## JAMP: Jurnal Adminitrasi dan Manajemen Pendidikan
Volume 3 Nomor 2 Juni 2020,
Tersedia Online di http://journal2.um.ac.id/index.php/jamp/ ISSN 2615-8574 (online)
Hal : 123-130
MANAJEMEN SARANA DAN PRASARANA UNTUK MENGEMBANGKAN MUTU PENDIDIKAN
Nur Khikmah
UIN Walisongo Semarang, Jl. Prof. Hamka Ngaliyan, Kota Semarang 50185 Email: nurkhikmah@walisongo.ac.id
Abstract: The  success  of  educational  programs  in  schools  is  greatly  influenced  by  the condition of educational facilities and infrastructure. Meeting the needs of infrastructure is  aimed  at  describing  and  analyzing  the  planning,  organizing,  mobilizing,  monitoring, supporting and inhibiting factors for infrastructure management to develop the quality of education in MI Kebonharjo, North Semarang. Qualitative research data collection techniques by observation, interview, documentation and triangulation. Data analysis techniques: data collection, data reduction, data presentation and conclusion drawing. The findings of this study are planning with annual meetings, evaluating, reviewing work programs, carrying out program activities and program socialization to parents. Organizing: organizational structure, staffing, job descriptions and responsibilities, communication and coordination. Mobilization by procuring goods, inventory, maintenance, selection, reporting. Supervision by evaluating and  supervising  as  well  as  follow-up  from  supervision.  Supporting  factors:  neat  design, employee placement, neat filing and the involvement of madrasah supervisors. Inhibiting factors: commitment of each human resource, lack of funds, complicated regulations and lack of employee skills development.
Keyword: Infrastructure management, Education quality
Abstrak: Keberhasilan  program  pendidikan  di  sekolah  sangat  dipengaruhi  oleh  kondisi sarana  dan  prasarana  pendidikan.  Pemenuhan  kebutuhan  sarana  prasarana  ini  bertujuan mendeskripsikan dan menganalisis perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, pengawasan, serta faktor pendukung dan penghambat manajemen sarana prasarana untuk mengembangkan mutu pendidikan di MI Kebonharjo Semarang Utara. Teknik pengumpulan data penelitian kualitatif dengan cara observasi, wawancara, dokumentasi dan triangulasi. Teknik analisis data: pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Adapun temuan penelitian ini adalah perencanaan dengan rapat tahunan, evaluasi, mereview program kerja, melaksanakan program kegiatan dan sosialisasi program kepada wali murid. Pengorganisasian: struktur organisasi, penempatan staff, uraian tugas dan tanggung jawab, komunikasi dan koordinasi. Penggerakan dengan mengadakan barang, inventarisasi,  perawatan,  pemilihan,  pelaporan.  Pengawasan  dengan  melakukan  evaluasi dan  supervisi  serta  ada  tindak  lanjut  dari  pengawasan.  Faktor  pendukung:  perancangan apik, penempatan pegawai, pengarsipan rapi dan keterlibatan pengawas madrasah. Faktor penghambat: komitmen masing-masing sumber daya manusia, minimnya dana, regulasi yang rumit dan kurangnya pengembangan keterampilan pegawai.
Kata Kunci : Manajemen Sarana Prasana, Mutu Pendidikan
Proses pembelajaran perlu ditunjang dengan adanya fasilitas pendidikan di sekolah yang lengkap dan baik. Dikarenakan ini akan mendukung keberhasilan program kerja dan program kegiatan sekolah dalam mewujudkan  cita-cita  pendidikan.  Selain  itu  penggunaan  fasilitas  pendidikan  harus  dimaksimalkan secara  baik  dan  sesuai  tujuan  agar  bisa  dimanfaatkan  lebih  lama  penggunaan  fasilitas  pendidikan tersebut untuk mendukung proses pengajaran dalam mewujudkan tujuan pembelajaran (Fuad, 2018).
Pengelolaan  keuangan  lebih  mudah  dibandingkan  dengan  pengaturan  fasilitas  pendidikan,  itu  bisa menjadi kurang efisien, kurang efektif, atau bahkan mungkin gagal sama sekali dikarenakan banyak orang yang terlibat dalam pengelolaan manajemen. Ketika prosedur, sistem pengelolaannya tidak jelas, kemampuan pengelola tidak memadai serta kemauan tidak sesuai harapan akan berakibat pada kesulitan pengelolaan sarana dan prasarana.
Fakta  di  lapangan  bahwa  ada  lemari  di  ruang  kepala  MI  Kebonharjo  Semarang  Utara  yang bertuliskan kode 5. Administrasi perlengkapan/barang meliputi: (1) 5.1 Daftar Permintaan Benda; (2) 5.2  Daftar  Penerbitan  Benda;  (3)  5.3  Daftar  Penyelidikan  Perlengkapan/Benda;  (4)  5.4  KIR  (Kartu Inventaris Ruangan); (5) 5.5 KIB (Kartu Inventaris Benda) Lahan Tempat; (6) 5.6 (Kartu Inventaris Benda) Bangunan; (7) 5.7 Daftar Inventaris Perlengkapan/Benda; dan (8) 5.8 Daftar Usul Penyediaan Benda. Tulisan tersebut ditempel di  depan  lemari akan  tetapi dokumennya tidak ada semua.  Dalam mengelola  fasilitas  pendidikan  bagi  sekolah  yang  tergolong  masih  berkembang  dan  kecil,  fasilitas pendidikan langsung menjadi tanggung jawab oleh kepala madrasah dan dibantu oleh orang-orang yang berada dalam sekolah tersebut seperti guru, pegawai, staf, pembersih dan menjalankan serta mengelola fasilitas pendidikan.
Berbeda  pula  ketika  sekolah  yang  sudah  besar  dan  maju,  pengelolaan  fasilitas  pendidikan dipercayakan oleh staf ahli khusus untuk menangani dan bertanggung jawab secara maksimal dalam mengelola sehingga fasilitas pendidikan bisa digunakan untuk mendukung kegiatan pengajaran secara efisien  dan  efektif. Alat-alat  pendidikan  yang  memerlukan  keahlian  khusus  adalah  alat  transportasi, laptop, air, listrik, internet, telepon, laboratorium, perpustakaan, koperasi, unit kesehatan sekolah, bagian konsumsi/gizi, dan lain-lain. Semakin besar dan maju sekolah tersebut semakin besar pula tanggung jawab yang harus diemban dan dipikul oleh lembaga pendidikan dalam mengelola dan mengembangkan kegiatan manajemen semakin banyak pula alat-alat pendidikan yang harus disediakan untuk menunjang kegiatan belajar mengajar untuk mewujudkan visi sekolah (Mulyono, 2008).
Sejalan dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh Trisnawati, dkk., (2019) yang menyimpulkan bahwa: (1) perencanaan sarana dan prasarana, yaitu dengan menganalisis semua sarana dan prasarana sekolah terlebih dahulu; (2) pengadaan fasilitas dan infrastruktur mengumpulkan data inventaris untuk data  sebelumnya  dan  mengetahui  inventaris;  (3)  pemanfaatan  /  penggunaan  digunakan  oleh  semua penghuni sekolah, guru dan semua siswa sekolah, pemanfaatan inventaris pendidikan juga harus dipantau secara efektif oleh pihak yang ditunjuk oleh sekolah; (4) pemeliharaan sarana dan prasarana sangat dibutuhkan oleh guru dan siswa agar barang-barang yang dimiliki sekolah selalu di bawah pengawasan dan dipelihara dengan baik; dan (5) penghapusan fasilitas infrastruktur dengan membuat surat proposal ke Dinas Pendidikan sehingga pihak terkait dapat membuat laporan resmi untuk dihapus.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, pengawasan, faktor pendukung dan faktor penghambat supaya dapat mengukur seberapa besar  kontribusi  manajemen  sarana  dan  prasarana  untuk  mengembangkan  mutu  pendidikan  di  MI Kebonharjo Semarang Utara.

## METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  lapangan  ( field  research ),  yaitu  pengumpulan  data  yang dilakukan  dengan  penelitian  di  tempat  terjadinya  gejala-gejala  yang  diselidiki.  Secara  metodologis penelitian ini bersifat deskriptif kualitatif, yaitu penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  diamati  (Arikuto,  2006).  Data  yang didapatkan peneliti dalam penelitian ini diperoleh dengan memakai teknik: metode observasi, metode wawancara, metode dokumentasi, dan metode triangulasi data
Pemeriksaan keabsahan data yang digunakan merupakan ukuran dasar penilaian untuk melakukan pengecekan data kualitatif (Moleong, 1993). Ukuran tersebut adalah: derajat kepercayaan ( credibility ), keteralihan  ( transferbility ),  kebergantungan  ( dependability )  dan  kepastian  ( confirmability ).  Proses penyelidikan  terhadap  suatu  peristiwa  untuk  mengetahui  keadaan  sebenarnya  dalam  data  kualitatif,
Khikmah dkk, Manajemen Sarana dan Prasarana Untuk Mengembangkan ...
dilaksanakan ketika pengerahan data terjadi, serta sesudah berakhir pengerahan data dalam kurun waktu tertentu. Analisis data yang digunakan merupakan proses analisis data dari Miles and Huberman (dalam Sugiyono, 2012), yang terdiri dari reduksi data, penyajian data, dan kesimpulan/pemeriksaan tentang kebenaran laporan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perencanaan Sarana dan Prasarana
Sekolah dalam menyelenggarakan adanya fasilitas pendidikan harus mempertimbangkan fasilitas pendidikan  sesuai  dengan  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku  tentang  standar  fasilitas pendidikan yang harus dimiliki oleh setiap sekolah. Proses perancangan wajib menyertakan agar dapat menyelesaikan lima masalah: (1) apa yang dilakukan; (2) mengapa dilakukan; (3) bagaimana dilakukan; (4) dimana dilakukan; dan (5) kapan dilakukan. Sebab perancangan rapi hendak menjalankan proses visi dan misi perusahaan yang ingin digapai. Spizer (dalam Munir dan Wahyu, 2006) mengatakan those who fail to plan, plan to fail (siapa yang tidak berhasil dalam mengerjakan rancangan, sesungguhnya ia sedang merancang ketidak berhasilannya).
Dalam perancangan keperluan sekolah tahap-tahap yang kami jalankan dimulai dengan mengadakan rapat pada bulan Juli setiap tahun awal pelajaran baru dimana agenda tahunan seperti evaluasi program, melaksanakan Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB), membuat program, review KTSP, melaksanakan pembelajaran, sosialisasi program pembelajaran kepada wali murid, pesantren ramadhan halal bihalal seperti  yang  diungkapkan  oleh  Ibu  Mei  Ilmayani,  M.Pd.I  selaku  Kepala  MI  Kebonharjo  Semarang Utara. Adapun program kerja sekolah dalam bidang fasilitas pendidikan dalam rangka pengembangan kualitas pendidikan di MI Kebonharjo Semarang Utara ditampilkan pada Tabel 1.

## Tabel 1 Program Kerja MI Kebonharjo Semarang Utara Tahun Pelajaran 2018/2019
BIDANG SARANA PRASARANA Jenis Kegiatan Sasaran yang Ingin Dicapai Rencana Waktu Pemeliharaan Ruang Kepala Sekolah 1.  Memelihara kebersihan dan keindahan. 2.  Mengganti dan memperbaiki peralatan yang mengalami kerusakan. 3.  Menambah dan melengkapi peralatan yang masih kurang. Pemeliharaan Ruang Guru 1.  Memelihara kebersihan, keindahan dan keserasian. 2.  Mengganti dan memperbaiki peralatan yang mengalami kerusakan. 3.  Menambah dan melengkapi peralatan yang masih kurang. 4.  Menyediakan papan data, papan pengumuman dan atribut. Pemeliharan ruang Tata Usaha 1.  Memelihara kebersihan, keindahan dan keserasian. 2.  Melengkapi data-data. 3.  Menata peralatan dan pengarsipan untuk memudahkan pelayanan. Pemeliharaan Ruang Kelas 1.  Memelihara kebersihan, keindahan dan keserasian ruang kelas. 2.  Memelihara kebersihan meja dan kursi. 3.  Melengkapi atribut kelas. 4.  Menata tembok dengan data dan hiasan. Pemeliharaan Ruang Laboratorium 1.  Memelihara kebersihan, kerapian ruang. 2.  Penataan dan penyimpanan alat. 3.  Penggunaan yang baik untuk memperpanjang usia pakai.
126 JAMP : Jurnal Administrasi dan Manajemen Pendidikan, Volume 3, Nomor 2 Juni 2020: 123-130

## BIDANG SARANA PRASARANA
Jenis Kegiatan Sasaran yang Ingin Dicapai Rencana Waktu Pemeliharaan Ruang Perpustakaan 1.  Memelihara kebersihan, kerapian ruang. 2.  Menata kembali buku yang sudah selesai dibaca. 3.  Memperbaiki dan mengganti jilid buku yang sudah rusak. 4.  Memperbaiki dan menambah peralatan yang sudah rusak. 5.  Mengelola buku kunjungan dengan baik. Pemeliharan Gedung Bangunan 1.  Memelihara gedung dari kemungkinan bocor dan rusak. 2.  Pengecatan dinding yang kotor. 3.  Penggantian kusen yang lapuk. 4.  Perbaikan plafon yang rusak. 5.  Penggantian kaca yang pecah. Pemeliharan Halaman dan Kebun 1.  Memantapkan pelaksanaan kebersihan di lingkungan sekolah. 2.  Pembabatan rumput yang panjang. 3.  Melaksanakan perindangan dan penghijauan. 4.  Penggantian tanaman yang mati. Pemeliharaan Musholla 1.  Pemeliharaan dan pengecatan. 2.  Pemeliharaan dan penggantian peralatan. 3.  Penambahan sarana yang kurang. 4.  Pemeliharaan kebersihan lingkungan dan air wudhu. Pemeliharaan WC dan Urinoir 1.  Menjaga kebersihan. 2.  Perbaikan sanitasi. 3.  Pengecatan dan perbaikan. 4.  Menyediakan alat-alat untuk keperluan WC. (Ember, Gayung dan Karbol). 5.  Penyedotan septic tank yang sudah penuh. Pemeliharan Alat Meubelair 1.  Pemeliharaan alat-alat meubelir. 2.  Memperbaiki yang rusak. 3.  Menyimpan sisa peralatan yang tidak terpakai.
4.  Menambah peralatan yang kurang.
5.  Memiliki daftar inventaris untuk tiap kelas dan kurang.
Perancangan fasilitas pendidikan di MI Kebonharjo Semarang Utara dilakukan dengan mengadakan rapat, kemudian melakukan evaluasi program, membuat program, mereview program, mensosialisasikan program kerja sekolah. Perancangan yang dilakukan oleh MI Kebonharjo Semarang Utara sesuai dengan yang diungkapkan Jones (dalam Sulistyorini, 2009) bahwa perancangan pemenuhan fasilitas pendidikan di sekolah harus dimulai dengan mengevaluasi dan menganalisis jenis pengalaman pendidikan yang diprogramkan  sekolah  di  tahun  sebelumnya.  Setelah  itu  diambil  tindakan  dengan  menggunakan kelebihan itu untuk lebih ditingkatkan lagi dalam program pada tahun berjalan.

## Pengorganisasian Sarana dan Prasarana
Pengorganisasian  ialah  menempatkan  ikatan  perilaku  yang  membawa  hasil  antarpersonalia, akibatnya mereka bisa bekerja sama secara tepat, cermat, berdaya guna dan mendapatkan kesimpulan pribadi dalam menjalankan tugas-tugas dalam keadaan lingkungan yang ada guna mencapai tujuan dan sasaran tertentu. MI Kebonharjo Semarang Utara dalam tahapan ini menempatkan guru-guru sesuai dengan kompetensinya dan keahliannya. Selain itu juga dalam memberlakukan pembagian kerja di MI Kebonharjo Semarang Utara masih menggunakan rangkap jabatan/rangkap pekerjaan bagi semua guru begitu pula berlaku juga bagi kepala madrasah.
Khikmah dkk, Manajemen Sarana dan Prasarana Untuk Mengembangkan ...
Pembagian  pekerjaan  yang  diberlakukan  di  MI  Kebonharjo  Semarang  Utara  adalah  guru  selain sebagai wali kelas juga merangkap sebagai penanggung jawab ruang/kelas untuk menjaga, merawat semua  yang  ada  dikelasnya  masing-masing.  Selain  itu  juga  guru  harus  melaksanakan  kegiatan pengajaran, pembelajaran, pelatihan dan bimbingan kepada peserta didik. Kepala madrasah kadangkala juga merangkap sebagai guru bimbingan konseling bahkan guru pengganti kelas untuk menggantikan tugas guru yang sedang berhalangan hadir ke sekolah. Selain itu juga dalam mengarsipkan semua barang yang ada di masing-masing ruangan juga menjadi tugas guru selaku penanggung jawab ruang/kelas.
Tahap-tahap  pengorganisasian  yang  dilakukan  MI  Kebonharjo  Semarang  Utara  meliputi:  (1) mengetahui tujuan kelembagaan; (2) menentukan aktivitas-aktivitas yang dibutuhkan untuk menggapai tujuan kelembagaan; (3) aktivitas yang sekelompok (sejenis) dikumpulkan dalam satu unit kerja; (4) menentukan  fungsi,  tugas,  wewenang,  tanggung  jawab  setiap  unit  kerja;  (5)  menentukan  personal (jumlah dan keahliannya) setiap unit kerja; dan (6) menetapkan hubungan kerja antarunit kerja.
Pada kegiatan tahap pengorganisasian fasilitas/alat pendidikan dalam rangka pengembangan kualitas pendidikan di MI Kebonharjo Semarang Utara dilakukan dengan cara menyusun struktur organisasi bagian  fasilitas  pendidikan  di  MI  Kebonharjo  Semarang  Utara  dengan  menempatkan  sumber  daya manusia sesuai dengan kompetensi dan keahliannya, menguraikan tugas dan kewajiban serta wewenang dan haknya, bertanggungjawab untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi yang diamanahkannya serta bekerja sama untuk berkomunikasi dan berkoordinasi dengan sumber daya manusia yang lain untuk melaksanakan tugas, tanggung jawab tersebut demi mewujudkan cita-cita MI Kebonharjo Semarang Utara.
MI  Kebonharjo  Semarang  Utara  menerapkan  tipe  pengorganisasian  lini  dan  staf.  Ciri-ciri pengorganisasian  lini  dan  staf  adalah:  (1)  organisasinya  tidak  kecil;  (2)  ikut  serta  dalam  perjalanan rangkaian aktivitas yang kompleks; (3) jumlah pegawai yang tidak sedikit dengan kemampuan serta kecakapan pengetahuan dan keterampilan yang bervariasi: dan (4) pimpinan dan bawahan memiliki hubungan  kerja  yang  bersifat  tidak  langsung,  baik  disebabkan  jumlah  sumber  daya  manusia  dalam organisasi  yang  tidak  sedikit,  atau  disebabkan  tempat  yang  berbeda  dan  berjauhan  (Siagian,  2012). Dibutuhkan  tingkat  keahlian  dan  kecakapan  manajerial  dan  teknis  operasional  yang  tinggi  dalam pelaksanaan berbagai kegiatan yang bermacam-macam. Berikut struktur organisasi sarana prasarana di MI Kebonharjo Semarang Utara (Gambar 1).

## Gambar 1 Struktur Organisasi Sarana Prasarana MI Kebonharjo Semarang Utara
128 JAMP : Jurnal Administrasi dan Manajemen Pendidikan, Volume 3, Nomor 2 Juni 2020: 123-130

## Penggerakan Sarana dan Prasarana
Kegiatan mengerahkan pikiran, tenaga di antara sumber daya manusia baik yang terlibat ataupun tidak terlibat melalui kerjasama melaksanakan aktivitas-aktivitas yang sudah dirancang untuk membuat organisasi tersebut dapat mewujudkan tujuan secara efektif dan efisien. Tahapan ini juga merupakan salah satu rangkaian dari beberapa tahap fungsi manajemen. Fungsi Penggerak dan pelaksanaan dalam istilah lainnya yaitu: motivating (mengangkat  semangat); directing (menentukan  arah); influencing (mempengaruhi); dan commanding (memberikan komando atas perintah) (Siagian, 2012). Program kerja MI Kebonharjo Semarang Utara menyebutkan bahwa dalam tahun ajaran 2018/2019 ini pengadaan fasilitas pendidikan lebih difokuskan pada kegiatan pemeliharaan seperti pemeliharaan ruang kepala sekolah, pemeliharaan ruang guru, pemeliharaan ruang tata usaha, pemeliharaan ruang kelas,  pemeliharaan  ruang  laboratorium,  pemeliharaan  ruang  perpustakaan,  pemeliharaan  gedung bangunan, pemeliharaan halaman dan kebun, pemeliharaan musholla, pemeliharaan water closed (wc) dan urinoir, serta pemeliharaan alat meubelair.
MI  Kebonharjo  Semarang  Utara  juga  mengikuti  langkah-langkah  kegiatan  inventarisasi  yang diungkapkan oleh Bafadal (2000), diantaranya: (1) pembukuan perlengkapan pendidikan di dalam buku penerimaan barang; (2) penggunaan kode khusus untuk alat yang tergolong barang inventaris; dan (3) semua fasilitas pendidikan di sekolah yang termasuk dalam barang inventaris dicatat dan dilaporkan.
Peniadaan fasilitas pendidikan dilakukan berdasarkan barang atau alat yang sudah tidak layak dipakai ditempatkan pada tempat dipojok kelas karena gudang sekolah sudah tidak muat untuk menampungnya kemudian  guru  sekaligus  penanggungjawab  ruang  akan  melaporkan  kepada  kepala  madrasah  untuk segera ditindak lanjuti dan diteruskan untuk disampaikan ke yayasan apakah barang tersebut masih bisa diperbaiki atau langsung dilakukan penjualan barang.
Kegiatan penggerakan manajemen sarana dan prasarana untuk mengembangkan mutu pendidikan di  MI  Kebonharjo  Semarang  Utara  di  antaranya  adalah:  (1)  mengadakan  barang  ketika  mendesak dan  penting  serta  harus  ada  tanpa  melihat  dari  program  kerja  yang  sudah  ditentukan  dan  disahkan; (2)  melakukan  inventarisasi  dan  perawatan;  (3)  pemilihan  barang  yang  masih  layak  digunakan  dan yang tidak layak digunakan; (4) penanggungjawab ruang/kelas melaporkan kepada kepala sekolah dan diteruskan dengan melapor kepada yayasan untuk meminta keputusan tindakan lanjutan yang harus ditempuh; dan (5) mendapatkan keputusan dari yayasan dengan syarat diperbaiki jika masih bisa, dan dijual jika tidak bisa lagi untuk diperbaiki.

## Pengawasan Sarana dan Prasarana
Handayaningrat (2007) mengatakan bahwa pengawasan diartikan sebagai usaha menentukan apa yang sedang dilaksanakan dengan cara menilai hasil atau prestasi yang dicapai dan kalau terdapat penyimpangan dari standar yang telah ditentukan, maka segera diadakan usaha perbaikan, sehingga semua hasil atau prestasi yang dicapai sesuai dengan rencana.
Pengendalian  fasilitas  pendidikan  dalam  rangka  pengembangan  kualitas  pendidikan  di  MI Kebonharjo Semarang Utara adalah melakukan koordinasi dan komunikasi dengan penanggungjawab ruang/kelas bersama kepala sekolah menentukan program, rencana program pemantauan, penjadwalan pengawasan, kemudian meminta setiap penanggungjawab ruang/kelas mencatat secara rapi dan teratur dalam buku sesuai daftarnya masing-masing serta melaporkan kepada kepala sekolah. Selain itu juga kepala  sekolah  meminta  bantuan  kepada  pengawas  madrasah  untuk  memantau  dan  menilai  hasil kinerja semua guru ataupun penanggungjawab ruang atau kelas dan memberikan saran serta masukan. Kemudian  kepala  sekolah  menyampaikan  kembali  masukan  dari  pengawas  kepada  guru  sekaligus penanggungjawab ruang untuk segera dilakukan tindak lanjut supaya tidak terulang kembali di tahun depan.
Sejalan  dengan  pernyataan  dan  observasi  yang  disampaikan  dan  dilakukan  oleh  semua  guru sekaligus penanggungjawab ruang/kelas bahwa kami harus berkoordinasi serta menjalin komunikasi untuk menentukan program, rencana program pemantauan, penjadwalan pengawasan, kami akan diamati dan  dinilai  oleh  pengawas  baik  terkait  cara  memberi  pengajaran  kepada  peserta  didik  serta  melihat
Khikmah dkk, Manajemen Sarana dan Prasarana Untuk Mengembangkan ...
buku administrasi kami sesuai tugas yang kami emban. Kemudian pengawas memberikan masukan, melakukan pengesahan dokumen yang sudah diperiksa dan pemberian nilai atas dokumen tersebut.

## Faktor Pendukung Manajemen Sarana dan Prasarana
Faktor pendukung adalah adanya dukungan Dinas Pendidikan terkait, adanya bantuan dari pihak luar seperti dana aspirasi, bantuan dana dari masyarakat/orang tua murid, kerjasama dari seluruh komponen internal sekolah. Siswa dan guru yang dijadikan sebagai alasan mengapa sarana dan prasarana tersebut perlu diadakan, lebih lanjut selain dan dijadikan sebagai faktor penghambat, juga dapat dijadikan faktor pendukung sehingga sarana dan prasarana tersebut dapat diadakan (Prastyawan, 2016).
Faktor pendukung manajemen sarana dan prasarana untuk mengembangkan mutu pendidikan di MI Kebonharjo Semarang Utara antara lain dapat ditemukan: (1) perancangan yang sangat baik dilakukan oleh  sumber  daya  manusia  yang  ada  di  sekolah;  (2)  penempatan sumber  daya  manusia  yang  sesuai kompetensinya  untuk  menduduki  jabatan;  (3)  pengarsipan  yang  sangat  rapi  dan  terdokumentasikan secara apik; (4) koordinasi dan komunikasi yang terjalin baik antar sesama sumber daya manusia yang menempati posisi karena sedikitnya sumber daya manusia; dan (5) pengawas yang terlibat dalam menilai dan memberikan masukan untuk perbaikan kompetensi sumber daya manusia.

## Faktor Penghambat Manajemen Sarana dan Prasarana
Faktor penghambat manajemen sarana dan prasarana untuk mengembangkan mutu pendidikan di MI Kebonharjo Semarang Utara antara lain dapat ditemukan: (1) komitmen sumber daya manusia yang ada di sekolah untuk merealisasikan program yang sudah disusun dan disepakati; (2) kecenderungan suka melaksanakan program yang insidental serta sifatnya penting, mendesak dan tidak tertulis dalam program kerja sekolah; (3) minimnya anggaran untuk mengalokasikan dan memenuhi semua kebutuhan yang dikeluarkan sekolah selama satu tahun; (4) proses keputusan pengambilan tindakan yang harus menunggu dari kebijakan yayasan; dan (5) kurangnya kesempatan latihan pengembangan keahlian dan kompetensi bagi sumber daya manusia yang ada.
Sejalan dengan Prastyawan (2016) bahwa keterbatasan dana dalam mendukung kegiatan sarana dan prasarana hanya mengandalkan dana BOS, kurangnya birokrasi bantuan pemerintah sedikit lambat dalam penanganan hal sarana dan prasarana. Sekolah hanya menunggu balasan surat permohonan dan data online yang diterima dalam permohonan perbaikan, penambahan, renovasi, perawatan, pemeliharaan kalau hal tersebut di setujui maka sekolah akan dapat bantuan dana. Agar tujuan dapat tercapai maka dibutuhkan kurikulum yang kuat, baik secara infrastruktur maupun suprastruktur, kurikulum gunanya sebagai pedoman dalam kegiatan pembelajaran, dan khususnya interaksi antara pendidik dan peserta didik dalam kegiatan belajar mengajar, serta guru membutuhkan sarana pembelajaran dalam menunjang kegiatan pembelajaran sehingga guru mampu dalam menyelenggarakan pembelajaran.

## SIMPULAN
Temuan  yang  dapat  diuraikan  dari  hasil  penelitian  ini  antara  lain  sebagai  berikut.  Perencanaan meliputi melakukan rapat tahunan ajaran baru setiap bulan juli, melaksanakan evaluasi program tahun sebelumnya, membuat program kerja sekolah untuk tahun berjalan, mereview program kerja sekolah yang akan dilaksanakan pada tahun berjalan, serta melaksanakan dan mensosialisasikan program kepada wali murid.
Pengorganisasian meliputi menyusun struktur organisasi bidang sarana prasarana di MI Kebonharjo Semarang  Utara,  menempatkan  sumber  daya  manusia  sesuai  dengan  kompetensi  dan  keahliannya, menguraikan tugas dan kewajiban serta wewenang dan haknya, bertanggungjawab untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi yang diamanahkannya, bekerja sama untuk berkomunikasi dan berkoordinasi dengan  sumber  daya  manusia  yang  lain  untuk  melaksanakan  tugas,  tanggung  jawab  tersebut  demi mewujudkan cita-cita MI Kebonharjo Semarang Utara.
Penggerakan  meliputi  mengadakan  barang  ketika  mendesak  dan  penting  serta  harus  ada  tanpa melihat dari program kerja yang sudah ditentukan dan disahkan, melakukan inventarisasi dan perawatan,
130 JAMP : Jurnal Administrasi dan Manajemen Pendidikan, Volume 3, Nomor 2 Juni 2020: 123-130
pemilihan barang yang masih layak digunakan dan yang tidak layak digunakan, penanggungjawab ruang/ kelas melaporkan kepada kepala sekolah dan diteruskan dengan melapor kepada yayasan untuk meminta keputusan tindakan lanjutan yang harus ditempuh, mendapatkan keputusan dari yayasan dengan syarat diperbaiki jika masih bisa, dan dijual jika tidak bisa lagi untuk diperbaiki.
Pengawasan meliputi melakukan koordinasi dan komunikasi dengan penanggungjawab ruang/kelas bersama kepala sekolah menentukan program, rencana program pemantauan, penjadwalan pengawasan, meminta  setiap  penanggungjawab  ruang/kelas  mencatat  secara  rapi  dan  teratur  dalam  buku  sesuai daftarnya masing-masing, penanggungjawab berkewajiban melaporkan kegiatan kepada kepala sekolah, kepala sekolah meminta bantuan kepada pengawas madrasah untuk memantau dan menilai hasil kinerja semua guru ataupun penanggungjawab ruang atau kelas dan memberikan saran serta masukan, kepala sekolah melakukan evaluasi dan tindak lanjut supaya tidak terulang kembali di tahun depan.
Faktor pendukung manajemen sarana dan prasarana untuk mengembangkan mutu pendidikan di MI Kebonharjo Semarang Utara di antaranya perancangan yang sangat apik dilakukan oleh sumber daya manusia yang ada di MI Kebonharjo Semarang Utara, penempatan sumber daya manusia yang sesuai kompetensinya untuk menduduki jabatan, pengarsipan yang sangat rapi dan terdokumentasikan secara apik, koordinasi dan komunikasi yang terjalin baik antar sesama sumber daya manusia yang menempati posisi karena sedikitnya sumber daya manusia dan pengawas yang terlibat dalam menilai dan memberikan masukan untuk perbaikan kompetensi sumber daya manusia.
Faktor penghambat manajemen sarana dan prasarana untuk mengembangkan mutu pendidikan di MI Kebonharjo Semarang Utara di antaranya komitmen sumber daya manusia yang masih kurang di MI  Kebonharjo  Semarang  Utara  untuk  merealisasikan  program  yang  sudah  disusun  dan  disepakati, kecenderungan  melakukan  kebiasaan  melaksanakan  program  yang  insidental  serta  sifatnya  penting, mendesak dan tidak tertulis dalam program kerja sekolah, minimnya anggaran untuk mengalokasikan dan  memenuhi  semua  kebutuhan  yang  dikeluarkan  sekolah  selama  satu  tahun,  proses  keputusan pengambilan tindakan yang harus menunggu dari kebijakan yayasan, dan kurangnya kesempatan latihan pengembangan keahlian dan kompetensi bagi sumber daya manusia yang ada.

## DAFTAR RUJUKAN
Arikunto, S. 2006. Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik . Jakarta: PT Rineka Cipta. Bafadal, I. 2000. Manajemen Peningkatan Mutu Sekolah Dasar: Dari Sentralisasi Menuju Desentralisasi . Jakarta: Bumi Aksara.
Handayaningrat, S. 2007. Pengantar Studi Ilmu Administrasi dan Manajemen . Jakarta: Bina Aksara. Moeloeng, L. J. 2002. Metode Penelitian Kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Munir, & Wahyu. 2006. Manajemen Dakwah . Jakarta: Kencana. Nurhattati, F. M. 2018. Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan: Konsep dan Aplikasinya . Depok: PT Raja Grafindo Persada.
Prastyawan.  2016. Manajemen  Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan ,  (Online),  ( http://ejournal.kopertais4.or.id/ pantura/index.php/alhikmah/article/view/2797), diakses 2 Mei 2019. Siagian, S. P. 2012. Fungsi-fungsi Manajemen . Jakarta: Bumi Aksara. Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Pendidikan . Bandung: Alfabeta. Sulistyorini. 2009. Manajemen Pendidikan Islam: Konsep, Strategi dan Aplikasi . Yogyakarta: Teras. Trisnawati, Cut, Z. H., & Nasir, U. 2019. Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan dalam Meningkatkan Mutu Pembelajaran di SD Negeri Lamteubee Aceh Besar . (Online), ( http://jurnal.unsyiah.ac.id/JAP/article/ view/13184), diakses 2 Juli 2019.