Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b
| 98
A. Pendahuluan Ada  dua  sahabat  Rasulullah yang mempunyai karakter berlawanan namun terjalin persahabatan yang kuat dan
keduanya  menjadi  pengawal  Islam dalam  hidupnya,  yaitu  Abu > Bakar dan Umar bin al-Khat } t } a > b. Rasulullah memuji  Abu > Bakar  karena  diberi anugerah  kelembutan  hati  dan
bijaksana  seperti  Nabi  Ibrahim, sedangkan  Umar  ibn  Khat } t } a > b  diberi sifat  keras,  cerdas  dan  tegas sebagaimana Nabi Musa.
Umar  bin  al-Khat } t } a > b  adalah salah satu sosok sahabat Nabi yang cerdas, implikasi yang konkrit, saat diangkat  menjadi  khalifah  kedua. Umar  memahami  ayat  ayat  hukum tidak  tekstual  namun  melakukan

## PROGRESIVITAS PEMIKIRAN HUKUM UMAR IBN KHAT
{ T { A > B
Fahmi Assulthoni STAI Miftahul Ulum Panyepen Pamekasan soulelousa@gmail.com

## Abstrak
This  article  deals  with  the  understanding  of  Moslem  fundamentally critisizing an interpretation assumed as contradictive with a certain group or community.  Thus,  it  is  continuously  said  that  it  is  out  of  Islamic philosophical rule, and so on. Basically, these viewpoints were proposed by a great Islamic clergy, besides he was a companion of Prophet Muhammad saw,  Umar  who  had  a  capability  to  interprete  “nash”  and  was  also contradictive with most of the companions, eventhough with the text itself.
Keyword : Progresifitas, Umar bin al-Khat } t } a > b
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 99 upaya kontekstualisasi dalam memahami  ajaran  agama  dan mengambil  makna  esensial  yang menitikberatkan pada aspek
maslahah .  Mengkaji  secara  historis tentang  Umar  tidak  pernah  kering dalam menggali keteladanannya.
Banyak  kebijakan  dari  hasil ijtihad pada masa kepemimpinannya  yang  dianggap kontroversial terutama pada bidang hukum.  Ia  juga  sangat  inovatif dalam membangun karakter pemerintahannya dengan
memberikan  terobosan-terobosan. Dalam bidang permerintahan, Umar adalah  sosok  pembaharu  dan pelopor  dalam  aspek  manajemen dan  administrasi  yang  menjadi sumber inspirasi bagi sistem pemerintahan  umat  Islam  dan bangsa di dunia ini.
Dari  sedikit  penjelasan  di  atas maka  oleh  penulis  dapat  diarahkan bahwa obyek kajian dalam
penulisan  artikel  ini  terletak  pada bagaimana  sebenarnya  kemajuan cara  berpikir  Umar  bin  al-Khat } t } a > b itu  sendiri  dalam  memutuskan perkara  hukum.  Meskipun  sejarah telah  mencatat  bahwa  banyak kebijakan-kebijakan yang telah dicetuskan beliau, namun agar lebih fokus
dan
spesifik maka
pembahasan  hanya  pada  pemikiran hukum saja.
B. Biografi Umar bin al-Khat } t } a > b Umar  bin  al-Khat } t } a > b  adalah seorang sahabat Nabi yang kemudian  menjadi  khalifah  ke-2 setelah  Abu > Bakar  al-S { iddi > q.  Beliau
adalah putera dari Nufail al-Quraisy, berasal  dari  suku  Bani  „Adi,  salah satu cabang
suku Quraisy.
Kepribadian  Umar  ra.  yang  paling menonjol  darinya  adalah  pembeda antara kebenaran dan kebathilan. 1
Menurut  Sjechul  Hadi  Purnomo yang mengutip dari kitab Tarikh al- Khulafa‟ karangan jala > l  al-Di > n  as } - Suyuti disebutkan  bahwa  silsilah „Umar  adalah  „Umar  bin  al-Khat } t } a > b bin Nufail bin „Abd al-Uzza bin Riyah bin  Qurth  bin  Razak  bin  „Adi  bin Ka‟ab bin Luay. 2
Tidak  seperti  Abu > Bakar,  Umar memeluk  Islam  selama  bertahun- tahun  setelah  disampaikan  oleh Nabi saw. Seperti yang disimpulkan oleh Rasul Ja‟fariyan bahwa banyak
1 Abbas Mahmud Aqqad, Keagungan Umar bin al-Khat } t } a > b terj. Abdulkadir Mahdamy (Solo: CV. Pustaka Mantiq, 1992), 7.
2 Sjechul Hadi Purnomo, Islam dalam Lintasan Sejarah Perpolitikan (Surabaya: CV. Aulia, 2004), 118.
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 100
sumber  menyatakan  bahwa  beliau masuk Islam pada tahun ke-6 H. 3
Ada  yang  berpendapat  bahwa Umar  bin  al-Khat } t } a > b  dilahirkan setelah  13  tahun  kelahiran  Nabi
Mu h> ammad. 4 Para sejarahwan menyebutkan  bahwa  nasab  Umar dari  pihak  ayahnya  dan  ibunya dengan menyebutkan: Umar bin al- Khat } t } a > b  bin  Nufail  bin  Abd  al  Aziz bin Riyah bin Abdullah bin Qurth bin Razah  bin  Adi  bin  Ka‟ab.  Ibunya adalah  Hantamah  binti  Hasyim  bin Mughi > rah,  dari  Bani  Makhzu > mi,  di mana  Hantamah  adalah  saudara sepupu  Abu > Jahal.  Umar  memeluk Islam  pada  tahun  kelima  setelah kenabian.  Separuh  pertama  30 tahun.  dari  hidupnya  dihabiskan dalam
kekelaman
jahiliyah, sedangkan  paruh  keduanya  dijalani dalam cahaya Iman. 5 Menurut Amiur Nuruddin mengutip  Mahmud  Isma‟il  dalam tulisannya  yang  berjudul Falsafah al-Tasyri‟ „inda Umar bin al-Khat } t } a > b
3 Rasul Ja‟fariyan, Sejarah Para Pemimpin Islam dari Abu Bakar sampai Usman terj. Ana Farida, dkk. (Jakarta: al-Huda, 2010), 80.
4 Hamdani Anwar, Masa al Khulafa‟ al- Rasyid i> n dalam Taufik Abdullah ed.., Ensiklopedi Tematis Dunia Islam. cet. II. (Jakarta: PT. Ichtiar Baru Van Hoeve, 2002), 38.
5 Ibid ., 38.
bahwa  ada  dua  hal  yang  menjadi perhatian  para  ahli  sejarah  yang berpengaruh besar terhadap pertumbuhan watak dan kepribadian Umar. Pertama pengalaman Umar sebagai pengembala unta yang diperlakukan keras  oleh  ayahnya  berpengaruh terhadap  temperamen  Umar  yang menonjolkan  sikap  keras  dan  tegas dalam pergaulan. Kedua pengalamannya  sebagai  peniaga yang  sukses,  yang  membawa barang  dagangan  pulang  pergi  ke
Syiria, berpengaruh terhadap kecerdasan  dan  kepekaan,  serta pengetahuannya  terhadap  berbagai tabiat manusia. 6
Abdullah  bin  Mas‟ud  berkata tentang  Umar  :  “Islamnya  Umar adalah suatu penakhlukkan, hijrahnya adalah kemenangan, kepemimpinannya  adalah  rahmat. Kamu melihat kami tidak bisa sholat di Baitul Haram. Ketika Umar sudah masuk
Islam, dia memerangi orang-orang quraisy, sehingga
mereka  membiarkan  kami  sholat  di sana. 7
6 Amiur Nuruddin, Ijtihad Umar bin al- Khat } t } a > b (Jakarta: Rajawali, 1991), 4.
7 Abdurrazaq Naufal, Mutiara Hikmah Generasi Pertama Islam , terj. Yudian W.
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b
| 101
C. Masa  kekhalifahan  Umar  bin al-Khat } t } a > b Abu > Bakar  memegang  kendali pemerintahan  selama  dua  tahun lebih  sedikit.  Kemudian  beliau merasa  sakit,  lalu  berpulang  ke rahmatullah.  Masa  dua  tahun adalah  masa  yang  amat  singkat, namun masa yang singkat itu dapat dipandang  sebagai  masa  yang menentukan bagi sejarah Islam. 8 Saat menderita sakit menjelang wafat, Abu >> Bakar secara diam-diam  berpikir  tentang  siapa tokoh yang pantas untuk menggantikannya.  Setelah  meneliti pribadi masing-masing pemuka umat  Islam  saat  itu.  Pilihannya jatuh pada Umar. Meskipun
demikian,  Abu > Bakar  tidak  mau bertindak  sendiri  dalam  mengambil keputusan  penting  tersebut.  Ia kemudian  berkonsultasi  dengan tokoh-tokoh  sahabat  terkemuka tentang  penunjukan  Umar.  Mereka yang  diajak  berdialog  adalah  Abdur Rahman  bin  „Auf,  Usman  bin  Affan, Sa‟id  bin  Zaid,  dan  Talhah  bin
A. dan Abu Aithof Fathon (Solo : Pustaka Mantiq, 1992), 93.
8 A. Syalabi, Sejarah & Kebudayaan Islam . terj. Mukhtar Yahya. cet.VI. Jilid I. (Jakarta: Pustaka al Husna Baru, 2003), 202.
Ubaidillah.  Para  pemuka  tersebut tidak keberatan dengan pilihan Abu >
Bakar. 9
W. Montgomery Watt
mengatakan,  terpilihnya  Umar  juga telah  mengikuti  pembaiatan  secara aklamasi  atau  sumpah  setia  rakyat secara  keseluruhan  dan  hal  ini terjadi  ketika  Abu > Bakar  masih hidup 10
Pengangkatan  Umar  bin  al- Khat } t } a > b  menjadi  khalifah  sebagai pengganti Abu > Bakar melalui proses yang  lancar  tanpa  pertentangan.
Kemudian penunjukan tersebut diikuti dengan baiat secara aklamasi. 11 Abu > Bakar  mengambil kebijakan  tersebut  belajar  dari pengalaman masa lalu dan menghindari  polemik  sebagaimana ketika Rasulullah wafat. Abu > Bakar mengambil kebijakan  tersebut  belajar  dari pengalaman masa lalu dan
menghindari  polemik  sebagaimana ketika  Rasulullah  wafat.  Ketika  Abu > Bakar ditanya,
mengapa ia
9 Hamdani Anwar, Masa al Khulafa‟ al-
Rasyid i> n ...., 39. 10 W. Watt Montgomery, Politik Islam dalam Lintasan sejarah . terj. Helmi Ali dan Muntaha Azhari (Jakarta: P3M. Perhimpunan Pengembangan Pesantren dan masyarakat, 1999), 35.
11 Ibid., 55.
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 102
mewasiatkan  Umar  untuk  menjadi khalifah sesudahnya, ia menjawab:” Kelak  akan  aku  katakan  kepada
Rasulullah bahwa aku telah meninggalkan  seorang  khalifah  di antara  umat  Islam,  seorang  yang terbaik  di  antara  mereka  ar- Ruhaily, 1994 : 41.. 12
Pertimbangan  lainnya  adalah, pada  saat  itu  tentara  Islam  sedang bertempur dalam peperangan melawan tentara Persia dan Romawi.  Secara  otomatis,  tentara yang  ada  di  medan  tempur  tentu memerlukan bantuan terus
menerus  dari  pusat  pemerintahan, baik  berupa  bantuan  buah  pikiran, senjata,  dan  lain-lain.  Untuk  itu, Abu > Bakar  memprediksi,  bahwa akan timbul perselisihan di
kalangan kaum muslim jika mereka ditinggalkan  tanpa  kejelasan  siapa khalifah  berikutnya.  Hal  tersebut akan  berdampak  pada  munculnya instabilitas  Ibu  kota,  yang  sedikit tidak
akan mempengaruhi konsentrasi  tentara  yang  sedang bertempur.
12 Ruway‟i al-Ruhayli, Fiqh Umar 2 , terj.
A. M. Basalamah (Jakarta: Pustaka al
Kautsar, 1994), 41.
D. Pemikiran Umar bin al- Khat } t } a > b dalam Bidang Hukum Salah satu ciri utama pemikiran  khalifah  Umar  bin  al- Khat } t } a > b  adalah  bahwa  dirinya berhak  atas  otoritas  yang  luas sebagai penguasa. Beliau memberikan  hak  yang  khusus  bagi dirinya  sendiri,  bukan  hanya  dalam urusan-urusan politik
dan pemerintahan,  tetapi  juga  dalam hal  perwakilan  ketuhanan  dan menetapkan hukum. 13 Dengan bersandar pada otoritas  yang  sama  di  masa khilafahnya, Umar
melakukan berbagai  inovasi  dan  perubahan. Dalam  kasus-kasus  tertntu,  jika  ia merasa dirinya tidak mampu, maka dia  akan  melakukan  konsultasi  dan musyawarah  dengan  para  sahabat untuk menyelesaikannya. 14
Selain kebijakan-kebijakan sistem pemerintahan dalam
berbagai  bidang  yang  diterapkan oleh  Umar,  beliau  juga  banyak melakukan  ijtihad  pada  bidang hukum  yang  bisa  dianggap  terlalu berani.  Umar  juga  dikenal  sebagai imam al-mujtahiddin .
13 Rasul Ja‟fariyan, Sejarah .... , 103.
14 Ibid., 104.
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 103
Pada  masanya  dia  berijtihad untuk  menentukan  suatu  hukum yang  sepintas,  lalu  tampak  seperti bertentangan dengan nash. Beberapa keputusan yang dilakukan berdasarkan  ijtihadnya  antara  lain adalah:
1. Mengenai  hukum  potong  tangan bagi pelaku pencurian, dijelaskan oleh Allah dalam surat
al  Ma‟idah  ayat  38,  yang berbunyi:
                                                               
                                          Artinya:  laki-laki  yang  mencuri dan  perempuan  yang  mencuri,
potonglah tangan keduanya sebagai.  pembalasan  bagi  apa yang  mereka  kerjakan  dan sebagai  siksaan  dari  Allah.  dan Allah  Maha  Perkasa  lagi  Maha Bijaksana.
Berdasarkan  ayat  tersebut maka  dapat  dipahami,  bahwa hukuman  bagi  pencuri  ialah potong  tangan.  Akan  tetapi,
Umar bin al-Khat } t } a > b mengkhususkan hukuman tersebut. Yaitu jika pencurian itu
dilakukan karena dalam keadaan kelaparan  atau  keadaan  yang sangat terpaksa.
Kasus  yang  dapat  diungkap di  sini  adalah  kasus  pencuran dari baitul mal. Ada satu riwayat yang  menyebutkan  bahwa  ada seorang  laki-laki  yang  mencuri baitul  mal,  kemudian  Saad  bin Abi  Waqqas  mengirim  berita  ke Umar.  Dalam  balasannya  Umar memerintahkan  agar  pencuri tersebut  tidak  dikenakan  hukum potong  tangan,  karena  bagi
Umar ia mempunyai hak
terhadap baitul mal. 15
Kasus  lain  adalah  pencurian yang  dilakukan  oleh  pelayan atas  majikan.  Umar  juga  tidak menerapkan hukum potong
tangan bagi si pelaku pencurian, karena  yang  dicuri  adalah  harta majikannya. Imam Malik menyebutkan  bahwa  Umar  tidak menerapkan hukum potong tangan  karena  pengabdiannya. Kemudian  kasus  pencurian  pada musim  paceklik.  Diriwayatkan bahwa  beberapa  budak  milik Hathib  melakukan  pencurian atas  unta  milik  seorang  laki-laki dari  bani  Muzaynah,  Umar  tidak memberlakukan  hukum  potong
15 Muhammad  Bultaji, Manhaj Umar bin al-Khat } t } a > b fi al-Tasyri‟ Dirasah Mustaw‟ibah li fiqhi Umar wa Tanzimat } i (Kairo: Da > r al-Salam, 2002), 215.
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 104
tangan,  justru  yang  disuruh membayar  harga  unta  tersebut adalah  Haathib,  karena  ia  telah menelantarkan  para  budaknya tidak  pernah  memberi  makan., sehingga terpaksa mencuri. 16 Umar melakukan upaya takhsis terhadap ayat 38 surat al Maidah, kemudian disertai dengan pertimbangan- pertimbangan yakni melihat secara jeli apa yang melatarbelakangi terjadinya kasus pencurian tersebut. Sehingga pemahaman atau penafsiran  atas  ayat  tersebut tidak kering. Ayat tersebut tidak selamanya diterapkan
pada semua  kasus  pencurian,  tetapi ada  pengecualian-pengecualian, misalnya pencurian tersebut dilatarbelakangi oleh kondisi terpaksa. Kelonggaran yang diberikan terhadap kondisi keterpaksaan  darurat.  tersebut
berkaitan  erat  dengan  usaha mewujudkan kemaslahatan yang menjadi  tujuan  dan  esensi hukum Islam. 17
16 Ruway‟i al-Ruhayli, Fiqh Umar
2 ........., 65-74.
17 Amiur Nuruddin, Ijtihad Umar ..... , 154.
2. Mengubah  hukum  talaq  tiga yang  dijatuhkan  pihak  suami terhadap  istrinya  sekaligus  pada suatu tempat.
Pada  masa  Rasulullah  saw. begitu  pula  pada  masa  Khalifah Abu > Bakar,  dan  pada  masa permulaan  khalifah  Umar  bin  al- Khat } t } a > b,  talaq  semacam  ini dianggap satu kali.
Namun  suatu  ketika  beliau melihat banyak orang yang telah mempermudah  talaq  semacam itu.  Oleh  karena  itu  beliau bermaksud  untuk  menghukum mereka  yang  melakukan  hal  itu dengan memutuskan bahwa talaq  semacam  itu  adalah  talaq tiga. 18
Talaq  ini  merupakan  talaq tiga  yang  diucapkan  sekaligus dengan  satu  lafaz lafz  wahid..
Artinya  ketika  seorang  suami menyatakan  talaq  3  kepada istrinya dalam satu waktu, maka seketika  itu  juga  ia  langsung tertalaq  tiga.Umar  membuat kebijakan  seperti  ini  dengan tujuan agar memiliki “efek jerah” bagi  yang  sering  main-main dengan ucapan talaq dan
18 Abdul Qadir Djaelani, Mewujudkan Masyarakat Sejahtera dan Damai (Surabaya: PT. Bina Ilmu, 1997), 160.
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 105 tentunya agar
berhati-hati dengan perkara yang satu ini.
Asghar  Ali  menyebutkan bahwa Umar membuat kebijakan tersebut  pada  tahun  ketiga pemerintahannya,  ketika  orang- orang mulai menyalahgunakannya. Oleh
karena  itu  kita  menemukan sebuah  riwayat  dalam  kitab muslim, ”kitab al-Talaq” dari Ibn Abbas yang menyatakan bahwa; pada  masa  Nabi  yang  suci,  Abu > Bakar dan awal dua tahun masa Umar,  ”talaq  tiga”  dianggap sebagai  talaq  satu.  Kemudian Umar  menyatakan  bahwa  orang tergesa-gesa dalam mengucapkan  talaq  tiga,  di mana  mereka  seharusnya  hati- hati.  Kemudian  mengapa  kita tidak menerapkannya
pada mereka,  dan  akhirnya  Umar menerapkannya. Dari riwayat ini jelaslah bahwa Umar menjalankan  ”talaq  tiga”,  dalam situasi  tertentu  bukan  sebagai masalah prinsipil. 19
3. Hukum Bagi Orang yang MAbu > k Umar  menetapkan  hukum mabu > k menjadi 80 kali
19 Asghar Ali Engineer, Pembebasan Perempuan, terj. Agus Nuryatno
(Yogyakarta: LKiS, 2003), 136.
cambukan, meskipun sebelumnya  sudah  ditegaskan bahwa  hukum  mAbu > k  adalah  40 kali  cambukan.  Kebijakan  Umar ini  didasarkan  pada  bahwa perbuatan  mAbu > k  adalah  analog atau  seringkali  berujung  pada menuduh  secara  tidak  benar memfitnah.  orang  berzina,  di mana al Qur‟an telah menetapkan  hukumannya  80 kali  cambukan.  Umar  adalah orang pertama
yang memaksakan  hukum  baru  ini bagi orang mAbu > k. 20
4. Pernikahan  seorang  wanita  yang sedang dalam Iddah
Dapat  diketahui  bahwa  al- Qur‟an melarang seorang wanita yang  bercerai  menikah  lagi dengan  pria  lain  sebelum  habis masa  iddahnya.  Namun  pada masa  Umar  bin  al-Khat } t } a > b terdapat  kasus  seorang  janda yang melanggar aturan tersebut.
Sebagai  pemegang  otoritas, Umar  menjatuhkan  hukuman terhadap kedua orang ini dengan cara
memukulnya
dengan
cambuk  beberapa  kali  dan
20 Wael B. Hallaq, Sejarah Teori Hukum Islam Pengantar Untuk Us}u>l Fikih Mazhab Sunni, terj. Kunadingra t (Jakarta: PT RajaGrafido, 2001), 11-12.
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 106 memutuskan  tali  perkawinan mereka. Kemudian Umar berkata:  “Seorang  janda  yang menikah  dalam  masa  iddahnya dan belum sempat dukhul, maka perkawinannya  harus  diputus.
Selanjutnya
janda tersebut harus  meneruskan  masa  iddah dari  suaminya  yang  pertama. Namun  jika  terlanjur  dukhul, maka pekawinan itu tetap diputus.  Janda  itu  menjalani iddah dari suami pertama ditambah  iddah  dari  suami  yang baru,  dan  kemudian  antara mereka  tidak  boleh  dinikahkan untuk selama-lamanya”. 21 Dalam menentukan keputusan hukum tersebut,
sahabat  Umar  beralasan  untuk menutup  kesalahan  yang  sama bagi  orang  lain.  Sehingga  tidak akan terjadi lagi kasus serupa.
5. Bagian Zakat bagi Muallaf
Dalam  al-Qur‟an  surat  al- Taubah ayat 60 Allah menerangkan  bahwa  di  antara golongan yang berhak menerima zakat ialah mu‟allaf.
21 Muh. Zuhri, Hukum Islam dalam Lintasan Sejarah (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 1996), 42.
                                               
                                                                
                                                        
                            Artinya:  Sesungguhnya  zakat- zakat itu, hanyalah untuk orang- orang  fakir,  orang-orang  miskin, pengurus-pengurus  zakat,  Para mu'allaf  yang  dibujuk  hatinya, untuk  memerdekakan.  budak, orang-orang  yang  berhutang, untuk  jalan  Allah  dan  untuk mereka  yuang  sedang  dalam perjalanan, sebagai suatu ketetapan yang diwajibkan Allah, dan  Allah  Maha  mengetahui  lagi Maha Bijaksana.
Pada  masa  kekhalifahan Umar  bin  al-Khat } t } a > b,  orang muallaf tidak mendapatkan bagian  zakat.  Beliau    berkata: “Sesungguhnya Allah
telah menguatkan  Islam  dan  tidak membutuhkan  kamu.  Jika  kamu bertobat,  silahkan.  Akan  tetapi jika  tidak,  maka  antara  kamu dan  kami  adalah  pedang”.  Disini Umar  melihat  bahwa  pembagian zakat  untuk  muallaf  pada  masa lalu  adalah  atas  pertimbangan maslahat.  Sedangkan  saat  ini
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 107
yang  lebih  maslahat  adalah  bila mereka tidak diberi. 22
Nampak  jika  diperhatikan,
pemberian
mu‟allaf tersebut pada  dasarnya  memiliki  tujuan dan kondisi-kondisi tertentu yang  sifatnya  kondisional.  Oleh karena  itulah,  ketika  kondisi umat  Islam  telah  kuat  dan stabilitas  pemerintahan  sudah semakin mantap, Umar memberhentikan pemberian bagian mu‟allaf. Umar berpendapat  bahwa  perintah yang  dikeluarkan  Abu > Bakar ketika  menjadi  khalifah  sudah tidak tepat lagi. Karena kebijakan  tersebut  dikeluarkan untuk tujuan memperkuat Islam. Namun  karena  Islam  telah berubah, maka kebijakan tersebut tidak tepat lagi diberlakukan. 23 Menurut Umar, bagian mu‟allaf  diberikan  ketika  Islam masih lemah. Umar menyebutkan bahwa hukum memberikan zakat pada mu‟allaf disyari‟atkan  lantaran  sesuatu illat. Karena illat itu telah hilang,
22 Ibid ., 44.
23 Faishal Ismail, Sejarah dan Kebudayaan Islam (Yogyakarta: Bina Usaha, 1984), 107.
maka  hukum  tersebut tidak  bisa dilaksanakan  atau  diterapkan lagi. 24

## Kesimpulan
Dari beberapa penjelasan tentang  kepribadian  Umar  dapat diketahui bahwa kebijaksanaan Umar  dalam  menegakkan  hukum dan  keadilan  merupakan  kebijakan yang  pasti  dan  bisa  dikatakan  ia selalu  obyektif  dalam  menerapkan hukum Islam. Ia selalu menghormati hak-hak asasi
manusia  dan  memutuskan  setiap perkara secara adil.
Kecemerlangan Umar di bidang penegakan  hukum  dan  keadilan  ini bukanlah  sesuatu  yang  sulit  untuk dianalisa.  Sebab  di  masa  jahiliah, Umar sering ditunjuk sebagai hakim untuk menyelesaikan masalah antara dua kabilah yang bersengketa.  Demikian  pula  ia lakukan  sikap  seperti  itu  setelah  ia diangkat sebagai khalifah kedua. Cara
pandang
yang
ditunjukkan  oleh  Umar  dalam penegakan  hukum  dan  keadilan seperti  itu  memang  tampaknya bersifat kontradiktif. Namun apabila kita  analisa  secara  mendalam,  cara
24 Ibid., 108.
Progresivitas Pemikiran Hukum Umar Ibn Khat { t { a < b | 108
pandang Umar seperti itu dilakukan tak  lain  adalah  untuk  mencapai penegakan  hukum  dan  keadilan. Karena  salah  satu  dari  tujuan hukum Islam adalah untuk
mendapatkan  kemaslahatan  bagi umat muslim pada umumnya.

## Daftar Pustaka
Anwar,  Hamdani. Masa  al-Khulafa‟ al-Rasyidi > n dalam Taufik Abdullah  ed.., Ensiklopedi Tematis  Dunia  Islam. cet.  II.
Jakarta:  PT.  Ichtiar  Baru  Van Hoeve, 2002.
Aqqad,  Abbas  Mahmud. Keagungan
Umar  bin  al-Khat } t } a > b terj. Abdulkadir  Mahdamy.  Solo: CV. Pustaka Mantiq, 1992.
Bultaji,  Muhammad. Manhaj  Umar bin  al-Khat } t } a > b  fi  al-Tasyri‟ Dirasah  Mustaw‟ibah  li  fiqhi Umar  wa  Tanzimat } i .  Kairo:
Da > r al-Salam, 2002.
Djaelani,  Abdul  Qadir. Mewujudkan Masyarakat  Sejahtera  dan Damai .  Surabaya:  PT.  Bina
Ilmu, 1997. Engineer,  Asghar  Ali. Pembebasan Perempuan, terj. Agus
Nuryatno.  Yogyakarta: LKiS, 2003. Hallaq,  Wael  B. Sejarah  Teori Hukum Islam Pengantar Untuk  Us } u > l  Fikih  Mazhab Sunni, terj. Kunadingrat.
Jakarta  :  PT  RajaGrafido, 2001. Ismail, Faishal. Sejarah dan Kebudayaan Islam . Yogyakarta  :  Bina  Usaha, 1984. Ja‟fariyan,  Rasul. Sejarah  Para
Pemimpin  Islam  dari  Abu >
Bakar  sampai  Usman terj.
Ana  Farida,  dkk.  Jakarta:  al- Huda, 2010. Montgomery, W. Watt. Politik Islam dalam  Lintasan  sejarah .  terj. Helmi Ali dan Muntaha Azhari. Jakarta:  (P3M)  Perhimpunan Pengembangan Pesantren dan masyarakat, 1999. Naufal, Abdurrazaq. Mutiara Hikmah
Generasi Pertama Islam , terj. Yudian  W.  A.  dan  Abu > Aithof Fathon. Solo : Pustaka Mantiq, 1992. Nuruddin,  Amiur. Ijtihad  Umar  bin al-Khat } t } a > b . Jakarta: Rajawali,
1991. Purnomo,  Sjechul  Hadi. Islam dalam Lintasan Sejarah Perpolitikan . Surabaya:  CV. Aulia, 2004. Ruhayli  (al),  Ruway‟i. Fiqh  Umar  2 , terj. A. M. Basalamah. Jakarta:  Pustaka  al  Kautsar, 1994. Syalabi,  A. Sejarah  &  Kebudayaan Islam .  terj.  Mukhtar  Yahya. cet.VI. Jilid I. Jakarta: Pustaka al Husna Baru, 2003.
Zuhri,  Muh. Hukum  Islam  dalam
Lintasan  Sejarah .  Jakarta:  PT RajaGrafindo Persada, 1996.