Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jamp
How to cite:
Mushthofa, A., Munastiwi, E., & Dinana, A. (2022). Manajemen pembiayaan pendidikan berbasis bebas sumbangan pembinaan pendidikan. Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan , 10 (1), 64-76. doi: https://doi.org/10.21831/jamp.v10i1.46994

## Manajemen pembiayaan pendidikan berbasis bebas sumbangan pembinaan pendidikan
Ahmad Mushthofa*, Erni Munastiwi, Aqimi Dinana Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta Jl. Laksda Adisucipto, Papringan, Caturtunggal, Depok, Sleman, Yogyakarta, Indonesia * Corresponding Author. Email: ahmadmushthofa02@gmail.com

## ARTICLE INFO ABSTRACT
Article History Received: 5 January 2022 Revised: 28 April 2022 Accepted: 29 April 2022 Available online: 30 April 2022

## Keywords
manajemen pembiayaan; pembiayaan
pendidikan.
Pendidikan berkualitas merupakan harapan bagi seluruh elemen pendidikan. Harapan tersebut merupakan  investasi mahal  yang  harus  didukung  dengan pembiayaan yang menunjang. Tujuan penelitian mengkaji manajemen pembiayaan pendidikan berbasis bebas sumbangan pembinaan pendidikan. Penelitian ini digunakan untuk mengetahui gambaran pelaksanaan progam manajemen pembiayaan pendidikan. Jenis Penelitian yang digunakan dalam penelitian ini kualitatif deskriptif dengan pendekatan Ethologi Kemanusiaan.  Subjek  penelitian  berjumlah  3  orang,  kepala  sekolah,  pengawas manajerial,  guru  dan  tenaga  administrasi  pendidikan.  Pengumpulan  data  dengan menggunakan  teknik  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Penelitian  ini menggunakan  uji  validitas  dengan  menggunakan  teknik  triangulasi  sumber  yang dilaksanakan  dengan  cara  membandingkan  informasi  berbagai  sumber  dalam penilitian.    Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  antara  lain: pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data,  serta  penarikan  kesimpulan.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  pembiayaan  pendidikan  berbasis  bebas  sumbangan pembinaan pendidikan di SMK Cendekia Madiun dilakukan dengan cara mengelola manajemen  pembiayaan,  berdasarkan  3  langkah  metode  konseptual  manajemen pembiayaan  pendidikan.  Tahapan  pertama  yakni  perencanaan  dengan  melakukan penyusunan  RKaS.  Tahapan  kedua  yakni  pengaplikasian  dengan  pengelolaan penerimaan dana dari BOS, BPOPP, serta UNIPMA, dan pengelolaan hasil unit usaha sebagai  sumber  dana  pendidikan  lain.  Tahapan  ketiga  yakni  pengawasan  dengan membentuk tim SPI  (Sistem  Pengendalian  Itern), melakukan  pelaporan  berupa  LPJ
(Laporan Pertanggungn Jawaban), serta melakukan pengecekan 3 bulan sekali.
Quality education is a hope for all elements of education. This hope is an expensive investment  that  must  be  supported  by  supporting  financing.  The  purpose  of  this research  is  to  examine  the  management  of  education  funding  based  on  the  free donation  of  education  development.  This  study  was  used  to  describe  the implementation  of  the  education  financing  management  program.  The  type  of research used in this research is descriptive qualitative with the approach of Human Ethology.  The research  subjects  were 3  people, principals,  managerial supervisors, teachers  and  education  administration  staff.  Collecting  data  using  observation, interview, and documentation techniques. This study uses a validity test using a source triangulation technique which is carried out by comparing information from various sources  in  research.  Data  analysis  techniques  used  in  this  study  include:  data collection,  data  reduction,  data  presentation, and drawing  conclusions.  The  results showed  that  education funding  based  on  donation-free education guidance  at  SMK Cendekia Madiun was carried out by managing financing management, based on the 3  steps  conceptual  method  of  education  financing  management.  The  first  stage  is planning by preparing the RKaS. The second stage is the application by managing the receipt  of  funds  from  BOS,  BPOPP,  and  UNIPMA,  and  managing  the  results  of business units as other sources of education funds. The third stage is supervision by forming  an  Internal  Control  System  (SPI)  team,  reporting  in  the  form  of  LPJ (Accountability Report), and checking every 3 months.
This is an open access article under the CC-BY-SA license.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  berkualitas  merupakan  harapan  semua  siswa  dan  orang  tua.  Harapan  tersebut merupakan  investasi  mahal  yang  harus  didukung  dengan  biaya.  Berbagai  bentuk  promosi  dalam rangka  menarik  siswa  diantaranya  pembiayaan  bebas  sumbangan  pembinaan  pendidikan.  Dengan adanya  program  pendidikan  gratis  menjadi  tanggung  jawab  sekolah  untuk  mengelola  dana  yang diterima dari pemerintah. Inilah alasan pentingnya pengelolaan keuangan dalam program pendidikan gratis  satuan  pendidikan,  karena  banyak  sekali  review  sekolah  yang  mendanai  BOS  (Bantuan Operasional  Sekolah).  Setiap  sekolah  memiliki  detail  tersendiri  dalam  mengelola  keuangannya, terutama di sekolah yang menawarkan kelas yang benar-benar gratis. Sebagai bentuk implementasi manajemen  pendidikan  di  Indonesia  yang  biasa  dikenal  dengan  MBS  (Manajemen  Berbasis Sekolah), masalah keuangan dan keuangan semakin diatur oleh lembaga itu sendiri (Lestari, 2019). Anggaran pendidikan atau biaya pendidikan yang menjadi salah satu faktor kunci yang mendukung proses  pembelajaran  untuk  mencapai  sebuah  kualitas  sekolah  yang  baik,  maka  pembiayaan pendidikan  harus  dikelola  dengan  semaksimal  mungkin.  Dengan  itu  tahapan  pada  manajemen pembiayaan pendidikan perlu diperhatikan.(Nurlaya, 2020)  Karena kalau hanya sudah mempunyai pendanaan yang cukup tetapi tidak dikelola dengan efektif dan efisien tidak akan mencapai sebuah tujuan pendidikan yang berkualitas.(Nurhamzah et al., 2020).
Menurut  Ratnaningtyas  &  Setiyani  (2017),  Fungsi  keuangan  dalam  kebanyakan  organisasi atau  lembaga  pendidikan  berfungsi  sebagai  unit  pendukung.  Fungsi  uang  Atau  berarti  perantara sebagai  pendukung  Kegiatan  utama  yaitu  kelancaran  pelaksanaan  implementasi  pendidikan  dan proses  pendidikan.  fungsi  Ini  tidak  berlebihan  untuk  semua  orang  kegiatan  organisasi  umum  dan pendidikan yang berhubungan dengan keuangan. Jadi Anda bisa memahami fungsinya Manajemen keuangan  menjadi  sangat  penting.  Biaya  operasional  satuan  pendidikan  adalah  sebagai  berikut: Bagian  dari  pendanaan  untuk  pelatihan  yang  dibutuhkan  mendanai  operasi  unit  pendidikan  sesuai standar  Dengan  pendidikan  nasional  secara  teratur  konsisten  (Ratnaningtyas  &  Setiyani,  2017). Mengetahui peran dana yang sangat penting dalam proses pembelajaran sangat penting bagi sekolah untuk  mengelola  pendanaannya  dengan  baik  dalam  pendidikan.(Sonedi  et  al.,  2017)  Pengelolaan lembaga  pendidikan  dilaksanakan  dengan  menggunakan  kerangka  berpikir  manajerial  yang dicontohkan dengan serangkaian kegiatan yang meliputi perencanaan pengorganisasian kepegawaian pengarahan pengkoordinasian dan pengendalian kegiatan operasional dan staf. (Fadilah & Wiyani, 2020).
Berdasarkan  fenomena  yang  muncul  dalam  model  manajemen  pembiayaan  pendidikan  di SMK  Cendekia  Madiun,  serta  masih  sedikitnya  peneliti  yang  melakukan  penelitian  tentang pendidikan bebas biaya sumbangan pembinaan pendidikan di SMK  swasta terutama oleh lembaga pendidikan di Indonesia khusunya Madiun, maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian dengan mencari  tahu  bagaimana  model  manajemen  pembiayaan  bebas  SPP  mulai  dari  pengelolaan pembiayaan,  yang  terdiri  perencanaan,  pengelompokan  biaya  pendidikan,  penganggaran  dan evaluasi hasil pembiayaan pendidikan di sekolah dalam pembiayaan bebas sumbangan pembinaan pendidikan di SMK Cendekia Madiun tersebut.
El Haqqi dan Sukirno (2018) dalam penelitianya bahwa Informasi mengenai mengelola biaya dan  meningkatkan  efisiensi  merupakan  faktor  penting yang  menjadi  harapan  masyarakat. Sekolah memutuhkan  informasi  biaya  seagai  dasar  pelaksanaan  yang  efektif.  Karena  dana  pendidikan merupakan faktor penting dalam menjamin mutu dan mutu pendidikan. Meskipun biaya pendidikan bukan satu-satunya faktor keberhasilan dalam penyelenggaraan pendidikan namun tanpa pendanaan yang tepat pendidikan yang berkualitas tidak akan tercapai..(El Haqqi & Sukirno, 2018)
Harsono yang dikutip sonedi dkk, Pembiayaan pendidikan dapat digolongkan menjadi empat kategori  yaitu  biaya  pendidikan    pemerintah,  biaya  pendidikan    orang  tua  atau  masyarakat,  biaya pendidikan    donatur,  biaya  pendidikan  usaha  dan  biaya  pendidikan  lembaga  pendidikan  itu sendiri.(Sonedi et al., 2017) Pembiayaan pendidikan yang diungkapkan oleh Harsono tersebut telah mencakup model pembiayaan pendidikan dalam berbagai jenis pembiayaan, mulai dari pembiayaan

## 66 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan
yang  bersifat  mandiri  hingga  kolektif.  Pembiayaan  pendidikan  apapun  jenis  sumbernya  menjadi penopang pendidikan agar dapat berjalan dengan baik.
Penelitian  mengenai  model  manajemen  pembiayaan  pendidikan  yang  dilakukan  Fadilah  & Wiyani (2020) dalam penelitian menemukan bahwa biaya yang murah dapat menumbuhkan empati masyarakat  dari  dalam  ke  luar  untuk  membantu  melaksanakan  kegiatan  pendidikan.  Untuk menanamkan semangat belajar kepala sekolah dan relawan selalu mendorong siswa untuk tidak putus sekolah bahkan di daerah terpencil sekalipun. Awalnya sulit  meyakinkan dan memotivasi anak-anak untuk  belajar  namun  dengan  bantuan  para  relawan  semangat  mereka  perlahan  mulai  tumbuh  dan orang tua mendukung mereka.
Dalam  penelitian  terdahulu  yang  telah  dilaksanakan  oleh  Fadilah  dan  Wiyani  (2020), ditemukan  bahwa  pelaksanaan  tertuju  kepada  pentingnya  informasi  pengelolaan  biaya  pendidikan karena  biaya  pendidikan  merupaka  salah  satu  faktor  penting  dalam  proses  pendidikan  serta menjelaskan bahwa dengan bagusnya pengelolaan pendidikan yang meringankan biaya pendidikan dapat  memotivasi  dan  mengurangi  angka  putus  sekolah  dan  meningkatkan  rasa  simpati  kepada seluruh  masyarakat  dalam  sekolah  maupun  luar  sekolah  untuk  membantu  melaksanakan  kegiatan pendidikan untuk terus mempunya rasa semangat belajar dan dengan itu perlahan anak-anak tumbuh dengan didukung oleh kedua orang tua.
Berdasarkan penelitian terdahulu yang diungkapkan oleh Fadilah dan Wiyani (2020), peneliti tertarik untuk melaksanakan penelitian di SMK Cendekia Madiun dalam rangka untuk mengetahui pengelolaan pembiayaan pendidikannya. Penelitian yang dilaksanakan di SMK Cendekia bertujuan untuk  melihat  model  manajemen  pembiayaan  pendidikan  berbasis  bebas  SPP  yang  diterapkan  di SMK Cendekia Madiun.
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia manajemen adalah penggunaan sumer daya secara efisien untuk mencapai tujuan (Fazillah, 2020). Oleh karena itu pengelolaan dana pendidikan adalah keseluruhan  proses  kegiatan  yang  direncanakan  dan  dilaksanakan  dengan  kesengajaan  dan keseriusan serta konsultasi berkelanjutan anggaran operasional pendidikan agar kegiatan pendidikan semakin efektif dan sekaligus berkontribusi pada tujuan pendidikan. (Nafisah & Widiyanto, 2018). Terkait  proses  penganggaran  dalam  manajemen  pendidikan  Erviana  Yulianti  mengungkapkan tahapan  utama  kegiatan:  perencanaan  anggaran,  penyusunan  anggaran,  pengelolaan  pelaksanaan anggaran dan evaluasi pelaksanaan anggaran. (Yulianti;, 2017).
Perencanaan  anggaran  sekolah  disesuaikan  dengan  rencana  pengembangan  umum  sekolah. Keputusan  Menteri  Pendidikan  Nasional  (Kepmendiknas)  No.  056U2001    menyatakan  bahwa penyelenggaraan  pendidikan  di  sekolah  meliputi:  (1)  pelayanan  pendidikan  teknis    untuk  proses belajar  mengajar  baik  teori  maupun  praktik  teori  dan  praktik  untuk  semua  mata  pelajaran  dan penilaian  hasil  belajar;  (2)  Layanan  penunjang  kegiatan  kelas  dan  kegiatan  ekstrakurikuler;  (3) Membeli dan memelihara buku teks bahan ajar perlengkapan sekolah peralatan  dan keterampilan laoratorium; (4) Membeli dan memelihara fasilitas yang mendukung kegiatan seperti papan sekolah ruang  kelas  fasilitas  sekolah  dan  lingkungan;  (5)  Penyediaan  tenaga  listrik  dan  jasa  seperti  listrik telepon gas dan air; (6) Perjalanan dinas kepala sekolah; (7) Pengadian masyarakat tanggung jawab dewan  sekolah  kegiatan  sosial;  (8)  Menyelenggarakan  kompetisi  di  mana  siswa  atau  guru  dapat berpartisipasi; (9) Layanan konsumen untuk tujuan pemelajaran seperti koran; (10) Memerikan gaji guru  dan  non  guru tunjangan  honor lembur  transportasi  insentif  dan  hal-hal  lain yang  menunjang kegiatan.  Berdasarkan  komposisi  penyelenggara  pendidikan  setiap  sekolah  menentukan  program prioritas yang akan dilaksanakan selama  tahun anggaran. (Yulianti;, 2017).
Siapkan  anggaran  dan  pendapatan  untuk  rencana  bisnis  atau   program  yang   dirancang  dan kemudian hitung kemali beberapa  biaya yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan pendidikan terseut berdasarkan modal yang tersedia dan melakukan kegiatan tersebut ukan atas dasar biaya yang ada dan bagaimana pengeluarannya. Dalam penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan (PAR) dan Rencana  Anggaran  Belanja  (RAB)  Rencana  Anggaran  Belanja  (RAB)  akan  ditingkatkan    dalam format  yang  meliputi:  dana  pendidikan  dan  pengeluaran  untuk  kegiatan  pembelajaran  termasuk perlengkapan bahan dan alat staf dan gaji guru dan tunjangan karyawan dan guru (Yulianti;, 2017).
Monitoring atau pengendalian diartikan seagai proses pengukuran (measuring) dan evaluasi (assessing)  kinerja  dan  efisiensi  pegawai  dalam  penggunaan  fasilitas  kerja  dengan  memerikan kontriusi  terhadap  pencapaian  tujuan  organisasi.  (Habsyi,  2015).  Berkaitan  dengan  hal  terseut
kegiatan pemantauan kinerja anggaran dilakukan dengan tujuan untuk: (1) kecukupan pelaksanaan anggaran  dengan  jangka  waktu  yang  direncanakan  dan  sesuai  dengan  prosedur  yang  berlaku;  (2) memastikan kepatuhan  di bidang administrasi dan operasional sehuungan dengan peraturan tertentu; (3) penggunaan fasilitas yang ada secara efisien dan efektif (manusia iaya peralatan dan organisasi); (4) sistem  lain memiliki modifikasi sistem untuk mencapai hasil yang  sempurna (Yulianti;, 2017). Segala  kegiatan  yang  erkaitan  dengan  tanggung  jawa  menerima  menyimpan  dan  memayar  serta mentransfer  uang    dilakukan  oleh  endahara  kepada  pihak  yang  erwenang.  Adapun  unit-unit  di lingkungan  kementerian  ertanggung  jawa  di  hadapan  BPK  (Badan  Pengawas  Keuangan)  melalui departemennya masing-masing. (Imron, 2016).
Proses  monitoring  atau  pengawasan  meliputi  tiga  kegiatan  utama  yaitu:  monitoring (pengendalian) evaluasi dan komunikasi hasil  kegiatan. Selama pemantauan beberapa faktor harus diperhitungkan  (Sahara  et  al.,  2019),  berikut  beberapa  hal  yang  diperhitungkan,  antara  lain:  (1) elemen proses adalah upaya erkelanjutan menuju tindakan yang didukung dari pelaksanaan rencana hingga  hasil  akhir  yang  diinginkan;  (2)  unsur  objek  pemantauan  yaitu  sasaran  pemantauan penerimaan atau pengeluaran; (3) tindakan pengendalian dan standar; (4) teknik monitoring atau bisa disebut pengawasan.
Dalam penelitian ini peneliti lakukan di SMK Cendekia Madiun bertujuan untuk mengetahui bagaimana  manajemen  pembiayaan  pendidikan  di  SMK  Cendekia  Madiun  dengan  menerapkan model pembiayaan pendidikan berbasis bebas tanggungan SPP kepada seluruh peserta didiknya. Dari hasil  observasi  pendahuluan  peneliti  ditemukan  bahwa  pengelolaan  biaya  pendidikan bahwasanya gaji guru di tanggung pemilik yayasan yaitu UNIPMA (Universitas PGSI Madiun) dan selain itu ada pengelolaan  penanaman  sayur-sayuran,  pemeliharaan  bibit  lele  yang  hasilnya  akan  dialokasikan sebagai  biaya tambahan  guru SMK  Cendekia  Madiun. Serta  adanya  pengelolaan  dana BOS  untuk pembiayaan  operasional  pendidikan  selain  itu  juga  digunakan  pelaksanaan  kegiatan  kesiswaan, seperti remedial, program pengayaan, kegiatan olahraga, kesenian dan lain-lain selain itu dana BOS juga digunakan untuk bantuan berupa seragam pesrta didik yang kurang mampu.

## METODE
Jenis penelitian ini merupakan penelitian kualitatif deskriptif. Penelitian ini digunakan untuk mengetahui  gambaran  pelaksanaan  progam  manajemen  pembiayaan  pendidikan  (Wahono  et  al, 2021). Dalam metode penelitian ini peneliti menggunakan studi literatur  (Mashita, 2020). Adapun pendekatan yang digunakan adalah pendekatan Ethologi Kemanusiaan atau Human Ethology yaitu kualitatif  yang  bertujuan  mempelajari  perilaku  manusia  dalam  kondisinya  secara  alamiah  (Raco, 2018).
Sumber data dalam penelitian ini terdiri dari sumber data primer (hasil observasi di lapangan serta  hasil  wawancara)  dan  sumber  data  sekunder  (rekaman  video,  artikel,  dokumentasi,  dan  foto yang berkaitan). Penelitian dilaksanakan di Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Cendekia Madiun. Subjek  Penelitian  terdiri  dari  responden  berjumlah  3  orang,  kepala  sekolah, pengawas  manajerial, guru  dan  tenaga  administrasi  pendidikan  diantaranya  Drs.  Ngadenan,  M.Pd  selaku  Pengawas Manajerial, Setyanti Nugraheni, SE., M.Pd selaku Kepala Sekolah, & Ratna Utami Dewi, SE selaku Staf  Administrasi  Pendidikan.  Teknik pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  diperoleh  dari  hasil observasi, wawancara, dan ringkasan catatan lapangan yang dikumpulkan secara runtut.
Uji validitas dalam penelitian ini menggunakan teknik triangulasi. Triangulasi dilaksanakan guna mendapatkan perbandingan dan mengkroscek informasi yang sudah dikumpulkan agar dapat dikatakan tidak berubah- ubah ataupun bertentangan. Penelitian ini menggunakan teknik triangulasi sumber yang dilaksanakan dengan cara membandingkan informasi berbagai sumber dalam penilitian.
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini dilansir dari Miles and Huberman dalam Sugiyono., 2017 antara lain: (1) pengumpulan data; (2) reduksi data; (3) penyajian data; (4) serta  penarikan  kesimpulan.  Analisis  tersebut  digunakan  peneliti  untuk  dapat  menarik  kesimpulan serta dijadikan ulasan masukan mengenai pengelolaan pembiayaan pendidikan di Sekolah Menengah Kejuruan(SMK) Cendekia Madiun.

## 68 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil

## Penerapan Manajemen Pembiayaan Pendidikan Berbasis Bebas Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP) di SMK Cendekia Madiun
SMK Cendekia memiliki konseptual manajemen pembiayaan pendidikan yang mengacu pada pembebasan  Sumbangan  Pembinaan  Pendidikan  (SPP).  Berdasarkan  hasil  penelitian  di  lapangan ditemukan bahwa SMK Cendekia menerapkan manajemen pembiayaan pendidikan mengacu pada 3 tahapan  proses  pengelolaan  keuangan,  yakni  mulai  dari  perencanaan,  pengaplikasian,  hingga pengawasan.  Gambar  1  merupakan  gambar  model  konseptual  pembiayaan  pendidikan  yang dijalankan oleh Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Cendekia Madiun.
Gambar 1. Model Konseptual Manajemen Pembiayaan Pendidikan di SMK Cendekia
Model manajemen pembiayaan tersebut berpedoman pada prinsip-prinsip yang tertuang dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 8 Tahun 2008 tentang Pembiayaan Pendidikan yaitu prinsip  pemerataan  efisiensi  transparansi  dan  akuntailitas  publik.  Aturan-aturan  yang  digunakan dalam  pengelolaan keuangan sekolah mulai dari perencanaan realisasi penerimaan dan pengeluaran dana pendidikan, pengawasan dan pemerikasaan hingga pertanggungjawaban (Rahmadoni, 2018).

## Perencanaan
Perencanaan  model  pembiayaan  harus  disusun  sesuai  kebutuhan  lembaga  pendidikan,  agar pada saat pelaksanaan pendidikan manajemen pembiayaan tersebut dapat dengan mudah menentukan kebutuhan dan tujuan pendidikan serta dapat terlaksananya proses pembelajaran yang efektif. Selain itu dalam model manajemen pembiayaan harus menentukan Rencana Anggaran Pendidkan Berbasis Sekolah  yang  seharusnya  mana  yang  dibuthkan  dan  mana  yang  tidak.  Perencanaan  pembiayaan pendidikan dapat dilakukan dengan berbagai sistem, sesuai dengan kebutuhan instansi atau lembaga pendidikan.
Perencanaan  manajemen  pembiayaan  pendidikan  biyasanya  ditentukan  setelah  adanya berbagai  dana  penunjang  pendidikan  yang  telah  masuk  dalam  pendidikan.  Dalam menentukan/merencanakan pembiayaan bebas Sumbangan Pembinaan Pendidikan/SPP setelah ada kebijaksanaan  Pemerintah  Pusat  memberikan  BOS  (Beban  Operasional  Sekolah)  dan  Pemerintah Propinsi  Jawa  Timur  memberikan  BPOPP  (Biaya  Penunjang  Operasional  Penyelenggaraan Pendidikan ) serta adanya bantuan biaya pendidikan dari UNIPMA sebagai Lembaga induk.
Dalam Penyusunan RkAS di SMK Cendekia pada awalnya memberi peluang masing-masing Unit/bidang seperti ketenagaan, kurikulum, kesiswaan, humas, sarana prasarana dan lain-lain supaya
Perencanaan 1. Tujuan 2. Sumber Biaya 3. Langkahnya
Pengawasan 1. Konsep pengawasan 2. Pelaporan Pengaplikasian 1. Penerimaan 2. Penentuan Anggaran 3. Pembagian Anggaran 4. Pengeluaran
mengajukan  rencana  anggaran  biaya  selama  1  tahun  pelajaran,  kemudian  dari  rekapitulasi  sumua biaya mana yang bisa yang bisa dibiayai oleh BOS dan BPOPP sisany diajukan ke induk lembaga.

## Pengaplikasian
Setelah adanya perencanan, ada pengaplikasian atas apa yang dihasilkan, di SMK Cendekia Madiun  bahwasanya  dalam  penerimaan  pembiayaan  menantikan  pencairan  BOS,  BPOPP  serta mengajukan proposal ke lembaga induk UNIPMA serta memotivasi guru, murid untuk memasarkan hasil yang telah dihasilkan. Dalam penerimaan biaya pendidikan dari pihak sekolah yang pertama menanti cairnya BOS dan BPOPP untuk pelaksanaan operasional sekolah.
Penganggaran  pendidikan  yang  merupakan  pembiayaan  pendidikan  dalam  menunjang jalannya proses pendidikan di sekolah membutuhkan pengalokasian dana sesuai dengan kebutuhan. Kebutuhan pembiayaan pendidikan antara lain, dana operasional lembaga pendidikan, pendidik, dan tenaga  kependidikan  di  SMK  Cendekia.  Sumber  dana  dalam  pembiayaan  pendidikan  di  SMK Cendekia dibagi ke dalam dua jenis yaitu; (1) biaya oprasional dari BOS dan BPOPP dan (2) gaji guru bersumber dari UNIPMA sebagai induk lembaga pendidikan. Sumber dana lain yang dimiliki oleh SMK Cendekia antara lain hasil dari unit usaha perkebunan tanahan hias (bunga), sayur-sayuran dan perikanan yang hasilnya dijual langsung kepada masyarakat di lingkungan sekolah, serta terdapat kantin  sekolah,  koperasi  sekolah  dan  unit  perbankan. Gambar  2,  3  dan  4  merupakan  gambar  unit usaha perikanan dan sayur-sayuran yang ada di SMK Cendikia.
Gambar 2. Unit Usaha Perikanan SMK Cendekia Madiun
Gambar 3. Unit Usaha Sayur-Sayuran SMK Cendekia Madiun
Gambar 4. Unit Usaha Olahan Masakan SMK Cendekia Madiun
Dalam    anggaran  belanja  terdapat  pengeluaran  rutin  dan  tidak  berulang  pengeluaran  rutin terseut meliputi pengeluaran bulanan yang perlu dialokasikan. bulanan seperti listrik, bibit tanaman guna bahan pemelajaran. Ada pula pengeluaran non teratur dilaksanakan apabila terdapat kebutuhan mendadak.  Pengeluaran  anggaran  ini  juga  dicatat  serta  dibukukan  oleh  bendahara  sebagai  data informasi bahwa adanya pengeluaran. Di Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Cedekia Madiun ini melaksanakan prinsip efisiensi dalam mengelola anggaran, agar anggaran digunakan secara efektif serta memikirkan skala prioritas kebutuhan”.

## Pengawasan
Dalam pembiayaan pendidikan pastinya juga ada pengawasan guna mengetahui kekurangan yang  dibutuhkan  dan  sebagai  media  pengontrol  pembiayaan  sudah  dijalankan  sesuai  rencana kebutuhan dalam pendidikan atau belum. Dalam pengawasan pembiayaan pendidikan di sekolahan ini Pihak yayasan membentuk lembaga SPI (Sistem Pengendalian Intern) dibentuk dan tim tersebut dari  pihak  UNIPMA,  selain  itu  dalam  pengawasan  pihak  SPI  dibantu  Lembaga  sekolah  yang diantaranya  Kepala  Sekolah,  Bendahara  Sekolah,  cara  yang  dilakukanya  yaitu  dengan  membuat proposal  setiap  ada  kegiatan,  serta  menyuruh  setiap  penanggung  jawab  pelaksana  kegiatan  untu membuat laporan setelah selesai kegiatan dan diperiksa satu persatu untuk mengetahui hasil sesuia dengan  laporan  yang  telah  diberikan.  Untuk  mengetahui  dan  bagaimana  penggunaan  dana pendidikan  pihak  Yayasan  memberi  kewajiban  kepada  pihak  sekolah  membuat  laporan  keuangan secara  pereodik  3  bulan  sekali  yang  dibantu  bendahara  untuk  selalu  memeriksa  LPJ  dari  hasil proposal yang diajukan dan sudah disetujui kepala sekolah untuk mengetahui aggaran yang dipakai apakah sesuai dengan yang dikeluarkan.

## Pembahasan
Manajemen Pembiayaan Pendidikan Berbasis Bebas Sumbangan Pembinaan Pendidikan ( SPP) di SMK Cendekia Madiun
Dari hasil riset yang telah dicoba oleh peneliti dengan memakai metode observasi, wawancara serta  dokumentasi  di  Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK)  Cendekia  Madiun,  penulis  bisa menyajikan  dalam  wujud  bacaan  yang  bertabiat  deskriptif  yang  mendeskripsikan  ataupun meningkatkan  tentang  gimana  manajemen  pembiayaan  di  SMK  Cendekia  Madiun.  Penerapan manajemen pembiayaan pembelajaran berbasis bebas biaya di Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Cendekia Madiun secara fundamental bereda dari pengelolaan dana belajar mengajar biasanya sebab dalam  melaksanaan  manajemen  tersebut  pengelola  sekolah  senantiasa  mengaitkan  owner  yayasan yaitu UNIPMA Madiun dengan membebaskan bayaran pembelajaran kepada seluruh peserta didik di lembaga sekolah.
Kesamaan  pengelolaan  keuangan  akademik  bebas  biaya  dibandingkan  dengan  pengelolaan dana akademik pada umumnya adalah penggunaan teori-teori yang sudah mapan seagai pengelolaan
OPTION
OPTION OPTION
umum mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan. Karna dalam sebuah ilmu,  manajemen  dapat  dikatakan  sebagai  proses  penggunaan  sumber  daya  organisasi    guna mencapai suatu tujuan lewat fungsi-fungsi perencanaan ( Planing ), pengorganisasian ( Organizing ), penggerakan  ( Actuating ),  dan  pengendalian  ( Controling )  (Sutirman  et  al.,  2017).  Lewat  aktivitas manajemen  pembiayaan  pendidikan  berbasis  bebas  SPP  di  SMK  Cendekia  Madiun  ini  dengan dorongan yayasan UNIPMA sehingga kebutuhan pendanaan Sekolah Menengah Kejuruan Cendekia Madiun bisa direncanakan, diupayakan pengadaannya serta digunakan sevara efisien serta efesien. Sehabis  mengenali  penjelasan  di  atas,  berikut  ini  merupakan  rincian  tahapan  gimana  model manajemen pembiayaan pembelajaran berbasis leluasa SPP di Sekolah Menengah Kejuruan(SMK) Cendekia Madiun:
1. Perencanaan Pembiayaan Pendidikan Berbasis Bebas Sumbangan Pembinaan Pendidikan Perencanaan merupakan salah satu fungsi manajemen dalam mencapai sebuat tujuan organisasi (Sutirman et al., 2017). Merencanakan apa, di mana kapan dan untuk  berapa lama  serta bagaimana melakukannya. Perencanaan pendanaan pendidikan di SMK Cendekia Madiun merupakan kegiatan yang mengidentifikasi pendanaan dana untuk mendukung suatu kegiatan pendidikan dan mencapai tujuan  pendidikan.  Untuk  mengetahui  proses  perencanaan  studi  pembiayaan  di  SMK  Cendekia Madiun penulis melakukan wawancara dan observasi dengan menggali data-data terkait perencanaan pendanaan, data yang diperoleh dari berbagai sumber data yang ikut serta dalam proses perancangan. Ada juga sumber data  yaitu supervisor manajemen, kepala sekolah dan administrator pendidikan di SMK Cendekia Madiun. Dari perencanaan tersebut peneliti mendalami tentang tujuan diadakanya biaya pendidikan bebas tanggungan sumbangan pembinaan pendidikan.
a. Tujuan Pengadaan
Skema  pembiayaan  pendidikan  gratis  sudah  direncanakan  sejak  berdirinya  SMK  Cendekia Madiun.  Penentuan  sumbangan  pembinaan  pendidikan  (SPP)  gratis  ini  sebenarnya  hanya  ingin membantu  masyarakat  di  sekitar  lingkungan  yang  perlu  untuk  terus  belajar.  Letak  sekolah  yang berada  di  pinggir  kota  dekat  dengan  perdesaan,  yang dimana  masih  terdapat banyak  peserta  didik yang kurang mampu atau putus sekolah dan adapun sekolah dengan bekeja sendiri. Dengan itu orang tua siswa tidak perlu mengeluarkan uang  yang ingin menyekolahkan anaknya cukup mendaftarkan anaknya untuk belajar di sekolah menengah kejuruan sesuai keinginannya.
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  peneliti  memperoleh  data  bahwa    di  madiun khususnya  masih  banyaknya  penduduk  yang  kurang  mampu  dan  banyaknya  peserta  didik  yang kurang  efektif  dalam  pembelajaran  karena  memikul  beban  yang  berat  karena  terdapat  beberapa peserta didik untuk membiayai sekolahnya sendiri dengan sambil bekerja dan ada yang sampi putus sekolah maka di SMK Cendekia ini mengadakan mode pembiayaan bebas Sumbangan Pembinaan Pendidikan tujuanya agar meringankan beban pendidikan bagi para peserta didik maupun orang tua murid.  Dengan  tujuan  ini  SMK  Cendekia  Madiun  berkonsep  bahwasanya  menyejahterakan masyarakat  dalam  pendidikan  dapat  meningkatkan  kemajuan  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  di daerah Madiun.
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  teknik  wawancara  dan  oservasi  penulis  dapat menyimpulkan bahwa alasan penting tujuan dari bebas biaya pendidikan satu kali ini adalah untuk membantu masyarakat miskin mengurangi angka putus sekolah di wilayah Madiun. Rencana ini telah dilaksanakan  sejak  berdirinya  SMK  Negeri  Cendekia  Madiun  hingga  saat  ini  masih  dilaksanakan dan  akan  terus  dilaksanakan.  Tujuannya  adalah  untuk  mengurangi  angka  putus  sekolah    dan mendorong masyarakat  untuk bekerja sama membantu mereka tetap bersekolah.
b. Sumber Pembiayaan
SMK Cendekia Madiun menerapkan lembaga yang sangat unik dimana orang tua siswa tidak perlu  membayar  uang  sumbangan  pembinaan  pendidikan  (SPP)  di  sekolah  dengan  kebanyakan sekolah-sekolah  SMK  pendidikan  harus  dengan  sejumlah  uang  yang  mahal  namun  sekolahan  ini dapat  mengelola  manajemen  pembiayaan  yang  baik  yang  dapat  memudahkan  dan  memoti masyarakat untuk menyekolahkan anaknya di jenjang yang lebih tinggi. Uniknya lagi dalam sebuah proses pendaftaran peserta didik baru, seluruh calon siswa/wali murid di sekolah ini tidak dipungut sejumlah uang untuk pendaftaran sepertihalnya sekolah lainnya. Mereka mendaftar secara gratis dan

## 72 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan
seandaninya  terdapat  siswa  yang  sangat  kurang  mampu  malah  diberi  seragam  sekolah  secara lengkap.
Berdasarkan hasil observasi maupun wawancara peneliti sekolah dalam menentukan sumber pembiayaan  bebas  sumbangan  pembinaan  pendidikan  (SPP),  pengelola  SMK  Cendekia  Madiun mengambil  pembiayaan  mulai  dari  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS),  Biaya  Penunjang Operasional  Penyelenggaraan  Pendidikan    (BPOPP),  UNIPMA  sebagai  induk  lembaga  SMK Cendekia serta ada juga dari unit usaha berupa perkebunan tanahan hias (bunga), sayur-sayuran, dan perikanan  hasilnya  dijual  ke  masyarakat  lingkungan  sekolah,  terdapat  juga  kantin  sekolah  dan koperasi sekolah serta Unit perbankan untuk menunjang pembiayaan pendidikan disekolah.
Dengan demikian bisa diperoleh inform asi dari hasil observasi, wawancara serta dokumentasi hingga  bisa  disimpulkan  kalau  dalam  memastikan  biaya  pendidikan  bebas  sumbangan  pembinaan pendidikan  (SPP),  sekolah  mempraktikkan  model  manajemen  pembiayaan  dalam  mengelola pembiayaan di sekolah dan membuat meringankan warga yang mau menyekolahkan anak-anaknya.
c. Langkah Penyusunan
Dalam  sebuah  perencanaan  terdapat  langkah  untuk  menyusun  pembiayaan  pendidikan kedepannya  agar  memudahkan  pelaksanaan pendidikan  bebas  sumbangan  pembiayaan  pendidikan dan  bisa  berjalan  dengan  baik  serta  tercapainya  kegiatan  operasional  lembaga  pendidikan  secara efektif dan efisien. Berdasarkan Observasi dan wawancara di SMK Cendekia Madiun dalam  langkah merencanakan model pembiayaan bebas Sumbangan Pembinaan Pendidikan/SPP dilakukan setelah ada kebijaksanaan Pemerintah Pusat memberikan BOS (Beban Operasional Sekolah) dan Pemerintah Propinsi  Jawa  Timur  memberikan  BPOPP  (Biaya  Penunjang  Operasional  Penyelenggaraan Pendidikan  )  serta  dilakukan  dengan  adanya  bantuan  biaya  pendidikan  dari  UNIPMA  sebagai Lembaga  induk  yang  dimana  dengan  adanya  biaya  tersebut  diolah  dan  di  rencanakan  sematang mungkin  dengan  cara  pengelolan  manajemen  yang  bagus  agar  terlaksananya  model  pembiayaan bebas tanggungan seluruh peserta didik di sekolah.
2. Pelaksanaan  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  Berbasis  Bebas  Sumbangan  Pembinaan Pendidikan
Penerapan pembiayaan yakni aktivitas berdasarkan rencana yang sudah terbuat serta mungkin terjalin  penyesuaian  apabila  dibutuhkan.  Penerapan  model  manajemen  pembiayaan  pembelajaran bebas sumbangan pembinaan pendidikan/SPP di SMK Cendekia Madiun hingga dikala ini terbilang sangat  lancar  serta  dapat  mendukung  aktivitas  belajar  mengajar  para  peserta  didiknya.  Meski anggaran  yang  didapat  dari  hanya dari  pemerintah  dan  pemilik  yayasan  seperti BOS,  BPOPP  dan dari  lembaga induk UNIPMA, tetapi perihal tersebut senantiasa mendukung sekolah dalam penuhi kebutuhan. Ada pula dalam penerapannya, terdapat 4 perihal yang butuh dicermati:
a. Penerimaan Anggaran Pendidikan
Anggaran yang diterima oleh lembaga penidikan (sekolah), dipakai sesuai kebutuhan lembaga pendidikan.  Penerimaan  anggaran  pendidikan  pertama  di  pegang  oleh  bendahara  dengan  cara menunggu  pencairan  dana  BOS  sama  BPOPP.  Selain  anggaran  dari  BOS  dan  BPOPP,  SMK Cendekia  Madiun  juga  memperoleh  pemasukan/penerimaan  anggaran  pendidikan  dari  yayasan (UNIPMA lembaga induk) dan ada pula hasil unit usaha lembaga pendidikan seperti usaha koprasi, perbangkan  serta    jual  produk  tanaman  sekolah  berupa  bunga,  sayuran  dan  perikanan  yang dipasarkan  langsung  oleh  para  siswi  dan  guru  hasil  jual  produk  tersebut  masuk  dalam  anggaran sekolah untuk kebutuhan pendidikan.
Berdasarkan hasil obesrvasi dan wawancara, peneliti mendapatkan data dan informasi bahwa SMK Cendekia Madiun  selain dari BOS dan BPOPP mengembangkan pengelolaan unit usaha yaitu koprasi, perbangkan sekolah, penanaman sayur-sayuran dan perikanan dan mengembangkan produk alamiah  dari  bahan  dasar  hasil  tanaman  maupun  perikanan  sekolah serta  pihak  sekolah  juga memotifasi Pendidik,  Tenaga  Kependidikan  dan Siswa  untuk  ikut  memasarkan  unit-unit  produksi seprti  bunga,  sayur-sayuran,dan  perikanan  yang  ada  di  sekolah  untuk  menambah  pemasukan anggaran Lembaga pendidikan .
Dari  hasil  penelitian  berupa  wawancara  maupun  observasi,  dapat  peneliti  simpulkan  bahwa penerimaan  sebuah  anggaran  pendidikan  dari  BOS,  BPOPP,  Yayasan  UNIPMA,  dan  Unit  Usaha yang  telah  masuk  ke  dalam  rekening  sekolah  yang  sudah  ditentukan  selanjutnya  dikelola  secara langsung  bendahara  sekolah.  Dengan  adanya  anggaran  masuk  kemudian  diaplikasikan  dalam
kegiatan  pendidikan  di  SMK  Cendekia  Madiun.  Pemakaian  biaya/anggaran  pendidikan dimanfaatkan sesuai dengan skala prioritas kebutuhan sekolah.
b. Penentuan Anggaran operasional dan tenaga kependidikan sekolah
Untuk menentukan pembiayaan bebas tanggungan sumbangan pembinaan pendidikan, panitia penyelenggara  khususnya  direktur  atau  kepala  sekolah,  bendahara  dengan  mengundang  pengawas sekolah untuk menyampaikan secara langsung cara pengelolaannya (penentuan biaya operasiona dan biaya  pendidik)  yang pas  dalam  penentuan  anggaran  pendidikan  yang  stabil tanpa  meminta  biaya SPP  kepada  peserta  didik  sepeserpun.  Penentuan  ini  dilakukan  oleh  kepala  sekolah,  bendahara dengan  bantuan  pengelola  sekolah  (SPI)  Sistem  Pengendaliam  Intrm)  agar  terlaksananya pembiayaan pendidikan bebas SPP dengan efektif dan efisien dengan adanya pengadaan pembiayaan bebas SPP ini sangat bermanfaaat bagi masyarakat untuk bisa menyekolahkan anaknya di lembaha pendidikan menengah kejuruan.
Berdasarkan  hasil  penelitian  secara  observasi  yang  dilakukan  peneliti,  peneliti  memperoleh data bahwa penentuan anggaran pendidik dan tenaga kependidikan di SMK  Cendekia minimal sesuai dengan UMR daerah (Kota Madiun), sedangkan dalam penganggaran biaya operasional sekolah itu ditentukan  sesuai  denan  kebutuhan  dari  semua  lini  pendidikan  yang  telah  ditentukan  pada  saat perencanaan RAPBS setiap tahunya.
Dengan  demikian  dari  hasil  penyajian  hasil  wawancara  dan  observasi  di  atas  dapat disimpulkan bahwa penentuan anggaran pendidikan mulai dari biaya tenaga kependidikan dan biaya operasional  ditentukan  terlebih  dahulu  standar  minimal  berapa  yang  harus  di  tetapkan  dan menentukan keperluan biaya operasional pendidikan sekolah yang dibutuhkan setiap tahunya yang di rencanakan atau ditentukan pada saat penyusunan RAPBS
c. Pembagian Anggaran operasional dan tenaga kependidikan sekolah
Pembagian  anggaran  biaya  operasional  dan  tenaga  kependidikan  dilakukan  pada  awal semester  dengan  tujuan  untuk  memudahkan  lembaga  pendidikan  untuk  menentukan  dan melaksanakan  kegiatan  pendidikan  yang  efektif  dan  efisien  tanpa  ada  kendala  kekurangan pembiayaan  sekolah  yang  hanya  bersumber  BOS,  BPOPP,  Yayasan  UNIPMA  serta  Unit  Kerja (Koprasi,  Perbangkan  Sekolah  dan  Penjualan  lele  serta  sayur-sayuran).  Pembagian  merupakan sebuah pemetaan sebuah biaya yang ditentukan untuk proses jalannya kegiatan pembelajaran secara efektif  dan  efisien  atau  nilai  atau  aturan  dari  suatu  penentuan  agar  biaya  yang  didapat  dapat digunbakan semaksimal mungkin.
Bedasarkan  dari  hasil  wawancara  peneliti  lakukan,  peneliti  memperoleh  informasi  bahwa SMK  Cendekia  melakukan  pembagian  untuk  pembiayaan  operasional  sekolah  berasal  dari Pemerintah pusat berupa BOS dan ada juga pemerintah propinsi Jawa Timur berupa BPOPP serta juga  ada  bantuan  dari  UNIPMS  sebagai  induk  lembaga  sedangkan  untuk  pembiayaan  tenaga pendidik di SMK Cendekia Madiun ini yang utama dari  UNIPMA sebagai lembaga induk, ada juga biaya tambahan mulai dari  Perkebunan tanahan hias (bunga), sayur sayuran dan perikanan hasilnya dijual ke masyarakat lingkungan sekolah, serta ada juga Kantin sekolah, Koperasi sekolah dan Unit perbankan.
Dengan  demikian  dari  hasil  pemaparan  wawancara  yang  peneliti  lakukan  diatas,  dapat disimpulkan bahwa pembagian anggaran berdasarkan biaya yang didapat merupakan sebuah model manajemen  pembiayaan  yang  ke  dua  yaitu  pengelompokan  atau  bisa  disebut  pengorganisasian karena  pengelompokan  merupakan  sebuah  ilmu  yang  dimana  kita  memanfaatkan  sebuat  sebuah sumberdaya  yang  dibagi  berdasarkan  rencana  yang  telah  ditentukan  untuk mencapai  keberhasilan pembiayaan bebas SPP secara efektif dan efisien dan dapat dapat diterapkan seterusnya tanpa ada kendala suatu apapun.
Pengorganisasian  yang  diterapkan  di  SMK  Cendekia  Madiun  ini  memang  berbeda  dengan sekolah  atau  lembaga  lainnya,  karena  pembiayaan  bebas  SPP  dan  lembaga  suwasta  maka pengorganisasian  tidak  lepas  dari  campur  tangan  manajemen  (Kepala  Sekolah)  dan  pengelola lembaga  untuk  menjalankan  kegiatan  organisasi  secara  maksimal.  Bedahara  dan  kepala  sekolah selalu bekerja sama dalam kegiatan pembiayaan, mereka melakukan perencanaan, pengorganisasian mengenai  biaya  pendidikan  secara  gratis  agar  bisa  di  aplikasikanm  secara  terus  tanpa  ada  suatu kendala.  Pengorganisasian  yang  melibatkan  kepala  sekolah,  bendahara  dan  pemilik  yayasan

## 74 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan
bertujuan  untuk  memaksimalkan  biaya  yang  dimiliki  dan  dilaksanakan  secara  efektif  dalam pelaksanaan dan perwujudan pendidikan.
d. Pengeluaran Anggaran Pendidikan
Dalam  Pengeluaaran  biaya  pendidikan  di  SMK  Cendekia  madiun  di  utamakan  menentuka prioritas  kebutuhan  sekolah  untuk  menanggulangi  ketidakseimbangan  dalam  penyalahgunaan anggaran sekolah. Dengan itu model manajemen kepala sekolah mengarahkan agar anggaran yang dimiliki  dapat  digunakan  sesuai  kebutuhan  yang  berkaitan  dengan  pelaksanaan  kegiatan pembelajaran di sekolah.
Berdasarkan hasil wawancara penelitian  informasi yang diperoleh menunjukkan bahwa biaya anggaran    SMK Cendekia Madiun  memiliki  biaya  rutin  dan  tidak  berulang  biaya  berulang  terseut termasuk  biaya  bulanan  yang perlu  diketahui  pembayaran  bulanan  seperti  pembayaran  dari  listrik dan menanam benih untuk pembelajaran bahan. Ada juga biaya tidak berulang yang dilakukan ketika ada keutuhan yang tidak terduga. Pengeluaran anggaran ini juga dicatat  oleh bendahara dan dicatat seagai  data  informasi  seagai  pengeluaran.  Di  Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK)  ini  Cedekia Madiun  menerapkan  prinsip  efisiensi  dalam  pengelolaan  anggaran  sehingga  anggaran  digunakan secara efisien dan dengan memperhatikan pengutamaan keutuhan pendidikan..
3. Pengawasan Pembiayaan Pendidikan Berbasis Sumbangan Pembinaan Pendidikan.
Pengawasan diharapkan dapat mengetahui apa yang telah dibuat dan di sepakati SMK Cendekia Madiun untuk memberi bantuan kepada sekolah dalam mengembangkan dan meningkatkan kualitas sekolah.  Dalam  hal  ini  pengawasan  sekolah  itu  akan  diadakan  setahun  empat  kali  setiap  tiga  bula sekali.
Di  SMK  Cendekia  Madiun  dalam  model  manajemen  pembiayaan  sudah  berjalan  dan teraplikasi dengan sangat baik. Selain itu dalam pengawasanya dilakukan rutin yang diadakan 4 kali dalam  setahun  yaitu  setiap  3  bulan  seklai.  Pengawasan  dilakukan  langsung  oleh  kepala  sekolah, bendahara dan tim SPI (Sistem Pengendalian Intrn) di SMK Cendekia Madiun.
a. Konsep Pengawasan
Konsep  pengawasan  yang  aplikasikan  di  SMK  Cendekia  Madiun  dilaksanakan  oleh  kepala sekolah  dengan  dorongan  bendahara  dan  tim  SPI  (Sistem  Pengendalian  Inten).  Kepala  sekolah melaksanakan pengawasan supaya anggaran yang diperoleh dari BOS, BPOPP, UNIPMA serta hasil unit  usaha  lembaga  pendidikan  digunakan  sesuai  dengan  kebutuhan  serta  aktivitas  pembelajaran. Pengawasan  dicoba  guna  meminimalisi  penyimpangan  pemakaian  anggaran  sebab  dana  yang dipunyai  merupakan  amanah  dari  pemerintah  dan  yayasan  buat  meningkatkan  serta  membantu aktivitas  pembelajaran  di  SMK  Cendekia  Madiun.  Oleh  sebab  itu  anggaran  yang  terdapat  wajib betul- betul diawasi.
Konsep pengawasan pembiayaan pendidikan di sekolahan pihak yayasan membentuk lembaga SPI ( Sistim Pengendalian Intern) yang berasal dari pihak UNIPMA, Dalam pengawasan pembiayaan pendidikan  pihak  SPI  dibantu  Lembaga  sekolah  yang  diantaranya  Kepala  Sekolah,  Bendahara Sekolah,  dengan  cara  membuat  proposal  setiap  ada  kegiatan,  serta  menyuruh  setiap  penanggung jawab pelaksana kegiatan untuk membuat laporan setelah selesai kegiatan dan diperiksa satu persatu untuk mengetahui hasil sesuia dengan laporan yang telah diberikan.
Berdasarkan penjelasan di atas, dapat diketauhi bahwa kegiatan pengawasan yang berada di SMK Cendekia madiun ini dilakukan oleh pihak yayasan secara langsung dengan membentuk tim SPI  dan  dibantu  oleh  lembaga  pendidikan  yang  bertujuan  untuk  mengetahui  hasil  proses perencananaan setiap tahunya maupun pelaksanaan sudah sesuai apa yang telah ditetapkan. Selain itu juga membantu meningkatkan kualitas lembaga pendidikan. Dengan  kata lain jika pengawasan dilakukan dengan baik, maka proses perencanan dan pelaksanaan sudah baik.
b. Pelaporan
Pelaporan anggaran pendidikan yang dilaksanakan di SMK Cendekia Madiun selalu diawasi langsung  oleh  pihak  yaysan  dengan  memberi  kewajiban  kepada  pihak  sekolah  membuat  laporan keuangan secara pereodik 3 bulan sekali yang dibantu bendahara untuk selalu memeriksa LPJ dari hasil  proposal  yang  diajukan  dan  sudah  disetujui  kepala  sekolah  untuk  mengetahui  aggaran  yang dipakai apakah sesuai dengan yang dikeluarkan. Laporan berupa tulisan. Karena anggaran berasal dari BOS, BPOPP, Yayasan dan Hasil unit kerja Lembaga pendidikan.
Berdasarkan penjelasan diatas atas hasil wawancara dan observasi, dapat disimpulkan bawha pelaporan  harus  dilakukan  secara  rutin  dan  tertulis  karena  anggaran  pendidikan  keseluruhan bersumber  dari  pemerintah  dan  Yayasan  sendiri  secara  langsung.  Dengan  itu  pengawasan  yang diterapkan  di  SMK  Cendekia  Madiun  sudah  cukup  baik,  hal  ini  berdasarkan  data  pengawasan dilakukan  secara  rutin  tiga  bulan  sekali  setiap  semester.  Dalam  model  manajemen  pembiayaan  di SMK Cendekia Madiun telah melaksanakan dengan baik. Mulai pengawasannya secara rutin Tiga bulan sekali dalam semester serta dalam pencapaian berjalan dengan baik perihal ini karena system manajemen pembiayaan yang sudah baik.

## SIMPULAN
Pembiayaan pendidikan berbasis bebas biaya Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP) yang dijalankan di SMK Cendekia Madiun bersumber dari dana BOS, BPOPP, UNIPMA (sebagai yayasan induk  lembaga),  unit  usaha  lembaga  pendidikan  seperti  unit  usaha  perikanan,  unit  usaha  sayur- sayuran, koperasi, serta perbankan sekolah. Unit usaha sekolah menghasilkan pendanaan pendidikan dengan  cara  menyalurkan  hasil  panen  kepada  masyarakat  sekitar.  Upaya  SMK  Cendekia  Madiun dalam  mengelola  pembiayaan  pendidikan  yang  bersumber  dari  hasil  unit  usaha  sekolah  ini  dapat membantu  masyarakat  yang  memiliki  tingkatan  ekonomi  rendah  dan  dibawah  rata-rata.  SMK Cendekia Madiun menerapkan manajemen pembiayaan pendidikan yang mengacu pada 3 tahapan proses  pengelolaan  keuangan,  yakni  perencanaan,  pengaplikasian,  hingga  pengawasan.  Batasan penelitian  ini  hanya  membahas  model  manajemen  berdasarkan  fungsi  manajemen.  Saran  untuk peneliti  berikutnya  untuk  mengembangkan  secara  mendalam  bagaimana  hasil  dan  kualitas pembiayaan dengan pembiayaan bebas sumbangan pembinaan pendidikan di sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
El  Haqqi,  A.  C.,  &  Sukirno,  S.  (2018).  Perhitungan  Biaya  Pendidikan  Menggunakan  Metode Tradisional  Dan  Activity  Based  Costing  Di  Smk. Jurnal  Pendidikan  Akuntansi  Indonesia , 16 (1). doi: 10.21831/Jpai.V16i1.20166
Fadilah,  N.,  &  Wiyani,  N.  A.  (2020).  Model  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  Berbasis Masyarakat  Di  Mts  Pakis  Kecamatan  Cilongok  Kabupaten  Banyumas. Hijri  -  Jurnal Manajemen Pendidikan Dan Keislaman , 9 (1), 1–19.
Fazillah,  N.  (2020).  Implementasi  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  Non  Formal. Jurnal Intelektualita, Prodi Mpi Ftk Uin Ar-Raniry , 8 (2), 79–87. Habsyi, I. (2015). Manajemen Pembiayaan Pendidikan Pada Smp Negeri 13 Kota Ternate. Edukasi - Jurnal Pendidikan , 13 (2), 542–554.
Imron, M. J. (2016). Manajemen Pembiayaan Sekolah. Al -’Ibrah , 1 (1), 69–93. Lestari, M. I. (2019). Sistem Pengelolaan Keuangan Program Pendidikan Gratis Di Pesantren. Jurnal Manajemen dan Supervisi Pendidikan , 3 (3), 115–123. doi: 10.17977/Um025v3i32019p115 Mashita,  D.  K.  R.  (2020).  Jurnal  Kualitatif  Untuk  Ilmu  Perilaku. Jurnal  Kualitatif  Untuk  Ilmu Perilaku , 01 (02), 01–74. H
Nafisah,  D.,  &  Widiyanto,  W.  (2018).  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  Di  Madrasah  Aliyah. Economic Education Analysis Journal , 6(3), 788-797.
Nurhamzah.,  EQ,  N.  A.,  Syah,  M.,  &  Suryadi.  (2020).  Conceptual  Model  Of  Quality-Based Education Financing Management In Modern Pesantren. Jurnal Pendidikan Dan Kebudayaan , 5 (2), 131–152. doi: 10.24832/Jpnk.V5i2.1629
Nurlaya,  L.  I.  (2020).  Pengaruh  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  Dan  Fasilitas  Pembelajaran Terhadap  Mutu Sekolah  (Penelitian Pada  Smk  Swasta  Se-  Korwil  Iii  Kabupaten Bandung). Al-Hasanah : Jurnal Pendidikan Agama Islam Volume , 5 (2), 1–8.
Raco,  J.  (2018). Metode  Penelitian  Kualitatif:  Jenis,  Karakteristik  Dan  Keunggulannya .  doi: 10.31219/Osf.Io/Mfzuj
Rahmadoni,  J.  (2018).  Isu  Global  Manajemen Pembiayaan  Pendidikan  Di  Sd  Indonesian Creative School  Pekanbaru. Jmksp  Jurnal  Manajemen,  Kepemimpinan,  Dan  Supervisi  Pendidikan , 3 (2), 116–169.
Ratnaningtyas,  K.,  &  Setiyani,  R.  (2017).  Efektifitas  Komite  Sekolah  Sebagai  Badan  Pengawas Manajemen Keuangan Sekolah Pada SMA Negeri Se-Kota Semarang. Economic Education Analysis Journal , 6(2), 571-582
Sahara, Z., Zaini, M. F., Handayani, R., Hamzah, U. A., Islam, U., & Sumatera, N. (2019). Journal Economy  And  Currency  Study  (Jecs)  Volume  1,  Issue  2,  Juli  2019  Implementasi  Fungsi- Fungsi  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  Di  Mts  Al-  Wasliyah  Stabat. Journal  Economy And Currency Study (Jecs) , 1 (2), 1–8.
Sonedi, S., Jamalie, Z., & Majeri, M. (2017). Manajemen Pembiayaan Pendidikan Bersumber Dari Masyarakat. Fenomena , 9 (1), 25. doi: 10.21093/Fj.V9i1.702 Sugiyono. (2017). Metodologi Penelitian Kombinasi (Mix Methods) . Alfabeta,Cv.
Sutirman,  S.,  Wijayanti,  N.  S.,  &  Purwanto,  P.  (2017).  Studi  Tentang  Implementasi  Sistem Manajemen Arsip Elektronik Pada Kantor Pemerintahan Kota Yogyakarta. Efisiensi - Kajian Ilmu Administrasi , 14 (1), 70–97. doi: 10.21831/Efisiensi.V14i1.16478
Wahono, T., Astuti, E., Ruliansyah, A., Ipa, M., & Riandi, M. (2021). Studi Kualitatif Implementasi Kebijakan  Eliminasi  Malaria  di  Wilayah  Endemis  Rendah  Kabupaten  Pangandaran  dan Pandeglang. ASPIRATOR  -  Journal  of  Vector-Borne  Disease  Studies ,  13(1),  55-68.  doi: 10.22435/asp.v13i1.4683
Yulianti;,  E.  A.  O.  J.  (2017).  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  di  SMP. Manajer  Pendidikan , 11 (4), 296–303.