Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN

## PENGARUH  PENGETAHUAN  TENTANG  SAMPAH DAN KETERSEDIAAN SARANA PRASARANA TERHADAP PERILAKU  IBU MEMBUANG  SAMPAH  YANG BERPOTENSI BENCANA BANJIR DI DAERAH ALIRAN SUNGAI DELI KOTA MEDAN
Bernita Silalahi
Prodi D-III Keperawatan,  STIKes Imelda, Jalan Bilal Nomor 52 Medan E-mail: bernitasilalahi01@gmail.com

## ABSTRAK
Hasil  survei  awal  menunjukkan  bahwa  pengetahuan  masyarakat  dalam  membuang  sampah  jauh  belum memadai dan sarana dan prasarana pengelolaan sampah yang memadai belum tersedia. Hal ini mungkin dapat  membuat  perilaku  buruk  dari  ibu  dalam  membuang sampah  jauh  di  sungai  Deli  yang  berpotensi untuk  menimbulkan  banjir  di  Kota  Medan.  Tujuan  dari  penelitian  explanatory  ini  adalah  untuk menganalisis  pengaruh  pengetahuan  ibu  tentang  manfaat,  efek,  pencegahan  dan  ketersediaan  sarana infrastruktur  yang  terkait  dengan  membuang  potensi  sampah  menyebabkan  banjir  di  Sungai  Deli  Kota Medan. Populasi penelitian ini  adalah  14.956 ibu rumah tangga yang tinggal di sepanjang tepi Sungai Deli  di  Medan  dan  99  dari  mereka  dipilih  menjadi  sampel  untuk  penelitian  ini  dengan  menggunakan rumus  Slovin.  Data  yang  diperoleh  dianalisis  melalui  uji  regresi  linier  berganda  pada α  =  95%.  Hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pengetahuan  masyarakat  dalam  merespon  manfaat,  efek,  dan pencegahan  melalui  aksi  pengelolaan  sampah  dan  ketersediaan  sarana  prasarana  yang  memiliki pengaruh  pada  sikap  ibu  dalam  membuang  sampah  di  daerah  aliran  sungai  pada  Sungai  Deli  yang berpotensial  menimbulkan  banjir.  Pemerintah  Kota  Medan  dan  instansi  terkait  disarankan  untuk menerapkan  pengumpul  sampah.  Pemerintah  Kota  Medan  harus  merencanakan  peraturan  mengenai alokasi  dana  untuk  mengeruk  aliran  sungai  Deli,  jadwal  kegiatan  untuk  sekali  dalam  dua  tahun  dan memberdayakan  komponen  masyarakat  (puskesmas,  aparat  desa  /  promotor  lingkungan  dan  LSM)  dan masyarakat dalam mengendalikan bencana banjir.
Kata kunci: Sampah; Pengetahuan; Fasilitas; Infrastruktur; Banjir.

## ABSTRACT
The result of preliminary survey done showed that public knowledge in throwing garbage away is not yet adequate  and  facility  and  infrastructure  for  garbage  management    is  not  adequately  available.  It  is probably  able  to  create  a  poor  behavior  of  mother  in  throwing  garbage away  in  the  watershed  area  of Deli river which is potential to inflict flood in the City of Medan. The purpose of this explanatory study was to analyze the influence of knowledge of mothers on the benefit, effect, prevention and availability of infrastructure  facilities  related  to  throwing  away  the  garbage  potential  to  cause  flood  in  the  watershed area  of  Deli  River  in  the  City  of  Medan.  The  population  of  this  study  were14.956    housewives    living along  the bank of Deli River in Medan and 99 of them where selected to be the samples for this  study using Slovin formula. The data obtain were analyzed through multiple linear regression tests at α = 95%. The  results  of  this  study  showed  that  public  knowledge  in  responding  to  the  benefits,  effect,  and prevention through the action of garbage management and tha availability of infrastructure facilities had influence on the  bevavior of mothers in throwing away garbage in watersheds area of Deli River which is potential  to inflict flood. The management of Medan Municipality Hygiene and Sanitarian Service and related agencies are suggested to apply garbage collectors. The Govenrment of Medan City should plan a regulation regarding the allocation of fund to dredge the bed of Deli River, schedule of activity for once in  two  years  and  empower  the    component  of  community  (health  centers,  standby  village/promoter  of environment and NGOs) and communities in controlling flood disaster.
Keywords: Knowledge Garbage; Facility; Infrastructures; Flood.
PENDAHULUAN Banjir
merupakan peristiwa
terbenamnya  daratan    oleh  air  di  mana peristiwa  banjir  timbul  jika  air  menggenangi daratan  yang  biasanya  kering.  Bila  air  hujan
turun  dan  sampai  di  permukaan  tanah, sebagian  air  itu  meresap  ke  dalam  tanah  dan membentuk  air  tanah,  sebagian  lainnya mengalir  di  permukaan  tanah  sebagai  aliran
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
permukaan  atau  sebagai  aliran  sungai  dan sebagian kecil menguap kembali.
Dampak  yang  ditimbulkan  bencana banjir  diantaranya  dapat  merusak  fasilitas pelayanan  sosial  ekonomi  masyarakat  dan prasarana publik, berbagai penyakit kulit/gatal-gatal,  diare  dan  tipus,  bahkan menelan  korban  jiwa.  Banjir  besar  dunia  di akhir  tahun  2010  yang  melanda  Negara Bagian  Queensland,  Australia  timur  laut, semakin  menjadi  setelah  permukaan  air  laut terus naik. Sedikitnya 13 kota terendam, jalur kereta api dan jalan raya terputus dan banyak mengalami  kerugian  dan  merendam  rumah sebanyak  30.000  rumah  dan  tercatat  19 korban tewas serta ribuan orang mengungsi.
Negara  Indonesia  menempati  urutan ketiga di dunia sebagai rawan bencana banjir setelah  India  dan  Cina  yang  disebabkan  oleh luapan  sungai  dan  laut,  sedangkan  Indonesia oleh karena luapan sungai, di antaranya 5000 sungai besar dan kecil  dan 30% di antaranya melewati  kawasan  padat  penduduk.  Banjir yang  terjadi  selama  dasawarsa  terakhir  ini sering melanda di wilayah Indonesia. Hampir 71  kali  banjir  dengan  jumlah  korban  3.168 jiwa (Munaf, 2007).
Banjir besar Wasior di Papua diakibatkan  karena  kerusakan  hutan  dan hujan  yang  tiada  henti  pada  tanggal  2-3 Oktober  2010  yang  menyebabkan  Sungai Batang  Salai  yang  berhulu  di  pegunungan Wondiwoy  meluap,  yang  menyebabkan banyak  infrastruktur    hancur  termasuk lapangan  udara,  jembatan,  rumah  sakit  dan rumah  keluarga,  menewaskan    110  orang, 450 orang hilang.
Demikian  juga  di  Kota  Medan  terjadi banjir  pada  tanggal  5  Januari  2011  yaitu  di Kecamatan Medan Maimun, Medan Labuhan,  Medan  Deli  dan  Helvetia,  Medan Sunggal,  di  mana sungai tersebut mengalami penyempitan dan pendangkalan akibat sampah dan limbah industri yang dibuang ke sungai  yang  mengakibatkan  luapan  Sungai Deli,  sehingga  merendam  hampir  400  rumah penduduk khusus di daerah pinggiran sungai.
Bencana  banjir  dapat  dikatakan  sebagai bencana  non  alam  disebabkan  oleh  karena perilaku  manusia  di  antaranya  membuang sampah  tidak  pada  tempatnya/ke  tepi  sungai dan  ketepi  sungai.  Sampah  yang  dibuang ketepi  sungai  hanyut  terbawa  oleh  air  pada saat  hujan dan juga  diterbangkan  oleh  angin.
Sampah yang dibuang ke sungai berupa jenis sampah organik berupa sampah rumah tangga juga  daun-daunan  juga  binatang  yang  mati yang dibuang kesungai mengalami pelapukan sehingga mengakibatkan pendangkalan, sedangkan  sampah  an-organik  berupa  plastik atau  kaleng-kaleng  yang  sulit  terurai  dan dapat  mengakibatkan  sungai  menjadi  kotor dan menyumbat aliran sungai (Hakim, 2006).
Membuang  sampah  ditepi  sungai  dan sungai  memang  sudah  menjadi  kebiasaan sebagian  masyarakat,  khususnya  masyarakat kota  Medan.  Dengan  berbagai  peringatan atau imbauan sepertinya sudah tidak dihiraukan  lagi  oleh  orang-orang  yang memiliki kebiasaan buruk tersebut. Sejumlah pemandangan  tak  sedap  berupa  tebaran sampah  menumpuk  di  58  titik  tumpukan sampah  di  pinggir  maupun  dialiran  sungai menghiasi  sepanjang  aliran  sungai  hingga menuju laut lepas (Satriadi, 2010).
Menurut  hasil  survey  pendahuluan  yang dilakukan  peneliti  di  Kecamatan  Medan Labuhan Deli Kelurahan Medan Marelan dan Rengas  Pulau  dilalui  oleh  Sungai  Deli memiliki  kedalaman  ±  40  cm,  dari  20  orang ibu yang tinggal di daerah aliran Sungai Deli sudah  terbiasa  membuang  sampah  di  sekitar bantaran  sungai  dan  di  aliran  sungai  Deli (63%).  Hal  ini  dikaitkan  dengan  pekerjaan ibu  di  rumah  yang  menghasilkan  sampah dengan berbagai jenis plastik, kertas pembungkus  belanja  juga  sampah  dapur selain itu ada  juga sampah kayu juga rumput yang menghalangi aliran sungai juga ditemukan  binatang  yang  mati  dibuang kesuangai  sudah  mulai  membusuk  membuat tidak  enak  dipandang  mata,  walaupun terdapat  larangan  untuk  membuang  sampah di sepanjang aliran Sungai Deli.
Sampah  tersebut  sebahagian  sudah mengalami pembusukan yang mengakibatkan pendangkalan  sungai.  Di  kelurahan  tersebut juga  tidak  terlihat  tempat  sampah  di sepanjang jalan (37%). Sesuai hasil wawancara  yang  dilakukan  dengan  pegawai di  Kecamatan  Medan  Marelan  mengatakan yang  mengangkut  sampah  dikelola  oleh pemerintah bagian Dinas Kebersihan. Pengangkut  sampah  datang  hanya  sekali dalam  tiga  hari  dan  tidak  semua  sampah masyarakat  yang  diangkut,  karena  tidak membayar  retribusi  sampah,  oleh  karena berbagai  alasan  masyarakat  yaitu  masih
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
mempunyai lahan yang luas dapat dimanfaatkan  untuk  membakar  sampah  di halaman masing-masing. Pencemaran lingkungan umumnya disebabkan oleh masyarakat di lingkungan itu sendiri.  Hasil  penelitian  Supadli  (2011), menunjukkan  bahwa  perilaku  ibu  yang tinggal  di  Daerah  Aliran  Sungai  Deli  buruk ditandai  dengan  masih  banyaknya  ibu  yang membuang sampah ke sungai yang berpotensi menimbulkan  bencana  bagi  manusia  yaitu sakit dan banjir.
Menurut  Blum  dalam  Notoadmojo (2007),  perilaku  merupakan  faktor  terbesar kedua  setelah  faktor  lingkungan  yang memengaruhi  kesehatan  individu,  kelompok atau masyarakat oleh sebab itu dalam rangka membina dan meningkatkan kesehatan masyarakat,  intervensi  atau  upaya  yang ditujukan  kepada  faktor  perilaku  ini  sangat strategis.  Green  (1980)  mengatakan  bahwa perilaku manusia dipengaruhi oleh tiga faktor utama  yaitu  faktor  predisposisi,  faktor penguat  dan  faktor  pendorong  ketiga  faktor penyebab  yang  memengaruhi  kesehatan (determinan)  oleh  karena  itu  intervensi  juga diarahkan terhadap ketiga faktor tersebut.
Masih  banyaknya  kasus  pembuangan sampah  baik  industri  maupun  rumah  tangga ke  DAS  menunjukkan  masih  rendahnya partisipasi  dan  kesadaran  masyarakat  yang paling berisiko atau rentan terhadap penyakit sebagai  dampak  bencana  banjir  seperti penyakit  kulit  dan  diare  serta  kurang ketersediaannya  sarana  prasarana  dalam mencegah bencara banjir.

## Tujuan Penelitian
Untuk menganalisis pengaruh pengetahuan tentang sampah (manfaat,
akibat,  pencegahan)  dan  sarana  prasarana terhadap  perilaku  ibu  membuang  sampah yang  berpotensi  bencana  banjir  di  DAS  Deli Kota Medan tahun 2016.

## Hipotesis
Hipotesis  dalam  penelitian  ini  adalah ada  pengaruh  pengetahuan  tentang  sampah (manfaat,  akibat,  pencegahan)  dan  sarana prasarana  terhadap  perilaku  ibu  membuang sampah  yang  berpotensi  bencana  banjir  di DAS Deli Kota Medan tahun 2016.

## Kerangka Konsep Penelitian
Gambar 1. Kerangka Konsep

## METODE Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian survey dengan pendekatan explanatory research .

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di wilayah aliran sungai  Deli  kota  Medan  kecamatan  Medan Marelan.  Adapun  alasan  pemilihan  tempat dengan pertimbangan keterbatasan waktu dan biaya,  banyaknya  sampah  berserakan  di sekitar  sungai  dan  pinggiran  Sungai  Deli Medan  dan  berpotensi  mengalami  bencana banjir yang dilakukan tahun Juni 2016.

## Populasi dan Sampel
Populasi  pada  penelitian  adalah  seluruh ibu  rumah  tangga  yang  tinggal  di  pinggiran daerah  aliran  sungai  Deli  Medan  Kecamatan Medan Marelan adalah 14.956 jiwa. Pengambilan  sampel  dilakukan  dengan  cara random ,  berdasarkan  atas  kriteria  yaitu: tinggal 0 - 50 meter dari batas tepian sungai. Besar  jumlah  menggunakan  rumus  Slovin (1960) dalam Sudjarwo (2002). n =        N
1 + Ne²
n =          14.956           = 99 orang 1 + 14.956.0,011

## Metode Pengumpulan Data
Data  primer  diperoleh melalui  observasi daerah  penelitian  dan  wawancara  langsung kepada  responden  dengan  dipandu  kuesioner yang  didalamnya  memuat  identitas  diri responden  serta  atribut-atribut  mengenai persepsi  dan  tindakan  responden  dalam aktivitas  pembuangan  sampah  rumah  tangga yang  bisa  mengakibatkan  bencana  banjir  di DAS Deli Kota Medan. Data sekunder dalam penelitian  ini  diperoleh  dari  Kecamatan
Faktor Predisposisi
Pengetahuani ibu
Tentang:
1.    Manfaat sampah
2. Akibat sampah 3. Pencegahan banjir
Perilaku membuang sampah yang mengakibatkan potensi bencana banjir Faktor Pendorong
-  Sarana prasarana
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
Medan  Marelan  tentang  data    wilayah, demogafi,    jumlah  penduduk  dan  data  dari berbagai literatur berupa buku, internet.

## Metode Analisis Data
1.  Analisis Univariat 2.  Analisis Bivariat 3.  Analisis  multivariat  menggunakan  regresi linier  berganda  pada  batas  kemaknaan 95%.

## HASIL Analisis Univariat
Karakteristik  umur,  pendidikan,  dan pekerjaan  yang  menunjukkan  bahwa  umur responden  dibagi  menjadi  2  kategori  yaitu dewasa  dini  (umur  18-40  tahun)  dan  dewasa madya  (umur  >40  –  60  tahun)  (Hurlock, 1980).  Dilihat  dari  kategori  umur  lebih banyak  kelompok  umur  dewasa  madya sebanyak  55  orang  (55,6%)  dan  selebihnya adalah  dewasa  madya  dengan  umur  18-40 tahun yaitu 44 orang (44,4%). Latar belakang pendidikan  ibu  lebih  banyak  berpendidikan menengah (SMA) yaitu 75 orang (75,8%).
Status  pekerjaan  ibu  lebih  banyak bekerja  sebagai  Ibu  Rumah  Tangga  yaitu  58 orang (58,6%). Penghasilan keluarga dihitung berdasarkan Upah Minimum Provinsi sebesar Rp  1.400.000,  lebih  banyak  di  bawah  UMP 58  orang  (58,6%)  dan  selebihnya  di  atas UPM  41  orang  (41,4%).Pengembangan  karir responden melalui kegiatan promosi sebagian besar  menyatakan  buruk  yaitu  30  orang (48,4%),  promosi  sedang  yaitu  22  orang (35,5%) dan sebagian kecil yang menyatakan promosi baik yaitu 10 orang (16,1%)..
Distribusi pengetahaun responden terhadap  manfaat  pengelolaan  sampah  yang berpotensi  menyebabkan  banjir  di  DAS  Deli sebagian  besar  menyatakan  sedang  yaitu  57 orang  (57,6%),  pengetahuani  buruk  yaitu  22 orang  (22,2%)  dan  sebagian  kecil  memiliki pengetahuan baik yaitu 20 orang (20,2%).
Distribusi
kategori pengetahuan responden tentang akibat pembuangan sampah yang  berpotensi menyebabkan  banjir di  DAS  Deli  yang  disajikan  pada  Tabel.  4.5, sebagian  besar  memiliki  pengetahuan  buruk 47  orang  (47,5%),  pengetahuan  sedang  33 orang  (33,3%)  dan  sebagian  kecil  memiliki pengetahuan baik 19 orang (19,2%)
Distribusi pengetahuan responden tentang  pencegahan  penanggulangan  resiko
pembuangan  sampah  di  DAS  Deli  Kota Medan  yang  disajikan  pada  Tabel.  4.7, menunjukkan bahwa sebagian besar responden  memiliki  pengetahuan  buruk  45 orang (45,5%), pengetahuan sedang 39 orang (39,4%)  dan  sebagian  kecil  responden memiliki persepsi baik 15 orang (15,2%).
Distribusi  ketersediaan  sarana  prasarana dalam mencegah bencana banjir di DAS Deli Kota  Medan  seperti  tertuang  Tabel  4.19 bahwa  dari  99  responden  sebagian  besar responden  menyatakan  ketersediaan  sarana prasarana  yang  tidak  baik  71  orang  (71,7%), dan sebagian kecil menyatakan baik 28 orang (28,3%).
Distribusi  perilaku  responden  dalam membuang  sampah  sembarangan  yang berpotensi  menyebabkan  banjir  di  DAS Deli  Kota  Medan  menunjukkan  sebagian besar  responden  berperilaku  membuang sampah ke sungai dengan kategori buruk 72 orang (72,7%), berperilaku sedang yaitu 19 orang (19,2%) dan sebagian kecil berperilaku baik 8 orang (8,1%).
Analisis Bivariat
Hubungan  Pengetahuan  tentang  Manfaat Mengelola Sampah dengan Perilaku Membuang  Sampah  yang  Berpotensi Bencana Banjir
Responden  yang  memiliki  pengetahuan yang baik tentang manfaat mengelola sampah sebagian besar berperilaku membuang sampah yang baik dan sedang sehingga tidak berpotensi  menyebabkan  bencana  banjir  5 orang  (25%),  pengetahuan  yang  sedang sebagian  besar  responden  memiliki  perilaku buruk  yang  dapat  berpotensi  menyebabkan banjir  44  orang  (77,2%)  dan  berpengetahuan buruk  sebagian  besar  responden  berperilaku buruk yang berpotensi menyebabkan bencana banjir yaitu 18  orang (81,8%).
Hasil  uji  statistik Chi  Square diperoleh nilai p =0,022 < 0,05. Hal ini berarti terdapat hubungan antara pengetahuan tentang manfaat  dengan  perilaku  membuang  sampah yang berpotensi bencana banjir.

## Hubungan  Pengetahuan  tentang  Akibat dengan Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir
Responden  yang  memiliki  pengetahuan yang  baik  tentang  akibat  pembuangan sampah sebagian besar berperilaku
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
membuang sampah yang baik sehingga tidak berpotensi menyebabkan banjir yaitu 8 orang (42,1%),  pengetahuan  yang  sedang  sebagian besar  responden  berperilaku  yang  buruk sehingga  dapat  berpotensi  menyebabkan banjir yaitu 24 orang (72,7%) dan berpengetahuan buruk sebagian besar responden berperilaku buruk yang berpotensi menyebabkan banjir yaitu 49 orang (85,1%).
Hasil  uji  statistik Chi  Square diperoleh nilai p =0,003 < 0,05. Hal ini berarti terdapat hubungan  antara  pengetahuan  tentang  akibat dengan  perilaku  membuang  sampah  yang berpotensi bencana banjir.
Hubungan Pengetahuan tentang Pencegahan Risiko Akibat Sampah dengan Perilaku Membuang Sampah yang Berpotensi Bencana Banjir
Responden  yang  memiliki  pengetahuan yang baik tentang pencegahan risiko sebagian besar  berperilaku  membuang  sampah  yang baik  sehingga  tidak  berpotensi  menyebabkan banjir  8  orang  (53,3%),  pengetahuan  yang sedang sebagian besar respondoen berperilaku  buruk  sehingga  dapat  berpotensi menyebabkan  banjir  24  orang  (61,5%)  dan berpengetahuan buruk sebagian besar responden  juga  berperilaku  buruk  yang berpotensi  menyebabkan  banjir  di  DAS  Deli Kota Medan yaitu 80 (88,9%).
Hasil  uji  statistik Chi  Square diperoleh nilai p =0,001 < 0,05. Hal ini berarti terdapat hubungan antara pengetahuan tentang pencegahan  dengan  perilaku  membuang sampah yang berpotensi menyebabkan banjir.
Hubungan Ketersediaan Sarana Prasarana  dengan  Perilaku  Membuang Sampah  yang  Berpotensi  Bencana  Banjir di DAS Deli Kota Medan Responden yang menyatakan ketersediaan sarana yang baik sebagian besar berperilaku buruk yang berpotensi menyebabkan  banjir  18  orang  (64,3%),  dan responden  yang  menyatakan  ketersediaan sarana  prasarana  yang  tidak  baik  sebagian besar  berperilaku  kurang  baik  yang  dapat berpotensi  menyebabkan  banjir  54  orang (76,1%).
Hasil  uji  statistik Chi  Square diperoleh nilai p =0,009 < 0,05. Hal ini berarti terdapat hubungan antara ketersediaan sarana
prasarana dengan perilaku membuang sampah yang berpotensi bencana banjir.

## Analisis Multivariat
Persamaan  regresi  dalam  penelitian  ini adalah  Y  =  0,972  +  0,169  X 1 +  0,187X 2 + ,187X 3 +  0,514X 4 .  Nilai  konstanta  berpola positif artinya perilaku responden membuang sampah yang dapat berpotensi bencana banjir sebesar  nilai  konstanta tersebut, jika  variabel pengetahuan dan ketersediaan sarana prasarana tetap
Variabel  pengetahuan  tentang  manfaat pembuangan  sampah  berpengaruh  terhadap perilaku  responden  membuang  sampah  yang dapat  berpotensi  bencana  banjir  dengan p 0,023  <  0,05  dengan  nilai  koefisien  regresi sebesar  0,169  (tanda  +)  menyatakan  setiap peningkatan  pengetahuan  responden  tentang manfaat  membuang  sampah  yang  tidak  baik akan  mengakibatkan  perilaku  membuang sampah  tidak  baik  menyebabkan  potensi bencana banjir sebesar 0,187, sehingga dapat dikatakan bahwa makin tidak baik pengetahuan  responden  tentang  manfaat membuang  sampah maka perilaku responden lebih berpotensi bencana banjir.
Variabel  pengetahuan  tentang  akibat pembuangan  sampah  berpengaruh  terhadap perilaku  responden  membuang  sampah  yang dapat  berpotensi  bencana  banjir  dengan p 0,007  <  0,05  dengan  nilai  koefisien  regresi sebesar  0,187  (tanda  +)  menyatakan  setiap peningkatan  pengetahuan  responden  tentang akibat  membuang  sampah  yang  tidak  baik akan  mengakibatkan  perilaku  membuang sampah  tidak  baik  menyebabkan  potensi bencana banjir sebesar 0,187, sehingga dapat dikatakan bahwa makin tidak baik pengetahuan responden tentang akibat membuang  sampah maka perilaku responden lebih berpotensi bencana banjir. Variabel pengetahuan tentang
pencegahan  pembuangan  sampah  dominan memengaruhi perilaku ibu membuang sampah  berpotensi  bencana  banjir.  Variabel pengetahuan  tentang  pencegahan  banjir berpengaruh  terhadap  perilaku  responden membuang  sampah  yang  dapat  berpotensi bencana banjir dengan p 0,007 < 0,05 dengan nilai koefisien regresi sebesar 0,187 (tanda +) menyatakan  setiap  peningkatan  pengetahuan responden  tentang  pencegahan  membuang sampah yang tidak baik akan mengakibatkan
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
perilaku  membuang  sampah  tidak  baik menyebabkan  potensi  bencana  banjir  sebesar 0,514,  sehingga  dapat  dikatakan  bahwa makin  tidak  baik  pengetahuan  responden tentang pencegahan membuang sampah yang tidak  baik  maka  perilaku  responden  lebih berpotensi bencana banjir.
Variabel  ketersediaan  sarana  prasarana berpengaruh  terhadap  perilaku  responden dalam membuang sampah berpotensi bencana banjir  dengan p (0,006)  <  0,05  dengan  nilai koefisien  regresi  sebesar  0,514  (tanda  +) menyatakan  ketersedian  sarana  prasarana yang  digunakan  dalam  proses  pengelolaan sampah yang tidak baik  akan mengakibatkan meningkatnya  perilaku  membuang  sampah yang berpotensi bencana banjir sebesar 0,514, sehingga dapat dikatakan bahwa ketersediaan sarana  prasarana  yang  tidak  baik  maka perilaku responden membuang sampah sembarang lebih berpotensi bencana banjir.
Secara  keseluruhan  model  regresi  dapat memprediksi  besarnya  pengaruh  prilaku responden membuang sampah yang berpotensi  bencana  banjir  ditinjau  dari pengetahuan tentang sampah dan ketersediaan  sarana  prasarana  adalah  45,2%, selebihnya  54,8%  dipengaruhi  oleh  faktor lain.

## PEMBAHASAN
Pengaruh  Pengetahuan  tentang  Manfaat Mengelola  Sampah  terhadap  Perilaku  Ibu Membuang  Sampah  Berpotensi  Bencana Banjir
Hasil uji regresi linier berganda terdapat pengaruh yang signifikan antara pengetahuan tentang  manfaat  mengelola  sampah  terhadap perilaku  ibu  membuang  sampah  berpotensi bencana  banjir  di  DAS  Deli  Kota  Medan dengan nilai p =0.023< 0,05. Sesuai penelitian Satriadi  (2010)  bahwa membuang  sampah  di sungai  memang  sudah  menjadi  kebiasaan sebagian  masyarakat,  khususnya  masyarakat Kota Medan. Sejumlah pemandangan kurang sedap  berupa  tebaran  sampah  menumpuk  di 58 titik tumpukan sampah di pinggir maupun di  aliran  sungai  menghiasi  sepanjang  aliran sungai Deli hingga menuju laut lepas.
Pengetahuan ibu tentang manfaat sampah  yang  sudah  baik,  tetapi  berperilaku membuang  sampah  sembarang  di  DAS  Deli cenderung  masih  dilakukan.  Hal  ini  berarti ibu  yang  memiliki  pengetahuan  tentang
manfaat  sampah  yang  baik  belum  tentu melaksanakan  pembuangan  yang  di  DAS Deli.
Perilaku  ibu  tersebut  jika  dikaitkan dengan pekerjaan ibu sebagian besar berstatus  sebagai  ibu  rumah  tangga  yang menghasilkan  sampah  dengan  berbagai  jenis seperti  plastik,  kertas  pembungkus  belanja, hasil  pengolahan  masakan,  sisa  makanan yang merupakan sampah dapur, juga sampah kayu,binatang  yang  mati,    rumput  yang berasal  dari  pekarangan  yang  dibuang  ke sungai  dapat  menghalangi  aliran  sungai  dan juga  membuat  tidak  enak  dipandang,  mata dan bau karena berserakan di tepi-tepi sungai. Walaupun terdapat larangan untuk membuang  sampah  di  aliran  Sungai  Deli, namun  ibu  cenderung  membuang  sampah  di daerah aliran sungai.
Selain  itu,  disebabkan  masih  rendahnya pengetahuan ibu atau anggota keluarga dalam mendaur  ulang  sampah  sehingga  kurang dapat  memberikan  manfaat  dan  kontribusi kepada  keluarga  sehingga  ibu  cenderung membuang  sampah  ke  sungai.  Perilaku  ibu membuang  sampah  sudah  menjadi  pola perilaku di  masyarakat DAS,  dimana pembuangan sampah sembarangan
merupakan  hal  yang  biasa  oleh  karena  lebih praktis  dan  tidak  melanggar  peraturan pemerintah.
Jika  masyarakat  memahami  manfaat mengelola  sampah,  sampah  sudah  dijadikan menjadi  sesuatu  yang  bernilai  maka  perilaku untuk  tidak  membuang  sampah  sembarangan yang  berpotensi  bencana  banjir  dapat diminimalisasi. Hal ini disebabkan kurangnya pengawasan dan pemantauan Badan Pengendalian Bencana Daerah yang bertanggung  jawab  dalam  memantau  dan memelihara  sanitasi  lingkungan  di  daerah aliran sungai di DAS Deli Kota Medan.
Pengaruh  Pengetahuan  tentang  Akibat Membuang  Sampah  terhadap  Perilaku Ibu Membuang Sampah Berpotensi
Bencana Banjir
Hasil uji regresi linier berganda terdapat pengaruh yang signifikan antara pengetahuan tentang manfaat membuang sampah terhadap perilaku  ibu  membuang  sampah  berpotensi bencana  banjir  dengan  nilai p =0.007  <  0,05. Sesuai penelitian Supadli (2011),
menunjukkan bahwa perilaku ibu yang buruk
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
di Daerah Aliran Sungai Deli ditandai dengan masih  banyaknya  ibu  yang  membuang sampah  yang  berdampak  terhadap  kesehatan keluarga yaitu sakit dan banjir.
Ibu  yang  memiliki  pengetahuan  tentang akibat membuang sampah yang baik cenderung  menerapkan  berperilaku  tidak membuang  sampah  yang  di  DAS  sehingga tidak berpotensi menyebabkan banjir 9 orang (50%),  pengetahuan  yang  sedang  sebagian besar  responden  memiliki  perilaku  buruk yang dapat berpotensi menyebabkan banjir 32 orang  (84,2%)  dan  berpengetahuan  buruk sebagian  besar  responden  berperilaku  buruk yang berpotensi menyebabkan banjir di DAS yaitu 32 orang (84,2%).
hasil  pengamatan  di  lapangan,  bahwa masyarakat  yang  memiliki  tempat  sampah tetapi  perilaku  membuang  sampah  ke  sungai masih  dilakukan  masyarakat  dengan  alasan yang  lebih  banyak  mengatakan  bahwa sampah yang dibuang ke sungai akan terbawa oleh  air  menuju  ke  laut  sehingga  tidak berdampak terhadap banjir.  Upaya lain yang perlu  dilakukan  untuk  merubah  perilaku tersebut melalui kerjasama antara pemerintah dan masyarakat dalam upaya untuk mengelola  sanitasi  lingkungan  pemukiman daerah aliran sungai yang mencakup memberdayaan masyarakat untuk penyediaan sarana  pengelolaan  air  limbah  dan  sampah sesuai persyaratan kesehatan sehingga perilaku  masyarakat  dapat  meminimalisasi terjadi banjir. Perlunya upaya Dinas Kesehatan memberikan penyuluhan-
penyuluhan  dengan  memberdayakan  kader- kader kesehatan secara rutin kepada masyarakat  sehingga  masyarakat  sadar  dan mengerti  tentang  perilaku  bagaimana  cara pencegahan  sehingga  masyarakat  mengalami penyakit  dan  khususnya  bencana  banjir  di Kecamatan Marelen Kota Medan.
Pengaruh Pengetahuan tentang Pencegahan Risiko Akibat Sampah terhadap Perilaku Ibu Membuang Sampah Berpotensi Bencana Banjir
Hasil uji regresi linier berganda terdapat pengaruh yang signifikan antara pengetahuan tentang  pencegahan  risiko  akibat  sampah terhadap  perilaku  membuang  sampah  yang berpotensi  bencana  banjir  di  DAS  Deli  Kota Medan dengan nilai p =0.007< 0,05.
Pengetahuan yang baik tentang pencegahan  risiko  akibat  sampah,  sebagian besar  berperilaku  membuang  sampah  yang tidak  baik  sehingga  berpotensi  menyebabkan banjir  8  orang  (53,3%),  pengetahaun  yang sedang sebagian besar respondoen berperilaku  buruk  sehingga  dapat  berpotensi menyebabkan  banjir  24  orang  (61,5%)  dan berpengetahuan buruk sebagian besar responden  juga  berperilaku  buruk  yang berpotensi  menyebabkan  banjir  di  DAS  Deli yaitu 80 orang (88,9%).
Hasil pengamatan di lapangan menunjukkan  bahwa  sikap  ibu  yang  buruk dalam  memahami  tindakan  pencegahan  yang berpotensi  menyebabkan  banjir.  Hal  ini disebabkan ibu cenderung membuang sampah  di  sungai  atau  di  pekarangan  rumah yang  pada  dasarnya  belum  memahami  arti dan  fungsi  sungai  bagi  kehidupan  di sekitarnya. Sebagian ibu juga masih memandang sungai sebagai tempat pembuangan  sampah,  dan  belum  mau bersusah  payah  untuk  membuat  lubang  atau bak  sampah  sehingga  sampah  berserakan  di pinggir  sungai  juga  binatang  yang  mati dibuang  kesungai    yang  dapat  menghambat arus  sungai  yang  berpotensi  menyebabkan bencana banjir.
Keadaan  ini  juga  didukung  aktivitas dalam  pengelolaan  daerah  aliran  sungai  oleh Badan  Penanggulangan  Bencana  jarang melaksanakan pengerukan karena keterbatasan dana. Kondisi ini dapat berpotensi menyebabkan banjir di Kecamatan Marelan  Kota  Medan.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  pengetahuan  tentang pencegahan  risiko  akibat  sampah  dominan memengaruhi perilaku ibu membuang sampah  berpotensi  bencana  banjir  di  DAS Deli Kota Medan.
Demikian  juga  nilai  koefisien  regresi sebesar 0,187 yang berarti setiap peningkatan pengetahuan ibu yang buruk tentang pencegahan  risiko  akibat  sampah  di  DAS menyebabkan  ibu  berperilaku  membuang sampah sembarang berpotensi banjir sebesar. Untuk  itu  perlunya  pemerintah  daerah melakukan tindakan nyata dengan mengalokasikan dana untuk kegiatan pengerukan  Sungai  minimal  1  kali  dalam  2 tahun.
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
Pengaruh  Ketersediaan  Sarana  Prasarana terhadap Perilaku Ibu Membuang
Sampah  di  DAS  Berpotensi  Bencana Banjir Hasil uji regresi linier berganda terdapat pengaruh yang signifikan antara ketersediaan sarana prasarana terhadap perilaku membuang sampah berpotensi bencana banjir di  DAS  Deli  Kota  Medan  dengan  nilai p =0.006<  0,05.  Sesuai  penelitian  Hermawan (2008) terdapat hubungan yang positif antara pengetahuan  ibu  rumah  tangga  tentang kebersihan  lingkungan  dengan  perilaku dalam memelihara kebersihan lingkungan.
Masalah  yang  kita  hadapi  terkait perilaku  masyarakat  membuang  sampah sembarang  di  daerah  aliran  sungai  berkaitan dengan ketersediaan tempat sampah di setiap rumah,  dimana  tidak  semua  rumah  memiliki tempat  sampah  yang  memadai.  Ketersediaan sarana  prasarana  di  Kelurahan  Rengas  Pulau dan  Labuhan  Deli  belum  tersedia  dengan baik.
Ketersediaan tempat-tempat sampah masyarakat  di  Kelurahan  Rengas  Pulau memiliki dua gerobak sampah yang digunakan petugas kebersihan untuk
mengangkut  sampah masyarakat  ke  TPS  dan dua  tempat  sampah  DIPO.  Tempat  sampah yang  disediakan  Pemda  untuk  pejalan  kaki tidak  ada,  tetapi  untuk  taman  disediakan Pemprov  sebanyak  6  buah  dengan  kapasitas 50  liter.  Selain  itu,  sebagian  tempat  sampah masyarakat  disediakan  sendiri  dan  lebih banyak  masyarakat  yang  tidak  memiliki tempat sampah di halaman rumah sedangkan tempat sampah didalam rumah menggunakan kantong-kantong plastik.
Demikian  juga  ketersediaan  sarana prasarana  di  Kelurahan  Rengas  Pulau  belum memadai.  Tempat  sampah  yang  digunakan keluarga  di  dalam  rumah  menggunakan kantong-kantong  plastik  untuk  membuang sampah  rumah  tangga.  Sarana  pengangkutan sampah  masyarakat  ke  TPS  menggunakan mobil pengangkut sampah yang datang setiap 1 kali dalam 3 hari dan langsung dibuang ke TPA Terjun. Tempat sampah yang disediakan Pemda untuk pejalan kaki tersedia berbentuk keranjang  sampah,  tetapi  untuk  taman disediakan  Pemko  Medan  hanya  4  buah tempat  sampah  yang  kedap  air  tanpa  tutup dengan kapasitas 30 liter.
Selain  itu,  sebagian  tempat  sampah masyarakat  disediakan  Dinas  Kebersihan Kota  Medan  setempat  berupa  keranjang- keranjang sampah dan sebagian lagi disediakan  masyarakat  untuk  keperluan individu  yang  tidak  membayar  retribusi  dan lebih banyak masyarakat yang tidak memiliki tempat sampah di halaman rumah.
Ketersediaan  sarana  prasarana  sampah ibu  yang  baik,  sebagian  besar  berperilaku buruk  dengan  membuang  sampah  ke  sungai berpotensi  menyebabkan  banjir  18  orang (64,3%), dan ibu yang menyatakan ketersediaan sarana prasarana yang tidak baik sebagian besar memiliki perilaku yang buruk berpotensi  menyebabkan  banjir  54  orang (76,1%).
Pengamatan  di  lapangan  diperoleh sebagian ibu yang enggan membayar retribusi sampah  menyebabkan  petugas  kebersihan tidak  mengangkut  sampah  keluarganya.  Ibu merasa  bahwa  lahan  pekarangan  yang  luas dapat  dijadikan  sebagai  tempat  pembakaran sampah.  Walaupun  sudah  terdapat  tulisan  di panplet  berupa  larangan  membuang  sampah ke  DAS,  namun  kenyataannya  ibu  masih membuang sampah ke sungai Deli.
Sampah  yang  dihasilkan  keluarga  dapat menimbulkan
pendangkalan atau
penyempitan  sungai  Deli.  Sampah-sampah keluarga yang mudah busuk dapat menimbulkan bau yang tidak sedap di sekitar rumah  seperti  sampah  sisa-sisa  makanan. Masyarakat  yang  membuang  sampah  sisa makanan  ke  sungai  74  orang  (74,7%).  Jika frekuensinya  berulang  dan  dikalikan  per harinya  maka  sungai  Deli  akan  mengalami pendangkalan  yang  menyebabkan  ketinggian sungai akan naik sebandingkan dengan tinggi sedimen pendangkalan tersebut.
Untuk  itu  perlu  dukungan  pemerintah kecamatan  memberikan  teguran  atau  sanksi kepada  masyarakat  yang  membuang  sampah sembarang di DAS sungai Deli Kota Medan. Demikian bagi  Badan Pengendalian Bencana Banjir  Daerah  melakukan  tahap  pra  bencana dengan  memberdayakan  masyarakat  dengan ikut berpartisipasi membangun, membersihkan saluran drainase, menjaga dan memantau  kondisi  lingkungan.  Pada  saat bencana  terjadi  kerjasama  yang  baik  dalam pengevakuasian korban bencana dalam menyiapkan  tempat,  pembagian  makanan, pakaian dan penyediaan obat-obatan.
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
Perlunya peraturan perundang-undangan dalam mengikutsertakan partisipasi masyarakat  dalam  mengatur  penanggulangan bencana banjir.

## KESIMPULAN
1. Pengetahuan ibu tentang manfaat mengelola sampah kategori sedang
(57,6%),.  akibat  membuang  sampah kategori  buruk  (47,5%)  dan  pencegahan risiko  akibat  sampah  juga  buruk  (45,5%) sehingga  menyebabkan  ibu  berperilaku buruk dengan membuang sampah sembarang  berpotensi  bencana  banjir  di DAS Deli (72,7%).
2. Ketersediaan  sarana  prasarana  di  DAS Deli tidak baik (71,7%) sehingga menyebabkan  ibu  berperilaku  buruk dengan  membuang  sampah  sembarangan berpotensi bencana banjir di DAS Deli.
3. Ada pengaruh pengetahuan tentang
sampah (manfaat, akibat dan pencegahan)
dan ketersediaan sarana prasarana terhadap  perilaku  ibu  membuang  sampah berpotensi bencana banjir. Variabel ketersediaan  sarana  prasarana  dominan memengaruhi  perilaku  ibu  membuang sampah berpotensi bencana banjir.

## SARAN
1. Pengambil keputusan pada Dinas
Kebersihan  dan  instansi  terkait  untuk menerapkan  retribusi  sampah  kepada seluruh masyarakat dan menambah petugas kebersihan dengan frekunsi mengangkut  sampah  1  kali  sehari,  motor pengangkut  sampah  dan  jaring  sungai sesuai  kebutuhan  sehingga  masyarakat tidak membuang sampah di pinggir sungai atau Sungai Deli yang berpotensi menyebabkan banjir.
2. Pemerintahan  Kota  Medan  merencanakan peraturan  tentang  alokasi  dana  untuk pengerukan  dasar  Sungai  Deli  dan menjadwalkan  kegiatannya  setiap  dua tahun sekali dan pengaturan keikutsertaan masyarakat dalam penanggulangan bencana banjir. 3. Pemerintah  Kecamatan/Kelurahan  agar menyediakan papan pengumuman/ pamflet/spanduk  yang  berisi  larangan  dan himbauan  pada  lokasi-lokasi  yang  tepat yang mudah dilihat dan dibaca
masyarakat.
4. Perlunya mengikutsertakan
intansi kesehatan  dan  tokoh  masyarakat/LSM sebagai motivator untuk mengajak
masyarakat berpartisipasi dalam penanggulangan sampah untuk meminimalisasi timbulnya bencana banjir. 5. Perlunya
peningkatan kemampuan masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah dengan  melakukan  pelatihan  tentang pengolahaan  sampah  menjadi  sesuatu yang  bernilai  dan  dapat  membantu perekonomian  masyarakat,s  penyuluhan tentang  kebersihan,  gotong  royong  agar masyarakat  merasakan  manfaat  terhadap dampak sampah yang dapat menimbulkan penyakit  khususnya  diare  dan  bencana banjir.

## DAFTAR PUSTAKA
Bakornas, PB. (2007). Pedoman Penanggulangan  Banjir .  Tahun  2007- 2008. Jakarta. Budiman, Chandra. (2000 ). Pengantar Kesehatan Lingkungan . Jakarta: EGC. Depkes  RI.  (2006). Pedoman  Manajemen Sumberdaya  Manusia  Kesehatan  dalam Penanggulangan Bencana . Jakarta. Hakim,  M,  dkk.  (2008). Mencari  Solusi Penanganan  Masalah  Sampah  Kota . Bandung. Koentjaraningrat.  (1981). Pengantar  Ilmu Antropologi . Jakarta: Rineka Cipta. Ma’mun.  (2007). Mengurangi  Ancaman Banjir . Jakarta: Pustaka Cerdasindo. Maulana, Heri Dj. (2009). Promosi
Kesehatan . Jakarta: EGC. Mistra.  (2007). Antisipasi  Rumah  di  Daerah Rawan Banjir . Jakarta: Griya Kreasi. Mukono Hj. (2006). Prinsip Dasar Kesehatan Lingkungan, Edisi 2 . Surabaya: Air langga.
Noorkasiani,  Heriati,  Ismail  Rita.  (2009).
Sosiologi Keperawatan . Jakarta: EGC. Pratomo  dan  Sudarti,  S.  (1990). Usaha Bidang  Kesehatan  Masyarakat .  Jakarta:
Depdikbud.
Riduan.  (2002). Skala  Pengukuran  Variabel- variabel  Penelitian ,  Cetakan  ketiga
Oktober. Jakarta: Alfabeta. Ritonga, Abdurrahman. (2001). Kependudukan dan Kesehatan Lingkungan .  Jakarta:  Fakultas  Ekonomi Universitas Indonesia.
Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda                                                                Vol. 3, No. 1, Maret 2017 http://jurnal.uimedan.ac.id/index.php/JURNALKEPERAWATAN e-ISSN 2597-7172, p-ISSN 2442-8108
Rustamadji  H.  (1994). Penata  Sungai . Himpunan  Karangan  Ilmiah  di  Bidang Perkotaan Lingkungan.
Sarwono. (1992). Sosiologi Kesehatan,
Beberapa  Konsep  dan  Aplikasinya . Yogjakarta: Andi Offset. Situmorang, S. H. Dkk. (2010). Analisis Data Untuk  Riset  Manajemen  dan  Bisnis .
Medan: USU Press. SNI  19-2454-2002. Tata  Cara  Teknik Operasional Pengolahan Sampah Perkotaan . Jakarta. Sudjarwo,  Basrowi.  (2009). Manajemen
Penelitian  Sosial .  Bandung:  Mandar Maju. Sunaryo.  (2002). Psikologi  untuk  Perawat . Jakarta: EGC. Winardi.  (2001). Kepemimpinan  dalam Manajemen .  Cetakan  ke-2.  Jakarta: Rineka Cipta.
Yulaelawati,  Ella.Usman  Shihap.  (2008).
Mencerdasi Bencana . Jakarta: Grasindo.