## TINJAUAN HUKUM KEBERADAAN MINUMAN BALLO (STUDI ATAS KEBIASAAN MASYARAKAT ROMANG POLONG DI KECAMATAN SOMBA OPU
KABUPATEN GOWA)
Ahmad Zakiy Mubarak Hamzah 1 , Abd. Rais Asmar 2 1,2 Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar

## Zakiyone21@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  membahas  tentang  Tinjauan  Hukum  Keberadaan  Minuman  Ballo  (Studi  atas  kebiasaan masyarakat  Romang  Polong  di  Kecamatan  Somba  Opu  Kabupaten  Gowa.  Dapat  ditarik  tujuan  penelitian  ini yaitu  untuk  mengetahui  dan  memahami  tentang  Pengaturan  dan  Penegakan  hukum  terhadap  keberadaan minuman Ballo pada Masyarakat Romang Polong Kecamatan Somba Opu Kabupaten Gowa. Studi bermaksud untuk mengungkap kebiasaan masyarakat dalam mengkonsumsi minuman ballo, padahal masyarakat ini adalah mayoritas muslim dan taat beragama. Kebiasaan berbanding terbalik dengan keyakinan terhadap agama mereka. Jenis  Penelitian  ini  tergolong  penelitian  kualitatif  lapangan  dengan  pendekatan  penelitian  yang  digunakan adalah  pendekatan  sosiologis  dan  pendekatan  yuridis.  Adapun  sumber  data  penelitian  ini  adalah  sumber  data primer  dengan  melakukan  wawancara  dengan  beberapa  responden,  yakni  tokoh  masyarakat,  pemerintah kelurahan  dan  pelaku  minum  ballo  serta  mantan  pelaku  yang  sudah  sadar.  Di  samping  data  sekunnder  juga menggunakan sekunder, yakni mengkaji undang-undang dan bahan-bahan pustaka lainnya. Selanjutnya metode pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  wawancara  dan  dokumentasi.  Penelitian  ini  dilaksanakan  di Kelurahan Romang Polong Kecamatan Somba Opu Kabupaten Gowa, dengan melakukan wawancara langsung dengan Masyarakat dan Kepala Kelurahan Romang Polong, dan mengambil data di Kepala Kelurahan.  Adapun hasil  penelitian  yang  diperoleh,  yaitu:  1)  Dampak  atau  pengaruh  yang  ditimbulkan  oleh  keberadaan  Minuman Ballo  di  Masyarakat  Romang  Polong  masih  banyaknya  terjadi  tindak  pelanggaran  di  lingkungan  masyarakat akibat  mengkonsumsi  minuman  Ballo.  Biasa  dalam  bentuk  mabuk-mabukan,  berteriak-teriak  mengganggu ketenteraman  masyarakat.  2)  Faktor-faktor  yang  menyebabkan  mengkonsumsi  minuman  Ballo  adalah  di samping  menghargai    ajakan  dari  teman,  juga  pengaruh  lingkungan,  pengantar  tidur  serta  kurangnya pengetahuan  masyarakat  tentang  aturan  minuman  keras  dan  kurangnya  pengetahuan  tentang  ajaran  Islam. Implikasi  penelitian  ini  dapat  menjadi  referensi  atau  masukan  bagi  pemerintah  dan  masyarakat  yang  terkait dengan  masalah  penegakan  hukum  terhadap  Keberadaan  minuman  Ballo  dan  diharapkan  Peraturan  berjalan sesuai dengan yang diharapakan.
Kata Kunci : Kebiasaan, Minuman Ballo.

## Abstract
This  study  discusses  the  Legal  Review  of  the  Existence  of  Ballo  Drinks  (Study  on  the  habits  of  the Romang Polong community in Somba Opu District, Gowa Regency. It can be concluded that the purpose of this research is to know and understand the regulation and law enforcement of the existence of Ballo drinks in the Romang Polong community, Somba Opu District, District of Gowa Regency. Gowa. This study aims to reveal people's  habits  in  consuming  ballo  drinks,  even  though  this  community  is  a  majority  Muslim  and  devout religion.  Habits  are  inversely  proportional  to  their  religious  beliefs.  This  type  of  research  is  classified  as  a qualitative  field  research  with  the  research  approach  used  is  a  sociological  approach  and  a  juridical  approach The data sources of this research are primary data  sources  by conducting interviews  with several respondents, namely  community  leaders,  village  government  and  ballo  drinkers  and  former  perpetrators  who  are  already aware.  do  not  use  secondary,  namely  reviewing  laws  and  other  library  materials.  Furthermore,  the  data collection  methods  used  were  interviews  and  documentation.  This  research  was  conducted  in  Romang  Polong Village, Somba Opu District, Gowa Regency, by conducting direct interviews with the community and the Head of Romang Polong Village, and taking data from the Head of the Village. The results of the research obtained, namely: 1) The impact or influence caused by the presence of Ballo Drinks in the Romang Polong Society, there are still many violations in the community due to consuming Ballo drinks. Usually in the form of drunkenness, shouting  disturbs  the  peace  of  society.  2)  The  factors  that  lead  to  consuming  Ballo  drinks  are  in  addition  to respecting the invitation from friends, also environmental influences, bedtime and the lack of public knowledge about the rules of alcohol and lack of knowledge about Islamic teachings. The implications of this research can be a reference or input for the government and the community related to law enforcement issues regarding the existence of Ballo drinks and it is hoped that the regulations will run as expected.
Keywords: Habits, Ballo Drinks.

## PENDAHULUAN
Di  Indonesia  tindak  pidana  pelanggaran  terhadap  peraturan  semakin  meningkat sehingga  hukuman  terhadap  pelaku  tindak  pidana  pun  semakin  diberatkan.  Terkait  tindak pidana,  Menurut  moeljatno  tindak  pidana  adalah  perbuatan  yang  dilarang  oleh  suatu  aturan hukum, larangan itu di sertai sanksi  yang berupa pidana tertentu. 1 Mengenai hukum pidana, hukum  pidana  adalah  keseluruhan  dari  peraturan-peraturan  yang  menentukan  perbuatan  apa yang  dilarang  dan  termasuk  ke  dalam  tindak  pidana,  serta  menentukan  hukuman  apa  yang dapat  dijatuhkan  terhadap  yang  melakukannya.  Sederhananya  hukum  pidana  adalah  hukum yang  mengatur  perbuatan-perbuatan  yang  dilarang  untuk  dilakukan,  jika  perbuatan  tersebut dilakukan  maka  ada  sanksinya.  Hukum  pidana  terdiri  dari  dua  yaitu  hukum  pidana  objektif (ius poenale) dan dan hukum pidana subjektif (ius puniendi). Hukum pidana objektif adalah semua peraturan tentang perintah atau larangan terhadap pelanggaran  yang dimana diancam dengan hukum yang bersifat siksaan sedangkan hukum pidana subjektif ialah hak negara atau alat-alat  untuk  menghukum  berdasarkan  hukum  pidana  objektif.  Mengenai  pidana  sendiri, pidana  dibagi  menjadi  beberapa  jenis  menurut  pasal  10  KUHP,  yaitu  pidana  mati,  pidana penjara,  pidana  kurungan,  pidana  tutupan,  pidana  pengawasan,  pidana  denda,  dan  pidana kerja social.
Pelanggaran yang sering terjadi di Indonesia yaitu penyebaran serta larangan minuman keras  atau  minuman  beralkohol.  Masalah    minuman  keras  atau  minuman  beralkohol  dapat dikategorikan  sebagai  penyakit  masyarakat  atau  sosial  pathology.  Sebagai  penyakit  sosial, jelas  minuman  beralkohol  merupakan  gejala  sosial  yang  sangat  berpengaruh  terhadap masyarakat  karena  dapat  menimbulkan  dampak  negatif  terhadap  masyarakat  salah  satunya yang  banyak  terjadi  adalah  hilangnya  kesadaran  seseorang  atau  mengalami  mabuk  akibat mengonsumsi  minuman  keras  yang  berlebih.  Selain  itu  dampak  negatif  yang  ditimbulkan yaitu  Pelangaran  lalu  lintas,  pencurian,  penganiayaan,  pemerkosan,  dapat  dilakukan  secara bersamaan  oleh  pelaku.  Kejahatan  ini  dalam  hukum  Islam  dikategorikan  sebagai  induk kejahatan, sebab pelaku ketika mabuk dapat melakukan kejahatan lain.
Pemerintah  dalam  hal  ini  menaruh  perhatian  serius  terhadap  pembuatan,  peredaran, penjualan  beralkohol  dan  pengelolaannya.  Pemerintah  mengatur  dalam  peraturan  Presiden Republik  Indonesia  nomor  74  tahun  2013  tentang  pengendalian  dan  pengawasan  minuman beralkohol.  Departemen  kesehatan,  telah  mengeluarkan  peraturan  menteri  kesehatan  nomor 86/MENKES/PER/IV/77  tentang  minuman  keras  atau  minuman  beralkohol  untuk
1 Muljanto, Asas Hukum Pidana di Indonesia (Jakarta; PT. Rineka Cipta, 1990, h.54
mengaplikasikan  azas  kesehatan  yang  setinggi-tingginya  bagi  seluruh  warga  negara.  Di tingkat  lokal  Pemerintah  Kabupaten  Gowa  mengaturnya  dalam  Perda  Kabupaten  Gowa Nomor 50 Tahun 2001 tentang Pengawasan dan Penertiban Pertunjukan dan tempat Hiburan serta  Larangan  Minuman  terdapat  pada  Bab  IV  pasal  5  (1)  yang  menegaskan  “dilarang memproduksi,  menyalurkan  dan  mengedarkan  miras  kecuali  atas  izin  tertulis  dari  Kepala Daerah  atas  persetujuan  DPRD.  (2)  dalam  setiap  pertunjukan  tidak  diperkenankan mengkonsumsi dan atau memperjualbelikan miras dan sejenisnya.
Meskipun  Pemerintah  serta  Departemen  Kesehatan  telah  mengeluarkan  peraturan mengenai  pengendalikan  dan  larangan  minuman  keras  atau  minuman  beralkohol,  tetapi pelanggaran terhadap peraturan tersebut masih sering terjadi. Peredaran minuman keras (jenis Ballo Kacci) di masyarakat, khususnya pada masyarakat Romang Polong Kecamatan Somba Opu  Kabupaten  Gowa  sangat  meningkat  sehingga  masyarakat  dengan  mudah mendapatkannya,  dan  berdampak  pada  banyaknya  masyarakat  mengonsumsi  minuman beralkohol.  Romang  Polong  merupakan  salah  satu  kelurahan  dalam  wilayah  kecamatan Somba  Opu  Kabupaten  Gowa,  sejarah  kelurahan  ini  seperti  yang  dituturkan  oleh Drs.Baharuddin Dg.Ngemba (Imam Kelurahan Romang Polong) bahwa kata Romang berarti “hutan”,sementara polong berarti “potong”. (Drs. Baharuddin Dg.Ngemba, wawancara, Sabtu 26 Oktober 2019 di Romang Polong). Masyarakatnya mayoritas muslim dan taat beragama, kalaupun  ada  orang  yang  non  muslim  karena  mereka  orang  suku  lain  yang  imigran  dan tinggal di Romang Polong atau kemungkinan lain karena terjadi perkawinan dengan laki-laki non muslim. 2
Perbuatan  yang  bertentangan  dengan  hukum  itu  yang  sering  terjadi  antara  lain perkelahian,  pencurian,  minum-minuman  yang  memabukkan.  Jenis  perbuatan  yang melanggar  yang  sering  dilakukan  oleh  masyarakat  adalah  meminum  minuman  yang memabukkan  dari  jenis  tuak  atau  yang  sering  diistilahkan  oleh  masyarakat  Romang  Polong dengan  Ballo.   Pelakunya tidak hanya  anak-anak remaja (anak-anak di bawah umur), orang dewasa  bahkan  tidak  sedikit  orang  tua.  Akibat  dari  mengkonsumsi  Ballo  ini  lahir  tindakan yang  mengganggu  ketenteraman  kehidupan  masyarakat  di  sekitarnya.  Pesta  Ballo  ini  pada umumnya  dilakukan  pada  acara  pesta,  atau  tempat  berkumpulnya  anak-anak  muda  pada malam  Minggu  atau  hari  Minggu  karena  rata-rata  pekerja  pertukangan  atau  bangunan menerima  gaji  pada  hari  Sabtu  sore.  Kebiasaan  meminum-minuman  ballo  ini  sudah  sangat meresahkan  masyarakat  di  kelurahan  Romang  Polong  Kecamatan  Somba  Opu,  karena
2 Baharuddin DG. Ngemba, Imam Kelurahan Romang POlon, wawancara, Sabtu 26 Oktober 2029
sehabis meminum pelaku berteriak-teriak keliling di kompleks-kompleks perumahan di saat- saat  masyarakat  istirahat.  Jika  hal  ini  dibiarkan  secara  terus  menerus,  maka  jangan  heran anak-anak  muda  di  daerah  ini  akan  menjadi  generasi  pecandu  yang  pada  akhirnya  dapat merusak masa depan generasi bangsa dan akan memicu tindak pidana. Maka hukum itu hadir untuk  mengatur  kehidupan  masyarakat  agar  mereka  saling  menjaga  ketertiban  antara  satu sama lain, saling mengakui dan menjaga hak masing-masing. Seperti yang dikemukakan oleh Apeldoorn  yang  mengatakan  bahwa  tujuan  hukum  mengatur  pergaulan  hidup  secara  damai. Berdasarkan  beberapa  uraian  diatas  yang  telah  dipaparkan  oleh  penulis,  maka  penulis  ingin mengetahui  pengaturan  dan  penegakan  hukum  terhadap  keberadaan  Minuman  Ballo  pada masyarakat Romang Polong Kecamatan Somba Opu Kabupaten Gowa serta ingin mengetahui faktor-faktor penyebab terjadinya tindak pidana  akibat mengkonsumsi  Minuman Ballo pada masyarakat  Romang  polong  dengan  judul  “Tinjauan  Hukum  Keberadaan  Minuman  Ballo (Studi  Atas  Kebiasaan  Masyarakat  Romang  Polong  Di  Kecamatan  Somba  Opu  Kabupaten Gowa)”.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan  oleh  penulis  tergolong  penelitian  kualitatif  lapangan dengan pendekatan penelitian yang digunakan adalah pendekatan sosiologis  dan pendekatan yuuuridis.  Adapun  sumber  data  penelitian  ini  adalah  sumber  data  primer  dan  sekunder, Selanjutnya metode pengumpulan data  yang digunakan adalah wawancara dan  dokumentasi untuk  mendapatkan  data  berupa  dokumen  yang  berfungsi  untuk  melengkapi  data  peneliti penulis.  Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kelurahan  Romang  Polong  Kecamatan  Somba  Opu Kabupaten  Gowa,  dengan  melakukan  wawancara  langsung  dengan  Masyarakat  dan  Kepala Kelurahan Romang Polong, dan mengambil data di Kepala Kelurahan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Minuman  Ballo  merupakan  jenis  minuman  yang    mempunyai  dampak  negatif  yang sangat  luas;  baik  secara  fisik,  psikis,  ekonomi,  sosial  budaya  hankam,  dan  lain  sebagainya, jika  dilakukan  dengan  cara  yang  yang  berlebih-lebihan  dan  melampaui  batas.  Hal  ini didukung oleh hasil wawancara dengan Baharuddin Dg. Ngemba bahwa “Minuman ballo jika dikosumsi dalam jumlah yang tidak terbatas bisa mengakibatkan mabuk, kalau orang mabuk akan  bisa  melakukan  kejahatan,  misalnya  bisa  mencuri,  mengganggu  masyarakat  dengan teriak-teriak, bisa berkelahi dan bisa memperkosa”.
Berdasarkan  data  hasil  wawancara  dengan  Andi  Mappatunru  (Kepala  Kelurahan Romang Polong) Kecamatan Somaba Opu Daerah Kabupaten Gowa mengenai dampak yang ditimbulkan  dari  kebiasaan  minuman  ballo  dan  keberadaan  minuman  Ballo  di  Kelurahan Romang Polong, sebagai berikut:
Mengenai  dampak  dari  kebiasaan  minuman  ballo  di  Kelurahan  romang  polong  saya selaku  kepala  kelurahan  sudah  menghimbau  kepada  masyarakat  sekitar  bahwasanya boleh  mereka  minum  tapi  jangan  sampai  menimbulkan  hal-hal  yang  mengganggu ketertiban  umum.  Karena  dahulu  di  sini  sering  terjadi  kericuhan  yang  diakibatkan  oleh kebiasaan  masyarakat  mengkomsumsi  minuman  keras  atau  yang  biasa  disebut  ballo, tetapi sekarang masyarakat sebagian besar sudah paham akan bahaya yang ditimbulkan oleh  minuamn  Ballo,  sehingga  kalau  bicara  dampak  saya  rasa  sudah  mengalami penurunan.  Adapun  peredarannya  masyarakat  masih  bebas  mengakses  minuman  ballo sehingga sangat mudah mereka mendapatkannya. 3
Hal  yang  sama  juga  disampaikan  oleh  H.  Sulkifli  dg.  Jarre  (Ketua  Organisasi  Rukun Tetangga) ORT. 04 Kelurahan Romang Polong bahwa di antara akibat yang ditimbulkan oleh minum Ballo adalah mabuk, menggangu ketenteraman kehidupan masyarakat, biasanaya dulu pada  saat  masyarakat  di  kompleks  ini  isteri,  mereka  berteriak  dengan  kata-kata  yang  tidak sopan,  missal  dia  berkata  “sulluko,  mallaki”,  kalimat  ini  berulang-ulang  diucapkan  dengan mengelilingi kompleks. 4
Demikian  juga  Iksan  Parawansa  menuturkan  tentang  dampak  dari  minuman  ballo, menurutnya:  minuman  ballo  ini  merusak  kehidupan  Masyarakat,  sebab  tidak  hanya menggangu  masyarakat  dari  segi  ketenteraman,  tetapi  juga  dari  sisi  ekonomi,  bisa dibayangkan  setelah  bekerja  selama  sepekan,  lalu  hari  Sabtu  mereka  terima  gaji,  malam Minggu  pesta  minum  ballo.  Padahal  gaji  yang  terima  selama  bekerja  seminggu  bisa diperuntukan  membeli  bahan-bahan  kebutuhan  pokok  sehari-hari,  namun  dengan  membeli minuman ballo, akahirnya uang itu habis percuma. 5
Kebiasaan  masyarakat  seperti  ini  terjadi,  karena  dalam  Peraturan  Daerah  Nomor  50 Tahun 2001 tidak memuat  larangan mengkomsusi  minuman jenis ballo  secara jelas, kecuali yang  ada  dalam  PERDA  itu  hanya  Miras,  apalagi  sanksinya  tidak  ditegakkan  dengan  baik.
3 Andi Mappatunru, S.Sos (Kepala Kelurahan Romang Polong, Wawancara, Senin tanggal 6 Juli 2020 di Kantor Kelurahan Romang Polong
4 H. Sulkifli, Ketua ORT 04 RW 01 Kelurahan Romang Polong, wawancra, Senin tanggal 7 Juli 2020 di Romang Polong
5 Ihsan Parawansa, tokoh masyarakat Romang Polong, wawancara Rabu, tanggal 9 Juli 2020 di Romang Polong
Tetapi  dapat  dipahami  tentang  larangan  minum  ballo  itu  pada  pasal  5  (1)  dengan  kalimat “miras dan sejenisnya”, Pasal 5 (1) yang dimaksud adalah sebagai berikut: Pasal 5:
1. Dilarang memproduksi, menyalurkan, dan mengedarkan miras kecuali atas izin tertulis dari kepala daerah atas persetujuan DPRD.
2. Dalam  setiap  pertunjukan  tidak  diperkenangkan  mengkomsumsi  dan  atau memperjualbelikan miras dan sejenisnya.
Pada pasal 6  :
1. Setiap pertunjukan dan tempat hiburan harus mendapat pengawasan dan penertiban dari pejabat yang ditunjuk.
2. Dalam  melakukan  pengawan  dan  penertiban  kepala  daerah  dibantu  oleh  tim  yang beranggotan instansi terkait daerah.
Pada  Pasal  8  “Barang  siapa  yang  melanggar  ketentuan  yang  telah  ditetapkan  dalam peraturan daerah ini dikenakan sanksi pidana kurungan selama-lamanya  6 bulan  atau denda sebanyak-banyaknya sebesar 5.000.000 atau dapat dicabut izin usahanya “.
Kenyataannya  keberadaan  Minuman  ballo.  serta  dampak  dari  Kebiasaan  Masyarakat Romang  Polong  dalam  Mengkonsumsi  Minuman  Ballo  di  Kecamatan  Somba  Opu berdasarkan  Peraturan  Daerah  No.  50  Tahun  2001  tentang  pengawasan  dan  penertiban pertunjukan  dan  tempat  hiburan  tidak  berjalan  sebagaimana  mestinya  terkhususnya  di Perumahan Romang Polong indah terbukti dengan masih banyaknya masyarakat yang masih mudah  mendapatkan  minuman  ballo,  dan  atau  memperjualbelikan  dan  berdampak  pada banyaknya  masyarakat  mengkonsumsi  minuman  Ballo.  Sehingga  kadang-kadang  terjadi gejolak social yang dapat melahirkan perbuatan yang bertentangan norma agama, hokum dan peraturan  serta  perundang-undangan  yang  berlaku.  Selain  itu  dampak  minuman  ballo diantaranya  dapat  menimbulkan  masalah  kesehatan  seperti  lever  membengkak,  kerusakan penurunan fungsi indera, cacat pada janin, terkena kanker hati, kerusakan system pencernaan, berefek  negative  terhadap  hormon  dan  overdosis.  Peredaran  minuman  ballo  menyebabkan masyarakat  mengkonsumsinya  dan  menjadi  penyebab  beberapa  tindak  kekerasan.  Melihat banyaknya  masyarakat  yang  masih  mudah  mengakses  minuman  ballo  dan  mengkonsumsi menjadi  alasan  peneliti  untuk  kemudian  melanjutkan  wawancara  kepada  masyarakat  yang tinggal di kelurahan Romang Polong.
Dg.  Sigollo  (tokoh  masyarakat  Romang  Polong  yag  telah  insaf  mengungkapkan: “biasanya orang  yang minum ballo memulai aktivitas minumnya dipagi hari sampai malam hari dan tempat minumnya biasa di salah satu rumah warga atau di perkebunan milik warga masyarakat.  Dan  ketika  para  peminum  itu  sudah  mulai  mabuk  biasanya  para  peminum  itu saling  bercanda,  puncaknya  ada  salah  satu  orang  yang  tersinggung  dan  menimbulkan perselisihan di antara mereka”. 6
Dg.  Talle  (salah  seorang  mantap  Pengguna)  dan  sudah  insaf  menerangkan  sebagai berikut:  “Biasanya  untuk  membeli  minuman  sebanyak  lima  liter,  mereka  melakukan patungan,  dan  hampir  setiap  hari  mereka  mengkosumsi  minuman  tersebut  baik  ada  acara pernikahan atau tidak mereka tetap minum-minum di salah satu milik perkebunan warga. Jika dia tidak minum, badannya merasa loyo dan tidak bertenaga, sakit kepala dan pusing”. 7
Abd.  Rahman  juga  mengemukakan  tingkat  kebersamaan  bagi  pelaku  minum  mabuk ketika  diajak  tidak  pernah  menolak  dan  terasa  sangat  indah  kalua  masing-masing  sudah mabuk seskan dunia ini miliknya, halusinasinya seakan mereka tidak pernah mati. 8
Dari  hasil  wawancara  tersebut,  penulis  mendapatkan  informasi  bahwa  pihak pemerintah,  dalam  hal  peredaran  dan  dampak  yang  ditimbulkan  dari  kebiasaan  masyarakat Romang  Polong  dalam  mengkonsumsi  minuman  ballo  di  Kecamatan  Somba  Opu  belum sesuai  dengan  aturan  yang  terdapat  dalam  Peraturan  Daerah  No.  50  Tahun  2001  tentang pengawasan dan penertiban pertunjukan dan tempat hiburan. Menurut masyarakat peredaran minuman  ballo  masih  belum  sesuai  aturan  dan  sehingga  terjadilah  dampak-dampak  yang ditimbulkan  seperti  kericuhan,  yang  diakibatkan  oleh  emosional  yang  tinggi  sehingga berteriak-teriak di sekitar pemukiman masyarakat, disebabkan karena mudahnya masyarakat mendapatkan  ballo  dan  terus  mengkonsumsi  minuman  Ballo.  Masyarakat  tidak  lagi mengindahkan  aturan  yang  ada  dalam  PERDA  No.  50  Tahun  2001,  khusus  pada  pasal  5 seperti yang diuraikan sebelumnya.
Menyadari  dampak-dampak  akibat  mengkonsumsi  minuman  ballo  masih  terjadi, Baharuddin  Dg.  Ngemba  selaku  Imam  Kelurahan  Romang  Polong  memberikan  solusi  yaitu sebagai berikut: “Masyarakat mayoritas muslim dan taat beragama, kalaupun ada orang yang non muslim karena mereka orang suku lain yang imigran dan tinggal di Romang Polong atau kemungkinan  lain  atau  terjadi  perkawinan  dengan  laki-laki  non  muslim,  Kami  sudah
6 Dg Sigollo, Tokoh masyarakat, wawancara, Rabu, taggal 15 Juli 2020 di Romang Polong
7 Dg Talle, (Mantan Pengguna, wawancara, Rabu, tanggal 15 Juli 2020 di Romang Polong
8 Abd. Rahman, tokoh masyarakat, mantan pengguna yang sudah sadar dan rajin beribadah, wawancara, Rabu, tanggal 15 Juli 2020
menghimbau  untuk  boleh  minum  tapi  jangan  melakukan  kericuhan  dan  hal-hal  yang membuat warga resah”. 9
Berdasarkan  wawancara  dengan  Baharuddin  Dg.  Ngemba  bahwa  masyarakat  Romang Polong yang menyoritas agama Islam tentu tidak identic dengan perilaku minum ballo, sebab menurut  ajaran  Islam  bahwa  segala  sesuatu  yang  mengakibatkan  mabuk  itu  adalah  haram, baik  itu  sedikit  atau  banyak.  Hukumnya  haram.  Minuman  keras  yang  kategori  haram  itu termasuk  dalam  hal  ini  jenis  minuman  ballo  kacci  yang  merupakan  jenis  minuman  keras tradisional  Bugis  dan  Makassar  yang  dikenal  juga  dengan  jenis  tuak  yang  terdiri  dari beberapa macam sesuai jenis pohonnya; Enau, Nipa dan Tala/Lontara. 10 Jneis minuman yang mengandung  ethanol  yang  prosesnya  dari  bahan  hasil  pertanian  yang  mengandung karbohidrat  dengan  cara  fermentasi  dan  destilasi  .Fermentasi  adalah  proses  berubahnya  zat tepung  menjadi  gula  yang  nantinya  akan  berubah  menjadi  alkohol.  Keharaman  jenis meinuman seperti ini dengan menggunakan metode kias, ballo tidak ada dalam terminology hokum Islam yang ada adalah istilah khamar. Kedua-duanya memiliki sifat yang sama, yakni memabukkan.  Maka  ballo  dihukum  sama  dengan  khamar  yakni  sama-sama  haram.  Hala  ini sesuai  definisi  Khamar  dalam  Istilah  hokum  Islam  adalah    semua  minuman    yang memabukkan.  Dan  semua  khmar  adalah  haram. 11 Adapun  minuman    memabukkan  selain khamar seperti  ballo mengikuti   khamar  dalam   hukumnya,   khamar   pada  asalnya  adalah perasan    anggur    ketika    jadi    memabukkan    karena    adanya  tekanan    yang  kuat      dalam perasan   tersebut. keharamman khamar itu di dasarkan pada ketentuan QS al-Maidah/5; 90, yang artinya sebagai berikut;
Hai  orang-orang  yang  beriman,  Sesungguhnya  (meminum)  khamar,  berjudi,  (berkorban untuk) berhala, mengundi nasib dengan panah, adalah termasuk perbuatan syaitan. Maka jauhilah perbuatan-perbuatan itu agar kamu mendapat keberuntungan.
Juga dapat dilihat pada QS al-Maidah/5; 91;

## Terjemahnya;
Sesungguhnya syaitan itu bermaksud hendak menimbulkan permusuhan dan kebencian di antara  kamu  lantaran  (meminum)  khamar  dan  berjudi  itu,  dan  menghalangi  kamu  dari mengingat Allah dan sembahyang; Maka berhentilah kamu (dari mengerjakan pekerjaan itu).
9 Baharuddin Dg Ngemba, Imam Kelurahan Romang Polong, Sabtu, 26 Oktober 2019 di Romang Polong
11 Topo Santoso, Asas Asas Hukum Pidana Islam (Jakarta: Pt. Raja Grafindo, 2016), h. 165
Menurut  Ibnu  Abbas  menuturkan  bahwa  ayat  ke  91  ini  turut  berkaitan  diturunkan berkenaan  dengan  peristiwa  yang  menimpa  dua  suku  (kabilah)  kaum  Anshar  yang  hidup damai.  Namun,  jika  mereka  dalam  keadaan  mabuk  karena  minuman  keras,  mereka  saling mengganggu dan berkelahi. Ini membuat dendam kusumat antara mereka.
Keterangan  Ibnu  Abbas  ini  menunjukkan  bahwa  dampak  dari  minuman  keras  itu  di samping  menimbulkan  mabuk,  juga  mengakibatkan  saling  mengganggu,  perkelahian, pertumpahan darah bahkan akan terjadi perkosaan. Atas dasar inilah pemerintah menetapkan peraturan  daerah  untuk  meminimalisir  terjadinya  dampak  negatif    yang  ditimbulkan  dari minuman  ballo  itu.  Dampak  negatif  minuman  ballo  itu  selain  yang  sudah  dijelaskan sebelumnya.  Rahman  salah  seorang  tokoh  masyarakat  Romang  Polong  menjelaskan  bahwa “ballo  itu  sangat  merusak  karena  pelaku  ketika  mabuk  dapat  melakuan  kejahatan  apa  saja secara  bersamaan,  misalnya  mencuri,  merampok  bahkan  memperkosa,  di  rumah  keluarga tidak  bias  hidup  tenteram  karena  merasa  selalu  terancam”.  Mengingat  dampaknya  yang sangat berbahaya, maka hokum Islam melarang minum-minuman keras, baik sedikit apa lagi banyak. Sesuai dengan sabda Nabi Muhammad saw yakni:
وارح وهيهقف هريشك ركسااي ( . هاور وعبراودًحأ )

## Artinya:
Sesuatu  yang  bila  banyak  memabukkan,  maka  yang  sedikitnyapun  haram.  (H.R. Ahmad dan “Arba’ah).
Dalam Hadis lain, Rasulullah bersabda:
الله يضر رًع ٍبا ٍع
لاق ىهسو ويهع الله يهص ّيبننا  ٌّأ اًهنع : رًخ ركسي ّمك وارح ركسي مكو ( . ىهسي هاور .)
Artinya:
Dari  Ibnu  Umar  r.a.,  bahwanya  Nabi  Muhammad  Saw.  Bersada  setiap  hal  yang memabkkan  itu  adalah  khamar,  dan  setiap  yang  memabukkan  adalah  haram.  (H.R.  Abu Dawud) .
Larangan  dalam  hadis  nabi  menunjukkan  betapa  berbayanya  minuman  yang memabukkan,  karena  dapat  merusak  generasi  bangsa.  Sehingga  wajar  di  banyak  daerah membuat peraturan daerah untuk mengawasi dan mengendalikan tentang pelanggaran. Tetapi kenyataan  yang  terjadi  menunjukkan,  meskipun  sudah  ada  Perda  yang  telah  mengatur  dan
mengendalikan Minuman beralkohol, tetapi pelanggaran terhadap perda tersebut masih sering terjadi. Peredaran jenis minuman keras (jenis Ballo Kacci) itu di masyarakat, termasuk pada masyarakat  Romang  Polong.  Sehingga  masyarakat  dengan  mudah  mendapatkannya,  dan berdampak pada banyaknya masyarakat mengonsumsi minuman beralkohol.
Minuman tradisional atau Ballo atau tuak yang tergolong sebagai minuman keras yang masyarakat  konsumsi  kiranya  perlu  mendapatkan  perhatian  dari  semua  kalangan  termasuk pemerintah  Kabupaten  Gowa.  Hal  ini  untuk  mengatur  tindak  pelangaran  seperti  mabuk- mabukan  yang  mengakibatkan  perkelahian,  kericuhan  dan  mengganggu  ketertiban  umum akibat meminum  minuman keras.
Peredaran  minuman  Ballo  menjadi  masalah  yang  cukup  sulit  di  pecahkan  karena menimbulan berbagai dampak nagatif. Di antara dampak negative tersebut:
1. Bagi diri sendiri
Minuman  ballo  sebagai  salah  satu  jenis  minuman  terutama  ballo  kacci,  memang mempunai  kegunaan  jika  dilihat  dai  sudut  pandang  ilmu  medis,  di  antara  kegunaannya menjadikan  orang  yang  mengkonsumsinya  sangat  gembira,  dan  merasa  paling  hebat  pada orsng  penakut  sekalipun.  Akibat  pengaruh  atau  dampak  minuman  keras  menjaikan  orang menjadi  hilang  rasa  takut  dan  memiliki  tingkat  kepercayaan  diri  yang  berlebihan.  Bila dikonsumsi  berlebihan,  minuman  beralkohol  dapat  menimbulkan  gangguan  mental  organic (GMO)  yaitu  gangguan  dalam  fungsi  berpikir,  merasakan  dan  berperilaku,  dan  akan menurunnya  daya  tahan  tubuh.  Hal  itu  sesuai  yang  dijelaskan  oleh  pak  H.  Sulkifli  bahwa minuman ballo yang berlebihan akan mengakibatkan terjadinya penurunan daya tahan tubuh, dan pelakunya menjadi mudah marah dan emosi yang tidak terkendali. Memang minum ballo kacci ada gunanya, tetapi manfaatnya jauh lebih sedikit dibanding mudaratnya. Hal ini seusai dengan informasi yang ada dalam al-Qur‟an. Misalnya QS al-Baqarah/2: 218 yang artinya;
Mereka  bertanya  kepadamu  tentang  khamar  dan  judi.  Katakanlah:  "Pada  keduanya terdapat dosa yang besar dan beberapa manfaat bagi manusia, tetapi dosa keduanya lebih besar  dari  manfaatnya".  dan  mereka  bertanya  kepadamu  apa  yang  mereka  nafkahkan. Katakanlah:  "  yang  lebih  dari  keperluan."  Demikianlah  Allah  menerangkan  ayat-ayat- Nya kepadamu supaya kamu berfikir, 12
Ayat  ini  memberi  gambaran  bahwa  pada  minuman  keras  di  smping  ada  manfaatnya bagi  kesehatan,  tetapi  juga  ada  mudaratnya.  Tetapi  Allah  mengingatkan  kepada  manusia bahwa  pada  khamar  mudarat  itu  ada  dosanya  lebih  banyak  bagi  manusia.  Manusia dipersilahan  untuk  memilih,  mau  pilih  yang  manfaatnya  sedikit  atau  pilih  dosa  yang  lebih banyak.  Ayat  219  ini  menurut  Umar  Bin  Khathab  menrangkan  bahwa  “saat  turun  larangan
12 Kementerian Agama RI., Al-Quran dan Terjemahnya (Bandung Pt. Syaamil Qur‟a, 2012), h. 34
minum  Khamar  aku  berdoa  Ya  Allah  jelaskan  kepada  kami  tentang  Hukum  khamar  itu dengan sejelas-jelasnya. Terdoaku itu turunlah ayat ini.
Kebiasaan  lain  lagi  yaitu  banyak  berbicara  yang  tidak  keruan  (sembarang  ngomon), muntah-muntah, pusing dan sakit kepala, tekanan darah dapat menurun, terasa haus dan lelah, serta memiliki ketergantungan. Bahkan bias memicu yang bersangkutan melakukan kejahatan pencurian,  baik  Milik  orang  tua  maupun  milik  orang  lain.  Menjadi  sangat  berbahaya mengancam rusaknya perekonomian keluarga.

## 2. Dampak bagi Masyarakat
Masyarakat  merasa  was-was  dan  cemas  akan  timbulnya  tindak  pelanggaran,  adanya rasa  takut  dalam  lingkungan  masyarakat,  pergaulan  yang  salah,  serta  dapat  merusak  sisi budaya.  Pada  hal  aturan  hokum  itu  dimaksudkan  untuk  melindungi  dan  menenteramkan kehidupan  masyaakat  dari  berbagai  gangguan,  termasuk  gangguan  yang  dilakukan  oleh orang-orang  yang mengonsumsi minuman ballo. Kesaksian  yang diberikan oleh Dg. Sigollo m  bahwa  dulu  (kira-kira)  tahun  2000-an  setiap  malam  minggu  orang-orang  di  luar  (warga Romang  Polong)  selalu  minum-minum  (ballo),  setelah  mabuk  mereka  keluar  menuju kompleks  perumahan  Romang    sambal  teriak-teriak  dengan  kalimat  sulluko,  mallaki,  lalu pulang kembali ke tempatnya.

## A. Faktor-faktor  Penyebab  Masyarakat  Romang  Polong  Mengkonsumsi              Minuman Ballo
Banyak  factor  yang  ikut  mempengaruhi  seseorang  melakukan  kejahatan,  termasuk dalam mengkonsumsi ballo, factor-faktor tersebut adalah sebagai berikut;

## 1. Faktor Sosial Budaya
Sebagian  masyarakat  di  Kelurahan  Romang  Polong  mempunyai  kebiasaan  meminum minuman  keras  salah  satunya  yang  paling  sering  dikonsumsi  dan  mudah  didapatkan  adalah minuman  keras  tradisional  Ballo,  biasa  juga  dikenal  dengan  Tuak  atau  ballo  yang  paling populer  yaitu  antara  lain Inru dari pohon  enau dimana  hasil  sadapan  dari  pohon  enau  ini dibuat produksi untuk  gula merah. Jenis  pohon ini banyak ditemui disekitar daerah wilayah utara sampai ke Toraja. Sedangkan pohon Tala atau biasa kita kenal sebagai pohon Lontara pohonnya  lebih  banyak  kita  temui  di  wilayah  Gowa  dan  sepanjang  wilayah  daerah  bagian Selatan.
Sebagian masyarakat sudah terbiasa mengkonsumsi ballo, sehingga kebiasaan itu sulit untuk  dapat  dihilangkan.  Minuman  keras  sudah  banyak  yang  menggandrungi  oleh  sebagian besar  masyarakat.  Pelakunya  tidak  hanya  anak-anak  remaja  (di  bawah  Umur),  tetapi  juga
kebanyakan orang dewasa dan orang tua. Namun saat ini Ballo tidak lagi menjadi bagian dari warisan  budaya,  tetapi  menjadi  salah  satu  faktor  penyebab  timbulnya  berbagai  macam pelanggaran  dan  hingga  kejahatan.  Masyarakat  menjadikan  Ballo  sebagai  kekuatan  untuk berani  dalam  menunjukkan  diri  mereka,  kepercayaannya  meningkat,  ingin  dikatakan  bahwa mereka kuat hingga biasanya berujung pada perkelahian.
Sebagian masyarakat terlibat dalam meminum minuman ballo itu terkadang keinginan itu  terjadi  karena  factor  kebersamaan,  ketika  diajak  oleh  kawan  lain  untuk  minum,  maka sebagai  rasa  kebersamaan  atau  solidaritas  harus  dilakukan  minum  secara  bersama-sama. Seperti  dijelaskan  oleh  Dg  Talle  bahwa  keterlibatan  dalam  minuman  ballo  itu  sebenarnya hanya  diawali  panggilan  teman,  karena  teman  yang  panggil  sebagai  bentuk  solidaritas  atau kebersamaan ya ikut minum juga. 13
Data ini menunjukkan bahwa minum ballo berawal dari ajakan teman, sebagai bentuk solidaritas, atau kebersamaan, maka ajakan itu diikuti. Meskipun kalau dilihat dari sisi hokum Islam  mengikuti  ajakan  yang  menjurumuskan  pada  perbuatan  dosa  itu  dilarang.  Berbuat tolong menolong keda kejahatan adalah haram dan bertolong menolonglah kepada kebaikan. QS al- Maidah/5: 2, yakni;
Hai  orang-orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  melanggar  syi'ar-syi'ar  Allah,  dan jangan  melanggar  kehormatan  bulan-bulan  haram,  jangan  (mengganggu)  binatang- binatang had-ya, dan binatang-binatang qalaa-id, dan jangan (pula) mengganggu orang- orang  yang  mengunjungi  Baitullah  sedang  mereka  mencari  kurnia  dan  keredhaan  dari Tuhannya  dan  apabila  kamu  Telah  menyelesaikan  ibadah  haji,  Maka  bolehlah  berburu. dan  janganlah  sekali-kali  kebencian(mu)  kepada  sesuatu  kaum  Karena  mereka menghalang-halangi  kamu  dari  Masjidilharam,  mendorongmu  berbuat  aniaya  (kepada mereka).  dan  tolong-menolonglah  kamu  dalam  (mengerjakan)  kebajikan  dan  takwa,  dan jangan  tolong-menolong  dalam  berbuat  dosa  dan  pelanggaran.  dan  bertakwalah  kamu kepada Allah, Sesungguhnya Allah amat berat siksa-Nya.
Dipahami dari ayat ini bahwa tidak boleh berserikat pada perbuatan dosa, tetapi bekerja sama  dalam  kebaikan  dan  ketakwaan.  Artinya  sikap  dan  perilaku  mengikuti  ajakan  teman untuk  minum  ballo  itu  adalah  perbuatan  salah.  Sebab  meminum  ballo  sebagai  salah  jenis yang memabukkan adalah haram. Peraturan daerahpun telah melarangnya.
Factor  lain  juga  yang  ikut  menentukan  terjadinya  perbutan  yaneg  melanggar  aturan hokum atau norma agama itu karena terjadi interaksi dengan orang lain (biasa dikenal dengan pengaruh  lingkungan).  Jika  lingkungan  itu  baik  maka  akan  baik  juga  perbuatan  seseorang, tetapi jika lingkungan yang rusak maka rusak pula perbuatan dan perilaku seseorang. Orang meminum  ballo  karena  berteman  dengan  peminum  ballo.  Di  samping  itu  tingginya  tingkat
13 Dg. Talle, Manta Pelaku Minum Ballo, wawancara , Rabu Tanggal 15 Juli 2020
pengangguran juga memicu tentang tingginya tingkat kejahatan, termasuk kejahatan minum ballo. Baharuddin Dg Ngemba menjelaskan banyaknya orang yang meminum minuman keras di  Romang  Polong  salah  satu  di  antaranya  karena  banyak  anak-anak  muda  yang  tidak memiliki pekerjaan. Banyaknya waktu kosong sebagai penyebab anak-anak muda mengisinya dengan meminum ballo. 14
Factor  lain  yang  tidak  kalah  pentingnya  yang  disampaikan  oleh  Diri  salah  seorang pelaku  minum  ballo,  bahwa  minum  ballo  yang  dilakukan  oleh  anak-anak  muda  maupun orang tua adalah untuk memancing tidur, sebab kalau tidak minum sangat susah sekali untuk tidur.  Maka  jalan  satu-satunya  supaya  mudah  tidur  adalah  minum  ballo.  Jika  di  ikuti penjelasan Diri ini menunjukkan bahwa susah tidur saja harus kembali kepada minum ballo, pada hal  banyak  cara lain  yang lebih baik  yang tidak bertentangan  Hukum  Islam juga tidak bertentangan dengan Peraturan Daerah. Ini menunjukkan betapa ballo tidak dapat dipisahkan dengan kehidupan keseharian pemuda ini.
Faktor Pendidikan  yang  rendah juga akan menjadi  peyebab pelaku melakukan minum ballo,  karena  tidak  adanya  pengetahuan  tentang  ballo  dan  bahayanya  sangat  mudah melakukan  perbuatan  yang  melanggar  hokum.  Kurangnya  pengetahuan  yang  dimiliki  oleh masyakat  tehtang  minuman  ballo  dan  semacamnya  menjadi  penyumbang  untuk melakukannya.
1. Kurang Tegasnya Aparat Penegak Hukum
Terdapat  tiga  jaminan  untuk  menciptakan  tatanan  masyarakat  yang  sejahtera,  aman, tenteram dan damai dalam ranah hukum :
a. Substansi  Hukum,  Yaitu  peraturan  yang  dibuat  oleh  pemerintah  untuk  mengatur warganya dalam menciptakan tatanan hidup yang damai, misalnya Undang-undang, perda,  dan  lain-lain.  Di  daerah  Gowa  sendiri  telah  ada  peraturan  daerah  yang mengatur tentang minuman keras. Yaitu perda No.50 tahun 2001, artinya dari aspek substansi hokum sudah cukup untuk membuat masyarakat tenteram .
b. Struktur  Hukum,  yaitu  aparat  penegak  hokum  sebagai  orang  yang  menjalankan undang-undang  atau  peraturan  yang  telah  dibuat  oleh  pemerintah  bersama-sama masyarakat  untuk  menjamin  dan  menjaga  terjadinya  tindakan  yang  dapat membahayakan masyarakat. , hukum yang kurang tegas
c. Kultur  Hukum,  yaitu  kesadaran  masyarakat  terhadap  hokum  dalam  artian masyarakat  memandang  hokum  sebagai  sesuatu  yang  protektif  sehingga  mereka
14 Baharuddin Dg Ngemba, Imam Klurahan Romang Polong, Wawancara , Rabu 26 Oktober 2020
tidak  melakukan  kegiatan-kegiatan  yang  dapat  menjadikan  mereka  dikenakan hokuman. Kesadaran Masyarakat ini adalah bagian dari budaya yang mendambakan ketenteraman hidup.
Saat  ini  perlunya  aparat  penegak  hokum  dalam  mengawasi  masyarakat,  bukan  hanya dikatakan  hanya  sebatas  kata-kata.  Peran  aparat  penegak  hokum  dirasakan  kurang  tegas dalam menanggulangi dan menindaki berbagai pelanggaran serta kejahatan. Termasuk dalam hal ini terhadap pelaku minuman ballo

## 2. Faktor Kebijakan Pemerintah
Pada pasal 5 (1)  :
a. Dilarang  memproduksi,  menyalurkan,  dan  mengedarkan  miras  kecuali  atas  izin tertulis dari kepala daerah atas persetujuan DPRD
b. Dalam  setiap  pertunjukan  tidak  diperkenangkan  mengkomsumsi  dan  atau memperjual belikan miras dan sejenisnya.
Pada pasal 6  :
1. Setiap pertunjukan dan tempat hiburan harus mendapat pengawasan dan penertiban dari pejabat yang ditunjuk.
2. Dalam  melakukan  pengawan  dan  penertiban  kepala  daerah  dibantu  oleh  tim  yang beranggotan instansi terkait daerah.
Apabila  melihat  aturan  Perda  pada  dasarnya,  mengatur  tentang  pengawasan  dan penertiban.  Namun  peredaran  minuman  keras  dalam  Realita,  baik  yang  tradisional  maupun minuman keras kelas modern tersebut sangat mudah untuk diakses oleh masyarakat.

## KESIMPULAN
Peredaran minuman  Ballo  yang marak terjadi dan dapat  diakses dengan  mudah oleh masyarakat  berakibat  pada  banyaknya  masyarakat  yang  mengkonsumsi  minuman  Ballo, sehingga  menimbulkan  gangguan  keamanan  dan  ketenteraman  bagi  masyarakat.  Dampak yang  ditimbulkan  Minuman  ballo  terganggunya  kesehatan  demikian  juga  timbul  rasa  was- was  dan  kecemasan  yang  berlebihan,  juga  akan  timbulnya  tindak  pelanggaran  terjadi  di masyarakat.  Faktor-faktor  Penyebab  mengkonsumsi  Minuman  Ballo  yaitu  faktor  social budaya,  ikatan  emoehingga  diajak  minum,  merasa  berdoa    untuk  tidak  ikut  melakukanya.
Selain itu karena  kurang tegasnya aparat penegak hukum,  dan faktor kebijakan Pemerintah Daerah.

## DAFTAR PUSTAKA
Sharfina, N. H., Paserangi, H., Rasyid, F. P., & Fuady, M. I. N. (2021, October). Copyright Issues on the Prank Video on the Youtube. In International Conference on Environmental and Energy Policy (ICEEP 2021) (pp. 90-97). Atlantis Press. Radjab, S., & Fuady, M. I. N. (2021). The Indonesian Government's Inconsistency in
Handling The Covid-19 Pandemic. Yuridika, 36(3), 745-758.
Fuady, M. I. N. (2021). Local Wisdom in Criminal Law Enforcement. Amiruddin dan zainal asikin, pengantar metode ilmu hukum, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2016)
Abi Dawud, .SUNAN ABI DᾱWUD, juz 4-5 (Beirut: Dᾱr al-Hazm, 1997)
Acep  Saifullah,  „NARKOBA  DALAM  PERSPEKTIF  HUKUM  ISLAM  DAN  HUKUM POSITIF : Sebuah‟, Al-’Adalah , 2013.
Ahmad  Hatta,  TAFSIR  QUR‟AN  PERKATA  DI  LENGKAPI  DENGAN  ASBABUN NUZUL & TERJEMAH, Jakarta; Maghfirah, 2009), h. 123
---------, Hatta, Tafsir Qur’an Perkata dilengkapi dengan Asbabun Nuzul dan Terjemah , h. 34
Berdy  Despar  Marghobi,  „TINJAUAN  KRIMINOLOGIS  FAKTOR  PENYEBAB TERJADINYA  TINDAK  PIDANA  PENCURIAN  KENDARAAN  BERMOTOR (Studi Di Lembaga Pemasyarakatan Lowokwaru Malang)‟, Hukum , 2014.
F.  Eleanora,  „BAHAYA  PENYALAHGUNAAN  NARKOBA  SERTA  USAHA PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGANNYA (Suatu Tinjauan Teoritis)‟, Jurnal Hukum , 2011.
H.  A.  Djazuli,  Fiqh  Jinayah  (UPAYA  MENANGGULANGI  KEJAHATAN  DALAM ISLAM) (Jakart: Raja Grafindo, 1997), h. 96
Hamzah  Hasan,  „ANCAMAN  PIDANA  ISLAM  TERHADAP  PENYALAHGUNAAN NARKOBA‟, Al-Daullah: Jurnal Hukum Pidana Dan Ketatanegaraan , 2012.
Hartati  nurwijaya,  BAHAYA  ALCOHOL  DAN  CARA  PENCEGAHANNYA  (Jakarta:  Pt Elex media comitindo, 2009). h. 1
Https://halosehat. com/minuman/minuman-berbahaya/bahaya-minuman-keras-bagi- kesehatan.c om
Kementerian Agama RI., Al-Qur’an dan Terjemahnya Bandung: Pt. Syaamil Qur‟an, 2012
---------, Al-Qur’an dan Terjemahnya , Bandung: Pt. Syaamil Qur‟an, 2012
---------, Al-Qur’an dan Terjemahnya, Bandung: Pt. Syaamil Qur‟an, 2012

## Miftahur Rifqi, „TINGKAT KESADARAN HUKUM MAHASISWA TERHADAP QANUN
NO.  6  TAHUN  2014  TENTANG  HUKUM  JINAYAT  (STUDI  KASUS MAHASISWA  FAKULTAS  SYARIAH  &  HUKUM  UIN  AR-RANIRY)‟, LEGITIMASI: Jurnal Hukum Pidana
Dan Politik Islam , 2017
<https://doi.org/10.22373/legitimasi.v6i1.1844>.
Moeljatno, ASAS-ASAS HUKUM  PIDANA (Cet;5 Jakarta: PT Rineka Cipta, 1993), h. 157
Oktir  Nebi,  „FAKTOR  PENYEBAB  PENGGUNA  NARKOTIKA  DI  KALANGAN MASYARAKAT‟, Wajah Hukum , 2019 <https://doi.org/10.33087/wjh.v3i1.59>.
Perda  Kabupaten  Gowa  Nomor  50  Tahun 2001  tentang  pengawasan  dan  penertiban pertunjukan dan tempat hiburan serta larangan minuman keras.
PERDA  No  5  Tahun  2001 tentang  pengawasan  dan  penertiban  pertunjukan  dan  tempat hiburan.

## Rafida  Khairani  and  Yeni  Ariesa,  „ANALISIS  FAKTOR-FAKTOR  YANG
MEMPENGARUHI TINGKAT KRIMINALITAS SUMATERA UTARA (PENDEKATAN  EKONOMI)‟, Jurnal  Kajian  Ekonomi  Dan  Kebijakan  PUBLIK , 2019.
S  Supriyadi,  „PENETAPAN  TINDAK  PIDANA  SEBAGAI  KEJAHATAN  DAN PELANGGARAN  DALAM  UNDANG-UNDANG  PIDANA  KHUSUS‟, Mimbar Hukum
- Fakultas Hukum Universitas
Gadjah Mada , 2016<https://doi.org/10.22146/jmh.15878>.
Wirjono  projodikoro,  ASAS-ASAS  HUKUM  PIDANA  DI  INDONESIA (Bandung:PT Refika Aditama), h..1 dan 5.
Rahman  (tokoh  masyarakat  Romang  Polong), wawancara ,  hari  Sabtu,  1  Agustus  2020  di Romang Polong.
Ihsan Parawansa, (tokoh masyarakat Romang Polong), wawancara , Rabu, tanggal 8 Juli 2020 di Romang Polong
H.  Sulkifi  (Ketua  RT.  O1  Rw.  O4  Romang  Polong, wawancara ,  Sabtu,  1  Agustus  2020  di Romang Polong
H. Sulkifli, (Ketua ORT 04 RW o1 Kelurahan Romang Polong), wawancara , 07 Juli 2020 di Romang Polong
Dg,Sigollo,  (tokoh  Masyarakat), wawancara ,  Romang  Polong,  hari  Rabu,  tanggal  15  Juli 2020
Dg. Talle, (Mantan Pengguna), Wawancara , Romang Polong, Rabu, tanggal, 15 Juli 2020
Diri (pelaku minum ballo), wawancara , Rabu, tanggal 15 Juli 2020 di Romang Polong
Andi  Mappatunru,  (Kepala  Kelurahan  Romang  Polong), Wawancara ,  Senin,  tanggal  6  Juli 2020 di Romang Polong
Baharuddin Dg. Ngemba (Imam  Kelurahan Romang Polong), wawancara, Rabu, tanggal  15 Juli 2020
Baharuddin Dg. Ngemba, (Imam Kelurahan Romang Polong), Wawancara, Selasa, tanggal 7 Juli 2020 di Romang Polong.