Hal 321-330 Disetujui: 5 Mei 2020
PERAN PANGKALAN PENDARATAN IKAN (PPI) CIKIDANG TERHADAP

## USAHA PERIKANAN DRIFT GILLNET
The Role of Cikidang Fish Landing Base (PPI) in Drift Gillnet Fisheries Bussiness
Oleh:
Irfan Syauqi 1 , Retno Muninggar 1 ,Wawan Oktariza 1
1 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, FPIK IPB University, Indonesia Korespondensi: rmuninggar.ipb@gmail.com

## ABSTRAK
Peran Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Cikidang telah diatur dalam Permen KP No 8 tahun 2012 tentang Kepelabuhanan Perikanan. Permasalahan penelitian adalah belum adanya informasi yang lengkap terkait peran PPI Cikidang terhadap usaha perikanan drift gillnet berdasarkan fungsi yang telah diatur dalam Permen KP No 8 ahun 2012. Disisi lain informasi terbaru terkait analisis usaha perikanan drift gillnet juga belum tersedia. Penelitian ini bertujuan untuk melakukan analisis peran PPI  Cikidang  terhadap  usaha  perikanan drift  gillnet  menggunakan  pendekatan  gap  analysis  dan melakukan analisis usaha perikanan drift gillnet. Penelitian menggunakan metode pengumpulan data purposive  sampling  dan simple random sampling. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Peran PPI Cikidang  terhadap  kegiatan  usaha  perikanan drift  gillnet  berupa  dukungan  fasilitas  pokok  seperti breakwater dan dermaga sudah cukup baik, namun ada beberapa aspek yang masih belum sesuai dengan fungsi PP/PPI pada Permen KP No.08 tahun 2012, yaitu aspek transportasi hasil tangkapan, pendataan hasil  tangkapan  dan  administrasi.  Analisis  usaha  perikanan drift  gillnet  secara  rata-rata  memiliki keuntungan  sebesar  Rp21.720.045  per  tahun,  nilai  R/C  rata-rata  sebesar  1,37,  nilai  pengembalian investasi sebesar 0,37 dan waktu pengembalian investasi mencapai 2 tahun 2 bulan.
Kata kunci: analisis usaha, drift gillnet, gap analysis, PPI Cikidang

## ABSTRACT
The role of the Cikidang Fish Landing Base (PPI) has been regulated in the decree of the minister of maritime affairs and fisheries number 8 year 2012 on FishingPort. The research problem is the lack of information related to the role and support of PPI Cikidang for the drift gillnet business based on the regulation. Beside that, updated information for the drift gillnet bussiness analysis is not available. The objective of this research was to analyze the role of PPI Cikidang for the drift gillnet bussiness using  the  gap  analysis  approach  and  do  the  analysis  of  drift  gillnet  bussiness.  The  research  used purposive sampling and simple random sampling data collection methods.The results showed that the role of PPI Cikidang on the drift gillnet fisheries business activities was good enough especially for supporting basic facilities such as breakwater and jetty but there were some aspects is not according to the regulation, such as catch transportation, fisheries data collection and the administratios. An average profit of drift gillnet fisheries bussiness is Rp21,720,045 per year,an average R/C value is 1.3, the return on investment is 0.37 and the time to return on investment about 2 years and 2 months.
Key words: bussiness analysis, drift gillnet, gap analysis, PPI Cikidang

## PENDAHULUAN
Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Cikidang terletak di Desa Babakan, Kecamatan Pangandaran. Tercatat sebanyak 108 Kelompok Usaha Bersama (KUB) nelayan yang berbasis di PPI Cikidang (DKP 2018). Banyaknya nelayan yang melakukan operasi penangkapan ikan dan berlabuh di PPI Cikidang, menjadikan PPI Cikidang sebagai pusat aktivitas perikanan tangkap di Kecamatan Pangandaran.
PPI Cikidang memiliki lima jenis unit usaha penangkapan ikan, yaitu jaring insang hanyut ( drift gillnet), liong bun, rawai dasar, trammel net, dan vessel seine (PPI Cikidang 2018). Drift gillnet merupakan usaha penangkapan ikan yang terbanyak yaitu 450 unit dibandingkan usaha penangkapan lainnya  yang  hanya  berjumlah  8-16  unit.  Banyaknya  unit  penangkapan drift gillnet diduga karena adanya  dukungan  fasilitas  dari  pihak  PPI  Cikidang  dan  aspek  teknis  usaha  penangkapan  ikan drift gillnet seperti perahu, alat penangkapan ikan, metode penangkapan ikan, daerah penangkapan ikan dan musim penangkapan ikan.
Salah satu fungsi pelabuhan perikanan termasuk di dalamnya PPI (pelabuhan perikanan tipe D) adalah sebagai sarana pemerintahan dan sistem bisnis perikanan serta didalamnya terdapat fasilitas keselamatan pelayaran dan kegiatan penunjang perikanan (Permen KP No 8 tahun 2012). Disisi lain, kegiatan usaha perikanan drift gillnet akan menarik dari sisi investasi jika terdapat informasi yang lengkap mengenai kelayakan usaha termasuk di dalamnya keuntungan ( profit) per tahun.
Permasalahan  penelitian  adalah  belum  adanya  informasi  yang  lengkap  terkait  peran  PPI Cikidang dalam mendukung usaha perikanan drift gillnet dan belum adanya analisis kelayakan usaha perikanan drift gillnet untuk saat ini. Kajian terakhir tentang analisis usaha drift gillnet di PPI Cikidang dilakukan oleh Gistindar (2006) dan Mardiana (2005).
Berdasarkan permasalahan yang ada maka penelitian ini dilakukan melalui pendekatan gap analysis untuk menjelaskan sejauh mana dukungan PPI terhadap usaha perikanan drift gillnet dan menggunakan pendekatan analisis usaha untuk mengetahui profit usaha, revenue cost ratio, payback period dan return of invesment. Tujuan penelitian adalah (1) melakukan analisis peran PPI Cikidang terhadap usaha perikanan drift gillnet, (2) melakukan analisis usaha perikanan drift gillnet.

## METODE PENELITIAN
Penelitian dilakukan pada bulan Febuari hingga Oktober 2018 (musim peralihan barat). Lokasi penelitian  bertempat  di  PPI  Cikidang,  Kecamatan  Pangandaran,  Kabupaten  Pangandaran,  Provinsi Jawa  Barat.  Penelitian  menggunakan  pendekatan case  study  dengan  satuan  kasus  adalah  usaha perikanan drift gillnet di PPI Cikidang. Pengumpulan data dilakukan melalui kegiatan wawancara dan pengamatan lapang. Untuk tujuan penelitian pertama, pemilihan responden dilakukan secara purposive ( non probability), hal ini dikarenakan responden merupakan key informan yang memahami dengan mendalam objek penelitian. Responden tersebut adalah 3 orang pengelola PPI Cikidang. Sedangkan untuk tujuan kedua, penentuan responden dilakukan melalui simple random sampling (probability sampling) yaitu sebanyak 33 orang nelayan drift gillnet (jumlah ini merupakan 30% dari populasi) berdasarkan Roscoe (1975).
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini: (1) Gap Analysis yaitu membandingkan antara  peran exsisting  PPI  Cikidang  terhadap  usaha  perikanan  drift  gillnet  dengan  peran  yang seharusnya dilakukan berdasarkan Permen KP No 8 tahun 2012, (2) Analis usaha yang meliputi analisis penerimaan, analisis laba rugi, Analisis waktu pengembalian modal dan analisis return of investment.
1. Analisis penerimaan
𝑃𝑒𝑛𝑒𝑟𝑖𝑚𝑎𝑎𝑛  =  𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑘𝑠𝑖 𝑖𝑘𝑎𝑛  𝑥 𝐻𝑎𝑟𝑔𝑎 𝑗𝑢𝑎𝑙 𝑝𝑒𝑟 𝑘𝑔 𝑖𝑘𝑎𝑛 (1)
2. Analisis laba rugi 𝜋 = 𝑇𝑅 − 𝑇𝐶 (2) keterangan:
π   = Keuntungan usaha penangkapan ikan drift gillnet TR  = Total Revenue/Penerimaan usaha penangkapan ikan drift gillnet TC  = Total Cost/Biaya usaha penangkapan ikan drift gillnet
3. Analisis imbangan penerimaan dan biaya
𝑅/𝐶 = !" !# (3) keterangan :
TR = Total Penerimaan per Tahun
TC = Total Biaya per Tahun
Analisis R/C Ratio menggunakan tiga kriteria atau indikator yaitu pertama, perhitungan R/C < 1 berarti  usaha tidak menguntungkan. Penggunaan unit usaha drift gillnet lebih baik dihentikan. Kedua,  hasil  perhitungan  R/C  =  1,  usaha  impas.  Penggunaan  unit  usaha drift  gillnet  tetap dijalankan,  namun  tidak  mendapatkan  untung.  Ketiga,  perhitungan  R/C  >  1,  usaha menguntungkan.
4. Analisis waktu pengembalian modal ( Payback period).
Payback  period  dapat  dianalisis  menggunakan  per  banding  investasi  dan  keuntungan,  melalui perbandingan biaya investasi dengan keuntungan yang diterima. Semakin besar keuntungan maka payback  periode  akan  semakin  cepat  (Soekartawi  2016).  Berikut  disajikan  rumus  untuk menghitung waktu pengembalian modal usaha penangkapan jaring insang hanyut.
𝑃𝑃 = $%&'()*(+ ,'-%)-%.*% 𝑥 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛
(4)
keterangan:
PP = payback period
5. Return of investment (ROI)
ROI  merupakan  nilai  keuntungan  usaha  dibandingkan  dengan  modal  (operasional)  yang dikeluarkan saat usaha tersebut berjalan, sehingga dapat diketahui tingkat pengembalian investasi dari suatu usaha. Hal ini sesuai dengan teori yang disampaikan oleh Soekartawi (2016) bahwa ROI digunakan  untuk  mengetahui  tingkat  pengembalian  investasi  dari benefit  (penerimaan)  yang dihasilkan suatu usaha. Berikut disajikan rumus untuk menghitung tingkat pengembalian investasi usaha penangkapan jaring insang hanyut.
𝑅𝑂𝐼 = /*0* 2(*3* 456*7 (5)
keterangan: ROI = Return of Invesment

## HASIL DAN PEMBAHASAN
PPI Cikidang saat ini dikelola langsung oleh UPT Pusat (Pemerintah Pusat) dan dalam proses pengajuan menjadi Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN). Luas area PPI Cikidang mencapai 5,4 ha. Terdapat  fasilitas  pelabuhan  berupa  dermaga,  kolam  pelabuhan  yang  terlindung  dari  gelombang, tempat  pelelangan  ikan,  gudang  es,  dan  kantor  administrasi  PPI  Cikidang.  Fasilitas-fasilitas  utama pelabuhan seperti breakwater, dermaga, TPI dan kantor administrasi di PPI Cikidang berperan dalam mendukung aktivitas usaha penangkapan ikan drift gillnet, namun beberapa aspek PPI Cikidang belum
melakukan fungsi pelayanannya secara lengkap. Hasil wawancara dengan pihak pengelola PPI dan TPI Cikidang, Pangandaran tertera pada Tabel 1 menggunakan pendekatan gap analysis.
Tabel 1 Gap analysis antara peran existing PPI Cikidang dengan peran yang diatur pada Permen KP No 12 tahun 2008 Aspek Dukungan exsisting Dukungan seharusnya Break Water Break Water berfungsi dengan baik, melindungi unit penangkapan drift gillnet dari terjangan gelombang Sudah sesuai Kolam Pelabuhan/Dermaga Kolam pelabuhan cukup dalam dan layak untuk tambat labuh unit penangkapan drift gillnet. Sudah memadai Kantor Administrasi Kantor ini berfungsi dengan baik, melayani kebutuhan- kebutuhan administrasi unit penangkapan drift gillnet namun ada pendataan unit usaha Pendataan unit usaha perlu dilakukan untuk memudahkan PPI sebagai pengelola pelabuhan dalam mengawasi kegiatan usaha termasuk membuat rencana pengembangan kawasan bisnis dalam masterplan pelabuhan Tempat Pelelangan Ikan (TPI) TPI aktif melakukan transaksi lelang. Namun, transportasi dan sanitasi TPI Cikidang masih belum higienis dan belum terlindung dari cahaya matahari langsung. Transportasi untuk distribusi hasil tangkapan harus mendukung cold chain system sebagai upaya menjaga kualitas hasil tangkapan Pengumpulan data tangkapan Pengumpulan data tangkapan dilakukan oleh TPI, petugas PPI tidak terlihat aktif dalam pengumpulan data Salah satu fungsi pelabuhan perikanan adalah pengumpulan data perikanan, pihak PPI seharusnya membuat jadwal agar setiap kapal bongkar di dermaga ada petugas yang mencatat, sehingga data perikanan di PPI Cikidang menjadi lengkap dan valid. Tempat pelaksanaan penyuluhan Terdapat tempat khusus untuk penyuluhan, namun belum dilakukan pembinaan rutin PPI membuat program pembinaan kepada nelayan guna meningkatkan kualitas dan produktivitas nelayan Kesyahbandaran Belum aktif, karena sebagian besar nelayan menggunakan perahu bukan kapal Kesyahbandaran menjalankan regulasi untuk perizinan berlayar Sumber: survei lapangan, 2018
Berdasarkan  Tabel  1.  dapat  diketahui  bahwa  peran  PPI  Cikidang  terkait  fasilitas  untuk melindungi kapal-kapal drift gillnet sudah memadai. Peran PPI dalam menyediakan alat transportasi untuk mengangkut hasil tangkapan dari dermaga ke TPI atau pasar ikan belum memenuhi standar rantai dingin, misal hasil tangkapan masih terpapar sinar matahari langsung. Kondisi ini seharusnya
menjadi perhatian bagi pengelola PPI untuk melakukan perbaikan seperti penggantian alat angkut yang mampu menjaga kualitas ikan, seperti diangkut dengan mobil bak tertutup dan disimpan dalam drum atau  kontainer  berisi  es.  Selain  itu,  ketersediaan  air  bersih  (Muninggar  et  al,  2017)  dan  pelabuhan perikanan  yang  memenuhi  standar  lingkungan  (Muninggar  et  al,  2016)  akan  mendukung  kegiatan penjaminan mutu hasil tangkapan yang didaratkan di pelabuhan perikanan. Peran PPI yang belum sesuai dengan peran pelabuhan dalam permen KP No 8 tahun 2012 adalah terkait fungsi pengumpulan data  perikanan.  Sebagai  pusat  pendaratan  hasil  tangkapan,  tugas  PPI  adalah  mencatat  semua  hasil tangkapan  yang  didaratkan.  Data  tersebut  sangat  penting  untuk  mengetahui  volume  produksi, produktivitas  kapal,  proyeksi  hasil  perikanan  ke  depan,  informasi  untuk  perdagangan  ikan  dan informasi suplai ikan untuk para pedagang/pebisnis serta sebagai bahan pengembangan pelabuhan.

## Analisis Usaha Penangkapan Ikan Drift Gillnet
Analisis usaha alat tangkap drift gillnet dihitung dalam periode satu tahun. Dalam penyajian hasil disajikan dalam tiga klaster yaitu terendah ( min), tertinggi (max), dan rataan. Penentuan terendah dan tertinggi didasarkan pada nelayan responden yang memiliki penerimaan terendah dan tertinggi.

## Biaya investasi
Usaha  penangkapan  ikan drift  gillnet  di  PPI  Cikidang  memiliki  empat  komponen  investasi utama yaitu perahu, box es, mesin tempel dengan kekuatan 15 PK dan drift gillnet yang sudah dirakit dengan jumlah bervariasi antara 20 pieces sampai 60 pieces yang dimiliki oleh masing-masing unit operasi drift gillnet.  Jumlah investasi unit per usaha penangkapan ikan drift gillnet tercantum dalam Tabel 2.
Tabel 2  Jumlah investasi usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang tahun 2017-2018 Uraian Min (Rp) Max (Rp) Rata-rata (Rp) Perahu/perahu 4.000.000 15.000.000 12.696.970 Alat tangkap ( drift gillnet) 10.000.000 35.000.000 16.436.364 Mesin tempel 15 PK 7.500.000 25.000.000 17.219.697 Cool box 100.000 400.000 359.242 Total 21.600.000 75.400.000 46.712.273 Sumber: survei lapangan, 2018
Biaya  investasi  rata-rata  di  PPI  Cikidang  masih  lebih  rendah  dibandingkan  dengan  biaya investasi drift gillnet di PPS Cilacap (Hastuti 2013) dan juga di Kecamatan Toboali Kabupaten Bangka Selatan, Provinsi Bangka Belitung (Gerba et al, 2015). Hal tersebut diakibatkan oleh bahan alat tangkap yang digunakan dan besar GT kapal. Namun, secara waktu operasi tidak terlalu berbeda jauh antara operasi drift gillnet di PPI Cikidang dan drift gillnet di PPS Cilacap maupun di Kecamatan Toboali.

## Biaya tetap
Biaya  tetap  yang  dikeluarkan  pada  usaha  alat  tangkap drift  gillnet  adalah  biaya  penyusutan investasi  dan  biaya  perawatan  perahu,  alat  penangkapan  ikan,  dan  mesin.  Terkait  biaya  perizinan ditiadakan, hal ini disebabkan ukuran perahu tergolong kecil (kurang dari 5 GT) sehingga nelayan di PPI Cikidang tidak mengurus dan mengeluarkan biaya untuk perizinan. Masing-masing responden memiliki  perbedaan  biaya  tetap  yang  dikeluarkan  dan  berikut  adalah  jumlah  biaya  tetap  usaha penangkapan ikan drift gillnet berdasarkan jumlah penerimaan terkecil (min), terbesar (max), dan rata- rata tercantum pada Tabel 3.
Tabel 3  Jumlah biaya tetap usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang tahun 2017-2018 Uraian Min (Rp) Max (Rp) Rata-rata (Rp) Penyusutan 1.000.000 500.000 4.707.227 Perawatan perahu 3.000.000 1.500.000 946.969 Perawatan mesin 750.000 1.800.000 1.870.000 Perawatan alat penangkapan ikan 2.160.000 7.540.000 2.416.060 Total 6.910.000 11.340.000 9.940.257 Sumber: survei lapangan, 2018
Hal yang menarik dari komposisi biaya tetap pada tabel 3 adalah tingginya biaya perawatan alat tangkap drift gillnet dialami oleh nelayan dengan jumlah penerimaan terbesar. Hal ini disebabkan oleh tingkat aktivitas dan jumlah hasil tangkapan yang lebih sering beroperasi yakni sebanyak 312 trip per tahun sehingga perawatan alat tangkap lebih sering dilakukan. Namun, hal tersebut sebanding dengan hasil yang diperoleh menjadi lebih banyak dibandingkan dengan nelayan lainya.

## Biaya variabel
Biaya variabel yang dikeluarkan dalam setiap trip usaha penangkapan ikan drift gillnet terdiri dari biaya bahan bakar (BBM), biaya ransum (konsumsi nelayan yang melakukan trip), biaya es, dan biaya retribusi lelang tanpa penambahan biaya untuk upah ABK. Jenis BBM yang digunakan rata-rata menggunakan  jenis pertalite. Persentase retribusi adalah 2% per lelang. Tabel 4 adalah uraian dan jumlah  biaya  variabel  usaha  penangkapan  ikan drift  gillnet  per  trip  di  PPI  Cikidang,  Kecamatan Pangandaran, Kabupaten Pangandaran.
Tabel 4  Jumlah biaya variabel per trip usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang tahun 2017-2018 Uraian Min (Rp) Max (Rp) Rata-rata (Rp) BBM (14 liter pertalite) Es Batu Ransum (konsumsi saat trip) Retribusi lelang 95.000 190.000 111.288 0 10.000 8.844 3.435 15.032 7.360 50.000 100.000 78.636 Total Per Trip 148.435 315.032 205.860 Total Per Tahun (207 trip) 18.406.000 98.290.000 48.900.060 Sumber: survei lapangan, 2018
Biaya variabel dalam satu tahun usaha penangkapan ikan drift gillnet dapat dihitung dengan data  rata-rata  jumlah  trip  nelayan  dikalikan  dengan  biaya  variabel  per  trip.  Berdasarkan  hasil wawancara, nelayan PPI Cikidang rata-rata melakukan trip sebanyak 207 kali trip per tahunnya.

## Total pengeluaran
Total  pengeluaran  yang  dimaksud  adalah  seluruh  biaya  yang  digunakan  dalam  menjalankan usaha  alat  tangkap drift  gillnet  di  luar  pengeluaran  biaya  investasi  atau  disebut  sebagai  biaya operasional. Biaya operasional memiliki komponen yaitu biaya variabel ditambahkan dengan biaya tetap sebagaimana tersaji pada Tabel 5. Total pengeluaran yang dimaksud adalah seluruh biaya yang digunakan dalam menjalankan usaha alat tangkap drift gillnet diluar pengeluaran biaya investasi atau disebut  sebagai  biaya  operasional.  Biaya  operasional  memiliki  komponen  yaitu  biaya  variabel ditambahkan dengan biaya tetap sebagaimana tersaji pada Tabel 5.
Tabel 5  Jumlah pengeluaran usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang tahun 2017-2018 Uraian Min (Rp) Max (Rp) Rata-rata (Rp) Biaya tetap 6.910.000 11.340.000 9.940.257 Biaya variable 18.406.000 98.900.060 48.900.060 Total 25.316.000 109.630.000 58.094.348 Sumber: survei lapangan, 2018
Tabel 5 memperlihatkan adanya perbedaan yang cukup besar (sekitar 70%) antara total biaya tetap  terendah  dan  tertinggi.  Hal  ini  disebabkan  nelayan  yang  memiliki  biaya  tetap  rendah menggunakan  perahu,  mesin,  dan  jaring  yang  tergolong  baru  serta  kualitas  terbaik  sehingga  dapat meminimalisir.  Hal  tersebut  dapat  meminimumkan  pengeluaran  untuk  perawatan  setelah  melaut. Selain itu, jumlah dan jenis ransum per trip yang besar menyebabkan biaya yang dikeluarkan semakin besar.

## Total penerimaan
Penerimaan yang didapat dari alat tangkap drift gillnet dasar merupakan hasil melaut dalam setahun.  Jumlah  trip  nelayan  berbeda-beda  pada  setiap  musimnya.  Pada  musim  puncak  rata-rata nelayan melakukan trip sebanyak 27 kali per bulan. Semua nelayan akan libur melaut pada hari Jumat Kliwon. Pada musim biasa rata-rata nelayan melakukan 21 kali trip per bulan, dan pada musim paceklik rata-rata  nelayan  melakukan  6  kali  trip  per  bulan.  Hasil  perhitungan  penerimaan  nelayan  selama setahun periode 2017-2018 tersaji pada Tabel 6.
Tabel 6 Jumlah penerimaan usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang tahun 2017-2018 Uraian Min (Rp) Max (Rp) Rata-rata (Rp) Musim puncak 16.000.000 180.000.000 54.848.485 Musim biasa 5.000.000 50.000.000 23.000.000 Musim paceklik 300.000 4.500.000 1.965.909 Total 21.300.000 234.500.000 79.814.394 Sumber: survei lapangan, 2018
Hal yang diduga mempengaruhi besarnya gap penerimaan usaha alat tangkap drift gillnet yaitu panjang alat tangkap yang digunakan, keahlian dan kedisiplinan ABK, dan waktu trip yang digunakan pada setiap trip. Panjang alat akan mendukung luasan sapuan alat tangkap, keahlian dan kedisiplinan yang dimiliki ABK handal akan mengarahkan operasi ke daerah potensial penangkapan ikan, serta waktu trip akan mempengaruhi usaha ABK dalam melakukan setting dalam setiap tripnya.

## Laba rugi
Hasil analisis laba rugi menunjukkan bahwa nilai rata-rata laba/rugi bersih usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang sebesar Rp21.720.045 dari total penerimaan rata-rata Rp79.814.394 dikurangi  total  pengeluaran  Rp58.094.348.  Adapun  untuk  nilai  kerugian  terbesar  mencapai Rp4.016.000  per  tahun  dan  nilai  keuntungan  tertinggi  mencapai  Rp124.870.000  per  tahun.  Hasil perhitungan laba/rugi usaha penangkapan ikan drift gillnet tersaji pada Tabel 7.
Tabel 7 Laba/Rugi usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang tahun 2017-2018 Min (Rp) Max (Rp) Rata-rata (Rp) Laba - 124.870.000 21.720.045 Rugi 4.016.000 - - Sumber: survei lapangan, 2018
Hal ini tidak terlepas dari aspek teknis yang dimiliki oleh nelayan drift gillnet. Mulai perahu, alat tangkap, penentuan waktu operasi yang ujungnya akan berdampak pada efesiensi biaya operasi penangkapan ikan drift gillnet yang dikeluarkan. Efisiensi trip berpengaruh pada penambahan biaya
variabel  yang  akan  mengurangi  penerimaan,  hasil  tangkapan  berpengaruh  pada  penambahan penerimaan,  dan  biaya  perawatan  berpengaruh  pada  penambahan  biaya  pengeluaran  sehingga mengurangi pendapatan.

## Rasio penerimaan dan biaya (R/C)
Analisis  R/C  usaha  penangkapan  ikan drift  gillnet  di  PPI  Cikidang  Kabupaten  Pangandaran dihitung  dengan  cara  jumlah  penerimaan  rata-rata  (Rp79.814.393)  dibagi  pengeluaran  rata-rata (Rp58.094.348) sehingga didapat nilai R/C 1,37. Nilai R/C terkecil adalah 0.84 didapat dari penerimaan Rp21.300.000 dibagi total pengeluaran sebesar Rp25.316.000, dan nilai R/C terbesar yaitu 2,13 didapat dari  total  penerimaan  sebesar  Rp234.500.000  dibagi  total  pengeluaran  Rp109.630.000.  Hasil perhitungan disajikan pada Tabel 8.
Tabel 8  Rasio penerimaan dan biaya (R/C) usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang tahun
2017-2018
Min (Rp) Max (Rp) Rata-rata (Rp) Nilai R/C 0,84 2,13 1,37 Sumber: survei lapangan, 2018
Hasil perhitungan diatas dapat diinterpretasikan bahwa tidak semua usaha drift gillnet di PPI Cikidang, Kecamatan Pangandaran, Kabupaten Pangandaran memiliki keuntungan. Dari 33 nelayan responden terdapat 18 unit usaha drift gillnet yang rasio penerimaan di atas 1, dan 15 unit lainya di bawah 1. Nilai R/C terkecil sebesar 0,84. Hal ini menunjukkan bahwa sebanyak 54% unit usaha drift gillnet di PPI Cikidang memiliki keuntungan. Namun, 46% unit usaha drift gillnet lainya tidak bisa menutupi  biaya  operasional  yang  dikeluarkan  atau  secara  akumulasi  merugi.  Upaya  yang  dapat menyebabkan banyak nelayan merugi adalah tidak adanya pengaturan trip dan jumlah panjang jaring yang digunakan (Setiawati 2015).

## Payback period
Payback  period  (PP)  merupakan  teknik  penilaian  terhadap  jangka  waktu  (periode) pengembalian investasi suatu usaha. Payback period dapat dilihat dari perhitungan kas bersih (proced) yang diperoleh setiap tahun (Jakfar dan Kasmir 2010). Pada penelitian ini objek analisisnya adalah unit usaha penangkapan ikan drift gillnet, dengan tidak ada penambahan unsur pajak dalam perhitungan biaya penyusutan. Dengan asumsi kas setiap tahun sama, waktu pengembalian investasi rata-rata unit usaha alat tangkap drift gillnet di PPI Cikidang tersaji pada Tabel 9.
Tabel 9  Periode pengembalian biaya investasi usaha penangkapan ikan drift gillnet di PPI Cikidang tahun 2017-2018 Tahun ke- Laba bersih (Rp) Biaya investasi (Rp) Sisa pengembalian (Rp) Payback Period (PP) 1 21.720.045 46.712.273 -24.992.228 2 21.720.045 - -3.272.183 2 tahun 3 21.720.045 - 18.447.862 2 bulan Sumber: survei lapangan, 2018
Berdasarkan tabel di atas, diketahui waktu yang digunakan untuk pengembalian investasi rata- rata 2 tahun dan 2 bulan. Waktu pengembalian akan berbanding terbalik dengan jumlah keuntungan. Semakin besar keuntungan maka waktu pengembalian akan lebih cepat.
Return of Invesment (ROI)
ROI  digunakan  untuk  mengetahui  tingkat  pengembalian  investasi  dari benefit (penerimaan) yang dihasilkan suatu usaha. Kegiatan usaha unit penangkapan drift gillnet potensial dikembangkan jika hasil ROI > 1. Berdasarkan hasil wawancara dengan responden, nilai ROI unit usaha drift gillnet
di PPI Cikidang Kabupaten Pangandaran dapat dihitung perbandingan laba dan modal usaha yaitu Rp21.720.045 (laba/tahun) dibagi Rp58.094.348 (biaya operasional/tahun). Oleh sebab itu didapat nilai ROI sebesar 0,37. Nilai ROI  0,37 menunjukan bahwa tingkat pengembalian investasi usaha drift gillnet di  PPI  Cikidang  Kabupaten  Pangandaran  masih  rendah  (Harjanti  2012).  Kondisi  tersebut  dapat diantisipasi dengan cara mengurangi jumlah trip pada musim paceklik dan sedang, menambah jumlah drift  gillnet,  melakukan  perawatan  mesin  baru  secara  berkala,  dan  melakukan  perawatan  rutin terhadap  setiap  aspek  teknis  usaha  penangkapan  ikan drift  gillnet  sehingga  dapat  menekan pengeluaran.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Peran PPI Cikidang terhadap kegiatan usaha perikanan drift gillnet berupa dukungan fasilitas pokok seperti breakwater dan dermaga sudah cukup baik, namun ada beberapa aspek yang masih belum sesuai dengan fungsi PP/PPI pada Permen KP No.08 tahun 2012 tentang kepelabuhanan perikanan, yaitu aspek transportasi hasil tangkapan, pendataan hasil tangkapan dan administrasi. Selain itu, analisis usaha perikanan drift gillnet secara rata-rata memiliki keuntungan sebesar Rp21.720.045 per tahun, nilai R/C rata-rata sebesar 1,37, nilai pengembalian investasi (ROI) masih rendah yaitu sebesar 0,37 dan waktu pengembalian investasi mencapai 2 tahun 2 bulan.

## DAFTAR PUSTAKA
[DKP]  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan.  2018.  Data  alat  tangkap.  Pangandaran  (ID):  Dinas  Kelautan Perikanan Kabupaten Pangandaran.
Gerba SV, Agustriani F, Isnaini. 2015. Analisis finansial penangkapan ikan dengan alat tangkap drift gillnet  di  Kecamatan  Toboali  Kabupaten  Bangka  Selatan  Bangka  Belitung.  Maspari  Journal. 7(2):19-24
Gistindar G. 2006. Analisis kelayakan usaha penambahan investasi pada aktivitas penyediaan sarana penangkapan ikan di KUD Minasari Kecamatan Pangandaran, Kabupaten Ciamis [skripsi]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Harjanti R, Pramonowibowo, Hapsari TD. 2012. Analisis musim penangkapan dan tingkat pemanfaatan ikan layur ( Trichiurus sp) di perairan Palabuhanratu, Sukabumi, Jawa Barat. Journal of Fisheries Resources Utilization Management and Technolog y.1(1):55-66.
Hastuti.  2013.  Analisis  teknis  dan  ekonomis  usaha  perikanan  tangkap drift  gill  net  di  Pelabuhan Perikanan  Samudera  Cilacap.  Journal  of  Fisheries  Resources  Utilization  Management  and Technology. 2(2):102-112.
Jakfar dan Kasmir. 2009. Studi Kelayakan Bisnis Edisi 2. Jakarta (ID): Kencana Prenada Media Group. [KKP] Kementrian Kelautan dan Perikanan. 2012. Keputusan Menteri Kelautan Perikanan nomor 08 tahun 2012 tentang kepelabuhanan perikanan. Jakarta (ID): KKP RI.
Mardiana  H.  2005.  Tingkat  pendapatan  usaha  nelayan gillnet  di  Desa  Pangandaran  Kecamatan Pangandaran, Kabupaten Ciamis, Jawa Barat [skripsi]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Muninggar  R,  Lubis  E,  Iskandar  BH,    Haluan  J.  2016.  Aspek  lingkungan  signifikan  di  Pelabuhan Perikanan  Samudera  Nizam  Zachman  Jakarta.  Marine  Fisheries:  Journal  of  Marine  Fisheries Technology and Management: 7(2):203-210.
Muninggar R, Lubis E, Iskandar BH,  Haluan J. 2017. Water quality status in the largest Indonesian fishingport. Advance Environmental Sciences Bioflux. 9(3):173-182.
[PPI Cikidang] Pangkalan Pendaratan Ikan Cikidang. 2018. Raman Nelayan. Pangandaran (ID): PPI Cikidang.
Roscoe JT. (1975). Fundamental research statistics for the behavioural sciences. (2nd ed.) New York: Holt Rinehart & Winston.
Setiawati  B,  Wijayanto  D,  Pramonowibowo.  2015.  Analisis  faktor  produksi  hasil  tangkapan  ikan kembung ( Rastrelliger sp) pada alat tangkap drift gill net di Kabupaten Ketapang, Kalimantan Barat. Journal of Fisheries Resources Utilization Management and Technology. 4 (2):40-48.
Soekartawi. 2016. Analisis Usahatani. Jakarta: UI Press.