## PERAN PEREMPUAN DALAM MENINGKATKAN KINERJA UMKM

## Hawik Ervina Indiworo
Universitas PGRI Semarang Email: indiworo1983@gmail.com

## ABSTRACT
SMEs  industry  in  Indonesia  is  currently so rapidly, it  is  evident  with  the  sector of  SMEs able  to  survive  in  times  of  economic  crisis.  Besides  the  educational  factors,  the  emergence  of women's issues can not be separated from ideological, structural and cultural factors, all three of which  are  linked  to  strengthen  a  situation  that  is  very  unfavorable  to  women.  Women's participation in various sectors is very high, in accordance with the advantages of women such as diligent,  meticulous,  tenacious,  patient,  honest,  tough,  high  sense  of  responsibility,  strong  will, high  spirits  and  discipline.  Therefore,  the  government  needs  to  provide  guidance  to  SMEs managed  by  women  with  the  help  of  soft  loans  and  equip  them  with  entrepreneurship  and management training so that women managed SMEs can develop well.
Keywords: women, SMEs

## ABSTRAK
Industri  UMKM  di    Indonesia    saat  ini  begitu    pesat,  hal  ini  terbukti  dengan    sektor UMKM   mampu bertahan pada saat krisis ekonomi.  Disamping  faktor  pendidikan,   munculnya persoalan    perempuan        tidak    dapat  dipisahkan    dari    faktor-faktor    ideologi,    struktural    dan kultural,  ketiganya  saling  terkait menguatkan  suatu  situasi  yang  sangat  tidak  menguntungkan perempuan.  Peran    serta    wanita  dalam  berbagai  sektor  sangat  tinggi,  sesuai  dengan  kelebihan- kelebihan yang  dimiliki  wanita  seperti  tekun,  teliti,  ulet,  sabar,  jujur,  tangguh,  rasa tanggung jawab  tinggi,  kemauan  keras,  semangat  tinggi  dan  disiplin.  Oleh  sebab  itu  pemerintah  perlu memberikan  pembinaan  kepada  UMKM  yang  dikelola  perempuan  dengan  bantuan  kredit  lunak dan  membekali  dengan  pelatihan  kewirausahaan  maupun  manajemen  sehingga  UMKM  yang dikelola perempuan bisa berkembang dengan baik.
Kata Kunci: perempuan, usaha kecil menengah mikro

## PENDAHULUAN
Peran  serta    UMKM    dalam perekonomian    nasional    tidak    diragukan lagi  terutama  dalam  penyerapan  tenaga kerja,    pembentukan    Produk    Domestik Bruto    (PDB)    Nasional,    nilai    ekspor nasional,    dan    investasi    nasional  (Faraz, 2013).  Ketika    Indonesia    dilanda    kritis, pemerintah    baru    tersadar    bahwa    usaha besar  yang  dibangga-banggakan  justru sebagian  besarbangkrut/gulung  tikar  dan memberikan    beban    berat    bagi    negara dan  bangsa, sebaliknya usaha  kecil  yang selama    ini    dipandang    sebelah    mata mampu    bertahan,    bahkan    berkembang. Ternyata,  meskipun  selama  ini  praktek layanan    publik    dirasakan    usaha    kecil tidak    fair,  namun  mereka  mampu menunjukan  kekenyalannya,  usaha  kecil tetap  mendayung  sampannya  di  antara karang-karang  lautan  yang  berombak besar  dan  berubah-ubah  karena  tiupan angin  kencang.  Namun  demikian,  walau usaha  kecil  mempunyai  daya  juang  luar biasa, untuk bertahan hidup dan berkembang  perlu  diberikan    lingkungan berusaha    dan    dukungan-dukungan  lain untuk  meningkatkan    daya    saing    dan daya    tumbuhnya.    Untuk    itu    isu pembinaan    dan  pengembangan    usaha kecil    (termasuk    mikro),    menengah semakin digalakkan. Identifikasi kebutuhan    dan    masalah    usaha    kecil perlu    terus    dilakukan    dalam  upaya
meningkatkan  daya  tumbuh  dan  daya saingnya  (Hatifah,  1995,  dalam  febriani 2012).
Menurut  Purwanto  (2010,  dalam Primingtyas), para pengusaha kecil menengah  (UKM)  mengalami  kesulitan dalam mengakses kredit perbankan karena masih  terjadi  perbedaan  perspektif  antara sisi  UKM  dan    sisi    perbankan    dalam pemberian  kredit.  Namun,  tekanan  yang dihadapi    perbankan    berupa  semakin ketatnya    persaingan    dan    semakin menipisnya    keuntungan    dari    segmen korporasi  (perusahaan  besar),  memaksa perbankan untuk masuk ke segmen UKM.
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik  tahun  2000  penduduk  Indonesia berjumlah  209  juta  merupakan  jumlah penduduk  terbesar  ke  4  di  dunia.  Dari jumlah  tersebut  105  juta(50,24%)  adalah wanita  dan  104  juta  (49,76%)pria. Separuh jumlah penduduk tersebut tinggal di  kota,  persentase  penduduk  wanitadan pria  di  kota  dan  di  desa  tidak  jauh berbeda, yaitu di kota : 50,1% wanita dan 49, 9% pria,sedang di desa: 49,7% wanita dan 50, 3% pria.(Siswanto, 2009)
Partisipasi    perempuan    dalam kegiatan    untuk    pendirian    usaha    juga lebih rendah,  di  mana  laki-laki  dua  kali lipat  frekuensinya  dibandingkan  dengan kaum perempuan. Proporsi tersebut makin buruk  pada  negara-negara  berkembang, karena  partisipasi    laki-laki    hampir
mencapai    75%    (Minniti    dan    Arenius, 2003,    dalam    Jati,  2009).  Ketimpangan tersebut  di  atas  didukung  oleh  Wilson (2007 dalam Jati, 2009), yang menyatakan bahwa  kepemilikan  perempuan  terhadap usaha  di  Asia,  Afrika, Eropa Timur, dan Amerika
Latin hanya 25%,
sedangkansisanya  dimiliki  oleh  laki- laki.(Widowati, 2012)
Keberadaan
wirausahawan perempuan  dalam    Usaha  Mikro,  Kecil, dan  Menengah  (UMKM)    adalah  realitas kehidupan ekonomi sebagian besar masyarakat  Indonesia.  Peran    perempuan pelaku usaha mikro dalam perekonomian    Indonesia    lambat    laun ternyata    makin    menjadi    “penjaga gawang”    perekonomian    rakyat.    Data kepemilikan    UMKM    menunjukkan secara  rinci  bahwa  sebanyak  44,29% usaha    mikro    dikelola    oleh  perempuan, demikian  pula  di  sektor  usaha  kecil sebanyak 10,28% (BPS, 2005,  dalam Jati, 2009).    Sedangkan,    laporan    Menteri Negara    Pemberdayaan    Perempuan (Oktober,    2007,    dalam    Jati,    2009) menyatakan  bahwa    60%    dari    41    juta pengusaha  mikro  dan  kecil  di  Indonesia adalah perempuan. (Widowati, 2012)
Wanita  potensial  untuk  melakukan berbagai kegiatan produktif yang menghasilkan dan dapat membantu ekonomi  keluarga,  dan  lebih  luas  lagi ekonomi nasional, apalagi potensi tersebut
menyebar  di  berbagai  bidang  maupun sektor lainnya (Sumampaw, 200). Dengan potensi tersebut wanita potensial berperan aktif  dalam  proses    recovery    ekonomi yang    masih    diselimuti    berbagai permasalahan    ini.    Dalam    kondisi demikian  kajian  dengan  tema  .wanita  dan pengembangan usaha relevan untuk dibicarakan,  khususnya    dalam    upaya menyiasati    pemulihan    ekonomi    serta meningkatkan kemandirian dan kemampuan    wanita.    Disamping    wanita sangat potensial dan memiliki kompetensi  dalam  pengembangan  usaha kecil,wanita  tersebut  sebagai pelaku bisnis,    pengelola    pembina/pendamping, ataupun    sebagai    tenaga    kerja.  Tentu saja    masih    terus    ditingkatkan    kualitas dan profesionalismenya dengan peningkatan
kemampuan
dan ketrampilannya (Hesti, 1996 dalam
Febriani 2012)
Pengelolaan
UMKM pada umumnya  dikelola  secara  bersama-sama oleh    laki-laki    dan  perempuan    dalam suatu  keluarga,  meskipun  pada  awalnya usaha  tersebut   dirintis  oleh  perempuan (istri), namun  pada  akhirnya  keterlibatan laki-laki    (suami)    dalam    kadar    tertentu tidak    dapat    dihindarkan.  (Swastuti, 2013).
Pengelolaan    secara    bersama-sama
ini menyebabkan membaurnya manajemen usaha  dan  manajemen rumah tangga,    sehingga    seringkali    terjadi kekacauan    manajemen    usaha,    karena tidak  ada  pemilahan secara  tegas  antara manajemen    usaha    dan    menajemen keluarga.    Pendapatan    usaha    yang semestinya digunakan untuk meningkatkan    usaha    digunakan    untuk memenuhi    kebutuhan    keluaga    yang bersifat  mendesak    dan    bersifat    tidak terduga.(Swastuti, 2013)

## KAJIAN PUSTAKA
Secara  umum  masih  sedikit  diantara kita  yang  menyadari  bahwa  perempuan menghadapi  persoalan  yang  spesifik gender,  yaitu  persoalan  yang  hanya muncul  karena  seseorang  atau  kelompok orang  adalah  perempuan.  Tidak  saja  di kalangan  laki-laki,  tapi  kaum  perempuan sendiri yang masih banyak tidak menyadari hal tersebut, sehingga memandang tidak perlu persoalan perempuan harus dibahas dan diperhatikan secara  khusus.  Hal  ini  terjadi  karena mendalamnya penanaman nilai-nilai mengenai  peran  laki-laki  dan  perempuan, yang menganggap sudah kodratnya perempuan  sebagai  ratu  rumah  tangga, sebagai  pengendali  urusan  domestic  saja begitu  dominan  di  masyarakat  kita, sehingga  adanya  pikiran  dan  keinginan
mengenai  kesempatan  beraktivitas  di  luar domain  rumah  tangga  dianggap  sesuatu yang  mengada-ada,  sehingga  tidak  aneh muncul  paradigma  perempuan  tidak  perlu sekola tinggi karena pada  akhirnya hanya akan  mengurus  sekitar  kasur,  sumur,  dan dapur.  (Sri  Lestari,  2007,  dalam  siswanto 2009)
Seiring dengan kemajuan arus globalisasi, wanita sudah mulai menampakkan    kemampuannya  walaupun masih  lebih  rendah  dibanding  laki-laki, ditunjukkan  oleh  data  BPS  tahun  2000, wanita  sekarang  mulai  terlihat  memiliki motivasi untuk terjun dibidang wiraswasta atau  usaha  dengan  alasan  mengurangi pengangguran, menciptakan lapangan kerja.  Sebenarnya  sudah  lama  sebagian wanita Indonesia terlibat dalam wiraswasta namun karena adanya persoalan  spesific  gender  (Siswanto, 2009). Dalam hal keterlibatan perempuan Indonesia  dalam  dunia  usaha atau  sebagai    pengusaha/wirausaha    telah ada  sejak  zaman  ke  zaman,  sejak  dulu wanita  telah    terjun    dalam    dunia perdagangan,  misalnya  wanita-wanita  di Solo  telah membantu  ekonomi  keluarga bahkan    sebagai    tulang    punggung ekonomi  keluargadari  usaha  batik  yang mereka    kelola.    Demikian    halnya    di Palembang,    Padang,  Lampung,    dan Ujung    Pandang,    wanita-wanita    sukses mengelola  industri  rumah tangga  berupa
kain    songket,    di    daerah-daerah    lain terkenal  dengan  berbagai  jeniskerajinan tangan ataupun makanan sebagai ciri khas suatu  daerah  adalah  hasil  karya  tangan- tangan perempuan (Harsosumarto, 2007)
Forum    APEC    Women    And    The Economy beberapa    waktu    yang    lalu mengambil  tema    ‘Women  As  Economic Drivers’.  Pasalnya,  96  persen  pelaku kewirausahaan  adalah  UKM,  sementara 60%    pelaku  UKM  adalah  perempuan. Dengan mel;ihat kondisi tersebut, perempuan  saat    ini    menjadi    penggerak ekonomi    atau    “Women    as    Economic Drivers”demikian    pernyataan  Linda Amalia  Sari  Gumelar    Menteri  Negara
Pemberdayaan Perempuan Dan
Perlindungan  Anak  Republik  Indonesia. (Suara  Karya  Online,2013,  dalam  Faraz 2013).
Dalam    forum    internasional    seperti APEC    disepakati    agar    masing-masing ekonomi  memberikan  perhatian  bagi perkembangan perempuan pengusaha, khususnya    pengusaha    mikro,  kecil  dan menengah serta dodorong agar mengembangkan  disagregasi  data  agar pembinaan dan pengembangan perempuan    pengusaha    yang    adalah UMKM    menjadi    lebih    terarah. Indonesia sendiri  yang  menjadi  anggota A  PEC    belum    banyak    menindaklanjuti kesepakatan    tersebut.  Sampai    saat    ini, belum    ada    data    yang    jelas    tentang
jumlah  perempuan  pengusaha  yang  juga adalah tergolong UMKM sehingga  upaya pemerintah dalam pemberdayaan terhadap  perempuan  di  sektor  UMKM masih  dilakukan  secara  minimal.  (Dipta, 2009 dalam Priminingtyas 2012)
Demikian  juga  berdasarkan  data  dari Kementerian Koperasi dan UKM Republik  Indonesia  (2010)    sekitar    60% UKM    dikelola    oleh    perempuan Indonesia.  Hal  ini  tanpa  disadari  bahwa perempuan    memiliki    peranan    penting dalam        meningkatkan        perekonomian negara.    Peran  perempuan    dalam aktivitas  ekonomi  tidak  hanya  berperan dalam    memperkuat  ketahanan ekonomi keluarga  dan  masyarakat  namun  juga:  1. Mengurangi  efek  fluktuatif  ekonomi,  2. Berkontribusi  dalam  upaya  penurunan angka  kemiskinan  dan,  3.  Menjamin pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan (Faraz, 2013)
Peran  perempuan  di  sektor  UMKM umumnya    terkait    dengan    bidang perdagangan    dan  industri  pengolahan seperti:  warung  makan,  toko  kecil (peracangan),  pengolahan  makanan  dan industri kerajinan, karena usaha ini  dapat dilakukan  di  rumah  sehingga  tidak melupakan peran perempuan  sebagai  ibu rumah    tangga.    Meskipun    awalnya UMKM    yang    dilakukan    perempuan lebih    banyak    sebagai    pekerjaan sampingan  untuk  membantu  suami  dan
untuk    menambah  penadapatan  rumah tangga,  tetapi  dapat  menjadi  sumber pendapatan  rumah  tangga  utama  apabila dikelola secara sungguh-sungguh. (Priminingtyas,2010, dalam Faraz 2013) Indonesia    sendiri    yang    menjadi anggota    APEC    belum    banyak menindaklanjuti    kesepakatan    tersebut. Sampai  saat  ini,  belum  ada  data  yang jelas  tentang    jumlah    perempuan pengusaha    yang    juga    adalah    tergolong UMKM.    Oleh  karena    itu,    upaya pemberdayaan    masih    dilakukan    secara minimal. Pemerintah, khususnya Kementerian    Koperasi    dan    UKM, selain    mengembangkan    proyek    yang khusus    untuk    pengembangan    gender, sejak    tahun    2006    telah    diupayakan penguatan  koperasi    yang    khusus dikelola    oleh    kaum    perempuan  melalui program PERKASSA (Perempuan Keluarga  Sehat  dan  Sejahtera).  Dengan perkuatan    masing-masing  Rp.100  juta untuk  setiap  koperasi,  pada  tahun  2006 telah  dibantu  sebanyak  200  unit  koperasi melalui    pola    konvensional    (100    unit) dan    pola    syariah    (100    unit)    dengan nilai  sebesar  Rp.  20  milyar.  Perkuatan ini  diharapkan  mampu  mengembangkan perempuan  pengusaha  khususnya  anggota koperasi.(Dipta, 2012)
Para
ekonom biasanya menyebutkan    ada    lima    keadaan    yang memungkinkan  industri    kecil    dapat bertahan (Supratikno; dalam Yustika,2007:183).    Pertama,    usaha industri  kecil  bergerak  dalam  pasar    yang terpecah-pecah (fragmented market). Kedua, usaha  industri  kecil  menghasilkan produk-produk    dengan    karakteristik elastisitas pendapatan  yang  tinggi.  Ketiga, usaha  kecil  memiliki  heterogenitas   yang tinggi,    khususnya  tekhnologi,  sehingga indistri  kecil  dapat  menghasilkan  produk yang  beraneka    ragam.    Keempat,    usaha industri    kecil    tergabung    dalam    suatu cluster  (sentra  indu stri), sehingga  mampu memanfaatkan    efisiensi    kolektif    (modal sosial)    misalnya    dalam    hal    pembelian bahan    baku,    pemanfaatan    tenaga    kerja terampil,    dan    dalam    hal    pemasaran. Kelima, usaha-usaha industri kecil diuntungkan  oleh  kondisi  geografis,  yang membuat  produk-produk    industri    kecil memperoleh  proteksi  alami  karena  pasar yang    dilayani  tidak  terjangkau  oleh produk-produk  industri  berskala  besar. (Hanoeboen)`
Dari  jumlah  UMKM  di  Indonesia, perempuan  sebagai  pelaku    UMKM memiliki  jumlah  yang  cukup  signifikan. Walaupun    data    mengenai  keterlibatan perempuan  dalam  usaha  mikro,  kecil  dan menegah  masih  sangatlah  minim  namun diyakini    berdasarkan    fakta    yang
ditemukan  di  lapangan  diketahui  bahwa mayoritas  Usaha  Mikro,  Kecil  dan Menengah ini dijalankan oleh perempuan, khususnya pada usaha-usaha home industri yang dikelola oleh rumah tangga- rumah  tangga.    Dilihat  dari  jumlah  unit usahanya  UMKM  sangat  banyak  terdapat di semua sektor ekonomi dan kontribusinya sangat besar terhadap kesempatan kerja dan pendapatan,  namun di  sisi  lain,    ditemukan    bahwa    banyak usaha    kecil    dan    menengah    yang dikelola    oleh    perempuan      banyak mengalami    kendala    di    berbagai    aspek usaha    yang    dijalankannya,  sebagai antisipasi    permasalahan,    maka    perlu dilakukan    kajian    mengenai    bagaimana potensi    Usaha    Kecil    Menengah    yang dikelola    kaum    perempuan    sebagai kontributor
penetrasi
ekonomi.
(Hanoeboen)
Keterlibatan perempuan dalam wirausaha, menjadi kajian beberapa peneliti, di  antaranya  Ardhanari  (2007), yang    meneliti    profil  dan    hambatan wirausaha  perempuan    di    Indonesia untuk    berkembang.    Temuannya    sangat menarik    karena  disebutkan    hambatan wirausaha perempuan adalah karakteristik    personal    yang  diakibatkan oleh    beban    kerja    akibat    peran    ganda seorang    perempuan    dan  karakteristik struktural,    yaitu    hambatan    terhadap akses    permodalan    (syarat    dan  agunan)
dan    akses    pemasaran    di    mana perempuan    memiliki    akses    informasi pemasaran    yang    rendah.    Disimpulkan bahwa hambatan perkembangan wirausaha perempuan adalah akibat gender stereotype(stereotip  gender)  antara perempuan dan laki-laki dalam lingkungan patriarkhi. (Widowati, 2012)
Wilson    et    al.,    (2007)    penekanan penelitian    pada    faktor    personal ( personality  characteristic ),  yaitu    self- efficacy.  Hasil  penelitiannya  memberikan data  bahwa    kaum  perempuan    memiliki self-efficacy  dan    self-confidence  yang lebih    rendah    dari    kaum  laki-laki    di bidang  matematika, keuangan,  pembuata n    keputusan,    dan    problem    solving. Padahal  hal    ini    adalah    faktor    utama yang    berhubungan  dengan  keterampilan dan    keahlian    laki-laki    dan    bahkan menjadi    determinan    dalam    mendorong kesuksesan    sebagai    seorang    wirausaha. Selaras    dengan    Kickkul    et    al.,    (2004) yang  menyatakan    bahwa    self-efficacy kaum    laki-    laki    lebih    tinggi    daripada perempuan.    Padahal,    self-efficacy  ini menjadi   faktor  penting  bagi   wirausaha dalam    mengembangkan    dan    menguasai skill  yang    dibutuhkan    dan    pada akhirnya    akan  berdampak  terhadap kesuksesan karir. (Widowati, 2012)
Zulminarni  (2004)    menemukan
bahwa faktor penting yang mempengaruhi perkembangan
kewirausahaan   adalah   faktor   manusia yang    meliputi:  kepribadian    pelaku usaha, pendidikan, lingkungan, pengalaman, dan kemampuan memperoleh  uang,  nilai  sosial,  budaya, dan    peluang    yang    ditentukan    oleh lingkungan,    rangsangan      ekonomi seperti      peluang      pasar,      keuntungan yang  diperoleh,    permintaan    yang bersifat    elastis,    iklim    usaha    dan peraturan  pemerintah.  Hayati    (2007) menemukan bahwa
kepribadian entrepreneur    merupakan    faktor    utama, menyusul sesudahnya faktor kemampuan,    faktor  teknologi,    dan faktor    lain.  Sifat    kepribadian    yang paling    banyak  dibahas    oleh    para  ahli dalam    kaitan    dengan  wirausaha,  adalah sifat  kreatif  dan  inovatif.  (Widowati, 2012)
Hasil    penelitian    (Study    Kasus) yang    dilakukan      Agus    Mansur    dkk (2008)    kunci    sukses  perempuan    UKM di    Kabupaten    Sleman        menunjukkan bahwa    faktor-faktor    perencanaan    yang meliputi    layanan    informasi,    konsultasi, bimbingan    dan    ketersediaan    lapangan kerja    bagi  perempuan    serta    faktor pelaksanaan    pelaksanaan    yang    meliputi layanan
pelatihan,
fasilitas pengembangan
organisasi
dan
manajemen,    dan    juga    faktor pengembangan yang terdiri penyelenggaraan    kontak  bisnis,  fasilitas dalam  memperluas pasar dan penguasaan teknologi  dan  yang  terakhir  faktor motivasi yang meliputi kebutuhan fisiologis,  aktualisasi  diri  dan  berprestasi ternyata    memiliki    hubungan    yang simultan    dan    signifikan.    Faktor-faktor tersebut    berpengaruh  sebesar  71.6  % terhadap  kinerja,  sedangkan  28.4  % dipengaruhi oleh faktor lain.
Sukesi    (2002)    fenomena    wanita bekerja    untuk    mencari    nafkah    terjadi karena dorongan kebutuhan, kemauan dan kemampuan serta  kesempatan kerja  yang tersedia dan akses wanita atas kesempatan    tersebut.    Status    ekonomi wanita    dilihat    dari    aktivitasnya    dalam kegiatan  mencari  nafkah,  akses  terhadap faktor  produksi,  tingkat  pendapatan  yang dihasilkan  dan  kontribusinya  terhadap pendapatan keluarga.
Menurut    Kementerian    Negara Pemberdayaan    Perempuan    ada    empat kelompok    perempuan    yang    perlu menjadi    perhatian    yaitu    (1)    kelompok perempuan    yang    sama    sekali    tidak mampu    dan    tidak    memiliki    sumber- sumber  karena    beban    kemiskinan;    (2) perempuan    yang    memiliki    sumber- sumber    tetapi  belum/tidak    berusaha untuk    meningkatkan    dirinya;    (3) perempuan  yang  telah melakukan  usaha
namun    tidak    memiliki    sumber-sumber; dan  (4)  perempuan yang  telah  memiliki kemampuan    dan    peran    serta    mampu memanfaatkan sumber-sumber.
Banyaknya motivasi wanita melakukan    usaha    karena    ingin mengurangi pengangguran atau menciptakan lapangan
usaha, menunjukkan    adanya    kesadarandari wanita    atas    kondisi    pengangguran yang    semakin  meningkat,    adanya kesadaran  dari  wanita  untuk  menciptakan pekerjaan  bukan  mencari  pekerjaan. Berkaitan    dengan    upaya    peningkatkan peran    perempuan    pengusaha    dalam pengangguran,    maka    disamping    perlu adanya  data  yang  jelas  tentang  jumlah perempuan    pengusaha,    kiranya    juga harus  dipahami  masalah  dan  tantangan yang ihadapi.    Dengan  peta  yang  jelas, maka  akan  dapat  disusun  program  dan kegiatan    yang    terarah    dalam pengembangan    perempuan    pengusaha ke depan.
Namun demikian, mempelajari    secara    tersirat    selama,    ini kelompok perempuan pengusahasepertinya    banyak    bergerak dalam    usaha    agrobisnis,    khususnya sayur-mayur,  pedagang    jamu,    kerajinan, serta    warung    makan.    Untuk    sektor industri,    tampaknya  belum    banyak digeluti    oleh    perempuan.    Walaupun demikian,  diperkirakan  kaum perempuan pengusaha  ini  cukup  memberikan  peran
besar    dalam    penyerapan    tenaga  kerja dalam  rangka  mengatasi  pengangguran, karena  usaha  yang  mereka  kembangkan memang    merupakan    usaha    yang memberikan peran besar dalampenyerapan  tenaga  kerja.  (Dipta, 2007)
Dalam    kenyataannya,    meskipun banyak    perempuan    Indonesia    telah banyak    memperoleh    gelar    sarjana, master,    bahkan    doktor,    hanya    sedikit sekali  pucuk    pimpinan    baik    di pemerintahan    maupun    swasta    yang diduduki    oleh  perempuan,    tentu    saja selain    perusahaan-perusahaan    yang memang    dikelola    oleh  perempuan seperti    perusahaan    catering,    kosmetik, majalah  wanita,  jasa  psikologi, kesenian, atau kerajinan-kerajinan tertentu.
Wanita    potensial    untuk    melakukan berbagai    kegiatan    produktif    yang menghasilkan    dan    dapat    membantu ekonomi  keluarga,  dan  lebih  luas  lagi ekonomi  nasional,    apalagi    potensi tersebut    menyebar    di    berbagai    bidang maupun  sektor. Dengan  potensi  tersebut wanita    potensial    berperan    aktif    dalam proses recovery ekonomi    yang        masih diselimuti  berbagai  permasalahan,  untuk itu potensi perempuan perlu ditingkatkan  atau  paling  tidak  dikurangi penyebab-penyebab  mengapa  perempuan sulit  maju  dalam  karier  bagi    perempuan
bekerja  dan  sulit  maju  usahanya  bagi perempuan pelaku usaha.
Seiring dengan kemajuan pembangunan    dan    terbukanya    arus globalisasi    dan  informasi,    serta meningkatnya    tingkat    pendidikan perempuan,  meskipun  tetap  lebih rendah dari    pada    tingkat    pendidikan    laki-laki sebagai    ditunjukkan    data    BPS    tahun 2000,  perempuan  Indonesia  sudah  keluar dari tembok batas rumahnya untuk bekerja dan    berkarya,    baik    sebagai    pegawai pemerintah,  karyawati,  perusahaan  baik nasional    maupun    multinasional,    serta sebagai    pengusaha,    dengan    tidak mengabaikan    peran    utamanya    sebagai istri    dan    ibu    dari    anak-anaknya. Perempuan  yang    memutuskan    untuk bekerja    selain    untuk        mengoptimalkan pendidikan  dan potensinya,  juga  adanya kesadaran    untuk    menopang    kehidupan rumah    tangganya  karena    dengan semakin    majunya    peradapan    dunia semakin    tinggi    pula    kebutuhan  hidup dan    rumah    tangganya,    dan    yang memutuskan  untuk  menjadi  ibu  rumah tangga  mencurahkan  waktu  sepenuhnya untuk    suami    dan    anak-anaknya    adalah keputusan    yang    baik    pula    karena sebenarnya    kewajiban    mencari    nafkah menurut agama  khususnya  Agama  Islam adalah    berada    dipundak    pria    atau suami.    Apalagi  setelah    perekonomian Indonesia    dilanda    krisis    pada
pertengahan    tahun    1997,    PHK  dan pengangguran    bertambah,    karena    krisis suami    sebagai    kepala    rumah    tangga menjadi  pegangguran,  kebutuhan  rumah tangga,  pendidikan  anak,  kesehatan  tak mungkin  dihentikan,  memaksa  para  istri yang  semula  hanya  sebagai  ibu    rumah tangga    mulai    berperan    di    berbagai bidang    usaha    sebagai    pelakon    usaha. Menurut  hasil    penelitian    Badan Pengembangan    Sumberdaya    KPKM tahun    2001,    melalui        32  orang responden  menyatakan  bahwa    motivasi wanita    melakukan    usaha    adalah  untuk (1)    mengurangi    pengangguran    atau menciptakan    lapangan    usaha    (2) meringankan beban keluarga (3) mengubah  nasib  (4)  menjadi    diri  sendiri (5)    kaya    dan    (6)  meningkatkan kesejahteraan (Harsosumarso, 2007)
Perbedaaan penting yang menentukan    jiwa    kewiraswastaan, antara    pria    dan    wanita,  yang    mana kebanyakan    wanita    sulit    untuk    maju karena    :1).    Wanita    kurang    diajar bersaing,    mereka    tidak    dikembangkan dengan  semangat  persaingan  yang  baik dalam    dunia    usaha.    Sejak    kehidupan kanak-kanak    mereka    kurang    terlibat    , kurang  terlatih    dalam    teamwork, misalnya  dalam  teamworksport.  Mereka kurang  bertanding,    malahan    cenderung menghindari    konfrontasi,    karena konfrontasi bukan sifat lemah
lembutnya    wanita,    2).Wanita    terlalu melihat    detail    perkara-perkara  kecil, mereka    terlalu    terlalu    berkepentingan atas    hal-hal    yang    detail    dari    masalah, sehingga    tidak    terbiasa    melihat kedudukan    perspektif    keseluruhannya, karena  terbiasa    dengan    hal-hal    kecil, melepaskan  konteks   global  perusahaan, akan  mengganggu    pengembangan    jiwa kepemimpinannya,        3).  Wanita emosionil    dalam  situasi    yang    tidak tepat,    sehingga    banyak    wanita menghabiskan    waktu  memikirkan    ”apa kata  orang  nanti”  ketika  seharusnya  dia berpikir    secara  profesional    untuk menyelesaikan tugasnya, sering menanam  ”perasaan  tidak  enak” secara berkepanjangan,    sering    emosionil    dan sentimentil    apabila    dikritik    tentang pekerjaannya, sikap maupun penampilannya,  4).Wanita  kurang  berani mengambil    resiko,    berkaitan    dengan sering    memikirkan    ”apa    kata    orang nanti”,  wanita    cenderung    melakukan tugas–tugas    secara    aman    dan    average (rata-rata  kebiasaan,    sehingga    pimpinan menganggap    mereka    sebagai    pegawai biasa-biasa  saja    yang    rata-rata,    tidak akan    menuntut    jenjang    promosinya, 5).Wanita  kurang cukup  agresif,  karena sifat    agresif    tidak    searah    dengan pendidikan    yang  diterimanya  selama  ini, bahwa  wanita  harus  feminim,  jangan agresif,  sehingga  tidak  ”berani    ”
mengungkapkan    perasaan    dan    idenya secara  tegas  (asertif),  dan  tidak  ”berani ”    mengatakan    ”tidak”    atas    pendapat dan    sikap    teman    kerjanya    yang diketahuinya    salah,    6).Mereka    lebih senang    bereaksi    daripada    mengambil inisiatif,    mereka    terlalu    rikuh    untuk menonjolkan    kelebihan    pendapat    dan kepemimpinannya  dan  lebih  suka  jalur yang    telah    ada,    7).Wanita    lebih berorientasi  pada  tugas  dari  pada  tujuan, berpikir  besar  pada  tujuan  dan  sasaran, terkalahkan  oleh  kebiasaannya  dalam pekerjan rutin dan yang detail.
Keberhasilan    wanita    ditunjang    dari kelebihan-kelebihan    wanita    yang merupakan    faktor    dominan    terhadap keberhasilannya    sebagai    pelaku    usaha antara  lain  telaten,  jujur  sehingga  lebih dipercaya,    ulet,    sabar,    teliti,    cermat, serius,  tekun,  berani  mengambil  resiko, tangguh,    tidak    mudah    menyerah, memiliki    jiwa    bisnis    atau    wirausaha, kemauan  keras, semangat,   dedikasi  dan loyalitas  tinggi,  terbuka,  bekerja  dengan ikhlas,  selalu  menjaga  nama  baik,  tidak egois,    disiplin    dalam    administrasi maupun    pengelolaan    keuangan,    yang mana  kelebihan-kelebihan  tersebut  harus selalu dijaga dan dikembangkan.
Sebaliknya  wanita    memiliki    pula kelemahan-kelemahan    yang    dapat menjadi    penyebab  kegagalannya  sebagai pelaku bisnis antara lain: 1.
Memanfaatkan    kesempatan    untuk kepentingan    pribadi,    tidak    berani mengambil  resiko,  kurang  percaya  diri, atau    terlalu  percaya    diri,    terlalu berambisi  sehingga  menangani  usaha diluar  kemampuannya.  2.    Wawasan sempit  sehingga  kurang  informasi,  tidak bisa membagi waktu atas peran gandanya,    sibuk    dengan    urusan keluarga  sehingga  curahan  waktu untuk kegiatan  usahanya  minimal,  kurang  sabar atau  emosi  tinggi.  3.    Menetapkan keputusan    dengan    tergesa-gesa,    masih bergantung    atau  didominasi    suami, konsumtive,    tidak    terbuka,    tidak bersungguh-sungguh, yang mana kelemahan-kelemahan tersebut hendaknya diminimalisir. (Febriani, 2012)
Peran  perempuan  di  sektor  UMKM umumnya    terkait    dengan    bidang perdagangan    dan  industri  pengolahan seperti  :  warung  makan,  toko  kecil (peracangan),  pengolahan  makanan    dan industri    kerajinan,    karena    usaha    ini bisa  dilakukan  di  rumah  sehingga  tidak melupakan  peran perempuan  sebagai  ibu rumah    tangga.    Meskipun    awalnya UMKM    yang    dilakukan    perempuan lebih    banyak    sebagai    pekerjaan sampingan  untuk  membantu  suami  dan untuk    menambah  pendapatan  rumah tangga,  tetapi  bisa  menjadi  sumber pendapatan  rumah  tangga  utama  apabila
dikerjakan  dengan  sungguh  -sungguh. (Priminingtyas, 2007)
Dari  sisi  peran  serta  wanita  dalam usaha  kecil  menengah,  dapat  diketahui bahwa etoskerja para wanita sangat tinggi. Hal ini dibuktikan dengan hasil penelitian dimana  para  wanita  memiliki  keinginan yang  sangat  besar  untuk  memberikan kontribusi dalam menyejahterakan keluarganya. Bahkan para wanita menghendaki adanya pengurangan pengangguran.
Dua hal ini mengisyaratkan bahwa para wanita tersebut  memiliki  kegigihan  usaha  yang tinggi  dan  perlu  diberikan  arahan  dan wawasan  yang  benar  dan  tepat  tentang bagaimana mengelola bisnis secara modern. Jika hal ini diberikan, para wanita tersebut  dapat  menjadi  wirausahawati yang sangat tangguh.
Pemberdayaan    akses    perempuan terhadap    sumber    daya    publik    dapat berhu  -bungan    dengan  dampak    kredit mikro  terhadap  pengambilan  ke putusan dan    pengelolaan    pinjaman.    Kontribusi kredit  mikro  terhadap  pemberdayaan perempuan dapat diidentifikasi dari pengambilan keputusan yang berhubungan  dengan  penggunaan  kredit, seperti    siapa    yang    mengontrol    peng gunaan  kredit,  siapa  yang  mengelola  us aha yang didukung oleh kredit, siapa yang mengontrol pemasaran produk,  dan  siapa yang    mengontrol    penghasilan    yang
didapat    dari    usaha    yang    didukung kredit mikro.(Asmorowati, 2005)
GBHN (1999)
antara lain mengamanatkan  perlunya    meningkatkan kedudukan dan peranan perempuan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara melalui    kebijakan    nasional    untuk mewujudkan  keadilan    dan    kesetaraan gender dalam berbagai bidang pembangunan  baik    di    pusat    maupun  di daerah.  Sejalan  dengan  amanat  GBHN  di atas  perlu  dilakukan  peningkatan  peran wanita dalam pengembangan UKM khususnya  dan  perekonomian    Indonesia pada  umumnya.  Untuk    itu    perlu dilakukan    kajian    peran    serta    dan kemampuan wanita dalam pengembangan    usaha    kecil,    menengah, dan    koperasi.    Untuk    mengetahui  peran serta    dan    kemampuan    wanita    dalam pengembangan    UKM    dapat    dibedakan menjadi    :    1)    wanita    sebagai    pelaku UKM,    2)    wanita    sebagai    pengelola UKM,  dan  3)  wanita  sebagai  pembina, pendamping,  dan  motivator,  yang  mana dalam    peran    tersebut    diperlukan pengetahuan, kemampuan, dan kompetensi kewirausahaan (Anonim, 1992, dalam febriani 2012)
Keterlibatan    wanita    Indonesia dalam    kegiatan    ekonomi    sebagai wirausaha    telah  ada  sejak  zaman  ke zaman,  sejak  dulu  wanita  telah  terjun dalam dunia  perdagangan (febriani, 2012)
misalnya    wanita-wanita    di    Solo    telah membantu    ekonomi    keluarga    bahkan sebagai    tulang    punggung    ekonomi keluarga dari  usaha  batik  yang  mereka kelola.  Demikian  halnya  di  Palembang, Padang, Lampung,  dan  Ujung  Pandang, wanita-wanita  sukses  mengelola  industri rumah  tangga    berupa    kain    songket,    di daerah-daerah    lain    terkenal    dengan berbagai    jenis  kerajinan  tangan  ataupun makanan  sebagai  ciri  khas  suatu  daerah adalah hasil karya tangan-tangan perempuan. (Harsosumarto, 2007)
Permasalahan  utama   yang  dihadapi UMKM    adalah    terkait    dengan    modal untuk  pengembangan  usaha.  Umumnya pengelola  UMKM    kesulitan    dalam mendapatkan    akses  kredit  untuk    modal usaha  dari  lembaga  perbankan.  Hal  ini disebabkan    karena    pihak    perbankan menganggap    UKM    tidak    layak    untuk mendapatkan    kredit,    karena    sektor UMKM    sulit  berkembang  dan  adanya kekhawatiran  terjadinya  kredit  macet. (Priminingtyas, 2010)
Hasil  penelitian  IFC-PENSA  (2004) bersama   IWAPI  mengungkapkan bahwa ada    masalah    kesadaran    gender    dalam mengakses  permodalan.  Seorang anggota IWAPI    mendapatkan    perlakuan    tidak menyenangkan    karena    pihak  eksekutif bank    menilai    bahwa    pinjaman    kepada perempuan    pengusaha    hanya  akan meningkatkan angka perceraian.
Stereotipe    pihak    bank    dirasakan perempuan    pengusaha    sebagai    salah satu    kendala    sulitnya    mengakses permodalan dari bank (Agusni, 2007)
Menurut  Rose  (1992)  karak-teristik perempuan    dibandingkan    dengan    pria adalah    mereka    lebih    mampu    bertahan terhadap  kemiskinan  yang  mereka  derita. Hal  ini  karena  perempuan  mempunyai cara yang jauhlebih kreatif dalam memenuhi  kebutuhan  mereka.  Disamping kemampu  -an  mengolah  sedemikian  rupa penghasilan    keluarga    mereka,    para perempuan    juga    terbukti    sangat fleksibel    dalam  mengkom-binasikan pekerjaan    domestik    mereka    dengan aktivitas    yang    ditujukan    memper  –oleh pendapatan.
Intinya,
perempuan mempunyai kontribusi
memodernisasikan    ide    dan    ketrampilan jika  diberi  kesempatan.  (Asmorowati, 2005)
Sebagian  besar  sektor  UMKM yang dikelola    oleh    perempuan,    menjadikan perempuan  memiliki  multi    peran    dalam mengelola  usahanya,  dimana  perempuan di    samping    sebagai    manager    juga merangkap    sebagai    pekerja.    Oleh karena    itu    diperlukan    pendidikan    dan keterampilan    dalam  mengelola    suatu usaha  supaya  bisa  berkembang  dengan baik.    Akan    tetapi    realita    yang    ada    di masyarakat,    banyak    perempuan    dengan tingkat    pendidikan    rendah    dan    tidak
mempunyai    skill  yang  cukup  baik  dalam menjalankan usahanya sehingga usahanya banyak  yang  terpuruk.  (Priminingtyas, 2010)
Dengan    tingkat    pendidikan    yang rendah,    perempuan    sulit    untuk mengakses    kredit    dari  lembaga perbankan.    Apalagi    persyaratan    yang diminta    pihak    bank    kepada    UMKM untuk mengajukan  kredit  sangat  banyak termasuk    harus    adanya    jaminan. Jaminan    yang    disyaratkan  pihak  bank seperti  sertifikat  tanah,  rumah  dan  surat kepemilikan kendaraan (BPKB), umumnya    diatasnamakan suami. Perempuan    tidak    mempunyai    kontrol terhadap  sumberdaya  yang  ada, seperti : tanah,  rumah  dan  kendaraan.    Akibatnya banyak  UKM  yang  dikelola  perempuan terjerat dalam hutang rentenir yang sangat memberatkan sehingga usahanya mengalami kebangkrutan.
Selain itu sensitivitas gender berhubungan   juga  dengan  aspek  sosial dan lingkungan. Kondisi sosial perempuan  harus  dilihat  juga  dari  segi kesehatan, perlindungan terhadap kekerasan, lingkungan yang mempengaruhi    kehidupan  perempuan, yang    secara    langsung    maupun    tidak langsung    akan    mempengaruhi  kinerja usaha  perempuan.  Pemerintah  sendiri sering  kali  kurang  memperhatikanaspek gender    ini    sehingga    apa    yang    telah
dilakukan    oleh    Pemerintah    menjadi sering  kurang  bermakna  dan  tidak  tepat sasaran.
Untuk    hasil    usahanya    tersebut, dilihat  dari  kinerja koperasi/UKM,  baik kinerja    kelembagaan    maupun  usahanya. Dengan  menganggap  faktor    luar    tidak berpengaruh,  maka  bila  pelaku  usaha memiliki  kompetensi  usaha  maka  kinerja usahanya akan baik. Untuk
mengidentifikasi  faktor  pendukung  dan penghambat  dicari  faktor-faktor  dominan atau kelebihan-kelebihan yang kebanyakan  dimiliki  wanita yang menyebabkan    wanita    berhasil,    dan diidentifikasi  kelemahankelemahan  yang dimiliki    wanita    yang    biasanya    akan menjadi    penghambat  keberhasilannya, serta    permasalahan-permasalahan    yang dihadapi  dalam mengelola  usaha.  Untuk peningkatan kemampuan wanita diidentifikasi kebutuhan peningkatan pengetahuan dan ketrampilannya.
Berkaitan    dengan    pemberdayaan perempuan    dan    usaha    mikro    kecil, sebenarnya pemerintah telah memberikan    perhatian    yang    cukup serius,    sebab    usaha  mikro    kecil merupakan    kegiatan    ekonomi    yang menjadi    pilihan    kebanyakan  anggota masyarakat, terutama kelompok perempuan,  yang  banyak  berkecimpung dalam    kegiatan    industri    kerajinan    dan industri  rumah  tangga,  baik  perempuan
tersebut  “bekerja  sendiri”  atau  sebagai “pekerja    keluarga    yang    tidak dibayar”.Perhatian    tersebut    antara    lain dengan dikeluarkannya berbagai program,    seperti  kredit    program,    kredit untuk  usaha  kecil  yang  dikenal  dengan KIK(Kredit  Investasi Kecil)  dan  KMKP (Kredit    Modal    Kerja    Permanen). Adapun    tujuan    sosial    politik  dari KIK/KMKP    ini    adalah:    a).    Untuk membantu    usaha    kecil    yang    bergerak disemua  sektor  perekonomian  termasuk pertanian,mendapatkan    pinjaman    jangka menengah    untuk    modal    investasi    dan modal    kerja    permanent,    b).    Untuk mempercepat    pertumbuhan    usaha    kecil milik    pribumi    dengan    tujuan mengurangi  kesenjangan    sosial    yang semakin  melebar.  Pada  Pakjan”90  yang isinya penyempurnaan sistem perkreditan,    yang    antara    lain mewajibkan bank komersial menyalurkan  20%  fortofolio  kreditnya untuk  usaha  kecil,  disini  KIK/KMKP diganti  menjadi    KUK(Kredit    Usaha Kecil)    dengan    bunga    mengikuti    bunga pasar,        Dalam  pelaksanaannya    menurut hasil    penelitian    Mari    Elka    Pangestu (1992):    dari    dana  KUK    yang    tersedia realisasinya  pada  tahun  1994  (28,50%), tahun    1995    (35,3%),  dan    tahun    1996 sebesar    42,1%,    yang    mana    lebih separoh    dari    dana    KUK    yang  tersedia digunakan untuk sektor perhotelan,
perdagangan,    restoran  ,    kredit  konsumsi golongan  menengah  keatas,  bukan  untuk kegiatan produktif usaha kecil. (Harsosumarto, 2007)
Bagi    Indonesia,    upaya    pemerintah dalam    memajukan    status,    peran perempuan    dalam    pembangunan    serta kualitas  hidup  perempuan  tidak  terlepas dari    perkembangan    ini.    Program    P2W yang    dilaksanakan    antara    tahun    1978 hingga    tahun    1992    menggunakan pendekatan    Women    in    Developoment (WID)  yang    memfokuskan    program pembangunan khusus
kepada perempuan. Perempuan menjadi
kelompok target dalam peran produktifnya dan lebih sering menjadi  objek   daripada subjek.    Pemerintah    Indonesia    juga meratifikasi Konvensi tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap
Perempuan melalui    Undang    Undang    nomor    7 tahun  1984.  Kemudian  Undang Undang tentang  Hak  Asasi  Manusia  nomor  39 tahun  1999.  Kemudian  dalam Pelita  VI pemerintah    mencanangkan    pendekatan Gender    and    Development  (GAD)    yang memfokuskan    program    pembangunan tidak    khusus    bagi  perempuan,    tetapi juga    melihat    kepada    hubungan    peran antar    perempuan    dan  laki-laki.    Dari pendekatan    GAD    diharapkan    agar keikutsertaan    perempuan    dan  laki-laki dalam    pembangunan    menjadi    lebih
setara    dan    memberikan    akses,  kontrol dan manfaat kepada pelaku pembangunan    itu    sendiri.    Pendekatan ini  sejalan    dengan    rencana    aksi    yang telah    disepakati    bersama    dalam Konferensi Perempuan  Dunia  dan  setiap tahunnya Indonesia melaporkan kemajuan - kemajuan yang telah dicapai.
Kementerian    Negara    Pemberdayaan Perempuan  selalu melakukan  koordinasi melalui    pertemuan    lintas    sektoral mengisyaratkan  perlunya    peningkatan kualitas    hidup    perempuan    di    semua sektor.  Perkembangan    di    bidang ekonomi    dilihat    dari    sisi    kepentingan perempuan    jugasenantiasa    diikuti    dan dilaporkan    ke    Perserikatan    Bangsa Bangsa. Perkembangan peranserta perempuan    di    perkoperasian    juga menjadi    perhatian  pemerintah.    Dari pertemuan    lintas    sektor,    diketahui bahwa    upaya  pemberdayaan    lebih ditujukan    kepada    kelembagaan    dan bukan    kepada  individunya.    Penelitian yang    dilakukan    SMERU    (2003)    atas kerjasama  dengan
Kementerian    Negara    Pemberdayaan Perempuan  selalu melakukan  koordinasi melalui    pertemuan    lintas    sektoral mengisyaratkan  perlunya    peningkatan kualitas    hidup    perempuan    di    semua sektor.  Perkembangan    di    bidang ekonomi    dilihat    dari    sisi    kepentingan perempuan    juga  senantiasa    diikuti    dan
dilaporkan    ke    Perserikatan    Bangsa
Bangsa Perkembangan
peranserta perempuan    di    perkoperasian    juga menjadi    perhatian  pemerintah.    Dari pertemuan    lintas    sektor,    diketahui bahwa    upaya  pemberdayaan    lebih ditujukan    kepada    kelembagaan    dan bukan    kepada  individunya.    Penelitian yang    dilakukan    SMERU    (2003)    atas kerjasama    dengan  Kementerian    Negara Pemberdayaan Perempuan mengindikasikan    bahwa    telah  banyak bantuan    pemerintah    dan    donor    yang diberikan,  namun  ketika dikonfirmasikan ke  tingkat  akar  rumput  ternyata  upaya yang    diberikan    sangat  kecil    atau    pun tidak    sampai.    Untuk    Koperasi    dan Usaha    Kecil    misalnya,  penyediaan permodalan dilakukan melalui pendekatan sentra  dimana  pengusaha  Mikro,  Kecil dan  Menengah  (laki-laki  dan  perempuan atau masih netral gender) yang  ada  pada satu    wilayah    akan    mendapatkan pendampingan
oleh
Lembaga
Pengembangan Bisnis/Business
Development    Services    (LPB/BDS)    dan didukung  dengan   modal  awal   padanan melalui    koperasi    simpan    pinjam/ unisimpan  pinjam  koperasi  t (KSP/USP- kop).    Upaya    ini    tentu    saja    sangat terbatas  dan    tidak    menyeluruh    karena pendanaan    yang    juga    terbatas. Akibatnya    para  pengusaha,    apa    lagi perempuan    pengusaha    tidak    mudah
mendapatkan    akses  permodalan  dengan bunga dan persyaratan yang dapat mereka penuhi.
Bagi perempuan Indonesia, pemenuhan    hak    ekonomi    perempuan saat ini  semakin  dirasakan  sebagai  salah satu    kebutuhan    dasar    apalagi    dengan semakin meningkatnya tingkat partisipasi    angkatan    kerja    perempuan dari    tahun  ke    tahun.    Pengalaman    dan pemahaman    perempuan    dengan    arisan dapat  membantu    perempuan    untuk    ikut berpartisipasi    dalam    pembangunan perekonomian bangsa. Perempuan sebetulnya    merupakan    manajer  yang baik    dalam    usaha    (ADB,    2002).    Di samping  itu,  pemberian  kesempatan atas hak    ekonomi    perempuan    akan mengantarkan    kaum    perempuan    pada suatu  tatanan    perjuangan    mewujudkan keadilan    dan    kesetaraan    gender. Perannya dalam peningkatan produktivitas ekonomi  perempuan  selain  meningkatkan rasa  percaya    diri    sebagai    aktor pembangunan,    tetapi    juga    memberikan posisi    tawar  bagi  perempuan    terhadap rekan sekerja laki-laki (Agusni, 2007)
Perempuan  sangat    potensial  dan memiliki kompetensi dalam pengembangan    usaha    kecil    dan menengah,  sehingga  perempuan  sebagai pelaku    bisnis,    pengelola,  pembina/ pendamping,  ataupun  sebagai  tenaga
kerja,  tentu  saja  masih  terus  perlu ditingkatkan kualitas dan profesionalismenya    melalui  peningkatan kemampuan dan
ketrampilannya.(Swastuti, 2013)
Oleh    karena    itu    dengan    kebijakan dan  program  pemerintah  dalam  rangka pembinaan  kepada    UMKM    yang dikelola    perempuan    melalui    bantuan kredit    lunak    diharapkan    sektor  UMKM bisa  tetap  survive. Selain  itu  pemerintah juga    perlu    memberikan    pelatihan kepada UMKM yang dikelola perempuan untuk meningkatkan keterampilan melalui pelatihan kewirausahaan maupun manajemen sehingga UMKM yang dikelola perempuan bisa berkembang dengan baik.

## SIMPULAN
Sektor    UMKM    yang    didominasi oleh    perempuan    mempunyai    peranan penting    dalam  peningkatan    Produk Domestik    Bruto    (PDB),    penyerapan tenaga    kerja    dan    ekspor    Indonesia. Masalah    pengangguran    merupakan    hal yang harus segera ditangani.
Keterlambatan    menangani    pengangguran akan    menimbulkan    masalah    sosial    baru yang    semakin    komplek    ke    depan. Mengatasi masalah    pengangguran dapatdilakukan    dengan    pengembangan UMKM    yang    fokus    pada    beberapa
sektor/komoditi    tertentu    dan    dengan pendekatan  yang  terintegratif.
Pada    saat    ini    UMKM    masih menghadapi    permasalahan-permasalahan dalam  mengembangkan  usahanya,  seperti kurang modal,lemahnya sumber daya manusia kurang menguasai
teknologi/pasar    memperngaruhi    kinerja usaha, sehingga permasalahan- permasalahan  tersebut  perlu  dicarikan pemecahan secara  terpadu. Oleh karena itu pemerintah  perlu  memberikan  pembinaan kepada  UMKM  yang  dikelola  perempuan dengan  bantuan    kredit    lunak    dan membekali dengan pelatihan kewirausahaan    maupun    manajemen sehingga UMKM  yang dikelola perempuan bisa berkembang dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Afiah,  N.  Nunuy  ,2009. Beberapa  peran kewirausahaan    dalam    mengatasi tantangan  di UMKM.
Ardhanari,      Margaretha,    et.    al.    (2007). Analisis    Personal    Dan    Struktural Pumik  (Perempuan    Pengusaha Mikro)  Di  Surabaya  Dalam  Upaya Pengembangan  Keberhasilan    Usaha
Bidang Ritel. Makalah disampaikan      pada    Lokakarya Regional : “Pengembangan
Kewirausahaan    Perempuan    dalam Usaha    Mikro  &  kecil”, Bali,  29-30 November 2007
Arif    Hanoeboen    ,    B.R    &    Sasongko,P. Strategi    Pengembangan    Usaha Perempuan    Pelaku  UMKM  di  Kota Ambon
Aries,    V.    Siswanto,    2009.    Studi    Peran
Perempuan    Dalam    Pengembangan Usaha    Kecil  Menengah  Melalui Teknologi Informasi di Kota Pekalongan Dinamika  Informatika  –
Vol I No 1, Maret 2009 ISSN : 2085- 3343
Dwi, I.  Fitriana Sari, Peranan UKM Tenun Lurik Untuk Menyerap Tenaga Kerja Perempuan (Studi  Kasus  Kelompok Tenun  Sumber   Rejeki    Tex,  Dusun Cabeyan ,    Desa    Mlese,  Kecamatan Cawas, Kabupaten Klaten). UNS.
Endang  Swastuti,  2013,  Peran  Serta
Perempuan Dalam Pengelolaan Usaha Dagang Kecil dan  Menengah (UDKM)  Di  JAWA  TENGAH, MEDIAEKONOMI DAN MANAJEMEN  Vol  27.  No  1  Januari 2013
Faraz,    Nahiyah    .J.,    2013, Peran  Serta Perempuan Dalam UMKM.

## Febriani,  2012,  Peran  Wanita  dalam
Pengembangan  Usaha  Kecil  dan
Menengah  di  Kota  Padang,  Jurnal
Manajemen dan Kewirausahaan,
Volume 3, Nomor3
Hetifah,    S.    dkk, Strategi    dan    Agenda Pengembangan    Usaha    Kecil,    Seri Penelitian
AKATIGA, Yayasan AKATIGA 1995. Indah  Widowati,  2012,    Peran  Perempuan Dalam Mengembangkan Entreprenuer/Wirusaha Kasus di KUB  Maju  Makmur  Kec.  Kejajar Kab. Wonosobo, Business Conference (BC) 2012 Investor    Daily    Indonesia,2013.UMKM Kini    Didominasi    Kaum    Wanita. Kamis, 22 Agustus. http://www.investor.co.id/home/umk m-kini-didominasi-kaum wanita/67253 I  Wayan  Dipta,  2007,    Mengangkat  Peran Perempuan Pengusaha
Dalam
Mengatasi    Pengangguran, Vol  15

## No 1 INFOKOP
Kementerian  Koperasi  dan  UKM  Republik Indonesia  ,2010 .  .Data UKM    yang dikelola  oleh perempuan Indonesia . Jakarta.
Linda    Amalia    S.G,    2013,    Tingkatkan Peran    Perempuan    dalam    Sektor UKM. Suara        Karya  Online,  9 Sepember 2013. Di unduh 15 Januari 2014
Priminingtyas,  Dina  Novia,  2010.  Akses Usaha    Kecil    Menengah    (UKM)
Dalam  Mendapatkan    Kredit    Usaha Dari  Lembaga  Perbankan  Di  Kota Malang. Prosiding Seminar Internasional    "The  Future  of  Small Businesses from Accounting, Management and Economics Perspectives" Fakultas Ekonomi Universitas Jenderal Soedirman Purwokerto. Purwanto,  2010.    UKM    Kesulitan  Akses Kredit  Perbankan.    Available  online with up dates athttp://economy.okezone.com/read/ 2010/ (Verified 20  April 2010)
Sulikanti Agusni, 2007, Kekuatan Koperasi Dalam  Pemberdayaan  Perempuan, Infokop Vol 15 No.1 2007
Zulminarni,    Nani,    2004.    “Lembaga Keuangan    Mikro    Dalam    Rangka PemberdayaanPerempuan Miskin”, Disampaikan  dalam  acara  workshop Berbagi Pengetahuan dan
Sumberdaya    Keuangan    Mikro    di Indonesia  yang    diselenggarakan oleh    GEMA  PKM  Indonesia  dan BWTP di Jakarta 27 Agustus 2004