## KONSEP “ BALDATUN THOYIBATUN WA ROBBUN GHOFUR ”

## SEBAGAI TUJUAN AKHIR PROSES TRANFORMASI SOSIAL ISLAM

## Sabdo UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH METRO
Jl. Ki hajar Dewantara 15 A Imopuro Metro Timur Kota Metro
Abstract A term often heard, read or discourse is " Baldatun Thoyibatun warobbun Ghofur " in  Indonesian  terms  defined  as  a  good  country  God  forgave,  or  in  Javanese philosophy  "gemah  ripah  loh  jinawi".  The  above  phrase  is  the  term  that  has been built by the Qur'an as hudan (guidance) for those who are devoted. The concept of the State above is very often an interesting discourse but in the level of reality has not been able to answer various problems in this country In the process of social transformation, Baldatun Thoyibatun warobbun Ghofur is as  the  final  destination,  the  birth  of  a  society  full  of  peace,  prosperity  and justice, a perfect spiritual or material society. Specifically, the process of Islamic social transformation is the existence of a da'wah movement that continues to strive  for  change,  from  the  darkness  of  life  (al-Dzulumat)  to  a  radiant  life  (al Nur),  from  ignorance      to  Islam.  A  question  arises  whether  this  desirable country  has  been seen?  and  whether  the  current  da'wah has  not  been  able  to give birth to it? of the two questions arise several  problems; If the country of desire  has  been  born  what  it  looks  like?  If  the  da'wah  has  not  been  able  to realize the country of desires, what is the problem? The above questions should be examined, for "baldatun Thoyibatun warobbun Ghofur is a necessity. The  method  used  in  studying  this  problem  is  the  library  study  (library research) which prioritizes the review of the sources, then analyzed the texts to produce conclusions.
This  study  can  be  concluded  that  the  Baldatun  thoyibatun  warabbun  ghofur state is a prosperous country in every field, because it is based on the basis of monotheism.  Both  the  social,  cultural,  political,  economic,  educational  and human  rights  fields. In  realizing  the  form  of  the  State  requires  a  stage  which should  be noticed  by  the  actors  of  change,  as  the  Prophet  (s)  made  a  change. These changes can be made by making internal and external changes.
Key Word: Baldatun Toyibatun Warabbun Ghofur , Transformation

## A. PENDAHULUAN
Sebuah  istilah  yang  sering  didengar,  dibaca  ataupun  diwacanakan adalah  “ baldatun  Thoyibatun  warobbun  Ghofur” dalam  istilah  Indonesia didefinisikan  sebagai  negeri  yang  baik  yang  diampuni  Tuhan,  atau  dalam falsafah Jawa “ gemah ripah loh jinawi ”. Ungkapan diatas adalah term yang telah dibangun  oleh  Al  Qur’an  sebagai hudan (petunjuk)  bagi  orang-orang  yang bertaqwa.  Konsep  Negara  diatas  sangat  sering  menjadi  diskursus  yang menarik  akan  tetapi  dalam  tataran  realita  belum  mampu  menjawab  berbagai masalah dinegara ini.
Dalam proses  transformasi  sosial, baldatun  Thoyibatun  warobbun  Ghofur adalah  sebagai  sebagai  tujuan  akhir  ,  lahirnya  suatu  masyarakat  yang  penuh dengan  kedamaian,  kemakmuran  dan  keadilan,  masyarakat  yang  sempurna spiritual  ataupun  material.  Secara  spesifik,  proses  transformasi  sosial  islam adalah  adanya  suatu  gerakan  dakwah  yang  terus  berjuang  melakukan perubahan  ,  dari  kehidupan  kegelapan( al  Dzulumat )  menuju  pada  kehidupan yang bercahaya ( al Nur ), dari kebodohan ( jahiliah ) menuju Islam . timbul suatu pertanyaan apakah negri dambaan ini telah nampak ? dan apakah dakwah saat ini  belum  mampu  melahirkanya  ?  dari  dua  pertanyaan  tersebut  muncul beberapa masalah ;
1. Jika negeri dambaan itu telah lahir seperti apakah bentuknya ?
2. Jika  dakwah  belum    mampu  merealisasikan  negeri  dambaan  apa masalahnya ?
Pertanyaan-pertanyaan  diataslah  yang  hendaknya  dikaji,  karena  “ baldatun Thoyibatun warobbun Ghofur adalah suatu keniscayaan . Mungkin dapat dibuat sebuah paradigma berfikir dalam makalah ini :
Demikianlah  paradigma  yang  mungkin  mampu  menjadi  gambaran sementara  bahwa  tujuan  akan  tercapai  ketika  memang  dalam  proses transformasinya benar dan tepat. Akan tetapi jika tidak benar maka sebaliknya.
Dalam  hal  ini  penulis  ingin  mendekati  masalah  di  atas  dengan pendekatan  analisis  historiy,pendekatan  serta  sosiologi  sebagai  penguat. Dengan asumsi adanya relevansi antara normatif teks dengan realita sosial.
Dakwah /Proses transf..Sosial
Da’i /Subjek
Maddah /Materi Wasilah /Media Uslub /Metode
Baldatun toyibatun warobbun ghofur
Masyarakat jahiliah

## B. KONSEP “ Baldatun Thoyibatun Warobbun Ghofur”
1. Pengertian
Baldatun Thoyibatun warobbun Ghofur, dapat didefinisikan sebagai negara yang  baik  dan  mendapat  ampunan  Allah  swt,  Al  qur’an  telah menyebutkanya dalam  surat as Saba’ ayat 15:
ٍنيِمَي  ْنَع  ِناَتَّنَج ٌةَيآ ْمِهِنَكْسَم يِف ٍإَبَسِل  َناَك ْدَقَل َو ٍلاَمِش ْن ِم اوُلُك ُرُكْشا َو ْمُكِ ب َر ِق ْز ِر ُهَل او (  ٌروُفَغ  ٌّب َر َو ٌةَبِ يَط ٌةَدْلَب 15 ) ُهَل روُفَغ  ٌّب َر َو ٌةَبِ يَط ٌةَدْلَب , dalam ayat diatas tersebut di artikan dengan negeri atau daerah yang baik. Kata baldatun berasal dari kata balad secara bahasa biasa  diterjemahkan  dengan  tempat  sekumpulan  manusia  hidup.  .Dalam kamus Hans Wehr kata tersebut diterjemahkan dengan Contry, community, village 1 Sehingga  ketika  kata  balad  disifatkan  dengan  thoyibah  maka sekumpulan  manusia  yang  tinggal  disuatu  tempat  yang  mendapatkan kehidupan  yang  baik,  sebagaimana  kehidupan  yang  di  dapatkan  oleh negeri saba’ dalam ayat tersebut.
2. Kharakter “ baldatun Thoyibatun warobbun Ghofur” negeri Saba’ Sebelum  melihat konsep  baldatun  thoyibatun  lebih  luas  perlu melihat bagaimana kharakter negeri saba’, yang secara eksplisit dijelaskan didalam al  Qur’an.  Ibnu  katsir  dalam  tafsirnya  mengungkapkan  beberapa keutamaanya.  .  Negeri  yang  memiliki  bendungan Irom 2 yang  airnya mengalir  dari  sela-sela  dua  gunung,  kemudian  air  sungai  tersebut berkumpul  dibendungan  tersebut  dengan  air  hujan  .  dari  situlah masyarakatnya  menanam  tanaman,  sehingga  tumbuh  subur,  sampai- sampai  ada  seorang  wanita  yang  berjalan  dibawah  pohonya  dengan membawa  wadah  diatas  kepala,  sehingga  buah-buah  dipohon  tersebut jatuh dan memenuhi wadah tersebut. Di negeri tersebut tidak ada nyamuk dan kuman, saking bersih dan sehatnya, serta mendapat pertolongan Allah swt. Ibnu katsir menyimpulkan bahwa itu semua karena mereka istiqomah untuk  mengesakan  Allah  dan  beribadah  kepada-Nya,  akan  tetapi  ketika mereka  mulai  menyembah  matahari  maka  Allah  menghancurkan kemakmuranya. 3
Dapat  diambil  sebuah  kesimpulan  bahwa  keberhasilan  negeri  saba’, sampai  mendapat  pujian  Allah  swt  dalam  al  Qur’an,  disebabkan  dari ketauhidan dan ketaatan kepada Allah swt, dan kerja keras mereka untuk membangun peradaban ekonomi, adan kesehatan masyarakat. Akan tetapi ketika  ketauhida  berganti  dengan  kesombongan  mak  negeri  itupun kembali dihancurkan Allah swt.
1 Ali nurdin , Qur’anic Society , Jakarta: Penerbit Erlangga, hal .115, 2006
2 Irom adalah  bendungan  yang  dibuat  oleh  kaum  saba’,  sebagai  sumber  air  dalam pengelolaan  pertanian  mereka,  yang  sebelum  adanya  bendungan  ini  jika  kemarau  maka  akan kekeringan jika musim hujan dilanda banjir
3 Ibnu Katsir, Tafsirul qur’anil adzim , as saba’ :15, hal .507, Maktabah Syamilah
3. Kharakter “ baldatun Thoyibatun warobbun Ghofur” negeri Madinah Setelah proses hijrah rasulullah saw, ada sebuah perubahan signifikan dalam  peradaban  madinah,  ada  beberapa  karakter  yang  bisa  penulis ungkapkan:
a. Negeri yang bersaudara
Kebijakan  rasulullah  saw  setelah  hijrah  adalah  mempersaudarakan ummat  islam  dari muhajirin 4 dan Anshor 5 , .  konsep  persaudaraan adalah konsep mendasar peradaban islam. .Persaudaraan disini bukan hanya persaudaraan dalam arti nasab tapi adalah persaudaraan iman, yang  mampu  menghancurkan  batas  territorial,  faham,  golongan ataupun yang lainya. Sehingga ummat islam ketika itu satu sama lain sangat  kuat,  rela  dan  ikhlas  dalam  membantu  saudaranya,  sehingga negeri  madinah  adalah  negeri  yang  penuh  dengan  kedamaian  dan cinta.
b. Konstitusi yang damai
Kontitusi  adalah  salah  satu  unsur  negeri  madinah,  dengan  konstitusi madinah dapat mendamaikan beberapa konflik dan sengketa baik para qobilah yang  ada  ketika  itu  ataupun  hubungan  ummat  islam  dengan ummat non islam. Konstitusi itu menetapkan prinsip Negara modern, seperti  kebebasan  beragama,  kebebasan  menyatakan  pendapat, perllindungan  terhadap  harta  dan  jiwa  anggota  masyarakat,    dengan konstitusi  inilah  madinah  dan  sekitarnya  telah  benar-benar  jadi terhormat bagi seluruh penduduknya.
c. Kesetaraan bagi semua warga
Negara madinah adalah Negara yang memberikan jaminan keamanan kepada kelompok minoritas ( zimmi) dengan nyawanya sendiri. Beliau pernah  mengatakan  bahwa  siapa  yang  menganiaya  kelompok minoritas  tersebut  maka  telah  menganiaya  rasulullah  juga.  (Sahih Bukhori,  6951)  Tidak  ada perbedaan status  hak dan  kewajiban  antara orang arab  dab  ajam, pendatang  dan penduduk asli  madinah.  Semua diperlakukan sama didepan hukum dan sebagai warga Negara dengan hak dan kewajiban masing-masing. 6
d. Pendidikan yang sempurna
Dalam  membngun  Madinah,  nabi  Muhammad  saw  sangat memperhatikan  pendidikan,  ketika  usai  perang  badar,  70  orang Quraisy  yang  menjadi  tawanan  ,  diberikan  tebusan  bebas  dengan mengajarkan ilmu baca tulis terhadap 700 anak muslim, dan angka ini
4 Orang muhajirin adalah orang yang ikut hijrah dari Makkah ke Madinah
5 Orang anshor adalah orang yang tinggal di Madinah yang menolong dan membantu orang muhajirin
6 Dr. Muhammad Syafii Antonio,M.Ec, MuhammadThe Super Leader Super Manager, Jakarta:ProLM, hal.156, 2007
terus  membesar  karena  masing-masing  mereka  mengajarkan  kepada yang lainya, sehingga buta huruf  bisa diselesaikan 7
e. Menguasai diplomasi Politik luar negri
Ada beberapa urusan politik luar negri yang menjadi symbol kekuatan politik luar negri madinah, yaitu pada kasus perjanjian hudaibiyah dan pengutusan  diplomatic  politik ke  berbagai  Negara.   Dalam  perjanjian hudaibiah  ummat  islam  mampu  memenangkan  diplomasi  dan merubah  image  negative    Negara  lain.  Keberhasilan  itu  meliputi, pengakuan  quraisy  terhadap  kerasulan  Muhammad,  mengakui  kaum muslimin  dan  wargamadinah  untuk  memasuki  kota  makkah  dan berhaji, secara tidak langsung mengakui islam, menjadikanm madinah sebagai  kekuatan  politik  baru  yang  diperhitungkan  di  jazirah  arab, ummat  islam  tenang  dalam  ibadah  dan  dakwah.  Selain  kemenangan itu rasulullah juga mengirimkan utusan diplomatic keberbagai Negara untuk  menyampaikan  dakwah,  dan  sebagai  bentuk  sosialisasi keberadaan Negara madinah. Sehingga madinah menjadi Negara yang diakui dan disegani. 8
f. Ekonomi yang mensejahterakan
Kekuatan suatu Negara tidak dapat dipisahkandari pengaturan system ekonomi  untuk  mensejahterakan  warganya.  Ada  beberapa  langkah strategis  dalam  penanggulangan  ekonomi  ini,  yang  pertama  adalah melarang riba 9 , gharar (menipu) 10 , ihtikar (penimbunan 11 ) ,  tadlis (penyembunyian) 12 dan market  inefficiency 13 Madinah  adalah  juga Negara  yang  memiliki  system  kebijakan fiscal dan  keuangan public yang jelas.
g. Keamanan yang terjamin
Dalam  mempertahankan  Madinah  Nabi  Muhammmad  saw memutuskan  untuk  membentangkan  kekuasaan  kaum  muslimin dijalur perdagangan dari Makkah ke Syiria (syam). Langkah  –langkah yang  ditempuh  antara  lain,  mengadakan  perjanjian  aliansi  dan perdamaian  dengan  kabilah-kabilah  yang  tinggal  diantara  jalur perdagangan  itu,  atau  kabilah-kabilah  yang  tinggal  diantara  jalur tersebut  dan  madinah.  Yang  kedua  adalah  melakukan  ekspedisi-
7 Ibid
8 Ibid 9 Riba’ adalah prilaku pinjam meminjam uang dengan tambahan yang ditentukan dan hal ini sangat merugikan bagi peminjam
10 Ghoror adalah ketidak fairan dalam memberikan informasi dalam jual beli, baik informasi kualitas, kwantitas, harga dan waktu,
11 Ihtikar adalah segala bentuk prilaku dalam jual beli yang membauat effek negative dalam penyediaan barang, baik menimbun atau memonopoli
12 Tadlis adalah menyembunyikan cacat barang
13 Market Inefficincy adalah tidak adanya informasi yang sama dalam jual beli, ehingga sebagian yang alin dirugikan karena ketidak tahuanya.
ekspedisi secara bergantian kejalur-jalur tersebut.  Strategi ini dengan tujuan untuk memberikan kesan kepada orang-orang Yahudi dan arab badui  yang  berdomisili  di sekitar Madinahbahwa kaum  muslim  telah memiliki kekuatan dan mereka telah terbebas dari kelemahan
h. Keadilan Hukum
Dalam menjaga dan mengatur Negara madinah , Rasulullah didukung dengan  kekuatan  hukum  yang  adil,    kekautan  hokum  yang  benar- benar sesuai dengan karakter dan fitrah manusia.. Hukum yang benar- benar  terlaksana.  Hukum  yang  diterapkan  pada  Negara  Madinah ,memiliki  karakter  yang  sangat  sempurna,  diantaranya  adalah  , r abbaniyah (bersandar pada nilai ketuhanan), tadarru j (bertahap), umum (general),  ideal  dan  realistis, washitiah (moderat), murunah ( flexible ), al Adalah (adil), rof’ul  haraj (tidak  sukar) qillatu  al-taklif (meminimalisir kewajiban  hukum), jalbu  al-Mashalih (menarik  maslahat)  , takmul/syumul (comprehenshive).  Karakter-karakter  itulah  yang  telah mengantarkan  kepada  keadilan  madinah,  sehingga  terjadi  kehidupan yang  tawazun  (seimbang)  tidak  ada  kesenjangan  antara  pihak  elit ataupunmasyarakat biasa. 14
i. Ketaatan beragama
Madinah  sebelum  dideklarasikan  menjadi  sebuah  kekuasaan  politik legal, adalah menjadi pusat agama Islam, sebagai spiritual centre (pusat kerohanian) ummat Islam. Sehingga dapat dilihat bagaimana ketaatan para  sahabat  nabi,  dan  penduduk  Madinah  ketika  itu.  Kehidupan agamis  islamilah  yang  nampak  di  Madinah,  bukti  sejarah  ini  telah dapat dilihat dari banyak literature. 15
Karakter  diatas  adalah  karakter  Negara  yang  disebut baldatun thoyibatun  warobbun  ghofur ,  karakter  yang  sangat  universal,  dan berlandaskan  pada  nilai  bukan  formal.  Berlandaskan  pada  tauhid bukan  pada  matrialisme,  itulah  yang  menyebabkan  suatu  Negara menjadi eksit dan kuat, akan tetapi bial landasan itu telah hilang maka akan  mendatangkan  kerusakan  yang  membawa kepada  kesengsaraan ummat manusia.

## C. Negara dalam pandangan Ibnu Khaldun
14 Ibid
15 Shafiyurrahman al Mubarrak Furry, Ar Rahiqul Makhtum , Jakarta: al Kautsar: 251, 1997
Ibnu  Khaldun  menemukan  suatu  tipologi  negara  dengan  tolok  ukur kekuasaan ( al mulk ). Ia membagi negara menjadi dua kelompok yaitu :
1. Negara  dengan  ciri  kekuasaan  alamiah  ( mulk  tabi'i )  atau  negara tradisional
2. Negara  dengan  ciri  kekuasaan  politik  ( mulk  siyasi )  atau  negara modern. 16
Tipe  negara  alamiah  ditandai  oleh  kekuasaan  yang sewenang-wenang dan  otoriter  ( despotisme )  dan  cenderung  kepada  "hukum  rimba".  Di  sini keunggulan  dan  kekuatan  sangat  berperan.  Hukum  hanya  dipakai  untuk menjerat leher rakyat yang tertindas, sementara elit penguasa bebas melakukan dosa  dan  maksiat  sesukanya  dan  prinsip  keadilan  diabaikan.  Baik  keadilan ekonomi  maupun  keadilan  sosial-politik. Ia menyebut negara  alamiah seperti ini sebagai negara yang tidak berperadaban ( uncivilized state ).
Sementara  itu,  tipologi  negara  modern  yang  berdasarkan  kekuasaan politik dibaginya menjadi tiga macam yaitu (1) negara hukum atau nomokrasi Islam  ( siyasah  diniyah ),  (2)  negara  hukum  sekuler  ( siyasah  'aqliyah ),  dan  (3) negara  "Republik"  ala Plato (siyasah  madaniyah ).  Negara  Madani  yang disebutkan  terakhir  adalah sebentuk  negara  sekuler  yang  dipertahankan  oleh orang-orang  Islam  yang  bekerja  sama  bahu-membahu  dengan  orang-orang kafir dalam membentuk suatu "negara musyrik".
Dari  ketiga  tipologi  Negara  di  atas  yang  paling  ideal  adalah  tipologi Negara hukum atau siyasah diniah, karena berdasarkan dengan syari’at, yang menginginkan  kehidupan  yang  sejahtera,  kehidupan  yang  dapat  dirasakan oleh  semua masyarakat,  bukan  hanya  dirasakan  oleh  para  elit politikus,  atau bukan  hanya  Negara  yang  mementingkan  kehidupan  materi  seperti  Negara sekuler. Tipologi inilah yang disebut sebagai baldah toyibah .

## D. Realisasi Baldatun Thoyibatun warobbun Ghofur
Konsep baldatun tahoyibatun warabbaun ghofur tidak bisa hanya menjadi sebuah  konsep  normatif,  tetapihendaknya  adanya  sebuah  gerakan  untuk mencapainya.  Indonesia  adalah  Negara  yang  memiliki  potensi  besar  bagi terwujudnya  negeri  dambaan  ini.  Ada  beberapa  langkah  bagi  terwujudnya baldatun thoyibatun wa rabbun ghofur:
1. Mencapai baldatun  tahoyibatun  warabbaun  ghofur dalam  pendekatan social
Dalam pendekatan sosial ada beberapa faktor perubahan sosial, diantaranya  adalah  kontak  dengan  kebudayaan  ,  sistem  pendidikan
16 http://www .hidayatullah.com
formil yang maju, orientasi ke masa depan 17 proses perubahan bangsa Indonesia  menuju  negeri  yang  baldatun thoyibatun  wa  rabbun  ghafur , seperti  gambaran  diatas,  membutuhan  sebuah  proses  yang  panjang. Yang  pertama  hendaklah  bangsa  Indonesia  membangun  kontak peradaban dengan bangsa maju yang memiliki karakter baldah toyibah, dan mengambilnya serta mengembangkanya di negeri ini. .Yang kedua bangsa  Indonesia  harus  mengedepankan  pendidikan  formal  yang berkualitas,  pendidikan  yang  komprehensif  bukan  yang  sekuler,  yang mampu mensinergikan antara kebutuhan intelektual dan spiritual, teori dan praktek. Yang terakhir adalah dengan membangun motivasi untuk hidup maju kepada ummat islam dan bangsa Indonesia, sehingga akan melahirkan masyarakat yang bervisi tinggi.
2. Mencapai baldatun  tahoyibatun  warabbaun  ghofur dalam  pendekatan dakwah
Dakwah  adalah  syari’at  Allah  swt  yang  perintahkan  sebagai wasilah  perubahan  masyarakat,  sebagaimana  Allah  swt  berfirman: Hendaknya  ada  diantara  kalian  segolongan  ummat  yang  mengajak  kepda kebaikan memerintahkan yang ma’ruf dan mencegah yang munkar. Merekalah orang  yang  beruntung” (ali  Imron  :104)  ayat  inilah  yang  menjadi  asas perubahan ummat, bagaimana ummat islam mengajak manusia kepada jalan  Allah  ,  mengajak  manusia  kepada  suatu  Negara  yang  baik  serta mengaplikasikanya.
Dalam proses dakwah ada fiqih perubahan ( fiqhut Taghyir ) yang harus  diperhatikan,  dengan  melihat  keadaan  awal  sebelum  dilakukan perubahan, kemudian menentukan tehnik perubahanya.. ada beberapa tahapan perubahan: 18

## a. Perubahan Internal
Perubahan  internal  adalah  perubahan  yang  pertama  harus dilakukan  untuk  membentuk  negara  ideal,  perubahan  internal  adalah perubahan  ber-spirit  qur’ani  dari  firman  Allah  swt:” Allah  tidak  akan merubah  keadaan  suatu  kaum  sehingga  mereka  merubah  keadaan  yang  ada pada  diri  mereka  sendiri .”(ar  Ra’du:  11)  kaidah  al  Qur’an  ini  adalah menyatakan  kepada  ummat  manusia”  Rubahlah  dirimu,  maka sejarah akan  berubah”  Mustafa  Masyhur  juga  mengatakan:”  tegakkan  islam dalam dirimu, maka islam akan tegak di dunia ini”
Kaidah  inilah  yang  telah  mengantarkan  para  pembaharu  muslim dalam  melakukan  perubahan,  contoh  Rasyid  Ridho,  Abduh,  Hasan  al Banna, dan masih banyak lagi. Dalam petunjuk nabawiy dapat difahami secara  sosio  histories,  bahwa  nabi  Muhammad  saw  dalam  merubah
` 17 Soerjono Soekanto, sosiologi Suatu Pengantar, Jakarta: Rajawali Press, hal. 335,
1982
18 Dr. yusuf al Qaradhawi, Pedoman Bernegara dalam prespektif Islam , Jakarta: al Kautsar, hal .286, 1999
bangsa arab adalah dengan cara menuntun mereka  untuk menyembah Allah  swt,  meninggalkan  paganisme  menuju  tauhid,  dari  kesesatan menuju  petunjuk,  dari  permisivisme  menuju  kepada  takwa,  dari kebebasan  ke  aturan,  dari  materialism  eke rabbaniyah .  Pada  akhirtnya membawa manusia dari peradaban jahiliah menuju peradaban Negara yang baldah thoyibah.
Dakwah  saat  ini  hendaknya  kembali  mengikuti manhaj  nubuwah , bukan memulai  perbaikan pada  aspek  – aspek materi  saja  akan  tetapi mulai  membangun  paradigma  baru  membangun  mental  spiritual bangsa yang harus dikedepankan.

## b. Perubahan Eksternal
Perubahan  eksternal  adalah  perubahan  system  struktur  birokrasi yang telah mengalami kerusakan, karena system yang dibangun dinegri ini  adalah  system  interest  (kepentingan)  individu  atau  golongan. Perubahan pada hirarki ini adalah perubahan oleh para elit politik yang telah  terbangun  pemikiran  dan  visinya  untuk  terwujudnya  kemajuan hakiki, Negara yang baldatun thoyibatun warobbun ghofur.

## E. Kesimpulan
Kajian    ini  dapat  disimpulkan  bahwa  Negara  yang baldatun  thoyibatun warabbun  ghofur adalah  Negara  yang  makmur  dalam  setiap  bidangnya, karena  dilandaskan  dengan  dasar  tauhid.  Baik  bidang  social,  budaya, politik, ekonomi, pendidikan maupun hak asasi manusia.
Dalam  merealisasikan  bentuk  Negara  tersebut  membutuhkan  sebuah tahapan  yang  hendaknya  diperhatikan  oleh  para  pelaku  perubahan, sebagaimana  rasulullah  saw  melakukan  perubahan.  Perubahan  tersebut dapat dilakukan dengan melakukan perubahan internal maupun eksternal.

## DAFTAR PUSTAKA
Katsir Ibnu, Tafsirul qur’anil adzim , as saba’ :15, , Maktabah Syamilah Syafii Antonio Dr. Muhammad,M.Ec, MuhammadThe Super Leader Super Manager , Jakarta:ProLM, , 2007 al Mubarrak Furry Shafiyurrahman, Ar Rahiqul Makhtum , Jakarta: al Kautsar: 1997 Soekanto `Soerjono, sosiologi Suatu Pengantar, Jakarta: Rajawali Press, , 1982 al Qaradhawi, Dr. Yusuf Pedoman Bernegara dalam prespektif Islam , Jakarta: al Kautsar, 1999 Ali nurdin , Qur’anic Society , Jakarta: Penerbit Erlangga, , 2006