## Peranan Aplikasi Sistem BOP PAUD yang Akuntabel untuk Guru PAUD Kota Semarang

## The Role of BOP PAUD System Aplication Accountable for PAUD Teachers in Semarang City
Zaky Machmuddah 1 , Entot Suhartono 2 1,2 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Dian Nuswantoro, Jl. Nakula I No. 5-11 Semarang, 50131 Telp. (024) 3567010, Faks. (024) 3567010 e-mail: 1 zaky.machmuddah@dsn.dinus.ac.id , 2 entot.suhartono@dsn.dinus.ac.id

## Abstrak
Organisasi  HIMPAUDI  (himpunan  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  anak  usia  dini) beranggotakan guru PAUD berjumlah 1051 guru. Bergerak dibidang  non profit oriented organization, berperan  membantu  pemerintah  melayani  pendidikan  anak  serta  mencerdaskan  kehidupan  bangsa. Permasalahan yang dimiliki oleh anggota HIMPAUDI adalah minimnya kompetensi dalam penguasaan teknologi laporan pertanggungjawaban bantuan operasional penyelenggaraan PAUD (BOP PAUD) dan belum tersedianya aplikasi sistem yang membantu pembuatan laporan pertanggungjawaban BOP PAUD yang akuntabel dan transparan. Hal tersebut dibuktikan dengan data yang tersedia menyatakan bahwa 32,7%  guru  PAUD  anggota  HIMPAUDI  berpendidikan  terakhir  SMA  dan  95%  guru  PAUD  anggota HIMPAUDI  Kota  Semarang  berlatar  belakang  pendidikan  di  luar  bidang  akuntansi  dan  keuangan. Sehingga diperlukan peningkatan kompetensi dasar dalam hal laporan pertanggungjawaban BOP PAUD bagi guru PAUD anggota HIMPAUDI Kota Semarang yang dibantu dengan tersedianya aplikasi sistem pertanggungjawaban  BOP  PAUD  untuk  mempermudah  pembuatan  laporan  pertanggungjawaban  BOP PAUD  yang  akuntabel  dan  transparan.  Luaran  yang  dihasilkan  adalah  meningkatnya  kompetensi  dan pengetahuan dalam penyusunan laporan pertanggungjawaban BOP PAUD sebesar 5% dari keseluruhan guru PAUD anggota HIMPAUDI Kota Semarang dan penggunaan aplikasi sistem pertanggungjawaban BOP  PAUD  meningkat  5%  sehingga  laporan  pertanggungjawaban  BOP  PAUD  yang  dananya dikucurkan  oleh  Pemerintah  dapat  disajikan  sesuai  dengan  prinsip  penggunaan  DAK  Non  Fisik  BOP PAUD yang akuntabel dan transparan.
Kata kunci: aplikasi sistem, akuntabel, transparan, BOP PAUD.

## Abstract
The HIMPAUDI organization (association of early childhood educators and education staff) consists of 1051 ECD teachers. Moves in a non-profit oriented organization, whose role is to help the government  serve  children's  education  and  educate  the  life  of  the  nation.  The  problems  that HIMPAUDI  members  have  are  the  lack  of  competency  in  mastering  the  technology  of  operational assistance  accountability  reports  for  PAUD  implementation  (BOP  PAUD)  and  the  unavailability  of system applications that help create accountable and transparent BOP PAUD accountability reports. This is evidenced by the available data stating that 32.7% of HIMPAUDI members of PAUD teachers were  educated  in  senior  high  school  and  95%  of  HIMPAUDI  PAD  members in  Semarang  City  had educational backgrounds outside of accounting and finance. So that it is necessary to increase basic competencies  in  terms  of  BOP  PAUD  accountability  reports  for  PAUD  teachers  in  Semarang  City HIMPAUDI  members  who  are  assisted  by  the  availability  of  BOP  PAUD  accountability  systems  to facilitate  the  accountability  and  transparent  accountability  of  BOP  PAUD  reports.  BOP  PAUD
accountability  report  of  5%  of  all  PAUD  teachers  in  Semarang  City  HIMPAUDI  member  and application  of  BOP  PAUD  accountability  system  increased  by  5%  so  that  the  BOP  PAUD accountability report whose funds were disbursed by the Government can be presented in accordance with the principle of accountable and non-BOP PAUD DAK transparent.
Kata kunci: system applications, accountable, transparent, BOP PAUD.

## 1. PENDAHULUAN
Perkembangan anak usia dini merupakan tahap yang paling penting dalam masa hidup manusia. Maju  dan  berkembangnya  pembangunan  suatu  bangsa  dan  negara  sangat  ditentukan  oleh  keseriusan pemerintah  dalam  mempersiapkan  generasi  penerusnya.  Begitu  pula  dengan lembaga  PAUD,  maju dan berkembangnya  PAUD  yang  berkualitas  tidak  hanya  menjadi  tanggunjawab  Pemerintah  pusat,  tetapi harus  bersinergi  antara  peran  pemerintah  daerah,  swasta,  lembaga  PAUD,  masyarakat  dan  keluarga. Untuk meningkatkan layanan PAUD yang inklusif, adil dan bermutu serta berkelanjutan sejak tahun 2016 Pemerintah Pusat dalam hal ini Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan berperan membantu lembaga PAUD  melalui  BOP  PAUD.  Dengan  demikian  lembaga  PAUD  harus  dapat  merencanakan,  mengelola, mempertanggungjawabkan, dan melaporkan secara akuntabel dan transparan BOP PAUD.
Untuk dapat mewujudkan perencanaan, pengelolaan, pertanggungjawaban, dan pelaporan secara akuntabel  dan  transparan  BOP  PAUD  maka  pengelola  PAUD  harus  memiliki  kompetensi  dibidang tersebut.  Berdasarkan  data  HIMPAUDI  Kota  Semarang  tahun  2017  dari  1051  anggota  HIMPAUDI sebanyak  32,7%  berpendidikan  terakhir  SMA  dan  5%  dari  anggota  HIMPAUDI  memiliki  ketrampilan tata  buku  (akuntansi),  54,9%  perpendidikan  terakhir  D4/S1,  S2  namun  tidak  memiliki  kompetensi  di bidang  akuntansi.  Oleh  karena  itu,  hal  ini  merupakan  masalah  dasar  yang  dialami  oleh  HIMPAUDI. Selain  hal  tersebut,  sebagai  lembaga  yang  kebanyakan  masih  baru,  pengelolaan  keuangan  seringkali masih dikelola apa adanya, manual dan kurang terencana. Hal ini tentu mempengaruhi imunitas lembaga untuk memberikan pelayanan pendidikan yang baik, sehingga diperlukan peningkatan kompetensi dasar dalam hal pengelolaan keuangan bagi guru-guru PAUD yang dibantu dengan tersedianya aplikasi sistem pertanggungjawaban  BOP  PAUD  berbasis  web  untuk  mempermudah  pelaporan  BOP  PAUD  yang akuntabel dan transparan.
Teknologi  informasi  berpotensi  untuk  membantu  menyelesaikan  pekerjaan  dengan  lebih  cepat, lebih fleksibel dan lebih efisien [1]. Begitu pula dengan [2] menjelaskan bahwa aplikasi MS Office sangat berhubungan erat dengan para pendidik untuk membantu tugas kependidikan sehari-hari. Sejalan dengan pernyataan  tersebut  [3]  menyatakan  bahwa  aplikasi  tersebut  membantu  dalam  pembelajaran, mengevaluasi  dan  pembuatan  laporan  akhir  pembelajaran.  Apabila  digunakan  secara  optimal  sesuai dengan  menu-menu  yang  disediakan  penggunaan  aplikasi  ini  akan  menunjang  pekerjaan  para  pendidik [4].  Namun  demikian  kurang  menguasainya  penggunaan  komputer  untuk  menunjang  pekerjaan  sehari- hari dialami oleh pendidik PAUD di Kota Semarang yang berpendidikan SMA dan Sarjana S1 [5].
Berdasarkan  latar  belakang  sesuai  dengan  fenomena  yang  terjadi  maka  diperlukan  program kemitraan  masyarakat  untuk  menyelesaikan  masalah  tersebut,  yaitu  dengan  memberikan  pelatihan  dan penyediaan  aplikasi  sistem  pertanggungjawaban  BOP  PAUD  untuk  membantu  meringankan  pekerjaan para pendidik secara akuntabel dan transparan.

## 2. METODE PELAKSANAAN
Permasalahan mendasar yang ada di HIMPAUDI Kota Semarang adalah sebagai berikut:
1. minimnya  kompetensi  dalam  penguasaan  teknologi  mengenai  laporan  pertanggungjawaban  BOP PAUD,
2. belum  tersedianya  aplikasi  sistem  yang  membantu  pembuatan  laporan  pertanggungjawaban  BOP PAUD yang akuntabel dan transparan.
Oleh  karena  itu,  perlu  dilakukannya  program  kemitraan  masyarakat  untuk  menyelesaikan permasalahan  yang  ada  di  HIMPAUDI  Kota  Semarang.  Berdasarkan  kesepakatan  dengan  Ibu  Rr.  Evi Trisnowati,  SPd  selaku  ketua  HIMPAUDI  Kota  Semarang,  melalui  program  kemitraan  masyarakat  ini akan  membantu  guru-guru  PAUD  anggota  HIMPAUDI  Kota  Semarang  dengan  menyediakan  aplikasi sistem  pertanggungjawaban  BOP  PAUD  yang  akuntabel  dan  transparan  untuk  meringankan  pekerjaan para guru-guru PAUD.
Berdasarkan  analisis  masalah  tersebut  maka  solusi  yang  ditawarkan  dalam  program  kemitraan masyarakat ini adalah peningkatan kompetensi dasar dalam hal pembuatan laporan pertanggungjawaban BOP PAUD bagi guru/penyelenggara PAUD dan penyediaan aplikasi sistem laporan pertanggungjawaban BOP PAUD yang akuntabel dan transparan. Dengan demikian, target luaran dari program kemitraan ini adalah  kompetensi  dan  pengetahuan  di  bidang  penyusunan  laporan  pertanggungjawaban  BOP  PAUD guru-guru PAUD anggota HIMPAUDI  Kota Semarang  meningkat 5% serta peningkatan pengoperasian aplikasi  sistem  pertanggungjawaban  BOP  PAUD  sebesar  5%  dari  seluruh  anggota  HIMPAUDI  Kota Semarang  sehingga  laporan  pertanggungjawaban  BOP  PAUD  dapat  disajikan  secara  akuntabel  dan transparan.
Solusi  yang  pertama  yaitu  peningkatan  kompetensi  dasar  dalam  hal  penyusunan  laporan pertanggungjawaban  BOP  PAUD  bagi  guru-guru  PAUD  diberikan  karena  berdasarkan  data  yang diperoleh  menyatakan  bahwa  95%  guru-guru  PAUD  anggota  HIMPAUDI  belum  memiliki  kompetensi dibidang  penyusunan  laporan  pertanggungjawaban  BOP  PAUD.  Sehingga  tujuan  dari  solusi  yang pertama  adalah  untuk  memberikan  pengetahuan  mengenai  pentingnya  akuntabilitas  dalam  menyajikan laporan pertanggungjawaban BOP PAUD.
Sedangkan solusi kedua yang diberikan adalah penyediaan  aplikasi sistem pertanggungjawaban BOP  PAUD  dengan  alasan  karena  untuk  mempermudah  proses  pelaporan  sehingga  laporan pertanggungjawaban BOP PAUD secara akuntabel dan transparan dapat terwujud. Pada akhirnya aplikasi sistem  pertanggungjawaban  BOP  PAUD  berbasis  web  ini  akan  dimanfaatkan  untuk  seluruh  guru-guru PAUD anggota HIMPAUDI di Indonesia.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Tahap  pertama  dari  program  kemitraan  masyarakat  ini  adalah  melaksanakan  sosialisasi  kepada guru  PAUD  anggota  HIMPAUDI  kota  Semarang.  Kegiatan  sosialisasi  telah  dilaksanakan  dan  berjalan dengan baik, terbukti peserta sosialisasi telah memperoleh materi sosialisasi dan memperoleh tambahan pengetahuan mengenai aplikasi sistem BOP PAUD. Berikut ini adalah gambaran kegiatan sosialisasi yang telah dilaksanakan:
Gambar 1. Kegiatan Sosialisasi Program Kemitraan Masyarakat
Tahap uji coba merupakan langkah kedua dari solusi yang diberikan. Dalam tahapan ini peserta program kemitraan masyarakat mendapatkan pengetahuan berupa gambaran aplikasi sistem BOP PAUD. Respon baik dari peserta program kemitraan masyarakat dengan adanya kegiatan uji coba aplikasi sistem didapatkan, terbukti dengan adanya saran dari para peserta program kemitraan masyarakat terkait dengan aplikasi sistem BOP PAUD yang diuji cobakan,  sehingga dapat digunakan untuk  memperbaiki aplikasi sistem BOP PAUD agar lebih sempurna. Tahap uji coba dapat digambarkan pada gambar di bawah ini

## Gambar 2. Tahap Uji Coba Sistem BOP PAUD
Terakhir adalah tahap bimbingan teknis. Aplikasi sistem BOP PAUD telah disempurnakan sesuai dengan  saran  dari  peserta  program  kemitraan  masyarakat.  Hasil  yang  diperoleh  dari  kegiatan  tahap terakhir ini adalah peserta program kemitraan masyarakat memahami dan menggunakan aplikasi sistem BOP PAUD di instansinya, serta peserta program kemitraan masyarakat memperoleh sertifikat bimbingan teknis  aplikasi  sistem  BOP  PAUD.  Bukti  pelaksanaan  kegiatan  bimbingan  teknik  dapat  dilihat  pada gambar 3.

## Gambar 3. Kegiatan Bimbingan Teknis
Berikut ini adalah kesimpulan dari target output dan capaian program kemitraan masyarakat:
No. Tahap Output Capaian 1. Tahap Persiapan dan Sosialisasi: Menyiapkan  materi  sosialisasi  dan aplikasi sistem BOP PAUD. Materi  Sosialisasi  dan  tambahan pengetahuan  mengenai  aplikasi sistem BOP PAUD. 100% 2. Tahap Uji Coba: Menyiapkan  aplikasi  sistem  BOP PAUD dan soal latihan. Peserta  mendapatkan  pengetahuan berupa  gambaran  aplikasi  sistem BOP PAUD. 100% 3. Tahap Bimbingan Teknis: Menyiapkan  aplikasi  sistem  BOP PAUD  yang  sempurna  dan  bimbingan teknis  untuk  anggota  HIMPAUDI  kota Semarang Peserta  memahami  aplikasi  sistem BOP  PAUD  dan  mendapatakan bimbingan  teknis  dan  sertifikat pelatihan  aplikasi  sistem  BOP PAUD. 100%

## 4. KESIMPULAN
Program kemitraan masyarakat ini bermanfaat bagi anggota HIMPAUDI kota Semarang, dengan luaran  berupa  aplikasi  sistem  laporan  pertanggungjawaban  BOP  PAUD  yang  dananya  dikucurkan  oleh Pemerintah  dapat  disajikan  sesuai  dengan  prinsip  penggunaan  DAK  Non  Fisik  BOP  PAUD  yang akuntabel dan transparan.

## 5. SARAN
Setelah kegiatan program kemitraan masyarakat dilaksanakan dari tahap persiapan sampai dengan tahap evaluasi, maka saran yang diberikan untuk kegiatan berikutnya adalah:
1. Sebaiknya  pelaksanaan  bimbingan  teknis  aplikasi  sistem  BOP  PAUD  dilaksanakan  di  ruang labolatorium.
2. Sebaiknya jadwal bimbingan teknis aplikasi sistem BOP PAUD dilaksanakan secara berkelanjutan.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Tim  program  kemitraan  masyarakat  mengucapkan  terimakasih  kepada  Lembaga  Penelitian  dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Universitas Dian Nuswantoro atas izin yang diberikan serta dukungan pendanaan. Selain itu, tim program kemitraan masyarakat juga mengucapkan terimakasih kepada Ketua HIMPAUDI  kota  Semarang  atas  kerjasamanya  serta  guru  PAUD  anggota  HIMPAUDI  kota  Semarang yang bersedia meluangkan waktunya untuk menjadi peserta bimbingan teknis BOP PAUD.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Roca, et. al. 2006. Understanding e-learning Continuance Intention: A extension on the thechnology Acceptence Model. International Journal Human Computer Studies. 64. Pp. 683-696.
[2] Rusman. 2012. Belajar dan Pembelajaran Berbasis Komputer. Bandung: Alfa Beta.
[3] Kurniawan, A. 2007. Ms Office Power Point 2007, Bandung: PT. Pradya Paramitha.
[4] Tosin, Rijanto, dan Ramon, Valentzia. 2000. Microsoft Office 2000. Jakarta: Dinastindo.
[5]  Ratnawati Juli, Imam  N, Eko H, Kusni I. 2018.  IBM Himpunan Pendidikan Anak Usia Dini Kota Semarang. Abdimasku. 2018. Vol. 1 No. 2, Juli, Hal. 80-83.