## STRATEGI PENINGKATAN USAHA RUMAH TANGGA PERIKANAN HAND LINE DI NEGERI HUKURILA KECAMATAN LEITIMUR SELATAN

## THE IMPROVEMENT STRATEGY OF HAND LINE FISHERIES HOME BUSINESS IN HUKURILA VILLAGE LEITIMUR SELATAN DISTRICT
Mahrum Rumkel 1 , Hellen Nanlohy 2 * ) , Saiful 2
1 Mahasiswa Program Studi Agrobisnis Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura 2 Dosen Program Studi Agrobisnis Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura
*) Penulis korespodensi: hnanlohy72@gmail.com Diterima 15 Juni 2022, disetujui 27 Juni 2022

## ABSTRAK
Potensi sumber daya yang ada di pesisir dan lautan harus dikelola secara arif dan bijaksana.  Rumah Tangga  Perikanan  (RTP)  adalah  salah  satu  unit  perikanan  yang  dapat  mengelola  sumber  daya  perikanan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor internal dan faktor eksternal RTP serta merumuskan strategi peningkatan  usaha  RTP hand  line di  Negeri  Hukurila.  Metode  yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah deskriptif dengan sampel sebanyak 10 RTP. Analisis menggunakan analisis deskriptif dan SWOT. Identifikasi faktor internal berupa ketersediaan sumber daya perikanan dan hasil tangkapan yang meningkat namun sumber daya manusia rendah, tidak tersedia cold storage dan keterbatasan modal. Faktor eksternal adalah akses sumber daya, bantuan pemerintah daereh, ketersedaiaan pasar, ketersedaiaan daerah penangkapan ikan. Ancamannya adalah  musim  penangkapan,  kurang  informasi  permodalan,  harga  bahan  bakar  minyak  tinggi  dan  adanya konflik  sosial.  Analisis  SWOT  merumuskan  dilakukannya  peningkatan  kapasitas  nelayan  dalam pengembangan armada peningkatan, optimalisasi pemasaran produksi hasil tangkap, dan peningkatan akses nelayan untuk menjangkau daerah penangkapan.
Kata kunci: nelayan, rumah tangga perikanan, strategi, kapasitas.

## ABSTRACT
The  potential  resources  on  the  coast  and  oceans  must  be  managed  wisely  and  wisely.  Fishery households (RTP) are one of the fishery units that can manage fishery resources. The purpose of this study is to find out the internal and external factors of the RTP and formulate a strategy to increase the business of the RTP hand line in Hukurila Village. The method used in this study was descriptive with a sample of 10 RTP. The analysis uses descriptive analysis and SWOT. Identification of internal factors, namely the availability of fishery  resources  and  increased  catches  but  low  human  resources,  no  cold  storage  available  and  limited capital. External factors are access to resources, government assistance, market availability, availability of fishing  grounds. The  threats  are  the arrest  season,  lack  of  capital  information, high  fuel  oil  prices  and  the presence  of  social  conflicts.  The  SWOT  analysis  formulates  an  increase  in  fishermen's  capacity  in  the development of an increased fleet, optimization of marketing of capture production, and increasing fishermen's access to reach fishing grounds.
Keywords: fishermen, household fisheries, strategy, capacity .
Cara sitasi: Rumkel, M., Nanlohy, H., Saiful. 2022. Strategi Peningkatan Usaha Rumah Tangga Perikanan Hand Line di  Negeri  Hukurila  Kecamatan  Leitimur  Selatan.  PAPALELE:  Jurnal  Penelitian  Sosial  Ekonomi Perikanan dan Kelautan, 6(1), 47-56, DOI: https://doi.org/10.30598/papalele.2022.6.1.47/
PENDAHULUAN
Sektor kalautan dan perikanan merupakan  salah  satu  sektor  yang  memiliki peranan  pembangunan  ekonomi  nasional (Mulyadi,  2007).  Sektor  ini  menjadikan peluang  timbulnya  berbagai  usaha  perikanan.
Salah  satu  usaha  perikanan  yang  dilakukan adalah  usaha  oleh  rumah  tangga  perikanan (RTP).  RTP  merupakan  rumah  tangga  yang melakukan  beberapa  kegiatan  antara  lain kegiatan penangkapan, pengolahan dan pemasaran ikan. Kegiatan-kegiatan ini
bertujuan sebagian atau seluruh hasilnya untuk dijual.  Rumah  tangga  perikanan  merupakan unit ekonomi dalam usaha masyarakat. Rumah tangga yang melakukan kegiatan penangkapan ikan  dan  anggota  rumah  tangganya  lainnya yang  menjadi  buruh  perikanan,  dikatagorikan sebagai  rumah  tangga  perikanan  tangkap (Mulayadi, 2007; Pical et al , 2020).
Aktifitas  RTP  tidak  terlepas  dari  faktor internal  dan  faktor  eksternal  yang  turut mempengaruhi  usaha  perikanan  tersebut. Upaya  pengelolaan  sumber  daya  perikanan melalui  merumusan  strategi  pengelolaan  yang efektif  dan  tepat  akan  memberikan  pengaruh positif  bagi  kondisi  sosial  dan  ekonomi masyarakat  nelayan  khususnya  nelayan  skala kecil.  Keberlanjutan  pengelolaan  perikanan tangkap  pun  dapat  dilaksanakan  dan  terkelola secara  terpadu  (Rudianto,  2018).  Perumusan strategi  usaha  perikanan  tangkap  diperlukan untuk mengambarkan secara menyeluruh faktor internal  maupun  eksternal  sehingga  dapat terpilih  strategi  yang  tepat  dalam  pengelolaan perikanan tangkap  skala  kecil.  Kondisi  terkini ( present  status )  pengelolaan  perikanan  sangat penting  dianalisis  untuk  penilaian  yang  akurat tentang  kegiatan  perikanan  (Sudarmo et  al, 2016).
Negeri  Hukurila  merupakan  salah  satu negeri  yang  berada  di  Kecamatan  Leitimur Selatan  yang  sebagian  besar  masyarakatnya adalah nelayan. Kehidupan masyarakat nelayan yang berada di Negeri
Hukurila
mengantungkan  perekonomian  keluarganya dari hasil melaut. Negeri Hukurila mempunyai sumberdaya  perikanan  yang  sangat  potensial untuk di kembangkan.
Peningkatan  produksi  hasil  tangkap dilakukan melalui berbagai kegiatan pendukung  oleh  masyarakat  Negeri  Hukurila diantaranya  adalah  kegiatan  pengembangan usaha  perikanan,  pembentukan  kelompok nelayan  tangkap,  pemberian  bantuan  alat penangkap  ikan  dan  alat  bantu  penangkapan ikan. Kegiatan pengembangan usaha perikanan tangkap  diharapkan  mampu  meningkatkan pengetahuan dan keterampilan kepada nelayan sehingga hasil produksi tangkap bisa meningkat dan  dapat  menambah  perekonomian  para nelayan  (Howara,  2017).  Penelitian  ini bertujuan  untuk  mengetahui  faktor-faktor
internal dan eksternal RTP Hand Line di Negeri Hukurila dan merumuskan strategi peningkatan usaha RTP Hand Line di Negeri Hukurila.

## METODOLOGI
Metode  yang  dipakai  dalam  penelitian ini  adalah  metode  deskriptif.  Metode  ini mendeskripsikan  fenomena-fenomena  yang ada, baik fenomena alamiah maupun fenomena buatan manusia. Fenomena itu biasanya berupa bentuk,  akivitas,  karakteristik,  perubahan, hubungan,  kesamaan,  dan  perbedaan  antara fenomena  yang  satu  dengan  fenomena  lainya (Hidayat, 2010).

## Metode Pengumpulan Data
Data yang dikumpulkan terdiri dari data primer  dan  sekunder  melalui  wawancara dengan  mengunakan  kuesioner  dan  melalui penulusuran  ke  instansi-instansi  terkait,  dan bahan-bahan pustaka yang berhubungan dengan penelitian ini.

## Metode Pangambilan Sampel
Jumlah populasi rumah tangga perikanan sebanyak 50 RTP dan jumlah sampel yang  diambil  sebanyak  10  RTP.  Pengambilan sampel  dalam  penelitian  ini  mengunakan metode purposive sampling. Penentuan sampel dengan  beberapa  pertimbangan  tertentu  yang bertujuan  agar  data  yang  di  peroleh  lebih representatif (Sugiono, 2012).

## Metode Analisi Data
Metode  analisis  data  dalam  penelitian ini  mengunakan  pendekatan mix-  method. Metode  ini  merupakan  perpaduan  antara pendekatan kuantitatif dan kualitatif. Pendekatan kuantitatif adalah metode penelitian  yang  berdasarkan  pada  filsafat positivisme ,  digunakan  untuk  meneliti  pada populasi atau sampel tertentu (Sugiono, 2012).
Alat  analisis  yang  digunakan  adalah matriks  IFAS  ( Intenal  Strategi  faktor  Analisis Summary ) dan matriks EFAS ( Ekstenal Strategi faktor Analisis Summary ). Alat analisis matriks IFAS  dan  matriks  EFAS  digunakan  untuk menilai  tingkat  prioritas  baik  faktor  internal maupun faktor eksternal. Alat analisis ini juga untuk menentukan arah strategi yang diterapkan.  Matriks  IFAS  dan  matriks  EFAS
merupakan  tahapan  dalam  analisis  menetukan alternatif  strategi  yang  diperoleh  dari  analisis SWOT.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Deskripsi Lokasi Penelitian
Secara  geografis,  wilayah  administrasi pemerintahan Negeri Hukurila memiliki kondisi fisik wilayah yang berbukit dengan luas wilayah  petuanan  lebih  kurang  10  Km 2 .
Wilayah ini terdiri dari daerah daratan seluas 7 Km 2 dan  lautan  3  Km 2 ,  memiliki  garis  pantai sepanjang 2 Km, membawahi 2 Rukun Warga (RW), 4 Rukun Tetangga (RT), dengan batas- batas sebagai berikut (Gambar 1):
1. Sebelah Utara: Petuanan Negeri Ema
2. Sebelah Selatan: Petuanan Laut Banda
3. Sebelah Barat: Petuanan Negeri Kilang
4. Sebelah Timur: Petuanan Negeri Lehari

## Gambar 1. Lokasi Penelitian
Kondisi iklim di Negeri Hukurila sangat dipengaruhi  oleh  2  musim  besar  yakni  musim Timur  dan  musim  Barat.  Musim  Timur berlangsung dari bulan Mei- September dengan curah  hujan  dan  hari  hujan  yang  cukup  tinggi berkisar  antara  bulan  Juni-Agustus.  Musim Barat berlangsung dari bulan Oktober- Maret.
Pada  kedua  musim  ini  juga  diselingi dengan  musim  pancaroba  yakni  peralihan musim Timur ke musim Barat yang berlangsung pada bulan Oktober dan November serta musim Barat ke musim Timur pada bulan Maret dan April.

## Karakteritistik  Rumah  Tangga  Perikanan Negeri Hukurila
Penangkapan ikan dengan alat tangkap hand  line di  Negeri  Hukurila  umumnya menggunakan  perahu/kapal  dan  alat  tangkap berupa  pancing.  Perahu/kapal  yang  digunakan mempunyai ukuran yang berbeda-beda,
tergantung  mesin  yang  digunakan.  Umumnya perahu/kapal yang digunakan berukuran panjang 7 – 8 meter dan leber berukuran 1,20 – 2  meter  dengan  mesin  15  PK.  Pancing  yang digunakan  terdiri  dari  nilon  dan  kail  yang ditambah  tali  rafia  dan  bulu ayam  yang diikat pada  kail  sebagai  umpan  buatan  ataupun menggunakan ikan  tuing-tuing  sebagai  umpan asli.  Jumlah  mata  pancing  pada  alat  pancing tonda  sangat  bergantung  dari  jenis  ikan  yang menjadi tujuan penangkapan.
Responden  di  Negeri  Hukurila  berada pada  usia  produktif.  Jenis  kelamin  laki-laki yang  mempunyai  kisaran  umur  antara  35-50 berjumlah sebanyak 10 orang dengan persentase  yaitu  sebesar  50%.  Jenis  kelamin perempuan  yang  kisaran  umurnya  antara  30  – 48 tahun sebanyak 10 orang dengan persentasenya sebear 50%. Pendidikan responden nelayan adalah pada tingkat SD yang berjumlah  2  orang  (20%),  diikuti  yang
berpendidikan  SMP  sebanyak  4  orang  (40%) dan    berpendidikan  SMA  sebanyak  3  orang (10%),  dan  DIII    (10%)  sedangkan  untuk pendidikan  pada  responden  Istri  adalah  pada tingkat    SD  yang  berjumlah  2  orang  (20%), diikuti  yang  berpendidikan  SMP  sebanyak  3 orang  (30%)  dan    berpendidikan  SMA sebanyak  5  orang  (50%).  Sebagian  besar tingkat  pendidikan  RTP  di  Negeri  Hukurila tergolong  rendah,  hal  tersebut  menunjukan bahwa kurangnya pengetahuan nelayan tentang pentingnya pendidikan.
Pengalaman usaha pada responden laki- laki  ≥  5  tahun  sebanyak  2  orang  (10%). Responden  dengan  pangalaman  usaha  >  5 Tahun  sebanyak  8  orang  (40%).    Pengalaman usaha  pada  responden  perempuan  ≥  5  tahun sebanyak 2 orang (10%) dan pangalaman usaha > 5 Tahun sebanyak 8 orang (40%).
Hasil  tangkapan  dengan  alat  tangkap pancing tonda ( Hand Line ) diperoleh beberapa jenis ikan pelagis besar seperti kelompok tuna ( Thunnidae ) dan cakalang ( Katsuwonus pelamis ),  kelompok  marlin  ( Makaira spp), kelompok tongkol ( Euthynnus spp) dan tenggiri ( Scomberomus spp).
Pemasaran hasil tangkapan didistribusikan  ke coldstorage (perusahaan ikan)  di  Tulehu  dan  Pasar  Mardika  di  Kota Ambon.  Pada  musim  barat  dimana  hasil tangkapan  banyak  maka  responden  mengolah ikan  dengan  cara  diawetkan  melalui  cara pengasapan dan pengeringan. Hal ini dilakukan untuk  persiapan  musim  timur  atau  pada  saat nelayan tidak melakukan penangkapan.
Nelayan  sulit  untuk  mendapatkan modal  dalam  berusaha.  Hal  ini  menyulitkan nelayan  untuk  mengembangkan  usahanya karena terbatasnya modal yang dimiliki.

## Faktor-Faktor  Internal  dan  Eksternal Rumah Tangga Perikanan
Identifikasi Faktor Kekuatan dan Kelemahan Beberapa  faktor  intenal  yang  menjadi kekuatan  dan  kelemahan  RTP  di  Negeri Hukurila  Kecamatan  Leitimur  Selatan  sebagai berikut:
1. Kekuatan
a. Potensi  sumberdaya:  Perairan  dan pesisir laut di Negeri Hukurila terindikasi  memiliki  stok  sumber  daya ikan  yang  cukup  baik  serta  beberapa jenis  sumberdaya  laut  lainnya  yang bernilai ekonomis untuk di kembangkan.  Seperti  jenis  ikan  dan biota  laut  yang  banyak  ditemui  di perairan laut Hukurila antara lain; ikan demarsal, ikan pelagis, dan rumput laut ( sayur karang ). Berkembangnya kekayaan    keanekaragaman  potensi kelautan  dan  perikanan  ini  karena ditunjang  oleh  eksploitasi  sumberdaya perairan yang cukup baik serta kondisi terumbu karang yang masih terpelihara.
b. Fasilitas  sarana  dan  prasarana  alat tangkap  yang  mendukung;  Nelayan Negeri Hukurila pada umumnya sangat terampil  dengan  sarana  peralatan  alat tangkap yang dimilikinya dalam mengembangkan usaha perikanan tangkap.
c. Hasil  tangkapan  meningkat  dari  tahun ke tahun; Berdasarkan hasi wawancara dengan  responden  di  Negeri  Hukurila bahwa pada tahun 2018 harga ikan tuna dengan  kisaran  rata-rata  8,9  Kg  Rp. 75.000 dan pada tahun 2020 harga ikan tuna dengan kisaran rata-rata 8,9 Kg Rp. 85.000,  dapat  dilihat  pada  Tabel  1. Berdasarkan  Tabel  1,  hasil  tangkapan yang diperoleh nelayan Negeri Hukurilah dari tahun 2018-2020 mengalami peningkatan 3,8% pertahun. Hasil tangkapan yang diperoleh nelayan turut mempengaruhi tingkat kesejahteraan dari RTP.
d. Nelayan  memiliki  pengalaman  yang cukup  baik  (lebih  dari  5  tahun);  Pada umumnya  nelayan  Negeri  Hukurila yang memiliki pengalaman melaut yang lebih banyak memiliki keahlian khusus dalam  mengelola  hasil  tangkapan.  Hal tersebut terkait dengan teknik
meningkatkan  hasil  tangkapan  dengan mengetahui  arah  angin  dan  waktu– waktu  yang  tepat  untuk  melaut  agar hasil tangkapan yang lebih banyak.

## Tabel 1. Hasil Tangkapan Ikan Tuna Pertahun
No. Jenis Ikan 2018 2020 Presentase (%/tahun) Harga /Kg (75.000) Kuantitas (Ton) Harga /Kg (85.000) Kuantitas (Ton) 3,8 1. Tuna ( Thunnidae ) 8,9 5 8,9 6,1 Sumber: Data primer diolah, 2021. 2. Kelemahan
a. Tidak  memiliki  tempat  penyimpanan ikan ( Cold Storage ); Belum tersedianya sarana  yang  memadai  untuk  pendingin ikan dalam mendukung usaha perikanan tangkap.
b. Sumber  daya manusia masih  rendah; Rata-rata sumber daya manusia (nelayan) di Negeri Hukurila tergolong rendah. Profesi sebagai nelayan dianggap tidak harus memiliki pendidikan  yang  tinggi  serta  tidak dibutuhkan persyaratan atau keterampilan tertentu. Sehingga
kemampuan mereka dalam hal pengetahuan  dan  keterampilan  dalam menangkap  ikan,  manajemen  usaha, penanganan kualitas ikan hingga pemasaranya,  masih  sangat  terbatas. RTP  perlu  diberikan  penyuluhan  bagi pengembangan  kapasitas  (Nanlohy  et al, 2022).
c. Lemahnya kapasitas kelembagaan pengawas  dan  penegakan  hukum; Aturan  penegakan  hukum  adat  yang diberikan oleh pemerintah Negeri masih lemah.  Beberapa  nelayan  dari  luar dengan  bebas  melakukan  penangkapan ikan  dilokasi  perairan  laut  Negeri Hukurila dan ada juga yang melakukan penangkapan ikan  dangan  alat  tangkap panah  di  wilayah  Negeri  Hukurila. Peningkatan  kapasistas  dengan  skala ekonomi  yang  kuat  diperlukan  untuk pengembangan  RTP  (Hernawan,  2018; Latue et al, 2020; Nanlohy et al, 2022).
Masyarakat  perlu  diberi  pemahahan tentang  peraturan  terkait  pengelolaan sumber daya perikanan (Yetti, 2018).
d. Pendapatan  nelayan  rendah  pada  saat bukan  musim  ikan;  Hasil  tangkapan
yang  dilakukan  para  nelayan  biasanya satu  kali  penangkapan  ikan  membawa hasil  tangkapan  1-3  ekor  ikan  tuna dengan kisaran 10-20 Kg. Tetapi musim yang tidak menentu terkadang penghasilan  mereka  kurang  karena cuaca  tidak  memungkinkan  mulai  dari hujan dan gelombang laut cukup tinggi. Rata-rata  satu  dan  dua  perahu  nelayan memaksakan diri untuk melaut terutama untuk kebutuhan sehari-hari.
Analisis Matriks Faktor Strategi Internal Analisis matriks IFAS ( Intenal Strategi faktor  Analisis  Summary )  di  lakukan  terhadap faktor-faktor  internal  dalam  pengembangan usaha  RTP  di  Negeri  Hukurila  yang  menjadi kekuatan  dan  kelemahan.  Berdasarkan  hasil analisis  matriks  IFAS  pengembangan  usaha rumah  tangga  perikanan  (RTP)  di  Negeri Hukurila di peroleh nilai indeks kumulatif pada Tabel 2.
Hasil  analisis  matriks  IFAS  di  peroleh nilai  skor  sebesar  2.6,  dengan  skor  kekuatan 2.00.  Nilai  skor  untuk  kelemahan  adalah sebesar  0.6.  Nilai  skor  untuk  kekuatan  lebih besar  dari  nilai  skor  kelemahan,  hal  ini mengambarkan  situasi  yang  baik  untuk peningkatan  usaha  rumah  tangga  perikanan (RTP) di Negeri Hukurila.
Identifikasi Faktor Ancaman dan Peluang Ada  beberapa  faktor  eksternal  yang menjadi  peluang  dan  ancaman  rumah  tangga perikanan  di  Negeri  Hukurila  Kecamatan Leitimur Selatan sebagai berikut:
1. Peluang
a. Potensi  sumberdaya  ikan  yang  dapat diakses pada perairan sekitar; Masyarakat Negeri Hukurila memanfaatkan  potensi  sumberdaya
perikanan yang melimpah dalam peningkatan  usaha  perikanan  tangkap bertujuan  untuk  meningkatkan  taraf hidup keluarganya.
b. Bantuan  pemerintah  daerah  dalam pengembangan  armada  penangkapan ikan; Bantuan peralatan armada penangkapan  ikan  yang  diberi  oleh Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Kota
Ambon kepada nelayan Negeri
Hukurila, berupa perahu, mesin, jaring, dan alat tangkap lainya. Dengan adanya bantuan  pemerintah,  diharapkan  hasil tangkapan nelayan tradisional meningkat dan akan berdampak terhadap  pendapatan  keluarga  unutuk memenuhi kebutuhan lainya.
Tabel 2. Analisis Bobot Matriks IFAS Faktor Strategi Internal
Faktor Internal Bobot Rating Skor a. Kekuatan:
1. Potensi sumberdaya yang mendukung;
2. Hasil tangkapan meningkat dari tahun ke tahun;
3. Nelayan memiliki pengalaman yang cukup baik (lebih dari 5 tahun);
4. Fasilitas sarana dan prasaran alat tangkap yang mendukung. 0.15 0.15 0.15 0.05 4 4 4 2 0.60 0.60 0.60 0.20 Jumlah 0.5 2.00 b. Kelemahan:
1. Pendapatan nelayan rendah pada saat bukan musim ikan;
2. Sumber daya manusia (nelayan) sebagian besar masih relatif rendah;
3. Lemahnya kapasitas kelembagaan pengawas dan penegakan hukum;
4. Tidak memiliki tempat penyimpanan ikan ( cold storage ). 0.20
0.20
0,05 0.05 1 1 4 4 0.20 0.20 0,10 0.10 Jumlah 0.5 0.6 Total 1 2.6 Sumber: Data Primer Diolah, 2021.
c. Pasar  cukup  tersedia;  Rumah  tangga perikanan  (perempuan  penjualan  ikan) di Negeri Hukurila memanfaatkan pasar sebagai  sumber  pendapatan  dimana ikan  yang  di  dapat  dari  suami  yang bekerja  sebagai  nelayan,  dari  hasil tangkap  tersebut  dijual  keliling  negeri atau ke Pasar Arumbai Kota Ambon.
d. Perusahaan  ikan  cukup  tersedia;  Hasil tangkapan  nelayan  dengan  jenis  ikan pelagis  besar  seperti  kelompok  tuna ( Thunnidae ) dan cakalang ( Katsuwonus pelamis ),  kelompok  marlin  ( Makaira spp),  kelompok  tongkol  ( Euthynnus spp). Hasil tangkapan rata-rata1-3 ekor ikan  tuna  dengan  kisaran  5-15  kg  di bawa  ke  perusahaan  ikan  di  Negeri
Tulehu, Kecamatan Salahutu, Kabupaten Maluku Tengah. Tetapi hasil tangkapan ≤ 5 Kg maka ikan tersebut di jual  ke  pedagang  pengumpul  atau  di Pasar Arumbai Kota Ambon.
2. Ancaman
a. Kenaikan harga BBM; Kenaikan harga BBM  salah  satunya  berdampak  pada kehidupan  nelayan  di  Negeri  Hukuila tidak hanya mengurangi tingkat keuntungan  yang  diperoleh  karena kenaikan  biaya  variabel,  tetapi  juga mengurangi
frekuensi melaut. Frekuensi  melaut  berkurang  karena sulitnya  akses  BBM  ketika  kenaikan BBM  di  hembuskan,  selain  itu  juga dilakukan  untuk  mengurangi  tingkat
kerugian yang diperoleh karena kenaikan BBM.
b. Kendala  musim  penangkapan  (tidak dapat melaut pada saat musim ombak); Pada  umunya  masyarakat Negeri Hukurila  mengantungkan  hidup  dari hasil   laut, ketika musim timur terjadi maka  sumber  pendapatan  masyarakat berkurang.
c. Akses  permodalan  kurang;  Pergantian musim  yang  panjang  merupakan  masa kesulitan  pula  bagi  nelayan.  Sulitnya perkembangan usaha perikanan tangkap atau  cenderung  tidak  berkembang. Disisi lain terbatasnya akses permodalan bagi nelayan juga menyebabkan pemanfaatan sumberdaya ikan yang tidak berimbang terutama di daerah pesisir.
d. Terjadinya konflik dengan nelayan dari luar; Banyak nelayan dari luar melakukan  penangkapan  di  lokasi
perairan  Negeri          Hukurila  tanpa sepengetahuan masyrakat atau pemerintah negeri.
Analisis Matriks Faktor Strategi Eksternal Analisis matriks EFAS ( Ekstenal Strategi faktor  Analisis  Summary )  di  lakukan  terhadap faktor-faktor  eksternal  dalam  pengembangan usaha  rumah  tangga  perikanan  di  negeri hukurila  yang  berbagi  menjadi  ancaman  dan peluang.  Berdasarkan  hasil  analisis  matriks EFAS  pengembangan  usaha  rumah  tangga perikanan (RTP) di Negeri Hukurila di peroleh nilai indeks kumulatif. Dapat dilihat pada Tabel 3.
Hasil  analisi  matriks  EFAS  di  peroleh nilai  skor  sebesar  2.55,  dengan  skor  peluang 1.8.  Nilai  skor  untuk  ancaman  adalah  sebesar 0.75. Nilai skor untuk peluang lebih besar dari nilai  skor  ancaman.  Hal  ini  mengambarkan situasi yang baik untuk peningkatan usaha RTP di Negeri Hukurila.

## Tabel 3. Analisis Bobot Matriks EFAS Faktor Strategi Eksternal
Faktor Enternal Bobot Rating Skor a. Peluang:
1. Potensi  sumberdaya  ikan  yang  dapat  diakses  pada perairan sekitar;
2. Bantuan  pemerintah  daerah  dalam  pengembangan armada penangkapan ikan;
3. Pasar cukup tersedia;
4. Adanya kerja sama nelayan dan perusahaan ikan. 0.15
0.15
0.10 0.10 4 4 3 3 0.60 0.60 0.30 0.30 Jumlah 0.5 1.8 b. Ancaman:
1. Kendala  musim  penangkapan  (tidak  dapat  melaut pada saat musim ombak);
2. Akses permodalan kurang;
3. Harga BBM (bahan bakar minyak) tinggi;
4. Terjadinya konflik dengan nelayan dari luar.
0.15 0.10 0.20 0.05 1 2 1 4 0.15 0.20 0.20 0.20 Jumlah 0.5 0.75 Total 1 2.55 Sumber: Data Penelitian, 2021.

## Penentuan Posisi Kuadran
Perumusan  strategi  dalam  bentuk penentuan  posisi  strategi  usaha  rumah  tangga perikanan dapat dilihat pada Gambar 2. Hal ini berfungsi  untuk  mengidentifikasi  apakah strategi usaha rumah tangga perikanan bersifat Agresif, Diversifikasi, Turn-Aroud atau difensif.
Posisi  strategi  usaha  rumah  tangga perikanan  berada  di  kuadran  I  yakni mendukung strategi agresif. Hal ini menunjukan  bahwa  usaha  rumah  tangga perikanan  memiliki  kekuatan  yang  dapat merebut  peluang  yang  ada  sehingga  hal  itu dapat  meningkatkan  usaha  rumah  tangga perikanan  (Rangkuti,  2017).  Pada  titik
koordinat di atas dapat di ketahui bahwa angka 1.05  berada  pada  posisi  kuadran  I  merupakan situasi  yang  sangat  meningkatkan  usaha  RTP memiliki  banyak  peluang  dan  kekuatan sehingga  dapat  memanfaatkan  peluang  yang
ada.  Strategi  yang  diterapkan adalah  SO  yaitu usaha rumah tangga perikanan mengoptimalkan kekuatan dengan memperhatikan segenap ancaman, selengkapnya pada Tabel 4. Gambar 2. Diagram Analisis SWOT Tabel 4. Analisis SWOT Strategi Peningkatan Usaha (RTP) Faktor Internal Faktor Ekstenal Kekuatan (Strengths SO): 1. Potensi sumberdaya yang melimpah; 2. Fasilitas sarana dan prasaran alat tangkap yang mendukung: 3. Hasil tangkapan meningkat dari tahun ke tahun: 4. Nelayan memiliki pengalaman yang cukup baik (lebih dari 5 tahun).
Kelemahan (Weakness W): 1. Tidak memiliki tempat penyimpanan ikan ( Cold Storage );
2. Sumber daya manusia masih rendah;
3. Pendapatan nelayan rendah pada saat bukan musim ikan;
4. Lemahnya kapasitas kelembagaan pengawas dan penegakan hukum.
Peluang (Opportunities (O):
1. Potensi sumberdaya ikan yang dapat diakses pada perairan sekitar;
2. Bantuan pemerintah daerah dalam pengembangan armada penangkapan ikan;
3. Pasar cukup tersedia;
4. Daerah penangkapan ikan tersedia dan dapat diakses.
Strategi (SO):
1. Peningkatan kapasitas nelayan dalam pengembangan armada penangkapan ikan;
2. Optimalisasi pemasaran produks hasil tangkapan;
3. Peningkatan akses nelayan dalam menjangkau daerah penangkapan ikan.
Strategi (WO):
1. Peningkatan kemandirian nelayan dalam investasi usaha penangkapan ikan;
2. Peningkatan akses nelayan dalam mengakomodasi kebijakan pengembangan armada penangkapan ikan;
3. Peningkatan kapasitas nelayan dalam penanganan produksi ikan segar sesuai permintaan pasar.
Ancaman (Threats (T):
1. Kendala musim penangkapan (tidak dapat melaut pada saat musim ombak);
2. Akses permodalan kurang;
3. Harga BBM (bahan bakar minyak) tinggi;
4. Terjadinya konflik dengan nelayan dari luar.
Strategi (ST):
1. Peningkatan akses permodalan di tingkat
nelayan; 2. Peningkatan budaya menabung di tingkat nelayan untuk
pengembangan usaha penangkapan ikan; 3. Pembangunan Cold Storage di tingkat Kecamatan Leitimur Selatan. Strategi (WT): 1. Pengembangan mata pencaharian alternatif;
2. Peningkatan kapasitas nelayan dalam penjaminan usaha;
3. Intervensi kebijakan pengendalian harga pasar;
4. Pembangunan Cold Storage di Negeri Hukurilla.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan Faktor Internal yang merupakan kekuatan  adalah  potensi  sumberdaya  yang melimpah,  fasilitas  sarana  dan  prasaran  alat tangkap  yang  mendukung,  hasil  tangkapan meningkat  dari  tahun  ke  tahun,  Nelayan memiliki  pengalaman  yang  cukup  baik  (lebih dari  5  tahun),  namun  faktor  internal  yang merupakan  kelemahan  adalah  tidak  memiliki tempat  penyimpanan  ikan  ( cold  storage ), sumber daya manusia masih rendah, pendapatan  nelayan  rendah  pada  saat  bukan musim  ikan,  lemahnya  kapasitas  kelembagaan pengawas dan penegakan hukum.
Faktor  ekternal  yang  menjadi  peluang adalah  potensi  sumberdaya  ikan  yang  dapat diakses pada perairan sekitar, bantuan pemerintah  daerah  dalam  pengembangan armada  penangkapan  ikan,  pasar  cukup tersedia, daerah penangkapan ikan tersedia dan dapat  diakses.  Sedangkan  ancaman  bagi  RTP
adalah musim penangkapan (tidak dapat melaut pada  saat  musim  ombak),  akses  permodalan kurang,  harga  BBM  (bahan  bakar  minyak) tinggi  dan  terjadinya  konflik  dengan  nelayan dari luar.
Hasil  analisis  SWOT  yang  menjadi strategi  dalam  peningkatan  usaha  RTP  adalah peningkatan kapasitas nelayan dalam pengembangan armada peningkatan, optimalisasi pemasaran produksi hasil tangkap, peningkatan  akses  nelayan  dalam menjangkau daerah penangkapan.

## Saran
Perlu  adanya  program  pelatihan  dan penyuuhan  lewat  instansi  terkait  yakni  Dinas Kelautan  dan  Perikanan,  untuk  menambah pengetahuan  dan  teknologi  terkait  dengan peningkatan  kapasitas  dan  usaha  RTP.  RTP Negeri  Hukurilah  dapat  mempertahankan strategi yang di terapkan dalam pengembangan usaha perikanan.

## DAFTAR PUSTAKA
Hernawan, D., (2018). Peningkatan Kapasitas Kelembagaan  Nelayan  untuk  Adaptasi Perubahan  Iklim .  Penerbit  UNIDA PRESS, Universitas Djuanda Bogor.
Hidayat, (2010). Metodologi Penelitian Kesehatan Paradikma Kuntitatif , Cetakan  Pertama, Health Booka Publisisng, Surabaya. Howara,  D.  2013.  Strategi  Pengembangan Pengolahan Hasil Perikanan di
Kabupaten Donggala.
Latue,  M.,  Retraubun,  A.,  Papilaya,  R.  L. (2020).  Strategi  Pemberdayan  Pemuda
Melalui  Budidaya  Tiram  Mutiara  Di Negeri  Hatusua  Kecamatan  Kairatu. PAPALELE:  Jurnal  Penelitian  Sosial Ekonomi  Perikanan  dan  Kelautan ,  2(4): 64-70.
Mulyadi  (2017). Ekonomi  Kelautan .  Penerbit. PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Nanlohy, H., Latubual I., Idonggoleng, (2022). Peningkatan  Kapasitas  Rumah  Tangga Perikanan  di  Negeri  Tial,  Kabupaten Maluku Tengah. Jurnal Balobe , 1 (1) :23- 26.
Pical.  J.  Venda,  Hellen  Nanlohy,  dan  Saiful (2020).  Peran  gender  dan  Pengambilan

## Keputusan  Rumah  Tangga  Perikanan
Purse  seine di  Kabupaten  Maluku Tengah. Jurnal IPTEKS PSP . Vol. 7 (14): 74-88. Rangkuti,  F.  (2017). Analisis  SWOT:  Teknik Membedah  Kasus  Bisnis .  PT  Gramedia Pustaka Utama, Jakarta
Rudianto.  (2018). Eksploitasi  Pesisir  dan Hukum  Peraturan  Kelautan  Perikanan . Penerbit  dan  Percetakan  Universitas Negeri Malang. Sugiono. (2012). Metode Penelitian Manajemen . PT Alfabeta Bandung. Yetti,  Y.  (2018).  Peningkatan  Pemahaman Masyarakat Desa Batang Kulim Kecamatan  Pangkalan  Kuras  Kabupaten Pelalawan  Mengenai  Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2011 Tentang Bantuan Hukum. Jurnal Dinamisia Jurnal
Pengabdian  Kepada  Masyarakat ,  2  (2):
240-246.