## Interaksi: Jurnal Ilmu Komunikasi
Vol. 12, No. 1, Juni 2023, pp. 66 – 89 ISSN 2310-6051 (Print), ISSN 2548-4907 (online) Journal hompage https://ejournal.undip.ac.id/index.php/interaksi
Corresponding Author: Insyirah Salsabila Alif Department of Communication, Universitas Hasanuddin, Indonesia Jl. Perintis Kemerdekaan Km. 10 Makassar, 90245, Indonesia.
Email : banyaktanyainsy@gmail.com
OPEN ACCESS

## STRATEGI KOMUNIKASI KESEHATAN PENANGANAN STUNTING

## (Studi Pada Kelurahan Watang Bacukiki Kota Parepare)
Insyirah Salsabila Alif 1 , Sudirman Karnay 2 , Andi Subhan Amir 3
1 banyaktanyainsy@gmail.com 1,2,3 Departemen Ilmu Komunikasi, Universitas Hasanuddin Makassar
Article Info Abstract
Article history: Received: Dec 12 th , 2022 Accepted: May 11 th , 2023 Published: Jun 30 th , 2023
Stunting  is  a  condition  of  failure  to  thrive  in  children  under  five  due  to  chronic malnutrition so that children become too short compared to children of their age.
Until mid-2022, Watang Bacukiki Village is included in the five sub-districts with the  highest  cases  of  stunting  in  Parepare  City.  This  study  aims  to  describe  the communication strategy implemented by the Watang Bacukiki Village in an effort to deal  with  stunting  through  balanced  nutrition  persuasive  communication.  This research  is  descriptive-qualitative  in  nature  and  the  determination  of  research subjects is based on purposive sampling. Based on the research that has been done, the  results  show  that  the  communication  strategy  implemented  by  the  Watang Bacukiki Village in efforts to deal with stunting is by implementing four core stages in  the  preparation  of  a  communication  strategy,  namely:  (1)  assigning communicators,  (2)  determining  audiences,  (3)  compiling  messages,  and  (4) choosing  media  and  communication  channels.  Apart  from  that,  Watang  Bacukiki Village  also  presented  innovative  programs  to  support  the  acceleration  of  zero stunting.

## Keyword:
Stunting; Communication
Strategy; Health Communication; Watang Bacukiki Village; Balanced Nutrition.

## PENDAHULUAN
Meskipun  Indonesia  memiliki  sumber daya pangan yang melimpah, sebagian besar penduduknya  masih  menghadapi  masalah dalam mengonsumsi beragam jenis makanan yang diperlukan untuk kebutuhan nutrisinya. Kekurangan  gizi  kronis  pada  tahap  awal kehidupan menyebabkan terjadinya stunting,  yang  menghambat  pertumbuhan fisik  dan  perkembangan  mental  anak-anak sehingga  mereka  tidak  dapat  mencapai
potensi penuhnya. Stunting adalah permasalahan gizi kronis yang timbul akibat kurangnya  asupan  nutrisi  selama  periode waktu yang cukup lama, sehingga mengakibatkan gangguan pertumbuhan pada  anak,  seperti  tinggi  badan  yang  lebih rendah  dari  standar  usia  mereka  (Sukma, 2019).
Kerusakan yang disebabkan oleh stunting  bersifat  permanen  dan  memiliki dampak jangka panjang, mulai dari
penurunan  prestasi  belajar  dan  kinerja  di sekolah  hingga  pendapatan  yang  lebih rendah  di  masa  depan.  Secara  global, menurut World Health Organization (WHO), pada tahun 2019 tercatat ada sekitar 144  juta  anak  di  bawah  usia  5  tahun  yang mengalami stunting. (Muktiyo et al., 2021).
Sekaitan dengan pangan yang aman dan bernutrisi, WHO secara umum menganjurkan konsumsi  sayuran dan buah- buahan untuk  hidup  sehat  adalah 400 gram per orang per hari, yang terdiri dari 250 gram sayur (setara dengan dua porsi atau dua gelas sayur  setelah  dimasak  dan  ditiriskan). Sementara  itu,  angka  rata-rata  konsumsi buah  dan  sayur  di  Indonesia  dalam  lima tahun  terakhir  berada  pada  kisaran  separuh lebih sedikit dari standar dunia, atau rata-rata sekitar  250  gram  per  kapita  per  hari (Muktiyo et al., 2021).
Pola konsumsi yang masih relatif buruk itu  membuat  Riset  Kesehatan  Dasar  Tahun 2018  mencatat  30,8%  balita  di  Indonesia mengalami stunting. Angka ini masih tinggi karena berada di bawah ambang batas yang ditetapkan WHO , yakni sebesar 20%. Di sisi lain,  sebagai  sebuah  proses  yang  berjalan, sebenarnya  telah  terjadi  penurunan  yang cukup signifikan mengingat dalam pendataan  sebelumnya  pada  tahun  2013, angka stunting di Indonesia masih berada di 37,2%.  Sebagai  bagian  dari  masyarakat dunia, Pemerintah Indonesia telah
mengadopsi agenda global untuk percepatan penurunan stunting bahkan sejak pelaksanaan Millenium  Development  Goals ( MDGs )  dan  melanjutkannya  di SDGs dengan  mengadopsi  agendanya  melalui Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah (RPJMN),  dan  yang  terbaru  dituangkan kembali melalui RPJMN 2020-2024 (Muktiyo et al., 2021).
Dalam  data  terakhir,  pencapaian  rata- rata  pertahun  penurunan stunting di Indonesia ialah sebesar  2,0% terhitung dari tahun 2013 hingga tahun 2021 dengan angka prevalensi stunting tahun  2021  sebesar 24,4%.  Diperlukan  upaya  inovasi  dalam pencapaian  2,7%  pertahun  agar  mencapai target  14%  (target RPJMN)  dengan ketepatan intervensi yang dilakukan.
Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian  (dalam  Muktiyo  et  al.,  2021) menerangkan bahwa setiap tahun setidaknya ada  5,2  juta  perempuan  di  Indonesia  yang hamil. Dari mereka, rata-rata bayi yang lahir setiap  tahun  berjumlah  4,9  juta  anak. Berdasarkan survei terakhir, 3 dari 10 balita di  Indonesia  mengalami stunting atau memiliki  tinggi  badan  lebih  rendah  dari standar usianya. Secara detil Riskesdas 2018 menunjukkan  stunting  pada  anak  di Indonesia  walaupun  ada  beberapa  indikasi perbaikan  tetapi  angkanya  tetap  tinggi  di wilayah  paling  timur  dan  paling  barat Indonesia.  Angka  terendah  17,7%  terdapat
di  DKI  Jakarta  dan  angka  tertinggi  42,6% berada  di  Nusa  Tenggara  Timur  (dalam Muktiyo et al., 2021).
Pada tahun 2014
Kementerian Kesehatan RI telah mengeluarkan PERMENKES terkait Pedoman Gizi Seimbang. Pedoman gizi di Indonesia telah lama  berganti  dari  “Empat  Sehat,  Lima Sempurna” menjadi Pedoman Gizi Seimbang  yang  mencakup  4  prinsip  yakni mengonsumsi aneka ragam makanan, menjalankan  Perilaku  Hidup  Bersih  dan Sehat  (PHBS),  aktivitas  fisik,  dan  rutin memantau berat badan. Meskipun telah lama berganti,  sampai  saat  ini  masih  banyak masyarakat yang lebih familiar akan slogan Empat Sehat, Lima Sempurna. Oleh karena itu, diperlukan komunikasi persuasif sehingga masyarakat mampu lebih mengenal  gizi  seimbang  dan  diharapkan pada  akhirnya  dapat  diimplementasikan  di kehidupan sehari-hari.
Kesehatan  adalah  pilar  penopang kualitas  hidup  bagi  individu,  keluarga, maupun  masyarakat.  Karenanya,  banyak cara  dilakukan  pada  tingkat  individu, kelompok,  maupun  masyarakat  untuk mencapai  hidup  sehat.  Salah  satu  upaya tersebut  adalah  dengan  mencari  berbagai informasi  untuk  menjaga  kesehatan,  baik untuk  pencegahan  maupun  pengobatan penyakit (Yudhapramesti et al., 2019).
Dalam  kasus stunting ,  upaya  untuk mencapai hidup sehat yang telah menjangkiti para penderitanya ialah melalui upaya  perbaikan  gizi  masyarakat  yang dilakukan  dengan  intervensi  spesifik  dan sensitif.  Intervensi  spesifik  secara  umum dilakukan  oleh  sektor  kesehatan  untuk melakukan  pencegahan  dan  pengurangan secara  langsung  melalui  kegiatan  berupa imunisasi,  Pemberian  Makanan  Tambahan pada ibu  hamil  dan balita, serta monitoring pertumbuhan balita di posyandu.
Masa  depan  bangsa  sangat  bergantung pada  generasi  penerusnya.  Bila  generasi penerusnya  kurang  gizi,  mudah  terserang penyakit,  pendidikan  rendah  dan  rentan gangguan  kesehatan,  maka  masa  depan bangsa  cenderung  akan  tertinggal.  Bila melihat  kondisi  Indonesia  dengan  27,67% balitanya masih mengalami stunting , situasi ini menunjukkan ancaman terhadap pembangunan sumber daya manusia kedepan. Keadaan ini merupakan tantangan bagi  bangsa  Indonesia  ke  depan.  Perlu  ada komitmen yang kuat dan berkelanjutan dari para pemimpin di pusat dan di daerah untuk mengatasi  kasus  ini.  Pemerintah  Indonesia menargetkan  penekanan  angka  tingkat prevalensi stunting mencapai  angka  14% pada tahun 2024.
Di  Provinsi  Sulawesi  Selatan  sendiri mengalami  peningkatan  prevalensi  balita stunting  dari  tahun  2007  sebanyak  29,1%
meningkat tahun 2010 sebanyak 36,8%, lalu kembali  mengalami  peningkatan  di  tahun 2013 menjadi 40,9% yang masih digunakan untuk menilai prevalensi balita stunting pada tahun 2014 dan belum mencapai target yang ditetapkan yakni 34,5%. Angka ini menunjukkan bahwa posisi Sulawesi Selatan di tahun 2014 masih belum mencapai target Millenium  Development  Goals ( MDGs ) yaitu 32% (Muslimin B et al., 2020). Dalam data  terakhir,  prevalensi  balita stunting menurut provinsi, Studi Status Gizi Balita di Indonesia  (SSGBI)  2019,  dan  Studi  Status Gizi  Indonesia  (SSGI)  2021  tercatat  bahwa tingkat  prevalensi  balita stunting Provinsi Sulawesi Selatan berada pada angka 21,2% di tahun 2019 dan 21,6% di tahun 2021.
Salah satu pemerintah daerah yang turut andil  dalam  program  penanganan  dan pencegahan stunting ialah  Kota  Parepare,
Provinsi Sulawesi Selatan. Dinas Kesehatan Kota  Parepare  (dalam  Ramlan  et  al.,  2021) mengutarakan  bahwa  pada  tahun  2019 Januari  hingga  November  jumlah  penderita stunting capai 1177 jiwa bayi/balita. Adapun prevalensi  balita  stunting  menurut  umur  di Kota  Parepare  berdasarkan  kabupaten/kota di  Provinsi  Sulawesi  Selatan  dalam  SSGI 2021 ialah berada pada angka 24,8%.
Dengan  demikian,  Pemerintah  Kota Parepare  terus  berusaha  menekan  jumlah penderita stunting, salah satu cara dilakukan dengan melakukan konvergensi pencegahan
stunting.  Kota  Parepare  ditetapkan  sebagai lokasi  fokus  (lokus)  penanganan  dan pencegahan  stunting  nasional  tahun  2022 dimana hal tersebut berdasarkan SK Menteri PPN/Bappenas  Nomor  21  Tahun  2021. Adapun  lokus  kelurahan  yang  ditetapkan ialah: (1) Kelurahan Lapadde, (2) Kelurahan Cappa  Galung,  (3)  Kelurahan  Ujung Sabbang,  (4)  Kelurahan  Ujung  Bulu,  (5) Kelurahan  Bukit  Harapan,  (6)  Kelurahan Bukit Indah, (7) Kelurahan Watang Soreang, (8)  Kelurahan  Ujung  Lare,  (9)  Kelurahan Lemoe,  dan  (10)  Kelurahan  Watang Bacukiki.
Kelurahan Watang Bacukiki merupakan kelurahan  tertua  yang  berada  di  lingkup wilayah Kecamatan Bacukiki, Kota Parepare dengan  posisi  geografis  wilayah  Kelurahan Watang  Bacukiki  terletak  di  Garis  Lintang Selatan 4003’36.63” dan Garis Bujur Timur 119040’01.69”  yang  terdiri  dari  7  RW  dan 21  RT.  Kelurahan  yang  menjadi  pusat pariwisata  lokal  di  Kota  Parepare  ini memiliki  luas  wilayah  sebesar  +  25,52  Ha, jumlah  penduduk  2.059  jiwa  dan  jumlah Kepala  Keluarga  sebanyak  613  KK (BKKBN, 2022).
Kelurahan Watang Bacukiki merupakan salah satu kelurahan yang menjadi titik lokus prioritas penanganan stunting yang ditetapkan  oleh  pemerintah  kota.  Hingga pertengahan tahun 2022, Kelurahan Watang Bacukiki termasuk ke dalam lima kelurahan
dengan  kasus  tertinggi stunting di  Kota Parepare, dimana Kelurahan Watang Bacukiki memiliki 38 balita stunting.
Salah satu upaya yang tengah digencarkan  oleh  pihak  Kelurahan  Watang Bacukiki  dalam  menangani stunting ialah melalui komunikasi persuasif gizi seimbang. Strategi  komunikasi  dilakukan  dengan melaksanakan  program  intervensi  spesifik, menentukan  kelompok  sasaran  yang  terdiri dari  kelompok  primer  yang  tergabung  di dalamnya adalah rumah tangga dengan 1000 Hari  Pertama  Kehidupan  (HPK),  tenaga kesehatan  dan  kader.  Kemudian  kelompok sekunder yang berpotensi untuk melahirkan, mencegah, dan mengoreksi stunting di masa mendatang dan kelompok penyedia layanan kesehatan.  Serta  kelompok  tersier  adalah pihak-pihak yang terlibat sebagai lingkungan pendukung, salah satunya adalah Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK).
Program  yang  turut  dikembangkan untuk meningkatkan pengetahuan di bidang kesehatan  yang  dalam  hal  ini  melingkupi stunting  adalah  program  Pemberdayaan Kesejahteraan  Keluarga  (PKK).  Program PKK merupakan program resmi pemerintah yang  memiliki  cakup  sasaran  sangat  luas karena diselanggarakan di dalam dan di luar sekolah.  Di  luar  sekolah,  program  PKK terutama menyasar kaum perempuan sehingga  kemudian  dikenal  istilah  Ibu-ibu
PKK atau kader PKK (Yudhapramesti et al., 2019).  Kader  PKK  sebagai  salah  satu sumber komunikator kesehatan yang berperan  penting  dalam  menyampaikan informasi  kepada  masyarakat  luas.  Sebagai kader,  mereka  juga  mendapatkan  informasi akurat  dari  tenaga  kesehatan  yang  ada  di Puskesmas  setempat,  sehingga  tim  kader pun ditugaskan meneruskan kembali informasi kesehatan tersebut melalui berbagai  program,  di  antaranya  posyandu, penyuluhan, atau program lainnya (Hadisiwi et al., 2021).
Dalam  melaksanakan  edukasi  gizi seimbang, tidak menutup kemungkinan para komunikator  akan  memanfaatkan  Youtube sebagai  sarana  komunikasi.  Sebagai  salah satu layanan dari Google, Youtube memfasilitasi penggunanya untuk mengunggah  video  dan  bisa  diakses  oleh pengguna yang lain dari seluruh dunia secara gratis.  Dapat  dikatakan  Youtube  adalah database video yang paling populer di dunia internet,  atau  bahkan  mungkin  yang  paling lengkap dan variatif (Faiqah et al., 2016).
Adapun Posyandu di Kelurahan Watang Bacukiki  tersebar  di  enam  lokasi  sebagai berikut:  (1)  Posyandu  Kelinci  II  di  RW  I Bacukiki Raya, (2) Posyandu Sumber Air di RW  II  Lontangnge,  (3)  Posyandu  Sumber Iklhas di RW IV Mangimpuru, (4) Posyandu Nuri  di  RW  V  Lappa  Angin,  (5)  Posyandu
Alamanda  di  RW  VI  caddie,  dan  (6) Posyandu Kelinci I di RW VII Sumangkie.
Pada  saat  pra  penelitian,  peneliti melakukan  dialog  dengan  masyarakat  guna mengetahui  seberapa  jauh  pemahaman mereka akan gizi seimbang. Namun mereka tidak mengetahui informasi-informasi kesehatan  tersebut  dan  masih  terpaku  pada slogan  Empat  Sehat,  Lima  Sempurna. Masyarakat  Kelurahan  Watang  Bacukiki pun baru mengetahui adanya Pedoman Gizi Seimbang berkat kegiatan penyuluhan yang diadakan  oleh  KKN  Tematik  Penanganan Stunting Gelombang 108 Kelurahan Watang Bacukiki Universitas Hasanuddin mengenai penyuluhan gizi seimbang, edukasi MPASI, dan kegiatan serupa lainnya.
Dari penjabaran di atas, peneliti tertarik meneliti  lebih  jauh  mengenai  Strategi Komunikasi  Kelurahan  Watang  Bacukiki Dalam Penanganan Stunting Melalui Upaya Gizi  Seimbang.  Adapun  peneliti  memilih lokasi  penelitian  di  Kelurahan  Watang Bacukiki  ialah  sebab  Kelurahan  Watang Bacukiki  sempat  menduduki  sebagai  salah satu wilayah dengan angka stunting tertinggi di  Kota  Parepare  dan  saat  ini  telah mengalami  penurunan  yang  angka  kasus stunting  secara  progresif,  sehingga  dapat diidentifikasi bahwa terdapat indikasi kesuksesan  dari  tenaga  kesehatan  di kelurahan tersebut dalam percepatan penurunan stunting.
Penelitian-penelitian  sebelumnya  telah banyak  membahas  strategi  komunikasi penanganan stunting. Wulandari &
Yudiningrum (2022)
misalnya, menunjukkan  strategi  komunikasi  Dinas Kesehatan Kota Surakarta dalam percepatan zero  stunting dilakukan  oleh  petugas kesehatan  yang  telah  mendapat  pelatihan dan  dibekali  materi  kesehatan.  Para komunikator dipilih berdasarkan kemampuan  atau  keahlian  di  bidang  yang ditekuni  dan  dalam  hal  ini  mereka  turut diajarkan  cara  berkomunikasi  yang  efektif terhadap target sasaran.
Dalam  kajiannya  terhadap  strategi komunikasi  Dinas  Kesehatan  Kabupaten Karanganyar dalam menekan angka stunting, Sukma  (2019)  menyimpulkan bahwa  strategi  pesan  yang  dilakukan  oleh Dinas  Kabupaten  Karanganyar  dengan mempertimbangkan sifat pesan yakni persuasif  dan  edukatif.  Hal  tersebut dilakukan dengan menggunakan simbol dan gambar,  memperhatikan  pemilihan  kata yang  efektif,  serta  menggunakan  bahasa yang sesuai dengan sasaran.
Dari beberapa penelitian yang dipaparkan  di  atas,  belum  ada  yang  secara mendalam  membahas  tentang  strategi komunikasi  yang  digunakan  oleh  pihak- pihak  terkait  utamanya  dengan  meninjau unsur-unsur  komunikasi  kesehatan  lebih jauh serta dampaknya pada penurunan angka
stunting di lokasi penelitian yang bersangkutan.  Dalam  rangka  menjawab kesenjangan  itu,  penelitian  ini  diharapkan dapat memberikan kontribusi berupa penjabaran  lebih  lanjut  mengenai  strategi komunikasi yang dilakukan oleh Kelurahan Watang Bacukiki dalam menangani stunting melalui  upaya  gizi  seimbang  serta  program inovasi penanganan stunting yang dihadirkan.
Dalam  penelitian  ini  peneliti  berusaha mengangkat  masalah  terkait  apa  sajakah faktor  penghambat  yang  ditemui  oleh Kelurahan Watang Bacukiki dalam pelaksanaan  strategi  komunikasi  persuasif, serta  bagaimana  strategi  komunikasi  yang diterapkan  Kelurahan  Watang  Bacukiki dalam  melaksanakan  komunikasi  persuasif gizi  seimbang  sebagai  upaya  menangani kasus stunting. Tujuan  dari  penelitian  ini adalah untuk mendeskripsikan faktor penghambat  yang  ditemui  oleh  Kelurahan Watang Bacukiki dalam pelaksanaan strategi  komunikasi  penanganan stunting dan  mendeskripsikan  strategi  komunikasi persuasif  yang  diterapkan  sekaitan  dengan komunikasi gizi seimbang.
Sejalan dengan penjabaran di atas, maka penelitian  ini  berbeda  dari  penelitian- penelitian  sebelumnya  dan  memiliki  nilai kebaruan.  Hal  ini  dapat  ditinjau  dari belum adanya penelitian terdahulu yang menitikberatkan penerapan unsur-unsur
komunikasi kesehatan pada penelitian yang bersangkutan  serta  kurang  menekankan penjelasan terkait dampak strategi komunikasi yang  diterapkan  terhadap penurunan angka stunting pada lokasi-lokasi penelitian terdahulu.

## KAJIAN PUSTAKA

## Metodologi
Penelitian  ini  menggunakan  jenis penelitian  deskriptif  dan  menggunakan metode penelitian kualitatif dan pendekatan studi  kasus.  Deskriptif  kualitatif  adalah strategi mendeskripsikan data secara sistematis,  faktual,  dan  akurat  dengan berupaya  menggali  kedalaman  atau  makna data  lebih  mendalam,  seperti  mengapa realitas itu terjadi, motif-motif pelaku sosial, latar  belakang  yang  memengaruhi  motif, serta  pengaruh  konteks-konteks  lain  (jadi, ada  upaya  memverifikasi  data  sehingga disebut  juga  deskriptif  (Kriyanto  dalam Qalbi, 2022).
Pada  metode  ini  data  dikumpulkan melalui observasi terkait dengan pelaksanaan komunikasi gizi seimbang yang dilakukan  di  posyandu  maupun  lingkungan masyarakat,  wawancara  mendalam,  dan dokumentasi.  Observasi  yang  dilakukan bersifat non partisipan, yang artinya peneliti hanya  berperan  sebagai  pengamat  tanpa terjun  melakukan  kegiatan  yang  dilakukan oleh  pihak  yang  diteliti  dan  berlangsung
mulai dari bulan Oktober hingga Desember 2022.

## Kajian Konseptual

## Strategi Komunikasi
Dalam menangani masalah komunikasi, para  perencana  dihadapkan  pada  sejumlah persoalan, terutama dalam kaitannya dengan strategi penggunaan sumber daya komunikasi  yang  tersedia  untuk  mencapai tujuan  yang  ingin  dicapai.  Rogers  (dalam Cangara, 2013) memberi batasan pengertian strategi komunikasi sebagai suatu rancangan yang  dibuat  untuk  mengubah  tingkah  laku manusia  dalam  skala  yang  lebih  besar melalui  transfer  ide-ide  baru.  Strategi komunikasi merupakan paduan perencanaan komunikasi dengan manajemen komunikasi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.  Strategi  komunikasi  ini  harus mampu  untuk  menunjukkan  bagaimana operasional  praktis  yang  harus  dilakukan, dalam arti bahwa pendekatan biasa berbeda- beda sewaktu-waktu tergantung pada situasi dan kondisi. Dengan komunikasi yang baik, maka  penyebaran  ilmu  pengetahuan  dan memberikan  pemahaman  kepada  sasaran (Ilham et al., 2022). Definisi ini mengindikasikan bahwa strategi komunikasi digunakan  sebagai  alat  untuk  mengubah perilaku dan diperlukan perencanaan dalam
mencapai tujuan strategi komunikasi tersebut.
Dalam  strategi  komunikasi  beberapa komponen  yang  harus  diperhatikan,  antara lain (Cangara, 2013).
1.  Menetapkan  komunikator.  Dalam berbagai  kajian  komunikasi,  komunikator menjadi sumber dan kendali semua aktivitas komunikasi.  Karena  itu  jika  suatu  proses komunikasi  tidak  berhasil  dengan  baik, maka  kesalahan  utama  bersumber  dari komunikator  karena  komunikatorlah  yang tidak memahami penyusunan pesan, memilih  media  yang  tepat,  dan  mendekati khalayak  yang  menjadi  target  sasaran. Sebagai  pelaku  utama  dalam  aktivitas komunikasi, komunikator memegang peranan  yang  sangat  penting.  Untuk  itu seorang  komunikator  yang  akan  bertindak sebagai  ujung  tombak  suatu  program  harus terampil  berkomunikasi,  kaya  ide,  serta penuh daya kreativitas.
2.  Menetapkan  target  sasaran  dan analisis kebutuhan khalayak. Dalam memahami  masyarakat,  terutama  yang menjadi target sasaran program komunikasi merupakan  hal  yang  sangat  penting,  sebab semua  aktivitas  komunikasi  diarahkan kepada khalayak. Merekalah yang menentukan berhasil tidaknya suatu program,  sebab  bagaimanapun  besarnya biaya,  waktu,  dan  tenaga  yang  dikeluarkan untuk mempengaruhi mereka, tetapi mereka
tidak tertarik pada program yang ditawarkan maka  kegiatan  komunikasi  yang  dilakukan akan sia-sia.
3.  Menyusun  pesan.  Pesan  sangat bergantung  pada  program  yang  ingin disampaikan.  Jika  program  itu  bersifat komersial  untuk  mengajak  orang  agar membeli  barang  yang  dipasarkan,  maka pesannya  bersifat  perusasif  dan  provokatif. Sedangkan  jika  produk  dalam  bentuk program  penyuluhan  untuk  penyadaran masyarakat  maka  sifat  pesannya  harus persuasif dan edukatif (Cangara, 2013).
4. Memilih media dan saluran komunikasi.  Memilih  media  komunikasi harus  mempertimbangkan  karakteristik  isi dan tujuan isi pesan yang ingin disampaikan dan jenis media yang dimiliki oleh khalayak. Isi  pesan  maksudnya  ialah  kemasan  pesan yang  ditujukan  untuk  masyarakat  luas  dan kemasan  pesan  untuk  komunitas  tertentu. Untuk  masyarakat  luas,  pesan  sebaiknya disalurkan  melalui  media  massa  misalnya surat  kabar  atau  televisi,  dan  untuk komunitas tertentu digunakan media selebaran atau saluran komunikasi kelompok.  Pengetahuan  tentang  pemilikan media  di  kalangan  masyarakat  harus diketahui  lebih  dahulu  berdasarkan  hasil riset  yang  telah  dilakukan.  hal  ini  penting untuk  menghindari  terjadinya  pemborosan biaya, waktu, dan tenaga.
Promosi Kesehatan
Promosi  kesehatan  menurut  Green  dan Kreuter  (dalam  Trisnowati,  2018)  yaitu kombinasi  dari  upaya  pendidikan  dan lingkungan  agar  tercipta  tindakan  dan suasana untuk hidup sehat. Berbeda dengan penjelasan di atas, Keleher (dalam Trisnowati,  2018)  menyatakan  bahwa promosi  kesehatan  mewakili  proses  politik dan sosial yang lebih luas yang tidak hanya mencakup  meningkatkan  keterampilan  dan kemampuan  individu,  tetapi  juga  secara langsung  mengubah  kondisi  lingkungan, sosial,  dan  ekonomi  serta  mengurangi dampak  pada  kesehatan  masyarakat  dan individu. Di samping itu, UU Kesehatan No. 23  Tahun  1992  (dalam  Trisnowati,  2018) mendefinisikan  promosi  kesehatan  sebagai upaya kesehatan yang meningkatkan kesadaran, kemauan, kemampuan masyarakat  dan  individu  untuk  hidup  sehat dalam masyarakat sehat.
Dapat  disimpulkan  bahwa  promosi kesehatan adalah proses untuk meningkatkan kemampuan masyarakat dalam  memelihara  dan  meningkatkan kesehatannya.  Selain  itu,  untuk  mencapai derajat kesehatan yang sempurna baik fisik, mental,  dan  sosial,  maka  masyarakat  harus mampu mengenal serta mewujudkan aspirasinya,  kebutuhannya,  dan  mampu mengubah  atau  mengatasi  lingkungannya (lingkungan  fisik,  sosial  budaya,  dan sebagainya).
Berdasarkan  aspek  pelayanan  sasaran promosi  kesehatan  dibedakan  menjadi empat tingkatan sebagai berikut: (1) tingkat promotif,  yakni  sasaran  promosi  kesehatan pada  kelompok  orang  yang  sehat  untuk meningkatkan  kesehatannya,  (2)  tingkat preventif,  yakni  sasaran  pada  kelompok risiko  tinggi,  misalnya  perokok  untuk mencegah kelompok tersebut terkena penyakit,  (3)  tingkat  kuratif,  yakni  sasaran penderita penyakit-penyakit kronis, misalnya  DM  dan  hipertensi  agar  tidak bertambah parah, dan (4) tingkat rehabilitatif, yakni sasaran kelompok penderita  yang  baru  sembuh  dari  penyakit dengan tujuan pemulihan dan mencegah dari kecacatan akibat penyakit.
Komunikasi,  Informasi,  dan  Edukasi (KIE) Gizi Seimbang
Keberhasilan  penyampaian  pesan  Gizi Seimbang kepada masyarakat sangat dipengaruhi  oleh  Komunikasi,  Informasi, dan  Edukasi  (KIE)  yang  diterapkan.  Untuk memperoleh  hasil  yang  optimal  dalam penyampaian  pesan  Gizi  Seimbang  agar berdampak  pada  perubahan  perilaku  hidup masyarakat  ke  arah  “pola  konsumsi  gizi seimbang” diperlukan strategi dan implementasi  KIE  yang  tepat  dan  berbasis masyarakat.
Strategi  KIE  yang  diterapkan  dalam penyampaian  pesan  Gizi  Seimbang  kepada masyarakat  berdasarkan  sasaran  dan  tujuan
yang  ingin  dicapai  untuk  masing-masing sasaran adalah (Kodyat, 2014).
1. Mengembangkan pesan Gizi Seimbang  spesifik  lokal  yang  mudah dipahami  dan  dimengerti  serta  mudah diingat oleh masyarakat berbasis data.
2. Pemberdayan masyarakat agar berperan  serta  secara  aktif  dalam  kegiatan penyuluhan gizi melalui diseminasi informasi,  orientasi  atau  pelatihan  terhadap tokoh-tokoh  lokal,  menjalin  kemitraan dengan tokoh-tokoh lokal, dan pemanfaatan forum  komunikasi  di  masyarakat  untuk membentuk Focus Group Discussion ( FGD ).
3.  Melalui  pendekatan  formal  dan informal yang berkesinambungan.
4. Dilaksanakan secara lintas sektor dan lintas program melalui Koordinasi, Integrasi, dan Sikronisasi (KIS).

## Stunting
Stunting adalah  kondisi  gagal  tumbuh pada anak balita akibat dari kekurangan gizi kronis sehingga anak menjadi terlalu pendek dibandingkan  anak  seusianya.  Kekurangan gizi  kronis  terjadi  sejak  bayi  dalam kandungan  hingga  usia  dua  tahun  disebut dengan periode 1000 HPK, dimana pada saat itu anak seharusnya mendapatkan perhatian khusus  karena  menjadi  momen  penentu tingkat  pertumbuhan  fisik,  kecerdasan,  dan produktivitas seseorang di masa depan.
Stunting disebabkan oleh faktor multidimensi  dan  tidak  hanya  disebabkan oleh faktor gizi buruk yang dialami oleh ibu hamil  maupun anak balita. Beberapa faktor yang  menjadi  penyebab stunting dapat digambarkan sebagai berikut (Sutarto et al., 2018).
1.  Praktek  pengasuhan  yang  kurang baik,  termasuk  kurangnya  pengetahuan  ibu mengenai  kesehatan  dan  gizi  sebelum  dan pada  masa  kehamilan,  serta  setelah  ibu melahirkan.  Beberapa  fakta  dan  informasi yang  ada  menunjukkan  bahwa  60%  dari anak usia 0-6 bulan tidak mendapatkan Air Susu Ibu (ASI) secara eksklusif, dan dua dari tiga  anak  usia  0-24  bulan  tidak  menerima Makanan  Pendamping  Air  Susu  Ibu  (MP- ASI).
Air Susu Ibu (ASI) merupakan makanan paling  alami  yang  diciptakan  Tuhan  untuk bayi  yang  baru  saja  dilahirkan.  Kandungan nutrisi  dalam  ASI  tidak  dapat  tergantikan oleh  makanan  dan  minuman  apapun  yang ada  di  dunia  ini.  Semua  nutrisi  yang dibutuhkan untuk tumbuh kembang bayi ada dalam  ASI.  Demikian  pentingnya  ASI mendasari United  Nation  Childrens  Fund ( UNICEF )  dan World  Health  Organization ( WHO )  merekomendasikan  sebaiknya  anak hanya  disusui  Air  Susu  Ibu  atau  ASI Eksklusif  selama  paling  sedikit  6  bulan (Kurniasari, 2017).
2. Masih terbatasnya layanan kesehatan termasuk  layanan ANC-Ante  Natal  Care (pelayanan kesehatan untuk ibu selama masa kehamilan), Post Natal Care , dan pembelajaran dini yang berkualitas.
3.  Masih  kurangnya  akses  rumah tangga/keluarga ke makanan bergizi. Penyebabnya karena harga makanan bergizi di Indonesia masih tergolong mahal.
4.  Kurangnya  akses  ke  air  bersih  dan sanitasi.

## TEMUAN DAN DISKUSI
Faktor  penghambat  Kelurahan  Watang Bacukiki  dalam  melaksanakan  strategi komunikasi persuasif gizi seimbang sebagai upaya menangani kasus stunting
Berdasarkan  pemaparan  informan  dan temuan  di  lapangan,  faktor  penghambat yang  ditemui  oleh  Kelurahan  Watang Bacukiki  dalam  melaksanakan  strategi komunikasi persuasif gizi seimbang sebagai upaya  menangani  kasus stunting ialah berasal  dari  faktor  penerima  pesan  atau khalayak  sasaran  itu  sendiri.  Dalam  hal  ini mengacu  pada  data  empiris  yang  diperoleh dari  keterangan  informan-informan  yang bertindak  sebagai  penyuluh.  Salah  satunya ialah  menurut  Nur  Aliah  yang  merupakan Tenaga Pendamping Gizi Puskesmas Lemoe mengemukakan  bahwa,  “Biasa  pada  saat datang ki’ intervensi  secara  langsung  ke rumah-rumah  sasaran,  sudah  tidak  ada
orangnya di tempat karena pergi kerja.” Hal ini  turut  diperkuat  dengan  keterangan informan  dari  perspektif  komunikan,  salah satunya  ialah  Ibu  Suriani  yang  memiliki baduta stunting. Ia menyampaikan bahwa ia terkadang  tidak  berada  di  rumah  saat penyuluh  datang  berkunjung  sebab  harus bekerja.
Terlepas dari
ketidakmampuan penerima  pesan  dalam  menerjemahkan  isi pesan dari komunikator sehingga menyebabkan komunikasi menjadi terhambat, kendala penyelenggaraan strategi komunikasi  secara  umum  diakibatkan  oleh ketidaktepatan  waktu  kunjungan  rumah antara  jadwal  komunikator  melaksanakan intervensi dengan jadwal kesibukan sasaran.
Pada  umumnya  para  tenaga  kesehatan dan  unsur-unsur  masyarakat  yang  terlibat akan mulai turun melakukan intervensi pada pukul 09.00 WITA dan berkunjung dari satu rumah  ke  rumah  sasaran  lainnya  sesuai dengan  hari  posyandu  masing-masing  RW. Namun pada saat yang bersamaan, beberapa sasaran  telah  meninggalkan  kediaman mereka  sebab  harus  bekerja.  Hal  ini  sesuai dengan  apa  yang  disampaikan  oleh  Ibu Darwina selaku Kader Posyandu Sumber Air bahwa,  “Biasa  itu  kalau  kita  lakukan  kejar timbang,  mereka  tidak  ada  di  rumah, biasanya ada juga yang keluar kota.”
Selain  itu,  Lurah  Watang  Bacukiki sebagai  perangkat  pemerintahan  setempat
turut  mengemukakan  hal  yang  serupa bahwa,  “Itu  biasa  hambatannya  kalau  kita kunjungi  (ke  rumahnya)  pasti  tidak  ada orangnya.  Pergi mi berkebun  orang  tuanya dengan bawa anaknya, atau pindah domisili lagi. Pokoknya begitu kegiatan mereka kalau pagi, saat kita datang pasti mereka tidak ada. Kecuali  saat  hari  posyandu,  mereka  pasti ada.”
Sasaran yang dalam hal ini masyarakat Watang Bacukiki sesuai dengan pernyataan Lurah Watang Bacukiki ialah sebagian besar masyarakat  merupakan  masyarakat  dengan penghasilan rendah sehingga menggantungkan hidup mereka pada pekerjaan sehari-hari sebagai petani maupun peternak. Hal tersebut menyebabkan pelaksanaan  intervensi  kurang  optimal setiap  bulannnya,  sehingga  komunikator menyiasatinya dengan menghubungi sasaran terkait  kesediaan  mereka  untuk  menerima intervensi  dan  komunikator  akan  kembali berkunjung di kesempatan lain.
Komunikasi  pada  dasarnya  melibatkan gangguan  ( noise )  yang  merupakan  semua hal  yang  tidak  dimaksudkan  oleh  sumber informasi.  Dari  empat  jenis  gangguan menurut  West  dan  Turner  (dalam  Komala, 2009),  salah  satu  faktor  penghambat  yang turut  ditemui  oleh  Kelurahan  Watang Bacukiki  ialah  faktor  semantik  atau  faktor bahasa.  Walaupun  ditekankan  oleh  Lurah Watang  Bacukiki  bahwa  masyarakatnya
mengerti  akan  apa  yang  disampaikan  oleh para komunikator dalam pemberian edukasi terkait  stunting  maupun  gizi  seimbang, terlebih  karena  mereka  satu  rumpun Parepare;  menggunakan  bahasa  yang  sama ialah bahasa Bugis, tetapi pada kenyataan di lapangan beberapa tenaga kesehatan mengaku sedikit kesulitan dalam menyampaikan  informasi stunting .  Hal  ini mengindikasikan bahwa walaupun penyuluh menggunakan bahasa lokal yang sedemikian rupa dalam menyampaikan pesan, tetap saja proses komunikasi memiliki kecenderungan berlangsung kurang efektif sehingga sasaran berpotensi  kesulitan  dalam  mencerna  term ilmiah  yang  diselipkan  oleh  komunikator saat  memberikan  edukasi  terkait stunting. Terlebih dengan penggunaan istilah menyangkut  ilmu  kesehatan  yang  kurang familier  di  kalangan  masyarakat  secara umum.
Akibatnya terkadang komunikasi dalam intervensi berlangsung satu arah, dalam hal ini  sasaran  hanya  mendengarkan  apa  yang disampaikan  oleh  komunikator  tanpa  ada respon  lebih  lanjut  seperti  misalnya menanyakan  bahan  pangan  yang  sesuai dengan kesanggupan mereka. Terkait faktor bahasa  tersebut  disebutkan  oleh  Nur  Aliah bahwa,  “Kendalanya  itu  terkadang  dari komunikasinya. Biasa orang (sasaran)nya itu tidak  mengerti  istilah  ilmiah  yang  kita berikan.”
Adapun hambatan lain dalam pelaksanaan strategi komunikasi di atas ialah adanya  beberapa  warga  yang  tidak  segera melaporkan  ke  pihak  kelurahan  bila  telah berpindah domisili ke kelurahan lain. Hal ini dapat  pula  diklasifikasikan  sebagai  aspek hambatan subjektif dan kasus ini menghambat  pemutakhiran  data stunting yang  disusun  oleh  Watang  Bacukiki sehingga bayi yang seharusnya tidak tercatat stunting  dalam  Watang  Bacukiki  masih tercatat sebagai sasaran.
Selain  dari  faktor  komunikan,  faktor semantik,  hambatan  lainnya  berasal  dari faktor  ekologis  atau  fisik.  Hambatan  ini berkaitan  dengan  lingkungan  sasaran  yang dalam beberapa kasus sulit menjangkau unit fasilitas  kesehatan  disebabkan  oleh  jarak mereka  yang  jauh  ataupun  tidak  adanya transportasi.  Hal  ini  menyebabkan  sasaran tidak  mendapat  intervensi  secara  maksimal dan  mengakibatkan  kurangnya  partisipasi masyarakat  dalam  pertemuan  rutin  akan edukasi stunting. Menyikapi  hal  tersebut, para  tenaga  kesehatan  yang  dibantu  oleh para  kader  dan  perangkat  kelurahan  akan melakukan  intervensi  langsung  kepada rumah  sasaran  yang  bersangkutan.  Namun demikian, hambatan ini lebih rumit dibanding  hambatan-hambatan  sebelumnya sebab dalam kasus ini sasaran tersebut tidak memiliki  alat  komunikasi  yang  memadai sehingga komunikator tidak dapat
memprediksi  kapan  sasaran  dapat  ditemui secara  intensif.  Selain  dari  sosial-ekonomi sasaran yang tergolong  rendah seperti yang dikemukakan  oleh  Nur  Aliah  bahwa,  “Kita terus  menerus  edukasi  (tentang  cara pemberian makan yang sesuai) tapi sasaran tidak  aplikasikan  lagi  ke  anaknya  tentang pola  makannya.  Karena  faktor  sosial- ekonominya,  mereka  susah  untuk  membeli bahan makanan terutama yang tinggi protein seperti  ikan.  Itkan  biayanya  termasuk  agak mahal  jadi  tidak  sanggup.”  Faktor penghambat  yang  cukup  memberatkan komunikator ialah sasaran tidak melakukan kegiatan  posyandu  yang  sesuai  dengan domisilinya  sehingga  mengakibatkan  data sasaran  kurang up-to-date .  Namun  sisi baiknya ialah sasaran tersebut rajin mengunjungi posyandu tiap bulannya.
Strategi komunikasi persuasif gizi seimbang oleh Kelurahan Watang Bacukiki dalam menangani kasus stunting Komunikator  menjadi  sumber  dan kendali  atas  segala  aktivitas  komunikasi. Sebagai  pelaku  utama  dalam  aktivitas komunikasi, komunikator memegang peranan  yang  sangat  penting.  Untuk  itu seorang  komunikator  yang  akan  bertindak sebagai  ujung  tombak  suatu  program  harus terampil  berkomunikasi,  paham  akan  apa yang  akan  disampaikan,  kaya  ide,  serta penuh daya kreativitas.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas,  yang menjadi  komunikator  dalam  pelaksanaan strategi  komunikasi  gizi  seimbang  di Kelurahan  Watang  Bacukiki  adalah  para tenaga  kesehatan  yang  terdiri  atas  petugas promosi  kesehatan  beserta  jajarannya, pendamping  gizi  beserta  jajarannya  yang keseluruhan bertugas di Puskesmas Lemoe. Di samping itu, turut pula tenaga Aksi Stop Stunting (ASS) Kelurahan Watang Bacukiki. Mereka adalah pihak yang paling strategis  dalam  melaksanakan  intervensi stunting  sebab  para  tenaga  kesehatan tersebut  telah  dibekali  dengan  ilmu  yang mumpuni  serta  pemahaman  yang  baik mengenai informasi-informasi stunting yang akan disampaikan sehingga mampu meningkatkan kepercayaan khalayak terhadap komunikator.
Selain  tenaga  kesehatan,  pihak-pihak yang  menjadi  komunikator  dalam  program penanganan  stunting  yang  dilakukan  ialah kader-kader posyandu, anggota PKK, pokja Kampung  KB,  ketua  RT/RW,  hingga  pada Lurah Watang Bacukiki itu sendiri. Mereka turut  membantu  intervensi  dan  program- program terkait penanganan stunting lainnya sebagai  bentuk  tanggung  jawab  akan  peran yang  dimiliki.  Pihak-pihak  ini  memiliki ‘kekuatan’ lebih dalam pelaksanaan strategi komunikasi  sebab  merekalah  yang  secara normatif  memiliki  tingkat  kekariban  yang erat  dengan  masyarakat  Watang  Bacukiki
sehingga  mampu  melaksanakan  program penanganan stunting dengan efisien. Mereka lah yang memahami dengan baik situasi dan kondisi  masyarakat  sekitar,  utamanya  yang terindikasi stunting.
Memahami  khalayak  utamanya  yang akan  menjadi  sasaran  program  komunikasi merupakan hal pokok sebab seluruh kegiatan komunikasi bermuara pada mereka. Merekalah  yang  menentukan  sukses  atau tidaknya  suatu  program,  dalam  hal  ini berapapun  besarnya  biaya,  waktu,  dan tenaga yang dikerahkan untuk memengaruhi mereka tetapi bila mereka tidak tertarik akan program  yang  disampaikan,  maka  aktivitas komunikasi  yang  dilakukan  berujung  pada kegagalan.
Identifikasi  kelompok  sasaran  dengan tepat dilakukan guna menentukan pendekatan  komunikasi  yang  paling  efektif dalam setiap kelompok sasaran. Pembagian kelompok  ini  mengacu  pada  pesan  yang akan  disampaikan,  sehingga  pembagian kelompok tidak dimaksudkan untuk memprioritaskan kelompok sasaran tertentu. Semua  kelompok  sasaran  ini  saling  terkait dan memengaruhi satu sama lain. Sehingga sasaran  di  Kelurahan  Watang  Bacukiki ialah:  (1)  kelompok  primer,  merupakan kelompok  yang  tergabung  dalam  rumah tangga dengan 1.000 Hari Pertama Kehidupan dan tenaga kesehatan serta kader: ibu  hamil,  ibu  menyusui,  anak  usia  0-23
bulan,  anak  usia  24-59  bulan,  tenaga kesehatan yang terdiri atas bidan, sanitarian, tenaga  gizi,  dokter,  perawat,  serta  kader (baik  kader  posyandu,  kader  BKB,  kader dasa  wisma,  dll),  (2)  kelompok  sekunder, merupakan kelompok yang berpotensi untuk melahirkan,  mencegah,  dan  mengoreksi anak stunting di  masa  mendatang  dan kelompok penyedia layanan kesehatan yang terdiri  atas:  wanita  usia  subur,  remaja, lingkungan pengasuh anak terdekat  (kakek, nenek,  ayah),  pemuka  masyarakat,  serta jejaring sosial (PKK, grup pengajar, dll), dan (3)  kelompok  tersier,  adalah  pihak-pihak yang terlibat sebagai lingkungan pendukung bagi upaya percepatan pencegahan stunting yang  terdiri  atas:  pengambil  kebijakan tingkat  kelurahan,  organisasi  perangkat daerah, dunia usaha, dan media massa.
Berdasarkan  temuan  di  lapangan,  guna menentukan materi dan isi pesan maka pihak Kelurahan Watang Bacukiki dalam melaksanakan program penanganan stunting yakni  dengan  menerima  materi  edukasi terkait stunting dan  upaya  pencegahannya yang  telah  didesain  sedemikian  rupa  oleh Kementerian  Kesehatan  RI.  Kemudian komunikator pada tataran Kelurahan Watang  Bacukiki  dalam  pelaksanaannya berperan  untuk  mengembangkan  materi komunikasi  tersebut  yang  disesuaikan dengan  konteks  lokal  dan  pemanfaatannya bagi  sosialisasi  pada  kelompok  tertentu,
termasuk  materi  pelatihan  bagi  tenaga kesehatan dan kader. Kemudian disampaikan  menggunakan  bahasa  sehari- hari  dan  mudah  dipahami  oleh  masyarakat Watang  Bacukiki  yang  dalam  hal  ini sebagian  besar  pesan  disampaikan  dengan bahasa  Bugis  ataupun  aksen  Parepare. Seperti  yang  diutarakan  oleh  Ibu  Baharia Tahir  selaku  penyuluh  KB  di  Watang Bacukiki,  “Jadi  kalau  biasanya  kita kunjungan  kita  kunjungan  rumah  secara face-to-face itu lebih banyak kita bahasakan sesuai  dengan  bahasa  daerah  atau  bahasa setempat. Tapi kalau misalnya di pertemuan formal,  tentu  kita  harus  pakai  bahasa  yang semestinya, bahasa baku, tapi tidak menutup kemungkinan tetap diselingi dengan bahasa- bahasa  yang  lebih  cepat  dimengerti  oleh pesertanya.”
Adapun materi-materi yang akan disampaikan  mengacu  pada  pedoman  yang ditetapkan  oleh  Kementerian  Kesehatan  RI dan ilmu-ilmu yang telah didapatkan tenaga kesehatan dalam bangku pendidikan, pelatihan, dan semacamnya. Selain itu dalam penyampaian  pesan  secara face-to-face , pesan dibuat singkat agar mudah dipahami. Hal ini sesuai dengan prinsip pemilihan kata dalam merencanakan pesan menurut Smeltzer,  Waltman,  dan  Leonard  (Afni dalam Sukma, 2019) sebagaimana diungkapkan  bahwa  prinsip  pemilihan  kata yaitu di antaranya adalah memilih kata yang
tepat dalam menyatakan sesuatu, menggunakan  kata-kata  pendek,  konkret, secara ekonomis, dan kata-kata yang positif.
Penyampaian pesan secara face-to-face umumnya dilakukan dengan Word of Mouth ( WOM )  yang  dapat  didefinisikan  sebagai komunikasi  informal  yang  diarahkan  pada pengguna lain tentang kepemilikan, penggunaan,  atau  karakteristik  barang  dan jasa tertentu atau suatu penjualan (Westbrook  dalam  Hasna  &  Irwansyah, 2019). WOM dapat  digunakan  sebagai proses  pemberian  informasi  mengenai produk/jasa yang telah dikonsumsi seseorang, pemberian informasi dapat secara langsung  dari  satu  orang  ke  orang  lainnya yang  dewasa  ini WOM bukan  hanya digunakan pada marketing , melainkan turut menjadi  alat  dalam  strategi  komunikasi terkait stunting.
Penggunaan  gaya  bahasa  yang  sesuai dengan khalayak sasaran pun turut dimanfaatkan  oleh  komunikator  dalam pemberian  intervensi stunting .  Dalam  hal ini, beberapa program yang dihadirkan turut menggunakan  akronim  sebagai  permainan kata  yang  menarik.  Seperti  misalnya program  Si  Jeber  (Si  Jeppu’  Berre’),  dan DAHSYAT  (Dapur  Sehat  Atasi  Stunting). Penamaan  yang  menarik  ini  sekaligus menjadi tagline agar  intervensi  yang dilakukan  dapat  dengan  mudah  melekat  di benak khalayak. Meskipun dalam
pelaksanaannya penamaan program ini tidak begitu  diperhatikan  oleh  khalayak,  pada dasarnya dalam tataran implementasi mereka menyadari akan adanya program ini dan  memahami  maksud  dari  pengadaan program tersebut sebagai upaya pengentasan stunting.  Hal  ini  dapat  tergambarkan  dari keterangan  Ibu  Darwina  yang  menyatakan bahwa  ketika  melakukan  penyuluhan  ada banyak  sasaran  yang  meminta  makanan pendamping  tambahan,  dimana  keinginan tersebut  tidak  bisa  dipenuhi  oleh  penyuluh setiap saat karena jumlahnya yang memang disesuaikan  dengan  kebutuhan  khalayak sasaran.
Penggayaan  pesan  ini  sesuai  dengan teori  yang  disampaikan  oleh  Smeltzer, Waltman, dan Leonard (Afni dalam Sukma, 2019)  bahwa  gaya  merupakan  keindahan bahasa yang digunakan komunikator, menggayakan pesan yaitu dengan mengolah bahasa  demi  terciptanya  gaya  dalam  upaya menjelaskan  isi  pesan  demi  terciptanya efektivitas  komunikasi.  Penggunaan  gaya bahasa yang sesuai dengan khalayak sasaran mengharuskan  para  tenaga  kesehatan  dan unsur-unsur  yang  terkait  mengenal  dengan baik  siapa  khalayak  sasarannya,  hal  ini sesuai dengan perumusan rancangan strategi komunikasi  yang  salah  satunya  adalah dengan  mengenal  khalayak  atau  target sasaran  komunikasi.  Penggunaan  gaya bahasa  ini  dilakukan  oleh  para  penyuluh
dengan  mengadopsi  penggunaan  aksen masyarakat setempat dengan harapan khalayak  sasaran  lebih  mudah  memahami maksud dari komunikator. Teknik mirroring ini  sedikit  banyak  berhasil  dilakukan  oleh para  komunikator  yang  terbukti  dari menurunnya angka stunting pada Kelurahan Watang  Bacukiki  setelah  adanya  intervensi yang dilakukan oleh para penyuluh. Mentari selaku  Tenaga  Aksi  Stop  Stunting  Watang Bacukiki  menyatakan  bahwa,  “Awal  kita datang, angka stunting  di  Watang Bacukiki pada angka 39 balita waktu bulan Mei 2022. Sekarang ini per Oktober setelah melakukan berbagai upaya intervensi, sudah pada angka 32. “
Sama  halnya  menyusun  pesan  yang harus disesuaikan dengan keadaaan khalayak,  maka  media  komunikasi  dalam rangka mengaplikasikan suatu program juga harus  menyesuaikan  dengan  khalayak. Memilih media komunikasi patut memperhitungkan  karakteristik  dan  tujuan dari isi pesan yang akan disampaikan, serta jenis media yang dimiliki oleh khalayak.
Pedoman Strategi Komunikasi Stunting (2018) merancang berbagai bentuk kegiatan beserta  media  komunikasi  yang  akan digunakan  seperti  misalnya paid  media : radio  dan TV  talk  show ,  iklan  layanan masyarakat,  penyampaian  pesan  lewat influencer , owned  media :  majalah,  sosial media, earned  media :  kolom  opini,  diskusi
media,  wawancara  individu,  kelompok. Namun  dari  beberapa  jenis  media  yang ditawarkan, pihak Kelurahan Watang Bacukiki memilih media yang sesuai dengan kondisi masyarakat dengan biaya seminimal mungkin  sebab  pemberian  intervensi  ini hanya berskala lokal.
Keputusan untuk memilih media komunikasi  dengan  mempertimbangkan keterjangkauan  khalayaknya  yang  hanya lingkup  lokal  ini  sejalan  dengan  teori hubungan  sosial  yang  diketengahkan  oleh Melvin DeFleur dan merupakan bagian dari teori media. Teori hubungan sosial menunjukkan bahwa hubungan sosial secara informal berperan penting dalam mengubah perilaku  seseorang  ketika  diterpa  pesan komunikasi  massa.  Teori  ini  menyatakan bahwa dalam menerima pesan-pesan komunikasi  melalui  media,  orang  lebih banyak  memperoleh  pesan  itu  melalui hubungan  atau  kontak  dengan  orang  lain daripada menerima langsung dengan media massa (Batubara, A.K., 2011). Teori ini juga turut menjelaskan bahwa dalam kenyataannya  terbukti  bahwa  orang-orang yang  langsung  menerima  informasi  dari media  terbatas  sekali.  Mereka  inilah  yang merumuskan  informasi  dari  media  tersebut pada orang lain melalui saluran komunikasi informal.
Teori media di atas sesuai dengan hasil penelitian  yang  menunjukkan  bahwa  para
komunikator  yang  dalam  hal  ini  adalah tenaga  kesehatan  bersama  unsur-unsur masyarakat  lainnya  lebih  banyak  memiliki hubungan  dengan  media  terkait  strategi penanganan stunting sehingga  mereka bertindak  sebagai  ‘pemuka  pendapat’, karena merekalah yang memainkan peranan yang besar dalam meneruskan dan menafsirkan  informasi  yang  mereka  terima kepada khalayak.
Cara penafsiran informasi terkait stunting yang kemudian berkembang menjadi ‘pengaruh pribadi’ kepada khalayak melalui saluran komunikasi yang lebih intim baik  melalui  komunikasi  antar  pribadi ataupun Forum Group Discussion merupakan salah satu mekanisme penunjang yang  penting,  yang  berada  di  antara  pesan- pesan  komunikasi  dengan  jenis  tanggapan yang diberikan terhadap pesan-pesan tersebut.
Berdasarkan pada hasil penelitian, maka arus  informasi  akan  melalui  dua  tahap. Pertama,  informasi  bergerak  dari  media komunikasi  yang  telah  disediakan  oleh lembaga-lembaga  terkait  kepada  individu- individu  yang  relatif  ‘ Well  informed ’, dimana mereka pada umumnya memperoleh informasi langsung. Individu-individu tersebut merujuk pada para tenaga kesehatan yang pada dasarnya telah memiliki pemahaman yang baik akan stunting. Kedua, informasi  yang  telah  diterima  oleh  para
tenaga  kesehatan  tersebut  bergerak  melalui saluran  komunikasi  antar  pribadi  kepada individu-individu  yang  kurang  memiliki hubungan  langsung  dengan  media.  Dalam hal  ini  para  tenaga  kesehatan  turut membagikan  informasi  terkait stunting tersebut  kepada  unsur-unsur  masyarakat yang  berperan  dalam  mendukung  kinerja para  tenaga  kesehatan  seperti  kader posyandu,  tim  penggerak  PKK,  dan sebagainya sehingga mereka akan berkolaborasi  dalam  melakukan  intervensi kepada khalayak yang terdampak stunting.
Adapun media yang massif dimanfaatkan  ialah  media  cetak  seperti lembar balik, poster, spanduk, dan Pemberian  Makanan  Tambahan  (PMT). Dengan  melihat  kelebihan  dan  kekurangan media  yang  digunakan  Kelurahan  Watang Bacukiki  dalam  melaksanakan  komunikasi persuasif  gizi  seimbang  sebagai  upaya penanganan stunting saat ini, pihak Watang Bacukiki  lebih  sering  melakukan  edukasi secara  langsung face-to-face agar  pesan yang  ingin  disampaikan  dapat  langsung diterima  oleh  sasaran.  Dalam  hal  ini  pihak Watang Bacukiki menyampaikan intervensi melalui  komunikasi  antar  pribadi  dan kelompok  kecil  melalui FGD .  Komunikasi antar pribadi hingga saat ini menjadi metode yang  sangat  efektif  dalam  perubahan perilaku  sasaran  yang  bertujuan  untuk meyakinkan  mereka  untuk  mengunjungi
fasilitas  kesehatan  secara  rutin.  Dalam penelitian  ini,  komunikasi  antar  pribadi dilakukan  oleh  tenaga  Aksi  Stop Stunting secara  tatap  muka  kepada  ibu  baduta stunting pada  saat  melakukan  kunjungan rumah  serta  menggunakan  lembar  balik sebagai  media  informasi  agar  dapat  lebih mudah dipahami oleh sasaran. Selain itu saat pelayanan posyandu, para komunikator akan melakukan  pendekatan  secara  pribadi kepada  masing-masing  ibu  baduta  stunting guna  memberi  intervensi  secara  langsung maupun menanyakan kendala sasaran dalam menerapkan  informasi stunting yang  telah diberikan  sebelumnya.  Melalui  media komunikasi  ini,  terjadi  proses  komunikasi yang  efektif  dan  mendapatkan  timbal  balik dengan segera.
Selain pelaksanaan strategi komunikasi yang  mengacu  pada  pedoman  strategi komunikasi oleh Kementerian Kesehatan RI, pihak  Kelurahan  Watang  Bacukiki  turut menghadirkan  program-program  inovasi guna  menyumbangkan  target  Pemerintah Provinsi  Sulawesi  Selatan stunting turun 14%  pada  tahun  2024  atau zero  stunting pada  tahun  2024,  maka  Kelurahan  Watang Bacukiki menciptakan inovasi-inovasi berikut.
Mobile Peduli  Stunting,  merupakan program  inovasi  yang  digagas  oleh  Lurah Watang  Bacukiki  agar  kebutuhan  gizi masyarakatnya dapat terpenuhi dengan baik.
Adapun  dalam  pelaksanaannya,  bahan pangan didistribusikan menggunakan motor bak  roda  tiga  yang  dikenal  dengan  istilah karampa  oleh  pihak  kelurahan.  Bahan pangan yang diberikan berupa sayur-mayur, tempe,  beras,  dan  telur.  Pemberian  ini dilakukan  setiap  pelayanan  posyandu  telah rampung,  didistribusikan  langsung  oleh Lurah  Watang  Bacukiki  bersama  anggota PKK dan kader posyandu, dimana pemberian  tersebut  dikhususkan  kepada keluarga  yang  memiliki  anak stunting agar mampu  meningkatkan  kebutuhan  gizi mereka.
Selanjutnya  ada  Si  Jeber  ( Si  Jeppu’ Berre’ )  ialah  program inovasi yang dilaksanakan  oleh  15  orang  dari  kelompok dasa wisma di Kelurahan Watang Bacukiki dengan menyediakan wadah sebagai tempat dikumpulkannya  beras  tersebut.  Setiap rumah  telah  tersedia  tempat  untuk  beras yang  kemudian  digunakan  untuk  menyisih sijeppu’ (segenggam)  beras  tersebut  ke dalam wadah yang sudah dibagikan kepada kelompok  dasa  wisma  Watang  Bacukiki. Inovasi  ini  merupakan  bentuk  upaya penanganan  stunting  melalui  Pemberian Makanan  Tambahan  (PMT)  berupa  beras bagi balita pada saat pelaksanaan posyandu setiap  bulannya,  serta  untuk  membantu warga yang kurang mampu.
Sebagai  upaya  penanganan stunting , program  Pemberian  Makanan  Tambahan
(PMT)  serta  produk  inovasi  merupakan kegiatan  pemberian  makanan  kepada  balita dalam  bentuk  kudapan  yang  aman  dan bermutu beserta kegiatan pendukung lainnya dengan  memperhatikan  aspek  mutu  dan keamanan  pangan  yang  turut  digalakkan oleh  Kelurahan  Watang  Bacukiki.  Hanya dikonsumsi  oleh  balita  gizi  buruk  dan sebagai  tambahan  makanan  sehari-hari, bukan sebagai makanan pengganti makanan utama.  Di  samping  PMT  siap  saji  oleh promkes  dan  pendamping  gizi,  program inovasi  PMT  turut  dihadirkan  oleh  tenaga Aksi  Stop Stunting Kelurahan  Watang Bacukiki berupa pengolahan biskuit menjadi cemilan yang sehat dan kandungan gizi yang optimal untuk balita. Produk inovasi tersebut berupa  pudding  regal  maupun  nugget  ikan dengan biaya yang minim. Kegiatan ini turut dirangkaikan  dengan  edukasi  terhadap  para ibu  balita  mengenai  pengolahan  produk inovasi tersebut.
Adapun  program  DAHSYAT  (Dapur Sehat Atasi Stunting ) meski belum dipatenkan  secara  resmi,  program  ini merupakan  program  andalan  yang  digagas oleh  pokja  Kampung  KB  sebagai  bentuk penanggulangan stunting di  Kelurahan Watang Bacukiki berupa pemberian edukasi kepada  sasaran  mengenai  pemberian  gizi yang  benar  terhadap  keluarga,  pola  asuh yang  baik,  sekaligus  pemberian  makanan tambahan  oleh  pihak  tenaga  kesehatan.
Kegiatan  ini  menyasar  keluarga  yang berisiko stunting, ibu hamil, calon pengantin, dan baduta.
Program  ini  berupa  pertemuan  formal yang diadakan oleh pokja Kampung KB tiap bulannya  dan  berlokasi  di  balai  kelurahan maupun  teras  rumah  warga.  Pemberian edukasi  dilakukan  oleh  penyuluh  KB  yang turut bekerja sama dengan kader penggerak dan motivator di tingkat RT/RW/kelurahan. Adapun pemberian makanan tambahan yang dilakukan  tidaklah  berupa  PMT  kemasan, melainkan  pokja  Kampung  KB  memasak dan mengemas makanan siap saji dan bergizi untuk  khalayak  sasaran.  Makanan  tersebut umumnya  berupa  bubur  manado  atau tinutuan  sebab  selain  memiliki  kandungan gizi yang tinggi yakni berasal dari campuran berbagai  macam  bahan  sayuran  berwarna hijau  serta  ikan  cakalang,  juga  biaya  yang dibutuhkan  dalam  membuat makanan tambahan ini tergolong murah.

## KESIMPULAN
Penelitian ini menyimpulkan bahwa ada beberapa  faktor  yang  menjadi  penghambat Kelurahan Watang Bacukiki dalam melaksanakan strategi komunikasi persuasif gizi  seimbang  sebagai  upaya  penanganan stunting  di  antaranya  ketidaktepatan  waktu antara  komunikator  dan  sasaran  dalam pelaksanaan intervensi, kurangnya
partisipasi  sasaran  dalam  pertemuan  terkait edukasi  stunting,  data  administratif  warga Watang  Bacukiki  yang  kurang  mutakhir berakibat  pada  data  stunting  yang  stagnan, sulitnya menjangkau sasaran yang jauh dari perkampungan  dan  tidak  memiliki  alat komunikasi  yang  memadai,  serta  beberapa sasaran  yang  terkendala  dalam  pemahaman istilah kesehatan.
Adapun  strategi  komunikasi  yang diterapkan oleh Kelurahan Watang Bacukiki dalam upaya penanganan stunting khususnya  melalui  komunikasi  persuasif gizi  seimbang  berkaitan  dengan  persoalan menetapkan komunikator; menentukan khalayak  sasaran;  menyusun  pesan;  dan memilih  media  dan  saluran  komunikasi. Terkait  dengan  menetapkan  komunikator bahwasanya  seluruh  lapisan  masyarakat berperan  sebagai  komunikator  terutama tenaga  kesehatan,  kader  posyandu,  hingga perangkat kelurahan. Mengenai menentukan khalayak  sasaran,  ialah  mereka  yang terindikasi  stunting  maupun  berpotensi stunting dan terbagi ke dalam tiga kelompok sasaran; kelompok primer, kelompok sekunder, dan kelompok tersier. Menyangkut menyusun pesan, materi dan isi pesan  stunting  diperoleh  dari  Kementerian Kesehatan RI dan BKKBN yang kemudian dimodifikasi sedemikian rupa dan menyesuaikan dengan gaya bahasa sasaran. Sedangkan  untuk  memilih  media  dan
sasaran komunikasi, pihak Watang Bacukiki memanfaatkan  media  komunikasi  secara langsung  atau face-to-face dan  pemberian PMT.
Kelurahan  Watang  Bacukiki  turut menghadirkan  program-program  inovatif guna  mendukung  percepatan  zero  stunting melalui:  (1)  Mobile  Peduli  Stunting,  (2)  Si Jeber,  (3)  Pemberian  Makanan  Tambahan, (4)  DAHSYAT  (Dapur  Sehat Atasi Stunting).
Sebagai  saran  ilmiah  pada  penelitian lebih lanjut, pengembangan strategi komunikasi dapat diarahkan untuk mengembangkan  promosi  kesehatan  yang dikaitkan  dengan  fenomena  stunting  baik melalui  intervensi face-to-face maupun media sosial. Sebagai saran praktis, berbagai program inovasi penanganan stunting sangat menarik dan sukses diterapkan dalam upaya percepatan penurunan angka stunting.
Penelitian  ini  merekomendasikan  agar seluruh  komunikator  terkait  penanganan stunting  di  Kelurahan  Watang  Bacukiki, utamanya pihak-pihak yang memahami gizi seimbang  secara  komprehensif  untuk  dapat memanfaatkan media komunikasi yang lebih beragam  dan  menyentuh  ranah  digital  agar menjangkau  lebih  banyak  sasaran  ke depannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Bahri, S. (2021). STRATEGI DINAS

## KESEHATAN DALAM MENEKAN
LAJU PENDERITA STUNTING DI KABUPATEN ENREKANG .
Universitas Muhammadiyah Makassar. BKKBN, K. K. (2022). Profil Kampung KB Watang Bacukiki .
Kampungkb.Bkkbn.Go.Id. https://kampungkb.bkkbn.go.id/kampu ng/12446/kampung-kb-watang- bacukiki
Cangara, H. (2013). Perencanaan & Strategi Komunikasi (Cetakan ke). PT Rajagrafindo Persada.
Faiqah, F., Nadjib, M., & Amir, A. S.
(2016). Youtube Sebagai Sarana
Komunikasi Bagi Komunitas Makassarvidgram. Jurnal Komunikasi KAREBA , Vol. 5(2), 259-272.
Hadisiwi, P., Suminar, J. R., & Prasanti, D.
(2021). PROSES KOMUNIKASI

## KADER PKK DALAM
MENGHADAPI HOAKS

## INFORMASI KESEHATAN PADA
ERA POST TRUTH. Interaksi: Jurnal Ilmu Komunikasi , 10 (2).
https://doi.org/10.14710/interaksi.10.2.
104-114
Hasna, S., & Irwansyah, I. (2019).
ELECTRONIC WORD OF MOUTH SEBAGAI STRATEGI PUBLIC RELATION DI ERA DIGITAL.
Interaksi: Jurnal Ilmu Komunikasi , 8 (1).
https://doi.org/10.14710/interaksi.8.1.1 8-27
Ilham, Akbar, M., & Karnay, S. (2022).
Strategi Komunikasi Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan pada Implementasi Program e-supervisi Pengawas di Provinsi Sulawesi Barat. Jurnal Bahana Manajemen Pendidikan , Volume 11 . https://doi.org/https://doi.org/10.24036 /jbmp.v11i1.116873 Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2018). Pedoman Strategi Komunikasi (Perubahan Perilaku Dalam Percepatan Pencegahan Stunting Di Indonesia). In Kementerian Kesehatan RI .
Kodyat, B. A. (2014). Pedoman Gizi
Seimbang . Jakarta, Kementerian
Kesehatan Komala, L. (2009). Ilmu Komunikasi: Perspektif, Proses, dan Konteks .
Widya Padjadjaran. Kurniasari, A. F. (2017). Pengaruh Terpaan Iklan Layanan Masyarakat, Penggunaan Media Sosial Facebook, Dukungan Keluarga, Dukungan Lingkungan Kerja terhadap Tingkat Keberhasilan Ibu Bekerja Memberi ASI Eksklusif. Interaksi: Jurnal Ilmu
Komunikasi , 5 (2).
https://doi.org/10.14710/interaksi.5.2.1 46-158
Muktiyo, W., Wiryanta, Indarto, M. J., Anggraeni, S. D., Nuroctaviani, E., & Octama, C. I. (2021). Buku Komunikasi Stunting: Strategi dan Aksi . Direktorat Infokom PMK, Ditjen Informasi dan Komunikasi Publik. Muslimin B, M. B., Gafur, A., Azwar, M.,
& Yulis, D. M. (2020). Pengetahuan Ibu Balita Dalam Pengendalian Stunting Di Sulawesi Selatan. UNM Environmental Journals , 3 (2), 60. https://doi.org/10.26858/uej.v3i2.1503 3
Qalbi, N. F. (2022). Perilaku Komunikasi Anak Usia Dini di Masa Pandemi COVID-19 (Studi Kasus MIN 7 Bone) . Skripsi, Universitas Hasanuddin.
Ramlan, H., Dwi, A., & Rusman, P. (2021).
Analisis karakteristik calon pengantin terhadap kesiapan menjadi ibu di kua di Kota Parepare. Jurnal Ilmiah Manusia Dan Kesehatan , 4 (2).
Sampe, R. E. R. (2021). Pengaruh Penggunaan Media Sosial Tiktok Sebagai Media Edukasi Terhadap Pengetahuan dan Sikap Gizi Seimbang Pada Remaja di SMA Katolik Makale . Skripsi, Universitas Hasanuddin.
Sukma, I. T. (2019). Strategi Komunikasi
Dinas Kesehatan Kabupaten Karanganyar Dalam Menekan Angka Stunting. Αγαη , 8 (5).
Sutarto, Mayasari, D., & Indriyani, R.
(2018). Stunting, Faktor Resiko dan Pencegahannya. J Agromedicine ,
Volume 5(1), 240-245.
Tim Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting). (2019). Lembar informasi.
Stunting .
Trisnowati, H. (2018). Perencanaan
Program Promosi Kesehatan (P.
Christian (ed.); Edisi 1). Penerbit
Andi.
Wulandari, A. D., & Yudiningrum, F. R.
(2022). STRATEGI KOMUNIKASI DINAS KESEHATAN KOTA SURAKARTA DALAM UPAYA PERCEPATAN ZERO STUNTING.
Jurnal Kommas Vol.1
Yudhapramesti, P., Srimulyani, H., & Zulfan, I. (2019). DINAMIKA PROSES KOMUNIKASI DAN TRANSFER INFORMASI KESEHATAN PADA PENGELOLAAN TAMAN TOGA.
Interaksi: Jurnal Ilmu Komunikasi ,
8 (1).
https://doi.org/10.14710/interaksi.8.1.4
3-54