## Journal of  Management Science (JMAS)
Volume 2 No 3.July  2019, pp 61-67
61

## Peranan  Koperasi  Gapoktan  Terhadap  Upaya  Pemberdayaan
Ekonomi Masyarakat di Desa Huta Nauli.

## Agustina Mariana Sianipar
Manajemen,  STIE  LMII  Medan,  Jalan  Kolam  No.39  Medan  Estate, 20371
E-mail: agustinamariana59513@gmail.com

## ARTICLE INFO

## A B S T R A C T
Article history: Received: 2019-05-21 Revised: 2019-06-22 Accepted: 2019-06-29 Masyarakat yang kurang mampu acap kali sulit untuk mulai mengembangkan usaha  yang  akan  digeluti  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  taraf perekonomian  mereka,  dikarenakan  terbatasnya  modal  usaha  yang  dimiliki. Bank  di  Indonesia  seringkali  memilih  lebih  untuk  meminjamkan  modalnya kepada  masyarakat  menengah  ke  atas  ketimbang  menengah  ke  bawah. Karena itulah tidak sedikit masyarakat kurang mampu terjerat dalam hutang rentenir. Koperasi dianggap sesuai dengan masyarakat Indonesia khususnya masyarakat kurang mampu, dikarenakan  memiliki cara ganda yaitu memiliki unsur  ekonomi  dan  unsur  sosial,  sehingga  tidak  hanya  membantu meningkatkan perekonomian tetapi juga memperhatikan unsur perkembangan  sosial  mereka.  Penelitian  ini  ingin  mengetahui  bagaimana peran,  hasil  bagi  nasabah  serta  hambatan  koperasi  dalam  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  khususnya  dibidang  pertanian  melalui  pinjaman Modal  usaha.  Melalui  wawancara  dan  observasi  dapat  diketahui  bahwa tahapan yang dilakukan cukup sesuai dengan tujuan pemberdayaan ekonomi masyarakat.  Dalam  penelitian  ini  pendekatan  yang  digunakan  adalah pendekatan  kualitatif,  dengan  observasi,  wawancara  dan  studi  okumentasi. Dalam  mewawancarai  narasumber,  penulis  menggunakan  teknik  purposive sampling  di  desa  Huta  Nauli.  Dari  hasil  penelitian  ditemukan  bahwa pemberdayaan  yang  dilakukan  oleh  Koperasi  Gapktan  dalam  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  khususnya  dibidang  pertanian,  mereka  mendapat bantuan modal untuk mengembangkan usaha, bahkan hasil dari keuntungan yang  didapat  dipergunakan  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  dan mengembangkan  pertanian  mereka.Dengan  hasil  ini  diharapkan  kondisi perekonomian masyarakat menjadi lebih baik. Keywords :
Peranan Koperasi, Meningkatkan Upaya Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat
Copyright © 2019 Journal of  Managemen t Science (JMAS). All rights reserved .

## 1. Pendahuluan
Indonesia sebagai  negara berkembang dimana sebagian besar penduduk  hidup didaerah pedesaan sehingga  apabila  pembangunan  nasional  bertujuan  meningkatkan  kesejahteraan  rakyat,  maka  kawasan pedesaan  mendapat  prioritas  sebagai  bidang  garapan  pembangunan.  Kawasan  pedesaan  pada  saat  ini dapat  diidentikkan  dengan  kata  ”kemiskinan”.  Pada  kenyataanya,  banyak  masyarakat  yang  tinggal dipedesaan  sangat  akrab  dengan  kemiskinan.  Pada  umumnya  mereka  hidup  dalam  keterbatasan, kemiskinan  serta  ketidakberdayaan  dalam  menghadapi  berbagai  perkembangan  dan  perubahan  yang terjadi. Ketidakberdayaan masyarakat pedesaan termasuk masyarakat miskin, disamping disebabkan oleh masalah  ekonomi,  juga  kurangnya  akses  masyarakat  untuk  memperoleh  peningkatan  kemampuan  dan keterampilan masyarakat, termasuk imformasi. Oleh karena itu perlu adanya pemberdayaan dalam sektor pembangunan.
Bagian dari sektor pembangunan yang mutlak harus diadakan atau ditingkatkan adalah pembangunan disektor perekonomian yang akan berpengaruh besar terhadap kemajuan negara dan masyarakat Indonesia karena  diarahkan  pada  terwujudnya  perekonomian  nasional  yang  mandiri  dan  handal  berdasarkan demokrasi ekonomi.

## Journal of  Management Science (JMAS)
Volume 2 No 3.July  2019, pp 61-67
62
Salah  satu  pembangunan  perekonomian  yaitu  pembangunan  koperasi.  Koperasi  mengandung  makna kerjasama. Pada dasarnya segala bentuk kerjasama itu bertujuan untuk mempertahankan diri dari tindakan pihak  luar,  dengan  menarik  manfaat  yang  sebesar-besarnya  suatu  suasana  hidup  berkumpul.  Bentuk kerjasama  yang  mengandung  aspek  ekonomi  serta  merupakan  kerjasama  untuk  menolong  terutama  diri sendiri  dengan  cara  bersama-sama  yang  dilandasi  oleh  rasa  kekeluargaan.  Koperasi (cooperative) bersumber  dari  kata co-peration yang  artinya  kerjasama.  Ada juga  yang  mengartikan  koperasi  dalam makna  lain.  Seperti  yang  dikutip  oleh  Arifin,  (2012)  dalam  bukunya  ”Koperasi  Teori  dan  Praktik” memberikan pengertian koperasi yaitu menolong satu sama lain atau saling bergandengan tangan.
Koperasi  sebagai  badan  usaha  yang  beranggotan  orang-orang  atau    badan  hukum  koperasi  dengan melandaskan  kegiatannya  berdasarkan  prinsip  koperasi  sekaligus  sebagai  gerakan  ekonomi  rakyat  yang berdasarkan  atas  asas  kekeluargaan.  Sehingga  mewajibkan  para  anggotanya  untuk  saling  bekerja  sama dan saling tolong-menolong.
Dalam rangka pelaksanaan demokrasi ekonomi, koperasi harus makin dikembangkan dan ditingkatkan kem  ampuannya  serta  dibina  dan  dikelola  secara  efisien,  karena  koperasi  merupakan  wadah perekonomian  yang  sesuai  dan  sangatlah  penting  dalam  menumbuhkan  dan  mengembangkan  potensi ekonomi  rakyat  serta  dalam  mewujudkan  kehidupan  ekonomi  yang  bercirikan  demokratis,  kebersamaan dan  kekeluargaan  guna  memajukan  kesejahteraan  anggota  pada  khususnya  dan  masyarakat  pada umumnya serta ikut  membangun tatanan perekonomian  nasional dalam rangka  mewujudkan  masyarakat yang  maju,  adil  dan  makmur  berdasarkan  pancasila  dan  Undang-Undang  Dasar  1945.  Koperasi  simpan pinjam  (KSP)  GAPOKTAN  adalah  koperasi  yang  berada  di  desa  Huta  Nauli  yang  bergerak  dalam kegiatan  simpan  pinjam  kepada  masyarakat.  Koperasi  ini  berawal  dari  sebuah  Lembaga  Swadaya Masyarakat  (LSM)  yang  masuk  ke  Desa  Huta  Nauli  dengan  program  dan  tujuannya  adalah mengembangkan  masyarakat  yang  meliputi  bidang  pembangunan  fisik  dan  non  fisik.  Dengan  adanya LSM  ini  dirasa  sangat  bermanfaat  bagi  masyarakat,  khususnya  masyarakat  Huta  Nauli.  Untuk  program pembangunan  fisik  diantaranya  meliputi  pembanguna  sarana  jalan,  MCK,  rumah  sehat  dan  lainnya. Sedangkan pembangunan non fisik diantaranya adalah pendidikan atau pelatihan yang meliputi pelatihan pertanian, peternakan, koperasi dan lain-lain.
Sebelum  adanya  koperasi,  sebagian  mata  pencaharian  masyarakat  Huta      adalah  sebagai  buruh  tani yang mencapai hingga 64% dari jumlah masyarakatnya. Sedangkan yang bekerja sebagai petani sebanyak 13%,  buruh  swasta  4%,  pedagang  9%,  peternak  5%,  pengrajin  4%  serta  pegawai  negeri  sipil  sebanyak 1%. Melihat hal tersebut, perlu adanya upaya yang dilakukan oleh pihak koperasi untuk memberdayakan ekonomi  serta  melawan  praktik  rentenir  yang  dapat  merugikan  masyarakat.  Karena  peranan  dan sumbangan koperasi bagi perekonomian semakin lama semakin penting yaitu membawa perubahan dalam struktur  ekonomi.  Secara  makro  dapat  terlihat,  koperasi  semakin  memasyarakat  dan  melembaga  dalam perekonomian,  meningkatnya  meningkatnya  manfaat  koperasi  bagi  masyarakat  dan  lingkungan, pemahaman  yang  lebih  mendalam  terhadap  azas  dan  sendi  koperasi  serta  tata  kerja  koperasi, meningkatnya produksi, pendapatan dan kesejahteraan akibat adanya koperasi, meningkatnya pemerataan dan  keadilan  melalui  koperasi,  serta  meningkatnya  kesempatan  kerja  yang  ada  karena  koperasi. Demikianlah  peranan,  sumbangan  serta  dampak  pembangunan  koperasi  dalam  perekonomian  nasional yang tergantung pada pertumbuhan koperasi, perkembangan koperasi dan peran koperasi yang melibatkan memberdayakan  segenap  lapisan  masyarakat,  sehingga  dapat  mengatasi  kemiskinan  serta  dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya.

## 2. Methods
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif    kualitatif,  yaitu  memberikan gambaran  tentang  fenomema  tertentu  atau  aspek  kehidupan  tertentu  dari  lingkumgan  yang  diteliti,  yang mana  penelitian  kualitatif  pada  hakekatnya  ialah  mengamati  orang  dalam      lingkungan  hidupnya, berinteraksi  dengan  mereka,  berusaha  memahami  bahasa  dan  tafsiran  mereka  tentang  dunia  sekitarnya (Sugiyono,  2012).  Metode  penelian  deskriptif  kualitatif  tidak  hanya  terbatas  pada  pengumpulan  data, tetapi  meliputi  analisis  dan  interprestasi  tentang  arti  data  itu.  Penelitian  deskriptif  kualitatif membandingkan  persamaan  dan  perbedaan  fenomena  tertentu.  Setelah  metode  ditetapkan,  berikutnya ditentukan  teknik  pengumpulan  data  yang  sesuai  dengan  metode  yang  dipakai  penulis  dalam  penelitian ini.  Penelitian  jenis  ini  bertujuan  untuk  menggambarkan  situasi-situasi  sosial  secara  jelas.  Penelitian  ini ingin  menjelaskan  mengenai  dinamika  peran  pemerintah  desa  terhadap  upaya  pemberdayaan  ekonomi masyarakat melalui Koperasi Gapoktan Desa Huta Nauli Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai.

## Journal of  Management Science (JMAS)
Volume 2 No 3.July  2019, pp 61-67
63
3. Hasil dan Pembahasan
3.1. Analisa Data
3.1.1 Peran  koperasi  Gapoktan  Terhadap  Upaya  Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  Melalui peminjaman Modal Pertanian
Koperasi  Gapoktan  memiliki  tujuan  untuk  menjadi  koperasi  yang  profesional  dalam  melayani kegiatan pertanian (nasabah) dan  masyarakat serta  mengembangkan kualitas ekonomi dan kesejahteraan nasabah.  Salah  satu  upaya  pengembangan  kualitas  ekonomi  nasabah  dan  masyarakat  dengan  cara peminjaman modal pertanian kepada nasabah yang dilakukan melalui tahapan sebagai berikut:
a. Tahap Persiapan pada tahapan persiapan disini, koperasi Gapoktan lebih  menekankan pada adanya proses edukasi yang  dilakukan  oleh  ketua  koperasi  Gapoktan  kepada  tim  marketing.  Karena  marketinglah  yang  akan menjelaskan dan melakukan kegiatan yang berhubungan dengan nasabah di lapangan.
Proses  edukasi  disini  lebih  ditujukan  untuk  memberikan  mutu  pelayanan  yang  baik  kepada nasabah agar  kegiatan pemberian pinjaman  modal pertanian dan pengambilan angsuran  berjalan dengan baik.  Hal  ini  selaras  dengan  teori  yang  sudah  dijelaskan  di  bab  2  tahapan  persiapan  disini  merupakan prasyarat suksesnya program koperasi di tingkat lokal.
b. Tahapan Pengkajian
Koperasi  Gapoktan  melakukan  proses  pengkajian  dalam  upaya    untuk  meminimalisir  kesalahan pemberian  pinjaman  modal  pertanian  kepada  nasabah  apakah  nasabah  tersebut  membutuhkan  bantuan modal atau tidak. Untuk itu pengkajian dilakukan oleh tim marketing yang ditugaskan untuk mensurvey ke rumah calon nasabah yang akan diberikan pinjaman modal pertanian dan melihat jenis pertanian yang digeluti.
Pada tahap ini marketing dituntut untuk memiliki kemampuan melihat kesungguhan nasabah yang akan  melakukan  peminjaman  modal  pertanian,  karena  itulah  tim  marketing  juga  harus  pandai  menggali informasi  mengenai  nasabah  tesebut  yang  dapat  dilihat  dari  hasil  perbincangan  dengan  rekan  dekatnya maupun tetangga yang ada disekelilingnya tempat nasabah itu tinggal. Seperti pada teori tahapan peranan Koperasi  Gapoktan  terhadap  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  mengenai  pengkajian,  pada  proses  ini dapat  dilakukan  secara  individual  melalui  tokoh-tokoh  masyarakat,  tetapi  dapat  juga  dilakukan  melalui kelompok-kelompok  dalam  masyarakat.  Pada  tahap  ini  petugas  sebagai  agen  perubah  berusaha mengidentifikasi kebutuhan yang dirasakan dan juga sumber yang dimiliki clien.

## c. Tahap Pembiayaan
Tahap  pembiayaan  adalah  tahapan  inti  dari  upaya  peningkatan  pertanian  pada  nasabah,  karena pada tahap ini koperasi membantu mengurangi kesulitan nasabah untuk memiliki atau menambah modal pertanian  mereka.  Untuk  itu  pada  tahapan  ini,  koperasi  kembali  menanyakan  kesungguhan  nasabah  dan dipergunakan untuk apa modal yang telah diberikan oleh koperasi.
Seperti  dalam  teori  yang  telah  dituliskan  pada  bab  2,  pemformulasian  rencana  aksi,  diharapkan petugas dan masyarakat sudah dapat membayangkan dan menuliskan tujuan jangka pendek apa yang akan mereka  capai  dan  bagaimana  cara  untuk  mencapai  tujuan  tersebut.  Karena  hal  tersebutlah  koperasi menanyakkan penggunaan modal pertanian yang akan diberikan oleh koperasi. Rencana yang dilakukan oleh  nasabah  koperasi  Gapoktan  akan  di  dukung  selama  hal  tersebut  dinilai  baik  dan  bermanfaat  untuk mengembangkan hasil pertanian masyarakat.
Koperasi juga menanyakan berapa banyak kebutuhan modal yang diperlukan nasabah, namun jika ada nasabah yang menginginkan modal besar untuk kegiatan pertanian mereka, koperasi tidak begitu saja memberikan  modalnya  dengan  mudah.  Karena  koperasi  Gapoktan  menganggap  bahwa  banyak penggagas  bersifat  kontemporer  atau  tidak  tetap  akan  keyakinan  mereka  dalam  menjalankan  kegiatan pertanian. Untuk itu koperasi mencoba melihat kesungguhan nasabah dengan modal pertanian yang tidak terlalu  banyak,  jika  pertanian  yang  digeluti  berkembang  dengan  baik  maka  koperasi  akan  memberikan tambahan pinjaman modal pertanian kepada nasabah.
d. Tahap Pengambilan Angsuran
Pada  tahap  pengambilan  angsuran,  tahapan  ini  juga  merupakan  tahapan  yang  di  anggap  penting oleh  karena  koperasi  Gapoktan.  Selain  untuk  mengambil  angsuran  modal  yang  diberikan  oleh  koperasi Gapoktan  yang  akan  digunakan  untuk  memberikan  modal  kepada  nasabah  lain,  tahapan  ini  juga mengajarkan nasabah untuk disiplin dikarenakan rutinnya tim marketing dalam melakukan pengambilan angsuran tepat pada waktunya.
Pada  tahapan  ini  juga  koperasi  memberikan  pelayanan  mereka  dengan  baik  yaitu  berupa pengambilan angsuran kepada nasabah sehingga nasabah mereka termudahkan akan adanya hal tersebut. Namun  tidak  harus  meninggalkan  jenis  pertanian  mereka  untuk  mengembalikan  angsuran.  Hal  lainnya terlepas  dari  pengambilan  modal  pertanian,  marketing  juga  melakukan  pengambilan  tabungan  kepada

## Journal of  Management Science (JMAS)
Volume 2 No 3.July  2019, pp 61-67
64
nasabah  yang  juga  memudahkan  nasabah  marketing  untuk  menabung  sehingga  tidak  perlu  jauh-jauh kekantor koperasi, nasabah sudah dapat menabung melalui tim marketing koperasi Gapoktan yang datang kerumah mereka.
e. Tahapan Evaluasi
Evaluasi  sebagai  proses  pengawasan  dari  warga  dan  petugas  terhadap  program  pengembangan masyarakat  yang  sedang  berjalan  sebaiknya  dilakukan  dengan  melibatkan  warga.  Dengan  keterlibatan warga  pada  tahap  ini  diharapkan  akan  membentuk  suatu  sistem  dalam  komunitas  untuk  melakukan pengawasan  secara  internal.  Sehingga  dalam  jangka  panjang  diharapkan  akan  dapat  membentuk  suatu sistem dalam masyarakat yang lebih mandiri dengan memanfaatkan sumberdaya yang ada.
Berdasarkan hasil dari observasi yang penulis lakukan dalam kegiatan pemberian modal pertanian, warga  dalam  hal  ini  yang  dimaksudkan  adalah  nasabah  tidak  melakukan  proses  pengawasan  mengenai progran  pemberian  modal  pertanian.  Evaluasi  yang  dilakukan  oleh  koperasi  disini  dilakukan  oleh koperasi kepada  nasabah dan dari ketua kepada marketing koperasi.
Evaluasi  dari  koperasi  kepada  nasabah  meliputi  keberhasilan  usaha  nasabah  dan  kelancaran pembayaran angsuran. Karena keberhasilan pertanian  nasabah berkaitan dengan  kelancaran pembayaran angsuran.  Mengenai  keberhasilan  pertanian  nasabah  yang  diidentifikasi  dari  perkembangan  pertanian mereka jika ada nasabah yang tersendat dalam kegiatan jenis pertanian yang mereka geluti, maka koperasi akan memberikan saran untuk memperbaiki pertanian mereka walaupun tidak secara formal atau dengan berdiskusi  ringan  antara  nasabah  dengan  tim  marketing  koperasi.  Evaluasi  juga  dilakukan  dari  ketua koperasi  kepada  marketing  koperasi  yang  lebih  menekankan  pada  kinerja  mereka  dalam  melakukan pelayanan  kepada  nasabah.  Terdapat  dua  indikator  penilaian  yang  dirasa  cukup  penting  oleh  ketua koperasi Gapoktan yaitu kerajinan marketing dalam melakukan pengambilan angsuran dan tabungan serta ketepatan waktu marketing dalam melaksanakan target berupa penambahan nasabah yang nantinya akan berguna  untuk  penambahan  modal  koperasi  untuk  memberikan  pelayanan  peminjaman  modal  pertanian kepada calon nasabah.
f. Tahap Terminasi
Menurut  teori  yang  dituliskan  dalam  bab  2  terminasi  merupakan  tahapan  pemutusan  hubungan secara  formal  dengan  komunitas  sasaran.  Terminasi  dalam  suatu  program  pemberdayaan  ekonomi masyarakat ada dikarenakan sudah melebihi jangka waktu yang ditetapkan sebelumnya.
Seperti halnya tahap terminasi yang dilakukan koperasi Gapoktan dengan nasabah yang diberikan pinjaman modal, pemutusan kerjasama dikarenakan sudah selesainya proses pengansuran modal pertanian tersebut,  maka  proses  peminjaman  tetap  berlangsung.  Akan  tetapi  jika  nasabah  sudah  merasa  cukup dengan  moodal  yang  diberikan  sebelumnya,  koperasi  memperkenankan  untuk  tidak  melakukan peminjaman  modal  kembali  tetapi  diharapkan  nasabah  dapat  melakukan  penabungan  dari  keuntungan yang  didapat  pada  kegiatan  pertanian  mereka  agar  semakin  terlihat  hasil  dari  kegiatan  pertanian  yang mereka geluti. Hal lainnya adanya saran untuk membuka tabungan bertujuan agar tali silahturahmi tetap berjalan dengan baik.

## g. Manfaat  Peminjaman  Modal  Pertanian  Bagi  Nasabah  Terhadap  Upaya  Peningkatan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat
Peminjaman  modal  pertanian  yang  diberikan  koperasi  Gapoktan  yang  bertujuan  untuk mengemabangkan perekonomian nasabah dapat dilihat dari puas atau tidaknya nasabah dengan pemberian modal  pertanian  tersebut  dan  bagaimana  perkembangan  pertanian  yang  dijalankan  nasabah.  Sesuai dengan tujuan pemberdayaan ekonomi masyarakat yang dituliskan dibab 2 tujuan pemberdayaan ekonomi masyarakat adalah mewujudkan truktur perekonomian yang seimbang, berkembang, dan berkeadilan serta menumbuhkan  dan  kemampuan  kegiatan  pertanian  menjadi  salah  satu  bentuk  kegiatan  peningakatan perekonomian yang tangguh dan mandiri.
Untuk  mengetahui  manfaat  dan  hasil  dari  pemberian  pinjaman  modal  usaha  oleh  koperasi Gapoktan  terhadap  upaya  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat,  penulis  membuat  indikator  keberhasilan yang  dapat  dilihat  dari  keadaan  pertanian  yang  dimiliki  oleh  nasabah  sebelum  mendapatkan  pinjaman modal pertanian dan sesudah mendapatkan modal pertanian sebagai berikut:
Tabel 4.2
Indikator Keberhasilan No Nama Modal Pinjaman Indikator Keberhasilan Sebelum Sesudah 1. Sinur Rp 1.500.000 Modal tidak cukup untuk membeli keperluan Modal dapat dipergunakan untuk membeli keperluan

## Journal of  Management Science (JMAS)
Volume 2 No 3.July  2019, pp 61-67
http://exsys.iocspublisher.org/index.php/JMAS
65
pertanian padi. pertanian padi 2. Herlina Rp.1.500.000 Modal dipergunakan untuk membeli pupuk, racun pembasmi hama Sisa dari modal dan keuntungan yang didapat untuk membeli keperluan lainnya. 3. Sonta Rp.2.000.000 Modal untuk membeli alat pertanian seperti semprot dan racun pembasmi hama Keuntungan dari modal yang didapat, sudah dapat dipergunakan untuk memperbaiki irigasi persawahan. 4. Jefry Rp.1.000.000 Modal dipergunakan untuk keperluan tanaman ubi. Tidak ada perubahan signifikan, hanya saja mempermudah mencari modal. 5. Karnawi Rp. 1.000.000 Modal dipergunakan untuk membeli bibit jagung. Dan sisa dari modal digunakan untuk membeli alat perawatan tanaman. 6. Betty Rp. 1.000.000 Modal dipergunakan untuk menyewa traktor dalam penggemburan tanah. Sisanya digunakan untuk membeli bibit jagung. 7. Hana Rp. 1.500.000 Modal digunakan untuk keperluan padi seperti membeli bibi dan semprot. Sisa dari modal yang didapat dapat dipergunakan untuk keperluan sehari-hari, seperti belanja kebutuhan rumah tangga. 8. Dewi Rp. 1.500.000 Modal digunakan untuk membeli pupuk. Sisa dari modal dipergunakan untuk membayar uang sekolah anak. 9. Delima Rp. 1.000.000 Modal digunakan untuk membeli racun rumput. Sisa digunakan membeli pupuk. 10. Tiur Rp. 1.000.000 Modal digunakan membeli bibit jagung. Sisanya digunakan membeli pupuk. 11. Beklan Rp. 2.000.000 Digunakan untuk membeli bibit padi. Keuntungan dari modal yang didapat digunakan untuk keperluan lainnya seperti cangkul dan semprot. 12. Bernad Rp. 1.500.000 Modal tidak cukup untuk membeli alat pompa air. Dengan adanya pinjaman maka modal dapat digunakan untuk membeli pompa air. 13. Ayu Rp. 1.500.000 Modal untuk membeli pupuk Sisa dari modal yang didapat digunakan untuk membeli pupuk tambahan. 14. Sri Rp. 1.000.000 Untuk menyewa traktor dalam proses penggemburan tanah. Modal yang didapat digunakan untuk membeli pupuk.

## (Sumber: hasil penelitian koperasi Gapoktan 2019)
Dari  data  yang  terdapat  diatas,  terdapat  8  (delapan  orang)  yang  menggunakan  kelebihan  dari modal  dan  keuntungan  yang  didapat  digunakan  memenuhi  kebutuhan  rumah  tangga  seperti  kebutuhan sehari-hari.  3  (empat)  orang  lainnya  sudah  berhasil  mengembangkan  kegiatan  pertanian  mereka  dengan keuntungan yang didapat. Tidak hanya memiliki satu jenis pertanian bahkan dua jenis pertanian. 1 (satu) orang  lainnya  tidak  mengalami  perkembangan  signifikan.  Modal  yang  didapat  hanya  berputar  untuk modal jenis pertanian itu saja.

## h. Faktor  penghambat  dalam  Memberikan  pinjaman  Modal  Pertanian  pada  Koperasi Gapoktan
Dalam  melakukan  kegiatan  pemberian  modal  pertanian  terhadap  peningkatan    upaya  pemberdayaan ekonomi  masyarakat,  terdapat  beberapa  hambatan  yang  dialami  oleh  koperasi  Gapoktan.  Penghambat tersebut  ada  karena  tentu  setiap  individu  nasabah  berbeda,  ada  yang  bertanggung  jawab  akan pinjamannya sehingga selalu melakukan angsuran tepat waktu ada pula yang kurang bertanggung jawab seperti  pindahnya  nasabah  secara  dadakan.  Namun  hal  ini  sudah  diantisipasi  oleh  Koperasi  Gapoktan yang sudah mempersiapkan pegawai untuk mencari keberadaan nasabah tersebut. Kesulitan lainnya yang dirasakan  oleh  koperasi  adalah  nasabah  yang  sulit  untuk  melakukan  pengembangan,  diberikan  bantuan modal maupun saran oleh marketing tetapi tidak juga berkembang

## Journal of  Management Science (JMAS)
Volume 2 No 3.July  2019, pp 61-67
66
4 Conclusion
Berdasarkan  hasil  observasi,  wawancara,  dna  studi  dokumentasi  dalam  menjawab  perumusan masalah  yang  telah  diterangkan  dalam  bab  sebelumnya  yaitu  ”bagaimana  peranan  Koperasi  Gapoktan terhadap  Upaya  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  kepada  nasabah  melalui  peminjaman  modal pertanian,  bagaimana  manfaat  pinjaman  modal  pertanian  bagi  nasabah  sebagai  upaya  peningkatan pemberdayaan  ekonomi  masyarakat,  dan  apa  faktor  penghambat  dalam  memberikan  pinjaman  modal pertanian kepada nasabah oleh koperasi Gapoktan dapat disimpulkan sebagai berikut:
a. Peningkatan  pertanian  yang  dilakukan  oleh  koperasi  Gapoktan  melalui  peminjaman  modal pertanian  berjalan  dengan  baik.  Peran  yang  dijalankan  oleh  koperasi  melalui  tahap  persiapan yang  dilakukan  dengan  pemberian  edukasi  kapada  pegawai  mengenai  hal  yang  akan disampaikan  kepada  para  nasabah.  Tahap  pengkajian,  koperasi  mengkaji  calon  nasabah  yang akan  diberikan  pinjaman  modal  seperti  melihat  jenis  pertanian  apa  yang  digeluti  untuk mengetahui  keseriusan  caalon  nasabah  dalam  mengembalikan  modal.  Tahap  pembiayaan (peminjaman  modal  usaha)  koperasi  Gapoktan  kembali  menanyakan  kesungguhan  nasabah untuk  melakukan  peminjaman  modal  pertanian  dengan  menanyakan  akan  dipergunakan  untuk apa  modal  yang  diberikan  oleh  koperasi.  Modal  yang  diberikan  oleh  koperasi  membantu mengurangi  beban  nasabah  yang  kesulitan  dalam  mencari  modal  dan  yang  terjerat  oleh  hutang rentenir. Tahap pengambilan  angsuran  yang dilakukan oleh koperasi Gapoktan bertujuan untuk mengajarkan  nasabah  dalam  disiplin  melakukan  angsuran  pinjaman  modal,  hal  ini  dikarenakan ketepatan waaktu pengambilan angsuran yang harus tepat waktu. Tahap evaluasi pada koperasi Gapoktan  terdapat  dua  macam,  yaitu  evaluasi  internal  yang  dilakukan  oleh  ketua  koperasi  dan pegawai koperasi, dan pihak eksternal yang dilakukan oleh koperasi dengan nasabah. Pada tahap terminasi  pemutusan  kerjasama  dikarenakan  nasabah  sudah  dianggap  mampu  untuk mengembangkan  pertanian  mereka  sendiri  dan  tidak  melakukan  peminjaman  lagi.  Namun koperasi  tetap  menjalin  silaturahmi  dengan  baik  dengan  cara  mengarahkan  nasabah  untuk membuka tabungan dari hasil keuntungan usaha tersebut.
b. Manfaat peminjaman modal pertanian bagi nasabah terhadap peningkatan upaya pemberdayaan ekonomi masyarakat yang dilakukan oleh koperasi Gapoktan dapat dilihat dari kepuasan mereka yang sudah lebih dari satu tahun melakukan peminjaman modal pertanian. Upaya pemberdayaan ekonomi  masyarakat  dapat  dilihat  dengan  adanya  peminjaman  modal  pertanian  yang  diberikan oleh koperasi Gapoktan, nasabah dapat mengembangkan pertaniannya dengan  kelebihan  modal dan keuntungan yang ada untuk memenuhi kebutuhan hidup mereka.
c. Faktor  penghambat  dalam  memberikan  pinjaman  modal  pertanian  pada  nasabah  oleh  koperasi Gapoktan yang seringkali dirasakan adalah sulitnya nasabah mengembangkan pertanian mereka sendiri  walaupun  sudah  diberikan  pinjaman  modal  dan  motivasi.  Hal  yang  tidak  kalah  penting yaitu  jika  nasabah  yang  telah  meminjam  modal  pindah  rumah  tanpa  memberi  tahu  koperasi sebelumnya  karena  akan  berdampak  berkurangnya  modal  yang  dimiliki  koperasi  untuk memberikan peminjaman modal pertanian kepada nasabah lainnya.

## 5 Referensi
[1] Anoraga,  Pandji  dan  Widiyanti,  Ninik.  2010 .  Manajemen  Koperasi  Teori  dan  praktek. Jakarta:  PT  Dunia Pustaka Jaya.
[2] Burhanuddin. 2010 . Prosedur Mudah Mendirikan Koperasi . Jakarta: Penerbit Pustaka Yustisia.
[3] Arifinal. 2012. Peran Koperasi Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat . Alfabeta, Bandung.
[4] Anisa.  2011. Tentang  peranan  pemerintah  dalam  upaya  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat. Universitas Indonesia, Jakarta.
[5] Mukner. 2010. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat. Ar-Ruzz Media Group, Yogyakarta.
[6] Rahman. 2017. Pengertian KUD dan dasar hukumnya . (Diakses pada 25 mei 2019).
[7] Agustin. 2015. Koperasi Unit Desa . Depok:FE-GUNDAM.
[8] Khoirana. 2011. Peran KUD dalam meningkatkan pendapatan petani tebu . Jawa Timur: FE-UB.
[9] Rahmadiana. 2017. Koperasi Unit Desa . (Diakses pada 25 mei 2019).
[10] Rakmawati. 2015. Koperasi Unit Desa . (Diakses pada 25 mei 2019).
[11] Astoni,Budi.  2010. Peranan  koperasi  Mina  Jaya  DKI  Jakarta  dalam  pengembangan  Ekonomi  Nelayan Muara Angke. Universitas Indonesia, Jakarta.
[12] Rosavinda,  Bunga.  2013. Peran  KUD  terhadap  peningkatan  pendapatan  anggota  (studi  kasus  KUD  Sri Amang Kecamatan Plosok Klaten Kabupaten Kediri) Universitas Tulungagung, Kediri.
[13] Sobari, Slamet. 2010. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja koperasi Nelayan dalam upaya peningkatan pendapatan anggotanya. Jakarta :FE-UI.

## Journal of  Management Science (JMAS)
Volume 2 No 3.July  2019, pp 61-67
67
[14] Mujahar,  dkk.  2012. Peran  koperasi  dalam  meningkatkan  perekonomian  masyarakat  Nelayan  (studi  kasus: koperasi  serba  usaha  citra  nelayan  Tanjungunggat  Kecamatan  Bukit  Bestari  Kota  Tanjung  Pinang . Universitas Samudera, Aceh.
[15] Sri Wahyuni,  Suci.  2011. Peranan  koperasi  bakat  dalam  peningkatan  sosial  ekonomi  Masaayarakat  Petani sawit di Nagari sungai Aur Kabupaten Pasaman Barat. Sumatera Barat: STKIP PGRI.
[16] Doeren. 2012. Tujuan Koperasi, Teori dan Praktek . Penerbit Tiara wacana, Jakarta.
[17] Rudianto. 2010 . Peraanan Koperasi dalam Pembangunan , PT. Rineka Cipta, Jakarta.
[18] Peraturan  Menteri  Negara  Koperasidan  Usaha  Kecil  dan  Menengah  RI  Nomor  04/per/M  KUKM/VII/2012 tentang  Pedoman  umum  Akuntansi  Koperasi  Kemementrian  Koperasidan  Usaha  Kecil  dan  Menengah Republik Indonesia.
[19] Peraturan Daerah dalam UU Nomor 17 Tahun 2012 tentang Perkoperasian. Presiden RI. Jakarta.
[20] Undang-undang Nomor 17 Tahun 2012 tentang prinsip dan Tujuan koperasi. Presiden RI. Jakarta.
[21] Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 peraturan tentang koperasi. Presiden RI. Jakarta.
[22] Mardikanto.  2012. Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  Dalam  Meningkatkan  Kesejahteraan  Masyarakat . Universitas Indonesia, Jakarta.
[23] Zubaedi. 2013. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat . Media Group. Yogyakarta.
[24] Edi .2013. Membangun Masyarakat Memberdayakan Masyarakat , PT:Refika Aditama, Bandung.
[25] Saiful.  2010. Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  Melalui  Koperasi  Simpan/Pinjam .  Uiversitas  Indonesia, Jakarta
[26] Sugiyono. 2017. Metode penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R/D. Bandung: Alfabeta, CV.
[27] Moelong, Lexy. J. 2007. Metode penelitian Kualitatif, Bandung: PT Remaja Rosda Karya.