Jayapangus Press Jurnal Penelitian Agama Hindu
Focuses on Hinduism Studies
Volume 4 Nomor 2 (2020)
ISSN : 2579-9843 (Media Online) http://jayapanguspress.penerbit.org/index.php/JPAH
SUPERVISI AKADEMIK PADA GURU PENDIDIKAN AGAMA HINDU SMP DI KABUPATEN KARANGASEM
Ni Made Indiani 1 , Ni Putu Suwardani 2
Universitas Hindu Indonesia. Denpasar. Email: 1 indianimade@gmail.com , 2 niputusuwardani@gmail.com

## Abstract
Effective schools are usually led by effective principals. The school principal is assisted by a supervisor to improve the quality of the school. Therefore both are required to have many competences, visionary, in order to be able to direct teachers at the education unit level. This study  aims  to  examine  the  role  of  academic  supervision  in  junior  high  schools  in  the Karangasem area. Through a qualitative approach, data is obtained by interviewing several informants,  observing  and  studying  literature.  The  results  obtained  that  1)  Academic supervision is carried out by the principal and school supervisors. 2) Academic supervision is considered  to  play  an  important  role  because  it  is  a  synergy  of  works  and  responsibilities between Hindu religious education teachers, school principals, and school supervisors in order to achieve quality education. 3) The Quality education is determined by the skills of teacher in teaching both in terms of developing learning programs, increasing the ability/competence of these  teachers  through  various  innovations  made  and  empowering  other  supporting  factors such as utilizing the school environment to achieve harmonious learning goals.
Keywords: Academic Supervision; Principal; Hindu Religious Education.

## Abstrak
Sekolah yang efektif biasanya dipimpin oleh kepala sekolah yang efektif. Kepala sekolah dibantu  oleh  pengawas  untuk  meningkatkan  kualitas  sekolah  tersebut.  Oleh  karenanya keduanya dituntut memiliki kompetensi, visioner, guna dapat mengarahkan para guru di tingkat satuan pendidikan. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji peran supervisi akademik terhadap guru Pendidikan Agama Hindu SMP yang berada di daerah Karangasem. Melalui pendekatan kualitatif,  data  diperoleh  dengan  mewawancarai  beberapa  informan,  observasi  dan  telaah kepustakaan. Hasil diperoleh bahwa 1) Supervisi akademik dilaksanakan oleh kepala sekolah dan pengawas sekolah. 2) Supervisi akademik dianggap berperan penting karena merupakan sinergitas pekerjaan dan tanggungjawab antara guru pendidikan agama Hindu, kepala sekolah, dan pengawas sekolah untuk dapat mencapai pendidikan yang berkualitas. 3) Pendidikan yang berkualitas  ditentukan  oleh  keterampilan  guru  mengajar  baik  dalam  hal  mengembangkan program pembelajaran, maupun meningkatkan kemampuan/kompetensi guru tersebut melalui berbagai inovasi yang dilakukan maupun memberdayakan faktor-faktor pendudukung lainnya seperti memanfaatkan lingkungan sekolah guna mencapai tujuan belajar yang harmoni.
Kata Kunci: Supervisi Akademik; Kepala Sekolah; Pendidikan Agama Hindu.

## PENDAHULUAN
Pengawas  Pendidikan  Agama  Hindu  adalah  salah  satu  tenaga  kependidikan  yang keberadaannya sangat diharapkan oleh guru dalam rangka membantu dan membimbing guru ke arah tercapainya peningkatan kualitas pembelajaran guru mata pelajaran, khususnya mata pelajaran  Pendidikan  Agama  Hindu  (PAH)  di  sekolah.  Kerjasama  yang  kooperatif  antara pengawas  Pendidikan  Agama  Hindu  (PAH)  dengan  guru  mata  pelajaran  PAH  mutlak diperlukan, agar tujuan PAH dapat tercapai dengan baik. Bagaimanapun, dibutuhkan hubungan yang sinergis dan kontinyu antara pengawas dan guru sehingga berbagai kegiatan dalam upaya memajukan prestasi siswa atau kemajuan sekolah dapat dilakukan.
Dari  studi  pendahuluan  yang  dilakukan  diperoleh  data  bahwa  supervisi  akademik pengawas  terhadap  guru-guru  PAH  SMP  di  Kabupaten  Karangasem,  menunjukkan  bahwa supervisi akademik dinilai oleh informan sangat penting dilakukan. Hal ini mengindikasikan bahwa baik para pengawas PAH, para kepala sekolah, maupun para guru menganggap penting supervisi  akademik  dilakukan  pada  guru-guru  PAH  dalam  upaya  meningkatkan  kualitas pembelajarannya.
Berdasarkan  Permendiknas  No.  13/2007  dan  Permenpan  Reformasi  birokrasi  No. 21/2010  bahwa  pengawasan  akademik  merupakan  fungsi  pengawas  yang  berkaitan  dengan aspek pelaksanaan tugas: pembinaan, pemantauan, penilaian dan pelatihan professional guru dalam bidang: (1) perencanaan pembelajaran, (2) pelaksanaan pembelajaran, (3) penilaian hasil belajar  siswa,  (4)  tindak  lanjut,  (5)  pembimbingan  dan  pelatihan  profesional  guru  secara berkelanjutan.
Sebagaimana  dikatakan  oleh  Sahertian  (2008)  bahwa  inti  dari  supervisi  itu  adalah memberikan  layanan  dan  bantuan  kepada  guru-guru  untuk  mengembangkan  situasi  belajar mengajar  yang  dilakukan  guru  di  kelas.  Selanjutnya  dikatakan  bahwa  ada  delapan  fungsi supervisi  yaitu  :  1)  mengkoordinasi  semua  usaha  sekolah;  2)  melengkapi  kepemimpinan sekolah;  3)  memperluas  pengalaman  guru;  4)  menstimulasi  usaha-usaha  yang  kreatif;  5) memberikan  fasilitas  dan  penilaian  secara  terus-menerus;  6)  menganalisis  situasi  belajar mengajar;  7)  memberikan  pengetahuan  dan  keterampilan  kepada  setiap  anggota  staf;  8) memberi  wawasan  yang  lebih  luas  dan  terintegrasi  dalam  merumuskan  tujuan-tujuan pendidikan  dan  meningkatkan  kemampuan  mengajar  guru.  Mencermati  fungsi  supervisi delapan point tersebut di atas, maka tugas seorang pengawas terbilang sangat berat.
Selanjutnya  Tsui, M. S. dkk (2017) mengatakan bahwa pengawasan sangat penting untuk meningkatkan  pelayanan  umum,  namun,  peran  pengawas  pendidikan  dan  dukungan  telah dibatasi  oleh  kewajiban  administrative.  Jalur  pengawasan  masa  depan  akan  menjadi  bentuk baru pembelajaran organisasi. Tulisan Tsui,  dkk  bertujuan untuk mengintegrasikan supervisi dengan tiga jenis pembelajaran organisasi: mentorship, konsultasi dan coaching. Tampaknya ada kemiripan antara tulisan Tsui, dkk., dan penelitian ini, yakni adanya sinergitas/kolaborasi kegiatan  supervisi akademik yang dilakukan, tetapi pada tulisan ini menekankan kolaborasi antara kepala sekolah, pengawas, dan guru pendidikan agama Hindu demi tercapainya kualitas pembelajaran yang di dalamnya terjadi proses pembelajaran organisasi, mentorship, konsultasi serta coaching .
Di sisi lain tulisan Rachmawati (2016) yang mengatakan bahwa Kepala Sekolah harus mampu  mengelola  kinerja  guru  di  sekolahnya.  Dalam  menjalankan  tanggung  jawabnya mengelola  kinerja,  kepala  sekolah  berkontribusi  pada  peningkatan  kinerja  organisasi  secara keseluruhan  sebagai  upaya  mendapatkan  hasil  yang  lebih  baik.  Penelitian  yang  juga  telah dilakukan  oleh  Tuti  Rachmawati  berjudul  Pengaruh  Supervisi  Pendidikan  Terhadap  Kinerja Guru Pada Sekolah Dasar di Lingkungan Dinas Pendidikan Kota Bandung Gugus 19 dan 20 Kota  Bandung  bertujuan  ingin  mengetahui  dan  mengidentifikasi  masalah  sejauh  mana pelaksanaan  supervisi  pendidikan  dan  sejauhmana  Kinerja  guru  di  lingkungan  Dinas Pendidikan Kota Bandung Gugus 19 dan 20; serta sejauhmana pengaruh supervisi pendidikan terhadap kinerja guru di lingkungan Dinas Pendidikan Kota Bandung Gugus 19 dan 20. Adapun
hasil  dari  penelitiannya  adalah  bahwa  Supervisi  pendidikan  yang  dilakukan  oleh  Kepala Sekolah berpengaruh positif dan signifikan terhadap perubahan kinerja guru. Kinerja guru akan dapat ditingkatkan bila supervisi pendidikan kepala sekolah dalam bentuk kepemimpinan dan pengawasan ditingkatkan.
Penelitian yang dilakukan oleh Cut Suryani (2015)  mengungkap kegiatan supervisi yang dilakukan  oleh  Kepala  sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  terhadap  kinerja  guru. Adapun  hasil  dari  penelitian  ini  adalah:1).  Fokus  kegiatan  supervisi  yang  dilakukan  kepala sekolah dapat diidentifikasikan ke dalam dua hal yaitu; kegiatan supervisi yang menyangkut administrasi  guru  dan  kegiatan  proses  belajar  mengajar,  2).  Kegiatan  supervisi  sangat membantu  bagi  guru  dalam  memecahkan  masalah-masalah  pendidikan  yang  dihadapi  guru pada  saat  melakukan  pembelajaran,  serta  dapat  memberikan  motivasi  bagi  guru  agar  selalu meningkatkan  pengetahuan  untuk  menjadi  guru  yang  professional  dalam  melaksanakan pembelajaran, 3). Hambatan kepala sekolah dalam supervisi adalah tumpang tindih kegiatan dan keterbatasan dana operasional.
Arikel-artikel  tersebut  di  atas  merupakan  bacaan  pendukung  bahwa  tulisan  tentang Supervisi  Akademik  terhadap  guru  Pendidikan  Agama  Hindu  di  Kabupaten  Karangasem, penting untuk disajikan mengingat  Karangasem  adalah daerah yang berada di lokasi paling timur  Pulau  Bali  dan  aksesibilitas  antara  satu  sekolah  dengan  sekolah  yang  lainnya  cukup berjauhan, sedangkan jumlah pengawas pendidikan agama Hindu sangat  terbatas, (4 orang). Kepala sekolah yang juga berperan sebagai pengawas akademik internal, kiranya perlu dibantu oleh  orang  lain  (pengawas  pendidikan)  sehingga  ada  kolaborasi  untuk  mengkoordinasikan, menstimulasi,  dan  memotivasi  pertumbuhan  profesi  guru.  Tujuan  penelitian  ini  diharapkan mampu  mengkaji  informasi  mengenai  pentingnya  supervisi  akademik  yang  dilakukan  oleh pengawas  pendidikan  agama  Hindu  terhadap  kualitas  proses  pembelajaran  di  SMP  Negeri Kabupaten Karangasem.

## METODE
Penelitian dilakukan dengan rancangan kualitatif dengan peneliti sebagai informan kunci. Data diperoleh melalui observasi, wawancara mendalam dan telaah berbagai literature. Analisis data bersifat  deskriptif kualitatif.  Informan diperoleh dengan cara purposive yakni  informan yang  memiliki  kriteria  sebagai  pengawas  pendidikan  agama  Hindu,  guru-guru  pendidikan agama  Hindu  SMP  dan  Kepala  Sekolah  SMP  di  Kabupaten  Karangasem  yang  dipilih berdasarkan  atas  pengalaman  kerja,  dan  kridibilitas  serta  kepekaannya.  Jumlah  pengawas pendidikan  agama  Hindu  yang  dijadikan  informan  adalah  4  (empat)  orang,  guru-guru  SMP berpengalaman mengajar pendidikan agama Hindu berjumlah 16 (enam belas) orang, diambil dari SMP setiap kecamatan, Kepala SMP berpengalaman berjumlah 2 (dua) orang.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Membantu Mengembangkan Program Pembelajaran Guru Pendidikan Agama Hindu
Hampir semua kepustakaan supervisi pengajaran mengemukakan bahwa kepala sekolah pada umumnya dianggap supervisor pengajaran di sekolah yang dipimpinnya (Mantja, 2007). Hal  ini  berdasarkan    pada  kenyataan  bahwa  kepala  sekolahlah  yang  bertanggung  jawab mengkoordinasikan semua program  pengajaran di  sekolahnya. Hal   ini  juga ditegaskan oleh salah satu informan ( IWG. 4-10.2018).
“....bahwa supervisor dan kepala sekolah memiliki peran strategis untuk membantu guru- guru  dalam  pembelajaran  salah  satu  diantaranya  adalah  mengembangkan  program pengajaran,  disamping  pengawas  dan  kepala  sekolah  memang  ditugaskan  untuk melaksanakan  pengawasan  akademik  bagi  guru-guru  di  sekolahnya.  Malah  kepala sekolah ... adalah pengawas atasan langsung dimana guru tersebut bertugas”.
Survey yang dilakukan oleh Nickerson (1972) terhadap para administrator dan supervisor sekolah menengah di AS menemukan dukungan alasan peranan itu ialah karena para kepala sekolah memiliki waktu yang cukup banyak untuk mengurusi hal-hal yang berkaitan dengan pengajaran. Pernyataan Willes dan Lovell, serta hasil survey Nickerson seperti di atas, tidak jauh berbeda dengan apa yang peneliti temukan di Kabupaten Karangasem yaitu keberhasilan guru dalam mengembangkan program pengajaran sangat tergantung dari kuantitas pembinaan yang didapatkan dari para supervisor.
“ ......... guru  terkadang  harus  banyak  dibimbing  oleh  kepala  sekolah  jika  mengalami masalah  dalam  pengembangan  program-program  pengajarannya,  oleh  karena  jumlah pengawas  (supervisor  pendidikan  agama  Hindu)  untuk  tingkat  SMP  di  Kabupaten Karangasem  terbatas,  yakni  hanya  empat  orang,  sementara  jumlah  guru  dan  jumlah sekolah yang menjadi wilayah binaannya cukup banyak dengan locus kendali yang saling berjauhan,  maka  para  guru  dan  kepala  sekolah  menganggap  jumlah  tersebut  kurang proporsional  dan  dengan  sendirinya  dari  segi  waktu  pembinaan  dari  pengawas  PAH menjadi kurang efektif” (W.D. 27-9-2018).
Dengan  kondisi  seperti  ini,  para  guru  PAH  akhirnya  lebih  banyak  berkonsultasi  dan mendapat  pembinaan  dari  kepala  sekolah  sebagai  supervisor  pengajaran  di  unitnya  masing- masing, seperti dinyatakan oleh seorang guru PAH, sebagai berikut.
“ ....... pengawas PAH SMP untuk Karangasem hanya empat orang saja . Kami guru agama jumlahnya  cukup  banyak  dan  tersebar  di  SMP-SMP  di  Kabupaten  Karangasem  yang jaraknya cukup berjauhan, sehingga terkadang waktu banyak habis di jalan, belum lagi para  pengawas  paginya  mampir  dulu  ke  Kemenag  untuk  ngabsen,  demikian  juga  sore harinya pukul dua mereka juga harus balik ke kantor Kemenag untuk absen,…belum lagi pengawas  kami  sering  menghadiri  rapat-rapat  penting  di  Kabupaten  maupun  propinsi. Nah dengan kondisi seperti ini, mana mungkin kami mendapat pembinaan terkait dengan pengembangan program-program pengajaran....?; Yah…kalau kami ada masalah tentang pembelajaran,  kami  para  guru  agama  konsulnya  ke  kepala  sekolah….karena bagaimanapun,  kami  tetap  berharap  para  pengawas  dapat  memberikan  pembinaan terutama terkait dengan program-program pengajaran yang kami buat… Jadi,…supervisi pengajaran  atau  supervisi  akademik  itu  sangat  penting  dalam  rangka  membantu  kami dalam pembuatan program-program pengajaran tersebut…” (N.W.S. 27-9-2018).
Dari informasi di atas, diperoleh gambaran bahwa dengan kondisi jumlah pengawas yang kurang memadai, maka para guru PAH lebih sering berkonsultasi kepada para kepala sekolah jika mereka menghadapi masalah terkait dengan program pengajaran. Dengan kondisi seperti ini, kepala sekolah tentu  harus menyiapkan waktu untuk  “melayani” para guru PAH dalam memecahkan permasalahan mereka. Nickerson (1972) menyarankan agar sebagian besar waktu kepala  sekolah  digunakan  untuk  memikirkan  juga  perbaikan  dan  peningkatan  atau mengembangkan  pembelajaran  guru.  Dengan  demikian,  kompetensi  kepala  sekolah  dalam kepemimpinan  pengajaran  akan  benar-benar  dapat  menunjang  perbaikan  rencana  program, menilai relevansi program dan pelaksanaan program-program pengajaran di sekolahnya. Untuk itu, Painter (dalam Mantja, 2007) mengungkapkan bahwa agar kepala sekolah efektif dalam perbaikan  pengajaran,  maka  ia  perlu  memahami  dan  menggunakan  pola  atau  pendekatan supervisi yang dianggap sesuai dengan keadaan yang dihadapinya.
Guru-guru PAH SMP yang bertugas di Karangasem sangat membutuhkan bimbingan dan pembinaan  secara  intensif  dari  para  pengawas  untuk  membantu  mereka  dalam menyempurnakan program-program atau rencana pembelajarannya, sehingga lebih berkualitas dan dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan, terlebih lagi oleh kepala sekolah di unitnya
masing-masing  sebagai  pengawas  atasan  langsung.  Maksud  dari  pengawasan  langsung  itu adalah  agar  pimpinan  mengetahui  bagaimana  bawahannya  berperformansi  dalam melaksanakan tugas-tugasnya. Apakah mereka mampu berperformansi dengan sebaik-baiknya sesuai dengan tuntutan jabatannya, ataukah tidak. Apabila ternyata terjadi penyimpangan atau bawahan  belum  mampu  berperformansi  dengan  sebaik-baiknya,  maka  pimpinan  dapat memberikan  perbaikan  dan  pembinaan  seperlunya  (Danim,  2008).  ini  artinya,  bahwa pengawasan atau supervisi sangatlah penting.
Pengawas  adalah  tenaga  kependidikan  yang  mempunyai  peranan  penting  dalam pengawasan  pelaksanaan  pendidikan  di  sekolah  khususnya  dalam  perencanaan  program- program  pengajaran  guru  PAH,  melaksanakan  pembelajaran,  sampai  dengan  evaluasi. Pengawas sekolah diangkat dari guru atau dari kepala sekolah. Pengawas satuan pendidikan bertugas untuk membimbibg dan melatih profesional guru serta melakukan tugas pengawasan akademik dan manejerial (PP. No. 74/2008). Ada enam kompetensi yang harus dipenuhi oleh seorang pengawas di tingkat SMP yaitu, 1) kompetensi kepribadian, 2) kompetensi supervisi manajerial,  3).  kompetensi  supervisi  akademik,  4)  kompetensi  evaluasi  pendidikan,  5) kompetensi  penelitian  pengembangan,  dan  6)  kompetensi  social. (  Permendiknas  RI  No . 12 Tahun 2007 Tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah).
Selanjutnya tugas pokok pengawas sekolah dalam melaksanakan pengawasan akademik dan  manajerial  pada  satuan  pendidikan  meliputi:  penyusunan  program  pengawasan, pelaksanaan  pembinaan  dan  pemantauan  8  SNP,  penilaian,  pembimbingan  dan  pelatihan profesional  guru,  evaluasi  hasil  pelaksanaan  program  pengawasan,  dan  pelaksanaan  tugas kepengawasan di daerah khusus (pasal 5, Permenpan Reformasi Birokrasi No. 21/2010 tgl. 30 Desember 2010 tentang jabatan pengawas sekolah dan angka kreditnya).
Dalam Peraturan Menteri Pendayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi  nomor 21  Tahun  2010  tentang  Jabatan  Fungsional  Pengawas  sekolah/madrasah  dan  Angka Kreditnya   menyebutkan  bahwa  Pengawas  Sekolah/madrasah  adalah  Pegawai  Negeri  Sipil (PNS)  yang  diberi  tugas,  tanggung  jawab  dan  wewenang  secara  penuh  oleh  pejabat  yang berwenang untuk melaksanakan pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan. Sementara  jabatan  fungsional  pengawas  sekolah/madrasah  adalah  jabatan  fungsional  yang mempunyai ruang lingkup tugas, tanggung jawab dan wewenang untuk melaksanakan kegiatan pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan.
Masalah  dalam  pengawasan  terkait  langsung  dengan  tugas  pokok  Pengawas sekolah/madrasah.  Menurut  Peraturan  Menteri  Pendayaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi Birokrasi nomor 21 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pengawas sekolah/madrasah dan Angka  Kreditnya,  tugas  pokok  Pengawas  sekolah/madrasah  adalah  melaksanakan  tugas pengawasan  akademik  dan  manajerial  pada  satuan  pendidikan  yang  meliputi  penyusunan program  pengawasan, pelaksanaan pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8 (delapan) standar Nasional Pendidikan, penilaian, pembimbingan, dan pelatihan profesional guru, evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan, dan pelaksanaan tugas kepengawasan di daerah khusus.
Supervisi akademik merupakan serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya  mengelola  proses  pembelajaran  demi  pencapaian  tujuan  akademik.  Dengan demikian,  berarti,  esensial  supervisi  akademik  adalah  membantu  guru  mengembangkan kemampuan  profesionalismenya.  Mengembangkan  kemampuan  dalam  konteks  ini,  tidak semata-mata  ditekankan  pada  peningkatan  pengetahuan  dan  keterampilan  mengajar  guru, melainkan  juga  pada  peningkatan  komitmen  ( commitmen )  atau  kemauan  ( willingness )  atau motivasi ( motivation ) guru, sebab dengan meningkatkan kemampuan dan motivasi kerja guru, kualitas akademik akan meningkat.
Di dalam Peraturan menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah ditegaskan bahwa salah satu kompetensi yang harus dimiliki seorang  kepala  sekolah  adalah  kompetensi  supervisi.  Dengan  Permendiknas  tersebut  berarti seorang kepala sekolah harus kompeten dalam melakukan supervisi akademik terhadap guru-
guru  yang  dipimpinnya.  Untuk  itu  guru  yang  berkeinginan  menjadi  kepala  sekolah  perlu mengikuti  program  pendidikan  dan  pelatihan  supervisi  akademik  dalam  peningkatan profesionalisme guru.
Kata kunci supervisi adalah memberikan pelayanan dan bantuan kepada guru-guru, maka tujuan  supervisi  adalah  memberikan  layanan  dan  bantuan  untuk  mengembangkan  situasi belajar-mengajar yang dilakukan guru di kelas. Dengan demikian jelas bahwa supervisi ialah memberikan layanan dan bantuan untuk meningkatkan kualitas mengajar guru di kelas yang pada gilirannya untuk meningkatkan kualitas belajar-mengajar siswa.
Seorang pemimpin pendidikan yang berfungsi sebagai supervisor dalam melaksanakan supervisi  hendaknya  bertumpu  pada  prinsip  supervisi  sebagai  berikut: Pertama ,  Ilmiah ( scientific )  yang  mencakup  unsur-unsur:  a).  Sistematis,  berarti  dilaksanakan  secara  teratur, berencana dan kontinu; b). Obyektif artinya data yang diperoleh berdasarkan pada observasi nyata,  bukan  tafsiran  pribadi.;  c).  Menggunakan  alat  ( instrument )  yang  dapat  memberi informasi sebagai umpan balik untuk mengadakan penilaian terhadap proses belajar-mengajar (Sahertian, 2008:19). Kedua, Demokratis: menjunjung tinggi asas-asas musyawarah. memiliki jiwa kekeluargaan yang kuat serta sanggup menerima pendapat orang lain. Ketiga, Kooperatif: maksudnya seluruh staf sekolah dapat bekerja bersama-sama, mengembangkan usaha bersama- sama dalam menciptakan situasi belajar-mengajar yang lebih baik. Keempat, Konstruktif dan kreatif, Membina inisiatif guru serta mendorongnya untuk aktif menciptakan suasana dimana tiap orang merasa aman dan dapat mengembangkan potensi-potensinya.
Glickman  (1981)  dalam  bukunya Developmen  Supervision  Alternative  Practice  for Helping Teacher mendefinisikan supervisi akademik adalah serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses pembelajaran demi pencapaian tujuan pembelajaran.  Supervisi  akademik  dilakukan  untuk  membantu  guru-guru  mengembangkan kemampuannya mencapai tujuan pembelajaran.

## 2. Membantu Guru Dalam Meningkatkan Keterampilan Dalam Mengajar
Dalam  keseluruhan  proses  pendidikan  di  sekolah,  pembelajaran  merupakan  unsur terpenting  dalam  pencapaian  keberhasilan  pendidikan.  Proses  pembelajaran  menempatkan guru pada posisi yang sangat penting, karena guru adalah pengelola pembelajaran yang harus dapat  melibatkan  siswa  secara  aktif,  serta  mampu  mengorganisir  belajar  dan  mengevaluasi. Untuk menjalankan tugasnya guru harus menguasai keterampilan dalam mengajar.
Keterampilan  mengajar  merupakan  kemampuan  yang  dapat  dipelajari  serta  diterapkan oleh setiap guru. Jika guru mampu menerapkan keterampilan mengajar secara tepat, maka akan tercipta  suasana  pembelajaran  yang  aktif  dan  menyenangkan,  itu  berarti  guru  akan  dapat meningkatkan  mutu  pembelajaran.  Peran  guru  sangat  strategis  baik  sebagai  perencana pembelajaran, pelaksanaan pembelajaran, dan penilai pembelajaran. Guru merupakan penentu keberhasilan  pendidikan  melalui  kinerjanya  pada  tataran  institusional  dan  eksperiensial, sehingga  upaya  meningkatkan  mutu  pendidikan  harus  dimulai  dari  aspek  guru  dan  tenaga kependidikan lainnya yang menyangkut kualitas keprofesionalannya (Bafadal, 2008).
Berkaitan  dengan  pelaksanaan  tugas  profesi,  guru  harus  dapat  mengelola  proses pembelajaran  yang  aktif,  kreatif,  efektif,  inovatif  dan  menyenangkan.  Untuk  itu  disamping harus menguasai  bahan,  guru juga harus menguasai  keterampilan dalam  mengajar, sehingga dapat  menjalankan  perannya  secara  optimal.  Underwood  (1987)  mengemukakan,  bahwa penguasaan  keterampilan    mengajar  yang  baik  akan  sangat  mempengaruhi  perilaku  siswa dalam  belajar.  Keterampilan  mengajar  adalah  suatu  perbuatan  yang  kompleks,  dalam  arti penggunaan secara integratif sejumlah komponen yang terkandung dalam perbuatan mengajar untuk menyampaikan pesan pengajaran.
Djamarah  (2010),  mengemukakan  delapan  keterampilan  dasar  mengajar  yang  harus dikuasai  guru,  antara  lain:  (1)  keterampilan  bertanya  dasar  dan  lanjut,  (2)  keterampilan memberi penguatan, (3) keterampilan mengadakan variasi, (4) keterampilan menjelaskan, (5)
keterampilan  membuka  dan  menutup  pelajaran,  (6)  keterampilan  mengelola  kelas,  (7) keterampilan mengajar kelompok kecil dan perorangan, (8) keterampilan  memimpin  diskusi kelompok kecil.
Beberapa kenyataan di lapangan menunjukkan, ada guru-guru yang mengalami kesulitan dalam  menerapkannya,  hal  ini  terjadi  karena  tidak  semua  guru  yang  dididik  di  lembaga pendidikan  dapat  terlatih  dengan  baik.  Kondisi  ini  mendasari  perlunya  guru  memperoleh bantuan dan bimbingan dari pengawas dan juga dari kepala sekolah berupa kegiatan supervisi, khususnya supervisi akademik bagi guru-guru.
Bahwa  guru  agama  merupakan  salah  satu  komponen  yang  sangat  menentukan keberhasilan peserta didik dalam belajar sehari-hari di sekolah. Sebagai guru agama, tugasnya tidak hanya memberikan pengetahuan agama kepada para siswanya, tetapi juga harus mampu memberikan contoh yang baik bagi para siswanya.
Sehubungan  dengan  posisi  penting  guru  PAH,  seorang  informan  menyatakan pendapatnya, sebagai berikut.
“Posisi penting guru agama termasuk guru agama Hindu semestinya juga diikuti dengan berbagai macam tindakan-tindakan ke arah peningkatan mutu guru agama. Peningkatan ini bisa dilakukan oleh guru sendiri dengan terus mengembangkan kemampuannya dan belajar  secara  mandiri,  bantuan  pengawas  maupun  kepala  sekolah  dengan  melakukan supervisi serta memberikan arahan-arahan bagi peningkatan mutu guru agama (Hindu). Oleh karena itu, profesi sumber daya guru agama Hindu perlu terus menerus tumbuh dan berkembang agar dapat melakukan fungsinya secara profesional. Salah satu cara untuk menumbuh-kembangkan  kemampuan  sumberdaya  guru  agama  Hindu  adalah  melalui supervisi” (IGA. 27-9-2018).
Supervisi  mempunyai  makna  yang  sangat  penting  dalam  meningkatkan  dan mengembangkan  kegiatan  pembelajaran.  Supervisi  akademik  pada  guru-guru  PAH  dapat dilakukan oleh pengawas pendidikan agama Hindu dan juga oleh kepala sekolah yang salah satu tugas pentingnya adalah melakukan supervisi dalam pengembangan profesionalisme guru pada sekolah yang dipimpin. Menurut Lele, dkk (2018) “… the success of education cannot be separated from the role of the principal as a supervisor in the field of education that seeks to find  educational  problems  and  always  fix  the  weaknesses  that  occur.  One  dimension  of  the principal according to Permendiknas number 13 of 2007 is the dimension of supervision, is supervising  the  work  done  by  educational  personnel  in  step  increasing  professionalism  of teachers”
Meskipun demikian, seringkali guru kurang menyukai kegiatan supervisi, guru merasa takut,  resah,  cemas  dan  ingin  menghindar  dari  kegiatan  supervisi.  Keengganan  terhadap supervisi umumnya bersumber dari perilaku supervisi yang dilakukan kepala sekolah. Sebagai supervisor  kepala  sekolah  bertugas  memberikan  bantuan  dan  bimbingan  secara  profesional kepada guru yang kurang memiliki kemampuan profesional dalam mendidik dan mengajar. Hal ini senada dengan pernyataan Sugiyono, dkk (2019) … “There are three objectives of academic supervision: (1) Helping teachers develop their professional abilities in carrying out their main tasks  and  responsibilities  that  are  implementing  educational  learning,  (2)  Improving  the quality  of  learning  through  monitoring  and  researching  the  activities  of  the  teaching  and learning process in schools, so that the learning objectives can be achieved, (3) Encouraging teachers to use all of their abilities in carrying out learning, encouraging teachers so that they have sincere attention to the duties and responsibilities of their profession” . Seperti dibahas dalam banyak literatur tentang supervisi pendidikan, dinyatakan bahwa esensial  supervisi  pengajaran  adalah  membantu  guru  mengembangkan  kemampuannya, pengetahuannya,  sehingga  ia  semakin  mampu  memfasilitasi  belajar  bagi  murid-muridnya. Guna dapat membantu guru meningkatkan keterampilan mengajarnya, menurut Marks, Stoops
dan Stoops (1985), ada lima fase dalam melaksanakan pembinaan keterampilan guru. Kelima fase keterampilan tersebut, meliputi: (1) menciptakan hubungan-hubungan yang harmonis, (2) analisis kebutuhan, (3) pengembangan strategi dan media, (4) penilaian, dan (5) revisi.
Kepala  sekolah  sebagai  supervisor  di  unit  (sekolah)  nya  sendiri  dituntut  memiliki kompetensi dalam membina guru-guru. Hal ini sesuai dengan Permendiknas RI No. 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah yang memiliki kualifikasi dan kompetensi. Kompetensi kepala  sekolah  sebagaimana  dimaksud  meliputi  kompetensi  kepribadian,  kompetensi manajerial,  kompetensi  kewirausahaan,  kompetensi  sosial,  dan  kompetensi  supervisi. Suharsimi  (2004:7)  menjelaskan  bahwa  kepala  sekolah  lebih  dekat  dengan  sekolah  bahkan melekat pada kehidupan sekolah yang lebih banyak mengarahkan perhatiannya pada supervisi pengajaran/akademik.
Kepala sekolah merupakan supervisor yang sangat tepat karena kepala sekolahlah yang paling  memahami  seluk  beluk  kondisi  dan  kebutuhan  sekolah  yang  dipimpinnya.  Kepala Sekolah dituntut melakukan fungsinya sebagai  manajer sekolah dalam meningkatkan proses pembelajaran  dengan  melakukan  supervisi,  membina,  dan  memberikan  saran-saran  positif kepada  guru.  Bafadal  (2008:  46)  mengemukakan  bahwa  supervisi  sebagai  layanan  bantuan profesional  kepada  guru  guna  meningkatkan  kemampuan  dalam  melaksanakan  proses pembelajaran harus dilaksanakan secara efektif dan efisien. Supervisi akademik akan mampu membuat  guru  semakin  profesional  apabila  programnya  mampu  mengembangkan  dimensi persyaratan  profesional/  kemampuan  kerja.  Oleh  karena  itu  kegiatan  supervisi  akademik dipandang  perlu  untuk  meningkatkan  profesionalisme  guru  dalam  proses  pembelajaran  dan dengan perkembangan pendidikan yang semakin pesat, menuntut guru menjadi seorang yang berkembang  pula  di  setiap  tahunnya  dan  semakin  profesional  dalam  mengajar,  sehingga supervisi akademik perlu dilakukan secara efektif agar kekurangan-kekurangan dari guru dapat segera diatasi dan kekurangan dari pelaksanaan supervisi juga dapat  segera teratasi. Dengan adanya  keefektifan  pelaksanaan  supervisi  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  diharapkan memberi dampak terhadap terbentuknya sikap profesional guru.
Supervisi akademik akan menjadi efektif jika antara supervisor dan guru ada kejelasan informasi  dengan  komunikasi  yang  baik.  Dalam  kaitan  ini  seorang  informan  menyatakan, sebagai berikut.
“Pembinaan  keterampilan  pengajaran  guru,  adalah  menciptakan  hubungan  yang harmonis  antara  supervisor  dan  guru,  serta  semua  pihak  yang  terkait  dengan  program pembinaan  keterampilan  pengajaran  guru.  Dalam  upaya  melaksanakan  supervisi pengajaran  memang  diperlukan  kejelasan  informasi  antar  personil  yang  terkait.  Tanpa kejelasan  informasi,  guru-guru  akan  menjadi  kebingungan  tidak  mengetahui  yang diharapkan  supervisor,  dan  meyakini  bahwa  tujuan  pokok  dalam  pengukuran kemampuan  guru,  sebagai  langkah  awal  dalam  setiap  pembinaan  keterampilan pengajaran melalui supervisi pengajaran, adalah hanya untuk mengidentifikasi guru yang baik dan yang jelek dalam mengajar. Jika ada kejelasan informasi, tentu tidak akan terjadi guru-guru yang demikian” (NWS. 4-10-2018).
Komunikasi antara supervisor dan guru dikatakan efektif apabila guru-guru benar-benar menerima  supervisi  pengajaran  sebagai  upaya  pembinaan  kemampuannya.  Dalam  upaya demikian  ini,  diperlukan  kejelasan  informasi  mengenai  hakekat  dan  tujuan  supervisi pengajaran.  Dalam  upaya  memperjelas  program  supervisi  pengajaran,  diperlukan  suatu  cara dan  prinsip-prinsip  tertentu  dalam  berkomunikasi.  Dari  Menyimak  kedua  pendapat  di  atas, dapat  dipahami  bahwa  sebagai  supervisor,  pengawas/penilik  sekolah  dan  kepala  sekolah bertugas  memberikan  bantuan  dan  bimbingan  secara  profesional  kepada  guru  yang  kurang memiliki kemampuan profesional dalam mendidik dan mengajar.

## 3. Menilai Unjuk Kerja Guru Pendidikan Agama Hindu dalam Upaya Peningkatan Mutu Pembelajaran
Beranjak dari pengertian supervisi pengajaran atau supervisi akademik seperti dinyatakan Glickman (1981) , bahwa: “Supervisi pengajaran adalah serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses belajar mengajar demi pencapaian tujuan pengajaran. Itu  berarti supervisi akademik tidak bisa terlepas dari penilaian unjuk kerja guru dalam  mengelola  pembelajaran.  Penilaian  terhadap  performansi  guru  pada  dasarnya  untuk melihat  apakah  ada  peningkatan  kualitas  performansi  guru  dalam  merencanakan, melaksanakan  dan  menilai  proses  belajar  mengajar  sebagai  hasil  dari  pelaksanaan  program supervisi akademik.
Apabila di atas dikatakan, bahwa supervisi akademik merupakan serangkaian kegiatan membantu  guru  mengembangkan  kemampuannya  mengelola  proses  pembelajaran,  maka menilai unjuk kerja guru dalam mengelola proses pembelajaran merupakan salah satu kegiatan yang tidak bisa dihindarkan prosesnya. Seperti dinyatakan oleh seorang informan guru, sebagai berikut
“ketika  supervisor  datang  memberikan  pembinaan  ke  sekolah,  secara  tidak  langsung mereka juga memberikan penilaian terhahap kerja kami. Penilaian itu bermaksud untuk memperbaiki  hal  yang  perlu  diperbaiki,  dalam  upaya  meningkatkan  kualitas  mengajar kami” (D.AP. 17-9-2018).
Penilaian unjuk kerja guru dalam mengelola proses pembelajaran sebagai  suatu proses pemberian  estimasi  kualitas  unjuk  kerja  guru  dalam  mengelola  proses  pembelajaran, merupakan bagian integral dari serangkaian kegiatan supervisi akademik. Apabila dikatakan bahwa supervisi akademik merupakan serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya,  maka  dalam  pelaksanaannya  terlebih  dahulu  perlu  diadakan  penilaian kemampuan  guru,  sehingga  bisa  ditetapkan  aspek  yang  perlu  dikembangkan  dan  cara mengembangkannya.
Refleksi  praktis  penilaian  unjuk  kerja  guru  dalam  supervisi  akademik  adalah  melihat realita kondisi untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan, misalnya: Apa yang sebenarnya terjadi di dalam kelas?, Apa yang sebenarnya dilakukan oleh guru dan murid-murid di dalam kelas?, Aktivitas-aktivitas mana dari keseluruhan aktivitas di dalam kelas itu yang berarti bagi guru dan  murid?,  Apa  yang  telah  dilakukan  oleh  guru  dalam  mencapai  tujuan  akademik?,  Apa kelebihan dan kekurangan guru dan bagaimana cara mengembangkannya?.
Berdasarkan  jawaban  terhadap  pertanyaan-pertanyaan  ini  akan  diperoleh  informasi mengenai  kemampuan  guru  dalam  mengelola  kegiatan  pembelajaran.  Namun  satu  hal  yang perlu  ditegaskan  di  sini,  bahwa  setelah  melakukan  penilaian  unjuk  kerja  guru  tidak  berarti selesailah  tugas  atau  kegiatan  supervisi  akademik,  melainkan  harus  dilanjutkan  dengan perancangan dan pelaksanaan pengembangan kemampuannya.
Dengan demikian, melalui supervisi akademik guru akan semakin mampu memfasilitasi belajar bagi murid-muridnya. Hakekat dari supervisi akademik adalah layanan profesional dari atasan  atau  pimpinan  untuk  membantu  guru  agar  semakin  meningkatkan  kualitas  diri  dan kualitas  dalam  pelaksanaan  tugasnya.  Tegasnya,  supervisi  akademik  selalu  diarahkan  pada usaha perbaikan, peningkatan, dsn pengembangan.

## 4.  Memperbaiki  Faktor-Faktor  Pengaruh  Proses  Pembelajaran    Pendidikan  Agama Hindu
Guru  profesional  tidak  boleh  terombang-ambing  oleh  selera  masyarakat,  karena  tugas guru  membantu  dan  membuat  peserta  didik  belajar.  Perlu  diingat,  seorang  guru  atau  dosen memang tidak diharamkan untuk menyenangkan peserta didik dan mungkin orangtua mereka. Namun  demikian,  tetap  harus  diingat  bahwa  tugas  profesional  seorang  pendidik  adalah
membantu peserta didik belajar ( to help the others learn ), yang bahkan terlepas dari persoalan apakah mereka suka atau tidak suka ( Rahardjo, 2010). Selanjutnya dikatakan oleh Rahardjo bahwa syarat terakhir, pekerjaan profesional juga ditandai oleh orientasinya yang lebih kepada masyarakat daripada kepada pamrih pribadi ( community rather than self-interest orientation ). Pekerjaan  profesional  juga  dicirikan  oleh  semangat  pengutamaan  orang  lain  (altruism)  dan kemanfaatan  bagi  seluruh  masyarakat  ketimbang  dorongan  untuk  memperkaya  diri  pribadi. Walaupun secara praktik boleh saja menikmati penghasilan tinggi, bobot cinta altruistik profesi memungkinkan  diperolehnya  pula  prestise  sosial  tinggi.  Dengan  kata  lain,  seorang  guru menjalankan profesinya tidak sekedar mengejar target kurikulum, tetapi jauh di balik itu guru mengemban tugas yang lebih berat lagi yakni lebih mengutamakan kepentingan umum (siswa), daripada kepentingannya sendiri.
Sehubungan dengan peran dan tugas guru PAH  itu,  juga dikatakan oleh  salah seorang kepala sekolah sebagai supervisor di sekolahnya menyatakan sebagai berikut.
“guru  agama  Hindu  dalam  menjalankan  tugas  mengajar  tidak  hanya  sekedar menyelesaikan tugasnya, tetapi ada pesan bahwa tugas yang dilakukan juga merupakan bagian  dari  tanggung  jawab  kepada  Tuhan.  Target  pembelajaran  juga  tidak  hanya menghabiskan  materi  dan  menghasilkan  kompetensi  yang  dimiliki  siswa.  Target pembelajaran  bagi  guru  agama  Hindu  harus  menyangkut  ranah  afektif  dalam  artian kemampuan  menciptakan  kualitas  kepribadian  yang  ideal,  yaitu  ada  kesesuaian  antara apa  yang  diketahui  dengan  kemampuan  perilaku  dalam  kehidupan  di  masyarakat. Contoh:  guru  PAH  tidak  hanya  mengajar  tentang  agama,  tetapi  juga  mampu mempraktekkan dan melasksanakan ajaran-ajaran agama Hindu yang dapat dicontoh oleh para siswa…” (I.N.S 4-20-2018).
Berdasarkan asumsi tersebut di atas, peran guru PAH dalam pembelajaran sangat besar, oleh karena itu proses pemberian bantuan, menilai sekaligus juga memperbaikan faktor-faktor yang mempengaruhi proses pembelajaran. Proses pembinaan terhadap guru, dilakukan secara kontinu dan sistematis, khususnya dalam proses pemberian bimbingan dan bantuan (supervisi) dalam proses pembelajaran PAH. Terkait dengan hal tersebut di atas, seorang pengawas PAH SMP di Kabupaten Karangasem, menyatakan bahwa:
“Supervisi  akademik  sesungguhnya  dilakukan  untuk  memperbaiki  situasi  belajar mengajar guru, tidak hanya kita menilai saja. Perbaikan yang kita lakukan tentu hal-hal yang berpengaruh terhadap pembelajaran PAH, baik belajar para peserta didik, maupun situasi mengajar guru. Hal ini penting agar kualitas mengajar guru meningkat, yang pada akhirnya kualitas belajar dan hasil belajar siswa juga akan meningkat…”(NW.S. 3-10- 2018).
Selanjutnya  salah  seorang  kepala  sekolah  juga  menyatakan  arti  penting  supervisi akademik, sebagai berikut.
“Saya  kira….pelaksanaan  supervisi  dalam  dunia  pendidikan  pada  dasarnya  bertujuan memperbaiki proses belajar mengajar bu,...  Tujuan supervisi tidak hanya memperbaiki mutu mengajar guru, akan tetapi juga membina pertumbuhan profesi guru dalam arti luas, termasuk pengadaan fasilitas yang menunjang kelancaran pembelajaran, meningkatkan mutu pengetahuan dan keterampilan guru, memberikan bimbingan dan pembinaan dalam pelaksanaan  kurikulum,  pemilihan  dan  penggunaan  metode  mengajar  serta  teknik evaluasi  pengajaran.  Menurut  saya  ini  hal  yang  pokok  atau  mendasar”  (N.  N.  18-10- 2018).
Jika  disimak  pendapat  informan  di  atas,  bahwa  pentingnya  supervisi  akademik  atau supervisi pengajaran dilakukan adalah untuk melakukan perbaikan situasi pembelajaran guru di  kelas.    Seperti  dinyatakan  Suharsimi  (2004:  40),  tujuan  supervisi  adalah  memberikan bantuan teknis dan bimbingan kepada guru dan staf sekolah yang lain agar personil tersebut mampu meningkatkan kualitas kinerjanya terutama dalam melaksanakan proses pembelajaran. Berdasarkan  beberapa  tujuan  supervisi  tersebut,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  tujuan supervisi  pendidikan  adalah  membantu  guru  dalam  melaksanakan  tugas  mengajarnya  dan membantu situasi pembelajaran di kelas.
Supervisi  akademik  menghendaki  agar  proses  pembelajaran  dapat  berjalan  lebih  baik efektif  dan  optimal  yaitu  lebih  mempercepat  tercapainya  tujuan,  lebih  memantapkan penguasaan materi, lebih menarik minat belajar peserta didik, lebih baik daya serapnya, lebih banyak  jumlah  peserta  didik  yang  mencapai  ketuntasan  belajar,  lebih  mantap  pengelolaan administrasinya, lebih mantap pemanfaatan media belajarnya.

## 5. Membantu  Guru  dalam  Mengembangkan  Kemampuan  Melakukan  Inovasi-Inovasi Terkait dengan Pembelajaran Pendidikan Agama Hindu.
Guru atau pendidik merupakan elemen kunci dalam proses pembelajaran, khususnya di sekolah.  Guru  yang  bermutu  dan  profesional  menjadi  tuntutan  masyarakat  seiring  dengan tuntutan persyaratan kerja yang semakin ketat mengikuti kemajuan era globalisasi. Karena guru merupakan  pendidik  profesional  yang  mempunyai  tugas,  fungsi,  dan  peran  penting  dalam mencerdaskan  kehidupan  bangsa.  Guru  dianggap  belum  memiliki  profesionalitas  yang  baik untuk  kemajuan  pendidikan  secara  global.  Permasalahan  saat  ini  yang  berkaitan  dengan rendahnya kompetensi profesionalitas guru adalah kurangnya pengawasan dan supervisi yang dilakukan oleh kepala sekolah dan pengawas sekolah. Pengawas sekolah dalam melaksanakan pengawasan akademik yakni menilai dan membina guru dalam rangka mempertinggi kualitas proses  pembelajaran  yang  dilaksanakannya,  agar  berdampak  terhadap  kualitas  hasil  belajar peserta didik.
Kebijakan pemerintah dalam bidang pendidikan, khususnya dalam konteks pelaksanaan kurikulum  seperti KTSP, Kurikulum 2013 (K-13), jelas memerlukan kreativitas serta kinerja inovatif dari para guru untuk dapat mengimplementasikannya.
Dengan demikian keberhasilan implementasi berbagai perubahan yang diarahkan untuk memperbaiki  proses  pembelajaran  tidak  dapat  mengandalkan  pada  pengawas  saja  tapi  juga kenerja inovatif guru. Pada hakekatnya supervisi adalah bantuan atau bimbingan profesional bagi  guru  dalam  melaksanakan  tugas  pembelajarannya,  perbaiki  dan  melakukan  stimulasi, koordinasi, dan bimbingan secara kontinyu untuk pertumbuhan jabatan guru secara individual maupun kelompok. Dengan demikian, tugas pengawas merupakan bantuan dan bimbingan ke arah terciptanya yang lebih baik pendidikan berkualitas. Peran guru dan kepala sekolah harus kolaboratif untuk menopang keberhasilan siswa, namun tetap menjadi model persiapan untuk masing-masing posisi.
Iklim  organisasi  yang  kondusif  sangat  dibutuhkan  bagi  guru  untuk  menumbuhkan dorongan dalam diri guru tersebut supaya bekerja lebih bersemangat. Ini berarti bahwa iklim kerja  berpengaruh  terhadap  tinggi  rendahnya  motivasi  para  guru.  Ada  iklim  yang menggairahkan para anggotanya untuk berprestasi, ada pula iklim yang justru memadamkan motivasi untuk berprestasi.

## KESIMPULAN
Dari uraian di atas diperoleh kesimpulan bahwa 1) Supervisi akademik di dilaksanakan oleh  kepala  sekolah  maupun  pengawas  sekolah  terhadap  guru  pendidikan  Agama  Hindu. Kepala sekolah SMP sebagai atasan langsung guru pengajar dapat sewaktu-waktu mengawasi, memonitor,  membimbing,  bahkan  menegur  langsung  apabila  diperlukan.  Namun  kepala sekolah juga memerlukan bantuan supervisor eksternal yang membantu secara administrative
proses  berjalannya  supervisi  akademik.  Dengan  terbatasnya  jumlah  pengawas  pendidikan Agama Hindu di  Karangasem,  sangat sulit  apabila kegiatan supervisi  dilakukan sepenuhnya oleh  pengawas  sekolah.    2)  Supervisi  akademik    dianggap  berperan  penting  dilakukan  pada guru  Pendidikan  Agama  Hindu    sekolah  SMP  di  Karangasem  karena  merupakan  kolaborasi sinergitas pekerjaan dan tanggungjawab  antara guru Pendidikan Agama Hindu, kepala sekolah, dan pengawas sekolah untuk dapat mencapai pendidikan yang berkualitas. 3) Pendidikan yang berkualitas  ditentukan  oleh  keterampilan  guru  mengajar  baik  dalam  hal  mengembangkan program pembelajaran, meningkatkan kemampuan/kompetensi guru tersebut melalui berbagai inovasi  yang  dilakukan  maupun  memberdayakan  faktor-faktor  pendudukung  lainnya  seperti memanfaatkan lingkungan  sekolah guna mencapai tujuan belajar yang harmoni.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, S. (2004). Dasar-Dasar Supervisi. Jakarta: Rineka Cipta. Bafadal,  I.  (2008).  Peningkatan  Profesionalisme  Guru  Sekolah  Dasar:  Dalam  Kerangka Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara.
Danim, S. (2008). Visi Baru Manajemen Sekolah. Dari Unit Birokrasi ke Lembaga Akademik. Jakarta : PT Bumi Aksara.
Djamarah,  S.  B.,  &  Zain,  A.  (2010).  Guru  dan  Anak  Didik  dalam  Interaksi  Edukatif  Suatu Pendekatan Teoritis Psikologis. Jakarta:Rineka Cipta.
Glickman,  C.  (1981).  Development  Supervision  (Alternative  Practice  for  Helping  Teacher Improve Instruction). Virginia: ASCD.
Lele. D.M. Setiawan, D. Sulhadi. (2018).  Clinical Supervision Instrument Development for Junior High School  Teacher Based on  Android  . Journal  of Educational  Research and Evaluation.JERE 7 (1) (2018) 94 – 100 http://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/jere Mantja,  W.  (2007).  Profesionalisasi  Tenaga  Kependidikan:  Manajemen  Pendidikan  dan Supervisi Pengajaran. Malang: Elang Mas.
Marks,  S.J.R.  ,  Stoops,  E.,  dan  Stoops,  J.K.  (1985).  Handbook  of  Educational  Supervision. Third Edition, Boston: Allyn and Bacon, INC.
Nickerson, N; C. (1972). Status of Programs for Principals, NASSP Bulletin, 56. Permendiknas. (2007). Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 12
Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah. Sekretariat Kabinet RI. Jakarta.
Permendiknas.  (2007).  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  No.  13  Tahun  2007  tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah. Sekretariat Kabinet RI. Jakarta.
Pemerintah Republik Indonesia. (2008). Peraturan Pemerintah Nomor 74, Tahun 2008, tentang Guru. Pemerintah Indonesia.
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. (2010). Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pranata Laboratorium Pendidikan dan Angka Kreditnya. Peraturan Nasional, Menteri Pendidikan Negara, Kepala Badan Kepegawaian 02/V/PB/2010, NOMOR 13.
Rahardjo,M.(2010).Profesi-dan-Profesionalisasi-Keguruan. https://www.uin- malang.ac.id/r/100401/.html. diakses 27 oktober 2020.
Rachmawati, T. (2016). Supervisi  Pendidikan Sebagai  Upaya Meningkatkan Kinerja  Guru. Coopetition, Vol VII, Nomor 1, Maret 2016, 43 – 52.
Sahertian,  P.  A.  (2008).  Konsep  Dasar  &  Teknik  Supervisi  Pendidikan;  Dalam  Rangka Pengemban-gan Sumber Daya Manusia, Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Sugiyono.  Hardyanto,  W.  Masrukan.  (2019).  Developing  Academic  Supervision  Model Assisted  by  The  Information  System  Management  on  Geography  Teachers  of  Senior High School in Pekalongan Regency. Educational Management. EM 8 (1) (2019) 88 – 96. http://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/eduman
Suryani,  C.  (2015).  Implementasi  Supervisi  Pendidikan  Dalam  Meningkatkan  Proses Pembelajaran  Di  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh.  Jurnal  Ilmiah  Didaktika. https://doi.org/10.22373/jid.v16i1.585
Tsui, M. S., O’Donoghue, K., Boddy, J., & Pak, C. M. (2017). From supervision to organisational learning: A typology to integrate supervision, mentorship, consultation and coaching. British Journal of Social Work. https://doi.org/10.1093/bjsw/bcx006 Underwood, M. (1987). Effective Class Management A Practical Approach. Alih Bahasa Susi Purwoko. Jakarta: ARCAN.