INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 1 Tahun 2024 Page 10800-10809 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Analisa Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah dan Konsentrasi Belanja Daerah Pada Penggunaan Anggaran Pemerintahan Di Jawa Timur
Anita Firnanda 1 ✉ , Muhammad Taufiq Hidayat 2
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
Email: firnanda411@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Penelitian  ini  terkait  dengan  Pengaruh  Komposisi  Pendapatan  Asli  Daerah  dan  Konsentrasi  Belanja Daerah terhadap Penggunaan Anggaran Pemerintahan di Jawa Timur.Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui  apakah  berpengaruh  terhadap  Penggunaan  Anggaran  pada  pemerintahan  di  Jawa Timur,Metode yang digunakan pada penelitian adalah metode kuantitatif.sumber data dari penelitian ini menggunakan data sekunder dengan populasi Kota di Jawa Timur sedangkan sampelnya adalah 9 Kota periode 2017-2021 dengan amatan 45.Pengujiannya menggunakan apliaksi SPSS versi 22 dengan teknik  uji  analisis  regresi  linier  berganda,  uji  t,uji  f  dan  uji  determinasi  (R2).Hasil  dari  penelitian  ini menunjukkan bahwa Komposisi Pendapatan Asli Daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap Penggunaan Anggaran dan Konsentrasi Belanja Daerah tidak signifikan tetapi berpengaruh terhadap Penggunaan Anggaran Kota di Jawa Timur.
Kata Kunci: Penggunaan Anggaran, Komposisi Pendapatan Asli Daerah Konsentrasi Belanja Daerah

## Abstract
This  research  is  related  to  the  Influence  of  the  Composition  of  Original  Regional  Income  and Concentration of Regional Expenditures on the Use of the Government Budget in East Java. The aim of this research is to find out what the influence is on the Use of the Government Budget in East Java. The method used in the research is a quantitative method. The data source is from This research uses secondary data with a population of cities in East Java while the sample is 9 cities for the 2017-2021 period  with  45  observations.  The  test  uses  the  SPSS  version  22  application  with  multiple  linear regression analysis test techniques, t test, f test and determination test (R2). The results of this research show that the Composition of Original Regional Income has a positive and significant effect on Budget Use and Regional Expenditure Concentration is not significant but has an effect on City Budget Use in East Java.
Keywords: Budget Use, Composition of Original Regional Income (PAD), Concentration of Regional Expenditures

## PENDAHULUAN
Fenomena umum yang dihadapi oleh sebagian besar Pemerintah Daerah di Indonesia adalah  belanja  daerah  yang  cenderung  semakin  tinggi  setiap  tahunnya  dalam  struktur APBD.Bahwa adanya dampak  signifikan terhadap penggunaan anggaran. Jika  PAD di suatu daerah meningkat maka Penggunaan Anggaran daerah juga akan meningkat, sebaliknya apabila PAD rendah maka Penggunaan Anggaran daerah juga rendah. Begitupun Belanja Daerah  berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  Penggunaan  Anggaran  daerah  berarti semakin  besar  Belanja  Daerah  yang  diterima  oleh  daerah,  maka  Penggunaan  Anggaran semakin tinggi, sebaliknya apabila Belanja Daerah menurun maka Penggunaan Anggaran juga menurun.
Penelitian  terdahulu  mempunyai  keterbatasan  berupa  variabel  penelitian  yang mempengaruhi penggunaan anggaran daerah. Padahal disamping itu masih ada variabel lain yang bisa mempengaruhi penggunaan anggaran daerah, dimana variabel tersebut tidak diteliti oleh penelitian lain terdahulu. Jumlah sampel penelitian terdahulu juga masih relatif sedikit jika dibandingkan dengan jumlah Kota yang terdapat di Provinsi Jawa Timur.
Anita Sri Wahyuni(2020).Pendpatan Asli Daerah dan Dana Alokasi  Umum terhadap Pertumbuhan Ekonomi .Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah tidak  berpengaruh  terhadap  Penggunaan  Anggaran  ,sedangkan  pertumbuhan  ekonomi dan Dana Alokasi Umum berpengaruh signifikan positif terhadap Penggunaan Anggaran.
Samuel  Eddy  Gunawan  (2018)  Analisis  Kinerja  Pengelolaan  Anggaran  APBD Pemerintah  Kota  Malang.Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pendapatan  dan  belanja daerah mempunyai pengaruh positif dan signifikan terhadap penggunaan anggaran.dari
beberapa penelitian terdahulu tersebut, maka Pendapatan Asli Daerah memiliki pengaruh yang signifikan positif terhadap penggunaan anggaran yang berarti apabila pendapatan asli daerah meningkat maka penggunaan anggarannya juga akan meningkat, dan sebaliknya jika  pendapatan asli  daerah  rendah   maka penggunaan anggarannya  juga  akan rendah. Belanja daerah juga berpengaruh secara signifikan terhadap penggunaan anggaran apabila belanja dari suatu daerah semakin tinggi maka penggunaan anggaran daerah tersebut juga akan meningkat, sebaliknya jika belanja daerah rendah maka penggunaan anggaran juga akan menurun.
Chrisna  dwi  heryanti  (2021)  Pendapatan  Asli  Daerah  ,Dana  Perimbangan  dan Pertumbuhan  Ekonomi  Kabupaten/Kota  Provinsi  di  Jawa  Timur.Hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  Secara  parsial  PAD  berpengaruh    positif    signifikan  terhadap penggunaan  anggaran  ,dana  perimbangan  tidak  berpengaruh  terhadap    penggunaan anggaran.Pertumbuhan  Ekonomi  tidak  berpengaruh    terhadap      penggunaan anggaran.Secara simultan Pendapatan Asli Daerah , Dana Perimbangan Dan Pertumbuhan Ekonomi berpengaruh terhadap penggunaan anggaran.
Peneliti menilai bahwa adanya urgensi mengenai penulisan yang mempunyai tujuan akhir untuk mengetahui apakah Komposisi Pendapatan Asli Daerah dan Konsentrasi Belanja Daerah  berpengaruh  terhadap  Penggunaan  Anggaran  pada  Pemerintahan  Kota  di  Jawa Timur baik secara parsial maupun simultan.
Peneliti memiliki harapan terhadap hasil penelitian bagi teoritis Menjadikan refrensi guna kajian penelitian dan pengembangan terkait Komposisi Pendapatan Asli Daerah dan Konsentrasi Belanja Daerah terhadap Penggunaan Anggaran .Untuk kepentingan  praktis untuk menambah wawasan pemikiran peneliti mengenai pengaruh Komposisi Pendapatan Asli  Daerah  dan  Konsentrasi  Belanja  Daerah  pada  Pemerintahan  Kota  di  Jawa  Timur berdasarkan  konsep  keilmuan  khususnya  ilmu  akuntansi  sektor  publik;  Bagi  mahasiswa diharapkan memberikan tambahan literatur dalam pengembangan ilmu akuntansi terutama tentang penggunaan anggaran daerah.

## METODE PENELITIAN
Penulis melakukan penelitian ini berkaitan dengan Komposisi Pendapatan Asli Daerah dan Konsentrasi Belanja Daerah dan Penggunaan Anggaran.Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif , sumber data menggunakan data sekunder yang diperoleh  melalui  website  resmi  Badan  Pemeriksaan  Keuangan  (BPK)  yaitu  E-PPID Jatim.Data Sekunder yang peneliti gunakan adalah Laporan Realisasi APBD.Populasi dalam penelitian ini adalah Pemerintahan Provinsi di Jawa Timur dengan Sampel yang digunakan
sebagian dari populasi sebanyak sembilann Kota di Jawa Timur.Teknik pengambilan sampel menggunakan  purposive  sampling.Teknik  Pengujian  dan  analisis  data  menggunakan  Uji Asumsi Klasik,Uji Heteroskedasitas,Uji Autokorelasi,Uji Multikolinearitas dan analisis datanya menggunakan analisis deskriptif dan regresi linear berganda.
Objek dari penelitian ini adalah Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Perwakilan Republik Indonesia  Provinsi  Jawa  Timur.Tugasnya  mengkaji  pengelolaan  dan  tanggung  jawab keuangan daerah pada Pemerintahan Kabupaten dan Kota  Provinsi di Jawa Timur ,BPK ini mempunyai  susunan  jabatan  antara  lain  Atasan  PPID,  Kepala  Perwakilan  PPID,Sekretaris PPID atau Ketua PIK, Pejabat Pertimbangan Pelayanan Informasi Publik,Pejabat Pembantu Pengawasan PPID; Sektor Hukum; Perencanaan;Evaluasi dan Pengembangan Pemeriksaan Keuangan Negara,Bidang Sumber Daya Manusia, Bidang Anggaran atau Keuangan, Bidang Teknologi Informasi, Bidang Umum dan Pengadaan barang dan jasa, Bidang Pendidikan dan Pelatihan bagi pegawai serta Calon Pegawai di lingkungan BPK dan bagi pihak luar BPK.

## Hipotesa Penelitian
Berdasarkan kerangka konseptual maka hipotesis pada penelitian ini sebagai berikut : H1   =   Komposisi  Pendapatan  Asli  Daerah  secara  parsial  Berpengaruh  Positif    terhadap Penggunaan Anggaran.
H2  =   Konsentrasi  Belanja  Daerah  tidak  signifikan  berpengaruh  terhadap  Penggunaan Anggaran.
H3  =   Komposisi Pendapatan Asli Daerah dan Konsentrasi Belanja Daerah secara bersama
– sama berpengaruh terhadap Penggunaan Anggaran

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Metode Analasisis Data
Dari hasil penelitian data sekunder terkait Pendapatan Asli Daerah dan Konsentrasi Belanja terhadap Penggunaan Anggaran pada Kota di Jawa Timur tahun 2017-202. Hasil dari uji deskriptif , uj asumsi klasik , uji analisis regresi linear berganda ,uji f,uji t dan koefesien Determinasi R2 disajikan sebagai berikut.
Tabel 1. Statistik Deskriptif
Sumber : Hasil Ouput SPSS 2023
Gambar 2. Uji Asumsi Klasik dengan Histogram
Sumber : Hasil Output SPSS,2023
Pada  gambar  1  diatas,  dapat  disimpulkan  bahwa  variabel-variabelnya  terdistribusi secra  normal.Hal  ini  karena  kurva  histogram  yang  seimbang  ke  kiri  dan  ke  kanan  atau berbentuk seperti lonceng.
Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std. Deviation KPAD 45 110947791067 5322810142550 770798837558.39 1503085978056.669 KBD 45 867129438846 9931291149155 2195814479328.32  2560438152493.990 Penggunaan Anggaran 45 .504 .875 .79588 .079967 Valid N (listwise) 45
Gambar 2. Uji Normalitas dengan Normal P-P Plot
Sumber : Hasil Output SPSS 2023
Berdasarkan Gambar 2 terlihat bahwa sebaran titik-titik pada  analisis grafik normal probability plot menyebar tidak menjauhi garis diagonal dan mengikuti arah garis diagonal hal tersebut yang menunjukkan bahwa data di uji terdistribusi dengan normal.
Tabel 2. Uji Normalitas dengan Kolmogorov-Smirnov
One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test Unstandardized Residual N 45 Normal Parameters a,b Mean .0000000 Std. Deviation .05346449 Most Extreme Differences Absolute .145 Positive .136 Negative -.145 Test Statistic .145 Asymp. Sig. (2-tailed) .019 c
a. Test distribution is Normal.
b. Calculated from data.
c. Lilliefors Significance Correction.
Sumber : Hasil Output SPSS,2023
Dapat dilihat  tabel 2 Kolmogorov-Smirnov disimpulkan  nilai Asymp. Sig. (2-tailed) sebesar  0,19  yang  berarti  >  0,05  sehingga  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  data  sudah terdistribusi dengan normal.
Tabel 3. Uji Asumsi Klasik dengan Uji Multikolinearitas
Sumber : Hasil Output SPSS,2023
Berdasarkan pada tabel 4.1 diatas menunjukkan bahwa nilai tolerance dan VIF dari variabel Komposisi  Pendapatan  Asli Daerah sebesar 0,24  dan 41,204 dan untuk variabel Belanja Daerah adalah sebesar 0,24 dan 41.204. Oleh karena itu, dapat disimpulkan dalam model  ini  tidak  terdapat  masalah  multikolinearitas  antara  variabel  bebas  karena  nilai tolerance harus diatas 0,1 1dan nilai VIF jauh di bawah angka 10.
Tabel 4. Uji Asumsi Klasik dengan Uji Autokorelasi

## Sumber : Hasil Output SPSS,2023
Tabel 4 menunjukan bahwa hasil Durbin-Watson Berdasarkan hasil perhitungan SPSS di atas, dapat diketahui bahwa nilai Durbin Watson pada Model Summary adalah sebesar 1.732. Oleh karena DW > DU dan DW < 4-DU nmaka hal ini berarti tidak terjadi autokerelasi pada variabel dependen dan variabel independen  dalam penelitian ini
Gambar 5. Uji Asumsi Klasik dengan Grafik Scatterplot
Model Collinearity Statistics Tolerance VIF 1 KPAD .024 41.204 KBD .024 41.204 a. Dependent Variable: Penggunaan Anggaran
Model Summary b Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate Durbin- Watson 1 .744 a .553 .532 .054723 1.732 a. Predictors: (Constant), KBD, KPAD
b. Dependent Variable: Penggunaan Anggaran
Pada gambar 5 grafik scatterplot, terlihat penyebaran residual cenderung tidak teratur atau terlihat bahwa titik-titik menyebar secara acak diatas dan dibawah angka 0 pada sumbu Y.  Hal  ini  disimpulkan  tidak  terdapat  gejala  heteroskedastisitas  pada  model  regresi penelitian ini sehingga model regresi layak dipakai untuk memprediksi variabel Penggunaan Anggaran
Tabel 5. Analisis Regresi Linear Berganda Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) .784 .021 37.796 .000 KPAD -1.146E-13 .000 -2.155 -3.254 .002 KBD 4.575E-14 .000 1.465 2.212 .032
a. Dependent Variable: Penggunaan Anggaran

## Sumber : Hasil Output SPSS 2023
Dapat dilihat pada tabel nilai konstanta sebesar 784 yang menunjukkan apabila semua variabel  independen  dianggap  konstan  atau  nol  maka  nilai  dari  Penggunaan  Anggaran adalah  sebesar  784,variabel  Komposisi  Pendapatan  Asli  Daerah  berpengaruh  positif terhadap penggunaan anggaran sebesar 1.146 menunjukkan bahwa apabila setiap kenaikan Pendapatan Asli Daerah 1% dengan asumsi variabel bebas lainnya dianggap konstan maka akan menurunkan penggunaan anggaran sebesar 11,46,variabel Konsenrasi Belanja Daerah sebesar  4.575,  hal  ini  menyatakan  bahwa  Belanja  Daerah  berpengaruh  positif  terhadap Penggunaan  Anggaran,  artinya  jika  belanja  daerah  naik  sebesar  1%  maka  penggunaan anggaran akan mengalami kenaikan sebesar 45,75, dengan asumsi bahwa nilai variabel lain.
Pengujian Hipotesis
Tabel 6. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ANOVA a Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regression .156 2 .078 25.980 .000 b Residual .126 42 .003 Total .281 44
a. Dependent Variable: Penggunaan Anggaran b. Predictors: (Constant), KBD, KPAD
Sumber : Hasil Output SPSS,2023
Rumus :
Df (N1)= k-1 ( 3 -1 =2)
Df (N2) = n-k ( 45-3= 42) maka nilai f tabel = 3.22
Hasil  tabel  6  uji  tersebut  menunjukkan  bahwa  nilai  Fhitung  lebih  besar  dari  Ftabel (25.980 > 0.00), yaitu adanya pengaruh secara simultan  bersama- sama variabel Komposisi Pendapatan  Asl  Daerah  dan  Konsentrasi  Belanja  Daerah  pada  Penggunaan  Anggran. Sedangkan  nilai  signifikansi  lebih  kecil  dari  0,005  (0,000<0,05).  Hal  ini  menunjukkan  Ha diterima. Oleh karena itu disimpulkan bahwa variabel Komposisi Pendapatan Asli Daerah dan  Konsentrasi  Belanja  Daerah  secara  simultan  mempengaruhi  Penggunaan  Anggaran pada Kota di Jawa Timur.
Tabel 7. Uji Signifikansi Parsial (Uji t)

## Sumber : Hasil Ouput SPS ,2023
Hasil dari tabel 7 Komposisi pendapatan asli daerah (X1) mempunyai nilai signifikansi 0,02 yang berarti memiliki nilai <  0,05, pengaruh Komposisi PAD terhadap penggunaan anggaran.  sedangkan  nilai  t  hitung  -3.254    >  t-tabel  1.6819  ,  dari  hasil  tersebut  dapat disimpulkan  bahwa  variabel  PAD  secara  parsial  berpengaruh    terhadap  Penggunaan Anggaran, ,Konsentrasi belanja daerah (X2) mempunyai nilai signifikansi 0,032< nilai t tabel yang berarti nilai lebih besar dari 0,05, maka Konsentrasi belanja daerah tidak berpengaruh terhadap penggunaan anggaransedangkan nilai t-hitung 2.212 >  t-tabel  1.6819 Dari hasil tersebut, dapat  disimpulkan   bahwa variabel Belanja Daerah secara  parsial  berpengaruh terhadap Penggunaan Anggaran
Tabel 8. Uji Koefesien Determinasi (R2)
Model Summary b Model R R Square  Adjusted R Square  Std. Error of the Estimate 1 .744 a .553 .532 .054723
a. Predictors: (Constant), KBD, KPAD
b. Dependent Variable: Penggunaan Anggaran
Sumber : Hasil Output SPSS,2023
Berdasarkan  Tabel  8  dipengaruhi  nilai  koefesien  R  square  (R2)  sebesar  0,553  atau 55,3%  maka  dapat  disimpulkan  pengaruh  Komposisi  Pendapatan  Asli  Daerah  terhadap Penggunaan Anggaran sebesar 55,3%.

## SIMPULAN
Penelitian ini dilakukan untuk menguji pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah Konsentrasi Belanja Daerah pada Penggunaan Anggaran Pemerintahan Kota di Provinsi Jawa Timur .Populasi dalam penelitian ini adalah Pemerintahan Kota di Jawa Timur,Sampel dalam penelitian ini 9 Kota  jumlahnya 45 (9x5) periode  2017-2021.Berdasarkan analisis diatas , maka ditarik kesimpulan sebagai berikut ;
1. Komposisi  Pendapatan  Asli  Daerah  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap Penggunaan Anggaran;
2. Konsenrasi  Belanja  Daerah  berpengaruh  tetapi  tidak  signifikan  terhadap Penggunaan Anggaran
3. Komposisi Pendapatan Asli Daerah dan Konsentrasi Belanja Daerah secara simultan dan parsial berpengaruh secara bersama sama terhadap Penggunaan Anggaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustyani, Ranty (2016)Anggaran Dan Realisasi Angggaran Pada DinasPendapatan Dan Pengelolaan Keuangan (Dppk) Kabupaten Bandung).
Aulia Afafun Nisa (2017)Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana alokasi Umum,
Dan Bagi Hasil Pajak Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Timur. Jurnal Ilmu Ekonomi Vol 1 Jilid 2/2017 Hal. 203-214
Bastian, Indra,2006. Akuntansi Sektor Publik, Penerbit Salemba Empat, Jakarta
Mbuinga, F., Karundeng, D. R., & Suyanto, M. A. (2022). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Bagi Hasil Terhadap Belanja Daerah Kabupaten dan Kota di Provinsi Gorontalo. Jurnal Pendidikan Tambusai, 6(1),
3203-3213
PSAP No.02.tentang Laporan Realisasi Anggaran, link dapat diakses www.kasp.org Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah. https://jatim-ppid.bpk.go.id
Jatim.bpk.go.id.