## ILMU BAHASA DAN IMPLIKASINYA DALAM
PENGAJARAN BAHASA DI INDONESIA
oleh Imam Suyitno
Fakultas Sastra Universitas Negeri Malang

## Abstract
Before linguistics began to have its own paradigms, studies on language had been made by using paradigms derived from other disciplines. Language was described from the view points of philosophy, mechanistic physics, and biology. The  studies  could  not  answer  questions  about  what  language  really  is.  When linguistics finally had its own paradigms and established itself as an autonomous discipline,  its  studies  on  language  could  satisfactorily  explain  the  nature  of language  and  answer  questions  about  the  ontology  of  language.  Since  that moment, studies on language have been growing up enormously and their findings are significantly giving colors to linguistic studies. The development of linguistic studies has implied and carried out changes in the orientation of language teaching in general and the teaching and learning of Bahasa Indonesia in particular.
Keywords: linguistics, standard grammar, language teaching
A.  PENDAHULUAN bahwa pengajaran bahasa Indonesia di sekolah identik  dengan  pengajaran  bahasa  bahasa
Kajian ilmu bahasa atau linguistik dari
Indonesia  baku.  Pelajar  yang  menggunakan w a k t u   k e   w a k t u   s e l a l u   m e n g a l a m i bahasa  Indonesia  yang  tidak  sesuai  dengan perkembangan. Perkembangan kajian tersebut
kaidah  normatif  dianggap  kemampuan disebabkan  oleh  ketidakpuasan  terhadap  hasil bahasanya rendah. kajian  sebelumnya  karena  ketidaktuntasan dalam menyusun deskripsi bahasa. Di samping
Sampai saat ini, bahasa Indonesia telah itu, perkembangan ilmu bahasa ini disebabkan memiliki  seperangkat  kaidah  yang  disepakati juga  oleh  adanya  perbedaan  paradigma  yang dan  dijadikan  pedoman  dalam  penggunaan digunakan  oleh  para  analis  bahasa  dalam bahasa  Indonesia.  Seperangkat  kaidah  yang mengkaji  bahasa.  Perkembangan  yang dimaksudkan  tersosok  dalam  wujud  (1) demikian  ini  memiliki  pengaruh  yang Pedoman Umum Ejaan Bahasa Indonesia yang signifikan dalam pengajaran bahasa.
Disempurnakan ,  (2) Pedoman  Umum Pembentukan Istilah , dan (3) Tata Bahasa Baku Selain  perubahan  pandangan  dalam Bahasa  Indonesia .  Di  samping  kaidah  yang ilmu bahasa, tersusunnya tata bahasa baku juga dianggap baku tersebut, bahasa Indonesia juga turut mewarnai pengajaran bahasa. Dalam hal memiliki  seperangkat  acuan  yang  berisi ini, pengajaran bahasa mendapatkan tugas baru
khasanah kata bahasa Indonesia yang tersusun d a l a m   m e n y u k s e s k a n   v i s i   d a n   m i s i menurut  abjad  dalam  bentuk Kamus  Besar diciptakannya  tata  bahasa  baku.  Pengajaran
Bahasa Indonesia . bahasa dianggap sebagai wahana formal yang paling  tepat  untuk  mengenalkan  dan
Perangkat  kaidah  baku  tersebut menanamkan  kaidah-kaidah  baku  dalam dimaksudkan  untuk  memberikan  acuan  bagi berbahasa. Karena itu, muncul anggapan kuat penutur atau pengguna bahasa Indonesia dalam
berbahasa  Indonesia.  Pedoman  Umum  Ejaan mencatatnya  secara  rapi  tentang  hasil  kajian yang  Disempurnakan  memberikan  acuan pada zaman itu belum dilakukan. Bangsa yang secara  terinci  dan  lengkap  dalam  penggunaan tertib  mendokumentasikan  secara  teratur  dan ejaan  sehingga  tercapai  keseragaman  ejaan rapi  terhadap  hasil  kajiannya  adalah  bangsa bahasa  Indonesia  yang  memenuhi  syarat Yunani. Karena itu, kajian tentang bahasa atau kecendekiaan.  Pedoman  Umum  Pembentukan ilmu  bahasa  pada  saat  ini  selalu  dimulai  dari Istilah memberikan patokan yang menyeluruhi catatan-catatan  para  sarjana  Yunani  (Wahab, permasalahan penggunaan istilah dalam bahasa 1998b:1).
Indonesia, sehingga diperoleh tata istilah yang
Ilmu bahasa atau linguistik pada waktu
memenuhi  syarat  kemantapan,  kecendekiaan, itu belum memiliki paradigma sendiri, Karena dan  kemantapan.  Tata  Bahasa  Baku  Bahasa i t u ,   d a l a m   k a j i a n n y a ,   i l m u   b a h a s a Indonesia  berfungsi  sebagai  kerangka  acuan menggunakan  paradigma  filsafat  sehingga bagi  penutur  bahasa  dengan  memberikan mendasarkan kajian bahasa pada kajian filsafat. norma dan kaidah yang jelas. Norma dan kaidah Misalnya,  Plato  membedakan  kata  menjadi tersebut  dijadikan  tolok  ukur  tentang  betul dua, yakni onoma dan rhema (kata benda dan tidaknya pemakaian bahasa orang seorang atau kata kerja). Sumbangan Plato dalam dunia ilmu golongan  sehingga  penyimpangan  dari  norma bahasa  ini  disempurnakan  oleh  pengikutnya dan  kaidah  dapat  dinilai  (lihat  Depdikbud, yang  sangat  terkenal,  yakni  Aristoteles. 1988:  1517).  Dengan  acuan-acuan  tersebut, Gagasan pembedaan kata menjadi onoma dan diharapkan penutur bahasa Indonesia memiliki rhema oleh  Aristotel  ditambah syndesmoi , keseragaman  dan  kemantapan  dalam yakni  suatu  kelompok  kata  yang  kemudian pemakaian bahasa Indonesia.
dikenal  sebagai konjungsi,  preposisi,  artikel , Dalam kenyataan berbahasa Indonesia, dan pronomina . Dalam hal ini, tampak bahwa k e b e r t e r i m a a n   k a i d a h   b a k u   t e r s e b u t Aristoteles telah meletakkan dasar awal dalam menghadapi  suatu  problema.  Pedoman  yang pembagian jenis kata. telah dibakukan tidak sepenuhnya dianut atau
Lebih  lanjut,  seorang  bangsa  Yunani
tidak  begitu  saja  diterima  oleh  para  penutur yang  patut  dicatat  namanya  adalah  Dionysius bahasa  Indonesia.  Banyak  pemakaian  bahasa Thrax.  Dia  dikenal  sebagai  Bapak  Gramatika Indonesia  oleh  masyarakat  menyimpang  dari Tradisional. Thrax memberikan batasan tentang k a i d a h   b a k u   y a n g   t e l a h   d i s e p a k a t i . gramatika dan membuat pembagian jenis kata Penyimpangan dari kaidah baku ini disebabkan menjadi  delapan  yang  dilengkapi  dengan oleh  gengsi  dan  anggapan  negatif  terhadap penjelasan  tentang  masing-masing  jenis  kata bahasa Indonesia (lihat Hastuti, 1983:15). Hal tersebut. Pembagian jenis kata yang dilakukan yang  demikian  ini  menjadikan  beban  tugas oleh Thrax ini merupakan cerminan kesadaran pengajaran bahasa Indonesia menjadi semakin Thrax  terhadap  aplikasi  konsep  yang  pernah berat.
diperkenalkan  oleh  Aristoteles  (baca  Wahab,
Sejalan  dengan  upaya  memahami
1998b:26).  Inilah  tonggak  sejarah  yang implikasi perkembangan ilmu bahasa dan tata mengawali  munculnya  aliran  tata  bahasa bahasa  baku  dalam  pengajaran  bahasa tradisional  yang  banyak  mempengaruhi  ahli- Indonesia,  berikut  ini  akan  diuraikan  (a) ahli bahasa sampai saat ini. Penggolongan jenis perkembangan  kajian  bahasa,  (b)  tata  bahasa kata  menurut  aliran  tradisional  ini  banyak baku, dan (c) pengajaran bahasa Indonesia.
diikuti  oleh  penulis  buku  tata  bahasa  di Indonesia,  misalnya,  buku  tata  bahasa  yang ditulis  oleh  Soetan  Moehammad  Zain,  S.
B.  PERKEMBANGAN KAJIAN BAHASA
Zainuddin,  C.A.  Mees,  Madong  Lubis,  Sutan Berdasarkan  bukti  sejarah  dapat Takdir  Alisjahbana,  Tardjan  Hadidjaja,  dan dilacak bahwa pengkajian tentang seluk-beluk Soetarno  (lihat  Ramlan,  1985  dan  Suyitno, bahasa  telah  dilakukan  sejak  zaman  Purba. 1999). Namun,  tradisi  untuk  mendokumentasi  dan
DIKSI Vol. : 13. No. 1 Januari 2006
Selain  paradigma  filsafat,  pada  awal signifie, (e) mental dan fisik, dan (f) bentuk dan abad  ke-19,  kajian  ilmu  bahasa  pernah  juga substansi  (baca  Wahab,  1998a:89;  Sampson, mengadopsi  paradigma  ilmu  alam,  yakni 1980:36--50; Samsuri, 1985:30). paradigma  fisika  mekanis  dan  paradigma
Pada  pertengahan  abad  ke-20,  aliran
biologi.  Dengan  memanfaatkan  paradigma S t r u k t u r a l   i n i   m e n d a p a t   k r i t i k   a t a s fisika  mekanis,  para  ahli  fililogi  berusaha kekurangannya  dalam  mengkaji  bahasa, menjelaskan  hukum  perubahan  bunyi  yang terutama  dalam  studi  sintaksis,  yakni  studi terjadi  pada  bahasa.  Hasil  kajian  tersebut tentang  kalimat-kalimat  bahasa.  Aliran menemukan hukum perubahan konsonan pada struktural dianggap belum banyak memperoleh bahasa Proto-Germanic dari bahasa Proto-Indo hasil  dalam  menjelaskan  kalimat  dengan Erapa.  Kajian  lain  yang  memanfaatkan analisis unsur langsung ( immediate constituent paradigma  fisika  mekanis  ini  adalah  kajian analysis ).  Atas  dasar  kelemahan  aliran Franz Bopp tentang fenomena perubahan vokal strukturan  tersebut,  di Amerika  muncul  aliran pada  bahasa  Indo-Eropa.  Adapun,  dengan baru dalam kajian bahasa, yang disebut aliran paradigma biologi, kajian bahasa menghasilkan Tata  Bahasa  Generatif  Transformasi  yang hukum tentang kekerabatan bahasa. Dalam hal dipelopori oleh Noam Chomsky. ini, kajian bahasa mengadopsi paradigma teori
Aliran  Tata  Bahasa  Transformasi
evolusi Darwin (lihat Sampson, 1980:1519).
Generatif  dalam  mengkaji  sintaksis  diawali Pada  akhir  abad  ke-19,  kajian  bahasa dengan terbitnya buku Chomsky yang berjudul mengalami  perubahan  besar  dengan  lahirnya Syntactic  Structure (1957).  Dalam  kajiannya, aliran  baru,  yakni  aliran  strukturalisme  yang aliran  Transformasi  Generatif  ini  terus dipelopori  oleh  Ferdinant  de  Saussure.  Sejak mengalami  perkembangan  dan  perubahan saat  itu,  ilmu  bahasa  memiliki  paradigma sampai diterbitkannya buku baru yang berjudul sendiri  dalam  melakukan  kajiannya.    Kajian Aspects of the Theory of Syntax (1965). Dalam ilmu  bahasa  telah  terlepas  dari  paradigma buku  tersebut,  dijelaskan  bahwa  tata  bahasa filsafat  dan  paradigma  ilmu-ilmu  alam. terdiri  atas  tiga  komponen,  yakni  komponen Paradigma yang dimiliki oleh ilmu bahasa telah sintaktik, komponen fonologis, dan komponen mampu  menjawab  pertanyaan  ontologis semantik.  Komponen  sintaktik  merupakan tentang  tentang  hakikat  bahasa  sehingga sistem  kaidah  yang  membangkitkan  untaian menjadikan  ilmu  bahasa  sebagai  ilmu  yang dasar  ( basic  strings )  yang  masing-masing otonom.  Karena  itu,  atas  jasa  Saussure  dalam disertai  dengan  pemarkah  frasa.  Komponen mengembangkan paradigma baru itu, ada yang sintaktik  tersebut  berisi  subkomponen mengatakan  bahwa  Saussure  adalah  bapak t r a n s f o r m a s i .   K o m p o n e n   f o n o l o g i s aliran Strukturalisme.
menentukan bentuk fonetik suatu kalimat yang
Para ahli bahasa sepakat bahwa aliran dibangkitkan  oleh  kaidah  sintaktik.  Adapun, tata  bahasa  struktural  dimulai  sejak  terbitnya komponen  semantik  menentukan  interpretasi buku  Saussure  yang  berjudul Cours  de semantik suatu kalimat (Chomsky, 1965:1518). Linguistque  Generale (1916).  Buku  tersebut
Dalam  perkembangan  kajian  ilmu terbit atas inisiatif dua orang kolega Saussure, bahasa,  tampaknya  aliran  Tata  Bahasa yakni  Charles  Bally  dan  Albert  Sechehaye, Transformasi Generatif ini juga mendapat kritik setelah wafatnya Saussure tahun1913. Mereka yang  tajam  dari  aliran  baru,  yakni  analisis berusaha merekonstruksi catatan-catatan kuliah wacana.  Para  ahli  analisis  wacana  ini yang  disampaikan  oleh  Saussure  untuk menganggap para ahli ilmu bahasa gagal dalam dibukukan.  Isi  buku  tersebut  diwarnai  oleh menganalisis  data  bahasa.  Mereka,  menurut dikotomi-dikotomi,  yang  meliputi  (a)  analisis Beaugrande  (dalam  Wahab,  1998a:1213), sinkronis  dan  diakonis,  (b)  pengertian  langue hanya  suka  melakukan  kutak-kutik  pola-pola dan  parole,  (c)  hubungan  sintagmatik  dan kalimat  yang  abstrak,  melupakan  pentingnya paradigmatik,  (d)  gagasan  signifiant  dan konteks,  dan  suka  pada  simbol-simbol  yang
Ilmu Bahasa dan Implikasinya (Imam Suyitno)
melambangkan  makna.  Ia  juga  menegaskan bahasa,  pemahaman  perbedaan  kajian  bahasa kritiknya  bahwa  kepatutan  sintaksis  dan dari tata bahasa baku tersebut penting. Dalam kepatutan  semantik  bukanlah  komponen melakukan  kajian  bahasa  secara  deskriptif, bahasa yang alamiah.
perlu  dilandasi  oleh  ciri  keilmiahan  dan ketidakpreskriptifan  karena  objek  kajiannya Kajian  ilmu  bahasa,  dari  aliran adalah  kegiatan  manusia,  sehingga  besar Tradisional  sampai  dengan  Tranformasi g o d a a n   u n t u k   m e n i n g g a l k a n   b i d a n g Generatif, pada umumnya terbatas pada kajian pengamatan objektif dan menganjurkan untuk unsur-unsur bahasa (bunyi, kata, frase, kalimat) melakukan  suatu  tindakan  tertentu.  Dalam dan  unsur  makna  (semantik).  Akibatnya,
melakukan  analisis  bahasa,  analis  harus perkembangan  kajian  ilmu  bahasa  pada  masa
berpegang  pada  pencatatan  tentang  apa  yang itu terbatas pada fonologi, morfologi, sintaksis, sebenarnya  dikatakan,  tidak  beralih  untuk dan  semantik.  Dengan  munculnya  aliran  baru
menyatakan  apa  yang  harus  dikatakan. analisis  wacana,  kajian  bahasa  tidak  hanya
Sebaliknya, dalam penerapan tata bahasa baku, memperhatikan  unsur-unsur  tersebut,  tetapi acuan  normatif  yang  telah  ditetapkan juga  melibatkan  konteks  pemakaian  bahasa hendaknya  dirujuk  dan  digunakan  sebagai dalam analisisnya.
norma dalam berbahasa, bukan didasarkan pada
Terlepas  dari  berbagai  problema  dan acuan  bahasa  yang  sebenarnya  ada  dalam kelemahan  yang  terjadi  pada  kajian-kajian  di kenyataan. Terhadap kasus yang demikian ini, atas,  setiap  kajian  bahasa  dilakukan  untuk Martinet  (1987:19)  menjelaskan  bahwa menemukan keteraturan yang ada pada bahasa kesulitan  untuk  melepaskan  linguistik  yang manusia yang dipelajarinya. Tujuannya adalah deskriptif dari tata bahasa yang preskriptif sama mendeskripsikan  dan  menemukan  pola-pola sulitnya dengan memisahkan ilmu perilaku dari yang  ada  pada  bahasa  tersebut.  Karena  itu, moral. kajian  bahasa  dilakukan  secara  deskriptif
Dalam  kenyataan  di  lapangan,
berdasarkan data bahasa sebagaimana yang ada
keterkaitan  dan  keterikatan  kajian  bahasa  dan dalam kenyataan. Hal inilah yang membedakan tata bahasa baku sulit dipisahkan secara tegas. kajian bahasa dengan tata bahasa baku.
Seorang  analis  bahasa,  dalam  merekam  data bahasa,  sering  menghindari  data  bahasa  yang
C.  TATA BAHASA BAKU
dianggapnya  kurang  wajar,  sehingga  mereka Sebagaimana  telah  disebutkan  dalam hanya  mencatat  dan  mengalisis  data  bahasa uraian di atas bahwa tata bahasa baku berbeda yang  benar  dan  lazim.  Kenyataan  yang dengan kajian bahasa atau yang disebut dengan demikian ini banyak dialami terutama oleh para ilmu bahasa. Kajian bahasa merupakan telaah guru  bahasa.  Mereka  sering  terjebak  dalam ilmiah  mengenai  bahasa  yang  bersifat dualisme peran yang tidak jelas, kapan mereka deskriptif,  sedangkan  tata  bahasa  baku harus  memainkan  peran  sebagai  guru  yang merupakan  telaah  mengenai  bahasa  yang menjelaskan analisis bahasa dan kapan mereka bersifat  preskriptif.  Sebagai  kajian  yang harus  bertindak  sebagai  guru  bahasa  yang bersifat deskriptif, kajian bahasa didasari oleh mengajarkan bahasa baku. pengamatan fakta-fakta dan tidak menentukan
Tata bahasa baku berisi kaidah-kaidah
pilihan  di  antara  fakta-fakta  itu  demi  prinsip- pemakaian  bahasa  yang  dianggap  sebagai prinsip estetika dan moral. Sebaliknya, sebagai bahasa  baku.  Penentuan  kaidah  kebakuan kajian  yang  bersifat  preskriptif,  tata  bahasa
t e r s e b u t   d i d a s a r k a n   p a d a   p e n g e r t i a n baku  menentukan  pilihan  fakta-fakta  hasil kebudayaan  yang  dianut  oleh  bangsa  yang pengamatan untuk kepentingan prinsip-prinsip memakai  bahasa  itu.  Sebagai  contoh,  bahasa etika  dan  moral,  untuk  menentukan  mana Jawa yang dianggap sebagai bahasa Jawa baku bahasa yang benar dan bahasa yang salah.
adalah bahasa Jawa yang digunakan oleh orang- Untuk  kepentingan  praktis  studi orang  Jawa  yang  berbudaya  tinggi,  yakni
DIKSI Vol. : 13. No. 1 Januari 2006
mereka  yang  memiliki  kehalusan  budi  dan bahasa, dan (d) peristilahan. Hasil kodifikasi itu tingkah  laku,  ketinggian  seni,  peduli  pada tidak  akan  memasyarakat  tanpa  adanya pepatah-petitih  yang  termuat  dalam  sastra elaborasi  fungsi  ragam  baku  tersebut  pada (Samsuri,  1985:19).  Bahasa  Inggris  yang l e m b a g a - l e m b a g a   a t a u   p i h a k   y a n g digunakan  oleh  orang-orang  terpelajar  atau berwewenang,  yakni  elaborasi  fungsi  melalui bahasa  yang  digunakan  oleh  kelompok  orang pendidikan,  pengadilan,  dokumen-dokumen terhormat di London dianggap sebagai bahasa resmi,  buku-buku  pelajaran,  dan  sebagainya. Inggris  baku.  Hal  yang  sama  juga  dilakukan Dengan  adanya  elaborasi  tersebut,  ragam dalam pembakuan bahasa Indonesia. Apa yang tersebut diketahui secara luas oleh masyarakat dulu disebut bahasa Melayu Tinggi dikenal juga pemakai  bahasa  dan  mesti  disetujui  oleh s e b a g a i   b a h a s a   s e k o l a h .   D a l a m   anggota  masyarakat  sebagai  bahasa  nasional p e r k e m b a n g a n n y a ,   b a h a s a   t e r s e b u t mereka.  Kalau  sudah  sampai  pada  tahap  ini, memperoleh  gengsi  dan  wibawa  yang  tinggi bahasa baku memiliki kekuatan secara nasional karena  ragam  itu  digunakan  oleh  kaum  yang untuk mempersatukan bangsa dan menjadi ciri berpendidikan.  Ragam  itulah  yang  dijadikan pembeda dari negara-negara lainnya. tolok  bandingan  untuk  menghasilkan  bahasa
Dalam  penyusunan  tata  bahasa  baku,
baku (Depdikbud, 1988:1213).
khususnya  dalam  proses  kodifikasi  untuk
Dari  uraian  di  atas,  dapat  dikatakan menentukan  kaidah  baku,  sumbangan  hasil bahwa bahasa baku pada dasarnya merupakan kajian bahasa memiliki peran penting. Berbagai ragam bahasa. Karena itu, istilah bahasa baku pemikiran  dari  aliran  tata  bahasa  Tradisional, hendaknya tidak menyesatkan. Bentuk bahasa tata  bahasa  Struktural,  dan  tata  bahasa yang  demikian  secara  deskriptif  merupakan Transformasi  Generatif,  atau  pun  analisis dialek  yang  harus  dideskripsikan  dan  dibatasi wacana  ikut  menentukan  dalam  kodifikasi, sebagaimana  dialek-dialek  lainnya  (Rubins, terutama dalam penetapan kaidah (a) ortografi, 1992:67).
(b)  pelafalan,  (c)  tata  bahasa,  dan  (d) peristilahan. Karena itu, buku-buku tata bahasa Ragam bahasa baku memiliki dua ciri, yang  pernah  ada  baik  yang  berupa  saduran yakni  (a)  sifat  kemantapan  dinamis  dan  (b)
maupun  karya  asli  yang  banyak  dipakai  di kecendekiaan.  Sifat  kemantapan  dinamis sekolah  tidak  sedikit  pengaruhnya  sebagai diwujudkan  dalam  kaidah  dan  aturan  yang faktor pembaku. Selain itu, buku-buku tersebut tetap,  baku  tidak  dapat  berubah  setiap  saat. juga  memiliki  pengaruh  besar  terhadap Kaidah  pembentukan  kata  yang  menetapkan pandangan kebahasaan pada orang-orang yang bentuk  kata perasa dan perumus dengan  taat bergerak  dalam  bidang  pendidikan,  yakni aturan  harus  dapat  menghasilkan  kata perajin pandangan  kebahasaan  para  guru  bahasa dan perusak , bukan pengrajin dan pengrusak . Indonesia di sekolah. Ciri  kecendekiaan  bahasa  baku  direalisasikan dalam  kalimat,  paragraf,  dan  satuan  bahasa D.  PENGAJARAN BAHASA INDONESIA lainnya  yang  mampu  mengungkapkan
P e n g a j a r a n   b a h a s a   m e m i l i k i
pemikiran teratur, logis, dan masuk akal.
keterkaitan  yang  erat  dengan  perkembangan Dalam  menetapkan  kaidah  bahasa kajian kebahasaan, situasi kebahasaan, dan tata baku,  dilakukan  proses  pembakuan  melalui bahasa  baku  yang  dijadikan  acuan  dalam tahapan (1) seleksi, (2) kodifikasi, (3) elaborasi berbahasa.  Perkembangan  teori  bahasa  di fungsi,  dan  (4)  persetujuan  (Alwasilah, Indonesia selalu membawa perubahan arah dan 1985:119-122).  Pada  tahap  seleksi,  dilakukan materi pengajaran bahasa Indonesia. Demikian pemilihan satu ragam atau dialek tertentu atau juga,  situasi  kebahasaan  yang  ada  dalam campuran  dari  beberapa  ragam  kemudian masyarakat  menuntut  pengajaran  bahasa dikembangkan  menjadi  bahasa  baku.  Dalam Indonesia menentukan langkah dan teknik yang proses  pengembangan  tersebut,  dilakukan tepat  agar  pengajaran  bahasa  Indonesia  tidak kodifikasi  (a)  ortografi,  (b)  pelafalan,  (c)  tata dianggap  menentang  laju  perkembangan
Ilmu Bahasa dan Implikasinya (Imam Suyitno)
bahasa  di  masyarakat.  Sementara,  dalam
Ketika  muncul  ilmu  baru  tentang hubungannya  dengan  tata  bahasa  baku, pragmatik,  pokok  bahasan  tentang  pragmatik pengajaran  bahasa  berusaha  menyajikan masuk  dalam  kurikulum  dan  mengurangi  jam materi-materi  bahasa  yang  bersifat  normatif belajar  tentang  struktur.  Hal  ini  dapat  dilihat dan  memberikan  jawaban  yang  adil  atas pada  Kurikulum  1984.  Guru  di  kelas problema yang tidak dapat dijawab oleh aturan disibukkan  dengan  persiapan  materi  untuk baku yang berlaku.
pengajaran  tentang  pragmatik.  Karena pemahaman  guru  tentang  pragmatik  belum Teori  yang  dianut  orang  tentang mantap,  pengajaran  berbahasa  secara hakikat  bahasa  mempengaruhi  pengajaran
pragmatik bergeser menjadi pengajaran tentang bahasa. Perbedaan teori bahasa yang dijadikan pragmatik.  Dalam  praktiknya,  guru  belum l a n d a s a n   d a l a m   p e n g a j a r a n   b a h a s a mampu mengembalikan fungsi bahasa sebagai mempengaruhi  pengajaran  bahasa  dalam alat  komunikasi,  tetapi  masih  bertahan  pada melakukan  analisis  bahasa  untuk  menentukan upaya mengenalkan kaidah-kaidah bahasa yang bahan  dan  memilih  teknik  penyajiannya.
pragmatis dan komunikatif.
Perbedaan teori bahasa melahirkan perbedaan deskripsi  bahasa,  yang  berdampak  pada  luas
Pada  akhir-akhir  ini,  perkembangan
atau sempitnya bahan yang akan diajarkan.
ilmu bahasa di Indonesia cenderung memasuki era  analisis  wacana.  Kajian  tentang  kalimat Pengaruh  perkembangan  kajian sebagai  satuan  bahasa  terlengkap  bergeser  ke kebahasaan  atau  teori  kebahasaan  terhadap tataran  yang  lebih  tinggi,  yakni  wacana. pengajaran  bahasa  Indonesia  dapat  dikaji
Pandangan  tentang  fungsi  bahasa  utama berdasarkan  perkembangan  kurikulum  yang sebagai  sarana  komunikasi  menjadi  fokus berlaku.  Ketika  aliran  Tradisional  mewarnai
perhatian pengajaran bahasa Indonesia. Karena kajian  kebahasaan  di  Indonesia,  pengajaran itu,  pengajaran  bahasa  dititikberatkan  pada bahasa Indonesia berpedoman pada kurikulum
p e n g a j a r a n   k e t e r a m p i l a n   b e r b a h a s a yang  yang  menggunakan  pendekatan (menyimak,  wicara,  membaca,  dan  menulis). tradisional.  Hal  ini  terlihat  pada  Kurikulum
Hal ini dapat dilihat pada pokok-pokok bahasan bahasa Indonesia tahun 1958, 1964, dan 1968.
yang  terdapat  pada  Kurikulum  1994  Bahasa Dalam  kurikulum  tersebut,  aspek  bahasa Indonesia. tertulis mendapat porsi pengajaran yang lebih banyak.  Pengajaran  tata  bahasa  mewarnai
Terkait  dengan  pandangan  analisis hampir  seluruh  kegiatan  pengajaran  bahasa wacana  tentang  fungsi  bahasa,  pada  saat  ini, Indonesia  di  kelas.  Namun,  ketika  aliran dalam kajian kebahasaan di Indonesia, terdapat Tradisional  yang  berkembang  di  Indonesia kontroversi  antara  kelompok  yang  percaya mulai  tergeser  aliran  Struktural,  pendekatan bahwa  bahasa  berfungsi  transaksional  dan struktural  mulai  memasuki  arena  pengajaran kelompok  yang  percaya  bahwa  bahasa bahasa  Indonesia.  Dalam  konteks  ini,  terjadi berfungsi  interaksional.  Wahab  (1998a:910) perubahan  dari  Kurikulum  1968  menjadi m e n j e l a s k a n   b a h w a   b a g i   p e n g a n u t Kurikulum  1975.  Pengajaran  bahasa  lisan transaksional, kalimat dianggap sebagai satuan mulai  banyak  mendapatkan  porsi  perhatian. bahasa terkecil sebab kalimat berisi pesan yang Pokok-pokok  bahan  pengajaran  yang  diambil dianggap  lengkap.  Dalam  pandangan  ini, dari deskripsi bahasa struktural mulai nampak penerima  pesan  tidak  dianggap  penting. Agar walaupun pokok-pokok bahan pengajaran yang pesan dapat diterima tanpa cela, kalimat harus bersumber  dari  pandangan  ilmu  bahasa diciptakan secara ideal. Sebaliknya, pandangan Tradisional  masih  digunakan.  Dengan yang  kedua  menganggap  bahwa  bahasa demikian, pandangan ilmu bahasa Tradisional hanyalah alat untuk menjalin hubungan sosial dan  dan  pandangan  ilmu  bahasa  Struktural kemasyarakatan.  Karena  itu,  yang  terpenting sama-sama dijadi landasan dalam penyusunan adalah  hubungan  antarindividu  yang  terlibat bahan  yang  dimasukkan  dalam  Kurikulum dalam  komunikasi  bukan  soal  kejelasan 1975 (lihat Burhan, 1983:178--179).
kalimatnya.
DIKSI Vol. : 13. No. 1 Januari 2006
Dari  kedua  pandangan  di  atas,
Keakraban para pelajar dengan bahasa pandangan  yang  kedua  memiliki  pengaruh “gaul”  ternyata  menambah  masalah  bagi yang kuat pada perkembangan arah pengajaran pengajaran bahasa Indonesia di sekolah. Kasus bahasa  Indonesia.  Hal  ini  sebagaimana interferensi  menjadi  bukti  nyata  masalah terungkap  dalam  tujuan  pengajaran  bahasa tersebut.  Dalam  pelafalan  kata,  terutama  kata Indonesia  menurut  Kurikulum  2004,  yakni serapan,  pelajar  lebih  suka  mengatakan menjadikan  siswa  mampu  menggunakan menejemen,  menejer,  bonafid,  elit daripada bahasa  Indonesia  untuk  meningkatkan mengatakan manajemen,  manajer,  bonafide, k e m a m p u a n   i n t e l e k t u a l ,   k e m a t a n g a n elite .  Pelajar  lebih  banyak  menulis  bentukan emosional,  dan  kematangan  sosial.  Untuk / m e m p e r c a y a i / ,   / m e m p e d u l i k a n / , mencapai  tujuan  tersebut,  pengajaran  bahasa /mempersuasi/, dan /memperkarakan/ daripada I n d o n e s i a   m e n g g u n a k a n   p e n d e k a t a n harus  menulis  /memercayai/,  /memedulikan/, komunikatif,  yakni  mengembalikan  fungsi /memersuasi/, dan /memerkarakan/. bahasa  sebagai  alat  untuk  berkomunikasi.
Masih banyak lagi kasus sebagaimana
Dalam hal ini, bahasa digunakan sebagai sarana dicontohkan  di  atas.  Sebagai  contoh,  aturan pengungkapan  pikiran,  gagasan,  pendapat, tentang nasalisasi pada kata berimbuhan, yakni persetujuan,  keinginan,  dan  informasi  tentang /k, p, t, s/ sebagai awal kata harus luluh menjadi suatu peristiwa (Depdiknas, 2003:1112).
/ng,  m,  n,  ny/  jika  kata  tersebut  mendapat Dalam  pengajaran  bahasa  Indonesia, awalan  me-N,  kecuali  kluster  dan  imbuhan. orientasi  penentuan  cakupan  materi  dan Namun,  dalam  kenyataan  pemakaian  bahasa p e n d e k a t a n   y a n g   d i g u n a k a n   d a l a m lazim  dan  sangat  berterima  kata-kata  seperti: p e m b e l a j a r a n   m e n i m b u l k a n   d a m p a k /pemrakarsa/, pemrosesan/, /pemelajaran/, dan kebingungan pada para guru. Para guru bahasa /pemertahanan/.  Kata-kata  tersebut  jika  taat Indonesia  disibukkan  oleh  berbagai  pelatihan k a i d a h   s e h a r u s n y a   / p e m p r a k a r s a / , untuk menambah dan mengubah wawasannya / p e m p r o s e s a n / ,   / p e m p e l a j a r a n / ,   d a n tentang  pembelajaran  bahasa.  Jika  sudah /pepertahanan/. demikian,  guru  hanya  memikirkan  apa  yang
Kenyataan  di  atas  tidak  hanya  terjadi
dapat diperolehnya dari pelatihan-pelatihan dan pada  para  pelajar  sekolah,  tetapi  juga  terjadi mencobakannya  kepada  para  siswa,  tanpa pada  kalangan  cendekiawan  dalam  menulis memperhatikan dampak apa yang akan terjadi laporan ilmiah. Ini menunjukkan bahwa kaidah pada hasil belajar para siswanya.
baku belum memiliki kekuatan yang utuh untuk
Problema yang dihadapi guru menjadi menarik  perhatian  penutur  bahasa  Indonesia semakin  berat  ketika  dikaitkan  lagi  dengan agar  mau  dan  senang  menggunakan  bahasa situasi  pemakaian  bahasa  di  masyarakat  yang Indonesia baku. Kaidah baku bahasa Indonesia tidak dapat dijelaskan secara memuaskan oleh belum  memiliki  ketuntasan  dalam  menjawab kaidah  baku  bahasa  Indonesia.  Dalam  praktik semua  persoalan  bahasa  yang  terjadi  dalam berbahasa Indonesia di lingkungan masyarakat, praktik  berbahasa.  Masih  banyak  masalah penutur tidak mengacuhkan kaidah baku yang bahasa  yang  belum  dapat  dijelaskan  dengan telah  dirumuskan.  Mereka  menganggapnya menggunakan  kaidah  baku  bahasa  Indonesia. bahasa  Indonesia  baku  termasuk  bahasa Akibatnya,  banyak  kasus  bahasa  dalam “sekolahan”,  kurang  memiliki  gengsi  bagi pengajaran  bahasa  Indonesia  di  kelas  yang pemakainya,  bahkan  mereka  mengenaggap harus  dijawab  oleh  guru  dengan  jawaban  “itu bahasa  Indonesia  baku  kurang  “gaul”.    perkecualian”. Akibatnya,  bahasa  Indonesia  baku  jauh  dari kehidupan mereka, dan bahasa Indonesia yang E.  SIMPULAN lebih “gaul” semakin akrab dan menjadi bagian
Perkembangan  dan  keberagaman
dari kebutuhan komunikasi mereka.
kajian  bahasa  sebagaimana  diuraikan  di  atas menunjukkan bahwa bahasa manusia memiliki
Ilmu Bahasa dan Implikasinya (Imam Suyitno)
cakupan yang sangat luas sehingga dapat dikaji tidak  mengajarkan  tata  bahasa  sebagai  pokok dari  berbagai  sudut  pandang.  Bahasa  dapat b a h a s a n   y a n g   t e r p i s a h   d a r i   k o n t e k s dikaji dari paradigma ilmu bahasa sendiri, dapat pembelajaran  keterampilan  berbahasa pula  dikaji  dari  paradigma  ilmu-ilmu  lainnya. mewarnai  wacana  kebijakan  kurikulum  baru. Bahasa  dapat  dikaji  dari  paradigma  filsafat, Penjelasan  tata  bahasa  hanya  diperlukan  jika paradigma  biologi,  paradigma  fisika, dalam  pembelajaran  keterampilan  berbahasa paradigma psikologi, paradigma sosiologi, dan menghadapi  masalah  kebahasaan.  Dalam  hal sebagainya.  Keberagaman  paradigma  tersebut ini, peran tata bahasa ibaratnya hanya sebagai dalam  kajian  bahasa  menghasilkan  deskripsi “paramedis”. Ia diperlukan orang ketika orang bahasa yang beragam.
itu  merasa  sakit,  dan  dilupakan  begitu  saja ketika kondisi sehat. Akibatnya, siswa sebagai Keberagaman deskripsi tentang bahasa penutur  bahasa  tidak  memiliki  pengetahuan hendaknya disikapi sebagai suatu kedinamisan
sadar akan kaidah bahasa. perkembangan  ilmu,  tidak  disikapi  sebagai suatu  pilihan  baik-buruk  atau  benar-salah.
Sebagai akhir dari bagian penutup ini,
Temuan  baru  dalam  kajian  ilmu  bahasa  tidak perlu  direnungkan  kembali:  apakah  dalam perlu  ditafsirkan  bahwa  temuan  sebelumnya pengajaran  bahasa  Indonesia  tidak  diperlukan jelek  atau  salah,  tetapi  hendaknya  dimaknai penyadaran  anak  akan  kaidah  bahasa  yang sebagai perkembangan dalam penyempurnaan benar?  Untuk  menjadikan  anak  sadar  akan deskripsi untuk menjawab hakikat bahasa yang kaidah  bahasa,  apakah  pengajaran  dan sebenarnya.  Dua  macam  temuan  suatu  kajian penjelasan tata bahasa tidak diperlukan dalam dapat  dipertentangkan  baik-buruknya  atau pengajaran bahasa Indonesia? Benarkah bahwa benar-salahnya  jika  kedua  kajian  tersebut pengajaran  tata  bahasa  menjadi  kendala memiliki  objek  kajian  sama,  menerapkan keberhasilan  siswa  dalam  belajar  berbahasa? prosedur  dan  teknik  sama,  menggunakan Untuk menjawab masalah tersebut, diperlukan paradigma  sama.  Jika  kedua  kajian  tersebut bukti  hasil  kajian  empiris  secara  ilmiah  yang menghasilkan temuan yang berbeda, deskripsi memadai. hasil  kajian  tersebut  dapat  dipertentangkan benar-salahnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Dalam  pengajaran  bahasa  Indonesia,
para penentu kebijakan pendidikan, guru, dan
Alwasilah,  A.  Chaedar.  1985. Sosiologi ilmuwan pengajaran bahasa tidak perlu tergesa-
Bahasa . Bandung: Penerbit Angkasa. gesa  dan  bersikap  keras  dalam  menentukan Burhan,  Jazir.  1983. Perkembangan pilihan  pendekatan  dalam  pengajaran  bahasa
Pengajaran Bahasa Indonesia , dalam
Indonesia  dengan  melakukan  “caci-maki”
Halim, Amran  (ed.). Kongres  Bahasa terhadap  pendekatan  lama  dan  “mengelu-
I n d o n e s i a   I I I .   J a k a r t a :   P P P B elukan”  pendekatan  baru.  Sebagai  contoh,
Depdikbud.
ketika  terjadi  pembaharuan  kurikulum,  yakni Chomsky, Noam. 1965. Aspects of The Theory dari  kurikulum  1975  sampai  kurikulum  2004
of  Syntax .  Cambridge:  The  M.I.T. saat  ini,  upaya  promotif  untuk  menyukseskan
Press.
program  baru  tersebut  sering  dilontarkan
Depdikbud.  1988. Tata  Bahasa  Baku  Bahasa dengan pernyataan-pernyataan yang menunjuk
Indonesia .  Jakarta:  Perum  Balai kelemahan program lama. Pernyataan -- bahwa
Pustaka.
kurikulum  terdahulu  sarat  dengan  pengajaran
Depdiknas.  2003. Kurikulum  2004  Mata tata  bahasa  yang  tidak  diperlukan,  bahkan
P e l a j a r a n   B a h a s a   d a n   S a s t r a
menghambat  kemahiran  berbahasa  siswa
Indonesia .  Jakarta:  Pusat  Kurikulum, sering dikemukakan penatar ketika menyajikan
Balitbang.
materi tataran yang dikontrakkan kepadanya.
Hastuti  P.H.,  Sri.  1983. Permasalahan  dalam Saran  yang  berupa  instruksi  untuk
DIKSI Vol. : 13. No. 1 Januari 2006
Bahasa  Indonesia .  Yogyakarta: Penerbit Intan.
Martinet,  Andre.  1987. Ilmu  Bahasa: Pengantar .  Terjemahan  Rahayu Hidayat.  Yogyakarta:  Penerbit Kanisius.
Ramlan,  M.  1985. Tata  Bahasa  Indonesia: Penggolongan  Kata .  Yogyakarta: penerbit Andi Offset.
Robins, R.H. 1992. Linguistik Umum: Sebuah Pengantar .  Yogyakarta:  Penerbit Kanisius.
Sampson,  Geoffrey.  1980. Schools  of L i n g u i s t i c s :   C o m p e t i t i o n   a n d Evoluition. London: Hutchinson.
Samsuri.  1985. Tata  Kalimat  Bahasa Indonesia . Jakarta: PT Sastra Hudaya.
Suyitno,  Imam.  1999. Penjenisan  Kata
B a h a s a   I n d o n e s i a   d a n Problematikannya ,  dalam Vokal , Tahun 9, Nomor 2, Dsember 1999.
Wahab,  Abdul.  1998a. Isu  Linguistik: Pengajaran  Bahasa  dan  Sastra .
Surabaya: Airlangga University Press.
-----------------.  1998b. Butir-butir  Linguistik .
Surabaya: Airlangga University Press.