## EVALUASI PROGRAM SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SMA KABUPATEN SINTANG KALIMANTAN BARAT (Penerapan Evaluasi Model Countenance Stake)

## Sumardi
SMAN 1 Tanah Pinoh Melawi, Kalbar

## Yetti Supriyati
Universitas Negeri Jakarta

## Alamat
Korespondensi Jl P. Agung Kertasari  Rt 009 Rw 005 Kel. Tanah Pinoh, Melawi, Kalbar  78674
e-mail:: sumardi0417 @gmail.co m

## ABSTRACT
The purpose of this research is to evaluate the high school academic supervision program in Sintang  District,  West  Kalimantan  Province.  This  study  uses  the  evaluation  model  of Countenance Stake. Which is focused on the preparation of academic supervision program, the  implementation  of  the  academic  supervision  program;  And  the  results  of  the implementation of the academic supervision program. Data in this research were collected by questionnaire, interview and observation technique. The conclusions are: (1) Preparation of academic supervision program is categorized frequently (81%), found that the preparation of  academic  supervision  program  is  in  accordance  with  the  Law,  Government  Regulation, Education  Minister  Regulation,  Working  Book  of  Supervisor  and  Working  Guidance  of Supervisor,  (2)  Academic  supervision  is  rarely  categorized  (62%),  found  an  inconsistency between intense with the standard of supervision execution. (3) the result of the academic supervision  program  has  not  fulfilled  the  completeness  of  the  criteria  with  sufficient achievement  sufficiency  (65%)  and  (4)  There  is  a  contingency  between  making programming, implementation and program implementation result. Keywords: Program Evaluation, Stake's Countenance Model, Academic Supervision

## ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengevaluasi program supervisi akademik SMA di  Kabupaten  Sintang  Provinsi  Kalimantan  Barat.  Penelitian  ini  menggunakan  model evaluasi Countenance Stake.  Yang  difokuskan  pada  penyusunan  program  supervisi akademik,  pelaksanaan  program  supervisi  akademik;  dan  hasil  pelaksanaan  program supervisi  akademik.  Data  dalam  penelitian  ini  dikumpulkan  dengan  teknik  kuesioner, wawancara  dan  observasi.  Kesimpulannya  adalah:  (1)  Penyusunan  program  supervisi akademik dikategorikan sering (81%), ditemukan bahwa penyusunan program supervisi akademik  sudah  sesuai  dengan  Undang-Udang,  Peraturan  pemerintah,  Peraturan menteri  pendidikan,  buku  kerja  pengawas  dan    pedoman  kerja  pengawas,  (2) Pelaksanaan  program  supervisi  akademik  dikategorikan  jarang  (62%),  ditemukan tidaksesuaian antara intens dengan standar pelaksanaan pengawasan. (3) hasil program supervisi  akademik  belum  memenuhi  kelengkapan  kriteria  dengan  akatualitas ketercapaian  cukup  (65%)  dan  (4)  Ada  kontingensi  antara  membuat  penyusunan program, pelaksanaan dan hasil pelaksanaan program.
Kata Kunci : Evaluasi Program, Model Stake, Supervisi Akademik

## 1. Pendahuluan
Penyelenggaraan  Pendidikan  dipengaruhi  oleh beberapa unsur dan komponen. Untuk melaksanakan pendidikan  yang  berkualitas  semua  unsur  dan komponen  harus  saling  melengkapi  dan  bersinergi. Dalam  konteks  ini  standar  pendidik  dan  tenaga kependidikan  memegang  peranan  yang  amat  penting untuk meningkatkan kualitas pendidikan.
Supervisi  merupakan  suatu  proses  mengarahkan, mendukung  staf  agar  dapat  melakukan  tugasnya secara  efektif  (Eny  Winaryati,  2014:1).  Hendaknya kegiatan  supervisi  dilakukan  secara  terus  menerus untuk meningkatkan kemampuan kepala sekolah dan guru  dalam pelaksanaan kegiatan belajar mengajar di sekolah.
Sumardi Yetti Supriyati

## Evaluasi Program Supervisi Akademik Pengawas SMA Kabupaten Sintang Kalimantan Barat
Supervisi yang  dilakukan oleh pengawas sekolah adalah  berupa  pembinaan  kepala  sekolah  dan  guru agar  mutu  pendidikan  lebih  meningkat  untuk mencapai  prestasi  belajar  peserta  didik  yang  baik. Pengawas  sekolah  dalam  melaksanakan  supervisi akademik  terhadap  guru,  harus  memastikan  bahwa guru  memiliki  empat  kompetensi  berikut:  (a) kompetensi  pedagogik,  (b).  kompetensi  kepribadian (c)  kompetensi  sosial  (d)  kompetensi  profesional (Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007).
Selain  itu,  pengawas  juga  harus  melakukan supervisi terhadap kepala sekolah agar kinerja mereka menjadi  lebih  baik.  Pengawas  sekolah  hendaknya memastikan bahwa Kepala Sekolah berperan sebagai: educator; manager, administrator, supervisor, leader, pencipta iklim kerja, dan wirausahawan (Hendarman, 2015:18).  Selain  itu  pengawas  juga  harus  melakukan pemantauan  terhadap  penyelenggaraan  delapan  SNP pada  sekolah  binaannya  (Buku  Kerja  Pengawas, 2015:12). Selanjutnya, kinerja Kepala sekolah dan guru juga  harus  dinilai  oleh  pengawas (Pedoman  Kinerja Kepala Sekolah, 2012:10; Pedoman Penilaian Kinerja Guru, 2010:3).
Pengawas  sekolah  dalam  menjalankan  tugas pokok  yang  menjadi  tanggung  jawab  dan wewenangnya  perlu  melakukan  tahapan-tahapan pengawasan  atau  supervisi  yang  meliputi:  (1) Menyusun  program  supervisi;  (2)  Pelaksanaan program  supervisi;  (3)  Evaluasi  hasil  pelaksanaan program  supervisi;  dan  (4)  program  pembimbingan dan  pelatihan  professional  guru  dan/  atau  kepala sekolah (Buku Kerja Pengawas, 2015:12).
Berdasarkan  observasi  awal,  pengawas  SMA kabupaten  Sintang  Kalimantan  Barat  memiliki beberapa  permasalahan  yang  berkaitan  dengan supervisi  ke  sekolah-sekolah  binaan.  Di  beberapa tempat  kepala  sekolah  dan  guru  menyatakan  bahwa pengawas  jarang  datang  untuk  melakukan  supervisi atau  pengawasan  sebagaimana  yang  diharapkan  oleh masyarakat  pengguna  jasa  pendidikan.  Seharusnya pengawas  selalu  melakukan  supervisi  sebagaimana yang diamanatkan dalam permenpan (pasal 7 huruf a), yakni  menyusun,  melaksanakan,  dan  mengevaluasi pelaksanaan  program  pengawasan.  Atas  dasar  ini maka  peneliti  memandang  perlu  adanya  penelitian
yang lebih mendalam agar persoalan yang terjadi dapat dicari solusinya secara akademik.
Penelitian  ini  membatasi  diri  pada  evaluasi program  supervisi  akademik  pengawas  SMA  dengan menggunakan  evaluasi  model Countenance  Stake . Penelitian  Ini  dilakukan  semata-mata  untuk mencermati  efektifitas  supervisi  akademik  dalam membantu  pendidik  dan  tenaga  kependidikan mengembangkan  kemampuannya  dalam  mengelola proses  pembelajaran  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran baik. Fokus penelitian ini terkait dengan program  supervisi  akademik  di  SMA  Kabupaten Sintang  Kalimantan  Barat  yang  meliputi  komponen perencanaan ( anteceden ), pelaksanaan ( transation/process )  dan  hasil  ( outcames )  pelaksanaa supervisi akademik pengawas.
Kata evaluasi berasal dari kata evaluation (bahasa Inggris). Kata tersebut diserap kedalam perbendaharaan  istilah  bahasa  Indonesia  dengan tujuan  mempertahankan  kata  aslinya  dengan  sedikit penyesuaian  lafal  Indonesia  menjadi  “evaluasi” (Arikunto  dan  Jabar,  2008:1).  Sedangkan  program diartikan  sebagai  serangkaian  kegiatan  yang direncanakan dengan saksama dan dalam pelaksanaannya  berlangsung  dalam  proses  yang berkesinambungan, dan terjadi dalam suatu organisasi yang melibatkan banyak orang (Tayibnapis, 2000:9).
Mengacu pada hal ini maka model evaluasi yang tepat  dalam  penelitian  ini  adalah  model  evaluasi countenance  stake .  Model Countenance  Stake terdiri atas dua matriks. Matriks pertama dinamakan matriks deskripsi  dan  yang  kedua  dinamakan  matriks pertimbangan (Arikunto, 2008:.43).
Dalam setiap program yang dievaluasi, evaluator harus  mampu  mengidentifikasikan  tiga  hal,  yaitu  (1) antecedent yang  diartikan sebagai persiapan/konteks, (2)  transaksi  yang  diartikan  sebagai  pelaksanaan,  (3) outcomes yang  diartikan  sebagai  hasil.  Selanjutnya kedua  matrik  digambarkan  sebagai  deskripsi  dan pertimbangan,  menunjukan  langkah-langkah  yang terjadi selama proses evaluasi. Matriks pertama, yaitu deskripsi,  berkaitan  atau  menyangkut  dua  hal  yang menunjukan  posisi  suatu  yang  menjadi  sasaran evaluasi, yaitu apa maksud dan tujuan yang diharapkan ( intents:  what  people  intend )  oleh  program,  dan

## Evaluasi Program Supervisi Akademik Pengawas SMA Kabupaten Sintang Kalimantan Barat
pengamatan/akibat apa yang sesungguhnya terjadi atau apa  yang  betul-betul  terjadi  ( observation:  what  people perceive ).  Selanjutnya  evaluator  mengikuti  matriks kedua, yang menunjukan langkah pertimbangan, yang dalam  langkah  tersebut  mengacu  pada  standar  yang disetujui  ( standard: what people generally approve )  dan pertimbangan  ( judgments:  what  people  value  the immediate program to be ) (Stafflebeam and  Shlnkfleld, 1988, 218).
Ada  dua  cara  yang  dapat  digunakan  untuk memproses  data  evaluasi  deskriptif  pada  evaluasi program ini yaitu menemukan contingency (keterhubungan)  antara  anteseden,  transaksi,  dan outcome serta congruence (kesesuaian)  antara  tujuan yang  diharapkan  dan  kondisi  yang  diobservasi.  Perlu diperhatikan apakah rencana pelaksanaan pembelajaran  sesuai  dengan  pelaksanaan  supervisi  di lapangan  terjadi  penyimpangan  (Astin  Lukum, 2015:29).
Dengan demikian penelitian evaluasi program ini diharapkan  dapat bermanfaat  bagi  Pengawas Sekolah sebagai  rujukan  dalam  melaksanakan  supervisi akademik sehingga mampu meningkatkan kinerja dan minat pengawas dalam melakukan supervisi akademik di SMA di Kabupaten Sintang Kalimantan Barat.
2. Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan model evaluasi  yang  digunakan  adalah  Coutenance  Stake. Dalam penelitian ini peneliti mendeskripsikan realitas apa  adanya  terkait  dengan  komponen antecedents (masukan), transaction (proses)  dan outcomes (hasil)
pada  program  supervisi  akademik  pengawas  SMA Kabupaten Sintang.
Penelitian  ini  dikategorikan  sebagai  penelitian evaluasi  dengan  menggunakan  metode  deskriptif. Metode  deskriptif  dimaksudkan  agar  dapat memperoleh  pemahaman  dan  penafsiran  yang  relatif mendalam tentang makna dari fenomena yang ada di lapangan.  Penelitian  ini  juga  dilakukan  dengan  teknik pengambilan data menggunakan observasi, wawancara dan kuesioner/angket.
Desain  Penelitian  evaluasi  program  supervisi akademik dengan model stake adalah sebagai berikut:
2.
3. 4.
5. 6. 7.
8.
Gambar 1 Desain Evaluasi Model Stake (Astin Lukum, 2015:30)
Berdasarkan  pada  desain  evaluasi  di  atas maka  setiap  komponennya  dapat  dijelaskan seperti berikut: (1)
Antecedents (persiapan/pendahuluan)  atau  masa  sebelum program  supervisi  akademik  pengawas  SMA dilaksanakan.  Deskripsi  meliputi intents dan observation ,  berkaitan  dengan  tujuan  yang  telah ditetapkan  dan  efek  yang  diinginkan.  Dalam konteks penelitian ini yang merupakan bagian dari intens meliputi (a) Undang-undang; (b) Peraturan Pemerintah; (c) Permendinas; (d) Permenpan RB;
(e)  Permendikbud. Observation data  adalah  hal yang  berhubungan  dengan  kenyataan  dan peristiwa.  Hal  yang  terjadi  pada  fase  ini  terkait dengan kondisi nyata. Obyek dari observasi pada penelitian  ini  adalah:  (a)  menyusun  program pengawasan  tahunan;  (b)  identitas  program pengawasan  tahunan;  (c)  pendahuluan  program pengawasan  tahunan;  (d)  identifikasi  dan  analisis hasil  supervisi  program  pengawasan  tahunan;  (e) matriks  program  pengawasan  tahunan;  (f) lampiran  program  pengawasan  tahunan;  (g)
Sumardi Yetti Supriyati

## Evaluasi Program Supervisi Akademik Pengawas SMA Kabupaten Sintang Kalimantan Barat
matriks  program  pembinaan  guru;  (h)  matriks pembinaan  kepala  sekolah;  (i)  matriks  program pemantauan pelaksanaan delapan SNP; (j) matriks program  penilaian  kinerja  guru;  (k)  matriks penilaian  kinerja  kepala  sekolah;  (l)  matriks penilaian  kinerja  kepala  sekolah;  (m)  menyusun RPA,  RPBK  dan  RPM;  (n)  instrumen  kegiatan pengawasan. Judgments yang  terdiri  dari;  (a) standar  (kriteria  yang  digunakan  sebagai pembanding); dan judgment (proses membandingkan intens, observasi dengan standar, (2)  Fase transaction (masa  ketika  program diimplementasikan). Description meliputi intents; tindakan  apa  yang  dilakukan  dan  observation meliputi  perilaku  pengawas,  kepala  sekolah  dan guru  yang  dilaksanakan  terkait  dengan:  (a) melaksanakan  pembinaan  guru;  (b)  melaksanakan pembinaan  kepala  sekolah;  (c)  memantau pelaksanaan  delapan  SNP;  (d)  melaksanakan penilaian  kinerja  guru;  dan  (e)  melaksanakan penilaian kinerja kepala sekolah.
Judgment terdiri  atas  standar,  yakni kriteria yang digunakan sebagai dasar pembanding dan judgment ,  proses  membandingkan  intent, obsevasi  dengan  standar,  (3)  Fase outcomes (periode  atau  masa  setelah  program  supervisi akademik  dilaksanakan  di  mana  data  telah
dikumpulkan).  Deskripsi  meliputi  intens  seperti hasil  yang  diinginkan  atau  diprediksi  dan observation merupakan  data  yang  dikumpulkan  di akhir  program  berupa  hasil  pembinaan  guru  dan kepala  sekolah,  pemantauan  delapan  SNP  dan penilaian  kinerja  guru  dan  kepala  sekolah. Judgment,  yang  terdiri  dari  standar  atau  criteria yang  digunakan  sebagai  dasar  pertimbangan,  dan judgment proses membandingkan intens, observasi dengan standar.
Hasil  penelitian  ini  diperoleh  dengan teknik menyebarkan angket/kuesioner, wawancara  dan  observasi  kepada  pengawas, kepala  sekolah  dan  guru.  Studi  observasi diperoleh  dalam  bentuk  dokumen  laporan pengawasan, program pengawasan dan foto.
Data penilaian dalam penelitian ini  dengan menggunakan rumus persentase sebagai berikut.
Nilai  perhitungan  persentase  (%)  kemudian dikonversikan  dalam  bentuk  kualitatif  untuk menentukan aktualitas ketercapaian. Kriteria yang digunakan  untuk  mengambil  keputusan  mengenai kinerja  seorang  pengawas  sekolah  sebagai  hasil penilaian  kinerja  menggunakan  transformasi rentang skor ke nilai berikut: Gambar 2 Transformasi dari Rentang Skor ke Nilai Interval(%) Nilai (Huruf) Kategori Klasifikasi Prestasi Kinerja 85-100 A Selalu Amat Baik 69-84 B Sering Baik 53-68 C Jarang Cukup 37-52 D Jarang Sekali Sedang 21-36 E Tidak Pernah Kurang (Pedoman Penilaian Kinerja Pengawas sekolah, 2014:19)
Keterangan :  Komponen  penyusuan  dan pelaksanaan dalam penelitian ini diukur berdasar intensitas pelaksanaan tiap-tiap komponen yang dievaluasi  dengan  menggunaan  kategori  selalu, sering,  jarang,  jarang  sekali  dan  tidak  pernah. Sedangkan  untuk  mengukur  hasil  pelaksanaan program  supervisi (outcomes) diukur  dengan
menggunakan  klasifikasi  prestasi  kerja  (amat baik, baik, cukup, sedang, dan kurang).

## 3. Hasil dan Pembahasan
a. Hasil Evaluasi
Tesis  yang  berjudul  “Evaluasi  Program Supervisi  Akademik  Pengawas  SMA  Kabupaten Sintang  Kalimantan  Barat”  ini  secara  khusus mengevaluasi  program  supervisi  akademik  yang terkait dengan komponen penyusunan/ persiapan,  pelaksanaan  dan  hasil  pelaksanaan dari  supervisi  yang  dilakukan  oleh  pengawas SMA di Kabupaten Sintang.
Penyusunan
Program Supervisi Akademik (Antecendent)
Komponen  yang  dibahas  terkait  dengan persiapan/penyusunan  meliputi:  (a)  menyusun program  pengawasan  tahunan;  (b)  indentitas program  pengawasan  tahunan;  (c)  pendahuluan
program    pengawasan  tahunan;  (d)  identifikasi dan analisis hasil supervisi program pengawasan tahunan;  (e)  matriks  program  pengawasan tahunan;  (f)  lampiran  program  pengawasan tahunan;  (g)  matriks  program  pembinaan  guru; (h)  matriks  pembinaan  kepala  sekolah;  (i) matriks  program  pemantauan  pelaksanaan delapan  SNP;  (j)  matriks  program  penilaian kinerja guru; (k) matriks penilaian kinerja kepala sekolah;  (l)  matriks  penilaian  kinerja  kepala sekolah;  (m)  menyusun  RPA,  RPBK  dan  RPM; (n) instrumen kegiatan pengawasan.
Di  bawah  ini  disajikan  rekapitulasi  hasil komponen  penyusunan  program  supervisi pengawas dalam bentuk tabel:

## Gambar 3 Tabel Rekapitasi Penyusunan Program Pengawasan Tahunan
No Komponen yang dievaluasi Rata- rata Persentase Per Aspek Penyusunan Program Pengawasan 1 Menyusun program Supervisi tahunan 83 2 Indentitas Program Supervisi Tahunan 80 3 Pendahuluan Program   Pengawasan Tahunan 81 4 Identifikasi dan Analisis Hasil Supervisi Tahunan 81 5 Matriks Program Pengawasan Tahunan 83 6 Lampiran Program Pengawasan Tahunan 85 7 Matriks Program Pembinaan Guru 84 8 Matriks Pembinaan Kepala Sekolah 82 81 9 Matriks Program Pemantauan Pelaksanaan Delapan SNP 83 10 Matriks Program Penilaian Kinerja Guru 78 11 Matriks Penilaian Kinerja Kepala Sekolah 72 12 Menyusun RPA, RPBK dan RPM 84 13 Instrumen Kegiatan Pengawasan 82
Analisis  data  ketiga  belas  pada  penyusunan program  supervsi  yang  dinilai  tersebut  di  atas secara  keseluruhan  memperoleh  persentase sebesar  81%  termasuk  kategori  sering.  Ini menunjukkan  bahwa  pelaksanaan  penyusunan program  sudah  dilaksanakan  dengan  baik, namun  tidak  semua  pengawas  sudah  menyusun program  pengawasan  tahunan  sebelum  mereka melakukan  supervisi,  karena  berbagai  macam alasan,  antara  lain  karena  kurangnya  anggara ATK  dan  karena  pengawas  menggunakan  file tahun yang sudah lewat.
Pelaksanaan Program Supervisi
Akademik ( transaction ) Setelah menyusun kelengkapan supervisi, seorang pengawas harus melaksanakan apa yang sudah  disusun  dan  direncanakannya.  Untuk  ini pengawas  tentu  melibatkan  banyak  orang sebagai  sasaran  pengawasannya,  di  antaranya adalah  kepala  sekolah  dan  guru.  Dalam penelitian  ini  peneliti  melakukan  penelitian dengan  responden  sebanyak  5  (lima)  orang Pengawas, 20 (dua puluh) orang kepala sekolah dan  200  (dua  ratus)  orang  guru.  Pada  tahap
pelaksanaannya  peneliti  akan  menguraikan  satu persatu  komponen  yang  dilaksanakan  oleh pengawas  terhadap  kepala  sekolah  dan  guru. Adapun  yang  berkaitan  dengan  pelaksanaan program  pengawas  meliputi:  (a)  melaksanakan pembinaan  guru;  (b)  melaksanakan  pembinaan kepala  sekolah;  (c)  memantau  pelaksanaan
delapan SNP; (d) melaksanakan penilaian kinerja guru;  dan  (e)  melaksanakan  penilaian  kinerja kepala  sekolah.  Tahap  pelaksanaan  program supervise  akademik  secara  keseluruhan  untuk semua aspek yang dinilai disajikan dalam bentuk tabel berikut di bawah ini:

## Gambar 4 Tabel Rekapitulasi Pelaksanaan Program Pengawasan
No Komponen yang dievaluasi Rata- rata Persentase Per Aspek Pelaksanaan Program Pengawasan 1 Melaksanakan pembinaan guru 62 2 Melaksanakan pembinaan kepala sekolah 62 62 3 Memantau pelaksanaan 8 SNP 63 4 Melaksanakan penilaian kinerja guru 62 5 Melaksanakan penilaian kinerja kepala sekolah 63
Tabel  di  atas  menunjukkan  bahwa pengawas  masih  jarang  melaksanakan  program pengawasannya.  Ini  tampak  pada  rata-rata persentase  keseluruhan  aspek  ini  sebesar  62% termasuk kategori jarang. Kendala yang dihadapi pengawas  adalah  tidak  adanya  anggaran  untuk kegiatan  pengawas,  infrastruktur  jalan  dan jembatan  yang  buruk  dan  kondisi  geografis kabupaten Sintang yang luas.

## Hasil  Pelaksanaan  Program  Supervisi (outcomes)
Pelaksanaan
program supervisi hendaknya  dapat  dilakukan  dengan  konsisten dan baik. Pengawas sekolah, kepala sekolah dan guru  hendaknya  dapat  bersinergi  dalam mensukseskan pelaksanaan program supervisi di sekolah.  Pelaksanaan  program  yang  diharapkan ditandai  dengan  terselenggaranya  proses pendidikan  dengan  baik.  Lebih  dari  itu,  kepala sekolah  dan  guru  diharapkan  lebih  dalam
melaksanakan tugas setelah dibimbing dan dibina pengawas. Sebagai akibatnya kepala sekolah dan guru  melaksanakan  tugasnya  dengan  baik, peserta  didikan  pun  diharapkan  memiliki prestasi yang  gemilang.  Pada  tahap outcomes ini diharapkan  efek  dari  kinerja  pengawas  tidak hanya  berdampak  secara  jangka  pendek, melainkan  dampak  yang  terjadi  dalam  waktu yang  panjang.  Hasil  pelaksanaan  program pengawasan  pada  tahap  ini  meliputi  lima  aspek, yakni:  hasil  pembinaan  guru;  hasil  pembinaan kepala  sekolah;  hasil  pemantauan  8  SNP;  hasil pelaksanaan  penilaian  kinerja  guru;  dan  hasil pelaksanaan  penilaian  kinerja  kepala  sekolah. Untuk  ini  peneliti  melakukan  penelitian terhadap  beberapa  responden,  yaitu  5  (lima) orang  pengawas,  20  orang  kepala  sekolah  dan 200  orang  guru  di  Kabupaten  Sintang.  Adapun rata-rata  persentase  evaluasi  pelaksanaan program  pengawasan/  supervisi  untuk  semua komponen  disajikan  dalam  bentuk  table  di bawah ini:
Gambar 5 Tabel Rekapitulasi Hasil Pelaksanaan Program Supervisi No Komponen yang dievaluasi Rata- rata Persentase Per Aspek Hasil Program Pengawasan 1 Hasil pembinaan guru 64 2 Hasil pembinaan kepala sekolah 64 3 Hasil pemantauan 8 SNP 62 65 4 Hasil pelaksanaan penilaian kinerja guru 69 5 Hasil pelaksanaan penilaian kinerja kepala sekolah 68
Analisis  terhadap  data  hasil  program supervisi  diperoleh  rata-rata  65%  (cukup). Menunjukan  bahwa  dampak  dari  kinerja pengawas belum memuaskan atau masih rendah. Hal  ini  disebabkan  oleh  kurang  maksimalnya pelaksanaan  supervise  sehingga  berakibat kurangnya  dampak  yang  bisa  dirasakan  oleh guru dan kepala sekolah yang diawasi.

## b. Pembahasan
Pengawas sebagaimana yang diamanatkan dalam permendiknas mesti berperan  aktif  dalam  menyusun,  mengawasi, memantau,  mengolah  dan  melaporkan  hasil pelaksanaan  delapan  SNP  (Permendiknas  No  6 tahun  2011:  Pasal  3).  Senada  dengan  itu, permenpan  RB  juga  mengamanatkan  kepada pengawas untuk selalu menyusun, melaksanakan, dan mengevaluasi hasil pelaksanaan  supervisi  (Permenpan  RB  No  21 tahun  2010 Pasal  12  huruf  b) .  Hasil  penelitian untuk setiap tahapan Evaluasi Program Supervisi Akademik  Pengawas  SMA  Kabupaten  Sintang dapat  disajikan  pada  matriks Countenance Stake pada  tabel  yang  meliputi  intens,  observasi, standar  dan judgment. Masing-masing  3  (tiga) komponen  program  yang  dikelompokan  dalam tabel  menurut antecedent,  transaction ,  dan outcomes .  Pengelompokan  ini  dilakukan  tidak hanya  untuk  menentukan  apakah  terdapat perbedaan  tujuan  dengan  keadaan  yang sebenarnya, akan tetapi juga untuk
membandingkan  dengan  standar,  guna  menilai manfaat  suatu  program  (Tayibnapis,  2008:22). Suatu program dianggap efektif manakala semua komponen  dalam  dilaksanakan  secara  baik  dan seimbang.  Selanjutnya  hal  itu  dianalisis  melalui congruence dan contingency.
1. Congruence
1) Tahap Antecedent Komponen yang dievaluasi pada antecedent ini  adalah  penyusunan  program supervisi  pengawas.  Sebagaimana  diamatkan dalam lampiran permenpan (Permenpan No. 14 tahun  2016)  bahwa  seorang  pengawas  sekolah harus menyusun program supervisi akademiknya terlebih dahulu sebelum melakukan  pengawasan.  Hal  ini  dimaksudkan agar  apa  yang  akan  dilakukan  pengawas  di lapangan  terarah  dan  rinci.  Karena  terarah  dan rinci  pengawas  dapat  mencapai  tujuan  seperti yang  dihendaki.  Tujuannya  supaya  kualitas pedidikan  semakin  meningkat  dan  kinerja  guru dan  kepala  sekolah  dari  hari  ke  hari  semakin baik.  Untuk  ini  kerja  sama  yang  baik  di  antara sesama  pemangku  kepentingan  juga  sangat diharap.  Suksesnya  pelaksanaan  pengawasan harus  di  dukung  oleh  lingkungan  pendidikan yang  baik,  kondusif.  Artinya  guru  dan  kepala sekolah  dapat  dijadikan  mitra  yang  baik  dalam melaksanakan  tugas  pengawas.  Berikut  ini disajikan countenance matrix komponen antecedent:
Gambar 5 Tabel Countenance Matrix Komponen Antecedent Deskripsi Matrix Judgment Matrix Intens (Goals) Observasi (Effects) Standar Judgment Pengawas menyusun program supervisi/pengawasan sesuai dengan:
- UU No. 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional -UU No. 14 Tahun 2005
Tentang Guru dan dosen - PP No. 74 tahun 2008 tentang guru - Permendiknas no. 12 tahun 2007 tentang standar pengawas sekolah/
madarasah
- Permenpan RB No. 21 tahun 2010 jabatan fungsional pengawas sekolah - Permendiknas No. 39
tahun 2009 tentang beban Kerja Guru dan Pengawas
sekolah - Permendikbud No. 143 tahun 2014 tentang juknis jabatan fungsional pengawas sekolah dan angka kreditnya.
- buku kerja pengawas Sekolah,
- Pedoman kinerja pengawas Sekolah.
- Permendiknas dan Kepala BKN No. 6 tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah Dan Angka
Kreditnya
Aktualisasi pencapaian penyusunan program pengawasan sebesar 81% termasuk dalam kategori sering. Artinya mayoritas pengawas sudah sering melakukan penyusunan program pengawasan sesuai dengan tuntutan UU, PP dan peraturan pemerintah. Komponen yang dinilai terkait dengan penyusunan program pengawasan adalah:
1. Menyusun program Supervisi tahunan 2. Indentitas Program Supervisi Tahunan 3. Pendahuluan Program   Pengawasan Tahunan 4. Identifikasi dan Analisis Hasil Supervisi Tahunan 5. Matriks Program Pengawasan Tahunan 6. Lampiran Program Pengawasan Tahunan 7. Matriks Program Pembinaan Guru 8. Matriks Pembinaan Kepala Sekolah 9. Matriks Program Pemantauan Pelaksanaan Delapan SNP
10. Matriks Program Penilaian Kinerja Guru 11. Matriks Penilaian Kinerja Kepala Sekolah
12. Menyusun RPA, RPBK dan RPM 13. Instrumen Kegiatan Pengawasan Sebagian besar pengawas sudah menyusun program pengawasan dengan baik seperti yang diamanatkan oleh buku kerja pengawas Sekolah, pedoman kinerja pengawas Sekolah, UU, PP dan Peraturan pemerintah.UU, PP dan permendiknas,
dan permendikbud
Berdasarkan  tabel  di  atas  penyusunan program  pengawasan/  supervisi  yang  dilakukan oleh pengawas termasuk dalam kategori sering, yaitu  81%.  Kesesuaian  antara  intens  dan observasi  pada  matriks  deskripsi  hampir menunjukkan adanya kesetaraan yang maksimal. Hal  ini  dapat  ditunjukan  oleh  hasil  per  aspek yang  diperoleh.  Di  mana  masing-masing  aspek berada  pada  kategori  sering.  Beberapa  faktor yang menyebabkan sebagian kecil dari pengawas jarang melakukan penyusunan program supervisi  pada  komponen  di  atas  antara  lain
karena pengawas melakukan penyusunan secara kolektif, tidak adanya anggaran untuk Alat Tulis Kantor  (ATK),  sulit  mengumpulkan  data  tahun sebelumnya secara lengkap dan akurat.
Untuk  itu  pengawas  memerlukan dukungan dari semua pihak guna merealisasikan programnya,  terutama  pihak  dinas  pendidikan provinsi  dalam  hal  pendanaan  ATK;  kepala sekolah  dan  guru  membantu  dalam  hal menyumbangkan  data  yang  lengkap  dan  akurat agar pengawas bisa bekerja  dengan baik terkait dengan penyusunan program tahun berikutnya.

## Kabupaten Sintang Kalimantan Barat

## 2. Tahap Transaction
Setelah menyusun program supervisinya,
pengawas
harus mengimplementasikan programnya  di  lapangan.  Seharusnya  apa  yang
diprogramkan  dapat  dilaksanakan  dengan maksimal.  Adapun  hasil  komponen  pelaksanaan program  supervisi  pengawas  yang  dimaksud dapat  kita  sajikan  dalam  tabel  komponen transaction berikut di bawah ini :
Gambar 6 Tabel Countenance Matrix Komponen Transaction Deskripsi Matrix Judgment Matrix Intens (Goals) Observasi (Effects) Standar Judgment Komponen yang dinilai terkait dengan pelaksanaan program pengawasan adalah: a. Melaksanakan pembinaan guru; b. Melaksanakan pembinaan kepala sekolah; c. Memantau pelaksanaan 8 SNP; d. Melaksanakan penilaian kinerja guru; e. Melaksanakan penilaian kinerja kepala sekolah 2.Komponen yang dinilai terkait dengan evaluasi hasil pelaksanaan program: mengevaluasi hasil pembinaan guru; mengevaluasi hasil pembinaan kepala sekolah; mengevaluasi hasil pemantauan 8 SNP; mengevaluasi hasil pelaksanaan penilaian kinerja guru; dan mengevaluasi hasil pelaksanaan penilaian kinerja kepala sekolah
Aktualisasi pencapaian pelaksanaan program pengawasan menurut versi pengawas, kepala sekolah, dan guru rata-rata persentase sebesar 62%. Ini termasuk dalam kategori jarang. Dengan demikian masih banyak pengawas yang jarang melaksanakan dan mengevaluasi program pengawasan sesuai dengan tuntutan UU, PP dan peraturan pemerintah.
Pengawas melaksanakan dan mengevaluasi program supervisi/pengawasan sesuai dengan:
- UU No. 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional -UU No. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan dosen
- PP No. 74 tahun 2008 tentang guru - Permendiknas no. 12 tahun 2007 tentang standar pengawas sekolah/ madarasah - Permenpan RB No. 21 tahun 2010 jabatan fungsional pengawas sekolah
- Permendiknas No. 39 tahun 2009 tentang beban Kerja Guru dan Pengawas sekolah - Permendikbud No. 143 tahun 2014 tentang juknis jabatan fungsional pengawas sekolah dan angka kreditnya. - buku kerja pengawas Sekolah, - Pedoman kinerja pengawas Sekolah. Permendiknas dan Kepala BKN No. 6 tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah Dan Angka Kreditnya Pelaksanaan dan evaluasi hasil pelaksanaan program  supervisi belum sesuai dengan tuntutan  buku  kerja pengawas  Sekolah, pedoman kinerja pengawas  Sekolah, UU, PP,
Permendiknas, permendikpan  dan pemendikbud.
Tabel  di  atas  menjelaskan  bahwa ketercapaian  pelaksanaan  program  supervisi pengawas  masih  belum  sesuai  dengan  harapan. Pengawas  belum  maksimal  melaksanakan tugasnya.  Berdasarkan  anaisis  versi  pengawas, kepala sekolah dan guru terhadap semua  aspek adalah:  melaksanakan  pembinaan  guru  (62%); melaksanakan pembinaan kepala sekolah (62%); memantau pelaksanaan 8 SNP (63%);
melaksanakan  penilaian  kinerja  guru  (62%); melaksanakan  penilaian  kinerja  kepala  sekolah (63%). Rata-rata persentase komponen pelaksanaan  program  memperlihatkan  bahwa pengawas  jarang  melaksanakan  programnya (62%).
Hasil  ini  menunjukkan  ketidaksesuaian antara  harapan  ( intens )  dan  kenyataan (observasi).  Terkait  dengan  pembinaan  guru, Aseltine,  Faryniarz  dan  Rigazio-Digilio  dalam buku  yang  berjudul Supervision  for  Learning menawarkan  tiga  aspek  kunci  yang  harus dilakukan  oleh  guru  dan  pengawas,  yakni:  (1) Pengawas dan guru harus memahami perbedaan jenis  data  dan  bagaimana  masing-masing berkontribusi  untuk  memberi  pertimbangan mendasar  terhadap  program  pelaksanaan supervisi  dan  evaluasi;  (2)  Pengawas  dan  guru harus  memahami  bahwa  pelaksanaan  supervisi dan  evaluasi  semacam  tindakan  penelitian  yang memungkinkan guru dan pengawas mengintervensi, memonitor keberhasilan
pelaksanaan  pelajaran  dan  mengatur  kegiatan yang  diikuti;  dan  (3)  Pengawas  dan  guru  harus memiliki  komitmen  bersama-sama  yang  tinggi untuk  kepentingan  pengajaran  siswa.  (Aseltine, Faryniarz and Rigazio-Digilio, 2006:38).
Beberapa  faktor  yang  menyebabkan pelaksanaan  dan  evaluasi  pelaksanaan  program supervisi  lemah  atau  tidak  bisa  dilaksanakan dengan baik antara lain adalah:
a. Kondisi geografis Kabupaten Sintang Infrastruktur  jalan  dan  jembatan  yang buruk  dan  berlumpur  membuat  para  pengawas jarang datang ke sekolah-sekolah yang jauh dari pusat  kota.  Wilayah  yang  luas,  jarak  yang  jauh serta rasio jumlah pengawas dengan sekolah dan guru  yang  tidak  ideal  merupakan  kendala  yang tidak  bisa  dipandang  sebelah  mata  (Winaryati, 2014:21)
b. Anggaran  dana  dari  pemerintah  (dinas pendidikan)
Kurangnya anggaran yang dialokasi untuk kegiatan  pengawas  adalah  juga  penyebab jarangnya pengawas datang ke sekolah di daerah terpencil guna melakukan supervisi. Medan yang berat, jarak yang jauh memerlukan support dana yang memadai, sehingga pelaksanaan pengawasan  bisa  dilaksanakan  dengan  baik  dan
lancar.  Seperti  yang  diamanatkan  oleh  Undang- undang,  pendanaan  pendidikan  seharusnya menjadi tanggungjawab bersama antara pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat.  Oleh  karena  memiliki  anggaran maka  dalam  peraturan  daerah  pun  harus mengalokasikan dana yang cukup untuk kegiatan pelaksanaan pengawasan. Dana yang dialokasikan  harus  memenuhi  prinsip  keadilan, kecukupan dan keberlanjutan. (UU Sisdiknas No 20 tahun 2003 pasal 46-47).
c. Data yang tidak lengkap dan akurat sehingga pengawas  sulit  melakukan  evaluasi  dan  tindak lanjut terhadap programnya.

## 3. Tahap Outcomes
Komponen yang dievaluasi pada outcome ini  adalah  hasil    pelaksanaan  program  supervisi akademik.  Tahap  ini  tidak  hanya  melihat  hasil berupa  angka-angka,  namun  lebih  dari  itu  mau melihat  dampak  jangka  panjang  terkait  dengan apa  yang  dilaksanakan  oleh  pengawas  sekolah terhadap  kepala  sekolah  dan  guru.  Adapun analisis  matriks  komponen outcomes yang memuat  komponen  di  atas  adalah  sebagai berikut:
Gambar 7 Countenance Matrix Komponen Outcomes
Deskripsi Matrix Judgment Matrix Intens (Goals) Observasi (Effects) Standar Judgment Dampak yang diharapkan Berhasilnya: pembinaan guru, pembinaan kepala sekolah,
pemantauan 8
SNP, pelaksanaan penilaian kinerja guru dan kepala sekolah. Aktualisasi pencapaian hasil pelaksanaan program supervisi secara keseluruhan sebesar 65% termasuk kategori cukup. - Pedoman Penilaian Kinerja Pengawas Sekolah Muda/Madya/Utama - Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru
- Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah Dampak hasil pelaksanaan pengawas sebesar 65% termasuk dalam kategori cukup. Semua aspek pelaksanaan supervisi belum berdampak baik.
Supervisi harus ditingkatkan.
Dari  tabel  di  atas  tampak  bahwa  hasil pelaksanaan  program  supervisi  belum  bisa
dilaksanakan  dengan  baik.  Ini  dibuktikan  dengan hasil  yang  diperoleh  dari  semua  aspek  dengan
rata-rata  persentase  sebesar  65%  (cukup). Berkaitan  dengan  pembinaan  guru  permendiknas RI  mengamanatkan  bahwa  guru  harus  memiliki kompetensi  yang  memadai  berkaitan  dengan pedagogic,  kepribadian,  social  dan  professional. Keempat  kompetensi  tersebut  di  atas  bersifat holistik  dan  integratif  dalam  kinerja  guru (Permendiknas No.16 Tahun 2007).
Kepala  sekolah  selaku  pimpinan  untuk suatu sekolah pun perlu memiki kompetensi yang memadai  dalam  hal  kompetensi  manajerial, kewirausahaan,  supervisi,  kepribadian,  dan  social (Permendiknas  No.13  tahun  2007).  Penilaian kinerja guru pun harus membawa dampak positif terhadap  guru.  Tujuan  penilaian  kinerja  guru adalah untuk mengukur ketercapaian sejauh mana pengembangan  kompetensi  guru  ataupun  untuk memotivasi  guru  dalam  melaksanakan  tugasnya. Begitu  juga  dengan  penilaian  kinerja  kepala sekolah  harus  bermanfaat  secara  maksimal  agar kepala  sekolah  dapat  mengetahui  nilai  kinerjanya dan  menggunakan  hasil  kinerja  dengan  baik (Pedoman  Penilaian  Kinerja  Kepala  Sekolah, 2012:13-14).

## 2.Contingency
Tahap Contingency menurut  model  Stake, menganalisis  keterhubungan  antara antecedent dengan transaction , transaction dengan outcome dan antecedent,  transaction dan outcomes ,  baik  pada intens  dan observation .  Analisis  dari  setiap komponen yang meliputi penyusunan, pelaksanaan dan evaluasi hasil pelaksanaan. Adapun hasil untuk masing-masing tahap adalah sebagai berikut: a. Tahap penyusunan program supervisi pengawas  ( antecedent )  dengan  rata-rata  sebesar 81% termasuk kategori sering/baik,
b. Tahap Pelaksanaan program supervise ( transaction )  dengan  rata-rata  sebesar  62% termasuk kategori jarang/ cukup.
c. Hasil  pelaksanaan  program  ( outcomes) dengan rata-rata 65% termasuk kategori jarang/cukup.
Rata-rata hasil penelitian ini memperlihatkan  bahwa  antara  penyusunan program  ( antecedent ),  pelaksanaan  ( transaction ) dan  hasil  pelaksanaan  program  supervisi ( outcomes) tidak  setara  atau  tidak  sesuai  antara semua komponen.
Tahap penyusunan
memperlihatkan bahwa pengawas sering
melakukan  penyusunan  program.  Namun  dalam pelaksanaannya  sulit  diimplementasikan.  Sulitnya melaksanakan  program  membuat  hasil  kinerja pengawas  tidak  maksimal.  Idealnya  di  antara ketiga tahap antecendent, transaction dan outcomes program supervisi pengawasan harus dilaksanakan secara seimbang. Dengan kata lain, jika pengawas menyusun  program,  seharusnya  pengawas  bisa melaksanakannya dengan baik sehingga menimbulkan  dampak  yang  baik  pula.  Selanjutnya setelah dilaksanakan hendaknya program tersebut ditindaklanjuti  dengan  baik  untuk  menyusun strategi baru guna memperbaiki aspek yang belum terlaksana dengan baik.
Jadi berdasarkan  data  tersebut  di  atas menggambarkan  bahwa  terdapat contingency antara  penyusunan,  pelaksanaan  dan  hasil program supervisi akademik di Kabupaten Sintang yang  dilakukan  oleh  pengawas  sekolah.  Atau dengan kata lain hubungan antara penyusunan/persiapan ( antecedent ) dengan pelaksanaan  ( transaction )  dan  hasil  ( outcomes ) belum setara. Dari hasil penelitian ini penyusunan lebih  baik  dari  pelaksanaan  dan  hasil.  Kemudian hubungan  antara transaction  dan  outcomes belum memperlihatkan  dampak  yang  signifikan. Begitu juga  hubungan  antara  intens,  observasi  dan standar  menunjukkan  apa  yang  diharapkan  sulit untuk  diaktualisasikan.  Karena  tahap  t ransaction belum dilaksanakan dengan baik maka menyebabkan  hasil  tahap outcomes belum maksimal. Hasil ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan  oleh  Agus  Prihanto  yang  menemukan bahwa  tahap  pelaksanaan  dan  hasil  program pengawas  masih  belum  dilaksanakan  dengan  baik (Prihanto, 2016:113).
Faktor  penyebab  mengapa  semua  tahap belum  bisa  dilakukan  secara  maksimal  karena kelemahan  pribadi  pengawas,  medan  yang  berat dan  sokongan  dana  yang  minim,  terutama  untuk penyusunan  dan  pelaksanaan.  Jika  hal  seperti  ini terus  terjadi  maka  tingkat  keterlaksanaan program pengawasan akan terganggu.

## Kabupaten Sintang Kalimantan Barat
4. Kesimpulan Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini  dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Tahap penyusunan program supervisi akademik  pengawas  sekolah  Kabupaten  Sintang berada pada kategori sering (81%), Antara intens dan  observasi  pada  matriks  deskripsi  ditemukan hampir  seimbang  antara  penysusunan  dengan tuntutan
UU, PP dan Permendiknas/Permendikbud. Gambaran
ini menunjukkan  bahwa  tahap  penyusunan  program sudah dilaksanakan dengan baik.
2. Pelaksanaan  program  supervisi  akademik pengawas  sekolah  Kabupaten  Sintang  termasuk dalam  kategori  jarang  (62%).  Ditemukan  belum ada  kesesuaian  antara  pelaksanaan  dengan tuntutan
UU, PP dan Permendiknas/Permendikbud. Ini memperlihatkan bahwa pengawas jarang melaksanakan pengawasan.
3. Hasil  pelaksanaan  dari  supervisi  akademik (65%)  termasuk  kategori  cukup.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  hasil  supervisi  pengawas SMA  Kabupaten  Sintang  belum  menunjukkan dampak yang baik dan maksimal.
4. Terdapat contingency antara  penyusunan,  hasil pelaksanaan program supervisi pengawas. Adanya komponen  yang  termasuk  kategori  jarang menyebabkan  harapan,  tuntutan  dan  kenyataan tidak dapat disetarakan dengan maksimal.

## Saran dan Rekomendasi
Berdasarkan  hasil  penelitian  atas  program supervisi  akademik  di  SMA  Kabupaten  Sintang Kalimantan  Barat,  maka  saran  dan  rekomendasi yang dapat kami usulkan adalah sebagai berikut: 1. Pengawas  sekolah  seharusnya  menyusun program  supervisinya  tahunan  dan  semesteran secara  lengkap  agar  apa  yang  akan  dilaksanakan pada  tahun/semester  berjalan  dapat  dilaksanakan dengan baik.
2.  Kepala  sekolah  harus  bersinergi  dengan pengawas,  guru  dan  tenaga  kependidikan  lainnya dalam  melaksanakan  tugasnya  di  sekolah.  Dalam konteks ini, Kepala sekolah harus mendukung dan memfasiltasi  pengawas  dalam  melaksanakan tugasnya.
2. Guru
3. Guru hendaknya proaktif dalam menyampaikan informasi  yang  akurat  kepada  pengawas  terkait dengan  apa  yang  dilakukan  di  sekolah  agar pengawas mengetahui apa yang menjadi kesulitan di lapangan. 4. Dinas Pendidikan Provinsi hendaknya memfasilitasi  pengawas  dengan  menyediakan dana, sarana  dan prasarana (ATK) yang memadai untuk kelancaran pelaksanaan tugas pengawas.

## Daftar Pustaka
Arikunto,  Suharsimi  dan  Cepi  Safruddin  Abdul Jabar. Evaluasi  Program  Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara, 2008.
Aseltine,  James  M.,  Judith  O.  Faryniarz  and Anthony J. Rigazio-Digilio, Supervision for Learning. Alexandria: Association  for
Supervision  and  Curriculum  Development (ASCD), 2006. Buku Kerja Pengawas Sekolah . Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2015. Hendarman, Revolusi  Kinerja  Kepala  sekolah . Jakarta:  PT.  Indeks  Permata  Puri  Media, 2015
Lukum,  Astin. Evaluasi  Program  Pembelajaran  IPA menggunakan  Model  Countenance  Stake . Gorontalo: Univesitas Negeri Gorontalo, 2015. Pedoman  Kinerja  Guru .  Jakarta:  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2010.
Pedoman  Kinerja  Kepala  Sekolah. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2012. Pedoman Penilaian Kinerja Pengawas Sekolah/Madrasah .  Jakarta:  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2012.
Permendiknas No. 12 tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/ Madrasah Permendiknas  Nomor  16  Tahun  2007  Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru Prihanto,  Agus.  Evaluasi  Program  pengawasan. Sekolah  Menengah  Kejuruan  Kota Balikpapan  Kalimantan  Timur.  Jakarta: Universitas Negeri Jakarta, 2016. Stufflebeam,  Anthony  J.  Shinkfield., Sytematic Evaluation. Boston: Kluwer-Nijhoff, 1988.
Tayibnapis, Farida Yusuf. Evaluasi Program . Jakarta: Rineka Cipta, 2000.
UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional