## Motivasi Kerja Pegawai di Kantor Camat Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara
1 Stevi H Mangolo, 2 Rusdin Djibu, 3 Widya Kurniati Mohi
1 Program Studi Administrasi Negara,Universitas Muhammadiyah Gorontalo
2, Program Studi Pendidikan Dasar Universitas Negeri Gorontalo 3 Program Studi Administrasi Negara,Universitas Muhammadiyah Gorontalo Email : stevi_mangolo@yahoo.com

## Abstract
This  research  is  conducted  in  Sumalata  Subdistrict  Office,  North  Gorontalo  district.  The  aim  is  at investigating and gaining the objective description of working motivation of the employee. It describes less  strict  attitude  of  the  head  of  office  towards  the  employee  in  accomplishing  assignments,  less incentive  giving,  less  reward  giving,  and  punishment  related  to  the  way  they  accomplish  the assignments.This research shows that working motivation of the employee is still lack and has to be improved.  It  is  suggested  that  the  facilities  in  the  office  have  to  be  enriched.  It  is  necessary  for  the head  of  office  to  have  strict  personality  and  the  discipline  need  to  be  developed.  Moreover,  giving incentive and rewards must be taken for granted to improve the employee motivation in working.
Keywords: Working Motivation,  Employee.

## Abstrak
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kantor  Camat  Sumalata  Kabupaten  Gorontalo  Utara.Tujuan  dari penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dan  memperoleh  gambaran  yang  objektif  tentang  motivasi kerja  pegawai  di  Kantor  Camat  Sumalata  Kabupaten  Gorontalo  Utara.  Suatu  penilitian  yang menggabarkan kurang sikap tegas pimpinan kepada pegawai dalam penyelesaian pekerjaan, kurangnya pemberian  bonus  (Intensif)  ,  Penghargaan  (reward)  ,  dan  sanksi    (punishment)  terkait  penyelesaian tugas-tugas  kantor.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  Motivasi    kerja  pegawai  di  Kantor  Camat Sumalata masih kurang dan harus lebih ditingkatakan lagi. Peneliti menyarankan perlunya melengkapi sarana  dan  prasarana  kantor,  pentingnya  sikap  tegas  dari  pimpinan,  peningkatan  kedisiplinan  dari pegawai, serta pemberian bonus dan penghargaan terhadap pegawai sehingga Motivasi Kerja Pegawai di Kantor Camat Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara bisa maksimal.
Kata Kunci: Motivasi Kerja, Pegawai

## PENDAHULUAN
Prestasi  kerja  pegawai  tidak  terlepas dari  motivasi  pegawai  itu  sendiri  karena jika  pegawai  bekerja  hanya  karena terpaksa  dan  tidak  ada  motivasi  maka pekerjaan  yang  dilakukannya  tidak  akan berhasil dengan baik dan maksimal. Hal ini disebabkan  karena  hasil  yang  baik  didapat dari  pekerjaan  yang  dijiwai  dan  didorong oleh  rasa  senang,  serta  adanya  gairah  dan dedikasi  kerja  pegawai  itu  sendiri,  karena motivasi merupakan faktor yang
mendorong pegawai untuk bersedia
berbuat  atau  bertindak  dengan  cara-cara tertentu. Motivasi merupakan suatu dorongan kepada seseorang dalam melakukan  aktifitas  pekerjaannya,  jadi dengan adanya motivasi berarti ada arahan mengenai  apa  yang  harus  dikerjakan  dan diperbuat  untuk  mencapai  tujuan  yang diharapkan.  Motivasi  atau  dorongan  pada setiap  pegawai  dapat  ditimbulkan  dari berbagai faktor.
Faktor-faktor  tersebut  dikarenakan adanya  suatu  kebutuhan  dan  keinginan yang  ada dalam setiap individu. Faktor ini mempunyai  kekuatan  yang  mempengaruhi pikiran  seseorang  yang  selanjutnya  akan memberikan arahan pada seseorang tersebut  mengenai  apa  yang  mestinya  ia lakukan.  Beberapa  diantara  faktor  tersebut adalah pemberian penghargaan dari
pimpinan kepada pegawai yang
berprestasi,  pemberian  insentif  kepada pegawai, memberikan ruang kepada pegawai untuk mengaktualisasikan dirinya.
Selama  ini  faktor-faktor  di  atas belum  terealisasi  dengan  baik.  Dalam  hal pemberian penghargaan misalnya, pegawai tidak  mendapatkan  penghargaan  yang layak.  Hal  ini  disebabkan  oleh  kurangnya kesadaran dari pimpinan bahwa penghargaan akan mempengaruhi motivasi kerja  pegawai.  Penyebab  lainnya  adalah
iklim kerja yang tidak kompetitif membuat kinerja  pegawai  cenderung  tidak  dapat memberikan  hasil  yang  baik.  Terbatasnya ruang ekspresi pegawai dalam menemukan wadah  yang  akan  mendorong  pegawai untuk  menggali  potensi  pegawai  secara lebih  baik,  merupakan  masalah  yang kursial  dalam  motivasi  kerja  pegawai. Pimpinan  yang  cenderung  birokrat  dan prosedural  akan  berdampak  pada  kerja yang lebih cenderung mekanistik.
Fungsi pimpinan
dalam menciptakan suasana kerja yang kompetitif ini harus ditunjang oleh pemberian insensif serta  membangun  kultur  atau  budaya disiplin pegawai, serta ketegasan pimpinan dalam memberikan sanksi kepada pegawai yang  tidak  disiplin  menjadikan  lemahnya motivasi  pegawai.  Pemberian  insentif mengalami kendala disebabkan oleh anggaran  yang  tersedia  sangatlah  minim. Disamping  itu  urgensi  pimpinan  dalam mencari alternatif solusi, melakukan terobosan  baru  untuk  menanggulangi kesejahteraan  pegawai  tidak  berjalan dengan semestinya. Terkait dengan budaya disiplin,  perlu  adanya  penataan  ulang terhadap  sistem.  Sistem  yang  baik  dan ditunjang  oleh  kemampuan  pimpinan didalam menerapkan sistem dalam kerangka yang lebih operasional dalam hal ini  keteladan,  akan  memberikan  dampak positif bagi disiplinnya pegawai. Hasil dari kemampuan  menerapkan  sistem  ini  akan berbanding lurus dengan ketegasan pimpinan. Pimpinan yang sulit memberikan  contoh  akan  kehilangan power dalam hal ketegasan.
Hal inilah yang belum dapat terealisasi di lingkungan kerja atau instansi pemerintahan  yang  ada  di  beberapa wilayah di Indonesia termasuk di kabupaten  Gorontalo  Utara  khususnya  di
Kecamatan Sumalata. Dalam suatu
organisasi  pemerintahan,  motivasi  kerja pegawai  masih  kurang  didayagunakan secara  optimal  dalam  rangka  mencapai tujuan  organisasi  pemerintahan,  oleh karena  itu  para  pimpinan  harus  dapat memperhatikan  semangat  dan  kegairahan kerja  para  pegawainya.  Apa  yang  penulis amati  pada  Kantor    Camat  Sumalata  juga demikian,  dimana  para  pegawai  sebagai abdi  Negara  dan  “Pelayan  Masyarakat”
terkesan enggan menunjukkan performance yang baik dalam menyelesaikan tugas-tugasnya, yang mencerminkan  kurangnya  motivasi  dari para pegawai yang ada. Hal ini disebabkan oleh  kebutuhan  fisik,  keamanan,  sosial, harga  diri,  dan    aktualisasi  diri,  yang mungkin belum terpenuhi secara baik.
Beberapa  hal  di  atas  terjadi    karena selama  ini  minimnya  motivasi  yang diberikan  oleh  pimpinan  dalam  hal semangat,  bonus (insentif ,  penghargaan (reward) , serta sanksi (punishmant) kepada para  pegawai  dalam  bekerja.  Padahal motivasi kerja  sangat menentukan prestasi atau  hasil  kerja  pegawai,  oleh  karena  itu faktor-faktor yang mempengaruhi motivasi kerja  pegawai  atau  hasil  kerja  pegawai  itu sendiri  harus  mendapat  perhatian  dari suatu  instansi  atau  organisasi  dan  selalu dipantau melalui penilaian kinerja pegawai.
Terkait  dengan  hal  tersebut,  penulis tertarik  untuk  mengkaji  lebih  mendalam mengenai  masalah  motivasi  kerja  ini, melalui suatu penelitian akademik, dengan harapan  akan  ada  informasi  dan  data  yang lebih  jelas,  akurat  dan  komprehensif mengenai  kondisi  yang  ada  pada  Kantor Kecamatan
Sumalata.Adapun
judul Penelitian  yang  penulis  angkat  ialah  : “Motivasi Kerja Pegawai di Kantor Camat Sumalata, Kabupaten Gorontalo Utara”.
Berdasarkan  uraian  permasalahan  di atas,  fokus  masalah  dalam  penelitian  yang akan  dilakukan  ini  adalah:  “Bagaimana motivasi  kerja  pegawai  di  Kantor  Camat Sumalata,  Kabupaten  Gorontalo  Utara. Adapun yang menjadi tujuan penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan memperoleh  gambaran  yang  obyektif tentang  motivasi  kerja  pegawai  di  Kantor Camat  Sumalata,  Kabupaten  Gorontalo Utara.

## METODE PENELITIAN

## Pendekatan Dan Jenis Penelitian
Pelaksanaan  penelitian  ini  akan menggunakan pendekatan kualitatif, dengan  jenis  penelitian  deskriptif,  karena tujuannya  adalah  untuk  mendeskripsikan dan menggambarkan apa adanya mengenai suatu  variabel,  gejala,  keadaan  atau fenomena  sosial  tertentu.  Dalam  hal  ini guna  menganalisis  data  yang  diperoleh secara mendalam dan menyeluruh, dengan harapan dapat diketahui mengenai motivasi kerja pegawai di Kantor Camat Kecamatan Sumalata, Kabupaten Gorontalo Utara.
Lokasi  penelitian  ini  dipusatkan  di Kantor Camat Sumalata, Kecamatan Sumalata, Kabupaten Gorontalo Utara, atas pertimbangan bahwa, permasalahan penelitian  berada  di  organisasi  tersebut. Lokasinya mudah dijangkau karena berada di  Jalan  utama  yang  dapat  dilalui  oleh berbagai  jenis  alat  transportasi,  membantu kelancaran dalam pengumpulan data sehingga  tidak  memberatkan  peneliti  dari segi waktu, biaya dan tenaga.

## Prosedur Pengumpulan dan Analisi Data
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan penelitian  dilapangan,  yaitu  peneliti  terjun langsung kelokasi penelitian untuk mendapatkan data yang diperlukan. Teknik
yang digunakan untuk mengumpulkan data dalam penelitian ini adalah: 1. Observasi, yaitu melakukan pengamatan  langsung    dengan  melakukan pencatan    terhadap  gejala-gejala  yang dijumpai  dilapangan.  Menurut  Creswell (2010;267),  observasi  merupakan  kegiatan peneliti  yang  langsung  turun  kelapangan untuk  mengamati  perilaku  dan  aktivitas individu-individu di lokasi penelitian. 2.  Wawancara,  yaitu  melakukan  tanya jawab langsung dengan pihak yang  terkait mengenai permasalahan yang terjadi,  guna untuk melengkapi data informasi.
Informan yang diwawancarai dalam penelitian  ditentukan  secara  Purposive, dengan  melihat  kesesuaian  antara  calon informan dengan informasi yang dibutuhkan.  Artinya,  informan  yang  akan dipilih  adalah  mereka  yang  betul-betul memiliki  pengetahuan    tentang  motivasi kerja  pegawai  di  Kantor  Kecamatan Sumalata.
3. Dokumentasi, yaitu cara mengumpulkan data yang dapat diperoleh melalui sumber- sumber data  yang di anggap relevan, baik yang  melalui  majalah,  maupun,  makalah, buku-buku,  surat-surat,  surat  kabar  berita kualitat  maupun  sumber  informasi  lainnya seperti  arsip,  dalil,  hukum-hukum,  hasil penelitian  dan  lain  sebagainya.(Suharsimi Arikunto, 2010:234). Adapun teknik analisis  data  yang  digunakan  untuk memecahkan permasalahan
dalam penelitian  ini  adalah  analisis  deskriptif, yaitu  proses  analisisnya  dimulai  dengan menelaah  dan  mengkaji  seluruh  data  yang telah  diperoleh  dari  berbagai  sumber  yang terkait, dan diuraikan dalam bentukkalimat-kalimat  yang  logis  untuk ditarik  kesimpulannya.  Teknik  analisis selama proses pengumpulan data dilakukan dengan  cara  induksi  yang  artinya  analisis didasarkan  pada  keadaan  yang  nyata
dilapangan,  dan  bukan  berdasarkan  hanya pemikiran, pemahaman apalagi kepentingan objek peneliti.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Lokasi
Kantor  Kecamatan  Sumalata  adalah Satuan  Kerja  Perangkat  Daerah  yang mewilayahi 11 (sebelas) desa di Kecamatan Sumalata dalam fungsi penyelenggaraan dan pelayanan
pemerintahan,  pembangunan  dan  sosial kemasyarakatan  di  tingkat  kecamatan. Kecamatan Sumalata merupakan salah satu dari  lima  kecamatan  yang  menjadi  cikal bakal  Kabupaten  Gorontalo  Utara  yang ditetapkan dengan Undang-Undang Nomor 11  Tahun  2007.  Bahkan  Kecamatan Sumalata  merupakan  salah  satu  dari  tiga kecamatan tertua di Gorontalo Utara yakni; Kwandang, Atinggola dan Sumalata.
Kecamatan Sumalata terletak pada 0 0
52 ’ Lintang  Utara  sampai  dengan  1 0 2 ’ Lintang  Utara,  dan    122 0 14 ’ Bujur  Timur sampai  dengan  122 0 28 ’ Bujur  Timur, dengan  kontur  muka  bumi  lebih  dari  75% merupakan  daerah  pegunungan.  Adapun batas  wilayah  administrasi  Kecamatan Sumalata adalah sebagai berikut:
- Sebelah Utara berbatasan langsung dengan
Laut Sulawesi;
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Sumalata Timur; - Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Gorontalo; dan - Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Biau.
Hasil Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Di kantor camat Sumalata, Kabupaten
Gorontalo  Utara  pada  tanggal  18  Januari- 18  Maret  2016.  Data  diperoleh  melalui wawancara  pada    pegawai  Kantor  Camat Sumalata.  Selain  wawancara    penulis  juga
mengambil  data  sekunder  seperti  struktur organisasi,  jumlah  pegawai,  tugas  pokok dan fungsi, dan lain – lain yang dibutuhkan dalam penelitian ini. Adapun yang menjadi informan  dalam  penelitian  ini  adalah Pegawai  Negeri  Sipil  yang  bekerja  pada Kantor  Kecamatan  Sumalata,  dimana  total jumlah keseluruhan pegawai  yang menjadi responden adalah sebanyak 9 orang.
Untuk  mengetahui  motivasi  kerja pegawai  Kantor  Kecamatan  Sumalata, maka penulis memilih 5 hierarki kebutuhan sebagai sumber motivasi
manusia dalam beraktivitas, yang dikemukakan oleh Abraham Maslow.
Kebutuhan Fisik Terkait
dengan bagaimana kebutuhan  fisiologis  pegawai  Kecamatan Sumalata,  Kabupaten  Gorontalo  Utara dalam meningkatkan motivasi kerja, menurut  bapak  Efendi  Mobilingo  (Camat Sumalata) menyatakan bahwa:
“ Sisi  penghasilan  saya  rasa  cukup  untuk memebuhi  kebutuhan  sandang,  pangan, dan  papan  pegawai  Kantor  Camat,  sebab hampir  semua  pegawai  sudah  mempunyai rumah. Selain itu rata-rata mereka tinggal di  Kecamatan  Sumalata,  yang  biyaya hidupnya  relatif  murah  dibanding  tinggal di wilayah perkotaan, bahkan ada beberapa  pegawai  yang  telah  memiliki mobil.  (WW.EM. 20-1 2016)
Senada  dengan  hasil  wawancara sebelumnya bapak Ibrahim Ismail (Sekcam Sumalata  Kabupaten  Gorontalo  Utara) menyatakan bahwa:
“Dari  sisi  penghasilan  pegawai Kantor Camat Sumalata suda boleh dikata mampu  untuk  memenuhi  hal  -  hal  pokok, bahkan  kami  disamping  mendapat  gaji dari  PNS,kami  juga  membuka  usaha sampingan,ini  sudah  saya  jalani  demi menjaga motivasi kerja saya di kantor,jangan  sampai  karena  persoalan ekonomi yang tidak tuntas justru
menghambat amanah kerja kantor.
(WW.IB.20- 1-2016) Selaras dengan wawancara sebelumnya  bapak  Sutamin  K.  Usman  ( Kasie Sokesra Kecamatan Sumalata Kebupaten  Gorontalo  Utara)  menyatakan bahwa:
“Gaji pegawai Kecamatan Sumalata sebenarnya sudah memenuhi standar untuk ukuran masyarakat desa, sebab dari biaya kebutuhan  hidup  di  kecamatan  Sumalata relatif murah.  (WW. SU. 21-2016)
Berdasarkan hasil wawancara tersebut  dapat  dilihat  bahwa  gaji  pegawai kantor  Camat  Sumalata  sudah  termasuk dalam  kategori  cukup.  Bahkan  ada pegawai  yang  sudah  termasuk  dalam kategori  hidup  mapan  dengan  membuka usaha yang dapat menunjang gaji pegawai. Meskipun  waktu  penerimaan  gaji  sering mengalami  keterlambatan.  Dari  hasil observasi pegawai Kantor Camat Sumalata mempunyai  motivasi  kerja  yang  kurang baik dalam pelayanan terhadap masyarakat,  hal  ini disebabkan oleh  faktor gaji  pegawai  yang  tidak  mencukupi. Walaupun  rata-rata  pegawai  mempunyai kendaraan, rumah, serta mampu menyekolahkan anaknya sampai keperguruan  tinggi,  hal  ini  disebabkan karena pegawai mempunyai usaha sampingan.
Berdasarkan  wawancara  dan  hasil observasi   tersebut,  dapat  diketahui  bahwa gaji  yang  digunakan  untuk  memenuhi kebutuhan fisik pegawai, sangat mempengaruhi kinerja pegawai  kecamatan Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara.

## Kebutuhan akan rasa aman
Faktor keamanan merupakan kebutuhan  yang  terus  diperhatikan  dalam dunia  kerja,  khususnya  para  pegawai
kantor camat Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara, mulai dari memperhatikan perlengkapan kerja, hingga pola kominikasi. Terkait dengan kebutuhan keamanan  dilingkungan  kantor  camat Sumalata. Menurut bapak Efendi Mobilingo  (camat  Sumalata  Kabupaten
Gorontalo Utara) menyatakan bahwa:
“Saya  pribadi  selalu  menjaga hubungan  komunikasi  yang  baik  dengan pegawai,  jangan  sampai  pola  komunikasi yang tidak baik justru menimbulkan jurang pemisah antara saya dengan mereka, yang nantinya  dampaknya  pada  aktivitas  kerja. (WW.EM .24-1-2016).
Senada  dengan  hasil  wawancara sebelumnya bapak Ibrahim Ismail (Sekcam Kecamatan Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara) menyatakan bahwa:
“Komunikasi itu perlu dijaga, sebab kita  harus  menyadari  bahwa  komunikasi yang  tidak  baik  akan  mempengaruhi kinerja.  (WW.IB 22-1-2016).
Dari  hasil  observasi,  komunikasi yang  terjalin  diantara  sesama  pegawai sangat  harmonis  dan  akrab,  pegawai merasakan  kenyamanan  dalam  bekerja. Relasi yang baik sesama pegawai, berimbas  pada  prestasi  kerja.  Disela-sela istirahat  kantor,  para  pegawai  sering bercanda sambil tukar fikiran baik itu yang terkait  dengan  tugas  kantor,  atau  hal-hal lain.  Pegawai  merasakan  kenyamanan psikologis sebab lingkungan yang
diciptakan dalam kantor sangat baik. Akan tetapi hambatanya ada pada pimpinan yang tidak memiliki kapasitas dalam membangun jiwa sosial.  Komunikasi  yang tertutup  ini  yang  menjadi  jurang  pemisah yang  sangat  dalam  antara  pegawai  dan pimpinan.
Berdasarkan  wawancara  dan  hasil observasi tersebut, faktor keamanan
pegawai  di  Kantor  Kecamatan  Sumalata Kabupaten  Gorontalo  Utara  merupakan instrumen yang perlu diadakan, sebab akan berdampak  pada  motivasi  kerja  pegawai. Keamanan  ini  dikategorikan  menjadi  dua, yakni  keamanan  fisik,  dan  keamanan psikisis.

## Kebutuhan Sosial
Kebutuhan  akan  cinta  meliputi  cinta yang memberi dan cinta yang menerima. Kita  harus  memahami  cinta, harus mampu mengajarkannya, menciptakannya  dan  meramalkannya. Jika tidak,  dunia  akan  hanyut  ke  dalam gelombang permusuhan dan kebencian.
Dalam  dunia  kerja  lingkungan  yang tidak  menumbuhkan  nilai-nilai kasih sayang didalamnya, hampir bisa dipastikan seluruh  pegawainya  tidak  akan  mencapai prestasi yang maksimal. Dorongan pegawai  dalam  bekerja  karena  suasana kasih  sayang,  kekompakan  dan  nilai-nilai humanis  lainya  bisa  tercipta  didalamnya. Untuk mengetahui para pegawai
Kecamatan Sumalata Kabupaten Gorontalo
Utara  mengenai  seberapa  besar  pengaruh kebutuhan  sosial  dapat  mempengaruhi motivasi  kerja.  Menurut  bapak  Efendi Mobilingo  (Camat  Kecamatan  Sumalata Kabupaten  Gorontalo  Utara)  menyatakan bahwa:
“Setiap manusia didunia ini membutuhkan  kasih  sayang,  begitu  pula pegawai,  kita  harus  mampu  menyentuh mereka  dengan  cinta  kasih,  sebelum memberikan  mereka  tugas.  Sehingga hubungan  kerja  terjalin  begitu  erat  dan akhirnya mereka merasa bahwa pekerjaan ini harus diselesaikan. (WW.EM.28-12016)
Pendapat  lain  dikemukakan  oleh Dewi H. Gobel (Staf Kecamatan Sumalata Kabupaten  Gorontalo  Utara)  menyatakan bahwa:
“Kami di kantor Kecamatan
Sumalata,  belum  merasakan  satu  suasana batin yang sama akan visi dan misi  dalam bekerja (WW.DG.18 -3-2016).
Sedangkan  hasil  wawancara  dengan ibu Nur Irzak Koem (Kasubag Kepegawaian Kecamatan Sumalata
Kabupaten  Gorontalo  Utara)  menyatakan bahwa:
“Kompak  salah  satu  kunci  kesuksesan kerja  tim.  Kami  kompak  itu  kenapa  kami berprestasi,  pekerjaan  menjadi  ringan. (WW.NK. 18-3-2016).
Berdasarkan  hasil  observasi  peneliti bahwa,  hubungan  sesama  pegawai  sangat harmonis, fungsi pemimpin sebagai pemersatu dan perekat untuk mencapai visi dan misi perlu dibangun. Tidak membeda- bedakan pegawai, sehingga semua pegawai merasa  sama  dimata  pemimpin.  Kasih sayang  diantara  sesama  pegawai  terus dijaga,  demi  kelangsungan  kerja  yang efektif.
Berdasarkan  wawancara  dan  hasil observasi  kebutuhan  sosial  adalah  daya dorong  pegawai  Kecamatan  Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara, dari wawancara  di  atas  memberikan  gambaran, nilai  kasih  sayang,  serta  relasi  yang  baik sesama  pegawai  adalah  kunci  dalam merealisasikan tugas-tugas kantor. Instansi Kecamatan Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara,  sebuah  sistem  yang  didalamnya harus diisi oleh pegawai yang membudayakan  nilai-nilai  cinta  kasih, kekompakan,  serta  pola  komunikasi  yang tidak saling menyakiti.
Kebutuhan akan Penghargaan
Kebutuhan  yang  tinggi  adalah kebutuhan  akan  harga  diri  termasuk perasaan,  keyakinan,  kompetensi,  prestasi, penguasaan,  kemandirian  dan  kebebasan. Sekali manusia dapat memenuhi kebutuhan
untuk  dihargai,  mereka  sudah  siap  untuk memasuki gerbang aktualisasi diri,
kebutuhan  tertinggi.  Untuk  mengetahui kebutuhan akan penghargaan dapat mempengaruhi  kinerja  pegawai  kantor Camat  Sumalata,  Kabupaten  Gorontalo Utara.Menurut  bapak  Efendi  Mobilingo (Camat  Kecamatan  Sumalata  Kabupaten Gorontalo Utara ) menyatakan bahwa:
“Selaku Camat selalu mengapresiasi terhadap  pegawai  yang  berprestasi  baik itu berupa meteril atau penghargaan yang bersifat  non  materil,  seperti    piagam penghargaan, piala, yang tentunya dibutuhkan  dalam  memenuhi  administrasi karir pegawai. (WW.EM.2-3- 2016)
Sedangkan  hasil  wawancara  dengan bapak  Ibrahim  Ismail  (Sekcam  Sumalata Kabupaten  Gorontalo  Utara)  menyatakan bahwa:
“Langkah  ini  dilakukan  agar  para pegawai  termotivasi  dalam  melaksanakan tugas-tugas,  sehingga  ikut  membantu terselesainya pekerjaan sesuai waktu yang ditentukan. Biasanya pegawai ikut berlomba  menjadi  pegawai  yang  ideal  hal ini  disebabkan  oleh  apresiasi  yang  akan mereka terima. (WW.IB. 2-3-2016 ).
Berdasarkan observasi peneliti, pimpinan  tidak    mengapresiasi  semua pegawai  yang  berperstasi  baik  itu  dengan materi  ataupun  berupa  penghargaan  yang bersifat  non  materi.  Setiap  pegawai membutuhkan  penghargaan  baik  sifatnya materi  maupun  non  materi.  Setiap  prestasi perlu  diberikan  penghargaan  agar  pegawai mau bekerja dengan maksimal. Dilingkungan pegawai Kecamatan Sumalata  Kabupaten  Gorontalo  Utara, pegawainya tidak
mendapatkan penghargaan dari pimpinan. Kebutuhan Aktualisasi Diri
Tingkatan  terakhir  dari  kebutuhan dasar  Maslow  adalah  aktualisasi  diri.
Kebutuhan aktualisasi diri adalah kebutuhan yang tidak melibatkan keseimbangan, tetapi melibatkan keinginan yang  terus  menerus  untuk  memenuhi potensi. Kebutuhan  ini  sebagai  hasrat untuk  semakin  menjadi  diri  sepenuh kemampuannya  sendiri,  menjadi  apa  saja menurut  kemampuannya. Kebutuhan untuk  aktualisasi  diri  langsung  muncul setelah kebutuhan untuk dihargai terpenuhi. Pengalian potensi pegawai dilingkungan kecamatan Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara selalu dilakukan,  karena  dengan  penggalian potensi pimpinan akan memberikan gambaran yang utuh mengenai kemampuan  setiap  pegawai.  Pengetahuan dasar kemampuan pegawai, akan membantu pimpinan menempatkan pegawai  pada  posisi  yang  tepat,  sehingga membantu  terselesainya  pekerjaan  dengan baik. Untuk mengetahui kebutuhan aktulisasi  diri  sebagai  faktor  motivasi pegawai dikantor Camat
Sumalata, menurut  bapak  Efendi  Mobilingo  (Camat Kecamatan Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara) menyatakan bahwa:
“Sebagai  pimpinan  saya  tidak hanya  melakukan  instruksi,  tetapi  saya harus  melakukan  pemetaan  terhadap potensi pegawai, dengan cara mengikutsertakan  mereka  pada  pelatihan yang  bertujuan  menambah  kecakapan kerja  mereka.  Dan  hasilnya  saya  rasakan betul,  ada  banyak  pekerjaan  yang  harus dikerjakan  secara  mendadak  bisa  selesai. (WW.EM 8-3- 2016)
Sedangkan  hasil  wawancara  dengan ibu  Fitriyati  Djafar  (Staf  Kecamatan Sumalata  Kabupaten  Gorontalo  Utara) menyatakan bahwa:
“ Kami  jarang  mengikuti  pelatihan  baik itu  yang  diadakan  oleh  pemerintah
kabupaten maupun provinsi, dalam rangka menambah skil dalam bekerja. (WW.FD.8- 3- 2016)
Senada  dengan  hasil  wawancara sebelumnya  ibu  Yuli  Lolonto  (Staf Kecamatan Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara) menyatakan bahwa: “Kami tidak pernah
direkomendasikan  oleh  pimpinan  untuk mengikuti  berbagai  pelatihan    sebagai modal  dalam  menyelesaikan  pekerjaan. (WW.YL.8-3-2016)
Berdasarkan  obeservasi  peneliti, pegawai  kantor  camat  tidak  mempunyai kecapakan  kerja,  karena  tidak  diikutkan dalam  berbagai  pelatihan.  Pegawai  Kantor Camat  Sumalata.  Pimpinan  seharusnya mengikusertakan  pegawai  dalam  pelatihan untuk menambah kecakapan kerja.
Pengalian potensi pegawai senantiasa terus diupayakan, agar potensi itu dapat bermanfaat bagi pekerjaan. Melalui pelatihan  akan  membantu  memetakan kemampuan  dasar  pegawai,  sehingga tugas-tugas, akan diserahkan kepada pegawai yang cocok dibidang tersebut.

## Pembahasan
Dalam  pengukuran  motivasi  itu sendiri  dapat  dilihat  dari  motiv  pegawai dalam  bekerja  yakni,  kebutuhan  fisik, kebutuhan  keamanan,  kebutuhan  sosial, kebutuhan harga diri, kebutuhan aktualisasi diri. 1. Kebutuhan Fisik Kebutuhan fisik merupakan
kebutuhan  pertama  yang  disebut  juga dengan  kebutuhan  primer,  seperti  makan dan  minum,  seks  dan  sebagainya  tidaklah dipelajari  manusia  akan  tetapi  merupakan fitrah sejak manusia itu lahir ke dunia. Jika kebutuhan  tersebut  tidak  terpenuhi  akan hilang  keseimbangan  fisiknya.  Misalnya
apabila manusia itu merasa lapar, perutnya terasa kosong dan merasa kurang nyaman. Di  lingkungan  Kantor  Camat  Sumalata kebutuhan  fisik  pegawai  belum  terpenuhi dengan  baik.  Sebab  gaji  dan  hadiah  untuk menunjang  makan,  minum,  atau  untuk mendapatkan  fasilitas  penunjang  hidup belum mencukupi, sehingga kinerja pegawai  belum  sesuai  dengan  ekspektasi yang diharapkan.
2. Kebutuhan Rasa Aman
Pegawai  kantor  Camat  Sumalata belum  memiliki  rasa  aman  dalam  bekerja, perasaan  aman  menjadi  suatu  keharusan yang harus dipenuhi untuk menunjang atau menjaga  motivasi  kerja  pegawai.  Akan tetapi  harapan  ini  belum  terwujud  di kalangan  pegwai  kantor  Camat  Sumalata, hal ini disebabkan oleh kurangnya fasilitas yang membantu kenyamaan dalam bekerja diantaranya  tempat  parkir  yang  kendaraan yang  sudah  rusak,  AC  untuk  memberikan kesegaran  dan  kenyamanan  tubuh  tidak memadai,  komputer  dan  print  sebagai  alat penunjang yang akan memberikan kelancaran pelayanan terhadap masyarakat dalam keadaan rusak.
Faktor-faktor di atas yang sering kali kenyamanan  pegawai  tidak  terjaga.  Perlu upaya  dan  keseriusan  dalam  menjaga kenyamanan  pegawai,  agar  pegawai  dapat betah  dan  mampu  menyelesaikan  tugas- tugas  kantor  dengan  maksimal.  Sebagai ilustrasi  “jika  seandainya  udara  begitu panas dalam kantor ditambah dengan tugas kantor  yang  belum  selesai.  Tentunya suasana  seperti  ini  tidak  memberikan kenyamanan  bagi  pegawai  kantor.  Akan tetapi jika AC dalam kantor dalam kondisi baik  walaupun  pekerjaan  kantor  banyak, pegawai  akan  tetap  betah  di  kantor. Ilustrasi  diatas  adalah  gambaran  faktor kenyamanan  menjadi  sesuatu  yang  paling
urgen  dalam  menjaga  motivasi  kerja pegawai.
3. Kebutuhan Sosial
Terlihat jelas bahwa hubungan pimpinan  dan  pegawai  terdapat  sekat  dan jurang  pemisah.  Sikap  pimpinan  yang cenderung birokrat dan prosedural membuat  hubungan  ini  tidak  berjalan dengan baik. Bahkan cenderung mekanistik.  Padahal  secara  teori  bahwa manusia merupakan makhluk sosial.
Manusia  itu  saling  membutuhkan  antar yang  satu  dengan  yang  lainnya.  Motivasi pegawai  dalam  bekerja  karena  adanya keinginan  dan  kepentingan  yang  sama. Namun  budaya  ini  tidak  terjadi  terhadap pegawai  di  Kantor  Camat  Sumalata. Kekompakan  yang  terjadi  hanya  antar pegawai.  Melihat  fenomena  ini  perlu kiranya membangun sebuah tradisi reformasi  birokrasi,  dimana  hubungan pimpinan  dan  pegawai  tidak  cenderung kaku,  akan  tetapi  lebih  kepada  hubungan yang sifatnya humanistik.
4. Kebutuhan Penghargaan
Kebutuhan  akan  penghargaan  adalah motivasi  tersendiri  yang  perlu  untuk diperhatikan.  Pegawai  di  Kantor  Camat Sumalata  tidak  mendapatkan  penghargaan yang  sepadan  dengan  kerja-kerja  yang mereka sudah lakukan. Kurangnya pimpinan  dalam  memberikan  penghargaan berakibat pada menurunnya motivasi  kerja pegawai.
5. Kebutuhan Aktualisasi Diri Kebutuhan  dasar  manusia  yang terakhir  akan  mempengaruhi  motivasi kerja pegawai. Khususnya di kantor Camat Sumalata,  Kabupaten  Gorontalo  Utara. Minimnya  keinginan  pimpinan  untuk mengikutsertakan  pegawai  dalam  berbagai pelatihan  baik  skala  kabupaten  atau propinsi  berdampak  pada  kwalitas  kerja
yang  tidak  maksimal.  Pegawai  tidak termotivasi dalam bekerja, disebabkan oleh minimnya keahlian pegawai dalam bekerja,  sehingga  tidak  melahirkan  minat yang tinggi pada pekerjaan tersebut.
Dari  hasil  pembahasan  di  atas menggambarkan  rata-rata  motivasi  kerja pegawai  kantor  Camat  Sumalata  masih rendah dan harus ditingkatkan lagi. Namun walaupun demikian seluruh elemen instansi  memiliki  tanggungjawab  yang penuh  sebagai  aparat  negara.  Hal  ini terlihat  dari  kemajuan  kecamatan  ditinjau dari  segi  pendidikan,  ekonomi,  dan kesehatan, budaya, dan sosial.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang telah  dibahas  pada  bab  sebelumnya,  maka dapat ditarik kesimpulan bahwa:
1. Kebutuhan  Fisik,  pegawai  kantor kecamatan  Sumalata  belum  terpenuhi dengan  baik  disebabkan  gaji  dan hadiah  untuk  mendapatkan  fasilitas penunjang  hidup  belum  mencukupi sehingga  pegawai  sering  mengalami kendala  dan  berdampak  pada  kinerja pegawai  yang  belum  sesuai  dengan ekspektasi yang diharapkan.
2. Kebutuhan Rasa Aman, kinerja pegawai kecamatan Sumalata
menunjukan  hasil  yang  belum  optimal dalam  setiap  kerja.  Pegawai  Kantor Camat  Sumalata  dalam  menjalankan tugasnya  sering  kali  belum  meraskan kenyamanan yang baik dan terjaga, hal ini disebabkan oleh kurangnya fasilitas yang  membantu  kenyamanan  dalam bekerja seperti tempat parkir kendaraan yang sudah rusak, AC untuk kesegaran dan  kenyamanan  tubuh  tidak  memadai serta  komputer  dan  print  sebagai  alat
penunjang  yang  akan  memberikan kelancaran pelayanan terhadap masyarakat dalam keadaan rusak.
3. Kebutuhan  Sosial,  suasana  kerja  yang cenderung bersikap birokrat dan prosedural  dari  pimpinan  membuat hubungan  pimpinan  dan  pegawai terdapat sekat dan jurang pemisah,sehingga hubungan dan kekompakan sifatnya kaku. 4. Kebutuhan Penghargaan, dapat dikatakan  kurangnya  perhatian  dari pimpinan  pada  pegawai  mendapatkan penghargaan berakibat pada pencapaian  prestasi  dan  motivasi  kerja pegawai menurun.
5. Kebutuhan  Aktualisasi  Diri,  minimnya keinginan  pimpinan  mengikutsertakan pegawai  disetiap  pelatihan-pelatihan dapat dikatakan belum menggambarkan  ke  arah  kebijakan yang berpihak kepada pegawai, akibatnya  keahlian,  inovasi  dan  kreasi pegawai  dalam  bekerja  kwalitas  dan potensi yang kurang maksimal.

## Saran
Berdasarkan  kesimpulan  dari  hasil penelitian  di  atas,  maka  ada  beberapa  hal yang menjadi masukan, antara lain:
1. Motivasi  kerja  pegawai  pada  Kantor
Kecamatan Sumalata Kabupaten Gorontalo Utara masih perlu
ditingkatkan lagi,
2. Perlunya melengkapi sarana penunjang demi  adanya  pelayanan  yang  baik terhadap  kebutuhan  rasa  aman,    guna mencapai  hasil  kerja  yang  maksimal sesuai  dengan  tujuan  organisasi  itu sendiri.
3. Pentingnya  terhadap  pimpinan  sampai staf  dapat  memahami  keinginan  atau dorongan berangkat dari sebuah kesadaran  bukan  karena  keterpaksaan
dalam menjalankan tugas kantor dengan baik.
4. Sebagai  refleksi  begitu  pentingnya menumbuhkembangkan motivasi dalam kerja. Bentuk penghargaan  yang baik  akan  menghasilkan  kerja  yang baik.  Sebaliknya  Penghargaan  yang kurang  baik  akan  menghasilkan  kerja yang kurang baik.
5. Sebagai  bahan  evaluasi  kiranya  perlu adanaya    pemetaan  mengembang potensi  pegawai  berdasarkan  keahlian, kompetensi, pendidikan serta
kecakapan kerja, bukan karena kepentingan.

## DAFTAR PUSTAKA
Dharma, Agus 2001 , Personnel Management. Terjemahan,  Jakarta  :
Erlangga
Gerry,  2001, Manajemen  Sumber  Daya Manusia, edisi revisi. Jakarta : BFEUI
Handoko,  H.  T.  2001. Manajemen  Personalia dan Sumber Daya Manusia . Edisi Ke- 2. BPFE. Yogyakarta
Hariandja,Marihot Tua Efendi.2002. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  : Pengadaan, Pengembangan,Penkompe nsasian dan Peningkatan Produktifitas
pegawai. Jakarta :Grasindo
Hasibuan,  Malayu.,  2001, Organisasi  & Motivasi Dasar Peningkatan Produktivitas ,  Jakarta  :  PT.  Bumi Aksara
Maleong,  Lexy  J.2007. Metodologi  Penelitian Kualitatif. Bandung  :  PT.  Remadja Resdakarya
Marihot,  Anwar  Prabu.  2002. Perilaku  dan Budaya  Organisasi. Bandung:  Refika Aditama.
Muhadjir, Noeng.,2003, Metodologi Penelitian Kebijakan  dan  Evaluation  Research, Integrasi  Penelitian,  Kebijakan,  dan Perencanaan ,  Edisi  I,  Cet.Pertama, Yogyakarta : Rake Sarasin
Nursalam.  2007. Manejemen  Organisasi.
Jakarta: Salemba Medika Sugiyono.2012 . Metode Penelitian Administrasi . Bandung : Alfabeta
Suhartini,  2005,  “ Keadilan  Dalam  Pemberian Kompensasi ” ,  Jurnal  Siasat  Bisnis,
Edisi  Khusus,  Fakultas  Ekonomi Universitas Islam Indonesia, Yogyakarta Sulistiyani,  Ambar  dan  Rosidah,  2003,
Manajemen  Sumber  Daya  Manusia: Konsep,  Teori  dan  Pengembangan dalam  Konteks  Organisasi  Publik , Graha Ilmu, Yogyakarta.
Winardi,  J.,  2001, Motivasi  dan  Pemotivasian dalam Manajemen , Cet. I, Jakarta : PT. RajaGrafindo Persada