Pengaruh Pengeluaran Pemerintah, Pengangguran dan Pertumbuhan Ekonomi terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Selatan
Effect of Government Expenditure, Unemployment, and Economic Growth on Poverty Level in The Province of Kalimantan Selatan

## Henny Khamilah
Program Studi  Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lambung Mangkurat hennykhamilah@yahoo.com

## Abstract
This  study  entitled  "The  Effect  of  Government  Expenditure,  Unemployment and Economic Growth on Poverty Rate in South Kalimantan Province."
The  purpose  of  this  research  is  to  know  the  effect  of  Government Expenditure,  Unemployment  Rate,  and  Economic  Growth  on  the  Poverty  Level  in South Kalimantan Province.
The method of analysis used is multiple linear regression time-series data of this  research  using  observation  of  11  years  from  2006  until  2016  existing  data processed by using the tool of computer program E-views 9.0.
Based  on  the  result  of  the  research,  the  development  of  government expenditure  has  the  positive  and  insignificant  influence  to  the  poverty  rate  in  South Kalimantan  Province;  unemployment  has  a  positive  and  significant  effect  to  the poverty  level  in  South  Kalimantan  Province,  economic  growth  has  a  negative  and insignificant impact on poverty level in South Kalimantan Province.

## Keywords: Government Expenditure, Unemployment, Economic Growth and Poverty Level

## Abstrak
Penelitian ini berjudul “Pengaruh Pengeluaran Pemerintah, Pengangguran dan Pertumbuhan  Ekonomi  Terhadap  Tingkat  Kemiskinan  di  Provinsi  Kalimantan Selatan”.
Tujuan  dari  penulisan  ini  adalah  agar  mengetahui  Pengaruh  Pengeluaran Pemerintah,  Tingkat  Pengangguran  dan  Pertumbuhan  Ekonomi  Terhadap  Tingkat Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Selatan.
Metode  analisis  yang  dipakai  yaitu  Regresi  linier  berganda  yaitu  time  series penelitian ini menggunakan observasi sebanyak 11 tahun dari 2006 sampai 2016 data yang ada diproses dengan menggunakan alat bantu program komputer E-views 9.0 . Berdasarkan  hasil  penelitian  maka  didapat  hasil,  pengeluaran  pemerintah pengaruh  positif  dan  tidak  signifikan  terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Provinsi kalimantan Selatan, pengangguran berpengaruh positif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan  di  Provinsi  Kalimantan  Selatan,  pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh negatif  dan  tidak  signifikan  terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Provinsi  Kalimantan Selatan.
Kata  Kunci  :  Pengeluaran  Pemerintah,  Pengangguran,  Pertumbuhan  Ekonomi dan Tingkat Kemiskinan

## PENDAHULUAN
Negara  yang  sedang  berkembang  salah  satu  nya  Indonesia  merupakan permasalahan  kemiskinan  yang  dihadapi  terutama  oleh  hampir  semua  negara berkembang. Kemiskinan juga berarti keadaan yang di mana terjadi tidak dapat dalam memenuhi kebutuhan dasar dari tempat berlindung, pakaian, minum dan makan yang disebabkan  oleh  kelangkaan  alat  pemenuh  kebutuhan  dasar  dan  sulitnya  akses terhadap  kesehatan,  pendidikan  maupun  kerjaan  yang  susah  untuk  ditempuh  bagi penduduk miskin.
Kemiskinan memiliki masalah besar dikehidupan manusia yang selalu menjadi perbincangan  yang  terkait  dari  kesejahteraan  masyarakat  meskipun  sedikit  demi sedikit    memperlihatkan  dalam  beberapa  tahun  terakhir  angka  resmi  menurun. Kemiskinan  yang  berarti  keadaan  yang  di  mana  terjadi  ketidakmampuan  untuk memenuhi  kebutuhan  dasar  seperti  makanan,  air  minum,  pakaian  dan    tempat berlindung  yang  disebabkan  oleh  kelangkaan  alat  pemenuh  kebutuhan  hidup  dan susahnya  jalan  kepada  kesehatan,  pendidikan  maupun  kerjaan  terasa  sulit  untuk ditempuh bagi rakyat miskin.
Bertambahnya  tingkat  kemiskinan  di  Kalimantan  Selatan  terkait  dengan masalah-masalah  yang  menimpa  ekonomi  secara  nasional.  Dalam  mewujudkan kemakmuran  masyarakat  dilakukan  pembangunan  yaitu  melalui  peningkatan perekonomian sebagai hal untuk mengatasi masalah-masalah dari pembamgunan dan sosial  kemasyarakatan  contoh  orang  yang  tidak  memiliki  pekerjaan  (pengangguran) yang  akan  berdampak  pada  kemiskinan.  Selajutnya  pertumbuhan  ekonomi  yang menjadi  unsur  penting  dalam  melihat  peningkatan  pembangunan,  dilihat  dari penggunaan  sumberdaya  yang  digunakan  sehingga  tercipta  pekerjaan  yang  dapat menampung orang yang belum bekerja tersebut. dengan meningkatnya Pertumbuhan ekonomi  akan  berdampak  pada  peningkatan    hasil  dari  produksi  barang/jasa.  Oleh karena itu  banyak  nya  tenaga  kerja akan meningkatkan  barang  produksi  barang  atau jasa  sehingga  pengangguran  dan  kemiskinan  akan  meurun.  Berikut  data  jumlah penduduk  miskin  dan  presentase  penduduk  miskin  kalimantan  selatan  selama  lima tahun terakhir.
Faktor yang mempunyai pengaruh dari tingkat kemiskinan adalah pengeluaran pemerintah  yang merupakan  kebijakan  fiskal  yang  digunakan  untuk  mengalokasikan anggaran  belanja  pada  suatu  kepentingan  publik,  khususnya  untuk  rakyat  miskin, sehingga  kebijakan  anggaran  tersebut  tepat  dan  mampu  mengurangi  tingkat kemiskinan. Selain itu pengangguran juga berpengaruh terhadap tingkat kemiskinan.
Kondisi  jumlah  penduduk  miskin  di  provinsi  kalimantan  selatan  lima  tahun terakhir  dari  tahun  2012-2016  mengalami  fluktuasi  dari  tahun  ketahun. Hubungan antara  pengeluaran  pemerintah,  pengangguran  dan  pertumbuhan  ekonomi  dengan kemiskinan  sering menjadi  perdebatan  di  kalangan  masyarakat.  Permasalahan  utama dari  kemiskinan  adalah  kemampuan  dari  masyarakat  miskin  untuk  memperoleh pelayanan-pelayanan  untuk  kebutuhan  hidup  mereka,  seperti  kemampuan  untuk memperoleh  pelayanan  kesehatan  dan  pendidikan.  Di  sinilah  peran  pemerintah melalui  pengeluarannya,  memberikan  aksebilitas  yang  lebih  mudah  kepada masyarakat  miskin  untuk  memperoleh  pelayanan  umum.  Berkurangnya  sebagian besar  pendapatan  untuk  membiayai  kebutuhan  sehari-hari  itu  disebabkan  dari hilangnya  lapangan  pekerjaan.  Yang  berarti  tingginya  angka  pengangguran berdampak  pada  meningkatnya  kemiskinan.  Pertumbuhan  yang  besar  dan berkelanjutan  menjadi  penyebab  peningkatan  demand  dengan  demikian  peningkatan upah akan tenaga kerja mengurangi kemiskinan.
Pengeluaran/  belanja  pemerintah  adalah  salah  satu  unsur  dari  kebijaksanaan fiskal  dengan    tujuan  dapat  meningkatkan  laju  investasi,  peluang  kerja  dengan memelihara  kestabilan  ekonomi  dan  meratanya  distribusi  pendapatan.  Dalam  teori makro pertumbuhan pengeluaran/ belanja pemerintah di klaim oleh para ahli yang di golongkan dalam pembangunan tentang peningkatan pengeluaran/ belanja.
Pengeluaran/  belanja  pemerintah  adalah  suatu  komponen  penting  dengan tujuan    agar  mengurangi  kemiskinan.  macam  pengeluaran/  belanja  pemerintah  yang dideteksi memiliki efek secara langsung atau tidak terhadap kemiskinan yaitu melalui pengeluaran/ belanja dalam bidang infrastruktur kesehatan, pendidikan dll.
“ Permasalahan  pengangguran  di  negara-negara  berkembang  adalah  jauh lebih  rumit  dan  lebih  serius  kalau  dibandingkan  dengan  yang  dihadapi  di  negara- negara  maju.  Keadaan  ini  disebabkan  ketidakseimbangan  diantara  sumber-sumber ekonomi  yang  dimiliki  kebanyakan  negara-negara  berkembang ”  (Sukirno,  2007). Usaha  dalam  mengurangi  pengangguran  dan  kemiskinan  adalah  suatu  hal  sama penting.  menurut  teori,  apabila  masyarakat  bekerja  otomatis  mendapat  penghasilan maka  dapat  dikatakan  masyarakat  tersebut  mampu  dalam  memenuhi  kebutuhan apabila  kebutuhan  dapat  terpenuhi  maka tidak  akan  ada  masyarakat  miskin.  Dengan demikian menurun nya pengangguran akan berdampak pada menurunnya kemiskinan.
Berdasarkan  permasalahan  tersebut  maka  dengan  begitu  penting  nya  peran dari  pengeluaran  pemerintah,  pengangguran  dan  pertumbuhan  ekonomi  di  Provinsi Kalimantan  Selatan.  Apakah pengeluaran  pemerintah,  pengangguran  dan pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh  secara  simultan  dan  variabel  mana  yang  lebih dominan dalam mempengaruhi tingkat kemiskinan di Provinsi Kalimantan Selatan.

## KAJIAN PUSTAKA Kemiskinan
“Masalah  kemiskinan  di  negara  berkembang  cukup  curam  karena  luas wilayah,  dari  berbagai  kondisi  sosial  budaya  masyarakat,    dan  pengalaman kemiskinan  yang  berbeda.  Selain  itu,  masalah  kemiskinan  juga  bersifat multidimensional    karena  bukan  hanya  menyangkut  ukuran  pendapatan,  tetapi  juga kerentanan  dan kerawanan  untuk  menjadi  miskin,  kegagalan  dalam  pemenuhan  hak dasar, dan adanya perbedaan perlakuan seseorang atau kelompok masyarakat dalam menjalani kehidupan secara bermartabat ” (Todaro, 2004).
” Ukuran  kemiskinan  secara  umum  ada  dua  macam  yang  digunakan  yaitu berdasarkan tingkat keparahan kemiskinan dapat dibedakan atas kemiskinan absolut dan kemiskinan relatif.. Kemiskinan absolut dikatakan miskin secara absolut apabila tingkat  pendapatannya  lebih  rendah  daripada  garis  kemiskinan  absolut,  untuk menentukan  tingkat  pendapatan  minimum  yang  dicukupkan  untuk  memenuhi kebutuhan  fisik  terhadap  makanan,  pakaian  dan  perumahan  untuk  menjamin kelangsungan hidup” (Todaro, 2004).

## Pengeluaran Pemerintah
Pengeluaran  pemerintah  adalah  kegiatan  pemerintah  agar  menciptakan perekonomian  setiap  penentukan  maksimalnya  belanja  pemerintah  dalam  periode, dari biasanya di sebut Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) ke nasional dan  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  (APBD)  ke  daerah  /  regional.  Pada umumnya  belanja  pemerintah  meningkat  sejalan  dengan  meningkatnya  kegiatan ekonomi  suatu  wilayah,  namun  peningkatan  jumlah  pengeluaran  pemerintah  belum tentu  memberikan  dampak  positif  terhadap  aktivitas  perekonomian.  Untuk  itu  perlu digunakan  beberapa  indikator  secara  bersama-sama  guna  melihat  sejauh  mana efisiensi pengeluaran pemerintah.

## Pengangguran
“Menurut  pandangan  keynes  Pengangguran  adalah  suatu  keadaan  di  mana seseorang yang tergolong dalam angkatan kerja ingin mendapatkan pekerjaan tetapi belum  dapat  memperolehnya.  Pengangguran  menimbulkan  berbagai  masalah ekonomi  dan  sosial  bagi  yang  mengalaminya.  Ketiadak  adaan  pendapatan  yang menyebabkan  para  penganggur  harus  mengurangi  pengeluaran  terhadap  konsumsi. Apabila  pengangguran  disuatu  negara  sangat  buruk,  kekacauan  dari  politik  hingga sosial berlaku dan menimbulkan efek yang buruk bagi kesejahteraan masyarakat dan prospek pembangunan ekonomi dalam jangka panjang ” (Sukirno, 2004).

## Pertumbuhan  Ekonomi
Menurut  Kuznets  dalam  (Jhingan,  2004) ”bahwa  pertumbuhan  ekonomi adalah  sebagai  kenaikan  jangka  panjang  dalam  kemampuan  suatu  negara  untuk menyediakan  semakin  banyak  jenis  barang-barang  ekonomi  terhadap  penduduknya; kemampuan  ini  tumbuh  sesuai  dengan  kemajuan  teknologi  dan  penyesuaian kelembagaan dan ideologis yang diperlukannya”.
Menurut  pandangan  ekonom  Adam  Smith,  Klasik,  David  Ricardo,  Thomas Robert Malthus dan John Stuart Mill, maupun ekonom neo Klasik, Robert Solow dan Trevor  Swan,  pertumbuhan  ekonomi  adalah  proses  meningkatnya  produksi  dalam perekonomian  yang  terjadi  secara  terus  menerus  sehingga  penghasilan  dan pengeluaran nasional menjadi besar. Kemudian terdapat tiga unsur pendukung, antara lain  modal,  pertumbuhan  jumlah  penduduk  dan  kemajuan  teknologi.  Dari  ketiga komponen tersebut mempunyai hubungan satu dengan yang lainnya (Koncoro, 2003).

## Hubungan antara Pengeluaran Pemerintah dengan Tingkat Kemiskinan
Permasalahan  utama  dari  kemiskinan  adalah  kemampuan  masyarakat  miskin untuk memperoleh pelayanan dari taraf kebutuhan hidup mereka. Seperti halnya dapat memperoleh  pelayanan  kesehatan  maupun  pendidikan,  maka  disinilah  peran pemerintah melalui pengeluarannya untuk masyarakat miskin dapat memberikan jalan yang lebih mudah untuk mendapatkan pelayanan umum.
Menurut  (Mankiew,  2003) “Pemerintah  memiliki  perangkat  kebijakan  fiskal untuk mempengaruhi tujuan pembangunan suatu negara. Kebijakan fiskal terdiri atas dua  instrumen  utama  yaitu  kebijakan  pajak  dan  pengeluaran  pemerintah.  Seperti pandangan  keynes  mengemukakan  peran  pemerintah  melalui  kebijakan  dengan  tiga tujuan yang masing-masing memiliki sasaran yang berbeda-beda”.

## Hubungan antara Pengangguran dengan Tingkat Kemiskinan
Hubungan  pengangguran  erat  kaitanya  dengan  kemiskinan,  jika  rakyat  dapat bekerja pasti rakyat/ orang yang dimaksud dapat memenuhi kebutuhan nya/ sejahtera nya  mencapai  standar,  apabila  ada  rakyat  yang  masih  menganggur  yang  secara  sah akan kurang sejahtera rakyat dan secara riil akan turun persen kemiskinan.
Menurut  (Sukirno, 2006) “ efek buruk dari pengangguran adalah mengurangi pendapatan  masyarakat  yang  pada  akhirnya  mengurangi  tingkat  kemakmuran  yang telah  dapat  dicapai  seseorang.  Semakin  turunnya  kesejahteraan  masyarakat  karena menganggur tentunya akan meningkatkan peluang mereka terjebak dalam kemiskinan karena  tidak  memiliki  pendapatan.  Apabila  pengangguran  disuatu  negara  sangat buruk, kekacauan politik dan sosial selalu berlaku dan menimbulkan efek yang buruk bagi  kesejahteraan  masyarakat  dan  prospek  pembangunan  ekonomi  dalam  jangka panjang” .
Hubungan antara  Pertumbuhan Ekonomi dengan Tingkat Kemiskinan “Pertumbuhan  ekonomi  adalah  kenaikan  PDRB  tanpa  memandang  apakah kenaikan  itu  lebih  besar  atau  lebih  kecil.  Selanjutnya  pembangunan  ekonomi  tidak semata-mata  diukur  berdasarkan  pertumbuhan  PDRB  secara  keseluruhan,  tetapi
harus  memperhatikan  sejauh  mana  distibusi  pendapatan  telah  menyebar  kelapisan masyarakat  serta  siapa  yang  telah  menikmati  hasil-hasilnya,  sehingga  menurunnya PDRB  suatu  daerah  berdampak  pada  kualitas  konsumsi  rumah  tangga.  Apabila tingkat  pendapatan  terbatas,  banyak  rumah  tangga  miskin  terpaksa  merubah  pola makanan pokoknya kebarang paling murah dengan jumlah barang yang berkurang” (sukirno, 2012).
Menurut  kuznet  dalam  (Tambunan,  2001)  “ pertumbuhan  dan  kemiskinan mempunyai  hubungan  sangat  erat  karena  proses  awal  pembangunan  tingkat kemiskinan  cenderung  meningkat  akan  tetapi  pada  saat  mendekati  tahap  akhir pembangunan jumlah orang miskin mulai berkurang”.

## Peneliti Terdahulu
1. Penelitian  oleh  Rahmah  Amalia  tahun  2015  dalam  skripsinya  yang  berjudul “Pengeluaran pemerintah terhadap kemiskinan (Studi Kasus di Kab/Kota Provinsi Sulawesi Barat)”.
2. Penelitian  oleh  Durrotul  Mahsunah  tahun  2011  di  dalam  skripsi  yang  bertema “Analisis  Pengaruh  Jumlah  Penduduk,  Pendidikan,  dan  Pengangguran  Tehadap Kemiskinan”.
3. Penelitian  oleh  Sugiyarto  tahun  2015  dalam  skripsinya  yang  berjudul “Kemiskinan  dan  Ketimpangan  Pendapatan  Rumah  Tangga  di  Kabupaten Bojonegoro”.

## Hipotesis
1. Belanja  Pemerintah,  Pengangguran  dan  Pertumbuhan  Ekonomi  pengaruh signifikansi yang secara bersama-sama kepada tingkat kemiskinan di Provinsi Kalimantan Selatan.
2. Pengeluaran Pemerintah adalah variabel yang paling dominan mempengaruhi tingkat kemiskinan kemiskinan di Provinsi Kalimantan Selatan.

## METODE PENELITIAN
Jenis  Penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  jenis  penelitian deskriftif  kuantitatif  penelitian  ini  menggunakan  data  yang  bersifat  sekunder.  ruang lingkup  penelitian  ini  meliputi  13  Kota/  Kabupaten  di  provinsi  kalimantan  selatan. Objek  peneliti  ini  yaitu  pengeluaran  pemerintah,  penganggur  dan  pertumbuhan ekonomi selama periode sebelas tahun pada Provinsi Kalimantan Selatan, yakni pada periode tahun 2006 s.d 2016.
Variabel definisi operasional yaitu sebagai berikut :
1. Variabel  Dependen  (Y)  yaitu  kemiskinan.  Data  yang  digunakan  dalam pengukuran  variabel  tersebut  yaitu  angka  persentase  rakyat  miskin Kota/Kabupaten di Provinsi Kalimantan Selatan (persen).
2. Variabel  Independen  (X 1 )  yaitu  pengeluaran  pemerintah  di  lihat  dari  total besarnya  realisasi  belanja  pemerintah.  Data  yang  digunakan  untuk  melihat pengeluaran  pemerintah  di  Provinsi  Kalimantan  Selatan  dalam  bentuk (persen).
3. Variabel  Independen  (X 2 )  yaitu  Pengangguran  dilihat  dari  persentase  tingkat pengangguran  terbuka.  Data  yang  digunakan  agar  melihat  tingkat pengangguran terbuka di Provinsi Kalimantan Selatan dalam bentuk (persen).
4. Variabel  Independen  (X 3 )  yaitu  pertumbuhan  ekonomi  dinyatakan  sebagai perubahan  PDRB  atas  harga  konstan.  Data  yang  digunakan  untuk  melihat pertumbuhan ekonomi di Provinsi Kalimantan Selatan dalam bentuk (persen).
Teknik analisis data pada peneliti ini memakai metode analisis regresi. metode yang dipakai untuk menafsirkan data-data yang di dapat dari hasil penelitian dengan penggunaan  teori  yang  ada,  data  yang  di  analisis  menggunakan  model  regresi  linier berganda dengan runtun waktu (Time series), yang di pakai agar melihat sejauh mana pengaruh  variabel  eksogen  terhadap  variabel  endogen.  melakukan  uji  statistik  yaitu uji  t  (uji  parsial),  uji  F  (uji  F  simultan  )  dan  uji  R 2 .  Maka  model  persamaan  regresi linier berganda dituliskan sebagai berikut:
Y = β0 + β1 X1 + β2 X2 + β3 X3 e
Keterangan :
Y =  Tingkat kemiskinan Kabupaten/Kota Provinsi Kal-Sel (%) X 1 =  Pengeluaran Pemerintah (%) X 2 =  Tingkat Pengangguran terbuka (%) X 3 =  Pertumbuhan Ekonomi (%) β 0
=  Konstanta
β 1 , β 2, β 3 =  Koefiisien Regresi
E
=  Variabel pengganggu

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil dan Analisis Analisis Regresi Data Panel
Hasil  regresi  antara  variabel  independen  (pengeluaran  pemerintah,  tingkat pengangguran  dan  pertumbuhan  ekonomi),  maka  digunakan  data  sekunder  yang berasal dari BPS Provinsi Kalimantan Selatan yang di buat dari tahun 2006 s/d 2016 dan diolah menggunakan program komputer Eviews 9.0 adapun hasil regresi yang di dapat adalah sebagai berikut :
Tabel 1
Hasil Regresi Pengaruh Pengeluaran Pemerintah, Tingkat Pengangguran dan Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Selatan Variable Koefisien Prob Prob (F- Statistik) R- Square (𝐑 𝟐 ) Konstanta 1,862327 0,2260 0,009053 0,789882 PP (X1) 0,002269 0,9850 TP (X2) 0,673063 0,0020 PE (X3) -0,027515  0,9075 Sumber: Hasil data diolah, 2018 Eviews
Diperoleh persamaan regresi sebagai berikut : TK = 1,862327 + 0,0022 PP + 0,6730 TPT – 0,0275 PE (0,9850)        (0,0020)       (0,9075)
Berdasarkan  model  tersebut  dapat  dijelaskan  pengaruh  variabel independen  yaitu  pengeluaran  pemerintah,  tingkat  pengangguran  terbuka  dan pertumbuhan  ekonomi  terhadap  variabel  endogen  yaitu  tingkat  kemiskinan sebagai berikut :
1. Pengeluaran Pemerintah
Dari  regresi  bahwa  hasil  nya  pengaruh  pengeluaram  pemerintah terhadap tingkat kemiskinan adalah positif. Dengan nilai koefisien sebesar 0,0022. Artinya, jika kenaikan 1 persen pada pengeluaran  pemerintah akan mengalami kenaikan tingkat kemiskinan sebesar 0,0022 persen.
2. Tingkat Pengangguran Terbuka Hasil  dari  bahwa  regresi  pengaruh  tingkat  pengangguran  terbuka terhadap tingkat kemiskinan adalah positif. Dengan nilai koefisien sebesar 0,6730. Artinya jika kenaikan 1 persen pada tingkat pengangguran terbuka akan mengalami kenaikan tingkat kemiskinan sebesar 0,6730 persen.
3. Pertumbuhan Ekonomi
Regresi  dari  hasil  bahwa  pengaruh  pertumbuhan  ekonomi  terhadap tingkat kemiskinan adalah negatif. Dengan  nilai koefisien sebesar  -0,0275. Artinya  jika  kenaikannya  satu  persen  pada  pertumbuhan  ekonomi  akan mengalami penurunan tingkat kemiskinan sebesar 0,0275 persen.

## Hasil Pengujian Hipotesis
1. Uji Koefisien determinasi (Uji 𝐑 𝟐 )
Koefisien  determinasi  ( R 2 )  dipakai  agar  mengetahui  tingkat  keerataan  atau kedekatan  hubungan  dari  model  yang  dipakai  dalam  suatu  regresi.  Nilai  pada R 2 menunjukkan  besarnya  variasi  variabel-variabel  eksogen  dalam  mempengaruhi variabel endogen. Nilai koefisien determinasi yaitu 0 dan 1 semakin besar nya Nilai R 2 berarti  semakin  besar  kemampuan  variabel  endogen  dalam  menjelaskan  variasi variabel-variabel  eksogen.  Sebaliknya  semakin  kecil  Nilai R 2 berarti  semakin  kecil kemampuan  variabel  endogen  dalam  menjelaskan  variasi  variabel-variabel  eksogen yang terbatas.
Hasil  dari  regresi  pengaruh  pengeluaran  pemerintah,  tingkat  pengangguran terbuka dan pertumbuhan ekonomi diperoleh nilai R 2 0,7898. Hal ini berarti sebesar 78    persen  model    tingkat  kemiskinan  dapat  diketahui  oleh  variabel  eksogen  yaitu variabel  pengeluaran  pemerintah,  tingkat  pengangguran  terbuka  dan  pertumbuhan ekonomi.  sedangkan  pengaruh  diluar  pada  model  peneliti  ini  di  pengaruhi  sebesar sebesar 22 persen.

## 2. Pengujian Signifikan Simultan (Uji F)
Untuk  mengetahui  uji  F  statistik  apakah  variabel  eksogen  pengeluaran pemerintah,  tingkat  pengangguran  terbuka  dan  pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh secara simultan terhadap variabel endogen tingkat kemiskinan. Dengan hipotesis sbb : H0  :  artinya,  dari  semua  variabel  independen  tidak  berpengaruh  secara  simultan terhadap variabel dependen.
H1  :  artinya,  dari  semua  variabel  eksogen  berpengaruh  secara  simultan  terhadap variabel endogen.
Hasil  dar  regresi  menunjukkan  nilai  F  hitung  yaitu  8,771545  dengan  nilai  F tabel  yaitu    4,35  dari  hasil  tersebut  dapat  di  ambil  kesimpulan    F  hitung  >  F  tabel yakni dengan nilai 8,771545 > 4,35, yang berarti  H0 ditolak dan menerima H1 yang artinya  variabel  indpenden  mempengaruhi  variabel  dependen  secara  bersama-sama atau  dengan  kata  lain  bahwa  pengeluaran  pemerintah,  tingkat  pengangguran  terbuka dan  pertumbuhan  ekonomi  secara  keseluruhan  mempunyai  pengaruh  signifikan terhadap tingkat kemiskinan provinsi kalimantan selatan.
3 . Uji t- Statistik (Uji t Parsial)
Uji  t  parsial  dalam  penelitian  ini  juga  dilakukan  berdasarkan  probabilitas,  jika sig < 0,05 maka hipotesis yang ditampilkan dalam penelitian ini diterima dan jika sig
> 0,05 maka hipotesis di tampilkan dalam penelitian ini ditolak, cara penentuan t tabel dilakukan sebagai berikut :
N = 11 ; K = 4 df = n-k df = 7 maka nilai t tabel = 2,36462
TABEL.2 Perbandingan t hitung dengan t tabel Variable t-statistik t-tabel Probabilitas Kesimpulan PP (X1) 0,019508 2,36462 0,9850 Positif dan tidak signifikan TP (X2) 4,787769 2,36462 0,0020 Positif dan signifikan PE (X3) -0,120409 2,36462 0,9075 Negatif dan tidak signifikan Sumber : Data diolah, 2018 Eviews
Berdasarkan hasil diatas dapat disimpulkan sbb :
1. Nilai  variabel  pengeluaran/  belanja  pemerintah  t-hitung  sejumlah 0,019508  berarti  t  hitung  <  t  tabel  2,36462  dan  berdasarkan probabilitas dapat dilihat signifikasi sebesar 0,9850 yang menunjukkan >  0,05  dapat  di  ambil  kesimpulan  ternyata  tidak  memiliki  pengaruh yang relevan ter hadap tingkat kemiskinan secara parsial.
2. Nilai Variabel tingkat pengangguran terbuka t-hitung sebesar 4,787769 berarti  t  hitung  >  t  tabel  2,36462  dan  berdasarkan  pobabilitas  dapat dilihat  signifikasi  sebesar  0,0020  <  0,05  dapat  di  ambil  kesimpulan ternyata pengaruh relevan ter hadap tingkat kemiskinan secara parsial.
3. Nilai variabel pertumbuhan ekonomi t-hitung sebesar -0,120409 berarti t  hitung  <  t  tabel  2,36462  dan  berdasarkan  probabilitas  dapat  dilihat signifikasi  sebesar  0,9075  >  0,05  dapat  di  ambil  kesimpulan  ternyata tidak pengaruh relevan ter hadap tingkat kemiskinan secara parsial.

## Pembahasan Hasil Penelitian

## 1. Pengeluaran Pemerintah
Dari hasil pengujian regresi linier berganda, diperoleh pengeluran pemerintah memiliki hasil koefisien sejumlah 0,002269 dengan prob. t-statistik 0,9850 > 0,05 dan  tidak  signifikan  secara  statistik,  pengeluaran  pemerintah  memiliki  hasil regresi  dapat  dilihat  ternyata  positif  dan  tidak  relevan  secara  statistik  tehadap tingkat  kemiskinan  artinya  setiap  kenaikan  pengeluaran  pemerintah  sejumlah  1 persen  dengan  begitu  sejumlah    0,0022  persen  akan  di  tingkat  kan  variabel tingkat kemiskinan.
Pengeluaran  pemerintah  terbukti  mempunyai  hubungan  positif  dan  tidak signifikan.  Artinya,  semakin  besar  pengeluaran  pemerintah,  maka  tidak  akan mempengaruhi    tingkat  kemiskinan.  Disisi  lain,  kemiskinan  adalah  kemampuan masyarakat  miskin  untuk  memperoleh  pelayanan  dari  taraf  kebutuhan  hidup mereka.  Seperti  halnya  dapat  memperoleh  pelayanan  kesehatan  maupun pendidikan,  maka  disinilah  peran  pemerintah  melalui  pengeluarannya  dapat memberikan  jalan  berupa  pelayan  umum  yang  lebih  mudah  kepada  masyarakat miskin.
2. Pengangguran
Hasil dari pengujian menggunakan metode regresi linier berganda, di ketahui ternyata  hasil  koefisien  dari  tingkat  pengangguran  terbuka  sebesar  0,673063 dengan probabilitas t-statistik 0,0020 < 0,05 dan signifikan secara statistik, hasil dari  regresi  dapat  dilihat  ternyata  tingkat  pengangguran  terbuka  berpengaruh positif  dan  signifikan  secara  statistik  tehadap  tingkat  kemiskinan  artinya  setiap kenaikan  tingkat  pengangguran  terbuka  sejumlah  1  persen  dengan  begitu sejumlah 0,6730 persen akan di tingkat kan variabel tingkat kemiskinan. Penelitian  hasil  regresi ini.  menggambarkan  ternyata  berpengaruh  positif  dan signifikan  variabel  tingkat  pengangguran  terbuka  terhadap  tingkat  kemiskinan. Ini  artinya  setiap  naik  nya  tingkat  pengangguran  terbuka  menyebabkan  tingkat kemiskinan  meningkat.  Dapat  dikatakan  bahwa  pengaruh  tingkat  pengangguran terbuka  terhadap  tingkat  kemiskinan  kecil.  Hal  ini  diduga  karena  peningkatan angka  pengangguran  berasal  dari  bertambahnya  pengangguran  baru  atau  orang yang  baru  masuk  kelapangan  pekerjaan.  Contoh  pengangguran  baru  tersebut adalah orang yang baru lulus sekolah  dan mulai mencari pekerjaan. Pembiayaan kebutuhan  hidupnya  masih  ditanggung  oleh  orang  tuanya  maka  orang  tersebut belum dikatakan miskin.
3. Pertumbuhan Ekonomi
Hasil pengujian regresi linier berganda, diketahui ternyata hasil koefisien dari pertumbuhan ekonomi sejumlah -0,027515 dengan probabilitas t-statistik 0,9075 > 0,05 dan tidak signifikan secara statistik, hasil dari regresi diketahui dilihat ternyata berpengaruh  negatif  dan  tidak  signifikan  pertumbuhan  ekonomi  secara  statistik tehadap  tingkat  kemiskinan  artinya  setiap  kenaikan  pertumbuhan  ekonomi sejumlah  1 persen maka tingkat kemiskinan akan menurun.
Hasil regresi dalam penelitian ini. menunjukkan bahwa variabel pertumbuhan ekonomi berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap tingkat kemiskinan. Ini artinya  setiap  kenaikan  pertumbuhan  ekonomi  akan  menurunkan  tingkat kemiskinan  namun  pengaruh  nya  tidak  signifikan.  Hal  ini  diduga  karena  adanya ketimpangan  yang  semakin  meningkat.  Pertumbuhan  ekonomi  justru  dinikmati oleh  orang  kaya.  Sementara  orang  miskin  kondisinya  tidak  meningkat. Pertumbuhan  yang  telah  meningkatkan  pendapatan  tidak  masuk  kependapatan orang miskin tapi masuk ke pendapatan orang kaya. Jumlah orang miskin tetap dan tidak berkurang.
Kualitas  pertumbuhan  ekonomi  yang  terjadi  relatif  kurang  baik.  Aspek pemerataan  pendapatan  dalam  pertumbuhan  ekonomi  yang  kurang  maksimal menyebabkan  peningkatan  pendapatan  cenderung  dinikmati  oleh  sebagian kelompok masyarakat saja.

## PENUTUP
Berdasarkan hasil analisis dari pengeluaran pemerintah, tingkat pengangguran terbuka  dan  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Provinsi Kalimantan Selatan, maka dapat di ambil kesimpulan sbb :
1. Hasil  dari  uji R 2 pengaruh  pengeluaran  pemerintah,  tingkat  pengangguran  dan pertumbuhan  ekonomi  terhadap  tingkat  kemiskinan  Provinsi  Kalimantan Selatan  memperlihatkan  ternyata  besarnya  nilai R 2 cukup  naik  yaitu  0,789. Nilai  model  ini  berarti  yang  dibentuk  dalam  cukup  membaik  dimana  78,9 persen jenis variabel endogen tingkat kemiskinan dapat diartikan oleh variabel- variabel  eksogen  yaitu  pengeluaran  pemerintah,  tingkat  pengangguran  terbuka dan  pertumbuhan  ekonomi.  sedangkan  sisanya  21,1  persen  dapat  diartikan model  oleh  faktor-faktor  luar.  Penelitian  yang  lebih  lanjut  diperlukan  untuk
dapat  menganalisa  variabel-variabel  lain  yang  mempengaruhi  tingkat kemiskinan.
2. Uji F-test memperlihatkan ternyata dari semua variabel eksogen didalam model dari  regresi  pengaruh  pengeluaran  pemerintah,  tingkat  pengangguran  terbuka dan  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  tingkat  kemiskinan  Provinsi  Kalimantan Selatan pada tahun 2006 s/d 2016. Hasilnya adalah variabel independen secara simultan mempengaruhi variabel endogen tingkat kemiskinan.
3. Dari  hasil  uji  t-test  menunjukan  variabel  tingkat  pengangguran  terbuka mempunyai  pengaruh  yang  relevan  terhadap  variabel  dependen  tingkat kemiskinan,  sedangkan  yang  tidak  berpengaruh  terhadap  variabel  pengeluaran pemerintah  dan  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  variabel  dependen  tingkat kemiskinan.
4. Hasil  dari  penelitian  tersebut  dapat  diambil  kesimpulan  ternyata  variabel  yang memiliki  pengaruh  secara  relevan  terhadap  tingkat  kemiskinan  adalah  variabel tingkat pengangguran terbuka.
Pembahasan  hasil  dan  yang  telah  disampaikan  berdasarkan  kesimpulan,  maka dapat diberikan beberapa saran yaitu sebagai berikut :
1. Pengeluaran  pemerintah  memiliki  pengaruh  positif  dan  tidak  relevan  terhadap tingkat  kemiskinan  di  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Diharapkan  pemerintah provinsi Kalimantan Selatan lebih meningkatkan anggaran pengeluaran/ belanja nya,  khususnya  pengeluaran/  belanja  untuk  pengentasan  masalah  kemiskinan dan mengutamakan pembangunan dari segi infrastruktur secara lebih merata.
2. Tingkat  pengangguran  memiliki  pengaruh  positif  dan  relevan  terhadap  tingkat kemiskinan  di  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Untuk  mengurangi  tingkat kemiskinan, dengan begitu tingkat pengangguran terus dikurangi. Dengan terus melaksanakan upaya penurunan angka pengangguran nantinya akan berdampak pada penurunan kemiskinan.
3. Pertumbuhan ekonomi tidak memiliki pengaruh terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Hal  tersebut  menjadi  penyebab  tidak  meratanya hasil  pembangunan,  maka  dapat  diharapkan  pemerintah  berfokus  pada  semua bidang  yang  akan  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  dengan  melihat pemerataan nya juga yang ber fokus pada kebikjakan sektor rill.
4. Penelitian  selanjutnya  diharapkan  dapat  mengidentifikasi  faktor-faktor  serta sumber kemiskinan yang terjadi pada Provinsi Kalimantan selatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Kalimantan  Selatan,  (2016). Kalimantan  Selatan Dalam Angka. BPS Kalimantan Selatan
Barika.  (2013).  Pengaruh  Pertumbuhan  Ekonomi,  Pengeluaran  Pemerintah, Pengangguran dan Inflasi Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Sumatera.
Dumairy. (1996). Perekonomian Indonesia . Jakarta: Erlangga.
Gujarati, D. (2009). Dasar-dasar Ekonomi Metrika. Jakarta Selatan: Salemba Empat.
Jhingan,  M.L  (2004). Ekonomi  Perencanaan  dan  Pembangunan. Jakarta:  Rajawali Persada.
Kuncoro,  M.  (2003). Ekonomi  Pembangunan:  Teori,  Masalah  dan  Kebijakan.
Yogyakarta: UPP AMP YKPN. Kuncoro, M. (2004). Otonomi dan Pembangunan Daerah. Jakarta: Erlangga.
Mangkoesoebroto, G. (1998). Ekonomi Publik . Yogyakarta: BPEE, Edisi 3.
Mankiew, N. (2003). Teori Makroekonomi. Jakarta: Erlangga.
Nasir,  M.  Muh.,  Saichudin  dan  Maulizar.  (2008). Analisis  Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi  Kemiskinan  Rumah  Tangga  di  Kabupaten  Puroworejo. Jakarta: Jurnal Eksekutif. Vol. 5 No. 4.
Sukirno,  S.  (2000). Ekonomi  Pembangunan  Proses,  Masalah  dan  Dasar  Kebijakan Pembangunan . UI-Press. Jakarta
Sukirno,  S.  (2006). Pengantar  Teori  Makro  Ekonomi. Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada.
Sukirno, S. (2007). Makro Ekonomi Modern. Jakarta: Rajawali Pers.
Sukirno, S. (2012). Makroekonomi Teori Pengantar. Jakarta : Raja Grafindo
Tambunan,  T.  (2001). Perekonomian  Indonesia  Teori  dan  Temuan  Empiris. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Todaro, M. P. (2004). Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga. Jakarta: Erlangga.