Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## EDUKASI SADAR BENCANA MELALUI SOSIALISASI KEBENCANAAN SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN PENGETAHUAN SISWA TERHADAP MITIGASI BENCANA
Muhammad Rizal Pahleviannur Pendidikan Geografi, Universitas Muhammadiyah Surakarta e-mail: pahlevi.geoedu@gmail.com

## ABSTRACT
Indonesia  is  a  country  that  has  a  high  level  of  vulnerability  to natural  disasters.  Based  on  the  disaster  index  of  risk,  Central  Java Province is one of the provinces that experienced the most disasters in Indonesia. Community  preparedness efforts towards disasters are still considered  weak,  as  evidenced  by  the  large  number  of  fatalities, property  losses,  and  deaths.  Children  are  classified  as  vulnerable  to disaster  management  efforts  and  therefore  require  special  efforts  to increase  knowledge  about  disaster  mitigation.  This  study  aims  to increase  students  knowledge  of  disaster  mitigation  through  disaster preparedness  socialization  activities  to  realize  disaster  resilient schools.  This  research  is  one  form  of  community  service  through socialization  activities  with  a  qualitative  approach.  The  result  of  the study show that the level of students knowledge of disaster mitigation still  needs  for  improving  more.  Low  knowledge  can  increase  the number  of  casualties  resulting  from  disasters.  The  solution  offered  by researchers  is  conducting  disaster  awareness  education  activities through disaster socialization. It is expected that follow up actions such as  maintenance  and  supervision  as  controls  with  the  aim  of  such activities  have  optimal  result  to  increase  students  knowledge  of disaster mitigation and the realization of disaster resilient schools.
Keywords: Disaster mitigation, student knowledge, disaster resilient.

## PENDAHULUAN
Letak  geografis  Indonesia  yang  terletak  pada  pertemuan  tiga  lempeng  aktif, yaitu Indo-Australia, Eurasia, dan Pasifik mengakibatkan kondisi negara Indonesia memiliki  tingkat  kerawanan  tinggi  terhadap  bencana  geologis  dan  hidro- klimatologis. Berdasarkan data  Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) Tahun  2018,  kejadian  bencana  yang  terjadi  di  Indonesia  mengalami  3.397 kejadian,  dengan  3.874  korban  jiwa  meninggal  dan  hilang.  Dalam  kurun  waktu sepuluh tahun terakhir dari Tahun 2009-2018, dampak terjadinya bencana sangat bervariasi,  mulai  dari  kerusakan,  kerugian,  hingga  menimbulkan  korban  jiwa.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Kondisi  tersebut  memperlihatkan  masih  lemahnya  kesiapsiagaan  terhadap bencana yang terjadi di Indonesia.
Menurut  Undang-undang  Nomor  24  Tahun  2007  tentang  Penanggulangan Bencana, bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor  alam  dan/atau  faktor  non  alam  maupun  faktor  manusia,  sehingga mengakibatkan  timbulnya  korban  jiwa  manusia,  kerusakan  lingkungan,  kerugian harta  benda,  dan  dampak  psikologis.  Provinsi  Jawa  Tengah  mengalami  peristiwa bencana sebanyak 585 kejadian dengan indeks  risiko terjadi  bencana terbesar di Indonesia.  Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  wilayah-wilayah  yang  berada  di Provinsi Jawa Tengah memiliki potensi yang besar terhadap terjadinya bencana.
Kabupaten  Boyolali  sebagai  salah  satu  kabupaten  yang  terletak  di  Provinsi Jawa  Tengah  memiliki  potensi  terjadi  bencana  puting  beliung,  tanah  longsor, letusan gunung api, banjir, dan kekeringan (BNPB, 2018). Menurut Rinaldi (2009), kesiapsiagaan  bencana  masyarakat  Indonesia  masih  lemah,  hal  tersebut dibuktikan  dengan  banyaknya  jumlah  korban  jiwa  dan  korban  harta  benda  dari setiap kejadian bencana.
Bencana  alam  merupakan  fenomena  alam  yang  tidak  seorang  manusiapun mampu  memperkirakan  kapan  terjadinya,  walaupun  manusia  dengan  segala pengetahuannya berusaha untuk membaca fenomena alam tersebut (Emosda, Lela, &  Fadzlul,  2014).  Upaya  pengurangan  risiko  bencana  dilakukan  dengan pertimbangan  beberapa  aspek,  seperti  aspek  keberlanjutan  dan  partisipasi  dari semua  elemen  masyarakat  yang  ada.  Pada  kelompok usia  anak, dampak  bencana dipandang  lebih  mengkhawatirkan,  sehingga  dalam  Undang-undang  Nomor  24 Tahun  2007  tentang  Penanggulangan  Bencana,  anak-anak  dikelompokkan  dalam kategori  rentan.  Hal  tersebut  memiliki  arti  bahwa  anak-anak  memerlukan  upaya khusus mengenai pemahaman mitigasi bencana.
Anak-anak  merupakan  salah  satu  kelompok  yang  paling  rentan  berisiko terkena  dampak  bencana  (PP  No  21,  2008).  Kerentanan  anak-anak  terhadap bencana  dipicu  oleh  faktor  keterbatasan  pemahaman  tentang  risiko-risiko  di sekeliling mereka, yang berakibat tidak adanya kesiapsiagaan dalam  menghadapi bencana. Berdasarkan data kejadian bencana  di beberapa daerah, banyak korban akibat  bencana  pada  anak  usia  sekolah,  baik  di  jam  sekolah  maupun  di  luar  jam sekolah.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  pentingnya  pengetahuan  tentang  bencana dan  pengurangan  risiko  bencana  sejak  dini  untuk  memberikan  pemahaman  dan pengarahan  langkah-langkah  yang  harus  dilakukan  saat  terjadi  suatu  ancaman yang ada di sekitarnya untuk mengurangi risiko bencana (Sunarto, 2012).
Kerugian pada elemen  sekolah, seperti guru dan siswa, proses pembelajaran, properti,  dan  penyediaan  akibat  bencana  mengakibatkan  jutaan  masa  depan generasi  muda  terancam  (Lesmana  dan  Purobrini,  2015).  Selaras  dengan perjanjian yang ditetapkan oleh Hyogo Framework for Action Tahun 2005, bahwa prioritas  pengurangan  risiko  bencana  perlu  diimplementasikan  ke  dalam  sektor pendidikan.  Jika  hal  tersebut  terus  terjadi,  sulit  untuk  mewujudkan  generasi  dan sekolah yang  tangguh  bencana  jika  anak-anak  tidak  memiliki kesiapsiagaan  yang baik mengenai bencana.
Anak-anak  memiliki  kerentanan  bencana  yang  lebih  rendah  dibandingkan dengan  orang  dewasa.  Pendidikan  kebencanaan  di  sekolah  dasar  dan  menengah
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
mampu  membantu  anak-anak  memainkan  peranan  penting  dalam  penyelamatan hidup  dan  perlindungan  anggota  masyarakat  (Honesti  &  Djali,  2012).  Sekolah memiliki  peranan  yang  sangat  strategis  dalam  upaya  penanggulangan  bencana, karena sekolah mampu meningkatkan pengetahuan dan keterampilan siswa dalam menghadapi bencana. Sekolah sebagai satuan pendidikan memiliki tanggung jawab untuk  menyelenggarakan  pendidikan,  khususnya  mengenai  kesiapsiagaan bencana. Pendidikan kebencanaan harus dimulai sejak usia dini. Hal ini didasarkan pada fakta bahwa setiap tahun diperkirakan sekitar 66 juta anak di seluruh dunia terkena dampak bencana (Herdwiyanti & Sudaryono, 2013).
Menurut  A  Dariyo  (2013),  siswa  Sekolah  Dasar  (SD)  berada  pada  masa  anak tengah (middle childhood). Siswa pada masa anak tengah memiliki kondisi rentan secara  psikologis  dan  memiliki  kemungkinan  untuk  mengalami  stres  akibat kejadian bencana (Peek, 2008). Pendidikan kebencanaan harus dimulai sejak dini. Hal  ini  didasarkan  pada  fakta  setiap  tahun  diperkirakan  sekitar  66  juta  anak  di seluruh dunia terkena dampak bencana (F Herdwiyanti & Sudaryono, 2013). Untuk mengurangi  risiko  dari  terjadinya  bencana,  peningkatan  pemahaman  melalui pengetahuan  memiliki  urgensi  yang  penting.  Salah  satu  cara  meningkatkan kesadaran  adalah  dengan  mengubah  pengetahuan  seseorang  terhadap  suatu  hal (Duval, dkk, 2000). Jika pengetahuan anak-anak terhadap bencana tergolong baik, maka  dapat  mewujudkan  generasi  yang  tangguh  bencana  dan  memiliki kesiapsiagaan yang baik terhadap bencana.
Peningkatan pengetahuan untuk sadar terhadap kesiapsiagaan bencana dapat dilakukan  dengan  sosialisasi  dengan  tujuan  untuk  mengedukasi.  Hal  tersebut selaras  dengan  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  BNPB,  bahwa  sosialisasi  sadar bencana sangat penting dilakukan untuk mengurangi dampak saat terjadi bencana. Target sasaran sosialisasi peneliti merupakan salah satu sekolah yang terdapat di wilayah  rawan  bencana  yaitu  SD  Negeri  1  Jrakah,  terletak  di  Kelurahan  Jrakah, Kecamatan Selo, Kabupaten Boyolali, Provinsi Jawa Tengah. Edukasi kebencanaan memiliki manfaat penting yaitu tidak menutup kemungkinan bahwa dampak dari suatu  bencana  akan  hilang  dan  setidaknya  dapat  mengurangi  risiko  terjadinya bencana.
Strategi  komunikasi  yang  dilakukan  oleh  BNPB  adalah  melakukan  edukasi bencana,  seperti  pemberian  materi  berupa  pengertian  bencana,  dampak  yang ditimbulkan  dari  bencana,  hingga  upaya  untuk  mitigasi  bencana  tersebut.  Anak- anak  memiliki kerentanan  bencana  yang  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  orang dewasa,  hal  tersebut  dikarenakan  anak-anak  masih  belum  mampu  untuk mengontrol dan mempersiapkan diri saat situasi bencana (Sulistyaningsih, 2011; F Herdwiyanti & Sudaryono, 2013).
Dengan  demikian,  anak-anak  memerlukan  peningkatan  pengetahuan  dan pemahaman  mengenai  kesiapsiagaan  bencana,  sehingga  cara  komunikasi  yang tepat  yaitu  melalui  sosialisasi  sadar  bencana.  Berdasarkan  uraian  yang  telah dijelaskan  di  atas,  peneliti  merumuskan  penelitian  yang  berjudul  “Edukasi  Sadar Bencana Melalui Sosialsiasi Kebencanaan Sebagai Upaya Peningkatan Pengetahuan Siswa  Terhadap  Mitigasi  Bencana”  dan  penelitian  ini  memiliki  tujuan  untuk meningkatkan  pengetahuan  siswa-siswi  terhadap  mitigasi  bencana  melalui kegiatan sosialisasi siaga bencana demi mewujudkan sekolah tangguh bencana.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  salah  satu  bentuk  pengabdian  masyarakat  melalui kegiatan  sosialisasi  dengan  pendekatan  kualitatif.  Menurut  Sugiyono  (2007:14) metode  kualitatif  digunakan  untuk  mendapatkan  data  yang  mendalam  yaitu  data yang  mengandung  makna.  Khalayak  dan  sasaran  dalam  kegiatan  sosialisasi  ini adalah  siswa-siswi  SD  N  1  Jrakah  yang  terletak  di  Kelurahan  Jrakah,  Kecamatan Selo, Kabupaten Boyolali.

## Gambar 1
Peta Lokasi SD N 1 Jrakah (Sumber: Peneliti, 2018)
Model  kegiatan  yang  dilakukan  berupa  sosialisasi  mengenai  materi kebencanaan  yang  berpotensi  di  wilayah  penelitian.  Adapun  langkah  yang dilakukan untuk mencapai tujuan pada kegiatan ini adalah:

## Gambar 2
Diagram Alur Penelitian (Sumber: Peneliti, 2019)
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
a. Proses pengurusan perizinan dilakukan bersama dengan pihak sekolah untuk melakukan sosialisasi,
b. Berkoordinasi dengan sekolah terkait perihal waktu dan tempat,
c. Menyiapkan  topik  atau  materi  yang  akan  disampaikan  dalam  kegiatan sosialisasi, dan
d. Pelaksanaan sosialisasi di SD N 1 Jrakah.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## A. Analisis Situasi
Kecamatan  Selo  merupakan  salah  satu  kecamatan  yang  berada  di  Kabupaten Boyolali, tepatnya terletak di antara dua gunung, yaitu Gunung Merapi dan Gunung Merbabu.  Gunung  Merapi  merupakan  salah  satu  gunung  yang  masih  aktif mengeluarkan  lahar  panas  maupun  lahar  dingin.  Sesuai  dengan  informasi  dari Badan  Pengawas  Gunung,  20  Km  merupakan  zona  aman  dari  ketinggian  dan bencana  letusan  gunung  berapi  merupakan  letusan  yang  terhitung  lama  hingga banyak memakan korban jiwa.
Bencana  yang  dapat  terjadi  di  Kecamatan  Selo  selain  letusan  gunung  berapi juga  berpotensi  terhadap  bencana  tanah  longsor.  Kecamatan  Selo  merupakan wilayah  yang  memiliki  lereng  curam,  berada  pada  kemiringan  antara  12°-40° (26,67%-88,89%)  dan  curah  hujan  tergolong  cukup  tinggi  yaitu  3.842,5  Mm dengan jumlah hari hujan yaitu 219 Hh, sehingga memiliki potensi terjadi longsor (BPS, 2018).
Faktor  utama  yang  mempengaruhi  tingkat  bahaya  longsor  di  SD  N  1  Jrakah adalah  tingkat  kemiringan  lereng,  tekstur  tanah,  dan  ketebalan  solum  tanah. Kemiringan  lereng  yang  semakin  besar  berpengaruh  terhadap  tingkat  bahaya longsor  yang  semakin  besar.  Kemiringan  lereng  berperan  sebagai  pemicu terjadinya  longsor.  Selain  itu,  kemiringan  lereng  juga  memungkinkan  tenaga gravitasi berperan lebih optimal dalam menyebabkan terjadinya longsor.

## B. Permasalahan
Tingkat pengetahuan siswa di SD N 1 Jrakah mengenai kesiapsiagaan bencana menjadi  perhatian  yang  paling  utama.  Upaya  mitigasi  atau  pencegahan  untuk meningkatkan  pengetahuan  siswa  terhadap  kesiapsiagaan  bencana  perlu diadakan, salah satu kegiatan yang dapat dilakukan melalui edukasi sadar bencana dalam bentuk sosialisasi kebencanaan. Pengetahuan siswa tentang bencana perlu ditingkatkan dengan memberikan edukasi mengenai mitigasi bencana yang paling praktis  dan  sederhana.  Rendahnya  pengetahuan  bencana  dapat  meningkatkan terjadinya korban akibat dari bencana.

## C. Solusi
Berdasarkan  uraian  permasalahan  di  atas,  peneliti  melakukan  edukasi  sadar bencana  melalui  kegiatan  sosialisasi  dengan  tujuan  untuk  meningkatkan pengetahuan kesiapsiagaan siswa di SD N 1 Jrakah.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## D. Pelaksanaan dan Keberlanjutan
1. Pelaksanaan
Sosialisasi yang dilaksanakan di SD N 1 Jrakah dilaksanakan pada hari Jumat, 14 Desember 2018.
Gambar 3 Gambar 4 Kegiatan Sosialisasi Kegiatan Sosialisasi (Sumber: Peneliti, 2018) (Sumber: Peneliti, 2018) Gambar 5 Gambar 6 Arahan dari Kepala Sekolah        Arahan dari Kepala Sekolah (Sumber: Peneliti, 2018) (Sumber: Peneliti, 2018)
2. Keberlanjutan
Dalam  hal  keberlanjutan,  perlu  diadakan  pemeliharaan  dan  pengawasan sebagai  kontrol  dengan  tujuan  solusi  yang  ditawarkan  oleh  peneliti  mampu berguna dan bermanfaat secara optimal bagi siswa.

## KESIMPULAN
Mengingat Indonesia memiliki tingkat kerawanan tinggi terhadap bencana dan kondisi  kesiapsiagaan  masih  tergolong  rendah,  maka  upaya  untuk  meningkatkan pengetahuan  kebencanaan  harus  diberikan  sejak  dini.  Sesuai  dengan  Undang- undang  Nomor  24  Tahun  2007  tentang  Penanggulangan  Bencana,  anak-anak dikelompokkan dalam kategori rentan. Prioritas pengurangan risiko bencana perlu diimplementasikan ke dalam sektor pendidikan dengan tujuan untuk mewujudkan generasi tangguh bencana. Peningkatan pemahaman mengenai kebencanaan dapat dilakukan  melalui  kegiatan  sosialisasi  yang  dapat  mengedukasi  dengan  tujuan dapat mengurangi risiko terjadi bencana di suatu wilayah.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik [BPS]. (2018). Statistik Daerah Kecamatan Selo 2018: Badan Pusat Statistik  Kabupaten Boyolali.
BNPB.  (2018).  Data  Informasi  Bencana  Indonesia.  (Artikel  Web).  Diakses  di http://dibi.bnpb.go.id/dibi/ .
Dariyo, A. (2013). Dasar-dasar Pedagogi Modern. Jakarta: Indeks.
Duval, T.S., & Bovalino, K. (2000). Tornado Preparedness of Students, Nonstudents Renters,  and  Nonstudent  Owners:  Issue  of  Pre  Theory.  Journal  of  Applied Social Psychology, 30 (6), 1310-1329.
Emosda,  Lela,  &  Fadzlul.  (2014).  Mengkonstruk  Pemahaman  Masyarakat  Peduli Bencana Alam Banjir. Jurnal Pengabdian Masyarakat, 29 (3), September, 21- 29.
Herdwiyanti,  F.,  Sudaryono.  (2013).  Perbedaan  Kesiapsiagaan  Menghadapi Bencana Ditinjau dari Tingkat Self-Efficacy pada Anak Usia Sekolah Dasar di Daerah  Dampak  Bencana  Gunung  Kelud.  Jurnal  Psikologi  Kepribadian  dan Sosial, 2 (1), 136-141.
Honesti,  L.,  Nazwar  D.  (2012).  Pendidikan  Kebencanaan  di  Sekolah-sekolah  di Indonesia  Berdasarkan  Beberapa Sudut  Pandang  Disiplin  Ilmu Pengetahuan. Jurnal Momentum, 12 (1), 51-55.
Lesmana,  C.,  Nurul,  P.  (2015).  Kesiapsiagaan  Komunitas  Sekolah  dalam Menghadapi Bencana di Kabupaten Magelang. Jurnal Teknik Sipil, 11 (1), 1- 7.
Peek,  L.  (2008).  Children  and  Disasters:  Understanding  Vulnerability,  Developing Capacities,  and  Promoting  Resilience  –  An  Introduction.  (Artikel  Web).
Diakses di http://www.jstor.org/stable/10.7721/chilyoutenvi.18.1.0001 .
Peraturan  Pemerintah  Nomor  21  tahun  2008  tentang  Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana.
Rinaldi. (2009). Kesiapan Menghadapi Bencana Pada Masyarakat Indonesia. Jurnal
Penelitian Psikologi, 14 (1).
Sugiyono. (2007). Metode Penelitian Bisnis. Alfabeta. Bandung.
Sulistyaningsih,  W.  (2011).  Pemulihan   Anak  Pasca  Bencana:  Pelibatan  Komunitas untuk  Hasil  Intervensi  yang    Efektif.    Fakultas    Psikologi    Universitas Sumatera  Utara.
Sunarto,  N.  (2012).  Edukasi  Penanggulangan  Bencana  Lewat  Sekolah.  (Artikel Web). Diakses di http://bpbd.banjarkab.go.id/?p=75 .
Undang  Undang  Republik  Indonesia  Nomor  24  Tahun  2007  tentang Penanggulangan    Bencana.  (2007).  Jakarta:  Masyarakat  Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI).