## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023

## PUBLIC  SERVICE  MOTIVATION  DALAM  MEWUJUDKAN  DESA BEBAS STUNTING : STUDI KASUS DESA MONGPOK
Rethorika Berthanila 1 * , Ahmad Zainuri 2 , Rahmi Mulyasih 3 ,
Ahmad Sururi 3 ¸ Rachmi Yulianti 3

## Universitas Serang Raya

## Abstract
Stunting  is  a  health  and  development  issue  that  necessitates  collaboration across sectors and active engagement of the community. Using a qualitative case study approach, this study seeks to investigate the impetus behind public service efforts to accelerate stunting reduction in Mongpok Village, Cikeusal District,  Serang  Regency.  The  information  was  gathered  via  in-depth interviews. Participating in public services about stunting in Mompok village, including  midwives,  nutrition  workers,  family  planning  instructors,  PKK cadres,  and  the  village  administration,  comprised  the  research  informants. Utilizing PSM (Public Service Motivation) theory, the data were examined. In  light  of  the  research  findings,  the  village  government  demonstrates commendable motivation towards public service through its attentiveness and concern  for  the  issue  of  stunting,  collaboration  and  accountability  among diverse stakeholders, ingenuity, and capability to enhance services .

## Abstrak
Stunting merupakan permasalahan kesehatan dan pembangunan yang memerlukan kolaborasi lintas sektor dan keterlibatan aktif masyarakat. Dengan menggunakan pendekatan studi kasus kualitatif, penelitian ini berupaya mengetahui dorongan dibalik upaya pelayanan publik dalam mempercepat  penurunan  stunting  di  Desa  Mongpok,  Kecamatan Cikeusal,  Kabupaten  Serang.  Informasi  tersebut  dikumpulkan  melalui wawancara  mendalam.  Informan  penelitian  adalah  bidan,  tenaga  gizi, penyuluh KB, kader PKK, dan pemerintah desa yang turut serta dalam pelayanan  publik  tentang  stunting  di  Desa  Mompok.  Dengan menggunakan  teori  PSM  (Motivasi  Pelayanan  Publik),  data  diperiksa. Berdasarkan  temuan  penelitian,  pemerintah  desa  menunjukkan motivasi yang terpuji terhadap pelayanan publik melalui perhatian dan kepeduliannya  terhadap  isu  stunting,  kolaborasi  dan  akuntabilitas  di antara  beragam  pemangku  kepentingan,  kecerdikan,  dan  kemampuan untuk meningkatkan layanan..
Kata  Kunci :  Motivasi  Pelayanan  Publik,  Penanganan  Stunting, Pemerintahan Desa, Desa Mongpok
Keywords:
Public Service Motivation, Handling Stunting, Village Government, Mongpok Village.
Article history: Submission November 25, 2023 Revision December 08, 2023 Accepted December 21, 2023 Published December 31, 2023
*Corresponding author Email: Rethorikaberthanila@gmail.com

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023

## PENDAHULUAN
Indonesia sebagai salah satu negara dengan prevalensi stunting cukup tinggi. Pada tahun  2022  angka  stunting  di  Indonesia  mencapai  21,6%  dan  angka  tersebut  melebihi ambang batas yang ditetapkan standar Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) yaitu sebesar 20%. Pada tahun 2021, angka stunting di Indonesia mencapai 24,4% dan masih berada diatas  negara-negara  Kawasan,  negara-negara  Asia  Tenggara  lainya  seperti  Myanmar mencapai 35%, Vietnam 23%, Malaysia 17%, Thailand 16%, dan Singapura 4%. Meskipun demikian angka prevalensi di Indonesia mengalami penurunan dari tahun sebelumnya, yaitu 26,9% pada 2020 (Ahmad et al., 2023).
Salah satu daerah di Indonesia yang juga masih cukup tinggi prevalensi stuntingnya yaitu  Kabupaten  Serang  Provinsi  Banten.  Berdasarkan  data  Studi  Status  Gizi  Balita Indonesia (SSGBI) pada tahun 2019 angka stunting di Kabupaten Serang mencapai 39,43 persen, kemudian berdasarkan data Studi Status Gizi Indonesia (SSGI) pada tahun 2021 turun sebesar 27,2 persen dan tahun 2022 mengalami penurunan sebesar 26,4 atau turun 0,8 persen (Kemenkes RI, 2019).
Jumlah  kecamatan  di  Kabupaten  Serang  yang  mengalami  penurunan  prevalensi stunting  dari  tahun  2020  ke  tahun  2021  terdapat  21  kecamatan  yaitu  Cinangka, Padarincang,  Baros,  Cikeusal,  Pamarayan,  Jawilan,  Kopo,  Cikande,  Kibin,  Kragilan, Waringin  Kurung,  Mancak,  Anyar,  Bojonegara,  Pulo  Ampel,  Kramat  Watu,  Ciruas, Pontang, Lebakwangi, Tirtayasa dan Tanara. Sedangkan 10 kecamatan yang mengalami kenaikan  prevalensi  stunting  dari  tahun  2020  ke  tahun  2021  yaitu  Ciomas,  Pabuaran, Gunung  Sari,  Petir,  Tunjung  Teja,  Bandung,  Kopo  Kragilan,  Carenang,  dan  Binuang. Selanjutnya berdasarkan hasil Verifikasi dan Validasi (Verval) jumlah keluarga beresiko stunting pada tahun 2022 di Provinsi Banten mencapai angka 8.506 dan jumlah keluarga yang mendapatkan pendampingan yaitu 7.433 (Ahmad et al., 2023).
Desa Mongpok merupakan salah satu desa yang memiliki kelompok sasaran resiko stunting relative cukup tinggi di Kecamatan Cikeusal Kabupaten Serang. Berdasarkan e- PPBGM (2023) Jumlah kelompok sasaran stunting bayi dua tahun (0-23 bulan) dan bayi lima tahun (24-50 bulan) di Desa Mongpok masing-masing sebanyak 88 orang dan 205 orang atau berada pada urutan 9 dari keseluruhan 17 desa. Sedangkan untuk kelompok sasaran  resiko  stunting  untuk  kategori  pasangan  usia  subur  yaitu  sebanyak  244  atau berada  pada  urutan  13  dari  keseluruhan  17  desa  dan  pasangan  usia  subur  hamil sebanyak 20 orang atau berada pada urutan 9 dari keseluruhan 17 desa.
Stunting  merupakan  program  nasional  yang  melibatkan  intervensi  spesifik  dan sensitif  didalamnya.  Stunting  merupakan  gangguan  tumbuh  kembang  anak,  dimana tinggi  badan  anak  kurang  dibandingkan  tinggi  badan  anak  lain  pada  usia  yang  sama pada  umumnya,  Stunting  dapat  terjadi  bahkan  sebelum  kelahiran  sebagai  akibat  dari asupan  nutrisi  yang  sangat  tidak  memadai  selama  kehamilan,  pola  konsumsi  yang

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023
sangat  buruk,  dan  kualitas  makanan  yang  rendah  sesuai  dengan  frekuensi  infeksi sehingga menghambat pertumbuhan. (Anditri Weningtyas, 2024).
Stunting  diakibatkan  oleh  pertumbuhan  fisik  dan  mental  yang  terhambat  akibat kurangnya asupan gizi, terutama pada 1000 Hari Pertama Kehidupan (HPK) (Bhutta et al.,  2020).  Organisasi  Kesehatan  Dunia  (WHO)  mendefinisikan  anak  stunting  sebagai anak yang tinggi badannya terhadap usia kurang dari dua standar deviasi dari rata-rata usia tersebut yang diambil dari Standar Referensi Pertumbuhan (Cermeño et al., 2023).
Beberapa penelitian yang telah dilakukan menunjukan bahwa pentingnya intervensi gizi spesifik yaitu intervensi berupa pemberian PMT pada balita dan ibu hamil dengan istirahat dan pengukuran balita  (Susanti et al., 2022), selain itu bahwa kegiatan edukasi yang  dilakukan  memiliki  efektifitas  sedang  dalam  meningkatkan  pengetahuan  kader (Anjani et al., 2022), karena faktor resiko stunted akan menjadi beberapa kelompok, yaitu kelompok  karakterisitik  anak,  anggota  keluarga,  rumah  tangga,  layanan  perawatan kesehatan, dan lingkungan. Usia ibu saat melahirkan merupakan salah satu faktor risiko dari kelompok karakteristik anggota keluarga (Salam et al., 2021), selain faktor gizi dan edukasi, bahwa persepsi peran gender dibentuk dari faktor internal, berupa anggapan pribadi  pelaksana,  bahwa  kegiatan  penurunan  angka  stunting  adalah  persoalan domestik  keluarga,  sehingga  perempuan  dipandang  lebih  bertanggungjawab.  Faktor eksternal dilatarbelakangi oleh budaya Madura, yang beranggapan bahwa tradisi dari penerapan nilai-nilai kultural yang masih fokus pada budaya patriark (Rahmawati et al., 2022).
Untuk menurunkan angka stunting di desa Mongpok, diperlukan upaya konvergen dan  kolaboratif  dari  berbagai  pihak,  termasuk  pemerintah  desa,  pelayanan  publik, masyarakat, dan keluarga. Pelayanan publik memiliki peran penting dalam memberikan pelayanan kesehatan, gizi, sanitasi, dan pendidikan yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat Desa Mompok. Motivasi pelayanan publik menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi  kinerja  dan  kualitas  pelayanan  yang  diberikan.  Motivasi  pelayanan publik adalah faktor kunci yang dapat mempercepat upaya penurunan stunting di Desa Mongpok.  Motivasi  dalam  konteks  ini  mencakup  semangat  dan  komitmen  para penyedia  layanan,  seperti  petugas  kesehatan,  pendidik  dan  pekerja  sosial  dalam memberikan  pelayanan  yang  terbaik  kepada  masayarakat.  Motivasi  ini  dapat mendorong mereka untuk lebih peduli, berinovasi, dan bekerjasama secara efektif dalam program penurunan stunting.
Motivasi pelayanan publik mengacu pada motivasi seseorang untuk berkontribusi kepada  masyarakat,  untuk  menjalin  hubungan  langsung  atau  timbal  balik  dengan penerima  manfaat  yang  memberikan  manfaat  langsung  dan  dapat  diidentifikasi, motivasi  pelayanan  publik  tidak  melibatkan  mekanisme  umpan  balik  ini  karena penerima  manfaat  tidak  teridentifikasi    (Schott  et  al.,  2019;  Vandenabeele  et  al.,  2017). Motivasi pelayanan publik merupakan faktor yang sangat berpengaruh terhadap kinerja

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023
pegawai  dalam  menjalankan  fungsi  pendidikan.  Dalam  konteks  pendidikan,  motivasi pelayanan  publik  mencakup  semangat  dan  kontribusi  positif  terhadap  masyarakat. Motivasi  ini  mendorong  pegawai  untuk  berinovasi,  beradaptasi,  dan  melaksanakan tugas mereka dengan sepenuh hati (Berthanila et al., 2023).
Perry and Wise (1990) dalam Fanhua Qi and Wang (2018) menggambarkan motivasi pelayanan publik sebagai kecenderungan individu untuk memiliki motif yang khas atau utama  dalam  lembaga  atau  organisasi  publik.  Hal  ini  juga  sejalan  dengan  pandangan Houston dan Cartwright (2007), yang disebutkan dalam Bozeman dan Su (2015), bahwa motivasi  pelayanan  publik  mengasumsikan  bahwa  pegawai  publik  adalah  pelayan masyarakat  yang  berkomitmen  pada  kepentingan  publik.  Mereka  dicirikan  oleh  etika yang  mendasar  pada  kesejahteraan,  semangat  melayani  sesama,  dan  keinginan  untuk memengaruhi perbaikan masyarakat. Motivasi pelayanan publik (PSM) menurut Perry dan Wise (1990) memiliki beberapa ciri khas, yaitu ketertarikan pada proses pembuatan kebijakan  publik,  rasa  tanggung  jawab  terhadap  kebutuhan  masyarakat  dan  perasaan sebagai warga negara yang bertanggung jawab, adanya empati atau kasih sayang, serta sikap pengorbanan diri dalam melayani kepentingan umum.
Teori Motivasi Pelayanan Publik (PSM) mengusulkan sebuah pendekatan alternatif terhadap  teori  pilihan  rasional,  yang  menganggap  individu  sebagai  pemaksimal kepentingan pribadi semata, tanpa mempertimbangkan kewajiban atau nilai moral. Hal ini  lebih  sesuai  dengan  konteks  organisasi  publik  di  mana  tujuan  tidak  selalu  jelas ditentukan  dan  seringkali  tidak  langsung  terkait  dengan  pencapaian  tujuan  pribadi (Zubair et al., 2021).
Dalam  konteks  percepatan  penurunan  stunting  di  desa  Mongpok  public  service motivation  dapat  menjadi  faktor  penting  yang  memotivasi  para  pelaku  dan  lembaga yang terlibat dalam program Kampung Keluarga Berkualitas (KB). Program ini bertujuan untuk mencegah dan menurunkan angka stunting melalui perubahan perilaku keluarga (Aldawood  et  al.,  2020).  Program  ini  melibatkan  berbagai  sektor  seperti  kesehatan, pendidikan pertanian dan pemberdayaan masyarakat (Allen, 2012).
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  motivasi  pelayanan  publik  dalam percepatan  penurunan  stunting  di  desa  Mongpok  Kecamatan  Cikeusal  Kabupaten Serang,  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  menggunakan  teknik  analisis  isi. Data dikumpulkan melalui wawancara mendalam, observasi. Informan penelitian terdiri dari pihak-pihak yang terlibat dalam pelayanan publik terkait stunting di desa mompok, seperti bidan, tenaga gizi, penyuluh KB, kader PKK, dan pemerintah desa.

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023

## METODE PENELITIAN
Kajian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif.  Pendekatan  kualitatif  dipilih dengan tujuan untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek, seperti perilaku,  persepsi,  motivasi,  dan  tindakan.  Penelitian  ini  mengambil  lokasi  di  Desa Mongpok  Kecamatan  Cikeusal  Kabupaten  Serang.  Penelitian  ini  mengambil  subjek, antara lain perangkat desa, bidan desa, dan penyuluh KB yang diambil secara purposive. Pengumpulan  data  menggunakan  teknik  wawancara  dengan  menggunakan  format Focus  Group  Discussion (FGD).  Data  dianalisis  menggunakan  analisis  data  kualitatif sistematis  sebagaimana  dikemukakan  oleh  Miles,  Huberman,  dan  Saldaña  (Saldana, 2014)

## HASIL DAN DISKUSI
Ketertarikan terhadap Pembuatan Kebijakan (Interest in Policy Making):
Ketertarikan terhadap pembuatan kebijakan (interst ini policy making) adalah salah satu  dimensi  dari  motivasi  pelayanan  publik  yang  mengukur  sejauhmana  pegawai sektor  publik  tertarik  dalam  proses  pembuatan  kebijakan  yang  berdampak  pada kesejahteraan  masyarakat.  Ketertarikan  terhadap  pembuatan  kebijakan  publik  dapat mempengaruhi kinerja, komintmen dan kepuasan pegawai sektor publik, serta kualitas dan  efektivitas  pelayanan  publik  yang  diberikan.  Dalam  kontek  motivasi  pelayanan publik  di  Desa  Mongpok  Kecamatan  Cikeusal  Kabupaten  Serang,  yang  berarti sejauahmana aparatur desa seperti kepala desa, perangkat desa dan kader desa, tertarik untuk terlibat dalam proses pembuatan kebijakan desa yang berkaitan dengan isu-isu di desa, seperti penuruan stunting, kesehatan mental pemberdayaan ekonomi.
Pemerintah Kabupaten Serang telah melakukan berbagai upaya intervensi kebijakan agar  penanganan  percepatan  stunting  dapat  mencapai  angka  14%  sesuai  target Pemerintah  Indonesia  di  tahun  2024.  Intervensi  kebijakan  yang  dilakukan  oleh pemerintah  Kabupaten  Serang  adalah  mengimplementasikan  Kampung  Keluarga Berkualitas  (KB)  sebagaimana  amanat  Instruksi  Presiden  Republik  Indonesia  (Inpres) Nomor  3  Tahun  2022  tentang  Optimalisasi  Penyelenggaraan  Kampung  Keluarga Berkualitas.
Selain  ini  melakukan  penyediaan  data  dan  administrasi  kependudukan  Kampung KB Desa Mongpok dipublikasikan melalui Rumah Dataku yang dibentuk berdasarkan SK Kepala Desa No. 045/09/DS.2015/ VIII/2022 dan terletak di Jl. Raya Sentul - Cikeusal Kampung Jegog RW 02 RT 09 Desa Mongpok, Kecamatan Cikeusal. Beberapa sarana dan prasana yang tersedia diantaranya: komputer, lemari buku, meja dan kursi kerja, papan informasi, dan tersedia basis data yaitu data PK21 menjadi dasar penentuan perencanaan dan kebijakan percepatan penurunan stunting.
Ketertarikan  terhadap  pembuatan  kebijakan  adalah  sifat  alami  individu  untuk berkontribusi  dalam  sektor  publik,  terlibat  dalam  proses  pembuatan  kebijakan,  serta

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023
aktif dalam kegiatan pengembangan masyarakat dan pertumbuhan social (Berthanila et al.,  2023).  Temuan  ini  sejalan  dengan  hasil  penelitian  (Miao  et  al.,  2019)  yang mengindikasikan bahwa kemampuan seseorang untuk memengaruhi kebijakan publik dapat  meningkatkan  motivasi  individu  untuk  berpartisipasi  dalam  pelayanan  publik. Individu  yang  tertarik  pada  pembuatan  kebijakan  memiliki  dorongan  untuk memengaruhi  perubahan  dalam  organisasi  sesuai  dengan  keyakinan  mereka  dalam melayani  kepentingan  publik,  yang  dapat  mencakup  kepentingan  individu  dalam program atau layanan publik tertentu yang didasarkan pada keyakinan tulus dan rasa simpati terhadap kepentingan sosial.
Tanggung Jawab terhadap Kepentingan Publik (Responsibility for the Public Interest): Tanggung  jawab  terhadap  kepentingan  umum  mencerminkan  dorongan  pribadi seseorang  untuk  memperjuangkan  nilai-nilai  publik  dan  melayani  kepentingan organisasi  publik  (Miao  et  al.,  2019).  Hal  ini  dapat  mencakup  kewajiban  individu terhadap  masyarakat,  khususnya  dalam  konteks  melayani  kepentingan  publik,  serta tetap setia dalam menjalankan tugas dan tanggung jawab yang ada. Konsep komitmen ini  juga  dapat  dilihat  dari  sudut  pandang  komitmen  organisasi,  yang  melibatkan identifikasi  dengan  nilai-nilai  organisasi,  keterlibatan  aktif  dalam  mencapai  tujuan organisasi, dan loyalitas terhadap organisasi tersebut Robbins et al (2018).
Rendahnya  tingkat  komitmen  dapat  mencerminkan  kurangnya  tanggung  jawab individu  dalam  melaksanakan  tugasnya.  Jika  komitmen  rendah,  hal  ini  juga mencerminkan  kurangnya  tanggung  jawab  terhadap  pekerjaan  Richard  M.  Steers  & Osland,  (2020).  Nelson  et  al.,  (2017)  menempatkan  konsep  collaborative  governance sebagai  bagian  dari  respon  terhadap  perubahan  yang  sebagai  reaksi  terhadap rangsangan dan tekanan eksternal serta proses pengambilan keputusan dan serangkaian tindakan yang dilakukan untuk mempertahankan kapasitas Desa Mongpok Kecamatan Cikeusal  merupakan  salah  satu  dari  326  desa  di  Kabupaten  Serang  yang  telah mengimplementasikan Program Kampung KB dan pada tahun 2022 dipilih sebagai salah satu  dari  sepuluh  desa  lokasi  sasaran  percepatan  penurunan  stunting  oleh  Tim Percepatan  Penurunan  Stunting  (TPPS)  Kabupaten  Serang  dalam  Gerakan  Jumanting melalui Dapur Sehat Atasi Stunting (Dashat).
Kampung KB sebagai satuan wilayah setingkat desa dimana terdapat integrasi dan konvergensi  penyelenggaraan  pemberdayaan  dan  penguatan  institusi  keluarga  dalam seluruh dimensinya guna meningkatkan kualitas sumber daya manusia, keluarga dan masyarakat  (https://kampungkb.bkkbn.go.id).  Integrasi  dan  kovergensi  kegiatan optimalisasi  penyelenggaraan  Kampung  KB  meliputi  1)  Penyediaan  data  dan administrasi  kependudukan,  2)  Gerakan  Masyarakat  Hidup  Sehat  (GERMAS),  3) Peningkatan akses Keluarga Berencana melalui program kesehatan berbasis masyarakat (PKBM) dan Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM), 4) Pendampingan

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023
resiko  kejadian  stunting,  5)  Peningkatan  akses  pendidikan,  6)  Peningkatan  cakupan layanan jaminan, 7) Pemberdayaan ekonomi keluarga, 8) Penataan lingkungan keluarga.
Selain itu, penguatan advokasi dalam Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (Germas) dan komunikasi perubahan perilaku di Desa Mongpok diwujudkan melalui sosialisasi tentang Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS), kunjungan rumah/keluarga (home visit) dan  penyuluhan  dari  Posyandu.  Kegiatan  sosialisasi  hidup  sehat  dan  bersih  juga dilakukan  di  forum-forum  keagamaan  seperti  pengajian  dengan  melibatkan  tokoh agama dan forum kemasyarakatan seperti pada kegiatan rapat atau musyawarah desa, hal  ini  menunjukkan  adanya  intervensi  edukatif  dan  partisipatif  sehingga  target kelompok sasaran Kampung KB tidak hanya merubah perilaku pada ibu hamil dan ibu rumah tangga saja tetapi juga di kalangan masyarakat umum seperti Lansia, pemuda dan remaja.

## Perasaan Simpati atau Kasih Sayang (Empathy and Compassion)
Ini mencakup kesabaran dalam melayani masyarakat, kemampuan merasakan emosi dan  perasaan  orang  lain,  serta  tekad  untuk  berempati  dan  berusaha  menyelesaikan masalah  yang  dihadapi  oleh  masyarakat.  Konsep  kasih  sayang  dalam  konteks  ini merujuk  pada  hubungan  simpatik  dan  ikatan  afektif  yang  ada  antara  individu  dan anggota  komunitasnya  (Miao  et  al.,  2019).  Dimensi  ini  dicirikan  oleh  dorongan  untuk membantu  orang  lain,  yang  tercermin  dalam  sifat  mendahulukan  kepentingan  sosial (altruisme),  kemampuan  untuk  merasakan  perasaan  orang  lain  (empathy),  keyakinan moral  yang  kuat  (moral  conviction),  dan  dorongan  pro-sosial  lainnya.  Pelaksana kebijakan  dalam  hal  ini  seperti  bidan,  tenaga  gizi,  penyuluh  KB,  kader  PKK,  dan pemerintah desa yang mencerminkan dimensi ini akan tetap bersabar dalam melayani masayarakat,  memiliki  kemampuan  untuk  merasakan  emosi  orang  lain,  merasa simpatik, berusaha untuk memecahkan masalah, dan memahami perspektif orang lain.
Kegiatan pendampingan pada kelompok sasaran stunting dilakukan melalui lintas program meliputi kegiatan kunjungan rumah/keluarga (home visit) dan penyuluhan di Posyandu  yang  melibatkan  berbagai  Kelompok  Kegiatan  (Poktan)  yang  tergabung dalam  Tim  Pendamping  Keluarga  (TPK). Meskipun  dalam  implementasinya  masih terdapat  hambatan  yaitu  masih  belum  optimalnya  waktu  yang  dimiliki  oleh  TPK dikarenakan harus berperan ganda sebagai pegawai swasta dan ibu rumah tangga.
Disisi  lain  faktor  utama  dan  berkontribusi  penting  dalam  melakukan  pendekatan terhadap  perubahan  perilaku  masyarakat,  dilakukan  oleh  Kepala  Desa  Mongpok berperan  sebagai  penggerak  dan  pengarah  masyarakat,  memiliki  kemauan  dan kepedulian melakukan kunjungan rumah/keluarga dalam berbagai kegiatan Kampung KB.  Selain  itu  dalam  upaya  percepatan  penurunan  stunting,  mekanisme  pengelolaan Kampung  KB  Desa  Mongpok  terdiri  dari:  1)Sekretariat  Kampung  KB.  Sebagai  pusat informasi  dan  sosialisasi  penanganan  dan  pencegahan  stunting;  2)Kelompok  Kerja.

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023
Mengacu pada empat fungsi yaitu Penyediaan data keluarga dan data kependudukan, perubahan perilaku keluarga, peningkatan cakupan layanan dan rujukan pada keluarga, Penataan lingkungan keluarga dan Masyarakat; 4) Rencana Kerja Masyarakat. Disusun berdasarkan Pendataan Keluarga 2021 5) Mekanisme Monitoring dan Evaluasi Kampung KB  Desa  Mongpok;  6)Mekanisme  Pencatatan  dan  Pelaporan  Kampung  KB  Desa Mongpok
Sikap Pengorbanan Diri ( Self-Sacrifice Orientation):
Menggambarkan  kesiapan  individu  untuk  berkorban  demi  kebaikan  masyarakat, dengan  memandang  program  pelayanan  dalam  masyarakat  lebih  berharga  daripada pencapaian pribadi. Sikap pengorbanan diri mencerminkan kesediaan seseorang untuk mengorbankan kepentingan pribadi demi membantu orang lain. Ini mencakup elemen- elemen  seperti  cinta  terhadap  tanah  air,  tanggung  jawab  dalam  melaksanakan  tugas (duty),  dan  loyalitas.  Pegawai  dengan  etika  yang  kuat  dalam  memberikan  pelayanan kepada  masyarakat  menunjukkan  konsistensi  dalam  memenuhi  kepentingan  publik (Miao  et  al.,  2019).  Sikap  pengorbanan  diri  dalam  konteks  percepatan  penurunan stunting  merujuk  pada  komitmen  dan  dedikasi  yang  diperlukan  dari  berbagai  pihak termasuk  keluarga,  pemerintah  dan  pemangku  kepentingan  lainnya  untuk  mencapai tujuan penurunan stunting
Salah satu program dari BKKBN yang berbasis masyarakat di Kampung KB dalam rangka  percepatan  penurunan  stunting  yaitu  DASHAT  (Dapur  Sehat  Atasi  Stunting) memiliki tujuan untuk memberikan makanan utama dan tambahan selama enam bulan untuk 12 bayi di bawah dua tahun yang dikelola oleh tim Dashat dengan memanfaatkan potensi  pangan  daerah  setempat.  Sasaran  prioritas  DASHAT  Kampung  KB  Desa Mongpok adalah keluarga yang beresiko stunting dan juga bayi/anak yang mengalami stunting  berdasarkan  data  dari  Pendataan  Keluarga  2021  (PK  21)  dan  juga  data  dari Puskesmas.
Tahapan kegiatan program Dashat yaitu: Melakukan identifikasi dan pemetaan data KRS, dan perumusan kegiatan Dashat; Pemberian edukasi gizi kepada kelompok sasaran (ibu  hamil,  ibu  menyusui  dan  ibu  yang  memiliki  balita)  tentang pentingnya  makanan bergizi  dalam  upaya  pencegahan  stunting;  Pada  pelaksanaan  Edukasi  gizi  terdapat praktek  memasak  yang  hasil  masakannya  dapat  di  konsumsi  oleh  keluarga  resiko stunting;  Kader  DASHAT  melakukan  pendampingan  dan  pembiasaan  kepada  10 keluarga  resiko  stunting  dengan  menggunakan  raport  konsumsi  menu  bergizi; Melaporkan hasil Proses dan hasil kegiatan DASHAT secara berkala kepada Kabupaten dan Kecamatan.
Berbagai  kegiatan  yang  sudah  dilakukan  dalam  implementasi  program  Dashat diantaranya menentukan sasaran keluarga resiko stunting, verifikasi dan validasi kepada keluarga  sasaran  oleh  Ahli  Gizi  Puskesmas,  Tim  Dashat  dan  Petugas  KB.  Salah  satu

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023
kegiatan yang dilakukan oleh BKKBN Pusat, Kepala Perwakilan BKKBN Banten, OPD Kabupaten  Serang  dan  Pemerintahan  Kecamatan  Cikeusal  yang  dikukuhkan  menjadi Bapak  Asuh  Anak  Stunting  (BAAS)  dalam  bentuk  bantuan  berupa  dana  Rp.  15.000- 25.000/hari/anak selama enam bulan berturut-turut dan bantuan lainnya.
Penelitian yang dilakukan oleh Piatak & Holt (2020) menggambarkan bahwa petugas lapangan  termotivasi  untuk  melampaui  tugas  mereka  untuk  membantu  anggota masyarakat.  Sikap  pengorbanan  diri  mencerminkan  kesediaan  seseorang  untuk mengorbankan kepentingan pribadi demi membantu orang lain. Ini mencakup elemen- elemen  seperti  cinta  terhadap  tanah  air,  tanggung  jawab  dalam  melaksanakan  tugas (duty),  dan  loyalitas.  Pegawai  dengan  etika  yang  kuat  dalam  memberikan  pelayanan kepada  masyarakat  menunjukkan  konsistensi  dalam  memenuhi  kepentingan  publik seperti yang dijelaskan oleh (Miao et al., 2019).

## KESIMPULAN
Stunting  adalah  kondisi  pertumbuhan  fisik  anak  yang  terhambat  akibta kurangnya  asupan  gizi,  terutama  pada  1.000  hari  pertama  kehidupan.  Stunting  dapat berdampak  negatif  pafa  perkembangan  kognitif,  kesehatan  dan  produktivitas  anak  di masa  depan.  Oleh  karena  itu,  pemerintah  Indonesia  berkomitmen  untuk  menurukan angka stunting secara signifikan melalui program Percepatan Penurunan Stunting (PPS) di tingkat desa.
Salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi  keberhasilan  PPS  adalah  motivasi pelayanan publik dari para penyelenggaran dan pelaksana program di desa. Motivasi pelayanan  publik  adalah  dorongan  batin  seseorang  untuk  memberikan  pelayanan berkualitas  kepada  masyarakat  dengan  mengedepankan  nilai-nilaia  publik,  seperti kepentingan  umum,  tanggungjawab,  integritas  dan  profesionalisme.  Teori  PSM menyatakan bahwa motivasi pelayanan publik dipengaruhi oleh empat dimensi yaitu: Ketertarikan  terhadap  Pembuatan  Kebijakan (Attraction  to  Policy-Making); Komitmen terhadap Kepentingan Publik (Commitment to the Public Interest); Perasaan Simpati atau Kasih  Sayang (Compassion); Sikap  Pengorbanan  Diri (Self-Sacrifice). PSM    dari  para penyelenggara PPS sudah berjalan dengan baik yaitu adanya kerjasama dan koordinasi antar  berbagai  pihak  terkait,  adanya  inovasi  adanya  keinginan  untuk  meningkatkan kualitas pelayanan.

## REFERENSI
Ahmad,  S.,  Malik,  A.,  Zainuri,  A.,  Mulyasih,  R.,  &  Berthanila,  R.  (2023). Efektivitas Implementasi  Kebijakan  Percepatan  Penurunan  Stunting  di  Kampung  Keluarga Berkualitas Desa Mongpok Kabupaten Serang . 5 , 45 – 53.
Aldawood,  F.,  Kazzaz,  Y.,  AlShehri,  A.,  Alali,  H.,  &  Al-Surimi,  K.  (2020).  Enhancing teamwork  communication  and  patient  safety  responsiveness  in  a  paediatric

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023
intensive care unit using the daily safety huddle tool. BMJ Open Quality , 9 (1), 1 – 5. https://doi.org/10.1136/bmjoq-2019-000753
Allen, L. H. (2012). Global dietary patterns and diets in childhood: Implications for health outcomes.
Annals
of Nutrition and Metabolism , 61 , 29 – 37. https://doi.org/10.1159/000346185 Anditri Weningtyas. (2024). The effect of short course interventions to improve . 18 (3), 530 – 539. https://doi.org/10.20473/ijph.vl18i3.2023.530-539
Anjani, S., Anggraini, F. D. P., Setyawati, V. A. V., Aprianti, A., & Indriati, A. N. (2022). Efektivitas  Metode  Edukasi  Berbasis  Mobile  Edu  App  Sebagai  Upaya  Intervensi Penurunan Stunting Dengan Pendekatan Asuh, Asih, Asah. Jurnal Eduscience , 9 (1), 143 – 151. https://doi.org/10.36987/jes.v9i1.2559
Berthanila,  R.,  Myra,  R.,  Irawati,  R.  I.,  &  Saefullah,  A.  D.  (2023).  Educational Transformation In The Digital Era : The Impact Of Learning From Home Programs , Employee Innovation And Public Service Motivation On Employee Performance. The Saybold Report , 18 , 660 – 676. https://doi.org/10.5281/zenodo.8379170
Bhutta, Z. A., Akseer, N., Keats, E. C., Vaivada, T., Baker, S., Horton, S. E., Katz, J., Menon, P., Piwoz, E., Shekar, M., Victora, C., & Black, R. (2020). How countries can reduce child stunting at scale: Lessons from exemplar countries. American Journal of Clinical Nutrition , 112 , 894S-904S. https://doi.org/10.1093/ajcn/nqaa153
Cermeño,  A.  L.,  Palma,  N.,  &  Pistola,  R.  (2023).  Stunting  and  wasting  in  a  growing economy:  biological  living  standards  in  Portugal  during  the  twentieth  century.
Economics and Human Biology , 51 (November 2022). https://doi.org/10.1016/j.ehb.2023.101267
Kemenkes  RI.  (2019).  Laporan  Pelaksanaan  Integrasi  Susenas  Maret  2019  dan  SSGBI
Tahun 2019. Badan Pusat Statistik, Jakarta - Indonesia , 1 – 69. https://stunting.go.id/?smd_process_download=1&download_id=5219
Miao,  Q.,  Eva,  N.,  Newman,  A.,  &  Schwarz,  G.  (2019).  Public  service  motivation  and performance:  The  role  of  organizational  identification. Public  Money  and Management , 39 (2), 77 – 85. https://doi.org/10.1080/09540962.2018.1556004
Perry,  J.  L.,  &  Wise,  L.  R.  (1990).  The  Motivational  Bases  of  Public  Service. Public Administration Review . https://doi.org/10.2307/976618
Piatak, J. S., & Holt, S. B. (2020). Disentangling altruism and public service motivation: who  exhibits  organizational  citizenship  behaviour? Public  Management  Review , 22 (7), 949 – 973. https://doi.org/10.1080/14719037.2020.1740302
Qi,  F.,  &  Wang,  W.  (2018).  Employee  involvement,  public  service  motivation,  and perceived organizational performance: testing a new model. International Review of Administrative Sciences , 84 (4), 746 – 764. https://doi.org/10.1177/0020852316662531 Rahmawati, A., Baroya, N. mal, Permatasari, E., Nurika, G., & Yusi Ratnawati, L. (2022).
Potret  Persepsi  Nilai  Gender  Dalam  Program  Percepatan  Penurunan  Stunting  Di

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print)
Copyright© 2023 Rethorika Berthanila, Ahmad Zainuri, Rahmi Mulyasih,
Ahmad Sururi, Rachmi Yulianti http:// DOI 10.30656/sawala.v11i2.7904 to this article Page 364-374 Volume 11 Issue 2 (December) 2023
Desa  Sukojember,  Kecamatan  Jelbuk,  Kabupaten  Jember. Media  Gizi  Indonesia , 17 (1SP), 31 – 38. https://doi.org/10.20473/mgi.v17i1sp.31-38
Richard M. Steers, & Osland, J. S. (2020). Management Across Cultures Challenges, Strategies, and Skills .
Robbins, S. P., Judge, T. A., & Breward, K. E. (2018). [BOOK] Essentials of organizational behavior .
Salam,  F.,  Prawiradilaga,  R.  S.,  &  Putri,  M.  (2021).  Faktor-Faktor  yang  Berhubungan dengan  Stunted  di  Kecamatan  Ciomas  dan  Pabuaran  Kabupaten  Serang. Jurnal Integrasi Kesehatan & Sains , 3 (1), 28 – 32. https://doi.org/10.29313/jiks.v3i1.7315 Saldana,  H.  and.  (2014). Qualitative  Data  Analysis  A  Methods  Sourcebook (I.  SAGE Publications (ed.); First and).
Schott,  C.,  Steen,  T.,  &  Van  Kleef,  D.  D.  (2019).  Reality  Shock  and  Public  Service Motivation:  A  Longitudinal,  Qualitative  Study  Among  Dutch  Veterinary Inspectors. International  Journal  of  Public  Administration , 42 (6),  468 – 481. https://doi.org/10.1080/01900692.2018.1485044
Susanti,  N.,  Priharwanti,  A.,  &  Vianti,  R.  A.  (2022).  Strategi  Akselerasi  Penurunan Stunting Wilayah Pesisir Kabupaten Pekalongan. Pena Jurnal Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi , 36 (1), 49. https://doi.org/10.31941/jurnalpena.v36i1.1917
Vandenabeele, W., Ritz, A., & Neumann, O. (2017). Public service motivation: State of the art  and  conceptual  cleanup.  In The  Palgrave  Handbook  of  Public  Administration  and
Management in Europe (pp. 261 – 278). Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/978-1-137-55269-3_13
Zubair,  S.  S.,  Khan,  M.  A.,  &  Mukaram,  A.  T.  (2021).  Public  service  motivation  and organizational performance: Catalyzing effects of altruism, perceived social impact and political
support.
PLoS ONE , 16 (12
December). https://doi.org/10.1371/journal.pone.0260559