## PEMBANGUNAN HUTAN KOTA DI KOTA CIREBON
Novianti Muspiroh Jurusan Tadris IPA Biologi, FITK, IAIN Syekh Nurjati Cirebon

## Abstract
Cirebon  is  a  growing  city  that  is  characterized  by  fast  population  growth.  It influences  on  increase  of  needs,  residential  land,  recreation,  transportation,  health, education, and other facilities that support the sustainability of social and economic life  of  Cirebon  city  dwellers.  The  development  of  industrial  areas  and  the  use  of means  of  transportation,  such  as  motorcycles  and  cars  can  cause  pollution  or contamination. Meanwhile,  Cirebon  is  a  coastal  city  which  has  a  hot  temperature. Therefore, Cirebon requires urban open space as a solution to the problem in order to create beautiful, cool, pollution free of the city lungs and the availability of public space  to  relieve  fatigue  from  urban  tension.  Unfortunately,  the  local  government provids only 9% city forest from 30% the ideal of the total area.Not to mention that the existing urban open space, actually, seem to be ignored. This situation is certainly not healthy for the life quality of Cirebon city dwellers.

## Key words: Hutan, Kota, Pembangunan, Manfaat

## Pendahuluan
Pembangunan  nasional  pada,  hakekatnya  merupakan  usaha-usaha  untuk membangun  manusia  Indonesia  seutuhnya.  Hal  ini  penting  sebab  tingkat pertambahan  penduduk  di  Indonesia  yang  relatif  tinggi  akan  mengakibatkan implikasi-implikasi  sosial  dan  ekonomi.  Pembangunan  yang  tidak  merata mengakibatkan  sejumlah  penduduk  terkonsentrasi  dengan  jumlah  kepadatan tertentu  terpusat  di  wilayah  pembangunan,  seperti  kota  Cirebon  sebagai  pusat pertumbuhan,  pemerintahan,  perdagangan,  industri,  pendidikan  dan  sebagainya, sehingga kota menjadi tempat pemusatan penduduk dengan kepadatan yang tinggi. Sebagian  penduduk  berpandangan  bahwa  dari  kota  dapat  memenuhi  semua kebutuhan  manusia  dan  dapat  meningkatkan  kemakmurannya.  Hal  itu  tentu  akan berdampak  pada  perkembangan  penduduk  yang  tinggi  di  wilayah  perkotaan, terutama  dengan  adanya  gejala  urbanisasi,  jumlah  penduduk  di  wilayah  kota meningkat  dengan  cepat  yang  kemudian  menyebabkan  terjadinya  berbagai
masalah lingkungan.
Kota  Cirebon  adalah  kota  transit  yang  memiliki  fungsi  sebagai  kota pelabuhan,  kota  industri,  kota  perdagangan,  kota  budaya,  dan  kota  pariwisata (Ludiro,  2008:  1).  Wilayah  Kota  Cirebon  merupakan  wilayah  yang  berkembang dengan  pesat,  karena  selain  jumlah  penduduknya  yang  tinggi  juga  aktivitas ekonominya  yang  beragam  dimulai  dari  kegiatan  industri  sampai  kegiatan perdagangan serta tersedianya fasilitas umum kota yang akhirnya saling berkaitan dengan  pertumbuhan  ekonomi  dan  sosial  yang  terintegrasi  antara  kabupaten  dan wilayah disekitarnya (Kabupaten Kuningan, Majalengka, Indramayu).
Pembangunan  sarana  dan  prasarana  umum  di  Kota  Cirebon  dewasa  ini semakin  ditingkatkan.  Kebutuhan  tersebut  didasarkan  atas  permintaan  penduduk yang mendesak serta fungsinya yang sangat penting bagi penduduk Kota Cirebon, seperti pembuatan jalan, terminal, gedung perkantoran pemerintah maupun swasta, pasar,  sarana  pendidikan,  mall  atau  supermarket,  pusat-pusat  pertokoan  dan  lain- lain.  Hal  tersebut  tentu  berdampak  pada  semakin  meningkatnya  pertumbuhan penduduk serta makin beragamnya aktivitas masyarakat yang dilakukan.
Kota  Cirebon  berada  di  pesisir  Laut  Jawa,  di  jalur  Pantura  (Pantai  Utara). Jalur Pantura Jakarta - Cirebon - Semarang merupakan jalur terpadat di Indonesia. Kota  Cirebon  juga  adalah  kota  terbesar  keempat  di  wilayah  Pantura  setelah Jakarta, Surabaya, dan Semarang.
Karena letaknya yang sangat strategis yakni di persimpangan antara Jakarta, Bandung,  dan  Semarang,  menjadikan  kota  Cirebon  sangat  cocok  dan  potensial untuk berinvestasi dalam segala bidang investasi seperti hotel, rumah makan, pusat perbelanjaan  baru,  pendidikan.  Sehingga  Kota  Cirebon  merupakan  pilihan  yang sangat  tepat  untuk  berinvestasi.  Dengan  didukung  oleh  kegiatan  ekonomi  yang baik  dan  terpadu  menjadikan  Kota  Cirebon  berkembang  menjadi  Kota Metropolitan ketiga di Jawa Barat setelah metropolitan BoDeBeK (Bogor, Depok, Bekasi)  yang  merupakan  hinterland  /  kota  penyangga  bagi  ibukota  Jakarta  dan Metropolitan Bandung.
Seperti  kota-kota  lainnya  yang  sedang  tumbuh,  Kota  Cirebon  selama  ini sudah  menghadapi  laju  pertambahan  penduduk  yang  cukup  tinggi.  Berdasarkan data  BPS  Kota  Cirebon  tahun  2008  diketahui  jumlah  penduduk  Kota  Cirebon tercatat  sebanyak  298.995  jiwa  dengan  Laju  Pertumbuhan  Penduduk  (LPP)  rata- rata selama 3 tahun terakhir adalah sebesar 0,90% , Penduduk laki-laki sekitar 145 ribu  jiwa  dan  perempuan  sekitar  153  ribu  jiwa,  dan  ratio  jenis  kelamin  sekitar 94,85.  Penduduk  Kota  Cirebon  tersebar  di  lima  kecamatan,  kecamatan  yang
memiliki  tingkat  kepadatan  penduduk  tertinggi  adalah  Kecamatan  Pekalipan sebesar 21,5 ribu jiwa/km²,  terpadat  kedua adalah Kecamatan Kejaksan 11,8 ribu jiwa/km²,  kemudian  kecamatan  Kesambi  8,8  ribu  jiwa/km²,  Kecamatan Lemahwungku 8,45 ribu jiwa/km², dan kepadatan terendah terdapat di Kecamatan Harjamukti hampir 5,48 ribu jiwa/km² (BPS, 2008).
Seiring  pertumbuhan  penduduknya  yang  cukup  besar,  membawa  pengaruh terhadap  peningkatan  kebutuhan  akan  lahan  hunian  (pemukiman),  transportasi, kesehatan,  pendidikan,  serta  fasilitas  lain  yang  mendukung  kelangsungan kehidupan  sosial  ekonomi  penduduk  Kota  Cirebon  tersebut.  Apalagi  jika  kita melihat  proyeksi  pertumbuhan  penduduk  ini  ke  depan  menunjukkan  gejala  yang terus  meningkat  diproyeksikan  jumlah  dan  kepadatan  penduduk  di  Kota  Cirebon hingga  tahun  2015  dengan  menggunakan  asumsi  Laju  Pertumbuhan  Penduduk (LPP)  sebesar  0,50%,  1%,  dan  1,50%.  Tegasnya  LPP  ini  memberikan  indikasi pertambahan jumlah pendudukan yang pesat beberapa tahun ke depan (BAPPEDA Kota Cirebon, 2006).
Pesatnya  pertumbuhan  penduduk  dan  pembangunan  kota  menyebabkan kebutuhan lahan di kota meningkat sehingga terjadi penurunan kualitas lingkungan hidup,  seperti  perubahan  pada  lingkungan  fisik  maupun  kimia,  perubahan  iklim yang  selanjutnya  berdampak  pada  efek  rumah  kaca,  sehingga  suhu  menjadi semakin panas, serta lingkungan biologi mulai gundul seperti ruang-ruang terbuka hijau  menjadi  semakin  terbatas.  Setiap  pembangunan  akan  menimbulkan perubahan dan setiap perubahan selalu ada dampaknya terhadap lingkungan.
Bertambahnya  penduduk  dan  berubahnya  lahan  dengan  berbagai penggunaannya,  bisa  membawa  dampak  negatif  bagi  kelangsungan  ekosistem yang  ada  di  daerah  perkotaan.  Pembangunan  fisik  untuk  memenuhi  kebutuhan warga  kota  sering  tidak  seimbang  dengan  usaha-usaha  mempertahankan  kualitas kehidupan masyarakat.  Contohnya adalah pembangunan pemukiman, pusat bisnis atau pertokoan dan daerah industri yang tidak sesuai dengan luasan daerah terbuka hijau  yang  seharusnya  dimiliki  oleh  suatu  daerah  perkotaan  atau  daerah  yang sedang berkembang. Dampak dari pembangunan kota ini adalah minimnya  ruang terbuka hijau yang menjadi hak kota itu sendiri dan menjadi hak warganya.
Keberadaan hutan kota dibutuhkan untuk menjaga keseimbangan lingkungan kota.  Banyak  sekali  manfaat  hutan  kota  bagi  lingkungan  dan  masyarakat perkotaan.  Pertama,  hutan  kota  dapat  berfungsi  meredam  suara  yang  berasal  dari kendaraan  dan  kegiatan  proses  industrialisasi.  Kedua,  berperan  sebagai  penyejuk iklim, terutama iklim mikro (suhu, kelembaban, pengendalian perbandingan antara gas CO 2 dan O 2 , penangkal angin dan penyaring cahaya matahari). Ketiga, sebagai
pembersih udara dari partikel dan debu serta bahan kimia yang dapat mengganggu kesehatan (I. Samsoedin dan E. Subiandono, 2007:2).
Kebutuhan  kota  Cirebon  akan  adanya  ruang  publik  berupa  ruang  terbuka hijau merupakan sebuah keniscayaan. Secara iklim kota Cirebon mempunyai rata- rata  suhu  udara  30  C 0 –  33  C 0 dengan  kelembaban  60  –  70  %,  sehingga  suasana cukup  panas.  Sementara  itu  keadaan  air  tanah  pada  umumnya  dipengaruhi  oleh intrusi  air  laut  (BPS,  2009),  sehingga  sangat  diperlukan  sejumlah  besar  tanaman yang berfungsi untuk menyerap air.
Kondisi  Kota  Cirebon  saat  ini  tidak  dapat  dibiarkan  berlangsung  terus menerus.  Menyadari  hal  tersebut  dengan  berbagai  pertimbangan  dampak negatifnya,  maka  harus  ada  usaha-usaha  yang  dilakukan  untuk  memperbaiki lingkungan  ini.  Salah  satunya  melalui  pembangunan  hutan  kota.  Pengembangan hutan  kota  bertujuan  mewujudkan  suatu  kawasan  hutan  yang  berwawasan lingkungan.  Suasana  yang  asri,  serasi  dan,  sejuk.  Zoeraini  (2005:13) mengemukakan  bahwa  pembangunan  hutan  kota  dapat  dilaksanakan  dengan meningkatkan  penghijauan  kota,  baik  kuantitas  maupun  kualitas  dengan  meniru hutan alam atau ekosistem alam.

## A. Fungsi dan Manfaat Hutan Kota
Keberadaan  hutan  kota  dengan  pepohonan  yang  besar  dan  rapat  di  kota Cirebon  mutlak  diperlukan.  Bukan  hanya  demi  estetika  tetapi  juga  berfungsi sebagai  tempat  rekreasi  (Bureau  of  Municipal  Research,  1971)  untuk  melepas kepenatan  masyarakat  kota  yang  notabene  banyak  dilingkupi  tensi  sosial  dan ekonomi  yang  tinggi.  Keberadaan  hutan  kota  menciptakan  pemandangan  yang estetik,  sejuk  dan  bersih  sehingga  diyakini  dapat  mengurangi  stres  masyarakat kota. The  aesthetic  value  of  urban  open  spaces  is  self-evident.  People  enjoy viewing nature, especially when it is otherwise extensively deprived, as is the case in  urban  environments.  Therefore,  open  space  offers  the  value  of  “substituting gray infrastructure” (Mary Eysenbach, 2008:65).
Penelitian  menunjukkan  bahwa  semakin  berfungsinya  hutan  kota  bagi kehidupan  masyarakat  di  suatu  kota  maka  masyarakat  tersebut  semakin  sehat. Studi terserbut menjelaskan adanya hubungan yang kuat antara pemanfaatan alam yang terbuka, hijau, indah, sejuk, dan asri dengan kesehatan penduduk kota secara umum.
Secara  garis  besar  fungsi  hutan  kota  dapat  dikelompokkan  menjadi  fungsi lansekap, fungsi pelestarian lingkungan (ekologi) dan fungsi estetika (David Berry, 1976:113–124; Zoeraini, 2005:76-79). Adapun penjelasannya sebagai berikut:
a. Fungsi lansekap
Fungsi lansekap meliputi fungsi fisik dan tungsi sosial, yaitu sebagai berikut:
1) Fungsi fisik,  yaitu berfungsi  antara lain untuk perlindungan  terhadap angin, sinar matahari, pemandangan  yang kurang bagus dan terhadap bau, sebagai pemersatu, penegas, pengenal, pelembut, dan pembingkai.
2) Fungsi  sosial.  Penataan  tumbuh-tumbuhan  dalam  hutan  kota  dengan  baik akan memberikan tempat interaksi sosial yang sangat menyenangkan.
b. Fungsi Pelestarian Lingkungan (ekologi)
Fungsi lingkungan ini antara lain adalah:
1) Menyegarkan udara atau sebagai “paru-paru kota”.
2) Menurunkan suhu kota dan meningkatkan kelembaban.
3) Sebagai ruang hidup satwa.
4) Penyanggah dan perlindungan permukaan tanah dari erosi
5) Pengendalian dan mengurangi polusi udara dan limbah
6) Peredaman kebisingan
7) Tempat pelesterian plasma nutfah dan bioindikator
8) Menyuburkan tanah
c. Fungsi Estetika.
Tumbuh-tumbuhan  dapat  memberikan  keindahan  dari  garis,  bentuk,  warna,  dan tekstur  yang  ada  dari  tajuk,  daun,  batang,  cabang,  kulit  batang,  akar,  bunga,  buah maupun  aroma.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  penilaian  hutan  kota  yang berstrata banyak mempunyai nilai estetika lebih tinggi, daripada hutan kota berstrata dua.
Penanaman  tumbuhan  atau  vegetasi  berkayu  dapat  memberikan  manfaat lingkungan  sebesar-besarnya  dalam  manfaat  proteksi,  estetika,  penghasil  O 2 dan kegunaan  khusus  lainnya  adalah  sebagai  peningkat  kualitas  lingkungan  kota  dan secara  mikro  dapat  menciptakan  kondisi  yang  nyaman  dan  ketercapaian keseimbangan  antara  lingkungan  alam  dengan  lingkungan.  Semakin  banyak karbondioksida yang ditangkap maka oksigen yang dikeluarkan akan berlimpah yang selanjutnya  dapat  dimanfaatkan  oleh  manusia.  Oleh  karenanya  tidak  berlebihan keberadaan hutan kota dikatakan sebagai paru-paru kota. Keberadaan hutan kota yang ada sekarang ini tidak dapat berfungsi maksimal apabila keberadaannya dibatasi dan cenderung  untuk  dihilangkan.  Padahal  hutan  kota  memiliki  nilai  penting  bagi keseimbangan ekosistem dan harmonisasi hubungan antara manusia dan lingkungan, seperti  hutan  kota  dapat  dijadikan  sebagai  identitas  kota,  jenis  tanaman  dapat
dijadikan simbol atau lambang suatu kota yang dapat dikoleksi pada areal hutan kota serta  memiliki  manfaat  ekonomi,  manfaat  hutan  kota  dalam  aspek  ekonomi  bisa diperoleh  secara  langsung  maupun  tidak  langsung.  Seperti  menurut  Fandeli (2004:36.)
Fungsi lain dari hutan kota adalah fungsi edukatif. Hutan kota dapat bermanfaat sebagai  laboratorium  alam  karena  dapat  mengenal  berbagai  jenis  pepohonan  dan satwa khususnya burung-burung yang sering dijumpai di kawasan tersebut (Don Gill, Bonnett, Penelope, 1973:119; Puryono dan Hastuti, 1998:12).

## B. Pembangunan Hutan Kota di Kota Cirebon
Vegetasi  dalam  ekosistem  berperan  sebagai  produsen  pertama  yang mengubah  energi  surya  menjadi  energi  potensial.  Energi  tersebut  sebagai  sumber hara  mineral  dan  perubah  terbesar  lingkungan  yang  dapat  meningkatkan  kualitas lingkungan.  Setiap  ada  pembangunan  di  Kota  Cirebon,  lahan  pertanian,  kebun, atau  lahan  bervegetasi  menjadi  berkurang.  Penghijauan  Kota  Cirebon  merupakan salah  satu  usaha  pengisian  hutan  kota  yang  perlu  ditingkatkan  bentuk  dan strukturnya  menjadi  hutan  kota.  Hutan  kota  sebagi  unsur  Ruang  Terbuka  Hijau (RTH)  merupakan  subsistem  Kota  Cirebon,  sebuah  ekosistem  dengan  sistem terbuka.  Pengertian  hutan  kota  berbeda  dengan  pengertian  hutan  yang  dipahami selama  ini.  Hutan  kota  di  Kota  Cirebon  diharapkan  dapat  mengatasi  masalah lingkungan di perkotaan dengan menyerap hasil negatif yang disebabkan aktivitas Kota Cirebon dipicu oleh pertumbuhan penduduk yang meningkat setiap tahun.
Pembangunan hutan kota di Kota Cirebon menyangkut masalah ketersediaan lahan  yang  berhubungan  dengan  masalah  tata  ruang  kota.  Masalah  ketersediaan lahan  untuk  hutan  kota  di  Kota  Cirebon,  serta  bagaimana  mengefektifkan pemanfaatan lahan yang tersedia merupakan kunci dalam pembangunan hutan kota di  Kota  Cirebon.  Lahan  semakin  hari  semakin  berharga,  semakin  mahal,  dan semakin  sedikit  untuk  hutan  kota  di  Kota  Cirebon  sehingga  sering  terjadi perebutan  kepentingan  dalam  penggunaan  lahan  dari  berbagai  sektor  aktivitas kota. Dalam situasi ini lahan yang sudah tersedia untuk hutan kota di Kota Cirebon sewaktu-waktu digunaalihkan untuk kepentingan lainnya. Keadaan tata ruang Kota Cirebon  yang  tidak  teratur,  di  sana  sini  terjadi  pembangunan  fisik  dan  vegetasi selalu ditebang tanpa mempertimbangkan penggantiannya.
Menurut  Dahlan  (2006:6-7),  ada  dua  pendekatan  yang  dipakai  dalam membangun hutan kota, yaitu:
a. Pendekatan pertama, hutan kota dibangun pada lokasi-lokasi tertentu saja.
Pada  pendekatan  pertama  ini  hutan  kota  dipandang  sebagai  bagian  dari  suatu
kota. Penentuan luasannya dapat berdasarkan:
1) Persentase,  yaitu  luasan  hutan  kota  ditentukan  dengan  menghitungnya  dari luasan kota.
2) Perhitungan per kapita, yaitu luasan hutan kota ditentukan berdasarkan jumlah penduduknya.
3) Berdasarkan  isu  pertama  yang  muncul.  Misalnya  untuk  menghitung  luasan hutan  kota  pada  suatu  kota  dapat  dihitung  berdasarkan  tujuan  pemenuhan kebutuhan akan oksigen, air dan kebutuhan lainnya.
b. Pendekatan  kedua,  semua  areal  yang  ada  di  kota  pada  dasarnya  adalah  areal untuk hutan kota.
Pada  pendekatan  ini,  komponen  yang  ada,  di  kota  seperti  pemukiman, perkantoran dan industri dipandang sebagai suatu bagian yang ada dalam suatu hutan  kota,  yang  penting  kota  harus  dihijaukan  dengan  tanaman  secara maksimal,  agar  lingkungan  menjadi  bersih  terbebas  dari  pencemaran  udara, sejuk, indah, alami dan nyaman.
Indonesia  membangun  hutan  kota  dengan  pedekatan  pertama,  sedangkan Amerika  pada  pendekatan  yang  kedua.  Dengan  mengikuti  aturan  yang  pertama, maka  di  Indonesia  khususnya  di  Kota  Cirebon  sebaran  hutan  kota  tidak  merata, karena  mempertimbangkan  berbagai  aspek,  seperti  jumlah  penduduk,  luas  kota, kebutuhan  akan  oksigen,  air  dan  lain  sebagainya.  Lain  halnya  yang  ada  di Amerika,  ketentuan  yang  berlaku  adalah  menghijaukan  seluruh  kota,  dalam  arti dimanapun bila akan dilakukan pembangunan gedung-gedung tinggi atau fasilitas apapun harus tersedia lahan untuk hutan kota.
Sementara  menurut  PP  No.  63  tahun  2002  pasal  8  ayat  3  mengenai  luasan dan persentase adalah bahwa luas hutan kota dalam suatu hamparan yang kompak paling sedikit 0,25 (dua puluh lima per seratus) hektar (pasal 8 ayat 2), sedangkan mengenai persentase luas hutan kota paling sedikit 10 % (sepuluh per seratus) dari wilayah perkotaan dan atau disesuaikan dengan kondisi setempat. Menurut Dahlan (2006:69)  penentuan  luas  hutan  kota  yang  harus  dibangun  dapat  ditetapkan menurut:
a. Persentase dari luas kota. Ada yang menyatakan 10%, 20%, 25%, 30%, 40%, 50% bahkan ada juga yang menetapkan 60%.
b. Penentuan luas hutan kota dihitung berdasarkan jumlah penduduk.
c. Berdasarkan  isu  penting  yang  muncul.  Misalnya  untuk  menghitung  luasan  hutan kota  pada  suatu  kota  dapat  dihitung  berdasarkan  tujuan  pemenuhan  kebutuhan oksigen, air dan kebutuhan lainnya.
Sedangkan  berdasarkan  Peraturan  Walikota  Nomor  46  Tahun  2012  tentang Pembebasan Lahan untuk hutan kota di Kota Cirebon bahwa pemerintah daerah akan menyediakan hutan kota minimal 30% (tiga puluh per seratus) dari luas wilayah kota dan  paling  sedikit  20%  (dua  puluh  persen)  dari  luas  wilayah  kota.  Di  Kecamatan Pekalipan,  dengan  luas  kurang  lebih  42,03  (empat  puluh  dua  koma  nol  tiga)  hektar yang  terdiri  atas  :  1.  Hutan  kota  taman  RT  kurang  lebih  seluas  4,65  (empat  koma enam  puluh  lima) hektar;  2. Hutan kota taman RW kurang lebih  seluas 4,88 (empat koma  delapan  puluh  delapan)  hektar;  3.  Hutan  kota  taman  Kelurahan  seluas  kurang lebih  3,60  (tiga  koma  enam  puluh)  hektar;  4.  Hutan  kota  taman  Kecamatan  seluas kurang  lebih  2,40  (dua  koma  empat  puluh)  hektar;  5.  Hutan  kota  taman  kota  seluas kurang lebih 3,00 (tiga koma nol nol) hektar; 6. Hutan kota taman pemakaman seluas kurang  lebih  8  (delapan)  hektar;  7.  Hutan  kota  jalur  hijau  Jalan  seluas  kurang  lebih 0,50  (nol  koma  lima  puluh)  hektar;  8.  Hutan  kota  hutan  kota  seluas  kurang  lebih 10,00  (sepuluh  koma  nol  nol)  hektar;  dan  9.  Hutan  kota  lapangan  olah  raga  seluas kurang  lebih  5,00  (lima  koma  nol  nol)  hektar.  Penggunaan  hutan  kota  taman kelurahan untuk lokasi yang dibawah 1.000 m 2 adapun untuk lokasi yang diatas 1000 m 2 diperuntukkan hutan kota taman Kecamatan.
Pemerintah  Kota  (Pemkot)  Cirebon  mengalokasikan  anggaran  sekitar  Rp  5 miliar  pada  APBD  2014  untuk  pengadaan  lahan  kosong  yang  akan  dijadikan  ruang publik hutan kota. Hutan kota di Kota Cirebon masih jauh dari persentase ideal 30% yakni  hanya  sekitar  9%  (Frans  C.  Mokalu,  2014).  Selain  itu,  jika  dicermati sesungguhnya  masih  banyak  potensi  hutan  kota  yang  terabaikan.  Di  antaranya bantaran  sungai  Cimanuk  di  Tuparev,  kawasan  perbatasan  Kota  Cirebon-Kabupaten Cirebon,  Taman  Kota  Krucuk  yang  hingga  kini  belum  diserahterimakan  resmi  dari Pemprov  Jabar,  hingga  lahan  tidur  lainnya.  Banyak  lahan  tidur,  seperti  di  kawasan Pegambiran yang sebenarnya bisa diubah menjadi hutan kota. Kemudian penyediaan hutan  kota  10%  bagi  setiap  swasta  atau  developer  perumahan  yang  belum dilaksanakan mereka secara optimal.
Hambatan  pembangunan  hutan  kota  di  Kota  Cirebon  karena  ketiadaan  lahan akibat  keadaan  kota  yang  sudah  terlanjur  dipenuhi  bangunan,  sebenarnya  menurut penulis  dapat  diatasi  dengan alternatif lain diantaranya dengan penanaman pohon di tepian  jalan  kota.  Namun  yang  sangat  disayangkan  jangankan  melakukan  program tersebut,  keberadaan  pohon  rindang  yang  sudah  ada  dan  asri  malah  harus  musnah dikarenakan  pembangunan  gedung  atau  pelebaran  jalan,  seperti  keberadaan  pohon rindang di sepanjang jalan Adi Sucipto. Pembangunan mall (CSB, Giant, Garge City dan  lain-lain),  gedung  perkantoran  atau  lainnya  banyak  membabat  habis  lahan  kota
karena harus mendukung fasilitas perkotaan, mulai dari kemajuan teknologi, industri dan  transportasi.  Bahkan  pembangunan  menyita  hutan  kota  yang  kerap  dianggap sebagai lahan cadangan dan tidak ekonomis, karena tingginya gedung menjadi tolok ukur keberhasilan Kota Cirebon.
Penciptaan  hutan  kota  bisa  dilakukan  dan  dicontohkan  terlebih  dahulu  di pekarangan  perkantoran  pemerintah  atau  dengan  memelihara  hutan  kota  yang  sudah ada seperti komplek Stadion Bima. Inipun terasa ironi, jika kita melihat hutan kota ini yang  sangat  dikenal  dan  dibanggakan  oleh  warga  Kota  Cirebon,  nampak  tidak terurus.  Jalanan  rusak  dengan  lubang-lubang  mengangga,  malah  dibeberapa  sudut stadium,  jalan  seperti  kubangan  kolam.  Pepohonan  yang  ada  banyak  yang  tidak terawat bahkan berlomba dengan semak belukar yang merajalela. Lebih disayangkan lagi,  pada  musim  kemarau,  ada  oknum  masyarakat  dengan  dalih  membakar  semak belukar kering, malah ikut pula membakar pohon-pohon rindang di sekitar stadion.
Entah  kenapa  selama  bertahun-tahun  pemerintahan  pemimpin  daerah  Kota Cirebon tidak mengamati hal ini. Seakan-akan mereka tutup mata melihat kondisi ini. Tidak ada yang bisa mereka perbuat untuk memperbaiki atau sekedar merawat hutan kota  dan  sekaligus  komplek  gelanggang  olahraga  ini.  Atau  mungkin  karena ketidakjelasan  pengelolaannya  sehingga  seperti  halal  untuk  diabaikan.  Keasadaran masyarakat  Kota  Cirebon  juga  sangat  kecil.  Terlihat  dengan  aksi  corat-coret  yang sering dilakukan di dinding sisi stadion membuat kesan kusam.

## C. Pemilihan Jenis Tanaman untuk Hutan Kota di Kota Cirebon
Vegetasi  sangat  bermanfaat  untuk  merekayasa  masalah  lingkungan  di  kota Cirebon. Selain merekayasa estetika, mengontrol  erosi dan air tanah, mengurangi polusi  udara, mengurangi  kebisingan, mengendalikan air limbah, mengontrol lalu lintas  dan  cahaya  yang  menyilaukan,  mengurangi  pantulan  cahaya,  serta mengurangi  bau.  Kumpulan  bunga  dan  dedaunan  yang  memberikan  aroma  sedap berguna  untuk  mengurangi  bau  busuk.  Daun  dan  ranting-ranting  mampu memperlambat aliran angin dan curahan hujan. Akar yang menjalar akan menahan erosi  tanah,  baik  oleh  hujan  maupun  oleh  angin.  Daun  yang  tebal  berguna  untuk menghalangi  cahaya.  Dalam  pengembangan  lingkungan  fungsi  lingkungan diutamakan  mengesampingkan  fungsi-fungsi  lainnya.  Fungsi  menyegarkan  udara dengan  mengambil  CO 2 dalam  proses  fotosintesis  dan  menghasilkan.  O 2 yang sangat diperlukan bagi makhluk hidup untuk pemapasan.
Menurut  Dibyosuwarno  (1986:21),  beberapa  kriteria  pemilihan  jenis tanaman untuk penghijauan kota adalah:
1. Mempunyai perakaran yang dalam
2. Pertumbuhannya cepat dan tahan terhadap pemangkasan dan gangguan fisik,
3. Tahan terhadap kekurangan air,
4. Selalu hijau dan berbunga,
5. Dapat tumbuh pada, berbagai kondisi tanah,
6. Tajuknya melebar,
7. Cabangnya tidak mudah rontok,
8. Berpengaruh baik terhadap tanah,
9. Dapat tumbuh pada lahan terbuka,
10. Disenangi oleh warga kota.
Sementara  kriteria  untuk  pemilihan  pohon  peneduh  adalah  :  (1)  mudah  tumbuh pada tanah yang padat, (2) tidak mempunyai akar yang besar di permukaan tanah , (3) tahan terhadap hembusan angin yang kuat, (4) dahan dan ranting tidak mudah patah, (5)  pohon  tidak  mudah  tumbang,  (6)  buah  tidak  terlalu  besar,  (7)  seresah  yang dihasilkan sedikit, (8) tahan terhadap bahan pencemar dari emisi kendaraan bermotor dan  industri,  (9)  luka  akibat  benturan  fisik  mudah  sembuh,  (10)  cukup  teduh,  tetapi tidak terlalu gelap.
Persyaratan  jenis  tanaman  untuk  keperluan  estetika  adalah  (1)  tajuk  dan  bentuk percabangannya  indah,  (2)  bunga  dan  buahnya  mempunyai  warna  dan  bentuk  yang indah.
Persyaratan  untuk  pemanfaatan  khusus  sesuai  dengan  tujuan  penghijauan  kota adalah  (1)  tahan  terhadap  salinitas  tinggi,  (2)  tahan  terhadap  polutan  dari  emisi kendaraan  bermotor  dan  industri,  (3)  mempunyai  kemampuan  tinggi  menyerap  gas- gas,  (4)  tahan  terhadap  hujan  asam,  (5)  mempunyai  efek  hidrologis  yang  baik,  (6) menjadi habitat burung, dan (7) menghasilkan wewangian.
Sementara  pemilihan  jenis  tanaman  menurut  Eckbo  dalam  Zoer'ini  (2005:51) bahwa  pemilihan  jenis  tanaman  untuk  penghijauan  agar  tumbuh  dengan  baik hendaknya  dipertimbangkan  syarat-syarat  hortikultura  (ekologikal)  dan  syarat-syarat fisik. Syarat hortikultural yaitu respons dan toleransi terhadap temperatur, kebutuhan air,  kebutuhan  dan  toleransi  terhadap  cahaya  matahari,  kebutuhan  tanah,  hama  dan penyakit, serta syarat-syarat  fisik  lainnya  yaitu tujuan penghijauan, persyaratan budi daya,  bentuk  tajuk,  warna,  aroma.  Sedangkan  menurut  Samsoedin  dan  Subiandono (2007:12),  pemilihan  jenis  tanaman  hendaknya  dipilih  berdasarkan  beberapa pertimbangan  dengan  tujuan  agar  tanaman  dapat  tumbuh  baik  dan  dapat menanggulangi masalah lingkungan yang muncul di tempat itu dengan baik pula.

## 1. Serapan vegetasi terhadap karbon dioksida
Salah  satu  komponen  yang  penting  dalam  konsep  tata  ruang  menetapkan  dan mengaktifkan  jalur  hijau  dan  hutan  kota  di  Kota  Cirebon,  baik  yang  akan
direncanakan maupun yang sudah ads namun kurang berfungsi. Menurut Gusmailina (1996:14), “selain itu jenis pohon yang ditanam perlu menjadi pertimbangan, karena setiap jenis tanaman mempunyai kemampuan menyerap yang berbeda-beda”.
Vegetasi  juga  mempunyai  peranan  yang  besar  dalam  ekosistem,  apalagi  jika kita mengamati pembangunan yang meningkat di Kota Cirebon yang sering kali tidak menghiraukan  kehadiran  lahan  untuk  vegetasi.  Vegetasi  ini  sangat  berguna,  dalam produksi oksigen  yang diperlukan manusia untuk proses respirasi (pernafasan), serta untuk  mengurangi  keberadaan  gas  karbon  dioksida  yang  semakin  banyak  di  udara akibat kendaraan bermotor dan industri.
Menurut Simpson dan McPherson (1999:8), “penyerapan karbon dioksida oleh hutan  kota  dengan  jumlah  10.000  pohon  berumur  16-20  tahun  mampu  mengurangi karbon  dioksida  sebanyak  800  ton  per  tahun”.  Penanaman  pohon  menghasilkan absorbsi  karbon  dioksida  dari  udara  dan  penyimpanan  karbon,  sampai  karbon dilepaskan kembali akibat vegetasi tersebut busuk atau dibakar. Hal ini menurut IPCC (1995:3),  disebabkan  karena  pada  hutan  yang  dikelola  dan  ditanam  akan menyebabkan  terjadinya  penyerapan  karbon  dari  atmosfer,  kemudian  sebagian  kecil biomassanya  dipanen  dan  atau  masuk  dalam  kondisi  masak  tebang  atau  mengalami pembusukan.

## 2. Kemampuan tanaman menyerap air
Kemampuan  tanaman  dalam  menyerap  air  juga  sangat  perlu  diperhitungkan pada suatu kota, karena apabila hal ini tidak diperhatikan maka tidak usah ditanyakan akibatnya  bagi  suatu  kota,  baik  itu  dampak  langsung  pada  daerah  tersebut  ataupun dampaknya bagi daerah lain di sekitarnya atau daerah yang lebih rendah dari daerah tersebut. Selain dari dampak melubernya air disaat hujan baik hujan deras atau hujan yang kecil saja, juga sangat terasa pada daerah-daerah yang biasanya kekurangan air bersih  walaupun  musim  penghujan,  hal  ini  dikarenakan  minimnya  daerah-daerah resapan air.
Daerah  resapan  air  sangat  dibutuhkan  oleh  Kota  Cirebon  karena  akar  akan menahan  aliran  air  hujan  di  dalam  tanah  sehingga  pada  akhirnya  akan  menjadi  air tanah, dan dengan adanya pohon maka tidak akan terjadi erosi terhadap tanah hingga pengikisan tanah dapat dihindari.
Dalam  penggunaan  ruang  terbuka  hijau  oleh  populasi  telah  ditemukan  sebuah kesatuan,  sebagai  tempat  santai  dan  bersenang-senang,  untuk  menyegarkan  pikiran yang penat bagi semua usia, kelas, kebangsaan dan ras dari komposisi Kota Cirebon. Seperti menurut pendapat Heckscher (1977:1):
Sebuah  ruang  terbuka  haruslah  wilayah  yang  situasional,  dekat  dengan  lalu  lintas, jauh  dari  kegaduhan  dan  terlindung  dari  cahaya  matahari  sebagai  ruang  yang
diinginkan.  Ruang  terbuka  yang  satu  dengan  yang  lain  harus  sama  dan  mempunyai trotoar bagi pejalan kaki, agar tidak mengganggu jalan alan utama.
Dari  pengertian  di  atas,  kita  ketahui  bahwa  RTH/hutan  kota  tidak  dapat didirikan begitu saja di sembarang tempat. Hutan kota itu harus berada di dekat jalan utama agar dapat menyaring udara yang keluar dari kendaraan, hutan kota juga tidak bisa hanya ditempatkan pada satu lokasi saja untuk mendaur ulang polusi kendaraan, namun  harus  ada  pada  setiap  jalur  utama  jalan  raya  dengan  tanpa  mengurangi kebutuhan masyarakat akan lalu lintas dan juga pejalan kaki.

## D. Kesimpulan
Kota  Cirebon  masih  membutuhkan  hutan  kota  yang  lebih  banyak  lagi mengingat ketersediaan hutan kota masih jauh dari ideal secara kuantitas dan kualitas. Terlebih  Cirebon  sebagai  kota  modern  yang  berkembang  dengan  laju  pertumbuhan penduduk dan kendaraan bermotor yang tinggi serta ditambah suhu udara yang panas, maka keberadaan hutan kota menjadi suatu keniscayaan.
Oleh  karena  itu,  kondisi  Kota  Cirebon  saat  ini  tidak  dapat  dibiarkan berlangsung terus-menerus. Pembangunan kota harus berwawasan lingkungan dengan menciptakan  lebih  banyak  kawasan  terbuka  hijau.  Hal  ini  dibutuhkan  untuk menciptakan  paru-paru  kota  yang  asri,  serasi  dan,  sejuk  sehingga  bermanfaat  bagi penetralisir  karakter  orang  kota  dengan  tingkat  stres  yang  tinggi  akibat  dari  tensi ekonomi  dan  lain-lain.  Hutan  kota  bermanfaat  pula  untuk  meredam  suara  yang berasal  dari  kendaraan  dan  kegiatan  proses  industrialisasi,  resapan  air,  penyejuk iklim,  terutama  iklim  mikro,  pembersih  udara  dari  partikel  dan  debu  serta  bahan kimia yang dapat mengganggu kesehatan.
Pemkot  Cirebon  seyogyanya  bisa  memprioritaskan  pembangunan  hutan  kota dengan tidak hanya menciptakan hutan kota yang baru, tetapi juga memelihara yang sudah  ada,  dan  meningkatkan  kualitasnya.  Hal  inilah  yang  terkadang  terlupakan, karena  banyak  hutan  kota  yang  ada  malah  terabaikan.  Selain  itu  dukungan  dan kepedulian  masyarakat  juga  diperlukan  untuk  sama-sama  menciptakannya  dan memeliharanya.

## Daftar Pustaka
Berry, David. 1976. “Preservation of Open Space and the Concept of Value.” dalam American  Journal  of  Economics  and  Sociology .  Volume  73,  Issue  1.  United States: Wiley-Blackwell.
BPLH  Jawa.  2008. Hasil  dan  Analisa  Pengukuran  Emisi  Gas  Buang  Kendaraan
Bermotor di Kota Cirebon . (Online) Tersedia:
http://www.bplhdjabar.go.id/index.php/dokumen-publikasi/doc_download/133- hasil-uji-emisi-cirebon-tahun-2008   (2 Februari 2011)
BPS Kota Cirebon. 2009. Data Geografi dan Kependudukan. Cirebon: BPS.
Bureau  of  Municipal  Research.  1971. Urban  Open  Space:  Luxury  or  Necessity?. Toronto: The Bureau.
Dahlan,  E.N.  2006. Hutan  Kota  Untuk  Pengelolaan  dan  Peningkatan  Kualitas Lingkungan Hidup .  (Online).
Tersedia:
http://www.dephut.go.id/informasi/hutkot.html. (3 Agustus 2009).
Eysenbach,  Mary.  2008.  “Park  System  Function  and  Services:  From  Recreation  to Recreation.”  dalam Journal  of  American  Planning  Association .  Volume  79, Issue 3. New Jersey.
Fandeli.  2004. Perhutanan  Kota .  (Online).  Tersedia:  http://www.dephut-go.id/infor- masi/hutkot.html. (24 Maret 2008).
Francis,  Jacinta,  Billie  Giles-Corti,  Lisa  Wood,  Matthew  Knuiman,  2012.  “Creating Sense  of  Community:  The  Role  of  Public  Space,”  dalam Journal  of Environmental Psychology , Volume 32, Issue 4, December 2012. United States: Elsevier.
Frans  C.  Mokalu.  2014. RTH  Kota  Cirebon  hanya  9%. (Online)  Tersedia: http://suaragratiafm.wordpress.com/2014/03/06/rth-kota-cirebon-hanya-9/      (13 Mei 2014)
Fuller,  R.A.,  Irvine,  K.N.,  Devine-Wright,  P.,  Warren,  P.H.  &  Gaston,  K.J.  2007. Psychological  Benefits  of  Green-Space  Increase  with  Biodiversity .  3.  Royal Society Publishing, United Kingdom: Biology Letters.
Gill, Don and Bonnett, Penelope. 1973. Nature in the Urban Landscape: A Study of City Ecosystems . York Press, Baltimore.
Gusmailina.  1996. Peranan  Beberapa  Jenis  Tanaman  Hutan  kota  dalam Pengurangan  Dampak  Emisi  Logam  Berat  di  Udara .  (Online)  Tersedia: http://www.buletin.go.id/hutan.htmi.  (2 November 2008).
Hartig,  Terry.  2007.  “Three  Steps  to  Understanding  Restorative  Environments  as Health  Resources.”  Dalam Open  Space  People  Space .  Ed.  Catharine  Ward Thompson and Penny Travlou. London: Taylor and Francis.
Health  Council  of  the  Netherlands  and  Dutch  Advisory  Council  for  Research  on Spatial Planning, Nature and the Environment. 2004. “Nature and Health: The Influence of Nature on Social, Psychological and Physical Well-Being.” Dalam The  Hague:  Health  Council  of  the  Netherlands  and  RMNO ;  publication  no. 2004/09E; RMNO publication nr A02ae.
IPCC.  1995. Greenhouse  Gas  Inventory  Reference  Manual .  (Online)  Tersedia: http://www.karbon-greenhouse.go.id.html. (2 November 2008).
Ludiro,  Djamang.  2008. Model  Spatial  Pariwisata  Urban  Kota  Cirebon .  Jurnal Geografi I
Phon  Books.Heckscher,  August.  1977. Open  Spaces  the  Lifes  of  American  Cities . Canada: Harper Coloh
Samsoedin.  I  &  E.  Subandiono.  2007. Pembangunan  dan  Pengelolaan  Hutan  Kota.
Padang:  Makalah  Utama  Pada  Ekspose  Hasil-hasil  Penelitian  Konservasi  dan Rehabilitasi Sumberdaya Hutan.
Simpson,  J.R.,  and  E.G.  McPherson.  1999. Carbon  Dioxide  Reduction  Through Urban  Forestry-Guidelines  for  Professional  and  Volunteer  Tree  Planters.
(Online).  Tersedia:  http://www.karbon-zreenhouse.go.id/tree/forest.html.  (29 Agustus 2008).
Soemarwoto, O. 1991. Ekologi Lingkungan Hidup dan Pembangunan. Jakarta