## Faktor-faktor Penyebab Kegagalan Penyedia Jasa dalam Proses Pengadaan Jasa Konstruksi dengan Sistem Elektronik Kota Banda Aceh
Septia Maharani 1* , Buraida 2 , Febriyanti Maulina 3
1* Mahasiswa Jurusan Teknik Sipil, Universitas Syiah Kuala Jalan Syech Abdurrauf No.7 Kopelma Darussalam Banda Aceh 23111, Indonesia
2,3 Dosen, Jurusan Teknik Sipil, Universitas Syiah Kuala Jalan Syech Abdurrauf No.7 Kopelma Darussalam Banda Aceh 23111, Indonesia
1 septia@m.mhs.unsyiah.ac.id*, 2 buraida.sipil@unsyiah.ac.id, 3 febriyanti.m@unsyiah.ac.id *Corresponding author

## Abstract
This study discusses the identification of the factors causing the failure of service providers in the e-procurement process of construction services in Banda Aceh City. E-procurement is the process of procuring goods and services electronically. Competition to win the tender occurs with each contractor who will later get the contractor as the winner of the tender. Therefore, it is necessary to identify the failure factors of e-procurement. This study aims to determine the factors causing the failure of the tender process in terms of the several stages of bid evaluation. The research  was  conducted  using  a  quantitative  method  with  primary  data  sources  obtained  by  distributing questionnaires  to  contractors,  as  well  as  secondary  data  in  the  form  of  data  from  the  Electronic  Procurement Services (LPSE) website of Banda Aceh City. Data testing was carried out by validity and reliability tests, while data analysis was carried out by descriptive statistical analysis. The results of the study found 12 e-procurement failure factors with a very high percentage of construction projects for the City of Banda Aceh in 2021. The most dominant e-procurement failure factor influencing the process of winning tenders in administrative evaluation, namely incomplete requirements documents (A6). At the technical evaluation stage, the technical specifications are less than required (B5). At the price evaluation stage, there are many arithmetic corrections (C8). And at the stage of proving the qualifications, namely the potential winner is not present (D1).
Keywords: Factors Causing Failure, E-procurement, Contractors, Banda Aceh City

## Abstrak
Penelitian  ini  membahas  tentang  identifikasi  faktor-faktor  penyebab  kegagalan  penyedia  jasa  dalam  proses pengadaan jasa konstruksi secara e-procurement di Kota Banda Aceh. E-procurement adalah proses pengadaan barang dan jasa yang dilakukan secara elektronik. Persaingan untuk memenangkan tender terjadi pada masing- masing kontraktor yang nantinya akan mendapatkan kontraktor sebagai pemenang tender. Oleh karena itu, perlu dilakukan identifikasi faktor-faktor kegagalan e-procurement. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor- faktor  penyebab  kegagalan  proses  tender  ditinjau  dari  beberapa  tahapan  evaluasi  penawaran.  Penelitian dilakukan  dengan  metode  kuantitatif  dengan  sumber  data  primer  diperoleh  dengan  menyebarkan  kuesioner kepada  penyedia jasa konstruksi (kontraktor), serta data sekunder berupa data dari website Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Kota Banda Aceh. Uji data dilakukan dengan uji validitas dan reliabilitas, sedangkan analisis  data  dilakukan  dengan  analisis  statistik  deskriptif.  Hasil  penelitian  ditemukan  12  faktor  kegagalan  e- procurement  dengan  persentase  sangat  tinggi  proyek  konstruksi  Kota  Banda  Aceh  pada  tahun  2021.  Faktor kegagalan  e-procurement  yang  paling  dominan  mempengaruhi  proses  memenangkan  tender  pada  evaluasi administrasi yaitu dokumen persyaratan tidak lengkap (A6). Pada tahap evaluasi teknis yaitu spesifikasi teknis kurang dari yang disyaratkan (B5). Pada tahap evaluasi harga yaitu terdapat banyak koreksi aritmatik (C8). Dan pada tahap pembuktian kualifikasi yaitu calon pemenang tidak hadir (D1).
Kata Kunci : Faktor Penyebab Kegagalan, , E-procurement, Penyedia Jasa Konstruksi.Kota Banda Aceh

## 1. Pendahuluan
Infrastruktur merupakan fasilitas yang diperlukan  oleh  masyarakat  untuk  menunjang berbagai  kegiatan  dalam  kehidupan  sehari-hari [1].
Salah  satu  proyek  infrastruktur  adalah gedung.  Bangunan  gedung  adalah  wujud  fisik hasil pekerjaan konstruksi yang menyatu dengan tempat kedudukannya, sebagian atau seluruhnya berada diatas dan/ atau di dalam tanah dan/ atau air,  yang  berfungsi  sebagai  tempat  manusia melakukan  kegiatan,  baik  untuk  hunian  atau
tempat  tinggal,  kegiatan  keagamaan,  kegiatan usaha, kegiatan sosial, budaya, maupun kegiatan khusus [2].
Salah  satu  cara  untuk  mendapatkan  suatu proyek  yaitu  dengan  melakukan  dan  mengikuti tender.  Tender  adalah  metode  pemilihan  untuk mendapatkan Penyedia Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa  Lainnya  [3].  Tender  adalah sebuah  penawaran  untuk  melakukan  pekerjaan dengan  nilai  tertentu  atau  dengan  perhitungan keuntungan tertentu [4].
Sistem  pengadaan  barang/jasa  pemerintah termasuk  salah  satu  kegiatan  yang  mulai memanfaatkan  kemajuan  teknologi  informasi dan  komunikasi,  melalui  sistem  pengadaan barang/jasa  pemerintah  secara  elektronik  (E- Procurement).  E-procurement  adalah  sebuah sistem  lelang  dalam  pengadaan  barang/jasa pemerintah  dengan  memanfaatkan  teknologi, informasi dan komunikasi berbasis internet, agar dapat  berlangsung  secara  efektif,  efisien, terbuka, dan akuntabel [5]. Sistem ini bertujuan untuk penyedia jasa agar mendapatkan informasi secara  tepat  dan  akurat  tentang  keberadaan proyek-proyek pemerintah.
Tujuan  dari  adanya e-Procurement adalah meningkatkan  transparansi  dan  akuntabilitas, Meningkatkan akses pasar dan persaingan usaha, Meningkatkan tingkat efisiensi proses pengadaan,  Mendukung  proses  monitoring  dan audit,  Memenuhi  kebutuhan  akses  informasi terkini  [6].  Dengan  adanya  teknologi  informasi dan  komunikasi  diharapkan  dapat  memberikan efek  efisiensi,  efektivitas,  transparansi,  dan akuntabilitas  dalam  proses  penyelenggaraan pemerintah [7].
Keuntungan  dari  pelaksanaan  e-procurement yaitu transparansi, non diskriminatif, mengurangi  kesempatan  ber-KKN  (Kolusi, Korupsi  dan  Nepotisme),  Memberikan  peluang usaha  kecil  untuk  berkembang  dan  Tidak  perlu bertatap  muka  [8].  Sehingga  pemerintah  secara bertahap menerapkan sistem pengadaan konvensional menjadi sistem pengadaan elektronik ( E-Procurement ) untuk meningkatkan akuntabilitas  dalam  pengadaan  barang  dan  jasa pemerintah. Pengadaan adalah upaya mendapatkan  barang  dan  jasa  yang  dibutuhkan yang  dilakukan  berdasarkan  pemikiran  yang logis  dan  sistematis  dan  mengikuti  norma  dan etika  yang  berlaku  sesuai  metode  dan  proses pengadaan barang dan jasa yang baku [9].
Pada tahap evaluasi dilakukan pemilihan dan penetapan  calon  pemenang  tender.  Tahap evaluasi  penawaran  dilakukan  oleh  Kelompok
Kerja  Pemilihan  terhadap  dokumen  penawaran yang  diajukan  oleh  peserta  tender.  Pemilihan calon  pemenang  harus  mampu  melaksanakan dan  merealisasikan  proyek  sesuai  persyaratan yang  ditentukan  dengan  harga  yang  wajar  dan dapat  dipertanggungjawabkan  baik  dari  segi waktu,  mutu  maupun  biaya.  Secara  umum tahapan  evaluasi  penawaran  terbagi  menjadi empat  tahap,  yaitu  tahap  evaluasi  administrasi, tahap evaluasi teknis, tahap evaluasi harga, dan tahap  pembuktian  kualifikasi  [10].  Pada  setiap tahap  evaluasi  terdapat  beberapa  persyaratan yang  harus  dipenuhi  oleh  penyedia  jasa  agar dapat  lolos  sebagai  peserta  tender  sebelum akhirnya  ditetapkan  sebagai  pemenang  tender. Pada kenyataannya masih dijumpai peserta yang mengikuti  tender  tidak  memenuhi  persyaratan yang  telah  ditetapkan.  Tentunya  hal  ini  akan merugikan  penyedia  jasa  karena  tidak  dapat mengikuti  persaingan  untuk  memenangkan proyek yang dilelangkan.
Tujuan  dari  penelitian  ini  yaitu  untuk mengetahui  faktor-faktor  penyebab  kegagalan proses pengadaan ditinjau dari beberapa tahapan evaluasi penawaran, dan mengetahui faktor yang paling  dominan  yang  menjadi  penyebab kegagalan penyedia jasa dalam proses tender.

## 2. Metodologi Penelitian

## 2.1 Lokasi Penelitian
Sampel  pada  penelitian  ini  didapatkan  dari Layanan  Pengadaan  Secara  Elektronik  (LPSE) Kota Banda Aceh.

## 2.2 Jenis Data
Adapun data yang akan digunakan adalah data primer dan sekunder.

## 2.2.1 Data Primer
Data primer pada penelitian ini diperoleh dari diperoleh dari hasil penyebaran kuesioner kepada responden

## 2.2.2 Data Sekunder
Data  penunjang  yang  dibutuhkan  untuk memperoleh  data  primer  merupakan  data sekunder. Data sekunder berupa daftar penyedia jasa  yang  mendaftarkan  pengadaan  konstruksi proyek  infrastruktur  gedung  Kota  Banda  Aceh pada  tahun  2021  dengan  menggunakan  sistem gugur.  Data  diperoleh  dari  website  Layanan Pengadaan  Secara  Elektronik  (LPSE)  Kota Banda Aceh. dalam penelitian ini berjumlah 57 responden

## 2.3 Teknik Pengumpulan Data
Variabel  kegagalan  e-procurement  didapat dari  penelitian  terdahulu  kemudian  dilakukan penyebaran  kuesioner  kepada  penyedia  jasa konstruksi Kota Banda Aceh.
Berikut  variabel  kegagalan  e-procurement yang  didapat  dari  penelitian  Rohmadani  (2018) dapat dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1 Variabel Kegagalan E-Procurement
Faktor Kode Variabel Evaluasi Administrasi
A1 Gagal mengupload dokumen penawaran A2 Surat  penawaran  tidak lengkap A3 SKP  (Sisa  Kemampuan Paket) tidak memenuhi A4 Tidak mengupload dokumen penawaran A5 Tidak melampirkan surat jaminan penawaran A6 Dokumen persyaratan tidak lengkap A7 Terlambat  memasukkan dokumen penawaran A8 Dokumen penawaran tidak dapat dibaca/dimengerti dan tidak dievaluasi A9 Manajemen  keselamatan ( Safety Management ) tidak lengkap A10 Manajemen Mutu ( Quality Management ) tidak lengkap Evaluasi Teknis B1 Struktur  organisasi  tidak lengkap B2 Kurangnya  kepemilikan alat B3 Scope pekerjaan  yang berlebihan B4 Metode pelaksanaan yang tidak menggambarkan penguasa untuk menyelesaikan pekerjaan B5 Spesifikasi teknis kurang dari yang disyaratkan B6 Metode pelaksanaan pekerjaan konstruksi tidak sesuai B7 Kualifikasi  personil  tim proyek tidak sesuai B8 Peralatan  minimal  yang disyaratkan kurang B9 Jadwal pelaksanaan, durasi,  dan  penyelesaian tidak sesuai
Faktor Kode Variabel B10 Jadwal pengadaan peralatan,  tenaga  kerja, dan material cacat B11 Kualifikasi personil team proyek minim B12 Tidak  jelasnya  lingkup kerja  pembagian  kerja terhadap sub kontraktor B13 Scope pekerjaan  yang kurang jelas/tidak lengkap B14 Lemahnya  kemampuan perusahaan dalam menyelesaikan proyek B15 Terdapat analisa spesifikasi  teknis  yang keliru B16 Jadwal pengadaan peralatan,  tenaga  kerja, dan material tidak sesuai Evaluasi Harga C1 Kesalahan penulisan angka  dan  huruf  pada harga penawaran C2 Kurangnya dukungan dan referensi modal (bank) C3 Kesalahan aritmatik pada HPS C4 Estimator  yang  kurang pengalaman C5 Harga  penawaran  kalah bersaing dengan penawaran lainnya C6 Rencana Anggaran Biaya yang kurang lengkap C7 Kemampuan finansial yang kurang didukung C8 Terdapat  banyak  koreksi aritmatik C9 Terdapat pengajuan syarat yang tidak disetujui Pembuktian Kualifikasi D1 Calon  pemenang  tidak hadir D2 Calon  pemenang  tidak siap dengan bukti kualifikasi yang dimiliki D3 Calon  pemenang  tidak mengetahui jadwal pembuktian kualifikasi D4 Tidak dapat menunjukkan keaslian pajak tiga bulan terakhir D5 Tidak  adanya  stempel pada persyaratan D6 Kontraktor kurang memahami dokumen yang diajukan
Faktor Kode Variabel D7 Calon  pemenang  tidak mampu menyelesaikan proyek karena keterbatasan kemampuan dalam menyelesaikan  pekerjaan di kegiatan lain Sumber: Rohmadani, 2018 [11]
Dari  keseluruhan  variabel  diperoleh  42 variabel kegagalan e-procurement yang dikumpulkan berdasarkan penelitian terdahulu.

## Skala Pengukuran
Skala  pengukuran  yang  digunakan  pada kuesioner adalah skala Guttman . Setiap jawaban dihubungkan  dengan  bentuk  pernyataan  atau dukungan sikap yang diungkapkan pada Tabel 2.

## Tabel 2 Penilaian Skala Guttman
Keterangan Bobot Nilai Tidak 0 Ya 1
Sumber: Yusuf, 2017 [12]

## 2.3.1 Uji Validitas
Uji validitas dapat diukur dengan memakai rumus korelasi Pearson Product Moment sebagai berikut [13].
r hitung = 𝑛(∑ 𝑥𝑦) − (∑ 𝑥)(∑ 𝑦) √{𝑛. ∑ 𝑥 2 − (∑ 𝑦) 2 }{𝑛. ∑ 𝑦 2 − (∑ 𝑦) 2 } … … (1)
Keterangan:
∑xy    = Koefisiensi korelasi x       = Skor pertanyaan tiap nomor y       = Jumlah skor total pertanyaan n       = Jumlah responden
tingkat  signifikan  atau  keyakinan  yang diambil  sebesar  5%.  Pengujian  dianggap  valid apabila hasil perhitungan Rhitung > Rtabel.

## 2.3.2 Uji Reliabilitas
Uji reliabilitas untuk skala Guttman menggunakan rumus KR.20 ( Kuder Richardson ).  Uji  ini  dibuktikan  sesuai  yang diperlihatkan  pada  tabel  harus  lebih  besar  atau sama dengan 0,6 yaitu nilai yang dianggap dapat menguji layak  tidaknya kuesioner  yang dibagikan.  Rumus  yang  digunakan  adalah sebagai berikut [13]:
• Rumus KR.20
𝑟 = k k − 1 [1 − ∑(𝑝𝑖 − 𝑞𝑖) (𝑠𝑖 2) ] … … … … … . … … … . . … (2)
Keterangan:
k   = Jumlah item pertanyaan dalam instrumen pi  = Proporsi banyaknya subjek yang menjawab benar pada item I qi  = Proporsi jawaban salah pada item I (1-p) Si² = Varians Total

## Tabel 3 Penafsiran reliabilitas
Nilai Reliabilitas Klasifikasi 0,80 - 1,00 Sangat Tinggi 0,60 - 0,80 Tinggi 0,40- 0,60 Sedang 0,20 - 0,40 Rendah
Sumber: Guilford, 1956  [14]

## 2.3.3 Analisis Deskriptif
Fungsi  analisis  deskriptif  adalah  untuk mendeskripsikan  atau  memberi  gambaran terhadap  objek  yang  diteliti  melalui  data sampel/populasi.  Menghitung  nilai  persentase menggunakan rumus sebagai berikut [ 13]:
𝑀𝑒 = ∑ 𝑥𝑖 𝑛 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … (3)
𝑃 = 𝐹 𝑁 𝑥 100% … … … … … … … … … … . . . … … … … … … (4)
Keterangan : Me = Mean  (Rata-rata) P    = Persentase jawaban N  = Jumlah responden F  = Jumlah Jawaban responden P  = Persentase Jawaban
Tabel 4 Kriteria Interpretasi Skor Mean Persentase Skor Nilai Mean Kriteria 0% - 20% 1 Sangat Rendah 21% - 40% 1 < x  ≤ 2 Rendah 41% - 60% 2 < x ≤ 3 Cukup 61% - 80% 3< x ≤ 4 Tinggi 81% - 100% 4 < x ≤ 5 Sangat Tinggi
Sumber: Riduwan, 2008 [15]

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1 Karakteristik Responden
Karakteristik  pada  penelitian  ini  digunakan untuk  memberi  gambaran  identitas  responden terkait  dengan  hasil  jawaban  pada  kuesioner. Rekapitulasi  data  responden  dari  kuesioner dapat dilihat pada Tabel 5.

## Tabel 5 Karakteristik Responden
No Karakteristik Responden Total Persentase (%) 1 Jabatan Direksi 38 66,67 Engineer 7 12,28 Project Manager 12 21,05 Jumlah 57 100 2 Pengalaman Perusahaan 0 - 5 tahun 18 31,58 > 5 - 10 tahun 31 54,39 > 10 - 15 tahun 5 8,77 > 15 tahun 3 5,26 Jumlah 57 100 3 Nilai  Kontrak  yang  dikerjakan  pada tahun 2021 Lebih Kecil Rp. 1.000.000.000 26 45,61 > Rp 1.000.000.000 - Rp 5.000.000.000 22 38,60 > Rp 5.000.000.000 - Rp 10.000.000.000 4 7,02 > Rp 10.000.000.000 5 8,77 Jumlah 57 100 4 Penggunaan e-procurement 0 - 10 kali 0 0,00 > 10 - 30 kali 32 56,14 > 30 - 50 kali 12 21,05 >50 kali 13 22,81 Jumlah 57 100
Dari  tabel  4  menunjukkan  hasil  dari pengolahan data karakteristik responden. Dapat dilihat bahwa responden dengan jabatan sebagai direksi, nilai kontrak yang dikerjakan pada tahun 2021  lebih  kecil  Rp.  1.000.000.000  dan penggunaan  e-procurement  >  10  -  30  kali merupakan karakteristik paling dominan dengan pengalaman perusahaan selama > 5  - 10 tahun. Berdasarkan  hasil  yang  didapatkan,  responden cukup dapat dipercaya untuk mengisi kuesioner penelitian.

## 3.2 Hasil Uji Validitas
Penggunaan  uji  validitas  untuk  mengetahui valid atau tidaknya suatu item pertanyaan dalam kuesioner.  Pengujian  dengan  menggunakan  uji
validitas, nilai Rtabel diambil dengan nilai α = 0,05 dan n = 57, diperoleh Rtabel = 0,261. Hasil uji  validitas  selengkapnya  dapat  dilihat  pada Tabel 6.

## Tabel 6 Hasil uji validitas
Variabel R tabel R hitung Ket A1 – A10 0,261 0,303 – 0,303 Valid B1  - B16 0,261 0,598 – 0,718 Valid C1 – C9 0,261 0,623 – 0,283 Valid D1 – D7 0,261 0,280 – 0,530 Valid
Dari  Tabel  6 menjelaskan bahwa  pada  hasil uji  validitas  kegagalan e-procurement memiliki 42 variabel kegagalan e-procurement keterangan valid atau telah terjadi pada pelaksanaan proyek konstruksi  pada tahun anggaran 2021.

## 3.3 Hasil Uji Reliabilitas
Tujuan  dari  uji  reliabilitas  adalah  untuk mengetahui tingkat keandalan instrumen penelitian sehingga alat ukur tetap konsisten jika dilakukan  pengukuran  di  waktu  yang  berbeda. Hasil uji reliabilitas dapat dilihat pada Tabel 7.

## Tabel 7 Hasil uji reliabilitas
Nilai KR.20 Nilai Standar Ket Klasifikasi 0,644 0,6 Reliabel Tinggi
Tabel  7  menunjukkan  bahwa  hasil  uji reliabilitas  kegagalan  e-procurement  pada pelaksanaan  tender  proyek  konstruksi  pada tahun  2021  yang  reliabel  yaitu  terdapat  42 variabel kegagalan e-procurement. Maka kuesioner pada penelitian ini dapat difungsikan sebagai alat ukur pada penelitian.

## 3.4 Hasil Analisis Deskriptif
Pada  analisis  deskriptif  dapat  menunjukkan variabel  kegagalan  e-procurement  dominan sesuai pertanyaan dari kuesioner. Untuk analisis deskriptif  terdapat  perhitungan  nilai  rata-rata atau  mean  dan  persentase.  Hasil  analisis deskriptif kegagalan e-procurement dapat dilihat pada Tabel 8.

## Tabel 8 Hasil analisis deskriptif
Variabel Mean Persentase (%) A1 0,947 95 A2 0,842 84 A3 0,684 68 A4 0,947 95 A5 0,702 70 A6 0,982 98 A7 0,754 75
Variabel Mean Persentase (%) A8 0,754 75 A9 0,667 67 A10 0,947 95 B1 0,947 95 B2 0,649 65 B3 0,649 65 B4 0,684 68 B5 0,982 98 B6 0,895 89 B7 0,965 96 B8 0,965 96 B9 0,649 65 B10 0,912 91 B11 0,649 65 B12 0,807 81 B13 0,860 86 B14 0,596 60 B15 0,965 96 B16 0,895 89 C1 0,807 81 C2 0,386 39 C3 0,965 96 C4 0,684 68 C5 0,737 74 C6 0,930 93 C7 0,579 58 C8 0,982 98 C9 0,930 93 D1 0,965 96 D2 0,930 93 D3 0,719 72 D4 0,632 63 D5 0,807 81 D6 0,702 70 D7 0,456 46
Dari  Tabel  8  dapat  dilihat bahwa  kegagalan e-procurement  pada  setiap  variabel  yang menghasilkan persentase tertinggi yang menjawab “Ya” atau paling sering terjadi yaitu pada  evaluasi  administrasi  pada  dokumen persyaratan  tidak  lengkap  (A6)  dengan  nilai persentase 98% dan nilai mean 0,982. Dokumen persyaratan  dalam  evaluasi  administrasi  sangat berperan  penting  dalam  memenangkan  tender dikarenakan apabila kelengkapan dan pemenuhan  dokumen  penawaran  administrasi sesuai dengan ketentuan dan syarat-syarat yang telah ditetapkan maka dapat dilanjutkan dengan evaluasi teknis.
Pada  evaluasi  teknis  pada  spesifikasi  teknis kurang dari yang disyaratkan (B5) dengan nilai persentase  sebesar  98  %  dan  nilai  mean  0,982. Dalam evaluasi teknis apabila penawaran teknis terdapat  hal-hal  yang  meragukan  atau  kurang jelas,  maka  Pokja  pemilihan  dapat  melakukan klarifikasi dengan penyedia jasa /peserta dengan
syarat  peserta  tidak  diperkenankan  mengubah substansi penawaran.
Pada  evaluasi  harga  pada  terdapat  banyak koreksi  aritmatik  (C8)  dengan  nilai  persentase sebesar    98  %  dan  nilai  mean  0.982.  Apabila dalam  evaluasi  penawaran  harga  terdapat  hal yang  kurang  jelas  maka  dapat  melakukan klarifikasi  antar  Pokja  dengan  peserta.  Namun dalam  klarifikasi  peserta  tidak  diperkenankan mengubah substansi penawaran.
Dan pada pembuktian kualifikasi pada calon pemenang  tidak  hadir  (D1)  dengan  nilai persentase  sebesar  96  %  dan  nilai  mean  0,965. Dalam pembuktian kualifikasi terhadap peserta/ calon  pemenang  yang  memenuhi  persyaratan kualifikasi  dilaksanakan  secara  daring.  Apabila tidak  memungkinkan  dilakukan  secara  daring pelaksanaan  kualifikasi  dilakukan  secara  tatap muka.

## 4. Kesimpulan dan Saran

## 4.1 Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dilakukan  didapatkan  42  variabel  kegagalan  e- procurement  pada  pelaksanaan  pengadaan  jasa proyek  konstruksi  pada  tahun  anggaran  2021 Kota Banda Aceh.
Variabel yang dapat mempengaruhi pelaksana  konstruksi  gagal    memenangkan pengadaan jasa konstruksi diketahui bahwa pada Gagal  mengupload  dokumen  penawaran  (A1), evaluasi administrasi Dokumen persyaratan tidak lengkap  (A6),  dan  Manajemen  Mutu  ( Quality Management ) tidak lengkap (A10). Pada evaluasi teknis  Spesifikasi  teknis  kurang  dari  yang disyaratkan (B5), Kualifikasi personil tim proyek tidak  sesuai  (B7),  dan  Peralatan  minimal  yang disyaratkan  kurang  (B8).  Pada  evaluasi  harga terdapat banyak koreksi aritmatik (C8), Kesalahan  aritmatik  pada  HPS  (C3),  dan Rencana  Anggaran  Biaya  yang  kurang  lengkap (C6).  Dan  pembuktian  kualifikasi  Calon pemenang  tidak  hadir  (D1),  Calon  pemenang tidak siap dengan bukti kualifikasi yang dimiliki (D2), dan Tidak adanya stempel pada persyaratan (D5).
Faktor-faktor kegagalan yang paling dominan mempengaruhi proses memenangkan pengadaan jasa  konstruksi  diketahui  bahwa  evaluasi administrasi  yaitu  pada  dokumen  persyaratan tidak lengkap (A6) dengan nilai 98%, pada tahap evaluasi  teknis  pada  spesifikasi  teknis  kurang dari  yang  disyaratkan  (B5)  dengan  nilai  98%, pada tahap evaluasi harga pada terdapat banyak
koreksi  aritmatik  (C8)  dengan  nilai  98%  serta pada  tahap  pembuktian  kualifikasi  pada  calon pemenang tidak hadir (D1) dengan nilai 96%.

## 4.2 Saran
Berdasarkan  hasil  yang  didapatkan  pada analisis  deskriptif,  maka  penelitian  ini  dapat memberikan  informasi  mengenai  faktor-faktor penyebab  kegagalan  penyedia  jasa  secara  e- procurement  dari  sudut  pandang  perusahaan kontraktor. Diharapkan pada penelitian selanjutnya dapat melakukan penilaian kegagalan  e-procurement  pada  ruang  lingkup yang  lebih  besar  sehingga  dapat  memberikan informasi  yang  lebih  luas  mengenai  faktor kegagalan  tender  dari  sudut  pandang  pihak Lembaga  Kebijakan  Pengadaan  Barang  Jasa Pemerintah (LKPP) dan pada Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE).

## 5. Daftar Pustaka
[1]   Wilwin,  W.,  &  Sutandi,  A.  (2021).  Studi Identifikasi Risiko Pada Proyek Infrastruktur  Di  Indonesia. JMTS:  Jurnal Mitra Teknik Sipil , 4(1), 295.
https://doi.org/10.24912/jmts.v0i0.10646.
[2]   Peraturan  Pemerintah  Nomor  16  Tahun 2021. Peraturan  Pelaksanaan  Undang- Undang  Nomor  28  Tahun  2002  Tentang Bangunan Gedung .
[3]   Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021. Perubahan  Atas  Peraturan  Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
[4]   Hansen,  seng.  2015. Manajemen  Kontrak Konstruksi . Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
[5]   Sutedi,  Adrian.  2012. Aspek  Hukum Pengadaan  Barang  &  Jasa  dan  Berbagai Permasalahannya .  Edisi  kedua.  Sinar Grafika. Jakarta.
[6]   Willem,  &  Siahaya.2012. Manajemen Pengadaan,  Procurement  Management . Bandung. Alfabeta.
[7]   Mashuri.  2015.  Pelayanan  Pengadaan Barang dan Jasa Secara Elektronik (LPSE) Pada  Kantor  Komunikasi  dan  Informasi Kabupaten  Maros. Jurnal  Kajian  Ilmu
Administrasi Negara .
[8]   Helmy  Prasetyo  Yuwinanto.  (2013). Implementasi E-Procurement pada
Pemerintah  Kota  Surabaya. Jejaring
Administrasi Publik.Th v. No1.
[9]   Siahaya, Willem. 2013. Manajemen
Pengadaan . Bandung: Alfabeta. [10]  Peraturan  LKPP  Nomor  12  Tahun  2021. Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui Penyedia. [11]  Rohmadani.  2018.  “Penggunaan  Metode Confirmatory Factor Analysis (CFA) untuk Identifikasi Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pelaksana Konstruksi Gagal  Memenangkan  Lelang  Pekerjaan Konstruksi”. Digital Repository Universitas Jember.
[12]  Muri  Yusuf.  2017. Metode  Penelitian Kuantitatif,  kualitatif,  dan  Penelitian Gabungan (4 th ed). Kencana.
[13]  Sugiyono. 2018. Metode Penelitian
Kuantitatif. Bandung: Alfabeta.
[14]  Guilford, J.P. 1956. Fundamental Statistic in Psychology and Education . 3 rd Ed. New York: McGraw-Hill Book Company, Inc.
[15]  Riduwan. 2008. Skala Pengukuran Variabel-Variabel Penelitian , CV Alfabeta, Bandung.