e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 AGORA : Jurnal Penelitian dan Karya Ilmiah Arsitektur Usakti https://e-journal.trisakti.ac.id/index.php/agora/

## PEMANFAATAN RUANG TERBUKA HIJAU PADA RUMAH SUSUN JALAN TONGKOL  DAN MUSEUM BAGI PENGHUNI DAN PENGUNJUNG
Utilization  of  Green  Open  Space  in  Tongkol  Street  Flats  and  Museum  for Residents and Visitor
Sarah Nazhifa Indrani, I G. Oka Sindhu Pribadi * , Endhi Ibuhindar Poernomo Jurusan Arsitektur, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Universitas Trisakti, Jakarta
*penulis korespondensi: gede.oka@trisakti.ac.id

## Sejarah Artikel
● Diterima 16/08/2023 ● Revisi 9/11/2023 ● Disetujui
2/12/2023 ● Terbit Online 31/07/2024

## ABSTRAK
Tekanan yang berkaitan dengan pemanfaatan kota yang meliputi pemanfaatan ruang terbuka semakin meningkat  seiring  dengan  berjalannya  waktu  dan  peningkatan  jumlah  penduduk  yang  berada  di lingkungan perkotaan. Berada pada kawasan cagar budaya membuat rumah susun Jl. Tongkol memiliki kebutuhan  ruang  yang  cukup  banyak,  salah  satu  yang  perlu  diperhatikan  yaitu  kebutuhan  Ruang Terbuka Hijau. Pada kawasan rumah susun Jl. Tongkol no. 10 terdapat peninggalan cagar budaya yang mengharuskan rumah susun ini memiliki tambahan fungsi yaitu sebagai museum. Dengan lahan yang terbatas dan terdapat lebih dari 1 fungsi bangunan, rumah susun Jl. Tongkol no. 10 perlu memenuhi kebutuhan Ruang Terbuka Hijau bagi seluruh penggunanya. Ruang Terbuka Hijau dapat dideskripsikan sebagai  sesuatu  yang  mewadahi  aktivitas  manusia  di  dalam  suatu  lingkungan  yang  terbuka. Berdasarkan fungsinya, Ruang Terbuka Hijau dapat berfungsi sebagai taman, lapangan olahraga dan taman  bermain.  Keberadaan  Ruang  Terbuka  Hijau  berperan  penting  dalam  menjaga  kualitas lingkungan.  Ruang  Terbuka  Hijau perlu  dirancang agar nyaman bagi penghuni hunian  rumah susun yang juga berada pada kawasan cagar budaya merupakan tujuan dari perencanaan ini. Beberapa tahap dilakukan untuk memenuhi penelitian ini antara lain tahap perencanaan, tahap pengumpulan data, tahap  analisis  dan  tahap  kesimpulan.  Hasil  studi  ini  didapatkan  bahwa  Ruang  Terbuka  Hijau  pada rumah susun Jl. Tongkol no. 10 dapat dimanfaatkan menjadi banyak hal yang bermanfaat bagi seluruh penggunanya,  dan  dengan  zoning  yang  tepat  privasi  penghuni  tidak  akan  terganggu  dengan keberadaan museum.
Kata Kunci:
● cagar budaya
● kebutuhan ruang
● pengguna
● ruang terbuka hijau
● rumah susun

## ABSTRACTS
Keywords:
● cultural heritage
● flats
● green open space
● space requirements
● user
The  pressure  associated  with  urban  exploitation,  which  includes  the  exploitation  of  open  space,  is increasing over time and increasing the number of people living in urban environments. It is in the area of the cultural reserve making the house of JL. Tongkol has a need of a lot of space, one that needs to be taken into account is the need of the Green Open Space. In the areas of the houses of jl. Tongkol no. 10, there is a remnant of the reserve of culture that requires this house of arrangement to have an additional function that is as a museum. With limited land and more than one function of the building, the JL. Tongkol No. 10 housing system needs to meet the needs of the Green Open Space for all its users. Green Open Spaces can be described as something that interferes with human activity in an open environment.  Based  on  its  function,  green  open  spaces  can  serve  as  parks,  sports  fields  and playgrounds. The existence of green open space plays an important role in maintaining environmental quality. The Green Open Space needs to be designed to be comfortable for residents of houses that are also in a cultural reserve area is the goal of this planning. Several stages were carried out to meet this research, including the planning stage, data collection stage, analysis stage and conclusion stage. The results of this study have found that the Green Open Space at the building of JL. Tongkol No. 10 can be utilized as a lot of useful things for the entire user, and with proper zoning the privacy of the residents will not be interfered with the existence of the museum.
Sitasi artikel ini:
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung Indrani, Pribadi, Poernomo e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750
Indrani, S. N., Pribadi, I. G. O. S., Poernomo, E. I.  2024. Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jl. Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung. Agora : Jurnal Penelitian dan Karya Ilmiah Arsitektur Usakti. Vol. 22,  No. 1, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750

## PENDAHULUAN
Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat kota Jakarta Utara sebagai salah satu wilayah terpadat di DKI  Jakarta  dengan  kepadatan  penduduk  12.723,48  jiwa/km²  rumah  susun  diperlukan  sebagai bentuk pemenuhan kebutuhan sosial. Dikarenakan lokasi lahan di Jalan Tongkol 10 masuk ke dalam area tembok dalam Kota Tua dimana terdapat indikasi cagar budaya berupa kastil Batavia, rumah susun juga dapat memanfaatkan dan mengembangkan kastil Batavia agar menjadi kawasan yang layak huni, dan tertata rapi. Hal ini sesuai dengan apa yang tertera pada Pasal 78 ayat (1) sampai (4) dan Pasal 85 ayat (1) sampai dengan ayat (4), serta Pasal 86 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor  11  tentang  Cagar  Budaya.  Pemerintah  khususnya  Pemerintah  Provinsi  DKI  Jakarta mempunyai  Tugas  dan  Wewenang    sesuai  dengan  amanat  Undang-Undang  Republik  Indonesia Nomor  11  Tahun  2010  Pasal  95  ayat  (2)  huruf  c,  yaitu  menyelenggarakan  penelitian  dan pengembangan Cagar Budaya. Maka dari itu, terdapat museum pada Rumah Susun Jalan Tongkol No. 10 sebagai respon terhadap tapaknya yang berada pada kawasan cagar budaya.
Menurut  Direktorat  Penataan  Ruang,  salah  satu  solusi  terbaik  untuk  memastikan  keberadaan hubungan antar individu adalah dengan adanya Ruang Terbuka Hijau. Ruang Terbuka Hijau kota adalah suatu  ruang terbuka ( open spaces ) pada perkotaan yang mewadahi vegetasi. Manfaat yang dapat  dirasakan  secara  langsung  dan/atau  tidak    langsung  terhadap    kota  tersebut    seperti kedamaian, ketenangan,  keselamatan, dan  keindahan pada wilayah  perkotaan dapat ditunjang dengan adanya Ruang Terbuka Hijau.
Dari  studi  sebelumnya,  belum  banyak  yang  meneliti  tentang  pembagian  zoning  Ruang  Terbuka Hijau  antara  dua  fungsi  bangunan  yang  berbeda  agar  efektif  dan  tetap  nyaman  bagi  seluruh penggunanya. Karena berada pada kawasan cagar budaya, rumah susun Jalan Tongkol No. 10 akan memiliki museum di dalamnya yang juga akan menjadi objek wisata. Dengan lahan yang terbatas dan kebutuhan ruang yang terbilang banyak, Ruang Terbuka Hijau pada rumah susun Jalan Tongkol No.  10  diharapkan  dapat  memenuhi  kebutuhan  penghuni  dan  pengunjung  tanpa  mengganggu privasi dari penghuninya.
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui standar Ruang Terbuka Hijau yang aman dan tentram bagi  penghuni  rumah  susun  Jalan  Tongkol  No.  10.  Karena  secara  tidak  langsung  berada  pada kawasan cagar budaya dapat berpengaruh bagi kehidupan sehari-hari para penghuni rumah susun.
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung Indrani, Pribadi, Poernomo e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750
Area  memanjang  dan  berkelompok  dengan  karakter  terbuka,  tempat  berkembangnya  tanaman, baik  secara  alamiah  maupun  yang  sengaja  ditanam,  dengan  meninjau  sudut  pandang  fungsi ekologis, resapan air, ekonomi, sosial budaya dan estetika dapat kita sebut sebagai pengertian dari Ruang Terbuka Hijau. Seperti yang disebutkan oleh Carr dalam bukunya yang berjudul Public Space (1992), tujuan dibangunnya Ruang Terbuka Hijau adalah :
● Kesejahteraan  masyarakat,  tingkat  kesejahteraan  masyarakat  dapat  dibuktikan  dengan tersedianya  ruang publik yang berfungsi sebagai zona pergerakan manusia, pusat komunikasi dan pusat berkegiatan, merasa bebas, dan santai.
● Peningkatan visual, sebuah wilayah dapat terlihat lebih harmonis dan indah dengan keberadaan ruang terbuka publik.
● Peningkatan  kualitas  lingkungan,  paru-paru  kota  terbangun  dari  kualitas  lingkungan  Ruang Terbuka Hijau begitu juga dengan adanya vegetasi dan penghijauan.
● Pengembangan ekonomi,  kualitas    hidup  masyarakat dapat meningkat dengan  pemanfaatan Ruang  Terbuka  Hijau  yang  produktif.  Keadaan  ekonomi  masyarakat  juga  dapat  meningkat seiring dengan meningkatnya kapasitas produksi berdaya guna.
● Pemanfaatan  Ruang  Terbuka  Hijau  wilayah  diperlukan  guna  pembangunan  wilayah  dan peningkatan kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat.
Ruang Terbuka Hijau berupa kawasan atau zona diatur dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang Badan Pertanahan Nasional Nomor 14 Tahun 2022 tentang Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang  Terbuka  Hijau.  Solusi  bagi  permasalahan  kepadatan  yang  tinggi  di  kawasan  perkotaan maupun di wilayah kabupaten adalah pendekatan baru antara Ruang Terbuka Non Hijau dan Ruang Terbuka Biru ke dalam Ruang Terbuka Hijau. Perencanaan dan pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau yang  kurang  tepat  dapat  memperburuk  permasalahan  banjir,  dan  kekurangan  area  hijau. Berdasarkan  RDTR,  Rumah  Susun  Jalan  Tongkol  No.  10  berada  pada  zona  K-2  yang  memiliki ketentuan  koefisien  daerah  hijau  sebanyak  20%.  Luas  lahan  yang  tersedia  untuk  Rumah  Susun Jalan Tongkol No. 10  adalah ± 21.526 m 2 , maka dari itu luas lahan hijau minimal adalah sebesar 4.305,2 m 2 .

## METODE
Pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan menganalisis standar Ruang Terbuka Hijau yang  berdasarkan  pada  peraturan  yang  berlaku  pada  daerah  tempat  penelitian.  Penelitian  ini berlokasi di Rumah Susun Jalan Tongkol No. 10. Objek  penelitian difokuskan  pada  Ruang Terbuka Hijau yang akan digunakan oleh penghuni dan pengunjung museum. Data primer  dan sekunder
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung Indrani, Pribadi, Poernomo e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750
adalah data yang akan diaplikasikan dalam penelitian ini.  Data  penginderaan  jauh, dan survey lapang merupakan data  primer, sedangkan data  ketentuan Ruang Terbuka Hijau di Jakarta yang berasal dari peraturan daerah setempat merupakan data  sekunder. Penelitian  juga  menggunakan hitungan akan besaran Ruang Terbuka Hijau berdasarkan RDTR untuk mendukung hasil penelitian.
Penelitian  ini  ditekankan  pada  permasalahan  dalam  pemanfaatan  Ruang  Terbuka  Hijau  untuk penghuni rumah susun serta pengunjung museum tanpa mengganggu privasi penghuninya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Peraturan tentang pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau tertera dalam Undang - Undang Nomor 26 Tahun  2007.  Peraturan  ini  menyatakan  bahwa  sekitar  30%  kawasan  di  perkotaan  perlu menyediakan  Ruang  Terbuka  Hijau  dengan  sebesar  20%  digunakan  sebagai  ruang  publik  dan sebesar 10% digunakan sebagai ruang privat. Biasanya pemerintah akan mengelola Ruang Terbuka Hijau sebagai taman kota, hutan terbuka dan lain sebagainya atau sebagai lokasi-lokasi umum bagi masyarakat.  Pemanfaatan  Ruang  Terbuka  Hijau  yang  akan  diterapkan  pada  rumah  susun  Jalan Tongkol No. 10 adalah:

## 1. Penerapan Ruang Terbuka Hijau sebagai Area Pertunjukan Peninggalan Pondasi Kastil Batavia
Berada pada kawasan cagar budaya membuat rumah susun Jalan Tongkol No. 10 berada pada lokasi bekas dibangunnya Kasteel Batavia. Terdapat peninggalan bekas pondasi dari Kasteel Batavia yang  dapat  dipertunjukkan  kepada  penghuni  serta  pengunjung  sebagai  wadah edukasi  dan  pelestarian  sejarah.  Pertunjukan  bekas  pondasi  ini  juga  dapat  menjadi  sarana rekreasi bagi para semua orang.
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung Indrani, Pribadi, Poernomo e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750
Gambar 1. Penempatan pertunjukan area sisa-sisa pondasi untuk publik pada perancangan

## 2. Penerapan Ruang Terbuka Hijau sebagai Area untuk Berdiskusi
Area  untuk  berdiskusi  dapat  ditempatkan  pada  ruang  terbuka  dan  dapat  dimanfaatkan  oleh siapapun. Area ini juga dapat dimanfaatkan untuk kegiatan bersama warga maupun kegiatan belajar mengajar. Area untuk berdiskusi sangat berguna bagi kegiatan sosial bagi siapapun.
Gambar 2 . Contoh ruang diskusi untuk publik (Sumber: Nicolas Lee, Douglas Lee, 2017, www.designboom.com)
Gambar 3. Contoh ruang diskusi untuk publik (Sumber: Studio PKA, 2021, www.archdaily.com )
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung Indrani, Pribadi, Poernomo e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750
Gambar 4. Penempatan ruang diskusi untuk publik pada perancangan
Ruang diskusi untuk publik dapat ditempatkan dekat pada akses masuk ke dalam tapak. Lokasi ini juga berada dekat dengan museum sehingga dapat digunakan oleh penghuni rumah susun dan juga pengunjung museum.

## 3. Penerapan Ruang Terbuka Hijau sebagai Area Bermain Anak
Adanya area bermain untuk anak sangat penting mengingat fungsi bangunan adalah sebagai rumah susun yang pasti penghuninya sebagian adalah anak-anak. Rumah Susun Jl. Tongkol No. 10 juga memiliki PAUD sebagai fasilitas umum dan sosialnya. Maka memiliki area bermain untuk anak-anak di dalam kawasan rumah susun sangat penting untuk memfasilitasi anak-anak untuk bergerak dan berolahraga.
Gambar 5. Contoh ruang bermain anak untuk publik (Sumber: Christelle Harrouk, 2023, www.archdaily.com )
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung Indrani, Pribadi, Poernomo e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750
Gambar 6. Penempatan area bermain anak untuk publik pada perancangan
Area bermain anak dapat ditempatkan dekat dengan PAUD yang memiliki penghuni serta warga sekitar sebagai muridnya.

## 4. Penerapan Ruang Terbuka Hijau sebagai Area Olahraga bagi Penghuni
Ruang  Terbuka  Hijau  dalam  area  rumah  susun  dapat  dimanfaatkan  sebagai  area  untuk berolahraga bagi penghuni. Area olahraga akan dibuat dalam bentuk beberapa lapangan dan juga jalur pejalan kaki yang dapat berfungsi sebagai jogging track. Akan terdapat dua lapangan bulu tangkis serta suat lapangan basket/sepak bola, mengingat kebutuhan ruang rumah susun yang  memiliki  640  unit.  Sedangkan  jalur  pejalan  kaki  akan  mencakup  sekeliling  tapak  agar penghuni dapat mengitari jalur sembari melihat peninggalan cagar budaya yang dipertunjukan di dalam tapak.
Gambar 7 . Contoh area olahraga bagi penghuni (Sumber: Peter Elliot Architecture, 2015, landezine.com )
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung Indrani, Pribadi, Poernomo e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750
Gambar 8. Penempatan area olahraga bagi penghuni pada perancangan
(Sumber: Analisa pribadi, 2023)
Area  olahraga  untuk  penghuni  dapat  ditempatkan  di  area  belakang  agar  dapat  menjaga  privasi penghuni.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian mengenai Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol, dapat disimpulkan bahwa untuk mencapai standar Ruang Terbuka Hijau yang aman dan tentram bagi penghuni rumah susun Jalan Tongkol No. 10, fungsi bangunan sebagai museum dan hunian  rumah  susun  dapat  dipisahkan  dengan  zonasi  agar  privasi  penghuni  tetap  terjaga.
Pemanfaatan  dan  pembagian  zonasi  pada  Ruang  Terbuka  Hijau  sangat  berperan  penting  bagi berintegrasinya bangunan-bangunan utama karena Ruang Terbuka Hijau tidak hanya pasif namun dapat  menjadi  penunjang  bagi  bangunan-bangunan  utamanya.  Ruang  Terbuka  Hijau  dapat dimanfaatkan  menjadi  banyak  hal  yang  berguna  bagi  pengguna  setiap  harinya  serta  dapat dimanfaatkan bagi pengunjung museum dan penghuni rumah susun dengan setara. Furniture yang ditempatkan  pada  Ruang  Terbuka  Hijau  juga  dapat  dimanfaatkan  bagi  penghuni  dan  juga pengunjung.  Berdasarkan  RDTR,  Rumah  Susun  Jalan  Tongkol  No.  10  berada  pada  zona  K-2  yang memiliki ketentuan koefisien daerah hijau sebanyak 20% maka dari itu kualitas udara pada wilayah Rumah Jalan Tongkol No. 10 sangat dipengaruhi oleh vegetasi  dan penghijauan.
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau pada Rumah Susun Jalan Tongkol dan Museum bagi Penghuni dan Pengunjung Indrani, Pribadi, Poernomo e-ISSN 2622-500X, Vol. 22, No. 1, Juli 2024, Halaman 56-64 DOI: https://dx.doi.org/1025105/agora.v22i1.17750

## DAFTAR PUSTAKA
Elliott, P. (2015, January 5). A’Beckett Urban Square « Landscape Architecture Platform. Landezine.
Retrieved August 9, 2023, from https://landezine.com/abeckett-urban-square/ .
Harrouk, C. (2021, February 10). A Social Distancing Plaza in the Netherlands and a City without Cars in  Italy:  10  Unbuilt  Projects  Submitted  to  ArchDaily.  ArchDaily.  Retrieved  August  9,  2023,
from https://www.archdaily.com/956793/a-social-distancing-plaza-in-the-netherlands-and- a-city-without-cars-in-italy-10-unbuilt-projects-submitted-by-our- users?ad_medium=gallery/
Lee, N. (2017, October 20). Other Projects Reimagines Traditional Chinese Pavilions using
Confucius Philosophy. Designboom. Retrieved August 9, 2023, from
https://www.designboom.com/architecture/other-projects-reimagines-chinese-pavilion- typology-hong-kong-10-20-2017/
Mengenal 5 Manfaat Ruang Terbuka Hijau bagi Kehidupan-Dinas Lingkungan Hidup Kota Semarang.
(n.d.).  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kota  Semarang.  Retrieved  April  16,  2023,  from https://dlh.semarangkota.go.id/mengenal-5-manfaat-ruang-terbuka-hijau-bagi-kehidupan/
Pasal 17 ayat (3) Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, 1945.
Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 16 Tahun 2020  tentang  Organisasi  dan  Tata  Kerja  Kementerian  Agraria  dan  Tata  Ruang/Badan Pertanahan Nasional, 2020.
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang, 2021.
Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata Ruang, 2020.
Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertahanan Nasional, 2020.
Permen ATRKBPN 14 tahun 2022 tentang RTH. (2022, November 29). Jogloabang. Retrieved April
16, 2023, from https://www.jogloabang.com/lingkungan/permen-atrkbpn-14-2022-rth .
Rachmawati,  N.  (2017).  Sebaran  Ruang  Terbuka  Hijau  Jagakarsa.  Modul,  16(2),  76-80. https://doi.org/10.14710/mdl.16.2.2016.76-80.
RDTR 2022. Website RDTR 2022. Retrieved April 16, 2023, from
https://jakartasatu.jakarta.go.id/portal/apps/experiencebuilder/experience/?id=be77dd30 a600425e9a76d11c6b6b0272 .
Suryawan, T. H., & Hartanti, N. B. (2021). Kajian Besaran Ruang Pada Unit Rumah Susun Jakarta Pusat  (Kasus:  Rumah  Susun  Tanah  Abang).  AGORA:  Jurnal  Penelitian  dan  Karya  Ilmiah Arsitektur Usakti, 19(1), 6-11.
Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, 2007.
Undang-undang Nomor 39 Tahun 2008 tentang Kementerian Negara, 2008.