Abstrak —Ruang  terbuka  hijau  penting  untuk  menciptakan suasana  nyaman  di  perkotaan,  terutama  di  Kota  Madiun  yang terus  berkembang.  RTH  yang  ada  belum  mencapai  30%  sesuai ketentuan, terutama RTH publiknya yang hanya 8,82% dari luas kota  sehingga  perlu  adanya  penambahan  RTH  publik.  Dalam penyediaaan  RTH  perkotaan  terdapat  faktor-faktor  yang mempengaruhinya.  Salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi  yaitu perkembangan  lahan.  Penggunaan  lahan  di  Kota  Madiun  selalu bertambah/berkembang  tiap  tahunnya  sedangkan  RTH  publik yang ada di Kota Madiun justru mengalami penurunan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui keterkaitan antara faktor- faktor  yang  mempengaruhi  ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun. Peneitian ini terbagi ke dalam dua tahap, pertama mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi ketersediaan RTH  di  Kota  Madiun,  kedua  merumuskan  keterkaitan  amtara faktor-faktor  yang  mempengaruhi  ketersediaan  RTH  di  Kota Madiun.  Hasil  dari  penelitian  ini  diperoleh  bahwa  faktor-faktor seperti  industri,  fasilitas  umum,  perkantoran,  dan  tanah  milik pemerintah  memiliki  keterkaitan  dengan  ketersediaan  RTH publik di Kota Madiun.
Kata  Kunci —Ruang  Terbuka  Hijau,  Industri,  Fasilitas  Umum, Perkantoran, Tanah Milik Pemerintah .

## I. PENDAHULUAN
ENDUDUK  Kota  Madiun  selalu  berkembang  sesuai dengan  proyeksi  penduduk  tahun  2017  sebanyak  176.099 jiwa  yang  terdiri  atas  85.203  jiwa  penduduk  laki-laki  dan 90.896  jiwa  penduduk  perempuan.  Dibandingkan  dengan proyeksi jumlah penduduk tahun 2016, penduduk Kota Madiun mengalami  pertumbuhan  sebesar  0,28  persen  BPS  Kota Madiun.2018.Kota  Madiun  dalam  Angka  2018.Madiun    [1]. Pertambahan  jumlah  penduduk  mengakibatkan  terjadinya densifikasi  penduduk  dan  permukiman  yang  cepat  dan  tak terkendali di bagian kota. Hal ini ditandai dengan berkurangnya lahan  pertanian  di  Kota  Madiun  5-10%  tiap  tahunnya  yang beralih  fungsi  untuk  pemukiman  dan  bangunan  [1].  Semakin meningkatnya  permintaan  akan  ruang  khususnya  untuk permukiman dan lahan terbangun berdampak kepada semakin merosotnya kuantitas dan kualitas lingkungan, sehingga Ruang Terbuka  Hijau  (RTH)  semakin  terancam  dan  kota  semakin tidak nyaman untuk beraktivitas [2]. Hal ini dapat dilihat dari berkurangnya RTH publik yang ada di Kota Madiun, Tercatat pada RTRW Kota Madiun 2010-2030 bahwa luas RTH publik pada tahun 2010 sebesar 326,37 ha [3] dan sekarang pada tahun 2018 berkurang menjadi 293,08 ha.
Berdasarkan  data  yang  dihimpun  dari  Dinas  PU  dan  Tata Ruang  Kota  Madiun,  tercatat  pada  tahun  2018  bahwa  RTH Kota Madiun telah berkembang dan mencapai luas ¬¬¬19,55% dari luas wilayah Kota Madiun atau seluas 649,64 ha. Luas ini terdiri  dari  RTH  publik  seluas  293,08  ha  (8,82%)  dan  RTH privat  seluas  356,56  ha  (10,73%).  Jika  dibandingkan  dengan luas  minimal  RTH  yang  telah  ditetapkan  Permen  PU  No.  5 Tahun  2008  yakni  RTH  publik  sebesar  20%  dan  RTH  privat sebesar  10%,  [4]  Kota  Madiun  masih  perlu  mengembangkan RTH publik 11,18% dari luas Kota Madiun atau seluas 664,6 ha, sedangkan untuk RTH privat sudah tercukupi. Hal ini terjadi karena  pemerintah  kota  Madiun  belum  memfokuskan pembangunan terhadap RTH Publik, sehingga mengakibatkan RTH  publik  masih  sangat  minim  (Wawancara  Dinas Perumahan  dan  Kawasan  Permukiman  Kota  Madiun).  Maka dari itu diperlukan pengembangan RTH Publik di Kota Madiun.
Dalam  pengembangan  RTH  di  suatu  kota  terdapat  faktor- faktor yang menghambat atau mempengaruhi perkembangannya  [5].  Faktor-faktor  yang  mempengaruhi kurang  tersedianya  ruang  terbuka  hijau  di  Kota  Depok  yaitu faktor perencanaan pembangunan, faktor implementasi rencana kerja,  keterbatasan  anggaran,  lemahnya  pengawasan,  faktor keterbatasan lahan, kurangnya kesadaran masyarakat. Apabila dilihat  dari  sisi  kebijakan/hukum,  terdapat  faktor  pendukung dan penghambat. Faktor pendukung dalam implementasi RTH publik adalah adanya kebijakan yang tepat yaitu alokasi RTH publik  terhadap  kebijakan  tata  ruang  wilayah  serta  komitmen kota  untuk  mewujudkan  Kota  Hijau,  adanya  LSM  yang memberikan kegiatan green action, serta ketersediaan anggaran untuk  ruang  terbuka  hijau.  Sedangkan  faktor  penghambat ketersediaan  RTH  publik  adalah  rendahnya  kesadaran masyarakat  dalam  pemeliharaan  dan  pengelolaan  lingkungan serta program penghijauan yang masih kurang [6]. Sedangkan menurut  Rini    [7]  faktor  ketersediaan  RTH  baik  di  kampung maupun  di  perumahan  formal  adalah  alokasi  ruang  terbuka hijau  dalam  perencanaan  tata  ruang,  program  penghijauan, koefisian dasar hijau, insentif dan disinsentif, pengawasan dan pengendalian tata guna lahan, partisipasi masyarakat, pengaruh tokoh  masyarakat,  kesadaran  masyarakat,  komunitas  hijau, penghargaan  dalam  program  reboisasi,  fasilitator,  dan keragaman inovasi penghijauan, sementara faktor ketersediaan RTH yang berpengaruh di kampung adalah keterbatasan lahan, kepadatan  perumahan,  perubahan  tata  guna  lahan,  dan

## Kajian Keterkaitan Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau di Kota Madiun
Abim Nurhuda Yaqin Prakosa, Putu Rudy Satiawan Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Arsitektur, Desain, dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS), Surabaya, 60111
e-mail : prakosoabim@gmail.com
P
terbatasnya dana. Untuk faktor ketersediaan RTH di perumahan formal adalah faktor koordinasi antara instansi pemerintah dan pengembang  dan  juga  konsep  yang  ditawarkan  pengembang. Dan  yang  terakhir  menurut  Fattah  [8],  faktor  yang mempengaruhi  ketersediaan  RTH  adalah  pelaksana  program, keuangan,  faktor  ketersediaan  lahan,  dan  nilai  lahan. Berdasarkan  faktor-faktor  yang  telah  disebutkan  dalam penelitian-penelitian sebelumnya, salah satu faktor yang sering digunakan  dalam  penelitian  pengaruh  terhadap  RTH  publik yaitu  tentang  penggunaan  lahan.  Maka  dari  itu  dapat disimpulkan bahwa penggunaan lahan memiliki hubungan atas ketersediaan RTH publik perkotaan.
Maka  dari  itu,  penelitian  ini  berupaya  untuk  mengetahui bagaimana keterkaitan antara faktor-faktor yang mempengaruhi  ketersediaan  Ruang  Terbuka  Hijau  (RTH)  di Kota  Madiun.  Hasil  dari  penelitian  ini  diharapkan  dapat menjadi  pertimbangan  dan  rekomendasi  dalam  perencanaan RTH pada Kota Madiun.

## II. METODOLOGI PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian  kualitatif  dan  kuantitaif  dengan  pendekatan  studi korelasional.

## B. Variabel
Variabel  yang digunakan untuk  mengetahui  faktor apa saja yang mempengaruhi ketersediaan ruang terbuka hijau di Kota Madiun  yaitu  permukiman,  perdagangan  dan  jasa,  industri, fasilitas  umum,  perkantoran,  milik  masyarakat,  milik pemerintah,  tingkat  konversi  lahan,  kepadatan  bangunan,  dan harga lahan.

## C. Populasi
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh stakeholders yang berkaitan dengan program-program ruang terbuka hijau di Kota Madiun.

## D. Sampel
Untuk penentuan sampel pada penelitian ini dilakukan dengan teknik purposive sampling atau teknik sampling yang tujuannya langsung  memilih  responden  yang  berkompeten  atau berpengaruh  dalam  pencapaian  sasaran  penelitian.  Teknik sampling ini  bertujuan  untuk  memberikan  keyakinan  tinggi pada  populasi  yang  bersifat  heterogen.  Hal  tersebut dikarenakan  teknik  sampel  ini  mengambil  bagian  yang memiliki  peran  penting  sebagai  populasi  sehingga  dapat meminimalisir terjadinya simpangan (ketidakakuratan informasi).  Sampel  yang  berkompeten  dalam  pemberian informasi  penelitian  yaitu  Badan  Perencanaan  Pembangunan Daerah  Kota  Madiun,  Dinas  Perumahan  dan  Kawasan Permukiman  Kota  Madiun,  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kota Madiun,  dan  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Tata  Ruang  Kota Madiun

## E. Metode Analisis
Metode analisis dalam penelitian ini dilakukan dengan teknik analisa delphi dan analisa regresi linear berganda. Keseluruhan
proses  penelitian  dilakukan  secara  berkaitan  atau  saling berhubungan.  Teknik  analisis  delphi  digunakan  untuk mengetahui  variabel  yang  berpegaruh  terhadap  ketersediaan RTH  sedangkan  analisis  regresi  linier  berganda  digunakan untuk  mengetahui  seberapa  besar  pengaruh  masing-masing variabel  terhadap  RTH.  Berikut  tahapan  analisis  yang dilakukan :
1) Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi ketersediaan RTH di Kota Madiun
Untuk  mengetahui  faktor  apa  saja  yang  mempengaruhi ketersediaan RTH di Kota Madiun, digunakan analisis delphi. Teknik  analisis  delphi  adalah  suatu  usaha  untuk  memperoleh konsensus  grup  yang  dilakukan  secara  berlanjut  sehingga diperoroleh  konvergansi  opini.  Responden  yang  digunakan dalam  tahap  ini  adalah stakeholder yang  telah  dipilih berdasarkan purposive sampling.
Langkah-langkah  analisis  delphi  akan  dijelaskan  sebagai berikut :
a) Wawancara Stakeholder
Stakeholder  yang  dimaksud  disini  adalah  stakeholder  yang telah  ditentukan  dalam  sampel  penelitian.  Wawancara dilakukan  untuk  mengetahui  apakah  variabel  yang  telah dirumuskan  pada  studi  literatur  mempengaruhi  ketersediaan RTH di Kota Madiun. Kuisioner pendapat ahli terhadap faktor yang  mempengaruhi  perkembangan  RTH  di  Kota  Madiun terdapat pada Lampiran C.
b) Reduksi dan Tampilan Data Hasil Wawancara Reduksi  data  merupakan  proses  memilih,  memfokuskan, menyederhanakan,  meringkas  dan  mentransformasikan  data dari transkrip hasil wawancara eksplorasi dengan stakeholder. Dari  ringkasan  hasil  wawancara  dan  proses  reduksi  maka didapatkan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  ketersediaan RTH di Kota Madiun berdasarkan para responden.
c) Iterasi dan Penarikan Kesimpulan Iterasi  ditujukan  untuk  memastikan  apakah  instrumen  hasil wawancara sesuai dengan maksud yang diberikan oleh masing- masing stakeholder .  Dari  hasil  identifikasi  instrument berdasarkan  opini  tiap-tiap  stakeholder  tersebut  kemudian disederhanakan atau dikelompokan secara substansial.
Setelah  terjadi  konsensus  dari  para  responden  mengenai faktor apa saja yang mempengaruhi ketersediaan RTH di Kota Madiun,  dilanjutkan  dengan  tahapan  analisis  regresi  linear berganda  untuk  mengetahui  seberapa  besar  pengaruh  faktor terhadap ketersediaan RTH.
2) Merumuskan keterkaitan faktor-faktor yang mempengaruhi ketersediaan RTH di Kota Madiun
Dalam  menentukan  bentuk  keterkaitan  faktor-faktor  yang mempengaruhi  ketersediaan  RTH  maka  dapat  digunakan analisis regresi linier berganda.
Analisis  regresi  digunakan  untuk  mengetahui  bentuk hubungan  antara  dua  variabel  atau  lebih,  terutama  untuk menelusuri  pola  hubungan  yang  modelnya  belum  diketahui dengan  sempurna,  atau  untuk  mengetahui  bagaimana  variasi dari  beberapa  variabel  independen  mempengaruhi  variabel dependen dalam suatu fenomena  yang  kompleks [9]. Jika X 1 , X 2 ,...,  Xn  adalah  variabel-variabel  independen  dan  Y  adalah variabel dependen, maka terdapat hubungan fungsional antara
X dan Y, dimana variasi dari X akan diiringi pula oleh variasi dari Y.
Analisis  linier berganda adalah  di  mana  variabel terikatnya (Y)  dihubungkan  atau  dijelaskan  lebih  dari  satu  variabel, mungkin dua, tiga, dan seterusnya variabel bebas (X 1 , X 2 , X 3 , ...,  Xn)  namun  masih  menunjukkan  diagram  hubungan  yang linear [10].
Analisis regresi digunakan untuk membuat model pendugaan terhadap  nilai  suatu  parameter  dari  parameter-parameter  lain yang diamati. Analisis regresi dilakukan dengan menggunakan perangkat lunak Wolfarm Mathematica 9.0. Persamaan (model) yang digunakan adalah :
Y=A 0 +A 1 X 1 +………. + AnXn (1)
Keterangan : Y= ketersediaan RTH (ha) X= faktor-faktor yang mempengaruhi A= Koefisien Variabel Proses merumuskan katerkaitan faktor-faktor yang mempengaruhi  ketersediaan  RTH  di    Kota  Madiun menggunakan  teknik  analisis  regresi  linear  berganda,  dengan masukan  atau  input  yang  digunakan  adalah  seluruh  faktor- faktor yang didapatkan dari hasil analisis delphi yang dianggap mempengaruhi ketersediaan RTH di Kota Madiun. Alat bantu yang digunakan untuk analisa ini yaitu menggunakan Microsoft Excel 2016 dan Wolfarm Research Mathematica 9.0.1.
Microsoft  Excel  2016  merupakan  aplikasi  untuk  mengolah data  secara  otomatis  yang  dapat  berupa  perhitungan  dasar, rumus,  pemakaian  fungsi-fungsi,  pengolahan  data  dan  tabel, pembuatan grafik dan menajemen data. Di dalam penelitian ini Microsoft  Excel  2016  digunakan  untuk  membuat  tabel  hasil dari survei dan analisis delphi. Berikut contoh tabel yang akan digunakan.
Tabel 1. Contoh tabel di Microsoft Excel 2016
No Kelurahan V x1 V x2 V x... V y 1 A - - - - 2 B - - - - 3 C - - - -
Keterangan : Kelurahan  : Nama Kelurahan Vx 1 : Variabel bebas (1) Vx 2 : Variabel bebas (2)
Vx...   : Variabel bebas selanjutnya (3 dst) Vy    : Variabel Terikat
Setelah  informasi  telah  dimasukkan  ke  dalam  tabel  di Microsoft  Excel  2016,  tahap  selanjtnya  adalah  melakukan analisis  regresi  linear  berganda  menggunakan  Wolfarm Research  Mathematica  9.0.1  untuk  mengetahui  model persamaan dari kasus penelitian ini.
Setelah didapatkan model matematika dari keterkaitan faktor yang  mempengaruhi  ketersediaan  RTH,  maka  dilakukan pengujian  terhadap  model  yang  telah  dihasilkan.  Ada  3  jenis pengujian  yang  akan  dilakukan  yaitu  uji  determinasi,  uji statistik F, dan, uji keter kaitan. Penjelasan dari masing-masing pengujian adalah sebagai berikut :

## 1) Uji Determinasi
Uji Determinasi digunakan untuk mengukur seberapa besar pengaruh  variabel  independen  yaitu  faktor-faktor  yang mempengaruhi RTH (X1,X2,...,Xn) terhadap variabel dependen dalam hal ini Ketersediaan RTH (Y).

## 2) Uji Statistik F
Uji  ini  digunakan  untuk  mengetahui  pengaruh  variabel independent  secara  simultan  terhadap  variabel  dependen. Dimana  jika  nilai  Sig.<  0,05,  maka  hipotesis  diterima  atau variabel  independen  (X1,X2,...,Xn)  secara  simultan/bersama- sama  berpengaruh  terhadap  variabel  dependen  (Y).  Jika  nilai Sig.>  0,05,  maka  hipotesis  ditolak  atau  variabel  independen (X1,X2,...,Xn) secara simultan/bersama-sama tidak berpengaruh terhadap variabel dependen (Y) dengan kata lain perubahan  yang  terjadi  pada  variabel  dependen  tidak  dapat dijelaskan oleh perubahan variabel independen, dimana tingkat signifikansi yang digunakan yaitu 5%.

## 3) Uji Keterkaitan
Dalam  menguji  keterkaitan  disini  dilakuka  dengan  melihat koefisien  beta.  Koefisien  beta  digunakan  untuk  mengetahui kekuatan masing-masing variabel independen dalam menentukan  variabel  dependen.  Tujuan  dari  ji  keterkaitan  ini adalah  untuk  menemukan  variabel  independen  manakan  yang memiliki  pengaruh  dominan  atau  terbesar  terhadap  variabel dependen.  Namum  jika  variabel-variabel  independen  yang diteliti  menggunakan  satuan  yang  berbeda-beda,  penggunaan koefisien  regresi  dapat  berakibat  bias  pada  kesimpulan  yang diambil.  Maka  dari  itu  satuan  koefisien  regresi  tersebut  harus distandarisasi. Koefisien regresi yang distandarisasi ditunjukan dengan nilai beta.
Setelah dilakukan beberapa uji diatas maka dapat dijelaskan bagaimana dan seberapa besar pengaruh setiap faktor terhadap ketersediaan RTH di Kota Madiun.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi ketersediaan RTH di Kota Madiun
Untuk  mendapatkan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun  digunakan  teknik  analisis delphi.  Analisis  delphi  merupakan  suatu  usaha  untuk memperoleh  consensus  group  yang  dilakukan  secara  kontinu, sehingga didapatkan kesamaan opini dari setiap responden.
Untuk memperoleh responden dalam analisis delphi, terlebih dahulu  dilakukan  pemetaan  stakeholders  kunci  sebelum melakukan  analisis  ini.  Responden  didapatkan  dari  hasil analisis  stakeholder,  dimana  peneliti  memberikan  penilaian berdasarkan tingkat kepentingan, tingkat pengaruh, dan tingkat dampak  terhadap  penelitian.  Responden  yang  dipilih merupakan responden yang memiliki hubungan, kapasitas, dan pengetahuan  tentang  RTH  perkotaan.  Selanjutnya,  responden yang telah dipilih berperan  untuk  menentukan  faktor apa saja yang  mempengaruhi  ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun. Responden  analisis  Delphi  dalam  penelitian  ini  dapat  dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2. Responden Analisis Delphi Nama Responden Instansi Jabatan Dyah Yuni Lestari BAPPEDA Kota Madiun Kasubid  Perencanaan  Umum Tata  Ruang  dan  Lingkungan Hidup Dini Patiyanti Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Staff Pertamanan Ibu Feti Dinas Lingkungan Hidup Kabid Pencegahan Pencemaran Lingkungan Dwi Setyo Nugroho Dinas  PU  dan  Tata Ruang Kabid Tata Kota

## 1) Eksplorasi Analisis Dhelpi tahap I
Hasil  eksplorasi  pendapat  masing-masing  responden  dalam menentukan  faktor  yang  mempengaruhi  dapat  dilihat  pada lampiran, sedangkan hasil eksplorasi pendapat responden dapat dilihat pada tabel.
Tabel 3. Hasil Eksplorasi Analisis Delphi tahap I No Faktor Responden R1 R2 R3 R4
1 Permukiman
Adanya  perkembangan  luas  lahan  untuk permukiman memberikan pengaruh terhadap ketersediaan RTH perkotaan.
S S S S
2 Perdagangan dan Jasa
Adanya  perkembangan  luas  lahan  umtuk perdagangan dan jasa memberikan
pengaruh  terhadap  ketersediaan  RTH perkotaan S S S S 3 Industri
Adanya  perkembangan  luas  lahan  untuk industri    memberikan  pengaruh  terhadap ketersediaan RTH perkotaan S S S S 4 Fasilitas Umum Adanya  perkembangan  luas  lahan  untuk fasilitas  umum  memberikan  pengaruh terhadap ketersediaan RTH perkotaan S S S S 5 Perkantoran Adanya  perkembangan  luas  lahan  untuk perkantoran memberikan pengaruh terhadap ketersediaan RTH perkotaan S S S S
6 Milik Masyarakat Banyaknya luasan lahan yang dimiliki oleh masyarakat mengakibatkan kurangnya RTH di perkotaan TS TS TS TS 7 Milik Pemerintah Luasan  lahan  yang  dimiliki  pemerintah memberikan pengaruh terhadap ketersediaan RTH perkotaan S S S S
8 Tingkat konversi lahan Presentase  pembangunan  lahan  kosong menjadi  lahan  terbangun  mengakibatkan lahan untuk RTH semakin berkurang. TS TS S TS
9 Kepadatan Bangunan
Luasan  daerah  terbangun  di  suatu  wilayah dengan  intensitas  yang  cukup  tinggi menjadi penyebab kurang tersedianya RTH. TS S S
S
10 Harga Lahan Tingginya  harga  lahan  pada  pusat  kota menyebabkan  sulit  untuk  menyediakan RTH di pusat kota. S S S S
Keterangan:
S: Setuju TS: Tidak Setuju as : Butuh Iterasi R1: Dyah Yuni Lestari (BAPPEDA Kota Madiun) R2: Dini Patiyanti (Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman) R3: Ibu Feti (Dinas Lingkungan Hidup) R4: Dwi Setyo Nugroho (Dinas PU dan Tata Ruang)

## 2) Iterasi Analisis Dhelpi tahap I
Pada tahap selanjutnya dilakukan pengembangan kuesioner setelah didapatkan hasil eksplorasi analisis Delphi. Faktor yang belum mencapai konsensus pada tahap eksplorasi sebelumnya dijadikan  basis  dalam  peenyusunan  kuesioner  wawancara  di tahap  iterasi.  Kuesioner  wawancara  Delphi  pada  tahap  iterasi ini  pada  dasarnya  sama  dengan  kuesioner  tahap  I.  Namun, variabel  yang  ditanyakan  merupakan  faktor  yang  belum mencapai konsensus.
Responden yang ditanyakan pada tahap iterasi sama dengan responden pada tahap sebelumnya. Pada tahap ini, diperlukan penggalian  pendapat  responden  terhadap  faktor-faktor  yang belum  mencapai  konsensus.  Untuk  hasil  iterasi  pendapat responden secara keseluruhan dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.

## Hasil Iterasi analisis Dhelpi tahap I
No Faktor Responden R1 R2 R3 R4 1 Tingkat konversi lahan Presentase  pembangunan  lahan kosong  menjadi  lahan  terbangun mengakibatkan  lahan  untuk  RTH semakin berkurang. TS TS TS TS
2
Kepadatan Bangunan Luasan  daerah  terbangun  di  suatu wilayah  dengan  intensitas  yang cukup  tinggi  menjadi  penyebab kurang tersedianya RTH. S S S S
Hasil analisis Delphi yang tertera diatas yang telah mencapai konsensus  tersebut  merupakan  faktor  yang  mempengaruhi ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun.  Pada  tahap  selanjutnya, faktor-faktor tersebut digunakan untuk merumuskan keterkaitan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  ketersediaan RTH  di  Kota  Madiun.  Adapun  faktor  yang  dihasilkan  dari analisis ini yaitu permukiman, perdagangan dan jasa, industri, fasilitas  umum,  perkantoran,  milik  pemerintah,  kepadatan bangunan dan harga lahan.
B. Merumuskan keterkaitan faktor-faktor yang mempengaruhi ketersediaan RTH di Kota Madiun
Untuk mengetahui keterkaitan faktor-faktor yang mempengaruhi  ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun,  maka digunakan  uji  statistik  regresi  linear  berganda.  Uji  statistik regresi linear berganda digunakan untuk  menguji tingkat atau seberapa  besar  pengaruh  lebih  dari  dua  variabel  melalui regresinya.
Dari  hasil  analisis  sebelumnya  didapatkan  8  faktor  yang dianggap  mempengaruhi  ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun. Kemudian  faktor-faktor  tersebut  digunakan  sebagai  variabel independent  (bebas)  pada  tahap  ini.  Sehingga  faktor  tersebut secara  data  statistik  dapat  diketahui  bagaimana  pengaruhnya terhadap  ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun.  Variabel independent  (bebas)  yang  dipakai  yaitu  permukiman, perdagangan  dan  jasa,  industri,  fasilitas  umu,  perkantoran, milik pemerintah, kepadatan bangunan, dan harga lahan. Serta adapun  variabel  dependent  (tak  bebas)  yaitu  Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau.
Analisa regresi berganda dibagi menjadi dua tahap. Berikut penjelasannya

## 1) Tahap I
Hasil  persamaan  pada  tahap  pertama  analisis  regresi berganda yaitu :
“Y=  33.9728  -  0.243033  X 1 -  3.8276  X 2 -  1.11464  X 3 + 0.295121 X 4 +  0.0120191 X 5 +  0.178985 X 6 +  2.07746 X 7 -
3.08876x10 -6 X 8 ” Keterangan : Y   = Ketersediaan RTH X1  = Permukiman X2  = Perdagangan dan Jasa X3  = Industri X4  = Fasilitas Umum X5  = Perkantoran X6  = Tanah Milik Pemerintah X7  = Kepadatan Bangunan X8  = Harga Lahan
Setelah itu diperlukan Uji Anova untuk mengetahui variabel independen  yang  memiliki  pengaruh  terhadap  variabel dependen  dengan  cara  melihat  tabel  Anova  untuk  mereduksi variabel yang kurang berpengaruh atau kurang valid. Variabel yang  memiliki P-value ≤  0,05  adalah    variabel  yang berpengaruh,  dan  kemudian  akan  dijadikan  pada  input  proses selanjutnya.  Nilai P-Value ≤  0,05  memiliki  arti  bahwa  data variabel  tersebut  memiliki  tingkat  error  data  kurang  dari  atau sama dengan 5%, sehingga variabel independen dianggap 95% memiliki  hubungan  yang  kuat  dengan  variabel  dependen. Berikut adalah tabel anova dari persamaan diatas :
Tabel 5. Tabel Uji Anova Fungsi RTH DF SS MS F-Statistic P-Value Perkarangan 1 69.2609 69.2609 0.675514 0.42189 Perdagangan 1 2.01472 2.01472 0.0196499 0.89007 Industri 1 454.948 454.948 4.43719 0.04945 Fasum 1 442.89 442.89 4.31959 0.05225 Perkantoran 1 4483.35 4483.35 43.727 3.29x10 -6 Kepadatan 1 81.2878 81.2878 0.792815 0.38499 Pemerintah 1 943.506 943.506 9.20219 0.00714 Nilai 1 56.3915 56.3915 0.549997 0.46788 Error 18 1845.55 102.531 Total 26 8379.21
Berdasarkan  tabel  diatas  dapat  dilihat  bahwa  variabel independen  yang  memiliki P-value ≤  0,05  adalah  Industri, Fasilitas umum, Perkantoran, dan Hak Milik Pemerintah. Maka dari  sebelumnya  8  variabel  independen,  diseleksi  menjadi  4 variabel yang akan digunakan untuk tahap selanjutnya.

## 2) Tahap II
Pada tahap kedua, didapatkan hasil akhir persamaan analisis regresi berganda. Adapun persamaannya sebagai berikut : “Y= 5.71284 + 0.958417 X4 - 1.08372 X3 + 0.0518727 X6 + 1.03583 X5”
Keterangan : Y = Ketersediaan RTH X3  = Industri X4  = Fasilitas Umum X5  = Perkantoran X6  = Tanah Milik Pemerintah Berdasarkan  persamaan  regresi  tersebut  maka  dapat
diketahui  bagaimana  konstribusi  faktor  yang  mempengaruhi Ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun.  Adapun  penjelasannya adalah sebagai berikut :
 Industri
Memiliki  nilai  koefisien  1.08372  dan  bersifat  negatif  (-) artinya  semakin  bertambah  industri  maka  ketersediaan  RTH semakin  berkurang.  Sesuai  dengan  keadaan  saat  ini  dan  data statistik  yang  telah  dianalisis,  perkembangan  luasan  industri memberikan  pengaruh  berkurangnya  RTH  di  Kota  Madiun. Berdasarkan data, setiap pertambahan luasan industri sebesar 1 ha mengakibatkan luasan RTH berkurang sebesar 1,08 ha.
 Perkantoran
Memiliki  nilai  koefisien  1.03583  dan  bersifat  positif  (+) artinya  semakin  bertambah  luasan  perkantoran  maka ketersediaan RTH semakin bertambah. Sesuai dengan keadaan saat ini dan data statistik yang telah dianalisis, perkembangan luasan perkantoran memberikan pengaruh terhadap ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun.  Berdasarkan  data,  setiap pertambahan  luasan  perkantoran  sebesar  1  ha  mengakibatkan luasan RTH bertambah sebesar 1,03 ha.
 Fasilitas Umum
Memiliki  nilai  koefisien  0.958417  dan  bersifat  positif  (+) artinya  semakin  bertambah  luasan  fasilitas  umum  maka ketersediaan RTH semakin bertambah. Sesuai dengan keadaan saat  ini  dan  data  statistik  yang  telah  dianalisis,  bahwa perkembangan  luasan  fasilitas  umum  memberikan  pengaruh terhadap ketersediaan RTH di Kota Madiun. Berdasarkan data yang dianalisis, setiap pertambahan luasan perkantoran sebesar 1 ha mengakibatkan luasan RTH bertambah sebesar 0,96 ha.  Tanah Milik Pemerintah
Memiliki  nilai  koefisien  0.0518727  dan  bersifat  positif  (+) artinya  semakin  banyak  luasan  tanah  milik  pemerintah  maka ketersediaan RTH semakin bertambah. Sesuai dengan keadaan saat  ini  dan  data  statistik  yang  telah  dianalisis,  bahwa  luasan tanah  milik  pemerintah  memberikan  pengaruh  terhadap tersedianya  RTH  di  Kota  Madiun.  Berdasarkan  data  yang dianalisis, setiap adanya luasan tanah yang dimiliki pemerintah sebesar  1  ha  memberikan  konstribusi  luasan  RTH  Publik sebesar 0,05 ha.
Setelah didapatkan model matematika dari keterkaitan faktor yang  mempengaruhi  ketersediaan  RTH,  maka  dilakukan pengujian  terhadap  model  yang  telah  dihasilkan.  Ada  3  jenis pengujian  yang  akan  dilakukan  yaitu  uji  determinasi,  uji statistik F, dan, uji keterkaitan. Penjelasan dari masing-masing pengujian adalah sebagai berikut :
1) Uji Determinasi (R 2 )
Selanjutnya  melakukan  uji  determinasi  (R2)  untuk mengetahui besar pengaruh variabel bebas terhadap ketersediaan  RTH.  Setelah  dilakukan  Uji  Determinasi  (R 2 ), persamaan  regresi  diatas mempunyai  nilai koefisien determinasi (R 2 ) sebesar 63,88% yang artinya variabel Industri, Fasilitas  Umum,  Perkantoran,  dan  Tanah  Milik  Pemerintah mempengaruhi  ketersediaan  RTH  sebesar  63,88%,  sedangkan sisanya  36,12%  dipengaruhi  oleh  variabel  lain  selain  variabel diatas.

## 2) Uji Statistik F
Berdasarkan  Uji  Statistik  F  terhadap  model  dapat
disimpulkan  bahwa  nilai  Sig.  <  0,05,  artinya  model  dapat menjelaskan  hubungan  antara  variabel  independen  dengan variabel dependen.
3) Uji Keterkaitan
Uji  keterkaitan  dapat  dilakukan  dengan  mengunakan koefisien  beta.  Koefisien  ini  digunakan  untuk  mengetahui kekuatan masing-masing variabel independen dalam menentukan variabel dependen. Tujuan dari uji koefisien beta ini  adalah  untuk  menemukan  variabel  independen  mana  yang memiliki  pengaruh  dominan  atau  terbesar  terhadap  variabel dependen.  Berdasarkan  hasil  perhitungan  yang  dilakukan dengan SPSS 24.0 jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 6. Pengujian koefisien beta Variabel Koefisien beta yang sudah distandarisasi Perkantoran 0,614 Industri -0,287 Fasilitas Umum 0,219 Milik Pemerintah 0,188
Dari tabel diatas maka dapat dilihat keterkaitan faktor yang mempengaruhi RTH secara keseluruhan yaitu : a.  Perkantoran, adanya perkembangan lahan untuk perkantoran mempengaruhi ketersediaan RTH sebesar 61%
b. Industri,  adanya  perkembangan  lahan  untuk  industri mempengaruhi ketersediaan RTH sebesar 28%
c.  Fasilitas Umum, adanya perkembangan lahan untuk fasilitas umum mempengaruhi ketersediaan RTH sebesar 21%
d. Milik  Pemerintah,  Banyaknya  lahan  yang  dimiliki pemerintah mempengaruhi ketersediaan RTH sebesar 18% Maka  dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  yang  memiliki pengaruh  paling  besar  terhadap  ketersediaan  RTH  di  Kota Madiun yaitu perkantoran. Sedangkan faktor yang pengaruhnya paling kecil yaitu tanah milik pemerintah.

## IV. KESIMPULAN/RINGKASAN
Berdasarkan  wawancara  para  stakeholder  yang  berkaitan dengan  RTH  di  Kota  Madiun,  faktor  yang  mempengaruhi ketersediaan RTH di kota madiun yaitu jenis penggunaan lahan permukiman,  perdagangan  dan  jasa,  industri,  fasilitas  umum, perkantoran, tanah milik pemerintah, kepadatan bangunan, dan harga  lahan.  Sedangkan  variabel  tanah  milik  masyarakat  dan tingkat konversi lahan tidak mempengaruhi RTH.
Dari  faktor-faktor  yang  telah  diperoleh  kemudian  dianalisis lagi berdasarkan data statistik untuk  menghasilkan persamaan regresi  yang  menunjukan  pengaruh  faktor-faktor  tersebut terhadap ketersediaan RTH di Kota Madiun. Berdasarkan data statistik, faktor yang memiliki pengaruh terhadap ketersediaan RTH  pubik  di  Kota  Madiun  yaitu  Industri,  Fasilitas  Umum, Perkantoran dan Tanah Milik Pemerintah. Hal ini karena faktor- faktor  tersebut  memiliki  P-value  ≤  0,05.  Sedangkan  variabel sisanya  terseleksi  karena  dianggap  kurang  berpengaruh  atau memiliki  data  yang  kurang  valid.  Adapun  persamaan  yang dihasilkan yaitu:
“Y= 5.71284 + 0.958417 X4 - 1.08372 X3 + 0.0518727 X6 + 1.03583 X5”
Keterangan : Y  = Ketersediaan RTH X3 = Industri X4 = Fasilitas Umum X5 = Perkantoran X6 = Tanah Milik Pemerintah Faktor-faktor tersebut mempunyai pengaruh sebesar 63,88% terhadap ketersediaan RTH. Sedangkan sisanya dijelaskan oleh faktor  lain  selain  faktor  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini. Faktor  yang  memiliki  pengaruh  paling  besar  terhadap ketersediaan  RTH  di  Kota  Madiun  yaitu  perkantoran. Sedangkan  faktor  yang  pengaruhnya  paling  kecil  yaitu  tanah milik pemerintah.
Adapun  Rekomendasi  yang  perlu  dilakukan  guna  dapat menambah ketersediaan RTH di Kota Madiun antara lain : 1. Memanfaatkan  kawasan  perkantoran  untuk  penambahan RTH berupa taman  kecil dan jalur hijau jalan. Hal ini dapat menciptakan lingungan kerja yang nyaman.
2. Mengendalikan perkembangan lahan industri di kota Madiun dan  Menerapkan  kebijakan  pada  pelaku  industri  untuk membuat  RTH  dari  lahan  yang  dimilikinya.  Besaran  luas RTH bergantung dari luas lahan yang dimiliki. RTH ini bisa berupa taman kecil dan jalur hijau jalan.
3. Jika  ada  penambahan  fasilitas  umum  diharuskan  sesuai dengan  yang  diperlukan  tiap  kelurahan  dan  disertai  dengan pembangunan  RTH  di  sekitarnya.  Agar  ketersediaan  RTH tetap terjaga atau justru dapat bertambah.
4. Memanfaatkan lahan kosong yang dimiliki pemerintah untuk pembangunan  RTH  dan  memfokuskan  pembangunan  pada RTH  agar  dapat  menciptakan  kawasan  perkotaan  yang nyaman.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] BPS Kota Madiun, “Kota Madiun Dalam Angka 2018,” Madiun, 2018.
[2] R. Dwihatmojo, Pemanfaatan Citra Quickbird Untuk Identifikasi Ruang Terbuka  Hijau  Kawasan  Perkotaan  (Studi Kasus  Kecamatan  Serpong, Kota  Tangeran  Selatan) .  Yogyakarta:  Gadjah  Mada  University  Press, 2013.
[3] BAPPEDA Kota Madiun, “Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Madiun 2010-2030.” Madiun, 2010.
[4] Pemerintah  Republik  Indonesia,  “Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum No. 5 Tahun 2008.” 2008.
[5] S.  D.  Kurnia,  “Faktor-Faktor  Yang  Memengaruhi  Kurangnya Ketersediaan  Ruang  Terbuka  Hijau  (RTH)  Publik  di  Kota  Depok,” Universitas Indonesia, 2013.
[6] M.  Miranti,  S.  Sundarso,  and  H.  Purnaweni,  “Faktor-faktor  yang Mempengaruhi  Implementasi  Kebijakan  Ruang  Terbuka  Hijau  di Kabupaten Rembang,” J. Public Policy Manag. Rev. , vol. 4, no. 2, 2015. [7] E. F. Rini, H. Sulistyarso, and A. Pamungkas, “Factors Influencing The Avaibility  Of  Green  Open  Space  in  East  Surabaya,” Archit. Environtment , vol. 13, no. 1, pp. 75–92, 2014.
[8] Q.  Fattah,  “Analisis  Keberadaan  Ruang  Terbuka  Hijau  (Green  Open Space)  Dalam  Upaya  Mendukung  Kota  Medan  Sebagai  Kota Metropolitan,” Universitas Sumatera Utara, 2008.
[9] M.  Abdurahman, Dasar-Dasar  Metode  Statistika  untuk  Penelitian . Bandung: CV Pustaka Setia, 2011.
[10]  M.  I.  Hasan, Analisis  Data  Penelitian  dengan  Statistik .  Jakarta:  PT. Bumi Aksara, 2008.