Jurnal Pariwisata Budaya Volume 4, Nomer 2, Tahun 2019 Halaman 25-29

## Faktor Sukses dalam Pengembangan Wisata Pedesaan
I Wayan Wiwin ( wiwinkayoan@gmail.com)

## Abstract
One  of  the  most  popular  rural  development  strategies  is  tourism  with  a  variety  of entrepreneurial opportunities that arise, this can generate foreign exchange and employment as well  as  the  growth  of  small  industries.  The  purpose  of  writing  this  article  is  to  identify  the factors that have helped rural communities successfully develop tourism and entrepreneurial opportunities. Some of the results of research conducted in several tourist villages in Bali, such as Penglipuran Village in Bangli, Padangtegal Village in Ubud, Sangeh Village in Badung, and Kukuh Village (Alas Kedaton) in Tabanan, the results clearly show how important community approaches are in developing rural tourism and entrepreneurship, they cannot work without the participation  and  collaboration  of  local  communities,  local  governments  and  tourism businesses, both directly and indirectly involved in tourism.

## Keywords: tourism development, rural tourism.

## Pendahuluan
Sejak memasuki abad ke-20, masyarakat Indonesia dan Bali pada khususnya telah mengalami pergeseran tumpuan mata pencaharian, dimana telah terjadi pergeseran dari masyarakat agraris menuju masyarakat industri. Restrukturisasi ekonomi ini telah mengurangi peluang ekonomi masyarakat  pedesaan,  sehingga  memicu  terjadinya  arus  urbanisasi  besar-besaran  untuk mendapatkan peluang kerja di sektor industri yang berkembang pesat di perkotaan. Perubahan ini telah membatasi pilihan pengembangan ekonomi masyarakat pedesaan, membuat strategi pengembangan tradisional yang kurang layak dan memaksa banyak orang untuk mencari cara non-tradinasional untuk mempertahankan taraf hidup masyarakat pedesaan.
Salah  satu  strategi  pembangunan  pedesaan  yang  paling  populer    adalah  pariwisata  dengan berbagai peluang kewirausahaan  yang dimunculkan, hal ini  dapat menghasilkan devisa dan lapangan  pekerjaan  serta  pertumbuhan  industri  kecil.  Tujuan  dari  tulisan  ini  adalah  untuk mengidentifikasi  faktor-faktor  yang  telah  membantu  masyarakat  pedesaan  berhasil mengembangkan  pariwisata  dan  peluang  kewirausahaannya.  Beberapa  hasil  penelitian  yang pernah dilakukan di beberapa desa wisata di Bali, seperti di Desa Wisata Penglipuran Bangli, Desa  Padangtegal  ( Monkey  Forest )  Ubud,  Desa Pakraman Sangeh  Badung,  dan  Desa Pakraman Kukuh (Alas Kedaton) Tabanan (Putra, 2015), hasilnya jelas menunjukkan betapa pentingnya  pendekatan  masyarakat  dalam  pengembangan  pariwisata  pedesaan  dan kewirausahaan, mereka  tidak  dapat  bekerja tanpa partisipasi dan  kolaborasi dari masyarakat lokal, pemerintah daerah dan pelaku bisnis baik secara langsung maupun tidak langsung yang terlibat dalam pariwisata.
Salah  satu  strategi  non-tradisional  untuk  membangun  daerah  pedesaan  yang  paling  populer adalah  pariwisata  dan  peluang  kewirausahaannya  (Edgell  dan  Harbaugh  1993).  Daerah pedesaan  memiliki  daya  tarik  khusus  bagi  wisatawan  karena  daerah  pedesaan  memiliki karakteristik budaya, sejarah, etnis, dan geografis yang berbeda (Edgell dan Harbaugh 1993).
Desa  wisata  juga  menjadi  alternatif  untuk  membangun  ekonomi  pedesaan,  dibandingkan strategi pembangunan industri manufaktur. Wisata pedesaan dapat dikembangkan secara lokal dengan partisipasi dari pemerintah daerah dan usaha kecil, dan perkembangannya tidak harus bergantung  pada  perusahaan-perusahaan  di  luar  daerah.  Desa  wisata  dapat  dikembangkan dengan relatif sedikit investasi, pelatihan, dan modal. Oleh karena itu, desa wisata bisa lebih murah  untuk  dikembangkan  dibandingkan  dengan  strategi  pembangunan  ekonomi  lainnya. Desa  wisata  memberikan  dasar  untuk  pengembangan  usaha  kecil  dan  dapat  berdampingan dengan usaha peternakan maupun pertanian.
Seperti  strategi  pembangunan  ekonomi  lainnya,  wisata  pedesaan  membutuhkan  beberapa komponen agar berhasil. Pengembangan pariwisata melibatkan (1) atraksi: sumber daya alam dan buatan manusia; (2) promosi: usaha promosi dari masyarakat dan pengusaha atraksi wisata; (3) infrastruktur pariwisata: fasilitas akses (jalan, bandara, alat transportasi), pelayanan air dan listrik, parkir, rambu-rambu jalan dan fasilitas rekreasi; (4) layanan: penginapan, restoran, dan berbagai  bisnis  ritel  yang  diperlukan  untuk  mengurus  kebutuhan  wisatawan;  dan  (5) perhotelan:  bagaimana  wisatawan  diperlakukan  oleh  masyarakat  lokal  dan  karyawan  dalam bisnis pariwisata dan atraksi wisata (Gunn, 1988).

## Pembahasan
Pariwisata adalah suatu kegiatan yang secara langsung menyentuh dan melibatkan masyarakat sehingga  membawa  berbagai  dampak  terhadap  masyarakat  setempat,  bahkan  pariwisata dikatakan  mempunyai energy  trigger yang  luar  biasa,  yang  membuat  masyarakat  setempat mengalami metamorphose dalam berbagai aspeknya. Di samping berbagai dampak yang dinilai positif,  hampir  semua  penelitian  juga  menunjukkan  adanya  berbagai  dampak  yang  tidak diharapkan, seperti semakin buruknya kesenjangan pendapatan antara kelompok masyarakat, memburuknya ketimpangan ekonomi, dan lain-lain.
Dampak-dampak negatif tersebut  disebabkan karena pengembangan pariwisata semata-mata dilakukan dengan pendekatan ekonomi dan pariwisata dipersepsikan sebagai instrumen untuk meningkatkan pendapatan, terutama oleh bidang usaha swasta dan pemerintah. Sementara itu banyak  pakar  yang  mengadari  bahwa  pariwisata,  meskipun  membutuhkan  lingkungan  yang baik,namun bilamana dalam pengembangannya tidak memperhatikan daya dukung lingkungan dan  kerentanan  lingkungan  terhadap  jumlah  wisatawan  akan  menimbulkan  dampak  negatif. Dengan tingginya wisatawan yang berkarakter nature based , pada satu sisi sangat positif dan bermanfaat,  akan  tetapi  pada  sisi  lain  terlihat  belum  adanya  pendalaman  terhadap  fungsi lingkungan atau masih banyak masyarakat yang belum sadar akan pentingnya nature related tourism ”. Salah satu faktor terpenting untuk menangani hal tersebut yaitu dengan cara merubah prilaku pengunjung dari sekedar mengetahui menuju kepada suatu pemahaman keterkaitan alur dengan  kehidupan  manusia,  dan  pendalaman  terhadap  sumber  daya  alam  hayati  atau ekosistemnya  menjadi  satu  prioritas  utama  dibandingkan  dengan  hanya  memikirkan  luas kawasan atau keindahan kawasan saja.
Sejalan  dengan  dinamika,  gerak  perkembangan  pariwisata  merambah  dalam  berbagai terminology seperti, community based tourism,  village tourism, ecotourism ,  dan sustainable tourism  development, merupakan  pendekatan  pengembangan  kepariwisataan  yang  berupaya untuk menjamin agar wisata dapat dilaksanakan di daerah tujuan wisata bukan perkotaan. Salah satu  pendekatan  pengembangan  wisata  alternatif  adalah  desa  wisata  untuk  pembangunan pedesaan yang berkelanjutan dalam bidang pariwisata.
Menurut  Nuryanti  (1993),  desa  wisata  merupakan  suatu  bentuk  integrasi  antara  atraksi, akomodasi dan fasilitas pendukung yang disajikan dalam suatu struktur kehidupan masyarakat yang  menyatu  dengan  tata  cara  dan  tradisi  yang  berlaku.  Desa  wisata  biasanya  memiliki kecenderungan  kawasan  pedesaan  yang  memiliki  kekhasan  dan  daya  tarik  sebagai  tujuan wisata.
Menurut pola, proses, dan tipe pengelolanya desa wisata terbagi dalam dua bentuk yaitu tipe terstruktur dan tipe terbuka (Nuryanti,1993).
1). Tipe terstruktur
Tipe terstruktur ditandai dengan karakter sebagai berikut:
a. Lahan terbatas yang dilengkapi dengan infrastruktur yang spesifik untuk kawasan tersebut.  Kelebihan  tipe  ini  adalah  dalam  citra  yang  ditumbuhkan  mampu menembus pasar internasional.
b. Lokasi  pada  umumnya  terpisah  dari  masyarakat  lokal  sehingga  dampak  negatif yang  ditimbulkan  diharapkan  terkontrol  dan  pencemaran  sosial  budaya  akan terdeteksi sejak dini.
c. Lahan tidak terlalu besar dan masih dalam tingkat kemampuan perencanaan yang integratif  dan  terkoordinir  sehinga  diharapkan  menjadi  agen  untuk  mendapatkan dana internasional sebagai unsur utama menangkap jasa dari hotel-hotel berbintang.
2). Tipe Terbuka
Tipe  ini  ditandai  dengan  karakter  tumbuh  dan  menyatunya  kawasan  dengan  struktur kehidupan,  baik  ruang  maupun  pola  masyarakat  lokal.  Distribusi  pendapatan  yang didapat  dari  wisatawan  dapat  langsung  dinikmati  oleh  penduduk  lokal,  akan  tetapi dampak negatifnya cepat menjalar menjadi satu ke dalam penduduk lokal sehingga sulit dikendalikan.
Suatu kawasan dikatakan dapat menjadi desa wisata harus memperhatikan faktor-faktor sebagai berikut (Syamsu dalam Prakoso, 2008):
1. Faktor kelangkaan adalah sifat dari atraksi wisata yang tidak biasa dijumpai atau langka di tempat lain.
2. Faktor  kealamiahan  adalah  sifat  atraksi  wisata  yang  belum  pernah  mengalami perubahan akibat campur tangan manusia.
3. Keunikan, yakni sifat atraksi wisata yang memiliki keunggulan komparatif di banding daya tarik wisata lain.
4. Faktor pemberdayaan masyarakat yang mampu menghimbau agar masyarakat ikut serta dan diberdayakan dalam pengelolaan daya tarik wisata di daerahnya.
Desa  wisata  dilihat  sebagai  bentuk  industri  pariwisata  yang  berupa  kegiatan mengaktualisasikan  perjalanan  wisata  identik  meliputi  sejumlah  kegiatan  yang  bersifat menghimbau  dan  mendorong  wisatawan  sebagai  konsumen  agar  menggunakan  produk  dari desa wisata tersebut atau mengadakan perjalanan wisata ke desa wisata tersebut.
Ramuan utama desa wisata diwujudkan dalam gaya hidup dan kualitas hidup masyarakatnya. Keaslian  juga  dipengaruhi  keadaan  ekonomi,  fisik  dan  sosial  daerah  pedesaan  tersebut, misalnya ruang, warisan budaya, kegiatan pertanian, bentangan alam, jasa, pariwisata sejarah dan  budaya,  serta  pengalaman  yang  unik  dan  eksotis  khas  daerah.  Dengan  demikian, pemodelan desa wisata harus terus dan secara kreatif mengembangkan identitas atau ciri khas daerah.
Ramuan  penting  lainnya  dalam  upaya  pengembangan  desa  wisata  yang  berkelanjutan  yaitu pelibatan atau partisipasi masyarakat setempat, pengembangan mutu produk wisata pedesaan, pembinaan  kelompok  pengusaha  setepat.  Keaslian  akan  memberikan  manfaat  bersaing  bagi produk wisata pedesaan. Unsur-unsur keaslian produk wisata yang utama adalah kualitas asli, keorisinalan, keunikan, ciri khas daerah dan kebanggaan daerah diwujudkan dalam gaya hidup dan  kualitas  hidup  masyarakatnya  secara  khusus  berkaitan  dengan  prilaku,  integritas, keramahan  dan  kesungguhan  penduduk  yang  tinggal  dan  berkembang  menjadi  milik masyarakat desa tersebut.
Oleh sebab itu, pemodelan desa wisata bagi pembangunan pedesaan yang berkelanjutan harus terus  secara  kreatif  mengembangkan  identitas  atau  ciri  khas  yang  baru  bagi  desa  untuk memenuhi tujuan pemecahan masalah yang berkaitan dengan krisis ekonomi daerah pedesaan,
semakin  bertambah  akibat  adanya  berbagai  kekuatan  yang  rumit,  yang  menyebabkan  baik berkurangnya  kesempatan  kerja  maupun  peningkatan  kekayaan  masyarakat  desa,  salah  satu jalan keluar  yang dapat  mengatasi krisis tersebut adalah melalui pembangunan industri desa wisata  skala  kecil,  sehingga  mampu  bersaing  dan  unggul  dalam  pembangunan  daerah pedesaan,  dan  dalam  penciptaan  lapangan  kerja  baru  serta  peningkatan  kesejahteraan masyarakat.
Prinsip  pengembangan  desa  wisata  adalah  sebagai  salah  satu  produk  wisata  alternatif  yang dapat memberikan dorongan bagi pembangunan pedesaan yang berkelanjutan serta memiliki prinsip-prinsip pengelolaan antara lain, ialah: memanfaatkan sarana dan prasarana masyarakat setempat, menguntungkan masyarakat setempat, berskala kecil untuk memudahkan terjalinnya hubungan  timbal  balik  dengan  masyarakat  setempat,  melibatkan  masyarakat  setempat,  serta menerapkan pengembangan produk wisata pedesaan.
Beberapa  kriteria  yang  mendasarinya  seperti  antara  lain:  penyediaan  fasilitas  dan  prasarana yang  dimiliki  masyarakat  lokal  yang  biasanya  mendorong  peran  serta  masyarakat  dan menjamin adanya akses ke sumber fisik merupakan batu loncatan untuk berkembangnya desa wisata.  Mendorong  peningkatan  pendapatan  dari  sektor  pertanian  dan  kegiatan  ekonomi tradisional lainnya. Penduduk setempat memiliki peranan yang efektif dalam proses pembuatan keputusan tentang bentuk pariwisata yang memanfaatkan kawasan lingkungan dan penduduk setempat  memperoleh  pembagian  pendapatan  yang  pantas  dari  kegiatan  pariwisata. Mendorong perkembangan kewirausahaan masyarakat setempat.
Sedangkan dalam prinsip perencanaan yang perlu dimasukkan dalam “ prelemenay, planning ” yaitu (1) meskipun berada di wilayah pariwisata tak semua tempat dan zona lingkungan harus menjadi  daya  tarik  wisata  dan  (2)  potensi  desa  wisata  tergantung  juga  kepada  kemauan masyarakat setempat untuk bertindak kreatif, inovatif, dan kooperatif. Tidak semua kegiatan pariwisata yang dilaksanakan di desa adalah benar-benar bersifat desa wisata.
Oleh karena itu, agar dapat menjadi pusat perhatian pengunjung, desa tersebut pada hakikatnya harus memiliki hal yang penting, antara lain: (1) Keunikan, keaslian, sifat khas, (2) Letaknya berdekatan dengan daerah alam yang luar biasa (unik), (3) Berkaitan dengan kelompok atau masyarakat  berbudaya  yang secara hakiki menarik minat  pengunjung,  (3) Memiliki  peluang untuk berkembang baik dari sisi prasarana dasar, maupun sarana lainnya, dan (4) Perencanaan pariwisata  di  desa  bukanlah  tugas  yang  mudah  terutama  dalam  keadaan  yang  mempunyai lingkungan alam dan budaya yang peka.
Dalam pengembangan desa wisata diperlukan adanya kordinasi dan kerjasama yang harmonis antara masyarakat lokal sebagai Host , para pelaku bisnis pariwisata, pemerintah daerah, dan juga  wisatawan  ( visitor )  sehingga  pembangunan  pariwisata  pedesaan  benar-benar  dapat memberikan manfaat  yang besar untuk perekonomian dan peluang usaha ( entrepreneurship ) masyarakat lokal.

## Penutup
Hasil  pembahasan  jelas  menunjukkan  pentingnya  keterlibatan  seluruh stakeholder terkait, khusunya  masyarakat  lokal,  pemerintah  daerah  dan  pengusaha  wisata  pedesaan  dalam pengembangan  pariwisata  dan  promosi.  Sertidaknya  terdapat  sepuluh    faktor  yang  paling penting  agar  sukses  dalam  pengembangan  pariwisata  di  daerah  pedesaan,  yaitu  :  (1)  paket wisata yang lengkap, (2) kepemimpinan masyarakat yang baik, (3) dukungan dan partisipasi dari pemerintah daerah, (4) dana yang cukup untuk pengembangan pariwisata, (5) perencanaan strategis, (6) koordinasi dan kerjasama antara pengusaha dan tokoh masyarakat, (7) koordinasi dan kerjasama antara pengusaha pariwisata pedesaan, (8) informasi dan bantuan teknis untuk pengembangan dan promosi pariwisata, (9) lembaga pariwisata dan biro perjalanan wisata, dan (10) besarnya dukungan masyarakat lokal untuk pariwisata.
Kesepuluh  faktor  tersebut  harus  saling  bersinergi  dalam  mengembangkan  wisata  pedesaan yang telah terbukti mampu  menghasilkan  devisa  dan lapangan  pekerjaan  serta  pertumbuhan industri kecil guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

## Daftar Pustaka
Damanik,  Janianton  dan  Weber,  Helmut.  F.  2006. Perencanaan  Ekowisata:  Dari  Teori  ke Aplikasi . Yogyakarta: Andi.
Edgell, D.L., Harbaugh, L. 1993. Tourism development; An economic stimulus in the heart of America. Business of America, 114 (2); pp. 17-18.
Gunn, Clare A. 1988. Tourism Planning . Second Edition. New York: Tylor & Francis.
Jayadinata,  J.T.  dan  Pramandika,  I.G.P.  2006. Pembangunan  Desa  Dalam  Perencanaan , Bandung: ITB.
Nuryanti, Wiendu (1993). Concept, Perspective and Challenges , makalah bagian dari Laporan Konferensi  Internasional  mengenai  Pariwisata Budaya.  Yogyakarta:  Gadjah  Mada University Press.Page,
Stephen J dan Getz, Don. 1997. The Business of Rural Tourism (International Perspective) . London: International Thomson Business Press.
Prakoso,  B.S.E.  2008. The  Influence  Of  Spatial  Urbanization  To  Regional  Condition  In Periurban Areas Of Yogyakarta. Forum Geografi. Vol. 22. No. 1. pp 27-43.
Putra,  I  Nyoman  Darma.  2015. Pariwisata  Berbasis  Masyarakat  Model  Bali .  Denpasar: Program Studi Magister Kajian Pariwisata Universitas Udayana.
Sastra Yuda, Gumelar S. 2010. Hand Out Mata Kuliah Concept Resort and Leisure.
Wilson, Suzanne. 2001. Factors for Success in Rural Tourism Development . Journal of Travel Research, Vol. 40, November 2001, 132-138© 2001 Sage Publications.