Peningkatan  Partisipasi  Masyarakat  Terhadap  Kebersihan  Lingkungan, Pemahaman  Agama  Islam  Bahwa  Kebersihan  Merupakan  Sebagian  Daripada Iman di Kecamatan Somba Opu
Increased  community  participation  in  environmental  cleanliness  is  related  to  the understanding of Islam that cleanliness is part of faith in Somba Opu

## Sultan

## Universitas Cokrominoto| Sultan@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  peningkatan  partisipasi  masyarakat terhadap  kebersihan  lingkungan  kaitannya  dengan  pemahaman  agama  Islam  kaitannya terhadap  kebersihan  merupakan  sebagian  daripada  Iman  di  Kecamatan  Somba  Opu.  Dan untuk  mengetahui  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  partisipasi  masyarakat  dalam pelaksanaan  kebersihan di Kecamatan Somba Opu.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif  dan pada saat penelitian dilakukan  para  responden  perlu  memiliki  persepsi,  penghayatan,  pengalaman  dan  penilaian tertentu  yang  merefleksikan  persepsi  tersebut  terhadap  semua  aspek  kegiatan  dalam melakukan penelitian mengenai keadaan lingkungan yang menjadi obyek penelitan. Populasi penelitian  adalah  seluruh  masyarakat  yang  berdomisili  di  kecamatan  somba  opu,  penelitian merupakan  penelitian  populasi.  Metode analisis  yang  dalam  penelitian  ini  adalah data  yang dianalisis  secara  deskriptif  dengan  menggunakan  tabel-tabel  sederhana  kemudian  hasil olahan  tersebut  dijadikan  acuan  dasar  untuk  menganalisa  secara  kualitatif  peningkatan partisipasi masyarakat terhadap kebersihan lingkungan kaitannya dengan pemahaman agama Islam  kaitannya  terhadap  kebersihan  merupakan  sebagian  daripada  iman  di  Kabupaten Gowa.  Hasil  analisis  berbentuk  tabel  frekuensi  dan  tabel  persentase.  Peran    masyarakat dalam menunjang keberhasilan program pembangunan secara menyeluruh sebagai komponen dari  suatu  sistem  didalam  melaksanakan  pembangunan,  unsur  pemerintah  dan  masyarakat adalah  setingkat  atau  sejajar.  Unsur  keikutsertaan  masyarakat  merupakan  bagian  dari program pembangunan baik pusat maupun daerah, ini disadari bahwa kebersihan lingkungan memberikan dampak terhadap keindahan dan kesehatan baik untuk lingkungan.
Kata Kunci : Partisipasi Masyarakat, Kebersihan Lingkungan, Pemahaman Agama Islam
Volume 07 No. 01, Januari - Juni 2022 p-ISSN : 2527-4082,  e-ISSN : 2622-920X

## Abstract
This  study  aims  to  determine  the  increase  in  community  participation  in environmental  cleanliness  in  relation  to  the  understanding  of  Islam  in  relation  to cleanliness, which is part of faith in Somba Opu District. And to find out the factors that influence  community  participation  in  the implementation  of  cleanliness  in  Somba Opu District.  This  study  uses  a  descriptive  qualitative  approach  and  when  the  research  is conducted, the respondents need to have certain perceptions, appreciations, experiences and  judgments  that  reflect  these  perceptions  of  all  aspects  of  activities  in  conducting research on the environmental conditions that are the object of research. The research population  is  all  people  who  live  in  the  Somba  Opu  sub-district,  the  research  is  a population  study.  The  analytical  method  in  this  study  is  data  that  is  analyzed descriptively  using  simple  tables  and  then  the  processed  results  are  used  as  a  basic reference  to  analyze  qualitatively  the  increase  in  community  participation  in environmental  cleanliness  in  relation  to  the  understanding  of  Islam  in  relation  to cleanliness, which is part of faith in Gowa Regency. . The results of the analysis are in the  form  of  frequency  tables  and  percentage  tables.  The  role  of  the  community  in supporting  the  success  of  the  development  program  as  a  whole  as  a  component  of  a system  in  carrying  out  development,  elements  of  government  and  society  are  equal  or parallel. The element of community participation is part of development programs both centrally and regionally, it is realized that environmental cleanliness has an impact on beauty and health both for the environment.

## Keywords:  Community  Participation,  Environmental  Cleanliness,  Understanding  Of
Islam
PENDAHULUAN emerintah daerah berperan  penting  dalam
mengembangkan
pembangunan    perkotaan  dan  perlu dilakukan  secara  berencana  dengan  lebih memperhatikan  keserasian  pertumbuhan kota  itu  sendiri,  dalam  pelaksanaan pembangunan ini kesadaran dan partisipasi masyarakat perlu lebih ditingkatkan demi mengatasi permasalahan-permasahan dan hambatan-
hambatan  dihadapi  guna  terciptanya lingkungan  pemukiman  yang  bersin  dan
sehat. Dalam menangani masalah pelaksanakan kebersihan, dituntut adanya usaha  terpadu  antara  pemerintah  dengan segenap  lapisan  masyarakat.  Kebersihan lingkungan  dan  sekitarnya  sangat  terkait oleh  partisipasi  warga  dan  pengurus maupun  tenaga  pendidik  terutama  yang berada  didalam  lingkungan  masyarakat untuk  dapat  bersama-sama  bergotong royong  untuk  membersihkan  lingkungan di Kecamatan Somba Opu.
Pemahaman islam terkait kebersihan lingkungan adalah bagian dari iman  merupakan  usaha  sadar  dan terencana  untuk  mewujudkan  kehidupan
P
yang  lebih  baik  dan  lebih  sehat  serta mengembangkan potensi masyarakat untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya,  masyarakat,  bangsa,  dan  Negara. Pendidikan  Agama  Islam  memberikan pemahaman  tentang  makna  menjaga kebersihan  lingkungan  dimana  usaha secara  sadar  untuk  meyakini,  memahami dan  mengamalkan  ajaran  Agama  Islam melalui  bimbingan  pelatihan,  kerja  bakti menjaga kebersihan dan jugan memperhatikan  tuntutan  menghormati agama  lain  dalam  hubungan  kerukunan antar  umat  beragama  dalam  masyarakat untuk mewujudkan persatuan dan kesatuan  nasional.  Menurut  Peter  Hall dalam  bukunya  yang  berjudul cities  of tomorrow, yang  menyatakan  bahwa  jika pembangunan itu cenderung dapat merusak  sistem  daya  dukung  lingkungan dan komunitas warga dan membiarkannya tanpa pengendalian. Menjaga  kebersihan  berarti  menjaga kesehatan dan kebersihan adalah sebagian daripada iman. Upaya melibatkan berpartisipasi dalam program  kebersihan mengingat  menjaga  kebersihan  sangat penting  dalam  kehidupan  sehari-hari. Berdasarkan  pokok-pokok  pikiran  di  atas
dapatlah dipahami bahwa menjaga kebersihan secara otomatis sudah menjaga  kesehatan  adapun  pelaksanaan bersihan tidak terlepas daripada pemeliharaan  lingkungan  dan  keimanan, salah  satu  masalah  yang  perlu  mendapat perhatian  dalam  pembangunan  adalah masalah  memberikan  pengarahan  dan menciptakan  kesadaran  masyarakat  akan arti  pentingnya  menjaga  kebersihan lingkungan tempat tinggalnya.
Pengajaran tentang ilmu pengetahuan  keagamaan  secara  umum (alam  nyata  dan  nir-nyata),  sistem  dan fungsionalnya  berupa  penanaman  nilai, yaitu  sebagai  pedoman  hidup  untuk mencari  kebahagiaan  hidup  di  dunia  dan di  akhirat,  meningkatkan  keimanan  dan ketakwaan  peserta  didik  kepada  Allah SWT,  yang  telah  ditanamkan  mulai  dari dalam  lingkungan  keluarga  agar  terus berkembang secara optimal sesuai dengan tingkat  perkembangannya,  penyesuaian mental,  yaitu  menyesuaikan  diri  dengan lingkungannya  baik  lingkungan  fisik maupun  lingkungan  sosial  dan  dapat mengubah  lingkungannya  sesuai  dengan ajaran  agama  Islam,  pencegahan,  yaitu untuk  menangkal  hal-hal  negatif  dari lingkungannya atau dari budaya lain yang dapat membahayakan dirinya dan menghambat  perkembanganya  menuju
manusia  Indonesia  seutuhnya,  perbaikan, yaitu  untuk  memperbaiki  kesalahan- kesalahan,  kekurangan-kekurangan  dan kelemahan-kelemahan peserta didik dalam keyakinan, pemahaman dan pengalaman dalam ajaran sehari-hari.
Pemahaman  pendidikan  agama Islam  adalah  untuk  memotivasi  guna melakukan  perbuatan  yang  baik  agar dalam  dirinya  tercipta  kepribadian  yang berakhlak terpuji dan untuk mengembangkan mental keagamaan serta memberikan  pengetahuan  agar  paham mengenai  ajaran  agama  (Ahmad  Tafsir (2010:23). Pemahaman pendidikan agama Islam  lebih  banyak  dikemukakan  pada suatu  “seruan’’  atau  “ajaran”  yang bijaksana dan pembentukan sikap manusia  (afektif).  Hal  ini  diajarkan sebagaimana  yang  terkandung  dalam  Al- Qur`an  “Ajaklah  (manusia)  pada  jalan Tuhanmu  dengan  hikmah  dan  nasihat yang  baik,  dan  berdiskusilah  secara  baik dengan mereka” (Q.S. 16  : 125). Dengan berpedoman  pada  makna  ayat  tersebut ada  dua  pendekatan  yang  dipakai  untuk menyeru/mengajak  orang  lain  agar  taat dan  patuh  terhadap  perintah  Allah,  yakni (1)  hikmah,  dan  (2)  mauidzah  (nasehat). Pemberian  penyuluhan  dan  pengarahan adalah  wujud  dari  pendidikan  yang menganjurkan  agar  dapat  dipahami  arti
pentingnya  menjaga  dan  memelihara kebersihan lingkungan berlandaskan pemahaman  islam  terkait  kebersihan adalah  bagian  dari  iman.  Partisipasi secara  formal  merupakan  turut  sertanya seseorang  baik  secara  mental  maupun emosional untuk memberikan sumbangan kepada  proses  pembuatan  keputusan mengenai  persoalan  dimana  keterlibatan pribadi orang yang tanggung jawab untuk melaksanakannya menciptakan suatu lingkungan  hidup  yang  bersih,  sehat indah,  aman  dan  rapi  masalah  sampah adalah  faktor  yang  dominan  untuk ditangani  secara  serius  terutama  bagi setiap  daerah  perkotaan.  Ada  tiga  hal yang  penting  dan  memerlukan  perhatian khusus  terkait  partisipasi  yaitu  :  bahwa partisipasi  merupakan  suatu  keterlibatan mental  dan  perasaan,  keterlibatan  secara jasmaniah,  kesediaan  memberi  sesuatu sumbangan  kepada  usaha  mencapai tujuan  kelompok,  ini  berarti  bahwa terdapat  rasa  senang,  kesukarelaan  untuk membantu  kelompok,  unsur  tanggung jawab,  unsur  tersebut  merupakan  seni yang menonjol dari rasa menjadi anggota, bagian  dari  suatu  aktivitas.  Partisipasi masyarakat  terhadap  program  kebersihan belum mencapai target sebagaimana yang diharapkan  dan  dinilai  oleh  berbagai pihak  bahwa  respon  masyarakat  ternyata
masih kurang terkait program pelaksanaan kebersihan lingkungan,
gejala ini menunjukkan bahwa
Peningkatan partisipasi masyarakat terhadap kebersihan lingkungan
kaitannya  terhadap  pemahaman  agama Islam bahwa kebersihan sebagian daripada Iman di Kecamatan Somba Opu. Berdasarkan uraian di atas maka dipandang  perlu  melakukan  penelitian untuk mengetahui peningkatan partisipasi masyarakat terhadap kebersihan lingkungan kaitannya dengan pemahaman
agama Islam kaitannya terhadap kebersihan  merupakan  sebagian  daripada Iman  di  Kabupaten  Gowa  dan  faktor- faktor yang mempengaruhi adanya partisipasi masyarakat terhadap pelaksanaan  kebersihan  di  Kecamatan Somba Opu.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan penelitian yang
digunakan pendekatan kualitatif deskriptif    dan  pada  saat  penelitian dilakukan  para  responden  perlu  memiliki persepsi,  penghayatan,  pengalaman  dan penilaian  tertentu  yang  merefleksikan persepsi  tersebut  terhadap  semua  aspek kegiatan  dalam  melakukan  penelitian mengenai  keadaan  lingkungan  yang menjadi  obyek  penelitan.  Penelitian merupakan penelitian populasi. penelitian
ini adalah masyarakat yang terlibat secara langsung  dalam  program  kebersihan lingkungan.  Adapun  teknik  pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi dan wawancara. Metode analisis yang dipergunakan dalam penelitian  ini  adalah  data  yang  dianalisis secara  deskriptif  dengan  menggunakan tabel-tabel  sederhana  berbentuk  tabel frekuensi  dan  tabel  persentase,  kemudian hasil  olahan  tersebut  dijadikan  acuan dasar  untuk  menganalisa  secara  kualitatif terhadap  suatu  permasalahan  yang  telah dirumuskan sebelumnya dan memberikan gambaran mengenai
peningkatan partisipasi masyarakat terhadap
kebersihan  lingkungan  kaitannya  dengan pemahaman  agama  Islam  kaitannya terhadap  kebersihan  merupakan  sebagian daripada iman di Kabupaten Gowa.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam  penelitian  ini  mengkaji peningkatan partisipasi masyarakat
terhadap kebersihan lingkungan kaitannya  dengan  pemahaman  agama Islam  kaitannya  terhadap  kebersihan merupakan  sebagian  daripada  Iman  di Kabupaten  Gowa  dan  faktor-faktor  yang mempengaruhi adanya partisipasi masyarakat terhadap pelaksanaan
kebersihan  di  Kecamatan  Somba  Opu. Adapun  partisipasi  Masyarakat  dalam
Pelaksanaan  Program  Kebersihan  di Kecamatan  Somba  Opu  bukan  hasil  dari perorangan,  tetapi  banyak  hal  yang mempengaruhi.  Salah  satunya  adalah Dinas Kebersihan yang mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan rumah tangga  Daerah  dalam  rangka  otonomi daerah di bidang kebersihan dan melaksanakan  tugas  pembantu  yang diserahkan.  Pelaksanaan  prosedur  yang baik  dapat  berdaya-guna  dan  berhasil guna  apabila  didukung  oleh  adanya sejumlah pegawai yang mampu merencanakan  setiap  tugas  pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya sehingga pada akhirnya dapat bekerjasama dengan mantap yang didasarkan  atas  rasa  kebersamaan  dan
kekeluargaan  dalam  melaksanakan  tugas dan  kewajiban  selaku  abdi  negara  dan masyarakat.
Peningkatan pengelolaan persampahan  terus  diupayakan  oleh segenap  aparat  Dinas  Kebersihan  guna membiayai  keperluan  rumah  tangga  serta kegiatan  pembangunan  daerah  tanpa mengabaikan  tingkat  pelayanan  kepada masyarakat  dalam  bidang  kebersihan. Perangkat  personalia  yang  ada  di  Dinas Kebersihan  saat  ini  adalah  5  pegawai. Dengan perincian Sub Bagian Tata Usaha sebanyak 1 orang, Seksi  Bina Program 1 orang,    Seksi  Retribusi  1  orang,  Seksi Angkutan  1  orang,  Seksi  Kebersihan  1 orang.  Hal  tersebut  dapat  dilihat  pada tabel 1
Tabel 1.

## Jumlah Pegawai Kebersihan di Kecamatan  Somba Opu
No. Bagian Pegawai Kebersihan Jumlah Prosentase
1.
2. 3. 4. 5. Sub Bagian Tata Usaha Seksi Bina Program Seksi Retribusi Seksi Angkutan Seksi Kebersihan 1 1 1 1 1 20 20 20 20 20 Total 5 100 Sumber : Data Primer, 2009. Kalau  melihat  tabel  1,  maka dilihat bahwa prosentase seksi kebersihan  adalah  sebesar  20%,
begitupun  seksi  angkutan.  Hal  ini sudah  tepat  mengingat  bahwa  seksi- seksi ini. banyak berhubungan
langsung  dengan  pelaksanaan  di lapangan,  yaitu  tugasnya  untuk  Seksi Angkutan  ialah  mengangkut  sampah dari  tempat  penampungan  sementara (TPS)  ke  tempat  pembuangan  akhir (TPA),  dan  tugas  angkutan  lainnya.
Sedangkan  tugas  seksi  kebersihan ialah  menjaga  kebersihan  utamanya tempat-tempat umum misalnya penyapuan  jalan-jalan  raya  dan  lain- lain.

## Tabel 2.
Tanggapan responden terhadap upaya pelaksanaan program kebersihan di Kecamatan Somba Opu No. Responden Jumlah Prosentase 1. 2. 3. 4. Sangat Setuju Setuju Cukup Setuju Tidak Setuju 15 20 10 5 30 40 20 10 Total 50 100 Sumber : Data Primer, 2009. Dari  Tabel  2  di  atas  dapat  dilihat
bahwa prosentase responden yang menyatakan  sangat  setuju  sebesar  30  % dengan  jumlah  sebanyak  15  orang,  dan jumlah  responden  yang  setuju  sebanyak 20  orang,  dengan  prosentase  40  %, prosentase yang menyatakan cukup setuju sebesar  20  dengan  jumlah  sebanyak  10 orang  sedangkan  jumlah  responden  yang menyatakan tidak setuju adalah sebanyak 5  orang  dengan  prosentase  sebesar  10. Berdasarkan  pengamatan  pada  tabel  di atas  bahwa  upaya  pelaksanaan  program kebersihan  mendapat  respon  yang  baik oleh masyarakat.
Dalam menangani masalah pelaksanaan  kebersihan  dituntut  adanya usaha  terpadu  antara  pemerintah  dengan seluruh lapisan masyarakat apabila partisipasi  dapat  digabungkan  dengan masyarakat terutama dalam pembangunan,  maka  akan  menampakkan dua  tipe  yaitu  partisipasi  dalam  aktivitas bersama dalam proyek-proyek pembangunan yang khusus dan partisipasi sebagai  individu  anggota  masyarakat  di luar  aktivitas-aktivitas  bersama  dalam pembangunan, adapun indikator partisipasi  yaitu  terciptanya  kebersihan lingkungan  dan  kesediaan  menyediakan tempat  sampah  di  tiap-tiap  rumah.  Di
Kecamatan  Somba  Opu  ternyata  jenis sampah  organik  merupakan  sampah terbanyak  yaitu  mencapai  79,49  %. Mengetahui  karakteristik  sampah  sangat penting menentukan pengelolaannya. Setelah  mengetahui  bahwa  ternyata sampah  pemukiman  adalah  merupakan asal  timbunan  sampah  terbesar,  maka diperlukan prioritas penanganan di daerah pemukiman.  yaitu  dengan  memberikan kesadaran  pada  masyarakatnya  untuk mengelolah  sampahnya  dengan  baik  dan benar, misalnya dengan cara memberikan penyuluhan.  Faktor-Faktor  Penghambat Partisipasi
Masyarakat Terhadap Pelaksanaan  Program  Kebersihan  di Kecamatan Somba Opu.
Dimana kesadaran  masyarakat  terhadap  program kebersihan  lingkungan  merupakan  suatu hal  yang  perlu  mendapat  pembinaan sebab  tanpa  ada  kesadaran  masyarakat terhadap  kebersihan  lingkungan  maka pembangunan  di  bidang  kebersihan  tidak akan berhasil dengan baik.
Pada hakekatnya pemahaman agama  merupakan  pembinaan  terhadap pondasi  dari  moral  bangsa.  Hal  ini dibuktikan  dengan  adanya  kenyataan bahwa  tata  tertib  dan  ketentraman  hidup sehari-hari dalam masyarakat tidak hanya semata-mata  ditentukan  oleh  ketentuan-
ketentuan  hukum  saja,  tetapi  juga didasarkan  atas  ikatan  moral,  nilai-nilai kesusilaan  dan  sopan  santun  yang didukung  dan  dihayati  bersama  oleh seluruh masyarakat.  Tingkat pengetahuan masyarakat  merupakan  elemen  yang sangat  berpengaruh  selain  informasi  dan komunikasi  terhadap  upaya  pelaksanaan program  kebersihan,  dan  yang  menjadi penghambat untuk mengimplementasikan program  kebersihan  sangat  berkaitan terhadap  upaya-upaya  masyarakat  untuk memperhatikan secara seksama kebersihan melalui kerja bakti akan tetapi masih  ada  masyarakat  yang  kurang berminat  untuk  melaksanakan  kerja  bakti membersihkan lingkungan. Dengan alasan  ada  yang  sangat  padat  kegiatan mereka  dalam  artian  sibuk  sehingga  ada sebagian  yang  belum  menyadari  manfaat menjaga  kebersihan  lingkungan  akan tetapi ada sebagian pula masyarakat yang tidak  memenuhi  kewajiban  membayar retribusi untuk pembuatan bak-bak sampah  oleh  karena  itu  sangatlah diperlukan pembinaan dari Dinas Kebersihan  untuk  lebih  mengoptimalkan kinerja  mereka  dengan  memberikan penyuluhan-penyuluhan  mengenai  arti kebersihan lingkungan terhadap kesehatan masyarakat itu sendiri
Tabel 3. Persepsi Pemerintah mengenai Kewajiban Masyarakat di  Kecamatan Somba Opu No.  Responden Jumlah Prosentase 1. 2. 3. 4. Sering Menunggak Tidak Pernah Menunggak Kadang-Kadang Menunggak Tergantung Penagih 10 10 20 10 20 20 40 20 Total 50 100 %
Sumber : Data Primer, 2009.
Data  pada  Tabel  3  di  atas menunjukkan  dari  100  %  (50  orang) responden  maka  20%  responden  (10 orang  dalam  melaksanakan  kewajiban membayar  retribusi  sering  menunggak, 20%  responden  (10  orang)  kadang- kadang menunggak. Alasan yang diajukan  oleh  responden  yang  kadang- kadang menunggak antara lain mengatakan karena sampah sudah bertumpuk  baru  diangkut  atau  dengan alasan retribusi kebersihan yang dipungut tidak  sesuai  dengan  produksi  sampah mereka  (retribusi  lebih  besar),  serta  ada juga responden yang menjawab lupa atau yang berkepentingan tidak ada di tempat. Perlu mendapatkan lebih banyak pemahaman  terkait  norma-norma  agama harus  dapat  dicerna  sedemikian  rupa hingga mudah diserap oleh kehausan jiwa manusia  terhadap  kebutuhan  spiritual. Adapun  yang  menjawab  tergantung  dari
petugas penagih/kolektor ada 20% responden  (10  orang).  Dengan  demikian guna  meningkatkan  pemasukan  retribusi kebersihan  beberapa  alternatif  dapat dilaksanakan  antara  lain  :  meningkatkan jumlah  petugas  penagih/kolektor  yang mau  bekerja  keras  dan  profesionalisme dalam  bidangnya,  mewajibkan  setiap warga  masyarakat  yang  mengurus  suatu keperluan (misalnya kartu keluarga, kartu tanda penduduk), menyerahkan wewenang penyelenggaraan retribusi kebersihan  kepada  pihak  kelurahan, memberlakukan  retribusi  sampah  bukan hanya kepada pihak-pihak yang menggunakan  armada  kebersihan  namun kepada semua masyarakat yang menggunakan  fasilitas  yang  disediakan oleh  Dinas  Kebersihan  misalnya  tempat pembuangan  sementara,  MCK  Umum (Mandi Cuci Kakus).
Tabel 4.
Persepsi Masyarakat Mengenai Perlunya Pelaksanaan Program Kebersihan di
Kecamatan Somba Opu No. Responden Jumlah Prosentase 1. 2. 3. 4. Sangat perlu Cukup Perlu Tidak perlu 15 10 20 5 30 20 40 10 Total 50 100 %
Sumber : Data Primer, 2009.
Dari  data  tersebut  di  atas nampak  sebahagian  besar  responden (20  %)  berpendapat  perlu  penilaian terhadap pelaksanaan program kebersihan diadakan. Namun pelaksanaan  penilaian  dalam  bentuk perlombaan menurut sebahagian responden    hanya  kadang-kadang dilaksanakannya sekali dalam setahun.    bahkan  ada  pula  responden yang menyatakan tidak pernah diadakan  penilaian  di  lingkungan. Pemahaman  agama  Islam  merupakan bagian  dari  integral  berupa  usaha bimbingan dan membina, memahami,
penanaman jiwa agama dalam menghayati, dan mengamalkan ajaran agama Islam sehingga mereka menjadi  manusia  yang  bertakwa  dan menjadi  warga  negara  yang  baik. Lebih  daripada  itu  Islam  adalah  cara hidup (way of life). Hal ini dibuktikan dengan  adanya  kenyataan  bahwa  tata tertib  dan  ketentraman  hidup  sehari- hari  juga  didasarkan  atas  ikatan moral,  nilai-nilai  kesusilaan  dan sopan  santun  yang  didukung  dan dihayati bersama oleh seluruh masyarakat. Hal ini dapat dilihat pada Tabel 5 berikut ini.

## Tabel 5.
Tanggapan Masyarakat Tentang Pengelolaan Kebersihan Di Kecamatan Somba Opu No. Uraian Jumlah Prosentase 1. 2. 3. Sangat memuaskan Memuaskan Cukup memuaskan 10 15 20 20
30
40
4. Tidak memuaskan 5 10 Total 50 100 %
Sumber : Data Primer, 2009.
Penilaian  tidak  hanya  bergantung kepada  Dinas  Kebersihan  saja  tetapi dapat  pula  diprakarsai  oleh  aparat setempat (Lurah) sehingga jika dikatakan ada masyarakat yang merasa tidak pernah di  lingkungannya  diadakan  penilaian pengelolaan  kebersihan  maka  hal  ini menandakan kurangnya koordinasi antara masyarakat, kelurahan dan Dinas Kebersihan. Upaya-Upaya dalam Mewujudkan Pelaksanaan
Program Kebersihan  di  Kecamatan  Somba  Opu sangat  erat  kaitan  terutama  bagaimana pemahaman Agama Islam agar senantiasa terus  berusaha  dan  bekerjasama  dalam menjaga  dan  mengembangkan  serta meningkatkan  kebersamaan  dalam  hidup bermasyarakat terutama dalam hal menjaga  kebersihan  lingkungan  serta sungguh-sungguh mengikuti segala kegiatan  berdasarkan  ajaran agama  Islam yang menjadi tuntunan hidup untuk masa yang  akan  datang,  karena  pemahamann agama  islam  terkait  kebersihan  adalah merupakan  sebagian  dari  iman  dan  hal tersebut  adalah  sangat  penting  untuk bekal  hidup  baik  di  dunia  maupun  di akhirat.  Dalam  rangka  meningkatkan kesadaran  masyarakat  terhadap  program
kebersihan  di  Kecamatan  Somba  Opu sangat  diperlukan  kerja  sama  antara pemerintah  dan  masyarakat  dimana masyarakat diharapkan dapat berpartisipasi terhadap program kebersihan  Kecamatan  Somba  Opu. Dalam  menangani  masalah  pelaksanaan kebersihan dituntut adanya usaha terpadu antara pemerintah dengan seluruh lapisan masyarakat disinilah terasa betapa pentingnya  untuk  berperan  aktif  dalam pelaksanaan  kebersihan  kota.  Masyarakat sebagai  penghasil  sampah,    harus dilibatkan  ke  dalam  sistem  pengelolaan persampahan.  Peran  serta  masyarakat haruslah  merupakan  pemenuhan  dari tugas  dan  tanggung  Jawab  sebagai penimbul  sampah  yang  baik.  Organisasi masyarakat  yang  turut  berperan  dalam pengumpulan  sampah,  adalah  melalui wadah LPM/RW. Tenaga petugas kebersihan  LPM  mengumpulkan  sampah dari  rumah-rumah  ke  TPS  yang  tersedia dengan  menggunakan  gerobak,  atau mengumpulkannya di tempat-tempat tertentu.  Masyarakat  lebih  diarahkan untuk melaksanakan kerja bakti membersihkan  selokan  ataupun  sampah- sampah  yang  berserakan  setiap  hari
Minggu  oleh  segenap  lapisan  masyarakat tanpa  terkecuali  agar  tercipta  suasana kebersamaan  dan  kekeluargaan  demi untuk kepentingan bersama guna menjaga kebersihan  lingkungan.  Adapun  yang melakukan dengan cara membakar setelah  terlebih  dahulu  ditampung  pada penampungan  sementara,  hal  tersebut adalah tindakan pelaksanaan yang dianggap  kurang  tepat  yakni  dengan masih dijumpainya pelaksanaan pembuangan  sampah  pada  tempat  yang tidak  semestinya  dan  dapat  membawa dampak  yang  cukup  peka  terhadap kesehatan.
Bentuk  keterlibatan  dan  tanggung jawab  ini  dapat  berupa  sumbangan,  baik berupa  pikiran  maupun  tenaga  dalam pelaksanaan rencana pembangunan. Selain  itu,  dapat  pula  terlihat  partisipasi ini  dalam  kegiatan  pengawasan  sehingga dalam proses pelaksanaan rencana senantiasa  berjalan  lancar  tanpa  adanya kendala-kendala  yang  dapat  menghambat Jalannya pembangunan. Keterlibatan masyarakat dalam bentuk memikul beban serta tanggung jawab ini sangat diperlukan  dalam  upaya  mensukseskan suatu  rencana  pembangunan,  mengingat keterbatasan-keterbatasan pemerintah, baik  dari  segi  budaya/modal  maupun fasilitas-fasilitas lainnya. Bentuk
keterlibatan  semacam  ini  sangat  erat kaitannya  dengan  kegiatan  Lembaga
Pemberdayaan Masyarakat (LPM). Dalam  rangka  pembangunan  partisipasi, terdapat dua cara,  yaitu  : Cara  Langsung, yakni  dengan  memobilitaskan  kegiatan masyarakat  dalam  rangka  pencapaian tujuan  pembangunan,  jadi  partisipasi masyarakat  melalui  metode  ini  lebih didasarkan atas hubungan satu arah yakni hubungan  satu  dari  yang  lainnya.  Dalam hal  ini  diperlukan  adanya  Instansi/Dinas yang menangani masalah kebersihan. Dan cara  tidak  langsung,  yakni  meningkatkan oto-aktivitas,  swadaya  dan  swakarya masyarakat.  Cara  yang  kedua  ini  dapat dilakukan melalui berbagai kebijaksanaan,  seperti  penciptaan  iklim yang sehat, penggunaan mekanisme pasar dan  harga,  dan  pelaksanaan  kegiatan partisipasi lainnya, termasuk pengembangan  nilai-nilai,  sikap  hidup dan  tata  cara,  pengaturan  yang  kondusif bagi  kegiatan  produktif,  tabungan  dan investasi. Berikut ini tabel yang menggambarkan bantuan sarana angkutan sampah  berupa  gerobak  baik  atas swadaya masyarakat di Kecamatan Somba  Opu  maupun  bantuan  dari pemerintah  kota,  adapun  bentuk  bantuan tersebut  berupa  :  bantuan  gerobak
swadaya,  gerobak  bantuan  dinas  dan gerobak baru.
Tabel 6. Jumlah gerobak sampah yang ada di Kecamatan Somba Opu No. Pengadaan Jumlah Prosentase 1. 2. 3. Gerobak Swadaya Gerobak Bantuan Dinas Gerobak Baru 1 1 1 33,3 33,3 33,3 Total 3 100 % Sumber : Data Primer, 2009. Berdasarkan tabel 6 bahwa gerobak  swadaya  sebanyak  1  buah dengan  prosentase  sebesar  33,3%  dan gerobak  bantuan  dinas  sebanyak  1  buah dengan  prosentase  33,3%  sedangkan gerobak  baru  hanya  berjumlah  1  unit dengan  prosentase  33,3%.  Hal  ini menunjukkan  kegiatan  masyarakat  untuk memelihara  kebersihan  secara  terus menerus  harus  perlu  ditingkatkan  dengan adanya  bantuan  gerobak  tersebut  sebagai motivasi  masyarakat  untuk  membiasakan memelihara  kebersihan  dan  hal  ini  akan
menumbuhkan  kesadaran  akan  manfaat kebersihan lingkungan, kesadaran masyarakat  akan  manfaat  kebersihan lingkungan  merupakan  suatu  hal  yang perlu  mendapat  pembinaan  sebab  tanpa ada  nya  kesadaran  terhadap  kebersihan lingkungan maka pembangunan di bidang pembangunan  di  bidang  kebersihan lingkungan  tidak  akan  terlaksana  dengan baik.  Tempat penampungan sampah yang ada  di  Kecamatan  Somba  Opu  dapat dilihat pada tabel 7 berikut ini :
Tabel 7. Tempat penampungan sampah yang ada di Kecamatan Somba Opu No. Pengadaan Jumlah Prosentase
1.
2.
3. 4. Dinas Kebersihan
Masyarakat Organisasi Lain-lain 10
15 20 5 20 30 40
10 Total 50 100 %
Sumber : Data Primer, 2009.
Dari tabel 7 terlihat bahwa tempat penampungan  sampah  dengan  prosentase terbanyak berasal dari tempat
penampungan sampah organisasi
sebanyak  20  buah  dengan  prosentase 40%, masyarakat memiliki tempat penampungan  sebanyak  15  buah  dengan prosentase  30%  dan  dinas  kebersihan sebanyak 10 buah dengan prosentase 20% sedangkan  untuk  lain-lain  sebanyak  5 buah  dengan  prosentase  10%.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  kesadaran  warga terhadap  manfaat  penampungan  sampah masih  kurang  dibandingkan  dengan jumlah penampungan sampah yang dimiliki oleh organisasi, hal ini disebabkan masyarakat yang berorganisasi telah
mengetahui sejauhmana manfaat yang akan diperoleh apabila  memperbanyak  penampungan sampah  di  tempat  dimana  organisasi mereka  berada.  Sedangkan  jika  melihat pengadaan  dinas  kebersihan  juga  masih kurang,  hal  ini  disebabkan  karena  dana yang  diperoleh  baik  dari  masyarakat maupun  pemerintah  masih  relatif  kurang sehingga  fasilitas  penampungan  sampah tersedia  berdasarkan  dana  yang  mereka miliki saja.

## PENUTUP
Berdasarkan  penelitian  yang  telah dilakukan  maka  penelti  menyimpulkan
bahwa  partisipasi  masyarakat  terhadap upaya  pelaksanaan  kebersihan  kota  yang dilaksanakan,  masih  bersifat  menunggu artinya  bahwa  keikutsertaan  mereka dalam  program-program  pembangunan masih harus mendapat bimbingan, arahan dan kebijaksanaan yang sifatnya langsung menyentuh kepentingan masyarakat  itu  sendiri.    Bahwa  biasanya keadaan, sikap dan tingkah laku masyarakat di dalam berpartisipasi terhadap  upaya  pelaksanaan  kebersihan masih bersifat semu yaitu bahwa partisipasi  yang  ditunjukkan  cenderung bukan  atas  dasar  kemauan  dan  kesadaran selaku  warga  masyarakat  yang  baik  akan tetapi  mereka  selalu  berpersepsi  bahwa masalah kebersihan adalah tugas pemerintah  artinya  sikap  perilakunya masih  kelihatan  rendah  sehingga  hal  ini merupakan  faktor  penghambat  dalam pelaksanaan  pembangunan  kebersihan kota  secara  keseluruhan.  Pemeliharaan kebersihan lingkungan dapat ditinjau  dari segi  kesehatan  ( public  health ),  segi perluasan  lapangan  pekerjaan  dari  segi kesadaran masyarakat terhadap kebersihan lingkungan, segi pemeliharaan Keamanan  dan  Ketahanan  Nasional. Partisipasi secara formal merupakan turut sertanya  seseorang  baik  secara  mental maupun  emosional  untuk  memberikan
sumbangan  kepada  proses  pembuatan keputusan  mengenai  persoalan  dimana ketelibatan  pribadi  orang  yang  tanggung jawab  untuk  melaksanakannya.  Hal  ini menjelaskan  bahwa  seseorang  yang berpartisipasi sebenarnya mengalami keterlibatan  dirinya/egonya  yang  sifatnya lebih  daripada  keterlibatan  dalam  tugas saja, dengan demikian berarti keterlibatan pikir dan perasaannya.
Pemahaman  agama  tidak  boleh lepas  dari  pengajaran  agama  islam,  yaitu pengetahuan  yang  ditujukan  kepada pemahaman hukum-hukum, syarat-syarat, kewajiban-kewajiban,  batas-batas  dan norma-norma  yang  harus  dilakukan Untuk itu perlu meningkatkan pemahaman tentang ajaran Islam, keterampilan  mempraktekkannya,  dan meningkatkan  pengamalan  ajaran  Islam itu  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Dalam upaya  melaksanakan  program  kebersihan tentunya  didukung  oleh  masyarakat setempat maka akan sulit untuk mencapai tujuan  secara  sadar  untuk  melaksanakan kegiatan  seperti  membersihkan  selokan, memungut  sampah  yang  berserakan  dan hal  ini  dilakukan  tanpa  harus  disuruh melainkan  dengan  kesadaran  dari  diri mereka  sendiri  namun  ada  upaya  yang sering dilakukan dengan cara menghimbau mereka agar selalu menjaga
kebersihan dan ada aturan yang menganjurkan  setiap  hari  sabtu  untuk dapat  sesegera  mungkin  setiap  siswa harus  bersama-sama  bergotong-royong membersihkan lingkungan tempat tinggal mereka.  Sampah  erat  kaitannya  dengan masalah-masalah pemeliharaan kebersihan.  Tentang  ajaran  Islam  untuk mengembangkan  kehidupan  beragama sehingga  menjadi  manusia  yang  beriman dan  bertakwa  kepada  Allah  SWT. Mengingat  pentingnya  arti  dan  peran agama  bagi  tata  kehidupan  perseorangan maupun  masyarakat,  maka  dalam  rangka pembangunan  dan  pengembangan  watak bangsa  haruslah  bertumpu  di  atas landasan  keagamaan  yang  kokoh,  dan jalan  untuk  mewujudkannya  tiada  lain kecuali  hanyalah  dengan  menempatkan pendidikan  agama  sebagai  faktor  dasar yang  sangat  penting.  Agama  sebagai pedoman  dan  pengendali  penggunaan ilmu  pengetahuan;  lebih  dari  itu  agama adalah  sebagai  pedoman  dan  pengendali hidup seseorang.
Partisipasi  mempunyai  bentuk yaitu  :  (1)  konsultasi,  biasanya  dalam bentuk  jasa,  (2)  sumbangan  spontan berupa  uang  dan  barang,  (3)  sumbangan dalam  bentuk  kerja  yang  biasanya dilakukan  oleh  tenaga  ahli  setempat,  (4) membangun proyek komuniti, (4)
membangun proyek komuniti yang bersifat  otonom,  (5)  mendirikan  proyek yang  sifatnya  berdikari  dan  donornya berasal  dari  sumbangan  dari  individu  / instansi  yang  berada  diluar  lingkungan tertentu.  Sedangkan  jenis  dari  partisipasi terdiri  dari  :  (1)  pikiran  ( psychological participation ), (2) tenaga ( physical participation ),  (3)  pikiran  dan  tenaga,  ( psychological and physical
participation ), (4) keahlian ( participation with skill ), (5) barang ( material participation ), (6) uang ( money participation ). Dalam upaya
melaksanakan program kebersihan didukung  oleh  masyarakat  setempat  agar seluruh  masyarakat  secara  sadar  untuk melaksanakan  kegiatan  membersihkan selokan  sekitar,  memungut  sampah  yang berserakan  dan  hal  ini  dilakukan  tanpa harus disuruh melainkan dengan kesadaran dari diri mereka sendiri namun ada  upaya  yang  sering  dilakukan  dengan cara  menghimbau  mereka  agar  selalu menjaga kebersihan.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah,  Daud, H, Drs. Pengembangan Wilayah Dalam Kaitannya Dengan  Sumber  Daya  Alam  dan Lingkungan  Hidup  di  Sulawesi
Selatan ,  Makalah,  Pengembangan Lingkungan  Hidup  KSP-UNHAS, 1983.
Ahmad  Tafsir,  Ilmu  Pendidikan  dalam Perspektif  Islam,  (Bandung:  PT Remaja Rosdakarya, 2007), Cet 7. 15  75  3 Ali  Muchammad, Penelitian  Pendidikan  Prosedur dan  Strategi ,  Angkasa,  Bandung.
1983
Ali D, Pendidikan Agama Islam , Jakarta:
PT  Raja  Grapindo  Persada,  2000.
Arifin, H.M, Kapita Selekta
Pendidikan  Islam  dan  Umum,
Jakarta:  Bumi  Aksara,  1995.
Nuansa  Baru  Pendidikan  Islam,
Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2006. Basyirudin Usman,2005,Metodologi Pembelajaran Agama Islam. Jakarta: Ciputat Press.
Cokroamidjojo,  Bintoro, Perencanaan
Pembangunan .  Jakarta,  Gunung Agung, 1976.
Eckhlom  P.  Erik, Masalah  Kesehatan Lingkungan Sebagai Sumber
Penyakit , Jakarta. 1986,
Fattah,  Nanang, Landasan  Manajemen Pendidikan ,  Bandung  :  Remaja
Rosda karya, 2001 .
Hanafi  Abdillah,  Drs., Memasyarakatkan Ide-Ide  Baru .  Penerbitan  Usaha Nasional, 1981.
Hasan Langgulung, Asas-asas Pendidikan
Islam, (Jakarta: Pustaka Al  Husna
Baru, 2003), Cet. 5. Koentjaraningrat, Kebudayaan Mentalitejt  dan  Pembangunan .
Jakarta, Gramedia, 1967.
Mar’at,  Prof,  Dr. Sikap Manusia, Perubahan  Serta  Pengukurannya ,
Jakarta, Ghalia Indonesia, 1981.
Mokodompit,  E.A., Approach  Sosiologi Mengenai Pembangunan
Masyarakat Desa dan Kota, Jakarta ;Paper, t.t.
Philip  M.  Hauser,  dkk. Penduduk  dan Masa Depan Perkotaan . (diterjemahkan oleh : Masri
Maris).  Yayasan  Obor  Indonesia, Jakarta, 1985. Prasetyo, Efendi, Bambang, Lina Miftahul  Jannah.  2012. Metode Penelitian Kuantitatif;  Teori Dan Aplikasi. Jakarta : PT
Rajagrafindo Persada.
Purwadarminta,  W.J.S. Kamus  Umum
Bahasa  Indonesia ,  Jakarta,  Balai
Pustaka, 1976.
Pusat  Bahasa  Departemen  Pendidikan Nasional,  Kamus  Besar  Bahasa Indonesia  (Jakarta:  Balai  Pustaka, 2007), Cet. 4. 21 621 14
Siagian, Administrasi Pembangunan ,
Jakarta Gunung Agung, 1974.
Singarimbun,  2012. Metode  Penelitian
Survey, LP3ES Jakarta Sri  Esti  Wuryani  Djiwandono,2006,
Psikologi Pendidikan. Jakarta: PT. Gramedia Media Sarana Indonesia.
Sugiyono,  2008. Metode Penelitian Bisnis , Cetakan Keenam, Alfabeta, Bandung Rachman Shaleh, Pendidikan Agama dan Keagamaan;  Visi,  Misi  dan  Aksi, (Jakarta:
PT.Gemawindu Pancaperkasa,  2000),  Cet.  1.  1  19
2
Zakiah  Daradjat,  dkk.,  Ilmu  Pendidikan Islam,  (Jakarta:  Bumi  Aksara,
2009), Cet. 8. 15 39 2
--------------,  Ilmu  Jiwa  Agama  (Jakarta:
Bulan  Bintang,  2009),  Cet.17.  27  77-80 25