Sistem Informasi Performance Pegawai KPU Sebagai Bentuk Direction Of Behavior Berbasis Kinerja

## Khairil Hamdi
Sistem Informasi, STMIK Jayanusa Nomor 69 E Padang hamdi_khairil@yahoo.com
Abstrak: Banyak hal yang sudah dilakukan pihak manajemen dalam sebuah organisasi sebagai upaya  meningkatkan  kualitas  Sumber  Daya  Manusia,  diantaranya  kantor  KPU  kota Payakumbuh  yang  terdiri  dari  Pegawai  daerah,  organik,  dan  tenaga  kontrak,  akan  tetapi secara  keseluruhan  mempunyai  peran  beragam  dalam  menciptakan  kualitas  pekerjaan  yang telah  ditentukan  dan  diatur  dalam  undang-undang  dan  perundangan.  Dalam  penelitian  ini digunakan  metode  sebagai  berikut:  penelitian  perpustakaan,  penelitian  lapangan  dan penelitian  laboratorium.  Dari  penelitian  ini  dihasilkan  sistem  informasi  penilaian performance  pegawai  secara  keseluruhan  pada  kantor  KPU  Kota  Payakumbuh,  dimana dengan sistem ini melibatkan atasan, komisioner, pegawai PNS maupun tenaga kontrak serta tugas  dan  tanggung  jawabnya,  mempermudah  dalam  pembuatan  laporan  penilaian  prestasi kerja  pegawai  sistem  komputerisasi  lebih  afektif  dan  efisien  serta  mempunyai  nilai  tambah bila dibanding dengan sistem manual.
Kata Kunci : Performance, Efektif, Efisien, Kesalahan, Manual dan Penilaian

## PENDAHULUAN
Organisasi merupakan suatu kerjasama sekelompok
orang untuk mencapai  tujuan  bersama  yang  diinginkan dan  mau  terlibat  dengan  peraturan  yang ada(Lounsbury  &  Beckman,  2015).Herbert G.  Hicks  mengungkapkan  bahwa  orang masuk  dalam  kelompok  karena  harapan tercapainya harapan dan tujuan (memecahkan masalah,
kebutuhan berinteraksi,  bantuan  kesulitan,  tujuan  dan nilai  hidup,  prestise/  status/  pengakuan keamanan)
Motivasi  kerja  dapat  didefenisiskan sebagai  suatu  dorongan  secara  psikologis kepada  seorang  yang  menentukan  arah  dari perilaku  (direction  of  behavior)  seseorang dalam  organisasi,  tingkat  usaha  (level  of effort), dan tingkat kegigihan atau ketahanan di  dalam  menghadapai  suatu  halangan  atau masalah  (level  of  persistence)  “(Agusta  et al., 2013).
Penilaian  prestasi  kerja  karyawan merupakan  proses  untuk  mengukur  prestasi kerja  karyawan  berdasarkan  peraturan  yang telah ditetapkan , dengan cara membandingkan sasaran (hasil kerja) dengan persyaratan deskripsi pekerjaan yaitu standar  pekerjaan  yang  telsh  ditetspksn
selama  periode  tertentu  (Purwaningrum  & Musadieq, 2014)
Komisi  Pemilihan  Umum  adalah lembaga  negara  atau  organisasi  yang menyelenggarakan  pemilihan  umum  di Indonesia,  yakni  meliputi  Pemilihan  Umum Anggota DPR/DPD/DPRD,
Pemilihan
Umum  Presiden  dan  Wakil  Presiden,  serta Pemilihan  Umum  Kepala Daerah  dan  Wakil Kepala  Daerah.  Komisi  Pemilihan  Umum tidak  dapat  disejajarkan  kedudukannya dengan  lembaga  -lembaga  negara  yang  lain yang kewenangannya ditentukan dan diberikan oleh UUD 1945.
Untuk  itu  dalam  menumbuhkan motivasi  pegawai  yang  ada  dikantor  KPU Kota Payakumbuh maka diperlukan Penilaian performance pegawai secara keseluruhan  meliputi;  komisioner  sebagai pemangku kebijakan, pegawai daerah, organik  dan  tenaga  kontrak  yang  nantinya diharapkan  dapat  memberikan  dampak positif bagi kantor KPU Kota Payakumbuh.Penilaian  kinerja  merupakan bagian  penting  dari  seluruh  proses  kegiatan pegawai yang bersangkutan. Untuk mencapai obyektifitas penilaian  prestasi  kerja  pegawai,  diperlukan parameter  penilaian  sebagai  ukuran  dan
standar  penilaian  hasil  kerja  yang  nyata  dan terukur.  Oleh  karena  itu  penilaian  prestasi kerja  secara  sistematik  menggabungkan antara  penetapan  Sasaran  Kerja  Pegawai dengan penilaian proses pelaksanaan
pekerjaan  yang  tercermin  dalam  perilaku kerja yang produktif.
“Sistem  adalah  kumpulan  dari
komponen-komponen
yang saling berhubungan  yang  saling  berinteraksi  untuk melakukan suatu tugas untuk mencapai suatu tujuan”(Cover  &  Thomas,  2005)  Sistem adalah  kumpulan  komponen  yang  saling berhubungan dengan batasan yang jelas, dan bekerja sama untuk mencapai tujuan dengan menerima  input  dan  menghasilkan  output dalam  suatu  proses  transformasi  yang terorganisasi. (Schwalbe, 2014)Dalam sistem terdapat  3  komponen  dasar  yang  terdapat didalamnya  seperti:  1.  Input,  memasukkan elemen-elemen  (data  mentah)  yang  akan diproses.  2.  Process,  proses  transformasi input menjadi output. 3. Output, mengirimkan  elemen-elemen  (data  mentah) yang  telah  diproses  ke  tujuannya.(Parent  &
Reich, 2009)(Detlor, 2010)
Dengan diterapkan sistem yang baru, maka diharapkan kelemahan-kelemahan tersebut  dapat  diatasi  sehingga  dapat membantu  dalam  penilaian  prestasi  kerja pegawai  pada  Komisi  Pemilihan  Umum (KPU) Kota Payakumbuh. Sistem yang baru lebih mengoptimalkan penggunaan komputer,  dimana  komputer  dijadikan  alat bantu  untuk  menyimpan,  memanipulasi  dan mengolah  data.  Dalam  mendesain  sistem yang baru, tahapan yang harus dilalui adalah mendesain sistem secara umum

## METODE PENELITIAN
Metodologi  untuk  Pengembangan System  merupakanproses  standard  yang digunakan team pengembang untuk menghubungkan semua langkah yang diperlukan  untuk  menganalisa,  merancang, mengimplementasi,  dan  memelihara  SI. Adapun  metodologi  yang  sampai  saat  ini masih  sesuai  untuk  menjadi  pedoman  dalam pengembangan  sistem  adalah  SDLC. System Development  Life  Cycle  (SDLC) adalah metodologi yang digunakan untuk
mengembangkan, memelihara, dan/atau mengganti  Sistem  Informasi.  Gambar  3.1
berikut    adalah  bagan  dari  SDLC  yang umum  dimana  terdiri  atas  7  phase.  Sesuai gambar  sehigga  SDLC  juga  sering  disebut metodologi „Waterfall „ yang menyerupai air terjun

## Gambar 3.1.  SDLC dengan ke-7 phasenya

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam melakukan disain sistem baru perlu  diketahui  beberapa  persyaratan  yang akan  menunjang  perbaikan  terhadap  sistem yang sedang berjalan diantaranya yaitu : 1. Adanya dokumen yang lengkap mengenai seluruh kebutuhan  sistem baru.
2. Output  yang  dihasilkan  oleh  sistem  baru di  usahakan  lebih  menunjang  perbaikan yang direncanakan.
3. Kebutuhan  dari  sistem  yang  baru merupakan output dari sistem yang ada.
Dalam  tahap  perancangan  sistem  baru  ini dimulai dengan menentukan bentuk keluaran,  masukan  dan  file-file  yang dibutuhkan  serta  proses  yang  terjadi  pada sistem yang akan dirancang.
Langkah  yang  dilakukan  dalam  merancang sistem yang baru adalah :
1. Melakukan  perancangan  database  yang terstruktur dengan baik sehingga kendala- kendala  yang  ada  dapat  teratasi  dan menghasilkan  laporan  cepat,tepat  dan akurat.
2. Melakukan  perbaikan-perbaikan  terhadap format  output  maupun  input  yang  ada, guna mendukung proses dari sistem yang
baru  sehingga  kemudahan    bagi  yang menerima informasi tersebut.
Mengimplementasikannya  kedalam  bentuk bahasa  pemograman  yang  akan  di  bangun dengan    bahasa  pemograman  Visual  Basic. Net.
Tahapan  desain  umum  dilakukan untuk rancangan baru. Sistem baru merupakan suatu bentuk pengembangan dari sistem  lama  bertujuan  untuk  mengatasi masalah  atau  kendala  yang  telah  ada  pada sistem  lama.  Dalam  desain  sistem  baru  ini didukung oleh beberapa metode antara lain :
1) Aliran Sistem Informasi (ASI)
2) Context Diagram (CD)
3) Data Flow Diagram(DFD)
4) Entity Relationship Diagram (ERD)

## A. Aliran Sistem Informasi
Aliran  sistem  informasi    pada  Komisi Pemilihan  Umum  (KPU)  Kota  Payakumbuh
: Atasan Pejabat Penilai Pejabat Penilai Sekretaris Pegawai Pejabat Pembina Kepegawaian Data pegawai Data pegawai Buat Rencana kerja tahunan instansi Rencana kerja tahunan instansi Rencana kerja tahunan instansi Memeriksa rencana kerja tahunan instansi Rencana kerja tahunan instansi yang telah diperiksa Rencana kerja tahunan instansi yang telah diperiksa Buat laporan kegiatan tugas jabatan Laporan kegiatan tugas jabatan Laporan kegitan tugas jabatan Memeriksa laporan kegiatan tugas jabatan Laporan kegiatan tugas jabatan yang telah diperiksa Laporan kegiatan tugas jabatan yang telah diperiksa Laporan Kegiatan tugas jabatan yang telah diinput Input dan cetak laporan kegiatan tugas jabatan Beri tugas tambahan Laporan kegiatan tugas jabatan yang telah diinput dan tugas tambahan Laporan kegiatan tugas jabatan yang telah diinput dan tugas tambahan Lakukan penilaian perilaku kerja 1 Realisasi kegiatan tugas jabatan dan tugas tambahan SKP D ata ba se Input dan cetak SKP SKP SKP yang telah diinput SKP yang telah diinput D ata ba se Laporan Kegiatan tugas jabatan yang telah diinput
B. Context Diagram (CD)
Pada Context Diagram ini digambarkan garis besar dari sistem informasi  penilaian  prestasi  kinerja  pegawai
pada  Komisi  Pemilihan  Umum  (KPU)  Kota Payakumbuh :
0 Sistem Penilaian Prestasi Kinerja Pegawai Pejabat Penilai Pejabat Pembina Kepegawaian Pegawai Atasan Pejabat Penilai Laporan penilaian prestasi kerja pegawai · Laporan kegiatan tugas jabatan · Laporan penialaian perilaku kerja · Laporan kegiatan tugas jabatan yang telah diinput · Laporan penilaian prestasi kerja pegawai
· SKP yang telah diinput
· Laporan penilaian prestasi kerja pegawai SKP Laporan penilaian prestasi kerja pegawai

## Gambar Context Diagram
C.Data Flow Diagram(DFD) Data Flow Diagram (DFD) digunakan  untuk  menggambarkan  arus  data suatu sistem yang telah ada atau sistem baru yang akan dikembangkan secara logika.
Keuntungan  dari  pengguna  DFD adalah memudahkan pemakai atau user yang kurang  menguasai  bidang  computer  untuk mengerti  sistem  yang  akan  dikerjakan  atau dikembangkan.  Untuk  memperinci  sistem yang akan dirancang yaitu dengan menguraikan DFD. Penjabaran DFD didasarkan  pada  contex  diagram  yang  telah dibahas sebelumnya
2.0 Input dan cetak SKP
1.0 Input dan cetak Laporan kegiatan tugas jabatan 3.0 Input hasil penilaian perilaku kerja 4.0 Buat laporan dan cetak penilaian prestasi kerja pegawai Pejabat Pembina Kepegawaian Data pegawai Data pegawai Pejabat Penilai Atasan Pejabat Penilai Data atasan pejabat penilai Pegawai D1 Pejabat Penilai D2 Atasan Pejabat Penilai D3 Kegiatan tugas jabatan D6 · Data pejabat penilai · Laporan kegiatan tugas jabatan yang telah diperiksa · Data pegawai · Laporan kegiatan tugas jabatan yang telah diperiksa Data pejabat penilai Data atasan pejabat penilai Target tugas jabatan Pegawai SKP Tugas Tambahan D8 Evaluasi SKP D10 Tugas tambahan Tugas tambahan Kegiatan tugas jabatan Pejabat Penilai Laporan penilaian perilaku kerja Hasil evaluasi SKP Evaluasi tugas tambahan D12 Hasil evaluasi tugas tambahan Evaluasi perilaku D13 Hasil penilaian perilaku kerja Hasil evaluasi tugas tambahan Hasil evaluasi SKP Pejabat Pembina Kepegawaian Laporan penilaian prestasi kerja pegawai Unit Kerja D4 Unit kerja Detail tugas jabatan D7 Kegiatan tugas jabatan Detail tugas tambahan D9 Detail tugas tambahan Detail evaluasi SKP D11 Detail evaluasi SKP Target tugas jabatan D5 Detail tugas jabatan Hasil penilaian perilaku kerja Laporan penilaian prestasi kerja pegawai Pejabat Penilai Pegawai Laporan penilaian prestasi kerja pegawai Laporan penilaian prestasi kerja pegawai

## Gambar DFD
D.Entity Relationship Diagram (ERD) Entity  Relationship  Diagram  (ERD) menggambarkan  hubungan  /  relasi  antara atribut-atribut yang terdapat pada konseptual sistem secara berbeda yang terdiri dari entity atribut-atribut  yang  ada.  Bentuk  entity relationship  diagram  yang  digunakan  dapat dilihat pada gambar berikut ini :
Atas_Pej_Pen Pejabat_Penilai Pegawai Unit_Kerja D_Unit_Kerja SKP Keg_tug_jab Detail_SKP D_tugtam Evaluasi SKP D_eva_SKP Eva_tugtam Eva_Perilaku D_EvaPeri Tugas_tam *nip nmpegawai jenkel tmptlhr tgllhr alamat pendidikan golongan jabatan *nip nmpegawai jenkel tmptlhr tgllhr alamat pendidikan golongan jabatan *nip nmpegawai jenkel tmptlhr tgllhr alamat pendidikan golongan jabatan **kdunit **kdunit nmunitkerja **pejpen **ataspejpen **Nip_peg *Kd_unit mem iliki m e m ili k i m em ili ki m e m ili k i m e m ili k i *Kd_skp Nip_peg Jangka_wkt m e m ili k i **Kdkeg_tug **Kd_skp memiliki *Kd_kegtug Nm_kegtug T_kuatout T_kualmutu T_waktu T_biaya *kd_evaskp tgleva Kd_skp Total_skp memiliki *Kd_evaSKP **kdkettug R_kuan_out R_kual_mutu R_biaya perhitungan CapaianSKP R_waktu **Kd_eva **Nip_peg unsurpen nilai ketnil *Kd_eva_per tglEva totnileva Ket_tot **Kd_skp **kd_tugtam captugtam **Kd_skp **Kd_kegtam nmkeg *kdtugtam m e m ili k i m e m ilik i memiliki memiliki memiliki memiliki

## Gambar ERD
Desain  output  merupakan  bentuk keluaran  yang  dihasilkan  dari  pengentrian data,  sehingga  mempermudah  pemberian informasi  bagi  setiap  pengguna  yang membutuhkan. Adapun bentuk disain output yang dirancang adalah sebagai berikut
Disain Output 1. Data Pegawai
2. Kerja Pegawai
3. Tugas Tambahan
4. Laporan Performance Kerja Pegawai
Disain Input
1. Form Pejabat Penilai
2. Form Unit Kerja
3. Form Kerja Pegawai
4. Form Tugas Tambahan
5. Form Penilaian Prestasi Kerja 4.3.1 Desain Logika Flowchart Flowchart modul program merupakan  bagan  yang  menggambarkan urutan-urutan  langkah  dari  suatu  proses. Program flowchart modul  program  sangat membantu dalam perancangan sebuah sistem.  Adapun flowchart modul  program dari  Sistem  Informasi  Penilaian  Prestasi Kerja Pegawai Pada Kantor Komisi Pemilihan  Umum  (KPU)  Kota  Payakumbuh adalah : 1. Flowchart Menu
start login Input password Password benar Login berhasil Menu file Pilih file Pilih transaksi Pilih laporan logout file transaksi laporan T T
2. Flowchar menu file
FIle Pilih = “” Input Pilih Pilih = “1” Pilih = “2” Pilih = “3” Pilih = “5” Pilih = “4” Pilih = “6” Kegiatan tugas jabatan Unit Kerja Pegawai Atasan pejabat penilai Pejabat penilai Kegiatan tugas tambahan Return T T T T T T T 3. Flowchar menu transaksi Transaksi Pilih = “” Input Pilih Pilih = “1” Pilih = “2” Pilih = “3” Pilih = “4” Evaluasi Penilaian Perilaku Evaluasi SKP Target tugas jabatan Target tugas tambahan Return T T T T 4. lowchart Entri Atasan Pejabat Penilai Entity Data Atasan Pejabat Penilai Input Data Atasan Pejabat Penilai Data ada Dikoreksi Edit Data Simpan Data Return Batal T Y T

## 5. Flowchar Entri Pejabat Penilai
Entity Data Pejabat Penilai Input Data Pejabat Penilai Data ada Dikoreksi Edit Data Simpan Data Return Batal T Y T
6. Flowchar Entri Pegawai
Entity Data Pegawai Input Data Pegawai Data ada Dikoreksi Edit Data Simpan Data Return Batal T Y T

## 7. Flowchar Entri Unit Kerja
Entity Data Unit Kerja Input Data Unit Kerja Data ada Dikoreksi Edit Data Simpan Data Return Batal T Y T

## SIMPULAN
Berdasarkan  analisis,  pemahaman,
mempelajari  dan  berusaha  menyelesaikan permasalahan yang terjadi pada Kantor KPU Kota  Payakumbuh,  maka  penulis  dapat mengambil kesimpulan dari sistem Penilaian Prestasi Kerja Pegawai sebagai berikut: 1. Dengan  komputerisasi  dan  penerapan aplikasi  bahasa  pemrograman,  sistem informasi pengolahan data dapat mempercepat proses penilaian performance  pegawai  pada  Kantor  KPU Kota Payakumbuh. 2. Dengan  adanya  sistem  yang  baru  dapat mempermudah  dalam  pembuatan  laporan penilaian  prestasi  kerja  pegawai  sebagai bahan pertimbangan bagi pejabat pembina  kepegawaian  dalam  melakukan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian pegawai. 3. Peranan sistem komputerisasi yang ditunjang  dengan  penggunaan  aplikasi bahasa  pemograman,  akan  lebih  afektif dan efisien serta mempunyai nilai tambah bila dibanding dengan sistem manual. 4. Sebagai  tambahan  informasi  Pejabat Pengelola  Informasi  dan  Dokumentasi
(PPID)sebagai  pengelola  dan  penyampai dokumen yang dimiliki oleh badan publik sesuai  dengan  amanat  UU  14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.

## DAFTAR PUSTAKA
2011, P. P. N. 46. (2011). Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2011 . Agusta, L., Sutanto, M., Bisnis, P. M., Manajemen, P. S., Petra, U. K., & Siwalankerto, J. (2013). Pengaruh Pelatihan dan Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Karyawan CV Haragon
Surabaya. Agora , 1 (3).
Cover, T. M., & Thomas, J. A. (2005).
Elements of Information Theory .
Elements of Information Theory . http://doi.org/10.1002/047174882X Detlor, B. (2010). Information management. International Journal of Information Management , 30 (2), 103–108. http://doi.org/10.1016/j.ijinfomgt.2009. 12.001 Lounsbury, M., & Beckman, C. M. (2015). Celebrating organization theory.
Journal of Management Studies , 52 (2),
288–308.
http://doi.org/10.1111/joms.12091
Parent, M., & Reich, B. H. (2009). Governing Information Technology Risk. California Management Review , 51 (3), 134–152. http://doi.org/10.2307/41166497 Purwaningrum, E. L., & Musadieq, M. Al. (2014). Pengaruh Penilaian Kinerja Terhadap Semangat Kerja (Studi pada Karyawan Tetap PT.aggiomultimex). Administrasi Bisnis (JAB) , 8 (2), 1–10. Schwalbe, K. (2014). Information Technology Project Management. Course Tecnhnology , 1–527. 2011,  P.  P.  N.  46.  (2011). Peraturan Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor
46 Tahun 2011 . Agusta,  L.,  Sutanto,  M.,  Bisnis,  P.  M.,
Manajemen,  P.  S.,  Petra,  U.  K.,  & Siwalankerto,  J.  (2013).  Pengaruh Pelatihan dan Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Karyawan CV Haragon
Surabaya. Agora , 1 (3). Cover,  T.  M.,  &  Thomas,  J.  A.  (2005). Elements of Information Theory . Elements of Information Theory . http://doi.org/10.1002/047174882X
Detlor,  B. (2010).  Information  management. International  Journal  of  Information Management , 30 (2), 103–108.
http://doi.org/10.1016/j.ijinfomgt.2009. 12.001 Lounsbury,  M.,  &  Beckman,  C.  M.  (2015). Celebrating organization theory.
Journal of Management Studies , 52 (2), 288–308. http://doi.org/10.1111/joms.12091 Degarmo, Material and Process in Manufacturing,  7  Edition,  Macmilan Publishing Company, New York, 2000. Steel Hardening Process, http://www.roymech.co.uk/useful tabel/matter/iron steelform/2006 Fontana, M.G., 1986, Corrosion Engineering ,  3 rd Edition,  Mc  Graw Hill, Ohio Vlack,  V.,  1980, Ilmu  dan  Teknologi  Bahan Teknik (alih  bahasa:  Sriati  Dj),  Edisi ke-4, Erlangga, Surabaya.
Smallman,  R.E  1991, Metalurgi  Fisik
Modern (alih  bahasa:  Sriati  Dj),  Edisi ke-4, PT. Gramedia, Jakarta.