https://jurnal.unimed.ac.id/2012/index.php/elementary/article/view/46636 https://doi.org/10.24114/esjpgsd.v11i4. 46636 e-issn (2355-1747) & p-issn (2407-4937) Volume 13  No. 4  (2023)

## Analisis Reformasi Kurikulum terhadap Kualitas Pendidikan SD di Indonesia
Aah Siti Fatimah 1 , Asep Herry Hernawan 2 , Prihantini 3
1,2,3 Program Magister PGSD Kampus Cibiru Universitas Pendidikan Indonesia
Corresponding Author : aahsitifatimah.18@upi.edu

## Abstract
Indonesia  has  experienced  curriculum  changes  since independence  11  times.  The  curriculum  starts  with  the  1947 curriculum,  the  1952  curriculum,  the  1964  curriculum,  the 1968  curriculum,  the  1975  curriculum,  the  1984  curriculum, the  1994  curriculum,  the  2004  curriculum,  the  2006 curriculum,  the  2013  curriculum,  the  emergency  curriculum and  finally  the  2022  independence  curriculum.  Each curriculum reform is in accordance with its needs following the development  of  the  times  from  the  beginning  of  independence until now entering the industrial era 5.0. This research uses the literature  review  (SLR)  study  method  using  appropriate references.  The  results  of  the  research  show  that  the  existing curriculum  reform  has  contributed  to  the  quality  of  education in Indonesia.

## Article History:
Received:2023-04-06 Reviewed: 2023-07-20 Published:2023-12-01
Keywords: Reformation,
Curriculum,  and  Quality of Education

## Abstrak
Indonesia telah mengalami perubahan kurikulum dari semenjak kemerdekaan  sebanyak  11  kali.  Kurikulum  dimulai  Kurikulum 1947,  Kurikulum  1952,  Kurikulum  1964,  Kurikulum  1968, Kurikulum 1975, Kurikulum 1984, Kurikulum 1994, Kurikulum 2004,  Kurikukum  2006,  Kurikulum  2013,  Kurikulum  darurat dan  terakhir  Kurikulum  Merdeka  2022.  Perubahan  yang  terjadi tentunya  terdapat  reformasi  di  dalamnya.  Masing-masing reformasi  kurikulum  sesuai  dengan  kebutuhannya  mengikuti perkembangan  zaman  dari  awal  kemerdekaan  hingga  saat  ini memasuki  masa  era  industri  5.0.  Penelitian  ini  menggunakan metode Studi  Literatur  Review (SLR)  dengan  menggunakan referensi  yang  sesuai.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa reformasi kurikulum yang ada selama ini memberikan kontribusi terhadap kualitas pendidikan yang ada di Indonesia.
Sejarah Artikel: Diterima: 2023-04-06 Direview: 2023-07-20
Disetujui: 2023-12-01 7 Kata Kunci: Reformasi, Kurikulum,
dan kualitas pendidikan

## PENDAHULUAN
Kurikulum  merupakan  bagian  yang penting  dalam  pendidikan.  Kurikulum  dan pendidikan  adalah  dua  hal  yang  berbeda tetapi  keduanya  tidak  dapat  dipisahkan  satu sama  lainnya.  Dari  semenjak  Indonesia
merdeka  selama  78  tahun  kurikulum  yang digunakan  hingga  saat  ini  sudah  berlaku sebanyak  11  kali  yakni  Kurikulum  1947, Kurikulum
1952, Kurikulum 1964, Kurikulum 1968, Kurikulum 1975, Kurikulum 1984, Kurikulum 1994,
Kurikulum 2004, Kurikukum 2006,
Kurikulum  2013,  Kurikulum  darurat  dan terakhir Kurikulum Merdeka
2022. Perubahan kurikulum yang terjadi merupakan  bagian  yang  tidak  terelakkan karena  perubahan  sistem  politik,  ekonomi, sosial  budaya  dan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi  dalam  kehidupan  bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Jika melihat kondisi  Indonesia  secara  histori  kurikulum yang  berlaku  seperti  mengikuti  rezim penguasa  yang  ada,  namun  pada  hakikatnya memang  kurikukum  sendiri  memiliki  sifat dinamis  yang  akan  berubah  sesuai  dengan tuntutan  dan  kebutuhan  dari  para  pelaku kurikulum yang akan melaksanakan. Reformasi atau perubahan kurikulum seyogyanya  dengan  harapan  akan  berjalan dengan  tegak  lurus  kualitas  Pendidikan Indonesia.  Patokan  dunia  dalam  menilai kualitas pendidikan Indonesia dengan menggunakan  data  hasil  PISA.  Hasil  PISA Indonesia  dari  bidang  3  bidang  PISA metematika  71%  siswa  tidak  mencapai tingkat  kompetensi  minimum.  Sedangkan untuk  membaca  27%  dan  sains  35%  dari siswa  yang  tidak  mencapai  kompetensi minimum hal ini bisa terjadi karena beberapa faktor  mengingat  negara  Indonesia  terdiri dari  negara  kepulauan  yang  belum  secara merata  dalam  pemerataan  pendidikannya. Meskipun  demikian  dengan  adanya  data PISA  tersebut,  bisa  menjadi  gambaran sampel  dari  kondisi  pendidikan  yang  ada  di Indonesia.  Masa  Pandemi  covid-19  dalam segi  pembelajaran  terhadap  peserta  didik mengalami kemunduran terdapat lost learning dirasakan  oleh  peserta  didik, dikarenakan  pembelajaran  yang  dilakukan secara  jarak  jauh  yang  tidak  terlalu efisien.Hal inilah yang dirasa perlu diadakannya  reformasi  dalam  kurikulum (Hartoyo  &  Rahmadayanti,  2022).  Seberapa jauh  reformasi  kurikulum  yang  berlaku  saat ini  akan  dibahas  secara  lebih  lanjut  pada pembahasanberikut ini.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif  yang  disesuaikan  dengan  teknik pengumpulan data melalui penelitian kepustakaan  ( library  research )  atau  studi literatur  riview  (SLR).Peneliti  memilih metode  kualitatif  karena  memiliki  beberapa keunggulan  yang  dapat  digunakan  dalam penelitian ini. Pertama, pendekatan kualitatif lebih  mudah  untuk  menghadapi  realitas. Kedua,  pendekatan  ini  mengungkapkan secara langsung hubungan antara peneliti dan objek penelitian. Ketiga, pendekatan kualitatif  mampu  menggali  data  lebih mendalam  karena  dapat  dianalisis  secara deskriptif  dengan  menggunakan  referensi dari literatur lain yang ditemukan. Tulisan ini termasuk  paper  SLR.  Berikut  ini  ciri  dari paper SLR sebagai berikut :
1. Paper  SLR  adalah  sebuah  karya  tulis yang  mengandung  ringkasan  informasi yang  berasal  dari  sekelompok  paper yang dipilih dengan menggunakan kata kunci, topik,dan kriteria lainnya.
2. Sistematis  dalam  memilih  dilakukan dengan mengikuti protokol tertentu.
3. Topik  yang  telah  ditentukan  dipilih oleh penulis, kemudian ia mencari dan mengumpulkan  paper  dari  basis  data paper bereputasi.
4. Setiap  paper  kemudian  diulas  atau digabungkan  menjadi  sintesis,  dengan cara  mengumpulkan  informasi  penting seperti  teori,  data,  objek  penelitian, lokasi,  metode  analisis,  dan  lain sebagainya.
5. Kemudian,  hasil  tersebut  disajikan dalam  sebuah  paper  yang  menjelaskan berbagai  metadata  yang  dikumpulkan, baik  dalam  bentuk  tulisan,  grafik, maupun tabel.
6. Paper  SLR  dapat  dipublikasikan  di berbagai  jurnal  ternama,  termasuk  di Scopus.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Reformasi Kurikulum
Perubahan kurikulum di Indonesia saat ini merupakan bagian dari reformasi pendidikan. Indonesia telah mengalami
perubahan  kurikulum  selama  11  kali  dengan berbagai  macam  kebijakan  yanga  ada  di dalamnya.  Prinsip  reformasi  adalah  bersifat rasionalistis,  percaya  pada  kemajuan  dan pengetahuan.  Pencarian  nilai-nilai  yang  sesuai dengan  perkembangan  zaman,  merupakan salah  satu  reformasi  pendiidkan  dalam  islam (Hidayati,  2022).    Reformasi  pendidikan  yang ada  di  Indonesia  masih  perlu  di  perjuangkan, diantaranya menegnai desntralisasi pendidikan, sertifikasi  guru  dan  pemerataan  pendidikan (Sa’adah, 2020).
Raharjo menyebutkan dalam
penelitiannya  bahwa  reformasi  kurikulum Indonesia
berkembang secara dinamis.(Raharjo,  2020).  Era  revolusi  industri 5.0 memberikan dampak perubahan khususnya pada dunia pendidikan. Acuan Indonesia adalah UU No. 20 tahun 2003. Tujuan undang-undang tersebut  adalah  membentuk  peserta  didik  yang cerdas, berahlak mulia, bisa mengendalikan diri dan  memiliki  keterampilan.    Untuk  mencapai tujuan  pendidikan  berdampak  pada  pergantian kurikulum  yang  ada  di  Indonesia.  Perubahan tersebut  pada  1947,  1964,  1968,  1973,  1975, 1984,  1994,  1997,  2004,  2006,  Kurikulum 2013,  hingga  sekarang  kurikulum  merdeka. Reformasi  kurikulum  yang  ada  menimbulkan permasalahan di kalangan masyarakat. Reformasi  kurikulum  pastinya  akan  memiliki keterikatan  dengan  kualitas  pendidikan  di Indonesia. Kualitas pendidikan dan pembelajaran  harus  selaras  dengan  standart proses  dalam  pasal  (1)  Peraturan  Pemerintah No  19  tahun  2005  tentang  standart  Nasional Pendidikan yang harus dikembangkan pelaksanaan  pembelajarannya  pada  satuan pendidikan untuk mencapai kompetensi. Bagian  hal  yang  bisa  membuat  ketercapaian pemebalajaran yang sesuai dengan abad 21 dan era  industry  5.0  adalah  pentingnya  kolaborasi dan  disiplin  dalam  kegiatan  pembelajaran. (Tampubolon et al., 2022).
Menurut Siregar (Siregar, 2021)
dampak  Reformasi  Pendidikan  di  Abad  21. Reformasi pendidikan yang sedang berlangsung  adalah  untuk  mengembalikan peran  pendidikan  karena  setiap  orang  tidak boleh  melewatkan  episode  sistem  pendidikan yang  dapat  mengangkat  harkat  dan  martabat
kehidupan  yang  tinggi  dan  mulia.  Dengan kehendak  berbagai  pihak  tentunya  akan  dapat mewujudkan  cita-cita  dan  harapan  hidup manusia.  Harapan  tersebut  antara  lain;  Dalam politik, reformasi yang diyakini bergulir ke arah yang  diinginkan,  tidak  hanya  menghentikan reformasi  tetapi  juga  melanjutkan  cita-cita  dan harapan tersebut.
Perubahan  yang  dilakukan  untuk mengubah pendidikan sebagai berikut :
1.  pembenahan konsep pendidikan konvensional;
2.  Memahami  pendidikan  sebagai  bagian penting dari upaya menciptakan perubahan untuk  pengelolaan  kehidupan  berbangsa dan bernegara yang lebih baik;
3.  Menciptakan  pendidikan  yang  dapat menyesuaikan diri dengan perubahan sifat globalisasi;
4.  Menyikapi  secara  positif  perubahan  arus globalisasi  kemudian  mengarahkannya pada konsep manajemen berkelanjutan,
5.  Menciptakan konsep pendidikan berkelanjutan.
Reformasi  pendidikan  merupakan  hal terus diupayakan oleh pemerintah hal ini terjadi untuk membentuk pendidikan yang ideal sesuai dengan  kondisi  masyarakat  Indonesia,  namun pada  kenyataan  adanya  pertentangan  dari masyarakat  mengenai  hal  tersebut.  Baik  dari masyarakat sekolah maupun umum. (Tampubolon et al., 2022). Indonesia memiliki daerah  yang  luas  sehingga  untuk  mereformasi pendidikan  membutuhkan  bantuan  dari  daerah satu  dan  lainya  saling  berkaitan  (Warlizasusi, 2017). Era disrupsi merupakan istilah lain dari era industri 4.0, hal tersebut dibuktikan dengan adanya  peubahan  dunia  akibat  dari  kemajuan teknologi yang ada. (Kusuma, 2021).
Kurikulum  yang  berkembang  sesuai dengan  kebutuhan  potensi  Indonesia,  dengan kondisi geografis yang berbeda mengakibatkan kebutuhan,  bakat  yang  dimiliki  oleh  peserta didik pun berbeda, menyesuaikan pula dengan karakteristik satuan pendidikan serta dilakuakn terus evaluasi tentang sejauhmana kefektivitasan kurikulum yang digunakan(Hartoyo  &  Rahmadayanti,  2022). Reformasi  kurikulum  yang  dilakukan  di Indonesia  ini  dari  awal  hingga  saat  ini  pada
dasarnya  menyesuaikan  dengan  perlembangan zaman  dan  karakteristik  dari  pendidikan  yang ada  di  Indonesia.  Karena  pada  dasarnya  sifat dari kurikulum itu sendiri adalah dinamis. Hasil penelitian  dari  Aeni  menyebutkan  bahwa  dari persepsi  guru  dan  calon  guru  SD  bahwa kurikulum yang ada di Indonesia saat ini berada
dalam kategori cukup.(Aeni, 2019). Kurikulum yang saat ini berlangsung, kurikulum Merdeka yang berlaku memiliki pengaruh besar terhadap hasil  belajar  pada  Pendidikan  Pancasila sehingga  diharapkan  bisa  mengembangkan segala  aspek  pengembangan  diri  siswa sehingga  kualitas  pendidikan  lebih  baik.
Gambar 1 Milestone Perkembangan Kurikulum di Indonesia, Hernawan, 2023
Berdasarkan
gambar diatas
perkembangan  kurikulum  Indonesia  sudah dimulai  dari  semenjak  tahun  1945  hingga  saat ini.  Namun,  sebelum  masa  kemerdekaan
kurikulum  yang  ada  di  Indonesia  diwarnai dengan kepentingan-kepentingan penjajah untuk  mengambil  keuntungan  dari  Indonesia.
Tabel 1.1 Hasil Analisis Reformasi Kurikulum di Indonesia :

## 1947
Berdasarkan semangat untuk membangun bangsa yang telah merdeka, tujuan utama adalah mencetak generasi muda yang memiliki kecerdasan dan kompetensi tinggi.

## 1952
Pada tahun 1952, terlihat tekad untuk membentuk generasi muda yang memiliki rasa patriotisme yang kuat dan memiliki kompetensi yang handal di berbagai bidang kehidupan.

## 1964
Dilakukan usaha untuk mengintensifkan identitas kebangsaan dan
menyediakan fondasi pendidikan yang solid bagi generasi muda.

## 1968
Terjadi kemajuan berarti di berbagai sektor di Indonesia, termasuk dalam sistem pendidikan. Kurikulum adalah usaha untuk menyesuaikan pendidikan dengan kebutuhan dan perkembangan nasional.

## 1975
Metode pembelajaran yang lebih bersifat tradisional dan lebih menekankan pada hafalan serta pemahaman terhadap materi yang diajarkan. pembelajaran yang berpusat pada guru.

## 1984
Perubahan pada pengajaran pendidikan agama Pengembangan keterampilan praktis

## 1994/1996
Sistem caturwulan (1994) pengenalan pendidikan karakter (1996).

## 1999 (SUPLEMEN)
Standar nasional pendidikan sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas pendidikan di Indonesia Berbasis kompetensi dan pengembangan keterampilan sosial dan kepribadian siswa.

## 2004
Kurikulum berbabsis kompetensi (KBK) Pengembangan standar nasional pendidikan Menyiapkan siswa masuk dunia kerja.

## 2006
Berbasis masalah Peningkatan kualitas materi pelajaran Keterampilan sosial dan kepribadian siswa KTSP

## 2013
Berbasis kompetensi Penilaian KI 1, 2, 3, dan 4 spiritual, sosial, pengetahuan, keterampilan Tematik dan Tematik Integratif.

## Merdeka
Asesmen diagnostik, Pembelajaran berdiferensias Berbasis proyek P5, mata pelajaran parsial.
Salah  satu  reformasi  kurikulum  yang merupakan  bagian  dari  reformasi  pendidikan. Esensi  dari  kebijakan  pendidikan  adalah reformasi  pendidikan,  sebagaimana  kebijakan pendidikan salah satunya yakni dalam penerimaan  peserta  didik  baru  (PPDB)  secara online dan  berbasis  zona  adalah  reformasi pendidikan  yang  berpihak  pada  pemerataan
akses  memperoleh  pendidikan  bagi  anak  usia sekolah.  Kebijakan  pada  dasarnya  harus bersifat  “general, problem  solving ,  adaptif, interpretatif”.  Kebijakan  PPDB  online  dan zonasi  tertuang  dalam  kebijakan  pemerintah Permendikbud No.51/2018 tentang penerimaan peserta  didik  baru  tahun  ajaran  2019/2020. Dalam  hal  ini  kebijakan  penerimaan  siswa berbasis online dan  zonasi  memiliki  beberapa karakteristik  yang  perlu  dianalisis.  Pertama, transparansi  dapat  ditingkatkan  melalui  sistem seleksi  online  dan zonasi yang  terdokumentasi dengan  baik  serta  memastikan  kesempatan yang sama bagi semua siswa untuk diterima di sekolah  terdekat.  Kedua,  efisiensi  dapat
meningkat  karena  sistem  seleksi online yang otomatis  dan  cepat  mempercepat  pemrosesan data  dan  pengumuman  hasil  seleksi.  Ketiga, akuntabilitas  dalam  pengambilan  keputusan dapat  terjamin  melalui  kriteria  yang  jelas  dan obyektif dalam sistem zonasi, sehingga praktik korupsi  atau  nepotisme  dapat  dihindari. Namun,  kebijakan  ini  juga  memiliki  beberapa keterbatasan,  seperti  akses  terhadap  teknologi yang  terbatas  bagi  beberapa  siswa  dan pembatasan  pilihan  sekolah  bagi  siswa  yang tinggal  di  luar  wilayah  zonasi.  Terakhir, terdapat  kemungkinan  penyalahgunaan  sistem yang  dapat  diatasi  dengan  pengawasan  dan penegakan hukum yang ketat.
Tabel 1.2.Analisis  Identifikasi Kebijakan yang telah Mengalami Evaluasi (dalam reformasi pendidikan) Jenis Kebijakan Undang-undang, Permen Nomor Aspek yang dievaluasi Perubahan yang terjadi Kebijakan Kurikulum Pendidikan Dasar dan Menengah. Permendikbud Nomor  35  tahun 2018, permendikbud nomor  57  tahun 2014. Pembelajaran  lebih berpihak pada siswa. Tentang pengajaran dan pembelajaran pada siswa. tentang  Standar  Isi Pendidikan Dasar dan Menengah: Kebijakan ini mengatur tentang standar isi kurikulum pendidikan dasar dan menengah. Peraturan  Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor  21  Tahun 2016. Kebijakan ini bertujuan untuk menjamin  kualitas kurikulum dan menjamin bahwa materi yang diajarkan sesuai dengan  kompetensi dasar  dan  tujuan pendidikan nasional. Untuk menjamin kualitas dan kompetensi pembelajaran dilakukan revisi kurikulum 2013. Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar Pendidikan Dasar dan Menengah. Peraturan  Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor  24  Tahun 2016. Kompetensi  siswa secara  sosial  dan spiritual. Pengembangan karakter siswa. Kebijakan ini dikeluarkan pada tahun 2017 dan Kebijakan Penguatan Pendidikan Kebijakan ini bertujuan untuk meningkatkan Dalam  rapor  siswa tedapat hasil nilai
menekankan pada pembentukan
karakter peserta didik. Karakter (2017). kualitas  pendidikan melalui pengembangan karakter peserta didik yang beretika, berakhlak, dan bertanggung jawab. sikap siswa. Kebijakan Kurikulum 2021 sebagai penyempurnaan  dari kurikulum sebelumnya. Kurikulum 2021 menekankan pada peningkatan  literasi digital,  keterampilan sosial,  dan  berpikir kritis  bagi  peserta didik. Kebijakan Kurikulum 2021. Penekanan kurikulum yang sesuai dengan
digital. Kurikulum  yang  serba digital.
Era  kurikulum  Merdeka  saat  ini  yang berlangsung setelah masa pandemi Covid 2019, terdapat  3  jenis  kebijakan  dalam  implementasi Kurikulum  Merdeka,  yakni:  mandiri  belajar, mandiri berubah, dan mandiri berbagi. Pertama mandiri belajar, yakni kepala sekolah membentuk tim atau kelompok kerja di sekolah yang fokus pada pengembangan kreativitas dan inovasi  dalam  pembelajaran.  Tim  atau kelompok kerja tersebut dapat melakukan riset atau eksperimen terhadap metode pembelajaran baru  yang  dapat  meningkatkan  kualitas  dan efektivitas pembelajaran di sekolah. Dalam hal ini  saya  bertugas  di  kelas  5,  pada  semester  1 lalu  akhir  pelaksanaan  UAS  melaksanakan  P5 yang biasanya dilaksanakan pada sekolah yang sudah  melaksanakan  Kurikulum  Merdeka. Kedua  untuk  mandiri  berubah,  kepala  sekolah membentuk tim atau kelompok kerja di sekolah yang fokus pada pengembangan kreativitas dan inovasi  dalam  pembelajaran.  Tim  atau kelompok kerja tersebut dapat melakukan riset atau eksperimen terhadap metode pembelajaran baru  yang  dapat  meningkatkan  kualitas  dan efektivitas pembelajaran di sekolah. Dalam hal
ini  dalam  kegiatan  pembelajaran  pun  siswa diberikan  pembelajaran  yang  menyenangkan selain  belajar  di  kelas  siswa  juga  melakukan kegiatan  di outing  class selain  itu,  diadakan hasil  karya  dalam  bentuk  performa  tentang profil  pelajar  Pancasila.  Ketiga  untuk  mandiri berbagi, Kurikulum Merdeka yang mengutamakan  kebutuhan  siswa  dalam  proses pembelajarannya.  Kepala  sekolah  menetapkan kebijakan  sekolah  yang  mengintegrasikan  tiga jenis  kebijakan  tersebut  dalam  program pembelajaran  yang  holistik  dan  terintegrasi. Dengan  demikian,  siswa  dapat  memiliki keterampilan  dan  kemampuan  yang  holistik dan siap menghadapi tantangan di masa depan. Selain  itu,  kepala  sekolah  juga  dapat melakukan  evaluasi  secara  berkala  terhadap implementasi  tiga  jenis  kebijakan  tersebut untuk memastikan bahwa tujuan dari Kurikulum  Merdeka  dapat  tercapai  dengan efektif  di  sekolah.  Mandiri  belajar  dalam Kurikulum Merdeka mengarahkan siswa untuk dapat  mandiri  dalam  belajar,  tidak  hanya terpaku pada pembelajaran di kelas, tetapi juga di  luar  kelas.  Hal  ini  bertujuan  untuk
mengembangkan  kemandirian  siswa  dalam proses  belajar-mengajar.  Mandiri  berubah menuntut  siswa  dan  tenaga  pendidik  untuk mampu  beradaptasi  dengan  perubahan  yang terjadi,  baik  dalam  kurikulum  maupun teknologi  pendidikan.  Sedangkan  mandiri berbagi, yaitu siswa dan tenaga pendidik diajak untuk dapat berbagi pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki. Untuk menerapkan kebijakan ini, kepala sekolah dapat menetapkan kebijakan  sekolah  seperti  pembentukan  tim yang bertanggung jawab untuk mengembangkan program mandiri belajar atau kegiatan ekstrakurikuler yang melibatkan siswa dan  guru  dalam  berbagi  pengetahuan  dan keterampilan.

## Kualitas Pendidikan
Masa  terlama  pendidikan  di  Indonesia adalah  SD.  Pendidikan  di  sekolah  dasar memiliki karakteristik yang khas dan tersendiri. Hal  tersebut  sesuai  dengan  dari  segi pertumbuhannya.  Masa  SD  merupakan  dasar dalam  pembelajaran,  karakteristik  unik  siswa SD  juga  sangat  unik,  dimana  siswa  SD  masih suka  bermain  dalam  belajar.  Hal  itulah  yang harus  diimbangi  ketika  belajar  pada  masa  usia SD.
Pendidikan  adalah  pengembangan  nilai- nilai  yang  sesuai  dengan  masyarakat  dan kebudayaan  dalam  menciptakan  sikap  baik secara  jasmani  dan  rohani.  (Rahman  et  al., 2022).  Berdasarkan  pengertian  tersebut  tujuan dari pendidikan menyiapkan peserta didik bisa menggali  potensi  baik  secara  rohani  dan jasmani ditumbuh dan dikembangkan mengikuti kebiasaan masayarat dan kebudayaan  yang  ada  di  lingkungan  peserta didik.  Sehingga  suasana  yang  diciptakan  pun harus  menunjang  bagi  tumbuh  kembang peserta didik. Hal senada disampaikan oleh Ki Hajar  Dewantara  hakikat  pendidikan  adalah usaha yang memasukkan nilai budaya sehingga anak  bisa  baik  secara  jasmani  dan  rohani (Tarigan  et  al.,  2022).  Ki  Hajar  Dewantara dalam pendidikan mendeka belajarnya menciptakan pendidikan yang humanis (Istiq’faroh,  2020).  Pendidikan  menciptakan kedewasaan  dengan  tarbiyah  (Maky  & Iskandar,  2021).  Tujuan  Pendidikan  Nasional
ditulis  dalam  Undang-undang  No.  20  Tahun 2003 Pasal 1 ayat 2 yang berdasarkan Pancasila dan  Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia Tahun 1945. Arti pendidikan sendiri menurut  Ki  Hajar  Dewantara  adalah  daya upaya  untuk  memajukan  budi  pekerti,  pikiran, serta  jasmani  anak,  agar  dapat  memajukan kesempurnaan hidup yaitu hidup dan menghidupkan anak  yang selaras dengan alam dan  masyarakat.  Arti  pendidikan  juga  tertuang dalam  UU  No.  20  Tahun  2003  pasal  1  ayat  1 yang  menyebutkan  “Pendidikan  adalah  usaha sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar peserta  didik  secara  aktif  mengembangkan potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara (Ryfa, 2021).
Dalam  rangka  menciptakan  manusia masa  depan  yang  berkualitas  diperlukan  sitem pendidikan  dan  sumber  daya  manusia  yang berkualitas  membutuhkan  tenaga  pendidik yang berkualitas juga sehingga negara Indonesia  memiliki  penerus  bangsa  yang  bisa berdaya  daing  di  era  global  (Anggraini  & Hudaidah,  2021).  Kolaborasi  dan  kerjasama secara  menyeluruh  dalam  pendidikan  karakter di  Kurikulum  Merdeka  merupakan  bagian menciptakan manusia Indonesia yang memiliki karakter  (Mu’in,  2021).  Terciptanya  bangsa yang  cakap,  beriman,  bertaqwa  kepada  Tuhan serta  memilki  pengetahuan  yang  baik  dan wawasan  kebangsaan  merupakan  fungsi  dan tujuan  pendidikan  Indonesia  yang  akan membangun bangsa Indonesia. Adanya kontrol budaya,  transformasi  budaya  dan  terciptanya tenaga  kerja  merupakan  kontribusi  dari pendidikan, sehingga perkembangan masyarakatpun
berjalan secara berkesinambungan.
Di  Indonesia  pada  zaman  kolonial Belanda persoalan guru dan kualitas pendidikan  bak  sisi  mata  uang  (Fatimah  & Firza,  2021).  Implementasi  SDGs  dalam meningkatkan kualitas pendidikan telah menghasilkan beberapa program untuk dilaksanakan  (Annur  et  al.,  2018).  Pemerintah
terus  berupaya  menciptakan  pendidikan  yang berkualitas,  dengan  menciptakan  pendidikan yang  sesuai  dengan  kondisi  ideal  Indonesia (Nurfatimah  et  al.,  2022).  Kurikulum  mandiri saat  ini  sedang  dibicarakan  sebagai  upaya pemulihan  pembelajaran  pasca  pandemi. Pengembangan  kurikulum  harus  diarahkan secara holistik, berbasis kompetensi, kontekstual,  dan  personal.  Kurikulum  mandiri diharapkan  mempunyai  arah  yang  sama. Terkait  dengan  upaya  penerapan  kurikulum mandiri  ini,  pemerintah  telah  melaksanakan program  “Sekolah  Penggerak”  sebagai  pilot project pengembangan program sekolah sebagai  upaya  penerapan  kurikulum  mandiri tersebut.  Saat  ini  belum  banyak  sekolah  yang melaksanakan  program  “Sekolah  Penggerak”. Berdasarkan  hal  tersebut,  program  pengabdian ini  berupaya  mengembangkan  kurikulum mandiri  berdasarkan  praktik  terbaik.  Program “Sekolah  Penggerak”.  Diharapkan  kepada sekolah-sekolah  yang  telah  melaksanakan program “Sekolah Penggerak” dapat melakukan  sosialisasi  dan  kerjasama  dengan Program Studi Pengembangan Kurikulum UPI untuk  membina  sekolah-sekolah  yang  belum melaksanakannya.  (Susilana  et  al.,  2023). Penyelenggaraan pendidikan berbasis manajemen sekolah merupakan salah satu cara dalam  meningkatkan  kualitas  pendidikan Indonesia.  Keterbukaan  dan  penyatuan  visi adalah bagian Langkah nyata dalam manajemen  berbasis  sekolah  (Patras  et  al., 2019).  Menurut word  population  review 2021 Indonedia  berada  pada  peringkat  54  dari  78 negara  yang  masuk  dalam  pemeringkatan dunia.  Sehingga  kualitas  pendidikan  Indonesia masih jauh dari kata sempurna (Sambo, 2022).
Masa  usia  remaja  17-25  adalah pencarian  jati  diri.  Hal  ini  berkaitan  dengan rendahnya  kualitas  pendidikan  yang  ada  di Indonesia  yang  kali  ini  menepati  peringkat  10 dari  14  negara,  sedangkan  kualitasnya  para guru  berada  pada  level  14  dari  14  negara berkembang.  Kualitas  pendidikan  di  Indonesia saat ini sangat memprihatinkan.  Ini dibuktikan antara lain dengan data Unesco (2000) tentang peringkat  Indeks  Pengembangan  Manusia (Human Development  Index),  yaitu komposisi
dari peringkat pencapaian pendidikan, kesehatan,  dan  penghasilan  per-kepala  yang menunjukkan,  bahwa  indeks  pengembangan manusia  Indonesia  makin  menurun.  Di  antara 174  negara  di  dunia,  Indonesia  menempati urutan  ke-102  (1996),  ke-99  (1997),  ke-105 (1998),  dan  ke-109  (1999).  Menurut  survei Political  and  Economic  Risk  Consultant (PERC),  kualitas  pendidikan  di  Indonesia berada  pada  urutan  ke-12  dari  12  negara  di Asia.  Posisi  Indonesia  berada  di  bawah Vietnam.  Data  yang  dilaporkan The  World Economic  Forum  Swedia (2000),  Indonesia memiliki  daya  saing  yang  rendah,  yaitu  hanya menduduki  urutan  ke-37  dari  57  negara  yang disurvei  di  dunia,  dan  masih  menurut  survei dari  lembaga  yang  sama  Indonesia  hanya berpredikat  sebagai  follower  bukan  sebagai pemimpin  teknologi  dari  53  negara  di  dunia (Akhsan, 2020).
Pendidikan  adalah  hal  penting  dalam kehidupan manusia. Pendidikan yang layak dan merata  menjadi  harapan  setiap  orang.  Namun, yang  terjadi  di  Indonesia  adalah  pendidikan yang  tidak  merata  bagi  seluruh  warga  negara Indonesia.  Pendidikan  Indonesia  yang  dinilai kaku  dan  tidak  efektif  baru-baru  ini  menjadi perbincangan.  Karena  kualitas  pendidikan Indonesia  yang  tertinggal  dari  negara  lain. Sistem pendidikan yang digunakan di Indonesia  tidak  jauh  berbeda  dengan  sistem pendidikan  di  negara  lain.  Satu-satunya perbedaan  adalah  kesalahan  selama  latihan  di lapangan.  Banyak  kesalahan  mendasar  yang membuat  kesenjangan  antara  tujuan  sistem pendidikan  dan  juga  implementasinya  di lapangan. Yang pada akhirnya membuat semua tujuan tidak dapat tercapai dan tercapai dengan baik. (Fitri, 2021).
Mutu  seorang  guru  merupakan  kunci utama  dalam  kualitas  pendidikan,  sehingga menjadi  faktor  penentu  dalam  peningkatan kualitas  pendidikan.  Membina  dan  mendidik peserta didik menuju arah lebih baik. Selain itu pula  dalam  peningkatan  kualitas  pendidikan yakni  kurikulum  sebagai  media  dan  evaluasi dalam pendidikan. (Susanti, 2020).
Pada  industri  pendidikan  mutu  dan kualitas  pendidikan  beriringan  dengan  biaya yang  dikeluarkan.  Sehingga  bisa  mencapai kualitas pendidikan nasional secara baik.  Tidak hanya  SDM  yang  berkualitas  dibutuhkan  pula biaya  yang  dikeluarkan  untuk  mendukung penyediaan  sarana  agar  tercipta  kualitas pendidikan  yang  baik  .(Noor,  2020).  Lain halnya  yang  diuangkapakan  oleh  Fatturahman bahwa  BOS  biaya  Operasional  Pendidikan belum nampak pada peningkatan hasil kualitas pendidikan.  Hanya  terlihat  pada  madarasah yang  dijadikan  penelitian  Kabupaten  Lombok Utara  yakni  tampak  peningkatan  sarana  dan prasarana,  alat  bantu  pendidikan,  peningkatan kualitas  pendidikan  dan  upaya  peningkatan kualitas siswa(Fathurrahman, 2017)
Di  Indonesia  sendiri  penyelenggara pendidikan  terdiri  dari  sektor  negeri  dan swasta.  Diperlukan  evaluasi  atau  pembinaan secara menyeluruh agar sinergi antara keduanya bisa menghasilkan kualitas pendidikan yang baik baik bagi Indonesia. Hal senada diungkapkan oleh Said dalam penelitiaanya mengenai pendidikan di Malaysia menyebutkan bahwa untuk menciptakan pemimpin masa depan perlu adanya efektivitas evaluasi  kompetensi  baik  para  pendidik  di swasta  maupun  negeri  (Said  et  al.,  2020). Permasalahan  kualitas  pendidikan  Indonesia saat  ini  yakni  peningkatan  kenakalan  remaja maka  dari  itu  pentingnya  pendidikan  karakter untuk  membentuk  karakter  baik  bagi  siswa Indonesia  sesuai  dengan  pemikiran  Ki  Hajar Dewantara  yang  menyatakan  pentingnya sebuah lingkungan  untuk membentuk karakter sehingga menciptakan generasi penerus bangsa(Suwahyu,  2018).  Dilihat  dari  pesepsi guru  dan  calon  guru  SD  menyatakan  bahwa kualitas  pendidikan  Indonesia  berada  dalam kategori  cukup.(Aeni,  2019)  jika  menilik  dari pernyataan  tersebut  untuk  guru  di  Indonesia merasa bahwa kualitas di Indonesia pendidikannya cukup sesuai dengan pengalaman  yang  dirasakan  dilapangan.  Jika calon  guru  melihat  dari  apa  yang  dirasakaan saat  terjun  pengalaman  belajar  lapangan.  Pada SD  Negeri  165722  Kota  Tebing  Tinggi kurikulum yang ada merupakan pedoman yang
dipakai  untuk  menentukan  arah  kebijakan sekolah.  Meliputi  komponen  –  komponen kurikulum  diantaranya  adalah  tujuan,  konten, proses  pelaksanaan  dan  evaluasi  kurikulum dijadikan  acuan  sebagai  upaya  peningkatan kualitas  pendidikan  di  SD  tersebut  dan memiliki pengaruh antara satu lainnya.(Nazri et al., 2022). Lain halnya di sekolah swasta yakni SD  Swasta  Shafiyatul  Amaliah  kualitas pendidikan  ditunjukkan  oleh  kemampuan manajerial dari kepala sekolah yang bersangkutan(Harahap et al., 2019)

## SIMPULAN
Letak  geografis  Indonesia  yang  luas, serta  bentuk  negara  kepulauan  dari  ujung barat  pulau  Sumatera  hingga  ke  ujung  timur pulau  Papua.  Daerah  yang  luas  membuat Indonesia  dalam  pemerataan  pendidikan merupakan masalah yang masih berkelanjutan, dan masih menjadi bagian dari pemerintah  lama  maupun  baru.  Seiring dengan  perkembangan  zaman  kurikulum Indoesia  pula  mengalami  perubahan  selama 11  kali  hingga  saat  ini.  Pada  dasarnya kurikukum mengalami pergantian merupakan kebutuhan yang diimbangi dengaan  kebutuhan  zaman  dan  kebutuhan dari peserta didik. Reformasi kurikulum yang ada  merupakan  bagian  yang  tidak  bisa terelakkan  kembali.  Diharapkan  nantinya bisa  membuat  perubahan  yang  besar  bagi Indonesia bisa lebih baik kedepannya.

## DAFTAR RUJUKAN
Aeni,  A.  N.  (2019).  Persepsi  Guru  Sd  Dan Mahasiswa  Calon  Guru  Sd  Tentang Kualitas  Pendidikan  Di  Indonesia. Metodik  Didaktik :  Jurnal  Pendidikan
Ke-SD-An . https://doi.org/10.17509/md.v15i1.216
50
Akhsan,  M.  A.  (2020).  Rendahnya  Kualitas
Pendidikan Indonesia. Media
Mahasiswa Indonesia .
https://doi.org/10.47200/aoej.v13i1.765
Anggraini, W., & Hudaidah, H. (2021).

## Reformasi Pendidikan Menghadapi
Tantangan Abad 21. Journal on Education .
https://doi.org/10.31004/joe.v3i3.363
Annur, S., Wati, M., Mahtari, S., & Prastika, M. D. (2018). Sustainable Development Goals (SDGs) dan Peningkatan Kualitas Pendidikan. In Seminar Nasional Pendidikan .
https://dx.doi.org/10.21831/jppm.v5i2.2 1925
Fathurrahman, L. (2017). Dampak Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Terhadap Peningkatan Kualitas Pendidikan di Kabupaten Lombok Utara (KLU). Jurnal Valid . https://doi.org/10.35748/valid.v14i2.39
Fatimah, S., & Firza, F. (2021). Guru dan Kualitas Pendidikan di Indonesia Masa Kolonial dan Pasca Kemerdekaan. Diakronika .
https://doi.org/10.24036/diakronika/vol 21-iss2/204
Fitri, S. F. N. (2021). Problematika Kualitas Pendidikan di Indonesia. Jurnal Pendidikan Tambusai .
Harahap, D. I., Siahaan, A., & Wijaya, C.
(2019). Manajerial Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kualitas Pendidikan di SD Swasta Shafiyyatul Amaliyyah. At-Tazakki . https://doi.org/10.47200/aoej.v14i2.122
3
Hartoyo, A., & Rahmadayanti, D. (2022). Potret Kurikulum Merdeka, Wujud Merdeka Belajar di Sekolah Dasar.
Jurnal Basicedu , 5 (4), 2247–2255. https;//jbasic.org/index.php/basicedu
Hernawan, A. H, (2023) Modul Pengembangan Kurikulum dan Pembelajaran UT
Hidayati, N. (2022). Reformasi Pendidikan Islam pada Awal Abad ke-20. AL-
RISALAH . https://jurnal.stairakha- amuntai.ac.id/index.php/alris/article/vie w/231
Kusuma. (2021). Problematika Reformasi Pendidikan Indonesia Memasuki Era Society 5.0. Seminar Nasional “Bimbingan Dan Konseling Islami.” http://seminar.uad.ac.id/index.php/PSN BK/article/view/7874/1697
Lase, Wijaya Indah, D. I. K. (2023). School education journal pgsd fip unimed .
13 (1).
https://doi.org/10.24114/sejpgsd.v12i3.
38859 Mu’in, J. A. (2021). Pendidikan
Mewujudkan Generasi Berkarakter. Journal Of Elementary School
Education (JOuESE) . https://doi.org/10.52657/jouese.v1i1.13 28
Nazri, E., Azmar, A., & Neliwati, N. (2022). Komponen-komponen Kurikulum Sekolah Dasar. Edukatif : Jurnal Ilmu Pendidikan , 4 (1), 1289–1298.
https://doi.org/10.31004/edukatif.v4i1.2 160
Noor, M. (2020). Biaya dan Kualitas Pendidikan. UIN Antasari Banjarmasin, Indonesia .
Nurfatimah, S. A., Hasna, S., & Rostika, D.
(2022). Membangun Kualitas
Pendidikan di Indonesia dalam Mewujudkan Program Sustainable Development Goals (SDGs). Jurnal Basicedu . https://doi.org/10.31004/basicedu.v6i4.
3183
Patras, Y. E., Iqbal, A., Papat, P., & Rahman, Y. (2019). Meningkatkan ]Kualitas Pendidikan Melalui Kebijakan Manajemen Berbasis Sekolah Dan
Tantangannya. Jurnal Manajemen
Pendidikan . https://doi.org/10.33751/jmp.v7i2.1329
Raharjo, R. (2020). Analisis Perkembangan Kurikulum PPKn: Dari Rentjana Pelajaran 1947 sampai dengan Merdeka Belajar 2020. PKn Progresif: Jurnal Pemikiran Dan Penelitian Kewarganegaraan , 15 (1), 63. https://doi.org/10.20961/pknp.v15i1.449
01

## Sa’adah, M. (2020). Studi komparatif
reformasi pendidikan di Singapura dan Indonesia. Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi Dan Aplikasi .
https://doi.org/10.21831/jppfa.v7i1.252
73
Said, O. F. M., Taff, M. A. M., Hashim, A., Zakaria, J., Yasim, M. M., Shafie, M. S., & Johanis, N. J. (2020). Validity and Reliability of Model Competency Instrument of Outdoor Education Co- Curriculum Center in Malaysia. International Journal of Academic Research in Business and Social
Sciences .
https://doi.org/10.6007/ijarbss/v10- i5/7170
Sambo, M. (2022). Membenahi Kualitas Pendidikan Kita . Media Indonesia.
Siregar, E. S. (2021). Dampak Reformasi Pendidikan Indonesia. Jurnal Guru Kita .
https://doi.org/10.24114/jgk.v5i4.28403
Susanti, N. (2020). Kebijakan Peningkatan Kualitas Pendidikan di Indonesia. Al- Kahfi : Jurnal Pendidikan Agama
Islam . http://dx.doi.org/10.35316/edupedia.v7i
2.2513
Susilana, R., Hernawan, A. H., Hadiapurwa, A., Syafitri, N. K., Halimah, L., & Nugraha, H. (2023). Pembinaan Pengembangan Kurikulum Merdeka Berbasis Best Practices Program Sekolah Penggerak. Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat , 29 (1), 13–18. https://doi.org/10.24114/jpkm.v29i1.39
161
Suwahyu, I. (2018). Pendidikan Karakter Dalam Konsep Pemikiran Pendidikan Ki Hajar Dewantara. INSANIA : Jurnal Pemikiran Alternatif Kependidikan ,
23 (2), 192–204. https://doi.org/10.24090/insania.v23i2.2 290
Tampubolon, R., Gulo, Y., & Nababan, R. (2022). PENGARUH REFORMASI KURIKULUM PENDIDIKAN INDONESIA TEHADAP KUALITAS PEMBELAJARAN. Jurnal Darma Agung .
https://doi.org/10.46930/ojsuda.v30i2.1 748
Warlizasusi, J. (2017). Reformasi Pendidikan Dalam Rangka Peningkatan Mutu Pendidikan di Kabupaten Rejang Lebong. Tadbir : Jurnal Studi Manajemen Pendidikan . https://doi.org/10.29240/jsmp.v1i2.243