Innovatio: Journal for Religious-Innovation Studies Vol. XVIII, No. 2, July-December 2018, p. 199-208 Website: https://innovatio.pasca.uinjambi.ac.id ISSN 1412-4378 (print) ISSN 2541-2167 (online) Received: December 2018; Accepted: December 2018; Published: December 2018

## Efektivitas  Pendidikan  dan  Pelatihan  Teknis Petugas Lapangan Keluarga Berencana Kota Jambi

## Suwardi
Pascasarjana UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi E-mail: suwardijambi@gmail.com
Abstract: The  research  is  based  on  the  increasing  target  and  level of  achievement  of  work plans for family planning field officers, so that education and training are needed to improve their  competencies. This  study  aims  to  look  at  the effectiveness  of  technical education  and training in family planning field training in improving the quality of family planning services in Jambi City. The study was conducted in qualitative method and data was collected through observation, interviews and documentation. Based on the research that has been done, it is found that 1) education and training for family planning field officers is a program that aims to increase capacity and knowledge so that services to the community increase, 2) there are still many field workers who have not received education and training in program services KKBPK, 3) coverage of the task area is still limited and transportation is minimal. Keywords: Field officer, Family Planning, Education and Training
Abstrak: Penelitian  didasarkan  pada  semakin  meningkatnya  sasaran  dan  tingkat pencapaian program kerja petugas lapangan keluarga berencana, sehingga diperlukan ada pendidikan  dan  pelatihan  untuk  meningkatkan  kompetensi  mereka.  Penelitian  ini bertujuan  untuk  melihat  efektivitas  pendidikan  dan  pelatihan  teknis  petugs  lapangan keluarga  berencana  dalam  peningkatan  kualitas  layanan  keluarga  berencana  di  Kota Jambi.  Penelitian  dilakukan  secara  kualitatif,  data  dikumpulkan  melalui  observasi, wawancara  dan  dokumentasi.  Berdasarkan  penelitian  yang  telah  dilakukan  diketahui bahwa  1)  pendidikan  dan  pelatihan  bagi  petugas  lapangan  keluarga  berencana  adalah program  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  kemampuan  dan  pengetahuan  agar pelayanan  kepada  masyarakat  semakin  meningkat,  2)  masih  banyak  petugas  lapangan keluarga  berencana  yang  belum  mendapatkan  pendidikan  dan  pelatihan  dalam  layanan program KKBPK, 3) jangkauan wilayah tugas masih terbatas dan alat transportasi minim.
Kata-kata kunci: Petugas Lapangan, Keluarga Berencana, Pendidikan dan Pelatihan
Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018 Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018

## I. Pendahuluan
Keluarga  sebagai  unit  terkecil  dalam  sebuah  Negara  seringkali  diartikan  sebagai tiang utama berdirinya sebuah bangsa. Keluarga menjadi tempat persemaian nilai- nilai keluhuran bangsa, karena itu keluarga sejatinya menjadi pusat pembangunan sebuah  bangsa.  Keluarga  adalah center  of  development. BKKBN  pun  menggali upaya,  bagaimana  memberdayakan  keluarga,  membangun  ketahanannya, membangun  kesejahtraannya,  membangun  karakternya  dan  membangun  daya saingnya.  Semua  itu  diupayakan  lembaga  negara  non  kementerian  ini  dengan bersendikan  pada  pohon  besar  bernama  program  Kependudukan,  Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga. Bersendikan pula pada ranting bernama “ Delapan  Fungsi  Keluarga”  dan  kini  bersendikan  pula  pada  gerakan  nasional revolusi  mental. 1 (8  fungsi  keluarga:  fungsi  agama,  pendidikan,  cinta  kasih, perlindungan, reproduksi, sosial budaya, ekonomi, dan lingkungan). 2 Namun tidak cukup hanya sampai disitu. Agar program berjalan tepat sasaran dengan program- program yang ada  Petugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) harus diberikan pendidikan  dan  pelatihan  tehnis  dalam  penyuluhan  kualitas  layanan  KB  bagi masyarakat,  karena  merekalah  ujung  tombak  pencapaian  program  KB  di  lini bawah.
Pendidikan  dan  pelatihan  bertujuan  agar  Petugas  Lapangan  Keluarga Berencana  dapat  memberikan  pelayanan  secara  cepat  dan  akurat  dan  lebih profesional.  Kegiatan pendidikan dan pelatihan merupakan suatu proses ataupun kegiatan  yang  dilakukan  oleh  setiap  organisasi  yang  bertujuan  untuk mengembangkan dan meningkatkan kualitas serta kemampuan Petugas Lapangan Keluarga Berencana agar mampu menghasilkan dan memberikan pelayanan yang optimal.  Hal  ini  hanya  dapat  dilakukan  melalui  transfer  pengetahuan  (knowlege transfer),  perubahan  sikap  dan  perilaku  tertentu.  Pendidikan  dan  pelatihan Petugas  Lapangan  Keluarga  Berencana  haruslah  dirancang  sedemikian  rupa sehingga  pendidikan  dan  pelatihan  tersebut  dapat  memberikan  kontribusi  yang nyata  bagi  para  Petugas  Lapngan  Keluarga  Berencana  dalam  melaksanakan tugasnya  sebagai  pelayan  masyarakat.  Oleh  karenanya,  melalui  pendidikan  dan pelatihan,  diharapkan  dapat  melahirkan  para  Petugas  Lapangan  Kelauraha Berencana  yang  profesional,  berprestasi,  dan  memiliki  orientasi  kedepan  atau Petugas Lapangan Keluarga Berencana yang visioner dalam arti petugas tersebut setelah mengikuti pendidikan dan pelatihan
Saat ini petugas lapangan yang ada sangat sedikit jika dibandingkan dengan jumlah penduduk yang harus diberikan pelayanan tentang program-program KB di Kota  Jambi.  Petugas  yang  ada  tersebut  masih banyak yang  baru  menjadi  petugas lapangan KB dan kemampuan mereka tentang program-program KB masih sangat minim,  mereka  belum  begitu  banyak  yang  paham  tentang  program-program KKBPK yang ada di BKKBN serta mereka juga belum banyak yang paham tentang alat-alat dan metode kontrasepsi KB dan obat seat efek untuk peserta KB. Baik alat KB  Hormonal  maupun  alat  KB  Non  Hormonal  yang  dibutuhkan  bagi  masyarakat. Sehingga  pencapaian  program  KB  di  Kota  Jambi  belum  berjalan  sesuai  dengan yang diharapkan. Masih banyak masyarakat yang kebutuhan KB nya belum dapat
1 Budi Priyatna, DKK., Kelurga Dari Masa ke Masa (Jakarta: 2015)  hlm.4
2 Budi Priyatna, DKK., Keluarga . hlm.14
terpenuhi,  dan  juga  masyarakat  Kota  Jambi  masih  banyak  yang  belum  paham tentang alat KB.
Menurut Profil Dinas Kesehatan Provinsi Jambi tahun 2012, Angka Kematian Ibu  Maternal  di  Provinsi  Jambi  ada  359  kematian  ibu/100.000    kelahiran  hidup dan di Provinsi Jambi juga pada tahun 2010 ada 29 kematian bayi/1000 kelahiran bayi  hidup.    Program  Keluarga  Berencana  (KB)  adalah  suatu  program  yang dimaksudkan untuk membantu para pasangan usia subur (PUS) dalam mencapai tujuan  reproduksi  mereka,  mencegah  kehamilan  yang  tidak  diinginkan  dan mengurangi insidens kehamilan beresiko tinggi, kesakitan dan kematian membuat pelayanan  yang  bermutu,  terjangkau,  diterima  dan  mudah  diperoleh  bagi  semua orang yang membutuhkan. Dan meningkatkan partisipasi dan tanggung jawab pria dalam praktek KB.
Para petugas lapangan ini teramat perlu diberikan Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)  program-program  terbarukan  secara  detail,  pendidikan  adalah  sebuah kebutuhan  hidup  dan  fungsi  sosial,  yang  bertumpu pada  masing-masing  individu juga  golongan.  Kehidupan  manusia  tidak  akan  bertahan  jika  tidak  ada  pelatihan dan  pembelajaran  tentang  metode-metode  pekerjaan.  Pendidikan  memfasilitasi manusia  untuk  belajar  dan  mengetahui  praktik-praktik  fundamental  untuk memenuhi  .  Pendidikan  memfasilitasi  manusia  untuk  belajar  dan  mengetahui praktik-praktik  fundamental  untuk  memenuhi  kebutuhan  kebutuhan  program kerja yang akan mereka sampaikan pada masyarakat. 3
Pendidikan  dan  Pelatihan  bagi  Petugas  Lapangan  Keluarga  Berencana  dari program-program  yang  di  berikan  salah  satunya  adalah  program  tentang Vasaktomi  Tampa  Pisau  (VTP)  guna  menambah  kemampuan  dan  sikap  positip terhadap  manfaat  dari  Diklat  Vasektomi  tampa  pisau  tersebut  sehingga  setelah kembali dari pelatihan mereka dapat menyakinkan kepada masyarakat tentang KB pria. 4 Proses belajar mengajar  tersebut dengan menggunakan kurikulum 7 (tujuh) hari  dari  pemberian  materi,  pemahaman  alat  kontrasepsi,  praktek  penyampaian dan  membantu  proses  atministrasi  pada  saat  akan  dilayani  sehingga  nantinya seluruh peserta mampu memberikan konseling yang baik pada klien/akseptor  KB dan  mereka  juga  nantinya  diharapkan  mempunyai  keterampilan  menghadapi kesulitan (Adversity Skills) mengubah hambatan menjadi peluang dalam bekerja, merka juga akan menjadi sumber informasi tentang program KB di wilayah tugas mereka..
Pelatihan  ini  dirancang  untuk  PLKB  dan  PKB  di  Kabupaten/Kota  Provinsi Jambi.  Dan  materi  pelajaran  dikelas  akan  ditekankan  pada  masalah  pelayanan yaitu  bagaimana  memberikan  Advokasi  dan  KIE,  konseling,  seleksi  klien, penanganan akibat samping dan tindakan pencegaha infeksi. 5
Dengan diadakannya pelatihan di BKKBN diharapkan nantinya para petugas lapangan  dapat meningkatkan pelayan yang lebih baik bagi akseptor KB. Dengan diadakannya  pelatihan  di  BKKBN  diharapkan  nantinya  para  petugas  lapangan
3 Saidah, Pengantar  Pendidikan  Telaah  Pendidikan  Secara  Global  dan  Nasional ,  (Jakarta: Rajawali Pers, 2016), hlm.7
4 Joko Raharjo.dkk, Pelatihan Keterangan Klinik (VTP) ,(Tahun 2008)
5 Kurikulum Diklat Teknis , Direktorat Bina Ketahanan Remaja (Tahun 2013), hlm.7
Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018 Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018
dapat meningkatkan pemberian pemahaman pelayan yang lebih baik bagi akseptor KB.  Pelatihan yang ada di BKKBN ini sangat diperlukan agar tingkat pemahaman dan  keterampilan  diaknosa  akan  labih  baik    yang  nantinya  bermuara  akhir  bisa meningkatkan kenyamanan bagi akseptor KB dalam proses pemasangan/tindakan KB. 6
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif yang berlandaskan filsafat positivism dengan pendekatan naturalistik. Subjek penelitian adalah  Kepala  Latbang  Perwakilan  BKKBN  Provinsi  Jambi  yang  diambil  dengan teknik purposive sampling . Informan kunci terdiri dari Kepala Latbang Perwakilan BKKBN  Provinsi  Jambi,  widyaiswara,  TU  serta  staf  di  lingkungan  Latbang ditetapkan sebagai informan tambahan, serta wanita dan pria pasangan usia subur yang  tinggal  di  Kota  Jambi  di  Wliayah  Telanaipura  Jambi.    Data  dikumpulkan melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Data  dianalisis  menggunaakn model analisis interaksi.

## II. Hasil dan Pembahasan
A. Perencanaan  Efektivitas  Pendidikan  dan  Pelatihan  Teknis  Petugas  Lapangan Keluarga  Berencana  dan  Penyuluh  Keluarga  Berencana  dalam  Peningkatan Kualitas Layanan KB di Kota Jambi
Latbang  Perwakilan  BKKBN  Provinsi  Jambi  membuat  perencanaan  jadwal  dan tentatif  kegiatan  pendidikan  dan  pelatihan  sehingga  akan  terlihat  keluaran  dan hasil  materi-materi  program  KB  yang  didapat  oleh  petugas  lapangan  dalam pendidikan dan pelatihan yang akan mereka aplikasikan dalam pekerjaan mereka di  wilayah  tugas  asing-masing  petugas  lapangan.  Kepala  Bidang  Latbang mengatakan bahwasannya di Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi Jambi ini proses kolaborasi  atau  kerjasama  antara  Dinas  Instansi  terkait  sudah  berjalan  dengan baik, dalam proses kolaborasi atau kerjasama dalam upaya internalisasi nilai-nilai pendidikan  agama  islam  kedalam  program  KKBPK  kepada  peserta    didik.  Untuk memvalidasi  pernyataan  kepala  Bidang  Latbang  tersebut,  peneliti  melakukan pengamatan  terhadap  Widyaiswara/pendidik  dengan  narasumber  dari  Dinas Instansi terkait sudah adanya kerjasama yang dilakukan antara Widyaiswara dan Narasumber  tentang  program-program  yang  dibutuhkan  bagi  Petugas  Lapangan Keluarga  Berencana  (PLKB)    dalam  mereka  bertugas  di  Kab/Kota  wilayah  kerja mereka.
Selanjutnya  kepala  Latbang  mengatakan  bahwa,  antara  pendidik  satu dengan pendidik yang lainnya haruslah saling bersinergi atau bekerja sama, upaya kolaborasi  atau    kerja    sama  yang  dilakukan  oleh  pendidik  dengan  narasumber dari Dinas Instansi terkait dapat berupa musyawarah, dan saling bertukar pikiran program KKBPK. 7
Berdasarkan  hasil  observasi  dilapangan,  ditemukan  pola  kolaborasi  yang dilakukan  antara  pendidik    dengan    Narasumber  Dinas  Instansi  terkait    dalam upaya  internalisasi  nilai-nilai  pendidikan  program  KKBPK  melalui  pembagian tugas  yaitu  melakukan  pembinaan.  Pembinaan  yang  dilakukan  oelh Widyaiswara
6 Wawancara dengan Ana Triyana Palyanti, S.Pi ,( Rabu,2 November 2016 )
7 Wawancara, 20 September 2017
bagi  peserta  pendidikan    dan  pelatihan  teknis  Petugas  Lapangan  Keluarga Berencana antara lain a. Pembinaan langsung dengan cara:
1) Memberikan materi-materi program KKBPK,
2) Menegur  Petugas  Lapangan  Keluarga  Berencana  jika  mereka  dalam  bekerja kurang  maksimal  memberikan  layanan  tentang  program-program  KB  yang dibutuhkan oleh masyarakat, dan Petugas Lapangan Keluaraga Berencana juga dalam memberikan layanan yang melanggar norma-norma ajaran agama islam dan norma-norma yang berlaku dimasyarakat,
3) Membimbing  dan  mengarahkan  peserta  latih  Petugas  Lapangan  Keluarga Berencana  agar  selalu  menjalankan  program-program  KKBPK  sesuai  perintah agama  dan  memberikan  lanyanan  bagi  masyarakat  berbuat  sesuai  dengan ajaran agama islam melalui metode keteladanan
4) Memberikan nasehat  pelayanan kebutuhan  bagi masyarakat
5) Memberikan  sanksi  yang  sesuai  dan  bersifat  mendididik  kepada  peserta  didik yang melakukan pelanggaran.
Hasil  pengamatan  peneliti  dilapangan  ditemukan  pendidik  memberikan sanksi  kepada  peserta  didik  yang  melakukan  pelanggaran  dengan  sanksi  atau hukuman  yang  mendidik  (program-program  KKBPK)  karena  dengan  hukuman yang mendidik akan memberikan efek jera kepada peserta didik dan secara tidak langsung akan menambah keilmuan kepada peserta didik tersebut.
Untuk mendapatkan data objektif berdasarkan pada sejumlah indikator yang dapat  diamati  yang  valid, 8 peneliti  melakukan  pehimpunan  data  melalui wawancara.  Hasil  wawancara  dengan  bapak  Sarjono  menjelaskan  ketika  ada peserta  didik  yang  melakukan  pelanggaran  saya  selaku  Widyaiswara/Pendidik biasanya  memberikan  sanksi  yang  sedikit  mendidik,  seperti  ketika  ada  siswa yang  terlambat  masuk  ke  dalam kelas    pada  materi    saya,  saya  selaku pendidik memberikan hukuman hafalan nama-nama alat kontrasepsi dan jenis pungsinya bagi masyarakat.
Hukuman  tersebut  diharapkan    peserta  didik  dapat  mengambil  manfaaat pelajaran serta efek jera sehingga tidak akan mengulangi perbuatannya lagi yang dapat merugikan orang lain terlebih merugikan diri sendiri.
b. Pembinaan tidak langsung
Pembinaan  tidak  langsung  adalah  pembinaan  yang  dilakukan    pendidik  dengan pola pembinaan melalui kegiatan-kegiatan pelayanan dalam berbagai momentum di Kab/Kota. Adapun pola yang dilakukan antara lain
1) Meningkatkan  kegiatan  berbagai  momentum  di  Kab/Kota  seperti  hari  ulang tahun Kab/Kota, Hari Kemerdekaan, hari-hari besar pada dinas instansi, dll.
2) Meningkatkan  pengajaran  pendidikan  program  KKBPK  sesuai  dengan  agama islam
3) Meningkatkan kegiatan diskusi dan tanya jawab
4) Meningkatkan kerjasama antara Pembina
8 Rizalman  dkk, Panduan  sistem  penjaminan  mutu  pada  IAIN  STS  Jambi ,CV.Bonanza  Jambi Timur,2011, hlm.144
Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018 Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018
Hasil  observasi  peneliti  dilapangan  ditemukan  bentuk  kolaborasi  yang dilakukan Widyaiswara dengan Narasumber dari dinas instansi terkait adalah dengan cara tidak tercatat dan tercatat. Hal ini dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel : 1  Kerjasama Antara Widyaiswara dan Narasumber lain NO Kolaborasi Tercatat Kolaborasi tidak tercatat 1. Widyaiswara  dan  narasumber  dari  dinas instansi terkait berdiskusi dan mengadakan  rapat  tentang  program- program  KKBPK  bagi  peserta  didik,  agar tehnik  penyampaian  akan  lebih  mudah dan  menarik  bagi  peserta  didik  dalam menerima  materi  yang  nanti  akan diberikan  pada  peserta  didik  dalam  kelas belajar mengajar. Koordinasi    antar  Perwakilan  BKKBN  Provinsi Jambi  dengan  Dinas  istansi  terkait    dengan program KB , terutam koordiansi dengan dinas kesehatan. 2. Antara Widyaiswara dan narasumber dari BKKBN  sendiri  dalam  hal  penyampaian data-data yang diperlukan dalam pendidikan dan Pelataihan Teknis Petugas Lapangan Keluarga Berencana. Mendiskusikan  perkembangan  peserta  didik tersebut  baik  ketika  berada  dikelas  nanti setelah  mereka  kembali  bertugas  di  wilayah tugas mereka di Kab/Kota. 3. Antara Widyaiswara dan Kepala Bidang di Perwakilan BKKBN Provinsi Jambi membahas  tentang  program  antaar bidang  agar  dapat  memberikan  materi- materi yang ada  di  bidang-bidang kepada Petugas  Lapangan  Keluarga  Berencana yang  mengikuti  pendidikan  dan  pelatihan teknis layanan KB di Balatbang Menjalin  hubungan  yang  harmonis  antar Widyaiswara  dan  Kepala  Bidang  yang  ada  di Perwakilan  BKKBN  Provinsi  Jambi  dan  pada karyawan/ti  di  lingkungan  Perwakilan  BKKBN
Provinsi  Jambi  dengan  bertukar  informasi tentang  program-program  yang  baru  dalam keadaan santai dan pada sat jam istirahat.
4. Kunjungan  pendidik  ke  Kab/Kota  ke tempat  wilayah  kerja  Petugas  Lapangan Keluarga  Berencana.  Dengan  adanya kegiatan  ini  antara  petugas  lapangan  dan pendidik  dapat  membicarakan  masalah- masalah  yang  dihadapi  dalam  pelayanan di masyarakat. Menjalin  hubungan  yang  harmonis  antar Pendidik  dengan  Petugas  Lapangan  Keluarga Berencana  dapat  mengetahui  keadaan  dan situasi  persoalan  yang  ada  di  lapangan terhadap layanan KB bagi masyarakat.
Mekanisme  kolaborasi  dalam  upaya  program-program  KKBPK  dalam mengatasi permasalahan yang ada di Kab/Kota terhadap layanan masyarakat yang diberikan  oleh  petugas  lapangan  di  Provinsi  Jambi,  di  mulai  dari  Widyaiswara sebagai  impormator  kepada  petugas  lapangan  yang  menjadi  mediator,  kemudian Kepala Latbang  berkoordinasi dengan Kepala Perwakilan BKKBN Provinsi jambi untuk  melakukan  tindak  lanjut  penanganan  persoalan-persoalan  KKBPK  di Kab/Kota yang bermasalah.
Salah  satu  bentuk  kolaborasi  yang  dilakukan  oleh  Widyaiswara  antara  lain adalah,  ketika  petugas  lapangan    yang  telah  medapatkan  permaslahan  di  dalam masyarakat  seperti  kebutuhan  KB  masyarakat  yang  belum  dapat  dipenuhi (unmedned) petugas lapangan tidak dapat menjangkau lokasi akseptor di pelosok desa  sehingga  susah di  jangkau  namun  alat  KB  ada  maka  petugas  lapangan  akan melakukan kolaborasi dengan Kepala Bidang di Perwakilan BKKBN Provinsi Jambi yang membidangi.  Sehingga nanti akan di carikan jalan keluarnya secara bersama- sama.
Secara  khusus  Pendidikan  dan  Pelatihan  Teknis  PLKB  dalam  layanan  KB bagi  masyarakat  bertujuan  untuk  membantu  petugas  lapangan  agar  dapat mencapai tujuan-tujuan dalam pelayanan kepada masyarakat dalam pekerjaan di wilayah  tugasnya  nanti.  Bimbingan  pribadi  sosial  dimaksudkan  untuk  mencapai tujuan  dan  tugas  perkembangan  pribadi  sosial  dimaksudkan  untuk  mencapai tujuan  dan  tugas  perkembangan  pribadi  sosial  dalam  mewujudkan  pribadi  yang taqwa, mandiri, dan bertanggung jawab. 9
Dengan  memahami  fungsi  dan  perannya  tersebut  nantinya  pendidik  dapat mengarahkan  dan  membentuk  peserta  didik  yang  memiliki  kepribadian  muslim dalam  memberikan  layanan  KB  pada  masyarakat,  secara  aktif  mengembangkan potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta  keterampilan  yang  diperlukan dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan  negara. 10 Karena  setiap  aspek  pendidikan  dan pelatihan teknis mengandung beberapa nilai yang mengarah kepada pemahaman dan pengamalan ilmu bagi masyarakat secara menyeluruh. 11
Nilai-nilai dalam pendidikan dan pelatihan teknis dan pelatihan teknis PLKB dalam  layanan  KB  sesuai      dengan  sariat  agama  islam  yang  diharapkan  dapat  di internalisasikan  melalui  berbagai  upaya  yang  dilakukan  oleh  pendidik    yang berkolaborasi  dengan  Narasumber  dari  Dinas  Instansi  terkait.    Nilai-nilai pendidikan dalam agama islam yang perlu di internalisasikan antara lain:
1. Ibadah
Pendidikan ibadah yang dimaksud disini adalah proses pengajaran, pelatihan, dan bimbingan dalam program-program KKBPK. Para Pendidik  dan Narasumber hendaknya  menjelaskan  kepada  peserta  didik  dengan  penjelasan  yang  sangat sederhana  tentang  pentingnya  berbagai  bentuk  ilmu  dalam  pendidikan,    seperti pemahaman program KKBPK yang akan dibutuhkan oleh masyarakat agar petugas dapat  memberikan  penjelasan  yang  baik  kepada  masyarakat  jika  mereka  sudah bertugas.  Dan  diharapkan  juga  kelak  mereka  tidak  bisa  meninggalkan  Ibadah  ke pada  Allah,  pekerjaaan  penting  namun  kita  beribadah  akan  lebih  penting  dari segalanya.
2.  Sosial
Pendidikan sosial adalah proses pembinaan kesadaran sosial, sikap sosial, dan keterampilan  sosial  agar  peserta  didik  dapat  menjalankan  pekerjaan  ditempat tugas dapat memahami atau berjiwa sosial, bisa berbagi pengetahuan pengalaman pada  masyarakat  tentang  program-program    KB  yang  sangat  dibutuhkan  oleh masyarakat. Dengan demikian Petugas Lapangan Keluarga Berenana selain berjiwa sosial  dengan  berbagi  ilmu  pengalaman  juga  akan  memperkuat  pemahaman petugas itu sendiri.
9 M. Amin Abdullah, Islamic Studies di Perguruan Tinggi (Pustaka Pelajar, 2006), hlm. 304
10 Zulfikri Anas dkk, Ibid , hlm.173
11 M. Amin Abdullah, ibid , hlm.126
Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018 Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018

## B. Penyebab Kurangnya Pemahaman Petugas Lapangan
Penyebab kurangnya pemahaman dikarenakan petugas yang ada selain jumlahnya sedikit, petugas tersebut juga masih baru dalam menjalankan pekerjaan pelayanan tentang  program-program  KB  yang  dibutuhkan  bagi  masyarakat  yang  akan memasang  alat  kontrasepsi  yang  sesuai  dan  cocok  untuk  akseptor  KB  di masyarakat.

## C. Faktor Pendukung dan Penghambat Petugas Lapangan
Petugas  lapangan  dalam  memberikan  pelayanan  program-program  KB  bagi masyarakat    mendapatkan  bantuan  oleh  pemerintah  daerah  setempat  dalam  hal pelayanan  KB  baik  itu  Momentum,  Pelayanan  Massal  Hari-hari  Besar,  dan  Ulang Tahun berdirinya suatu daerah. Dalam bertugas tersebut petugas lapangan masih mendapatkan kendala, antara lain: masih ada masyarakat yang enggan mengikuti program  KB,  dan  jarak  yang  akan  ditempuh  oleh  petugas  lapangan  dalam melaksanakan  pelayanan  wilayah  yang  akan  ditempuh  masih  susah  di  jangkau dengan  menggunakan  kendaraan  baik  roda  empat  maupun  roda  dua,  serta masyarakat yang akan mengikuti kegiatan tersebut terkendala tidak mendapatkan informasi tentang adanya pelayanan KB.
Widyaiswara  yang  ada  di  Perwakilan  BKKBN  Provinsi  Jambi  ini  sudah memberikan  keteladanan  kepada  para  peserta  didik  mereka  sudah  memberikan keteladanan  dalam  bentuk  kedesiplinan,  perkataan  yang  baik  ditunnjukkan  oleh peserta  didik.  Peserta  didik  yang  mendapatkan  pendidikan  dan  pelatihan  di Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi Jambi  mengatakan bahwa pendidik yang ada di  Latbang  Perwakilan  BKKBN  Provinsi  Jambi  sudah  memberikan  keteladanan yang baik bagi peserta didik dari segi materi program-program KKBPK yang ada di Perwakilan  BKKBN  Provinsi  Jambi,  dan  semuanya  dapat  membuat  peserta  didik lebih siap dalam menjalani pemahaman pekerjaannya.

## III. Penutup
Berdasarkan  hasil  temuan  peneliti  yang  dikemukakan  terdahulu,  maka  dapat disimpulkan    bahwa  Pendidikan  dan  Pelatihan  bagi  Petugas  Lapangan  Keluarga Berencana di Latbang  Perwakilan BKKBN Provinsi Jambi amat sangat diperlukan bagi  petugas  lapangan  tersebut.    Karena  program-program  KKBPK  akan  terus menggeliat  maju  atau  meningkat  baik  dari  sasaran  maupun  tingkat  pencapaian programnya,  akan  sangat  mustahil  petugas  lapangan  dapat  bekerja  dengan  baik jika pemahaman  dan kemampuan mereka tentang program KKBPK dan pelayanan KB    dengan  beberapa  jenis  alat  kotrasepsi  saja  mereka  tidak  menguasainya. Tingkat  pertumbuhan  penduduk  yang  akan  semakin  pesat  sehingga  berbagai kebutuhan  juga  akan  sangat  banyak  maka  tingkat  pemahaman  SDM  Petugas Lapangan  Keluarga  Berencana  harus  bertambah,  harus  selalu  diberikan pendidikan dan pelatihan agar pekerjaan mereka di lapangan akan lebih baik dan efektif.  Selanjutnya secara spesifik dapat penulis simpulkan sebagai berikut:
1) Pendidikan  dan  Pelatihan  bagi  Petugas  Lapangan  Keluarga  Berencana  di Latbang  Perwakilan  BKKBN  Provinsi  adalah  proses  pembelajaran  untuk peningkatan  kemampuan  dan  pengetahuan  seseorang. 12 Agar  mereka  dapat memberkan  pelayanan  dan  penjelasan  kepada  masyarakat  tentang  alat kontrasepsi  KB,  karena  masih  banyak  masyarakat  yang  masih  awam  dengan alat  kontrasepsi  yang  nantinya  akan  mereka  inginkan,  dan  akan  didapat penjelasan dari petugas di Kab/Kota yang telah di latih.
2) Masih  banyak  Petugas  Lapangan  Keluarga  Berencana  yang  belum mendapatkan  pendidikan  dan  pelatihan  dalam  Layanan  KB,  mereka  masih sangat  awam  dengan  program-program  KKBPK  yang  nantinya  akan dibutuhkan  oleh  masyarakat  di  Kab/Kota,  Petugas  Lapangan  Keluarga Berencana  yang  ada  masih  banyak  yang  baru  diangkat  atau  baru  bertugas maka pemahaman mereka tentang program diangkat atau baru bertugas maka pemahaman  mereka  tentang  program  masih  sangat  sedikit.  Dan  Pertugas Lapangan  juga  perlu  dibekali  dengan  pendidikan-pendidikan  lain  selain  alat kontrasepsi  seperti  koordinasi,  team  work,  mendata,  sosial    dan  lain-lain sehingga pada saat mereka bertugas nanti mereka akan dapat bekerja dengan baik  memberikan  layanan  KB  yang  efektif  mampu  menjaring  informasi  yang akurat dan valid sebagai dasar bagi mereka dalam bekerja bagi masyarakat. 13
3) Keterbatasan  jangkauan  wilayah  tugas  dari  jarak  yang  dapat  di  jangkau  oleh petugas  sangat  jauh  sedangkan  alat  transportasi  masih  sangat  minim, terkadang juga biaya yang dikeluarkan tidak sesuai dengan dana yang tersedia. Serta  Petugas  Lapangan  Keluarga  Berencana  juga  dalam  masa  pendidikan perlu  di  perluas  lagi  materi  yang  di  sampaikan,  Pengembangan    bahan  ajar dalam  pendidikan  dan  pelatihan  petugas  lapangan.  Petugas  lapangan  juga perlu  dibekali  dengan  pendidikan-pendidikan  lain  selain  alat  kontrasepsi seperti  materi  tehnik  koordinasi  dengan  mitra  kerja,  team  work,  pendataan, sosial  dan  lain-lain  sesuai  dengan  kebutuhan  pekerjaan  di  wilayah  kerja petugas lapangan KB.

## Bibliografi
Budi Priyatna, dkk., Kelurga Dari Masa ke Masa , Jakarta: 2015.
Saidah, Pengantar  Pendidikan  Telaah  Pendidikan  Secara  Global  dan  Nasional , Jakarta: Rajawali Pers, 2016.
Joko Raharjo, dkk., Pelatihan Keterangan Klinik (VTP) , 2008.
Kurikulum Diklat Teknis, Direktorat Bina Ketahanan Remaja, Tahun 2013.
Rizalman  dkk, Panduan  sistem  penjaminan  mutu  pada  IAIN  STS  Jambi ,  Jambi: Bonanza, 2011.
12 Dewi  Salma  Prawiradilaga, Wawasan  Teknologi  Pendidikan, (Kencana  Prenada Group,2014) hlm.48
13 Rizalman dkk, Panduan Sistem Penjaminan Mutu pada IAIN STS Jambi, (Sulthan Thaha Pres IAIN, 2011),hlm.144
Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018 Innovatio, Vol. XVIII, No. 1, Januari-Juni 2018
M.  Amin  Abdullah, Islamic  Studies  di  Perguruan  Tinggi ,  Yogyakarta:  Pustaka Pelajar, 2006.
Zulfikri  Anas  dkk, Hitam  putih  Kurikulum  2013 ,  Jakarta:  AMP  Pres  dan  Pustaka Bina Putra, 2014.
Dewi  Salma  Prawiradilaga, Wawasan  Teknologi  Pendidikan, Jakarta:  Kencana Prenada Group, 2014.