## PENGEMBANGAN POTENSI WISATA KARANGKAMULYAN OLEH DINAS PARIWISATA KABUPATEN CIAMIS

## DEDE EMALIA
e-mail: dedeemalia15@gmail.com
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Galuh Jl. RE. Martadinata No. 150 Ciamis

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  belum  adanya  dana  yang  cukup  untuk  mengembangkan  objek wisata Karangkamulyan, objek wisata Karangkamulyan belum dapat menyerap tenaga kerja, belum terjaganya  daya  dukung  lingkungan  di  sekitar  objek  wisata  Karangkamulyan,  dan  pengelolaan sampah dirasakan belum maksimal. Rumusan masalah dalam  penelitian ini adalah: 1) Bagaimana pengembangan  potensi  wisata  Karangkamulyan  oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ciamis?  2) Bagaimana  hambatan-hambatan  yang  dihadapi  dalam    pengembangan  potensi  wisata Karangkamulyan  oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ciamis?  3)  Bagaimana  upaya-upaya  yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dalam pengembangan potensi wisata Karangkamulyan oleh Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ciamis?.  Dalam  penelitian  ini  penulis  menggunakan  penelitian deskriptif.  Sumber  data  primer  yang  merupakan  salah  satu  informan  atau  narasumber  untuk penelitian  ini  sebanyak  13 orang.  Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  yaitu  observasi, wawancara  dan  studi  dokumentasi.  Teknik  pengolahan/analisis  data  dalam  penelitian  ini  yaitu Data  reduction/Reduksi  data,Data  display/Penyajian  data  dan  Conclusion  drawing  /  Verification. Berdasarkan  hasil  penelitian  bahwa:  1)  Pengembangan  potensi  wisata  Karangkamulyan  oleh Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ciamis  pada  umumnya  telah  dilaksanakan  dengan  baik.  2) Hambatan-hambatan  yang  dihadapi  berupa  kurangnya  anggaran,  belum  ada  kerjasama, kurangnya  penyuluhan,  pelatihan  dan  pembinaan,  minimnya  pengalaman  dan  pendidikan, minimnya jumlah pengunjung yang datang, kurangnya daya dukung dari lingkungan masyarakat, kurangnya  kesadaran  untuk  menghormati  dan  menghargai  nilai  budaya  sendiri,  minimnya sosialisasi,  tidak  adanya  sinergitas  antara  pemerintah  dengan  masyarakat,  minimnya  tempat sampah  dan  kurangnya  kesadaran  masyarakat  dan  kurangnya  koordinasi.  3)  Upaya-upaya  yang dilakukan yaitu dengan mengajukan permohonan penambahan anggaran, mencari pihak donatur, mengajak  para  pengusaha  ekonomi  kreatif,  bekerjasama  dengan  dinas  terkait,  bimbingan  dan pembinaan,  menambah  fasilitas,  mengajak  masyarakat  untuk  berpartisipasi,  membuat  regulasi, penegakan aturan melalui pemberian sangsi, menambah sejumlah petugas kebersihan, penyediaan alat-alat  kebersihan,  pemasangan  spanduk  dan  adanya  himbauan  dan  memberikan  kepercayaan dan  memfasilitasi  komunitas-komunitas  di  masyarakat  dan  upaya  untuk  mengikutsertakan komunitas adat dalam kegiatan-kegiatan pengembangan objek wisata.
Kata Kunci: Pengembangan,  Potensi Wisata, Karangkamulyan

## A. PENDAHULUAN
Kabupaten  Ciamis  memiliki  salah  satu potensi wisata untuk dikembangkan, yaitu wisata budaya  Karangkamulyan  Ciung  Wanara.  Namun keberadaan  tempat  wisata  tersebut  belum  dapat dimaksimalkan oleh pemerintah untuk mendatangkan  investor.  Wisata  budaya  Ciung Wanara merupakan situs purbakala budaya tanah Pasundan  yang  terkait  dengan  kerajaan  Galuh. Objek  wisata  tersebut  berada  pada  lokasi  yang strategis,  tepatnya  di  jalur  mudik  menuju  Jawa Tengah  sebagai  area  untuk  beristirahat  dengan keindahan  alam  serta  dilengkapi  fasilitas  masjid, toilet dan tempat jajanan.
Berdasarkan  letak  geografisnya,  lokasi objek  wisata  Karangkamulyan  berada  pada  posisi strategis  yang  dilalui  jalan  Nasional  lintas  Jawa Barat-Jawa  Tengah  dan  jalan  Provinsi  lintas Ciamis-Cirebon-Jawa Tengah. Pemerintah Daerah Kabupaten  Ciamis  telah  berupaya  menciptakan akselerasi  pembangunan  daerah  yang  difokuskan untuk mencapai peningkatan kualitas pertumbuhan  dan  penyerapan  tenaga  kerja, melalui  peningkatan  dan  pertumbuhan  iklim investasi termasuk dari sektor wisata Karangkamulyan  dengan harapan  memiliki outcome berupa peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah.
Pembangunan  dan  perkembangan  wisata Karangkamulyan  di  Kabupaten  Ciamis  tidak dapat  lepas  dari  pengaruh  perkembangan lingkungan  eksternal  berupa  perkembangan globalisasi  yang  semakin meningkatkan integrasi perekonomian  regional.  Keadaan  ini  disamping menciptakan  peluang  besar  bagi  perekonomian daerah,  juga  menuntut  daya  saing  perekonomian yang  tinggi  dengan  berpedoman  pada  prinsip sustainable  development. Pembangunan  objek wisata  tersebut  tidak  dapat  terlepas  dari  potensi- potensi  sumber  daya  yang  ada  didalamnya,  baik itu  sumber  daya  manusia  maupun  sumber  daya alamnya,  serta  sejauhmana  pengelolaan  sumber daya tersebut telah dilakukan oleh stakeholder . Upaya untuk meningkatkan pertumbuhan iklim investasi pada sektor pariwisata merupakan langkah  positif  yang  diambil  oleh  Pemerintah Daerah  Kabupaten  Ciamis.  Sebagai  bentuk implementasi  upaya  memfasilitasi  tumbuh  dan berkembangnya sektor-sektor andalan agar memiliki nilai tambah komoditi sebagai unggulan dalam  peningkatan  iklim  investasi  di  Daerah Kabupaten Ciamis.
Objek  wisata  Karangkamulyan  sendiri terletak  di  Desa  Karangkamulyan,  Kecamatan Cijeungjing, Kabupaten Ciamis. Dapat dikatakan bahwa  objek  wisata  Karangkamulyan  termasuk dalam kategori pengembangan ekowisata. Obyek tersebut  masih  menunjukkan  kondisi  yang  alami dan  adanya  Legenda  Ciung  Wanara,  adanya makam-makam  bersejarah,  adanya  aliran  sungai, terdapat  batu-batuan  dan  saat  ini  telah  dipasang sarana  penerangan  sehingga  tidak  menyulitkan pengunjung yang masuk ke dalamnya.
Objek
Wisata
Karangkamulyan merupakan  salah  satu  tempat  destinasi  wisata yang  dikelola  oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten Ciamis. Dinas tersebut merupakan pihak penyelenggaraan pembinaan dan pelaksana  tugas kepariwisataan  di  Kabupaten  Ciamis,  yang  salah satunya  adalah  sebagai  penyelenggara  objek wisata Karangkamulyan dan melakukan koordinasi dengan Unit Pelaksana Teknis Daerah
(UPTD) setempat dalam melaksanakan penyelenggaraan wisata Karangkamulyan tersebut.
Berdasarkan  hasil  observasi  awal  yang dilakukan, kondisi objek wisata Karangkamulyan masih  kurang  dikunjungi  oleh  wisatawan. Berdasarkan  penuturan  dari  salah  satu  petugas tiket masuk di objek tersebut, mengatakan bahwa setiap  harinya  lebih  dari  15  orang  pengunjung saja yang datang untuk berwisata di Karangkamulyan,  dimana  hanya  pada  saat  libur panjang dan hari besar Nasional saja objek wisata Karangkamulyan  ramai  dikunjungi.  Kondisi
tersebut  disebabkan  kurang  gencarnya  pihak pemerintah  dalam  melakukan  promosi  untuk mengenalkan keistimewaan wisata Karangkamulyan.  Karena  jika  dilihat  dari  aspek budaya  dan  sejarah,  Karangkamulyan  dapat menjadi  salah  satu  destinasi  wisata  yang  kaya akan  fenomena  alam  dan  cerita  sejarah  yang menarik  untuk  di  ketahui.  Sehingga  jika diperkenalkan lebih luas lagi mengenai Karangkamulyan, niscaya masyarakat di Indonesia  akan  merasa  penasaran  dan  tertarik untuk mengunjungi objek wisata tersebut.
Saat  ini  wisata  Karangkmulyan  lebih dikenal  hanya  sebagai  tempat peristirahatan ( rest area )  jalur  utama  Provinsi  Jawa  Barat,  bukan dikenal sebagai tempat wisata sejarah dan budaya di Indonesia. Wisata Karangkamulyan dikunjungi hanya karena letaknya berada di jalur lintas Jawa barat  dan  Jawa  Tengah  dan  bukan  merupakan tujuan  utama  wisata  di  Jawa  Barat.  Sebagian besar  masyarakat  memiliki  tujuan  utama  untuk berwisata  ke  Pantai  Pangandaran  dan  hanya sekedar berhenti serta beristirahat di Karangkamulyan.
Berdasarkan  penjelasan  latar  belakang  di atas,  maka  yang  menjadi  permasalahan  yang dihadapi  oleh  objek  wisata  Karangkamulyan adalah sebagai berikut:
Belum  adanya  dana  yang  cukup  untuk mengembangkan  objek  wisata  Karangkamulyan, seperti  belum  adanya  pihak  swasta  yang  mau berinvestasi terhadap objek wisata Karangkamulyan.
1. Objek  wisata  Karangkamulyan  belum  dapat menyerap  tenaga  kerja  yang  banyak  atau dapat memunculkan peluang usaha yang baru, sehingga  belum  memiliki  kontribusi  yang signifikan  dalam  peningkatan  pendapatan masyarakat sekitar
2. Belum  terjaganya  daya  dukung  lingkungan  di sekitar  objek  wisata  Karangkamulyan,  seperti contohnya  masih  ada  beberapa  fasilitas  yang mengalami  kerusakan  dan  tidak  kunjung diperbaiki.
3. Pengelolaan sampah dirasakan belum maksimal,  seperti  masih  ditemuinya  sampah yang  menumpuk  di  beberapa  area  objek wisata  Karangkamulyan,  khususnya  di  lahan parkir pengunjung.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dijelaskan  di  atas,  maka  penulis  merumuskan masalah  penelitian  ini  adalah  sebagai  berikut:  1) Bagaimana pengembangan potensi wisata Karangkamulyan oleh Dinas Pariwisata Kabupaten  Ciamis?  2)  Bagaimana  hambatan- hambatan  yang  dihadapi  dalam    pengembangan potensi  wisata  Karangkamulyan  oleh  Dinas
Pariwisata  Kabupaten  Ciamis?  3)  Bagaimana upaya-upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi hambatan  dalam  pengembangan  potensi  wisata Karangkamulyan oleh Dinas Pariwisata Kabupaten Ciamis?

## A. LANDASAN TEORITIS
Berikut  di  uraikan  beberapa  teori  yang berkaitan dengan judul penelitian ini:
1. Pengertian Pariwisata
Dalam kegiatan  kepariwisataan  ada yang disebut  subyek  wisata  yaitu  orang-orang  yang melakukan  perjalanan  wisata  dan  obyek  wisata yang  merupakan  tujuan  wisatawan.  Menurut Meyers  (2009:72)  mendefinisikan  pariwisata sebagai berikut:
Pariwisata  adalah  aktivitas  perjalanan yang  dilakukan  oleh  sementara  waktu dari  tempat  tinggal  semula  ke  daerah tujuan  dengan  alasan  bukan   untuk menetap  atau  mencari  nafkah  melainkan hanya  untuk  memenuhi   rasa  ingin  tahu, menghabiskan waktu senggang atau libur serta tujuan-tujuan lainnya.
Selanjutnya Sinaga (2010:44)
mendefinisikan pariwisata adalah sebagai berikut:  “Pariwisata  merupakan  suatu  perjalanan yang  terencana,  yang  dilakukan  secara  individu maupun  kelompok  dari  satu  tempat  ke  tempat lain  dengan  tujuan  untuk  mendapatkan  suatu bentuk kepuasan dan kesenangan semata”.
Pariwisata  merupakan  suatu  kegiatan yang  dilakukan  orang  mengunjungi  daerah  lain bukan  untuk  bekerja  tetapi  untuk  mendapatkan suatu  kepuasan  dan  rekreasi.  Selain  memenuhi kepuasan dan keinginan dari para wisatawan/pengunjung, pariwisata juga berdampak pada pertumbuhan dan perkembangan daerah  yang  menjadi  tujuan  wisata  atau  sering disebut  objek  wisata  karena  dengan  menjadi objek wisata daerah tersebut menjadi tumbuh dan berkembang seiring dengan bertambahnya jumlah pengunjung
2. Pengertian Pengembangan Pariwisata
Suwantoro (2014:45) menuturkan mengenai  pengembangan  pariwisata  sebagai berikut:  “Upaya  pengembangan  pariwisata  yang dilihat  dari  kebijaksanaan  dalam  pengembangan wisata  alam,  dari  segi  ekonomi  pariwisata  alam akan  dapat  menciptakan  lapangan  pekerjaan”. Memang pariwisata alam membutuhkan investasi yang  relatif  lebih  besar  untuk  pembangunan sarana  dan  prasarananya.  Untuk  itu  diperlukan evaluasi  yang  teliti  terhadap  kegiatan  pariwisata alam tersebut.
Banyak  pendapat  yang  menyatakan bahwa pariwisata alam yang berbentuk ekoturisme  belum  berhasil  berperan  sebagai  alat konservasi  alam  maupun  untuk  mengembangkan perekonomian.  Salah  satu  penyebabnya  adalah sulitnya mendapatkan dana pengembangan kegiatannya.  Pengelolaan  kawasan  wisata  alam banyak  menggunakan  dana  dari  pendapatan pariwisata  dari  pengunjung  sebagai  mekanisme pengembalian  biaya  pengelolaan  dan  pelestarian kegiatan  pariwisata  alam  belum  tercapai  secara optimal.
Di  Indonesia  Undang-Undang  yang mengatur mengenai kepariwisataan adalah Undang-Undang  No.  10  Tahun  2009  tentang Kepariwisataan. Undang-Undang
tersebut merupakan  landasan  hukum  yang  digunakan  di Indonesia dalam rangka penyelenggaraan kepariwisataan.  Tujuan  Undang-Undang  tersebut jelas,  adalah  untuk  mengatur  jalannya  kegiatan pariwisata  di  Indonesia  dengan  harapan  dapat meningkatkan kesejahteraan rakyat.
Dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan pada pasal 2 menjelaskan bahwa
kepariwisataan diselenggarakan  berdasarkan  asas:  “Manfaat, kekeluargaan,  adil  dan  merata,  keseimbangan, kemandirian, kelestarian, partisipatif, berkelanjutan, demokratis, kesetaraan dan kesatuan”.  Sementara  itu  pada  pasal  3 menyatakan fungsi kepariwisataan adalah sebagai berikut:  “Kepariwisataan  berfungsi  memenuhi kebutuhan jasmani, rohani, dan intelektual  setiap wisatawan dengan rekreasi dan perjalanan.

## B. METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini penulis menggunakan  penelitian  deskriptif . Dengan menggunakan  metode  deskriptif  evaluasi  maka penelitian  termasuk  penelitian  jenis  kualitatif, dimana  penggunaan  metode  deskriptif  adalah untuk  menjabarkan  fenomena-fenomena  yang terjadi  serta  mengevaluasi  upaya  pengembangan potensi  wisata  Karangkamulyan  yang  dilakukan oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ciamis. Adapun  sumber  data  yang  dipakai  oleh  peneliti untuk  melengkapi  data  tersebut  adalah  informan dengan  jumlah  sebanyak  18  orang .  Teknik pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  yaitu wawancara,  observasi  dan  studi  dokumentasi. Teknik  pengolahan  data  dalam  penelitian  ini meliputi  :  Data reduction (redaksi  data),  Data display (penyajian data) dan Conclusion drawing/verification: penarikan  kesimpulan  dan verifikasi.

## C. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Berikut  penulis  sajikan  hasil  penelitian dan pembahasan mengenai pengembangan potensi  wisata  Karangkamulyan  oleh  Dinas Pariwisata Kabupaten Ciamis:
1. Pengembangan Potensi Wisata
Karangkamulyan  oleh  Dinas  Pariwisata Kabupaten Ciamis
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai pengembangan  potensi  wisata  Karangkamulyan oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ciamis  pada umumnya  telah  dilaksanakan  dengan  baik.  Hal ini  ditunjukan  dari  tanggapan  informan  yang sebagian  besar  menyatakan  telah  dilaksanakan dengan  baik.  Untuk  lebih  jelasnya  dapat  dibahas dalam setiap dimensinya adalah sebagai berikut: a. Dimensi Ekonomi
Berdasarkan hasil penelitian pada dimensi  ekonomi  untuk  pelaksanaan  indikator adanya bantuan dana untuk pengembangan objek wisata  Karangkamulyan  telah  dilaksanakan dengan  baik  walaupun  hanya  sebatas  untuk operasional  dan  penataan  dalam  skala  kecil  saja, belum  untuk  melakukan  pengembangan  dengan skala  yang  besar.  Selanjutnya  pelaksanaan indikator  terciptanya  lapangan  kerja  di  sektor pariwisata  dilaksanakan  dengan  baik  yakni masyarakat  dapat  berjualan  dengan  menempati kios,  pengelola  parkir,  dan  penjaga  toilet,  juga sebagai tour guide. Kemudian untuk pelaksanaan indikator berkembangnya pendapatan masyarakat lokal  dari  sektor  pariwisata  telah  dilakukan dengan  baik  yaitu  warga  lokal  sebagian  besar berjualan di lokasi objek
wisata Karangkamulyan.
Uraian  di  atas  sejalan  dengan  pendapat Sunaryo (2013:142) yang mengemukakan bahwa Salah satu yang perlu diperhatikan dalam pengembangan  objek  wisata  adalah dimensi  ekonomi,  dimensi  ekonomi adalah dimensi yang didalamnya menjelaskan  mengenai  adanya  bantuan dana  untuk  pengembangan  objek  wisata, terciptanya  lapangan  kerja  disektor pariwisata,  berkembangnya  pendapatan masyarakat lokal dari sektor pariwisata. Berdasarkan  pada  teori  di  atas  bahwa kontribusi  ekonomi  sektor  wisata  alam  yang cukup  signifikan  dirasakan  langsung  terutama oleh masyarakat setempat akan mampu mendorong  dan  menumbuhkan  timbulnya  rasa memiliki  masyarakat  tersebut  untuk  secara bersama-sama menjaga pelestarian kawasan yang selama  ini  sebagian  dari  sumber  penghasilannya sehari-hari.

## b. Dimensi Sosial
Berdasarkan  hasil  penelitian  dimensi sosial  untuk  pelaksanaan  indikator  peningkatan kualitas  hidup  masyarakat  sekitar  objek  wisata Karangkamulyan dilaksanakan dengan baik yaitu berdagang,  membuka  tambal  ban,  menjadi pengrajin  cinderamata,  menjadi  pengelola  parkir dan  menjadi guide .  Pelaksanaan  indikator peningkatan  kebanggaan  komunitas  akan  potensi wisata  Karangkamulyan  telah  dilaksanakan dengan  baik.  Selanjutnya  untuk  pelaksanaan indikator pembagian peran gender antara laki-laki dan  perempuan  serta  generasi  tua  dan  muda dalam pengembangan objek wisata Karangkamulyan telah dilaksanakan dengan baik. Kemudian  indikator  memperkuat  organisasi komunitas  masyarakat  yang  sadar  wisata  telah dilaksanakan dengan baik.
Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat  yang dikemukakan Kurniawan (2015:27) bahwa:
Dorongan  kepergiannya  adalah  karena berbagai kepentingan, baik karena kepentingan ekonomi, sosial, kebudayaan,  politik,  agama,  kesehatan maupun  kepentingan  lain  seperti  sekedar ingin tahu, menambah pengalaman ataupun untuk belajar.
Berdasarkan  pada  teori  di  atas  bahwa pariwisata merupakan salah satu tujuan masyarakat  untuk  melakukan  bepergian  yang salah  satunya  karena  alasan  status  sosial. Begitupun  dalam  upaya  pengembangan  objek wisata  yang  salah  satunya  harus  memerhatikan unsur sosial.

## c. Dimensi Budaya
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai dimensi  budaya  untuk  pelaksanaan  indikator mendorong  masyarakat  untuk  menghormati  nilai budaya  yang  berbeda,  yang  ada  pada  objek wisata telah dilaksanakan dengan baik. Selanjutnya untuk pelaksanaan indikator membantu  berkembangnya  pertukaran  budaya sebagai  ajang  untuk  promosi  objek  wisata Karangkamulyan telah dilaksanakan dengan baik. Dan  pelaksanaan  indikator  berkembangnya  nilai budaya  pembangunan  yang  melekat  erat  dengan kebudayaan setempat dilaksanakan dengan baik.
Uraian di atas sejalan dengan pendapat Sunaryo (2013:142) bahwa:
Dimensi  budaya  adalah  dimensi  yang didalamnya menjelaskan mengenai mendorong masyarakat untuk menghormati nilai budaya  yang berbeda, membantu  berkembangnya  pertukaran budaya,  berkembangnya  nilai  budaya
pembangunan  yang  melekat  erat  dalam kebudayaan setempat
Berdasarkan  pada  teori  di  atas  bahwa dimensi  budaya  pada  dasarnya  merupakan keseluruhan  sistem  gagasan,  tindakan  dan  hasil karya manusia dalam kehidupan masyarakat yang dijadikan milik dari manusia dengan belajar.  Hal tersebut  berarti  bahwa  hampir  seluruh  tindakan manusia dalam kehidupan masyarakat yang tidak perlu  dibiasakan  dengan  belajar  yakni  hanya beberapa  tindakan  naluri,  refleksi,  beberapa tindakan  manusia  yang  merupakan  kemampuan naluri  yang  terbawa  kedalam  gen  bersama kelahirannya.
d. Dimensi Lingkungan
Berdasarkan hasil penelitian pada dimensi  lingkungan  dalam  pelaksanaan  indikator terjaganya  daya  dukung  lingkungan  disekitar objek wisata Karangkamulyan telah dilaksanakan dengan  baik.  Selanjutnya  untuk  indikator  sistem pengelolaan  sampah  yang  baik  disekitar  objek wisata  Karangkamulyan  dilaksanakan  dengan kurang  optimal  dan  untuk  indikator  kepedulian akan perlunya konservasi dan preservasi lingkungan disekitar objek wisata
Karangkamulyan belum sepenuhnya optimal.
Uraian  di  atas  sesuai  dengan  pendapat yang  dikemukakan  Anindita,  (2015:84),  yang mengungkapkan bahwa:
Kelangsungan  ekologi,  yaitu  bahwa pengembangan pariwisata harus menjamin  terciptanya  pemeliharaan  dan proteksi  terhadap sumberdaya alam yang menjadi  daya  tarik  pariwisata,  seperti lingkungan  laut,  hutan,  pantai,  danau, dan sungai.
Berdasarkan  teori  di  atas  jelas  dalam pengembangan pariwisata harus sadar lingkungan sehingga  pengembangannya  mencerminkan  ciri- ciri  khas  budaya  dan  lingkungan  alam  sesuatu negara,  bukannya  justru  merusak  lingkungan alam dan budaya yang khas itu.
e. Dimensi Politik
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai dimensi  politik  dalam  pelaksanaan  indikator partisipasi dari penduduk lokal dalam pengembangan  objek  wisata  Karangkamulyan telah  dilaksanakan  dengan  baik.  Selanjutnya untuk indikator peningkatan kekuasaan komunitas  yang  lebih  luas  bagi  masyarakat disekitar  objek  wisata  Karangkamulyan  masih kurang  optimal.  Dan  untuk  indikator  jaminan masyarakat-masyarakat  adat  dalam  pengelolaan sumber  daya  alam  yang  ada  diwilayahnya  telah dilaksanakan dengan baik.
Hal  ini  sejalan  dengan  pendapat  Pendit (2013:21) yang mengemukakan bahwa :
Dorongan  kepergiannya  adalah  karena berbagai kepentingan, baik karena kepentingan ekonomi, sosial, kebudayaan,  politik,  agama,  kesehatan maupun  kepentingan  lain  seperti  karena sekedar ingin tahu, menambah pengalaman ataupun untuk belajar. Berdasarkan teori di atas bahwa kepentingan politik menjelaskan mengenai meningkatnya  partisipasi  dari  penduduk  lokal, peningkatan  kekuasaan  komunitas  yang  lebih luas,  dan  adanya  jaminan  hak-hak  masyarakat adat dalam pengelolaan sumber daya alam.
2. Hambatan-Hambatan yang Dihadapi dalam  Pengembangan  Potensi  Wisata Karangkamulyan  oleh  Dinas  Pariwisata Kabupaten Ciamis
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai hambatan-hambatan yang dihadapi dalam pengembangan  potensi  wisata  Karangkamulyan oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ciamis,  lebih jelasnya  dapat  dibahas  dalam  setiap  dimensinya adalah sebagai berikut:
a. Dimensi Ekonomi
Hambatan  untuk  pengembangan  objek wisata  Karangkamulyan  yaitu  keterlambatan  dan kurangnya  anggaran  dan  belum  ada  kerjasama antara  pihak  swasta  dengan  pihak  pengelolaan masyarakat yang kurang cermat dan tidak kreatif, kurangnya penyuluhan, pelatihan dan pembinaan mengenai  potensi  usaha  kepada  masyarakat sekitar obyek wisata Karangkamulyan.
b. Dimensi Sosial
Hambatan yang dihadapi untuk peningkatan  kualitas  hidup  masyarakat  berupa penataan  sarana  dan  prasarana  yang  dibutuhkan konsumen masih kurang baik, kemudian motivasi masyarakat  untuk  memperbaiki  hidupnya  yang masih  rendah,  daya  dukung  lingkungan  yang kurang  menunjang,  dari  segi  pendanaan,  sarana dan  prasarana  yang  kurang  dan  juga  minimnya keterampilan masyarakat.
c. Dimensi Budaya
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai pelaksanaan  dimensi  budaya  hambatan  dalam mendorong  masyarakat  untuk  menghormati  nilai budaya  yaitu  banyak  vandalisme,  masih  ada masyarakat  yang  tidak  menghargai  perbedaan, juga  kurang  kesadaran  untuk  menghormati  dan menghargai  nilai  budaya  sendiri,  minimnya sosialisasi  tentang  budaya  terhadap  masyarakat disekitar objek wisata Karangkamulyan.
d. Dimensi Lingkungan
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai dimensi  lingkungan  hambatan  yang  dihadapi dalam  terjaganya  daya  dukung  lingkungan disekitar objek wisata yaitu kurangnya kesadaran masyarakat akan daya dukung membuat masyarakat tidak sadar  bahwa di objek wisata ini kaya dengan sumber daya alamnya.
e. Dimensi Politik
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai pelaksanaan  dimensi  politik  hambatan  dalam meningkatnya  partisipasi  dari  penduduk  lokal yaitu  masyarakat  masih  kurang  berpacu  dalam pengembangan objek wisata, dikarenakan kurangnya  kerjasama  antara stakesholder dan belum  bisa  memanfaatkan  peluang  kerja  dengan baik, juga pendanaan yang sangat minim.
3. Upaya-Upaya  yang  Dilakukan  untuk Mengatasi Hambatan dalam Pengembangan Potensi Wisata Karangkamulyan  oleh  Dinas  Pariwisata Kabupaten Ciamis
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai upaya-upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi hambatan  dalam  pengembangan  potensi  wisata Karangkamulyan oleh Dinas Pariwisata Kabupaten Ciamis adalah sebagai berikut: a. Dimensi Ekonomi
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai pelaksanaan  dimensi  ekonomi  upaya  yang dilakukan terhadap bantuan dana untuk pengembangan  obyek  wisata  yaitu  mengajukan permohonan  penambahan  sejumlah  anggaran pada  pemerintah  daerah  ataupun  pusat,  mencari pihak  donatur  yang  bersedia  membantu  terkait pendanaan  pengembangan  objek  wisata  dan  juga bekerjasama  dengan  berbagai  pihak.  Selanjutnya upaya  pada  indikator  terciptanya  lapangan  kerja disektor  pariwisata  yaitu  dengan  mengajak  para pengusaha  ekonomi  kreatif  untuk  membuka usaha  disekitar  objek  wisata  Karangkamulyan, bekerjasama dengan dinas terkait untuk memberdayakan masyarakat terutama para pelaku  usaha  dan  melatih  masyarakat  agar mampu  berkreasi  untuk  menciptakan  produk lokal  dan  upaya  pada  indikator  berkembangnya pendapatan  masyarakat  lokal  yaitu  dengan pelaksanaan pemberdayaan masyarakat, penyelenggaraan  pelatihan  dan  pembinaan  bagi pelaku usaha serta bekerjasama dengan pengusaha angkutan
b. Dimensi Sosial
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai dimensi  dimensi  sosial,  upaya  pada  pelaksanaan indikator  peningkatan  kualitas  hidup  masyarakat yaitu dengan melakukan bimbingan dan pembinaan  pada  masyarakat  untuk  hidup  sehat,
menambah  fasilitas  di  objek  wisata,  mengajak masyarakat  untuk  menjaga  keselamatan  dalam bekerja, meningkatkan mutu pendidikan masyarakat  dan  mengajak  masyarakat  untuk berpartisipasi dalam pengembangan objek wisata. c. Dimensi Budaya
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai dimensi budaya, untuk upaya indikator mendorong  masyarakat  untuk  menghormati  nilai budaya  yaitu  dengan  mengajak  masyarakat  agar dapat  memahami  pentingnya  nilai-nilai  dan budaya  masa  lalu  dan  mengajak  seluruh komponen masyarakat untuk memberikan penjelasan  dan  pemahaman  tentang  pentingnya melestarikan  nilai-nilai  budaya  dan  sejarah  pada masyarakat. Selanjutnya upaya agar berkembangnya  nilai  budaya  pembangunan  yang melekat  erat  dengan  kebudayaan  setempat  yaitu dengan  mengajak  masyarakat  untuk  dapat melestarikan budaya lokal dalam mengembangkan  budaya  pembangunan  sekarang ini.
d. Dimensi Lingkungan
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai dimensi  lingkungan  yaitu  upaya  pada  indikator terjaganya daya dukung lingkungan yaitu dengan membuat regulasi berupa aturan-aturan pelarangan  perusakan  lingkungan  daerah  objek wisata,  penegakan  aturan  melalui  pemberian sangsi  pada  pelanggar  dan  mengajak  masyarakat untuk  peduli  terhadap  kelestarian  lingkungan. Selanjutnya upaya pada indikator sistem pengelolaan  sampah  yaitu  dengan  menambah sejumlah  petugas  kebersihan,  penyediaan  alat- alat kebersihan, pemasangan spanduk dan adanya himbauan  untuk  membuang  sampah  pada tempatnya.
e. Dimensi Politik
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai dimensi  politik,  upaya  yang  dilakukan  terhadap indikator  meningkatkan  partisipasi  penduduk lokal  yaitu  dengan  mengajak  seluruh  komponen masyarakat untuk ikut serta dalam pengembangan  objek  wisata  dan  bekerjasama dengan  Kempepar  dan  komunitas  masyarakat untuk mensosialisasikan dan mengajak masyarakat  lokal  untuk  ikut  serta  dalam pengembangan  objek  wisata.  Selanjutnya  upaya pada indikator peningkatan kekuasaan komunitas yang  lebih  luas  bagi  masyarakat  yaitu  dengan memberikan  kepercayaan  dan  memfasilitasi komunitas-komunitas di masyarakat untuk menunjukan kreativitasnya.

## D. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan pembahasan hasil penelitian dapat disimpulkan sebagai berikut: 1. Pengembangan potensi wisata Karangkamulyan  oleh  Dinas  Pariwisata Kabupaten  Ciamis  pada  umumnya  telah dilaksanakan dengan baik.
2. Hambatan-hambatan  yang  dihadapi  berupa kurangnya  anggaran,  belum  ada  kerjasama, kurangnya penyuluhan, pelatihan dan pembinaan,  minimnya  pengalaman  dan pendidikan,  kurangnya  daya  dukung  dari lingkungan masyarakat,
kurangnya kesadaran, minimnya sosialisasi, tidak adanya  sinergitas¸  minimnya  tempat  sampah dan  kurangnya  koordinasi  antara  masyarakat adat dengan pemerintah dan masyarakat.
3. Upaya-upaya  yang  dilakukan  yaitu  dengan mengajukan permohonan penambahan
sejumlah anggaran, mengajak para pengusaha  ekonomi  kreatif  untuk  membuka usaha,  bekerjasama  dengan  dinas  terkait, melakukan bimbingan dan pembinaan, menambah  fasilitas,  mengajak  masyarakat untuk  berpartisipasi,  membuat  regulasi, penegakan  aturan,  menambah  sejumlah petugas kebersihan dan memfasilitasi komunitas-komunitas  di  masyarakat  untuk menunjukan kreativitasnya dan mengikutsertakan  komunitas  adat  dalam kegiatan-kegiatan pengembangan objek wisata
Berdasarkan  simpulan  di  atas,  maka saran  yang  diajukan  dalam  penelitian  ini  adalah sebagai berikut.
1. Supaya pengembangan potensi wisata Karangkamulyan  lebih  optimal  sebaiknya Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Ciamis  dapat melakukan    penambahan  sumber  dana  untuk membiayai  pengembangan  objek  wisata dengan cara mengajukan permohonan penambahan  anggaran  dan  mencari  pihak donatur,  Penambangan  jumlah  petugas  dan fasilitas pengelolaan sampah dan Melibatkan berbagai  komunitas  dalam  pengembangan objek wisata
2. Supaya  hambatan-hambatan  yang  ada  dapat diminimalisir  sebaiknya  Dinas  Pariwisata Kabupaten  Ciamis  hendaknya  meningkatkan fasilitas  pendukung  melalui  penambahan sejumlah  anggaran,  menjalin  komunikasi, koordinasi  dan  kemitraan  serta    bekerjasama dengan instansi lain seperti Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan Pemukiman
dan
Lingkungan  Hidup  dan  Dinas  Perpustakaan dan  Kearsipan  dan  melibatkan  komunitas
masyarakat  sebagai  agen  pemasaran  untuk melakukan kegiatan promosi wisata a. Supaya  upaya-upaya  yang  dilakukan  ada peningkatan  sebaiknya  Dinas  Pariwisata Kabupaten  Ciamis  melakukan  berbagai upaya seperti terus mencari tambahan sumber dana  dalam  pengembangan  objek  wisata untuk membiayai operasional dan penyediaan berbagai fasilitas pendukung, merekrut sejumlah petugas kebersihan dan melengkapi berbagai  fasilitas  kebersihan  dan  mengajak masyarakat dan komunitas untuk berpartisipasi  dalam  mengembangkan  objek wisata.

## DAFTAR PUSTAKA
Anindita,  TA.  2012. Sistem  Pengendalian  Intern
Pemerintah Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Oleh Pemerintah Pekanbaru . Riau: Universitas Riau
Kurniawan,  A.  2015. Transpormasi  Pelayanan Publik . Yogyakarta: Pembaharuan Meyers,  K.  2009. Panduan  Dasar  Pelaksanaan Ekowisata . Jakarta: Unesco Office Pendit,  N.  2010. Ilmu  Pariwisata .  Jakarta: Akademi Pariwisata Trisakti Sinaga,  S.  2010. Potensi  dan  Pengembangan Objek  Wisata  Di  Kabupaten  Tapanuli Tengah. Kertas Karya . Sumut: Jurnal Ilmu Pariwisata Universitas Sumatera Utara. Sunaryo,  B.  2013. Kebijakan  Pembangunan Destinasi Pariwisata: Konsep dan Aplikasi di Indonesia . Yogyakarta: Gava Media Suwantoro,  G.  2009. Dasar-dasar  Pariwisata . Yogyakarta: Andi Yogyakarta Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan.