## Journal of Regional Economics Indonesia
Journal homepage: http://jurnal.unmer.ac.id/index.php/jrei/ Journal email: jrei@unmer.ac.id
* Kristina Adventi Koni Routa Geli, Harsono, Diah Widiawati. © 2021 University of Merdeka Malang All rights reserved.
Peer review under responsibility of University of Merdeka Malang All rights reserved.

## Pengaruh  PDRB,  Pertumbuhan  Penduduk,  dan  UMK  Terhadap  Tingkat Pengangguran Terbuka di Kabupaten Flores Timur Tahun 2010-2019

## Kristina Adventi Koni Routa Geli, Harsono, Diah Widiawati
Kristina  Adventi  Koni  Routa  Geli 1 ,  Harsono 2 ,  Diah  Widiawati 3 ; 1,2 Program  Studi  Ekonomi  Pembangunan, 3 Program Studi Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Merdeka Malang, Jl. Terusan Raya Dieng 62-64 Malang, Jawa Timur.
A R T I C L E I N F O

## Article history:
Received 2021-01-19 Received in revised form 2021-01-19 Accepted 2021-02-27
Kata kunci: Kemiskinan dan Pengangguran Terbuka, PDRB, Pertumbuhan Penduduk, UMK .
Keywords : Open Unemployment, GRDP, Population Growth, UMK .
How to cite item: Kristina Adventi Koni Routa Geli, Harsono, Diah Widiawati. (2021). Pengaruh PDRB, Pertumbuhan Penduduk, dan UMK Terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka di Kabupaten Flores Timur Tahun 2010- 2019. Journal of Regional Economics Indonesia , 2(1).

## Abstrak
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  pengaruh  dari  PDRB,  Pertumbuhan Penduduk dan UMK terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kabupaten Flores Timur Tahun  2010-2019,  serta  menganalisis  variabel  mana  yang  dominan. Metode  penelitian menggunakan  kuantitatif.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa:  (i)  Perkembangan  TPT  di Kabupaten  Flores  Timur  Tahun  2010 – 2019  berfluktuasi  setiap  tahunnya  dengan  rata-rata perkembangan  8,60%;  (ii)  Perkembangan  PDR  di  Kabupaten  Flores  Timur  Tahun  2010-2019 meningkat  setiap  tahunnya  dengan  rata-rata  perkembangan  9.49%;  (iii)  Perkembangan Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Flores Timur Tahun 2010-2019 meningkat setiap tahunnya dengan rata-rata perkembangan 30,27%; (iv) UMK di Kabupaten Flores Timur Tahun 2010-2019 meningkat setiap tahunnya dengan rata-rata perkembangan 9.42%; (v) Variabel PDRB dan UMK berpengaruh  signifikan  terhadap  TPT,  sedangkan  variabel  Pertumbuhan  Penduduk  tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  TPT;  dan  (vi)  Variabel  UMK  mempunyai  pengaruh  yang dominan terhadap TPT di Kabupaten Flores Timur Tahun 2010-2019.

## Abstract
The purpose of this study was to analyze the effect of GRDP, Population Growth and UMK on the Open  Unemployment  Rate  (TPT)  in  East  Flores  Regency  in  2010-2019,  and  to  analyze  which variables  were  dominant.  The  research  method  uses  quantitative  research  methods.  The  results showed  that:  (i)  The development  of TPT in  East  Flores Regency in 2010 – 2019  fluctuated  every year with an average development of 8.60%; (ii) The development of PDR in East Flores Regency in 2010-2019 increases every year with an average development of 9.49%; (iii) The development of population  growth  in  East  Flores  Regency  in  2010-2019  increases  every  year  with  an  average development of 30.27%; (iv) The UMK in East Flores Regency in 2010-2019 increases every year with an average development of 9.42%; (v) GRDP and UMK variables have a significant effect on TPT, while the Population Growth variable has no significant effect on TPT; and (vi)  The UMK variable has a dominant influence on TPT in East Flores Regency in 2010-2019.

## K RISTINA A DVENTI K ONI R OUTA G ELI , H ARSONO , D IAH W IDIAWATI , P ENGARUH PDRB, P ERTUMBUHAN P ENDUDUK , DAN UMK T ERHADAP T INGKAT P ENGANGGURAN T ERBUKA DI K ABUPATEN F LORES T IMUR T AHUN 2010-2019 93

## 1. Pendahuluan
Pertumbuhan ekonomi didefinisikan sebagai suatu proses perubahan kondisi perekonomian pada suatu negara secara berkesinambung menuju keadaan  yang  lebih  baik  dalam  periode  tertentu  (Sukirno,  2000). Pertumbuhan ekonomi juga dapat diartikan sebagai suatu perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang  dan jasa yang diproduksi  dalam  masyarakat  bertambah.  Maksudnya  bahwa  dari  satu periode  ke  periode  lainnya  suatu  negara  akan  mampu  untuk memproduksi  barang  dan  jasa  secara  terus  menerus  yang  pastinya  akan meningkat.
Kemampuan  yang  meningkat  pada  produksi  barang  dan  jasa  dapat disebabkan  karena  faktor  produksi  selalu  mengalami  pertumbuhan  dari segi  jumlah  dan  kualitasnya.  Indonesia  mempunyai  potensi  untuk  terus meningkatkan  produksi  barang  dan  jasa,  khususnya  dari  segi  potensi demografi.  Indonesia  merupakan  negara  dengan  penduduk  terbesar keempat di dunia, dengan jumlah penduduk sekitar kurang lebih 260 juta jiwa  (BPS,  2019).  Hal  ini  berarti  bahwa  Indonesia  merupakan  salah  satu negara  yang  memiliki  sumber  daya  manusia  yang  besar  yang  dapat menjadi  potensi  untuk  terlaksananya  pembangunan,  karena  salah  satu faktor  yang  dapat  menentukan  keberhasilan  pembangunan  adalah  dari pelaksana pembangunan  itu  sendiri,  yaitu  seluruh  penduduk  Indonesia pada umumnya.
Tujuan  utama  dari  pembangunan  selain  untuk  menciptakan pertumbuhan ekonomi yang tinggi, juga bertujuan untuk menghapus atau mengurangi  tingkat  kemiskinan,  ketimpangan  pendapatan,  dan  tingkat pengangguran  serta  menyediakan  kesempatan  kerja  yang  luas  bagi penduduk  untuk  meningkatkan  kemakmuran  masyarakat.  menurut Sukirno  (2001),  tingkat  kemakmuran  masyarakat  dapat  dilihat  dari indikator  pengukur  prestasi  kegiatan  ekonomi,  yaitu:  (i)  pendapatan nasional;  (ii)  penggunaan  tenaga  kerja  dan  Pengangguran;  (iii)  tingkat inflasi; dan (iv) neraca perdagangan dan neraca pembayaran.
Salah satu permasalahan pembangunan ekonomi di Kabupaten Flores
Timur  yang  tidak  jauh  berbeda  dengan  daerah-daerah  lain  di  Indonesia yang  dapat  menghambat  pembangunan  ekonomi  daerah  adalah  tingkat
pengangguran.  Berdasarkan  publikasi  dari  BPS  Provinsi  Nusa  Tenggara Timur  tentang  keadaan  tenaga  kerja,  bahwa  jumlah  pengangguran  di Kabupaten/Kota  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur  masih  mengalami fluktuasi,  yaitu  tingkat  pengangguran  yang  masih  naik  turun,  salah satunya  adalah  di  Kabupaten  Flores  Timur  (BPS,  2019).  Hal  ini menyebabkan pembangunan ekonomi di Kabupaten Flores Timur  masih tergolong  rendah  dan  perlu  adanya  perhatian  yang  serius  dalam  upaya untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
Masalah  pengangguran  merupakan  masalah  yang  sangat  kompleks karena  mempengaruhi  sekaligus  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  yang saling  berinteraksi  mengikuti  pola  yang  tidak  selalu  mudah  dipahami. Apabila  pengangguran  tersebut  tidak  segera  diatasi  maka  dapat menimbulkan  kerawanan  sosial  dan  berpotensi  mengakibatkan kemiskinan.  Masalah  pengangguran  hingga  saat  ini  selalu  menjadi persoalan yang perlu dipecahkan dalam perekonomian Indonesia. Jumlah penduduk  yang  terus  bertambah  besar  setiap  tahun  mengakibatkan bertambahnya  jumlah  angkatan  kerja  dan  jumlah  orang  yang  mencari pekerjaan.  Banyaknya  jumlah  penduduk  dan  terbatasnya  lapangan pekerjaan  serta  minimnya  sumber  daya  manusia  membuat  masalah pengangguran menjadi masalah yang sulit diatasi pemerintah.
Selain itu, salah satu indikator tingkat kesejahteraan penduduk suatu wilayah  adalah  angka  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB).  PDRB adalah  nilai  bersih  barang  dan  jasa  akhir  yang  dihasilkan  oleh  berbagai kegiatan ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode. Sedangkan PDRB per  kapita  adalah  PDRB  dibagi  dengan  jumlah  penduduk.  PDRB  per kapita sering digunakan sebagai indikator pembangunan. Semakin tinggi PDRB per kapita suatu daerah, maka semakin besar pula potensi sumber penerimaan  daerah  tersebut,  dikarenakan  semakin  besar  pendapatan masyarakat. Hal ini berarti semakin tinggi PDRB per kapita maka semakin sejahtera penduduk di suatu wilayah.
Upah  merupakan  salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi  tingkat pengangguran.  Upah  merupakan  kompensasi  yang  diterima  oleh  satu unit  tenaga  kerja  berupa  jumlah  uang  yang  dibayarkan  kepada  tenaga kerja  (Mankiw,  2000).  Sedangkan  Upah  Minimum  Kabupaten  (UMK) menurut  Peraturan  Pemerintah  Nomor  78  Tahun  2015  Tentang Pengupahan  merupakan  suatu  standar  minimum  yang  digunakan  oleh

## K RISTINA A DVENTI K ONI R OUTA G ELI , H ARSONO , D IAH W IDIAWATI , P ENGARUH PDRB, P ERTUMBUHAN P ENDUDUK , DAN UMK T ERHADAP T INGKAT P ENGANGGURAN T ERBUKA DI K ABUPATEN F LORES T IMUR T AHUN 2010-2019 95
para  pengusaha  atau  para  pelaku  industri  untuk  memberikan  upah kepada pekerja di dalam lingkungan usaha atau kerjanya sebagai imbalan atas pekerjaan mereka di tingkat kabupaten. Penetapan tingkat upah yang dilakukan  pemerintah  pada  suatu  wilayah  akan  memberikan  pengaruh terhadap  besarnya  tingkat  pengangguran  yang  ada.  Semakin  tinggi besarnya upah yang ditetapkan oleh  pemerintah maka hal tersebut akan berakibat  pada  penurunan  jumlah  orang  yang  bekerja  pada  negara tersebut.  Oleh  karena  itu  semakin  tinggi  upah  yang  ditetapkan  akan membawa  pengaruh  pada  tingginya  tingkat  pengangguran  yang  terjadi.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  maka  permasalahan  yang  perlu  diteliti adalah  apakah  benar  PDRB,  pertumbuhan  penduduk,  dan  UMK berpengaruh  terhadap  Tingkat  Pengangguran  Terbuka  (TPT)  di Kabupaten Flores Timur.

## 2. Landasan Teori
A. Teori Pengangguran
Pengangguran  merupakan  suatu  keadaan  dimana  seseorang  yang tergolong  dalam  angkatan  kerja  ingin  mendapatkan  pekerjaan  tetapi mereka  belum  dapat  memperoleh  pekerjaan  tersebut  (Sukirno,  1994). Pengangguran  disebabkan  oleh  ketidakseimbangan  pada  pasar  tenaga kerja. Hal ini menunjukkan bahwa jumlah tenaga kerja yang ditawarkan melebihi jumlah tenaga kerja yang diminta. Menurut Herlambang (2002), pengangguran  merupakan  masalah  ekonomi  makro  yang  berpengaruh langsung  bagi  standar  kehidupan  dan  psikologis  masyarakat. Pengangguran  dapat  disebabkan  karena  lapangan  kerja  yang  ada  tidak dapat  menyerap  semua  tenaga  kerja  yang  tersedia.  Pengangguran  akan menimbulkan  beraneka  macam  kriminalitas,  gejolak-gejolak  sosial  dan lain-lainnya  yang  mengakibatkan  pertumbuhan  ekonomi  menjadi terhambat.  Para  ahli  ekonomi  klasik  berkeyakinan  bahwa  dalam  suatu perekonomian  akan  selalu  terjadi  penggunaan  tenaga  kerja  penuh  ( full employment ).  Hal  ini  didasari  oleh  keyakinan  mereka  bahwa  di  dalam perekonomian  akan  selalu  terdapat  permintaan  yang  cukup  besar, sehingga akan selalu menjamin terwujudnya tingkat penggunaan tenaga kerja penuh.

## B. Teori PDRB
Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  atas  dasar  harga  berlaku menggambarkan  nilai  tambah  barang  dan  jasa  yang  dihitung menggunakan harga pada setiap tahun, sedangkan PDRB atas dasar harga konstan  menunjukkan  nilai  tambah  barang  dan  jasa  yang  dihitung menggunakan harga pada tahun tertentu sebagai dasar. PDRB atas dasar harga konstan digunakan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi dari tahun ke tahun (Sukirno, 2001). Sedangkan PDRB atas dasar harga berlaku digunakan  untuk  menunjukkan  besarnya  struktur  perekonomian  dan peranan sektor ekonomi. Keberhasilan pembangunan suatu daerah dapat diukur  melalui  besarnya  PDRB,  baik  secara  sektoral  maupun  secara perkapita.  Selama  ini,  data  PDRB  yang  dipublikasikan  oleh  BPS menggunakan  pendekatan  produksi  (lapangan  usaha)  dan pendekatan pengeluaran (penggunaan).
Kuncoro  (2000)  menyatakan  bahwa  pendekatan  pembangunan tradisional  lebih  dimaknai  sebagai  pembangunan  yang  lebih memfokuskan  pada  peningkatan  PDRB  suatu  provinsi,  kabupaten,  atau kota. Sedangkan  pertumbuhan  ekonomi  dapat  dilihat  dari  pertumbuhan angka PDRB. Pertumbuhan ekonomi juga diartikan sebagai kenaikan PDB / PNB tanpa memandang apakah kenaikan itu lebih besar atau lebih kecil dari  tingkat  pertumbuhan  penduduk,  atau  apakah  perubahan  struktur ekonomi  terjadi  atau  tidak  (Arsyad,  1999).  PDRB  merupakan  salah  satu indikator  penting  untuk  mengetahui  kondisi  ekonomi  di  suatu  daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar  harga  konstan.  PDRB  pada  dasarnya  merupakan  jumlah  nilai tambah  yang  dihasilkan  oleh  seluruh  unit  usaha  dalam  suatu  daerah tertentu,  atau  merupakan  jumlah  nilai  barang  dan  jasa  akhir  yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi pada suatu daerah.

## C. Teori Pertumbuhan Penduduk
Pertumbuhan penduduk adalah perubahan jumlah penduduk di suatu wilayah  tertentu  pada  waktu  tertentu  dibandingkan  waktu  sebelumnya (BPS,  2019).  Perubahan  penduduk  rata-rata  disebabkan  karena  faktor kelahiran,  kematian  dan  migrasi.  Pertambahan  penduduk  yang  begitu cepat  dapat  menimbulkan  aneka  permasalahan  yang  serius  bagi kesejahteraan  secara  keseluruhan.  Seiring  bertambahnya  jumlah

## K RISTINA A DVENTI K ONI R OUTA G ELI , H ARSONO , D IAH W IDIAWATI , P ENGARUH PDRB, P ERTUMBUHAN P ENDUDUK , DAN UMK T ERHADAP T INGKAT P ENGANGGURAN T ERBUKA DI K ABUPATEN F LORES T IMUR T AHUN 2010-2019 97
penduduk,  maka  jumlah  angkatan  kerja  yang  tersedia  akan  semakin banyak,  sehingga  membutuhkan  penyerapan  tenaga  kerja  yang  lebih banyak  lagi.  Ketika  bertambahnya  angkatan  kerja  maka  akan  terjadi penambahan  penawaran  tenaga  kerja,  sehingga  harus  diimbangi  juga dengan permintaan tenaga kerja dari pengusaha.
Jumlah penduduk yang semakin besar berdampak pada semakin besar jumlah  angkatan  kerja.  Hal  ini  berarti  semakin  banyak  pula  orang  yang mencari kerja atau pengangguran, dan agar dapat mencapai keadaan yang seimbang  maka  mereka  harus  tertampung  dalam  suatu  pekerjaan  yang cocok dan sesuai dengan keinginan dan keterampilan yang dimiliki oleh pencari  kerja.  Hal  tersebut  akan  menimbulkan  konsekuensi  bagi perekonomian  karena  harus  menyediakan  lapangan  pekerjaan  bagi angkatan  kerja  baru.  Oleh  karena  itu,  dalam  pembangunan  ekonomi sangat  diperlukan  usaha  untuk  memperkecil  tingkat  pengangguran, sehingga  dengan  adanya  pembangunan  ekonomi  diharapkan pertambahan  lowongan  pekerjaan  akan  lebih  tinggi  daripada  jumlah pencari kerja yang ada.

## D. Teori Upah
Menurut  Dewan  Penelitian  Pengupahan  Nasional  (Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 2015), upah merupakan penerimaan sebagai imbalan dari pemberi kepada penerima kerja untuk suatu pekerjaan atau jasa  yang  telah  dan  atau  akan  dilakukan  dan  berfungsi  sebagai  jaminan kehidupan yang layak bagi kemanusiaan dan produksi. Upah dinyatakan dalam  bentuk  uang  yang  ditetapkan  menurut  undang – undang  dan peraturan dan dibayarkan atas persetujuan perjanjian kerja. Besaran upah akan  mempengaruhi  jumlah  pengangguran  melalui  permintaan  dan penawaran  tenaga  kerja.  Besaran  upah  dapat  memiliki  hubungan  positif atau negatif terhadap jumlah pengangguran. Hal ini terjadi karena upah minimum  yang  diterima  adalah  upah  terendah  yang  akan  diterima  oleh pencari  kerja.  Hal  tersebut  akan  mempengaruhi  seseorang  untuk menganggur dalam waktu tertentu untuk mencari pekerjaan terbaik dan tentunya  upah  yang  tinggi.  Jika  tenaga  kerja  menetapkan  upah  tertentu sebagai upah minimum yang diterima dan seluruh upah yang ditawarkan besarnya  dibawah  besaran  upah  tersebut  maka seseorang  akan  menolak
mendapatkan  upah  tersebut.  Pada  pihak  pengusaha,  penetapan  upah minimum  yang  tinggi  akan  menyebabkan  jumlah  pengangguran  yang bertambah.  Hal  ini  dikarenakan  perusahaan  mengambil  kebijakan efisiensi  biaya  produksi  dengan  mengurangi  tenaga  kerja.  Besaran  yang digunakan  untuk  mengukur  jumlah  pengangguran  yang  dilakukan adalah dengan besaran upah rata-rata kabupaten dalam satu tahun.

## 3. Metode Penelitian
Dalam penelitian ini, variabel yang dianalisis dikelompokkan menjadi dua,  yaitu  variabel  independen  dan  variabel  dependen. Variabel independen/bebas  adalah  variabel  yang  mempengaruhi  atau  variabel yang  tidak  diprediksi  oleh  variabel  lain  dalam  model.  Variabel independen  dalam  penelitian  ini  adalah  PDRB  yang  diberi  simbol  (X 1 ), Pertumbuhan  Penduduk  yang  diberi  simbol  (X 2 ),  dan  Upah  Minimum Kabupaten  (UMK)  yang  diberi  simbol  (X 3 ).  Sementara  variabel dependen/terikat  adalah  variabel  yang  diprediksikan  oleh  satu  atau beberapa variabel lain dalam model. Variabel terikat dalam penelitian ini adalah  Tingkat  Pengangguran  Terbuka  (TPT)  yang  diberi  simbol  Y. Definisi operasional masing-masing variabel adalah sebagai berikut:
1. Tingkat Pengangguran Terbuka (Y) adalah tenaga kerja yang betul- betul  tidak  mempunyai  pekerjaan.  Dinyatakan  dalam  persen  (%) per tahun, pada periode waktu tahun 2010 - 2019.
2. PDRB (X 1 ) adalah jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit  usaha  dalam  suatu  wilayah,  atau  menggambarkan kemampuan  suatu  wilayah  untuk  menciptakan  output/nilai tambah pada suatu wilayah tertentu. Data PDRB dalam penelitian ini  menggunakan  data  PDRB  atas  dasar  harga  konstan  periode waktu  tahun  2010-2019  yang  dinyatakan  dalam  Rupiah  (Rp)  per tahun.
3. Pertumbuhan penduduk (X 2 ) adalah perubahan jumlah penduduk di suatu wilayah tertentu pada waktu tertentu dibandingkan waktu sebelumnya.  Data  pertumbuhan  penduduk  dalam  penelitian  ini menggunakan  data  pada  periode  waktu  mulai  tahun  2010-2019 yang dinyatakan dalam persen (%) per tahun.
4. UMK  (X 3 )  adalah  standar  minimum  yang  digunakan  oleh  para pengusaha  atau  para  pelaku  industri  untuk  memberikan  upah

## K RISTINA A DVENTI K ONI R OUTA G ELI , H ARSONO , D IAH W IDIAWATI , P ENGARUH PDRB, P ERTUMBUHAN P ENDUDUK , DAN UMK T ERHADAP T INGKAT P ENGANGGURAN T ERBUKA DI K ABUPATEN F LORES T IMUR T AHUN 2010-2019 99
kepada pekerja didalam lingkungan usaha atau kerjanya di tingkat wilayah  kabupaten/  kota.  Data  upah  minimum  kabupaten  dalam penelitian  ini  menggunakan  data  pertumbuhan  UMK  periode waktu mulai tahun 2010-2019 yang dinyatakan dalam Rupiah (Rp) per tahun.
Sementara itu, jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data  kuantitatif  yang  merupakan  data time  series dari  tahun  2010 – 2019, sedangkan  sumber  data  diperoleh  dari  data  sekunder  pada  Kantor  BPS Kabupaten  Flores  Timur.  Wujud  dari  data  sekunder  yang  diperlukan pada  penelitian  ini  adalah:  (i)  Tingkat  Pengangguran  Terbuka  atau  TPT; (ii)  Produk  Domestik  Regional  Bruto  atau  PDRB;  (iii)  Pertumbuhan Penduduk;  dan  (iv)  Upah  Minimum  Kabupaten  atau  UMK.  Metode pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  adalah  dengan  menggunakan metode  dokumentasi,  yaitu  pengumpulan  data  dari  berbagai  sumber berupa  dokumen – dokumen  yang  ada  kaitannya  dengan  variabel penelitian. Setelah data terkumpul, maka dilakukan tabulasi dan analisis data.  Analisis  data  dilakukan  dengan  2  metode,  yaitu  analisis  deskriptif dan analisis regresi linier berganda.
1. Analisis Deskriptif Analisis  deskriptif  digunakan  untuk  menjawab  rumusan  masalah yang pertama yaitu mendeskripsikan variabel PDRB, pertumbuhan penduduk, UMK dan pengangguran terbuka.
2. Analisis Regresi Linier Berganda
Analisis  ini  bertujuan  untuk  menjawab  rumusan  masalah  yang kedua.  Analisis  Regresi  Linear  Berganda  merupakan  salah  satu analisis yang bertujuan untuk mengetahui pengaruh suatu variabel terhadap  variabel  lain.  Untuk  mengetahui  pengaruh  PDRB, pertumbuhan  penduduk,  dan  Upah  Minimum  Kabupaten  (UMK) terhadap tingkat pengangguran terbuka di Kabupaten Flores Timur maka  digunakan  analisis  regresi  linier  berganda  (Priyatno,  2010) yang dirumuskan sebagai berikut:
Y = α + β 1 X 1 + β 2 X 2 + β 3 X 3 + ε Y = tingkat pengangguran terbuka α    konstan β 1 koefisien X 1
β 2 koefisien X 2 β 3 koefisien X 3 X 1 PDRB X 2 pertumbuhan penduduk X 3 UMK
Ε     faktor gangguan

## 4. Hasil dan Pembahasan
Analisis  regresi  linear  berganda  digunakan  untuk  mengetahui pengaruh  dari  PDRB,  Pertumbuhan  Penduduk  dan  UMK  terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kabupaten Flores Timur Tahun 2010-2019. Analisis data ini menggunakan program SPSS ( Statistic Product and  Service  Solution )  versi  21  for  windows,  dimana  hasil  dari  analisis regresi berganda pada penelitian ini adalah sebagai berikut:
Tabel 01. Hasil Analisis Regresi Linier Berganda

## Sumber: Hasil Analisis
Berdasarkan  koefisien  regresi  di  atas,  maka  persamaan  regresi  yang dapat dibentuk adalah:
Y = -1,360 + 3,005X 1 – 4,366X 3
Berdasarkan hasil persamaan di atas, maka dapat diartikan bahwa:

## K RISTINA A DVENTI K ONI R OUTA G ELI , H ARSONO , D IAH W IDIAWATI , P ENGARUH PDRB, P ERTUMBUHAN P ENDUDUK , DAN UMK T ERHADAP T INGKAT P ENGANGGURAN T ERBUKA DI K ABUPATEN F LORES T IMUR T AHUN 2010-2019 101
1. Nilai  konstanta  adalah  -1,360,  menunjukan  bahwa  apabila  PDRB (X 1 ), Pertumbuhan Penduduk (X 2 ) dan UMK (X 3 ) sama dengan nol, maka nilai variabel Pengangguran Terbuka (Y) sebesar -1,360%;
2. Nilai  koefisien  regresi  dari  PDRB  sebesar  3,005%,  menunjukan bahwa setiap kenaikan PDRB 1 persen dan variabel lain dianggap konstan  (tetap),  maka  akan  meningkatkan  tingkat  pengangguran sebesar 3,005 persen;
3. Nilai  koefisien  regresi  dari  UMK  sebesar  -4,336%,  menunjukan bahwa  setiap  kenaikan  UMK  1  persen  dan  variabel  lain  dianggap konstan  (tetap),  maka  akan  menurunkan  tingkat  pengangguran sebesar 4,336 persen.
Hasil  perhitungan  regresi  linier  berganda  menunjukan  bahwa  nilai koefisien  korelasi  berganda  (R)  sebesar  0,993  atau  99,3%.  Hubungan tersebut  dapat  dikategorikan  kuat,  sebab  suatu  hubungan  dikatakan sempurna  jika  koefisien  korelasinya  mencapai  angka  100%.  Hasil perhitungan  regresi  linier  berganda  menunjukan  nilai  koefisien determinasi (Adjusted R Square) sebesar 0,980 atau 98%, sehingga dalam hal  ini  dapat  disimpulkan  TPT  dipengaruhi  oleh  PDRB,  pertumbuhan penduduk  dan  UMK  sebesar  98%  sedangkan  2%  dipengaruhi  oleh variabel yang tidak diteliti.
Berdasarkan  hasil  analisis  data,  maka  dapat  diketahui  bahwa Perkembangan  TPT  di  Kabupaten  Flores  Timur  tahun  2010-2019 berfluktuatif setiap tahunnya. Pengangguran tertinggi terjadi pada tahun 2019 sebesar 5,09% dan terendah pada tahun 2011 sebesar 1.88% dengan rata-rata  pengangguran  sebesar  3,68%  dan  persentase  perkembangan sebesar 8,60. Perkembangan PDRB di Kabupaten Flores Timur pada tahun 2010-2019  mengalami  peningkatan  setiap  tahunnya.  Pada  tahun  2019 PDRB di Kabupaten Flores Timur mencapai Rp 5.252.183 dengan rata-rata sebesar  Rp3.709.213,5  dan  persentase  perkembangan  sebesar  9,49. Perkembangan pertumbuhan penduduk di Kabupaten Flores Timur tahun 2010-2019  mengalami  peningkatan  setiap  tahunnya.  Hingga  tahun  2019 pertumbuhan  penduduk  mencapai  9,56%  dengan  rata-rata  sebesar  5,1% dan  persentase  perkembangan  sebesar  30.27.  Perkembangan  UMK  di Kabupaten  Flores  Timur  tahun  2010-2019  juga  mengalami  peningkatan setiap  tahunnya.  Pada  tahun  2019  UMK  di  Kabupaten  Flores  Timur
mencapai  Rp1.795.000  dengan  rata – rata UMK  sebesar  Rp  1.236.500  dan perkembangan persentase sebesar 9,42%.
Hasil pengujian koefisien dari analisis regresi linear berganda (Uji-F) dalam penelitian ini menunjukan bahwa PDRB, pertumbuhan penduduk dan  UMK  secara  simultan  berpengaruh terhadap  Tingkat  Pengangguran Terbuka  di  Kabupaten  Flores  Timur  tahun  2010-2019.  Hasil  pengujian koefisien dari analisis regresi linear berganda (Uji- t) menunjukan bahwa PDRB  berpengaruh  signifikan  terhadap  pengangguran  terbuka  di Kabupaten  Flores  Timur  dengan  arah  positif  dan  UMK  berpengaruh signifikan terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka di  Kabupaten Flores Timur  dengan  arah  negatiF.  Hal  ini  berarti  bahwa  PDRB  memberikan pengaruh  dalam  meningkatnya  pengangguran  dan  UMK  memberikan pengaruh  untuk  menurunkan  Tingkat  Pengangguran  Terbuka  di Kabupaten  Flores  Timur.  Sedangkan  pertumbuhan  penduduk  tidak berpengaruh terhadap Pengangguran Terbuka di Kabupaten Flores Timur Tahun  2010-2019.  Hasil  analisis  ini  dapat  dijelaskan  dengan  pengaruh masing-masing  variabel  PDRB,  Pertumbuhan  Penduduk  dan  UMK terhadap  Tingkat  Pengangguran  di  Kabupaten  Flores  Timur  sebagai berikut:
1. Pengaruh PDRB Terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka
Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  variabel  PDRB berpengaruh  terhadap  Tingkat  Pengangguran  Terbuka  di Kabupaten  Flores  Timur  tahun  2010 – 2019  dengan  memperoleh nilai sig sebesar 0,23 dan uji t sebesar 3,028 dengan hasil koefisien regresi sebesar 3,005 (dengan arah positif). Artinya setiap kenaikan 1  (satu)  persen  PDRB  akan  mengakibatkan  peningkatan  jumlah pengangguran sebesar 3,005 persen. Hasil ini bertentangan dengan penelitian  sebelumnya  yang  mengemukakan  bahwa  PDRB berpengaruh  negatif  terhadap  tingkat  pengangguran.  Kondisi  ini berarti  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  tidak  mengurangi pengangguran namun justru meningkatkannya. Hal tersebut dapat terjadi  ketika  pertumbuhan  ekonomi  tidak  disertai  dengan peningkatan  kapasitas  produksi.  Kapasitas  produksi  yang  ada disebabkan  oleh  kegiatan  yang  padat  modal,  dimana  kegiatan produksi lebih ditujukan untuk memacu output dan menghasilkan pendapatan  tinggi  dibandingkan  dengan  pertumbuhan  ekonomi

## K RISTINA A DVENTI K ONI R OUTA G ELI , H ARSONO , D IAH W IDIAWATI , P ENGARUH PDRB, P ERTUMBUHAN P ENDUDUK , DAN UMK T ERHADAP T INGKAT P ENGANGGURAN T ERBUKA DI K ABUPATEN F LORES T IMUR T AHUN
2010-2019 103
yang  berorientasi  pada  padat  karya,  sehingga  jumlah pengangguran  akan  tetap  meningkat  dikarenakan  kurangnya kesempatan  kerja.  Melihat  dari  data  PDRB  di  Kabupaten  Flores Timur diketahui bahwa kontribusi sektoral terhadap pembentukan PDRB  Kabupaten  Flores  Timur  didominasi  oleh  sektor  pertanian, sehingga pertumbuhan ekonomi yang terjadi dapat  sangat lambat dalam  penyerapan  tenaga  kerja  dimana  sektor  pertanian  yang dulunya  masih  bersifat  tradisional  sekarang  beralih  ke  sistem modern  yang  memanfaatkan  teknologi  membuat  penggunaan tenaga  kerja  akan  semakin  berkurang.  Hal  ini  mengakibatkan tingkat  pengangguran  yang  semakin  tinggi.  Hasil  penelitian  ini menguatkan  penelitian  Nainggolan  (2009)  yaitu  pengaruh  PDRB dan  jumlah  pengangguran  berpengaruh  secara  signifikan  dan bersifat  positif.  Teori  pertumbuhan  ekonomi  menyebutkan  bahwa pertumbuhan  ekonomi  yang  tidak  disertai  dengan  peningkatan kapasitas produksi akan tetap meningkatkan jumlah pengangguran.
2. Pengaruh Pertumbuhan Penduduk Terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka Berdasarkan hasil  analisis, variabel pertumbuhan penduduk tidak berpengaruh terhadap TPT di Kabupaten Flores Timur tahun 2010-
2019  dengan  memperoleh nilai  sig  sebesar  0,564  (nilai  sig  >  α  =
0,05) dan uji t sebesar 0,611 dengan hasil koefisien regresi sebesar 0,138.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  berbeda  dengan  penelitian yang  dilakukan  oleh  Ariefta  (2014)  dimana  pertumbuhan penduduk  mempunyai  pengaruh  signifikan  terhadap  Tingkat Pengangguran Terbuka di Indonesia. Hal ini karena pertumbuhan penduduk  yang  besar  tidak  selamanya  mengakibatkan bertambahnya  jumlah  pengangguran.  Dilihat  dari  aspek  kualitas pertumbuhan penduduk berakibat positif apabila pertumbuhannya dapat  mendorong  pembangunan  ekonomi.  Artinya  kenaikan jumlah  penduduk  dapat  memungkinkan  bertambahnya  tenaga kerja  yang  mampu  mendorong  sektor  produksi  untuk meningkatkan  kegiatan  ekonomi.  Sedangkan  pertumbuhan penduduk dapat berakibat negatif apabila pertumbuhannya dapat
menghambat  pembangunan  ekonomi.  Artinya  pertambahan penduduk  tidak  dapat  meningkatkan  produksi  sehingga  dapat menurunkan kebutuhan konsumsi hasil-hasil produksi.
3. Pengaruh UMK Terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka Berdasarkan  analisis  data  data  yang  dilakukan,  variabel  UMK berpengaruh  signifikan  terhadap  Tingkat  Pengangguran  Terbuka di  Kabupaten  Flores  Timur  tahun  2010-2019  dengan  memperoleh nilai sig sebesar 0,46 dan uji t sebesar 2,504 dengan hasil koefisien regresi  sebesar  -4,366  (dengan  arah  negatif).  Hal  ini  menunjukan bahwa  setiap kenaikan 1 (satu) persen UMK akan mengakibatkan penurunan  jumlah  pengangguran  terbuka  sebesar  4,366%.  Hal  ini karena  upah  minimum  di  Kabupaten  Flores  Timur  dalam  setiap tahunnya  mengalami  peningkatan  yang  relatif  sesuai  dengan besarnya  kebutuhan  konsumsi  masyarakatnya  dan  pendapatan usaha dari perusahaan atau sektor ekonomi yang ada di Kabupaten Flores Timur.  Peningkatan upah minimum  kabupaten yang relatif stabil  akan  memberikan  kemampuan  pada  perusahaan,  sektor ekonomi  dan  masyarakat  untuk  mampu  dalam  meningkatkan aktivitas  usaha  dan  pengembangan  usahanya.  Ketika  usaha  yang ada meningkat dan berkembang baik, maka perusahan atau usaha yang ada di Kabupaten Flores Timur dapat memberikan kontribusi terhadap  penyerapan  tenaga  kerja  dan  dapat  mengurangi pengangguran di Kabupaten Flores Timur.
4. Variabel  yang  Mempunyai  Pengaruh  Dominan  Terhadap  Tingkat Pengangguran Terbuka
Berdasarkan  analisis  diperoleh  hasil  bahwa  variabel  yang mempunyai  pengaruh  dominan  terhadap  tingkat  pengangguran terbuka  di  Kabupaten  Flores  Timur  Tahun  2010-2019  adalah variabel UMK karena memiliki hasil uji t dan hasil koefisien regresi yang paling besar dibandingkan dengan PDRB, sehingga hipotesis yang  mengatakan  bahwa  UMK  mempunyai  pengaruh  dominan terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka “diterima” karena sesuai dengan  hasil  penelitian.  Hal  ini  menunjukan  bahwa  upah memberikan kontribusi  yang  dominan  dalam  penurunan  jumlah pengangguran  terbuka  di  Kabupaten  Flores  Timur  pada  tahun 2010 – 2019.

## K RISTINA A DVENTI K ONI R OUTA G ELI , H ARSONO , D IAH W IDIAWATI , P ENGARUH PDRB, P ERTUMBUHAN P ENDUDUK , DAN UMK T ERHADAP T INGKAT P ENGANGGURAN T ERBUKA DI K ABUPATEN F LORES T IMUR T AHUN 2010-2019 105

## 5. Penutup
Berdasarkan hasil penelitian, dapat disimpulkan bahwa
Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kabupaten Flores Timur  Tahun  2010-2019  berfluktuasi  setiap  tahunnya  dengan  rata-rata perkembangan sebesar 8,60%. Perkembangan PDRB di Kabupaten Flores Timur  Tahun  2010-2019  meningkat  setiap  tahunnya  dengan  rata-rata perkembangan  9,49%.  Perkembangan  Pertumbuhan  Penduduk  di Kabupaten  Flores  Timur  Tahun  2010 – 2019  meningkat  setiap  tahunnya dengan  rata – rata  perkembangan  30,27%.  Sementara  UMK  di  Kabupaten Flores  Timur  Tahun  2010-2019  meningkat  setiap  tahunnya  dengan  rata – rata perkembangan 9,42%.
Variabel  PDRB  dan  UMK  berpengaruh  signifikan  terhadap  Tingkat Pengangguran  Terbuka  di  Kabupaten  Flores  Timur  Tahun  2010-2019, dimana  Variabel  PDRB  berpengaruh  signifikan  positif  terhadap Pengangguran Terbuka. Hal ini menandakan jika PDRB meningkat maka akan meningkatkan Pengangguran di Kabupaten Flores Timur. Sementara variabel  UMK  berpengaruh  signifikan  negatif  terhadap  Pengangguran Terbuka,  yang  artinya  jika  UMK  meningkat  maka  akan  menurunkan Pengangguran  di  Kabupaten  Flores  Timur.  Sedangkan  variabel Pertumbuhan  Penduduk  tidak  berpengaruh  terhadap  Tingkat Pengangguran Terbuka di Kabupaten Flores Timur tahun 2010-2019. Dari berbagai  variabel  yang  digunakan,  variabel  UMK  mempunyai  pengaruh yang  dominan  terhadap  Tingkat  Pengangguran  Terbuka  di  Kabupaten Flores Timur tahun 2010-2019.
Untuk  itu,  diperlukan  beberapa  saran  yang  bisa  dioptimalkan  bagi peningkatan  kualitas  pembangunan,  yaitu:  (i)  pemerintah  diharapkan dapat  meningkatkan  PDRB  tidak  hanya  berfokus  pada  modal,  namun juga padat karya (tenaga kerja) sehingga dapat menciptakan penyerapan tenaga  kerja  dan  mengurangi  jumlah  pengangguran;  (ii)  pemerintah diharapkan  untuk  dapat  selalu  memperhatikan  laju  pertumbuhan penduduk  sehingga  dapat  sesuai  dengan  tingkat  kemampuan pertumbuhan sektor ekonomi dalam melakukan penyerapan tenaga kerja; dan (iii) pemerintah diharapkan bisa mempertahankan dan meningkatkan UMK sesuai dengan karakteristik daerahnya masing-masing.

## 6. Daftar Pustaka
Afrida. 2000. Ekonomi Sumber Daya Manusia . Ghalia Indonesia: Jakarta. Algifari.2000. Analisis  Teori  Regresi:  Teori  Kasus  dan  Solusi .  BPFE: Yogyakarta.
Ariefta,  Rekha  Raditya.  2014. Analisis  Pengaruh  Pertumbuhan  Penduduk, Inflasi,  GDP,  dan  Upah  Terhadap  Tingkat  Pengangguran  di  Indonesia Periode 1990- 2010 . Fakultas Ekonomika dan Bisnis.
Arsyad,  Lincolin.  1999. Pengantar  Perencanaan  dan  Pembangunan  Ekonomi Daerah . BPFE: Yogyakarta. Badan Pusat Statistik. 2019. Flores Timur Dalam Angka 2019 , Flores Timur: Badan Pusat Statistik.
Firdhania,  Riza  &  Fivien  Muslihatin  Ningsih.  2017. Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi Tingkat Pengangguran di Kabupaten Jember Tahun 2002 – 2013 . Fakultas Ekonomi, Universitas Jember (UNEJ). Herlambang,  et  al.  2002. Ekonomi  Makro  :  Teori,  Analisis  dan  Kebijakan . Gramedia Pustaka Utama: Jakarta.
Kuncoro,  Mudrajad.  2000. Ekonomi  Pembangunan;  Teori,  Masalah  dan Kebijakan . UPP AMP YKPN: Yogyakarta. Latan, Hengky. 2013. Analisis Multivariate Teknik dan Aplikasi Menggunakan Program IBM SPSS 20.0 . CV. Alfabeta: Bandung. Nainggolan,  Indra.  2009. Analisis  Faktor – Faktor  yang  Mempengaruhi Kesempatan  Kerja  Pada  Kabupaten/Kota  Di  Provinsi  Sumatera  Utara . Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Negara,  Eka  P.  2015. Analisis  Pengaruh  PDRB  dan  Pertumbuhan  Penduduk terhadap  Jumlah  Pencari  Kerja  di  Kabupaten  Malang.  Skripsi  tidak dipublikasikan .  Malang:  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis  Universitas Merdeka Malang.
Prayitno,  Duwi.  2010. Paham  Analisis  Data  Statistik  Dengan  SPSS . MediaKom: Yogyakarta.
Prasetyo,  Nurdiansyah  Rifan.  2015. Analisis  Faktor  Penentu  Pengangguran Terbuka  di  Provinsi  Jawa  Tengah  Periode  Tahun  1991-2013 .  Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Semarang.
Sukirno,  Sadono.  1994. Pengantar Teori Makro Ekonomi .  PT.  Raja  Grafindo Persada: Jakarta.
Sukirno,  Sadono.  1997. Ekonomi  Pembangunan,  Proses,  Masalah,  dan  Dasar Kebijakan . Cetakan Keempat. Jakarta: Fakultas Ekonomi. Universitas

## K RISTINA A DVENTI K ONI R OUTA G ELI , H ARSONO , D IAH W IDIAWATI , P ENGARUH PDRB, P ERTUMBUHAN P ENDUDUK , DAN UMK T ERHADAP T INGKAT P ENGANGGURAN T ERBUKA DI K ABUPATEN F LORES T IMUR T AHUN 2010-2019 107
Indonesia. Sukirno,  Sadono.  2001. Pengantar Teori Makro Ekonomi .  PT.  Raja  Grafindo Persada. Jakarta.
Suparmoko,  M  dan  Irawan.  2008. Ekonomi  Pembangunan .  Edisi  keenam. BPFE. Yogyakarta.
Tarigan,  Robinson.  2007. Ekonomi  Regional  Teori  dan  Aplikasi .  PT.  Bumi Aksara. Jakarta.
Todaro,  Michael  P.  1997. Pembangunan  Ekonomi  Dunia  Ketiga .  Erlangga.
Jakarta.