## EFEKTIVITAS PELAKSANAAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KINERJA GURU PENDIDIKAN AGAMA ISLAM

## Fitriyani
STAI Bumi Silampari Lubuklinggau fitriyani.16mei88@gmail.com

## Abstrak
Article History
Received : 16-08-2018
Revised   : 27-08-2018 Accepted : 28-08-2018
School  success  is  the  success  of  the principal  in  being  responsible  and carrying  out  his  duties  as  the  leader  of an  organization.  School  is  a  complex organization.  Therefore,  the  headmaster must be able to direct and coordinate all educational activities, especially towards education  staff.  namely  to  PAI  teachers as  instructors  who  must  master  the knowledge  and  skills  that  are  in accordance  with  the  specifics  of  their field  of  expertise  and  are  expected  to  be able to prepare, implement PAI learning properly.  The  quality  of  performance  of PAI  teachers  in  carrying  out  learning activities  needs  to  be  improved  with supervision  and  guidance  from  the principal as a supervisor.
Keywords : Effectiveness, Supervision,
Principal, Performance,
and PAI Teachers

## Pendahuluan
Kegiatan  utama  pendidikan  di  sekolah  dalam  rangka mewujudkan  tujuannya  yakni  kegiatan  pembelajaran,  sehingga seluruh  aktivitas  organisasi  sekolah  bermuara  pada  pencapaian efisiensi  dan  efektivitas  pembelajaran.  Untuk  mewujudkan  tujuan tersebut  diperlukan  peran  dari  kepala  sekolah  untuk  mendorong bawahannya, guru-gurunya supaya melaksanakan pembelajaran lebih professional  lagi.  Kepala  sekolah  merupakan  salah  satu  komponen pendidikan  yang  paling  berperan  dalam  meningkatkan  kualitas pendidikan.  Kepala  sekolah  yang  merupakan  pemimpin  tertinggi  di sebuah lembaga pendidikan juga merupakan seorang supervisor yang
memiliki  kewenangan  untuk  melakukan  supervisi  atau  pengawasan pada sekolah yang dipimpinnya, kewenangan kepala sekolah tersebut adalah  mempunyai  peranan  pemimpin  yang  sangat  berpengaruh  di lingkungan sekolah yang menjadi tanggung jawabnya.
Peran  kepala  sekolah  sedemikian  penting untuk  menjadikan sebuah sekolah pada tingkatan yang efektif. Asumsinya adalah bahwa sekolah  yang  baik    akan    selalu    memiliki    kepala    sekolah    yang baik,  artinya    kemampuan  profesional  kepala  sekolah  dan kemauannya  untuk  bekerja keras  dalam  memberdayaka  seluruh potensi  sumber  daya  sekolah  menjadi  jaminan  keberhasilan  sebuah sekolah.  Untuk  lebih  mengefektifkan  pelaksanaan  pekerjaannya  dan dapat  mendayagunakan  seluruh  potensi  sumber  daya  yang  ada  di sekolah  maka  kepala  sekolah  harus  memahami  perannya.  Adapun tugas  dan  fungsi  kepala  sekolah  (Mulyasa,  2009:98)  adalah  adalah sebagai  berikut:  kepala  sekolah  sebagai Educator ,  kepala  sekolah sebagai Manajer, kepala  sekolah  sebagai Administrator, Kepala sekolah  sebagai Supervisor, kepala  sekolah Leader, kepala  sekolah sebagai Inovator, kepala  sekiolah  sebagai Motivator . Adapun  tugas kepala  sekolah  yang  penulis  maksud  disini  adalah kepala  sekolah sebagai supervisi ( supervisor) dalam meningkatkan kinerja guru PAI.

## Pengertian Supervisi
Istilah  supervisi  mempunyai  banyak  makna,  dalam carter good‟s dictionery of education, memberi pengertian bahwa supervisi adalah Segala usaha pejabat sekolah dalam memimpin guru-guru dan tenaga pendidikan lainnya dalam memperbaiki pengajaran; termasuk, mensti-mulusi,  menyeleksi  pertumbuhan  dan  perkembangan  jabatan guru-guru, menyeleksi, dan merevisi tujuan-tujuan pendidikan, bahan pengajaran  dan  metode-metode  mengajar  serta  evaluasi  pengajaran (E.  Mulyasa,  2012:239).  Sementara  supervisi  berasal  dari  bahasa inggris  : “Supervision” yang  terdiri  dari  dua  perkataan “super ” dan “ vision ”. Super berarti  atas  atau  lebih,  sedangkan vision berarti melihat  atau  meninjau.  Oleh  karena  itu,  secara  etimologis  supervisi ( supervision) berarti melihat atau meninjau dari atas atau menilik dan menilai  dari  atas  yang  dilakukan  oleh  pihak  atasan  (orang  yang memiliki  kelebihan  )  terhadap  perwujudan  kegiatan  dan  hasil  kerja bawahan  (Hadari,  1988:103). Sedangkan  pengertian  supervisi  yang dikatakan  Ngalim  Purwanto  (2008:76),  “supervisi  adalah  suatu aktifitas  pembinaan  yang  dilaksanakan  untuk  membantu  para  guru
dan  pegawai  sekolah  lainnya  dalam  melakukan  pekerjaan  mereka secara efektif”.
Pelaksanaan  supervisi  tidak  hanya  sebatas  pengawasan, monitoring,  mencari  kesalahan  dan  kelemahan,  dan  bukan  hanya sekedar intruksi dari atasan kepada bawahan, serta penilaian terhadap bawahan,  tapi  lebih  kepada  segi  pembinaan  dalam  mencapai  tujuan bersama.  Dalam  hubungannya  dengan  pendidikan,  supervisi pendidikan  merupakan  suatu  usaha  dari  petugas-petugas  sekolah dalam memimpin guru-guru dan petugas lainnya, dalam memperbaiki pengajaran,  termasuk  menstimulir,  menyeleksi  pertumbuhan  jabatan dan perkembangan guru-guru dan merevisi tujuan-tujuan pendidikan, bahan-bahan  pengajaran,  metode  mengajar  dan  evaluasi  pengajaran (Piet  A.  Sahertian  dan  Frans  Mataheru,  1982:18)  Dari  beberapa pengertian supervisi di atas, tersirat makna (Subari, : 5):
a. Supervisi bukan usaha pembentukan pribadi guru selaras dengan pola  yang  dikehendaki  oleh  supervisor,  tetapi  supervisor membantu  guru  agar  guru  berkembang  menjadi  pribadi  yang sesuai dengan kodratnya.
b. Dalam  kegiatan  supervisi  pendidikan  bukan  hanya  profesi  guru yang bertumbuh, tetapi juga pribadinya.
c. Dalam  kegiatan  supervisi  pendidikan  tidak  mencari  kesalahan guru,  tetapi  membantu  mereka  agar  dapat  menemukan  masalah yang dihadapi dan bagaimana memecahkannya.
Maka  usaha  atau  kegiatan  yang  dapat  dilakukan  dalam  rangka pelaksanaan supervisi pendidikan, antara lain:
a. Membangkitkan  dan  merangsang  semangat  guru-guru  dan pegawai  sekolah lainnya dalam menjalankan tugasnya masing- masing dengan sebaik-baiknya.
b. Berusaha  mengadakan  dan  melengkapi  alat-alat  perlengakapan termasuk  macam-macam  media  instruksional  yang  diperlukan bagi kelancaran proses belajar-mengajar yang baik.
c. Bersama  guru-guru,  berusaha  mengembangkan,  mencari  dan menggunakan  metode-metode  baru  dalam  proses  belajar- mengajar yang lebih baik.
d. Membina kerja sama yang baik dan harmonis antara guru, murid dan pegawai sekolah lainnya.
e. Berusaha mempertinggi mutu dan pengetahuan guru-guru dan pegawai sekolah, antara lain dengan mengadakan work shop , seminar,  mentoring , inservice-training atau up-grading (Ngalim Purwanto, 2008:77).
Menurut  Sergiovanni  yang  dikutip  oleh  Made  Pidarta  (1992:2) mengemukakan  pernyataannya  yang  berhubungan  dengan  supervisi pendidikan:
1. Supervisi lebih bersifat proses dari pada peranan.
2. Supervisi adalah proses yang digunakan oleh personalia sekolah yang  bertanggung  jawab  terhadap  aspek-aspek  tujuan  sekolah dan  bergantung  secara  langsung  kepada  para  personalia  yang lain, untuk menolong mereka menyelesaikan tujuan sekolah.
Dari pernyataan di atas dapat dipahami bahwa supervisi bukan sekedar  peranan,  tapi  lebih  kepada  proses.  Proses  tersebut  terjadi  di lembaga-lembaga  pendidikan  (sekolah),  yang  digunakan  oleh personalia  tertentu  atau  orang-orang  yang  diberikan  kepercayaan untuk melaksanakan supervisi (supervisor), yang dimaksudkan untuk memberikan  bantuan  yang  pendidikan  dalam  mencapai  tujuan pendidikan.
Dari  pengertian  di  atas,  tampak  bahwa  supervisi  pendidikan merupakan suatu proses  pengawasan  yang dilakukan oleh pemimpin yaitu  kepala  sekolah  (supervisor)  kepada  guru  serta  pegawai  dan murid  untuk  mencapai  mutu  pendidikan  dan  pengajaran  di  sekolah. Yang berintikan program pengajaran ditunjang oleh unsur-unsur lain, seperti guru, sarana dan prasarana, kurikulum, sistem pengajaran dan penilaian,  sedangkan  supervisor  bertugas  dan  bertanggung  jawab memperhatikan perkembangan unsur-unsur tersebut secara berkelanjutan.  Dalam  pelaksanaannya  supervisi  bukan  hanya mengawasi  apakah  para  guru  atau  para  pegawai  menjalankan  tugas dengan  sebaik-baiknya  sesuai  dengan  instruksi  atau  ketentuan- ketentuan  yang  telah  digariskan,  tetapi  juga  berusaha  bersama  guru- guru  bagaimana  cara  memperbaiki  proses  belajar  mengajar.  Jadi  di dalam  kegiatan  supervisi  guru  tidak  dianggap  sebagai  pelaksana pasif, melainkan diperlakukan sebagai partner bekerja yang memiliki ide-ide,  pendapat-pendapat,  pengalaman  yang  perlu  dihargai  dan diikut sertakan usaha perbaikan pendidikan.

## Tujuan dan Sasaran Supervisi Pendidikan
Dalam  melaksanakan  suatu  tugas  atau  kegiatan,  tanpa mengetahui dengan jelas tujuan dan sasaran yang akan dicapai berarti pemborosan,  perbuatan  sia-sia,  bahkan  banyak  orang  yang  terjebak dalam  kegiatan  atau activity  trap yang  sibuk  setiap  hari  tapi  tidak mengetahui apa hasil dari kesibukannya. Oleh karena itu memahami, menghayati dan mengarahkan seluruh kegiatan untuk mencapai suatu titik  tujuan  sangat  penting  artinya  bagi  setiap  orang,  termasuk  para pengawas pendidikan (supervisor). Di dalam Pedoman Pengembangan  Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan  dijelaskan bahwa  tujuan  supervisi  pendidikan  adalah  perbaikan  dan perkembangan proses belajar mengajar secara total, ini berarti bahwa tujuan supervisi tidak hanya untuk memperbaiki mutu mengajar guru,
tapi  juga  membina  pertumbuhan  profesi  guru  dalam  arti  luas, termasuk  di  dalamnya  pengadaan  fasilitas-fasilitas,  pelayanan kepemimpinan  dan  pembinaan human relation yang  baik  kepada semua pihak yang terkait (Depertemen Agama RI, 2003:34).
Tujuan  supervisi  menurut  Hadari  Nawawi  adalah  menilai kemampuan  guru  sebagai  pendidik  dan  mengajar  dalam  bidang masing-masing  guna  membantu  mereka  melakukan  perbaikan- perbaikan  jika  diperlukan  dengan  menunjukkan  kekurangannya  agar diatasi dengan usaha sendiri (Hadari Nawawi, 1988:10). Dengan kata lain  supervisi  bertujuan  menolong  guru-guru  agar  dengan kesadarannya  sendiri  berusaha  untuk  berkembang  dan  tumbuh menjadi  guru  yang  lebih  cakap  dan  lebih  baik  dalam  menjalankan tugas-tugasnya.  Menurut  Sergiovanni  menguraikan  tujuan  supervisi pendidikan (Piet A. Sahertian dan Frans Mataheru, 1982:34), sebagai berikut:
a. Tujuan  akhir  adalah  tujuan  untuk  mencapai  pertumbuhan  dan perkembangan  para  siswa  (yang  bersifat  total).  Dengan demikian sekaligus akan dapat memperbaiki masyarakat.
b. Tujuan ke dua adalah tujuan untuk membantu kepala sekolah untuk  menyelesaikan  program  pendidikan  dari  waktu  ke waktu secara kontiniu (dalam rangka menghadapi tantangan masa mendatang)
c. Tujuan dekat ialah bekerja sama mengembangkan proses belajar mengajar yang tepat.
d. Tujuan  perantaraan,  yaitu  membina  guru-guru  agar  dapat mendidik siswa dengan baik atau menegakkan disiplin kerja secara manusiawi .
Dari  uraian  tujuan  dan  sasaran  supervisi  pendidikan  yang dipaparkan  di  atas,  jelaslah  bahwa  mengetahui  tujuan  dan  sasaran supervisi  pendidikan  merupakan  hal  yang  penting  bagi  supervisor untuk  lebih  meningkatkan  wawasan  kemampuan  profesional  dalam bidangnya. Hal ini sangat penting karena dalam era baru sekarang ini diharapkan  para  supervisor  pendidikan  menjadi  salah  satu  andalan dalam  mengembangkan  dan  meningkatkan  kualitas  pendidikan  dan pengajaran di sekolah-sekolah yang berada di bawah wewenang dan tanggung jawabnya.

## Prinsip-Prinsip Supervisi Pendidikan
Prinsip  merupakan  sesuatu  hal  yang  harus  dimiliki  untuk dijadikan  landasan  dalam  melakukan  supervisi  pendidikan.  Masalah yang  dihadapi  dalam  melaksanakan  supervisi  di  lingkungan pendidikan adalah bagaimana cara mengubah pola pikir yang bersifat otokrat dan korektif menjadi sikap yang konstruktif dan kreatif. Suatu sikap yang menciptakan situasi dan relasi dimana  guru merasa aman dan  merasa  diterima  sebagai  subjek  yang  dapat  berkembang  sendiri. Adapun  prinsip  supervisi  yang  dilaksanakan  adalah  (Asmendri, 2008:108) :
Prinsip ilmiah Prinsip ilmiah mengandung ciri-ciri sebagai berikut:
a. Kegiatan supervisi  dilaksanakan  berdasarkan, data objektif  yang diperoleh dalam kenyataan pelakasanaan proses belajar mengajar
b. Untuk  memperoleh  data  perlu  diterapkan  alat  perekam  data, seperti angket, observasi, percakapan pribadi, dan seterusnya
c. Setiap  kegiatan  supervisi  dilaksanakan  secara  sistematis, berencana dan kontiniu.

## Prinsip demokratis
Servis  dan  bantuan  yang  diberikan  kepada  guru  berdasarkan hubungan  kemanusiaan  yang  akrab  dan  kehangatan  sehingga  guru- guru  merasa  aman  untuk  mengembangkan  tugasnya.  Demokrasi mengandung makna menjunjung tinggi harga diri dan martabat guru,
bukan  berdasarkan  atasan  dan  bawahan,  tapi  berdasarkan  rasa kesejawatan.
Prinsip Kerja sama
Mengembangkan  usaha  bersama  atau  menurut  istilah  supervisi „sharing  of  idea,  sharing  of  experience‟ ,  memberi  dorongan, menstimulasi guru, sehingga mereka tumbuh bersama.
Prinsip konstruksi dan kreatif
Setiap  guru  akan  merasa  termotivasi  dalam  mengembangakan potensi kreativitas kalau supervisi mampu menciptakan suasana kerja yang  menyenangkan,  bukan  melalui  cara-cara  menakutkan. Menurut E.  Mulyasa  (2012:113)  juga  dikatakan  prinsip-prinsip  sebagai supervisor yaitu:
a. Hubungan konsultatif, kolegial dan bukan hierarki
b. Dilaksanakan secara demokratis
c. Berpusat kepada tenaga kependidikan (guru)
d. Dilakukan berdasarkan kebutuhan tenaga kependidikan (guru)
e. Merupakan bantuan profesional. Dari  uraian  di  atas,  diharapkan  kepala  sekolah  sebagai supervisor  harus  mengetahui  tugasnya  sebagai  supervisi  yang menyangkut  kedalam  prinsip-prinsip  supervisi  pendidikan  sehingga terjalinlah  hubungan  yang  baik  dan  harmoni  antara  kepala  sekolah dengan  guru  serta  dengan  staf  pegawainya,  kemudian  juga memudahkan  kepala  sekolah  dan  guru  untuk  menjalankan  tugasnya masing-masing.

## Fungsi Supervisi Pendidikan
Fungsi  utama  supervisi  pendidikan  ditujukan  pada  perbaikan dan  peningkatan  kualitas  pengajaran.  Menurut  Franseth  Jane  dan Ayer,  yang  dikutip  oleh  Asmendri  mengemukakan  bahwa  fungsi utama  supervisi  adalah,  membina  program  pengajaran  yang  ada dengan  sebaik-baiknya  sehingga  selalu  ada  usaha  perbaikan (Asmendri, 2008:109). Fungsi-fungsi supervisi yang sangat penting diketahui  oleh  para  pemimpin  pendidikan  termasuk  kepala  sekolah adalah sebagai berikut:

## Dalam bidang kepemimpinan
a. Menyusun rencana dan policy bersama b. Mengikut  sertakan  anggota-anggota kelompok (guru-guru, pengawai) dalam berbagai kegiatan c. Memberikan bantuan kepada anggota kelompok dalam menghadapi dan memecahkan persoalan d. Membangkitkan dan memupuk semangat kelompok atau memupuk moral yang tinggi kepada anggota kelompok e. Mengikut  sertakan  semua  anggota  dalam menetapkan putusan-putusan f. Membagi-bagi dan mendeklarasikan wewenang  dan  tanggung  jawab  kepada anggota  kelompok,  sesuai  dengan  fungsi- fungsi dan kecakapan masing-masing g. Mempertinggi daya kreatif pada anggota kelompok
h. Menghilangkan  rasa  malu  dan  rasa  rendah  diri  pada  anggota kelompok sehingga mereka berani menemukakan pendapat demi kepentingan bersama.

## Dalam hubungan kemanusiaan
a. Memanfaatkan kekeliruan atau kesalahan-kesalahan yang dialaminya  untuk  dijadikan  pelajaran  demi  perbaikan selanjutnya,  bagi  diri  sendiri  maupun  bagi  anggota kelompoknya b. Membantu  mengatasi  kekurangan  atau  kesulitan  yang dihadapai  oleh  anggota  kelompok,  seperti  dalam  hal kemalasan, rendah hati, acuh tak acuh, pesimis c. Mengarahkan  anggota  kelompok  pada  sikap-sikap  yang demokratis d. Memupuk saling hormat menghormati di antara sesama
e. Menghilangkan  rasa  curiga  mencurigai  antara  anggota kelompok
Dalam pembinaan proses kelompok
a. Mengenal  masing-masing pribadi  anggota  kelompok, baik  kelemahan  maupun kemampuan masing- masing b. Menimbulkan dan memelihara  sikap  percaya mempercayai  antar  sesama anggota maupun antara angota dan pimpinan c. Memupuk sikap dan kesediaan tolong-menolong d. Memperbesar rasa tanggung  jawab  anggota kelompok e. Bertindak  bijaksana  dan menyelesaikan pertentangan atau perselisihan pendapat diantara anggota kelompok f. Menguasai  teknik-teknik  memimpin  rapat  dalam  pertemuan- pertemuan lainya.
Dalam bidang administrasi personal
a. Memilih  personil  yang  memiliki  syarat- syarat  dan  kecakapan  yang  diperlukan untuk suatu pekerjaan b. Menempatkan  personil  pada  tempat  dan tugas  yang  sesuai  dengan  kecakapan  dan kemampuan masing-masing c. Mengusahakan susunan kerja yang menyenangkan  dan  meningkatkan  daya kerja serta hasil maksimal Dalam bidang evaluasi
a. Menguasai  dan  memahami  tujuan-tujuan  pendidikan  secara khusus dan rinci.
b. Menguasai  dan  memiliki  norma-norma  atau  ukuran  yang  akan digunakan sebagai kriteria penilaian.
c. Menguasai teknik-teknik mengumpulkan data untuk memperoleh data yang lengkap, benar dan dapat diolah dengan norma-norma yang ada.
d. Menafsirkan  dan  menyimpulkan  hasil-hasil  penilaian  sehingga mendapatkan  gambaran  tentang  kemungkinan-kemungkinan untuk mengadakan perbaikan (Ngalim Purwanto, 2008:86-87).
Jadi kepala sekolah sebagi supervisor harus mengetahui apa-apa saja  yang  menjadi  fungsi  dari  supervisi  pendidikan  tersebut  supaya kepala  sekolah  tidak  melakukan  supervisi  dengan  keinginannya sendiri  tetapi  harus  melihat  kepada  bagaimana  fungsi  supervisi  itu sendiri,  sehingga  hendaknya  tercapai  tujuan  dari  supervisi  tersebut dan adanya saling kerja sama yang baik antara kepala sekolah dengan guru-guru  tersebut.  Berbicara  mengenai  kepala  sekolah  sebagai supervisor,  adapun  tugas  dan  tanggung  jawab  yang  harus dilaksanakan  adalah  ia  hendaknya  pandai  meneliti,  mencari  dan menentukan syarat-syarat mana yang diperlukan sekolahnya sehingga tujuan-tujuan  pendidikan  di  sekolah  itu  semaksimal  mungkin  dapat dicapai.  Kepala  sekolah  harus  dapat  meneliti,  mana  yang  telah  ada dan mencukupi, mana  yang belum  ada atau kurang mencukupi  yang perlu di  usahakan dan dipenuhi.  Salah satunya  yaitu bagaimana cara mengajar  guru-guru  sesuai  dengan  kurikulum  yang  berlaku,  usaha yang dilakukan untuk memperbaiki dan mempertinggi cara kerja dan mutu  guru-guru  dalam  bidang  pendidikan  (Ngalim  Purwanto, 2008:117-118).
Kegiatan  utama  pendidikan  di  sekolah  dalam  rangka mewujudkan  tujuannya  adalah  kegiatan  pembelajaran,  sehingga seluruh  aktifitas  organisasi  sekolah  bermuara  pada  pencapaian efesiensi  dan  efektivitas  pembelajaran.  Oleh  karena  itu,  salah  satu tugas  kepala  sekolah  adalah  sebagai  supervisor,  yaitu  mensupervisi pekerjaan yang dilakukan oleh tenaga kependidikan.

## Kepala Sekolah Sebagai Supervisor
Urgensi  dan  signifikansi  fungsi  dan  peranan  kepala  sekolah didasarkan pada pemahaman bahwa keberhasilan sekolah merupakan keberhasilan  kepala  sekolah.  Oleh  karena  itu,  kepala  sekolah  perlu memiliki kompetensi yang disyaratkan agar dapat merealisasikan visi dan misi yang diemban sekolahnya. Untuk mewujudkan visi dan misi pendidikan  di  tingkat  satuan  pendidikan  perlu  ditunjang  oleh kemampuan  kepala  sekolah  yang  handal  dalam  menjalankan  fungsi
dan peranannya. Kegiatan utama pendidikan di sekolah dalam rangka mewujudkan  tujuannya  adalah  kegiatan  pembelajaran,  sehingga seluruh  aktifitas  organisasisekolah  bermuara  pada  pencapaian efisiensi  dan  efektivitas  pembelajaran.  Oleh  karena  itu,  salah  satu tugas  kepala  sekolah  adalah  sebagai supervisor, yaitu  mensupervisi pekerjaan  yang  dilakukan  oleh  tenaga  kependidikan  (Mulyasa, 2004:112).
Pengawasan  atau  pengendalian  ini  merupakan  kontrol  agar kegiatan  pendidikan  di  sekolah  terarah  pada  tujuan  yang  telah ditetapkan.  Pengawasan  dan  pengendalian  juga  merupakan  tindakan prefentif untuk  mencegah  agar  para  tenaga  kependidikan  tidak melakukan penyimpangan dan lebih berhati-hati dalam melaksanakan pekerjaannya.  Pengawasan  dan  pengendalian  yang  dilakukan  oleh kepala sekolah terhadap tenaga kependidikan khususnya guru, disebut supervisi  klinis  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  kemampuan profesional  guru  dan  meningkatkan  kualitas  pembelajaran  melalui pembelajaran  yang  efektif  (Mulyasa,  2004:113).  Kepala  sekolah sebagai  supervisor dapat dilakukan secara efektif antara lain melalui diskusi  kelompok,  kunjungan  kelas,  pembicaraan  individual,  dan stimulasi pembelajaran.

## Fungsi Supervisor
Paradigma  baru  manajemen  pendidikan  dalam  rangka meningkatkan kualitas secara efektif dan efisien, perlu didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas. Dalam hal ini, pengembangan SDM  merupakan  proses  peningkatan  kemampuan  manusia  agar mampu  melakukan  pilihan-pilihan(Ngalim  Purwanto,  2004:23). Pengertian  ini  memusatkan  perhatian  pada  pemerataan  dalam peningkatan  kemampuan  manusia  dan  pemanfaatan  kemampuan  itu. Rumusan  itu  menunjukkan  bahwa  pengembangan  SDM  tidak  hanya sekedar  meningkatkan  kemampuan,  tetapi  juga  menyangkut pemanfaatan  kemampuan  tersebut. Dalam  konteks  otonomi  daerah dan desentralisasi pendidikan,  mengkaji  masalah  SDM  merupakan topik  yang  menarik  dan  akan  senantiasa  aktual  karena  sifatnya  yang dinamis.  Hal  ini,  bukan  saja  pengembangannya  merupakan  proses yang  tidak  pernah  berakhir.  Proses  pengembangan  SDM  tersebut harus  menyentuh  berbagai  bidang  kehidupan  yang  harus  tercermin dalam pribadi para pemimpin, termasuk para pemimpin pendidikan.
Pada  persoalan  ini,  yang  dimaksud  dengan  pemimpin  adalah kepala  sekolah  yang  memiliki  peranan  penting  dalam  mencapai tujuan pendidikan. Maka terlihat jelas, bahwa peranan kepala sekolah sebagai  supervisor  adalah  merupakan  peranan  yang  sangat menentukan  mutu  dan  kualitas  pendidikan  dalam  mencapai  tujuan pendidikan itu sendiri. Secara umum, kegiatan atau usaha-usaha yang dapat dilakukan oleh kepala sekolah sesuai dengan fungsinya sebagai supervisor (Ngalim Purwanto, 2004:93), antara lain:
a. Membangkitkan dan merangsang guru-guru dan pegawai sekolah didalam  menjalankan  tugasnya  masing-masing  dengan  sebaik- baiknya
b. Berusaha  mengadakan  dan  melengkapi  alat-alat  perlengkapan sekolah  termasuk  media instruksional yang  diperlukan  bagi kelancaran dan keberhasilan proses belajar mengajar
c. Bersama guru-guru mengembangkan, mencari dan menggunakan metode-metode  mengajar  yang  lebih  sesuai  dengan  tuntutan kurikulum yang sedang berlaku
d. Membina kerja sama yang baik dan harmonis diantara guru-guru dan pegawai sekolah
e. Berusaha  mempertinggi  mutu  dan  pengetahuan  guru-guru  dan pegawai sekolah
f. Membina hubungan kerja sama antara sekolah dengan BP3 atau POMG dan instansi-instansi lain dalam rangka peningkatan mutu pendidikan para siswa.
Untuk  menjalankan  tugas  kepala  sekolah  sebagai supervisor , jelas  kiranya  bahwa  implementasi  suatu  konsep  supervisi memerlukan  adanya  kepemimpinan  pendidikan  yang  cukup  baik. Seorang supervisor hendaknya memiliki ciri-ciri pribadi sebagai guru yang  baik,  memiliki  pembawaan  kecerdasan  yang  tinggi,  pandangan yang  luas  mengenai  proses  pendidikan  dan  masyarakat.  Supervisor yang  baik  selalu  merasa  dibimbing  oleh  penemuan-penemuan  yang telah  didapat  dari  hasil  penelitian  pendidikan.  Dia  hendaknya pemimpin  sumber  dalam  segala  bidang  yang  mengenai  supervisi sekolah dan perbaikan pengajaran.
Sebagaimana  diketahui  bahwa  kepala  sekolah  merupakan sebuah  jabatan  yang  memiliki  fungsi  dan  tanggung  jawab  yang ganda.  Dimana  jabatan  kepala  sekolah  tidak  hanya  jabatan  yang bertugas  memimpin  sebuah  lembaga  pendidikan  (sekolah),  tetapi lebih  dari  itu  jabatan  kepala  sekolah  disamping  memimpin  sebuah
lembaga  pendidikan  (sekolah)  kepala  sekolah  harus  berupaya  untuk mewujudkan stabilitas, efetivitas dan sebagainya sehingga tujuan dari proses belajar mengajar yang dilaksanakan di sekolah dapat terwujud dengan  efektif  dan  efesien.  Begitu  juga  halnya  dalam  pelaksanaan supervisi  pendidikan  (pengawasan)  terhadap  kelancaran  proses belajar  mengajar,  kepala  sekolah  dalam  hal-hal  tertentu  juga dilibatkan  sebagai  supervisor  (pengawas)  terhadap  jalannya  proses belajar mengajar tersebut.

## Kinerja Guru PAI
Kinerja diartikan sebagai cara, perilaku, dan kemampuan kerja, jadi  dapat  disimpulkan  kinerja  guru  adalah  kemampuan  yang ditunjukan  oleh  guru  dalam  melaksanakan  tugas  pembelajaran  (Emi Kusmiati,  2013:432).  Selanjutnya,  Prawiro  Susantoromenjelaskan bahwa,  kinerja  adalah  hasil  kerja  yang  dapat  dicapai  seseorang  atau kelompok  orang  dalam  suatu  organisasi  dalam  rangka  mencapai tujuan  organisasi  dalam  periode  tertentu.  Ia  menambahkan  bahwa kinerja merupakan suatu fungsi dari motivasi dan kemampuan. Untuk menyelesaikan  tugas  dan  pekerjaan  seseorang  sepatutnya  memiliki derajat  kesediaan  dan  tingkat  kemampuan  tertentu  (Anindiay  Fitra, 2012:124).  Lebuh  lanjut,  Samsudin  memberikan  pengertian  kinerja sebagai  tingkat  pelaksanaan  tugas  yang  dapat  dicapai  seseorang dengan  menggunakan  kemampuan  yang  ada  dan  batasan  -  batasan yang  telah  ditetapkan  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  (Sadili, 2014:76).
Dari  definisi  yang  telah  dijelaskan  di  atas,  dapat  disimpulkan bahwa kinerja merupakan prestasi yang dicapai oleh seseorang dalam melaksanakan  tugasnya  maupun    pekerjaanya  selama  jangka  waktu tertentu  sesuai  dengan  standar  dan  kriteria  yang  telah  ditetapkan untuk  pekerjaan  tersebut.  Untuk  mengetahui  prestasi  yang  telah dicapai oleh seorang dalam suatu organisasi perlu dilakukan penilaian kinerja. Maka kinerja guru pendidikan agama Islam adalah intensitas pelaksanaan  kemampuan,  Fungsi,  peran  dan  tanggung  jawab  dalam membentuk  kepribadian  dan  akhlaq  peserta  didik  sehingga  memiliki derajat yang sesuai dengan kriteria yang diharapkan.
Menurut  Sanjaya,  kinerja  guru  berkaitan  dengan  tugas perencanaan,  pengelolaan  pembelajaran  dan  penilaian  hasil  belajar siswa  (Wina  Sanjaya,  2014:13).  Sebagai  perencanaan,  maka  guru harus mampu mendesain pembelajaran yang sesuai dengan kondisi di
lapangan,  sebagai  pengelola  maka  guru  harus  mampu  menciptakan iklim  pembelajaran  yang  kondusif  sehingga  siswa  dapat  belajar dengan  baik,  dan  sebagai  evaluator  maka  guru  harus  mampu melaksanakan  penilaian  proses  dan  hasil  belajar  siswa.  Lebih  lanjut Sardiman  menjelaskan  tugas  dan  peranan  guru,  antara  lain: menguasai dan mengembangkan materi pembelajaran, merancanakan dan mempersiapkan pelajaran sehari-hari, mengontrol dan mengevaluasi  kegiatan  belajar  siswa  (Sardiman,  2010:142).Oleh karena itu, kinerja guru dapat dinyatakan sebagai tingkat keberhasilan seorang  guru  secara  keseluruhan  dalam  periode  waktu  tetentu  yang dapat diukur berdasarkan tiga indikator yaitu: penguasaan bahan ajar, kemampuan  mengelola  pembelajaran  dan  komitmen  menjalankan tugas. Mencermati  bentuk-bentuk  kegiatan  dalam  implementasi kinerja  guru,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  guru  selain menyampaikan  materi  pembelajaran  di  depan  kelas,  guru  juga bertanggung  jawab  untuk  mengembangkan  kepribadian  peserta didiknya.  Istilah  lain  yang  identik  dengan  guru  adalah  pendidik  dan pengajar.

## Metode Penelitian
Penulis  dalam  memberikan  jawaban  sesuai  dengan  fokus penelitian  melalui  metode  kualitatif  dengan  kajian  dokumen.  Kajian dokumen  dianggap  sebagai  analisis  dokumen,  yang  terdiri  buku, artikel,  internet  dan  bahan-bahan  yang  sesuai  dengan  penelitian. Adapun  cara-cara  dalam  pengumpulan  datanya.  Pertama,  melalui kajian  kepustakaan  yang  sesuai  dengan  bahan  yang  akan  diteliti. Kedua.,  setelah  data-data  telah  diperoleh  oleh  peneliti,  maka selanjutnya  menganalisis  datanya  melalui  metode  deskriptif  sesuai dengan  pemahaman  penulis  dalam  melakukan  kajian  ini  (Long, 2016).

## Simpulan
Pelaksanaan  supervisi  merupakan  tugas  kepala  sekolah  untuk melakukan pengawasan terhadap guru-guru dan pegawai sekolahnya, kegiatan ini juga mencakup penelitian, penentuan berbagai kebijakan yang  diperlukan,  pemberian  jalan  keluar  bagi  permasalahan  yang dihadapi  oleh  seluruh  pegawainya  (Burhanuddin    Yusak,  2005:125).
Kegiatan  supervisi  ini  beranekaragam  mulai  dari  meneliti  gedung sekolah hingga pengadaan tenaga-tenaga professional dalam sekolah. Kepala  sekolah  berhak  menentukan  bagian-bagian  mana  saja  dari gedung  sekolah  yang  harus  direnovasi  dan  sebagainya,  selain  itu kepala  sekolah  juga  harus  menyediakan  sarana  prasarana  bagi perkembangan  sekolah,  seperti  penambahan  laboratorium,  alat-alat peraga,  menyediakan  tenaga  pengajar  andal  yang  mampu  mengajar dengan  baik  dan  mengusahakan  berbagai  cara  untuk  mempertinggi semangat  bekerja  diantara  pegawainya  dan  lainnya.  Semua  ini berfungsi  untuk  meningkatkan  perkembangan  sekolah  yang dipimpinya.
Kepala  sekolah  dalam  kedudukan  sebagai  supervisor  bertugas untuk  membimbing  para  guru  dalam  menentukan  bahan  pelajaran yang  dapat  meningkatkan  potensi  siswa,  memilih  metode  yang  akan digunakan  dalam  proses  belajar  mengajar,  menyelenggarakan  rapat dewan  guru  dan  mengadakan  perkunjungan  antar  kelas.  Selain  itu memimbing guru-guru dalam mengadakan penilaian cara dan metode yang  digunakan.  Jadi  Supervisi  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah adalah  untuk  melaksanakan,  dan  memimbing  seluruh  pegawai sekolahnya  untuk  meningkatkan  perkembangan  sekolah  yang dipimpinnya.
Selain  itu,  pelaksanaan  supervisi  pendidikan  yang  dilakukan oleh kepala sekolah  juga bertujuan untuk melihat kegiatan para guru, pembinaan  untuk  membenahi  diri,  untuk  memberi  masukan  atas kekurangan guru, untuk menyadarkan guru dari kekurangan yang ada pada  dirinya.  Selain  itu  juga  untuk  meningkatkan  kinerja  guru  dan untuk meningkatkan profesional guru agar pembelajaran bisa berjalan dengan  lancar.  Dengan  adanya  supervisi  tersebut,  guru  -guru  bisa lebih meningkat kinerja mereka dalam mengajarnya. Guru-guru lebih disiplin dan  bisa melakukan perubahan metode yang lebih baik yang mudah dipahami siswa. Sehingga nantinya hasil dari pembelajaran itu berdampak baik bagi semua pihak. Baik dari siswa sendiri, guru dan juga kepala sekolah. Terutama bisa membawa nama sekolah menjadi lebih baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Asmendri,.  2008. Pengantar  Studi  Manajemen  Pendidikan .
Batusangkar: STAIN Batusangkar.
Departemen Agama RI,. 2003. Al-Qur‟an Dan Terjemah , Bandung: Tiga Serangkai.
Fitra,  Anindiay.  2012. Penghantar  Manajemen  Semberdaya Manusia . Jakarta: Prestasi Pustaka.
Kusmiati, Emi. 2013. Kamus Umum Bahasa Indonesia . Cet Ke IV, Bandung: Bina Graha.
Mulyasa, E. 2009. Menjadi Kepala Sekolah Profesional. PT. Remaja Bandung: Rosdakarya.
Mulyasa,  E.  2004. Manajemen  Berbasis  Sekolah .  PT.  Remaja Bandung: Rosdakarya.
Purwanto,  Ngalim.  2008. Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan . Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Nawawi, Hadari. 1988. Administrasi Pendidikan . Jakarta: CV. HAJI Masagung.
Sahertian,  Piet.  2000. Konsep  Dasar  dan  Teknik  Supervisi Pendidikan  dalam Rangka  Pengembangan  Sumber  Daya Manusia . Jakarta: Rineka Cipta.
Sanjaya, Wina. 2014. Pembelajaran Dalam Implementasi Kurikulum Berbasis Kompetensi . Jakarta: Prenada Media.
Sardiman,. 2010. Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Subari,. 1994. Supervisi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.
Pidarta,  Made.  l992. Pemikiran  tentang  Supervisi  Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.
Yusak,  Burhanuddin.  1994. Analisis  Administrasi  Manajemen  dan Kepemimpinan Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara.