Journal homepage: http://journal.unj.ac.id/unj/index.php/jpensil/index

## ANALISIS KEBUTUHAN PENGEMBANGAN ANALISIS KESELAMATAN KERJA WORKSHOP PRAKTIK BATU BETON PRODI PTB UNJ

## REQUIREMENTS ANALYSIS DEVELOPMENT OF JOB SAFETY ANALYSIS FOR CONCRETE STONE PRACTICE WORKSHOP PTB UNJ
Witri Widiyanti 1 , Prihantono 2 1,2 Universitas Negeri Jakarta, Jl. Rawamangun Muka Raya No. 11, DKI Jakarta, 13220, Indonesia
1 witriwidiyanti_5415165414@mhs.unj.ac.id , 2 prihantono@unj.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  mendapatkan  analisis  kebutuhan  dalam pengembangan analisis keselamatan kerja pada mata kuliah Praktik Batu Beton di Program Studi Pendidikan Teknik Bangunan Fakultas Teknik Universitas  Negeri  Jakarta  sebagai  salah  satu  upaya  meningkatkan Sistem  Manajemen  Kesehatan  dan  Keselamata  Kerja.  Pengumpulan data pada penelitian ini dilakukan dengan cara menyebarkan kuesioner menggunakan akses daring google form . Pengisian kuesioner ini dilakukan pada  tanggal  9-13  Maret  2020  dengan  jumlah  responden  sebanyak  48 mahasiswa yang sudah mengambil mata kuliah Praktik Batu Beton yang terdiri  dari  mahasiswa  angkatan  2016  dan  2017.  Hasil  yang  diperoleh dari analisis kebutuhan yang dilakukan adalah (1) 12 dari 48 responden pernah mengalami kecelakaan kerja di workshop Praktik Batu Beton. (2) 48  responden  mengetahui  bahwa  Praktik  Batu  Beton  memiliki  risiko terjadinya kecelakaan kerja. (3) 22 dari 48 responden tidak memahami bagaimana  cara  melakukan  pengendalian  risiko.  (4)  47  dari  48 responden  menginginkan  adanya  pengembangan  analisis  keselamatan kerja untuk workshop Praktik Batu Beton.
Kata kunci: Pengembangan Analisis, Keselamatan Kerja, Praktik Batu Beton

## Abstract
This research is to aim requirements analysis development of job safety analysis for Concrete  Stone  Practice  course  in  Building  Engineering  Education,  Faculty  of Engineering,  State  University  of  Jakarta  as  an  effort  to  improve  Occupational Health and Safety Management. Data collection in this study was carried out by distributing questionnaires using online access google form. This questionnaire was filled out on March 9 – 13, 2020 with total 48 students who had taken Concrete Stone  Practice  course  consisting  of  2016  and  2017  students.  The  result  obtained from  requirements  analysis  carried  out  were  (1)  12  out  of  48  students  had  an accident at work in Concrete Stone Practice Workshop. (2) 48 students know that Concrete  Stone  Practice  has  a  risk  of  work  accidents.  (3)  22  out  of  48  students
P-ISSN: 2301-8437 E-ISSN: 2623-1085

## ARTICLE HISTORY
Accepted: 1 Mei 2021 Revision: 15 Mei 2021
Published:
31 Mei 2021 ARTICLE DOI:
10.21009/jpensil.v10i2.15274
Jurnal Pensil : Pendidikan Teknik Sipil is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License (CC BY-SA 4.0).
didn’t  understand  how  to control  risk.  (4)  47  out  of  48  students  wanted  the development of safety analysis for Concrete Stone Practice Workshop.
Keywords: Development, Job Safety Analysis, Concrete Stone Practice.

## Pendahuluan
Tingkat  kecelakaan  kerja  di  tempat kerja  cenderung  meningkat  dari  tahun  ke tahun. Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) menyatakan bahwa pada tahun 2017 terdapat  123.041  kasus  kecelakaan  kerja yang  dilaporkan,  kemudian  selama  tahun 2018  angka  terjadinya  kecelakaan  kerja mencapai  sebanyak  173.105  kasus.  Jumlah itu meningkat sebesar 28,92% dibandingkan dengan jumlah kecelakaan kerja yang terjadi pada  tahun  2017.  Kondisi  tersebut  dapat terjadi rendahnya pengetahuan dan kesadaran  tentang  pentingnya  penerapan Kesehatan dan Keselamatan Kerja.
Menurut  Umaindra  &  Saptadi,  (2018,  p.  2) pada  dasarnya  kecelakaan  disebabkan  oleh dua  hal,  yaitu  tindakan  yang  tidak  aman ( unsafety act ) dan lingkungan yang tidak aman
( unsafety condition ). Sejalan dengan pernyataan tersebut, menurut Hikmi et al., (2020, p. 6) mengatakan  bahwa  faktor  potensi  bahaya yang  dapat  menimbulkan  kecelakaan  kerja disebabkan  oleh  keadaan  alat,  lingkungan kerja, dan perilaku kerja yang tidak aman.
Kecelakaan  kerja  dapat  terjadi  di berbagai  tempat  kerja,  baik  di  industri maupun  instansi  pendidikan.  Menurut Undang-undang  Nomor  1  Tahun  1970 Tentang Kesehatan dan Keselamatan Kerja, Pasal  2  menyatakan  bahwa  tempat  kerja ialah  tiap  ruangan  atau  lapangan,  tertutup atau  terbuka,  bergerak  atau  tetap,  dimana tenaga  kerja  bekerja,  atau  yang  sering dimasuki kerja untuk keperluan suatu usaha dan  dimana  terdapat  sumber  bahaya. Tempat kerja tidak hanya tempat yang selalu terpapar  bahaya  namun  mencakup  semua tempat  kegiatan  usaha  yang  bersifat ekonomis  maupun  sosial  seperti:  (1) Bengkel  tempat  pelajaran  praktek;  (2) Tempat  rekreasi;  (3)  Rumah  sakit;  (4) Tempat ibadah;  (5) Pusat hiburan; dan (6)
Tempat berbelanja (Silalahi & Silalahi, 1985, p. 15). Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum  Nomor  09/PER/M/2008  tentang Sistem  Manajemen  Keselamatan  dan Kesehatan Kerja yang disebut SMK3 adalah bagian  dari  sistem  manajemen  secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi,  perencanaan,  tanggung  jawab, pelaksanaan,  prosedur,  proses  dan  sumber daya  yang  dibutuhkan  bagi  pengembangan, penerapan,  pencapaian,  dan  pemeliharaan kebijakan  Kesehatan  dan  Keselamatan Kerja  (K3)  dalam  rangka  pengendalian risiko  yang  berkaitan  dengan  kerja  guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan  produktif.  Semakin  tinggi  tingkat pemahaman terhadap K3, akan mempengaruhi perilaku pekerja, sehingga di dalam  penerapannya  menjadi  budaya  di lingkungan  kerja  (Abidin  &  Ramadhan, 2019, p. 79) Manajemen Risiko adalah bagian dari Sistem  Manajemen  Keselamatan  dan Kesehatan  Kerja  (SMK3).  Manajemen risiko diartikan sebagai proses, menentukan, memperkirakan dan menetapkan risiko dan mengembangkan strategi dalam mengelolah risiko (Soputan, Sompie, & Mandagi, 2014, p.  230).  Manajemen  risiko  merupakan metode  yang  tersusun  secara  logis  dan sistematis  dari  suatu  rangkaian  kegiatan: penetapan  konteks,  identifikasi,  analisa, evaluasi,  pengendalian  serta  komunikasi risiko  (Sari,  Mulyani,  &  Nuh,  2016,  p.  4). Manajemen risiko adalah suatu proses yang terdiri  dari  identifikasi,  analisis,  penilaian, pengendalian,  dan  penanggulangan  risiko kecelakaan  kerja.  Penerapan  Manajemen Risiko di tempat kerja  salah satunya adalah dengan  mengaplikasikan  Metode  Analisis Keselamatan Kerja ( Job Safety Analysis ).
Job Safety Analysis (JSA) adalah sebuah metode yang digunakan untuk mengidentifikasi  bahaya  sebelum  terjadi sebuah  kecelakaan  akibat  kerja  ([OSHA] Occupational  Safety  and  Health  Administration 3071,  2002,  p.  1). Job  Safety  Analysis (JSA) merupakan  metode  yang  digunakan  untuk mengidentifikasi bahaya terhadap hubungan antara  pekerja,  tugas,  alat  dan  lingkungan kerja (Saraswati & , Tuti Iriani, 2019, p. 58). Menurut Bawang et al., (2019, p.2) Job Safety Analysis bertujuan untuk mencegah terjadinya  potensi  bahaya  pada  sistem  dan prosedur  kerja,  serta  mampu  memberikan langkah  pencegahan  maupun  perbaikan terhadap  kecelakaan  kerja.  Maka Job  Safety Analysis (JSA)  adalah  tindakan  sistematis tentang  inspeksi  pekerjaan  yang  bertujuan untuk  mengidentifikasi  potensi  bahaya, menilai  tingkat  risiko,  dan  mengevaluasi langkah-langkah yang telah dilakukan untuk mengendalikan risiko.
Pembuatan Job  Safety  Analysis (JSA) bertujuan  untuk  mengidentifikasi  potensi bahaya  dalam  semua  kegiatan  pekerjaan sehingga  mahasiswa  diharapkan  bisa mengenali potensi bahaya tersebut sebelum terjadi  kecelakaan  akibat  kerja.  Sedangkan tujuan  jangka  panjang  dari  pembuatan Job Safety  Analysis (JSA)  adalah  agar  mahasiswa dapat  ikut  menerapkan Job  Safety  Analysis (JSA)  sehingga  rasa  kepedulian  mahasiswa terhadap  keadaan  lingkungan  kerjanya tertatam  agar  tercipta  keadaan  lingkungan kerja yang aman dan kondusif, meminimalkan perilaku tidak aman (Tarwaka, 2009, p. 95). Dalam  menyusun Job  Safety  Analysis (JSA)  terdapat  4  langkah  yang  harus dilakukan (Ramli, 2010, p. 152):
(1)  Menentukan  pekerjaan  yang  akan diidentifikasi;
(2) Memaparkan pekerjaan menjadi beberapa tahapan;
(3)  Mengidentifikasi  bahaya  pada  tiap tahapan pekerjaan;
(4) Mengendalikan bahaya. Program  Studi  Pendidikan  Teknik Bangunan  Fakultas  Teknik  Universitas Negeri  Jakarta  (UNJ)  memiliki  4  ruang
workshop dan  3  ruang  laboratorium  guna memfasilitasi kegiatan praktik yang dilakukan  setiap  semester,  salah  satunya Praktik  Batu  Beton.  Praktik  Batu  Beton adalah  mata  kuliah  yang  menyajikan  ilmu tentang  pemasangan  berbagai  sambungan batu  bata  dan  proses  perakitan  (fabrikasi) tulangan.
Workshop adalah  kombinasi  antara lembaga  dan  sekolah  sehingga  pendidikan kejurusan mempunyai fasilitas laboratorium sama  dengan  yang  terdapat  dan  industri atau pabrik (Wirawan, 2015, p. 2). Workshop secara  garis  besar  merupakan  sarana  dan fasilitas  pendukung  yang  memiliki  fungsi sebagai  tempat  untuk  melengkapi  proses pembelajaran  dari  teori  yang  telah  diterima di  kelas  sehingga  antara  teori  dan  praktik. Menurut  Nurseha  (2005,  p.  26)  dalam (Monisa,  Rahmiati,  &  Astuti,  2016,  p.  5) bahaya  yang  terdapat  di workshop dapat digolongkan  menjadi  3  kategori,  yaitu:  (1) Mesin  dan  peralatan,  (2)  lingkungan  kerja fisik, (3) mahasiswa dan tugasnya.
Pada  Praktik  Batu  Beton  peralatan kerja  yang  digunakan  termasuk  ke  dalam kategori  benda  tajam  dan  berat  yang memiliki risiko dapat menyebabkan terjadinya  kecelakaan  kerja.  Selain  itu berdasarkan hasil observasi, belum sepenuhnya mahasiswa menggunakan peralatan kerja dengan tepat dan benar. Hal ini  menyebabkan  kerusakan  pada  peralatan kerja  seperti  sendok  semen  yang  patah, waterpass yang  pecah  gelembung  udara ditengahnya,  penggaris  siku  yang  bengkok, ember-ember  yang  pecah,  gagang  cangkul yang  tidak  terpasang  dengan  baik,  dan  lain sebagainya.    Kondisi    di workshop Praktik Batu  Beton  juga  tidaklah  nyaman,  karena area  pekerjaan  batu  merupakan  ruang terbuka dan tidak memiliki atap, cuaca kerja akan  menjadi  panas  karena  terik  matahari atau  tempat  kerja  akan  menjadi  becek karena  turun  hujan,  serta  terdapat tumpukan  sampah  dan  puing  bekas pelaksanaan  praktik  atau  mahasiswa  yang telah selesai melakukan penelitian.
Hal-hal yang telah dipaparkan di atas menjadi latar belakang dilakukannya sebuah
kajian yang terkait dengan upaya pengendalian  kecelakan  kerja  berupa Job Safety  Analysis untuk  diterapkan  di lingkungan  kerja  Pendidikan  Teknik Bangunan  pada  Jobsheet  Praktik  Batu Beton.  Melalui  “Pengembangan  Analisis Keselamatan  Kerja  Pada Workshop Praktik Batu Beton di Pendidikan Teknik Bangunan Fakultas Teknik Universitas Negeri
Jakarta”.

## Metode Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di Program Studi Pendidikan Teknik Bangunan  Universitas  Negeri  Jakarta bertempat  di  jalan  Rawamangun  Muka
Nomor  1,  Jakarta  Timur.  Penelitian  hanya melibatkan  penyelenggaraan  pembelajaran keterampilan Praktik Batu Beton mahasiswa Program Studi Pendidikan Teknik Bangunan  yang  diikuti  oleh  83  mahasiswa yang  ditangani  oleh  seorang  dosen. Dilakukan  pada  semester  Genap  tahun ajaran  2019/2020  (semester  112)  yaitu dibulan Maret – Juli 2020.
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  Penelitian  dan Pengembangan  ( Research  and  Development ) metode Four-D yang  disederhanakan menjadi  level  1,  meneliti  tanpa  menguji. Metode Four-D terdiri  dari  4  tahapan  yaitu define , design , develop ,  dan disseminate .  Disebut penelitian  dan  pengembangan  karena merupakan  kajian  sistematis  mengenai proses  perancangan,  pengembangan  dan evaluasi yang bertujuan untuk menghasilkan produk  yang  belum  pernah  dikembangkan sebelumnya  pada  mata  kuliah  Praktik  Batu Beton.
Sasaran  utama  dari  produk  yang dikembangkan  adalah  mahasiswa  program studi Pendidikan Teknik Bangunan Fakultas Teknik  Universitas  Negeri  Jakarta  yang sedang mengambil mata kuliah Praktik Batu Beton. Job  Safety  Analysis dikembangkan untuk  membantu  program  pembelajaran Praktik  Batu  Beton  dan  meningkatkan Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja di workshop Praktik Batu Beton.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Pada penelitian ini analisis kebutuhan dilakukan  dengan  melakukan  penyebaran kuesioner  melalui  akses  daring Googe  Form kepada  48  responden  yang  merupakan mahasiswa  Program  Studi  Pendidikan Teknik Bangunan Fakultas Teknik Universitas  Negeri  Jakarta  angkatan  2016 dan  2017  yang  sudah  mengambil  mata kuliah  Praktik  Batu  Beton.  Pengisian kuesioner  dilakukan  pada  tanggal  9 – 13
Maret 2020. Berdasarkan hasil penyebaran kuesioner  kepada  48  responden  bahwa  12 responden (sebanyak 25%) pernah mengalami kecelakaan kerja saat melakukan kegiatan  praktik  di workshop Praktik  Batu Beton.  Kecelakaan  kerja  yang  pernah dialami antara lain yaitu, terjatuh, tertumbuk atau  terkena  peralatan  kerja,  dan  terjepit oleh  benda.  48  responden  mengetahui bahwa  Praktik  Batu  Beton  memiliki  risiko terjadinya  kecelakaan  kerja.  22  dari  48 responden tidak memahami bagaimana cara melakukan pengendalian risiko. Hal tersebut meyakinkan 47 dari 48 responden (sebanyak 97,9%)  bahwa  diperlukan  adanya  metode yang  membahas  tentang  pelaksanaan pekerjaan, potensi bahaya, dan pengendalian  risiko  yang  dapat  terjadi  saat Praktik  Batu  Beton.  Metode  yang  dapat digunakan  untuk  menganalisis  pekerjaan, potensi  bahaya,  beserta  pengendaliannya adalah  metode  Analisis  Keselamatan  Kerja ( Job Safety Analysis ).

## Simpulan
Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) perlu  diimplementasikan  pada workshop Praktik Batu Beton. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan efektifitas perlindungan Kesehatan  dan  Keselamatan  Kerja  (K3) dengan  cara  yang  terencana,  terukur, tersruktur,  dan  terintegrasi.  Salah  satunya adalah  melakukan  manajemen  risiko. Manajemen  risiko  adalah  usaha  dalam mengelola  risiko  akibat  kerja  guna menghindari  terjadinya  bahaya  yang  tidak
diinginkan  secara  menyeluruh,  terencana dan  terstruktur  dalam  suatu  sistematika yang baik.
Salah satu cara menerapkan Manajemen Risiko adalah dengan mengaplikasikan Metode Analisis Keselamatan  Kerja  ( Job  Safety  Analysis ).
Pengembangan Job  Safety  Analysis (JSA) untuk workshop Praktik  Batu  Beton  dinilai sesuai  karena Job  Safety  Analysis (JSA) merupakan  teknik  manajemen  keselamatan kerja yang berfokus pada identifikasi bahaya dan pengendalian bahaya yang berhubungan dengan rangkaian pekerjaan atau tugas yang akan  dikerjakan. Job  Safety  Analysis (JSA) dapat  digunakan  sebagai  respon  terhadap kecelakaan  akibat  kerja  atau  sakit,  akan tetapi  proses  identifikasi  bahaya  dan penetapan  tindakan  pencegahan  yang diperlukan harus melalui proses perencanaan dan pengorganisasian berdasarkan urutan pekerjaan. Daftar Pustaka
[OSHA] Occupational Safety and Health Administration 3071. (2002). Job Hazard Analysis . https://doi.org/10.1201/97813151365
78-6
Abidin, A. U., & Ramadhan, I. (2019). Penerapan Job Safety Analysis, Pengetahuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja terhadap Kejadian Kecelakaan Kerja di Laboratorium Perguruan Tinggi. Jurnal Berkala Kesehatan , 5 (2), 76.
https://doi.org/10.20527/jbk.v5i2.782
7
Bawang, J., Kawatu, P. A. ., & Wowor, R.
(2019). Analisis Potensi Bahaya Dengan Menggunakan Metode Job
Safety Analysis Di Bagian Pengapalan Site Pakal Pt. Aneka Tambang Tbk. Ubpn Maluku Utara. Kesmas , 7 (5).
Hikmi, N., Firwandri, R., & Haryanto, B. (2020). Penerapan Metoda Job Safety Analysis Dalam Identifikasi Potensi Bahaya Pada Pekerja Divisi Pipa, Sumatera Barat. Jurnal Kesehatan
Lingkungan , 10 (1), 01 – 07. https://doi.org/10.47718/jkl.v10i1.10 90
Monisa, Rahmiati, & Astuti, M. (2016). Penerapan Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) Siswa di Workshop Tata Kecantikan Rambut
SMK Negeri 7 Padang.
Ramli, S. (2010). Manajemen Risiko dalam Perspektif K3 . Jakarta: Dian Rakyat.
Republik Indonesia. (1970). Undang-Undang Republik Indonesia No. 1 Tahun 1970 tentang Kesehatan dan Keselamatan Kerja . Jakarta: Sekretariat Negara.
Republik Indonesia. (2008). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 09/PER/M/2008 tentang Pedoman
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum . Jakarta.
Saraswati, A. L., & , Tuti Iriani, S. S. H. (2019). Pengembangan Job Safety
Analysis Untuk Workshop Praktik Plumbing Di Pendidikan Vokasional Konstruksi Bangunan Universitas Negeri Jakarta. Jurnal Pendidikan Teknik Sipil , 8 (2), 55 – 62.
Sari, N., Mulyani, E., & Nuh, S. M. (2016). Manajemen Resiko Keselamatan Dan Kesehatan Kerja Pada Pekerjaan Konstruksi. Jurnal Mahasiswa Teknik Sipil Universitas Tanjungpura , 2 (2), 1 – 14. Silalahi, B., & Silalahi, R. (1985). Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja . Jakarta: PPm Manajemen.
Soputan, G., Sompie, B., & Mandagi, R. (2014). MANAJEMEN RISIKO KESEHATAN DAN KESELAMATAN KERJA (K3) (Study Kasus Pada Pembangunan Gedung SMA Eben Haezar). Jurnal Ilmiah Media Engineering , 4 (4), 229 – 238. Tarwaka. (2009). Keselamatan dan Keselamatan Kerja: Manajemen dan Implementasi K3 di Tempat Kerja . Surakarta: Harapan Press.
Umaindra, M. A., & Saptadi, D. S. (2018).
Identifikasi Dan Analisis Risiko Kecelakaan Kerja Dengan Metode Jsa (Job Safety Analysis) Di Departemen Smoothmill PT Ebako Nusantara. Industrial Engineering Online Journal , 7 (1), 1 – 11.
Wirawan, W. A. (2015). Analisis Kebutuhan Perlengkapan Bengkel Otomotif Sesuai Persyaratan Standar BNSP. Jurnal Teknik Mesin .