Warta Pengabdian , Volume 13, Issue 3 (2019), pp. 64-73 doi: 10.19184/wrtp.v13i3.8574 © University of Jember, 2019 Published online 30 September 2019

## Pembentukan Pos Usaha Kesehatan Kerja (UKK)  Industri Pembuatan Brem di Desa Kaliabu Wilayah Kerja Puskemas Mejayan Madiun

## Ayu Munawaroh Aziz
Laboratorium Histologi Fakultas Kedokteran Universitas Jember drayuaziz@gmail.com
Abstrak Kegiatan  pembentukan  pos Unit  Kesehatan  Kerja  ( UKK ) dilakukan  pada  saat menempuh  i nternship di  Madiun.  Kegiatan  ini  dilakukan  sebagai  bentuk  dukungan  dan aktualisasi dari peraturan menteri kesehatan mengenai pos kesehatan bagi pekerja sekto r informal. Kegiatan di lakukan di D esa K aliabu M ejayan M adiun karena merupakan salah satu  sentra  industri  pembuatan  brem  dan  sektor  informal  lainnya.  Kegiatan  dilakukan mulai  dari  tahap  survei  identifikasi  masalah  kesehatan  kerja,  penyuluhan,  pengobatan dasar dan evaluasi hasil kegiatan.  Berkat kerjasama lintas sektoral yang telah dilakukan, telah terbentuk Pos UKK percontohan untuk masyarakat pekerja di sektor informal D esa Kaliabu.  Program  pembentukan  Pos  UKK  ini  cukup  berhasil  dilihat  dari  antusiasnya pekerja  dalam  mengikuti  kegiatan  Pos  UKK  dan  berubahnya  perilaku  pekerja  dalam keselamatan dan kesehatan kerja.
Kata Kunci : Unit Kesehatan Kerja, Sektor Informal, Kesehatan Pekerja

## Abstract
The activity of forming the Occupational Health Unit (UKK) post was carried out while undertaking internship in Madiun. This activity is carried out as a form of support and actualization of the minister of health regulation regarding health posts for informal sector workers. The activity was carried out in Kaliabu Village, Mejayan Madiun because it was one of the centers of the brem making industry and other informal sectors. Activities were carried  out  starting  from the  survey  stage  of  identifying  occupational  health  problems, counseling, basic treatment and evaluating the results of activities. Thanks to the cross- sectoral collaboration that has been carried out, a pilot UKK Post has been formed for the working  community  in  the  informal  sector  of  Kaliabu  Village.  The  program  for  the establishment  of  the  UKK  Post  was  quite  successful  as  seen  from  the  enthusiasm  of workers in participating in the UKK Post activities and the changing behavior of workers in occupational safety and health
Keywords: Working Health Unit, Informal Sector, The Health of Workers

## I. LATAR BELAKANG
Rencana strategis Kementrian Kesehatan yang mengacu RPJMN Tahun 2015-2019 adalah permasalahan upaya kesehatan usia kerja. Penyelanggaran rencana tersebut tertuang  dalam  Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia  Nomor  100 Tahun  2015  tentang  Pos Upaya  Kesehatan  Kerja  Terintegrasi.  Kesehatan  tenaga kerja menjadi perhatian khusus Kementerian Kesehatan terutama sektor informal.
Badan  Pusat  Statistik  2015  memberikan  informasi  jumlah  penduduk  Indonesia sebanyak 254,36 juta orang dengan usia kerja sebanyak 184, 60 juta usia kerja dan yang bekerja sebanyak 120,85 juta. Dari total tersebut, sebanyak 42,06 % bekerja disektor  formal  (usaha  skala  menengah  dan  besar)  sedangkan  53,6%  bekerja  di sektor informal.
Uraian  kebijakan  tersebut  mendorong  penulis  melakukan  survei  pada penduduk desa kaliabu kecamatan Mejayan dan mendapatkan gambaran bahwa penduduk  desa  tersebut  banyak  yang  bekerja  di  sektor  informal.  Penduduk bergerak di bidang usaha pertanian dan pembuatan makanan khas madiun yaitu brem.  Banyaknya  penduduk  yang  bekerja  di  sektor  informal  ini  membutuhkan suatu wadah bagi pekerja dan pengusaha untuk meningkatkan kualitas kerja dan mengurangi angka atau pola penyakit yang ditimbulkan akibat kerja.
Pos UKK dibawah  wilayah kerja puskesmas Mejayan belum bisa terlaksana dengan baik, selain karena kurangnya tenaga kesehatan, wilayah kerja yang luas dan  jarangnya  bahkan  berkurangnya  kegiatan  kesehatan  di  Pos  UKK.    Hal  ini mendorong  penulis  untuk  membentuk  satu  Pos  UKK  percontohan  sebagai langkah awal pembentukan Pos UKK bagi pekerja informal di Desa Kaliabu. Desa kaliabu dipilih karena merupakan salah satu sentra industri pembuatan brem dan industri Brem “Tongkat Mas” dipilih karena perusahaan ini sering menjadi peserta penyuluhan mengenai sosialisasi Pos UKK dan kunjungan dari Dinas Kesehatan dan dijadikan industri percontohan.

## II. METODE
Kegiatan  ini  terdiri  dari  beberapa  tahapan  yang  bertujuan  menggali  informasi tentang masalah kesehatan yang berkaitan dengan pembuatan brem hingga solusi bagi setiap permasalahan.
1. Survei identifikasi masalah bertujuan untuk identifikasi masalah, dan tempat kerja  dari  segi  kebersihan  dan  kesehatan  pekerja  dengan  wawancara  dan kunjungan.
2. Pertemuan  dengan  pemilik  usaha  dan  wawancara  pekerja  untuk  sosialisasi Pos UKK dan meggali minat.
3. Pemilihan  dan  pembinaan  kader  melalui  penyuluhan  untuk  meningkatkan pengetahuan kader dan menjelaskan peran dari kader
4. Penyuluhan  tentang  Perilaku  Hidup  Bersih  dan  Sehat  (PHBS),  Pentingnya Penggunaan  Alat  Pelindung  Diri  (APD)  dan  Pertolongan  Pertama  Pada Kecelakaan Kerja yang bertujuan meningkatkan pengetahuan tentang resiko dan kesehatan kerja
5. Pengobatan Dasar yang bertujuan meningkatkan kesehatan dan produktivitas kerja serta profil kesehatan para pekerja. Kegiatan ini meliputi mengukur BB , TB dan tekanan darah.
6. Evaluasi dengan melakukan kunjungan mendadak ke lingkungan kerja dengan tujuan  mengetahui  tingkat  pegetahuan  dan  tingkat  keberhasilan    promkes yang diberikan.
Kegiatan ini dilakukan penulis pada April 2013-Oktober 2013 saat menempuh program internship.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Survei identifikasi masalah dan tempat kerja dari segi kebersihan dan kesehatan pekerja  bekerja  sama  dengan  tim  Promkes  Puskesmas  Mejayan.  Ditemukan masalah yang berhubungan dengan kesehatan lingkungan kerja, meliputi:
a. Kesadaran kesehatan dan keselamatan kerja yang kurang Resiko kecelakaan kerja  terjadinya  luka  bakar  pada  saat  perebusan  beras  ketan  untuk pembuatan tape sebagai bahan dasar brem. Proses pembuatan brem sebagian besar  menggunakan  mesin  tetapi  dalam  pengolahan  bahan  mentah  masih mengginakan cara tradisional dengan proses pembakaran. Sehingga penyakit akibat  kerja  yang  mungkin  timbul  adalah  luka  bakar  dan  katarak  dalam jangka  panjang  jika  pada  saat  proses  pembakaran  tidak  menggunakan kacamata pelindung.
b. Kesadaran PHBS Ada beberapa pekerja yang masih belum bisa disiplin dalam memakai sarung tangan dalam setiap tahapan pengolahan.
c. Kurangnya kesadaran dalam penggunaan Alat Pelindung Diri seperti sepatu boot, masker, kacamata dan sarung tangan.
2. Pertemuan  dengan  pemilik  usaha  Penjelasan    tentang  hasil  survei  serta berhubungan  dengan  belum  adanya  kesadaran  tentang  kesehatan  dan keselamatan kerja, pemilik pabrik diberikan penyuluhan tentang POS UKK dan kegiatan – kegiatan di dalamnya.  Setelah pertemuan tersebut pemilik pabrik bersedia  mensosialisasikan  POS  UKK  dan  pentingnya  POS  UKK  bagi pekerjanya  dan  juga  bersedia  dijadikan  percontohan  bagi  pabrik  yang  lain sehingga  ke  depannya  POS  UKK  yang  dibentuk  dapat  mencangkup  semua pekerja  di  sektor  informal  di  Desa  Kaliabu.  Pemilik  pabrik  juga  bersedia memfasilitasi kegiatan POS UKK.
3. Pemilihan kader dan dipilih langsung oleh pemilik pabrik dan pelatihan kader meliputi  penyuluhan  tentang  kegiatan  POS  UKK  dan  P3K  pada  luka  bakar. Tema  penanganan  luka  bakar  menjadi  topik  utama  karena  mengingat  resiko terjadinya kecelakaan kerja dalam bentuk luka bakar sangat tinggi.
4. Sebagai  taraf  keberhasilan  promosi  kesehatan  kerja  terhadap  peningkatan kesadaran tentang APD dan PHBS meliputi beberapa hal :
a. Alat Pelindung Diri telah dilengkapi oleh pemilik pabrik
b. Pekerja memakai APD dalam pekerja
c. Pekerja memakai sarung tangan saat mengolah brem
d. Pekerja membersihkan peralatan kerja setelah digunakan
5. Pendataan profil kesehatan setiap pekerja untuk menempatkan pekerja di posisi atau  bagian  disesuaikan  dengan  profil  kesehatan.  Profil  kesehatan  setiap pekerja ditulis di dalam rekam medik.
6. Evaluasi dilakukan 1 minggu setelah penyuluhan dan dilakukan secara periodik. Secara garis besar pembentukan Pos UKK ini berhasil. Hal ini dapat dilihat pada saat evaluasi didapatkan tingkat kepatuhan terhadap PHBS dan Alat Pelindung diri pada para kerja meningkat (Lampiran Foto). Kegiatan ini diapresiasi baik oleh kepala Puskesmas Mejayan, dikarenakan Pos UKK yang sudah lama tidak aktif kembali diaktifasi dengan berbagai kegiatan. Selanjutkan Pos UKK yang sudah dibentuk ini akan diawasi dan dikontrol oleh Puskesmas Mejayan.
Hasil  diskusi  dengan  tim  Promosi  Kesehatan  Puskesmas,  bahwa  kegiatan pembentukan Pos UKK ini sangat bermanfaat bagi Puskesmas, pemilik Pabrik dan terutama  bagi  pekerja.  Pembentukan  Pos  UKK  dan  kegiatan  Pos  UKK  dapat meningkatkan  kesadaran  dan  pengetahuan  tentang  kesehatan  dan  keselamatan kerja. Program pembentukan Pos UKK ini cukup berhasil dilihat dari antusiasnya pekerja  dalam  mengikuti  kegiatan  Pos  UKK  dan  berubahnya  perilaku  pekerja dalam keselamatan dan kesehatan kerja.

## IV. PENUTUP

## Kesimpulan
Berkat kerjasama lintas sektoral yang telah dilakukan, telah terbentuk Pos UKK percontohan untuk masyarakat pekerja di sektor informal desa Kaliabu. Program pembentukan Pos UKK ini cukup berhasil dilihat dari antusiasnya pekerja dalam mengikuti kegiatan Pos UKK dan berubahnya perilaku pekerja dalam keselamatan dan  kesehatan  kerja.  Setelah  terbentuk  Pos  UKK  ini  dapat  didukung  dengan adanya kegiatan yang dapat meningkatkan kualitas kesehatan pekerja. Pos UKK ini  hendaknya  dilaksanakan  secara  berkelanjutan  agar  tercapainya  tujuan  Pos UKK menciptakan lingkangan kerja yang sehat.

## Saran
Pos  UKK  ini  hendaknya  dilaksanakan  secara  berkelanjutan  agar  tercapainya tujuan Pos UKK menciptakan lingkangan kerja yang sehat.

## Ucapan Terima Kasih
Terimakasih Kepada Kepala Puskemas Mejayan Caruban Madiun Beserta Tim Dan Pemilik Usaha Yang Mendukung Program Pengabdian Masyarakat Ini, Sehingga Pembentukan Pos Ukk Ini Bisa Berjalan Dengan Baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Kementerian Kesehatan RI. 2014. Pedoman Pos Upaya Kesehatan Kerja Terintegrasi (Bagi Petugas Kesehatan). Jakarta: Kementerian Kesehatan RI. Kementerian Kesehatan RI. 2015. Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015- 2019: Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.02.02/MENKES/52/2015 . Jakarta: Kementerian Kesehatan RI. Kementerian  Kesehatan  RI.  2016.  Rencana  Aksi  Kesehatan  Kerja  Dan  Olahraga Tahun 2016-2019. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 128/MENKES/SK/II/2004  Tentang  Kebijakan  Dasar  Pusat  Kesehatan Masyarakat.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 100 Tahun 2015 Tentang Pos Upaya Kesehatan Kerja Terintegrasi.

## FOTO KEGIATAN
70 | Pembentukan Pos Usaha Kesehatan Kerja (UKK)  Industri Pembuatan Brem Di Desa Kaliabu
72 | Pembentukan Pos Usaha Kesehatan Kerja (UKK)  Industri Pembuatan Brem Di Desa Kaliabu