Vol. 2 No. 2 ( Maret 2023 )
ISSN 2808-1587
Pena Jangkar

## http://jurnal.amnus-bjm.ac.id/index.php/pena-jangkar
ANALISIS PENANGANAN CLEARANCE SISTEM INAPORTNET PADA PT. KARTIKA SAMUDRA ADIJAYA CABANG BATULICIN
Irnita Rosaria Santi 1 , Andri Ali Wardana 2 , Cocon Adi Tulus 3

## Akademi Maritim Nusantara Banjarmasin, Indonesia
Info Artikel
________________ Sejarah Artikel: Diterima 20/12/2022 Disetujui 04/03/2023 Dipublikasikan 06/03/2023 ________________ Kata Kunci
Penanganan, Clearance , Inapornet . ___________ ___

## Abstrak
Pertumbuhan jumlah perusahaan pelayaran di Indonesia, maka persaingan usaha  di  bidang  pelayaran  akan  semakin  ketat.  Oleh  karena  itu,  perusahaan pelayaran  harus  memiliki  seorang  operasional  yang  handal  dalam  menghadapi ketatnya persaingan. Faktor yang menentukan efektif dan efisiensinya operasional kapal di pelabuhan adalah hubungan yang kondusif serta perlu adanya koordinasi yang baik dengan instansi atau pihak-pihak yang berkepentingan dalam operasional kapal selama di pelabuhan seperti pihak syahbandar, kantor immigrasi, bea cukai, kantor karantina kesehatan pelabuhan, polisi air laut, kesatuan penjagaan laut dan pantai, agar meminimalisir keterlambatan kapal datang maupun berangkat sebuah kapal.  Dalam  pelaksanaannya  sendiripun  banyak  perusahaan  pelayaran  maupun pemilik kapal dapat mengurusi kebutuhan kapal- kapalnya sendiri, oleh karena itu, diperlukan  adanya  penunjukan  keagenan  guna  memperlancar  kegiatan  kapal disetiap pelabuhan yang akan dikunjungi contohnya di PT. Pelindo III Indonesia cabang Batulicin.
Adapun  jenis  pendekatan  penelitian  ini  adalah  deskriptif.  Penelitian deskriptif  yaitu  penelitian  yang  berusaha  untuk  menuturkan  pemecahan  masalah yang ada sekarang berdasarkan data-data, dengan lebih banyak bersifat uraian dari hasil wawancara dan studi dokumentasi. Data yang telah diperoleh akan dianalisis secara kualitatif serta diuraikan dalam bentuk deskripsi.
Hasil  pembahasan  pada  proses  penyelesaian  clearance  kapal  pada  PT. Katika  Samudra  Adijaya  Cabang  Batulicin  telah  berubah  dari  sistem  manual menjadi sistem online atau menggunakan Inaportnet. Penyelesaian clearance kapal menggunakan  sistem  Inaportnet  melalui  beberapa  tahap  yakni,  persiapan,  proses clearance  in ,  mulai  dari  sebelum  kapal  datang  dan  pada  saat  kapal  sandar  di pelabuhan, dan proses clearance out . Agen mengajukan layanan kapal keluar melalui sistem Inaportnet dengan mengupload data agar bisa diakses oleh penyelenggara pelabuhan  (Otoritas  Pelabuhan),  Pelindo,  beberapa  Laporan  Kedatangan  Kapal (LKK),  dan  Lapporan  Kedatangan  dann  Keberangkatan  Kapal  (LK3).  Setelah semua  dokumen clear dan  dokumen  selesai  diperiksa,  agen  membawa  kembali dokumen  ke  atas  kapal  untuk  diserahkan  kepada  nakhoda  dan  dokumen  kapal diperiksa kembali oleh nakhoda.

## Abstract
The  growth  in  the  number  of  shipping  companies  in  Indonesia,  the  business competition  in  the  shipping  sector  will  be  increasingly  stringent.  Therefore,  shipping companies must have a reliable operator in facing intense competition. Factors that determine the effectiveness and efficiency of ship operations at ports are conducive relationships and the need for good coordination with agencies or parties interested in ship operations while at ports such as port syahbandar, immigration office, customs, port health quarantine office, police sea water,  marine  and  coastal  guard  units,  in  order  to  minimize  delays  for  ships  arriving  or departing a ship. In practice, many shipping companies and ship owners can take care of the needs  of  their  own  ships,  therefore,  it  is  necessary  to  appoint  an  agency  to  facilitate  ship activities at every port to be visited, for example at PT. Pelindo III Indonesia Batulicin branch.
The type of this research approach is descriptive. Descriptive research is research that seeks to describe current problem solving based on data, with more of a descriptive nature from the results of interviews and documentation studies. The data that has been obtained will be analyzed qualitatively and described in the form of a description.
The  results  of  the  discussion  on  the  process  of  completing  ship  clearance  at  PT.  Katika Samudra Adijaya Batulicin Branch has changed from a manual system to an online system or using Inaportnet. Completion of ship clearance using the Inaportnet system goes through several stages, namely, preparation, clearance in process, starting before the ship arrives and when the ship docks at the port, and the clearance out process. Agents apply for outgoing ship services through the Inaportnet system by uploading data so that it can be accessed by port administrators  (Port  Authority),  Pelindo,  several  Ship  Arrival  Reports  (LKK),  and  Ship Arrival and Departure Reports (LK3). After all the documents are clear and the documents have been checked, the agent brings the documents back on board to be submitted to the captain and the ship documents are checked again by the captain.
© 2023 Akademi Maritim Nusantara Banjarmasin ISSN 2808-1587

## PENDAHULUAN
Penanganan  Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI)  penanganan memiliki satu arti yaitu penanganan dan berasal dari kata dasar tangan. Penanganan memiliki  arti  yang  menyatakan  sebuah  tindakan  yang  dilakukan  dalam  melakukan sesuatu.Semakin pesatnya pertumbuhan jumlah perusahaan pelayaran di Indonesia, maka  persaingan  usaha  di  bidang  pelayaran  akan  semakin  ketat.  Oleh  karena  itu, perusahaan  pelayaran  harus  memiliki  seorang  operasional  yang  handal  dalam menghadapi  ketatnya  persaingan.  Faktor  yang  menentukan  efektif  dan  efisiensinya operasional kapal di pelabuhan adalah hubungan yang kondusif serta perlu adanya koordinasi  yang  baik  dengan  instansi  atau  pihak-pihak  yang  berkepentingan  dalam operasional kapal selama di pelabuhan seperti pihak syahbandar, kantor immigrasi, bea cukai, kantor karantina kesehatan pelabuhan, polisi air laut, kesatuan penjagaan laut dan pantai, agar meminimalisir keterlambatan kapal datang maupun berangkat sebuah  kapal.  Dalam  pelaksanaannya  sendiripun  banyak  perusahaan  pelayaran maupun  pemilik  kapal  dapat  mengurusi  kebutuhan  kapal-  kapalnya  sendiri,  oleh karena  itu,  diperlukan  adanya  penunjukan  keagenan  guna  memperlancar  kegiatan kapal  disetiap  pelabuhan  yang  akan  dikunjungi  contohnya  di  PT.  Pelindo  III Indonesia cabang Batulicin.
Penggunaan sistem Inaportnet dinilai belum sepenuhnya optimal karena dalam pelaksanaannya  masih  ditemukan  kendala-kendala  teknis.  Pada  saat  ini,  proses penyelesaian clearance kapal  telah  mengalami  perubahan,  dari  yang  awalnya menggunakan  sistem  manual  menjadi  sistem  online  dengan  sistem  Inaportnet. Pengguna sistem Inaportnet adalah instansi pemerintah dan badan usaha pelabuhan serta pelaku industri logistik di Indonesia yang memanfaatkan jasa kepelabuhanan, seperti shipping  lines/agent,  freight  forwarder,  ontainerFreight  Station (CFS), Custom brokerage (PPJK),  importir  dan  eksportir,  depo container,  warehouse ,  dan inland transportation (Malisan dan Trisnawati, 2019).
Inaportnet menggabungkan beberapa layanan antara lain Sistem Informasi Lalu Lintas  dan  Angkutan  Laut  (SIMLALA),  Sistem  Kapal  Online,  Aplikasi  Sertifikat Pelaut,  Sistem  Informasi  Kepelabuhanan,  dan  sistem  yang  ada  pada  Badan  Usaha Pelabuhan (BUP). PT. Kartika Samudra Adijaya cabang Batulicin adalah salah satu perusahaan  pelayaran  yang  bergerak  di  bidang  keagenan  kapal  yang  menggunakan sistem  layanan  Inaportnet  untuk  menunjang  kegiatan  keagenan  kapal  di  wilayah pelabuhan PT. Pelindo III Indonesia Cabang Batulicin.
Irnita Rosaria Santi, Andri Ali Wardhana, dan Cocon Adi Tulus  / Pena Jangkar
Selain  itu,  masalah  yang  timbul  dengan  adanya  penerapan  sistem  Inaportnet yakni operasional perusahaan yang menggunakan sistemnya sebagian masih kurang begitu  mengerti  mengenai  alur  pelayanan  keagenan  dan  belum  bisa  menggunakan sistem layanan keagenan yang baru ini dengan baik dan benar. Berdasarkan hal-hal tersebut,  maka  peneliti  menganggap  masalah  tersebut  cukup  menarik  dan  telah dilakukan penelitian mengenai persoalan yang ada pada sistem Inaportnet. Dengan meningkatkan  alat  dan  pelayanan  transportasi  melalui  laut  dalam  pengangkutan barang baik ekspor maupun impor serta hubungan antar pulau diwilayah Indonesia sendiri dituntut kemampuan dari keagenan dalam pelayanan kapal demi tercapainya flow of ship, flow of goods , dan flow of document.

## METODE PENELITIAN
Ditinjau  dari  jenis  datanya  pendekatan  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Adapun yang dimaksud dengan penelitian kualitatif  yaitu  penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami  fenomena  tentang  apa yang dialami oleh subjek penelitian secara holistik, dan dengan cara deskripsi dalam bentuk  kata-kata  dan  bahasa,  pada  suatu  konteks khusus yang  alamiah  dan  dengan memanfaatkan berbagai metode ilmiah (Moleong, 2007:6).
Adapun jenis pendekatan penelitian ini adalah deskriptif. Penelitian deskriptif yaitu  penelitian  yang  berusaha  untuk  menuturkan  pemecahan  masalah  yang  ada sekarang  berdasarkan  data-data,  dengan  lebih  banyak  bersifat  uraian  dari  hasil wawancara dan studi dokumentasi. Data yang telah diperoleh akan dianalisis secara kualitatif serta diuraikan dalam bentuk deskripsi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Analisis Penanganan Clearance Sistem Inaportnet
Warta  Kapal  adalah  suatu  bentuk  pelaporan  secara  elektronik  yang disampaikan oleh perusahaan  angkutan  laut  nasional, penyelenggara angkutan laut khusus,  agen  umum,  dan/atau  sub  agen  kepada  Penyelenggara  Pelabuhan  dan Syahbandar  mengenai  kondisi  umum  kapal  dan  muatannya  sebelum  kapal memasuki dalam  pelaksanaannya,  untuk  bergabung  dalam  sistem Inaportnet.
Setiap pengguna portal harus memiliki user, password dan code pada member login . Pada manual aplikasi ini, user dapat  mengakses menggunakan

## Gambar 1. Login Aplikasi Inapornet
Sistem Inaportnet ini dibuat berdasarkan kategori dari user aplikasi yang terdiri dari:  Agen  Pelayaran  (AP),  Badan  Usaha  Pelabuhan  (BUP),  Perusahaan  Bongkar Muat (PBM), dan Perusahaan Jasa Pelayanan Transportasi (PJPT). Setelah login , para pengguna jasa dapat melihat halaman pertama sistem Inaportnet dengan nama user adalah nama ketika pengguna jasa melakukan login dan menu user yang ditampilkan sesuai dengan priviledge user tersebut.
Gambar 2. Layanan kedatangan dan keberangkatan kapal
Irnita Rosaria Santi, Andri Ali Wardhana, dan Cocon Adi Tulus  / Pena Jangkar
Pada  halaman  ini  pengguna  jasa  dapat  melihat  pelayanan  yang  berkaitan dengan fungsinya terkait. Dalam hal  ini  sesuai  dengan user ketika melakukan login .
Pada tampilan diatas user yang digunakan adalah Agen Pelayaran (AP).

## Proses pengurusan Clearance In Kapal dan Clearance Out Kapal
Penggunaan sistem Inaportnet dinilai belum sepenuhnya optimal karena dalam pelaksanaannya  masih  ditemukan  kendala-kendala  teknis.  Pada  saat  ini,  proses penyelesaian clearance kapal  telah  mengalami  perubahan,  dari  yang  awalnya menggunakan sistem manual menjadi sistem online dengan sistem Inaportnet.
Pengguna  sistem  Inaportnet  adalah  instansi  pemerintah  dan  badan  usaha pelabuhan  serta  pelaku  industri  logistik  di  Indonesia  yang  memanfaatkan  jasa kepelabuhanan,  seperti shipping  lines/agent,  freight  forwarder,  ontainer  Freight Station (CFS), Custom brokerage (PPJK), importir dan eksportir, depo container, warehouse, dan inland  transportation (Malisan  dan  Trisnawati,  2019).  Tahap  pelaksanaan  proses penyelesaian clearance kapal  menggunakan  sistem  Inaportnet  diuraikan  lebih  detail pada bagian berikut.
1. Proses Clearance In Kapal
Dalam  hal  ini  agen  PT.  Katika  Samudra  Adijaya  Cabang  Batulicin mempunyai banyak tugas dan tanggung jawab mengenai kapal, mulai dari kapal akan memasuki area pelabuhan, Penyelesaian Clearance dengan Sistem Inaportnet.
a. Hal-hal  yang  perlu  dipersiapkan  sebelum  kapal  datang  adalah  sebagai berikut:
1) Agen  selalu  memantau  berita  kapal  selama  perjalanan  dan  melakukan kontak  ke  pihak  kapal,  khususnya  dengan  Captain  Kapal,  untuk mengirimkan Master  Cable untuk  mengetahui  jadwal  kapal  akan  tiba.
Untuk  proses  clearance  in  agen  mengajukan  layanan  kedatangan  kapal dalam waktu paling lambat 1 x 24 jam, dan terlebih dahulu agen harus mendaftarkan kapal dengan mengajukan penunjukan keagenan ke sistem (Inaportnet)  untuk  diverifikasi  oleh  Penyelenggara  Pelabuhan  (Otoritas Pelabuhan) sehingga status layanan keagenan tadi berubah menjadi warta kapal.
2) Agen  melengkapi  data  pada  warta  kapal  tersebut  dengan  selengkap- lengkapnya dan selanjutnya warta dikirim ke Penyelenggara Pelabuhan dalam bentuk PKK dan ke Syahbandar dalam bentuk SPM. Dalam proses
verifikasi  oleh  masing-masing  instansi,  batas  waktu  untuk  memberikan respons ke Inaportnet adalah 5 jam sejak layanan diterima.
3) Setelah  PKK  dan  SPM  disetujui  PKK  yang  telah  diverifikasi  oleh Penyelenggara  Pelabuhan,  BUP  mengirimkan  data  RPK-RO  ke Penyelenggara  Pelabuhan  dari  PPKB  yang  diajukan  sebagian  datanya dari  PKK  yang  telah  diverifikasi.  Data  yang  masuk  ke  Penyelenggara Pelabuhan dalam bentuk layanan PPK adalah untuk penyandaran kapal. Penerbitan  SPK  Pandu  dari  BUP,  apabila  PPK  telah  ditetapkan  oleh Penyelenggara Pelabuhan, SPOG dapat diterbitkan paling lambat 1 jam sejak SPK pandu diterbitkan. Setelah SPK Pandu diterbitkan, kapal bisa langsung menghubungi pihak kepanduan untuk pandu sandarnya kapal. Kegiatan agen setelah data Inaportnet diverifikasi sebagai berikut:
a) Mengadakan pra-meeting di Pusat Pelayanan Satu Atap (PPSA) untuk menentukan jam pemanduan dan lama tambat.
b) Mengadakan  meeting  penetapan  sandar  di  Kesyahbandaran  dan Otoritas Pelabuhan (KSOP) dan Agen itu sendiri untuk laporan kapal untuk pergerakan.
c) Agen  memberikan  informasi  ke  karantina  untuk  kedatangan  kapal, untuk  kemudian  diperiksa  dan  untuk  proses  penerbitan Port  Health Quarantine  Clearance (PHQC)  dengan  melampirkan Crew  List. Dokumen  untuk  keperluan clearance  in kapal  diperuntukkan  untuk arsip agen perusahaan, PELINDO, arsip Kesyahbandaran, dan bagian
Lalu  Lintas  Laut  (LALA)  Otoritas  Pelabuhan  dengan  melampirkan
Rencana  Pola  Trayek (RPT),  Penunjukan  Keagenan, Crew  List,  Ship Particular, Surat  Laut,  Surat  Ukur,  Surat  Persetujuan  Berlayar  (SPB)
kedatangan,  Laporan  Kedatangan  Kapal  (LKK),  dan  Surat Persetujuan Olah Gerak (SPOG). Setelah semua kelengkapan clearance in selesai diperiksa, agen memberikan informasi kepada Master untuk siap-siap melakukan pergerakan.
b. Pada saat kapal tiba, yang dilakukan oleh agen pada PT. Katika Samudra Adijaya Cabang Batulicin adalah sebagai berikut:
1) Setelah  kapal  sandar,  agen  mengambil  dokumen-dokumen  lain  untuk dilakukan memorandum dan proses clearance in dan clearance out. Sebelum dokumen  dibawa  ke  syahbandar,  agen  memeriksa  dokumen  terlebih
Irnita Rosaria Santi, Andri Ali Wardhana, dan Cocon Adi Tulus  / Pena Jangkar
dahulu,  apakah  ada  dokumen  yang expired atau  tidak  valid (Memorandum).  Bila  terdapat  dokumen  yang expired ,  agen  akan melaporkan  dan  membuat  surat  pembaharuan  dokumen  yang  expired tersebut  kepada  pihak  KSOP.  Selama  kapal  berada  di  pelabuhan, dokumen-dokumen  kapal  tetap  disimpan  di  syahbandar  sampai  kapal akan meninggalkan pelabuhan tersebut.
2) Agen melakukan Clearance Health Book , SSCEC, P3K ke karantina untuk pemeriksaan  kapal  dan  pengajuan  penerbitan  PHQC.  Untuk Clearance
Quarantine ke  Dinas  Kesehatan  Pelabuhan  mengenai  Sanitasi  kapal dengan  melampirkan: Health  Book,  Ships  Sanitation  Control  Exemption Certificate (SSCEC), mengajukan permohonan Clearance, dan Daftar Crew List.
2. Proses Clearance Out Kapal
Setelah kapal selesai melakukan kegiatan di pelabuhan dan akan kembali lagi berlayar  keluar  dari  wilayah  pelabuhan,  agen  melakukan  kembali  permohonan keberangkatan kapal atau clearance out. Proses Clearance Out sebagai berikut:
a. Pengecekan dokumen terlebih dahulu dan dalam waktu paling dalam 6 jam sebelum  kapal  keluar  agen  mengajukan  layanan  kapal  keluar  di  sistem Inaportnet yang datanya masuk ke Penyelenggara Pelabuhan (OP), beberapa LKK,  dan  LK3.  Sebelumnya  agen  membuat  warta  keberangkatan,  yang berisi Data Manifes Kapal Muat, Data Awak Kapal, Dokumen Kapal, dan Pandu Keluar. Setelah semua warta kapal diisi dengan lengkap dan benar, agen mengirimkan ke Sistem Informasi Manajemen Lalu Lintas Angkutan Laut (SIMLALA) untuk kemudian diverifikasi apakah ada revisi atau sudah benar.  LKK  yang  telah  diverifikasi  oleh  Penyelenggara  Pelabuhan  akan secara otomatis direspons oleh Sistem Informasi PNBP Online (SIMPONI) untuk penerbitan kode billing yang selanjutnya agen melakukan pembayaran PNPB  Labuh  dari  kode  billing  yang  didapat.  Apabila  telah  dilunasi  oleh agen,  secara  otomatis  LK3  sudah  bisa  dilakukan  verifikasi  dan  data  bisa masuk  ke  Syahbandar  sehingga  bisa  melakukan  verifikasi  data  agar  SPB terbit. Penerbitan SPK Pandu untuk kapal keluar paling lambat 1 jam sejak Surat  Persetujuan  Berlayar  (SPB)  diterbitkan.  Penerbitan  SPOG  paling lambat 1 jam sejak SPK Pandu diterbitkan. Untuk keperluan clearance out untuk  kapal,  dokumen  diperuntukkan  untuk  arsip  agen  perusahaan,  arsip
Irnita Rosaria Santi, Andri Ali Wardhana, dan Cocon Adi Tulus  / Pena Jangkar
Adpel, dan bagian Lalu Lintas Laut (LALA) KSOP Tanjung Perak dengan melampirkan Laporan Kedatangan dan Keberangkatan Kapal (LKK), Bukti PUP Labuh, Bukti PUP Rambu, Bukti PUP VTS, Crew List, Memorandum, Manifes Muat,  Master  Sailing  Declaration  (Surat  Pernyataan  Nakhoda).
Dalam  waktu  1  x  24  jam  agen  melakukan  pemberitahuan  keberangkatan kapal kepada KSOP, Pelindo III Batulicin berikan dokumen arsip kapal.
b. Setelah proses clearance SPB selesai dan semua administrasi keperluan kapal sudah  dibayar,  agen  membuat  warta  kapal  order  ke  Pandu  Labuh  dan Tambat  untuk  kepastian  keberangkatan  kapal,  dan  setelah On  Board kapal berangkat  melanjutkan  pelayaran  ke  pelabuhan  berikutnya.  Jangka  waktu berlakunya  SPB  di  pelabuhan  sebelum  bertolak  ke  pelabuhan  berikutnya adalah 1 x 24 jam.
c. Setelah  semua  dokumen clear dan  dokumen  selesai  diperiksa,  agen membawa kembali dokumen ke atas kapal untuk diserahkan ke nakhoda dan dokumen kapal diperiksa kembali oleh nakhoda.

## SIMPULAN DAN SARAN
Proses penyelesaian clearance kapal pada PT. Katika Samudra Adijaya Cabang Batulicin telah berubah dari sistem manual menjadi sistem online atau menggunakan Inaportnet.  Penyelesaian clearance kapal  menggunakan  sistem  Inaportnet  melalui beberapa tahap yakni, persiapan, proses clearance in , mulai dari sebelum kapal datang dan pada saat kapal sandar di pelabuhan, dan proses clearance out . Agen mengajukan layanan  kapal  keluar  melalui  sistem  Inaportnet  dengan  mengupload  data  agar  bisa diakses  oleh  penyelenggara  pelabuhan  (Otoritas  Pelabuhan),  Pelindo,  beberapa Laporan Kedatangan Kapal (LKK), dan Lapporan Kedatangan dann Keberangkatan Kapal  (LK3).  Setelah  semua  dokumen clear dan  dokumen  selesai  diperiksa,  agen membawa  kembali  dokumen  ke  atas  kapal  untuk  diserahkan  kepada  nakhoda  dan dokumen kapal diperiksa kembali oleh nakhoda. Hasil  penelitian  dilapangan diharapkan    menjadi  sumber  ilmu  pengatahuan  baik  untuk  pembaca,  untuk  para peneliti dan contoh bahan ajar dalam mata kuliah dosen, sehingga dapat mengetahui apa  saja  penyelesaian clearance kapal  dengan  sistem  Inaportnet  memberikan kemudahan  bagi  perusahaan  atau  agen  dan  para  pengguna  jasa  di  Perusahaan Pelabuhan ataupun Pelayaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Malisan,  J.  dan  Trisnawati,  W.  2019.  Implementasi  Inaportnet  dalam Pelayanan Terpadu   Satu  Pintu  di  Pelabuhan  Tanjung  Perak  Surabaya. Warta Penelitian Perhubungan, 31 (2): 67 – 74.
Moleong,  Lexy  J.  2007.  Metodologi  Penelitian  Kualitatif.  Edisi  Revisi. Bandung : PT Remaja Rosdakarya.