## PEMANFAATAN VIDEO DALAM PEMBELAJARAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
UNTUK MENINGKATKAN KEMAMPUAN BERPIKIR KRITIS SISWA

## TERHADAP KEBIJAKAN PUBLIK

## Jossapat Hendra Prijanto 1

## Abstrak
Tujuan pembelajaran Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn) hendaknya dipakai sebagai sarana meningkatkan nasionalisme,  dan  bentuk  jiwa  nasionalisme  tersebut  perlu  diwujudkan  dalam  kepedulian  terhadap  kebijakan publik.  Setiap  warga  negara  Indonesia  ikut  berperan  serta  dalam  meningkatkan  kehidupan  masyarakat  adil, makmur  dan  sejahtera.  Dalam  perkuliahan  PKn,  peneliti  menugaskan  kepada  para  mahasiswa  untuk  membuat video LOC  (Letter  of  Concern) yang  di upload di YouTube .  Aparat  yang  berwenang  juga  diharapkan  dapat mengambil keputusan publik yang bijaksana. Metode penelitian ini menggunakan studi literatur, yaitu mencari referensi  teori  yang  relevan  dengan  kasus  atau  permasalahan  yang  ditemukan.  Disinilah  peran  pembelajaran PPKn  sebagai  alat  dalam  pembentukan  karakter,  terutama  meningkatkan  kepedulian  warga  negara  Indonesia dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
Kata Kunci: Video LOC ( Letter of Concern ), pembelajaran PPKn, berfikir kritis, kebijakan publik

## Abstract
The learning objectives of Pancasila and Citizenship should be used as a way in increasing nationalism, and that form of nationalism should be embodied in concerning of public policy. Every Indonesian citizen participates in increasing  society’s  life  which is  fair,  peaceful,  and  prosperous  in  Pancasila  and  Citizenship  subject,  the researcher asks the students to make LOC (Letter of Concern) video which should be uploaded on YouTube . The authorities are also expected to be able in taking wise public decisions. This research method is using literature study that is finding theory reference which is relevant with a case or problems that is found. This is the role of Pancasila  and  Citizenship  learning  as  a  tool  in  character  building,  especially  for  increasing  the  concern  of Indonesian citizens in society, nation, and state ’s life . Keywords: LOC (Letter of Concern) Video, Pancasila and Citizenship Learning, Critical Thinking, Public Policy
1 Universitas Pelita Harapan Gedung B Lt.6 FIP Lippo Village, Tangerang Banten 15811_jossapat.hendra@uph.edu
P ISSN 2503 – 1201, E ISSN 2503 – 5347

## 1. PENDAHULUAN
Salah satu mata kuliah yang harus ditempuh mahasiswa  Universitas  Pelita  Harapan  pada Fakultas Ilmu Pendidikan adalah Pancasila Dan Kewarganegaraan  (PPkn).  Deskripsi  mata kuliah  ini  membahas  tentang  konsep,  teori, paradigma  tentang  peranan  warga  Negara sebagai wujud kepedulian dalam berbagai aspek kehidupan,  bermasyarakat,  berbangsa  dan bernegara.  Permasalahan  yang  dikaji  dalam mata  kuliah  ini  berkenaan  dengan  hubungan warga  negara  dengan  negaranya,  yang melibatkan warga negara dengan negara secara timbal  balik  dengan  hampir  seluruh  kegiatan dasar  manusia (basic  human  activities) dalam bidang  dan  kegiatan:  politik,  ekonomi,  hukum, komuni-kasi,  transportasi,  keamanan  dan ketertiban,  kesehatan,  serta  nilai-nilai  kesenian dan  agama.  Secara  umum,  mata  kuliah Pancasila  dan  Kewarganegaraan  sebagai disiplin  ilmu  bertujuan  untuk  mengembangkan konsep dan teori tentang peranan warga negara dalam  berbagai  aspek  kehidupan.  Dengan orientasi yang fundamental tersebut, diharapkan terbentuknya  warga  negara  yang  baik,  dan dapat  direalisasikan  secara  optimal  sebagai bagian  pertanggungjawaban  iman  kepada Tuhan  Yang  Maha  Esa.  Hal  ini  sesuai  dengan graduate  profil e  Fakultas  Ilmu  Pendidikan- Universitas Pelita Harapan Jakarta yaitu sebagai seorang  anggota  komunitas  yang  signifikan, yaitu sebagai warga  negara  yang  mengejar apa yang  mendatangkan  damai  sejahtera  dan  yang berguna  untuk  saling  membangun  (LAI,  2008: 256).
Menurut Sartono Kartodirdjo dalam Cholisin  (2000),  Pendidikan  Kewarganegaraan (PKn)  memiliki  visi  sebagai nation  and character building , yakni membangun karakter manusia  Indonesia  yang  Pancasilais,  karena ideologi  Pancasila  merupakan  identitas  bagi bangsa  Indonesia  yang  percaya  bahwa  segala sesuatunya  mengutamakan  Tuhan.  Selain berdimensi  identitas,  Pancasila  juga  berdi- mensi humanitas (sila kedua dan keempat) dan universalitas menyadari  akan  hak  dan kewajibannya,  dan  yang  memiliki  kepatuhan terhadap hukum yang tinggi. Sila Kelima, PKn sebagai  pendidikan  multikulural  ( multicultural education ),  yang  berarti  PKn  diharapkan mampu  meningkatkan  wawasan  dan  sikap toleran siswa dan mahasiswa untuk hidup dalam masyarakatnya  yang  multikutural.  Dan  yang
keenam  PKn  sebagai  pendidikan  resolusi konflik  ( conflict  resolution  education ),  yang berarti  PKn  membina  siswa  dan  mahasiswa untuk  mampu  menyelesaikan  konflik  secara konstruktif,  menurut  Lampiran  Permendiknas No.  22  tahun  2006  agar  para  peserta  didik memiliki kemampuan sebagai berikut:
a. Berpikir secara kritis, rasional, dan kreatif dalam menanggapi isu kewarganegaraan.
b. Berpartisipasi secara bermutu dan bertanggung  jawab  dan  bertindak  secara cerdas  dalam  kegiatan  bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
c. Berkembang secara positif dan demokratis untuk  membentuk  diri  berdasarkan  pada karakter-karakter  masyarakat  Indonesia agar  dapat  hidup  bersama  dengan  bangsa- bangsa lainnya.
d. Berinteraksi  secara  langsung  dengan bangsa-bangsa lain dalam percaturan dunia secara  langsung  atau  tidak  langsung dengan  memanfaatkan  teknologi  infor- masi dan komunikasi.
Untuk  mencapai  tujuan  tersebut  menurut Prijanto,  JH  dkk  (2016),  cakupan  materi  PKn persekolahan dapat dikembangkan meliputi: (1) Pancasila dan implementasinya dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, (2) Negara dan  konstitusi  (3)  Sistem  pemerintahan  (4) Demokrasi dan implementasinya dalam kehidupan  berbangsa  dan  bernegara,  (5) Implementasi  hak  dan  kewajiban  di  negara Pancasila (6) Hak asasi manusia
Ruang  lingkup  mata  pelajaran  Pendidikan Kewarganegaraan  juga  tertuang  dalam  lam- piran  Permendiknas  Nomor  22  Tahun  2006 yaitu  meliputi  aspek  persatuan  dan  kesatuan bangsa, norma hukum dan peraturan, hak asasi manusia,  kebutuhan  warga  negara,  konstitusi negara,  kekuasaan  dan  politik,  Pancasila (Bunyamin Maftuh, 2008: 137) .
Misi  PPKn  adalah  merupakan  mata pelajaran  yang  memfokuskan  pada  pemben- tukan warga-negara yang mampu melaksanakan hak-hak  dan  kewajiban  untuk  menjadi  warga negara  Indonesia  yang  cerdas,  terampil berkarakter  yang  diamanatkan  oleh  Pancasila dan  Undang-Undang  Dasar  1945  (Depdiknas, 2006)
Adapun kompetensi yang diharapkan kepada mahasiswa  dalam  mata  kuliah  ini  adalah seorang warga negara,  yang sanggup bertindak
Vol.2 No.1 April 2017 P ISSN 2503 – 1201, E ISSN 2503 – 5347
cerdas,  tanggung  jawab  dalam  memecahkan berbagai masalah hidup bermasyarakat, berbangsa  dan  bernegara  dengan  bijaksana. Karena itu, diperlukan adanya suatu sikap yang menumbuhkan  karakter  kepedulian  mahasiswa sebagai  generasi  penerus  terhadap  kelang- sungan  bangsa  dan  negaranya  sebagai  bentuk rasa  cinta  tanah  air,  maka  mahasiswa  rela berbuat bagi bangsa, termasuk  bela negara dan kelestarian  sumber  daya  bangsa  (Zubadidi, 2002).
Seiring  dengan  pembelajaran  PPKn  yang merupakan  integrasi  dengan  IPS  maka  sangat relevan  dalam  pembelajarannya  mengarahkan bagaimana  peserta  didik  belajar  hidup  dalam masyarakat  yang  bernegara.  Sehingga  dapat dikatakan  bahwa  tujuannya  agar  para  guru mampu  menggunakan  kurikulum  sebagai  alat untuk  membantu  siswa  bertumbuh  dan berekonsiliasi  dalam  konteks  penciptaan  dan penebusan,  serta  melatih  sikap  mereka  agar semakin  bijak  menyikapi  berbagai  pandangan dunia  dan  terus  bertumbuh  dalam  pengetahuan yang  benar  tentang  pencipta  alam  semesta (Greene,  hal.  279).  Pembelajaran  IPS,  terkait PPKn  memiliki  tujuan  untuk  membantu  siswa mencapai  keberhasilan  berpartisipasi  dalam kehidupan  bermasyarakat,  sedangkan  program pem-belajaran  IPS  yang  komprehensif  adalah program yang  mencakup empat dimensi yakni: (1) pengetahuan, (2) keterampilan, (3) sikap dan nilai,  serta  (4)  tindakan  (Sapriya,  2009,  p.48). Keempat  dimensi  ini  memiliki  karakteristik tersendiri  yang  berbeda  satu  sama  lain,  namun dalam  proses  pembelajaran  empat  dimensi  ini saling melengkapi.
Oleh  karena  itu  dalam  pembelajaran  PPKn perlu  adanya  proses  pengembangan  kemam- puan berpikir kristis serta memecahkan masalah yang  ber-kaitan  dengan  persoalan  yang  ada  di ma-syarakat. Kemampuan berpikir kristis dapat dikembangkan  melalui  pembelajaran  yang mencakup beberapa hal diantaranya,
(1) membuat  keputusan  dan  menyelesaikan masalah  dengan  bijak,  (2)  mengaplikasikan pengetahuan,  pengalaman  dan  kemahiran berfikir secara lebih praktis baik di dalam atau di  luar  sekolah,  (3)  menghasilkan  ide  atau ciptaan yang kreatif dan inovatif (salah satunya membuat  video)  (4)  mengatasi  cara-cara berfikir  yang  terburu-buru,  kabur  dan  sempit, (5)  meningkatkan  aspek  kognitif  dan  afektif, dan  (6)  bersikap  terbuka  dalam  menerima  dan
memberi  pendapat,  membuat  pertimbangan berdasarkan  alasan  dan  bukti,  serta  berani memberi  pandangan  dan  kritik  (Beyer,  B.K. 1985, p.45).
Membangun kemampuan berpikir kritis dan jiwa  kepedulian  dalam  pembelajaran  PPKn seharusnya melibatkan siswa secara aktif untuk berinteraksi  selama  proses  pembelajaran berlangsung, yang berarti proses pembelajaran- nya berpusat pada siswa (Sudjana, 2000, p. 27). Selama  perkuliahan  PPKn  dosen  pengampu memberi  tugas  terstruktur  yaitu  meminta mahasiswa  membuat  video  tentang  permasa- lahan  dalam  kehidupan  bermasyarakat,  ber- bangsa,  dan  bernegara,  serta interview dengan pihak  terkait.  Tugas  tersebut  diberikan  dalam bentuk  kelompok,  dan  setiap  kelompok  wajib mempresentasikan tugasnya menggunakan media  slide power  point ,  khususnya  topik mengenai  Implementasi  Hak  dan  Kewajiban sebagai  warga  negara.  Dan  tugas  tersebut bertujuan melatih mahasiswa untuk mengkritisi masalah-masalah  kebijakan  publik  yang  diber- lakukan  oleh  pemerintah  dan  tidak  memberi kenyamanan  dan  kesejahteraan  masyarakat sebagai warga Negara.
Kebijakan publik  sendiri  adalah  “s egala sesuatu  yang  dilakukan  pemerintah,  dengan mempertimbangkan  sebab  akibat  dan  mengapa hal  tersebut  dilakukan,  serta  perbedaan  yang ditimbulkan ”.  Sedangkan  menurut  Lasswell (dalam  Eddi,  2004:  45)  menjelaskan  bahwa “k ebijakan  publik  adalah  serangkaian  program terencana  yang  meliputi  tujuan,  nilai,  dan praktik”.  Dalam  hal  ini  kebijakan  publik  dapat juga diartikan sebagai program.
Dari  berbagai  pendapat  para  ahli  di  atas, dapat  disimpulkan  bahwa  kebijakan  publik merupakan  program  yang  dibuat  oleh pemerintah  dalam  suatu  negara  yang  ditujukan untuk  mengatasi  segala  persoalan  ataupun masalah-masalah  yang  ada  di  tengah-tengah masyarakat,  baik  yang  sudah  diterapkan maupun yang  masih direncanakan. Pada dasar- nya  kebijakan  publik  dicanangkan  pemerintah untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat. Dalam setiap pembuatan kebijakan, pemerintah harus mengacu kepada masyarakat karena objek dari  kebijakan  publik  adalah  kepentingan masyarakat.
Pada  penelitian  ini  dosen  menerapkan  pe- nugasan  pembuatan  video.  Dalam  kegiatan tersebut  mahasiswa  diberikan  tugas  untuk
P ISSN 2503 – 1201, E ISSN 2503 – 5347
mencari  masalah  tentang  problem  kebijakan publik  di  masyarakat,  yang  nantinya  akan  di unggah  dalam YouTube .  Video  yang  dibuat sesuai dengan topik materi yang diberikan oleh dosen  berkaitan  dengn  kebijakan  publik tersebut kemudian  dianalisis.  Analisis  video yang  dilakukan  mahasiswa  dengan  cara menuliskan judul video, tujuan, sinopsis video, dan  solusi  yang  diharapkan  dalam  me- mecahkan  masalah  kebijakan  publik  untuk kesejahteraan  rakyat  sebagai  warga  negara. Hasil  yang  diharapkan  adalah  meningkatnya kepedulian mahasiswa dan berpikir kritis dalam menyikapi persoalan publik.
Penelitian  yang  berkaitan  dengan  analisis video sebagai media pembelajaran telah banyak dilaporkan,  terutama  pada  pendidikan  calon guru  (Martin,  1987;  Rich  &  Hannafin,  2008) dan  pada  pembinaan  profesi  guru  (Widodo, 2008). Sehingga tepat sekali bahwa mata kuliah PPKn  menerapkan  penggunaan  video  dalam menyikapi  kebijakan  publik  akan  membangun rasa peduli dan kekritisan berpikir sebagai calon guru  kelak,  sangat  relevan  dalam  bekal memperlengkapi  karakter  siswa  dalam  proses belajar mengajarnya di kemudian hari.
Tugas  ini  berawal  dengan  bentuk  Surat Kepedulian  ( Letter  of  Concern )  yang  dikirim kepada  pihak  berwenang  yang  dapat  menge- luarkan  kebijakan  publik,  yaitu  pemerintah antara  lain:  Mulai  Lurah,  Camat,  Bupati, Walikota  bahkan  Gubernur  hingga  Presiden. Namun  seiring  dengan  era  digital,  tugas  ini diwujudkan  dalam  bentuk  penggunaan  video yang diunggah dalam YouTube .
Penilaian  dalam  tugas  ini  menggunakan rubric  proyek  kelompok “Letter  of  Concern” dalam  bentuk  video  dokumenter  yang  akan diunggah pada akun YouTube (berupa rekaman kasus/permasalahan  dalam  kehidupan  berma- syarakat,  berbangsa,  dan  bernegara,  serta interview dengan  pihak  terkait).  Tugas  ini dikumpulkan  pada  pertemuan  ke-12  dan dipresentasikan  pada  pertemuan  ke-13,  14,  15, dan  16  (Berdasarkan  undian  pengurutan kelompok  presentasi,  yang  dikoordinasi  oleh dosen pengampu).
Penugasan  ini  diharapkan  mahasiswa melihat  langsung  persoalan  kebijakan  publik yang ada di masyarakat. Dari delapan kelompok peneliti  mencontohkan  tugas  dari  kelompok  6 (enam), dimana tugas tersebut mereka membuat video  tentang,  kondisi  yang  memperlihatkan
sebuah  pasar  malam  di  daerah  Bencongan Indah,  Harapan  Kita,  Tangerang  propinsi Banten  yang  biasa  beroperasi  pada  hari  Rabu malam.
Pasar  ini  banyak  diminati  oleh  berbagai kalangan  masyarakat  karena  harga  barangnya yang  murah.  Namun,  kondisi  pasar  ini  sangat disayangkan. Lingkungan yang dipakai sebagai daerah  operasional  pasar  merupakan  badan jalan  Bencongan  Indah.  Konsumen  harus beradu  dengan  pengguna  jalanan  umum,  demi mendapatkan harga barang yang sangat murah, namun  disertai  dengan  kondisi  yang  kurang nyaman, karena berada di badan jalan.
Disinilah mahasiswa sedang berlatih membangun  dan  mengembangkan  kepedulian serta  melatih  berpikir  kritis  terhadap  kebijakan publik  yang  sesuai  dengan  fokus  pembelajaran mata  kuliah  PPKn  yang  memfokuskan  pem- bentukan  warga  negara  yang  memahami  dan mampu  melaksanakan  hak-hak  dan  ke- wajibannya  untuk  menjadi  warga  negara Indonesia yang cerdas, terampil, dan berkarakter  sesuai  amanat  Pancasila  dan  UUD 1945. (Permendiknas RI No. 24 Tahun 2006).

## 2. METODE PENELITIAN
Studi literatur adalah mencari referensi teori yang  relefan  dengan  kasus  atau  permasalahan yang ditemukan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Produk  yang  dihasilkan  dalam  penugasan kelompok  ini  berupa  penilaian  dalam  tugas  ini menggunakan  rubrik  proyek  kelompok “Letter of  Concern” dalam  bentuk  video  dokumenter yang  akan  diunggah  pada  akun YouTube (berupa  rekaman  kasus/  permasalahan  dalam kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa,  dan bernegara, serta interview dengan pihak terkait). Tugas ini  dikumpulkan  pada  per-temuan  ke-12 dan dipresentasikan pada per-temuan ke-13, 14, 15,  dan  16  (Berdasarkan  undian  pengurutan kelompok  presentasi,  yang  dikoordinasi  oleh dosen pengampu).
Selanjutnya  untuk  menampilkan  media pembelajaran  saat  proses  pembelajaran  maka dibutuhkan perangkat tambahan berupa in focus (LCD).  Media  pembelajaran  ini  dapat ditayangkan  menggunakan  personal  komputer (PC)  atau  laptop.  Bentuk  fisik  dari  media pembelajaran  ini  berupa  kepingan Compact
Vol.2 No.1 April 2017 P ISSN 2503 – 1201, E ISSN 2503 – 5347
Disk (CD), namun dapat juga disimpan didalam flashdisk.
Pengembangan  media  pembelajaran  ini dikembangkan  berdasarkan  analisis  hasil  ob- servasi  yang  direkam  oleh  kelompok  maha- siswa,  dimana  terdapat  kebijakan  publik  yang tidak  menguntungkan  kesejahteraan  rakyat. Kondisi  tersebut  membuat  mahasiswa  berfikir apa yang harus dilakukan dalam melihat situasi ini.  Dosen  memberikan  arahan  agar  meng- kritisi kondisi tersebut dengan sifat kepedulian, sekaligus  berfikir  untuk  memberikan  memberi solusinya juga, agar ada tindak lanjut dari pihak pemerintah  untuk  mewujudkan  kesejahteraan masyarakat sebagai warga negara.
Ketika  tugas  ini  dipresentasikan  di  dalam kelas dan dilakukan penilaian oleh dosen dapat dilihat bahwa penilaian media sangat baik pada semua aspek., yaitu:
a. Menunjukkan  pemahaman  terhadap  isu atau  permasalahan  yang  diangkat  (melalui penjelasan  yang  menjawab  mengapa masalah  yang  dipilih  menjadi  perhatian masyarakat saat ini)
b. Menunjukkan  kemampuan  menganalisis secara  kritis  ( critical  thinking )  masalah yang dipilih
c. Menggunakan  keterampilan  penyelidikan (investigasi)  yang  efektif  dalam  meng- identifikasi  dan  mengklarifikasi  masalah, serta menemukan solusinya
d. Membuat video dokumenter dengan tujuan jelas  dan  menggunakan  bahasa  yang sifatnya persuasif secara efektif
e. Membuat  koneksi  antara concern pribadi dengan concern masyarakat, lalu mencoba untuk  mengusulkan  solusi  yang  ber- dampak  pada  masyarakat  secara  realistis dan logis
f. Memiliki tujuan dan menggunakan bahasa dengan  tingkat  efektivitas  sangat  baik, dengan jumlah likes > 100 dan comments > 50 pada akun YouTube
Penilaian  otentik  menggunakan  rubrik  hasil rekaman  video  dokumenter,  dengan  judul proyek  kelompok “ Letter  of  Concern ” dalam bentuk  video  dokumenter  (berupa  rekaman kasus/  permasalahan  dan  melakukan  interview dengan  pihak  terkait),  berkaitan  dengan  topik atau permasalahan yang dikaji. Dimana kriteria penilaian meliputi:
Aspek 1 Pengetahuan/Pemahaman
Menunjukkan pemahaman terhadap isu atau permasalahan yang diangkat (melalui
penjelasan  yang  menjawab mengapa  masalah yang  dipilih  menjadi  perhatian/ concern masyarakat saat ini, kriteria:
a. Menunjukkan pemahahaman yang terbatas terhadap isu/ permasalahan yang dipilih
b. Menunjukkan  pemahaman  yang  cukup terhadap isu/ permasalahan yang dipilih
c. Menunjukkan  pemahaman  yang  baik terhadap isu/ permasalahan yang dipilih
d. Menunjukkan  pemahaman  yang  sangat baik  terhadap  isu/  permasalahan  yang dipilih
Aspek 2, Kemampuan Berpikir Kritis Menunjukkan  kemampuan  menganalisis secara  kritis  ( critical  thinking )  masalah  yang dipilih, kriteria:
a. Melakukan analisis kritis dengan kemam- puan terbatas
b. Melakukan analisis kritis dengan kemam- puan yang cukup
c. Melakukan analisis kritis dengan kemam- puan yang baik
d. Menunjukkan pemahahaman yang sangat baik terhadap isu/ permasalahan yang dipilih
Aspek 3, Keterampilan Investigasi Menggunakan  keterampilan  penyelidikan (investigasi)  yang  efektif  dalam  mengiden- tifikasi  dan  mengklarifikasi  masalah,  serta menemukan solusinya, kriteria:
a. Menggunakan keterampilan penyelidikan dengan tingkat efektivitas terbatas
b. Menggunakan keterampilan penyelidikan dengan tingkat efektivitas cukup baik
c. Menggunakan keterampilan penyelidikan dengan tingkat efektivitas baik
d. Menggunakan keterampilan penyelidikan dengan tingkat efektivitas sangat baik
Aspek 4. Komunikasi Kemampuan  membuat  video  dokumenter dengan  tujuan  jelas  dan  menggunakan  bahasa yang sifatnya persuasif secara efektif, kriteria: a. Memiliki tujuan dan menggunakan bahasa dengan tingkat efektivitas terbatas, dengan jumlah likes < 60 dan comments < 30 pada akun YouTube
b. Memiliki tujuan dan menggunakan bahasa dengan tingkat efektivitas cukup baik,
P ISSN 2503 – 1201, E ISSN 2503 – 5347
dengan jumlah likes > 60-80 dan comments > 30-40 pada akun YouTube
c. Memiliki tujuan dan menggunakan bahasa dengan tingkat efektivitas baik, dengan jumlah likes > 80-100 dan comments > 40- 50 pada akun YouTube
d. Memiliki tujuan dan menggunakan bahasa dengan tingkat efektivitas sangat baik, dengan jumlah likes > 100 dan comments > 50 pada akun YouTube Aspek 5. Implementasi dan Kebermanfaatan Membuat  koneksi  antara concern pribadi dengan concern masyarakat,  lalu  mencoba untuk  mengusulkan  solusi  yang  berdampak
pada  masyarakat  secara  realistis  dan  logis, kriteria:
a. Membuat koneksi dengan tingkat efektivitas  terbatas  (tidak  realistis  dan logis)
b. Membuat koneksi dengan tingkat efektivitas cukup baik (cukup realistis dan logis)
c. Membuat koneksi dengan tingkat efektivitas baik (realistis dan logis)
d. Membuat koneksi dengan tingkat efektivitas sangat baik (sangat realistis dan logis)
Perhitungan nilai akhir dalam rubrik di atas adalah sebagai berikut:
Nilai Akhir = Total Skor (19) × 100 = 95 20
Kriteria Penilaian: Setelah dilakukan penilaian, maka kriteria hasil penilaian yang digunakan adalah sebagai berikut:
Nilai Kriteria 91 - 100 Sangat Baik 80 - 90 Baik 70 - 79 Cukup 60 - 69 Kurang Kurang dari 60 Sangat Kurang
Dicantumkan di atas, bahwa nilai rerata dari 8  (delapan)  kelompok  bahwa  tugas  pembuatan video  rata-rata  mendapatkan  (95/Sangat  Baik). Dimana  rerata  pada  aspek pertama yaitu  hasil pemahaman  terhadap  isu  atau  permasalahan yang  diangkat mendapatkan  skor (4),  dimana seluruh  kelompok  menunjukkan  pemahaman yang  sangat  baik  terhadap  isu/  permasalahan yang dipilih. Rerata aspek kedua menunjukkan kemampuan  menganalisis secara kritis (critical thinking) masalah  yang  dipilih,  mendapatkan skor  (3),  dimana  seluruh  kelompok  melakukan analisis  kritis  dengan  kemampuan  yang  baik. Rerata  aspek ketiga yaitu  ketrampilan penyelidikan  (investigasi)  mendapatkan  skor (4),  dimana  seluruh  kelompok  menggunakan keterampilan  penyelidikan  dengan  tingkat efektivitas  sangat  baik.  Dan  aspek keempat
yaitu  membuat  video  dokumenter  dengan tujuan  jelas  dan  menggunakan  bahasa  yang sifatnya  persuasif  secara  efektif,  mendapatkan skor  (4),  dimana  seluruh  kelompok  memiliki tujuan dan menggunakan bahasa dengan tingkat efektivitas  sangat  baik,  dengan  jumlah likes > 100  dan comments >  50  pada  akun YouTube , serta pada aspek kelima yaitu implementasi dan kebermanfaatan  membuat  koneksi  antara concern pribadi  dengan concern masyarakat, lalu  mencoba  untuk  mengusulkan  solusi  yang berdampak pada masyarakat secara realistis dan logis,  mendapatkan  skor  (4),  dimana  seluruh kelompok  membuat  koneksi  dengan  tingkat efektivitas  sangat  baik  (sangat  realistis  dan logis).
Vol.2 No.1 April 2017 P ISSN 2503 – 1201, E ISSN 2503 – 5347
Gambar 1. Diagram Hasil Penilaian Letter of Concern
Sumber : Pengolahan Data Primer
Berdasarkan  skor  dalam  diagram  di  atas, penggunaan  video  untuk  mengidentifikasi  dan mengklarifikasi masalah kebijakan publik, serta menemukan  solusinya,  rerata  menunjukan hubungan  yang  kuat,  bahwa  kemampuan mahasiswa  dalam  berpikir  kritis  serta  kepe- dulian  terhadap  kebijakan  publik  menunjukkan hasil  yang  signifikan.  Hasil  ini  menunjukkan bahwa,  penugasan  pembuatan  video  ini  dapat meningkatkan  berpikir  kritis  dan  kepedulian mahasiswa dalam mencermati kebijakan publik. Dengan  demikian,  pemberian  tugas  pembuatan video  ini  akan  mendorong  mahasiswa  untuk membangun  pengetahuan  secara  mandiri.  Hal ini  sejalan  dengan  pernyataan  Slavin  (2009) bahwa  bentuk  penugasan  otentik  yang bervariasi  dapat  menambah  daya  tarik  peserta didik  sehingga  peserta  didik  memiliki kemungkinan  besar  untuk  tetap  terlibat  dalam pembelajaran dan selalu berusaha mengerjakan dan menyelesaikan tugas-tugas.
Pembuatan video tentunya membuat mahasiswa  lebih  merasa  santai  dan  ringan karena  tugas  ini  seperti  bermain,  tidak  perlu membaca bacaan yang panjang maupun hitung- hitungan  yang  rumit.  Melalui  bermain, perkembangan  sosial  siswa  dapat  berkembang, seperti  belajar  berkomunikasi,  mengorganisasi peran,  menghargai  orang  lain  dan  menaati peraturan (Rahmatina 2007). Hal ini membawa dampak  positif  pada  tingginya  minat  siswa dalam pembelajaran. Minat adalah sesuatu yang dapat  membang-kitkan  gairah  seseorang  dan
menyebabkan  orang  tersebut  menggunakan waktu,  biaya,  dan  tenaga  untuk  kesukaannya terhadap objek itu (Wartawan, 2006).
Hambatan  yang  dialami  siswa  dalam  men- gerjakan  tugas  pembuatan  video  adalah menentukan  daerah  yang  akan  diobservasi, menentukan  kebijakan  publik  yang  tidak menguntungkan  rakyat,  serta  mencari  sumber untuk di- interview dengan pihak yang berkaitan dengan  kebijakan  publi.  Harapan  dari  maha- siswa  dengan  adanya  saran  yang  diberikan terhadap  pembelajaran  analisis  pembuatan video  yang  diunggah  dalam YouTube dapat segera  di  tindak  lanjuti  oleh  pemerintah,  guna mempercepat  penyelesaikan  kebijakan  publik yang  tidak  menguntungkan  masyarakat  dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
Mahasiswa  menyatakan  bahwa  pemberian tugas  penggunaan  video  ini  membantu  untuk memahami  materi  dan  mahasiswa  mendapat kesempatan  lebih  untuk  bertanya.  Selain  itu tugas  ini  merupakan  tugas  yang  bersifat  baru yang  belum  pernah  didapat  oleh  mahasiswa pada  mata  kuliah  yang  lainnya.  Hal  tersebut senada dengan hasil penelitian Kristanto (2011) yang  menyarankan  menggunakan  media  video pembelajaran,  mengingat  media  ini  dapat menarik  minat  mahasiswa  untuk  belajar  dan menjadikan  pembelajaran  tidak  membosankan. Meskipun ada beberapa hambatan yang dialami oleh  mahasiswa  dalam  mengerjakan  tugas  ini, tetapi  tidak  mempengaruhi  usaha  mahasiswa
P ISSN 2503 – 1201, E ISSN 2503 – 5347
untuk membangun pengetahuannya secara man- diri.

## 4. KESIMPULAN
Beradasarkan  hasil  penelitian  yang  dipe- roleh, dapat disimpulkan bahwa:
a. Mahasiswa  dapat  menyelesaikan  tugas penggunaan  video  pada  materi  imple- mentasi  hak  dan  kewajiban  sebagai  warga negara dengan memperoleh rerata 95,
b. Rerata  pada  aspek pertama yaitu  hasil pemahaman  terhadap  isu  atau  per- masalahan  yang  diangkat mendapatkan skor (4),  dimana  seluruh  kelompok menunjukkan  pemahaman  yang  sangat baik  terhadap  isu/  permasalahan  yang dipilih.
c. Rerata  aspek kedua menunjukkan  ke- mampuan  menganalisis  secara  kritis (critical  thinking) masalah  yang  dipilih, mendapatkan  skor  (3),  dimana  seluruh kelompok melakukan analisis kritis dengan kemampuan yang baik.
d. Rerata  aspek ketiga yaitu  ketrampilan penyelidikan  (investigasi)  mendapatkan skor  (4),  dimana  seluruh  kelompok menggunakan  keterampilan  penyelidikan dengan tingkat efektivitas sangat baik.
e. Dan  rerata  aspek keempat yaitu  membuat video dokumenter dengan tujuan jelas dan menggunakan  bahasa  yang  sifatnya persuasif secara efektif, mendapatkan skor (4),  dimana  seluruh  kelompok  memiliki tujuan  dan  menggunakan  bahasa  dengan tingkat  efektivitas  sangat  baik,  dengan jumlah likes >  100  dan comments >  50 pada akun YouTube , serta f. Pada rerata aspek kelima yaitu implementasi dan kebermanfaatan membuat  koneksi  antara concern pribadi dengan concern masyarakat, lalu mencoba untuk mengusulkan solusi yang berdampak pada masyarakat secara realistis dan logis, mendapatkan  skor  (4),  dimana  seluruh kelompok  membuat  koneksi  dengan tingkat  efektivitas  sangat  baik  (sangat realistis dan logis).
Dengan  demikian  penelitian  ini  menun- jukan hubungan yang kuat, bahwa kemampuan mahasiswa  dalam  berpikir  kritis  serta kepedulian  terhadap  kebijakan  publik  menun- jukkan  hasil  yang  siknifikan.  Hasil  ini
menunjukkan  bahwa,  penugasan  pembuatan video  dapat  meningkatkan  berpikir  kritis  dan kepedulian  mahasiswa  dalam  mencermati kebijakan  publik.  Dan  akan  mendorong mahasiswa  untuk  membangun  pengetahuan secara mandiri.

## 5. SARAN
a. Bagi Guru atau Dosen
Berkaitan  dengan  era  digital  dalam pembelajaran  PPKn,  guru  dapat  menugas- kan  kepada  siswa  membuat  film  dalam bentuk  video  yang  di  upload  di YouTube , sehingga  pembelajaran  PKn  akan  lebih menarik.
b. Bagi Siswa Siswa dapat memanfaatkan media pembelajaran  berbasis digital ini  untuk mempelajari mengenai materi implementasi Hak  dan  Kewajiban  sebagai  warga  negara yang langsung melihat dilapangan sekaligus untuk mempraktikannya.
c. Bagi Sekolah
Sekolah  dapat  mengoptimalkan  media pembelajaran  berbasis digital ini  dalam proses  pembelajaran  dengan  melengkapi sarana  dan  prasarana  komputer  yang berbasis internet. Serta melakukan pemeliharaan terhadap fasilitas tersebut.
6. DAFTAR PUSTAKA
[1] Beyer, B.K. 1985. Critical thinking: What is It? Social Education, 45 (4)
[2] Bunyamin Maftuh. (2008). Internalisasi nilai- nilai Pancasila dan Nasionalisme Melalui Cholisin (2000). IKN – PKN. Jakarta:
Universitas Terbuka.
[3] Green E. Albert. (1997). Reclaiming the future of christian education. US: Purposeful Design Publications Adivision of ACSI
[4] Lee W.W and Owens, D.L. 2004. Multimedia- bases-instructional design.
[5] Martinis Yamin (2007). Strategi pembelajaran berbasis kompetensi. Jakarta: GP Press
[6] Mulyasa, E. 2007. Menjadi guru profesional menciptakan pembelajaran kreatif dan menyenangkan. Rosda. Bandung.
[7] Nugroho, Riant. 2008. Public policy. Jakarta: PT Elex Media Komputindo.
[8] Pendidikan Kewarganegaraan. Jurnal educationist, 2 (2): 134-144.
[9] Pengembangan Media Video/TV Program Studi Teknologi Pendidikan Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Surabaya.
Jurnal Teknologi Pendidikan, 11 (1): 12 -22.
Vol.2 No.1 April 2017 P ISSN 2503 – 1201, E ISSN 2503 – 5347
[10] Rahmatina. 2007. Penggunaan Permainan dalam Pembelajaran IPS di Sekolah Dasar. Jurnal Sekolah Dasar, 16 (1): 77-90.
[11] Sapriya. (2009). Pendidikan IPS.Bandung: PT Remaja Rosdakarya
[12] Sudjana, S. (2000). Strategi pembelajaran. Bandung: Falah Production
[13] Suharto, Edy.2004. Analisis kebijakan publik: panduan praktis mengkaji masalah dan kebijakan sosial. Bandung: Alfabeta
[14] Wartawan, P.G. 2006. Pengaruh Penerapan Model Pembelajaran PSE (Pendekatan Starter Eksperimen) terhadap Minat dan Prestasi
Belajar pada Pelajaran Sains di Sekolah Dasar. Jurnal Ilmiah Pendidikan dan Pembelajaran Universitas Pendidikan Ganesha, 3 (1).
[15] Wibowo, Edi. 2004. Kebijakan publik pro civil society. Yogyakarta: Cipta Mandiri.
[16] Zubaidi, H. Achmad, dkk.2002. Pendidikan Kewarganegaraan. Yogyakarta: Paradigma.