## THE  CONSTRAINTS  ANALYSIS  OF  IMPLEMENTING  SCHOOL  LITERACY MOVEMENT AT SDN 2 KALIBENING
Nashri Maulidah, Neni Dewi Anggraeni, Tria Mugi Safitri, Siti Fatimah
Universitas Sebelas Maret nashrimaulidah57@gmail.com
Article History Abstract accepted 30/09/2018 approved 12/10/2018 published 30/10/2018 School  literacy  movement  is  one  of  the  efforts  to  increase students' interest in reading and writing, so it needs to be applied in elementary school. This study aims to analyze the constraints with regard to implementation of the school literacy movement at SDN 2 Kalibening, Karanggayam,  Kebumen. This research is a descriptive  study  with  research  subjects  involving  1  principal,  3 classroom teachers (grade 4, 5  and  6) and 15 students (grades 4,  5  and  6)  state  elementary  school  2  of  Kalibening.  The research  instruments  used  were  questionnaires  and  interviews. Data analysis technique uses qualitative descriptive. The results showed  that:  (1)  School  literacy  movement  was  still  focused  on literacy  aspects  of  reading  textbooks,  (2)  Teachers  were  less maximal in assisting students when implementing school literacy movements,  and  (3)  The  lack  of  facility  to  support  the  school literacy movement. Keywords school literacy movement, reading and writing interest, elementary school
Social, Humanities, and Education Studies (SHEs): Conference Series https://jurnal.uns.ac.id/shes p-ISSN 2620-9284 e-ISSN 2620-9292

## PENDAHULUAN
Salah  satu  faktor  penting  dalam  kemajuan  suatu  bangsa  adalah  sumber  daya manusia  yang  berkualitas  tinggi.  Kriteria  ini  akan  didapat  jika  terdapat  program  yang mendukung  dalam  bidang  pendidikan  sebagai  tolak  ukur  sumber  daya  manusia  yang berkualitas tersebut. Salah satu upayanya yaitu dengan peningkatan di bidang literasi.
Literasi  adalah  kemampuan  mengakses,  memahami,  dan  menggunakan sesuatu  secara  cerdas  melalui  berbagai  aktivitas,  antara  lain  membaca,  melihat, menyimak, menulis, dan/atau berbicara (Kemdikbud, 2016). Secara sederhana literasi diartikan sebagai kegiatan membaca dan menulis.
Untuk  mendukung  literasi  tersebut  maka  diperlukan  sebuah  program  gerakan literasi  sekolah.  Faizah  (2016)  menyatakan  bahwa  Gerakan  Literasi  Sekolah merupakan  sebuah  upaya  yang  dilakukan  secara  menyeluruh  untuk  menjadikan sekolah  sebagai  organisasi  pembelajaran  yang  warganya  literat  sepanjang  hayat melalui pelibatan publik. Warga yang literat adalah warga yang sadar akan pentingnya aktivitas  literasi.  Aktivitas  literasi  tidak  terbatas  pada  kegiatan  membaca  dan  menulis saja,  tetapi  juga  mencakup  keberpahamannya  pada  bidang-bidang  tertentu,  mampu memilah informasi dengan baik dan berkomunikasi berdasarkan fakta yang ada.
(Ferguson,  2003)  menyatakan  bahwa  komponen  literasi  informasi  terdiri  atas literasi  dini,  literasi  dasar,  literasi  perpustakaan,  literasi  media,  literasi  teknologi,  dan literasi visual. Komponen literasi tersebut dijelaskan sebagai berikut:
1.  Literasi  Dini  ( Early  Literacy )  yaitu  kemampuan  untuk  menyimak,  memahami bahasa lisan, dan berkomunikasi melalui gambar dan lisan yang dibentuk oleh pengalamannya  berinteraksi  dengan  lingkungan  sosialnya  di  rumah. Pengalaman  peserta  didik  dalam  berkomunikasi  dengan  bahasa  ibu  menjadi fondasi perkembangan literasi dasar.
2.  Literasi  Dasar  ( Basic  Literacy )  yaitu  kemampuan  untuk  mendengarkan, berbicara,  membaca,  menulis,  dan  menghitung  ( counting )  berkaitan  dengan kemampuan  analisis  untuk  memperhitungkan  ( calculating ),  mempersepsikan informasi  ( perceiving ),  mengomunikasikan,  serta  menggambarkan  informasi berdasarkan pemahaman dan pengambilan kesimpulan pribadi.
3.  Literasi  Perpustakaan (Library  Literacy )  antara  lain,  memberikan pemahaman cara  membedakan  bacaan fiksi  dan  nonfiksi,  memanfaatkan koleksi  referensi dan  periodikal, memahami  Dewey  Decimal  System sebagai  klasifikasi pengetahuan  yang memudahkan  dalam  menggunakan  perpustakaan, memahami  penggunaan  katalog  dan  pengindeksan,  hingga  memiliki pengetahuan dalam memahami informasi ketika sedang menyelesaikan sebuah tulisan, penelitian, pekerjaan, atau mengatasi masalah.
4.  Literasi  Media  ( Media  Literacy )  yaitu  kemampuan  untuk  mengetahui  berbagai bentuk  media  yang  berbeda,  seperti  media  cetak,  media  elektronik  (media radio,  media  televisi),  media  digital  (media  internet),  dan  memahami  tujuan penggunaannya.
5.  Literasi  Teknologi  ( Technology  Literacy )  yaitu  kemampuan memahami kelengkapan yang mengikuti teknologi seperti peranti keras ( hardware ), peranti lunak ( software ),  serta  etika  dan  etiket  dalam memanfaatkan  teknologi.
Berikutnya, kemampuan  dalam  memahami teknologi  untuk  mencetak, mempresentasikan,  dan  mengakses internet.  Dalam  praktiknya,  juga pemahaman  menggunakan  computer ( Computer  Literacy )  yang  di  dalamnya mencakup  menghidupkan  dan mematikan  komputer,  menyimpan  dan mengelola  data,  serta  mengoperasikan  program  perangkat  lunak.  Sejalan dengan  membanjirnya  informasi  karena  perkembangan  teknologi  saat  ini, diperlukan pemahaman yang baik dalam mengelola informasi yang dibutuhkan masyarakat.
6.  Literasi Visual ( Visual Literacy ) adalah pemahaman tingkat lanjut antara literasi media  dan  literasi  teknologi,  yang  mengembangkan  kemampuan  dan kebutuhan belajar dengan memanfaatkan materi visual dan audiovisual secara kritis  dan  bermartabat.  Tafsir  terhadap  materi  visual  yang  tidak  terbendung, baik dalam bentuk cetak, auditori, maupun digital (perpaduan ketiganya disebut teks  multimodal),  perlu  dikelola  dengan  baik.  Bagaimanapun  di  dalamnya banyak  manipulasi  dan  hiburan  yang  benarbenar  perlu  disaring  berdasarkan etika dan kepatutan.
Indonesia sebagai negara dengan jumlah penduduk terbesar ke empat nyatanya masih belum mampu memaksimalkan kualitas sumber daya manusia yang dimiliki, hal ini  ditemui  dari  beberapa  fakta  bahwa  gerakan  literasi  masih  terhitung  rendah. Penelitian  yang  dilakukan  PISA  2015  yang  menunjukkan  tingkat  membaca  siswa masih  stagnan,  yaitu  dari  poin  396  di  tahun  2012  menjadi  397  di  tahun  2015 (Kemdikbud, 2016).
Minat  membaca  adalah  kemauan  dari  setiap  orang  untuk  melakukan  kegiatan membaca dalam aktivitasnya. Witanto (2018) menyatakan bahwa sedikitnya terdapat 3 faktor rendahnya minat baca yaitu:
1.  Belum ada kebiasaan membaca yang ditanamkan sejak dini.
2.  Akses  ke  fasilitas  pendidikan  belum  merata  dan  minimnya  kualitas  sarana pendidikan.
3.  Kurangnya  produksi  buku  di  Indonesia  sebagai  dampak  dari  belum berkembangnya  penerbit  di  daerah,  insentif  bagi  produsen  buku  dirasa belum  adil,  dan  wajib  pajak  bagi  penulis  yang mendapatkan royalti  rendah sehingga  memadamkan  motivasi  mereka  untuk  melahirkan  buku berkualitas.
Selain  itu  Triatma  dkk  (2016)  menyatakan  rendahnya  minat  membaca  anak sekolah  dasar  disebabkan  oleh  beberapa  hal  diantaranya  mahalnya  harga  buku  dan terbatasnya  fasilitas  perpustakaan  yang  menyebabkan  membaca  tidak  lagi  sebagai sarana  pembelajaran  dan  hiburan  bagi  masyarakat  Indonesia.  Masyarakat  Indonesia lebih memilih membeli televisi dibanding membeli buku.
Oleh  karena  itu,  untuk  meningkatkan  kemampuan  literasi  bangsa  Indonesia, maka  diadakan  gerakan  literasi  sekolah.  Gerakan  ini  digagas  oleh  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan melalui Peraturan Menteri nomor 23 tahun 2013 dengan meluncurkan sebuah gerakan literasi sekolah di setiap jenjang pendidikan.
Salah  satu  jenjang  pendidikan  penting  untuk  membudayakan  gerakan  literasi sekolah  adalah  pada  jenjang  sekolah  dasar.  Dimana  pada  jenjang  ini  rasa  ingin  tahu anak  tinggi  sehingga  sangat  tepat  untuk  diarahkan  pada  budaya  literasi  khususnya minat membaca anak.
Mulyono  (2017)  menyatakan  bahwa    pelaksanaan  gerakan  literasi  di  sekolah dasar terbagi menjadi 3 tahap yaitu :
1.  Tahap ke-1: Pembiasaan kegiatan membaca yang menyenangkan di ekosistem sekolah.  Pembiasaan  ini  bertujuan  untuk  menumbuhkan  minat  terhadap bacaan  dan  terhadap  kegiatan  membaca  dalam  diri  warga  sekolah. Penumbuhan  minat  baca  merupakan  hal  fundamental  bagi  pengembangan kemampuan literasi peserta didik.
2.  Tahap  ke-2:  Pengembangan  minat  baca  untuk  meningkatkan  kemampuan literasi. Kegiatan literasi pada tahap ini bertujuan mengembangkan kemampuan memahami  bacaan  dan  mengaitkannya  dengan  pengalaman  pribadi,  berpikir kritis,  dan  mengolah  kemampuan  komunikasi  secara  kreatif  melalui  kegiatan menanggapi bacaan pengayaan.
3.  Tahap ke-3: Pelaksanaan pembelajaran berbasis literasi. Kegiatan literasi pada tahap  pembelajaran  bertujuan  mengembangkan  kemampuan  memahami  teks dan  mengaitkannya  dengan  pengalaman  pribadi,  berpikir  kritis,  dan  mengolah
kemampuan komunikasi secara kreatif melalui kegiatan menanggapi teks buku bacaan pengayaan dan buku pelajaran.
Dari  berbagai  fakta-fakta  tersebut  kami  tertarik  untuk  menganalisis  kendala- kendala  SDN  2  Kalibening  sebagai  salah  satu  sekolah  yang  sudah  menerapkan gerakan literasi sekolah. Hal ini dikarenakan masih jarangnya sekolah dasar di daerah terpencil  yang  menerapkan  gerakan  literasi  sekolah.  Dan  perkembangannya  SDN  2 Kalibening  sudah  masuk  ke  dalam  tahap  pembiasaan.  Tujuannya  untuk  lebih memahami keterlaksanaan gerakan literasi pada satuan pendidikan  dasar.

## METODE
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif yang dilakukan untuk memperoleh gambaran  mengenai  pelaksanaan  program  gerakan  literasi  sekolah  di  SDN  2 Kalibening  yang  masih  terdapat  kendala  dalam  proses  pelaksaaannya.  Instrumen penelitian  ini  terdiri  dari  lembar  angket  dan  wawancara  yang  diadopsi  dari  buku pedoman  gerakan  literasi  sekolah  di  sekolah  dasar.  Subjek  penelitian  adalah  satu orang kepala sekolah, tiga orang guru (kelas 4, 5, dan 6), dan 15 peserta didik. Teknik analisis data menggunakan analisis deskriptif kualitatif.
Untuk  mencari  besar  presentase  keberhasilan  gerakan  literasi  sekolah menggunakan persamaan berikut

## HASIL DAN PEMBAHASAN Pelaksanaan Program Gerakan Literasi Sekolah
Berdasarkan hasil wawancara diperoleh informasi bahwa Sekolah Dasar Negeri 2  Kalibening  telah  melaksanakan  program  gerakan  literasi  sekolah  sejak  tahun  2017 yang  diinisiasi  oleh  mahasiswa  KKN  IAINU  Kebumen.  Pelaksanaan  program  GLS  di SDN  2  Kalibening  sudah  dalam  tahap  pembiasaan  dimana  dalam  tahapan  tersebut bertujuan  untuk  menumbuhkan  minat  peserta  didik  terhadap  bacaan  dan  terhadap kegiatan membaca. Kegiatan pembiasaan literasi di SDN 2 Kalibening berisi kegiatan membaca oleh siswa selama 15 menit sebelum pembelajaran dimulai. Guru di SDN 2 Kalibening ikut mendampingi proses GLS sedangkan peran dari kepala sekolah di SD tersebut  yaitu  mendampingi  dan  memantau  terlaksananya  gerakan  literasi  sekolah. Dari  hasil  penelitian  melalui  angket  yang  diberikan  kepada  kepala  sekolah,  guru  dan siswa  diperoleh  data  yang  menyatakan  bahwa  tingkat  keberhasilan  pelaksanaan gerakan  literasi  sekolah  mencapai  63,7%.  Dengan  demikian  pelaksanaan  gerakan literasi  sekolah  di  SDN  2  Kalibening  sudah  baik.  Namun  terdapat  beberapa  kendala dalam  pelaksanaannya  sehingga  kegiatan  gerakan  literasi  sekolah  di  sekolah  dasar tersebut belum berjalan secara optimal.

## Gerakan  literasi  sekolah  masih  terfokus  pada  aspek  literasi  membaca  buku pelajaran
Seperti  yang  diketahui  bahwa  gerakan  literasi  memiliki  berbagai  komponen  dari literasi  dini  sampai  pada  literasi  visual.  Pada  pelaksanaan  GLS  di  SDN  2  Kalibening masih memfokuskan kegiatan literasi pada kegiatan membaca saja sehingga kegiatan tersebut  hanya  terfokus  pada  kegiatan  membaca.  Padahal  dalam  literasi  dasar terdapat  aspek  berbicara,  menulis  dan  menghitung  yang  semua  aspek  itu  harus  ikut dikembangkan. Selain itu berdasarkan penuturan sejumlah siswa sekolah dasar kelas 4,  5  dan  6,  menyatakan  bahwa  dalam  kegiatan  literasi,  mereka  diarahkan  oleh  guru untuk membaca buku pelajaran saja. Sedangkan berdasarkan Buku Panduan Gerakan

## 3rd National Seminar on Educational Innovation (SNIP 2018)
Literasi  Sekolah  di  Sekolah  Dasar  yang  diterbitkan  oleh  kemendikbud  tahun  2016 dijelaskan  bahwa  dalam  pelaksanaan GLS,  buku  yang  dibaca  atau  dibacakan  adalah buku  bacaan  yang  disukai  oleh  siswa,  bukan  buku  teks  pelajaran.  Sehingga  dengan terfokusnya pembiasaan literasi pada kegiatan  membaca buku pelajaran menyebabkan ketertarikan siswa terhadap minat baca menjadi menurun dan wawasan mereka mengenai jenis bacaan selain buku pelajaran menjadi sangat minim.

## Guru kurang maksimal dalam mendampingi siswa untuk melaksanakan gerakan literasi sekolah.
Siswa sekolah dasar saat ini masih asing dengan gerakan literasi, mereka hanya tahu  kegiatan  pembiasaan  di  sekolah  yaitu  membaca  dan  menulis.  Dalam  gerakan literasi  sekolah  guru  dan  siswa  membaca  bersama  atau  guru  membacakan  untuk siswa.  Namun  di  SDN  2  Kalibening  guru  hanya  menyuruh  siswanya  untuk  membaca tanpa  ada  pendampingan.  Hal  tersebut  mengakibatkan  siswa  yang  tidak  tahu  bahwa dalam  pembiasaan  gerakan  literasi  sekolah  yang  dibaca  merupakan  buku  non pelajaran, malah siswa tersebuat hanya membaca buku pelajaran yang mereka bawa. Saat  wawancara  pun  siswa  tidak  bisa  menjawab  jenis-jenis  buku,  seperti  buku dongeng,  fabel,  cerita  rakyat,  dan  lain-lain.  Yang  mereka  tahu  hanya  buku  pelajaran yang  mereka miliki.  Adapun  siswa  yang  memang suka membaca  dan  aktif  datang ke perpustakaan untuk membaca buku non pelajaran yang mereka sukai, namun sangat sedikit.  Padahal  mereka  adalah  siswa  kelas  tinggi  yang  seharusnya  sudah  bisa memilih secara mandiri buku yang akan mereka baca.

## Minimnya sarana dalam mendukung gerakan literasi sekolah.
Untuk pelaksanaan suatu kegiatan harus adanya sarana yang memadai. Seperti halnya  penerapan  gerakan  literasi  sekolah  perlu  adnya  sarana  untuk  menunjang pelaksanaan  kegiatan.  Sarana  yang  dibutuhkan  yaitu  sudut  baca  kelas,  perpustakan, dan  area  baca.  Untuk  menumbuhkan  minat  baca,  sarana  tersebut  dapat  diperkaya dengan bahan kaya teks. Dalam kenyataan di SDN 2 Kalibening sangat kurang dalam sarana  untuk  penerapan  gerakan  literasi  sekolah.  Bangunan  perpustakaan  di  SDN  2 Kalibening yang berdiri tahun 2010 harus digusur karena ada pelebaran jalan di depan Sekolah, sehingga salah satu ruang kelas dialih fungsikan sebagai ruang perpustakaan yang  tidak  terlalu  luas. Dengan  ruang  perpustakaan  yang  sempit  dan  terdapat  papan tenis  meja  di  dalamnya  akan  mengganggu  pengunjung  perputakaan  serta  tidak nyaman, namun buku-buku di dalamnya sudah lengkap. Selain itu di sekolah tersebut juga  sangat  minim  area  baca  dikarenakan  tidak  adanya  kantin  dan  UKS  yang  bisa menjadi sarana dalam gerakan literasi sekolah, hanya ada satu kalimat motivasi yang ada  di  luar  kelas  dan  hanya  beberapa  kelas  yang  di  dalamnya  terdapat  bahan  kaya bacaan. Untuk sudut baca kelas di SDN 2 Kalibening sudah ada di setiap kelas, namun hanya  ada  buku  pelajaran  yang  tersedia.  Padahal  dalam  kegiatan  pembiasaan gerakan  literasi  sekolah  seharusnya  buku  non  pelajaran  yang  dibaca,  karena  buku pelajaran pasti setiap siswa akan membacanya untuk kegiatan pembelajaran.

## SIMPULAN
Hasil penelitian menunjukan bahwa : (1) Gerakan literasi sekolah masih terfokus pada  aspek  literasi  membaca  buku  pelajaran,  (2)  Guru  kurang  maksimal  dalam mendampingi  siswa  saat  pelaksanaan  gerakan  literasi  sekolah,  dan  (3)  Minimnya sarana dalam mendukung gerakan literasi sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Faizah,  D.  U.,  dkk.  (2015). Panduan  Gerakan  Literasi  Sekolah  di  Sekolah  Dasar . Jakarta:  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

## 3rd National Seminar on Educational Innovation (SNIP 2018)
Ferguson, B. (2003). Information Literacy: A Primer for Teachers, Librarians, and other Informed People. Diakses dari https://binliotech.us/pdfs/InfoLit.pdf pada tanggal 11 Oktober 2018.
Teguh,  M.  (2017). Gerakan  Literasi  Sekolah  Dasar .  Prosiding  Seminar  Nasional  15 Maret  2017.  Diakses  dari http://eprints.umk.ac.id/7379/6/3_Mulyo_Teguh.pdf pada tanggal 12 Oktober 2018.
Triatma, I. N. (2016). Minat Baca Pada Siswa Kelas Vi Sekolah Dasar Negeri Delegan
2 Prambanan Sleman Yogyakarta . E-Jurnal Prodi Teknologi Pendidikan Vol. V Nomor 6 Tahun 2016. Diakses dari http://journal.student.uny.ac.id/ojs/index.php/fiptp/article/view/3098/2794 pada tanggal 12 Oktober 2018. Witanto, J. (2018). Rendahnya Minat Baca . Diakses dari https://www.researchgate.net/publication/324182095_Rendahnya_Minat_Baca pada tanggal 12 Oktober 2018 .