EKSPLORASI HUKUM ADAT GALUH SEBAGAI KEARIFAN LOKAL DI KABUPATEN CIAMIS
Anda Hermana * ) Hermana. aher@yahoo. co. id
Mamay Komariah * ) mamaykomariah@unigal. ac. id
(Diterima 07-08-2019, Disetujui 22-08-2019)

## ABSTRAK
Kabupaten  Ciamis  mempunyai  sejarah  masalalu  kerajaan  yang  di  dalamnya  sedikit banyak terdapat hukum-hukum adat. Salah satu kerajaan yang di kenal di Ciamis adalah Kerajaan  Galuh.  suatu  kerajaan  dapat  dipastikan  mempunyai  aturan-aturan  yang mengatur kehidupan masyarakatnya sesuai dengan karakter daerahnya pada masa itu. Dengan  demikian  alangkah  baiknya  aturan-aturan  tersebut  dapat  digali  dan  diadopsi sebagai sumber hukum.  Salah satu situs yang merupakan peninggalan kerajaan Galuh adalah situs Astana Gede di Kecamatan Kawali sehingga penulis ingin menggali aturan- aturan yang dibuat pada masa lalu atau hukum adat dari peninggalan Kerajaan Galuh untuk di adakan pengkajian sehingga menjadi masukan kepada Pemerintah Daerah dan dapat  di  adopsi  dalam  berkehidupan  di  masyarakat.  Hasil  penelitian  menunjukkan terdapat pepatah-pepatah adat dalam prasasti astana gede kawali dari 6 (enam) buah prasasti,  adalah  bahwa  dalam  prasasti  ini  disebutkan  menginginkan  adanya  generasi penerus untuk senantiasa selalu berbuat kebajikan supaya mendapat kebaikan sehingga hidup lama aman tentram di dunia.  Selanjutnya “bahwa keamanan merupakan syarat mutlak agar menang dalam kehidupan yang penuh dengan peperangan”.  kalimat “ ulah batenga bisi kakareh ” yaitu jangan banyak tingkah bisa celaka” ini memberikan arti bahwa manusia jangan banyak perbuatan (tercela) supaya tidak celaka. Pemerintah Kabupaten Ciamis dalam melestarikan dan melindungi cagar budaya telah menerbitkan Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 19 Tahun 2013 Tentang Pelestarian dan pengelolaan cagar  budaya.  Salah  satu  cagar  budaya  yangterdapat  di  Kabupaten  Ciamis  adalah Astana  Gede  Kawali  yang  berisi  Prasasti-prasasti.  Berdasarkan  penelitian  bahwa Pemerintah Kabupaten Ciamis dalam mengekplorasi hukum adat Galuh belum maksimal dilaksanakan  karena  tidak  secara  tertulis  tersosialisasi  kepada  masyarakat  tentang adanya hukum adat Galuh yang merupakan peninggalan dari leluhur di Ciamis.
Kata Kunci: Eksplorasi, Hukum Adat, Galuh
*) Dosen Tetap Fakultas Hukum Universitas Galuh Ciamis
*) Dosen Tetap Fakultas Hukum Universitas Galuh Ciamis

## ABSTRACT
Ciamis  Regency  has  a  history  of  the  kingdom's  past  in  which  there  are  more  or  less customary  laws.    One  of  the  kingdoms  known  in  Ciamis  is  the  Kingdom  of  Galuh.    a kingdom can be sure to have rules that govern the lives of its people in accordance with the  character  of  the  region  at  that  time.    Thus  it  would  be  best  if these  rules  could  be explored and adopted as a source of law.  One site that is a legacy of the Galuh kingdom is the Astana Gede site in Kawali District so the writer wants to explore the rules made in the past or the customary law of the Galuh Kingdom's legacy for review so that it becomes input  to  the  Regional Government  and  can be adopted  in  life.    in society.    The  results show that there are traditional sayings in the astana gede inscription of 6 (six) inscriptions, it is stated that in this inscription it is said that there is a desire for the next generation to always do good deeds so that they can get good so they can live peacefully in the world. Furthermore "that security is an absolute prerequisite for winning in a life filled with war". the sentence "doing batenga bisi kakareh" that is not to do a lot of misfortune can be "this gives the sense that humans should not do much (despicable) so as not to be harmed. The Ciamis District Government in preserving and protecting cultural heritage has issued Ciamis District Regulation Number 19 of 2013 concerning Preservation and management of  cultural  heritage.    One  of  the  cultural  heritages  in  Ciamis  Regency  is  Astana  Gede Kawali which contains inscriptions.  Based on research that the Government of Ciamis Regency  in  exploring  Galuh  customary  law  has  not  been  maximally  implemented because it is not socialized in writing to the public about the existence of Galuh customary law which is a legacy from ancestors in Ciamis.

## Keywords: Exploration, Customary Law, Galuh

## I. Pendahuluan
Indonesia  adalah  negara Rule  of  Law atau  negara  yang  berdasarkan  atas hukum. Hal ini bermakna bahwa segala aktivitas kenegaraan harus berdasar pada aturan-aturan hukum yang berlaku. Hukum bersumber dari nilai-nilai yang hidup di masyarakat baik yang sifatnya tertulis maupun tidak tertulis, dimana sumber hukum yang tidak tertulis ini banyak sekali ditemui di Indonesia.  Wujud dari hukum tidak tertulis  ini  dapat  berupa  hukum  adat  maupun  kearifan  lokal  ( local  wisdom )  yang eksistensinya  tetap  diakui  sebagai  sebuah  norma  dan  mempunyai  daya  ikat  dan sanksi.
Hukum  yang  berlaku  di  Indonesia  saat  ini  lebih  berwarna  positivistik  yang artinya  bahwa  dalam  paradigma  berhukum  lebih  mengedepankan  hukum  tertulis saja  seperti  Undang-Undang,  Peraturan  Pemerintah,  Perda  dan  sebagainya.  Di dalam Pasal 18 (2) Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945, secara eksplisit telah dinyatakan bahwa “Indonesia mengakui eksistensi hukum adat dan hak- hak  tradisionalnya”.    Pasal  5  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor 48
Tahun  2009  Tentang  Kekuasaan  Kehakiman dikatakan  bahwa  “Hakim  dan hakim konstitusi  wajib  menggali,  mengikuti,  dan  memahami  nilai-nilai  hukum  dan  rasa keadilan yang hidup dalam masyarakat ”.  Interpretasi dan implementasi dari pasal ini  dalam  dunia  praktek  tidaklah  sebagaimana  diharapkan,  hal  itu  dapat  dilihat dengan bahwasanya penegakan hukum pidana masih terlalu kaku dan positivistik. Hukum  adat  merupakan  hukum  asli  Indonesia  dimana  setiap  daerah  mempunyai hukum  adatnya  masing-masing  yang  dapat  menyelesaikan  masalah-masalah dalam  kehidupan  di  daerahnya.    Istilah  Hukum  Adat  Merupakan  terjemahan  dari Bahasa  Belanda  yaitu  “ Adat  Rechts ”.  Istilah  ini  pertama  kali  merupakan  suatu sistem pengendalian sosial ( social control ) maksudnya merupakan sistem yang ada dan  hidup  dalam  masyarakat  Indonesia.  Kabupaten  Ciamis  mempunyai  sejarah masalalu  yaitu  kerajaan yang di dalamnya sedikit  banyak terdapat hukum-hukum adat.  Salah satu kerajaan yang di kenal di Ciamis adalah Kerajaan Galuh. Suatu kerajaan  dapat  dipastikan  mempunyai  aturan-aturan  yang  mengatur  kehidupan masyarakatnya  sesuai  dengan  karakter  daerahnya  pada  masa  itu.  Dengan demikian,  alangkah  baiknya  aturan-aturan  tersebut  dapat  digali  dan  diadopsi sebagai sumber hukum.  Salah satu situs yang merupakan peninggalan kerajaan Galuh  adalah  situs  Astana  Gede  di  Kecamatan  Kawali  sehingga  penulis  ingin menggali  aturan-aturan  yang  dibuat  pada  masa  lalu  atau  hukum  adat  dari peninggalan  Kerajaan  Galuh  untuk  diadakan  pengkajian  sehingga  menjadi masukan  kepada  Pemerintah  Daerah  dan  dapat  diadopsi  dalam  berkehidupan  di masyarakat.    Peninggalan  kerajaan  Galuh  di  Situs  Astana  Gede  Kawali  adalah berupa  batu  tulis  yang  isinya  diantaranya  berupa  pepatah-pepatah  adat  yang merupakan aturan hukum adat kerajaan Galuh.  Adapun tujuan dari penelitian ini (1) mengetahui apa sajakah pepatah-pepatah adat yang ada di situs Astana Gede Kawali yang merupakan peninggalan Kerajaan Galuh.  (2) mengetahui isi dari nilai- nilai yang terkandung di dalam pepatah-pepatah adat yang merupakan hukum adat di Situs Astana Gede Kawali (3) mengetahui upaya-upaya apasaja yang dilakukan pemerintah dalam mengeksplorasi Hukum Adat Galuh Sebagai Keraifan Lokal.
Tujuan  khusus  dari  penelitian  ini  adalah  mengkaji  nilai-nilai  yang  termuat dalam  batu  tulis  di  situs  astana  gede  kawali  yang  merupakan  peninggalan  dari kerajaan Galuh di Ciamis sehingga dapat diadopsi sebagai nilai-nilai kearifan lokal dalam berkehidupan di masyarakat. Urgensi dari penelitian ini yakni adanya hukum
adat  Galuh  sebagai  kearifan  lokal  yang  belum  terekplorasi  secara  maksimal  di Kabupaten Ciamis.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan metode penelitian  kualitatif.  Menurut  Sugiyono  (2014),  metode  penelitian  kualitatif  adalah metode  penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat positivisme ,  digunakan  untuk meneliti pada kondisi objek yang alamiah (sebagai lawannya adalah eksperimen) dimana peneliti adalah sebagai instrumen kunci, pengambilan sampel sumber dan data dilakukan secara purposive dan snowball , teknik pengumpulan data dilakukan dengan  trianggulasi  (gabungan)  analisis  data  bersifat  induktif/kualitatif,  dan  hasil penelitian kualitatif lebih menekankan pada makna dari pada generalisasi.

## II. Tinjauan Pustaka

## 2.1.  Pengertian Hukum Adat
Hukum adat adalah seperangkat norma dan aturan adat atau kebiasaan yang  berlaku  di  suatu  wilayah.    Istilah  “kebiasaan”  adalah  terjemahan  dari bahasa  Belanda  “ gewoonte ”,  sedangkan  istilah“adat”  berasal  dari  istilah bahasa Arab yaitu ” ’âdah ” yang berarti juga kebiasaan.  Jadi istilah kebiasaan dan  istilah  adat  mempunyai  arti  yang  sama  yaitu  kebiasaan.    Menurut  ilmu hukum, kebiasaan dan adat itu dapat dibedakan pengertiannya. Perbedaan itu dapat  dilihat  dari  segi  pemakaiannya  sebagai  perilaku  atau  tingkah  laku manusia atau dilihat dari segi sejarah pemakaian istilahnya dalam hukum di Indonesia.  Pada  asasnya,  terminologi  hukum  adat  berasal  dari  kata adatrecht yang  dipergunakan  oleh  Snouck  Hurgronje  dan  dipakai  sebagai terminologi  teknis  yuridis  oleh  Van  Vollenhoven.    Kemudian,  terminologi hukum adat dikenal dalam zaman Hindia Belanda diatur ketentuan Pasal 11 Algemene  Bepalingen  Van  Wetgeving  Voor  Indonesie (AB)  dengan terminologi godsdientige  wetten,  volksinstelingen  en  gebruiken ,  ketentuan Pasal 75 ayat 3 Reglement op het Beleid der Regeling van Nederlands Indie (RR)  dengan  terminologi Instellingen  en  gebruiken  des  volks ,  berikutnya menurut  ketentuan  Pasal  128 Wet  op de  Staatsinrichting  van  Nederlandsch Indie atau Indische Staatsregeling (IS) dipergunakan terminologi godsdientige wetten en oude herkomsten dan berdasarkan ketentuan Stb.  1929 Nomor 221 jo Nomor 487 terakhir dipergunakan terminologi adatrecht .  Sebagai perilaku manusia  istilah  biasa  berarti  apa  yang  selalu  terjadi  atau  apa  yang  lazim
terjadi,  sehingga  kebiasaan  berarti  kelaziman.    Adat  juga  bisa  diartikan sebagai kebiasaan pribadi yang diterima dan dilakukan oleh masyarakat.

## 2.2.  Tinjauan tentang Corak Hukum Adat
Corak  hukum  adat  merupakan  refleksi  cara  berfikir  suatu  masyarakat, yaitu  merupakan  refleksi  cara  pandang  suatu  kesatuan  kehidupan  bersama yang  menjadi  corak  kehidupan  bersama  (Soleman  B.    Taneko,  1987:  87). Menurut Hilman Hadikusuma (1992: 33-35), corak hukum adalah hukum adat Indonesia  yang  normatif  pada  umumnya  menunjukan  corak  yang kepercayaan,  tradisional,  kebersamaan,  konkret,  dan  visual.    Dengan demikian, corak hukum adat merupakan refleksi cara pandang suatu kesatuan kehidupan  bersama  yang  menjadi  corak  kehidupan  bersama.    Sistem keseluruhan  hidup  bersama  yang  tersusun  dari  berbagai  bagian  dimana antara bagian satu dengan yang lain saling bertautan atau berhubungan.  Tiap hukum  merupakan  suatu  sistem,  sebagai  suatu  sistem  yang  kompleks  dari norma-norma, yang merupakan suatu kebulatan sebagai wujud dari kesatuan alam  pikiran  yang  hidup  dalam  masyarakat  yang  bersendi  atas  dasar  alam pikiran yang berkaitan dengan unsur-unsur yang menjadi dasar corak sistem hukum  adat  (I  Gede  A.  B  Wiranata  2003:  57-58).  Kesatuan  hidup bermasyarakat  meliputi  kekuatan  gaib,  yang  harus  terpelihara  agar masyarakat itu bahagia. Corak religio magis (kepercayaan) bersifat kesatuan batin,  orang  segolongan  merasa  satu  dengan  golongan  seluruhnya  dan memelihara  keseimbangan  lahir  dan  batin  antara  golongan  di  dalam lingkungan alam hidupnya.
a.  Kepercayaan ( Religio Magis )
Religio  magis bersifat  kesatuan  batin,  orang  segolongan  merasa satu  dengan  golongan  seluruhnya  dan  tugas  persekutuan  adalah memelihara keseimbangan lahir dan batin antara anggota dan lingkungan alam  hidupnya.    Kebahagiaan  sosial  didalam  persekutuan  akan  tetap terjamin apabila keseimbangan itu dipelihara dengan semestinya.  Hukum adat itu pada umumnya bersifat kepercayaan ( religio magis ), artinya prilaku hukum  atau  kaidah-kaidah  hukumnya  berkaitan  dengan  kepercayaan terhadap  yang  gaib  dan  atau  berdasarkan  Ketuhanan  Yang  Maha  Esa. (Hilman Hadikusuma, 1992: 34).
Menurut  Bushar  Muhammad  (1983:  88),  mengemukakan  suatu pengertian  ( participerend  kosmisch )  yang  singkatanya  mengandung pengertian  kompleks,  yaitu  orang  Indonesia  pada  dasarnya  berpikir  dan merasa  dan bertindak  didorong  oleh  kepercayaan  (religi)  kepada  tenaga- tenaga  gaib  (magis)  yang  mengisi,  menghuni  alam  semesta.    Menurut kepercayaan  tradisional,  tiap-tiap  masyarakat  diliputi  oleh  kekuatan  gaib yang  harus  dipelihara  agar  masyarakat  itu  tetap  aman  tentram  bahagia. Tidak  ada  pembatasan  antara  dunia  lahir  dan  dunia  gaib  serta  tidak  ada pemisahan antara berbagai macam lapangan kehidupan, seperti kehidupan manusia,  alam,  arwah-arwah  nenek  moyang  dan  kehidupan  makhluk- makhluk lainnya. Adanya pemujaan-pemujaan khususnya terhadap arwah- arwah  dari  pada  nenek  moyang  sebagai  pelindung  adat  istiadat  yang diperlukan bagi kebahagiaan masyarakat. Setiap kegiatan atau perbuatan- perbuatan  bersama  seperti  membuka  tanah,  membangun  rumah, menanam dan peristiwa-pristiwa penting lainnya selalu diadakan upacara- upacara religius yang bertujuan agar maksud dan tujuan mendapat berkah serta tidak ada halangan dan selalu berhasil dengan baik. Arti religio magis adalah :
1)  Bersifat kesatuan batin.
2)  Ada kesatuan dunia lahir dan dunia gaib.
3)  Ada  hubungan  dengan  arwah-arwah  nenek  moyang  dan  makhluk- makhluk halus lainnya.
4)  Percaya adanya kekuatan gaib.
5)  Pemujaan terhadap arwah-arwah nenek moyang.
6)  Setiap kegiatan selalu diadakan upacara-upacara religius.
7)  Percaya  adnya  roh-roh  halus,  hantu-hantu  yang  menempati  alam semesta seperti terjadi gejala-gejala alam, tumbuh-tumbuhan, binatang, batu dan lain sebagainya.
8)  Percaya adanya kekuatan sakti.
9)  Adanya beberapa pantangan-pantangan.
b.  Tradisional  Hukum  adat  pada  umumnya  bercorak  tradisional,  artinya bersifat  turun  temurun,  dari  zaman  nenek  moyang  sampai  ke  anak  cucu sekarang,  keadaannya  masih  tetap  berlaku  dan  dipertahankan  oleh
masyarakat  bersangkutan.    Hingga  sekarang  tetap  dipakai,  tetap diperhatikan dihormati dan dilakukan secara turun temurun walaupun tidak tahu awal sejarahnya (Hilman Hadikusuma, 1992: 33).
Perilaku  turun  temurun  dan  tradisional  cenderung  mewarnai kehidupan masyarakat hukum adat. Kehidupan sudah berjalan sejak nenek moyang. Berbagai tatanan kebiasaan telah ada bahkan tetap dipertahankan namun  ada  rasa  tidak  enak  kurang  nyaman  apabila  tidak  dilaksanakan apalagi harus ditinggalkan (I Gede A. B Wiranata 2003: 68- 69).
c.  Konkrit dan Visual Konkret artinya jelas, nyata, berwujud, dan visual artinya kasat  mata,  dapat  dilihat  langsung,  terbuka,  tidak  tersembunyi.    Tiap-tiap perbuatan  atau  keinginan  dan  hubungan  hukum  tertentu  didalam masyarakat  hukum  adat  senantiasa  dinyatakan  dengan  perwujudan benda/pelambang,  nyata,  diketahui  dan  dilihat  serta  didengar  orang  lain. Makna antara kata dan perbuatan berjalan secara bersama-sama. Setiap kata yang disepakati selalu diikuti oleh perbuatan nyata secara bersama.
Dalam  hukum  adat  itu  terang,  tunai,  tidak  samar-samar,  terang disaksikan, diketahui, dilihat, dan didengar serta nampak terjadi ijabkabul serah terimanya nyata (I Gede A. B Wiranata, 2003: 64).  4.  Kebersamaan (Komunal)  Hukum  adat  mempunyai  corak  yang  bersifat  kebersamaan (Komunal),  artinya  lebih  mengutamakan  kepentingan  bersama,  di  mana kepentingan  pribadi  itu  diliputi  oleh  kepentingan  bersama  (Hilman Hadikusuma, 1992: 35).
Manusia  menurut  hukum  adat  merupakan  makhluk  sosial  dalam ikatan  kemasyarakatan  yang  kuat,  rasa  kebersamaan  meliputi  seluruh lapangan hukum adat. Keadaan ini menggambarkan bahwa individualitas (sifat individu) seseorang terdesak belakang. Masyarakat sebagai kesatuan yang memegang peranan, yang menentukan, dan patutnya tidak boleh dan tidak dapat di sia-siakan. Hal ini berarti bahwa kepentingan individu dalam hukum  adat  selalu  diimbangi  oleh  kepentingan  umum,  bahwa  hak-hak individu  dalam  hukum  adat  diimbangi  oleh  hak-hak  umum  (Soleman  B. Taneko, 1987: 89).
Hak-hak  umum  didalam  hidup  bersama  didalam  masyarakat bercorak kemasyarakatan tradisional bercorak komunal. Manusia didalam
hukum adat  adalah orang yang terkait kepada masyarakat. Individu pada asasnya  bebas  dalam  segala  laku  perbuatanya  asal  sajatidak  melanggar batas-batas hukum yang telah ditetapkan (I Gede A. B Wiranata, 2003: 57- 58).

## 2.3.  Tinjauan Tentang Adat Istiadat
Adat istiadat adalah segala dalil dan ajaran mengenai bagaimana orang bertingkah-laku  dalam  masyarakat.  Rumusannya  sangat  abstrak,  karena  itu memerlukan usaha untuk memahami dan merincinya lebih lanjut.  Adat dalam pengertian ini berfungsi sebagai dasar pembanguan hukum adat positif yang lain.    Adat  istiadat  yang  lebih  nyata  yang  menjadi  kebutuhan  masyarakat dalam kehidupan sehari-hari (Mohammad Daud Ali, 1999: 196).
Istilah  adat  istiadat  seringkali  diganti  dengan  adat  kebiasaan,  namun pada dasarnya artinya tetap sama, jika mendengar kata adat istiadat biasanya aktivitas individu dalam suatu masyarakat dan aktivitas selalu berulang dalam jangka waktu tertentu.
Menurut Soleman B.  Taneko (1987: 12), adat istiadat dalam ilmu hukum ada perbedaan antara adat istiadat dan hukum adat.  Suatu adat istiadat yang hidup (menjadi tradisi) dalam masyarakat dapat berubah dan diakui sebagai peraturan  hukum  (hukum  adat).    Pandangan  bahwa  agama  memberi pengaruh  dalam  proses  terwujudnya  hukum  adat,  pada  dasarnya bertentangan  dengan  konsepsi  yang  diberikan  oleh  Van  den  Berg  yang dengan  teori reception  in  complex menurut  pandangan  adat  istiadat  suatu tradisi  dan  kebiasaan  nenek  moyang  kita  yang  sampai  sekarang  masih dipertahankan  untuk  mengenang  nenek  moyang  kita  juga  sebagai keanekaragaman budaya.
Istilah  adat  istiadat  seringkali  diganti  dengan  adat  kebiasaan,  namun pada  dasarnya  artinya  tetap  sama.    Jika  mendengar  kata  adat  istiadat biasanya  aktivitas  individu  dalam  suatu  masyarakat  dan  aktivitas  ini  selalu berulang  kembali  dalam  jangka  waktu  tertentu  (bisa  harian,  mingguan, bulanan, tahunan dan seterusnya), sehingga membentuk suatu pola tertentu. Adat  istiadat  berbeda  satu  tempat  dengan  tempat  yang  lain,  demikian  pula adat di suatu tempat.  Adat istiadat yang mempunyai akibat hukum dinamakan hukum  adat.  Adat  istiadat  juga  mempunyai  akibat-akibat  apabila  dilanggar
oleh masyarakat, dimana adat istiadat tersebut berlaku.  Adat istiadat tersebut bersifat tidak tertulis dan terpelihara turun temurun, sehingga mengakar dalam masyarakat,  meskipun  adat  tersebut  tercemar  oleh  kepercayaan  (ajaran) nenek  moyang,  yaitu  Animisme  dan  Dinamisme  serta  agama  yang  lain. Dengan  demikian,  adat  tersebut  akan  mempengaruhi  bentuk  keyakinan sebagian  masyarakat  yang  mempercampur  adukan  dengan  agama  Islam (Iman Sudiyat, 1982: 33).
Adat istiadat suatu masyarakat adalah resepsi seluruhnya dari agama dan kepercayaan yang dianut oleh masyarakat yang bersangkutan. Biasanya diikuti  atau  diwujudkan  oleh  banyak  orang.    Dapat  disimpulkan  bahwa  adat istiadat  adalah  aktivitas  prilaku-prilaku,  tindakan-tindakan  individu  satu terhadap  yang  lain  yang  kemudian  menimbulkan  reaksi,  sehingga menghasilkan  suatu  interaksi  sosial.    Perilaku  dan  tindakan  manusia  pada dasarnya adalah gerak tumbuh manusia.

## III. Hasil Penelitian dan Pembahasan
3.1.  Gambaran Umum Objek Penelitian
Situs  Kawali  yang  disebut  juga  Astana  Gede  dikenal  sebagai  komplek peninggalan  sejarah  dan  budaya  masa  lampau,  yaitu  pada  masa  kerajaan Galuh sekitar abad ke-14 Masehi. Astana Gede Kawali merupakan tempat suci pada  masa  pemerintahan  kerajaan  sunda  Galuh  di  Kawali.    Pada  zaman dahulu  astana  gede  Kawali  bernama  Kabuyutan  Sanghyang  lingga  Hiyang menurut  pemikiran  disebut  Astana  Gede  (Astana  adalah  makam  dan  gede adalah  besar),  setelah  diatas  punden  berundak  tempat  pemujaan  raja-raja Kawali  terdahulu  yang  masih  menganut  agama  hindu,  kemudian  digunakan makam orang besar yaitu Adipati singacala sebagai Raja Kawali tahun 1643- 1718 M keturunan sultan Cirebon yang menganut agama Islam.
Lokasi peninggalan sejarah dan purbakala ini tepatnya berada di sebelah utara  atau  27  Km  dari  Ibukota  Kabupaten  Ciamis  yaitu  di  Dusun  Indrayasa Kecamatan Kawali Kabupaten Ciamis.  Apabila ditempuh dengan kendaraan baik  motor  ataupun  mobil  sekitar  30  menit.    Luas  area  lokasi  peninggalan purbakala ini adalah 5 ha.  Letaknya berada di kaki gunung sawal disebelah selatannya sungai cibulan, yang mengalir dari barat ke timur, disebelah imur berupa parit kecil dari sungai Cimuntur yang mengalir dari Utara ke Selatan,
Sebelah utara Sungai Cikadongdong dan sebelah barat sungai Cigarungsang. Keadaan lingkungan situs ini merupakan hutan lindung.
Menurut  temuan  arkeologi  bila  dilihat  dari  tinggal  budaya  yang  ada  di kawasan  Astana  Gede  Kawali  merupakan  kawasan  campuran  yaitu  berasal dari periode prasejarah, klasik dan periode Islam.  Benda-benda cagar budaya yang  ada  di  Astana  Gede  Kawali  terdiri  atas:  punden  berundak,  menhir, prasasti, makam kuno.   Situs astana gede kawali disamping sebagai taman Cagar  Budaya  dan  sebagai  objek  wisata  juga  merupakan  objek  ilmu pengetahuan.
Orang  pertama  yang  memberitakan  tentang  adanya  prasasti  di  Kawali adalah  seorang  bangsa  eropa  yang  pernah  menjabat  sebagai  Gubernur Jendral di pulau Jawa yaitu Thomas Stamford Raffles, ia juga seorang yang memiliki  perhatian besar  terhadap  sejarah  serta  kemasyarakatan suku-suku bangsa  yang  diam  di  Pulau  Jawa.    Raffles  menyebutkan  bahwa  prasasti Kawali  sebagian  salah  satu  diantara  prasasti-prasasti  dari  zaman  Pajajaran yang pada umumnya berisi penghormatan terhadap para raja.
Prasasti di Astana Gede Kawali terdapat 6 (enam) batu prasasti adalah :
1.  Prasasti Kawali I
Terbentuk  dari  bahan  batu  andesit,  bentuknya  segi  empat  tisak beraturan, letak melintang dari arah utara ke selatan.  Bidang tulisan terbagi atas 10 (sepuluh) garis yang digoreskan secara sejajar dengan jarak antara 6-7  cm.    dalamnya  goresan  3-4  cm.    Jumlah  tulisan  10  baris  dan  tulisan dilindungi  oleh  kuncup  yaitu  berupa  bangunan  pengaman  dari  gangguan alam dan cuaca.  Isi tulisan adalah :
“nihan tapa wa lar nu siya mulia tapa bha na parebu raja wastu mangadeg di  kuta  kawali  nu  mahayuna  kadatuan  surawisesa  nu  marigi  sa  kuliling dayoh  nu  najur  sakala  dea  aya  ma  nu  pandori  pakanena  gawe  rahayu pakon hobol jaya dina buwana. ”
Terjemahan :
Inilah tanda bekas beliau yang mulia prabu raja wastu yang memerintah di kotaKawali  yang  memperindah  Keraton  Surawisesa  yag  membuat  parit sekeliling ibu kota yang memakmurkan seluruh desa semoga ada penerus yang melaksanakan berbuat kebajikan agar alam jaya di dunia.
Tepian batu :
Barat Selatan Timur Utara : Hayua dicawuh-cawuh ( jangan semena-mena)
: Hayua diponah-ponah ( jangan dirusak)
: bhaga  nincak  baga  rempag (  bila  bhaga  dihancurkan baga musnah
: bhaga neker baga anger ( bhaga dihormati baga lestari) 2.  Prasasti Kawali II
Bentuknya  menyerupai  sandarac  arca,  segi  lima  beraturan  ukuran tinggi 115 cm, lebar 70 cm, lebar atas 74 cm dan tebal 4,5,cm.  ada bidang tulisannya 7 baris.  Bahan batu andesit.
Isinya adalah :
“Aya ma nu nosi gya kawali ini pakena kerta bener pakon nanjor na juritan” Terjemahan :
Semoga  ada  yang  menghuni  dayeuh  kawali  ini  yang  melaksanakan kemakmuran dan keadilan agar unggul dalam perang.
3.  Prasasti III
Berbentuk  segi  lima  tidak  beraturan  letaknya  melintang  kea  rah selatan-utara,  ukuran  Panjang  kanan  75  cm,  Panjang  kiri  55  cm,  lebar bawah 60 cm, lebar atas 113 cm lebar bawah 111 cm.  Pada prasasti ini terdapat dua telapak kaki dan telapak tangan kiri.
4.  Prasasti IV
Letak  prasasti  ini  berupa  batu  yang  terdiri  tegak  dengan  bagian bawahnya  masuk  ke  dalam  tanah,  tingginya  dari  permukaan  129  cm. Aksara  yang  digoreskan  sebanyak  6  buah  yang  menjadi  6  baris.    Berisi sebuah nama “ Sang hyang Lingga Hiyang”
5.  Prasasti V
Berbentuk  menhir  tingginya  sama  dengan  prasasti  IV  hanya  sedikit lebih  langsing dan lebih lonjong.   Agak condong ke belakang dan bagian yangmasuk ke dalam tanahnya lebih dalam.
Tulisannya  “  sanghiyang  lingga  bimba”  menurut  cerita  rakyat  batu menhir yang bertuliskan sanghiyang lingga bimba ini disebut sebagai batu penyandaan  atau  tempat  bersandar  setelah  melahirkan  setelah  empat puluh  hari)  tujuanya  adalah  agar  orang  yang  melahirkan  tersebut  segera pulih kembali.

## 6.  Prasasti VI
Prasasti ini ditulis dalam huruf sunda kuno dan bahasa Sunda kuno banyaknya 6 baris tetapi tidak memiliki angka tahun.  Bentuknya segi empat tidak beraturan, ukuran Panjang 72 cm, lebar 62 cm,
Isinya adalah :
“ ini  pertinggal  nu  atisti  rasa  ayama  nu  nosi  dayoh  iwo  ulah  batenga  bisi kakareh ”
Terjemahan:
“Ini  peninggalan  dari  orang  berilmu  semoga  ada  yang  menghuni kota  ini jangan banyak tingkah bisa celaka”.
3.2.  Pepatah-pepatah adat yang ada di situs Astana Gede Kawali yang merupakan peninggalan Kerajaan Galuh
Hasil penelitian terdapat pepatah-pepatah adaat dalam prasasti astana gede  kawali  dari  6  (enam)  buah  prasasti  adalah  dari  prasati  I  menyebutkan bahwa
“nihan tapa wa lar nu siya mulia tapa bha na parebu raja wastu mangadeg di kuta kawali nu mahayuna kadatuan surawisesa nu marigi sa kuliling dayoh nu najur sakala dea aya ma nu pandori pakanena gawe rahayu pakon hobol jaya dina buwana”.
Artinya  :  Inilah  tanda  bekas  beliau  yang  mulia  prabu  raja  wastu  yang memerintah  di  kota  kawali  yang  memperindah  keraton  surawisesa  yag membuat parit sekeliling ibu kota yang memakmurkan seluruh desa semoga ada penerus yang melaksanakan berbuat kebajikan agar lama jaya di dunia.
Bahwa dalam prasasti ini disebutkan keinginan adanya generasi penerus yang  senantiasa  selalu  berbuat  kebajikan  supaya  mendapat  kebaikan sehingga hidup lama aman tentram di dunia.  Selain itu ada pepatah lain dari prasasti yang pertama yang ditulis dipinggiran batu adalah:
Barat Selatan Timur Utara : Hayua dicawuh-cawuh (jangan semena-mena)
: Hayua diponah-ponah (jangan dirusak)
: bhaga nincak baga rempag (bila bhaga dihancurkan baga musnah
: bhaga neker baga anger (bhaga dihormati baga lestari)
Pepatah adat lain adalah terdapat dalam prasasti II yaitu “Aya ma nu nosi gya kawali ini “Aya ma nu nosi gya kawali ini pakena kerta bener pakon nanjor na juritan”.
Artinya  adalah  semogaada  yang  menghuni  dayeuh  kawali  ini  yang melaksanakan kemakmuran dan keadilan agar unggul dalam perang.
Dari kata “ pakena kerta bener pakon nanjor na juritan” dalam hal ini dapat diartikan  bahwa  keamanan  merupakan  syarat  mutlak  agar  menang  dalam kehidupan yang penuh dengan peperangan.
Selanjutnya  pepatah  adat  lain  adalah  terdapat  dalam  prasasti  VI  yang menyebutkan    “ ini  pertinggal  nu  atisti  rasa  ayama  nu  nosi  dayoh  iwo  ulah batenga  bisi  kakareh ”  artinya  adalah  Ini  peninggalan  dari  orang  berilmu semoga ada yang menghuni kota ini jangan banyak tingkah bisa celaka” dari kalimat “ ulah batenga bisi kakareh ” yaitu jangan banyak tingkah bisa celaka” ini  memberikan  arti  bahwa  manusia  jangan  banyak  perbuatan  (  tercela) supaya tidak celaka.
3.3.  Nilai-nilai  yang  terkandung  di  dalam  pepatah-pepatah  adat  yang merupakan hukum adat  di Situs Astana Gede Kawali
Prasati  yang  memuat  pepatah-pepatah  adat  adalah  dalam  prasasti  I (satu), Prasasti II (dua) dan Prasasti VI (enam).  Prasasti I menunjukan tentang adanya  suatu  pertapaan  di  Kawali  kepunyaan  Prabu  Raja  Wastu  yang berbahagia di Keraton Surawisesa,telah mendirikan parit sekeliling kota serta mendirikan  desa-desa  dan  harapan  supaya  kemudian  darinya  mengerjakan kebaikan  untuk  memperoleh  kebahagiaan  yang  lama  di  dunia.    Kebaikan- kebaikan  itu  adalah  jangan  semena-mena,  jangan  merusak,  jangan menghancurkan, dan harus menghormati.
Prasasti  II  berisi  suatu  harapan  untuk  orang-orang  yang  mendiami daerah  Kawali  yang  karena  keamanannya  merupakan  suatu  syarat  untuk menang  dalam  peperangan.  Adalah  Dari  kata  “ pakena  kerta  bener  pakon nanjor na juritan” dalam hal ini dapat diartikan bahwa keamanan merupakan syarat  mutlak  agar  menang  dalam  kehidupan  yang  penuh  dengan peperangan.
Prasasti VI mengatakan “ ini pertinggal nu atisti rasa ayama nu nosi dayoh iwo  ulah  batenga  bisi  kakareh ”  artinya  adalah  Ini  peninggalan  dari  orang
berilmu  semoga  ada  yang  menghuni  kota  ini  jangan  banyak  tingkah  bisa celaka” dari kalimat “ ulah batenga bisi kakareh ” yaitu jangan banyak tingkah bisa  celaka”  ini  memberikan  arti  bahwa  manusia  jangan  banyak  perbuatan (tercela) supaya tidak celaka.  Dari arti diatas kita dapat menelaah bahwa bila banyak bertingkah laku dalam hal ini tingkah laku yang bertentangan dengan ketertiban atau aturan-aturan hukum.

## 3.4.  Upaya-upaya  yang dilakukan pemerintah dalam mengeksplorasi Hukum Adat Galuh Sebagai Keraifan Lokal.
Pemerintah  Kabupaten  Ciamis  dalam  melestarikan  dan  melindungi cagar budaya telah menerbitkan Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 19 Tahun 2013 Tentang Pelestarian dan Pengelolaan Cagar Budaya.  Salah satu  cagar  budaya  yangterdapat  di  Kabupaten  Ciamis  adalah  Astana  Gede Kawali  yang  berisi  Prasasti-prasasti.  Berdasarkan  penelitian  bahwa Pemerintah Kabupaten Ciamis dalam mengekplorasi hukum adat Galuh belum maksimal  dilaksanakan  karena  tidak  secara  tertulis  tersosialisasi  kepada masyarakat tentang adanya hukum adat Galuh yang merupakan peninggalan dari leluhur di Ciamis.  Dalam kehidupan sehari-hari hukum adat ini ada yang melaksanakan  ada  yang  tidak,  melaksanakan  karena  kebiasaan  tersebut sama  dengan  keharusan  yang  dilaksanakan  dalam  agama  terutama agama Islam sebagai agama yang dianut oleh mayarakat Ciamis.  Tetapi masyarakat secara keseluruhan tidak mengetahui pepatah-pepatah adat apa sajakah yang merupakan  warisan  leluhur  yang  merupakan  kebaikan-kebaikan  yang  harus dilaksanakan.
Kurangnya sosialisasi terhadap masyarakat menjadikan terhambatnya eksplorasi terhadap hukum adat Galuh. Upaya yang dapat dilakukan adalah mengambil hukum adat tersebut dijadikan sebagai peraturan daerah dengan mencantumkan bahasa yang dipakai dalam prasasti Kawali.

## IV.  Kesimpulan
Hasil penelitian terdapat pepatah-pepatah adaat dalam prasasti astana gede kawali dari 6 (enam) buah adalah dari prasati I, Prasasti II (dua) dan Prasasti VI (6). Prasasti I menyebutkan “ aya ma nu pandori pakanena gawe rahayu pakon hobol jaya  dina  buwana.  ” Artinya adalah generasi  penerus  untuk  senantiasa  selalu
berbuat kebajikan supaya mendapat kebaikan sehingga hidup lama aman tentram di  dunia.    Selanjutnya  adalah  kata- kata “ Hayua  dicawuh-cawuh (  jangan  semena- mena), “ hayua diponah-ponah” (jangan dirusak), “ bhaga nincak baga rempag ” (bila bhaga dihancurkan baga musnah).  “ bhaga neker baga angger ” ( bhaga dihormati baga lestari).  Prasasti II menyebutkan “Aya ma nu nosi gya Kawali ini pakena kerta bener pakon nanjor na juritan” artinya Dari kata “ pakena kerta bener pakon nanjor na juritan” dalam hal ini dapat diartikan bahwa keamanan merupakan syarat mutlak agar  menang  dalam  kehidupan  yang  penuh  dengan  peperangan.    Selanjutnya pepatah  adat  lain  adalah  terdapat  dalam  prasasti  VI  yang  menyebutkan    “ ini pertinggal nu atisti rasa ayama nu nosi dayoh iwo ulah batenga bisi kakareh ” artinya adalah  Ini  peninggalan  dari  orang  berilmu  semoga  ada  yang  menghuni  kota  ini jangan banyak tingkah bisa celaka” dari kalimat “ ulah batenga bisi kakereh ” yaitu jangan  banyak  tingkah  bisa  celaka”  ini  memberikan  arti  bahwa  manusia  jangan banyak perbuatan ( tercela) supaya tidak celaka.
Prasasti I menunjukan tentang adanya suatu pertapaan di Kawali kepunyaan Prabu Raja Wastu yang berbahagia di Keraton Surawisesa telah mendirikan parit sekeliling kota serta mendirikan desa-desa dan harapan supaya kemudian darinya mengerjakan  kebaikan  untuk  memperoleh  kebahagiaan  yang  lama  di  dunia. Kebaikan-kebaikan  itu  adalah  jangan  semena-mena,  jangan  merusak,  jangan menghancurkan,  dan  harus  menghormati.  Prasasti  II  berisi  suatu  harapan  untuk orang-orang yang mendiami daerah kawali yang karena keamananya merupakan suatu  syarat  untuk  menang  dalam  pe perangan.  Adalah  Dari  kata  “ pakena  kerta bener  pakon  nanjor  na  juritan” dalam  hal  ini  dapat  diartikan  bahwa  keamanan merupakan  syarat  mutlak  agar  menang  dalam  kehidupan  yang  penuh  dengan peperangan.  Prasasti VI mengatakan “ ini pertinggal nu atisti rasa ayama nu nosi dayoh  iwo  ulah  batenga  bisi  kakareh ”  artinya  adalah  Ini  peninggalan  dari  orang berilmu semoga ada yang menghuni kota ini jangan banyak tingkah bisa celaka” dari kalimat “ ulah batenga bisi kakareh ” yaitu jangan banyak tingkah bisa celaka” ini memberikan arti bahwa manusia jangan banyak perbuatan ( tercela) supaya tidak celaka.    Dari  arti  diatas  kita  dapat  menelaah  bahwa  bila  banyak  bertingkah  laku dalam hal ini tingkah laku yang bertentangan dengan ketertiban atau aturan-aturan hukum.
Pemerintah  Kabupaten  Ciamis  dalam  melestarikan  dan  melindungi  cagar budaya telah menerbitkan Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 19 Tahun 2013 Tentang Pelestarian dan pengelolaan cagar budaya. Salah satu cagar budaya yangterdapat di Kabupaten Ciamis adalah Astana Gede Kawali yang berisi Prasasti- prasasti.  Berdasarkan  penelitian  bahwa  Pemerintah  Kabupaten  Ciamis  dalam mengekplorasi  hukum  adat  Galuh  belum  maksimal  dilaksanakan  karena  tidak secara tertulis tersosialisasi kepada masyarakat tentang adanya hukum adat Galuh yang merupakan peninggalan dari leluhur di Ciamis.  Dalam kehidupan sehari-hari hukum  adat  ini  ada  yang  melaksanakan  ada  yang  tidak,  melaksanakan  karena kebiasaan  tersebut  sama  dengan  keharusan  yang  dilaksanakan  dalam  agama terutama agama Islam sebagai agama yang dianut oleh mayarakat Ciamis.  Tetapi masyarakat  secara  keseluruhan  tidak  mengetahui  pepatah-pepatah  adat  apa sajakah yang merupakan warisan leluhur yang merupakan kebaikan-kebaikan yang harus dilaksanakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Soleman  B.    Taneko.  1987. Hukum  Adat  Suatu  Pengantar  Awal  dan  Pridiksi  Masa Mendatang , Bandung : Eresko.
Hilman Hadikusuma.  1992. Pengantar Ilmu Hukum Adat Indonesia .  Bandung: Mandar Maju.
A. B, I Gede. Wiranata.  2005. Hukum Adat Indonesia . Bandung:PT.  Citra Aditya Bakti.
Bushar, Muhammad.  2006. Pokok-Pokok Hukum Adat . Jakarta: PT Pradnya Paramita.
Iman, Sudiyat.  1981. Hukum Adat Sketsa Asas . Yogyakarta: Liberty.
Ijam  Lestari.    1973. Astana  Gede  Kawali,  Diskripsi  Penilik  Kebudayaan  Kawali Depdikbud Ciamis.
Sukardja,Djadja.  2002. Astana Gede Kawali , Depdikbud Kabupaten Ciamis.