## KONSEP DAN AKTUALISASI KOMPETENSI PEDAGOGIS GURU
Oleh: Sutarmanto 1 .

## Abstrak
Kompetensi  pedagogis  merupakan  suatu  perangkat  kemampuan yang  harus  dimiliki  guru  berkaitan  dengan  proses  pembelajaran dan  pemahaman  peserta  didk. Secara  komprehensif  kompetensi pedagogis  ini  meliputi;    pemahaman  peserta  didik,  merancang pembelajaran, termasuk memahami landasan-landasan pendidikan untuk  kepentingan  pembelajaran,  melaksanakan  pembelajaran, merancang  dan  melaksanakan  evaluasi  pembelajaran,  serta mengembangkan peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai potensi  yang  dimilikinya.  Komponen-komponen  komptensi  ini bukan  merupakan  bagian  terpisah,  akan  tetapi  merupakan  satu kesatuan integral bagi pembentukan guru profesional.
Kata-kata Kunci: Kompetensi Pedagogis, Profesionalisme Guru

## A. Pendahuluan
Lembaga  pendidikan  dihadapkan  pada  tuntutan  yang  semakin berat, utamanya dalam rangka mempersiapkan peserta didik untuk mampu menghadapi  berbagai  dinamika  perubahan  yang  berkembang  demikian cepatnya.  Perubahan-perubahan  yang  terjadi  menyentuh  hampir  seluruh dimensi  kehidupan  individu  dan  masyarakat,  termasuk  perubahan  cara pandang, cita-cita, harapan akan masa depan dan pergeseran nilai. Hal ini terjadi  terutama  sekali  sebagai  dampak  dari  kemajuan  teknologi, khususnya  teknologi  komunikasi  yang  demikian  cepat  merambah kesemua lini kehidupan sosial masyarakat. Perubahan-perubahan tersebut berimplikasi pada tuntutan pemberian layanan yang lebih profesional agar individu mampu merespon brbagai dinamika persoalan yang dihadapi.
Para  pendidik  yang  memahami  bidang  tugasnya  secara menyeluruh  serta  tanggap  terhadap  berbagai  fenomena  perubahan- perubahan  yang  terjadi,  baik  berkenaan  dengan  peserta  didik  maupun perubahan-perubahan yang terjadi pada lingkungannya merupakan bagian kemampuan  professional  yang  harus  dapat  dimiliki  oleh  setiap  guru.
1 Sutarmanto adalah dosen Jurusan Ilmu Pendidikan FKIP-UNTAN Pontianak
Dengan  kata  lain  guru  yang  perfesional  adalah  guru  yang  memiliki kemampuan  dan  keterampilan  yang  memadai  berkaitan  dengan  tugas profesinya  dan  selalu  berupaya  secara  terus  menerus  meningkatkan kemampuan  serta  keterampilan  dirinya    guna  mendukung  kelancaran tugas-tugas  yang  ia  emban.    Parkey,  (1998:  380),  menegaskan  bahwa tenaga  profesional  sebagai  seorang  yang  memiliki  landasan  teori  ilmu pengetahuan yang bersifat khusus, ditambah dengan kemampuan di dalam menguasai berbagai metode dan teknik yang diterapkan untuk membantu pekerjaannya  sehari-hari,  yang  ia  terikat  ke  dalam  satu  kesatuan  yang memegang teguh solidaritas kelompoknya, di mana semuanya itu berakar dari adanya kebiasaan yang menjunjung tinggi latar belakang pendidikan dan kesetiaan terhadap kode etik dan metode-metode tertentu.
Dalam  Undang-undang  Nomor  14  tahun  2005 tentang Guru  dan Dosen,  disebutkan  bahwa  profesi  guru  dan  dosen  berfungsi  untuk mengembangkan kemampuan, membentuk watak dan kecerdasan peserta didik  dan  mengembangkan  ilmu  pengetahuan,  teknologi  dan  seni (IPTEKS).  Untuk  dapat  mewujudkan  fungsi  tersebut  maka  setiap  guru dituntut memiliki perangkat kemampuan yang memadai sehingga mampu menjalankan seluruh komponen tugasnya sesuai dengan arah, tujuan serta standar  yang  ditetapkan.  Perangkat  kemampuan  yang  diharapkan  untuk dimiliki  guru  tersebut  dalam  Undang-undang  di  atas  disebut ”kompetensi”. ”Kompetensi adalah seperangkat pengetahuan, keterampilan dan perilaku yang harus dimiliki, dihayati dan dikuasai oleh guru  dan  dosen  dalam  melaksanakan  tugas  profesionalnya”  (Pasal  1 Undang-undang Guru dan Dosen)
Dalam  rangka  mendukung  profesionalisme  guru  sebagaimana diharapkan,  maka  setiap  guru  memiliki  sekuranganya  empat  kompetensi dasar,  yaitu  kompetensi  pedagogis,  kompetensi  kepribadian,  kompetensi sosial  dan  kompetensi  profesional.  Meskipun  ada  pemilihan  keempat kompetensi  tersebut,  namun  dalam  implementasinya  merupakan  satu kesatuan  yang  saling  terkait.  Oleh  sebab  itu  pemahaman  secara menyeluruh  terhadap  muatan  dari  kompetensi-kompetensi  ini  menjadi keharusan. Oleh sebab itu meskipun tulisan ini menyajikan satu di antara kompetensi  tersebut  tidak  berarti  memisahkannya  dari  satua  kesatuan dengan komptensi-kompetensi lainnya.

## B. Memahami Konsep Kompetensi Pedagogis
Pedagogi  secara  etimologi  berasal  dari  bahasa  Yunani  yaitu ’paid’ berarti “anak” dan ‘ agogus’ berarti “membimbing. Oleh karena itu pedagogi sering diartikan sebagai ilmu dan seni untuk mengajarkan anak-
anak  (Depdiknas,  2006:  7).  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  dan  Tenaga Kependidikan  (2006)  menjabarkan  kompotensi  pedagogis  kedalam subkompetensi dan indikator esensial sebagai berikut:
1. Memahami  peserta  didik.  Subkompetensi  ini  memiliki  indikator esensial;  memahami  peserta  didik  dengan  memanfaatkan  prinsip- prinsip  perkembangan  kognitif;  memahami  peserta  didik  dengan memanfaatkan  prinsip-prinsip  kepribadian;    dan  mengidentifikasi bekal-ajar awal peserta didik.
2. Merancang  pembelajaran,  termasuk  memahami  landasan-landasan pendidikan  untuk  kepentingan  pembelajaran.  Subkompetensi  ini memiliki  indikator  esensial;  menerapkan  teori  belajar  dan pembelajaran;  menentukan  strategi  pembelajaran  berdasarkan karakteristik peserta didik, kompetensi yang ingin dicapai, dan materi ajar; serta menyusuna rencana pembelajaran berdasarkan strategi yang dipilih.
3. Melaksanakan  pembelajaran.  Subkompetensi  ini  memiliki  indikator esensial;  menata  latar  ( setting )  pembelajaran;  dan  melaksanakan pembelajaran yang kondusif.
4. Merancang dan melaksanakan evaluasi pembelajaran. Subkompetensi ini  memiliki  indikator  esensial:  melaksanakan  evaluasi  ( assessment ) proses  dan  hasil  belajar  secara  kesinambungan  dengan  berbagai metode;  menganalisis  hasil  penilaian  proses  dan  hasil  belajar  untuk menentukan  tingkat  ketuntasan  belajar  ( mastery  level );  dan memanfaatkan hasil penilaian pembelajaran untuk perbaikan kualitas program pembelajaran secara umum.
5. Mengembangkan  peserta  didik  untuk  mengaktualisasikan  berbagai potensi  yang  dimilikinya.  Subkompetensi  ini  memiliki  indikator esensial: memfasilitasi peserta didik untuk mengembangkan berbagai potensi  akademik;  dan  memfasilitasi  peserta  didik  untuk mengembangkan berbagai potensi nonakademik.

## C. Sub-sub Kompetensi Pedagogis

## 1. Pemahaman Peserta Didik
Pemahaman peserta didik merupakan faktor  yang sangat penting dalam  pelaksanaan  pendidikan  dan  pembelajaran.  Jika  guru  memahami peserta  didik  dengan  baik,  maka  ia  dapat  memilih  dan  menentukan sumber-sumber  belajar  yang  tepat,  pendekatan-pendekatan  yang  sesuai, mampu  mengatasi  masalah-masalah  pembelajaran  sehari-hari  dengan baik,  sehingga  potensi  anak  dapat  didorong  untuk  mencapai
perkembangan  yang  optimal  melalui  penyelenggaraan  proses pembelajaran.
Pemahaman potensi peserta didik merupakan kerangka dasar bagi pemahaman  peserta  didik  secara  keseluruhan.  Kekeliruan  pandangan terhadap  eksistensi  mereka  seringkali  menimbulkan  dampak  yang  serius bagi  anak.  Sebagai  contoh  anak  yang  tinggal  kelas  sering  dicap  sebagai anak  bodoh.  Ini  tentu  anggapan  serampangan  sebab  kenyataannya  tidak selalu  demikian.  Seharusnya  masalah-masalah  ini  dikaji  dan  dianalisis kasus per  kasus. Dalam psikologi pendidikan dikatakan, anak-anak  yang nunggak alias  tinggal  kelas  umumnya  tergolong  sebagai  anak  yang underachiever atau  tidak  terpenuhi  kebutuhannya  (Suryana,  2007:1). Conny  Semiawan,  seorang  pakar  pendidikan,  lebih  jauh  menjelaskan bahwa  anak  yang underachiever dalam  kesehariannya  kurang  mendapat pengarahan  sesuai  dengan  kebutuhannya.  Misalnya  saja,  si  anak  senang sekali  membaca  tetapi  di  rumah  tidak  atau  kurang  disediakan  sarana bacaan  yang  sesuai  dengan  usianya.  Atau  si  anak  gemar  sekali  musik, namun  orang  tua  tidak  memperbolehkannya  ikut  les  musik  karena  takut mengganggu pelajaran sekolahnya.
Sebagai  gambaran,  Conny  Semiawan  mengibaratkan  otak  atau potensi seorang anak cerdas-berbakat bagaikan sebuah kendi besar. Kalau kendi  itu  tidak  diisi  penuh,  si  anak  bisa  membuat  masalah.  Anak  yang berinteligensi  jauh  lebih  tinggi  dari  rata-rata  teman  sekelasnya,  akan merasa  hampir  setiap  pelajaran  membosankan  karena  daya  tangkapnya juga lebih cepat dibandingkan dengan teman-temannya (Suryana, 2007:1). Seperti  juga  pernah  dikatakan  Yaumil  Agus  Achir,  seorang  pakar psikologi,  dalam  sebuah  seminar  dengan Intisari ,  banyak  anak  rendah prestasi  belajarnya  justru  karena  ia  takut  gagal.  Soalnya,  alam perasaannya  diliputi  kekecewaan,  keragu-raguan,  tekanan,  dan  anggapan bahwa  dirinya  kurang  mampu.  Ketidakberhasilan  ini,  menurut  Yaumil, akibat  terganggunya  dorongan  untuk  meraih  sukses  sehingga  anak  lebih memusatkan perhatian pada usaha menyelamatkan diri dari kegagalan. Di sini  motif  menghindari  kegagalan  lebih  besar  daripada  motif  untuk berprestasi, sehingga si anak enggan mencoba mendapat nilai cemerlang. Sikap  guru  yang kejam dan  galak, kurang berkomunikasi  dengan murid, metode pengajaran  yang kurang  tepat dan terlalu  cepat, materi pelajaran yang  tidak  ada  kaitannya  sama  sekali  dengan  latar  belakang  kehidupan anak,  ditambah  lagi  dengan  permusuhan  dengan  teman,  semua  itu  bisa menghambat prestasi anak.
Sebagaimana dikemukakan sebelumnya pemahaman peserta didik mencakup memahami peserta didik dengan memanfaatkan prinsip-prinsip
perkembangan  kognitif;  memahami  peserta  didik  dengan  memanfaatkan prinsip-prinsip kepribadian, dan mengidentifikasi bekal-ajar awal peserta didik.
Berkenaan  dengan  prinsip-prinsip  perkembangan  kognitif,  guru perlu  memahami  periode  perkembangan  kognitif  anak.  Pakar  psikologi dari  Swis,  Jean  Piaget  mengemukakan  empat  periode  perkembangan kognitif anak yaitu: periode sensorimotorik, periode operasi awal, periode operasi  kongkrit  dan  periode  operasi  formal  (Kartadinata  dan  Dantes 1996/1997: 60).
(1) Periode sensorimotorik
Menurut  Piaget,  sampai  usia  kurang  lebih  delapan  belas  bulan perkembangan  skema  lebih  terpusat  kepada  sensorimotorik.  Bayi mengembangkan  dan  mengkoordinasikan  sejumlah  besar  ragam keterampilan  perilaku,  namun  perkembangan  skema  verbal  dan  kognitif masih  sangat  miskin  dan  tidak  terkoordinasikan.  Pembentukan  konsep pada periode ini terbatas pada objek permanen, yaitu objek yang tampak dalam  batas  pengamatan  anak.  Perilaku  objektif  secara  perlahan-lahan berangsur bergerak ke arah kegiatan yang bertujuan.
(2). Periode operasi awal
Kurang lebih dari usia delapan belas bulan hingga kira-kira tujuh tahun,  anak  menginternalisasi  skema  sensorimotorik  ke  dalam  bentuk skema  kognitif  (imajinasi  dan  pikiran).  Seorang  anak  yang  dihadapkan pada teka-teki, gambar atau menyusun balok, anak memulai kegiatannya dengan  mengingat  kembali  pengalaman  sebelumnya  dalam  situasi  yang sama.
Skema yang berkembang pada masa ini belum merupakan skema yang stabil. Anak belum banyak belajar menimbang sesuatu berdasarkan persepsi  orang  lain.  Oleh  sebab  itu  kecakapan  yang  berkembang  pada periode  ini  masih  bersifat  egosentrik.  Artinya  apa  yang  ia  lakukan merupakan  cara  yang  paling  benar  dan  seolah-olah  tidak  ada  alternatif lain.  Di  samping  itu  anak  masih  sangat  mudah  dibingungkan  oleh keragaman  objek.  Kemampuan  anak  membedakan  objek  akan  sangat tergantung pada ciri-ciri fisik permanen yang teramati.
(3). Periode operasi kongkrit
Sejak  usia  kurang  lebih  tujuh  tahun  samapi  12  tahun, perkembangan  skema  pada  priode  ini  lebih  berupa  skema  kognitif, terutama  yang  berkatan  dengan  keterampilan  berpikir  dan  pemecahan
masalah.  Periode  operasi  kongkrit  tidak  hanya  memungkinkan  anak memecahkan  masalah  khusus,  tetapi  juga  belajar  untuk  mempelajari keterampilan  dan  kecakapan  berpikir  logis  yang  membantu  mereka memaknai pengalaman.
(4). Periode operasi formal
Periode  ini  berlangsung  pada  usia  12  tahun  ke  atas.  Ciri  utama dari periode operasi formal ini adalah perkembangan  kecakapan berpikir simbolik  dan  pemahaman  isi  secara  bermakna  tanpa  bergantung  pada keberadaan objek fisik, atau bahkan pada imajinasi masa lalu akan objek sejenis.  Anak  yang  berada  pada  periode  operasi  formal  mampu  berpikir logis dan matematis, abstrak dan bahkan mampu memahami hal-hal yang secara  teoretik  mungkin  terjadi  akan  tetapi  belum  pernah  terjadi  dalam kenyataan.
Pemahaman  peserta  didik  dengan  memanfaatkan  prinsip-prinsip kepribadian juga merupakan komponen penting dalam upaya mewujudkan efektivitas  proses  pendidikan  dan  pembelajaran.  Asrori  (2003:  6) mengemukakan  bahwa  perkembangan  berbagai  karakteristik  individu tampak  dalam  aspek-aspek  yang  ada  pada  setiap  diri  individu  yang meliputi  perbedaan  karakteristik  individual;  (a)  aspek  fisik,  (b)  aspek intelek,  (c)  aspek  emosi,  (d)  aspek  sosial,  (e)  aspek  bahasa,  (f)  aspek bakat, (g) aspek nilai, moral dan sikap.
Tiap-tiap  aspek  dia  atas  menunjukkan  karakteristik  individual yang berbeda sehingga tiap individu sebagai kesatuan jasmani dan rohani mewujudkan  dirinya  dirinya  secara  utuh  dalam  keunikannya.  Dalam keadaan  itu,  maka  harus  dapat  memahami  keunikan-keunikan  tersebut sehingga  akan  membantu  memudahkan  guru  untuk  memilih  pendekatan yang  sesuai  dalam  mendorong  perkembangan  peserta  didik  secara optimal.
2.  Merancang  pembelajaran,  termasuk  memahami  landasan- landasan pendidikan untuk kepentingan pembelajaran .
Sebagaimana dikemukakan sebelumnya bahwa subkompetensi ini memiliki  indikator  esensial  dalam  bentuk  aktivitas  menerapkan  teori belajar dan pembelajaran, menentukan strategi pembelajaran berdasarkan karakteristik peserta didik, kompetensi yang ingin dicapai, dan materi ajar, serta menyusun rencana pembelajaran berdasarkan strategi yang dipilih.
Tuntutan  kemampuan  guru  yang  semakin  tinggi  untuk  mampu mengembangkan  proses  pembelajaran  ini  selaras  dengan  kebijakan pemerintah  dalam  bidang  pendidikan  terutama  berkenaan  dengan
pengembangan  kurikulum  yang  lebih  menekankan  pengembangan kompetensi    peserta  didik  ( competence-base  curriculum ).  Pengelolaan Kurikulum  menekankan  berbagai  pola  pemberdayaan  guru  dan  sumber daya  lain  untuk  meningkatkan  mutu  hasil  belajar  dan penerapan  strategi yang  meningkatkan  kebermaknaan  pembelajaran  untuk  semua  peserta didik  terlepas  dari  latar  budaya,  etnik,  agama  dan  jender  (Balitbang Diknas,  2002:  2).  Hal  ini  sudah  barang  tentu  berimplikasi  terhadap keharusan setiap guru untuk benar-benar memiliki pemahaman yang luas dalam  bidang  tugasnya  sehingga  dia  dapat  melakukan  berbagai  upaya inovatif untuk meningkatkan  proses pembelajaran dan pendidikan secara keseluruhan.
Mencermati  dinamika  tuntutan  tugas  dan  tanggung  jawab  guru sebagaimana  dipaparkan  di  atas,  maka  Lembaga  Pendidikan  Tenaga Kependidikan  yang  memiliki  tanggung  jawab  memproses  dan menghasilkan calon-calon guru  harus senantiasa mencari dan menemukan cara-cara  yang lebih  baik  untuk  dapat  membekali  peserta  didik  sebagai calon  guru  dengan  perangkat  pengetahuan  dan  nilai-nilai  melalui perolehan  pengalaman  belajar  yang  memadai.  Melalui  pengetahuan  dan pengalaman-pengalaman  yang  diperoleh  oleh  mahasiswa  sebagai  calon guru ini diharapkan mereka lebih memahami bidang tugasnya secara luas dan  sekaligus  memiliki  bekal  dasar  yang  memadai  untuk  selanjutnya dapat dikembangkan bersamaan dengan pelaksanaan tugas kelak sebagai guru.  LPTK  sebagai  lembaga  yang  memiliki  tanggung  jawab mempersiapkan  calon-calon  guru,  selayaknya  mampu  merancang  dan mengimplementasikan  proses  pembelajaran  yang  memilliki  karakteristik tersendiri  bagi  mahasiswa  yang  dipersiapkan  untuk  menjadi  calon  guru. Karakteristik  utama  yang  harus  dikembangkan  selain  tuntutan-tuntutan belajar  pada  umumnya  adalah  di  mana  mahasiswa  sebagai  calon  guru harus  lebih  banyak  dilibatkan  atau  mendapatkan  kesempatan  guna memperoleh  pengalaman-pengalaman  langsung  di  luar  kelas  yang berkaitan  dengan  bidang  tugasnya.  Pemberian  kesempatan  secara  luas untuk  mendapatkan  pengalaman-pengalaman  nyata  berkaitan  dengan tugasnya  ini  akan  memberikan  peluang  bagi  semakin  kokohnya pemahaman  mereka  terhadap  bidang  bidang  tugasnya,  akan  semakin tanggap  dengan  perubahan-perubahan  yang  terjadi  serta  mampu mengelaborasi  pengetahuan-pengetahuan  teoritik  yang  diperoleh  dengan kehidupan nyata dalam ruang lingkup tugasnya. Dengan demikian mereka akan  semakin  siap  menghadapi  tugas-tugas  profesioanal sebagai seorang guru  kelak  setelah  menyelesaikan  studi  di  lembaga  pendidika  tinggi. Tuntutan ini selaras dengan pandangan tentang kerangka kerja guru yang
ideal yaitu seseorang yang mampu secara  efisien menguasai  dunia nyata ( real  world )  dari  sekolah.  Pendidikan  guru  dalam  hal  ini  bertujuan memberikan  keterampilan dan  pengalaman  kepada  peserta  didik  (Doyle, 1990: 5)
Merancang pembelajaran merupakan komponen kegiatan penting yang harus dilakukan guru. Dengan adanya rancangan kegiatan pembelajaran yang jelas, setidaknya memberikan manfaat dalam beberapa hal sebagai berikut:
a. Dapat mengarahkan proses belajar peserta didik
b. Dapat memilih materi, strategi instruksional, dan sumber belajar yang sesuai untuk dipakai dalam usaha membanu peserta didik dalam usaha belajarnya.
c. Dapat mengukur keberhasilan guru dalam pembelajarannya
d. Dapat  mengukur  sejauhmana  peserta  didik  telah  mencapai  tujuan yang diinginkan
e. Dapat  meningkatkan  motivasi  dengan  mengetahui  tingkat keberhasilan  dalam  proses  belajar  (Sumantri  dan  Permana,
1998/1999: 22).
Pada sisi lain pemahaman, wawasan atau landasan kependidikan merupakan keniscayaan bagi setiap guru agar mereka mampu memberikan arah bagi setiap aktivitas pendidikan dan pembelajaran yang dikelolanya. Sebagaimana diketahui bahwa tugas guru dalam pelaksanaan pembelajaran membutuhkan pemahaman dan wawasan yang mendalam tentang landasan kependidikan sehingga guru dapat mengantarkan peserta didik mencapai pengembangan potensi dirinya secara optimal sesuai dengan arah dan prinsip-prinsip pengembangan yang benar
Dalam  pasal  1  Undang-undang  Nomor  14  tahun  2005  tentang Guru  dan  Dosen  diungkapkan  bahwa  kompetensi    adalah  seperangkat pengetahuan,  keterampilan,  dan  perilaku  yang  harus  dimiliki,  dihayati, dan dikuasai oleh guru dalam melaksanakan tugas keprofesionalan. Pada pasal  10  Undang-undang  Nomor  14  tahun  2005  selanjutnya  disebutkan bawa  Kompetensi  guru  meliputi:  kompetensi  pedagogik,  kompetensi kepribadian,  kompetensi  sosial,  dan  kompetensi  profesional  yang diperoleh  melalui  pendidikan  profesi.  Meskipun  terdapat  pemisahan tersebut,  tidak  berarti  bahwa  kompetensi  tersebut  bersifat  pragmenter, akan  tetapi  bersifat  holistik  karena  antara  satu  kompetensi  dengan kompetensi lainnya saling terkait pada performance guru.
Penguasaan  landasan  kependidikan  meliputi;  (a)  memahami landasan  kependidikan,  (b)  memahami  kebijakan  pendidikan,  (c)
memahami  tingkat  perkembangan  siswa,  (d)  memahami  pendekatan pembelajaran  yang  sesuai  dengan  materi  pembelajarannya,  (e) menerapkan  kerjasama  dalam  pekerjaan,  (f)  memanfaatkan  kemajuan IPTEK dalam pendidikan (Depdiknas, 2004: 9).
Pemahaman terhadap landasan pendidikan akan menjadi kerangka mendasar  untuk  menentukan  langkah-langkah  operasional  dalam penyelenggaraan  pendidikan dan pembelajaran sehingga dapat  mengarah pada  pencapaian  tujuan  pendidkan  nasional  yang  diharapkan.  Dalam Undang-Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional  Nomor  20  tahun  2003 ditegaskan  bahwa  pendidikan  nasional  adalah  pendidikan  yang berdasarkan  Pancasila  dan  Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia  Tahun  1945  yang  berakar  pada  nilai-nilai  agama,  kebudayaan nasional  Indonesia  dan  tanggap  terhadap  tuntutan  perubahan  zaman. Terkait  dengan landasan tersebut,  maka  Visi  pendidikan  nasional  adalah mewujudkan  sistem  pendidikan  sebagai  pranata  sosial  yang  kuat  dan berwibawa  untuk  memberdayakan  semua  warga  negara  Indonesia  agar berkembang  menjadi  manusia  yang  berkualitas  sehingga  mampu  dan proaktif  menjawab  tantangan  zaman  yang  selalu  berubah (Penjelasan PPRI Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan).

## 3. Melaksanakan pembelajaran
Subkompetensi  melaksanakan  pembelajaran  ini  memiliki indikator esensial menata latar ( setting ) pembelajaran dan melaksanakan pembelajaran yang kondusif.
Untuk  mendukung  terwujudnya  proses  pembelajaran  yang kondusif  harus  didukung  oleh  berbagai  faktor,  baik  berkenaan  dengan kemampuan  guru,  misalnya  di  dalam  memilih  bahan  ajar,  sarana  dan fasiltas  pendukung  serta  yang  tidak  kalah  pentingnya  kesiapan  dan motivasi siswa untuk belajar dan mencapai hasil belajar yang optmal.
Dalam  pemilihan  bahan  ajar,  ada  beberapa  prinsip  yang  perlu diperhatikan.  Prinsip-prinsip  dalam  pemilihan  materi  pembelajaran meliputi prinsip relevansi, konsistensi, dan kecukupan.
Prinsip  relevansi artinya  keterkaitan.  Materi  pembelajaran hendaknya  relevan  atau  ada  kaitan  atau  ada  hubungannya  dengan pencapaian standar kompetensi dan kompetensi dasar. Sebagai misal, jika kompetensi  yang  diharapkan  dikuasai  siswa  berupa  menghafal  fakta, maka  materi  pembelajaran  yang  diajarkan  harus  berupa  fakta  atau gubahan  hafalan. Prinsip  konsistensi artinya  keajegan.  Jika  kompetensi
dasar  yang  harus  dikuasai  siswa  empat  macam,  maka  bahan  ajar  yang harus diajarkan juga  harus meliputi empat macam.  Misalnya kompetensi dasar  yang  harus  dikuasai  siswa  adalah  pengoperasian  bilangan  yang meliputi  penambahan,  pengurangan,  perkalian,  dan  pembagian,  maka materi  yang  diajarkan  juga  harus  meliputi  teknik  penjumlahan, pengurangan,  perkalian,  dan  pembagian. Prinsip  kecukupan artinya materi yang diajarkan hendaknya cukup memadai dalam membantu siswa menguasai  kompetensi  dasar  yang  diajarkan.  Materi  tidak  boleh  terlalu sedikit,  dan  tidak  boleh  terlalu  banyak.  Jika  terlalu  sedikit  akan  kurang membantu  mencapai  standar kompetensi  dan  kompetensi  dasar. Sebaliknya, jika terlalu banyak akan membuang-buang waktu dan tenaga yang tidak perlu untuk mempelajarinya.
Dalam  proses  belajar-mengajar,  diharapkan  tidak  hanya berlangsung  interaksi  instruksional,  tetapi  juga  interaksi  pedagogis  yang mengutamakan  sentuhan-sentuhan  emosional  sehingga  anak  merasa senang  belajar.  Jean  Piaget  mengingatkan  pentingnya  metode  mengajar anak  yang  seimbang  dengan  usia  serta  perkembangan  fisik  serta  mental anak.  Sebagai  contoh  Anak  usia  7  - 10  tahun berada  pada  stadium operasional  kongkret.  Pada  stadium  ini  anak  sudah  mampu  melakukan aktivitas  logis  tertentu  tetapi  masih  dalam  situasi  kongkret.  Maksudnya, kalau anak dihadapkan pada suatu masalah secara verbal saja, tanpa bahan yang  kongkret,  ia  akan  sulit  menuntaskan  persoalannya  secara  baik. Bahan  kongkret  ini  bisa  berupa  alat  peraga.  Mereka  akan  lebih  mudah belajar  menjumlahkan  angka  dengan  menggunakan  alat  bantu  sederhana seperti  lidi  atau  batang  korek  api.  Memberikan  suatu  pengertian  bahwa sifat-sifat  tertentu  suatu  objek  akan  tetap  sama  kendati  ada  transformasi pada  objek  tersebut  (konservasi),  bisa  diperagakan  misalnya  dengan segenggam tanah liat yang diubah-ubah bentuknya menjadi segi tiga, segi empat, atau bulat. Bentuknya berubah tetapi beratnya tetap sama.
Metode  pembelajaran  yang  baik  harus  didukung  pula  oleh berbagai  faktor  penunjang  seperti  perhatian  serta  dukungan  orang  tua, keadaan lingkungan serta kesehatan yang baik dan gizi anak yang cukup. Langkah-langkah  yang  perlu  untuk  menjalankan siasat  jangka  panjang demi  perkembangan  prestasi  anak,  menurut  Yaumil  Akhir,  antara  lain ialah  lebih  sering  mengamati  anak,  mendengarkan  obrolannya,  mau berdialog  dengannya,  mendampinginya  membuat  PR.  Langkah  ini ditempuh agar orang tua mendapat masukan cukup yang diperlukan untuk
menciptakan  suasana  belajar  yang  menyenangkan.  Kalau  sekali  waktu anak  gagal  meraih  prestasi,  atau  pahitnya  sampai  tidak  naik  kelas, hendaknya disikapi dengan empati, bukannya dihujani dengan serentetan makian  atau  hukuman  yang  merendahkan  harga  diri  si  anak.  Untuk memperbaiki prestasinya, hendaknya ditelusuri penyebabnya. Kalau perlu, minta  bantuan  ahli  atau  guru  kelasnya.  Sebaliknya,  berikan  apresiasi (penghargaan misalnya pujian yang wajar, tidak selalu harus dalam bentuk materi) setiap kali anak menunjukkan prestasi. Anak butuh kasih sayang dan perhatian dari orang-orang yang terdekat dengannya, yaitu orang tua dan tentu juga guru.

## 4. Merancang dan melaksanakan evaluasi pembelajaran
Seperti diuraikan sebelumnya bahwa subkompetensi ini memiliki indikator  esensial:  melaksanakan  evaluasi  ( assessment )  proses  dan  hasil belajar secara kesinambungan dengan berbagai metode, menganalisis hasil penilaian  proses  dan  hasil  belajar  untuk  menentukan  tingkat  ketuntasan belajar  ( mastery  level ),  dan  memanfaatkan  hasil  penilaian  pembelajaran untuk perbaikan kualitas program pembelajaran secara umum.
Evaluasi merupakan salah satu komponen sistem pendidikan/pembelajaran. Oleh sebab itu kemampuan guru melaksanakan evaluasi  secara  tepat  akan  memberikan  pengaruh  bagi  peningkatan kualitas pembelajaran.
Untuk  dapat  melaksanakan  evaluasi  dengan  benar,  maka  setiap guru  dituntut  memiliki  perangkat  pengetahuan  tentang  berbagai  jenis evaluasi,  prinsip-prinsip  evaluasi,  memilih  jenis-jenis  evaluasi  sesuai dengan  karakteristik  dan  tujuan  pembelajaran  serta    prosedur implementasi  dalam  kegiatan  pembelajaran.  Dimyati  dan  Mujiono (1994:175), mengemukakan bahwa hal penting yang harus diketahui guru adalah bahwa secara umum evaluasi mencakup evaluasi hasil belajar dan evaluasi  pembelajaran.  Guru  harus  dapat  membedakan  antara  kegiatan evaluasi  hasil  belajar  dan  evaluasi  pebelajaran.  Evaluasi  hasil  belajar menekankan  kepada  diperolehnya  informasi  tentang  seberapakah perolehan  siswa  dalam  mencapai  tujuan  pengajaran  yang  ditetapkan. Sedangkan  evaluasi  pembelajaran  merupakan  proses  sistematis  untuk memproleh  informasi  tentang  keefektipan  proses  pembelajaran  dalam membantu  siswa  mencapai  tujuan  pembelajaran  secara  optimal.  Dengan demikian evaluasi belajar menyatakan baik buruknya hasil dari kegiatan pembelajaran,  sedangkan  evaluasi  pembelajaran  menyatakan  baik buruknya proses dari kegiatan pembelajaran.
Davies  (1991:294)  mengemukakan  bahwa  dengan  melaksanakan evaluasi  belajar  dengan  benar  sekurang-kurangnya  memungkinkan  kita untuk;  (1)  mengukur  kompetensi  atau  kapabilitas  siswa,  apakah  mereka telah merealisasikan tujuan yang telah ditentukan, (2) menentukan tujuan mana yang belum direalisasikan, sehingga tindakan perbaikan yang cocok dapat  direalisasikan,  (3)  merumuskan  rangking  siswa  dalam  hal kesuksesan  mereka  di  dalam  mencapai  tujuan  yang  telah  disepakati,  (4) memberikan  informasi  kepada  guru  tentang  cocok  tidaknya  strategi mengajar  yang  ia  gunakan  supaya  kelebihan  dan  kekurangan  strategi mengajar  tersebut  dapat  ditentukan,  (5)  merencanakan  prosedur  untuk memperbaiki  rencana  pelajaran,  dan  menentukan  apakah  sumber  belajar tambahan perlu digunakan.
Pelaksanaan evaluasi dalam pendidikan mempunyai manfaat yang luas, tidak sekedar mengukur keberhasilan proses belajar akan tetapi dapat memberikan manfaat dalam berbagai kegiatan lain baik bagi guru maupun bagi  siswa  (Nurkancana,  1986).  Beberapa  fungsi  atau  manfaat  evaluasi pembelajaran tersebut adalah;
a. Untuk  mengetahui  taraf  kesiapan  anak  untuk  menempuh  suatu pendidikan tertentu.
b. Untuk  mengetahui  seberapa  jauh  hasil  yang  telah  dicapai  dalam proses pembelajaran yang telah dilaksanakan.
c. Untuk  mengetahui  apakah  suatu  mata  pelajaran  yang  kita  ajarkan dapat  kita  lanjutkan  dengan  bahan  yang  baru  ataukah  kita  harus mengulang pelajaran-pelajaran yang telah lampau.
d. Untuk  mendapatkan  bahan-bahan  informasi  apakah  seorang  anak dapat  dinaikkan  ke  kelas  yang lebih  tinggi  atau  harus  mengulang di kelas semula.
e. Untuk  membandingkan  apakah  prestasi  yang  dicapai  anak  sudah sesuai dengan kapasitasnya atau belum.
f. Untuk mengadakan seleksi.
g. Untuk mengetahui taraf efisiensi metode yang dipergunakan.
Kemampuan  memahami  dan  melaksanakan  evaluasi  ini  menjadi tanggung jawab setiap guru. Di dalam proses pelaksanaannya guru sering menghadapi  berbagai  masalah  yang  mungkin  tidak  pernah  ia  ketehaui sebelumnya.  Hal  ini  sangat  mungkin  terjadi  karena  dinamika  proses pembelajaran  dan  peserta  didik  berlangsung  secara  dinamik  sehingga sangat  dimungkinkan  munculnya  berbagai  fenoma-fenoma  baru.  Dalam keadaan  ini  setiap  guru  terus  dituntut  mengembangkan  pengetahuannya, termasuk di dalam memahami dan menggunakan bentuk-bentuk evaluasi yang menggunakan alat-alat bantu teknologi.

## 5.  Mengembangkan  peserta  didik  untuk  mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya
Subkompetensi  ini  memiliki  indikator  esensial:  memfasilitasi peserta  didik  untuk  mengembangkan  berbagai  potensi  akademik,  dan memfasilitasi  peserta  didik  untuk  mengembangkan  berbagai  potensi nonakademik.
Upaya-upaya  pengembangan  peserta  didik  agar  mampu mengaktualisasikan  potensi-potensi  yang  dimilikinya  merupakan tangggung jawab seluruh guru. Dalam praktek pelaksanaan pendidikan di sekolah masih seringkali terdapat persepsi yang keliru yang memisahkan tanggung  jawab  guru  dalam  batas-batas  pengembangan  potensi  tertentu dari  peserta  didik.  Kita  sering  mendengar  misalnya  pihak  yang menyatakan bahwa upaya pengembangan aspek-aspek  nilai/moral hanya merupakan kewajiban guru-guru bidang studi tertentu saja, sehingga ada guru-guru  yang  mengasuh  bidang  studi  yang lain  merasa  bahwa  mereka hanya  bertanggung  jawab  mengajarkan  materi  pelajaran  yang  menjadi muatan  bidang  studi  yang  diajarkannya.  Padahal  sesungguhnya pertumbuhan  dan  perkembangan  murid  merupakan  tujuan  yang  ingin dicapai  oleh  semua  sekolah  dan  guru,  dan  itu  berarti  sangat  keliru  jika guru  hanya  bertanggung  jawab  menyampaikan  materi  pelajaran  pada bidang  studinya  saja  (Gordon,  1997:  8)      Guru  memegang  peranan strategis  terutama  dalam  upaya  membentuk  watak  bangsa  melalui pengembangan kepribadian dan nilai-nilai yang diinginkan. Dari dimensi tersebut,  peranan  guru  sulit  digantikan  oleh  yang  lain  (Gaffar  dalam Supriadi: 1998: xv).  Karenanya dalam proses pembelajaran di kelas guru tidak cukup hanya berbekal  pengetahuan berkenaan dengan bidang studi yang diajarkan, akan tetapi perlu memperhatikan aspek-aspek pendidikan lainnya  yang  memiliki  kedudukan  sama  pentingnya  untuk  mendukung terwujudnya  proses  pembelajaran  yang  diharapkan.  Mungkin  benar  apa yang  dikatakan  Ara  Tai,  anak  usia  12  tahun  asal  Slandia  Baru  tentang guru yang baik. “Guru yang baik itu suka bekerja keras yang disertai kasih sayang. Tanpa didasari kasih sayang kepada kami anak-anak, semua yang dilakukan  oleh  guru  itu  sia-sia  belaka,”  tulisnya  seperti  dikutip  dalam buku terbitan UNESCO, What make a good teacher ? (Supriadi, 1998: 12). Kelas  menjadi  sentral  dari  upaya-upaya  pengembangan  potensi- potensi  peserta  didik  secara  komprehensip.  Karena  itu  proses pembelajaran di kelas harus benar-benar dirancang sebaik mungkin untuk memungkinkan  berkembangnya  potensi-potensi  siswa  secara  optimal. Seluruh  teori    menempatkan  secara  sungguh-sungguh  fungsi  kelas  dan
kegiatan  pembelajaran  di  dalam  kelas  sebagai  dimensi  pendidikan  yang komprehensip.  Oleh  sebab  itu  kompetensi  pedagogis,  khususnya berkenaan  dengan  upaya  mengaktualisasikan  berbagai  potensi  yang dimiliki  anak  ini  harus  benar-benar  mendapat  perhatian  yang serius  dari semua guru.

## C. Penutup
Perubahan-perubahan yang terjadi dalam kehidupan individu dan masyarakat  semakin  mendorong  keharusan  untuk  memberikan  layanan lebih profesional dalam berbagai bidang. Dalam keadaan ini pula, tuntutan kemampuan profesional
guru dalam melaksanakan proses
pendidikan/pembelajaran    menjadi  perhatian  yang  semakin  serius  oleh berbagai pihak.
Profesionalisme guru berakar dari kemampuan
mengaktualisasikan  empat  kompetensi,  yaitu  kompetensi  pedagogis, kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial  dan  kompetensi  profesional. Keempat  kompetensi  ini  merupakan  kesatuan  yang  saling  terkait. Kompetensi  pedagogis  yang  dibahas  dalam  tulisan  ini  merupakan  salah satu  kompetensi  yang  menekankan  pada  kemampuan  guru  dalam pemahaman  peserta  didik  terutama  dalam  rangka  mendorong perkembangan  kemampuan  untuk  untuk  mengaktualisasikan  berbagai potensi yang dimilikinya
dan  melaksanakan  proses  pembelajaran  dengan  beberapa  komponen kegiatannya. Dengan pemahaman yang mendalam tentang kompetensi ini diharapkan  dapat  mendorong  guru  untuk  mencermati  kembali  kegiatan- kegiatan  pembelajaran  yang  dilakukannya  sehingga  bersamaan  dengan perjalan  waktu  dan  upaya-upaya  peningkatan  kemampuan  diri,  maka profesionalisme guru yang diharapkan oleh semua pihak dapat terwujud.

## DAFTAR PUSTAKA
Asrori, M. (2003). Perkembangan Peserta Didik. Malang: Wineka Media.
Davies,  Ivor  K.  (1991), Pengelolaan  Belajar. Jakarta:  PAU  Universitas Terbuka Bersama CV. Rajawali.
Depdiknas.  (2004). Standar  Kompetensi  Guru  Sekolah  Menengah Pertama. Jakarta:  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar  dan Menengah.
Depdiknas  Direktorat  Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan Tenaga Kependidikan.  (2006). Bahan  Sertifikasi  Guru. Jakarta:
Derektorat PMPTK.
Depdiknas,  Direktorat  Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan  Tenaga Kependidikan  Nonformal.  (2006). Pengembangan  Kompetensi Pedagogis dan Andragogi Tutor Pendidikan Kesetaraan. Jakarta:
Direktorat PTK-PNF.
Dimyati  dan  Mudjiono.  (1994). Belajar  dan  Pembelajaran. Jakarta: Proyek Pembinaan  dan  Peningkatan  Mutu  Tenaga  Kependidikan Dirjen Dikti.
Doyle,  Wr.  (1990).  “ Thema  in  Teacher  Education  Research” dalam Handbook  of  Research  on  Teacher  Education,  A  Project  of  the association of Teacher educator. New York: McMillan Publishing Comapny.
Gordon,  T  &  Burch,  N.  (1997). Menjadi  Guru  Efektif .  Jakarta:  PT. Gramedia Pustaka Utama.
Kartadinata, Sunaryo; Dantes Nyoman. (1996/1997). Landasan-Landasan Pendidikan  Sekolah  Dasar. Jakarta:  Depdiknas  Proyek Pengembangan Buku Sekolah Dasar.
Nurkancana,  Wayan;  Sumartana  PPN.  (1986). Evaluasi  Pendidikan.
Surabaya: Usaha Nasional.
Parkey,  Forrest  W.  (1997). Becoming  A  Teacher. Fourth  Edition. Boston/London: Allyn and Bacon.
Peraturan Pemerintah RI Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Jakarta: Depdiknas.
Supriad,  Dedi.  (1998). Mengangkat  Citra  dan  Martabat  Guru. Yogyakarta: Adicita Karya Nusa.
Suryana, Ahwan. (2007). Anak Bodoh Tapi Tinggal Kelas. Online.
Sumantri,  Mulyani  dan  Permana,  Johar.  (1998/1999). Strategi  Belajar Mengajar .  Jakarta:  Depdiknas  Proyek  Pengembangan  Buku Sekolah Dasar.
Undang-Undang Republik Inonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta: Depdiknas.
Undang-Undang  Republik  Inonesia  Nomor  14  tahun  2005  tentang  Guru dan Dosen. Jakarta: Depdiknas.