Jurnal Preferensi Hukum | ISSN: 2746-5039 Vol. 2, No. 1 – Maret 2021, Hal. 166-171| Tersedia online di https://www.ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/juprehum DOI: https://doi.org/10.22225/jph.2.1.2813.166-171

## FUNGSI LEMBAGA PEMASYARAKATAN DALAM MELAKSANAKAN PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN (WBP)
(Di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar)
I Wayan Kevin Mahatya Pratama, A. A. Sagung Laksmi Dewi, I Made Minggu Widyantara Fakultas Hukum, Universitas Warmadewa, Denpasar-Bali, Indonesia kevinmahatya9@gmail.com, mademinggu21@gmail.com, laksmiidewi29@gmail.com

## Abstrak
Pemasyarakatan dalam sistemnya berguna untuk mempersiapkan orang terpidana di Lapas dapat menyatu dengan normal dan diterima di masyarakat kembali. Menyatu dengan normal lagi artinya memulihkan hubungan diantara Terpidana  atau  sering  disebut  juga  WBP  bersama  masyarakat.  Lembaga  Pemasyarakatan  merupakan  tempat Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP) menjalani masa hukumannya. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui fungsi Lapas dalam melaksanakan pembinaan terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP) dan menganalisis bentuk serta manfaat program pembinaan terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP) yang diselenggarakan di  Lembaga  Pemasyarakatan  Perempuan  kelas  II  A  Denpasar.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian hukum  normative.  Data-data  yang  diperoleh  melalui  pengamatan  langsung  di  lapangan.  Hasil  penelitian menunjukan  bahwa  dalam  Program  Pembinaan  dari  Lembaga  Pemasyarakatan  khususnya  lokasi  penelitian  ini diadakan yaitu di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar sudah bekerjasama dengan instansi pemerintah, yayasan swasta, maupun organisasi kemasyarakatan yang bergerak dibidang wanita dalam melakukan pembinaan sekaligus juga mempromosikan hasil karya Narapidana atau Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP) tersebut.  Selain  itu  juga  Lembaga  Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIA  Denpasar  menggelar  dan  mengikuti beberapa  event  pameran  hasil  karya  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  (WBP).  Kegiatan  ini  bertujuan  untuk memperkenalkan hasil karya Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP) kepada masyarakat dan memperjelas bahwa Lembaga Pemasyarakatan itu membimbing maupun membina Narapidana atau Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP)  untuk  bisa  berkarya  dan  dapat  berkontribusi  untuk  masyarakat  ketika  mereka  selesai  menjalani  masa hukumannya
Kata kunci: Pembinaan, Lembaga Pemasyarakatan, Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP)

## Abstract
Correctional  in  its  system  is  useful  for  preparing  convicted  people  in  prisons  to  integrate  normally  and  be accepted in society again. Merging normally again means restoring the relationship between the convicted or often referred to as Correctional Assistance and the community. The Penitentiary is a place for the Community Assisted to serve their sentence. This study aims to determine the function of prisons in carrying out coaching for Correctional Assistance and to analyze the form and benefits of the guidance program for Correctional Assistance held at Class II A Denpasar Women's Penitentiary. This research uses normative legal research methods. The data obtained through direct observation in  the field. The results showed that in the Guidance Program of the Correctional  Institution,  especially  the  location  of  this  research,  was  held,  namely  the  Class  IIA  Denpasar Women's Penitentiary, which has collaborated with government agencies, private foundations, and community organizations engaged in the field of women in providing guidance as well as promoting the work of prisoners or residents. Correctional Assistance (WBP). In addition, the Class IIA Denpasar Women's Penitentiary held and participated in several exhibitions of the work of the Community Assisted Citizens (WBP). This activity aims to introduce  the  work  of  the  Community  Assisted  Citizens  (WBP)  to  the  community  and  make  it  clear  that  the Correctional  Institution  guides  or  fosters  Prisoners  or  Prisoners  (WBP)  to  be  able  to  work  and  be  able  to contribute to society when they finish serving their sentence. Keywords: Guidance, Penitentiary, Correctional Assistance

## I. PENDAHULUAN
Sistem  pemasyarakatan  dilakukan  sebagai  upaya  mengarahkan  terpidana  atau  Warga  Binaan Permasyarakatan  (WBP)  yang  nantinya  diharapkan  menjadi  manusia  yang  bisa  menyadarinya  dari perbuatan  yang  salah  di  masa  lampau.  Sehingga,  diharapkan  pantang  mengulangi  perbuatan  yang menimbulkan  akibat  pidana  yang  sama  ketika  mereka  bebas,  bisa  menjadi  karakter  yang  ikut  serta
dalam  pembangunan  bangsa,  dan  bisa  hidup  normal  kembali  di  masyarakat  ( Rivai,  2014 ).  Menjadi pribadi  yang  normal  kembali  artinya  adalah  upaya  untuk  mengembalikan  seperti  semula  hubungan warga  binaan  pemasyarakatan  dengan  pribadinya,  manusia  dengan  sesamanya,  dan  manusia  dengan lingkungannya.  Fungsi  dari  Sistem  Pemasyarakatan  mempersiapkan  WBP  bisa  berinteraksi  normal Kembali  dengan  masyarakat, yang  nantinya dapat menjadi  karakter  yang  diterima  kembali  di  dalam masyarakat dan menjadi pribadi yang menghindari tindak kejahatan. Berinteraksi dan membaur kembali artinya  memulihkan  hubungan  di  antara  WBP  dengan  masyarakat  ketika  sudah  bebas  dan  kembali menghirup udara bebas ( Harsono, 1995 ).
Lapas  adalah  tempat  untuk  membina  warga  binaan  pemasyarakatan  (WBP)  yang  mempunyai banyak program pembinaan yang sangat bermanfaat untuk warga binaan pemasyarakatan (WBP) ketika nanti mereka sudah selesai menjalani masa pidana/hukumannya.Program pembinaan terhadap Warga Binaan  Pemasyarakatan  meliputi pembinaan intramural  (di  dalam  lapas)  dan pembinaan ekstramural (Di luar lapas). Program pembinaan terdiri dari 2 program yaitu program pembinaan kepribadian dan program pembinaan kemandirian. Program pembinaan kepribadian berupa bimbingan yang tertuju pada mental  dan  watak  warga  binaan  pemasyarakatan  (WBP)  agar  menjadi  seseorang  yang  mempunyai karakter  yang  berguna, bertaqwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  dan  bertangung  jawab  kepada  diri sendiri, keluarga dan masyarakat. Program pembinaan kemandirian bertujuan untuk mengarahkan dan mengasah bakat dan keterampilan Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP).
Namun,  dalam kenyataannya  masyarakat  tidak  mengetahui  mengenai program pembinaan  yang dilakukan di Lapas Terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan atau Narapidana sehingga ketika mereka telah selesai menjalani masa hukumannya mantan narapidana sering mendapat perlakukan diskriminatif dan tidak mendapatkan pembinaan yang baik di Lapas. Hal ini berimbas pada Lapas yang masih dianggap sebagai sarang kriminal atau tempat belajar kejahatan.
Berikut ini beberapa penelitian serupa, yaitu penelitian yang mengkaji rumusan yang serupa tetapi dengan hasil yang berbeda salah satunya mengenai fungsi sistem pemasyarakatan dalam merehabilitasi dan mereintegrasi social warga binaan pemasyarakatan ( Wulandari, 2015 ), selanjutnya mengenai peran lembaga pemasyarakatan dalam membina narapidana penyalahgunaan narkotika menurut UU Nomor 12 Tahun 1995 ditinjau dari FIQH Siyasah ( Riyan, 2019 ), dan peranan Lembaga pemasyarakatan dalam pembinaan  keterampilan  bagi  narapidana  kasus  di  lembara  pemasyarakatan  Purwokerto  ( Hidayat, 2011 ).
Berdasarkan uraian singkat tersebut maka dapat ditarik permasalahan yaitu bagaimanakah fungsi Lapas  dalam  melakukan  pembinaan  terhadap  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  (WBP)  serta bagaimanakah  bentuk  dan  manfaat  program  pembinaan  terhadap  Warga  Binaan  Pemasyarakatan (WBP) yang diselenggarakan di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan kelas II A Denpasar.

## II. METODE PENELITIAN
Jenis penelitian ini menggunakan hukum normatif, yaitu jenis penelitian yang menilai suatu peraturan perundang-undangan dan dilakukan dengan mengadakan penelitian kepustakaan ( Fajar & dkk, 2010 ), dengan  metode  pendekatan Statute  Approach (Pendekatan  Perundang-  undangan), Conceptual Approach (Pendekatan Konseptual) dan Case Approach (pendekatan Kasus) ( Marzuki, 2010 ). Sumber Hukum dari penelitian tersebut yaitu bahan hukum primer meliputi Bahan hukum primer yaitu bahan- bahan  hukum  berupa  peraturan  Perundang-undangan.  Bahan  Hukum  Sekunder  yaitu  bahan-bahan hukum berupa buku,   hasil  penelitian,   artikel  ilmiah,  dan  jurnal  pada  website  mengenai  ilmu hukum  maupun  tentang  pemasyarakatan.  Data  didukung dengan  keterangan narasumber dari tempat dilakukannya penelitian mengenai isu hukum yang dibahas.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Fungsi  Lembaga  Pemasyarakatan  dalam  Melakukan  Pembinaan  terhadap  Warga  Binaan Pemasyarakatan (WBP)
Konsep  awal  yang menjadikan  awal  dari  fungsi  Lembaga  Pemasyarakatan  itu  sendiri  adalah  Sistem Pemasyarakatan.  Sistem  Pemasyarakatan  bisa  menjadikan  terwujudnya  citra  tersebut,  dan memperlakukan narapidana menjadi subject. Disinilah sisi kemanusiaan itu ada, keberadaan manusia lebih  diperlihatkan,  memperlihatkan  kesejajaran  dan  kesetaraan  sama  seperti  manusia  lainnya. pengarahan dan perlakuan yang keras di kendorkan dan terpidana diberi pembinaan, agar kelak setelah
habis masa tahanan dari Lapas sudah bersikap baik,sopan, dan bahkan dapat memberikan contoh positif di lingkungannya setelah mengalami bimbingan dari dalam Lembaga Pemasyarakatan ( Harsono, 1995 ). Lembaga  pelaksana  pidana  penjara  di  Indonesia  adalah  Lapas  dengan  memberlakukan  sistem pemasyarakatan.  Sistem  pemasyarakatan  memegang  peranan  di  dalam  membangun  sistem  hukum pidana  bidang  di  dalam  pelaksanaannya  di  Indonesia  ( Priyatno,  2013 ).  Lapas  atau  Lembaga Pemasyarakatan merupakan tempat untuk melakukan pembinaan terhadap narapidana atau WBP.
Lapas  merupakan  tempat  untuk  membina  narapidana  yang  berlandaskan  sistem  yaitu  sistem pemasyarakatan  yang  berusaha  untuk  mencapai  pemidanaan  yang  berintegrasi  dengan  kata  lain melakukan  pembinaan  dan  memulihkan  kesatuan  yang  berguna  dan  baik  di  masyarakat.  Jadi  istilah lainnya Lapas melakukan rehabilitation, reeducation and resocialization, serta memberikan narapidana serta masyarakat  perlindungan  pada  saat  pelaksanaan sistem  pemasyarakatan.  Pola  dasar  pembinaan narapidana  di  Lapas  diharapkan  dapat  berhasil  dalam  mencapai  resosialisasi  dan  rehabilitasi  pelaku tindak pidana/narapidana melalui sistem pemasyarakatan, yang nantinya diharapkan akan menekan laju tindak kejahatan dan mencapai kesejahteraan sosial seperti tujuan dari sistem peradilan pidana baik itu dalam jangka pendek, jangka menengah maupun jangka panjang. Jadi, pada intinya keberhasilan sistem peradilan pidana ditentukan dengan keberhasilan sistem pemasyarakatan dalam pelaksanaan pembinaan pada Lapas ( Surianto, 2018 ). Ada empat tahapan proses melaksanakan pembinaan tersebut:
a. Tahapan pertama. Dilakukan penelitian terhadap narapidana/WBP yang baru memasuki Lapas mengenai  keterangan-keterangan  diri  mereka  sekaligus  penyebab  mereka  melakukan pelanggaran atau tindak pidana.
b. Tahapan  kedua.  Ketika  proses  pembinaan  bagi  narapidana/WBP  berjalan  selama  1/3 (sepertiga)  dari  masa  hukuman  pidana  sebenarnya,  serta  menurut  penilaian  dari  Dewan Pembina Pemasyarakatan telah dilihat ada perbaikan pada diri narapidana/WBP, diantaranya sudah menunjukan perilaku disiplin,patuh dengan aturan tata tertib di lembaga pemasyarakatan serta menunjukan perilaku sadar akan kesalahannya, maka narapidana   tersebut diberlakukan pengawasan tingkat medium security.
c. Tahapan  ketiga.  Ketika  proses  pembinaan  berjalan  selama  ½(setengah)  dari masa hukuman pidana sebenarnya, dan berdasarkan penilaian Dewan Pembina Pemasyarakatan telah dilihat ada kemajuan dari sisi fisik,mental dan keterampilan narapidana/WBP, maka ruang lingkup pembinaan diperluas dengan diperbolehkan untuk menjalankan asimilasi dengan masyarakat di luar lembaga pemasyarakatan bagi narapidana/WBP yang bersangkutan.
d. Tahap keempat. Ketika proses pembinaan sudah berjalan selama 2/3 (dua per tiga) dari masa hukuman  pidana  sebenarnya  atau  sekurang-kurangnya  9  (sembilan)  bulan,  kepada narapida/WBP  sudah  dapat  memperoleh  lepas  bersyarat,  yang  pengusulan  lepas  bersayarat tersebut ditentukan oleh Dewan Pembina Pemasyarakatan ( Surianto, 2018 ).
Pembinaan  di  Lembaga  Pemasyarakatan  terdiri  dari  2  Jenis  yaitu  Pembinaan  Kepribadian  dan Kemandirian.  Pembinaan  kepribadian  diatur  di  dalam  Keputusan  Menteri  Kehakiman  RI.  Dalam pelaksanaan pembinaan tentu ada pembagian jenis pembinaan tersebut yaitu:
1. Pembinaan Kesadaran Beragama
Dalam Pembinaan jenis  ini narapidana/WBP akan dibina  untuk lebih bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, menyadari segala dosa dan kesalahannya yang menyebabkan mereka berada di  Lapas,  serta  dapat  mengamalkan  ilmu  agamanya  di  masyarakat  nanti  dan  agar  tidak mengulangi tindak kejahatannya lagu.
2. Pembinaan Kesadaran Intelektual Dalam  pembinaan  intelektual  ditekankan  untuk  membina  dari  segi  pengetahuan  dari narapidana/WBP  tersebut  sehingga  nantinya  mereka  tidak  tertinggal  dari  segi  pengetahuan maupun wawasan. Hal ini bisa diimplementasikan dengan cara penyediaan perpustakaan untuk narapidana selain itu narapidana juga dapat mendapat informasi dari televisi yang ada.
3. Pembinaan Kesadaran Hukum Pembinaan  kesadaran  hukum  dimaksudkan  agar narapidana/WBP mengetahui mengenai  apa itu hukum, sistem hukum, serta mekanisme hukum di Indonesia tentunya sehingga mereka akan tahu perbuatan apa yang dilarang oleh hukum dan juga dapat mengetahui hak dan kewajiban mereka selama menjadi narapidana/WBP.
4. Pembinaan Pengintegrasian dengan Masyarakat
Pembinaan  ini  dilaksanakan  untuk  memudahkan  narapidana  untuk  berintegrasi  dengan masyarakat  diharapkan  nantinya  narapidana  akan  lebih  mudah  bersosialisasi  dengan masyarakat saat masa pidananya berakhir.
Pembinaan Kemandirian merupakan program pembinaan yang dilakukan untuk menunjang soft skill atau keterampilan kerja dari Narapidana yang dilakukan oleh Lapas dengan melibatkan pihak ketiga yaitu dari lembaga pemerintah, Lembaga/Perusahaan Swasta dalam menunjang proses pembinaannya. Hak  narapidana  atau  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  sekaligus  merupakan  bagian  dari  program pembinaan  di  Lembaga  Pemasyarakatan  adalah  Remisi,  Asimilasi,  Pembebasan  Bersyarat,  Cuti Menjelang Bebas, Cuti Mengunjungi Keluarga dan Cuti Bersyarat.

## 2. Bentuk dan Manfaat Program Pembinaan Terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP) yang Diselenggarakan di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan kelas II A Denpasar
Mengenai  bentuk  dan  manfaat  program  pembinaan  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  (WBP),  peneliti memilih lokasi penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar yang beralamat di  Jl.  Intan  Permai,  Kerobokan  Kelod,  Kec.  Kuta  Utara,  Kabupaten  Badung,  Bali.  Pembinaan Narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar dilaksankaan dalam bentuk pembinaan kepribadian dan pembinaan kemandirian.
Pembinaan kepribadian yang ada di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar ada beberapa program pembinaan. Dalam wawancara dengan Ibu Ni Ketut Sukiati yang menjabat sebagai Kepala  Seksi  Pembinaan  Narapidana  dan  Anak  Didik  beserta  Ibu  Ni  Putu  Eka  Rachmawati  yang menjabat  sebagai  Kepala  Sub  Seksi  Bimbingan  Kemasyarakatan  dan  Perawatan  Narapidana  pada tanggal  29  juli  2019  beserta  data-data  tertulis  yang  penulis  minta  dari  beliau  berdua.  Ada  beberapa program yang memang sudah berjalan di Lapas Perempuan Kelas IIA Denpasar yaitu:
1. Mapenaling
Mapenaling atau masa pengenalan lingkungan adalah tahapan pertama ketika narapidana/WBP baru memasuki Lapas untuk menjalani masa hukumannya. Pada masa Mapenaling narapidana akan mendapatkan arahan terkait aturan di Lembaga Pemasyarakatan (LAPAS) dan kewajiban- kewajiban  sebagai  tahanan.  Mapenaling  bermanfaat  agar  narapidana  atau  Warga  Binaan Pemasyarakatan (WBP) bisa menyesuaikan dirinya dengan lingkungan Lapas.
2. Pembinaan Mental dan Kesadaran Keagamaan Pembinaan ini bermanfat meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang nantinya Narapidana/WBP sadar akan kesalahannya dan mau bertobat. Di Lembaga Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIA  Denpasar  dilakukan  pembinaan  yaitu  kegiatan peribadatan dan ceramah oleh penceramah dari tokoh agama sesuai dengan agama yang dianut masing-masing  narapidana/WBP  seperti  agama  Islam,  Hindu,  Katholik,  Kristen  dan  Budha. Pembinaan  tersebut  dilaksanakan  setiap  hari  senin,  kamis,  dan  sabtu.  Dalam  menjalankan kegiatan  pembinaan  mental/kerohanian  tersebut  bekerjasama  dengan  kementerian  Agama. Kerjasama ini sudah diadakan penandatanganan MOU antara Pihak Lembaga Pemasyarakatan Perempuan  Kelas  IIA  Denpasar  dengan  Kantor  Kementerian  Agama  Kota  Denpasar  terkait kerjasama antara kedua Institusi.
3. Pembinaan Jasmani
Pembinaan dimaksudkan untuk memberikan narapidana/WBP suatu kegiatan untuk membina jasmani mereka sehingga tubuh mereka menjadi sehat dan bugar dan diharapkan terhindar dari penyakit. Kegiatan yang dilaksanakan antara lain: senam pagi, bulu tangkis. Berdasarkan hasil pengamatan  penulis  yang  dilakukan  di  tempat  penelitian  yaitu  Lembaga  Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar, pembinaan jasmani atau olahraga dilakukan setiap hari senin sampai dengan hari jumat. Pelaksanaan olahraga senam pagi mulai pukul 07.30 WITA sampai dengan 08.30 WITA dan setelah itu narapidana/ WBP biasanya memainkan jenis olahraga lain, seperti  olahraga  Bulu  Tangkis.  Kegiatan  ini  diikuti  oleh  semua  Narapidana.  dan  terkadang Olahraga ini juga diikuti oleh petugas Lapas sebagai bentuk harmonisasi antara petugas dan narapidana/WBP  dan  merupakan  bagian  dari  pembinaan  narapidana/WBP  instruktur  yang untuk  kegiatan  senam  terkadang  ada  sukarelawan  yang  mau  mengajari  narapidana/WBP sehingga untuk selanjutnya mereka bisa melakukan gerakan senam sendiri atau dari salah satu narapidana/WBP yang sudah memang mahir melakukan gerakan senam sebelum mereka masuk ke Lapas karena melakukan tindak pidana.
4. Pembinaan Kesadaran berbangsa dan bernegara
Dalam melaksanakan pembinaan kesadaran berbangsa dan bernegara untuk saat ini Lembaga Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIA  Denpasar melaksanakan  kegiatan apel Warga  Binaan Pemasyarakatan (WBP) dengan berbaris rapi di halaman depan blok hunian. Pada saat petugas sudah  selesai  menghitung  jumlah  dari  Warga  Binaan  Pemasyarakatan,  dilanjutkan  dengan pembacaan Catur Dharma Narapidana yang dibacakan perwakilan Narapidana/Warga Binaan Pemasyarakatan  dan  diikuti  oleh  semua  Narapidana/Warga  Binaan  Pemasyarakatan.  Untuk pelaksanaan apel tersebut dilakukan setiap hari tanpa melihat hari libur ( Hasan & dkk, 2019 ). Namun pada saat apel siang dan malam biasanya dilaksanakan melalui apel dalam Blok hunian dan tidak berbaris di lapangan.
Setiap  tanggal  17  Agustus  biasanya  diadakan  lomba-lomba  untuk  Warga  Binaan Pemasyarakatan (WBP) dalam rangka memperingati hari kemerdekaan Indonesia ,Pada tanggal 17  agustus  2019  diadakan  lomba-lomba  diantaranya  lomba  makan  kerupuk,lari kelereng,membaca  puisi  tema  kemerdekaan,  lomba  paduan  suara  antara  blok  hunian  warga binaan  pemasyarakatan  (WBP).  Manfaat  dari  program  pembinaan  ini  adalah  Warga  Binaan Pemasyarakatan dapat menanamkan kesadaran berbangsa dan bernegara, mencintai tanah air, sehingga  nantinya tidak mengulangi  perbuatan melanggar hukum  yang bertentangan  dengan aturan negara.
5. Pembinaan Kemampuan Intelektual (Kecerdasan)
Dalam pembinaan kemampuan intelektual merupakan salah satu pembinaan yang dilakukan di Lapas Perempuan Kelas IIA Denpasar. Dalam program pembinaan tersebut Lapas Perempuan Kelas  IIA  Denpasar  bekerjasama  dengan  Dinas  Arsip  dan  Kepustakaan  Kabupaten  Badung untuk  menyediakan  Perpustakaan  Lapas.  Kerjasama  yang  dilakukan  meliputi  penyediaan lemari dan buku-buku bacaan dengan status bahwa Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar meminjam lemari beserta buku-buku bacaan dari Dinas Arsip dan Kepustakaan Kabupaten Badung.
Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar juga bekerja sama dengan pihak yayasan swasta dalam pembinaan pendidikan kemampuan intelektual dengan Yayasan Pertiwi melalui surat perjanjian Kerjasama Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar Nomor:  W20.PK.01.08.03-174  Tahun  2020  dan  Yayasan  Pertiwi  Nomor:  001/Pertiwi- SPK/II/2020.  Ruang  lingkup  perjanjian  kerjasama  meliputi  pembinaan  bidang  pendidikan dalam  bentuk  kelas  perempuan  sadar  hukum  dan  kelas  parenting  bagi  Narapidana/WBP. Pelaksanaan  kegiatan  tersebut  bermanfaat  untuk  Narapidana/WBP  agar  mereka  membuka wawasan  mengenai  pentingnya  kesadaran  hukum  dan  parenting  setelah  mereka  selesai menjalani masa hukumannya.
6. Pembinaan mengintegrasikan diri dengan masyarakat (re-integrasi sosial). Dari data yang penulis peroleh pada Seksi Bimbingan Narapidana dan Anak Didik terdapat 43 Warga Binaan Pemasyarakatan yang sudah mendapat Pembebasan Bersyarat (PB) dalam kurun waktu  dari  bulan  Januari  2019  sampai  dengan  Juni  2020,37  Warga  Binaan  Pemasyarakatan yang sudah mendapat Cuti Bersyarat (CB) dalam kurun waktu dari bulan Januari 2019 sampai dengan  Juni  2020,1  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  yang  sudah  mendapat  Cuti  Menjelang Bebas  (CMB)  dalam  kurun  waktu  dari  bulan  Januari  2019  sampai  dengan  Juni  2020,18 Narapidana atau Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP) yang mendapatkan Asimilasi data dari tanggal  31  Maret  sampai  dengan  28  April  2020.  Berdasarkan  Surat  Edaran  Nomor:  PAS- 516.PK.01.04.06 Tahun 2020 sebagai upaya pencegahan dan penanggulangan covid-19.
Lapas  Perempuan  Kelas  IIA  Denpasar  menyelenggarakan  program  kegiatan  yaitu Bimbingan Kerja (BIMKER). Kegiatan pembinaan ini dimaksudkan memberi soft skill kepada Narapidana/WBP  sehingga  bisa  menunjang  kehidupannya  sebagai  mata  pencaharian  ketika mereka  selesai  menjalani  masa  hukumannya.  Menurut  data  yang  penulis  dapatkan  dari  Ibu Made Marhena Pucangan yang menjabat sebagai Kepala Seksi Kegiatan Kerja serta Ibu Ida Ayu Agung Kartini Kepala Sub seksi Bimbingan Kerja dan Pengelolaan Hasil Kerja baik dari data tertulis dan wawancara langsung pada tanggal 29 Juli 2020, program pembinaan ini yang diselenggarakan oleh Lapas Perempuan Kelas IIA Denpasar bekerja sama dengan Balai Latihan Kerja  Industri  dan  Pariwisata  yang  meliputi  bidang  tata  rias,  SPA,  menjahit  dan Food Processing .
Kerjasama  ini  dituangkan  dalam  bentuk  Perjanjian  Kerjasama  (Nota  Kesepakatan)  Nomor: W20.pk.01.06.03/2020,  Nomor  424/67  /VI/UPTD/  BLK  .IP/  Disnaker  ESDM  Tentang  Kerjasama Bidang Tenaga Pelatih/Instruktur. Selain Dari Balai Latihan Kerja Industri dan Pariwisata, Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas II A Denpasar juga melakukan kerjasama dari pihak swasta untuk terus  menambah  kegiatan  pembinaan  kemandirian  yang  menunjang  skill  Warga  Binaan Pemasyarakatan  ketika  mereka  selesai  menjalani  hukumannya.  Yayasan  Tangan  Kasih  Indonesia beserta Air AID Inc. (Yayasan Luar Negeri yang berasal dari Australia) bekerjasama dengan Lembaga Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIA  melalui  MoU  (Memorandum  of  Understanding)  atau  Surat Perjanjian  Kerjasama  di  bidang  pembinaan  Haircut  training  (pelatihan  potong  rambut).  Selain  itu, terdapat  juga  kegiatan  pembinaan  kemandirian  yaitu merajut, melukis  dan makrame  yang  instruktur atau  pengajarnya  berasal  dari tenaga  sukarelawan  melalui  ijin  dari  Kalapas  dengan  bersurat  terlebih dahulu.

## IV. SIMPULAN DAN SARAN

## 1. Simpulan
Dalam  Program  Pembinaan  dari  Lembaga  Pemasyarakatan khususnya lokasi  penelitian ini  diadakan yaitu di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Denpasar sudah bekerjasama dengan instansi pemerintah, yayasan swasta,maupun organisasi kemasyarakatan yang bergerak dibidang wanita dalam melakukan  pembinaan  sekaligus  juga  mempromosikan  hasil  karya  Narapidana  atau  Warga  Binaan Pemasyarakatan  (WBP)  tersebut.  Selain  itu  juga  Lembaga  Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIA Denpasar menggelar dan mengikuti beberapa event pameran hasil karya Warga Binaan Pemasyarakatan (WBP).  Kegiatan  ini  bertujuan  untuk  memperkenalkan  hasil  karya  Warga  Binaan  Pemasyarakatan (WBP)  kepada  masyarakat  dan  memperjelas  bahwa  Lembaga  Pemasyarakatan  itu  membimbing maupun  membina  Narapidana  atau  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  (WBP)  untuk  bisa  berkarya  dan dapat berkontribusi untuk masyarakat ketika mereka selesai menjalani masa hukumannya.

## 2. Saran
Melalui penelitian ini diharapakan kepada Direktorat Jenderal Pemasyarakatan agar terus membenahi proses  dan program  pembinaan  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  (WBP)  sesuai  perkembangan  zaman sehingga  nantinya  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  (WBP)  dapat  memberikan  kontribusi  di  dalam masyarakat maupun  dapat menafkahi dirinya sendiri ketika nanti selesai menjalani hukuman.  Untuk Masyarakat agar lebih memahami lagi konsep yang dilakukan oleh Lembaga Pemasyarakatan dalam membina  narapidana/WBP,  yang  nantinya  diharapkan  agar  mindset  negatif  terkait  Lembaga Pemasyarakatan  dapat  dihilangkan  karena  sebenarnya  Lembaga  Pemasyarakatan  melakukan pembinaan  terhadap  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  (WBP)  agar  bisa  berinteraksi  kembali  dalam lingkungan  masyarakat  bahkan  dapat  berkontribusi  dalam  masyarakat.  Selain  itu,  peran  masyarakat sangat  dibutuhkan  dalam  kesuksesan  program  pembinaan  ini  ketika  nanti  Warga  Binaan Pemasyarakatan  (WBP)  telah  selesai  menjalani  hukumannya.  Berikan  motivasi  agar  mereka  dapat berbuat baik dan dapat berkontribusi di dalam masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Fajar, M., & Dkk. (2010). Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan Empiris . Yogyakarta: Pustaka Belajar. Harsono. (1995). Sistem Baru Pembinaan Narapidana (I). Jakarta: Djambatan. Hasan, I. L., & Dkk. (2019). Hari-Hari di Sukamiskin (I). Solo: PT. Era Adicitra Intermedia. Hidayat, T. (2011). Peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana Kasus di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto (Universitas Negeri Semarang).
Marzuki, P. M. (2010). Penelitian Hukum (VI). Jakarta: Predana Media Group. Priyatno, D. (2013). Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara di Indonesia (I). Bandung: Refika Aditama. Rivai, A. W. (2014). Buku Pintar Pemasyarakat . Jakarta: Lembaga Kajian Pemasyarakatan. Riyan.  (2019). Peran  Lembaga  Pemasyarakatan  dalam  Membina  Narapidana  Penyalahgunaan  Narkotika Menurut UU Nomor 12 Tahun 1995 Ditinjau Dari Fiqh Siyasah (Studi Pada Lembaga Pemasyarakatan Kelas 1 Bandar Lampung) Proposal (Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung). Surianto. (2018). Menata Sumber Daya Warga Binaan Pemasyarakatan (Modal Manusia yang Tersembunyi di Rutan) (I). Makassar: CV Sah Media.
Wulandari,  S.  (2015).  Fungsi  Sistem  Pemasyarakatan  dalam  Merehabilitasi  dan  Mereintegrasi  Sosial  Warga Binaan Pemasyarakatan. Serat Acitya-Jurnal Ilmiah , 2 (2), 91.