## ANALISIS PERKEMBANGAN DESA BERBASIS KOMODITI TANAMAN PANGAN DALAM PEMBANGUNAN DAERAH DI KECAMATAN TANJUNG MORAWA, KABUPATEN DELI SERDANG, PROVINSI SUMATERA UTARA
Oleh: Nelly M. R. Sinaga 1)
Mei Linda Sipayung 2)
Fiarni Laia 3)
Universitas Darma Agung, Medan 1,2,3)
E-mail: sinaganelly@gmail.com 1 )
lindasipayung62@gmail.com 2)
laiafiarni@gmail.com 3)

## ABSTRACT
This  study  aims  at  finding  out:  (1)  which  food  crop  commodities  are  the  base  commodities  in each village, (2) how much is the contribution of basic commodities in regional development, (3) how  is  the  competitiveness  of  base  commodities  in  regional  development.  The  research  was conducted  in  Tanjung  Morawa  District,  Deli  Serdang  Regency,  North  Sumatra  Province.  The research time is from May to July 2021. The type of data in this study is secondary data. Data collection  methods  used  are  documentation  and  literature  study.  Data  analysis  uses  Location Quotient  (LQ)  analysis,  contribution  and  competitiveness.  Rice  and  corn  are  the  most  basic commodities in several villages in Tanjung Morawa District. The contribution of rice and corn commodity  crops  in  the  regional  development  of  Tanjung  Morawa  District  is  high  with  an average  contribution value  of  (71.58%  and  5.32%).  The  results  of  the  RCA  analysis  show  that rice  commodities  have  high  competitiveness  with  an  average  value  of  1.082  >  1  and  corn commodities have low competitiveness with an average value of 0.29 < 1.
Keywords: Location Quotient (LQ), Base, Food Crops

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk:  (1)  komoditi  tanaman  pangan  manakah  yang  menjadi  komoditi basis di setiap desa, (2) berapa besar kontribusi komoditi basis dalam pembangunan daerah, (3) bagaimana  daya  saing  komoditi  basis  dalam  pembangunan  daerah.  Penelitian  dilaksanakan  di Kecamatan  Tanjung  Morawa,  Kabupaten  Deli  Serdang,  Provinsi  Sumatera  Utara.  Waktu penelitian  mulai  bulan  mei  sampai  dengan  juli  2021.  Jenis  data  dalam  penelitian  ini  yaitu  data skunder.  Metode  Pengumpulan  data  yang  digunakan  yaitu  dokumentasi  dan  studi  pustaka. Analisis  data  menggunakan  analisis  Location  Quotient  (LQ),  kontribusi  dan  dayasaing.
ANALISIS PERKEMBANGAN DESA BERBASIS KOMODITI TANAMAN PANGAN DALAM PEMBANGUNAN DAERAH DI KECAMATAN TANJUNG MORAWA, KABUPATEN DELI SERDANG,
Komoditas  padi  dan  jagung  merupakan  komoditas  basis  terbanyak  di  beberapa  desa  di Kecamatan Tanjung Morawa. Kontribusi tanaman  komoditi padi dan jagung dalam pembangun daerah  Kecamatan  Tanjung  Morawa  tinggi  dengan  nilai  rata-rata  kontribusi  sebesar  (71,58  % dan 5,32 %). Hasil analisis RCA menunjukan bahwa komoditas padi memiliki daya saing  tinggi dengan rata-rata nilai 1,082 > 1 dan komoditas jagung memiliki daya saing rendah dengan rata- rata nilai 0,29 < 1.
Kata kunci : Location Quotient (Lq), Basis, Tanaman Pangan.

## 1. PENDAHULUAN
Di  era  modern  saat  ini  bahwa  suatu wilayah  harus  memiliki  produk  yang diunggulkan  demi  menghadapi  pasar  bebas dalam  kegiatan  ekspor  sebagai  produk  yang pada dasarnya menjadi penunjang pendapatan disuatu negara maupun wilayah. Hal  ini  Menurut Tarigan  (2018), bahwa setiap  negara  atau  wilayah  perlu  melihat sector  atau  komoditi  apa  yang  memiliki potensi  besar  dan  dapat  dikembangkan dengan cepat, baik karena potensial maupun karena  sector  itu  memiliki competitive advantage (keunggulan  kompetitif)  untuk dikembangkan,  sehingga  hal-hal  tersebut dapat menjadi pertimbangan untuk mengembangkan  sektor-sektor  tersebut  agar menjadi  sektor  yang  memiliki  potensi  yang besar dalam suatu wilayah.
Secara umum posisi sektor pertanian dalam  perekonomian  nasional  mempunyai fungsi  ganda.  Pertama,  mengemban  fungsi ekonomi  guna  penyediaan  pangan  dan kesempatan kerja. Kedua, fungsi sosial yang berkaitan  dengan  pemeliharaan  masyarakat pedesaan sebagai penyangga budaya bangsa. Ketiga,  fungsi  ekologi  guna  perlindungan lingkungan  hidup,  konversi  lahan,  dan cadangan  sumber  air.  Era  baru  pertanian  ke depan menghendaki orientasi pada pencapaian  nilai  tambah,  pendapatan,  serta kesejahteraan  petani  sebagai  acuan  utama dalam  pembangunan  pertanian (Hafsah, 2010) .
Provinsi  Sumatera  Utara  termasuk sebagai  salah  satu  provinsi  di  Indonesia
yang selalu memiliki perkembangan ekonomi  regional  yang  dinamis.    Provinsi ini  memiliki  25  (dua  puluh  lima)  wilayah kabupaten,  dan  memiliki  8  (delapan) wilayah  kota.  Kabupaten  dan/atau  kota tersebut tentu memiliki kompleksitas permasalahan  tersendiri,  dimana  kondisi perekonomian  regional  yang  berfluktuasi pada setiap wilayah menunjukkan dipengaruhi  oleh  factor  tertentu,  seperti potensi  wilayah  yang  didukung  oleh beberapa  sector  maupun  subsektor  yang dapat mempengaruhi kinerja setiap perekonomian kabupaten/kotatersebut.
Kabupaten  Deli  Serdang  merupakan salah  satu  kabupaten  di  Provinsi  Sumatera Utara yang memiliki potensi produksi sektor pertanian  khususnya  tanaman  pangan  setiap
No Kecamatan Padi Ubi Kayu Jagung 1. Gunung Meriah 4.886,08 - 2 005,86 2. S.T.M. Hulu 6.907,76 - 4 663,35 3. Sibolangit 3.725,30 - 1 470,17 4. Kutalim baru 6.721,18 15 053,31 41 259,19 5. Pancur Batu 2.617,10 5.831,46 11.693,47 6. Namo Rambe 9.868,59 6.241,88 13.288,11 7. Biru-biru 8.022,22 505,86 2.283,56 8. S.T.M. Hilir 8.424,80 2.880,04 12.202,54 9. Bangun Purba 577,26 - 3.869,76 10. Galang 12.829,42 19.125,57 169,48 11. Tanjung Morawa 35.322,68 18.442,52 7.901,02 12. Patumbak 3.385,45 13.371,94 2.520,77 13. Delitua 167,79 - 67,87 14. Sunggal 19.899,96 1.095,63 17.271,02 15. Hamparan Perak 57.429,65 - 3.276,18 16. Labuhan Deli 44.487,54 4.515,56 1.481,57 17. Percut Sei Tuan 59 296,05 6.672,47 37.612,10 18. Batang Kuis 13 322,16 3.060,38 6 948,40 19. Pantai Labu 54 692,34 35,69 969,55 20. Beringin 37 061,99 800,21 1 025,24 21. Lubuk Pakam 20 651,91 378,30 152,60 22. Pagar Merbau 24 322,11 4.803,64 42,29 Kabupaten Deli Serdang 434 622,34 102 814,47 172 174,09
tahunnya  mengalami  perkembangan.  Salah satu daerah yang merupakan sentra produksi tanaman pangan di Kabupaten Deli Serdang yaitu Kecamatan Tanjung Morawa. Produksi tanaman  pangan  di  kecamatan  ini  setiap tahunnya mengalami peningkatan (BPS Deli Serdang, 2020) . Tabel 1.1. Produksi Tanaman Panganper Kecamatan  di  Kabupaten  Deli  Serdang, Tahun 2020 Sumber  :  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Deli Serdang, Tahun 2021 Berdasarkan  pada  table  diatas,  dapat diketahui bahwa Kecamatan Tanjung Morawa  merupakan  daerah  sentral  produksi
tanaman  pangan  di  Kabupaten  Deli Serdang.  Pada  komoditipadi,  Kecamatan Tanjung  Morawa  berada  pada  urutan keenam (6) dengan jumlah produksi sebesar 35.322,68  ton,  sedangkan  untuk  komoditi ubi  kayu,  Kecamatan  Tanjung  Morawa berada  pada  urutan  kedua  (2)  terbesar setelah  Kecamatan  Galang  dengan  besar produksi 18.442,52 ton, serta pada komoditi jagung, Kecamatan Tanjung Morawa berada pada  posisi  ketujuh  terbesar  dari  22 kecamatan di Kabupaten Deli Serdang.
Tanaman  pangan  adalah  salah  satu subsector  pertanian  yang  potensial  untuk dikembangkan karena memiliki nilai ekonomis  dan  nilai  tambah  lebih  tinggi dibandingkan  dengan  komoditas  lainnya, mempunyai  peran  strategis  terutama  dalam upaya  pemenuhan  ketersediaan  pangan untuk  peningkatan  kesejahteraan  petani  dan penyediaan lapangan kerja. Komoditas pada tanaman  pangan  terdiri  dari  padi,  jagung, kedelai,  kacang  tanah,  kacang  hijau,  ubi kayu,  ubi  jalar,  dan  sorgum  (palawija). Adanya  komoditas  tanaman  pangan  dapat memberikan  sumbangan  pada  wilayah, memberikan  potensi  yang  unggul  dan beragam  sehingga  mampu  menciptakan pengembangan  kawasan  pertanian  wilayah (Laili, 2018) .
Penetapan dan pengembangan komoditi  basis  menjadi  tanggung  jawab suatu daerah dalam menigkatkan taraf hidup masyarakat  dengan  memanfaatkan  sumber daya  yang  dimiliki  baik  sumber  daya  alam maupun  sumber  daya  manusia.  Dengan
demikian  kecendrungan  untuk  mengalokasi sumber  daya  alam  berupa  komoditi  basis, dapat menjadi motor penggerak pembangunan suatu daerah, dengan pertimbangan bahwa komoditi-komoditi yang  mampu  bersaing  secara  berkelanjutan dengan komoditi yang sama di wilayah lain, selain  itu  kemampuan  suatu  wilayah  untuk memproduksi  dan  memasarkan  komoditi yang  sesuai  dengan  kondisi  lahan  dan iklim di wilayah tersebut (Bachrein, 2003) .
Dari  uraian  latar  belakang  di  atas  maka penulis  tertarik  untuk  meneliti:    (1) Komoditi  tanaman  pangan  yang  menjadi komoditi  basis  (2)  Jumlah  kontribusi komoditi  basis  dalam  pembangunan  daerah dan  bagaimana  daya  saing  komoditi  basis dalam  pembangunan  daerah  di  Kecamatan Tanjung Morawa.
2. METODE PELAKSANAAN
a. Lokasi, Waktu dan Ruang
Lingkup Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan  Tanjung  Morawa,  Kabupaten Deli  Serdang  Provinsi  Sumatera  Utara. Penentuan  daerah  penelitian  dilakukan secara purposive (sengaja) dengan pertimbangan  bahwa  produksi  tanaman pangan  di  daerah  tersebut  adalah  salah  satu yang  tertinggi  di  wilayah  Kabupaten  Deli Serdang.  Penelitian  dilaksanakan  mulai bulan Mei sampai Juli 2021.
b. Jenis dan Sumber Data
Jenis  data  yang  digunakan  pada penelitian ini adalah data skunder
berdasarkan runtun waktu ( time series ) yang merupakan  data  tahunan  selama  periode 2016  -  2020  yakni  5  tahun.  Adapun  jenis datanya  meliputi  data  produksi  tanaman pangan  Kabupaten  Deli  Serdang  dan produksi  tanaman  pangan  desa/kelurahan  di Kecamatan Tanjung Morawa.
Sumber  data  pada  penelitian  ini diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)
Sumatera Utara, Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten  Deli  Serdang,  Dinas  Tanaman Pangan,  Kantor  Camat  Tanjung  Morawa, dan Kantor Desa/Kelurahan.
c. Metode Analisis Data Untuk mengetahui komoditi tanaman pangan apa saja yang menjadi basis dalam  pembangunan  desa/kelurahan  di Kecamatan  Tanjung  Morawa,  digunakan analisis  metode Location  Quotient (LQ) dengan rumus sebagai berikut: LQ = (vi/vt) / (Vi/Vt) Keterangan : LQ  =   Nilai  LQ- ratio komoditi  tanaman pangan  di  setiap  desa/kelurahan  di Kecamatan Tanjung Morawa vi  =   Rata-rata  produksi  tiap  komoditas tanaman pangan periode tahun 2016- 2020 di desa/kelurahan i vt  =  Total  rata-rata  produksi  seluruh komoditas  tanamanpangan  periode 2016-2020 di desa/kelurahan i Vi  =   Rata-rata  produksi  tiap  komoditas tanaman  pangan  tahun  2016-2020  di Kecamatan Tanjung Morawa
Vt  =   Total  rata-rata  produksi  seluruh komoditas  tanaman  pangan  tahun 2016-2020  di  Kecamatan  Tanjung Morawa.
Kriteria :
LQ  >  1  Menunjukan  kegiatan  komoditas tanaman  pangan  tersebut  sebagai komoditi basis. LQ  <  1 Menunjukan kegiatan komoditas  tanaman  pangan  tersebut sebagai komoditi non basis.
Sitorus, (2003) .
Untuk  mengetahui  kontribusi  komoditi tanaman pangan basis dalam pengembangan desa/kelurahan  di  Kecamatan  Tanjung Morawa,  dianalisis  menggunakan  rumus kontribusi sebagai berikut :
X Kontribusi =          x 100% Y
Keterangan :
X  =   Produksi  komoditi  tanaman  pangan basis (ton) Y  =   Produksi  total  komoditi  tanaman pangan di Kecamatan Tanjung
Morawa (ton)
Kriteria :
 Jika  Kontribusi  komoditas  tanaman pangan  basis>1%,  maka  kontribusi komoditas  tanaman  pangan  terhadap produksi  total  tanaman  pangan  di Kecamatan Tanjung Morawa mempunyai kontribusi tinggi.
 Jika  Kontribusi  komoditas  tanaman pangan <1%, maka kontribusi komoditas  tanaman  pangan  terhadap produksi  total  tanaman  pangan  di Kecamatan Tanjung Morawa mempunyai kontribusi rendah. Sumber :Yuliadi (2016) . Untuk mengetahui daya saing komoditi  basis  tanaman  pangan  dalam pembangunan  daerah  Kecamatan  Tanjung Morawa,  dianalisis  dengan  metode  analisis RCA  ( Revealed  Comparative  Advantage ). Metode  RCA  didasarkan  pada  suatu  konsep bahwa  komoditi  basis  disetiap  wilayah sebenarnya menunjukkan keunggulan komparatif yang dimiliki oleh suatu wilayah yang  bersangkutan.  Variabel  yang  diukur adalah  produksi  komoditi  tanaman  pangan basis di setiap desa/kelurahan terhadap total produki  tanaman  pangan  di  Kecamatan Tanjung Morawa.
Rumus RCA adalah sebagai berikut :
Xij/Xit RCA =
Wj/Wt Dimana : Xij  : Produki komoditi basis i di Kecamatan Tanjung Morawa j
Xit  :  Total  produksi  tanaman  pangan (komoditi i dan lainnya) di Kecamatan Tanjung Morawa j Wj  :  Total  produksi  komoditi i di Kabupaten Deli Serdang
Wt  :  Total  produksi  tanaman  pangan (komoditi i dan lainnya) di Kabupaten Deli Serdang
Kritteria :
 Bila  nilai  RCA  <  1  atau  sampai mendekati  0,  maka  daya  saing komoditi rendah.
 Bila  nilai  RCA>  1maka  daya  saing komoditi basis tinggi.

## Sumber :Tambunan (2003)
3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## a. Komoditi  Basis  Tanaman Pangan
Tanaman  pangan  merupakan  sektor penting,  karena tanaman  pangan  merupakan kelompok  tanaman  yang  menghasilkan bahan  pangan  sebagai  sumber  energi  untuk menopang  kehidupan  manusia.  Kecamatan Tanjung  Morawa  yang  terdiri  dari  beberapa desa    juga  memiliki  bermacam-macam komoditas  tanaman  pangan  antara  padi, jagung  kedelai,  kacang  tanah,  kacang  hijau, ubi kayu dan ubi jalar.
Salah satu aspek yang perlu dipertimbangkan dalam perumusan kebijakan  pembangunan  daerah  Kecamatan Tanjung Morawa adalah dengan mengetahui komoditi-komoditi  basis  di  masing-masing desa.  Komoditi  basis  merupakan  komoditi
perekonomian  yang  diharapkan  menjadi motor  perekonomian  wilayah  dan  motor penggerak  pembangunan  wilayah.  Dengan mengetahui  dan  mengoptimalkan  komoditi basis, maka diharapkan terdapat efek positif bagi  kemajuan  aktivitas  perekonomian daerah itu sendiri.
Untuk  menentukan  apakah  suatu komoditi  merupakan  komoditi  basis  pada suatu daerah atau tidak, dapat dilihat dengan analisis Location  Quotient (LQ).  Hasil perhitungan  LQ  dengan  data  dasar  produksi komoditi  masing  tanaman  pangan  per Desa/Kelurahan  di  Kecamatan  Tanjung Morawa  berdasarkan  tahun  2015  sampai dengan  tahun  2019  dapat  dilihat  pada  table berikut :
Tabel 3.1.  Rata – Rata Nilai LQ Komoditi Tanaman Pangan Setiap Desa/Kelurahan di Kecamatan Tanjung Morawa, Kabupaten Deli Serdang, Tahun 2016 – 2020 No Desa/Kelurahan
Komoditi Padi Jagung Kedel ai Kacang Tanah Kacang Hijau Ubi Kayu Ubi Jalar 1 Medan Sinembah 0,493 1,003 0,000 0,000 0,000 1,467 0,000 2 Bandar Labuhan 0,438 0,000 0,000 0,000 0,000 0,612 0,000 3 Bangun Rejo 0,438 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 4 Acek Pancur 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 5 Naga Timbul 1,375 0,000 0,914 0,000 0,000 0,000 0,000 6 Lengau Serpang 1,405 0,000 0,607 0,000 0,000 0,000 0,000 7 Sei Merah 0,881 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 8 Dagang Kerawan 0,438 0,805 0,000 0,000 0,000 1,619 0,000 9 Tanjung Morawa 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 10 Tanjung Morawa A 1,404 0,000 0,602 0,000 0,000 0,000 0,000 11 Limau Manis 0,454 0,969 0,000 0,000 1,546 0,000 0,000 12 Ujung Serdang 0,579 0,757 0,000 0,000 0,000 1,379 0,000 13 Bangun Sari 0,839 1,729 0,000 0,000 0,000 0,648 0,000
14 Bangun Sari 0,703 1,714 0,000 0,000 0,000 0,897 0,000 15 Batu Bedimbar 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 16 Telaga Sari 0,497 3,919 0,000 0,000 0,000 0,666 0,000 17 Dagang Kelambir 0,348 0,000 0,934 0,000 0,000 0,000 0,000 18 Tanjung Morawa B 1,463 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 19 Tanjung Baru 0,377 0,000 0,629 0,000 0,000 0,000 0,000 20 Puden Rejo 1,463 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 21 Tanjung Mulia 1,393 0,000 0,732 0,000 0,000 0,000 0,000 22 Perdamaian 1,393 0,000 0,727 0,000 0,000 0,000 0,000 23 Wono Sari 1,390 0,025 0,723 0,000 0,000 0,000 0,000 24 Daluh Sepuluh A 0,372 0,000 0,679 0,000 0,000 0,000 0,000 25 Daluh Sepuluh B 1,404 0,000 0,616 0,000 0,000 0,000 0,000 26 Penara Kebun 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Sumber: Data di Olah dari Data BPS Deli Serdang Tahun 2021
Berdasarkan data-data pada Tabel 5.1, dapat diperoleh penjelasan sebagai berikut:
Terdapat  nilai-nilai  LQ>1,  ini  menunjukkan bahwa  komoditi-komoditi  tanaman  pangan tersebut  dapat  menjadi  komoditi  basis  bagi wilayah  di  setiap  desa  di  Kecamatan Tanjung Morawa. Komoditi padi merupakan komoditi  urutan  pertama  terbanyak  yang memiliki  nilai  LQ>1  pada  sebagian  besar daerah  sehingga  komoditi  ini  merupakan komodit  basis  pada  setiap  desa    di Kecamatan  Tanjung  Morawa  tersebut  (pada 9 desa dari 26 desa).
Komoditi  basis    terbanyak  kedua  terdapat pada  komoditi  jagung  dan  ubikayu  sebagai komoditi  basis  pada  tiga  desa  di  Kecamtan Tanjung Morawa.
Beberapa  desa  memiliki  dua  komoditi  basis saja, seperti Medan Sinembah.
Sedangkan  komoditi    kedelai  dan  kacang tanah  serta  ubi  jalar  merupakan  komoditi non  basis  di  semua  desa  di  Kecamatan Tanjung Morawa.
Daerah  yang  tidak  terdapat  komoditi  basis terdiri  dari  10  desa  dari  26  desa  seperti bandar  labuhan,  bangun  rejo,  acek  pancur, sei  merah,  tanjung  morawa,  batu  bedimbar, dagang kelambir, tanjung baru, dalu sepuluh A, dan terakhir yaitu desa penara kebun. Hal ini  disebabkan  produksi  tanaman  pangan pada  tahun  2016-2020  tersebut  untuk memenuhi kebutuhan dalam daerah mengalami penurunan yang disebabkan oleh beberapa faktor seperti alih fungsi lahan dan
topografidaerah yang tidak sepenuh nyadapat dibudidayakan tanaman pangan. Berdasarkan komoditi-komoditi
perekonomian dapat diketahui bahwa komoditi  perekonomian  yang  memiliki potensi  untuk  dikembangkan  di  beberapa desa yang artinya bahwa hasil dari komoditi basis  tersebut  tidak  saja  dapat  memenuhi kebutuhan  wilayah  Kecamatan  Tanjung Morawa  akan  tetapi  juga  dapat  diekspor keluar wilayah. Komoditi padi dan komoditi jagung  serta  komodit  iubi  kayu  disebut komoditi basis, dikarenakan komoditi tersebut  merukapan  komoditi  terbanyak diusahakan di beberapa desa.
b. Kontribusi Komoditi Tanaman Pangan Basis (Padi, dan Jagung) Untuk menganalisis kontribusi komodit basis berdasarkan hasil analisis LQ dalam pembagunan
daerahKecamatanTanjungMorawa digunakan  rumus  analisis  kontribusi  dengan
menggunakan  data  produksi  periode  tahun 2016-2020.  Dengan  menggunakan  rumus tersebut,  maka  tingkat  persentase  kontribusi komoditi  basis  dapat  dihitung.  Untuk mengetahui  kontribusi  komoditi  basis  yaitu komoditi padi
dan kedelaidi KecamatanTanjung  Morawa  dapat  dilihat pada tabel hasil analisis kontribusi berikut: Tahun Produksi Padi (Ton) Produksi Total Tanaman Pangan (Ton) Kontribusi Padi (%) Kriteria 2016 11544 12664,4 91,15 Tinggi 2017 11577,9 12678,7 91,31 Tinggi 2018 20214 34554 58,49 Tinggi 2019 20214 34554 58,49 Tinggi 2020 20214 34554 58,49 Tinggi Rata-rata 16752,78 25801,02 71,58 Tinggi
Tabel  3.2.  Kontribusi  Komoditi  Padi  untuk Pembangunan  Daerah  Kecamatan  Tanjung Morawa Tahun 2016-2020
Sumber  :  Data  di  Olah  dari  Data  BPS  Deli Serdang Tahun 2021
Berdasarkan Tabel 3.2 dapat dipahami  bahwa  kontribusi  komoditas paditerhadap produksi total tanaman pangan di  Kecamatan  Tanjung  Morawa  selama kurun  waktu  lima  tahun  terakhir  (2016- 2020)  adalah  tinggi.  Komoditas  padi memberikan kontribusi yang tinggi terhadap perekonomian Kecamatan Tanjung Morawa, di  karenakan  komoditas  ini  merupakan komoditas  tanaman  pangan  yang  memiliki produksi  terbesar  dibandingkan  komoditas lainnya di Kecamatan Tanjung Morawa.
Tabel 3.3.   Kontribusi  Komoditi  Jagung  untuk Pembangunan Daerah Kecamatan
Tanjung Morawa Tahun 2016-2020 Tahun Produksi Jagung (Ton) Produksi Total Tanaman Pangan(Ton) Kontribusi Jagung (%) Kriteria 2016 0,000 12664,4 0,000 Rendah 2017 0,000 12678,7 0,000 Rendah 2018 3066 34554 8,873 Tinggi 2019 3066 34554 8,873 Tinggi 2020 3066 34554 8,873 Tinggi Rata- rata 710,92 25801,02 5,32 Tinggi

## Sumber  :  Data  di  Olah  dari  Data  BPS  Deli Serdang Tahun 2021
Berdasarkan  Tabel  3.3  dapat  ketahui bahwa kontribusi komoditas jagung terhadap produksi  total  tanaman  pangan  Kecamatan Tanjung  Morawa  tahun  2016-2017  adalah rendah dan pada tahun 2018-2020 kontribusi komoditi  jagung  tinggi.  Hal  ini  dikarenakan Komoditas  jagung  tidak  memiliki  nilai produksi.
Kriteria tinggi,  dapat  diketahui dengan membandingkan presentase kontribusi  komoditas  padi  dan  jagung
dengan presentase rata-rata kontribusi komponen  produksi  tanaman  pangan  di Kecamatan Tanjung Morawa. Kriteria besarnya  kontribusi  komoditas  padidan jagung  dapat  diketahui  apabila  penerimaan komoditas  padi  dan  jagung>1%  maka kontribusi komoditas padi dan jagung dalam pembangunan  daerah  Kecamatan  Tanjung Morawa    dikategorikan  tinggi.  Sebaliknya, apabila  kontribusi  komoditas  padi  dan jagung <1% maka kontribusi komoditas padi dan  jagung  dalam  pembangunan  daerah Kecamatan Tanjung Morawa adalah rendah.
Rata-rata  nilai  Kontribusi  komoditas padi  pada  tabel  5.2dalam  pembangunan daerah  Kecamatan  Tanjung  Morawa  selama periode  2016  hingga  2020  adalah  sebesar 71,58%  dan  dikategorikan  tinggi.  Hal  ini terjadi  karena  perkembangan  produksi komoditas padipada tahun 2016-2020 meningkat  di  daerah  penelitian.  Sedangkan nilai  rata-rata  kontribusi  pada  komoditi jagung tabel  3.3,  sebesar 5,32  dan dikategorikan tinggi. Berdasakan hal tersebut,  maka  dapat  dismpulkan  bahwa hipotesis yang menyatakan kontribusi komodit  tanaman  pangan  basis  dalam pembangunan  daerah  Kecamatan  Tanjung Morawa dapat diterima.
c. Analisis
Revealed Comparative Advantage  (RCA)  Komoditi  Basis (Padi dan Jagung)
RCA  merupakan  salah  satu  metode yang digunakan untuk mengukur keunggulan  komparatif  hasil  produksi  (padi dan kedelai)komoditi tanaman pangan basis. Nilai  RCA  yang  lebih  besar  dari  satu (RCA>1) menunjukkan bahwa hasil produksi  (padi  dan  jagung)  komoditi tanaman  pangan  basis  memiliki  keunggulan komparatif  diatas  rata-rata  atau  berdaya saing yang kuat sehingga dapat dipertahankan untuk tetap melakukan produksi.
Pada  penelitian  ini,  nilai  RCA produksi  padi  dan  jagung  akan  dihitung
setiap  tahun  selama  periode  2016-2020. Nilai  RCA  didapat  dengan  cara  melakukan perbandingan antara nilai produksi padi dan jagung  tahun ke tahun dengan nilai produksi total tanaman pangan di Kecamatan Tanjung Morawa  tahun  ke  tahun,  kemudian  dibagi dengan perbandingan nilai produksi padi dan jagung  Kabupaten  Deli  Serdang  tahun  ke tahun  dengan  nilai  produksi  total  tanaman pangan  Kabupaten  Deli  Serdang  tahun  ke tahun, dimana tahun adalah tahun penelitian.
Adapaun  nilai  RCA  komoditas  basis padi  dan  jagung  di  Kecamatan  Tanjung Morawa  periode  tahun  2016-2020  dapat dilihat pada table berikut :
Tabel  3.4.  Nilai  RCA  Padi  dan  Jagung  di
Kecamatan Tanjung Morawa, Tahun 2016-2020 Tahun RCA Padi RCA Jagung 2016 1,410 0,000 2017 1,398 0,000 2018 0,801 0,571 2019 0,842 0,553 2020 0,963 0,367 Rata-Rata 1,082 0,29
Sumber  :  Data  di  Olah  dari  Data  BPS  Deli Serdang Tahun 2021
Berdasarkan  pada  tabel  diatas,  dapat dijelaskan  mengenai  perkembangan  daya saing  komoditi basis (padi dan jagung) di di Kecamatan  Tanjung  Morawa  dalam  kurung waktu  5  tahun  terakhir  (2016-2020)  sering mengalami  fluktuasi.  Pada  tahun  2016  nilai RCA  komoditi  padi  berada  pada  angka 1,410  dan  menurun  di  tahun  2017  sebesar 1,398.  Tahun  2018  sampai  dengan  tahun 2019  nilai  RCA  komoditi  padi  mengalami penurunan  dengan  nilai  RCA  sebesar  0,801 pada tahun 2018 dan 0,842 pada tahun 2019. Sedangkan pada komoditi jagung, nilai RCA terbesar  dijumpai  pada  tahun  2018  dengan nilai  sebesar  0,571,  akan  tetapi  nilai  RCA pada  tahun  2016  dan  2017  mengalami penurunan,  hal  ini  di  sebabkan  produksi komoditi  jagung  di  daerah  penelitian  pada tahun tersebut tidak terdapat nilai produksi.
Berdasarkan  pada  tabel  3.4  juga dapat  disimpulkan  bahwa  nilai  rata-rata RCA  komoditi  padi  tahun  2016-2020 sebesar 1,082 yang artinya bahwa permintaan  pasar  pada  komoditi  padi  di Kecamatan  Tanjung  Morawa  lebih  kecil
dibandingkan  permintaan  pasar  di  tingkat Kabupaten.  Maka,  dengan  demikian  dapat dikatakan  bahwa  komoditi  padi  sebagai komoditi  basis  di  beberapa  daerah  pada Kecamatan Tanjung Morawa dan mempunyai  keunggulan  komparatif  (daya saing  komoditi  padi  kuat).  Sedangkan  pada komoditi jagung nilai rata-rata RCA sebesar 0,29.  Hal  ini  menunjukan  bahwa  pangsa pasar  untuk  komoditi  jagung  di  Kecamatan Tanjung  Morawa  lebih  kecil  dibandingkan dengan  pangsa  pasar  jagung  di  tingkat kabupaten.  Maka  dengan  demikian  dapat dikatakan  bahwa  komoditi  jagung  sebagai komoditi  basis  di  beberapa  daerah  pada Kecamatan
Tanjung
Morawa
tidakmempunyai  keunggulan  komparatif, yang  artinya  produksi  jagungdi  Kecamatan Tanjung  Morawa  berdaya  saing  lemah  di tingkat kabupaten.
4. SIMPULAN 1. Komoditas padi dan jagung merupakan komoditas basis terbanyak  di  beberapa  desa  di Kecamatan Tanjung Morawa.
2. Kontribusi  tanaman  komoditipadi dan jagung dalam pembangun daerah Kecamatan  Tanjung  Morawa  tinggi dengan  nilai  rata-rata  kontribusi sebesar (71,58 % dan 5,32 %).
3. Hasil  analisis  RCA  menunjukan bahwa komoditas padi memiliki daya saing yang kuat dengan rata-rata nilai
1,082 dan komoditas jagung
memiliki  daya  saing  yang  lemah dengan rata-rata nilai 0,29
Saran 1. Untuk mendorong sub sector tanaman  pangan  menjadi  sub  sektor maju dan tumbuh pesat di Kecamatan  Tanjung  Morawa,  maka perlu lebih meningkatkan laju pertumbuhan produksi sektor pertanian,  lebih  tinggi  dari  laju pertumbuhan produksi tanaman
pangan di tingkat kabupaten.
2. Untuk  meningkatkan  daya  saing komoditas  padi  sebagai  komoditas basis di Kecamatan Tanjung Morawa, pemerintah harus memperhatikan kualitas dan kuantitas padi yang di produksi serta memperhatikan  kesejahteraan  petani sehingga  nilai  produksi  padi  dapat maksimal.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Bachrein  S.  2003.  Penetapan  Komoidtas Unggulan  Propinis.  BP2TP  Working Paper,  Bogor  :  Balai  Pengkajian  dan Pengembangan Teknologi Pertanian.
Hafsah,  Moch.  Jafar.  2010.  Pengetasan Kemiskinan  Melalui  Pemberdayaan Masyarakat.  Jakarta:  Pustaka  Sinar Harapan.
Laili. 2018. Pengembangan Kawasan
Pertanian  Berbasis  Tanaman  Pangan di  Kecamatan  Wuluhan  Kabupaten Jember.  Journal  of  Regional  and Rural  Development  Planning.  209- 217.
Sitorus,  B.  (2013).  Strategi  Pengembangan
Sektor Pertanian Sub Sektor Tanaman  Pangan  Dalam  Upaya Peningkatan  Pdrb  Kabupaten  Pati. Jurnal   Ekonomi Pembangunan,
Fakultas  Ekonomi,  Universitas  Negeri
Semarang,  Indonesia
Tarigan, Robinson. 2018. Ekonomi Regional Teori  dan  Aplikasi.  Jakarta:  PT. Bumi Aksara
Yuliadi.  (2016).  Ekonometrika  Teori  & Aplikasi.  Yogyakarta:  Mitra  Pustaka Nurani (MATAN)