Volume 2, Nomor 2 September 2013, ISSN No. 2252-4738

## UPAYA MENGENTASKAN PENGANGGURAN TERDIDIK MELALUI RINTISAN DESA VOKASI BERBASIS UNGGULAN DAERAH DI KECAMATAN CIWIDEY KABUPATEN BANDUNG

## Djony Setiawan

## STKIP Siliwangi Bandung

## Abstrak
Pengangguran  merupakan  masalah  yang  perlu  mendapatkan perhatian  dari  berbagai  pihak,  karena  permasalahan  ini  sudah menjadi  permasalahan  nasional  bahkan  sudah  merambah  ke luar negeri (ASEAN). Pengangguran berdampak pada kestabilan sosial,  politik  dan  ekonomi.  Hingga  bulan  agustus  2012  BPS mencatatat  penganguran  terbuka  diseluruh  propinsi  indonesia sebesar 7.244.956 orang dari total angkatan kerja sekitar 120,26 juta orang. Tingkat pengangguran terdidik dikabupaten bandung mencapai angka 173.575  dari total penduduk 3.351.048 orang. dengan  latar  belakang  pendidikan  27,09  %  berpendidikan  SD kebawah,  22,62%  berpendidikan  SLTP,  25,29%  berpendidikan SMA,  15,3%  berpendidikan  SMK  dan  9,63%  berpendidikan Diploma  sampai  sarnjana.dan  pengangguran  di  Kecamatan Ciwidey  berdasarkan  monografi  2013  sejumlah  11.235,  disisi lain  Kecamatan  Ciwidey  Kabupaten  Bandung  khususnya merupakan  daerah  agraris  yang  kaya  akan  sumberdaya  alam (SDA)  yang  belum  dimanfaatkan  sepenuhnya  untuk  membantu masyarakatnya  dalam  menyediakan  lapangan  kerja  disektor formal  maupun  non  formal,  hal  ini  disebabkan  oleh  kurangnya keahlian/ kecakapan khusus yang dimiliki oleh masyarakat dan minimnya  lembaga  penyelenggara  pelatihan-pelatihan  di Kecamatan  Ciwidey.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mencari solusi  dalam  mengentaskan  pengangguran  terdidik  melalui rintisan  desa  vokasi  berbasis  unggulan  daerah.  Analisa  yang dilakukan mencakup : (1) Kebutuhan masyrakat akan pelatihan (2)  Menganalisis  Komoditas  Unggulan  Daerah  (3)  Menganalisis kelayakan  rintisan  desa  vokasi.  Metodologi  yang  digunakan dalam  penelitian  adalah  metode  deskriptif,  Penelitian dilaksanakan  di  Kecamatan/  Desa  Ciwidey,  pemilihan  lokasi penelitian  ditentukan  dengan  metode  purposive.  Sampelnya adalah  masyarakat  penganganguran  terdidik,  variabel  yang diukur  adalah  pentingnya  kebutuhan  pelatihan  dan  potensi
Volume 2, Nomor 2 September 2013, ISSN No. 2252-4738
unggulan  daerah  dan  kelayakan  untuk  rintisan  desa  vokasi. Metode  yang  dipakai  adalah  Analisa  LQ  ( location  quotient ), SWOT Analisis dan statistik. Hasil analisis menunjukan bahwa : (1)  65%  masyarakat  Kecamatan  Ciwidey  membutuhkan pelatihan  yang  menunjang  untuk  mendapatkan  pekerjaan  dan peluang  untuk  berwirausaha  (2)  Kecamatan  Ciwidey  memiliki komoditas unggulan yang dapat dijadikan dasar untuk membuka lapangan  kerja  dan  peluang  untuk  berwirausaha,  (3) Berdasarkan  SWOT  analisis  terhadap  unggulan  daerah,  sarana dan prasarana penunjang yang ada, rintisan desa vokasi berbasis unggulan daerah di Kecamatan Ciwidey sangat layak.
Kata  Kunci  : Pengangguran  Terdidik,  Rintisan  Desa  Vokasi  dan Unggulan Daerah

## A. PENDAHULUAN
Pengangguran  dan  kemiskinan  hingga  kini  masih  merupakan  masalah besar  bangsa  indonesia  yang  belum  bisa  terpecahkan.  Hingga  bulan agustus 2012, BPS mencatatat penganguran terbuka diseluruh propinsi indonesia  sebesar  7.244.956  orang  dari  total  angkatan  kerja  sekitar 120,26 juta orang.
Menurut  Asisten  Deputi  Bidang  Kepeloporan  Pemuda  Kementerian Pemuda dan Olah Raga, Muh. Abud Musa'ad, mengatakan bahwa “Angka pengangguran pemuda terdidik mencapai 41,81 persen dari total angka pengangguran  nasional.  Jumlah  pengangguran  terdidik  terbanyak adalah  lulusan  perguruan  tinggi,  yaitu  12,78  persen.  Posisi  berikutnya disusul  lulusan  SMA  (11,9  persen),  SMK  (11,87persen),  SMP  (7,45 persen) dan SD (3,81 persen).” http://www.republika.co.id/berita/
Terkait dengan pengangguran terdidik di Kabupaten Bandung, data BPS tahun  2013  menujukan  data  pengangguran  di  kabupaten  Bandung tercatat  sejumlah123.45  dari  total  penduduk  3.351.048  orang.  Jika dilihat dari latar belakang pendidikan para penganggur tersebut, 27,09 %  berpendidikan  SD  kebawah,  22,62%  berpendidikan  SLTP,  25,29% berpendidikan  SMA,  15,3%  berpendidikan  SMK  dan  9,63% berpendidikan Diploma sampai sarnjana.
Pengangguran  akan  menimbulkan  berbagai  permasalahan  terlebih pengangguran itu adalah orang-orang terdidik yang dapat memberikan pengaruh terhadap pemerintahan maupun masyarakat antara lain :
1. Meningkatkan angka kemiskinan di kabupaten Bandung.
2. Meningkatnya biaya sosial yang harus dikeluarkan oleh pemerintah
3. Pengangguran merupakan beban psikologis dan psikis.
4. Pengangguran  dapat  menghilangkan  keterampilan,  karena  tidak digunakan apabila tidak bekerja.
5. Pengangguran akan menimbulkan ketidakstabilan sosial dan politik dan keamanan.
6. Semakin  besarnya  angka  pengangguran  terdidik  secara  potensial dapat  menyebabkan  dampak  yaitu:  (1)  timbulnya  masalah  sosial akibat pengangguran, (2) pemborosan sumber daya pendidikan, (3) menurunnya  penghargaan  dan  kepercayaan  masyarakat  terhadap pendidikan.

## Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  ini  untuk  mengevaluasi  dan  menganalisis  rintisan desa  Vokasi  berbasis  keunggulan  daerah  sebagai  upaya  mengentaskan pengangguran terdidik di kabupaten bandung melalui pelatihan vokasi/ keterampilan.

## B. KAJIAN TEORI
Mengacu  pada  UUD.1945  pasal  27  ayat  2  dan  UUD  No  20  tahun  2003 pasal  13,  ayat  (1)  bahwa  :  Setiap  warga  negara  Indonesia  mempunyai hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.Jalur pendidikan  terdiri  atas  pendidikan  formal,  non  formal,  dan  informal yang  dapat  saling  melengkapi  dan  memperkaya,  pasal  15  Jenis pendidikan  mencakup  pendidikan  umum,  kejuruan,  akademik, profesi,vokasi, keagamaan dan khusus.
Pendidikan  vokasional  merupakan  pendidikan  untuk  penguasaan pengetahuan  dan  ketrampilan  yang  mempunyai  nilai  ekonomis,  sesuai dengan kebutuhan pasar dengan education labor coefficient .
Menurut  Direktur  Jenderal  Pendidikan  Anak  Usia  Dini.  Nonformal  dan Informal  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  :  Misi  dan  tujuan dari  Program  Desa  Vokasi  adalah  mengentaskan  kemiskinan,  menekan angka  pengangguran  dan  tingkat  urbanisasi  dengan  memberikan
pendidikan  keterampilan  kepada  masyarakat  di  suatu  desa  dengan memanfaatkan  keunggulan  komparatif  dan  keunggulan  kompetitif  dari sumber daya dan potensi suatu desa berbasis kearifan lokal.
Program  ini  adalah  untuk  memberikan  bekal  keterampilan  kepada masyarakat  desa  untuk  menciptakan  wirausaha  baru,  menghasilkan produk  barang  dan/  atau  jasa  yang  kreatif  dan  inovatif  sehingga meningkatkan  kualitas  hidup  masyarakat  di  wilayah  tersebut  dalam rangka mengurangi kemiskinan di Indonesia.
Pendidikan/  pelatihan  vokasi  dapat  membantu  pengentasan pengangguran melalui training anak-anak muda dan orang dewasa dan men-training  kembali  untuk  layanan  keterampilan  dan  kompetensi teknis. (Thompson, 1973, p .89-116).

## C. METODE PENELITIAN

## Lokasi Penelitian
Kabupaten  Bandung  adalah  sebuah  kabupaten  di  Propinsi  Jawa  barat Secara  Geografis  letak  Kabupaten  Bandung  berada  pada  6°,41'  sampai dengan  7°,19'  Lintang  Selatan  dan  antara  107°,22'  sampai  dengan 108°,5' Bujur Timur dengan luas wilayah keseluruhan sebesar 1.762,39 Km 2 dengan  morfologi  wilayah  pegunungan,  Kabupaten  Bandung beriklim  tropis  dengan  curah  hujan  rata-rata  antara  1.500  mm  sampai dengan 4.000 mm per tahun. Suhu udara berkisar antara 12° C sampai 24°  C  dengan  kelembaban  antara  78  %  pada  musim  hujan  dan  70  % pada musim kemarau.

## Populasi dan Sampel
Pemilihan
lokasi penelitian ditentukan dengan metode purposive.sampelnya  adalah  masyarakat  penganganguran  terdidik Disamping  itu  beberapa  potensi  sumber  daya  alam  (SDA)  yang  belum dimanfaatkan  berpotensi  untuk  dijadikan  lahan  usaha,  metoda pengambilan sampel dengan metode random.
Pengumpulan Data .
Sesuai  dengan  jenisnya,  data  terbagi  dua,  yaitu  data  primer  dan  data sekunder. Untuk data primer dilakukan pengumpulan dengan langsung di lapangan dengan cara;
1. Pengamatan  langsung  (observasi) di lapangan untuk mengetahui dengan  jelas  kondisi  yang  riil  yang  sedang  terjadi  yang  berkaitan dengan permasalahan dalam penelitian ini, antara lain:
a. Angkatan kerja dan jumlah pengangguran terdidik di kecamatan/ desa  Ciwidey  kabupaten  Bandung  yang  dijadikan  objek penelitian.
b. Potensi/  SDA  maupun  SDM  yang  menjadikan  unggulan dikecamatan/ desa Ciwidey.
c. Sarana dan prasarana pelaku ekonomi di Kecamatan ciwidey.
2. Teknik  wawancara  (interview) ;  teknik  ini  dilakukan  untuk mendapatkan  masukan-masukan  yangdiperlukan  antara  lain tentang:
a. kebijakan  pemerintah  mengenai  sektor  unggulan  kecamatan/ desa  Ciwidey  dengan  pejabat  yang  berkompeten  di  Dinas Perikanan,  Dinas  Pendidikan  dan  Latihan,  Dinas  perdagangan, pariwisata,  perkebunan  dan  Dinas  Perindustrian  kecil  dan menengah Kabupaten Bandung.
b. Kondisi  penduduk,  mata  pencaharian  dan  potensi  lokal  secara mendalam di Kecamatan Ciwidey
c. Kondisi  angkatan  kerja  dan  jumlah  pencari  kerja  dilakukan wawancara dengan pejabat Disnaker Kabupaten Bandung.
3. Teknik Kuesioner ,
yaitu  dengan  menyebarkan  beberapa  pertanyaan  terbuka  dan  atau tertutup  untuk  mendapatkan  data  yang  diperlukan  dengan  lokasi Kecamatan Ciwidey.
a. Data responden;
b. Data tingkat kebutuhan pendidikan & latihan vokasional.;
c. Data pemahaman terhadap potensi lokal.;
d. Data  minat  masyarakat  terhadap  pendidikan  dan  pelatihan vokasionalberbasis unggulan daerah.
Untuk  data  skunder  adalah  data  yang  diperoleh  melalui  studi dokumentasi  yang  mencakup  seluruh  keperluan  data  yang diperlukan dengan sumber tertentu Dinas, Badan, dan kantor, serta lembaga  terkait  yang  ada  di  Kabupaten  Bandung  dan  khususnya  di Kecamatan Ciwidey antara lain:
a. Data Statistik Tenaga kerja,
b. Data komoditi unggulan Kabupaten Bandung,
c. Data sarana dan prasarana,
d. Data lain yang dibutuhkan.
Data-data  hasil  observasi  langsung  dilapangan  maupun  data  yang didapat  dari  Badan  Pusat  Statstik  (BPS),  Badan  Perencanaan Pembangunan
Daerah (BAPPEDA) Dinas ketenagakerjaan
(DISNAKER)  kantor  Kecamatan  Ciwidey  Kabupaten  Bandung  dan masukan dari tokoh masyarakat dievaluasi dan dikelompokan sesuai dengan  kebutuhan  dan  peruntukannya,  baik  untuk  data  sekunder maupun data primer yang dibutuhkan dalam penelitian.
Untuk  selanjutnya  data-data  tersebut  di  evaluasi  dan  dianalisis untuk  dijadikan  informasi  dalam  pengambilan  keputusan  untuk menentukan komoditas  unggulan, jenis pelatihan vokasi, organisasi rintisan desa vokasi upaya mengentaskan pengangguran terdidik di Kecamatan Ciwidey Kabupaten Bandung.

## Analisis Data.

## 1. Potensi / Unggulan Daerah
Metode yang dapat digunakan antara lain adalah: Analisa LQ (Location Quotient) adalah konsep basis ekonomi untuk mengetahui  suatu  sektor  pembangunan  ekonomi  wilayah  dan kegiatan basis, yang dapat melayani pasar daerah itu sendiri maupun pasar luar daerah (Kadariah, 1985). Metode Location Quotient (LQ) tujuannya  untuk  mengetahui  pembangunan  sektor  unggulan  pada daerah  yaitu  Dengan  menggunakan  variabel  Produk  unggulan kabupaten  bandung  pada  rintisan  desa  vokasi.  Hasil  yang diharapkan  dari  hasil  analisis  pada  sasaran  potensi  wilayah  dan potensi  lokal  ini  adalah  untuk  mendapatkan  gambaran  yang  jelas tentang  potensi  lokal  yang  dapat  dikembangkandan  sebagai  acuan perintisan desa vokasi.
Di  dalam  aplikasi  LQ  menuju  perolehan  komoditas  unggulan  yang didasarkan  pada  aspek  luas  areal  panen  didefinisikan  bahwa  LQ adalah  rasio  antara  pangsa  relatif  {share)  luas  areal  panen komoditas  i  pada  tingkat  wilayah  terhadap  total  luas  areal  panen subsektor wilayah dengan pangsa relatif luas areal panen komoditas
i  pada  tingkat  nasional  terhadap  total  luas  areal  panen  subsektor nasional. Secara matematis formula LQ dituliskan sebagai berikut:

## Aplikasi Metode Location Quotient
Pi = luas areal panen komoditas i pada tingkat Kabupaten Pt = total luas areal  panen  subsektor  komoditas  i  pada  tingkat  Kabupaten  Hasil perhitungan LQ menghasilkan tiga (3) kriteria yaitu :
a. LQ  >  l;artinya  komoditas  itu  menjadi  basis  atau  menjadi  sumber pertumbuhan. Komoditas memiliki keunggulan komparatif, hasilnya tidak saja dapat memenuhi kebutuhan di wilayah bersangkutan akan tetapi juga dapat diekspor ke luar wilayah.
b. LQ = l ; komoditas itu tergolong non basis, tidak memiliki keunggulan komparatif.  Produksinya  hanya  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan wilayah sendiri dan tidak mampu untuk diekspor.
c. LQ < l ; komoditas ini juga termasuk non basis. Produksi

## 2. Kebijakan Pemerintah Daerah
Pada  sasaran  yang  kedua  ini  terdiri  dari  kebijakan  Pemerintah  dalam bidang-bidang  pelatihan  vokasional  berbasis  unggulan  daerah,  teknik analisis  yang  digunakan  adalah  teknik  analisis  diskriptif.  Analisis dilakukan  terhadap  kebijakan  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Bandung pada  pengentasan  pengangguran  terdidik,  data  jumlah  pengangguran terdidik,  data  sarana  dan  prasarana  yang  sudah  ada,  pembiayaan pelatihan,  pelatihan  vokasi  ,  kurikulum  Pelatihan,  dan  metode pelatihan.Sedangkan  untuk  kebijakan  pemerintah  pada  sektor perintisan  Desa  Vokasi,  dan  pengorganisasiannya  akan  dilakukan analisis  diskriptif  dengan  menggunakan  kebijakan-kebijakan  pada  sub sektor ini dengan dibantu dengan database Rencana Strategis (Renstra, 2012) Kabupaten Bandung.

## 3. Sumber Daya Manusia
Sumber  daya  manusia  yang  dimaksud  pada  sasaran  ke  tiga  ini  adalah pelaku/ peserta dan sekaligus pemanfaatan hasil pelatihan vokasi yang berkaitan  dengan  sektor  unggulan  yang  merupakan  basis  unggulan Kabupaten  Bandung.  Analisis  Diskriptif  yang  dilakukan  berdasarkan data tentang pendidikan, usia dan jenis kelamin, Hasil analisis ini akan
memperlihatkan  pengaruh  pelatihan  vokasi  terhadap  SDM  dalam pengengentasan pengangguran di Kabupaten Bandung.

## 4. Kebutuhan Masyarakat Terhadap PelatihanVokasi Berbasis unggulan
Daerah
Untuk  mengetahui  kebutuhan  masyarakat  usia  kerja  di  Kecamatan Ciwidey  dilakukan  analisis  kuantitatif  yaitu  dengan  menyebarkan beberapa  pertanyaan  dimana  masing-masing  pertanyaan  diberikan skor.  Responden  yang  dijadikan  sampel  adalah  masyarakat  yang terkatagori pengangguran terdidik, yang ada di kecamatan Ciwidey yang menjadi  objek  penelitian.Kuesioner  yang  akan  dibagikan  berisi pertanyaan yang menggunakan skala nominal, ordinal, dan atau interval. Analisis  yang  akan  digunakan  adalah  analisis  diskriptif  kuantitatif dengan  menggunakan  tabel  mean,  frekuensi,  median,  presentase  dan beberapa data yang memerlukan crosstab (Istijanto, 2008).

## 5. Strategi Perintisan desa Vokasi
Sasaran  yang  kelima  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  faktor-faktor internal dan eksternal yang ada di Kecamatan Ciwidey seperti keadaan sumber daya manusia, sumber daya alam, fasilitas pelatihan, prasarana wilayah  yang  ada,  dan  kebijakan-kebijakan  potensi  wilayah  yang merupakan bagian dari kekuatan, kelemahan, peluang ataupun ancaman bagi  perintisan  desa  vokasi  kecamatan  Ciwidey.  Analisis  yang  tepat untuk  faktor  eksternal  adalah  kekuatan  (S)  dan  kelemahan  (W)  dan faktor  internal  adalah  peluang  (O)  dan  ancaman  (T)  faktor  eksternal adalah analisis SWOT.
Analisa  SWOT  merupakan  sebuah  metode  rancangan  strategis  yang bertujuan  untuk  mengevaluasi  SWOT  yakni,  Strenghts  atau  kekuatan, Weaknesses atau kelemahan, Opportunities atau peluang serta Threats atau ancaman dalam sebuah usaha bisnis yang direncanakan

## D. HASIL PENELITIAN
Penduduk dan Ketenagakerjaan. Jumlah penduduk Kabupaten Bandung tahun 2013 mencapai 3.351.048 orang,  penduduk  laki-laki  berjumlah  1.703.535  orang  sedangkan perempuan  1.627.513  orang,  tingkat  pengangguran  terdidik dikabupaten bandung mencapai angka 173.575.
Penduduk kecamatan Ciwidey berjumlah 74.772 jiwa, penduduk usia 0 - 14  tahun  =  21.315  orang;  usia  15-64  tahun  =  48.622  orang  dan  usia diatas 65 tahun = 4.833 orang dengan jenjang pendidikan SD = 29.547 orang, SLTP = 12.912 orang, SLTA = 7.254 orang dan Universitas = 915 orang.  Tingkat  pengangguran  di  kecamatan  ciwidey  berdasarkan monografi 2013 sejumlah 11.235.
1. Potensi Sumberdaya Alam.
Berdasarkan  data  hasil  pengamatan  dilapangan  menjukan  bahwa kecamatan ciwidey memiliki beberapapotensi sumber daya alam (SDA) yang  berpotensi  dan  dapat  dimanfaatkan  untuk  membantu masyarakatnya  sebagai  tempat  untuk  dijadikan  lahan  usaha,  potensi SDA tersebut adalah sebagai berikut:
a. Pertanian  Tanaman  Pangan.  Luas  lahan  pertanian  di  kecamatan ciwidey  pada  tahun  2013  mencapai  595,26  hektar  dengan  jumlah produksi  pertahunnya  109,05  Ton  atau  rata-rata  pertahun  adalah 515,05 kwintal untuk setiap hektarnya, yang terdidiri dari tanaman padi, jagung ubi kayu dan ubi jalar.
b. Hortikultura. Luas lahan holtikultura mencapai 2177 hektar dengan produksi 344,81 Ton atau rata-rata produksi pertahunnya 1.393,25 kwintal  per  hektar.terdiri  dari  tanaman  bawang  daun,kubis,  cabe besar, kentang, sawi dan buncis.
c. Perikanan  .  Luas  lahan  perikanan  60,65  hektar,  yang  terdiri  dari perikanan kolam air tenang, tumpang sari dan perairan umum untuk setiap tahunnya produksi yang di capai sebesar 145,82 Ton dengan rata-rata 66,25 kwintal per hektar.
d. Perkebunan.  Perkebunan  yang  dikelola  oleh  swata,  pemerintah (PTPN)  maupun  perkebunan  rakyat  dengan  luas  tanaman  5.980,15 hektar,  terdiri  dari  teh,  kopi,  cengkeh  dan  tembakau  total  produksi pertahunnya  9.571,51  kilo  gram,  hasil  olahannya  8,390.55  kg pertahun.
e. Peternakan.  Populasi  ternak  besar  dan  kecil  sebagai  penghasil produksi daging, susu, dan telur. Pada tahun 2013 tercatat sebanyak 6.750 ekor terdiri dari ternak besar 3.300,36 ekor, ternak kecil 3450. ekor.
f. Buah-buahan. Jumlah tanaman penghasil buah-buahan 1.658 pohon dengan produksi rata-rata setiap tahunnya 66,25 kwintal.
g. Pariwisata.  Objek  pariwisata  di  kecamatan  Ciwidey  dikelompokan kedalam wisata Alam, wisata budaya dan wisata Minat khuss. Seperti objek  pariwisata  kawah  Putih,  situ  patengan,  kawah  cibuni,  kolam airpanas walini, taman wisata Cimanggu dan Ranca Upas.
h. Sarana  dan  prasarana.  Adapun  sarana  dan  pra  saran  sebagai penunjang  yang  dimiliki  kecamatan  ciwidey  berupa  akses  jalan,
BANK, Koperasi dan koperasi unit desa KUD dan sarana lainnya.

## E. PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  hasil  Penelitian  terhadap komoditas  unggulan,  study  dokumentasi,  observasi  dan  wawancara dengan  tokoh  masyarakat  lembaga  sosial  desa  dan  pengurus  PKK selanjutnya data-data tersebut  untuk di evaluasi dan dianalisis sebagai berikut :
1. Kebutuhan Training / Pelatihan Vokasi.
Untuk menentukan kebutuhan training/ pelatihan kecakapan khusus yang lebih spesifik (vokasi) berdasarkan data jumlah pencari kerja di kecamatan  Ciwidey  kabupaten  bandung  yang  berjumlah  11.253 orang,  terlebih  dahulu  di  tentukan  sampel  responden  dengan formulasi sebagai berikut:
n = sampel yang dibutuhkan; N = Populasi dari pencari kerja; No=Populasi dari pencari kerja ά = Tingkat keyakinan 95%
Berdasarkan  hasil  angket  kuestioner  yang  disebar  untuk  kebutuhan training terhadap 368 responden hasilnya dapat dilihat pada tabel.1.1
Kesimpulan  dari  anket  kuesioner  untuk  mengukur  kebutuhan  training kecakapan  khusus  (vokasional)  dari  sample  368  responden  sebanyak 153  =  98  responden  menyatakan  setuju  atau  =  65%,  dan  yang menyatakan tidak setuju 106 responden 30% tidak setuju, sisanya 5 % menyatakan ragu-ragu.
2. Produk Unggulan Daerah.
a. Komoditas
Untuk  mengukur  masing-masing  komoditas  atau  produk  unggulan daerah  Kecamatan  Ciwidey  dengan  metoda  Lokal  Quetien  (LQ), sebagai  berikut  :  LQ  adalah  suatu  metode  untuk  menghitung perbandingan relatif sumbangan nilai tambah sebuah sektor di suatu daerah (Kecamatan)  terhadap sumbangan nilai  tambah sektor yang
bersangkutan  dalam  skala  Kabupaten  atau  Dengan  kata  lain,  LQ dapat  menghitung  perbandingan  antara  share  output  sektor  i  di kecamatan dan share output sektor i di Kabupaten:
pi = Produksi per kecamatan; lt = luas tanaman per kecamatan; Pi = Produksi per Kabupaten; Pt = Luas tanaman per Kabupaten
LQi>  1  mengindikasikan  ada  kegiatan  ekspor  di  sektor  tersebut atau sektor basis (B), sedangkan LQi < 1 disebut sektor nonbasis (NB).
Untuk  menghitung  atau  menganalisa  apakah  komoditas  padi merupakan  komoditas  unggulan  dari  tanaman  pangan  sebagai berikut;
LQ Tanaman Pangan (padi) < 1 ( Bukan Unggulan ) Untuk  hasil  perhitungan  komoditas  unggulan  selanjutnya  bisa dilihat dalam tabel terlampir
b. Pariwisata
Berdasarkan  hasil  angket  kuestioner  terhadap  4  aspek  penilaian yang  meliputi  Attraction  (Daya  tarik),  accesable  (Aksesibilitas), amenities  (Fasilitas)  dan  Andllary  (Adanya  lembaga  Pariwisata) untuk  objek  wisata,  resume  hasil  angket  penilaian  dengan  skala likert dapat dilihat pada tabel :
Volume 2, Nomor 2 September 2013, ISSN No. 2252-4738
Berdasarkan hasil penilaian yang dilakukan, dapat diketahui bahwa Kawah  Putih  memiliki  nilai  yang  paling  tinggi  secara  keseluruhan diantara  keenam  sampel  objek  wisata.  Kawah  Putih  memiliki  nilai tertinggi untuk hampir seluruh aspek kecuali untuk aspek amenities (fasilitas). Sedangkan objek wisata yang memiliki nilai paling rendah adalah Kawah Cibuni.
Jika  dilihat  dari  aspek  attraction  (daya  tarik),  dapat  disimpulkan bahwa  objek  wisata  yang  terdapat  di  Kawasan  Ciwidey  umumnya memiliki  daya  tarik  yang  tinggi  dan  ini  menunjukkan  potensi pariwisata yang tinggi. Namun tentunya potensi yang tinggi ini perlu dikembangkan secara baik agar dapat  dimanfaatkan secara optimal tanpa mengesampingkan dampak negatif yang timbul.
3. Sarana dan Prasarana.
Sarana  dan  prasarana  yang  ada  di  kecamatan  Ciwidey  sebagai penunjang  rintisan  desa  vokasi  dari  lembaga  perekonomian  BANK maupun  non  BANK  yang  akan  di  anilisa  satu  persatu  berdasarkan daya tarik, aksesibilitas, fasilitas , kelembagaan dan legalitas sebagai berikut:Berdasarkan  analisa  hasil  dari  setiap  sub  permasalahan dapatlah  disimpulkan  bahwa  Kecamatan  ciwidey  memiliki  potensi komoditas  unggulan  seperti  berikut  ini  ;  tanaman  pangan, Hortikultura, peternakan, perikanan maupun pariwisata. Selanjutnya untuk  study  kelayakan  rintisan  desa  vokasi  sebagai  media  untuk mengentaskan  pengangguran  terdidik  berbasis  unggulan  daerah, maka  akan  dilakukan  analisa  dengan  menggunakan  SWOT  analisis sebagai berikut :
a. Strength (Kekuatan)
Yang menjadi kekuatan Kecamatan Ciwidey adalah :
1) Minat  masyarakat  yang  cukup  kuat  untuk  mendapatakan pelatihan  kecakapan  khusus  yang  lebih  spesifik  (vokasi)  di daerahnya  sendiri  dengan  alasan  lebih  ekonomos,  praktis, kekeluargaan dan tidak adanya hambatan komunikasi, untuk menambah  kualitas  diri  dan  keahlian  dalam  meningkatkan daya  saing  dan  mendapatkan  peluang  dalam  bekerja  dan berwirausaha.
2) Kecamatan  Ciwidey  memiliki  bebrapa  komoditas  unggulan dalam  bidang  tanaman  pangan,  hortikultura,  perikanan, peternakan dan pariwisata yang dapat dijadikan modal dasar untuk dikembangkan sebagai potensi dalam mengembangkan
usaha sebagai upaya meningkatkan
pendapatan
masyarakatnya.
3) Daya tarik dari Sumber Daya Alam (SDA) berupa objek wisata yang  berada  dijalur  utama,  keaneka  ragaman  hayati  yang melimpah  (flora  dan  fauna),  Keindahan  pemandangan
(bentang  alam),  udara  yang  sejuk,  sumber  mata  air  panas,
potensi  hidrologi  yang  cukup  besar  - Pengelola  objek  wisata umumnya  memiliki  produk  yang  bisa  dijadikan  souvenir  - Banyak pilihan kegiatan wisata yang dapat dilakukan di objek wisata  -  Terdapat  banyak  tempat  penginapan  dengan beragam tarif dan fasilitas.
4) Sarana  dan  prasarana  sebagai  penunjang  terbentuknya rintisan  desa  vokasi  dari  lembaga  keuangan  BANK  maupun Non BANK ( KOPERASI dan KUD ), yang memiliki daya tarik, aksesibilitas , fasilitas dan legalitas merupakan infestasi yang berharga  dalam  mewujudkan  Kecamatan  Ciwidey  sebagai desa vokasi yang berbasis unggulan daerah.
b. Weaknes (kelemahan).
1) Potensi yang ada di Kecamatan Ciwidey belum dimanfaatkan secara  optimal  didalam  membantu  masyarakat  yang  masih mengagur  untuk  mendapatkan  peluang  kerja  dan berwirausaha  yang  disebabkan  oleh  belum  adanya  wadah atau  organisasi  pelatihan  yang  mampu  memberikan kebutuhan  masyarakatnya,  hal  ini  dapat  terlihat  dari minimnya  tempat-tempat  kursus  atau  pelatihan  yang  sesuai dengan keunggulan daerahnya.
2) Tidak  adanya  inisiator  dan  motifator  sebagai  penggerak dalam  mengurangi  pengangguran  di  desa-desa  Kecamatan Ciwidey.
c. Opportunity (Peluang ).
1) Kecamatan  Ciwidey  dari  sisi  Geografis  letaknya  sangat berdekatan dengan pusat pemerintahan Kabupaten Bandung dan dengan Kota Bandung yang sering menjadi tempat wisata terutama  untuk  hari  libur,  Terdapat  rencana  pembangunan Tol Soroja yang menghubungkan Soreang (Ibukota Kabupaten Bandung)  dengan  Pasir  Koja  (Kota  Bandung),  Pasar pariwisata  domestik  dan  internasional  yang  cukup  tinggi, minat  investor  untuk  berusaha  di  bidang  pariwisata  di
Kawasan  Ciwidey,  dukungan  terhadap  konservasi  kawasan dan keberlanjutan pariwisata alam.
2) Rencana strategis (Renstra)  kabupaten Bandung tahun 2013 dalam  mengurangi  tingkat  kemiskinan  dan  peningkatan sumber daya  manusia yang unggul dan berdaya saing sesuai dengan visi misi Kabupaten bandung.
3) Bantuan Dirjen PAUDNI tahun 2013 berupa bantuan financial untuk penyelenggaraan Desa Vokasi yang dapat dimanfaatkan untuk  mengentaskan  pengangguran  terdidik  berbasis keuunggulan daerah dengan kearifan lokal yang bernuansakan kedaerahan.
d. Threat (Hambatan).
1) Ancaman  bencana  alam  dan  cuaca  yang  tidak  menentu yangmenyebabkan  menurunnya  jumlah  produksi,  Stabilitas nilai  tukar  rupiah  yang  labil,  Masuknya  budaya  asing  atau budaya dari luar.
2) Program penyaluran tenaga kerja keluar negri (TKI).
Setelah  penganalisaan  terhadap  kelayakan  perintisan  desa vokasi,  langkah  selanjutnya  adalah  Pembentukan  organisasi kepengurusan,  yang  terdiri  dari  ketua  Pelaksana,  Pendamping dari  BPPNA  regional  Jabar,  sekretars,  bendahara,  seksi  DIKLAT, seksi  kemitraan  dan  marketing,  seksi  produksi  dan  pengendali program.

## F. KESIMPULAN
Sesuai  dengan  judul  penelitian  “Upaya  Mengentaskan  Pengangguran Terdidik  Melalui  Rintisan  Desa  Vokasi  Berbasis  Unggulan  Daerah  di kecamatan  Ciwidey  Kabupaten  Bandung  “,  dan  mengacu  pada pertanyaan penelitian yang menyangkut “ Bagaimana kondisi angkatan kerja  dan  pengangguran  terdidik  dalam  hal  kecakapan  vokasi  serta bagaimana sumberdaya unggulan di daerah dapat di manfaatkan dalam mengentaskan pengangguran.
Permasalahan-permasalahan  yang  ada  saat  ini,  menunjukan  bahwa pengagguran terdidik kecamatan Ciwidey kabupaten bandung dapat  di fahami  sebagai  tidak  memiliki  keterampilan  vokasional,  belum mengoptimalkan  pemanfaattan  potensi  SDA  yang  dimiliki,  program- program pelatihan dan bantuan finansial tidak teritegrasi dengan baik.
Volume 2, Nomor 2 September 2013, ISSN No. 2252-4738
Potensi-potensi  yang  ada  seperti  Tanaman  Pangan,  holtikultura, perkebunan, peternakan, perikanan dan pariwisata belum diberdayakan secara  optimal  sebagai  upaya  dalam  mengentaskan  pengangguran terdidik. Pemecahan permaslahannya adalah melalui analisa kebutuhan training/  pelatihan  bagi  masyarakat  pencari  kerja,  analisa  unggulan komoditas  dan  analisa  kelayakan  rintisan  desa  vokasi  dengan  metoda SWOT analysis.
Sumberdaya  Manusia  (SDM)  yang  terampil  dan  terlatih  yang terorganisir  dalam  desa  vokasi  tentunya  diharapkan  dapat  melakukan pemanfaatan sumber daya alam dan potensi / keunggulan daerah yang lebih  bernilai  ekonomis,  berdaya  saing  dan  memberikan  hasil maksimum serta mampu membuka / memciptakan peluang kesempatan kerja  bagi  dirinya  maupun  orang  lain  sebagai  upaya  mengentaskan pengangguran terdidik di Kabupaten Bandung.
Dengan  tujuan  penelitian  adalah  menciptakan  peluang  usaha  dan berwira usaha bagi masyarakat yang membutuhkan lapangan pekerjaan melalui  pembentukan  kelompok-kelompok  usaha  sebagai  upaya mengentaskan  pengangguran  terdidik  melalui  rintisan  desa  vokasi dengan pelatihan-pelatihan yang berdasarkan pada keunggulan daerah. kesimpulaan  dari  penelitian  ini  adalah  perintisan  desa  vokasi  yang berbasis  keunggulan  daerah  sangatlah  layak  sebagai  solusi  yang dibutuhkan oleh masyarakat pencari kerja, dunia usaha dan industri.

## Daftar Pustaka
Armstrong, Michael. 1994. S eri Pedoman Manjemen, Manajemen Sumber Daya Alam . Jakarta: Gramedia
Bernardin  And  Russell,  1998, Human  Resource  Management ,  Second Edition,  Singapore, McGraw-Hill Book Co.
Biro Pusat Statistik, Kabupaten Bandung Dalam Angka tahun 2013 Cascio,  F.  Wayne,  2003, Human  Resource  Management  Productivity, Quality  of  Work  Life,  Profits ,  Sixth  Edition,  McGraw-Hill  Irwin,
Boston DeCenzo  and  Robbins,  1999, Human  Resource  Management,  Sixth Edition , New York, John Wiley & Sons, Inc.
Dessler,  Gary,  1997, Human  Resource  Management ,  Seventh  Edition,
Prentice Hall, Inc. New Jersey
Volume 2, Nomor 2 September 2013, ISSN No. 2252-4738
Direktorat  Jendral  Pendidikan  Usia  Dini,  Nonformal  dan  Informal,
” Rintisan desa Vokasi ”. Jakarta 2013 Finch, Cr and Crunkilton, Jr. 1984. Curriculum Development in Vocational
and Technical Education, Planning, Content and
Implementation . Boston: Allyn and Baccon, inc.
Finlay,  Niven,  &  Young.  (1998). Changing  Vocational  Education  and Training  an  International  Comparative  Perspective .  London: Routledge.
Gomez-Mejia,  Balkin,  Cardy,  2001, Managing  Human  Resources,
International  Edition , Prentice Hall, Inc. New Jersey
Kadariah. 1985. Ekonomi Perencanaan . Jakarta: Lembaga Penerbit FE-UI. Lincolin  Arsyad.  1999. Pengantar  Perencanaan  dan  Pembangunan Ekonomi Daerah , BPFE. Jakarta
Miller. M..M, J. L. Gibson, & G.N. Wright . 1991. 'Location Quotient Basic Tool for  Economic  Development  Analysis' Economic  Development Review, 9 (2);65
Michael  R,  Correl,  Frank.  E.  Kuzmits,  1982, Personel  Management  Of Human  Recources London. Charles Emerile N.J.  Colletta. Out  Of  School  Education .  Published  1975  by  Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan in Jakarta
Noe,  Hollenbeck,  Gerhart,  Wright,  2003, Human  Resource  Management, International  Edition ,  The  McGraw-hill  Companies,  Inc.  New  York Soekidjo  Notoatmodjo,  1991,  Pengembangan  Sumberdaya Manusia, Rineka Cipta, Jakarta
Sugiyono,  2013. Metoda  Penelitian  Managemen ,  Jakarta:  Alpa  Beta Bandung.
Sudradjad,  2012 Kiat  Mengentaskan  Pengangguran  dan  Kemiskinan melalui  Wira Usaha , Bumi Aksara Jakarta.
Thompson, John F, 1973. Foundation of Vocational Education Social and Philosophical Concepts . Prentice-Hall, New Jersey
Wardiman Djojonegoro, 1998. Pengembangan Sumber Daya Manusia melalui  Sekolah Menengah Kejuruan ; Jakarta: PT. Jayakarta Agung Offset