## Strategi Pengembangan Investasi Industri Semikonduktor Di Indonesia

## Semiconductor Industry Investment Development Strategy in Indonesia
Ely Nurhayati 1 , Kevin Angdreas 2
1 Faculty of Economics and Business, Universitas YARSI
2 London School of Economics and Political Science Coresponding Author: ely.nurhayati@yarsi.ac.id KATA KUNCI investasi, semikonduktor, strategi ABSTRAK Industri  semikonduktor  telah  berkembang  menjadi  primadona seiring dengan meningkatnya permintaan dan penggunaan produk konsumen elektronik. Melihat terbatasnya produsen semikonduktor dunia serta gesekan hubungan dagang di antara dua pemain utama industri  semikonduktor  dunia,  yakni  Amerika  Serikat  (AS)  dan Tingkok,  Tingkok  dan  Taiwan,  serta  Korea  Selatan  dan  Korea Utara,  maka  peluang  Indonesia  untuk  mewujudkan  industri semikonduktor dalam negeri dan ikut serta dalam rantai nilai global masih  sangat  potensial.  Metode  yang  akan  digunakan  untuk menjawab  tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  analisis kualitatif. Adapun metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  melalui  wawancara  dan  FGD  (focus  group discussion).  Pengembangkan  investasi  industri  semikonduktor  di dalam  negeri  memerlukan  keseriusan  kolektif  yang  besar  dari berbagai pihak. Baik keseriusan dari pemerintah sebagai pengambil kebijakan,  masyarakat,  dunia  industri,  maupun  akademisi.  Upaya pengembangan investasi industri semikonduktor juga membutuhkan waktu  yang  cukup  panjang,  sehingga  diperlukan  strategi  jangka pendek maupun jangka panjang. Setidaknya ada empat aspek yang perlu  diperhatikan  dalam  pengembangan  investasi  industri semikonduktor,  yaitu  aspek  regulasi,  SDM,  infrastruktur  dan ekosistem, serta investasi . KEYWORDS industry, investment, semiconductor, strategy ABSTRACT The semiconductor industry has developed into a prima donna along with  the  increasing  demand  and  use  of  consumer  electronic products.  Seeing  the  limited  world  semiconductor  manufacturers and friction in trade relations between the two main players in the world semiconductor industry, namely the United States (US), with Tiongkok,  Tiongkok  with  Taiwan,  and  South  Korea  dan  North Korea,  so  Indonesia's  opportunity  to  realize  the  domestic semiconductor industry and participate in global value chains is still very potential. The method that will be used to answer the objectives in  this  study  is  a  qualitative  analysis  method.  The  data  collection
method used in this research is through interviews and FGD (focus group discussion). The development  of  investment  in  the domestic semiconductor  industry  requires  great  collective  seriousness  from various parties. Both the seriousness of the government as a policy maker, the community, the industrial world, and academia. Efforts to  develop  investment  in  the  semiconductor  industry  also  require quite a long time, so short-term and long-term strategies are needed. There  are  at  least  four  aspects  that  need  to  be  considered  in  the development  of  investment  in  the  semiconductor  industry,  namely regulatory aspects, human resources, infrastructure and ecosystem, and investment.

## PENDAHULUAN
Industri  semikonduktor  telah berkembang  menjadi  primadona  seiring dengan  meningkatnya  permintaan  dan penggunaan produk konsumen elektronik seperti smartphone dan laptop. Perkembangan  industri  semikonduktor sangat  cepat  dikarenakan  tingginya permintaan  pada  sistem  elektronik modern  (Rahman  et  al.,  2019).  Untuk smartphone sendiri,  pada  tahun  2021, pengguna smartphone secara global telah mencapai  6,378  miliar  orang  dan diproyeksikan akan terus tumbuh hingga 17,8  persen  menjadi  7,516  miliar  orang pada tahun 2026 (Statista, 2022). Selaras dengan  pertumbuhan  global,  pengguna smartphone Indonesia juga akan meningkat sebesar 19,5 persen dari 199,8 juta  orang  pada  tahun  2021  menjadi 238,79 juta orang pada tahun 2026. Tren  berkembangnya  digitalisasi produk-produk konvensional dan
perkembangan  teknologi  yang  sangat pesat, industri semikonduktor tidak hanya terbatas  untuk  komponen-komponen produk  elektronik  konsumen.  Dengan berkembangnya  tren  teknologi  yang semakin maju, ruang tumbuh pasar chip semikonduktor  akan  semakin  besar, sehingga  industri  semikonduktor  dapat menjadi  industri  yang  menjanjikan  dan sangat  menguntungkan  (Bauer  dkk., 2020) Realisasi pengembangan investasi industri  semikonduktor  Indonesia  dapat berdampak positif terhadap per-
ekonomian  Indonesia.  Tertuang  pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah  Nasional  (RPJMN)  tahun 2020-2024,  pemerintah  menargetkan pertumbuhan  ekonomi  sebesar  5,7-6,0 persen  per  tahun.  Oleh  sebab  itu, pembangunan  industri  semikonduktor Indonesia  yang  dilaksanakan  sesuai dengan  kajian  untuk  melihat  peluang Indonesia  pada  industri  semikonduktor dunia,  dengan  industri  yang  bersifat winners-take-all dapat  berkontribusi secara  signifikan  terhadap  pertumbuhan ekonomi negara (Burkacky et al., 2021).
Melihat  terbatasnya  produsen semikonduktor  dunia  serta  gesekan hubungan  dagang  di  antara  beberapa pemain  utama  industri  semikonduktor dunia,  yakni  Amerika  Serikat  (AS)  dan China, serta China dengan Taiwan, juga Korea  Selatan  dan  Korea  Utara  (Bown, 2020),  maka  peluang  Indonesia  untuk mewujudkan kemandirian industri semikonduktor  dalam  negeri  dan  ikut serta  dalam  rantai  nilai  global  masih sangat  potensial.  Kemandirian  industri semikonduk-tor  dalam  negeri  perlu dibangun  agar  apabila  rantai  pasok semikonduktor  terhambat,  baik  yang diakibatkan oleh adanya ketegangan para pemain  besar  industri  semikonduktor maupun me-wabahnya pandemi covid-19 (Cai  &  Jianwen,  2020),  serta  penyebab lainnya, supply semikonduktor  dalam negeri tidak akan terganggu.
Chang and Hsu (1998) menyebut- kan  strategi  pengembangan  industri semikonduktor Taiwan dapat dipisahkan menjadi  tiga  tahap:  tahap  inisiasi,  yang terdiri  dari  memperoleh  teknologi  dan memfasilitasi  pengaturan  perusahaan domestik; tahap berkembang, terdiri dari pembentukan kemampuan R&D pabrikan;  dan  tahap  pertumbuhan,  yang terdiri  dari  peningkatan  lebih  lanjut tingkat  persaingan  internasional  suatu industri.  Adapun  strategi  China  dalam pengembangan  industri  semikonduktor domestiknya  yang  ambisius  belakangan ini  adalah  dengan  menyerukan  untuk menciptakan ekosistem manufaktur semikonduktor  dengan  swasembada  di setiap  tahap  proses  manufaktur — dari desain dan manufaktur hingga pengemasan dan pengujian, dan produksi bahan  dan  peralatan  terkait  (Verwey, 2019).
Dalam  upaya  mengembangkan investasi  industri  semikonduktor,  salah satu  faktor  penting  yang  menentukan adalah peran pemerintah. Menurut Cho et al.  (1998)  di  Jepang  dan  Korea  Selatan, pemerintah  memainkan  peran  penting dalam mengembangkan
bisnis semikonduktor  lokal.  Pemerintah  dapat dilihat  sebagai  salah  satu  faktor lingkungan,  tetapi  pada  tingkat  yang berbeda-beda,
pemerintah dapat mempengaruhi  persaingan  melalui  cara- cara langsung atau tidak langsung. Selain peran  pemerintah,  investasi  R&D  juga menjadi faktor yang signifikan mempengaruhi  perkembangan  industri semikonduktor.  Menurut  Chen  et  al. (2019)  investasi  R&D  yang  signifikan dalam periode tertentu dapat mempengaruhi  kinerja  bisnis,  sehingga menunjukkan  adanya  efek  positif  R&D pada industri teknologi tinggi. Pengeluaran R&D mempengaruhi manajemen  berkelanjutan  dari  industri semikonduktor. Menurut Rasiah & Wong
(2021),  investasi  kegiatan  R&D  pada industri semikonduktor merupakan investasi yang membutuhkan modal besar
serta  memiliki  resiko  yang  tinggi.
Karenanya industri semikonduktor dikenal  sebagai  industri high  risk dan high investment.
Adapun  beberapa  hal  yang biasanya  menjadi  tantangan  dalam pengembangan industri manufaktur semikonduktor diantaranya adalah karena alasan  investasi  yang  tinggi,  birokrasi, dan  keengganan  untuk  berubah(Cai  & Jianwen, 2020). Tantangan investasi yang tinggi  biasanya  dihadapi  oleh  pelaku usaha,  sedangkan  birokrasi  merupakan tantangan  yang  perlu  diselesaikan  oleh pemerintah.  Berdasarkan  uraian  di  atas, maka dirasa perlu untuk melakukan studi mendalam terkait dengan pengembangan investasi industri semikonduktor di dalam negeri.  Hasil  studi  ini  diharapkan  bisa menjadi guideline bagi  pemerintah maupun  investor  dalam  pengembangan industri semikonduktor di dalam negeri.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  akan  digunakan untuk menjawab tujuan dalam penelitian ini adalah metode analisis deskriptif case study dengan menggunakan data kuantitatif  dan  kualitatif.  Analisis deskriptif  dilakukan  dengan  menyajikan data  dalam  bentuk  tabel  dan  juga  grafik (Eliza, 2015; Siregar & Wahyuni, 2007). Metode  yang  akan  digunakan  untuk menjawab  tujuan  dalam  penelitian  ini adalah metode kualitatif. Menurut (Saleh, 2017)  pendekatan  penelitian  kualitatif ialah untuk memahami atau memperoleh pemahaman  mengenai  fenomena  atau gejala yang diangkat untuk diteliti secara mendalam.  Sedangkan  menurut  Rijal Fadli (2021) penelitian kualitatif merupakan  studi  yang  meneliti  suatu kualitas hubungan, aktivitas, situasi, atau berbagai  material.  Artinya  penelitian kualitatif  lebih  menekankan  pada deskripsi holistik, yang dapat menjelaskan  secara  detail  tentang kegiatan  atau  situasi  apa  yang  sedang berlangsung  daripada  membandingkan efek perlakuan tertentu, atau menjelaskan
tentang  sikap  atau  perilaku  orang. Adapun metode pengumpulan data yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah melalui  wawancara  dan  FGD  ( focus group  discussion ).  Sampel  narasumber ditentukan  dengan  metode purposive sampling ,  di  mana  terdapat  kriteria mengenai  responden  mana  saja  yang dapat  dipilih  sebagai  sampel.  Adapun jumlah  sampel  yang  digunakan  adalah sebanyak 4 sampel, yaitu pelaku industri semikonduktor di hulu (PT Xirka Silicon Technology)  dan  di  hilir  (PT  Infineon Technologies  Batam),  akademisi  yang expert di  bidang  semikonduktor  (Pusat Mikroelektronika  Institut  Teknologi Bandung),  serta  regulator  (Kementerian Perindustrian).
HASIL Sebelum membahas strategi pengembangan investasi industri semikonduktor  dalam  negeri,  perlu diketahui  terlebih  dahulu  apa  saja tantangan  dari  pengembangan  investasi industri  semikonduktor.  Berikut  adalah hasil analisis tantangan dari pengembangan investasi industri semikonduktor di dalam negeri.

## Tantangan  Pengembangan  Investasi Semikonduktor
Ada  beberapa  tantangan  yang dihadapi  dalam pengembangan investasi industri semikonduktor. Tantangan yang dihadapi  dalam  pengembangan  industri semikonduktor  tersebut  diantaranya adalah tantangan regulasi yang mempengaruhi  kepercayaan  investor, kondisi  sumber  daya  manusia  (SDM), belum adanya ekosistem yang mendukung,  serta  karakteristik  industri semikonduktor. 1. Regulasi Salah satu tantangan internal yang bersifat umum juga berlaku  pada  sektor  lain  pada umumnya  namun  juga  krusial adalah  tantangan  yang  berkaitan
dengan trust atau  kepercayaan. Pemerintah perlu kembali membangun kepercayaan investor  agar  investasi  mengalir masuk ke dalam negeri. Menurut (Ke  &  Zhang,  2003;  Mariotti  & Marzano,  2021) trust merupakan adalah salah satu elemen terpenting  yang  mempengaruhi daya  tarik  negara  tuan  rumah terhadap  investor  asing. Trust terhadap pemerintah mempengaruhi aliran masuk FDI. Selain itu, kepastian hukum  juga menjadi  aspek  krusial  dalam menarik dan meningkatkan inevastasi  di  masa  yang  akan datang di Indonesia. Menurut Ras dan  Suroso  (2010)  investor membutuhkan  adanya  kepastian hukum dalam menjalankan usaha, artinya investor butuh satu ukuran yang  menjadi  pegangan  dalam melakukan kegiatan investasinya. Menurut  para  pelaku  usaha, belum maksimalnya kepercayaan investor kepada Indonesia banyak disebabkan  oleh  faktor  regulasi yang  kompleks  dan  kebijakan yang menciptakan ketidak- pastian. Dalam  jajak  pendapat yang dilaksanakan, proses perizinan  terkait  seperti land surveyor pada Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan  Bebas  (KPBPB)  di Batam  dan  pengajuan  Surat Keterangan  Terdaftar  (SKT) Tax Holiday oleh  pelaku  usaha membutuhkan waktu berkepanjangan di kisaran 6 bulan atau  lebih,  meskipun  persyaratan administrasi  telah  dipenuhi  oleh pelaku usaha. Di sisi lain, Online Single  Submission-Risk  Based Approach (OSS-RBA), terobosan terkini pemerintah untuk mendongrak  kemudahan  dalam proses  perizinan  berusaha  yang
belum optimal untuk dioperasikan telah menjadi rintangan tambahan untuk pengusaha, terutama investor asing. Dalam  implementasinya, OSS-RBA  ini  menjadi  kendala karena proses migrasi mengakibatkan permasalahan teknis  pada  sistem  yang  menjadi hambatan dalam proses perizinan hingga  menyebabkan  tumpang- tindih  kewenangan  adminis-trasi. Ketika pelaku usaha menghadapi kendala  dan  bertanya  pada helpdesk yang  tersedia, helpdesk tidak  memberikan  respon  atau memberikan  jawaban  normatif karena terbatasnya informasi dan pengertian  petugas  terkait  pada sistem yang baru.
Dalam kasus pelaku usaha di  Batam,  OSS-RBA  meng- akibatkan  masalah  baru  untuk pelaku usaha yang ingin mengurus perizinan, yaitu tumpeng  tindih  kewenangan administrasi  antara  Pemerintah
Kota (Pemkot) Batam dengan BP Batam.  Salah  satu  contoh  adalah pemilihan  kawasan  pembukaan usaha yang dapat dilakukan pada kawasan  Pemkot  Batam  dam  BP Batam  saat  registrasi.  Adanya masalah tersebut dapat memperparah permasalahan tumpeng tindih kewenangan yang terjadi  sejak  lama  di  Batam  dan memantik industri setempat untuk relokasi dari Indonesia. Selain itu, langkah-langkah Pemerintah dalam perencanaan dan pembangunan  industri,  termasuk industri  semikonduktor  sering menciptakan  ketidakpastian  dan tidak  terlihat  keberlanjutannya dari  kebijakan-kebijakan  umum hingga teknis yang telah dicanangkan dan di- implementasikan. Dalam  segi  kebijakan umum, wacana untuk membangun  industri  hulu  semi- konduktor  di  Indonesia  oleh perusahaan  asal  AS  sudah mencuat sejak tahun 2011(Wahono,  2011).  Rencana tersebut  juga  turut  melibatkan perguruan  tinggi  negeri  (PTN) Indonesia  dalam  aktivitasnya. Namun, perkembangan dari wacana tersebut stagnan selama 7 tahun, hingga Pemerintah memperkenalkan Peta Jalan Making  Indonesia  4.0  yang dimana  industri  semikonduktor menjadi katalis dalam tranformasi industri prioritas Indonesia. Berdasarkan hasil jajak  pendapat dengan  pelaku  usaha,  kajian mengenai  pembangunan  industri semikonduktor di Indonesia telah dilaksanakan dalam kurun waktu 7  tahun  tersebut  oleh  beberapa Kementerian dan Lembaga (K/L), yakni  Kementerian  Perindustrian dan Bappenas-JICA.
Hal  ini  membuktikan kajian  semikonduktor  telah  di- laksanakan  sejak  lama,  tetapi belum  ada  berkelanjutan  dari kajian  tersebut.  Melihat  juga respon pada pengembangan industri semikonduktor di Indonesia. Pada kebijakan teknis, ketidakpastian dan ketidak- berlanjutan kebijakan Pemerintah sangat berdampak terhadap kepercayaan  pelaku  usaha  pada Pemerintah  dan  keberlangsungan industri terkait. Pertama, regulasi terkait insentif fiskal yang tertera pada Peraturan Menteri Keuangan (PMK)  Nomor  237  Tahun  2020 telah  mengatur  keringanan  pajak terhadap  pelaku  usaha  yang berinvestasi  di  Indonesia  dan memenuhi  syarat.  Namun,  pada praktiknya,  pengajuan  insentif yang dijanjikan mudah
mengalami  kendala,  termasuk industri-industri  pionir  seperti elektronika dan ditambah persyaratan  tambahan  di  luar PMK terkait, salah satunya adalah keterlibatan  usaha  mikro,  kecil, dan  menengah  (UMKM)  dalam industri.  Dalam  hasil  jajak pendapat,  para  pelaku  usaha mengalami  isu  yang  serupa,  dari tidak  adanya  balasan  setelah  6 bulan dalam pengajuan SKT Tax Holiday dan ditolaknya pengajuan tax  allowance oleh Kementerian Investasi/BKPM yang  didasari  dengan  tidak adanya  pembahasan  isu  pajak yang didiskusikan secara komprehensif. Hal tersebut mengakibatkan  insentif  pajak dapat menjadi masalah di kemudian  hari,  bahkan  dalam hitungan tahun.
Kedua,  upah  buruh  yang kerap  menjadi  persoalan  tiap tahunnya  turut  menjadi  ketidak- pastian  untuk  pelaku  usaha. Instabilitas  tersebut  tidak  hanya memberikan  ketidakpastian  bagi pelaku usaha di  Indonesia, tetapi juga publisitas negatif pada calon investor,  terutama  calon  investor asing.  Ketiga,  kebijakan  teknis yang  sering  berubah  seiring dengan bergantinya ke- pemimpinan K/L turut menimbulkan ketidakpastian pada  pelaku  usaha  terhadap Pemerintah. Inkonsistensi kebijakan  regulasi  juga  akan menurunkan  kepercayaan  pelaku usaha terhadap Pemerintah. Salah satu  kasus  dari  pelaku  usaha industri  semikonduktor  adalah tidak diberikan izin oleh Pemerintah dalam testing standarisasi sesuai dengan Standar Nasional Indonesia (SNI),  yang  mana  sebelumnya diperbolehkan  dilakukan  dengan peralatan laboratorium yang sesuai standar. Secara keseluruhan, dampak dari ketidakpastian dan ketidak- berlanjutan  Pemerintah  dalam pembangunan  industri  semi- konduktor di Indonesia tercermin pada  gagalnya  rencana  investasi Intel  di  Indonesia.  Berdasarkan data  jajak  pendapat,  gagalnya rencana  investasi  semikonduktor Intel  di  Gresik  beberapa  tahun lalu menjadi salah satu pembelajaran  terkait  kegagalan Indonesia  dalam  membangun kepercayaan. Kawasan yang telah dipilih oleh Intel untuk membangun industri semi- konduktor  dengan  karakteristik tertentu terganggu oleh masuknya investasi  lain  sehingga  kriteria kebutuhan  lokasi  industri  tidak terpenuhi. Inkonsistensi  pemerintah ini menyebabkan Intel membatalkan  investasi  industri semikonduktornya  di  Indonesia. Industri hi-tech ,  salah  satunya industri  semikonduktor  hanya bisa  dibangun  di  Indonesia  jika kepercayaan  terlihat  di  antara pemerintah dan pelaku usaha.
2. Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang Kompeten SDM  menjadi  salah  satu faktor fundamental dalam pembangunan  industri  semi- konduktor di Indonesia. Baik ahli industri semikonduktor di bidang pengembangan teknologi, desain, manufaktur, dan lain-lain. Tantangan yang dihadapi Indonesia  dalam  mengembang- kan  investasi  industri  semi- konduktor adalah masih minimnya  SDM  yang  memiliki keahlian di bidang semi- konduktor, terutama dalam
bidang  hulu  industri.  Beberapa ahli  di  bidang  semikonduktor memilih  untuk  bekerja  di  negara lain  karena  permintaan  keahlian semikonduktor  belum  ada  di dalam negeri. Hal ini disebabkan belum adanya kepastian peta jalan dalam  pengem-bangan  industri semikondutkor  di  dalam  negeri, khususnya  industri  hulu.  Dari hasil  jajak  pendapat  bersama PEM  ITB,  untuk  membangun industri front-end (hulu)  semi- konduktor dibutuhkan setidaknya 1000 orang tenaga kerja high skill .
Untuk  industri  hilir  ( back-end ) semikonduktor diperlukan sebanyak 80 SDM teknis operasional  setidaknya  ditingkat SMK,  sedangkan  20  sisanya diperlukan  untuk  tenaga  kerja high  skill dan  tenaga  kerja  non teknis  dan high  skill .  Sedangkan untuk industri hulu semikonduktor berteknologi tinggi  setidaknya  diperlukan tenaga  kerja  dengan  kualififikasi minimal di tingkat D3, tergantung dengan  tingkat  teknologi  yang digunakan. PT Infineon yang merupakan perusahaan hilir semi- konduktor yang ada di Indonesia, 98 hingga 99 persen tenaga kerja di  perusahaan  tersebut  mayoritas adalah  warga  negara Indonesia, tetapi tenaga kerja tersebut hanya berperan sebagai operator menangani  pekerjaan-pekerjaan operasional. Sedangkan 1-2 persen  tenaga  kerja  Infineon Batam  yang  berperan  sebagai tenaga  ahli  merupakan  expatriat (tenaga  kerja  asing).  Dalam manajemennya,  PT  Infineon didukung  oleh  ahli-ahli  yang memiliki keahlian yang multidimensi, seperti teknik kimia, teknik mesin, dan lain-lain. Selain dari sisi kuantitas, dari sisi kurikulum pengajaran semi- konduktor juga menjadi tantangan dan mempegaruhi kualitas ketersediaan  tenaga  kerja  di industri  semikonduktor.  Menurut pelaku  usaha,  sebagian  besar kurikulum Indonesia telah menganggap semikonduktor sebagai  topik  yang  penting, namun  pembahasan terkait semi- konduktor hanya sebatas teori dan belum  banyak  terlibat  pada praktikum atau hands-on . Dibutuhkan waktu untuk menyiapkan SDM yang memiliki keahlian di bidang semi- konduktor. Di kasus lain seperti di Jawa Tengah, banyak SDM yang tersedia dari perguruan pendidikan  setempat  yang  tidak sesuai dengan kebutuhan industri.
Hal  ini  disebabkan  dengan perubahan  tren  industri  dunia yang sangat pesat atas berubahnya permintaan  pasar  global,  salah satunya  industri  fashion.  Akan tetapi,  pusat  pendidikan  dan pelatihan setempat tidak menyesuaikan dengan tren industri,  sehingga  menyebabkan mismatch  antar  ketersediaan tenaga  kerja  dengan  kebutuhan industri.

## 3. Ekosistem
Tantangan internal lain di dalam  negeri  adalah  belum adanya ekosistem yang mendukung  tumbuhnya  industri semikonduktor.  Seperti  halnya pada  industri  semikonduktor Tiongkok,  ekosistem  menjadi krusial agar dapat mengakselerasi daya  saing  dengan  adanya efisiensi, pemgembangan teknologi  yang  terencana,  dan kedaulatan informasi dan teknologi  (Lee  &  Kleinhans, 2021). Diperlukan upaya memulai pembangunan  ekosistem  industri
semikonduktor  terintegrasi  yang memerlukan  salah  satunya  situs fabrikasi  semikonduktor,  pusat pengembangan  teknologi,  dan institusi  perguruan  tinggi  untuk dapat  menarik  investasi  industri semikonduktor  ke  dalam  negeri. Intergrasi  ekosistem  tersebut antara  lain  terdiri  dari  aspek bahan  baku  sumber  daya  alam (SDA), research and development
(R&D),  perguruan  tinggi  sesuai dengan  standar  kualitas,  industri hulu,  dan  industri  manufaktur hilir. Adanya pusat pengembangan  teknologi  dan manufaktur  semikonduktor  akan meningkatkan efisiensi dan sinergi  antar  aktor  industri  yang terlibat  dalam  pengembangan industri semikonduktor. Di  negara-negara  lain yang  telah  memiliki  industri manufaktur semikonduktor seperti  Taiwan,  Singapura  dan Malaysia, industri semikonduktor dapat hidup karena ditopang oleh ekosistem  yang  mendukung. Selain  itu,  negara-negara  juga telah memiliki engineering cente r yang dicanangkan sejak lama oleh pemerintah  setempat,  sedangkan Indonesia belum memiliki. Engineering  center yang  di- dukung langsung oleh pemerintah sebagai  salah  satu  sarana  R&D industri  semikonduktor  dapat meningkatkan kapasitas dan kapabilitas dalam pengembangan teknologi  dalam  aspek  finansial dan  kebijajakan  regulasi,  serta dapat  memprakarsai  visi  peren- canaan jangka panjang pengembangan  industri  semi- konduktor Indonesia. 4. Modal  Investasi  Besar  dengan Resiko Tinggi Adapun tantangan eksternal yang dihadapi Indonesia dalam  pengembangan  investasi semikonduktor  banyak  terkait dengan  karakteristik  industri semi-konduktor.  Menurut  Shin dkk., (2017) industri semikonduktor masih didominasi oleh  perusahaan  besar  yang terintegrasi secara vertikal. Industri semikonduktor merupakan  industri hi-tech yang memerlukan investasi yang sangat  mahal  dengan  kondisi pasar  yang  memiliki  volatilitas demand  dan supply yang  sangat fluktuatif sehingga dapat berimbas pada pasar global. Tidak dapat  diprediksinya  pasar  selain akibat  pandemi  covid-19  dan tingginya permintaan chip global, volatilitas  juga  disebabkan  oleh tingginya  reservasi  pasokan chip oleh  perusahaan  teknologi  dunia untuk  mengamankan  manufaktur produk inovasi baru di masa yang akan datang (Fang, 2021).
Industri semikonduktor dikenal  sebagai  industri  yang berisiko  tinggi,  sebab  menurut Tsai  dkk.  (2017)  industri  semi- konduktor  adalah  industri  yang berorientasi  R&D dengan jangka waktu  yang  cukup  panjang  dan tingkat  kegagalan  yang  tinggi.
Informasi jajak pendapat menyatakan  investasi front-end
(hulu)  25  kali  lipat  lebih  mahal dibandingkan  investasi back-end (hilir). Pendapat lain dalam jajak pendapat  mengatakan  bahwa investasi  industri  semikonduktor dengan kapasitas high technology membutuhkan dana sebesar USD 18 miliar.
Adapun  investasi  dengan skala yang lebih kecil setidaknya membutuhkan dana sebesar USD 1  miliar,  sehingga  cukup  berat bagi para investor untuk berinvestasi  di  industri front-end semikonduktor.  Selain  mem- butuhkan  nilai  investasi  yang tinggi  dan  beresiko  yang  besar, industri semikonduktor juga membutuhkan  waktu  yang  lama untuk mencapai break-even point (BEP).  Karenanya  bagi  sebagian besar investor, industri ini kurang menarik.  Selain  memperhatikan modal  untuk  membangun front- end semikonduktor,  modal  yang sangat  besar  juga  diperlukan untuk  pengembangan  teknologi dengan  pula  tingkat  kegagalan yang  tinggi  di  mana  inovasi semikonduktor yang terus berkembang  signifikan  setiap tahunnya.  Berdasarkan  kajian yang dilakukan oleh (Zanni et al., 2018)  68  persen  pelaku  usaha semikonduktor dunia menyatakan 1  hingga  10  persen  hasil  R&D yang  dilakukan  tidak  berhasil untuk  dijual  di  pasaran  dan  27 persen  pelaku  usaha  dengan kerugian  yang  lebih  tinggi,  yaitu
11 hingga 20 persen. 5. Kriteria Lokasi Membangun industri semikonduktor perlu mem- perhatikan  syarat-syarat  yang sangat detil dan ketat, mulai dari kebutuhan sumber daya, topografi, infrastruktur, dan kebersihan  standar  tinggi  dalam operasionalnya.  Seperti  pem- bangunan situs manufaktur semi- konduktor  di  Amerika  Serikat, kriteria  yang  diperlukan  untuk mencegah terjadinya kontaminasi dan  gangguan  dalam  proses konstruksi dan operasional
manufaktur semikonduktor (Sanvindo  &  Mave,  na).  Selain itu,  pembangunan  industri  hulu semikonduktor  perlu  memenuhi persyaratan  yang  sangat  ketat, diantaranya:
a. Diperlukan  pasokan  air dengan  standar  air  jernih yang  baik,  sehingga  lokasi industri harus dekat dengan sumber air, contohnya seperti waduk.
b. Daerah  dengan  suhu  yang optimal. c. Pasokan listrik yang mencukupi. d. Jauh dari polusi udara.
e. Daerah dengan gempa bumi yang minim.
f. Akses  ke  bandara  dan pelabuhan yang cepat.
g. Infrastruktur  jalan  tol  yang memadai.
Persyaratan  persyaratan ini  selaras  dengan  kriteria  lokasi industri  semi-konduktor,  dan  hal ini  menjadi  tantangan  bagi pemerintah  untuk  dapat  me- nyediakan  lokasi  yang  sesuai dengan  kebutuhan  industri front- end semi-konduktor.
6. Market  Leader  yang  Telah Menguasai Pasar
Market leader dari produk semikonduktor di pasar dunia saat ini  adalah  Taiwan.  Perusahaan semikonduktor  terbesar  Taiwan adalah Taiwan  Semiconductor Manufacturing Company (TSMC).  Setelah  30  tahun merintis  industri  semikonduktor,
saat  ini  Taiwan  dengan  TSMC- nya  telah  menguasai  lebih  dari separuh dari market share global.
Produk  semikonduktor  Taiwan berkontribusi sebesar 30% terhadap ekspor dan 14% terhadap GDP di Taiwan.
Gambar 1. Market Share Supplier Semikonduktor Global
Sumber: Kementerian Perindustrian RI, 2021 Korea Selatan, menduduki peringkat  kedua  setelah  TSMC-Taiwan, memiliki  Samsung  Electronics  sebagai penguasa  20% market  share global. Peringkat  selanjutnya  adalah  Global Foundries  dari  Uni  Emirat  Arab,  UMC yang  juga  berasal  dari  Taiwan  dan Semiconductor  Manufacturing  Inter-
national  Corporation (SMIC)  yang berasal  dari  Tiongkok.  Meskipun kontribusi perusahaan manufaktur China adalah  yang  terkecil  dibanding  empat perusahaan lain, namun menurut Li dkk.
(2019)  efisiensi  inovasi  keseluruhan industri semikonduktor China meningkat.

## Tabel 1. Customer Share dari Perusahaan TSMC Berdasarkan Revenue (%)
Perusahaan 2019 2020 2021 Apple 24,00 24,20 25,4 0 Hi-Silicon 15,00 12,80 0,00 Qualcomm 6,10 9,80 7,60 NVIDIA 7,60 7,70 5,80 Broadcom 7,70 7,60 8,10 AMD 4,00 7,30 9,20 Intel 5,20 6,00 7,20 Mediatek 4,30 5,90 8,20 Sumber: The Information Network dalam Institut Teknologi Bandung, 2021 Besarnya market  share Taiwan menyebabkan  ketimpangan  rantai  pasok semikonduktor  dunia.  Lebih  dari  lima puluh  persen  semikonduktor  global  di supply oleh Taiwan, sehingga komponen semikonduktor  dunia  sangat  bergantung kepada Taiwan.

## PEMBAHASAN
Upaya melakukan pengembangan investasi  industri  semikonduktor,  tidak dapat selalu direalisasikan dengan instan. Ada  tahap-tahap  yang  membutuhkan waktu  yang  relatif  membutuhkan  waktu yang  lebih  panjang.  Karenanya  tahap pengembangan investasi industri semikonduktor dibagi menjadi dua, yaitu
tahap  jangka  pendek  dan  tahap  jangka panjang.
1. Strategi Jangka Pendek
a. Membangun  Kepercayaan
Investor Global Salah  satu  upaya  yang perlu  pemerintah  lakukan diawal  upaya  pengembangan investasi semikonduktor adalah dengan membangun ke- percayaan  investor  global terhadap  Indonesia.  Industri semi-konduktor merupakan industri yang memiliki karakter life  cycle yang  cepat, membutuhkan  modal  besar,
5% 7% 8% 20% 50% 0% 20% 40% 60% SMIC UMC Global Foundries Samsung TSMC
berisiko  tinggi,  serta  butuh waktu  yang  lama  untuk mencapai break-even  point . Karakteristik  ini  membuat industri  semikonduktor  tidak banyak  diminati  oleh  para investor.  Karenanya  untuk dapat menraik investor berinvestasi  di  industri  ini, pemerintah  perlu  usaha  lebih keras untuk membangun kepercayaan investor. Berdasarkan  laporan Doing Business 2020 yang dirilis oleh (World Bank, 2021), kemudahan  berbisnis  ( ease  of doing  business )  Indonesia masih  berada  di  peringkat  ke- 73 dari 190 negara dibandingkan tahun 2019 lalu. Peringkat  ini  turun  bila dibandingkan  dengan  tahun
2018 lalu yang berada di posisi ke-72, dan tertinggal jauh dari tetangga  ASEAN;  Singapura yang berada di posisi kedua. Di lihat  dari  sisi  skor,  Indonesia sebenarnya mencatatkan perbaikan  di  berbagai  bidang sehingga  skor  kemudahan bisnisnya  naik  1,64  poin
menjadi 69,60 dari sebelumnya 67,96.  Namun  sayang,  negara lain  lebih  cepat  memperbaiki diri.  Ini  yang  membuat  meski skor  Indonesia  naik  tetapi peringkatnya stagnan cenderung turun. Senada dengan laporan Doing Business ,  peringkat Global Competitive-ness Index (indeks  daya  saing  global) Indonesia dalam laporan World
Economic Forum (WEF) turun dari  peringkat  ke-45  dari  140 negara  pada  tahun  2018 menjadi  peringkat  ke-50  dari 141  negara  pada  tahun  2019. Indonesia  menempati  urutan ke-4  di  ASEAN  setelah Singapura  yang  berada  di posisi pertama, Malaysia posisi ke-27  dan  Thailand  di  posisi ke-40.  Dibandingkan  dengan Singapura  yang  menempati posisi  pertama, Indonesia masih  tertinggal  di  hampir seluruh komponen daya saing, kecuali  komponen  stabilitas makro-ekonomi  dan  ukuran ekonomi (Nadya dkk., 2020).
Gambar 2. Indeks Daya Saing Global Empat Negara ASEAN Sumber: World Economic Forum Report 2019 dalam Nadya et al., 2020
Indonesia  perlu  ber- upaya  keras  agar  peringkat ease  of  doing  business dan competitiveness index mening- kat signifikan, sehingga investor industri semi- konduktor  percaya  pada  iklim investasi  di  Indonesia.  Salah satu  upaya  riil  yang  dapat pemerintah  lakukan  adalah dengan  memastikan  aturan turunan  dari  Undang-undang Cipta Kerja yang telah disahkan tidak tumpang tindih, konsisten,  serta  efisien,  tidak semakin mempersulit dan tidak justru  menghadirkan  ketidak- pastian  (Hernawati  &  Suroso, 2020).  Pemerintah  juga  perlu mempercepat penyelesaian aturan  turunan  aturan  dari Undang-undang  Cipta  Kerja tersebut.
b. Menciptakan  Sinergi  antar Kementerian dan Lembaga
Belum  harmonis  dan kurang  sinergisnya  kebijakan lintas  sektoral  di  dalam pemerintahan  mengakibatkan pengembangan investasi industri semi-konduktor cenderung  stagnan.  Dunia usaha  sangat  memerlukan konsep  industrialisasi  yang benar-benar  konsisten  karena legislasi  yang  ada  saat  ini masih perlu diintegrasi. Legislasi  yang  masih  terlalu berorientasi  sektoral  perlu diubah.  Sikap business  as usual dan  distorsi  kebijakan karena tarik-menarik kepentingan  harus  dihentikan (Kemenperin  RI,  2013). Perlu segera  dilakukan  koordinasi dan dialog yang intensif untuk men-ciptakan kesepahaman visi dan misi antar kementerian. Setiap
kementerian terkait dapat mengambil peran dalam memajukan  investasi  industri semi-konduktor. Dengan adanya sinergi antara kementerian  dan  lembaga maka  setiap  lembaga  akan memiliki  kesadaran  tentang tujuan  yang  sama,  yaitu mengembangkan investasi industri semikonduktor. Sehingga arah kebijakan setiap kementerian  dan  lembaga menuju  ke  arah  yang  sama tersebut.
c. Konsolidasi Pasar Konsolidasi pasar merupakan langkah yang dilakukan untuk menarik investasi  industri  semikonduktor dengan  strategi demand  driven . Konsolidasi pasar dengan industri elektronik  dan  industri  otomotif perlu  dilakukan  untuk  menggali informasi  terkait  produk  semi- konduktor apa saja yang dibutuhkan  oleh  pasar  dalam negeri.  Setelah  informasi  produk semikonduktor  yang  dibutuhkan didapatkan,  informasi  ini  dapat di-gunakan untuk memilah investor  mana  yang  cocok  untuk diajak  berinvestasi  di  dalam negeri.  Selain  itu,  informasi  ini juga  dapat  digunakan  untuk meyakinkan calon investor bahwa Indonesia  memiliki  pasar  yang menjanjikan untuk investasi semikonduktor.  Informasi  lain yang  juga  perlu  digali  dalam konsolidasi pasar adalah informasi  terkait  standar  kualitas produk semikonduktor yang dibutuhkan oleh industri elektronik  dan  industri  otomotif. Ini  diperlukan  agar  investasi industri  semikonduktor  yang masuk  ke  dalam  negeri  sesuai dengan standar kebutuhan industri  elektronik  dan  industri otomotif  dalam  negeri.  Sehingga apabila kebijakan TKDN
(Tingkat Komponen Dalam Negeri)  nantinya  diberlakukan, industri semikonduktor telah siap. Hal ini juga dapat dibantu dengan penguatan  industri tier  1 atau
module industry di Indonesia dari
Continental,  Lear  Corporation, Keihin  Corporation,  dan  Mando Auto-motive  untuk  memastikan kompon-en semikonduktor Indonesia yang dipro-duksi terserap  dengan  baik  dan  meme- nuhi standar industri. Tujuan lain di- lakukannya  konsolidasi  pasar ini  adalah  juga  dalam  rangka menjaga  investasi  industri semikonduktor existing agar tetap sustain dan  tidak  keluar dari Indonesia seperti investasi industri  semikonduktor  lain yang sebelumnya pernah hadir di  Indonesia  namun  akhirnya keluar  karena  Indonesia  tidak mampu menyesuaikan kebutuhan  industri.  Regulasi yang akan disusun ke depan di- harapkan  dapat  menyesuaikan dengan  perkembangan  ke- butuhan industri existing semi- konduktor.
2. Strategi Jangka Panjang a. Membangun
Kolaborasi ABG Menurut  Tsai  et  al., (2017) industri semikonduktor adalah industri yang berorientasi  R&D  dengan jangka  waktu  yang  cukup panjang, sehingga mem- butuhkan kontribusi akademisi di dalamnya. Kolaborasi ABG merupakan  kolaborasi  antara academician (akade- misi/universitas) , business (industri) , dan government
(pemerintah). Academician
merupakan  kaum  intelektual pada institusi pendidikan formal,  informal  dan  non formal yang berpotensi mendorong  lahirnya  ide  baru sebagai  sumber  kreativitas. Sedangkan business me- rupakan  pelaku  usaha  yang memiliki  kemampuan  untuk mentrans-formasi  kreativitas menjadi  suatu  produk  yang bernilai  ekonomis.  Adapun government selaku  fasilitator yang  memiliki  wewenang sebagai regulator agar industri kreatif  dapat  tumbuh  dan berkembang. Fungsi universitas sebagai lembaga yang memproduksi pengetahuan, industri sebagai pencipta kesejahteraan, dan fungsi pemerintah sebagai pengendali normatif  perlu  dikolaborasi- kan  untuk  mengembangkan industri  kreatif,  utamanya industri semikonduktor. Tujuan  dari  kolaborasi  antara akademisi, industri dan pemerintah adalah untuk menciptakan suatu lingkungan masyararakat  inovatif  yang terdiri  dari  perusahaan  (unit usaha) mandiri milik universitas,  inisiatif  tri-lateral untuk pengembangan ekonomi berbasis ilmu pengetahuan dan aliansi stratejik diantara berbagai  perusahaan  (dalam skala/ukuran perusahaan, level teknologi  dan  wilayah  yang berbeda-beda),  laboratorium pemerintah  dan  kelompok- kelompok penelitian akademik (Etzkowitz  &  Leydesdorff, 2000 dalam (Mukhlish, 2018).
Gambar 3. Triple Helix III
Sumber: Etzkowitz & Leydesdorff, 2000 dalam Mukhlish, 2018
Adapun bentuk kolaborasi ideal antara universitas/akademisi,  bisnis/ industri dan pemerintah adalah bentuk Triple Helix III, dimana masing-masing  pihak  secara relatif memiliki kesetaraan dan independensi  (Ivanova,  2014). Pemerintah  dapat  memulai langkah pengembangan investasi industri semi- konduktor dengan membangun kolaborasi ABG antara pemerintah,  universitas,  serta industri semikonduktor existing,  dan  industri  semi- konduktor  yang  akan  diajak berinvestasi di Indonesia. Dalam realisasi di lapangan, industri semi- konduktor telah menjalin kolaborasi baik dengan universitas  maupuan  dengan lembaga  pemerintahan  PT Xirka  Silicon  Technology misalnya,  telah  melakukan kolaborasi  yang  erat  dengan
Pusat  Mikroelektronik  ITB. Bahkan cikal bakal lahirnya PT Xirka  Silicon  Technology berawal dari kelompok penelitian ITB  yang  dikontrak oleh Xirka Jepang dan kemudian  menjadi  PT  Xirka Silicon Technology di Indonesia. Selain  itu,  PT  Tata Sarana  Mandiri  juga  telah terlibat  dalam  program  vokasi industri yang dicanangkan oleh Kemen-trian Perindustrian. Dimana  PT  TSM  telah  meng- implementasikan program link and  match antara  pendidikan dan industri dengan merangkul 5  perguruan  tinggi  besar  dan banyak  Sekolah  Menengah Kejuruan (SMK) di Indonesia. PT  TSM  juga  telah  ikut  serta memberikan  masukan  serta kontribusi  dari  sisi  teknis terkait pembuatan kebijakan di Kementerian Perindustrian, serta  ikut  memetakan  peta industri  telematika  lokal  dan industri  4.0  bersama  dengan Kemenperin  untuk  tiga,  lima,
hingga sepuluh tahun ke depan (Samuel, 2019). Namun demikian kolaborasi-kolaborasi  tersebut hanya terjalin antara dua pihak (industri  dan  pemerintah  atau industri dan akademisi). Belum ada  kolaborasi  yang  intensif antara  tiga  pihak,  yaitu pemerintah,  industri  dan  uni- versitas.  Selain  itu,  kolaborasi yang  ada  juga  belum  menuju pada  program  pengembangan investasi  industri  manufaktur semikonduktor.
Dalam  pembangunan dan pengembangan technopark yang menjadi ekosistem industri  semikonduktor,  di- perlukan komitmen yang lebih besar  dari  tiga  aktor  utama dalam sistem inovasi nasional, yaitu  pihak  pemerintah  (baik pusat maupun daerah), perguruan  tinggi,  dan  pelaku industri.  Kolaborasi  antara ketiga  pihak  tersebut  perlu ditingkatkan  intensitasnya  dan diperjelas arahnya menuju  pe- ngembangan  investasi  industri semikonduktor. Kolaborasi yang tepat  akan menghasilkan sinergi  yang  positif  untuk mengembangkan investasi industri semikonduktor. b. Membangun  Infrastruktur dan Ekosistem yang Mendukung Diperlukan infra- struktur  dan  ekosistem  yang mendukung untuk dapat menarik investasi semi- konduktor ke Indonesia. Manufaktur  semikonduktor  di Jepang,  Korea  Selatan,  dan Taiwan  sangat  identik  dengan kecanggihan  teknologi  yang tinggi karena dukungan insentif  peningkatan  infra- struktur STI (Science Technology  and  Innovation) yang  kuat  (Rasiah  &  Wong, 2021). Sedangkan  ekosistem industri  semikonduktor  yang diperlukan  adalah  ekosistem yang  terintegrasi  antara  pusat research  and  development ,
pasokan  sumber  daya  alam, industri  hulu  hingga  industri hilir.  Akan  lebih  efisien  bila ekosistem industri semi- konduktor  diposisikan  dalam satu lokasi yang sama sehingga terbentuk technopark atau
kawasan  industri high  tech semikonduktor. Menurut Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi (Ristekdikti), science park atau techno-park adalah suatu kawasan  terpadu  yang  meng- gabungkan  dunia  industri, perguruan  tinggi,  pusat  riset dan  pelatihan,  kewirausahaan, perbankan,  pemerintah  pusat dan  daerah  dalam  satu  lokasi yang  memungkinkan  aliran informasi dan teknologi secara lebih efisien dan cepat (Mukhlish, 2018). Sedangkan menurut (Chen  dll.,  2019)  investasi R&D  yang  signifikan  dapat meningkatkan  kinerja  bisnis. Investasi  R&D  memberikan efek  positif  pada  industri teknologi  tinggi.  Semakin besar penggunaan sumber daya untuk  R&D,  pada  gilirannya mengarah pada teknologi yang lebih  canggih  dan  hasil  yang lebih menguntungkan, sehingga  membentuk  siklus positif. Adapun beberapa lokasi  yang  cukup  potensial untuk didalami lagi kelayakannya  sebagai  area technopark berdasarkan  hasil jajak  pendapat  di  antaranya adalah Kawasan Industri Batam,  Jawa  Barat,  serta Kawasan Industri Jawa Tengah.  Batam  dengan  Zona ekonomi  khususnya  Batam dianggap sudah cukup mewakili  sebagai  kawasan industri. Nongsa Digital Batam merupakan  salah  satu  ide pembukaan  kawasan  industri yang  baik,  lokasi  ini  bisa dijadikan  sebagai  ekosistem industri  semikonduktor  yang efisien  dengan  menambahkan konsentrasi teknopark di
dalamnya, dengan catatan me- minimalisi  kawasan  tersebut dari  industri  lain  yang  dapat mengganggu  aktivitas  industri semikonduktor.
Batam  telah  memiliki Perguruan  Tinggi  Politeknik Negeri  Batam  yang  mampu menopang  kegiatan  R&D  di Batam. Sudah adanya kerjasama  antara  PT  Xirka Silicon Technology telah membuktikan modal ke- mampuan  perguruan  tinggi tersebut.  Selain  itu,  dukungan dan  kerjasama  dari  Institut Teknologi Bandung khususnya Pusat Mikroelektronoka terhadap  Politeknik  Negeri Batam  menjadi  modal  bagi pengembangan  pusat  R&D
industri  semikonduktor  di Batam.  Selain  itu,  Indonesia juga  telah  memiliki  industri hilir ( back-end ) di Batam, yaitu PT Infineon. Namun demikian salah  satu  tantangan  dari pemilihan Batam sebagai lokasi technopark adalah tingginya upah minimum
tenaga kerja di Batam dan letak free  trade  zone mengurung laluan  rantai  pasok  logistik antar  daerah  Indonesia  ke Batam. Adapun di Jawa Barat, berdasarkan Peraturan Presiden  Nomor  87  Tahun 2021 Tentang Percepatan Pembangunan Kawasan Rebana  dan  Kawasan  Jawa Barat  Selatan,  Pemerintah menetapkan sebagian kawasan Jawa  Barat  sebagai  Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Rebana, yaitu Kabupaten Sumedang, Majalengka, Cirebon,  Subang,  Indramayu, Kuningan, serta Kota Cirebon. Pada kawasan Rebana tersebut pemerintah  berencana  akan melakukan pengembangan kawasan  industri  yang  ter- integreasi,  peningkatan  daya saing  investasi  kawasan,  serta pengembangan  SDM  inovatif. Program  pemerintah  tersebut potensial  untuk  disinergikan dengan rencana pe- ngembangan  kawasan techno- park industri semikonduktor.
Gambar 4. Lokasi 13 KEK Rebana Sumber: PME ITB, 2021
Keunggulan  kompara- tif  dari  kawasan  Rebana  ini menurut Perpres No.87 Tahun
2021  diantaranya  adalah  upah minimum  kabupaten  (UMK) yang  kompetitif,  konektivitas kawasan  yang  tinggi,  sumber daya  identik  dan  melimpah, serta memiliki potensi pengembangan  tenaga  kerja yang tinggi. Berdasarkan hasil jajak  pendapat,  ditemukan bahwa  kawasan  Patrol  di indramayu (no.11) dan kawasan Kertajati di Majalengka  (No.2)  cukup menjanjikan  untuk  dijadikan kawasan Technopark Industri
Semikonduktor.
Pada  kawasan  industri Jawa  Tengah,  apabila  dilihat dari sisi infrastruktur, kawasan industri  yang  ada  dapat memenuhi  kebutuhan  kriteria lokasi  dan  infrastruktur  yang dibutuhkan oleh industri semikonduktor,  seperti  KEK Kendal. KEK Kendal memiliki makro infrastruktur yang memumpuni  dengan  akses logistik  dan  sumber  daya  air dan  listri  yang  memumpuni. Selain  itu,  upah  minimum tenaga  kerja  di  Jawa  tengah juga lebih kompetitif dibanding  dengan  kawasan Batam  dan  kawasan  Jawa Barat. Namun demikian, provinsi  Jawa  Tengah  belum memiliki  perguruan  tinggi serta SDM yang dapat menopang  aktivitas  R&D  dan pengembangan  industri  semi- konduktor yang berkelanjutan. Selain itu, industri semikonduktor existing di Jawa Tengah, tergolong minim.

## SIMPULAN DAN SARAN
Pengembangkan investasi industri semikonduktor  di  dalam  negeri  memer- lukan keseriusan kolektif yang besar dari berbagai  pihak.  Baik  keseriusan  dari pemerintah sebagai pengambil kebijakan, masyarakat,  dunia  industri,  maupun akademisi.  Upaya  pengembangan  inves- tasi  industri  semikonduktor  juga  mem- butuhkan  waktu  yang  cukup  panjang, sehingga tidak hanya diperlukan strategi jangka  pendek  namun  juga  diperlukan strategi jangka panjang.
Upaya jangka pendek yang dapat dilakukan  diantaranya  adalah  memba- ngun  kepercayaan  investor  global,  men- ciptakan  sinergi  antar  kementerian  dan lembaga  dan  melakukan  konsolidasi pasar.  Adapun  upaya  jangka  panjang yang dapat dilakukan adalah membangun kolaborasi  ABG  dan  membangun  infra- struktur  serta  ekosistem  yang  men- dukung.

## DAFTAR PUSTAKA
Bauer  H,  Burkacky  O,  Kenevan  P, Lingemann  S,  Pototzky  K,  &
Wiseman  B  2020.  Semiconductor Design and Manufacturing: Achieving Leading-edge Capabilities. https://www.mckinsey.com/~/media /mckinsey/industries/advanced%20e lectronics/our%20insights/semicond uctor%20design%20and%20manufa cturing%20achieving%20leading%2 0edge%20capabilities/semiconducto r-design-and-manufacturing- achieving-leading-edge-capabilities- v3.pdf?shouldIndex=false Bown  CP  2020.  How  the  United  States Marched the Semiconductor Industry into Its Trade War with China. East Asian  Economic  Review,  24(4), 349 – 388.
https://doi.org/10.11644/kiep.eaer.2 020.24.4.384 Burkacky  O,  Deichmann  J,  Rott  L,  & Falkenhausen Avon 2021. Automotive  semiconductors  for  the
autonomous  age.  McKinsey  & Company, August.
Cai M, & Jianwen L 2020. Influence of COVID-19 on Manufacturing Industry and Corresponding Countermeasures from Supply Chain Perspective.  Journal  of  Shanghai Jiaotong University (Science), 25(4), 409 – 416.
https://doi.org/10.1007/s12204-020- 2206-z Chang  PL,  &  Hsu  CW  1998.  The Development Strategies for Taiwan’s  Semiconductor  Industry. IEEE TRANSACTIONS ON ENGINEERING  MANAGEMENT,
45(4), 349.
Chen T chun, Guo DQ, Chen HM, & Wei T ti 2019. Effects of R&D intensity on  firm  performance  in  Taiwan’s semiconductor  industry.  Economic Research-Ekonomska  Istrazivanja  , 32(1), 2377 – 2392. https://doi.org/10.1080/1331677X.2
019.1642776
Cho  DS,  Kim  DJ,  &  Rhee  DK  1998. Latecomer Strategies: Evidence from the Semiconductor Industry in Japan and Korea. Https://Doi.Org/10.1287/Orsc.9.4.48 9, 9(4), 489 – 505. https://doi.org/10.1287/ORSC.9.4.4
89
Eliza  Y  2015.  Pengaruh  Investasi,
Angkatan  Kerja  dan  Pengeluaran Pemerintah  Terhadap  Pertumbuhan Ekonomi  di  Sumatra  Barat.  Jurnal Pekbis, 7(3), 200 – 210.
Fang CT 2021. Chip Prices Set To Rise Into Next Year As TSMC Increases Rates. https://www.ft.com/content/8c718a7 4-cd95-4b2d-ac0e-de0682e4e3cd Hernawati  RAS,  &  Suroso  JT  2020. Kepastian  Hukum  Dalam  Hukum Investasi  Di  Indonesia  Melalui Omnibus  Law.  Jurnal  Ilmiah  MEA (Manajemen, Ekonomi Dan Akuntansi), 4(1), 392 – 408.
http://journal.stiemb.ac.id/index.php
/mea/article/view/557
Ke R, & Zhang W 2003. Trust in China: A  Cross-Regional  Analysis  (Issue 586). Kemenperin  RI  2013.  Kemenperin: Sinergi  Antar  Kementerian  Harus Ditingkatkan. https://kemenperin.go.id/artikel/660 2/Sinergi-Antar-Kementerian- Harus-Ditingkatkan
Lee  J,  &  Kleinhans  JP  2021.  Mapping China’s semiconductor ecosystem in global context Strategic Dimensions and Conclusions. https://www.stiftung- nv.de/sites/default/files/chinas_semi conductor_ecosystem.pdf Li  H,  He  H,  Shan  J,  &  Cai  J  2019. Innovation efficiency of semiconductor industry in  China: A new framework based on generalized three-stage  DEA  analysis.  Socio- Economic  Planning  Sciences,  66, 136 – 148. https://doi.org/10.1016/j.seps.2018.0 7.007
Mariotti  S,  &  Marzano  R  2021.  The effects  of  competition  policy, regulatory  quality  and  trust  on inward  FDI  in  host  countries. International Business Review, May, 101887. https://doi.org/10.1016/j.ibusrev.202
1.101887
Mukhlish  BM  2018.  Kolaborasi  Antara
Universitas, Industri dan Pemerintah dalam  Meningkatkan  Inovasi  dan
Kesejahteraan  Masyarakat:  Konsep,
Implementasi dan Tantangan. Jurnal Administrasi  Bisnis  Terapan,  1(1). https://doi.org/10.7454/jabt.v1i1.27 Nadya, Damia, & Riza 2020. Perkembangan  Indeks  Daya  Saing Global  Indonesia.  Pusat  Kajian Anggaran Badan Keahlian- Sekretarian Jenderal Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, 2 – 4. https://berkas.dpr.go.id/puskajiangg
aran/referensi-apbn/public- file/referensi-apbn-public-24.pdf Rahman  A,  Novyanto  O,  Alfiyati  N, Sidik A, Idris I, & Nugraha AR 2019.
Design  And  Characterization  Of Spin  Coater  To  Support  National Semiconductor  Industry.  Jurnal Standardisasi, 21(3), 183. https://doi.org/10.31153/js.v21i3.76 1 Rasiah  R,  &  Wong  SH  2021.  Industrial upgrading  in  the  semiconductor industry in East Asia. Innovation and
Development,  11(2 – 3),  413 – 440. https://doi.org/10.1080/2157930X.2 021.1934633 Rijal  Fadli  M  2021.  Memahami  desain metode  penelitian  kualitatif.  21(1),
33 – 54.
https://doi.org/10.21831/hum.v21i1
Saleh  S  2017.  ANALISIS  DATA KUALITATIF  (Hamzah  Upu,  Ed.). Pustaka Ramadhan. Shin N, Kraemer KL, & Dedrick J 2017.
R&D  and  firm  performance  in  the semiconductor industry. Industry and Innovation, 24(3), 280 – 297. https://doi.org/10.1080/13662716.20 16.1224708 Siregar H, & Wahyuni D 2007. Dampak Pertumbuhan  Ekonomi  Terhadap Penurunan Jumlah Penduduk Miskin.  Jurnal  Ilmiah, pertumbuhan ekonomi  dan  penduduk  miskin.
http://pse.litbang.deptan.go.id/ind/p dffiles/PROS_2008_MAK3 Statista  2022.  Smartphone  subscriptions worldwide  2027  |  Statista.  Statista. https://www.statista.com/statistics/3 30695/number-of-smartphone-users- worldwide/
Tsai CH, Wu HY, Chen IS, Chen JK, & Ye RW 2017. Exploring benchmark corporations  in  the  semiconductor industry based on efficiency. Journal of  High  Technology  Management Research, 28(2), 188 – 207. https://doi.org/10.1016/j.hitech.2017 .10.007 Verwey J 2019. United States International  Trade  Commission Journal  of  International  Commerce and Economics Chinese Semiconductor  Industrial  Policy: Past and Present. Wahono  T  2011  June  13.  Marvell
Technology Lihat Potensi Indonesia. Kompas. https://tekno.kompas.com/read/2011 /06/13/17512460/marvell.technolog
y.lihat.potensi.indonesia World  Bank  2021.  Doing  Business.
https://www.doingbusiness.org/en/d oingbusiness
Zanni T, Lincoln C, Gentle C, & Jones S 2018. Semiconductors: Can the surge continue?