## DINAMIKA DAN TANTANGAN PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DI WILAYAH PULAU KECIL (STUDI KASUS GILI MENO, TRAWANGAN DAN
AIR)

## THE DYNAMIC AND CHALLENGES OF LAND USE CHANGE ON SMALL ISLAND (CASE STUDY OF GILI MENO, TRAWANGAN AND AIR)
Siska Ita Selvia 1,2* , Zuhdiyah Matienatul Iemaaniah 1
1 Program Studi Ilmu Tanah Fakultas Pertanian Universitas Pertanian, Mataram, Indonesia
2 Pusat Studi Lingkungan Hidup dan Perubahan Iklim (PPLPI) Universitas Mataram *Email Penulis korespondensi: siskaitaselvia@unram.ac.id

## ABSTRAK
Gili Matra adalah pulau-pulau kecil di bagian utara Pulau Lombok yang memiliki potensi kerentanan terhadap  dampak  perubahan  iklim.  Kenaikan  muka  air  laut,  perubahan  garis  pantai,  abrasi, meningkatnya suhu bumi dan lain sebagainya menjadi salah satu konsekuensi dari pemanasan global yang  menyebabkan  perubahan  iklim.  Tekanan  kebutuhan  ruang  untuk  pengembangan  sarana  dan prasarana penunjang pariwisata menyebabkan adanya perubahan penggunaan lahan dari lahan terbuka hijau menjadi lahan-lahan terbangun. Berdasarkan permasalahan tersebut, tujuan penelitian ini adalah untuk menguraikan dinamika dan tantangan dalam pengaturan penggunaan lahan di Gili Matra. Metode yang digunakan dalam penelitian ini berupa analisis deskriptif evaluatif dengan menggunakan analisis kebijakan  dan  analisis  DPSIR  (Drivers,  Pressures,  States,  Impacts,  Responses)  untuk  memudahkan sistematika  berpikir  dalam  menelaah  tujuan  penelitian.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa pengembangan  pariwisata  menjadi  pemicu  berkembangnya  kebutuhan  ruang  di  Gili  Matra  yang menyebabkan  perubahan  penggunaan  lahan.  Selain  itu,  adanya  tumpang  tindih  penetapan  fungsi kawasan  dan  perencanaan  peruntukan  ruang  menyebabkan  lemahnya  implementasi  pengendalian pemanfaatan ruang di Pulau Kecil.
Kata-Kata Kunci: DPSIR, perubahan penggunaan lahan, pulau kecil, tata ruang pulau kecil

## ABSTRACT
Gili Matra is a small island in the northern part of Lombok Island that is vulnerable to climate change's impacts.  Rising  sea  levels,  coastline  changes,  abrasion,  rising  earth  temperatures,  and  global  warming consequences  cause  climate  change.  The  pressure  on  the  need  for  space  to  develop  facilities  and infrastructure to support tourism has resulted in a change in land use from green open land to built-up land. Based on these problems, this research aims to describe the dynamics and challenges in regulating land use in Gili Matra. The method used in this research is a descriptive, evaluative analysis using policy analysis and  DPSIR  (Drivers,  Pressures,  States,  Impacts,  Responses)  analysis  to  facilitate  systematic  thinking  in analyzing research objectives. The results of this study indicate that tourism development is a trigger for the development of space requirements in Gili Matra, which causes changes in land use. In addition, there needs  to  be  more  overlap  in  determining  area  functions  and  spatial  planning,  resulting  in  stronger implementation of spatial use control in Small Islands.
Keywords: DPSIR, land use change, small island, small island planning

## PENDAHULUAN
Penataan ruang dan pengembangan wilayah Pulau-Pulau Kecil memiliki keunikan dan tergantung dengan pulau induknya. Berdasarkan UU No. 27 Tahun 2007 Jo. UU No.1 Tahun 2014  tentang  Pengelolaan  Wilayah  Pesisir  dan  Pulau-Pulau  Kecil  khususnya  Pasal  12 menjelaskan beberapa karakteristik pulau kecil diantaranya: 1)  terpisah dengan pulau induk atau pulau besar; 2) sangat rentan dengan perubahan-perubahan yang disebabkan oleh kondisi alam dan aktivitas manusia; 3) terbatasnya daya dukung pulau; 4) terdapat cirikhas/keunikan
pada  kondisi  ekonomi  dan  sosial  penduduknya  dan  5)  adanya  ketergantungan  pada ketergantungan ekonomi dari pulau induk maupun kontinen. Pulau-Pulau Kecil adalah wilayah yang sangat rentan dengan perubahan iklim (Zulrizkan, 2018). Pulau-Pulau Kecil juga memiliki beberapa masalah lingkungan yang berhubungan baik langsung maupun tidak langsung dengan perubahan tutupan lahan (Massetti & Gil, 2020). Perubahan tutupan lahan yang terjadi di Gili Matra khususnya lahan tak terbangun seperti mangrove, hamparan pasir, perkebunan, semak belukar dari tahun 2013 hingga 2023 berdampak pada penurunan stok karbon (Selvia et al., 2024). Karbon sebagai salah satu gas penyusun Gas Rumah Kaca (GRK) mendorong terjadinya pemanasan global yang terakumulasi di atmosfer manjadi penyebab perubahan iklim. Dalam ruang lingkup isu perubahan iklim, perubahan penggunaan lahan dapat berkontribusi sebagai sumber dan juga serapan karbon (Wen et al., 2023). Hal ini dipengaruhi oleh tipe penggunaan lahannya.  Menurut  (Astuti  et  al.,  2023),  faktor  yang  mempengaruhi  perubahan  pada penggunaan lahan antara lain interaksi spasial dengan aktivitas ekonomi maupun sosial pada suatu wilayah. Perubahan penggunaan lahan tidak hanya berdampak pada karbon pada suatu ekosistem terrestrial, melainkan juga berdampak pada emisi karbon antropogenik (Chuai et al., 2024).  Oleh  karena  itu,  terdapat  tantangan  dalam  perencanaan  hingga  pengendalian pembangunan yang berkelanjutan di pulau-pulau kecil, karena memiliki keterbatasan sumber daya alam, bergantung pada pulau besar didekatnya dan juga terisolasi secara geografis (Arif et al., 2018).
Gili Matra (Meno, Trawangan dan Air) merupakan kesatuan gugusan pulau-pulau kecil di  sebelah  utara  dari  Pulau  Lombok.  Terdapat  banyak  tumpang  tindih  penetapan  fungsi kawasan  di  Gili  Matra  ini.  Berdasarkan  Surat  Keputusan  Menteri  Kehutanan  No.  93/Kpts- II/2001 pada tahun 2011, Gili Matra ditetapkan sebagai kawasan pelestarian perairan. Menurut Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWPK) Provinsi NTB menyebutkan bahwa kawasan konservasi Pulau Gili Ayer, Gili Meno dan Gili Trawangan masuk kedalam pengembangan subzona wisata alam bentang laut. Begitupula menurut Rencana Tata Ruang Wilayah  (RTRW)  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur  (NTB),  Gili  Matra  ditetapkan  sebagai kawasan peruntukan pariwisata. Berbagai penetapan pemanfaatan ruang di Gili Matra seperti dua mata pisau, di satu sisi ingin menjadikan Gili Matra sebagai kawasan konservasi, namun disisi lain juga melakukan pengembangan perekonomian melalui sektor pariwisata. Menurut Pasal 11 Perpres No.34 Tahun 2019 dan Pasal 10 Permen KP No.9 Tahun 2019 dijelaskan bahwa aturan luasan dalam pemanfaatan ruang di pulau-pulau kecil meliputi: 1) paling sedikit 30% dari luasan pulau dikuasi langsung oleh negara untuk kawasan lindung dan area public; 2) Paling banyak 70% dari luasan pulau dapat dimanfaatkan oleh pelaku usaha; 3) pelaku usaha wajib mengalokasikan paling sedikit 30% dari luasan lahan yang dimanfaatkan untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH). Hal ini bertolak belakang dengan kondisi eksisting tutupan lahan di Gili Matra, dimana kawasan lindung berupa mangrove hanya 2,4%. Perubahan tutupan lahan tak terbangun menjadi lahan terbangun khususnya untuk pemanfaatan sarana penunjang pariwisata terus terjadi. Pemanfaatan ruang di pulau-pulau kecil seperti perikanan, budidaya, pelayaran, wisata dan lainnya dapat meningkatkan tekanan terhadap lingkungan dan memicu terjadinya konflik  pemanfaatan  ruang.  Beberapa  indikator  kerentanan  di  Gili  Matra  berupa  perubahan garis pantai, berkurangnya area terumbu karang dan area karang hidup serta bertambahnya area terbangun  (Kurniawan, 2017). Oleh karena itu, perlu adanya pengelolaan secara terpadu dan berkelanjutan khususnya pada wilayah pulau kecil yang rentan dengan perubahan iklim juga (Zulrizkan, 2018).
Peningkatan  luasan  lahan  terbangun  di  Gili  Matra  akan  mengakibatkan  degradasi lingkungan apabila dalam pemanfaatannya tidak dilakukan pengendalian (Bakti et al., 2023). Kebutuhan lahan yang semakin meningkat karena semakin bertambahnya jumlah penduduk dan juga wisatawan baik dalam negeri maupun mancanegara (Fajarini et al., 2015). Perubahan
penggunaan  lahan  digerakkan  oleh  beberapa  interaksi  antara  dimensi  manusia  dan  biofisik dalam  ruang  dan  waktu  tertentu  (Lasaiba,  2023).  Daya  dukung  lingkungan  dapat mencerminkan  kemampuan  suatu  lingkungan  hidup  agar  dapat  mendukung  kegiatan  hidup manusia dan juga makhluk hidup lainnya (Ismoyo, 2014). Menurut (Afidah et al., 2022), perlu adanya  keterkaitan  antara  sistem  ekonomi  sosial  dan  sistem  ekologi  lingkungan  diperlukan untuk memastikan ketersediaan barang dan jasa ekosistem untuk masa-masa yang akan datang. Oleh karena itu, tujuan penelitian ini terdiri dari: 1) menganalisis tumpang tindih kebijakan perencanaan dan pemanfaatan ruang di Gili Matra; 2) mengetahui perubahan tutupan lahan di Gili Matra; 3) mengetahui tantangan perubahan penggunaan lahan di Gili Matra.

## METODE PENELITIAN
Data  yang  dibutuhkan  dalam  penelitian  ini  meliputi  data  primer  dan  data  sekunder. Data primer didapatkan dengan cara melakukan ground check terhadap kelas  tutupan lahan di Gili Matra. Selain itu, data primer juga didapatkan dari hasil wawancara aktor kunci di masing- masing  pulau  seperti Gili  Eco  Trust , Front Masyarakat  Peduli  Lingkungan  (FMPL),  Bank sampah gili trawangan, Gili Care (Gili Air), Pemerintah Desa Gili Indah dan kepala dusun Gili Meno.  Sedangkan  data  sekunder  berasal  dari  instansi  pemerintah  maupun  tinjuan  pustaka berupa  hasil  review  buku  maupun  jurnal-jurnal  ilmiah.  Dokumen-Dokumen  dari  instansi pemerintah  yang  diperlukan  seperti  RTRW  Prov.  NTB,  RZWP3K  Prov.  NTB,  RTRW Kabupaten  Lombok  Utara,  RDTR  Kecamatan  Pemenang,  Profil  Desa  Gili  Indah  dan  lain sebagainya.
Penelitian ini berlokasi di 3 Gili, yakni Gili Meno, Air dan Gili Trawangan (Gili Matra). Gugus Kepulauan ini terletak di Desa Gili Indah, Kecamatan Pemenang, Kabupaten Lombok Utara.

## Gambar 1. Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  analisis  berupa  analisis  kebijakan  dan  analisis DPSIR (Drivers, Pressures, States, Impact, Responses). Metode yang digunakan dalam analisis kebijakan  adalah  dengan  teknik  content  analysis  yang  dilakukan  dengan  memilih  konten- konten pada kebijakan-kebijakan terkait dan dijabarkan secara deskriptif evaluatif. Kebijakan yang ada dibandingkan juga dengan implementasi dengan kondisi eksisting. Hasil dari analisis kebijakan tersebut digunakan sebagai input untuk analisis DPSIR.
Analisis  selanjutnya  bertujuan  untuk  mengetahui  dinamika  dan  tantangan  perubahan penggunaan lahan di Gili Matra dengan menggunakan analisis DPSIR. Metode analisis DPSIR ini merupakan metode yang sering digunakan dalam melakukan evaluasi terhadap lingkungan hidup sebagai dampak dari berbagai aktivitas manusia  (Pinuji et al., 2018). Menurut  (Wijaya &  Mutia,  2016)  dijelaskan  5  bagian  analisis  DPSIR  diantaranya:  1)  Driving  forces  (faktor pemicu)  menjelaskan  tentang  isu-isu  yang  sedang  terjadi  di  masyarakat  diantaranya kondisisosial, demografi dan ekonomi serta perubahan dalam gaya hidup, pola produksi dan konsumsi masyarakat; 2) Pressure (tekanan) merupakan jawaban terhadap pertanyaan mengapa
terjadi  permasalahan  tersebut;  3)  State  (kondisi  eksisting)  menjelaskan  mengenai  apa  yang terjadi dan keadaan lingkungan pada saat ini; 4)  Impact (dampak) merupakan dampak yang timbul dengan adanya isu dan penanggulangan isu; 5) Response (tanggapan) adalah apa saja yang  harus  dilakukan  untuk  mengatasi  permasalahan-permasalahan  yang  terjadi  dengan melibatkan para pelaku kepentingan. Penggambaran konsep analisis DPSIR ditunjukkan pada Gambar 2

## Gambar 2. Konsep Analisis DSPIR
Model  ini  memberikan  pemahamanakan  suatu  sistem  secara  menyeluruh  dan membantu dalam fasilitasi proses intervensi dan penyusunan kebijakan  (Wijaya  &  Mutia, 2016). Analisis DSPIR akan digambarkan secara kualitatif melalui bantuan wawancara secara mendalam.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Penggunaan Lahan dan Pemanfaatan Ruang di Gili Matra
Penggunaan lahan di Gili Matra dapat diklasifikasikan kedalam dua kelompok besar, yakni  lahan  terbangun  dan  lahan  tak  terbangun.  Lahan  terbangun  di  Gili  Matra  berupa permukiman, sarana pelayanan umum (sarana peribadatan, pendidikan, kesehatan, olahraga), sarana penunjang pariwisata (hotel, villa, bungalows, penginapan lainnya), café, warung, atm, dan lain sebagainya). Sedangkan lahan tak terbangun terdiri dari hamparan pasir, mangrove, lahan terbuka, semak belukar, vegetasi, perkebunan dan badan air.
Terjadi peningkatan penggunaan lahan terbangun dari tahun 2013 ke tahun 2022, yakni 76,25%. Pada rentang tahun 2013 menuju 2022 terdapat beberapa transformasi dan fenomena yang terjadi diantaranya gempa bumi di Pulau Lombok termasuk di Gili Matra pada Tahun 2018,  selanjutnya  pada  awal  tahun  2020  sampai  dengan  pertengahan  2022  terjadi  pandemi Covid-19  yang  mengakibatkan  perubahan-perubahan  yang  sangat  signifikan.  Namun, fenomena-fenomena tersebut tidak menjadikan Gili Matra sepi pengunjung. Jumlah wisatawan kembali  naik  Tahun  2022,  yakni  mencapai  255.701  wisatawan  sampai  dengan  bulan Desember.  Jumlah  kunjungan  wisatawan  tersebut  naik  setelah  pandemic  Covid-19,  dimana kunjungan terendah pada Tahun 2021, yakni sebanyak 22.469 wisatawan. Kegiatan pariwisata ini menjadi pemicu adanya perubahan tutupan lahan di Gili Matra
Gambar 3. Peta Perubahan Tutupan Lahan Tahun 2013 dan Tahun 2022
Pemanfaatan  lahan  di  Gili  Matra  dapat  diidentifikasi  dari  kegiatan-kegiatan  yang memanfaatkan  sumber  daya  alam  di  Pesisir  dan  Pulau  Kecil,  yakni  kegiatan  pelabuhan, pariwisata,  budidaya  perikanan,  konservasi  terumbu  karang,  perkebunan.  Dominasi pemanfaatan lahan di Gili Matra adalah sebagai lahan terbangun yang terdiri dari permukiman, sarana akomodasi/penginapan, perdagangan dan jasa, sarana pendidikan, sarana peribadatan, sarana kesehatan. Pulau dengan proporsi lahan terbangun paling besar dibandingkan dengan luas total pulau adalah Gili Air dan Gili Trawangan (35,33% dan 34,78%). Penggunaan lahan di Gili Meno lebih didominasi oleh semak belukar, yakni 27,35% dari luas total pulau.

## Analisis Tumpang Tindih Kebijakan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan lahan di Gili Matra
Perencanaan  penataan  penggunaan  atau  pemanfaatan  lahan  diatur  dalam  beberapa kebijakan rencana tata ruang seperti Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kepulauan Nusa Tenggara dalam Peraturan Presidon No. 56 Tahun 2014, dimana rencana kawasan Gili Matra ditujukan sebagai taman wisata perairan. TWP Gili Matra telah memiliki rencana pengelolaan dan  zonasi  20  tahun  berdasarkan  Keputusan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  No. Kep.67/MEN/2009 tentang Penetapan Kawasan Konservasi Perairan Nasional Pulau Gili Air, Gili Meno dan Gili Trawangan. Kawasan Konservasi memiliki 3 zona, diantaranya zona inti, zona pemanfaatan terbatas dan zona lain sesuai peruntukan kawasan.
Kawasan konservasi ini hanya mengatur di zona laut saja. Hal tersebut berbeda dengan peruntukan  ruang  Gili  Matra  pada  Rencana  Tata  Ruang  (RTR)  Kepulauan  Nusa  Tenggara sebagai Taman Wisata Perairan (TWP) dan pada RTRW Kabupaten Lombok Utara sebagai hutan  konservasi.  TWP  dan  hutan  konservasi  merupakan  kawasan  lindung  yang  dalam pemanfaatannya  tidak  boleh  digunakan  sebagai  kegiatan  budidaya  seperti  permukiman, perdagangan  jasa,  fasilitas  umum  dan  lain  sebagainya.  Walaupun  skala  kedetailannya cenderung makro yakni 1: 25.000, seharusnya rencana polar uang dibuat yang cenderung logis dan disesuaikan kondisi terkini. Selain itu terdapat Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Gili Tramena yang baru disusun tahun 2022, menjelaskan bahwa dominasi peruntukan ruang di Gili Matra  adalah  zona  pariwisata,  dimana  luasannya  55,15%  dari  total  luasan  Gili  Matra. Peruntukan Zona Lindung seperti ekosistem mangrove sangat sedikit, yakni 7,06 ha (1,01%); perlindungan  setempat  berupa  sempadan  pantai  dan  sempadan  danau  sebanyak  11,29%. Rencana Pola Ruang pada RDTR Gili Matra mencerminkan bahwa peruntukan lahan untuk ruang terbuka hijau sangat minim. Banyaknya peruntukan lahan untuk zona pariwisata akan memicu perubahan penggunaan lahan menjadi lahan-lahan terbangun yang digunakan untuk pembangunan sarana dan prasarana penunjang pariwisata.

## Analisis DPSIR
Analisis  DPSIR  pada  penelitian  ini  dapat  menggambarkan  sistematika  berpikir  dan mengeksplorasi faktor-faktor pemicu, kondisi aktual terkini hingga tantangan yang mungkin dihadapi  oleh  Gili  Matra  sebagai  pulau  kecil  yang  rentan  terhadap  berbagai  dinamika perubahan  penggunaan  lahan.  Berikut  merupakan  identifikasi drivers,  pressures,  states  dan impacts dari fenomena perubahan penggunaan lahan di Gili Matra.
Driver
- Peningkatan jumlah penduduk
- Peningkatan jumlah kunjungan wisata
- Adanya penetapan beberapa kebijakan terkait dengan pengembangan kawasan wisata di Gili Matra
- Rencana peruntukan ruang/zonasi di Gili Matra (dominasi zona pariwisata) memicu alih fungsi lahan menjadi sarana prarasarana penunjang pariwisata
- Kebijakan  pengembangan  Kawasan  Strategis  Pariwisata  Nasional  (KSPN)  di  Gili Matra
- Promosi pariwisata NTB dan Indonesia
Pressure
- Meningkatnya  kebutuhan  ruang  untuk  pembangunan  permukiman  atau  sarana prasarana penunjang pariwisata
- Meningkatnya  alih  fungsi  lahan  tak  terbangun  menjadi  lahan  terbangun  khususnya sarana prasarana penunjang pariwisata
- Banyaknya  kelembagaan  non-profit  yang  peduli  terhadap  keberlanjutan  lingkungan seperti FMPL, Bank sampah, Gili Ecotrust Gili Care
State
- Menurunnya kuantitas dan kualitas sumberdaya alam di Gili Matra (mangrove, lamun, terumbu karang, pantai)
- Menurunnya kualitas lingkungan akibat kurang optimalnya pengelolaan persampahan dan limbah
- Adanya perubahan kearifan lokal penduduk asli Gili Matra
- Kurangnya  pengendalian  pemanfaatan  ruang  berdasarkan  kebijakan  dan  rencana zonasi yang telah ditetapkan
- Kurang diakomodirnya rencana pembangunan berkelanjutan di Gili Matra Impact:
- Peningkatan penggunaan lahan yang tidak terencana dan tidak sesuai dengan rencana zonasi
- Berkurangnya  lahan  mangrove,  perkebunan,  semak  belukar  dan  vegetasi  lainnya sebagai penyerap karbon
- Meningkatnya efek Gas Rumah Kaca (GRK) sebagai penyebab perubahan iklim
- Terjadinya konflik pemanfaatan lahan Responses
- Adanya penyusunan  Rencana  Detail Tata Ruang (RDTR)  Gili  Matra  sebagai  upaya penataan pemanfaatan ruang berbasis zoning text yang lebih rinci
- Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup (KLHS) sebagai pendukung dokumen RDTR Gili Matra
- Bertambahnya komunitas-komunitas peduli lingkungan
- Kerjasama dengan komunitas nonprofit seperti Gili Eco Trust yang melakukan edukasi dan  join  research  dengan  peneliti  lokal  maupun  internasional  terkait  konservasi terumbu karang, lamun dan lain sebagainya.
- Kolaborasi  Pemerintah  Desa  Gili  Indah  dengan  akademisi  untuk  melakukan  Kuliah Kerja Nyata (KKN) dan pengabdian kepada masyarakat terkait dengan penghijauan, planting oxygen

## KESIMPULAN DAN SARAN
Gili Matra dengan segala potensi sumber daya alam yang ada, memiliki strategi khusus dalam  perencanaan,  pemanfaatan  dan  pengendalian  sumber  daya  yang  dimiliki.  Berbagai bentuk  kerentanan  Gili  Matra  sebagai  pulau-pulau  kecil  memerlukan  upaya  untuk  menjaga keberlanjutan  ekosistem  yang  ada.  Perubahan  penggunaan  lahan  yang  terus  terjadi,  lahan terbuka  hijau  yang  semakin  berkurang,  zona  lindung  yang  beralih  fungsi  menjadi  zona budidaya  menyebabkan  stok  karbon  yang  tersimpan  pada  berbagai  vegetasi  di  Gili  Matra semakin berkurang dan menjadi salah satu pemicu perubahan iklim. Faktor pemicu perubahan penggunaan lahan berupa pertumbuhan penduduk, pertumbuhan wisatwan, berbagai kebijakan pengembangan pariwisata di Gili Matra menyebabkan peningkatan kebutuhan ruang. Analisis DPSIR dari dinamika penggunaan lahan di Gili Trawangan dapat menguraikan beberapa hal, diantaranya:  1)  Kebijakan  pengembangan  pariwisata  menyebabkan  dorongan  terhadap kegiatan perekonomian di Gili Matra yang menarik pertumbuhan penduduk dan wisatawan, sehingga meningkatkan kebutuhan ruang; 2) peningkatan kebutuhan ruang berimplikasi pada perubahan penggunaan lahan khususnya lahan terbuka hijau menjadi lahan-lahan terbangun; 3) perubahan  penggunaan  lahan  yang  terjadi  dalam  kurun  waktu  10  tahun  terakhir  ini menyebabkan  penurunan  daya  serap  karbon  oleh  tutupan  lahan  yang  terdiri  dari  vegetasi- vegetasi seperti mangrove, semak belukar, perkebunan dan lahan terbuka hijau lainnya sebagai salah satu penyebab perubahan iklim; 4) Kurangnya integrasi antar kebijakan menyebabkan strategi  perencanaan  penggunaan  lahan  yang  yang  ada  tidak  memenuhi  prinsip-prinsip keberlanjutan lingkungan.

## DAFTAR PUSTAKA
Afidah,  N.,  &  Janah,  F.  R.  (2022).  Analisis  Pengaruh  Pembangunan  Berkelanjutan Terhadap  Aspek  Lingkungan,  Ekonomi,  dan  Sosial  Budaya  Masyarakat  Pesisir. https://www.researchgate.net/publication/366215451
Arif, A.  A.,  MacHdar, I.,  Arifin,  B., &  Ashfa, A.  (2018).  Pattern  of  Land  Use  Change Base on Environmental Carrying Capacity in Small Island:  A Case of Weh Island. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science , 216 (1). https://doi.org/10.1088/1755-1315/216/1/012033
Astuti, E. W., Bakti, L. A. A., Kusnarta, I. G. M., & Selvia, S. I. (2023). The soil carbon stock in the tourism area of gili trawangan. AGROTEKSOS, 33 (2), 727-737. Bakti,  L.  A.  A.,  Selvia,  S.  I.,  Sukartono,  S.,  Suwardji,  S.,  &  Kusumo,  B.  H.  (2023). Komparasi  Perubahan  Tutupan  Lahan  di  Gili  Meno,  Gili  Trawangan  dan  Gili  Air (Gili  Matra). JURNAL  SAINS  TEKNOLOGI  &  LINGKUNGAN , 9 (4),  611–620. https://doi.org/10.29303/jstl.v9i4.499
Chuai, X., Zu, H., Liu, Z., Xiang, A., Luo, Y., Mao, Wanliu., Wang, T., Ye, X., Mia, L., Zhao, R. & Zhang, F. (2024). Promoting low-carbon land use: from theory to practical application  tgrough  exploring  new  methods. Humanities  and  Social  Science Communities 727. https://doi.org/10.1057/s41599-024-03192-1
Fajarini, R., Barus, B., Dyah, D., Panuju, R., Program, A., Ilmu, S., & Wilayah, P. (2015). The  Dinamics  of  Landuse  Change  and  Prediction  2025  Also  Its  Associations  with Spatial Planning 2005-2025 in Bogor Regency. 17 (1), 8–15. http://glovis.usgs.gov/
Ismoyo,  Imam  H.  A.  (2014).  Pedoman  Penenruan  Daya  Dukung  dan  Daya  Tampung Lingkungan  Hidup. Deputi  Menteri  Lingkungan  Hidup  Bidang  Tata  Lingkungan Kementerian Lingkungan Hidup .
Kurniawan,  F.  (2017).  Studi  Resiliensi  Spasial  Pulau-pulau  Kecil:  Kasus  Kawasan
Konservasi Perairan Nasional, Taman Wisata Perairan Gili Ayer, Gili Meno, dan Gili Trawangan (Gili Matra), Nusa Tenggara Barat. https://www.researchgate.net/publication/343135889 Lasaiba, M. A. (2023). Pengolahan Data Spasial dalam Perencanaan Penggunaan Lahan yang Berkelanjutan. GEOFORUM , 2 (1), 1–12. https://doi.org/10.30598/geoforumvol2iss1pp1-12 Massetti,  A.,  &  Gil,  A.  (2020).  Mapping  and  assessing  land  cover/land  use  and aboveground  carbon  stocks  rapid  changes  in  small  oceanic  islands’  terrestrial ecosystems: A case study of Madeira Island, Portugal (2009–2011). Remote Sensing of Environment , 239 , 111625.
https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.rse.2019.111625
Pinuji, S., Suhattanto, M. A., & Arianto, T. (2018). Dinamika dan Tantangan Penggunaan dan  Pemanfaatan  Tanah  di  Wilayah  Pulau  Kecil. Bhumi  Jurnal  Agraria  Dan Pertanahan , 4 (1), 102–114. https://doi.org/10.31292/jb.v4i1.210
Selvia, S. I., Bakti, L. A. A., Sukartono, Suwardji, & Kusumo, B. H. (2024). Estimation of Carbon Stock Due to Land Cover Change in Small Islands: A Case of Gili Matra Islands,  Indonesia’s  Marine  Tourism  Park. IOP  Conference  Series:  Earth  and Environmental Science , 1310 (1). https://doi.org/10.1088/1755-1315/1310/1/012002 Wen,  J.,  Chuai,  X.,  Zuo, T., Cai,  H.  H.,  Cai,  L., Zhao,  R., Chen, Y.  (2023).  Land  Use Change on the Surface Area and The Influence on Carbon. Ecological Indicators 153 . https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2023.110400
Wijaya, N., & Mutia, M. A. A. (2016). Analisis Perkembangan Industri Kecil dan Rumah Tangga dengan Pendekatan DPSIR: Studi Kasus di Kecamatan Ciparay, Kabupaten Bandung. Tata Loka , 18 (3), 172–182. http://ejournal2.undip.ac.id/index.php/tataloka Zulrizkan,  A.  P.  (2018). Penataan  Ruang  Wilayah  Pulau-Pulau  Kecil  dalam  Upaya
Mengantisipasi  Dampak  Perubahan  Iklim  (Kajian  di  Pulau  Harapan  dan  Pulau Kelapa, Kabupaten Kepulauan Seribu . https://lib.ui.ac.id/detail?id=20476269&lokasi=lokal