Mariyani

## Peran Guru PKN dalam Pembentukan Karakter Warga Negara

## Mariyani
Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Program Pascasarjana Universitas Negeri Yogyakarta Karang Malang, Jl. Colombo No.1, Caturtunggal, Kecamatan Depok, Kabupaten Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta 55281 Mariyani573@gmail.com

## Abstract
Character building efforts through education in Indonesia can be said to have not been implemented optimally. It is illustrated by the many behaviors of learners that lead to immoral behavior and contrary to the values   of Pancasila. The moral crisis must be addressed immediately by increasing efforts to shape the character of good citizens. Character building through education is charged to every subject at school. One of the subjects charged in shaping the character of good citizens is through Civics subjects. The subject of Civics becomes a very effective approach in achieving the goal of character formation. This paper seeks to describe how the role of Civics teacher as a central fi gure in shaping the character of learners in accordance with the expected goals. The method used in this paper is a literature review of ideas that strengthen this paper. Teachers become central fi gures in the learning process so that the role of teachers is very large in shaping the character of learners in accordance with the value of Pancasila. Teachers must change the paradigm that teachers only as teachers become educators. That’s because teachers in shaping characters are not through knowledge transfer but are able to bring students in real experience through learning. The role of Civics teachers in forming the character of citizens include 1) the role of teachers as teachers in understanding the values   of characters to be developed; 2) the role of teachers as the compilers of character-based learning devices; 3) the role of teachers as implementers of innovative learning and 4) the role of teachers as role models in character building.

## Keywords: role of teacher, Civics and character education

## Abstrak
Upaya pembentukan karakter melalui pendidikan di Indonesia bisa dikatakan belum terlaksana  secara optimal. Hal itu tergambar dengan masih banyaknya perilaku peserta didik yang mengarah pada perilaku amoral dan bertentangan dengan nilai-nilai Pancasila. Krisis moral tersebut harus segera diatasi dengan meningkatkan upaya dalam membentuk karakter warga negara yang baik. Pembentukan karakter melalui pendidikan dibebankan pada setiap mata pelajaran di sekolah. Salah satu mata pelajaran yang dibebankan dalam membentuk karakter warga negara yang baik ialah melalui mata pelajaran PKn. Mata pelajaran PKn menjadi pendekatan yang sangat efektif dalam mencapai tujuan pembentukan karakter. Tulisan ini berupaya untuk menguraikan bagaimana peran guru PKn sebagai tokoh sentral dalam membentuk karakter peserta didik sesuai dengan tujuan yang diharapkan. Metode yang digunakan dalam penulisan ini ialah kajian pustaka berupa gagasan yang memperkuat tulisan ini. Guru menjadi tokoh sentral dalam proses pembelajaran sehingga peran guru sangatlah besar dalam membentuk karakter peserta didik yang sesuai dengan nilai Pancasila. Guru harus
ISSN: 2085-0344 (Print) ISSN: 2503-1864 (Online) Journal homepage: www.ejournal.almaata.ac.id/literasi Journal Email: literasi_stia@yahoo.com
LITERASI
Peran Guru PKN dalam Pembentukan Karakter

## Mariyani
merubah paradigma bahwa guru hanya sebagai pengajar menjadi sebagai pendidik. Hal itu dikarenakan guru dalam membentuk karakter tidak melalui transfer pengetahuan saja tetapi mampu membawa siswa dalam  pengalaman nyata melalui pembelajaran. Adapun peran guru PKn dalam pembentukan karakter warga negara meliputi 1) peran guru sebagai pengajar dalam memahami nilai-nilai karakter yang akan dikembangkan; 2) peran guru sebagai penyusun perangkat pembelajaran berbasis karakter; 3) peran guru sebagai pelaksana pembelajaran yang inovatif dan 4) peran guru sebagai teladan dalam pembentukan karakter.

## Kata Kunci: peran guru, PKn dan pendidikan karakter
dibumikan karena masih merosotnya karakter warga negara. Oleh karena itu pendidikan merupakan tombak utama dan paling efektif dalam membentuk karakter warga negara. Karakter warga negara yang diharapkan sejalan dengan tujuan pendidikan nasional yaitu warga negara yang demokratis dan tanggung jawab. Seseorang yang berkarakter baik ialah seseorang yang mempu membuat keputusan dan mampu menerima konsekuensi atas perilakunya 2 .
P e m b e n t u k a n   k a r a k t e r   m e l a l u i pendidikan dibebankan pada setiap mata pelajaran. Akan tetapi mata pelajaran yang diberikan tanggung  jawab lebih besar dalam pembentukan  karakter  ialah  mata  pelajaran PKn dan PAI. Salah  satu tujuan dari mata pelajaran PKn  ialah  pembentukan  karakter warga negara. Hakikatnya Pendidikan Kewarganegaraan di Indonesia secara programatik ditujukan pada tujuan akhir ialah membentuk warga negara yang baik ( good citizen atau good citizenship ) sesuai dengan jiwa dan nilai Pancasila 3 . Guru menjadi sentral utama dalam membentuk karakter peserta didik di sekolah. Hal itu dikarenakan  guru berperan dalam upaya menanamkan dan mengembangkan nilai-nilai baik yang bermanfaat bagi peserta didik dalam membentuk karakter yang diharapkan. Guru bertanggungjawab dalam membentuk  perilaku peserta didik yang sesuai dengan nilai-nilai Pancasila.
2 Suyanto, Urgensi pendidikan karakter ( Tersedia: [Online] http://www.mandikdasmen.depdiknas.go.id/ web/pages/urgensi.html.
3 Hakim, Suparlan, Pendidikan Kewarganegaraan dalam konteks Indonesia (Malang: Madani, 2014).

## PENDAHULUAN
Pemerintah pada tahun 2017 melalui Peraturan Presiden No 87 Tahun 2017 mengeluarkan program untuk meningkatkan kualitas pendidikan. Program tersebut dikenal dengan program Penguatan Pendidikan Karakter  (PPK). Program PPK bertujuan untuk memperkuat tujuan pendidikan nasional dalam membentuk karakter peserta didik yang sesuai dengan nilai-nilai Pancasila. Upaya penguatan tersebut dilakukan tidak hanya melalui sekolah tetapi juga berbasis masyarakat. Setiap komponen wajib memberikan sumbangsih yang besar dalam upaya  penguatan pendidikan karakter.
Penguatan pendidikan karakter dilakukan karena masih banyaknya fenomena- fenomena yang tidak menunjukkan karakter warga negara yang baik. Warga negara yang baik yang dimaksud ialah warga negara yang mampu mengaktualisasikan nilai-nilai Pancasila dengan tepat sehingga terwujudnya smart citizen dan good citizen . Hal itu diperkuat oleh bahwa ditengarai ada tujuh krisis moral di tengah-tengah masyarakat Indonesia, yaitu: 1) krisis kejujuran; 2) krisis tanggung jawab; 3) tidak berpikir jauh ke depan; 4) krisis disiplin; 5) krisis kebersamaan; 6) krisis keadilan; dan 7) krisis kepedulian 1 . Sebenarnya, masalah- masalah tersebut bukan hanya dialami oleh Indonesia, tetapi juga bangsa-bangsa lain di dunia. Uraian di atas jelas bahwa karakter yang sesuai dengan nilai Pancasila masih harus
1 G i n a n j a r,   A l i , P e m b e n t u k a n   h a b i t menerapkan nilai-nilai religius, sosial dan akademik (Yogyakarta: Universitas Negeri Yogyakarta). Hlm: 8-9
Mariyani
Guru PKn haruslah merubah paradigma bahwa guru hanya sebagai pengajar  menjadi guru sebagai pendidik. Hal itu dilakukan melalui tindakan yang dikemas dalam pembelajaran yang efektif.  Guru PKn yang menjadi ujung tombak menanamkan  nilai-nilai karakter  kadang kala belum mampu memahami makna peran guru sebagai pendidik. Guru merupakan pendidik profesional dengan tugas utamanya mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih dan mengevaluasi peserta didik setiap jenjang pendidikan 4 . Guru menjadi salah satu komponen dalam proses belajar mengajar yang berperan dalam pembentukan sumber daya manusia yang seutuhnya. Oleh karena itu peran guru dalam pembelajaran haruslah dilaksanakan secara aktif dan memposisikan dirinya sebagai tenaga profesional sesuai dengan tuntutan masyarakat yang makin berkembang. Secara khusus guru bertanggungjawab dalam membawa peserta didik pada taraf kedewasaan tertentu. Dalam rangka ini guru tidak hanya sebagai pengajar yang hanya mentransfer ilmu pengetahuan tetapi juga sebagai pendidik yang melakukan transfer nilai-nilai dan sekaligus menjadi pembimbing yang memberikan pengarahan dan menuntun siswa dalam belajar 5 .
Secara umum ada beberapa peran guru yang memiliki relevansi langsung dengan proses pembelajaran yang meliputi: 1) guru sebagai pendidik, yang menjadi tokoh, panutan, dan identifikasi bagi para peserta didik, dan lingkungannya. Oleh karena itu, guru harus memiliki standar kualitas pribadi tertentu, yang mencakup tanggungjawab, wibawa, mandiri, dan disiplin; 2) guru sebagai pengajar yang bertugas membantu peserta didik yang sedang berkembang untuk mempelajari sesuatu yang belum diketahuinya, membentuk kompetensi dan memahami materi standar yang dipelajari; 3) guru sebagai pembimbing yang berarti guru dapat diibaratkan sebagai pembimbing
4 Sholeh, Membangun profesionalitas guru: Analisis kronologi atas lahirnya UU guru dan dosen. (Jakarta; Elsas, 2006) Hal: 157.
5 Sardiman, Interaksi dan motivasi belajar mengajar (Jakarta: PT Raja Gra fi ndo , 2008). Hal: 125
perjalanan ( Guide ) berdasarkan pengetahuan dan  pengalamannya bertanggungjawab atas kelancaran perjalanan itu; 4) guru sebagai pelatih. Proses pendidikan dan    pembelajaran memerlukan latihan keterampilan, baik intelektual maupun motorik, sehingga menuntut guru untuk bertindak sebagai pelatih; 5) guru sebagai penasehat; 6) Guru sebagai model dan teladan. Guru merupakan model atau teladan bagi para peserta didik dan semua orang yang menganggap dia sebagai guru; 7) Guru sebagai pendorong kreatifitas. Kreati fi tas  merupakan  hal  yang  sangat penting dalam pembelajaran dan guru dituntut untuk mendemonstrasikan dan menunjukkan proses kreati fi tas tersebut; 8) guru sebagai aktor harus melakukan apa yang ada dalam naskah yang telah disusun dengan mempertimbangkan pesan yang akan disampaikan kepada peserta didik; 9) guru sebagai emansipator. Dengan kecerdikannya, guru mampu memahami potensi peserta didik, menghormati setiap insan, dan menyadari bahwa kebanyakan insan merupakan “budak” stagnasi kebudayaan dan 10) Guru sebagai evaluator. Evaluasi atau penilaian merupakan aspek pembelajaran yang  paling  kompleks, karena melibatkan banyak latar belakang dan hubungan, serta variabel lain yang mempunyai arti apabila berhubungan dengan konteks yang hampir tidak mungkin dapat dipisahkan dengan setiap segi penilaian 6 . Oleh karena itu penting mengetahui peran guru PKn dalam pembentukan karakter warga negara.

## METODE PENELITIAN
Penulisan artikel ini menggunakan metode penelitian tinjauan pustaka ( library research ) yang bersumber baik dari jurnal maupun buku yang terkait mengenai peran guru PKn dalam pembentukan karakter warga negara. Beberapa referensi seperti artikel dari Cholisin, Mudri, Walid, Kristi, Wardani, Ellis dan Haas, akan menjadi sumber gagasan utama dalam penulisan artikel ini.
6 Mudri, Walid, Kompetensi dan peranan guru dalam pembelajaran  (dalam jurnal Falasifa 2010). Hal: 116-121
Peran Guru PKN dalam Pembentukan Karakter

## Mariyani

## HASIL DAN PEMBAHASAN Peran Guru PKn dalam Pembentukan Karakter Warga Negara
Pencapaian tujuan pendidikan yang berkualitas akan lebih mudah dengan mempersiapkan guru yang profesional. Guru yang profesional tentu akan lebih mengefektifkan untuk mencapai tujuan pembentukan dan pengembangan karakter peserta didik. Akan tetapi banyaknya kasus-kasus yang menunjukkan kegagalan pendidikan dalam  membentuk karakter seseorang dikarenakan ketersediaan guru profesional belum tercapai dengan baik. Merubah paradigma bahwa guru tidak hanya sebagai pengajar yang bertugas mentransferkan ilmu pengetahuan saja tetapi juga menjadi guru sebagai pendidik bukanlah mudah oleh karena itu perlu dikembangkan peran guru dalam mencapai tujuan pembentukan dan pengembangan karakter peserta didik. Penulis berupaya menguraiakan peran guru PKn dalam membentuk dan mengembangkan karakter peserta didik. Secara khusus peran guru PKn dalam membentuk karakter dikarenakan)  bahwa secara khusus untuk mencapai pendidikan karakter dapat dilakukan melalui kajian moral yang tidak bisa dipisahkan dengan Pendidikan Kewarganegaraan 7 .

## Peran Guru Sebagai Pengajar dalam
Memahami Nilai-Nilai Karakter yang akan Dikembangkan Pada Peserta Didik
Salah satu peran guru ialah sebagai pengajar yang berarti guru memiliki kompetensi yang memadai mengenai pengetahuan yang akan disampaikan di kelas. Pentingnya pemahaman guru mengenai konsep dan indikator karakter yang hendak dibentuk dan dikembangkan dikarenakan guru merupakan tokoh utama dalam membentuk dan mengembangkan nilai karakter sehingga pemahaman guru haruslah selalu ditingkatkan 8 . Hal ini memperkuat
7 Arthur, D, & Lewis, M,. Professional values and practice achieving the standards for QTS. (London and New York. Routledge Falmer,  2005).
8 Cholisin, Peran guru PKn dalam pendidikan karakter. Makalah Kuliah Umum Jurusan PPKn FKIP
bahwa hakikatnya guru PKn haruslah memiliki pemahaman konsep yang luas dan baik terhadap nilai-nilai karakter yang akan dikembangkan. Pemahaman tersebut dapat di peroleh guru melalui banyaknya keikutsertaan dalam pelatihan, workshop dan kegiatan MGMP. Pemahaman tentang konsep nilai karakter yang matang akan mempermudah guru untuk menuangkannya dalam perangkat pembelajaran yang akan di buat.
Adanya MGMP  akan  sangat membantu guru dalam memahami konsep nilai-nilai karakter yang akan dikembangkan. Tujuan MGMP pada hakikatnya membantu  guru untuk 1) meningkatkan kemampuan guru dibidang keilmuannya masing-masing dalam  merancang perangkat pembelajaran, pelaksanaan hingga evaluasi; 2) mendiskusikan permasalahan yang dihadapi sehingga mampu bertukar pikiran untuk meningkatan kualitas pembelajaran; 3) membantu guru memperoleh  informasi untuk mengembangkan diri melalui penguasaan iptek serta 4) meningkatkan sikap kepercayaan diri sehingga guru selalu mengembangkan pembelajaran yang inovatif 9 . Berdasarkan hal tersebut jelas bahwa melalui adanya MGMP sangat efektif untuk membantu guru bertukar pikiran dan memahami konsep nilai-nilai karakter yang akan dikembangankan dalam pembelajaran.

## Peran Guru Sebagai Penyusun Perangkat Pembelajaran Berbasis Karakter
Peran guru juga salah satunya ialah kemampuan mengembangkan nilai-nilai karakter di dalam perangkat pembelajaran yang telah terlebih dahulu dibuat. Adanya perangkat pembelajaran tentu mempermudah guru untuk
UAD Yogyakarta (dapat diakses melalui http://staffnew. uny.ac.id/upload/131474282/penelitian/PERAN+GUR U+PKn+DALAM+PENDIDIKAN+KARAKTER_2. pdf, 2011). Hal: 5
9 Saondi, Ondi dan Aris Suherman, Etika profesi keguruan. ( Bandung: PT Re fi ka Aditama, 2010).Hal: 81 dan  Zulacchah, Peran MGMP dalam meningkatkan profesionalisme guru sejarah (Studi kasus pada MGMP sejarah Kabupaten Kendal, 2006). Hal: 15.
Peran Guru PKN dalam Pembentukan Karakter
Mariyani
mencapai tujuan yang dikehendaki. Adapun hal-hal yang harus dimuat dalam perangkat pembelajaran ialah tujuan pembelajaran/ kompetensi, materi pembelajaran, pelaksanaan pembelajaran dan evaluasi. Implementasi pembelajaran  tersebut dimulai dari pembuatan silabus dan RPP yang dimulai dari 1) pengkajian kompetensi inti dan kompetensi dasar; 2) mengidenti fi kasi tujuan dan capaian indikator yang akan di capai; 3) pengembangan materi pokok untuk dapat menentukan nilai-nilai karakter yang akan dikembangkan; 3) melibatkan siswa dalam pembelajaran aktif sehingga nilai- nilai karakter tersebut mampu di amati dengan baik; dan 4) melakukan penilaian sikap 10 . Penyusunan perangkat pembelajaran dalam tulisan ini dapat dilakukan melalui beberapa tahap mulai 1) penanaman nilai- nilai karakter dalam penyusunan rencana pembelajaran mulai dari tujuan, metode, media, dan evaluasi;  2) penanaman  nilai-nilai karakter dalam pelaksanaan pembelajaran mulai dari pengembangan bahan ajar yang menekankan penanaman pada nilai-nilai karakter, penyediaan kasus-kasus yang memerlukan pemecahan masalah, pemilihan metode yang memfokuskan pada pelaksanaan pembelajaran yang partisipasi aktif sehingga pelaksanaan pembelajaran dilakukan secara optimal; 3) penilaian yang bertumpu pada penilaian sikap (afektif) yang memuat nilai-nilai karakter seperti sikap menghargai perbedaan. Penyusunan perangkat pembelajaran yang tepat tentu akan mempermudah guru untuk mencapai tujuan pembentukan karakter peserta didik yang diharapkan.

## Peran Guru Sebagai Pelaksana Pembelajaran yang Inovatif
Peran guru dalam hal ini sangatlah kompleks karena guru berperan dan terlibat langsung dalam pembelajaran. Sehingga peran guru sebagai pelaksana pembelajaran
10 Afandi, Muhammad, Perencanaan pembelajaran Pendidikan dasar. ( dalam Jurnal Ilmiah Kependidikan. 1 (2), , 2009).   Hal: 147-161
akan sangat berkembang dalam melaksanakan perannya sebagai pengelola kelas, mediator, demonstrator, fasilitator, pendorong kreati fi tas bahkan sampai evaluator. Peran guru dalam melaksanakan pembelajaran yang paling efektif dalam upaya membentuk dan mengembangan karakter warga negara ialah pemilihan model pembelajaran PKn inovatif yang dapat diterapkan di dalam pembelajaran di kelas. Kata kunci pembelajaran  PKn  ialah partisipasi aktif. Untuk mengembangkan partisipasi siswa guru dapat menggunakan model pembelajaran seperti: community service (pelayanan masyarakat), model kon fl ik, model pembuatan keputusan ( decision making ), model  riset dan project citizen yang memperkenalkan siswa dengan lapangan kebijakan publik melalui pembelajaran PKn sebagai pendidikan demokrasi membuat siswa belajar peran dan  tanggung jawab mereka sebagai warga negara 11 . Sejalan pendapat di atas Citizenship Foundation  menyebutkan beberapa model dan strategi dalam pembelajaran PKn untuk membentuk warga negara meliputi 1) Learning climate , 2) topical and controversial issues ,  3) active learning , 4) group discussions and debates , 5) developing discussion skills , 6) project work, dan 7) written activities 12 Model pembelajaran di atas hanyalah sebagian yang dapat dijadikan alternatif oleh guru dalam mengembangkan atau membentuk karakter yang dapat diintegrasikan dalam pembelajaran. Guru mampu mengembangkan nilai-nilai karakter melalui model pembelajaran yang lain sesuai dengan kebutuhan peserta didik dan kesesuaian tujuan pembelajaran yang
11 Ellis, Arthur K, Teaching and Learning Elementary Social Studies . (Boston: Ally and Bacon, 1998). Hal: 225 dan  Haas, Nancy, “Using We the People....Programs in Social Studies Teacher Education, ”dalam John J. Patrick dan Robert S. Leming, Principles and Practices of Dernocracy in the Education of Social Studies Teachers, Bloomington. (IN: ERIC Clearinghouse for Social Studies/Social Science Education, ERIC Clearinghouse for International Civic Education, and Civitas, 200l). Pp: 167-185
12 Citizenship Foundation. CPD Handbook Section 3. Citizenship in secondary schools , (London: Citizenship Foundation, 2006).
Peran Guru PKN dalam Pembentukan Karakter
Mariyani
diharapkan. Pembelajaran yang inovatif tersebut akan mampu mengembangkan nilai-nilai karakter yang akan diharapkan.  Pada kurikulum 2013 pembelajaran  di kelas menekankan pada pembentukan karakter peserta didik melalui keterlibatan peserta didik ( student center ) guru hanyalah sebagaifasilitator sehingga dengan keterlibatan langsung dalam pembelajaran peserta didik mampu terbentuk dengan mudah nilai-nilai karakter yang hendak dibentuk dan dikembangkan.
Pada kurikulum 2013 ada beberapa tahap dalam pembelajaran yang dilakukan yaitu pendahuluan, pelaksanaan dan penutup. Kegiatan inti menggunanakan  metode yang dipilih sesuai kebutuhan dan karakteristik peserta didik. Pelaksanaan pembelajaran mulai dari  kegiatan mengamati, menanya, eksplorasi, mengasosiasi dan mengkomunikasikan. Model pembelajaran yang akan di fokuskan dalam tulisan ini ialah metode klari fi kasi nilai ( VCT ) yang menekankan pada kemampuan untuk untuk memilih, memilah, memahami dan mengeksplorasi dari beragam konsekuensi nilai- nilai moral sehingga mampu diterapkan dalam kehidupan seseorang. Hal ini berkaitan dengan salah satu upaya untuk tidak hanya transfer ilmu pengetahuan tetapi juga mampu mengambil sikap yang dianggap baik dalam  menyelesaikan suatu persoalan 13 .
Pada Tabel 1 penulis menguraikan langkah-langkah pembelajaran VCT yang berbasis karakter  secara umum.

## Peran Guru Sebagai Teladan dalam Pembentukan dan Pengembangan Karakter Warga Negara
Peran guru dalam konsep pendidikan karakter telah dikenal melalui konsep Ki Hajar Dewantara dengan semboyan “ ing ngarsa sung tuladha, ing madya mangun karsa, tut wuri Handayani”. Semboyan ini jelas
13 Hall, B. Value Clarifi cation as Learning Process . (New York: Paulist Press, 1973). Hal: 11. Dan Sanjaya Strategi pembelajaran berorientasi standar proses pendidikan . ( Jakarta: Kencana Preanda Media Group, 2018). Hal: 283
menggambarkan bahwa peran guru sebagai panutan/teladan bagi peserta didik  dalam setiap kegiatan  yang dilakukan. Konsep keteladanan dari Ki Hajar Dewantara juga di perkuat oleh hasil Kristi Wardani berjudul “Peran Guru dalam Pendidikan Karakter Menurut Konsep Pendidikan Ki Hadjar Dewantara”. Penelitian tersebut semakin mempertegas bahwa konsep pendidikan karakter dan moral telah digagas oleh konsep Ki Hajar Dewantara yang mengintegrasikan tri pusat pendidikan yang di mulai dari lingkungan keluarga, lingkungan sekolah, dan lingkungan sosial. Kristi Wardani mengemukakan bahwa peran lingkungan sekolah dalah hal ini guru menjadi semakin kompleks dan memberikan pengaruh yang besar dalam terbentuknya karakter peserta didik 14 .
Peran guru tidak sekedar sebagai pengajar semata yang mentransferkan ilmu pengetahuan tetapi juga merupakan pendidik yang berusaha membentuk dan mengembangkan karakter untuk peserta didik. Guru haruslah menjadi teladan/panutan/model bagi peserta didik dalam upaya mewujudkan perilaku yang berkarakter yang meliputi olah pikir, olah hati, dan olah rasa.
Konsep pendidikan melalui gagasan Ki Hadjar Dewantara dikenal dengan cara mendidik yang diterapkan di Taman Siswa. Konsep-konsep tersebut meliputi 1) sistem among yang berarti mengemong anak dengan memberikan kebebasan  kepada anak tetapi guru akan selalu mengawasi tindakan yang dilakukan dengan baik; 2) Tut Wuri Handayani yang berarti pemimpin mengikuti dari belakang, memberi kemerdekaan bergerak yang dipimpinnya, tetapi handayani, mempengaruhi dengan daya kekuatan, kalau perlu dengan paksaan dan kekerasan apabila kebebasan yang diberikan itu di pergunakan untuk hal-hal yang tidak baik; 3) Tringa yang meliputi ngarti, ngrasa, dan nglakoni. Konsep ini berupaya untuk
14 Kristi, Wardani, Peran guru dalam pendidikan karakter menurut konsep pendidikan Ki Hadjar Dewantara. ( Proceeding of the 4 th International Conference on Teacher Education: Join Conference UPI & UPSI Bandung ,  2010). Hal: 230-239.
Mariyani
mengingatkan bahwa nilai-nilai yang baik, cita- cita hidup dan pemahaman seseorang haruslah dapat dimengerti sehingga mampu diolah pikir dan diimplementasikan dalam bentuk nyata melalui perbuatan. Tahu dan mengerti saja tidak cukup jika belum diaktualisasikan dalam kehidupan nyata.
Pentingnnya keteladanan guru juga dikemukakan bahwa untuk menjadi teladan/ panutan seorang guru haruslah mampu menunjukkan perilaku yang positif sehingga peserta didik dapat mencontoh dan menghormati guru tersebut 15 . Apapun yang dikatakan dan
15 Crosby, J. The good teacher is more than a lecturer: the twelve roles of the teacher. ( AMEE Education Guide No 20. Scottish Council for Postgraduate Medical & Dental Education. Medical Teacher 22(4), 2000) pp. 334-347
dilakukan oleh guru baik di kelas maupun di luar kelas maka akan memberikan pengaruh besar terhadap keefektifan pembentukan dan pengembangan peserta didik. Oleh karena itu peran guru terutama guru PKn tidak hanya mentransfer ilmu tetapi juga mampu menjadi teladan mulai dari kepribadian, pembiasaan, dan contoh yang ditampilkan oleh guru dalam berpenampilan, bertutur kata, berperilaku yang baik, disiplin, hubungan dengan Tuhan, hubungan dengan diri sendiri, kehidupan sosial, kehidupan keluarga, moral, sikap, kecerdasan intelektual, tampilan fisik, dan keteladanan beribadah. Keteladanan guru sangat besar pengaruhnya terhadap pertumbuhan dan perkembangan pribadi para peserta didik.

## Tabel 1. Langkah Pembelajaran VCT, Peran Guru dan Nilai yang dikembangkan
Langkah Pembelajaran Peran guru Nilai yang dikembangkan Pendahuluan Siswa bersama guru memulai pembelajaran dengan berdoa Siswa bersama guru mempersiapkan kebutuhan untuk melaksanakan pembelajaran Siswa dan guru memahami tujuan pembelajaran apa yang akan dicapai Guru sebagai pembimbing Guru sebagai fasilitator Guru sebagai pengajar Nilai religius Disiplin dan tanggung jawab Nilai kerjasama Pelaksanaan Siswa memperoleh stimulus oleh guru baik berupa gambar, maupun keadaan yang sesuai dengan tujuan yang akan dicapai
Siswa akan diamati oleh guru mengenai respon yang akan diberikan setelah mendapatkan stimulus
Siswa dipandu oleh guru melaksanakan dialog terpimpin baik secara individu, kelompok ataupun klasikal
Siswa mampu menentukan argumen dan klari fi kasi terhadap pendiriannya
Setelah menentukan maka siswa mampu  membuktikan argumentasi Guru sebagai fasilitator dan mediator Guru sebagai evaluator Guru sebagai fasilitator dan pendidik Guru sebagai pembimbing dan pendidik Guru sebagai fasilitator Rasa ingin tahu Tanggung Jawab Kerjasama, tanggung jawab, berani mengemukakan pendapat, disiplin, menghargai pendapa orang,
mandiri
Mandiri, tanggung jawab, percaya diri, Mandiri dan tanggung jawab Penutup Siswa bersama guru memyimpulkan hasil pembelajaran melalui VCT Siswa memperoleh tugas tambahan sebagai pengayaan Guru sebagai fasilitator dan pendidik Guru sebagai pengajar Kerjasama Mandiri dan tanggung jawab
Peran Guru PKN dalam Pembentukan Karakter

## Mariyani

## KESIMPULAN
Pembentukan karakter peserta didik sangat tergantung pada keberhasilan peran guru PKn dalam upaya menanamkan  dan mengembangkan nilai-nilai  karakter yang akan dicapai. Karakter-karakter yang dikembangkan haruslah sesuai dengan karakter-karakter utama yang menjadi tujuan mata pelajaran PKn. Adapun peran yang dapat dilakukan guru dalam tulisan ini ialah pertama , peran guru sebagai pengajar dalam memahami nilai-nilai karakter yang akan di kembangkan pada peserta didik.
Salah satu peran guru ialah sebagai pengajar yang berarti guru memiliki kompetensi yang memadai mengenai pengetahuan yang akan disampaikan di kelas.
Hal ini memperkuat bahwa hakikatnya guru PKn haruslah memiliki pemahaman konsep yang luas dan baik terhadap nilai-nilai karakter yang akan dikembangkan.  Pemahaman tersebut dapat di peroleh guru melalui banyaknya keikutsertaan dalam pelatihan, workshop dan kegiatan MGMP.
Peran guru sebagai penyusun perangkat pembelajaran berbasis karakter.
Kedua, peran guru juga salah satunya ialah kemampuan mengembangkan nilai- nilai karakter yang dikembangkan di dalam perangkat pembelajaran yang telah terlebih dahulu dibuat. Adanya perangkat pembelajaran tentu mempermudah guru untuk mencapai tujuan yang dikehendaki. Penyusunan perangkat pembelajaran dalam tulisan ini dapat dilakukan melalui beberapa tahap mulai 1) Penanaman nilai-nilai karakter  dalam penyusunan rencana pembelajaran mulai dari tujuan,  metode,  media, dan evaluasi;  2) Penanaman  nilai-nilai karakter dalam pelaksanaan pembelajaran; 3)  penilaian yang bertumpu pada penilaian sikap (afektif) yang memuat nilai-nilai karakter seperti sikap menghargai perbedaan.
Ketiga, peran guru sebagai pelaksana pembelajaran yang inovatif. Peran guru dalam hal ini sangatlah kompleks karena guru berperan dan terlibat langsung dalam pembelajaran. Sehingga peran guru sebagai pelaksana pembelajaran akan sangat berkembang dalam
melaksanakan perannya sebagai pengelola kelas, mediator, demonstrator, fasilitator, pendorong kreati fi tas bahkan sampai evaluator. Peran guru dalam melaksanakan pembelajaran yang paling efektif ialah pemilihan model pembelajaran PKn inovatif yang dapat diterapkan di dalam pembelajaran di kelas.
Dan keempat, peran guru terutama guru PKn tidak hanya mentransfer ilmu tetapi juga mampu menjadi teladan mulai dari  kepribadian, pembiasaan, dan contoh yang ditampilkan oleh guru dalam berpenampilan, bertutur kata dan berperilaku yang baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Afandi, Muhammad. (2009).  Perencanaan pembelajaran Pendidikan dasar. Jurnal Ilmiah Kependidikan. 1 (2) hal: 147-161 Arthur, D, & Lewis, M,. (2005). Professional values and practice achieving the standards for QTS. London and New York. Routledge Falmer.
Cholisin. (2011). Peran guru PKn dalam pendidikan karakter. Makalah Kuliah Umum Jurusan PPKn FKIP UAD Yogyakarta. 5 Februari 2011 di akses 5 November pukul 22.15 melalui http:// staffnew.uny.ac.id/upload/131474282/ penelitian/PERAN+GURU+PKn+DALA M+PENDIDIKAN+KARAKTER_2.pdf Citizenship Foundation. (2006) CPD Handbook Section 3. Citizenship in secondary schools ,London: Citizenship Foundation. Crosby, J. (2000). The good teacher is more than a lecturer: the twelve roles of the teacher. AMEE Education Guide No 20. Scottish Council for Postgraduate
Medical & Dental Education. Medical Teacher 22(4): pp. 334-347 Ellis, Arthur K. (1998). Teaching and Learning Elementary Social Studies . Boston: Ally and Bacon
Ginanjar, Ary. (2008). Pembentukan habit menerapkan nilai-nilai religius, sosial dan akademik . Yogyakarta: Universitas Negeri Yogyakarta.
Peran Guru PKN dalam Pembentukan Karakter
Haas, Nancy. (200l). “Using We the People....
Programs in Social Studies Teacher Education, ”dalam John J. Patrick dan Robert S. Leming, Principles and Practices of Dernocracy in the Education of Social StudiesTeachers, Bloomington, IN: ERIC Clearinghouse for Social Studies/Social Science Education, ERIC Clearinghouse for International Civic Education, and Civitas, Pp: 167-185 Hall, B. (1973). Value Clarifi cation as Learning
Process . New York: Paulist Press. Hakim, S. (2014). Pendidikan kewarganegaraan dalam konteks Indonesia . Malang: Madani Kristi, Wardani. (2010). Peran guru dalam pendidikan karakter menurut konsep pendidikan Ki Hadjar Dewantara.
Proceeding of the 4 th International
Conference on Teacher Education: Join Conference UPI & UPSI Bandung , hal:
230-239.
Mudri, Walid (2010). Kompetensi dan peranan guru dalam pembelajaran. Jurnal Falasifa, 1 (1), hal: 11-124
Peraturan Presiden No 87 Tahun 2017 Tentang Penguatan Pendidikan Karakter Sanjaya, Wina. (2008). Strategi pembelajaran berorientasi standar proses pendidikan . Jakarta: Kencana Preanda Media Group. Saondi, Ondi dan Aris Suherman. (2010). Etika profesi keguruan. Bandung: PT Re fi ka Aditama.
Sa rdiman, A. M. (2008). Interaksi dan motivasi belajar mengajar. Jakarta: PT Raja Gra fi ndo Persada Sholeh, A. N. (2006). Membangun profesionalitas guru: analisis kronologis atas lahirnya UU guru dan dosen. Jakarta: eLSAS. Suyanto. (2011). “Urgensi Pendidikan Karakter”. Tersedia: [Online] http://www. mandikdasmen.depdiknas.go.id/web/ pages/urgensi.html. (4 Februari  2018) Zulacchah. (2006). Peran MGMP dalam meningkatkan profesionalisme guru sejarah (Studi kasus pada MGMP sejarah Kabupaten Kendal) . Skripsi. Semarang: Fakultas Ilmu Sosial UNNES