## JIUBJ
Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi, 22(3), Oktober 2022, 2227-2230 Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat universitas Batanghari Jambi ISSN 1411-8939 (Online), ISSN 2549-4236 (Print) DOI 10.33087/jiubj.v22i3.2789

## Peranan Pemerintah Desa dalam Pencegahan Stunting Di Desa Kencana Kecamatan Balai Jaya Tahun 2022
Puji Lestari, Fitri Pralistami, Dewi Ratna, Siti Hamijah, Reni Agustina Harahap Universitas Islam Negeri Sumatera Utara Medan Correspondence email: dewiratnarohil@gmail.com, pralistami@gmail.com, pujilestari@uinsu.ac.id, sitihamijah10@gmail.com, reniagustina@uinsu.ac.id
Abstrak. Berdasarkan  data  Riset  Kesehatan  Dasar  tahun  2019,  angka  stunting  di  Indonesia  sebesar  27,67%.  Menurut  WHO, masalah  kesehatan  masyarakat  dianggap  kronis  ketika  prevalensi  stunting  melebihi  20%.  6  Tahun  2014,  desa  dituntut  untuk mengembangkan program atau kegiatan yang berkaitan dengan pencegahan stunting. Maka pada kegiatan Kuliah Kerja Nyata ini peneliti  ingin  mengetahui  bagaimana  perananan  pemerintah  desa  Kencana  dalam  pencegahan  stunting  sehingga  peneliti melakukan  penelitian  tentang  Peranan  Pemerintah  Desa  Dalam  Pencegahan  Stunting  Di  Desa  Kencana,  Kecamatan  Balai  Jaya Tahun  2022.  Teknik  untuk  memilih  subjek  penelitian  dilakukan  secara  purposive  yang  didapatkan  beberapa  subjek  yaitu Perangkat  Desa  Kencana,  ibu-ibu  yang  mempunyai  balita,  dan  Bidan  Desa.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan wawancara secara  langsung dengan informan  menggunakan pedoman wawancara. Dari hasil penelitian yang kami  lakukan dapat di simpulkan bahwa peran pemerintah desa dalam pencegahan stunting khususnya kesehatan sudah terlaksana dengan baik. Baik dari  pengalokasian  dana  dan  tindakan  serta  ide  yang  di  buat  oleh  pemerintah  desa  kencana  sudah  menjadikan  desa  kencana terhindar dari stunting, upaya-upaya pemerintah desa seperti pemberian makanan tambahan, melakukan kegiatan sweeping balita, imunisasi anak serta pemberian makanan tambahan ke ibu hamil.
Kata Kunci : Peranan Pemerintah Desa; Pencegahan; Stunting
Abstract. Based on the 2019 Basic Health Research data, the stunting rate in Indonesia is 27.67%. According to WHO, a public health problem is  considered  chronic  when  the  prevalence  of stunting exceeds  20%. 6  of  2014, villages  are required to  develop programs  or  activities  related to stunting  prevention. So  in  this  Real Work Lecture activity, the  researcher  wanted to  know how the role of the Kencana village government in stunting prevention was, so the researchers conducted research on the Role of the Village Government in Preventing Stunting in Kencana Village, Balai Jaya District in 2022. The technique for selecting research subjects was carried out purposively which obtained several The subjects were Kencana Village Apparatus, mothers with toddlers, and Village Midwives. Data collection techniques were carried out by direct interviews with informants using interview guidelines. From  the  results  of  our  research,  it  can  be  concluded  that  the  role  of  the  village  government  in  preventing  stunting,  especially health, has been carried out well. Both the allocation of funds and the actions and ideas made by the Kencana village government have made the Kencana village avoid stunting, the village government's efforts such as providing additional food, sweeping kids, immunization of children and providing additional food to pregnant women.

## Keywords: Role of Village Government; Prevention; Stunting

## PENDAHULUAN
Berdasarkan  data  Riset  Kesehatan  Dasar (Riskesdas)  tahun  2019,  angka  stunting  di  Indonesia sebesar  27,67%.  Menurut  WHO,  masalah  kesehatan masyarakat  dianggap  kronis  ketika  prevalensi  stunting melebihi  20%.  WHO  juga  menempatkan  Indonesia sebagai  negara  ketiga  dengan  prevalensi  stunting tertinggi  di  Asia  pada  tahun  2017.  Sejauh  ini,  minat pemerintah  dalam  mengatasi  masalah  stunting  cukup beralasan,  terbukti  dengan  adanya  berbagai  langkah untuk  menangani  masalah  stunting.  Pedoman  tersebut antara lain Undang-Undang Kesehatan Nomor 36 Tahun 2009, Perpres Nomor 42 Tahun 2013 tentang Kampanye Nasional  Percepatan  Perbaikan  Gizi,  Permenkes  Nomor 23  Tahun  2014  tentang  Inisiatif  Gizi,  dan  Stunting, termasuk  bantuan  lain  dalam  pengelolaannya.  Apalagi, masalah penurunan laju pertumbuhan merupakan bagian dari  program  prioritas  nasional  Rencana  Pembangunan
Jangka  Menengah  Nasional  (RPJMN)  2020-2024  (Ipan, 2021)
Implementasi  Undang-Undang  Nomor  6  Tahun 2014 tentang Desa (selanjutnya disebut UU Desa) sangat membantu  dalam  upaya  konvergensi  pencegahan stunting  pertumbuhan  desa.  Salah  satu  manfaat penerapan  UU  Desa  adalah  sejak  tahun  2015  telah disalurkan  dana  desa  sebagai  sumber  pendapatan  desa. Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Pembangunan  dan Rehabilitasi  Desa  dan  Daerah  Tertinggal  Nomor  16 Tahun  2018  tentang  Preferensi  Penggunaan  Dana  Desa tahun  2019,  telah  diputuskan  untuk  memprioritaskan penggunaan  dana  desa.  Peran  pemerintah  desa  sangat penting  dalam  menurunkan  angka  stunting.  Sesuai dengan  peran  pemerintah  desa  dalam  UU  No.  6  Tahun 2014, desa dituntut untuk mengembangkan program atau kegiatan  yang  berkaitan  dengan  pencegahan  stunting. Salah  satu  Desa  yang  ada  di  Kecamatan  Balai  Jaya Kabupaten Rokan Hilir yaitu Desa Kencana dengan luas
Puji Lestari et al., Peranan Pemerintah Desa dalam Pencegahan Stunting Di Desa Kencana Kecamatan Balai Jaya Tahun 2022
956  Ha  yang  terdiri  dari  dua  dusun.  Jumlah penduduknya  yaitu sebanyak 2127 orang,dengan jumlah balita sebanyak 154. Berdasarkan latar belakang di atas, maka  pada  kegiatan  Kuliah  Kerja  Nyata  (KKN)  ini peneliti ingin mengetahui bagaimana perananan pemerintah  desa  Kencana  dalam  pencegahan  stunting sehingga  peneliti  melakukan  penelitian  tentang  Peranan Pemerintah  Desa  Dalam  Penanganan  Stunting  Di  Desa Kencana, Kecamatan Balai Jaya Tahun 2022.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  desain  penelitian kualitatif  deskriptif  yang  bertujuan  untuk  mengetahui bagaiamna  peran  pemerintah  desa  dalam  penanganan stunting  di  Desa  Kencana,  Kecamatan  Balai  Jaya, Kabupaten Rokan Hilir. Penelitian dilakukan pada bulan Agustus  tahun  2022.  Teknik  untuk  memilih  subjek penelitian  dilakukan  secara  purposive  yang  didapatkan beberapa  subjek  yaitu  Perangkat  Desa  Kencana,  ibu-ibu yang  mempunyai  balita,  dan  Bidan  Desa.  Teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan  wawancara  secara langsung  dengan  informan  menggunakan  pedoman wawancara.

## HASIL

## Hasil Wawancara dengan Pembina Posyandu
Hasil  wawancara  dengan  subjek  penelitian, hasil  yang  didapatkan  dari  Pembina  posyanduyaitu setiap  desa  pasti  mempunyai  anggaran  dana  khususnya kesehatan. Di desa Kencana dana kesehatan bukan hanya di  dapat  dari  pemerintah  pusat  saja,  akan  tetapi  juga  di dapat  dari  ADD.  Anggaran  dana  desa  yang  diperoleh dari  pendapat  sawit  desa.  Pemerintah  pusat  dana khususnya  kesehatan  di  dapatkan  sejumlah  6  juta  per tahun  dan  dibagi  sejumlah  500.000  perbulannya.  Dari uang  500.000  tersebut  perbulannya  digunakan  untuk keperluan seperti, membeli bahan untuk PMT (Pemberian  Makanan  Tambahan)  serta  fasilitas-fasilitas yang  dibutuhkan  oleh  kader  posyandu  termasuk  dana untuk transportasi kader tersebut.
Anggaran  dana  desa/pendapatan  sawit  desa, perbulan  dikeluarkan  100.000-150.000  untuk  tambahan dana  untuk  pencegahan  stunting  di  desa  dari  dana kesehatan yang didapatkan kader posyandu mengalokasikan  dana  tersebut  untuk  transportasi  kader posyandu  dan  fasilitas-fasilitas  untuk  posyandu  setiap bulannya.  Anggaran  dana  kesehatan  tersebut  tidak  di informasikan  ke  masyarakat.  Hanya  pemerintah  pusat dan  perangkat  desa/  kader  posyandu  yang  mengetahui anggaran tersebut. Dari masyarakat juga tidak menghiraukan  tersebut.  Akan  tetapi  laporan  serta  bukti rekapan  penggunaan  dana  anggaran  yang  di  dapatkan dilaporkan  ke  pemerintah  pusat.  Pengalokasian  dana tersebut,  menurut  kader  posyandu  dapat  meningkatkan kesehatan  masyarakat  khususnya  anak-anak  balita  di desa  Kencana  tersebut.  Dengan  demikian  pencegahan stunting di Desa Kencana dapat dicegah sehingga angka
stunting  tidak  ada  di  Desa  Kencana  ini.  Bukan  dari anggaran  dana  pemerintah  saja,  akan  tetapi  pemerintah desa  membuat  anggaran  dana  desa  seperti  pendapatan sawit  desa.  Dengan  adanya  upaya-upaya  pemerintah desa  tersebutlah  yang  membuat  desa  Kencana  terhindar dari  stunting.  Pengalokasian  dana  pemerintah  pusat  dan dana anggaran desa. Kemudian hasil wawancara dengan kepala  desa,  beliau  menjelaskan  bahwa  setiap  program kesehatan  diambil  dari  dana  desa  sebanyak  6  juta. Permohonan  untuk  anggaran  tersebut  tidak  menentu, kadang di awal tahun, pertengahan tahun, dan kadang di akhir.  Dalam  hal  honor  untuk  pengurus  posyandu tersebut  disamaratakan  dengan  gaji  perangkat  desa. Anggaran dana desa dari pemerintah pusat diturunkan ke pemerintah desa. Kemudia pemerintah desa mengalokasikan dana tersebut ke kader posyandu.

## Hasil Wawancara dengan Kepala Desa
Anggaran  dana  desa  dari  pemerintah  pusat khususnya  untuk  kesehatan  setiap  tahunnya  yang diterima  oleh  pemerintah  Desa  sebanyak  6  juta.  Dari anggaran  6  juta  tersebut  pemerintah  Desa  menyerahkan dana khususnya kesehatan ke posyandu untuk pencegahan  stunting.  Dana  tersebut  juga  dibagi  untuk biaya  transportasi  para  kader  posyandu.  Dari  dan  dari dana  6  juta  tersebut  dibagi  setiap  bulannya  sebanyak 500.000.  Dana  tersebutlah  yang  digunakan  oleh  para kader posyandu untuk meningkatkan kesehatan yang ada serta untuk pencegahan stunting di desa Kencana. Bukan hanya  itu  upaya  pemerintah  Desa  dalam  pencegahan stunting  di  Desa  Kencana  adalah  dengan  membuat anggaran  dana  desa  yaitu  dana  pendapat  sawit  di  desa Kencana  berupa  uang  sebesar  100  hingga  150  per bulannya yang dikeluarkan oleh desa. Upaya tersebutlah yang dilakukan oleh pemerintah Desa untuk pencegahan stunting  di  desa.  Dalam  pencegahan  stunting  kader posyandu  juga  rutin  setiap  bulannya  memberikan makanan tambahan seperti bubur, biskuit, dan telur. Dari anggaran  dana  desa  tersebutlah  dialokasikan  untuk tambahan  dana  stunting.  Ada  juga  program  dari Puskesmas  yaitu  pemberian  tablet  tambah  darah  (TTD) yang  sasarannya  yaitu  lansia  dan  anak  yang  merupakan salah  satu  upaya  pemerintah  pusat  untuk  pencegahan stunting  di  Desa  Kencana.  Pemerintah  Desa  saling berkontribusi  untuk  pencegahan  stunting  sehingga  di Desa  Kencana  tidak  terdapat  kejadian  stunting. Masyarakat  desa  Kencana  mengetahui  anggaran  dana desa  khususnya  kesehatan  tetapi  masyarakat  tidak memahami tujuan dan fungsi alokasi dana desa tersebut.

## Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu)
Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) adalah salah satu bentuk upaya kesehatan bersumber daya masyarakat yang  dikelola  dan  dilaksanakan  dari,  oleh,  untuk  dan bersama  masyarakat  dalam  penyelenggaraan.  Fungsi Posyandu adalah untuk memberdayakan masyarakat dan memberikan  kemudahan  kepada  masyarakat  dalam
Puji Lestari et al., Peranan Pemerintah Desa dalam Pencegahan Stunting Di Desa Kencana Kecamatan Balai Jaya Tahun 2022
memperoleh pelayanan kesehatan dasar guna mempercepat  penurunan  angka  kematian  ibu  dan  bayi. Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) merupakan perpanjangan  tangan  Puskesmas  yang  memberikan pelayanan dan pemantauan kesehatan yang dilaksanakan secara  terpadu  (Dwi  Nastiti,  Oswarawanti,  2010). Kegiatan Posyandu akan terlaksana dengan baik jika ibu atau  masyarakat  berperan  aktif  dalam  pelaksanaannya. Dengan  adanya  peran  ibu  atau  masyarakat  maka kegiatan  Posyandu  akan  berjalan  dengan  baik  dalam meningkatkan kesehatan anak/batita dan status gizi anak batita/balita  (Risqi,  2013).  Maka  dapat  disimpulkan bahwa kegiatan posyandu terdiri dari. 1) penimbangan, 2) pemberian  makanan  pendamping  ASI  dan  vitamin  A  3) pemberian makanan pendamping pada anak  berat badan dibawah garis merah buku KMS dan pertumbuhan tidak cukup, 4) imunisasi, 5) pemantauan kejadian ISPA (Sari, 2020).  Di  Desa  Kencana  terdapat  program  Posyandu yang  dilaksanakan  pada  tanggal  15  setiap  bulannya. Terdapat  fasilitas-fasilitas  yang  sudah  memadai  seperti timbangan  berat  badan,  alat  ukur  tinggi  badan,  dan antropometri.

## Pemberian Makanan Tambahan (PMT)
Pemberian  makanan  tambahan  ialah  kegiatan rutin  yang  di  lakukan  oleh  pihak  kader  posyandu  setiap bulannya.  Pemberian  makanan  kepada  balita  dalam bentuk  makanan  yang  sudah  di  olah  seperti  bubur, biskuit dan makanan yang bisa menambah gizi bagi anak serta  yang  aman  dan  bermutu  bukan  hanya  itu  kegiatan pendukung  lainnya  dengan  memperhatikan  aspek  mutu keamanan  pangan  yang  diolah  tentu  saja  dengan mengandung  nilai  gizi  yang  sesuai  dengan  kebutuhan sasaran.  Setiap  jenis  dan  bentuk  makanan  diutamakan berbahan  dasarmakanan  atau  makanan  lokal.  Jika  bahan makanan  lokal  terbatas,  dapat  digunakan  makanan pabrikan  yang  tersedia  di  wilayah  setempat  dengan memperhatikan  kemasan,  label  dan  masa  kadaluarsa untuk  keamanan  pangan.  Makanan  tambahan  diberikan untuk memenuhi kebutuhan gizi balita sasaran. Makanan tambahan  balita  ini  bisa  memakai  bahan  lokal  seperti labu  kuning,  kentang,  wortel,  telur,  jagung  manis,  serta bahan  tambahan  lainnya  seperti  pala,  santan,  daun bawang  serta  susu  formula  (Irwan,  2019).  Pemberian Makanan  Tambahan  (PMT)  di  Desa  Kencana  berasal dari  dana  anggaran  pemerintahan  pusat  dan  anggaran dana desa (pendapatan sawit desa). PMT yang diberikan kepada balita berupa makanan yang sudah diolah, seperti bubur  kacang  hijau,  biskuit,  dan  telur.  PMT  dikelola oleh  kader  Posyandu.  Di  desa  kencana  pun  kader posyandu sering memberikan makanan tambahan seperti bubur  kacang  hijau,biskuit  dan  kadang-kadang  telur. Dan  menurut  ibu  yang  sering  membawa  anaknya  ke posyandu  setiap  bulannya  menyatakan  bahwa  hal  ini rutin  di  lakukan  oleh  kader  posyandu,  hal  ini  pun  yang membuat  desa  kencana  tidak  ada  data  stunting  karena pemerintah  setempat  sangat  memperhatikan  hal  tersebut
bukan  hanya  itu  kepala  desa  di  desa  kencana  ini  pun menambah anggaran untuk pemberian makanan tambahan  dari  hasil  desa  seperti  dana  pendapatan  sawit desa.  Peran  pemerintah  desa  ini  lah  yang  menjadikan desa kencana bebas dari stunting.

## Kegiatan Sweeping Balita
Kegiatan ini dengan mendatangi langsung rumah warga  yang  belum  memberikan  imunisasi  kepada  anak balitanya.Pelaksanaan  sweeping  itu  bertujuan  untuk meningkatkan  derajat  kesehatan  bayi  agar  tidak mengalami  gizi  buruk  maupun  stunting.  Tingginya partisipasi  ibu  yang  memiliki  balita  dikarenakan  ibu yang  menganggap  bahwa  kegiatan  Posyandu  yang terlaksana  tidak  hanya  untuk  melakukan  penimbangan berat badan saja, tetapi banyak kegiatan yang terlaksana lainnya  yang  dapat  membantu  masyarakat  dalam memperoleh pelayanan kesehatan seperti dengan adanya. Dalam  kegiatan  sweeping  balita  di  desa  kencana  kader posyandu  menyatakan  bahwa  kegiatan  ini  jarang  di lakukan  karena  kebanyakan  dari  ibu  yang  tidak membawa  anaknya  ke  posyandu  lagi  karena  sudah selesai imunisasi 9 bulan, akan tetapi data data ibu yang tidak membawa anaknya ke posyandu tetap di data oleh kader  posyandu.  Selain  itu  kader  posyandu  juga mengingatkan  ibu-ibu  yang  tidak  membawa  anaknya untuk  datang  ke  posyandu  di  bulan  selanjutnya  yang belum selesai imunisasi 9 bulan tersebut.

## SIMPULAN
Hasil  penelitian  ini  menyimpulkan  bahwa  peran pemerintah  desa  dalam  pencegahan  stunting  khususnya kesehatan  sudah  terlaksana  dengan  baik.  Baik  dari pengalokasian  dana  dan  tindakan  serta  ide  yang  di  buat oleh  pemerintah  desa  kencana  sudah  menjadikan  desa kencana terhindar dari stunting, upaya-upaya pemerintah desa  seperti  pemberian  makanan  tambahan,melakukan kegiatan  sweeping  balia,imunisasi  anak  serta  pemberian makanan tambahan ke ibu hamil.

## DAFTAR PUSTAKA
Dwi  Nastiti  Iswarawanti.  2010.  Kader  Posyandu  : Peranan dan Tantangan Pemberdayaannya Dalam Usaha Peningkatan Gizi Anak Indonesia. Jurmal Manajemen Pelayanan Kesehatan , 13(4), 169–173.
Irwan,  I.  2019.  Pemberian  PMT  Pada  Modifikasi
Kearifan  Lokal  Pada  Balita  Stunting  dan  Gizi Kurang. Jurnal Sibermas . 8(2).
Ipan,  Purnamasari  H,  Priyanti  E.  2021.  Collaborative Governance dalam Penanganan Stunting . Kinerja , 18(3), 383-391.
Putri,  E.  N.,  &  Nurcahyanto,  H.  2021.  Efektivitas Pelayanan Preventif dan Rehabilitatif Pada BPJS Kesehatan  Terhadap  Masyarakat ,  Psikoborneo:
Jurnal Ilmiah Psikologis , 10(2), 68-85.
Puji Lestari et al., Peranan Pemerintah Desa dalam Pencegahan Stunting Di Desa Kencana Kecamatan Balai Jaya Tahun 2022
Risqi,  2013  Pelaksanaan  kegiatan  posyandu  dalam meningkatkan gizi anak. Jurnal Kesehatan.
Sari,  V.,Y  &  Hartati.  2020.  Pelaksanaan  Kegiatan Posyandu dalam emningkatkan kesehatan Balita. Indonesian Journal of Islamic . 5(2).