## PERENCANAAN PEMBELAJARAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI

## Leny Marlina
Program Studi Pendidikan Islam Anak Usia Dini - Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan Universitas Islam Negeri Raden Fatah
Abstrak: Pembelajaran  yang  diselenggarakan  di  setiap  lembaga  memiliki  peran penting  dalam  pencapaian  tujuan  pendidikan.  Pembelajaran  yang  baik  harus didukung dengan perencanaan yang baik pula sehingga mulai dari persiapan dan pengevaluasian  terhadap  proses  pembelajaran  akan  lebih  terarah  dan  tepat sasaran. Lembaga umumnya dan guru khususnya memiliki peran besar terhadap perencanaan  pembelajaran.  Oleh  karena  itu,  dalam  setiap  penyelenggaraan pembelajaran  harus  selalu  memperhatikan  beberapa  aspek  yang  ada  dalam perencanaan  pembelajaran.  Pendidikan  anak  usia  dini  merupakan  pendidikan prasekolah  yang  didalamnya  berisikan  kegiatan-kegiatan  khusus  dan  dikemas dalam  kegiatan  bermain  dan  perencanaan  pembelajaran  pendidikan  anak  usia dini  ini  harus  selalu  menyesuaikan  dengan  tingkat  perkembangan  anak-anak prasekolah.

## Kata Kunci: Perencanaan, Pembelajaran

## Pendahuluan
Perencanaan berasal dari kata rencana yaitu
pengambilan
keputusan  tentang  apa  yang  harus dilakukan  untuk  mencapai  tujuan. Rencana  memberikan  arah  sasaran bagi  organisasi  dan  mencerminkan prosedur  terbaik  untuk  mencapai sasaran  tersebut.  Selain  itu,  rencana memungkinkan:
a. Sekolah  dapat  memperoleh serta  mengikat  sumber  daya yang diperlukan untuk
mencapai tujuannya
b. Anggota organisasi dapat melanjutkan  kegiatan-kegiatan
secara  konsisten  dengan  tujuan dan prosedur yang telah dipilih; dan
c. Kemajuan ke arah tujuan dapat dipantau  dan  diukur,  sehingga tindakan perbaikan dapat diambil  apabila  kemajuan  itu tidak  memuaskan  (Danim  dan Suparno, 2009: 9).
Pada  hakikatnya  perencanaan adalah suatu rangkaian proses kegiatan menyiapkan keputusan mengenai  apa  yang  diharapkan terjadi  (peristiwa,  keadaan,  suasana, dan  sebagainya)  dan  apa  yang  akan dilakukan (intensifikasi,
eksistensifikasi, revisi, renovasi, substitusi,  kreasi  dan  sebagainya. Perencanaan bermakna sangat kompleks. Perencanaan didefinisikan dalam berbagai macam ragam tergantung  dari  sudut  pandang  mana melihat,  serta  latar  belakang  apa yang  mempengaruhi  orang  tersebut dalam  merumuskan  definisi.  Di antara  beberapa  definisi  tersebut dirumuskan sebagai berikut:
1. Menurut Prajudi Atmusudirdjo, perencanaan adalah
perhitungan dan penentuan
tentang  sesuatu  yang  akan dijalankan  dalam  mencapai tujuan  tertentu,  oleh  siapa,  dan bagaimana.
2. Perencanaan  dalam  arti  seluas- luasnya tidak lain adalah
proses mempersiapkan kegiatan-kegiatan secara sistematis yang akan dilakukan jntuk mencapai tujuan tertentu.
3. Perencanaan  dapat  diartikan sebagai proses penyusunan berbagai  keputusan  yang  akan dilaksanakan  pada  masa  yang akan  datang  untuk  mencapai tujuan  yang  telah  ditentukan. Perencanaan  itu  dapat  pula
diberi arti sebagai suatu proses pembuatan serangkaian kebijakan untuk mengendalikan  masa  depan sesuai yang ditentukan. Perencanaan dapat pula
diartikan  sebagai  upaya  untuk memadukan  antara  cita-cita nasional  dan resources yang tersedia  yang  diperlukan  untuk mewujudkan  cita-cita  tersebut (Su’ud  dan  Makmun,  2011:  3-
4). Sementara itu Anen menyatakan beberapa tekanan terhadap definisi perencanaan dengan menyebutkan bahwa
“ planning is future thinking; planning  is  controlling  the  futere; planning is decision making; planning  is  integrated  decision making ”  (Syaefudin,  2011:  5).
Dengan  demikian,  proses  suatu perencanaan  harus  dimulai  dari penetapan  tujuan  yang  akan  dicapai melalui  analisis  kebutuhan  serta dokumen  yang  lengkap,  kemudian menetapkan  langkah-langkah  yang harus  dilakukan  untuk  mencapai tujuan tersebut.Ketika kita merencanakan,  maka  pola  pikir  kita
diarahkan  bagaimana  agar  tujuan  itu dicapai  secara  efektif  dan  efisien (Sanjaya, 2008: 23-24). Ely
mengatakan  bahwa  perencanaan  itu pada  dasarnya  adalah  suatu  proses dan cara berpikir yang dapat membantu  menciptakan  hasil  yang diharapkan. Sejalan dengan pendapat di  atas  Kaufman  memandang  bahwa perencanaan itu adalah sebagai suatu proses  untuk  menetapkan  “ke  mana harus  pergi”  bagaimana  untuk sampai  ke  “tempat”  itu  dengan  cara yang  paling  efektif  dan  efisien.
Selain itu, Terry
juga mengungkapkan  bahwa  perencanaan itu  pada  dasarnya  adalah  penetapan pekerjaan  yang  harus  dilakukan  oleh kelompok  untuk  mencapai  tujuan yang  telah  ditentukan  (Sanjaya, 2008:  24).  Perencanaan  merupakan usaha sadar dan pengambilan keputusan  yang  telah  diperhitungkan secara  matang  tentang  hal-hal  yang akan dikerjakan di masa depan dalam dan  oleh  suatu  organisasi  dalam rangka  pencapaian  tujuan  yang  telah ditentukan sebelumnya (Siagian, 2012: 36). Robbins dan Coulter juga mendefinisikan  perencanaan  sebagai sebuah  proses  yang  dimulai  dari
penetapan tujuan organisasi, menentukan strategi untuk pencapaian tujuan organisasi tersebut secara menyeluruh, serta merumuskan sistem perencanaan yang menyeluruh untuk mengintegrasikan dan
mengoordinasikan  seluruh  pekerjaan organisasi  hingga  tercapainya  tujuan organisasi. Planning is a process that involves  defining  the  organization’s goals, establishing an overall strategy  for  achieving  those  goals, and  developing  a  comprehensive  set of  plans  to  integrate  and  coordinate organizational work (Sule dan Saefullah, 2012: 36) .
Hayashi mendefinisikan
perencanaan  sebagai  suatu  proses bertahap dari tindakan yang terorganisasi  untuk  menjembatani perbedaan  antara  kondisi  yang  ada dan  aspirasi  organisasi.  Sejalan dengan  definisi  ini  maka  proses perencanaan  memiliki  karakteristik dasar tertentu. Karakteristik ini dapat dirumuskan dengan mengingat berbagai  matra  penting  dari  aktivitas dasar  proses  perencanaan.  Unsur- unsur  aktivitas  atau  tindakan  dasar tersebut,  sekurang-kurangnya  dalam
merumuskan  suatu  tujuan  mencakup pengembangan program untuk mencapai sasaran, pelaksanaan program, dan pengorganisasian proses perencanaan itu sendiri (Siswanto, 2012: 42-43).
Fungsi  perencanaan  sering  kali dinamakan sebagai fungsi utama dari kegiatan  manajemen,  karena  dalam perencanaan seluruh rangkaian aktivitas yang akan dilakukan, mengapa  dilakukan,  kapan,  di  mana dan bagaimana melakukannya disusun. Robbins dan Coulter menjelaskan  bahwa  paling  tidak  ada empat fungsi dari perencanaan, yaitu perencanaan berfungsi sebagai arahan,  perencanaan  meminimalkan dampak dari perubahan, perencanaan meminimalkan pemborosan dan
kesia-siaan, serta perencanaan menetapkan standar dalam pengawasan kualitas (Sule dan
Saefullah,  2012:  97).  Perencanaan ( planning ) pada dasarnya merupakan suatu  proses  untuk  menetapkan  di awal berbagai hasil ( end result ) yang ingin  dicapai  perusahaan  di  masa mendatang. Antara kegiatan perencanaan dengan hasil akhir yang ingin  dicapai  diasumsikan  terdapat
jeda  waktu  ( time  lag ),  di  mana semakin panjang rencana yang dibuat maka jeda waktu antara perencanaan dengan hasil akhir yang ingin dicapai semakin besar dan derajat ketidakpastian pencapaian hasil tersebut  juga  semakin  meningkat (Solihin,  2009:  63).  Selain  itu, perencanaan adalah proses penetapan tujuan  dan  sasaran  serta  penentuan cara  pencapaian  tujuan  dan  sasaran itu. Keberhasilan pelaksanaan kegiatan  untuk mencapai tujuan atau sasaran  tertentu  bergantung  pada rencana  yang  disusun  dengan  baik. Tanpa  ada  rencana  yang  jelas  dan terukur, kita tidak tahu persis apakah upaya yang dilakukan telah mencapai hasil atau tidak (Dharma, 2003: 55).
Menurut  Louis  A.  Allen, perencanaan  terdiri  atas  aktivitas yang  dioperasikan  oleh  seorang manajer untuk berpikir ke depan dan mengambil  keputusan  saat  ini,  yang memungkinkan  untuk  mendahului serta  menghadapi  tantangan  pada waktu  yang  akan  datang.  Berikut  ini aktivitas perencanaan yang dimaksud.
1. Prakiraan ( forecasting )
Prakiraan  merupakan suatu usaha  yang  sistematis  untuk
meramalkan/memperkirakan waktu yang akan datang dengan  penarikan  kesimpulan atas fakta yang telah diketahui
2. Penetapan  tujuan  ( establishing
objektive )
Penetapan  tujuan  merupakan suatu aktivitas untuk menetapkan sesuatu yang ingin dicapai  melalui  pelaksanaan pekerjaan 3. Pemrograman ( programming ) Pemrograman adalah suatu aktivitas yang dilakukan dengan maksud untuk menetapkan:
a. Langkah-langkah utama yang diperlukan untuk mencapai suatu tujuan;
b. Unit  dan  anggota  yang bertanggung  jawab  untuk setiap langkah;
c. Urutan  serta  pengaturan waktu setiap langkah
4. Penjadwalan ( scheduling )
Penjadwalan  adalah  penetapan atau penunjukan waktu menurut kronologi tertentu
guna  melaksanakan  berbagai macam pekerjaan
5. Penganggaran ( budgeting ) Penganggaran
merupakan suatu  aktivitas  untuk  membuat pernyataan tentang sumber daya keuangan ( financial resources )  yang  disediakan untuk  aktivitas  dan  waktu tertentu
6. Pengembangan prosedur
( developing procedure ) Pengembangan prosedur merupakan suatu aktivitas menormalisasikan  cara,  teknik, dan  metode  pelaksanaan  suatu pekerjaan
7. Penetapan dan interpretasi kebijakan  ( establishing  and interpreting policies )
Penetapan dan interpretasi kebijakan  dalah  suatu  aktivitas  yang dilakukan  dalam  menetapkan  syarat berdasarkan  kondisi  mana  manajer dan  para  bawahannya  akan  bekerja. Suatu kebijakan adalah sebagai suatu keputusan  yang  senantiasa  berlaku untuk  permasalahan  yang  timbul berulang  demi  suatu  organisasi (Siswanto, 2012: 45-46).
Dalam proses belajar mengajar, perencanaan program
pembelajaran  memegang  peranan yang sangat penting, sebab menentukan  langkah  pelaksanaan dan evaluasi. Keterpaduan
pembelajaran  sebagai  suatu  sistem bukan  hanya  antara  komponen- komponen  proses  belajar  mengajar, tetapi  juga antara langkah yang satu dengan  langkah  berikutnya  dan  guru dalam melaksanakan programpembelajaran benar-benar
harus  sesuai  dengan  yang  telah direncanakan  (Ibrahim  dan  Syaodih, 1995:  8).  Gagne  dan  Briggs  juga
menekankan pentingnya sebuah
perencanaan dalam kegiatan
pembelajaran. Menurut mereka,
mengemukakan  bahwa  ada  tiga pertanyaan  yang  harus  diajukan  oleh seorang guru untuk dijadikan pedoman ketika merencanakan pembelajaran.  Pertanyaa    pertama ialah “where  am  I  going?”. Gagne dan  Briggs  menyatakan  pertama  ini seharusnya dijawab oleh guru dengan menentukan  tujuan  pembelajaran,
yaitu dengan merumuskan kompetensi  apa  saja  yang  harus
dikuasai peserta didik setelah
mengikuti pelajaran. Pertanyaan kedua  adalah  “ How  Will  I  get there?”. Pertanyaan kedua ini seharusnya dijawab oleh guru dengan menentukan  cara  untuk  mencapai tujuan  pembelajaran,  yaitu  dengan memilih metode, merumuskan materi,  menciptkan  kondisi  belajar dan  berbagai  latihan  yang  cocok untuk  setiap  kompetensi  yang  akan dikuasai oleh peserta didik. Selanjutnya  pertanyaan  ketiga  ialah “How  will  I  know  whwn  I  have arrived?”. Pertanyaan  ketiga  ini dijawab  dengan  menentukan  cara untuk  mengevaluasi  apakah  tujuan pembelajaran  sudah  tercapai  atau belum,  yaitu  dengan  menentukan instrumen penilaian, baik tes maupun non-tes  yang  cocok  untuk  melihat apakah peserta didik sudah
menguasai kompetensi yang dinyatakan dalam tujuan
pembelajaran  atau  belum  (Harto, 2013: 4-5).
Salah  satu  cara  yang  paling lumrah dikemukakan dalam
penyusunan  suatu  rencana  adalah dengan mengatakan bahwa
perencanaan  berarti  mencari  dan
menemukan  jawaban  terhadap  enam pertanyaan, yaitu:
1. apa,
2. di mana,
3. bilamana,
4. bagaimana,
5. siapa, dan
6. mengapa  (Siagian,  2012:  37- 38). Seperti yang disebutkan sebelumnya bahwa guru harus mempersiapkan perangkat yang harus dilaksanakan dalam merencanakan program. Hidayat mengemukakan  bahwa  perangkat yang  harus  dipersiapkan  dalam perencanaan      pembelajaran  antara lain:
a. Memahami kurikulum.
b. Menguasai bahan pengajaran.
c. Menyusun
program
pengajaran.
d. Melaksanakan program pengajaran.
e. Menilai  program  pengajaran dan  hasil    proses  belajar mengajar yang telah dilaksanakan (Majid, 2003: 91- 92). Sedangkan menurut Siti Kusrini, dkk. (2006: 139-150),
langkah-langkah yang harus dipersiapkan  dalam  pembelajaran adalah sebagai berikut:
a. Analisis hari efektif dan analisis  program  pembelajaran untuk mengawali kegiatan penyusunan program pembelajaran, guru perlu membuat  analisis  hari  efektif selama  satu  semester.  Dari hasil  analisis  hari  efektif  akan diketahui  jumlah  hari  efektif dan  hari  libur  tiap  pekan  atau tiap bulan, sehingga memudahkan penyusunan program  pembelajaran  selama satu semester.
Dasar pembuatan  analisis  hari  efektif adalah kalender pendidikan dan kalender  umum.  Berdasarkan analisis  hari  efektif  tersebut dapat  disusun  analisis  program pembelajaran.
b. Membuat  program  tahunan, program semester dan program tagihan Program Tahunan Penyusunan program
pembelajaran  selama  tahun pelajaran  dimaksudkan  agar keutuhan  dan  keseimbangan program  pembelajaran  atau
topik  pembelajaran  yang  akan dilaksanakan dalam dua semester tetap terjaga. Program Semester. Penyusunan program semester  didasarkan  pada  hasil analisis hari efektif dan
program pembelajaran tahunan. Program Tagihan. Selain bagian dari kegiatan pembelajaran, tagihan merupakan    tuntutan  kegiatan yang  harus  dilakukan  atau ditampilkan siswa. Jenis tagihan dapat berbentuk ujianlisan, tulis, dan penampilan  yang  berupa    kuis, tes  lisan,  tugas  individu,  tugas kelompok, unjuk kerja, praktek, penampilan, atau porto folio.
c. Menyususn  silabus,  Silabus diartikan  sebagai  garis  besar, ringkasan, ikhtisar, pokok- pokok isi atau materi pelajaran. Silabus  merupakan  penjabaran dari standar kompetensi,
kompetensi  dasar  yang  ingin dicapai, dan pokok-pokok serta
uraian materi yang perlu dipelajari  siswa  dalam  rangka
mencapai  standar  kompetensi dan kompetensi dasar.
d. Menyusun
rencana
pembelajaran. Jika penyusunan silabus bisa dilakukan oleh tim guru  atau  tim  ahli  mata pelajaran, maka rencana pembelajaran seyogyanya disusun  oleh  guru  sebelum melakukan kegiatan pembelajaran. Rencana
pembelajaran  bersifat  khusus dan  kondisional,  dimana  setiap sekolah  tidak  sama  dengan kondisi siswa dan sarana prasarana  sumber  belajarnya.
Karena itu, penyusunan rencana pembelajaran
didasarkan  pada  silabus  dan kondisi pembelajaran agar kegiatan  pembelajaran  dapat berlangsung sesuai harapan.
e. Penilaian pembelajaran,
merupakan tindakan atau proses  untuk  menetukan  nilai terhadap sesuatu. Penilaian merupakan  proses  yang  harus dilakukan  oleh  guru  dalam rangkaian kegiatan pembelajaran.  Adapun  prinsip penilaiannya yaitu: valid,
mendidik,  berorientasi  pada kompetensi,  adil  dan  obyektif,
terbuka berkesinambungan,
menyeluruh, dan bermakna. Dengan dalam kontek
perencanaan pembelajaran dapat diartikan  sebagai  proses  penyusunan materi pelajaran,  penggunaan media pengajaran,  penggunaan  pendekatan metode  pengajaran,  dalam  suatu lokasi waktu yang akan dilaksanakan pada  masa  satu  semester  yang  akan datang  untuk  mencapai  tujuan  yang ditentukan. Tujuan
dalam pembelajaran  akan  berhasil  dicapai jika  terdapat  perencanaan  secara tertulis.  Paling  tidak,  perencanaan tertulis itu banyak membuahkan hasil suatu  tujuan.  Untuk  membuahkan hasil dalam pembelajaran yang harus ditentukan  terlebih  dahulu  adalah langkah-langkah  mengenai  apa-apa yang  akan  dilakukan,  untuk  siapa, dan  bagaimana  sistem  pembelajaran yang  baik.  Jika  hal  ini  sudah terencana, maka tujuan pembelajaran akan  tercapai  secara  maksimal. Kemudian kaitannya dengan pembelajaran  Pendidikan  Agama Islam, maka perencanaan
pembelajaran  Pendidikan  Agama
Islam  adalah  suatu  penelaah  tentang komponen-komponen  kurikulum  di bidang    Pendidikan  Agama  Islam. Atau  dengan  kata  lain  perencanaan pembelajaran    khusus  di  bidang
Pendidikan Agama Islam direncanakannya sekarang dan dilaksanakan  serta  digunakan  untuk masa yang akan datang.
Pembelajaran  tidak  diartikan sebagai sesuatu yang statis, melainkan  suatu  konsep  yang  bisa berkembang seirama dengan tuntutan kebutuhan  hasil  pendidikan  yang berkaitan dengan kemajuan ilmu dan teknologi  yang  melekat  pada  wujud pengembangan  kualitas  sumber  daya manusia.
Dengan
demikian, pengertian pembelajaran yag berkaitan  dengan  sekolah  ialah kemampuan  dalam  mengelola  secara operasional  dan  efisien  terhadap komponen-komponen yang berkaitan dengan pembelajaran, sehingga menghasilkan  nilai  tambah  terhadap komponen tersebut menurut norma/standar yang berlaku. Adapun komponen  yang  berkaitan  dengan sekolah  dalam  rangka  peningkatan kualitas  pembelajaran,  antara  lain adalah  pembelajar,  peserta  didik,
pembina  sekolah,  sarana/prasarana dan  proses  pembelajaran  (Yamin, 2013: 70).
Pembelajaran berhubungan erat dengan pengertian belajar dan mengajar.  Belajar,  mengajar  dan pembelajaran  terjadi  bersama-sama. Belajar  dapat  terjadi  tanpa  guru  atau tanpa kegiatan mengajar dan pembelajaran formal lain. Sedangkan proses  belajar  mengajar  merupakan interaksi  yang  dilakukan  antara  guru dengan  peserta  didik  dan  sumber belajar  pada  suatau  lingkungan belajar.  Proses  pembelajaran  perlu direncanakan,  dilaksanakan,  dinilai, dan  diawasi  agar  terlaksana  secara efektif  dan  efisien  (Rusman,  2011: 4).  Sedangkan  Belajar  adalah  suatu proses  perubahan    tingkah  laku, perubahan  itu  mengarah  kepada tingkah  laku  yang  lebih  baik  yang terjadi melalui latihan atau pengalaman.  Perubahan tingkah  laku karena  belajarmenyangkut  berbagai aspek kepribadian, baik psikis maupun pisik (Nashar, 2004: 49).
Selain  itu,  ada  juga  yang berpendapat  bahwa  belajar  adalah proses  berpikir.  Belajar  berpikir menekankan  kepada  proses  mencari
dan menemukan pengetahuan melalui  interaksi  antara  individu dengan  lingkungan  (Sanjaya,  2012: 107).  Belajar  dianggap  sebagai proses  perubahan  perilaku  sebagai akibat  dari  pengalaman  dan  latihan. Belajar merupakan aktivitas interaksi aktif  individu  terhadap  lingkungan sehingga  terjadi  perubahan  tingkah laku.  Menurut  Gagne,  belajar  dapat didefinisikan  sebagai  suatu  proses  di mana suatu organisasi berubah perilakunya sebagai akibat pengalaman (Dahar, 2006: 2).
Ernest  ER.  Hilgard  (dalam Rianto,  2012:  4-5),  mendefinisikan learning  is  the  process  by  which  an activity  originates  or  is  charged through  training  procedurs  (whether in  the  laboratori  or  in  the  natural environments) as disitinguished from changes by factor not attributable to training .  Artinya,  (seseorang  dapat dikatakan belajar kalau dapat melakukan  sesuatu  dengan  cara latihan-latihan sehingga yang bersangkutan menjadi berubah). Skinner berpandangan bahwa belajar adalah  suatu  perilaku.  Pada  saat orang  belajar,  maka  responsnya menjadi  lebih  baik.  Sebaliknya,  bila
ia  tidak  belajar  maka  responsnya menurun.  Dalam  belajar  ditemukan adanya hal berikut:
1. Kesempatan terjadinya peristiwa  yang  menimbulkan respons pebelajar 2. Respons si pebelajar, dan
3. Konsekuensi yang bersifat
menguatkan  respons  tersebut. Pemerkuat terjadi pada
stimulus yang menguatkan konsekuensi  tersebut.  Sebagai ilustrasi,  perilaku  respons  si pebelajar  yang  baik  diberi hadiah.  Sebaliknya,  perilku respons  yang  tidak  baik  diberi teguran dan hukuman (Dimyati dan Mudjiono, 2013: 9).
Dalam hal ini istilah
pembelajaran memiliki hakikat
perencanaan atau perancangan (dasain) sebagai upaya untuk membelajarkan murid. Itulah sebabnya  dalam  belajar  murid  tidak hanya  berinteraksi  dengan  guru sebagai  salah  satu    sumber  belajar, tetapi  mungkin  berinterkasi  dengan keseluruhan  sumber  belajar  yang dipakai untuk mencapai tujuan pembelajaran  yang  diinginkan,  oleh karena itu pembelajaran memusatkan
perhatian pada bagaimana membelajarkan  murid  dan  bukan pada  apa  yang  dipelajari  murid, adapun  perhatian  terhadap  apa  yang dipelajari  merupakan  bidang  kajian dari  kurikulum,  yakni  mengenai  apa isi pembelajaran yang harus dipelajari  murid  agar  dapat  tercapai secara optimal. Menurut Lefrancois, pembelajaran ( instruction ) merupakan persiapan kejadian- kejadian eksternal dalam suatu situasi belajar dalam rangka memudahkan pemelajar belajar,
menyimpan  (kekuatan  mengingat informasi), atau
mentransfer pengetahuan dan keterampilan (Martinis,  2013:  71).  Menurut  Duffy dan  Roehler,  pembelajaran  adalah suatu usaha yang sengaja melibatkan dan menggunakan pengetahuan profesional yang dimiliki guru untuk mencapai  tujuan  kurikulum  (Saroni, 2006: 140). Menurut  Gagne, Briggs, dan  Wager,pembelajaran    adalah serangkaian kegiatan yang dirancang untuk memungkinkan terjadinya proses belajar pada siswa. Sedangkan Miarso mengemukan bahwa
pembelajaran  adalah  suatu  usaha
yang disengaja, bertujuan, dan terkendali agar orang lain belajaratau terjadi perubahan yang relatif
menetap  pada  diri  orang  lain
(Rusmono,  2012:  6).  Smith  dan Ragan menyatakan
bahwa pembelajaran  adalah  desain  dan pengembangan  penyajian  informasi dan aktifitas-aktifitas yang diarahkan pada  hasil  belajar  tertentu.  Dick mendefinisikan pembelajaran sebagai intervensi pendidikan yang dilaksanakan  dengan  tujuan  tertentu, bahan atau prosedur yang ditargetkan pada  pencapaian  tujuan  tertentu,  dan pengukuran yang menentukan perubahan  yang  diinginkan  pada prilaku  (Martinis,  2013:  71).  Dalam UU  No.20  Tahun  2003  tentang
Sisdiknas Pasal 1 Ayat 20, pembelajaran  adalah  proses  interaksi
peserta  didik  dengan  pendidik  dan sumber belajar pada suatu lingkungan  belajar.  Pembelajaran ( instruction )  adalah  suatu  usaha untuk  membuat  peserta  didik  belajar atau suatu kegiatan untuk membelajarkan peserta
didik.
Dengan  kata  lain,  pembelajaran merupakan upaya menciptakan kondisi  agar  terjadi  kegiatan  belajar
(Warsita,  2008:  85).  Berdasarkan beberapa  pendapat  di  atas,  dapat ditarik  suatu  kesimpulan  bahwa pembelajaran  pada  dasarnya  tidak menitik  beratkan  pada  “apa  yang dipelajari”,  melainkan  pembelajaran itu  berupaya  untuk  menciptakan bagaimana  siswa  mengalami  proses belajar, yaitu cara-cara yang dilakukan  untuk  mencapai  tujuan yang berkaitan dengan cara pengorganisasian materi, cara
penyampaian  pelajaran,  dan  cara mengelola pembelajaran.
Pembelajaran dalam suatu definisi  dipandang  sebagai  upaya mempengaruhi  siswa  agar  belajar. Atau  secara  singkat  dapat  dikatakan bahwa  pembelajaran  sebagai  upaya membelajarkan  siswa.  Akibat  yang mungkin tampak dari tindakan pembelajaran  adalah  siswa  akan  (1) belajar  sesuatu  yang  mereka  tidak akan  pelajari  tanpa  adanya  tindakan pembelajar,  atau  (2)  mempelajari sesuatu  dengan  cara  yang  lebih efisien  (Uno,  2012).  Dalam  konteks pembelajaran,  sama  sekali  tidak berarti  memperbesar  peranan  siswa di  satu  pihak  dan  memperkecil peranan  guru  di  pihak  lain.  Dalam
istilah pembelajaran, guru tetap harus berperan  secara    optimal,  demikian juga dengan siswa.Perbedaan dominasi dan aktivitas di atas, hanya menunjukkan kepada perbedaan tugas-tugas  atau  perlakuan  guru  dan siswa  terhadap  materi  dan  proses pembelajaran. Dengan demikian jelas bahwa istilah pembelajaran ( instruction )  itu  menunjukkan  pada usaha  siswa  mempelajari  bahan pelajaran  sebagai  akibat  perlakuan guru. Disini jelas, proses
pembelajaran  yang  dilakukan  siswa tidak mungkin terjadi tanpa perlakukan guru. Yang membedakannya hanya terletak pada peranannya  saja  (Sanjaya,  2012:
104). Pendidik seringkali
menyamakan  istilah  pengajaran  dan pembelajaran.  Padahal  pengajaran
( instructional )  lebih  mengarah  pada pemberian pengetahuan dari pendidik    kepada  peserta  didik  yang kadang  kala  berlangsung  secara sepihak.  Sedangkan  pembelajaran ( learning )  adalah  suatu  kegiatan yang  berupaya  membelajarkan  siswa
secara
terintegrasi dengan memperhitungkan  faktor  lingkungan
belajar, karakteristik siswa, karakteristik bidang studi serta berbagai  strategi  pembelajaran,  baik penyampaian,  pengelolaan  maupun pengorganisasian pembelajaran.
Pembelajaran pada hakekatnya adalah proses interaksi antara peserta didik denganlingkungannya, sehingga  terjadi  perubahan  perilaku ke  arah  yang  lebih  baik.  Dalam interaksi  tersebut  banyak  sekali faktor  yang  mempengaruhinya,  baik faktor  internal  yang  datang  dari dalam  diri  individu  maupun  faktor ekternal yang datang dari lingkungan. Dalam pembelajarantugas  guru  yang  paling utama adalah mengkondisikan lingkungan agar menunjang terjadinya  perubahan  perilaku  bagi peserta didik. Umumnya pelaksanaan pembalajaran mencakup tiga hal: pre test , proses dan post tes .
Dalam  peningkatan  kualitas pembelajaran, maka kita harus memperhatikan  beberapa  komponen yang  mempengaruhi  pembelajaran, komponen-komponen tersebut, adalah sebagai berikut:
a. Peserta didik, meliputi lingkungan/lingkungan  sosial
ekonomi, budaya dan geografis, intelegensi,
kepribadian, bakat, dan minat
b. Pembelajar, meliputi latar belakang pendidikan,
pengalaman kerja, beban mengajar,  kondisi  ekonomi, motivasi kerja, komitmen terhadap  tugas,  disiplin,  dan kreatif
c. Kurikulum
d. Sarana dan prasarana pendidikan, meliputi alat peraga/alat praktik,
laboratorium, perpustakaan,
ruang keterampilan, ruang bimbingan  konseling,  ruang
UKS dan ruang serba guna
e. Pengelolaan  sekolah,  meliputi
pengelolaan  kelas,  pengelolaan pembelajar, pengelolaan peserta didik, sarana dan
prasarana,  peningkatan  tata tertib/disiplin, dan kepemimpinan f. Pengelolaan proses pembelajaran, meliputi penampilan pembelajar, penguasaan  materi/kurikulum, penggunaan metode/strategi
pembelajaran,  dan  pemanfatan fasilitas pembelajaran
g. Pengelolaan dana,  meliputi perencanaan anggaran (RAPBS), sumber dana, penggunaan  dana, laporan,  dan pengawasan
h. Monitoring dan evaluasi, meliputi kepala sekolah sebagai supervisor di sekolahnya,  pengawas  sekolah dan  komite  sekolah  sebagai supervisor
i. Kemitraan,  meliputi  hubungan sekolah dengan instansi Pemerintah,  hubungan  dengan dunia usaha dan tokoh masyarakat, dan lembaga pendidikan  lainnya  (Martin, 2013: 72-73). Beberapa komponen
pembelajaran di atas sangat mempengaruhi  pencapaian  tujuan pendidikan  yang  ada  di  sekolah karena beberapa komponen itu memiliki fungsi masing-masing
dalam pembelajaran. Pembelajaran yang berlangsung di sekolah-sekolah
seperti  yang  diuraikan  pada  bab sebelumnya  tergambar  bahwa  masih
banyak terdapat kekurangan- kekurangan.  Untuk  itu  diperlukan upaya  perbaikan.  Adapun  upaya perbaikan pembelajaran ini dilakukan sebagai berikut:
a. Untuk memperbaiki mutu pembelajaran  perlu  diawali dengan perencanaan pembelajaran yang diwujudkan dengan adanya desain
pembelajaran.
b. Untuk merancang suatu pembelajaran perlu menggunakan pendekatan sistem. c. Perencanaan
desain
pembelajaran  diacuhkan  pada bagaimana seseorang belajar.
d. Untuk  merencanakan  suatu desain pembelajaran diacuhkan pada murid secara perorangan.
e. Pembelajaran  yang  dilakukan bermuara  pada  ketercapaian tujuan pembelajaran, dalam hal ini  akan  ada  tujuan  langsung
pembelajaran, dan tujuan pengiring dari pembelajaran.
f. Sasaran  akhir  dari    desain pembelajaran adalah mudahnya murid untuk belajar.
g. Perencanaan pembelajaran harus  melibatkatkan  semua variable pembelajaran.
h. Inti  dari  desain  pembelajaran yang  dibuat  adalah  penetapan metode  pembelajaran    yang optimal  untuk  mencapai tujuan yang  ditetapkan  (Rivai  dan Murni, 2008: 107-108). Pada  kegiatan  merencanakan pembelajaran,  pendidik  menentukan tujuan  pembelajaran,  yakni  tujuan yang  ingin  dicapai  setelah terjadinya proses-kegiatan pembelajaran.
Pembelajaran merupakan suatu proses  yang  terdiri  dari  aspek,  yaitu apa yang dilakukan peserta didik dan apa  yang  dilakukan  pendidik.  Oleh karena  itulah,  untuk  mendapatkan proses pembelajaran yang berkualitas dan  maksimal,  maka  dibutuhkan adanya  perencanaan.  Perencanaan pembelajaran adalah proses pengambilan  keputusan  berdasarkan hasil berpikir secara rasional, tentang sasaran  dan  tujuan  pembelajaran tertentu,  perubahan  tingkah  laku peserta didik setelah melalui pembelajaran serta upaya yang harus dilakukan  dalam  mencapai  tujuan tersebut. Konkretnya, dalam
perencanaan
pembelajaran ini pendidik membuat perangkat pembelajaran. Pendidikan  anak  usia  dini sebagai pendidikan yang diselenggrakan sebelum jenjang pendidikan dasar, memiliki
kelompok  sasaran  anak  usia  0-6
tahun  yang  sering  disebut  sebagai masa emas perkembangan. Di samping itu, pada usia ini anak-anak masih  sangat  rentan  yang  apabila penanganannya  tidak  tepat  justru dapat  merugikan  anak  itu  sendiri. Oleh  karena  itu,  penyelenggaraan pendidikan  anak  usia  dini  ini  harus sesuai dengan tahap-tahap perkembangan
anak.program pendidikan  anak  usia  dini  tidak dimaksudkan  untuk  mencuri  start apa-apa  yang  seharusnya  diperoleh pada jenjang pendidikan dasar, tetapi untuk memberikan fasilitas pendidikan  yang  sesuai  bagi  anak, agar  anak  pada  saatnya  memiliki kesiapan secara fisik, mental, maupun  sosial/emosionalnya  dalam rangka  memasuki  pendidikan  lebih lanjut (Direktorat PAUD, 2006: 1).
Pendidikan  anak  usia  dini diarahkan untuk memfasilitasi
tumbuh  kembang  anak  secara  sehat dan  optimal  sesuai  dengan  nilai, norma,  dan  harapan  masyarakat. Pendidikan tersebut dilakukan melalui  pemberian  pengalaman  dan rangsangan yang kaya dan maksimal.
Oleh karena itu, diperlukan lingkungan  yang  kondusif  bagi pertumbuhan dan perkembangan anak  (Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan,  2011:  1).  Membangun pendidikan  anak  usia  dini  tidaklah sama seperti membangun pendidikan anak-anak pada usia sekolah. Pendidikan  anak  usia  dini  yang dikenal dengan pendidikan prasekolah adalah pendidikan melalui pemberian (Latif, dkk., 2014: 7) kesempatan bagi anak untuk dapat menikmati  dunianya,  yaitu  dunia main.  Main  menjadi  sarana  untuk anak belajar sehingga dapat dikatakan  bahwa  belajar  anak  usia dini adalah bermain.
Pendidikan  anak  usia  dini sangat  penting  dalam  segala  aspek. Jika  ditinjau  dari  tingkat  urgensi perkembangan kecerdasan anak, pada  usia  empat  tahun  struktur  otak bagian  bawah  telah  berkembang sebanyak  80%  dan  kecerdasan  yang
lebih tinggi mulai berkembang. Fakta ini  harus  menjadi  acuan  bagi  dunia pendidikan  khususnya  PAUD  dalam rangka memfasilitasi dan mengembangkan potensial perkembangan luar biasa yang terjadi pada  anak  usia  dini.  Akan  tetapi realita yang ada sekarang, pendidikan  anak  usia  dini  ini  masih belum  optimal  dalam  menggarap potensi yang luar biasa ini. diantaranya,  masih  adanya  model pembelajaran  yang  dilakukan  oleh guru mengandalkan gaya pembelajaran  konvensional.  Bahkan, kecenderungan guru senang
mengajar  di  dalam  ruangan  kelas karena  mobilitas  anak  lebih  mudah terkendali dan mudah diatur
walaupun suasananya belum kondusif  dan  nyaman  bagi  anak. Padahal  dalam  teori  belajar  bahwa pembelajaran  bisa  dilaksanakan  di mana  saja  asalkan  kondusif,  aman, menyenangkan, dan efektif
(Fadhillah, 2014: 84). Dengan demikian,  pembelajaran  yang  baik harus  selalu  disesuaikan  dengan situasi  dan  kondisi  anak  yang  akan mengikuti  proses  pembelajaran  itu,
seperti  pembelajaran  yang  akan diselenggrakan pada anak usia dini.
Tujuan  pembelajaran  harus dirumuskan  secara  spesifik  dalam bentuk  prilaku  akhir  belajar.  Tujuan dalam  pembelajaran  dapat  dimaknai sebagai  suatu  cita-cita  yang  bernilai formatif,  maksudnya  dalam  tujuan tersebut  terdapat  nilai  yang  harus ditanamkan pada anak didik. Roestiyah  menyatakan  bahwa  suatu tujuan  pengajaran  adalah  adalah deskripsi tentang penampilan perilaku  ( performance )  siswa-siswa yang diharapkan setelah mempelajari bahan  pengajaran  (Fadhillah,  2014: 7).
Dalam Undang-Undang Sisdiknas No. 20 Tahun 2003 Pasal 1 ayat 14
dinyatakan bahwa pendidikan  anak  usia  dini  adalah suatu upaya pembinaan yang ditunjukkan  kepada  anak  sejak  lahir sampai dengan usia enam tahun yang dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan yang membantu pertumbuhan dan
perkembangan  jasmani  dan  rohani agar  anak  memiliki  kesiapan  dalam memasuki  pendidikan  lebih  lanjut. Dengan demikian dapat ditarik suatu
kesimpulan bahwa dalam perencanaan pembelajaran
pendidikan  anak  usia  dini  ini,  setiap lembaga  khususnya  guru  yang  akan mengajar  dan  mendidik  siswa  yang masuk  dalam  pendidikan  anak  usia dini  harus  selalu  memerhatikan beberapa  hal  yang  telah  disebutkan sebelumnya  sehingga  apa-apa  yang menjadi tujuan dapat tercapai.
Perencanaan pembelajaran
pendidikan  anak  usia  dini  ini  juga tidak  terlepas  dari  berbagai  aspek, seperti  penyajian  kurikulum  atau materi  yang  akan  disajikan,  metode yang digunakan, media yang mendukung, bahkan calon guru yang akan  menjadi  tauladan  siswa  yang ada. Kesemuanya ini harus disesuaikan dengan tingkat perkembangan  anak,  apalagi  masa
mereka  merupakan  masa  merupakan masa bermain.

## Referensi
Dahar,  Ratna  Willis.  2006, Teori- Teori  Belajar  dan  Pembelajaran, (Bandung: Erlangga)
Danim,  Sudarwan  dan  Suparno.
2009, Manajemen dan Kepemimpinan Transformasional
Kekepalasekolahan: Visi dan Strategi Sukses Era teknologi, Situasi Krisis, dan Internasionalisasi Pendidikan, (Jakarta: Rineka Cipta) Depdiknas, Undang-Undang
Republik  Indonesia  No  20  Tahun 2003  tentang  Sistem  Pendidikan nasional, (Jakarta:  Biro  Hukum  dan Organisasi Depsiknas)
Dharma,  Agus.  2003, Manajemen Supervisi  (Petunjuk  Praktis  bagi Para Supervisor) , (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada)
Dimyati dan Mudjiono. 2013,
Belajar  &  Pembelajaran, (Jakarta:
Rineka Cipta)
Direktorat  Pendidikan  Anak  Usia Dini.  2006, Pedoman  Penerapan
Pendekatan  “Beyond  Centers  And Circle  Time  (BCCT)”  (pendekatan
Sentra dan Lingkaran) dalam
Pendidikan Anak Usia Dini, (Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional)
Harto,  Kasinyo.  2013, Desain Pembelajaran  Agama  Islam  untuk Sekolah dan Madrasah, (Palembang: Excellent Publishing)
H.B.  Siswanto.  2012, Pengantar
Manajemen, (Jakarta:  PT  Bumi Aksara) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. 2011, Model Penyelenggaraan  PAUD  Terpadu dengan Perpustakaan Mainan, (Balai Pengembangan Pendidikan Nonformal  dan  Informal  Regional  I Medan)
Latif,  Mukhtar,  dkk.  2014, Orientasi Pendidikan  Anak  Usia  Dini:  Teori dan Aplikasi, ( Jakarta: Kencana)
Kusrini, Siti, dkk. 2006, Ketrampilan  Dasar  Mengajar  (PPL
1) ,    (Malang:  Fakultas  Tarbiyah Universitas Islam Negeri Malang)
M.  Fadhillah.  2014, Edutainment Pendidikan Anak Usia Dini: Menciptakan Pembelajaran Menarik, Kreatif, dan Menyenangkan, (Jakarta: Kencana)
Nashar. 2004, Peranan Motivasi dan Kemampuan  awal  dalam  Kegiatan Pembelajaran , (Jakarta: Delia Pres)
P.  Siagian,  Sondang.  2012, Fungsi- Fungsi  Manajerial, (Jakarta:  PT
Bumi Aksara)
R. Ibrahim dan Syaodih, Nana. 1995, Perencanaan  Pengajaran ,  (Jakarta: Rineka Cipta)
Riyanto,  Yatim.  2012, Paradigma Baru Pembelajaran: sebagai Referensi  bagi  Pendidik  dalam Implementasi  Pembelajaran  yang
Efektif  dan  Berkualitas, (Jakarta: Kencana)
Rivai, Veithzal dan Murni, Sylviana. 2008, Education Management Analisis  Teori  dan    Praktik ,  Jakarta:
Rajawali Pers) Rusman. 2011, Model-Model Pembelajaran , (Jakarta: Rajagrafindo Persada) Rusmono. 2012, Strategi Pembelajaran dengan Problem Based  Learning ,  (Bogor:    Ghalia
Indonesia)
Sanjaya  Wina.  2008, Perencanaan dan  Desain  Sistem  Pembelajaran,
(Jakarta: Kencana) Saroni, Muhammad. 2006, Manajemen  Sekolah ,  (Jogjakarta: Arr-Ruzz) Sa’ud, Udin Syaefudin dan Makmun, Abin Syamsuddin. 2011, Perencanaan Pendidikan: Suatu Pendekatan Komprehensif, (Bandung: PT Remaja Rosdakarya)
Solihin,  Ismail.  2009, Pengantar Manajemen, (Jakarta: Erlangga)
Sule,  Ernie  Tisnawati  dan  Saefullah, Kurniawan. 2012, Pengantar Manajemen, (Jakarta: Kencana) Uno, Hamzah. 2012, Model pembelajaran , (Jakarta, Bumi Aksara) Warsita,  Bambang.  2008, Teknologi Pembelajaran:Landasan dan Aplikasinya, (Jakarta: Rineka Cipta) Yamin,  Martinis.  2013, Paradigma Baru Pembelajaran
, (Jakarta: Referensi)