## INOVASI PELAYANAN TRANSPORTASI PUBLIK SUROBOYO BUS RAPID TRANSIT RUTE UTARA - SELATAN
Sela Febrina* Universitas Hang Tuah, Indonesia
*Corresponding author: selafena@gmail.com

## Abstract
Improving the service quality is required to fulfill the community necessities for secure mass transportation, and to acquire comfortable, safe, and affordable services. Through public transportation innovation in Bus Rapid Transit (BRT), Suroboyo Bus is expected to be able to motivate the public enthusiasm to change over the use of public transportation services. It is also expected to increase public satisfaction toward the services in mass transportation. Furthermore,  the  study  aims  to  figure  out  how  the  innovation  of  public  transportation service in BRT (Bus Rapid Transit) which is called as Suroboyo Bus with north to south route. This  is  qualitative  descriptive  study  using  interview,  documentation,  and  observation analysis  in  the  data  collection  techniques.  The  study  uses  the  theory  of  transportation service innovation from Rogers in Yogi Suwarno (2008). The results indicate the innovation of public transportation services that have been implemented by the Surabaya government in collaboration with the Transportation Office and Sanitary and Open Space Cleanliness Office. This program has been conducted well, however, it  requires  some improvements because it has lack of bus stops resulting in the limitation of places that can be  passed by Suroboyo Bus. Moreover, the number of Suroboyo Bus fleets should be increased.
Keywords : Bus Rapid Transit, Cooperation, Public Transportation, Service Innovation

## I. Pendahuluan
Pelayanan  publik  merupakan  serangkaian  kegiatan  pemerintah  dan  aparatur pemerintah  untuk  memenuhi  kebutuhan  pelayanan,  yang  sesuai  dalam  peraturan perundang-undangan  untuk  setiap  warga  negara  dan  penduduk  atas  barang,  jasa,  atau pelayanan  administratif  yang  disediakan  oleh  penyelenggara  pelayanan  publik.  Standar pelayanan  menjadi  tolok  ukur  yang  digunakan  sebagai  pedoman  penyelenggaraan pelayanan publik dalam penilaian kualitas pelayanan. Hal ini bertujuan untuk mendapatkan pelayanan  yang  berkualitas,  cepat,  terjangkau,  mudah,  dan  terukur.  Penyelenggaraan pelayanan  publik  perlu  memperhatikan  dan  menerapkan  prinsip,  standar,  pola penyelenggaraan,  biro  jasa  pelayanan,  biaya  pelayanan  khusus,  pengawasan penyelenggaraan,  tingkat  kepuasan  masyarakat,  penyelesaian  pengaduan,  dan sengketa,serta evaluasi kinerja penyelenggaraan pelayanan publik.
Salah  satu  kota  yang  memiliki  tingkat  mobilitas  masyarakat  yang  tinggi  di  Indonesia adalah kota Surabaya, dengan luas wilayah 326,36 km2 dan jumlah penduduk 2.599.796 jiwa. Banyaknya  jumlah  penduduk  mengakibatkan  meningkat  pula  jumlah  kendaraan pribadi  yang  menyebabkan  Kota  Surabaya  memiliki  tingkat  kepadatan  lalu  lintas  yang cukup  tinggi. Maka  tidak  heran  apabila  kemacetan  menjadi  permasalahan  utama  yang dihadapi oleh kota-kota besar. Banyaknya jumlah penduduk merupakan salah satu faktor yang  mendorong  pertambahan  penggunaan  kendaraan  pribadi, terutama  sepeda  motor dan mobil. Hal ini terjadi karena tidak adanya transportasi umum yang aman, nyaman dan
tepat waktu, akibatnya, kemacetan lalu lintas tidak dapat dihindari khususnya pada jam- jam sibuk.
Berdasarkan hasil  survei  Tempo.Co  Surabaya  Standard  Castrol  Magnatec  Stop-Start Index, menyebutkan Surabaya sebagai kota termacet keempat di dunia, dengan rata-rata 29.880 kali berhenti dan berjalan untuk setiap kendaraan setiap tahunnya. Selain itu, bus memiliki  tempat  pemberhentian  yang  jelas  dan  tidak  sembarangan  mengangkut  orang, sehingga  dapat  mempersingkat  waktu  tempuh.  Surabaya  sebagai  kota  metropolitan, membutuhkan  moda  transportasi  publik  yang  bisa  mengatasi  permasalahan  yang  ada, salah satunya adalah kemacetan. Transportasi publik  penting dalam sistem kota, karena angkutan  umum  merupakan  sarana  yang  sangat  dibutuhkan  oleh  masyarakat Indonesia, karena transportasi publik memiliki peran penting didalam menunjang kegiatan masyarakat  sehari-hari. Tidak  hanya  melancarkan  aktivitas  untuk  berpindah  dari  satu tempat ke tempat lain, adanya transportasi publik dapat meminimalisir angka kemacetan yang ada.
Dinas Perhubungan Kota Surabaya melakukan pembenahan secara bertahap di bidang transportasi, khususnya  angkutan  umum. Ini  menjadi  pekerjaan  utama  agar  masyarakat dapat  beralih  secara  perlahan  dari  transpotasi  pribadi  ke  transportasi  umum,  guna mengatasi  kepadatan  kendaraan  dijalan  dan  mengurangi  kemacetan  yang  ada  di  kota Surabaya. Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  terus  berupaya  memperbaiki  sarana transportasinya  agar  lebih  layak  jalan  dan  memberikan  kenyamanan  bagi masyarakat. Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  terus  melakukan  inovasi  terhadap transportasi  bus  yang  ada  di  Kota  Surabaya.  Pada  tahun  2007  Dinas  Perhubungan  Kota Surabaya  melakukan  inovasi  dengan  mengeluarkan  bus  sekolah. Bus  sekolah  memiliki tujuan  untuk  mengangkut  anak  sekolah  yang  beroperasi  dijam  berangkat  sekolah  dan pulang sekolah. Sasaran bus sekolah adalah anak sekolah bukan masyarat umum.
Tidak  berhenti  disitu  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  terus  meningkatkan inovasi, pada Tahun 2018 Dinas Perhubungan Kota Surabaya kembali melakukan inovasi dan meluncurkan Suroboyo bus yang diperuntukan untuk masyarakat umum dan Suroboyo Bus  Tumpuk. Suroboyo  Bus  merupakan  sarana  transportasi  yang  baru  guna  menunjang kegiatan  masyarakat  lokal  maupun  masyarakat  pendatang. Dengan  adanya  inovasi Suroboyo Bus ini diharapkan dapat mengurangi kemacetan dan padatnya lalu lintas di titik tertentu di Kota Surabaya. Selain untuk mengurangi kemacetan, transportasi publik  BRT Suroboyo  bus  ini  juga  mendukung  upaya  ramah  lingkungan, karena  hal  unik  yang membedakan Suroboyo Bus dengan bus yang lain adalah dalam pembayarannya. Masyarakat  diharuskan  memberikan  kontribusi  sampah  plastik  untuk menikmati  layanan  Suroboyo  Bus.  Masyarakat  diharuskan  menyerahkan  sampah  untuk mendapatkan  layanan  Suroboyo  Bus, dengan  menukarkan  sampah  plastik  sebagaimana yang  telah  diatur  dalam  Peraturan  Walikota  Surabaya  Nomor  67  Tahun  2018  tentang Kontribusi Sampah

## II. Landasan Teori
Pelayanan  merupakan  terjemahan  dari  kata  service  yang  berarti  layanan.  Pelayanan menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia didefinisikan sebagai perihal atau cara meladeni dan kemudahan yang diberikan sehubungan dengan jual beli barang atau jasa. Dalam UU No  25  Tahun  2009  tentang  Pelayanan  Publik  dapat  diartikan  bahwa  pelayanan  publik merupakan  kegiatan  atau  rangkaian  kegiatan  dalam  rangka  pemenuhan  kebutuhan pelayanan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggaraan pelayan publik.
Inovasi merupakan cara baru untuk menggantikan cara lama dalam mengerjakan atau memproduksi  sesuatu.  Namun  demikian,  inovasi  mempunyai  dimensi  geofisik  yang
menempatkannya baru pada satu tempat, namun boleh jadi merupakan sesuatu yang lama dan biasa terjadi di tempat lain. Dalam melakukan proses inovasi, inovasi pelayanan publik memiliki aspek untuk mengetahui keoptimalan sebuah inovasi. Indikator inovasi pelayanan publik  menurut  Rogers  dalam  Yogi  Suwarno  (2008)  :  Keuntungan  relatif (relative advantage); Kesesuaian (compatibility); Kerumitan (complexity); Kemungkinan dicoba (triability) dan Kemudahan diamati (observability)

## III. Metode Penelitian
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif dengan tipe penelitian deskriptif. Pendekatan kualitatif mengacu pada pendapat Moleong (2000) yang mengemukakan bahwa penelitian kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk  memahami  fenomena  tentang  apa  yang  dialami  oleh  subjek  penelitian  misalnya perilaku,  persepsi,  motivasi,  tindakan,  dll.  Metode  penelitian  deskriptif  yaitu mendeskripsikan atau menggambarkan dan melukiskan hubungan antara fenomena yang diteliti.  Peneliti  juga  berperan  serta  dalam  pengamatan  atau  participant  observation (Moleong, 2007).
Dalam penelitian ini digolongkan dalam jenis penelitian deskriptif dengan menampilkan gambar  situasi  khusus,  kegiatan  sosial  atau  hubungan  informasi  sosial  yang  sedang diselidiki ataupun diteliti. Sesuai dengan ciri- ciri dan tujuan penelitian deskriptif. “Bahwa tujuan  penelitian  deskriptif  adalah  membuat  deskripsi,  gambaran  atau  lukisan  secara sistematis,  faktual  dan  akurat  mengenai  fakta-fakta,  sifat-sifat  serta  hubungan  antara fenomena  yang  diselidiki” .  Pendapat  lain  penelitian  deskriptif  memusatkan  perhatian terhadap  masalah-masalah  yang  bersifat  aktual,  kemudian  menggambarkan  fakta-fakta tentang masalah yang diselidiki sebagaimana adanya dengan interprestasi rasional yang akurat. (H. Sudjarwo, 2001). Tujuan penelitian untuk menggambarkan secara sistematik dan akurat fakta dan karakteristik tentang inovasi pelayanan transportasi publik BRT (Bus Rapid Transit) Rute Utara-Selatan Suroboyo bus.
Lokasi  yang  dipilih  dalam  penelitian  ini  adalah  di  kota  Surabaya.  Hal  tersebut dikarenakan  Kota  Surabaya  merupakan  Kota  terbesar  kedua  setelah  Jakarta  dan  satu- satunya  Kota  yang  menerapkan  Inovasi  Pelayanan  Transportasi  Publik  BRT  (Bus  Rapid Transit)  Rute  Utara-Selatan,  khususnya  dalam  melakukan  pembayaran  dengan  cara menukarkan sampah botol plastik.

## IV. Hasil dan Pembahasan
Inovasi  pelayanan  publik  sangat  dibutuhkan  untuk  meningkatkan  pelayanan pemerintah bagi perkembangan kebutuhan masyarakat yang semakin kompleks. Sehingga dalam  pelaksanaannya,  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  merupakan kenyataan yang semakin berkembang dalam situasi pelayanan publik saat ini , BRT adalah moda  transportasi  massal  berbasis  bus  yang  mempunyai  desain,  pelayanan  dan infrastruktur yang dikustomisasi untuk meningkatkan kualitas sistem dan menyingkirkan hal-hal seperti penundaan kedatangan dan keberangkatan yang sering ditemui pada sistem bus biasa. BRT menawarkan mobilitas, biaya terjangkau, jalur khusus, halte yang tertutup, sistem pembayaran di halte bus dan sistem informasi yang baik bagi penumpangnya.
Bagian  ini  menyajikan  dan  menganalisa  temuan  di  lapangan  yang  berhubungan dengan  Inovasi  Pelayanan  Transportasi  Publik.  Deskripsi  pada  bagian  ini  menguraikan Inovasi  Pelayanan  Transportasi  Publik  BRT  (Bus  Rapid  Transit)  Rute  Utara  -  Selatan Suroboyo  oleh  Pemerintah    Kota  Surabaya  yang  menunjuk  Dinas  Perhubungan  Kota Surabaya yang bekerjasama dengan Dinas Kebersihan Ruang  Terbuka Kota Surabaya untuk menjalankan inovasi tersebut. Inovasi ini dapat dianalisis dengan teori atribut inovasi oleh Rogers  dalam  Yogi  Suwarno  (2008)  sebagai  jawaban  atas  permasalahan  dan  kebutuhan
pelayanan publik. Adapun atribut inovasi yang ada dalam inovasi pelayanan  Transportasi Publik BRT (Bus Rapid Transit) Rute Utara - Selatan Suroboyo, sebagai berikut:
Keuntungan relatif (relative advantage)
Masyarakat antusias dalam menggunakan transportasi publik Suroboyo Bus. Semua lapisan masyarakat antusias dan turut terlibat dalam dalam menggunkan Suroboyo bus, mulai dari anak kecil, remaja hingga orang tua. Selain itu, yang ikut menggunakan Suroboyo Bus adalah pelajar, pekerja dan ibu rumah tangga. Semua lapisan masyarakat antusias dan turut  terlibat  dalam  menggunakan  Suroboyo  Bus,  mulai  dari  anak  kecil,  remaja,  hingga orang tua. Selain itu, yang ikut menggunakan Suroboyo Bus adalah pelajar, pekerja, dan ibu rumah tangga
Hasil temuan di lapangan  tentang Suroboyo Bus dapat disimpulkan bahwa, pandangan masyarakat terhadap inovasi  ini sangat positif serta masyarakat sangat antusias dengan adanya  inovasi  pelayanan  transportasi  Suroboyo  Bus,  hal  ini  dibuktikan  pada  saat Pemerintah Kota Surabaya meluncurkan Suroboyo Bus pada 7 April 2018 masyarakat Kota Surabaya antusias terhadap adanya inovasi transportasi  publik yang ada di Kota Surabaya, sehingga  jumlah  penumpang  yang  berpartisipasi  pada  Juli  2019  sebanyak  1.047.296 penumpang.
Masyarakat  turut  berpartisipasi  dalam  program  pemerintah  untuk  menanggulangi sampah plastik. Dalam hal ini, masyarakat terlibat langsung menanggulangi sampah, yaitu dengan cara mengumpulkan sampah botol plastik untuk dapat menggunakan transportasi publik, dan sampah tersebut ditukarkan untuk mendapatkan 1 tiket yang berlaku selama 2 jam. Selain itu, hal unik lainnya yang akan selalu diingat oleh pengguna Suroboyo Bus yaitu adanya  kursi  khusus  untuk  wanita.  Hasil  temuan  di  lapangan  dapat  disimpulkan  bahwa faktor  budaya  Suroboyo  bus  yaitu  adanya  keunikan  tentang  pembayaran  menggunakan sampah  botol  plastik  menjadi  daya  tarik  masyarakat  untuk  menggunakan  transportasi publik Suroboyo Bus ini.

## Kesesuaian (compatibility)
Masyarakat merasakan manfaat dari adanya transportasi publik Suroboyo Bus. Dalam proses  penelitian,  penulis  menemukan  tanggapan  masyarakat  yang  merasakan  adanya manfaat  dari  Inovasi  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kota  Surabaya.  Seperti  memiliki transportasi  publik  yang  aman,  nyaman,  bersih,  dan  terjadwal.  Dari  adanya  inovasi  ini, masyarakat  dapat  menggunakan  transportasi  yang  murah  untuk  keliling  Kota  Surabaya, hanya dengan menggunakan sampah botol plastik saja.
Hasil analisa di  lapangan dapat  disimpulkan bahwa dengan adanya inovasi Suroboyo Bus telah sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Hal ini dibuktikan melalui wawancara yang dilakukan  penulis  dengan  pengguna  Suroboyo  bus  yang  turut  merasakan  manfaat  dari fasilitas Suroboyo Bus yang aman, nyaman, dan bersih

## Kerumitan (complexity)
Adanya teknologi membuat pelayanan semakin baik, dan melalui sampah botol plastik dapat  membantu  pemerintah  dalam  upaya  ramah  lingkungan.  Dalam  pelayanan  inovasi transportasi  publik  Suroboyo  Bus,  pemerintah  telah  mempermudah  masyarakat  Kota Surabaya  agar  dengan  mudah  mendapatkan  informasi  tentang  Suroboyo  Bus  melalui sebuah  aplikasi  yang  bernama  GOBIS.  Melalui  aplikasi  tersebut  pengguna  dapat mengetahui keberadaan bus,  halte yang akan dilalui oleh Suroboyo Bus, dan  informasin lainnya  terkait  Suroboyo  Bus.  Selain  itu,  membayar  menggunakan  sampah  botol  plastik membuat masyarakat Kota Surabaya antusias dalam menggunakan transportasi publik ini, dikarenakan  selain  membantu  upaya  ramah  lingkungan,  inovasi  ini  dapat  menghemat
pengeluaran  masyarakat  Kota  Surabaya.  Hasil  temuan  di  lapangan  dapat  disimpulkan bahwa  inovasi  pelayanan  transportasi  publik  Suroboyo  Bus  tidak  memiliki  tingkat kerumitan dalam pelayanannya. Hal ini dikarenakan adanya aplikasi Suroboyo Bus (GOBIS) yang  membantu  dan  mempermudah  masyarakat  dalam  mendapatkan  informasi  dan pelayanan Suroboyo Bus.
Standar  operasional  prosedur (SOP)  merupakan  pedoman  atau  acuan  yang menjabarkan  aktivitas operasional atau  tahapan  suatu  proses  kerja  sehingga  pihak  yang terlibat di dalamnya dapat melaksanakan tugas dan pekerjaaan sesuai dengan fungsi dari pekerjaan tersebut. Dalam pelaksanaan layanan inovasi Suroboyo Bus yang ada saat ini, telah berjalan sesuai dengan SOP yang sudah ditetapkan, seperti membayar menggunakan sampah  botol  plastik,  mentaati  semua  kondisi  instruksi  dari helper/crew Suroboyo  Bus, menjaga  kebersihan di dalam Suroboyo Bus.
Mekanisme di dalam pelaksanaan Suroboyo Bus terkait layanan sudah memudahkan pengguna  Suroboyo  Bus,  karena  sudah  terdapat  di  aplikasi  dan  sudah  tertera  di  dalam Suroboyo  Bus,  sehingga  hal  ini  memudahkan  pengguna  untuk  mendapatkan  kejelasan informasi  terkait  layanan  Suroboyo  Bus. Hasil  temuan  di  lapangan  dapat  disimpulkan bahwa Standar  operasional  prosedur (SOP)  sudah  jelas,  hal  ini  dikarenakan  dalam pembuatan  inovasi  transportasi  publik,  Pemerintah  Kota  Surabaya  sudah  merencakan inovasi ini dengan sangat baik.

## Kemungkinan dicoba (triability)
Pembayaran  inovasi  Suroboyo  Bus  menggunakan  sampah  botol  plastik  membantu mengurangi pengeluaran masyarakat Kota Surabaya untuk transportasi mereka. Dengan botol  plastik,  masyarakat  dapat  menggunakan  alat  transportasi  murah  untuk  dapat mengantarkan mereka ke tempat yang dituju, seperti sekolah, kantor. Selain itu, nilai dari adanya inovasi ini juga dapat  dirasakan, karena  membayar menggunakan sampah botol plastik merupakan upaya ramah lingkungan dan  untuk mengurangi sampah yang ada di Kota Surabaya. Hasil analisa di lapangan dapat disimpulkan bahwa Suroboyo Bus memiliki nilai  tambah  dan  berhasil  membantu  masyarakat  secara  ekonomi,  dan  sekaligus membantu  pemerintah  dalam  upaya  ramah  lingkungan.  Hal  ini  dibuktikan  melalui pembayaran  berupa  sampah  botol  plastik  yang  digunakan  oleh  pengguna  untuk  dapat menggunakan transportasi publik Suroboyo Bus.
SOP dalam pelaksanaan layanan Suroboyo  Bus  mengandung 13  point, salah satunya seperti membayar menggunakan sampah botol plastik, mentaati instruksi dari helper/crew Suroboyo  Bus,  menggunakan  kursi  prioritas  sesuai  dengan  peruntukannya,  berhak mendapatkan karcis/tanda bukti menggunakan Suroboyo Bus, dan berhak mendapatkan informasi terkait perjalanan menggunakan Suroboyo Bus. Hasil temuan di lapangan dapat disimpulkan bahwa pengguna yang akan menikmati layanan Suroboyo Bus telah mengikuti mekanisme  layanan  Suroboyo  Bus,  Hal  ini  didukung  melalui  pengguna  yang  akan menggunakan  layanan  Suroboyo  Bus  akan  menukarkan  sampah  botol  plastik  untuk mendapatkan 1 tiket perjalanan Suroboyo Bus yang berlaku selama 2 jam.

## Kemudahan diamati (observability)
Temuan  di  lapangan,  inovasi  Suroboyo  Bus  mendapat  apresiasi  dan  antusias  dari masyarakat  Kota  Surabaya.  Hal  ini  dikarenakan  inovasi  ini  cukup  unik,  yaitu  dengan membayar  menggunakan  sampah  botol  plastik  masyarakat  dapat  menggunakan transportasi  ini untuk kegiatan mereka sehari-hari. Misal untuk  berangkat ke kantor, ke sekolah,  atau  hanya  sekedar  untuk  keliling  Kota  Surabaya.  Membayar  menggunakan sampah  botol  plastik  menjadi  daya  tarik  untuk  masyarakat  mencoba  transportasi  ini, karena hanya mengumpulkan 10 gelas plastik air minum atau 5 botol plastik air minum
ukuran 600 ml atau 3 botol plastik air minum ukuran ukuran 1.5 L sebagai ganti karcis tiket naik bus, kita sudah dapat menggunakan Suroboyo Bus.
Pada  akhirnya  tujuan  dari  partisipasi  publik  adalah  untuk  mendidik  dan memberdayakan  pengguna  Suroboyo  Bus  untuk  turut  berpartisipasi  mendukung pemerintah dalam upaya ramah lingkungan. Dalam penelitian ini dapat disimpulkan bahwa masyarakat  Surabaya  turut  berpartisipasi  menggunakan  Suroboyo  Bus.  Hal  ini  dapat dibuktikan melalui jumlah penumpang yang menggunakan Suroboyo Bus meningkat setiap bulannya.  Seperti  pada  bulan  Mei  2019  sebanyak  74.505  penumpang,  di  bulan  Juni sebanyak 82.548 penumpang.
Respon yang diterima masyarakat dari adanya Suroboyo Bus sangat baik. Masyarakat antusias  menggunakan  Suroboyo  Bus  karena  fasilitas  yang  disediakan  sangat  nyaman, mulai dari kebersihan bus, keamanan, adanya AC (Air Conditioner), dan kursi khusus untuk wanita. Hal ini menjadi daya tarik tersendiri untuk masyarakat mencoba dan menggunakan Suroboyo  Bus  untuk  kegiatan  sehari-hari.  Hasil  temuan  di  lapangan  dapat  disimpulkan bahwa  inovasi  program  Suroboyo  mendapatkan  respon  yang  positif  masyarakat.  Hal  ini didukung melalui adanya respon yang positif dari masyarakat pengguna Suroboyo Bus

## V. Kesimpulan dan Saran
BRT  (Bus  Rapid  Transit)  merupakan  sebuah  inovasi  pelayanan  publik  di  bidang transportasi. Inovasi Pelayanan Transportasi Publik BRT (Bus Rapid Transit) Rute Utara – Selatan  Suroboyo  bus  merupakan  sebuah  inovasi  Pemerintah  Kota  Surabaya  yang dijalankan  oleh  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  yang  bekerjasama  dengan  Dinas Kebersihan  Ruang    Terbuka  Kota  Surabaya.  Kerjasama  kedua  Dinas  tersebut  melalui pembayaran Suroboyo  Bus menggunakan sampah botol plastik yang dikelola oleh Dinas Kebersihan Ruang  Terbuka Kota Surabaya, sedangkan untuk Suroboyo Bus sendiri dikelola oleh Dinas Perhubungan. Inovasi transportasi publik  BRT (Bus Rapid Transit) Suroboyo Bus mendapatkan  respon  positif  dari  masyarakat  Kota  Surabaya  pada  saat  peluncuran  pada tanggal 7 April di Kota Surabaya.
Berdasarkan  hasil  pembahasan  dapat  disimpulkan  bahwa  Inovasi  Pelayanan Transportasi  Publik  BRT  (Bus  Rapid  Transit)  Rute  Utara  -  Selatan  Suroboyo  Bus  yang menggunakan  pengukuran  inovasi  oleh  Yogi  Suwarno  (2008)  dengan  5  indikator menunjukkan  bahwa  empat  indikator  inovasi  terpenuhi  yaitu:  Pandangan  masyarakat tentang  adanya  sebuah  inovasi  dan  pelayanan  transportasi  publik  Suroboyo  bus  sangat positif,  dan  bermanfaat  langsung  kepada  para  pelajar  dan  karyawan.  Pemerintah  Kota Surabaya  telah  mempermudah  masyarakat  Kota  Surabaya  agar  mendapatkan  informasi tentang Suroboyo Bus melalui sebuah aplikasi yang bernama GOBIS, Suroboyo Bus juga memiliki nilai tambah dan berhasil membantu masyarakat secara ekonomi, dan sekaligus membantu pemerintah dalam upaya ramah lingkungan.

## Saran
Perwujudtan  optimal  dari  Pemerintah  Kota  Surabaya  terkait  dengan  transportasi  publik adalah  menjadi  hal  yang  vital  di  kota  Surabaya.  Terlebih  kota  Surabaya  sebagai  kota metropolitan. Berdasarkan  kesimpulan  diatas,  maka  penulis  memberikan  saran  atau rekomendasi tentang inovasi pelayanan transportasi publik Suroboyo Bus sebagai berikut:
1. Perlu adanya tambahan halte pada rute Utara-Selatan Suroboyo Bus agar masyarakat bisa menggunakan transportasi Suroboyo Bus ke banyak tempat.
2. Perlu tambahan armada bus agar masyarakat Kota Surabaya tidak menunggu lama.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus Dwiyanto. 2005. Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik.Pustaka Pelajar. Yogyakarta.
Aminah, Siti. Transportasi Publik dan Aksesibilitas Masyarakat Perkotaan . Universitas Airlangga : Jurusan Ilmu Politik FISIP
Mata-mata Politik. 2020. Problematika Bus Suroboyo : Sampah Menumpuk Hingga Calo Tiket. Diakses pada 16 April 2020, dari
https://www.matamatapolitik.com/problematika-bus-suroboyo-sampah menumpuk-hingga-calo-tiket-original-news-polling/
Moleong, Lexy. 2000. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung : Remaja  Rosdakarya.
Republik  Indonesia.  1993.  Keputusan  MenPAN  Nomor  81  tahun  1993  tentang Pedoman  Tata    Laksana    Layanan    Umum,  Instruksi    Presiden    Republik Indonesia    Nomor    1  tahun  1995  tentang  Peningkatan  Kualitas  Pelayanan Aparatur Pemerintah Kepada Masyarakat
Republik Indonesia. 2003. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur NegaraNo.63/KEP/M/PAN/7/2003    tentang    Pedoman    Umum  Penyelenggaraan Pelayanan Publik
Republik  Indonesia.  2004.  Keputusan  MenPAN  Nomor  25  Tahun  2004  tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit  Pelayanan Instansi Pemerintah
Republik  Indonesia.  2006.  Peraturan  Daerah  Kota  Surabaya  tahun  2006  tentang Penyelenggaraan Angkutan orang di jalan dengan kendaraan umum
Republik Indonesia. 2014. UU nomor 23 tahun 2014 tentang inovasi daerah Republik Indonesia. 2016. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 60 Tahun 2016  tentang
Kedudukan, Susunan organisasi, uraian tugas dan fungsi serta tata  kerja Republik Indonesia. 2017. PP nomor 38 tahun 2017 yang menjelaskan mengenai  tentang inovasi daerah
Republik Indonesia. 2018. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 67 Tahun 2018  tentang Kontribusi Sampah
Sugiyono.  (2006). Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R  &  D .  Bandung: Alfabeta.
Suwarno, Yogi. (2008). Inovasi di Sektor Publik . Jakarta: STIA-LAN Press.
Tempo.co.  (2020,  17  Agustus).  Surabaya  Termacet  Keempat,  Risma:  ApaUkurannya?.
Diakses pada 5 Februari 2015, dari https://nasional.tempo.co/read/640167/surabaya-termacet-keempat-risma apa ukurannya/full&view=ok