## KAJIAN MANAJEMEN OPTIMALISASI PENERANGAN JALAN UMUM
Marliyus Sunarhati 1 , Rosita Efriyanti 2 , Ricky Kurniawan 3
1,2,3) Program Studi Teknik Elektro Fakultas Teknik Universitas Palembang e-mail : marliyussunarhati@ymail.com e-mail : ita4857@gmail.com e-mai : rickkurniawan4@gmail.com

## ABSTRAK
Kajian  ini  bertujuan  untuk  memberi  masukan  kepada  Pemerintah  Kota  Palembang dalam rangka efisiensi penggunaan daya listrik untuk penerangan jalan umum dan pengelolaan pendapatan pajak dari masyarakat.  Kajian  ini  menggunakan  pengaruh  dari  kepadatan  lalu  lintas  jalan  dalam  satuan  mobil penumpang (smp), guna optimalisasi penerangan jalan umum dalam kondisi kepadatan lalu lintas jalan yang rendah. Data Volume Lalu lintas Harian Rata-rata (LHR) Jalan Kaswari dilakukan dari jam 18.00 sore hari, hingga 06.00 WIB pagi  dengan pencatatan per 15  menit,  kemudian  dibuat  tabel  grafik  garis  hubungan  antara  LHR  dengan  waktu  penyalaan lampu  penerangan  jalan  umum  Kota  Palembang,  pada  hari  kerja  diperoleh  :  (1)  waktu  efisiensi penyalaan  lampu  pada  K1  (25%)  antara  jam  22.30  sampai  dengan  03.45  Wib,  (2)  waktu  efisiensi penyalaan  lampu  pada  K2  (50%)  antara  jam  21.45  sampai  dengan  04.30 Wib.  Sedangkan  pada hari libur  berdasarkan  keamanan  dan  keindahan  kota  serta  volume  lalulintas  kendaraan  yang cukup padat maka tidak ada perlakuan optimalisasi peredupan. Optimalisasi dengan sistem peredupan  ballast (40%)    dari    daya    250    watt    menjadi    150    watt    pada    seluruh    titik    lampu  penerangan,  didapat perhitungan kuat penerangan rata-rata sebesar 32,4 Lx,    dan masih memenuhi  syarat  minimal  kuat penerangan  rata-rata  untuk  jenis  jalan  kolektor  sebesar  7  Lx. Sistem optimalisasi dengan peredupan diperoleh efisiensi pada K1 (25%) sebesar 23,16 % dan K2 (50%) sebesar 25,05%..
Kata kunci : Optimalisasi,  satuan mobil penumpang (smp), efisiensi,  peredupan

## 1. PENDAHULUAN

## 1.1. Later Belakang
Perkembangan  suatu  wilayah    ditandai  dengan    adanya  peningkatan    laju  pertumbuhan penduduk dan aktivitasnya. Peningkatan  aktivitas  penduduk    sering  kali menimbulkan  masalah  bagi pengelola    suatu  wilayah,  karena  seringkali  tidak  diimbangi  dengan    peningkatan    sarana    dan prasaranayang     mendukung     peningkatan     aktivitas penduduk tersebut.
Salah  satu  sarana  pendukung  infrastruktur  yang  penting  adalah  energi  listrik.  Energi  listrik secara nasional dikelola oleh Perusahaan Listrik Negara (PLN). Namun kita sadari bahwa penyediaan energi  listrik  oleh PLN  tidak  secepat  pertumbuhan penduduk  di negara kita khususnya pertumbuhan pendudukdi  kota-kota  besar.  Oleh  karena  itu  selalu  di  himbau  oleh  pemerintah  untuk  menghemat penggunaan energi listrik.
Jalan  merupakan  sarana  transportasi yang penting. Keselamatan dan kenyamanan pengguna jalan  ditentukan oleh  banyak  faktor antara  lain  mutu jalan.  Namun demikian penerangan jalan  pada malam  hari  juga  merupakan  salah  satu  faktor  yang  penting  dalam  kenyamanan  dan  keselamatan pengguna jalan serta yang lebih utama adalah untuk keamanan, apalagi jalan-jalan di dalam kota yang lalu lintas harian rata-rata (LHR) cukup tinggi.   untuk  menghemat  energi  listrik  , apabila kepadatan lalu lintas berkurang maka kuat   penerangan   jalan   dapat   di   kurangi dengan  jalan  pemadaman sebagian  lampu atau peredupan lampu tanpa mengurangi keamanan jalan, atau dengan menggunakan rangkaian  ekonomis  yaitu  mengurangi arus sekitar  40%  dengan menambah impedansi balast. Kedua
metode  dapat  dilakukan  menggunakan    saklar      waktu      atau      otomatis  yang  kerjanya  tergantung kepadatan lalu lintas aktual.
Menurut    Undang-Undang  (UU)  No  25  tahun  1999  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  adalah penerimaan  yang  diperoleh  daerah  dari  sumber  sumber  dalam  wilayahnya  sendiri  yang  dipungut berdasarkan  Peraturan  Daerah sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Penggelolaan  penerangan  jalan  umum  dilakukan  oleh  pemerintah  daerah  (Pemda)  di  tingkat Kabupaten atau pemerintah kota (Pemkot) di tingkat Kota.  Pemda  atau pemkot menarik retribusi Pajak Penerangan  Jalan  Umum    (PPJU)  pada    masyarakat        melaluipembayaran  rekering  listrik      setiap bulannya. Prosentasi pajak antar daerah atau kota berbeda beda tergantung dari pengelolaan daerah atau kota masing-masing.
Pemerintah  Daerah  sebagai  penanggung  jawab  mengelola  penerangan  jalan  umum      di  Kota Palembang, mengalami banyak kendala, antara lain penggunaan daya listrik dari PLN untuk penerangan jalan    umum        kota    yang    diduga  tidak  terkontrol.  Disinyalir  banyak  penggunaan  listrik    untuk penerangan  jalan  umum  yang ilegal oleh masyarakat. Sedangkan penggunaan daya tersebut oleh PLN tetap dibebankan kepada Pemda atau Pemkot. Oleh karena itu  dipandang perlu  untuk mengantisipasi hal  tersebut  dengan  penggunaan  daya  listrik  secara  efisien  dan  optimal  antara  lain  dengan  cara pemasangan meteran  listrik untuk penerangan jalan umum di dalam kota.

## 1.2 . Tujuan
Tujuan    dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  seberapa  besar  persentase  optimalisasi penggunaan    daya    listrik    untuk    peneranganjalan    umum    yang    dikelola    oleh    Pemerintah Daerahsehingga  dapat    mengurangi  pemakaian  daya  listrik  dari  PLN,  namun  tetap  memperhatikan keselamatan  pengguna  jalan,  dan  memberikan  perancangan  optimalisasi  penerangan  jalan  umum kepada Pemerintah Kota Palembang.

## 1.3 . Manfaat
Dapat  mengetahui  Optimalisasi  sistim  peredupan  dapat  dilakukan  tanpa  merubah  jaringan instalasi kabel   titik-titik   lampu   penerangan,   tetapi dengan investasi pemasangan rangkaian peredup lampu  (dimmer)  dan  pengatur  waktu  (timer).  Perlakuan  peredupan  dilakukan    pada  semua  lampu terpasang pada kondisi LHR rendah.

## 1.4 . Ruang Lingkup
Penulisan Kajian tentang Optimalisasi Penerangan Jalan Umum Di Daerahdengan studi    kasus di  Jalan  Kaswari Palembang  dengan   sasaran   bahwa pengelolaan restribusi  pajak  penerangan jalan umum   dari   masyarakat   yang   dibayarkan melalui pembayaran rekening listrik setiap bulannya untuk membayar  biaya  penggunaan  daya  listrik  yang  diproduksi      dari  PLN  dapat  diefisiensikan    dan dioptimalkan  sehingga dana penghematan dapat digunakan untuk meningkatkan pelayanan, perawatan dan perbaikan penerangan jalan umum di Kota Palembang.

## 2. METODELOGI PENELITIAN

## 2.1. Lalu Lintas Harian Rata- Rata [10]
Metode pengumpulan data dilakukan dengan metoda pengumpulan data primer dan sekunder. Data  primer  diperoleh  berdasarkan  pengamatan  lapangan      pada  kepadatan  lalu  lintas  pergerakan kendaraan bermotor  pada malam hari dari jam 18.00 WIB sampai dengan pagi hari jam  06.00 WIB, pengamatan  dilakukan  setiap  15  menit  di  beberapa  titik  ruas  jalan  Kaswari  Palembang,  untuk mengetahui Lalu lintas Harian Rata-rata (LHR). LHR dibedakan untuk LHR hari kerja dan hari Libur. Hari  kerja  dari  hari  senin  sampai  hari  sabtu, dan hari libur pada  minggu
Populasi pengamatan ini  adalah  semua kendaraan yang melalui ruas  Jalan  Kaswari Palembang untuk  mengetahui  kurva  Lalu  lintas  Harian  Rata-rata  (LHR)  per  15  menitan  dan  semua  titik  lampu
penerangan jalan umum  di Jalan Kaswari Palembang,     pengamatan penuh dari jam  18.00 sore hari sampai dengan 06.00 pagi hari pada setiap pengamatan.
Sedangkan  teknik  analisis  data  menggunakan  kurva  LHR  dengan  diagram  garis  (Sudjana 1996:26)  untuk menggambarkan  data  yang  terus  menerus atau berkesinambungan  per 15 menitan.
Kemudian    dihitung    dengan    teknik kuartil (Sudjana 1996:81) dengan persamaan :
𝐾 𝑖 = (𝑛 𝑏 − 𝑛 𝑘 ) 𝑛
dimana :
Ki    = 1 (25%), 2 (50%), nb  =  LHR tertinggi nk  =   LHR terendah
Kemudian ditarik garis dengan nilai Kuartil LHR puncak sore hari dan  LHR puncak pada pagi hari. Didapat garis linier yang berpotongan dengan     kurva LHR untuk menentukan jam pemadaman atau peredupan. Kemudian  dihitung  prosentase  penghematan daya  lampu  terpakai.  Dieksperimenkan dengan perhitungan dimming (peredupan) hingga  batas  minimal  (kuat  penerangan  = 7 Lx) kelas jalan lokal  primer  (kolektor)  di  Jalan  Kaswari  pada  seluruh  lampu,  lalu  dihitung  penghematan  daya listriknya.
Dari grafik diperoleh rentang waktu pemadaman  lampu  terpasang  K 1 (25%)  dan K 2 (50%), kemudian dipergunakan untuk menghitung daya listrik yang dapat di efisiensikan dalam kurun waktu tertentu pada ruas Jalan Kaswari Palembang.
Setelah menentukan jam peredupan dilakukan percobaan perhitungan dengan :
1. Perhitungan  efisiensi  daya  pemakaian dengan peredupan lampu pada kondisi K 1 = 25%
2. Perhitungan  efisiensi  daya  pemakaian dengan peredupan lampu pada kondisi K 2 = 50%

## 2.2. Analisis Lalu Lintas Harian Rata- Rata [8]
Pada analisis data, diuraikan tentang analisis data lalu lintas harian rata-rata ruas jalan Kaswari Palembang,   analisis kuartil, grafik  hubungan      LHR  dengan  waktu penyalaan PJU, dan optimalisasi PJU.
a. Lalu-lintas Harian Rata-rata (LHR)
Katagori  hari  kerja  LHR  puncak   sore hari   diperoleh 578  smp,  LHR  terendah malam hari diperoleh   53 smp dan LHR puncak pagi hari diperoleh 182 smp. Sedang Kategori hari libur LHR puncak   sore hari   diperoleh 680 smp, LHR terendah malam hari  diperoleh  96 smp dan LHR puncak pagi hari diperoleh 322 smp.
b. Analisis Kuartil (Ki)
Kemudian dari data LHR dihitung dengan teknik kuartil (Sudjana 1996:81) dengan persamaan (5), diperoleh : Nilai Kuartil Hari Kerja   pada efisiensi   K 1 (25%) pada puncak sore hari 184.25 smp,   puncak pagi hari   85.25 smp, sedang   pada efisiensi K 2 (50%) pada puncak sore hari 315.50 smp, puncak pagi hari  117.50 smp
c. Grafik Hubungan LHR Dengan Waktu [2]
Dari grafik hubungan LHR dengan Waktu  dalam  kurva  garis  kemudian  ditarik garis  linier nilai  LHR  dari  perhitungan  kuartil K 1 , dan K 2 . Untuk K 3 dan K 4 nilai LHR yang relatif cukup tinggi  sehingga  tidak  disertakan  dalam  perhitungan  efisiensi  peredupan  penerangan  jalan umum, maka    di peroleh rentang waktu peredupan sebagai berikut : pada  koefisien   efisiensi
25  %  rentang  waktu  efisiensi  peredupan  dari  pukul  22.30  –  03.45  (315  menit),  sedangkan pada koefisien efisiensi 50 % rentang waktu efisiensi peredupan dari pukul. 21.45 – 04.30 (405 menit).

## d. Perhitungan   Kuat   Penerangan   Rata-rata (Lx) [6 ]
Lampu PJU di Jalan Kaswari menggunakan jenis SON 250 watt, dengan jarak 40 meter antar tiang, di kontrol menggunakan persamaan, diperoleh  angka kuat penerangan sebesar 54   Lx, memenuhi syarat karena lebih besar dari 7 Lx (minimum), dan  jika  di  kontrol menggunakan persamaan yang ada,  diperoleh angka kuat penerangan  sebesar  71,11 Lx,  memenuhi syarat karena   lebih besar dari 7 Lx (minimum).
e. Perhitungan   Biaya   Efisiensi   Daya   Listrik Sistem Peredupan [9]
Peredupan  lampu  dapat  dilakukan  pada  semua  titik  lampu  dengan  menggunakan  dasar peredupan pada LHR rendah. Peredupan (dimming) dapat dilakukan dengan penurunan daya dari 250 watt menjadi 150 watt (Pengurangan daya 100 watt) dengan kuat penerangan rata-rata minimal 7  Lx. Dengan SON  150   diperoleh  angka  kuat  penerangan sebesar 32,4   Lx dari  persamaan  dan  angka sebesar  42,66  Lx menurut persamaan.
Dari data grafik hubungan LHR dengan waktu  penyalaan  lampu  didapat  perhitungan efisiensi peredupan sebagai berikut : Peredupan K 1 (25%) efisiensi biaya  0.94 kWh x Rp 635,- =    Rp. 596.9,- /titik  /  hari,  sedang Peredupan  K 2 (50%)  Efisiensi  biaya      0.97 kWh x Rp 635,- = Rp. . 615.95,- dan ef efisiensi biaya total per tahun K 1 (25 %) = Rp. x.   596.9,-   x   44   titik   x   311   hari   =      Rp. 7.985.711.,- atau sebesar 23.16% penghematan biya  per  tahun, sedang efisiensi biaya total per tahun K2 (50 %) = Rp. 615.95,- x  44  titik  x  311  hari  =   Rp.  8.428.659,-  atau sebesar 25.05% penghematan biya per tahun

## 3. PEMBAHASAN
Optimalisasi sistim  peredupan dapat dilakukan tanpa merubah jaringan instalasi kabel   titik- titik    lampu   penerangan,   tetapi dengan investasi  pemasangan rangkaian peredup lampu (dimmer) dan pengatur waktu (timer). Perlakuan peredupan dilakukan  pada semua lampu terpasang pada kondisi LHR rendah.  Peredupan  dilakukan  pada  lampu jenis SON 250 dengan daya nominal 250 watt menjadi daya nominal 150 watt. Dalam perhitungan kuat penerangan rata-rata lampu peredupan menjadi 42,66 Lx pada titik nadir dengan  persamaan yang digunakan.     Kuat  penerangan rata-rata peredupan masih memiliki kecenderungan  aman  karena  masih  di  atas ketentuan penerangan jalan umum kelas jalan Kolektor primer  sebesar 7  –  10  Lx.    Dari efisiensi  yang  dapat  dilakukan dengan  sistem peredupan lampu  penerangan jalan  umum pertahun  pada  perlakukan K 1 ,  menunjukan angka  23.16  %  dan  pada perlakukan K2 menunjukan angka 25.05%
Pemerintah  Daerahdalam  hal  ini  Dinas  Pertamanan  Kota  yang  menangani  pengelolaan penerangan  jalan  umum  dipandang  perlu  untuk  selalu  meningkatkan  pelayanan  kepada  masyarakat, namun  sering terjadi  kendala  dengan  keterbatasan dana dalam  sistem  pelayanan kepada masyarakat, seperti perawatan, perbaikan       dan penambahan  lampu  penerangan  jalan  umum di Kota Palembang. Dinas  Pertamanan  Daerahmenurut  data    mengelola        30.000  titik  lampu  penerangan  jalan  umum, ditambah  dari      pendataan      PLN      menyebutkan    bahwa  erdapat  kurang  lebih  30.000  titik  lampu penerangan  jalan  umum  yang  dipasang  secara  swadaya  masyarakat  yang  belum  terdaftar  di  dinas pertamanan kota  Palembang. Hal  ini menunjukan pula  bahwa  beban  pemakaian daya   listrik   untuk penerangan  jalan  umum yang harus ditanggung oleh Pemerintah Daerahrelatif cukup besar. Seluruh pemakaian  daya  listrik  baik  untuk  lampu  yang  telah  terdaftar  maupun  yang  belum,  pembayarannya dibebankan  kepada  Pemerintah  Daerahyang  sumbernya  adalah  dari  pajak  penerangan  jalan  umum.
Sehingga  selain  mengusahakan  penataan  penerangan  jalan  umum  dengan  program  meterisasi,  dinas pertamanan  Daerahdipandang  perlu  untuk  melakukan  penghematan    pemakaian  daya  listrik  dengan sistem peredupan.
Keuntungan menggunakan sistem peredupan adalah :
1. Membutuhkan waktu investasi yang relatif sama dari sistem pemadaman,
2. Pada  saat  peredupan memiliki kerataan kuat penerangan yang relatif merata,
3. Tidak perlu mengganti jenis lampu terpasang,
4.  Pada  saat  LHR  tinggi  dan  lampu  menyala  semua  pada  kondisi  kuat  penerangan  yang    penuh sehingga
faktor  keamanan  dan estetika kota sangat terpenuhi,
5. Tidak memerlukan tambahan instalasi  kabel  pada masing-masing tiang,  karena  alat  peredupan dengan dimming set dipasang di rangkaian kWh meter.
Adapun kekurangan dengan menggunakan sistem peredupan     :
1. Diperlukan  pemasangan  pengatur  waktu (timer) dan alat peredup (dimmer),
2. Pada persimpangan memiliki kuat penerangan yang sama dengan lajur lurus jalan.
Dari penelitian ini perlu ada kajian lebih lanjut  guna   menghitung  biaya  investasi  yang lebih akurat dan aspek-aspek lain  yang berkaitan dengan optimalisasi pengelolaan penerangan jalan  umum sehingga akan lebih memantapkan dalam pelaksanaannya di lapangan.

## 4. PENUTUP
Dari  analisis  data  dan  pembahasan  dalam  kajian  optimalisasi  penerangan  jalan  umum  di Daerahdapat penulis simpulkan  sebagai  berikut  : Optimalisasi Penerangan Jalan Umum Daerahdengan studi kasus di jalan Kaswari Palembang dengan pengaruh dari Lalu-lintas Harian Rata-rata (LHR) yang menggunakan  sistem  peredupan  memiliki  kisaran  penghematan  daya  listrik  antara  23.16%  sampai dengan 25.05%.
Saran  yang  dapat  penulis  sampaikan dari penulisan ini adalah:
1. Pemerintah Daerahdalam hal ini Dinas Pertamanan Kota dipadang perlu untuk menggunakan sistem  peredupan  pada  saat  LHR  rendah,  sehingga  dapat  menghemat  biaya  dalam  rangka peningkatan pelayanan  dan  perawatan penerangan jalan  umum  untuk  kepentingan pengguna jalan khususnya   masyarakat kota Palembang.
2. Perlu    adanya    penelitian  lanjutan  guna  menentukan  sistem  penghematan  daya  listrik  yang efisien untuk penerangan  jalan  umum  di  Kota  Palembang, dan
3. Perlu adanya perhitungan lebih lanjut tentang perancangan sistem optimalisasi penerangan jalan umum Kota Palembang, ditinjau dari syarat kuat penerangan minimum jalan.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Christian  D.,  Lestari  P.,  1991. Teknik  Pencahayaan  dan    Tata    Letak    Lampu .  Artolite- Grasindo.
2. Fischer,  D.  1975. Lighting  Manual.  2 nd Ed.
3. P. Van Harten. 1991. Instalasi Arus Kuat 1,2,3.
4. Kementerian  Tenaga  Kerja  RI,  Modul  Buku  Informasi  KTL.IH02.101.01  Memelihara  dan Memperbaiki Instalasi Listrik Bangunan Sederhana, 2007
5. Badan Standardisasi Nasional, Persyaratan Umum Instalasi Listrik 2000, SNI 04- 0225-2000 4. Prih  Sumardjati  dkk,  Teknik  Pemanfaatan  Tenaga  listrik,  Departemen  Pendidikan  Nasional, 2008
6. Tim Penyusun, Acuan Hukum Pemberlakukan Tarif Dasar Listrik, PT PLN (Persero), 2004
7. 10 Turan T, Electrical on Power Distribution System Engineering, Mc Graw Hill Book Company, New York, 1986
8. Sulasno, Ir., Teknik dan Sistem Distribusi Tenaga Listrk, Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang, 2001