INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 1 Tahun 2024 Page 7216-7224 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Kebutuhan Dan Ketersediaan Lahan Tempat Tinggal Berdasarkan Proyeksi Jumlah Penduduk di Kecamatan Sukmajaya, Kota Depok
Bambang Perkasa Alam 1 ✉ , Marselly Dwiputri 2

## Universitas Indraprasta PGRI
Email: perkasaalam.bambang@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Daya tarik kehidupan perkotaan dan semakin tingginya tuntutan hidup menyebabkan semakin banyak masyarakat Indonesia yang beralih untuk tinggal dan beraktivitas di perkotaan. Sehubungan dengan hal  tersebut,  diperkirakan  jumlah  penduduk  Indonesia  yang  tinggal  di  perkotaan  akan  semakin meningkat dari tahun ke tahun, pada akhir tahun 2026 jumlahnya akan mencapai sekitar 60% dari total penduduk Indonesia. Meningkatnya konsentrasi penduduk di perkotaan perlu disikapi dan diantisipasi secara  matang  mengingat  adanya  beberapa  permasalahan  yang  akan  timbul  di  perkotaan, permasalahan  tersebut  seringkali  menjadi  masalah  laten  yang  tidak  tertangani  secara  maksimal. Penelitian ini berupaya mengidentifikasi dan menganalisis kebutuhan lahan untuk fasilitas perumahan dan permukiman di lokasi tersebut selama 10 tahun ke depan dengan menggunakan data kuantitatif. Selain itu peneliti juga menggunakan data kualitatif yaitu data yang disajikan dalam bentuk kata-kata atau  penjelasan.  Berdasarkan  hasil  penelitian,  ketersediaan  lahan  untuk  perumahan  di  Kecamatan Sukmajaya  sampai  dengan  tahun  2036  tidak  mencukupi  dan  perlu  diperhatikan  pola  sebaran permukiman  agar  lahan  yang  tersedia  dimanfaatkan  secara  efektif  dan  efisien  serta  mengurangi keberadaan lahan kosong. tapi sulit diakses. Pertimbangan juga harus diberikan pada penggunaan model permukiman vertikal agar lahan yang ada dapat dimanfaatkan sebagai ruang terbuka hijau. Kata  Kunci:  Kependudukan, Kebutuhan Lahan, Proyeksi, Perkotaan, Perumahan, Pemukiman vertikal, Ruang Terbuka Hijau

## Abstract
The  attractiveness  of  urban  life  and the  increasingly  high  demands  on  life  have  led  to a  growing number of Indonesians turning to living and doing activities in urban areas. In this regard, a number of studies predict that the number of Indonesians living in urban areas will increase from year to year, by the end of 2026 the number will reach around 60% of the total population of Indonesia. Increasing the concentration of population in urban areas needs to be addressed and anticipated carefully given the existence of several problems that will arise in urban areas, these problems often become latent problems that are not handled optimally. This study seeks to identify and analyze land requirements for housing and settlement facilities in these locations for the next 10 years using quantitative data. where quantitative data is data presented in the form of numbers. In addition, researchers also used qualitative data which is data presented in the form of words or explanations. Based on the results of the study, insufficient land for housing in Sukmajaya District until 2036 is still sufficient,  it must be noted  that  the  distribution  pattern  of  settlements  so  that  available  land  is  used  effectively  and efficiently and reduces the presence of vacant land but difficult to access. Consideration should also be given to the use of vertical settlement models so that existing land can be used as green open space.
Keywords: Population,  Land  Needs,  Projection,  Urban,  Housing,  Vertical  Settlement,  Green  Open Space

## PENDAHULUAN
Tingginya  daya  tarik  kehidupan  perkotaan  dan  tuntutan  hidup  yang  semakin meningkat telah menyebabkan urbanisasi yang signifikan di Indonesia. Menurut proyeksi, pada akhir tahun 2026, diperkirakan sekitar 60% dari total penduduk Indonesia akan tinggal di perkotaan. Urbanisasi ini membawa sejumlah permasalahan, termasuk tingginya angka pengangguran, kemiskinan, dan masalah lingkungan. Tantangan ini memerlukan respons yang  matang  dan  antisipasi  yang  cermat  dari  pemerintah  dan  masyarakat.  Selain  itu, pertumbuhan  konsentrasi  penduduk  di  perkotaan  juga  menimbulkan  tuntutan  untuk perubahan  desain  perkotaan  dan  pengendalian  permukiman  kota  [1].  Tingginya  angka pengangguran  dan  kemiskinan  di  perkotaan  merupakan  dampak  dari  urbanisasi,  yang memerlukan perhatian  serius. Selain  itu, masalah  lingkungan  seperti  banjir,  polusi udara, tanah, air, dan suara juga menjadi perhatian penting akibat pertumbuhan perkotaan yang cepat.
Kompleksitas perkotaan dihadapi oleh kota-kota besar di Indonesia saat ini disebabkan oleh  tingkat  urbanisasi  penduduk  yang  sangat  tinggi.  Hal  ini  berdampak  pada  berbagai aspek, terutama aspek fisik seperti keterbatasan lahan dan penyediaan infrastruktur. Akibat keterbatasan  lahan,  sulit  bagi  penduduk  kota  untuk  memiliki  tempat  tinggal,  sementara harga lahan untuk hunian semakin tinggi, mendorong pemekaran daerah. Oleh karena itu,
permasalahan  kebutuhan  primer  manusia,  seperti  papan,  menjadi  tuntutan  yang  perlu diselesaikan oleh pemerintah pusat maupun daerah. Tingginya angka pengangguran dan kemiskinan di perkotaan juga menjadi dampak dari urbanisasi, yang memerlukan perhatian serius. Selain itu, masalah lingkungan seperti banjir, polusi udara, tanah, air, dan suara juga menjadi perhatian penting akibat pertumbuhan perkotaan yang cepat [2].
Berdasarkan  data  dari  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat,  Di Indonesia, pada tahun 2015 sudah lebih dari setengah penduduk Indonesia tinggal di kota daripada di desa dan tren ini diperkirakan akan terus berlanjut hingga 2035 mendatang, dimana diproyeksikan bahwa sekitar 67% penduduk Indonesia akan tinggal di kota, jumlah penduduk yangs emakin meningkat, disertai aktifitas yang bertambah akan menyebabkan kebutuhan  lahan  untuk  aktifitas  tersebut  meningkat  termasuk  untuk  perumahan  dan permukiman,  sehingga  diperlukan  rencana  yang  matang  untuk  menyeimbangkan kebutuhan dan ketersediaan lahan perkotaan.
Kebutuhan  papan  termasuk  kebutuhan  primer,  yang  merupakan  kebutuhan  pokok yang mutlak dipenuhi oleh semua manusia. Kebutuhan primer terdiri dari sandang (pakaian), pangan (makanan), dan papan (tempat tinggal) [3]. Pemerintah Indonesia memprioritaskan pemenuhan kebutuhan ini untuk menjamin setiap keluarga memiliki hunian  atau tempat tinggal, sebagai bagian dari program pemerataan pembangunan, khususnya pembangunan infrastruktur  perumahan dan  permukiman. Ini sejalan dengan  pemahaman bahwa papan atau tempat tinggal merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia yang harus dipenuhi.
Berdasarkan RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) Kota Depok untuk periode 2014- 2034,  tingkat  pertumbuhan  penduduk  di  Depok  terus  meningkat  setiap  tahunnya. Keterbatasan lahan di Jakarta menyebabkan orang memilih kota satelit seperti Depok untuk tinggal. RTRW juga menyebutkan kebutuhan lahan perumahan yang semakin meningkat di wilayah  PPK  (Pusat  Pelayanan  Kota)  yang  mencakup  kecamatan  Pancoran  Mas  dan Sukmajaya.  Hampir  semua  kelurahan  di  wilayah  PPK  memiliki  keterbatasan  lahan  untuk perumahan, termasuk kelurahan Pancoran Mas, Depok Jaya, Depok, Mekarjaya, dan Tirtajaya [4].  Selain  itu,  perkembangan  kecamatan  ini  dapat  juga  dilihat  dari  ketetapan  RTRW, sehingga untuk meningkatkan pelayanan, Kota Depok  menetapkan beberapa kecamatan sebagai  pusat  pelayanan  primer  yang  melayani  seluruh  wilayah  Kota  Depok,diantaranya Kecamatan Sukmajaya. Kecamatan Sukmajaya merupakan kecamatan yang paling banyak penduduknya dibanding dengan kecamatan lainnya di Kota Depok, pada tahun 2021 yaitu berjumlah  247.826  jiwa,  guna  menciptakan  lingkungan  perumahan  yang  layak,  harus memadai, sehingga  perlu dianalisa  kebutuhan serta ketersediaan lahan perumahan yang kemudian menjadi rekomendasi untuk pihak terkait dalam menyediakan lahan perumahan
di Kota Depok, khususnya di Kecamatan Sukmajaya

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  dilakukan  proyeksi  tentang  kebutuhan  dan  ketersediaan  lahan tempat tinggal dengan cara mengumpulkan data melalui studi literatur dan data sekunder dari instansi terkait [5]. Dalam menganlisa data, digunakan teknik analisa deskriptif kualitatif- kuantitatif. Peneliti menggunakan data kuantitatif. dimana data kuantitatif adalah data yang disajikan  dalam  bentuk  angka-angka.  Namun  peneliti  juga  menggunakan  data  kualitatif yang merupakan  data yang disajikan  dalam  bentuk  kata-kata atau penjelasan. Selain  itu penulis menggunakan analisis spasial dimana sebagai acuan menyajikan data dalam bentuk Peta.

## Standar Nasional Indonesia tentang Penataan Sarana Permukiman
SNI penataan sarana permukiman merupakan kerangka acuan yang berfungsi sebagai perencanaan, perancangan serta kebutuhan sarana dalam ruang. Penentuan asumsi dasar satuan  unit  lingkungan  dapat  dipertimbangkan  dan  disesuaikan  dengan  kondisi  konteks lokal yang telah dimiliki. Berdasarkan SNI Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan No. 03-1733-2004 terdapat asumsi dasar sebagai berikut :
a. Jumlah penghuni rumah rata-rata : 5 jiwa
b. bila 1 kk terkecil rata-rata terdiri dari 5 orang (ayah + ibu + 3 anak) maka kebutuhan luas lantai minimum dihitung sebagai berikut :
- Luas lantai utama = (2x9,6) + (3x4,8) m2 = 33,6 m2
- Luas lantai pelayanan = 50% x 33,6 m2 = 16,8 m2
- Total Luas Lantai = luas lantai utama + luas lantai pelayanan = +/- 50,4 m2
c. Jika koefisien dasar bangunan 50%, maka luas kaveling minimum untuk keluarga dengan anggota 5 orang adalah kurang lebih sebesar 100 m2

## Analisa proyeksi
Analisa  proyeksi  dilakukan  untuk  mendapatkan  gambaran  kebutuhan  lahan perumahan  di  masa  yang  akan  datang.  Proyeksi  yang  dilakukan  untuk  jangka  waktu  10 tahun. Untuk mendapatkan hasil proyeksi digunakan analisa proyeksi geometrik. Selanjutnya hasil proyeksi ini dipergunakan sebagai dasar perhitungan kebutuhan lahan/ Yang dijadikan acuan dasar dalam proyeksi adalah :
✓ Jumlah penduduk
✓ Kecepatan pertumbuhan penduduk
✓ Kurun waktu proyeksi
Rumus Geometrik Pn = Po [1 + r]
Pn = penduduk pada tahun n Po = penduduk pada tahun awal 1 = angka konstanta
r = angka pertumbuhan penduduk (dalam persen)
n = jumlah rentang tahun dari awal hingga tahun n

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Lokasi penelitian berada di Kecamatan Sukmajaya dengan 6 kelurahan.
Gambar 1. Peta Kecamatan Sukmajaya Sumber : RTRW Kota Depok
Batas Wilayah :
-       Sebelah Utara    : Dibatasi oleh Kecamatan Cimanggis
-       Sebelah Selatan : Dibatasi oleh Kecamatan Cilodong
-       Sebelah Barat     : Dibatasi oleh Kecamatan Pancoran Mas
-       Sebelah Timur    : Dibatasi oleh Kecamatan Tapos
Komposisi penduduk seperti yang terlihat pada tabel dibawah ini :
NO KECAMATA N JUMLAH PENDUDUK (JIWA) 2019 2020 2021 SUKMAJAY A 248.01 5 247.26 5 247.82 6 1 Sukmajaya 31.608  32.247  32.807 2 Tirtajaya 20.273  20.949  21.506 3 Mekarjaya 59.791  58.735  58.384 4 Abadijaya 60.45 4 60.069  60.084 5 Baktijaya 58.540  57.914  57.781 6 Cisalak 17.349  17.351  17.264
Jumlah  penduduk turun tiap tahunnya sampai dengan tahun 2021, terjadi  penurunan yang cukup signifikan dari 248.015 orang menjadi 242.826 orang (turun +/- 13%) dengan penurunan terbesar di Kelurahan Baktijaya, dari 58.540 menjadi 57.781  atau turun 10.279 orang.

## Proyeksi Jumlah Penduduk
Pada tabel   dibawah ini menunjukan jumlah penduduk kecamatan Sukmajaya dari tahun 2026 hingga tahun 2036.
Tabel 2. Proyeksi Penduduk Tahun 2016-2026
NO KECAMATAN
JUMLAH PENDUDUK (JIWA) 2026 2031 2036 SUKMAJAYA  248.015  247.265 247.826 1 Sukmajaya 31.608  32.247  32.807 2  Tirtajaya 20.273  20.949  21.506 3  Mekarjaya 59.791  58.735  58.384 4  Abadijaya 60.454  60.069  60.084 5  Baktijaya 58.540  57.914  57.781 6  Cisalak 17.349  17.351  17.264
Berdasarkan data diatas diketahui kebutuhan jumlah penduduk terbesar pada tahun 2026  terdapat  di  Kelurahan  Abadijaya  yaitu  sebanyak  60.454  jiwa,  sedangkan  jumlah penduduk terendah terdapat di Kelurahan Cisalak yaitu sebanyak 17.264 unit jiwa
Penggunaan Lahan
Berdasarkan RTRW Kota Depok luas wilayah Kecamatan Sukmajaya adalah 1.528,14 ha atau 15,28 km², dengan ketinggian wilayah dari permukaan laut (DPL) ± 72 m, kemiringan tanah 71,54 cm mengarah ke utara, sehingga keadan tanah (topografi) relative datar. Pola penggunaan tanah secara garis besar terdiri atas:
- Pemukiman : 1.292,63 ha
- Industri : 163,90 ha
- Sawah : 20,75 ha
- Lain-lain
: 50,86 ha
Analisa Kebutuhan Unit Rumah
Berdasarkan  hasil  analisis  proyeksi  jumlah  penduduk,  terdapat  kebutuhan  unit perumahan  dilihat  dari  standar  SNI  Perumahan  Lingkungan  yaitu  1  unit  rumah  Per  1  KK (Kepala Keluarga) sebanyak 5 jiwa. Untuk lebih jelas dapat dilihat dibawah ini:
Tabel 3. Kebutuhan Per Unit Rumah di Kecamatan Sukmajaya
NO KECAMATAN JUMLAH RUMAH (UNIT) 2026 2031 2036 SUKMAJAYA  49.603  49.453  49.565 1 Sukmajaya 6.322  6.449 6.561 2  Tirtajaya 4.055 4.190 4.301 3  Mekarjaya 11.958  11.747  11.677 4  Abadijaya 12.091  12.014  12.017 5  Baktijaya 11.708  11.583  11.556 6  Cisalak 3.470  3.470  3.453
Berdasarkan data diatas diketahui kebutuhan unit rumah untuk Kecamatan Sukmajaya tahun 2026 sebesar 54.285 unit dengan kebutuhan terbesar terdapat di Kelurahan Abadijaya yaitu sebanyak 13.161 unit rumah, sedangkan kebutuhan unit rumah terendah terdapat di Kelurahan Cisalak yaitu sebanyak 3.782 unit rumah.

## Analisa Kebutuhan Lahan Perumahan
Berdasarkan  hasil  analisis  proyeksi  kebutuhan  unit  rumah,  maka  dilakukan  analisis selanjutnya yaitu analisa kebutuhan lahan (ha) sarana perumahan di Kecamatan Sukmajaya sampai pada tahun 2036, analisis ini bertujuan untuk mengidentifikasi ketersediaan lahan untuk kebutuhan sarana perumahan di Kecamatan Sukmajaya berdasarkan hasil populasi penduduk  sampai  pada  10  (sepuluh)  tahun  kedepan  dengan  menggunakan  skenario kebutuhan lahan perumahan 1 : 2 : 3. Skenario kebutuhan lahan ini berdasarkan RDTR Kota Depok Tahun 2013-2034, yaitu Rencana  kebutuhan perumahan di lokasi perencanaan akan berpatokan pada asumsi sebagai berikut:
1.  Konsep Penyediaan Hunian Berimbang : 1 : 2 : 3
2.  1  KK :  5 Orang
Dengan  mengasumsikan  1  rumah  membutuhkan  minimal    100  m2,  maka  didapat luasan lahan untuk perumaham sebagai berikut
Tabel 4. Kebutuhan Lahan (Ha) di Kecamatan Sukmajaya dari tahun 2026 – 2036
Dari hasil diatas didapat, kebutuhan luasan rumah di tahun 2036, tertinggi di kelurahan Abadijaya sebesar 120,17 Ha sedangkan kebutuhan lahan terkecil pada  kelurahan Cisalak sebesar  34,53  Ha.  Secara  total,  kebutuhan  lahan  untuk  rumah  tinggal  di  Kecamatan Sukmajaya  adalah  sebesar  1486,21  Ha.  Berdasarkan  maksimal  daya  tampung  zona perumahan dan permukiman di Kecamatan Sukmajaya Kota Depok yaitu sebesar 1292,63 Ha, terjadi kekurangan lahan perumahan dan permukiman pada tahun 2036 sebesar 193,58 Ha. Diperlukan arahan perencanaan dalam pemanfaatan ruang perumahan permukiman di Kecamatan Sukmajaya yang berkaitan dengan intensitas dan tata masa bangunan.
No Kecamatan Kelurahan (x 100m2) 2026 2031 2036 SUKMAJAYA 496,03  494,53 495,6 5 1 Sukmajaya 63,22 64,49  65,61 2  Tirtajaya 40,55 41,90  43,01 3  Mekarjaya 119,58 117,47  116,77 4  Abadijaya 120,91 120,14  120,17 5  Baktijaya 117,08 115,83  115,56 6  Cisalak 34,70 34,70  34,53

## SIMPULAN
Jumlah penduduk Kecamatan Sukmajaya dari tahun 2019 turun tiap tahunnya sampai dengan tahun 2021, namun tetap mengalami kekurangan lahan hunian di tahuh 2026-2036. Kebutuhan unit rumah untuk Kecamatan Sukmajaya tahun 2026 sebesar 54.285 unit dengan kebutuhan  terbesar  terdapat  di  Kelurahan  Abadijaya  yaitu  sebanyak  13.161  unit  rumah, sedangkan kebutuhan unit rumah terendah terdapat di Kelurahan Cisalak yaitu sebanyak 3.782 unit rumah. Luasan lahan yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan perumahan hingga tahun 2036 sebesar 1486,21 Ha. Kebutuhan ini dikhawatirkan tidak tercukupi apabila masih diberdasarkan kebijakan mengenai caring capacity zona perumahan dan permukiman Kecamatan Sukmajaya sebesar 1292,63 Ha

## DAFTAR PUSTAKA
F. R. Harahap, “Dampak urbanisasi bagi perkembangan kota di Indonesia,” Society, vol. 1, no. 1, pp. 35 – 45, 2013.
H. S. Yunus, “Struktur Tata Ruang Kota Yogyakarta,” Pustaka Pelajar, 2000.
detik.com,  “Jenis  Kebutuhan  Manusia  Menurut  Intensitas,  Waktu,  Subjek,  Sifat  & Contohnya   Baca  artikel  d etikedu,  ‘Jenis  Kebutuhan  Manusia  Menurut  Intensitas,
Waktu, Subjek, Sifat & Contohnya’ selengkapnya
https://www.detik.com/edu/detikpedia/d-5689712/jenis-kebutuhan-manusia- menurut-intensitas-waktu-subjek-sifat-contohnya.   Download  Apps  Detikcom Sekarang  ht tps://apps.detik.com/detik/,”  https://www.detik.com/edu/detikpedia/d - 5689712/jenis.
kompas.id, “Depok, Kota Satelit di Antara Dua Orbit,”
https://www.kompas.id/baca/utama/2018/05/02/depok-kota-satelit-di-antara-dua- orbit.
S. Sugiyono, “Metode penelitian pe ndidikan:(pendekatan kuantitatif, kualitatif dan R & D). Bandung: Alfabeta.” CV, 2015.