## PENDAHULUAN
Kondisi  pertanian  di  Indonesia,  kini  terasa  cukup memprihatinkan.  Di  mana  Indonesia  yang  dikenal sebagai negara agraris (negara yang maju pertaniannya), sekarang  malah  mengimpor  makanan  pokoknya  dari
negara  lain.  Padahal  sebenarnya  rakyat  dan  bumi  kita yang  tercinta  ini  masih  dapat  memenuhi  kebutuhan beras  untuk  makan  kita  sehari-hari.  Indonesia  adalah negara produsen beras ketiga dunia setelah China dan India.  Kontribusi  Indonesia  terhadap  produksi  beras

## STRATEGI PETANI PADI DALAM MENGHADAPI GAGAL PANEN DI DESA JAYA MAKMUR KECAMATAN KATINGAN KUALA KABUPATEN KATINGAN
Strategy of Rice Farmers in Facing Harvest Failure in Jaya Makmur Village Katingan Kuala District, Katingan District
Karyadi *
Surya Ade Putra
Universitas Muhammadiyah Palangkaraya, Palangka Raya, Central Kalimantan, Indonesia email:
karyadi@umpalangkaraya.ac..id

## Abstrak
Penelitian  ini  mengenai  strategi  petani  padi  dalam  menghadapi  gagal  panen,  yang menggantungkan hidupnya pada sumber agraria pertanian dilakukan menggunakan metode  penelitian  kualitatif.  Pemilihan  metode  tersebut  dengan  pertimbangan, metode  kualitatif  memiliki  keunggulan  yaitu  karena  metode  kualitatif  melihat proses yang terjadi di lapangan dari pada produk dari objek penelitiannya. Sebagai upaya  petani  dalam  mempertahankan  subsistensinya  dalam  penelitian  ini menggunakan analisis data secara induktif. Untuk meneliti latar belakang fenomena yang tidak dapat diteliti dengan menggunakan penelitian kuantitatif, untuk meneliti sesuatu  secara  mendalam  dan  latar  belakang  misalnya  tentang  motivasi,  peranan, sikap  dan  persepsi  dimanfaatkan  peneliti  yang  ingin  dilihat  sesuatu  dari  segi prosesnya.
Berdasarkan hasil penelitian, bahwa strategi penelitian yang dilakukan oleh petani padi di Desa Jaya Makmur yaitu : 1. Strategi alternatif subsistensi yaitu melakukan alternatif  lain  untuk  memperoleh  penghasilan  tambahan  dalam  memenuhi kebutuhan  hidup  seperti:  berkebun,  nelayan,  tukang,  kerajinan  menjahit,  menjadi buruh  dan  lain-lainnya,  2.  Strategi  mengikat  sabuk  lebih  kencang  yaitu  konsep mengikat  sabuk  lebih  kencang  memiliki  pengertian  melakukan  penghematan terhadap  kebutuhan  pokok  dan  lebih  mengatur  pengeluaran  mereka  dengan penghasilan  yang  mereka  peroleh,  3.  Stategi  jaringan/relasi  yaitu  jaringan  sosial merupakan suatu konsep dengan berinteraksi dengan orang lain dan berhubungan erat  serta  harmonis  dengan  orang  lain  seperti  tetangga,  kerabat  kerja,  dan keluarga.

## Kata Kunci:
Strategi Petani Padi Gagal Panen
Keywords :
Strategy Rice Farmers Failure to Harvest.

## Accepted
Januari  2015

## Published
April 2015

## Abstract
This research is about the strategy of rice farmers in facing crop failure, which depends on agrarian sources for agriculture to be carried out using qualitative research methods. Selection  of  these  methods  with  consideration,  qualitative  methods  have  advantages, namely because qualitative methods see the processes that occur in the field rather than the  products  of  the  object  of  research.  As  an  effort  of  farmers  to  maintain  their subsistence  in  this  study  using  inductive  data  analysis.  To  examine  the  background  of phenomena  that  cannot  be  investigated  using  quantitative  research,  to  examine something in depth and background for example about motivation, roles, attitudes and perceptions used by researchers who want to be seen in terms of the process.
Based on the results of the study, the research strategies carried out by rice farmers in Jaya  Makmur  Village  are  1.  Subsistence  alternative  strategies,  namely  to  make  other alternatives to obtain additional income in fulfilling living needs such as gardening, fishing, carpenters,  sewing  crafts,  laborers  and  others  other,  2.  The  strategy  of  tying  the  belt tighter is the concept of tying the belt tighter has the understanding of saving on basic needs  and  more  regulating  their  expenses  with  the  income  they  earn,  3. Network/relationship  strategy  that  is  social  network  is  a  concept  by  interacting  with people  others  and  are  closely  related  and  harmonious  with  other  people  such  as neighbors, work relatives, and family.
dunia  kira-kira  sebesar  8,5%  (51  juta  ton).  Produksi beras Indonesia yang begitu tinggi tersebut belum bisa mencukupi kebutuhan penduduknya.
Kabupaten  Katingan  merupakan  wilayah  pertanian subsisten yaitu pertanian swasembada (self-sufficiency) di  mana  petani  fokus  pada  usaha  membudidayakan bahan  pangan  dalam  jumlah  yang  cukup  untuk  petani dan keluarganya. Ciri khas pertanian subsisten di Desa Jaya  Makmur  memiliki  berbagai  variasi  tanaman  dan hewan  ternak  untuk  dimakan.  Sehingga  petani  selalu memfokuskan  diri  pada  pertanian  khususnya  tanaman padi  sebagai  kebutuhan  pangan  untuk  mencukupi daerah  sendiri.  Dengan  ketersediaan  lahan  yang  luas, dan  irigasi  memadai,  petani  di  Desa  Jaya  Makmur mampu  mengembang  kan  lahan  pertaniannya  lebih efektif.  Serta  ketergantungan  pasokan  pangan  dari daerah lain bisa dikurangi.
Meski  dikatakan  mengutamakan  swasembada  diri sendiri dan keluarga, petani di Desa Jaya Makmur juga memperdagangkan  hasil  pertanian  mereka  (secara barter  maupun  uang)  demi  barang-barang  yang  tidak terlalu  berpengaruh  bagi  kelangsungan  hidup  mereka dan yang tidak bisa dihasilkan di lahan.
Kondisi petani di Desa Jaya Makmur merupakan petani yang memiliki kemampuan untuk dapat bertahan hidup dengan  pendapatan  yang  minim  dan  kebutuhan subsistensi pas-pasan. Bagi petani di Desa Jaya Makmur dapat  memenuhi  kebutuhan  hidup  sudah  mencukupi, walaupun  dengan  perolehan  yang  dapat  dikatakan cukup bagi keluarga petani.
Sistem  penanaman  yang  digunakan  adalah  sistem pananaman  tunggal  atau  monokultur  adalah  salah  satu cara budidaya di lahan pertanian dengan menanam satu jenis  tanaman  pada  satu  areal.  Sistem  penanaman monokultur dilakukan karena sebagian besar petani di Desa  Jaya  Makmur  masih  bergantung  pada  air  sungai untuk  mengairi  sawahnya  dengan  luas  lahan  745 hektar.  Lahan  yang  digunakan  oleh  petani  Desa  Jaya Makmur  dengan  luas  595  hektar  dan  sisa  dari  lahan
pertanian digunakan petani dari luar desa. Pertanian di Desa  Jaya  Makmur  pada  tahun  2016  membentuk sebuah  kelompok  tani  dalam  23  kelompok  dengan masing-masing kelompok terdiri dari 25 orang dengan lahan  1  hektare  per/orang.  Dengan  jumlah  penduduk 586  jiwa  dan  terdiri  dari  7  Rukun  Tetangga  dengan masyarakat berprofesi sebagai petani.
Masalah produksi dan pasca produksi serta bergantung pada tengkulak untuk menjual hasil panennya. Selain itu infrastruktur  sarana  dan  prasana  masih  kurang,  jauh dari  keadaan  pasar,  ketergantungan  petani  terhadap sumberdaya pertanian membuat petani enggan mencari pekerjaan  yang  lain  yang  lebih  memiliki  keuntungan yang  lebih,  petani  menganggap  dengan  bekerja serabutan  seperti  nelayan,  berkebun,  berternak  dan lain  sebagainya  sambil  menunggu  panen  tiba  petani dapat memanfaatkankan apa yang ada di depan mereka yang  dapat  di  kerjakan  dan  menghasilkan  uang walaupun  pendapatan  tersebut  hanya  cukup  untuk makan dan sehari-hari keluarga petani.

## Strategi Bertahan Hidup
Menurut Snel dan Staring (Setia, 2005:6) yang menyatakan  strategi  bertahan  hidup  sebagai  rangkaian tindakan  yang  dipilih  secara  standar  oleh  individu  dan rumah  tangga  yang  miskin  secara  sosial  ekonomi. Petani merupakan pekerja yang tekun dan tidak pernah menyerah  dalam  kondisi  apapun  walaupun  penuh keterbatasan, mereka tetap bisa bertahan hidup. Petani akan mengoptimalkan segala sumber daya yang mereka miliki  agar  tetap  bisa  menjaga  kelangsungan  hidup keluarganya.

## Strategi Aktif
Strategi  aktif  merupakan  strategi  bertahan hidup yang dilakukan dengan cara memanfaatkan segala potensi  yang  dimiliki.  Menurut  Andrianti  (Kusnadi, 2000:192)  salah  satu  strategi  yang  digunakan  oleh rumah  tangga  untuk  mengatasi  kesulitan  ekonomi adalah  dengan  mendorong  para  isteri  untuk  ikut mencari nafkah. Bagi masyarakat yang tegolong miskin
mencari  nafkah  bukan  hanya  menjadi  tanggungjawab suami  semata  tetapi  menjadi  tanggungjawab  semua anggota  keluarga  sehingga  pada  keluarga  yang tergolong  miskin  isteri  juga  ikut  bekerja  demi membantu  menambah  penghasilan  dan  mencukupi kebutuhan keluarganya.

## Strategi Pasif
Menurut  Kusnadi  (2000:8)  strategi  pasif adalah strategi dimana individu berusaha meminimalisir pengeluaran  uang,  strategi  ini  merupakan  salah  satu cara masyarakat miskin untuk bertahan hidup.
Pola  hidup  hemat  dilakukan  petani  kecil  agar penghasilan yang mereka terima bisa untuk mencukupi kebutuhan pokok keluarga mereka. Berdasarkan uraian di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  yang  dimaksud strategi  pasif  adalah  strategi  bertahan  hidup  yang dilakukan  dengan  cara  selektif,  tidak  boros  dalam mengatur pengeluaran keluarga

## Strategi Jaringan
Menurut Kusnadi (2000:146) strategi jaringan terjadi akibat adanya interaksi sosial yang terjadi dalam masyarakat,  jaringan  sosial  dapat  membantu  keluarga miskin  ketika  membutuhkan  uang  secara  mendesak. Secara  umum  strategi  jaringan  sering  dilakukan  oleh masyarakat  pedesaan  yang  tergolong  miskin  adalah dengan  meminta  bantuan  pada  kerabat  atau  tetangga dengan cara meminjam uang.

## Norma Subsistensi
Scott,1976:19    mengatakan  bahwa  agar  bisa bertahan sebagai satu unit, maka keluarga itu pertama dilakukan  adalah  harus  memenuhi  kebutuhannya sebagai  konsumen  subsistensi  yang  boleh  dikata  kan tak  dapat  dikurangi  lagi  dan  tergantung  kepada  besar kecilnya keluarga itu. Memenuhi kebutuhan manusiawi yang  minimum  itu  dengan  cara  yang  dapat  diandalkan dan mantap merupakan kriterium sentral yang menjalin soal-soal seperti memilih bibit, teknik bercocok tanam, penentuan waktu, rotasi tanam dan sebagainya.
Scott (1976:21) juga menyatakan bahwa untuk menjamin bagi diri mereka satu subsistensi pokok, satu
orientasi  yang  tidak  bisa  tidak  harus  memusatkan segenap perhatian kepada kebutuhan hari ini saja tanpa memikirkan  hari  esok,  maka  petani  kadang-kadang terpaksa harus menggadai kan masa depannya sendiri.

## Norma Resiprositas
Ciri  khas  “Desa”  dan  ikatan  “Patron - Klien” sebagai  institusi  kunci  yang  berperan  dalam  menjamin terpenuhnya kebutuhan-kebutuhan anggota komunitas. Resiprositas antar-kawan dan ke desa maka kita beralih ke  unit-unit  sosial  yang  dapat  menguasai  lebih  banyak sumberdaya  subsistensi  dibandingkan  dengan  sanak saudara,  akan  tetapi  masih  merupakan  bagian  dari dunia  intim  kaum  tani  di  mana  nilai-nilai  bersama  dan kontrol-kontrol  sosial  bersama-sama  memperkukuh semangat gotong-royong.
Distribusi Risiko Dalam Masyarakat Petani
Aksioma dahulukan  selamat, yang  merupakan konsekuensi  logis  dari  ketergantungan  ekologis  mata pencaharian  petani,  mengandung  preferensi  relative bagi  kepastian  subsistensi  di  atas  penghasilanrata-rata yang  tinggi.  Tidak  saja  kesadaran  akan  kepastian  itu dalam  arti  ekonomis  abstrak  masuk  akal  akan  tetapi, kesadaran  itu  dalam  kenyataannya  diungkapkan  dalam bentuk  aneka-ragam  pilihan,  lembaga,  dan  nilai  dalam masyarakat petani.

## Kerangka Pemikiran

## METODOLOGI
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Pemilihan  metode  tersebut  dengan  pertimbangan, metode  kualitatif  memiliki  keunggulan  yaitu  karena metode  kualitatif  melihat  proses  yang  terjadi  di lapangan  dari  pada  produk  dari  objek  penelitiannya. Sebagai  upaya  petani  dalam  mempertahankan subsistensinya  dalam  penelitian  ini  menggunakan analisis  data  secara  induktif.  Dalam  pengumpulan datanya,  peneliti  menggunakan  observasi  langsung, wawancara mendalam, FGD dan dokumentasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  di  Desa  Jaya Makmur  bahwa  masyarakat  petani  padi  sangat menggantungkan hidup nya pada sektor pertanian padi, dan  upaya  petani  dalam  menghadapi  kegagalan  panen pada  merupakan  keluhan    petani    dalam mempertahankan  subsistensinya.
Petani di Desa Jaya Makmur memiliki potensi tersedianya lahan yang cukup dan hasil pertanian yang melimpah.  Namun  dari  kegagalan  panen  membuat petani  kesulitan  untuk  memenuhi  kebutuhan subsistennya.Upaya  Petani  Dalam  Mengatasi  Masalah Problematika  Masyarakat  Dengan  Hidup  Dibawah Batas Subsistensi yaitu
1. Mempertahankan  subsistennya  dengan  usaha sampingan, seperti: Berkebun, Nelayan, Berdagang, Buruh,  dan  lain-lainnya.  Hal  tersebut  dilakukan Petani  di  Desa  Jaya  Makmur  demi  kelangsung  an hidupnya dan keluarganya.
2. Mempertahankan  hidup  dengan  cara  menanam kembali  lahan  yang  kosong  dan  memberi  racun tikus  dan  pestisida  agar  tidak  merusak  tanaman padi kembali.
3. Mempertahankan hidupnya dengan cara memanfaatkan  apa  yang  bisa  mereka  manfaatkan dan  apa  yang  bisa  mereka  gunakan,  terpenting kebutuhan subsistennya terpenuhi. Seperti menjadi
buruh demi memperoleh uang. Dan memperdagangkan  hasil  kebun  dan  hasil  tangkap ikan  kepada  penampung  yang  mau  membeli  hasil perolehan mereka.
4. Upaya untuk membantu petani dalam menghadapi permasalahan  kesulitan  memperoleh  prasarana dan sarana produksi, kepastian usaha, risiko harga, kegagalan panen, praktik ekonomi biaya tinggi dan perubahan  iklim.  Serta  Pemberdayaan  petani merupakan  upaya  meningkatkan  kemampuan  bagi petani  untuk  melaksanakan  usaha  yang  lebih  baik melalui pendidikan, pelatihan, penyuluhan/pendampingan.
Faktor-faktor  Penghambat  Dari  Kegagalan Panen  adalah  serangan  hama,  perubahan  cuaca  yang tidak  menentu,  bencana  alam,  mahalnya  harga  pupuk, kurangnya  modal,  kurangnya  sarana  dan  prasarana pemasaran,  keterbatasan  informasi,  lemah  tingkat teknologi,  Masalah  transformasi  dan  komunikasi,  dan Luasan  usaha  yang  tidak  menguntungkan  bagi  petani yang hanya dapat memenuhi kebutuhan subsistennya.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  Strategi  yang  digunakan Petani  dalam  mengatasi  gagal  panen  pada  tahun selanjutnya  yaitu dengan :
1. Strategi  alternatif  subsistensi  yaitu  melakukan alternatif  lain  untuk  memperoleh  penghasilan tambahan  dalam  memenuhi  kebutuhan  hidup seperti:  berkebun,  nelayan,  tukang,  kerajinan menjahit,  menjadi  buruh  dan  lain-lainnya.  Hal  itu dilakukan  petani  untuk  bertahan  hidup  dan sanggup  mengorbankan  dirinya  dan  jasanya  untuk memenuhi  kebutuhan  subsistensi  nya,  yang terpenting  kebutuhan  ia  dan  keluarganya  tidak kelaparan.
2. Strategi  mengikat  sabuk  lebih  kencang  yaitu konsep  mengikat  sabuk  lebih  kencang  memiliki pengertian  unutk  melakukan  penghematan
terhadap  kebutuhan  pokok  dan  lebih  mengatur pengeluaran  mereka  dengan  penghasilan  yang mereka peroleh.
3. Stategi  jaringan/relasi  yaitu  jaringan  sosial merupakan  suatu  konsep  dengan  berinteraksi dengan  orang  lain  dan  berhubungan  erat  serta harmonis  dengan  orang  lain  seperti  tetangga, kerabat  kerja,  dan  keluarga.  Jaringan  sosial  ini dapat  membantu  keluarga  yang  mengalami kesulitan,  baik  dari  pinjaman  uang  maupun  tenaga kerja  yang  mereka  miliki.  Hal  itu  dapat mepermudah kesulitannya selama dalam permasalahan  untuk  memenuhi  kebutuhan subsistensinya.

## REFERENSI
Kusnandi.  2000. Nelayan  Adaptasi  dan  Jaringan  Sosial . Bandung : Humaniora Utama Press. Namawi, Handari. 2005. Manajemen Strategik Organisasi Non  Profit  Bidang  Pemerintahan. Yogyakarta: Gajah Mada University Press. Pakpahan,  A.  2004. Petani  Menggugat. Max  Havelaar Indonesia Foundation, Jakarta. Salusu,  J.  2003 .  Pengambilan  Keputusan  Strategik  untuk Organisasi  Publik  dan  Organisasi  Non  Profit. Jakarta: PT. Gramedia Widia Sarana Indonesia. Setia,R. 2005. Gali Tutup Lobang Itu Biasa Strategi buruh Menanggulangi  Persoalan  Dari  Wakti  ke  Waktu.
Bandung: Yayasan Akatiga.
Sugiyono. 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung
: PT Remaja Rosdakarya.
Scott, C James. 1976. Moral Ekonomi Petani. Pergolakan dan Subsistensi Di Asia Tenggara. LP3ES