Volume 19, Nomor 1 (2024), https://jurnal.uns.ac.id/region DOI: 10.20961/region.v19i1.64679

## Thematic analysis bencana kebakaran di Sangatta Kalimantan Timur pada periode 2012-2022

## Thematic analysis of fire disaster in Sangatta Kalimantan Timur in 2012-2022
Z Ruslan 1
1 Program Studi Akuntansi, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nusantara Sangatta, Sangatta, Indonesia
Corresponding author ’s email : zuhri.ruslan@kpc.co.id
Abstrak. Kebakaran  adalah  bencana  sosial  yang  kerap  terjadi  di  Sangatta  dan menimbulkan korban jiwa, kehilangan harta benda, serta menyisakan trauma. Tujuan penelitian  ini  adalah  menginvestigasi  penyebab  dan  proses  terjadinya  peristiwa kebakaran  di  Sangatta.  Penelitian  ini  menggunakan thematic  analysis dengan mengumpulkan  berita  terkait  kebakaran  di  Sangatta  sepanjang  periode  2012-2022, membuat kode, dan menarik tema dari data. Hasil penelitian dari 35 sampel peristiwa kebakaran  menunjukkan  kebakaran  terjadi  mayoritas  disebabkan  karena  korsleting listrik dan kelalaian penggunaan kompor. Tipe rumah kayu dan semi permanen serta angin kencang mempermudah meluasnya peristiwa kebakaran. Saat terjadi kebakaran pemadam datang dalam waktu 30 menit dan kebakaran rata-rata dapat dipadamkan dalam waktu dua jam. Kesulitan proses memadamkan api adalah gapura masuk gang yang  sempit,  jalan  gang  yang  kecil,  kawasan  padat  penduduk,  dan  warga  yang berkumpul  mengakibatkan  akses  keluar  masuk  pemadam  kebakaran  menjadi  sulit. Mobil  pemadam  perusahaan  di  sekitar  Sangatta  dalam  beberapa  peristiwa  ikut membantu  proses  pemadaman  api.  Penelitian  merekomendasikan  beberapa  solusi, diantaranya  adalah  penyediaan  kendaraan  roda  tiga  pemadam  api  untuk  masuk  ke dalam gang.
Kata Kunci:  Bencana Kebakaran;  Kalimantan Timur; Kebakaran; Sangatta;  Thematic Analysis
Abstract. Fire is an urban disaster that often occurs in Sangatta and causes casualties, loss of property, and leaves trauma. The aim of this research was to investigate the
Copyright © 2024, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif
causes  and  process  of  the  fire  incident  in  Sangatta.  This  research  used  Thematic Analysis  by  collecting  news  related  to  fires  in  Sangatta  throughout  the  2012-2022 period, creating codes and drawing themes from the data. The results of research from 35 samples of fire incidents showed that the majority of fires occurred due to electrical short circuits and negligence in using stoves. The type of wooden and semi-permanent houses  and  strong  winds  made  it  easier  for  fires  to  spread.  When  a  fire  occured, extinguishers  arrived  within  30 minutes  and  the  average  fire  could  be  extinguished within two hours. Difficulties in the process of extinguishing fires included narrow alley entry  gates,  small  alleys,  densely  populated  areas,  and  people  gathering  together, making access for fire extinguishers in and out difficult. Company fire trucks around Sangatta on several occasions helped with the fire extinguishing process. The research recommends several solutions, including providing three-wheeled fire  extinguishing vehicles to enter the alley.
Keywords: Fire; Fire Disaster; Kalimantan Timur; Sangatta; Thematic Analysis

## 1. Pendahuluan
Bencana sosial kebakaran merenggut harta, nyawa dan menyisakan trauma [1 – 4]. Bencana ini dapat  terjadi  kapan  saja,  dimana  saja,  terhadap  siapa  saja.  Pada  tahun  2021  saja  tercatat 17.768 kejadian kebakaran di seluruh Indonesia [5]. Jumlah sebanyak itu tentu menimbulkan kerugian harga benda yang luar biasa besar.
Sangatta,  sebuah  kota  kecil  berpenduduk  124  ribu  orang  di  Kalimantan  Timur,  seolah-olah sudah akrab dengan kebakaran [6,7]. Penduduk Sangatta sering mendengar sirine pemadam kebakaran berlalu lalang di tengah kota. Bila mendengar mobil pemadam lewat, respon warga adalah  “lagi - lagi  kebakaran” [8].  Ditengarai,  kebakaran  banyak  yang  berasal  dari  korsleting listrik [5] ataupun kompor [9]. Kebakaran yang meluas membuat banyak keluarga terlantar tidak memiliki rumah dan kehilangan seluruh harta benda [4,10,11].
Penelitian ini penting untuk dilakukan karena usaha untuk mengurangi kekerapan peristiwa kebakaran  berawal  dari  memahami  hal-hal  yang  terkait  peristiwa  kebakaran,  seperti penyebab,  faktor  pendukung  api  cepat  meluas,  kecepatan  reaksi  pemadam  kebakaran, lamanya api menyala sebelum dan setelah pemadam kebakaran datang, serta faktor-faktor yang  menghalangi  kecepatan  proses  pemadaman  api.  Dengan  demikian,  karena  peristiwa kebakaran sering terjadi di Sangatta, maka tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui hal- hal  terkait  peristiwa  kebakaran  di  Sangatta  dengan  pertanyan  penelitian  yang  dirumuskan sebagai berikut, yaitu (1) Apa penyebab terjadinya bencana kebakaran di Sangatta? dan (2) Bagaimana  proses  terjadinya  peristiwa  kebakaran  di  Sangatta  dan  bagaimana  proses pemadaman api berlangsung?
Penelitian ini memiliki manfaat baik secara akademis maupun secara praktis. Secara akademis penelitian ini akan memperkaya literatur mengenai peristiwa kebakaran non hutan, terutama terkait  Sangatta  dan  Kalimantan  Timur,  dan  secara  lebih  luas  di  negara  berkembang  yang memiliki karakteristik yang serupa dengan wilayah Sangatta. Secara praktis penelitian ini akan
menghasilkan temuan terkait dengan faktor-faktor yang membuat kebakaran banyak terjadi dan apa yang mempercepat atau menghambat proses pemadaman api. Pengetahuan ini akan bermanfaat  baik  bagi  pemerintah,  pemadam  kebakaran,  hingga  masayarakat  umum. Pemerintah dapat menjadikan studi ini sebagai dasar untuk melakukan pengkajian lebih lanjut perihal  mitigasi  risiko  kebakaran  di  Sangatta, pemadam  kebakaran  dapat  menggunakannya untuk  mengkonfirmasi  kenyataan  yang  mereka  temui  di  lapangan,  dan  masyarakat  umum dapat  mengetahui  peran  dan  posisi  mereka  untuk  dapat  membantu  tugas  pemadam kebakaran mempercepat proses pemadaman api.
Kajian  literatur  mengenai  peristiwa  kebakaran  mengungkapkan  penelitian  terdahulu mengenai peristiwa kebakaran merupakan penelitian multi-perspektif. Contohnya penelitian tentang analisa dan mitigasi risiko sistem proteksi kebakaran [12 – 17], utamanya di kawasan padat penduduk [13,18], penanggulangan dampak kebakaran [19] termasuk secara psikologis [20], pembahasan mengenai tingginya potensi kebakaran akibat korsleting listrik [21], serta menyoroti  tekanan  psikologis  yang  dihadapi  oleh  tenaga  pemadam  kebakaran  [22]  dan efektifitas kinerja mereka [23].
Penelitian  mengenai  peristiwa  kebakaran  di  Kalimantan  Timur  juga  sudah  cukup  banyak dilakukan, tetapi penelitian mengenai kebakaran rumah di Kota Sangatta sendiri masih sangat terbatas.  Contohnya  penelitian  mengenai  ketahanan  Kota  Balikpapan  [24]  yang  meneliti pertanggungjawaban  hukum  korporasi  terhadap  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Kalimantan Timur  [25],  analisis  kebakaran  gedung  DPRD  Kalimantan  Timur  [26],  penelitian  mengenai dampak  kebakaran  hutan  terhadap  sifat  tanah  di  Taman  Nasional  Kutai  [27],  studi pengendalian kebakaran hutan di wilayah Samboja Kalimantan Timur [28], penguatan peran masyarakat  Dayak  dalam  melawan  kebakaran  hutan  di  sekitar  Kota  Balikpapan  [29],  dan pemodelan spasial kebakaran hutan dan lahan di Kalimantan Timur [30]. Meskipun demikian, penelitian tentang kebakaran lebih banyak fokus kepada kebakaran hutan dan lahan.
Penelitian mengenai kebakaran rumah di Kota Sangatta dalam sepuluh tahun terakhir hanya ada  dua.  Diantaranya  adalah  penelitian  oleh  Ghozali  dan  Kautsar  [31]  yang  melakukan pemetaan  kerentanan  kebakaran  di  wilayah  Kutai  Timur  dengan software ArcGIS  dan mempertimbangkan  faktor  fisik,  sosial,  sarana  permukiman,  dan  kebijakan.  Penelitian  ini menggunakan data  sekunder  dan analisa  Analytic  Hierarchy Process  (AHP).  Hasil  penelitian adalah pemetaan desa yang memiliki kerentanan kebakaran rendah yaitu Desa Swarga Bara, Desa Singa Gembara, dan Desa Sangatta Selatan, daerah yang memiliki kerentanan sedang yaitu Kelurahan Teluk Lingga, serta wilayah yang memiliki kerentanan tinggi yaitu Kelurahan Singa Geweh dan Desa Sangatta Utara. Temuan penting lainnya dari penelitian ini adalah tidak adanya  hidran  kebakaran  di  wilayah  perkotaan  Sangatta.  Penelitian  ini  sangat  baik menggambarkan kerentanan Sangatta dari bahaya kebakaran, tetapi belum membahas kasus kebakaran  yang  terjadi  atas  daerah-daerah  yang  rentan  tersebut.  Penelitian  terkait  hal tersebut  akan  melengkapi  penelitian  Ghozali  dan  Kautsar  terkait  peristiwa  kebakaran  di Sangatta.
Penelitian lain mengenai kebakaran rumah di Sangatta adalah penelitian deskriptif mengenai penanggulangan  kebakaran  pada  Kecamatan  Bengalon,  Kabupaten  Kutai  Timur  [32].  Studi tersebut  menyebarkan  kuesioner  untuk  mengetahui  pola  penggunaan  peralatan  memasak dan  listrik  yang  digunakan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  84.5%  penduduk menggunakan kompor gas dan langsung menyimpulkan bahwa terdapat potensi kebakaran akibat kompor gas. Penelitian tersebut belum membahas mengenai pola penggunaan kompor dan  peralatan  memasak  karena  terjadi  beberapa  kali  pemilik  rumah  memasak  dan meninggalkan  kompor  dan  sehingga  menyebabkan  terjadinya  kebakaran  [33].  Penelitian tersebut  juga  belum  membahas  kesulitan  penanggulangan  peristiwa  kebakaran.  Karena penelitian  mengenai  kebakaran  rumah  di  Sangatta  masih  sangat  sedikit  serta  tidak memfokuskan  pada  penyebab  kebakaran,  maka  penelitian  ini  menjadi  penting  untuk mengungkap informasi kunci dari peristiwa kebakaran yang terjadi.

## 2. Metode
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  pendekatan thematic  analysis . Pendekatan  ini  adalah  alat  penelitian  yang  kuat tetapi  fleksibel  [34].  Metode  ini  tepat digunakan  untuk  menganalisis  dan  memahami  pemahaman,  pikiran,  atau  perilaku  data. Metode  ini  mengkontruksi  pola  dan  makna  yang  berasal  dari  data  untuk  menjawab pertanyaan penelitian, bukan hanya merangkum atau mengkategorisasi [34]. Cara melakukan penelitian  dengan thematic  analysis dijelaskan  oleh  Kiger  dan  Varpio  [34]  adalah  sebagai berikut: (1) Pembiasaan atau familiarisasis diri dengan data; (2) Menentukan kode awal; (3) Mencari tema; (4) Review tema; (5) Mendefinisikan dan menentukan tema; dan (6) Menulis hasil penelitian.
Data  dikumpulkan  dari  data  sekunder  yaitu  berita  di  Google  Search  mengenai  peristiwa kebakaran di Sangatta dengan memasukkan string pencarian kebakaran Sangatta. Hasil yang muncul ada 81  artikel  dengan pembatas  artikel yang  mirip.  Seluruh tautan  artikel  tersebut kemudian  ditarik  sebagai  sumber  informasi  untuk  dibuat  kode  berdasarkan  tanggal,  bulan, tahun  peristiwa,  lokasi,  jam,  penyebab  kebakaran,  kerugian,  dan  informasi  relevan  terkait pemadam  kebakaran.  Dari  proses  tersebut  dihasilkan  sampel  16  peristiwa  kebakaran  dari rentang tahun 2012 hingga tahun 2022.
Pengumpulan data kemudian diulang dengan Google Search menggunakan string pencarian kebakaran S angatta, dan memilih pilihan “mengulangi penelusuran dengan menyertakan hasil yang  diabaikan.”  Dengan  cara  ini Google  tidak  secara  otomatis mengeliminasi  konten  yang mirip,  akan  tetapi  menampilkan  seluruh  hasil  dengan string pencarian  tersebut.  Meskipun metode pencarian ini  memunculkan hasil duplikasi dari 16 peristiwa kebakaran yang sudah ditemukan sebelumnya, metode ini juga menampilkan artikel lain terkait peristiwa kebakaran Sangatta. Total artikel yang muncul adalah 127.000 artikel. Peneliti kemudian membaca satu- persatu  berita  yang  muncul  dari  halaman  1  hingga  halaman  20.  Pencarian  dihentikan  di halaman  ke-20  karena  sudah  tidak  ditemukan  hal  baru  terkait  kode  penyebab  kebakaran, kerugian,  dan  informasi  relevan  terkait  pemadam  kebakaran.  Peristiwa  kebakaran  dengan
penyebab yang sama terus berulang dan tidak ada informasi baru yang bisa ditarik. Kondisi ini disebut data telah mature .
Dengan metode pencarian kedua, maka ditemukan tambahan sampel 19 peristiwa kebakaran. Maka dari itu, total sampel peristiwa kebakaran yang akan dianalisis dengan metode thematic analysis adalah  35  peristiwa  kebakaran.  Analisis  dilakukan  dengan  menarik  kesamaan  dari seluruh peristiwa kebakaran yang terjadi melalui proses kode dan penentuan tema. Penelitian ini  akan  lebih  jauh  melangkah  dengan  membuat  model  dari  hasil thematic  analysis ,  lalu memberikan saran dan rekomendasi untuk pencegahan kebakaran di Sangatta.
Gambar 1 menunjukkan visualisasi dari proses yang dilakukan dalam penelitian ini.
Gambar 1. Visualisasi proses penelitian.

## 3. Hasil penelitian dan pembahasan
Dari hasil penelitian, terdapat 35 peristiwa yang menjadi sampel penelitian ditunjukkan oleh Tabel 1. Kemudian, beberapa hal berulangkali muncul dari tahap familiarisasi berita peristiwa kebakaran dan dijadikan kode awal sebagaimana ditunjukkan oleh Tabel 2.
Beberapa peristiwa kebakaran terjadi ketika penghuni rumah sedang tidak di rumah. Kasus yang terjadi di rumah yang digunakan sebagai pabrik roti di Dusun Sendawar Singa Geweh menunjukkan  penghuni  rumah  sedang  mudik  lebaran,  lalu  terlihat  percikan  api  dari  kabel listrik yang kemudian menyambar TV dan  Kasur [35]. Begitu juga dengan peristiwa di Jalan Melati Gang Dayung dan Gang Family dimana penghuni sedang tidak di rumah [36,37]. Kondisi bangunan yang banyak terbuat dari kayu ataupun rumah semi permanen membuat kebakaran cepat meluas dan membakar banyak bangunan dengan tipe yang sama [33,38].
Dari  segi  penyebab  kebakaran, penelitian  mengungkapkan bahwa  sebagian besar  peristiwa kebakaran  dipicu  oleh  korsleting  listrik  ataupun  kompor  dan  kegiatan  dapur.  Peristiwa korsleting listrik bisa mudah terjadi seperti di pabrik roti dimana api tiba-tiba keluar dari kabel listrik dan membakar perabotan [35]. Peristiwa lain di depan Jalan Margosantoso juga terjadi
81 Artikel 16 Peristiwa 127 rb Artikel 19 Peristiwa Google Search String kebakaran
Sangatta Seleksi konten Sampel Peristiwa Kebakaran String kebakaran Sangatta tanpa pembatasan otomatis Seleksi konten Menentukan Kode Review, Mendefinisikan dan Menentukan Tema Menulis Laporan Penelitian &
Memberi Rekomendasi 35 Peristiwa
karena banyak kabel listrik di bawah standar yang digunakan di tempat usaha percetakan dan fotocopy .  Pasca  kebakaran  terlihat  bahwa  kabel  yang  digunakan  adalah  kabel  seharga  Rp 1.500  dengan  kualitas  rendah  [39].  Begitu  juga  dengan  peristiwa  di  Gang  Sulawesi  [40], belakang kantor Desa Sangatta Utara [41], Kawasan Silva Dutta [42], dan Jalan Gajah Mada yang menelan kerugian Rp 6,9 Miliar karena membakar 20 rumah dan 10 toko [43]. Peristiwa kebakaran  di  Pondok  Pesantren  Darrus  Sholah  juga  bersumber  dari  korsleting  listrik  kipas angin salah satu siswi [44]. Peristiwa yang cukup mengagetkan adalah peristiwa di Gang Angsa, dimana api tiba-tiba muncul dari plafon bangunan yang tidak ditempati [45].
Tabel 1. Sampel penelitian.
No dd mm yyyy Lokasi 1 27 03 2012 Gang Sahabat [46] 2 06 05 2012 Silva Duta [47] 3 17 07 2013 Dusun Sendawar Singa Geweh [35] 4 14 01 2014 Poros Sangatta-Bontang Km 1 [48] 5 17 01 2014 Gang Hikmah Teluk Lingga [7] 6 20 02 2014 Jalan Yos Sudarso I [49] 7 09 11 2014 Panorama [50] 8 30 11 2014 Kantor BKD [51] 9 21 04 2015 Kantor Dinas Kehutanan [52] 10 08 08 2015 Gang Masjid [53] 11 24 06 2016 Depan jalan Margosantoso [39] 12 27 08 2016 Jalan Sulawesi [40] 13 10 10 2016 APT Pranoto [54] 14 28 07 2017 Swarga Bara [55] 15 20 01 2018 Belakang Kantor Desa Sangatta Utara [41] 16 01 07 2018 Silva Duta [42] 17 03 07 2018 Jalan Gajah Mada [43] 18 24 08 2018 Jalan Tongkonan [56] 19 25 10 2018 Yos Sudarso II RT 14 [57] 20 28 05 2019 Gang Tepian [4] 21 11 08 2019 Gang Melati Jalan Dayung [36]
22 11 08 2019 Gang Cenderawasih [38] 23 09 08 2019 Jalan Jend. Sudirman [58] 24 23 09 2019 Gang Anggrek [59] 25 05 04 2020 RT 47 Jalan Yos Sudarso I [60]
26 04 12 2020 Klinik Ananda, Karya Etam [61] 27 30 03 2021 Gang Kutai Indah [62] 28 04 04 2021 Dusun Pasar Raya [8] 29 07 05 2021 Kelurahan Singa Geweh [63] 30 05 10 2021 Pesantren Darrus Sholah [44] 31 19 10 2021 Gang Angsa [45] 32 30 03 2022 Gang Benua Muda [33] 33 05 05 2022 Gang Family [37] 34 29 05 2022 Gang Garuda II, Teluk Lingga [64] 35 13 08 2022 Munthe [11]
Tabel 2. Kode dan tema.
Kode Referensi Literatur Tema Penghuni sedang keluar rumah [35 – 37] Kondisi sebelum kebakaran Rumah kayu [33,36,37,42,58,62,63] Bangunan semi permanen [4,36,38,49,54] Korsleting listrik [36,39 – 45,53,58,60,61,63] Penyebab kebakaran Kompor/dapur [33,37,50,51,55] Listrik tidak dimatikan saat mudik [35] Ledakan tabung gas [50] Api tiba-tiba muncul [45,53] Pemadam KPC [4,11,43,58] Kerja sama pemadam Pemadam pertamina [4,43] Warga melihat kebakaran [4,37,56,62] Kesulitan Kawasan padat penduduk [37,40] Gang sempit [4,37,40,44,54] Angin kencang [35,37,55,58,62] Korban jiwa [42,48,59] Korban Korban harta benda [4,11,36 – 38,45,49,54,56,57,59]
Selain  korsleting  listrik,  kebakaran  juga  bisa  berasal  dari  kompor  atau  dapur.  Peristiwa  di Swarga Bara terjadi karena penghuni rumah sedang memasak kue bolu dengan menggunakan api kecil dan keluar dari dapur. Tiba-tiba api sudah membakar dinding papan dekat kompor dan mengakibatkan kebakaran [55]. Peristiwa kebakaran karena kelalaian lainnya  terjadi di Gang Benua Muda ketika penghuni sedang menggoreng tahu lalu meninggalkan kompor dan lupa sedang memasak [33]. Selain kompor, tabung gas elpiji yang meledak bisa terjadi [50]. Api  juga  bisa  berasal  dari  kegiatan  memasak  di  kantin  sebagaimana  peristiwa  kebakaran Kantor BKD di kawasan perkantoran pemerintah Bukit Pelangi [51].
Ketika  terjadi  kebakaran,  pemadam  kebakaran  akan  menurunkan  dua  unit  [63],  tiga  unit [11,59], empat unit [39,56,64], lima unit [37,44,57], enam unit [7,43,53], atau tujuh unit [58] mobil  pemadam  kebakaran  sesuai  dengan  kebutuhan.  Mobil  pemadam  kebakaran  datang relatif cepat sekitar 10 menit [63] atau 25 menit [50] setelah dipanggil. Pemadam terkadang mendapat apresiasi karena datang cukup cepat dan dapat mencegah api menyebar [42]. Akan tetapi,  terkadang  terjadi  keterlambatan  hingga  bangunan  sudah  habis  terbakar  ketika pemadam  sampai  di  lokasi  [33].  Terdapat  peristiwa  warga  terpancing  emosi  dan  hampir melakukan kekerasan kepada pemadam kebakaran karena terlambat datang [65]. Api sendiri menyala kurang lebih anatara 30 menit [42,44,59,64], 45 menit [53], 1 jam [4,43,58], 1.5 jam [52], hingga 2 jam [11,37].
Sangatta banyak terdiri dari gang kecil dan sempit [40,44,66]. Kondisi tersebut mempengaruhi pemadam  kebakaran  yang  tiba di lapangan  karena  mobil pemadam  tidak  dapat  mendekati titik api [4,37,54]. Akibatnya, pemadam hanya dapat menyemprot dari area luar dan hal ini berkontribusi  pada  sulitnya  memadamkan  api.  Lebar  gang  yang  ideal  untuk  dapat  dilewati oleh mobil pemadam kebakaran adalah 4 sampai 4,5 meter. Tetapi, gang di Sangatta hanya
berukuran 2.5 meter sehingga mobil pemadam tidak bisa masuk [66]. Ditambah lagi gapura masuk gang berukuran kecil sehingga mempersulit pergerakan petugas memasuki area lokasi kebakaran  [66].  Alternatif  yang  tersedia  adalah  menyediakan  unit  berukuran  kecil  selebar mobil pick up atau kendaraan pemadam api roda tiga untuk masuk ke dalam gang [66,67].
Kendala  lain  yang  terjadi  adalah  banyaknya  masyarakat  yang  berkumpul  menonton  atau berinisiatif  membantu  pemadaman  api.  Akan  tetapi,  kehadiran  mereka  justru  mempersulit gerak  pemadam  kebakaran  dalam  usaha  menjinakkan  api.  Contohnya  saat  peristiwa kebakaran di Jalan Tongkonan [56], Gang Tepian [4], Gang Kutai Indah [62], dan Gang Family [37].  Selain  itu,  dari  observasi  lapangan  terlihat  bahwa  kendaraan  roda  dua  masyarakat Sangatta dan kebiasaan parkir tidak teratur menyebabkan jalanan penuh dengan kendaraan bermotor sehingga mobil pemadam kebakaran sulit untuk melintas.
Perusahaan  yang  berada  di  sekitar  Sangatta  dan  memiliki  mobil  pemadam  kebakaran sebenarnya sudah banyak membantu dengan menurunkan unit mobil pemadam ketika terjadi kebakaran.  Perusahaan  tersebut  adalah  PT  Kaltim  Prima  Coal  dan  PT  Pertamina  (Persero). Bantuan  dari  perusahaan  tersebut  mendukung  tenaga  pemadam  kebakaran  pemerintah dalam  menjinakkan  api.  Contohnya  peristiwa  kebakaran  di  Jalan  Gajah  Mada  [43],  Gang Tepian  Jalan  Yos  Sudarso  I  [4],  Jalan  Jend.  Sudirman  [58],  dan  kebakaran  terbaru  di  area Munthe pada bulan Agustus 2022 [11].
Peristiwa alam yang membuat api menyebar dengan cepat adalah angin yang kencang kering. Contohnya  peristiwa  kebakaran  di  Gang  Family  [37],  Dusun  Sendawar  Singa  Geweh  [35], Swarga  Bara  [55],  Jalan Jend. Sudirman  [58],  serta  Gang  Kutai  Indah  [62].  Bahkan terdapat peristiwa  dimana  api  tiba-tiba  besar  dan  berputar-putar  seperti  gasing  dan  langsung membakar rumah sampai habis.
Dilihat  dari  tipe  bangunan,  yang  banyak  terbakar  adalah  barakan  [11,37,45,56,57,59]  dan bangunan  semi  permanen  [4,36,38,49,54].  Barakan  adalah  istilah  rumah  memanjang  yang terdiri dari beberapa ruangan dengan masing-masing pintu keluar untuk setiap ruangan. Satu kamar  barakan  bisa  dihuni  oleh  satu  orang  atau  satu  keluarga.  Barakan  mudah  terbakar kemungkinan  besar  berhubungan  dengan  kabel  dan  jalur  listrik  pada  bangunan  semi permanen yang relatif kurang berkualitas. Hal tersebut rentan dengan korsleting listrik yang memicu kebakaran. Peristiwa kebakaran bisa merenggut tempat tinggal keluarga terdampak dalam jumlah yang bervariasi, mulai dari 1 KK hingga 30 KK [11,37,49,53].
Korban jiwa dari peristiwa kebakaran juga tercatat ada beberapa. Diantaranya adalah remaja yang terbakar dalam peristiwa kebakaran di Silva Dutta [42], dua balita berumur 4 tahun dan umur 18 bulan di Poros Sangatta-Bontang Km 1 [48], dan satu orang di Gang Anggrek yang terkunci di rumah saat terjadi kebakaran [59].
Estimasi kerugian akibat peristiwa kebakaran beragam mulai dari puluhan juta [64], ratusan juta [7,36,37,40,43,53], hingga miliaran rupiah [11,43,52,57], dengan angka tertinggi adalah Rp  100  miliar  yang  berasal  dari  kebakaran  gedung  kantor  Dinas  Kehutanan  di  kompleks
perkantoran  Pemerintah  Bukit  Pelangi  [52].  Kerugian  terkait  bangunan  yang  terbakar bervariasi dari 1 rumah [11,44,57,60,64] hingga 10 rumah [59]. Bangunan juga tidak luput dari kebakaran. Tercatat 11 bangunan [58], klinik [44,61], hingga 20 rumah dan bangunan terbakar dalam  satu  kali  peristiwa  kebakaran  [43].  Selain  rumah  dan  bangunan,  sepeda  motor  juga banyak yang hangus terbakar [37,45,63].
Pos pemadam kebakaran yang ada di Kutim ada 10 buah [68]. Diantaranya adalah pos Jalan Pendidikan dengan 3 mobil pemadam termasuk 1 mobil water tank dan personel 28 orang, pos stadion Jalan Soekarno-Hatta dengan 1 mobil pemadam dan 17 personel, pos Sangatta Utara dengan 1 mobil dan 1 water tank , pos Kecamatan Sangatta Selatan ada 1 mobil dengan 24  personel,  dan  yang  terakhir  yaitu  pos  di  Kecamatan  Bengalon  ada  1  mobil  pemadam dengan 13 personel. Jumlah personel pemadam kebakaran ada 245 tersebar di dalam dan luar Sangatta  [68].  Jumlah  pos  pemadam  kebakaran  dinilai  belum  sebanding  dengan  luas  dan kepadatan wilayah Sangatta yang secara ideal membutuhkan 15 pos pemadam kebakaran [69].
Tercatat  pada tahun  2021  terdapat  33  kejadian  kebakaran [69]  dengan rincian 25  kejadian terjadi di perumahan, 3 kejadian kendaraan terbakar, dan 5 kejadian kebakaran hutan [69]. Dengan 33 kali peristiwa kebakaran selama 2021, maka setiap bulan terjadi dua hingga tiga peristiwa kebakaran. Bahkan, ada kebakaran yang terjadi di hari yang sama. Waktu terjadinya kebakaran  terbagi  relatif  rata  selama  24  jam,  tetapi  siang  hari  ternyata  merupakan  saat terbanyak terjadinya kebakaran. Fakta ini dapat membuat masyarakat lebih waspada karena ternyata kejadian kebakaran lebih banyak terjadi di siang hari dimana sebagian besar warga sedang beraktivitas.
Personel pemadam kebakaran tidak dibekali peralatan pelindung diri dan keterampilan yang mumpuni  [69].  Baju  anti  panas  dan  helm  sudah  tidak  layak,  dan  personel  belum  dibekali pelatihan diklat tingkat 1 [69]. Pelatihan tersebut adalah pelatihan satu minggu di pusdiklat penanggulangan  kebakaran  dan  penyelamatan.  Saat  ini  belum  ada  satupun  personel pemadam kebakaran yang sudah mengikuti diklat tersebut [69].
Disamping  itu, belum  ada  tim  relawan.  Relawan pemadam  adalah organisasi  sosial  dimana masyarakat  secara  sukarela  berpartisipasi  mencegah  dan  menanggulangi  kebakaran  [70]. Mereka  dibekali  keterampilan  dan  pelatihan  bagaimana  mengatasi  kebakaran  [70]. Keberadaan  mereka  diharapkan  dapat  membantu  petugas  pemadam  kebakaran  karena mereka sudah mengetahui apa yang harus dilakukan saat terjadi kebakaran.
Penelitian  menunjukkan  bahwa  proses  terjadinya  kebakaran  di  Sangatta  adalah  sebagai berikut:  tipe  rumah  di  Sangatta  adalah  rumah  dari  kayu,  barakan,  dan  bangunan  semi permanen. Korsleting listrik ataupun kelalaian dalam menggunakan kompor, menjadi pemicu kebakaran  terbanyak.  Ketika  kebakaran  terjadi,  pemadam  kebakaran  pemerintah  daerah datang dalam waktu 30 menit. Gang yang sempit, gapura masuk gang yang kecil, hingga warga berkumpul untuk menonton menyulitkan proses pemadaman api. Pemadam kebakaran dari perusahaan di sekitar area kebakaran beberapa kali membantu proses pemadaman api. Api
Copyright © 2024, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif
dipadamkan kurang lebih antara satu sampai dua jam. Proses terjadinya kebakaran tersebut diilustrasikan pada Gambar 2.
Gambar 2. Model proses kebakaran di Sangatta.
Beberapa  saran  untuk  memitigasi  risiko  kebakaran  di  Sangatta  akan  dijabarkan  berikut  ini. Pertama,  perlu  diberikan  penyuluhan  terkait  antisipasi  bahaya  kebakaran.  Penyuluhan mencakup  bagaimana  melakukan  pengecekan  kualitas  kabel,  stop  kontak,  dan  kelistrikan sederhana  agar  masing-masing  peserta  dapat  memeriksa  kualitas  kabel  dan  peralatan kelistrikan  lainnya  secara  mandiri  di  rumah  masing-masing.  Terutama  bagi  mereka  yang tinggal di rumah kayu dan barakan yang memiliki tingkat risiko relatif lebih tinggi. Penyuluhan juga dilakukan agar penghuni rumah dapat berhati-hati ketika memasak, tidak meninggalkan dapur dengan keadaan kompor menyala, hingga selalu memastikan api dan aliran gas betul- betul  sudah  ditutup  dengan  sempurna.  Penyuluhan  tersebut  dilakukan  kepada  seluruh anggota keluarga, dewasa, dan anak-anak. Materi penyuluhan anak-anak disesuaikan dengan umurnya.
Kedua,  perlu  edukasi  khusus  agar  warga  tidak  menghalangi  pemadam  saat  peristiwa kebakaran. Motor  warga  menghalangi  jalan  masuk  pemadam  dan  membuat  macet  jalan  di sekitar wilayah kebakaran. Edukasi bisa melalui kampanye di media sosial, atau penyuluhan ke  sekolah-sekolah  SMP  dan  SMA  karena  mereka  adalah  salah  satu  pengguna  kendaraan bermotor roda dua yang paling banyak di kota Sangatta.
Kesulitan Pemadaman • Rumah Kayu &
Barakan
• Bangunan Semi Permanen Kondisi sebelum Kebakaran • Korsleting Listrik • Kompor/Dapur • Lain-lain Penyebab Kebakaran Kebakaran Padam Kerjasama Pemadam Pemkab, KPC, Pertamina • Warga menonton • Gang Kecil & Sempit
• Angin Kencang
Ketiga, perlu penambahan pos pemadam kebakaran, pelatihan diklat 1 bagi semua anggota pemadam kebakaran, dan peremajaan APD. Hal-hal tersebut akan membuat tim pemadam kebakaran semakin baik dalam proses pemadaman api.
Keempat,  pembentukan  komunitas  relawan  kebakaran  untuk  mendukung  pemadam kebakaran  di  lapangan.  Komunitas  ini  dapat  berperan  dalam  penyuluhan  ataupun  dapat berperan  secara  langsung  ketika  terjadi  peristiwa  kebakaran  dengan  membantu  pemadam kebakaran ataupun mengatur lalu lintas dan lokasi parkir motor agar tidak menghalangi usaha pemadaman api.
Kelima, membuat hidran di kawasan perkotaan Sangatta, terutama kawasan padat penduduk seperti  Teluk  Lingga.  Tidak  adanya  hidran  di  kawasan  Sangatta  membuat  risiko  kebakaran semakin  tinggi.  Pengadaan  hidran  di  lokasi-lokasi  strategis  dan  dioperasikan  oleh  relawan kebakaran sangat mungkin dapat menekan meluasnya api pada peristiwa kebakaran.
Keenam,  penambahan  armada  kecil  seperti  sepeda  motor  roda  tiga  pemadam  kebakaran (lihat Gambar 3) adalah hal yang layak dipertimbangkan sebagai mitigasi risiko kebakaran di kawasan pada penduduk dan gang-gang kecil.
Gambar 3. Contoh kendaraan pemadam roda tiga [71].
Kendaraan pemadam motor roda tiga berkapasitas 300 liter hingga 600 liter air [67,71,72], dilengkapi selang, nozzle untuk mengarahkan pancaran air, Alat Pemadam Api Ringan (APAR), pemecah dinding, dan gunting baja untuk memotong tembok [67]. Unit ini tepat digunakan di gang-gang  sempit  yang  sulit  dijangkau  oleh  mobil  pemadam  [71].  Kendaraan  ini  dapat meluncur  terlebih  dahulu  ke  lokasi  untuk  penanganan  awal.  Apabila  kehabisan  air,  maka pompa  dapat  disambung  dengan  mobil water  supply dari  luar  gang  [67].  Selain  itu,  tangki dapat dimodifikasi sehingga dapat memadamkan berbagai jenis kebakaran [71]. Pengendara motor roda tiga ini akan membutuhkan latihan yang cukup, karena manuver dengan beban kendaraan yang cukup berat membutuhkan keahlian tertentu. Selain itu, posisi tangki perlu diperhatikan agar ketika diberi beban air maksimal, tangki tidak mengenai ban belakang dan
terhambat [72]. Perlu diperhatikan juga bahwa jalan kecil di gang di Sangatta memiliki banyak polisi tidur. Harga pengadaan per unit diperkirakan sekitar Rp 50 juta [67].

## 4. Kesimpulan
Penelitian  berhasil  menjawab  pertanyaan  penelitian.  Pertama,  terkait  dengan  tingginya frekuensi peristiwa kebakaran yang sering terjadi di Sangatta disebabkan beberapa hal seperti rumah  terbuat  dari  kayu  dan  bahan  semi  permanen  yang  mudah  dilahap  api.  Selain  itu, instalasi listrik yang kurang berkualitas dan sudah berumur turut mempengaruhi kekerapan terjadinya korsleting listrik. Berikutnya, kebakaran disebabkan oleh penggunaan kompor yang lalai.  Kedua,  penelitian  menjelaskan  bagaimana  proses  terjadinya  peristiwa  kebakaran  di Sangatta,  yaitu  sebagian  besar  peristiwa  kebakaran  berasal  dari  korsleting  listrik  atau penggunaan  kompor  yang  lalai.  Api  kemudian  menyambar  bahan  mudah  terbakar  seperti dinding kayu. Ditambah lagi apabila ada angin kencang, maka kebakaran akan cepat meluas. Ketika  pemadam  kebakaran  datang  setengah  jam  kemudian,  gapura  kecil  dan  gang  sempit menghalangi mobil pemadam mendekati titik api. Warga yang berkumpul juga menutup akses jalan  bagi  pemadam.  Pemadam  kebakaran  dari  perusahaan  di  sekitar  area  kebakaran beberapa kali membantu proses pemadaman api. Api dipadamkan kurang lebih antara satu sampai dua jam.
Saran yang diberikan adalah: (1) Diberikan penyuluhan terkait antisipasi bahaya kebakaran; (2)  Edukasi  agar  warga  tidak  menghalangi  pemadam  saat  peristiwa  kebakaran;  (3) Penambahan  pos  pemadam  kebakaran,  pelatihan  diklat  1  bagi  semua  anggota  pemadam kebakaran,  dan  peremajaan  APD;  (4)  Pembentukan  komunitas  relawan  kebakaran  untuk mendukung pemadam kebakaran di lapangan; (5) Pengadaan hidran di kawasan perkotaan Sangatta; (6) Penambahan armada sepeda motor roda tiga pemadam kebakaran untuk bisa masuk dan memadamkan api di gang-gang kecil seluruh Sangatta.
Penelitian selanjutnya dapat menggunakan metode lain dalam pengukuran risiko kebakaran di  Sangatta,  contohnya  dengan  melakukan  wawancara  terhadap  pemadam  kebakaran  dan dinas terkait.

## Ucapan terima kasih
Penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada  sivitas  akademika  STIE  Nusantara  Sangatta Kalimantan Timur yang yang telah mendukung hingga studi ini dapat terlaksana dengan baik.

## Referensi
[1] Nirwana H. Konseling Trauma Pasca Bencana. Ta’dib 2012;15:123– 9. http://dx.doi.org/10.31958/jt.v15i2.224.
[2] Hidayati  DL,  Hasanah  M,  Suryani  SI,  Dahena  N.  Konseling  Islam  untuk  Meningkatkan Strategi  Coping  Korban  Bencana  Kebakaran  di  Kota  Samarinda.  Taujihat:  Jurnal Bimbingan Konseling Islam 2020;1:1 – 17.
[3] Haswar AM, Aprian D. Ada 45 Kasus Kebakaran dalam 5 Bulan di Banjarmasin, 2 Orang Meninggal Dunia. KompasCom 2021. https://regional.kompas.com/read/2021/05/20/215702278/ada-45-kasus- kebakaran-dalam-5-bulan-di-banjarmasin-2-orang-meninggal-
dunia#google_vignette (diakses pada 14 Januari, 2024).
[4] Kopi 13. 9 Rumah Ludes Dilalap Api – Bupati Ismunandar Ngeluruk ke Lokasi Kebakaran. Pro Kutim 2019. https://pro.kutaitimurkab.go.id/2019/05/28/9-rumah-ludes-dilalap- api-bupati-ismunandar-ngeluruk-ke-lokasi-kebakaran/  (diakses  pada  14  Januari, 2024).
[5] CNN Indonesia. 17.768 Kebakaran di 2021, 5.274 di Antaranya Akibat Korsleting. CNN Indonesia  2022.  https://www.cnnindonesia.com/nasional/20220301134907-20- 765357/17768-kebakaran-di-2021-5274-di-antaranya-akibat-korsleting (diakses pada 14 Januari, 2024).
[6] Portal Berita Kalimantan. Kebakaran di Kutim, Seolah-Olah Langganan. ProkalCo 2015. https://kaltim.prokal.co/read/news/226096-kebakaran-di-kutim-seolah-olah- langganan.html (diakses pada 14 Januari, 2024).
[7] Kabar Etam. Kebakaran Kembali Terjadi di Kota Sangatta. PT Media Putra Kaltim 2021. https://kabaretam.com/2021/03/30/puluhan-sangatta-dilalap/  (diakses  pada  14 Januari, 2024).
[8] Aktual  Borneo.  Kebakaran  Kembali  Terjadi  di  Kutim,  Kali  Ini  di  Sangatta  Selatan. AktualborneoCom  2021.  https://aktualborneo.com/kebakaran-kembali-terjadi-di- kutim-kali-ini-di-sangatta-selatan/04/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[9] Nisa  K,  Dinawati  H.  Kejadian  Kebakaran  Beserta  Jumlah  Kerugian,  Korban  dan Penyebabnya  pada  Tahun  2019.  Statistik  Sektoral  Provinsi  DKI  Jakarta  2019. https://statistik.jakarta.go.id/kejadian-kebakaran-beserta-jumlah-kerugian-korban- dan-penyebabnya-pada-tahun-2019/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[10]  Nurulafiah  F.  Kebakaran  Luluh  Lantahkan  Puluhan  Rumah  dan  Toko  di  Sangatta. Datapolis  2018.  https://datapolis.id/kebakaran-luluh-lantahkan-puluhan-rumah- dan-toko-di-sangatta/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[11]  Zulhamri,  Nur  A.  Sore  Tadi,  Kebakaran  Melanda  Kawasan  Simpang  Tiga  Traffic  Light Munthe Sangatta Utara. KorankaltimCom 2022. https://korankaltim.com/read/kutai- timur/55400/sore-tadi-kebakaran-melanda-kawasan-simpang-tiga-traffic-light- munthe-sangatta-utara (diakses pada 14 Januari, 2024).
[12]  Rigen  AK,  Martiana  T.  Analisis  Sistem  Proteksi  Kebakaran  Sebagai  Upaya  Pencegahan dan  Penanggulangan  Kebakaran.  Jurnal  Manajemen  Kesehatan  Yayasan  RS  Dr Soetomo 2017;3:70 – 85. https://doi.org/10.29241/jmk.v3i1.90.
[13]  Nurwulandari FS. Kajian Mitigasi Bencana Kebakaran di Permukiman Padat (Studi Kasus: Kelurahan Taman Sari, Kota Bandung). Infomatek 2016;18:27 – 36. https://doi.org/10.23969/infomatek.v18i1.506.
[14]  Mustika SW, Wardani RS, Prasetio DB. Penilaian Risiko Kebakaran Gedung Bertingkat.
Jurnal Kesehatan Masyarakat Indonesia 2018;13:18 – 25.
[15]  Putri  NA,  Martono  M,  Mawardi  M,  Setyono  KJ,  Sukoyo.  Analisis  Sistem  Proteksi Kebakaran  Sebagai  Upaya  Pencegahan  Kebakaran.  Bangun  Rekaprima  2019;5:59. https://doi.org/10.32497/bangunrekaprima.v5i2.1576.
[16]  Fauzi M, Miladan N, Utomo RP. Analisis Efektivitas Mitigasi Bencana Kebakaran di Kota Surakarta.  Region:   Jurnal  Pembangunan  Wilayah  Dan  Perencanaan  Partisipatif 2021;16:156 – 69. https://doi.org/10.20961/region.v16i2.25772.
[17]  Tsaqila  DN,  Miladan  N,  Utomo  RP.  Studi  Tingkat  Aksesibilitas  Sumber  Air Penanggulangan Kebakaran di Kecamatan Tambora Kota Administrasi Jakarta Barat. Region: Jurnal Pembangunan Wilayah Dan Perencanaan Partisipatif 2021;16:348 – 57. https://doi.org/10.20961/region.v16i2.34272.
[18]  Permana AY, Susanti I, Wijaya K. Kerentanan Bahaya Kebakaran di Kawasan Kampung Kota.  Kasus:  Kawasan  Balubur  Tamansari  Kota  Bandung.  Jurnal  Arsitektur  Zonasi 2019;2:32 – 45. https://doi.org/10.17509/jaz.v2i1.15208.
[19]  Karimah M, Kurniawan B, Suroto. Analisis Upaya Penanggulangan Kebakaran di Gedung Bougenville  Rumah  Sakit  Telogorejo  Semarang.  Jurnal  Kesehatan  Masyarakat 2016;4:698 – 706.
[20]  Ardiansyah  MA,  Sultan  M,  Sofia  L,  Oktavianti  B.  Efektivitas  Model  Intervensi Penanggulangan  Kebakaran  di  Kota  Samarinda.  Jurnal  Psikostudia  Universitas Mulawarman 2014;3:72 – 88.
[21]  Setiyo B. Korsleting Listrik Penyebab Kebakaran pada Rumah Tinggal atau Gedung. Edu Elektrika Journal 2014;3:17 – 21.
[22]  Kusuma  RT.  Regulasi  Emosi  dan  Kecemasan  Pada  Petugas  Pemadam Kebakaran.  Acta Psychologia 2020;2:183 – 90. https://doi.org/10.21831/ap.v2i2.33358.
[23]  Hasanuddin AJ. Pengaruh Komunikasi Pimpinan terhadap Efektivitas Kerja Pegawai pada Unit Pengelola Teknis (UPT) Pemadam Kebakaran Kabupaten Kutai Timur. JAP: Jurnal Administrasi Publik 2017;1.
[24]  Ariyaningsih A, Erik B, Sukmara B. Kriteria Ketahanan Kota Berdasarkan Jenis Bencana Prioritas di Kota Balikpapan. Region: Jurnal Pembangunan Wilayah Dan Perencanaan Partisipatif 2021;16:74 – 82. https://doi.org/10.20961/region.v16i1.44149.
[25]  Pangaribuan P, Zamhuri M. Pertanggungjawaban Hukum Korporasi terhadap Kebakaran Hutan  dan  Lahan  Yang  Menyebabkan  Kerusakan  Lingkungan  Hidup  di  Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara. Jurnal De Facto 2019;5:178 – 212.
[26]  Efendi AW. Analisis Perkuatan Kolom Pasca Kebakaran pada Gedung DPRD Kalimantan Timur. Jurnal Rivet 2022;2:18 – 24. https://doi.org/10.47233/rivet.v2i01.412.
[27]  Murtinah V, Edwin M, Bane O. Dampak Kebakaran Hutan terhadap Sifat Fisik dan Kimia Tanah  di  Taman  Nasional  Kutai,  Kalimantan  Timur.  Jurnal  Pertanian  Terpadu 2017;5:128 – 39. https://doi.org/10.36084/jpt..v5i2.133.
[28]  Zulkifli,  Ismail,  Kamarubayana  L.  Studi  Pengendalian  Kebakaran  Hutan  di  Wilayah Kelurahan  Merdeka  Kecamatan  Samboja  Kalimantan  Timur.  Agrifor:  Jurnal  Ilmu Pertanian Dan Kehutanan 2017;16:141 – 50.
[29]  Dirhamsyah D, Utama DB, Widyaningrum N, Widana IDK. Kearifan Lokal dan Partisipasi Persekutuan Dayak Kalimantan Timur dalam Menghadapi Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan. Perspektif 2020;9:314 – 21. https://doi.org/10.31289/perspektif.v9i2.3609. [30]  Novita  SE, Vonnisa M.  Pemodelan  Spasial  Kerentanan  Kebakaran  Hutan dan  Lahan  di Kalimantan Timur. Jurnal Fisika Unand 2021;10:232 – 8. https://doi.org/10.25077/jfu.10.2.232-238.2021.
[31]  Ghozali  A,  Kautsar  E.  Tipologi  Wilayah  Berdasarkan  Tingkat  Kerentanan  di  Wilayah Perkotaan  Kabupaten  Kutai  Timur.  Region:  Jurnal  Pembangunan  Wilayah  Dan Perencanaan Partisipatif
2022;17:181 – 98. https://doi.org/10.20961/region.v17i1.51580.
[32]  Irwan.  Pelayanan  Penanggulangan  Kebakaran  pada  Permukiman  Padat  Penduduk Kecamatan  Bengalon  Kabupaten  Kutai  Timur  (Studi  pada  Kantor  Dinas  Pemadam Kebakaran  dan  Penyelamatan  Kabupaten  Kutai  Timur).  JAP:  Jurnal  Administrasi Publik 2018;2.
[33]  Zulhamri, Nur A. Ditinggal Pergi, Rumah Tukang Tahu di Sangatta Utara Nyaris Terbakar. KorankaltimCom  2022.  https://korankaltim.com/read/kutai-timur/51844/ditinggal- pergi-rumah-tukang-tahu-di-sangatta-utara-nyaris-terbakar (diakses pada 14 Januari, 2024).
[34]  Kiger ME, Varpio L. Thematic Analysis of Qualitative Data: AMEE Guide No. 131. Med Teach 2020;42:846 – 54. https://doi.org/10.1080/0142159X.2020.1755030.
[35]  Sagaria A, Amirullah. Kebakaran di Sangatta Hanguskan Pabrik Roti. Antara Kaltim 2013. https://kaltim.antaranews.com/berita/15362/kebakaran-di-sangatta-hanguskan- pabrik-roti (diakses pada 14 Januari, 2024).
[36]  Suara  Kaltim.  Sehari,  Sangatta  Dilanda  2  Kali  Kebakaran.  SuaraKaltimCom  2019. https://www.suarakutim.com/sehari-sangatta-dilanda-2-kali-kebakaran/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[37]  Kaltim  Post.  Si  Jago  Merah  Mengamuk,  Tiga  Bangsal  dan  Dua  Rumah  Pribadi  Ludes Dilahap. KaltimpostCom 2022. https://kaltimpost.jawapos.com/kaltim/07/05/2022/si-jago-merah-mengamuk-tiga- bangsal-dan-dua-rumah-pribadi-ludes-dilahap (diakses pada 15 Januari, 2024).
[38]  Berita3.net. Dalam Sekejap, Kobaran Api Hanguskan Rumah Semi Permanen. Berita3Net 2019. https://berita3.net/dalam-sekejap-kobaran-api-hanguskan-rumah-semi- permanen/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[39]  Berita  Kaltim.  Sangatta  Utara  Kebakaran,  Sudah  4  Rumah  Hangus.  BeritaKaltimCom 2016. https://beritakaltim.co/2016/06/24/sangatta-utara-kebakaran-sudah-4- rumah-hangus/ (diakses pada 15 Januari, 2024).
[40]  Jonathan A. Warung dan Satu Rumah Dilalap Si Jago Merah. MerdekaCom Kutai Timur 2016.  https://kutaitimur.merdeka.com/info-kutim/warung-dan-satu-rumah-dilalap- si-jago-merah--1608277.html (diakses pada 15 Januari, 2024).
[41]  Tribun Kaltim. Breaking News - Kebakaran di Belakang Kantor Desa Sangatta Hanguskan Rumah Warga. TribunKaltimCo 2018.
https://kaltim.tribunnews.com/2018/01/20/breaking-news-kebakaran-di-belakang- kantor-desa-sangatta-hanguskan-rumah-warga?page=1  (diakses  pada  15  Januari, 2024).
[42]  Sarita M. Kebakaran di Sangatta Selatan; Api Muncul Saat Jamilah Makan Siang di Bagian
Belakang Rumah. TribunKaltimCo 2018.
https://kaltim.tribunnews.com/2018/07/01/kebakaran-di-sangatta-selatan-api- muncul-saat-jamilah-makan-siang-di-bagian-belakang-rumah?page=1  (diakses  pada 15 Januari, 2024).
[43]  Khusnul. Camat Sangatta Utara, Basuni: Dinsos Akan Segera Bangun Dapur Umum. RPD Kutim  2018.  https://rpd.kutaitimurkab.go.id/?p=24906  (diakses  pada  15  Januari, 2024).
[44]  Aktual  Borneo.  Pondok  Pesantren  Darrus  Sholah  di  Sangatta  Selatan  Terbakar. AktualborneoCom 2021. https://aktualborneo.com/pondok-pesantren-darus- sholah-di-sangatta-selatan-terbakar/10/ (diakses pada 15 Januari, 2024).
[45]  Aktual  Borneo.  Barak  5  Pintu  di  Gang  Angsa  Sangatta  Lama  Ludes  Terbakar. AktualborneoCom  2021.  https://aktualborneo.com/barak-5-pintu-di-gang-angsa- sangatta-lama-ludes-terbakar/10/ (diakses pada 15 Januari, 2024).
[46]  Sagaria A, Mujayatno A. Kebakaran di Sangatta Hanguskan Empat Rumah. Antara Kaltim 2012. https://kaltim.antaranews.com/berita/6240/kebakaran-di-sangatta- hanguskan-empat-rumah (diakses pada 14 Januari, 2024).
[47]  Luhukay  F.  Kebakaran  di  Sangatta  Tewaskan  Seorang  Remaja.  TribunKaltimCo  2012. https://kaltim.tribunnews.com/index.php/2012/05/06/kebakaran-di-sangatta- tewaskan-seorang-remaja (diakses pada 14 Januari, 2024).
[48]  Luhukay F. Breaking News: Kios Terbakar di Sangatta, Dua Balita Tewas. TribunKaltimCo 2014.  https://kaltim.tribunnews.com/2014/01/14/breaking-news-kios-terbakar-di- sangatta-dua-balita-tewas (diakses pada 14 Januari, 2024).
[49]  Agustina  D.  Polres  Kutai  Timur  Dalami  Penyebab  Kebakaran  di  Yos  Sudarso. TribunnewsCom  2014.  https://www.tribunnews.com/regional/2014/02/24/polres- kutai-timur-dalami-penyebab-kebakaran-di-yos-sudarso  (diakses  pada  14  Januari, 2024).
[50]  Tribun  Kaltim.  Diduga  Tabung  Elpiji  Meledak,  Satu  Rumah  Terbakar  di  Sangatta. TribunKaltimCo  2014.  https://kaltim.tribunnews.com/2014/11/09/diduga-tabung- elpiji-meledak-satu-rumah-terbakar-di-sangatta (diakses pada 14 Januari, 2024).
[51]  Tribun  Kaltim.  Polres  Kutim  Datangkan  Tim  Labfor  Polri.  TribunKaltimCo  2014. https://kaltim.tribunnews.com/2014/11/30/polres-kutim-datangkan-tim-labfor- polri (diakses pada 14 Januari, 2024).
[52]  Sagaria A, Kusbiantoro D. Kantor Dinas Kehutanan Kutai Timur Habis Terbakar. Antara News  2015.  https://kaltim.antaranews.com/berita/25080/kantor-dinas-kehutanan- kutai-timur-habis-terbakar (diakses pada 14 Januari, 2024).
[53]  Suara  Kutim.  Sangatta  Kembali  Kebakaran,  24  KK  Penghuni  Kost  Kehilangan  Tempat Berteduh.  SuaraKutimCom  2015.  https://www.suarakutim.com/sangatta-kembali- kebakaran-24-kk-penghuni-kost-kehilangan-tempat-berteduh/  (diakses  pada  15 Januari, 2024).
[54]  Suara  Kutim.  Kebakaran  di  Jalan  APT  Pranoto  Sangatta,  Sedikitnya  5  KK  Kehilangan Tempat Tinggal. SuarakutimCom 2016. https://www.suarakutim.com/kebakaran-di- jalan-apt-pranoto-sangatta-sedikitnya-5-kk-kehilangan-tempat-tinggal/ (diakses pada 15 Januari, 2024).
[55]  Alamijaya J. Tiga Saksi Dimintai Keterangan soal Kebakaran di Sangatta. TribunKaltimCo 2017.  https://kaltim.tribunnews.com/2017/07/28/tiga-saksi-dimintai-keterangan- soal-kebakaran-di-sangatta (diakses pada 15 Januari, 2024).
[56]  Yuli,  Hidayat  F.  Hangus  Terbakar,  Puluhan  Keluarga  Kehilangan  Tempat  Tinggal. KorankaltimCom  2018.  https://korankaltim.com/berita-terkini/read/18525/hangus- terbakar-puluhan-keluarga-kehilangan-tempat-tinggal  (diakses  pada  15  Januari, 2024).
[57]  Agustina D. Tiga Toko dan Rumah Kontrakan di Sangatta Terbakar, Satu Penghuni Kos Hilang. TribunnewsCom 2018. https://www.tribunnews.com/regional/2018/10/26/tiga-toko-dan-rumah- kontrakan-di-sangatta-terbakar-satu-penghuni-kos-hilang#google_vignette  (diakses pada 14 Januari, 2024).
[58]  Koran  Kaltara.  11  Bangunan  Depan  Kantor  Camat  Sangatta  Utara  Ludes  Terbakar. KorankaltaraCom 2022. https://korankaltara.com/11-bangunan-depan-kantor- camat-sangatta-utara-ludes-terbakar (diakses pada 14 Januari, 2024).
[59]  Ramlah E. Seorang Nenek Terpanggang saat 10 Rumah Terbakar di Sangatta. AkurasiId 2019. https://www.akurasi.id/news/seorang-nenek-terpanggang-saat-10-rumah- terbakar-di-sangatta/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[60]  Kanal Kaltim. Kebakaran Hanguskan 3 Tempat Tinggal dan 2 Ruko di Sangatta, Diduga Akibat Konsleting Listrik. KanalKaltimCom 2020. https://kanalkaltim.com/kebakaran- hanguskan-3-tempat-tinggal-dan-2-ruko-di-sangatta-diduga-akibat-konsleting- listrik/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[61]  Kronik  Kaltim.  Diduga  Korsleting  Listrik,  Klinik  Ananda  Sangatta  Terbakar. KronikKaltimCom 2020. https://www.kronikkaltim.com/2020/12/04/diduga- korsleting-listrik-klinik-ananda-sangatta-terbakar/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[62]  Aktual  Borneo.  Breaking  News  Kebakaran  Melanda  Pemukiman  Warga  di  Gang  Kutai Indah RT 40 Sangatta Utara. AktualborneoCom 2021.
https://aktualborneo.com/breaking-news-kebakaran-melanda-pemukiman-warga- di-gang-kutai-indah-rt-40-sangatta-utara/03/ (diakses pada 14 Januari, 2024).
[63]  Kutim  Post.  Amukan  Si  Jago  Merah  1  Rumah  dan  2  Motor  Ludes  Terbakar. KutimpostCom 2021. https://kutimpost.com/amukan-si-jago-merah-1-rumah-dan-2- motor-ludes/ (diakses pada 15 Januari, 2024).
[64]  Yuli,  Aspian.  Di  Sangatta,  Rumah  Pedagang  Pentol  Hangus.  KorankaltimCom  2018. https://korankaltim.com/berita-terkini/read/16178/di-sangatta-rumah-pedagang- pentol-hangus (diakses pada 15 Januari, 2024).
[65]  Berita  Viral.  Terlambat  Datang,  Petugas  Damkar  di  Kaltim  Nyaris  Dikeroyok  Warga.
KumparanCom 2021. https://kumparan.com/berita_viral/terlambat-datang- petugas-damkar-di-kaltim-nyaris-dikeroyok-warga-1vSapPR8nT1/full  (diakses  pada 15 Januari, 2024).
[66]  Bontang  Post.  Gang-Gang  Kecil  Persulit  Pemadam  Kebakaran.  BontangpostId  2017. https://bontangpost.id/gang-gang-kecil-persulit-pemadam-kebakaran/ (diakses pada 15 Januari, 2024).
[67]  Novianti DA. Surabaya Punya Unit PMK di Gang-gang Sempit, Seperti Apa? Detiknews 2018.  https://news.detik.com/berita-jawa-timur/d-4241373/surabaya-punya-unit- pmk-di-gang-gang-sempit-seperti-apa (diakses pada 15 Januari, 2024).
[68]  Prokal.co.  Pemadam  Kebakaran  Kutim  Siaga  Satu.  KaltimProkalCo  2019. https://kaltim.prokal.co/read/news/356235-pemadam-kebakaran-kutim-siaga- satu/6 (diakses pada 15 Januari, 2024).
[69]  Rofiah  A,  Buniyamin.  Alat  Pemadam  Milik  Disdamkar  Kutim  Dinilai  Tak  Memadai. PusaranMediaCom  2022.  https://pusaranmedia.com/read/9876/alat-pemadam- milik-disdamkar-kutim-dinilai-tak-memadai (diakses pada 15 Januari, 2024).
[70]  Wartono  R,  Wibisono  G.  Damkar  Paser  Bentuk  762  Relawan  Pemadam  Kebakaran. Antara  Kaltim  2022.  https://kaltim.antaranews.com/berita/159393/damkar-paser- bentuk-762-relawan-pemadam-kebakaran (diakses pada 15 Januari, 2024).
[71]  Kurniawan K, Wijayanto N. Permudah Proses Pemadaman, Motor Roda Tiga Dijadikan Unit  Kendaraan  Terbaru  Damkar  Kota  Malang.  TribunJatimCom  2021. https://jatim.tribunnews.com/2021/09/08/permudah-proses-pemadaman-motor- roda-tiga-dijadikan-unit-kendaraan-terbaru-damkar-kota-malang  (diakses  pada  15 Januari, 2024).
[72]  Motor  Roda  Tiga  Viar.  Motor  Roda  Tiga  Pemadam  Kebakaran  2012. https://motortigaroda.wordpress.com/2012/11/13/motor-roda-tiga-pemadam- kebakaran/ (diakses pada 15 Januari, 2024).