## MODEL PENANGANAN KEMISKINAN MASYARAKAT PANTAI SANTOLO KABUPATEN GARUT
DR. Bambang Sudaryana MSi.DEA Dosen Tetap Program Studi Administrasi Bisnis Politeknik LP3I Bandung e-mail : sudaryana_bambang@yahoo.com

## ABSTRAK
Masyarakat  Nelayan  Pantai  Santolo  Desa    Pamalayan  Kecamatan  Cikelet    Kabupaten  Garut, memiliki masyarakat miskin sebanyak 622 jiwa, dan 616 meminjam / berhutang untuk memenuhi kebutuhan hidup. Kemiskinan masyarakat nelayan disebabkan pendapatan yang tidak menentu ( tergantung musim) serta tidak memiliki keahlian lain selain menangkap ikan di laut.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  potensi  masyarakat  nelayan    Pantai  Santolo, menentukan  nilai  kesesuaian  dan  daya  dukung  potensi  Pantai  Santolo,  mengetahui  nilai ekonomi  di  kawasan  Pantai  Santolo,  serta  merumuskan  arahan  model  penanggulangan kemiskinan  masyarakat  nelayan  Pantai  Santolo.  Pengumpulan  dan  pengambilan  data  melalui wawancara  untuk  memperoleh  informasi  mengenai  kawasan  penelitian  (kuesioner),  observasi lapangan  untuk  pengamatan  kondisi  ekonomi,  serta  studi  pustaka.  Data  yang  dikumpulkan meliputi  anggaran  untuk  memenuhi  kehidupan  dan  kebijakan  pengelolaan  ekonomi  di  wilayah tersebut,  serta  keadaan  sosial  masyarakat  di  Pantai  Santolo.  Analisis  data  yang  digunakan yaitu, analisis regresi linear berganda. dan analisis nilai ekonomi Pantai Santolo
Kata Kunci : Kemiskinan, nelayan , model, kelembagaan

## PENDAHULUAN
Masalah kemiskinan di  Indonesia menjadi salah satu masalah yang belum sepenuhnya bisa  dipecahkan  oleh  pemerintah  sejak  dulu  hingga  sekarang.  Secara  umum,  kemiskinan didefinisikan  sebagai  kondisi  saat  seseorang  atau  sekelompok  orang  tak  mampu  memenuhi hak-hak  dasarnya  untuk  mempertahankan  dan  mengembangkan  kehidupan  yang  bermartabat atau ketidakmampuan dari pekerjaan yang dimiliki untuk menghasilkan uang yang cukup untuk memenuhi  kebutuhan  hidup  seseorang.  Dalam  definisi  ini,  kemiskinan  akan  berkaitan  erat dengan  hubungannya  dengan  ketersediaan  lapang  pekerjaan  yang  cukup  bagi  seluruh penduduk.  Dalam  hal  ini,  Indonesia  tergolong  sebagai  salah  satu  negara  yang  berada  dalam garis kemiskinan. Karenanya masih banyak sekali penghasilan yang dimiliki penduduknya yang menurut  standar  internasional  masih  kurang.  Rendahnya  tingkat  kehidupan  sering  digunakan sebagai alat ukur dalam kesejahteraan warganya atau masyarakatnya.
Sebabnya  beban  kemiskinan  paling  besar  muncul  pada  masyarakat-masyarakat  di pedesaan  yang  dalam  hal  pemenuhan  kebutuhannya  belum  dapat  terpenuhi.  Namun  bukan hanya  pada  masyarakat  pedesaan  saja  masalah  kemiskinan  terjadi  di  kota-kota  besar  juga masalah  kemiskinan  masih  tetap  ada.  Berbagai  upaya  dan  pembangunan  telah  dilakukan pemerintah  untuk  menggurangi  angka  kemiskinan  terutama  untuk  memberikan  peluang  pada masyarakat miskin untuk meningkatkan kesejahteraannya, yang menurut lembaga statis bahwa setiap tahunnya angka kemiskinan di Indonesia menurun.

## KAJIAN PUSTAKA
Model keahlian administrasi diusulkan oleh Robert Katz di Harvard Bussiness Review , berjudul  “ Skills  of  an  Effective  Administrator ”  dari  tahun  1955,  ia  mengidentifikasi  3  jenis keahlian  yang  harus  dimiliki  seorang  pemimpin  adalah  keahlian  teknis,  manusia,  dan konseptual.
1. Keahlian  Teknis adalah  pengetahuan  tentang  dan  kompetensi  dan  kecakapan dalam suatu pekerjaan tertentu atau kegiatan. Misalnya, untuk menggunakan paket perangkat  lunak  komputer  tertentu  (misalnya,  MS  Excel  atau  Access)  adalah keterampilan teknis lanjutan.
2. Keahlian   Manusia adalah  salah  satu  aspek  yang  memungkinkan  untuk  bekerja dengan  orang-orang.  Hal  ini  berbeda  dengan  keterampilan  teknis  yang  harus dilakukan  dengan  bekerja  sama  dengan  peralatan.  Kemampuan  ini  membantu  kita untuk bergaul dengan orang-orang dan untuk berkomunikasi dan bekerja dalam tim.
3. Keahlian  Konseptual adalah  kemampuan  untuk  bekerja  dengan  ide-ide  dan konsep. Keterampilan ini memungkinkan kita untuk memahami dan lebih baik dalam menentukan  tindakan  dan  langkah-langkah  yang  harus  diambil  dalam  bidang pekerjaan tertentu
Michael Mumford  dan  rekan-rekannya  mengusulkan  sebuah  model  baru  yang didasarkan pada keahlian yang harus dimiliki seorang pemimpin yang kemudian dikenal sebagai Model keahlian kapabilitas. Model ini memiliki 5 komponen antara lain adalah atribut individual, kompetensi, kepemimpinan berorientasi hasil, pengalaman karier dan pengaruh lingkungan.
Ciri-ciri utama ( main features ) yang diidentifikasi antara lain adalah:
1.  Dorongan  beprestasi:  tingginya  tingkat  usaha,  tingginya  tingkat  ambisi,  energi  dan inisiatif.
2.  Motivasi  kepemimpinan:  keinginan  yang  kuat  untuk  memimpin  orang  lain  untuk mencapai tujuan bersama.
3.  Kejujuran dan integritas: dapat dipercaya, dapat diandalkan, dan terbuka.
4.  Percaya diri: Keyakinan pada diri seseorang, ide, dan kemampuan.
5.  Kemampuan kognitif: Mampu melakukan penilaian yang baik, kemampuan analitis yang kuat, dan konseptual terampil.
6.  Pengetahuan bisnis: Pengetahuan industri dan hal-hal teknis lainnya.
7.  Kematangan  Emosional:  menyesuaikan  diri  dengan  baik,  tidak  menderita  gangguan psikologis yang parah
Pengembangan Potensi Kawasan Pariwisata
Pada dasarnya pengembangan pariwisata adalah suatu proses yang berkesinambungan untuk  melakukan matching dan adjustment yang  terus  menerus  antara  sisi supply dan demand kepariwisataan  yang  tersedia  untuk  mencapai  misi  yang  telah  ditentukan (Nuryanti,  1994).  Sedangkan  pengembangan  potensi  pariwisata  mengandung  makna upaya  untuk  lebih  meningkatkan  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  suatu  objek  wisata dengan  cara  melakukkan  pembangunan  unsur-unsur  fisik  maupun  nonfisik  dari  sistem pariwisata sehingga meningkatkan produktivitas.
Potensi wisata menurut Mariotti dalam Yoeti (1983) adalah segala sesuatu yang terdapat di  daerah  tujuan  wisata,  dan  merupakan  daya  tarik  agar  orang-orang  mau  datang berkunjung  ke  tempat  tersebut.  Pengembangan  kawasan  wisata  merupakan  alternatif yang  diharapkan  mampu  mendorong  baik  potensi  ekonomi  maupun  upaya  pelestarian. Pengembangan kawasan wisata dilakukan dengan menata kembali berbagai potensi dan kekayaan alam dan hayati secara terpadu.
Pada  tahap  berikutnya  dikembangkan  model  pengelolaan  kawasan  wisata  yang berorientasi pelestarian lingkungan (Ramly, 2007). Disamping itu untuk dapat melakukan pengembangan  perlu  memperhatikan  berbagai  aspek,  suatu  objek  wisata  yang  akan dikembangkan  harus  memperhatikan  syarat-syarat  pengembangan  daerah  menjadi objek wisata yang dapat diandalkan, yaitu :
1.  Seleksi  terhadap  potensi,  hal  ini  dilakukan  untuk  memilih  dan  menentukan potensi  objek  wisata  yang  memungkinkan  untuk  dikembangkan  sesuai  dengan dana yang ada.
2.  Evaluasi  letak  potensi  terhadap  wilayah,  pekerjaan  ini  mempunyai  latar belakangpemikiran tentang ada atau tidaknya pertentangan atau kesalahpahaman antar wilayahadministrasi yang terkait.
3.  Pengukuran  jarak  antar  potensi,  pekerjaan  ini  untuk  mendapatkan  informasi tentang  jarak  antar  potensi,  sehingga  perlu  adanya  peta  agihan  potensi  objek wisata.
Menurut Horton et. al. (1991) mendefinisikan masyarakat sebagai sekumpulan manusia yang  secara  relatif  mandiri,  cukup  lama  hidup  bersama,  mendiami  suatu  wilayah  tertentu, memiliki  kebudayaan  yang  sama,  dan  melakukan  sebagian  besar  kegiatannya  di  dalam kelompok tersebut.  Ralph  Linton  (1956),  dalam  Sitorus  et.  al.  (1998),  mengartikan  masyarakat sebagai  kelompok  manusia  yang  telah  hidup  dan  bekerjasama  cukup  lama  sehingga  mereka dapat mengatur dan menganggap diri mereka sebagai satu kesatuan sosial dengan batas-batas yang  dirumuskan  secara  jelas.  Sementara  Soejono  Soekanto  (1990)  merinci  unsur-unsur masyarakat sebagai berikut:
a.       manusia hidup bersama
b.      bercampur dalam waktu yang lama
c.       sadar sebagai satu kesatuan d.      sadar sebagai suatu sistem hidup bersama Menurut  Nikijuluw  (2003),  yang  dimaksud masyarakat  pesisir  adalah kelompok  orang  yang tinggal di daerah pesisir dan sumber kehidupan perekonomiannya bergantung secara langsung pada  pemanfaatan  sumberdaya  laut  dan  pesisir;  mereka  terdiri  dari  nelayan  pemilik,  buruh nelayan,  pembudidaya  ikan  dan  organisme  laut  lainnya,  pedagang  ikan,  pengolah  ikan, pemasok  faktor  sarana  produksi  perikanan.  Dalam  bidang  nonperikanan,  masyarakat  pesisir bisa terdiri dari penjual jasa pariwisata, penjual jasa transportasi, serta kelompok lainnya  yang memanfaatkan sumberdaya nonhayati laut dan pesisir untuk menyokong kehidupannya.
Nelayan,  pembudidaya  ikan,  dan  pedagang merupakan kelompok masyarakat  pesisir  yang secara  langsung  mengusahakan  dan  memanfaatkan  sumberdaya  ikan  melalui  kegiatan penangkapan dan budidaya. Kelompok ini pula yang mendominasi pemukiman di wilayah pantai pada  pulau-pulau  besar  dan  kecil  di  Indonesia  (Nikijuluw,  2003).  Masyarakat  pesisir  ada  yang menjadi pengusaha skala kecil dan menengah, namun lebih banyak dari mereka yang bersifat subsistem,  menjalani  usaha  dan  kegiatan  ekonominya  untuk  menghidupi  keluarga  sendiri, dengan  skala  yang  begitu  kecil  sehingga  hasilnya  hanya  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan jangka pendek.
Dari  sisi  usaha  perikanan,  kelompok  masyarakat  pesisir  yang  miskin  terdiri  dari  rumah tangga  perikanan  yang  menangkap  ikan  tanpa  menggunakan  perahu,  menggunakan  perahu tanpa  motor,  dan  perahu  bermotor  tempel.  Dengan  skala  usaha  seperti  ini,  nelayan  hanya mampu menangkap  ikan  di  daerah  dekat  pantai.  Dalam  kasus tertentu, nelayan  dapat  bekerja sama atau bermitra dengan perusahaan besar, sehingga mereka dapat pergi menangkap ikan lebih  jauh  dari  pantai  (Nikijuluw,  2003).  Namun  demikian,  peningkatan  penghasilan  dari  hasil kerja  sama  ini  tidak  banyak  berarti  karena  jumlah  anggota  rumah  tangga  yang  besar menyebabkan  jumlah  penghasilan  mereka  belum  mencukupi  untuk  menutupi  kebutuhan  hidup sehari-hari.
Kemiskinan sebagai indikator ketertinggalan masyarakat pesisir ini disebabkan oleh tiga hal pokok, yaitu kemiskinan struktural, superstruktural, dan kultural (Nikijuluw, 2003).
1.    Kemiskinan  struktural  adalah  struktur  sosial-ekonomi  masyarakat, ketersediaan  insentif atau disinsentif pembangunan, ketersediaan fasilitas pembangunan, ketersediaan teknologi, dan ketersediaan sumberdaya pembangunan, khususnya sumberdaya alam.
2.       Kemiskinan  superstruktural  adalah  kemiskinan  yang  disebabkan  karena  variabel kebijakan makro yang tidak atau kurang berpihak pada pembangunan masyarakat nelayan.
3.       Kemiskinan  kultural  adalah  kemiskinan  yang  disebabkan  karena  variabel  yang melekat,  inheren,  dan  menjadi  gaya  hidup  tertentu  yang  menyebabkan  individu  yang bersangkutan  sulit  keluar  dari  kemiskinan  karena  faktor  tersebut  tidak  disadari  atau  tidak diketahui oleh individu yang bersangkutan.
Kemiskinan  masyarakat  pesisir,  khususnya  nelayan,  lebih  banyak  disebabkan  karena faktor  sosial-ekonomi  yang  terkait  karakteristik  sumberdaya  dan  teknologi  yang  digunakan. Smith  (1979)  dan  Anderson  (1979)  berkesimpulan  bahwa  kekuatan  aset  perikanan  adalah alasan  utama  kenapa  nelayan  tetap  bergelut  dengan  kemiskinan  dan  sepertinya  tidak  ada upaya mereka untuk keluar dari kemiskinan itu. Kekakuan aset adalah sifat aset perikanan yang sulit untuk dilikuidasi atau diubah bentuk dan fungsinya untuk digunakan bagi kepentingan lain. Akibatnya,  pada  saat  produktivitas  aset  tersebut  rendah,  nelayan  tidak  mampu  untuk mengalihfungsikan  atau  melikuidasi  aset  tersebut.  Oleh  sebab  itu,  meskipun  rendah
produktivitas,  nelayan  tetap  melakukan  operasi  penangkapan  ikan  yang  sesungguhnya  tidak lagi efisien secara ekonomis.
Subade dan Abdullah (1993) mengemukakan pendapat lain, bahwa nelayan bertahan pada industry  perikanan  karena  terbatasnya opportunity  cost mereka. Opportunity  cost nelayan adalah kemungkinan lain yang bisa dikerjakan nelayan bila saja mereka tidak menangkap ikan. Bila opportunity cost rendah, maka nelayan cenderung tetap melaksanakan usahanya meskipun usaha  tersebut  tidak  lagi  menguntungkan  dan  efisien.  Panayotou  (1982)  menekankan  bahwa nelayan  lebih  senang  memiliki  kepuasan  hidup  yang  diperoleh  dari  hasil  menangkap  ikan dibandingkan  kegiatan  yang  hanya  berorientasi  pada  peningkatan  pendapatan.  Jalan  hidup seperti  ini  sulit  untuk  mengeluarkan  nelayan  dari  kemiskinan  karena  nelayan  merasa  sudah bahagia dengan kehidupan itu.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilaksanakan  di  Pantai  Santolo  Kecamatan  Cikelet  Kabupaten  Garut  . Penelitian  berlangsung  pada  bulan  Juli  sampai  dengan  September  2014.  Hasil  data dikumpulkan mulai dari bulan Agustus sampai dengan September 2014.
Penelitian  ini  menggunakan  metode survey, dengan  teknik  wawancara  menggunakan kuisioner  (daftar  pertanyaan).  Metode  pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini  dilakukan dengan  menggunakan purposive  sampling ,  yaitu  teknik  penentuan  sampel  dengan pertimbangan tertentu. Metode tersebut dapat digunakan jika narasumber atau responden yang diwawancarai  adalah  orang  yang  ahli  atau  berkecimpung  dalam  suatu bidang,  sebagai  contoh penelitian  tentang  makanan  maka  sumber  datanya  atau  narasumbernya  ialah  orang  yang  ahli makanan (Sugiyono 2010).
Metode purposive  sampling atau judgement ,  dimana  penentuan  sampel  didapat  dari pertimbangan pewawancara, dengan catatan bahwa responden yang diwawancarai ialah orang yang  ahli  atau  berkecimpung  dibidang  penelitian  yang  sedang  diteliti  atau  responden  tersebut telat memenuhi kriteria-kriteria yang telah ditentukan oleh pewawancara (Fauzi 2001).
Sumber data yang digunakan dalam penelitan ini adalah data primer dan data sekunder (Tabel  1).  Menurut  Irwandi  (2001)  dalam  Yuliriane  (2012),  data  primer  adalah  data  yang diperoleh  langsung  dari  subyek  penelitian  dengan  menggunakan  alat  pengukur  atau  alat pengambil data sebagai sumber informasi berupa wawancara, kuesioner, atau observasi. Data sekunder diperoleh dengan studi kepustakaan dari instansi terkait.
Data primer  diperoleh dari responden dalam  hal ini rumah tangga nelayan yang terlibat langsung  dengan  kegiatan  rumah  tangga  nelayan,  sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari instansi terkait seperti dari Badan Pusat Statistik (BPS), Dinas Perikanan, dan buku-buku yang relevan dengan penelitian.
Data  Sumber Sekunder : - Data Jumlah Nelayan
- Jenis dan Jumlah Kapal / Alat Tangkap
- Produksi
- Harga Ikan - Balai Pelabuhan Perikanan Nusantara
Primer - Sosio Demografi - Pola Usaha / Data Ekonomi Nelayan
- Pola Pengeluaran
- Tabungan
- Hutang
- Nelayan dan Anggota Keluarga Nelayan (Istri, Anak, dan Anggota keluarga lainnya)
Data  yang  diperoleh  dari  hasil  penelitian  dianalisis  dengan  menggunakan  metode  deskriptif kuantitatif. Metode deskriptif bertujuan untuk menuturkan dan menafsirkan data yang berkenaan dengan  situasi  yang  terjadi  secara  sistematis,  faktual  dan  akurat  mengenai  fakta-fakta  serta hubungan  antar  variabel  untuk  mendapatkan  kebenaran,  sedangkan  metode  kuantitatif bertujuan untuk mengangkat fakta, keadaan variabel, dan fenomena-fenomena yang terjadi saat sekarang  dan  menyajikan  apa  adanya  (Sugiono  2003).  Adapun  kriteria-kriteria  yang  harus dianalisis dalam penelitian ini dijelaskan pada sub bab berikutnya.

## Uji Korelasi
Dalam  Arikunto  (2002:146)  untuk  mengetahui  kesahian  dari  instrumen  kuesioner  yaitu dengan  menggunakan  rumus Pearson  Product  Moment  Correlation (korelasi Pearson  Product Moment ).  Menurut  Sugiyono  (2012:233)  rumus Pearson  Product  Moment  Correlation sebagai berikut:
Uji Analisis Jalur ( Path Analysis)
Model persamaan struktural yang akan diuji mengambil bentuk:
Y =  y +  y +  y 
Uji Analisis Regresi Linear Berganda
Menurut  Sugiyono  (2012:275)  persamaan regresi  ganda  ditunjukkan  sebagai  berikut:  Y  = a + + + 

## PEMBAHASAN
Hubungan  antara  keahlian  (X 1 ),  Potensi  Kawasan  (X 2 ),  Potensi  Ekonomi  (X 3 )  dan Kelembagaan  Nelayan  (X 4 )  dengan  kesejahteraan  nelayan  di  Pantai  Santolo  Kecamatan Cikelet Kabupaten Garut (Y)
Diketahui bahwa semua nilai uji t lebih besar dari t tabel dengan  =0.05 dan dk = n-2 =178 atau nilai signifikansi lebih kecil sehingga Ho ditolak dan dapat disimpulkan bahwa terdapat hubungan  yang  positif  antar  variabel-variabel  tersebut.  Dengan  mengacu  pada  tingkat keeratan Guilford (1956) diketahui bahwa tingkat keeratan hubungan antar variabel di atas sebagian  besar  berada  diantara  0,2  sampai  0,4  artinya  variabel-variabel  tersebut mempunyai  hubungan  yang  kecil.  Koefisien  korelasi  terbesar  0,6067  adalah  hubungan antara  Kelembagaan  Nelayan  (X 4 )  dan  Potensi  Ekonomi  (X 3 )  sebesar  0,4572,    dengan Variabel kesejahteraan nelayan di Pantai Santolo Kecamatan Cikelet Kabupaten Garut (Y) hubungannya moderat (cukup erat).
Pengaruh  keahlian  (X 1 ),  Potensi  Kawasan  (X 2 ),  Potensi  Ekonomi  (X 3 )  dan  Kelembagaan Nelayan  (X 4 )  terhadap  kesejahteraan  nelayan  di  Pantai  Santolo  Kecamatan  Cikelet Kabupaten Garut (Y)
Hipotesis yang diajukan, digambarkan secara struktural melalui sebuah paradigma, dalam diagram jalur keahlian (X 1 ), Potensi Kawasan (X 2 ), Potensi Ekonomi (X 3 ) dan Kelembagaan Nelayan  (X 4 )  terhadap  kesejahteraan  nelayan  di  Pantai  Santolo  Kecamatan  Cikelet Kabupaten  Garut  (Y)  Hipotesis  tersebut  dapat  digambarkan  dengan  paradigma  sebagai berikut :
X 1 X 2 X 3 Y X 4 
Dengan menggunakan rumus koefisien Korelasi Pearson sebagai berikut :
                              n i n i i i n i n i i i n i n i n i i i i i yx y y n x x n y x y x n r i 1 2 1 2 1 2 1 2 1 1 1
maka diperoleh Pengaruh seluruh variabel-variabel keahlian (X 1 ), Potensi Kawasan (X 2 ), Potensi Ekonomi (X 3 ) dan Kelembagaan Nelayan (X 4 ) terhadap kesejahteraan nelayan di Pantai Santolo Kecamatan Cikelet Kabupaten Garut (Y)  adalah
 2 3 2 1 x x yx R 0,5178
artinya    keahlian (X 1 ), Potensi Kawasan (X 2 ), Potensi Ekonomi (X 3 ) dan Kelembagaan Nelayan (X 4 )  mempunyai  pengaruh  sebesar  51,78%  terhadap  perubahan  pada  variable  terhadap kesejahteraan  nelayan  di  Pantai  Santolo  Kecamatan  Cikelet  Kabupaten  Garut  (Y).  Dan pengaruh variable lainnya dapat ditentukan melalui koefisien jalur untuk residu sebagai berikut :
2 3 2 1 1 x x yx y R p    = 0,6944
atau sebesar 48,22%  kesejahteraan nelayan di Pantai Santolo Kecamatan Cikelet  Kabupaten Garut  dipengaruhi faktor lain yang tidak masuk ke dalam variabel penelitian.
a.  Pengujian Secara Keseluruhan
Hipotesis pada pengujian keseluruhan ini adalah :
Ho : p yx1 = p yx2 = p yx3 = p yx4 = o
H 1 : Sekurang-kurangnya ada sebuah p yxi  0
Dengan menggunakan SPSS diperoleh
statistik uji  F diperoleh nilai  :
F = ) 1 ( ) 1 ( 3 2 1 3 2 1 2 x x yx x x yx R k R k n    =46,983
Dengan  derajat  bebas  v 1 =  k  dan  v 2 =  n-k-1  diperoleh  F  tabel  sebesar    5,6487  sehingga  F hitung > F tabel maka Ho ditolak artinya secara keseluruhan keahlian (X 1 ), Potensi Kawasan (X 2 ), Potensi Ekonomi (X 3 ) dan Kelembagaan Nelayan (X 4 ) mempunyai pengaruh terhadap kesejahteraan nelayan di Pantai Santolo Kecamatan Cikelet Kabupaten Garut (Y).
b.   Pengujian Secara Individual
Hipotesis statistik yang akan diuji :
Ho : p yxi = 0
H 1 : p yxi  0
Dari  hasil  pengujian  diatas  diketahui  bahwa  semua  nilai  uji  t  >  t  tabel  ,  jika  menggunakan program SPSS diperoleh nilai signifikansi yang lebih kecil dari 0,05, sehingga dapat disimpulkan bahwa semua variabel signifikan pada tingkat keyakinan 95%.
Selanjutnya hasil pengujian hipotesis diatas dapat digambarkan ke dalam diagram jalur secara lengkap sebagai berikut :
X 1 X 2 X 3 Y 0.2585 0.1435 0.1509 0.4061 0.4184 0.3179 0.6944 X 4 0.2052 0.2743 0.4300 0.4494 

## KESIMPULAN
1.  Koefisien  korelasi  terbesar  0,6067  adalah  hubungan  antara  Kelembagaan Nelayan  (X 4 )  dan  Potensi  Ekonomi  (X 3 )  sebesar  0,4572,    dengan  Variabel kesejahteraan nelayan di Pantai Santolo Kecamatan Cikelet Kabupaten Garut (Y) hubungannya moderat (cukup erat).
2.  keahlian  (X 1 ),  Potensi  Kawasan  (X 2 ),  Potensi  Ekonomi  (X 3 )  dan  Kelembagaan Nelayan  (X 4 )  mempunyai  pengaruh  sebesar  51,78%  terhadap  perubahan  pada variable  terhadap  kesejahteraan  nelayan  di  Pantai  Santolo  Kecamatan  Cikelet Kabupaten  Garut  (Y).  Dan  pengaruh  variable  lainnya  dapat  ditentukan  melalui koefisien jalur untuk residu
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dibahas dan kesimpulan serta implikasi yang telah dikemukakan  diatas,  rekomendasi  ditujukan  kepada  pihak-pihak  yang  memiliki  hubungan  dan kompetensi  serta  diperhitungkan  dapat  melaksanakan  percepatan  peningkatan  kesejahteraan nelayan . Pihak-pihak tersebut adalah :
1.  Pemerintah, dalam hal penetapan kebijakan makro kesejahteraan nelayan harus mampu menyesuaikan dengan era perubahan diberbagai bidang.
2.  Profesi,  seyogyanya  mampu  menetapkan  standar-standar  yang  tepat,  adaptif  dan akuntabel, serta mampu menampilkan kelembagaan nelayan yang adaptif
3.  Lembaga  nelayan  ,  harus  mampu meningkatkan  pelatihan  berkelanjutan  atau  pelatihan lainnya agar proses peningkatan kesejahteraan nelayan
4.  Pemerintah  Daerah  harus  mampu  menyediakan  anggaran  yang  optimal  bagi peningkatan kesejahteraan nelayan .
5.  Penelitian  lebih  lanjut  dapat  dikembangkan,  tentunya  dengan  mempertimbangkan kelemahan-kelemahan  dalam  penelitian  ini  serta  faktor  epsilon  lainnya  yang  tidak dimasukkan dalam model penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
Bernardin, H.J. dan Russel J.E.A. (1993). Human Resource Management. Singapore : McGraw Hill, Inc
Bittel,  L.R  and  Newstrom,  J.  (1990). What  Every  Supervisor  Should  Know. Alih  Bahasa  oleh Hartono Bambang. (1996). Pedoman bagi Penyelia I . Jakarta : Pustaka Binaman Pressindo.
Bramley,  Peter  (1990). Evaluating  Training  Effectiveness  Translating  Theory  Into  Practice. London, The Mcgraw-Hill Training  Series
Faustino Cardoso, Gomes, (1997) Manajemen Sumber Daya Manusia . Jogyakarta, Andi Offset
Ferdinand,  Augusty.  (  2000) Structural  Equation  Modeling.  Dalam  Penelitian  Manajemen. Semarang Badan Penerbit Universitas Diponegoro
Flippo,Edwin, B (1985) Manajemen Personalia, Alih Bahasa Masud, Jakarta
Friedrick, CJ. (1963). Man and His Government. New York : Mc. Graw Hill.
Gaspersz,  Vincent  (1997). Manajemen  Kualitas  Dalam  Industri  Jasa .  Jakarta  :  PT.  Gramedia Pustaka Utama
Gaspersz,  Vincent  (1997). Manajemen  Kualitas  ,Penerapan  Konsep-Konsep  Kualitas  dalam Manajemen Bisnis Total. Jakarta, PT. Gramedia Pustaka Utama