## PERBANDINGAN DAYA SAING CRUDE PALM OIL INDONESIA DENGAN MALAYSIA DI NEGARA TUJUAN UTAMA EKSPOR
Comparison of the Competitiveness Crude Palm Oil of Indonesia with Malaysia in Main Export Destination Countries
Asrilis Boy Saban 1 , Tanti Novianti 2 *
1 Program Studi Ilmu Ekonomi Pertanian, FEM, IPB University Jl. Agatis Kampus IPB Dramaga, Bogor, Jawa Barat 16880, Indonesia
2 Departemen Ilmu Ekonomi, FEM, IPB University Jl. Agatis Kampus IPB Dramaga, Bogor, Jawa Barat 16880, Indonesia Email: asrilisboy03@gmail.com
Naskah Diterima: 04/01/2023; Naskah Direvisi: 18/09/2023; Disetujui Diterbitkan: 04/12/2023; Diterbitkan Online: 31/12/2023

## Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah menganalisis daya saing Crude Palm Oil (CPO) Indonesia dengan Malaysia pada masing-masing negara tujuan utama ekspor. Jenis data dalam penelitian ini adalah  data  bulanan  untuk  ekspor-impor  CPO  dengan  kode Harmonized  System (HS) 151110.  Analisis  daya  saing  antara  CPO  Indonesia-Malaysia  dihitung  dengan  indikator Revealed  Comparative  Advantage (RCA)  dan Market  Share  Index (MSI).  Perkembangan ekspor CPO Indonesia berfluktuatif pada periode Januari 2020-Desember 2021 dengan tren perkembangan yang negatif. Selama periode Januari 2020-Desember 2021 CPO Indonesia memiliki  keunggulan  komparatif  di  pasar  India  dan  Spanyol,  sedangkan  CPO  Malaysia memiliki keunggulan komparatif  di pasar Italia dan Kenya.  CPO Indonesia  memiliki pangsa pasar yang lebih besar di pasar India dan Spanyol dan CPO Malaysia memiliki pangsa pasar yang lebih di pasar Kenya, sedangkan di Italia pangsa pasar CPO Indonesia dan Malaysia sama besar. Indonesia perlu meningkatkan produksi dan ekspor CPO agar daya saing dan pangsa pasar CPO Indonesia dapat ditingkatkan.
Kata Kunci: Crude Palm Oil , Ekspor, Keunggulan Komparatif, Pangsa Pasar

## Abstract
This study aims to analyze and compare the competitiveness of Indonesian Crude Palm Oil (CPO) with Malaysia in each of the main export destination countries. This study’s data type is monthly data for the export-import of CPO with the Harmonized System (HS) code 151110. Competitiveness  analysis  between  Indonesia-Malaysia  CPO  is  calculated  by  Revealed Comparative  Advantage  (RCA)  and  Market  Share  Index  (MSI)  indicators.  Indonesia's  CPO exports fluctuated from January 2020 to December 2021, with a negative development trend. From January 2020 to December 2021, the Indonesian CPO had a comparative advantage in the Indian and Spanish markets, while the Malaysian CPO had a comparative advantage in Italy  and  Kenya.  Indonesian  CPOs  have  a  larger  market  share  in  India  and  Spain,  and Malaysian  CPOs  have  a  larger  market  share  in  Kenya,  while  in  Italy,  the  market  share  for Indonesian and Malaysian CPOs is the same. Indonesia needs to increase CPO production and exports so that Indonesia's CPO competitiveness and market share can be increased.
Keywords: Crude Palm Oil, Export, Comparative Advantage, Market Share JEL Classification: F10, F14, F15
* DOI: https://doi.org/10.55981/bilp.2023.89
2528-2751 / 1979-9187 ©2023 Badan Riset dan Inovasi Nasional

## PENDAHULUAN
Sektor pertanian merupakan sektor yang  sangat  berperan  penting  dalam kegiatan perekonomian Indonesia. Kontribusi  sektor  pertanian  terhadap pembentukan  Produk  Domestik  Bruto (PDB) cukup tinggi dibanding sektor lain, yaitu  sekitar  12,63  persen  pada  tahun 2021 atau hanya tertinggal 7,92 persen dari  sektor  industri  pengolahan  (BPS, 2022a).  Salah  satu  subsektor  yang memiliki potensi yang sangat besar pada sektor  pertanian  adalah  subsektor perkebunan. Hasil subsektor perkebunan  meningkat  8,34  persen, atau  berkontribusi  terhadap  sektor pertanian  sebesar  30,27  persen  pada tahun  2021.  Kinerja  ini  didorong  oleh peningkatan  produksi  berbagai  hasil perkebunan  seperti  kelapa  sawit,  kopi, kakao,  dan  tebu  (BPS,  2022b).  Kelapa sawit  merupakan  salah  satu  hasil
perkebunan  yang  berperan  penting dalam kegiatan perekonomian di Indonesia karena kemampuannya menghasilkan  minyak  nabati  yang sangat dibutuhkan oleh sektor industri.
Gambar  1  menunjukkan  bahwa perluasan perusahaan perkebunan kelapa sawit menurut pulau di Indonesia pada tahun 2021. Perusahaan- perusahan  perkebunan  kelapa  sawit yang  ada  di  Pulau  Sumatera  mencapai 54 persen, di Pulau Kalimantan mencapai 41 persen, di Pulau Sulawesi hingga  tiga  persen  dan  sisanya  dua persen tersebar di Pulau Jawa, Maluku, dan Papua. Jumlah perusahaan perkebunan  kelapa  sawit  di  Indonesia adalah  sebanyak  2.466  perusahan, yang  mana  terdiri  dari  160  perusahan perkebunan besar milik pemerintah dan 2.306  perusahaan  perkebunan  besar milik swasta.

## Gambar 1.  Pangsa  Perusahan  Perkebunan  Kelapa  Sawit  di  Indonesia Berdasarkan Lokasi Tahun 2021
Sumber: BPS (2021), diolah.
54% 41% 3% 2% Sumatra Kalimantan Sulawesi Lainnya
Sumatera
Berdasarkan  hal  itu  maka  dapat dikatakan perkebunan-perkebunan kelapa  sawit  yang  ada  di  Indonesia dikuasai  oleh  perkebunan  besar  milik swasta  yang  mana  persentasenya mencapai  94  persen.  Dengan  pangsa perkebunan  kelapa  sawit  di  Indonesia terbanyak maka produktivitas dan produksinya pun harus terus ditingkatkan.
Berdasarkan  Gambar  2  tampak bahwa produksi Crude Palm Oil (CPO) di Indonesia sudah mulai menurun sejak tahun 2019-2021. Produksi CPO terjadi peningkatan dari 43,11 juta ton menjadi 47,18  juta  ton  pada  tahun  2018-2019, namun turun menjadi 47,03 ton di tahun 2020 dan menjadi 46,89 juta ton di tahun 2021.  Secara  keseluruhan  dari  tahun
2019-2021,  produksi  CPO  menurun sebesar 0,9 persen (GAPKI, 2021).
Berdasarkan  data  BPS  (2020), hasil produksi minyak sawit dari industri perkebunan sawit yang diekspor dibedakan  sesuai  dengan  kelompok kode Harmonized  System (HS),  di antaranya  CPO (HS-15111000), Other Palm  Oil (HS-15119000), Crude  Oil  of Palm Kernel (HS-15132110), dan Other Palm Oil Kernel (HS-15132900). Berdasarkan  keempat  kelompok  HS tersebut,  ekspor  terbesar  komoditas minyak sawit Indonesia pada tahun 2020 adalah Other  Palm  Oil (HS-15119000), yaitu  sebesar  67,90  persen  dari  total ekspor  minyak  sawit  Indonesia.  Urutan kedua adalah CPO (HS-15111000) yang mencapai sebesar 25,95 persen.
Gambar 2. Produksi Crude Palm Oil di Indonesia Tahun 2018-2021
Sumber: GAPKI (2022).
41 42 43 44 45 46 47 48 2018 2019 2020 2021 Tahun J uta T on
Berdasarkan  data  yang  telah diterbitkan  oleh  UN  Comtrade  (2022) volume  ekspor  CPO  Indonesia  pada tahun  2015  adalah  sebanyak  7,78  juta ton,  kemudian  menurun  menjadi  5,28 juta  ton  pada  tahun  2016.  Setelah  itu, tren  ekspor  CPO  Indonesia  cenderung berfluktuatif  sampai  tahun  2020,  dan terjadi  penurunan  yang  signifikan  pada tahun  2021,  yaitu  jumlah  ekspor  CPO Indonesia  menjadi  hanya  2,49  juta  ton. Berbeda  dengan  Indonesia,  jumlah ekspor CPO Malaysia mengalami peningkatan.  Tahun  2015  ekspor  CPO Malaysia  adalah  5,44  juta  ton,  terjadi penurunan  menjadi  3,84  juta  ton  pada tahun  2016.  Namun  setelah  itu  jumlah ekspor  CPO  Malaysia  terus  mengalami peningkatan  dari  5,57  juta  ton  menjadi 9,41  juta  ton  dari  tahun  2017-2021. Menurut Advent, Zulgani, dan Nurhayani (2021) penurunan ekspor CPO Indonesia merupakan dampak langsung dari  penurunan  luas  lahan  dan  jumlah produksi  sawit  itu  sendiri.  Sedangkan menurut  Irawan  dan  Soesilo  (2021); Saragih  dan  Rahayu  (2022)  kebijakan hilirisasi dan larangan ekspor CPO serta kebijakan Renewable  Energy  Directive (RED)  II  dari  Uni  Eropa  memberikan dampak yang signifikan terhadap penurunan volume ekspor CPO Indonesia.
Berdasarkan hasil penelitian Zatira,  Sari,  dan  Apriani  (2021)  bahwa secara parsial ekspor dapat berpengaruh  terhadap  pertumbuhan ekonomi  Indonesia.  Hal  ini  berarti semakin  besar  jumlah  ekspor  akan berpengaruh besar terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi, dan sebaliknya.  Hariwijaya  (2020)  juga mengatakan bahwa perdagangan internasional  memiliki  pengaruh  yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi nasional, salah satunya kegiatan  ekspor.  Artinya  perdagangan internasional  merupakan  salah  satu sistem penggerak pertumbuhan ekonomi  nasional.  Dengan  demikian maka,  aktivitas  kegiatan  perdagangan internasional akan mengharuskan negara  untuk  mendukung  aktivitas perdagangan dari produk-produk mereka.  CPO  merupakan  salah  satu komoditas  atau  produk  ekspor  utama Indonesia dan memiliki potensi ekonomi besar  guna  meningkatkan  pendapatan dan perekonomian negara. Oleh karena itu,  Sasmito,  Laut,  dan  Destiningsih (2019)  berpendapat  bahwa  Pemerintah Indonesia  perlu  mempertahankan  dan meningkatkan keunggulan komparatifnya  pada  komoditas  ekspor potensial.  Peningkatan  daya  saing komparatif ini perlu disesuaikan dengan
228 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
kendala  yang  terus  dihadapi  Indonesia dari negara-negara pengimpor.
Yuni  dan  Hutabarat  (2021)  juga mengatakan  bahwa  kegiatan  ekspor- impor  memiliki  pengaruh  terhadap pertumbuhan  ekonomi  nasional,  atau dengan  kata  lain  jika  terjadi  net-ekspor maka berdampak positif terhadap Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  atau dapat meningkatkan pendapatan nasional.  Berdasarkan  hal  tersebut, Pemerintah Indonesia, perusahan negara,  dan  perusahan  swasta  CPO  di Indonesia juga harus menjaga produktivitas  dan  kualitas  dari  CPO Indonesia.  Langkah  ini  dapat  dicapai dengan  menggunakan  teknologi  terkini, penyediaan bibit kelapa sawit yang lebih berkualitas,  dan  memperluas  areal perkebunan  kelapa  sawit,  sehingga produksi  CPO  dapat  meningkat  dan secara  langsung  berdampak  pada volume  ekspor.  Apalagi  kinerja  ekspor CPO Indonesia terus mengalami penurunan dari tahun 2015-2021. Sedangkan  Malaysia  selaku  pesaing utama  Indonesia  dalam  mengekspor CPO, cenderung mengalami peningkatan  dari  tahun  2017-2021. Novitasari  (2021)  dalam  penelitiannya mengatakan  bahwa  pemerintah  harus lebih  intensif  melakukan  hubungan dagang  dengan  negara  lain  yang
memiliki  potensi  menjadi  pasar  tujuan ekspor CPO sehingga dapat melakukan perluasan  pasar.  Berdasarkan  data yang  dirilis  BPS  (2021),  negara  tujuan utama  ekspor  CPO  Indonesia  tahun 2020  adalah  India,  Spanyol,  Malaysia, Italia, dan Kenya.
Sesuai  uraian  sebelumnya  maka perlu  untuk  melakukan  kajian  secara komprehensif  terkait daya  saing  ekspor CPO  Indonesia  dan  Malaysia  pada negara  tujuan  utama  ekspor  CPO Indonesia.  Dengan  demikian,  kajian  ini bertujuan untuk menganalisis mengenai kinerja,  daya  saing,  dan  pangsa  pasar CPO Indonesia dengan Malaysia sebagai  pesaing  utama  ekspor  CPO Indonesia  pada  negara  tujuan  utama ekspor  (India,  Spanyol,  Italia,  dan Kenya).

## METODE

## Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang akan dikumpulkan untuk  dianalisis  dalam  penelitian  ini adalah  data  sekunder  ( time  series ) berupa  data  bulanan  (Januari  2020- Desember  2021)  atau  24  bulan.  Data tersebut berupa data ekspor-impor CPO Indonesia  dan  Malaysia  pada  empat negara tujuan utama ekspor, di antaranya  India,  Spanyol,  Italia,  dan Kenya. Data ekspor-impor untuk produk
Perbandingan Daya Saing Crude Palm Oil ..., Asrilis Boy Saban, Tanti Novianti | 229
CPO  yang  digunakan  adalah  dengan kode HS-151110 pada data perdagangan internasional.
Penentuan  periode  waktu  dan negara  tujuan  utama  ekspor  CPO adalah berdasarkan temuan pada publikasi  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)
Indonesia  terkait  statistik  kelapa  sawit Indonesia,  di  mana  pada  tahun  2020 negara  tujuan  utama  ekspor  CPO Indonesia  adalah  India,  Spanyol,  Italia, dan Kenya. Namun pada tahun tersebut ternyata volume ekspor CPO Indonesia turun 8,5 persen dari 30,2 juta ton pada tahun  2019.  Kode  HS  15111000  dipilih karena  dari  keempat    negara  tujuan utama ekspor CPO Indonesia, kode HS 15111000  yang  paling  banyak  diekspor keempat negara tersebut, yaitu sebanyak 5,6 juta ton pada tahun 2020 (BPS, 2021).
Analisis Kinerja Ekspor CPO Indonesia  dan  Malaysia  di  Pasar India, Spanyol, Italia, dan Kenya
Kinerja ekspor CPO Indonesia dan
Malaysia
dianalisis dengan menggunakan analisis deskriptif.
Analisis  deskriptif  dilakukan  dengan cara mendeskripsikan atau menggambarkan  kejadian  berdasarkan data  yang  telah    dikumpulkan  sesuai dengan keadaan sebenarnya
(Sugiyono,  2017).  Tujuan  analisis  ini untuk membuat suatu gambaran secara sistematis, aktual, dan akurat mengenai jumlah CPO yang diekspor  oleh Indonesia  dan  Malaysia  pada  negara tujuan utama.

## Analisis  Daya  Saing  Ekspor  CPO
Indonesia  dan  Malaysia  di  Pasar India, Spanyol, Italia, dan Kenya
Analisis  data  yang  dipakai  untuk mengetahui  daya  saing  CPO  Indonesia dengan Malaysia adalah dengan menggunakan indikator Revealed Comparative
Advantage (RCA), Revealed
Symmetic Comparative
Advantage (RSCA),  dan Market  Share Index (MSI).  Data  diolah  dengan bantuan software  Microsoft  Excel versi 2010.  RCA  merupakan  salah  satu  dari sejumlah  indikator  yang  dapat  dipakai untuk menghitung keunggulan
komparatif  suatu  produk  ekspor  dalam suatu kegiatan perdagangan
internasional (Diphayana, 2018).
Menurut Balassa (1965), dalam mengevaluasi  keunggulan  komparatif suatu produk ekspor dapat menggunakan persamaan berikut:
𝑋 𝑖𝑗 𝑋 𝑛𝑗 𝑋 𝑖𝑗 𝑋 𝑛𝑗 ⁄ = 𝑥 𝑖𝑗 𝑥 𝑛𝑗 .................................... (1)
maka 𝑅𝐶𝐴 = 𝑥 𝑖𝑗 𝑥 𝑛𝑗 ....................................... (2)
230 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
Di mana:
RCA :  keunggulan  komparatif  produk yang diekspor
X :  nilai ekspor
x :  nilai share relatif ekspor i : komoditas i (produk ekspor)
n :  gabungan pengekspor (dunia)
j :  negara j
Berdasarkan  formula  (2),  apabila angka  indeks  RCA    1  maka  suatu negara j (pengekspor)  dapat  dikatakan memiliki  keunggulan  komparatif  pada komoditas i . Hasil sebaliknya, jika indeks RCA    1  maka  negara j tersebut  tidak memiliki  keunggulan  komparatif  untuk komoditas i .
Kemudian  setelah  menentukan RCA,  dilakukan  perhitungan  RSCA dengan tujuan untuk membuat perbandingan  daya  saing  komoditas CPO Indonesia dengan Malaysia. RSCA dihitung dengan rumus berikut:
𝑅𝑆𝐶𝐴 = (𝑅𝐶𝐴 − 1) (𝑅𝐶𝐴 + 1) ⁄ .........(3)
Berdasarkan  formula  (3)  maka angka  RSCA  akan  berada  di  antara  -1 sampai 1. Jika RSCA  0 maka produk yang diekspor tidak memiliki daya saing. Sedangkan jika RSCA  0 maka produk yang  diekspor  memiliki  daya  saing tinggi.
Selanjutnya dilakukan analisis untuk  mengetahui  pangsa  pasar  CPO Indonesia dan Malaysia di negara tujuan utama  ekspor  dengan  menghitung Market Share  Index (MSI).  West,  Ford,
dan  Ibrahim  (2015) menyatakan  bahwa market  share merupakan  persentase jumlah penguasaan pasar suatu perusahan  terhadap  total  keseluruhan pasar  (segmentasi  pasar)  untuk  suatu produk.  Terdapat  beberapa  fungsi  dari analisis market  share, yaitu,  mengukur skala  perusahaan  (Indonesia  sebagai eksportir), mengukur persentase keberhasilan  (penguasaan  pasar),  dan menjadi  bahan  evaluasi  (perdagangan CPO). Menganalisis pangsa pasar suatu komoditas  dapat  dilakukan  dengan menghitung market share dengan rumus (Hadiarianti, 2019):
𝑀𝑆𝐼 = 𝑋 𝑖𝑎 𝑀 𝑖𝑏 ....................................... (4)
Di mana:
MSI : share produk suatu  negara X :  total ekspor produk i ke negara b M :   total impor produk i a :   negara eksportir
b :   negara importir
i
:   produk i (CPO)
Semakin  tinggi  angka  MSI  maka menggambarkan  semakin  luas  pangsa pasar  suatu  perusahan  atau  pasar komoditas  sebuah  negara.  Sebaliknya semakin rendah MSI maka semaki kecil pangsa  pasar  dari  perusahan  atau negara untuk komoditas ekspor (CPO).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kinerja  ekspor  Indonesia untuk produk  CPO  dapat  dibandingkan  juga
Perbandingan Daya Saing Crude Palm Oil ..., Asrilis Boy Saban, Tanti Novianti | 231
dengan melihat kinerja ekspor Malaysia. Hal  ini  dikarenakan  Indonesia  dan Malaysia  merupakan  produsen  produk CPO  di  dunia.  Tren  perkembangan ekspor  CPO  Indonesia  dan  Malaysia pada  periode  Januari  2020-Desember 2021 dapat dilihat pada Gambar 3.
Perkembangan ekspor CPO Indonesia  dari  Januari  2020-Desember 2021  memiliki  tren  yang  negatif.  Pada Januari  2020,  volume  ekspor  CPO Indonesia  mencapai  698,5  ribu  ton, namun  pada  Juli  2020  Indonesia  tidak melakukan  ekspor  CPO.  Indonesia melakukan  ekspor  sebanyak  733,2  ribu ton  pada  Desember  2020,  namun kembali  menurun  menjadi  146  ribu  ton pada  Februari  2021.  Ketika  Agustus
2021  volume  ekspor  CPO  Indonesia sebanyak 540,5 ribu ton dan mengalami penurunan  menjadi  46,7  ribu  ton  pada Desember 2021.
Berbeda  dengan  perkembangan ekspor CPO Malaysia yang memiliki tren perkembangan yang positif. Pada Januari  2020,  volume  ekspor  CPO Malaysia  sebesar  142,5  ribu  ton  dan mencapai 822,4 ribu ton pada Desember 2020.  Namun  demikian,  pada  Januari 2021  tren  ekspornya  menurun  menjadi 168 ribu ton, lalu kembali membaik pada Desember  2021,  yaitu  mencapai  702,9 ribu  ton.  Hasil  ini  mengindikasikan bahwa  kinerja  ekspor  CPO  Malaysia pada  Januari  2020-Desember  2021 lebih baik dibandingkan Indonesia.
Gambar 3. Kinerja Ekspor CPO Indonesia dan Malaysia
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah .
Hasil  ini  juga  sejalan  dengan penelitian Khairinusa dan Novianti (2017) yang mengatakan bahwa minyak sawit  Indonesia  memiliki  posisi  daya
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 900000 2 0 -J a n 2 0 -Feb 2 0 -Mar 2 0 -A p r 2 0 -May 2 0 -J u n 2 0 -J u l 2 0 -A u g 2 0 -S e p 2 0 -O c t 2 0 -N o v 2 0 -D e c 2 1 -J a n 2 1 -Feb 2 1 -Mar 2 1 -A p r 2 1 -May 2 1 -J u n 2 1 -J u l 2 1 -A u g 2 1 -S e p 2 1 -Oc t 2 1 -N o v 2 1 -D e c T on Ekspor CPO Indonesia ke Dunia Ekspor CPO Malaysia ke Dunia
232 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
saing  yang  lebih  unggul  dibandingkan dengan negara pesaingnya, namun CPO Indonesia  selalu  mengalami  penurunan volume  ekspor.  Menurut  Pratinda  dan Harta  (2021)  salah  satu  faktor  yang memengaruhi  kinerja  ekspor  komoditas subsektor  pertanian  adalah  jumlah produksi  dari  subsektor  perkebunan  itu sendiri sehingga jika ingin meningkatkan kinerja  ekspor  subsektor  perkebunan maka  disarankan  untuk  mendorong peningkatan dari produktivitas subsektor pertanian.  Sedangkan  menurut  Advent, Zulgani, dan Nurhayani (2021), variabel yang  paling  berpengaruh  terhadap kinerja  ekspor  minyak  kelapa  sawit Indonesia adalah jumlah produksi, selain itu  ada  variabel  luas  lahan,  nilai  tukar, dan juga harga internasional dari minyak sawit.  Penelitian  Rosyadi  et  al.  (2021) menunjukkan  variabel  harga  dari  CPO bersifat  konstan  sehingga  menurunnya intensitas ekspor CPO Indonesia dipengaruhi  oleh  produktivitas  dari perusahan  CPO  itu  sendiri.  Kemudian menurut Prayoga Ryansyah dan Jannah (2022) bahwa aktivitas ekspor dan impor Indonesia  secara  umum  mengalami peningkatan walaupun berada di tengah pandemi Covid-19.
Indikasi dari kinerja neraca perdagangan  Indonesia  yang  cukup impresif  maka  dapat  dikatakan  bahwa
aktivitas  ekonomi  Indonesia  di  sektor perdagangan  akan  terus  bertumbuh positif.  Buktinya  selama  14  bulan berlangsung  sejak  Mei  2020  neraca perdagangan Indonesia mengalami surplus.  Hal  ini  mengindikasikan  bahwa kinerja  ekspor  CPO  Indonesia  yang memiliki  tren  penurunan  merupakan implikasi  langsung  dari  penurunan produksi  CPO  Indonesia  itu  sendiri. Selain  itu,  kebijakan  pemerintah  yang terus mendorong hilirisasi dari CPO juga merupakan penyebab utama dari turunnya kinerja ekspor CPO Indonesia. Langkah ini dinilai baik untuk peningkatan  ekonomi  Indonesia  yang masif,  namun  pemerintah  juga  perlu memperhatikan  beberapa  aspek  di antaranya  kualitas  dari  produk  turunan CPO  yang  dikembangkan  sehingga memiliki  prospek  yang  kuat  di  pasar internasional (Susanto, 2020). Selain itu, dalam  proses  pengembangan  produk hilirisasi  tersebut  diperlukan  berbagai kajian  yang  membutuhkan  biaya  dan juga waktu. Oleh karena itu, pemerintah juga  tidak  boleh  mengesampingkan produk  CPO  yang  sudah  jelas  memiliki pangsa pasar pada perdagangan internasional,  agar  kinerja  ekspor  yang sudah  baik  dapat  dipertahankan  dan ditingkatkan.
Perbandingan Daya Saing Crude Palm Oil ..., Asrilis Boy Saban, Tanti Novianti | 233
Analisis  yang  digunakan  untuk mengetahui  keunggulan  komparatif  dari CPO Indonesia pada pasar tujuan utama ekspor,  yakni  di  India,  Spanyol,  Italia, dan  Kenya  adalah  menggunakan  RCA. Menghindari  hasil  indeks  RCA  yang asimetris maka dilakukan analisis lanjutan dengan menggunakan RSCA.
Ekspor  CPO  Indonesia  memiliki keunggulan  komparatif  yang  tinggi  di Spanyol dan Italia untuk periode Januari- Desember  2020  dibandingkan  dengan India  dan  Kenya.  Hal  ini  dibuktikan dengan besarnya RCA CPO Indonesia di Spanyol dan Italia yang secara rata-rata sebesar  111,4  dan  95,3,  sedangkan  di India dan Kenya hanya memiliki rata-rata RCA sebesar 23,3 dan 10,7 (Tabel 1).
Angka  RSCA  juga  membuktikan hal itu, di mana CPO Indonesia di pasar Spanyol  dan  Italia  memiliki  rata-rata RSCA  masing-masing  sebesar  0,98, sedangkan  di  pasar  India  dan  Kenya sebesar  0,91  dan  0,49  pada  Januari- Desember 2020. Berbeda periode sebelumnya,  pada  Januari-Desember 2021  rata-rata  RCA  tertinggi  adalah terdapat  di  pasar  Spanyol  dan  Italia, dengan  masing-masing  RCA  sebesar 29,9 dan 29,5. Sedangkan di pasar India dan Kenya masing-masing memiliki RCA 10,6  dan  7,6  namun  jika  dilihat  RSCA maka  ekspor  CPO  Indonesia  pada
periode tersebut yang memiliki keunggulan  komparatif  tertinggi  adalah di  pasar  India  dengan  RSCA  sebesar 0,76, disusul Italia sebesar 0,53, Spanyol sebesar 0,43, dan Kenya sebesar 0,04.
Hasil  yang  sama  juga  tampak  jika dilihat  secara  keseluruhan  dari  Januari 2020-Desember  2021,  di  mana  CPO Indonesia memiliki keunggulan komparatif  tertinggi  di  pasar  India dengan  RSCA  sebesar  0,88,  disusul Italia  sebesar  0,75,  Spanyol  sebesar 0,71,  dan Kenya sebesar 0,26.  Hasil ini mengindikasikan daya saing CPO Indonesia dapat dipengaruhi oleh intensitas ekspor yang dilakukan. Melihat mengapa CPO Indonesia memiliki daya saing lebih tinggi di pasar India dibandingkan di Spanyol, Italia, dan Kenya,  hal  ini  disebabkan  dari  Januari 2020-Desember  2021  Indonesia  selalu mengekspor  CPO  ke  India.  Sedangkan di  pasar  Spanyol,  pada  Februari, November,  dan  Desember  2021  atau tiga  kali  Indonesia    tidak  mengekspor CPO. Begitu juga di Italia sebanyak dua kali  Indonesia  tidak  mengekspor  CPO, yaitu  Januari  dan  Februari  2021. Sedangkan  di  pasar  Kenya  pada  April dan  Mei  2020  serta  Mei,  Juni,  Juli, November,  dan  Desember  2021  atau tujuh  kali  Indonesia  tidak  mengekspor CPO.

## 234 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023

## Tabel 1.  Indeks RCA dan RSCA CPO Indonesia di Negara Tujuan Utama Ekspor
Periode India Spanyol Italia Kenya RCA RSCA RCA RSCA RCA RSCA RCA RSCA 20-Jan 36,87 0,95 108,42 0,98 82,98 0,98 1,40 0,17 20-Feb 19,26 0,90 72,55 0,97 113,80 0,98 9,30 0,81 20-Mar 46,20 0,96 123,44 0,98 102,50 0,98 6,19 0,72 20-Apr 23,14 0,92 106,49 0,98 88,78 0,98 0,00 -1,00 20-Mei 31,07 0,94 71,56 0,97 44,01 0,96 0,00 -1,00 20-Jun 27,73 0,93 131,50 0,98 135,62 0,99 13,01 0,86 20-Jul 16,71 0,89 162,12 0,99 98,55 0,98 13,28 0,86 20-Agu 15,26 0,88 73,65 0,97 116,89 0,98 23,48 0,92 20-Sep 16,27 0,88 183,81 0,99 53,68 0,96 15,68 0,88 20-Okt 14,37 0,87 56,48 0,97 104,27 0,98 13,88 0,87 20-Nov 16,43 0,89 87,36 0,98 91,12 0,98 12,38 0,85 20-Des 17,33 0,89 160,35 0,99 111,80 0,98 20,78 0,91 21-Jan 15,40 0,88 15,84 0,88 0,00 -1,00 13,24 0,86 21-Feb 13,83 0,87 0,00 -1,00 0,00 -1,00 3,74 0,58 21-Mar 24,96 0,92 8,18 0,78 39,22 0,95 36,91 0,95 21-Apr 12,43 0,85 59,23 0,97 4,67 0,65 12,49 0,85 21-Mei 7,80 0,77 39,57 0,95 36,51 0,95 0,00 -1,00 21-Jun 2,29 0,39 41,55 0,95 113,64 0,98 0,00 -1,00 21-Jul 10,30 0,82 28,82 0,93 49,25 0,96 0,00 -1,00 21-Agu 18,83 0,90 19,96 0,90 34,52 0,94 12,74 0,85 21-Sep 6,38 0,73 47,02 0,96 17,48 0,89 8.65 0,79 21-Okt 7,67 0,77 15,42 0,88 53,23 0,96 4,24 0,62 21-Nov 3,69 0,57 0,00 -1,00 3,84 0,59 0,00 -1,00 21-Des 3,95 0,60 0,00 -1,00 2,70 0,46 0,00 -1,00
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Meskipun demikian, CPO Indonesia  tetap  memiliki  keunggulan komparatif atau daya saing yang kuat di pasar  India,  Spanyol,  Italia,  dan  Kenya berdasarkan  indikator  dari  RCA  dan RSCA. Hasil ini sejalan dengan penelitian Destiarni, Triyasari, dan Jamil
(2021);  Itamary,  Hendrati  (2022);  Tiara, Jakaria, dan Syafri (2023) yang mengatakan  bahwa  CPO  Indonesia memiliki daya saing yang kuat dan juga berada pada posisi rising star. Selain itu, Indonesia berperan sebagai net eksportir di  pasar  internasional  sehinga  memiliki
Perbandingan Daya Saing Crude Palm Oil ..., Asrilis Boy Saban, Tanti Novianti | 235
potensi untuk dilakukan proses pengembangan pasar CPO yang optimal.  Penelitian  lain,  Zuhdi  et  al. (2021)  menjelaskan  bahwa  Indonesia sebagai negara penghasil utama minyak sawit  dunia  akan  tetap  memiliki  daya saing kuat dan mampu bersaing dengan negara  penghasil  minyak  sawit  lainnya, terutama Malaysia.
Sebagai salah satu negara produsen  CPO  terbesar  di  dunia  selain Indonesia,  Malaysia  dapat  menjadi negara pembanding dalam melihat daya saing  CPO  Indonesia  di  pasar  dunia, khususnya  pada  empat  negara  tujuan utama ekspor.
Berdasarkan  perkembangan  RCA dan  RSCA,  ekspor  CPO  Malaysia memiliki keunggulan komparatif tinggi di pasar  Italia  pada  Januari-Desember 2020  dibandingkan  di  pasar  India, Spanyol,  dan  Kenya  (Tabel  2).  Hal  ini dibuktikan  dengan  rata-rata  RCA  CPO Malaysia  di  Italia  sebesar  94,2,  di  India sebesar 12,8, Spanyol sebesar 34,3, dan Kenya sebesar 11,2.
Angka  RSCA  juga  membuktikan hal  itu,  di  mana  CPO  Malaysia  di  Italia memiliki rata-rata sebesar 0,97, sedangkan  di  India  bernilai  0,71,  di Spanyol  sebesar  0,59,  dan  Kenya sebesar  0,65  pada  Januari-Desember 2020. Sama dengan periode
sebelumnya,  pada  Januari-Desember 2021  secara  rata-rata  dari  RCA  ekspor CPO  Malaysia  yang  tertinggi  terjadi  di pasar  Italia  dengan  RCA  sebesar  70,9 sedangkan di pasar India  sebesar 19,9, di  Spanyol  sebesar  29,6,  dan  di  Kenya sebesar  14,3,  namun  jika  dilihat  dari RSCA,  CPO  Malaysia  pada  periode tersebut  yang  memiliki  keunggulan komparatif  tertinggi  adalah  di  pasar India, yaitu sebesar 0,89, disusul Kenya sebesar  0,84,  Italia  sebesar  0,80,  dan Spanyol  sebesar  0,42.  Akan  tetapi,  jika dilihat  secara  keseluruhan  dari  Januari 2020-Desember  2021,  CPO  Malaysia memiliki keunggulan komparatif tertinggi di  pasar  Italia  dengan  RSCA  sebesar 0,89,  di  India  sebesar  0,80,  Kenya sebesar 0,74, dan Spanyol sebesar 0,50.
Hasil mengindikasikan bahwa daya saing  dari  CPO  Malaysia  dipengaruhi oleh  volume  ekspor  yang  dilakukan. Melihat mengapa CPO Malaysia memiliki  daya  saing  atau  keunggulan komparatif  yang  lebih  tinggi  di  Italia dibandingkan  dengan  India,  Spanyol, dan  Kenya,  hal  ini  disebabkan  karena dari  periode  Januari  2020-Desember 2021 CPO Malaysia memiliki RCA yang jauh  lebih  tinggi  di  Italia,  yaitu  sebesar 82,6  sedangkan  di  India  hanya  sebesar 16,7 kemudian di Spanyol sebesar 31,9, dan di Kenya hanya sebesar 12,7.

## 236 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023

## Tabel 2. Indeks RCA dan RSCA CPO Malaysia di Negara Tujuan Utama Ekspor
Periode India Spanyol Italia Kenya RCA RSCA RCA RSCA RCA RSCA RCA RSCA 20-Jan 4,20 0,62 40,08 0,95 30,61 0,94 0,00 -1,00 20-Feb 2,99 0,50 42,33 0,95 65,,41 0,97 5,86 0,71 20-Mar 1,64 0,24 56,89 0,97 106,54 0,98 9,46 0,81 20-Apr 2,03 0,34 9,87 0,82 133,27 0,99 3,19 0,52 20-Mei 3,04 0,50 7,04 0,75 71,79 0,97 5,19 0,68 20-Jun 19,50 0,90 42,87 0,95 180,68 0,99 27,63 0,93 20-Jul 16,35 0,88 43,16 0,95 80,81 0,98 9,67 0,81 20-Agu 15,76 0,88 0,00 -1,00 114,70 0,98 23,16 0,92 20-Sep 21,54 0,91 0,00 -1,00 89,05 0,98 11,04 0,83 20-Okt 22,31 0,91 8,59 0,79 84,36 0,98 13,45 0,86 20-Nov 17,45 0,89 18,57 0,90 149,82 0,99 8,89 0,80 20-Des 27,19 0,93 142,15 0,99 24,34 0,92 17,49 0,89 21-Jan 8,23 0,78 23,20 0,92 0,00 -1,00 10,27 0,82 21-Feb 13,86 0,87 21,39 0,91 19,56 0,90 7,88 0,77 21-Mar 25,80 0,93 15,10 0,88 52,53 0,96 33,32 0,94 21-Apr 18,36 0,90 37,08 0,95 86,27 0,98 16,40 0,89 21-Mei 19,33 0,90 38,12 0,95 85,58 0,98 15,14 0,88 21-Jun 21,95 0,91 4,26 0,62 57,49 0,97 8,44 0,79 21-Jul 20,35 0,91 18,44 0,90 86,52 0,98 18,88 0,90 21-Agu 14,13 0,87 0,00 -1,00 76,77 0,97 15,98 0,88 21-Sep 18,66 0,90 0,00 -1,00 109,27 0,98 11,04 0,83 21-Okt 20,40 0,91 0,00 -1,00 96,72 0,98 4,49 0,64 21-Nov 25,72 0,93 39,00 0,95 58,63 0,97 13,28 0,86 21-Des 31,99 0,94 159,20 0,99 122,56 0,98 16,44 0,89
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Hasil dari indikator RCA dan RSCA untuk CPO Indonesia dengan Malaysia, pada  dasarnya  dapat  dibandingkan secara  total  untuk  semua  periode analisis,  yaitu  dari  Januari  2020-
Desember 2021. Pada Tabel 3 disajikan perbandingan rata-rata RCA dan RSCA CPO antara Indonesia dengan Malaysia sepanjang periode ekspor yang dianalisis di pasar tujuan ekspor utama.

## Tabel 3.  Perbandingan Rata-Rata RCA dan RSCA CPO Indonesia dan Malaysia di Pasar Tujuan Ekspor Utama
Pengekspor India Spanyol Italia Kenya RCA RSCA RCA RSCA RCA RSCA RCA RSCA Indonesia 17,01 0,83 67,22 0,71 62,46 0,75 9,22 0,26 Malaysia 16,37 0,80 31,97 0,50 82,64 0,89 12,78 0,74
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Secara keseluruhan untuk perbandingan  keunggulan  komparatif dari CPO Indonesia dan Malaysia dapat dilihat  pada  Tabel  3,  di  India  CPO Indonesia memiliki keunggulan komparatif  yang  lebih  tinggi  daripada CPO  Malaysia,  di  mana  Indonesia memiliki  rata-rata  RCA  sebesar  17,01 dan  Malaysia  adalah  16,37,  namun  jika dilihat dari RSCA CPO Indonesia hanya unggul dari CPO Malaysia  sebesar 0,03. Akan tetapi, jika dilihat di Spanyol, CPO Indonesia memiliki keunggulan komparatif  yang  jauh  lebih  tinggi daripada CPO Malaysia dengan perbedaan  RCA  sebesar  35,25  dan RSCA sebesar 0,21. Sedangkan di Italia, CPO  Malaysia  memiliki  keunggulan komparatif lebih tinggi dari CPO Indonesia, di mana selisih rata-rata RCA CPO  Indonesia  dan  Malaysia  sebanyak 20,17 dan selisih rata-rata RSCA adalah 0,14.
Keunggulan komparatif CPO Malaysia terhadap Indonesia juga terjadi di Kenya  di mana selisih rata-rata RCA
CPO Malaysia dengan Indonesia sebesar 3,55 dan RSCA sebesar 0,48.
Berdasarkan hasil analisis ini dapat dikatakan  bahwa  dari  periode  Januari 2020-Desember  2021  CPO  Indonesia lebih  unggul  secara  komparatif  di  India dan Spanyol, sedangkan CPO Malaysia lebih unggul di Italia dan Kenya.
Daya  saing  dari  produk  CPO Indonesia  juga  dapat  dianalisis  dengan cara  menghitung Market  Share  Index (MSI). Market share ini dihitung berdasarkan tujuan ekspor CPO Indonesia  untuk  empat  negara  tujuan utamanya,  dan  kemudian  dibandingkan dengan  pesaing  utamanya  untuk  ekpor produk  CPO,  yaitu  Malaysia.  Semakin tinggi  angka  MSI  maka  semakin  luas pangsa pasar CPO pada  negara-negara tujuan  utama  ekspor.  Terdapat  empat negara  tujuan  utama  ekspor  CPO  yang dihitung market  share -nya,  yaitu  India, Spanyol,  Italia,  dan  Kenya.  Gambar  4 disajikan  perbandingan  indikator  nilai MSI CPO Indonesia dengan Malaysia di pasar India.

## Gambar 4.  Market Share Index CPO Indonesia dan Malaysia di Pasar India
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Berdasarkan  Gambar  4  dapat dilihat  bahwa  pada  periode  Januari 2020-Desember  2021,  Indonesia  dan Malaysia  memiliki market  share yang terllihat  berfluktuatif.  Indonesia  memiliki tren MSI yang negatif, hal ini dikarenakan market share CPO Indonesia  di  India  terus  mengalami penurunan dari Agustus 2021-
Desember  2021.  Berbeda  dengan Malaysia yang memiliki tren penguasaan  pasar  CPO  di  India  yang tumbuh positif, dapat dilihat dari periode Agustus  2021  terus  bertumbuh  sampai
Desember 2021. Perbedaan dari gambaran tren penguasaan atau pangsa  pasar  produk  CPO  Indonesia dengan Malaysia di India ini disebabkan karena  adanya  penurunan  volume ekspor  CPO  Indonesia,  sedangkan jumlah  ekspor  CPO  Malaysia  terjadi peningkatan  pada  Agustus-Desember 2021.  Hal  ini  yang  mengindikasikan terjadinya  penurunan  pangsa  pasar CPO  Indonesia,  sedangkan    pangsa pasar CPO Malaysia terjadi peningkatan di India.
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 2 0 -J a n 2 0 -Fe b 2 0 -Mar 2 0 -A p r 2 0 -May 2 0 -J u n 2 0 -J u l 2 0 -A u g 2 0 -S e p 2 0 -O c t 2 0 -N o v 2 0 -D e c 2 1 -J a n 2 1 -Fe b 2 1 -Mar 2 1 -A p r 2 1 -May 2 1 -J u n 2 1 -J u l 2 1 -A u g 2 1 -S e p 2 1 -O c t 2 1 -N o v 2 1 -D e c Ni lai MS I Indonesia Malaysia

## Gambar 5.  Market Share Index CPO Indonesia dan Malaysia di Pasar Spanyol
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Market  share CPO  Indonesia  di Spanyol  dari  periode  Januari  2020- Desember 2021 dapat dikatakan memiliki tren yang berfluktuatif dan terus mengalami  penurunan.  Dapat  dilihat pada Gambar 5 di mana MSI Indonesia untuk  periode  Maret  2020  adalah  0,9, namun  pada  periode  November  2020 turun  menjadi  0,3.  Periode  Desember 2020  kembali  naik  menjadi  0,7  akan tetapi setelah itu terus menurun sampai Desember 2021 menjadi 0,0. Sedangkan market  share CPO  Malaysia  di  Spanyol
memiliki  nilai  yang  lebih  rendah  dari market share Indonesia.  Pada  periode Januari 2020-Oktober 2021, nilai market share CPO Malaysia selalu lebih rendah daripada share CPO  Indonesia.  Hal  ini menunjukkan bahwa pangsa pasar CPO Indonesia  di  Spanyol  lebih  besar  dari Malaysia,  akan  tetapi  terjadi  penurunan pada setiap periode bulanan. Penyebab menurunnya MSI CPO Indonesia karena terjadinya  penurunan  volume  ekspor CPO Indonesia itu sendiri.
0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 2 0 -J a n 2 0 -Feb 2 0 -Mar 2 0 -A p r 2 0 -May 2 0 -J u n 2 0 -J u l 2 0 -A u g 2 0 -Sep 2 0 -Oc t 2 0 -N o v 2 0 -D e c 2 1 -J a n 2 1 -Feb 2 1 -Mar 2 1 -A p r 2 1 -May 2 1 -J u n 2 1 -J u l 2 1 -A u g 2 1 -S e p 2 1 -Oc t 2 1 -N o v 2 1 -D e c Ni lai MS I Indonesia Malaysia
Gambar 6.  Market Share Index CPO Indonesia dan Malaysia di Pasar Italia Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Hasil  analisis  MSI  CPO  Indonesia dengan Malaysia di pasar Italia menunjukkan  tren  berfluktuatif  namun seimbang. Berdasarkan Gambar 6 dapat dilihat  pada  Januari-April  2020,  pangsa pasar  CPO  Indonesia  lebih  tinggi  dari Malaysia,  namun  pada  Mei  2020-Maret 2021 pangsa pasar CPO Indonesia dan Malaysia  mengalami  penurunan  dan peningkatan secara bersamaan.
Sedangkan  dari  April-Desember  2021, pangsa  pasar  CPO  Indonesia  dengan Malaysia di pasar Italia terjadi perubahan sebaliknya,  di  mana  jika  pangsa  pasar CPO  Indonesia  mengalami  penurunan maka  pangsa  pasar  CPO  Malaysia terjadi peningkatan. Hasil ini
menunjukkan bahwa pangsa pasar CPO Indonesia  dengan  Malaysia  di  pasar Italia  seimbang  secara  keseluruhan. Faktor  yang  memengaruhi  perubahan pangsa pasar CPO di pasar Italia adalah jumlah  volume  ekspor  CPO  dari  kedua negara  tersebut,  di  mana  jika  terjadi penurunan volume ekspor CPO Indonesia  maka  secara  tidak  langsung mendorong  pasar  Italia  meningkatkan jumlah permintaan CPO dari Malaysia.
Sama  halnya  dengan  di  pasar Italia, pangsa pasar CPO Indonesia dan Malaysia  di  pasar  Kenya  juga  memiliki tren  perkembangan  pangsa  pasar  yang sama.  Perkembangannya  dapat  dilihat pada Gambar 7.
0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 2 0 -J a n 2 0 -Feb 2 0 -Mar 2 0 -A p r 2 0 -May 2 0 -J u n 2 0 -J u l 2 0 -A u g 2 0 -S e p 2 0 -Oc t 2 0 -N o v 2 0 -D e c 2 1 -J a n 2 1 -Feb 2 1 -Mar 2 1 -A p r 2 1 -May 2 1 -J u n 2 1 -J u l 2 1 -A u g 2 1 -S e p 2 1 -Oc t 2 1 -N o v 2 1 -D e c Ni lai MS I Indonesia Malaysia
Gambar 7.  Market Share Index CPO Indonesia dan Malaysia di Pasar Kenya Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Ketika pangsa pasar CPO Indonesia  mengalami  peningkatan  di pasar  Kenya  ternyata  pola  tersebut diikuti  oleh  Malaysia,  begitu  pula  ketika terjadi  penurunan.  Akan  tetapi,  pada beberapa periode ekspor, pangsa pasar CPO Indonesia lebih tinggi dari Malaysia, terutama  pada  September,  November, dan  Desember  2020,  serta  Maret  dan Agustus  2021.  Sedangkan,  pangsa pasar  ekspor  CPO  Malaysia  berada pada  posisi  lebih  tinggi  dari  Indonesia pada April, Juni, dan Oktober 2020, serta April,  Mei,  Juni,  Juli,  September,
Oktober,  November,  dan  Desember 2021. Hasil ini juga menunjukkan bahwa pangsa pasar CPO di pasar Kenya, baik Indonesia  maupun  Malaysia,  sangat dipengaruhi  volume  impor  CPO  dari kedua  negara  tersebut.  Pangsa  pasar CPO  Indonesia  dan  Malaysia  pada empat  negara  tujuan  utama  ekspor dapat  dinilai  secara  keseluruhan  dari Januari  2020-Desember  2021,  dengan menghitung  rata-rata  MSI  dari  semua periode  di  empat  negara  tujuan  ekspor utama.  Pada  Tabel  4  disampaikan perbandingan tersebut.

## Tabel  4.  Rata-Rata  Market  Share  Index  (MSI)  CPO  Indonesia  dan  Malaysia  di Pasar Tujuan Ekspor Utama
No. Pengekspor Rata-Rata MSI India Spanyol Italia Kenya 1. Indonesia 0.5 0.3 0.3 0.3 2. Malaysia 0.4 0.1 0.3 0.4
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 2 0 -J a n 2 0 -Feb 2 0 -Mar 2 0 -A p r 2 0 -May 2 0 -J u n 2 0 -J u l 2 0 -A u g 2 0 -S e p 2 0 -Oc t 2 0 -N o v 2 0 -D e c 2 1 -J a n 2 1 -Feb 2 1 -Mar 2 1 -A p r 2 1 -May 2 1 -J u n 2 1 -J u l 2 1 -A u g 2 1 -S e p 2 1 -Oc t 2 1 -N o v 2 1 -D e c Ni lai MS I Indonesia Malaysia
Hasil  analisis  pada  Tabel  4 menunjukkan bahwa penguasaan pasar produk  CPO  Indonesia  lebih  besar daripada  CPO  Malaysia  di  India  dan Spanyol,  di  mana  pangsa  pasar  CPO Indonesia  di  pasar  India  sebesar  0,5 sedangkan Malaysia sebesar 0,4. Penguasaan  pasar  CPO  Indonesia  di pasar Spanyol memiliki MSI sebesar 0,3, sedangkan  penguasaan  pasar  CPO Malaysia  memiliki  MSI  sebesar  0,1. Berbeda  dengan  pangsa  pasar  CPO Indonesia  dan  Malaysia  di  pasar  Italia dan Kenya, di mana pangsa pasar CPO kedunya  adalah  sama,  yaitu  dengan rata-rata  MSI  sebesar  0,3.  Untuk penguasaan pasar di pasar Kenya, CPO Malaysia  memiliki  rata-rata  MSI  lebih lebih  besar  dari  Indonesia.  Malaysia memiliki  rata-rata  MSI  sebesar  0,4, sedangkan Indonesia sebesar 0,3.
Berdasarkan  hal  ini  maka  dapat dikatakan bahwa CPO Indonesia memiliki  pangsa  pasar  lebih  besar daripada  CPO  Malaysia  di  pasar  India dan  Spanyol,  kemudian  di  pasar  Italia CPO  Indonesia  dan  Malaysia  memiliki pangsa pasar yang sama besar dengan rata-rata  MSI  adalah 0,3.  Sedangkan di pasar  Kenya,  pangsa  pasar  CPO Indonesia  lebih  kecil  dari  Malaysia,  di mana  rata-rata  MSI  CPO  Indonesia adalah  0,3  dan  Malaysia  sebesar  0,4.
Artinya  CPO  Malaysia  di  pasar  Kenya lebih  banyak  terserap  dibandingkan CPO Indonesia. Padahal menurut Sasmito,  Laut,  dan  Destiningsih  (2019), berdasarkan penghitungan analisis EPD, posisi  Indonesia  masuk  dalam  kuadran rising  star di  pasar  Kenya.  Hal  ini mengartikan  bahwa  penurunan  pangsa pasar  CPO  Indonesia  di  pasar  Kenya dapat disebabkan oleh terjadinya penurunan kinerja ekspor CPO Indonesia itu sendiri.

## KESIMPULAN DAN REKOMENDASI KEBIJAKAN
Merujuk pada hasil dan pembahasan  maka  dapat  disimpulkan bahwa  di  negara  tujuan  utama  ekspor CPO,  yaitu  India,  Spanyol,  Italia,  dan Kenya,  Indonesia  memiliki  keunggulan komparatif lebih tinggi daripada Malaysia di  pasar  India  dan  Spanyol  pada  tahun 2020  dan  2021.  Sedangkan  di  pasar Italia  dan  Kenya,  CPO  Indonesia memiliki  keunggulan  komparatif  lebih rendah  dari  Malaysia,  berdasarkan indikator RCA dan RSCA. Hasil perhitungan  MSI  menunjukkan  bahwa pangsa  pasar  CPO  Indonesia  pada tahun  2020  dan  2021  lebih  besar  dari Malaysia  di  pasar  India  dan  Spanyol. Sedangkan di pasar Italia, CPO Indonesia  memiliki  pangsa  pasar  yang
Perbandingan Daya Saing Crude Palm Oil ..., Asrilis Boy Saban, Tanti Novianti | 243
sama  dengan  Malaysia.  Sedangkan  di pasar  Kenya,  pangsa  pasar  CPO Indonesia lebih kecil daripada Malaysia.
Berdasarkan  kesimpulan  tersebut maka  saran  atau  rekomendasi  yang dapat diberikan adalah pemerintah perlu membuat suatu regulasi terkait perjanjian  dagang  internasional  dan diplomasi  ekonomi  sehingga  dapat membantu para eksportir menjalin  kerja sama dan memperluas pasar,
khususnya komoditas CPO Indonesia di pasar internasional. Selain itu, pemerintah  juga  dapat  meningkatkan kinerja  ekpor  CPO  dengan  melakukan penyederhanaan prosedur atau perizinan  agar  para  ekportir  dapat menekan biaya produksi dan dimudahkan  dalam  melakukan  kegiatan ekspor komoditas CPO. Dengan rekomendasi kebijakan tersebut diharapkan meningkat daya saing secara  optimal  dan  kinerja  ekspor komoditas  CPO  Indonesia  di  pasar internasional.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Pada  kesempatan  yang  baik  ini penulis  menyampaikan  terima  kasih kepada Dr. Tanti Novianti yang mendukung  dan  membimbing  penulis sehingga tulisan ilmiah ini dapat diselesaikan dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Advent,  R.,  Zulgani.,    Nurhayani.  (2021).
Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi ekspor minyak sawit di
Indonesia  tahun  2000-2019. E-Jurnal Perdagangan  Industri  dan  Moneter, 9(1),
49-58. https://doi.org/10.22437/pim.v9i1.136
52.
Anita. T., Jakaria.,  Syafri. (2023). Analisis determinan  ekspor  dan  daya  saing produk minyak kelapa sawit Indonesia di pasar internasional. Jurnal Ekonomi Trisakti , 2(2), 999-1014. https://doi.org/10.25105/jet.v3i1.1558
3.
BPS Indonesia. (2020). Statistik kelapa sawit
Indonesia  2020 .  Jakarta  (ID):  Badan
Pusat Statistik. https://www.bps.go.id/publication.html .
BPS Indonesia. (2021). Direktori perusahan perkebunan kelapa sawit 2021 . Jakarta  (ID):  Badan  Pusat  Statistik. https://www.bps.go.id/publication.html .
BPS  Indonesia.  (2021). Produk  domestik bruto  Indonesia  triwulan  2017-2021 . Jakarta  (ID):  Badan  Pusat  Statistik. Diunduh  28  November  2022  dari https://www.bps.go.id/publication.html .
BPS.  (2022a).  PDB  seri  2010  (milyar Rupiah).  Diunduh  01  Desember  2023 dari
https://www.archive.bps.go.id/indicato r/11/65/3/-seri-2010-pdb-seri- 2010.html. BPS. (2022b). Produksi tanaman perkebunan  (ribu  ton),  2019-2021. Diunduh  01  Desember  2023  dari https://www.archive.bps.go.id/indicato r/54/132/1/produksi-tanaman- perkebunan.html.
Balassa, B. (1965). Trade liberalisation and revealed comparative advantage. The Manchester  School ,  33(2),  99-123. https://doi.org/10.1111/j.1467- 9957.1965.tb00050.x.

## 244 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
Destiarni, R. P., Triyasari, S. R.,  Jamil, A. S. (2021).  The  determinants  of Indonesia’s  CPO  export  in  non-
traditional market. International Conference on Agribusiness and Rural
Development  (IConARD  2020) ,  232, 02017.
https://doi.org/10.1051/e3sconf/20212
3202017.
Diphayana, W. (2018). Perdagangan internasional . Yogyakarta (ID): Penerbit DEEPUBLISH. GAPKI.  (2022).  Kinerja  industri  sawit  di Indonesia 2021 dan prospek  di tahun 2022.
Siaran Pers GAPKI.
https://gapki.id/news/20519/kinerja- industri-sawit-2021-prospek-2022.
Hadiarianti,  V.  S.  (2019). Langkah  awal memahami hukum perdagangan internasional  dalam  era  globalisasi. Jakarta  (ID):  Penerbit  Universitas
Katolik Indonesia Atma Jaya.
Hariwijaya, I. (2020). Perdagangan internasional  dan  investasi  terhadap pertumbuhan  ekonomi. Jurnal  Ilmiah Mahasiswa FEB,
9(1), 1-13.
https://jimfeb.ub.ac.id/index.php/jimfe
b/article/view/6968.
Irawan, B.,  Soesilo, N. I. (2021). Dampak kebijakan  hilirisasi  industri  kelapa sawit terhadap permintaan CPO pada industri  hilir. Jurnal  Ekonomi  dan Kebijakan Publik , 12(1), 29-43. http://dx.doi.org/10.22212/jekp.v12i1.2
023.
Itamary,  A.  I.,    Hendrati,  I.  M.  (2022).
Analisis daya saing ekspor crude palm oil  (CPO)  Indonesia  di  pasar  India.
Jurnal  Ekonomi  Pembangunan ,  8(2),
208-217. http://dx.doi.org/10.35906/jep.v8i2.11
84.
Khairinusa,  G.  R.,    Novianti,  T.  (2017). Daya saing minyak sawit dan dampak renewable energy directive Uni Eropa terhadap  ekspor  Indonesia  di  pasar Uni Eropa. Jurnal Agribisnis Indonesia, 5(2), 125-136.
https://doi.org/10.29244/jai.2017.5.2.1 25-136.
Novitasari, R. (2021). Daya saing crude palm oil  (CPO)  Indonesia  di  negara  tujuan utama .  [Skripsi].  Bogor  (ID):  Fakultas Ekonomi dan Manajemen, IPB
University.
Pratinda,  W.  N.  A.  S.,    Harta,  R.  (2021). Analisis  kinerja  ekspor  subsektor perkebunan  dan  pandemi covid-19 . Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Pembangunan , 10(2), 114-133.
https://doi.org/10.29244/jekp.10.2.202 1.114-133.
Prayoga, E. R., Ryansyah, M.,  Jannah, N. (2022).  Dampak  Covid-19  terhadap pertumbuhan  ekonomi  pada  sektor ekspor  dan  impor  Indonesia. Jurnal Kajian Ekonomi dan Bisnis Islam , 3(3), 457-465. https://doi.org/10.47467/elmal.v3i3.92
4.
Rosyadi, F. H., Mulyo, J. H., Perwitasari, H., Darwanto,  D.  H.  (2021).  Export intensity and competitiveness of Indonesia's  crude  palm  oil  to  main destination countries. Agricultural
Economics  Czech ,  67(5),  189-199. https://doi.org/10.17221/371/2020-
AGRICECON.
Saragih,  H.  M.,    Rahayu,  H.  (2022).
Pengaruh kebijakan Uni Eropa terhadap ekspor kelapa sawit
Indonesia. Jurnal
Penelitian Pendidikan  Indonesia ,  8(2),  296-303. https://doi.org/10.29210/020221377.
Sasmito, G. S., Laut, L. T.,  Destiningsih, R. (2019).  The  competitiveness  of  crude palm  oil  (CPO)  from  Indonesia  and Malaysia in the five major markets from 2001-2018. DYNAMIC: Directory
Journal  of  Economics ,  1(3),  257-268.
https://doi.org/10.31002/dinamic.v1i3.
790.
Sugiyono. (2017). Metode penelitian kuantitatif, kualitatif, dan RD . Bandung (ID): CV. Alfabeta.
Susanto,  D.  A.  (2020).  Daya  saing  ekspor produk  CPO  Indonesia  dan  potensi hilirisasi  diolah  menjadi  biodiesel. Jurnal Perspektif Bea Dan Cukai , 4(2),
64-76.
https://doi.org/10.31092/jpbc.v4i2.952.
Perbandingan Daya Saing Crude Palm Oil ..., Asrilis Boy Saban, Tanti Novianti | 245
Tiara, A., Jakaria,  Syafri. (2023). Analisis determinan  ekspor  dan  daya  saing produk minyak kelapa sawit Indonesia di pasar internasional. Jurnal Ekonomi Trisaksi , 3(1), 999-1014. https://doi.org/10.25105/jet.v3i1.1558 3. UN  Comtrade.  (2022).  International  trade statistics
database. https://comtrade.un.org/data/.
West,  D.,  Ford,  J.,    Ibrahim,  E.  (2015). Strategic marketing, creating competitive  advantage [third  edition]. Oxford (UK): Oxford Univesity Press.
Yuni,  R.,  Hutabarat,  D.  L.  (2021).  Dampak perdagangan  internasional  terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia pada
tahun 2009-2019. E-Journal of
Unimed, 10(1), 62-69. https://jurnal.unimed.ac.id/2012/.
Zatira, D., Sari, T. N.,  Apriani, M. D. (2021).
Perdagangan  internasional  terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Jurnal  Ilmu  Ekonomi  Pembangunan,
11(1),
88-96. http://dx.doi.org/10.35448/jequ.v11i1.
11277.
Zuhdi, D. A. F., Abdullah, M. F., Suliswanto, M. S. W.,  Wahyudi, S. T. (2021). The competitiveness  of  Indonesian  crude palm oil in international market, Jurnal Ekonomi  Pembangunan ,  19(1),  111- 124. https://dx.doi.org/10.29259/jep.v19i1.1 3193.