## MADANI
Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022 (P-ISSN 2085 - 143X) (E-ISSN 2620 - 8857)

## PERILAKU PEMILIH (VOTING BEHAVIOUR) FORUM BETAWI REMPUG (FBR)
DALAM PEMILU PRESIDEN INDONESIA 2019
1 Daniel Pasaribu, 2 Dina Fadiyah, 3 Nong Ayu Triyanti Utami Hakim, 4 Syarif Fadillah dan 5 Alfatri Anom
1,2,3,4,5 Universitas Terbuka
dinafadiyah@ecampus.ut.ac.id
Received: 04 April 2022; Revised: 30 Mei 2022; Accepted: 15 Juli 2022; Published: Agustus 2022; Available online: Agustus 2022

## Abstract
This study will discuss the voting behavior of the Betawi Rempug Forum in the 2019 Indonesian  Presidential  Election.  Studies  on  voter  behavior  will  never  stop  as  long  as Indonesia still adheres to a democratic system, as has happened in the Betawi Rempug Forum (FBR)  community  organization.  FBR  is  a  Betawi  community  organization  which  in  the presidential election changed its political support for Pak Joko Widodo, while during the 2017 DKI Jakarta governor election, they supported the candidate pair for Governor Anies-Sandi. This is what makes a lot of polemics in the community, even every head of the winning team has  an  argument  with  each  other  regarding  this.  Therefore,  it  is  important  to  look  at  the voting  behavior  of  the  Betawi  Rembug  Forum  (FBR)  in  the  2019  Presidential  Election.  By using the theory of voter behavior and combining it with qualitative research methods with the type of case study research, it is hoped that this study can be a separate contribution. for the study of social science and political science in Indonesia.
Keywords: Voting Behaviour , FBR, Dukungan Politik.

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022

## Pendahuluan
Penelitian  ini  bertujuan  untuk
melihat perilaku pemilih (voting behaviour) Forum Betawi Rembug (FBR) pada  Pemilu  Presiden  Indonesia  tahun 2019.  Perhatian  terhadap  perilaku memilih  ( voting  behavior )  di  Indonesia mengalami peningkatan setidaknya sejak sepuluh  tahun  terakhir,  sejalan  dengan era  transisi  demokrasi  yang  antara  lain ditandai  dengan  hadirnya  pemilihan umum yang bebas dan jujur (free and fair elections) .  Pemilihan  umum  masa reformasi  sejak  tahun  1999  dan pemilihan  umum  presiden  tahun  2004 oleh sementara pihak dipandang sebagai tonggak sejarah yang menandai masuknya  Indonesia  ke  dalam  jajaran negara-negara  demokrasi.  Pemilihan umum  yang  dilakukan  secara  bebas membuat  pemilih  lebih  independen dalam menentukan pilihan politiknya.
Pemilih  tidak  lagi  diasosiasikan dengan  partai  atau  kelompok  tertentu. Dalam  situasi  yang  bebas  tersebut  hasil pemilihan  umum  menjadi  lebih  sulit diperkirakan,  hal  ini  berbeda  dengan pemilu-pemilu  pada  jaman  orde  baru, dimana peranan dan intervensi pemerintah  dalam  memobilisasi  massa menjelang  pemilu  terlihat  begitu  nyata, dengan  jumlah  partai  yang  terbatas,
dimana  terdapat  satu  partai  dominan, hasil  pemilu  orde  baru  relatif  mudah diperkirakan.  Oleh  karena  itu,  pemilihan umum  semasa  orde  baru  tidak  pernah dikategorikan  sebagai  pemilihan  umum yang bebas dan jujur.
Kajian  terkait  perilaku  pemilih menjadi  kajian  yang  selalu    menarik untuk  diamati,  termasuk  pada  Pemilu Presiden  Indonesia  pada  tahun  2019, dimana  FBR  pada  saat  itu  mendukung calon  presiden  Joko  Widodo  dan  Ma’ruf Amin. Kita semua tahu bahwasanya pada Pilkada DKI Jakarta  2017 yang notabene hanya  selang  beberapa  tahun  sebelum pemilihan  presiden,  FBR  mendukung paslon  Anies – Sandi  untuk  dapat memimpin  Jakarta.  Tetapi,  hanya  selang dua  tahun  setelahnya,  FBR bisa  berubah preferensi  politiknya  untuk  mendung Jokowi- Ma’aruf pada pemilihan presiden 2019.  Hal  tersebut  membuat  banyak polemik  di  masyarakat,  bahkan  tidak hanya  di  masyarakat  tetapi  di  tim pemenangan  masing-masing  juga  saling sindir terkait  perubahan  dukungan politik  yang  begitu  cepat  didalam  tubuh organisasi masyarakat FBR.
Forum  Betawi  Rempug  (FBR) adalah  organisasi  masyarakat  yang terbentuk  pada  tanggal  29  Juli  2001 bertepatan  dengan  8  Rabiul  Tsani  1422

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
Hijriyah.  FBR  lahir  ditonggaki  oleh beberapa  agamawan  muda  Betawi  di
Pondok
Pesantren Yatim Zidatul Mubtadi’ien, Cakung, Jakarta Timur. FBR lahir berangkat dari suatu keperihatinan terhadap  nasib  dan  masa  depan masyarakat Betawi yang secara struktural  dan  kultural  menjadi  terasing dan  terpinggirkan  di  kampung  halaman sendiri. Gerak perjuangan FBR
berlandaskan kepada keikhlasan, kebersamaan, dan tanggung jawab moral terhadap  masyarakat  di  sekitarnya  yang tersisih  dan  termarginalkan  akibat pembangunan  ekonomi  yang  tanpa kompromi.  Para  pendiri  FBR  merasa pembangunan tersebut tidak melibatkan kaumnya. FBR melalui program- programnya  berusaha  ingin  membawa perubahan  ke  arah  yang  lebih  baik, berdaya guna dan bermartabat. Sehingga ke depan orang Betawi bisa menjadi tuan rumah  di  kampungnya  sendiri  melalui kompetisi secara profesional dan proporsional (metro.sindonews.com,
2021).
Atas  landasan  tersebut,  pasca lahirnya  FBR  hingga  saat  ini,  FBR  sudah sangat  sering  menjadi  perpanjangan politik  dari  berbagai  elit  politik,  baik individu maupun partai politik.
Termasuk  ketika  pilkada  DKI  Jakarta
2017  dan  Pemilu  presiden  2019  yang menjadi  polemik  oleh  banyak  pihak  dan menjadi  warna  tersendiri  pada  ajang pemilihan presiden tersebut. Oleh karena itu,  menarik  untuk  diteliti  terkait bagaimana  perilaku  pemilih (voting behaviour) Forum Betawi Rembug (FBR) pada Pemilu Presiden tahun 2019.

## Tinjauan Pustaka
Perilaku Pemilih (Voting Behavior)
Perilaku pemilih ( voting behavior )  merupakan  tingkah  laku seseorang dalam menentukan pilihannya  yang  dirasa  paling  disukai atau  paling  cocok.  Sedangkan  menurut Haryanto  (2000), Voting adalah: “Kegiatan warga negara yang mempunyai  hak  untuk  memilih  dan  di daftar sebagai seorang pemilih, memberikan  suaranya  untuk  memilih atau menentukan wakil- wakilnya”.
Perilaku  memilih  ( voting  behavior ) menurut Jack C Plano adalah
dimaksudkan  sebagai  suatu  studi  yang memusatkan  diri  pada  bidang  yang menggeluti kebiasaan atau kecenderungan  pilihan  rakyat  dalam pemilihan  umum,  serta  latar  belakang mengapa  mereka  melakukan  pemilihan itu (Plano,1985).

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022

## Budiarjo  (2001)  mendefinisikan
voting  behavior sebagai  kegiatan seseorang  atau  kelompok  orang  untuk ikut serta secara aktif dalam kehidupan politik, antara lain dengan jalan memilih pemimpin  negara  dan  secara  langsung atau  tidak  langsung  mempengaruhi kebijakan  pemerintah  ( public  policy ).
Kegiatan ini mencakup tindakan seperti memberikan  suara  dalam  pemilihan umum,  menghadiri  rapat  umum, mengadakan  hubungan  ( contacting ) atau ( lobbying ) dengan pejabat pemerintah  atau  anggota  parlemen, menjadi  anggota  partai  atau  salah  satu gerakan sosial dengan direct actionnya, dan sebagainya.
Menurut Asfar (2006)
pendekatan  perilaku  memilih  ( Voting Behavior ) selama ini  selain  didasarkan dua  model  atau  pendekatan,  yaitu pendekatan  sosiologi  dan  pendekatan psikologi, ada pula pendekatan rasional. Untuk  melihat  kecenderungan  perilaku pemilih pemula ada beberapa pendekatan  yang  dilihat  menurut Dennis  Kavanagh  melalui  buku-nya yang  berjudul Political  Science  and Political  Behavior (  Denis  Kavanagh,
Political Science and Political Behaviour (1983)  menyatakan  terdapat  3  model pendekatan  di  dalam  perilaku  memilih ( voting  behavior ),  yakni,  pendekatan
sosiologis,  psikologis  dan  pemilih rasional.

## a. Pendekatan Sosiologis
Mazhab  sosiologis  pada  awalnya berasal  dari  Eropa  yang  kemudian berkembang  di  Amerika  Serikat,  yang pertama  kali  dikembangkan  oleh  Biro Penerapan  Ilmu  Sosial  Universitas Colombia (Colombia`s University Bureau  of  Applied  Social  Science), sehingga  lebih  di  kenal  dengan kelompok  Colombia.  Kelompok  ini melakukan  penelitian  mengenai  The People’s  Choice  pada  tahun  1948  dan Voting  pada  tahun  1952.  Di  dalam  2 karya  tersebut  terungkap  perilaku memilih  seseorang  dipengaruhi  oleh faktor-faktor  lingkungan  seperti  sosial ekonomi,  afiliasi  etnis,  tradisi  keluarga, keanggotaan  terhadap  organisasi,  usia, jenis kelamin, pekerjaan, tempat tinggal, dan lain-lain.
Pendekatan sosiologis digambarkan peta kelompok
masyarakat dan setiap kelompok dilihat sebagai basis dukungan terhadap partai tertentu.  Pengelompokan  ini  bisa berdasarkan  gender  (perempuan  dan laki-laki),  usia  (muda  dan  lanjut  usia). Dapat  pula  berdasarkan  organisasi formal  dan  informal.  Pendekatan sosiologis mengasumsikan bahwa

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
preferensi  politik,  sebagaimana  juga preferensi  voting,  adalah  produk karakteristik  sosio  ekonomi,  seperti pekerjan,  kelas,  agama  dan  ideologi. Menurut  Hadi  (2006),  pendekatan sosiologis  pada  dasarnya  menjelaskan bahwa karakteristik sosial dan pengelompokan sosial mempunyai pengaruh  yang  cukup  signifikan  dalam menentukan perilaku pemilih.

## b. Pendekatan Psikologis
Pendekatan psikologis di kembangkan  oleh  mahzab  Michigan Efriza (2012). The Survey Center di Ann Arbor  yang  memusatkan  perhatiannya pada  individu.  Pendekatan  psikologis, yang  sering  disebut  dengan  Mazhab Michigan (The Michigan Survey Research  Center)  lebih  menekankan pada  Pengaruh  faktor  psikologis seseorang  dalam  menentukan  perilaku politik.  Pendekatan  psikologi  ini mengembangkan  konsep  psikologi, khususnya  konsep sikap dan sosialisasi dalam menjelaskan perilaku sesorang.
Mazhab ini pertama kali dipergunakan oleh Pusat Penelitian dan Survey Universitas Michigan (University of  Michigan`s  Survey  Research  Centre) sehingga  kelompok  ini  dikenal  dengan sebutan  kelompok  Michigan.  Hasil penelitian  kelompok  ini  yang  dikenal
luas adalah The Voter`s Decide dan The American Voter.
Menurut  Richard  Rose  dan  Lan MC. Alliser ( 1977) Pendekatan mazhab psikologis  ini  menekankan  kepada faktor variabel psikologis sebagai telaah utamanya yakni, ikatan emosional pada suatu  partai  politik  (identitas  partai), orientasi terhadap isu yang berkembang  dan  orientasi  terhadap kandidiat.
Pendekatan psikologis yang menggunakan identifikasi partai sebagai konsep kunci. Identifikasi partai berarti “rasa  keterikatan  individu terhadap  partai”,  sekalipun  ia  bukan anggota. Munculnya pendekatan psikologis  merupakan  reaksi  atas ketidak  puasan  terhadap  beberapa ilmuwan  politik  terhadap  pendekatan sosiologis.  Beberapa  ilmuan  penganut pendekatan  psikologis  menganggap pendekatan sosiologis secara metodologis sulit dilaksanakan, terutama  dalam  aspek  pengukurannya. Dalam  pendekatan  psikologis,  perilaku pemilih  ditentukan  oleh  kekuatan psikologis yang berkembang dalam diri pemilih  ( voters )  sebagai  produk  dari proses  sosialisasi.  Sikap  seseorang  di sini  sebagai  refleksi  dari  kepribadian seseorang  yang  merupakan  variabel

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
yang
menentukan dalam mempengaruhi  perilaku  politiknya (Hadi,  2006).  Identifikasi  seseorang terhadap partai tertentu yang kemudian akan  mempengaruhi  sikap  orang tersebut  terhadap  para  calon  dan  isu- isu  politik  yang  berkembang.  Kekuatan dan  arah  identifikasi  kepartaian  adalah kunci  dalam  menjelaskan  sikap  dan perilaku pemilih (Muluk, 2012).
Campbell  (2000)  menjelaskan proses  terbentuknya  perilaku  pemilih dengan  istilah  “Funnel  of  Causality”. Pengandaian  itu  dimaksudkan  untuk menjelaskan  fenomena  voting  yang  di dalam  model  terletak  paling  atas  dari “funnel”(Cerobong). Digambarkan bahwa  di  dalam  cerobong  terdapat  as (axis)  yang  mewakili  dimensi  waktu. Kejadian-kejadian yang saling berhubungan  satu  sama  lain  bergerak dalam  dimensi  waktu  tertentu  mulai dari  mulut  sampai  ujung  cerobong. Mulut  cerobong  adalah  latar  belakang sosial (ras, agama, etnik, daerah), status sosial  (pendidikan,  pekerjaan,  kelas) dan watak orang tua. Semua unsur tadi mempengaruhi  identifikasi  kepartaian seseorang  yang  merupakan  bagian berikutnya  dari  proses  tersebut.  Pada tahap berikutnya,
identifikasi kepartaian akan mempengaruhi
penilaian  terhadap  para  kandidat  dan isu- isu politik.
Sedangkan  proses  yang  paling dekat  dengan  perilaku  pemilih  adalah kampanye  sebelum  pemilu  maupun kejadian-kejadian yang diberitakan oleh media  massa.  Masing-masing  unsur dalam proses tersebut akan mempengaruhi perilaku pemilih, meskipun  titik  berat  studi  Kelompok Michigan  adalah  identifikasi  kepartaian dan  isu-isu  politik  yang  berkembang dan  para  calon,  dan  bukan  latar belakang sosial atau budayanya.
Menurut  pendekatan  psikologis (Efriza,  2012)  ada  beberapa  faktor psikologis  yang  mendorong  pemilih menentukan pilihannya, yaitu: identifikasi  partai  orientasi  kandidat, dan  orientasi  isu/tema.  Pertama, identifikasi  partai  digunakan  untuk mengukur  sejumlah  faktor  predisposisi pribadi maupun politik. Seperti pengalaman  pribadi  atau  orientasi politik  yang  relevan  bagi  individu. Pengalaman pribadi danorientasi politik sering  diwariskan  oleh  orang  tua, namun  dapat  pula  dipengaruhi  oleh lingkungan,  ikatan  perkawinan,  dan situasi krisis.
Pendekatan  psikologis  sama dengan  penjelasan  yang  diberikan

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
dalam model perilaku politik, sebagaimana  dijelaskan  di  atas.  Salah satu  konsep  psikologi  sosial  yang digunakan  untuk  menjelaskan  voting behavior pada pemilihan umum berupa identifikasi  partai.  Konsep  ini  merujuk pada persepsi pemilih atas partai-partai yang  ada  atau  keterikatan  emosional pemilih  terhadap  partai  tertentu. Konkretnya, partai yang secara emosional  dirasakan  sangat  dekat dengannya  merupakan  partai  yang selalu  dipilih  tanpa  terpengaruh  oleh faktor-faktor lain.
Sementara itu, evaluasi terhadap kandidat  sangat  dipengaruhi  oleh sejarah  dan  pengalaman  masa  lalu kandidat baik dalam masa lalu kandidat baik  dalam  kehidupan  bernegara maupun bermasyarakat. Beberapa indikator  yang  biasa  dipakai  oleh  para pemilih untuk menilai seorang kandidat,  khususnya  bagi  para  pejabat yang  hendak  mencalonkan  kembali, diantaranya  kualitas,  kompetensi,  dan integrasi kandidat.
c. Pendekatan  Rasional  (rational
choice)
Pendekatan  ini  lahir  sebagai bentuk ketidakpuasan terhadap pendekatan  sosiologis  dan  psikologis. Pemikiran  baru  ini  mempergunakan
pendekatan  ekonomi  yang  sering  pula disebut  sebagai  pendekatan  rasional. Tokoh dalam pendekatan ini antara lain Downs  dengan  karyanya  “An  Economic Theory of Democracy” (1957) dan Riker &  Ordeshook,  yang  dituangkan  dalam tulisan  berjudul  “A  Theory  of  the Ca lculus Voting”, (1962). Para penganut aliran ini mencoba memberikan penjelasan  bahwa  perilaku  pemilih terhadap partai politik tertentu berdasarkan  perhitungan,  tentang  apa yang diperoleh bila seseorang menentukan  pilihannya,  baik  terhadap calon presiden maupun anggota parlemen.

## Metode Penelitian
Dalam  penelitian  ini  pada dasarnya  menggunakan  pendekatan kualitatif  ( qualitative  research )  dengan jenis  penelitian  studi  kasus.  Burhan Bungin,  menyabutkan  bahwa  studi kasus adalah suatu inkuiri empiris yang: menyelidiki  fenomena  dalam  konteks kehidupan nyata, bilamana; batas-batas antara  fenomena  dan  konteks  tak tampak  dengan  tegas;  dan  di  mana: multi  sumber  bukti  dimanfaatkan (Bungin, 2021: 54).
Dalam penelitian kualitatif, fokus dan  lokus  masalah  cenderung  melihat realitas  tak  kentara  sebagai  fenomena

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
tersebut.  Kadang  bahwa  fenomena social  yang  memiliki  konten  kualitatif tidak sendirinya tersedia dalam tataran yang  dapat  diamati,  namun  harus melalui  berbagai  kajian  baru  dapat diungkapkan  pemahaman  kualitatifnya. Hal  ini  disebabkan  karena  masalah  itu yang dominan bukan masalah kualitatif atau  karena  peneliti  sendiri  yang kesulitan  memahami  fenomena  itu karena  kompleks,  tetapi  terkadang justru  fenomena  sosialnya  begitu mudah,  namun  tetap  saja  peneliti kesulitan memahaminya (Bungin,
2021:55).
Penelitian  kasus/studi  kasus ( case  study )  penelitian  yang  dirancang khusus  untuk  mempelajari  secara  rinci dan  mendalam  sebuah  kasus  khusus. Penelitian  studi  kasus  memusatkan perhatian pada satu objek tertentu yang diangkat  sebagai  sebuah  kasus  untuk dikaji  secara  mendalam  sehingga mampu  membongkar  realitas  di  balik fenomena  sebab  yang  kasat  mata hakikatnya  bukan  sesuatu  yang  rill (realitas),  itu hanya  pantulan  dari  yang ada  di  dalam.  Sebagaimana  lazimnya perolehan  data  dalam  penelitian kualitatif,  data  studi  kasus  dapat diperoleh  dari  semua  pihak  yang bersangkutan,  baik  melalui  wawancara maupun dokumentasi.
Tujuan  dipilihnya  studi  kasus dalam  penelitian  ini  karena  studi  kasus dianggap  mampu  membongkar  kasus yang dipilih dengan komprehensif. Untuk menjawab  kasus  ini,  maka  penulis  akan mengupas  pertanyaan  besar  yang menjadi  karakter  studi  kasus  yaitu pertanyaan “bagaimana” berkaitan dengan  bagaimana  perilaku  pemilih (voting behaviour) Forum Betawi Rembug  (FBR)    pada  Pemilu  Presiden tahun 2019.
Hasil dan Pembahasan

## a. Sejarah  Organisasi  Masyarakat

## Forum Betawi Rempug
Forum Betawi Rempug
merupakan  sebuah  organisasi  yang berangkat  dari  kesamaan  etnis  yaitu Betawi, dan kesamaan agama yaitu Islam. Forum  Betawi  Rempug  didirikan  pada hari  minggu,  8  Rabil  Tsani  1422  H  atau bertepatan  dengan  29  Juli  2001  M  di Pondok  Pesantren  Ziyadatul  Mubtadien, jalan raya Penggilingan No.100 Pedaengan,  Cakung,  Jakarta  Timur. Forum  Betawi  Rempug  didirikan  oleh tokoh-tokoh Betawi yang merasa prihatin dengan  kondisi  dan  budaya  masyarakat Betawi yang menurut mereka selama ini terpinggirkan  di  tanah  kelahirannya sendiri,  yaitu  Jakarta.  Tokoh-tokoh

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
tersebut antara lain KH. Fadloli El Muhir,
H. Lutfi Hakim, H. Gunarso, H. Nachrowi, dan  tokoh-tokoh  Betawi  lainnya.  Tokoh- tokoh  ini  berdomisili  di  sekitar daerah Cakung, Jakarta Timur.
Gambar 1: Logo Forum Betawi Rempug (FBR) Forum Betawi Rempug
mempunyai  logo  berlambangkan  ondel- ondel  laki-laki  dan  perempuan  dalam sebuah  lingkaran  yang  berwarna  hijau, diatasnya  terdapat  tiga  kubah  masjid dengan  tulisan  FBR,  dan  dibawahnya terdapat  tulisan  Forum  Betawi  Rempug.
Lambang Forum Betawi Rempug sebagaimana  memiliki  penjelasan  dan falsafah  yaitu,  ondel-ondel  laki-laki  dan perempuan  melambangkan  bahwa  suku Betawi baik laki-laki maupun perempuan mempunyai  hak  yang  sama  dalam kedudukan,  mencintai  dan  melestarikan seni budaya Betawi yang tidak bertentangan dengan syariat Islam.
Tiga kubah masjid melambangkan Iman,  Islam,  dan  Ihsan  yang  menjiwai pergerakan  dan  perjuangan  organisasi. Lingkaran bundar melambangkan bahwa suku  Betawi  senantiasa  menjunjung tinggi  nilai-nilai  persatuan  dan  kesatuan serta  musyawarah  mufakat  dalam setiap  pengambilan  keputusan.  Tulisan Forum  Betawi  Rempug  melambangkan suatu perkumpulan Betawi yang bersatu, bermanfaat  dan  berdaya  guna.  Tulisan FBR  merupakan  singkatan  dari  Forum Betawi  Rempug,  dan  warna  hijau melambangkan kesejukan dan kenyamanan.  Atribut  Forum  Betawi
Rempug yang digunakan sebagai identitas  pergerakan  adalah  pakaian berseragam  hitam  dengan  baju  dan celana  berlengan  panjang,  dilengkapi dengan  golok  yang  terselip  di  pinggang serta  sarung  yang  melingkar  dibagian leher dan peci hitam di kepala.
Gambar 2 : Atribut Forum Betawi Rempug

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
Atribut  yang  digunakan  Forum Betawi  Rempug  sebagaimana  yang  telah disebutkan  memiliki  makna  dan  falsafah yaitu,  pakaian  seragam  hitam  dengan sarung yang  melingkar  dileher  dan  peci hitam  merupakan  warna  atau  identitas sejarah  gerakan perjuangan  masyarakat Betawi  yang  identik  dengan  keberanian dan  ketegaran,  sarung  dan  peci  hitam mencerminkan  ciri  khas  ke-Islaman  dari sudut  pandang  budaya  masyarakat Betawi  yang  melekat  erat  dengan moralitas  dan  akhlak  yang  islami.  Golok yang terselip dipinggang menggambarkan tradisi budaya
kepahlawanan  Betawi  yang  gagah  dan
berani
menentang penjajahan, penindasan,  dan  kesewenang-wenangan. Semua  atribut  yang  dikenakan  Forum Betawi  Rempug  merupakan  ciri  khas budaya yang
identik
dengan keberanian,  istiqomah  dan  kecerdasan, disamping  tidak  meninggalkan  sifat kearifan,  bijaksana  dan  jauh  dari  sifat arogan.
FBR lahir di tengah komunitas sosial masyarakat  yang  heterogen  di  Ibu  Kota Negara  Indonesia  yaitu  Jakarta,  karena seluruh  suku  bangsa  berinteraksi  dalam gerak  masyarakat  yang  cepat.  Oleh karenanya,  kemajemukan  yang  menjadi ciri  khas  penduduk  Jakarta  dianggap harus  menjadi  asset  utama  dalam
pembangunan ekonomi dan
pembangunan moral. Masyarakat Betawi sebagai  warga  inti  Jakarta  memiliki banyak tantangan dalam mengembangkan  dirinya  di  tengah masyarakat  yang  majemuk,  baik  di bidang  politik,  sosial  budaya,  ekonomi, agama  dan  lain  sebagainya.  Sehingga lahirnya  FBR  diharapkan  masyarakat Betawi  dapat  menyalurkan  aspirasi, mengaktualisasikan diri dan mengembangkan  potensi  tanpa  harus menyisihkan  etnis  lain  yang  kebetulan hidup berdampingan di bumi Betawi. Seperti  yang  dikatakan  oleh informan berikut ini :
“Forum Betawi Rempug ini pada mulanya tuh  didirikan  di  Pondok  Pesantren Ziyadatul    Mubtadien  yang  menampung anak yatim piatu” (Nacing, 2022).
“Nah makanya  kenapa  tugas  Forum Betawi  Rempug  bukan  rusuh,  tetapi  juga ngempanin  sama    ngedidik  anak  yatim piatu ” (Nacing, 2022).
Semenjak  FBR  berdiri,  muncul keinginan  kuat  kaum  Betawi  dan  para simpatisan  di  sekitar  Jakarta,  Bogor, Depok,  Tangerang,  dan  Bekasi,  untuk bersatu  dan  care.  Dengan  menyatukan potensi  dalam  kebersamaan,  FBR  berani tampil  menjadi  fungsi  kontrol  terhadap ketidakadilan  dalam  segala  aspek

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
kehidupan di tengah masyarakat, berbangsa dan bernegara, baik di bidang politik, hukum, ekonomi dan moral. FBR dengan visi misi dan program- programnya,  jelas  ingin  menjunjung tinggi  harkat  dan  martabat  kaumnya  di tanah  kelahirannya  sendiri  sebagai tujuan akhir, yakni berupa kesejahteraan kedamaian  terhadap  para  anggotanya. serta  para  simpatisan  yang  peduli  ingin memajukan  dan  membesarkan  FBR. Walaupun  FBR  hanya  sebuah  organisasi massa  lokal,  namun  gerak  langkah  dan gayanya  secara  perlahan  membuat keberadaannya  diakui  secara  nasional, bahkan dunia.
Kehidupan  masyarakat  Betawi semakin  hari  semakin  memprihatinkan. Mereka                 semakin tergusur ke luar tanah kelahiran  mereka  karena  terdesak  oleh pembangunan,  akan  tetapi  kompensasi yang  diterima  seringkali  tidak  sesuai. Anak-anak  muda  Betawi   semakin  sulit mendapatkan pekerjaan di sektor formal, hal  ini  terjadi  akibat  adanya  kolusi  dan nepotisme yang semakin merajalela.

## b. Visi dan Misi Organisasi
Organisasi ini berasaskan Islam dan berlandaskan
Al-Quran,
Assunah,
Pancasila  dan  UUD  1945.  Tujuan berdirinya Forum Betawi Rempug adalah terbinanya  masyarakat  Betawi  yang
bersatu,  kreatif,  inovatif,  pencipta  dan pengabdi  yang  berkepribadian  Islam serta bertanggung jawab atas terwujudnya  masyarakat  adil  dan makmur yang diridhoi Allah SWT.
Tujuan  tersebut  sekaligus  sebagai visi  organisasi.  Sedangkan  misi  nya adalah:  Pertama,  membina  hubungan persaudaraan  yang  kokoh  di  antara sesama masyarakat Betawi dan masyarakat  lainnya  demi  terciptanya kehidupan  yang  aman,  nyaman,  damai serta  bahagia  dunia  dan  akhirat, kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa dan bernegara yang tertib dan nyaman.
Kedua, meningkatkan kualitas sumber daya manusia masyarakat Betawi melalui Pendidikan  dan  pelatihan  serta pembukaan  lapangan  kerja.  Ketiga, meningkatkan peranan masyarakat
Betawi dalam berbagai aspek kehidupan.
Keempat, melestarikan dan mengembangkan  seni  budaya  Betawi sebagai  bagian  dari  kekayaan  dan  asset pariwisata nasional. Kelima, melaksanakan  amar ma’ruf dan  nahi munkar.  Keenam,               menjadikan  warga Betawi  tuan  rumah  di  kampung halamannya.
c. Perilaku Pemilih (Voting Behaviour) Forum  Betawi  Rempug (FBR)

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
Perilaku  pemilih  menjadi  kajian yang  selalu    menarik  untuk  diamati, termasuk pada Pemilu Presiden
Indonesia pada tahun 2019, dimana FBR pada saat itu mendukung calon presiden Joko  Widodo  dan  Ma’ruf  Amin.  Kita semua  tahu  bahwasanya  pada  Pilkada DKI  Jakarta    2017  yang  notabene  hanya selang beberapa tahun sebelum pemilihan  presiden,  FBR  mendukung paslon  Anies – Sandi  untuk  dapat memimpin  Jakarta.  Tetapi,  hanya  selang dua  tahun  setelahnya,  FBR bisa  berubah preferensi  politiknya  untuk  mendung Jokowi- Ma’aruf pada pemilihan  presid en 2019.  Hal  tersebut  membuat  banyak polemik  di  masyarakat,  bahkan  tidak hanya  di  masyarakat  tetapi  di  tim pemenangan  masing-masing  juga  saling sindir terkait  perubahan  dukungan politik  yang  begitu  cepat  didalam  tubuh organisasi masyarakat FBR.
FBR  merupakan  salah  satu organisasi  masyarakat  yang  juga  tidak luput  dari  kontestasi  disetiap  pemilihan, pada  2017  contohnya,  mereka  kompak dalam mengusung pasanagan bakal calon Anies-Sandi untuk menjadi Gubernur DKI Jakarta  pada  tahun  tersebut.  Di  dalam ajang pemilihan itu, organisasi masyarakat  ini  mempunyai  suara  yang bulat  dan  utuh  untuk  memilih  pasangan Anies-Sandi, suara mereka tidak
terpecah, seperti halnya yang disampaikan oleh informan kami :
“iya,  waktu  pemilihan  Gubernur  kite emang  pilih  Anies-Sandi,  kite  kompak pada  waktu  itu  pilih  mereka.  Kita  pilih mereka karena mereka masih ada silsilah Betawinya,  ada  turunan  lah  istilahnya. Dan  mereka  juga  orang  pinter,  ngerti Agama” ( Ucup, 2022).
Dalam  pemilihan  Gubernur  DKI Jakarta  waktu  itu,  suara  yang  dihasilkan dari  FBR,  termasuk  kedalam  salah  satu kantong  terbesar  suara  pemenangan yang  dihasilkan  yaitu  mencapai  sekitar 4000-an  suara  (metro.tempo.co,  2019), hal  tersebut  membuktikan  bahwa  suara dan  massa  yang  dihadirkan  oleh  FBR sangatlah  signifikan  dalam  sebuah kontestasi  politik.  Suara  yang  cukup besar  tersebut  dihasilkan  dari  solidnya suara yang diberikan oleh FBR, selain itu, banyak  pula  anggota  FBR  yang  menjadi saksi didalam penghitungan suara di TPS. Semua  itu  dilakukan  oleh  FBR  demi memajukan  masyarakat  Betawi  dan sosok  yang  masih  ada  keturunan  dari suku Betawi.
Kekompakkan  didalam  kontestasi politik  tersebut  menunjukkan  bahwa dalam  pilkada  DKI  Jakarta  2017  yang lalu,  organisasi  masyarakat  FBR  masuk

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
kedalam  kategori  perilaku  memilih sosiologis,  dimana  perilaku  memilih seseorang dipengaruhi oleh faktor-faktor lingkungan  seperti  sosial  ekonomi, afiliasi etnis, tradisi keluarga, keanggotaan  terhadap  organisasi,  usia, jenis  kelamin,  pekerjaan,  tempat  tinggal, dan lain sebagainya. Dalam kasus pilkada DKI  Jakarta  2017,  jelas  perilaku  pemilih sosiologislah  yang  hadir  didalam  tubuh organisasi  masyarakat  FBR  sehingga suara  yang  dihasilkanpun  utuh  dan sangat signifikan.
Meski  demikian,  Ketika  FBR menjelma  menjadi  perpanjangan  politik darimanapun,  partai  manapun  dan siapapun,  FBR  selalu  melepas  atribut keorganisasiaanya.  Mereka  mempunyai pegangan bahwa ketika masuk ke dalam dunia  politik,  tidak  diperkenankan memakai  atau  menggunaka  atribut  FBR karena  pada  dasarnya  FBR  didirikan bukan untuk berpolitik, tetapi
menyatukan dan melestarikan masyarakat  dan  etnis  Betawi  yang semakin lama semakin terpinggirkan.
“kite  nih  FBR  emang  selalu  dukung siapapun  orang  Betawi  yang  maju  ke politik,  yang  penting  Betawi,  pasti  kite dukung.  Kita  gak  pernah  dateng  ke mereka, pasti mereka yang dateng ke kita dan  kita  gak  pernah  tuh  bawa-bawa
atribut  FBR  buat  kampanye  kaya  ormas- ormas lain,” (Nacing dan Jali, 2022).
Selang  dua  tahun  setelah  pilkada DKI  Jakarta  2017,  Indonesia  dihadapkan kembali  pada  ajang  kontestasi  politik yaitu  pemilihan  presiden  pada  tahun 2019  dimana  Sandi  yang  notabene adalah  Wagub  DKI  Jakarta  yang  terpilih pada  tahun  2017,  ikut  dalam  pemilihan presiden  tersebut  sebagai  calon  wakil presiden  dari  Prabowo.  Secara  logika, pasti  FBR  akan  mendukung  pasangan Prabowo-Sandi  daripada  Jokowi- Ma’aruf dengan  melihat history yang  terjadi diantara  keduanya.  Tetapi  ternyata, hanya selang dua tahun dari pilkada DKI Jakarta  2017,  ketika  pilpres  2019,  FBR beralih  dengan  mendukung  pasangan Jokowi- Ma’aruf.
Hal  tersebut  membuat  banyak polemik  di  masyarakat  dan  menjadi tanda  tanya  besar  mengapa  FBR  cepat berpaling  dari  Anies-Sandi.  Ternyata  hal tersebut  terjadi  karena  FBR  merasa kecewa  dengan  kepemimpinan  Anies- Sandi  yang  baru  berjalan  kurang  lebih dua  tahun  tersebut.  Sebagai  masyarakat Betawi,  FBR  merasa  bahwa  Anies-Sandi tidak serius dalam memajukan kebudayaan
Betawi. Kekecewaan tersebut  diungkapkan  oleh  informan kami dan juga banyak sekali berita yang

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
memuat  terkait  hal  tersebut.  Polemik itupun  ditanggapi  secara  dingin  oleh pihak  Anies-Sandi  yang  berasa  bahwa alasan  itu  semata-mata  hanyalah  untuk mempolitisasi pilihan FBR.
“ya  intinya  kita  merasa  bahwa  mereka enggak serius nih sama Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2015 tentang Pelestarian Kebudayaan  Betawi,  padahal  pas  pilkada kita  respect  banget  sama  dia ” (Toink,
2022).
Hal  yang  dikemukakan  informan itupun  banyak  penulis  temukan  didalam berita  media  online  seperti  misalnya pada  detik.com,  tempo.co,  medcom.id, dan  lain  sebagainya.  Jadi  ada  korelasi antara  apa  yang  diungkapkan  oleh beberapa informan kami dan juga berita yang  tersebar  luas  di  media,  baik  cetak maupun  online.  Hal  inilah  yang  sempat memicu  adanya  ketegangan  antara  FBR dengan  para  pendukung  Anies-Sandi, karena  mereka  merasa  bahwa  itu semata-mata hanya mempolitisasi alasan untuk beralih dukungan.
Jika  kita  melihat  perubahan dukungan  yang  terjadi  didalam  tubuh organisasi  masyarakat  FBR  yang  begitu dinamis,  hal  ini  mengindikasikan  bahwa perilaku  pemilih  yang  dihadirkan  oleh FBR juga begitu sangat dinamis dan tidak bisa  diprediksi.  Meminjam  kacamata
teori voting  behaviour atau  perilaku pemilih  ini  yang  biasanya  hanya  akan terjadi  didalam  satu  model,  ternyata dalam  kasus  ini  menyuguhkan  dan membuktikan  hal  lain.  Dimana,  ternyata perilaku pemilih ini juga bisa bercampur antara  model  satu  dengan  model  yang lain.  FBR  membuktikan  bahwa  ketika kontestasi  politik  pemilihan  Presiden, FBR tidak hanya memilih Jokowi- Ma’aruf dengan  model  sosiologis,  tetapi  juga menggunakan model rational choice.
Campuran model perilaku pemilih tersebut  membuktikan  bahwa  perilaku pemilih  tidak  selalu  monoton  ketika diimplementasikan  didalam  suatu  isu atau  kasus.  Ketika  organisasi  FBR memilih atau mengusung sebuah pasangan  kandidat,  selain  mereka melihat  bahwa  pasangan  tersebut memiliki concern dan  perduli terhadap masyarakat Betawi serta bisa dibuktikan dengan tindakan nyata, maka pertimbangan  selanjutnya  adalah  apa yang bisa didapatkan ataupun dihasilkan oleh  FBR  jika  mendukung  pasangan tersebut.  Pola  pikir  sosiologis  dan rational  choice bercampur  menjadi  satu sehingga semakin menguatkan suara dan massa yang dihasilkan untuk mendukung elit politik.

## Kesimpulan

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
Organisasi  masyarakat  Forum Betawi  Rempug  adalah  salah  satu organisasi  etnisitas  terbesar  yang  ada di DKI  Jakarta.  Organisasi  masyarakat  ini tentunya  selalu  menjadi  primadona setiap ada kontestasi politik yang terjadi di  Indonesia,  baik  pemilihan  pejabat local,  kepala  daerah,  hingga  pemilihan presiden.  Dimana  kita  ketahui  bahwa organisasi  masyarakat  pasti  tidak  luput dari target kantong suara maupun massa.
Dalam  pilkada  DKI  Jakarta  2017 silam,  FBR  jelas  mendukung  pasangan Anies-Sandi hingga berhasil menyumbangan  sekitar  kurang  lebih 4000 suara dan hasilnya Anies-Sandi bisa memenangkan kontestasi politik tersebut,  secara  tidak  langsung  bahwa ada  andil  suara  dan  massa  FBR  didalam pemilihan  tersebut.  Selang  dua  tahun berjalan  yaitu  pada  tahun  2019,  ketika pemilihan presiden bergulir, FBR berubah  haluan  pilihan  politiknya kepada  Jokowi- Ma’aruf.  Ada  banyak indikator  dan  alasan  sehingga  FBR  bisa merubah  pilihannya  dalam  waktu singkat.
Beberapa  diantaranya  yaitu  FBR merasa  Anies-Sandi  tidak  serius  dalam membangun  budaya  Betawi,  tidak concern terhadap  kebudayaan  Betawi dan  tidak  menepati  janji  terkait  rumah
subsidi.  Hal  tersebut  membuat  FBR berpikir  kembali  ketika  ingin  memilih pasangan pada pemilihan presiden 2019 silam.  Hal  inilah  yang  membuat  banyak polemik  di  masyarakat  karena  kita semua tahu bahwa FBR adalah organisasi etnisitas  dimana  pastinya  mereka  akan memilih  pasangan  yang  ada  keturunan Betawinya.
Voting  behaviour atau  perilaku pemilih yang dihadirkan oleh FBR ketika pilkada  DKI  Jakarta  2017  murni  model sosiologis,  kemudian  perilaku  pemilih tersebut  berubah  secara  dinamis  seiring berjalannya waktu. Hingga pada pemilihan  presiden  2019,  model  itupun menjadi campuran antara model sosiologis  dengan rational  choice atau pemilih rasional. Hal tersebut membuktikan  bahwa  ternyata  model dari  perilaku  pemilih  tidaklah  harus tunggal atau berdiri sendiri seperti yang selama  ini  terjadi.  Tidak  menutup kemungkinan bahwa model-model tersebut  dapat  digabungkan  dan  justru menjadi  sesuatu  kekuatan  yang  luar biasa untuk menghasilkan suara.

## DAFTAR PUSTAKA
Asfar,  Muhammad.  2006.  Pemilu  dan perilaku memilih 1955-2004.
Surabaya  :  Pustaka  Eureka  dan

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 2 (2022) : Agustus 2022
Pusat    studi  demokrasi  dan  Ham  (
PUSDEHAM).
Burhan Bungin, 2021. Penelitian Kualitatif  (Komunikasi,  Ekonomi,
Kebijakan  Publik  dan  Ilmu  Sosial
Humaniora), Jakarta : Kencana
Bogatta,
E.F dan Borgatta,F.E,
Encyclopedia  of  sociology,  volume
4,  New  York:  Macmillan  Library
Reference USA, hlm 2235.
Budiarjo,  M , 2001. Dasar-Dasar  Ilmu Politik ,  Jakarta:  PT  Gramedia
Pustaka Utama.
Efriza.2012. Political  Explore , Sebuah
Kajian Ilmu Politik . Bandung:Alfabeta. Gardner,
Rosemary, 1992,―Voting
Behavior‖  dalam  Bogatta,  E.F dan
Marie.L.Borgatta,  Encyclopedia  of sociology,  volume  4,  New  York: Macmillan  Library  Reference  USA, hlm. 2234.
George, Ritzer. 2012. Teori Sosiologi dari
sosiologi klasik sampai perkembangan terakhir postmodern.    Yogyakarta:  Pustaka
pelajar.
Moleong  J  Lexy .  “Metodologi  Penelitian
Kualitatif”, Bandung: Remaja
Rosdakarya, 2012.
Creswell  W.  John, Research  Desaign, “Pendekatan  Kualitatif,  Kuantatif Dan  Mixed”. Yogyakarta,  Pustaka Pelajar, 2012.