Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial 6 (1) (2014): 8-13

## Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial
Available online http://jurnal.unimed.ac.id/2012/index.php/jupiis

## Analisis Pengaruh Fungsi Perlombaan Desa terhadap Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa di Kecamatan Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai

## Manutur Parulian Naibaho, Marlon Sihombing,  dan Tarmizi*
Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana, Universitas Sumatera Utara, Indonesia
Diterima Februari 2014; Disetujui April 2014; Dipublikasikan Juni 2014

## Abstract
The government faces quite big constrains in the implementation of rural development due to the aspects of Geography, Topology, Demography,  infrastructure  availability,  poor  human  resources, and  relatively  low  rural  institutional  capability.  One  of  the  very important attempts which needs to be carried out by Central Government and Local Government is to encourage, promote, develop and  actualize  the  power  and  ability  of  the  rural  communities  themselves.  The  power  and  ability sourced  and  found  in  the  rural communities themselves is defined as “Community Participation”. This study  used the primary data obtained through interviewing the respondents (local community) and the secondary data obtained from the data of Subdistrict Government of Teluk Mengkudu, Statistic Coordinator of Teluk Mengkudu Subdistrict, Community Empowerment and Rural Government Board of Serdang Bedagai District. The result of this study showed that, based on the result of regression equation, the coefficient value of village competition was 0.6071 with sig.t = 0.000. Since the value of sig.t was < α (0.05), Ho was rejected and H1 was accepted. Thus, village competiton had a significant influence on the initiatives of the community in developing their village in Teluk Mengkudu Subdistrict. Then, from the other regression equation, it was found out that the coefficient value of village competition was 0.3278 with sig.t = 0.0156. Since the value of sig.t was < α (0.05), Ho was rejected and H1 was accepted. Thus, village competition had a significant influence on the active participation of the community in developing their village in Teluk Mengkudu Subdistrict. The positive sign of coefficient value of village competition showed that if Village Competition is increasingly enhanced, that intiative of the community in developing their  village  in  Teluk  Mengkudu  Subdistrict  is  also  increasingly  increased  or  both  variables  had  unidirectional  relationship. The conclusion drawn from the result of this study is that Village Competition is one of the activities done by both Central Government and Local Government in theirn attempt to educate their people to increase their initiatives and active participation to develop their villages.
Keywords : Village Competition, Community Active Initiative, Community Participation, Teluk Mengkudu Subdistrict
How  to  Cite: Naibaho,  M.P.,  Marlon  Sihombing  dan  Tarmizi (2014). Analisis  Pengaruh  Fungsi  Perlombaan  Desa terhadap  Partisipasi  Masyarakat  dalam  Pembangunan  Desa  di  Kecamatan  Teluk  Mengkudu  Kabupaten  Serdang Bedagai , Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial, 6 (2): 8- 13 .
*Corresponding author:
E-mail: manuturparuliannaibaho@gmail.com marlonsihombing@gmail.com tarmizitarmizi@gmail.com p-ISSN 2085-482X
e-ISSN 2407-7429

## PENDAHULUAN
Sesuai dengan Undang-Undang Republik  Indonesia  Nomor  32  Tahun  2004 Tentang Pemerintahan Daerah bahwa Pemerintah Daerah berhak untuk mengatur dan mengurus    sendiri  urusan  pemerintahan menurut asas otonomi  dan tugas pembantuan, yang diarahkan
untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan  pelayanan,  pemberdayaan  dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing  daerah  dengan  memperhatikan  prinsip demokrasi,  prinsip  pemerataan,  prinsip keadilan, prinsip keistimewaan,
dan kekhususan suatu daerah dalam sistem Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
Berdasarkan kepada pendekatan, bahwa  pembangunan  dilaksanakan  dari,  oleh dan  untuk  rakyat  dengan  bantuan  dari Pemerintah, maka terdapatlah adanya kewajiban-kewajiban  yang  harus  dilaksanakan serta  mencerminkan  keserasian  antara keduanya,  yaitu  Pemerintah  memberikan bimbingan,  pengarahan,  bantuan,  dan  fasilitas yang  diperlukan,  sedangkan  masyarakat memberikan
partisipasinya
dalam pembangunan  yang  berbentuk  prakarsa  dan swadaya  gotong  royong,  pada  setiap pembangunan yang diinginkan. Pembangunan Desa
haruslah dilaksanakan  secara  terarah,  dinamis  dan berkelanjutan  dalam  arti  bahwa  Pembangunan Desa  akan  terus  dilaksanakan  dengan memperhatikan  situasi  dan  kondisi,  serta kemampuan  yang  dimiliki  Desa  yang bersangkutan,  terutama  yang  menyangkut potensi manusia (yang disebut dengan sumber daya manusia) dan daya dukung alamnya (yang disebut dengan sumber daya alam).
Pembangunan  desa  dapat  dikatakan sudah  menjadi  suatu  metoda  yang  merupakan kebulatan  komponen-komponen  yang  satu dengan yang lain dan komponen tersebut saling mempengaruhi serta saling berkaitan.
Pembangunan  masyarakat  juga  merupakan salah  satu  komponen  yang  sangat  penting  dan mempengaruhi  serta    menentukan  pada pembangunan  desa.  Komponen  tersebut  harus
dibangun  secara  utuh  dan  menyeluruh, bersama-sama  dengan  komponen  lingkungan fisik maupun lingkungan hidup lainnya.
Berbicara selanjutnya tentang pembangunan masyarakat desa dan
pembangunan desa sebagai dua istilah berbeda. Dapat  dijelaskan,  bahwa  kedua  istilah  tersebut telah juga dikenal di dunia  Internasional, yaitu pembangunan  masyarakat  desa  sebagai “ Community  Development ”  yang  mengandung makna  pembangunan dengan  pendekatan kemasyarakatan ( Community Approach ), partisipasi masyarakat ( Community Partisipation ), dan pengorganisasian masyarakat ( Community Organization ),
sedangkan  pembangunan  desa  sebagai ” Rural Development ”  adalah  merupakan  seluruh kegiatan  pembangunan  yang  berlangsung  di pedesaan,  yang  meliputi  seluruh  aspek kehidupan dan  penghidupan masyarakat, serta dilaksanakan secara terpadu, dengan mengembangkan  swadaya  gotong  royong, untuk  meningkatkan  taraf  hidup  dan kesejahteraan masyarakat di desa.
Pembangunan  desa  sebagai  “ Rural Development ”  mempunyai  arti  yang  lebih  luas, dimana  pengertian  pembangunan  masyarakat sudah  tercakup  di  dalamnya,  bahkan  sekaligus terintegrasi pula kepada usaha pemerintah dan masyarakat,  yang  meliputi  keseluruhan  aspek kehidupan  dan  penghidupan. Pembangunan masyarakat  desa  meliputi  juga  pemberdayaan masyarakat  desa,  memilikii  korelasi  dan bersentuhan  langsung  terhadap  kebijakan pemerintah  pusat  maupun  pemerintahan  di daerah.
Kebijaksanaan
pelaksanaan pembangunan desa,  pada  akhirnya  diharapkan akan  menjadi  gambaran  dari  suatu  proses pembangunan,  ke  arah  tercapainya  suatu  Desa Swasembada sebagai
landasan untuk mewujudkan  masyarakat  adil,  makmur,  lahir, dan batin, berdasarkan Pancasila.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  wilayah Kecamatan  Teluk  Mengkudu,  Kabupaten Serdang  Bedagai,  Provinsi  Sumatera  Utara.
Kecamatan  Teluk  Mengkudu  pada  saat  ini merupakan salah satu dari 17 (tujuh belas) desa yang  berada  di  Kecamatan  Teluk  Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai.
Teknik analisis data yang dipergunakan untuk  mengetahui  pengaruh  dari  fungsi Perlombaan Desa (Upaya Mendidik Masyarakat)  terhadap  Prakarsa  masyarakat dalam membangun desa  adalah dengan teknik uji regresi linier sederhana. Adapun hipotesis Penelitian
berdasarkan  permasalahan  dan  judul  tesis  ini adalah sebagai berikut: bahwa upaya mendidik masyarakat  (dalam  fungsi  Perlombaan  Desa) dapat  mempengaruhi  Prakarsa  Masyarakat (sebagai  bagian partisipasi masyarakat)  dalam membangun  desa  di  kecamatan  Teluk Mengkudu. Bahwa upaya mendidik masyarakat (dalam  fungsi  Perlombaan  Desa)  dapat mempengaruhi  Peran  serta  Masyarakat (sebagai bagian partisipasi masyarakat)  dalam membangun  desa  di  kecamatan  Teluk Mengkudu.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari hasil pengolahan data di temukan bahwa hanya  6,9  %  yang  mengatakan  sangat mengetahui  tentang  perlombaan  desa,  dan hanya 84,7% yang mengatakan mengetahui,sedangkan sisanya 5,6%
mengatakan  cukup  mengetahui  dan  2% mengatakan  kurang  mengetahui.  Setelah  di adakan  wawancara  ternyata  yang  menjawab cukup  mengetahui  dan  kurang  mengetahui mengatakan  bahwa  mereka  hanya  pernah mendengar  informasi    tentang  kegiatan perlombaan  desa.  Akan  tetapi  maksud  dan tujuan  perlombaan  desa  itu  sendiri  belumlah mereka pahami.
Selanjutnya
penulis menanyakan tentang  kegiatan  sosialisasi  perlombaan  desa yang dilakukan oleh oleh Kepala Desa, ternyata setelah  diadakannya  pengolahan  data  maka ditemukan,hanya 86,1%  responden (62 orang) saja  yang  menyatakan  kepala  desa  sering melakukan sosialisasi tentang perlombaan desa ,sedangkan  yang  menyatakan  sangat  sering tidak  ada  sama-sekali  (0%).  Setelah  diadakan
wawancara  maka  dapat  diketahui  ternyata kepala  desa  hanya  mengadakan  sosialisasi  dan pembinaan  desa  pada  saat  akan  diadakan perlombaan desa saja. Akibat dari hal tersebut, sebanyak  13,9%  responden  (10  orang)  masih menjawab cukup , kurang dan tidak pernah.
Pada kenyataannya pihak
kecamatanlah    (Camat  ataupun  pegawai kecamatan)  yang  lebih  sering  mengadakan sosialisasi dan pembinaan tentang perlombaan desa  pada  setiap  desa.,  dimana  2  (dua)  orang atau  sebanyak  2,8%  yang  menyatakan  sering, sedangkan  53  (lima  puluh  tiga)  orang  atau sebanyak  73%  menyatakan  sering. Sementara itu  sebanyak  20,8%  menyatakan  cukup  sering dan sebanyak 2,8 % menyatakan kurang sering.
Ketika  diadakan  wawancara  dengan para responden, maka akhirnya dapat diketahui bahwa  sosialisasi  dan  pembinaan  desa dilakukan  secara  terpadu  dengan  melibatkan unsur  Muspika  dan  juga  unsur  dinas  yang berada  di  kecamatan  di  tambah  dengan pengurus PKK kecamatan Teluk Mengkudu.
Responden  yang  menjawab  tidak pernah  adalah  nihil    (0%).  Ini  membuktikan bahwa pihak kecamatan memiliki team terpadu yang  selalu  pro-aktif  untuk  menyampaikan tentang  maksud  dan  tujuan  diadakannya perlombaan
desa kepada masyarakat didesanya. Selanjutnya (masih berhubungan dengan pemahaman ataupun informasi tentang perlombaan desa), didapat tanggapan dari pada para  responden,  bahwa  masyarakat  juga  aktif (63,9%)  dan  cukup  aktif  (34,7%)  untuk menyebarkan  informasi  tentang  kegiatan perlombaan  desa.  Sementara  itu,  yang menjawab  sangat  aktif  dan  kurang  aktif    tidak ada  sama  sekali,  sedangkan    yang  menyatakan tidak aktif ada sebanyak 1,4% .
Dalam  hal  pertanyaan  yang  diberikan oleh penulis kepada responden tentang manfaat perlombaan desa untuk meningkatkan prakarsa masyarakat,  maka  didapat  distribusi  jawaban responden  sebagai  berikut  :  yang  menyatakan sangat  banyak    ada  berjumlah  9,7%,  yang mengatakan  banyak  berjumlah  48,6%,  yang menyatakan  cukup  banyak  36,1%  dan  yang
menyatakan  kurang  banyak  dan  tidak  ada manfaatnya, masing-masing sebanyak 1,4% dan 4,2%.
Setelah  diadakan  pengolahan  data, maka  di  dapat  komposisi  jawaban  respon sebagai berikut, sebanyak 16,7% responden (12 orang)  menyatakan  sangat  banyak,    sebanyak 54,1%  responden  (39  orang)  menyatakan banyak  dan  sebanyak 26,4%  responden  (19 orang) menyatakan cukup banyak.
Dapatlah di simpulkan bahwa responden lebih cendrung mengakui eksistensi perlombaan  desa  terhadap  peningkatan  peran serta  anggota  masyarakat  dalam  membangun desanya. Hal ini terlihat di dalam jawaban para responden  (lebih  kurang  dari  97,2%)  yang menyatakan  bahwa perlombaan desa  memiliki manfaat (terdiri dari sangat banyak,banyak dan cukup  banyak  terhadap)  untuk  meningkatkan peran  serta  anggota  masyarakat  dalam membangun desanya.
Rekapitulasi  Total  Skor  Indikator Perlombaan  Desa,  didapatkan  dari variabel perlombaan  desa  sebagaimana  telah  diuraikan di  atas  terdiri  dari  enam  pertanyaan  sebagai indikator  yang  diajukan  kepada  responden. Masing-masing  indikator  terdiri  dari  lima tingkatan  pilihan  jawaban,  sehingga  diperoleh total skor maksimum ideal adalah 30 dan total skor  minimum  ideal  6.  Dari  hasil  pengolahan data diperoleh total skor minimal adalah 8 dan total  skor  maksimal  adalah  23.  Hasil rekapitulasi  jawaban  responden  tentang persepsi mereka terhadap variabel perlombaan desa di Kecamatan Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai.
Dapat  kita  lihat  bahwa  (58,3%) responden  berpendapat  bahwa  variabel prakarsa  masyarakat  untuk  membangun  desa pada peringkat baik dan (2,8%) pada peringkat sangat  baik.  Selebihnya    cukup  baik  (26,4%), kurang  baik  (6,9%)  dan  tidak  baik  (5,6%). Berdasarkan  klasifikasi  kategori  yang  telah dideskripsikan  di  atas  maka  persepsi responden  (masyarakat)  terhadap  variabel perlombaan  desa  (61,1%)  secara  keseluruhan menyatakan baik, (yang terdiri 58,3%, baik dan 2,8%,  sangat baik).
Berdasarkan  hal  tersebut  di  atas, penulis  memberikan  pertanyaan  kepada responden tentang prakarsa masyarakat dalam pelaksanaan  gotong  royong  walapun  tidak  ada jadwal  gotong  royong  dari  perangkat  desa. Setelah  diadakan  pengolahan  data,  maka ditemukan  distribusi  jawaban  responden menyatakan 20,8% sangat tinggi, 40,3% Tinggi dan  26,4%  menyatakan  cukup  tinggi,  Hak  ini mengisyaratkan  bahwa  kesadaran  masyarakat dalam bergotong royong sangat membanggakan.
Hasil  olahan  data  jawaban  responden terhadap  pertanyaan  penulis  tentang  keikut sertaan  masyarakat  di  dalam  kegiatan musrenbang  desa.  Dimana  sebanyak  36,1% responden  (26  orang)  rmenyatakan  bahwa masyarakat  desa  sangat  aktif  mengikuti musrenbang,  sebanyak  41,7%  responden  (30 orang)  menyatakan  masyarakat  aktif  dan sebanyak  13,9  mengatakan  masyarakat  cukup aktif.
Setelah diadakan pengolahan data pada jawaban  responden,  maka  dapat  di  ketahui sebanyak  19,4%  responden  (19  orang) menyatakan masyarakat
sangat aktif, sedangkan  45,9 responden  (33  orang) menyatakan  masyarakat  aktif    dan  26,4% responden (19 0rang) menyatakan masyarakat aktif dalam setiap pemberian usulan RKP Desa.
Hasil  pengolahan  data  jawaban responden  menyebutkan  bahwa  sebanyak 16,7%  masyarakat sangat aktif ikut serta dalam memberikan
usulan pada Rencana Pembangunan  Jangka  Menengah  Desa  (RPJM Desa). Selanjutnya sebanyak 47,2%
menyatakan  masyarakat  aktif,  dan  sebanyak 26,4%  menyatakan  masyarakat  cukup  aktif. Para  responden  mengatakan  bahwa  mereka aktif  oleh  karena  mereka  merasa  harus menyumbangkan  buah  pemikiran  mereka dalam rangka membangun desanya.
Variabel Partisipasi  Masyarakat  dalam aspek prakarsa masyarakat untuk membangun desa  terdiri  dari  empat  pertanyaan  sebagai indikator yang diajukan kepada responden. Dari hasil  pengolahan  data  diperoleh  total  skor minimal  adalah  4  dan  total  skor  maksimal
adalah 17. Hasil rekapitulasi total skor jawaban responden  tentang  persepsi  masyarakat terhadap  aspek  prakarsa  masyarakat  untuk membangun  desa  di  kecamatan  Teluk Mengkudu, kabupaten Serdang Bedagai.
Dapat  kita  lihat  bahwa  40,3% responden  berpendapat  bahwa  variabel prakarsa  masyarakat  untuk  membangun  desa pada peringkat baik dan 19,4% pada peringkat sangat  baik.  Selebihnya    cukup  baik  (18,1%), kurang  baik  (16,7%)  dan  tidak  baik  5,6%. Berdasarkan  klasifikasi  kategori  yang  telah dideskripsikan  di  atas  maka  persepsi responden  (masyarakat)  terhadap  prakarsa masyarakat  untuk  membangun  desa  59,7% secara  keseluruhan  menyatakan  baik  (40,3% baik dan 19,4% sangat baik).
Dalam  hal  aspek peran  serta masyarakat ini, penulis memberikan pertanyaan  kepada  responden  tentang  peran serta anggota mayarakat dalam kegiatan gotong royong  untuk  membangun  desa.  Setelah diadakan  pengolahan  data  tentang  jawaban para  responden,  maka  di  temukan  sebanyak 52,8% menyatakan bahwa masyarakat aktif dan sebanyak 31,9% menyatakan cukup aktif.
Selanjutnya penulis mengajukan pertanyaan  tentang  pengaruh  tekanan  dan ancaman  dari  aparat  desa  kepada  masyarakat dalam  peningkatan  peran  serta  masyarakat untuk  kegiatan  gotong  royong.  Ternyata responden sebanyak 54,2% menyatakan bahwa tidak  ada  pengaruh  tekanan  tekanan  dan ancaman  dari  aparat  desa  kepada  masyarakat dalam  peningkatan  peran  serta  masyarakat untuk  kegiatan  gotong  royong.  Hal  ini  juga menandakan  bahwa  prakarsa  dan  peran  aktif masyarakat di dalam kegiatan membangun desa berupa  pelaksanaan  gotong  royong  di kecamatan Teluk Mengkudu dapat dikategorikan sudah berjalan dengan baik
Sikap  lingkungan  sosial  masyarakat menurut  penulis  juga  merupakan  salah  satu faktor  penyebab  meningkat  atau  menurunnya semangat  masyarakat  dalam  kegiatan  gotong royong.  Ketika  hal  tersebut  penulis  tanyakan dalam  quesioner,  maka  di  dapatlah  komposisi jawaban responden sebanyak 34,7% responden
(25 orang) yang menyatakan bahwa lingkungan masyarakat  sangat  mendukung  dan  sebanyak 51,4% responden (37 orang) yang menyatakan lingkungan  masyarakat  mendukung  dalam kegiatan gotong royong massal di desa.
Oleh  karena  keterbatasan  waktu  maka penulis  hanya  mengambil  3  (tiga)  indikator dimaksud  sebagai  pertanyaan  kepada  para responden.  Ketika  penulis  mempertyanyakan tentang  kesadaran  masyarakat  terhadap pentingnya  pendidikan,  maka  di  dapat sebanyak  30,5%  responden    (22  orang) responden  menyatakan  masyarakat  sangat sadar,  sebanyak  25%    responden  (18  orang) menyatakan  masyarakat  sadar,  dan  sebanyask 41,5%  responden  (30  orang)  menyatakan masyarakat cukup sadar. Dari jawaban tersebut dapat kita lihat dengan jelas, bahwa masyarakat sangat perduli kepada pendidikan di desanya.
Sama  halnya  dengan  pendidikan, penulis
juga mempertanyakan tentang kesadaran  kesadaran  mayarakat  terhadap pentingnya  kebersihan  lingkungan  tempat tinggalnya. Ternyata sebanyak 23,6%
responden  menyatakan  masyarakat  sangat sadar, sebanyak 27,8% responden menyatakan sadar  dan  sebanyak  44,4%  responden menyatakan  cukup  sadar  terhadap  pentingnya kebersihan loingkungan tempat tinggalnya.
Selanjutnya penulis juga mempertanyakan tentang kesadaran mayarakat terhadap  pentingnya  kesehatan  keluarga (misalnya  Masak,Cuci,Kakus/MCK).  Ternyata sebanyak  41,7%    responden  menyatakan sangat  sadar,  sebanyak  19,4%  responden menyatakan  sadar  dan  sebanyak  33,3% responden  menyatakan  cukup  sadar  terhadap pentingnya  kesehatan  keluarga  (misalnya Masak,Cuci,Kakus/MCK).
Masih  berhubungan  dengan  kesehatan masyarakat,  maka  penulis  juga  mengajukan pertanyaan  tentang  kesadaran  mayarakat terhadap  pentingnya  kesehatan  bagi  anaknya (misalnya  melaksanakan  imunisasi  lengkap bagi  balitanya).  Ternyata  sebanyak  66,7% responden (48 orang) menyatakan sangat sadar ,  sebanyak  6,9%    responden  (5  orang) menyatakan    sadar,  dan  sebanyak  25%
responden (18 orang) menyatakan cukup sadar ,terhadap  pentingnya  kesehatan  bagi  anaknya (misalnya  melaksanakan  imunisasi  lengkap bagi balitanya).
Variabel  Partisipasi  Masyarakat  dalam aspek  peran  masyarakat untuk  membangun desa  terdiri  dari  empat  pertanyaan  sebagai indikator yang diajukan kepada responden. Dari hasil  pengolahan  data    diperoleh  total  skor minimal  adalah  10  dan  total  skor  maksimal adalah 29. Hasil rekapitulasi total skor jawaban responden  tentang  aspek  peran  masyarakat untuk  membangun  desa  di  Kecamatan  Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai.
Dapat kita lihat bahwa sebanyak 27,8% responden  (20  orang)    berpendapat  bahwa variabel  peran  serta  masyarakat  untuk membangun  desa  pada  peringkat  sangat  baik sebanyak  44,4%  responden  (32  orang)  pada peringkat  baik  dan  selebihnya    cukup  baik sebanyak 18,1%, kurang baik (6,9%) dan tidak baik  (2,8%).  Berdasarkan  klasifikasi  kategori yang telah dideskripsikan di atas maka persepsi responden  (masyarakat)  terhadap  peran  serta masyarakat untuk membangun desa (sebanyak 71,2%)  secara  keseluruhan  menyatakan  baik (yang terdiri dari 44,4% baik dan 27,8%sangat baik).
Hipotesis  yang  menyatakan  Pengaruh dari  Perlombaan  Desa  terhadap  Prakarsa masyarakat dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
H0: β1=0, artinya  perlombaan desa  tidak  berpengaruh  Signifikan  terhadap Prakarsa anggota masyarakat dalam membangun  desa  di  kecamatan  Teluk Mengkudu. H1: β1≠0,
artinya  perlombaan desa berpengaruh Signifikan terhadap Prakarsa anggota masyarakat dalam membangun desa di kecamatan Teluk Mengkudu.
Dari hasil persamaan regresi diketahui nilai  koefisien  perlombaan  desa  adalah  0,6071 dengan  sig.  t  =  0,000.  Karena  nilai  sig.  t  < α (0,01)  maka  tolak  H0  dan  terima  H1.  Dengan demikian  perlombaan  desa  berpengaruh Signifikan terhadap Prakarsa masyarakat dalam
membangun  desa  di  kecamatan  Teluk Mengkudu.
Tanda positif nilai koefisien perlombaan  desa  menyatakan  bahwa  bila Perlombaan  Desa  semakin  ditingkatkan  maka Prakarsa anggota masyarakat dalam membangun  desa  di  kecamatan  Teluk
Mengkudu  juga  akan  semakin  meningkat  atau kedua  variabel  mempunyai  hubungan  yang searah.
Hipotesis  yang  menyatakan  Pengaruh dari  Perlombaan  Desa  terhadap  peran  serta aktif  anggota  masyarakat  dalam  penelitian  ini adalah sebagai berikut:
H0: α1=0, artinya  perlombaan desa  tidak  berpengaruh  Signifikan  terhadap peran  serta  aktif  anggota  masyarakat  dalam membangun  desa  di  kecamatan  Teluk Mengkudu.
H1: α1≠0, artinya  perlombaan desa  berpengaruh  Signifikan  terhadap  peran serta  aktif  anggota  masyarakat  dalam membangun  desa  di  kecamatan  Teluk Mengkudu.
Dari hasil persamaan regresi diketahui nilai  koefisien  perlombaan  desa  adalah  0,3278 dengan  sig.  t  =  0,0156.  Karena  nilai  sig.  t  < α (0,05)  maka  tolak  H0  dan  terima  H1.  Dengan demikian  perlombaan  desa  berpengaruh Signifikan  terhadap  peran  serta  aktif  anggota masyarakat  dalam  membangun  desa  di kecamatan Teluk Mengkudu. Tanda positif nilai koefisien
perlombaan  desa  menyatakan  bahwa  bila perlombaan  desa  semakin  ditingkatkan  maka peran  serta  aktif  anggota  masyarakat  dalam membangun  desa  di  kecamatan  Teluk Mengkudu  juga  akan  semakin  meningkat  atau kedua  variabel  mempunyai  hubungan  yang searah.

## KESIMPULAN
Perlombaan  desa  berpengaruh  positif dan  signifikan  terhadap  prakarsa  masyarakat dan peran serta masyarakat dalam membangun desa  di  Kecamatan  Teluk  Mengkudu.  Dengan kata  lain  bila  pelaksanaan  perlombaan  desa semakin  ditingkatkan,    maka  prakarsa
masyarakat dan peran serta masyarakat dalam membangun  desa  di  Kecamatan  Teluk Mengkudu juga akan semakin meningkat..
Perlombaan desa sebagai sarana untuk mendidik masyarakat ternyata dapat
merangsang  (memotivasi)  masyarakat  di Kecamatan  Teluk  Mengkudu  untuk  ikut berpartisipasi dalam membangun desanya.

## DAFTAR PUSTAKA
Abe,  A.  2001.  Perencanaan  Daerah  Memperkuat Prakarsa  Rakyat  dalam  Otonomi  Daerah. Yogyakarta: Lappera Pustaka Utama. Adisasmita,  Rahardjo,  2006.  Membangun  Desa
Partisipatif. Makassar: Graha Ilmu. Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  :  Kecamatan  Teluk Mengkudu  dalam  Angka  Tahun  2010. Kabupaten Serdang Bedagai.
Beratha, I Nyoman. Drs. 1982. Desa: Masyarakat Desa dan  Pembangunan  Desa.  Jakarta:  Ghalia Indonesia.
Bintarto,  R.  Prof.  Dr..  1983.  Interaksi  Desa-Kota. Yogyakarta: Ghalia Indonesia. Bintarto,  R.  Prof.  Dr.,  1983.  Urbanisasi  dan
Permasalahannya. Yogyakarta:
Ghalia
Indonesia.
Bryant,  C  and  White  LG.  1989.  Manajemen
Pembangunan (terjemahan). Jakarta: LP3ES
Bunasor,  1992.  Pembangunan Pedesaan dari  Bawah dan  Partisipasi  Masyarakat.  Jakarta:  Media Baru.
CV. Citra Utama, 2007. Pedoman Umum Pengelolaan Keuangan  Desa  dan  Pedoman  Pengelolaan Keuangan  Kekayaan  Desa.  Jakarta:  C.V  Citra Utama.
Combs,  Philip.  H.,  and  Manzoor  Ahmed.  1989. Memerangi  Kemiskinan  di  Pedesaan  Melalui Pendidikan  Non  Formal  (terjemahan). Jakarta : C.V. Rajawali.
Conyers,  D.  1994.  Perencanaan  Sosial  di  Dunia Ketiga,  Suatu  Pengantar  (diterjemahkan  oleh Susetiawan)  Yogyakarta:  Gajah  Mada University Press.
Daldjoni, N. 1987. Geografi Kota dan Desa. Bandung: Alumni.
Departemen Dalam Negeri, Peraturan Menteri Dalam Negeri  Nomor  1/1981  Tentang  Fungsi  dan Tugas Pokok Aparat Pemerintah Desa.
Delivery.  2004.  Pendekatan  Partisipatif  Masyarakat dalam  Pengelolaan  Sumber  Daya  Alam, www.delivery.com.04 juli 2004.
Djoko  Tridjono.  1998.  Analisa  Hubungan  Antara Tingkat  Perkembangan  Desa  Dengan Kesejahteraan  dan  Partisipasi  Masyarakat Dalam  Pembangunan.  Bogor:  Fakultas Pascasarjana, IPB.
Direktur  Jenderal  Pembangunan  Desa.  1996. Perencanaan Partisipatif Pembangunan Masyarakat Desa. Jakarta: Penebar Swadaya.