Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 2 Tahun 2023 Page 2714-2728 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Strategi Badan Pendapatan Daerah Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Di Provinsi Banten
Muhammad Amri Alam 1 🖂 ,Muh. Ilham 2 , Udaya Madjid 3
Ilmu Pemerintahan, Institut Pemerintahan Dalam Negeri
Email : amri.alam.sstp@gmail.com 1 🖂

## Abstrak
Penelitian  ini  bermaksud  untuk  mengkaji  dan  mendalami  strategi,  dengan  tujuan untuk  menganalisa,  mengetahui  kendala-kendala  serta  mengetahui  faktor-faktor yang mempengaruhi strategi Badan Pendapatan dalam meningkatkan pendapatan Daerah  di  Provinsi  Banten.  Metode  penelitian  yang  digunakan  dengan  deskriptif kualitatif  dengan  mengeksplorasi  perilaku  objek  yang  diteliti  untuk  menemukan gambaran  yang  mendalam  tentang  objek  yang  diteliti,  dan  teori  dijadikan pendekatan  terhadap  masalah  penelitian  dengan  sumber  data  primer  dan  data sekunder melalui analisis dokumentasi, wawancara mendalam dan keabsahan data dilakukan  dengan  teknik  triangulasi,  cek,  ricek  dan  konfirmasi  antara  hasil  analisis dokumentasi  dengan  hasil  wawancara,  serta  melakukan  analisis  SWOT.  Hasil penelitian  tentang  strategi  Badan  Pendapatan  Daerah  dalam  meningkatkan Pendapatan  Daerah  di  Provinsi  Banten,  yaitu  Strategi  Badan  Pendapatan  Daerah dalam  meningkatkan  pajak  daerah  selama  ini  belum  optimal.  Berdasarkan  hasil penelitian dengan analisis SWOT diketahui bahwa strategi Badan Pendapatan Daerah
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
dalam meningkatkan pendapatan asli daerah di Provinsi Banten berada pada posisi Kuadran S-O (Kekuatan/ Strength dan Opportunity).
Kata Kunci: Analisis SWOT, Pendapatan Daerah, Strategi.

## Abstract
This  study  intends  to  examine  the  strategy  in  depth,  with  the  aim  of  analyzing, knowing the constraints and knowing the factors that influence the Revenue Agency's strategy in increasing regional income in Banten Province.The research method used is descriptive qualitative by exploring the behavior of the object under study to find an in-depth description of the object under study, and theory is used as an approach to research problems with primary data sources and secondary data through analysis of  documentation,  in-depth  interviews  and  the  validity  of  the  data  is  done  by triangulation  techniques,  checks,  double  checks  and  confirmations  between  the results of analysis of documentation with the results of interviews, and SWOT analysis was  carried  out.The  results  of  research  on  the  strategy  of  the  Regional  Revenue Agency in increasing Regional Revenue in Banten Province, namely the strategy of the  Regional  Revenue  Agency  in  increasing  regional  taxes  so  far  has  not  been optimal. Based on the results of the study using SWOT analysis, it is known that the Regional Revenue Agency's strategy in increasing regional income in Banten Province is in the S-O Quadrant position (Strength and Opportunity).
Keywords: Analysis SWOT, Regional Income, Strategy.

## PENDAHULUAN
Penyelenggaraan  pemerintahan  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia menganut  asas  desentralisasi,  dekonsentrasi  dan  tugas  pembantuan.  Prinsip penyelenggaraan  desentralisasi  adalah  otonomi  seluas-luasnya  dalam  arti daerah  diberikan  kewenangan  mengatur  dan  mengurus  semua  urusan pemerintahan di luar yang menjadi urusan pemerintah. Penyelenggaraan tugas tersebut dilaksanakan oleh pemerintah daerah dengan senantiasa berpedoman pada perundang-undangan yang berlaku yaitu Undang-Undang No. 23 Tahun
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
2014  tentang  Pemerintahan  Daerah.  Tujuan  desentralisasi  ini  dimaksudkan supaya penyelenggaraan pemerintahan daerah dapat menjadi lebih efektif dan efisien. Pajak dan retribusi daerah yang merupakan sumber penerimaan daerah pada  dasarnya  tidak  hanya  menjadi  urusan  pemerintah  daerah,  tetapi  pada umumnya juga merupakan urusan masyarakat. Pada masing-masing jenis pajak dan  retribusi  daerah  terdapat  objek,  subjek,  tarif  dan  berbagai  ketentuan pengenaan  tersendiri  yang  mungkin  dapat  berbeda  dengan  jenis  pajak  atau retribusi daerah lainnya. Di sisi yang berbeda, semangat otonomi daerah yang diberlakukan  di  Indonesia  dimungkinkan  untuk  setiap  daerah  provinsi  atau kabupaten/kota mengatur daerahnya sendiri, termasuk  didalamnya pajak  dan retribusi  daerah. Sesuai dengan  data target  dan  realisasi yang  diperoleh dari Badan Pendapatan  Daerah Provinsi Banten  selama  lima tahun terakhir, target dan realisasi dari pajak daerah adalah sebagai berikut :
Gambar 1 Realisasi dan target Pajak Daerah tahun 2018-2021
- 5.000.000.000.000 10.000.000.000.000 TARGET P - APBD TARGET P - APBD TARGET P - APBD TARGET P - APBD TARGET P - APBD TARGET P - APBD 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2

## DATA PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI BANTEN
A. Pajak Daerah Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) Bea Balik Nama kendaraan Bermotor (BBNKB)
Pajak Rokok
Pajak Air Permukaan (AP)
Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBBKB)
B. Retribusi Daerah C. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
Sumber : Badan Pendapatan Daerah Provinsi Banten Tahun 2022
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
Dempat tahun terakhir di Provinsi Banten dapat dilihat bahwa terjadi fluktuasi terhadap  target  dan  realisasi  pajak  daerah  yang  telah  ditetapkan  oleh pemerintah  daerah,  yakni  dalam  kurun  waktu  2018  –  2021.  Pada  tahun  2020 terjadi penurunan target dan realisasi secara signifikan dari target pajak yang ditetapkan oleh pemerintah provinsi Banten. Dari data tersebut di atas diketahui bahwa terjadinya penurunan realisasi target pajak kendaraan bermotor antara tahun  2020-2021.  Dari  keempat  komponen  Penerimaan  Asli  Daerah  Provinsi Banten  di  atas  dapat  dilihat  bahwa  penerimaan  terbesar  dari  PAD  Provinsi Banten dihasilkan dari komponen Pajak Daerah. Dari kelima komponen pajak daerah tersebut, penyumbang terbesar adalah pajak kendaraan bermotor dan bea  balik  nama  kendaraan  bermotor.  Berikut  data  gambar  penerimaan  pajak daerah provinsi Banten.

## Gambar 2 Realisasi dan target Pajak Daerah tahun 2018-2021
Besarnya realisasi pendapatan tersebut terutama karena wilayah provinsi Banten yang  berdampingan  langsung  dengan  ibukota  negara  sehingga  dapat membantu  peningkatan  ekonomi  di  sekitar  wilayah  ibukota  negara  termasuk Provinsi  Banten.  Namun  dari  besarnya  potensi  tersebut  terdapat  banyaknya potensi  kendaraan  bermotor  yang  belum  dapat  digali  secara  maksimal  oleh provinsi banten. Ini dibuktikan dengan tingginya jumlah tunggakan kendaraan
- 500.000.000.000 1.000.000.000.000 1.500.000.000.000 2.000.000.000.000 2.500.000.000.000 3.000.000.000.000 3.500.000.000.000 4.000.000.000.000 TARGET P - APBD REALISASI %
TARGET P - APBD REALISASI % TARGET P - APBD REALISASI 2019 2020 2021

## DATA PENERIMAAN PAJAK DAERAH PROVINSI BANTEN
Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) Bea Balik Nama kendaraan Bermotor (BBNKB)
Pajak Air Permukaan (AP)
Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBBKB)
Sumber : Badan Pendapatan Daerah Provinsi Banten Tahun 2022
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
bermotor  yang  ada  di  wilayah  provinsi  banten  yang  mencapai  40%.  sebagai berikut.
Tabel 1 Data Tunggakan Kendaraan Bermotor 3 Tahun Terakhir

## Di Provinsi Banten
NO JENIS DATA TAHUN 2020 2021 2022 1 Jumlah Kendaraan 5.114.426 5.038.884 5.170.377 2 Jumlah Tunggakan 2.426.377 2.369.790 2.245.035 3 Persentase Tunggakan (dalam %) 47,44 47,03 43,42
Dari  data  tersebut,  dapat  dilihat  bahwa  besarnya  tunggakan  menyebabkan potensi pajak daerah provinsi Banten yang belum dimaksimalkan oleh Bapenda Provinsi Banten. Sedangkan dari sisi retribusi daerah, Pemerintah Provinsi Banten juga  seakan  belum  dapat  menggali  potensi-potensi  yang  dimilikinya  dengan maksimal.
Di sisi lain, ketersedian unit pelayanan yang ada di daerah sangatlah dibutuhkan oleh  masyarakat.  Unit  pelayanan  pembayaran  kewajiban  Pajak  Kendaraan bermotor  selain  mempermudah  akses  bagi  masyarakat  hal  ini  juga  dapat menimbulkan  dampak  yang  baik  bagi  peningkatan  realisasi  pajak  kendaraan bermotor.

## METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan  pendekatan  kualitatif.  Dalam  penelitian  kualitatif  ini  peneliti menggunakan metode deskriptif, menurut Sugiyono (2016:9) metode deskriptif kualitatif  adalah  metode  penelitian  yang  berdasarkan  pada  filsafat postpositivisme  digunakan  untuk  meneliti  pada  kondisi  objek  yang  alamiah (sebagai lawannya adalah eksperimen) dimana peneliti sebagai instrumen kunci penelitian. Teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi (gabungan),
Sumber : Badan Pendapatan Daerah Provinsi Banten Tahun 2022
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
analisis  data  bersifat  induktif/kualitatif,  dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih menekankan  makna  daripada  generalisasi.  Alasan  peneliti  memilih  desain penelitian deskriptif, yaitu karena peneliti ingin mendeskripsikan kondisi eksisting pada Badan Pendapatan  Daerah  dalam meningkatkan Pendapatan Daerah  di Provinsi Banten yang akan diamati di lapangan dengan lebih transparan, natural, spesifik  dan  mendalam.  Locke,  Spirduso,  Siverman  dalam  Crawell  (2016:155) menyatakan, “Penelitian kualitatif ini adalah bertujuan untuk memahami suatu situasi sosial, peristiwa, peran kelompok, atau interaksi tertentu. Sejalan dengan pendapat  dari  Ghony  dalam  Almansyur,  Miles  &  Huberman  dalam  Craswel (2003:155) dan Yin  dalam Craswell (2003:145) dapat dimaknai  peneliti,  bahwa metode  penelitian  kualitatif  dalam  penelitian  ini  menitikberatkan  pada kemampuan peneliti ( human instrument).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  penelitian  tentang  Strategi  Badan  Pendapatan  Daerah  dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah di Provinsi Banten didasarkan pada hasil pengolahan  data  yang  diperoleh  dari  lapangan  melalui  proses  wawancara terhadap informan serta pengumpulan fakta, data, informasi yang berasal dari penelitian  lapangan  ( field  research),  dilengkapi  dengan  eksplorasi  analisis dengan dasar berbagai asumsi.
Strategi  Badan  Pendapatan  Daerah  dalam  meningkatkan  Pendapatan  Asli Daerah di Provinsi Banten
Badan Pendapatan Daerah Provinsi Banten mengacu pada Strategi, Kebijakan serta Program dan Indikator yang berasal dari arah kebijakan yang diambil dari RPJMD, serta RPJP dengan memperhatikan dan mengacu dari RPJP Nasional. Belum  optimalnya  pengelolaan  sumber-sumber  pendapatan  daerah  yang dikelola  oleh  dinas  penghasil.  Berilut  ialah  berbagai  aspek  yang  dihadapkan terhadap berbagai permasalahan yang telah diidentifikasi, sebagai berikut;
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
Tabel 2
Sumber: Bapenda Provinsi Banten 2022.
Ancaman/tantangan ( Threats) yang harus dihadapi sebagai berikut:
1. Masyarakat terlalu nyaman dengan adanya keringanan pajak
2. Kemungkinan terdapat penurunan kesadaran membayar pajak di tengah isu publik yang berkembang.
3. Rendahnya  pendapatan  perkapita  sehingga  kemampuan  masyarakat untuk membayar pajak cenderung menurun
4. BUMD belum banyak memberi keuntungan kepada pemerintah daerah
5. Munculnya ketidakpercayaan publik terhadap prosesi pembayaran pajak karena  akhir-akhir  ini  muncul  kasus  oknum  yang  menyelewengkan pajakdaerah yang makin kompetitif dari beberapa provinsi dapat menekan ketercapaian target pendapatan sesuai asumsi yang direncanakan;
( Opportunities) pada BAPENDA Provinsi Banten adalah :
1. Pandemi Covid-19 Telah Usai dan Pertumbuhan ekonomi berada di angka
4,5-5,3%
2. Terdapat  Potensi  pajak  kendaraan  yang  belum  di  pungut  dan  dapat dimaksimalkan
3. Adanya dukungan dari berbagai pihak seperti DPRD, OPD, Unit/Instansi
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
terkait lain penghasil/pemungut pajak
4. Penggalian potensi baru wajib pajak pajak yang belum terdata
5. Peluang kerjasama dari pihak pelaksana GIIAS dan BAE serta dealer-dealer kendaraan bermotor
Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Peningkatan  Pendapatan  Asli  Daerah  di Provinsi Banten
Untuk mendukung penyelenggaraan otonomi daerah diperlukan kewenangan yang  luas,  nyata, dan  bertanggungjawab di  daerah secara proporsional yang diwujudkan  dengan  pengaturan,  pembagian,  dan  pemanfaatan  sumber  daya nasional  yang  berkeadilan,  serta  perimbangan  keuangan  antara  Pemerintah Pusat dan  Daerah. Beberapa faktor yang menyebabkan rendahnya kesadaran masyarakat dalam memenuhi kewajiban perpajakannya kepatuhan wajib pajak antara  lain  ketidakpuasan  masyarakat  terhadap  pelayanan  publik.  Faktor  ini menjadi  salah  satu  pemicu  wajib  pajak  untuk  menunda,  bahkan  tidak membayarkan pajaknya.
Upaya  Menjalin  kerjasama  dengan  pihak  swasta,  BUMN  dalam  pengelolaan maupun pemungutan pajak daerah. Melakukan monitoring rutin dan evaluasi. Meningkatkan komitmen seluruh Stakeholder agar dapat terlaksananya Strategi peningkatan PAD. Menyelenggarakan sistem komputerisasi penerimaan daerah merupakan  cara-cara  yang  dapat  ditempuh  oleh  pemerintah  daerah  dalam meningkatkan pendapatan atau hasil perolehan pajak daerah.
Pentingnya  memahami  Faktor-Faktor  yang  mempengaruhi  peningkatan  Pajak Daerah di Provinsi Banten dikarenakan bahwa Pajak Daerah merupakan salah satu  sumber  pendapatan  daerah  yang  penting  guna  membiayai penyelenggaraan  pemerintah  daerah  untuk  memantapkan  otonomi  daerah yang luas, nyata dan bertanggung jawab.
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid

## Analisis  SWOT  Strategi  Badan  Pendapatan  Daerah  Dalam  Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah di Provinsi Banten
Hasil  penelitian  di  lapangan  menjadi  bahan  dalam  penelitian  ini  untuk menempuh teknik analisis SWOT. Temuan di lapangan melalui wawancara, dan studi dokumentasi menjadi  data kualitatif. Strategi Badan Pendapatan Daerah Provinsi  Banten  Dalam  Meningkatkan  Pendapatan  Asli  Daerah  DI  Provinsi Banten. Dengan hasil penelitian yang ditemukan menjadi jawaban bagi rumusan masalah yang diangkat melalui teknik matriks SWOT Kualitatif, Rangkuti (2016)
Tabel: 3 Matriks SWOT Kualitatif
Eksternal Internal Opportunities (Peluang) Threats (Ancaman) 1. Pandemi  Covid-19  Telah  Usai  dan  Pertumbuhan ekonomi berada di angka 4,5-5,3%
2. Terdapat Potensi pajak kendaraan yang belum di pungut dan dapat dimaksimalkan
3. Adanya  dukungan  dari  berbagai  pihak  seperti DPRD, OPD, Unit/Instansi terkait lain penghasil/pemungut pajak
4. Penggalian potensi baru wajib pajak  pajak yang belum terdata 5. Peluang kerjasama dari pihak pelaksana GIIAS dan BAE serta dealer-dealer kendaraan bermotor 1. Masyarakat terlalu nyaman dengan
adanya keringanan pajak
2. Kemungkinan  terdapat  penurunan kesadaran  membayar  pajak  di
tengah isu publik yang berkembang.
3. Rendahnya  pendapatan  perkapita sehingga  kemampuan  masyarakat untuk membayar pajak cenderung menurun
4. BUMD  belum  banyak  memberi keuntungan  kepada  pemerintah daerah 5. Munculnya ketidakpercayaan publik terhadap prosesi pembayaran  pajak  karena  akhir- akhir ini muncul kasus oknum yang menyelewengkan pajak Strenght (Kekuatan) Strategy SO/Comparative Advantage Optimalisasi kekuatan untuk meraih peluang dengan strategi Strategy ST/Mobilization Menggunakan kekuatan yang dimiliki dengan cara menghindari ancaman
1. Jumlah SDM yang memadai
2. Terdapatnya  Sarana  dan  Prasarana gerai dan samling yang mendukung
3. Penggunaan  teknologi  informasi yang terus dikembangkan
4. Adanya  komunikasi  yang  baik dengan  OPD  penghasil  dan  pihak- pihak stakeholder
5. Tingginya  motivasi  pegawai  untuk mencapai target pendapatan 1. Bapenda  melakukan penagihan secara  langsung terhadap  potensi-potensi  pajak  yang  belum dipungut dan dimaksimalkan baik dari wajib pajak perorangan maupun perusahaan serta menggali potensi  baru  untuk  wajib  pajak  baru  dengan menyisir  wilayah  Provinsi  Banten  yang  belum terdeteksi(S1,2,3,4 O2,3,4)
2. Melakukan pendataan ulang untuk meningkatkan pendapatan  asli  daerah  dari  sisi  retribusi,  hasil- hasil kekayaan yang dipisahkan dan lain lain PAD yang sah dengan melakukan komunikasi intensif dan memanfaatkan teknologi informasi yang ada
1. Mengingatkan  kepada  masyarakat akan  pentingnya  membayar  pajak untuk  pembangunan  daerah  serta mengingatkan  masyarakat  untuk tidak  lupa  membayar  pajak  dan tidak menunggu diberikan keringanan  pajak  di  tengah  isu publik  yang  berkembang  karena pajak adalh kewajiban (S1,2,3,4 T1,2) 2. Melakukan  sosialisasi  kepada  para wajib  pajak  dan  stakeholder terkait
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
kepada seluruh OPD penghasil untuk meningkatkan insentif bagi pegawai (S1,3 O3,4) 3. Membuat  aplikasi  atau  program  dengan  basis web, android atau ios untuk memudahkan wajib pajak dalam membayar pajak atau mendaftarkan potensi pajak baru (S3,4 O2,3,4)
4. Menyelenggarakan  event-event  yang  dapat menambah  potensi  penambahan  pendapatan melalui wajib pajak baru (S1,2,3,4 O1,3,4,5) kemudahan dalam membayar pajak
(S1,2,3 T1,2,3,5)
3. Koordinasi dengan DPRD  dan  para stakeholder untuk penguatan BUMD (S4 T3,4) Weakness (Kelemahan) Strategy WO/ Divestment/ Investment Pemanfaatan peluang dengan cara mengatasi kelemahan yang ada Strategy WT/ Damage Control Meminimalkan kelemahan serta menghindari ancaman.
1. Rendahnya skill SDM
2. Terdapat  aset-aset  barang  yang sudah  rusak  dan  tidak  dapat dihapuskan
3. Adanya  batasan  regulasi  terhadap penambahan  objek  pendapatan baru
4. Tidak adanya server cadangan untuk data pendapatan asli daerah
5. Adanya  kebocoran  dalam  proses pemugutan pajak
1. Penguatan  SDM  melalui  pendidikan  atau pelatihan yang dibutuhkan (W1 O1,3) 2. Koordinasi  dengan  pimpinan  dan  OPD  terkait untuk pengambilan langkah kedepan terkait aset- aset yang belum terdata di Bapenda dan bellum dapat dihapuskan (W2 O1,3)
3. Komunikasi dan koordinasi intensif dengan DPRD terkait  penyiapan  regulasi  untuk  menambah potensi  pajak  baru  atau  regulasi  terkait keringanan  dalam  membayar  pajak  (W3,5 O1,2,3,4)
4. Menyiapkan  server  cadangan  untuk  data  PAD
yang baik untuk keamanan data (W4 O2,3,4)
1. Menyiapkan regulasi dengan sanksi yang  berat  terhadap  wajib  pajak yang  tidak  membayar  kwajibannya (W3 T1,2,3,5) 2. Melaksanakan  evaluasi  menyeluruh bagi  Bapenda  dan  mengambil tindakan  tegas  terhadap  masalah- masalah yang ada

## Sumber: Hasil Analisis Peneliti 2023

## Temuan Analisis SWOT
Peneliti  menggunakan  analisis  SWOT  Kuantitatif  dengan  tabel  IFAS  ( Internal Factors Analysis) dan EFAS (External Factors Analysis). Terdapat kolom yang ada di  tabel  IFAS  dan  EFAS  tabel  tersebut  antara  lain  faktor  strategis,  tingkat signifikan, bobot, rating,skor. Selanjutnya tingkat signifikan, tingkat ini menjadi ukuran  bagi  setiap  faktor  strategis  seberapa  signifikan  dalam  mempengaruhi kinerja organisasi.
Tingkat  signifikan  memiliki  ukuran  dari  satu  sampai  tiga,  satu  menunjukan signifikansi dari faktor strategis yang ada rendah dan semakin mendekat kearah angka tiga maka akan semakin besar signifikansinya. Bobot merupakan nilai dari faktor  strategis  yang  berkaitan  dengan  tingkat  signifikansi,  bobot  apabila dijumlahkan  harus  menghasilkan  angka  satu  tanpa  memperhatikan  jumlah faktor strategis yang ada.
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
Rating  merupakan  baik  atau  buruknya  faktor  strategis  secara  internal  atau eksternal.  Besarannya  dari  satu  sampai  lima,  satu  menandakan  kurang  baik semakin dekat ke arah angka lima maka semakin sangat baik faktor strategisnya. Ini  berlaku  untuk strength  dan  opportunity,  sedangkan  weakness  dan  threat berlaku  berbeda.  Satu  menandakan  bahwa  faktor  strategis  tidak  baik  dalam penanganannya apabila semakin dekat pada angka lima maka semakin dapat ditangani faktor strategis yang ada.
Berikut hasil dari tabel IFAS dan EFAS didapat peneliti dari informan yang paham akan  upaya  peningkatan  pendapatan  asli  daerah.  Informan  yang  dituju  oleh peneliti Sebagai berikut:

## Tabel: 4 Hasil Responden IFAS
INSTRUMEN PERTANYAAN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sekretaris Bapenda Prov. Banten (Informan 1) 4 3 3 4 3 2 3 3 2 3 Kabid Pengelolaan Pendapatan Bapenda Prov. Banten (Informan 2) 3 4 4 3 3 2 3 3 2 3 Kabid Perencanaan Dan Pengembangan Bapenda Prov. Banten (Informan 3) 4 5 4 5 4 3 2 3 2 4 Kabid Si Dan Pengendalian Bapenda Prov. Banten (Informan 4) 5 4 5 5 4 2 3 2 3 3 Kasubbid Perencanaan Pendapatan Bapenda Prov. Banten (Informan 5) 4 4 3 4 4 3 3 4 2 3 Kasubbid Pendapatan, Penetapan Dan Penagihan Bapenda Prov. Banten (Informan 6) 3 5 4 4 4 3 3 3 3 4 Kasubbid Pengendalian Dan Evaluasi Bapenda Prov. Banten (Informan 2) 4 4 3 3 3 2 3 3 3 2 RATA-RATA (Nilai Rating Tabel IFAS) 3,86 4,1 3,7 4 3,6 2,4 2,9 3 2,4 3,1
Sumber: Hasil Analisis Peneliti Melalui Pengolahan data MS. Excel 2023

## Tabel: 5

## Hasil Responden EFAS
INSTRUMEN PERTANYAAN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sekretaris Bapenda Prov. Banten (Informan 1) 4 4 3 4 5 2 3 3 2 3 Kabid Pengelolaan Pendapatan Bapenda Prov. Banten (Informan 2) 5 5 4 4 4 2 3 3 2 3 Kabid Perencanaan Dan Pengembangan Bapenda Prov. Banten (Informan 3) 4 4 5 3 3 3 2 3 2 4 Kabid Si Dan Pengendalian Bapenda Prov. Banten (Informan 4) 4 4 3 4 5 2
3 2 3 3 Kasubbid Perencanaan Pendapatan Bapenda Prov. Banten (Informan 5) 3 4 4 5 3 3 2 3 2 4 Kasubbid Pendapatan, Penetapan Dan Penagihan Bapenda Prov. Banten (Informan 6) 4 5 4 5 4 2 3 2 3 3 Kasubbid Pengendalian Dan Evaluasi Bapenda Prov. Banten (Informan 2) 5 4 5 5 5 3
3 4 2 3 RATA-RATA (Nilai Rating Tabel IFAS) 4,14 4,29 4,00 4,29 4,14 2,43 2,71 2,86 2,29 3,29
Sumber: Hasil Analisis Peneliti Melalui Pengolahan data MS. Excel 2023
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
Untuk  memudahkan  peneliti  dalam  melakukan  analisis  khususnya  penentuan bobot dalam tabel EFAS atau IFAS peneliti mengasumsikan tingkat signifikansi sebagai berikut:

## Gambar 3 Bobot Tabel IFAS dan EFAS

## Sumber: Rangkuti, 2016
Angka  3  diasumsikan  sangat  signifikan  dalam  tingkat  signifikansi  sedangkan sebaliknya,  angka  1  signifikan  dalam  tingkatan.  Selanjutnya  tingkat  signifikan akan di konversikan  menjadi bobot. Dengan hasil  konversi tingkat signifikansi bobot sebagai berikut:
Signifikansi 1 = 0,04, Signifikansi 2 = 0,08 dan Signifikansi 3 = 0,12
Tingkat  signifikansi  didapat  melalui  diskusi  dan  wawancara  bersama  para informan  yang  menghasilkan  data  yang  kemudian  dihitung  dan  dianalisis melalui tabel IFAS dan EFAS sebagai berikut.
Tabel: 6 Tabel IFAS
FAKTOR INTERNAL ( STRENGTH & WEAKNESS) FAKTOR STRATEGIS
TINGKAT SIGNIFIKAN BOBOT RATING  (1-5) SKOR
STRE
NGT H
1. Jumlah Sumber Daya manusia yang memadai 3 0,12 3,86 0,45 2. Terdapatnya Sarana dan Prasarana dan Samling yang mendukung 3 0,12 4,41 0,51 3.Penggunaan teknologi informasi yang terus berkembang 3 0,12 3,71 0,43 4. Adanya keterlibatan dan Kerjasama yang baik dengan OPD 3 0,12 4,00 0,46 5. adanya insentif bagi pegawai jika target tercapai 3 0,12 3,57 0,41 JUMLAH SKOR S 2,26 WEA KNES S 1. Rendahnya Skill Sumber Daya Manusia 3 0,12 2,43 0,28 2. Terdapat asset-aset barang yang sudah rusak dan tidak dapat dihapuskan 1 0,04 2,86 0,11 3. Tidak adanya server cadangan untuk data Pendapatan Asli Daerah 2 0,08 3,00 0,23 4. Adanya kebocoran dalam proses pemungutan pajak 2 0,08 2,43 0,19 5. Adanya kebocoran dalam proses pemugutan pajak 3 0,12 3,14 0,36 TOTAL 26 1,00 JUMLAH SKOR W 1,17
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
Sumber: Hasil Analisis Peneliti Melalui Pengolahan data MS. Excel 2023
Analisis SWOT kuantitatif IFAS menghasilkan tabel tersebut dengan skor strength 2,26 dan skor weakness 1,17. Untuk mendapatkan nilai tabel IFAS maka rumus yang digunakan adalah skor strength dikurangi skor weakness. Didapatkan hasil skor IFAS sebesar 1,09. Skor 1,09 akan digunakan untuk mengisi sumbu X pada matriks kuadran.

## Tabel: 7 Tabel EFAS
FAKTOR EKSTERNAL ( OPPORTUNITY & THREATS)
FAKTOR STRATEGIS
TINGKAT SIGNIFIKAN
BOBOT RATING  (1-5) SKOR
OPP ORT UNIT Y 1. Pandemi Covid-19 Telah Usai dan Pertumbuhan ekonomi berada di angka 4,5-5,3% 2 0,08 4,14 0,33 2. Terdapat Potensi pajak kendaraan yang belum dipungut dan dapat dimaksimalkan 3 0,12 4,29 0,51 3. Adanya dukungan dari berbagai pihak seperti DPRD, SKPD, Unit/ Instansi terkait lain penghasil/pemungut pajak 2 0,08 4 0,32 4. Penggalian potensi baru wajib pajak air permukaan 3 0,12 4,29 0,51 5. Mendorong sektor usaha melalui BAE sehingga akan menghidupkan dan mengembangkan roda perekonomian di masyarakat 3 0,12 4,14 0,50
JUMLAH SKOR O
2,18
THRE ATS
1. Masyarakat terlalu nyaman dengan adanya keringanan pajak saat pandemic Covid-19 3 0,12 2,43 0,29 2. Kemungkinan terdapat penurunan kesadaran membayar pajak di tengah isu publik yang berkembang. 2 0,08 2,71 0,22 3. Rendahnya pendapatan perkapita sehinnga kemampuan masyarakat untuk membayar pajak cenderung menurun 2 0,08 2,86 0,23 4. BUMD belum banyak memberi keuntungan kepada pemerintah daerah 2 0,08 2,29 0,18 5. Munculnya ketidakpercayaan publik terhadap prosesi pembayaran pajak karena akhir-akhir ini muncul kasus oknum yang menyelewengkan pajak 3 0,12 3,29 0,39 TOTAL 25 1,00 JUMLAH SKOR T 1,32
Sumber: Hasil Analisis Peneliti Melalui Pengolahan data MS. Excel 2023
Analisis  SWOT  kuantitatif  EFAS  menghasilkan  tabel  tersebut  dengan  skor opportunity 2,18 dan skor threats 1,32. Untuk mendapatkan nilai tabel EFAS maka rumus  yang  digunakan  adalah  skor opportunity  dikurangi  skor  threats.
Didapatkan  hasil  skor  EFAS  sebesar  0,68.  Skor  0,68  akan  digunakan  untuk mengisi sumbu Y pada matriks kuadran. Ditemukan nilai tabel IFAS dan EFAS pada analisis SWOT kuantitatif dengan nilai IFAS 1,09 dan EFAS 0,68. Nilai yang dihasilkan  dari  tabel  tersebut  menggambarkan  angka  positif  lebih  dominan.
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
Berarti bahwa dalam parameter yang peneliti angkat dalam penelitian ini kondisi positif lebih dominan daripada kondisi negatifnya.
Angka tersebut selanjutnya dimasukkan ke dalam sumbu X dan Y pada matriks kuadran SWOT maka tergambar matriks kuadran sebagai berikut.
Gambar: 4 Matriks Kuadran SWOT

## Sumber: Hasil Analisis Peneliti 2023
Hasil dari tabel IFAS dan EFAS berada di KUADRAN I matriks kuadran SWOT. Hal tersebut  dapat menggambarkan bahwa strategi  peningkatan pendapatan asli daerah  di  Provinsi  Banten  perlu  menggunakan  strategi  S-O,  Optimalisasi kekuatan untuk meraih peluang dengan strategi.

## SIMPULAN
Strategi Badan Pendapatan Daerah dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah di Provinsi Banten selama ini belum optimal. Sesuai dengan hasil analisis SWOT  pada  strategi  peningkatan  pendapatan  asli  daerah  di  Provinsi  Banten berada pada posisi Kuadran S-O (Kekuatan/ Strength dan Opportunity). Sesuai dengan  analisis  SWOT  data  kualitatif,  maka  Organisasi  Badan  Pendapatan Daerah  Provinsi  Banten  dapat  mengefektifkan  dan  mengoptimalkan,  sebagai berikut:
1) Melakukan  penagihan  secara  langsung  terhadap  potensi-potensi  pajak yang belum dipungut dan dimaksimalkan baik dari wajib pajak perorangan
Copyright  @ Muhammad Amri Alam ,Muh. Ilham, Udaya Madjid
maupun perusahaan serta menggali potensi baru untuk wajib pajak baru dengan menyisir wilayah Provinsi Banten yang belum terdeteksi
2) Melakukan pendataan ulang untuk meningkatkan pendapatan asli daerah dari sisi retribusi, hasil-hasil kekayaan yang dipisahkan dan lain lain PAD yang  sah  dengan  melakukan  komunikasi  intensif  dan  memanfaatkan teknologi  informasi  yang  ada  kepada  seluruh  OPD  penghasil  untuk meningkatkan insentif bagi pegawai
3) Membuat aplikasi atau program dengan basis web, android atau ios untuk memudahkan  wajib  pajak  dalam  membayar  pajak  atau  mendaftarkan potensi pajak baru.
4) Menyelenggarakan  event-event  yang  dapat  menambah  potensi penambahan pendapatan melalui wajib pajak baru.

## DAFTAR PUSTAKA
Creswell  W.  John.  2002. “Research  Design  Pendekatan  Kualitatif  & Kuantitatif”.Terjemahan  Bahasa  Indonesia  oleh  Chryshnanda  dan Bambang Hastobroto KIK Press, Jakarta.
Rangkuti, Freddy. 2016. Teknik Membedah Kasus Bisnis. Analisis SWOT. Jakarta:
Gramedia.
Sugiyono. 2019. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif R&D. Bandung: Alfabeta.
------------, 2020. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.