## ANALISIS DAYA SAING EKSPOR KOMODITAS UBI KAYU INDONESIA, THAILAND DAN VIETNAM DI PASAR DUNIA
Eka Purna Yudha 1)* , Anisa Salsabila 2) , Tantina Haryati 3)
1,2,3) Fakultas Pertanian Universitas Padjadjaran, Jawa Barat *eka.purna.yudha@unpad.ac.id

## ABSTRACT
Indonesia  ranks  third  in  cassava  (cassava)  exporters  in  global  scale,  after  Thailand  and  Vietnam,  more  than 80% of cassava is exported to China. The productivity of cassava in Indonesia tends to increase, but the total volume  of  exports  tends  to  decrease.  This  study  focuses  on  describing  the  condition  of  the  cassava  timber export  market  trend  to  producing  countries  and  then  analyzes  it  comparatively  in  the  global  market  and compares it with two other countries, namely Thailand and Vietnam. The data used is the 2014-2018 time series obtained from secondary data. This study was analyzed by RCA (Reveled Comparative Advantage). The results of  research  on  the  export  volume  of  Indonesian  cassava  commodities  in  2014-2018  to  the  main  export destination  countries,  namely  China,  South  Korea  and  Malaysia  fluctuated  and  tended  to  decrease.  The competitiveness  of  Indonesia's  cassava  commodity  exports  to  China,  South  Korea  and  Vietnam  can  be  seen from  the  results  of  the  calculation  of  the  RCA  value  which  shows  that  Indonesian  cassava  does  not  have competitiveness and comparative advantage in China, South Korea and Malaysia. Although the RCA value of Indonesian  cassava  is  low,  the  production  value  of  Indonesian  cassava  is  high.  From  the  results  of  RCA calculations,  Thailand  and  Vietnam  have  high  competitiveness  in  cassava  exports  to  destination  countries, namely China, South Korea and Malaysia because they have an excess value of 1 .

## ABSTRAK
Indonesia menempati urutan ketiga pengekspor ubi kayu (singkong) di kanca global, setelah Negara Thailand serta  Vietnam  lebih  dari  80%  ubi  kayu  diekspor  ke  China.  Kondisi  produktivitas  ubi  kayu  di  Inonesia cenderung  meningkat,  tetapi  total  volume  ekspornya  cenderung  menurun.  Kajian  ini  difokuskan  pada menggambarkan  kondisi  trend  pasar  ekspor  ubi  kayu  kayu  ke  negera  produsen  kemudian  menganalisis komparatifnya  di  pasar  global  dan  membandingkan  dengan  dua  negara  lainnya  yaitu  Thailand  dan  negara Vietnam. Data yang digunakan berupa time series tahun 2014-2018 yang diperoleh dari data sekunder. Kajian ini  dianalisis  dengan  RCA  (Reveled  Comparative  Advantage).  Hasil  penelitian  volume  espor  komoditas komoditas ubi kayu negara Indonesia pada tahun 2014-2018 ke negara tujuan ekspor utama yaitu China, Korea Selatan, dan Malaysia berfluktuatif dan cenderung menurun. Daya saing ekspor komoditas ubi kayu Indonesia ke Negara China, Korea Selatan, dan Vietnam dapat dilihat dari hasil perhitungan nilai RCA yang didapatkan bahwa  ubi  kayu  Indonesia  tidak  memiliki  daya  saing  dan  keunggulan  komparatif  pada  Negara  China,  Korea Selatan,  dan  Malaysia.  Meskipun  nilai  RCA  ubi  kayu  Indonesia  merupakan  rendah,  tetapi  nilai  produksi  ubi kayu Indonesia termasuk tinggi.Thailand dan Vietnam dari  hasil perhitungan RCA  memiliki daya  saing  yang tinggi dalam ekspor ubi kayu ke negara tujuan yaitu China,Korea Selatan,dan Malaysia karena memiliki nilai lebih 1.
Kata kunci: RCA, ubi kayu, ekspor

## 1. PENDAHULUAN
Perdagangan  internasional  akan  tetap  berdiri jika  setiap  negara  dapat  meningkatkan  daya  saing negaranya.  Salah  satu  komponen  penting  dalam meningkatkan daya saing nasional adalah komponen ekspor,  peningkatan  ekspor  tidak  hanya  dilakukan dengan meningkatkan sisi produksi untuk meningkatkan  jumlah  produk  yang  akan  diekspor, tetapi  yang  lebih  penting  adalah  peningkatan  daya saing,  (Rahayu  & Sugianto, 2020)  . Oleh karena itu penting  untuk  mendorong  ekspor  produk  dimana Indonesia  memiliki  keunggulan  komparatif,  salah satunya  adalah  sektor  pertanian  karena  dengan berbagai  faktor  produksi  yang  dimiliki  Indonesia
menjadikan  pertanian  merupakan  salah  satu  sektor yang memiliki keunggulan komparatif dibandingkan dengan negara lain.
Sektor pertanian terdiri dari beberapa subsektor.  Salah  satunya  adalah  komoditas  pangan yang memberikan kontribusi penting dalam swasembada  pangan  dengan  program  diservikasi pangan  dan  merupakan  subsektor  pertanian  yang menjadi  penyumbang  terbesar  dalam  kontribusi nominal  Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  dari  sektor pertanian.  Value  tanaman  pangan  masih  terus meningkat  dengan  laju  16,08%  pertahun  (BPS, 2015).  Ubi  kayu  merupakan  komoditas  pangan utama  yang potensial  bagi pertumbuhan ekonomi  di
Indonesia (Pratama, 2020; Asmarantaka & Zainuddin, 2017).
Ubi kayu/singkong (Manihot esculenta Crantz) atau  yang  akrap  yaitu  ketelan  pohon  merupakan tumbuhan lama dan terkenal dikonsumsi masyarakat Indonesia. Singkong berasal dari Brasil dan Amerika Selatan serta diperkenalkan ke  Asia pada peradaban 17.  Nigeria  adalah  penghasil  singkong  terbesar  di dunia,  tetapi  hanya  sedikit  singkong  yang  diekspor ke  seluruh  dunia.  FAO  (2011)  menerangkan  bahwa Thailand  adalah  pengekspor  ubi  kayu,  diikuti Vietnam, Indonesia kemudian Kosta Rika.

## Sumber: Badan Pusat Statistik, 2016

## Gambar 1. Sepuluh Negara Sentra Produksi Ubi Kayu Dunia,Rata-rata Tahun 2010-2014
Ubi  kayu  merupakan  salah  satu  bahan  pangan pengganti  beras  yang  memiliki  peran  yang  cukup penting dalam menopang ketahanan pangan di suatu wilayah.  Hal  ini  dikarenakan  di  Indonesia  ubi  kayu berperan  sebagai  sumber  bahan  pangan  pengganti beras  (Pramesti  et  al,  2017)  (Asmarantaka  & Zainuddin,  2017;  Mawadda  et  al.,  2022;  Pitaloka  et al.,  2021).  Ubi  kayu  mempunyai  kandungan  gizi yang  cukup  baik  dan  salah  satu  kandungan  yang sangat  diperlukan  untuk  menjaga  kesehatan  tubuh. Taufiq,  (2022)  menjelaskan  singkong  mengandung sekitar  60%  air,  25%  hingga  35%  pati  dan mengandung  protein,  mineral,  serat,  kalsium  dan fosfat.  Singkong  juga  merupakan  sumber  energi yang  lebih  tinggi  dibandingkan  produk  pangan  lain seperti  beras,  jagung,  ubi  jalar  dan  sorgum.  Selain sebagai  bahan  pangan  yang  bersumber  karbohidrat, ubi  kayu  juga  dapat  digunakan  sebagai  bahan  baku industri  dan  bahan  pangan  ternak.  Oleh  karena  itu, pengembangan  ubi  kayu  penting  untuk  upaya penyediaan pangan karbohidrat selain beras, sebagai industri pengolahan komoditas dan untuk pengembangan  pertanian  sebagai  sumber  devisa negara  hingga ekspor serta  mendukung peningkatan ketahanan pangan dan pangan swasembada memadai.
Ekspor  ubi  kayu  Indonesia  berada  diurutan ketigi secara global dan mempunyai peluang terbuka untuk  peningkatan  ekspor.  Ubi  kayu  juga  sangat
berpontensi  ditopang  oleh  produktivitas  yang  tetap positif  meskipun  terjadi  fluktuasi  dan  luas  areal. Perdagangan  ubi  kayu  saat  ini  sedang  berkembang, ditandai  dengan  meningkatnya  permintaan  di  kanca global  yaitu negara produsen  dan  banyaknya  negara pengekspor  ubi  kayu  diseluruh  dunia.  Dari  tahun 2004 hingga 2013, China adalah konsumen singkong terbesar  di  dunia.  Selain  itu  beberapa  negara pengimpor  utama  singkong  lainnya  adalah  Korea Selatan, Thailand, Amerika Serikat, Jepang, Filipina, Brasil  dan  Belanda.  Pada  saat  yang  sama,  selain Indonesia,  pengekspor  utama  adalah  Thailand, Vietnam,  Kosta  Rika,  Kamboja,  Paraguay,  Uganda, Belanda, Nikaragua serta Sri Lanka (FAO, 2015).

## Sumber: Badan Pusat Statistik, 2016
Gambar 2 Empat Negara Eksportir Ubi Kayu Dunia, Rata-rata Tahun 2009-2013.
Negara produsen ubi kayu terbesar kedua dunia dengan  rata-rata  produksi  mencapai  23,85  juta  ton yaitu  Thailand  yang  mampu  menguasai  pangsa ekspor ubi kayu kering dunia dengan pangsa ekspor rata-rata mencapai 69,18% atau volume ekspor rata- rata  sebesar  4,58  juta  ton  dari  total  volume  ekspor rata-rata  ubi  kayu  dunia  sebesar  6,16  juta  ton. Indonesia  merupakan  produsen  singkong  terbesar keempat  di  dunia,  setelah  Nigeria,  Thailand  dan Brazil. Singkong memenuhi kebutuhan pangan lebih dari 500 juta orang di seluruh dunia dan merupakan sumber  penghasilan  bagi  jutaan  produsen  dan pedagang singkong di seluruh dunia (FA0,2011).
Sumber: Badan Pusat Statistik, 2016
Gambar 3. Perkembangan Produksi Ubi Kayu Dunia,Tahun 1980-2014.
Ubi  kayu  juga  merupakan  komoditi  pangan yang  penting  dalam  mengatasi  kelaparan  dan kemiskinan  dunia  terutama  di  negara-negara berkembang  (Pangan  &  Rangkuti,  2009).  Thailand merupakan negara yang berhasil membuat ubi kayu, menjadi  komoditi  yang  penting  di  dunia.  Tanaman ubi  kayu  di  Indonesia  merupakan  salah  satu komoditas  pangan  yang  diminati  oleh  masyarakat Indonesia  sejak  awal  penjajahan  karena  mudah untuk dibudidaya dan harga jual yang cukup rendah. Ubi  kayu  semakin  populer  setelah  digunakan sebagai  biofuel  di  China,  selain  digunakan  sebagai suplemen  makanan,  komoditas  ini  mempunyai kelebihan dibandingkan tanaman lain.
Permintaan  ubi  kayu  terus  meningkat  dari industri  konsumen,  pakan  dan  pengolahan  (keripik, tepung  dan  produk  turunannya)  serta  bahan  energi terbarukan. Pada tahun 2015, luas panen ubi kayu di Indonesia  adalah  950.000  hektar  dengan  produksi
21,8  juta  ton  dan  hasil  22,95  ton  per  hektar.  Pada tahun  2016  diharapkan  luas  panen  ubi  kayu mencapai  1,11  juta  hektar  dengan  produksi  20,23 ton/ha.  Produksi  ubi  kayu  nasional  diperkirakan mencapai  25  juta  ton,  namun  pada  kenyataannya luas panen dan produksi pada tahun 2016 mengalami penurunan.  Mengingat  luasnya  lahan  yang  tersedia, peluang  pengembangan  ubi  kayu  sangat  besar, menurut  BPS  (2018)  lahan  kering  bisa  mencapai 792.952 hektar. Lahan-lahan  tersebut  merupakan  potensi  yang tersedia untuk pengembangan areal
budidaya/usahatani  ubikayu.  Selain  ketersediaan lahan yang cukup luas, juga tersedia paket teknologi budidaya  ubikayu  yang  spesifik  lokasi.  Dalam pemenuhan  kebutuhan  karbohidrat,  ubi  kayu merupakan  komoditas  tanaman  pangan  ketiga  di Indonesia  setelah  padi  dan  jagung.Ubi  kayu umumnya  dikembangkan  di  daerah  kering  dan menjadi andalan petani di daerah tersebut. Ubi kayu sebagai  komoditas  bahan  pangan  masih  sering dianggap  sebagai  usaha  sampingan  sehingga pengembangannya belum dilakukan secara intensif.
Berdasarkan  peluang  dan  potensi  yang  miliki, Indonesia  sangat  bisa  bersaing  di  pasar  global, terutama menghadapi liberalisasi perdagangan tanpa hambatan  perdagangan,  namun  dengan  kualitas  dan mutu  produk  yang  diperdagangkan,  sehingga  dapat ikut  andil  penting.  Peranan  dalam  perdagangan global  sangat  mempunyai  peluang  besar  untuk menentukan  kekuatan  dan  keunggulan  ubi  kayu Indonesia. Oleh karenanya daya saing komoditas ini perlu  dikaji  untuk  mengambarkan  posisi  daya  saing dalam  menjalankan  transaksi  produk  ubi  kayu  di pangsa pasar global.

## Tabel 1.Luas Lahan,Produksi,dan Produktivitas Ubi Kayu Indonesia Tahun 2014-2018
No Uraian Tahun Pertumbuhan 2018 thdp 2017 (%) 2014 2015 2016 2017 2018 1. Luas Panen (ha) 1,003,494 949,916 822,743.9 772,975 792,952 2.58 2. Produksi (ton) 23.436.384 21.801.415 20.260.675 19.053.748 19.341.233 1.51 3. Produktivitas (Ton/ha) 233.55 20,26 243.91 246.50 243.91 1.05

## Sumber :  Pusdatin, 2018
Perkembangan produksi ubi kayu nasional, hasil kajian  dengan  pendekatan exponential  smoothing hingga  tahun  2010  pertumbuhannya  relatif  stabil serta ada kecenderungan meningkat.
Bila  terjadi  peningkatan  volume  produksi, semakin  besar  pula  peluang  ubi  kayu  nasional bertahan  di  pasar  Internasional.  Meskipun  produksi
komoditas ini masih diperuntukkan untuk memenuhi kebutuhan  dalam  negeri,  namun  hanya  sekitar  22% yang  dapat  memenuhi  permintaan  global  melalui pasar  ekspor.  Ubi  kayu  diperdagangkan  dalam berbagi  bentuk  di  seluruh  dunia,  yaitu  singkong segar dan singkong kering.
Tabel  2.  Volume  dan  Nilai  Ekspor  Ubi  Kayu
Indonesia ke Negara China, Thailand, dan Hongkong Tahun 2018. No. Negara Volume (Kg) Nilai (US$) 1. Thailand 3.980.577.403  888.467.244 2. Vietnam 137.291.673 163.390.847 3. Indonesia 538.849 1.032.569

## Sumber : Uncomtrade, 2018
Hingga  tahun  2002,  penggunaan  ubi  kayu  yang dipanen  untuk  pasar  dalam  negeri  terutama  untuk makanan.  Seperti  yang  terlihat  dari  uraian  tersebut, citra  ubi  kayu  yang  digunakan  di  Indonesia  masih merupakan  produk  pertanian  yang  ditujukan  untuk memenuhi kebutuhan pangan dan tanaman komersial yang belum mendapatkan publisitas luas.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA Ubi Kayu
Indonesia  merupakan  negara  yang  kaya  akan sumber daya alam. Salah satu sumber daya alam yang banyak berada di Indonesia adalah ubi kayu. Ubi kayu merupakan  tanaman  yang  dapat  digunakan  sebagai bahan  pangan,  pakan,  sumber  energi,  dan  berbagai macam keperluan industri (Widowati, 2011). Ubi kayu merupakan  tanaman  yang  memiliki  waktu  tanam selama 7-12 bulan sebelum siap dipanen (Karuniawan et  al.,  2020).  Ubi  kayu  merupakan  tanaman  yang memiliki  sifat  toleran  terhadap  kekeringan  dan resisten  terhadap  beberapa  hama  dan  penyakit.  Ubi kayu  memiliki  sifat  mampu  hidup  di  lahan  marginal dan  tidak  membutuhkan  banyak  air  seperti  padi (Estiasih et al., 2017).
Keunggulan  ubi  kayu  adalah  yang  memiliki kadar gizi makro yaitu karbohidrat dan lemak kecuali protein  dan  mikro  yaitu  vitamin  dan  mineral  yang tinggi,  sehingga  jumlah  penderita  amenia  dan kekurangan  vitamin  A  dan  C  di  tengah  masyarakat yang pangan pokoknya ubi kayu relatif  sedekit. Daun mudanya  sebagai  bahan  sayuran  berkadar  gizi  makro dan mikro paling tinggi serta proporsional dibandungkan dengan bahan sayuran lainnya. Glikemik  dalam  daerah  rendan  serta  kadar  serat  larut tinggi  (Syarfaini  et  al.,  2017;Pade  &  Akuba,  2018; Aisiyah & Rustanti, 2013).

## Daya Saing
Konsep  tentang  daya  saing  sangat  berhubungan dengan  rantai  kegiatan  perekonomian    (Suharman  et al.,  2018).  Konsep  ini  menekankan  pada  upaya peningkatan bargaining position untuk memaksimalkan goal suatu kelompok/individu terhadap  pencapaian  goal  kelompok/individu  lainnya. Di Indonesia  sendiri karena adanya tingkatan struktur pemerintahan antara  lain desa, kecamatan, kabupaten, dan  provinsi,  hal  ini  menjadikan  konsep  daya  saing terbagi  antara  lain  daya  saing  pada  tingkat  lokal,
regional,  nasional  dan  internasional  (global).  Daya saing di  tingkat  lokal adalah daya  saing pada  lingkup wilayah yang lebih sempit seperti lokal desa atau lokal kecamatan.  Pada  tingkat  regional,  penyelenggaraan pemerintahan  di  bidang  pembangunan  pada  dasarnya adalah  kunci  keberhasilan  pengembangan  potensi ekonomi  lokal  untuk  menguatkan  daya  saing  daerah (Hastin,  2021).  Daya  saing  daerah  diartikan  juga sebagai kemampuan untuk meningkatkan kesejahteraan.  Konsep  daya  saing  di  level  nasional identik dengan
produktivitas.
Produktivitas merupakan  nilai  output  yang  dihasilkan  tenaga  kerja atau  modal.  Daya  saing  lekat  dengan  produktivitas atau  nilai  output  yang  diproduksi  oleh  setiap  input yang dipergunakan (Suharman et al., 2018).

## 3. METODOLOGI
Penelitian  ini  menggunakan  indeks RCA dalam mengukur  daya  saing  komoditas  ubi  kayu  di  pasar China,  Korea  Selatan,  dan  Malaysia.  Ketiga  negara tujuan  tersebut  dipilih  karena  merupakan  negara tujuan  ekspor  dengan  volume  terbesar  dunia.  Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder  yaitu  data  time  series  dari  tahun  2014 hingga  2018.  Hal  ini  dikarenakan  ekspor  ubi  kayu olahan kering di Indonesia mengikuti tren penurunan selama periode tersebut.
Peroleh  data  berasal  dari  BPS,  Kementerian Pertanian (Kementan), Food dan Agriculture Organization  of  the  United  Nations  (FAO),  UN Comtrade  (United  Nations  Commodity  Trade Database)  dan  sumber  lain  yang  relevan  dengan penelitian.
Data  diambil  dalam  kajian  ini  meliputi  total produksi  ubi  kayu  nasional,  nilai  ekspor  ubi  kayu  , total  nilai  ekspor  kayu  dunia,  negara  importir  dan pengekspor  ubi  kayu  dunia,  nilai  ekspor  pangan Indonesia dan total nilai pangan dunia ekspor.
Analisis  data  dan  metode  pengolahan  dengan pendekan  kuantitatif  dilakukan  menggunakan  RCA (Revael Comparative Advantage) dengan menggunakan  alat  Microsoft  Office  Excel  2019 untuk  mengetahui  keunggulan  komparatif  komoditas ini di pasar dunia.
RCA (Revealed Comparative Advantage) merupakan  alat  pendekatan  yang  dapat  mengetahui daya saing negara, provinsi dan wilayah lainnya. Alat analisis  ini  pada  dasarnya  digunakan  mengetahui posisi  ekspor  barang  suatu  negara  relatif  terhadap negara  lain.  RCA  juga  merupakan  indikator  yang menghitung  keuntungan  dan  kerugian  relatif  suatu produk  di  suatu  negara  berdasarkan  struktur perdagangannya  (Purna  et  al.,  2022;  Yudha  & Nugraha, 2022; Yudha & Esa Noerbayinda, 2023).
Pendekatan  RCA  dilandasari  pada  gagasan bahwa  perdagangan  antara  daerah  sebenarnya mengungkapkan keunggulan komparatif suatu daerah.  Variabel  yang  ditinjau  adalah  kinerja  ekspor suatu  komoditas/produk  relatif  terhadap  total  nilai ekspor  suatu  daerah  yang  kemudian  dikomparasikan dengan  nilai  produk  tersebut  dalam  perdagangan suatu negara.
Adapun formula untuk menghitung RCA adalah sebagai berikut :
⁄
⁄ …………………………..(1)
Dimana :
RCAij = Nilai daya saing komoditas di negara j Xij = Nilai ekspor komoditas negara j Xit = Total ekspor negara j Xj = Nilai ekspor komoditas di seluruh dunia Xt = Total ekspor seluruh produk dunia
Hasil  estimasi  menggunakan  metode  analisis RCA dijelaskan sebagai berikut:
RCA>1 ; pangsa komoditas i dari negara j lebih besar  dari  pangsa  rata-rata  ekspor  komoditas  i  dari semua negara di dunia
RCA  =  1  ;  pangsa  komoditas  i  dari  negara  j sama dengan pangsa rata-rata ekspor komoditas i dari semua negara di dunia
RCA  <  1  ;  pangsa  komoditas  i  dari  negara  j tidak sama dengan pangsa rata-rata ekspor komoditas i dari semua negara di dunia

## 4.   HASIL  DAN PEMBAHASAN

## 4.1  Gambaran umum ekspor ubi kayu Indonesia, Thailand dan Vietnam di dunia
Di  negara  tropis,  singkong  merupakan  sumber karbohidrat  ketiga  setelah  beras  dan jagung. Permintaan  ubi  kayu  yang  terus  meningkat,  baik dalam  bentuk  segar  maupun  olahan,  lebih  banyak digunakan  sebagai  bahan  baku  industi  produksi singkong  dunia  sekitar  250  juta  ton  per  tahun (UNCTAD, 2014). Asia menyumbang sekitar sepertiga dari produksi ubi kayu olahan global, dengan Thailand  memproduksi  hingga  60%  dari  ekspor  ubi kayu  (UNCTAD,  2014)  (Yudha  &  Esa  Noerbayinda, 2023; Mani & Yudha, 2021).

## Tabel  3.  Total  Ekspor  Tiga  Negara  Eksportir Terbesar Dunia Tahun 2018

## Sumber : Uncomtrade, 2018
Dari Tabel yang uraikan sebelumnya bahwa tiga eksportir  ubi  kayu  terbesar  di  dunia  memberikan kontribusi  terbesar  terhadap  total  ekspor  global. Negara  Thailand  merupakan  negara  pertama  dengan jumlah  ekspor  terbesar  pada  setiap  tahunnya  yaitu
sebesar  3.980.577.403  kg.  kemudian  di  posisi  kedua ditempati  oleh  Vietnam  dengan  jumlah  137.291.673 dan  posisi  ketiga  Indonesia  dengan  jumlah  538.849 atau setara dengan 3% dari total ekspor dunia.
Perkembangan volume ekspor singkong Indonesia terbagi menjadi tiga periode yaitu sebelum krisis  mata  uang  (1989-1997),  setelah  krisis  mata uang  (1998-2007)  dan  setelah  krisis  ekonomi  global (2008-2013).  Rata-rata  ekspor  singkong  Indonesia turun  tajam  setelah  krisis  keuangan  menjadi  16.840 ton/tahun,  turun  85%/tahun,  ini  adalah  efek  dari krisis  monoter  banyak  industri  pengolahan  yang menutup usahanya. Apalagi Indonesia punya pesaing baru,  yaitu  Vietnam  volume  ekspor  negara  ini  terus meningkat  bahkan  sejak  tahun  2022  pangsa  pasar Indonesia bergeser ke Vietnam.
Tabel  4.  Perkembangan  total  ekspor  ubi  kayu Indonesia tahun 1989-2013.
Periode Rata-Rata Volume Ekspor (Ton/Tahun) Rata-Rata Harga Jual (US$/Ton) Laju Pertumbuhan Vol.Ekspor (%/Tahun) 1989-1997 765.760 107.65 -16 1998-2007 16.840 94.65 85 2008-2013 119.314 223.31 43

## Sumber : Uncomtrade, 2014.
Ubi kayu di Thailand lebih dikembangkan untuk ekspor  menjadi  bahan  baku  industri.  sebanyak  68% ubi  kayu  yang  di  produksi  di  Thailand  berorientasi ekspor  dan  sisanya  digunakan  untuk  kebutuhan domestik.  Ada  beberapa  varietas  ubi  kayu  di Thailand,  termasuk  Rayong  1,  varietas  elit  yang diperkenalkan  pada  tahun  1975  dengan  hasil  bisa mencapai 14 ton per hektar.
Sumber : Uncomtrade, 2018
Gambar 4. Volume ekspor Ubi Kayu Thailand terhadap Negara China, Korea Selatan, dan Malaysia.
No.
Negara 2018 1. Dunia 5.198.430.651 2. Thailand 3.980.577.403 3. Vietnam 137.291.673 4. Indonesia 538.849 5. Lainnya 1.080.023.026
Pada  tahun  2014-2018  pertumbuhan  volume ekspor  Thailand  ketiga  negara  tujuan  cenderung mengalami  penurunan.  Selisih  terbesar  berada  di tahun  2018  dengan  jumlah  selisih  2.460.639.797 kg. Secara  keseluruhan,  China  adalah  tujuan  utama ekspor  ubi  kayu  Thailand,  menyumbang  80%  dari total  ekspor  dan  Thailand  juga  mengekspor  ke Belanda  dan  Spanyol,  masing-masing  menyumbang 7%  dari  total  ekspor.  Selain  itu  pada  tahun  2015 Korea Selatan mulai menyerap 2,5% dari total ekspor ubi  kayu  Thailand.  Tahun  2018  ekspor  ubi  kayu  ke China  mengalami penurunan karena  negara Thailand memilih  ekspor  ke  Korea  Selatan  yang  meningkat sebesar 16% dan ekspor ke Spanyol  yang  meningkat sebesar  4%.  Hal  ini  disebabkan  perbedaan  nilai ekspor yang besar antara kedua negara tersebut.
Negara pengekspor kedua adalah Vietnam yang memiliki  sekitar  25  pabrik  pengolahan  dengan kapasitas  produksi  1,2  hingga  2  juta  ton  per  tahun. Vietnam  menghasilkan  400.000  hingga  600.000  ton singkong  kering  per  tahun  (Howeler,  2012).  Pasar singkong utama di Vietnam adalah China, Korea dan jepang.
Rata-rata  volume  ekspor  singkong  ke  China pada tahun 2014 hingga 2018 menyumbang 79% dari total volume ekspor per tahun. Sementara itu, eskspor singkong  ke  korea  Selatan  rata-rata  sekitar  16% pertahun  dibandingkan  periode  yang  sama.  Rata-rata volume ekspor ke Jepang hanya sekitar 2% per tahun. Pada  tahun  2008,  ekspor  singkong  ke  China  turun sebesar  19%.  Sedangkan  ekspor  ke  Korea  Selatan meningkat  sebesar  79%.  Malaysia  merupakan  salah satu  negara  pengimpor,  namun  volumenya  masih tergolong kecil.

## Sumber : Uncomtrade, 2018
Gambar 5. Volume ekspor Ubi Kayu Vietnam terhadap Negara China, Korea Selatan,dan Malaysia.
Daya Saing Ubi Kayu Indonesia. Thailand dan Vietnam Di Pasar Dunia.
Mengetahui  kinerja  perdagangan  suatu  negara dapat  dilihat  dari  keunggulan  komparatif  terhadap suatu  produk.  Keunggulan  komparatif  bertujuan untuk  mengetahui  daya  saing  suatu  negara  di  pasar tujuan  ekspornya.  Alat  analisis  yang  digunakan adalah  Revealed  Comparative  Advantage  (RCA). Hasil pengukuran tersebut  jika  nilai  lebih dari  angka satu maka  memiliki daya  saing. Semakin tinggi  nilai RCA,  maka  daya  saing  suatu  negara  akan  semakin baik  dan  begitupun  sebaliknya  (Santoso  et  al.,  2022; Rio et al., 2022; Maulana & Kartiasih, 2017).
Komoditas  Ubi  kayu  yang  diekspor  dalam bentuk hasil olahan. Untuk melihat posisi daya saing ubi  kayu  Indonesia,  dilakukan  perbandingan  dengan negara pesaingnya  yaitu Thailand dan Vietnam  yang memiliki volume ekspor yang lebih besar dibandingkan  dengan  Indonesia.Hasil  perhitungan RCA ditunjukkan pada Tabel 5.
Tabel 5. Hasil perhitungan RCA Indonesia, Thailand, Vietnam ke negara tujuan.
Tahun Indonesia ke Negara Tujuan Thailand ke Negara Tujuan Filipina ke Negara Tujuan China Korea Selatan Malaysia China Korea Selatan Malaysia China Korea Selatan Malaysia 2014 0,89 0,70 0,73 56,13 4,80 0,20 20,65 31,48 5,00 2015 0,06 0,07 1,68 52,09 0 0 17,21 23,19 0,74 2016 0,41 0,02 0,87 53,28 0,03 0 11,39 13,84 1,47 2017 0,07 3,76 0,69 46,48 0,22 0 8,93 13,31 1,28 2018 0,06 0,01 0,57 55,57 0,01 0 5,70 12,13 1,49 Sumber : Uncomtrade, 2018 .
Rata-rata  nilai  RCA  tiga  negara  pengekspor utama pada tahun 2014 hingga 2018 yaitu Thailand sebesar 17.92,  Vietnam  memiliki  rata-rata  11,18  dan Indonesia  hanya  memiliki  nilai  0,70.  Nilai  RCA terendah  untuk  Indonesia  terjadi  pada  tahun  2018 dengan  nilai  0,20  dan  tertinggi  terjadi  pada  tahun 2017. Hal ini disebabkan oleh penurunan nilai ekspor ubi kayu sebesar 10,58% pada tahun 2017.
Tabel 6. Rata-Rata Nilai RCA Indonesia, Thailand
dan Vietnam THN Nilai RCA Indonesia Thailand Vietnam 2014 0,77 20,37 19,04 2015 0,60 17,36 13,71 2016 0,43 17,77 8,9 2017 1,50 15,56 7,84 2018 0,21 18,52 6,44 Rata- rata 0,70 17,92 11,18 Sumber : Uncomtrade, 2018
Berdasarkan  analisis  daya  saing  ubi  kayu Indonesia  di  tiga  negara  tujuan  utama  ekspor  pada tahun  2014  –  2018,  didapatkan  bahwa  Indonesia tidak memiliki daya saing dibandingkan Thailand dan Vietnam  di  beberapa  negara  pengimpor  yaitu  China, Korea  Selatan,  dan  Malaysia  dikarenakan  indeks RCA  menunjukkan  nilai  kurang  dari  satu.  Thailand memiliki  rata-rata  yang  terbesar  dan  Vietnam menunjukkan  nilai  yang  tidak  terlalu  jauh  dari Thailand,  yaitu  sebesar  11,18.  Uraian  sebelumnya dapat  ditarik  secara  garis  besar  bahwa  Indonesia tidak  memiliki  daya  saing  dalam  mengekspor  ubi kayu  di  pasar  dunia,  sedangkan  Thailand  dan Vietnam  memiliki  daya  saing  dalam  mengekspor singkong/  ubi  kayu.  Meskipun  demikian  Indonesia tetap  menempati  negara  ketiga  yang  memproduksi ubi kayu walaupun dalam hal ekspor Indonesia masih jauh  kalah  berdaya  saing  dengan  Thailand  dan Vietnam di pasar dunia.
Rendahnya  daya  saing  komparatif  ekspor  ubi kayu  olahan  kering  Indonesia  dipengaruhi  oleh beberapa faktor, diantaranya :
1. Kualitas  komoditas  singkong  asal  Vietnam  dan Thailand  memiliki  diameter  lebih  besar  dan kandungannya lebih baik dibandingkan komoditas  dari  Indonesia,  sehingga  lebih digemari masyarakat di negara pengimpor.
2. Penggunaan teknologi. Teknologi industri pengolahan  ubi  kayu  yang  digunakan  di Indonesia tergolong sederhana. Memang industri pengolahan  di  Indonesia  masih  didominasi  oleh industri  rumahan  sebaliknya  Thailand  dan Vietnam  menggunakan  teknologi  yang  lebih modern dan berorientasi ekspor dengan kapasistas produksi yang lebih tinggi. Perbedaan teknis ini akan mempengaruhi unit cost. Semakin tinggi  kapasitas  produksi,  semakin  rendah  biaya per  unitnya.  Hal  ini  menyebabkan  harga  ekspor singkong  Indonesia  paling  tinggi  di  antara negara-negara pengekspor utama lainnya.
3. Peran  pemerintah  terhadap  komoditas  ubi  kayu masih kurang maksimal dan dibutuhkan perhatian khusus, seperti pengembangan varietas unggul.  Kemudian  dari  segi  modal  perlunya bantuan secara  langsung kepada petani sehingga dapat menghasilkan produksi yang optimal.

## 5. PENUTUP
5.1. Kesimpulan
Penjelasan  hasil  dan  pembahasan  yang  sudah diuraikan  sebelumnya,  maka  kesimpulan  yang  dapat ditarik sebagai berikut:
1. Volume  espor  komoditas  komoditas  ubi  kayu negara  Indonesia  pada  tahun  2014-2018  ke negara  tujuan  ekspor  utama  yaitu  China,  Korea Selatan, dan Malaysia berfluktuatif dan cenderung  menurun.  Volume  ekspor  tertinggi terjadi  pada  tahun  2014  dengan  jumlah  ekspor 77.849.429  kg  dan  terendah  terjadi  di  tahun 2018 dengan jumlah 538.849 kg.
2. Daya  saing  ekspor  komoditas  ubi  kayu Indonesia ke Negara China,  Korea Selatan, dan Vietnam  dapat  dilihat  dari  hasil  perhitungan nilai  RCA  yang  didapatkan  bahwa  ubi  kayu Indonesia  tidak  memiliki  daya  saing  dan keunggulan  komparatif  pada  Negara  China, Korea  Selatan,  dan  Malaysia.  Meskipun  nilai RCA  ubi  kayu  Indonesia  merupakan  rendah, tetapi  nilai  produksi  ubi  kayu  Indonesia termasuk tinggi.
3. Thailand  dan  Vietnam  dari  hasil  perhitungan RCA  memiliki  daya  saing  yang  tinggi  dalam ekspor  ubi  kayu  ke  negara  tujuan  yaitu China,Korea  Selatan,dan Malaysia  karena memiliki nilai lebih 1.

## 5.2. Saran
Terdapat  beberapa  saran  yang  dapat  menjadi bahan  pertimbangan  untuk  membantu  Indonesia dalam mengekspor ubi kayu, yaitu:
1. Meningkatkan  efisiensi  produksi  dengan  lebih dikembangkan dengan  meningkatkan kualitas  dan lebih  memperhatikan  untuk  memberikan  nilai tambah  terhadap  ubi  kayu  sehingga.  Sehingga dapat  membantu  untuk  meningkatkan  daya saingnya  baik  di  pasar  domestik  maupun internasional.
2. Pemerintah lebih memberikan dukungan terhadap petani  ubi  kayu  untuk  dapat  membantu  dalam meningkatkan  kualitas  dan  volume  produksi. Dengan  memberikan  kemudahan  akses  dan fasilitas untuk mendapatkan alat dan bahan-bahan usaha tani ubi kayu.
3. Penelitian  selanjutnya  dapat  mengkaji  mengenai faktor-faktor  yang  memengaruhi  daya  saing  ubi kayu Indonesia di pasar internasional.

## DAFTAR PUSTAKA
Aisiyah,  L.  N.,  &  Rustanti,  N.,  2013, Kandungan Betakaroten, Protein, Kalsium, Dan Uji Kesukaan  Crackers  Dengan  Substitusi  Tepung Ubi Jalar Kuning (Ipomoea Batatas L.) Dan Ikan Teri  Nasi  (Stolephorus  Sp.)  Untuk  Anak  KEP Dan  KVA ,  Journal  of  Nutrition  College,  2(1), 145–153.
Asmarantaka, R. W., & Zainuddin, A., 2017, Efisiensi dan  Prospektif  Usaha  Tani  Ubi  Jalar  (Studi
Kasus  Desa  Petir,  Dramaga,  Jawa  Barat, Indonesia) , Jurnal PANGAN, 26(1), 23–36.
Estiasih,  T.,  Putri,  W.  D.  R.,  &  Waziiroh,  E.,  2017, Umbi-umbian  dan  Pengolahannya ,  Universitas Brawijaya Press.
Fahrisa  Surya  Pramesti,  Endang  Siti  Rahayu,  A., 2017, Analisis  Daya  Saing  Ubi  Kayu  Indonesia , Sepa, 14(1), 1–7.
Hastin,  M.,  2021, Analisis  Pengembangan  Potensi Ekonomi  Lokal  Untuk  Menguatkan  Daya  Saing Daerah  Di  Kabupaten  Kerinci, Akrab  Juara: Jurnal Ilmu-Ilmu Sosial, 6(1), 16–29.
Howeler,  R.  H.,  2012, Recent  Trendsi  n  Production and  utilization  of  Cassava  in  Asia ,  The  Cassava Handbook, 2(5), 131. ???
Karuniawan,  A.,  Wicaksono,  A.  A.,  Ustari,  D.,  & Maulana,  H.,  2020, Pemuliaan  Dan  Budidaya Ubi Jalar Madu , Deepublish. Mani,  S.  Al,  &  Yudha,  E.  P.,  2021,  The Competitiveness  of  Indonesian  Cashew  Nuts  in The  Global  Market, Jejak,  14(1),  93–101. https://doi.org/10.15294/jejak.v14i1.26067 Maulana,  A.,  &  Kartiasih,  F.,  2017, Analysis  of Indonesian  Cocoa  Exports  to  Nine  Destination Countries  2000–2014 ,  Jurnal  Ekonomi  Dan Pembangunan Indonesia, 17(2), 103–117.
Mawadda,  S.,  Purba,  P.  S.,  Harahap,  S.,  Maulida,  L.,
Hasibuan,  M.,  &  Harahap,  S.  M.,  2022, Pengaruh  Pengelolaan  Nilai  Turunan  Ekonomi Sumber  Daya  Alam  Ubi  Kayu  di  Indonesia, Jurnal  Pendidikan  …,  6,  14446–14452. https://jptam.org/index.php/jptam/article/view/47 18%0Ahttps://jptam.org/index.php/jptam/article/ download/4718/3991 PADE,  S.  W.,  &  AKUBA,  H.,  2018,    Pemanfaatan Tepung  Ubi  Kayu  (Manihot  Utilisima)  Sebagai Substitusi  Tepung  Terigu  dalam  Pembuatan Biskuit.,Journal  Of  Agritech  Science  (JASc), 2 (1), 1.
Pangan,  K.,  &  Rangkuti,  P.  A.,  2009, Strategi Komunikasi  Membangun  Kemandirian  Pangan ,
0251, 39–45. Pitaloka, M. D. A., Sudarya, A., & Saptono, E., 2021, Manajemen Ketahanan Pangan Melalui Program  Diversifikasi  Pangan  Di  Sumatera Utara  Dalam Rangka  Mendukung  Pertahanan Negara , J urnal Pertahanan & Bela Negara, 7 (2), 58–83.
Pratama, M. P., 2020, Analisis dan  Kontribusi Sektor Basis  Non-Basis:  Penentu  Potensi  Produk Unggulan  Kabupaten  Kebumen, Jurnal  Ilmiah
Akuntansi Dan Keuangan, 9(1), 75–82.
https://doi.org/10.32639/jiak.v9i1.313 Purna,  E.,  Helena,  Y.,  &  Rasita,  E.,  2022, Analisis daya  saing  ekspor  jeruk  Indonesia  ,  Singapura dan  Thailand  ke  pasar  Malaysia  pada  periode 2013-2018 ., Jurnal Equilibrium, 1–11. https://doi.org/10.25273/equilibrium.v11i1.1357
2
Rahayu,  S.  W.,  &  Sugianto,  F.,  2020, Implikasi Kebijakan Dan Diskriminasi  Pelarangan Ekspor Dan Impor Minyak Kelapa Sawit Dan Bijih Nikel Terhadap  Perekonomian  Indonesia, DiH:  Jurnal Ilmu Hukum, 16 (2), 224–236.
Rio, L., Malau, E., Ulya, N. A., Martin, E., Anjani, R., &  Tejo,  B.,  2022, Competitiveness  and  Flow  of Indonesian  Paper  Trade  in  The  Global  Marke t, Jurnal  Ekonomi  Pembangunan:  Kajian  Masalah Ekonomi  Dan  Pembangunan, 23 (1),  1–18. https://doi.org/10.23917/jep.v23i1.17648
Santoso,  S.  I.,  Sandya,  L.,  Pos,  P.,  Nurfadillah,  S.,
Sciences,  A.,  &  Diponegoro,  U.,  2022,
Competitiveness Analysis Of Indonesian
Cinnamon Exports , 6(November), 402–418. Suharman,  S.,  Nugroho,  M.,  Muq’Asha,  M.  W.,  & Murti,  H.  W.,  2018,  I novasi,  Teknologi  dan Peningkatan  Daya  Saing  Industr i,  Prosiding Seminar  Nasional  Peran  Sektor  Industri  Dalam Percepatan  Dan  Pemulihan  Ekonomi  Nasional, 1(1), 137–148.
Syarfaini,  S.,  Satrianegara,  M.  F.,  Alam,  S.,  & Amriani, A., 2017, Analisis Kandungan Zat Gizi Biskuit  Ubi  Jalar  Ungu  (Ipomoea  batatas  L. Poiret)  Sebagai  Alternatif  Perbaikan  Gizi  Di Masyarakat. ,  Al-Sihah:  The  Public  Health Science Journal.
Taufiq,  N.,  2022, Pengaruh  Penambahan  Zat  Kapur Dan  Lama  Perendaman  Terhadap  Kadar Sianida  Pada  Singkong  (  Manihot  Esculanta Crantz ) , 17(2), 133–141.
Widowati,  S.,  2011, Diversifikasi  Konsumsi  Pangan Berbasis Ubi Jalar, Jurnal Pangan, 20(1), 49–61. Yudha,  E.  P.,  &  Esa  Noerbayinda.,  2023, Analisis
Daya Saing Pisang Indonesia ke Negara Tujuan Ekspor serta Faktor-Faktor yang
Mempengaruhinya ,  Jurnal  Ekonomi  Pertanian Dan Agribisnis (JEPA), 7, 146–154.
Yudha,  E.  P.,  &  Nugraha,  A.,  2022, Analisis  Daya Saing  Buah  Manggis  Indonesia  Di  Negara Thailand,  Hong  Kong,  Dan  Malaysia ,  Agricore: Jurnal  Agribisnis Dan Sosial Ekonomi Pertanian Unpad, 7(1), 79–87. https://doi.org/10.24198/agricore.v7i1.40432