E-ISSN:
2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia P–Issn: 2541-0849
E-Issn: 2548-1398 Vol. 3, No. 3, Maret 2022 DISTRIBUSI HARTA

## ZAKAT PRODUKTIF UPAYA BANTUAN PEMBIAYAAN  UMKM  UNTUK  MENINGKATKAN  KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Nasruddin, M. Yusuf Bahtiar Universitas Islam Negeri (UIN) Lampung, Indonesia Email: nasruddin@radenintan.ac.id, myusufbahtiar@radenintan.ac.id

## Absrtrak
Zakat  merupakan  salah  satu  instrumen  dalam  pendistribusian  harta  yang digunakan  untuk  mengurangi  kesenjangan  pendapatan  pada  suatu  usaha,  juga sebagai salah satu subsidi pembiayaan pada usaha masyarakat dalam kegiatannya serta  berperan  dalam  mendukung  peningkatan  Usaha  Mikro  Kecil  Menengah apabila  didistribusikan  diarahkankegiatan  usaha  produktif.Pendistribusian  harta zakat melalui kegiaatan produktif adalah penyaluran sejumlah harta zakat kepada asnaf zakat dengan  berorientasi  kepada  upaya  untuk  meningkatkan  usaha  dan kesejahteraan  hidup  masyarakat,  seperti  pemberian  pembiayaan  modal  usaha kepada asnaf sebagai  panerima  zakat,  kemudian  dikembangkan  untuk  membina skill  masyarakat  dalam  bidang  ekonomi  yang  pada  akhirnya  akan  meningkatkan dan menciptakan masyarakat yang berkualitas dan hidup sejahtera.
Kata Kunci: Pendistribusian; Zakat produktif; UMKM; Hidup Sejahtera.

## Abstract
Zakat  is  one  of  the  instruments  in  the  distribution  of  assets  used  to  reduce  the income  gap  in  a  business.  In  addition,  Zakat  is  one  of  the financing  subsidies  for community  businesses.  For  example,  in  its  activities,  namely  supporting  the improvement  of  Micro  and  Medium  Enterprises  in  distributing  business  activities productively.  The  distribution  of  zakat  assets  through  productive  activities  is  the distribution of several zakat assets to asnaf to improve business and the welfare of people's lives. One example is the provision of business capital financing to asnaf as zakat recipients to foster community skills in the economic field, to improve and create a quality and prosperous society.

## Keywords: Distribution; productive of zakat; prosperous of life; UMKM

## Pendahuluan
Pendistribusian  harta  zakat  secara  produktif  adalah  penyaluran  sejumlah  harta zakat kepada asnaf zakat dengan berorientasi kepada upaya untuk meningkatkan usaha dan  kesejahteraan  hidup  masyarakat,  seperti  pemberian  pembiayaan  modal  usaha kepada asnaf sebagai  panerima  zakat,  kemudian  dikembangkan  untuk  membina skill
masyarakat  dalam  bidang  ekonomi  yang  pada  akhirnya  akan  menciptakan  masyarakat berkualitas dan  sejahtera.
Masyarakat  berkualitas  dan  sejahtera  merupakan  tujuan  yang  ditargetkan  dengan secara  baik  dalam  rangka  upaya  mengurangi  jumlah  kemiskinan  yang  dewasa  ini semakin hari menunjukkan peningkatan yang cukup siknifikan.
Sesungguhnya kemiskinan  telah  memberikan  dampak  yang  luas  terhadap kehidupan,  bukan  hanya  kehidupan  pribadi  yang  miskin,  tetapi  juga  bagi  orang  di sekitarnya.  Kemiskinan  juga  disinyalir  berimplikasi  pada  seluruh  aspek  kehidupan; tingkat  kesehatan  masyarakat  yang  terabaikan,  aspek  kualitas  pendidikan  yang  tidak merata, marginalisasi dan diskriminasi, dalamnya jurang ketimpangan antara yang kaya dan miskin, melambatnya pertumbuhan ekonomi, dan yang lebih mengkhawatirkan lagi munculnya  perilaku  kriminalisasi,  misalnya,  aksi  pencurian,  perampokan,  penjarahan yang dimotori oleh kemiskinan. Kenyataan ini kembali menguatkan bahwa kemiskinan merupakan penyakit sosial yang harus segera diatasi (Ilmi, 2017).
Pendistribusian harta zakat merupakan salah satu bentuk upaya pendistribusian kekayaan, agar harta tidak hanya berputar pada golongan orang kaya saja tetapi juga dapat  dirasakan  oleh  orang-orang  yang  kurang  mampu  sesuai  dengan  syarat  yang telah ditetapkan dalam Al-Qur’an.
Oleh  karenanya  zakat  menjadi  salah  satu  instrumen  yang  dapat  mengurangi kemiskinan  yang  terdapat  dalam  suatu  wilayah.  Dana  zakat  yang  telah  terkumpul kemudian  didistribusikan  kepada  para  mustahik  melalui  dua  cara  yaitu  secara konsumtif  dan    produktif.    Karena    ditinjau  dari  pola  distribusi  zakat  tersebut menggambarkan  adanya  keseimbangan  untuk  tujuan    jangka    pendek    dan    jangka panjang.
Untuk tujuan jangka pendek, distribusi zakat disalurkan untuk  kebutuhan yang bersifat  konsumtif  yaitu  untuk  memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  dasar  rumah  tangga, pendidikan,  kesehatan  dan  lain  sebagainya.  Sedangkan  untuk  tujuan  jangka  panjang penyaluran  zakat  dilakukan  dalam  bentuk  penyaluran  harta  zakat  secara  produktif, seperti pemberian  modal  usaha  produktif, sehingga diharapkan hasilnya dapat diterima secara  terus  menerus  dan  memberikan  manfaat  secara  perekonomian  serta meningkatkan  pendapatan.  Dengan  demikian  diharapkan  kedepan  masyarakat  miskin yang dahulunya menjadi penerima zakat ( mustahik ) menjadi pemberi zakat ( muzakki ).
Zakat  akan  dapat  memberikan  dampak  yang  lebih  luas  dan  menyentuh  semua aspek  kehidupan,  apabila  pendistribusian  zakat  lebih  diarahkan  pada  yang  kegiatan bersifat produktif (Pratama, 2015).
Pemanfaatan  zakat  juga  perlu  dilakukan  ke  arah  investasi  jangka  panjang.  Hal ini bisa dalam bentuk, pertama zakat dibagikan untuk mempertahankan insentif bekerja atau mencari penghasilan sendiri di kalangan fakir miskin, kedua , sebagian dari zakat yang terkumpul, setidaknya 50% digunakan untuk membiayai kegiatan yang produktif kepada  kelompok  masyarakat  fakir  miskin,  misalnya  penggunaan  zakat  untuk membiayai  berbagai  kegiatan  dan  latihan  ketrampilan  produktif,  pemberian  modal kerja, atau bantuan modal awal.
Apabila pendistribusian zakat semacam ini bisa dilaksanakan, maka akan sangat membantu  program  pemerintah  dalam  mengentaskan  kemiskinan,  memeratakan pendapatan, dan mempersempit kesenjangan antara kelompok kaya dan miskin.
Salah  satu  langkah  untuk  mengurangi  kemiskinan  adalah  dengan  tersedianya lapangan  pekerjaan  untuk  penduduk  yang  tergolong  miskin  agar  ia  mampu  memenuhi kebutuhan hidupnya dan memiliki tambahan penghasilan, sehingga seiring berjalannya waktu  dengan  pekerjaan  yang  telah  disediakan  tersebut  maka  ia  akan  terlepas  dari statusnya sebagai penduuduk miskin.
Pemberian  zakat  produktif  merupakan  salah  satu  cara  pengentasan  kemiskinan agar zakat yang sampai kepada mustahik tidak habis dikonsumsi saja melainkan dapat digunakan  untuk  modal  usaha  yang  kemudian  dapat  menambah  penghasilan  untuk memenuhi kebutuhan hidup. Selain dapat mengentaskan kemiskinan materiil mustahik, pemberian zakat produktif ini juga diharapkan mampu mengentaskan kemiskinan secara spiritual sang mustahik.
Berdasarkan  pertemuan  rapat  koordinasi  Baznas  di  Jakarta,  disebutkan  bahwa potensi  zakat  di  Provinsi  Lampung  mencapai  Rp  1,2  triliun  per  tahun,"  ujar  Ketua Baznas  Provinsi  Lampung  Ir  H  Mahfud  Santoso.  Berdasarkan  data  Baznas  Provinsi Lampung, sejak tahun 2015 sampai bulan Juli 2019 dana zakat yang terhimpun dalam Baznas  Provinsi  Lampung  berjumlah  Rp  4.811.831.731, jumlah  tersebut masih  cukup jauh dari potensi yang telah disampaikan oleh ketua Baznas Provinsi Lampung.
Tabel 1 Pemasukan ZIS Baznas Provinsi Lampung No Tahun Pemasukan ZIS 1 2015 Rp. 4.000.000 2 2016 Rp. 701.418.500 3 2017 Rp. 1.121.786.606 4 2018 Rp. 2.164.074.526 5 2019 Rp.               820.552.099 Jumlah Rp. 4.811.831.731

## Sumber : BAZNAS Provinsi Lampung
Meskipun  demikian,  Baznas  Provinsi  Lampung  tetap  menyalurkan  zakat produktifnya  kepada  mustahik  di  berbagai  wilayah  di  Lampung.  Dana  yang  telah disalurkan untuk program zakat produktif mencapai Rp704.445.000 terhitung sejak awal diberlakukannya program tersebut oleh Baznas Provinsi Lampung pada tahun 2017, dan belum  termasuk  dana  yang  disalurkan  kepada  mustahik  di  3  kabupaten  pada  bulan Agustus 2019.
Terhitung  sejak  tahun  2017  sampai  Agustus  2019  terdapat  12  kabupaten  yang telah  mendapatkan  modal  zakat  produktif  yaitu  kabupaten  Lampung  Selatan, Bandarlampung,  Lampung  Timur,  Metro,  Pringsewu,  Lampung  Tengah,  Tanggamus, Tulang  Bawang  dan  Tulang  Bawang  Barat,  Mesuji,  Lampung  Barat  dan  Pesawaran. Berdasarkan  uraian  diatas,  maka  penelitian  ini  dimaksudkan  untuk  mengetahui  apakah
pendistribusian  zakat  secara  produktif  terhadap  upaya  bantuan  pembiayaan  pada  usaha mikro  kecil  menengah  (UMKM)  pada  pengusaha  ekonomi  kreatif  dampak  covid  19, meningkatkan kesejahteraan masyarakat Lampung.

## Metode Penelitian
A. Jenis Penelitian
1. Jenis Penelitian
Jika dilihat dari jenisnya, maka penelitian ini termasuk penelitian lapangan (field Research) ,  yaitu  jenis  penelitian  yang  berusaha  untuk  mengumpulkan  data dan informasi mengenai permasalahan di luar kepustakaan.
Penelitian  lapangan  ini  dilakukan  untuk  mencari  atau  menggali  data  yang bersumber  dari  lokasi  atau  lapangan  penelitian  agar  dapat  mengetahui  dampak dari  pemberian  zakat  produktif  kepada  UMKM  pengusaha  ekonomi  kreatif dampak Covid 19 Lampung.
2. Sifat Penelitian
Penelitian  ini  bersifat  deskriptif  yaitu  penelitian  yang  berusaha  untuk menuturkan  pemecahan  yang  ada  sekarang  berdasarkan  data-data  jadi  ia  juga menyajikan  data,  menganalisis  dan  menginterpretasi  yang  bertujuan  untuk pemecahan masalah secara sistematis dan faktual mengenai fakta-fakta dan sifat- sifat  populasi.  Penelitian  deskriptif  yang  penulis  maksudkan  adalah mengumpulkan data dengan menggambarkan bagaimana dampak pemberian zakat produktif  terhadap  UMKM  pengusaha  ekonomi  kreatif  dampak  Covid  19 Lampung

## B. Pendekatan Penelitian
Penelitian ini dalam melakukan aksinya tahapan-tahapannya adalah :
1. Lokasi Penelitian
Pengusaha Ekonomi Kreatif Dampak Covid 19 Kota Bandar Lampung.
2. Instrumen Penelitian
Dalam  penelitian  kualitatif,  yang  menjadi  instrumen  atau  alat  penelitian  adalah peneliti  itu  sendiri, (Sugiyono,  2013)  oleh  karenanya  instrumen  pokok  dalam penelitian ini adalah peneliti sendiri, namun juga disertai instrumen pendukung lain  yaitu  wawancara  yang  dilakukan  terhadap  pihak  UMKM  pengusaha ekonomi kreatif dampak Covid 19 Lampung
3. Sumber Data
Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  dan data sekunder.
a. Data primer adalah data yang diperoleh atau dikumpulkan oleh peneliti secara langsung  dari  sumber  data  utama.  Data  primer  disebut  juga    sebagai  data  asli atau data yang baru yang memiliki sifat up to date .
Teknik yang dapat digunakan peneliti untuk mengumpulkan data primer antara lain observasi, wawancara, dokumentasi dan penyebaran kuisuoner.
Dalam  penelitian  ini  data  primer  diperoleh  peneliti  melalui  hasil  wawancara pihak amil zakat (BAZNAS Provinsi Lampung) dan mustahik, serta kuisioner yang diberikan kepada mustahik.
b. Data sekunder adalah data yang diperoleh atau dikumpulkan oleh peneliti dari berbagai  sumber  yang  telah  ada.  Data  sekunder  dapat  diperoleh  dari  berbagai sumber seperti Badan Pusat Statistik (BPS), buku, laporan, jurnal dan lain-lain. Data  sekunder  dalam  penelitian  ini  diperoleh  melalui  literatur-literatur  yang terkait  dengan  zakat  dan  kemiskinan  seperti  jurnal,  buku,  internet  dan  data yang dari BPS.
C. Teknik Penetapan Responden
1. Populasi
Populasi adalah keseluruhan objek yang akan atau ingin diteliti. Populasi ini sering  juga  disebut universe .  Anggota  besar  populasi  dapat  berupa  benda  hidup maupun  benda  mati,  dimana  sifat-sifat  yang  ada  padanya  dapat  diukur  atau diamati.
Populasi dalam penelitian ini adalah penerima zakat produktif dalam bentuk bantuan  sejumlah  dana  atau  modal  usaha  UMKM  pengusaha  ekonomi  kreatif dampak Covid 19 Lampung .
2. Sampel
Sampel  adalah  bagian  dari  jumlah  dan  karakteristik  yang  dimiliki  oleh populasi  tersebut.  Bila  populasi  besar  dan  peneliti  tidak  mungkin  mempelajari semua  yang  ada  di  populasi.  Untuk  itu  sampel  yang  diambil  harus  betul-betul representatif (mewakili).
Dalam  penelitian  ini  teknik  pengambilan  sampel  dilakukan  dengan purposive sampling yaitu pengambilan sampel sumber data dengan pertimbangan tertentu.  Sampel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  mustahik  zakat produktif UMKM seperti pengusaha ekonomi kreatif dampak Covid 19 Lampung

## D. Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  meliputi observasi atau pengamatan, wawancara, kuisioner, dokumentasi dan trianggulasi.
Trianggulasi adalah sebuah teknik pengumpulan data yang bersifat menggabungkann  dari  berbagai  teknik  pengumpulan  data  dan  sumber  data  yang telah ada untuk mendapatkan data dari sumber yang sama.
a. Observasi
Observasi  atau  pengamataan  yang  peneliti  lakukan  dalam  penelitian  ini adalah observasi terus terang atau tersamar. Observasi terus terang atau tersamar dalam  hal  ini  adalah  peneliti  dalam  melakukan  pengumpulan  data  menyatakan terus terang kepada sumber data, bahwa ia sedang melakukan penelitian.
b. Wawancara
Wawancara yang dilakukan peneliti dalam penelitian ini adalah wawancara terstruktur,  yaitu  sebuah  teknik  pengumpulan  data  bila  peneliti  atau  pengumpul data telah mengetahui dengan pasti informasi apa yang akan diperoleh.
Oleh  karena  itu  dalam  melakukan  wawancara,  pengumpul  data  telah menyiapkan instrumen penelitian berupa pertanyaan-pertanyaan tertulis.
c. Kuisioner
Kuisioner  adalah  teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  cara memberikan  seperangkat  pertanyaan  atau  pernyataan  tertulis  kepada  responden untuk dijawabnya.
d. Dokumentasi
Dokumentasi  adalah  catatan  peristiwa  yang  sudah  berlalu.  Dokumen  bisa berbentuk tulisan, gambar atau karya-karya monumental dari seseorang.
e. Trianggulasi
Trianggulasi adalah teknik pengumpulan data yang menggabungkan dari berbagai teknik pengumpulan data dan sumber data yang telah ada.

## Hasil dan Pembahasan
A. Zakat Harta dalam Islam
Zakat atau “zakah” secara bahasa berarti “pertumbuhan” atau “peningkatan” atau  “makanan”.  Derivatif  lain  dari  istilah  tersebut  bermakna  pembersihan.  Jadi zakat bermakna “tumbuh”, “meningkat” atau “membersihkan”. Secara teknis, zakat adalah  kontribusi  wajib,  semacam  pajak  yang  dipungut  dari  kaum  kaya  dan didistribusikan  kepada  kaum  miskin  atau  dibelanjakan  oleh  negara  untuk mewujudkan kesejahteraan kaum miskin dan mereka yang tak berpengharapan. (Chaudhry & Rosyidi, 2020 ) Zakat produktif adalah zakat dimana harta atau dana zakat yang diberikan kepada mustahik tidak dihabiskan akan tetapi dikembangkan  dan  digunakan  untuk  membantu  usaha  mereka .(Hafidoh,  2015) Tujuan  dari  zakat  menurut  Kahf  adalah  untuk  mencapai  keadilan  sosial  ekonomi. Zakat  merupakan  transfer  sederhana  dari  bagian  dengan  ukuran  tertentu  harta  si kaya  untuk  dialokasikan  kepada  si  miskin. (Huda,  2017)(Chaudhry  &  Rosyidi, 2020) Selain  sebagai  suatu  kewajiban  bagi  umat  Islam,  melalui  zakat  Al-qur’an menjadikan  suatu  tanggung  jawab  bagi  umat  Islam  untuk  tolong-menolong  antar sesama.  Dalam  kewajiban  zakat terdapat unsur  moral,  sosial  dan  ekonomi.  Dalam bidang  moral,  zakat  mengikis  habis  ketamakan  dan  keserakahan  orang  kaya, menyucikan  jiwa  orang  yang  menunaikannya  dari  sifat  kikir,  menyucika  dan mengembangkan harta miliknya (Rozalinda, 2016)
Dalam  bidang  sosial,  dengan  zakat  orang  fakir  dan  miskin  dapat  berperan dalam  kehidupannya,  melaksanakan  kewajiban  kepada  Allah,  merasakan  bahwa mereka  bagian  dari  anggota  masyarakat,  bukan  kaum  yang  disia-siakan  dan diremehkan. (Rozalinda, 2016)
Dalam  bidang  ekonomi,  zakat  mencegah  terjadinya  penumpukan  kekayaan pada  segelintir  orang  saja  dan  mewajibkan  orang  kaya  untuk  sumber  dana  yang potensial  untuk  mengentaskan  kemiskinan.  Zakat  dapat  berfungsi  sebagai  modal kerja bagi orang miskin untuk dapat membuka lapangan pekerjaan, sehingga ia bisa berpenghasilan  dan  dapat  memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Kemudian,  sebagai
tambahan  modal  bagi  seseorang  yang kekurangan modal sehingga  usahanya berjalan  lacar,  penghasilannya  bertambah,  dan  kebutuhan  hidupnya  tercukupi. Dengan  demikian,  beban  negara  dalam  dalam  masalah  pengagguran  dan kemiskinan melalui zakat bisa terkurangi. Dengan pegelolaan zakat yang tepat dan produktif secara bertahap dapat menciptakan stabilitas ekonomi. (Rozalinda, 2016) Prosedur  pendayagunaan  hasil  pengumpulan  zakat  untuk  usaha  produktif ditetapkan sebagai berikut:
1. Melakukan studi kelayakan
2. Menetapkan jenis usaha produktif
3. Malakukan bimbingan dan penyuluhan
4. Melakukan pemantauan, pengendalian dan pengawasan
5. Mengadakan evaluasi
6. Membuat pelaporan.(Huda, 2017)
Syarat-syarat  yang  harus  dipenuhi  meliputi  dua  aspek,  yaitu  syarat  muzaki dan syarat harta yang akan dizakatkan.
1. Syarat Muzaki (orang yang wajib zakat)
Adapun syarat seseorang wajib melakukan zakat adalah:
a. Merdeka
Menurut  kesepakatan  para  ulama,  zakat  tidak  wajib  bagi  hamba  sahaya atau budak karena hamba sahaya tridak memiliki hak milik.
b. Islam
Zakat  merupakan  ibadah  yang  diwajibkan  bagi  setiap  muslim,  ia merupakan  salah  satu  pilar  agama  Islam.  Dengan  demikian,  zakat  tidak diwajibkan  atas  orang  non-muslim  ataupun  orang  kafir,  karena  zakat adalah  ibadah  suci .(Rozalinda,  2016) Selain  syarat-syarat  tersebut,  ulama fikih juga mengemukakan syarat lain dalam pelaksanaan zakat, yaitu:
1) Niat Zakat merupakan ibadah mahdah yang bertujuan mecapai pahala dan keridhaan  Allah  yang  sama  nilainya  dengan  ibadah-ibadah  lain.  Untuk kesempurnaan pelaksanaannya seseorang harus memulainya dengan niat.
2) Bersifat Pemilikan Zakat merupakan pemilikan harta tertentu untuk orang yang  berhak  menerimanya  dengan  syarat-syarat  tertentu,maka  yang diberikan  kepada  para  mustahuk  zakat  harus  bersifat  pemilikan.
(Rozalinda, 2016)
2. Syarat-Syarat Harta
Syarat-syarat harta yang wajib dikeluarkan zakatnya adalah sebagai berikut:
a. Milik sempurna
Harta yang wajib dizakatkan adalah harta milik penuh atau milik sempura, yakni berada dibawah kekuasaan dan dibawah control orang yang berzakat. (Rozalinda, 2016)
b. Cukup senisab
Nisab  merupakan  batas  minimal  jumlah  harta  yang  wajib  dikeluarkan zakatnya  berdasarkan  ketentuan  syara’.  Ketentuan  nisab  ini    menunjukan bahwa  zakat  hanya  dibebankan  kepada  orang  kaya  yang  mempunyai  harta yang melebihi kebutuhan pokok minimal (standar ).(Rozalinda, 2016)
1. Melebihi kebutuhan pokok
Zakat  hanya  diwajibkan  terhadap  orang  yang  hartanya  sudah  melebihi kebutuhan pokok minimal.(Rozalinda, 2016)
2. Bebas dari utang
Bebas  dari  utang  yang  dimaksudkan    adalah  dengan  melunasi  utang jumlah  harta  tidak  akan  mengurangi  nisab  yang  ditentukan.Bila pemiliki  harta  mempunyai  utang  yang  jika  dilunasi  akan  mengurangi nisab hartanya maka ia tidak wajib zakat.( Rozalinda, 2016)
a. Haul
Haul  merupakan  ketentuan  batass  waktu  kewajiban  untuk menegluarkan zakat. Hrata yang wajib dizakatkan adalah harta yang kepemilikannya  sudah  mencapai  satu  tahun  atau  haul.  Ketentuan haul satu tahun (12 bulan) berlaku untuk harta perniagaan, emas dan perak,  dan  binatang  ternak.  Sedangkan  harta  hasil  pertanian ketentuan haulnya adalah waktu panen. (Rozalinda, 2016 )
b. Harta itu berkembang
Maksudnya  kekayaan  itu  dengan  sebngaja  atau  memiliki  potensi untuk  berkembang.  Berkembang  dalam  pengertian  menghasilkan keuntungan,  pemasukan,  atau  diistilahkan  dengan  produktif. (Rozalinda, 2016)
Mustahiq  zakat,  yang  diartikan  sebagai  golongan  penerima  zakat telah jelas ketentuannya, QS. At-Taubah ayat 60 .
“Sesungguhnya  zakat-zakat  itu,  hanyalah  untuk  orang-orang  fakir, orang-orang  miskin,  pengurus-pengurus  zakat,  Para  mu'allaf  yang dibujuk  hatinya,  untuk  (memerdekakan)  budak,  orang-orang  yang berhutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka yuang sedang dalam perjalanan,  sebagai  suatu  ketetapan  yang  diwajibkan  Allah,  dan Allah Maha mengetahui lagi Maha Bijaksana.” (al-Qur’an, 2012)
Tabel 4 Penyaluran Zakat Untuk Delapan Asnaf Asnaf Batas Penyaluran zakat Fakir Zakat  diberikan  hingga  dapat  memenuhi  kebutuhan- kebutuhan pokoknya dan terbebas dari kefakirannya Miskin Zakat boleh diberikan sampai pada batas tertentu sehingga dia dapat  terbebas  dari  kemiskinannya  dan  dapat  mencukupi kebutuhan-kebutuhan pokoknya. Amil Diserahkan pada pandangan kemaslahatan dan ijtihad seorang
pemimpin  namun  tidak  melebihi  dari  upah  yang  pantas  dan tidak melebihi 1/8 zakat. Mualaf Diserahkan pada pandangan kemaslahatan dan ijtihad seorang pemimpin. Budak Sejumlah  untuk  membebaskannya  dari  perbudaka  dan membeli diri mereka sendiri dari harta zakat. Gharimin Kepada  mereka  diberikan  sebesar  beba  utang  yang  dipakai, tanpa tambahan. Fisabilillah Boleh  memberikan  seluruh  harta  zakat  atau  sebagiannya, untuk  kepentinga  jihad,  sesuai  pendapat  dan  pertimbangan khalifah terhadap para mustahik zakat lainnya. Ibnu Sabil Zakat diberikan sebesar jumlah yang dapat ,mengantarkannya sampai ke negerinya serta biaya perjalanan, baik jumlah yang dibutuhkan itu banyak maupun sedikit. Sumber : Nurul Huda dkk (2012)
a. Zakat Produktif
1. Pengertian Zakat Produktif
Zakat  produktif  adalah  kegiatan  pengelolaan  dana  zakat  dengan  cara  pemberian bantuan  yang  diperuntukkan  bagi  kegiatan  usaha  produktif  sehingga  dapat memberikan dampak jangka panjang bagi para mustahiq, tidak hanya untuk sekali konsumsi saja (Nidityo & Laila, 2014).   Mustahik yang mendapatkan penyaluran zakat secara produktif, mereka tidak menghabiskannya melainkan mengembangkannya  dan  menggunakannya  untuk  membantu  usaha  mereka, sehingga  dengan  dana  zakat  tersebut  dapat  membuat  mereka  menghasilkan sesuatu secara berkelanjutan. (Zalikha, 2016)
Pendistribusian zakat secara produktif terbagi kepada dua bentuk yaitu:
a. zakat diserahkan langsung kepada mustahik untuk dikembangkan, artinya ‘ayn al-zakah  yang  ditamlikkan  kepada  mustahik  sehingga  zakat  tersebut  menjadi hak  milik  penuh  mustahik.  Pendistribusian  seperti  ini  disebut  juga  dengan pendistribusian  zakat  secara  produktif  non  investasi,  Arif  Mufraini menyebutkannya dengan istilah produktif tradisional. (Zalikha,2016) (Mufraini, 2006) Pendistribusian dalam bentuk ini terdiri dari dua model yaitu:
1) Zakat  yang  diberikan  berupa  uang  tunai  atau  ganti  dari  benda  zakat  yang dijadikan sebagai modal usaha. Nominalnya disesuaikan dengan kebutuhan mustahik agar memperoleh laba dari usaha tersebut.
2) Zakat yang diberikan berupa barang-barang yang bisa berkembangbiak atau alat utama kerja, seperti kambing, sapi, alat cukur, mesin jahit dan lain-lain.
b. Pendistribusian  zakat  secara  produktif  yang  dikembangkan  dalam  bentuk investasi, yaitu zakat tidak langsung diserahkan kepada mustahik, dengan kata lain,  mustawlad  al-zakah  yang  ditamlikkan  kepada  mustahik.  Arif  Mufraini mengistilahkannya  dengan  produktif  kreatif. (Zalikha,  2016 )  Pendistribusian semacam ini juga terdiri dari dua model, yaitu:
1) Memberikan  modal  usaha  kepada  mustahik  dengan  cara  bergiliran  yang digulirkan kepada semua mustahik.
2) Membangun  proyek  sosial  maupun  proyek  ekonomis,  seperti  membangun sarana tempat bekerja bagi mustahik dan lain-lain.
Menurut Sartika, pengembangan zakat bersifat produktif akan lebih optimal bila dilaksanakan  Badan  Amil  Zakat  atau  Lembaga  Amil  Zakat  karena  sebagai organisasi  yang  terpercaya  untuk  pengalokasian,  pendayagunaan,  dan pendistribusian  dana  zakat  kepada  mustahiq.  Dengan  berkembangnya  usaha kecil  dan  menengah  yang  modalnya  berasal  dari  dana  zakat  produktif  akan menyerap  tenaga  kerja,  hal  ini  berarti  secara  jangka  panjang  angka pengangguran  bisa  dikurangi.  Berkurangnya  angka  pengangguran  akan berdampak  pada  meningkatnya  daya  beli  masyarakat  terhadap  suatu  produk barang  atau  jasa.  Meningkatnya  daya  beli  masyarakat  akan  diikuti  oleh pertumbuhan  produksi.  Pertumbuhan  produksi  inilah  yang  akan  menjadi  salah satu  indikator  adanya  pertumbuhan  ekonomi.  Zakat  Produktif  Sebagai  Modal Usaha Mustahiq(Nidityo & Laila, 2014) (Nidityo & Laila, 2014) Perlu diingat, bahwa  pengelolaan  zakat  yang  bersifat  produktif,  harus  dilakukan  pembinaan dan pendampingan kepada para mustahik agar kegiatan usahanya dapat berjalan dengan baik. (Zalikha, 2016) (Didin, 2002)
Dibolehkannya  penyaluran  zakat  sacara  produktif  ini,  apabila  kebutuhan konsumtif  para  mustahik  sudah  terpenuhi  dan  modal  tersebut  dikelola  secara professional  agar  memperoleh  keuntungan.  Di  samping  itu  juga  harus  mampu melakukan  pembinaan  dan  pendampingan  pada  mustahik  agar  usahanya  dapat berjalan  dengan  baik  dan  tujuan  penyaluran  zakat  tercapai  serta  memberikan pembinaan  ruhani  dan  intelektual  keagamaannya,  agar  semakin  meningkat keimanan dan keislamannya. (Zalikha, 2016)
2. Syarat Zakat Produktif
Dibolehkannya    praktek  distribusi  zakat  yang  dilakukan  secara  produktif, harus memenuhi beberapa syarat. Ini merupakan hasil keputusan yang dihasilkan melalui  pertemuan  ulama  di  Kuwait  pada  tahun  1413  H  atau  1992  M,  yang disponsori  oleh  lembaga  zakat  Internasional  Kuwait.  Syarat-syarat  tersebut  di antaranya sebagai berikut:
a. Tidak adanya keperluan mendesak yang harus menggunakan dana segera.
b. Penyaluran  zakat  untuk  usaha  produktif,  yang  dilakukan  dalam  bentuk investasi harus sesuai dengan ketentuan syarak.
c. Adanya jaminan keamanan bagi utuhnya dana zakat.
d. Adanya  jaminan  bahwa  modal  tersebut  dapat  ditarik  jika  terdapat  keperluan yang mendesak dari para mustahik zakat.
e. Adanya  jaminan  bahwa  usaha  produktif  dilakukan  dengan  sungguh-sungguh, professional dan amanah.
f. Adanya keputusan dan pertimbangan pemerintah terhadap lembaga amil dalam penyaluran  dana  zakat  untuk  usaha  produkif,  dan  juga  adanya  pengawasan
yang ketat agar dana zakat diberikan kepada orang yang memiliki kecakapan, berpengalaman dan bersikap amanah. (Zalikha, 2016)
3. Tujuan Zakat Produktif
Karena  tujuan  utama  pengelolaan  zakat  secara  produktif  adalah  untuk mentransformasikan  seorang  mustahik  (orang  yang  berhak  mendapatkan  zakat) menjadi  seorang  muzaki  (orang  yang  berkewajiban  mengeluarkan  zakat).  Untuk mencapai  tingkatan  muzaki,  seorang  mustahik  harus  ditrasformasikan  secara bertahap.  Mulanya  seorang  mustahik  zakat  ditransformasikan  menjadi  seorang muktafi  (orang  yang  dapat  memenuhi  kebutuhannya  sendiri).  Pada  level  ini, seorang  muktafi  memang  belum  bisa  berbagi  dengan  yang  lain  tapi  sudah  bisa mandiri.  Transformasi  dari  mustahik  ke  muzaki  membutuhkan  proses  dan konsistensi  dalam  berusaha.  Maka  sebelum  dana  zakat  diberikan,  lembaga pengelola zakat harus melakukan feasibility study (studi kelayakan bisnis) terlebih dahulu. Calon penerima zakat diajarkan tentang manajemen keuangan yang baik, sehingga  mereka  bisa  menghitung  berapa  persentase  modal  yang  akan  dikelola, berapa labanya, dan berapa persen yang akan mereka konsumsi. (Zalikha, 2016)
4. Peran Zakat Dalam Perekonomian
Dalam  bidang  ekonomi,  zakat  mencegah  terjadinya  penumpukan  kekayaan pada  segelintir  orang  saja  dan  mewajibkan  orang  kaya  untuk  mendistribusikan harta  kekayaannya  pada  orang  miskin.  Zakat  merupakan  sumber  potensial  untuk mngentaskan kemiskinan. Zakat  dapat berfungsi sebagai modal kerja bagi orang miskin  agar  dapat  membuka  lapangan  pekerjaan,  dia  dapat  berpenghasilan  dan memenuhi  kebutuhan  hidupnya,  atau  sebagai  tambahan  modal  bagi  seseorang yang kekurangan modal sehingga usahanya dapat  berjalan lancar, penghasilannya pun  bertambah,  dan  dapat  mencukupi  kebutuhan  hidupya.  Dengan  demikian, beban  negara  dalam  masalah  pengangguran  dan  kemiskinan  bisa  terkurangi. Disamping  itu,  zakat  dapat  pula  mengekang  laju  inflasi  yang  disebabkan  oleh peredaran  mata  uang  yang  tidak  seimbangdan  distribusi  kekayaab  yang  tidak merata  di  tengah  masyarakat.  Oleh  karena  itu  dengan  pengelolaan  zakat  yang tepat dan produktif secara bertahapdapat menciptakan stabilitas ekonomi. (Zalikha, 2016)
a. Peran Zakat Produktif Dalam Pengentasan Kemiskinan
Menurut  Mannan  bahwa  aliran  dana  zakat  secara  produktif  dapat dikembangkan  oleh  penerima  zakat  untuk  kemandirian  mereka.  Pemberian zakat  produktif  lebih  jauh  lagi  diharapkan  dapat  memutus  lingkaran kemiskinan, dimana hal tersebut terjadi karena rendahnya tingkat kesejahteraan karena  produktivitas  dalam  menghasilkan  nilai  tambah  yang  rendah. Produktivitas  sangat  erat  kaitannya  dengan  modal,  akses  pasar  dan  kualitas sumberdaya  manusia,  yang  menjadi  tumpuan  dalam  pengelolaan  dana  zakat adalah untuk memotong keterbatasan modal dan kualitas sumber daya manusia yang  kurang  memadai.  Produktivitas  yang  dimaksud    disini  adalah  setelah mereka  menerima  bantuan  modal  produktif    tersebut    baik    dalam    bentuk
modal  kerja  atau  pelatihan,  penerima  zakat  tersebut  mampu  menghasilkan sesuatu  yang  memiliki  nilai  tambah.  Hal  tersebut  ditujukan  untuk  dapat mengangkat tingkat kesejahteraan penerima zakat tersebut dan terputusnya dari rantai kemiskinan. (Rusli & Syahnur, 2013)
5. Pendayagunaan Zakat Produktif
Pendayagunaan berasal dari kata “guna” yang berarti manfaat, adapun pengertian pendayagunaan sendiri menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia yaitu:
a. Pengusahaan agar mampu mendatangkan hasil dan manfaat.
b. Pengusahaan  tenaga  dan  sebagainya  agar  mampu  menjalankan  tugas  dengan baik. (Ali & Deli, 2005) Kata guna dalam bahasa arab yaitu Al-Istitsmar berasal dari kata Istatsmara-yastatmiru yaitu menggapai sesuatu hasil. Kata Istatsmara Al-Maal-tsammarahu ,  artinya  adalah  mempergunakan  harta  (maal)  untuk memproduksi keuntungan. Secara istilah kata guna adalah mempergunakan harta benda untuk menciptakan sesuatu, baik secara langsung dengan membeli alat- alat untuk produksi atau tidak langsung. (Kholiq, 2012)
Pendayagunaan  zakat  adalah  bentuk  pemanfaatan  zakat  secara  maksimum tanpa  mengurangi  nilai  dan  kegunaannya,  sehingga  berdayaguna  untuk mencapai kemaslahatan umat. (Al-Qardhawi, 2005)
Pendayagunaan  zakat  adalah  bentuk  pemanfaatan  sumber  daya  (dana  zakat) secara  maksimum  sehingga  berdayaguna  untuk  mencapai  kemaslahatan  bagi umat sehingga memiliki fungsi sosial dan sekaligus fungsi ekonomi (konsumtif dan  produktif).  Pendayagunaan  diarahkan  pada  tujuan  pemberdayaan  melalui berbagai  program  yang  berdampak  positif  ( maslahat )  bagi  masyarakat khususnya umat islam yang kurang beruntung (delapan asnaf ).(Inayah, Adnan, Falah, & Minhaji, 2003)
Yusuf Qardhawi, dalam fiqhuz zakat mengemukakan bahwa dalam pemerintah Islam pembangunan pabrik-pabrik atau perusahaan-perusahaan dari dana zakat diperbolehkan  dengna  tujuan  kemudian  kepemiikan  dan  keuntungan  yang dimiliki  untuk  kepentingan  fakir  miskin,  sehingga  akan  terpenuhi  kebutuhan mereka  sepanjang  masa.  Untuk  saat  ini  pengganti  pemerintah  itu  diperankan oleh Badan Lembaga Amil Zakat atau Lembaga Amil Zakat.( Nawawi, 2010 )
Pendayagunaan zakat dan infak hendaknya diprogramkan untuk mengentaskan kemiskinan dan kefakiran, yaitu dengan menyediakan lapangan pekerjaan dan usaha  bagi  fakir  miskin,  beasiswa  bagi  pelajar  yang  kurang mampu,  santunan bagi  anak-anak  yatim,  membebaska  umat  dari  jeratan  ijon  dan  riba,  dan kegiatan dakwah Islam lainnya .(Azis, 2000)
Dalam  pendayagunaan  zakat  terdapat  tiga  prinsip  yang  diperlukan,  yaitu: (Departemen Agama, 2007)
a. Disarakan diberikan kepada delapan asnaf
b. Manfaat zakat itu dapat diterima dan disarankan manfaatnya
c. Sesuai dengan keperluan mustahiq (konsumtif dan produktif)
Dana  zakat  untuk  kegiatan  produktif  akan  lebih  optimal  bila  dilakukan  oleh Badan  Amil  Zakat  karena  Badan  Amil  Zakat  merupakan  organisasi  yang terpecaya  dalam  pengalokasian,  pendayagunaan,  dan  pendistribusian  dana zakat yang telah terhimpun. Mereka tidak hanya memberikan dana zakat begitu saja  kepada  mustahik,  namun  mereka  akan  mendampingi,  memberikan pengarahan,  bahkan  sampai  pelatihan  sehingga  penerima  zakat  ( mustahiq ) memperoleh pendapatan yang lebih baik dan layak.
Dalam pembagiannya, zakat secara produktif terbagi dalam dua bentuk, yaitu:
Pertama ,  zakat  diserahkan  langsung  kepada mustahiq untuk  dikembangkan, artinya ‘ayn  al-zakah yang  ditamlikkan  kepada mustahiq sehingga  zakat tersebut menjadi hak milik penuh mustahiq . Pendistribusian seperti ini disebut juga dengan pendistribusian zakat secara produktif nin investasi, Arif Mufraini menyebutnya dengan istilah produktif tradisional .(Mufraini, 2006) Pendistribusian dalam bentuk ini terdiri dari dua model, yaitu:( Zalikha, 2016)
a. Zakat yang diberikan dberikan berupa uang tunai atau ganti dari benda zakat yang  jadikan  sebaga  modal  usaha.  Nominalnya  disesuaikan  dengan kebutuhan mustahiq agar mendapatkan laba dari usaha yang dijalani.
b. Zakat yang diberikan berupa barang-barang yang bisa berkembang biak atau alat utama kerja, seperti hewan ternak, mesin jahit, alat cukur, dan lain-lain. Kedua, pendistribusian  zakat  secara  produktif  dalam  bentuk  investasi,  hal ini  yang  sedang  berkembang  saat  ini.  Dalam  hal  ini  zakat  tidak  langsung diberikan atau diserahkan kepada mustahiq , dengan kata lai, mustawlad al- zakah yang  ditamlikkan  kepada mustahuq .  Arif  Mufraini  mengistilahkan model  ini  dengan  zakat  produktif  kreatif. (Mufraini,  2006 )Pendistribusian semacam ini juga terdiri dari dua model yaitu: (Zalikha, 2016)
a. Memberikan  modal  usaha  kepada mustahiq dengan  cara  bergiliran  yang digulirkan kepada semua mustahiq .
b. Membangun  proyek  sosial  maupun  proyek  ekonomis,  seperti  membangun sarana tempat bekerja bagi m mustahiq dan lain-lain.
Pendistribusian  zakat  secara  produktif  dalam  bentuk  investasi  khususnya dalam  bentuk  pemberian  modal  adalah  modal  diberikan  secara  bergiliran yang  digulirkan  kepada  semua mustahiq .  Status  modal  tersebut  bukanlah milik  individu  melainkan  milik  bersama  para mustahiq ,  dan  juga  bukan milik  amil  atau  lembaga,  karena  dana  tersebut  tidak  boleh  dimasukkan dalam  kas Bait  al-Mal untuk  disimpan.  Sistem  pendistribusian  seperti  ini lebih  sering  dipraktekkan  melalui  ‘ aqad  qard  alhasan ,  ‘ aqad  mudarabah dan ‘ aqad murabahah . (Zalikha, 2016)
Menurut  Nafi’ah( Nafiah,  2015) ,  untuk  mengukur  efektivitas  pendayagunaan zakat  secara  produktif  terhadap  pemberdayaan mustahiq yaitu  dapat  dilihat dengan indikator-indikator sebagai berikut:
a. Studi Kelayakan Bisnis
Study  kelayakan  bisnis merupakan  penelitian terhadap  rencana  bisnis  yang tidak hanya menganalisis layak atau tidak layak bisnis dibangun, tetapi juga saat  dioperasionalkan  secara  rutin  dalam  rangka  pencapaian  keuntungan yang maksimal untuk waktu yang ditentukan. (Nurjanah, 2013)
Jadi  indikator  ini  ditujukan  untuk  mengetahui  usaha  yang  dijalankan mustahiq, apakah usaha yang dijalankan sesuai dengan aturan syariat Islam, baik  itu  dari  jenis  usaha  maupun  tempat  usahanya.  Hal  ini  begitu  penting agar dana yang dikeluarkan tidak terdistribusi secara sia-sia.
b. Penyuluhan
Penyuluhan  adalah  keterlibatan  seseorang  untuk  melakukan  komunikasi informasi  secara  sadar  dengan  tujuan  membantu  sesamanya  memberikan pendapat  sehingga  bisa  membuat  keputusan  yang  benar. (widodo  dan sunarso, 2009)
Jadi  indikator  ini  ditujukan  untuk  memberikan  wawasan  kepada mustahiq, terkait  dengan  prospek  usaha  yang  dijalankan mustahiq, yaitu  dengan  cara memberikan  pengetahuan  tentang  pengelolaan  dana  zakat  produktif  yang baik  sesuai  dengan  syariat  Islam  serta  memberikan  bimbingan  kepada mustahiq terkait usaha yang dijalankan dengan sosialisasi dan pelatihan.
c. Pengawasan
Pengawasan  adalah  suatu  proses  untuk  menetapkan  pekerjaan  apa  yang sudah  dilaksanakan,  menilainya  dan  mengoreksi  bila  perlu  dengan  maksud supaya pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan rencana-rencana semula( Marwanto, 2010 ).
Jadi  indikator  ini  ditujukan  untuk  memberikan  koreksi  terhadap  usaha mustahiq, terkait  dengan  prospek  usaha  yang  dijalankan mustahiq, yaitu dengan cara mengawasi usaha yang dijalankan mustahiq, apakah dana yang diberikan  benar-benar  dikelola  sesuai  dengan  arahan  lembaga  amil  zakat serta mengetahui perkembangan usaha yang dijlankan mustahiq .
d. Evaluasi
Evaluasi  adalah  sebagai  suatu  kegiatan  untuk  menentukan  mutu  atau  nilai suatu  program  yang  didalamnya  ada  unsur  pembuatan  keputusan  sehingga mengandung  unsur  subjektivitas,  kegiatan  yang  disistimatis  untuk menentukan kebaikan dan kelemahan suatu program. (Saludung, 2009 )
Zakat  akan  dapat  memberikan  dampak  yang  lebih  luas  yang  lebih  luas (multiplier effect), dan menyentuh semua aspek kehidupan, apabila pendistribusian zakat  lebih  diarahkan  pada  yang  kegiatan  bersifat  produktif.( Pratama,  2015 ) Sebagaimana  Jamal  mengemukakan  bahwa  pemanfaatan  zakat  juga  perlu dilakukan  ke  arah  investasi  jangka  panjang.  Hal  ini  bisa  dalam  bentuk,  pertama zakat dibagikan untuk mempertahankan insentif bekerja atau mencari penghasilan sendiri  di  kalangan  fakir  miskin.  Kedua,  sebagian  dari  zakat  yang  terkumpul, setidaknya  50%  digunakan  untuk  membiayai  kegiatan  yang  produktif  kepada kelompok masyarakat fakir miskin, misalnya penggunaan zakat untuk membiayai
berbagai kegiatan dan latihan ketrampilan produktif, pemberian modal kerja, atau bantuan modal awal. Apabila pendistribusian zakat semacam ini bisa dilaksanakan, maka  akan  sangat  membantu  program  pemerintah  dalam  mengentaskan kemiskinan,  memeratakan  pendapatan,  dan  mempersempit  kesenjangan  antara kelompok kaya dan miskin.( Pratama, 2015)
Salah  satu  langkah  untuk  mengurangi  kemiskinan  adalah  dengan  tersedianya lapangan  pekerjaan  untuk  penduduk  yang  tergolong  miskin  agar  ia  mampu memenuhi  kebutuhan  hidupnya  dan  memiliki  tambahan  penghasilan,  sehingga seiring berjalannya waktu dengan pekerjaan yang telah disediakan tersebut maka ia akan  terlepas  dari  statusnya  sebagai  penduuduk  miskin.Pemberian  zakat  produktif merupakan salah satu cara pengentasan kemiskinan agar zakat yang sampai kepada mustahik  tidak  habis  dikonsumsi  saja  melainkan  dapat  digunakan  untuk  modal usaha  yang  kemudian  dapat  menambah  penghasilan  untuk  memenuhi  kebutuhan hidup.  Selain  dapat  mengentaskan  kemiskinan  materiil mustahik,  pemberian  zakat produktif  ini  juga  diharapkan  mampu  mengentaskan  kemiskinan  secara  spiritual sang  mustahik.Dampak  yang  diharapkan  dari  meningkatnya  pendapatan  usaha adalah  menurunnya  jumlah  penduduk  miskin  di  Provinsi  Lampung  khususnya  di Kabupaten Lampung Tengah yang  merupakan kabupaten pertama penerima zakat produktif  berupa  bibit  budidaya  bebek  dan  kambing  dari  Baznas  Provinsi Lampung.Namun  untuk  dapat  memastikan  apakah  kenaikan  jumlah  pendapatan setelah  menerima  modal  usaha  tersebut  dapat  mengeluarkannya  dari  garis kemiskinan  harus  dilihat  dari  jumlah  tanggungan  dalam  keluarga,  karena  hal  itu juga  menjadi  perhitungan  dalam  menentukan  keluar  atau  tidaknya  penerima  zakat produktif dari garis kemiskinan.Berdasarkan pertemuan rapat koordinasi Baznas di Jakarta,  disebutkan  bahwa potensi  zakat  di  Provinsi  Lampung  mencapai  Rp  1,2 triliun  per  tahun,"  ujar  Ketua  Baznas  Provinsi  Lampung  Ir  H  Mahfud  Santoso .(Ilham,  2016)  Berdasarkan  data  Simba  Baznas  Provinsi  Lampung,  sejak  tahun 2015  sampai  bulan  Juli  2019  dana  zakat  yang  terhimpun  dalam  Baznas  Provinsi Lampung  berjumlah  Rp  4.811.831.731,(“Laporan  Keuangan,”  2019)jumlah tersebut masih cukup jauh dari potensi yang telah disampaikan oleh ketua  Baznas Provinsi Lampung.
Tabel 3 Pemasukan ZIS Baznas Provinsi Lampung No Tahun Pemasukan ZIS 1 2015 Rp               4.000.000 2 2016 Rp            701.418.500 3 2017 Rp         1.121.786.606 4 2018 Rp         2.164.074.526 5 2019 Rp            820.552.099 Jumlah Rp         4.811.831.731 Sumber : BAZNAS Provinsi Lampung
Meskipun  demikian,  Baznas  Provinsi  Lampung  tetap  menyalurkan  zakat produktifnya  kepada  mustahik  di  berbagai  wilayah  di  Lampung.  Dana  yang  telah disalurkan untuk program zakat produktif mencapai Rp704.445.000 terhitung sejak awal diberlakukannya program tersebut oleh Baznas Provinsi Lampung pada tahun 2017,  dan  belum  termasuk  dana  yang  disalurkan  kepada  mustahik  di  3  kabupaten pada  bulan  Agustus  2019.  Terhitung  sejak  tahun  2017  sampai  Agustus  2019 terdapat  12  kabupaten  yang  telah  mendapatkan  modal  zakat  produktif  yaitu kabupaten Lampung Selatan, Bandarlampung, Lampung Timur, Metro, Pringsewu, Lampung Tengah, Tanggamus, Tulang Bawang dan Tulang Bawang Barat, Mesuji, Lampung  Barat  dan  Pesawaran. (Rofiqoh,  2020 )  Apakah  penditribusian  zakat produktif  dalam  bentuk  modal  usaha  dapat  memberikan  dampak  positif  terhadap penurunan  jumlah  kemiskinan  dalam  upaya  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat

## Kesejahteraan Dalam Islam
Islam  datang  sebagai  agama  terakhir  yang  bertujuan  untuk  mengantarkan pemeluknya menuju kepada kebahagiaan hidup yang hakiki, oleh karena itu Islam sangat  memperhatikan  kebahagiaan  manusia  baik  itu  kebahagiaan  dunia  maupun akhirat,  dengan  kata  lain  Islam  (dengan  segala  aturannya)  sangat  mengharapkan umat manusia untuk memperoleh kesejahteraan materi dan spiritual. (Amirus, 2015) Kesejahteraan  menurut  Umar  Chapra  adalah  tujuan  utama  ekonomi  Islam yaitu merealisasikan tujuan manusia untuk mencapai kebahagiaan dunia dan akhirat (falah),  serta  kehidupan  yang  baik  dan terhormat  (al-hayah al-thayyibah). (Amirus,
2015) Chapra  menggambarkan  secara  jelas  bagaimana  eratnya  hubungan  antara Syariat  Islam  dengan  kemaslahatan.  Ekonomi  Islam  yang  merupakan  salah  satu bagian  dari  Syariat  Islam,  tentu  mempunyai  tujuan  yang  tidak  lepas  dari  tujuan utama  Syariat  Islam.  Konsep  kesejahteraan  dalam  terminologi  ekonomi  Islam disebut  sebagai  Mashlahah,  yaitu  sebuah  konsep  yang  sangat  kuat  yang  meliputi seluruh aspek kehidupan manusia, baik ekonomi individu dan kolektif, dan sangat relevan dengan pencapaian kesejahteraan sosial dan masyarakat serta sesuai dengan tujuan  syariah.  Tujuan  syariah  menurut  Imam  Al-Ghazali  adalah  meningkatkan kesejahteraan seluruh manusia, yang terletak pada perlindungan keimanan (al-diin), jiwa  (al-nafs),  akal  (al-‘aql),  keturunan  (al-nasl),  dan  kekayaan  (al-maal).  Konsep mashalah  juga  diterapkan  dalam  perilaku  konsumen,  dimana  manusia  cenderung untuk memilih barang dan jasa yang memberikan mashlahah yang maksimum. Hal ini  sesuai  dengan  rasionalitas  Islam  bahwa  setiap  agen  ekonomi  ingin meningkatkan  maslahah  yang  diperolehnya.( Pusparini,  2015 )Tujuan  hidup bukanlah untuk mengkonsumsi, tapi konsumsi merupakan konsekuensi dari hidup. Kegiatan  konsumsi  baik  karena  keinginan  maupun  kebutuhan  harus  didasarkan pada  kemampuan  baik  jiwa,  raga,  maupun  keuangan.( Pusparini,  2015)(Putong, 2013)
Pandangan ekonomi Islam tentang kesejahteraan didasarkan atas keseluruhan ajaran  Islam  tentang  kehidupan  ini.  Secara  singkat  kesejahteraan  yang  diinginkan oleh ajaran Islam adalah:
1. Kesejahteraan holistik dan seimbang, yaitu mencakup dimensi material maupun spiritual serta mencakup individu maupun sosial.
2. Kesejahteraan di dunia maupun di akhirat,  sebab manusia tidak hanya hidup di alam  dunia  saja  tetapi  juga  di  alam  akhirat.  Jika  kondisi  ideal  ini  tidak  dapat dicapai maka kesejahteraan di akherat tentu lebih diutamakan. (Pusparini, 2015 )
Komitmen  Islam  yang  mendalam  terhadap  persaudaraan  dan  keadilan menyebabkan  konsep  kesejahteraan  (Fallah)  bagi  semua  umat  manusia  sebagai tujuan pokok Islam. Kesejahteraan ini meliputi kepuasan fisik sebab kedamaian mental  dan  kebahagiaan  hanya  dapat  dicapai  melalui  realisasi  yang  seimbang antara  kebutuhan  materi  dan  rohani  dari  personalitas  manusia.  Karena  itu, memaksimumkan  output  total  semata-mata  tidak  dapat  menjadi  tujuan  dari sebuah  masyarakat  muslim.  Memaksimalkan  output,  harus  dibarengi  dengan menjamin  usaha-usaha  yang  ditujukan  kepada  kesehatan  rohani  yang  terletak pada  batin  manusia,  keadilan  serta  permainan  yang  fair  pada  semua  peringkat interaksi manusia.(Pusparini, 2015)(Chapra, 2000)Al-Qur’an telah menyinggung indikator kesejahteraan dalam Surat Quraisy ayat 3-4,
➔◆⬧ ◆  ⧫  ✓ ☺➔  ❑ ⧫◆◆  ❑ 
Artinya:  “Maka  hendaklah  mereka  menyembah  Tuhan  (pemilik)  rumah  ini (Ka’bah).  yang  telah  memberikan  makanan  kepada  mereka  untuk menghilangkan lapar dan mengamankan mereka dari rasa takut”. (Qs. Al- Quraisy:3-4) (al-Qur’an, 2012)
Berdasarkan  ayat  di  atas,  maka  kita  dapat  dilihat  bahwa  indikator kesejahteraan  dalam  Al-Qur’an  tiga,  yaitu  menyembah  Tuhan  (pemilik)  Ka’bah, menghilangkan  lapar  dan  menghilangkan  rasa  takut.  Indikator  pertama  untuk kesejahteraan adalah ketergantungan penuh manusia kepada Tuhan pemilik Ka’bah, indikator  ini  merupakan  representasi  dari  pembangunan  mental,  hal  ini menunjukkan bahwa jika seluruh indicator kesejahteraan yang berpijak pada aspek materi telah  terpenuhi,  hal itu tidak  menjamin  bahwa  pemiliknya  akan mengalami kebahagiaan, kita sering mendengar jika ada orang yang memiliki rumah  mewah, kendaraan  banyak,  harta  yang  melimpah  namun  hatinya  selalu  gelisah  dan  tidak pernah  tenang  bahkan  tidak  sedikit  yang mengakhiri  hidupnya  dengan  bunuh  diri, padahal seluruh kebutuhan materinya telah terpenuhi. Karena itulah ketergantungan
manusia  kepada  Tuhannya  yang  diaplikasikan  dalam  penghambaan  (ibadah) kepada-Nya  secara  ikhlas  merupakan  indicator  utama  kesejahteraan  (kebahagiaan yang  hakiki)  seseorang  sebagaimana  yang  dialami  oleh  penduduk  Bhutan,  Negara yang memiliki indeks kebahagiaan tertinggi dan merupakan negara paling aman di dunia.
Indikator  kedua  adalah  hilangnya  rasa  lapar  (terpenuhinya    kebutuhan konsumsi),  ayat  di  atas  menyebutkan  bahwa  Dialah  Allah  yang  memberi  mereka makan  untuk  menghilangkan  rasa  lapar,  statemen  tersebut  menunjukkan  bahwa dalam ekonomi Islam terpenuhinya kebutuhan konsumsi manusia yang merupakan salah  satu  indicator  kesejahteraan  hendaknya  bersifat  secukupnya  (hanya  untuk menghilangkan  rasa  lapar)  dan  tidak  boleh  berlebih-lebihan  apalagi  sampai melakukan penimbunan demi mengeruk kekayaan yang maksimal, terlebih lagi jika harus menggunakan cara-cara yang dilarang oleh agama, tentu hal ini  tidak sesuai anjuran Allah dalam surat Quraisy di atas, jika hal itu bisa dipenuhi, maka kita tidak akan  menyaksikan  adanya  korupsi,  penipuan,  pemerasan,  dan  bentuk-bentuk kejahatan  lainnya.( Amirus,  2015 )( Athiyyah,  1992 )( Amirus,  2015 )  Sedangkan indikator yang ketiga adalah hilangnya rasa takut, yang merupakan representasi dari terciptanya  rasa  aman,  nyaman,  dan  damai.  Jika  berbagai  macam  kriminalitas seperti  perampokan,  pemerkosaan,  pembunuhan,  pencurian,  dan  kejahatan- kejahatan  lain  banyak  terjadi  di  tengah  masyarakat,  hal  itu  menunjukkan  bahwa masyarakat  tidak  mendapatkan  ketenangan,  kenyamanan  dan  kedamaian  dalam kehidupan, atau dengan kata lain masyarakat belum mendapatkan kesejahteraan.( Amirus, 2015 )
Ayat lain yang menjadi rujukan bagi kesejahteraan terdapat dalam Al-Qur’an surat An-nisaa’ ayat 9
◆◆
 ❑⬧ ❑⧫⬧   ➔ ➔ ❑➔⬧ ◼⧫ ❑→◆⬧  ❑❑→◆◆ ❑⬧ 
Artinya: “Dan hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya meninggalkan  dibelakang  mereka  anak-anak  yang  lemah,  yang  mereka  khawatir terhadap  (kesejahteraan)  mereka.  Oleh  sebab  itu  hendaklah  mereka  bertakwa kepada  Allah  dan  hendaklah  mereka  mengucapkan  perkataan  yang  benar.”(Qs. An-Nisa :9) ( al-Qur’an, 2012 )
Berpijak  pada  ayat  di  atas,  kita  dapat  menyimpulkan  bahwa  kekhawatiran terhadap generasi yang lemah adalah representasi dari kemiskinan, yang merupakan lawan  dari  kesejahteraan,  ayat  tersebut  menganjurkan  kepada  manusia  untuk menghindari  kemiskinan  dengan  bekerja  keras  sebagai  wujud  ikhtiyar  dan bertawakal  kepada  Allah,  sebagaimana  hadits  Rasulullah  Saw.  yang  diriwayatkan oleh  Al-Baihaqi  “Sesungguhnya  Allah  menyukai  seseorang  yang  melakukan  amal perbuatan atau pekerjaan dengan tekun dan sungguh-sungguh (profesional)”  Pada ayat  di  atas,  Allah  juga  menganjurkan  kepada  manusia  untuk  memperhatikan
generasi  penerusnya  (anak  keturunannya)  agar  tidak  terjatuh  dalam  kondisi kemiskinan, hal itu bisa dilakukan dengan mempersiapkan atau mendidik generasi penerusnya  (anak  keturunannya)  dengan  pendidikan  yang  berkualitas  dan berorientasi  pada  kesejahteraan  moral  dan  material,  sehingga  kelak  menjadi  SDM yang terampil dan berakhlakul karimah, mengingat anak adalah asset yang termahal bagi  orang  tua.  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  kesejahteraan    dapat diperoleh  dengan  membentuk  mental  menjadi  mental  yang  hanya  bergantung kepada Sang Khalik (bertaqwa kepada Allah Swt.), dan juga berbicara dengan jujur dan benar, serta Allah Swt juga menganjurkan untuk menyiapkan generasi penerus yang  kuat,  baik  kuat  dalam  hal  ketaqwaannya  kepada  Allah  Swt  maupun  kuat dalam kegiatan ekonomi.( Amirus, 2015 )( Al-Razi, 1981 )( Amirus, 2015 )

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil pengamatan lapangan dan pembahsan yang telah disampaikan, penulis  menyimpulkan  bahwa  pendayagunaan  zakat  produktif  BAZNAS  (Badan  Amil Zakat  Nasional)  Provinsi Lampung  telah mampu memberdayakan mustahik,  walaupun belum  maksimal  dan  memiliki  hikmah  terhadap  pengurangan  kemiskinan  mustahik. Secara spiritual kondisi mustahik sebelum menerima zakat produktif tidak berada pada kondisi  kemiskinan  sehingga  setelah  menerima  zakat  produktif  dari  Baznas  Provinsi Lampung  juga  tidak  mengalami  terlalu  banyak  peningkatan  walaupun  tetap  ada keluarga yang mengalami peningkatan kondisi spiritual setelah menjadi mustahik zakat produktif.

## BIBILIOGRAFI
Al-Qardhawi,  Yusuf.  (2005).  Spektrum  Zakat:  Dalam  Membangun  Ekonomi Kerakyatan, Terj. Sari Nurulita, Jakarta: Zikrul Media Intelektual , 20051 . Google Scholar
Al-Qur’an,  Tim  Penterjemah.  (2012).  Departemen  Agama  Ri,  Al-Qur’an  Dan Terjemahannya. Jakarta: Sinergi Pustaka Indonesia . Google Scholar
Al-Razi,  Muhammad  Fakhruddin.  (1981).  Tafsir  Al-Kabir  Wa  Mafatih  Al-Ghaib. Beirut: Dar Al-Fikr . Google Scholar
Ali,  Muhammad,  &  Deli,  T.  (2005).  Kamus  Lengkap  Bahasa  Indonesia. Jakarta: Pustaka Amani . Google Scholar
Amirus,  Sodiq.  (2015).  Konsep  Kesejahteraan  Dalam  Islam. Jurnal  Ekonomi  Syariah , 3 (2). Google Scholar
Athiyyah,  Muhyi  Al  Din.  (1992).  Al  Kasysyaf  Al  Iqtishadi  Li  Ayat  Al  Qur’an  Al Karim. Riyadh: Al Dar Al Ilmiyah Lil Kitab Al Islami . Google Scholar
Azis,  M.  Amin.  (2000). Nilai-Nilai  Pengembangan  Ekjonomi  Islam  Dan  Perbankan, Dalam  Buku  Bunga  Ramapai  Paradikma  Baru  Ekonomi  Kerakyatan  Sistewm Syari’ah .  Editor:  Baihaqi,  Abd.  Majid  Dan  Saifuddin  A.  Rasyid,  Jakarta:  Pinbuk.
Google Scholar
Chapra,  Umer.  (2000). Toward  A  Just  Monetary  System,  Diterjemahkan  Oleh  Ikhwan Abidin Basri . Jakarta: Gema Insani Press. Google Scholar
Chaudhry,  Muhammad  Sharif,  &  Rosyidi,  Suherman.  (2020). Sistem  Ekonomi  Islam: Prinsip Dasar (Fundamental Of Islamic Economic System) . Google Scholar
Departemen  Agama,  R.  I.  (2007). Pengelolaan  Zakat .  Jakarta:  Direktorat  Bimbingan Islam. Google Scholar
Didin,  Hafidhuddin.  (2002).  Zakat  Dalam  Perekonomian  Modern. Jakarta:  Gema Insani . Google Scholar
Hafidoh.  (2015). Pengaruh  Pemanfaatan  Dana  Zakat  Produktif  Terhadap  Tingkat Penghasilan  Mustahik  Di  Pos  Keadilan  Peduli  Ummat  (Pkpu)  Yogyakarta . Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga. Google Scholar
Huda,  Nurul.  (2017). Keuangan  Publik  Islami:  Pendekatan  Teoritis  Dan  Sejarah . Prenada Media. Google Scholar
Ilham. (2016). Baznas: Potensi Zakat Di Lampung Rp 1,2 Triliun.
Ilmi,  Syaiful.  (2017).  Konsep  Pengentasan  Kemiskinan  Perspektif  Islam. Jurnal  Al- Maslahah , 13 (1), 67–84. Google Scholar
Inayah,  Gazi,  Adnan,  Zainudin,  Falah,  Nailul,  &  Minhaji,  Akh.  (2003). Teori Komprehensip Tentang Zakat Dan Pajak . Tiara Wacana. Google Scholar
Kholiq, Abdul. (2012). Pendayagunaan Zakat, Infak Dan Sedekah Untuk Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Miskin Di Kota Semarang. Jurnal Riptek , 6 (1), 1–7. Google Scholar
Laporan Keuangan. (2019).
Marwanto.  (2010).  Pengaruh  Pengawasan  Kerja  Dan  Disiplin  Kerja  Terhadap Produktifitas Kerja Karyawan Bagian Produksi Perusahaan “Manufaktur.” Eksis , 6 ,
1. Google Scholar
Mufraini,  M.  Arief.  (2006). Akuntansi  Dan  Manajemen  Zakat .  Prenadamedia  Group.

## Google Scholar
Nafiah,  Lailiyatun.  (2015).  Pengaruh  Pendayagunaan  Zakat  Produktif  Terhadap Kesejahteraan Mustahiq Pada Program Ternak Bergulir Baznas Kabupaten Gresik. El-Qist: Journal Of Islamic Economics And Business (Jieb) , 5 (1), 929–942. Google Scholar
Nawawi, Ismail. (2010). Zakat Dalam Perspektif Fiqh, Sosial Dan Ekonomi. Surabaya: Putra Media Nusantara .
Nidityo,  Herwindo  Ghora,  &  Laila,  Nisful.  (2014).  Zakat  Produktif  Untuk Meningkatkan Kinerja Produksi, Motivasi Dan Religiusitas Mustahiq (Studi Kasus Pada  Baz  Jatim). Jurnal  Ekonomi  Syariah  Teori  Dan  Terapan , 1 (9),  661–673. Google Scholar
Nurjanah,  Santi.  (2013).  Studi  Kelayakan  Pengembangan  Bisnis  Pada  Pt  Dagang  Jaya Jakarta. The Winners , 14 (1), 20–28. Google Scholar
Pratama,  Yoghi  Citra.  (2015).  Peran Zakat  Dalam  Penanggulangan  Kemiskinan  (Studi Kasus:  Program  Zakat  Produktif  Pada  Badan  Amil  Zakat  Nasional). Tauhidinomics: Journal Of Islamic Banking And Economics , 1 (1), 93–104. Google Scholar
Pusparini,  Martini  Dwi.  (2015).  Konsep  Kesejahteraan  Dalam  Ekonomi  Islam (Perspektif  Maqasid  Asy-Syari’ah). Islamic  Economics  Journal , 1 (1),  45–59. Google Scholar
Putong,  Iskandar.  (2013).  Economics  Pengantar  Mikro  Dan  Makro. Jakarta:  Mitra Wacana Media , 48 . Google Scholar
Rofiqoh, Lutfiatur. (2020). Analisis Hikmah Pendayagunaan Zakat Produktif Terhadap Pengentasan  Kemiskinan  Pada  Badan  Amil  Zakat  Nasional  Provinsi  Lampung (Studi  Pada  Kabupaten  Lampung  Tengah) .  Uin  Raden  Intan  Lampung. Google

## Scholar
Rozalinda,  Ekonomi  Islam  Teori.  (2016).  Aplikasi  Pada  Aktivitas  Ekonomi. Jakarta: Rajawali Pers . Google Scholar
Rusli,  Abubakar  Hamzah,  &  Syahnur,  Sofyan.  (2013).  Analisis  Dampak  Pemberian Modal  Zakat  Produktif  Terhadap  Pengentasan  Kemiskinan  Di  Kabupaten  Aceh Utara. Jurnal  Ilmu  Ekonomi  Pascasarjana  Universitas  Syiah  Kuala , 1 (1),  56–63. Google Scholar
Saludung,  Jokebet.  (2009).  Peranan  Evaluasi  Dalam  Manajemen  Peningkatan  Mutu Berbasis Jurusan. Jurnal Medtek , 1 (2). Google Scholar
Sugiyono. (2013). Metode Penelitian Manajemen . Alfabeta.
Widodo  Dan  Sunarso.  (2009).  Pengaruh  Penyuluhan,  Motivasi  Dan  Disiplin  Kerja Terhadap Produktivitas Kerja Kelompok Tani. Manajemen Sdm , 3 , 49.
Zalikha,  Siti.  (2016).  Pendistribusian  Zakat  Produktif  Dalam  Perspektif  Islam. Jurnal Ilmiah Islam Futura , 15 (2), 304–319. Google Scholar
Copyright holder: Nasruddin, M. Yusuf Bahtiar (2022)

## First publication right:
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: