Email Address: elnur.hamid@walisongo.ac.id Received: July 5, 2023; Accepted: November 4, 2023; Published: December 30, 2023 Copyright © 2023 Kurnia Nur Adissa, Nur Hamid, Agus Riyadi, Kasmuri, Mudhofi DOI: 10.22373/al-ijtimaiyyah.v9i2.18989

## PENGELOLAAN
LINGKUNGAN BERBASIS

## PARTISIPASI MASYARAKAT
SECARA

## BERKELANJUTAN DI KAMPUNG BAHARI TAMBAK LOROK KOTA SEMARANG
Kurnia Nur Adissa*, Nur Hamid**  , Agus Riyadi***, Kasmuri****, Mudhofi*****
*Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang, Indonesia E-mail: iccakurnia77@gmail.com
**Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang, Indonesia E-mail: elnur.hamid@walisongo.ac.id
***Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang, Indonesia E-mail: agus.riyadi@walisongo.ac.id
****Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang, Indonesia E-mail: kasmuri@walisongo.ac.id
*****Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang, Indonesia E-mail: mudhofi@walisongo.ac.id

## Abstract
Tambak  Lorok  is  a  “kampung  nelayan”  that  still  seems  slum  in  some  places.  Then,  the government embraced the community to participate in preserving their environment by changing it to Kampung Bahari in 2014. This research aims to determine the forms of participation and sustainability of holding Kampung Bahari in Tambak Lorok, Semarang City. The method used in this research is a qualitative method with a case study approach. Data collection was carried out through interviews and direct field observations. The research results show that the Tambak  Lorok  Community  has  realized  forms  of  participation,  which  include  energy participation, thought participation, property participation, skills and skills participation, and social participation. The sustainability of Kampung Bahari and several programs related to environmental preservation are still going well. The Tambak Lorok community continues to improve the quality of their area by carrying out many ongoing programs.
Keywords:  Society Participation; Environmental Consvertation; Tambak Lorok.

## Abstrak
Tambak Lorok merupakan “kampung nelayan” yang hingga saat ini masih terkesan kumuh di beberapa titik tempatnya. Kemudian pemerintah merangkul masyarakat untuk berpartisipasi dalam melestarikan lingkungannya sendiri, dengan merubahnya menjadi Kampung Bahari pada tahun 2014. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui  bentuk-bentuk  partisipasi  serta  keberlanjutan  pelestarian  kampung Bahari di Tambak Lorok Kota Semarang. Metode yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  metode  kualitatif,  dengan  pendekatan  studi  kasus.  Pengambilan  data dilakukan  melalui  wawancara  dan  observasi  ke  lapangan  secara  langsung.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  masyarakat  Tambak  Lorok  telah  merealisasikan bentuk-bentuk partisipasi yang meliputi partisipasi tenaga, partisipasi buah pikiran, partisipasi  harta  benda,  partisipasi  kemahiran  dan  keterampilan,  serta  partisipasi sosial.  Keberlanjutan  Kampung  Bahari  serta  beberapa  program  terkait  pelestarian lingkungan juga hingga saat ini masih berlangsung dengan baik. Masyarakat Tambak Lorok terus meningkatkan kualitas wilayah mereka dengan menjalankan banyaknya program yang terus berlanjut.
Kata Kunci: Partisipasi Masyarakat; Pelestarian Lingkungan; Tambak Lorok.

## PENDAHULUAN
Negara  kepulauan  terbesar  dengan  potensi  kelautan  dan  sumberdaya  laut  yang melimpah  diduduki  oleh  Negara  Indonesia.  Sebanyak  70%  luas  Negara  Indonesia didominasi oleh wilayah lautnya. Total keseluruhan jumlah pulau yang ada di Indonesia mencapai 17.508 pulau. Sebagai negara maritim, maka hal tersebut menjadikan Indonesia sebagai  Negara  yang  memiliki  jumlah  wilayah  pesisir  yang  begitu  luas. 1 Wilayah  pesisir merupakan titik penghubung bagi masyarakat dalam melakukan aktifitas perekonomian seperti jual beli komoditas hasil tangkapan laut. Selain itu, wilayah pesisir juga menjadi tempat  mendaratnya  berbagai  sumberdaya  laut  yang  nantinya  dialihkan  ke  daratan.  Di balik sumberdaya dan keanekaragaman laut yang melimpah, realitanya hal tersebut belum mampu untuk memenuhi kebutuhan dari masyarakat pesisir itu sendiri. Beberapa daerah pesisir  di  Indonesia  masih  belum  sejahtera  dari  aspek  masyarakatnya,  karena  biasanya masyarakat di wilayah tersebut masih cenderung miskin dan tertinggal, mereka juga masih
1 Willya  Achmad,  “Dimensi  Sosial  dalam  Pengembangan  Masyarakat  di  Wilayah  Pesisir,” Jurnal Kewarganegaraan 6, No. 2 (2022): 4985–94.
bergantung  pada  mata  pencahariannya  sebagai  nelayan  dan  hal  tersebut  bersifat  tidak menentu (musiman). 2
Pada umumnya, kemiskinan merupakan suatu kondisi yang belum berkecukupan, dalam  artian  taraf  hidupnya  masih  rendah.  Permasalahan  sosial  yang  kerap  melanda masyarakat pesisir biasanya adalah kemiskinan. Indonesia menjadi salah satu negara yang masyarakatnya  menduduki  angka  kemiskinan  yang  cukup  tinggi.  Kemiskinan  masih menjadi  suatu  persoalan  yang  krusial  baik  bagi  negara  maju  ataupun  di  negara berkembang. 3 Kehidupan  para  nelayan  di  kawasan  pesisir  masih  dikatakan  cukup memprihatinkan.  Mereka  masih  menggunakan  alat  dan  bahan  seadanya.  Munculnya teknologi  penangkap  ikan  yang  bersifat  modern  membuat  para  nelayan  tersingkirkan. Seperti  kapal  penangkap  ikan  misalnya,  teknologi  canggih  ini  dapat  menangkap  ikan dengan  jumlah  yang  sangat  banyak.  Hal  ini  memang  membantu  pekerjaan  agar  cepat selesai, akan tetapi nelayan tradisional pun seiring berjalannya waktu dapat tersingkirkan. Ini menjadi salah satu faktor penyebab kemiskinan bagi nelayan.
Menurut data BPS tahun 2020, Provinsi Jawa Tengah mendominasi jumlah nelayan terbanyak. Salah satu kota di Jawa Tengah yang memiliki wilayah pesisir terluas yaitu Kota Semarang. 4 Pemerintah mulai menetapkan suatu kebijakan baru bagi warga pesisir Kota Semarang pada tahun 2014 silam. Salah satunya pada kawasan Tambak Lorok. Pemerintah juga telah mengganti nama Tambak Lorok menjadi Kampung Bahari. Tambak Lorok atau yang biasa disebut sebagai kampung nelayan, merupakan kampung nelayan terbesar di Kota Semarang. Lokasi Tambak Lorok berada di Semarang bagian Utara, tepatnya di kelurahan Tanjung Mas. Tambak Lorok ini awal mulanya merupakan tempat persinggahan sementara bagi para nelayan, tetapi dengan bertambahnya waktu maka Tambak Lorok ini dihuni oleh banyak penduduk dan tak sedikit pula masyarakat yang berdatangan hingga mendirikan rumah di kawasan Tambak Lorok. Meskipun dekat dengan Pelabuhan Tanjung Mas yang
2 Sri Suwitri, Tri Yuniningsih, and Rezky Ghoffar Ismail, “Implementasi Kebijakan Pariwisata Bahari di Kota Semarang,” Jurnal Ilmu Administrasi Negara ASIAN (Asosiasi  Ilmuwan Administrasi  Negara) 7, No. 1 (2019): 47–54.
3 Chyntia Ersa Varina et al., “Peranan Penggunaan Fiskal Desa Terhadap Kemiskinan Pedesaan  di Kabupaten Jombang,” Jurnal Ekonomi Akuntansi Dan Manajemen 21, nn. 1 (2022): 37–48.
4 Marissa  Silooy,  “Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Tingkat  Kemiskinan  Absolut Masyarakat Pesisir (Nelayan) di Desa Seilale Kecamatan Nusaniwe,” Jurnal Cita Ekonomika 11, No. 1 (2017): 79–84.
tergolong maju, tetapi faktanya Tambak Lorok sendiri masih menjadi wilayah yang kurang tersentuh dan terkesan kumuh. 5
Terlepas  dari  kekumuhan  yang  melanda  kawasan  Tambak  Lorok,  antusias masyarakat sekitar dalam menjaga lingkungannya tergolong tinggi. Masyarakat di kawasan Tambak Lorok sendiri mampu merealisasikan program yang sebelumnya sudah diberikan Pemerintah  di  era  kepemimpinan  Presiden  Joko  Widodo,  dengan  menyumbangkan partisipasi mereka untuk melestarikan lingkungan di wilayahnya masing-masing.
Partisipasi masyarakat menjadi kunci utama dalam upaya mewujudkan keberhasilan suatu  program  agar  hasil  akhirnya  dapat  maksimal. 6 Pemberdayaan  masyarakat  disebut sebagai sebuah proses yang di mana masyarakat dapat memimpin guna meningkatkan suatu kegiatan  sosial,  situasi,  dan  lingkungan  sosial.  Pemberdayaan  masyarakat  sering  terjadi ketika dalam suatu kegiatan banyak masyarakat yang dilibatkan. Oleh karena itu, tingkat keberhasilan  suatu  pemberdayaan  dapat  dikatakan  berhasil  jika  masyarakat  dapat berpartisipasi di dalamnya. Saat banyak masyarakat yang dilibatkan dan berperan aktif di dalam  suatu  kegiatan,  maka  dapat  dikatakan  bahwa  program  pemberdayaan  tersebut berhasil,  karena  masyarakat  sudah  turut  aktif  dalam  perbaikan  kondisi  di  suatu lingkungan. 7 Membangun  kesadaran  masyarakat  memang  tidak  semudah  membalikkan telapak tangan. Maka dari itu diperlukan kerjasama dari berbagai pihak, seperti masyarakat dan  pemerintahan  setempat.  Dalam  mendidik  masyarakat  alangkah  lebih  baiknya  jika masyarakat  tersebut  langsung  dilibatkan  dalam  menganalisis  permasalahan  yang  ada  di sekitarnya.
Program  Kampung  Bahari  yang  pertama  kali  direalisasikan  yaitu  dengan  adanya pembangunan  lahan  hijau  (Taman  Bahari)  di  sepanjang  kawasan  Tambak  Lorok  yang diberikan langsung oleh pemerintah pusat Kota Semarang pada tahun 2018 silam dengan tujuan menambah kesan keindahan lingkungan di kawasan pemukiman Tambak Lorok. Awal mulanya memang Taman Bahari ini belum tersentuh sama sekali, kemudian pada
5 Achmad Fama, “Komunitas Masyarakat Pesisir di Tambak Lorok, Semarang,” Sabda: Jurnal Kajian Kebudayaan 11, No. 2 (2016): 65–75.
6 Trio  Saputra  et  al.,  “Partisipasi  Masyarakat  dalam  Pengelolaan  Sampah  di  Bank  Sampah,” Jurnal Kebijakan Publik 13, No. 3 (2022): 246–51.
7 Nur  Hamid  and  Sri  Murtini,  “Pengaruh  Faktor  Sosial  Ekonomi  Terhadap  Partisipasi  Masyarakat dalam Pelestarian Mangrove di Kelurahan Wonorejo Kecamatan Rungkut Kota Surabaya,” Swara Bhumi 2, No. 1 (2013): 48–55.
tahun  2019  para  Ketua  RW  menggerakkan  masyarakatnya  untuk  bersama-sama memperbaiki dan mengelola taman tersebut secara mandiri.
Tambak Lorok merupakan daerah pesisir yang dekat dengan laut yang mana kawasan Tambak Lorok masih seringkali dilanda rob. Adanya banjir rob tersebut mengakibatkan beberapa  titik  kawasan  Tambak  Lorok  menjadi  kumuh  karena  banyaknya  limbah  yang tergenang pasca rob yang kemudian menumpuk di tepi laut dekat pemukiman warga. Tak sedikit warga Tambak Lorok yang masih membangun rumah di tepi laut. Jadi sampah yang menumpuk tidak hanya ditimbulkan oleh banjir rob, tetapi juga hasil dari limbah warga yang  dibuang  tidak  pada  tempatnya.  Hal  ini  dibuktikan  pada  saat  peneliti  melakukan observasi langsung ke lokasi. Limbah yang menumpuk sudah mulai teratasi dengan adanya program “drainase” yang diadakan langsung oleh pihak Kelurahan Tanjung Mas setiap satu bulan sekali dan melibatkan elemen Masyarakat Tambak Lorok.
Tulisan ini tidak terlepas dari beragam sumber referensi yang tentunya jelas berkaitan dengan tema penelitian ini. 8 Referensi dan sekumpulan data mengenai kawasan Tambak Lorok banyak dikaji dalam tulisan-tulisan penelitian terdahulu baik dalam bentuk artikel jurnal ataupun karya ilmiah lainnya. Peneliti sudah mereview beberapa artikel jurnal yang mengkaji  tentang  kawasan  Tambak  Lorok.  Hasil  dari  referensi  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pemukiman  Tambak  Lorok  identik  dengan kekumuhannya. Maka dari itu, peneliti ingin mengetahui seberapa besar tingkat partisipasi Masyarakat  dalam  membawa  perubahan  bagi  kawasannya  sendiri  dalam  meneruskan Kampung  Bahari  yang  sudah  direalisasikan  oleh  Pemerintah  Kota  Semarang.  Dari banyaknya referensi jurnal yang sudah peneliti review, belum ada yang membahas terkait konteks ini.
Berdasarkan  data  yang  sudah  diambil  di  lapangan,  menunjukkan  bahwa  kawasan Tambak  Lorok  merupakan  perkampungan  kecil  para  nelayan  yang  terkenal  dengan kekumuhannya dan saat ini sudah ditetapkan oleh pemerintah menjadi Kampung Bahari. Dari perubahan yang ada, hal ini perlu dikaji guna mengetahui bagaimana masyarakat di sana dapat berpartisipasi dalam melanjutkan perubahan Kampung Bahari tersebut. Maka dari itu, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk-bentuk partisipasi apa saja yang
8 Nur Hamid, “Urgensi Pendidikan Kebencanaan Kepada Masyarakat,” Equilibrium: Jurnal Pendidikan 8, No. 2 (2020): 232–39.
telah  dilakukan  masyarakat  Tambak  Lorok,  khususnya  di  empat  Rukun  Warga  yang terdapat di Tambak Lorok, yaitu lingkungan RW 012, RW 013, RW 014, dan RW 015. Serta keberlanjutan dari pelestarian lingkungan di kawasan Tambak Lorok, juga akan dikaji dalam penelitian ini .

## METODE PENELITIAN
Penelitian yang disajikan menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan studi kasus.  Studi  kasus  dapat  dikatakan  sebagai  pendekatan  yang  meneliti  suatu  kasus  yang terjadi  di  dalam  wilayah  tertentu.  Kasus  yang  terjadi  pada  pemukiman  Tambak  Lorok adalah wilayah yang kumuh. Dari kekumuhan yang melanda pemukiman Tambak Lorok, maka di dalam penelitian ini diuraikan mengenai partisipasi-partisipasi yang disumbangkan oleh  masyarakat  sendiri  dalam  membenahi  wilayah  di  Tambak  Lorok.  Maka  dari  itu, peneliti  berusaha  untuk  memfokuskan  serta  menguraikan  gambaran  dari  berbagai pasrtisipasi yang dilakukan oleh para masyarakat di kawasan Tambak Lorok. 9
Data primer yang dituangkan dalam penelitian ini bersumber dari wawancara dan observasi yang dilakukan secara langsung kepada beberapa warga di Tambak Lorok. Data sekunder  dalam  penelitian  ini  diambil  melalui  data-data  terdahulu  yang  tentunya berhubungan  dengan  fokus  utama  penelitian  ini  meliputi  dokumentasi  dan  studi kepustakaan.
Tulisan  ini  menggunakan  teknik  pemilihan  informan  secara purposive sampling . Purposive  sampling merupakan  teknik  pengambilan  sampel  dengan  adanya  suatu pertimbangan  tertentu.  Pertimbangan  tertentu  yang  dimaksud  adalah  para  tokoh masyarakat  yang  dianggap  paling  mengetahui  situasi  sosial  yang  kita  harapkan  sehingga dapat memudahkan peneliti dalam menangkap informasi yang diberikan karena informasi tersebut langsung didapatkan dari orang yang memang berkuasa di wilayah tersebut. Dalam tulisan ini, peneliti melakukan teknik pemilihan informan secara purposive sampling dengan mengambil sampel dari masing-masing Ketua RW di Tambak Lorok, mulai dari RW 012 sampai  dengan  RW  015,  karena  fokus  peneliti  adalah  mengetahui  bentuk-bentuk partisipasi beserta kegiatan yang dilakukan oleh para warga di wilayah tersebut.
9 Wahyu Fajar Firmandani, “Strategi Humas Polres Ponorogo (Sebuah Analisis Deskriptif Kualitatif Publikasi  Konten  Humanis  Media  Sosial  Instagram  @Polres_Ponorogo)”  (Universitas  Muhammadiyah Ponorogo, 2023).
Data yang diambil yaitu melalui proses wawancara, observasi, dokumentasi, dan studi kepustakaan.  Wawancara  dilaksanakan  dengan  mengambil  beberapa  informan  warga  di Tambak Lorok dengan menanyakan beberapa pertanyaan yang sudah disediakan, observasi dilakukan dengan melihat kondisi situasi secara langsung di wilayah penelitian, kemudian dokumentasi dilakukan melalui rekam suara untuk mendapatkan informasi terkait, dan studi  kepustakaan  yang  digunakan  yaitu  dengan  mengambil  sumber-sumber  data  yang berkaitan dengan tema penelitian ini.
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis data model Miles  and  Huberman  yang  meliputi  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  kesimpulan  atau verifikasi. Dikemukakan dalam buku (Sugiyono, 2022), aktivitas dalam menganalisis data kualitatif yaitu secara interaktif dan berlangsung terus menerus sampai tuntas dan sampai data tersebut jenuh atau dirasa sudah cukup (Huberman, 1984).
Dalam teknik keabsahan data meliputi uji kredibelitas data, uji reliabilitas data, uji transferabilitas,  dan  uji  komfirmabilitas.  Sebagai  hal  yang  utama,  penelitian  ini menggunakan uji kredibelitas data. Uji kredibelitas data yang dilakukan dalam penelitian ini yaitu dengan cara perpanjangan pengamatan, meningkatkan ketekunan, dan triangulasi data.  Perpanjangan  pengamatan  yang  dilakukan  adalah  mengecek  kembali  ke  lapangan untuk  mengambil  sumberdata  yang  masih  kurang  dengan  melakukan  wawancara  lagi kepada  beberapa  ketua RW di Tambak  Lorok yang belum peneliti jumpai  di lapangan.
Kemudian peneliti juga menggunakan peningkatan ketekunan yang sebagaimana peneliti lakukan  guna  menyamakan  hasil  penelitian  di  lapangan  dengan  sumber  data  yang sebelumnya sudah ditemukan melalui referensi-referensi lainnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perkampungan Tambak Lorok terletak di kawasan pesisir Kota Semarang, tepatnya di bagian utara yang letaknya bersebelahan dengan Pelabuhan Tanjung Mas. Terdapat 5 RW,  mulai  dari  RW  012  sampai  dengan  RW  016  (Tabel  1).  Letak  perkampungan  ini berada  di  garis  pantai  laut  Jawa.  Tambak  Lorok  merupakan  perkampungan  yang  bisa dikatakan cukup strategis karena letaknya yang memang dekat dengan banyak tempat pusat kegiatan masyarakat. Selain menjadi tempat bermukimnya para penduduk, Tambak Lorok juga menjadi tempat bertransaksi jual beli hasil tangkapan laut. Di kawasan Tambak Lorok juga  terdapat  TPI  (Tempat  Pelelangan  Ikan)  yang  beroperasi  sebagai  tempat  penggerak
ekonomi  para  nelayan  dalam  melakukan  jual  beli  hasil  tangkapan  laut.  Mayoritas  mata pencaharian penduduk di sini adalah sebagai Nelayan, tetapi seiring bertambahnya waktu sudah  banyak  masyarakat  yang  berprofesi  sebagai  buruh  pabrik,  dan  pedagang.  Hal  ini dapat dilihat dari banyaknya warga yang membuka warung klontong, warung kecil-kecilan, hingga warung makan di depan rumahnya masing-masing.
Gambar 1. Pintu Masuk Kawasan Tambak Lorok.
(Sumber: Dokumentasi Penulis, 2023)
Saat  memasuki  kawasan  Tambak  Lorok,  kita  disambut  oleh  iconis  atau  simbol selamat datang yang berbentuk patung ikan besar di depan pintu masuk kawasan Tambak Lorok yang menunjukkan bahwa kita telah memasuki kawasan kampung nelayan. Terdapat pula taman-taman sederhana milik para warga yang berbentuk secara vertical (memanjang), di  sepanjang  kawasan  Tambak  Lorok.  Terlihat  sederhana,  namun  dari  setiap  taman memiliki keunikannya masing-masing. Di dalam taman tersebut ditanami berbgai macam tanaman,  mulai  dari  tanaman  obat,  tanaman  hias,  sayur  mayur,  dan  sebagainya.  Tidak hanya itu, terdapat beberapa fasilitas yang disediakan seperti pos ronda dan bangku-bangku taman.

## Tabel 1
Data Penduduk Tambak Lorok RW 012 s/d RW 015 No RW Tambak Lorok (Tambak Mulyo) Jumlah RT Jumlah Penduduk 1 RW 012 4 RT 1.319 2 RW 013 6 RT 1.459
Sumber: Ketua RW, 2023.
Partisipasi  diartikan  sebagai  bentuk  kerjasama  dua  arah  antara  pemerintah  dan masyarakat  dengan  tindakan  merealisasikan  dan  melestarikan  serta  mengembangkan program  yang  dicanangkan  oleh  pemerintah.  Partisipasi  masyarakat  berarti,  masyarakat secara langsung ikut terlibat dalam kegiatan bersama yang dilandasi dengan kesukarelaan dan menanamkan rasa tanggung jawab bersama dalam kegiatan pembangunan. 10 Definisi sederhananya bahwa partisipasi merupakan keikutsertaan seseorang baik individu maupun masyarakat  dengan  memberikan  sumbangsih  yang  sekiranya  dapat  meningkatkan keberlanjutan  program  pemerintah.  Sejalan  dengan  pernyataan, 11 partisipasi  terbagi  ke dalam  empat  bentuk.  Pertama,  berkontribusi  dalam  memberikan  sumbangan  finansial. Kedua, berkontribusi dalam memberikan tenaga. Ketiga, berkontribusi dalam memberikan sumbangan  material.  Keempat,  berkontribusi  dalam  memberikan  sumbangan  moril (dukungan, nasehat, anjuran, saran, dan lain-lain). Adapun indikator dari partisipasi yaitu partisipasi buah pikiran, partisipasi tenaga, partisipasi harta benda, partisipasi keterampilan dan kemahiran, kemudian yang terakhir adalah partisipasi dalam bentuk sosial. 12

## Permasalahan di Tambak Lorok
Kekumuhan  masih  menjadi  ciri  khas  yang  menggambarkan  wilayah  Tambak Lorok. 13 Padatnya penduduk dan banjir rob yang selalu melanda kawasan ini membuat lingkungan di Tambak Lorok tidak tertata dengan baik. Banyak sekali warga di Tambak Lorok yang memaksakan membangun rumah di pinggiran sungai untuk tempat hunian mereka bersama keluarganya. Bahkan ada beberapa rumah yang memakai bahan bangunan
10 Made Heny Urmila Dewi, “Pengembangan Desa Wisata Berbasis Partisipasi Masyarakat Lokal  di Desa Wisata Jatiluwih Tabanan, Bali,” Jurnal Kawistara 3, No. 2 (2013).
11 Galuh Marta Ayu, “Analisis Bentuk–Bentuk Partisipasi Masyarakat  dalam Pengelolaan Kampung Pelangi di Kota Semarang” (Universitas Islam Sultan Agung Semarang, 2021).
12 Ema Idha Anggriani and Deby Febriyan Eprilianto, “Partisipasi Masyarakat dalam Pengembangan Kampung Wisata Air Sumber Banteng di Kelurahan Tempurejo, Kecamatan Pesantren, Kota Kediri,” Publika , 2023, 2083–96.
13 Syaria  Nur  Jannah  and  Rohmatun  Rohmatun,  “Hubungan  Antara  Dukungan  Sosial  dengan Resiliensi Pada Penyintas Banjir Rob Tambak Lorok,” Proyeksi: Jurnal Psikologi 13, No. 1 (2020): 1–12.
3 RW 014 10 RT 2.337 4 RW 015 9 RT 2.270 Jumlah 29 RT 7.385
kayu  dan  triplek.  Seiring  bertambahnya  waktu,  penduduk  setiap  tahunnya  semakin meningkat. Penurunan kualitas lingkungan juga menurun setiap tahunnya. 14
Permasalahan  yang  sering  terjadi  di  Tambak  Lorok  adalah  rob,  banjir,  dan penurunan  kadar  tanah,  tetapi  permasalahan  utamanya  adalah  banjir  rob.  Banjir  rob terjadi ketika permukaan daratan lebih rendah dari permukaan laut, alhasil yang terjadi adalah air laut laut yang sedang pasang selalu menyebar ke daratan. Banjir rob terjadi setiap harinya pada waktu setelah dzuhur di siang hari, dan baru mulai surut ketika sore hari. Hal ini dikemukakan langsung oleh salah satu warga yang bernama Bapak Nurhadi selaku ketua RW 012.
Tumpukan sampah juga sering tersorot dalam permasalahan di Tambak Lorok. Tak hanya  di  daratan,  tumpukan  sampah  tersebut  juga  ikut  tergenang  menghiasi  bantaran sungai dekat perahu para nelayan. Jelas hal ini sangat membuat lingkungan sekitar menjadi tercemar dan tidak sehat. Tentunya hal ini menghambat aktivitas para pejalan kaki dan kendaraan  yang  ingin  melintasi  kawasan  tersebut,  semuanya  dapat  kembali  normal  saat banjir rob sudah surut di sore hari, karena kawasan Tambak Lorok sangat dipengaruhi oleh pasang  surutnya  air  laut.  Kondisi  sampah  ini  belum  tertangani  dengan  baik,  produksi sampah  yang  selalu  meningkat  membuat  lingkungan  tersebut  kotor,  bau,  dan  tidak nyaman.  Untuk  saat  ini  belum  ada  pusat  penampungan  untuk  sampah,  alhasil  masih banyak warga yang membuang sampah di pinggir laut. Penurunan kualitas lingkungan yang sering  terjadi  seperti  fenomena  ini  perlu  ditingkatkan  melalui  upaya  bersama  antara partisipasi masyarakat yang kuat dan bantuan oleh pemerintah setempat.
Setiap tahunnya, Tambak Lorok mengalami penurunan tanah sedalam 10-15 cm. 15
Bagi  warga  yang  masuk  ke  dalam  kategori  mampu,  warga  tersebut  akan  merombak rumahnya setiap tahun dengan cara meninggikan permukaan tanah rumah mereka atau meninggikan rumah mereka menjadi rumah tingkat agar terhindar dari banjir. Kemudian bagi  warga  yang  tergolong  kurang  mampu,  terkadang  mereka  hanya  menaikan  sedikit
14 Naila  Authori,  Kismartini  Kismartini,  and  R  Slamet  Santoso,  “Pembangunan  Kampung  Bahari dalam  Perspektif  Sustainable  Development  di  Kawasan  Pesisir  Tambak  Lorok  Kota  Semarang,” Journal  of Public Policy and Management Review 11, No. 2 (2022): 240–59.
15 Catur Ayu Wahyuningsih et al., “Perencanaan Sistem Polder Tambak Lorok Semarang Utara,” Jurnal Karya Teknik Sipil 6, No. 1 (2017): 314–23.
permukiman tanah untuk meninggikan tempat hunian rumah mereka. 16 Hal ini menjadi upaya  preventif  yang  rutin  bagi  masyarakat  Tambak  Lorok  setiap  tahunnya  untuk mempertahankan tempat tinggalnya. Tingkat pendidikan dan ekonomi yang masih rendah membuat  para  warga  di  Tambak  Lorok  kesulitan  dalam  mengatasi  permasalahan  yang sering menimpa mereka. Hal ini juga berpengaruh terhadap segala aspek seperti kesehatan dan  pelestarian  lingkungan  hidup,  yang  mengakibatkan  lingkungan  Tambak  Lorok terkesan kumuh.
Bentuk-bentuk Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian Lingkungan Kampung Bahari Tambak Lorok
Gambar 2. Taman Bahari Milik RW 015. (Sumber: Dokumentasi Penulis, 2023)
Partisipasi  merupakan  bagian  penting  dalam  kehidupan  bermasyarakat.  Dengan adanya partisipasi, masyarakat dapat berekspresi dalam bentuk tindakan atau perubahan yang  mengarah  pada  perubahan  di  lingkungannya. 17 Kondisi  yang  nyata  di  suatu lingkungan  diciptakan  oleh  masyarakat  yang  mendiami  wilayah  itu  sendiri,  karena masyarakat  akan  memberi  pengaruh  positif  terhadap  lingkungannya  jika  masyarakat tersebut aktif dan peduli terhadap lingkungan sekitarnya.
16 Nadhila  Shabrina,  “Strategi  Adaptasi  Masyarakat  Menghadapi  Rob  di  Kawasan  Tambak  Lorok, Semarang Utara” (Universitas Gadjah Mada, 2018).
17 Yazid  Yasril  and  Alhidayatillah  Nur,  “Partisipasi  Masyarakat  dalam  Pemberdayaan  Lingkungan,” Jurnal Dakwah Risalah 28, No. 1 (2018): 1–9.
Sejalan  dengan  pernyataan  (Taufik,  2023)  penelitian  ini  berfokus  dengan menggunakan teori bentuk-bentuk partisipasi menurut Huraerah, yang dipaparkan sebagai berikut: 18

## 1. Partisipasi Buah Pikiran
Partisipasi ini dilakukan pada saat masyarakat berusaha untuk menyumbangkan ide- ide baru serta memberi saran pada saat pertemuan (anjangsana), partisipasi buah pikiran juga diartikan sebagai bentuk gagasan yang disalurkan oleh masyarakat dalam memberikan gagasannya  terkait  pengetahuan  dari  masyarakat  itu  sendiri,  sehingga  diharapkan  dapat menciptakan  kegiatan  yang  bermanfaat  dengan  harapan  kegiatan  yang  dilaksanakan nantinya  juga  dapat  terlaksana  dengan  baik. 19 Buah  pikiran  yang  disumbangkan  oleh masyarakat Tambak Lorok yaitu bermula dari beberapa warga yang berkeluh kesah perihal kumuhnya  lingkungan  di  Tambak  Lorok.  Masyarakat  sekitar  merasakan  bahwa  mereka sebagai masyarakat pesisir juga ingin menunjukkan bahwa mereka memiliki potensi yang baik dan tidak ingin tertinggal.
Maka dari itu, dari masing-masing stakeholder setempat seperti Ketua RT dan Ketua RW di Tambak Lorok memiliki inisiasinya sendiri untuk menyadarkan para masyarakatnya dalam penataan lingkungan yang lebih baik. Mereka punya caranya masing-masing dalam merangkul  masyarakatnya.  Seperti  halnya  di  RW  015  (Gambar  2),  warga  di  RW  015 dikatakan sudah berhasil karna kesadaran para masyarakatnya yang bisa dikatakan tinggi.
Dari  banyaknya  hasil  partisipasi  yang  sudah  disumbangkan  oleh  mereka,  seperti  dalam mengikuti banyak kegiatan, salah satunya lomba PROKLIM yang berhasil meraih juara satu tingkat Nasional. Hingga mendapat perhatian dari pemerintahan kota karena prestasinya yang cukup baik. Warga di Tambak Lorok selalu memunculkan ide-ide kreatif dalam upaya menciptakan kegiatan-kegiatan baru yang positif. Dalam satu bulan sekali juga diadakan evaluasi dan sosialiasi di balai RW yang melibatkan para warganya. Dalam evaluasi tersebut, masyarakat bebas berpendapat apapun dalam forum. Hal ini telah dijelaskan langsung oleh Bapak  Vivin  selaku  sekretaris  Kelurahan  Tanjung  Mas,  dan  dikonfirmasi  pula  oleh  Ibu Mujiyanti, selaku Ketua RT 002 Tambak Lorok.
18 Wella  Rega  Evtasari,  “Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Pengelolaan  Hutan  Bersama Masyarakat di Desa Bajulan Kecamatan Loceret Kabupaten Nganjuk,” Publika 4, No. 2 (2016).
19 Anggriani  and  Eprilianto,  “Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Pengembangan  Kampung  Wisata  Air Sumber Banteng di Kelurahan Tempurejo, Kecamatan Pesantren, Kota Kediri.”

## 2. Partisipasi Harta Benda
Gambar 3 . Kawasan di Sekitar Taman Bahari Tambak Lorok. (Sumber: Dokumentasi Penulis, 2023)
Partisipasi  dalam  pemberian  bantuan  yang  berupa  uang,  makanan,  dan  peralatan (perkakas) atau barang-barang milik pribadi yang sekiranya dapat membantu keberjalanan suatu  kegiatan,  disebut  sebagai  partisipasi  harta  benda. 20 Dalam  partisipasi  ini,  warga Tambak Lorok menerapkan bentuk penggerakan swadaya masyarakat. Hal ini diterapkan langsung oleh masyarakat dalam kegiatan merawat taman yang pada saat itu taman tersebut sudah difasilitasi oleh pemerintah di era Presiden Joko Widodo, dan hingga saat ini taman- taman tersebut dikelola secara mandiri oleh masyarakat Tambak Lorok.
Dari  masing-masing  rukun  warga  (RW),  semuanya  memiliki  ciri  khas  nuansa tamannya tersendiri (Gambar 3). Seluruh taman yang terletak di sepanjang jalan utama kawasan Tambak Lorok tersebut ditanami berbagai macam tanaman seperti tanaman hias, tanaman boga, tanaman sayur, dan berbagai macam tanaman lainnya yang disumbangkan secara  sukarela  oleh  para  warganya.  Untuk  segala  fasilitas  taman  juga  murni  dari  hasil uluran tangan masyarakat sendiri. Hal ini tergambar pada aktivitas para warga RW 012 yang  disinggung  langsung  oleh  Ketua  RW  012  sendiri  yaitu  Bapak  Nurhadi  pada  saat peneliti  mengunjungi  rumahnya.  Kemudian  tidak  hanya  memberi  sumbangan  berupa
20 Dhea Inayatul Maula and Deasy Arieffiani, “Partisipasi Masyarakat dalam Program Kampung Wani Jogo Suroboyo di Bratang Gede Kota Surabaya,” Public Sphere Review , 2022, 29–33.
pembelian tanaman secara pribadi, gambaran lainnya juga diterapkan oleh beberapa warga di kawasan RW lain seperti pemberian sumbangan berupa uang tunai untuk keperluan jika ada kegiatan-kegiatan yang diadakan, dan juga untuk pengelolaan taman lainnya. Perihal jumlah biaya yang dikeluarkan, semua tergantung dari kebijakan Ketua RT masing-masing. Mengenai  hal  demikian,  keberadaan  pertanaman  yang  beraneka  ragam  membawa kebermanfaatan untuk warga sekitar, karena konsepnya adalah dari kita dan untuk kita. Selain  itu  juga  tanaman  hias  yang  melengkapi  taman  terkesan  mempercantik  kawasan Tambak Lorok, sehingga area jalan utama tidak terkesan terlalu kumuh.
Tidak hanya itu, warga Tambak Lorok juga menyumbangkan beberapa bahan-bahan yang diperlukan untuk diolah menjadi kerajinan tangan. Bahan-bahan yang disumbangkan berupa cangkang kerang dan bungkus bekas sampah plastik untuk pembuatan kerajinan tangan seperti keranjang, vas bunga, pernak pernik hiasan tangan dari cangkang kerang dan lain-lain. Hasil kerajinan tangan dan produk olahan ini nantinya akan dipasarkan pada saat acara UMKM di balai RW.

## 3. Partisipasi Tenaga
Partisipasi tenaga dapat diartikan sebagai action nyata berupa sumbangan fisik yang melibatkan  masyarakat  secara  langsung  di  lapangan  dalam  menyumbangkan  tenaganya pada saat terdapat kegiatan-kegiatan yang diselenggerakan demi tercapainya keberhasilan suatu program kegiatan. 21 Partisipasi tenaga yang dilakukan oleh masyarakat Tambak Lorok dapat  dikatakan  cukup  bervariasi  (Tabel  2),  karena  dilihat  dari  antusias  dan  semangat masyarakatnya yang begitu tinggi pada saat ikut serta dalam suatu kegiatan.
Berikut  adalah  uraian  dari  beberapa  partisipasi  tenaga  yang  sudah  dilakukan masyarakat Tambak lorok dalam bentuk kegiatan:

## Tabel 2
Partisipasi Tenaga yang Berbentuk Kegiatan-kegiatan Warga Tambak Lorok No. Bentuk Kegiatan Waktu Pelaksanaan 1 Pengelolaan  taman  pada  masing-masing  wilayah mulai  dari  RW  012  s/d  RW  015  (penyiraman, pemupukan, perawatan, kebersihan taman). Setiap hari pada sore hari. 2 Jum’at Berkah (dikhususkan bagi balita yang stunting, seperti  pembagian  makanan  bergizi,  penimbangan
Setiap hari Jum’at.
21 Nurul Safitri, Rita Myrna, And Slamet Usman Ismanto, “Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Bank Sampah di Kecamatan Jatiasih Kota Bekasi,” JANE-Jurnal Administrasi Negara 14, No. 1 (2022): 304–13.
berat  badan,  pemberian  vitamin)  di  kawasan  RW 015.
3 Penanaman  bibit  Mangrove  (sebelumnya  sudah pernah ditanami Mangrove akan tetapi akarnya yang tidak kuat karena selalu terkena aliran ombak, maka dari  itu  penanaman  bibit  Mangrove  akan  mulai direalisasikan lagi). Diterapkan pada awal Juli 2023. 4 Kerja bakti seluruh masyarakat Tambak Lorok Dua minggu satu kali (sebulan 2 kali). 5 Kegiatan  UMKM  yang  dikelola  oleh  ibu-ibu  rumah tangga  (pembuatan  kerajinan  tangan,  makanan- makanan  ringan  seperti  kerupuk  berbahan  dasar terasi,  kerang,  ikan  dll.  Kemudian  pembuatan minuman dari daun telang yang diolah menjadi sirup telang). Jika ada tamu besar dari pemerintah setempat dan jika ada kegiatan- kegiatan tertentu. 6 Lomba PROKLIM setiap tahunnya yang diikuti oleh seluruh  RW  di  kawasan  Tambak  Lorok.  RW  015 sudah  3  kali  mengikuti  lomba  PROKLIM  (Juara  1 tingkat Kota pada tahun 2022, lomba kedua meraih juara 3 tingkat Kota Semarang. Lomba ketiga meraih juara 1 tingkat Nasional) Diadakan setiap satu tahun sekali. 7 KWT  (Kelompok  Wanita  Tani),  dan  BANK SAMPAH. Untuk KWT dan BANK SAMPAH saling berkolaborasi. Hasil dari BANK SAMPAH ini masuk ke uang KAS RW, dan tentunya warga juga mendapat penghasilan. Sistem BANK SAMPAH dikumpulkan melalui  RT  masing-masing  kemudian  saat  sampah sudah terkumpul banyak dilakukan pengepulan. Setiap bulannya dilakukan 2-3 kali pengangkutan saat sampah sudah terkumpul banyak. 8 Warga  berpartisipasi  dalam  pembangunan  MCK umum dan Gazebo yang difasilitasi oleh pemerintah. Saat awal pembentukan MCK dan Gazebo. 9 Latihan penanggulangan bencana. Diadakan setahun 2-3 kali, untuk waktu tepatnya menyesuaikan pusat yang mengadakan. 10 DRAINASE  (Pembersihan  selokan  saat  sampah sudah meluap). Masing-masing warga membersihkan wilayahnya saat banjir rob telah surut. Biasanya banyak sampah- sampah yang tergenang dan menumpuk.
(Sumber: Wawancara, 2023)

## 4. Partisipasi Kemahiran dan Keterampilan
Partisipasi  ini  disebut  sebagai  partisipasi  yang  membantu  memberikan  dorongan usaha atau kegiatan yang dijalankan melalui skill yang dimiliki oleh masyarakat. Pasrtisipasi
ini  bertujuan  guna  membantu  meningkatkan  kesejahteraan  sosial  melalui  keterampilan atau kemahiran yang dimiliki masyarakat itu sendiri. Konsep utama partisipasi ini yaitu membina  masyarakat  supaya  masyarakat  memiliki  kemampuan  yang  diajarkan  melalui pelatihan-pelatihan guna meningkatkan kemandirian dan taraf hidup masyarakat. 22
Seperti  halnya  masyarakat  Tambak  Lorok  yang  meningkatkan  kesejahteraannya secara  mandiri  melalui  UMKM.  Hal  ini  bermula  dari  ide-ide  kreatif  para  masyarakat Tambak Lorok sendiri. Seperti dekorasi taman yang dirancang semenarik mungkin oleh masyarakat  sendiri,  sehingga  taman  tersebut  terkesan  indah  dan  unik  walaupun  hanya dengan bentuk vertikal yang tidak terlalu luas, tetapi dengan tangan masyarakat sendiri, taman-taman tersebut masih terawat hingga saat ini. Masyarakat juga memanfaatkan hasil tangkapan laut seperti cangkang kerang yang menjadi bahan utama pembuatan kerajinan tangan seperti hiasan, dan pernak pernik. Masyarakat juga memanfaatkan limbah plastik menjadi kerajinan tangan untuk pembuatan vas bunga, keranjang, pajangan dan barang berguna lainnya. Tidak hanya diolah menjadi barang handmade, hasil laut lainnya seperti kerang hijau, ikan, udang, dan rebung juga diolah menjadi cemilan seperti kerupuk dan makanan ringan lainnya. Selain itu masyarakat juga memanfaatkan barang bekas seperti ban  bekas  mobil  dan  botol-botol  plastik  yang  dijadikan  sebagai  pot  tanaman  hias  di beberapa  spot  taman.  Tidak  ketinggalan  pula  dengan  minuman  dari  daun  telang  yang diolah menjadi sirup oleh para ibu-ibu KWT dan UMKM.
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  semangat  masyarakat  sangat  tinggi  dan  masyarakat Tambak  Lorok  juga  tergolong  masyarakat  yang  produktif.  Selain  menambah  sedikit penghasilan,  kegiatan  seperti  ini  juga  mengasah skill para  masyarakat,  karena  dengan demikian  kita  menjadi  tahu  bahwa  banyak  kebermanfaatan  dari  bahan-bahan  bekas  di sekitar kita yang dapat dimanfaatkan dan diolah dengan baik. Kekurangan atau kelemahan dari partisipasi ini menunjukkan bahwa kegiatan yang diadakan tidak selalu rutin, dalam artian kegiatan ini bersifat musiman. Hanya berlangsung pada saat acara besar UMKM, dan jika kedatangan tamu dari pemerintah setempat saja. Terlepas dari itu semua dapat disimpulkan  bahwa  hingga  saat  ini  masyarakat  sudah  dapat  dikatakan  mampu  dalam
22 Nofita Bobsuni and Muhammad Farid Ma’ruf, “Partisipasi Masyarakat  dalam Pengelolaan Objek Wisata Alam (Studi Kasus Wisata Bukit Kapur Setigi, Desa Sekapuk, Kecamatan Ujung Pangkah Kabupaten Gresik),” Publika , 2021, 215–26.
merubah  dan  melestarikan  lingkungannya.  Mereka  mampu  merawat  dan  menjaga Kampung Bahari ke arah yang lebih baik.

## 5. Partisipasi Sosial
Partisipasi  sosial  memiliki  makna  keguyuban  atau  kekeluargaan.  Partisipasi  ini diterapkan dalam bentuk kesolidaritasan antar masyarakat. Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat merupakan makhluk sosial yang tidak dapat terlepas dari segala interaksi dan keadaan  sosial  di  sekitarnya. 23 Definisi  mengenai  partisipasi  sosial  tergambar  dalam solidnya  masyarakat  Tambak  Lorok.  Mereka  memiliki  dukungan  yang  kuat  antar masyarakat. Stakeholder seperti  ketua  RT  dan  ketua  RW  sangat  berperan  besar  dalam merangkul  warganya  untuk  terus  melestarikan  dan  menjaga  lingkungan  sekitarnya. Terlebih lagi antusias para warga yang dikatakan cukup baik dalam mengikuti kegiatan yang mereka ciptakan sendiri  (Tabel 2), dan yang lebih utama adalah para  warga di Tambak Lorok selalu dilibatkan dalam setiap kegiatan sosial.
Jadi di sini para warga menjadi aktor utama dalam pembangunan kampung mereka sendiri. Antara warga dan perangkat RW memiliki dukungan yang kuat satu sama lain, hal ini  menjadikan  terbentuknya  rantai  sosial  yang  erat  kaitannya  dengan  partisipasi masyarakat  yang  mana  menumbuhkan  bentuk  partisipasi  sosial  di  Tambak  Lorok  terus berjalan aktif.
Berikut adalah beberapa data terkait partisipasi atau keaktifan dalam menjalankan kegiatan yang dilakukan oleh RW 012 sampai dengan RW 016:

## Tabel 3
Kegiatan Rutin Warga Tambak Lorok RW 012 s/d RW 016 No  RT/RW Keaktifan/Partisipasi Waktu Pelaksanaan Ket. 1 RW 012 Pengelolaan taman milik RW 012 Setiap hari (pada sore hari) 15 2 RW 012 Kerja bakti wilayah RW 012 Setiap dua minggu sekali 10 3 RW 012 Menjaga kebersihan taman Setiap hari (pada sore hari) 15 4 RW 012 Perawatan tanaman Setiap hari (sore &pagi hari) 15
23 Maula  and  Arieffiani,  “Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Kampung  Wani  Jogo  Suroboyo  di Bratang Gede Kota Surabaya”.
5 RW 013 Kerja Bakti wilayah RW 013 Setiap dua minggu sekali 10 6 RW 013 Pengelolaan taman milik RW 013 Setiap hari (sore hari) 15 7 RW 015 Pengelolaan taman milik RW 013 Setiap hari (sore hari) 15 8 RW 015 Kerja Bakti wilayah RW 015 Setiap dua minggu sekali 10 9 RW 015 Perawatan tanaman Setiap hari (sore hari) 15 10 RW 015 Kegiatan Jum'at Berkah Rutin setiap hari jum'at 10 11 RW 015 Penjualan Hasil Panen Setiap 2 minggu sekali 10 12 RW 015 BANK SAMPAH Setiap satu bulan sekali 5 13 RW 015 Pelatihan Penanggulangan Bencana Setiap Januari & Desember 15 14 RW 015 Stand Pemasaran (Pasar Krempyeng) Dua minggu sekali 10 15 SEMUA RW Pembersihan Lingkungan dan Pantai Jika ada event tertentu 10 16 RW 015 dan 016  Penanaman Mangrove Jika ada event tertentu 10 17 SEMUA RW Drainase (Pembersihan Selokan) Saat sampah meluap 10 18 RW 016 Kerja bakti kawasan RW 016 Satu bulan sekali 5 19 RW 016 Pembersihan sampah di pinggir laut Tidak menentu 5 20 RW 014 Menjaga kebersihan taman Satu minggu dua kali 10 21 RW 014 Kerja Bakti kawasan RW 014 Satu bulan sekali 5 22 RW 014 Pengelolaan Taman Seminggu dua kali 10 23 SEMUA RW Mengikuti Lomba PROKLIM Satu tahun satu kali 5 24 RW 013 Menjaga kebersihan taman Setiap hari pada sore hari 15 25 SEMUA RW Mengikuti kegiatan bersama LPUBTN Jika ada event tertentu 10 Rata-rata 10.6 (Sumber: Wawancara, 2023)
Diagram 1. Tingkat Persentase Partisipasi Masyarakat Tambak Lorok.
(Sumber: Penulis, 2023)

## Keberlanjutan Pelestarian Lingkungan Kampung Bahari Tambak Lorok
Keberlanjutan atau sustainable merupakan suatu bentuk upaya dalam memperbaiki mutu  kehidupan  masyarakat  serta  mempertahankan  program  pembangunan  yang  telah berjalan sebelumnya. Keberlanjutan adalah suatu kondisi keseimbangan dan daya tahan agar suatu ekosistem dapat terpenuhi. 24 Dengan adanya pembangunan yang berkelanjutan, maka kebutuhan masyarakat akan lebih terjamin dengan cara mereka terus meningkatkan potensi  dirinya  melalui  kebertahanan  masyarakat  itu  sendiri  dalam  mempertahankan partisipasinya terhadap keadaan di sekitarnya.
Terdapat  beberapa  Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan  ( Sustainable  Development Goals ) yang diterapkan dalam penelitian ini. Tujuan ini berhubungan dengan terciptanya goals yang diharapkan nanti ke depannya. Penulis mengambil beberapa point-point tujuan utama SDGs yang berhubungan dengan penelitian ini. Di  antaranya yaitu menjadi desa yang sehat dan sejahtera, kawasan pemukiman desa yang aman dan nyaman, kemudian konsumsi dan produksi desa yang sadar akan lingkungan. Berikut penjelasannya:

## 1. Desa Yang Sehat dan Sejahtera
Kehidupan  warga  desa  yang  sehat  menjadi  sarana  terwujudnya  kesejahteraan  di lingkungan  tersebut.  Demi  terwujudnya  kesejahteraan  desa  atau  kesejahteraan  suatu wilayah,  maka  warga  harus  memiliki  akses  yang  dalam  pelayanan  kesehatan. 25 Warga
24 A H Rahadian, “Strategi Pembangunan Berkelanjutan,” in Prosiding Seminar STIAMI , Vol. 3, 2016, 46–56.
25 Penguatan Generasi Milenial and Mendukung SDGs Desa, “Buku Panduan UNNES Giat,” n.d.
Tinggi 32% Sedang 48% Rendah 20% tinggi = 8 sedang = 12 rendah = 5
rata rata = 10,6
Tambak Lorok khususnya di lingkungan RW 015 setiap hari Jum’at selalu mengadakan kegiatan yang bernama “Jum’at Berkah”. Kegiatan ini dikhususkan bagi para balita yang menderita stunting dengan pemberian makanan yang sehat yang di mana makanan ini juga bersumber langsung dari hasil panen KWT RW 015. Kemudian tidak hanya pemberian makanan yang bergizi tetapi juga pemberian vitamin kepada balita yang stunting. Kegiatan ini tidak hanya diperuntukkan bagi warga di RW 015 saja, tetapi berlaku juga untuk semua RW di Tambak Lorok. Hasil yang didapatkan dari program “Jum’at Berkah” ini adalah angka balita stunting yang sudah mulai menurun setiap tahunnya, walaupun belum merata tetapi program ini berhasil membawa hasil yang signifikan dan memenuhi tujuan program berkelanjutan. Tidak hanya itu, kegiatan ini juga sama halnya dengan Posyandu, hanya saja warga di sana memberi ciri khas namanya sendiri.

## 2. Konsumsi dan Produksi Desa Sadar Lingkungan
Pemakaian  sewajarnya  menjadi  upaya  dalam  mengurangi  dampak  tercemarnya lingkungan  yang  ditimbulkan.  Dengan  meminimalisir  sampah  plastik  misalnya,  hal tersebut menjadi langkah kecil kita agar bisa meraih tujuan ini. Di Tambak Lorok memiliki program yang bernama BANK SAMPAH. Sistem kerja BANK SAMPAH adalah yang di mana warga dari setiap RT diwajibkan untuk mengumpulkan sampah setiap dua minggu sekali. Sampah yang dikumpulkan dengan syarat yaitu sampah plastik yang memang masih layak pakai. Kegiatan ini dikelola oleh ibu-ibu PKK yang juga berkolaborasi dengan ibu-ibu KWT. Jadi sistemnya adalah mengumpulkan sampah plastik yang masih layak pakai dan kemudian  didaur  ulang  menjadi  barang  yang  dapat  dimanfaatkan  seperti  ecobrick  dan pelatihan pembuatan barang-barang yang sekiranya dapat dimanfaatkan.
Kemudian sampah yang memang sekiranya sudah tidak layak juga tetap dikumpulkan tetapi ada pemisahan yang nantinya sampah tersebut jika sudah terkumpul diambil oleh pengepul sampah yang dilakukan setiap satu bulan sekali. Tidak hanya itu, sampah-sampah tersebut juga terkadang dijual kepada pihak luar yang memang membutuhkan, kemudian hasil penjualan tersebut masuk ke dalam uang kas RW. Upaya dalam pengurangan sampah beracun menjadi langkah untuk mencapai tujuan program keberlanjutan ini. Program yang sudah direalisasikan oleh warga di Tambak Lorok menjadi potret masyarakat yang sudah menerapkan pelestarian lingkungan untuk wilayahnya sendiri. Hal tersebut menunjukan bahwa masyarakat di sana berupaya untuk mengelola limbah dengan baik.

## 3. Kawasan Pemukiman Desa Yang Aman dan Nyaman
Hal  ini  sejalan  dengan  program  Kampung  Bahari  yang  telah  direalisasikan  oleh Pemerintah Pusat. Permukiman merupakan suatu kebutuhan dasar manusia. Kebutuhan ini harus terpenuhi agar masyarakat dapat menjalankan fungsi-fungsi sosial dengan baik di tengah-tengah  masyarakat  lainnya.  Walaupun  secara  garis  besar  wilayah  Tambak  Lorok terpandang  sebagai  wilayah  pemukiman  yang  kumuh,  tetapi  mereka  dapat  mengelola lingkungannya  dengan  baik.  Adanya  Taman  Bahari  yang  diciptakan  menjadi  awal tumbuhnya  semangat  masyarakat  dalam  berpartisipasi  untuk  lingkungannya.  Walaupun memang belum sepenuhnya warga di sana memiliki tempat hunian yang nyaman, tetapi mereka berhasil menciptakan kenyamanan di lingkungannya secara bersama-sama dengan masyarakat lainnya dengan mengelola Taman Bahari.
Taman  merupakan  ruang  terbuka  hijau  yang  menjadi  wadah  bagi  masyarakat Tambak Lorok dalam menciptakan banyaknya ladang kegiatan di masyarakat itu sendiri. Taman  yang  awal  mulanya  tidak  terkelola  dengan  baik,  alhasil  menjadi  terawat  karena pengelolaan yang cukup baik setiap harinya. Masyarakat berhasil menciptakan tanaman- tanaman yang memiliki banyak manfaat. Di balik panas dan gersangnya wilayah pesisir, tetapi  masyarakat  Tambak  Lorok  mampu  menghijaukan  lingkungannya  dengan  terus merawat dan menjaganya. Terciptanya swadaya masyarakat yang yang merangkul banyak masyarakat yang sudah berjalan dan melakukan banyak kegiatan di antaranya Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) Srikandi Cipta Bahari yang bergerak pada bidang UMKM yang memasarkan hasil panennya serta menciptakan banyak kegiatan seperti:
a. Pasar Krempyeng setiap dua minggu satu kali.
b. Pelatihan pembuatan minuman dari daun telang.
c. Pelatihan pembuatan makanan ringan dari daun kelor.
d. Stand pemasaran UMKM yang diadakan jika ada tamu besar dari luar, wisatawan, dan acara-acara tertentu.
Kemudian Kelompok Swadaya Masyarakat lainnya seperti KWT Cantik Bahari yang memiliki siklus operasional sebagai berikut:
Pembibitan Olah Lahan
Penanaman
Perawatan
Panen  (Hasil panen didonasikan, dikonsumsi, dan dijual).
Masih terdapat banyak KSM lainnya yang dia ntaranya adalah Pondok Belajar Terang Bahari, KSM Bahari, KSM Tangguh Bahari (Pelatihan Bencana), KSM Tangguh Bahari, dan KSM Pesona Bahari.
Tambak Lorok ini sudah ditetapkan masuk dalam program Kampung Bahari sasaran pemerintah. Terciptanya Kampung Bahari pada tahun 2014 silam yang berjalan hingga saat ini bertujuan sebagai wujud baru dengan besar harap pemukiman Tambak Lorok  lebih tertata, lebih terpandang di muka umum dan dapat terkelola dengan baik. 26 Tidak hanya itu, masyarakat Tambak Lorok yang mayoritas penduduknya adalah nelayan mempunyai semangat  yang  tinggi  untuk  maju  dengan  terus  menggali  potensi  mereka  agar  tidak tertinggal dengan masyarakat lain. Hanya saja, hambatan yang terus melanda masyarakat adalah  rob  yang  masih  sering  terjadi.  Yang  di  mana  setiap  tahunnya  mereka  selalu meninggikan  rumah  mereka  sehingga  kapasitas  tanah  tiap  tahunnya  selalu  menurun.
Banyak  upaya  yang  telah  dilakukan  oleh  pemerintah  untuk  membantu  meminimalisir terjadinya rob di Tambak Lorok, salah satunya dengan menerapkan konsep silkpeel . Silkpeel ini  direalisasikan  langsung  oleh  Walikota  Semarang,  Mbak  Ita.  Keberlanjutan  program Kampung Bahari di Tambak Lorok ini masih berlanjut sampai sekarang dengan program- programnya berkelanjutan walaupun belum sepenuhnya maksimal (Diagram 1).
Partisipasi masyarakat bersifat tetap, yang artinya partisipasi ini berlangsung secara terus menerus dan aktivitas yang dijalankan oleh masyarakat dapat terus berlanjut. Program Kampung Bahari yang dicanangkan oleh pemerintah ini merupakan sebuah program yang berkelanjutan karena hingga saat ini pengelolaannya masih berjalan dengan baik di tangan masyarakatnya (Tabel 4). Masyarakat mampu meneruskan apa yang sudah difasilitasi oleh pemerintah dengan menjalankan penggerakan swadaya dari masyarakat sendiri. Partisipasi masyarakat di Tambak Lorok menjadi suatu kontrol dalam kebijakan pemerintah, karena dari awal berdirinya Kampung Bahari, masyarakat terus dilibatkan dalam pembangunan. Dalam  artian,  masyarakat  juga  mempunyai  wewenang  dalam  pengawasan  kebijakan pemerintah  saat  berdirinya  Kampung  Bahari.  Bisa  dilihat  bahwa  saat  ini  keadaan  di Tambak Lorok sudah berubah drastis dengan wajah perkampungan yang baru. Besar harap dari masyarakat agar Tambak Lorok tetap menjadi Kampung Bahari yang masyarakatnya
26 Juarni Anita, “Perencanaan Kampung Bahari Sebagai Upaya Keberlanjutan, Perkampungan Nelayan Tambak Lorok, Semarang,” Jurnal Arsitektur TERRACOTTA 1, No. 3 (2020).
dapat kreatif dan aktif serta mampu beradaptasi dengan perkembangan zaman yang akan datang nantinya.
Berikut adalah data terkait program-program keberlanjutan di Tambak Lorok Kota Semarang yang hingga saat ini masih berjalan dengan baik:
Tabel 4
Keberlanjutan Program Pelestarian Lingkungan, Kampung Bahari, Tambak Lorok
(Sumber: Wawancara, 2023)
Diagram 2. Persentase Keberlanjutan Program di Tambak Lorok, Kota Semarang.
No  Program Keterangan 1  Program Kampung Bahari oleh Pemerintah 10 2  Pengelolaan Taman Bahari oleh setiap masing-masing RW 10 3  Lomba PROKLIM setiap tahunnya 10 4  DRAINASE (Pembersihan selokan saat sampah sudah meluap) 10 5  BANK SAMPAH 10 6  Setiap RW memiliki KWT (Kelompok Wanita Tani) 10 7  Kerja Bakti rutin 10 8  SILKPEEL (Dari Pemerintah Pusat) untuk mengatasi ROB 10 9  Kelompok Swadaya Masyarakat RW 015 10 10 Pengelolaan tanaman (Pembibitan => Olah lahan => Penanaman => Perawatan => Panen) RW 015 10 11  Jum'at Berkah RW 015 10 12  Pasar Krempyeng RW 015 10 13  Pelatihan pembuatan kerajinan tangan dari limbah plastik 10 14 Pelatihan pembuatan minuman dan makanan dari hasil panen RW 015 10 15  Pendirian MCK Komunal RW 015 10 16  ZERO WASTE (Bebas Sampah) RW 015 10 17  Penanaman Mangrove 10 Rata-rata 10
16 0 berlanjut = 16 tidak = 0
Dari data di atas menunjukkan bahwa tingkat partisipasi masyarakat Tambak Lorok masih berada pada taraf yang sedang (Diagram 2), karena tidak semua RW mempunyai banyak kegiatan seperti RW 015. Dari data yang sudah penulis ambil di lapangan melalui wawancara  bersama  Pak  Vivin  selaku  Sekretaris  Kelurahan  Tanjung  Mas,  beliau mengatakan  bahwa  walaupun  RW  015  merupakan  RW  yang  paling  unggul,  tetapi  hal tersebut  tidak  mematahkan  semangat  warga  lainnya.  RW  lainnya  terus  berbenah  dan memperbaiki  citra  di  lingkungan  mereka  sendiri  dengan  terus  bergerak  dan  berinovasi dengan menciptakan produk-produk unggulan yang dihasilkan dari Taman Bahari yang mereka kelola setiap hari.

## SIMPULAN
Dapat  disimpulkan  bahwa  masyarakat  Tambak  Lorok  masih  berada  dalam  taraf partisipasi  “sedang”.  Dengan  adanya  Program  Kampung  Bahari  yang  membuka  lahan hijau (Taman Bahari) menjadi ladang kegiatan bagi masyarakat untuk terus berpartisipasi dan  menumbuhkan  kegiatan-kegiatan  yang  positif.  Keberlanjutan  dan  partisipasi masyarakat memiliki korelasi, karena dengan adanya pembangunan yang berkelanjutan maka  kebutuhan  masyarakat  akan  lebih  terjamin  karena  mereka  terus  meningkatkan potensi dirinya dengan mempertahankan partisipasinya terhadap keadaan di sekitarnya. Kegiatan yang relevan dan terus dilakukan oleh masyarakat Tambak Lorok hingga saat ini menjadi pilar utama dalam mendorong kemajuan yang berkelanjutan untuk ke depannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Achmad,  Willya.  (2022).  “Dimensi  Sosial  dalam  Pengembangan  Masyarakat  di  Wilayah Pesisir.” Jurnal Kewarganegaraan 6, No. 2: 4985–94.
Anggriani, Ema Idha, and Deby Febriyan Eprilianto. (2023).“Partisipasi Masyarakat dalam Pengembangan  Kampung  Wisata  Air  Sumber  Banteng  di  Kelurahan  Tempurejo, Kecamatan Pesantren, Kota Kediri.” Publika , 2083–96.
Anita,  Juarni.  (2020).  “Perencanaan  Kampung  Bahari  Sebagai  Upaya  Keberlanjutan, Perkampungan Nelayan Tambak Lorok, Semarang.” Jurnal Arsitektur TERRACOTTA 1, No. 3
Authori,  Naila,  Kismartini  Kismartini,  and  R  Slamet  Santoso.  (2022).  “Pembangunan Kampung  Bahari  dalam  Perspektif  Sustainable  Development  di  Kawasan  Pesisir Tambaklorok Kota Semarang.” Journal of Public Policy and Management Review 11, No. 2: 240–59.
Ayu,  Galuh  Marta.  (2021).“Analisis  Bentuk–bentuk  Partisipasi  Masyarakat  dalam Pengelolaan Kampung Pelangi Di Kota Semarang.” Universitas Islam Sultan Agung Semarang.
Bobsuni,  Nofita,  and  Muhammad  Farid  Ma’ruf.  (2021).  “Partisipasi  Masyarakat  dalam Pengelolaan  Objek  Wisata  Alam  (Studi  Kasus  Wisata  Bukit  Kapur  Setigi,  Desa Sekapuk, Kecamatan Ujung Pangkah Kabupaten Gresik).” Publika , 215–26.
Dewi,  Made  Heny  Urmila.  (2013).  “Pengembangan  Desa  Wisata  Berbasis  Partisipasi Masyarakat Lokal di Desa Wisata Jatiluwih Tabanan, Bali.” Jurnal Kawistara 3, No. 2.
Evtasari, Wella Rega. (2016). “Partisipasi Masyarakat dalam Program Pengelolaan Hutan Bersama  Masyarakat  di  Desa  Bajulan  Kecamatan  Loceret  Kabupaten  Nganjuk.” Publika 4, No. 2
Fajar  Firmandani,  Wahyu.  (2023).“Strategi  Humas  Polres  Ponorogo  (Sebuah  Analisis Deskriptif  Kualitatif  Publikasi  Konten  Humanis  Media  Sosial  Instagram @Polres_Ponorogo).” Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
Fama,  Achmad.  (2016).“Komunitas  Masyarakat  Pesisir  di  Tambak  Lorok,  Semarang.” Sabda: Jurnal Kajian Kebudayaan 11, No. 2 : 65–75.
Hamid, Nur. (2020). “Urgensi Pendidikan Kebencanaan Kepada Masyarakat.” Equilibrium: Jurnal Pendidikan 8, No. 2: 232–39.
Hamid,  Nur,  and  Sri  Murtini.  (2013).  “Pengaruh  Faktor  Sosial  Ekonomi  Terhadap Partisipasi  Masyarakat  dalam  Pelestarian  Mangrove  di  Kelurahan  Wonorejo Kecamatan Rungkut Kota Surabaya.” Swara Bhumi 2, No. 1: 48–55.
Jannah,  Syaria  Nur,  and  Rohmatun  Rohmatun.  (2020).  “Hubungan  Antara  Dukungan Sosial dengan Resiliensi Pada Penyintas Banjir Rob Tambak Lorok.” Proyeksi: Jurnal Psikologi 13, No. 1 : 1–12.
Maula, Dhea Inayatul, and Deasy Arieffiani. (2022).“Partisipasi Masyarakat dalam Program Kampung Wani Jogo Suroboyo di Bratang Gede Kota Surabaya.” Public Sphere Review , 29–33.
Milenial, Penguatan Generasi, and Mendukung SDGs Desa. (2022).“BUKU PANDUAN UNNES GIAT,” n.d.
Rahadian,  A  H.  (2016).  “Strategi  Pembangunan  Berkelanjutan.”  In Prosiding  Seminar STIAMI , 3:46–56.
Safitri, Nurul, Rita Myrna, and Slamet Usman Ismanto. (2022). “Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Bank Sampah di Kecamatan Jatiasih Kota Bekasi.” JANE-Jurnal Administrasi Negara 14, No. 1 : 304–13.
Saputra, Trio, Nurpeni Nurpeni, Widia Astuti, Harsini Harsini, Sri Roserdevi Nasution, Eka Eka,  and Sulaiman  Zuhdi. (2022). “Partisipasi  Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah.” Jurnal Kebijakan Publik 13, No. 3: 246–51.
Shabrina,  Nadhila.  (2018).  “Strategi  Adaptasi  Masyarakat  Menghadapi  Rob  di  Kawasan Tambak Lorok, Semarang Utara.” Universitas Gadjah Mada, 2018.
Silooy, Marissa. (2017). “Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Kemiskinan Absolut Masyarakat Pesisir (Nelayan) di Desa Seilale Kecamatan Nusaniwe.” Jurnal Cita Ekonomika 11, No. 1: 79–84.
Suwitri, Sri, Tri Yuniningsih, and Rezky Ghoffar Ismail. (2019).“Implementasi Kebijakan Pariwisata Bahari di Kota Semarang.” Jurnal Ilmu Administrasi Negara ASIAN (Asosiasi Ilmuwan Administrasi Negara) 7, No. 1: 47–54.
Varina, Chyntia Ersa, Teguh Hadi Priyono, Fajar Wahyu Prianto, and Sunlip Wibisono. (2022).  “Peranan  Penggunaan  Fiskal  Desa  Terhadap  Kemiskinan  Pedesaan  di Kabupaten Jombang.” Jurnal Ekonomi Akuntansi Dan Manajemen 21, No. 1: 37–48.
Wahyuningsih, Catur Ayu, Rizka Estiana, Suseno Darsono, and Hari Nugroho. (2017). “Perencanaan Sistem Polder Tambak Lorok Semarang  Utara.” Jurnal Karya Teknik Sipil 6, No. 1: 314–23.
Yasril, Yazid, and Alhidayatillah Nur. (2018). “Partisipasi Masyarakat dalam Pemberdayaan Lingkungan.” Jurnal Dakwah Risalah 28, No. 1: 1–9.