## PERENCANAAN PENDIDIKAN DALAM UPAYA PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SMP SWASTA GRAHA KIRANA MEDAN
Zon Saroha Ritonga*

## Universitas Nahdlatul Ulama Sumatera Utara, Medan
Info Artikel Abstrak Riwayat Artikel: Diterima: Juli 2020 Disetujui: September 2020 Kata Kunci: Perencanaan Pendidikan, Peningkatan Mutu Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengungkap  bagaimana  peran  Perencanaan Pendidikan  dalam  upaya  Peningkatan  Mutu  Pendidikan.  Metode  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  yaitu  dengan  pendekatan  penelitian  kualitatif.  Pengabsahan data  penelitian dilakukan  dengan  teknik triangulasi melalui  observasi,  wawancara dan  studi  dokumen.  Hasil  penelitian  ini  mengungkapkan  tiga  temuan  yaitu:  (1)
Perencanaan  Pendidikan  yang  ada  belum  berorientasi  pada  tujuan  pendidikan secara  menyeluruh.  (2)  Mutu  pendidikan  sudah  mengalami  peningkatan,  kepala sekolah  terus  berupaya  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  sekolah  tersebut.  (3) Perencanaan  pendidikan  mengalami  beberapa  hambatan,  kepala  sekolah  telah berupaya  menjalankan  fungsi-fungsi  manajerialnya  salah  satunya  membuat perencanaan  dengan  semaksimal  mungkin,  namun  yang  menjadi  kendala  adalah kurangnya tenaga administrasi yang ahli dalam membuat perencanaan pendidikan. Kesimpulan  penelitian  ini  yaitu:  Secara  teori  pihak  sekolah  telah  memahami pentingnya perencanaan pendidikan sebagai upaya meningkatkan mutu pendidikan, ada  beberapa  langkah  yang    dilakukan  yaitu:  berkaitan  dengan  peningkatan  mutu guru  dengan  merekrut  guru-guru  yang  sesuai  dengan  kompetensi  lulusannya, berkaitan  dengan  mutu  siswa  sekolah  meningkatkan  mutu  pembelajarandengan memberikan  pelatihan-pelatihan  kepada  guru-guru,  sedangkan  berkaitan  dengan mutu sarana dan prasarana sekolah berusaha melakukan pengadaan secara berkala. Korespondensi: Abstract Zon Saroha Rintonga* Univeritas Nahdlatul Ulama Sumatera Utara, Medan E-mail: zon.saroha@yahoo.com This study aims to reveal the role of educational planning in improving the quality of education. The method used in this research is a qualitative research approach. The  research  data  validation  was  done  by  using  triangulation  technique  through observation, interview  and  document  study.  The results  of  this  study  reveal three findings,  namely:  (1)  The  existing  educational  planning  has  not  been  oriented towards overall educational goals. (2) The quality of education has improved, the principal continues to strive to improve the quality  of education in these schools. (3) Educational planning has experienced several obstacles, the principal has tried to carry out its managerial functions, one of which is to make planning as much as possible, but the problem is the lack of administrative personnel who are skilled in making educational planning. The conclusion of this study is: In theory, the school has understood the importance of educational planning as an effort to improve the quality  of  education,  there are  several  steps  taken, namely:  relating to  improving the quality of teachers by recruiting teachers according to the competence of their graduates, related to the quality of school students to improve quality learning by providing trainings to teachers, while related to the quality of school facilities and infrastructure, they try to carry out regular procurement.

## PENDAHULUAN
Satuan  pendidikan  atau  sekolah,  baik  negeri  maupun  swasta  dalam  mencapai  tujuan yang  telah  ditetapkan  harus  melalui  sarana  berbentuk  organisasi,  dan  digerakkan  oleh

## Equity in Education Journal (EEJ)
 EEJ 2020 All Rights Reserved
Volume 2, Nomor 2, 77-87
Online Available: https://e-journal.upr.ac.id/index.php/eej ISSN: 2686-0031 (Print )
EQUITY IN EDUCATION JOURNAL EEJ Vol.2 No.1 Halaman Palangka Raya Maret 2020 P-ISSN: 2686-0031 Diterbitkan Oleh: Program Studi Manajemen Pendidikan FKIP Universitas Palangka Raya
sekelompok  orang  yang  berperan  aktif  sebagai  pelaku  dalam  upaya  mencapai  tujuan  bersama tersebut.  Otonomi Pendidikan yang diawali dengan lahirnya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004  tentang  pemerintahan  daerah  dan  Undang-Undang  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan  Nasional,  telah  melahirkan  perubahan  dan  inovasi  dalam  kerangka  pengembangan paradigma  baru  pendidikan.  Secara  konseptual,  otonomi  pendidikan  telah  dimulai  sejak  tahun 2001,  yang  telah  memberikan  kepercayaan  dan  kewenangan  kepada  daerah  secara  lebih  luas, nyata  dan  bertanggung  jawab  untuk  mengatur  dan  mengurus  serta  memecahkan  masalah pendidikan  menurut  prakarsa  sendiri  berdasarkan  aspirasi  masyarakat.  Oleh  karena  itu, kebijakan  otonomi  pendidikan  harus  dipandang  sebagai  peluang  sekaligus  sebagai  tantangan bagi  daerah  dalam  menyikapi  seluruh  aspirasi  yang  tumbuh  dan  berkembang  dimasyarakat. Untuk  memperlancar  jalannya  sebuah  lembaga  diperlukan  perencanaan,  dengan  perencanaan akan  mengarahkan  lembaga  tersebut  menuju  tujuan  yang  tepat  dan  benar  menurut  tujuan lembaga  itu sendiri. Perencanaan  memberi arah bagi ketercapaian tujuan sebuah sistem, karena pada dasarnya sistem akan berjalan dengan baik jika ada perencanaan yang matang. Perencanaan dianggap  matang  dan  baik  jika  memenuhi  persyaratan  dan  unsur-unsur  dalam  perencanaan  itu sendiri.
Berdasarkan  observasi  awal  peneliti,  perencanaan  pendidikan  yang  ada  di  lokasi penelitian  belum  maksimal,  hal  tersebut  terlihat  dari  perencanaan  jangka  pendek  seperti penyusunan RAPBS tahunan  yang belum  berdasarkan analisis kebutuhan  sekolah, perencanaan jangka  menengah  seperti  perencanaan  pengadaan  perlengkapan  laboratorium  komputer, laboratorium  bahasa    yang  belum  maksimal  dan    perencanaan  jangka  panjang  seperti pembangunan gedung baru untuk meningkatkan  mutu lulusan sepuluh tahun yang akan datang belum  direncanakan  dengan  baik,  perencanaan  pendidikan  yang  ada  di  lembaga  pendidikan tersebut  belum  dilaksanakan  berdasarkan  analisis  kebutuhan  dan  bagian-bagian  mana  yang menjadi prioritas utama, masih diperlukan perencanaan pendidikan yang lebih baik agar standar pengelolaan dapat tercapai. Kendala yang mendasar dalam penerapan perencanaan pendidikan di lembaga  pendidikan  adalah  sumberdaya  manusia  yang  belum  maksimal.  Dari  Standar pengelolaan  pendidikan  untuk  sekolah/madrasah  berkaitan  dengan  perencanaan,  pelaksanaan, pengawasan  serta  kepemimpinan  kegiatan  pendidikan  yang  ditetapkan  oleh  pemerintah,  masih terdapat  kelemahan-kelemahan  dalam  pelaksanaannya  terutamanya  berkaitan  dengan implementasi  program  yang  belum  sesuai  standar  pengelolaan  pendidikan.  Perencanaan merupakan  suatu  rangkaian  proses  kegiatan  menyiapkan  keputusan  mengenai  apa  yang diharapkan terjadi, seperti (peristiwa, keadaan, suasana), dan sebagainya. Perencanaan bukanlah masalah kira-kira,  manipulasi atau teoritis tanpa  fakta atau data yang kongkrit. Menurut Enoch (1993)  dalam  bukunya  dasar-dasar  perencanaan  pendidikan  beliau  menyebutkan:  Perencanaan pendidikan adalah suatu usaha melihat ke masa depan dalam hal menentukan kebijakan, prioritas dan  biaya pendidikan dengan  mempertimbangkan kenyataan-kenyataan  yang ada dalam  bidang ekonomi,  sosial  dan  politik  untuk  pengembangan  potensi  sistem  pendidikan  nasional. Perencanaan pendidikan merupakan suatu alat yang dapat membantu para pengelola pendidikan untuk lebih berdaya guna dalam melaksanakan tugas dan fngsinya. Perencanaan dapat menolong pencapaian  suatu target  atau  sasaran  secara  lebih  ekonomis,  tepat  waktu  dan  memberi  peluang untuk  lebih  mudah  dikontrol  dan  dimonitor  dalam  pelaksanaannya,  karena  itu  perencanaan sebagai unsur dan langkah pertama dalam fungsi manajemen.
Perencanaan  pendidikan  adalah  suatu  proses  intelektual  yang  berkesinambungan  dalam menganalisis, merumuskan, dan menimbang serta memutuskan dengan keputusan yang diambil harus  mempunyai  konsistensi  (taat  asas)  internal  yang  berhubungan  secara  sistematis  dengan keputusan-keputusan  lain,  baik  dalam  bidang-bidang  itu  sendiri  maupun  dalam  bidang-bidang lain dalam pembangunan, dan tidak ada batas waktu untuk satu jenis kegiatan, serta tidak harus selalu  satu  kegiatan  mendahului  dan  didahului  oleh  kegiatan  lain.  Syafaruddin  (2005) menyebutkan  perencanaan  merupakan  tindakan  awal  dalam  aktivitas  manajerial  pada  setiap organisasi.  Karena  itu,  perencanaan  akan  menentukan  adanya  perbedaan  kinerja  ( performance )
satu  organisasi  dengan  organisasi  lain  dalam  pelaksanaan  rencana  untuk  mencapai  tujuan organisasi.  Perencanaan  merupakan  proses  menentukan  apa  yang  seharusnya  dicapai  dan bagaimana  mewujudkannya  dalan  kenyataan.  Selanjutnya  Terry  mengemukan, Planning  is  the selecting and relating  of facts and the making  and using  of  assumption  regarding  the future in the  visualization  and  formulation  of  proposed  activities,  belive  necessary  to  achieve  desired results. Pendapat  di  atas  menjelaskan  bahwa  terdapat  tiga  unsur  pokok  dalam  kegiatan perencanaan  yaitu:  (1)  pengumpulan  data,  (2)  analisis  fakta  dan,  (3)  penyusunan  rencana  yang konkrit.  Perencanaan  pendidikan  sebagai  salah  satu  fungsi  manajemen  pendidikan, menggunakan  empat  macam  pendekatan.  Enoch  (1992)  menyatakan  pendekatan  perencanaan pendidikan,  meliputi:  Pendekatan  kebutuhan  sosial  ( social  demand  approach ),  Pendekatan ketenagakerjaan ( man power approach ), Pendekatan model ekonomi ( Rate of return approach ), dan  pendekatan  sistem  ( Systems  approach) .  (1) Sosial  Demand  Approach. Pendekatan perencanaan  pendidikan  ini  lebih  berorientasi  kepada  kebutuhan  dan  tuntutan  masyarakat sebagai pengguna jasa pendidikan itu sendiri dan sebagai pengguna lulusan lembaga pendidikan. Permintaan masyarakat yang berupa kebutuhan dan tuntutan ini setidaknya digunakan dalam tiga bentuk, 1) bila sasaran rencana pendidikan ditekankan pada faktor kependudukan, 2) bila sasaran rencana  pendidikan  didasarkan  pada  tujuan  nasional  suatu  bangsa  yang  sesuai  dengan  aspirasi sosial  dan  kemauan  politik  pemerintah,  dan  3)  bila  proyeksi  rencana  didasarkan  pada  analisis kebutuhan  individu  terhadap  pendidikan. Dalam  pendekatan  ini,  kebutuhan  dan  keinginan masyarakat  menjadi  dasar  bagi  pengelola  pendidikan  dalam  penyusunan  rencana  di  bidang pendidikan.  Penekanan  kepada  aspek  pemerataan  kesempatan  bagi  seluruh  lapisan  masyarakat dalam menggunakan jasa pendidikan dan pendayagunaan lulusan dalam dunia kerja merupakan ciri  utama  dari  pendekatan  ini;  (2) Man  Power  Approach. Pendekatan  ini  lebih  menekankan kepada  bagaimana  menghasilkan  lulusan  yang  mampu  memenuhi  kebutuhan  dunia  kerja  akan tenaga  kerja.  Hal  ini  berkaitan  erat  dengan  kualitas  dan  kuantitas  dari  lulusan.  Oleh  sebab  itu, perencanaan  pendidikan  lebih  diarahkan  kepada  peningkatan  kualitas  dan  kuantitas  lulusan. Setidaknya ada tiga pertimbangan pokok dalam pendekatan kebutuhan tenaga kerja, 1) prakiraan mengenai  kemungkinan  pertumbuhan  pendapatan  nasional,  2) asumsi  mengenai  hubungan antara  pertumbuhan  berbagai  sektor  ekonomi  dengan  jumlah  tenaga  kerja,  dan  3)  tingkat maksimum  produktivitas  tenaga  kerja.  Sehubungan  dengan  tiga  pertimbangan  pokok  tersebut, maka  perencanaan  pendidikan  dimulai  dari  membuat  prakiraan  kuantitas,  kualitas,  dan kualifikasi kebutuhan tenaga kerja untuk berbagai sektor ekonomi; (3) Rate of Return Approach. Pendekatan  rate  of  return  dalam  perencanaan  pendidikan  didasarkan  pada  model  ekonomi. Pendekatan  ini  lebih  berorientasi  kepada  keuntungan.  Ini  terlihat  jelas  dengan  adanya kemungkinan  untuk  memperbandingkan  secara  ekonomis  antara  investasi  yang  diberikan  pada sistem  pendidikan  dengan  investasi  yang  diberikan  kepada  sektor-sektor  ekonomi  lainnya. Kesulitan  utama  dalam  penggunaan  pendekatan  ini,  yaitu  tingkat  maksimal  keuntungan  sosial yang diperoleh dari pendidikan di universitas atau jenis pendidikan lainnya tidaklah selalu sama di  saat  ini  dan  masa  yang  akan  datang.  Salah  satu  kelemahan  pendekatan  ini  adalah  hanya mampu  melihat  keberhasilan  pendidikan  itu  dari  keuntungan  atau  balikan  finansial  dari  sistem pendidikan;  (4) Systems  Approach. Pendidikan  sebagai  suatu  sistem,  terdiri  atas  komponen- komponen  yang saling berkaitan dan saling  berinteraksi antara satu dengan  yang  lain.  Interaksi tersebut  terjadi  dalam  rangka  pencapaian  tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Komponen-komponen pendidikan secara umum terbagi atas  input, proses dan output. Perencanaan pendidikan dengan pendekatan  sistem  terpadu,  melihat  pendidikan  sebagai  suatu  sistem.  Pendekatan  ini  lebih berorientasi  kepada  keseimbangan  aspek  input,  proses,  maupun  output  dari  dunia  pendidikan. Pendekatan  sistem  dalam  perencanaan  pendidikan  memadukan  tiga  pendekatan  yang sebelumnya.  Jika  pendekatan-pendekatan  sebelumnya  bersifat  parsial  dan  cenderung mengabaikan  hal-hal  yang  bukan  merupakan  fokusnya,  maka  pendekatan  sistem  terpadu  ini lebih  bersifat sistemik  yang  memandang pendidikan  itu sebagai  suatu sistem. Dan perencanaan pendidikan lebih diarahkan kepada keseimbangan di antara komponen-komponen yang ada pada
sistem  tersebut. Kelebihan  lain  dari  pendekatan  ini  adalah  adanya  nuansa job  &  service satisfaction dan quality product . Kedua hal tersebut menjadi perhatian dalam pendekatan sistem terpadu  ini.  Adanya  kedua  hal  tersebut  pada  gilirannya  nanti  mampu  meningkatkan  kualitas proses dan output pendidikan.
Perencanaan  mengandung  enam  pokok  pikiran  yaitu,  pertama  perencaaan  melibatkan proses  penentapan  keadaan  masa  depan  yang  diinginkan.  Kedua,  keadaan  masa  depan  yang diinginkan  dibandingkan  dengan  kenyataan  sekarang,  sehingga  dapat  dilihat  kesenjangannya. Ketiga,  untuk  menutup  kesenjangan  perlu  dilakukan  usaha-usaha.  Keempat,  usaha  untuk menutup  kesenjangan  tersebut  dapat  dilakukan  derngan  berbagai  usaha  dan  alternatif.  Kelima, perlu pemilihan alternatif yang baik, dalam hal ini mencakup efektifitas dan efesiensi. Keenam, alternatif yang sudah dipilih hendaknya diperinci sehingga dapat menjadi petunjuk dan pedoman dalam  pengambilan  kebijakan.  Dengan  demikian  perencanaan  adalah  usaha  untuk  menggali siapa yang bertangungjawab terhadap berbagai aktifitas tertentu untuk mencapai tujuan bersama. Aktifitas  tersebutkan  tergambar  dalam  sebuah  perencanaan  yang  matang  dan  komprehensif. Perencanaan  dapat  dikatrakan  sebagai  usaha  mencari  penangggungjawab  terhadap  berbagai rumusan  kebijakan  untuk  dilaksanakan  bersama  sesuai  dengan  bidang  masing-masing. Departemen  pendidikan  nasional  merinci  prinsip  perencanaan  pendidikan  sebagaimana  dimuat dalam  peraturan  pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  sebagai  berikut:  (1)  memperbaiki  hasil pendidikan, (2) membawa perubahan yang lebih baik (peningkatan/ pengembangan), (3) demand driven ,  (4)  menyeluruh,  (5)  keterkaitan  dengan  RPS,  Rencana  Pendidikan  Dinas  Provinsi, Renstrada,  Repetada,    (6)  partisipasi,  (7)  keterwakilan,  (8) data  driven ,  (9)  realistis  sesuai dengan  hasil  analisis  SWOT,  (10)  mendasarkan  pada  hasil review dan  evaluasi,  (11) keterpaduan,  (12)  holistik/tersistem,  (13)  transparansi,  dan  (14)  keterkaitan  serta  kesepadanan dengan rencana-rencana instansi terkait.
Institusi  pendidikan  yang  unggul  selalu  menjadikan  mutu  sebagai  strategi  usahanya  di tengah  perubahan  lingkungan  yang  cepat,  kompleks,  dan  dinamis.  Mutu  adalah  sesuai  yang diisyaratkan atau distandarkan ( Conformance to Requirement ), yaitu sesuai dengan standar mutu yang  telah  ditentukan,  baik  inputnya,  proses  maupun  outputnya.  Oleh  karena  itu  mutu pendidikan  yang  diselenggarakan  sekolah  dituntut  untuk  memiliki  baku  standar  mutu pendidikan. Adapun standar mutu pendidikan di Indonesia meliputi 8 standar, yaitu: (1) Standar Isi, (2) Standar Tenaga Kependidikan, (3) Standar Proses, (4) Standar Kompetensi Lulusan, (5) Standar  Penilaian,  (6)  Standar  Sarana  Prasarana,  (7)  Standar  Manajemen/Pengelolaan,  dan  (8) Standar  Pembiayaan.  Kepala  sekolah  dalam  posisinya  sebagai  pemimpin  pendidikan  sangat strategis  untuk  menciptakan  perencanaan  yang  baik  bagi  tercapainya  standar  pendidikan  di sekolah,  sebab  dengan  kepemimpinannya  kepala  sekolah  mempunyai  tugas  manajer  dan supervisor  yang  harus  mampu  mengawasi  dan  mengelola  lembaga  pendidikan  agar  standar pendidikan  yang ditetapkan oleh pemerintah dapat dicapai secara efektif dan efisien. Berbicara mengenai  mutu pendidikan berarti  mengkaji keseluruhan dimensi pendidikan  yang satu dengan yang  lain  saling  terkait.  Selain  itu  menentukan  karakteristik  atau  ukuran  untuk  menunjukkan kualitas pendidikan sangat rumit, namun demikian  beberapa  indikator dapat digunakan sebagai rambu-rambu  antara  lain:  prestasi  belajar,  sarana  dan  prasarana  yang  mendukung,  kualitas pengajar  dan  manajemen  sekolah.  Menurut  Tilaar  (2002)  mutu  pendidikan  diartikan  sebagai kemampuan  lembaga  pendidikan  dalam  memberdayakan  sumber-sumber  pendidikan  untuk meningkatkan  kemampuan  belajar  seoptimal  mungkin.  Pendapat  lain  dikemukakan  oleh Nurhasan  bahwa  mutu  pendidikan  adalah  suatu  gambaran  yang  menjelaskan  mengenai  baik buruknya hasil yang dicapai oleh para siswa dalam proses pendidikan yang sedang dilaksanakan. Dalam  mencapai  peningkatan  mutu  pendidikan,  maka  manajemen  sekolah  perlu  mendapat perhatian.  Sekolah  dapat  menjadi  lebih  efektif  dan  efisien.  Sekolah  menjadi  efektif  karena pencapaian  hasil  yang  baik,  sedangkan  sekolah  yang  efisien  adalah  penggunaan  sumber  daya yang  tepat  dan  hemat.  Sekolah  yang  efektif  diusahakan  untuk  tuntutan  zaman  pada  masa  kini yang serba bersaing baik dalam ilmu maupun teknologi. Syafaruddin (2002) menyatakan bahwa
pendidikan  perlu  mendapat  pengaturan  dan  standarisasi  untuk  memenangkan  kompetensi  dan peningkatan  mutu  terus-menerus.  Oleh  karena  itu  manajemen  sekolah  harus  mengembangkan kreatifitas,  inovasi  dan  moderenisasi  bagi  fokus  pelanggan  pendidikan,  maka  yang  harus diperhatikan  para  manejer,  kepala  sekolah,  guru-guru  dan  supervisor  pendidikan  adalah perbaikan mutu sebagai kunci sukses pendidikan dimasa depan. Pencapaian tujuan sekolah yang sesuai  dengan  tuntutan  kinerja  sekolah,  disebut  sebagai  proses  bermutu.  Oleh  karena  itu,  mutu proses akan menghasilkan mutu hasil atau produk, dan untuk mendapatkan proses dan hasil yang bermutu,  diperlukan  adanya  upaya  dari  manajemen  sekolah  untuk  memenuhi  tuntutan  mutu, karena  memang  itulah  yang  menjadi  harapan  dan  keinginan  masyarakat  pengguna  jasa pendidikan.
Keberhasilan  aplikasi  mutu  di  sekolah  diukur  dari  tingkat  kepuasan  pelanggan  baik internal  maupun eksternal.  Sekolah  dikatakan  berhasil  jika  mampu  memberikan  layanan sesuai harapan  pelanggan.  Dengan  kata  lain,  keberhasilan  madrasah,  dikemukakan  dalam  panduan manajemen  sekolah  Depdiknas  (dalam  Syafaruddin,  2002)  mencakup:  (1)  Siswa  puas  dengan layanan sekolah,  yaitu dengan pelajaran  yang  diterima, perlakuan guru, pimpinan, puas dengan fasilitas  yang  disediakan  sekolah  atau  siswa  menikmati  situasi  sekolah  dengan  baik.  (2)  Orang tua  siswa  merasa  puas  dengan  layanan  terhadap  anaknya,  layanan  yang  diterimanya  dengan laporan tentang perkembangan kemajuan belajar anaknya dan program yang dijalankan sekolah. (3)  Pihak  pemakai  atau  penerima  lulusan  (PT,  industri,  masyarakat),  puas  karena  menerima lulusan  dengan  kualitas  tinggi  dan  sesuai  harapan,  dan  (4)  Guru  dan  karyawan  puas  dengan layanan  sekolah,  dalam  bentuk  pembagian  kerja,  hubungan  dan  komunikasi  antar  guru/ pimpinan, karyawan, gaji/honor yang diterima dan pelayanan lainnya.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  naturalistik.  Istilah  ”naturalistik” menunjukkan  bahwa  pelaksanaan  penelitian  ini  memang  terjadi  secara  alamiah,  apa  adanya, dalam  situasi  normal  yang  tidak  dimanipulasi  keadaan  dan  kondisinya,  menekankan  pada deskripsi secara alami. Dengan sifatnya ini maka dituntut keterlibatan peneliti secara langsung di lokasi  penelitian.  Menurut  Arikunto  (2006)  penelitian  kualitatif  menghasilkan  deskripsi/uraian berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  perilaku  para  aktor  yang  dapat  diamati  dalam  suatu situasi  sosial.  Pendekatan  ini  dianggap  lebih  relevan  karena  bertujuan  untuk  mengetahui bagaimana  proses  pelaksanaan  perencanaan  pendidikan  dalam  uapaya  peningkatan  mutu pendidikan  di  SMP  Swasta  Graha  Kirana  Medan.    Perumusan  dan  pelaksanaan  perencanaan sebagai  bagian  dari  budaya  sekolah  yang  mengandung  nilai  dan  perilaku  sesuai  konteks  atau latar  penelitian  memiliki  keunikan  atau  kekhasan  dalam  perspektif  fakta  empiris  penelitian  ini. Subjek  penelitian  ini  diarahkan  pada  pencarian  data  dari  kepala  sekolah,  wakil  kepala  sekolah, guru,  maupun  staf  di  SMP  Swasta  Graha  Kirana  Medan.  Pencarian  data  dimulai  dari  kepala sekolah  sebagai  informan  kunci  ( key  informance) ,  kemudian  informan  berikutnya  ditentukan berdasarkan  atas  petunjuk  kepala  madrasah.  Pencapaian  data  akan  dihentikan  manakala  tidak ada  lagi  variasi  data  yang  muncul.  Jadi  jumlah  informan  penelitian  ini  tidak  ditentukan  secara pasti tergantung pada tingkat keperluan data yang diperlukan.
Penentuan  sampling  dalam  hal  ini  adalah  untuk  menjaring  informasi  sebanyak- banyaknya  dari  berbagai  macam  sumber,  yang  bertujuan  untuk  merinci  kekhususan  yang  ada dalam ramuan konteks  yang unik. Menurut Salim  & Sahrum  (2007)  keberadaan sampling  juga dimaksudkan untuk menggali informási yang akan menjadi dasar dari rancangan dan teori yang muncul.  Oleh  karena  itu,  dalam  penelitian  kualitatif  adalah  tidak  ada  sampel  yang  acak  tetapi sampel bertujuan ( purposive sampling ). Pengumpulan data dalam penelitian kualitatif dilakukan langsung  oleh  peneliti  melalui  observasi,  wawancara,  dan  pengkajian  dokumentasi. Berlangsungnya proses pengumpulan data dalam penelitian ini, peneliti benar-benar diharapkan mampu  berinteraksi  dengan  objek  yang  dijadikan  sasaran  penelitian.  Sarwono  (2006) mengemukakan  keberhasilan  penelitian  sangat  tergantung  dari  data  lapangan,  maka  ketetapan,
ketelitian,  rincian,  kelengkapan,  dan  keluesan  pencatatan  informasi  yang  diamati  di  lokasi penelitian  sangat  penting.  Pengumpulan  data  pada  penelitian  kualitatif  menggunakan  metode wawancara, observasi dan dokumen (catatan atau arsip).
Pada  penelitian  ini  data  diperoleh  dengan  menggunakan  teknik  observasi  ( observation ) terhadap situasi sosial dalam aktivitas  proses perencanaan, wawancara terstruktur maupun tidak terstruktur  terhadap  kepala  sekolah  dan  pihak  lain  yang  nantinya  mungkin  diperlukan  dalam memperoleh data, dan pengkajian terhadap dokumen  yang diperoleh. Observasi  berperan serta, wawancara dan kajian dokumen saling mendukung dan melengkapi dalam memenuhi data yang diperlukan  dalam  fokus  penelitian.  Data  yang  terkumpul  tercatat  dalam  catatan  lapangan.  Data dan  informasi  yang  diperlukan  terkumpul  selanjutnya  dianalisis  dalam  rangka  menemukan makna temuan. Analisis data adalah proses mengorganisasikan dan mengurut data kedalam pola, kategori dan satuan uraian dasar sehingga dapat ditemukan tema dan dapat dirumuskan hipotesis kerja  seperti  yang  disarankan  oleh  data.  Bogdan  dan  Biklen  (dalam  Syahrum  &  Salim,  2007) menjelaskan bahwa analisis data adalah proses dan mencari, mengatur secara sistematis transkip wawancara,  catatan  lapangan  dan  bahan-bahan  lain  yang  telah  dikumpulkan  untuk  menambah pemahaman  sendiri  memungkinkan  temuan  tersebut  dilaporkan  kepada  pihak  lain.  Data  yang telah  diorganisasikan  kedalam  suatu  pola  dan  membuat  kategorinya.  Maka  data  diolah menggunakan  analisis  data  dan  model  Miles  dan  Huberman  (1994)  yaitu:    1)  Reduksi  data. Reduksi data bertujuan untuk memudahkan  membuat kesimpulan terhadap data yang diperoleh selama  pelaksanaan  penelitian.  Reduksi  data  merupakan  suatu  bentuk  analisis  yang menajamkan, mengungkapkan hal-hal yang penting, menggolongkan, mengarahkan, membuang yang tidak perlu dan  mengorganisasikan data agar lebih  sistematis  sehingga dapat dibuat suatu kesimpulan  yang  bermakna.  Adapun  data  yang  di  reduksi  dapat  memberi  gambaran  tajam tentang  pelaksanaan  perencanaan  strategik  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan.  2)  Penyajian Data.  Penyajian  data  merupakan  sekumpulan  informasi  tersusun  yang  berkemungkinan  adanya penarikan  kesimpulan  dan  pengambilan  tindakan.  Penyajian  data  dilakukan  setelah  proses reduksi.  Dengan  adanya  penyajian  data  tentang  objek  yang  diteliti  maka  peneliti  dapat memahami apa yang sedang terjadi dalam kancah penelitian mengenai pelaksanaan perencanaan strategik  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan  dan  apa  yang  akan  dilakukan  peneliti  untuk mengantisipasinya.  3)    Penarikan  Kesimpulan.  Setelah  data  terkumpul  dari  lokasi  penelitian melalui  wawancara,  observasi  dan  dokumen.  Maka  proses  selanjutnya  adalah  penarikan kesimpulan  vertifikasi.  Kesimpulan  pada  tahap  pertama  bersifat  longgar,  tetap  terbuka  dan belum  jelas  kemudian  meningkat  menjadi  lebih  rinci  dan  mengakar  lebih  kokoh  seiring bertambahnya data sehingga kesimpulan menjadi suatu konfigurasi yang utuh. Kesimpulan final akan didapatkan seiring bertambahnya data sehingga kesimpulan menjadi suatu konfigurasi yang utuh.  Untuk  memperkuat  keabsahan  data  dari  hasil  temuan  dan  untuk  menjaga  vadilitasi penelitian, maka peneliti mengacu pada empat standar validasi yang disarankan oleh Lincoln dan Guba  (1985),  yang  terdiri  dari:  1) Creadibilitas 2) Transferabilitas 3) Dependabilitas 4) Confirmabilitas .

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Strategi Perencanaan Pendidikan di SMP Swasta Graha Kirana Medan
Perencanaan  merupakan  hal  yang  paling  mendasar  yang  harus  dipersiapkan  kepala sekolah  dalam  membangun  mutu  di  sekolah  tersebut.  Banyak  hal  yang  dilakukan  untuk membangun hal tersebut antara lain dengan membuat ataupun menyusun perencanaan yang baik di sekolah tersebut. Setiap kegiatan  yang dilakukan oleh seseorang akan selalu  memiliki tujuan dan cara mengerjakannya, mengambil waktu tertentu, serta mengambil tempat tertentu. Dengan demikian,  perencanaan,  dapat  dartikan  sebagai  upaya  menentukan  apa  yang  akan  dikerjakan, bagaimana  caranya,  mengerjakan  apa,  bilamana  dikerjakan,  serta  di  mana  dikerjakan  untuk mencapai tujuan tertentu. Hasil wawancara dengan Kepala Sekolah, Ketua Yayasan, Guru empat orang,  Staf  Tata  Usaha  menyimpulkan  bahwa  perencanaan  pendidikan    di  SMP  Swasta  Graha
Kirana  Medan  telah  ada  dibuat  oleh  kepala  sekolah.  Masih  banyak  kekurangan-kekurangan dalam  membuat  perencanaa  tersebut,  Kepala  madrasah  beserta  guru  saling  bekerjasama  untuk mewujudkan  kualitas  implementasi  perencanaan  yang  baik.  Kepala  sekolah  terus  berupaya membuat  perencanaan  yang  baik  agar  kualitas  sekolah  tersebut  dapat  ditingkatkan.  Karena kedudukan perencanaan menjadi salah satu patokan utama keberhasilan suatu pendidikan. Agar perencanaan  yang  disusun  dapat  berjalan  efektif  diperlukan  adanya  strategi  sebagai  jurus  jitu menerapkan  rencana  yang  matang.  Perencanaan  yang  baik  akan  dapat  memberikan  arah, mengurangi  pengaruh  perubahan,  meminimalkan  pengurangan  dan  menyusun  ukuran  untuk memudahkan  pengawasan.  Melalui  perencanaan  akan  ditetapkan  apa  yang  akan  dilakukan, kapan  melakukannya  dan  siapa  yang  melakukan  kegiatan  tersebut  sehingga  tujuan  tercapai secara  efektif  dan  efisien.  Mesiono  (2010)  mengemukakan  perencanaan  merupakan  penentuan langkah-langkah  apa  yang  akan  dilakukan,  bagaimana  melakukan,  kapan  dan  siapa  yang  akan melakukannya  agar  tujuan  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya  dapat  tercapai  secara  efektif  dan efisien.
Berdasarkan temuan di lapangan, pelaksanaan perencanaan pendidikan di SMP Swasta Graha  Kirana  Medan  telah  sesuai  dengan  kondisi  yang  sebenarnya  seperti  hasil  wawancara peneliti  di  atas.  Sebagai  pimpinan  di  sekolah  tersebut,  kepala  sekolah  telah  berupaya menjalankan  fungsi-fungsi  manajerialnya  salah  satunya  yaitu  membuat  perencanaan  dengan semaksimal mungkin agar kendala-kendala yang dihadapi sekolah dapat di hindari, namun satu hal  yang  menjadi  kendala  adalah  kurangnya  tenaga  administrasi  yang  ahli  dalam  membuat perencanaan  pendidikan  sehingga  pengambilan  keputusan  mengenai  perencanaan  hanya  dibuat oleh  kepala  sekolah.  Menurut  Malayu  (dalam  Dunn,  2007)  perencanaan  dikaitkan  dengan pengukuran  hasil  kinerja  sebuah  organisasi,  yaitu  sejauh  mana  hasil  kinerja  organisasi  tersebut dapat memenuhi keinginan publik .Tentunya proses perencanaan akan sangat menentukan hasil akhirnya,  sehingga  kemampuan  lembaga  pendidikan    dalam  memodifikasi  perencanaan  karena terjadinya  hal-hal  yang  tidak  terduga,  sangatlah  penting.  Tetapi,  bagaimanapun   juga, perencanaan  yang  kurang  tepat  masih  lebih  baik  daripada  tidak  ada  perencanaan  sama  sekali, karena  rencana  yang  kurang  tepat  tersebut  masih  dapat  diperbaiki  tentunya.  Perencanaan merupakan  titik  awal  sebuah  pekerjaan  yang  hendak  dilakukan  agar  berjalan  maksimal  sesuai rencana. Perencanaan membutuhkan pemikiran yang mendalam, dengan pikiran yang mendalam akan  membantu  proses  perencanaan  yang  akan  di  buat.  Pemikiran  tersebut  dilandasi  dengan keikhlasan  dan  keinginan  untuk  merencanakan  suatu  perencanaan  bersama.  perencanaan  yang dibuat  harus  sesuai  dengan  kebutuhan  sekolah  terutama  siswa  sebagai  sasaran  perencanaan, melibatkan  segenap  guru  dan  siswa  dalam  prosesnya.  Pelaksanaan  perencanaan  dilakukan sebagai  wujud  dari  perencanaan  yang  disusun  sebelumnya  berdasarkan  kesepakatan  yang diperoleh.

## Mutu Pendidikan di SMP Swasta Graha Kirana Medan
Mutu  pendidikan  adalah  kemampuan  lembaga  pendidikan  dalam  mendayagunakan sumber-sumber pendidikan dalam upaya mengubah tingkah laku anak didik untuk meningkatkan kemampuan belajar siswa seoptimal mungkin. Keberhasilan aplikasi mutu di sekolah diukur dari tingkat  kepuasan  pelanggan  baik  internal  maupun  eksternal.  sekolah  dikatakan  berhasil  jika mampu  memberikan  layanan  sesuai  harapan  pelanggan.  Mutu  pendidikan  diartikan  sebagai kemampuan  lembaga  pendidikan  dalam  memberdayakan  sumber-sumber  pendidikan  untuk meningkatkan  kemampuan  belajar  seoptimal  mungkin.  Pendapat  lain  dikemukakan  oleh Nurhasan  bahwa  mutu  pendidikan  adalah  suatu  gambaran  yang  menjelaskan  mengenai  baik buruknya hasil yang dicapai oleh para siswa dalam proses pendidikan yang sedang dilaksanakan.
Syafaruddin (2002) mengemukakan sekolah dikatakan bermutu apabila, Pertama, siswa puas dengan  layanan sekolah,  yaitu dengan pelajaran  yang diterima, perlakuan guru, pimpinan, puas dengan fasilitas yang disediakan sekolah atau siswa menikmati situasi sekolah dengan baik. Kedua,  orang  tua  siswa  merasa  puas  dengan  layanan  terhadap  anaknya,  layanan  yang
diterimanya dengan laporan tentang perkembangan kemajuan belajar anaknya dan program yang dijalankan sekolah. Ketiga, pihak pemakai atau penerima lulusan, puas karena menerima lulusan dengan  kualitas  tinggi  dan  sesuai  harapan  dan  yang  keempat  adalah  guru  dan  karyawan  puas dengan  layanan sekolah, dalam  bentuk pembagian kerja, hubungan dan komunikasi antar guru/ pimpinan,  karyawan,  gaji/honor  yang  diterima  dan  pelayanan  lainnya. Dari  penjelasan  di  atas keberhasilan sekolah dapat diukur melalui kepuasan  yang diperoleh atau diterima seluruh stake holder pendidikan. Untuk dapat mencapai kepuasan tersebut sekolah harus dapat meningkatkan mutu yang ada di sekolah, baik mutu pembelajaran, guru, mutu siswa dan sarana dan prasarana.
Kepala  sekolah  berusaha  berusaha  mengoptimalkan  sumberdaya  yang  ada  agar  mutu sekolah tersebut dapat ditingkatkan. Hal ini berdasarkan hasil wawancara peneliti dengan kepala sekolah,  siswa  dan  orang tua  siswa.  Dari  hasil  wawancara  tersebut    menunjukkan  bahwa  mutu pendidikan merupakan suatu hal yang harus ditingkatkan. Dalam pencapaian mutu pendidikan di sekolah, sekolah harus terlebih dahulu meningkatkan mutu guru, mutu siswa, mutu pembelajaran dan  mutu  sarana  dan  prasanara,  kedudukan  sebagai  guru  menjadi  salah  satu  patokan  utama keberhasilan  suatu  pendidikan.  Oleh  karena  itu  mutu  guru  harus  terus  ditingkatkan  dengan beragam  cara-cara  kependidikan.  Tindakan  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  didukung  oleh pendapat  ahli  sebagaimana  dikemukakan  Syafaruddin  (2002)  “Pendidikan  perlu  mendapat pengaturan  dan  standarisasi  untuk  memenangkan  kompetensi  dan  peningkatan  mutu  terus- menerus.  Oleh  karena  itu  manajemen  sekolah  harus  mengembangkan  kreatifitas,  inovasi  dan moderenisasi  bagi  fokus  pelanggan  pendidikan,  maka  yang  harus  diperhatikan  para  manejer, kepala  sekolah,  guru-guru  dan  supervisor  pendidikan  adalah  perbaikan  mutu  sebagai  kunci sukses pendidikan dimasa depan”.
Berdasarkan  hasil  observasi  peneliti,  mutu  pendidikan  sudah  sesuai  dengan  kondisi yang  sebenarnya  seperti  hasil  wawancara  peneliti.  Sebagai  pemimpin,  kepala  sekolah  terus berupaya  meningkatkan  mutupendidikan  di  sekolah  tersebut,  adapun  upaya-upaya  yang dilakukan  oleh  kepala  sekolah  berkaitan  dengan  peningkatan  mutu  guru  yaitu  merekrut  guru- guru yang sesuai dengan kompetensi lulusannya, berkaitan dengan mutu siswa sekolah berusaha melakukan  pelatihan-pelatihan  kepada  siswa,  berkaitan  dengan  mutu  pembelajaran  sekolah berusaka  menerapkan  pembelajaran  aktif  serta  memberikan  pelatihan-pelatihan  kepada  guru- guru,  sedangkan  berkaitan  dengan  mutu  sarana  dan  prasarana  sekolah  berusaha  melakukan pengadaan secara berkala.

## Perencanaan  Pendidikan  dalam  upaya  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  di  SMP  Swasta Graha Kirana Medan
Perencanaan  pendidikan  merupakan  langkah  utama  yang  sangat  penting  dalam keseluruhan  proses  pendidikan.  Pentingnya  perencanaan  pendidikan  dapat  disusun  secara  rinci sebagai berikut: Pertama, dengan adanya perencanaan diharapkan tumbuhnya suatu pengarahan kegiatan,  adanya  pedoman  bagi  pelaksanaan  kegiatan-kegiatan  yang  ditujukan  kepada pencapaian  tujuan  pendidikan.  Kedua,  dengan  perencanaan  dapat  dilakukan  suatu  perkiraan terhadap  hal-hal  dalam  masa  pelaksanaan  yang  akan  dilalui.  Ketiga  perencanaan  memberikan kesempatan untuk memilih berbagai alternatif tentang cara yang terbaik atau kesempatan untuk memilih  kombinasi,  cara  yang  terbaik.  Keempat,  dengan  perencanaan  dilakukan  penyusunan skala prioritas. Kelima, dengan adanya rencana maka akan ada suatu pengawasan atau evaluasi kinerja  usaha  atau  organisasi  termasuk  pendidikan.  Dari  hasil  temuan  penelitian  menunjukkan bahwa  perencanaan  pendidikan    dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  di  SMP  Swasta Graha  Kirana  Medan  sangat  berkaitan  erat,  mutu  pendidikan  akan  dapat  ditingkatkan  apalila semua  program-program  pendidikan  direncanakan  dengan  baik  Kepala  sekolah  menyadari kedudukan perencanaan menjadi salah satu patokan utama keberhasilan suatu pendidikan. Agar perencanaan  yang  disusun  dapat  berjalan  efektif  diperlukan  adanya  strategi  sebagai  jurus  jitu menerapkan  rencana  yang  matang,  salah  satu  bentuk  perencanaan  yang  ada  yaitu  model perencanaan  partisipatif  dimana  pihak  sekolah  melibatkan  semua  pihak-pihak  terkain.  Hal
tersebut  sejalan  dengan  pendapat  Sitepu  (1985)  bahwa  model  perencanaan  partisipatif  dalam lembaga  pendidikan,  yang  sering  dikemukakan  oleh  Paulo  Freire,  dan  model  perencanaan deliberatif  yang  dicetuskan  oleh  Jurgen  Habermas,  adalah  model-model  perencanaan  yang paling  tepat  dalam  dunia  pendidikan.  Inti  dari  kedua  model  tersebut  adalah  pemanusiaan individu  yang  berada  dalam  sebuah  komunitas  melalui  perluasan  partisipasi  dalam  proses penentuan  kebijakan,  dalam  hal  ini  yang  berkaitan  dengan  proses  perencanaan  dalam  dunia pendidikan.
Berdasarkan  hasil  penelitian  di  lapangan,  pelaksanaan  perencanaan  pendidikan  dalam upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  di  SMP  Swasta  Graha  Kirana  Medan  hal  tersebut  telah sesuai dengan kondisi yang sebenarnya seperti hasil wawancara peneliti di atas. Kepala sekolah telah  berupaya  menjalankan  fungsi-fungsi  manajerialnya  salah  satunya  yaitu  membuat perencanaan dengan semaksimal mungkin agar kendala-kendala yang dihadapi sekolah dapat di hindari,  namun  satu  hal  yang  menjadi  kendala  adalah  kurangnya  tenaga  administrasi  yang  ahli dalam  membuat  perencanaan  pendidikan.  Dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  di  SMP Swasta Graha Kirana Medan, ada beberapa langkah-langkah yang dilakukan oleh pihak sekolah antara  lain:  berkaitan  dengan  mutu  guru  dan  pembelajaran,  peningkatan  mutu  guru  dan pembelajaran di SMP Swasta Graha Kirana dilakukan dengan beragam cara, jenjang pendidikan yang  dicapai  guru  menjadi  nilai  penting  dalam  meningkatkan  mutu  pembelajaran  karena implikasi  dari  jenjang  pendidikan  dalam  artian  ilmu  yang  mereka  dapat  dibangku  perkuliahan sebelumnya  diharapkan  mampu  menuntaskan  sistem  pembelajaran  secara  keseluruhan,  dengan cara menerapkan ilmu-ilmu mereka dalam mengajar mulai dari penyampaian materi sampai pada tahap  evaluasi  yang  dilakukan.  Dalam  peningkatan  mutu  siswa  di  SMP  Swasta  Graha  Kirana bayak  terdapat  hambatan-hambatan.  Mengenai  hambatan-  hambatan  yang  sering  terjadi  dalam peningkatan mutu pembinaan kesiswaan, secara garis besar berorientasi pada pelanggaran siswa terhadap peraturan yang telah dibuat sekolah. Tingkat kedisiplinan yang masih kurang pada diri siswa berdampak negatif terhadap perkembangan mereka di lingkungan sekolah. Hal itulah yang memicu  permasalahan-permasalah  pada  siswa  sehingga  munculah  hambatan  yang  menganggu proses  pendidikan  di  sekolah.  Pengontrolan  siswa  SMP  Swasta  Graha  Kirana  tidak  hanya dilakukan oleh Kepala sekolah yang mengurusi segala hal tentang siswa. Guru BP dan wali kelas juga  mempunyai  peranan  penting  dalam  pengendalian  tingkah  laku  anak  didiknya.  Dirumah orang tua siswa adalah ayah dan ibu mereka, tetapi di sekolah guru lah yang menjadi orang tua mereka, jadi segala tindak tanduk siswa di madrasah diawasi oleh guru-guru mereka. Sarana dan prasarana merupakan hal yang harus terus menerus diperhatikan di dalam menunjang kegiatan di madrasah.  Fasilitas  yang  memadai  diharapkan  mampu  memperlancar  proses  pendidikan  yang berlangsung  di  madrasah.  Mengenai  peningkatan  mutu  sarana  dan  prasarana  yang  ada  di  SMP Swasta Graha Kirana dipertanggungjawabkan oleh orang-orang yang berkompeten dibidangnya masing-masing. Pendayagunaan semua sumber daya yang ada termasuk sarana dan prasarana di gunakan  sesuai  fungsinya.  Fasilitas  yang  terus  dibenahi,  pemakaian  dan  perawatan  barang- barang  yang  ada.  Peninjauan  kembali  barang-barang  yang  telah  berfungsi  dan  membuat pengadaan fasilitas baru yang dibutuhkan

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil temuan dan pembahasan penelitian, secara umum dapat disimpulkan bahwa  upaya  yang  dilakukan  SMP  Swasta  Graha  Kirana  Medan  terhadap  perencanaan pendidikan dalam upaya peningkatan  mutu pendidikan adalah sebagai  berikut: (1)  Perencanaan pendidikan  di  SMP  Swasta  Graha  Kirana  Medan  sudah  berorientasi  pada  tujuan  pendidikan secara  menyeluruh.  perencanaan  pendidikan  di  SMP  Swasta  Graha  Kirana  Medan  telah  ada dibuat  oleh  kepala  sekolah.  Walaupun  masih  banyak  kekurangan-kekurangan  dalam  membuat perencanaa tersebut, kepala Sekolah beserta guru saling bekerjasama untuk mewujudkan kualitas implementasi  perencanaan  yang  baik.  Kepala  sekolah  terus  berupaya  membuat  perencanaan yang  baik  agar  kualitas  sekolah  tersebut  dapat  ditingkatkan.  Karena  kedudukan  perencanaan
menjadi  salah satu patokan utama keberhasilan suatu pendidikan;  (2)  Mutu pendidikan di SMP Swasta Graha Kirana Medan sudah mengalami peningkatan. Sebagai pemimpin, kepala sekolah terus  berupaya  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  sekolah  tersebut,  adapun  upaya-upaya  yang dilakukan oleh kepala sekolah SMP Swasta Graha Kirana  berkaitan dengan peningkatan  mutu guru  yaitu  merekrut  guru-guru  yang  sesuai  dengan  kompetensi  lulusannya,  berkaitan  dengan mutu  siswa  sekolah  berusaha  melakukan  pelatihan-pelatihan  kepada  siswa,  berkaitan  dengan mutu  pembelajaran  sekolah  berusaka  menerapkan  pembelajaran  aktif  serta  memberikan pelatihan-pelatihan  kepada  guru-guru,  sedangkan  berkaitan  dengan  mutu  sarana  dan  prasarana sekolah  berusaha  melakukan  pengadaan  secara  berkala.  Mutu  pendidikan  merupakan  suatu  hal yang harus ditingkatkan. Dalam pencapaian mutu pendidikan di sekolah, sekolah harus terlebih dahulu  meningkatkan  mutu  guru,  mutu  siswa,  mutu  pembelajaran  dan  mutu  sarana  dan prasanara,  kedudukan  sebagai  guru  menjadi  salah  satu  patokan  utama  keberhasilan  suatu pendidikan.  Oleh  karena  itu  mutu  guru  harus  terus  ditingkatkan  dengan  beragam  cara-cara kependidikan;  dan  (3)  Perencanaan  pendidikan  dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  di SMP  Swasta  Graha  Kirana  Medan  telah  dilakukan  secara  optimal.  Kepala  sekolah  telah berupaya  menjalankan  fungsi-fungsi  manajerialnya  salah  satunya  yaitu  membuat  perencanaan dengan  semaksimal  mungkin  agar  kendala-kendala  yang  dihadapi  sekolah  dapat  di  hindari, namun  satu  hal  yang  menjadi  kendala  adalah  kurangnya  tenaga  administrasi  yang  ahli  dalam membuat  perencanaan  pendidikan.  Perencanaan  pendidikan  dalam  upaya  peningkatan  mutu pendidikan  di  SMP  Swasta  Graha  Kirana  Medan  sangat  berkaitan  erat,  mutu  pendidikan  akan dapat ditingkatkan apalila semua program-program pendidikan direncanakan dengan baik kepala sekolah menyadari kedudukan perencanaan menjadi salah satu patokan utama keberhasilan suatu pendidikan.  Agar  perencanaan  yang  disusun  dapat  berjalan  efektif  diperlukan  adanya  strategi sebagai jurus jitu menerapkan rencana yang matang.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  penulis  sampaikan  kepada  para  unsur  pimpinan  Universitas Nahdlatul Ulama Sumatera Utara serta kepala SMP Swasta Graha Kirana Medan dan para guru- guru  yang  telah  memberikan  dukungan  kepada  peneliti  dalam  melakukan  kajian  penelitian tentang perencanaan pendidikan dalam meningkatkan mutu pendidikan di sekolah. Serta ucapan terima  kasih  kepada  redaksi Equity  in  Education  Journal  (EEJ) yang  telah  memberikan kesempatan artikel saya ini dapat dipublikasikan dalam jurnal ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, S. (2006). Prosedur Penelitian suatu Pendekatan Praktis . Jakarta: Rineka Cipta. Dunn, W. N. (2000). Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Gajah Mada University Press.
Ennoch, J. (1992). Dasar-Dasar Perencanaan Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara.
Hasibuan, M. S. P. (2007) Manajemen, Dasar, Pengertian dan Masalah. Jakarta: Bumi Aksara. Lincoln, Y. S., & Guba, E. G. (1985). Naturalistic Inquiry. California: Sage.
Mesiono. (2010). Manajemen dan Organisasi . Bandung: Citapustaka Media Perintis. Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1994). Analisis Data Kualitatif. Jakarta: UI Press.
Salim, S., & Syahrum, S. (2007) Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Citapustaka Media. Sarwono, J. (2006). Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Sitepu,  A.  (1985) .  Dasar-Dasar  Perencanaan  Pendidikan  dan  Kebudayaan. Jakarta: Paramadina.
Susmaini,  M.  R.  (2007). Teori  Manajemen  Menuju  Efektivitas  Pengelolaan  Organisasi, Bandung: Citapustaka Media.
Syafaruddin.   (2002). Manajemen  Mutu  Terpadu  dalam Pendidikan . Jakarta: Grasindo.
Syafaruddin. (2005). Manajemen Lembaga Pendidikan Islam . Jakarta: Ciputat Press.
Tilaar,  H.  A.  R.  (2002). Manajemen  Berbasis  Sekolah,  Konsep  Strategi  dan  Implementasi. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Tilaar, H. A. R. (2004). Standar Nasional Pendidikan: Suatu Tinjauan Kritis. Bandung: Rineka Cipta.