Jurnal Preferensi Hukum | ISSN: 2746-5039 Vol. 2, No. 3 – November 2021, Hal. 628-632| Available online at https://www.ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/juprehum DOI: https://doi.org/10.22225/jph.2.3.4032.628-632

## TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA OLEH REMAJA DI KABUPATEN GIANYAR
Luh Ketut Ayu Andayani, Anak Agung Sagung Laksmi Dewi, Luh Putu Suryani Fakultas Ilmu Hukum Universitas Warmadewa, Denpasar-Bali, Indonesia acutandayani1@gmail.com, laksmidewi.fhwjurnal@gmail.com,suryani.fhwjurnal@gmail.com

## Abstrak
Peningkatan penggunaan narkotika akhir-akhir ini menunjukkan angka yang semakin tinggi. Hal ini menimbulkan permasalahan  baik  bagi  masyarakat  umum  maupun  individu.  Tindakan  para  pelaku  penyalahgunaan  narkoba sangat  meresahkan,  mulai  dari  lingkungan  keluarga  hingga  lingkungan  sekitar.  Akibatnya,  banyak  anak  yang mengalami kerusakan fisik dan mental. Tentu kasus sangat mempengaruhi masa depan mereka apa bila tidak ada pencegahan sejak dini. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji peraturan hukum tindak pidana penyalahgunaan narkotika oleh remaja di Kabupaten Gianyar dan mengkaji pertimbangan hakim dalam menjatuhkan sanksi pidana kepada pelaku penyalahgunaan narkotika di Kabupaten Gianyar. Penelitian ini dirancang dengan menggunakan penelitian  hukum  normatif  dengan  pendekatan  perundang-undangan  dan  pendekatan  konseptual  dan  masalah. Data yang digunakan adalah data hukum primer dan sekunder. Data diperoleh melalui penelitian lapangan dengan teknik  catat  dan  dokumentasi.  Selanjutnya  data  dianalisis  secara  deskriptif  kualitatif.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa penerapan hukum pidana materiil oleh hakim dalam perkara Nomor 516/Pid.Sus/2015/PN.Mks sudah tepat  dengan terpenuhinya unsur Pasal 127  Ayat (1) huruf a Undang-undang Nomor  35 Tahun  2009  tentang  Narkotika.  dengan  menyatakan  terdakwa  secara  sah  dan  meyakinkan  bersalah melakukan tindak pidana penyalahgunaan narkotika. Pertimbangan hukum hakim dalam memutus perkara Nomor 516/Pid.Sus/2015/PN.Mks sudah tepat  berdasarkan pertimbangan  yuridis  normatif dan sosiologis  serta dengan melihat alat bukti yang sah.
Kata kunci: Narkotika, Remaja, Tindak Pidana

## Abstract
The  increase  in  the  use  of  narcotics  has  recently  shown  a  higher  number.  This  creates  problems  for  both  the general  public  and  individuals.  The  actions  of  drug  abusers  are  very  disturbing,  starting  from  the  family environment to the surrounding environment. As a result, many children are physically and mentally damaged. Of course, this will greatly affect their future. This study aims to examine the legal regulations for the criminal act of narcotics abuse by adolescents in Gianyar Regency and examine the judge's considerations in imposing criminal sanctions on narcotics abusers in Gianyar Regency. This research was designed using normative legal research with a statutory approach and a conceptual and problem approach. The data used were primary and secondary  legal  data.  The  data  were  obtained  through  field  research  using  note-taking  and  documentation techniques.  Furthermore,  the  data  were  analyzed  descriptively  qualitatively.  The  results  showed  that  the application of material criminal law by the judge in case Number 516/Pid.Sus/2015/PN.Mks was fitting with the fulfillment of the elements of Article 127 Paragraph (1) letter a of Law Number 35 of 2009 concerning Narcotics by declaring the defendant legally and convincingly guilty of committing a crime of narcotics abuse. The judge's legal  considerations  in  deciding  the  case  Number  516/Pid.Sus/2015/PN.Mks  were  appropriate  based  on normative and sociological juridical considerations and by looking at valid evidence.
Keywords: Narcotics, Youth, Crime

## I. PENDAHULUAN
Seluruh  negara  didunia  sangat  bergantung  pada  pemuda-pemuda  sebagai  penerus  dan  pondasi  yang sangat sentral dalam memajukan negara (Nur Bintari & Darmawan, 2016) . Kaum muda adalah investasi utama  dalam  bidang  pembangunan  yang  kedepannya  akan  merawat  dan  memajukan  hasil  dari pembangunan fisik dan paradigma sosial bangsa Indonesia yang wajib ditumbuhkan sebagai manusia yang  utuh,  sehingga  menjadi  ribadi  yang  mampu  mengemban  kewajiban  sebagai  warga  yang  baik bermatabat sesuai Undang-undang dasar 1945 dan Pancasila (Manggala et al., 2021) .
Tanpa  SDM  segala  sumber  daya  tidak  akan  berpungsi  jika  tidak  dijalankan  oleh  orang  yang memiliki bakan sehinggga Peran yang strategis terutama posisinya sebagai penerus cita-cita dan impian bangsa  dengan  mempunyai  banyak  keunggulan  dan  bakat  dalam  kemajuan  teknologi  dan  ilmu pengetahuan, pada dasarnya remaja adalah pondasi penting yang akan menjadi penetu nasib bangsa di masa  depan,  maka  dari  itu  sungguh  sangat  perlu  dilakukan  binaan  khusus  yang  akan  menjamin perkembangan fisiknya dan terutama mental yang seimbang dan padu. Pendidikan dan pergaulan adalah hal  yang  sangat penting dalam membentuk sebuah  karakter penerus bangsa (Sudibyo & Kiyamudin, 2019) .
Pentingnya pada kaum muda yang ada pada masa peralihan antara masa kecil kemudian kemasa berikutnya yaitu pada masa dewasa dimana pada masa ini adalah masa yang sangat penting yang pada saat itu sangat mudah terpengaruh yang dapat dicirikan dengan perilaku menympang, keinginan untuk mencoba  sesuatu  yang  baru,  mengikuti  perkembangan  hidup  yang  selalu  mengikuti  tren  masa  kini seperti bergaya hidup mewah, selalu bersenang-senang ketempat hiburanyang walaupun terkesan biasa, tetapi ini adalah salah satu alasan yang banyak sudah terjadi yang bisa menjerumuskan ke hal negatife yang  salah  satunya  penyalahgunaan  narkoba.  Sehingga  jika  pada  masa  kritis  ini  sudah  terjerat  maka masa depan yang seharusnya menjadi podasi akan hancur.
Kemudian  sejalan  pada  bahasan  tersebut,  di  Kabupaten  Gianyar  yang  adalah  wilayah  hukum Polres Gianyar dimana dalam hal peningkatan jumlah penduduk termasuk kategori tinggi dan berada pada lokasi yang sangat strategis yang menjadi daerah pariwisata yang banyak dikunjungi turis asing maupun  dosmetik.  Tingkat  sosial  yang  begitu  tinggi  tersebut  juga  akan  sangat  berpengaruh  pada pergaulan  dan  pola  hidup  yang  menyebabkan  kebebasan  dalam  beraktifitas  yang  kemudian  diikuti kegiatan  kumpul  didalam  pergaulan  yang  bebas  termasuk  aktifitas  perekonomian  yang  tinggi  serta perdagangan  dan  kegiatan  masyarakat  yang  aktif  sehingga  menjadi  peluang  tinggi  terjadinya  kasus pidana.  Dibeberapa  kasus  cenderung  tindakan  ini  melibatbatkan  kaum  muda  sebagai  pelaku  utama dalam tindak pidana narkoba (Kamasa, 2014).
Berdasarkan  observasi  awal  yang  dilakukan  pada  Satuan  Reserse  Kriminal  Polres  Gianyar memperlihakan tren peningkatan dari tahun ke tahun, dimanan ini merupakan sesuatu yang sangat perlu dikaji mengapa biasa terjadi kenaikan padahal dengan pemberatan hukuman yang akan melanggar bisa terjadi kasus seperti ini dari beberap data yang sudah diambil terjadi fakta seperti ini pada tahun 2018 terjadi  dua kasus, dilanjutkan tahun 2019 terdapat kenaikan tiga kasus, dan terakhir bulan April 2020 terjadi lima kasus dimana semua itu adalah kalangan muda yang masih dalam masa perlihan maka dari itu menimbulkan kewaspadaan dalam masyarkat dalam pertumbuhan dan potensi anak.
Sementara  itu,  kenyataan  hukum  yang  terjadi  menghukum  yang  dipidanakan  di  lembaga pemasyarakatan sehingga dari situ terdapat beberapa asumsi tindak kejahatan hanya berhenti sesaat dan terus tumbuh dalam kehidpan sehari hari dan belum bisa memberikan efek jera. Peraturan yang berlaku sebenarnya  sudah  sangat  berat  namun  belum  bisa  memberikan  efek  penurunnan  kasus  bahkan  terjai peningktan.  Maka dari itu perlu adanya strtegi, dan terobosan yang dapat membuat tren tersebut turun. UU No. 35 Tahun 2009 yang ternyata tidak berpegangan pada penjatuhan hukuman yang tidak efektif namun  semakin  maksimalkan  peran  BNN  untuk  menangani  kasus  narkoba  secara  langsung,  yang diharapkan agar dapt mencegah dan memberantas secara efektif dan efisien (Afifah, 2014) ; (Sholihah, 2015) . Sekalipun sudah sejak lama dilakukan beberapa penelitian tentang pencegahan narkotika, namun sampai  saat  ini  kasus  penyalahgunaan  narkoba  terus  terjadi.  maka  menyikapi  hal  itu  peneliti  ingin melakukan  penelitian  yang  fokus  pada  kajian    peraturan  hukum  tindak  pidana  penyalahgunaan narkotika oleh remaja di Kabupaten Gianyar  dan menelaah pertimbangan hakim dalam menjatuhkan sanksi pidana terhadap perakara tindak pidana penyalahgunaan narkotika di Kabupaten Gianyar.

## II. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  didesain  menggunakan  penelitian  hukum  normatif,  dengan  pendektan  perundang- undangan  dan  pendekatan  masalah  dan  konseptual.  Data  yang  digunakan  adalah  data  hukum  primer yaitu petikan putusan No. 212/Pid.Sus/2019/PN.Gin di Kabupaten Gianyar dan sekunder meliputi teori- teori yang diperoleh dari beberapa literatur ilmiah yang berkaitan dengan penelituan ini. Data diperoleh melalui penelitian lapangan  dengan teknik mencatat dan dokumentasi, selanjutya data dianalisis secara deskriptif kualitatif (Moleong, 2005)

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Implementasi Hukum Pidana Putusan No.212/Pid.Sus/2019/PN.Gin 1
Suatu tindakan atau perbuatan yang diancam dengan pidana oleh undang-undang, bertentangan dengan hukum dan dilakukan dengan kesalahan oleh seseorang yang mampu bertanggung jawab (Erdianto & Erdiansyah, 2016); (Chazawi, 2002) . Menurut Moeljatno, (2002) perbuatan yang dilarang oleh suatu aturan hukum disertai ancaman (sanksi) yang berupa pidana tertentu, bagi barang siapa yang melanggar larangan tersebut.  Istilah penyalahgunaan berasal dari kata dasar salah guna yang artinya  melakukan sesuatu dengan tidak sesuai.
I. M e n g a d i l i :
a. Menyatakan Terdakwa Ardi Febrianto Alias Kabul yang sudah terbukti secara sah bersalah melakukan tindak pidana " Tanpa hak atau Melawan Hukum menjual Narkotika Golongan I
b. Menjatuhkan pidana terhadapTerdakwa Ardi Febrianto Alias Kabul oleh karena itu dengan Pidana Penjara selama enam tahun
c. Menjatuhkan pidana denda terhadap terdakwa Ardienfebrianto alias kabul sebesar satu milyar, jika tida dapat melunasinya maka diganti kurungan tiga bulan.
d. Dikurangkanya masa penahanan dari penangkapan sejak putusan
e. Memerintahkannya tetap berada didalam tahanan
f. Menetapkan barang bukti berupa:
1) Enam paket dari daun dan klip kecil berisi serbuk kristal warna putih diduga ganja dan sabu dengan berat  keseluruhan  2,85  (dua  koma  delapan  puluh  lima)  gram  netto  dengan  perincian  masing-masing paket: >1 (satu) paket dari plastik klip kecil berisi serbuk kristal warna putih diduga shabu terbungkus dengan kertas rokok Sampoerna mild seberat 0,15 (nol koma lima belas) gram netto setelah disisihkan seberat nol koma nol satu gram netto sebagai keperluan laboratorium dan sisa penyisihan adalah seberat 0,14 (nol koma empat belas) gram netto diberi kode "A"
2) 5  (lima)  paket  dari  plastik  klip  kecil  berisi  serbuk  kristal  warna  putih  diduga  shabu  dengan  berat masing-masing : > 0,5 (nol koma lima) gram netto setelah disishkan seberat 0,01 (nol koma nol satu) gram  netto  untuk  keperluan  Laboratorium  dan  sisa  penyisihan  adalah  seberat  0,49  (nol  koma  empat sembilan) gram netto diberi kode "B". > 0,52 (nol koma lima dua) gram netto setelah disisihkan seberat 0,1 ( nol koma satu ) >. 0,42 (nil koma empat dua) gram netto setelah disisihkan seberat 0,1 (nol koma satu)  gram  netto  untuk  keperluan  Laboratorium  dan  sisa  penyisihan  adalah  seberat  0,41  (nol)  koma empat satu ) gram netto diberi kode "D". >. 0,84 (nol koma delapan empat ) setelah disishkan seberat 0,1  (nol  koma  satu)  gram  netto  untuk  keperluan  Laboratorium  dan  sisa  penyisihan  adalah  0,83  (nol koma delapan tiga ) gram netto diberi kode "E'.  Satu buah HP Merk Mito warna coklat dengan dua sim card masing-masing Axis nomor : , 083114371208 dan Simpati nomor 081239761814 . 1 ( satu ) buah tas  pinggang  warna  hitam  ,  Satu  buah  potongan  pipet  warna  putih  yang  ujungnya  diruncingkan; Dirampas untuk dimusnahkan; Uang tunai sebanyak empat ratus ribu rupiah Dirampas untuk negara; Membebani Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.5.000,- (lima riburupiah).

## 2. Analisis
Kasus yang menimpa Ardi Febrianto yang melakukan pelanggaran dan menyalahgunakan narkoba gol 1. Banyak fakta yang bisa dibahas satu persatu namun kami akan memulai dari pada fakta hukum yang terjadi dalam proses siding yang dinilai Hakim Majelis. Sudah sangat benar, alasan dikenakan karena yang  bersangkutan  positif  menggunakan  narkoba  didasarkan  hasil  tes  tersangka  Ardi  Febrianto  dan otomatis  menjdi  pengguna  sehingga  untuk  mendukung  semua  putusan  tersebut  harus  memenuhi beberapa unsur. Artinya siapun orang ataupun sebuah lembaga sebagai subjek hukum yang mempunyai hak  dan  kewajiban  yang  kepadanya  dapat  dipertanggungjawabkan  atas  segala  perbuatan  yang dilakukan.  Dalam  kasus  ini  “barang  siapa”  yang  artikan  orang  dan  menunjukan  kepada  saudara
terdakwa Ardi Febrianto yang mengaku dan menytakan semua benar akan propilnya. kemudian, dalam sidang  Ardi  Feebiatno  dapat  pula  mengerti  dan  mejawab  dan  merespon  secara  benar  segala  yang ditanyakan  yang  akan  hakin  ajukan  dan  dari  pada  itu  Ardi  Frebianto  dapat  menilai  bukti  maupun keterangan yang diberikan oleh para saksi. Dengan demikian didalam siding yang sedang berlangsung diperoleh kenyataan dan terbukti bahwa saudara Ardi Frebianto sehat secara jesmani dan rohani dan tidak  mengalami  gangguan  kejiwaan  dan  oleh  hukum  dianggap  mampu  mempertanggungjawabkan semua  perbuatannnya.  dari  simpulan  tersebut  seluruh  unsur-unsur  dari  dakwaan  telah  terpenuhi “Menggunakan narkotika bagi diri sendiri” dan menjatuhkan sanksi pemidanaan kepada terdakwa Ardi Febrianto

## 2. Pertimbangan Hakim pada Putusan No.212/Pid.Sus/2019/PN.Gin.
Hasil  akhir  dari  proses  persidangan  yang  panjang  adalah  putusan  hakim  maka  dari  itu  putusan  yang dihasilkan harus penuh dengan pertimbangan dan harus memenuhi unsur keadilan. Disini peran penting kecermatan  dan  ketelitian  seorang  hakim  akan  memutuskan  sebuah  perkara  dengan  dasar  hukum sebagai acuan untuk membuat keputusan. Dimana putusan ini bisa dugunakan sebagai reperensi oleh para  penulis  sebagai  bahan  penelitiana  dari  hasil  yang  diperoleh  dapat  menjadi  perbandingan  untuk kasus yang mirip.
Pertimbangan  pada  kasus  ini  adalah:  Menimbang,  bahwa  Saudara  Ardi  Febrianto  diajukan  di persidangan  oleh  Jaksa  Penuntut  Umum  dengan  dakwaan  sebagaimana  dalam  surat  dakwaan  yaitu melanggar  pasal  sebagaimana  dalam  dakwaan;  Kesatu  Melanggar  Pasal  112  ayat  (1)  UU RI  No.  35 tahun 2009 dan Melanggar Pasal 127 ayat (1) huruf a UU RI No. 35 tahun 209;
Menimbang,  bahwa  didalam  persidangan  telah  mendengarkan  keterngan  dari  pada  saudara  Saudara Ardi Febrianto yang dibuat pada Berita  Acara. Menimbang, bahwa pengakuan  yang dikatakan Saksi dan pengakuan Saudara Ardi Febrianto telah sesuai dan saling berkaitan dan akhirnya menyimpulkan bahwa Terdakwa telah dibuktikan secara sah dan meyakinkan dikatakan salah dan melakukan Pidana “ Penyalahgunaan Narkotika Golongan I ”
Menimbang,  bahwa  oleh  karena  Saudara  Ardi  Febrianto  dinyatakan  terbukti  secara  sah  dan meyakinkan  bersalah  melakukan  perbuatan  pidana  sebagaimana  didakwakan  kepadanya  maka Terdakwa  haruslah  dijatuhi  hukuman  yang  sesuai  atas  perbuatan  tersebut  serta  Terdakwa  dikenakan pembayaran perkara sebagaimana dalam amar putusan ini;
Selanjutnya  dalam  proses  kasus  Majelis  Hakim  tidak  ditemukannya  alasan  pembenaran maupan  pemaaf  yang  mampu  menghilangkan  sifat  melanggar  hukum  perbuatan  Saudara  Ardi Febrianto,  maka  Saudara  Ardi  Febrianto  harus  dijatuhkan  pidana  yang  sesuai  dengan  perbuatannya yang didasarkan dengan rasa keadilan yang berlaku dalam masyarakat;
Menimbang, bahwa untuk menentukan besar kecilnya pidana yang akan diterima kepada diri Saudara Ardi Febrianto, maka perlu dipertimbangkan hal-hal yang memberatkan maupun hal-hal yang meringankan yaitu hal yang memberatkan terdakwa yaitu melanggar pemberantasan narkoba dan Rusaknya  diri  sendiri  dan  orang  lai.  Sedangkan Hal-hal  yang  meringankan  Terdakwa  yaitu mengaku akan perbiatannya dan santun di dalam mengikuti persidangan

## IV.   SIMPULAN DAN SARAN
1. Simpulan
Berdasarkan  analisis  data  diketahui  bahwa  penerapan  hukum  pidana  materiil  oleh  Hakim  terhadap tindak  pidana  Penyalahgunaan  Narkotika  Golongan  I  dalam  Putusan  Perkara  Nomor 212/Pid.Sus/2019/PN.Gin  telah  tepat.  Jaksa  Penuntut  Umum  menggunakan  2  (dua)  dakwaan,  yaitu: Primair Pasal 112 Ayat (1) UU. RI. No 35 tahun 2009 tentang Narkotika Jo Pasal 132 (1) UU. RI. No 35 tahun 2009 tentang Narkotika, dan Subsidiair Pasal 127 Ayat (1) huruf a UU. RI. No 35 tahun 2009 tentang  Narkotika.  Pertimbangan  hukum  oleh  Hakim  terhadap  tindak  pidana  Penyalahgunaan Narkotika Golongan I dalam menjatuhkan pemidanaan telah tepat karena hakim dalam perkara nomor 212/Pid.Sus/2019/PN.  Gin  menjatuhkan  pemidanaan  berdasarkan  keterangan  saksi,  keterangan terdakwa, dan alat bukti surat yang menurut Pasal 184 KUHAP merupakan alat bukti yang sah.

## 2. Saran
Dari simpulan penelitian di atas, adapun saran yang perlu peneliti sampaikan yaitu pemerintah harusnya mensosialisasi  UU  Narkotika  terbaru,  sehingga  dapat  meningkatkan  eksistensi  Badan  Narkotika Nasional bersama dengan Polri. Selanjutnya diharapkan Optimalkan semua peran masyakat terutama desa atau banjar adat dengan cara melakukan sosialisai tentang kesadaran hukum bahaya narkoba.

## DAFTAR PUSTAKA
Afifah,  W.  (2014).  Pertanggungjawaban  Pidana  Anak  Konflik  Hukum. DiH:  Jurnal  Ilmu  Hukum , 10 (19), 48–62.
Chazawi,  A.  (2002). Stelsel  Pidana,  Tindak  Pidana,  Teori-teori  Pemidanaan&  Batas  Berlakunya Hukum Pidana Bagian I . Raja Grafindo Persada: Jakarta.
Erdianto,  &  Erdiansyah.  (2016).  Penerapan  Sanksi  Pidana  dalam  Penanggulangan  Tindak  Pidana Penghinaan  Melalui  Media  Sosial  Tinjauan  Yuridis  Tindak  Pencemaran  Nama  Baik  Melalui Media  Sosial  Berdasarkan  Pasal  27  Ayat  (3)  Undang-Undang  Nomor  11  Tahun  2008  Tentang Informasi dan Transaksi El. JOM Fakultas Hukum , 3 (1), 1–15. K amasa, F. (2014). Kejahatan Kerah Putih Kontraterorisme dan Perlindungan Hak Konstitusi Warga Negara dalam Bidang Ekonomi. Jurnal Konstitusi , 11 (4), 782–804.
Manggala, I. G. F., Dewi, A. A. S. L., & Suryani, L. P. (2021). Tinjauan Yuridis Tindak Pidana Kebiri dalam Perspektif Hak Asasi Manusia. Jurnal Konstruksi Hukum , 2 (1), 46–51. Moeljatno. (2002). Asas-Asas Hukum Pidana . Jakarta. Rineka Cipta. Moleong, L. J. (2005). Metode Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya.
Nur  Bintari,  P.,  &  Darmawan,  C.  (2016).  Peran  Pemuda  Sebagai  Penerus  Tradisi  Sambatan  Dalam Rangka Pembentukan Karakter Gotong Royong. Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , 25 (1), 57–76 . Sholihah, Q. (2015). Efektivitas Program P4Gn Terhadap Pencegahan Penyalahgunaan Napza. Jurnal Kesehatan Masyarakat , 10 (2), 153–159.
Sudibyo,  A.,  &  Kiyamudin,  E.  (2019).  Perlindungan  Hukum  Terhadap  Guru  dalam  Melaksanakan Tugas  Keprofesionalannya  Dikaitkan  dengan  Punishment  dalam  Mendisiplinkan. Paradigma , 1 (2), 1–12.