## JURNAL DIKEMAS (PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT)
DIKEMAS VOL. 7, No. 1 Tahun 2023
Pengaruh Mutasi Terhadap Semangat Kerja Pegawai Negeri Sipil di Kantor Regional X Badan Kepegawaian Negara (BKN) Denpasar
I Made Aji Dharma Surendra 1 , Kadek Julia Mahadewi 2 1,2 Universitas Pendidikan Nasional e-mail: imadeajidharma01@gmail.com, juliamahadewi@undiknas.ac.id

## Abstrak
Peranan Dalam Proses Pengambilan Keputusan Berkelanjutan (Studi Kasus Pada Kantor Regional X  BKN  Denpasar)  bertujuan  untuk  memahami  lebih  dalam  terkait  bagaimana  penerapan  ilmu manajemen  terhadap  pengambilan  keputusan  berkelanjutan  suatu  perusahaan  dengan  ruang lingkup manajemen sumberdaya manusia, proses mutasi, mutasi terhadap semangat kerja sebagai batasan  dalam  pelaksanaan  penulisan.  Penulisan  ini  bersifat  kualitatif  dengan  pendekatan fenomenologi.  Metode  pengumpulan  data  adalah  dengan  melakukan  proses  wawancara  yang mendalam,  observasi  dan  dokumentasi  dalam  proses  pengumpulan  data  dengan  narasumber. Lokasi yang dipilih dalam pelaksanaan penulisan ini adalah di Kantor Regional X BKN Denpasar , Bali.  Hasil  menunjukkan  bahwa  dalam  proses  mutasi  mempengaruhi  semangat  kerja,  ilmu manajemen di Kantor Regional X BKN Denpasar memiliki peran di dalam proses pengambilan keputusan yang diterapkan dalam pelaksanaan operasional Kantor Regional X BKN Denpasar.
Kata Kunci: Manajemen Sumber Daya Manusia, Pengaruh Mutasi Terhadap Semangat Kerja

## Abstract
The Role in the Sustainable Decision-Making Process (Case Study at Regional Office X BKN Denpasar) aims to understand more deeply about how the application of management science to sustainable decision making in a company with  the  scope  of  human  resource  management,  mutation  process,  mutation  of  work  spirit  as  a  limitation  in implementation writing. This writing is qualitative with a phenomenological approach. The method of data collection is by conducting in-depth interviews, observation and documentation in the process of collecting data with resource persons. The location chosen in the implementation of this writing is at the Regional Office X BKN Denpasar, Bali. The results indicate that in the process of mutation affecting work morale, management knowledge at Regional Office X BKN Denpasar has a role in the decision-making process that is applied in the operational implementation of Regional Office X BKN Denpasar.
Keywords: Human Resource Management, Effect of Mutations on Morale

## 1. PENDAHULUAN
Badan Kepegawaian Negara yang selanjutnya disingkat BKN adalah lembaga pemerintah nonkementerian  yang  diberi  kewenangan  melakukan  pembinaan  dan  menyelenggarakan Manajemen  ASN  secara  nasional  sebagaimana  diatur  dalam  undang-undang  ini.  Pada  dasarnya Badan  Kepegawaian  Negara  adalah  lembaga  pemerintah  yang  bertugas  melaksanakan  tugas pemerintahan  di  bidang  manajemen  kepegawaian  negara  salah  satunya  adalah  pengelolaan  tata naskah  kepegawaian.  Badan  Kepegawaian  Negara  Kantor  Regional  X  Denpasar,  terletak  di  Jl Bypass Ngurah Rai No 646, Pedungan Denpasar Selatan, Kota Denpasar, Bali.

## Gambar 1 Lokasi Kanreg X Badan Kepegawaian Negara (BKN) Denpasar
Kata  mutasi  atau  pemindahan  oleh  sebagian  masyarakat  sudah  dikenal,  baik  dalam lingkungan perusahaan maupun di luar lingkungan perusahaan . Mutasi atau pemindahan adalah kegiatan  dari  pimpinan  perusahaan  untuk  memindahkan  karyawan/pegawai  dari  suatu  tempat pekerjaan ke pekerjaan yang lain yang dianggap sejajar atau setingkat. Mutasi adalah suatu hal yang wajar di dalam setiap organisasi atau instansi, baik pemerintahan maupun swasta. Perubahan posisi jabatan/pekerjaan  disini  masih  dalam  level  yang  sama  dan  juga  tidak  diikuti  perubahan  tingkat wewenang,  tanggung  jawab,  status,  kekuasaan  dan  pendapatannya,  yang  berubah  dalam  mutasi hanyalah bidang tugasnya.
Menurut  Sastrohadiwiryo  (dalam  Kadarisman,  2012:  68),  Mutasi  adalah  proses  kegiatan ketenagakerjaan yang berhubungan dengan proses pemindahan fungsi, tanggung jawab, dan status ketenagakerjaan tenaga kerja ke situasi tertentu dengan tujuan agar tenaga kerja yang bersangkutan memperoleh kepuasan kerja yang mendalam dan dapat memberikan prestasi kerja yang semaksimal mungkin kepada organisasi.
Menurut  Hanggraeni  (2012:  80)  “mutasi  adalah  pemindahan  dari  posisi  yang  baru  tapi memiliki kedudukan, tanggung jawab, dan jumlah remunerasi yang sama”. Dan menurut Daryanto (2013: 41) “mutasi adalah suatu kegiatan rutin dari suatu perusa haan untuk dapat melaksanakan prinsip “the right men on the right place”. Sedangkan menurut Moekijat (2010: 112) mutasi adalah suatu perubahan dari suatu jabatan dalam suatu kelas ke suatu jabatan dalam kelas yang lain yang tingkatnya tidak lebih tinggi atau tidak lebih rendah (yang tingkatnya sama) dalam rencana gaji. Berdasarkan  beberapa  pengertian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  mutasi  adalah  suatu  proses pemindahan  posisi/jabatan/pekerjaan  seorang  karyawan  ke  posisi/jabatan/pekerjaan  lain  yang
dianggap  setingkat  atau  sederajat.  Mutasi  merupakan  kegiatan  rutin  dari  perusahaan  untuk melaksanakan prinsip the right men on the right place.
Terbitnya Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomer  5  Tahun  2014  tentang  Aparatur Sipil Negara (ASN) Paragraf 7 pasal 73 Aya t 2 menyatakan bahwa “mutasi PNS dalam satu instansi pusat  atau  daerah  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  dilakukan  oleh  Pejabat  Pembina Kepegawaian”. Hal tersebut bertujuan untuk meningkatkan produktivitas kerja karyawan, untuk menciptakan  keseimbangan  Antara  tenaga  kerja  dengan  komposisi  pekerjaan  atau  jabatan,  dan untuk  memperluas  atau  menambah  pengetahuan  pegawai.  Namun  mutasi  pegawai  memiliki beberapa faktor yang berdampak terhadap semangat kerja pegawai seperti penyesuaian diri akan suasana dan lingkungan kerja yang berbeda dari sebelumnya dan timbulnya situasi yang kurang diinginkan seperti penurunan tingkat keterampilan karena formasi jabatan yang berubah, kekurang sukaan terhadap pimpinan atau agen yang lain, perbedaan nilai atau pendapat dengan kelompok, kepentingan pribadi, dan keinginan mempertahankan hubungan relationship yang terjadi sekarang.
Pelaksanaan mutasi akan berdampak pada semangat kerja para pekerjanya. Semangat kerja adalah  sikap  mental  dari  individu  atau  kelompok  yang  menunjukkan  kegairahan  untuk melaksanakan  pekerjaannya  sehingga  mendorong  untuk  mampu  bekerja  sama  dan  dapat menyelesaikan tugas tepat pada waktunya dengan rasa tanggung jawab terhadap pekerjaan yang dibebankan  kepadanya.  Semangat  tersebut  menggambarkan  suatu  perasaan  yang  berhubungan dengan  suatu keadaan yang mencerminkan kondisi rohani atau perilaku individu yang merangsang setiap  individu  untuk  melakukan  suatu  pekerjaan  dengan  lebih  baik,  serta  lebih  antusias  dalam mencapai  tujuan  organisasi  yang  telah  ditetapkan.  Hubungan  mutasi  dengan  semangat  kerja pegawai adalah seperti yang dijelaskan oleh Nitisemo dalam Perwira (2011:25) yang menyatakan bahwa dengan jalan memutasikan, selain semangat kerja dapat timbul kembali, pekerjaan yang baru itupun sesuai dengan kemampuan dan kesenangannya. Hal inilah yang mendorong penulis untuk meneliti  masalah  mutasi  yang  dikaitkan  dengan  semangat  kerja  pegawai  dengan  pemikiran bagaimana  upaya  untuk  menumbuhkan  semangat  kerja  di  kalangan  pegawai  sehingga  semangat kerja  pegawai  dapat  meningkat,  khususnya  pegawai  pada  Badan  Kepegawaian  Negara  Kantor Regional X Denpasar.
Gambar 2 Awal Pelaksanaan Praktek Kerja Lapangan (PKL) Di Kanreg X Badan Kepegawaian Negara (BKN) Denpasar
Berdasarkan uraian singkat di atas, penulis tertarik untuk meneliti dan membahas hal ini menjadi  sebuah  objek  penelitian,  adapun  judul  yang  penulis  ajukan  yaitu: “Pengaruh  Mutasi Terhadap Semangat Kerja Pegawai Negeri Sipil Di Badan Kepegawaian Negara Kantor Regional X Denpasar”

## 2. METODE
Berdasarkan dari sifatnya, jenis penulisan yang digunakan dalam melakukan penulisan ini adalah  data  metode  kualitatif  dengan  pendekatan  fenomenologi.  Metode  ini  dipilih  dalam melakukan penulisan dikarenakan penulis berkeinginan untuk memahami suatu fenumena secara utuh dan lebih dalam yang nantinya akan dijelaskan dalam bentuk narasi untuk mendapatkan hasil yang sesuai dengan peristiwa yang terjadi di lapangan. Ini menjadikan penulis sebagai salah satu instumen inti dalam memahami masalah penulisan secara mendalam dengan asumsi yang bersifat fundamental. Data yang digunakan dalam penulisan ini adalah data primer dari hasil wawancara secara  mendalam  dengan  narasumber  serta  data  sekunder  yang  diperoleh  dari  media  sesial  dan website kantor juga dari dokumen pendukung penulisan terdahulu.
Teknik yang digunakan dalam mengumpulkan data penunjang penulisan ini menggunakan tiga metode yaitu:
1.  Wawancara secara mendalam
Wawancara  secara  mendalam  dilakukan  agar  mendapatkan  keterangan  narasumber  terkait informasi tentang pengaruh mutasi terhadap semangat kerja pegawai negeri sipil.
2.  Observasi Observasi  dilakukan  agar  penulis  dapat  melakukan  pengamatan  kepada  narasumber  untuk memperoleh informasi tambahan seperti melakukan pengamatan proses mutasi yang kemudian berpengaruh terhadap semangat kerja.
3.  Dokumentasi
Rekaman wawancara dengan narasumber dan rangkuman hasil wawancara digunakan sebagai dokumentasi yang diperlukan dalam penulisan ini.
Teknik analisis yang digunakan yaitu analisis data deskriptif berupa uraian hasil wawancara, observasi dan dokumentasi. Langkah analisis data yang dilakukan yaitu dengan pengumpulan data, mereduksi data dan menarik kesimpulan. Kemudian data yang diperoleh diuji keabsahannya dengan menggunakan kriteria kredibilitas yaitu teknik triangulasi. Tipe triangulasi yang digunakan dalam penulisan ini adalah sumber, metode dan teori.

## Manajemen Sumber Daya Manusia
Manajemen  adalah  teori dalam  mengelola serta  mengatur  dalam  menata sumber daya manusia, sedangkan seni dalam mengelola sumber daya manusia merupakan salah satu bagian dari  manajemen.  Manajemen  berfokus  pada  karyawan  dalam  hubungan  kerja  tanpa  melupakan faktor-faktor produksi lainnya, personal manajemen berfokus pada faktor produksi tenaga kerja. Personal manajemen pula tidak dapat mengabaikan hal-hal yang berhubungan dengan tenaga kerja, seperti untuk seorang pegawai dapat bekerja secara efektif dan efesien, tentu harus diperhatikan lingkungan tempat berkerja, peralatan yang digunakan, besarnya kompensasi, dan metode atau cara yang digunakan.
Menurut Handoko (2004: 4) bahwa manajemen sumberdaya manusia merupakan penarikan, seleksi, pengembangan, pemeliharaan dan penggunaan manusia untuk mencapa tujuan individu maupun organisasi. Menurut Manullang (2004: 6) bahwa manajemen sumberdaya manusia merupakan seni dan ilmu kerja sedemikian rupa sehingga tujuan organisasi dapat direalisir secara berdaya guna dan berhasil guna dan adanya kegairahan dari para tenaga kerja. Ranupandoyo dan Husnan (2002: 6) memberikan definisi manajemen sumberdaya manusia merupakan perencanaan, pengorganisasian,  pengarahan  dan  pengawasan  dari  pengadaan  dan  pengembangan  pemberian kompensasi, pengintegrasian dan pemeliharaan tenaga kerja yang bertujuan untuk mencapai tujuan organisasi perusahaan, individu dan masyarakat.
Berdasarkan beberapa pendapat yang telah dipaparkan di atas, dapat disimpulkan yaitu:
a. Manajemen  sumberdaya  manusia  merupakan  salah  satu  aspek  pekerjaan  manajemen  yang berhubungan dengan tenaga kerja (manusia), perorangan ataupun kelompok.
b. Manajemen sumberdaya manusia bertujuan menyelaraskan antara kepentingan pegawai sebagai individu dengan kepentingan organisasi.
c. Manajemen sumberdaya manusia memberikan fasilitas untuk perkembangan pegawai dan rasa partisipasi pegawai dalam suatu unit kerja.
Mutasi
Mutasi  merupakan  kegiatan  yang  meliputi  memindahkan  tenaga  kerja,  pengoperan tanggung jawab, pemindahan status ketenaga kerjaan, dan sejenisnya. Adapun pemindahan hanya sebatas pengalihan tenaga kerja dari suatu tempat ke tempat lainya ataupun dari suatu bidang ke bidang  lainnya.  Mutasi  mencakup  ruang  lingkup  yang  lebih  luas  daripada  sekedar  pemindahan, alasan dilakukannya mutasi yaitu Promosi Jabatan yang merupakan mutasi yang paling diinginkan pegawai  yang  merupakan  bentuk  apresiasi  atas  kinerja  dalam  kurun  waktu  masa  kerja  yang ditentukan yang tentunya mendapat kenaikan pangkat, posisi, gaji dan lainnya. Rotasi merupakan mutasi yang bertujuan mengisi posisi yang kososng atau sekedar memberikan tugas dan bidang yang  berbeda  sehingga  pegawai  dapat  kembali  bersemangat  dalam  bekerja.  Sanksi  merupakan mutasi  yang  paling  tidak diinginkan  dikarenakan  bisa  diberikan  demosi  yang  artinya  penurunan pangkat/jabatan  yang  disebabkan  tidak  mengindahkan  SOP  yang  berlaku  ataupun  dikarenakan penurunan kinerja. Permintaan karyawan untuk mutasi yang diminta langsung oleh pegawai yang bersangkutan dikarenakan ingin dekat dengan daerah asal, rumah, keluarga dll.
Hasibuan  (2002:102)  “ istilah-istilah  yang  sama  pengertiannya  dengan  mutasi  adalah pemindahan,  alih  tugas,  transfer  dan  job  rotation  karyawan .” Mutasi  memiliki  banyak  arti  yang dijelaskan oleh para ahli. Selain itu menurut Simamora (2006:640) mengutarakan mutasi dengan istilah transfer “Transfer adalah perpindaha n seorang karyawan dari satu pekerjaan ke posisi lainnya yang gaji, tanggung jawab dan/atau jenjang organisasionalnya sama .” Pendapat  Sastrohadiwiryo  (2003:247),  mengemukakan  sebagai  berikut, “ mutasi  adalah kegiatan  ketenagakerjaan yang  berhubungan  dengan  proses  pemindahan  fungsi,  tanggungjawab, dan status ketenagakerjaan tenaga kerja ke situasi tertentu dengan tujuan agar tenaga kerja yang bersangkutan memperoleh kepuasaan kerja yang mendalam dan dapat memberikan prestasi kerja yang semaksimal mungkin kepa da organisasi.” Dapat dilihat dari sebagian besar pendapat menurut para ahli memiliki arti yang sama yaitu mutasi sebagai kegiatan pemindahan ketenagakerjaan atau mentransfer tenaga kerja ke pekerjaan yang berbeda namun dalam status yang sama.
Seperti  yang  dijelaskan  oleh  Saydam  (2000:544)  mutasi  dalam  manajemen  sumber  daya manusia dapat mencakup dua pengertian, yaitu:
a. kegiatan  pemindahan  pegawai  dari  satu  tempat  kerja  ke  tempat  kerja  yang  baru  dan  sering disebut dengan “alih tempat” ( tour of area );
b. kegiatan pemindahan pegawai dari tugas yang satu ke tugas yang lain dalam satu unit kerja sama, atau dalam organisasi, yang sering disebut dengan istilah “alih tugas” ( tour of duty ).
Lebih  lanjut  Nitisimo  (1982:118)  menjelaskan  bahwa  “mutasi  atau pemindahan  adalah merupakan suatu kegiatan rutin dari suau organisasi untuk dapat melaksanakan prinsip the right man in the right place , atau orang yang tepat pada tempat   tepat. Dengan demikian mutasi yang dijalankan organisasi agar dapat berjalan lebih efektif dan efesien.
1. Dasar Hukum Pelaksanaan Mutasi a. Peraturan  Pemerintah  Nomor  43  Tahun  1999,  tentang  Pokok-Pokok  Kepegawaian (Lembaga Negara Tahun 1999 Nomor 16 Tambahan lembaran Negara Nomor 3890).
b. Tentang wewenang pengangkatan, pemindahan, pemberhentian pegawai negeri sipil, diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 96, Tahun 2000.
Kedua  peraturan  diatas  merupakan  pedoman  daripada  pelaksanaan  mutasi  kepegawaian  di setiap instansi pemerintah umum ataupun daerah.
2. Faktor Yang Perlu Diperhatikan Dalam Pelaksanaan Mutasi
Mutasi yang dilaksanakan dapat meningkatkan efektivitas dan efisiensi oleh karena itu perlu ada evaluasi pada setiap perkerja secara berkesinambungan secara objekif. Dalam melaksanakan mutasi  harus  dipertimbangkan  faktor-faktor  yang  dianggap  objektif  dan  rasional,  yaitu (Siswanto, 2002: 221)
a. Mutasi disebabkan kebijakan dan peraturan manajer.
b. Mutasi atas dasar prinsip the right man on the right place .
c. Mutasi sebagai dasar untuk meningkatkan modal kerja.
d. Mutasi sebagai media kompetisi yang maksimal.
e. Mutasi sebagai langkah untuk promosi.
f. Mutasi untuk mengurangi labour turn over.
g. Mutasi harus terkoordinasi.
3. Proses Pelaksanaan Mutasi di Bidang Mutasi dan Status Kepegawaian, yaitu:
a. PNS  yang  akan  mengajukan  mutasi  mengajukan  surat  permohonan  pribadi  ke  instansi tujuan kepindahan
b. Instansi tujuan kepindahan menjawab surat tsb, bila setuju maka instansi tujuan kepindahan akan mengirimkan surat permohonan kebutuhan ke instansi asal PNS
c. Bila disetujui, instansi asal PNS akan membalas dengan surat persetujuan kepada instansi tujuan  kepindahan,  dengan  melampirkan  dokumen-dokumen  pendukung  yakni:  Surat bebas temuan dari Inspektorat; Surat pernyataan tidak sedang menempuh tugas belajar dari BKD;  Surat  pernyataan  tidak  sedang  dijatuhi  hukuman  disiplin  dari  BKD;  Salinan  SK CPNS; Salinan SK PNS; Salinan SK kenaikan pangkat terakhir.
d. Instansi tujuan kepindahan akan mengirimkan dokumen tersebut kepada BKD Provinsi untuk diteruskan ke Kanreg X BKN
e. Tim verifikasi Kanreg X BKN akan melakukan verifikasi pada usul mutasi tsb, bila sesuai dengan  peraturan  yang  berlaku,  akan  diterbitkan  Nota  Persetujuan  Teknis.  Nota Persetujuan Teknis ini akan dikirimkan ke BKD Provinsi untuk dasar penerbtan SK mutasi
f. BKD Provinsi menerbitkan SK Mutasi berdasarkan Nota Persetujuan Teknis dari Kanreg X BKN. Salinan SK Mutasi diserahkan kepada PNS ybs, instansi asal, dan instansi tujuan kepindahan.

## Semangat Kerja
Semangat kerja merupakan faktor penting dalam suatu instansi ataupun organisasi dalam meningkatkan kinerja karyawan yang di hasilkan beberapa dari para ahli memberika definisi yang berbeda-beda, namun memberikan makna yang tidak terlalu jauh berbeda dan bisa dikatakan makna yang terkandung didalamnya sama, yang tertuju pada satu tujuan.
Menurut  George  A.  Steiner  (1979)  dalam  bukunya Trategic  Planning sebagaimana  dikutip kembali oleh Sudarwan Danim (2004 : 48) menyatakan bahwa semangat kerja adalah kesepakatan batiniah yang muncul dari dalam diri seseorang atau sekelompok orang untuk mencapai tujuan tertentu sesuai dengan baku mutu yang ditetapkan. Kesepakatan batiniah muncul dari dalam diri individu  atau  kelompok  untuk  mencapai  tujuan  organisasi.  Sedangkan  defenisi  lain  yang diungkapkan  Hasibuan  (2008:152)  bahwa  semangat  kerja  adalah  keinginan  dan  kesungguhan seseorang mengerjakan dengan baik serta berdisiplin untuk mencapai prestasi kerja yang maksimal. Senada  dengan  pengertian  Hasibuan,  Tohardi  (2002:  427)  berpendapat  bahwa  Semangat  kerja adalah kemampuan sekelompok orang-orang untuk bekerja sama dengan giat dan konsisten dalam mengerjar tujuan bersama.
Dari beberapa pengertian tentang semangat kerja diatas memiliki pendapat yang hampir sama yaitu merupakan kegiatan yang dilakukan oleh seseorang ataupun kelompok yang berasal dari dalam  diri  masing-masing,  yang  menimbulkan  rasa  senang,  nyaman,  ikhlas  dalam  menjalankan pekerjaan atau tugas yang di berikan kepadanya tanpa ada perasaan terpaksa dan tertekan. Sehingga para pegawai atau pekerja yang sedang menjalankan tugasnya dengan senang hati akan betul-betul
mengerjakan pekerjaannya, yang akan menghasilkan pekerjaan yang efektif dan efesien sehingga dapat  memuaskan  diri  mereka  sendiri  sebagai  pekerja  dan  juga  memuaskan  atasan  serta  orang- orang di sekitarnya. Karena Semakin tinggi semangat kerja maka akan meningkatkan produktivitas pegawai.

## Pengaruh Mutasi Terhadap Semangat Kerja
Mutasi merupakan suatu perpindahan ketenagakerjaan baik jabatan, tugas, maupun bidang lainnya sangat berpengaruh terhadap semangat kerja dimana mutasi mempengaruhi emosional dan social  yang  langsung  ber  efek  terhadap  semangat  kerja  baik  itu  meningkatkan  semangat  kerja ataupun  menurunkan  semangat  kerja. Mutasi  pula  sering  di  anggap  sebagai  bentuk  sanksi  atau metode  mendisiplinkan  karyawan, namun  sebenarnya  merupakan  bentuk  perhatian  pemerintah ataupun  atasan  untuk  merubah  perilaku  yang  menyalahi  aturan  dan  meningkatkan  kinerja  yang mulai menurun. Meskipun begitu, kedua hal inilah yang menjadi acuan dan pendorong peningkatan semangat kerja para pengawai agar bisa dipromosikan serta agar tidak sampai terjadi demosi yang tentu akan merugikan nantinya. Seperti yang telah dijelaskan pada pembahasan sebelumya dalam faktor-faktor yang mempengaruhi semangat kerja salah satunya adalah mutasi. Mengatakan bahwa mutasi  berpengaruh  terhadap  semangat  kerja  pegawai. Situasi  kerja  yang  baru  dapat  membuat sesorang lebih giat lagi dan menunjukkan prestasi kerjanya untuk mendapatkan sesuatu yang lebih baik lagi. Semangat kerja seseorang dapat menurun karena merasa bosan dengan pekerjaan, rekan kerja, lingkungan  tempat  yang  bersangkutan  bekerja  dll, maka  perlu  dilakukan  mutasi  untuk membuat semangat kerja pegawai menjadi lebih baik lagi.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari hasil pengumpulan data yang telah dilakukan melalui proses wawancara yang dilakukan pada hari Selasa, 26 Juli 2022 Pukul 11.00 WITA, yang bertempat di Badan Kepegawaian Negara Kantor Regional X Denpasar, yang berlokasi di JI Bypass Ngurah Rai No 646, Pedungan. Denpasar Selatan,  Kota  Denpasar,  Bali.  Dengan  menerapkan  standar  protokol  kesehatan  untuk mengantisipasi peningkatan kasus positif covid-19 saat ini. Adapun proses wawancara dengan Kak Ni Putu Diah Ratih Nareswari Putri selaku pegawai di BKN X Denpasar yang menjabat sebagai salah satu Sub Koordinator di Bidang Mutasi dan Status Kepegawaian, terkait dengan pengaruh mutasi terhadap semangat kerja yang berlangsung selama 10 menit 37 detik.
Gambar 3 Proses Pelaksanaan Wawancara Bersama Salahsatu Sub Koordinator Bidang Mutasi dan Status Kepegawaian
Dari  hasil  wawancara  yang  telah  dilaksanakan,  dipaparkan  bahwa  Mutasi  sangat berpengaruh terhadap semangat kerja dimana banyak faktor yang menyebabkan berpengaruhnya mutasi  terhadap  semangat  kerja  baik  senang  maupun  tidak.  Pada  pelaksanaan  mutasi,  ilmu manajemen  sumberdaya  manusia  sangat  berperan  penting  dalam  menghasilkan  ketenagakerjaan yang berkualitas tinggi yang tentunya akan memberikan effort yang baik dalam mencapai tujuan- tujuan  perusahaan.  Ilmu  manajemen  sumberdaya manusia  memiliki  keterkaitan  erat  yang  saling berkesinambungan dengan mutasi dalam tugasnya, misalnya, apabila ada seseorang yang dimutasi akibat  penurunan  kinerja  serta  pelanggaran  yang  dilakukan  maka  mutasi  yang  dilakukan  adalah mutasi  akibat  sanksi  disinilah  ilmu  manejemen  sumberdaya  manusia  yang  baik  berperan  dalam pembentukan  sikap  kedisiplinan  dan  pelanggaran.  Maka,  memutasi  ke  bidang  yang  sesuai, diharapkan nantinya terbentuk kembali menjadi pegawai yang memberikan kemampuan yang baik kepada perusahaan.
Bidang  Mutasi  dan  Status  Kepegawaian  memiliki  pekerjaan  dan  jenis  pelayanan  seperti kenaikan  pangkat,  mutasi/  pindah  instansi,  peningkatan  pendidikan/  pencantuman  gelar, penerbitan  kartu  identitas  PNS,  kartu  istri  PNS,  kartu  suami  PNS,  persetujuan  cuti  di  luar tanggungan negara (CLTN), Peninjauan Masa Kerja (PMK), dengan tingkat pelaksanaan mutasi dalam proses verifikasi usul Mutasi di Kanreg X BKN dilaksanakan sesuai dengan Peraturan BKN Nomor 5 Tahun 2019 tentang Tata Cara Mutasi, dan peraturan terkait lainnya. Misalnya untuk PNS yang  menduduki  jabatan  fungsional  guru,  kami  memberlakukan  aturan  yang  tercantum  pada Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2017 tentang Guru yang mengamanatkan guru memiliki masa kerja minimal 10 tahun sebelum mengajukan mutasi. Mutasi sangat berpengaruh terhadap semangat kerja pegawai baik itu meningkatkan semangat kerja maupun menurunkan semangat kerja dimana mutasi tidak semata-mata berarti diberikan akibat terkena sanksi sebagaimana orang awam mengartikan, mutasi memiliki beberapa faktor agar terlaksana seperti promosi jabatan, pemenuhan fomasi, penyegaran, sanksi, dan permintaan sendiri.
Sebagian besar Pegawai Negeri Sipil dimutasi karena keinginan sendiri dikarenakan ingin dekat daerah asal, dekat dengan rumah, dekat dengan keluarga dan lainnya, bahkan ada yang malah senang dimutasi ke kota asal dikarenakan dapat dekat dengan keluarga yang tentunya berdampak pada  semangat  kerja  yang  tentu  memberikan  kinerja  yang  maksimal.  Mutasi dapat  memberikan pengalaman  baru  yang  sangat  berharga.  Mempelajari  ilmu  baru  dan  dituntut  untuk  beradaptasi dengan  cepat,  membantu  terbentuk  menjadi  pribadi  yang  resilient.  Dengan  diterapkannya  ilmu manjemen  sumber  daya  manusia  yang  baik  dapat  membantu  meningkatkan  kinerja  secara keseluruhan  baik  secara  sosial  maupun  emosional  sehingga  dapat  memberikan effort kinerja semaksimal mungkin dengan kualitas kerja yang tinggi yang tentu akan memberikan dampak yang baik bagi Kantor Regional X BKN Denpasar kedenpannya.
Berdasarkan pada penerapan Ilmu Manajemen Sumber Daya Manusia di Kantor Regional X Badan Kepegawaian Negara (BKN) Denpasar, dapat ditarik beberapa poin yang dapat menjadi penyelesaian dalam menangani permasalahan berupa solusi, antara lain:
1.  Dalam penerapan Ilmu Manajemen, Kanreg X BKN Denpasar kedepannya lebih berfokus dalam peningkatan kualitas sumberdaya manusia serta pengadaan sumberdaya yang baik, baik tenaga  kerja  maupun  fasilitas  yang  memadai  sehingga  mampu  memaksimalkan  daripada kualitas kinerja, pelayanan serta semangat kerja semakin meningkat.
2.  Dari segi mutasi bisa terbilang pelayanan dan pelaksanaan yang ada sudah sangat baik, untuk yang dimutasi itu merupakan kesempatan untuk menambah relasi, pengalaman dan tentunya ilmu baru. Baik adanya penerapan pelatihan sehingga yang dimutasi lebih sedikit mengalami kendala dalam penyesuaian dan tentunya lebih meningkatkan kualitas sumberdaya kedepannya.
3.  Sedangkan mutasi terhadap semangat kerja tentu sangat berpengaruh dalam kinerja karna tidak semua siap untuk dimutasi, tapi ada pula yang menginginkan untuk dimutasi. Menjadi adaptif berkenalan  dengan  kolega  baru,  berbagi  dialog  ringan/bercanda,  salami/pahami  karakter mereka  dan  pimpinan  unit  baru  dimana  akan  bekerja,  tentu  akan  berpengaruh  dalam
penyesuaian  diri  dalam  lingkungan  baru  yang  tentunya  akan  sengat  berpengaruh  terhadap semangat kerja dan kinerja kedepannya.

## 4. KESIMPULAN
Manajemen  sumberdaya  manusia  memiliki  peran  dalam  pengaruh  mutasi  terhadap semangat kerja di Kantor Regional X BKN Denpasar. Dari segi proses pelaksanaan mutasi dimana sangat berpengaruh terhadap semangat kerja yang dimana tidak semua siap dimutasi, Karyawan mutasi  perlu belajar dari awal, tugas baru, rekan baru dan suasana baru tetapi tidak semua juga memiliki kesempatan untuk menambah wawasan, pengetahuan, serta belajar bidang yang baru dan memiliki perspekti baru.  Manajemen sumberdaya manusia berperan penting dalam pembentukan kualitas pegawai dan kinerja yang dihasilkan dan tidak luput juga dari faktor manajemen yang baik pemimpin  yang  tentunya  akan  berpengaruh  terhadap  kualitas  serta  kinerja  bawahannya.  Dalam penggunaan  ilmu  manajemen  sumberdaya  manusia  dalam  pengambilan  keputusan,  penggunaan manajemen  sumberdaya  manusia  dapat  digunakan  sebagai  indikator  yang  dapat  mempermudah pengambilan  keputusan.  Diharapkan  juga  untuk  dapat  memaksimalkan  penerapan  manajemen sumberdaya  manusia  dalam  memanajemen  pegawai  dan  bisa  juga  digunakan  sebagai  bahan pertimbangan dalam melakukan konsultasi yang kedepannya dapat mempengaruhi kualitas kinerja dan pelayanan di Kantor Regional X BKN Denpasar.

## 5. SARAN
Perlu penerapan ilmu manajemen pada Kantor Regional X BKN Denpasar sebaiknya lebih berfokus kepada peningkatan kualitas sumberdaya manusia atau ketenagakerjaan sehingga mampu memberikan  kinerja  lebih  maksimal  serta  mampu  menjadi  masukan  untuk  lebih  meningkatkan refrensi  dalam  proses  pengambilan  keputusan  sehingga  mutasi  yang  dilaksanakan  mampu memberikan dampak bagi Kantor Regional X BKN Denpasar dalam pengembangan sumberdaya serta  mencapai target sesuai visi dan misi kantor.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada Universitas Pendidikan Nasional (UNDIKNAS) Denpasar dan Pimpinan, Pegawai serta seluruh staf Kantor Regional X Badan Kepegawaian Negara (BKN) Denpasar yang mendukung kegiatan ini.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] M. Anang Firmansyah dan Budi W. Mahardhika, 2018. Pengantar Manajemen. Yogyakarta: Deepublish, April 2018
[2] Wiseso Segoro. (2018). Manajemen Sumber Daya Manusia. Yogyakarta: Deepublish, 2018
[3] Hanggraeni, Dewi, 2012, Manajemen Sumber Daya Manusia, Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta.
[4] Utamy,  R.,  Ahmad,  S.,  &  Eddy,  S.  (2020).  Implementasi  Manajemen  Sumber  Daya Manusia. Journal of Education Research , 1 (3), 225 – 236.
[5] Agnetha Judas. (2013). Mutasi Dan Promosi Jabatan Pengaruhnya Terhadap Prestasi Kerja Pegawai Pada Kanwil Ditjen Kekayaan Negara Suluttenggo Dan Maluku Utara Di Manado. Jurnal EMBA: Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis Dan Akuntansi.
[6] PRISKA,  ANDINI (2018) Pelaksanaan  Mutasi  Pegawai  Bagian  Umum  Dikantor Pemerintah Kota Prabumulih. Diploma Thesis, UIN Raden Fatah Palembang.
[7] Hendra Waskito, Taufik Wal Hidayat. (2015). Pengaruh Mutasi Terhadap Semangat Kerja Pegawai  Di  Kantor  BPK  RI  Provinsi  Sumatera  Utara.  Publikauma:  Jurnal  Administrasi Publik Universitas Medan Area.
[8] Arnimisari Juliana Ambarita, Hatta Ridho. (2016). Pengaruh Mutasi Terhadap Semangat Kerja Pegawai Negeri Sipil Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kota Pematang Siantar. Perspektif: Fakultas Ilmu Sosial & Ilmu Politik. Universitas Medan Area.
[9] Kantor  Regional  X  BKN  Denpasar Official  Website. About Kantor  Regional  X  BKN Denpasar. ( www.denpasar.bkn.go.id). Diakses pada 28 Juli 2022.