Problematika Manajemen Kesiswaan, Personalia dan Humas Beserta Pemecahan Masalahnya di Sekolah Dasar ( Studi Riset di SD Intis School Yogyakarta) Permana Octofrezi STAI Masjid Syuhada Yogyakarta
Abstract : Student management problems, personnel and public relations problems  and  their  problem  solving  in  elementary  schools  (Research Study at SD INTIS School Yogyakarta). The purpose of this research is to find  out  the  concepts,  roles  and  problems  that  occur  in  student management,  personnel  and  community  relations  at  school  basic.  In addition  the  authors  provide  solutions  or  problem  solving  for  problems that occur. The method the researcher used was a descriptive qualitative research  method  with  data  sources  through  interviews  with  relevant school leaders. The results showed that the problems that occur in student management include: 1) Some students are inconsistent in following an extracurricular  activity  and  tend  to  ask  to  move  to  another extracurricular,  2)  the  committee  is  less  loyal  to  their  duties,  3)  the problem of uniforming student administration, 4) the number of agendas that  are  lacking  supported  by  sufficient  funds,  5)  the  existence  of extracurriculars that are less effective and devoid of interest. In personnel management, the following problems were found: 1) there are those who have resigned annually, 2) the lack of training and development of human resources  for  educators  and  education  staff.  Whereas  in  public  relations management  problems  are  found:  1)  Lack  of  staff  or  or  limited  human resources in the field of Public Relations, 2) In carrying out their duties and functions, Public Relations Employees lack expertise (competence), 3) Overlapping  of  work  with  one  another,  4)  Not  having  an  adequate budget, 5) Sometimes the funds that have been budgeted turn out to be incompatible  with  reality  on  the  ground.  So  that  inevitably  the  public relations  staff  sometimes  pack  all  the  needs  in  accordance  with  what  is budgeted.
Keywords: Management of education, Students, Personnel, Public Relations

## Pendahuluan
Sebuah  institusi  atau  lembaga  pendidikan    akan berlangsung  dan  berkembang  pesat  jika  dikelola  oleh  manajemen yang tertata apik. Manajemen yang rapi, teratur, dan terencana akan mempengaruhi  kinerja,  kualitas  dan  eksistensi  sebuah  lembaga pendidikan. Manajemen ini dikomandoi oleh kepala sekolah selaku manajer  dalam  semua  manajemen  pendidikan  di  sekolah.  Kepala sekolah  membentuk  kepengurusan  dibawah  kepemimpinannya yaitu  Para  Wakil  Kepala  (disingkat  Waka)  setiap  ruang  lingkup manajemen  yang  ada  mulai  dari    Wakil  Kepala  Kesiswaan (Wakasis),  Wakil  Kepala  Kurikulum  (Wakakur),  Wakil  Kepala Sarana dan Prasarana (Waka Sarpras), Wakil Kepala Humas (Waka Humas), dan staf-staf lainnya yang berhubungan.
Dalam  pandangan  Islam,  sebagai  muslim  yang  baik  kita harus  mampu memanage waktu.  Segala  urusan  dari  bangun  tidur sampai  tidur  lagi    harus  tertata,  rapi,  benar,  tertib,  dan  teratur. Proses-prosesnya harus diikuti dengan baik, tidak boleh dikerjakan secara  asal-asalan.  Arah  tujuan  pekerjaan  yang  jelas  dan  landasan yang  kuat  serta  cara-cara  mendapatkannya  yang  transparan  akan menjadikan amal perbuatan yang diberkahi dan diridhoi Allah swt. Hal  ini  merupakan  prinsip  utama  dalam  ajaran  Islam.  Sesuai dengan  prinsip  itu,  maka  manajemen  dalam  arti  mengatur  segala sesuatu  agar  dilakukan  dengan  baik,  tepat  dan  tuntas  merupakan hal yang disyariatkan dalam ajaran Islam.
Parameter keberhasilan dalam mutu pendidikan bergantung  kepada  manajemen  yang  dikelola  oleh  suatu  lembaga pendidikan  Islam  (sekolah/madrasah)  yang  bersangkutan. Manajemen  tersebut  akan  efektif  dan  efisien  dan  relevan  jika didukung  oleh  sumber  daya  manusia  yang  professional  dan berkompeten  memanajerial  lembaga  tersebut,  Waka  Kurikulum yang  mengelola  kurikulum  yang  sesuai  dengan  tingkat perkembangan  dan  karakteristik  siswa,  kepala  bagian  personalia yang  memiliki  kompetensi  dan  komitmen,  Waka  Sarpras  yang mampu  mengelola  sarana-prasarana  yang  memadai  untuk mendukung  kegiatan  belajar-mengajar,  Waka  Keuangan  yang mengelola  dana  dan  berinisiatif  menganggarkan  dana  yang  cukup serta memberi gaji staf sesuai dengan jabatannya.
Apabila  salah  satu  saja  dari  hal-hal  di  atas  tidak  sesuai dengan  yang  diharapkan  atau  tidak  berfungsi  sebagaimana mestinya,  maka  relevansi,  efektifitas  dan  efisiensi  pengelolaan lembaga tersebut kurang optimal. Dalam implementasinya disuatu lembaga  pendidikan,  manajemen  pendidikan  tidak  bisa  berjalan sebagaimana  mestinya  tanpa  manajerial  dari  personil-personilnya
yang  melaksanakan  tugas  secara  profesional  dan  maksimal  dan memberi  kontribusi  segenap  jiwa  dan  keterampilannya  untuk kepentingan  lembaga,  serta  meningkatkan  produktifitas  kerjanya dari hari ke hari, Hal ini harus didukung oleh optimalisasi dari kerja manajemen  lain  yang  saling  bahu  membahu  mengembangkan  dan mewujudkan tujuan lembaganya.
Selama me-manage ataupun  mengelola  manajemen pendidikan  sekolah  tentu  dihadapi  dengan  berbagai  problematika yang  dilalui  oleh  pelaku  manajemen.  Dalam  penelitian  kali  ini, penulis tertarik mengadakan penelitian manajemen pendidikan dan problematikanya  di  SD  International  Islamic  School  (disingkat  SD INTIS  School)  yang  berlokasi  di  Kotagede  Yogyakarta.  Adapun ruang  lingkup  manajemen  pendidikan  yang  dibahas  khusus  disini adalah  manajemen  kesiswaan,  manajemen  personalia,  dan manajemen hubungan mastarakat (humas). Secara lebih detail akan dirincikan dibawah ini :
1. Manajemen Kesiswaan, Pengertian  dan Ruang Lingkupnya Dalam  manajemen  organisasi  sekolah,  sebelum pergantian  tahun  ajaran  baru  biasanya  ada  pembentukan pengurus  ataupun  pergantian  pengurus  sekolah  yang  dipilih dari  para  pendidik  (dewan  guru)  yang  pada  akhirnya  dibuat struktur. Dalam keterangan struktur ada garis putus-putus dan garis  koordinasi  yang  menggambarkan  hubungan  koordinasi antar  pengurus.  Dari  struktur  inilah  manajemen  pendidikan diatur dan dikelola. Struktur terdiri dari kepala sekolah selaku manajer utama dalam manajemen pendidikan di sekolah.
Manajemen  Kesiswaan  meliputi  pengaturan,  penataan maupun  pengelolaan  peserta  didik  dan  segala  hal  yang berkaitan  dengan  peserta  didik  mulai  dari input (masuk)  dan output (keluaran)  peserta  didik  di  suatu  sekolah.  Manajemen Kesiswaan  memiliki  3  (tiga)  tugas  utama  yakni  penerimaan peserta  didik  baru  (PPDB),  kegiatan  kemajuan  belajar  dan pembinaan kedisiplinan peserta didik. 214
Para  pakar  pendidikan banyak  yang  memakai  sebutan lain dalam manajemen kesiswaan, ada yang menyebut dengan istilah  manajemen  peserta  didik,  adapula  yang  menyebut dengan  istilah  manajemen  murid.  Istilah-istilah  tersebut memiliki  makna  yang  sama  yakni  “siswa/murid/peserta
214 Mulyasa, Manajemen  Berbasis  Sekolah,  Konsep  Strategi  dan  Implementasi (Bandung : PT Remaja Rosdakarya, 2003), hal. 46.
didik”  sebagai  objek  dari  manajemen.  Tujuan  dari  manajemen ini  adalah  terwujudnya  keteraturan,  kelancaran  dan ketertiban dalam  kegiatan-kegiatan  siswa  dan  kegiatan  proses pembelajaran  yang  berlangsung  baik  dari  perencanaan, penerimaan sampai siswa tersebut menamatkan pendidikan di suatu sekolah. 215
Siswa  merupakan  input  dalam  suatu  lembaga pendidikan (sekolah/madrasah). Sedangkan keberhasilan suatu pendidikan  dapat  dilihat  atau  dipandang  melalui output yang dihasilkannya. Input yang  bermutu  sebanding  dengan Output yang  bermutu  pula. Output yang  mempunyai  mutu  atau kualitas yang tinggi tidak mungkin dihasilkan dari input yang rendah. Output yang  tinggi  biasanya  dihasilkan  melalui  input yang  tinggi  pula.  Jika  suatu  lembaga  ingin  mendapat  output yang baik maka inputnya pun harus bibit-bibit yang baik pula. Oleh  karena  itu  sudah  seyogyanya  suatu  lembaga (sekolah/madrasah)  yang  ingin  meningkatkan  kualitas pendidikannya  harus  meningkatkan  kualitas  inputnya  dahulu supaya outputnya berkualitas pula.
Secara  garis  besar,  ruang  lingkup  dari  manajemen kesiswaan meliputi :
a. Perencanaan Kesiswaan
b. Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB)
c. Pengklasifikasian/Pengelompokan siswa
d. Orientasi siswa baru
e. Kehadiran siswa
f. Pembinaan kedisiplinan siswa
g. Pembinaan kedisiplinan siswa
h. Layanan siswa
i. Program Ekstrakurikuler
j. Organisasi siswa
Organisasi  Siswa  Intra  Sekolah  (OSIS)  merupakan  wadah organisasi  siswa  yang    bisa  menampung  aspirasi  dan penyaluran kegiatan yang sesuai dengan minat bakat siswa di luar  kurikulum.  Melalui  OSIS  siswa  bisa  berlatih kepemimpinan,
belajar berorganisasi
dan dapat melaksanakan  semua  kegiatan  dengan  teratur  dan  tertib  di bawah pengawasan kepala sekolah dan pembinaan guru.
215 Baharuddin  dan  Moh.  Makin, Manajemen  Pendidikan  Islam,  Transformasi menuju sekolah/madrasah unggul (Malang : UIN-Maliki Press, 2010), hal. 67
Tim  pakar  Universitas  Negeri  Malang  mengidentifikasi beberapa  ruang  lingkup  manajemen  kesiswaan  sebagai berikut 216 : a. Perencanaan  peserta  didik,  termasuk  di  dalamnya  adalah school census, school size, dan effective class
b. Penerimaan  peserta  didik,  meliputi  penentuan  kebijakan penerimaan  peserta  didik,  sistem  penerimaan  peserta  didik, kriteria  penerimaan  peserta  didik,  prosedur  penerimaan peserta  didik,  pemecahan  problem-problem  penerimaan peserta didik.
c. Orientasi peserta didik baru, meliputi pengaturan-pengaturan antara  lain  :  hari-hari  pertama  peserta  didik  di sekolah/madrasah, pekan orientasi peserta didik, pendekatan yang  digunakan  dalam  orientasi  peserta  didik  dan  teknik- teknik orientasi peserta didik
d. Mengatur  kehadiran  dan  ketidakhadiran  peserta  didik  di sekolah/madrasah.  Termasuk  di  dalamnya  adalah  peserta didik  yang  membolos,  terlambat  datang  dan  meninggalkan sekolah/madrasah sebelum waktunya.
e. Mengatur  pengelompokan  peserta  didik,  baik  yang berdasarkan  fungsi  persamaan  maupun  berdasarkan  fungsi perbedaan
f. Mengatur  evaluasi  peserta  didik,  baik  dalam  rangka memperbaiki  proses  belajar-mengajar,  bimbingan  dan penyuluhan  maupun  untuk  kepentingan  promosi  peserta didik.
g. Mengatur kenaikan tingkat peserta didik
h. Mengatur peserta didik yang mutasi dan drop out
i. Mengatur  kode  etik,  pengadilan  dan  peningkatan kedisiplinan peserta didik
j. Mengatur layanan pendidikan peserta didik
k. Mengatur organisasi peserta didik
2. Manajemen Personalia, Pengertian  dan Ruang Lingkupnya Manajemen  Personil  atau  Personalia  adalah  segenap proses  penataan  yang  bersangkut-paut  dengan  masalah memperoleh  dan  menggunakan  tenaga  kerja  untuk  dan  di sekolah  dengan  efisien,  demi  tercapainya  tujuan  sekolah  yang
216 Ibid ., hal. 71
ditentukan  sebelumnya. 217 Segenap  proses  penataan  yang dimaksud adalah :
a. Merencanakan kebutuhan pegawai
b. Penarikan,  nilai  dari  mengumumkan  kebutuhan  pegawai menyeleksi ( reqruitment )
c. Penempatan (placement) sesuai dengan formasi
d. Menggunakan  tenaga  kerja  termasuk  merangsang  gairah kerja dengan menciptakan kondisi-kondisi atau suasana kerja yang baik
e. Memelihara kesejahteraan pegawai berupa gaji, insentif, hari libur  dan  cuti,  pertemuan-pertemuan  yang  bersifat kekeluargaan dan bentuk-bentuk kesejahteraan yang lain.
f. Mengatur kenaikan pangkat dan kenaikan gaji yang lain
g. Meningkatkan  mutu  pegawai  baik  melalui  pendidikan maupun  kesempatan-kesempatan  lain  misalnya  mengikuti pendidikan (service  training) ,  penataran,  diskusi  ilmiah, lokakarya,  langganan  majalah  dan  surat  kabar,  menjadi anggota perkumpulan profesi dan lain sebagainya
h. Mengadakan penilaian terhadap prestasi kerja pegawai untuk memperoleh  data  dalam  rangka  peningkatan  pangkat pegawai
i. Menata pemutusan hubungan kerja dengan pegawai. 218
Personalia adalah semua anggota organisasi yang bekerja untuk kepentingan  organisasi yaitu untuk mencapai tujuan yang sudah  ditentukan.  Personalia  organisasi  pendidikan  mencakup para  guru,  pegawai,  dan  para  wakil  siswa  atau  mahasiswa. Termasuk  juga  para  manajer  pendidikan  yang  mungkin dipegang oleh beberapa guru.
Personalia  ini  ditangani  oleh  para  pimpinan  (manager) agar  aktifitas  mereka  dapat  dipertahankan  dan  semakin meningkat.  Para  manajer  akan  membina  mereka,  berusaha mewujudkan  antar  hubungan  yang  baik,  menilai  dan mempromosikan mereka dan berupaya meningkatkan
kesejahteraan mereka. 219
Manajemen tenaga kependidikan (guru dan personil) mencakup tujuh komponen, yaitu :
a. Perencanaan pegawai
b. Pengadaan pegawai
217 Suharsimi Arikunto dan Lia Yuliana, Manajemen Pendidikan (Yogyakarta : Graha Cendekia bekerja sama dengan Pujangga Press, Tanpa tahun), Hal. 105. 218 Ibid ., Hal. 106
219 Made  Pidarta, Manajemen  Pendidikan  Indonesia (Jakarta:  Rineka  Cipta:  2004). Hal. 108

## Permana Octofrezi
c. Pembinaan dan pengembangan pegawai
d. Promosi dan mutasi
e. Pemberhentian pegawai
f. Kompensasi
g. Penilaian pegawai.
Ketujuh  komponen  ini  dilaksanakan  secara  tertib,  urut, dan berkesinambungan sehingga harus melalui tahapan-tahapan yang  sudah  ditentukan.  Tahapan  awal  menjadi  prasyarat  bagi tahapan  kedua,  sedangkan  tahapan  kedua  menjadi  prasyarat bagi tahapan ketiga dan begitu selanjutnya. 220
Manajemen  personalia  memiliki  tujuan  tertentu  yang berorientasi  pada  optimalisasinya  sistem  kerja  dalam  lembaga pendidikan.  E.  Mulyasa  mengatakan  bahwa  manajemen personalia  atau  tenaga  kependidikan  bertujuan  untuk  mendaya gunakan  tenaga  kependidikan  secara  efektif  dan  efisien  guna mencapai hasil yang optimal, namun dengan tetap dalam kondisi yang  menyenangkan.  Tujuan  tersebut  mengupayakan  adanya kesinambungan  antara  proses  bekerja  dengan  situasi  kerja. Pendayagunaan  tenaga  kependidikan  secara  efektif  dan  efisien tersebut  merupakan  pemanfaatan  tenaga  sehingga  bisa  bekerja secara maksimal dan produktif sekaligus menekan pemborosan.
Pendayagunaan  ini  tidak  bersifat  memaksa  fisik,  tetapi lebih  merupakan  strategi  kerja  yang  tetap  mempertimbangkan unsur-unsur  manusiawi.  Apalagi,  tenaga  kependidikan  tersebut tetaplah  manusia  yang  tidak  bisa  disamakan  dengan  mesin, sehingga  membutuhkan  sentuhan-sentuhan  rohani  yang menyenangkan tersebut bisa meringankan beban kerja. 221
3. Manajemen Humas, Pengertian  dan Ruang Lingkupnya Membahas  tentang  humas  atau  dengan  memakai  istilah lain  yakni Public  Relation (PR),  tentu  ingatan  kita  tertuju  pada segala  sesuatu  yang  berhubungan  dengan  informasi, komunikasi,  konferensi  pers  dan public  relation .  Bahasa  lainnya adalah  suatu  proses  penyampaian  segala  informasi  dan sosialisasi informasi.  Menurut Glennand  Denny  Griswold ,  Humas merupakan fungsi manajemen yang diadakan untuk menilai dan menyimpulkansikap-sikap  publik,  menyesuaikan policy dan prosedur  instansi  atau  organisasi  dengan  kepentingan  umum,
220 Mujamil Qomar, Manajemen Pendidikan Islam ( Jakarta : Erlangga, 2007), hal. 131 221 Ibid. , hal.129-130
menjalankan suatu program untuk mendapatkan pengertian dan dukungan masyarakat. 222
Hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  meliputi beberapa hal sebagai berikut 223 :
a. Mengatur hubungan sekolah dengan orangtua siswa
b. Memelihara  hubungan  baik  dengan  Badan  Pembantu Penyelenggara Pendidikan (BP3)
c. Memelihara  dan  mengembangkan  hubungan  sekolah dengan  lembaga-lembaga  pemerintah,  swasta,  dan organisasi sosial
d. Memberi  pengertian  kepada  masyarakat  tentang  fungsi sekolah,  melalui  bermacam-macam  teknik  komunikasi (majalah, surat kabar, mendatangkan sumber) Sedangkan  pengertian  Manajemen  Humas  dalam
Pendidikan  adalah  Rangkaian  pengelolaan  yang  berkaitan dengan  kegiatan  hubungan  lembaga  pendidikan  dengan masyarakat (orang tua siswa) untuk menunjang kegiatan proses belajar mengajar di sebuah lembaga pendidikan.
Humas  itu  sendiri  memiliki  tujuan  untuk  memajukan kualitas  pembelajaran  dan  pertumbuhan  anak,  memperkokoh tujuan  serta  meningkatkan  kualitas  hidup  dan  penghidupan masyarakat,  serta  menggairahkan  masyarakat  untuk  menjalin hubungan dengan sekolah.
Hubungan sekolah dengan masyarakat pada hakikatnya merupakan suatu  sarana yang sangat berperan dalam membina dan  mengembangkan  pertumbuhan  pribadi  peserta  didik  di sekolah.  Sekolah  berkewajiban  untuk  memberi  penerangan tentang  tujuan-tujuan,  program  program,  kebutuhan  serta keadaan  masyarakat.  Dan  sekolah  juga  harus  mengetahui dengan jelas apa kebutuhan, harapan, dan tuntunan masyarakat, terutama terhadap sekolah. Dengan demikian antara sekolah dan masyarakat harus dibina suatu hubungan yang harmonis. 224 Hubungan yang harmonis ini akan membentuk :
1. Saling pengertian antara sekolah, orang tua,  masyarakat dan lembaga-lembaga  lain  yang  ada  di  masyarakat,  termasuk dunia kerja
222 Suryosubroto, Manajemen Pendidikan di Sekolah (Jakarta : Rineka Cipta, 2010), hal. 154. 223 Ibid. , hal. 160. 224 Muhammad  Rohman,  Sofan  Amri,  M anajemen  pendidikan  ( Jakarta  : PT Prestasi Pustkaraya, 2012) hal.272
2. Saling  membantu  antara  sekolah  dan  masyarakat  karena mengetahui  manfaat  arti  dan  pentingnya  peranan  masing- masing
3. Kerjasama  yang  erat  antara  sekolah  dengan  berbagai  pihak yang ada di masyarakat dan mereka merasa ikut bertanggung jawab atas suksesnya pendidikan sekolah Apabila  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  dapat berjalan  dengan  baik,  harmonis,  sering  koordinasi,  adanya  rasa tanggung  jawab  dan  partisipasi  masyarakat  untuk  memajukan sekolah  juga  akan  baik  pula.  Agar  tercipta  hubungan  dan  kerja sama  yang  baik  antara  sekolah  dan  masyarakat,  masyarakat perlu mengetahui dengan baik tentang sekolah tersebut.
Pihak  sekolah  terutama  humas  sebaiknya  banyak memberikan  informasi  kepada  masyarakat  tentang  program- program  sekolah  dan  masalah  yang  dihadapi,  sehingga masyarakat  tahu  dan  harapannya  masyarakat  merasa  memiliki dan  siap  membantu  mengatasi  masalah-masalah  di  sekolah. Dengan pemahaman ini, terjadi adanya umpan balik yang sangat berguna  bagi  pengembangan  program  sekolah  lebih  lanjut  dan diharapkan  pula  tumbuhnya  rasa  simpati  masyarakat  terhadap program-program  sekolah,  yang  dapat  mengundang  partisipasi yang aktif masyarakat.
4. Profil SD INTIS School Yogyakarta
SD  INTIS  School  Yogyakarta  merupakan  sekolah  islam swasta  dibawah  naungan  Yayasan  Baituttanwir.  Sekolah  ini berlokasi  di  Jalan  Retno  Dumilah  No.  54,  Kelurahan Rejowinangun,  Kecamatan  Kotagede  Yogyakarta.  Lokasi strategis  di  dekat  lokasi  wisata  kebun  binatang  Gembira  Loka Yogyakarta,  wisata  kerajinan  perak  Kotagede,  pusat  oleh-oleh, XT  Square  dan  lain  sebagainya.  Sekolah  ini  mengadakan kegiatan  belajar  mengajar  selma  lima  hari  full.  dari  hari  senin sampai dengan jumat.
SD  INTIS  School  Yogyakarta,  berawal  dari International Islamic  School  Yogyakarta ,  yang  memang  awalnya  bertujuan untuk menciptakan generasi islam yang kuat yang bisa bersaing pada era global. Menjadi sekolah yang boleh dikatakan berbeda dengan  sekolah  SD  pada  umumnya  seperti  SD  Negeri,  SD Muhammadiyah, SDIT, dan SD lainya menjadi sorotan tersendiri bagi orang tua.
Di Indonesia masih jarang ada SD yang berani mengangkat dua hal besar yaitu International dan islamic, dua hal yang dirasa menjawab  tantangan  masa  depan.  Tindakan  Pemerintah  yang menghapus  sekolah  internasional  dan  Rintisan  Sekolah  Bertaraf
Internasional (RSBI) menjadikan nama International Islamic School Yogyakarta berubah hanya menjadi SD INTIS School Yogyakarta. Alhamdulllah,  karena  izin  nama  sekolah  sebelumnya menggunakan  SD  INTIS  School  Yogyakarta  sehingga  tidak terjadi  masalah  sebagaimana  yang  terjadi  pada  sekolah-sekolah bertaraaf internasional.
Seiring  berjalanya  waktu,  SD  Intis  School  Yogyakarta Alhamdulillah  semakin  berkembang  dan  semakin  banyak diminati  dengan  beberapa  keunggulan  dan  fasilitas  yang  ada. Dari  segi  akademik  SD  INTIS  School  Yogyakarta  di  tahun  2015 mampu  menembus  peringkat  16  dari  170  sekolah  yang  ada  di Kota  Yogyakarta.  Hal  ini  merupakan  sebuah  pencapaian  yang luar  biasa  dari  SD  INTIS  School  Yogyakarta  sebagimana  yang disampaiakn  oleh  Ibu  Kepala  UPT  TK/SD  Wilayah  Yogyakarta Timur, Ibu Dra. Sudaryaryati saat memberi sambutan pada acara Farewell Party 2015 di Gedung XT Square Yogyakarta.
Dengan  8  keunggulan  dan  program-program  yang ditawarkan, sekolah tidak hanya mengambangkan anak dari sisi akademik,  tetapi  sekolah  mencoba  memberikan  inovasi kurikulum yang bisa mewadahi bakat dan minat anak. Berbagai ekstrakurikuler  dijadikan  sebagai  penunjang  pencurahan  minat dan  bakan  anak.  Berbagai  ajang  kompetensi di  berbagai  bidang pun  diikuti  dan  mampu  memperoleh  juara  seperti  spelling  bee, menggambar, mewarnai, karate, dana masih banya lagi. Berbagai piala pun terus dikoleksi dengan semakain banyaknya anak yang berprestasi  di  bidang  masing-masing.  Program-program  yang ditawarkan  terus  diukur  ketercapaian  dan  terus  dievaluasi. Dengan penambahan dan pengembangan sekolah baik dari segi program, target, fasilitas dan peningkatan kualitas SDM melalui berbagai  pelatihan,  harapan  ke  depan  bisa  memberikan pelayanan terbaik dan pencapaian terbaik.
Islamic  and  Bilingual  School ,  adalah  slogan  SD  INTIS  School Yogyakarta  yang  diambil  dari  8  keunggulan  yang  ada yaitu Islamic  and  comfortable  learning  environment,  Certified  ISO
9001 : 2008 , Billingual school , Small class , Brain
Gym therapy , Multiple  Intelegence  aplicaation , Experiental  and  active learning methode and My City is My Class. 225
225 Profil SD INTIS School . Dari website http://intisschoolyogyakarta.sch.id

## Rumusan Masalah
Dari beberapa uraian di atas, maka permasalahan yang terkait dengan penelitian ini dapat diidentifikasikan sebagai berikut :
1. Bagaimana  pengertian  dan    ruang  lingkup  manajemen kesiswaan, personalia dan humas di sekolah?
2. Apa saja problematika dalam manajemen kesiswaan, personalia dan humas (studi kasus di  SD INTIS School Yogyakarta)?
3. Bagaimana  pemecahan  masalah  dalam  manajemen  kesiswaan, personalia  dan  humas  (studi  kasus  di    SD  INTIS  School Yogyakarta)?

## Metode Penelitian
Berikut ini metode penelitian yang penulis rincikan mulai dari jenis penelitian, pendekatan penelitian, metode penetuan subyek, metode pengumpulan data, dan metode analisis data.
1. Jenis Penelitian
Penelitian ini dikategorikan pada jenis penelitian lapangan (Field Research) yang bersifat kualitatif. Penelitian kualitatif yaitu suatu penelitian  yang  ditujukan  untuk  mendeskripsikan  dan menganalisis  fenomena,  peristiwa,  aktivitas  sosial,  sikap, kepercayaan,  persepsi,  pemikiran  orang  secara  individu maupun  kelompok. 226 Menurut  Bogdan  dan  Taylor,  metode penelitian  kualitatif  adalah  prosedur  penelitian  yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang diamati. 227
2. Pendekatan Penelitian Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  kualitatif  deskriptif.  Maksudnya,  dalam  penelitian kualitatif  data  yang  dikumpulkan  bukan  berupa  angka-angka melainkan data tersebut berasal dari naskah wawancara, catatan lapangan,  dokumentasi  pribadi,  catatan  memo,  dan  dokumen resmi  lainnya. 228 Sehingga  yang  menjadi  tujuan  dalam penelitian  ini  adalah  ingin  menggambarkan  realitas  empirik dibalik  fenomena  yang  ada  secara  mendalam,  rinci  dan tuntas. 229
3. Metode penentuan subyek
226 Nana Syaodah Sukamdinata, Metode Penelitian Pendidikan, (Bandung : PT Remaja Rosdakarya, 2008), hal. 60. 227 Lexy  J.  Moleong, Metodologi  Penelitian  Kualitatif ,  (Bandung  :  PT  Remaja Rosdakarya, 2007), hal. 4.
228 Mardalis, Metodologi  Penelitian  Suatu  Pendekatan Proposal (Jakarta  :  Bumi Aksara, 2008), 24.
229 Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , hal. 14.
Subyek  atau  Informan  adalah  orang-orang  yang berhubungan  langsung  dalam  memberikan  informasi  tentang situasi  dan  kondisi  latar  atau  obyek  penelitian. 230 Adapun subjek yang menjadi sumber data dalam penelitian ini adalah :
a. Kepala Sekolah
b. Wakil Kepala Kesiswaan
c. Wakil Kepala Humas (Kepala KTU)
Sedangkan yang menjadi objek penelitian adalah penelitian Penerapan  Manajemen  Kesiswaan,  Personalia  dan  Humas beserta  Problematikanya di SD INTIS School Yogyakarta.
4. Metode pengumpulan data Untuk memperoleh data yang diharapkan dalam penelitian ini,  maka  metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah Metode  Observasi  dan  Metode  Wawancara.  Metode  observasi digunakan  untuk  mendapatkan  data  tentang  letak  geografis lokasi sekolah. Sedangkan metode wawancara digunakan untuk mendapatkan  data  pelaksanaan  manajemen  kesiswaan, personalia  dan  humas  dari  sumber  data  (informan).  Tehnik pengumpulan  data  dengan  mengajukan  pertanyaan  langsung oleh pewawancara kepada responden. Penulis dalam penelitian ini  menggunakan  wawancara  bebas  terpimpin,  yaitu komunikasi antara interview bebas dan interview terpimpin yang pelaksanaannya dengan membawa pedoman berupa garis besar tentang  hal-hal  yang  akan  ditanyakan.  Dalam  wawancara  ini penulis  ingin  menggali  penerapan    Manajemen  Kesiswaan, Personalia  dan  Humas  beserta    Problematikanya  di  SD  INTIS School Yogyakarta.
5. Metode analisis data Menurut  Bogdan,  analisis  data  adalah  proses  mencari  dan menyusun  secara  sistematis  data  yang  diperoleh  dari  hasil wawancara,  catatan  lapangan,  dan  bahan-bahan  lain,  sehingga dapat  mudah  dipahami  dan  temuannya  dapat  diinformasikan kepada orang lain. 231
Untuk menganalisa data hasil penelitian digunakan metode deskriptif  kualitatif,  yaitu  setelah  semua  data  yang  diperlukan telah  terkumpul  kemudian  disusun  dan  diklasifikasikan,
230 Ibid, 132.
231 Sugiyono, Metode  Penelitian  Pendidikan,  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif,
dan R&D, Cet. VII (Bandung : Alfabeta, , 2009), 334.
selanjutnya  dianalisa  dan  diinterpretasikan  dengan  kata-kata sedemikian  rupa  untuk  menggambarkan  obyek  penelitian  saat dilakukan penelitian, sehingga dapat diambil kesimpulan yang sistematis dan logis.
Metode  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  analisis  kualitatif  dengan  menggunakan  penalaran induktif.  Penalaran  induktif  merupakan  cara  berpikir  yang berangkat  dari  fakta-fakta  khusus,  yang  kemudian  peristiwa- peristiwa  yang  konkrit  dan  khusus  itu  ditarik  generalisasi- generalisasi  yang  mempunyai  sifat  umum.  Langkah-langkah proses  analisis  data  dapat  dilakukan  dengan  melaui  proses reduksi data, penyajian data, dan menarik kesimpulan.

## A. Problematika manajemen Kesiswaan
Berikut ini adalah paparan problematika yang terjadi ketika penulis melakukan  mini  riset  di  Sekolah  Dasar  International  Islamic  School Kotagede Yogyakarta berdasarkan wawancara dengan Wakil Kepala (Waka Kesiswaan) 232 :
1. Pada  ekstrakurikuler,  beberapa  siswa  tidak  konsisten mengikuti suatu ekskul. Ada beberapa siswa yang tidak betah dan minta pindah ke ekstra kurikuler yang lain. Padahal kalau mau pindah, ketentuannya harus menyelesaikan satu semester dulu.
2. Dari segi kegiatan, ketika ada kepanitiaan, tidak banyak panitia yang turut aktif dan sibuk, yang lain harus di dorong, ditegur baru  mau  bergerak.  Kegiatan  yang  sudah  menjadi  kegiatan rutin mingguan juga terkadang penanggung jawabnya kurang sadar  akan  tugasnya  dan  cenderung  kurang  loyal  dalam menjalankan tugasnya tersebut.
3. Dari  segi  administrasi,  pengurus  harus  menyeragamkan administrasi tahun yang lalu yang dikelola oleh pengurus lama dengan  administrasi  tahun  sekarang  yang  dikelola  oleh pengurus yang baru . Perbedaannya terletak pada penyesuaian kegiatan  pertahunnya  apa.  Hal  yang  sulit  adalah  terkadang setiap  divisi  mengganti  administrasi  kesiswaan  tidak  sama dengan  tahun  lalu.  Saat  di-cek  sampai  akhir  tidak  sesuai  atau bisa juga lupa mencatatnya.
4. Banyaknya agenda kegiatan kesiswaan yang bervariasi dan se- abreg yang kurang ditunjang oleh pendanaan yang cukup dan
232 Hasil  wawancara  dengan  Wakil    kepala  sekolah  divisi  Kesiswaan,    SD Intis School, Mrs. Febriana Puspasari, S.Pd, 04  April 2015, pukul 11.39
fasilitas  yang  memadai.  Bahkan  panitia  harus  mencari  dana keluar dikarenakan anggaran yang terbatas.
5. Ada  beberapa  ekskul  yang  berjalan  kurang  efektif  dan  “sepi peminat” , sehingga terpaksa ekskul tersebut tidak dilanjutkan.
Dari  permasalahan  di  atas,  maka  penulis  memberikan  alternatif dalam  memecahkan  masalah  pada  manajemen  kesiswaan  tersebut  melalui tabel berikut ini :

## Tabel 1
Problematika dan pemecahan masalah
pada manajemen kesiswaan di SD INTIS School Yogyakarta
No. Problematika Kesiswaan Pemecahan Masalah 1 Ketika ekskul, ada beberapa  siswa  yang  tidak betah dan minta pindah ke ekstra  kurikuler  yang  lain. Padahal  kalau  mau  pindah ekskul, ketentuannya harus menyelesaikan satu semester dulu. a. Waka kesiswaan membuat  kebijakan  dan peraturan  bahwa  siswa tidak
diperkenankan pindah  ke  ekskul  lain sampai  satu  semester berakhir.  Peraturan  ini disosialisasikan  ke  siswa
dan orangtua
b. Waka  membagikan  surat edaran  pilihan  ekskul yang berisi formulir pemilihan ekskul, peraturan-peraturan maupun ketentuan ekskul yang  ditandatangani  oleh wali siswa. 2 Dari  segi  kegiatan,  ketika ada kepanitiaan, tidak banyak  panitia  yang  turut aktif  dan  sibuk,  yang  lain harus  di  dorong,  ditegur baru mau bergerak. Kegiatan yang sudah menjadi  kegiatan  rutin mingguan  juga  terkadang penanggung jawabnya kurang sadar akan tugasnya  dan  cenderung a. Perlu  dibuatkan  target maupun  capaian  setiap program  kerja  kesiswaan pada setiap PJ/Koordinator yang ditunjuk. b. Adanya  monitoring  dan evaluasi oleh Waka Kesiswaan  dan  Kepala Sekolah atas kinerja PJ/Koordinator yang
dipercayai  melaksanakan
kurang loyal dalam menjalankan tugasnya tersebut. program c. Sebaiknya  diagendakan acara motivasi ( Achievement Motivation Training ) pengurus kesiswaan secara insidental. isi materi tentang kesolidan, timwork,  dan  lain-lain yang mendukung loyalitas  dan  kompetensi kerja d. Perlu dibuatkan recharging skill , yakni pelatihan keterampilan dalam organisasi khususnya  di  bidang kesiswaan.  Narasumber sebaiknya  dari  pakar maupun praktisi pendidikan yang berkompeten di bidangnya. 3 Dari segi administrasi, pengurus harus menyeragamkan administrasi  tahun  yang lalu  yang  dikelola  oleh pengurus  lama  dengan administrasi tahun sekarang  yang  dikelola oleh  pengurus  yang  baru. Perbedaannya terletak pada  penyesuaian  kegiatan pertahunnya apa. Hal yang sulit adalah terkadang setiap  divisi  mengganti administrasi kesiswaan tidak  sama  dengan  tahun lalu.  Saat  di-cek  sampai akhir tidak sesuai atau bisa juga lupa mencatatnya.
a. Pengurus sebaiknya membuat format administrasi kesiswaan yang baku dan mengarsipkannya dengan rapi.  Sehingga  ketika pergantian  pengurus  ada patokan yang bisa digunakan pengurus baru. b. Adanya  monitoring  dan evaluasi pada administrasi  setidaknya setiap pertengahan semester dan akhir semester,  sehingga  bisa dilacak administrasi
mana  yang  idak  sesuai atau tidak berjalan.
4 Banyaknya agenda kegiatan  kesiswaan  yang bervariasi dan se-abreg yang kurang ditunjang oleh pendanaan yang cukup dan fasilitas  yang  memadai. Bahkan panitia harus mencari dana keluar dikarenakan anggaran yang terbatas. a. Waka selektif dalam menyusun program kegiatan  kesiswaan  yang efektif, efisien dan relevan  di  awal  tahun akademik serta menyusun anggaran yang dibutuhkan  selama  per- tahun kepengurusan. b. Mengajukan dan menyepakati bersama anggaran dana pada forum  rapat  Rencana Anggaran dan Pendapatan Belanja Sekolah  (RAPBS)  kepada Pimpinan  Yayasan  dan pimpinan lembaga terkait 5 Ada  beberapa  ekskul  yang berjalan  kurang  efektif  dan “sepi  peminat”,  sehingga terpaksa  ekskul  tersebut tidak dilanjutkan. a. Waka dan Pengurus Kesiswaan membuat survey  tentang  ekskul yang sesuai untuk lembaganya b. Setiap ekskul dimonitoring dan dievaluasi  pada  akhir semester, jika peminatnya kurang  maka  tidak  perlu dilanjuti,  kecuali  ekskul yang  menjadi  ciri  khas sekolah  tersebut  tetap diselenggarakan  dengan berapapun jumlah pesertanya B. Problematika Manajemen Personil
Berikut  problematika  manajemen  personil  yang  terjadi  di  Sekolah  Dasar International Islamic School Kotagede Yogyakarta 233 :
1. Rekrutmen dan loyalitas pendidik dan tenaga kependidikan
233 Hasil wawancara dengan Mr. Sahlan, S.Pd, selaku kepala sekolah SD Intis School Yogyakarta, 04  April 2015, pukul 12.40
Tenaga  pendidik  setiap  tahunnya  ada  yang resign (mengundurkan  diri),  sehingga  sekolah  terus  menyaring  dan merekrut  tenaga  pendidik  baru.  Untuk  mengikatnya, manajemen  personalia  memberikan  peraturan  kontrak  kerja selama  dua  tahun  ketika  tenaga  pendidik  baru  itu  diterima dengan  jaminan  ijazah  asli.  Sehingga  loyalitasnya  tetap dipertahankan setidaknya selama kontrak habis.
2. Pembinaan  dan  Pengembangan  SDM  ( softskill) pendidik  dan tenaga kependidikan
Kurang berjalannya pembinaaan dan pengembangan SDM bagi pendidik  dan  tenaga  kependidikan  dikarenakan  padatnya aktifitas  sekolah  yang full  day  school sehingga  sulit  untuk mencari  waktu  dan  menjadikannya  sebagai  rutinitas.  Hanya beberapa  program  saja  yang  berjalan,  sedangkan  program lainnya  bersifat  insidental,  atau  sewaktu-waktu,  ketika  ada kebutuhan.
Tabel 2
Problematika dan alternatif pemecahan masalah pada manajemen personalia di SD INTIS School Yogyakarta
No. Problematika Personalia Pemecahan Masalah 1 Rekrutmen  dan  loyalitas pendidik dan tenaga kependidikan. Tenaga  pendidik  setiap tahunnya  ada  yang resign (mengundurkan diri), sehingga sekolah terus menyaring  dan  merekrut tenaga pendidik baru. Untuk mengikatnya, manajemen personalia memberikan peraturan kontrak  kerja  selama  dua tahun ketika tenaga
pendidik  baru  itu  diterima dengan  jaminan  ijazah  asli.
Sehingga  loyalitasnya  tetap dipertahankan  setidaknya
a. Perlu dibuatkan surat perjanjian  kerja  di  awal untuk guru (pendidik) dan tenaga kependidikan (karyawan) b. Perlu dibuatkan SK Kepala
Sekolah  dan  SK  Yayasan setiap  pergantian  tahun akademik
c. Sekolah  membuat  buku peraturan kepegawaian yang  berisi  ketentuan- ketentuan  dalam  bekerja, misalkan  ketentuan  cuti, izin  ketidakhadiran,  hak dan  kewajiban  dan  lain- lain sehingga buku ini bisa dibaca dan dijadikan panduan  bagi  pendidik dan tenaga kependidikan
selama kontrak habis.
2 Pembinaan dan Pengembangan SDM ( softskill) pendidik dan tenaga kependidikan. Kurang berjalannya pembinaaan dan pengembangan  SDM  bagi pendidik dan tenaga kependidikan  dikarenakan padatnya  aktifitas  sekolah yang full day school sehingga sulit  untuk  mencari  waktu dan menjadikannya sebgaia rutinitas.  Hanya  beberapa program saja yang berjalan, sedangkan program lainnya bersifat  insidental,  atau sewaktu-waktu,  ketika  ada kebutuhan.
a. Sebaiknya diagendakan pelatihan dan pengembangan untuk guru (pendidik)  maupun  tenaga kependidikan  (karyawan)
secara  rutin  meskipun hanya  bisa  setahun  sekali diadakan. Pelatihan bertujuan untuk meningkatkan prestasi kerja. Sebelum mengadakan pelatihan staf personalia perlu menganalisis kebutuhan pelatihan terlebih dahulu. b. Mengontrol, memonitoring dan mengevaluasi kinerja pendidik dan kependidikan dalam sebuah  instrumen  yang dilaporkan secara berkala

## C. Problematika Manajemen Humas
Untuk mengetahui contoh-contoh  problematika yang terjadi dalam manajemen  humas,  maka  Penulis  mengambil  problematika  yang terjadi  secara  umum,  dan  ditambah  problematika  yang  ada  di  SD. Penulis  mewawancarai  salah  satu  pengurus  bagian  Humas  di Sekolah Dasar Intis School, Kotagede, Yogyakarta. Adapun    beberapa  problematika  ataupun  kendala  yang  terjadi antara lain sebagai berikut :
1. Kurangnya jumlah tenaga atau atau terbatasnya tenaga SDM di bidang  Humas. 234 Selama  ini  tenaga  Humas  masih  dipegang satu  orang  saja  yaitu  Mr.  Ahmad  Fathoni,  SE.  Dari  hasil wawancara,  beliau  mengemukakan  bahwa  beliau  mengurusi semua program yang berhubungan dengan Humas.
2. Dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya,  Pegawai  Humas kurang  memiliki  keahlian  (kompetensi).  Maka  perlu  pelatihan
234 Wawancara dengan Mr. Ahmad Fathoni, SE, kepala Humas SD Intis School Yogyakarta.
tenaga  kehumasan  atau  tenaga  kependidikan  secara  berkala, meliputi  pelatihan  menjadi  tenaga  humas  yang  ideal  dan profesional,  pelatihan  praktis  di  dunia  kerja,  dan  lain-lain, pendidikan tidak linier (lulusan prodi ekonomi).
3. Tumpang tindihnya pekerjaan yang satu dengan lainnya Hal ini disebabkan tugas   Humas  yang  merangkap  tugas kebersihan, dan administrasi. Jadi programnya tidak terfokus di Humas saja. Tapi selama ini Humas tidak mengalami kesulitan untuk  menjalani  itu  semua  dengan  membagi  waktu  dan membawahi petugas kebersihan.
4. Tidak memiliki anggaran yang memadai.
5. Terkadang dana yang sudah dianggarkan ternyata tidak sesuai dengan  realita  di  lapangan.  Sehingga  mau  tidak  mau  Humas terkadang  mengemas  semua  kebutuhan  sesuai  dengan  yang dianggarkan  saja.  Jika  ada  realita  anggaran  kurang,  bisa disiasati  dengan  mengambil  alokasi  sisa  anggaran  kebutuhan lain,  dengan  sistem  silang,  yakni  sisa  anggaran  lain  dipakai untuk menutupi kekurangan yang ada.

## Tabel 3
Problematika dan alternatif pemecahan masalah pada manajemen humas di SD INTIS School Yogyakarta
No. Problematika Pemecahan Masalah 1 Kurangnya  jumlah  tenaga atau atau terbatasnya
tenaga  SDM  di  bidang Humas.  Selama  ini  tenaga Humas  masih  dipegang satu  orang  saja  yaitu  Mr. Ahmad  Fathoni,  SE.  Dari hasil  wawancara,  beliau mengemukakan bahwa beliau  mengurusi  semua program yang berhubungan dengan Humas. a. Sekolah  perlu  merekrut anggota  staf  humas  baru. Karena  jika  diurus  oleh tenaga  humas  yang  hanya satu  orang  tidaklah  cukup mengingat pekerjaan humas yang banyak.
b. Waka Humas mengkomunikasikan kebutuhannya kepada kepala sekolah atau pimpinan terkait dan meminta  kebijakan  baru dalam  merekerut  tenaga kehumasan yang kompeten 2 Dalam  menjalankan  tugas dan  fungsinya,  Pegawai Humas  kurang  memiliki keahlian (kompetensi). a. Perlu  diadakan  pelatihan dan  pengembangan  skill untuk  tenaga  kehumasan dengan mengundang
Maka perlu pelatihan tenaga  kehumasan  atau tenaga kependidikan secara  berkala,  meliputi pelatihan  menjadi  tenaga humas  yang  ideal  dan profesional, pelatihan praktis di dunia kerja, dan lain-lain, pendidikan tidak linier (lulusan prodi ekonomi). praktisi luar di bidang SDM
atau Humas.
b. Dalam  merekrut  staf  baru sebaiknya  mencari  lulusan program  studi  yang  linier
(berhunungan dengan
humas) misal lulusan public relation, psikologi, dll.
c. Studi  banding  ke  sekolah lain  yang  Humasnya  sudah berjalan  sesuai  standar  atau bahkan  melebihi  standar kehumasan  serta  memilik program humas yang menginspirasi. 3 Tumpang tindihnya pekerjaan yang satu dengan  lainnya.  Hal  ini disebabkan  tugas  Humas yang  merangkap  tugas kebersihan, dan administrasi. Jadi programnya tidak terfokus di  Humas  saja.  Tapi selama  ini  Humas  tidak mengalami kesulitan untuk menjalani itu semua dengan  membagi  waktu dan  membawahi  petugas kebersihan. a. Pekerjaan humas lebih difokuskan  sesuai  dengan bidangnya.  Urusan  yang berkaitan  dengan  tenaga kebersihan sebaiknya dikelola  oleh  manajemen personalia (manajemen pendidik dan tenaga kependidikan)  yakni  staf Personalia. b. Jika  staf  humas  terpaksa turun tangan dalam mengelola kebersihan, maka staf humas perlu memanage waktu  dengan  baik  dan tetap memprioritaskan pekerjaan humas yang menjadi  tugas  pokoknya. Jangan  sampai  pekerjaan humas  kurang  optimal  atau terbengkalai  karena  staf humas multijob serta kerepotan mengurus bidang lain  yang  sejatinya  bukan garapannya 4 Tidak  memiliki  anggaran yang memadai. a. Sekolah perlu menganggarkan khusus untuk  bidang  humas  yang
disepakati  bersama  dalam forum rapat RAPBS.
b. Jika anggaran masih terbatas juga,  maka  humas  perlu mencari  alternatif  dengan mengusulkan sekolah untuk membuka  unit  usaha  atau koperasi  yang  menunjang kebutuhan humas dan divisi lain  yang  membutuhkan dana 5 Terkadang  dana  yang sudah dianggarkan ternyata tidak sesuai dengan realita di lapangan.  Sehingga  mau tidak mau Humas terkadang mengemas semua  kebutuhan  sesuai dengan  yang  dianggarkan saja.  Jika  ada  realita anggaran  kurang,  bisa disiasati dengan mengambil  alokasi  sisa anggaran  kebutuhan  lain, dengan sistem silang, yakni  sisa  anggaran  lain dipakai  untuk  menutupi kekurangan yang ada. a. Tenaga humas perlu berembug dalam menentukan jumlah anggaran  di  awal  tahun akademik sebelum dimasukkan ke dalam anggaran RAPBS berdasarkan  evaluasi  dari tahun sebelumnya
b. Humas  perlu  mengecek kembali  program  apa  yang belum  berjalan,  program kerja  apa  yang  seharusnya menjadi  standar  kehumasan di  suatu  sekolah.  Sehingga akan  didapat  dirumuskan program kegiatan dan dibuatkan anggarannya.

## Kesimpulan
Dari  hasil  penelitian  dan  pembahasan  di  bab  sebelumnya, ditemukan  berbagai  permasalahan  ataupun  problematika  dalam menjalankan  manajemen  kesiswaan,  personalia  dan  humas  di  SD  INTIS School Yogyakarta. Permasalahan dapat diringkas sebagai berikut :
Dalam manajemen Kesiswaan ditemukan permasalahan sebagai berikut :
1. Beberapa  siswa  tidak  konsisten  dalam  mengikuti  kegiatan ekstrakurikuler  dan  cenderung  meminta  untuk  pindah  ke ekstrakurikuler lain.
2. Panitia/pengurus kurang loyal pada tugas mereka
3. Masalah penyeragaman administrasi siswa
4. Jumlah agenda yang kurang didukung oleh dana yang cukup
5. Adanya ekstrakurikuler yang kurang efektif dan tanpa bunga Dalam  manajemen  personalia,  ditemukan  masalah-masalah berikut :
1. Adanya yang mengundurkan diri setiap tahun
2. kurangnya  pelatihan  dan  pengembangan  sumber  daya  manusia untuk pendidik dan staf pendidikan Sedangkan  dalam  masalah  manajemen  Humas    ditemukan masalah :
1. Kurangnya  staf  atau  atau  terbatasnya  sumber  daya  manusia  di bidang Hubungan Masyarakat
2. Dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya,  Public  Relations Karyawan kurang keahlian (kompetensi)
3. Tumpang tindih pekerjaan dengan satu sama lain
4. Tidak memiliki anggaran yang memadai
5. Terkadang  dana  yang  telah  dianggarkan  ternyata  tidak  sesuai dengan kenyataan di lapangan

## Saran
Dari  permasalahan  diatas,  penulis  memberikan  alternatif pemecahan masalah sebagai berikut :
1. Manajemen  kesiswaan  :  Waka  Kesiswaan  membuat  kebijakan dan peraturan tentang ekskul, membagikan surat edaran pilihan ekskul,  membuat  target  maupun  capaian  setiap  program kerja, adanya  monitoring  dan  evaluasi  selama  pelaksanaan  program, menyelenggarakan    AMT,  dan recharging  skill untuk  pengurus,
Pengurus  sebaiknya  membuat  format  administrasi  kesiswaan yang  baku  dan  mengarsipkannya  dengan  rapi,  Adanya monitoring  dan  evaluasi  pada  administrasi  setidaknya  setiap pertengahan  semester  dan  akhir  semester,  selektif  dalam menyusun  program  kegiatan  kesiswaan,  Mengajukan  dan menyepakati bersama anggaran dana, membuat survey tentang ekskul  yang  sesuai,  monitoring  setiap  ekskul  dan  dievaluasi pada akhir semester
2. Manajemen Personalia : Perlu dibuatkan surat perjanjian kerja di awal  untuk  guru  (pendidik)  dan  tenaga  kependidikan (karyawan),  Perlu  dibuatkan  SK  Kepala  Sekolah  dan  SK Yayasan  setiap  pergantian  tahun  akademik,  Sekolah  membuat buku peraturan kepegawaian, Sebaiknya diagendakan pelatihan dan  pengembangan  untuk  guru  (pendidik)  maupun  tenaga kependidikan (karyawan) secara
rutin,
Mengontrol,
memonitoring  dan  mengevaluasi  kinerja  pendidik  dan kependidikan
3. Manajemen  Humas  :  Sekolah  perlu  merekrut  anggota  staf humas baru, Waka Humas mengkomunikasikan kebutuhannya kepada  kepala  sekolah  atau  pimpinan  terkait,  Perlu  diadakan pelatihan  dan  pengembangan  skill  untuk  tenaga  kehumasan, Dalam  merekrut  staf  baru  sebaiknya  mencari  lulusan  program studi yang linier, Studi banding ke sekolah lain yang Humasnya sudah  berjalan  sesuai  standar,  Pekerjaan  humas  lebih difokuskan  sesuai  dengan  bidangnya,  memprioritaskan pekerjaan humas yang menjadi tugas pokoknya, menganggarkan  khusus  untuk  bidang  humas  yang  disepakati bersama  dalam  forum  rapat  RAPBS,  Jika  anggaran  masih terbatas  juga,  maka  humas  perlu  mencari  alternatif  dengan mengusulkan sekolah untuk membuka unit usaha atau koperasi yang  menunjang  kebutuhan  humas,  menentukan  jumlah anggaran  di  awal  tahun  akademik  sebelum  dimasukkan  ke dalam  anggaran  RAPBS  berdasarkan  evaluasi  dari  tahun sebelumnya,  mengecek  kembali  program  apa  yang  belum berjalan,  program  kerja  apa  yang  seharusnya  menjadi  standar kehumasan di suatu sekolah.

## Daftar Pustaka
Baharuddin.  dan  Makin,  Moh. Manajemen  Pendidikan  Islam,  Transformasi menuju sekolah/madrasah unggul. Malang : UIN-Maliki Press. 2010 Moleong,  Lexy  J. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Bandung  :  PT  Remaja Rosdakarya. 2007. Pidarta, Made. Manajemen Pendidikan Indonesia. Jakarta : Rineka Cipta. 2004.
Mardalis. Metodologi  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Proposal. Jakarta  :  Bumi Aksara. 2008. Rohman, Muhammad. dan Amri, Sofan. M anajemen pendidikan. Jakarta : PT Prestasi Pustkaraya. 2012. Qomar, Mujamil. Manajemen Pendidikan Islam . Jakarta : Erlangga. 2007. Mulyasa. Manajemen  Berbasis  Sekolah,  Konsep  Strategi  dan  Implementasi .
Bandung : PT Remaja Rosdakarya. 2003.
Sukmadinata,  Nana  Syaodih. Metode  Penelitian  Pendidikan. Bandung  :  PT Remaja Rosdakarya. 2008. Sugiyono. Metode Penelitian Pendidikan, Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Cet. VII. Bandung : Alfabeta,  2009. Arikunto, Suharsimi.  dan Yuliana, Lia. Manajemen Pendidikan . Yogyakarta :
Graha Cendekia bekerja sama dengan Pujangga Press. Tanpa tahun. Suryosubroto. Manajemen Pendidikan di Sekolah . Jakarta : Rineka Cipta. 2010.