Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan https://jurnal.stiq-amuntai.ac.id/index.php/al-qalam P-ISSN: 1907-4174; E-ISSN: 2621-0681 DOI : 10.35931/aq.v18i1.2979

## ANALISIS PERAN DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI PROVINSI RIAU DALAM MENGURANGI PENGANGGURAN MELALUI JOB FAIR
Zea Zelia Zevita Universitas Islam Riau zeazeliazevita@student.uir.ac.id
Hamsal Universitas Islam Riau hamsal@eco.uir.ac.id

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi peran Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Disnakertrans) Provinsi  Riau  dalam  mengatasi  permasalahan  pengangguran  melalui  berbagai  inisiatif,  terutama  pada pelaksanaan  program  job  fair.  Penelitian  ini  berupaya  untuk  menilai  efektivitas  job  fair,  strategi  yang digunakan  untuk  meningkatkan  kinerjanya,  serta  mengidentifikasi  kendala  yang  dihadapi  dalam mengelolanya.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif  dengan pendekatan deskriptif, yang memungkinkan pengumpulan data melalui survei atau wawancara. Data yang diperoleh  bersifat  khusus  dan  relevan  dengan  penelitian  ini.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  peran Disnakertrans sangat penting dalam pelaksanaan job fair, termasuk perencanaan, organisasi, dan evaluasi setelah acara berlangsung. Selain itu, penelitian ini menegaskan bahwa job fair efektif dalam mengurangi angka  pengangguran  karena  memberikan  kesempatan  langsung  kepada  pencari  kerja  untuk  berinteraksi dengan perusahaan.
Kata kunci : peran; job fair; pengangguran.

## Abstract
This  research  aims  to  evaluate  the  role  of  the  Riau  Province  Manpower  and  Transmigration  Service (Disnakertrans)  in  overcoming  the  problem  of  unemployment  through  various  initiatives,  especially  in implementing the job fair program. This research seeks to assess the effectiveness of job fairs, the strategies used to improve their performance, and identify the obstacles faced in managing them. The method used in this research is a qualitative approach with a descriptive approach, which allows data collection through surveys or interviews. The data obtained is specific and relevant to this research. The research results show that the role of the Manpower and Transmigration Department is very important in implementing the job fair, including planning, organization and evaluation after the event takes place. In addition, this research confirms that job fairs are effective in reducing unemployment because they provide direct opportunities for job seekers to interact with companies.
Keywords: role; job fairs; unemployment.
© Author(s) 2024 This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License .

## PENDAHULUAN
Tenaga  kerja  memiliki  peranan  penting  dalam  menggerakkan  proses  pertumbuhan ekonomi, seiring dengan pembangunan infrastruktur, yang dapat mengakselerasi perubahan daya saing  suatu  perekonomian  secara  keseluruhan. 1 Naskah  Sesuai  Lembaran  Negara  Republik Indonesia,  1945  Pasal  27  ayat  (2)  berisi,  "Tiap  warga  negara  berhak  atas  pekerjaan  dan penghidupan  yang  layak  untuk  kemanusiaan”. 2 Pemberian  hak  pada  masyarakat  guna  mendapat kehidupan  yang  layak  dan  pekerjaan  yang  sesuai  merupakan  hal  yang  penting.  Pertumbuhan ekonomi  ialah  salah  satu  parameter  utama  untuk  menilai  performa  ekonomi  suatu  negara  atau wilayah,  terutama  ketika  kita  ingin  menganalisis  hasil  pembangunan  ekonomi  yang  telah dilakukan. Pertumbuhan ekonomi terjadi ketika produksi barang dan jasa meningkat dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi mencerminkan sejauh mana  aktivitas ekonomi mampu meningkatkan pendapatan tambahan atau kesejahteraan masyarakat. 3,4
Dalam proses pertumbuhan ekonomi, sektor ketenagakerjaan memegang peranan penting, terutama dalam usaha pemerintah untuk mengurangi tingkat kemiskinan serta menangani masalah pengangguran. 5 Masalah  pengangguran  ialah  situasi  yang  rumit  dan  berdampak  serius  pada perekonomian.  Kenaikan  angka  pengangguran  dapat  menghambat  kemampuan  individu  untuk menghasilkan pendapatan, yang mengakibatkan kurangnya kesejahteraan dalam masyarakat. 6,7
Provinsi  Riau  ialah  suatu  daerah  berkembang  dengan  jumlah  penduduk  yang  besar, memiliki jumlah pengangguran sebanyak 145,669 jiwa berdasar pada data Badan Pusat Statistik Tahun  2021. 8 Karenanya,  persiapan  tenaga  kerja  yang  tepat  dan  akurat  oleh  Disnakertrans Provinsi Riau sangatlah penting. Ini mengingat bahwa saat ini, dunia kerja dan bisnis dihadapkan pada  persaingan  ketat  dalam  era  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi.  Maka, dibutuhkan tenaga kerja yang memiliki kualitas, profesionalisme, dan kemampuan bersaing yang tinggi.
1 Igo  Septa  Saputra  dan  Jaya  Kusuma  Edi,  “Analisis  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ( TPAK ) di Provinsi Jambi” 8, no. 2 (2019): 68–81.
2 1959  Naskah  Sesuai  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia,  No.  75,  “UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945” 105, no. 3 (1945): 129–33.
3 zekri  2007,  “FAKTOR-FAKTOR  YANG  MEMPENGARUHI  PENGANGGURAN  DAN INFLIKASINYATERHADAP  INDEK  PEMBANGUNAN  DI  INDONESIA,” Journal  of  Experimental Psychology: General 136, no. 1 (2007): 23–42.
4 RTM.  V  Omi  Citra,  Muhammad  Rachmad.R,  dan  Yulmardi  Yulmardi,  “Analisis  determinan pengangguran  dan  strategi  pengurangannya  pada  Kabupaten/Kota  di  Provinsi  Jambi,” Jurnal  Paradigma Ekonomika 17, no. 2 (2022): 383–92, https://doi.org/10.22437/jpe.v17i2.13748.
5 Afdaliah  Rauf  dkk.,  “EVALUASI  PROGRAM  BURSA  KERJA  (  JOB  FAIR  )  DALAM MENANGGULANGI PENGANGGURAN DI KOTA,” t.t.
6 Husnud  Diniyah  dan  Ladi  Wajuba  Perdini  Fisabilillah,  “Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi Tingkat  Pengangguran  di  Indonesia,” Independent:  Journal  of  Economics 2,  no.  2  (2023):  155–68, https://doi.org/10.26740/independent.v2i2.50992.
7 Pengangguran  Di,  Kabupaten  Bojonegoro,  dan  Pada  Tahun,  “Analisis  efektivitas  bursa  kerja dalam mengurangi pengangguran di kabupaten bojonegoro pada tahun 2016-2018” 4, no. 1 (2021): 9–17.
8 Badan Pusat Statistik, “data pengangguran tahun 2021,” t.t.
Disnakertrans  Provinsi  Riau  untuk  pelaksanaan  tugas  dalam  ranah  pemerintahan  daerah terkait dengan sektor tenaga kerja Provinsi Riau. Otonomi wilayah dan kewenangan daerah serta tanggung jawab yang diberikan kepada Disnakertrans Provinsi Riau untuk menjalankan tugasnya, guna melaksanakan tugas Disnakertrans Provinsi Riau melakukan fungsi :
1. Fungsi Perumusan Kebijakan, Perumusan kebijakan pada tingkat Sekretariat, Perumusan kebijakan  pada  Bidang  Ketransmigrasian,  Perumusan  kebijakan  pada  Bidang  Hubungan Industrial  dan  Persyaratan  Kerja,  Perumusan  kebijakan  pada  Bidang  Pelatihan  dan Penempatan  Tenaga  Kerja,  Perumusan  kebijakan  pada  Bidang  Pengawasan Ketenagakerjaan.
2. Fungsi  Pelaksanaan  Kebijakan,  Pelaksanaan  kebijakan  pada  tingkat  Sekretariat, Pelaksanaan  kebijakan  pada  Bidang  Hubungan  Industrial  dan  Persyaratan  Kerja, Pelaksanaan  kebijakan  pada  Bidang  Pelatihan  dan  Penempatan  Tenaga  Kerja, Pelaksanaan kebijakan pada Bidang Pengawasan Ketenagakerjaan, Pelaksanaan kebijakan pada Bidang Ketransmigrasian.
3. Fungsi  Penilaian  dan  Penyampaian  Informasi,  Melakukan  penilaian  dan  penyampaian informasi  di  tingkat  Sekretariat  serta  di  setiap  Bidang  seperti  Bidang  Pelatihan  dan Penempatan  Tenaga  Kerja,  Bidang  Hubungan  Industrial  dan  Persyaratan  Kerja,  Bidang Pengawasan Ketenagakerjaan, dan Bidang Ketransmigrasian.
4. Fungsi  Administrasi,  Pelaksanaan  administrasi  pada  tingkat  Sekretariat,  Pelaksanaan administrasi  pada  Bidang  Hubungan  Industrial  dan  Persyaratan  Kerja,  Pelaksanaan administrasi  pada  Bidang  Pelatihan  dan  Penempatan  Tenaga  Kerja,  Pelaksanaan administrasi  pada  Bidang  Pengawasan  Ketenagakerjaan,  Pelaksanaan  administrasi  pada Bidang Ketransmigrasian.
5. Fungsi  Lain  yang  diberi  Gubernur  mengenai  tugas  dan  fungsinya,  sesuai  perkembangan dan kebutuhan di bidang tenaga kerja dan transmigrasi. 9
9 Gubernur, “Rencana Strategis,” 2015, 1–6, https://doi.org/351.077 Ind r.
Jumlah Pencari Kerja Terdaftar Berdasar pada Jenjang Pendidikan di Provinsi Riau Tahun 2020-2022
Jumlah Pencari Kerja/Pengangguran Jenjang Pendidikan 2020 2021 2022 L P L P L P SARJANA/S1 1713 1429 1987 1419 1525 1765 MAGISTER/ S2 12 18 20 17 67 39
Sumber : Data dari Disnakertrans Provinsi Riau
Sesuai  data  yang  disajikan,  salah  satu  tindakan  yang  dapat  diambil  oleh  Disnakertrans Provinsi  Riau  berperan  membantu  pencari  kerja  melalui  penyelenggaraan  program  pameran lowongan kerja ( job fair ).
Pemerintah  memanfaatkan Job  Fair sebagai  alat  untuk  penuhi  kebutuhan  masyarakat guna  mencari  pekerjaan.  Sasaran  utama  dari Job  Fair ialah  untuk  menyerap  tenaga  kerja  serta kurangi angka pengangguran. Program Job Fair telah di laksanakan di seluruh kota yang ada di Indonesia. 10 , 11 Tingkat  Partisipasi  Angkatan  Kerja  (TPAK)  di  Provinsi  Riau  tahun  2021  ada 65,03%,  mengalami  penurunan  sebesar  0,21  poin  dibandingkan  dengan  tahun  sebelumnya. Penurunan  TPAK  ini  mengindikasikan  adanya  penurunan  pasokan  tenaga  kerja  yang  ada  guna produksi barang dan jasa pada perekonomian. Penurunan TPAK ini disebabkan oleh menurunnya jumlah angkatan kerja pada tahun 2021 dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Perusahaan yang bekerja sama dengan Dinas Tenaga Kerja dalam proses rekrutmen tenaga kerja memiliki pertimbangan untuk memilih calon pekerja tidak hanya ijazah, tetapi juga keterampilan yang dimiliki oleh pencari kerja.
10 Dwi S. J. M. Ering, Femmy M. G. Tulusan, dan Salmin Dengo, “Implementasi Program Job Fair (Studi di Dinas Tenaga Kerja Kota Tomohon),” Jurnal Administrasi Publik 53, no. 9 (2019): 1689–99.
11 Erwin  K  Julistiono,  Cdac  Universitas,  dan  Pelita  Harapan,  “Pelaksanaan  Paperless  Job  Fair  di UPH Kampus Surabaya,” 2019, 17–18.
Jumlah Yang Berpartisipasi Pada Program Job Fair 2022
Tahun Jumlah Pencari Kerja  Perusahaan Lowongan Jabatan Pencari kerja diterima 2022 12847 37 717 121 520
Sumber : Data dari Disnakertrans Provinsi Riau
Data  dalam tabel memperlihatkan  jumlah  pencari  kerja  yang ada jauh  lebih  banyak  dari jumlah  lowongan  pekerjaan  yang  ada.  Masyarakat  Provinsi  Riau  sangat  berminat  dalam mengikuti  Program Job  Fair .  Maka,  penting  untuk  melakukan  evaluasi  terhadap  pelaksanaan Program Job Fair dengan tujuan mencapai hasil yang diharapkan dan memberikan peluang untuk perbaikan di masa berikutnya.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Job Fair
Job  fair ialah  suatu  wadah  di  mana  informasi  mengenai  pelayanan  penempatan  tenaga kerja  disampaikan.  Di  dalamnya  terdapat  acara  pameran  yang  bertujuan  untuk  memudahkan pertemuan  antara  pencari  kerja  yang  tengah  mencari  pekerjaan  dengan  pemberi  kerja  atau perusahaan  yang  membutuhkan  tenaga  kerja. 12,13 Program  ini  diselenggarakan  pada  waktu  dan lokasi  tertentu  yang  bermaksud  untuk  menempatkan  tenaga  kerja  sesuai  kualifikasi  dan kompetensi  mereka  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  perusahaan. 14 Secara  singkat Job  fair menyajikan  informasi  mengenai  beragam  lowongan  pekerjaan  yang  mencakup  persyaratan  dan kualifikasi  yang  dibutuhkan  oleh  perusahaan  yang  membuka  lowongan.  Lalu,  dalam  acara  ini, disajikan profil perusahaan yang sedang menawarkan kesempatan kerja. 15,16
12 Annisah Amalia dkk., “PERANCANGAN PENGALAMAN PENGGUNA PORTAL JOB FAIR SARJANA  SAKTI  DENGAN  PENDEKATAN  HUMAN-CENTERED  DESIGN  USER  EXPERIENCE DESIGN  FOR  SARJANA  SAKTI  JOB  FAIR  PORTAL  USING  HUMAN-CENTERED  DESIGN APPROACH” 9, no. 7 (2022): 1671–78, https://doi.org/10.25126/jtiik.202296770.
13 S  Ilmu  Hukum  dkk.,  “PENGAWASAN  PENERAPAN  PERATURAN  MENTERI KETENAGAKERJAAN  NOMOR  39  TAHUN  2016  TENTANG  PENEMPATAN  TENAGA  KERJA  DI SURABAYA BERKAITAN DENGAN KEGIATAN JOB FAIR Achmad Achid Chabibi Arinto Nugroho,” no. 3 (2016): 1–7.
14 Ketenagakerjaan  Kabupaten  Asahan,  “PERAN  PEMERINTAH  MELALUI  PROGRAM PELATIHAN  DAN  JOB  FAIR  DALAM  MENGURANGI  JUMLAH  PENGANGGURAN  MENURUT PERSPEKTIF  EKONOMI  ISLAM  (STUDI  PADA  DINAS  KETENAGAKERJAAN  KABUPATEN ASAHAN)” 3, no. 1 (2022): 103–11.
15 Desi  Devrika  Devra,  “Peran  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Provinsi  Riau  dalam Mengoptimalkan  Kemampuan  Pencari  Kerja  Untuk  Mewujudkan  Sumberdaya  Manusia  Yang  Berkualitas dan Berdaya Saing,” Diklat Review: Jurnal manajemen pendidikan dan pelatihan 6, no. 1 (2022): 108–16.

## Peran
Peran ialah perwujudan kepemilikan atau kepemimpinan dalam situasi tertentu, terutama saat  terjadi  suatu  peristiwa  atau  situasi. 17, 18 Pengertian  lain  menyebutkan  peran  ialah  tindakan yang diambil oleh individu sebagai respons terhadap peristiwa yang memengaruhinya, baik dalam konteks  positif  maupun  negatif  sesuai  dengan  pengaruh  lingkungan  pada  saat  itu.  Salah  satu definisi  peran  yang  sesuai  ialah  suatu  pekerjaan  yang  dilaksanakan  secara  dinamis  sesuai  status yang  dimiliki. 19 Status  ini  seperti  keteraturan  sosial,  sampai  pada  keteruran  tindakan  semuanya sesuai  perannya  sendiri. 20 Peran  ialah  rangkaian  tindakan  individu  yang  dipengaruhi  oleh karakteristik  pribadinya,  dan  perilaku  ini  mungkin  didorong  oleh  faktor  psikologis  yang memengaruhi keinginan individu dalam setiap tindakan yang mereka lakukan. 21
Dapat disimpulkan  bahwa peran merujuk pada tugas atau tindakan yang dimainkan oleh individu atau kelompok dalam suatu situasi. Ini mencakup tanggung jawab, tindakan, dan harapan yang  terkait  dengan  posisi  atau  fungsi  seseorang  dalam  konteks  sosial,  organisasi,  atau masyarakat.
1. Aspek-aspek peran dapat dikelompokkan pada 4 golongan, yakni :
a. Individu yang terlibat pada interaksi sosial.
b. Tindakan atau perilaku yang muncul pada konteks interaksi itu.
c. Posisi atau peran yang dimainkan oleh individu dalam perilaku tersebut.
d. Hubungan dan keterkaitan antara individu dan perilaku yang dimainkannya. 22
2. Ciri-ciri sebuah peran, yaitu :
a. Keterlibatan  dalam  pengambilan  keputusan:  partisipasi  dalam  membuat  dan melaksanakan keputusan.
b. Kontribusi yang diberikan: seperti ide, tenaga, sumber daya material, dan lainnya.
c. Struktur kerja sama: berkolaborasi dengan rekan sebaya (berbagi peran).
d. Penetapan tujuan: menetapkan tujuan bersama dengan pihak lain.
16 Evaluasi  Job  dkk.,  “Evaluasi  job  fair  dalam  penanggulangan  tingkat  pengangguran  di  kota bekasi” 2, no. 1 (2022): 175–88.
17 Wiwing Anggrianingsih, Andi Rosdianti Razak, dan Anwar Parawangi, “Peran Dinas Pertanian Dalam Program Peningkatan Tenggara Barat,” Journal Unismuh Volume 2, no. Nomor 3 (2021): 926. 18 Volume  Nomor  P-issn  E-issn,  E-commerce  Shopee,  dan  Masa  Pandemi,  “Reslaj :  Religion Education Social Laa Roiba Journal Reslaj : Religion Education Social Laa Roiba Journal” 5 (2023): 709– 25, https://doi.org/10.47476/reslaj.v5i1.1228.
19 Purwadarminta  W.J.S., Kamus  umum  bahasa  Indonesia ,  16  ed.  (Jakarta:  Balai  Pustaka,  1999, 1999).
20 1942  Soekanto  Soerjono  dan  1964  Sulistyowati  Budi, Sosiologi  suatu  pengantar ,  Edisi  revi (Jakarta: Rajawali Pers, 2017, 2017).
21 Thoha  Miftah, Perilaku  organisasi :  konsep  dasar  dan  aplikasinya ,  Cetakan  23  (Jakarta: Rajawali Pers, 2014, 1943).
22 Mince  Yare,  “Peran  Ganda  Perempuan  Pedagang  Dalam  MeningkatkanKesejahteraan  Kelarga Di  Kelurahan  Karang  Mulia  Distrik  SamofaKabupaten  Biak  Numfor,” Copi  Susu:  Jurnal  Komunikasi, Politik & Sosiologi 3, no. 2 (2021): 17–28.
e. Peran masyarakat menjadi subjek dalam konteks ini. 23

## Pengangguran
Fahmi  berpendapat  bahwa  Pengangguran  atau juga  dikenal  sebagai  tuna  kerja, mengacu pada  individu  yang  tidak  bekerja  saat  ini,  mencari  pekerjaan,  bekerja  kurang  dari  2  hari  dalam seminggu,  atau  sedang  berupaya  memperoleh  pekerjaan  yang  sesuai. 24 Pengangguran  ialah sebagian  dari  angkatan  kerja  yang  sekarang  tidak  memiliki  pekerjaan  dan  secara  aktif  berusaha mencari pekerjaan. 25
Pengangguran  adalah  kondisi  di  mana  seseorang  yang  memiliki  kemampuan  dan keinginan  untuk  bekerja  tetapi  tidak  dapat  menemukan  atau  memperoleh  pekerjaan  yang  sesuai dengan  keterampilan  dan  kebutuhannya,  sehingga  mereka  menjadi  tidak  bekerja  dan  mencari peluang kerja.
1. Jenis pengangguran sesuai karakteristiknya
a.  Pengangguran  terbuka,  dialami  sebab  adanya  lowongan  pekerjaan  yang  lebih  rendah daripada jumlah tenaga kerja yang ada.
b. Pengangguran tersembunyi, dialami sebab surplus tenaga kerja yang belum terserap.
c.  Pengangguran  musiman,  dialami  sebab  faktor  keadaan  iklim,  terutama  di  sektor pertanian dan perikanan, di mana penyadap karet dan nelayan tidak dapat bekerja selama musim hujan.
d.  Pengangguran  sementara,  yang  mencakup  individu  yang  hanya  bekerja  1-2  hari seminggu atau 1-4 jam sehari. 26,27,28
2. Faktor penyebab terjadinya pengangguran
a. Lapangan pekerjaan yang tersedia sedikit untuk para pencari kerja. Pencari kerja yang banyak tidak sesuai dengan jumlah lapangan pekerjaan yang ada.
b.  Keterampilan  yang  kurang  yang  pencari  kerja miliki.  Banyak  SDM  yang  tidak  miliki keterampilan, yang jadi penyebab tingginya angka pengangguran di Indonesia.
23 Trisnani  Trisnani  Nani,  “Peran  KIM  Daerah  Tertinggal  dalam  Memanage  Informasi  untuk Meningkatkan Pengetahuan dan Keterampilan Masyarakat Sekitar,” Jurnal Komunika : Jurnal Komunikasi, Media dan Informatika 6, no. 1 (2017): 30, https://doi.org/10.31504/komunika.v6i1.987.
24 Pakri  Fahmi,  “Analisis  Pertumbuhan  Ekonomi  Dan  Pengangguran  Terhadap  Kemiskinan  Di Kota Bengkulu Tahun 2011-2020,” Ekonomi dan Kebijakan Publik 5, no. 1 (2022): 98.
25 Lisa  Marini  dan  Novi  Tri  Putri,  “Peluang  Terjadinya  Pengangguran  Di  Provinsi  Bengkulu : Seberapa  Besar?,” Convergence:  The  Journal  of  Economic  Development 1,  no.  2  (2020):  70–83, https://doi.org/10.33369/convergence-jep.v1i2.10900.
26 Jeffri Chandra Irvanto, Adam Idris, dan Melati Dama, “Peran Dinas Tenaga Kerja (DISNAKER) Dalam  Mengurangi  Tingkat  Pengngangguran  Kota  Samarinda,” eJournal  Ilmu  Pemerintahan 5,  no.  3 (2017): 1243–56.
27 Basrowi dkk., “Pengangguran (Perspektif Teoretis),” Osf.Io , 2018, 1–14.
28 Strategi  Dinas  dkk.,  “Strategi  dinas  tenaga  kerja,  transmigrasi  dan  sosial  dalam  mengurangi angka pengangguran melalui job fair di kabupaten tapanuli selatan 1)” 4, no. 3 (2019).
c.  Keterbatasan  akses  informasi,  yang  membuat  pencari  kerja  kesulitan  mendapatkan informasi terkait perusahaan yang membutuhkan tenaga kerja.
d.  Ketidakmerataan  lapangan  pekerjaan,  dengan  banyaknya  lapangan  pekerjaan  terpusat di kota besar dan kurangnya peluang di daerah.
e.  Kurangnya  usaha  pemerintah  guna  berikan  pelatihan  guna  tingkatkan  keterampilan (softskill), serta budaya malas yang masih memengaruhi sebagian pencari kerja, membuat mereka mudah menyerah guna mencari peluang kerja. 29,30

## Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
TPAK  berdasar  pada  Badan  Pusat  Statistik  ialah  persentase  dari  penduduk  yang  masuk pada  angkatan  kerja.  Angkatan  kerja  meliputi  penduduk  usia  kerja  yang  sedang  bekerja,  yang sedang dalam cuti, atau sedang mencari pekerjaan. 31 Di sisi lain, kelompok bukan angkatan kerja tersusun  atas  individu  yang  sedang  bersekolah,  yang  mengurus  rumah  tangga,  atau  sedang melakukan kegiatan lain di luar aktivitas pekerjaan.
TPAK  ialah  sebuah  indikator  dalam  bidang  ketenagakerjaan  yang  berikan  gambaran tentang  seberapa  banyak  penduduk  yang  terlibat  dalam  aktivitas  ekonomi  pada  waktu  tertentu pada  periode  survei.  Ketika  jumlah  penduduk  yang  tidak  termasuk  dalam  angkatan  kerja meningkat, maka jumlah orang yang termasuk dalam angkatan kerja akan berkurang, dan hal ini akan mengakibatkan TPAK yang lebih rendah. 32,33

## METODE PENELITIAN
Studi ini menerapkan metode deskriptif memakai pendekatan kualitatif. Tujuannya ialah untuk  memberikan  pemahaman  yang  mendalam  tentang  fenomena  atau  peristiwa  sosial  dengan menyajikan deskripsi yang rinci tentang apa yang sedang terjadi. Pendekatan kualitatif digunakan untuk  memberikan  wawasan  yang  lebih  mendalam  dan  kontekstual  terkait  peran  Disnakertrans Provinsi  Riau  dalam  mengatasi  masalah  pengangguran  lewat  penyelenggaraan  job  fair.  Data dihimpun melalui  teknik  wawancara,  survei,  dan dokumentasi.  Objek  Penelitian  beralamat  di  Jl.
29 Arif  Wicaksana  dan  Tahar  Rachman,  “FAKTOR-FAKTOR  PENYEBAB  PENGANGGURAN DI  DESA  TERATAK  KECMATAN  RUMBIO  JAYA  KABUPATEN  KAMPAR,” Angewandte  Chemie International Edition, 6(11), 951–952. 3, no. 1 (2018): 10–27.
30 Riska  Franita  dan  Andes  Fuady,  “Analisa  Pengangguran  Di  Indonesia,” Ilmu  Pengetahuan Sosial 2 (2019): 88–93.
31 Badan Pusat Statistik, “Istilah tingkat partisipasi angkatan kerja,” t.t.
32 Vina Shofia Nur Mala, Bambang Suyadi, dan Retna Ngesti Sedyati, “Analisis Tingkat Partisipasi Angkatan  Kerja  Berdasarkan  Kegiatan  Ekonomi  Masyarakat  Desa  Tegalsari  Kecamatan  Tegalsari Kabupaten  Banyuwangi  Tahun  2015,” JURNAL  PENDIDIKAN  EKONOMI:  Jurnal  Ilmiah  Ilmu Pendidikan, Ilmu Ekonomi dan Ilmu Sosial 11, no. 1 (2017): 130, https://doi.org/10.19184/jpe.v11i1.5014. 33 Rahma  Wahyuningtias,  “Analisis  Faktor  yang  Mempengaruhi  Tingkat  Partisipasi  Angkatan Kerja di Pulau Jawa,” Jurnal Ilmiah Mahasiswa (Universitas Brawijaya) 7, no. 2 (2019): 1–14.
Pepaya No. 57-59, Kelurahan Jadirejo, Kecamatan Sukajadi, Kota Pekanbaru, Riau dengan kode pos 28121.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam melakukan penataan kelembagaan, Disnakertrans Provinsi Riau dapat mengambil langkah-langkah berikut:
a. Tingkatkan  pengelolaan  Balai  Latihan  Kerja  (BLK)  Provinsi  Riau  lewat  menyerahkan pengelolaannya ke Pemerintah Pusat.
b. Memperluas program pemagangan dalam negeri.
c. Melakukan penyusunan perencanaan tenaga kerja di Provinsi Riau.
Sementara  itu,  peran  Disnakertrans  Provinsi  Riau  guna  meningkatkan  sistem  pelatihan tenaga kerja bisa dilaksanakan lewat cara:
a. Memilih peserta pelatihan dengan  transparan dan sesuai dengan kebutuhan pasar kerja.
b. Menunjuk instruktur pelatihan yang memiliki kualifikasi dan kompetensi yang baik.
c. Mengembangkan materi pelatihan yang relevan dan efektif.
d. Menggunakan metode pelatihan yang sesuai dengan kebutuhan dunia usaha.
Maka,  Disnakertrans  Provinsi  Riau  dapat  berperan  lebih  efektif  dalam  penataan kelembagaan dan perbaikan sistem pelatihan tenaga kerja.

## A. Efektivitas dari Program job fair
Efektivitas  merujuk  pada  pencapaian  atau  ketidakberhasilan  guna  mencapai  tujuan  yang sudah ditentukan.
“Efektivitas bisa dilihat dari dua sisi, yaitu perusahaan dan para pencari kerja. Dalam hal ini,  efektivitasnya  terlihat  saat  mereka  dapat  berinteraksi  secara  langsung  dalam  job  fair  dan perusahaan dapat melakukan wawancara langsung di tempat acara berlangsung. Jika perusahaan merasa  pencari  kerja  atau  kandidatnya  sesuai  dengan  kualifikasi  yang  diinginkan,  mereka  dapat melakukan  rekrutmen  secara  langsung  di  lokasi  tersebut.” (Wawancara  dengan  Kepala Disnakertrans Provinsi Riau, 24 Agustus 2023)
Dari  kutipan  wawancara  tersebut,  simpulannya  efektivitas  program  job  fair  tercermin melalui adanya interaksi langsung antara perusahaan dan pencari kerja. Peluang untuk melakukan wawancara  langsung  di  lokasi  memungkinkan  rekrutmen  terjadi  jika  terdapat  kesesuaian  dalam kualifikasi.
B. Strategi yang dipakai dinas tenaga kerja Provinsi Riau guna meningkatkan Job Fair
1. Perencanaan di sektor formal
a. Melaksanakan pelatihan keterampilan
Ini  berharapan  bisa  membantu  pencari  kerja  di  Provinsi  Riau  guna  menemukan pekerjaan.
“Terdapat  beberapa  strategi  yang  diterapkan,  salah  satunya  ialah menyelenggarakan  berbagai  kegiatan  seperti  penyuluhan  dan  bimbingan  mengenai jabatan.  Tujuannya  ialah  untuk  mempersiapkan  calon  tenaga  kerja  dalam  menghadapi lingkungan kerja, memahami tuntutan dunia kerja, serta mengembangkan ketahanan fisik yang dibutuhkan.
Seiring dengan itu, pelatihan di BLK merupakan upaya yang diambil dinas tenaga kerja guna membantu para pencari kerja dalam memperoleh kompetensi yang mendukung nilai  kerja  mereka.” (Wawancara  dengan  Staff  bidang  Pelatihan  dan  Penempatan kerja Disnakertrans Provinsi Riau, 24 Agustus 2023)
Dari  kutipan  wawancara  di  atas,  maka  strategi  yang  diterapkan  melibatkan kegiatan  penyuluhan,  bimbingan  jabatan,  dan  pelatihan  di  BLK.  Tujuannya  ialah  guna persiapkan  calon  tenaga  kerja  agar  siap  menghadapi  dunia  kerja  dan  meningkatkan kompetensi yang mendukung nilai kerja mereka.
b. Menyebarluaskan informasi kerja
Informasi  terkait  lowongan  pekerjaan  sangat  penting  bagi  para  pencari  kerja. Maka,  Dinas  Tenaga  Kerja  Provinsi  Riau  sudah  menyebarluaskan  informasi  lowongan pekerjaan  melalui  berbagai  media,  termasuk  media  massa,  media  daring,  dan  platform sosial media.
“Dinas tenaga kerja menerapkan strategi melalui media sosial, seperti Instagram dan situs web, Diharapkan dapat menyediakan informasi tentang job fair pada perusahaan dan pencari kerja.Selain itu, mereka juga menggunakan media massa seperti koran, radio, dan  televisi  dengan  beragam  cara  penyampaian  informasi,  Tujuannya  ialah  agar  setiap pesan yang disampaikan dinas tenaga kerja dapat dengan tepat dan efektif mencapai para pencari  kerja,  di  mana  pun  mereka  berada.” (Wawancara  dengan  Kepala  Seksi Penempatan dan Perluasan Kerja Disnakertrans Provinsi Riau, 24 Agustus 2023)
Dari kutipan wawancara tersebut, maka Dinas Tenaga Kerja Provinsi Riau tidak hanya memperkenalkan lowongan pekerjaan lewat media massa dan media konvensional, tetapi juga menggunakan internet sebagai sarana untuk menyebarkan informasi lowongan pekerjaan.  Ini  dilaksanakan  guna  memberi  kemudahan  pada  para  pencari  kerja  guna mencari peluang pekerjaan.

## 2. Perencanaan di sektor Non formal
Pemberdayaan  tenaga  kerja  melalui  program  padat  karya  ialah  usaha  yang  bertujuan untuk  mengaktifkan  dan  memberdayakan  masyarakat  yang  mengalami  pengangguran, setengah pengangguran, atau tingkat kemiskinan. Program ini melibatkan serangkaian kegiatan seperti  pembuatan  atau  rehabilitasi  infrastruktur  sederhana  dan  kegiatan  produktif  lainnya. Tujuannya  ialah  untuk  optimal  menggunakan  sumber  daya  lokal  yang  ada  dengan  harapan meningkatkan produktivitas, aksesibilitas, dan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan.

## C. Tantangan Yang di hadapi dalam mengelola Job Fair
Tantangan  yang  muncul  memainkan  peran  krusial  dalam  menggambarkan  kompleksitas proses pemberdayaan tenaga kerja.
“Tantangan  yang  tengah  kami  hadapi  ialah  bagaimana  kami  dapat mempersiapkan  para pencari kerja agar miliki kualifikasi yang dibutuhkan oleh perusahaan. Sayangnya, seringkali para pencari  kerja  belum  memenuhi  standar  yang  diharapkan.  Tanpa  informasi  yang  tepat  mengenai dunia  kerja,  mereka  mungkin  belum  siap  untuk  menghadapi  proses  pencarian  pekerjaan. Penampilan  juga  menjadi  faktor  Utama,  karena  bagaimanapun  juga,  penampilan  yang  baik menjadi  daya  tarik  bagi  perusahaan.  Inilah  sebabnya  mengapa  kami  percaya  bahwa mempersiapkan  diri  dengan  baik  untuk  melamar  pekerjaan  ialah  poin  penting  yang  perlu ditekankan.” (Wawancara dengan Fungsional Pengantar kerja Disnakertrans Provinsi Riau, 24 Agustus 2023)
Dapat  disimpulkan  harapan  untuk  masa  depannya  melalui  upaya  penyuluhan  dan pelatihan yang dilakukan, para pencari kerja akan lebih siap dari segi kualifikasi dan mental saat menghadapi  peluang  pekerjaan.  Mereka  diharapkan  memiliki  pemahaman  yang  lebih  baik mengenai dunia kerja dan mampu mengatasi tantangan dalam proses pencarian pekerjaan. Dengan demikian,  manfaatnya  tidak  saja  untuk  para  pencari  kerja,  tapi  untuk  perusahaan  yang  dapat mendapatkan calon karyawan yang lebih berkualifikasi dan siap untuk bekerja.

## KESIMPULAN
Job  fair memiliki  manfaat  besar  karena  memberikan  akses  langsung  pada  para  pencari kerja untuk berinteraksi dengan banyak perusahaan sekaligus. Hal ini membuka peluang luas bagi mereka  dalam  mencari  pekerjaan  sesuai  dengan  kualifikasi  dan  minat  mereka. Job  fair juga memberikan  informasi  tentang  posisi  pekerjaan  yang  tersedia,  persyaratan,  dan  prospek  karir  di berbagai  bidang.  Selain  itu, job  fair membantu  membangun  jejaring  dan  hubungan  profesional, meningkatkan keterampilan relevan, dan menyediakan pelatihan.
Meskipun  demikian, job  fair bukan  satu-satunya  solusi  untuk  mengatasi  pengangguran.
Upaya  yang  lebih  luas  seperti  pelatihan  keterampilan,  pembangunan  ekonomi,  dan  kebijakan pemerintah  yang  mendukung  pertumbuhan  lapangan  kerja  tetap  diperlukan.  Peran  pemerintah dalam  program job  fair di  Provinsi  Riau  terbilang  sukses  dalam  mengurangi  pengangguran, memungkinkan tenaga kerja bersaing di pasar kerja.

## DAFTAR PUSTAKA

## Amalia,  Annisah,  Herman  Tolle,  Ratih  Kartika  Dewi,  dan  Universitas  Brawijaya. “PERANCANGAN  PENGALAMAN  PENGGUNA  PORTAL  JOB  FAIR  SARJANA SAKTI DENGAN PENDEKATAN HUMAN-CENTERED DESIGN USER EXPERIENCE  DESIGN  FOR  SARJANA  SAKTI  JOB  FAIR  PORTAL  USING HUMAN-CENTERED DESIGN  APPROACH”  9,  no.  7  (2022):  1671–78. https://doi.org/10.25126/jtiik.202296770.
Anggrianingsih, Wiwing, Andi Rosdianti Razak, dan Anwar Parawangi. “Peran Dinas Pertanian Dalam Program Peningkatan Tenggara Barat.” Journal Unismuh Volume 2, no. Nomor 3 (2021): 926.
Asahan,  Ketenagakerjaan  Kabupaten.  “PERAN  PEMERINTAH  MELALUI  PROGRAM
PELATIHAN DAN JOB
FAIR DALAM MENGURANGI JUMLAH PENGANGGURAN  MENURUT  PERSPEKTIF  EKONOMI  ISLAM  (STUDI  PADA DINAS KETENAGAKERJAAN KABUPATEN ASAHAN)” 3, no. 1 (2022): 103–11.
Badan Pusat Statistik. “data pengangguran tahun 2021,” t.t.
———. “Istilah tingkat partisipasi angkatan kerja,” t.t.
Basrowi, Sindi Yuliana, Arief Dian Prayogo, Juwita Ester Liana, M. Andriansyah, dan I Komang Astridinata. “Pengangguran (Perspektif Teoretis).” Osf.Io , 2018, 1–14.
Devra,  Desi  Devrika.  “Peran  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Provinsi  Riau  dalam Mengoptimalkan  Kemampuan  Pencari  Kerja  Untuk  Mewujudkan  Sumberdaya  Manusia Yang Berkualitas dan Berdaya Saing.” Diklat Review: Jurnal manajemen pendidikan dan pelatihan 6, no. 1 (2022): 108–16.
Di,  Pengangguran,  Kabupaten  Bojonegoro,  dan  Pada  Tahun.  “Analisis  efektivitas  bursa  kerja dalam mengurangi pengangguran di kabupaten bojonegoro pada tahun 2016-2018” 4, no. 1 (2021): 9–17.
Dinas,  Strategi,  Tenaga  Kerja,  Transmigrasi  Dan,  Sosial  Dalam,  Mengurangi  Angka, Pengangguran Melalui, J O B Fair, D I Kabupaten, Tapanuli Selatan, dan I Pendahuluan. “Strategi  dinas  tenaga  kerja,  transmigrasi  dan  sosial  dalam  mengurangi  angka pengangguran melalui job fair di kabupaten tapanuli selatan 1)” 4, no. 3 (2019).
Diniyah,  Husnud,  dan  Ladi  Wajuba  Perdini  Fisabilillah.  “Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi Tingkat Pengangguran di Indonesia.” Independent: Journal of Economics 2, no. 2 (2023): 155–68. https://doi.org/10.26740/independent.v2i2.50992.
E-issn,  Volume  Nomor  P-issn,  E-commerce  Shopee,  dan  Masa  Pandemi.  “Reslaj :  Religion Education  Social  Laa  Roiba  Journal  Reslaj :  Religion  Education  Social  Laa  Roiba Journal” 5 (2023): 709–25. https://doi.org/10.47476/reslaj.v5i1.1228.
Ering, Dwi S. J. M., Femmy M. G. Tulusan, dan Salmin Dengo. “Implementasi Program Job Fair (Studi  di  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Tomohon).” Jurnal  Administrasi  Publik 53,  no.  9 (2019): 1689–99.
Fahmi, Pakri. “Analisis Pertumbuhan Ekonomi Dan Pengangguran Terhadap Kemiskinan Di Kota Bengkulu Tahun 2011-2020.” Ekonomi dan Kebijakan Publik 5, no. 1 (2022): 98.
Franita,  Riska,  dan  Andes  Fuady.  “Analisa  Pengangguran  Di  Indonesia.” Ilmu  Pengetahuan Sosial 2 (2019): 88–93.
Gubernur. “Rencana Strategis,” 2015, 1–6. https://doi.org/351.077 Ind r.
Hukum, S Ilmu, Fakultas Ilmu, Universitas Negeri Surabaya, S Ilmu Hukum, Fakultas Ilmu, dan Universitas  Negeri  Surabaya.  “PENGAWASAN  PENERAPAN  PERATURAN MENTERI  KETENAGAKERJAAN  NOMOR  39  TAHUN  2016  TENTANG PENEMPATAN  TENAGA  KERJA  DI  SURABAYA  BERKAITAN  DENGAN KEGIATAN JOB FAIR Achmad Achid Chabibi Arinto Nugroho,” no. 3 (2016): 1–7.
Jeffri Chandra Irvanto, Adam Idris, dan Melati Dama. “Peran Dinas Tenaga Kerja (DISNAKER) Dalam  Mengurangi  Tingkat  Pengngangguran  Kota  Samarinda.” eJournal  Ilmu Pemerintahan 5, no. 3 (2017): 1243–56.
Job,  Evaluasi,  Fair  Dalam,  Penanggulangan  Tingkat,  Pengangguran  Di,  dan  Kota  Bekasi. “Evaluasi job fair dalam penanggulangan tingkat pengangguran di kota bekasi” 2, no. 1 (2022): 175–88.
Julistiono,  Erwin  K,  Cdac  Universitas,  dan  Pelita  Harapan.  “Pelaksanaan  Paperless  Job  Fair  di UPH Kampus Surabaya,” 2019, 17–18.
Mala, Vina Shofia Nur, Bambang Suyadi, dan Retna Ngesti Sedyati. “Analisis Tingkat Partisipasi Angkatan  Kerja  Berdasarkan  Kegiatan  Ekonomi  Masyarakat  Desa  Tegalsari  Kecamatan Tegalsari  Kabupaten  Banyuwangi  Tahun  2015.” JURNAL  PENDIDIKAN  EKONOMI: Jurnal  Ilmiah  Ilmu  Pendidikan,  Ilmu  Ekonomi  dan  Ilmu  Sosial 11,  no.  1  (2017):  130. https://doi.org/10.19184/jpe.v11i1.5014.
Marini,  Lisa,  dan  Novi  Tri  Putri.  “Peluang  Terjadinya  Pengangguran  Di  Provinsi  Bengkulu : Seberapa Besar?” Convergence: The Journal of Economic Development 1, no. 2 (2020): 70–83. https://doi.org/10.33369/convergence-jep.v1i2.10900.
Nani,  Trisnani  Trisnani.  “Peran  KIM  Daerah  Tertinggal  dalam  Memanage  Informasi  untuk Meningkatkan  Pengetahuan  dan  Keterampilan  Masyarakat  Sekitar.” Jurnal  Komunika : Jurnal Komunikasi, Media dan Informatika 6, no. 1 (2017): 30. https://doi.org/10.31504/komunika.v6i1.987.
Naskah  Sesuai  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia,  No.  75,  1959.  “UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA 1945” 105, no. 3 (1945): 129–33.
Omi  Citra,  RTM.  V,  Muhammad  Rachmad.R,  dan  Yulmardi  Yulmardi.  “Analisis  determinan pengangguran  dan  strategi  pengurangannya  pada  Kabupaten/Kota  di  Provinsi  Jambi.”
Jurnal Paradigma Ekonomika 17, no. 2 (2022): 383–92. https://doi.org/10.22437/jpe.v17i2.13748.
Rauf,  Afdaliah,  Mahasiswa  Program,  Studi  Ilmu,  Administrasi  Negara,  Fakultas  Ilmu,  Sosial Universitas,  Negeri  Makassar,  dkk.  “EVALUASI  PROGRAM  BURSA  KERJA  (  JOB FAIR ) DALAM MENANGGULANGI PENGANGGURAN DI KOTA,” t.t.
Saputra,  Igo  Septa,  dan  Jaya  Kusuma  Edi.  “Analisis  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ( TPAK ) di Provinsi Jambi” 8, no. 2 (2019): 68–81.
Soekanto  Soerjono,  1942,  dan  1964  Sulistyowati  Budi. Sosiologi  suatu  pengantar .  Edisi  revi. Jakarta: Rajawali Pers, 2017, 2017.
Thoha Miftah. Perilaku organisasi : konsep dasar dan aplikasinya . Cetakan 23. Jakarta: Rajawali Pers, 2014, 1943.
Wahyuningtias, Rahma. “Analisis Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Pulau Jawa.” Jurnal Ilmiah Mahasiswa (Universitas Brawijaya) 7, no. 2 (2019): 1–14. Wicaksana,  Arif,  dan  Tahar  Rachman.  “FAKTOR-FAKTOR  PENYEBAB  PENGANGGURAN DI  DESA  TERATAK  KECMATAN  RUMBIO  JAYA  KABUPATEN  KAMPAR.”
Angewandte Chemie International Edition, 6(11), 951–952. 3, no. 1 (2018): 10–27.
W.J.S.,  Purwadarminta. Kamus  umum  bahasa  Indonesia .  16  ed.  Jakarta:  Balai  Pustaka,  1999, 1999.
Yare, Mince. “Peran Ganda Perempuan Pedagang Dalam MeningkatkanKesejahteraan Kelarga Di Kelurahan  Karang  Mulia  Distrik  SamofaKabupaten  Biak  Numfor.” Copi  Susu:  Jurnal Komunikasi, Politik & Sosiologi 3, no. 2 (2021): 17–28.
Zekri. “FAKTOR-FAKTOR  YANG  MEMPENGARUHI  PENGANGGURAN  DAN INFLIKASINYATERHADAP INDEK PEMBANGUNAN DI INDONESIA.” Journal of Experimental Psychology: General 136, no. 1 (2007): 23–42.