INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 3 Tahun 2023 Page 4116-4128 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Feasibility Study Of Road Construction Lawe Sigala Gala – Suka Dame With Producer Surplus Analysis
Jetno Harja 1 ✉ , Taufik 2 , Michel Kasaf 3 , Khairul Anwar 4 , Deni Trianda Pitri 5
Fakultas Teknik, Universitas Gunung Leuser Aceh
Email : jetnoharja834@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Analisa Producer Surplus merupakan parameter evaluasi kelayakan proyek. Dalam hal ini keuntungan (benefit) yang digunakan adalah semua surplus yang dinikmati oleh produsen barang dan jasa yang dijual  dalam  daerah  pengaruh  proyek.  Pendekatan  Producer  Surplus  dilakukan  dengan memperhatikan wilayah sekitar tertentu, misalnya pertanian dan produk tertentu. Bagi produk tersebut perlu  diperhatikan  berbagai  data  produksi,  faktor  produksi  dan  harga  jualnya,  Sementara  untuk manfaat Producer Surplus, dihitung umumnya dari hasil komoditas unggulan pada suatu daerah yang belum berkembang. Dengan melakukan analisis Producer Surplus maka akibat yang mungkin terjadi dari perubahan-perubahan produksi hasil tanam pada lokasi proyek atau akibat dari pembangunan ruas  jalan  baru  tersebut  dapat  diketahui.  Untuk  itu  perlu  dilihat  sejauh  mana  manfaat  kelayakan ekonomi  dan  peningkatan  produksi  terhadap  kelayakan  ekonomi  proyek.  Cara  sederhana  untuk melakukan hal tersebut adalah dengan melakukan analisis Kelayakan Ekonomi dan analisis Producer Surplus.  Pada  analisis  Kelayakan  Ekonomi  dan  analisis  Producer  Surplus  ini  dilihat  sejauh  mana parameter perubahan BCR, NPV dan EIRR pada tingkat suku bunga 10%, 12 % dan 15%  dan pada discount  rate  berapakah  nilai  kelayakan    didapatkan,  dan  perubahan  produksi  pertanian  jika pembangunan ruas jalan Lawe Sigala Gala – Suka Dame di realisasikan.
Kata kunci : Studi Kelayakan, Kelayakan Ekonomi, Producer Surplus.
Abstract
Producer Surplus analysis is a parameter for evaluating the feasibility of the project. In this case the profits (benefits) used are all surpluses enjoyed by producers of goods and services sold in the area of project  influence.  The  Producer  Surplus  approach  is  carried  out  by  taking  into  account  certain surrounding areas, for example certain agriculture and products. For these products, it is necessary to pay  attention  to  various  production  data,  production  factors  and  selling  prices.  Meanwhile,  for Producer Surplus benefits, it is generally calculated from the yield of superior commodities in an area that has not yet developed. By conducting a Producer Surplus analysis, the possible consequences of changes in crop production at the project site or the consequences of the construction of the new road  can  be  identified.  For  this  reason,  it  is  necessary  to  see  the  extent  to  which  the  benefits  of economic feasibility and increased production affect the economic feasibility of the project. A simple way to do this is to do an Economic Viability analysis and a Producer Surplus analysis. In the Economic Feasibility analysis and Producer Surplus analysis, it is seen how far the BCR, NPV and EIRR parameters change at interest rates of 10%, 12% and 15% and at what discount rate is the feasibility value obtained, and changes in agricultural production if the construction of the Lawe road section Sigala Gala – Like Dame is realized.
Keywords: Feasibility Study, Economic Feasibility, Producer Surplus

## PENDAHULUAN
Pada suatu pembangunan, analisis kelayakan ekonomi dari suatu proyek konstruksi tetap akan dilakukan walaupun diyakini tingkat kelayakan yang diperoleh tidak berupa hasil yang pasti. Pada studi kelayakan, elemen-elemen dasar biaya dan manfaat dalam analisis kelayakan proyek jarang diwakili oleh hanya satu nilai yang benar dan pasti, dengan demikian hasil studi kelayakan ekonomi proyek juga bukanlah kepastian, untuk itu perlu dilihat  sejauh  mana  manfaat  peningkatan  produksi  hasil  tanam  pertanian  atau perkebunan dengan analisis Producer Surplus terhadap kelayakan ekonomi proyek.Aceh Tenggara  adalah  sebuah  daerah  yang  memiliki  komoditas  unggulan  dalam  bidang pertanian  dan  perkebunan,  hasil  produksi  yang  meliputi  beberapa  jenis  tanaman,  salah satunya yang terbesar adalah bidang pertanian coklat, namun ketiadaan akses menjadikan distribusi hasil pertanian menjadi sulit dan memakan biaya transportasi yang sangat mahal. jarak antara pusat produksi ke pusat pasar lebih kurang 14 Km sehingga dibutuhkan sebuah akses  jalan  yang  baik  untuk  mempermudah  masyarakat  dalam  mendistribusikan  hasil pertanian  dan  perkebunan  mereka  ke  pusat-pusat  perekonomian  terdekat,  Ketiadaan aksesibilitas ini menyebabkan sulitnya masyarakat untuk mendistribusikan hasil pertanian mereka. Untuk  itu perlu dilakukan kajian analisis Kelayakan Ekonomi dan analisis Producer Surplus pada pembangunan ruas jalan Lawe Sigala Gala – Suka Dame.
Kajian ini dilakukan untuk meperoleh tingkat kelayakan ekonomi dan producer surplus akibat  dari  pembangunan  proyek  meliputi  analisis:  kelayakan  ekonomi  dan producer surplus  Manfaat  kajian  ini  adalah  untuk  memberikan  evaluasi  kelayakan  ekonomi  yang dapat digunakan untuk merumuskan kebijakan perencanaan  bagi  pemerintah. Kajian ini banyak  berkaitan  dengan  teori  dasar  seperti:  Volume  lalulintas,  komposisi  lalulintas, kecepatan dan waktu tempuh, biaya proyek, manfaat proyek, dan teori nilai uang.
Analisa producer surplus merupakan parameter evaluasi kelayakan proyek. Dalam hal ini  keuntungan  ( benefit)  yang  digunakan  adalah  semua  surplus  yang  dinikmati  oleh produsen  barang  dan  jasa  dijual  dalam  daerah  pengaruh  proyek.  Pendekatan producer surplus dilakukan dengan memperhatikan wilayah sekitar tertentu (misalnya pertanian dan produk tertentu). Bagi produk tersebut perlu diperhatikan berbagai data produksi, faktor produksi dan harga jualnya dari tahun ke tahun. Sementara untuk manfaat produser surplus, dihitung  umumnya  dari  hasil  komoditas  unggulan  pada  suatu  daerah  yang  belum berkembang. Dengan melakukan  analisis produser surplus  maka  akibat yang mungkin terjadi dari perubahan-perubahan produksi hasil tanam pada lokasi proyek atau akibat dari pembangunan ruas jalan baru tersebut dapat diketahui. Sebelumnya penelitian sejenis di lokasi yang berbeda dengan objek yang berbeda pula telah dilakukan oleh peneliti-peneliti sebelumnya, diantaranya (Amirullah, Sofyan. M Saleh, dan Renni Anggraini 2016), dan (Jetno Harja, M. Isya. Sugiarto. S 2020).

## METODE PENELITIAN
Lokasi penelitian ini adalah  jalan Lawe Sigala Gala – Suka Dame, yang  terletak di kecamatan Lawe Sigala Gala kabupaten Aceh Tenggara. Jalan  ini terlatak di jalan kabupaten yang menghubungkan desa Suka Dame dengan pusat pasar atau pekan Lawe Sigala Gala. Data yang digunakan berupa data primer dan sekunder. Data primer berupa volume dan kecepatan  lalu lintas. Survey volume  lalu lintas dilakukan dengan pengamatan langsung dengan  mengisi  formulir  survey  volume  lalu  lintas  dengan  pencatatan  dilakukan  dalam interval per 15 menit selama 3 hari pada jalan Lawe Sigala Gala – Suka Dame. Waktu tempuh untuk  memperoleh  kecepatan  dilakukan  dengan  pengamatan  langsung  melalui pencatatan plat nomor kendaraan pada titik awal dan akhir pengamatan. Data sekunder yang dikumpulkan dari berbagai instansi dan penerbit adalah: Jumlah penduduk, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), pertumbuhan kendaraan, Rencana Tata Ruang Wilayah, Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), data produksi pertanian dan perkebunan per tahun. Selanjutnya  peta jaringan jalan kabupaten Aceh Tenggara, Biaya Perencanaan, Pekerjaan Fisik dan Pengawasan diperoleh dari (Dinas Bina Marga  Aceh Tenggara 2018).
Pada analisa kelayakan ekonomi ini dilakukan analisa cash flow dari masing-masing criteria kelayakan ekonomi dengan menghitung Benefit Cost Ratio (BCR), Net Present Value (NPV), Economic Internal Rate of return (EIRR). Evaluasi ini akan membandingkan besarnya biaya yang  dikeluarkan  pada  pembangunan jalan ini,  dengan besarnya  nilai  manfaat ekonomi yang didapat dalam masa yang akan ditentukan pada analisis a cash flow.
Analisis  kelayakan  ekonomi  dapat  dilihat  dari  beberapa  parameter  ekonomi,  salah satunya  adalah Benefit  Cost  Ratio  (BCR).  (Tamin  2008),  menyatakan  bahwa  Benefit  Cost Ratio adalah nisbah antara Present Value Benefit dibagi dengan present value cost. Hasil BCR dari suatu proyek dinyatakan layak secara financial bila nilai BCR lebih besar dari 1 (>1). Nilai ini dilakukan berdasarkan nilai sekarang. Persamaan untuk metode ini adalah sebagai berikut:
BCR = Present value benefit present value cost .......................................................(1)
Menurut Tamin (2008), bahwa net present value (NPV) adalah selisih antara present value benefit dikurangi dengan present value cost. Hasil NPV dari suatu proyek dikatakan layak secara financial  adalah  yang  menghasilkan  nilai NPV  bernilai positif.  Persamaan umum metode ini adalah sebagai berikut :
NPV = ∑ Bt−Ct (1+r) t n t=0 .........................................................(2)
Dimana:
NPV = Nilai sekarang bersih;
Bt  = besaran total dari komponen manfaat proyek pada tahun t;
Ct  = besaran total dari komponen biaya pada tahun t;
n = umur ekonomi proyek yang dikaji;
r = tingkat suku bunga (% / tahun); dan
t =  Umur  ekonomi  proyek,  dimulai  dari  tahap  perencanaan  sampai  akhir  umur rencana   jalan.
Perhitungan nilai EIRR dihitung berdasarkan nilai suku bunga yang menghasilkan NPV positif yang terkecil dan tingkat bunga yang menghasilkan NPV negatif terkecil, selanjutnya diadakan interpolasi dengan menggunakan persamaan;
EIRR = i 1 + (i 2 - i 1 ) NPV 1 NPV 2 −NPV 1 …....…............................(3)
Dimana:
EIRR = Economic internal rate of return;
i 1
= Suku bunga diskonto yang menghasilkan NPV negatif terkecil;
i 2 = Suku bunga diskonto yang menghasilkan NPV positif terkecil;
NPV 1
= Nilai sekarang dan menggunakan i 1 ; dan NPV 2 = Nilai sekarang dan menggunakan i 2 .
Keuntungan yang diperoleh dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Keterangan gambar 2.2 sebagai kerikut :
C 1 ................................................................................................................................................................................................. =  unit  harga  produksi (marginal cost);
C 2 ................................................................................................................. =  unit  harga  produksi dan unit biaya transportasi sebelum adanya jalan baru;
C 2 ’ ................................................................................................................ =  unit  harga  produksi dan unit biaya transportasi setelah adanya jalan baru;
C 3 ................................................................................................................................................................................................ =  biaya  produksi  untuk jumlah Q 1 (harga petani);
C 3 ’ ................................................................................................................ =  biaya  produksi  untuk jumlah Q 2 (harga petani); dan
C 4 ................................................................................................................. =  biaya  produksi  dan biaya transportasi = harga jual.
Dengan adanya jalan  baru, maka unit biaya  transportasi turun dari  C 2 menjadi C 2 ’, sehingga dengan harga jual yang sama petani dapat memproduksi komuditas yang lebih banyak jumlahnya dan komponen lainnya adalah sebagai berikut :
Gambar  2.2 :   Keuntungan karena Pembangunan Jalan dengan Metode Producer Surplus
Sumber    :   Tamin  (1998)
- ........................................................................................... Pendapatan  total  (total revenue);
TR 2 = C 4 . Q 2 ............................................................................................. (4)
- ........................................................................................... Pendapatan petani
(farmers revenue);
FR 2 = C 3 ’ . Q 2 ............................................................................................ (5)
- ........................................................................................... Pengeluaran total petani
(farmer total cost);
FC 2 = 0,5 (C 1 + C 3 ) . Q 1 .......................................................................... (6)
- ...........................................................................................
Surplus  petani  (farmer surplus);
FS 2 = FR 2 – FC 2 . C 3 ’ . Q 2 – 0,5 (C 1 + C 3 ’) Q 2 ...................................... (7)
- ........................................................................................... Peningkatan surplus petani karena jalan baru;
FS 2 – FS 1 ..................................................................................................... (8)
- ........................................................................................... Produser surplus total;
TS 2 = 0,5 (C 4 – C 2 )    ............................................................................... (9) - ........................................................................................... Surplus pengelola
transportasi (transporter surplus);
TrS 2 = TS 2 – FS 2 ....................................................................................... (10) - ........................................................................................... Peningkatan surplus pengelola transportasi setelah ada jalan baru;
TS 2 – TrS 1 ................................................................................................. (11)
Dari  seluruh  persamaan  diatas,  analisis  producer  surplus  yang  dikaji  hanya  pada peningkatan surplus petani karena jalan baru atau yang hanya menggunakan persamaan :
- ........................................................................................... FS 2 – FS 1 (8)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pelaksanaan survey volume lalu lintas dilaksanakan selama 3 (tiga) hari di jalan Lawe Sigala Gala – Suka Dame. Pengamatan dilakukan pada tanggal: 14, 16, dan 18 Maret tahun 2023  berurutan  pada  hari  Selasa,  Kamis  dan  Sabtu,  dilakukan  selama  24  jam.  Hasil pengolahan data volume lalu lintas dapat dilihat pada Tabel.1.
Tabel.1. Volume lalu lintas (kendaraan/hari) Asal dan Tujuan Selasa Kamis Sabtu Lawe Sigala  Gala - Suka Dame  362 300 289 Suka Dame - Lawe Sigala  Gala  311 314 292 Jumlah 673 614 581
Waktu tempuh rata-rata sebesar 0,382 jam, dengan jarak tempuh 14 km diperoleh kecepatan  37,50  km/jam.  Pada  jalan Lawe  Sigala  Gala – Suka  Dame  asumsi  dengan kecepatan rencana 60 km/jam maka waktu tempuh didapat 0,287 jam.

## Analisis Biaya Proyek
Estimasi biaya yang ditetapkan sebagai komponen biaya, berupa: biaya perencanaan Rp.39.359.276, konstruksi Rp.1.311.975.853, pengawasan Rp.26.239.517, pemeliharaan rutin Rp.6.559.879, dan pemeliharaan berkala Rp.13.119.759.

## Biaya Operasional Kendaraan
Hasil dari perhitungan nilai BOK dasar, yang dikalikan dengan satuan harga komponen BOK  Pada jalan Lawe Sigala gala – Suka Dame (without project), dan jalan Lawe Sigala Gala – Suka Dame (With Project), dapat dilihat pada Tabel.2
Tabel.2. Biaya Operasional Kendaraan (BOK) Jalan Without Project dan With Project
No.  Jenis Kendaraan BOK jalan Without Project BOK jalan With Project Selisih BOK (Rp/kend./km)  (Rp/kend./km)  (Rp/kend./km) 1 Mobil Penumpang (MP) 2.001 1.529 473 2 Bus 5.785 3.725 2.060 3 Truk 4.817 2.993 1.824 TOTAL 12.604 8.247 4.357

## Kelayakan Ekonomi Pembangunan
Dalam  menganalisis  kelayakan  ekonomi  dilakukan  analisa cash  flow  dari  masing- masing kriteria kelayakan ekonomi.  Kriteria  ekonomi  dengan discount rate yang dihitung adalah 10%, 12% dan 15%, dengan waktu tinjauan selama 12 tahun.

## Benefit Cost Ratio (BCR)
BCR merupakan perbandingan nilai manfaat dengan biaya. Nilai BCR yang diperoleh pada tahun 2030 adalah analisa sejak jalan dibuka untuk lalu lintas atau tahun ke 12 pada discount rate 10% adalah 1,46, discount rate 12% adalah 1,35 dan pada discountrate 15% adalah 1,20. Berdasarkan nilai BCR nya telah sesuai dengan syarat kelayakan (syarat BCR > 1), menunjukkan pembangunan jalan Lawe Sigala Gala – Suka Dame ini  mulai memberi keuntungan pada tahun  ke 12 untuk ketiga discount rate.

## Net Present Value (NPV)
Net  Present  Value merupakan  nilai  keuntungan  bersih  atau  nilai  manfaat  dari pelaksanaan proyek setelah dikurangi  biaya  proyek.  Nilai NPV  yang diperoleh pada tahun 2030,  sejak  jalan  dibuka  atau  tahun  ke  12  pada discount  rate  10%  diperoleh  NPV Rp.2.141.857.248, discount rate 12% diperoleh NPV Rp.1.570.994.056, dan pada discount rate 15% diperoleh NPV Rp.881.095.124,-. Berdasarkan dari ketiga discount rate tersebut, nilai NPV pada tahun ke 12 analisa untuk ketiga discount rate di atas, semuanya bernilai positif (+).

## Economic Internal Rate of Return (EIRR)
Economic  Internal  Rate  of  Return merupakan  besaran  yang  menunjukkan tingkat pengembalian investasi berdasarkan  tingkat  suku  bunga  yang menghasilkan BCR sama dengan 1 (satu), hasilnya adalah pada nilai NPV=0, diperoleh pada discount rate 21,74%. Maka pembangunan jalan Lawe Sigala Gala – Suka Dame layak  untuk dibangun  dengan suku bunga pinjaman bank pada 21,74%.

## Analisis Producer Surplus
Setelah mendapatkan hasil dari BCR, NPV dan EIRR pada kondisi normal, selanjutnya dilakukan  analisis  producer surplus, untuk mendapatkan surplus petani terhadap proyek seperti yang dijelaskan pada bagain metode penelitian.
Tabel.3. Surplus Produksi Coklat Kecamatan Lawe Sigala - gala (without project)
No Tahun
Luas Tanam (H a) Luas Pa ne n (H a) Pro duksi Ka kao (to n/H
a) Pro duksi Ka kao (kg )
H as il Pro duksi (@Rp. 22 00 0/ kg ) Bi aya Intensif ikas i /O pe ras io nal (Rp .) Ke untung an
Pe tani (Rp )
1  2 4 5 6 7 8 9 10
0
201 8 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 1 201 9 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 2 202 0 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 3 202 1 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 4 202 2 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 5 202 3 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 6 202 4 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 7 202 5 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 8 202 6 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 9 202 7 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 1 0 202 8 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 11  202 1420  1032  1,2 Rp Rp                  Rp
9 2 1.259.04
0 27.698.880.00 0
0
1 2 203 0 1420  1032 1,2 2 1.259.04 0 Rp 27.698.880.00 0 Rp 23.544.048.00 0 Rp 4.154.832.000 Jumlah 1846 0 1341 6 1,2 2 16.367.52
0
Rp 360.085.440.0 00 Rp 306.072.624.0 00 Rp 54.012.816.000 Note: - Realisasi harga bibit Rp. 3.000/kg
Tabel.4. Surplus Produksi Coklat Kecamatan Lawe Sigala - gala (with project)
No Tahun Luas Tanam (H a) Luas Pa ne n (H a) Pro duksi Ka kao (to n/Ha ) Pro duksi Ka kao (kg ) H as il Pr od uksi (@Rp. 28 00 0/ kg ) Bi aya Intensif ikas i /O pe ras io nal (Rp .) Ke untung an Pe tani (Rp ) 1 2 4
5 6 7 8 9 10 0 2018  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 1 2019  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 2 2020  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 3 2021  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 4 2022  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 5 2023  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 6 2024  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 7 2025  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 8 2026  1420 1032 1,22 Rp Rp Rp
9 2027  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 10  2028  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 11  2029  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 12  2030  1420 1032 1,22 1.259.040 Rp 35.253.120.000 Rp 29.965.152.000 Rp 5.287.968.000 Jumlah 18460  13416  1,22 16.367.520 Rp 458.290.560.000 Rp 389.546.976.000 Rp 68.743.584.000 Selisih keuntungan petani = Produksi Coklat (with project ) - Produksi Coklat (without project) Rp 14.730.768.000
Note:
- Asumsi harga bibit Rp. 5.000/kg
Dengan melakukan analisis producer surplus pada wilayah proyek dengan  skenario surplus produksi Coklat (with project ) di kurang dengan surplus produksi Coklat (without project), Hasil  analisis  producer surplus dapat dilihat pada Tabel.3 Surplus Produksi Coklat Kecamatan  Lawe  Sigala  -  gala (without  project)  dan  Tabel.4  Surplus  Produksi  Coklat Kecamatan Lawe Sigala - gala (with project).

## Pembahasan
Kriteria kelayakan ekonomi dalam penelitian ini dihitung dengan discount rate 10%, 12% dan 15%, nilai manfaat dikurang dengan nilai BCR>1 diperoleh pada ketiga discount rate, yang menunjukkan bahwa pembangunan jalan Lawe Sigala gala – Suka Dame (with project), ini layak untuk dilakukan karena perbandingan dari nilai manfaat akan lebih besar dari pada biaya proyek yang dikeluarkan. Nilai NPV dari ketiga discount rate tersebut di atas, seluruhnya bernilai positif, baik pada discount rate 10%, 12% dan 15%, Sedangkan nilai EIRR pada penelitian ini diperoleh pada  discount rate  21,74 %, ini  menunjukkan bahwa pembangunan jalan Lawe Sigala gala – Suka Dame (witht project), layak untuk dibangun dengan suku bunga pinjaman bank pada nilai 21,74 %.
Produksi kakao pada kecamatan Lawe Sigala gala adalah sebesar 1.259.040 Kg atau (1,259 Ton), dengan produksi rata-rata adalah sebesar 1,22 Ton/Ha. Sedangkan luas tanam kecamatan  ini  adalah  1.420  Ha,  dengan  luas  panen  sebesar  1.032  ha  pada  tahun  2018. Keuntungan petani (without project) didapat Rp.54.012.816.000,-/musim tanam selama 12
tahun, sedangkan keuntungan petani (with project) diperoleh sebesar Rp.68.743.584.000,-/ musim  tanam,  selama  12  tahun,  selisih  keuntungan  adalah  sebesar  Rp.  14.730.768.000,- /musim tanam, selama 12 tahun jadi surplus yang didapatkan oleh masyarakat adalah Rp. 14.730.768.000,-.,  ini  menunjukkan  nilai  produksi  tanam  semakin  meningkat,  dan pembangunan jalan layak secara nilai analisis produser surplus.

## SIMPULAN
Kelayakan ekonomi pembangunan jalan Lawe Sigala gala – Suka Dame (With Project) di  kabupaten Aceh Tenggara pada tahun 2030 atau tahun ke 12 setelah jalan dibuka, telah memenuhi standar kelayakan ekonomi untuk semua discount rate. Yaitu dengan BCR pada discount rate 10% adalah 1,46, discount rate 12% adalah 1,35 dan pada discount rate 15% adalah 1,20, kemudian untuk Net Present Value pada discount rate 10% diperoleh NPV Rp.2.141.857.248,- discount  rate  12%  diperoleh  NPV  Rp1.570.994.056,-  dan  pada discount rate 15% diperoleh NPV Rp.881.095.124,-. sehingga didapatkan nilai EIRR yang diperoleh pada discount rate 21,74%, ini menunjukkan bahwa pembangunan jalan  Lawe Sigala  gala – Suka  Dame  (With  Project)  layak  untuk  dilaksanakan,  dengan  suku  bunga pinjaman  bank  sebesar  21,74%.  Manfaat  proyek  atau  benefit  yang  didapatkan  dengan metode Producer surplus pada perhitungan benefit pertanian (kakao) yang diperoleh pada penelitian  di  jalan Lawe  Sigala  gala – Suka  Dame,  (With  Project)  ini  adalah  sebesar Rp.14.730.768.000,-/musim  tanam  selama  12  tahun.  jadi  surplus  produksi  kakao  yang didapatkan oleh masyarakat atau petani adalah Rp. 14.730.768.000,-.ini menunjukkan nilai produksi tanam masyarakat pada daerah proyek bertambah besar.

## DAFTAR PUSTAKA
Amirullah,  Sofyan.  M  Saleh,  Renni Anggraini,  (2017),  “ Analisis  Kelayakan  Ekonomi Pembangunan  Jalan  Krueng  Mane – Buketrata  Dengan  Consumer  Surplus ” jurnal.unsyiah.ac.id/JTS/article/view/9905;
Badan  Pusat  Statistik,  (2023), Aceh  Tenggara  Dalam  Angka.  Kutacane,  Aceh  Tenggara, Propinsi Aceh;
David A. Hensher, Frank W. Milthorpe, Nariida C. Smith, and Peter O. Barnard, (1988), Urban Tolled  Roads  and  The  Value  of  Travel  Time  Savings.  Sydney:  Graduate  School  of Business, University of Sydney;
Departemen PU, (2005), Pedoman Konstruksi Dan Bangunan Tentang Pra Studi Kelayakan Proyek Jalan Dan Jembatan. PU Jakarta;
Dinas Bina Marga Aceh Tenggara, (2018), Gambar Rencana Pembangunan Jalan Lawe Sigala
– Suka Dame. PU. Bina Marga Kutacane, Aceh Tenggara, Propinsi Aceh;
Dinas  Pertanian  Kabupaten  Aceh  Tenggara,  (2022), Pertumbuhan  Pertanian  Dan Perkebunan Kecamatan Lawe Sigala - Gala. Kutacane, Aceh Tenggara, Propinsi Aceh;
Direktorat  Jenderal  Bina  Marga,  (1997), Manual  Kapasitas  Jalan  Indonesia,  Republik Indonesia Direktorat Jenderal Bina Marga. Direktorat  Jenderal  Bina Marga;
Hensher  D.A,.  et  al,  (1988), Urban  Tolled  Roads  and  The  Value  of  Travel  Time  Savings, Institute  of  Transpot  Study  Working  Paper  No.  47  Graduate  School  of  Business, University of Sydney;
J Harja et al, (2020), IOP Conf. Ser.: Mater. Sci. Eng. 933 012048, The feasibility construction of Alas-Pedesi bridge in Kuta Cane Southeast Aceh district based on the analysis of the transportation economic value, The 2nd Aceh International Symposium on Civil Engineering (AISCE)
PCI, (2000), Metode Perhitungan Biaya Operasional Kendaraan.;
PU, Balitbang, (2006), Pedoman Perhitungan Biaya Operasional Kendaraan, Pd T- 15-2005- B.;
PU,  Departemen,  (2005), Pedoman  Perhitungan  Biaya  Operasional  Kendaraan  Bagian  I: Biaya Tidak Tetap (Running Cost), Departemen PU Jakarta.;
Suryaningsih, (2010), “Kajian Ekonomi Relokasi Jalan Dan Jembatan Pada Ruas Jalan Tabanan
– Antosari” , Tesis;
Soekartawi,  (2002), Prinsip  Dasar  Ekonomi  Pertanian,  PT.  Raja  Grafindo  Persada,  2002, Jakarta;
Setijowarno  &  Frazila  (2001  :  262), Pengantar  Sistem  Transportasi,  Universitas  Katolik Soegijopranata, Semarang.;
Soedirjo, (2002), Karaketristik Dasar Lalu Lintas, Jakarta.;
Bukhari  R.  A.,  and  Sofyan  M.  Saleh, (2002), Rekayasa  Lalu  Lintas  I,  Universitas          Syiah Kuala, Banda Aceh.;
Tamin,  Ofyar  Z,  (2008), Perencanaan,  Pemodelan  Dan  Rekayasa  Transportasi,  ITB, Bandung. Bandung: ITB.