## NARAPIDANA YANG BERINTEGRASI DAN MENGURANGI RESIDIVIS DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIA MATARAM
1* Wahyu Abdillah Somantri, ²Syahrial Yuska
1, 2 Program Studi Manajemen Pemasyarakatan, Politeknik Ilmu Pemasyarakatan – Indonesia e-mail:
1* wahyuabdillah43@gmail.com ( corresponding author )
2 syahyuska@gmail.com

## ABSTRACT
Religious development in prisons is a way to make Correctional inmates become fully human beings who are aware of their mistakes, improve themselves to not repeat criminal acts, and are useful and play an active role in religion, nation, and state according to the goals of Correctional. However, in  carrying out the coaching program, an evaluation needs to  be carried out to determine the effectiveness of the program being run. Therefore, the Class IIA Mataram Prison needs to conduct a program evaluation to find out what things have gone well and are not enough to achieve the success of the coaching program. The purpose of this study is to find out what must be maintained and improved from the results of the program evaluation. Thus, researchers can provide a recommendation to improve the quality of the coaching  program  to  achieve  the  objectives  of  the  implementation  of  the  religious development  program  in  prisons.  The  data  collection  techniques  used  were  observation, interview, and literature study. Data collection was carried out at the Mataram Class IIA Prison. This study concluded that the implementation of the Islamic boarding school-based religious development program at the Class IIA Mataram prison is quite good, but there are still obstacles in the implementation process.
Keywords: Coaching; Evaluation; Recidivists
©2024 Copyright (Hak Cipta) : Penulis (Authors) Diterbitkan oleh (Published by) : Program Studi Manajemen, Universitas Nusa Cendana, Kupang – Indonesia. Ini adalah artikel akses terbuka di bawah lisensi (This is an open access article under license) : CC BY (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)

## PENDAHULUAN
Tokoh  terkenal  Imam  Ghazali  mengatakan  bahwa  tujuan  pendidikan  yang  sebenarnya adalah bermanfaat baik di dunia dan akhirat, pendidikan islam merupakan kegiatan yang dari  segala  aspek  memuat  kegiatan  dan  pengetahuan  akan  islam.  Tujuannya  adalah membentuk manusia yang percaya kepada Allah SWT dan mengimani segala firmannya, ini juga selaras dengan bunyi pasal 1 dasar negara kita.
Setiap  orang  memiliki  kesalahan,  melanggar  norma  budaya  dan  hukum  adat istiadat, akibatnya banyak yang dijauhi dan tidak dipandang oleh masyarakat sekitarnya, orang orang seperti itu adalah orang yang membutuhkan rangkulan serta perhatian lebih agar tidak melakukan kesalahannya lagi. Di Lapas sendiri, banyak kegiatan pembentukan karakter  dan  perilaku  Warga  Binaan  agar  kelak  setelah  keluar  dapat  bergabung  dan diterima lingkungannya.
Pembelajaran agama adalah indikator nomor satu ketika kita bercita-cita memiliki generasi  penerus  bangsa  yang  kuat  dan  hebat,  hal  itu  perlu  diberikan  kepada  seluruh masyarakat yang memeluk agama islam, agar menciptakan generasi penerus bangsa yang jujur amanah, bertakwa, beriman, dan berakhlak. Program Pembinaan Rohani di Lapas, terutama  agama  islam,  diharapkan  dapat  memberikan  solusi  dalam  menyudahi  dan memutuskan rantai konflik.
Undang undang terbaru Lembaga Pemasyarakatan yaitu Undang undang nomor 22 tahun  2022,  membawa  gebrakan  dalam  hal  merevisi  dan  memperbaiki  undang  undang sebelumnya,  dalam  pasal  2  huruf  b  :  ditetapkan  tujuan  penyelenggaraan  sistem pemasyarakatan  yaitu  meningkatkan  kualitas  diri  warga  binaan,  dalam  segi kehidupan,kepribadian, karakter, dan kemandiriannya. Pasalini menjelaskan bahwasanya seorang  warga  binaan  ketika  sudah  mendapatkan  pembinaan  dalam  lembaga Pemasyarakatan sudah seharusnya untuk sadar dan tidak mengulangi tindak pindana lagi, dengan hal itu Pemasyarakatan berharap agar warga binaan setelah keluar dapat diterima kembali di masyarakat, khususnya menjadi warga negara yang taat hukum.
Dengan adanya pembinaan agama, bukanlah sebuah kepastian bahwa warga binaan akan  sadar  dan  bertaubat  akan  kesalahannya,  di  Lembaga  Pemasyarakatan  ada  istilah residivis, yaitu kata yang digunakan untuk orang orang yang mengulangi kejahatannya, dan kembali  menjadi  warga  binaan  Pemasyarakatan,  hal  ini  membuat  munculnya  keraguan pada  diri  semua  orang  yang  mengetahuinya,  bagaimana  pembinaan  didalam  Lapas, mengapa tidak membuat efek jera bagi mantan warga binaan, keefektifan pembinaan pun ikut dipertanyakan, terutama mengenai pembinaan agama
Kejadian tersebut tidak serta merta dapat menjadi bukti bahwa pembinaan Rohani sama sekali tidak memiliki dampak, dikarenakan ada banyak aspek yang mengakibatkan mengapa  hal  tersebut  bisa  terjadi  lagi,  dan  aspek-aspek  tersebut  bisa  saja  berasal  dari internal  ataupun  eksternal,  orang  orang  sekitar  mengira  bahwa  setelah  dilakukan pembelajaran  agama  islam,  maka  perilaku  dan  sikap  orang  tersebut  akan  berubah layaknya  sikap  orang  yang  beriman,  misalnya  tidak  melakukan  apa  yang  tidak diperbolehkan dalam agama dan menjalankan kewajiban dan perintah agama.
Berikut disajikan data jenis tindak pidana dan agama di Lapas Kelas IIA Mataram

## Tabel 1
Jumlah Narapidana Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Mataram berdasarkan Jumlah Residivis
Sumber : Subseksi Registrasi Lapas Kelas IIA Mataram
Tabel 2
Jumlah Narapidana Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Mataram berdasarkan Jenis Agama
No Agama Jumlah 1 Islam 1213 2 Kristen 13 3 Hindu 86 4 Budha - 5 Konghuhcu - Jumlah 1312

## Sumber  : Subseksi Registrasi Lapas Kelas IIA Mataram
Narapidana Residivis di Lapas Kelas IIA Mataram yaitu sebanyak 227 dari total 1312 penghuni di Lapas, mayoritas Narapidana beragama Islam dan hanya 24 dari 227 yang  beragama  non  Islam.  Dengan  demikian  Lapas  Mataram  menerapkan  metode pembinaan  dengan  menyelenggarakan  pembinaan  kepribadian  berbasis  pesantren sebagai upaya pengurangan tingkat Residivis dan keberhasilan pembinaan lainnya guna mencapai tujuan dari pemasyarakatan.
Melihat  beberapa  jenis  kejahatan  yang  dilakukan  oleh  WBP  di  Lapas  Kelas  IIA Mataram  tentu  memiliki  sebab-sebab  yang  berbeda.  Dengan  demikian,  diperlukan strategi untuk mengembangkan dan memposisikan kepribadian Islam di Lapas Kelas IIA Mataram  dengan  harapan  Narapidana  dapat  dengan  ikhlas  menyadari  bahwa  mereka ingin berubah dan menjauhi perbuatan yang menimbulkan dosa serta dapat mengurangi tindak pidana yang dilakukan mantan narapidana. Maka dari itu, bentuk pembinaan yang dapat dilakukan oleh Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Mataram dalam pelaksanaan program  Rohani,  kepribadian  berbasis  pesantren  diawali  dengan  mengelompokkan warga binaan Pemasyarakatan yang mempunyai pemahaman lebih mengenai agama dan bisa  mengajar  serta  memotivasi  warga  binaan  lainnnya.  Ada  1213  narapidana  yang menjadi  santri  mengikuti  kegiatan  pembinaan  kepribadian  berbasiskan  Pesantren  di Lembaga  Pemasyarakatan  kelas  llA  Mataram.  Data  tersebut  didapat  dari  data  Kasi BInadik  Lapas  Kelas  IIA  Mataram  yang  mendata  1213  narapidana  yang  mengikuti pembinaan  keagamaan  di  Lapas  Kelas  IIA  Mataram.  Adapun  pembelajaran  yang diberikan ialah belajar bertanggung jawab sebagai seorang muslim, memahami firman Allah  SWT  dalam  Al’Quran,  kemudian  belajar  membaca,  menghafal,  memahami, mengamalkan, dan mendakwahkannya.
No Residivis Jumlah 1 Ya 227 2 Tidak 1085 Jumlah 1312
Lembaga  Pemasyarakatan  kini  sedang  dihadapkan  pada  masalah  yang  cukup serius  yaitu  cukup  tingginya  angka  residivis  di  Indonesia  Hal  ini  merupakan  masalah yang sangat banyak menyita perhatian dari berbagai kalangan terutama bagi para insan pemasyarakatan yang sejauh mana dapat diukur keberhasilan atau tidaknya pembinaan di lembaga pemasyarakatan.  Pemberian sanksi pidana  pada pelaku kejahatan menjadi salah  satu  cara  membuat  efek  jera  pada  pelaku,  anehnya,  banyak  mantan  narapidana yang  justru  menjadi  lebih  licik  dan  jahat  setelah  keluar  dari  penjara,  hal  ini  menjadi pemicu munculnya kejahatan lagi oleh orang yang sama atau pada undang-undang Dasar dalam  kurun  waktu  5  tahun  terakhir  dan  dikenal  dengan  istilah  Residivis.  Peraturan residivis diatur dalam Buku ke-II Bab XXXI KUHP, ketika syarat syarat residivis terpenuhi maka dijatuhkahlah pemberian pidana kepada pelaku residivis seperti yang dituangkan dalam  Pasal  486,  487  dan  488  KUHP  .  Perbedaan  aturan  Penjatuhan  pindana  sangat berbeda  kepada  pelaku  kejahatan  pertama  kali  (narapidana)  dan  pelaku  kejahatan berulang  atau  (residivis)  telah  diatur  dalam  undang-undang,  hakim  peradilan menjatuhkan hukuman 1 per 3 kali lebih berat kepada pelaku residivis daripada pelaku kejahatan pertama kali
Dari uraian tersebut,untuk mengetahui keberhasilan suatu program perlu adanya sebuah  evaluasi  untuk  mengetahui  parameter  keberlangsungan  program  pembinaan rohani  di  dalam  lembaga  pemasyarakatan,  bagaimana  strategi  dan  mekanisme  yang dijalankan kepada warga binaan pemasyarakatan (wbp) lapas kelas IIA Mataram, agar tujuan pembinaan bisa tercapai secara maksimal. Lapas Kelas IIA Mataram membuat 4 jenis  komponen  evaluasi  yang  perlu  dilakukan,  yaitu  evaluasi context,  input,  process, product .  Hal  ini  akan  dijabarkan  lebih  lanjut  dalam  penelitian  tentang  evaluasi pembinaan kepribadian berbasis pesantren menciptakan narapidana yang berintegrasi dan mengurangi residivis di Lapas Kelas IIA Mataram

## TINJAUAN PUSTAKA
Penelitian  dari  Wardhini,  dkk  (2022)  menunjukkan  bahwa  jumlah  narapidana  yang mengikuti  proses  pelatihan  mampu  hidup  dan  diterima  masyarakat  sekaligus  aman, meskipun  tidak  memiliki  jangkauan  yang  luas.  Beberapa  kegiatan  pada  program pembinaan  rohani  di Lapas Kategori IIA Lubuklinggau  yaitu mengaji, salat berjamaah, serta  mendengarkan  dakwah  dakwah  dari  pembina.  Selain  daripada  itu,  ada  juga narapidana  dari  Lembaga  Pemasyarakatan  Kelas  llA  Lubuklinggau  yang  melakukan pelanggaran-pelanggaran. Tujuan dari studi kasus yang dilakukan untuk mengeksplorasi manajemen  strategis  dan  psikologi  komunikasi  dari  semua  narapidana  yang  berada. Dalam  penelitian  Riski  (2019)  menemukan  bahwa  Lapas  Kelas  IIA  Kota  Kediri memberikan  pendidikan  agama  Islam  sebagai  bagian  dari  pembinaan  spiritual  bagi narapidana wanita.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  penelitian  deskriptif  jenis  pendekatan  kualitatif.  Tujuan penelitian ini guna menjelaskan fakta terkait berdasarkan subjek penelitian. Penelitian kualitatif digunakan untuk sarana mengembangkan serta meneliti sebuah permasalahan yang  akan  diteliti  bertujuan  untuk  menganalisis,  mencari  serta  mengelola  peristiwa secara  langsung  yang  terjadi  di  lapangan  dengan  memahami  interaksi  sosial  dengan metode  wawancara  dan  observasi.  Metode  kualitatif  Creswell  adalah  metode  yang digunakan untuk memahami pentingnya individu atau kelompok orang yang disebabkan oleh suatu masalah sosial. Pembinaan keagamaan di Lapas IIA Mataram membudayakan agama  melalui  sikap,  aktivitas  sosial,  dan  persepsi  individu  atau  kelompok  terhadap
masyarakat. Metode penelitian kualitatif bertujuan untuk menganalisis dan menjelaskan fenomena objek kajian yaitu Pesantren di Lapas Kelas IIA Mataram

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Regulasi  menurut  Steewart  and  Walshe  (1992)  merupakan  sebuah  proses  untuk memastikan adanya standar sebagai suatu persyarakatan hukum yang dipenuhi untuk layanan  tertentu  atau  kegiatan  publik  sehingga  kebijakan  dipenuhi.  Dalam  penerapan pembinaa keagamaan berbasis pesantren, Lapas Mataram memiliki dasar hukum baru yaitu  Undang-undang  No  22  Tahun  2022  tentang  pemasyarakatan  serta  nota kesepahaman  antara  Lapas  Mataram  bersama  MUI Kota  Mataram  terkait  pelaksanaan Lapas  Berbasi  Pesantren.  Menurut  hasil  penelitian  Lapas  Kelas  IIA  Mataram  dalam penerapan pembinaan keagamaan memiliki aturan-aturan yang mengatur berjalannya kegiatan  pembinaan  diantaranya  sebagai  tata  terbib  bagi  santri  bianaan,  Tamping masjid/Rois, dan pengajar/ Rois. Selain itu ada tata tertib yang berlaku apabila Santri binaan/wargabinaan  yang  melanggar  terkait  aturan  pembinaan  yang  berlaku  akan diberikannya sanksi seperti teguran yang selanjutnya apabila masih melanggar akan di masukan  ke  strap  sell.  Hal  ini  dilakukan  untuk  menjadi  bahan  aturan  serta  teguran wargabinaan  untuk selalu mentaati  aturan  yang  ada  serta  menjadi  aturan  agar  warga binaan  menjalankan  proses  pembinaan  dengan  sebaik-baiknya  untuk  mewujudkan tujuan dari Pemasyarakatan.
Relevansi  kurikulum menurut  Hernawan  (2002)  yaitu  rel-nya  pendidikan  guna membawa siswa/santri dapat hidup sesuai dengan nilai yang ada dalam masyarakat dan membekali siswa/santri pengetahuan umum sesuai dengan harapan masyarakat dengan demikian kurikulum dalam pembelajaran harus sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Dari hasil penelitian, kurikulum pesantren sudah sesuai dengan kebutuhan wargabinaan dalam proses pembelajaran yang disesuaikan dengan zamannya serta dari tahun ketahun kurikulum  selalu  di  perbaharui  guna  menyesuaikan  dengan  kebutuhan  seiring perkembangan zaman.
Dari  hasil  penelitian  pelaksanaan  pembinaan keagamaan  berbasis  pesantren  di lapas  Mataram  dimulai  sejak  bulan  Februari  2012.  Saat  itu  program  pesantren  ini merupakan  proyek  dari  wakil  WBP  memohon  kepada  Ketua  MUI  pada  saat  acara peringatan Maulid Nabi.  Selain itu penyelenggaraan pesantren ini  dikarenakan jumlah warga binaan di Lapas Mataram mayoritas beragama Islam serta Kota Mataram dikenal dengan kota seribu masjid.
Dalam  proses  pelaksanaannya,  pesantren  Lapas  Mataram  berpedoman  pada aturan yang telah disepakati bersama antara Lapas Mataram dan MUI Kota Mataram, baik secara  aturan  tatatertib  maupun  kurikulum  materi  yang  diberikan  terhadap wargabinaan.  Dengan  demikian  pada  pelaksanaanya  kami  dalam  memberikan pembinaan  terhadap  wargabinaan  sudah  seuai  dengan  prosedur  guna  meningkatkan kualitas Wargabinaan menjadi warganegara yang lebih baik melalui proses pembinaan keagamaan  yang  sudah  terstruktur  dan  tersistematis  dengan  baik.  Dengan  proses pelaksanaan pembinan keagamaan berbasis pesantren di Lapas kelas IIA Mataram sudah terstruktur dengan baik serta kerja sama dengan pihak MUI kota Mataram serta mantan wargabinaan  dari  Lapas  Kelas  IIA  Mataram  yang  menorehkan  prestasi  pada  bidang keagamaan, maka dari itu banyak penghargaan yang ditujukan terhadap Lapas Kelas IIA Mataram  sebagai  Lapas  percontohan  penerapan  Lapas  Pesantren  di  Provinsi  Nusa Tenggara  Barat.  Namun  dalam  proses  pelaksanaannya  masih  terdapat  kendala, diantaranya sarana dan prasana yang masih kurang serta tenaga pengajar yang masih tidak sebanding dengan jumlah warga binaan yang diajarkannya.

## SIMPULAN DAN SARAN
Faktor  pendukung  pada  proses  pembinaan  keagamaan  di  Lapas  Kelas  IIA  Mataram diantaranya adanya dukungan penuh yang diberikan  oleh berbagai aspek diantaranya Direktorat  jenderal  pemasyarakatan,  pemerintah  Kota  Mataram,  MUI  Kota  Mataram serta  dukungan  dari  Kalapas  Kelas  IIA  Mataram  dalam  melaksanakan  pembinaan Keagamaan  di  Lapas  Mataram  yang  didukung  oleh  semangat  dari  wargabinaan  dalam menjalankan  proses  pembinaan  keagamaan  di  Lapas  Kelas  IIA  Mataram.  Namun  ada beberapa hambatan yang terjadi pada pelaksanaan pembinaan keagamaan di lapas Kelas IIA  Mataram.  Diantaranya  fasilitas  sarana  dan  prasarana  pembinaan  guna  menunjang proses pembinaan masih kurang hal ini berkaitan dengan kurangnya anggaran yang ada.

## DAFTAR RUJUKAN
Arif, M. Y. A., 2019. “Penegakan Hukum dalam Perspektif Hukum Progresif” , Undang: Jurnal Hukum, Vol. 2, No. 1.
Citra, A. P. 2018. “Tanggung Jawab Pemerintah Dalam   Pelanggaran  Hak  Narapidana Dan  Tahanan  Pada  Lembaga  Pemasyarakatan/Rumah  Tahanan  Negara”. Jurnal Panorama Hukum,  Vol. 3, Nomor 1.
Creswell,  J.  W.  (2016). Research  Design  Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif,  dan  Mixed. Yogyakarta : Pustaka Pelajar.
Darmiyatun,  D. (2013). Implementasi Pendidikan Karakter di Sekolah. Yogyakarta,  Hlm 64: Gava Media.
Edi,  S.  dan  Kristian.  (2017). Sistem  Peradilan  Pidana  Terpadu  dan  Sistem  Penegakkan Hukum di Indonesia. Jakarta: Prenamedia Group. Faizun, N. J. 2021. “Persepsi masyarakat terhadap pesantren : studi  fenomenologi”. Jurnal Islam Nusantara, Vol. 05 No. 01 .
Fakhrrozi 2018 . Penanaman Karakter Melalui Pendidikan Pesantren Di Pondok Pesantren Syaikh  Zainuddin  Lombok  Utara.  Journal  of  chemical  information  and  modeling , 53(9), 13
Fitrianah,  R.D.2018. Keseimbangan  Emosi  Dan  Kesehatan  Mental  Manusia  Dalam Persfektif Psikologi Agama , Syi‟ar Vol. 18 No.1.
Gunawan. (2014). Metode Penelitian Kualitatif: Teori dan Praktik. Jakarta: Bumi  Aksara. Kasmir. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta Rajawali Press, 2016. Nailul Huda, M. Z. (2018). Kajian Akhlak Paling Lengkap Kitab Bidayatul Hidayah. Kediri: Lirboyo Press.
Krisdayanto, G. M. (2019). Sistem Pendidikan Pesantren Dan Tantangan Modernitas. Ilmu Pendidikan.
Lasan,  J.  2020. “Implementasi  Teori  Restorative  Justice  Mewujudkan  Keadilan  yang Berimbang” , Portal Jurnal Online Kopertais Wilyah IV (EKIV) Cluster Madura, Vol.
3.
Moleong, L. J. (2016). Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Muchacadam,  A.  (2015). Faham  Pondok  Pesantren,  Pola  Pengasuhan,  Pembentukan Karakter dan Perlindungan Anak . Jakarta: Azza Grafika. Nababan,  M.  P.  dan    Khabib,  N.,  2020  . “Pelaksanaan  Hak  Tahanan  (Tantangan  dan Permasalahan)” , PAMPAS: Journal Of Criminal Law ,  Vol. 1 No. 1. Sitompul, A. G.M., Haryadi, T. I M. 2020. “Penahanan Terhadap  Anak  Pelaku  Tindak Pidana”, PAMPAS: Journal Of  Criminal Law , Vol. 1, No. 3.
Solikin,  A.  2019 Bimbingan  Spiritual  Berbasis  Nilai-Nilai  Budaya. Al-Tahrir:  Jurnal
Pemikiran Islam, vol 15 issue 1. Sugiyono, Metode  Penelitian  Pendidikan  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif, dan  R&D) , Bandung: Alfabeta, 2017.
Wirawan, Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia . Jakarta: Salemba Empat, 2012 Yal,  A.  23  Juni  2020. Memanusiakan  Manusia  di  Lembaga  Pemasyarakatan. Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Sumatera Barat.