## Analisis Konten Pesan Komunikasi Akun Instagram BKKBN
Olih Solihin* 1 , Fajar Adi 2 , Zikri Fachrul Nurhadi 3 , Muslim 4
1 IPB University, Bogor, Indonesia
2 Universitas Komputer Indonesia, Bandung, Indonesia
3 Universitas Garut, Garut, Indonesia
4 Universitas Pakuan, Bogor, Indonesia
* Email Korespondensi : olih.solihin@email.unikom.ac.id
KEYWORDS instagram; messages; SOR theory
KATA KUNCI i nstagram; messages; SOR theory

## ABSTRAK
Pesan  komunikasi  pada  akun  Instagram  BKKBN  menjadi  penting  untuk  memenuhi  informasi yang  dibutuhkan oleh masyarakat mengenai  Program  Keluarga Berencana (KB).  Penelitian ini bertujuan  untuk  mendeskripsikan  target  pesan,  target  sasaran,  isi  pesan  dan  referensi  pesan pada  akun  Instagram  BKKBN.  Teori Stimulus,  Organism  dan  Response  (SOR)  sebagai  grand theory  yang  digunakan  penelitian  ini,  memberikan  gambaran  terhadap  efek  (response)  dari pesan  ( stimulus)  yang  merupakan  pokok  bahasan  penelitian  ini.  Penelitian  ini  merupakan penelitian  deskriptif  kuantitatif  dengan  metode  analisis  konten.  Berdasarkan  hasil  analisis deskriptif, diketahui bahwa sebagian besar target pesan pada akun Instagram BKKBN bertujuan untuk  memberikan  informasi,  dengan  target  sasaran  sebagian  besar  ditujukan  kepada masyarakat  umum,  dan  isi  pesan  lebih  banyak  mengenai  pengetahuan  untuk  target sasaran, sedangkan referensi pesan cenderung tanpa referensi atau berasal dari hasil kreatif tim media. Memerhatikan unsur pesan yang disampaikan melalui akun Instagram BKKBN, maka disarankan agar akun Instagram BKKBN lebih mengarahkan target sasaran kepada generasi millennial atau bahkan kepada generasi zillenial yang saat ini sebagian besar sudah memasuki usia pernikahan dan juga lebih memerhatikan sumber referensi pesan yang diunggah.

## ABSTRACT
Communication  messages  on  the  BKKBN  Instagram  account  are  important  to  meet  the information needed by the community regarding the Family Planning Program (FP). This study aims to describe the message target, intended target, message content and message reference on the BKKBN Instagram account. Stimulus, Organism and Response (SOR) Theory as the grand theory used in this study, provides an overview of the effect (response) of the message (stimulus) which  is  the  subject of  this  research.  This  research is  a  quantitative  descriptive  research  with content analysis method. Based on the results of descriptive analysis, it is known that most of the target messages on the BKKBN Instagram account aim to provide information, with the intended target mostly being addressed to the general public, and the message content is more about knowledge for the intended target, while message references tend to be without references or come  from  media  team  creative.  Taking  into  account  the  element  of  the  message    that  is conveyed through the BKKBN Instagram account, it is recommended that the BKKBN Instagram account more direct its targets to the millennials generation or even to the zillennials generation, most of whom are currently entering the age of marriage and also paying more attention to the source of the uploaded message reference.

## Pendahuluan
I su kependudukan merupakan isu sentral dalam pembangunan berkelanjutan di Indonesia. Namun disisi lain, Indonesia dihadapkan pada masalah pertumbuhan jumlah  penduduk  yang  telah  melampaui  daya  dukung  dan  daya  tampung lingkungan (Ekawaty et al. 2018). Dengan jumlah penduduk terbanyak keempat dibawah  Tiongkok,  India  dan  Amerika,  maka  Program  Keluarga  Berencana  (KB) yang  dicanangkan  sejak  tahun  1970-an  masih  terus  dikomunikasikan  oleh pemerintah  hingga  saat  ini,  agar  dapat  mengendalikan  laju  pertumbuhan penduduk.
Sesuai  dengan  amanat  yang  diberikan  kepada  Badan  Kependudukan  dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) melalui Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga, maka pesan  komunikasi  yang  disampaikan  oleh  pemerintah  melalui  BKKBN  kepada masyarakat  dilakukan  sebagai  upaya  pengendalian  angka  kelahiran  dalam mewujudkan  pertumbuhan  penduduk  yang  seimbang  dan  berkualitas.  Pesan komunikasi tersebut disampaikan melalui berbagai media, salah satunya melalui media sosial Instagram.
Mengacu pada beberapa penelitian terdahulu, diketahui bahwa pemanfaatan media  sosial  Instagram  efektif  sebagai  media  promosi,  komunikasi  dan penyuluhan  kepada  masyarakat  (Puspitarini  dan  Nuraeni  2019,  Suratini et  al. 2021,  Prayoga  2017,  Kurniawan  2017).    Media  sosial  Instagram  menjadi  efektif apabila pesan yang disampaikan tepat dan sesuai. Hal ini sesuai dengan pendapat Nurhadi  dan  Kurniawan  (2018)  bahwa  pesan  adalah  unsur  yang  paling fundamental dalam komunikasi. Proses komunikasi dapat berhasil apabila unsur pesan yang disampaikan komunikator dipahami oleh komunikan sehingga dapat merubah pengetahuan, sikap, maupun perilaku komunikan.
Berkenaan  dengan  hal  tersebut,  pesan  komunikasi  pada  akun  Instagram BKKBN  menjadi  penting  untuk  memenuhi  informasi  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat mengenai Program KB. Sebagaimana diungkap sejumlah penelitian terdahulu,  Arifin  (2015)  menyimpulkan  bahwa  akun  instagram @filmnasional efektif  memenuhi  kebutuhan  informasi followers .  Senada  dengan  pendapat tersebut,  Fauziyyah  dan  Rina  (2020)  menyimpulkan  bahwa  efektivitas  akun Instagram @infobandungraya berpengaruh  terhadap  pemenuhan  kebutuhan informasi followers ,  begitupun  Mayangsari  dan  Salim  (2021)  menyimpulkan bahwa pada dunia pendidikan, akun Instagram universitas efektif sebagai media penyampaian  informasi  kepada  mahasiswa.    Gutiérrez-Barroso et  al .  (2021) meyimpulkan bahwa Instagram telah menyeimbangkan informasi yang asimetris antara perusahaan dengan pemangku kepentingan pada industri pariwisata.
Dengan  demikian  dapat  dikatakan  bahwa  pesan  komunikasi  pada  akun Instagram  BKKBN  memiliki  peranan  untuk  menyampaikan  informasi  kepada masyarakat  sebagai  upaya  mengubah  perilaku  masyarakat  agar  terlibat  aktif dalam  Program  KB.  Adapun  analisis  pesan  komunikasi  pada  penelitian  ini
dilakukan  terhadap  target  pesan,  target  sasaran,  isi  pesan,  dan  referensi  pesan yang  terdapat  pada  akun Instagram  BKKBN. Sebagaimana penelitian  terdahulu yang dilakukan oleh Makus (2020) yang melakukan analisis terhadap pemangku kepentingan atau target sasaran pesan (dimana pesan ditujukan kepada audiens yang beragam), bentuk pesan (bagaimana pesan dikomunikasikan), isi pesan (inti dari  pesan  yang  dikomunikasikan),  nada  pesan  (karakter  kata-kata  yang diartikulasikan  dalam  pesan),  referensi  pesan  (suatu  informasi  dengan mendasarkan  pesan  pada  bukti  pesan),  dan  target  pesan  (tujuan  yang  ingin disampaikan dari suatu pesan).
Mengingat pentingnya peranan pesan komunikasi yang disampaikan melalui akun  Instagram  BKKBN  dalam  menyukseskan  Program  KB,  serta  dengan mempertimbangkan penelitian terdahulu  sebagaimana yang telah diuraikan di atas, penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan lebih lanjut mengenai target pesan,  target  sasaran,  isi  pesan,  dan  referensi  pesan  yang  terdapat  pada  akun Instagram  BKKBN.
penelitian  sebelumnya,  dimana  pemanfaatan  Instagram  pada  penyebaran informasi baru dianalisa secara kualitatif. Peneliti mencoba melihat pada sisi lain dengan menggunakan pendekatan kuantitatif.
Berdasarkan  berbagai  uraian  di  atas,  maka  perumusan  masalah  pada penelitian ini adalah : 1. Apa saja target pesan yang dikomunikasikan oleh akun Instagram BKKBN, 2. Siapa saja target sasaran yang yang menjadi audiens akun Instagram BKKBN, 3.  Apa  saja  isi  pesan yang  disampaikan oleh akun Instagram BKKBN, 4. Siapa saja yang menjadi referensi pesan pada akun Instagram BKKBN. Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan  manfaat  bagi  beberapa  pihak seperti  pemerintah  dalam  rangka  menyukseskan  program  KB,  bagi  praktisi sebagai  masukan  praktis  penggunaan  instagram  sebagai  media  promosi  dan komunikasi serta bagi akademisi dapat menjadi bahan kajian lanjut  yang terkait analisis  konten  akun  Instagram,  khususnya  akun  Instagram  yang  dikelola  oleh pemerintah.

## Metode Penelitian
Desain  Penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif,  yaitu  penelitian  yang mendeskripsikan  karakteristik  yang  berhubungan  dengan  suatu  populasi  serta berupaya mengestimasi proporsi dari sebuah populasi. Penelitian ini merupakan penelitian  kuantitatif,  Muljono  (2012)  menyatakan  bahwa  penelitian  kuantitatif menjelaskan  suatu  masalah  yang  hasilnya  dapat  diterima  secara  umum  atau digeneralisasi.  Pendekatan  kuantitatif  dilakukan  dengan  menggunakan  analisis statistik yang disajikan dengan tabel frekuensi.
Berdasarkan hal tersebut, maka paradigma yang digunakan pada penelitian ini adalah  positivistik,  dimana  dalam  paradigma  positivistik  didasari  oleh pengamatan  empiris  dengan  pendekatan  penelitian  kuantitatif.  Penelitian  ini dilakukan  dengan  melakukan  pengamatan  empiris  pada  unggahan  akun instagram  BKKBN  untuk  mengetahui  pesan  komunikasi  pada  akun  tersebut.
Pendekatan kuantitatif dengan metode analisis konten digunakan sebagai pisau analisis.
Populasi  dan  Sampel  Penelitian.  Mengutip  pernyataan  Malhotra,  Amirullah (2015) menjelaskan pengertian populasi yaitu seluruh elemen yang diamati oleh peneliti untuk diteliti. Adapun populasi penelitian ini adalah seluruh unggahan pada  akun  Instagram  BKKBN  yang  tercatat  pada  periode  Maret  2020  sampai dengan Mei 2022 yaitu sebanyak 1.609 unggahan. Rentang waktu tersebut secara purposive (sengaja)  dipilih  dengan  pertimbangan  bahwa  pada  rentang  waktu tersebut,  pembatasan  dalam  beraktivitas  ditetapkan  oleh  pemerintah  karena pandemi  covid-19,  sehingga  media  sosial  Instagram  merupakan  media  yang efektif  serta  dapat  menjangkau  secara  masif  dan  langsung  kepada  masyarakat secara luas.
Sampel adalah subkelompok dari populasi yang digunakan dalam penelitian (Amirullah  2015).  Adapun  sampel  penelitian  ini  berjumlah  540  atau  sepertiga unggahan yang diperoleh dari akun instagram BKKBN periode Maret 2020 sampai dengan  Mei  2022.  Adapun  teknik  penarikan  sampel  pada  penelitian  ini menggunakan teknik simple random sampling, dimana dengan teknik ini setiap anggota populasi memiliki peluang yang sama untuk menjadi sampel.
Jenis  Data  dan  Teknik  Pengumpulan  Data.  Data  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Menurut Sekaran dan Bougie (2010), data primer adalah informasi yang diperoleh peneliti dari tangan pertama untuk  mengamati  variabel  yang  diamati  guna  mencapai  tujuan  spesifik penelitian,  sedangkan  data  sekunder  merupakan  informasi  yang  dikumpulkan oleh peneliti dari sumber-sumber yang sudah ada. Pada penelitian ini, data primer diperoleh  melalui  data  unggahan  akun  Instagram  BKKBN.  Data  sekunder diperoleh dari hasil riset kepustakaan yang bersumber dari jurnal dan buku-buku yang terkait, serta informasi valid dari internet .
Teknik pengumpulan data dilakukan melalui pengkodean unggahan ( coding ) pada akun Instagram BKKBN periode Maret 2020 sampai dengan Mei 2022, Dalam pengumpulan  data,  digunakan  alat  ukur  yang  berupa  lembar  pengkodean ( coding  sheet )  dan  instruksi  pengisian  kode.  Lembar  pengkodean  diisi  oleh peneliti  atau coder setelah  mengamati  setiap  unggahan  pada  akun  Instagram BKKBN. Instruksi pengisian kode diisi berdasarkan subkode dari masing-masing unit analisis.
Teknik Pengolahan dan Analisis Data
1. Analisis Deskriptif
Analisis  statistik  deskriptif  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  bertujuan untuk  mengetahui  deskriptif  dari  unit  analisis  pesan  komunikasi  yang digunakan.  Hasil  analisis  deskriptif  disajikan  dalam  bentuk  tabel,  dengan teknik tabel frekuensi. Untuk menguji analisis deskriptif, digunakan aplikasi Microsoft  Excel dan software  SPSS  version  27.0  for  Windows .  Seluruh  unit analisis  diinterpretasikan  hasilnya  ke  dalam  kategori  sangat  tinggi  hingga
kategori  sangat  rendah.    Kategori  tersebut  dilakukan  dengan  penentuan interval nilai dengan rumus sebagai berikut (Nurjaman 2014):
Interval Nilai = Nilai tertinggi   nilai terendah

## Jumlah kelas
2. Analisis Konten
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  analisis  konten.  Mengutip pernyataan Suprayogo,  Ahmad  (2018)  menjelaskan  bahwa analisis  konten bermula dalam bidang surat kabar yang bersifat kuantitatif, dipelopori oleh Harold  D.  Lasswell  yang  menggunakan symbol  coding untuk  mencatat lambang atau pesan secara sistematis, kemudian diinterpretasi. Lebih lanjut Ahmad  (2018)  menjelaskan  bahwa,  analisis  konten  lebih  mendalam dimaksudkan pada analisis narasi dari koran dan majalah, tetapi juga meluas pada analisis sarana di ruang publik.

## Pengkodean dan Definisi Operasional
Pengkodean  pada  penelitian  ini  diturunkan  berdasarkan  konsep  pesan komunikasi.  Mengacu  pada  konsep  tersebut,  maka  disusun  kode-kode  yang menjadi unit analisis, kemudian didefinisikan secara operasional. Hal ini penting karena  akan  mendeskripsikan  masing-masing  kode  sedemikian  rupa  untuk mencapai  tujuan  penelitian.  Masing-masing  kode  pada  penelitian  kemudian diturunkan lebih lanjut menjadi subkode dan dirumuskan parameternya.
1. Target Pesan dengan kode TP
Target  Pesan  adalah  tujuan  yang  ingin  dikomunikasikan  dari  suatu  pesan (teks,  foto, video  atau  bentuk  pesan lainnya)  yang diunggah melalui akun Instagram BKKBN, yang terdiri dari subkode memberi informasi, memotivasi, menginstruksi, dan mengedukasi (Tabel 1).
TABEL 1. Subkode dan parameternya untuk kode target pesan
No Subkode Parameter 1 Memberi informasi Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  dibuat  hanya  untuk  memberi informasi dan dapat memberikan efek kognitif 2 Memotivasi Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  ditujukan  untuk  memberikan motivasi 3 Menginstruksi Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  ditujukan  untuk  memberi informasi yang memberikan efek konatif
4 Mengedukasi
Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  dibuat  untuk  menambah wawasan
2. Target Sasaran dengan kode TS
Target  Sasaran  adalah  kelompok  audiens  yang  beragam  dari  suatu  pesan (teks,  foto, video  atau  bentuk  pesan lainnya)  yang diunggah melalui akun Instagram BKKBN, yang terdiri dari subkode millennial, masyarakat umum, orang tua, dan keluarga (Tabel 2).

## TABEL 2. Subkode dan parameternya untuk kode target sasaran
No Subkode Parameter 1 Millenial Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  ditujukan  kepada  sekelompok masyarakat yang lahir tahun 1981-1994 2 Masyarakat umum Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  ditujukan  kepada  masyarakat secara umum 3 Orang tua Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  ditujukan  kepada  sekelompok pasangan yang sudah menikah (belum memiliki anak maupun yang sudah memiliki anak) 4 Keluarga Diukur dari jumlah unggahan yang ditujukan kepada suatu anggota keluarga utuh yaitu ayah, ibu, dan anak

## 3. Isi Pesan dengan kode IP
Isi Pesan adalah inti dari pesan (teks, foto, video atau bentuk pesan lainnya) yang  diunggah  melalui  akun  Instagram  BKKBN,  yang  terdiri  dari  subkode definisi  dan  gejala  covid-19,  kebijakan  pemerintah,  laporan  kegiatan, ucapan  hari  besar/selamat/berduka,  perubahan  perilaku,  apresiasi,  rumah tangga, dan pengetahuan (Tabel 3).
TABEL 3. Subkode dan parameternya untuk kode isi pesan
No Subkode Parameter 1 Definisi dan gejala covid-19 Diukur dari jumlah unggahan tentang hal-hal yang berkaitan dengan informasi Covid-19 2 Kebijakan pemerintah Diukur dari jumlah unggahan tentang suatu keputusan pemerintah yang sudah tetap dan sudah disebarluaskan kepada masyarakat 3 Laporan kegiatan Diukur dari jumlah unggahan tentang dokumentasi dan narasi hasil kegiatan yang telah dilaksanakan
4 Ucapan hari besar/ selamat/berduka Diukur dari jumlah unggahan tentang ucapan dari BKKBN terhadap suatu hal yang sedang terjadi 5 Perubahan perilaku Diukur dari jumlah unggahan yang diharapkan dapat memberikan efek konatif/tindakan positif 6 Apresiasi Diukur dari jumlah unggahan yang berupa penghargaan terhadap apa yang telah dicapai 7 Rumah tangga Diukur dari jumlah unggahan yang berkaitan dengan isi pesan tentang keluarga/rumah tangga 8 Pengetahuan Diukur dari jumlah unggahan tentang pengetahuan yang dapat menambah wawasan
4. Referensi Pesan dengan kode RP
Referensi Pesan adalah sumber referensi suatu pesan (teks, foto, video atau bentuk pesan lainnya) yang diunggah melalui akun Instagram BKKBN, terdiri dari subkode tokoh/ahli, pemerintah/organisasi, website , berbagai sumber dan tanpa referensi (Tabel 4).
TABEL 4. Subkode dan parameternya untuk kode referensi pesan
No Subkode Parameter 1 Tokoh/ahli Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  bersumber  dari seseorang yang menjadi rujukan 2 Pemerintah/organisasi Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  bersumber  dari instansi pemerintahan/organisasi swasta
No Subkode Parameter 3 Website Diukur  dari  jumlah  unggahan  bersumber  dari  situs  di internet 4 Berbagai sumber Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  bersumber  dari beberapa referensi 5 Tanpa referensi Diukur  dari  jumlah  unggahan  yang  tidak  memiliki sumber, tetapi hasil kreatif tim media
Uji Validitas dan Reliabilitas Ahmad (2018) menjelaskan bahwa untuk memperoleh hasil yang objektif, maka ada dua pengujian yang harus dilakukan dalam pendekatan kuantitatif dengan menggunakan  analisis  konten,  yaitu  uji  validitas  dan  reliabilitas.  Uji  validitas merupakan pengujian validitas alat ukur yang digunakan dalam analisis konten, sedangkan  uji  reliabilitas  merupakan  pengujian  yang  bertujuan  untuk mengetahui  konsistensi  alat  ukur,  yaitu  adanya  konsistensi  dimana  apabila penelitian  dilakukan  oleh  orang  yang  berbeda  maka  hasil  temuan  relatif  sama agar dapat menghilangkan kecenderungan subjektivitas peneliti.
1. Uji Validitas
Uji  validitas  bertujuan  untuk  menguji  apakah  alat  ukur  valid  dalam mengukur  setiap  unit  analisis  yang  digunakan.  Uji  validitas  dapat dilakukan  dengan  meminta  dari  ahli  untuk  menguji  alat  ukur  yang digunakan atau juga dapat melalui kajian terhadap penelitian terdahulu yang telah menguji alat ukur yang digunakan (Eriyanto 2013). Adapun  kode-kode  yang  menjadi  unit  analisis  yang  diukur  dan digunakan pada penelitian ini adalah: Target Pesan (TP), Target Sasaran (TS),  Isi  Pesan  (IP)  dan  Referensi  Pesan  (RP),  telah  diuji  oleh  peneliti sebelumnya  yang  melakukan  tentang  pesan  komunikasi  pada  media sosial (Visina et al . 2021, Damastuti 2021, Makus 2020, Putri et al . 2017). Mengacu  pada  hasil  penelitian  terdahulu  tersebut,  maka  unit  analisis yang digunakan pada penelitian ini valid digunakan sebagai alat ukur, karena  sudah  digunakan  dan  dilakukan  pengujian  pada  penelitian terdahulu.
2. Uji Reliabilitas
Uji reliabilitas bertujuan untuk menguji apakah hasil temuan akan relatif sama  walaupun  dilakukan  oleh  orang  yang  berbeda,  sehingga  tidak menghasilkan  temuan  yang  subjektif.  Uji  reliabilitas  dapat  dilakukan dengan  menggunakan  metode intercoder  reliability (reliabilitas  antar coder ) dengan Rumus Holsti (Eriyanto 2013).
Reliabilitas antar coder = 2M (N 1 +N 2 )
Keterangan:
M =  Jumlah coding atau  hasil  temuan  unggahan  untuk masing- masing kode yang sama antara kedua coder
N 1 =  Jumlah coding atau  hasil  temuan  unggahan  untuk masing-masing  kode  yang  ditemukan  oleh coder
pertama N 2 =  Jumlah coding atau  hasil  temuan  unggahan  untuk masing-masing  kode  yang  ditemukan  oleh coder kedua
Berdasarkan rumus Holtsi tersebut, maka pengukuran uji reliabilitas memerlukan  adanya  2  (dua) coder . Coder pertama  adalah  peneliti sendiri,  sedangkan Coder kedua  yang  direkrut  adalah  salah  satu mahasiswa Ilmu Komunikasi Universitas Pakuan Bogor angkatan 2019, dengan  pertimbangan  dalam  pemilihan coder kedua  adalah  memiliki akun  Instagram,  memahami  penggunaan  Instagram,  mengetahui BKKBN dan akun Instagram BKKBN serta bersedia menjadi coder kedua dan terlibat aktif dalam aktivitas coding pada penelitian ini. Mengacu pada rumus Holsti di atas, maka nilai reliabilitas antar coder untuk masing-masing kode yang menjadi unit analisis pada penelitian ini ditetapkan  adalah  lebih  besar  dari  80%  atau  0,80,  karena  semakin tinggi  nilai  reliabilitas  antar coder maka  dapat  dikatakan  semakin reliabel  alat  ukur  yang  digunakan.  Rincian  hasil  perhitungan  nilai reliabilitas antar coder untuk masing-masing kode disajikan pada Tabel 5.
TABEL 5. Nilai reliabilitas antar coder No Kode N 1 N 2 M Reliabilitas antar coder 1 Target Pesan 540 521 475 90% atau 0,90 2 Target Sasaran 540 513 470 89% atau 0,89 3 Isi Pesan 540 511 465 88% atau 0,88 4 Referensi Pesan 540 517 472 89% atau 0,89
Sumber: data diolah peneliti, 2022
Memperhatikan  seluruh  unit  analisis  pada  setiap  kode  memiliki  nilai reliabilitas antar coder lebih besar dari 80% atau 0,80, maka seluruh unit analisis  pada  setiap  kode  dan  merupakan  alat  ukur  yang  digunakan pada  penelitian  ini  dinyatakan  reliabel,  sehingga  data  yang  diperoleh dapat digunakan untuk dianalisis lebih lanjut.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan

## Akun Instagram BKKBN
Salah satu tugas BKKBN yaitu melaksanakan kegiatan komunikasi, informasi dan edukasi  mengenai  pengendalian  penduduk  dan  keluarga  berencana  kepada masyarakat dengan menggunakan berbagai macam media, salah satunya adalah media  sosial  Instagram.  Akun  Instagram  resmi  BKKBN  dengan  nama @bkkbnofficial saat ini tercatat memiliki pengikut atau followers dengan jumlah lebih dari 171.000 dan hanya 521 akun yang diikuti ( following ).
Berdasarkan  informasi  akun  ( account  information ),  diketahui  bahwa  akun Instagram  BKKBN  dibuat  ( joined ) pada  Bulan  September  2015,  namun mengunggah  pesan  komunikasi  foto  yang  pertama  pada  tanggal  26  Oktober 2016. Sejak tanggal tersebut hingga Mei 2022 tercatat akun Instagram BKKN telah mengunggah pesan komunikasi foto, gambar atau video dengan total sebanyak 4.478 unggahan. Dengan demikian maka sejak 2016, akun Instagram BKKBN rata- rata  mengunggah  746  pesan  komunikasi  baik  berupa  foto,  gambar  atau  video setiap  tahunnya,  atau  sekitar  rata-rata  2  (dua)  pesan  komunikasi  yang disampaikan  setiap  harinya.  Hal  ini  menunjukkan  keaktifan  dari  media  sosial Instagram BKKBN. Mengacu pada temuan Najwa et al . (2021) yang menyatakan bahwa ada hubungan yang berkaitan antara keaktifan media sosial pemerintah dengan  keterbukaan  informasi,  maka  keaktifan  akun  Instagram  BKKBN menunjukkan  komitmen  untuk  senantiasa  menjadi  lembaga  pemerintah  yang menaruh perhatian pada keterbukaan informasi.
Melalui keterbukaan informasi tersebut, maka diharapkan adanya ketertarikan audiens untuk berinteraksi dengan akun Instagram BKKBN. Ketertarikan audiens tersebut  dapat  diamati  melalui  nilai  tingkat  keterlibatan  ( engagement  rate ). Berdasarkan data yang diperoleh melalui kalkulator Engagement Rate Instagram yang  disediakan  salah  satunya  oleh  situs  allstars.id  diketahui  bahwa  tingkat keterlibatan akun Instagram BKKBN adalah 0,18%. Mengutip pernyataan Komok, Duangkae  (2018)  menjelaskan  bahwa  rata-rata  tingkat  keterlibatan  yang  baik untuk jumlah pengikut 100.000 sampai dengan 1.000.000 adalah 1,55%.
Merujuk pada hasil tersebut, maka dapat dikatakan tingkat keterlibatan akun Instagram BKKBN  adalah rendah, karena lebih kecil dari 1,55%. Senada  dengan temuan ini, Arman dan Sidik (2019) menyimpulkan bahwa berdasarkan penilaian pengukuran  tingkat  keterlibatan  akun  Instagram  Kementerian  dan  Lembaga, diketahui  bahwa  terdapat  31  akun  dari  61  akun  Instagram  Kementerian  dan Lembaga  adalah  rendah,  yang  berarti  separuh  dari  Kementerian  dan  Lembaga belum  dapat  mengoptimalkan  akun  Instagram  mereka  untuk  mendapatkan keterlibatan  dari  pengikutnya.  Tingkat  keterlibatan  yang  rendah  ini  menjadi temuan  yang  menarik  sebagai  dasar  untuk  mengamati  lebih  lanjut  mengenai pesan komunikasi yang diunggah melalui akun Instagram.

## Pesan Komunikasi Akun Instagram BKKBN
Pesan komunikasi pada unggahan akun Instagram BKKBN dijelaskan melalui kode Target  Pesan  (TP),  Target  Sasaran  (TS),  Isi  Pesan  (IP)  dan  Referensi  Pesan  (RP), kemudian masing-masing kode tersebut dijelaskan melalui subkode. Berdasarkan analisis pada masing-masing subkode kemudian di kategorisasi menjadi sangat rendah hingga sangat tinggi (Tabel 6).

## TABEL 6. Kategorisasi unit analisis pesan komunikasi akun instagram BKKBN
Kode Sub Kode Frekuensi Persentase Kategori Target Pesan Memberi Informasi 273 50,6% Tinggi Memotivasi 106 19,6% Rendah Mengisntruksi 59 10,9% Sangat Rendah Mengedukasi 102 18,9% Rendah Total Kode Target Pesan 540 100,0% Target Sasaran Milenial 57 10,6% Sangat Rendah Masyarakat Umum 319 59,1% Tinggi Orang Tua 95 17,6% Rendah Keluarga 69 12,8% Sangat Rendah Total Kode Target Sasaran 540 100,0% Isi Pesan Definisi & Gejala Covid19 34 6,3% Sangat Rendah Kebijakan Pemerintah 52 9,6% Sangat Rendah Laporan Kegiatan 94 17,4% Rendah Ucapan Hari Besar/Selamat/Berduka 76 14,1% Sangat Rendah Perubahan Perilaku 99 18,3% Rendah Apresiasi 36 6,7% Sangat Rendah Rumah Tangga 39 7,2% Sangat Rendah Pengetahuan 110 20,4% Rendah Total Kode Isi Pesan 540 100,0% Referensi Pesan Tokoh/Ahli 57 10,6% Sangat Rendah Pemerintah/Organisasi 87 16,1% Sangat Rendah Website 136 25,2% Rendah Berbagai Sumber 77 14,3% Sangat Rendah Tanpa Referensi 183 33,9% Sedang Total Kode Referensi Pesan 540 100,0%
Sumber: data diolah peneliti, 2022
Adapun  kategorisasi  pada  analisis  deskriptif,  didasarkan  pada  hasil perhitungan interval nilai, dengan 5 (lima) kelas interval (Tabel 7).
TABEL 7. Penentuan interval penilaian kategori Kategori Interval Nilai Sangat Rendah <17% Rendah 17,1% - 33% Sedang 33,1% -50% Tinggi 50,1% - 67% Sangat Tinggi >67,1%
Sumber: data diolah peneliti, 2022
Berdasarkan  analisis  pada  kode  Target  Pesan,  diketahui  bahwa  subkode Memberi  Informasi  merupakan  unggahan  paling  banyak  dengan  persentase sebesar  50,6%  (kategori  tinggi)  dan  subkode  Menginstruksi  merupakan unggahan yang paling sedikit dengan persentase sebesar 10,9% (kategori sangat rendah).  Hal  ini  sesuai  dengan  Temuan  Jenkins  (2018)  bahwa,  memberikan informasi  merupakan  tujuan  yang  paling  umum  pada  penggunaan  akun instagram. Senada dengan pendapat tersebut, Purnomo et al . (2020) menjelaskan bahwa  Instagram  merupakan  media  untuk  memberikan  informasi  kepada masyarakat  secara online .  Mengutip  pernyataan  Effenddy,  Nurhadi  dan Kurniawan (2018) menyatakan bahwa, penyampaian pesan yang bertujuan untuk memberikan  informasi  melalui  suatu  media  merupakan  bentuk  nyata  dari komunikasi.  Subkode  Menginstruksi  menjadi  yang  paling  rendah,  karena mengintruksi  cenderung  memberikan  pengarahan.  Pada  bidang  pendidikan, media  sosial  adalah platform pedagogi  yang  baru  dan  merupakan  modalitas untuk menginstruksi atau memberikan pengarahan kepada siswa secara virtual (Ghobrini 2022).
Merujuk pada Tabel 6, diketahui bahwa pada kode Target Sasaran, unggahan yang paling banyak adalah subkode Masyarakat Umum dengan persentase 59,1% (kategori  tinggi)  dan  subkode  Millenial  adalah  yang  paling  sedikit  dengan persentase 10,6% (kategori sangat rendah). Hal ini menggambarkan bahwa, akun Instagram  BKKBN  ditujukan  kepada  masyarakat  umum  sebagai  penerima manfaat  dari  program-program  yang  dilaksanakan  oleh  BKKBN.  Temuan penelitian ini menarik, karena millennial tidak menjadi target sasaran yang paling banyak pada akun instagram BKKBN, hal ini berbeda dengan pendapat Maureen dan  Stellarosa  (2021),  bahwa  saat  ini  instagram  adalah platform yang  banyak digunakan oleh kaum millenial.
Masyarakat umum sebagai target sasaran menjadikan subkode Pengetahuan pada kode Isi Pesan sebagai unggahan yang paling banyak yaitu sebesar 20,4%. Fatchiyah et al . (2021) menyatakan bahwa tingkat pengetahuan KB masyarakat tergolong rendah. Melalui isi pesan pada akun instagram BKKBN yang sebagian besar  adalah  subkode  Pengetahuan,  maka  diharapkan  dimasa  mendatang pengetahuan KB masyarakat dapat meningkat. Hal ini sejalan dengan pendapat Mulyani et  al .  (2020)  bahwa  edukasi  berbasis  media  sosial  Instagram  dapat meningkatkan pengetahuan masyarakat mengenai gizi.
Keyakinan  masyarakat  terhadap  sebuah  konten,  mengacu  pada  referensi pesan.  Sub  kode  Tanpa  Referensi  Pesan  merupakan  unggahan  yang  terbanyak yaitu  33,9%  atau  dengan  kata  lain  sepertiga  unggahan  akun  Instagram  BKKBN berasal dari hasil kreatif tim media sosial. Tokoh/Ahli menjadi unggahan paling sedikit  pada  kode  Referensi  Pesan  yaitu  10,6%.  BKKBN  sebagai  lembaga pemerintah,  hendaknya  memperhatikan  referensi  pesan  yang  disampaikan melalui media sosial instagram, karena akan menjadi rujukan masyarakat umum. Kurnia (2018), menyatakan bahkan berita di televisi mengambil sejumlah berita yang berasal dari media sosial instagram.

## Simpulan
Akun  Instagram  resmi  BKKBN  dengan  nama  @bkkbnofficial  saat  ini  tercatat memiliki  pengikut  atau followers dengan  jumlah  lebih  dari  171.000  dan  hanya 521 akun yang diikuti ( following ). Sejak tanggal 26 Oktober 2016 hingga Mei 2022 tercatat akun Instagram BKKN telah mengunggah pesan komunikasi foto, gambar atau  video  dengan  total  sebanyak  4.478  unggahan.  Berdasarkan  analisis engagement  rate ,  disimpulkan  bahwa  tingkat  keterlibatan  audiens  terhadap akun  Instagram  BKKBN  adalah  rendah.  Berdasarkan  hasil  analisis  deskriptif terhadap  pesan  komunikasi  akun  Instagram  BKKBN  dengan  menggunakan pendekatan  analisis  konten,  dapat  disimpulkan  bahwa  target  pesan  dari unggahan konten Instagram BKKBN sebagian besar bertujuan untuk memberikan informasi,  target  sasaran  sebagian  besar  ditujukan  kepada  masyarakat  umum, dengan isi pesan lebih banyak mengenai pengetahuan untuk target sasaran dan referensi  pesan  cenderung  tanpa  referensi  atau  berasal  dari  hasil  kreatif  tim media.
Target  pesan  yang  disampaikan  melalui  akun  Instagram  BKKBN  telah  tepat untuk  memberikan  informasi,  namun  disarankan  agar  akun  Instagram  BKKBN lebih  mengarahkan  target  sasaran  kepada  generasi  millennial  atau  bahkan kepada  generasi  zillenial  yang  saat  ini  sebagian  besar  sudah  memasuki  usia pernikahan.  Selain  itu,  disarankan  agar  akun  Instagram  BKKBN  lebih memperhatikan sumber referensi  pesan yang  diunggah. Penelitian ini memiliki keterbatasan  pada  jumlah  unit  analisis,  sehingga  pada  penelitian  selanjutnya disarankan menambah unit analisis pesan komunikasi seperti sifat pesan, bentuk pesan,  dan  respon  pesan  yang  dapat  berupa  jumlah like , comment ,  dan story . Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kuantitatif,  sehingga  disarankan  pada penelitian  selanjutnya  agar  menggunakan  pendekatan  kualitatif  atau  bahkan gabungan  kuantitatif  dan  kualitatif,  sehingga  dapat  melengkapi  temuan  hasil penelitian ini.

## Referensi
Ahmad J. 2018. Desain penelitian analisis isi (Content analysis). Research Gate. 5(9): 1-20. Aminah  S,  Sumardjo,  Lubis  D,  Susanto  D.  2014.  Perubahan  model  komunikasi  dan pergeseran paradigma pembangunan dalam perspektif sejarah. Jurnal Paramita. 24(1): 92-103
Amirullah.  2015. Populasi  dan  Sampel  (Pemahaman,  Jenis  dan  Teknik).  Malang  (ID): Bayumedia Publishing.
Anwas EOM, Sugiarti Y, Permatasari A, Warsihna J, Anas Z, Alhapip L, Siswanto W,  Rivalina R. 2020. Social media usage for enhancing English language skill. International Journal of Interactive Mobile Technologies. 14(7): 41-57.
Arifin FN. 2015. Efektivitas akun instagram @filmnasional dalam pemenuhan kebutuhan informasi followers. E-Proceedings of Management. 2(3): 3871-3876. Arman AA, Sidik AP. 2019. Measurement of Engagement Rate in Instagram (Case Study:
Instagram Indonesian Government Ministry and Institutions). International Conference
on ICT for Smart Society. 7(1):1-6.
Chalim S, Anwas EOM. 2018. Peran orangtua dan guru dalam membangun internet sebagai sumber pembelajaran. Jurnal Penyuluhan. 14(1): 33-42. Damastuti R. 2021. Membedah feeds instagram produk skincare lokal (analisis isi kuantitatif akun instagram Avoskin). Perspektif Komunikasi:5(2): 189-199. Duangkae S. 2018). An Examination of the Communication Strategy Undertaken by Beauty Influencers on Instagram. Bangkok (TH): The Graduated School of Bangkok University Effendy OU. 2003. Ilmu, Teori dan Filsafat Komunikasi. Bandung (ID): Citra Aditya Bakti. Ekawaty  R,  Yonariza  Y,  Ekaputra  EG,  Arbain  A.  2018.  Telaahan  daya  dukung  dan  daya tampung lingkungan dalam pengelolaan kawasan daerah aliran sungai di Indonesia. Journal of Applied Agricultural Science and Technology. 2(2): 30-40.
Eriyanto. 2013. Analisis Isi: Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan Ilmu-ilmu Sosial Lainnya. Jakarta (ID): Penerbit Kencana.
Fatchiya  A,  Sulistyawati  A,  Setiawan  B,  Damanik  R.  2021.  Peran  penyuluhan  keluarga berencana  dalam  meningkatkan  pengetahuan  KB  pada  pasangan  usia  subur  (PUS) kelompok masyarakat miskin. Jurnal Penyuluhan. 17(1): 60-71.
Fauziyyah  SN,  Rina  N.  2020.  Literasi  media  digital:  efektivitas  akun  Instagram @infobandungraya  terhadap  pemenuhan  kebutuhan  informasi  followers. Medialog: Jurnal Ilmu Komunikasi. 3(1): 13-24.
Ghobrini REA, Benzert FZ, Balas M. 2022. Educationalizing instagram for virtual instruction in COVID-19: A pragmatic framework. International Journal of Web-Based Learning and Teaching Technologies. 17(6): 1-16.
Gutiérrez-Barroso,  J.  Báez-García  AJ,  Flores-Muñoz  F,  Valentinetti  D.  2021.  Instagram balancing  information  asymmetry  of  the  tourism  industry. Scientific  Annals  of
Economics and Business 68(4): 445-457. Jenkins RD. 2018. How Are US Startups Using Instagram? An Application of Taylor's Six- Segment  Message  Strategy  Wheel  and  Analysis  of  Image  Features,  Functions,  and Appeals. Utah (US): Brigham Young University.
Kurnia A. 2018. Fenomena Akun Anonim di Media Sosial sebagai Sumber Informasi dan Ekonomi  (Analisis  Wacana  pada  Akun  Instagram  Lambe  Turah). Journal Communication  Spectrum:  Capturing  New Perspectives  in Communication.  7(2):180- 189.
Kurniawan P. 2017. Pemanfaatan media sosial Instagram sebagai komunikasi pemasaran modern pada Batik Burneh. Competence: Journal of Management Studies. 11(2): 217- 225.
Kusnadi D, Sutarjo M, Nuruzzaman. 2013. Strategi komunikasi pada penyebaran informasi keluarga  berencana  oleh  petugas  penyuluh  keluarga  berencana  di  Kecamatan  Talun Cirebon. Cirebon (ID): FISIP Unswagati Cirebon.
Makus  C.  2020. The  Newer,  The  Better!..?:  Health  Crisis  Communication  of  The  German Government on Instagram During Covid-19 Maureen C, Stellarosa Y. 2021. Instagram sebagai Pembentuk Citra Diri Generasi Milenial
Jakarta. Warta Ikatan Sarjana Komunikasi Indonesia. 4(1): 27-34.
Mayangsari  D,  Salim  M.  2021.  The  Effectiveness  of  University  Instagram  Account  as
Information Media for Students. Advances in Social Science Research. 596(1):175-178. Muljono P. 2012. Metode Penelitian Sosial. Bogor (ID): IPB Press. Mulyani  I,  Dieny  FF,  Rahadiyanti  A,  Fitranti  DY,  Tsani  AFA,  Murbawani  EA.  2020.  Efek motivational  interviewing  dan  kelas  edukasi  gizi  berbasis  instagram  terhadap perubahan  pengetahuan  healthy  weight  loss  dan  kualitas  diet  mahasiswi  obesitas. Jurnal Gizi Klinik Indonesia. 17(2): 53-63.
Najwa  NF,  Furqon  MA,  Sintiya  ES,  Puspitaningrum  AC.  2021.  Akuisisi  data  media  sosial pemerintah  untuk  menganalisis  keterbukaan  informasi  COVID-19. Jurnal Sosioteknologi. 20(1): 46-55.
Nurhadi  ZF,  Kurniawan  AW.  2018.  Kajian  tentang  efektivitas  pesan  dalam  komunikasi.
Jurnal Komunikasi Universitas Garut Hasil Pemikiran dan Penelitian. 3(1): 90-95.
Nurjaman.  2014.  Analisis  perilaku  dunia  usaha  dalam  mengadopsi  inovasi  teknologi tanaman pangan [tesis]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor. Prajarini D. 2020 . Media Sosial Periklanan   Intagram. Yogyakarta (ID): Deepublish. Prayoga. 2017. Pemanfaatan media sosial dalam penyuluhan pertanian dan perikanan di Indonesia. Agriekonomika Jurnal Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian. 6(1): 32-43. Purnomo  D,  Bunyamin  A,  Ihsani  F,  Nawawi  M.  2020.  Innovative  social  business  model development for organic rice commodity entrepreneur using business model canvas (BMC) (Case study: Gapoktan Simpatik, local farmers group entrepreneur in Cisayong, Tasikmalaya). IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 443(1): 1-12.
Puspitarini DS, Nuraeni R. 2019. Pemanfaatan Media Sosial Sebagai Media Promosi. Jurnal Common, 3(1): 71-80.
Putri  AF,  Hartati  T,  Purwinarti  T.  2017.  Analisis  konten  kreatif  pada  fanpage  facebook cadbury dairy milk tahun 2016. Epigram. 14(2): 131-142.
Sekaran U, Bougie R. 2010. Research Method for Business: a Skill Building Approach. Ed ke- 5. New York (US): John Wiley and Sons Ltd.
Setyaningsih  PN,  Suadnya  IW,  Fajarica  SD.  2020.  Manajemen  konten  media  sosial instagram pada BKKBN Provinsi NTB sebagai strategi humas dalam membangun brand awareness. Journal of Media and Communication Science. 3(1): 1-11.
Solihin O. 2021. Implementasi big data pada sosial media sebagai strategi komunikasi krisis pemerintah. Jurnal Common. 5(1): 56-66.
Suratini  S,  Muljono  P,  Wibowo  CT.  2021.  Pemanfaatan  Media  Sosial  untuk  Mendukung
Kegiatan Penyuluhan Pertanian di Kabupaten Minahasa. Jurnal Penyuluhan, 17(1): 12-
24.
Visina  DN,  Shaluhiyah  Z,  Indraswari  R.  2021.  Analisis  konten  tweet  pada  akun  twitter Kemenkes RI selama awal wabah covid-19 di Indonesia. Jurnal Kesehatan Masyarakat ( Undip). 9(3): 344-352. Wilkerson T. 2020. Instagram Handbook. California (US): Blurb Incorporated.