Dodot Sapto Adi, Ana Mariani, Intensitas komunikasi tokoh publik melalui pendekatan hubungan kekerabatan untuk mencegah penyimpangan sosial

## INTENSITAS KOMUNIKASI TOKOH PUBLIK MELALUI PENDEKATAN HUBUNGAN KEKERABATAN UNTUK MENCEGAH PENYIMPANGAN SOSIAL

## Dodot Sapto Adi Ana Mariani
Program Studi Ilmu Komunikasi  Universitas Merdeka Malang dodotrebelian@gmail.com ana.mariani@unmer.ac.id

## Abstract
This article is intended to provide a description of research results on the intensity of public figure communication through the approach of familial relationships to prevent social deviation. This study is a literature review study or literature study based on some previous research results by combining factual analysis. The results of this study can reveal the intensity of  communication  public  figures  are  able  to  prevent  and  cope  with  social  impediment  in  a social group. Where the heaviest of deviations is labeling which is the cause and effect of the explanation itself. Social deviation is examined from two aspects namely lifestyle and culture in social groups. The intensity of communication of public figures always reflects the closeness of  the  relationship  between  the  elements  of  the  system  within  the  society,  and  is  able  to contribute through efforts to improve the existing conditions in the normative state. The higher the intensity of communicating, the higher the togetherness is created through new forms of agreement.  The  main  determinant  is  the  intensity  of  communication  by  public  figures  and communication approaches based on kinship relationships.
Key Words: Communication Intensity, Public Figure, Kinship Relations and Social Diversity.

## Abstrak
Artikel  ini  ditujukan  untuk  memberikan  deskripsi  hasil  penelitian  tentang  intensitas komunikasi  tokoh  publik  melalui  pendekatan  hubungan  kekeluargaan  untuk  mencegah penyimpangan sosial. Penelitian ini merupakan penelitian kajian pustaka aatau studi literatur yang  berbasis  pada  beberapa  hasil  penelitian  terdahulu  dengam  mengkombinasikan  analisis faktual.  Hasil  penelitian  ini  mampu  mengungkapkan  intensitas  komunikasi  tokoh  public mampu mencegah serta  menanggulangi  peyimpangan sosial  dalam sebuah kelompok sosial. dimana  hal  terberat  dari  penyimpangan  adalah  pelabelan  yang  merupakan  penyebab  serta akibat dari penyimbapangan itu sendiri. Penyimpangan sosial dikaji dari dua aspek yakni gaya hidup  dan  budaya  dalam  kelompok  sosial.  Intensitas  komunikasi  tokoh  publik  selalu mempertimbagkan tingkat keeratan hubungan elemen sistem di dalam tatanan masyarakat, dan ternyata mampu memberikan kontribusi melalui upaya untuk memperbaiki kondisi yang ada dalam keadaan normatif. Semakin tinggi intensitas berkomunikasi, maka semakin tinggi pula kebersamaan  tercipta  melalui  bentuk-bentuk  kesepakatan  baru.  Yang  menjadi  penentu utamnaya  adalah  intensitas  komunikasi  yang  dilakukan  tokoh  publik  serta  pendekatan komunikasi yang berbasis pada hubungan kekerabatan.
Kata kunci: Intensitas Komunikasi, Tokoh Publik, Hubungan Kekerabatan dan Penyimpangan Sosial.

## PENDAHULUAN
Tokoh  publik  menjadi  pusat  dari komunikasi  yang  terjalin  dalam  sebuah kelompok  masyarakata.  Sehingga  dalam pola komunikasi hingga intensitas komunikasi  mereka  menjadi  indikator penentu  dalam  penyelesaian permasalahan sosial  dalam  sebuah  kelompok,  terlebih terkait  dengan  tindakan  penyimpangan sosial.  Komunikasi  dengan  pendekatan yang  berbasis  kekeluargaan  sudah  mulai sulit ditemukan dalam kehidupan masyarakat  modern.  Komunikasi  tersebut memiliki peranan penting untuk menciptakan  perubahan  sosial  dalam sebuah  kelompok.  Disamping  persaingan global,  perubahan  sosial  juga  semakin dinamis  sebagai  imbas  dari  modernisasi. Dinamia  sosial  yang  terbentuk  tersebut akan melahirkan potensi tindakan penyimpangan sosial. Penanganan perrmasalahan penyimpangan sosial dipengaruhi oleh kedekatan personal tokoh- tokoh publik dalam lingkungan sosial yang lebih  kompleks.  Interaksi  sosial  yang terjalin  antar  tokoh  publik  tersebut menstimulasi  terciptanya  keseimbangan sosial.
Tingkat keeratan hubungan masing- masing  sub  sistem  di  dalam  tatanan masyarakat  akan  mampu  memberikan kontribusi frekuensi dan intensitas komunikasi  yang  dilakukan  oleh  tokoh publik.  Hal  ini  disebabkan  penyimpangan sosial  sering  kali  ditengarai  dan  identik dengan penyakit sosial yang dilakukan oleh masyarakat  marjinal  dan  masyarakat  yang terdiskriminasi  oleh  aturan  kelompok sosial.  Faktor  yang bisa  menjadi  jembatan untuk  mengatasi  hal  tersebut  adalah tokoh publik,  dimana  melalui  interaksi  yang dibangun  dengan  pendekatan  komunikasi kekerabatan  akan  mudah  diterima  oleh seluruh  kalangan  kelompok  sosial  baik
kelompok  mayoritas  maupun  minoritas. Penekanan penelitian ini ada pada interaksi sosial  tokoh  publik  yang  menggunakan komunikasi pendekatan kekeluargaan untuk  mencegah  tindakan  penyimpangan sosial dalam sebuah kelompok sosial.

## TINJAUAN PUSTAKA
Tokoh
Publik dan Komunikasi

## Pendekatan Hubungan Kekerabatan
Dalam  hasil  studi  Muzayin  (2014) menyebutkan  bahwa  terdapat  beberapa perubahan penting  yang terjadi akibat dari modernisasi antara lain perubahan sistematis,  perubahan  fungsional  dan perubahan sikap dalam masyarakat tradisional  (Abraham,  1991:17-25),  dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Perubahan  Sistematis  Perubahan sistemis berpengaruh pada perubahan perilaku masyarakat modern, terutama perubahan dalam keluarga.
b. Perubahan  Fungsional  Modernisasi juga berpengaruh terhadap perubahan fungsional dalam menciptakan  profesi  baru  dan mengakibatkan perubahan.
c. Perubahan Sikap Modernisasi tidak hanya meliputi peningkatan diferensiasi  sistem  sosial,  tetapi juga  transformasi  progresif  dalam sikap pelaku sosial.
Secara  vertikal  direpresentasikan melalui  pelapisan  kelas  sosial  atas  sampai dengan bawah. Segala hal yang menggambarkan  tingkah  laku  individu tampak  dalam  suatu  kenyataan,  dan berlangsung dalam bentuk keajegan berpola  yang  muncul  secara  berkala, sehingga  dapat  dipahami  sebagai  suatu fenomena  yang  bersifat  tetap.  Struktur
Dodot Sapto Adi, Ana Mariani, Intensitas komunikasi tokoh publik melalui pendekatan hubungan kekerabatan untuk mencegah penyimpangan sosial
sosial  dilandasi  dua  ciri  keunikan,  secara horizontal merupakan representasi kesatuan  sosial  ( social  unity )  yang menggambarkan  perbedaan  suku  bangsa, agama,  adat  istiadat  serta  asal-usul kedaerahan. Unsur-unsur kesamaan tersebut  akhirnya  mengarah  pada  suatu kesadaran bersama, bahwa terdapat kondisi dinamis dengan mengindikasikan berbagai persoalan  yang  menyangkut  individu- individu  bahkan  sampai  dengan  persoalan kelompok (Nasikun, 2001).
Karakter  yang  ditampilkan  melalui tingkah laku pada setiap lapisan masyarakat dengan  berbagai  jenis  pekerjaannya  juga tergambarkan,    dan  paling  menarik  ketika dihadapkan  pada  individu-individu  yang memiliki profesi bersentuhan rekat ( manifest )  maupun  terselubung  ( latent ) dengan kegiatan seks komersial.
Sebagaimana diskusi publik dalam berbagai  media  massa  dan  sosial  lainnya, juga masih memiliki intensitas yang relatif sangat  tinggi  memperdebatkan  profesi terselubung seperti ini, sehingga diperlukan adanya kebijakan yang cenderung memiliki sifat  berkeadilan  bagi  profesi  terlarang. Bahkan  intensitas  tinggi  juga  mengarah pada  opini  yang  kurang  seimbang,  yaitu timbulnya  upaya  diskriminatif  dalam memberi  perlakuan  kepada  perempuan, dengan bentuk-bentuk pengkondisian yang melibatkan  urusan  individu  ( privacy ), pengungkapan  pengalaman  pribadi  secara terbuka, harapan masa depan dari ketertindasan, sampai dengan perilaku yang disalah-maknai sebagai gaya hidup. Hal ini kadangkala  diungkap  sebagai  praktik budaya  dalam  sistem  sosial  modern, meskipun sebenarnya pihak tertentu menilai  adanya  kekurangpatutan  untuk dipublikasikan.
Burgest  dan  Locke  (1960)  dalam Herien  Puspitawati  (2013)  ciri  keluarga
merupakan kesatuan dari orang-orang yang berinteraksi  dan  berkomunikasi  yang menciptakan peranan-peranan sosial. Peranan-peranan  tersebut  diperkuat  oleh kekuatan tradisi dan sebagian lagi emosional yang menghasilkan pengalaman; selain itu keluarga adalah pemelihara suatu kebudayaan  bersama  yang  diperoleh  dari kebudayaan umum. Stephens
mendefiniskan  keluarga  sebagai  suatu susunan sosial yang bersifat reciprocal .
Pendekatan  kekeluargaan  berbasis konsep diatas merupakan pondasi terciptanya  kerjasama  diantara  elemen masyarakat  guna  mencari  solusi  terbaik atas  permasalahan  penyimpangan  sosial. Kultur  dan  gaya  hidup  masyarakat  juga turut serta mepengaruhi proses pencegahan penyimpangan sosial. Penyimpangan sosial dipahami sebagai tindakan yang dilakukan oleh  individu  atau  kelompok  sosial  yang tidak  sesuai  atau  melawan  kaidah-kaidah yang  berlaku  dalam  masyarakat.  Kaidah yang  berlaku  di  masyarakat  tersebut berwujud  nilai  dan  norma  yang  mengatur perbuatan mana  yang boleh dilakukan dan tidak boleh dilakukan.
Menurut  Paul  B.  Horton  dan Chester L. Hunt (1996), ciri-ciri yang bisa diketahui dari perilaku menyimpang sebagai berikut:
a. Suatu  perbuatan  disebut  menyimpang bilamana  perbuatan  itu  dinyatakan sebagai menyimpang.
b. Penyimpangan terjadi sebagai konsekuensi dari adanya peraturan dan penerapan sanksi yang dilakukan oleh orang lain terhadap si pelaku menyimpang.
c. Ada  perilaku  menyimpang  yang  bisa diterima dan ada yang ditolak.
d. Mayoritas  orang  tidak  sepenuhnya menaati peraturan sehingga ada bentuk

## JURNAL NOMOSLECA
penyimpangan  yang  tersamar  dan  ada yang mutlak.
e. Penyimpangan  bisa  terjadi  terhadap budaya  ideal  dan  budaya  riil.  Budaya ideal  merupakan  tata  kelakuan  dan kebiasaan yang secara formal disetujui dan  diharapkan  diikuti  oleh  anggota masyarakat.  Sedangkan  budaya  riil mencakup  hal-hal  yang  betul-betul mereka laksanakan.
f. Apabila  ada  peraturan  hukum  yang melarang  suatu  perbuatan  yang  ingin sekali diperbuat banyak orang, biasanya muncul norma penghindaran
Kondisi ini memunculkan pemikiran,  bahwa  diperlukan  pendekatan kekeluargaan  yang  dilakukan  oleh  tokoh publik  untuk  meningkatkan  kesadaran seluruh  individu  dalam  sistem  sosial. Kesadaran bersama merupakan produk dari persepsi yang sama, dilandasi oleh norma- norma  yang  dibangun  dan  dipelihara bersama  pula.  Apabila  setiap  pergeseran nilai-nilai normatif sudah menjadi komitmen  bersama,  maka  pada  tahap selanjutnya  akan  melahirkan  nilai-nilai baru diyakini bersama pula yang lazimnya disebut  dengan  memiliki  permasalahan internal bersama. Dan hal tersebut mampu menggeser tingginya
tingkat
penyimpangan  sosial  yang  terjadi  dalam sistem kelompok sosial.
Pandangan
strukturalis memposisikan tokoh publik pada perspektif lokal termasuk di dalam pemahaman tokoh masyarakat,  memiliki  pengaruh  serta dihormati bisa dipandang dari sisi kekayaannya, pengetahuannya, budi pekertinya  atau  kesuksesannya  dalam menjalani kehidupan ( leadership in lifeworld ).  Referensi  inilah  seringkali menjadikannya  sebagai  panutan  bagi banyak orang dalam interaksi dan
pertukaran  sosial,  sebagaimana  studi  yang dilakukan oleh Ritzer (1996), bahwa aktor dalam  proses  sosial  disebut  sebagai  tokoh (individu  lain  maupun  kelompok  terbatas) yang memiliki sumberdaya tinggi, khususnya untuk menciptakan kesempatan melakukan  inisiasi  dan  negosiasi  sampai dengan  tercapainya  permufakatan  yang dilandasi rasa saling ketergantungan ( interdependencies ), ada keterpaduan ( integration ), maupun ada keeratan ( cohession, )  dan  sebagai  komitmen  akhir ( internal  relationship ).  Dalam  aspek ekonomi,  tokoh  publik  akan  mampu merekatkan hubungan masyarakat di dalam suatu wilayah tertentu ( external relationship ).  Fungsinya  pada  upaya memberdayakan maupun membangun masyarakat  menuju  mandiri  dan  berdaya guna,  sedangkan  dalam  aspek  agama  bagi tokoh publik memberikan sumbangsih pada pemikiran  maupun  keyakinan  (Ritzer  & Smart, 2012).
Keleluasan tokoh publik melakukan pendekatan  dalam  rangka  menciptakan kesadaran  sosial,  tidak  hanya  atas  dasar sukarela,  tetapi  ada  muatan  tertentu  yang dijadikan  dasar  sebuah  langkah  yang berkelanjutan, salah satunya melalui pendekatan  askripstif  meskipun  belum diposisi menonjol dominasinya.
Pendekatan  askriptif  digunakan  untuk mengungkap  lebih  jauh  tentang  sebuah hubungan  yang  terjalin,  pada  awalnya menekankan  sifat  kekeluargaan  lebih memungkinkan  menjadi  efektif  dengan ditunjang kemampuan berkomunikasi, sehingga  bisa  menyampaikan  maksud secara  terbuka  dengan  mengedepankan emphatic  understanding ,  sehingga  bisa diharapkan  tumbuh  kesadaran  normatif (Rogers,  1972  dalam  Borden  &  Stone, 1976). Sebagaimana diungkap oleh Parsons melalui  studinya yang  menghasilkan
variabel pola, telah merumuskan mekanisme berbanding terbalik atau berlawanan ( versus  concept ) dalam proses interaksi secara fungsional diantara achievement versus ascription , yaitu terdapat  pertimbangan  yang  rumit  dalam setiap  tindakan  individu  dalam  rangka memenuhi kebutuhan sesuai dengan harapan-harapannya. Ditemukan ada fenomena-fenomena  yang  mengarah  pada pilihan tindakan yang berproses memenuhi kebutuhan  yang  memperoleh  dorongan secara  dominan  dari  sisi  rasio  ( rational judgement ),  namun  sebaliknya  juga  masih banyak  berkembang  khususnya  di  dalam masyarakat transisi yang lebih mengedepankan pertimbangan yang emosional  ( moral  orientation ).  Hal  ini tentunya  tidak  bisa  dilakukan  oleh sembarang  orang  tanpa  memiliki  bekal keahlian retorika sosial, dan pasti membutuhkan campur tangan tokoh publik memiliki  wawasan  yang  luas  dengan didukung oleh kemampuan berkomunikasi (Ritzer, 2012).

## Penyimpangan Sosial
Ditengah  himpitan  modernisasi yang  memicu  berbagai  macam  tindakan penyimpangan sosial dalam sebuah kelompok  sosial,  intensitas  komunikasi yang dilakukan tokoh publik menjadi satu- satunya  instrumen  paling  ampuh  dan terpercaya,  khususnya  menentukan  derajat ketokohan  seseorang  untuk  dapat  diterima oleh  semua  kalangan  dalam  rangka mengatasi  problematika  sosial  yang  ada. Disamping itu juga dalam rangka mengubah problematika lingkungan sosialnya  menjadi  potensi  unggulan  yang menjadi  harapan  seluruh  masyarakat.
Sebagaimana penelitian yang telah
dilakukan oleh Djatmikowati (2011)
mengungkapkan,  Sebenarnya  para  pelaku penyimpangan  sosial  menyadari  tentang tindakannya yang melanggar norma-norma sosial, dan tidak ingin menularkan tindakan menyimpang  mereka  ke  keluarganya, namun ketidakberdayaan memasuki lingkungan  yang  dinilainya  normal  belum memiliki bekal yang cukup atau memadai. Tindakan  preventif  mencegah  kegiatan tersebut,  didukung  oleh  tokoh  tua  sampai dengan  tokoh  kepemudaan  terlibat  di dalamnya.  Pada  prinsipnya  masih  besar peluang untuk optimis mengubah kecenderungan  tindakan  penyimpangan sosial  dengan  memastikan  adanya  upaya mencegah  tindakan  penyimpangan  sosial dalam kelompok sosial.
Penyimpangan sosial sendiri sering kali  digolongka  oleh  masyarakat  sebagai penyakit  masyasrakat  yang  mengancap kenyamanan  dan  keamanan  sistem  sosial dalam kehidupan bermasyarakata. Labeling menurut  Henslin (2007)  adalah pemberian label  kepada  seseorang  yang  menjadi bagian  dari  konsep  diri  seseorang.  Label yang  akan  diberikan  kepada  seseorang  itu akan
cenderung melanjutkan penyimpangan  tersebut.  Label  tersebut dapat berasal dari ciri fisik yang menonjol (misalnya  belang  dan  cacat),  karakter (misalnya  homoseksualitas),  kelompok sosial (misalnya ras atau bangsa).
Pemberian  label  tersebut  biasanya  didapat dari hasil interaksi sosialnya.
Kemudian F.M. Lemert (Erianjoni, 2014:130), terkait dengan masalah kejahatan  yang  dilakukan,  membedakan tiga bentuk penyimpangan, yaitu:
(a) Individual deviation, dimana timbulnya penyimpangan  diakibatkan  tekanan psikis dari dalam;
(b) Situational deviation, sebagai hasil stres atau tekanan dari keadaan; dan
(c) Systematic deviation, sebagai pola-pola perilaku  kejahatan  terorganisir  dalam sub-sub  kultur  atau  sistem  tingkah laku.
Dalam  Heselin  (2007)  Empat perilaku  menyimpang  dalam  kelompok menyasar aspek personal maupun kelompok, antara lain: inovasi ( innovation ), ritual ( ritualism ), peneduhan hati ( retreatism ), dan pemberontakan ( rebellion ). Yang dimaksud inovasi adalah perilaku  seseorang  yang  menerima  atau mengakui  tujuan  yang  selaras  dengan budaya atau diinginkan masyarakat. Sedangkan  inovasi  merupakan  tindakan mengembangkan  sesuatu  yang  sudah  ada menjadi  sesusatu  yang  baru.  Demikian juga,  seseorang  yang  menolak  cara-cara wajar  dalam  menjalani  kehidupannya, maka  dalam  sosiologi,  perilaku  ini  juga dikategorikan  sebagai  sebuah  inovasi, tetapi dalam arti negatif. Ritualisme terjadi manakala  seseorang  menerima  cara-cara yang  diperkenankan  secara  kultural  tetapi menolak  atau  mengganti  tujuan  sehingga berbeda  dengan  harapan  semula  dari masyarakat  atau  kelompok.  Pengasingan diri (retreatment) terjadi  jika  seseorang menolak atau tidak mengakui lagi baik  tetapi  tidak  mampu  untuk  melawan arus untuk melakukan perubahan. Sedangkan  pemberontakan  terjadi  ketika ketiga  aspek  tersebut  tidak  terpenuhi. Pemberontakan merupakan tindakan melawan sistem yang sudah terbentuk dan dianggap  sebagai  jalan  terakhir  untuk melakukan perubahan dalam sebuah kelompok sosial.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Intensitas Komunikasi Tokoh
Penempatkan  tokoh  publik  sebagai penyedia  ruang  intensitas  sampai  dengan terjadinya suatu perubahan yang dikehendaki.  Dalam  artian  bahwa  tokoh publik bisa dikatakan sebagai penentu dan pemecah permasalahan sosial dalam sebuah kelompok  sosial.  Derajat  pengaruh  tokoh publik  menjadi  salah  satu  penentu  besar tidaknya  peran  dan  pengaruh  dari  tokoh publik  tersebut.  Hal  ini  telah  berproses secara permanen dari waktu ke waktu yang lain  pula,  akan  membentuk  pola  tersendiri dalam struktur sosial serta selanjutnya akan berkembang  sesuai  dengan  norma  sosial yang  ada.  Semakin  tinggi  intensitas berkomunikasi,  maka  semakin  tinggi  pula kebersamaan  tercipta  melalui  bentuk- bentuk kesepakatan baru. Dengan demikian struktur  sosial  yang  sudah  terbangun  ini, selalu dipelihara dan dikembangkan secara inovatif  oleh  tokoh-tokoh  publik  yang memiliki  kepentingan  untuk  mencegah timbulnya  tindakan  penyimpangan  sosial dalam kelompok sosial. Tujuan yang lebih spesifik  adalah  guna  memelihara  serta mengembangkan  struktur  sosial  sebagai syarat  mutlak  bagi  tumbuhnya  institusi sosial,  karena  dari  situlah  sistem  personal sebagai  mekanisme  pemeranan  individu berubah dengan sendirinya menjadi sebagai himpunan individu dalam rangka menggagas  setiap  ide  untuk  memenuhi kebutuhan.
Bagi  para  tokoh  publik,  situasi  yang berkembangan  dijadikan  sebagai  arena pemeranan  interaksional,  yaitu  untuk menguatkan  posisi  serta  tingkat  status sosialnya dengan berbekal pada kepercayaan  masyarakat.  Demikian  pula dalam  melaksanakan  fungsinya  sebagai tokoh  publik  akan  berdampak  besar  pada perubahan sosial yang diharapkan. Peranan tokoh publik ditentukan oleh bentuk-bentuk persuasi  dan  karakteristik  dari  setiap
Dodot Sapto Adi, Ana Mariani, Intensitas komunikasi tokoh publik melalui pendekatan hubungan kekerabatan untuk mencegah penyimpangan sosial
individu dalam kelompok sosialnya.
Sehingga sasaran sosial yang utama adalah pelaku  penyimpangan  sosial  dalam  artian mereka  terkategorisasi  sebagai  pelaku individu maupun kelompok.
Tokoh publik memiliki ruang  yang besar  untuk  mengembangkan  intensitas komunikasi  dapat  selaras  dengan  peran sosialnya, semakin tampak ketika mengedepankan komunikasi yang berdasarkan  atas  pendekatan  hubungan kekerabatan.  Namun,  prinsip  dasar  tidak ditinggalkan yakni pendekatan yang bersifat dinamis tersurat ( manifest ) maupun dinamis  tersiratkan  ( latent ),  karena  untuk memenuhi suatu tuntutan efektifitas berkomunikasi  diantara  para  tokoh  publik sendiri (tingkatan setara), dan mengembangkan komunikasi dengan sasarannya  yang  terdiri  dari  pelaku  dan pengelola  hiburan  karaoke  (tingkatan vertikal). Tokoh publik atas dasar kesadarannya  sendiri  semakin  dituntut mengembangkan kreativitas sebagai pelopor  yang  jelas  memiliki  niatan  baik, dengan  menetapkan  sasaran  yang  sangat jelas  sebagai  tujuan  dalam  memperoleh posisi  sosial  ( achievement ),  menerapkan intensitas komunikasi dengan menggunakan pendekatan personal maupun kelompok untuk mencapai tujuannya tersebut, dan selanjutnya mengembangkan  inovasi  secara  perlahan guna  memelihara  hubungan  sosial  yang lebih  permanen.  Hanya  dengan  intensitas komunikasi  yang  dilakukan  oleh  tokoh publik,  sampai  pada  tahapan  akhir  dengan memperoleh  kepercayaan  dari  seluruh masyarakat sasaran ( ascription ).
2. Pelabelan Penyimpangan Sosial dan Intensitas Komunikasi Tokoh Publik
Tokoh  publik  memiliki  jiwa  sosial yang  tinggi  dengan  selalu  membantu memberikan  sentuhan  kemanusiaan  dalam setiap  solusi  yang  dihasilkan.  Atmosfer yang diciptakannya membuat suasana lebih kondusif.  Menghindari  timbulnya  ego masing-masing, namun berupaya membangun  suasana  dialogis.  Demikian pada  lokasi  penelitian  yang  memiliki kecenderungan  masih  sangat  bergantung, dan  relatif  patuh  pada  orang  yang  lebih tinggi  kedudukannya  seperti  pada  tokoh publik.  Dengan  kata  lain  memiliki  daya tawar  ( bargaining  position )  yang  lebih tinggi. Dari kondisi ini, pihak tokoh publik diuntungkan,  karena  menurut  tinjauan komunikasi  dan  negosiasi  lawan  bicara yang  memiliki  daya  tawar  rendah  akan mudah diarahkan dalam rangka pengendalian sosial menjadi sangat mudah. Hal  ini  sejalan  dengan  temuan  hasil penelitian  yang  telah  dilakukan  oleh Satriani  dan  kawan-kawan  (2011),  bahwa dalam menyelesaikan masalah sosial secara komunikasi dialogis lebih menjamin diperolehnya kesepakatan bersama, mengingat  tatap  muka  yang  terjadi melahirkan  rasa  untuk  saling  menghargai sesama  insan,  bahkan  menimbulkan  rasa tanggung  jawab  bersama,  dan  selanjutnya berdampak  pada  pemberdayaan  sosial. Dialog merupakan proses yang tepat dalam penyelesaian  masalah,  mengatasi  kendala atau  hambatan  dalam  proses  pengambilan keputusan.
Kendala terbesar dalam menghadapi atau memecahkan permasalahan  penyimpangan  sosial  pada kelompok sosial adalah ada pada penghilangan  sebuah  pelabelan.  Sebab pelabelan merupakan permasalahan mendasar  bahkan  bisa  dikatan  sebagai permasalahan  inti  dari  penyimpangan

## JURNAL NOMOSLECA
sosial.  Pelabelan  sekaligus  bisa  dianggap sebagai pemicu dan akibat dari penyimangan  sosial,  jika  digambarkan seperti  siklus  yang  tidak  kunjung  ada ujungnya. Pelabelan bisa dikaitkan dengan dua  faktor  yakni  gaya  hidup  dan  budaya yang  menjangkit  dalam  kelompok  sosial. terlebih  jika  pelabelan  tersebut  dikaitkan dengan  gender  dan  strata  sosial  dalam tatanan kelompok sosial.
Istilah yang mudah dipahami untuk menggantikan kata pelabelan adalah tuduhan  yang  tidak  diinginkan  oleh  para pelaku  penyimpangan  sosial.  Keterlibatan tokoh publik mellaui pola komunikasi dan intensitas komunikasi  yang dijalin mampu membantu  mengurangi  pelabelan.  Hal terpenting yang dapat dilihat adalah bahwa komunikasi yang berbasis pada pendekatan hubungan kekerabatan mampu menghilangkan pelabelan yang terjadi pada pelaku penyimpangan sosial.
Pada  dasarnya  segala  situasi  dan kondisi  yang  demikian  ini,  akan  mudah dilakukan  intervensi  perubahan  sosial terlebih dengan pendekatan yang berlandasakan atas hubungan kekerabatan. Mengedepankan komunikasi yang
berasaskan  kekeluargaan  menjadi  jaminan lebih kondusif. Kecenderungan berkomunikasi dengan pola tertutup biasanya  dilakukan  oleh  masyarakat  yang memiliki  tingkat  pendidikan  dan  ekonomi yang  rendah,  sehingga  permasalahan sebenarnya  terdapat  pada  kesadaran  yang sifatnya normatif, dan jauh lebih patuh pada norma  serta  nilai  yang  sudah  disepakati bersama  sesuai  dengan  kaidah  dasar  yang berlaku di lingkungan sosialnya.
3. Komunikasi  Pendekatan  Hubungan Kekeluargaan
Dalam  menyelesaikan  sebuah  konflik sosial  maupun  permasalahan  sosial,  tokoh publik sering kali memainkan pola persuasi personal  yang  syarat  akan  nilai  atau  asas kekerabatan. Sebab tokoh publik dianggap sebagai  perwakilan  atau  representasi  dari sebuah  kelompok  sosial.  Pola  persuasi personal juga dilakukan untuk memperoleh kepengikutan  dari  kelompok  sosialnya. Konteks  komunikasi  secara  personal maupun kelompok yang berbasis hubungan kekerabatan  dilandasi  oleh  tata  krama kearifan  lokal  yang  dianut  bersama. Ketertundukan masyarakkat terhadap tokoh publik sangat terasa dalam proses komunikasi,  dengan  memposisikan  diri sendiri sebagai yang lebih rendah stratanya dibandingkan dengan posisi tokoh publik.
Anggota  dalam  sebuah  kelompok sosial  bisa  dikategorikan  sebagai  berikut: komunitas membedakan diantara dua jenis komunitas.  Pertama  adalah  komunitas tradisional  yang  mengacu  pada  wilayah atau  geografis.  Pada  titik  ini  komunitas mengacu  pada  lingkungan  tempat  tinggal, kota, atau daerah. Kedua adalah komunitas rasional  yang  mengacu  pada  hubungan manusia  tanpa  kaitan  dengan  lokasi. Sebagai  contoh,  ada  beberapa  komunitas yang  memiliki  ketertarikan  seperti  klub hobi,  grup  agama,  atau  klub  penggemar. Tetapi kedua tipe komunitas ini tidak saling mengesklusifkan, banyak grup yang berdasarkan  ketertarikan  tetapi  merangkap sebagai komunitas yang berbasiskan dengan lokasi manusia tinggal (Algesheimer, 2005).
Pendekatan yang menekankan pada hubungan  kekerabatan  mampu  menjadi jembatan  antara  dua  komunitas  tersebut. Inilah alasan tokoh publik sering menggunakan komunikasi dengan pendekatan  kekeluargaan  untuk  mengatasi permasalahan  penyimpangan  sosial  dalam
Dodot Sapto Adi, Ana Mariani, Intensitas komunikasi tokoh publik melalui pendekatan hubungan kekerabatan untuk mencegah penyimpangan sosial
kelompok  sosial  yang  mereka  pimpin. Komunikasi yang lebih menonjolkan nilai- nilai kekeluargaan dengan saling menyapa sebagaimana layaknya bagian dari kehidupan sosial sehari-harimenjadi pengendali sikap anggota  kelompok sosial dan  mempengaruhi  perilaku  lewat  proses pengambilan  keputusan  yang  teliti  dan beralasan.  Dampaknya  terbatas  pada  tiga faktor.  Pertama,  perilaku  tidak  banyak ditentukan oleh sikap umum tapi oleh sikap yang  spesifik  terhadap  sesuatu.  Kedua, perilaku dipengaruhi tidak hanya oleh sikap tetapi  juga  oleh  norma-norma  subjektif ( subjectiveness  norms )  yaitu  keyakinan mengenai  yang  orang  lain  inginkan  agar dijadikan referensi untuk tindakan selanjutnya.  Ketiga,  sikap  terhadap  suatu gambaran norma-norma subjektif membentuk suatu interest dengan dilandasi niat  untuk  berperilaku  tertentu  (Azwar, 1997).  Hal  ini  senada  dengan  hasil penelitian  Bahtiar  (2012),  bahwa  peran yang  tinggi  tetapi  tidak  didasari  dengan sikap  yang  positif,  ataupun  sebatas  pada sikap yang positif, tetapi belum dicerminkan secara terperinci dalam berbagai perannya, maka hal tersebut tidak memiliki  dampak  signifikan  apapun. Sedangkan sebagai tokoh masyarakat sudah pada fungsi penggerak perubahan normatif, dan seharusnya segera melakukan perubahan kondisi sosial menjadi lebih baik lagi agar lebih memiliki makna.
Pendekatan tindakan sosial memberikan  arahan  tentang  kehidupan yang  banyak  diliputi  ketergantungan seseorang  pada  situasi  perasaan,  yaitu menempatkan  unsur  rasa  diri  sebagai bagian  yang  tidak  terpisahkan  dalam menentukan  sikapnya  diantara  orang  lain. Pendekatan tersebut, adalah yang mendominasi  perilaku  seseorang  untuk menurunkan derajat rasionalitasnya dengan
alasan  ketidaktepatan  dalam  memenuhi harapannya  sendiri,  sehingga  pendekatan ini tidak memungkinkan fakta dapat dikaji secara mendalam dengan dilandasi kekuatan akal sehat, namun lebih tepatnya pendekatan irrasional berperasaan ( ascriptive  awareness )  yang  menjadi pilihan  utama  dalam  rangka  memecahkan setiap  persoalan.  Problematika  tindakan sosial selalu mempertanyakan aktor bertindak  seperti  yang  dilakukannya  saat itu, sejauh mana tindakan aktor ditentukan oleh  pengaruh-pengaruh  yang  ada  di  luar kendalinya,  disengaja  atau  tidak.  Parsons juga beranggapan bahwa tindakan individu dan  kelompok  itu  dipengaruhi  oleh  sistem sosial, sistem budaya, dan sistem kepribadian. Dengan demikian ada hubungan fungsional pada setiap tindakan, namun menyatu dalam lingkungan terstruktur (Ritzer, 2012). Tokoh publik dalam
mengintensifkan  tindakan  komunikasinya menghindari  sebagai  wakil  dari  pihak manapun,  karena  bertindak  bukan  atas nama pemerintah maupun golongan tertentu  yang  dengan  tegas  melarang adanya  praktek  prostitusi  baik  secara terbuka maupun terselubung. Tokoh publik bertindak atas kesadaran diri dan lingkungan  sosialnya,  sehingga  tindakan preventif sebagai upaya pencegahan membutuhkan keterlibatan seluruh elemen masyarakat.  Demikian  pula  tokoh  di lingkungan  pemuda  berusaha  pula  untuk giat  menyelenggarakan  kegiatan  positif secara  intensif  di  wilayah  tersebut.  Pada lingkup tokoh agama dan pendidikan makin giat  pula  mengkonsentrasikan  beberapa kegiatan  yang  sifatnya  terbuka  di  wilayah tersebut, yaitu dengan mendatangkan tokoh dari daerah lain. Hampir segala sesuatunya dilaksanakan secara santun dan berkesadaran,  agar  warga  yang  tinggal
paling  dekat  dengan  bekas  lokalisasi  tetap mau bertahan dan membangun wilayahnya sesuai dengan nilai-nilai dan norma-norma yang  berlaku  dalam  kelompok  sosial masing-masing-masing. Pada dasarnya ada dua  kelompok  yang  memikirkan  tentang hal tersebut. Kelompok pertama ingin agar kegiatan prostitusi terbuka maupun terselubung harus dihilangkan dari masyarakat.  Kelompok  kedua  ingin  agar kondisi  tersebut  diperbaiki  secara  efektif. Kelompok pertama dikenal sebagai kelompok  moralis,  sedangkan  kelompok kedua dikenal sebagai kelompok pragmatis (Hull, 1977).
Intensitas komunikasi yang dilakukan  tokoh  publik  dengan  asas hubungan kekerabatan adalah untuk mengubah  cara  pandang  masyarakat  di dalam  maupun  di  luar  sistem  sosial. Kerawanan  sosial  dapat  timbul  tanpa diduga  sebelumnya,  apabila  frustasi  selalu melingkupi  emosi  warga  tidak  segera dinetralisasi.  Kondisi  ini  masih  perlu pengendalian  sosial  yang  menjadi  peran bersama  warga  lokal  yang  memerankan tokoh  publik  sebagai  terdepan.  Bisa merupakan  responsivitas  terhadap  tekanan psikologis  komunal  yang  berorientasi lingkungan, namun bisa juga pada orientasi personal yang terbentuk dari perkembangan diri.
Tokoh  publik  memiliki  kontribusi besar  dalam  menciptakan  kesejahteraan serta  kenyaman  sosial,  dihormati  dan dituakan.  Oleh  karenanya  masyarakat menghargai  tokoh  publik  sebagai  orang pertama  yang  disegani  dan  dihormati. Berbagai tingkat permasalahan desa selalu melibatkan  tokoh  publik  dalam  proses mencegah penyimpangan sosial terselubung.
Pendekatan berbasis hubungan kekerabatan tokoh publik secara intensif dilakukan dengan alasan
kompleksitas  latar  belakang  kehidupan sasaran  komunikasi.  Dengan  pendekatan yang  mengedepankan  nilai  kekeluargaan, komunikasi  yang  dilakukan  dapat  dijamin lebih  lebih  efektif.  Pendekatan  yang menggutamnakan  asas  kekerabatan  dapat mempersempit jurang pemisah antara tokoh publik  sebagai  yang  dituakan  dengan anggota  kelompok  sosial.  Hal  ini  sejalan dengan hasil penelitian yang telah dilakukan  oleh  Indrawati  (2015)  dengan merumuskan,  bahwa  dalam  kelompok sosial  efektif  dalam  masyarakat  yang disebut dengan keluarga, dipastikan memiliki nilai-nilai yang pantas dipedomani,  karena  memiliki  keluhuran dalam  memberikan  posisi  setiap  individu untuk berperan. Bahkan nilai-nilai kekeluargaan  yang  lebih  luas  disebut dengan keluarga besar, menaungi berbagai status sosial yang berbeda, ternyata mampu juga memberi dampak positif yang efektif, selama  memiliki  kesadaran  untuk  mau menguatkan intensitas berkomunikasi. Untuk  itu  komunikasi  harus  dilakukan secara konstruktif oleh inisiator yang jelas memliki  status  sosial  lebih tinggi.  Dengan dilandasi  kasih  sayang  terhadap  sesama serta  keakraban  diantara  yang  terlibat  di dalamnya,  maka  komunikasi  berjalan secara efektif sebagaimana yang diharapkan bersama,
meskipun kuantitasnya sangat sangat besar.
Pro  dan  kontra  atas  opini  yang tumbuh  di  masyarakat  sebagai  suatu isyarat,  bahwa  reaksi  afeksi  (perasaan) mulai tertanam dalam diri masing-masing. Demikian  pula  ditemukannya  kelompok netral  yang  memiliki  keunggulan  tertentu, dengan  memandang  setiap  persoalan individual yang selalu dilandasi kepentingannya, sehingga intensitas komunikasi  personal  lebih  memungkinkan dari  pada  kelompok.  Pendekatan  askriptif
Dodot Sapto Adi, Ana Mariani, Intensitas komunikasi tokoh publik melalui pendekatan hubungan kekerabatan untuk mencegah penyimpangan sosial
personal akan mudah dan cepat berdampak pada  terciptanya  kesamaan  cara  pandang, sehingga  akan  membawa  proses  sosial tersebut  menuju  keterbukaan,  dan  pada akhirnya secara terstruktur merembes halus memasuki  iklim  berfikir  secara  bersama- sama. Kuatnya kebersamaan akan melahirkan pikiran kelompok ( groupthink ) yang  dapat  mengikat  anggota  kelompok ( group  cohesiveness )  walaupun  tidak memiliki  pandangan  yang  sama,  bahkan pikiran  kelompok  akan  selalu  menjadi alasan  setiap  kelompok  lainnya  untuk mengikuti  kelompok  yang  lebih  kuat landasan  berfikir  rasional  dibandingkan dengan irrasionalnya (Rakhmad, 2012).
Intensitas tokoh publik dalam melakukan komunikasi dengan pendekatan berbasis hubungan kekerabatan  yang lebih mengedepankan  asas  kekeluargaan  dan kemanusiaan  jauh  lebih  efektif.  Karena sebagai komunikan mereka merasas dianggap  sebagai  bagian  dari  sistem  dan bukan  sebaliknya  dijauhkan  dari  sistem sosial  yang  dibentuk  kelompok  sosialnya. Para  pelaku  penyimpangan  sosial  merasa lebih  dihargai  dan  menjadi  bagian  dari sistem, sehingga melalui partisipasi mereka permaslaahan tersebut bisa dicegah.
Dengan  menggunakan  pendekatan  yang demikian,  membentuk  konsep  diri  sebagai bagian dari masyarakat, dan dapat membangkitkan kesadaran. Hal ini sebagaimana  hasil  studi  yang  telah dilaksanakan  oleh  Munawaroh  (2012) dengan mengungkapkan:
1. Konsep  diri  seseorang  dan  intensitas komunikasi berperan membentuk tingkat  pemahaman  dan  kesadaran bersama.
2. Semakin  rendah  intensitas  dalam berkomunikasi,  maka  semakin  tinggi pula  kecenderungan  penyimpangan pemahaman maupun perilaku.

## PENUTUP Kesimpulan dan Saran
Keterlibatan  tokoh  publik  dalam mencegah  penyimpangan  sosial  menjadi indikator utama dalam pemecahan masalah di  dalam  kelompok  sosialnya.  Intensitas komunikasi  yang  dilakukan  oleh  tokoh publik dengan berdasar pendekatan hubungan kekeluargaan memiliki kontribusi  yang  besar  dalam  menciptakan lingkungan  sosial  yang  kondusif.  Sebagai stakeholder  utama,  tokoh  publik  menjadi tumpuan atas lingkungannya untuk menyelesaikan permasalahan penyimpangan  sosial.  Terlebih,  kelompok sosial  selalu  mengandalkan  komunikasi tokoh publik dengan pendekatan hubungan kekerabatan  untuk  mengurai  kompleksitas latar  belakang  kehidupan  sosial  lokal, dengan mengkombinasikan metode musyawarah  untuk  mempererat  ikatan sosial dalam kelompok sosial. Ikatan sosial tergolong  sebagai  bagian  dari  hubungan kekerabatan  yang  dapat  digunakan  untuk menyederhanakan permasalahan penyimpangan  sosial  dalam  kelompok sosial.
Pencegahan  dan  penanggulangan penyimpangan sosial lebih efektif dilakukan  oleh  tokoh  publik  melalui  pola komunikasi yang intens dan berdasar pada pendekatan hubungan kekerabatan. Hal ini dikarenakan asa tersebut mampu mengesamppingkan bahkan menghilangkan pelabelan. Sebab pelabelan dalam  penyimpangan  sosial  dianggap sebagai  penyebab  sekaligus  akibat  dari penyimpangan  itu  sendiri.  Sehingga  tokoh publik  memiliki  peranan  dan  kekuasaan yang besar untuk mengendalikan kelompok sosial mereka dengan menggunakan
komunikasi  dengan  pendekatan  hubungan kekeluargaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Abraham, M. Francis. (1991). Modernisasi di Dunia Ketiga Suatu Teori Umum Pembangunan.  (Terjemahan  M. Rusli Karim). Penerbit: University Press  of  America,  (Buku  asli diterbitkan tahun 1980)
Algesheimer,  R.  Dholakia,  U.M.,  and Hermann,  A.  2005.  The  Social Influence of Brand Communities: Evidance from Eropean car clubs.
Journal of Marketing.
Azwar,  Saifuddin.  1997 .  Sikap  Manusia Teori dan
pengukurannya.
Pustaka Pelajar. Yogjakarta. Bahtiar, Yanyan. 2012. Hubungan
Pengetahuan  dan  Sikap  tokoh Masyarakat  Dengan  Perannya dalam  pengendalian  Demam Berdarah di Wilayah Puskesmas kawalu Kota Tasikmalaya. Aspirator  Vol.  4  No.  2  Tahun 2012 (Hal. 73 – 84). http://download.
portalgaruda.org/article.php?arti cle=78890&val=4901.  Diaskes pada  hari  Jum’at,  2  Desember 2016, pukul 02:07 pm.
Borden,  George  A.,  John  D.  Stone,  1976.
Human  Communication:  The Process  of  Relating .  Cumming
Publishing Comp. California. Bungin, Burhan, 2001. Metodologi Penelitian Sosial. Airlangga University Press. Surabaya Djatmikowati, Sri Hartini. 2011 . Persepsidan Perilaku Sosial Pekerja Seks Komersial. Disertasi Unmer. Malang. Erijoni. 2014. Pelabelan Etnis Minangkabau Pada Wanita
Pelaku  Penyimpangan  Sosial  Di Kota Padang. Jurnal Ilmu Kajian Gender Vol. IV No.1 Universitas Negeri Padang.
Henslin, J. M. 2007. Sosiologi dengan Pendekatan Membumi. Jakarta: Erlangga.
Horton, Paul B. & Chester L. Hunt. 1996.
Sosiologi  Jilid  I.  Erlangga.
Jakarta.
Indrawati, Endang Sri. 2015. Status Sosial
Ekonomi dan Intensitas
Komunikasi  Keluarga  Pada  Ibu Rumah  Tangga  Di  Panggung Kidul  Semarang  Utara.  Jurnal Psikologi  Undip,  Volume  14, Nomor: 1, April 2015.
Munawaroh,  Faizatul.  2012.  Konsep  Diri,
Intensitas  Komunikasi  Orang Tua-Anak,  dan  Kecenderungan Perilaku Seks Pranikah. Persona:
Jurnal Pasikologi Indonesia,
Volume 1, Nomor: 2, September
2012. Muzaini.  2014.  Perkembangan  Teknologi Dan Perilaku Menyimpang Dalam Masyarakat Modern. Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi  Volume  2,  Nomor  1, 2014. Diakses di:
http://download.portalgaruda.or g/article.php?article=282397&v al=437&title=PERKEMBANG AN%20TEKNOLOGI%20DAN %20PERILAKU%20MENYIM PANG%20DALAM%20MASY ARAKAT%20MODERN.
Nasikun.  2001. Sistem  Sosial  Budaya
Indonesia . Raja Grafindo
Persada. Jakarta
Puspitawati,  Herien.  2013.  Konsep  Dan Teori  Keluarga.  Departemen Ilmu  Keluarga  dan  Konsumen
Fakultas Ekologi Manusia-
Institut  Pertanian  Bogo  Diakses di: http://ikk.fema.ipb.ac.id/v2/imag es/karyailmiah/teori.pdf.
Rakhmad,  Jalaluddin.  2012 .  Psikologi Komunikasi. Remaja Rosdakarya.
Bandung .
Ritzer,  George.  Smart,  Barry.  2012 . Handbook  Teori  Sosial. Nusa
Media. Bandung.
Satriani I., P. Muljono, R.W.E. Lumintang.
2011. Komunikasi  Partisipatif Pada Program Pos Pemberdayaan Keluarga. Jurnal Komunikasi Pembangunan ISSN 1693-3699  Juni  2011,  Vol.9, No.2. Bogor: IPB. http://journal.ipb .ac.id/index.php/jurnalkmp/articl e/ viewFile/ 9042/7108. Diakses pada  hari  Jumat,  2  Desember 2016, pukul: 02.38 pm Suyanto,  Bagong.  Sutinah.  2005. Metode Penelitian Sosial. Berbagai
Alternatif  pendekatan. Prenada
Media. Jakarta