*Corresponding author Tukina Binus University tukino_uki09@binus.ac.id Received: November 6, 2020 Revised:  November 25, 2020 Accepted: December 16, 2020 Available Online: December 30, 2020

## SUMBER DAYA SEKTOR PELAYANAN PUBLIK ERA REVOLUSI INDUSTRI 4.0: PROFESIONAL DAN KOMUNIKATIF SEBUAH TANTANGAN
Penulis ; Tukina
Ilmu Komunikasi, Fakultas Ekonomi dan komunikasi, Binus University Email: tukino_uki09@binus.ac.id

## Abstrak
Dalam  era  Revolusi  Industri  4.0  terjadi  perubahan  cepat  disebabkan    Perkembangan  Teknologi berbasis internet. Dalam perubahan yang cepat tersebut, Pemerintah perlu mampu memanfaatkan era serba digital (‘masyarakat online’). Dalam meningkatkan pelayanan Publik yang baik peran pemerintah  diuji.  Peneltian  ini  menjadi  sangat  penting  karena  sebenarnya  ada  permasalahan, pertanyaan  dan  sekaligus  tantangan  dasar  yang  perlu  dijawab  terkait  Pelayanan  Publik  agar menjadi  pelayanan  Publik  Profesional,  dan  Komunikatif.  Penelitian  ini  merupakan  Penelitian kualitatif (deskriptif naturalistik) dengan mengunakan analisis pendekatan induktif (dari khusus ke  umum).  Proses  dan  makna  prespektif  subjektif  dimana  peran  peneliti  sangat  menentukan. Penelitian  akan  dianggab  selesai  bila  Tujuan  Penelitian  sudah  terjawab.  Unit  analisis  dalam penelitian  ini  adalah  Pelayanan  Publik  yang  profesional  dan  komunikatif.  Perkembanga Teknologi Komunikasi berbasis  Internet begitu cepat. Pelayanan Publik yang baik akan sejalan dengan  prinsip  Goodgovernement  dan  tujuan  bernegara  Indonesia.  Pelayanan  Publik  yang profesional  menjadi  kunci,  menyelesaikan  masalah  dengan  hati  dan  sesuai  dengan  keinginan masyarakat.  Disamping  itu,  kemampuan  berkomunikasi  yang  baik  merupakan  hal  dasar  yang diperlukan dan sangat mendukung sukses tidaknya pelayanan Publik secara keseluruhan.
Keywords: perubahan teknologi, internet, pelayanan publik, profesional, komunikatif

## Abstract
In  the  era  of  the  Industrial  Revolution  4.0  there  was  a  rapid  change  in  the  development  of internet-based technology. In this rapid change, the Government needs to take advantage of the all-digital  era  ('online  society').  In  improving  public  services  this  Research  becomes  very important because there are questions, and to be challenges related to Public Services in order to  become  a  Professional  and  Communicative.  This  research  is  a  qualitative  (descriptive naturalistic) study using inductive research analysis (from specific to general). The process and meaning of subjective perspective in which the role of researchers is crucial. The research will be considered complete if the Research Objectives have been answered. The unit of analysis in this  study  is  a  professional  and  communicative  in  public  service.  The  development  of  Internet- based Communication Technology is so fast. Good public services will be in accordance with the principles of  good governance and the objectives of  the state of  Indonesia. Professional public service  is  the  key,  solving  problems  with  heart  and  in  accordance  with  the  wishes  of  the community.  Besides  that,  good  support  is  the  basic  thing  that  is  needed  and  strongly  supports unnecessary success.
Keywords: technological change, internet, public services, professional, communicative

## 1. PENDAHULUAN
Presiden  Republik  Indonesia  Joko  Widodo  telah  meluncurkan  peta  jalan  ( road  map ) "Making  Indonesia  4.0"  yang  merupakan  strategi  nasional  dalam  menghadapi  era  Revolusi Industri  4.0.  Dengan  diluncurkannya  peta  jalan  tersebut  pemerintah  kini  perlu  berpacu mempersiapkan diri untuk menghadapi  gelombang disrupsi. Sosialisasi terus digalakan baik dibidang industri, ekonomi hingga pendidikan. Namun, ada persoalan penting terkait dengan apakah  Pemerintah  mampu  memanfaatkan  era  serba  digital  tersebut  dalam  hal penyelenggaraan pelayanan publik?
Ada  pertanyaan  dasar  dibenak  akademisi  dan  tentunya  juga  masayarakat  luas  Apa  itu Revolusi  Industri  4.0?  Revolusi  Industri  4.0  sendiri  sebenarnya  merupakan  fase  keempat perjalanan  sejarah  revolusi  industri  yang  sudah  dimulai  sejak  abad  ke-18.  Menurut  Prof. Klaus Schwab Econom Dunia asal Jerman, Dunia telah mengalami 4 revolusi Indsutri  yang saat ini mengalami puncaknya dengan lahirnya teknologi digital yang secara masif (Burhan, 2018)
Dalam  era  Revolusi  Industri  4.0  ada  pertanyaan  dasar  terkait  dengan  sektor  pelayanan terutama ditujukan ke Pemerintahan, yaitu terkait apakah Pemerintah mampu memanfaatkan era  serba  digital  dalam  masyarakat  yang  online  tersebut  terutama  dalam  meningkatkan pelayanan  Publik  yang  lebih  sesuai,  mengikuti  perkembangan  jaman  dan  menjawab permasalahan  tersebut?  Pertanyaan  ini  menjadi  tantangan  utama  pelayanan  Publik  era Revolusi Indstri 4.0
Era  Revolusi  Industri  4.0  telah  menjadi  Perbicangan  serius  dikalangan  akademis. Munculnya  era  Industri  4.0  bersamaan  dengan  munculnya  masyarakat  ‘online’  dimana berbasis  Internet.  Perkembangan  Teknologi  berbasis  internet  menjadikan  wajah  baru masyarakat  menjadi  jauh  berbeda  dengan  masyarakat  sebelumnya.  Dalam  masa  revolusi Industri  juga  ditandai  dengan  adanya  era  yang  serba  beda,  serba  berubah  cepat,  dan  diikuti dengan cara-cara baru berinteraksi dengan sesama manusia termasuk dalam berpemerintahan negara. Pemerintahan negara disektor pelayanan publik juga perlu mengikuti perubahan era ini,  dan  ini  sebuah  tantangan  dan  sekaligus  batu  ujian.  Bila  sektor  pelayanan  publik  tidak mengikuti  tantangan  jaman  era  Revolusi  Industri  ini  maka  yang  terjadi  adalah  tidak profesional  dan  justru  dapat  menghambat  bagi  upaya-upaya  yang  sejalan  degan  tujuan  dan cita-cita  bernegara  sesuai  dengan  yang  ditegaskan  dalam  Pembukaan  UUD  1945  (Sekjend DPR RI, 2016).
Perubahan  yang  terjadi  di  era  4.0  begitu  cepat.  Cepatnya  perubahan  disegala  lini kehidupan  mulai  dari  kehidupan  pribadi  sampai  dengan  kehidupan  skala  global  dunia. Perubahan cepat itu juga menyangkut sektor usaha atau perkenomian. Perubahan yang cepat itu bila tidak diikuti dalam pelayanan Publik sektor pemerintahan negara maka akan menjadi masalah yang serius terutama terkait dengan apa hakikat dan maksud dari adanya pelayanan Publik  itu  sendiri.  Pertanyaan  dasar  dari  permasalahan  pelayanan  Publik  adalah  terkait sebenarnya  bagaimana  Pelayanan  Publik  yang  hati  dan  pikirannya  dalam  melayani masyarakat  sesuai  dengan  jatidirinya  sebagai  pelayanan  publik  yang  ada  dan  harusnya berkembang bersama-sama dengan masyarakatnya
Perkembangan  era  Revolusi  Industri  disektor  pelayanan  ke  Publik  perlu  penelitian  dan kajian mendalam agar Pelayanan Publik tidak berjalan sendiri, melayanin  dirinya  ‘sendiri’, namun  menjadi  sosok  pelayanan  Publik  dengan  hati  dan  rohnya  sejalan  dengan  apa  yang terjadi  dan  berkembang  didalam  masyarakat.  Peneltian  ini  menjadi  sangat  penting  karena sebenarnya  ada  permasalahan  dasar,  sekaligus  pertanyaan  dasar  yang  perlu  dijawab  dan sekaligus  menjadi  tantangan  bagi  Pelayanan  Publik  agar  sesuai  dengan  jaman  (responsif), Profesional, Komunikatif dan tidak lupa hakikat (jatidiri).

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
Pelayanan  Publik  menyangkut  gerbang  depan  dari  sebuah  Pemerintahan  negara. Pelayanan  Publik  juga  merupakan  tampilan  wajah  langsung  Indonesia  bukan  hanya  bagi masyarakat tetapi sebagi penilai seperti apa wajah dan kehidupan Indonesia. Pelayan Publik terkait  erat  dengan  melayani  masyarakat  dalam  berbagai  urusan  dan  kepentingan,  berbagai bentuk dan berbagai hal  lain dengan dan untuk apa  pelayanan publik ada. Pelayanan publik terkait dengan hal dasar fungsi sebuah pemerintahan Negara Republik Indonesia. Pelayanan publik  yang  baik  akan  mampu  menyelesaikan  berbagai  permasalahan  dengan  baik  dan menjawab  semua  permasalahan  yang  dihadapai  masyarakat.  Masyarakat  adalah  pihak  yang memerlukan  kehadiran  dan  pelayanan  yang  terbaik  dari  sebuah  pelayanan  yang  dilakukan oleh Pelayan Publik yang profesional.
Dalam  pelaksanaan  tugas,  pelayanan  publik  memiliki  tolok  ukur.  Pelayanan  Publik menjadi  dasar  pengukuran  kinerja  pemerintah  (Birokrasi).  Pelayanan  publik  sebagai penggerak  utama  mewujudkan  Pemerintahan  sesuai  dengan  harapan  masyarakat.  Para pejabat  publik,  masyarakat  dan  dunia  usaha  memiliki  kepentingan  pada  perbaikan  kinerja pelayanan  publik.  Ada  tiga  alasan  penting  yang  melatarbelakangi  bahwa  pembaharuan pelayanan  publik  dapat  mendorong  praktik  good  governance  di  Indonesia.  Pertama, perbaikan  kinerja  pelayanan  publik  dinilai  penting  oleh  stakeholders,  yaitu  pemerintah, warga, dan sektor usaha. Kedua. Pelayanan publik adalah ranah dari ketiga unsur governance melakukan  interaksi  yang  sangat  intensif.  Ketiga,  nilai-nilai  yang  selama  ini  mencirikan praktik  good  governance  diterjemahkan  secara  lebih  mudah  dan  nyata  melalui  pelayanan publik (Maryam, 2016).
Pelayanan  Publik  yang  dilakukan  pegawai  perlu  professional.  Profesionalisme  pegawai dituntut  sehigga  dapat  menyesuaikan  dengan  kebutuhan  masyarakat,    tepatnya  perubahan sosial  diikuti  dengan  perubahan  manajemen  pemerintahan.  Pegawai  pelayanan  Publik  pada dasarya  merupakan  media  atau  instrument  penyelenggaraan  pemerintahan  yang  bekerja untuk  kepentingan  masyarakat  secara  keseluruhan  atau  merupakan  jembatan  antara kepentingan  masyarakat  dan  kepentingan  pemerintah.  Profesionalisme  pegawai  merupakan arah  serta  tujuan  dari  tata  kelola  pemerintahan  yang  baik.  Profesionalisme  pegawai merupakan salah satu dari 10 prinsip tata pemerintahan  yang baik,  yang dibuat oleh UNDP (United  Nations  Development  Program),  berdasar  aspek  kelembagaan  :  yaitu  1.  Partisipasi, 2.Penegakan  Hukum,  3.Transparansi,  4.Akuntabilitas,  5.  Persamaan,  6.Tanggap  pada tuntutan  masyarakat,  sedangkan  dari  aspek  manusia  nya:  7.  Visioner,  8.Profesionalisme, 9.Efektif dan efisien, dan 10.Pengawasan. Secara konseptual hubungan antar prinsip bersifat mutualistik dan saling mendukung (Rahman Mulyawan, Dede Mariana, 2016).
Dalam  Pelayanan  Publik  yang  berubah  cepat  faktor  komunikasi  sangat  berperan  dalam peningkatan  kualitas  pelayanan  publik.  Faktor  komunikasi  perlu  menjadi  perhatian  serius bagi  organisasi  pelayanan  publik.  Kegagalan  dalam  membangun  komunikasi  pelayanan publik  dapat  mengakibatkan  terganggunya  atau  tersumbatnya  aliran  informasi  pelayanan publik,  dan  dengan  demikian  tentu  saja  akan  mempengaruhi  kualitas  pelayanan  publik. Rendahnya  kualitas  pelayanan  publik  akan  berdampak  pada  makin  rendahnya  kepercayaan publik/warga  negara  kepada  penyelenggara  pelayanan  publik,  menurunnya  kepercayaan kepada penyelenggara pelayanan publik akan berdampak pada melemahnya dukungan warga negara kepada pemerintahan atau kepada kepala  Negara/kepala daerah, dan  pada gilirannya tidak  menutup  kemungkinan  warga  Negara  menarik  dukungan  kepada  pemerintah/ pemerintah  daerah.  Bila  demikian,  maka  besar  kemungkinan  kepala  Negara/kepala  daerah tidak akan diberikan mandat lagi (tidak dipilih).
Dalam pemilihan kepala Negara/kepala daerah, kemampuan menjalin komunikasi dengan publik adalah merupakan keniscayaan bagi penyelenggara pelayanan publik/pemerintah agar dapat  langgeng/bertahan  pemerintahannya.  Maka  tidak  heran  apabila  dalam  setiap  slogan kampanye  pemilihan  kepala  negara/kepala  daerah,  isyu-isyu  tentang  kualitas  pelayanan
publik  sangat  populis  (laku  dijual)  dalam  rangka  mendapatkan  dukungan  dari  masyarakat (Hardiyansyah, 2015).

## 3. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kualitatif  (deskriptive  kualitatif). Peneliti turun kelapangan, berinteraksi dengan masyarakat, berusaha memahami bahasa dan tafsiran  mereka,  tentang  kehidupan  dan  dunia,  mengadakan  pengamatan(obeservasi)  dan penjelajahan(termasuk eksplorasi). Penelitian kualitatif sebagai ikthiar dalam kerangkamenemukan  signifikansi  ilmiah.  Penelitian  kualitatif  bersifat  memaparkan (deskripsi).  Mengunakan  analisis  pendekatan  induktif.  Proses  dan  makna  prespektif subjektif)  lebih  ditonjolkan.  Dalam  Penelitian  kualitatif,  landasan  teori  diperlukan  agar penelitian  lebih  fokus  pada  fakta  dilapangan.  Selain  itu  landasan  teori  digunakan  sebagai latarbelakang penelitian dan sebagai bahan pembahasan hasil penelitian (Rahmat, 2009)
Dalam  Penelitian  ini  data  yang  ada  akan  dianalisis  secara  naratif  deskriptive.  Tipe pendekatan  penelitian  Kualitatif  peranan  peneliti  adalah  utamaenentukan  dan  sangat  m. Penelitian  berfokus  pada  pokok  masalah  penelitian.  Bila  pokok  masalah  penelitaan  sudah dianggab  terjawab  maka  penelitian  sudah  dianggab  selesai.  Sudut  pandang  penelitian  ini adalah  pada  pertanyaan  penelitian  apakah  terjawab  atau  belum  dan  itu  yang  menentukan adalah peneliti sendiri. Dalam Penelitian kualitatif, peneliti menjadi sekaligus alat penelitian sebagai penentu apakah tujuan sudah terjawab atau belum.
Titik tekan penelitian kualitatif pada beraneka segi fokus yang meliputi suatu interpretif, konstruktif,  pendekatan  naturalistic(Trumbull  &  Watson,  2010).  Penelitian  kualitatif bermakna  mempelajari  sesuatu  pada  sudut  pandang  alamiah  ( in  natural ),  menerjemahkan, dan  melihat  fenomena.  Penafsiran  dan  pemahaman  manusia  dalam  proses  itu  sangat menentukan.  Dalam  penelitian  kualitatif  mempelajari  sisi  nyata  dunia,  menemukan bagaimana  orang  mengatasi  sesuatu  dan  berkembang  dalam  situasi  tersebut  yang menggambarkan kehidupan manusia kontekstual (Yin, 2011, p.6). Denzim & Lincoln (1994), Patton (2002) menuturkan bahwa penelitian kualitatif meliputi studi yang menggunakan dan mengumpulkan  beragam  studi  kasus  bahan  empiris,  pengalaman  pribadi,  introspektif, ceritera kehidupan, wawancara, observasional, historikal, interaksional, dan teks visual yang menggambarkan  peristiwa  rutinitas  dan  problematis  dan  makna  dari  kehidupan  individual (Trumbull & Watson, 2010; p.62) (Zul Azmi, Abdila Arif N., Wardayani, 2018)
Unit  analisis  dalam  penelitian  ini  adalah  Pelayanan  Publik  diera  4.0.  Populasi  dan sampling  ditentukan  berdasarkan  maksud  dan  tujuan  diadakannya  penelitian.  Penelitian kualitatif berfokus pada pertanyaan penelitian. Sample dan sampling tergantung dari maksud dan  tujuan  diadakannya  penelitian,  hal  itu  juga  terkait  dari  sifat  dari  Penelitian  Kualitatif yaitu  bukan  untuk  tujuan  menggeneralisir  tetapi  untuk  mengungkap  fakta  dan  data, kemudian  diuraikan,  dianalisis  serta  diarahkan  untuk  menjawab  pertanyaan  penelitian. Penelitian Kualitatif deskriptif adalah penelitian yang berupaya mengungkap, menggambarkan secara dari data-data dari bersifat khusus menjadi umum (induktf). Analisis Penelitian Kualitatif, terdapat komponen utama penelitian kualitatif; 1. Data, 2.
Prosedur  analisis  dan  penafsiran  (intrepretative)  dan  3.  Laporan  Penyajian  (Strauss  dan Cobin, 1997). Sumber data dari berbagai sumber. Sumber data umum berasal dari Oservasi dan  Wawancara.  Prosedur  analisis  dan  Intreprestasi  disebut    pengkodean  (coding),  terbagi pengkodean  terbuka  dan  aksial.  Pada  umumnya,  Dalam  Penyajian  laporan  penelitian kualitatif  bervariasi,  tergantung  dari  temuan-temuan  penelitian.  Prosedur  analisis  dan intepretasi merupakan bagian penting (H. Sumarjo, 2010).

## 4.  HASIL DAN PEMBAHASAN
Kehidupan  masyarakat  sejak  ada  Teknologi  berbasis  Internet  berubah  sangat  cepat. Perubahan  tersebut  yang  ditandai  dengan  Teknologi  Berbasis  internet  telah  mengakibatan
perubahan yang cepat satu sisi dan disisi lain mungkin tidak bisa atau belum bisa mengikuti. Akibat  perubahan  cepat  berbasis  Internet  tersebut  maka  didalam  masarakat  terjadi destruktive.  Karena  perubahan  cepat  itu  disebabkan  karena  teknologi  dari  Innovasi  berpikir manusia yang semakin maju maka itulah yang disebut Destructif innovasi.
Perubahan  era  destruktive  Innovasi  sangat  cepat  karena  berbasiskan  teknologi  Internet. Perkembangan  dunia  semakin  tampa  ada  waktu  dan  batas.  Masyarakat  menjadi  masyarakat online,  masyarakat  yang  mengarah  pada  penggunaan  Internet  disemua  lini  dari  sifatnya pribadi  sampai  ke  Dunia  internasional,  dari  sifatnya  privat  sampai  ke  publik.  Perubahan  ke masyarakat online tersebut sebenarnya diperlukan penyesuaian atau adabtasi dari amsyarakat itu sendiri. Perubahan cepat sebagai akibat innovasi teknologi tersebut juga sering berakibat timbulnya permasalahan baru, seperti merebaknya berita bohong dan palsu (hoak). Dan juga terkadang perubahan tersebut berkonsekuensi dengan akibat hukum.
Perubahan  yang  cepat  didalam  masyarakat  akibat  perkembangan  Teknologi  berbasis internet,  melahirkan  jaman  revolusi  Industri.  Jaman  Revolusi  Industri  yang  pesat  juga menuntut  aparat  peyanan  publik  yang  responsfi  dengan  keinginan,  kebutuhan  bukan  hanya bagi  aparat  namun  terlebih-lebih  bagi  masyarakat  sebagai  tujuan  dari  sebuah  pelayanan publik diselanggarakan.
Pelayanan  Publik  yang  Profesional,  tuntutan  untuk  melayanin  masyarakat  secara profesional  menjadi  sangat  penting  dan  itu  menjadi  tolak  ukur  keberhasilan  kinerja pemerintahan.Pelayanan Publik yang profesional adalah melayanin masyarakat dengan hati, melayani  dengan  mengutamakan  kepentingan  masyarakat  dan  dapat  menjadi  bagian  dari masalah  apa  yang  dihadapi  masyarakat.  Sosok  Aparatur  pelayanan  masyarakat  yang  hadir dan hidup bersama-sama didalam masyarakat menjadi hal penting agar aparatur Publik dapat melayanin  amsyarakat  dengan  baik.  Aparatur  pelayanan  Publik  bukan  sosok  yang  terpisah dan  ekslusif  elitis    namaun  perlu  menjadi  sosok    yang  memiliki  kedekatan  yang  baik  serta tidak mengambil jarak dengan masyarakat.
Pelayanan  Publik  yang  profesional  perlu  membuat  urusan,  masalah  dalam  masyarakat menjadi  sedehana  dan  dapat  memahami  persoalan  dengan  baik.  Selama  ini  terkadang  ada sosok  pelayanan  publik  yang  membuat  urusan  berteke-tele,  rumit  dan  memerlukan  waktu yang lama. Pelayanan Publik yang profesional perlu menyelesaikan masalah dengan terbuka, dialog  dan  mampu  menjelaskan  dengan  baik  dan  bijak  ke  masyaakat.  Aparatur  pelayanan Publik  perlu  megedepankan  terselesainya  masalah  dengan  baik,  dan  sesuai  dengan  harapan dan  keinginan  dari  masyarakat.  Apartur  pelayanan  Publik  tidak  perlu  menjadikan  urusan semakin rumit, memerlukan waktu yang lama dan berbelit-belit. Sebagai aparatur pelayanan publik juga harus menyadari mereka digaji dari uang rakyat dan hidup bersama-sama rakyat. Masyarakat  dalam era revolusi  Industri bukan lagi  masyarakat  yang serba tidak tahu, tetapi dapat tahu dan paham dengan berbagai sumber informasi yang ada didalam masyarakat.
Pelayanan  Publik  yang  baik  perlu  selalu  intropeksi  dan  evaluasi  diri  dalam  setiap kebijakan  akan  dapat  dirasakan  benar  kehadirannya  ditengah-tengah  masyarakat.  Aparatur Birokrasi perlu bekerja dengan hati, bekerja sepenuh hati agar dapat menjadi tolak ukur dan contoh yang baik bagi masyarakat yang ia layanin.
Pelayanan  Publik  Yang  Responsif  Kommunikastif.  Dalam  era  Revolus  Industri  4.0 adalah tahap dimana peran Komunikasi yang baik sangat diperlukan. Hampir semua bidang, termasuk  kesuksesan  seseorang,  dan  tentunya  aparatur  Pelayanan  Publik  sangat  ditentukan degan  kemampuan  komunikasi  secara  baik.  Kemampuan  berkomunikasi  yang  baik  akan membuat  masyarakat  bisa  mengerti,  memahami  dan  sadar  akan  arti  dan  pentingnya  sebuah pelayanan publik yang baik. Dan bagi aparatur pelayanan Publik juga bisa mengerti apa yang menjadi kesulitan, tantangan dan masalah yang dihadapi masyarakat.
Pelayanan  Publik  yang  komukatif,  akan  dapat  menekan  permasalahan  yang  mungkin timbul  dalam  hubungan  antara  masyarakat  dan  aparatur  pelayanan  Publik.  Aparatur pelayanan  publik  harusnya  sadar  keberadaannya  adalah  untuk  melayanin  publik.  Untuk melayanin  publik  dengan  baik  maka  seorang  aparat  pelayanan  publik  perlu  hidup  dan
merasakan  kehidupan  seperti  apa  yang  dirasakan  oleh  rakyatnya.Untuk  menjadi  apartur pelayanan Publik yang Komunikatif

## 1. Pesan disampaikan jelas
Pelayanan  Publik  yang  komunikatif,  menyaratkan  setiap  pesan/informasi/dan  berita ke masyarakat dapat disampaikan dengan jelas dan mudah dipahamin. Setiap pesan perlu ditulis dengan mudah dan terlihat jangan bersifat ambilaen, rumit dan bertele-tele. Pesan ke  masyarakat  juga  perlu  disadari  ada  pesan  yang  sifat  pribadi  dan  ada  pesan  yang sifatnya  publik,  ada  pesan  yang  untuk  umum  dan  ada  pesan  yang  baiknya  bukan  untuk umum serta ada pesan yang tidak perlu disampaikan ke umum.
Terkait dengan pesan perlu disampaikan dengan waktu, proses dan konteksnya yang tepat.  Perlu  disadari  informasi  yang  benar  dapat  menjadi  salah  kalau  waktu,  proses, situasi dan kondisi tidak tepat. Dalam proses penyampaian pesan perlu bersifat ahti-hati dan sangat bijaksana dan sadar akan akibat atau dampaknya. Perlu disadari setiap pesan memiliki  dampak  tertentu.  Dampak  itu  bagi  pelayan  publik  bisa  dari  positif  sampai negatif,  bisa  mengakibatkan  konflik,  perikaian,  rasa  bermusuhan  dan  ketidak  enakan, ketidak  nyamanan  didalam  diri  aparatur  pemerintahan  sendiri  dan  juga  bisa  ke masyarakat luas.

## 2. Sadar akan Era 4.0 berbasis Internet
Era  Revolusi  Industri  berbasis  Internet  adalah  era  masyarakat  Online.  Dalam  masa Revolusi Industri maka kemampuan berkomunikasi sangat dipentingkan terutama terkait dengan pengetahuan, pemahaman  yang baik  atas penggunaan internet  dalam  kehidupan. Internet  adalah  bagian  dari  teknologi  hasil  Innovasi  pemikiran  manusia.  Perlu  disadari pengunaan  Teknologi  Internet  harusnya  disetai  dengan  penguasaan  pengetahuan  terkait dengan  teknologi  internet  dengan  baik.  Bila  penggunaan  Teknologi  begitu  massif sedangkan penguasaan Pengetahuan, Ilmu Pengetahuan rendah maka akan menimbulkan banyak  masalah  ditenga-tengah  masyarakat.  Sebagai  contoh  seorang  Pegawai  Busway sebagai  ujung  tombak  pelayanan  Penmpang  pada  jam  sibuk  main  Hp  ketika  padat penumpang,  ini  menjadi  permasalahan  serius.  Contoh  lain  Seorang  PNS  ditengah banyaknya masyarakat  minta pelayanan segera ternyata didalam kantor bermain internet dan game ini kadang ditemui, adalagi  seorang aparatur  Birokrasi  sembarang memosting berita  di  Media  sosial  berakibat  citra  diri  dan  aparatur  sipil  menjadi  terkesan  kurang profesioal.  Berbagai  permasalahan  tersebut  sering  diangab  ‘sepele’  padahal  itu sebenarnya dampak negatif dari penggunaan internet dalam pelayanan publik.

## 3. Masyarakat Sebagai Objek dan Sekaligus Subyek Pelayanan
Dalam  berkomunikasi  dengan  masyarakat,  seorang  pelayanan  Publik  tidak  perlu memandang  satu  lebih  dari  yang  lain.  Kedudukan  pelayan  Publik  dan  masyarakat  perlu dalam posisi setara. Dalam berkomunikasi ke publik perlu disadari aparatur sipil Negara adalah  juga  bagian  dari  masyarakat,  menekankan  berkomunikasi  yang  baik  dan  setara membuat  harga  diri  dan  nama  baik  bukan  hanya  si  pelayanan  publik  tetapi  juga masyarakat  menjadi  terjaga  dan  terpilhara.  Aparat  pelayanan  Publik  perlu  berlajar  dari masa  lalu,  pelayanan  publik  akan  buruk  bila  komunikasi  dua  arah  yang  berimbang  dan setara diabaikan.
Perkembangan masyarakat Online (daring) dan digital telah mengakibatkan aparatur pelayanan  public  perlu  peka  dan  mengikuti  perkembangan  jaman.  Aparatur  pelayanan public  yang  tidak  peka  dan  hanya  minta  dilayanin  akan  membuat  dan  mencoreng  muka pelayanan  public  menjadi  rendah,  dan  digambarkan  sebagai  hal  yang  buruk.  Dalam  era masyarakat  online  dan  digital  masyarakat  sudah  relative  cerdas  dan  mengikuti perkembangan  secara  terakhir,  terbarukan  dan  update.  Kondisi  seperti  itu  menjadikan pelayanan  public  perlu  menjawab  dan  menyesuaikan  tantangan  tersebut.  Bila  aparatur
pelayanan Publik tidak bisa mengikuti perkembangan masyarakat online  maka pelayanan public akan tertinggal dan tidak sesuai dengan peerkembangan Jaman. Dalam masyarakat online  rakyat  tidak  bisa  lagi  menjadi  objek  penderita,  masayarakat  juga  sangat  perlu diberi peran dan subjek yang konstrutif dan positif.

## 4. Mengurangi Kebingungan dalam Berkomunikasi
Tujuan utma pelayanan publik adalah berkomunikasi secara jelas. Komunikasi bukan bertujuan membuat masyarakat bingung. Semakin membingungkan masyarakat sejatinya semakin  gagal  seorang  apartur  sipil  dalam  melayani  kepentingan  masyarakat.  Aparatur sipil  perlu terus  berlatih agar dalam melayani  masyarakat  dapat dengan jelas. Bila tidak jelas maka akan semakin menimbulkan masalah terhdap sebuah birokrasi  pemerintahan. Tolak  ukur  berkomunikasi  dengan  jelas  atau  tidak  juga  menjadi  penilaian  oleh masyarakat.  Masyarakat  era  revolusi  Industri  bukanlah  masyarakat  yang  tidak  tahu  dan tidak mengerti, aparatur birokrasi perlu memahamin hal itu.
Pelayanan Publik perlu dibuat jelas, tidak muter-muter dan lama-lama. Perlu disadari bila  urusan  pelayanan  public  berlama-lama  itu  artinya  membuang-buang  waktu, menghabisan  banyak  biaya  dan  yang  perlu  ditekankan  menjadi  tempat  dimana  segala penyimpangan,  suap-menyuap  dan  korupsi  serta  nepostme  memuncak.  Kesadan  akan komunikasi  yang  jelas,  tegas  dan  lugas  akan  menjadikan  jalannya  pelayanan  public seiring sejalan dengan harapan dan keinginan rakyat yang dilayanin.
Kebingungan  ditengah-tengah  masyarakat  akan  melahirkan  berbagai  masalah lainnya.  Dalam  situasi  demikian  maka  Aparatur  pelayan  Publik  perlu  hadir,  peduli  dan menjelaskan pesoalan dengan bahasa  yang dapat  dimengerti dan dipahamin masyarakat. Aparatur  pelayanan  Publik  perlu  terus  menginfotmasikan  hal-hal  terkait  dengan Informasi  yang  sehat  ke  masyarakat.  Akhir-akhir  ini,  terutama  5  tahun  terakhir  banyak informasi yang tidak sehat menyebar dalam kehidupan masyarakat. Informasi yang tidak sehat  ini  bisa  menyebar  seperti  virus,  merusak  masyarakat  dan  menghancurkan kepercayaan  pada  Pemerintah  itu  sendiri.  Sebagai  aparatur  pelayanan  Publik  sangat diharapkan  berinteraksi,  mensosialisasikan  dan  berkomunikasi  tentang  apa  yang dilakukan  Pemerintah  dengan  jelas  dan  berkesinambungan.  Aparatur  Pelayanan  Publik perlu  sadar  bahwa  dia  hadir  untuk  rakyat,  dia  hadir  memberi  informasi  yang  sehat  ke masyarakat secara terus menerus.

## 5. Peduli (Responsif)
Sebagai pelayanan Publik perlu memiliki kepedulian sosial yang baik. Perlu disadari aparat  Birokrasi  adalah  malayanin  publik  perlu  dengan  baik.  Baik  atau  tidak  itu  juga diukur  salah  satunya  dengan  peduli  atau  tidak.  Kepedulian  juga  penting  dalam berkomunikasi  dengan  masyarakat  karena  bila  semakin  peduli  maka  aparatur pemerintahan  akan  banyak  masukan  tentang  apa  yang  diinginkan  dan  diharapkan  dari masyarakat.  Rasa  peduli  juga  mendukung  tugas  pemerintahan  agar  dapat  menjadi penyelesai  masalah  bukan  menambah  masalah  yang  ada.  Permasalahan  yang  dihadapi masyarakat  dapat  dikomunikasikan  dengan  baik,  dari  hati  kehati  bukan  sekedar prosedural  dan  aparat  yang  serba  tidak  tahu  dengan  apa  yang  dihendaki  masyarakat. Sebagai aparatur Pemerintahan pelayanan Publik akan sangat tidak bijaksana bila hanya mendekati  masyarakat  ‘seperti  mesin  dan  kaku’  dan  mendekati  bila  ada  maunya. Pelayanan Publik perlu mendekati dengan pendekatan terselesainya masalah bukan hanya dari sisi formal atas masalahnya namun juga selesai secara tuntas.
Kata  reponsif  ini  kadang  tidak  muncul  dan  tumpul    dalam  kenyataan  dimasyarakat. Banyak  masalah  semisal  pembangunan  yang  kurang  baik,  pengemsi,  rusaknya  fasilitas umum, rusaknya jalan umum dan lain sebagainya.  Kerusakan itu bukannya diselesaikan dan  diperbaiki  bahkan  kadang  ada  kesan  ‘pembiaran’.  Memang  sifat  kepedulian  yang tinggi  pada  kehidupan  pelayanan  Publik  adalah  tidak  mudah.  Namun,  perlu  dipahamin
dan  disadari  pilihan  untuk  bekerja  di  Sektor  Pelayanan  Publik  adalah  merupakan  suatu keharusan  untuk  peduli  dan  menyelesaikan  masalah  yang  hadir  ditengah-tengah masyarakat. Tidak bijak, pemerintahan berjalan sendiri, rakyat berjalan sendiri kemudian masing-masing  sibuk  dengan  urusan  sendiri  tampa  memperdulikan  lingkungan masyarakat dimana mereka tinggal dan hidup.

## 6. Tidak Boleh Mengeksplorasi, ‘Show’, dan bermain tunggal
Pola berkomunikasi dengan sisi hanya mengambil keuntungan, mejadikan masyarakat sebagai  objek  perlu  diubah  dalam  masa  revolusi  indsutr  4.0.  Demikian  pula  dengan padangan  pendapat  bahwa  hanya  aparat  pemerintah  aja  yang  hebat,  selalu  benar  dan sangat  bagus  (‘show’),  demikianpula  dengan  kebiasaan  bermain  sendiri.  Dalam  era Revolusi  Industri  diperlukan  peran  kerjasama  banyak  pihak  terkait  agar  masalah  dan tantangan  yang  dihadapai  dapat  diselesaiakan  dengan  baik.  Dalam  era  revolusi  industri 4.0  dibutuhkan  kemampuan  berkerjasama  secara  kolaboratif,  tujuan  bersama  dan keuntungan  bersama.  Kerja  secara  team  secara  kolaborative  merupakan  roh  dari  era Revolusi  Industri.  Keberhasilan  kinerja  pemerintahan  sangat  dibutuhkan  kerjasama aparatur,  masyarakat  dan  juga  pihak  swasta.  Apapun  ujungya  kerjasama  team  secara kolaborative, komunikatif akan membuat birokrasi teruji menjadi baik, kurang baik atau sebaliknya.
Sebagai  Pelayanan  Publik  apalagi  untuk  jabatan  yang  semakin  tinggi  bukannya semakin Pamer dengan sikap, perilaku, harta dan kemwahan. Pelayanan Publik juga tidak bijak  bila  Show,  merasa  lebih  dari  masyarakat.  Ingat  dan  perlu  direnungkan,  aparat pelayanan  Publik  itu  hidup  dengan  gaji  dan  fasilitas  yang  dibiayai  dengan  uang  rakyat. Dalam  kenyataan  sehari-hari  terkadang  sering  ditemui  aparatur  merasa  tinggi,  merasa benar  sendiri  dan  memandang  rendah  rakyat,  terlih  masyarakat  yang  tidak  beruntung. Tindakah  yang tidak professional,  serta tidak adil akan memicu dan memberi gambaran buruknya  aparatur  pemerintah  dalam  bekerja  ditengah-tengah  masyarakat.  Terkadang banyak masalah hadir karena aparatur Pelayanan Publik kurang adil dan profesiona serta tidak tegas dalam menjalankan aturan.

## 7. Hadir untuk menyelesaikan Masalah bukan Menambah masalah.
Sebagai  Pelayanan  Publik,  kinerja  baik  atau  buruk  dapat  dilihat  dari  hadirnya ditengah-tengah masyarakat. Semakin mampu menyelesaikan masalah dengan baik maka kinerja semakin baik  akan didapat. Dalam proses itu diawali dengan cara berkomunkasi dan  diakhiri  dengan  cara  berkomunikasi.  Cara  berkomunikasi  yang  baik  membuat masalah  dapat  dengan  mudah  dipahamin  dan  dimengerti  dan  sebaliknya.  Distulah  perlu kehadiran  aparatur  pelayanan  publik  yang  solutif  atas  permasalahan  yang  dihadapi  oleh masyarakat. Masyarakat datang ke aparatur pelayanan publik sebenarnya dengan masalah dan berharap dapat terselesaikan masalah itu. Dalam hal demikian sebagai apartur publik harus ngerti dan paham benar apa yang menjadi harapan dari masyarakat.
Aparatur Pelayanan Publik  perlu hadir, dari hati  kehati dalam melayani  masyarakat. Pelayanan public juga harus sabar, giat bekerja dan dapat memberikan contoh yang baik (sauri touladan). Persoalan terbesar, sampai saat ini adalah masih minimnya contoh yang baik  aktor  pelayanan  Publik  ditengah-tengah  masyarakat.  Hadir  Aparatur  sebagai gambaran  pemerintahan  Negara  perlu  dipahami  dan  mengerti  dengan  baik.  Kehadiran dalam  kehidupan  masyarakat  diharapkan  memiliki  arti  dan  makna  bagi  masyarakat. Kehadiran  Aparatur  pelayanan  Publik  yang  baik  akan  menjadi  Potret  Pemerintahan Negara  Indonesia  ini  dimata  masyarakat  luas.  Untuk  dapat  hadir  ditengah-tengan masyarakat  secara  nyata  maka  Aparatur  Pelayanan  Publik  perlu  ada  Pembinaan  dari atasannya  secara  baik.  Sejak  masa  reformasi  ini,  pembinaan  atasan  pelayanan  public sering dilupakan, sering  bahkan terkadang berjalan sendiri. Sebagai  Aparatur Pelayanan
Publik  perlu  terus  ditinkatkan  kemampuan  dan  kemauan  agar  lebih  professional  dan beradab serta berbudaya tinggi.

## 8. Transparan
Cara  berkomunikasi  terbuka,  setiap  permasalahan  dipahamin  dan  dimengerti  certa dicarikan solusi perlu dilakukan secara transparan. Masyarakat perlu sadar dengan sendiri akan  kondisi  seperti  apa  dan  penyelesaian  bagaimana.  Masyarakat  perlu  diberi  akses untuk  dapat  mengontol  jalannya  Pelayanan  masyarakat.  Perlu  disadari,  semakin  ada control dari masyarakat maka semakin baik jalannya pelayanan Publik. Pelayanan public juga  akan  semakin  sadar  bahwa  setiap  aktivitasnya  dipantau  langsung  oleh  rakyat.  Bila tampa  kontrol  dari  warga  masyarakat,  warga  masyarakat  tidak  peduli  maka  jalannya pemerintahan  akan  semaunya  sendiri.  Aparat  pelayanan  Publik  adalah  melayani masyarakat  bukannya  meminta  pelayanan  masyarakat.  Kondisi  tersebut  akan berimplikasi sangat jauh dan berdampak luas pada profile sebuah pelayanan publik. Bila harus ada konsekuensi memelukan baiaya dari proses melayanin publik perlu ada tawaran  yang  rasional.  Sudah  saatnya  dalam  proses  pelayanan  publik  tidak  membodohi rakyat, rakyat dianggab kurang paham dan mengerti. Namun, dalam proses melayanin era Revolusi  Industri  4.0  semua  permasalahan  perlu  dirumuskan  dan  diselesaikan  secara terbuka,  termasuk  dalam  pembiayaan  dan  tawaran  solusi  yang  rasional.  Pada  akhirnya masyarakat  akan  memilih  jalan  yang  memang  demikian  adanya  dan  pelayanan  Publik harus mampu menyadarkan dan memahamkan kearah sana.

## 5. KESIMPULAN
Perkembanga  Teknologi  Komunikasi  berbasis  Internet  begitu  cepat.  Perubahan  tersebut melingkupi personal sampai global mendunia. Perubahan yang cepat itu memiliki tantangan tersendiri. Perubahan yang cepat  yang terjadi di era Revolusi Industri 4.0 menuntut peranan Aparat  Pelayanan  Publik  untuk  lebih  bisa  menjawab  tantangan  perubahan  tersebut. Pelayanan Publik  perlu semakin baik  dan sejalan dengan maksud tujuan,  jiwa dan hati dari pelayanan Publik yang mendukung ke Pemerintahan yang responsif.
Pelayanan publik era Revolusi Industri 4.0 dituntut profesional melayanin ke masyarakat dengan  baik.  Pelayanan  Publik  yang  baik  akan  sejalan  dengan  prisnip  Goodgovernment dalam  kerangka  tuntutan  masyarakat  serta  sesuai  dengan  tujuan  bernegara  seperti  apa  yang termatuk  dalam  Pembukaan  UUD  1945  alinea  4.  Pelayanan  Publik  yang  profesional  akan sejalan  dengan  keinginan,  aspirasi  dan  harapan  masyarakat  dan  juga  negara  Indonesia. Pelayanan Pubik dituntut tanggab dan melayanin dengan hati.
Era  Revolus  Industri  4.0  juga  menuntut  Pelayanan  Publik  yang  memiliki  Komunikasi yang  baik.  Diera  Revolusi  Industri  4.0,  ada  kemampuan  dasar  yang  diperlukan  dan  sangat mendukung  terciptanya  pelayanan  Publik  yang  baik  yaitu  kemampuan  berkomunkasi. Kemampuan  berkomunikasi  yang  baik  akan  dapat  menjawab  tantangan,  kebutuhan  bukan hanya  masyarakat  tapi  juga  bagi  aparat  pelayanan  publik  itu  sendiri.  Dengan  komunikasi yang  baik  maka  berbagai  sekat  dan  problem  yang  menjadi  tantangan  bagi  pelayan  publik dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara Indonesia dapat diselesaikan dengan baik.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Sekretariat Jenderal DPR RI, S. J. (2016). Risalah Rapat Paripurna ke 5 Sidang MPR Tahun 2002  sebagai  Naskah  Bantuan  tampa  ada  Opini .  Diambil  kembali  dari http://www.dpr.go.id/jdih/uu1945
Burhan, M. (2018). Proyeksi Pelayanan Publik Era 4.0. Dipetik Oktober Tuesday, 2019, dari Proyeksi  Pelayanan  Publik  Era  4.0:  https://ombudsman.go.id/artikel/r/artikel--proyeksi- pelayanan-publik-era-40 D.
Corbin,  J  dan  Strauss,  A.  Penyadur  Ghony,  D.  1997.  Dasar-Dasar  Penelitian  Kualitatif.  PT Bina Ilmu, Surabaya
Rahmat, P. S. (2009). Penelitian Kualitatif. Journal EQUILIBRIUMr, 5 (9), 1.
Rahman  Mulyawan,  Dede  Mariana.  (2016).  Profesionaisme  Aparat  dan  Kapasitas Kelembagaan  dalam  Pelayanan  Publik  di  Provinsi  Jawa  Barat. Jounal  Ilmu Pemerintahan, 2 (2).
Maryam,  N.  S.  (2016).  Mewujudkan  Good  Governance  Melalui  Pelayanan  Publik. Jounal Ilmu Politik dan Komunikasi/JIPSI, VI (1), 2.
H,  Sumarjo.  (2010).  Analisis  Data  Kualitatif  dalam  Penelitian  Arsitektur.  Jounal Inersia, VI (1), 45.
Hardiyansyah.  (2015). Komunikasi  dalam  Pelayanan  Publik,  Konsep  dan  Aplikasi. Yogyakarta: Publisher Gava Media.
Trumbull, M. & Watson, K., 2010. Qualitative research Method.Integrating quantitative and Qualitative  Methods  in  Research,  3rd  Ed.pp.62-78.,  USA.  University  Press  of  America, Inc.
Yin, R.K., 2011. Qualitative Research From Start to Finish, The Guilford Press.
Zul  Azmi,  Abdila  Arif  N.,  Wardayani.  (2018).  Memahami  Penelitian  Kualitatif  dalam Akuntansi. Akuntabilitas: Jounal Ilmu Akutansi, 11 (1), 161.
------