Pengaruh Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Guru Dan Supervisi Pengawas Terhadap Manajemen Pembelajaran Untuk Meningkatkan Kinerja Guru
Rahmawati 1 , Jusman Iskandar 2 , Masripah 3 1, 3 Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Islam, Universitas Garut
3 Program Studi Magister Ilmu Administrasi Negara
1 rahmapartono@gmail.com
2 jusman.iskandar@uniga.ac.id
3 masripah_02@uniga.ac.id

## Abstrak
Masalah pendidikan saat ini terkait dengan hasil belajar yang buruk merupakan salah satu  masalah  pendidikan  nasional.  Kondisi  ini  diyakini  antara  lain  karena  kinerja guru yang  buruk akibat belum optimalnya implementasi kebijakan pengembangan guru,  supervisi,  dan  manajemen  pembelajaran.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengidentifikasi dan menganalisis dampak strategi pengembangan dan pemantauan guru terhadap manajemen pembelajaran untuk mencapai kinerja guru. Metode yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif  berdasarkan  undang- undang  sensus.  Populasi  sampel  atau  responden  survei  ini  adalah  60  guru  MTs Darul`Arqam. Metode pengumpulan data yang digunakan adalah desk research dan fieldwork.  Metode  analisis  data  yang  digunakan  untuk  menjawab  hipotesis penelitian  adalah  analisis  statistik  dengan  menggunakan  model  analisis  lintasan. Membandingkan thitung dan ttabel dari pengujian hipotesis menggunakan analisis jalur,  nilai  thitung  >  ttabel  =  thitung  13.886  >  ttabel  =  2,005  artinya  H0  ditolak sedangkan  H1  diterima  dan  dinaikkan.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  penerapan kebijakan pengembangan dan pemantauan guru yang berbeda secara simultan atau parsial  berpengaruh  positif  signifikan  terhadap  manajemen  pembelajaran terhadap prestasi belajar guru di MTS Darul Arqam Garut. Dari hasil penelitian ini terungkap bahwa  ada  temuan-temuan  penting  yang  merupakan  permasalahan  dari  variabel pelaksanaan  kebijakan pembinaan guru, supervisi pengawas,manajemen pembelajaran,  serta  kinerja  guru,  maka  untuk  mengatasi  permaslahan  tersebut disaranakan untuk: (1) Pelaksanaan pembinaan guru harus  sesuai dan terarah serta berkelanjutan (2) supervisi pengawas diadakan harus sesuai jadwal antara 3 bulan atau  6  bulan  dan  kepala  madrasah  memberikan  pembinaan  pada  guru-guru  yang kehadirannya  kurang  dan  memberikan  punishmen  (3)  Menyesuaikan  guru  antara mata pelajaran yang diampu dengan kualifikasi pendidikan terakhir (4) kinerja guru lebih ditingkatkan lagi supaya pembelajaran didalam kelas lebih optimal
Kata Kunci: Kinerja Guru, Manajemen Pembelajaran, Pembinaan Guru, Supervisi Pengawas.

## 1. Pendahuluan
Era  globalisasi  telah  membuka  di  hadapan  kita  masa  depan  yang  menantang  dan  kompetitif. Selama ini tidak ada batasan ruang dan waktu, sehingga setiap orang meningkatkan potensi dan kualitasnya agar tidak tertinggal oleh orang lain. Pendidikan merupakan langkah terpenting untuk meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia.  Hal  ini  dapat  dilihat  pada  alinea  keempat Pembukaan  UUD  1945,  yang  bertujuan  mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dan  membantu menciptakan ketertiban dunia. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Pasal 1 Ayat 1 sistem pendidikan nasional.
Pendidikan  membantu  peserta  didik    mewujudkan  potensi  diri,  sosial,  kebangsaan,  jiwa keagamaan,  pengendalian  diri,  budi  pekerti,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  keterampilan  yang diinginkan bangsa dan sistem upaya sistematis untuk pembangunan positif negara.
Untuk  meningkatkan  kemampuan  para  guru  tersebut,  pedoman  pelaksanaan  profesional  guru berdasarkan  Peraturan  Nomor  079/C/Kep/I/93  dari  Direktur  Untuk  pendidikan  dasar  dan menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dipandang sangat penting untuk membentuk klaster sekolah yang dapat meningkatkan kualitas guru dan pimpinan sekolah dengan mendirikan klaster  sekolah  di  SD  sistem  pengembangannya.  .  Pendidikan  dengan  menerapkan  sistem pengembangan khusus.
Menurut Kep. Dirjen Dikdasmen 079/Kep/I/1993 “Pengembangan keterampilan profesional guru SMP  oleh  sekolah”.  Sistem  pelatihan  guru  dikembangkan  berdasarkan konsep  pengembangan sekolah  yang  utuh,  meliputi  seluruh  aspek  pendidikan  sekolah:  (1)  kegiatan  pendidikan  dan pembelajaran,  (2)  manajemen  sekolah,  (3)  buku dan  fasilitas  pembelajaran,  (). 4)  Penempatan fisik dan penampilan sekolah, dan (5) Partisipasi dalam masyarakat.
Meningkatkan kemampuan guru, terutama melalui pelatihan guru, pendidikan dan pengembangan profesional.  Teacher  Development  merupakan  wadah  bagi  para  guru  untuk  bekerja  sama meningkatkan  keterampilan  profesionalnya.  Salah  satu  tujuan  pelatihan  guru  adalah  untuk meningkatkan  pengetahuan  guru  tentang  bagaimana  menerapkan  manajemen  pembelajaran  di kelas.  Singkatnya,  sebagai  pemimpin  kelas,  guru  harus  mampu  mengatur  semua  kegiatan pembelajaran dengan cara yang bermanfaat dan bermakna. Berdasarkan data yang disajikan oleh peneliti dalam risalah ini, kita dapat menyimpulkan bahwa ada beberapa isu utama yang peneliti dapat gunakan sebagai referensi untuk kemajuan mereka lebih lanjut.

## a. Permasalahan Mengenai Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Guru
1) Pelaksanaan  Kebijakan  Pembinaan  Pengawas  Guru    belum  optimal  di  lingkungan  MTs Darul ‘Arqam Garut dibuktikan dengan masih banyak guru yang belum paham membuat administrasi pembelajaran.
2) Pengawas  Guru  MTs  hanya  ada 1  orang  di  MTs  Darul ‘Arqam  Garut   sehingga  proses pembinan kurang optimal dan efisien.
3) Pada  dimensi  Metode  Pembinaan  ada  yang  dimaksud  dengan  metode  DELPHI  (teknik komunikasi  terstruktur)  dimana  hal  ini  belum  maksimal  dapat  dilihat  dari  pelaksanaan pembinaan yang tidak berjalan dan menyeluruh.
b. Permasalahan Mengenai Supervisi Pengawas
1) Supervisi Pengawas Guru Mts tidak efektif sehingga proses manajemen pembelajaran tidak optimal  karena  dilihat  dari  masih  banyak  guru  yang  belum  membuat  administrasi pembelajaran.
2) Supervisi pengawas tidak berkelanjutan setelah penilain kinerja guru dilakukan dilihat dari banyak  guru  yang  tidak  paham  dalam  penyusunan  administrasi  yang  berdampak  pada kecapaian target pembelajaran.
3) Pada dimensi Teknik supervisi yang digunakan masih belum optimal dimana keterlibatan pengawas pembina masih kurang maksimal dapat dilihat dari beberapa orang guru masih belum paham dalam pembuatan administrasi pembelajaran.

## c. Permasalahan mengenai Manajemen Pembelajaran
Manajemen  pembelajaran  belum  optimal  yaitu  diantaranya  belum  adanya  kesesuain  antara kurikulum  dan  proses    pembelajaran,  kurangnya  pengarahan  dari  pengawas  pembina  dan lemahnya koordinasi dengan guru  dan kepala sekolah,hal ini dapat dilihat dari jumlah banyaknya guru  60  orang    dan  pengawas  jumlahnya  hanya  1  orang  sehingga  kemampuan  guru  dalam membuat administrasi pembelajaran masih kurang dipahami oleh guru MTs Darul Arqam.

## d. Permasalahan mengenai Kinerja Guru
1) Pada dimensi melaksanakan tugas masih banyak guru yang terlambat masuk sekolah dan ada  juga  guru  yang  tidak  hadir  sehingga  proses  KBM  pun  tidak  maksimal  sesuai  jam pelajaran.
2) Pada  pengelolaan  pembelajaran  banyak  guru  MTs  belum  memahami  proses  KBM  yang menyenangkan.
3) Kinerja guru MTs belum optimal dilihat dari pengelolaan pembelajaran seperti rendahnya kemampuan  guru  melaksanakan  interaksi  pembelajaran  ,masih  rendahnya  Kemampuan pendidik bagian dalam mengabdikan sistem didikan yang efektif,dan guru kurang mampu melaksanakan  tindak  lanjut  hasil  penilaian  belajar  siswa  dan  dari  penguasaan  akademik guru kurang memahami wawasan kependidikan.
Dari  uraian  diatas,  permasalahan  kinerja  guru  menjadi  hal  yang  penting  sekali  dalam meningkatkan  kualitas  pendidikan.  Masalah  kinerja  guru  dalam  dunia  pendidikan  dianggap sangat perlu diperhatikan, hal ini menyebabkan banyak sekali peneliti yang melakukan penelitian ilmiah  yang  sejenis.  Namun  fokus  peneliti  dalam  melakukan  penelitian  ini  dikarenakan kekhawatiran  kualitas  dan  output  pendidikan  yang  amat  jauh  dari  kata  ideal,  oleh  karena  itu diharapkan  melalui  penelitian  ini  kepada  kepala  lembaga  pendidikan  dapat  meningkatkan kompetensi guru. Masalah selanjutnya, seringkali hasil kinerja guru tidak diikuti dengan supervisi pengawas, kinerja  guru yang baik tentunya harus dilandasi dengan supervisi pengawas yang baik antara lain intesitas tatap muka,kunjungan kelas,kerjasama terjalin,prosedur dan teknik supervisi berikut  dengan  sikap  pengawas  dengan  optimal  sehingga  pada  gilirannya  akan  dapat meningkatkan kompetensi kinerja guru.
Selain  itu  masalah  selanjutnya  adalah  Pelaksanaan  Kebijakan  Pembinaan  Guru  belum dilaksanakan  secara  optimal  yang  diantaranya  komunikasi,sumberdaya,disposisi/sikap  dan birokrasi  belum  dapat  di  pahami  secara  keseluruhan,  seharusnya  pembinaan  guru  harus dilaksanakan secara maksimal agar kopetensi guru meningkat.
Manajemen Pembelajaran belum optimal yaitu diantaranya adalah kurangnya motivasi internal yang ada didalam dirinya dan motivasi eksternal yang ada di luar dirinya seorang guru menjadikan tidak adanya dorongan dalam diri maupun diluar diri seorang guru untuk bekerja mengajarkan kepada peserta didik.

## 2. Metodologi

## 2.1 Metode yang digunakan
Pada dasarnya banyak metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ilmiah, namun dalam penelitian ini  digunakan  metode deskriptif  yang dipadukan dengan  metode  pertanyaan.  Alasan peneliti  menggunakan  metode deskriptif  ini  adalah  untuk  memperhatikan  pengambilan  sampel yang  representatif  dari  populasi  peneliti,  dan  karena  deskripsi  judul  lebih  jelas,  metode  atau prosedur pengumpulan data lebih banyak, karena akurat dan mencurigakan. Demikian pula alasan mengapa surveyor menggunakan metode deskriptif dalam metode surveinya adalah karena survei mengacu pada sampel yang representatif, survei mencari tanggapan langsung dari responden, dan survei  biasanya  bersifat  representatif  (mewakili),  yaitu  menggunakan  sampel  dari  populasi. Ditarik. Dari sampel  populasi, survei dilakukan di lingkungan alam.

## 2.2 Variabel-Variabel Penelitian
Adapun variabel-variabel dalam penelitian ini terdiri atas 4 kelompok variabel, yaitu:
1) Variabel bebas 1(independent), yaitu Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Guru.
2) Variabel bebas 2(independent),yaitu Supervisi Pengawas.
3) Variabel antara (intervening), yaitu Manajemen Pembelajaran.
4) Variabel terikat (dependent), yaitu Kinerja Guru.

## 2.3 Paradigma Penelitian
Paradigma  penelitian  memberikan  pandangan  atau  model  berpikir  yang  menjelaskan  berbagai variabel  yang  diteliti,  menjalin  hubungan  antara  satu  variabel    dengan  variabel  lainnya,  dan memilih teori-teori yang relevan sehingga masalah penelitian dapat dengan mudah dirumuskan. Teknik analisis yang digunakan dan kesimpulan yang diharapkan. Berdasarkan penjabaran dan pengklasifikasian variabel-variabel di atas baik itu variabel bebas, variabel antara, dan variabel terikat, maka paradigma penelitian tersebut bersifat causal effectual atau adanya hubungan sebab akibat.  Hubungan  kausal  effectual  adalah  penyatuan  antara  model  konvergen  dan  divergen. Model hubungan konvergen adalah faktor penyebab akan menimbulkan faktor akibat, sedangkan model  hubungan  divergen  adalah  faktor  penyebab  yang  kemudian  menimbulkan  faktor  akibat (Iskandar,  Modul  Mata  Kuliah  Metode  Penelitian,  2020).  Sehingga  dapat  digambarkan  pada paradigma model penelitian sebagai berikut:

## Gambar 1. Paradigma Penelitian
Keterangan:
: Hubungan kausal
: Hubungan Korelasional
X1 : Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Guru X2 : Supervisi Pengawas
Y : Manajemen Pembelajaran
Z : Kinerja Guru PYX 1 : Parameter struktur yang menunjukan besarnya pengaruh variabel X 1 terhadap variabel Y PYX 2 : Parameter struktur yang menunjukan besarnya pengaruh variabel X 2 terhadap variabel Y
PZY : Parameter struktur yang menunjukan besarnya pengaruh variabel Y terhadap variabel Z
PZX1  : Parameter struktur yang menunjukan besarnya  pengaruh variabel X1 terhadap
variabel Z PZX2   : Parameter struktur yang menunjukan besarnya  pengaruh variabel X2 terhadap variabel Z
Ɛ : Faktor-faktor lain yang tidak diuji PYƐ 1 : Faktor-faktor lain yang diduga mempengaruhi variabel Y PYƐ 2 : Faktor-faktor lain yang diduga mempengaruhi variabel Z

## 2.4 Populasi
Kelompok  sasaran  penelitian  ini  adalah  seluruh  guru  MTS  Darul  Arqam  Garut,  dengan karakteristik kualifikasi  guru,  guru  pendidikan  umum    dan  non-swasta,  dan  masyarakat  umum dengan jumlah 60 orang, termasuk peserta  didik adat dan agama, guru, peran, tanggung jawab dan  hak  dalam  proses  belajar  mengajar  semua  mata  pelajaran  di kelas  tertentu  dan  guru  mata pelajaran memiliki peran dan tanggung jawab.tanggung jawab dan wewenang yang lebih tinggi dalam proses belajar mengajar mata pelajaran tersebut.

## 2.5 Teknik Sampling
Metode  pengambilan  sampel  yang  digunakan  dalam  survei  ini  adalah  metode  sensus  yang bertujuan  untuk  mensurvei  seluruh  sasaran  survei.  Peneliti  tidak  mengambil  sampel  karena seluruh populasi guru MTS Darul `Arqam digunakan sebagai responden. Ini sering terjadi ketika populasinya  relatif kecil. Metode  sensus  sampling  ini dilakukan dengan  responden  guru  MTS Darul`Arqam.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1 Hasil Penelitian
Hasil  pengujian  hipotesis  utama  dengan  menggunakan  analisis  jalur  eksperimen  adalah “Pengaruh  kebijakan  bimbingan  guru  dan  pelaksanaan  supervisi  terhadap  manajemen pembelajaran terhadap efektivitas kegiatan guru”. Menurut hasil perhitungan, nilai Akun adalah 13,8886.  Nilai  ini  lebih  besar  dari  nilai  pada  tabel  yaitu  2502.  Dari  nilai  tersebut  dapat disimpulkan bahwa H0 ditolak. Artinya, strategi pengembangan guru dan praktik terawasi dalam manajemen pembelajaran berpengaruh terhadap keberhasilan pembelajaran guru.
Hasil uji subhipotesis menunjukkan bahwa:

## a. Pengujian Sub Hipotesis 1
Besarnya  pengaruh  kompetensi  guru  terhadap  motivasi  kerja  guru.  Nilai  thitung  =  13,8886  > ttabel = 2,0052 menghasilkan keputusan untuk menolak H0 dan menerima H1. Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa penerapan variabel dalam buku pedoman  guru berpengaruh positif dan signifikan terhadap variabel manajemen pembelajaran. Dampak utama penerapan pengembangan guru  terhadap  manajemen  pembelajaran  sebesar  88,11%,  sedangkan  sisanya  sebesar  11,89% (Epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak termasuk dalam model.

## b. Pengujian Sub Hipotesis 2
Besarnya  pengaruh  supervisi  pengawas  terhadap  manajemen  pembelajaran.  Diperoleh  nilai thitung = 7,7717 > ttabel = 2,0057, dapat mengambil keputusan untuk menolak H0 dan menerima H1,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  variabel  supervisi  berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap variabel manajemen pembelajaran. Dampak utama pelatihan guru terhadap manajemen pembelajaran  sebesar  84,21%,  sedangkan  sisanya  sebesar  15,79%  (Epsilon)  dipengaruhi  oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model.

## c. Pengujian Sub Hipotesis 3
Dampak penerapan kebijakan pembinaan guru terhadap kinerja guru. Karena thitung = 2,5522 > ttabel  =  2,0066, kita  tahu  bahwa keputusan  H0  diterima.  Dengan  demikian, dapat disimpulkan bahwa  variabel  penerapan  strategi  pengembangan  guru  berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap kinerja guru. Adapun dampak langsung sebesar (Rzx) 2 sebesar 0,2035 atau 20.35% dan pengaruh tidak langsung (Pzy)(Ryz)(Pzx) sebesar 0.1868 atau 18.68%, sehingga total pengaruh langsung  dan  tidak  langsung  (Rzx) 2  + (Pzy)(Ryz)(Pzx)  sebesar  0.3903atau  39.03%  hal  ini menunjukan  bahwa  indikator-indikator  dalam  variabel  pelaksanaan kebijakan  pembinaan  guru terealisasi dan signifikan.

## d. Pengujian Sub Hipotesis 4
Supervisi  Pengawas  memiliki  pengaruh  yang  besar  terhadap  kinerja  guru.  Karena  thitung  = 2,5622 > ttabel = 2,0066, kita tahu bahwa keputusan H0 dapat diterima. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa  variabel monitoring berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja guru. Pengaruh  langsung  dari  (Rzx)  2  adalah  0,2135  atau  21,35%  dan  pengaruh  tidak  langsungnya
adalah (Pzy)(Ryz)(Pzx) sebesar 0.1968 atau 19.68%, sehingga total pengaruh langsung dan tidak langsung  (Rzx) 2  + (Pzy)(Ryz)(Pzx)  sebesar  0.4003atau  40.03%  hal  ini  menunjukan  bahwa indikator-indikator dalam variabel supervisi pengawas terealisasi dan signifikan.

## e. Pengujian Sub Hipotesis 5
Dampak utama manajemen pembelajaran terhadap kinerja guru. Karena thitung = 5,1051 > ttabel = 2,0066, kita tahu bahwa keputusan H0 diterima. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa variabel  manajemen  pembelajaran  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  kinerja  guru. Pengaruh  utama  manajemen  pembelajaran  terhadap  kinerja  guru  sebesar  43,89%,  sedangkan sisanya 56,11% (epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model.

## f. Pengujian Sub Hipotesis 6
Sedangkan  pengaruh  hubungan  antara  pelaksanaan kebijakan  pembinaan  guru  denga  supervisi pengawas.Diperoleh  keputusan  hasil  pengujian  koefisien  korelasi  parsial  ( r xz )sebesar  63.30% sedangkan  menggunakan  analisis  jalur  ( P ZY )  sebesar  43.89%.  Secara  kualitatif,  interpretasi hubungan  ini  menunjukkan  bahwa  kedua  variabel  ini  saling  diperlukan  untuk  mempengaruhi manajemen pembelajaran dan kinerja guru. Artinya kegiatan pengembangan guru perlu didukung dan dipertahankan melalui supervisi dalam rangka meningkatkan manajemen pembelajaran dan meningkatkan kinerja guru.

## Tabel 1. Resume Pengujian Hipotesis
No Hipotesis t hitung t tabel Kesimpulan Makna 1 Pengaruh  X1 terhadap Y 13.8886 2.0052 Tolak H0 Pengaruh Signifikan 2 Pengaruh  X2 terhadap Y 7.7717 2.0057 Tolak H0 Pengaruh Signifikan 3 Pengaruh X1 terhadap Z 2.5522 2.0066 Tolak H0 Pengaruh Signifikan 4 Pengaruh  X2 terhadap Z 2.5622 2.0066 Tolak H0 Pengaruh Signifikan 5 Pengaruh  Y terhadap Z 5.1051 2.0066 Tolak H0 Pengaruh Signifikan 6 Pengaruh  Hubungan  antara  X1 dengan X2 6.330 4.389 Tolak H0 Pengaruh Signifikan

## 3.2 Deskripsi Hasil Penelitian
Penelitian  dilaksanakan  di  MTS  Darul  ‘Arqam  Garut  yang  berlokasi  di  Jl.  Raya  Garut- Tasikmalaya  No  36  Kp.  Sawah  Lega  RT  01/02  Ds.  Ngamplangsari  Kabupaten  Garut.  Subjek penelitian adalah seluruh guru sebanyak 64 orang. Waktu pelaksanaan penelitian dilakukan pada bulan Agustus 2021 s.d Juni 2022.
Berdasarkan  hasil  penelitian  di  atas,  pelaksanaan  kebijakan  pembinaan  guru  memberikan pengaruh yang besar karena adanya sejumlah indikator yang menunjang  pelaksanaan kebijakan pembinaan  guru  tersebut.  Sejumlah  indicator  pelaksanaan  kebijakan  pembinaan  guru  yang berjalan  dengan  sangat  baik  menyebabkan  manajemen  pembelajaran  optimal,  sehingga  pada akhirnya dapat berdampak pada kinerja guru yang meningkat.
Hasil  penelitian  memberikan  preposisi  jawaban  bahwa  semakin  baik  kebijakan  pelatihan  dan supervisi guru, maka manajemen pembelajaran dan kinerja guru akan semakin baik. Dengan kata lain,  manajemen  pembelajaran  berdampak  positif  dan  kinerja  guru  berdampak  positif  ketika strategi pelatihan dan supervisi guru diterapkan secara optimal. Kebalikannya juga benar.
Hasil  penelitian ini juga  mempengaruhi  penguatan  hubungan  konseptual  teori  yang  mendasari variabel  penelitian.  Sebagaimana  diketahui,  teori  tersebut  memiliki  asumsi-asumsi,  dan validitasnya  sangat  bergantung  pada  MTS  Darul`Arqam  dan  kondisi  yang  ada  di  mana  teori tersebut  berlaku. Tingkat  hubungan  antara konsep  pelatihan  guru  dan  pemantauan  manajemen pembelajaran untuk mencapai kinerja guru terbukti sangat berpengaruh.
Hasil pengujian di atas menunjukkan bahwa komunikasi, birokrasai, sumberdaya, disposisi/sikap dan  intesitas  kunjungan,  prosedur  supervisi,  teknik  supervisi,  serta  sikap  pengawas  dalam pelaksanaan  kebijakan  pembinaan  guru  dan  supervisi  pengawas  menentukan  pada  manajemen pembelajaran yang pada gilirannya berpengaruh terhadap kinerja guru. Kinerja guru tidak hanya dipengaruhi  oleh  kebijakan  pengembangan  guru,  supervisi,  dan  pelaksanaan  manajemen pembelajaran,  tetapi  juga  oleh  faktor  lain  (epsilon)  yang  tidak  diukur  dalam  penelitian  ini. Besarnya faktor lain yang mempengaruhi kinerja guru adalah bahwa faktor-faktor tersebut saling berkaitan dan memberikan kontribusi terhadap kinerja guru secara keseluruhan.

## 3.3 Pembahasan Hasil Penelitian
a. Pengaruh  Pelaksanaan  Kebijakan  Pembinaan  Guru  (X1)  terhadap  Manajemen Pembelajaran (Y)
Hasil analisis menunjukkan bahwa keputusan H0 ditolak karena thitung = 13,886 > ttabel = 2,052 Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  penerapan  variabel  dalam  strategi  pengembangan guru  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  variabel  pengembangan  guru  manajemen pembelajaran. Dampak utama penerapan pengembangan guru terhadap manajemen pembelajaran sebesar 88,11%, sedangkan sisanya sebesar 11,89% (Epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak termasuk dalam model.
Uraian bagian di atas dapat ditulis dalam bentuk tabel sebagai berikut:

## Tabel 2. Hasil Analisis Koefisien Jalur X1 terhadap Y
Jalur Nilai Koefisien Jalur t hitung t tabel Keputusan Kesimpulan P YX 0,8811 13.886 2.005 H 0 ditolak Signifikan
Sumber: Data Peneliti
b. Pengaruh Supervisi Pengawas (X2) terhadap Manajemen Pembelajaran (Y)
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  keputusan  H0  ditolak  karena  thitung  =  7,7717  >  ttabel  = 2,0057. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa variabel monitoring berpengaruh positif dan signifikan terhadap variabel manajemen pembelajaran. Dampak utama pelatihan guru terhadap manajemen  pembelajaran  sebesar  84,21%,  sedangkan  sisanya  sebesar  15,79%  (epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model.
Penjelasan pada bagian di atas, dapat dituliskan ke dalam bentuk tabel sebagai berikut:

## Tabel 3. Hasil Analisis Koefisien Jalur X2 terhadap Y
Jalur Nilai Koefisien Jalur t hitung t tabel Keputusan Kesimpulan P YX 0,8421 7.7717 2.0057 H 0 ditolak Signifikan Sumber: Data Peneliti

## c. Pengaruh Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Guru (X1) terhadap Kinerja Guru (Z)
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  keputusan  H0  diterima  karena  thitung  =  2,5522  > ttabel  = 2,0066.  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  variabel  implementasi  kebijakan pengembangan guru berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja guru. Adapun dampak langsung  sebesar  (Rzx) 2 sebesar  0,2035  atau  20.35%  dan  pengaruh  tidak  langsung (Pzy)(Ryz)(Pzx)  sebesar  0.1868  atau  18.68%,  sehingga  total  pengaruh  langsung  dan  tidak langsung  (Rzx) 2  + (Pzy)(Ryz)(Pzx)  sebesar  0.3903  atau  39.03%  hal  ini  menunjukan  bahwa indikator-indikator  dalam  variable  pelaksanaan  kebijakan  pembinaan  guru  terealisasi  dan signifikan.
Penjelasan pada bagian di atas, dapat dituliskan ke dalam bentuk tabel sebagai berikut:

## Tabel 3. Hasil Analisis Koefisien Jalur X1 terhadap Z
Jalur Nilai Koefisien Jalur t hitung t tabel Keputusan Kesimpulan P ZX 0.4611 2.5522 2.0066 H0 ditolak Signifikan Sumber: Data Peneliti
Selanjutnya nilai tersebut diperoleh melalui persamaan sebagai berikut :
Pengaruh langsung Variabel X1 terhadap Variabel Z ( R ZX ) 2 0,2035 Pengaruh tidak langsung variabel X1 terhadap Variabel Z ( P ZY )( r YZ )( P ZX ) 0,1868
Jumlah Pengaruh langsung dan tidak langsung Variabel X1 terhadap Variabel Z  ( R ZY ) 2 +( P ZY )( r YZ )( P ZX ) 0,3903

## Sehingga
Pengaruh Variabel lain terhadap Variabel Z ( P Ze1 ) 2 0,6097
d. Pengaruh Supervisi Pengawas (X2) terhadap Kinerja Guru (Z)
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  keputusan  H0  diterima  karena  thitung  =  2,5622  > ttabel  = 2,0066.  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  variabel  supervisi  Supervisi  berpengaruh positif  dan  signifikan  terhadap  kinerja  guru.  Adapun  dampak  langsung  sebesar  (Rzx) 2 sebesar 0,2135 atau 21.35% dan dampak tidak langsung (Pzy)(Ryz)(Pzx) sebesar 0.1968 atau 19.68%, sehingga total pengaruh langsung dan tidak langsung (Rzx) 2 + (Pzy)(Ryz)(Pzx) sebesar 0.4003 atau 40.03% hal ini menunjukan bahwa indikator-indikator dalam variable supervisi pengawas terealisasi dan signifikan.
Penjelasan pada bagian di atas, dapat dituliskan ke dalam bentuk tabel sebagai berikut:

## Tabel 4. Hasil Analisis Koefisien Jalur X2 terhadap Z
Jalur Nilai Koefisien Jalur t hitung t tabel Keputusan Kesimpulan P ZX 0.4673 2.5622 2.0066 H0 ditolak Signifikan Sumber: Data Peneliti
Selanjutnya nilai tersebut diperoleh melalui persamaan sebagai berikut:
Pengaruh langsung Variabel X2 terhadap Variabel Z ( R ZX ) 2 0,2135 Pengaruh tidak langsung variabel X2 terhadap Variabel Z ( P ZY )( r YZ )( P ZX ) 0,1968 Jumlah Pengaruh langsung dan tidak langsung Variabel X2 terhadap Variabel Z ( R ZY ) 2 + ( P ZY ) ( r YZ ) ( P ZX ) 0,4003

## Sehingga
Pengaruh Variabel lain terhadap Variabel Z ( P Ze1 ) 2 0,5997
e. Pengaruh Manajemen Pembelajaran (Y) Terhadap Kinerja Guru (Z)
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  keputusan  H0  diterima  karena  thitung  =  5,1051  > ttabel  = 2,0066,  dan  disimpulkan  bahwa  variabel  manajemen  pembelajaran  berpengaruh  positif  dan signifikan terhadap kinerja guru. Pengaruh utama manajemen pembelajaran terhadap kinerja guru sebesar 43,89%, sedangkan sisanya 56,11% (epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model. Uraian bagian di atas dapat ditulis dalam bentuk tabel sebagai berikut:

## Tabel 5. Hasil Analisis Koefisien Jalur Y terhadap Z
Jalur Nilai Koefisien Jalur t hitung t tabel Keputusan Kesimpulan P ZY 0.4389 5.1051 2.0066 H0 ditolak Signifikan Sumber: Data Peneliti
f. Pengaruh Hubungan Antara Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Guru (X1) Dengan Supervisi Pengawas (X2)
Pengaruh  hubungan  antara  pelaksanaan  kebijakan  pembinaan  guru  denga  supervisi  pengawas. Diperoleh  keputusan  hasil  pengujian  koefisien  korelasi  parsial  ( r xz )sebesar  63.30%  sedangkan menggunakan analisis jalur ( P ZY ) sebesar 43.89%. Secara kualitatif, penjelasan untuk hubungan ini adalah bahwa dua variabel saling diperlukan untuk mempengaruhi manajemen pembelajaran dan  kinerja  guru.Artinya  pelaksanaan  kebijakan  pembinaan  guru  harus  didukung  dan  di pertahankan  oleh  supervisi  pengawas      untuk  meningkatkan  manajemen  pembelajaran  untuk peningkatan kinerja guru.

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  pengumpulan  data  survei,  pengolahan data,  analisis  data, dan  pertimbangan, maka dapat disimpulkan gambaran masing-masing variabel survei sebagai berikut:
a. Menerapkan pelaksanaan kebijakan pembinaan guru di MTS Darul`Arqam sudah baik. Hal ini dibuktikan dengan rata-rata jawaban responden terhadap variabel tersebut. Nilai rata- rata  tertinggi  dari  hasil  penyebaran  kuesioner  ada  pada  item  nomor  28  dan  30,  dengan kriteria Sangat  Baik ,  yaitu  “ Konsep  pembinaan  guru  sesuai  dengan  perundang undangan”dan’’Adanya  koordinasi  yang  baik  antar  bidang  dalam  pelaksanaan kebijakan’’ . Sedangkan nilai terendah terdapat pada item nomor 16 dengan kriteria Baik , yaitu “ Latar belakang pendidik dan kependidikan memadai untuk menerima kebijakan”.
b. Supervisi Pengawas di MTS Darul ‘Arqam dapat dikatakan baik. Hal ini dibuktikan dengan rata-rata  respon  responden  terhadap  variabel  tersebut.  Skor  rata-rata  tertinggi  dari  hasil penyebaran kuesioner ada pada item nomor 4 dan 22, dengan kriteria Sangat Baik , yaitu
“ Pengawas  melakukan  kunjungan    memeriksa  kelengkapan  administrasi  ‘’  dan ‘’Pengawas membantu dalam penyelesaian masalah’ ’. Sedangkan nilai terendah terdapat pada item nomor 10 dengan kriteria Baik , yaitu “ Pengawas melakukan diskusi/pertemuan kelompok dalam melakukan supervisi’’.
c. Manajemen  Pembelajaran  memiliki  kriteria  baik.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  rata-rata respon responden terhadap variabel tersebut. Skor rata-rata tertinggi dari hasil penyebaran kuesioner  ada  pada  item  nomor  4  ,  dengan  kriteria Sangat  Baik ,  yaitu  “Guru  mampu mengidentifikasi kedalaman dan keluasan KD dan Indikator’’. Sedangkan nilai terendah terdapat  pada item  nomor  12 dan 33, dengan  kriteria Baik , yaitu “ Sekolah  menetapkan penetapan  untuk  penetapan  peserta  didik  baru’’.dan  ‘’pelaksanaan  dan  pembelanjaan anggaran’’.
d. Kinerja Guru memiliki kriteria baik. Hal ini dibuktikan dengan rata-rata respon responden terhadap variabel tersebut. Skor rata-rata tertinggi dari hasil penyebaran kuesioner ada pada item nomor 10, dengan kriteria Sangat Baik , yaitu “ Guru mengajukan pertanyaan sesuai dengan  tema  pembelajaran’’ .  Sedangkan  nilai  terendah  terdapat  pada  item  nomor  12, dengan  kriteria Baik yaitu “Guru melaksanakan kegiatan elaborasi yakni mengarahkan siswa mengerjakan tugas dengan tekun dan cermat” .

## Daftar Pustaka
Alifuddin, M. (2011). Kebijakan Pendidikan Nonformal; Teori, Aplikasi dan Implikasi. Jakarta: MGNAScript Publishing. Darajat, Zakiah. 2004, Ilmu Pendidikan Islam, Jakarta: Bumi Aksara. Hamalik, P. D. (2001). Proses Belajar Mengajar. Jakarta: PT. Bumi Aksara. Iskandar, J. (2018). Metoda Penelitian. Bandung: Puspaga. Prayitno,  Haji,  dan  Erman  Amti  (2013). Dasar-dasar  Bimbingan  dan  Konseling. Jakarta:  PT. Rineka Cipta.
Tu'u,  T.  (2004). Peran  Disiplin  Pada  Perilaku  dan  Prestasi  Siswa. Jakarta:  PT  Gramedia Widiasarana Indonesia.
Ramdhani, A., Ramdhani, M. A., & Amin, A. S.  ( 2014) . Writing a Literature Review Research Paper: A step-by-step approach. International Journal of Basic and Applied Science , 3( 1) , 47-56.
Ramdhani, M. A., & Ramdhani, A.  ( 2014 ) . Verification of Research Logical Framework Based on Literature Review. International Journal of Basic and Applied Science , 3( 2) , 11-19.
Wijaya,  C.,  &  Ruslan,  T.  (2003). Kemampuan  Dasar  Guru  dalam  Proses  Belajar  Mengajar. Bandung: Remaja Rosda Karya.