## Dampak Sosial Ekonomi Pengembangan Budidaya Rumput Laut Kultur Jaringan di Desa Agel, Kabupaten Situbondo

## [Socio-Economic Impact in Development of Tissue Culture-Based
Seaweed Farming in Agel Village, Situbondo District]
Wiwien Mukti Andriyani, Ujang Komarudin A.K, Febriko S.
Balai Perikanan Budidaya Air Payau, Situbondo, Jawa Timur Jl. Raya Pecaron, Situbondo

## Abstrak
Kultur  jaringan  rumput  laut  menimbulkan  harapan  baik  pembudidaya  rumput  laut  terhadap kelangsungan usaha budidaya rumput laut di Desa Agel, Situbondo. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dampak sosial ekonomi budaya terhadap budidaya rumput laut kultur jaringan dan Strategi pengembangan budidaya rumput laut kultur jaringan. Penelitian ini dilaksanakan di Desa Agel,  Kecamatan  Jangkar,  Kabupaten  Situbondo.  Metode  pengumpulan  data  untuk  mengkaji dampak  sosial  ekonomi  digunakan  metode  survei.  Sampel  diambil  dengan  simple  random sampling. Analisis untuk mengkaji dampak sosial ekonomi  budaya digunakan  analisis regresi, dan  untuk  merumuskan  strategi  pengembangan  budidaya  rumput  laut  menggunakan  analisis SWOT. Hasil  penelitian terkait  analisis sosial  ekonomi pembudidaya rumput laut menunjukkan korelasi  antara  karakteristik  sosial  ekonomi  budaya  pembudidaya  terhadap  program  budidaya rumput  laut  kultur  jaringan.  Secara  ekonomi  usaha  budidaya  rumput  laut  kultur  jaringan  lebih meningkatkan  pendapatan  pembudidaya  dan  ekonomi  masyarakat  sebesar  50-75%,  dan peningkatan pelaku usaha mencapai 85% dengan adanya peningkatan Laju pertumbuhan rumput laut  kultur  jaringan  1,4-9,3%,  dengan  produksi  2-8  ton.siklus -1 ,  serta  peningkatan  produktivitas 80%.  Sedangkan  untuk  strategi  pengembangan  budidaya  adalah  peningkatan  strategi manajemen  usaha  budidaya  rumput  laut  kultur  jaringan  dengan  melihat  kesesuaian  lahan budidaya,  peningkatan  kualitas  sumberdaya  manusia,  pemberdayaan  kelembagaan  usaha rumput laut, dan peningkatan sumber modal usaha budidaya rumput laut.
Kata kunci : rudidaya rumput laut kultur jaringan; dampak sosial ekonomi

## Abstract
Seaweed tissue culture raises good hopes for seaweed farmers to the continuation of seaweed cultivation in Agel Village, Situbondo. This study aims to analyze the socio-economic and cultural impacts  on  tissue  culture-based  seaweed  farming  and  their  strategies  of  development.  This research was conducted in Agel Village, Jangkar, Situbondo District. Data collection methods for assessing socio-economic impacts were used survey methods. Samples were taken by simple random  sampling.  The  research  method  to  assess  the  socio-economic  impact  was  used  a regression  analysis  method,  and  formulation  of  the  strategies  of  development  used  SWOT analysis.  The  results  of  the  study  related  to  the  socio-economic  analysis  of  seaweed  farmers showed  a  correlation  between  the  socio-economic  characteristics  of  the  culture  with  farming development  program  of  tissue  culture-based  seaweed.  Economically,  tissue  culture  seaweed could increases farmers' income and community economy by 50-75%, and increasing of business actors  to reached  85%,  by  the  increasing  of  growth  rate  of  tissue  culture-based  seaweed  1,4- 9,3%,  with  production  of  2-8  tons.cycle -1 ,  insted  of  80%  increase  in  productivity.  While  the management  strategy  to  develop  farming  of  tissue  culture-based  seaweed  are  improving  the suitability of cultivated land, improving the quality of human resources, empowering institutional seaweed business, and increasing sources of capital for the seaweed cultivation business.
Keywords: socio-economic impact, tissue culture-based seaweed farming

## Penulis Korespondensi
Wiwien Mukti Andriyani | wiwinmukti@gmail.com

## PENDAHULUAN
Rumput laut merupakan salah satu bahan  pangan  berasal  dari  laut  yang sudah dikenal masyarakat bahkan sampai  ke  mancanegara.  Masyarakat banyak  yang  membudidayakan  rumput laut  untuk  memenuhi  permintaan  pasar yang  semakin  meningkat  dan  untuk menambah  pendapatan.  Rumput  laut menjadi  salah  satu  komoditas  yang dijadikan sebagai mata pencaharian oleh masyarakat pesisir. Di Kabupaten Situbondo,  rumput  laut  belum  menjadi komoditas  utama  perikanan.  Komoditas unggulan  masih  didominasi  udang  dan ikan kerapu. Namun demikian, pengembangan  sentra  budidaya  rumput laut  tumbuh  pesat  di  wilayah  tersebut. Dari  aspek  teknis,  usaha  budidaya rumput  laut  sangat  mudah  dilakukan, teknologinya  sederhana,  bibit  banyak tersedia di alam dan waktu pemeliharaan relatif  singkat.  Sedangkan  dari  aspek ekonomi,  usaha  ini  menguntungkan karena  biaya  operasionalnya  murah, harga  produk  yang  kompetitif  dan pangsa pasar terbuka lebar.
Lahan  budidaya  rumput  laut  di Desa Agel, Kabupaten Situbondo merupakan  lahan  penanaman  rumput laut  yang  selama  ini  menjadi  sumber mata  pencaharian  sebagian  warga setempat  sejak  tahun  2009.  Lima  tahun
terakhir  terjadi  penurunan  produksi  dan mutu rumput laut. Hal tersebut dikarenakan  adanya  hama  penyakit, pertumbuhan  yang  lambat,  kegagalan panen, ditambah harga rumput laut yang rendah sehingga menimbulkan kekhawatiran  bagi  pembudidaya  akan keberlanjutan  usahanya.  Namun  dalam dua tahun ini usaha budidaya rumput laut kembali  marak  di  Desa  Agel.  Program pengembangan  budidaya  rumput  laut hasil kultur jaringan melalui bantuan bibit oleh  BPBAP  Situbondo  mengubah paradigma  pembudidaya  dalam  usaha budidaya rumput laut.
Penggunaan bibit rumput laut yang baik merupakan salah satu faktor utama pendukung keberhasilan
usaha budidaya.  Selama  ini,  bibit  rumput  laut didapatkan dari pengembangbiakan vegetatif  rumput  laut  hasil  panen. Penggunaan  bibit  vegetatif  secara  terus menerus  tersebut  dapat  menurunkan keragaman  genetik,  laju  pertumbuhan, kadar  karaginan  dan  kekuatan  gel  serta meningkatkan kerentanan terhadap penyakit (Andriyani et  al. 2018;  Hurtado dan  Cheney  2003).  Untuk  itu  dilakukan upaya penyediaan bibit rumput laut yang unggul  melalui  teknik  kutur  jaringan. Manfaat  penggunaan  teknik  tersebut antara lain untuk mendapatkan tanaman baru dalam jumlah  banyak dalam waktu
relatif  singkat,  yang  mempunyai  sifat fisiologis  dan  morfologis  unggul  sama dengan tanaman induknya.
Pemerintah  RI  melalui  Peraturan
Presiden  nomor  33  tahun  2019  tentang Peta Panduan ( Roadmap ) Pengembangan  Industri  Rumput  Laut Nasional Tahun 2018-2021, menunjukkan  langkah  serius  dalam mengembangkan  industri  rumput  laut.
Pembangunan perikanan melalui budidaya  rumput  laut  kultur  jaringan memberikan  harap k an  pengembangan rumput  laut  wilayah  pesisir  potensial. Program pembangunan perikanan tersebut  diyakini  dapat  memberikan perubahan di berbagai aspek kehidupan pembudidaya rumput laut, yaitu perubahan  faktor  sosial,  ekonomi  dan budaya.  Oleh  karena  itu,  budidaya rumput  laut  kultur  jaringan  diharapkan menjadi  sarana  untuk  meningkatkan pendapatan  masyarakat  di  wilayah pesisir, pulau-pulau kecil, pinggiran, dan juga perbatasan.
Akselarasi pembangunan perikanan melalui pengembangan budidaya rumput laut kultur jaringan pasti akan memiliki dampak kehidupan sosial, ekonomi  dan  budaya  bagi  masyarakat. Pengembangan  budidaya  rumput  laut kultur  jaringan  yang  diterapkan  pada individu  masyarakat  yang  hidup  dalam suatu  lingkungan  akan  menyebabkan kehidupan  sosial  ekonomi  budaya  yang
berbeda,  seperti  sistem  interaksi,  pola berfikir, lapangan kerja, pendapatan, dan lain-lain yang semuanya dapat berubah. Oleh  sebab  itu  penelitian  ini  dilakukan untuk mengetahui dampak sosial ekonomi  dan  budaya  dengan  adanya program pengembangan budidaya rumput laut kultur jaringan  serta strategi pengembangannya untuk memaksimalkan produktivitas perairan di wilayah Desa Agel, Kabupaten
Situbondo.

## BAHAN DAN METODE

## Lokasi dan Metode Pengumpulan data
Penelitan ini dilaksanakan di Desa Agel,  Kecamatan  Jangkar,  Kabupaten Situbondo.  Penelitian  dilakukan  mulai dari  Januari  hingga  Juli  2019.  Metode pengumpulan  data  dengan  metode survei, sedangkan sampel pertumbuhan rumput laut diambil menggunakan simple random  sampling .  Populasi  penelitian adalah seluruh pembudidaya rumput laut sebanyak  17  orang,  dan stakeholder di Desa Agel. Pengumpulan data dilakukan melalui (1) Observasi, yaitu pengamatan langsung  terhadap  berbagai  kegiatan keadaan  di  lokasi  penelitian,  uji  kimia, fisik, dan biologi di laboratorium, (2) Wawancara,  yaitu  mengumpulkan data  dengan  melakukan  tanya  jawab dengan pembudidaya untuk memperoleh informasi  yang  mendalam,  dengan menggunakan  alat  bantu  kuesioner,  (3)
Studi pustaka, yaitu mengumpulkan data dengan melakukan telaah pustaka melalui  literatur  dari  berbagai  sumber dan  terkait  dengan  penelitian  (Stake, 2009).

## Analisis Data
Analisis data yang dilakukan menggunakan  analisis  statistik  regresi yang didasarkan pada analisis karakteristik  sosial  ekonomi  budaya masyarakat  pembudidaya  dan  potensi budidaya  rumput  laut  kultur  jaringan dalam meningkatkan ekonomi dan
pendapatan  pembudidaya  digunakan untuk melihat korelasi program pengembangan  budidaya  rumput  laut kultur  jaringan  terhadap  faktor  ekonomi sosial  budaya  pembudidaya  meliputi umur, pendidikan, jumlah anggota keluarga,  lama  tinggal,  pengalaman budidaya,  pendapatan  dan  pengeluaran pembudidaya rumput laut dan lain lain.
Untuk  menjawab  tujuan  kedua digunakan analisis SWOT yaitu
identifikasi berbagai faktor secara sistematis  untuk  merumuskan  strategi organisasi/perusahaan. Analisis tersebut didasarkan  pada  logika  yang  dapat memaksimalkan kekuatan ( Strength ) dan peluang  ( Opportunities ),  namun  secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan  ( Weakness )  dan  ancaman ( Threats ) (Salusu, 2015). Analisis SWOT salah  satunya  dapat  dilakukan  dengan
menggunakan  matrik  SWOT.  Model matriks  mendahulukan  faktor –  faktor eksternal (ancaman dan peluang), kemudian  melihat  kapabilitas  internal
(kekuatan dan kelemahan). Suatu strategi  dirumuskan  setelah  SWOT selesai dianalisis (Salusu, 2015). Matriks SWOT menghasilkan 4 strategi (Rangkuti, 2015), yaitu:
1.  Strategi  SO  (Strategi  kekuatan- peluang), menciptakan strategi yang menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang.
2.  Strategi  WO  (Strategi  kelemahan- peluang), menciptakan strategi yang meminimalkan  kelemahan  untuk memanfaatkan peluang yang ada.
3.  Strategi  ST  (Strategi  kekuatan- ancaman), menciptakan strategi dengan  memanfaatkan  kekuatan untuk menghindari atau memperkecil dampak dari ancaman eksternal. 4.  Strategi  WT  (Strategi  kelemahan- ancaman), didasarkan pada kegiatan  yang  bersifat  defensif  dan berusaha meminimalkan, serta menghindari ancaman.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Diskripsi Lokasi Budidaya dan Kependudukan
Penelitian  dilakukan  di  perairan Desa  Agel,  Kabupaten  Situbondo  yang memiliki letak geografis sebagai berikut :
7 o 42′54,5″S sd 7 o 42′53,7″S dan
114 o 10′39,2″E  sd  114 o 10′40,7″E  yang membentang  sepanjang  pantai  utara Desa Agel. Pantai Agel digunakan untuk aktifitas  perikanan  tangkap  dan  masih dalam tahap pengembangan  pariwisata. Desa pesisir ini sangat dipengaruhi angin muson yaitu angin musim barat (Desember  -  Maret)  dan  angin  musim timur  (Juni  -  September)  serta  musim pancaroba  di  antara  kedua  muson tersebut.  Pada  musim  barat  angin
dominan  bertiup  dari  barat  dengan kecepatan angin rata-rata  7,24 m.detik -1 atau  pada  kisaran  3,5-10  m.detik -1 . Sedangkan  saat  musim  timur  angin bertiup  dari  arah  timur  laut  dengan kecepatan 3,5-7,5 m.detik -1 . Suhu udara rata-rata  antara  22  -  32 o C  dengan kelembaban  udara  50  -  80%.  Pada musim penghujan, curah hujan di wilayah Agel  berkisar  0  -  20  mm  dengan persentase  wilayah  100%.  Desa  Agel
Tabel 1. Data kependudukan masyarakat Desa Agel, Kabupaten Situbondo
Struktur Umur Laki- Laki Perempuan Jumlah Total KK Luas (ha) Sex Ratio Kepadatan Jiwa/Ha 0-9 237 230 467 1.995 585 93,76% 7,7 10-19 283 289 572 20-29 280 297 577 30-39 328 346 674 40-49 367 359 726 50-59 272 310 582 60-69 257 270 527 >70 140 207 347 Jumlah 2.164 2.308 4.472
Tabel 2. Tingkat pendidikan masyarakat Desa Agel, Kabupaten Situbondo
No Pendidikan Laki-laku Perempuan Jumlah Persentase (%) 1 Tidak tamat SD 142 123 265 5,612 2 Tamat SD 714 833 1547 32,760 3 Tamat SLTP 180 150 330 6,989 4 Tamat SLTA 170 96 266 4,786 5 Tamat Akademi 6 5 11 0,233 6 Sarjana 20 9 29 0,614 7 Anak-anak <5 th 991 1283 2274 48,160 Jumlah 2223 2499 4722
termasuk  dalam  lingkup  wilayah  yang kering. Pasang surut permukaan air laut di  wilayah  Agel  bersifat  harian  tunggal ( diurnal tide ), dalam satu hari terjadi satu kali  air  pasang  dan  satu  kali  air  surut. Periode pasang surut rata-rata adalah 24 jam 50 menit. Level air tertinggi 1,75 m di atas duduk tengah dan terendah 0,5 m di bawah duduk tengah. Kecepatan maksimum  arus  permukaan  laut  pada musim  barat  maupun  musim  timur memiliki kisaran 10 - 21 m.detik -1 .
Keragaan  sosial  ekonomi  budaya masyarakat Desa agel berdasar struktur umur  dan jenis  kelamin terbagi  dalam  8 struktur  yang  ditampilkan  pada  Tabel  1. Selanjutnya, tingkat pendidikan masyarakat  Desa  Agel  terbagi  dalam  7 kategori  dan  ditampilkan  pada  Tabel  2. Mata  pencaharian  masyarakat  di  Desa Agel meliputi bidang pertanian, perikanan,  industri,  pemerintahan,  jasa dan  lainnya  yang  secara  rinci  dapat dilihat pada Tabel 3.

## Hasil

## Potensi Lahan Budidaya Rumput Laut
Hasil pengamatan kondisi perairan budidaya  rumput  laut  dibandingkan dengan  baku  mutu  air  laut  untuk budidaya  perikanan  sesuai  SK  Menteri Kependudukan  dan  Lingkungan  Hidup Kep-02/MenKLH/1988; KepMen No.
51/MENKLH/2004  ditampilkan  dalam Tabel 4.

## Karakteristik Sosial Ekonomi Budaya Pembudidaya
Berdasarkan data keragaan kependudukan  Desa  Agel  dihasilkan karakteristik  sosial  ekonomi  budaya pembudidaya  rumput  laut  yang  terbagi dalam  8  variabel  yaitu  umur,  tingkat pendidikan,  lama  tinggal,  etnis,  jumlah keluarga, pengalaman budidaya, pendapatan dan
pengeluaran.
Karakteristik  tersebut  disajikan  pada Tabel 5 sebagai berikut:

## Tabel 3. Data mata pencaharian masyarakat Desa Agel, Kabupaten Situbondo
No Mata Pencaharian Jumlah Persentasi (%) 1 Pertanian 1285 65,0 2 Nelayan/Perikanan 237 12,0 3 Karyawan/buruh 59 3,0 4 TNI/Polri/PNS 4 0,2 5 Perdagangan 297 15,0 6 Jasa Lainnya 95 4,8

## Potensi Budidaya Rumput Laut Kultur Jaringan
Potensi  budidaya  rumput  laut  di Desa  Agel  meliputi  kawasan  perairan pantai  Agel  yang  mempunyai  jarak sekitar 200 m dari tepi pantai sampai 500 m ke tengah laut dengan kedalaman air 0,5 - 5 meter. Perairan pantai Agel yang merupakan  pantai  landai  sepanjang  3,7 km dengan luas 185 ha. Potensi tersebut belum  termanfaatkan  secara  maksimal. Dari  lahan  yang  ada,  yang  sudah dimanfaatkan  seluas  15  ha  atau  sekitar 8.1%.
Budidaya rumput laut di Desa Agel menggunakan  metode  pancang  dasar. Bambu dengan panjang 8 meter digunakan  sebagai  pancang  dasar. Dalam  1  unit  budidaya,  dibutuhkan  7 pasang bambu. Masing-masing tonggak bambu  berjarak  1,5-2,5  m.  Tali  pangkal pengikat tali ris rumput laut menggunakan  3  bentang  tali  utama dengan  total  panjang  11  meter.  Tali bentang  utama  dihubungkan  dengan tonggak bambu menggunakan tali penghubung sepanjang 2 - 2,5 m. Setiap
Tabel 4. Hasil analisis kualitas air lahan usaha budidaya rumput laut kultur jaringan di
Desa Agel, Kabupaten Situbondo No Parameter Satuan Hasil Analisis* Baku Mutu 1 Fisika Arus m.detik -1 10-21,2 20-40 Kecerahan - 1,4-2 1-4, >5 diinginkan Suhu o C 28-31 24-31 Kedalaman meter 0,5-3 > 2 Substrat - Pasir berlumpur Pasir Perlindungan - Terbuka Terlindung 2 Kimia pH 7,25-8,27 6,5-8,5 Salinitas ppm 29-34 28-33 Nitrat mg.L -1 3,0-7,2 1-3 Phosphat mg.L -1 <0,001 0,021-0,1 TAN mg.L -1 0,071 Amonia mg.L -1 0,006 <0,02 Bahan Organik mg.L -1 60,2-64,46 <80 3 Biologi Makro Algae - Sedang Ulva sp, Ceramium sp Identifikasi plankton % 99,99 5-50% Kepadatan mikroalgae sel.mL -1 900-2.600 Diatom, Jenis Seletonema, Chaetoceros, Thalasiotrik 4 Lingkungan Pencemaran - Rendah Total bakteri CFU.mL -1 8,0 x 10 4 Presemtif Vibrio CFU.mL -1 1,2 x 10 3 <10 4 *Laboratorium Penguji BPBAP Situbondo
tali  penghubung  pada  unit  pancang dasar  diikatkan  pada  pancang  bambu setinggi  1  m.  Tali  utama  diikatkan  pada setiap  pasang  bambu  secara  simetris. Jarak antara tali utama dengan tali utama lainnya  dalam  satu  pancang  dasar
adalah  24  m.  Kapasitas  tali  utama mampu  menyangga  100  -  200  tali  ris dengan panjang setiap tali ris adalah 24 m.  Masing-masing  tali  ris  terdapat  320 titik  ( double )  pengikat  rumput  laut.  Bibit rumput  laut  sebanyak  25  -  35  gram
Tabel 5. Karakteristik sosial ekonomi budaya pembudidaya rumput laut kultur jaringan
di Desa Agel, Kabupaten Situbondo No Karakteristik Pembudidaya Kelas Kriteria Jumlah (orang) Persentase (%) 1 Umur Rendah 23-38 7 41,18% Sedang 39-53 5 29,41 Tinggi 53-67 5 29,41 2 Tingkat Pendidikan Rendah Tidak sekolah 10 58,82 Sedang SD 5 29,42 Tinggi SLTP/SLTA 2 11,76 3 Lama Tinggal Rendah 17-33 7 41,18 Sedang 34-50 8 47,06 Tinggi 50-67 2 11,76 4 Jumlah Anggota Keluarga Rendah 1-2 8 47,06 Sedang 3-4 8 47,06 Tinggi 5-6 1 5,88 5 Etnis Asli 15 88,23 Pendatang 2 11,77 6 Pengalaman Rendah 5-8 3 17,65 Sedang 9-12 12 70,59 Tinggi 13-16 2 11,76 7 Pengeluaran Rendang 1-1,9 jt 8 47,06 Sedang 2-2,9 jt 7 41,18 Tinggi 3-3,9 2 11,76 8 Pendapatan Rendah 2-2,9 jt 7 41,18 Sedang 3-3,9 jt 8 47,06 Tinggi > 4 jt 2 11,76
Tabel 6. Peningkatan laju pertumbuhan, produksi dan produktivitas rumput laut kultur jaringan di Desa Agel, Kabupaten Situbondo
No Tahun Jenis Rumput Laut Umur Panen (hari) Laju Pertumbuhan (%) Produksi (ton/siklus) Produktivitas (%) 1 < 2017 Lokal 45 0,8-0,9 0,4-2 80 2 2017 Kultur Jaringan 30 1,4-3 0,6-3 3 2019 Kultur Jaringan 25 5-9,3 8-40
diikatkan  sepanjang  tali  dengan  jarak antar titik lebih kurang 10 cm.

## Hasil pengujian program budidaya dengan faktor ekososbud pembudidaya
Untuk mengetahui hubungan antara  potensi  budidaya  rumput  laut kultur jaringan dengan dampak ekonomi sosial  budaya  di  Desa  Agel,  dilakukan analisis  regresi  linear  berganda  dengan hasil  regresi  nilai  t  pendidikan  (-1,202), lama  tinggal  (-2,427),  jumlah  anggota keluarga  (-2,033),  sedangkan  Umur (3,527),  etnis  (0,269);  pengalaman (2,711) dan pengeluaran (11,492), sehingga  didapatkan  hubungan  antara peningkatan  ekonomi  dan  pendapatan
terhadap variabel faktor sosial, ekonomi dan budaya responden.

## Analisis SWOT
Pembobotan  unsur-unsur  dalam analisis  SWOT  berdasarkan  potensi lahan budidaya rumput laut, karakteristik sosial  ekonomi  budaya  pembudidaya, dan  potensi  budidaya  rumput  laut  kultur jaringan.  Selanjutnya  diperoleh faktor kekuatan yang  dimiliki  adalah  (1)  minat masyarakat tinggi dalam usaha budidaya,  (2)  tenaga  kerja  mudah didapat, (3) metode budidaya sederhana dan  murah,  (4)  potensi  lahan  budidaya yang luas, (5) kualitas dan kuantitas bibit rumput  laut  kultur  jaringan  tercukupi.
Tabel 7. Peningkatan Jumlah pelaku usaha, pendapatan dan ekonomi pembudidaya rumput laut kultur jaringan di Desa Agel, Kabupaten Situbondo
No Tahun Jumlah Pelaku Perubahan (%) Rerata Produksi kg/org/siklus Rerata Pendapatan  Harga/kg Peningkatan Ekonomi 1 <2017 12 - 500 1,5 jt 2500 - 2 2017 3 Menurun 75 % 750 4,0 jt 4000 50% 3 2019 17 Meningkat 85-88% 3000 12,0 jt 4000 75%
Gambar 1. Analisis regresi linier berganda faktor peningkatan ekonomi dan pendapatan terhadap faktor sosial ekonomi budaya pembudidaya rumput laut kultur jaringan di Desa Agel, Kabupaten Situbondo
Faktor kelemahan meliputi (1)
kurangnya  pengetahuan  dalam  usaha budidaya  rumput  laut,  (2)  kurangnya modal  usaha,  (3)  kurangnya  industri rumah tangga untuk hasil olahan rumput laut,  (4)  kemitraan  usaha  yang  masih rendah, (5) serangan hama dan penyakit. Faktor  peluang meliputi  (1)  potensi pasar  besar,  (2)  program  unggulan pemerintah,  (3)  kualitas  perairan  masih layak  untuk  budidaya  rumput  laut  (4) usaha budidaya sangat menguntungkan, (5) perairan pantai belum termanfaatkan secara optimal. Faktor ancaman berupa (1)  perubahan  iklim  global,  (2)  konflik pemanfaatan  lahan  budidaya,  (3)  harga rumput  laut  yang  fluktuatif,  (4)  belum adanya tata ruang, (5) masih kurangnya bimbingan  dan  penyuluhan  dari  instansi terkait.

## Pembahasan
Potensi Lahan Dan Budidaya Rumput Laut Kultur Jaringan
Secara umum hasil analisis kondisi lingkungan  perairan  dan  kualitas  air lahan budidaya rumput laut di Desa Agel
masih  dalam  kisaran  baku  mutu  air  laut untuk  budidaya  perikanan  sesuai  SK Menteri KLH Kep-02/MenKLH/1988; KepMen No. 51/MENKLH/2004. Namun, areal budidaya rumput laut di Desa Agel memiliki  keterlindungan  yang  kurang baik.  Menurut  Mudeng,  Kolopita,  dan Rahman (2015), Keterlindungan merupakan salah satu faktor resiko yang dinilai  penting  dalam  budidaya  rumput laut,  karena  akan  berdampak  pada kerusakan sarana budidaya dan tumbuhan  rumput  laut.  Keterlindungan mengurangi pengaruh angin dan gelombang yang besar serta memudahkan dalam memasang konstruksi sarana budidaya dan
pengontrolan. Kondisi lingkungan perairan Desa Agel masih dalam katagori layak  untuk  budidaya  rumput  laut. Berdasarkan  penelitian  Wibianto  (2016) pola arus pesisir utara Jawa Timur pada musim  barat  berasal  dari  barat  daya. Angin mempengaruhi arah dan kecepatan  arus  pesisir  utara  yang menyebabkan  penyimpangan  arah  arus
Tabel 8. Hasil komponen SWOT strategi pengembangan usaha budidaya rumput laut kultur jaringan di Desa Agel, Kabupaten Situbondo
Komponen SWOT Bobot Prioritas Relatif Kekuatan/Strength (S) 0,6 P2 Kelemahan/Weakness (W) 0,4 P3 Peluang/Opportunities (O) 0,8 P1 Ancaman/Threats (T) 0,2 P4
sebesar  48,79°,  sehingga  arah  dan kecepatan  angin membentuk  kecepatan arus  dengan  kisaran  2,94%.  BMKG (2019) menyatakan bahwa tinggi gelombang  laut  wilayah  Kabupaten Situbondo  pada  musim  barat  mencapai 0,5-1,75 m dan pada musim timur berada pada kisaran 0,5 0,75 m. Dapat diartikan bahwa  angin  dan  gelombang  di  wilayah Desa Agel masih dalam batasan normal dan cenderung rendah.
Menurut Arisandi dan Farid (2014), kedalaman  perairan  yang  baik  untuk budidaya  rumput  laut E.  cottonii adalah 30 –  60  cm  pada  waktu  surut  terendah untuk  (lokasi  yang  berarus  kencang) metoda  lepas  dasar . Kondisi  ini  untuk menghindari  rumput  laut  mengalami kekeringan dan mengoptimalkan perolehan  sinar  matahari.  Tantangan yang  dihadapi  pembudidaya  adalah lahan  bertopografi  pantai  yang  landai dengan  kedalaman  0,5 –  3  m,  dan
substrat pasir berlumpur yang mengindikasikan  gerakan  air  kurang. Kondisi  tersebut  menyebabkan thalus rumput  laut  mudah  ditempeli  organisme fouling dan  lumpur.  Penempelan  pada thalus rumput  laut  dapat  menghambat pertumbuhan  rumput  laut,  menghambat penyerapan zat hara, menghalangi sinar matahari yang dibutuhkan dalam proses fotosintesis, terjadinya kompetisi makanan (nutrien), dan kompetisi ruang. Hal ini sesuai dengan pernyataan Muñoz
dan Fotedar (2010) bahwa epifit menghambat tingkat pertumbuhan inangnya dan akibatnya dapat menurunkan  biomassa  baik  secara langsung maupun secara tidak langsung, melalui kompetisi dengan alga inangnya yaitu mengurangi oksigen, karbon dioksida, nutrient dari perairan, meningkatkan beban, menyebabkan kerusakan, mengurangi fotosintesis, dan dapat menembus jaringan inang. Namun Mudeng et  al. (2015)  mempunyai pendapat berbeda, arus dengan kecepatan >50 cm.detik -1 dapat menyebabkan kekeruhan dan menghalangi penetrasi cahaya matahari,
sehingga kotoran dapat menutupi permukaan thalus, yang akan
mengganggu pertumbuhan dan perkembangan  rumput  laut. Silt atau endapan  lumpur  berupa  kotoran  yang terbawa oleh arus yang menempel lama di permukaan thalus dapat menyebabkan pembusukan hingga membuat  rumput  laut  mati. Silt yang menempel pada permukaan thalus dapat dilepas dengan melakukan pengontrolan berkala  dan  mengoyang-goyangkan  tali ris.
Perkembangan  rumput  laut  kultur jaringan  di  Perairan  Agel,  Situbondo menunjukkan pertumbuhan yang meningkat  setiap  bulannya.  Namun, kegiatan  budidaya  pada  musim-musim tertentu cenderung mengalami
penurunan kualitas budidaya yang ditandai  dengan  jumlah  bobot  mutlak yang  tidak  mengalami  peningkatan bahkan hasil panen yang berkurang. Hal ini  disebabkan  oleh  penurunan  kualitas air  serta  adanya  organisme  penganggu yang menempel pada rumput laut. Hama rumput  laut  antara  lain  larva  bulu  babi ( Tripneustes sp) yang bersifat planktonik dan  menempel  pada thallus ,  larva kekerangan ( Trochophore ) yang awalnya menempel dan setelah dewasa memakan rumput laut dan ikan baronang ( Siganus sp).  Menurut  Parenrengi,
Rachmansyah, dan Suryati (2010) solusi untuk  menghindari  ancaman  organisme penganggu seperti ikan baronang adalah melalui  pola  penanaman  serentak. Metode  budidaya  rumput  laut  di  Pesisir Agel ditunjukkan pada Gambar 2.
Produksi  budidaya  rumput  laut kultur jaringan mencapai rasio 1:4-5 atau meningkat 4 -5 kali lipat dari berat awal, dengan  laju  pertumbuhan  maksimal sebesar 9,31 %.hari -1 . Laju pertumbuhan tersebut sesuai dengan pendapat Atmadja yang disampaikan oleh Abdullah (2011) bahwa budidaya rumput
laut yang baik memiliki laju pertumbuhan rumput  laut  minimal  3%  setiap  harinya. Neksidin,  Pangerang,  dan  Emiyarti (2013) mengutip  pernyataan  Parenrengi dan Sulaeman menyatakan bahwa perlu aspek biologi yang perlu diketahui untuk meningkatkan  pertumbuhan  rumput  laut yaitu  ukuran  bibit  rumput  laut  yang ditanam.  Penggunaan  bibit thallus yang berasal dari bagian ujung dapat memberikan  laju  pertumbuhan  lebih tinggi  dibandingkan  dengan  bibit  thallus yang  berasal  dari  bagian  pangkal. Percabangan  ke  berbagai  arah  dengan batang-batang  utama  keluar  saling berdekatan di daerah basal serta bersifat berseling ( alternatus ), tidak teratur, serta dapat  bersifat  percabangan  dua  atau percabangan tiga-tiga. Ditambahkan oleh KKP (2014) bahwa salah satu faktor yang mempengaruhi keberhasilan budidaya  rumput  laut  adalah  pemilihan bibit.  Dengan  menggunakan  bibit  yang berkualitas  baik  dapat  meningkatkan produksi  rumput  laut.  Rumput  laut  yang dihasilkan  melalui  teknik  kultur  jaringan mempunyai  kelebihan  dan  keunggulan mampu  dibudidayakan  di  perairan  yang
Gambar 2. Budidaya rumput laut K. Alvarezii di pesisir Desa Agel, -Situbondo
keruh, mampu tetap hidup pada salinitas rendah, dan tahan terhadap curah hujan tinggi.
Dalam proses budidaya,
pemanenan rumput laut dilakukan secara periodik  untuk perbanyakan bibit atau  penjualan.  Pemanenan  dilakukan pada  umur  25 –  30  hari.  Pemanenan rumput laut dilakukan dengan mengangkat  seluruh  tanaman.  Cara  ini memerlukan  waktu  kerja  yang  lebih singkat, karena pelepasan tanaman dari tali dilakukan di darat. Kelebihan cara ini adalah pada saat panen dapat dilakukan seleksi  untuk  penanaman  kembali  dari bibit-bibit  rumput  laut  yang  masih  muda dengan laju pertumbuhan tinggi.
Pemanenan  rumput  laut  di  Pesisir  Agel ditunjukkan pada Gambar 3. Rumput laut yang  dihasilkan  pembudidaya  dijual dalam  kondisi  basah  maupun  kering. Dalam  kondisi  basah,  rumput  laut dihargai hinggaRp. 4.000 kg -1 . Umumnya pembelian dalam bentuk basah diperuntukkan  untuk  bibit  vegetatif. Sedangkan  harga  rumput  laut  kering mencapai  Rp.  18.000  -  20.000  kg -1 .
Rumput  laut  kering  dijual  ke  pengumpul
di  kota  Surabaya,  Banyuwangi,  dan Probolinggo.

## Karakteristik Sosial Ekonomi Budaya Pembudidaya
Keragaan  sosial  ekonomi  budaya masyarakat  Desa  Agel  berdasar  data jumlah  penduduk  adalah 4.472 jiwa (1.995  KK)  dengan  kepadatan  7,7 jiwa.ha -1 . Jika dibandingkan data sebelumnya  sebesar  4.772  jiwa,  artinya terjadi  penurunan  sebesar  6,3%  (300 jiwa). Jumlah penduduk wilayah tersebut memiliki  tren  menurun  dibanding  tahun sebelumnya,  akibat  ditemukannya  data ganda,  perpindahan  domisili,  meninggal dan  buruh  musiman.  Jumlah  penduduk laki-laki Desa Agel lebih sedikit dibandingkan  perempuan  dengan sex ratio sebesar  93,76%. Sex  ratio adalah perbandingan  antara  banyaknya  jumlah penduduk  laki-laki  dengan  banyaknya jumlah penduduk perempuan pada suatu daerah dalam waktu tertentu. Penduduk Desa  Agel  berdasarkan  umur  terbagi dalam 8 kelompok umur dan didominasi kelompok  umur  40  -49  tahun,  diikuti kelompok  umur  30  -  39  tahun.  Artinya sebagian  besar  penduduk  Desa  Agel
Gambar 3. Pemanenan rumput laut dengan mengangkat seluruh tanaman
merupakan  kelompok  berusia  produktif. Tingkat  pendidikan  sebagian  besar penduduk Desa Agel yaitu SD (32,76%), diikuti  tamatan  sekolah  SLTP/SLTA (11,77%)  yang  artinya  telah  banyak penduduk  Desa  Agel  yang  mengenyam pendidikan formal. Dari Tabel 3. diketahui bahwa sebagian besar penduduk Desa Agel berprofesi sebagai petani (65%), sedangkan yang berprofesi di bidang perikanan sebanyak 12%, dan yang  spesifik  sebagai  pembudidaya rumput laut sebanyak 17 orang (40,3%).
Kelembagaan  yang  terlibat  dalam usaha rumput laut di
Desa
Agel.Kabupaten Situbondo meliputi :
1.  KKP,  Balai  Perikanan  Budidaya  Air Payau (BPBAP) KKP secara langsung terlibat dalam usaha budidaya melalui Unit Pelaksana  Teknis  (UPT)  BPBAP
yang sangat terkait dengan pengembangan  budidaya  rumput laut  kultur  jaringan  dalam  hal penyediaan  bibit  sebar  rumput  laut kultur jaringan.
2.  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan Kabupaten
Dinas  secara  langsung  melakukan pembinaan  terhadap  masyarakat Desa  Agel  dalam  usaha  budidaya rumput laut.
3.  Perguruan Tinggi
Perguruan  tinggi  yang  aktif  terlibat dalam  usaha  rumput  laut  adalah
Universitas  Airlangga,  UII  Sukorejo, STA Nurul Huda, Universitas Jember,  Universitas  Muhamadiyah Jember  dll  dalam  bentuk  praktek kerja lapang, KKN dan magang bagi mahasiswa  serta  penelitian  oleh lembaga terkait.
4.  Lembaga Perbankan
Lembaga terlibat penyediaan modal kerja antara lain BRI.
5.  Kelompok Tani Rumput laut
Merupakan  wadah  pembudidaya rumput  laut  dalam  pengembangan program yang tengah berlangsung.
6.  Pengepul
Berperan  dalam  pemasaran  hasil produksi  rumput  laut  sehingga usaha budidaya dapat bergulir.
7.  Investor
Berperan dalam permodalan, kerjasama  usaha  budidaya  rumput laut.

## Hubungan program budidaya dengan karakteristik ekososbud pembudidaya
Hasil  analisis  karakteristik  sosial ekonomi  budaya  pembudidaya  rumput laut  menunjukkan  adanya  hubungan antara peningkatan ekonomi dan pendapatan  pembudidaya  rumput  laut kultur  jaringan.  Variabel  umur,  etnis, pengalaman dan pengeluaran berpengaruh positif terhadap peningkatan  ekonomi  dan  pendapatan pembudidaya.  Pembudidaya  memiliki kematangan  umur,  etnis  asli  Desa  Agel
dan  mempunyai  pengalaman  lebih banyak  dalam  budidaya  rumput  laut, maka  memiliki  perhatian  lebih  dan kearifan  lokal  terhadap  lingkungan  dan keberlangsungan program budidaya rumput  laut.  Semakin  tinggi  variabel- variabel  tersebut  maka  semakin  besar pengaruhnya terhadap peningkatan produksi rumput laut kultur jaringan yang dihasilkan dan berimbas langsung terhadap  peningkatan  ekonomi  dan pendapatan pembudidaya.
Pendidikan,  lama  tinggal  di  Desa
Agel, jumlah anggota keluarga berpengaruh negatif terhadap peningkatan  ekonomi  dan  pendapatan pembudidaya. Pada
umumnya pembudidaya  rumput  laut  di  Desa  Agel memiliki  tingkat  pendidikan  rendah. Program  budidaya  rumput  laut  kultur jaringan  telah  mampu  mengubah  pola pikir  masyarakat  Desa  Agel  yang berpendidikan  rendah  bahwa  mereka bisa mengembangkan rumput laut kultur jaringan.  Budidaya  rumput  laut  di  Desa Agel  tidak  hanya  dikembangkan  oleh penduduk  asli  setempat,  namun  juga menarik  minat  para  pendatang/investor sebagai  pelaku  usaha  budidaya  rumput laut  kultur  jaringan  di  Desa  Agel. Program pengembangan budidaya rumput  laut  terhadap  sasaran  sebagai upaya pemberdayaan masyarakat tanpa melihat  spesifikasi  pendidikan  mampu meningkatkan minat usaha masyarakat.
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi linear  berganda  (Gambar  1) diperoleh bahwa nilai signifikansi adalah 0, kurang dari  0,05,  maka  secara  simultan  faktor sosial, ekonomi dan budaya berpengaruh signifikan terhadap peningkatan  ekonomi  dan  pendapatan responden.  Nilai  R  Square  sebesar 0,869,  artinya  87%  faktor-faktor  yang mempengaruhi  peningkatan  ekonomi responden dapat dijelaskan oleh variabel penelitian  (pengeluaran,  pendapatan, jumlah  anggota  keluarga,  lama  tinggal, pengalaman,  pendidikan,  etnis,  umur), sisanya  sebanyak  13  %  dijelaskan  oleh variabel lain yang tidak diteliti.
Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa sosial  ekonomi  budaya  pembudidaya berpengaruh dan dipengaruhi peningkatan ekonomi/pendapatan pembudidaya  rumput  laut.  Peningkatan ekonomi  dan  pendapatan  pembudidaya rumput laut berpengaruh positif terhadap progres pengembangan budidaya rumput laut kultur jaringan.

## Analisis Strategi Pengembangan Budidaya Rumput laut
Perubahan  lingkungan  budidaya menjadi salah satu penyebab pembudidaya  rumput  laut  rentan  akan ketidakpastian  ekonomi  yang  terjadi. Ketidakpastian  ekonomi  terjadi  karena perubahan  kondisi  lingkungan  yang menyebabkan tingkat kesejahteraan menurun. Hal ini sesuai dengan
pendapat Onuoha (2008), yang
menyatakan kesulitan hidup masyarakat pesisir disebabkan oleh hubungan antara nelayan  dan  lingkungannya  terutama pesisir  dan  laut  yang  juga  diliputi  oleh situasi  yang  tidak  pasti  dan  perubahan yang terjadi. Sedangkan menurut Titi dan Singh  (2002),  perubahan  yang  terjadi akibat adanya tekanan perubahan kondisi  lingkungan  yang  tinggi, dapat menyebabkan  kesejahteraan  nelayan akan  semakin  merosot  sehingga  perlu adanya  antisipasi  dengan  melakukan strategi-strategi alternatif untuk meminimalisir hal tersebut.
Tabel 8 menunjukkan bahwa faktor peluang  menempati  prioritas  pertama dengan  bobot  0,8,  selanjutnya  disusul oleh  faktor  kekuatan  dengan  nilai  bobot 0,6. Faktor kelemahan menempati urutan ketiga  dengan  bobot  0,4  dan  faktor ancaman  dengan  bobot  0,2  menempati urutan  terakhir.  Faktor  yang  berperan dalam  strategi  pengembangan  usaha budidaya  rumput  laut  kultur  jaringan berdasar  prioritas  masing-masing  faktor pendukung meliputi:
1.  Prioritas Pada Faktor Kekuatan Berdasarkan  hasil  analisis,  faktor
kekuatan
dalam strategi
pengembangan  usaha  budidaya rumput  laut  kultur  jaringan  yaitu minat  masyarakat  dalam  usaha budidaya  rumput  laut  dan  Metode budidaya  sederhana  dan  murah
menempati  urutan  pertama  (bobot 0,6),  selanjutnya  faktor  kekuatan tenaga  kerja  mudah  didapat  dan kualitas  dan  kuantitas  bibit  rumput laut  kultur  jaringan  tercukupi  (bobot 0,4)  dan  prioritas  terakhir  adalah potensi  lahan  budidaya  yang  luas untuk pengembangan usaha budidaya rumput laut (bobot 0,1).
2.  Prioritas Pada Faktor Kelemahan Hasil analisis faktor kelemahan yang utama adalah kurangnya
pengetahuan dalam usaha budidaya rumput  laut  (bobot  0,4),  kemudian disusul  dengan  kurangnya  modal usaha  dan  Kemitraan  usaha  yang masih  rendah  (bobot  0,1).  Rentan terhadap serangan hama dan penyakit  dan  kurangnya  industri rumah  tangga  untuk  hasil  olahan rumput laut (bobot 0,025).
3.  Prioritas Pada Faktor Peluang Faktor peluang yang menjadi prioritas adalah potensi pasar komoditas  rumput  laut  yang  besar (bobot  0,8),  kemudian  kualitas perairan masih layak untuk budidaya rumput laut, usaha budidaya sangat menguntungkan, dan perairan pantai  belum  termanfaatkan  secara optimal.  (bobot  0,3),  dan  yang menjadi  prioritas  terakhir  adalah program unggulan pemerintah (bobot 0,2).
4.  Prioritas Pada Faktor Ancaman
Hasil  analisis  dari  faktor  ancaman meliputi  harga  rumput  laut  yang fluktuatif  (bobot  0,2),  selanjutnya perubahan  iklim  global  yang  dapat mempengaruhi produksi secara signifikan  (bobot  0,15),  kemudian faktor  ancaman  masih  kurangnya bimbingan  dan  penyuluhan  dari instansi  terkait  (bobot  0,1),  disusul konflik pemanfaatan lahan budidaya (bobot 0,075) dan terakhir ancaman belum  adanya  tata  ruang  (bobot 0,05).
Berdasarkan hasil identifikasi faktor  internal  dan  eksternal  untuk analisis  SWOT  maka  diperoleh  bobot faktor  internal  2,750  nilanya  lebih  besar dari  faktor  eksternal  2,475.  Sehingga strategi yang dilakukan untuk pengembangan  usaha  budidaya  rumput laut kultur jaringan adalah ST (Strengths- Threats) , yakni memanfaatkan kekuatan yang  ada  untuk  menghadapi  ancaman. Dari analisis tersebut diperoleh 4 arahan strategi pengembangan budidaya rumput laut kultur jaringan yaitu : 1.  Kesesuaian lahan budidaya
Potensi lahan budidaya di Desa Agel yang  luas  perlu  dioptimalkan  untuk pengembangan  usaha  budidaya rumput laut. Pemanfaatan pantainya perlu diatur oleh pemerintah setempat  melalui  instansi  terkait,
agar  pemanfaatan  lokasi  budidaya sesuai
peruntukan. Untuk
menghindari terjadinya pemanfaatan lahan oleh masyarakat secara tidak terkendali  perlu  disusun  tata  ruang kegiatan  budidaya  laut.  Tingginya minat masyarakat melakukan usaha budidaya rumput laut dapat mengakibatkan  eksploitasi  lahan tanpa  mempertimbangkan  dampak negatif  terhadap  lingkungan.  Di samping  itu,  Pemanfaatan  lahan budidaya yang bersinggungan dengan stakeholder lainnya  untuk pariwisata  pantai  dan  perikanan tangkap  berpotensi  menimbulkan konflik.  Dibutuhkan  penataan  lokasi usaha  budidaya  rumput  laut  agar dapat  memudahkan  pembudidaya dalam  memanfaatkan  pesisir  Desa Agel  secara  optimal.  Penataan lokasi  usaha  budidaya  rumput  laut penting  dilakukan  karena  fluktuasi kualitas  air  lahan  budidaya  rumput laut  akibat  adanya  perubahan  iklim global.  Perubahan  iklim  secara langsung dapat mempengaruhi kualitas  perairan.  Terganggunya kualitas air budidaya akan menyebabkan  organisme  rumput laut  terganggu.  Oleh  karena  itu, penataan  lokasi  perlu  disesuaikan dengan  daya  dukung,  sehingga pembudidaya dapat mengetahui titik lokasi  yang  layak  untuk  usaha budidaya rumput laut.
2.  Peningkatan  kualitas  sumberdaya manusia,
Pembudidaya  rumput  laut  di  Desa Agel  sebagian  besar  tidak  sekolah atau  tidak  tamat  SD  (58,82%), sehingga memiliki pola pikir
tradisional, interaksinya terbatas dan model  budidaya  yang  diterapkan sederhana  sesuai  teknologi  yang diterapkan pendahulunya.
Peningkatan  kualitas  sumberdaya manusia  dapat  dilakukan  melalui program bimbingan dan penyuluhan oleh  instansi  terkait  terhadap  teknik budidaya rumput laut kultur jaringan, sehingga  dapat  mengembangkan wawasan dan pengetahuan pembudidaya serta
kandidat pembudidaya  rumput  laut  lainnya. Dengan transfer pengetahuan usaha budidaya rumput laut kultur jaringan yang  memadai,  pembudidaya  akan mampu meningkatkan produksi, mencegah serangan hama penyakit rumput  laut  secara  dini  serta menjaga  kualitas  perairan  agar memiliki daya dukung optimal untuk pertumbuhan  rumput  laut.  Program bimbingan  dan  penyuluhan  usaha budidaya rumput laut dapat
menumbuhkan minat wirausaha pembudidaya,
keluarga dan masyarakat sekitarnya untuk membentuk  industri  rumah  tangga hasil olahan rumput
laut.
Diversifikasi usaha yang tumbuh dari program  pengembangan  budidaya rumput  laut  dapat  meningkatkan minat masyarakat Desa Agel lainnya untuk  menekuni  usaha  budidaya rumput laut.
3.  Pemberdayaan kelembagaan usaha
rumput laut, Peningkatan kapasitas kelembagaan usaha budidaya
rumput  laut  sangat  diperlukan  pada proses  produksi  mulai  dari  hulu sampai hilir. Penggunaan bibit yang baik dapat mendukung keberhasilan usaha budidaya rumput laut. Kualitas  dan  kuantitas  bibit  rumput laut  yang  baik  diperoleh  dari  hasil teknik  kultur  jaringan  rumput  laut. Keunggulan  bibit  rumput  laut  kultur jaringan  adalah  ketersediaan  benih yang berkelanjutan, memiliki kualitas yang baik, mampu dibudidayakan di perairan  yang  keruh,  mampu  tetap hidup  pada  salinitas  rendah  serta tahan  terhadap  curah  hujan  tinggi. Pengembangan  budidaya  rumput laut  kultur  jaringan  sudah  dilakukan melalui  jalinan  kerjasama  antara kelompok pembudidaya dengan BPBAP Situbondo. Kebutuhan rumput laut kultur jaringan diprediksi akan  terus  meningkat  di  masa depan.  Pangsa  pasar  rumput  laut terbuka  lebar,  karena  rumput  laut secara luas dibutuhkan dalam
bidang  industri  makanan,  farmasi, kesehatan,  kosmestik  dan  lain-lain.
Perbaikan sistem pemasaran rumput  laut  perlu  dilakukan,  karena selama ini pembudidaya
memasarkan produknya ke pengumpul,  sehingga  harga  rumput laut  tergantung  dari  pengumpul. Pemberdayaan kelompok tani, koperasi  perikanan,  investor  dan perguruan  tinggi  serta  lembaga terkait  perlu  ditingkatkan  untuk kesejahteraan pembudidaya rumput laut. Pengembangan budidaya rumput  laut  merupakan  program unggulan  pemerintah,  keseriusan pemerintah dalam mengembangkan industri  rumput  laut  tertuang  dalam Peraturan Presiden nomor 33 tahun 2019. Pembangunan perikanan melalui  budidaya  rumput  laut  kultur jaringan
dapat memberikan perubahan di berbagai aspek kehidupan  sosial  ekonomi  budaya pembudidaya. Pemerintah perlu
menetapkan regulasi harga komoditas  rumput  laut,  agar  harga rumput  laut  tidak  fluktuatif.  Dengan demikian,  program  pengembangan usaha  budidaya  rumput  laut  kultur jaringan memberikan kepastian ekonomi yang menyebabkan tingkat kesejahteraan,  taraf  hidup  dan pendapatan masyarakat pesisir meningkat.
4.  Peningkatan modal usaha budidaya
Usaha budidaya rumput laut sangat menguntungkan, dikarenakan rumput  laut  sangat  mudah  untuk dibudidayakan, teknologi budidayanya  telah  dikuasai  dan mudah  untuk  diaplikasikan,  serta biaya  produksi  yang  relatif  murah dan  terjangkau.  Kurangnya  modal usaha  seringkali  menjadi  kendala pembudidaya
untuk mengembangkan usaha
budidayanya  dan  faktor  tersebut dapat  pula  menyurutkan  minat masyarakat  dalam  menekuni  usaha ini.  Strategi  peningkatan  sumber modal  usaha  budidaya  rumput  laut dapat diusahakan melalui perbankan  dengan  bunga  rendah, Lembaga  Pengelola  Modal  Usaha Kelautan dan Perikanan (LPMUKP), kredit Usaha Mikro dan Kecil (UMK), Kredit  Usaha  Rakyat  (KUR) , dan lain-lain. Permen KP 18/2016 tentang  Jaminan  Perlindungan  atas Risiko kepada Nelayan, Pembudidaya  Ikan  dan  Petambak Garam mengamanatkan
perlindungan  terkait  resiko  usaha yang dialami oleh pembudidaya ikan kecil akibat serangan wabah penyakit  dan/atau  bencana  alam yang  diwujudkan  dalam  program Asuransi Perikanan
bagi
Pembudidaya Ikan Kecil.

## SIMPULAN DAN SARAN
Hasil analisis regresi linear berganda  menunjukkan secara  simultan peningkatan ekonomi dari adanya pengembangan  budidaya  rumput  laut kultur  jaringan  berpengaruh  signifikan terhadap  faktor  sosial,  ekonomi  dan budaya pembudidaya.
Strategi  pengembangannya  untuk memaksimalkan  produktivitas  perairan meliputi kesesuaian  lahan  budidaya, peningkatan kualitas sumberdaya manusia,  pemberdayaan  kelembagaan usaha  rumput  laut,  dan  peningkatan sumber  modal  usaha  budidaya  rumput laut.
Perlu  kajian  pada  kondisi  lahan budidaya  rumput  laut  Desa  Agel  yang terbuka  menggunakan  teknik  budidaya rumput laut metode rakit atau long line.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah,  Annur  Ahadi.  2011.  “Teknik
Budidaya Rumput Laut
(Kappaphycus  alvarezii)  dengan
Metode  Rakit  Apung  di  Desa Tanjung,  Kecamatan  Saronggi, Kabupaten  Sumenep,  Jawa  Timur [Technique  Culture  of  Sea  Weed
(Kappaphycus alvarezii) with Flouting  Raft  Method  in  Tanjung Village, Sa.” Jurnal Ilmiah Perikanan  dan  Kelautan 3(1):21 –
26.
Andriyani,  Wiwien  Mukti,  Komsatun, Prilastini,  dan  Wismo  W.  2018.
“Optimasi  Hormon  Pertumbuhan Pada Produksi Kalus Rumput Laut Kultur Jaringan.” Jurnal Perekayasaan  Budidaya  Payau dan Laut 1:79 –86.
Arisandi,  Apri  dan  Akhmad  Farid.  2014.
“Dampak  faktor  ekologis  terhadap sebaran  penyakit  ice- ice.” Jurnal Kelautan:  Indonesian  Journal  of Marine  Science  and  Technology 7(1):20 –25.
BMKG.  2019.  “Prakiraan  Cuaca  Jawa Timur.”  Diambil  15  Agustus  2019 (https://www.bmkg.go.id/cuaca/pra kiraan-cuaca- indonesia.bmkg?Prov=12&NamaP rov=Jawa Timur).
Hurtado,  Anicia  Q.  dan  Donald  P. Cheney. 2003. “Propagule production of Eucheuma
denticulatum  (Burman)  Collins  et Harvey by tissue culture.” Botanica
Marina 46(4):338 –41. KKP. 2014. “Perikanan Budidaya Indonesia.” Mudeng,  Joppy  D.,  Magdalena  E.  .. Kolopita,  dan  Abdul  Rahman. 2015. “Kondisi Lingkungan Perairan  Pada  Lahan  Budidaya Rumput Laut Kappaphycus alvarezii Di Desa Jayakarsa Kabupaten  Minahasa Utara.” e-

## Journal  BUDIDAYA  PERAIRAN
3(1):172 –86.
Muñoz,  Julieta  dan  Ravi  Fotedar.  2010.
“Epiphytism  of  Gracilaria  cliftonii (Withell,  Millar  &amp;  Kraft)  from Western  Australia.” Journal  of
Applied Phycology 22(3):371 –79.
Neksidin,  Utama.  K.  Pangerang,  dan Emiyarti.  2013.  “Studi  Kualitas  Air untuk  Budidaya  Rumput  Laut (Kappaphycus
alvarezii) di Perairan  Teluk  KolonoKabupaten
Konawe Selatan.” Jurnal Mina Laut
Indonesia 3(12):147 –55.
Onuoha,  FC.  2008.  “Environmental Degradation, Livelihood and Conflicts: A Focus on the Implications  of  the  Diminishing Water Resources of Lake Chad for North- Eastern  Nigeria.” African Journal  on  Conflict  Resolution 8(2):35 –61.
Parenrengi, Andi, Rachmansyah, dan E.
Suryati.  2010. Budi  daya  rumput laut
penghasil karaginan (Karaginofit) .  Maros  (ID):  Balai Riset  Perikanan  Budidaya  Air Payau.
Rangkuti, Freddy. 2015. Analisis SWOT Tenik  Membelah  Kasus  Bisnis . Jakarta  (ID):  Gramedia  Pustaka
Utama. Salusu, J. 2015. Pengambilan Keputusan Strategik untuk
Organisasi  Publik  dan  Organisasi non  Profit .  Jakarta  (ID):  Gramedia Widiasarana Indonesia (Grasindo). Stake,  Robert  E.  2009. Handbook  of Qualitative  Research .  Yogyakarta
(ID): Pustaka Pelajar.
Titi, Vangile dan Naresh C. Singh. 2002.
Adaptive  Strategies  of  the  Poor  in Arid  and  Semi- arid  Lands :  in Search of Sustainable Livelihoods . Wibianto, Setyo Angger. 2016. “Pengaruh Angin Terhadap Pembentukan Arah dan Kecepatan
Arus Permukaan Di Wilayah Utara dan Selatan Jawa Timur [Skripsi].” Universitas Brawijaya.