IMPLEMENTASI MANAJEMEN PENDIDIKAN BERBASIS KARAKTER

## Colle Said Unismuh Palu
Abstract Character-based  education  management  aims  to  integrate  everything,  both personal, spiritual, attitudes and behaviors as well as material related to the achievement of educational goals. In the process, education of all the efforts of the people involved in the process of achieving these educational goals is then  effectively  integrated,  organized  and  coordinated,  and  all  materials needed,  and  existing  ones  are  used  efficiently.  Character-based  education management  in  schools  can  be  as  a  basic  knowledge  that  has  its  own characteristics that are different from other administrative sciences that lie in its operational principles, and not in general principles. Every activity in the education administration process is directed to achieve educational goals. In the  management  of  character-based  education,  it  is  also  necessary  to  have good coordination and supervision or supervision from the leadership. Keywords: Character based education management
Abstrak Manajemen  pendidikan  berbasis  karakter  bertujuan  untuk  mengintegrasian segala sesuatu, baik personal, spiritual, sikap dan prilaku maupun material yang bersangkut paut dengan pencapaian tujuan pendidikan. Dalam proses tersebut,  pendidikan  segenap  usaha  orang-orang  yang  terlibat  di  dalam proses  pencapaian  tujuan  pendidikan  tersebut,  lalu  diintegrasikan, diorganisasiikan,  dan  dikoordinasii  secara  efektif,  dan  semua  materi  yang diperlukan,  dan  yang  telah  ada  dimanfaatkan  secara  efesien.  Manajemen pendidikan  berbasis  karakter  di  sekolah  dapat  sebagai  sebuah  dasar  ilmu yang  mempunyai  karakteristik  tersendiri  yang  berbeda  dengan  ilmu administrasi lainnya yang terletak pada prinsip-prinsip operasionalnya, dan bukan  pada  prinsip-prinsip  umumnya.  Setiap  kegiatan  di  dalam  proses administrasi  pendidikan  di  arahkan  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan. dalam menejemen pendidikan berbasis karakter ini diperluakan pula adanya koordinasi dan pengawasan atau supervisi yang baik dari pimpinan. Kata Kunci: Pendidikan karakter, manajemen pendidikan

## Pendahuluan
Pendidikan  karakter  dipahami  sebagai  upaya  penanaman kecerdasan  dalam  berpikir,  penghayatan  dalam  bentuk  sikap, dan  pengamalan  dalam  bentuk  perilaku  yang  sesuai  dengan nilai-nilai  luhur  yang  menjadi  jati  dirinya,  diwujudkan  dalam interaksi  dengan  Tuhannya,  diri  sendiri,  antar  sesama,  dan lingkungannya.  Pendidikan  karakter  juga  diartikan  sebagai the deliberate us of all dilemensions of school life to foster optimal character  development (usaha  kita  secara  sengaja  dari  seluruh dimensi  kehidupan  sekolah  untuk  membantu  pengembangan karakter  dengan  optimal) 1 .  Hal  ini  berarti  bahwa  untuk mendukung 2 perkembangan  karakter  peserta  didik  harus melibatkan  seluruh  komponen  di  sekolah  baik  aspek  isi kurikulum ( the content of the curriculum ), proses pembelajaran ( the  procces  of  instruction ),  kualitas  hubungan  ( the  quality  of relationships ),  penanganan  mata  pelajaran  ( the  handling  of discipline ), pelaksanaan aktivitas ko-kurikuler, serta etos seluruh lingkungan sekolah.
Melalui  pendidikan  karakter  sekolah  harus  berpotensi untuk  membawa  peserta  didik  memiliki  nilai-nilai  karakter mulia  seperti  hormat  dan  peduli  pada  orang  lain,  tanggung jawab,  memiliki  integritas,  dan  disiplin.  Selain  itu,  pendidikan karakter juga harus mampu menjauhkan peserta didik dari sikap dan  perilaku  yang  tercela.  Pendidikan  karakter  tidak  hanya berkaitan  dengan  benar  salah,  akan  tetapi  bagaimana menanamkan tentang kebiasaan tentang hal-hal yang baik dalam kehidupan  sehingga  peserta  didik  memiliki  kesadaran  dan pemahaman  yang  tinggi  serta  kepedulian  dan  komitmen  untuk menetapkn  kebajikan  dalam  kehidupan  seharihari.    Sedangkan manajemen  Pendidikan  adalah  suatu  kegiatan  atau  rangkaian kegiatan  yang  berupa  proses  pengelolaan  usaha  kerjasama sekelompok  manusia  yang  tergabung  dalam  organisasi pendidikan,  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  yang  telah ditetapkan sebelumnya, agar efektif dan efisien. Arti manajemen pendidikan  yaitu adanya usaha bersama untuk mencapai tujuan
1 Malik Fadjar, Holistik Pemikiran Pendidikan, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2005), h. 68.
2 Ibid h 69
yang  telah  ditetapkan,  maka  usaha  tersebut  terjadi  pada  satu organisasi.  Manajemen  pendidikan  dapat  didefinisikan  sebagai seni  dan  ilmu  mengelola  sumber  daya  pendidikan  untuk mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan  negara.  Buku  ini cocok dipakai sebagai referensi bagi para mahasiswa keguruan, guru, dosen dan pengelola di bidang pendidikan.
Manajemen  kemudian  diartikan  sebagai  suatu  rentetan atau  langkah  yang  terpadu  untuk  mengembangkan  suatu organisasi  sebagai  suatu  system  yang  bersifat  sosial,  ekonomi, dan  tekhnis,  dimana  hal  tersebut  merupakan  suatu  kesatuan dinamis  yang  terdiri  dari  bagian-bagian  yang  berhubungan secara  organik.  Dinamis  memiliki  arti  yaitu  bergerak  atau berkembang ke satu tujuan. Sosial berarti bergerak di dalam dan yang  menggerakkan  sistem  itu  adalah  manusia.  sedangkan ekonomi  berarti  kegiatan  dalam  sistem  bertujuan  untuk memenuhi  kebutuhan  manusia.  dan  teknis  berarti  dalam kegiatan dipakai harta, alat-alat dan cara-cara tertentu. 3
Sekolah dapat berjalan karena adanya konsep manajemen yang  terstruktur.  Manajemen  dalam  organisasi  sekolah  sering disebut dengan manajemen pendidikan. Manajemen pendidikan diartikan pula Administrasi pendidikan. Administrasi pendidikan ialah segenap proses penyerahan dan pengintegrasian segala sesuatu, baik personal, spiritual, maupun material  yang  bersangkut  paut  dengan  pencapaian  tujuan pendidikan. 4 Di  dalam  proses  administrasi  pendidikan  segenap usaha  orang-orang  yang  terlibat  di  dalam  proses  pencapaian tujuan  pendidikan  itu  diintegrasikan,  diorganisasiikan,  dan dikoordinasii secara efektif, dan semua materi yang diperlukan, dan yang telah ada dimanfaatkan secara efesien.
3 Kadarman. Pengantar  Ilmu  Manajemen .  (Jakarta:  Gramedia. 1991), 87.
4 Purwanto,  M.  N. Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan .
(Bandung: Remaja Rosdakarya, 2008), 10.
Konsep  manajemen  berbasis  pendidikan  karakter  di sekolah merupakan faktor yang penting dalam menyelenggarakan  pendidikan  dan  pengajaran  di  sekolah  yang keberhasilannya diukur  oleh prestasi  yang didapat, oleh karena itu  dalam  menjalankan  kepemimpinan,  harus  menggunakan suatu  sistem,  artinya  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  di sekolah yang di dalamnya terdapat komponen-komponen terkait yang  harus  berfungsi  optimal  yang  dipengaruhi  oleh  kebijakan dan kinerja pimpinan.
Secara konsep, manajemen pendidikan berbasis pendidikan  karakter  dapat  digambarkan  sebagai  keseluruhan proses kerjasama dengan memanfaatkan semua sumber personil dan  materil  yang  tersedia  dan  sesuai  untuk  mencapai  tujuan pendidikan  yang  telah  ditetapkan  secara  efektif  dan  efisien. Sementara  itu,  konsep  manajemen  pendidikan  di  sekolah sebagai  rangkaian  kegiatan  atau  keseluruhan  proses pengendalian  usaha  kerjasama  sejumlah  orang  untuk  mencapai tujuan pendidikan secara sistematis yang diselenggarakan dalam sebuah lembaga.
Tantangan  lembaga  pendidikan  adalah  mengejar ketertinggalan  artinya kompetisi dalam meraih prestasi terlebih dalam  menghadapi  persaingan  global.  Dalam  konsep manajemen  pendidikan,  kadang  masih  ditemukan  adanya kontroversi  dan  inkonsistensi  dalam  penggunaan  istilah manajemen.  Ada  yang  tetap  cenderung  menggunakan  istilah manajemen  sehingga  dikenal  dengan  istilah  manajemen pendidikan,  dan  tidak  sedikit  pula  yang  menggunakan  istilah administrasi  sehingga  dikenal  istilah  adminitrasi  pendidikan. Dalam  studi  ini,  penulis  cenderung  untuk  mengidentikkan keduanya,  sehingga  kedua  istilah  ini  dapat  digunakan  dengan makna yang sama.
Pendidikan  merupakan  upaya  normatif  untuk  membantu orang lain berkembang ke tingkat normatif lebih baik. 5 Menurut Qodri  Azizy  pendidikan  adalah  suatu  usaha  sadar  untuk
5 Ali  Asraf, Pendidikan  Baru  Islam ,  (Jakarta:  Pustaka  Firdaus, 1993), 2
mengembangkan kepribadian peserta didik. 6 Sedangkan karakter dalam Kamus Ilmiah Populer, berarti watak, tabiat, pembawaan atau  kebiasaan. 7 Karakter  merupakan  cara  berpikir  dan berperilaku  yang  menjadi  ciri  khas  tiap  individu  untuk  hidup dan  bekerjasama,  baik  dalam  lingkup  keluarga,  masyarakat, bangsa  dan  negara.  Indivudu  yang  berkarakter  baik  adalah indivudu  yang  bisa  membuat  keputusan  dan  siap mempertanggungjawabkan  tiap  akibat  dari  keputusan  yang dibuat. 8 Karakter dapat juga dipahami sebagai sifat pribadi yang relatif  stabil  pada  diri  individu  yang  menjadi  landasan  bagi penampilan  perilaku  dalam  standar  nilai  dan  norma.  Karakter menurut Alwisol diartikan sebagai gambaran tingkah laku yang menonjolkan nilai benar-salah, baik-buruk, baik secara eksplisit maupun implisit. 9
Karakter  sebagai  nilai  kebaikan  terpatri  dalam  diri  dan terjewantahkan  dalam  perilaku.  Imam  Ghazali  menganggap bahwa  karakter  lebih  dekat  dengan  akhlak,  yaitu  spontanitas manusia dalam bersikap atau berbuat yang telah menyatu dalam diri manusia sehingga ketika muncul secara tiba-tiba tidak perlu dipikirkan  lagi.  Jadi  individu  yang  berkarakter  baik  adalah individu  yang  dapat  membuat  keputusan  dan  siap mempertanggungjawabkan  tiap  akibat  dari  keputusan  yang dibuatnya.  Beberapa  tokoh  memiliki  persepsi  tentang  karakter, diantaranya:  Menurut  Simon  Philips  dalam  buku  Masnur memberikan  pengertian  bahwa  karakter  adalah  kumpulan  tata nilai  yang  menuju  pada  suatu  sistem,  yang  melandasi  suatu pemikiran,  sikap,  dan  perilaku  yang  ditampilkan. 10 Sedangkan menurut  Koesuma  menyatakan  bahwa  karakter  sama  dengan kepribadian,  dimana  kepribadian  dianggap  sebagai  ciri  atau
6 Ahmad  Maulanah  dkk,  Kamus  Ilmiah  Populer,  (Cet. II.Yogyakarta: Absolut, 2004), 202.
7 Sri  Nirwanti, Pendidikan  Karakter  Pengintergrasian  18  Nilai Pembentuk Karakter dalam Mata Pelajaran , (Yogyakarta: Familia, 2011), h.
1. 23.
8 Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa ”Kamus Bahasa Indonesia”, h. 700
9 Alwisol, Psikologi Kepribadian (Malang: UMM, 2006), h. 8 10 Masnur Muhlis, Pendidikan Karakter Menjawab Tantangan Krisis Multidimensional, (Jakarta: Bumi Aksara, 2011), h. 70. 24
karakteristik  atau  gaya  atau  sifat  khas  dari  seseorang  yang bersumber  dari  bentukan-bentukan  yang  diterima  dari lingkungan,  misalnya,  keluarga,  masyarakat,  atau  bisa  pula merupakan bawaan yang dibawa sejak lahir. 11
Leonardo  A.  Sjiamsuri  dalam  bukunya  Kharisma  Versus Karakter yang dikutip Damanik mengemukakan bahwa karakter merupakan siapa anda sesunggunya. 12 Batasan ini menunjukkan bahwa  karakter  sebagai  identitas  yang  dimiliki  seseorang  yang bersifat  menetap  sehingga  seseorang  atau  sesuatu  itu  berbeda dari  yang  lain  pendidikan  karakter  menurut  T.  Ramli mengemukakan bahwa pendidikan karakter memiliki esensi dan makna  yang  sama  dengan  pendidikan  moral  dan  pendidikan akhlak.  Tujuannya  adalah  untuk  membentuk  pribadi  peserta didik menjadi manusia yang baik, masyarakat dan warga Negara yang  baik. 13 Dari  penjelasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa pendidikan karakter adalah segala sesuatu yang dilakukan guru, yang  mampu  mempengaruhi  karakter  peserta  didik.  Guru membantu  membentuk  watak  peserta  didik.  Hal  ini  mencakup keteladanan  perilaku  guru,  cara  guru  berbicara  atau menyampaikan materi, cara guru bertoleransi, dan berbagai hal terkait lainnya.
Dan  pendidikan  karakter  merupakan  keseluruhan dinamika  relasional  antar  pribadi  dengan  berbagai  macam dimensi, baik dari dalam maupun dari luar dirinya. Agar pribadi itu  semakin  dapat  menghayati  kebebasannya  sehingga  dapat semakin  bertanggung  jawab  atas  pertumbuhan  dirinya  sendiri sebagai  pribadi  dan  perkembangan  orang  lain  dalam  hidup mereka.  Sedangkan manajemen dan kepemimpinan sebenarnya memiliki  kajian  yang  berbeda.  Tetapi  keduanya  memiliki hubungan yang dekat. Memimpin terkait dengan menggerakkan dan  mengarahkan  kegiatan  orang,  sedangkan  yang  terkait dengan  kegiatan  mengatur  orang,  yang  bisa  dimaknai  secara
11 Doni Koesuma A, Pendidikan Karakter; Strategi Mendidik Anak di Zaman Global, (Jakarta: Grafindo:2010), h. 80
12 Anita  Yus,  Pengembangan  Karakter  Melalui  Hubungan  Anak- Kakek-Nenek,  dalam  Arismantoro  (Peny.),  Tinjauan  Berbagai  Aspek Charakter Building (Tiara Wacana: Yogyakarta, 2008), h. 91
13 http://www.Seputarpengetahuan.com/2016/03/6-pendidikan- karakter-menurut-para-ahli. html. 25
luas  misalnya  menempatkan,  memberi  tugas,  membagi-bagi, mencarikan  jalan  keluar,  memperlancar  dan  mengubah-ubah tugas  yang  diberikan.  Mengelola  pendidikan  bukanlah  hal  hal yang  mudah  untuk  dilakukan  karena  mengelola  pendidikan sangat rumit.
Manajemen  secara  umum  adalah  sebuah  proses perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan,  dan  pengawasan usaha-usaha  para  anggota  organisasi  dan  penggunaan  sumber daya-sumber  daya  organisasi  lainnya  agar  mencapai  tujuan organisasi  yang  telah  ditetapkan.  Sedangkan  dalam  konteks sekolah  yaitu  Manajemen  sekolah  menurut  buku  manajamen sekolah sebenarnya merupakan aplikasi ilmu manajemen dalam bidang  persekolahan.  Ketika  istilah  manajemen  diterapkan dalam  bidang  pemerintahan  akan  menjadi  manajemen pemerintahan,  dalam  bidang  pendidikan  menjadi  manajemen pendidikan, begitu seterusnya.
Manajemen  sekolah  adalah  proses  pendayagunaan sumber-sumber  manusiawi  bagi  penyelenggara  sekolah  secara efektif.  Sedangkan  dalam  konteks  pendidikan  ada  juga manajemen  pendidikan.  Manajemen  pendidikan  adalah  proses penataan  kelembagaan  pendidikan,  dengan  melibatkan  sumber potensial baik yang bersifat manusia maupun yang bersifat non manusia  guna  mencapai  tujuan  pendidikan  secara  efektif  dan efisien..
Di  sekolah,  diperlukan  adanya  manajemen  yang  efektif agar pekerjaan dapat berjalan lancar. Mengingat beratnya proses pengelolaan pendidikan di sekolah, maka kepala sekolah sebagai pemimpin  harus  memahami  seni  memimpin.  Dalam  kata  lain kepala  sekolah  harus  menjadi  manajer-leader  di  sekolah  yang mengerti serta menerapakan manajemen kepemimpinan.

## Pembahasan
Berbicara  tentang  kegiatan  pendidikan,  di  bawah  ini beberapa  pandangan  dari  para  ahli  tentang  bidang-bidang kegiatan yang menjadi wilayah garapan manajemen pendidikan berbasis  karakter.  mengelompokkannya  ke  dalam  tiga  bidang garapan  yaitu  : Administrasi  material  berbasis  karakter ,  yaitu kegiatan yang menyangkut bidang-bidang materi/ benda-benda, seperti  ketatausahaan  sekolah,  administrasi  keuangan,  gedung
dan  alat-alat  perlengkapan  sekolah  dan  lain-lain. Administrasi personal berbasis karakter, mencakup di dalamnya administrasi personal  guru  dan  pegawai  sekolah,  juga  administrasi  murid. Administrasi  kurikulum  berbasis  karakter, seperti  tugas mengajar  guru-guru,  penyusunan  silabus  atau  rencana pengajaran  tahunan,  persiapan  harian  dan  mingguan  dan sebagainya. Pendidikan  karakter  adalah  upaya-upaya  terencana  dan terperinci yang dilaksanakan secara sistematis dan berkesinambungan  untuk  membantu  peserta  didik  dalam mengimplementasikan  nilai-nilai  kebaikan  yang  berhubungan dengan  manusia  dengan  Tuhan,  diri  sendiri,  sesama  manusia lainnya,  lingkungan,  Bangsa  dan  Negara  yang  diwujudkan dalam  pikiran,  perasaan,  sikap,  perkataan  dan  perbuatan. Pendidikan  karakter  juga  dihubungkan  dengan  sikap  rencana sekolah, yang dirancang bersama lembaga masyarakat yang lain, untuk  membentuk  secara  langsung  perilaku  peserta  didik. 14 Dengan  demikian,  idealnya  pelaksanaan  pendidikan  karakter merupakan  bagian  yang  terintegrasi  dengan  manajemen pendidikan  di  sekolah.    Pendidikan  karakter  merupakan  aspek yang  penting  untuk  kesuksesan  manusia  di  masa  depan. Karakter  yang  kuat  akan  membentuk  mental  yang  kuat. Sedangkan  mental  yang  kuatakan  melahirkan  spirit  yang  kuat, pantang  menyerah,  berani  mengalami  proses  panjang,  serta menerjang arus badai perubahan.
Karakter  yang  kuat  merupakan  prasyarat  untuk  menjadi seorang pemenang dalam medan kompetisi kuat seperti saat ini dan yang akan datang, yang dikenal dengan era kompetitif. Bagi seorang  yang  berkarakter lemah,  tidak  akan  ada  peluang  untuk menjadi  pemenang,  akan  tetapi  hanya  menjadi  pecundang, teralienasi, dan termarginalkan di lingkungan masyarakat. Oleh karena itu pendidikan karakter menjadi keniscayaan bagi bangsa ini  untuk  membangun  mental  pemenang  bagi  generasi  bangsa dimasa  yang  akan  datang.    Mengingat  fakta  mengenai pendidikan sekolah selama ini yang dikatakan gagal pada aspek pembentukan  karakter.  Sekolah  terlalu  terpesona  dengan
14 Zubaiedi, Desain  Pendidikan  Karakter;  Konsepsi  dan Aplikakasinya Dalam Lembaga Pendidikan .h. 15
targettarget  akademis  dan  melupakan  pendidikan  karakter. Realitas ini membuat kreatifitas, keberanian menghadapi resiko, kemandirian,  dan  ketahanan  melalui  berbagai  ujian  hidup menjadi  lemah.  Akibatnya  anak  menjadi  frustasi,  mudah menyerah,  dan  kehilangan  semangat  juang  sampai  titik  darah penghabisan. Peneliti mendefenisikan kepemimpinan menurut pandangan  Stogdil,  bahwa  : There  are  almost  as  many definitions  of  leadership  as  there  are  persons  who  have attempted to define the concept 15 Kepemimpinan diterjemahkan ke  dalam  istilah  sifat-sifat,  perilaku  pribadi,  pengaruh  terhadap orang lain, pola-pola interaksi, hubungan kerja sama antarperan, kedudukan dari satu jabatan administratif, dan persepsi dari lain- lain tentang legitimasi pengaruh. 16
Kepemimpinan  pendidikan  adalah  suatu  kemampuan  dan proses  mempengaruhi,  membimbing,  mengkoordinir,  dan menggerakkan  orang  lain  yang  ada  hubungannya  dengan pengembangan  ilmu  pendidikan  dan  pelaksanaan  pendidikan dan  pengajaran,  agar  kegiatan-kegiatan  yang  dijalankan  dapat lebih  efisien  dan  efektif  di  dalam  pencapaian  tujuan-tujuan pendidikan dan pengajaran.
1. Manajemen Sekolah
Setiap  unsur  organisasi  baik  sekolah  maupun organisasi  nonnsekolah  pasti  memiliki  sistem  manajemen.
Manajemen  adalah  proses  untuk  mencapai  tujuan-tujuan organisasi  dengan  melakukan  kegiatan  dari  empat  fungsi utama  yaitu  merencanakan  ( planning ),  mengorganisasi
( organizing ),  memimpin  ( leading ),  dan  mengendalikan
( controlling ).  Dengan  demikian,  manajemen  adalah  sebuah kegiatan yang berkesinambungan. Sebagai seorang manajer, kepala  sekolah  harus  mengatur  sekolahnya  sesuai  dengan prinsip-prinsip  umum  manajemen.  Menurut  Henry  Fayol, prinsip  tersebut  terdiri  dari  :  Pembagian  kerja/tugas,
15 Wahjosumidjo.  (2008). Kepemimpinan  Kepala  Sekolah Tinjauan Teoritik dan Permasalahannya . Jakarta: Rajawali Press.
16 Yukl,  G.  A.  (1981). Leadership  In  Organizations .  Englewood: Prentice-Hall Inc
Wewenang  dan  tanggung  jawab,  Aturan  dan  Disiplin, Kesatuan perintah dan pengarahan dan  Penggajian.
Selain lima hal diatas sebagai manajer kepala sekolah juga  harus  memahami  serta  melaksanakan  definisi manajemen, sebagaimana dijelaskan oleh Ricky W. Griffin, manajemen adalah sebuah proses perencanaan, pengorganisasian,  pengkoordinasian,  dan  pengontrolan sumber  daya  untuk  mencapai  sasaran  (goals)  secara  efektif dan efesien. 2. Manajemen Kurikulum dan Pembelajaran Manajemen kurikulum merupakan subtansi manajemen yang utama di sekolah. Prinsip dasar manajemen kurikulum  ini  adalah  berusaha  agar  proses  pembelajaran dapat  berjalan  dengan  baik,  dengan  tolok  ukur  pencapaian tujuan oleh siswa dan mendorong guru untuk menyusun dan terus  menerus  menyempurnakan  strategi  pembelajarannya. Tahapan  manajemen  kurikulum  di  sekolah  dilakukan melalui  empat  tahap  Perencanaan,  Pengorganisasian  dan koordinasi, Pelaksanaan, Pengendalian.
Dalam konteks Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan dikemukakan  tentang  siklus  manajemen  kurikulum  yang terdiri  dari  empat  tahap  :  tahap  perencanaan,  tahap pengembangan,  tahap  implementasi  atau  pelaksanaan  dan tahap penilaian. 3. Manajemen Kepegawaian
Pegawai pada masa kini memfasilitasi aktualisasi dan pengembangan  kompetensi  para  pegawai  melalui  program- program  pengembangan  dan  pemberdayaan  yang  dilakukan secara  sistematik.  Pengembangan  dan  pemberdayaan pegawai merupakan bagian dari MSDM (manajemen sumber daya  manusia)  yang  memiliki  fungsi  untuk  memperbaiki kompetensi,  adaptabilitas  dan  komitmen  para  pegawai.
Dengan  cara  demikian  organisasi  memiliki  kekuatan  bukan saja  sekedar  bertahan  ( survival ),  melainkan  tumbuh ( growth ), produktif ( productive ), dan kompetitif ( competitive ).  Dan  dalam  proses  demikian,  dukungan pegawai  yang  kuat  melahirkan  organisasi  yang  memiliki adaptabilitas  dan  kapasitas  memperbaharui  dirinya ( adaptability  and  self-renewal  capacity ).  Ada  lima  aspek
kajian  manajemen  kepegawaian,  yaitu  :  Perencanaan kebutuhan,  Rekrutmen  dan  seleksi,  Pembinaan  dan pengembangan,  Mutasi  dan  promosi,  dan  Kesejahteraan. Demikian  pula  kebijakan  kompensasi  penggajian  dan kesejahteraan  dalam  penilaian  kinerja  yang  dilakukan dengan adil dan tepat dapat melahirkan motivasi berprestasi pada para  pegawai.  Fungsi-fungsi  manajemen  kepegawaian seperti itu masih belum cukup, apabila tidak disertai dengan kebijakan  pengembangan  dan  pemberdayaan  pegawai  yang dilakukan secara sistematik. 4. Manajemen Kepala Sekolah Manajemen pendidikan di sekolah adalah merencanakan  sesuatu  atau  mencari  strategi  yang  terbaik, mengorganisasi  dan  mengkoordinasi  sumber-sumber pendidikan  yang  masih  berserakan  agar  menyatu  dalam melaksanakan pendidikan, dan mengadakan kontrol terhadap pelaksanaan  dan  hasil  pendidikan.  Keefektifan  manajemen pendidikan  ditentukan  oleh  profesionalisme  manajer pendidikan.  Adapun  sebagai  manajer  terdepan  kepala sekolah  merupakan  figur  kunci  dalam  mendorong perkembangan dan kemajuan sekolah. Kepala sekolah tidak hanya meningkatkan tanggung jawab dan otoritasnya dalam program-program  sekolah,  kurikulum  dan  keputusan personil,  tetapi  juga  memiliki  tanggung  jawab  untuk meningkatkan  akuntabilitas  keberhasilan  siswa  dan programnya.  Kepala  sekolah  harus  pandai  memimpin kelompok  dan  mampu  melakukan  pendelegasian  tugas  dan wewenang.
Oleh  karena  itu  kepala  sekolah  hendaknya  harus memiliki  sikap-sikap  yang  mencerminkan  :  Manajer Sekolah,  Pemimpin  Sekolah,  Administrator  Sekolah,  dan Supervisor Sekolah 5. Manajemen Peserta Didik
Manajemen  peserta  didik  menduduki  posisi  strategis, karena sentral layanan pendidikan, baik dalam latar institusi persekolahan  maupun  yang  berada  di  luar  latar  institusi persekolahan,  tertuju  kepada  peserta  didik.  Semua  kegiatan pendidikan,  baik  yang  berkenaan  dengan  manajemen akademik,  layanan  pendukung  akademik,  sumber  daya
manusia,  sumber  daya  keuangan,  sarana  prasarana  dan hubungan sekolah dengan masyarakat, senantiasa diupayakan  agar  peserta  didik  mendapatkan  layanan pendidikan yang andal. Manajemen  peserta  didik  atau pupil  personnel
administration sebagai  suatu  layanan  yang  memusatkan perhatian  pada  pengaturan,  pengawasan  dan  layanan  siswa  di kelas dan di luar kelas seperti: pengenalan, pendaftaran, layanan individual  seperti  pengembangan  keseluruhan  kemampuan,
minat,  kebutuhan  sampai  ia  matang  di  sekolah.  Sedangkan pengembangan  potensi  peserta  didik  tidak  hanya  menyangkut ranah kognitif, tetapi juga ranah afektif, dan psikomotor.
6. Manajemen Sarana dan Prasarana
Sarana  dan  prasarana  pendidikan  merupakan  salah  satu sumber daya yang penting dan utama dalam menunjang kegiatan belajar  mengajar  di  sekolah,  untuk  itu  perlu  dilakukan peningkatan  dalam  pendayagunaan  dan  pengelolaannya,  agar tujuan yang diharapkan dapat tercapai. Dewasa ini masih sering ditemukan  banyak  sarana  dan  prasarana  pendidikan  yang dimiliki  oleh  sekolah  yang  diterima  sebagai  bantuan,  baik  dari pemerintah  maupun  masyarakat  yang  tidak  optimal penggunaannya  dan  bahkan  tidak  dapat  lagi  digunakan  sesuai dengan  fungsinya.  Hal  itu  disebabkan  antara  lain  oleh kurangnya  kepedulian  terhadap  sarana  dan  prasarana  yang dimiliki serta tidak adanya pengelolaan yang memadai.
Manajemen  perawatan  preventif  sarana  dan  prasana sekolah merupakan tindakan yang dilakukan secara periodik dan terencana untuk merawat fasilitas fisik, seperti gedung, mebeler, dan  peralatan  sekolah  lainnya,  dengan  tujuan  untuk meningkatkan kinerja, memperpanjang  usia pakai, menurunkan biaya perbaikan dan menetapkan biaya efektif perawatan sarana dan  pra  sarana  sekolah.  Dalam  manajemen  ini  perlu  dibuat program  perawatan  preventif  di  sekolah  dengan  cara pembentukan  tim  pelaksana,  membuat  daftar  sarana  dan  pra saran,  menyiapkan  jadwal  kegiatan  perawatan,  menyiapkan lembar  evaluasi  untuk  menilai  hasil  kerja  perawatan  pada masing-masing  bagian  dan  memberikan  penghargaan  bagi mereka  yang  berhasil  meningkatkan  kinerja  peralatan  sekolah
dalam  rangka  meningkatkan  kesadaran  merawat  sarana  dan prasarana sekolah.
Seiring  dengan  perubahan  pola  pemerintahan  setelah diberlakukannya  otonomi  daerah,  maka  pola  pendekatan manajemen  sekolah  saat  ini  berbeda  pula  dengan  sebelumnya, yakni  lebih  bernuansa  otonomi.  Untuk  mengoptimalkan penyediaan,  pendayagunaan,  perawatan  dan  pengendalian sarana  dan  prasarana  pendidikan  pada  setiap  jenis  dan  jenjang pendidikan,  diperlukan  penyesuaian  manajemen  sarana  dan prasarana.  Sekolah  dituntut  memiliki  kemandirian  untuk mengatur  dan  mengurus  kepentingan  sekolah  menurut kebutuhan  dan  kemampuan  sendiri  serta  berdasarkan  pada aspirasi  dan  partisipasi  warga  sekolah  dengan  tetap  mengacu pada peraturan dan perundangan-undangan pendidikan nasional yang  berlaku.  Hal  itu  terutama  ditujukan  untuk  meningkatkan mutu  pendidikan  pada  semua  jenis  dan  jenjang  pendidikan, khususnya pada pendidikan dasar dan menengah.
7. Manajemen Keuangan
Manajemen  keuangan  merupakan  salah  satu  gugusan substansi  administrasi  pendidikan  yang  secara  khusus menangani  tugas-tugas  yang  berkaitan  dengan  pengelolaan keuangan  yang  dimiliki  dan  digunakan  di  sekolah  dasar. Menurut  para  pakar  administrasi  pendidikan,  manajemen keuangan pendidikan dapat diartikan sebagai keseluruhan proses pemerolehan  dan  pendayagunaan  uang  secara  tertib,  efektif, efisien,  dan  dapat  dipertanggungjawabkan  dalam  rangka memperlancar  pencapaian  tujuan  pendidikan.    Manajemen keuangan  di  sekolah  terutama  berkenaan  dengan  kiat  sekolah dalam  menggali  dana,  kiat  sekolah  dalam  mengelola  dana, pengelolaan  keuangan  dikaitkan  dengan  program  tahunan sekolah,  cara  mengadministrasikan  dana  sekolah,  dan  cara melakukan pengawasan, pengendalian serta pemeriksaan.
Inti dari manajemen keuangan adalah pencapaian efisiensi dan  efektivitas.  Oleh  karena  itu,  disamping  mengupayakan ketersediaan dana yang memadai untuk kebutuhan pembangunan  maupun  kegiatan  rutin  operasional  di  sekolah, juga  perlu  diperhatikan  faktor  akuntabilitas  dan  transparansi setiap  penggunaan  keuangan  baik  yang  bersumber  pemerintah,
masyarakat dan sumber-sumber lainnya.
8. Manajemen Hubungan Sekolah dan Masyarakat
Pendidikan  adalah  tanggung  jawab  bersama  antara pemerintah  (sekolah),  keluarga  dan  masyarakat.  Ini mengisyaratkan  bahwa  orang  tua  murid  dan  masyarakat mempumyai  tanggung  jawab  untuk  berpartisipasi,  turut memikirkan  dan  memberikan  bantuan  dalam  penyelenggaraan pendidikan  di  sekolah.  Partisipasi  yang  tinggi  dari  orang  tua murid  dalam  pendidikan  di  sekolah  merupakan  salah  satu  ciri dari  pengelolaan  sekolah  yang  baik,  artinya  sejauh  mana masyarakat  dapat  diberdayakan  dalam  proses  pendidikan  di sekolah  adalah  indikator  terhadap  manajemen  sekolah  yang bersangkutan.
Pemberdayaan  masyarakat  dalam  pendidikan  ini merupakan sesuatu yang esensial bagi penyelenggaraan sekolah yang  baik.  Partisipasi  yang  tinggi  tersebut  nampaknya  belum terjadi  di  negara  berkembang  (termasuk  Indonesia).  di  negara berkembang  sebagian  besar  keluarga  belum  dapat  diharapkan untuk lebih banyak membantu dan mengarahkan belajar murid, sehingga  murid  di  negara  berkembang  sedikit  waktu  yang digunakan dalam belajar. Hal ini disebabkan banyak masyarakat atau orang tua murid belum paham makna mendasar dari peran mereka  terhadap  pendidikan  anak.  Bahkan  di  daerah  pedesaan yang tingkat status sosial ekonomi yang rendah, mereka hampir tidak  menghiraukan  lembaga  pendidikan  dan  mereka menyerahkan  sepenuhnya  tanggung  jawab  pendidikan  anaknya kepada  sekolah.  Sedangkan  kegiatan-kegiatan  manajemen hubungan  sekolah  dan  masyarakat  adalah  sebagai  berikut :Analisis kebutuhan keterlibatan masyarakat dalam penyelenggaraan  sekolah,  Penyusunan  program  hubungan sekolah  dengan  masyarakat,  Pembagian  tugas  melaksanakan program  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat,  Menciptakan hubungan  sekolah  dengan  orang  tua  siswa,  Mendorong  orang tua  menyediakan  lingkungan belajar  yang  efektif,  Mengadakan komunikasi  dengan  tokoh  masyarakat,  Mengadakan  kerjasama dengan instansi pemerintah dan swasta, Mengadakan kerjasama dengan  organisasi  sosial  keagamaan,  Pemantauan  hubungan sekolah  dengan  masyarakat  dan  Penilaian  kinerja  hubungan sekolah dengan masyarakat.
Penutup Manajemen pendidikan berbasis sekolah adalah kemampuan atau ketrampilan dan sikap seorang pemimpin atau guru  untuk  memperoleh  hasil  dalam  rangka  pencapaian  tujuan tertentu melalui cara menggerakkan orang lain yang merupakan suatu  proses  dimana  sumber-sumber  yang  semula  tidak berhubungan  satu  dengan  yang  lainnya  lalu  diintegerasikan menjadi suatu sistem menyeluruh untuk mencapai tujuan-tujuan organisasi.  Memimpin  terkait  dengan  menggerakkan  dan mengarahkan  kegiatan  orang,  sedangkan  “memanage”  terkait dengan  kegiatan  mengatur  orang.  Mengatur  bisa  dimaknai secara  luas,  misalnya  menempatkan,  memberi  tugas,  membagi- bagi,  mencarikan  jalan  keluar,  memperlancar  dan  mengubah- ubah tugas yang diberikan. Mengelola pendidikan bukanlah hal hal  yang  mudah  untuk  dilakukan  karena mengelola  pendidikan sangat rumit.
Konsep  manajemen  pendidikan  berbasis  karakter  di sekolah merupakan proses di mana kepala sekolah dasar selaku administrator  dan  evolutor  bersama  atau  melalui  orang  lain berupaya  mencapai  tujuan  institusional  sekolah  dasar  secara efisien. Apabila definisi tersebut dikaji secara saksama, terdapat makna  tersirat  berkenaan  dengan  konsep  manajemen  sekolah dasar,  yaitu  Penyelenggaraan  pendidikan  bertujuan  untuk menghasilkan  lulusan  yang  beriman  dan  bertakwa  pada  Tuhan Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  mengembangkan  potensi peserta  didik  agar  jadi  anggota  masyarakat  yang  bertanggung jawab dan berkualitas.

## Daftar Pustaka
Abdul  Munir.  (2006). Seni  Mengelola  Lembaga  Pendidikan Islam . Jakarta: Intelektiva Pustaka.
Anita Yus, Pengembangan Karakter Melalui Hubungan Anak- Kakek-Nenek, dalam Arismantoro (Peny.), Tinjauan Berbagai Aspek Charakter Building (Tiara Wacana: Yogyakarta, 2008), h. 91
Ali Asraf, Horison Baru Pendidikan Islam, (Jakarta: Pustaka Firdaus, 1993), h. 2
Ahmad Maulanah dkk, Kamus Ilmiah Populer, (Cet. II.Yogyakarta: Absolut, 2004), h. 202. 7
Alwisol, Psikologi Kepribadian (Malang: UMM, 2006), h. 8 Doni Koesuma A, Pendidikan Karakter; Strategi Mendidik Anak di Zaman Global, (Jakarta: Grafindo:2010), h. 80
Hasbullah.  (2009). Dasar-dasar  Ilmu  Pendidikan .  Jakarta: Rajawali Press.
Kadarman.  (1991). Pengantar  Ilmu  Manajemen .  Jakarta: Gramedia.
Malik Fadjar, Holistik Pemikiran Pendidikan, (Jakarta: PT. Raja Grafindo  Persada,  2005),  h.  68.Purwanto,  M.  N.  (2008).
Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan .  Bandung:  Remaja
Rosdakarya.
Masnur Muhlis, Pendidikan Karakter Menjawab Tantangan Krisis Multidimensional, (Jakarta: Bumi Aksara, 2011), h. 70. 24
Sri Nirwanti, Pendidikan Karakter Pengintergrasian 18 Nilai Pembentuk Karakter dalam Mata Pelajaran , (Yogyakarta: Familia, 2011), h. 1. 23.
http://www.Seputarpengetahuan.com/2016/03/6-pendidikan- karakter-menurut-para-ahli. html. 25
Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa ”Kamus Bahasa Indonesia”,
h. 700
Wahjosumidjo.  (2008). Kepemimpinan  Kepala  Sekolah Tinjauan Teoritik dan Permasalahannya . Jakarta: Rajawali
Press. Yukl,  G.  A.  (1981). Leadership  In  Organizations .  Englewood: Prentice-Hall Inc.