## STRATEGI PENGURANGAN BIAYA LOGISTIK PERIKANAN LELE (Clarias sp.)

## Strategies To Reducing Logistics Cost Of Catfish (Clarias sp.)

## *Teny Sylvia, Kuncoro Harto Widodo dan Dyah Ismoyowati
Fakultas Teknologi Pertanian, Universitas Gadjah Mada Jl. Flora No. 1, Bulaksumur, Yogyakarta 5528, Indonesia Diterima tanggal: 17 Agustus 2018 Diterima setelah perbaikan: 29 Oktober 2018 Disetujui terbit: 17 Desember 2018
* email: tenysylvia@ymail.com

## ABSTRAK
Ikan lele merupakan high perishable product yang membutuhkan penanganan khusus sehingga menimbulkan biaya logistik kepada konsumen. Penelitian ini dilakukan untuk menganalisis biaya logistik di sepanjang rantai pasok perikanan lele dan menyusun strategi untuk pengurangan biaya logistik tersebut. Penelitian ini berlokasi di Kabupaten Sleman, Kulon Progo, dan Bantul D.I. Yogyakarta pada bulan Januari hingga Maret 2018. Data diperoleh dengan melakukan in-depth interview kepada 30 responden yang ditentukan dengan purposive sampling dan snowball sampling. Adapun metode untuk perhitungan dan analisis biaya logistik adalah activity-based costing (ABC) sedangkan metode untuk penyusunan strategi adalah activity-based management (ABM). Hasil perhitungan biaya logistik menunjukkan bahwa aktivitas procurement memiliki beban biaya tertinggi yaitu sebesar 90,012% dari total biaya keseluruhan. Adapun rekomendasi strategi yang dapat dilakukan untuk pengurangan biaya logistik adalah menggunakan pakan tambahan untuk tier petani ikan, menerapkan pull stretegy untuk tier pengepul, dan menerapkan few supplier yang bersikap responsif dan fleksibel untuk tier pengecer.
Kata Kunci: pembiayaan berdasarkan aktivitas; manajemen berdasarkan aktivitas; perikanan lele; strategi pengurangan biaya; biaya logistik; rantai pasok

## ABSTRACT
Catfish is a high perishable product that requires special handling so certainly lead to logistics costs to consumers. This study was conducted to analyze the logistics costs along catfish supply chain and develop strategies for reducing logistics costs. This research was located in Sleman, Kulon Progo, and Bantul Regency of D.I. Yogyakarta and conducted in January to March 2018. Data were obtained by in-depth interview to 30 respondents determined by purposive sampling and snowball sampling. The method for calculating and analyzing logistics costs is activity-based costing (ABC) while the method for strategy development is activity-based management (ABM). Results of logistics calculation costs  indicate  that  procurement  activities  have  the  highest  cost,  which  is  equal  to  90.012%  of  total cost. The recommended strategies for reducing logistics costs are using additional feed for fish farmers, implementing pull strategy for collectors, and applying a few suppliers that are responsive and flexible for retailers.
Keywords:  activity-based  costing;  activity-based  management;  catfish  fisheries;  cost reduction strategy; logistics cost; supply chain
Departemen Teknologi Industri Pertanian, Fakultas Teknologi Pertanian, Universitas Gadjah Mada Jl. Bulaksumur, Yogyakarta 5528, Indonesia

## PENDAHULUAN
Ikan lele merupakan ikan yang paling banyak dibudidayakan di D.I. Yogyakarta. Ikan lele berkontribusi sebesar 45,44% dari total produksi dan 35,58% dari total nilai produksi perikanan budidaya di D.I. Yogyakarta (DKP, 2016). Ikan lele adalah ikan air tawar yang bernilai ekonomis karena memiliki daya serap pasar yang
tinggi. Kebutuhan lele konsumsi dalam negeri diindikasikan terus mengalami peningkatan sejalan dengan meningkatnya populasi masyarakat yang sadar akan pentingnya mengkonsumsi ikan untuk kesehatan (Widodo et al., 2013). Hal ini menunjukkan bahwa usaha budidaya lele memiliki prospek yang bagus dan sangat potensial. Apabila potensi tersebut dimanfaatkan secara optimal dan benar maka dapat meningkatkan pendapatan
petani ikan, membuka lapangan pekerjaan, memanfaatkan daerah potensial, serta membantu menjaga kelestarian sumberdaya hayati.
Ikan lele merupakan produk yang bersifat high perishable . Widodo et al. (2011) mengungkapkan bahwa karakteristik ikan seperti umur penggunaan yang pendek serta tingkat kerentanan yang tinggi terhadap cuaca menyebabkan produk perikanan membutuhkan penanganan khusus. Proses penanganan ini tentunya akan menimbulkan biaya logistik yang kemudian akan dibebankan kepada konsumen. Biaya tersebut dibutuhkan agar pelaku rantai pasok tetap bisa menjaga kualitas ikan lele tersebut hingga sampai kepada konsumen. Akan tetapi, biaya tersebut merupakan sesuatu yang tidak diinginkan konsumen sehingga harus bisa diminimalisir. Hal ini bertujuan agar harga jual ikan lele tersebut tidak terlalu tinggi namun kualitasnya masih tetap terjaga sehingga tetap bisa memberikan kepuasan kepada konsumen. Purdescu et al . (2009), mengungkapkan bahwa salah satu keunggulan kompetitif yang paling penting adalah dapat menawarkan kepada pelanggan sebuah produk atau jasa yang memiliki kualitas sama atau lebih baik tetapi dengan harga yang lebih rendah daripada pesaing.
Biaya logistik merupakan salah satu komponen yang berada dalam harga produk sehingga mengalkulasikan dan menguranginya menjadi penting dilakukan (Pishvaee et al. , 2009). Pengukuran biaya logistik merupakan salah satu indikator yang tepat dalam melakukan monitoring dan evaluasi terhadap aktivitas logistik. Selain itu, biaya logistik juga berperan sebagai faktor penting yang mempengaruhi daya saing baik di level mikro maupun makro. Hal ini dikarenakan biaya logistik mengindikasikan  kinerja  logistik,  tingkat  efisiensi, dan  daya saing dari sebuah industri (Zakariah dan Pyeman, 2013). Oleh karena itu, penelitian ini akan berfokus kepada biaya logistik yang terjadi disepanjang rantai pasok ikan lele di Yogyakarta dikarenakan belum adanya gambaran biaya logistik ikan lele yang cukup representatif.
Menurut Rushton et al . (2006), tidak terdapat standar khusus untuk menentukan komponen biaya logistik. Salah satunya adalah melakukan analisis biaya berdasarkan aktivitas logistik ( activity–based costing ) (Zeng dan Rosetti, 2003). Pada penelitian ini,  analisis biaya logistik dilakukan dengan menggunakan metode activity-based costing ( ABC) karena sistem ABC di klaim lebih akurat
sehingga dapat mengurasi distorsi dibandingkan metode penentuan biaya tradisional (Ongkunaruk dan Piyakarn, 2011; Blocher et al ., 2007).
Hal ini didukung oleh pendapat Lee dan Kao (2001); Chaoyang dan Ying (2010) bahwa ABC dapat membantu dalam alokasi biaya sumberdaya yang lebih akurat dan terhindar dari alokasi yang arbitrer sehingga ABC dapat berfungsi sebagai sistem pengendalian biaya yang efektif. Bokor (2008); Cardos dan Pete (2011) juga menambahkan metode ABC memberikan hasil yang lebih dapat diandalkan sehingga para pengambil keputusan yang bertanggung jawab untuk alokasi sumber daya operasi atau pengembangan proses strategis dapat membuat keputusan yang lebih baik dalam rangka mendukung penciptaan nilai untuk semua stakeholder.
Hasil analisis biaya logistik berdasarkan aktivitas logistik tersebut akan digunakan untuk pengelolaan aktivitas logistik ( activity-based management/ABM ) dalam rangka penyusunan strategi untuk meminimalisir biaya logistik. ABM memfokuskan pada pengelolaan aktivitas karena aktivitas merupakan komponen terkecil di dalam proses untuk menghasilkan produk maupun jasa. Selain itu, aktivitas merupakan penyebab timbulnya biaya sehingga kemampuan dalam pengelolaan aktivitas akan membantu dalam hal pengurangan biaya. Hal ini tentunya akan memberikan pengaruh dalam peningkatan keuntungan.

## METODOLOGI

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Moyudan, Ngaglik, Ngemplak, dan Sayegan di Kabupaten Sleman, Kecamatan Pengasih, Wates, dan Temon di Kabupaten Kulon Progo, serta Kecamatan Jetis, Piyungan, dan Sanden di Kabupaten Bantul pada bulan Januari hingga Maret 2018. Pemilihan lokasi tersebut didasarkan atas pertimbangan bahwa D.I. Yogyakarta adalah salah satu wilayah yang memiliki potensi untuk terus meningkatkan hasil produksi perikanan budidaya khususnya ikan lele.

## Jenis dan Sumber Data
Data yang dkumpulkan dalam penelitian ini berupa data primer yang diperoleh dari petani ikan lele. Sementara data sekunder diperoleh dari dokumen publikasi badan pusat statistik, kementerian kelautan dan perikanan, dinas
pertanian, pangan, perikanan dan kelautan kabupaten, serta dinas kelautan dan perikanan provinsi D.I. Yogyakarta. Data primer meliputi gambaran usaha secara umum, peralatan yang digunakan, aktivitas logistik dan biaya logistik yang dikeluarkan di sepanjang rantai pasok ikan lele yang meliputi tier petani ikan, pengepul, dan pengecer ikan lele, termasuk jalur distribusinya. Data sekunder yang dikumpulkan pada penelitian ini berupa data produksi  perikanan, jumlah produksi perikanan budidaya berdasarkan jenis budidaya dan berdasarkan jenis ikannya, serta data pendukung lainnya untuk mendukung data primer yang diperoleh.

## Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan dengan 3 teknik, yaitu: observasi, dokumentasi, dan in-depth interview. Responden ditentukan dengan purposive sampling dan snowball sampling sesuai tujuan penelitian, terdiri dari 11 orang petani ikan, 1 orang petani ikan dan pengepul, 8 orang pengepul, 1 orang pengepul dan pengecer, serta 9 orang pengecer di pasar tradisional. Instrumen penelitian yang digunakan meliputi pedoman untuk wawancara, kamera, dan perekam suara.

## Metode Analisis Data
Metode yang digunakan untuk pengolahan dan analisis biaya logistik adalah activity-based
costing (ABC) sedangkan metode untuk analisis strategi pengurangan biaya logistik adalah activity- based management (ABM). Proporsi biaya logistik dihitung berdasarkan aktivitas logistik yang meliputi pengadaan ( procurement ), penanganan bahan ( material handling ), transportasi ( transportation ), perawatan ( maintenance ), penyimpanan ( inventory ), dan komunikasi pelanggan ( customer communication ). Penjelasan lebih rinci untuk setiap komponen biaya logistik dapat dilihat pada Tabel 1.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Rantai Pasok Perikanan Lele
Rantai pasok merupakan suatu konsep pengaturan aliran produk, aliran informasi, dan aliran keuangan. Proses aliran bisa mengalir dari hulu ( upstream ) ke hilir ( downstream ) ataupun sebaliknya. Pelaku yang terlibat dalam rantai pasok perikanan lele di D.I. Yogyakarta, yaitu petani ikan, pengepul, pengecer, dan konsumen (konsumen industri dan konsumen rumah tangga). Adapun rantai pasok ikan lele di D.I. Yogyakarta dapat dilihat pada Gambar 1. Pada gambar tersebut, diketahui bahwa terdapat tiga macam aliran yaitu aliran produk (ikan  lele),  aliran  finansial  (uang),  dan  aliran informasi.

## Tabel 1. Biaya di Setiap Aktivitas Logistik.
Table 1. Cost Of Each Logistics Activity.
Logistics Activities/ Aktivitas Logistik Keterangan/ Information Pengadaan/ Procurment
Biaya pengadaan bahan, biaya transportasi untuk pengadaan bahan, biaya komunikasi dengan pemasok/ Procurement cost of materials, transportation cost to procure materials, supplier communication cost Penanganan Bahan/ Material Handling Biaya tenaga kerja untuk penanganan bahan, biaya panen, biaya pengairan/ biaya penyusutan alat, biaya akibat penyusutanpenanganan, biaya kemasan dan biaya transportasi pembelian kemasan/ Labor cost to material handling, harvesting expenses, watering cost,  depreciation cost of equipments, transportation cost to purchasepackaging . Transportasi/ Transportation Biaya pengiriman, biaya depresiasi kendaraan dan biaya penyusutan selama pengiriman/ Delivering cost, depreciation cost of transportation, and loss of delivering.
Perawatan/ Maintenance Biaya perawatan alat dan biaya perawatan kendaraan/ Maintenance cost of equipment and maintenance cost of transportation.
Penyimpanan/ Inventory Biaya penyimpanan produk , biaya penyimpanan bahan (gudang) dan pemakaian listrik/ Inventory cost of product, storage cost, and electricity cost .
Komunikasi Pelanggan/
Customer Communication
Biaya komunikasi dengan pelanggan/ Customer communication cost.
Sumber: Ongkunaruk dan Piyakarn (2011); Stock dan Lambert (2001)./ Source: Ongkunaruk and Piyakarn (2011); Stock and Lambert (2001).
Aliran produk berupa ikan lele mengalir dari upstream to downstream . Pada umumnya, aliran finansial  berupa  uang  mengalir  dari downstream to upstream . Akan tetapi, ditemukan pengepul yang memberikan term pembayaran kepada pelanggannya sehingga juga terbentuk aliran dari upstream to downstream . Jadi, pengecer mengambil ikan lele terlebih dahulu, kemudian pengepul memberikan nota kepada pengecer. Pengecer ada yang memberikan uang pembayaran setelah selesai berjualan dan ada pula pengecer yang setelah satu minggu menggunakan nota, kemudian baru melakukan pembayaran dengan uang. Aliran selanjutnya yaitu informasi yang mengalir dari dua arah, upstream to downstream dan downstream to upstream .

## Biaya Logistik Perikanan Lele di D.I. Yogyakarta
Perhitungan biaya logistik dengan metode ABC dilakukan melalui dua tahap. Tahap Pertama terdiri dari lima langkah yaitu sebagai yaitu 1) klasifikasi  aktivitas,  2)  penentuan cost pool , 3) penentuan cost driver, 4) penentuan cost pool yang homogen, dan 5) penentuan pool rate. Pada tahap pertama, aktivitas logistik yang dilakukan pelaku  rantai  pasok  ikan  lele  diklasifikasikan berdasarkan hirarkinya. Selanjutnya, dilakukan penentuan cost pool (kelompok biaya). Biaya dikelompokkan berdasarkan aktivitas utamanya agar pada akhir perhitungan dapat diketahui proporsi biaya pada setiap aktivitas logistiknya. Hal
Komunikasi Pelanggan/ Customer Communication Biaya komunikasi dengan pelanggan/ customer  communication cost.
Sumber: Ongkunaruk dan Piyakarn (2011); Stock dan Lambert (2001)/ Source: Ongkunaruk and Piyakarn (2011); Stock and Lambert (2001)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Rantai Pasok Perikanan Lele
Rantai pasok merupakan suatu konsep pengaturan aliran produk, aliran informasi, dan aliran keuangan. Proses aliran bisa mengalir dari hulu ( upstream ) ke hilir ( downstream ) ataupun sebaliknya. Pelaku yang terlibat dalam rantai pasok perikanan lele di D.I. Yogyakarta, yaitu petani ikan, pengepul, pengecer, dan konsumen (konsumen industri dan konsumen rumah tangga). Adapun rantai pasok ikan lele di D.I. Yogyakarta dapat dilihat pada Gambar 1. Pada gambar tersebut, diketahui bahwa terdapat tiga macam aliran yaitu aliran produk (ikan lele), aliran finansial (uang), dan aliran informasi.

## Gambar 1. Rantai Pasok Ikan Lele di DI Yogyakarta, Tahun 2018
Figure 1. Catfish Supply Chain in  D.I. Yogyakarta, 2018 Sumber: Data Primer (2018)/ Source: Primary Data (2018)
Aliran produk berupa ikan lele mengalir dari upstream  to  downstream . Pada umumnya, aliran finansial berupa uang mengalir dari downstream to upstream. Akan tetapi, ditemukan pengepul yang memberikan term pembayaran kepada pelanggannya sehingga juga terbentuk aliran dari upstream to downstream . Jadi, pengecer mengambil ikan lele terlebih dahulu, kemudian pengepul memberikan nota kepada pengecer.
Pengecer ada yang memberikan uang pembayaran setelah selesai berjualan dan ada
Gambar 1. Rantai Pasok Ikan Lele di D.I. Yogyakarta, Tahun 2018. Figure 1. Catfish Supply Chain In  D.I. Yogyakarta, 2018.
ini dikarenakan terdapat banyak cara berbeda untuk mengelompokkan biaya ( cost pool) (Blocher et al., 2007). Kemudian dilanjutkan dengan penentuan cost driver pada aktivitas logistik perikanan lele.
Apabila ada suatu cost pool yang dapat dikendalikan dengan sebuah cost driver yang sama maka cost pool tersebut dapat dikelompokkan sebagai cost pool yang homogen. Adapun transportasi pengadaan benih, pakan, pakan tambahan, obat dan vitamin, kapur, garam, dan pupuk dikelompokkan menjadi kelompok yang sama yaitu transportasi pengadaan bahan pada cost pool 8 karena memiliki cost driver yang sama yaitu jarak dan volume angkutan. Hirarki biaya, cost driver, dan cost pool pada setiap aktivitas logistik secara rinci dapat dilihat pada Tabel 2. Selanjutnya, dilakukan penentuan pool rate dengan membagi total biaya suatu cost pool dengan unit cost driver yang digunakan pada suatu cost pool.
Setelah perhitungan biaya tahap pertama selesai, dilanjutkan dengan perhitungan pada tahap kedua. Pada tahap ini dilakukan penelusuran dan pembebanan setiap cost pool ke produk (ikan lele). Hal ini dilakukan dengan menggunakan pool rate yang dikonsumsi oleh setiap produk. Berdasarkan hasil pembebanan biaya maka dapat diketahui total biaya logistik yang dikeluarkan untuk per kg ikan lele. Setelah perhitungan dengan metode ABC selesai dilakukan, dilanjutkan perhitungan proporsi masing-masing aktivitas logistik.
Tabel 2.   Hirarki Biaya, Sumber Daya, Penggerak Biaya, dan Kelompok Biaya pada Setiap Aktivitas Logistik di D.I. Yogyakarta, Tahun 2018.
Table  2.  Cost  Hierarchy,  Resource,  Cost  Driver,  And  Cost  Pool  Of  Each  Logistics  Activities  In D.I. Yogyakarta, 2018.
Aktivitas Logistik/ Logistics Activities Hirarki Biaya/ Cost Hierarchy Sumber Daya/ Resource Penggerak Biaya / Cost Driver Kelompok Biaya/ Cost Pool
Pengadaan/ Procurement Pembelian benih, lele/ Purchase of seed, catfish Satuan/ Unit *Benih, lele/ * Seed, catfish Jumlah benih, lele/ Quantity of seed, catfish 1 Pembelian pakan utama/ Purchase of main feed Satuan/ Unit Pelet /Pellet Jumlah sak pelet/ quantity of pellet bag 2 Pembelian pakan tambahan/ Purchase of additional feed Satuan/ Unit *Pakan tambahan/ Additional feed Jumlah kg pakan tambahan/ Quantity of additional feed (kg) 3 Pembelian obat dan vitamin/ Purchase of medicine and vitamin Satuan/ Unit *Obat dan vitamin/ Medicine and vitamin Jumlah obat dan vitamin yang terpakai/ Quantity of medicine and vitamin 4 Pengapuran/ Liming Kelompok/ Batch * Kapur/Lime Jumlah kapur/ Quantity of lime 5 Penggaraman/ Salting K e l o m p o k / Batch Garam/ Salt Jumlah garam/ Quantity of salt 6 Pemupukan/ Fertilization Kelompok/ Batch * Pupuk/ Fertilization Jumlah pupuk/ Quantity of fertilization 7 Transportasi pengadaan bahan/ Transportation to procure materials K e l o m p o k / Batch * Jenis   kendaraan dan bahan bakar kendaraan/ Vehicle type and vehicle fuel Jarak (panjang perpindahan) dan volume angkutan/ Distance (length of displacement) and volume 8 Komunikasi pemasok/ Supplier communication Kelompok/ Batch Alat dan cara komunikasi/ Tool and communication way Frekuensi menghubungi/ Contact frequency 9 Penanganan Bahan/ Material Handling Pemberian pakan/ Feeding Kelompok/ Batch Tenaga kerja / Labor Jumlah tenaga kerja/ Quantity of labor 10 Panen/ Harvesting Kelompok/ Batch Tenaga kerja panen/ Harvesting Labor Jumlah tenaga panen/ Quantity of harvesting labor 11 Pengairan/ Watering Kelompok/ Batch Proses Pengairan/ Watering process Jam kerja mesin/ Machine hour 12 Penyusutan alat/ Depreciation of equipment Fasilitas/ Facility Penyusutan peralatan/ Depreciation of equipment Frekuensi pemakaian / Frequency of use 13 Penyusutan selama penanganan/ Loss of handling Kelompok/ Batch Ikan lele yang ditangani dan lama penanganan/ Catfish handled and handling time Persentase penyusutan/ Percentage of loss 14 Pembelian bahan kemasan/ Purchase the packaging Kelompok/ Batch Bahan kemasan/ Packaging material Jumlah kemasan/ Quantity of packaging 15 Pengadaan kemasan/ Procure the packaging Kelompok/ Batch * Jenis   kendaraan dan bahan bakar kendaraan/ Vehicle type and vehicle fuel Jarak (panjang perpindahan) dan volumeangkutan/ Distance (length of displacement) and volume 16 Transportasi/ Transportation Pengiriman/ Delivery Produk/ Product * Jenis   kendaraan dan bahan bakar kendaraan/ Vehicle type and vehicle fuel Jarak (panjang perpindahan) dan volumeangkutan/ Distance (length of displacement) and volume 17
Aktivitas Logistik/ Logistics Activities Hirarki Biaya/ Cost Hierarchy Sumber Daya/ Resource Penggerak Biaya / Cost Driver Kelompok Biaya/ Cost Pool Penyusutan selama pengiriman/ Loss of delivery Produk/ Product Ikan lele yang dikirim dan lama pengiriman/ Catfish delivered and delivery time Persentase penyusutan/ Percentage of loss 18 Penyusutan kendaraan/ Vehicle depreciation Fasilitas/ Facility Penyusutan kendaraan/ Vehicle depreciation Frekuensi penggunaan/ Frequency of use 19 Perawatan/ Maintenance Perawatan alat/ Equipment maintenance Fasilitas/ Facility Biaya perawatan alat/ maintenance cost of vehicle Jumlah alat/ quantity of equipment 20 Perawatan kendaraan/ Vehicle maintenance Fasilitas/ Facility Biaya perawatan kendaraan/ maintenance cost of vehicle Jumlah kendaraan/ Quantity of vehicle 21 Penyimpanan/ Inventory Penyimpanan ikan lele/ Catfish storage Fasilitas/ Facility Kolam, **Lapak/ Pool, **stall Luas kolam, luas lapak/ Pool area, stall area 22 Penyimpanan bahan/ Material storage Fasilitas/ Facility Gudang / Storage Luas lantai/ Floor area 23 Pemakaian listrik/ The use of electricity Fasilitas/ Facility Listrik/ Electricity Jumlah alat atau mesin/ Quantity of equipment or machine 24
Komunikasi pelanggan/ Customer Communication Komunikasi pelanggan/ Customer Communi-cation Pelanggan/ Customer Alat dan cara komunikasi/ Tool and communication way Frekuensi menghubungi/ Contact frequency 25
Keterangan:* hanya terdapat di tier petani ikan lele;**hanya terdapat di tier pengecer/
Information: *there is only tier of fish farmer, ** there is only a retailer tier
Lanjutan Tabel 2/ Continues Table 2
Rekapitulasi rata-rata biaya logistik pada rantai pasok perikanan budidaya lele disajikan pada Tabel 3. Keterangan S, KP, dan B pada Tabel 3 tersebut menunjukkan lokasi pelaku rantai pasok yaitu Sleman, Kulon Progo, dan Bantul. Sementara nilai pada rata-rata merupakan proporsi rata-rata dari biaya logistik pada ketiga kabupaten tersebut.
Berdasarkan Tabel 3 dapat diketahui bahwa biaya akibat adanya aktivitas procurement di tier petani ikan memiliki rata-rata proporsi terbesar yaitu 88,396%. Biaya aktivitas logistik berikutnya adalah material handling sebesar 8,390%, inventory sebesar 1,843%, transportation sebesar 0,927% dan maintenance sebesar 0,427%. Aktivitas yang memiliki proporsi biaya paling kecil adalah customer communication yaitu rata-rata 0,018% dari total biaya logistik yang dikeluarkan di tier petani ikan lele. Pada tier pengepul, biaya yang ditimbulkan akibat adanya aktivitas procurement juga memiliki proporsi tertinggi dari total biaya yang dikeluarkan yaitu rata-rata sebesar 93,943%.
Biaya material handling memiliki proporsi rata-rata sebesar 4,021%. Selanjutnya, biaya akibat aktivitas transportation memiliki rata-rata proporsi sebesar 1,814%. Biaya aktivitas inventory memiliki rata-rata proporsi sebesar 0,093% sedangkan biaya aktivitas maintenance memiliki rata-rata proporsi sebesar 0,086%. Adapun biaya aktivitas logistik yang memiliki proporsi paling kecil adalah customer communication yaitu sebesar 0,043%. Pada tier pengecer di D.I. Yogyakarta, biaya yang dikeluarkan akibat adanya aktivitas procurement juga memiliki proporsi tertinggi yaitu rata-rata sebesar 87,696%. Selanjutnya, biaya yang timbul dari aktivitas material handling memiliki rata-rata proporsi sebesar 11,164%. Biaya yang disebabkan aktivitas transportation memiliki proporsi sebesar Rp0,596%. Aktivitas inventory memiliki rata-rata proporsi sebesar 0,327% sedangkan maintenance memiliki rata-rata proporsi sebesar 0,147%. Adapun aktivitas yang mengeluarkan proporsi biaya paling kecil adalah customer communication yaitu sebesar 0,070% dari total biaya logistik yang dikeluarkan di tier pengecer.
Aktivitas logistik yang dilakukan di setiap tier pada pasok perikanan lele meliputi tier petani, pengepul, dan pengecer di Sleman, Kulon Progo, dan Bantul tidak memiliki banyak perbedaan. Perbedaan proporsi biaya logistik yang dihasilkan di masing-masing daerah dikarenakan adanya perbedaan satuan harga dari komponen biaya yang dihitung. Pada tier petani, biaya logistik yang dikeluarkan petani di Bantul adalah yang terkecil yaitu sebesar Rp12.765,549. Selain dikarenakan adanya perbedaan satuan harga pada komponen biaya yang dihitung, teknis budidaya yang dilakukan petani ikan lele juga berpengaruh pada total biaya logistik yang dikeluarkan.
Salah satu petani ikan di Bantul melakukan optimalisasi penggunaan sumber daya dengan menerapkan sistem padat tebar sehingga menghasilkan kuantitas ikan lele yang lebih banyak pada saat panen. Hal ini menyebabkan biaya yang dibebankan per 1 kg ikan lele menjadi lebih kecil. Tidak hanya itu saja, petani ikan di Bantul juga ada yang menggunakan pakan tambahan berupa limbah hewan yang bisa menekan biaya pakan. Pemberian pakan tambahan tidak hanya ditemukan peneliti di Bantul, salah satu
Tabel 3. Rekapitulasi Biaya logistik Pada Rantai Pasok Perikanan Lele di D.I. Yogyakarta,Tahun 2018. Table 3. Logistics Cost Recapitulation Of Catfish Fisheries Supply Chain In D.I. Yogyakarta, 2018.
Aktivitas Logistik/
Logistics Activity Pengadaan / Procurement Penanganan Bahan/ Material Handling Transportasi / Transportation Perawatan/ Maintenance Penyim panan/ Inventory Komunikasi Pelanggan/ Customer Communication Total/ Total Petani Ikan/ Fish Farmers S Biaya (Rp/Kg) 12728,124 574,443 205,111 73,689 252,706 3,617 13837,692 Proporsi 91,982% 4,151% 1,482% 0,533% 1,826% 0,026% 100% KP Biaya (Rp/Kg) 12736,20 1984,954 163,475 78,000 280,64 1,906 15245,18 Proporsi 83,542% 13,020% 1,072% 0,512% 1,841% 0,013% 100% B Biaya (Rp/Kg) 11446,082 1020,893 28,726 30,371 237,531 1,945 12765,549 Proporsi 89,664% 7,997% 0,225% 0,238% 1,861% 0,015% 100% Rata-Rata 88,396% 8,390% 0,927% 0,427% 1,843% 0,018% 100% Pengepul/ Collectors S Biaya (Rp/Kg) 16769,420 744,151 212,714 17,111 35,119 5,313 17783,827 Proporsi 94,296% 4,184% 1,196% 0,096% 0,197% 0,030% 100% KP Biaya (Rp/Kg) 15717,414 784,190 348,403 16,265 10,970 9,813 16887,054 Proporsi 93,074% 4.643% 2,063% 0,096% 0,065% 0,058% 100% B Biaya (Rp/Kg) 15748,692 539,633 364,125 10,769 2,836 6,678 16672,733 Proporsi 94,458% 3,237% 2,184% 0,065% 0,017% 0,040% 100% Rata-Rata 93,943% 4,021% 1,814% 0,086% 0,093% 0,043% 100% Pengecer/ Retailers S Biaya (Rp/Kg) 18363,340 2018,013 124,506 26,972 62,746 6,531 20602,109 Proporsi 89,133% 9,795% 0,604% 0,131% 0,305% 0,032% 100% KP Biaya (Rp/Kg) 18002,97 1855,412 160,291 41,94 44,638 5,917 20111,650 Proporsi 89,517% 9,226% 0,797% 0,209% 0,222% 0,029% 100% B Biaya (Rp/Kg) 17590,589 3014,77 80,400 21,400 94,441 31,111 20832,710 Proporsi 84,437% 14,471% 0,386% 0,103% 0,453% 0,149% 100% Rata-Rata 87,696% 11,164% 0,596% 0,147% 0,327% 0,070% 100%
petani ikan di Sleman juga memberikan pakan tambahan tersebut.
Berbeda halnya dengan di Kulon Progo, ada satu petani yang menggunakan pakan tambahan. Akan tetapi pakan tambahan yang digunakan berupa daun pepaya dan daun singkong. Selain itu, walau telah diberi pakan tambahan, pemberian pakan pelet tetap dua kali dalam sehari tanpa ada pengurangan sehingga tidak terlihat adanya pengurangan biaya logistik. Oleh karena itu, biaya logistik yang dikeluarkan petani ikan di Kulon Progo adalah yang tertinggi yaitu Rp15.245,18.
Apabila biaya logistik untuk setiap tier meliputi petani, pengepul, dan pengecer di rata-rata maka dapat diketahui rata-rata proporsi biaya logistik pelaku rantai pasok seperti yang terlihat pada Gambar 2. Pada gambar tersebut terlihat bahwa aktivitas procurement memiliki beban biaya tertinggi yaitu sebesar 90,012% dari total biaya logistik. Aktivitas material handling memiliki proporsi sebesar 7,858% dan transportation memiliki proporsi sebesar 1,112%. Adapun aktivitas inventory memiliki proporsi sebesar 0,754%, aktivitas maintenance sebesar 0,220%, dan customer communication sebesar 0,044%.
Aktivitas procurement di tier petani, pengepul, dan pengecer ikan lele di D.I. Yogyakarta menunjukkan proporsi yang dominan. Menurut Pujawan dan Mahendrawathi (2017), aktivitas procurement tidak hanya memiliki peran secara strategis dalam menciptakan keunggulan dari segi ongkos dengan mendapatkan sumber- sumber bahan baku yang berharga murah. Aktivitas procurement juga berperan dalam aspek competitive advantage yang lain, misalnya kualitas produk.
Strategi Pengurangan Biaya Logistik Dengan Activity-Based Management (ABM)
Strategi dalam pengurangan biaya logistik dibutuhkan agar masyarakat dan industri dapat mengakses ikan lele dengan harga yang terjangkau dan kualitas yang baik. Proses penyusunan strategi dilakukan melalui beberapa tahapan yaitu: analisis cost driver, analisis aktivitas dan pengukuran kinerja. Informasi mengenai cost driver diperoleh dari hasil analisis biaya logistik dengan ABC sedangkan analisis aktivitas dilakukan dengan mengkategorikan aktivitas berdasarkan nilainya yaitu aktivitas bernilai tambah dan aktivitas tidak bernilai tambah. Selanjutnya, dilakukan activity benchmarking terhadap cost driver dan aktivitas agar diketahui praktik aktivitas terbaik .
Adapun pengukuran kinerja yang digunakan merupakan kinerja keuangan yaitu biaya logistik per kg ikan lele yang dibebankan pada suatu aktivitas. Hasil analisis dengan pendekatan ABM menunjukkan peluang untuk melakukan perbaikan aktivitas yang kemudian disusun sebagai strategi yang bersifat operasional untuk pengurangan biaya logistik. Pelaku rantai pasok dapat mengurangi biaya logistik dengan cara: reduce the time or effort  required  to  perform  an  activity,  eliminate
pengurangan biaya logistik. Oleh karena itu, biaya logistik yang dikeluarkan petani ikan di Kulon Progo adalah yang tertinggi yaitu Rp 15.245,18.
Apabila biaya logistik untuk setiap tier meliputi petani, pengepul, dan pengecer di rata-rata maka dapat diketahui rata-rata proporsi biaya logistik pelaku rantai pasok seperti yang terlihat pada Gambar 2. Pada gambar tersebut terlihat bahwa aktivitas procurement memiliki beban biaya tertinggi yaitu sebesar 90,012% dari total biaya logistik. Aktivitas material handling memiliki proporsi sebesar 7,858% dan transportation memiliki proporsi sebesar 1,112%. Adapun aktivitas inventory memiliki proporsi sebesar 0,754%, aktivitas maintenance sebesar 0,220%, dan customer communication sebesar
0,044%.
Gambar  2.  Proporsi  Biaya  Logistik  Pelaku  Rantai  Pasok  Perikanan  Lele  di  Yogyakarta,

## Tahun 2018
Figure 2. Logistics Cost Proportion for Actors of Catfish Fisheries in D.I. Yogyakarta,2018 Sumber: Data Primer Diolah (2018)/ Source: Primary Data processed (2018)
Aktivitas procurement di tier petani, pengepul, dan pengecer ikan lele di D.I.
Yogyakarta menunjukkan proporsi yang dominan. Menurut Pujawan dan Mahendrawathi (2017), aktivitas procurement tidak hanya memiliki peran secara strategis dalam menciptakan keunggulan dari segi ongkos dengan mendapatkan sumber-sumber bahan baku yang berharga murah. Aktivitas procurement juga berperan dalam aspek competitive advantage yang lain, misalnya kualitas produk.

## Strategi Pengurangan Biaya Logistik dengan Activity-Based Management (ABM)
Strategi dalam pengurangan biaya logistik dibutuhkan agar masyarakat dan industri dapat mengakses ikan lele dengan harga yang terjangkau dan kualitas yang baik. Proses penyusunan strategi dilakukan melalui beberapa tahapan yaitu: analisis cost driver, analisis aktivitas dan pengukuran kinerja. Informasi mengenai cost driver diperoleh dari hasil analisis biaya logistik dengan ABC sedangkan analisis aktivitas dilakukan dengan mengkategorikan aktivitas berdasarkan nilainya yaitu aktivitas bernilai
Pengadaan/ Procurement 90,012% Penanganan Bahan / Material Handling 7,858% Transportasi/ Transportation 1,112% Perawatan/ Maintenance 0,220% Penyimpanan/
Inventory 0,754% Komunikasi Pelanggan/ Customer Communi- cation 0,044%
Gambar 2. Proporsi Biaya Logistik Pelaku Rantai Pasok Perikanan Lele di Yogyakarta, Tahun 2018. Figure 2. Logistics Cost Proportion For Actors Of Catfish Fisheries In D.I. Yogyakarta,2018.
unnecessary activities, dan select low-cost activities (Blocher et al., 2007 ). Strategi yang direkomendasikan berbeda di setiap tier dalam rantai pasok perikanan budidaya lele. Berikut merupakan rekomendasi strategi pengurangan biaya logistik pelaku rantai pasok perikanan budidaya lele di D.I. Yogyakarta.

## a. Petani Ikan
1. Mengurangi Waktu Atau Usaha Untuk Melakukan Suatu Aktivitas.
Strategi efficient  supply  chain dapat diterapkan dengan tujuan memenuhi permintaan konsumen dengan meminimalkan biaya total. Pada rantai pasok produk perikanan, strategi efficient supply chain saja tidak cukup untuk berkompetisi dengan kompetitor lainnya, khususnya kompetitor yang berada di luar D.I. Yogyakarta, seperti Boyolali dan Tulung Agung. Perlu adanya perpaduan antara strategi responsive supply chain dan efficient supply chain untuk mencapai tujuan yang strategic fit . Responsive supply chain adalah strategi yang menitikberatkan pada upaya merespon permintaan konsumen secara cepat sehingga mendukung adanya persediaan dalam mengantisipasi fluktuasi dalam persediaan pemasok (Chopra dan Meindl, 2016). Perpaduan kedua strategi ini diharapkan dapat menciptakan rantai pasok yang lebih baik sehingga dapat menghasilkan produk dengan biaya yang rendah tetapi tetap memberikan pelayanan yang memuaskan kepada konsumen.
Pada strategi efficient  supply  chain , fokus utama adalah meminimalisasi total biaya. Dalam aktivitas logistik yang dilakukan petani ikan lele, aktivitas procurement menyumbang proporsi tertinggi akibat tingginya kebutuhan pakan dalam satu siklus budidaya. Pada petani ikan processing
time yang dibutuhkan sangat lama berkisar dua hingga empat bulan. Processing time yang lama ini akan menyebabkan biaya yang dikeluarkan menjadi tinggi. Biaya yang paling banyak dikeluarkan oleh petani ikan lele adalah biaya pakan utama berupa pelet yang berkisar Rp 270.000 – Rp 295.000 per satu sak yang berisi 30 kg pakan. Pengadaan pakan utama merupakan aktivitas yang bernilai tambah dan sangat penting dalam usaha budidaya sehingga perlu dicarikan solusi untuk mengurangi cost driver nya (kebutuhan pakan dalam satu siklus) sehingga bisa meminimalisir biaya yang dikeluarkan. Biaya ini dapat dikurangi dengan cara melakukan pemberian pakan yang efektif sehingga untuk jumlah pakan yang sama dapat menghasilkan bobot ikan yang lebih banyak atau yang berarti nilai food convertion ratio ( FCR ) menurun. Berdasarkan hasil wawancara dilapangan, diketahui bahwa beberapa petani ikan lele memiliki nilai FCR sebesar 1:1 yang berarti 1kg pakan menghasilkan 1 kg ikan. Bahkan ada petani yang memiliki nilai FCR yang lebih tinggi (>1). Oleh karena itu, diharapkan nilai FCR ini dapat diturunkan. Menurut Madinawati dan Yoel, (2011) semakin rendah nilai FCR atau konversi pakan maka semakin sedikit pakan yang dibutuhkan untuk menghasilkan 1 kg daging ikan sehingga semakin efisien  pakan  tersebut  diubah  menjadi  daging. Pemberian pakan yang efektif dapat dilakukan dengan adanya aktivitas pemberian probiotik. Walaupun pemberian probiotik memicu timbulnya cost driver untuk pengadaan obat dan vitamin. Akan tetapi, dapat menurunkan cost driver untuk pengadaan pakan yang sangat berpengaruh pada total biaya logistik. Menurut Wardika et al . (2014), probiotik pada pakan bagus untuk pertumbuhan ikan karena mampu memperbaiki pencernaan ikan lele sehingga pakan lebih banyak terserap pada tubuh ikan. Hal ini berarti dapat mengurangi processing time sehingga waktu panen dapat lebih cepat dan tentunya dapat mengurangi biaya logistik.
Pada saat panen, bobot ikan lele yang tidak seragam di setiap kolam menyebabkan petani memiliki stok ikan lele undersize . Pada umumnya, stok ikan lele tersebut dibesarkan kembali dan digunakan untuk berjaga-jaga terhadap permintaan  pelanggan  yang  sifatnya  fluktuatif. Apabila responden hanya memiliki kolam sedikit, sedangkan pengepul tidak membeli dengan sistem per kolam maka akan menyulitkan responden untuk membudidayakan benih baru dikarenakan kolam tersebut masih digunakan untuk membesarkan kembali ikan yang undersize . Hal ini tentunya
akan mempengaruhi biaya material handling untuk pemberian pakan (tenaga kerja). Pemberian pakan merupakan aktivitas bernilai tambah yang cost driver -nya (jumlah dan jam tenaga kerja) dapat meningkat seiring dengan lama processing time pada budidaya ikan lele itu sendiri. Oleh karena itu, disarankan untuk menambah jumlah kolam khususnya bagi petani yang jumlah kolamnya masih sedikit. Selain itu, permintaan fluktuatif dan processing time untuk menghasilkan ikan konsumsi yang cukup lama menyebabkan keberadaan stok menjadi sangat penting untuk dapat menjaga kelangsungan hubungan kerjasama dengan pelanggan dan untuk menjaga cash flow petani ikan. Dalam supply chain management, ketersediaan stok merupakan implementasi dari push-based strategy. Push-based strategy merupakan strategi yang membuat keputusan produksi berdasarkan pada perkiraan permintaan atas pesanan yang diterima dari pelanggan baik itu pengepul maupun pengecer.
2. Menghilangkan Aktivitas yang Tidak Dibutuhkan
Petani ikan dapat mengurangi biaya untuk costumer communication dengan cara membuat kesepakatan dengan pelanggan terkait kuantitas pemesanan. Selama petani ikan dapat memenuhi semua permintaan pelanggan maka petani tidak perlu membalas pesan pelanggan yang melakukan update kuantitas pemesanan ikan lele. Komunikasi harus terjalin baik agar terdapat harmonisasi informasi antara sesama pelaku usaha. Komunikasi yang tidak baik tentunya dapat menghancurkan hubungan sesama pelaku usaha. Oleh karena itu, terlebih dahulu dibuat suatu kesepakatan bersama, meliputi waktu yang ditentukan untuk melakukan pembaharuan kuantitas pesanan sehingga petani dapat melakukan pengecekan secara berkala terhadap pesanan pelanggan. Hal ini tentunya dapat menghindari kemungkinan tidak terbacanya pesan pelanggan oleh petani. Selain itu, selama petani bisa memenuhi kuantitas permintaan pelanggan, petani tidak perlu membalas pesan tersebut. Adapun yang menjadi cost driver dari aktivitas customer communication adalah frekuensi menghubungi pelanggan. Aktivitas ini bernilai tambah, akan tetapi cost diver nya dapat dikurangi dengan cara mengurangi frekuensi menghubungi pelanggan. Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, apabila terdapat 3 pelanggan yang memperbaharui kuantitas permintaannya, maka petani tidak perlu membalas setiap pesan tersebut selama kuantitas yang diminta dapat dipenuhi. Hal ini menunjukkan bahwa petani dapat menghemat pengeluaran pulsa
yang digunakan untuk berkomunikasi dengan pelanggan.
3.  Memilih Aktivitas Dengan Biaya Rendah
Cost driver untuk pengadaan pakan dapat juga dikurangi dengan melakukan aktivitas bernilai tambah lainnya yaitu pengadaan pakan tambahan yang cost driver nya memiliki beban biaya yang lebih rendah sehingga dapat mengurangi biaya pakan. Pakan tambahan ini dapat berasal dari limbah rumah pemotongan hewan. Menurut Indarmawan (2015), biaya pakan lele dapat ditekan dengan cara memberikan pakan tambahan, misalnya usus ayam yang bersih dan telah direbus. Falahudin et al. (2016) menambahkan bahwa usus ayam tidak hanya mudah dicerna oleh ikan lele tetapi juga banyak mengandung protein yang bagus untuk pertumbuhan lele. Apabila petani hanya menggunakan pelet maka biaya pakan yang dikeluarkan akan sangat tinggi mengingat mahalnya biaya pelet tersebut yaitu berkisar antara Rp 270.000 hingga Rp 295.000 untuk 1 sak (30 kg). Sementara harga usus ayam yang relatif lebih rendah dapat dijadikan sebagai alternatif. Kebutuhan usus ayam ini disesuaikan dengan persentase pakan dan pakan tambahan yang diinginkan. Sejauh ini belum ada penelitian yang mengungkapkan perbandingan persentase terbaik untuk penggunaan pakan dan pakan tambahan sehingga strategi ini hanya diperoleh berdasarkan dari hasil benchmarking antara petani ikan. Adapun penggunaan pakan tambahan oleh beberapa petani yang ditemui berkisar antara 5 hingga 10 persen. Pakan tambahan ini digunakan untuk ikan lele yang berumur 2,5 hingga 3 bulanan. Hasil perhitungan biaya logistik sebelumnya menunjukkan bahwa petani yang menggunakan pakan tambahan mengeluarkan biaya yang lebih rendah dibandingkan petani yang tidak menggunakan pakan tambahan sehingga strategi operasional untuk menggunakan pakan tambahan ini layak untuk dipertimbangkan selama ketersediaan pasokan usus ayam tersebut dapat terjamin.
Apabila petani ikan hanya ingin menggunakan pakan pabrikan maka biaya pakan dapat dikurangi dengan melakukan pembelian secara kolektif bersama petani ikan lainnya. Pada umumnya, petani ikan ini tergabung dalam pokdakan (kelompok pembudidaya ikan). Akan tetapi tidak semua pokdakan aktif menjalankan perannya. Hal ini terlihat dari kebanyakan petani yang ditemui melakukan pembelian pakan secara individual karena belum adanya koordinasi untuk melakukan pembelian secara kolektif. Kuantitas pembelian
petani secara individual tentunya lebih sedikit sehingga sulit untuk mendapatkan potongan harga kecuali bagi petani ikan yang membudidayakan ±100 kolam. Petani tersebut dapat saja membeli dalam jumlah besar karena tingginya kebutuhan pakan. Akan tetapi kebanyakan petani yang ditemui jumlah kolamnya hanya berkisar ±20 kolam sehingga apabila melakukan pembelian secara individual jumlahnya tidak terlalu banyak. Selain itu, pertimbangan lainnya tidak membeli pakan langsung dalam kuantitas yang besar adalah karena kurangnya ketersediaan dana. Padahal apabila pokdakan berperan aktif sebagaimana mestinya maka pembelian pakan dapat terkoordinir sehingga bisa mendapatkan harga yang lebih murah dengan kuantitas yang lebih banyak. Adanya peran aktif pokdakan dapat membantu pembudidaya dalam banyak hal, misalnya memperkuat posisi tawar ( bargaining power ) dalam penentuan harga. Agen distributor biasanya memberikan harga lebih murah untuk pembelian dalam jumlah yang banyak dan juga memberikan fasilitas pengiriman gratis. Selisih harga tersebut dapat memperkecil biaya yang dibebankan pada cost driver untuk aktivitas pengadaan bahan. Selain itu, dapat menghilangkan cost driver untuk aktivitas transportasi pengadaan bahan. Hal ini tentunya dapat mengurangi biaya yang harus dikeluarkan akibat adanya aktivitas procurement .
b. Pengepul
1. Mengurangi Waktu Atau Usaha Untuk Melakukan Suatu Aktivitas
Alat transportasi memiliki peran penting bagi pengepul untuk menjalankan usahanya. Pengepul menggunakan alat transportasi baik untuk mengambil ikan di pemasok maupun untuk mengirimkan ikan kepada pelanggan. Aktivitas ini merupakan aktivitas bernilai tambah bagi pengepul sehingga sulit untuk dieliminasi. Peneliti menemukan masih ada pengepul yang menggunakan alat transportasi berupa kendaraan roda dua sehingga harus mengangkut secara berulang saat mengambil ikan di tempat petani yang berakibat pada meningkatnya cost driver untuk transportasi pengadaan bahan. Pengangkutan ikan secara berulang ini menyebabkan aktivitas transportasi pengadaan dari tempat petani menjadi lebih lama yang apabila penanganannya kurang baik dapat memicu cost driver untuk loss ikan selama penanganan. Oleh sebab itu, apabila memungkinkan disarankan untuk melakukan penggantian roda dua menjadi roda tiga atau
roda empat agar kapasitas angkut menjadi lebih banyak. Selain itu, pengepul juga disarankan untuk mengutamakan pemasok yang berada dekat dengan lokasi pengepul agar dapat memperkecil cost driver untuk aktivitas transportasi pengadaan.
Berbeda halnya dengan aktivitas pengiriman, pengepul memiliki titik pengiriman yang jauh lebih banyak dibandingkan titik pengambilan. Oleh karena itu, pengepul direkomendasikan untuk dapat memaksimalkan muatan kendaraan yang digunakan dengan cara menggabungkan beberapa kiriman dalam satu waktu. Cara ini membuat biaya yang dibebankan untuk aktivitas pengiriman menjadi lebih rendah sehingga dapat meminimalisir biaya per kg ikan lele. Selain itu, meminimumkan biaya transportasi juga dapat dilakukan dengan mempertimbangkan jarak dan waktu pengiriman serta kuantitas yang dikirim. Pengepul juga disarankan melakukan perbaikan penanganan baik itu saat aktivitas panen maupun pengiriman agar cost driver dari loss penanganan dan pengiriman dapat dikurangi.
2. Menghilangkan Aktivitas yang Tidak Dibutuhkan
Sama halnya seperti di petani ikan, aktivitas komunikasi pengepul dengan pelanggan juga dapat dikurangi dengan mengurangi frekuensi menghubungi pelanggan.. Pengepul umumnya memiliki jumlah pelanggan yang lebih banyak dibandingkan petani yaitu memiliki lebih dari 10 pelanggan. Pengepul mengeluarkan biaya untuk membalas setiap pesan terkait kuantitas permintaan dari pelanggan yang kebanyakan pengecer dipasar tradisional. Oleh karena itu, pengepul juga dapat membuat kesepakatan dengan pelanggan terkait waktu untuk melakukan pembaharuan pesanan. Selain itu, pengepul juga membuat kesepakatan dengan pelanggan bahwa pengepul tidak akan membalas pesan terkait kuantitas permintaan jika pengepul dapat memenuhinya.
3. Memilih Aktivitas Dengan Biaya Rendah Permintaan pelanggan dari pengepul baik pengecer maupun konsumen industri bersifat fluktuatif  setiap  harinya  sehingga  menyebabkan perubahan kuantitas pesanan. Kesalahan prediksi terkait kuantitas permintaan pelanggan menyebabkan pengepul harus menanggung biaya penyimpanan yang memicu timbulnya cost driver untuk aktivitas penyimpanan ikan pada kolam penampungan. Selain itu, penyimpanan dalam waktu yang cukup lama tersebut juga berakibat meningkatkan cost driver karena terjadi penyusutan
ikan apalagi jika tidak ada aktivitas pemberian makan. Hal ini tentunya menimbulkan biaya yang sebenarnya bisa dihindari oleh pengepul. Strategi yang dapat dilakukan pengepul adalah pull based strategy yang dapat di implementasi dengan melakukan order kepada pemasok berdasarkan order dari pelanggan sehingga semua ikan dapat habis terjual di hari yang sama. Pengepul tidak perlu mengeluarkan biaya penampungan dan menanggung biaya akibat terjadinya penyusutan bobot selama penyimpanan. Menurut Simchi- Levi et al. (2009), pada supply chain dengan sistem pull, produksi dan distribusi digerakkan oleh permintaan sehingga sistem ini berkoordinasi sesuai dengan permintaan nyata dari pelanggan daripada ramalan permintaan.
Pengepul juga direkomendasikan untuk meningkatkan volume penjualan dengan memperbanyak pelanggan agar biaya logistik per unit (per kg ikan lele) dapat ditekan karena dapat mengoptimalkan penggunaan resource yang ada. Apabila pengepul ingin memperbanyak pelanggan maka ada baiknya menggunakan strategi responsive supply chain dengan cara memiliki many supplier . Pemilihan supplier yang bersikap responsif dan fleksibel dapat mendukung pengepul untuk ikut bersikap responsif dan fleksibel terhadap pelanggannya.

## c. Pengecer
1. Mengurangi Waktu Atau Usaha Untuk Melakukan Suatu Aktivitas
Tidak semua pelanggan pengecer melakukan pembelian ikan lele secara langsung di pasar tradisional. Oleh karena itu, beberapa pengecer juga ada yang melakukan aktivitas pengiriman ke lokasi pelanggan. Pada umumnya, pengecer memiliki lebih dari 4 pelanggan yang meminta ikan lelenya untuk dikirimkan ke lokasinya. Kebanyakan pelanggan tersebut adalah konsumen industri (pemillik warung tenda). Lokasi pelanggan tersebut ada yang jaraknya berdekatan maupun cukup berjauhan. Oleh karena itu, pengurangan waktu dan usaha untuk aktivitas pengiriman dapat dilakukan dengan memaksimalkan muatan kendaraan yang digunakan dengan cara menggabungkan beberapa kiriman dalam satu waktu. Memaksimalkan muatan kendaraan tersebut merupakan optimalisasi dari penggunaan resource yang dapat memperkecil cost driver dari suatu aktivitas. Selain itu, pertimbangan terhadap jarak dan waktu pengiriman serta kuantitas yang dikirim sangat penting untuk bisa memperkecil cost driver untuk aktivitas transportasi.
2. Menghilangkan Aktivitas yang Tidak Dibutuhkan
Pengecer juga mengeluarkan biaya komunikasi untuk membalas pesan ( sms ) dari beberapa pelanggan tetapnya terkait pesanan. Oleh karena itu, cost driver untuk aktivitas customer communication juga bisa seperti halnya pada petani ikan dan pengepul.
3. Memilih Aktivitas Dengan Biaya Rendah
Pengecer disarankan bekerja sama dengan pemasok yang mampu mempertahankan kualitas ikan agar kualitas tersebut dapat terjaga sampai ke konsumen. Hal ini membantu untuk memperkecil cost driver dari penyusutan ikan sehingga bisa mengurangi biaya loss. Selain itu, ada baiknya ikan langsung dikirim ke pasar pada pagi hari sebelum berjualan sehingga pengecer tidak perlu melakukan penyimpanan ikan di kolam di rumah yang berarti
cost driver untuk aktivitas penyimpanan dapat dihilangkan. Hal ini tentunya akan menghilangkan biaya inventory serta menghilangkan kemungkinan penyusutan ikan selama penyimpanan tersebut.
Sama halnya dengan pengepul, pull based strategy juga baik untuk diterapkan di tier pengecer sehingga pengecer dapat memperkecil cost driver dari aktivitas inventory. Hal ini berarti mengurangi biaya inventory yang juga dapat memperkecil cost driver untuk penyusutan ikan. Pengecer juga disarankan menerapkan few supplier yang dapat  bersikap  responsif  dan  fleksibel  terhadap permintaan pengecer sehingga pengecer juga bisa bersikap responsif dan fleksibel terhadap permintaan pelanggannya. Oleh karena itu, pemilihan pemasok sangat penting agar diperoleh pemasok yang tepat. Rangkuman strategi pengurangan biaya logistik yang telah dijelaskan sebelumnya dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Rangkuman Strategi Pengurangan Biaya Logistik Perikanan Lele.

## Table 4. Summary Of Catfish Fisheries Logistics Cost Reduction Strategy.
Strategi/ Strategy Tier Petani Ikan/
Fish Farmer Tier
Tier Pengepul/ Collector Tier Tier Pengecer/ Retailer Tier 1. Mengurangi waktu dan usaha untuk melakukan aktivitas /
Reduce the time or effort required to
perform an activity.
a.  Memadukan strategi responsive supply chain dan efficient supply chain untuk mencapai tujuan yang strategic fit / Combining responsive supply chain and efficient supply chains strategies to achieve goals that are strategic fit. b.  Menambahkan obat dan vitamin seperti probiotik untuk meningkatkan konversi pakan menjadi daging/ Adding medicines and vitamins such as probiotics to increase the conversion of feed into meat.
c.  Menerapkan push based strategy/ Applying push based strategy d.  Menambah jumlah kolam pembesaran/ Adding the number of enlargement ponds a.  Mengganti penggunaan roda dua dengan kendaraan roda tiga atau roda empat jika memungkinkan/
Change the use of two wheels with three-wheeled vehicles or four- wheelers if possible b.  Memaksimalkan muatan kendaraan yang diguna-kan dengan cara meng-gabungkan beberapa kiriman dalam satu waktu/ Maximizing the load of the vehicle that is used by combining multiple shipments at a time. c.  Meminimumkan biaya transportasi dengan pertimbangan jarak dan waktu pengiriman serta kuantitas yang dikirim/ Minimize transportation costs taking into account the distance and delivery time and quantity sent. d.  Memperbaiki penanga-nan terhadap produk pada saat pengiriman/
Improve the handling of the product at the time of delivery.
a.  Memaksimalkan muatan kendaraan yang digunakan dengan cara menggabungkan beberapa kiriman dalam satu waktu/ Maximizing the vehicle load used by combining multiple shipments at one time.
b.  Meminimumkan biaya transportasi dengan pertim-bangan jarak dan waktu pengiriman serta kuantitas yang dikirim/ Minimize transportation costs by considering the distance and delivery time and quantity sent.
2. Menghilangkan aktivitas yang tidak dibutuhkan /Eliminate unnecessary activities a.  Membuat kesepakatan dengan pelanggan terkait pesanan/ Making an agreement with customer about orders.
a.  Membuat kesepakatan dengan pelanggan ter-kait pesanan/ Making an agreement with cus-tomer about orders.
a.  Membuat kesepa-katan dengan pe- langgan terkait pesanan/ Making an agreement with customer about orders.
3. Memilih aktivitas dengan biaya rendah / Select low-cost activities a.  Menggunakan pakan tambahan/ Using additi-onal feed.
b.  Menjalin hubungan dengan pemilik RPH agar dapat memperoleh pasokan pakan tam-bahan/
Establishing relationships with slaughterhouse owners in order to obtain additional supply of feed. c.  Bergabung dengan pokdakan atau meng-aktifkan kembali peran atau fungsi pokdakan/
Join fish farmer group or reactivate its role or function. a.  Menerapkan pull based strategy/ Applying pull based strategy b.  Memiliki banyak pe-masok/ Having many supplier
c. Bersikap responsif dan fleksibel terhadap per-mintaan konsumen/ Be responsive and flexible towards consumer demand. d.  Meningkatkan volume penjualan dengan mem-perbanyak pelanggan baik pengecer maupun konsumen industri/ Increase sales volume by multiplying customers both retailers and industrial consumers.
a.  Bekerja sama de-ngan supplier yang mampu mempertahankan kualitas produk/ cooperate with suppliers who are able to maintain product quality. b.  Bekerja sama de-ngan pemasok yang mau mengi-rimkan ikan lang-sung ke pasar/ Cooperate with suppliers who want to send fish directly to the market c.  Menerapkan pull based strategy/ Applying pull based strategy. d.  Menerapkan sedikit pemasok / Applying few supplier.
e. Bersikap responsif dan fleksibel ter- hadap permintaan pelanggan/ Be responsive and flexible with customer requests.

## KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

## Kesimpulan
Pelaku utama yang terlibat dalam rantai pasok ikan lele terdiri dari petani ikan, pengepul, dan pengecer. Dalam rantai pasok ikan lele, terdapat aliran produk (ikan lele), informasi, dan dana yang dapat mengalir dari hulu ke hilir maupun sebaliknya dari hilir ke hulu. Proporsi biaya logistik yang dikeluarkan oleh petani ikan lele, pengepul, dan pengecer adalah 90,012% untuk aktivitas procurement , 7,858% untuk aktivitas material handling, 1,112% untuk aktivitas transportation , 0,754% untuk aktivitas inventory,
0,220% untuk aktivitas maintenance, dan 0,044% untuk aktivitas customer communication.
Strategi rantai pasok perikanan lele meliputi pengurangan waktu atau usaha untuk melakukan suatu aktivitas , penghilangan aktivitas yang tidak dibutuhkan , dan pemilihan aktivitas dengan biaya rendah . Adapun strategi bersifat operasional yang direkomendasikan untuk mengurangi biaya logistik adalah menggunakan pakan tambahan untuk tier petani ikan, melakukan pemesanan kepada pemasok sesuai pesanan pelanggan untuk tier pengepul ( pull based strategy) , dan menerapkan few supplier yang bersikap responsif dan fleksibel untuk tier pengecer.

## Implikasi Kebijakan
Pemerintah diharapkan bisa membantu petani ikan untuk mendapatkan pakan ikan dengan biaya yang lebih murah dengan cara mendorong petani ikan untuk menyediakan pakan di daerah lokal mengingatkan besarnya kebutuhan biaya pengadaan untuk pakan ikan lele tersebut. Saat ini, Kementerian Kelautan dan Perikanan sedang berusaha untuk mewujudkan gerakan pakan ikan mandiri (GERPARI) di Indonesia. Oleh karena itu, diharapkan GERPARI ini juga dapat diterapkan di D.I. Yogyakarta yang hasil perikanannya di dominasi oleh perikanan budidaya, khususnya ikan lele. Pemerintah melalui GERPARI ini juga diharapkan tidak hanya memberikan bantuan dalam bentuk bahan baku pakan ikan dan mesin pembuat pakan ikan, akan tetapi juga melakukan pendampingan dan pengawasan terhadap usaha perikanan lele yang dilakukan petani ikan lele di D.I. Yogyakarta.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Saya ucapkan terima kasih banyak kepada Dr. Kuncoro dan Dr. Dyah atas waktu diskusi dan
sharing ilmunya selama penulisan paper ini. Selain itu, terima kasih juga disampaikan kepada Dinas Pertanian, Pangan, dan Perikanan Sleman dan Bantul, Dinas Perikanan dan Kelautan Kulon Progo beserta seluruh responden yang terlibat dalam penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Blocher, E.J., K.H. Chen, G. Cokins dan T. Lin. 2007. Manajemen Biaya Penekanan Strategis. Salemba Empat. Jakarta.
Bokor, Z. 2008.Activity Based Costing in Logistics. Acta Technica Jaurinensis Series Logistica. Vol 1(2):229-236.
Cardos, I.R. and S. Pete. 2011.Activity-based Costing (ABC) dan Activity-based Management (ABM) Implementation- Is This the Solution for Organizations to Gain Profitability. Babes-Bolyai UniversityFaculty of Economics and Business Administration.Cluj-Napoca.
Chaoyang, Z. and J. Ying. 2010. Research on Controlling Supply Chain Logistics Costs Based on Activity-Based Costing. Proceedings of the 7th International Conference on Innovation & Management. 1678-1682.
Chopra, S. and P. Meindl. 2016. Supply Chain Management Strategy, Planning, and Operation Sixth Global Edition. Pearson Education Limited. England. Departemen Kelautan Perikanan (DKP). 2016. Buku Monografi Dinas Kelautan dan Perikanan Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2015. Dinas Kelautan dan Perikanan DIY.
Yogyakarta.
Falahudin, I., Syarifah., dan M. Rahmalia. 2016. Pengaruh Jenis Pakan Usus Ayam dan Ampas Tahu terhadap Pertumbuhan Lele Dumbo (Clarias gariepinus).Jurnal Biota. Vol 2 (2):
132-137.
Indarmawan. 2015. Pakan untuk Pembesaran Ikan Lele. Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi Universitas Jenderal Soedirman Fakultas Biologi. Purwokerto.
Lee, T.R. and JS. Kao. 2001. Application of Simulation Technique to Activity-Based Costing of Agricultural Systems: A Case Study. Agricultural Systems.67:71-82.
Medinawati, N.S. dan Yoel. 2011. Pemberian Pakan yang Berbeda Terhadap Pertumbuhan dan Kelangsungan Hidup Benih Ikan Lele Dumbo (Clarias gariepinus).Media Litbang Sulteng. VolIV (2): 83-87.
Ongkunaruk, P. and C, Piyakarn. 2011. Logistics Cost Structure for Mangosteen Farmers in Thailand, System Engineering Procedia. 2:40-48.
Pishvaee, M.S., H. BasirI dan M.S. Sajadieh. 2009. Supply Chain and Logistics in National, International and Governmental Environment, Chapter 4: National Logistic Cost. Springer-Verlag. Berlin.
Pujawan, N. dan Mahendrawathi. 2017. Supply Chain Management, Penerbit Andi. Yogyakarta.
Purdescu, C.A., C. Niculescu and F. Purdescu. 2009. Increasing The Business Competitivity by Reducing The Logistic Costs. International Conference on Management and Industrial Engineering. 84-91.
Rushton, A., P. Croucher and P. Baker. 2006. The Handbook of Logistics and Distribution Management 3rd Edition. Kogan Page Limited.
New Delhi.
Simchi-Levi, D., P. Kaminsky and E. Simchi-Levi. 2009. Designing and Managing the Supply Chain: Concepts, Strategies and Case Studies. McGraw-Hill.Singapore.
Stock, J.M. dan D.M. Lambert. 2001.Strategis Logistics
Management. McGraw-Hill. New York.
Wardika, A.S., Suminto, dan A. Sudaryono. 2014. Pengaruh Bakteri Probiotik pada Pakan dengan Dosis Berbeda Terhadap Efisiensi Pemanfaatan
Pakan, Pertumbuhan dan Kelulushidupan Lele Dumbo. Journal of Aquaculture Management and Technology. Vol3(4): 9-17.
Widodo, K.H., Y.R. Perdana and J. Sumardjito. 2011.
Konsep Product-Relationship-Matrix untuk Pengembangan Model Supply Chain Kelautan dan Perikanan. Jurnal Teknologi Pertanian. Vol 12(2): 122-129.
Widodo, K.H., J. Sumardjito and D.A. Kurniawan. 2013. Supply  Chain  Model  of  Catfish  Production  and Trade in Yogyakarta, Indonesia. Internatioonal Journal of Mehcanical, Aerospace, Industrial, Mechatronic and Manufacturing Engineering. Vol7(8): 1663-1670.
Zakariah, S. and J. Pyeman. 2013.Logistics Cost Accounting and Management in Malaysia: Current State and Challenge.International Journal of Trade, Economics and Finance. Vol4 (3): 119-123.
Zeng, A.Z. and C. Rosetti. 2003. Developing a Framework for Evaluating the Logistics Costs in Global Sourcing Processes, International Journal of Physical Distribution & Logistics Management.
Vol33 (9): 785-803.