## PEMBENTUKAN KARAKTER SISWA MELALUI KEGIATAN KEPRAMUKAAN DI MAN 1 YOGYAKARTA
Marzuki dan Lysa Hapsari Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta email: marzuki@uny.ac.id
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk menemukan dan mendeskripsikan berbagai bentuk pembina- an karakter siswa melalui kegiatan kepramukaan di MAN 1 Yogyakarta. Penelitian ini juga mengkaji berbagai  hambatan  yang  muncul  dalam  rangka  pembinaan  karakter  siswa  MAN  1  Yogyakarta  serta upaya-upaya yang dilakukan untuk mengatasinya. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif de- ngan pendekatan kualitatif. Penentuan subjek penelitian dengan teknik purposive. Teknik pengumpul- an  datanya  adalah  observasi  partisipatif,  wawancara,dan  dokumentasi.  Sedang  teknik  analisis  data- nya adalah teknik analisis induktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembentukan karakter me- lalui kegiatan kepramukaan di MAN 1 Yogyakarta dilakukan melalui peran pembina pramuka sebagai mitra atau pembimbing, memberikan dukungan dan memfasilitasi siswa dengan kegiatan yang mo- dern, menarik, dan menantang. Metodenya antara lain: pengamalan kode kehormatan pramuka pada setiap kegiatan; kegiatan belajar sambil melakukan, berkelompok, bekerja sama, dan berkompetisi; ke- giatan di alam terbuka seperti perkemahan; penghargaan berupa tanda kecakapan bantara dan laksa- na; sertasatuan terpisah ambalan putra dan putri. Hambatan yang muncul antara lain adalah kurang- nya perhatian guru terhadap masalah pramuka danbanyaknya siswa yang tidak suka mengikuti ke- giatan  kepramukaan. Upaya untuk mengatasinya  dengan  mengajak  para  guru  ikhlas melakukannya dan menciptakan kegiatan yang menarik dan menantang siswa.
Kata Kunci: pembentukan karakter, siswa, kegiatan kepramukaan

## STUDENTS’ CHARACTER SHAPING THROUGH SCOUTING ACTIVITIES AT MAN 1 YOGYAKARTA
Abstract: This  research  aimed  to  find  and  describe  various  forms  of  students’  character  nurturing through scouting activities at MAN 1 Yogyakarta. This research also studied a number of constraints emerging  within  the  nurturance  of  the  students’  character  and  efforts  made  to  overcome  the  cons- traints. This was a descriptive research study employing a qualitative approach. The subjects were se- lected using a purposive sampling technique. The data were collected through participatory observa- tion,  interviews,  and  documentation. The  data  were  then  analyzed  using  an  inductive analysis tech- nique. The results showed that character shaping through scouting activities at MAN 1 Yogyakarta by maximizing the roles of the scout nurturers as partners or supervisors, gave supports and facilitated students with modern, interesting, and challenging activities. Among the methods used were: the im- plementation of scouting codes of respects in every activity; learning activities through doing, work- ing in groups, cooperating, and competing; activities in the open air such as camping; rewards in the forms of capacity symbols such as bantara and laksana; and separate units of ambalan for males and fe- males.  The  constraints  emerging  were,  among  others,  a  lack  of  teachers’  attention  to  the  scouting issues and the great number of students who did not like to join scouting activities. The solution was through inviting all the teachers to willingly contribute to the scouting activities and creating interes- ting and challenging activities for the students.
Keywords: character shaping, students, scouting activities

## PENDAHULUAN
Persoalan  karakter  dan  pendidikan karakter menjadi persoalan yang selalu di- perbincangkan oleh masyarakat Indonesia,
terutama  oleh  para  penggiat  pendidikan. Indikasi bahwa persoalan karakter ini pen- ting  adalah  maraknya  tindakan  dan  peri- laku  masyarakat  yang  jauh  dari  nilai-nilai
karakter mulia. Banyak fenomena di tengah masyarakat yang mengindikasikan hilang- nya  nilai-nilai  luhur  bangsa  Indonesia,  se- perti:  kejujuran,  kesantunan,  dan  kebersa- maan. Di sisi lain perilaku-perilaku negatif, seperti  pencurian,  pemerkosaan,  pembu- nuhan,  perzinaan,  dan  penyalahgunaan narkoba,  semakin  menghiasi  kehidupan para remaja, bahkan para siswa di sekolah- sekolah di Indonesia.
Karakter  tidak  bisa  dibentuk  dalam waktu yang singkat. Membangun karakter bangsa  membutuhkan  waktu  yang  lama dan  harus  dilakukan  secara  berkesinam- bungan. Karakter yang melekat pada bang- sa  Indonesia  akhir-akhir  ini  bukan  begitu saja terjadi secara tiba-tiba, tetapi sudah me- lalui  proses  yang  panjang.  Pemerintah  In- donesia,  yang  diwakili  oleh  Kementerian Pendidikan  dan  Kebudayaan  tiada  henti- hentinya melakukan upaya-upaya untuk perbaikan  kualitas  pendidikan  di  Indone- sia,  namun  belum  semuanya  berhasil.  Se- bagian  pengamat  pendidikan  bahkan  ber- pendapat bahwa mutu pendidikan di Indo- nesia  tidak  meningkat,  bahkan  cenderung menurun.  Salah  satu  indikatornya  adalah menurunnya sikap  dan  perilaku  moral  lu- lusan  dari  satuan  pendidikan  yang  sema- kin  hari  cenderung  semakin  jauh  dari  ta- tanan nilai-nilai moral yang dikehendaki.
Peran pemerintah dalam membangun karakter  bangsa  amat  penting,  khususnya melalui pembuatan undang-undang dan peraturan  yang  menjamin  semakin  kokoh dan  tegaknya  karakter  bangsa.  Karena  te- kanan  norma-norma  kehidupan  global,  ti- dak jarang  peran pemerintah  menjadi  am- bivalen. Namun, sayangnya, pemerintah ti- dak cukup menyadari hal ini sehingga pe- merintah tidak mengembangkan kebijakan yang  pro  dengan  pengembangan  karakter (Zamroni, 201: 172).
Pendidikan formal memang memiliki peran yang penting dalam membangun ka- rakter bangsa,  karena dengan  pendidikan- lah  peserta  didik  berusaha  untuk  dibekali berbagai  pengetahuan  dan  keterampilan supaya  bisa  hidup  di  tengah-tengah  ma- syarakat.  Selain  itu,  pendidikan  juga  me- miliki peran penting dalam menumbuhkan semangat cinta tanah air dan jiwa patriotis- me.  Namun,  ternyata  dalam  pelaksanaan- nya pendidikan formal belum mampu me- laksanakan  perannya  dengan  baik.  Pendi- dikan formal yang dilaksanakan di Indone- sia lebih banyak masih terjebak pada trans- fer  of  knowledge saja  sehingga  diperlukan suatu  terobosan  dalam  dunia  pendidikan formal, supaya setiap lembaga pendidikan mampu  berperan  dalam  rekayasa  pemba- ngunan karakter bangsa
Untuk  mengantisipasi  persoalan  se- macam itu,  pendidikan  di  Indonesia  perlu diperhatikan  dengan  serius,  misalnya  de- ngan direkonstruksi ulang agar dapat meng- hasilkan lulusan yang lebih berkualitas dan siap menghadapi “dunia” masa depan yang penuh dengan problema dan tantangan ser- ta dapat menghasilkan lulusan yang memi- liki  sikap  dan  perilaku  moral  yang  mulia. Dengan kata lain, pendidikan harus mam- pu  mengemban  misi  pembentukan  karak- ter atau akhlak mulia (character building) se- hingga para siswa dan para lulusan lemba- ga  pendidikan  dapat  berpartisipasi  dalam mengisi pembangunan di masa-masa men- datang tanpa meninggalkan nilai-nilai mo- ral atau akhlak mulia.
Salah satu upaya untuk mewujudkan pendidikan seperti  di  atas,  para  siswaatau peserta  didik  harus  dibekali  dengan  pen- didikan  khusus  yang  membawa  misi  po- kok  dalam  pembinaan  akhlak  mulia.  Pen- didikan seperti ini dapat memberi arah ke- pada  para  siswa  setelah  menerima  ber- bagai  ilmu  maupun  pengetahuan  dalam
bidang studi masing-masing sehingga me- reka  dapat  mengamalkannya  di  tengah- tengah masyarakat dengan tetap berpatok- an pada nilai-nilai kebenaran dan kebaikan yang universal.
Misi pembentukan karakter ini  tidak hanya diemban oleh bidang studi atau mata pelajaran (mapel) tertentu, misalnya mapel Pendidikan Agama atau mapel Pendidikan Kewarganegaraan  (PKn),  tetapi  juga  oleh bidang-bidang  studi  lain  secara  bersama- sama. Meskipun demikian, dua mapel ter- sebut  atau  mapel-mapel  yang  semisal  da- pat  dijadikan  basis  yang  langsung  berhu- bungan dengan pembinaan karakter siswa, terutama karena sebagian besar materi da- lam mapel-mapel tersebut sarat dengan ni- lai-nilai karakter. Di samping itu,  aktivitas keagamaan dan aktivitas-aktivitas lain yang termasuk  dalam  kegiatan  ekstrakurikuler dan bentuk-bentuk pembiasaan di  sekolah juga dapat dijadikan sarana untuk membu- dayakan  siswa  dengan  nilai-nilai  karakter mulia.
Arah dan tujuan pendidikan nasional kita,  Indonesia,  seperti  diamanatkan  oleh UUD  1945  baik  melalui  pembukaan  mau- pun  pasal-pasalnya  adalah  peningkatan iman  dan  takwa  serta  pembinaan  akhlak mulia para siswa yang dalam hal ini adalah seluruh warga negara yang mengikuti pro- ses  pendidikan  di  Indonesia.  Hal  ini  me- nunjukkan  bahwa  negara  kita  (Indonesia) memberikan  perhatian  yang  besar  akan pentingnya pendidikan akhlak mulia (pen- didikan  karakter)  di  sekolah  dalam  mem- bantu  membumikan  nilai-nilai  agama  dan kebangsaan melalui ilmu pengetahuan dan teknologi  yang  diajarkan  kepada  seluruh siswa.
Keluarnya  Undang-Undang  Nomor 20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional (UU Sisdiknas) menegaskan kem- bali fungsi dan tujuan pendidikan nasional
Indonesia.  Pada  Pasal  3  UU  Sisdiknas  di- tegaskan,  pendidikan  nasional  berfungsi mengembangkan  kemampuan  dan  mem- bentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan kehidupan  bangsa,  bertujuan  untuk  ber- kembangnya  potensi  siswa  agar  menjadi manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  ke- pada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak mulia, sehat,  berilmu, cakap,  kreatif,  man- diri,  dan  menjadi  warga  negara  yang  de- mokratis serta bertanggung jawab. Dengan demikian, mata pelajaran Pendidikan Aga- ma dan Pendidikan Kewarganegaraan me- ngemban misi yang amat mulia dalam pem- bangunan bangsa ini. Tentu saja semua mata pelajaran selain dua mata pelajaran itu juga bersama-sama  memiliki  misi  tersebut  se- cara terintegratif.
Fenomena  di  atas  mengindikasikan bahwa pendidikan yang membangun nilai- nilai moral atau karakter di kalangan siswa harus  selalu  mendapatkan  perhatian.  Pen- didikan di tingkat dasar (SD dan SMP) me- rupakan wadah yang sangat penting untuk mempersiapkan sejak dini para generasi pe- nerus yang nantinya akan menjadi pemim- pin bangsa kita di masa datang. Karena itu, semua pelaksana pendidikan di tingkat da- sar harus memiliki kepedulian yang tinggi akan masalah moral atau karakter tersebut, terutama  para  pelaku  pendidikan  di  seko- lah.  Jenjang  pendidikan  berikutnya,  yakni pendidikan  menengah  dan  pendidikan tinggi,  juga  tetap harus mendapat  perhati- an  yang  serius  dalam  hal  pembinaan  ka- rakter bangsa, mengingat begitu gencarnya pengaruh-pengaruh luar yang mungkin tim- bul  dan  mengganggu  pembinaan  karakter para siswa.
Upaya  yang  dapat  dilakukan  untuk pembinaan karakter siswa di lembaga pen- didikan  di  antaranya  adalah  dengan  me- maksimalkan  kualitas  pembelajaran  di
kelas  dan  juga  kegiatan  ekstrakurikuler yang  mendukung  penanaman  nilai-nilai karakter  siswa  di  sekolah  seperti  kegiatan Pramuka. Pendidikan Kewarganegaraan da- pat  dijadikan  basis  untuk  pembinaan  ka- rakter  siswa,  terutama  di  samping  untuk menumbuhkan kesadaran siswa untuk men- jadi  warga  negara  yang  baik  sehingga  da- pat melaksanakan seluruh tugas dan fung- sinya sebagai warga negara. Selain itu, juga memberikan pemahaman akan pentingnya memahami  hak  dan  kewajibannya  secara benar  sehingga  tumbuh  nilai-nilai  demo- krasi  dan  nasionalisme  dalam  dirinya. Guru  PKn  bersama-sama  para  guru  yang lain  dapat  merancang  berbagai  aktivitas sehari-hari  bagi  siswa  di  sekolah  dan  juga melakukan pembinaan bagaimana menjadi warga  negara  yang  baik  dan  benar  yang dapat  menghargai  harkat  dan  martabat dirinya  dan  orang  lain  dan  mampu  ber- peran  serta  dalam  mengisi  kehidupannya dalam  rangka  bermasyarakat,  berbangsa, dan bernegara. Begitu juga, melalui kegiat- an ekstrakurikuler dan bentuk-bentuk pem- biasaan  guru  dan  pembina  dapat  mena- namkan  nilai-nilai  karakter  kepada  para siswa melalui berbagai  aktivitas yang  ada. Pembiasaan  berpakaian  yang  sopan  yang sesuai  dengan  norma  hukum  (Islam)  juga memberikan pengaruh yang signifikan ter- hadap perilaku moral pemakainya. Dengan cara  ini,  siswa  diharapkan  terbiasa  untuk melakukan  aktivitas-aktivitas  yang  sarat dengan  muatan-muatan  moral  dan  aktivi- tas-aktivitas  lain  di  lembaga  pendidikan yang pada akhirnya dapat membentuk ka- rakternya.
Karakter (Inggris: character), yang se- cara etimologis berasal dari bahasa Yunani (Greek), yaitu charassein (Inggris: to engrave) bisa diterjemahkan mengukir, melukis, me- mahatkan,  atau  menggoreskan  (Ryan  & Bohlin,  1999:  5;  Echols  &  Shadily,  1995:
214).  Dalam  Kamus  Bahasa  Indonesia  kata “karakter”  diartikan  dengan  tabiat,  sifat- sifat  kejiwaan,  akhlak  atau  budi  pekerti yang membedakan seseorang dengan yang lain,  dan  watak  (Pusat  Bahasa  Depdiknas, 2008: 682). Orang berkarakter berarti orang yang berkepribadian,  berperilaku,  bersifat, bertabiat, atau berwatak.
Koesoema  (2007:80)  memandang  ka- rakter  identik  dengan  kepribadian  atau akhlak.  Kepribadian  merupakan  ciri,  ka- rakteristik,  atau  sifat  khas  diri  seseorang yang  bersumber  dari  bentukan-bentukan yang  diterima  dari  lingkungan,  misalnya keluarga pada masa kecil dan bawaan sejak lahir.  Seiring  dengan  pengertian  ini,  ada sekelompok  orang  yang  berpendapat  bah- wa baik buruknya karakter manusia sudah menjadi bawaan dari lahir. Jika bawaannya baik,  manusia  itu  akan  berkarakter  baik, dan  sebaliknya  jika  bawaannya  jelek,  ma- nusia  itu  akan  berkarakter  jelek.  Jika  pen- dapat ini benar, pendidikan karakter tidak ada  gunanya  karena  tidak  akan  mungkin mengubah karakter orang yang sudah taken for granted . Sementara itu, sekelompok orang yang lain berpendapat berbeda, yakni bah- wa karakter bisa dibentuk dan diupayakan sehingga pendidikan karakter menjadi ber- makna untuk membawa manusia dapat ber- karakter yang baik.
Lickona (1991:51) mendefinisikan ka- rakter sebagai “A reliable inner disposition to respond  to  situations  in  a  morally  good  way.” Selanjutnya, Lickona menambahkan, “Cha- racter so conceived has three interrelated parts: moral  knowing,  moral  feeling,  and  moral  be- havior” .  Dalam  proses  perkembangan  dan pembentukannya,  karakter  seseorang  di- pengaruhi  oleh  dua  faktor,  yaitu  faktor lingkungan  (nurture)  dan  faktor  bawaan (nature).  Secara  psikologis  perilaku  berka- rakter merupakan perwujudan dari potensi Intelligence Quotient (IQ), Emotional Quotient
(EQ),  Spiritual  Quotient  (SQ),  dan  Adverse Quotient (AQ)  yang  dimiliki  oleh  sese- orang.  Pemerintah  Indonesia  telah  meru- muskan  kebijakan  dalam  rangka  pemba- ngunan karakter bangsa. Dalam Kebijakan Nasional  Pembangunan  Karakter  Bangsa Tahun 2010-2025 ditegaskan bahwa karak- ter  merupakan  hasil  keterpaduan  empat bagian,  yakni  olah  hati,  olah  pikir,  olah raga, serta olah rasa dan karsa (Pemerintah RI,  2010:  21).  Dari  nilai-nilai  karakter  ini, Kementerian  Pendidikan  Nasional  (seka- rang:  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebu- dayaan) mencanangkan empat nilai karak- ter utama yang menjadi ujung tombak pe- nerapan  karakter  di  kalangan  siswa  di  se- kolah,  yakni  jujur  (dari  olah  hati),  cerdas (dari  olah  pikir),  tangguh  (dari  olah  raga), dan peduli (dari olah rasa dan karsa).
Pembinaan karakter siswa di sekolah bisa  dilakukan  dengan  tiga  cara.  Pertama, pendidikan  karakter  dilakukan  secara  ter- integrasi  ke  dalam  semua  mata  pelajaran. Integrasi yang dimaksud meliputi pemuat- an  nilai-nilai  ke  dalam  substansi  pada  se- mua  mata  pelajaran  dan  pelaksanaan  ke- giatan pembelajaran yang memfasilitasi di- praktikkannya nilai-nilai dalam setiap akti- vitas di  dalam  dan  di luar  kelas  untuk  se- mua mata pelajaran. Kedua, pendidikan ka- rakter juga diintegrasikan ke dalam pelak- sanaan  kegiatan  pembinaan  siswa  melalui kegiatan  ekstrakurikuler  dan  intrakuriku- ler. Ketiga, pendidikan karakter dilaksana- kan  melalui  kegiatan  pengelolaan  semua urusan di sekolah yang melibatkan  semua warga  sekolah  (Dit.  PSMP  Kemdiknas, 2010).
Kegiatan  ekstrakurikuler  memiliki sumbangsih yang  berarti  dalam  pembinaan karakter siswa di sekolah. Ada banyak ke- giatan  ekstrakurikuler  yang  harus  dilak- sanakan di sekolah dalam rangka memfasi- litasi siswa agar  dapat berkembang  karak-
ternya.  Di  antara  kegiatan  ekstrakurikuler yang  mesti  ada  di  sekolah  dan  memiliki peran yang besar  dalam pembentukan  ka- rakter siswa adalah kegiatan kepramukaan. Secara umum kegiatan kepramukaan yang diwadahi dalam satu gerakan yang disebut gerakan  pramuka  memiliki  beberapa  tuju- an, yaitu: (1) agar anggotanya menjadi ma- nusia  yang  berkepribadian  dan  berwatak luhur  serta  tinggi  mental,  moral,  budi  pe- kerti, dan kuat keyakinan beragamanya; (2) anggotanya  menjadi  manusia  yang  tinggi kecerdasan  dan  keterampilannya;  (3)  ang- gotanya  menjadi  manusia  yang  kuat  dan sehat fisiknya; dan (4) anggotanya menjadi warga negara Indonesia yang berjiwa Pan- casila, setia, patuh kepada Negara Kesatu- an  Republik  Indonesia,  sehingga  menjadi anggota masyarakat yang  baik dan  bergu- na yang sanggup dan mampu menyeleng- garakan pembangunan bangsa dan negara (Tim  Esensi,  2012:9).  Jadi,  kegiatan  kepra- mukaan sangat mendukung upaya sekolah dalam  mengantarkan  siswa  untuk  berka- rakter mulia.
Agar  kegiatan  ini  terarah,  dibuatkan anggaran  dasar  gerakan  pramuka  yang menjadi dasar dan  pijakan  dalam  pelaksa- naan  kegiatan  kepramukaan  di  sekolah. Anggaran  dasar  gerakan  pramuka  ini  di- sahkan dengan Keputusan Presiden Repu- blik  Indonesia  Nomor  24  Tahun  2009  ten- tang Pengesahan Anggaran Dasar Gerakan Pramuka.  Dalam  Pasal  8  Keppres  tersebut dijelaskan upaya-upaya yang harus dilaku- kan  untuk  mencapai  tujuan  gerakan  pra- muka. Pertama, menanamkan dan menum- buhkan  budi  pekerti  luhur  dengan  cara memantapkan mental,  moral, fisik,  penge- tahuan, keterampilan, dan pengalaman me- lalui  kegiatan  keagamaan,  kerukunan  hi- dup beragama, penghayatan dan pengamal- an  Pancasila,  kepedulian  terhadap  sesama hidup  dan  alam  seisinya,  dan  pembinaan
dan pengembanan minat terhadap kemaju- an teknologi  dengan  keimanan  dan  ketak- waan.  Kedua,  memupuk  dan  mengem- bangkan rasa cinta dan setia kepada tanah air dan bangsa. Ketiga, memupuk dan me- ngembangkan  persatuan  dan  kebangsaan. Keempat, memupuk dan mengembangkan persaudaraan dan persahabatan baik nasio- nal maupun internasional. Kelima, menum- buhkan pada para anggota rasa percaya di- ri, sikap, perilaku yang kreatif dan inovatif, rasa  bertanggung  jawab  dan  disiplin.  Ke- enam,  menumbuh  kembangkan  jiwa  dan sikap  kewirausahaan.  Ketujuh,  memupuk dan  mengembangkan  kepemimpinan.  Ke- delapan, membina, kemandirian dan sikap otonom, keterampilan, dan hasta karya.
Penelitian  ini  berupaya  untuk  mene- mukan  dan mendeskripsikanberbagai  ben- tuk  pembinaan  karakter  siswa  melalui  ke- giatan  kepramukaan  di  MAN  1  Yogyakar- ta.  Di  samping  itu,  penelitian  ini  juga mengkaji  hambatan  apa  saja  yang  muncul dalam  rangka  pembinaan  karakter  di  ka- langan  siswa  di  MAN  Yogyakarta  1  dan upaya-upaya yang ditempuh untuk meng- atasinya.

## METODE
Penelitian  ini  adalah  penelitian  des- kriptif  dengan  menggunakan  pendekatan kualitatif  yang  didukung  dengan  analisis kuantitatif.Penentuan subjek penelitian da- lam penelitian ini menggunakan teknik pur- posive, dengan  kriteria  orang-orang  yang mengetahui,  berpengalaman,  dan  dapat memberikan  informasi  mengenai  pena- naman  nilai-nilai  karakter  sekaligus  seba- gai  pelaku  pendidikan  di  MAN  1  Yogya- karta,  yakni  kepala  sekolah,  guru,  karya- wan, para pembina pramuka, dan siswa di MAN  1  Yogyakarta.  Penelitian  ini  dilaku- kan  pada  awal  bulan  Maret  hingga  akhir Mei 2013.
Peneliti  menggunakan  beberapa  tek- nik  untuk  mengumpulkan  data,  yaitu  ob- servasi  partisipatif,  wawancara  (interview), dan  dokumentasi.  Data  yang  sudah  ter- kumpul kemudian diperiksa keabsahannya agar diperoleh data yang dapat dipertang- gungjawabkan secara ilmiah dengan teknik trianggulasi.  Adapun  teknik  analisis  data- nya adalah teknik analisis induktif dengan langkah-langkah reduksi data, kategorisasi data,  display  data,  dan  pengambilan  ke- simpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran  Singkat  Madrasah  Aliyah  Ne- geri Yogyakarta 1
Madrasah  Aliyah  Negeri  Yogyakarta 1 (MAN 1 Yogyakarta) mulai menunjukkan eksistensinya  pada  tahun  1950,  ketika  De- partemen Agama (sekarang: Kemenag) men- dirikan  tiga  sekolah  SGAI  (Sekolah  Guru Agama Islam) putra dan putri serta SGHA (Sekolah  Guru  Hakim  Agama)  secara  de facto . SGHA inilah yang dalam perjalannya merupakan  titik  awal  MAN  1  Yogyakarta. Pendirian  tiga  sekolah  di  lingkungan  De- partemen Agama ini secara de jure dengan Surat  Penetapan  Menteri  Agama  No.  7 Tanggal 5 Februari 1951.
Usia  SGHA  hanya  berlangsung  tiga tahun, pada tahun 1954 SGHA oleh Depar- temen  Agama  RI  dialihfungsikan  menjadi PHIN  (Pendidikan  Hakim  Islam  Negeri). Perubahan  fungsi  ini  ditujukan  guna  me- nyiapkan  dan  membentuk  hakim-hakim yang  saat masa  tersebut  kebutuhannya  sa- ngat besar.Ketika proses penggodokan dan pengkaderan calon hakim telah memenuhi kebutuhan  dan  seiring  kondisi  nyata  di masyarakat calon hakim merupakan lulus- an fakultas hukum suatu perguruan tinggi. Berpedoman  kondisi  itu Departemen  Aga- ma  RI  pada  tanggal  16  Maret  1978  meng- alih fungsikan PHIN sebagai sekolah yang
tidak  mengkhususkan  pada  satu  bidang, yaitu  berubah  menjadi  Madrasah  Aliyah Negeri (MAN) Yogyakarta I.
Berubahnya  PHIN  menjadi  MAN  1 Yogyakarta yang secara kejenjangan meru- pakan  sekolah  setingkat  dengan  SMA  (Se- kolah  Menegah  Atas).  MAN  sebagai  seko- lah yang sederajat dengan SMA secara ke- lembagaan Menteri  Pendidikan  dan  Kebu- dayaan  memberikan  Surat  Keputusan  No- mor:  0489/U/1999  yang  menyatakan  bah- wa  MAN  merupakan  SMU  berciri  Agama Islam. Dengan dikeluarkannya SK Mendik- bud  RI  tersebut  memberikan  bukti  nyata bahwa MAN 1 Yogyakarta dalam pembela- jarannya  menerapkan  ketentuan  dan  kete- tapan  yang  dijalankan  oleh  SMA  pada umumnya  dengan  ciri  khusus  Pendidikan Agama  Islam  mendapatkan  prioritas  yang lebih banyak dibanding dengan kurikulum yang  diterapkan  di  lingkungan  SMA.  Se- iring  dengan  perjalanan  waktu  dan  ber- bagai  perubahan  kurikulum  nasional  un- tuk  tingkat  pendidikan  menengah  (SMA), MAN  1  Yogyakarta  tetap  mampu  menun- jukkan jati  dirinya sebagai sekolah  Agama Islam setingkat SMA yang dikelola Depar- temen  Agama.  Di  tengah-tengah  persaing- an  yang  kompetetif  dengan  SMA,  MAN  1 Yogyakarta merupakan idola terhadap du- nia  pendidikan  Islam,  dengan  siswa  ku- rang  lebih  30%  berasal  dari  luar  D.I.  Yog- yakarta,  terutama  yang  berbasis  pesantren dan  lingkungan  Agama  Islamnya  berakar kuat, seperti: Demak, Kudus, Pantura, dan lain-lain. Lulusan MAN 1 Yogyakarta telah banyak yang berhasil melanjutkan studi ke jenjang  pendidikan  tinggi  baik  perguruan tinggi  negeri  (PTN)  dan  PTS  (perguruan tinggi  swasta)  di  dalam  negeri  ataupun  di luar  negeri,  seperti:  di  Al  Azhar  (Mesir) dan Pakistan, Kuwait, dan lainnya.
MAN 1 Yogyakarta memiliki visi men- jadikan generasinya menjadi generasi yang
ULIL  ALBAB,  yang  merupakan  singkatan dari kata-kata: UngguL, ILmiah, Amaliyah, IBAdah,  dan  Bertanggung  jawab.  Dengan visi  ini  diharapkan  akan  terwujud  lulusan Madrasah yang unggul di bidang iman dan takwa  (imtak)  juga  ilmu  pengetahuan  dan teknologi (IPTEK), berpikir ilmiah, mampu mengamalkan  ajaran  agama,  tekun  beriba- dah,  serta  bertanggung  jawab  dalam  kehi- dupan bermasyarakat dan pelestarian ling- kungan.
Adapun misi MAN 1 Yogyakarta ber- dasarkan  visi  di  atas  adalah  sebagai  beri- kut.
 Menumbuhkan  dan  meningkatkan  ke- imanan, ketakwaan dan ibadah serta akh- lak mulia sehingga menjadi pedoman hi- dup.
 Menumbuhkembangkan nilai sosial dan budaya  bangsa  sehingga  menjadi  sum- ber kearifan dalam bertindak.
 Melaksanakan proses pendidikan dan pe- ngajaran  secara  efektif  dan  efisien  agar siswa dapat berkembang secara optimal sesuai dengan potensi yang dimiliki.
 Meningkatkan pembelajaran terhadap siswa  melalui  pendidikan  yang  berka- rakter unggul, berbudaya, aktif, inovatif, kreatif, dan menyenangkan.
 Menumbuhkan semangat juang menjadi yang  terbaik  kepada  siswa  dalam  bi- dang akademik dan non akademik.
 Mempersiapkan dan menfasilitasi siswa untuk studi lanjut ke perguruan tinggi.
 Menumbuhkan rasa tanggung jawab da- lam  berkehidupan  di  masyarakat  dan pelestarian lingkungan.
Jumlah siswa MAN 1 Yogyakarta pada Tahun  Ajaran  2012/2013  dari  kelas  X,  XI dan XII 698 siswa. Tenaga kependidikandi MAN 1 Yogyakarta secara keseluruhan ter- diri  dari:  Kepala  Sekolah  1  orang,  Wakil Kepala Sekolah 4 orang masing-masing Wa- ka  Kesiswaan,  Waka  Humas,  Waka  Aga-
ma, dan  Waka  Kurikulum.  Jumlah  pendi- dik  atau  guru  PNS  53  orang,  dan  jumlah guru  bukan  PNS  7  orang.  Dengan  demi- kian, jumlah keseluruhan pendidik dan te- naga  kependidikan  di  MAN  1  Yogyakarta adalah  60  orang.  Jika  dilihat  dari  latar  be- lakang pendidikan, dari 60 orang tersebut, 20 orang berlatar belakang pendidikan Ma- gister  (S2),  39  orang  Sarjana  (S1),  dan  se- orang Diploma (D3) (Sumber: Administrasi TU MAN 1 Yogyakarta Tahun 2013).
Lahan  atau  tanah  yang  digunakan untuk gedung MAN 1 Yogyakarta dan ha- lamannya  status  kepemilikannya  merupa- kan hak milik Keraton Yogyakarta dan peng- gunaannya  dengan  perijinan  pinjam  pakai dengan  jangka  waktu  5  (lima)  tahun  serta dilakukan  perpanjangan  untuk  tiap  waktu tersebut. Keberadaan dan kelengkapan ser- ta penggunaan sarana-prasarana yang opti- mal menjadi keharusan di dalam suatu ins- titusi pendidikan. MAN 1 Yogyakarta seba- gai  lembaga  pendidikan  menengah  atas memberikan  kesiapan  sarana  dan  prasa- rana yang mencukupi agar KBM secara op- timal dapat berlangsung.
Kualitas tamatan MAN 1 Yogyakarta (MANSA)  dituntut  untuk memenuhi  stan- dar kompetensi dunia kerja. Salah satunya, selain mampu menguasai materi pelajaran, siswa  harus  dapat  berinteraksi  dan  aktif dalam  hubungan  sosial.  Kegiatan  ekstra- kurikuler merupakan salah satu alat penge- nalan  siswa  pada  hubungan  sosial.  Di  da- lamnya  terdapat  pendidikan  pengenalan diri dan pengembangan kemampuan selain pemahaman  materi  pelajaran.  Berangkat dari pemikiran tersebut, di MAN 1 Yogya- karta  diselenggarakan  berbagai  kegiatan ekstrakurikuler.  Salah  satunya  adalah  eks- trakurikuler pramuka dengan nama Amba- lan Alibasyah dan Ratnaningsih.
Berdasarkan  data  dokumentasi  pada tahun  2012,  ambalan  putra  bernama  Ali-
basyah  didirikan  pada  tanggal  9  Oktober 1987. Nama ini diambil dari nama seorang pahlawan  Indonesia.  Beliau  seorang pang- lima  perang  yang  membantu  Pangeran Diponegoro  dalam  mengusir  penjajahan Belanda. Nama ini disahkan dalam Musya- warah  Ambalanpertamapada  tahun  1987. Ambalan  putri  bernama  Ratnaningsih  di- dirikan  pada  tanggal  9  Oktober  1987.  Na- ma  ini  diambil  dari  nama  istri  Pangeran Diponegoro yang selalu mendampingi saat berjuang  melawan  penjajah.  Nama  ini  di- sahkan  dalam  Musyawarah  Ambalan  per- tama pada tahun 1987.
Visi  Pramuka  Ambalan  Alibasyah- Ratnaningsih Pangkalan MAN 1 Yogyakar- ta  adalah  manusia  berkepribadian,  berwa- tak,  dan  berbudi  pekerti  luhur,  yang  ber- iman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Maha Esa, kuat mental emosional, dan tinggi mo- ral, tinggi kecerdasan mutu. Adapun misi- nya  adalah:  (1)  memupuk  dan  mengem- bangkan rasa cinta dan setia kepada tanah air  dan  bangsa;  (2)  memupuk  dan  me- ngembangkan  persatuan  dan  kebangsaan; (3)  menumbuhkan  dan  mengembangkan kepada  para  anggota  rasa  percaya  diri,  si- kap perilaku dan kreatif, rasa tanggung ja- wab  dan  disiplin;  (4)  memupuk  dan  me- ngembangkan kepemimpinan;  (5)  menum- buhkan jiwa dan sikap kewirausahaan; dan (6) dan membina dan melatih jasmani, pan- ca indera, daya pikir, keterampilan, dan has- ta karya.
Pembina pramuka di MAN 1 Yogya- karta  berjumlah  4  orang  dengan  rincian, Pembina  Gugus  Depan  1  orang,  Pembina Satuan  3  orang,  dan  pembantu  pembina  6 orang.  Sementara  Dewan  Ambalan  (DA) Gugus Depan 03089-03090 Pangkalan MAN 1  Yogyakarta  merupakan  lembaga  keber- samaan  berdasarkan  persaudaraan  bhakti yang berfungsi sebagai forum komunikasi, edukasi,  dan  informasi  antar  Penegak.
Dewan  Ambalan  Gugus  Depan  03089- 03090 pangkalan MAN 1 Yogyakarta tahun ajaran 2012-2013 beranggotakan para Pene- gak yang berjumlah 80 orang dengan rinci- an DA kelas X berjumlah 22 orang, kelas XI berjumlah  21  orang  dan  kelas  XII  berjum- lah  37  orang.  Biro  adalah  wadah  pembi- naan warga Ambalan untuk ikut serta dan dan  berlatih  di  bidang  pengelolaan  pada cabang-cabang  praktis  pengelolaan  meka- nisme Ambalan dalam rangka merealisasi- kan tugas pokok dan wewenang BPH Am- balan.  Biro  bertanggung  jawab  pada  ma- sing-masing  BPH  yang  mempunyai  kesa- maan  fungsi  dan  wewenang  tugas.  Jenis- jenis biro meliputi biro latihan, logistik, dan adat.  Biro  latihan  berjumlah  9  orang,  biro logistik  berjumlah  6  orang,  dan  biro  adat berjumlah 8 orang.

## Peran Kegiatan Kepramukaan dalam Pem- bentukan Karakter Siswa
Ekstrakurikuler  pramuka  di  MAN  1 Yogyakarta  merupakan  kegiatan  ekstraku- rikuler wajib yag harus diikuti oleh seluruh siswa-siswi MAN 1 Yogyakarta. Untuk itu, tentunya pembina pramuka juga harus me- miliki  persiapan  yang  matang  dalam  me- nyelenggarakan kegiatan kepramukaan yang  berkualitas.  Menurut  Ilham  Musfah, S.E.,  selaku  pembina  satuan  putra,  pelak- sanaan  pendidikan  kepramukaan  di  MAN 1  Yogyakarta  sudah  menggunakan  silabus (hasil wawancara tanggal 06 Mei 2013). Si- labus  dibuat  pada  awal  masa  bakti.  Ada- pun RPP diserahkan kepada Dewan Amba- lan  yang  nantinya  terimplementasi  dalam program kerja (hasil wawancara tanggal 30 Mei 2013).
Pada  prinsipnya,  pola  pembinaan pramuka  penegak  adalah  dari,  oleh,  dan untuk  penegak  sendiri  sehingga  pembina dalam  melakukan  pembinaannya  hanya sebagai  pendorong,  motivator,  dan  pem-
beri arahan kepada anggota pramuka yang disini  telah  dikukuhnya  menjadi  Dewan Ambalan  (DA).  Sementara  dalam  proses pengolahan organisasinya yang bersentuh- an  langung  dengan  siswa  kelas  X  adalah Dewan Ambalan (DA) itu sendiri. Mereka- lah  yang  mengusahakan  pelaksanaan  dari kegiatan  kepramukaan  yang  akan  diada- kan sehingga untuk RPP yang akan dibuat disesuaikan  dengan  kegiatan  latihan  apa yang  akan  mereka  selenggarakan  untuk siswa kelas X MAN 1 Yogyakarta Ambalan Alibasyah-Ratnaningsih  dengan  dukungan orang dewasa yaitu pembina pramuka.
Pembina  pramuka  sebagai  orang  de- wasa  yang  terlibat  langsung  dalam  proses pendidikan  kepramukaan  tentunya  memi- liki  peran  yang  penting,  sehingga  melalui peran  tersebut  apa  yang  menjadi  tujuan dari  diselenggarakannya  kegiatan  kepra- mukaan  dapat  terwujud.  Terlebih  MAN  1 Yogyakarta  merupakan  sekolah  bercirikan Islam,  dan  dalam  penyelenggaraan  kegiat- an pun tidak boleh menyimpang dari nilai- nilai Islam. Hal itu juga sejalan dengan nor- ma pertama yang menjadi kode kehormat- an  pramuka  yaitu  Takwa  Kepada  Tuhan Yang  Maha  Esa.  Tentunya  kegiatan  yang akan  diselenggarakan  justru  memperkuat nilai religius setiap anggotanya.
Lalu  bagaimana  peran  pembina  pra- muka  melalui  kegiatan  kepramukaan  da- lam  membentuk  karakter  di  MAN  1  Yog- yakarta? Menurut Ilham Musfah, S.E., sela- ku pembina satuan  putra, bahwa peran pembina  adalah  sebagai  mitra.  Karena moto dalam penegak adalah dari, oleh dan untuk  penegak  sendiri  (hasil  wawancara tanggal 06 Mei 2013). Menurut Nur Wulan- sari,  S.Pd.,  selaku  pembina  satuan  putri, peran  pembina  adalah  dengan  menanam- kan  jiwa  korsa/kebersamaan  pada  siswa. Untuk  menanamkan  nilai  karakter  secara pesonalitas  pada  siswa  dapat  melalui  pe-
nanaman  jiwa  korsa  karena  dengan  demi- kian  dapat  tumbuh  rasa  kekeluargaan  di antara sesama anggota sehingga tidak akan ada  yang  merasa  seperti  atasan  maupun bawahan.  Jika pada siswa  pada  umumnya peran pembina adalah bagaimana agar sis- wa  dapat  mematuhi  kontrak  belajar  mere- ka (hasil wawancara tanggal 30 Mei 2013).
Peran  pembina  pramuka  di  MAN  1 Yogyakarta  adalah  sebagai  mitra.  Mitra  di sini  adalah  sebagai  pembimbing  dan  pe- nasihat apabila terjadi suatu permasalahan di organisasi yang tidak dapat dipecahkan sendiri  oleh  siswa.  Bukan  peran  sebagai atasan  maupun  bawahan,  tetapi  berperan selayaknya  kakak  terhadap  adiknya  se- hingga ketika siswa menghadapi suatu per- masalahan  mereka  tidak  akan  segan  atau ragu-ragu  untuk  bercerita  dan  berkonsul- tasi  terhadap  permasalahan  yang  sedang dihadapi tersebut.
Dari  cross  check  data  observasi  dapat diketahui  bahwa  pembina  sudah  melaksa- nakan perannya sebagai mitra. Untuk mem- persiapkan  kegiatan  perkemahan  (Maha- bhakti)  banyak  hal  yang  harus  dipersiap- kan  oleh  panitia  (Sangga  Kerja/Sangker). Banyaknya  hal  yang  harus  dipersiapkan tentunya  juga  membuat  Sangker  menemui banyak  masalah,  yang  membuat  Sangker perlu  berkonsultasi  kepada  para  pembina melalui rapat-rapat persiapan perkemahan. Melalui kegiatan rapat tersebut juga dapat diketahui  berbagai  macam  karakter  yang berusaha pembina tanamkan misalnya, ba- gaimana  cara  menyampaikan  pendapat, menghargai pendapat orang lain, demokra- tis, toleransi, tidak memaksakan pendapat, ketelitian, dan lain-lain. Walaupun melalui angket data terbuka yang diberikan kepada 50 siswa 30 di antaranya merasa pola pem- binaan  di  pramuka,  khususnya  penegak tidak seperti kakak-kakak dan adik-adiknya karena sudah sejak awal mereka tidak suka
terhadap  pramuka  di  MAN  1  Yogyakarta sehingga  dalam  merespons  kegiatan  terse- but  pun  mereka  memiliki  penilaian  yang negatif.
Terkait dengan penyiapan siswa agar siap  mengikuti  proses  kegiatan  kepramu- kaan  di  MAN  1  Yogyakarata,  Ilham  Mus- fah, S.E. selaku pembina satuan putra, me- nyatakan  bahwa  siswa  disiapkan  dengan penyelenggaraan  Orientasi  Dasar  Tegak (ODT).  Melalui  kegiatan  ini  diberikan  ber- bagai  kegiatan  yang  menarik  serta  materi singkat  terkait pengenalan pramuka MAN 1 Yogyakarta atau Ambalan Alibasyah dan Ratnaningsih.  Dengan  kegiatan  ini,  siswa yang  baru  saja  berpindah  dari  SMP  ke SMA dari penggalang ke penegak akan le- bih mengenal pramuka. Dalam setiap latih- an,  siswa  dibimbing  oleh  kakak-kakaknya atau  Dewan Ambalan  dalam mempersiap- kan  kegiatan  (hasil  wawancara  tanggal  06 Mei  2013).  Nur  Wulansari,  S.Pd.,  selaku pembina  satuan  putri  menyatakan  bahwa: “Dalam suatu kegiatan pembina akan mem- bentuk panitia/Sangga Kerja (Sangker) de- ngan  berbagai  tahapannya.  Dari  sangker inilah  akan  terencana  suatu  kegiatan  baik ODT,  dan  lain-lain.  Sedangkan  jika  untuk siswa  maka  persiapannya  akan  dibantu oleh  Dewan  Ambalan”  (hasil  wawancara tanggal  30  Mei  2013).  Di  sini  para  siswa yang  baru  saja  berpindah  dari  penggalang menuju calon penegak diberikan pelatihan dasar  selama  tiga  hari  untuk  memperke- nalkan  pramuka  Ambalan  Alibasyah-Rat- naningsih MAN 1 Yogyakarta sehingga un- tuk  satu  tahun  ke  depan  mereka  sudah mempunyai  gambaran  seperti  apa  pramu- ka di MAN 1 Yogyakarta. Hal ini akan me- mudahkan  siswa  dalam  mengikuti  ekstra- kurikuler  pramuka  yang  diselenggarakan secara wajib oleh sekolah.
Setelah  dilakukan  cross  check  dengan hasil  observasi,  terlihat  memang  ODT  se-
lalu diselenggarakan secara rutin setiap ta- hunnya sebagai sarana bagi siswa baru un- tuk mengenalkan pramuka pada tingkatan yang lebih tinggi dari penggalang ke pene- gak.  Namun,  walaupun  diwajibkan  berda- sarkan hasil angket yang diberikan kepada siswa  atau  siswa  32  siswa  dari  50  siswa menyatakan tidak suka mengikuti kegiatan kepramukaan  di  MAN  1  Yogyakarta kare- na tidak berminat, tidak suka, capek, tidak penting,  bosan,  dan  lain-lain.  Walaupun demikian, tantangan tersendiri bagi pembi- na pramuka dan para organisator pramuka untuk  menyelenggarakan  pendidikan  ke- pramukaan yang modern, bermanfaat bagi siswa maupun lingkungannya.
Lalu  bagaimana  cara  pembina  pra- muka  selama  kegiatan  kepramukaan  ber- langsung  dapat  membangun  dan  mening- katkan partisipasi aktif siswa? Berdasarkan pemaparan dari Ilham Musfah, S.E. diketa- hui  bahwa  metode  pendidikan  dalam  ke- pramukaan  salah  satunya  adalah  learning by doing. Jadi, mereka harus lebih aktif me- ngusahakan  sendiri  jadi  di  dalam  bentuk kegiatannya itu. Contohnya kegiatan di luar ruangan seperti tali temali mereka melaku- kan  sendiri  dan  pembina  hanya  memberi contoh  (hasil  wawancara  tanggal  06  Mei 2013). Menurut Nur Wulansari, S.Pd., sela- ku pembina satuan putri, bentuk partisipa- si  aktif  pada  Dewan  Ambalan  dapat  diba- ngun  dan  ditingkatkan  ketika  menjadi  pa- nitia/Sangga  Kerja  suatu  kegiatan.  Pada siswa  kelas  X  pada  umumnya  untuk  me- ningkatkan partisipasi aktifnya dengan cara melakukan  kegiatan  yang  berinteraksi  de- ngan alam, berkelompok, learning by doing, dsb.  (hasil  wawancara  tanggal  30  Mei 2013).
Selain learning by doing, cara pembina dalam meningkatkan partisipasi aktif siswa adalah  dengan  membentuk  suatu  Sangga Kerja  atau  panitia  untuk  kegiatan  tertentu
misalnya  perkemahan  (Mahabhakti)  yang diselenggarakan  pada  tanggal  26-29  Mei 2013  di  Bumi  Perkemahan  Waduk  Sermo, Kulon  Progo.  Melalui  kegiatan  perkemah- an ini, DA menjadi aktif di kepanitian yang telah terbentuk untuk mempersiapkan dan melaksanakan  kegiatan.  Sementara  untuk siswa  kelas  X  menjadi  aktif  mengikuti  ke- giatan  perkemahan  tersebut.  Melalui  ke- giatan  perkemahan  banyak  karakter  yang dapat  dikembangkan  oleh  pembina  antara lain  karakter  bagi  DA  atau  Sangker,  yaitu kerjasama,  kekompakan,  saling  menghar- gai, dan kepemimpinan. Adapun untuk sis- wa yaitu kekeluargaan sesama satu sangga, kekompakan,  kemandirian,  cinta  alam, ke- disiplian,  kerjasama,  dan  lain-lain.  Hal  ini didukung  dengan  pernyataan  siswa  yang mengisi  agket  data  terbuka  diantara  50 siswa 40 siswanya menyatakan melalui ke- giatan perkemahan dapat membangun rasa kebersamaan dan kekeluargaan dengan se- sama teman satu sangga.
Bentuk  partisipasi  aktif  siswa  yang baik tentunya perlu didukung dengan tang- gapan  atau  respons  yang  baik  pula  dari pembina  pramuka  supaya  siswa  terus  ter- motivasi  berusaha  melakukan  yang  ter- baik.  Bagaiamana  cara  pembina  pramuka dalam  memberikan  tanggapan  atau  res- pons  terhadap  siswa  yang  berpartisipasi aktif  maupun  tidak?  Menurut  Ilham  Mus- fah, S.E., bagi yang berpartisipasi aktif pas- ti  mau  menjadi  seorang  Dewan  Ambalan dengan mendapatkan reward berupa Tanda Kecakapan  Umum  (Bantara  dan  Laksana). Siswa  yang  kurang  aktif  akan  mendapat- kan sanksi  dari  pihak  sekolah  baik  berupa poin  maupun  teguran  (hasil  wawancara tanggal 06 Mei 2013). Menurut Nur Wulan- sari,  S.Pd.,  reward  bagi  siswa  yang  aktif yaitu  diikutsertakan  dalam  berbagai  ke- giatan  atau  perlombaan  yang  diadakan oleh  Kwaran,  Kwarcab,  maupun  Kwarda.
Bagi yang kurang aktif tentunya akan men- dapat penilaian yang kurang baik sehingga pembina  berusaha  membangun  karakter disiplin  dan  tanggung  jawabnya  supaya muncul keaktifan dalam mengikuti kegiat- an  kepramukaan,sehingga  ia  tidak  malas lagi (hasil wawancara tanggal 30 Mei 2013).
Respons  pembina  pramuka  kepada siswa  yang  aktif  adalah  dengan  memberi- kan reward berupa TKU (Tanda Kecakapan Umum) setelah menyelesaikan SKU (Syarat Kecakapan  Umum)  berupa  Bantara  dan Laksana serta TKK (Tanda Kecakapan Khu- sus)  serta  sebagai  Duta  Ambalan.  Berda- sarkan cross check data observasi sejauh ini yang  memperoleh  TKU  Bantara  untuk  ke- las X ada 22 orang, sedangkan untuk kelas XI  ada  21  orang.  Reward  yang  lain  berupa pengiriman Duta Ambalan sebagai  perwa- kilan  dalam  mengikuti  suatu  perlombaan misalnya perlombaan PDT (Pengembaraan Desember  Tradisional)  yang  diselenggara- kan  setiap  bulan  Desember  yang  diikuti oleh seluruh SMA/MA/SMK se-Kota Yog- yakarta  memperoleh  4  piala, untuk  Jelajah Budaya  memperoleh  3  piala  dari  6  piala yang  diperebutkan  pada  Minggu,  26  Mei 2013 dan lain sebagainya. Dari kegiatan ini dapat  terbentuk  karakter  kerja  keras, kerja sama,  kekompakan,  kepemimpinan,  religi- us, kepedulian, dan kekeluargaan pada diri siswa  dari  proses  latihan  sampai  kegiatan lomba itu selesai. Sedang untuk siswa yang tidak  aktif  akan  mendapatkan  teguran-te- guran  baik  lewat  pembina  pramuka  atau- pun  oleh  Waka  Kesiswaan  diteruskan  ke- pada  Wali  Kelas  masing-masing,  menda- patkan  poin  pelanggaran,  melakukan  per- lakuan  khusus  dengan  lebih  mengedepan- kan  beberapa  nilai  yang  kurang  tertanam kepada diri siswa misalnya suka membolos atau  tidak  berpakaian  lengkap, maka  dila- kukan  pembinaan  yang  lebih  intensif  su- paya  rasa  tanggung  jawab  dan  kedisiplin-
annya dapat lebih terbentuk. Hal ini diper- kuat  dengan  pernyataan  36  siswa  dari  50 siswa  yang  mengisi  angket  data  terbuka bahwa  melalui  kegiatan  latihan  rutin  pra- muka mereka menjadi belajar lebih disiplin dan bertanggung jawab.
Menurut pemaparan dari Ilham Mus- fah, S.E., strategi penanaman nilai-nilai se- hingga terbentuk karakter pada siswa ada- lah  dengan  memperhatikan  lima  area  pe- ngembangan. Area tersebut yaitu spiritual, emosional,  sosial,  intelektual,  dan  fisik  da- lam  pengujian  SKU.  Strategi  yang  lain  ya- itu dengan menghayati Tri Satya dan meng- amalkan  Dasa  Dharma  dalam  setiap  ke- giatan  (hasil  wawancara  tanggal  06  Mei 2013). Menurut Nur Wulansari, S.Pd., bagi Dewan  Ambalan,  strategi  yang  digunakan untuk  penanaman  nilai  karakter  kepada para siswa adalah dengan menanamkan ji- wa korsa sehingga mereka nantinya mam- pu  memecahkan  berbagai  persoalan  yang muncul dalam organisasi. Dari sini mereka juga  belajar  mengembangkan  jiwa  kepe- mimpinan.  Strategi  yang  digunakan  pada siswa  kelas  X  yaitu  dengan  melatih  kedi- siplinan sehingga nantinya mereka menjadi anak-anak  yang  lebih  tahu  diri  dan  lebih dapat  menata  diri  (hasil  wawancara  tang- gal 30 Mei 2013).
Memang untuk menanamkan kedisi- plinan  kepada  para  siswa  bukanlah  hal yang  mudah,  terlebih  pramuka  sebagai suatu  organisasi  dipandang  sebelah  mata oleh  banyak  siswa.  Hal  ini  membuat  me- reka malas untuk ikut latihan rutin pramu- ka yang diselenggarakan setiap hari Jumat. Pernyataan  ini  sesuai  dengan  hasil  angket data  terbuka  yang  mana  31  siswa  dari  50 siswa menyatakan lebih banyak membolos daripada  hadir  ketika  kegiatan  latihan  ru- tin pramuka diselenggarakan dengan alas- an  antara  lain  pramuka  dianggap  tidak penting, kegiatan yang melelahkan, kegiat-
an yang membosankan serta tidak menyu- kai  pramuka.  Dengan  kondisi  yang  demi- kian,  tidak mudah  bagi  pembina  pramuka dalam membentuk karakter pada siswa se- hingga diperlukan suatu cara untuk meng- atasinya.
Banyak  kegiatan-kegiatan  yang  bisa dilakukan  untuk  melaksanakan  pendidik- an  karakter  dan  mendidik  disiplin melalui kegiatan  kepramukaan  di  MAN  1  Yogya- karta,  misalnya  dengan  baris  berbaris  dan mendidik  menghargai  orang  dengan  mu- syawarah. (hasil wawancara dengan Ilham Musfah,  S.E.  tanggal  06  Mei  2013).  Cara pembina  pramuka  melaksanakan  pendi- dikan  karakter  melalui  kegiatan  kepramu- kaan  adalah  melalui  berbagai  kegiatan seperti  musyawarah ambalan dan musya- warah  sangga  kerja.  Melalui  berbagai  ke- giatan  musyawarah  itu  banyak  karakter yang  dapat  dibentuk  oleh  pembina  antara lain  demokratis,  menghargai  pendapat orang  lain,  menerima  kritik  yang  diberi- kan,  dan  lain  sebagainya.  Cara  yang  lain yaitu  melalui  pendampingan  terhadap  sis- wa atau siswa kelas X yang memiliki minat lebih  terhadap  pramuka.  Hal  ini  akan me- mudahkan  pembina  dalam  melakukan pengkaderan, penanaman nilai, pemberian keterampilan  dan  ilmu  pengetahuan.  Sela- in  itu,  cara  yang  lain  adalah  menanamkan jiwa  kekeluargaan  dan  kepedulian  sehing- ga ketika siswa telah lulus proses pendam- pingan  dalam  menjalankan  organisasi  ter- hadap adik-adiknya yang masih aktif tetap dapat dilakukan.
Hasil dari proses pembelajaran ketika masih menjadi siswa pun yang berupa ke- terampilan  dapat  dipraktikkan  dalam  ke- hidupan  sehari-hari.  Walaupun  memang hal  ini  tidak  cukup  sejalan  dengan  penda- pat  siswa.  Dari  50  siswa,  27  siswa  merasa tidak memiliki banyak keterampilan kepra- mukaan  yang  dapat  dipraktikkan  dalam
kehidupan  sehari-hari  dikarenakan  sudah sejak awal mereka merasa tidak suka, tidak memperhatikan  ketika  latihan  sehingga  ti- dak  bisa, hidup  di kota sehingga  keteram- pilan  kepramukaan  tidak  diperlukan,  za- man  sudah  modern,  dan  pramuka  hanya berlaku di alam luar saja sehingga keteram- pilan kepramukaan tidak diperlukan.
Dari  paparan  di  atas  jelaslah  kegiat- an-kegiatan  kepramukaan  yang  dilaksana- kan  di  MAN  1  Yogyakarta  sudah  on  the right  tract sesuai  dengan  yang  diharapkan oleh pemerintah sebagaimana tertuang da- lam Anggara Dasar Gerakan Pramuka (Ke- pres RI No. 24 Th. 2009), yakni menumbuh- kan budi pekerti luhur siswa sekaligus me- mantapkan  mental,  moral,  fisik,  pengeta- huan,  keterampilan,  dan  pengalamannya. Ini  juga  merupaan  salah  satu  metode  da- lam  rangka  menfasilitasi  siswa  untuk  ber- kembang  nilai  dan  moral  serta  karakter- nya, terutama karakter cerdas, terampil, dan bertanggung  jawab  (Kirschenbaum,  1995: 159)
Dalam menunjang proses pendidikan kepramukaan  diperlukan  metode  yang  te- pat supaya tujuan dari pendidikan tersebut dapat  tercapai.  Metode  yang  tepat  juga perlu  ditunjang  dengan  media  yang  tepat pula  supaya  hasil  yang  dicapai  juga  mak- simal.
Hambatan Pembina Pramuka dalam Mem- bentuk Karakter Siswa
Ada banyak hambatan yang dihadapi para  pembina  pramuka  di  MAN  1  Yogya- karta  dalam  rangka  pembinaan  karakter siswa sehingga dibutuhkan perjuangan dan usaha yang lebih keras lagi untuk bisa men- capai tujuan dari pendidikan kepramukaan itu sendiri. Menurut pemaparan Ilham Mus- fah,  S.E.,  hambatan  yang  pertama  adalah kurangnya  dukungan  dari  pihak  sekolah dalam  menyelenggarakan  kegiatan  kepra-
mukaan.  Kedua,  masih  banyaknya  pihak yang  memandang  sebelah  mata  pada  pra- muka  bahwa  kegiatannya  hanya  sebagai bentuk pemborosan. Padahal, ada hal yang diharapkan  dari  ekstrakurikuler  pramuka dibanding  ekstrakurikuler  lain  (hasil  wa- wancara tanggal 06 Mei 2013).
Dari penuturan dua pembina pramu- ka  di MAN  1  Yogyakarta,  dapat  diketahui ada beberapa hambatan yang ditemui pem- bina  pramuka  ketika  pendidikan  karakter ditanamkan  melalui  kegiatan  kepramuka- an. Hambatan tersebut antara lain, kurang- nya  dukungan  oleh  pihak  sekolah  sendiri dalam  menyelenggarakan  kegiatan  kepra- mukaan, tidak hanya siswa tetapi ternyata juga ada  beberapa  guru yang  memandang pramuka  dengan  sebelah  mata,  serta  per- bedaan  karakteristik  masing-masing  anak yang beraneka ragam. Kemudian berdasar- kan  pengecekan  dari  hasil  observasi  pene- liti  sebagai  partisipan  adalah  bahwa  me- mang  betul  hambatan-hambatan  yang  di- sampaikan  oleh  kedua  narasumber  sering muncul  pada  saat  proses  pendidikan  ber- langsung.  Contohnya  perbedaan  karakte- ristik  siswa  yang  beranekaragam  justru memberi  pembina  pramuka  pengalaman tersendiri  dalam  menangangi  siswa  sema- cam itu sehingga ketika hamatan atau per- masalahan tersebut muncul kembali, maka pengalaman  yang  lampau  dapat  diguna- kan  sebagai  pembelajaran  dalam  mengha- dapi permasalahan pada saat ini.
Terkait  dengan  adanya  hambatan- hambatan di atas telah dilakukan berbagai upaya  untuk  mengatasinya.  Upaya  yang dilakukan dalam kegiatan kepramukaan di MAN 1 Yogyakarta adalah dengan menda- sari  pembinaan  kepramukaan  dengan  niat yang  ikhlas,  tidak  pantang  menyerah  dan patah  semangat.  Karena  jika  yang  meng- hambat  secara  pribadi  maupun  organisasi dapat  diatasi  maka  proses  penanaman  ni-
lai-nilai  karakter  juga  dapat  lebih  maksi- mal. Upaya lain yaitu agar para siswa antu- sias dalam mengikuti kegiatan kepramuka- an  adalah  dengandilakukan  pendekatan khusus/personal, terutama kepada para sis- wi. Permasalahan-permasalahan yang mun- cul diselesaikan dengan jalan musyawarah mufakat.  Berbagai  upaya  yang  dilakukan tetap  harus  disesuaikan  dengan  kondisi yang ada.

## PENUTUP
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan penelitian seperti yang sudah diuraikan di depan,  dapat  dikemukakan  beberapa  sim- pulan  sebagai  berikut.  Pertama,  peran  ke- giatan  kepramukaan  dalam  membentuk karakter  pada  siswa  dilaksanakan  melalui peran pembina pramuka sebagai mitra ya- itu  sebagai  pembimbing,  memberikan  du- kungan  dan  memfasilitasi  siswa  dengan kegiatan  yang  modern,  menarik,  dan  me- nantang.  Sementara  pelaksanaan  roda  or- ganisasi  dan  kegiatan  diserahkan  oleh  pe- negak  sendiri  berdasarkan  moto  penegak dari, oleh, dan untuk penegak. Metode pen- didikan  dalam  kepramukaan  yang  dilak- sanakan oleh pembina pramuka di MAN 1 Yogyakarta  antara  lain:  pengamalan  kode kehormatan pramuka pada setiap kegiatan; kegiatan  belajar  sambil  melakukan,  ber- kelompok, bekerja sama, dan berkompetisi; kegiatan di alam terbuka seperti perkemah- an;  penghargaan  berupa  tanda  kecakapan bantara  dan  laksana;  serta  satuan  terpisah ambalan putra dan putri.
Kedua,  hambatan  yang  muncul  da- lam  pembinaan  karakter  siswa  MAN  1 Yogyakarta melalui kegiatan kepramukaan antara  lain  adalahkurangnya  perhatian  se- kolah,  terutama  para  gurunya,  terhadap masalah  pramuka,  dan  banyaknya  siswa yang tidak suka mengikuti kegiatan kepra- mukaan.  Upaya  pembina  pramuka  dalam
menghadapi  hambatan  yang  ditemui  di MAN  1  Yogyakarta  adalah  mengajak  para guru untuk mendukung kegiatan pramuka dengan  niat yang  ikhlas,  lalu  menciptakan kegiatan yang menarik dan menantang sis- wa.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penelitian ini terlaksana dengan baik atas  dukungan  bebagai  pihak.  Dalam  ke- sempatan ini penulis mengucapkan terima kasih  kepada  Dekan  FIS  UNY  yang  telah membantu  dengan  dana  demi  kelancaran penelitian ini. Selanjutnya, penulis juga me- nyampaikan  ucapan  terima  kasih  kepada Dewan  Redaksi  Jurnal  Pendidikan  Karakter yang  sudi  menerima  artikel  sekaligus  me- lakukan  review  hingga  dimuatnya  artikel pada jurnal edisi ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Dit PSMP Kemdiknas. 2010.  Pendidikan Ka- rakter  Terintegrasi  dalam  Pembelajaran di  Sekolah  Menengah  Pertama. Jakarta:
Direktorat PSMP Kemdiknas.
Echols, M. John & Shadily, H. 1995. Kamus
Inggris  Indonesia:  An  English-Indone- sian Dictionary. Jakarta: PT Gramedia. Cet. XXI.
Keputusan Presiden RI No. 24 Tahun 2009 tentang Pengesahan Anggaran Dasar Gerakan Pramuka.

## Kirschenbaum, Howard.  1995. 100  Ways  to
Enhance Values and Morality in Schools and  Youth  Settings. Massachusetts:
Allyn & Bacon
Koesoema, Doni. 2007.  Pendidikan Karakter:
Strategi  Mendidik  Anak  di  Zaman  Glo- bal. Jakarta: Grasindo. Cet. I.
Lickona,  Thomas.  1991.  Educating  for  Cha- racter: How Our School Can Teach Res- pect and Responsibility. New York, To- ronto,  London,  Sydney,  Aucland: Bantam Books.
Pemerintah  Republik  Indonesia.  2010.  Ke- bijakan Nasional Pembangunan Karakter Bangsa  Tahun  2010-2025. Jakarta:  Pu- sat Kurikulum Balitbang Kemdiknas.
Pusat  Bahasa  Departemen  Pendidikan  Na- sional.  2008.  Kamus  Bahasa  Indonesia.
Jakarta: Pusat Bahasa. Cet. I.
Ryan, Kevin & Bohlin, K. E.  1999. Building Character  in  Schools:  Practical  Ways  to Bring  Moral  Instruction  to  Life. San Francisco: Jossey Bass.
Tim Esensi. 2012. Mengenal Gerakan Pramu- ka . Jakarta: Esensi, divisi Penerbit Er- langga.
Zamroni. 2011. “Strategi dan Model Imple- mentasi  Pendidikan  Karakter  di  Se- kolah” dalam Darmiyati Zuchdi dkk. (ed.).  Pendidikan  Karakter  dalam  Per- spektif  Teori  dan  Praktik. Yogyakarta: UNY Press.