## JIPIS PISSN 0216-2830 EISSN 2686-0147

## PERAN BUDAYA LOKAL DALAM ADOPSI INOVASI PADA MASYARAKAT SUKU TENGGER
1 Ugik Romadi, 2 Yastutik
1 Politeknik Pembangunan Pertanian, Malang
2 Politeknik Pembangunan Pertanian, Malang
Email: ugikromadi13@gmail.com
Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  peran  budaya  lokal  masyarakat  Suku Tengger pada proses adopsi inovasi diera new normal.  Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode fenomenologi.  Informan dalam penelitian ini adalah  Penyuluh  Pertanian,  Mantri  Tani,  Tokoh  Masyarakat/Ketua  Adat  dan Petani Kecamata Tosari Kabupaten Pasuruan.  Berdasarkan hasil kajian diketahui bahwa  pada  masyarakat  suku  Tengger  memiliki  budaya  lokal  yang  dapat menentukan cepat atau lambatnya suatu proses adopsi inovasi, sebagai masyarakat yang  mayoritas  adalah  petani  sayuran,  maka  perlu  adanya  suatu  inovasi  dalam proses berbudidaya, sebagai upaya untuk dapat meningkatkan kesejahteraan para petani.  Diterima atau tidaknya suatu inovasi sangat ditentukan oleh kebudayaan yang dimiliki, selama inovsi yang akan diterima tidak bertentengan dengan budaya yang mereka anut secara turun temurun maka inovasi yang sampaikan akan dapat di adopsi.  Pada kondisi ini strategi dan pendekatan oleh agen pembaharu terutama diera  new  normal  seperti  ini  harus  cermat  dan  tepat, agar  peroses  penyampaian inovasi dapat di adopsi oleh petani di wilayah Tengger.
Kata Kunci: budaya lokal, adopsi inovasi, suku Tengger

## 1. Pendahuluan
Naskah  Suku  Tengger  merupakan masyarakat  yang  hidup  di  lereng pegunungan  bromo,  dan  bermata pencaharian  mayoritas  (95%)  adalah petani  sayuran.    Wilayah  Tengger merupakan  wilayah  dataran  tinggi  (± 2100  m  Diatas  Permukaan  Laut). Masyarakat  Tengger  berada  di  4 wilayah berdasarkan data administratif yaitu  Kabuapaten  Malang,  Kabupaten
Pasuruan,  Kabupaten  Lumajang  dan Kabupaten Probolinggo (BPS, 2018). Masyarakat Tengger dalam kehidupan sehari-hari hanya
mengandalkan aktivitas agraris sebagai petani. Masyarakat  menjalankan usaha pertanian yang diwariskan secara turun temurun  dari  para  leluhur  mereka, mengakibatkan kesan tradisional dalam melakukan usaha pertanian yang sangat lekat  dengan  kehidupan  mereka, meskipun dengan perkembangan sektor pertanian  yang  ada  saat  ini  mereka sudah  mulai  melakukan  penyesuaian dan  sudah  mengarah  pada  pertanian yang berorientasi secara komersial.
Sebagai masyarakat yang beraktivitas pertanian, kehidupan sosial yang  dijalani  sangat  erat  dengan
kesederhanaan dengan tetap menjunjung  tinggi  nilai-nilai  yang diwariskan  dari  para  leluhur,  dan menjadikan budaya sebagai bagian dari cara mereka melakukan proses
berusahatani, yang seolah-olah menjadi sebuah  “identitas”  tersendiri  bagi masyarakat  Tengger,  yang  terus dipertahankan hingga saat ini. Identitas yang  terbentuk  adalah  kehidupan “unik”  yang  bersumber  dari  aktivitas agraris  dan  dibalut  dengan  keteguhan dalam  menjalankan  adat  serta  otoritas tradisi  “kejawen”  lokal  dalam  realitas sosial  yang  ada  di  kehidupan masyarakat suku Tengger.
Budaya  lokal  yang  ada  dalam kehidupan  suku  Tengger  merupakan salah satu faktor penentu dalam proses adopsi  inovasi.    Proses  adopsi  inovasi yang  sering  dilakukan  dalam  proses usahatani  yaitu  melalui  kegiatan penyuluhan  pertanian.    Penyuluhan yang  dilakukan  oleh  para  penyuluh  di wilayah  Tengger  merupakan  kegiatan yang ditujukan untuk dapat meningkatkan pengetahuan, ketrampilan  dan  sikap  petani  dalam melakukan  proses  budidaya  tanaman. Pada  proses  transfer  inovasi  yang dilakukan dalam
pelaksanaan penyuluhan  sangat  dipengaruhi  oleh budaya  lokal  yang  dimiliki  oleh masyarakat  Tengger,  karena  inovasi yang  akan  diterima  harus  sesuai  dan tidak  bertentangan  dengan  warisan budaya  para  leluhur,  terutama  prinsif menjaga keseimbangan dan pelestarian alam.    Selaras  dengan  permasalahan yang telah dirumuskan maka penelitian ini  bertujuan  untuk  mengetahui
seberapa  besar  peran  budaya  lokal dalam  proses  adopsi  inovasi  dalam dunia pertanian di wilayah Tengger.

## 2. Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di Kecamatan Tosari, Kabupaten Pasuruan,  Provinsi Jawa Timur. Penelitian ini menggunakan pendekatan  kualitatif  dengan  metode fenomenologi. Fenomenologi dipandang sebagai studi yang berusaha mencari “esensi” atau makna dari suatu fenomena yang terjadi dan dialami oleh kelompok sosial atau beberapa individu (Creswell,  2015),  yang  dalam  konteks penelitian ini adalah kelompok masyarakat suku Tengger.  Pujilaksono (2016)  mengemukakan  bahwa  studi fenomenologi atau mempelajari fenomena yang terjadi ditujukan untuk menggali  dan  mengetahui  kesadaran terdalam  para  subjek  penelitian  terkait pengalaman beserta maknanya.
Fokus  dari  penelitan  ini  adalah menganalisis  peran  budaya  lokal  yang di  anut  oleh  masyarakat  Tengger  dan pengaruhnya  terhadap  proses  adopsi inovasi  dalam  kegiatan  penyuluhan pertanian.
Penentuan  informan  dilakukan secara sengaja dengan mempertimbangkan karakteristik informan  yang  mendukung  dalam penggalian  data  penelitian  ini.    Salah satu  aspek  dalam  penelitian  ini  adalah budaya  lokal,  sehingga  pemilihan informan  perlu  mempertimbangkan usia  dan  peran  guna  menjembatani kebutuhan  informasi  terkait  budaya lokal yang dimiliki Suku Tengger.
Metode  pengumpulan  data  yang digunakan dalam penelitian ini menggunagkan 3 teknik yaitu wawancara,  observasi  partisipasi,  dan dokumentasi,  hal  tersebut  sesuai dengan pendapat  Gunawan (2013).
Keabsahan  data  dilakukan  dengan tiga tahapan yaitu kredibilitas data yang dilakukan  dengan  triangulasi  dan member check , dependability dan konfirmabilitas.  Trianggulasi dilakukan pada berbagai data mengenai perubahan  pola  kehidupan  sosial ekonomi  masyarakat  Suku  Tengger yang  terjadi  kemudian  dikumpulkan dan  dibandingkan  antara  sumber  data satu  dengan yang  lain.    Dalam member check ,  peneliti  berupaya  melibatkan sebagian informan untuk mengkonfirmasi data-data serta interpretasinya termasuk dengan teman sejawat  dalam  rangka  memelihara kredibilitas  data.    Sehingga  dalam penelitian  ini  peneliti  menggunakan beberapa  informan  baik  dari  petani maupun dari penyuluh.
Penelitian ini menggunakan metode  analisis  kualitatif.  Model analisis  data  kualitatif  yang  dilakukan peneliti adalah metode yang dikembangkan  Miles  dan  Huberman dan  Saldana  (2014),  yaitu  model interaktif  ( interactive  model ).    Secara umum  proses  ini  mencakup  alur kegiatan yang terjadi secara bersamaan yaitu data condensation , data display , dan conclusions  drawing atau  penarikan kesimpulan.    Dalam  penelitian  ini peneliti  melakukan  proses  wawancara yang selanjutnya dicatat sebagai catatan lapangan  peneliti,  kemudian  disajikan
dan dipilah-pilah berdasarkan kelompok  jawaban  yang  cenderung sama  sehingga  dapat  dijadikan  data untuk melakukan penarikan kesimpulan.

## 3. Hasil
Istilah  adopsi  inovasi  sudah  tidak asing  bagi  kita  yang  mengandung pengertian  yang  begitu  kompleks bahkan  dinamis.    Kenapa  dikatakan demikian karena proses adopsi inovasi sebenarnya menyangkut proses pengambilan keputusan setelah memperoleh stimulus dari luar, dimana dalam hal ini dipengaruhi oleh banyak faktor, diantaranya dari faktor pembawa  inovasi  maupun  penerima inovasi.    Adanya  budaya  lokal  yang dimiliki  oleh  masyarakat  sebenarnya dapat dijadikan sebagai faktor pendorong  percepatan  proses  adopsi inovasi.    Jika  dilihat  dari  teori perubahan perilaku maka budaya lokal yang  dimiliki  bisa  dijadikan  sebagai faktor pendorong terjadinya perubahan perilaku,  karena  perubahan  perilaku petani  bisa  berubah  dikarenakan adanya  tiga  faktor,  yaitu  faktor pendorong  meningkat  dan  faktor penahan  tetap,  faktor  pendorong  tetap dan  faktor  penahan  menurun  serta faktor pendorong meningkat dan faktor penahan  menurun,  sehingga  budaya lokal  yang  dimiliki  merupakan  faktor pendorong yang dapat dijadikan modal dalam  percepatan  proses  adopsi inovasi.    Hal  tersebut  sesuai  dengan penelitian  Farid,  Romadi,  dan  Witono (2018).
Dalam proses budidaya tanaman, masyarakat  Tengger  masih  sangat mempercayai  adanya  hitungan  hari. Bagi  penyuluh,  tanam  serempak merupakan  salah  satu  anjuran  karena dapat  mengurangi serangan  hama  dan penyakit  tanaman,  akan  tetapi  di  sisi lain,  kontinuitas  produksi  menjadi terkendala  waktu.  Hal  ini  seperti dinyatakan  oleh  Zainuddin  (penyuluh kecamatan  Tosari)  dimana  mereka sangat  menjunjung  tinggi  petuah  para “orang  yang  dituakan”,  jadi  untuk penyuluhan,  tergantung  kemampuan petugas  untuk  mampu  meyakinkan para  tetua  atau  ‘dukun’  karena  jika dukun  sudah  mampu  di  rangkul  dan didekati  maka  seolah-olah  semua  akan menjadi mudah.
Maksud penyuluh dengan kalimat terakhirnya  adalah, jika  petugas sudah berhasil melakukan pendekatan kepada ‘dukun’  untuk  meyakinkan  bahwa inovasi  yang  dibawa  petugas  akan bermanfaat  bagi  masyarakat,  maka dengan  “kekuatan”nya,  dukun  akan mampu  mengajak  masyarakat  untuk melakukan  apa  yang  dianjurkan. Dalam  hal  ini,  ‘dukun’  sangat mendominasi  implementasi  modal sosial  masyarakat  Tengger  termasuk kebudayaan  yang  mereka  miliki.
Berdasarkan pendapat Fukuyama (2000),  komponen  modal  sosial  adalah norma, kepercayaan dan jaringan sosial. Keseluruhan komponen tersebut nampak  dalam  penjelasan  penyuluh diatas,  bahwa  ketika  petugas  berhasil melakukan pendekatan
terhadap ‘dukun’  tentang  suatu  inovasi,  maka selanjutnya akan berjalan mudah. Selain
itu,  keberadaan  modal  sosial  juga penting tidak hanya sebagai penunjang efektifitas pemerintahan, namun memiliki  kontribusi  bagi  pertumbuhan pendapatan  serta  indikator  ekonomi lainnya (Keefer & Knack, 2005).
Dalam  konteks  tersebut,  dua modal  sosial  telah  diimplementasikan yaitu; pertama, norma  yang  telah terbangun  pada  masyarakat  dan didasari  oleh  kekuatan  pengaruh  adat telah  dilaksanakan  oleh  ‘dukun’ secara konsisten, kedua, kepercayaan masyarakat  terhadap  ‘dukun’  yang menjalankan  norma,  etika  dan  budaya tersebut menjadi kekuatan bagi “dukun: untuk  selalu  memperoleh  kepercayaan masyarakat.  Selain  itu,  meskipun masyarakat Tengger terdiri dari berbagai  suku,  agama  dan  ras,  akan tetapi  mereka  juga  sangat  menjunjung tinggi norma dan budaya Tengger yang dikomando oleh para ‘dukun’.
Kepercayaan  yang  diperoleh  para ‘dukun’ sebagai pemegang mandat dan penjaga  tradisi  luhur  tersebut  telah melalui berbagai tahapan yang memang telah  dirancang  untuk  menguji  tidak hanya  kemampuan  lebih  dan  budi pekerti  yang  luhur,  tetapi  juga ketataannya  kepada  pemberi  kuasa hidup,  Sang  Hyang  Widhi.  Oleh karenanya,  apa  yang  diucapkan  oleh seorang  dukun  pastilah  telah  melalui berbagai pertimbangan individu internal  ( self  authority )  yang  tersaring dengan baik, sehingga dapat digunakan sebagai panutan bagi tindakan masyarakat Tengger. Kepercayaan  yang  dimiliki  suku Tengger  tidak  hanya  kepercayaan
terhadap  warisan  para  leluhur,  tetapi hal  tersebut  yang  menjadikan  suku Tengger juga memiliki jiwa kepercayaan yang sangat tinggi kepada sesama,  baik  kepada  masyarakat  suku Tengger  sendiri  maupun  kepada masyarakat yang berasal dari luar suku Tengger.      Kepercayaan  terhadap sesama  juga  mereka  terapkan  dalam bertransaksi terhadap produk pertanian mereka, dimana kebanyakan masyarakat  suku  Tengger  dalam menjalankan pemasaran hasil pertaniannya  mereka  jual  kepada tengkulak  yang  sebagian  besar  berasal dari  masyarakat  di  luar  suku  Tengger. Dalam  bertransaksi  petani  menjual produknya  tanpa  dibayar  terlebih dahulu,  sehingga  mereka  percaya produk pertaniannya di bawa oleh para tengkulak  dan  akan  di  bayar  ketika produknya telah laku di pasaran, tetapi kesepakatan  harga  telah  ditentukan sebelumnya.
Mereka  bersyukur  dengan  kondisi yang  mereka miliki,  bahkan  salah  satu kepercayaan  di  desa  Wonokitri  yang hingga  kini  masih  dipegang  teguh adalah: ”adanya  larangan  menjual tanahnya  kepada  orang  lain  diluar  warga mereka sendiri”. Sebuah warisan norma yang  luar  biasa.  Dengan  adanya larangan  tersebut,  maka  jelas  bahwa kepemilikan  lahan  oleh  masyarakat mereka sendiri akan tetap terjamin. Dalam kegiatan penyuluhan pertanian,  budaya  lokal  juga  memiliki peranan  yang  sangat  dominan,  karena keberadaan  modal  sosial  jika  bisa dikelola  dan  dimanfaatkan  dalam kegiatan penyuluhan dapat
memberikan kontribusi nyata terhadap efektifitas  kegiatan  penyuluhan.    Hal tersebut  juga  diperkuat  oleh  pendapat Usman,  S  (2018)  bahwa  peran  modal sosial  dapat  mendayagunakan  relasi- relasi  sosial  sehingga  menjadi  sumber daya (resources) yang dapat diinvestasikan untuk tujuan memperoleh keuntungan ekonomi atau manfaat  sosial.    Memanfaatkan  modal sosial  dalam  kegiatan  penyuluhan dapat  memberikan  dampak  positif dalam  pelaksanaannya  agar  kegiatan penyuluhan  dapat  dijadikan  sebagai proses  untuk  mencapai  kemajuan bersama.
Sutopo  (2015)  bahwa  di  dalam proses gerakan pemberdayaan ditopang oleh nilai dan norma yang khas berupa kepercayaan untuk saling memberi dan menerima,  toleransi,  penghargaan, partisipasi,  kerja  sama  dan  proaktif, serta  nilai-nilai  positif  saling  mengikat dan  menjadi  penentu  kualitas  dan energi sosial yang dihasilkan agar dapat membawa kemajuan bersama. Sehingga proses pelaksanaan penyuluhan  yang  ditujukan  untuk melakukan  perubahan  perilaku  petani harus  didasarkan  pada  nilai-nilai  dan norma  yang  dimiliki  oleh  masyarakat Suku  Tengger,  agar  tujuan  yang  ingin dicapai dapat tercapai.  Karena nilai dan norma  yang  dianut  oleh  masyarakat suku  Tengger  merupakan  faktor pendorong  percepatan  proses  adopsi inovasi.
4. Kesimpulan Berbagai  bentuk  kedekatan  antara masyarakat Tengger dengan lingkungannya, kohesi yang erat akibat kebutuhan  untuk  bertahan  hidup,
kemampuan mereka untuk beradaptasi dengan  alam  dan  lingkungan,  serta kesadaran mereka yang tinggi terhadap Yang Maha Kuasa merupakan sebagian kecil  modal  sosial  yang  tanpa  disadari terbentuk  oleh  alam.    Saling  percaya, saling membutuhkan, saling menghargai serta saling berupaya untuk memenuhi  kebutuhan  hidup  juga demikian  mengakar  dalam  kehidupan sehari-hasi masyarakat Tengger.
Adaptasi  yang  dilakukan  oleh penyuluh  untuk  bergabung  dan menyatu  dalam  dunia  masyarakat Tengger  didasarkan  pada  upaya penyuluh  untuk  turut  menjunjung tinggi norma dan nilai yang dianut oleh masyarakat.  Kepercayaan  yang  tinggi antara  sesama  anggota  masyarakat merupakan  salah  satu  peluang  yang dimafaatkan  oleh  penyuluh  dalam
“mengambil hati”
masyarakat.
Penyuluh  berupaya  untuk  menjadi orang yang dapat dipercaya, dan selalu berusaha  untuk  menjadi  bagian  dari masyarakat,  hal  itu  merupakan  jalan terbaik  bagi  para  petugas  pemerintah
agar apa yang menjadi tujuannya dapat dijalankan  dengan  baik.  Meskipun kemudian, apa yang dilakukan tersebut lebih  menciptakan  kedekatan  individu petugas dengan masyarakat, dan bukan secara institusi.
Penyuluh  memanfaatkan  peluang untuk “masuk” dan menjadi bagian dari masyarakat dengan cara mereka sendiri, kekuatan  norma  yang  sedemikian dijunjung  tinggi  oleh  masyarakat Tengger  menjadi  sebuah  batas  yang seolah tidak dapat ditembus oleh aparat pemerintah.  Bagi  penyuluh  yang  telah sarat  pengalaman,  filosofi  Ki  Hajar Dewantoro ( hing ngarso sung tulodo, hing madyo  mangun  karso  dan  tut  wuri handayani )  secara  tersirat  mereka gunakan untuk membangun masyarakat  Tengger.  Sebaliknya  bagi penyuluh  yang  relatif  baru,  mereka harus  cepat  belajar  untuk  memahami karakter  masyarakat,  hingga  mampu menetapkan  langkah  apa  yang  harus ditempuh  untuk  secara  bersama membangun
masyarakat. Bagi penyuluh,  modal  sosial  yang  begitu mengakar  kuat  pada  masyarakat Tengger  merupakan  peluang  sekaligus tantangan  yang  memerlukan  strategi tersendiri  untuk  ketercapaian  tujuan penyuluhan.

## 5. Referensi
Badan Pusat Statistik. (2018). Kecamatan Tosari Dalam Angka. Pasuruan.
Creswell,  J.W.    2015.    Penelitian  Kualitatif  dan  Desain  Riset.    Pustaka  Pelajar. Yogyakarta.
Farid,  A,  Romadi,  U,  Witono,  J.  2018.  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Adopsi Inovasi Petani dalam Penerapan Sistem Tanam Jajar Legowo di Desa Sukosari Kecamatan Kasembon Kabupaten Malang.
Fukuyama,  F.  2000. Social  Capital  in  H.  Lawrence  E.,  and  S.  P.  Huntington,  Cultural Matters: How Values Shape Human Progress”. New York: Basic Books Gunawan, I.  2013.  Metode Penelitian Kualitatif.  Bumi Aksara. Jakarta. Keefer,  P  &  Knack,  S.,  2005. Social  capital,  social  norms  and  the  new  institutional economics. In: Ménard, C., Shirley, M.M. (Eds.) , Handbook of New Institutional Economics.  Springer, New York
Miles,  M.B,  Huberman,  A.M,  dan  Saldana,  J.    2014. Qualitative  Data Analysis, A Methods Sourcebook , Edition 3. USA: Sage Publication..
Pujileksono, S.  2016.  Metode Penelitian Komunikasi Kualitatif.  Kelompok Intrans Publishing.  Malang.
Sutopo.  2015.    Modal  Sosial  dan  Komunikasi  Sosial  Terhadap  Pemberdayaan Masyarakat yeng Berbudaya.  UNS Press.  Surakarta.
Usman, S. 2018.  Modal Sosial. Pustaka Pelajar. Yogyakarta.