## JUTEKS - JURNAL TEKNIK SIPIL
E-ISSN: 2621-9786  | P-ISSN: 2527-5496 | DOI prefix: 10.32511

## Evaluasi Kinerja Embung Kecil di Kabupaten Ende
* Maria A. Henny Melani 1 , I Made Udiana 1 , Dantje A. T. Sina 1
1 Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Sains dan Teknik Universitas Nusa Cendana
*)Penulis korespondensi ( mariamelani30.9@gmail.com)

## Abstract
There are 23 small dams in Ende Regency that have experienced decline in function which affects the purpose of  building  the  reservoir,  namely  to  fulfill  the  needs  of  household  clean  water,  crops,  and  livestock.  The research aims to evaluate the performance of small  dams in Ende Regency based on four aspects, physical aspects,  utilization  aspects,  operational  and  maintenance  (O&M)  aspects  and  organizational  management aspects.  The  performance  of  the  reservoirs  in  terms  of  physical  aspects  using  the  Observation  and Documentation Method, utilization aspects, O & M aspects and organizational management aspects using the Questionnaire Method. The results obtained the percentage of small reservoir performance in terms of physical aspects with unfavorable reservoir conditions amounted to 62.62%. The percentage of utilization aspects is 53.60%. The percentage value of the O & M aspect of 55.40% is not good. The percentage of organizational management  aspects  is  51.83%  in  poor  condition.  From  the  four  aspects  reviewed,  it  was  found  that  the performance of small dams in Ende Regency had decreased founction by 62,62%. The solution to overcome the decline in the function of the small dams is the rehabilitation of the components of the dam, improvement of road access and subsidies and the establishment of a water user organization to coordinate all activities related to harvesting.
Keywords: Evaluation, Performance, Small Dam, Aspects, Rehabilitation.

## Abstrak
Embung  kecil  di  Kabupaten  Ende  tercatat  berjumlah  23  embung  yang  mengalami  penuruan  fungsi  yang mempengaruhi  tujuan  dibangunnya  embung  yaitu  untuk  pemenuhan  kebutuhan  air  bersih  rumah  tangga, tanaman,  dan  ternak.  Penelitian  bertujuan  untuk  mengevaluasi  kinerja  embung  kecil  di  Kabupaten  Ende berdasarkan empat aspek yakni aspek fisik, aspek pemanfaatan, aspek operasional dan pemeliharaan (O&P) serta  aspek  manajemen  organisasi.  Kinerja  embung  yang  ditinjau  dari  aspek  fisik  menggunakan  Metode Observasi  dan  Dokumentasi,  sedangkan  aspek  pemanfaatan,  aspek  O&P  dan aspek  manajemen  organisasi menggunakan  Metode  Kuesioner.  Hasil  penelitian  diperoleh  persentase  kinerja  embung kecil  yang  ditinjau dari aspek fisik dengan kondisi embung tidak baik sebesar 62,62%. Persentase aspek pemanfaatan 53,60%. Persentase  nilai  aspek  O&P  sebesar  55,40%  kondisi  tidak  baik.  Persentase  aspek  manajemen  organisasi 51,83% kondisi tidak baik. Dari keempat aspek yang ditinjau, diperoleh kinerja embung kecil di Kabupaten Ende  mengalami  penurunan  fungsi  sebesar  66,57%.  Solusi  mengatasi  penurunan  fungsi  embung  yaitu rehabilitasi komponen-komponen embung, perbaikan akses jalan dan subsidi serta dibentuk suatu organisasi pemakai air untuk mengkoordinir segala kegiatan terkait pemanfaatan maupun operasional & pemeliharaan embung.
Kata kunci: Evaluasi, Kinerja, Embung kecil, Aspek,.Rehabilitasi.

## PENDAHULUAN
Salah satu kabupaten yang terletak di Provinsi NTT adalah  Kabupaten  Ende  dengan  luas  daratan
1.946,29 Km 2 . Ibukota dari Kabupaten Ende adalah Kota Ende. Kabupaten Ende beriklim tropis dengan rata-rata  suhu  udara  maksimum  34°C  dan  suhu udara minimum 20°C serta kelembapan maksimum
90%  dan  kelembapan  minimum  60%  per  tahun. (Bebe, 2021:1). Pada saat musim hujan, kebutuhan air  bersih  dapat  terpenuhi  dengan  baik  bahkan genangan  dan  luapannya  sempat  mengganggu aktifitas masyarakat sehari-hari. Berbanding terbalik  saat  musim  kemarau,  kebutuhan  air  tidak dapat terpenuhi secara maksimal akibat kekeringan. Kedua  hal  tersebut  yang  mendasari  dibangunnya embung sebagai upaya mengelola sumber daya air yang ada di Kabupaten Ende.
Menurut  (Soedibyo,  1993)  embung  adalah  suatu bangunan  yang  berfungsi  untuk  menampung kelebihan  air  pada  saat  debit  tinggi  dan melepaskannya  pada  saat  dibutuhkan.  Embung merupakan  salah  satu  bagian  dari  proyek  secara keseluruhan  maka  letaknya  juga  dipengaruhi  oleh bangunan-bangunan lain seperti bangunan pelimpah, bangunan penyadap, bangunan pengeluaran,  bangunan  untuk  pembelokan  sungai dan  lain-lain.  Embung  yang  telah  dibangun  di Kabupaten  Ende  tercatat  berjumlah  29  embung kecil  yang  tersebar  di  delapan  kecamatan  (Data Teknis Embung di Kabupaten Ende sampai dengan Tahun  Anggaran  2013).  Berdasarkan  pengamatan pendahuluan,  dari  29  embung  tersebut  diketahui sebanyak  23  embung  yang  mengalami  penurunan fungsi seiring berjalannya waktu.
Penurunan fungsi embung kecil di Kabupaten Ende ditandai  dengan  adanya  kerusakan  komponen- komponen  embung  yakni  tubuh/tanggul  embung, bangunan  pelimpah,  kolam  tampungan,  pipa distribusi dan bak layanan serta atribut pendukung embung  seperti  pagar  pembatas,  prasasti  embung dan  papan  peringatan.  Dari  ke  23  embung  kecil yang  ada,  paling  banyak  diantaranya  mengalami pengendapan lumpur yang mengakibatkan berkurangnya  kapasitas  kolam  tampungan  untuk menampung  genangan,  kemudian  pagar  pembatas yang  dipasang  di  sepanjang  kolam  tampungan kebanyakan rusak parah. Bangunan pelimpah yang roboh  dan  terbengkalai  serta  bak  layan  dan  pipa distribusi  yang  bocor  dan  patah  juga.  Dalam  hal pemanfaatan  air  embung  juga  diketahui  tidak merata  pada  pembagian  air  dikarenakan  air  pada beberapa  embung  kecil  ternyata  tidak  sanggup menampung  sampai  musim  kemarau.  Kegiatan operasional & pemeliharaan embung ternyata tidak berjalan lancar dan hampir tidak adanya kelompok pemakai air embung sehingga mekanisme atau proses kerja dari embung kecil tidak sesuai dengan perencanaan awal.
Salah  satu  permasalahan  lain  yang  terjadi  di Kabupaten Ende adalah proyek embung mangkrak yang sama sekali tidak berdampak pada masyarakat desa  tanpa  ada  tindak  lanjut  dari  pemerintah provinsi, kabupaten, dan kecamatan. Pembangunan
embung  yang  berada  di  Aerewa,  Desa  Kerirea hanya sebatas penandatanganan prasasti sedangkan bangunan  embung  sama  sekali  tidak  berfungsi (Kompasiana, 2018).
Hal  ini  menyebabkan  perlu  dilakukannya  evaluasi kinerja  suatu  embung.  Evaluasi  dilakukan  pada embung-embung yang dibangun di Kabupaten Ende sampai dengan tahun 2013. Tujuannya adalah untuk mengetahui apakah embung tersebut telah berfungsi secara  maksimal  atau  belum.  Evaluasi  kinerja embung  dapat  ditinjau  dari  beberapa  aspek  yaitu aspek  fisik,  aspek  pemanfaatan,  aspek  operasional dan pemeliharaan, serta aspek manajemen organisasi. Ditinjau dari aspek fisik, suatu embung dikatakan  berfungsi  dengan  baik  pada  embung tersebut  tidak  terdapat  kerusakan  pada  komponen fisik selama masa layannya. Dari aspek pemanfaatannya,  embung  dikatakan  baik  atau berhasil apabila ketersediaan air pada embung dapat memenuhi kebutuhan masyarakat pengguna embung.  Apabila  ditinjau  dari  aspek  operasional dan  pemeliharaan,  maka  dapat  dinilai  dari  lancar atau tidaknya kegiatan pengelolaan dan pemeliharaan  embung  oleh  masyarakat  sekitar. Selanjutnya,  ditinjau  dari  aspek  manajemen organisasi  dapat  dinilai  dari  ada  atau  tidaknya organisasi  yang  membantu  dalam  hal  operasional, serta  pendistribusian  air  bagi  masyarakat  sekitar embung.

## METODE PENELITIAN

## Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan terhadap  23 embung yang tersebar  di  16  desa  &    tujuh  kecamatan  di Kabupaten Ende.

## Gambar 1. Peta Lokasi Penelitian Objek dan Subjek Penelitian
Pada  penelitian  ini,  objek  yang  ditinjau  adalah kinerja  embung  kecil  yang  berada  di  Kabupaten Ende  berdasarkan  aspek  fisik,  aspek  pemanfaatan, aspek  operasional  dan  pemeliharaan  (O&P),  serta aspek  manajemen  organsisasi.  Subjek  dalam penelitian  ini  adalah  embung  kecil  di  Kabupaten Ende  dan  pengguna  embung  sekitar  lokasi
penelitian sebagai populasi dan juga sampel untuk mengevaluasi  kinerja  embung-embung  tersebut. Jumlah  populasi  dalam  penelitian  ini  sebanyak 2074 kepala keluarga dan penentuan jumlah sampel penelitian  digunakan  perhitungan  rumus  Slovin seperti yang ditunjukkan di bawah ini. Diketahui, N = 2074 KK d  = 10% = 0,1 Sehingga jumlah sampel penelitian yang dibutuhkan:
n = ( N Nd2+1 ) ………………………………………(1)
n = ( 2074
(2074) (0,1)2+1 ) = 95,40 ≈ 96 KK
Jadi,  jumlah  sampel  total  pengguna  embung  kecil yang diteliti 96 KK.
Setelah  didapatkan  jumlah  sampel  pengguna embung,  selanjutnya dilakukan  perhitungan dalam menentukan  jumlah  sampel  untuk  masing-masing embung  kecil  dengan  rumus  pada  persamaan sebagai berikut:
Diketahui,
Xi = 149 KK
N = 2074 KK
n =  96 KK
Ni = ( Xi N ) × n……………………………………(2)
Ni = ( 149 2074 ) × 96 = 6,82 ≈ 7 KK
Diperoleh  jumlah  sampel  untuk  masing-masing embung  bervariasi  dengan  jumlah  sampel  terbesar adalah  sampel  pada  Embung  Lowo  Kangali  dan Embung  Puuloko  yaitu  7  KK  sehingga,  jumlah sampel yang dipakai untuk setiap embung sebanyak 7  KK  dengan  total  keseluruhan  responden pengguna  embung  161  KK.  Hasil  perhitungan  ini dianggap  sudah  mewakili  semua  jumlah  sampel pengguna embung.

## Teknik Analisis Data
Teknik  analisis  data  pada  penelitian  ini  diuraikan dengan langkah-langkah sebagai berikut:
a. Pengumpulan  data,  baik  dari  kuesioner  yang diberikan  untuk  responden  pengguna  embung, maupun  data  observasi  untuk  aspek  fisik  yang mengacu  pada  Kriteria  Penilaian  untuk  setiap aspek.
b. Data observasi untuk variabel kolam tampungan selanjutnya
diperhitungankan untuk mendapatkan
luas genangan dengan
menggunakan  ArcGIS  versi  10.5  selanjutnya dipakai  untuk  dibandingkan  dengan  luas genangan perencanaan agar memperoleh kesimpulan  ada  atau  tidaknya  endapan  lumpur dan pengaruhnya terhadap ketersediaan air.
c. Data  hasil  pengisian  kuesioner  untuk  aspek pemanfaatan, aspek O&P serta aspek manajemen  organisasi  maupun  data  observasi penilaian untuk aspek fisik dianalisis menggunakan  Metode  Skala  Likert  yaitu
menguraikan hasil penelitian dengan memberikan  nilai  tertentu  pada  setiap  variabel aspek yang ditinjau.
Tabel 1.  Nilai Pada Skala Likert Yang Akan Digunakan
d. Setelah diperoleh nilai untuk setiap variabel lalu dijumlahkan  untuk  mendapatkan  nilai  rata-rata masing-masing  variabel  dengan  menggunakan persamaan rumus-rumus sebagai berikut:
e. Nilai  rata-rata  diperoleh  dengan  menggunakan rumus (Bunganaen, 2013:28):
X = X1+X2+X3+…+Xn n
……………………….(3)
X = Σfi.Xi Σfi …………………………...……..(4) Dimana: X = Rata-rata X1, X2, X3,.., Xn = Nilai variabel ke-1, 2, 3,…, n berdasarkan skala Likert n = Jumlah variabel fi = Jumlah responden Xi =  Nilai  variabel  ke-n
berdasarkan skala Likert
f. Kemudian untuk memperoleh suatu kesimpulan terkait  kinerja  embung  berdasarkan  keempat aspek  yang  ditinjau  sudah  optimal  atau  belum, diperoleh dari nilai rata-rata dengan menggunakan persamaan berikut ini: Nilai akhir kinerja embung diperoleh dengan menggunakan rumus (Bunganaen, 2013:29):
N akhir = NAF+NAP+NAOP+NAMO 4 ……..…………..(5) Dimana: N akhir = Nilai akhir
N AF = Nilai rata-rata berdasarkan      aspek fisik N AP =  Nilai  rata-rata  berdasarkan  aspek pemanfaatan
N AOP = Nilai rata-rata berdasarkan aspek operasi dan pemeliharaan
N AMO =  Nilai  rata-rata  berdasarkan  aspek manajemen organisasi
Kriteria  interpretasi  skor  untuk  kinerja  embung kecil disajikan dalam Tabel 2 di bawah ini.
Tabel 2. Kriteria interpretasi skor
Penilaian  untuk  setiap  aspek  embung  dinyatakan juga dalam skala pengukuran sebagai berikut:
Gambar 2. Skala Pengukuran

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Aspek Fisik
Pada aspek fisik embung dibagi menjadi 5 variabel yakni  tubuh  embung/tanggul,  bangunan  pelimpah ( spillway ),  kolam  tampungan,  pipa  jaringan distribusi,  serta  bak  layanan.  Salah  satu  embung yang diteliti adalah Embung Lowonuapo. Embung Lowonuapo  yang  dibangun  pada  tahun  2007  ini terletak  di  Desa  Kuru,  Kecamatan  Lepembusu Kelisoke, Kabupaten Ende Nilai Kondisi Tubuh Embung Lowonuapo diperoleh nilai rata-rata setiap variabel sebesar 2,29 dan  merujuk  pada  Tabel  2  tentang  kriteria intepretasi  skor  untuk  kinerja  embung  maka diperoleh kesimpulan bahwa kondisi tubuh embung tergolong tidak baik.
Diperoleh  nilai  rata-rata  setiap  variabel  bangunan pelimpah  Embung  Lowonuapo  sebesar  2,75  maka diperoleh  kesimpulan  bahwa  kondisi  bangunan pelimpah  embung  tergolong  cukup  baik.  Pada variabel  kolam  tampungan  Instrumen  kolam tampungan  terdiri  atas:  Endapan  lumpur/sedimen, Kotoran/ranting pohon lapuk pada kolam, Pagar di sekeliling  kolam,  Papan  duga,  Pelampung,  dan Ketersediaan  air.  Pada  instrumen  endapan  lumpur atau  sedimen  dilakukan  pengukuran  terhadap  luas genangan  kolam  tampungan  tahun  2023  dengan menggunakan  alat  GPS  ( Global  Positioning System )  dengan  menandai  titik-titik  koordinat sekitar  kolam  tampungan  lalu  dikonversi  dalam Google  Earth  Pro dalam  format  KML  kemudian dilakukan pendigitasian melalui Software ArcGIS v 10.5.
Kondisi  kolam  tampungan  Embung  Lowonuapo dapat dilihat pada Gambar 3.

## Gambar 3. Penandaan titik koordinat Embung Lowonuapo Menggunakan GPS
Embung  Lowonuapo  memiliki  luas  genangan sebesar 1,40 Ha pada tahun 2007 saat pembangunan embung  dan  luas  genangan  sekarang  sebesar  0,28 Ha pada tahun 2023 saat dilakukan survei penelitian di  lokasi  embung.  Selisih  luas  genangan  selama kurang  lebih  16  tahun  sebesar  1,12  Ha  yang menunjukan  telah  terjadi  pengendapan  atau sedimentasi  sehingga  air  yang  harusnya  dapat ditampung dengan kapasitas hingga 1,40 kini hanya dapat  menampung 20%  dari  luas  tampungan yang seharusnya.  Endapan  atau  sedimentasi  pada embung  ini  juga  mempengaruhi  ketersediaan  air sehingga  terjadi  penurunan  fungi  embung  secara signifikan. Diperoleh nilai rata-rata setiap variabel kolam  tampungan  Embung  Lowonuapo  sebesar 2,67 dan maka diperoleh kesimpulan bahwa kondisi kolam tampungan embung tergolong cukup baik Pipa jaringan distribusi terbagi atas dua jenis yakni pipa transmisi dan pipa distribusi. Kedua pipa yang digunakan  ini  umumnya  menggunakan  Pipa  PVC ( Polyvinyl  Chloride )  Tipe  AW  berdiameter  2  inci atau  pipa  HDPE  ( High  Density  Poly  Ethyline ) dengan diameter 1 ¼ inci.
Berdasarkan  hasil  analisis  diperoleh  nilai  rata-rata setiap  variabel  pipa  jaringan  distribusi  Embung Lowonuapo sebesar 4,50 dan merujuk pada Tabel 2 tentang  kriteria  intepretasi  skor  untuk  kinerja embung maka diperoleh kesimpulan bahwa kondisi pipa  jaringan  distribusi  embung  tergolong  baik. Embung  umumnya  memiliki  bak  layanan  yang berfungsi  sebagai  tempat  penampungan  air.  Bak layanan embung sendiri terbagi menjadi tiga yaitu bak  air  bersih,  bak  air  untuk  ternak  dan  bak  air untuk kebun. Hasil analisis menunjukkan nilai rata- rata  setiap  variabel  bak  layanan  Embung Lowonuapo sebesar 1,33 maka diperoleh kesimpulan  bahwa  kondisi  bak  layanan  embung tergolong dalam kondisi sangat tidak baik.
Dari  variabel-variabel  Aspek  Fisik  Embung Lowonuapo  yang  diteliti,  diperoleh  nilai  total kondisi Aspek Fisiknya sebagai berikut.

## Tabel 3. Nilai Kondisi Aspek Fisik Embung Lowonuapo
Perhitungan  nilai  kondisi  aspek  fisik  untuk  setiap embung disajikan dalam Tabel di bawah ini.
Tabel 4. Rekapitulasi Nilai Aspek Fisik
Embung Kecil
Dimana:
SB = Sangat Baik
B = Baik
CB = Cukup Baik
TB = Tidak Baik
STB = Sangat Tidak Baik
Gambar 3. Persentase Nilai Aspek Fisik Embung Kecil
Nilai  kondisi  aspek  fisik  embung  kecil  ini mengalami penurunan fungsi yang dipengaruhi oleh variabel bangunan pelimpah dan bak layanan yang tidak  memadai  atau  rusak.  Variabel  pada  pipa distribusi  juga  turut  mempengaruhi  penurunan fungsi embung. Hal ini dikarenakan adanya oknum masyarakat yang memotong pipa maupun menjebol tubuh  embung  agar  airnya  langsung  mengairi ladang mereka sehingga fungsi embung sudah tidak berjalan  semestinya  dan  akhirnya  mengalami penurunan fungsi secara signifikan.

## Aspek Pemanfaatan
Variabel-variabel  yang  mempengaruhi  aspek pemanfaatan  adalah  pembagian  air,  rasa  nyaman dengan adanya jaminan air embung dan peningkatan kualitas hidup/kesehatan. Nilai kondisi aspek pemanfaatan Embung Lowonuapo dianalisis dari  hasil  jawaban  responden  terhadap  kuesioner diperoleh sesuai tabel berikut.

## Tabel 5. Nilai Kondisi Aspek Pemanfaatan Embung Lowonuapo
Berdasarkan tabel di atas menunjukan bahwa nilai kondisi  aspek  pemanfaatan  embung  Lowonuapo terbilang  cukup  baik  Rekapitulasi  nilai  kondisi aspek  pemanfaatan  semua  embung  yang  diteliti disajikan dalam tabel di berikut ini.
0 0 31.89 62.62 5.49 0 10 20 30 40 50 60 70 Sangat Baik Baik Cukup Baik Tidak baik Sangat Tidak Baik P er sent a se Kondisi Embung Kecil Grafik Presentase Nilai Aspek Fisik Embung Kecil di Kabupaten Ende
Tabel 6. Rekapitulasi Nilai Aspek Pemanfaatan Embung Kecil

## Gambar 4. Persentase Nilai Aspek Pemanfaatan Embung Kecil
Berdasarkan  hasil  persentase  nilai  kondisi  aspek pemanfaatan  dapat  disimpulkan  bahwa  secara keseluruhan  aspek  pemanfaatan  embung  kecil  di Kabupaten  Ende  termasuk  dalam  kondisi  baik dengan  persentase  53,60%,  kondisi  cukup  baik sebesar  40,17%  dan  untuk  kondisi  tidak  baik sebesar 6,23%.

## Aspek Operasional dan Pemeliharaan (O&P)
Pada  aspek  operasional  dan  pemeliharaan  terdiri dari empat variabel sebagai berikut:
a. Ketaatan melaksanakan Operasi dan Pemeliharaan (O & P)
b. Ketersediaan  sarana  dan  dana  Operasi  dan Pemeliharaan (O&P)
c. Subsidi
d. Kegiatan  pelatihan  Operasi  dan  Pemeliharaan
(O&P)
Berdasarkan hasil analisis dari jawaban responden pengguna  embung,  nilai  kondisi  aspek  O&P  dari Embung Lowonuapo adalah:
Tabel 7. Nilai Kondisi Aspek O&P Embung

## Lowonuapo
Dari tabel di atas, diperoleh nilai rerata 2,21 untuk aspek O&P Embung Lowonuapo yang menunjukan nilai tersebut masuk dalam rentang tidak baik. Rekapitulasi  nilai  kondisi  aspek  O&P  semua embung kecil ditampilkan pada tabel di bawah ini.

## Tabel 8. Rekapitulasi Nilai Aspek O&P Embung Kecil
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  nilai  kondisi  aspek operasional  dan  pemeliharaan  embung  kecil  di Kabupaten Ende dapat disimpulkan bahwa kondisi embung  kecil  yang  ditinjau  dari  aspek  O&P termasuk pada kondisi tidak baik
0 53.60 40.17 6.23 0 0 20 40 60 Sangat Baik Baik Cukup Baik Tidak baik Sangat Tidak Baik P er sent a se Kondisi Embung Kecil Grafik Presentase Nilai Aspek Pemanfaatan Embung Kecil di Kabupaten Ende

## Gambar 5. Persentase Nilai Aspek O&P Embung Kecil
Berdasarkan  grafik  persentase  nilai  kondisi  aspek operasional  dan  pemeliharaan  embung  kecil  di Kabupaten Ende dapat disimpulkan bahwa kondisi embung  kecil  yang  ditinjau  dari  aspek  O&P termasuk  pada  kondisi  55,40  %  tidak  baik  dan kondisi sangat tidak baik sebesar 15,17% sementara untuk kondisi cukup baik hanya sebesar 29,43%.

## Aspek Manajemen Organisasi
Aspek  manajemen  terbagi  atas    beberapa  variabel sebagai  berikut:  struktur  organisasi,  pembukuan, rapat  anggota.  Tujuannya  adalah  supaya  tertata dengan jelas antara tugas, wewenang dan tanggung jawab serta hubungan kerja dengan baik. Nilai dan kondisi  aspek  manajemen organisasi  dari  Embung Lowonuapo disajikan dalam tabel berikut ini.

## Tabel 9. Nilai Kondisi Aspek Manajemen Organisasi Embung Lowonuapo
Berrdasarkan  hasil  analisis  di  dapat  nilai  aspek manajemen organisasi Embung Lowonuapo tergolong  tidak  baik.  Rekapitulasi  nilai  kondisi aspek Manajemen Organisasi semua embung dapat dilihat pada Tabel 10.
Tabel 10. Rekapitulasi Nilai Aspek Manajemen Organisasi Embung Kecil

## Gambar 6. Persentase Nilai Aspek Manajemen Organisasi Embung Kecil
Dari  hasil  rekapitulasi  nilai  kondisi  aspek manajemen  organisasi  dapat  disimpulkan  bahwa kinerja  embung  kecil  di  Kabupaten  Ende  yang ditinjau.  dari  aspek  manajemen  organisasi  tidak berjalan baik karena persentase tidak baik 51,83% dan persentase sangat tidak baik sebesar 48,17%.
Penilaian secara keseluruhan aspek untuk mengetahui kinerja dari embung kecil di Kabupaten Ende  adalah  dengan  menjumlahkan  kemudian dibagi  dengan  empat  aspek  tersebut.  Berikut merupakan  penilaian  keseluruhan  aspek  untuk Embung Lowonuapo:
N akhir = N AF +N AP +N AOP +N AMO 4 N akhir = 2,71 +3,75+2,21+1,69 4
N akhir = 2,59 ≈ Cukup Baik
Berdasarkan  nilai  kondisi  akhir  embung  kecil Lowonuapo  yang  diperoleh  adalah  2,59.  Nilai  ini menunjukkan  bahwa  kondisi  embung  kecil
0.00 0.00 29.43 55.40 15.17 0.00 20.00 40.00 60.00 Sangat Baik Baik Cukup Baik Tidak baik Sangat Tidak Baik P er sent a se Kondisi Embung Kecil Grafik Persentase Nilai Aspek O&P Embung Kecil di Kabupaten Ende 0.00 0.00 0.00 51.83 48.17 0.00 20.00 40.00 60.00 Sangat Baik Baik Cukup Baik Tidak baik Sangat Tidak Baik P er sent a se Kondisi Embung Kecil
Grafik Persentase Nilai Aspek Manajemen Organisasi Embung Kecil di Kabupaten Ende
Lowonuapo  secara  keseluruhan  tergolong  pada kondisi cukup baik.

## Gambar 7. Skala Pengukuran Nilai Akhir
Kinerja Embung Lowonuapo

## Rekapitulasi Nilai Akhir Kinerja Embung Kecil di Kabupaten Ende
Evaluasi  yang  dilakukan  terhadap  embung  kecil dengan  mempertimbangkan  empat  aspek  di  atas, selanjutnya  nilai  dari  setiap  aspek  dijumlahkan untuk  mendapatkan  nilai  akhir  yang  menentukan nilai  kinerja  embung  kecil.  Rekapitulasi  nilai kinerja embung kecil di Kabupaten Ende diberikan pada tabel di bawah ini.

## Tabel 11. Nilai Kinerja Embung Kecil di Kabupaten Ende
Persentase  Rekapitulasi  Nilai  Kinerja  Embung Kecil di Kabupaten Ende ditampilkan dalam Tabel berikut.

## Tabel 12. Persentase Nilai Kinerja Embung
Kecil di Kabupaten Ende

## Gambar 8. Persentase Nilai Kinerja Embung Kecil di Kabupaten Ende
Berdasarkan  grafik  persentasi  di  atas,  diketahui bahwa kondisi embung kecil yang tergolong sangat baik dan baik tidak ada, embung kecil di Kabupaten Ende  hanya  dapat  tergolong  dalam  kondisi  cukup baik sebesar 30,54% sementara untuk kondisi tidak baik 66,57% dan sangat tidak baik 2,89%. Hal ini menunjukan  terjadinya  penurunan  fungsi  embung lebih dari 50% yang berarti hampir semua embung kecil  di  Kabupaten  Ende  yang  tidak  berfungsi secara maksimal mulai dari aspek fisik yaitu kondisi komponen-komponen  embung  yang  mengalami kerusakan,  maupun  dari  aspek  pemanfaataan dengan berkurangnya peningkatan hasil kebun/ternak  maupun  air  bersih  atau  dari  aspek operasional  dan  pemeliharaan  yang  minim dilakukan dan tidak adanya manajemen organisasi yang  baik  dalam  suatu  daerah  dimana  embung tersebut berada.

## Solusi  Mengatasi  Penurunan  Fungsi  Embung Kecil di Kabupaten Ende
Dari hasil analisis yang dilakukan terhadap kinerja embung-embung kecil di Kabupaten Ende disimpulkan  bahwa  hal-hal  yang  menjadi  faktor penyebab  penurunan  fungsi  embung  adalah minimnya  ketersediaan  sumber  daya  air  di  sekitar embung,  kondisi  tanah  yang  tidak  ideal  (pasiran, kerikil,  atau  tekstur  tanah  lain  yang  mudah meresapkan  air),  topografi  embung  yang  kurang strategis,  dan  rendahnya  kepedulian  masyarakat pengguna.  Apabila  memasuki  musim  penghujan, banyak  perubahan  yang  terjadi  disekitar  embung mulai  dari  pengendapan  disekitar  kolam,  vegetasi yang menutupi saluran pelimpah sampai bak layan.
1
Sangat Tidak Baik 3 Cukup Baik 4 Baik 5 Sangat Baik 2 Tidak Baik 0.00 0.00 30.54 66.57 2.89 0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 Sangat Baik
Baik Cukup Baik Tidak baik Sangat Tidak Baik P erse n tas e Kondisi Embung Kecil Grafik Persentase Nilai Kinerja Embung Kecil di Kabupaten Ende
Rendahnya  kepedulian  pengguna  embung  untuk melakukan  kerja  bakti  atau  pemeliharaan  embung pasca  musim  hujan  membuat  embung  yang harusnya dapat dimanfaatkan pada musim kemarau akhirnya  tidak  semestinya  dimanfaatkan  karena kerusakan-kerusakan komponen yang ada dan tidak diperbaiki.  Selain  itu,  kurangnya  pengontrolan  & pengecekan kondisi embung oleh pemerintah. Berdasarkan faktor-faktor penyebab penurunan fungsi maka disusun solusi untuk mengatasi permasalahan tersebut sebagai berikut:
a. Pemanfaatan  embung  akan  lebih  maksimal seandainya  pihak  pemerintah  membangun kembali  komponen  embung  seperti  bangunan pelimpah, bak layan dan pipa jaringan distribusi yang  rusak  agar  embung  berfungsi  secara optimal.
b. Selama  ini  banyak  warga  memancing  ikan karena  pernah  diberikan  bibit  ikan  air  tawar namun  sempat  berhenti  karena  sudah  tidak mendapat  bibit  lagi.  Semoga  kedepannya  bisa mendapat bantuan bibit ikan dari pemerintah.
c. Pemeliharaan tidak dapat berjalan dengan baik karena tidak didukung subsidi untuk pengadaan fasilitas  penunjang  O&P.  Semoga  pemerintah juga  bisa  melakukan  sosialisasi  terkait  O&P embung.
d. Perlu  dibentuk  organisasi  untuk  mengatur tentang  pemakaian  air  embung,  kegiatan pemeliharaan  maupun  inventaris  serta  fasilitas penunjang O&P embung.
Apabila  aspek  manajemen  organisasi  embung berjalan dengan baik atau sesuai dengan kriteria maka sudah pasti akan meningkatkan nilai dari aspek O&P, aspek pemanfaatan, maupun sangat berpengaruh  untuk  aspek  fisik  dari  embung kecil.  Berikut  struktur  organisasi  pengguna embung kecil di Kabupaten Ende.

## Gambar 9. Struktur Organisasi Pengguna Air Embung Kecil di Kabupaten Ende
Apabila  aspek  manajemen  organisasi  embung berjalan  dengan  baik  atau  sesuai  dengan  kriteria maka  sudah  pasti  akan  meningkatkan  nilai  dari aspek  O&P,  aspek  pemanfaatan,  maupun  sangat berpengaruh untuk aspek fisik dari embung kecil.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan analisis data yang telah  dilakukan,  maka  dapat diberikan  kesimpulan sebagai berikut:
a. Persentase  nilai  kinerja  embung  kecil  yang dievaluasi  dan  diteliti  di  Kabupaten  Ende berdasarkan aspek fisik diperoleh  hasil persentase  kondisi  embung  yang  cukup  baik 31,89%, persentase kondisi embung yang tidak baik  62,62%,  sementara  persentase  kondisi embung yang sangat tidak baik 5,49%. Hal ini berarti  telah  terjadi  penurunan  kinerja  embung dari aspek fisik lebih dari 50%.
b. Persentase  nilai  kinerja  embung  kecil  yang dievaluasi  dan  diteliti  di  Kabupaten  Ende berdasarkan aspek pemanfaatan diperoleh hasil persentase  kondisi  embung  yang  baik  53,60%, persentase  kondisi  embung  yang  cukup  baik 40,17%,  dan  persentase  kondisi  embung  yang tidak baik 6,23%. Hal ini berarti kinerja embung masih berfungsi baik lebih dari 50% dari aspek pemanfaatan.
c. Persentase  nilai  kinerja  embung  kecil  yang dievaluasi  dan  diteliti  di  Kabupaten  Ende berdasarkan aspek operasional dan pemeliharaan diperoleh hasil persentase kondisi embung  yang  cukup  baik  29,43%,  persentase kondisi  embung  yang  tidak  baik  55,40%, persentase  kondisi  embung  yang  sangat  tidak baik  15,17%.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa kinerja  embung  dari  aspek  O&P  mengalami penurunan fungsi lebih dari 50%.
d. Persentase  nilai  kinerja  embung  kecil  yang dievaluasi  dan  diteliti  di  Kabupaten  Ende berdasarkan  aspek  manajemen  organisasi diperoleh hasil persentase kondisi embung yang tidak baik 51,83%, Persentase kondisi embung yang sangat tidak baik 48,17%.
e. Solusi  untuk  mengatasi  penurunan  fungsi embung  yaitu  perlu  dilakukan  rehabilitasi komponen-komponen embung, perbaikan akses jalan dan pemberian subsidi serta dibentuk suatu organisasi  pemakai  air  untuk  mengkoordinir segala  kegiatan  terkait  pemanfaatan  maupun operasiona & pemeliharaan embung.

## Saran
Beberapa  saran  yang  dapat  peneliti  berikan berdasarkan hasil penelitian ini sebagai berikut: a. Perlu dilakukan sosialisasi dan kegiatan terkait operasional  maupun  pemeliharaan  embung kepada masyarakat pengguna untuk meningkatkan  kesadaran  akan  pentingnya menjaga dan merawat setiap komponen embung kecil.
b. Sebaiknya  dilakukan  survei  lebih  rinci  dan terarah sesuai dengan pedoman teknis
RAPAT ANGGOTA TAHUNAN (RAT ) KETUA WAKIL KETUA
SEKRETARIS
KAUR OPERASIONAL & PEMELIHARAAN KAUR PEMANFAATAN KAUR PENGONTROLAN BENDAHARA
perencanaan  pembangunan  suatu  embung sehingga dalam pelaksanaan tidak salah sasaran.
c. Untuk  peneliti  selanjutnya  disarankan  untuk meninjau keterkaitan jauh dekatnya jarak aliran sungai  terhadap  embung  serta  jauh  dekatnya embung  terdapat  pemukiman  desa  agar menghasilkan  data  yang  lebih  kompleks  dan beragam.

## DAFTAR PUSTAKA
Alexander,  dan  Harahab,  S.  2009.  Perencanaan
Embung Tambaboyo Kabupaten Slemen  D.I.Y.  Semarang:  Universitas Diponegoro.
Balai  Wilayah  Sungai  Nusa  Tenggara  I.  2015. Standar Perencanaan Teknis Bangunan Embung.  Mataram:  Balai  Wilayah Sungai Nusa Tenggara I.
Bebe,  P.  P.  2021.  Kabupaten Ende  Dalam  Angka. Ende:  Percetakan  Ende.  Publikasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Ende. Bentang Alam Hutan Tropis.2016. ArcGIS. https://bentangalam hutantropis.fkt.ugm.ac.id/2016/10/10/ arc-gis/,  diakses  pada  04  Desember 2022 pukul 20.30 WITA.
Bunganaen,  Wilhelmus.  2013.  Analisa  Kinerja Embung Oelomin di Kabupaten Kupang.  Jurnal  Teknik  Sipil  Vol.  II No. 1.
Cahyono,  Y.  A.  2015.  Analisis  Pengaruh Komunitas  Atau  Non  Komunitas Musik Serta Kesadaran Merek Terhadap Minat Membeli Merchandise
Lumajang  Rock  Community.  Jember: Universitas Jember.
Detan,  Yulianthi.  2015.  Evaluasi  Kinerja  Embung Oeltua.  Kupang:  Universitas  Nusa Cendana.
Floren, Kaming, P. F., Ervianto, W. I. 2019. Model Pemeliharaan  Infrastruktur  Embung Berbasis  Siklus  Hidup  Di  Kabupaten Sleman  DIY.  Jurnal  Manajemen  Aset Infrastuktur & Fasilitas Vol 3. Ghozali, Imam. 2018. Aplikasi Analisis
Multivariate  dengan  Program  IBM SPSS  25.  Semarang:  Badan  Penerbit Universitas Diponegoro. Hermantoro. 2011. Peningkatan Efektivitas Tampungan Embung Melalui Perbaikan Bentuk dan Dimensi.
Buletin  Geologi  Tata  Lingkungan Vol.21 No. 1.
Kasiro,  I.,  Asidharma,  W.,  Rusli,  B.S.,  Nughroho, C.L.,  dan  Sunarto.  1997.  Pedoman Kriteria  Desain  Embung  Kecil  untuk Daerah  Semi  Kering  di  Indonesia.
Jakarta: Pusat Penelitian dan Pengembangan Pengairan Departemen Pekerjaan Umum.
Keys, J. E. 2018. Evaluasi Kinerja Jaringan Irigasi
Embung  Sirani  di  Desa  Umaklaran Kecamatan  Tasifeto  Timur.  Kupang: Universitas Katolik Widya Mandira.
Laot, R. M. 2021. Evaluasi Kinerja Embung Kecil di  Kabupaten  Flores  Timur.  Kupang: Universitas Nusa Cendana.
Oktavia,  Yusnia.  2021.  VERSI  IBM  SPSS  25. http://yusniaoktavia.blog.unesa.ac.id/v ersi-ibm-spss-25,  diakses  pada  06 Desember 2022 pukul 15.15 WITA
Purwanto, Edy. 2018 Metode Penelitian Kuantitatif.
Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Sigaze,  I.  I.  2018.  Antara  Prasasti  dan  Korupsi:
Mengkritisi  Pembangunan  Embung  di NTT. https://www.kompasiana.com/inosensi us280778/60192d0f8ede482df54581b 2/antara-prasasti-dan-korupsi- mengkritisi-pembangunan-embung-di- ntt,  diakses  pada  14  Oktober  2022 pukul 21.45 WITA.
Soedibyo.  2003.  Teknik  Bendungan.  Jakarta:  PT. Pradnya Paramita.
Hidayat,  Anwar.  2012.  Penjelasan  Berbagai  Jenis
Uji Normalitas dan Metode Perhitungan (Penjelasan Lengkap)
https://www.statistikian.com/2012/08/ uji-validitas.html
diakses  pada  12  April  2023  pukul 20.30 WITA.
Hidayat,  Anwar.  2012.  Penjelasan  Berbagai  Jenis Uji Validitas dan Cara Hitung. https://www.statistikian.com/2012/08/ uji-validitas.html diakses  pada  15  April  2023  pukul 23.20 WITA.
Sugiyono.  2015.  Metode  Penelitian  Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Surat  Edaran  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan  Rakyat.  2018.  Pedoman Pembangunan  Embung  Kecil  dan Bangunan  Penampung  Air  Lainnya  di Desa. Jakarta: Kementerian PUPR.
Widiyono, W. 2019. Pendekatan Lanskap Ekosistem Embung Untuk Pemanfaatan  Air  Irigasi  Di  Lahan Beriklim  Kering  Nusa Tenggara Timur. LIPPI Press Sipil. Wiratna V., Sujarweni. 2014. Metodologi Penelitian.  Yogyakarta:  Pustaka  Baru Press.