## IMPLEMENTASI SISTEM PENDEKATAN MANAJEMEN PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN

## Awaluddin Sitorus
Dosen Sekolah Tinggi Agama Islam Sumatera (STAIS) Medan Jl. Sambu No. 64 Medan e-mail: awaluddinboltok@yahoo.com
Abstract: The system is a set of components or elements that interact with each other  to  achieve  goals.  In  designing  teaching  and  learning  systems  and educational and training procedures developed in industrial and military fields. The concept is the basis for identifying the objectives of a system. The purpose of  a  system  can  be  natural  and  human.  Education  is  more  focused  on  the formation  and  development  of  personality.  While  training  emphasizes  the formation of education skills carried out in the school environment, while the use of training is generally based on the industrial environment. So, the principles of learning  are  instructions  for  teachers  in  implementing  effective  learning conditions.  There  are  two  characteristics  of  the  teaching  system  approach, namely the system approach and the teaching and learning process to make it easy for students to learn.
Keywords: Implementasi, Sistem, Manajemen, Pengajaran, Pembelajaran.
PENDAHULUAN
Istilah  sistem  adalah  suatu  konsep  yang  abstrak.  Berdasarkan  definisi  tradisional menyatakan  bahwa  sistem  adalah  seperangkat  komponen  atau  unsur-unsur  yang  saling berinteraksi untuk mencapai tujuan. Dalam arti luas, suatu sistem muncul karena seseorang telah mendefinisikannya demikian. Suatu sistem pada hakikatnya adalah sistem of interest. Hubungan-hubungan  pokok  antara  sistem  dan  lingkungan  yaitu:  antara  input  dari lingkungan  dengan  sistem  antara  output  dari  sistem  dengan  lingkungan.  Pada  mulanya pendekatan sistem digunakan dalam bidang teknik yang pertama-tama dilaksanakan untuk mendesain sistem-sistem elektronik, mekanik, dan militer. Dalam hal ini, pendekatan sistem dilibatkan dalam sistem-sistem manusia dengan mesin dan selanjutnya dilaksanakan pula dalam bidang keorganisasian dan manajemen.
Pendidikan  berdasakan  teknologi  bagian  aplikasi  kreatif  dari  ilmu  pengetahuan (science) adalah suatu body of knowledge yang telah diuji dan dapat diekspresikan dalam bentuk perangkat prinsip-prinsip umum. Pendidikan bermuatan teknologi digunakan dalam banyak konteks. Pendidikan seperti itu dapat meliputi semua kegiatan inovasi pendidikan, tetapi  dapat  juga  tidak  atau  bukan  sesuatu  yang  baru.  Karena  itu  istilah  pendidikan bermuatan  teknologi  mengandung  kontroversi.  Kontroversi  itu  timbul  bersumber  dari perbedaan konsep tentang teknologi yang diterapkan dalam berbagai kalangan masyarakat yang  berbeda-beda  dan  adanya  perbedaan  konsep  tentang  kependidikan  dalam masyarakat  yang  berbeda-beda.    Perbedaan  pandangan  dalam  tujuan  pendidikan  dan daerah-daerah kegiatan manusia, baik dalam artian filosofis maupun dalam artian praktis, telah menyebabkan konflik dalam  pendidikan berteknologi.
Dalam  pendesainan  sistem  belajar  mengajar  dan  prosedur  pendidikan  dan  latihan yang  dikembangkan  dalam  bidang  industri  dan  militer,  khususnya  pada  tahun-tahun terakhir  ini.  Pendekatan  sistem  mengandung  dua  aspek  yakni,  aspek  filosofis  dan  aspek proses.  Aspek  filosofis  adalah  pandangan  hidup  yang  mendasari  sikap  perancang  yang terarah  pada  kenyataan.  Aspek  proses  adalah  suatu  proses  dan  suatu  perangkat  alat konseptual.  Pendekatan    sistem  merupakan  suau  perangkat  alat  atau  teknik.  Alat-alat  itu berbentuk  kemampuan  (abilitas)  dalam  merumuskan    tujuan-tujuan  secara  operasional, mengembangkan  deskripsi  tugas-tugas  secara  lengkap  dan  akurat,  dan  melaksanakan analisis tugas-tugas.
PENDEKATAN SISTEM Suatu sistem dapat saja menjadi suatu sistem yang lebih kompleks. Itu berarti karena adanya suatu sistem karena kita mempertimbangkannya sebagai sistem. Kita sendiri yang menentukan batas-batas antara lain, perpaduan subsistem-subsistem yang ditentukan oleh pendapat yang menyatakan bahwa sesuatu adalah suatu sistem. Itu sebabnya suatu sistem pada hakikatnya adalah sistem of interest.
Konsep  itu  menjadi  dasar  untuk  mengidentifikasi  tujuan  suatu  sistem.  Tujuan  suatu sistem  dapat  bersifat  alami  dan  bersifat  manusiawi.  Tujuan  yang  dialami  tak  mungkin menjadi  tujuan-tujuan  yang  tinggi  tingkatannya,  bahkan  mungkin  bernilai  sangat  rendah. Tujuan  sistem  yang  bersifat  manusiawi  ( man-made)  senantiasa  dapat  berubah.  Tujuan- tujuan  itu  dimaksudkan  untuk  memenuhi  tuntutan  lingkungan  yang  senantiasa  berubah, akibat  perubahan  lingkungan  atau  karena  tujuan  itu  bersifat  perorangan  (personal). Misalnya  timbulnya  perubahan  sistem  ekologi  akibat  terjadinya  polusi.  Timbulnya  sistem sosial yang baru adalah sebagai reaksi terhadap perubahan peradaban/kebudayaan. Jelas perubahan  tujuan  sistem  adalah  sebagai  jawaban  terhadap  perubahan-perubahan  dalam lingkungan.
Kita dapat mengidentifikasikan  pertimbangan  bagi eksistensi sistem (kebutuhan bagi suatu  sistem  baru)  dengan  mempelajari  hubungan  antara  lingkungan, input  dan  output. Untuk mengetahui kemampuan suatu sistem, kita tak perlu mengetahui secara rinci proses yang telah terjadi. Kita dapat mengetahuinya melalui kontrol terhadap output dan melalui sistem  umpan  balik (feedbach).  Misalnya  seorang  Kepala  Dinas  Pendidikan  yang  ingin mengetahui apakah sistem pendidikan yang dilaksanakan dapat diandalkan dalam rangka mempersiapkan  generasi  muda  menjadi  calon  warga  negara  yang  baik,  produktif,  dan sebagainya.  Untuk  itu,  tidak  perlu  mengetahui  secara  rinci  apa-apa  yang  terjadi  dalam proses  pendidikan  di  sekolah.  Misalnya  kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan  oleh  guru  dan siswa.  Kepala  Dinas  Pendidikan  itu  dapat  melihat  kemampuan  sistem  pendidikan berdasarkan  produk  atau  output  yang  telah  dicapai.  Demikian  juga  jika  seseorang  guru ingin  mengetahui  keterandalan  sistem  instruksional  yang  telah  dilaksanakan,  perlu mengetahui  secara  rinci  proses  belajar  internal  yang  terjadi  dalam  diri  siswa.  Cukup melihatnya berdasarkan pengukuran terhadap tingkah laku siswa dan memanipulasi input yang disampaikannya. Pada akhir tahun 1950 dan awal 1960-an, pendekatan sistem mulai dipergunakan  dalam  bidang  latihan  dan  pendidikan,  analisis  kebutuhan  dengan  maksud mentransformasikannya  menjadi  tujuan-tujuan,  desain  metode  dan  materi  instruksional, pelaksanaan secara eksperimental, dan akhirnya menilai dan merevisi.
SISTEM PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN Proses  pembelajaran  yang  dilakukan  dengan  pendekatan e-learning  tidak  dapat disamakan  dengan  lembaga  pendidikan  pada  umumnya,  namun  berbeda  dengan  pola pembelajaran  konvensional  yang  hanya  menggunakan  metode  tatap  muka.  Proses pembelajaran e-learning  adalah  perpaduan  antara  metode  tatap  muka  dengan  metode online.  Metode  pembelajaran  tradisional  saat  ini  memerlukan  sebuah  perubahan  dalam kaitannya dengan proses adaftif dan mempersiapkan para peserta didik agar siap menjadi knowledge workers. Hal ini disebabkan di mana ilmu pengetahuan menjadi faktor sangat penting peranannya.
Di suatu negara berkembang sangat diperlukan adanya perubahan  pendekatan dan paradigma  pembelajaran.  Jika  tidak  demikian  negara  tidak  akan  mampu  bersaing  di  era ekonomi  yang  berlandaskan  ilmu  pengetahuan  ( knowledge  economic  Era).  Era  tersebut mengharuskan para pekerjanya secara cepat menemukan berbagai informasi tersebut agar memiliki tingkat akurasi yang tinggi dan tidak biasa.
Dalam  hal  ini,  perlu  ditumbuhkan  kemandirian  pada  diri  setiap  pendidik  untuk membuat mereka lebih independent dan akan memperkaya mereka dengan kemampuan dalam  menguasai  ilmu  pengetahuan.  Aspek  lain  yang  perlu  ditanamkan  adalah  konsep yang  mengatakan  bahwa  belajar  adalah  sebuah  proses  yang  tidak  akan  pernah  berhenti
( life  long  learning  process).    Proses  pembelajaran  secara  online  dapat  diselenggarakan dalam berbagai cara sebagai berikut.
(a) Proses  pembelajaran  secara  konvensional  dengan  tambahan  pembelajaran  melalui media interaktif  komputer via internet atau menggunakan grafik interaktif komputer.
(b) Dengan  metode  campur,  yakni  secara  umum  sebagian  besar  proses  pembelajaran dilakukan  melalui  komputer,  namun  tetap  juga  memerlukan  pertemuan  tatap  muka ( face to face meeting)  untuk kepentingan tutorial atau mendiskusikan bahan ajar.
(c) Metode pembelajaran yang secara keseluruhan hanya dilakukan secara online, metode ini sama sekali tidak ditemukan face to face meeting.
Jadi,  pendidikan  latihan,  pengajaran,  dan  teknologi  dalam  pendidikan  merupakan bagian  istilah-istilah  memiliki  pengertian  yang  berhubungan  erat.  Salah  satu  pendapat menyatakan sebagai berikut.
(a) Training is a kind to following a tighty fenced path, in order to reach a predetermined goal at theend of it.
(b) Education is to wonder freely in the fields to left and right of his path preferably with a map.
Pendidikan  lebih  menitikberatkan  pada  pembentukan  dan  pengembangan kepribadian.  Sedangkan  latihan  ( training)  lebih  menekankan  pada  pembentukan keterampilan  ( skill).  Pendidikan  dilaksanakan  dalam  lingkungan  sekolah,  sedangkan penggunaan  latihan  umumnya  dilandaskan  dalam  lingkungan  industri.  Para  siswa  perlu juga  memiliki  keterampilan.  Dengan  keterampilan  siswa  dapat  bekerja,  berproduksi,  dan menghasilkan hal-hal untuk memenuhi  kebutuhan orang banyak. Jadi, perbedaan  antara kedua  istilah  itu  hendaknya  tidak  dipertentangkan  sedemikian  rupa,  namun  perlu dipadukan dalam suatu sistem proses yang kita sebut pengajaran ( instruction). Instruction dalam hal ini  adalah  “ a goal-directed  teaching proses which is more or less  pre-planed”.  Dalam  pengajaran  perumusan  tujuan  adalah  yang  utama  dari  setiap proses  pengajaran  senantiasa  diarahkan  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan. Untuk itu, proses pengajaran harus direncanakan ketercapaian tujuan dan dapat dicek atau dikontrol sejauh mana tujuan itu telah tercapai. Itu sebabnya suatu sistem pengajaran selalu mengalami dan mengikuti tiga tahap yaitu  sebagai berikut. (a) Tahap analisis (menentukan dan merumuskan tujuan); (b) Tahap sintesis (perencanaan proses yang akan ditempuh); (c) Tahap evaluasi (menilai tahap pertahap yang sudah ditempuh).
Konsep  teknologi  dapat  dipandang  sebagai  proses  atau  sebagai  produk.  Namun, konsep  dalam  arti  proses  memandang  teknologi  sebagai  suatu  yang  diperbuat  oleh manusia  dengan  menggunakan  apa  yang  mereka  ketahui  dan  mereka  mengerjakannya secara  kreatif.    Sebaliknya  teknologi  sebagai  produk  adalah  suatu  yang  ada,  yang  dapat dilihat, diraba, dapat diukur dalam arti kita mengenal teknologi tinggi, teknologi menengah, dan  teknologi  rendah.  Teknologi  sebagai  produk  juga  harus  didesain  secara  tepat  agar dapat  bekerja  sebagaimana  mestinya.  Jangan  sampai  sesuatu  produk  teknologi  justru menimbulkan masalah baru dan bukan menyelesaikan masalah. Misalnya merusak sistem nilai  masyarakat  atau  menimbulkan dehumanisasi, jadi sebenarnya  setiap teknologi perlu diteliti atau dikaji dengan baik dari segi proses maupun sebagai produk.
SISTEM PENGAJARAN DAN KONSEP PENGAJARAN Desain atau rancangan sistem belajar mengajar dari prosedur pendidikan dan latihan yang  dikembangkan  memiliki  motode  pendekatan  sistem.    Metode  itu  mengandung  dua aspek  yakni  filosofis  dan  aspek  proses.  Gagasan  inti  sistem  filosofis  ialah  bahwa  suatu sistem merupakan kumpulan dari sejumlah komponen yang saling berinteraksi dan saling bergantungan  satu  sama  lain.  Perubahan  suatu  sistem  harus  dilihat  dari  perubahan komponen-komponen tersebut.  Kita tak mungkin mengubah suatu sistem tanpa merubah sistem  secara  menyeluruh.  Sistem  filosofis  cenderung  untuk  mengkondisikan  pendekatan tertentu  dengan  cara  membentuk  sikap  dan  persepsi.  Sikap  terhadap  sistem  adalah sensitivitas  terhadap  hakikat  sistimis  dari  kenyataan,  sikap  sensitif  terhadap  variable-
variabel dari sistem yang saling berintegrasi satu sama lain. Itu sebabnya para perancang sistem harus bersikap pragmatis dan senantiasa tanggap terhadap pelaksanaan sistem yang sesungguhnya.
Analisis  bentuk  kegiatan  sangat  penting  sebab  berkenaan  dengan  aplikasi (keterlaksanaan) prinsip-prinsip belajar ( human learning principles) secara alamiah. Analisis tugas  dapat  diandalkan  dalam  rangkaian  pengajaran  tentang  konsep  prinsip  dan keterampilan  yang  telah  diidentifikasi  sebagai  hasil  belajar  yang  diharapkan  dan  telah dirumuskan  sebagai  tujuan  belajar  mengajar.  Alat-alat  dan  pendekatan  rancangan  sistem pengajaran  menuntu  para  guru/pendidik  agar  pengajaran  ( instruction)  menyediakan kondisi  belajar  bagi  siswa.  Jadi,  prinsip-prinsip  belajar  merupakan  petunjuk  bagi  guru dalam pelaksanaan kondisi belajar yang efektif. Ada dua ciri pendekatan sistem pengajaran yaitu sebagai berikut.
(a) Pendekatan  sistem  merupakan  suatu  pendapat  tertentu  yang  mengarah  keproses belajar mengajar. Proses belajar mengajar adalah suatu penataan yang memungkinkan guru dan siswa berinteraksi satu sama lain untuk memberikan kemudahan bagi siswa belajar.
(b) Penggunaan  metodologi  khusus  untuk  mendesain  sistem  pengajaran.  Metodologi khusus itu terdiri atas prosedur sistematik perencanaan, perancangan pelaksanaan, dan penilaian keseluruhan proses belajar mengajar.
Kegiatan  tersebut  diarahkan  untuk  mencapai  tujuan  khusus  dan  didasarkan  pada penelitian  dalam  belajar  dan  komunikasi.  Penerapan  metodologi  tersebut  akan menghasilkan  suatu  sistem  belajar  yang  memanfaatkan  sumber  manusiawi  dan nonmanusiawi secara efesien dan efektif. Dengan demikian, pendekatan sistem merupakan suatu  panduan  dalam  penyelenggaraan  pengajaran.  Sistem  pengajaran  adalah  suatu kombinasi  terorganisasi  yang  meliputi  unsur-unsur  manusiawi,  material  fasilitas, perlengkapan, dan prosedur yang berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan. Sesuai dengan rumusan itu, orang yang terlibat dalam pengajaran adalah siswa, pelajar, guru dan tenaga lainnya.  Misalnya  tenaga  yang  membantu  laboratorium.  Material  meliputi  buku,  papan tulis, kapur, photografi, slide, film, audio, dan video, tape. Fasilitas dan kelengkapan terdiri atas ruang kelas, perlengkapan audio visual dan komputer. Prosedur meliputi jadwal dan metode  penyampaian  informasi,  penyediaan  untuk  praktik  belajar,  pengetesan  dan penentuan  tingkat.  Sistem  pengajaran  dilaksanakan  dalam  membentuk  membaca  buku, sistem belajar di kelas, atau di sekolah, perguruan tinggi. Sistem pengajaran ditandai oleh oragnisasi antarkomponen untuk mendidik siswa.
Ada tiga ciri-ciri khas yang terkandung dalam sistem pengajaran, sebagai berikut.
(a) Rencana  penataan  material  dan  prosedur  yang  merupakan  unsur  sistem  pengajaran sesuai dengan suatu rencana khusus  sehingga tidak mengambang.
(b) Saling  ketergantungan  ( interdependent),  unsur-unsur  satu  sistem  merupakan  bagian yang  koheren  dalam  keseluruhan,  masing-masing  bagian  bersifat esensial  satu  sama lain saling memberikan sumbangan tertentu.
(c) Tujuan,  setiap  pengajaran  mempunyai  tujuan  tertentu.  Ciri  itu  menjadi  dasar perbedaan antara sistem yang dibuat manusia dengan sistem-sistem alami (natural).
Tujuan sistem menuntun proses merancang sistem. Tujuan utama sistem pengajaran adalah siswa yang belajar. Tugas seorang perancang sistem adalah mengorganisasi orang material  dan  prosedur  agar  siswa  perancang  membuat  rancangan  keputusan  atas  dasar pemberian  kemudahan  untuk  mencapai  tujuan  sistem.  Fungsi  guru  adalah  suatu  sistem pengajaran  sebagai  perancang  dan  sebagai  guru  yang  mengajar  (unsur  suatu  sistem). Pelaksanaan fungsi pertama, guru bertugas menyusun suatu sistem pengajaran, sedangkan pelaksanaannya  mungkin  digantikan  atau  dilaksanakan  oleh  tenaga  lain.  Pelaksanaan fungsi kedua adalah guru berfungsi mendesain sistem pengajaran dan langsung bertindak sebagai pelaksana artinya guru mendesain dirinya.
Strategi  merancang  sistem  pengajaran  adalah  suatu  rencana  untuk  melaksanakan prosedur merancang sistem secara efesien. Strategi dibutuhkan berhubung dengan proses
penerimaan yang sesungguhnya amat kompleks. Dengan suatu strategi tertentu, perancang dapat  menilai  semua  kemungkinan  yang  untuk  dapat  menilai  semua  kemungkinan  yang penting untuk dapat sampai pada keputusan/penyelesaian dalam rangka mencapai tujuan- tujuan sistem yang telah ditetapkan dalam pengembangan pendidikan di Indonesia.
Dalam dunia industri dan perkembangan global saat ini perlu dilakukan pembinaan sistem  pendidikan  nasional  yang  berimplikasi  ke  dalam  pembinaan  displin  guru, sosiocultural,  dan  nilai–nilai  warisan  bangsa.  Bentuk-bentuk  pembinaan  yang  efektif sebagai berikut. (a) Kompetensi sosial. (b) Mengikuti pendidikan dan pelatihan. (c) Sistem pendidikan nasional menekankan pentingnya pendekatan keagamaan. (d) Diikut sertakan atau dilibatkan dalam mengambil kebijakan. (e) Bertanggung jawab dalam melaksanakan tugas.  (f)  Pengembangan  kepribadian  guru  yang  mampu  menempatkan  dasar  keyakinan terhadap tuhan yang maha esa sebagai dasar dari semua prilakunya. (g) Pengakuan dan penghargaan  terhadap  profesionalitas  guru.  (h)  Memberi  kesempatan  untuk mengembangkan  potensi  dan  kemampuan  yang  dimilikinya.  (i)  Pengakuan  dan penghargaan  terhadap  profesionalitas  guru.  (j)  Pengembangan  kepribadian  guru  yang mampu menempatkan dasar keyakinan terhadap tuhan yang maha esa sebagai dasar dari semua prilakunya. (k) Membangun sistem pendidikan yang tangguh dengan meningkatkan efisiensi dan efektifitas manajemen pendidikan, baik pada tingkat makro maupun mikro. (l) Menciptakan kelembagaan daerah agar mempunyai peranan dalam keterlibatan yang lebih besar  dalam  penyelenggaraan  pendidikan.  (m)  Menciptakan  suasana  kerja  dan  situasi yang kondusif. (n) Meningkatkan standart kualitas guru dengan pendidikan berkelanjutan. (o) Mendorong peran serta guru termasuk lembaga sosial kemasyarakatan dan dunia usaha sebagai mitra pemerintah dalam pembangunan dan penyelenggaraan pendidikan.
Dalam  dunia  pendidikan,  keberadaan  sistem  informasi  merupakan  salah  satu komponen  yang  tidak  dapat  dipisahkan  dari  aktivitas  pendidikan  iitu  sendiri.  Kedua domain  ini  memiliki  tingkat  ketergantungan  yang  cukup  tinggi  dalam  membentuk karakteristik dunia pendidikan. Manajemen dalam menggambarkan hubungan kedua aspek tersebut,  dimana  pendidikan  sebagai  penggerak  (drive)  terhadap  sistem  informasi pendidikan.  Dalam  sebuah  lembaga  pendidikan  memiliki  komponen-komponen  yang diperlukan untuk menjalankan operasional pendidikan seperti siswa/mahasiswa, sarana dan prasarana,  struktur  organisasi,  proses,  sumber  daya  manusia  tenaga  pendidik)  dan  biaya organisasi.
SISTEM PELAKSANAAN MANAJEMEN PENDIDIKAN Sistem  sering  digunakan  menunjuk  metode  atau  cara  dan  sesuatu  himpunan  unsur atau komponen yang saling berhubungan satu sama lain menjadi satu kesatuan yang utuh. Sebagai  suatu  himpunan,  sistem  pun  bermacam-macam  pula.  Dalam  dunia  pendidikan keberadaan sistem informasi merupakan salah satu komponen yang tidak dapat dipisahkan dari  aktivitas  pendidikan  itu  sendiri.  Hal  tersebut  memiliki  tingkat  ketergantungan  yang cukup  tinggi  dalam  membentuk  karakteristik  dunia  pendidikan.  Manajemen  dalam menggambarkan hubungan aspek di mana pendidikan sebagai penggerak (drive) terhadap sistem informasi pendidikan, sedangkan sistem informasi pendidikan akan menjadi penentu kinerja pendidikan. Dalam hal ini terdapat perspektif yang melihat bahwa dunia pendidikan dan  sistem  informasi  berada  dalam  lingkungan  mikro  lembaga-lembaga  pendidikan  dan bagian  makro  dunia  pendidikan  secara  keseluruhan.  Peran  masyarakat,  pemerintah, kemajuan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  kebutuhan  masyarakat,  dan  globalisasi merupakan  contoh  komponen  makro  yang  prilaku  tidak  dapat  dikendalikan  oleh  sebuah lembaga  pendidikan.  Kedua  perspektif  ini  harus  dipelajari  dan  dianalisis  agar  dapat memberikan  gambaran  mengenai  keberadaan  lingkungan  mikro  dan  makro  tempat beroperasinya  sistem  informasi  pendidikan.  Hal  ini  dapat  membantu  para  pengambil kebijakan bidang pendidikan dalam menentukan strategi apa yang tepat untuk diterapkan dalam  melakukan  pengendalian  dan  monitoring  terhadap  komponen-komponen pendidikan.
Dalam sebuah lembaga pendidikan memiliki komponen-komponen yang diperlukan untuk  menjalankan  operasional  pendidikan.  Seperti  siswa/mahasiswa,  sarana/prasarana, struktur  organisasi,  proses,  sumber  daya  manusia,  dan  biaya  organisasi.  Adapun  sistem informasi  terdiri  dari  komponen-komponen  pendukung  lembaga  pendidikan  untuk menyediakan  informasi  yang  dibutuhkan  pihak  pengambil  keputusan  saat  melakukan aktivitas pendidikan.
Pelaksanaan Sistem Informasi Fungsional Manajemen Pendidikan Peran  system  informasi  dari  fungsi-fungsi  manajemen  pendidikan  yang  mencakup sistem  informasi  manajemen  keuangan,  sistem  informasi  manajemen  operasi,  dan  sistem operasi  manajemen  pemasaran.  Dalam  kondisi  situasi  itu  maka  keputusan  yang  akan diambil sebagai pemecahan masalah yang dihadapi lembaga pendidikan. Raymond (2001) mengatakan  bahwa  setiap  organisasi  atau  lembaga  termasuk  lembaga  pendidikan  untuk mempertahankan  eksistensinya  harus  berpegang  pada  keputusan  yang  diambil berdasarkan  pertimbangan-pertimbangan  yang  matang.  Keputusan  yang  dianggap  layak untuk  dilaksanakan  merupakan  keputusan  yang  didasarkan  atas  sistem  informasi  yang akurat dan akuntabel.
Pendekatan  operasional  terhadap  teori  manajemen  dan  ilmu  manajemen menyatukan  pengetahuan  tentang  manajemen  dengan  jalan  menghubungkan  dengan pekerjaan material seperti apa yang dilakukan oleh para manajer. Pendekatan ini berupaya untuk  mengintegrasikan  konsep,  prinsip,  dan  teknik  yang  melandasi  tugas  managing. Pendekatan  operasional  berlandaskan  keyakinan  bahwa  terdapat  suatu  inti  sentral pengetahuan  tentang  managing  yang  hanya  berlaku  bagi  bidang  manajemen.  Sifat pendekatan operasional mengakui adanya suatu inti (central core) ilmu pengetahuan dan teori  yang  berkaitan  dengan  kegiatan  maging  dan  juga  memanfaatkan  berbagai  macam sumbangan  pikiran  dari  berbagai  macam  pendekatan  lain.  Kelompok  yang  menganut pendekatan  operasional  mengharapkan  bahwa  hal  tersebut  dapat  mengembangkan  ilmu dan  teori  yang  memiliki  aplikasi  praktis  terhadap  kegiatan  managing.  Mengingat  bahwa fungsi  manajer  sangat  dititikberatkan  dalam  pendekatan  operasional,  maka  dinamakan “Mazab Proses Manajemen”. Kontribusi berbagai mazab yang disajikan telah menyebabkan terdesaknya  batas-batas  manajemen  hingga  menjadi  suatu  massa  yang  kritis.  Para  pakar manajemen  berupaya  sekuat  tenaga  untuk  mengintegrasikan  elemen-elemen  yang  paling penting  dan  berguna  diaplikasikan  kepada  masalah  manajemen  yang  dihadapi  dalam dunia yang semakin kompleks.
Sistem Informasi Manajemen Keuangan Dalam Pendidikan Aplikasi  sistem  informasi  manajemen  keuangan  digunakan  untuk  membantu  proses pengelolaan  dan  keuangan  yang  disajikan  dalam  laporan  keuangan  berdasarkan  sistem pencatatan  yang  disebut  akuntansi.  Akuntansi  menyajikan  laporan  keuangan  yang dibutuhkan oleh manajer keuangan dalam bentuk  neraca  laporan rugi laba serta laporan perubahan modal. Oleh karena  itu, sistem informasi manajemen keuangan kerap disebut dengan  sistem  informasi  akuntansi.  Akuntansi  merupakan  proses  pencatatan, penggolongan, ringkasan peristiwa, dan kejadian yang bersifat keuangan yang menyajikan seluruh  laporan  keuangan  sebuah  organisasi  termasuk  lembaga  pendidikan  dan  peran untuk  mengetahui  gambaran  posisi  keuangan  atau  pembiayaan  pada  organisasi pendidikan tersebut.
Semua  kegiatan  dalam  lembaga  pendidikan  yang  menyangkut  operasi,  keuangan, sumber  daya  manusia,  dan  pemasaran  jasa  pendidikan  membutuhkan  biaya  yang  cukup memadai  untuk  mendukung  semua  kegiatan  tersebut  harus  didasarkan  pada  anggaran yang  telah  ditetapkan  sesuai  dengan  prosedur  maupun  sistem  pendidikan  yang  ada.  Di Indonesia dukungan sistem informasi keuangan bidang pendidikan sangat sulit, mengingat sistem pendidikan di negara dilakukan oleh dua pelaku pendidiakan yaitu pemerintah yang menyelenggarakan  lembaga  pendidikan  dan  lembaga  pendidikan  yang  dilakukan  oleh
swasta. Dari kedua penyelenggara tersebut standar nominal biaya pendidikan murah dan mahal padahal penilaian murah atau mahalnya biaya pendidikan harus didasarkan pada standar nominal biaya yang ditetapkan.
Saat  ini  perbandingan  penyelenggara  pendidikan  lebih  banyak  dilakukan  oleh lembaga  pendidikan  swasta  dibandingkan  lembaga  pendidikan  negeri.  Biaya  pendidikan yang  ditetapkan  swasta  pasti  akan  lebih  mahal  karena  bersifat  swadana,  sedangkan pendidikan  negeri  lebih  murah  karena  didukung  oleh  subsidi  pemerintah.  Paradigma tersebut  sudah  bergeser  karena  subsidi  pemerintah  bagi  sekolah-sekolah  negeri  mulai diberhentikan.  Dampak  dari  kebijakan  pemerintah  tersebut  beberapa  perguruan  tinggi negeri menciptakan kebijakan lain dengan menawarkan jasa pendidian program khusus. Fenomena yang berkembang saat ini baru dilihat secara persial, bagaimana kebijakan yang diberlakukan  sekolah-sekolah  dasar  dan  menengah  swasta  maupun  negeri.  Kebutuhan akan  sistem  informasi  keuangan  berawal  dari  subsistem  input  yang  meliputi  sistem informasi akuntansi.
Subsistem pemeriksaan internal, dan subsistem penyelidikan keuangan. Ketiga unsur tersebut berperan sebagai database yang berasal dari sumber internal organisasi pendidikan dan  sumber  lingkungan.  Kemudian  database  diolah  dan  menjadi  subsistem  output  untuk dapat  memperkirakan  beberapa  besarnya  anggaran  pendidikan  yang  akan  dialokasikan, berapa biaya yang harus dikeluarkan dan bagaimana pola pengendalian biaya yang telah dikeluarkan. Tahapan subsistem input, database, dan subsistem output. Hal ini merupakan bahan pertimbangan bagi pengambilan kebijakan keuangan atau biaya pendidikan. Model tersebut  diharapkan  menjadi  sistem  pendukung  keputusan  bidang  keuangan  sehingga dalam anggaran biaya pendidikan, alokasi biaya pendidikan akan tetap sasaran dan dalam proses  pengendalian  mudah  dilakukan.  Istilah  sistem  dipergunakan  untuk  menunjukkan banyak  hal  diantaranya  untuk  menunjuk  suatu  himpunan  yang  berkaitan  keseluruhan organ–organ  tertentu  dari  bagian–bagian  sistem  yang  disebut  sub  sistem  yang  semuanya saling  terkait/ketergantungan  melakukan  kegiatan  transformasi,  dan  mempunyai mekanisme  kontrol  untuk  menghasilkan  out  put  yang  optimal.  Agar  sistem  dapat  bekerja secara teratur dan menghasilkan out put yang optimal diperlukan pengaturan (manajemen) yang  baik  dan  benar  dengan  demikian  timbulah  istilah  pendekatan  sistem  dalam pelaksanaannya  timbul  juga  pemikiran  secara  sistem  (sistemik)  yang  pada  dasarnya merupakan  metode  ilmiah  dalam  pemecahan  masalah.  Pendekatan  sistem  menuntut pemikiran sistemik,  memandang sesuatu bersegi banyak atau multi dimensional dan rumit, serta  memandang  sesuatu  sebagai  bagian  dari  sistem  yang  lebih  luas  atau  besar.  Sistem manajerial  mengandung  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  seorang  manajer  dalam  ruang lingkup  tugasnya  sebagai  manajer.  Kegiatan  manajer  tersebut  adalah  pengelolaan  suatu organisasi  dalam  pengelolaan  tersebut  dia  tidak  sendirian  tetapi  dia  terutama  mengatur sistemnya.
Belanja  adalah  perhitungan  atau  biaya  penggunaan    sejumlah  uang  yang dialokasikan  untuk  terlaksananya  fungsi–fungsi  atau  kegiatan  pencapaian  tujuan  dan sasaran–sasaran dalam rangka proses manajemen yang terkait dalam pendidikan. Belanja atau cost adalah harga pokok yang merupakan gambaran pengorbanan dalam pengertian kuantitatif  pada  saat  barang  atau  jasa  dipertukarkan.  Penganggaran  (Budgeting)  sebuah rencana  pengeluaran  dan  penerimaan  pemerintah  dikemudian  hari  dalam  jangka  waktu satu tahun. Untuk memfasilitasi perencanaan budgeting juga memberikan sebuah konteks proses  perencanaan  dalam  pemilihan  langkah–langkah  untuk  mencapai  tujuan  yang ditetapkan. Anggaran menjadi dokumen yang meringkaskan keputusan yang direncanakan dan dapat bertindak sebagai alat untuk memastikan penggunaan dana masyarakat secara jujur dan hati–hati.
Sistem Informasi Manajemen Operasi Dalam Pendidikan Menurut Lovelock (2003) operasi dalam pendidikan (education) merupakan jenis jasa yang  diciptakan  oleh  penyedia  jasa  untuk  disampaikan  secara  langsung  pada  pola  pikir
seseorang (people  mind).  Operasi  jasa  pendidikan  lebih  menekankan  pada  bagaimana menyajikan  jasa  pendidikan  agar  dapat  diterima  dengan  mudah  oeh  konsumen  atau pengguna  jasa  pendidikan.  Proses  transformasi  jasa  pendidikan  dari  penyedia  jasa pendidikan  berawal  dari  input  atau  masukan  berupa  kurikulum,  tenaga  kependidikan, perlengkapan,  siswa,  pendidik,  maupun  buku-buku  ajar  yang  disediakan.  Selanjutnya, proses transformasi dari pendidik kepada siswa yang didukung oleh input  lainnya aeperti kurikulum,  buku  ajarnya,  tenaga  kependidikan  (administrasi)  dan  perlengkapan  untuk proses pembelajaran. Semua input diproses dan terjadi transformasi dari pendidik kepada siswa  yang  akan  menghasilkan  output.  Proses  transformasi  disebut  juga  dengan manajemen operasi jasa karena dalam tahap  ini terjadi proses penyajian jasa  pendidikan kemudian ditransformasikan dari pendidik kepada siswa berupa pola pikir ( mind).
Operasi  jasa  pendidikan  akan  melibatkan  dua  kelompok  manusia  yang  menyajikan jasa  pendidikan  tersebut,  baik  secara  langsung  maupun  tidak  langsung.  Untuk memperlancar  kegiatan  operasi  jasa  pendidikan  serta  agar  dapat  menyajikan  jasa pendidikan  yang  berkualitas  dan  sesuai  dengan  tujuan  pendidikan  nasional,  dibutuhkan sistem  informasi  operasi  jasa  pendidikan  sebagai  sistem  pendukung  keputusan  dalam memecahkan  permasalahan  yang  dihadapi.  Sebuah  sistem  informasi  operasi  jasa pendidikan  berawal  dari  subsistem  input  yang  terdiri  dari  sumber  internal  dan  sumber lingkungan  berupa  sistem  informasi  akuntansi,  subsistem  infrastruktur  untuk  menyajikan jasa  pendidikan  dan  subsistem  penyelidikan  operasi  berupa  fenomena  yang  aktual  di lapangan.  Dari  sumber  internal  dan  lingkungan  dibuat  database,  sebagai  dasar pengambilan keputusan yang diwujudkan dalam subsistem output operasi dibanyu petugas operasi  back  office  maupun  front  office  yang  menghasilkan  kualitas  layanan  yang diintegrasikan dengan biaya operasi yang sesuai dengan keinginan penggunaannya.
Sistem Informasi Manajemen Pemasaran Jasa Pendidikan Sistem  informasi  pemasaran  bermanfaat  untuk  mengatur  arus  informasi  jasa pendidikan karena tingkat persaingan jasa pendidikan saat ini sangat ketat seperti halnya persaingan di dunia bisnis. Terjadinya persaingan yang sangat ketat antara jasa pendidikan merupakan  dampak  dari  banyaknya  jasa  pendidikan  yang  ditawarkan  penyedia  jasa. Sistem  informasi  pemasaran  sangat  diperlukan  bagi  para  pengambil  kebijakan  untuk dijadikan dasar pengambilan keputusan. Demikian halnya dengan jasa pendidikan sistem informasi  pemasaran  sangat  diperlukan  bagi  para  pengambil  kebijakan  untuk  dijadikan dasar  pengambil  keputusan.  Demikian  halnya  dengan  jasa  pendidikan,  sistem  informasi pemasaran sangat diperlukan untuk mengumpulkan, menganalisis, maupun mengevaluasi jasa pendidikan yang ditawarkan kepada konsumen.
Kebutuhan  sistem  informasi  pemasaran  jasa  pendidikan  diperlukan  untuk memperbaiki sistem maupun kualitas jasa pendidikan yang ditawarkan agar sesuai dengan keinginan  dan  kebutuhan  konsumen  jasa  pendidikan.  Sistem  informasi  pemasaran  jasa pendidikan menyediakan informasi tentang jasa pendidikan yang ditawarkan oleh berbagai lembaga  pendidikan  yang  ada.  Model  sistem  informasi  pemasaran  dimulai  dari  tahapan subsistem  input  jasa  pendidikan  yang  bersunber  dari  internal  maupun  lingkungan  jasa pendidikan  yang  dilengkapi  dengan  hasil  penelitian  dan  penyelidikan  pemasaran  yang diperoleh di lapangan. Dari subsistem input diproses menjadi basis data untuk mendukung proses pengambilan keputusan.
Sistem Informasi Manajemen Sumber Daya Manusia dalam Pendidikan Sistem  itu  bagian  suatu  kesatuan  dari  berbagai  elemen  atau  bagian-bagian  yang mempunyai  hubungan  fungsional  dan  berinteraksi  secara  dinamis  untuk  mencapai  hasil yang  diharapkan.  Efektivitas  kegiatan  sumber  daya  manusia  bidang  pendidikan  akan sangat  tergantung  kepada  kualitas  informasi  yang  digunakan  untuk  menyusun  berbagai program  kegiatan  tersebut.  Kemampuan  lembaga  pendidikan  dalam  memperoleh, menyimpan,  memelihara,  dan  menggunakan  informasi  sumber  daya  manusia.  Banyak
lembaga pendidikan telah menyadari pentingnya pemenuhan kebutuhan informasi sumber daya  manusia.  Lembaga  pendidikan  tersebut  mengembangkan  sistem  informasi  sumber daya  manusia  dengan  tujuan  untuk  meningkatkan  kualitas  serta  mendukung  program sumber  daya  manusia.  Sistem  informasi  Sumber  Daya  Manusia  pendidikan  merupakan sebuah  prosedur  sistematis  pengumpulan,  penyimpanan,  pemeliharaan,  validasi,  serta pengambilan  kembali  data  Sumber  Daya  Manusia  yang  dibutuhkan  lembaga  pendidikan dalam melaksanakan kegiatan fungsi Sumber Daya Manusia dan karakteristik satuan kerja. Sistem  Informasi  Manajemen  (SIM)  pendidikan  digunakan  untuk  mendukung  berbagai kegiatan yang berkaitan dengan Sumber Daya Manusia pendidikan. Contoh secara umum penyediaan  data  tentang  jumlah  tenaga  kependidikan  dan  pendidik  dari  mulai  tingkat dasar  sampai  perguruan  tinggi,  baik  swasta  maupun  negeri.  Penyusunan  Sumber  Daya Manusia  untuk  tenaga  pendidik  negeri  akan  tunduk  pada  peraturan  pemerintah  yang sudah  baku  dilaksanakan  mulai  dari  data  pelamar,  peraturan  pemerintah  yang  berkaitan dengan  rekruitmen  tenaga  kependidikan,  peningkatan  jenjang  karier,  program pengembangan  yang  didasarkan  atau  dasar  data  keterampilan  yang  telah  dimiliki  tenaga kependidikan, pendidik pelatihan, dan penilaian prestasi kerja serta besarnya kompensasi berdasarkan  acuan  yang  telah  dibuat  oleh  pemerintah.  Sistem  semacam  ini  akan  sangat berguna  untuk  dapat  menyederhanakan  kegiatan  administrasi  seperti  pembuatan pelaporan rutin, kesiapan kenaikan pangkat, karier pendidik agar mereka memiliki motivasi untuk terus meningkatkan potensi dan kompetensinya dalam meningkatkan prestasi kerja masing-masing.
Sistem informasi manajemen pendidikan diharapkan juga akan memenuhi kebutuhan informasi  tentang  berakhirnya  masa  kerja  (pensiun)  seorang  pendidik  dan  tenaga kependidikan. Jika keadaan ini didukung dengan data yang akurat, selama melaksanakan tugasnya seorang pendidik akan benar-benar mepersiapkan masa pensiun dengan penuh kesiapan  mental.  Karena  jika  seseorang  berhenti  dari  aktivitas  rutinitasnya,  ia  akan mengalami apa yang disebut dengan post power  syndiom yang mengakibatkan ia mudah stress, bahkan mentalnya terguncang. Oleh karena itu, SIM pendidikan diharapkan dapat memberikan  informasi  kepada  setiap  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  (pejabat fungsional  maupun  struktural)  untuk  menyediakan  data  kepegawaian  bidang  pendidikan secara tepat dan akurat.
Pada  dasarnya  komponen  dasar  model  SIM  sumber  Sumber  Daya  Manusia pendidikan  sama  dengan  konsep  SIM  secara  umum.  Pertama,  fungsi  subsistem  input mencakup  tiga  komponen  dasar  yakni  (a)  sistem  informasi  akuntansi,  (b)  subsistem penelitian  Sumber  Daya  Manusia,  dan  (c)  subsistem  penyelidikan  sumber  daya  manusia. Ketiga  komponen  tersebut  berasal  dari  sumber  internal  maupun  lingkungan  organisasi pendidikan.  Kedua,  database  sumber  daya  manusia  untuk  menentukan  subsistem  output dengan  komponen  subsistem  perencanaan  sumber  daya  manusia,  rekruitmen, penempatan,  pengembangan,  sistem  kompensai,  dan  subsistem  pola  pemberhentian (pensiun).
Seluruh  informasi  yang  telah  diolah  akan  dijadikan  dasar  pengambilan  keputusan para pengambil kebijakan bidang pendidikan. Konsep penting dalam pengembangan SIM pendidikan merupakan pembentukan pusat informasi sumber daya manusia. Apabila salah satu  konsep  ini  terabaikan,  sistem  yang  sedang  dibangun  tidak  akan  memenuhi  tujuan yang  telah  ditetapkan  sebelumnya.  Menurut  Love  Lock  (2003)  tiga  fungsi  manajemen merupakan  peran  sentral  dalam  melayani  konsumen  (pengguna  jasa  pendidikan).  Ketika fungsi  sentral  manajemen  tersebut  dimainkan  oleh  manajemen  operasi,  manajemen tersebut  langsung  berhadapan  dengan  pengguna  jasa  pendidikan  (konsumen).  Visi pendidikan  nasional  adalah  mewujudkan  sistem  pendidikan  sebagai  pranata  sosial  yang kuat  dan  berwibawa  untuk  memberdayakan  semua  warga  negara  Indonesia  agar berkembang menjadi warga negara yang berkualitas sehingga  mampu proaktif menjawab tantangan  zaman  yang  selalu  berubah.  Pendidikan  adalah  proses  humanisasi  dan hominisasi  seseorang  dalam  kehidupan  keluarga,  masyarakat  yang  berbudaya  kini  dan
masa  depan  dalam  membangun  masyarakat  Indonesia  baru  yang  demokratis  dan bermoral.
Misi  pendidikan  nasional  adalah  sebagai  berikut.  (a)  Mengupayakan  perluasan  dan pemerataan  kesempatan  memperoleh  pendidikan  yang  bermutu  bagi  seluruh  rakyat Indonesia.  (b)  Meningkatkan  mutu  pendidikan  yang  memiliki  daya  saing  di  tingkat nasional,  regional,  dan  internasional.  (c)  Meningkatkan  relevansi  pendidikan.  (d) Membantu  dan  memfasilitasi  pengembangan  potensi  anak  bangsa  secara  utuh.  (e) Meningkatkan  kesiapan  masukan  dan  kualitas  proses  pendidikan.  (f)  Meningkatkan keprofesionalan  dan  akuntabilitas  lembaga  pendidikan.  (g)  Mendorong  peranserta masyarakat  dalam  menyelenggarakan  pendidikan  berdasarkan  prinsip  ekonomi  dalam konteks  negara  kesatuan  RI.  Indiokator  keberhasilan  membentuk  masyarakat  Indonesia menjadi  masyarakat    modern  sebagai  berikut.  (a)  Jumlah  lembaga  pendidikan  yang semakin efisien. (b) Mutu, sarana dan prasarana pendidikan yang semakin meningkat serta iklim  pembelajaran  yang  semakin  kondusif  bagi  peserta  didik.  (c)  Lembaga  pendidikan yang didukung oleh organisasi yang efektif dan efisien. (d) Tingkat kemandirian  lembaga satuan  pendidikan  semakin  tinggi.  (e)  Tersedianya  lembaga  pendidikan  yang  semakin bervariasi yang diikat oleh visi dan misi pendidikan nasional. (f)  Dalam menghadapi era industri  dan  perkembangan  global  saat  ini  perlu  dilakukan  pembinaan  sistem  pendidikan nasional Indonesia yang berimplikasi kedalam pembinaan disiplin guru, sosio kultural, dan nilai–nilai warisan bangsa.

## LANDASAN SISTEM PENGAJARAN
Landasan Sosial Budaya
Landasan  sosial  budaya  membahas  sosiologi,  kebudayaan,  dan  masyarakat.  Maka berbicara  tentang  sosial  budaya    dan  pendidikan  adalah  dua    bagian  yang  tidak terpisahkan satu sama lain. Dalam konteks Indonesia  keduanya saling berhubungan dan saling menunjang. Karena itu lembaga pendiddikan harus menjadi agen pembangunan dan agen  pembaharuan  dalam  masyarakat.    Hal  ini  merupakan  paradigma  baru,  yakni pendidikan  dari  sekolah  ke  masyarakat  luas  dengan  berbagai  pengalaman  yang ditimbulkannya.  Misalnya,  bagaimana  televisi  sebagai  media  ikut    mendidik  masyarakat antara  lain  dengan  menayangkan  perilaku  positif.  Juga  sistem  pendidikan  sentralistik beralih kepada sistem desentralisasi, memberi otonomi kepada daerah dan sekolah. Daerah dan  sekolah  diberi  kesempatan  merancang  kurikulumnya  sendiri  sesuai  dengan  kondisi daerah,  letak  geografis,  etnis,  budaya,  bahasa,  latar  belakang  sosial  dan  budaya.  Maka setiap  daerah  di  Indonesia  tidak  akan  sama  kurikulumnya,  atau  ada  muatan  lokal  yang berbeda  dari  masing-masing  daerah.  Terkait  dengan  hal  itu,  juga  setiap  daerah  diberi kesempatan  membuka  jenis  pendidikan  yang  sesuai  dengan  daerahnya.    Maka  setiap daerah bisa membuka sekolah kejuruan yang cocok dengan kondisi daerahnya. Sedangkan jenjang  pendidikan  tetap  dimulai  dari    PAUD,    Sekolah  Dasar,  Sekolah    Menengah Pertama,  Sekolah  Menengah  Atas/Sekolah  Menengah  Kejuruan,  dan  Perguruan  Tinggi. Masing-masing  daerah  bebas  menciptakan  kurikulum  yang  sesuai  dengan  daerahnya, sedangkan untuk tingkat nasional dibuat semacam standar kompetensi.
Pemerintah sebagaimana diamanatkan dalam UUD 1945 Pasal 31 dan  32 Pasal  31 ayat  1  menyebutkan: “Tiap-tiap warga negara berhak mendapat pengajaran” Dan ayat 2 mengatakan:      “Pemerintah      mengusahakan    dan  menyelenggarakan  satu  sistem pengajaran  nasional.  UUD  1945    menjamin  kesamaan  hak  setiap  warga  negara  untuk mendapatkan  pendidikan. Dan untuk konteks Indonesia hal ini sangat sesuai  motto kita “Bhineka  Tunggal  Ika”.  Berbeda    dengan  pendidikan  di  Amerika  Latin  yang  telah memperoleh  warisan  sentralisme    atas  administrasi  dan  kontrol  pendidikan  dalam  waktu yang  lama.  Meksiko,  Argentina,  Venezuela,  dan  Brazil  merupakan  kekecualian  karena mereka telah mengubah pendidikan mereka dari sentralisstis ke desentralisasi administrasi.
Landasan Ekonomi Dalam  pendidikan  faktor  ekonomi  adalah  penting  yakni  landasan  ekonomi  ilmu pendidikan.  Peranan  ekonomi  dalam  pendidikan  setiap  Negara  mengadakan pembangunan  ekonomi    karena:  (a)  ekonomi    memegang    peran  penting  dalam kehidupan  manusia  dan  (b)  dapat  bersaing  dalam  kehidupan  era  globalisasi  ekonomi. Dengan  pembangunan  ekonomi  muncul berbagai  usaha, pabrik, industri, perdagangan sehingga  pertumbuhan  ekonomi  menjadi  tinggi.  Perkembangan  ekonomi  makro berpengaruh kepada pendidikan melalui partisipasi orang  kaya. Peran ekonomi dalam  pendidikan  yakni:  (a)  terbentuknya  sistem  ganda  dalam  pendidikan  (SMK)  yaitu kerjasama sekolah dengan usahawan dalam Proses Belajar Mengajar siswa, (b) munculnya sekolah-sekolah  unggulan  yang  didanai  oleh  konglomerat.  Sekolah  ini  unggul  dalam prasarana dan sarana pendidikan. Program belajar menjadi beragam dan proses belajarnya relatif baik.
Setiap  negara  berusaha  meningkatkan  perekonomiannya.  Berbagai  cara  mereka lakukan  termasuk    membentuk  organisasi  atau  blok-blok  ekonomi.  Globalisasi  ekonomi yang  melanda  dunia,  otomatis  mempengaruhi  hampir  semua  negara  di  dunia  termasuk Indonesia.  Pemerintah  Indonesia  memutuskan  tetap  mengutamakan  pembangunan ekonomi  seperti  halnya  pada          pembangunan    jangka  panjang  tahap  pertama  dahulu. Ekonomi memegang peran penting dalam kehidupan manusia, juga agar tidak kalah saing dalam  era  globalisasi  ekonomi  ini.  Perhatian  pemerintah  sangat  besar    dalam  bidang ekonomi.  Di  negara  Indonesia  pelaksanaan  wajib  belajar  9  tahun  sampai  saat  ini sepenuhnya    terlaksana,  pemerintah  menanggung  dana  bagi  anak-anak  yang  sekolah sampai  tingkat  menengah  pertama.  Pelaksanaan  pendidikan  itu  sudah  benar-benar terlaksana.  Pemerintah  memberikan  kepada  mereka  yang  berprestasi  dengan  jaminan beasiswa.
Landasan Etika dan Moral Tanpa etika dan moral yang kuat yang diwujudkan di dalam visi dan misi pendidikan di  sekolah,  praktik  pendidikan  bisa  terombang  ambing,  sesaat  bisa  menjadi  alat  dari primordialisme, atau menjadi ajang permainan politik. Sementara tujuan akhir pendidikan adalah memanusiakan manusia. Apakah ilmu pendidikan mempunyai etika?  Pendidikan yang hanya menekankan kepada  pengetahuan atau intelek  tidak tepat.  Kepandaian otak tidak    cukup  untuk  membantu  anak  menjadi  manusia  yang  utuh.  Hak  hidup  sesama manusia    harus  dihargai.  Tindakan  manusia  seperti  tawuran,  saling  membunuh,  budaya kekerasan    adalah  tidak  menghargai  manusia.  Untuk  menjadikan  yang  menghargai manusia  diperlukan  etika  penghargaan    manusia.    Berbicara    tentang  pendidikan  tidak terlepas    dari  etika.  Contoh,  pendidikan  kita    sudah  mengalami    hal-hal  yang  tidak  baik khususnya  dalam  bidang  moral  dan  etika  yaitu  sebagai  berikut.  (a)  Masalah  arah  atau tujuan.  Artinya  para  siswa  kurang  terarah  dapat  dilihat  dari  pertanyaaan-pertanyaan seperti,  apakah  kita  sedang  belajar?  Kita  belajar  untuk  apa?    Apa  yang  harus  kita perhatikan  dalam    kelas?.    (b)  Masalah  evaluasi.  Artinya  para  guru  sering  menghadapi berbagai  masalah  dalam  prosedur  evaluasi  seperti  masalah  Ujian  Nasional.  (c)  Masalah metode mengajar. Artinya jika  para siswa menentang  pelajaran guru atau bersikap acuh dan tidak mau masuk kelas maka salah satu sebabnya adalah masalah metode mengajar yang digunakan oleh guru. (d) Para siswa sering  melakukan tawuran antar sekolah tanpa malu-malu,  bahkan  merasa  bangga.  (e)  Adanya  suatu  lembaga  pendidikan  yang memperjualbelikan  izajah. (f) Moral bangsa  kini mengalami dekadensi moral yang amat parah. Dimana sesama warga negara saling menistakan warga negara lainnya. Semuanya adalah mereka yang pernah menempuh pendidikan. (g) Visi  pendidikan di sekolah.
Terwujudnya  sistem  pendidikan  sebagai  pranata  sosial  yang  kuat  dan  berwibawa untuk memberdayakan semua warga negara Indonesia berkembang menjadi manusia yang berkualitas sehingga mampu dan proaktif menjawab tantangan zaman yang selalu berubah. Mewujudkan  system  pendidikan  itu  sebagai  berikut.  (a)  Misi  Pendidikan  Nasional
mengupayakan  perluasan  dan  pemerataan  kesempatan  memperoleh    pendidikan  yang bermutu  bagi  seluruh  rakyat  Indonesia.  (b)  Membantu  dan  memfasilitasi  pengembangan potensi  anak  bangsa  secara  utuh  sejak  usia  dini  sampai  akhir  hayat  dalam  rangka mewujudkan masyarakat belajar. (c) Meningkatkan kesiapan masukan dan kualitas proses pendidikan  untuk  mengoptimalkan  pembentukan  kepribadian  yang  bermoral.  (d) Meningkatkan  keprofesionalan  dan  akutabilitas  lembaga  pendidikan  sebagai  pusat pembudayaan  ilmu  pegetahuan,  keterampilan,  pengalaman,  sikap,  dan  nilai-nilai berdasarkan  standar  nasional  dan  global.  (e)  Memberdayakan  peran  serta  masyarakat dalam  penyelenggaraan  pendidikan  berdasarkan  prinsip  otonomi  dalam  konteks  negara kesatuan RI.
PENUTUP Sistem  adalah  seperangkat  komponen  atau  unsur-unsur  yang  saling  berinteraksi untuk mencapai tujuan. Pendekatan sistem dilibatkan dalam sistem-sistem manusia dengan mesin dan selanjutnya dilaksanakan pula dalam bidang keorganisasian dan manajemen.
Rancangan  sistem pengajaran dan pembelajaran melalui prosedur pendidikan dan latihan yang dikembangkan memiliki motode pendekatan sistem.  Metode itu mengandung dua  aspek  yakni  filosofis  dan  aspek  proses.  Oleh  sebab  itu,  keterkaitan  sistem  informasi manajemen  pendidikan  akan  memenuhi  kebutuhan  informasi  tentang  berakhirnya  masa kerja (pensiun) seorang pendidik dan tenaga kependidikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Amirin, Tatang M. Pokok-Pokok Teori Sistem. Jakarta: PT. Raja Grafindo Parsada, 2003.
Depdiknas. Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  2  Tentang  SistemPendidikan Nasional. Jakarta: Depdiknas RI. 2003
Hamalik,  Oemar. Perencanaan  Pengajaran  Berdasarkan  Pendekatan  Sistem.  Bandung: Bumi Aksara, 2001.
Rochaety,  Eti  dan  Pontjorini  Rahayuningsih,  Prima  Gusti  Yanti, Sistem  Informasi Manajemen Pendidikan. Jakarta : Bumi Aksara, 2005
Sidi, Indra Djati. Menuju Masyarakat Belajar. Jakarta: Paramadina dengan Logos wacana Ilmu, 2001.
Soedijarto. Kebijakan dan Pedoman Akreditasi Sekolah. Jakarta: Departemen Pendidikan nasional Badan Akreditasi Sekolah Nasional, 2004.
Tilaar, H.A.R., Paradigma Baru Pendidikan Nasional. Jakarta: Rineka Cipta, 2002.
Winardi, J. Pemikiran Sistemik Dalam Bidang Organisasi, Dan Manajemen. Jakarta : PT. Raja Grafindo Parsada, 2005.
Wukir, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar nasional  Pendidikan.  Jakarta  :  Sekretariat  Jendral  Departemen  Pendidikan  Nasional, 2005.