## MANAJEMEN INFAQ SECARA SEKTORAL DI BAITUL MAAL HIDAYATULLAH (BMH) CABANG MALANG

## Oleh: Ana Nurwahida
Universitas Raden Rahmad Kepanjen Malang
Abstrak: Menurut  aturan  Islam,  mekanisme  peran  pemerintah  dalam menggerakkan Sektor riil dalam upayanya melindungi masyarakat miskin diimplementasikan  dalam  kebijakan  dengan  zakat,  Infaq  dan  Shadaqah (ZIS),  ZIS  dapat  berperan  dalam  pengembangan  perekonomian,  apalagi dapat  dikelola  dengan  lembaga  professional  kemudian  disalurkan  secara tepat khususnya untuk perekonomian Sektor riil. Penelitian ini bertujuan untuk  mendeskripsikan  manajemen  infaq  secara  sektoral  pada  BMH  ca- bang Malang, menganalisis kendala dalam pengelolaan Infaq secara sek- toral  pada  BMH  cabang  Malang,  dan  menganalisis  langkah-langkah BMH cabang Malang dalam mengantisipasi kendala yang dihadapinya. Penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  denagn  pendekatan  deskriptif. Dalam penelitian ini menggambarkan  Manajemen Infaq Secara Sektoral di Baitul Maal Hidayatullah (BMH) cabang Malang. Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan manajemen infaq secara sektoral di Baitul Maal Hidayatullah (BMH) cabang Malang adalah dengan mene- rapkan ciri-ciri manajemen yang islami, yaitu : manajemen berdasarkan akhlak yang luhur, manajemen terbuka, manajemen demokratis, manaje- men  berdasarkan  tolong-menolong,  dan  manajemen  berdasarkan  perda- maian,  dan  menjalankan  fungsi-fungsi  manajemen  yaitu  perencanaan, pengorganisasian, tindakan, dan pengawasan. Fungsi-fungsi manajemen dilakukan  dengan  baik  sehingga  penghimpunan  dana,  dan  penyaluran dana  infaq  secara  sektoral,  berjalan  dengan  baik  dan  tepat  sasaran,  na- mun  demikian  fungsi  pengawasan  perlu  ditingkatkan  baik  dalam  segi penghimpunannya maupun penyalurannya ke berbagai sektornya.
Kata Kunci: Manajemen Infaq, Sektoral.

## Pendahuluan
Krisis  ekonomi  sejak  1997  belum  menunjukan  kepulihan  berarti  khususnya bagi kondisi perekonomian. Kemiskinan masih menjadi permasalahan terbesar bang- sa ini. Sampai saat ini, pemulihan ekonomi berjalan lambat. Sebagaimana yang terjadi di berbagai daerah, angka pencari kerja meningkat dari tahun ke tahun. Namun, per- tambahan kesempatan kerja tidak meningkat dengan signifikan. Sehingga angka pen- gangguran  dan  juga  kemiskinan  terus  bertambah  secara  signifikan  dan  meluas.  se- mentara  upaya  penanggulangan  kemiskinan  yang  dilakukan  pemerintah  hampir  ti- dak  memberikan  dampak  pengurangan  terhadap  proporsi  rakyat  yang  hidup  diba- wah garis kemiskinan.
Agar  gelembung  kemiskinan  tidak  semakin  membesar  khususnya  berikut dampak  multidimensi  yang  menyertainya,  maka  tindakan-tindakan rescue (penan-
113
ganan)  untuk  pemulihan  dan  pemupukan  basis  ekonomi  pada  lapisan  bawah  telah menjadi syarat mutlak bahkan menjadi fardhu kifayah . Pengembangan sektor riil men- jadi  agenda  yang  sangat  penting,  mengingat  hal  ini  sangat  erat  kaitannya  dengan daya saing kompetitif dan komparatif suatu bangsa.
Ukuran produktivitas suatu bangsa dapat dilihat dari kemampuan sektor riil- nya  di  dalam  menghadapi  persaingan  yang  semakin  ketat.  Menurut  aturan  Islam, mekanisme peran pemerintah dalam menggerakkan Sektor riil dalam upayanya me- lindungi masyarakat miskin di implementasikan dalam kebijakan dengan zakat, Infaq dan  Shadaqah  (ZIS)  sebagai  instrument  utama.  Sejarah  membuktikan  zakat  sebagai sebuah system fiskal ( fiscal system ) mampu menjaga kestabilan perekonomian,  dapat melindungi si lemah dari ketidakadilan jalannya sistem perekonomian.
Pada  masa  hijrah  Rasulullah,  dimana  kaum  anshor  menawarkan  kepada kaum muhajirin kemudian Abdurrahman bin Auf tidak serta merta menerima semua tawaran yang diberikan bahkan sahabat tersebut malah mencari pasar sebagai pusat perekonomian yang mengembangkan. Dari sini merupakan cerminan bahwa ZIS da- pat  berperan  dalam  pengembangan  perekonomian,  apalagi  dapat  dikelola  dengan lembaga  yang  profesional  kemudian  disalurkan  secara  tepat  khususnya  untuk  pere- konomian sektor riil.
Mengingat begitu strategis dan besarnya pengelolaan dana Zakat, Infaq, dan Shadaqoh  sudah  sepantasnya  diperlukan  upaya  strategis  pula  dalam  mengoptimal- kan pengelolaan dan  ZIS sebagai dana ummat untuk menanggulangi kemiskinan di Indonesia. Meskipun sudah terbentuk Badan Amil Zakat Nasional (Baznas) berdasar- kan PP No. 8 Tahun 2001 Tentang Badan Amil Zakat Nasional namun implementasi dilapangan  pengelolaan  Zakat  masih  belum  optimal  (www.google.co.id.  Diakses tanggal 24 Januari 2010).
Salah satu upaya strategis lainnya adalah dengan mendirikan Baitul Maal se- bagai  salah  satu  wadah  penyaluran  dana  baik  zakat, infaq,  dan  shadaqoh.  Lembaga ini berdiri  sebagai salah satu wujud kepedulian akan sesama. Salah satunya dengan menyalurkan dana infaq bagi kaum yang membutuhkan. Banyak sekali ayat al-qur’an dan  hadits  Nabi  yang  mengajarkan  kepada  kita  untuk  beramal  dan  berinfaq.  Dan hendaknya pengelolaan dana infaq tidak hanya sekedar konsumtif, tetapi produktif, dan  sumber  dana  umat  islam  dapat  digunakan  untuk  membangun  keduniaan  yang berkonsekuensi akhirat dan pengeloalaannya agar dapat produktif dan kompetitif.
Manusia  dalam  Islam  bukan  pemilik  hakiki  yang  boleh  menggunakan  har- tanya sesukanya. Sekali-kali tidak. Karena harta adalah harta Allah. Kosekuensi per- nyataan  ini  adalah  bahwa  harta  tersebut  merupakan  harta  masyarakat,  atau  dengan ungkapan al-Qur’an bahwa manusia “diberi kuasa” terhadap harta, seperti yang telah tercantum dalam surat al-Hadid ayat 7:
                                                                                                                                  
Berimanlah kamu kepada Allah dan rasul-Nya dan  nafkahkanlah sebagian dari har- tamu yang Allah Telah menjadikan kamu menguasainya. Maka orang-orang yang be- riman di antara kamu dan menafkahkan (sebagian) dari hartanya memperoleh pahala yang besar. (QS. al-Hadid: 7)
Jadi,  kepemilikan  adalah  tugas  sosial.  Orang  kaya  dituntut  melaksanakan kewajiban-kewajibannya terhadap masyarakatnya, minimal berupa infaq. Adalah Bai- tul  Maal  Hidayatullah  (BMH),  salah  satu  lembaga  yang  mengelola  dana  infaq  yang bukan  sekedar  untuk  konsumtif  tetapi  juga  mengelola  secara  produktif. Baitul  Maal Hidayatullah (BMH) adalah lembaga di bawah Hidayatullah yang mempunyai fungsi untuk mengelola dana zakat, infaq, shadaqah, wakaf ataupun hibah ummat. Sebagai wujud kepercayaan masyarakat dan pemerintah terhadap Hidayatullah, Baitul Maal Hidayatullah (BMH) mendapat pengukuhan sebagai lembaga amil zakat nasional me- lalui Surat Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia No. 538 tahun 2001. BMH mengelola  dana  ummat  untuk  disalurkan  bagi  pemberdayaan  ummat,  memajukan lembaga-lembaga  pendidikan  maupun  sosial,  memajukan  dakwah  Islam,  mengen- taskan kaum dhuafa (lemah) maupun mustadh’afin (tertindas).
Kini  Baitul  Maal  Hidayatullah  telah  memiliki  30  kantor  perwakilan  dan  144 jaringan pos peduli (mitra). Sebagai komitmen layanan sosial, BMH juga telah mendi- rikan  klinik-klinik  IMS  (Islamic  Medical  Service)  di  berbagai  lokasi.  Eksistensi  BMH tidak  diragukan  lagi,  dalam  kiprahnya  BMH  menghimpun  dana  dari  masyarakat (pemerintah, BUMN, swasta, perorangan, dll.) berupa zakat, infaq, waqaf, hibah dll. Selanjutnya  BMH  menyalurkan  kepada  yang  berhak  menerimanya  sesuai  dengan program-progran yang dicanangkan. Pada BMH dana infaq di berikan secara sektoral, yaitu  ke  Sektor  pendidikan,  kesehatan,  dakwah,  dll.  Manajemen  yang  baik  merupa- kan salah satu kunci berhasilnya program-program yang dicanangkan, untuk itu se- mua dana yang masuk terutama dana infaq benar-benar di kelola dan disalurkan ke- pada orang yang berhak menerimanya, dan dalam mengelola dana infaq setiap lem- baga memiliki cara yang beda meskipun terlihat ada kesamaannya.
Di  BMH  cabang  Malang  ini  infaq  terdiri  dari  dua  yaitu  infaq  secara  umum dan infaq secara khusus. Pemisahan ini bukan karena tanpa alasan, hal ini karena pa- ra  donator  pada  waktu  menyerahkan  dana  infaqnya  kepada  pihak  BMH  ada  yang menginginkan atau sudah meniatkan dana yang ia infaqkan tersebut digunakan un- tuk beasiswa, kesehatan (pengobatan massal), dan dakwah, inilah yang dimaksudkan dengan infaq khusus, sedangkan infaq yang dikeluarkan tanpa ada niat sebelumnya digunakan untuk apa itulah yang dimaksud dengan infaq umum.
Dengan adanya pemisahan ini mengharuskan  adanya manajemen yang baik dan  solid  serta  penyaluran  ke  berbagai  sektornya  yang  tepat  sasaran,  agar  tujuan pemberdayaan  ummat,  memajukan  lembaga-lembaga  pendidikan  maupun  sosial, memajukan  dakwah  Islam,  mengentaskan  kaum  dhuafa  (lemah)  maupun  mus- tadh’afin  (tertindas)  dapat  terwujud,  melihat  kejadian  diatas  maka  peneliti  tertarik
untuk memahami lebih jauh tentang hal tersebut, dan mengambil judul “Manajemen Infaq Secara Sektoral di Baitul maal Hidayatullah (BMH) Cabang Malang ”.

## Manajemen Dasar
Dalam  bukunya  Karebet  Widjajakusuma  (2002:13-14)  menyebutkan manaje- men berasal dari bahasa Inggris: management dengan kata kerja to manage , yang diar- tikan secara umum sebagai mengurusi. Selanjutnya definisi manajemen berkembang lebih  lengkap.  Laurent  A.  Aply seperti  yang  dikutip  Tanthowi  (1983)  misalnya,  me- nerjemahkan manajemen sebagai “ The art of getting think done though people “. Stonner (1986)  mengartikan  manajemen  sebagai  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  me- mimpin  dan  mengawasi  usaha-usaha  dari  anggota  organisasi  dan  dari  sumber- sumber  organisasi  lainnya  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  yang  telah  ditetapkan. Sementara Follet (1868-1933) mendefinisikan manajemen sebagai seni untuk melaku- kan  sesuatu  melalui  orang  lain.  Manajemen  merupakan  suatu  hal  yang  fungsional dan bebas nilai.
Manajemen kemudian diartikan sebagai suatu rentetan langkah yang terpadu untuk  mengembangkan  suatu  organisasi  sebagai  suatu  system  yang  bersifat  sosio- ekonomi  teknis;  dimana  sistem  adalah  suatu  kesatuan  dinamis  yang  terdiri  dari  ba- gian-bagian yang berhubungan secara organic; dinamis berarti bergerak, berkembang kearah suatu tujuan; sosio (sosial) berarti yang bergerak didalam dan yang mengge- rakkan sistem  itu adalah  manusia; ekonomi berarti  kegiatan dalam  sistem bertujuan untuk memenuhi kebutuhan manusia; dan teknis berarti dalam kegiatan dipakai har- ta, alat-alat dan cara-cara tertentu.
Manajemen  dalam  Islam  (Karebet  Widjajakusuma,  2002:14)  adalah  manaje- men yang memiliki cirri khas yang membedakan dengan pengertian manajemen yang telah  dikenal  umum.  Islam  membagi  manajemen  dalam  dua  pengertian:  (1)  sebagai ilmu dan (2) sebagai aktivitas. Sebagai ilmu, manajemen dipandang sebagai salah satu ilmu  yang tidak berkaitan  dengan nilai, paeradaban ( hadlaharah ) manapun, sehingga hukum  mempelajarinya  adalah fardlu  kifayah .  Sedangkan  sebagai  aktivitas,  ia  terikat pada aturan syara’, nilai atau hadlaharah Islam. Manajemen Islami berpijak pada aqi- dah Islam.
Aqidah  islam  adalah  dasar  ilmu  pengetahuan  atau  tsaqofah  Islam.  Menurut Mochtar Effendy (1986:280-292) dalam bukunya menyebutkan beberapa ciri dari ma- najemen menurut ajaran Islam, yaitu:
1. Manajemen berdasarkan akhlak yang luhur (akhlakul karimah). Setiap muslim di mana  pun  dia  berada  harus  mempunyai  akhlak  yang  luhur  (akhlakul  karimah). Al-Qur’an dan Hadits menjadi dasar dan sumber akhlak yang mulia. Oleh karena akhlak  yang  mulia  membedakan  orang  Islam  dan  bukan  Islam,  maka  tidak  ada pilihan lain lagi setiap pemimpin atau seorang manajer Islam wajib mempunyai, menghargai,  mempraktekkan  akhlak  ini.  Perusahaan  atau  lembaga  masyarakat milik muslim harus dikelola berdasarkan prinsip akhlak yang luhur.
2. Manajemen terbuka. Fungsi atau tugas pimpinan atau manajer adalah memegang amanat, karena dia bukan mengurus atau mengelola harta benda miliknya sendi- ri, akan tetapi harta benda milik orang lain, yaitu harta pemegang saham atau ra- kyat. Oleh karena itu, ia harus mengelolanya menurut system manajemen terbu- ka.  Manajemen  terbuka  seharusnyalah  diterapkan  oleh  pimpinan  atau  manajer dan bersedia untuk diminta keterangan mengenai pengelolaannya.
3. Manajemen yang demokratis. Manajemen demokratis artinya, semua harus dimu- syawarahkan bersama semua peserta, partisipan, dan pemegang  saham. Mereka harus  diberi  hak  untuk  menyampaikan  pendapatnya.  Ini  adalah  ciri  khas  Islam berdasarkan perintah Allah dan Rasul-Nya.

## Pengertian Infaq
Infaq berasal dari kata anfaqa yang berarti mengeluarkan sesuatu (harta) un- tuk  kepentingan  sesuatu.  Menurut  terminologi  syariat,  infaq  berarti  mengeluarkan sebagian dari harta atau pendapatan/penghasilan untuk suatu kepentingan yang di- perintahkan Islam. Jika zakat ada nishabnya, infaq tidak mengenal nishab. Infaq dike- luarkan setiap orang yang beriman, baik yang berpenghasilan tinggi maupun rendah, apakah ia di saat lapang maupun sempit (QS. 3:134). Jika zakat harus diberikan pada mustahik tertentu (8 asnaf), maka infaq boleh diberikan kepada siapapun. Misalnya, untuk kedua orang tua, anak-yatim, dan sebagainya (QS. 2:215).
Infaq adalah pengeluaran suka rela yang di lakukan seseorang, setiap kali ia memperoleh rizki, sebanyak yang ia kehendakinya. Menurut bahasa infaq berasal dari kata anfaqa yang berarti mengeluarkan harta untuk kepentingan sesuatu. Sedangang- kan menurut islilah syari'at, infaq adalah mengeluarkan sebagian harta yang diperin- tahkan  dalam  islam.  Infaq  berbeda  dengan  zakat,  infaq  tidak  mengenal  nisab  atau jumlah harta yang ditentukan secara hukum. Infaq tidak harus diberikan kepada mus- tahik tertentu, melainkan kepada siapapun misalnya orang tua, kerabat, anak yatim, orang miskin, atau orong-orang yang sedang dalam perjalanan.
Dalil naqli yang mendasari infaq sebagaimana firman Allah dalam al-qur'an (al-Imran: 4). Adapun urgensi infaq bagi seorang muslim antara lain:
1. Infaq merupakan bagian dari keimanan dari seorang muslim.
2. Orang yang enggan berinfaq adalah orang yang menjatuhkan diri dalam kebina- saan.
3. Di dalam ibadah terkantung hikmah dan manfaat besar.
Infaq  menurut  Gusfahmi  (2007:101)  berasal  dari  kata  anfaqa  yang  berarti mengeluarkan sesuatu (harta) untuk kepentingan sesuatu. Sedangkan menurut istilah, infaq  berarti  mengeluarkan  sebagian  dari  harta  atau  pendapatan  untuk  satu  kepen- tingan yang diperintahkan ajaran islam. Infaq dikeluarkan oleh setiap orang yang be- riman baik yang berpenghasilan tinggi maupun rendah, apakah ia dalam kondisi la- pang atau sempit. (Ana Ni’matur Rosyidah, 2009:25)
Infaq  menurut  Sahri  Muhammad  (2006:37)  adalah  mengeluarkan  sebagian harta kita untuk kemaslahatan umum. Infaq menurut M. Syafe’ie El-Bantanie (2009:2) adalah  mengeluarkan  sebagian  harta  benda  yang  dimiliki  untuk  kepentingan  yang mengandung kemaslahatan.
Infaq menurut al-Jurjani dalam buku Gisfahmi (2007:102) adalah penggunaan harta  untuk  memenuhi  kebutuhan  (shorful  mal  ilal  hajah),  dengan  demikian  infaq mempunyai cakupan yang lebih luas dibanding zakat.
Dari  pengertian  diatas  dapat  diketahui  bahwa  infaq  merupakan  salah  satu bentuk keadilan dalam mendistribusikan kekayaan, dimana dalam islam tujuan dari distribusi  kekayaan  (Afzalur  Rahman,  1995:82)  adalah  agar  kekayaan  tidak  menum- puk  pada  segolongan  kecil  masyarakat.  Karena  dalam  harta  itu  ada  hak-hak  orang miskin seperti yang tertuang dalam surat adz-Dzariyat ayat 19 yang berbunyi:
                                               
Dan pada harta-harta mereka ada hak untuk orang miskin yang meminta dan orang miskin yang tidak mendapat bagian. (QS. Dzariyat: 19) Sekalipun jumlah yang diinfakkan sedikit sesungguhnya Allah akan memba- lasnya, hal ini sesuai dengan surat al-Baqarah ayat 272 yaitu:
                                                                                                           
                                                                                        
Artinya: Bukanlah kewajibanmu menjadikan mereka mendapat petunjuk, akan tetapi Allah-lah yang memberi petunjuk (memberi taufiq) siapa yang dikehendaki-Nya. dan apa saja harta yang baik yang kamu nafkahkan (di jalan Allah), Maka pahalanya itu untuk kamu sendiri. Dan janganlah kamu membelanjakan sesuatu melainkan Karena mencari keridhaan Allah. dan apa saja harta yang baik yang kamu nafkahkan, niscaya kamu  akan  diberi  pahalanya  dengan  cukup  sedang  kamu  sedikitpun  tidak  akan  di- aniaya (dirugikan).
(QS. al-Baqarah: 272) Jaminan  yang diberikan dalam ayat ini  yaitu bahwa infaq yang dikeluarkan tidak akan disia-siakan. Kita dilarang berfikiran bahwa apa saja yang telah kita beri- kan  itu  akan  sia-sia,  itu  adalah  pemikiran  yang  salah,  disamping  itu  infaq  tersebut akan menghapus ketidakmerataan kekayaan dan menegakkan prinsip keadilan didu- nia.(Afzalur Rahman,1995:146-147).

## Anjuran Berinfaq
Dalam  bukunya  Jaribah  bin  Ahmad  Al-Haritsi  (2006:308-317)  menyebutkan bahwa infaq dibagi menjadi:
1. Nafkah Wajib
Sistem nafkah dalam syari’at islam merupakan salah satu factor jaminan keluarga, dan merupakan system yang unik yang dapat merealisasikan tugas keluarga da- lam kepemilikan dalam ruang lingkup keluarga dan kerabat. Nafkah wajib ini di- berlakukan  oleh  islam  adalah  dalam  rangka  menghadapi  kekikran,  menguatkan ikatan  kerabat,  dan  menjaga  kecintaan  dan  keeratan  keluarga,  karena  keluarga merupakan sel utama dalam masyarakat; sehingga dengan kuatnya keluarga akan menjadikan kuatnya masyarakat dan selamat bangunannya. Fuqaha’ sepakat tentang wajibnya kerabat yang memiliki kemudahan untuk me- nafkahi  kerabatnya  yang  berkesulitan.  Sesungguhnya  fikih  ekonomi  Umar  Rad- hiyallahu Anhu mencakup beberapa sisi penting tentang system nafkah, yang da- pat dijelaskan sebagai berikut:
a. Umar Radhiyallahu Anhu memperluas ruang lingkup kerabat yang yang di- ambil dari system nafkah, dimana beliau mewajibkan menafkahi orang yang miskin  terhadap  kerabat  lelakinya  yang  kaya,  meski  apa  pun  tingkatannya, selama mereka adalah ashabah (saudara) yang mewarisi orang miskin ini.
b. Umar  Radhiyallahu  Anhu  tidak  meremehkan  sikap  orang-orang  kaya  yang tidak  menafkahi  kerabat  mereka.  Perintah  berinfaq  datang  setelah  perintah beriman kepada Allah dan Rasul-Nya. Hal demikian menunjukkan dengan je- las  bahwa  perintah  tersebut  sebagai  suatu  keharusan  (kewajiban)  bukan  se- kedar sebagai bimbingan atau himbauan (Yusuf Qardawi,2001:212). Dalam al- qur’an perkataan iman banyak digabungkan dengan infaq, sepeti firman Al- lah dalam suran an-Nisa’ ayat 39 yaitu:
                                                                                                                 .
Apakah kemudharatannya bagi mereka, kalau mereka beriman kepada Allah dan hari Kemudian dan menafkahkan sebahagian rezki yang Telah diberikan Allah kepada me- reka ? dan adalah Allah Maha mengetahui keadaan mereka.
(QS. an-Nisa’: 39)
2. Nafkah Sunnah
Islam menilai bahwa nafkah sunnah merupakan salah satu sumber jami- nan  social  yang  terpenting,  dan  nash-nash  Al-Qur’an  dan  As-Sunnah  menghim- bau dan menganjurkannya lebih banyak daripada dihitung, dimana infaq sunnah merupakan pemberian secara sukarela kepada yang membutuhkan terlepas dari apakah dia keluarga, kerabat atau bukan.
Dibedakannya infaq, akan memperjelas maksud dari penelitian ini, kare- na infaq yang dimaksud dalam penelitian ini adalah nafkah/infaq sunnah. Dalam prakteknya  infaq  sunnah  diberi  batasan,  karena  sesungguhnya  orang  yang  beri- man  karena  melihat  pahala,  maka  terkadang  dia  menginfakkan  hartanya  dalam bentuk-bentuk  kebajikan  sampai  habis  seluruhnya  atau  mayoritasnya,  sehingga hal  itu  berdampak  pada  kehancuran,  dan  selanjutnya  akan  berdampak  pada proses distribusi dan sistem jaminan keluarga.
Fuqaha’ berbeda pendapat tentang batas-batas infaq sunnah. Tapi penda- pat yang dinyatakan oleh sebagian ulama muhaqqiq, bahwa seseorang tidak bo- leh  menyedekahkan  sesuatu  yang  dibutuhkan  untuk  kecukupan  dirinya  sendiri dan kecukupan orang yang wajib dinafkahinya. Sedangkan selebihnya itu, maka disunnahkan baginya untuk bersedekah.
Terkait dengan infak ini Rasulullah SAW bersabda dalam hadits yang di- riwayatkan Bukhari dan Muslim yaitu yang berbunyi:
Diriwayatkan  dari  Abu  Hurairah  Radhiyallahu  ‘anhu,  bahwa  Nabi  shallallahu ‘alaihi  wa  sallam  bersabda:  “  ada  malaikat  yang  senantiasa  berdo'a  setiap  pagi dan  sore  :  "Ya  Allah  SWT  berilah  orang  yang  berinfak,  gantinya.  Dan  berkata yang lain : "Ya Allah jadikanlah orang yang menahan infak, kehancuran". (mut- tafaqun ‘alaih, Bukhori dan Muslim).

## Manajemen Infaq Secara Sektoral
Sektoral  (Dahlan  dan  Sofyan,  2003:695)  adalah  yang  berhubungan  dengan sektor, dimana sektor adalah satu bidang usaha/lingkungan suatu usaha, bagian dae- rah/wilayah  tugas (penjagaan,  pertempuran  dsb).  Sedangkan  sektoral  dalam  kamus besar  bahasa  indonesia  sektoral  adalah  terbagi  dalam  sektor;  bersektor-sektor (www.google.co.id. Diakses tanggal 31 Januari 2010).
Dari pengertian diatas dapat di gambarkan maksud peneliti dalam penelitian manajemen infaq secara sektoral, adalah pengelompokkan infaq dalam berbagai sek- tor yang berhubungan dengan kebutuhan mustahiq, yaitu seperti sektor pendidikan, dakwah, kesehatan dan ekonomi. Hal ini sesuai dengan hadits nabi, yaitu yang ber- bunyi:
Abu Umamah berkata bahwa Rasullullah SAW bersabda,” Sedekah yang pal- ing utama adalah kemah untuk berteduh di jalan Allah, atau pemberian kepada pem- bantu untuk berteduh di jalan Allah, atau unta betina dengan anaknya di jalan Allah”. (Ahmad dan Tirmidzi).
Hadits  ini  (Yusuf  Qardhawi,2002:123)  menunjukkan  pemberian  infaq  (sede- kah)  secara  sektoral  kepada  para  mustahiq,  karena  mempunyai  manfaat  yang  pan- jang,  seperti  contoh  lainnya  sedekah  kambing  yang  hampir  beranak  atau  unta  yang diikuti  anaknya  agar  dengan  demikian  yang  menerima  sedekah  itu  dapat  meman- faatkan susunya untuk anak-anaknya.

## Manajemen Infaq Secara Sektoral Di BMH Cabang Malang
Berbicara  tentang  jenis  infaq  dan  manajemen  infaq  secara  sektoral  di  BMH, pihak BMH memaparkan bahwasannya di BMH pengaturan ( memanage ) infaq dengan membedakannya  menjadi  dua  yang  di  BMH  disebut  dengan  infaq  umum  dan  infaq khusus  (Sumber:  Hasil  Wawancara).  Infaq  umum  adalah  infaq  yang  diberikan  oleh donatur tanpa meniatkan atau menginginkan diinfaqkan kesektor apa dan dalam pe- nyalurannya  dinilai  fleksibel  karena  dana  dari  infaq  umum  disalurkan  ke  berbagai
sektor yang  membutuhkan dana, sedangkan infaq  khusus atau infaq secara sektoral adalah infaq yang diberikan oleh donatur dengan meniatkan atau mengakadkan dana infaq yang diberikannya tersebut disalurkan ke sektor apa, dan dalam penyalurannya benar-benar di jalankan sesuai dengan niat donator tanpa mengurangi nilai dari infaq tersebut.
Infaq khusus disalurkan pada sektor:
1. Sektor social
a. Kesehatan gratis. Kesehatan gratis rutin dilakukan setiap bulannya di wilayah Tumpang, Donomulyo dan Kesembon, sedangkan yang tidak rutin pernah di- lakukan di daerah poncokusumo dan Kucur.
b. Khitanan missal.
c. Tanggap bencana.
Penyaluran infaq khusus pun disalurka saat adanya bencana dalam ber-
bagai skala, seperti:
a. Skala Nasional. Seperti Tsunami di Aceh, Gempa Yogyakarta dan Padang, serta Bantuan ke Palestina, dalam hal ini BMH cabang Malang bekerjasama dengan BMH pusat.
b. Skala Regional. Seperti banjir di Bojonegoro, dan Situbondo
c. Skala Lokal
2. Sektor ekonomi
a. Ternak kambing
Dalam ternak kambing, BMH tidak bekerja sendiri tetapi dibentuk koordina- tor yang bertugas melaporkan hal-hal yang terjadi selama proses ternak dan bertugas  sebagai  pendamping.  Dalam  ternak  kambing  BMH  tidak  menggu- nakan  system  bagi  anak  tetapi  dengan  system  penggemukkan,  maksudnya kambing hanya dipelihara sampai gemuk dan kemudian dijual, dengan sys- tem  bagi  hasilnya  yang  diterapkan  yaitu  45  :  5:  50  dimana  BMH  mendapat 45% dari hasil penjualannya, 5% untuk coordinator dan 50% untuk peternak- nya.
Dimana bagian dari BMH yang sebesar 45% tersebut di gunakan untuk pem- belian kambing kembali untuk diternakkan. Hasil dari ternak kambing ini ju- ga disalurkan kepada para umat disetiap hari raya Idul Adha, selain menya- lurkan kambing sebagai hewan kurba, BMH juga menyalurkan sapi, dimana setiap tahunnya mengalami peningkatan seperti yang terlihat dalam tabel dan grafik berikut ini:
Jumlah Penyaluran Kurban Tahun 2014-2015
Dari tabel tersebut, dapat dilihat peningkatannya dalam grafik berikut ini:
b. Penyaluran bantuan modal usaha Dalam bantuan ini BMH bekerjasama dengan BSM (Bank Syari’ah Mandiri), yang dalam beberapa tahun ini baru menyalurkan bantuan kepada satu orang yang berbisnis dalam bidang kripik.
3. Sektor dakwah
a. Sekolah da’i.
b. Operasional da’i.
4. Sektor pendidikan
Beasiswa dhuafa. Seperti yang diutarakan oleh MARKOM (Marketing Komunika- si) BMH dari beberapa pilihan diatas yang paling banyak dipih para donatur ada- lah program beasiswa untuk para dhuafa. Dalam program ini setiap donatur me- miliki beberapa pilihan seperti: memilih calon anak asuhnya siapa saja, atau tidak memilih calon anak asuh.
Program  beasiswa  di  BMH  ini  menurut  penuturan  dari  Manager  Pendayagu- naannya  Bapak  Humam  mengatakan  beasiswa  bagi  kaum  dhuafa  di  BMH  beda
dari  instansi  lainnya  (Sumber:  Hasil  Wawancara),  ada  tiga  hal  yang  membeda- kannya yaitu:
a. Syarat calon Penerima Beasiswa adalah: yatim, piatu, dhuafa, masih aktif se- kolah, mau mengaji, dan berprestasi.
b. Tempo, dilihat dari pencairan dananya di BMH tidak menunggu waktu lama karena jika awal bulan, pertengahan bulan maupun akhir bulan mendapatkan dana awal berikutnya sudah bisa dicairkan dan di salurkan.
c. Pola distribusi, pola yang diterapkan adalah beasiswa tidak diberikan secara cash tetapi  dalam  bentuk  barang-barang  yang  diperlukan  saat  itu  oleh  anak asuhnya, karena dalam hal ini BMH mempunyai prinsip “haram hukumnya” memberikan uang cash, hal ini dilihat dari segi amanah karena jika disalurkan dalam bentuk cash dari beberapa pengalaman tahun sebelumnya banyak uang beasiswa tidak digunakan  sebagaimana mestinya dan jika diambil oleh para orang  tuanya,  sebagian  besar  dana  tersebut  tidak  tersampaikan  kepada  si anak untuk urusan sekolahnya tetapi digunakan untuk biaya hidup, melihat fenomena  seperti  inilah  BMH  tidak  memberikan  beasiswa  dalam  bentuak uang cash , tetapi dalam bentuk barang-barang keperluan sekolah yang dibu- tuhkan anak asuh pada waktu itu. Beasiswa ini diberikan kepada kaum dhua- fa diberbagai jenjang pendidikan seperti:
1) SD, mendapatkan Rp. 35.000/bulannya.
2) SMP, mendapatkan Rp. 40.000/bulannya.
3) SMA, mendapatkan Rp. 50.000/bulannya.

## Kendala Yang Dihadapi dalam Pengelolaan Infaq Secara Sektoral Di BMH Cabang Malang
Semua yang dilakukan dan dikerjakan sehari-harinya oleh BMH diyakini se- bagai ibadah, oleh karena itu seperti yang telah dikatakan oleh bapak Sudarman pas- tinya kendala itu ada, sekecil apapun itu, tetapi dengan adanya kendala tidak mem- buat mereka putus asa, ada beberapa kendala yang dihadapi, terutama dalam penca- rian donatur baru seperti (Sumber: Hasil Wawancara):
1. Mendapat sambutan yang kurang baik oleh pemilik rumah saat BMH menawar- kan programnya.
2. Tiba-tiba semangat saat bertugas dalam penggalangan dana infaq maupun waktu penyalurannya  menurun,  hal  ini  biasanya  karena  faktor  fisik,  seperti  lelah,  dan alam, seperti dalam bertugas kehujanan dan kepanasan
3. Diutarakan oleh Bapak Humam, Manager pendayagunaan secara umum kendala yang  dihadapi  adalah  terkait dengan  laporan  infaq  yang  telah  terpakai,  baik  itu laporan keuangan maupun laporan lainnya seperti laporan terselenggaranya pro- gram-program,  laporan  terkait  dokumentasi-dokumentasi,  maupun  pelaporan bukti transaksi (Sumber: Hasil Wawancara).
4. Diutarakan juga oleh divisi MARKOM, Bapak Sudarman, pernah terjadi beberapa donatur  rutin  dan  donatur  untuk  dana  beasiswa  yang  merupakan  pemasukan dana untuk dana infaq umum dan  khusus tidak  lagi  mennyalurkan dananya  ke BMH.

## Langkah-langkah BMH Cabang Malang Dalam Mengantisipasi Kendala Yang Di- hadapi
Dalam menyikapi dan mengantisipasi kendala yang dihadapi dari BMH me- lakukan beberapa cara seperti dalam hal:
1. Mendapat  sambutan  yang  kurang  baik  oleh  pemilik  rumah,  mereka  menyika- pinya dengan beristigfar, dan mereka selalu berfikir positif bahwa orang tersebut berkelakuan  seperti  itu  karena  mereka  belum  mengenal  BMH,  dan  untuk  men- gantisipasi agar hal serupa tidak terulang sebelum datang ke rumah calon dona- tur, pihak BMH sudah mempunyai data-data dan informasi tentang calon dona- turnya, yang didapat dari pihak tertentu yang bisa dipercaya, dengan bekal data, dan  informasi  tersebut  BMH  dapat  menyiapkan  cara  atau  metode  dalam  me- nyampaikan maksud kedatangannya dan dapat meminimalkan kejadian serupa.
2. Tiba-tiba  semangat  berkurang,  agar  para  karyawan  bersemangat  kembali,  BMH setiap  satu  bulan  sekali  mendatangkan  motivator,  dan  setiap  karyawan  diminta mengeluarkan  pendapat,  dan  hal-hal  apa  saja  yang  membuat  semangat  mereka kendur,  dan  dalam  acara  ini  juga  sebagai moment saling  tukar  pengalaman  dan saling membantu antar divisi yang lain. Diharapkan dengan mendatang motiva- tor dapat membangkitkan semangat para pegawai kembali untuk bekerja meng- galang dana dan menyalurkan dana infaq.
3. Dalam  hal  laporan  keuangan  yang  bermasalah,  BMH  menawarkan  jalan  keluar yaitu  dengan  menyeragamkan  bentuk  maupun  format  laporan  keuangan  setiap wilayah, hal ini di maksudkan untuk memudahkan kedua pihak dalam pelaporan dan  pengecekannya,  serta  dapat  memahami  dengan  mudah  berapa  pemasukan dan pengeluaran dari infaq.
4. Untuk menyikapi berhentinya para donatur rutin menyalurkan dananya ke BMH, pihak BMH tidak berdiam diri saja, tetapi dari BMH mendatangi donatur tersebut dan  menanyakan  alasan  mereka  berhenti  menjadi  donatur  rutin,  apakah  karena alasan keuangan mereka yang mulai menipis atau karena mereka tidak lagi mene- tap di Malang, dan sebagian besar mengakui alasan mereka berhenti karena para donatur  tidak  lagi  menetap  dimalang,  disini  BMH  menjalankan  perannya  yaitu dengan menjelaskan tentang keberadaan BMH tidak hanya didaerah Malang saja, sehingga mereka meskipun berhenti  menjadi donatur rutin  di BMH cabang Ma- lang dengan penjelasan tersebut diharapkan mereka menjadi donatur di BMH ca- bang lainnya.

## Kesimpulan
Dari paparan data yang didapat oleh peneliti dan dari pembahasan tersebut, sesuai  dengan  tujuan  penelitian  ini  yaitu  mendeskripsikan  manajemen  infaq  secara sektoral di BMH cabang Malang, menganalisis kendala yang dihadapi dan mengana- lisis  langkah-langkah  solusinya,  dapat  disimpulkan  bahwa  sebagai  LAZNAS,  BMH cabang Malang menerapkan manajemen yang:
1. Manajemen berdasarkan akhlak yang luhur (akhlakul karimah).
2. Manajemen terbuka.
3. Manajemen yang demokratis.
4. Manajemen berdasarkan ilmiah.
5. Manajemen berdasarkan tolong-menolong (ta’awun).
6. Manajemen berdasarkan perdamaian. Dengan memiliki ciri manajemen seperti ini manajemen infaq di BMH cabang
Malang berjalan dengan baik, seperti pada perencanaan, pengorganisasian, tindakan, dan pengawasan:
1. Planning
Planning yang dibuat dan di jalankan sesuai dengan tujuan organisasi se- perti:
a. Menghimpun  dana  dari  masyarakat  dan  menyalurkannya  kembali  kepada yang berhak meenrimanya.
b. Menggali berbagai potensi umat untuk diberdayakan guna mengatasi berba- gai  problematika  umat  sebagai  bentuk  kepedulian  sesama  muslim  Perenca- naan merupakan aktivitas manajemen yang paling krusial, bahkan ia adalah langkah awal untuk menjalankan manajemen sebuah pekerjaan. Perencanaan merupakan kebutuhan setiap Divisi sebelum menjalankan tugasnya, perenca- naan  juga  dibuat  dalam  jangka  pendek  (harian  dan  mingguan)  dan  jangka panjang (bulanan, dan tahunan).
2. Organizing
Pengorganisasian  dan  pengelompokkan  yang  dijalankan  seperti  menge- lompokkan  jenis  infaq  khusus  dan  infaq  umum  agar  dapat  tersalurkan  dengan baik  ke  berbagai  Sektor,  dan  untuk  membantu  penyaluran  tersebut  agar  merata BMH cabang Malang membentuk KPM3 (Konsorsium Pemberdayaan Masyarakat Muslim Malang) yang beranggotan 2 orang tiap wilayahnya.
3. Actuating
Untuk menjalankan perencanaan yang telah dibuat, agar segenap jajaran yang  ada  di  BMH  Malang  baik  itu  para  Manajer  maupun  karyawannya  bekerja dengan baik dan solid, BMH menerapkan motivasi berupa reward bagi karyawan yang mendapatkan dana infaq sesuai dengan target atau melebihi target dan pu- nishment bagi karyawan yang belum bisa mendapatkan dana infaq sesuai dengan target, menjaga komunikasi yang baik antar divisi, kepada para donaturnya dan
masyarakat sekitarnya, yang berguna sebagai salah satu cara menjaga para dona- tunya.
4. Controlling
Setelah  merencanakan,  mengorganisasikan,  dan  menjalankan  beberapa rencana  yang  telah  dibuat,  BMH  melakukan  pengawasan  agar  berjalan  sesuai dengan yang direncanakan. Pengawasan dengan bantuan dari pihak lain juga di- lakukan seperti pengawasan yang di lakukan oleh KPM3 dalam menyalurkan da- na infaq ksusus dan melaporkan segala sesuatunya yang terjadi kepada BMH ca- bang  Malang.  Di  BMH  pengawasan  yang  ditanamkan  adalah  pengawasan  dari diri  sendiri,  karena  dengan  demikian  pengawasan  dari  luar  dengan  sendirinya akan  ada.  Adapun  kendala  yang  dihadapi  BMH  dalam  manajemen  infaq  secara sektoral adalah:
a. Mendapat  sambutan  yang  kurang  baik  dari  calon  donatur,  saat  memperke- nalkan BMH dan penggalangan dana infaq.
b. Para  karyawan  tidak  semangat  lagi  menjalankan  tugasnya,  sehingga  jika  bi- arkan akan mengurangi pemasukan dana infaq ke BMH.
c. Para koordinator kesulitan dalam melaporkan pengeluaran dana infaq.
d. Berhentinya  donatur  menyalurkan  dana  infaqnya  kepada  BMH  cabang  Ma- lang.
Dari kendala tersebut berikut adalah langkah BMH mengantisipasinya, yaitu:
1. Agar tidak mendapat sambutan yang  sama untuk hari berikutnya, jauh  hari sebelum  ke  rumah  calon  donatur  BMH  sudah  memiliki  data  dan  informasi tentang calon donaturnya sehingga akan dengan mudah mempersiapkan diri dalam memeperkenalkan BMH dan menggalang dana.
2. Agar semangat bekerja para karyawannya kembali, BMH mendatang motiva- tor,  mengadakan  sharing  terkait  dengan  mengapa  semangat  bekerja  mereka berkurang,  sehingga  dengan  mendatangkan  motivator  dapat  membangun semangat mereka lagi untuk lebih giat bekerja.
3. Untuk  mengatasi  kesulitan  dalam  hal  laporan  keuangan,  BMH  menerapkan penyeragaman bentuk laporan keuangan ditiap daerah koordinator, sehingga dapat memudahkan kedua belah pihak.
4. Untuk mengatasi donatur yang berhenti, BMH melakukan kunjungan ke ru- mah atau kantor donatur tersebut dan menanyakan alasan berhenti menjadi donatur,  jika  mereka  berhenti  karena  tidak  bertempat  tinggal  didaerah  Ma- lang lagi, maka BMH akan menyarankan donaur tersebut untuk menjadi do- natur BMHdi wilayah luar Malang, itu pun jika mereka menyetujuinya.

## Daftar Pustaka
Al-Barry, M. Dahlan, dan Lya Sofyan Yacub. 2003. Kamus Induk Istilah Ilmiah Seri Inte- lektual . Surabaya: Target Press.
Al-Bugha, Mushthafa. 1987. Nuzhatul Muttaqin: Syarhun Riyadush Shalihin. Cet. Ke 15. Beirut, Muassasah Ar-Risalah. Ibnu Sunarto dan Aunur Rafiq Shaleh Tam- hid (penterjemah). 2005. Nuzhatul Muttaqin-Syarhun Riyadush Shalihin, Cet.
1, Jakarta: Robbani Press.
Arikunto, Suharsimi. 2002. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik . Jakarta: Rine- ka Cipta.
Azwar, Saefudin. 1998. Metode Penelitian . Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Effendi, Ek. Mochtar. 1986. Manajemen Suatu Pendekatan Berrdasarkan Ajaran Islam . Ja- karta: Bhratara Karya Aksara.
El-Bantanie, M. Syafe’ie. 2009. Zakat Infaq dan Sedekah . Bandung: Salamadani. Hasan, M. Ali. 2006. Zakat dan Infaq . Jakarta: Prenada Media Group. Hafidhuddin,  Didin.  Dan  Hendri  Tanjung.  2005. Manajemen  Syari’ah  D alam  Praktek.
Jakarta: Gema Insani.
Nawawi, Imam. 2005. Nuzhatul Muttaqin, Jilid 1, Beirut, Muassasah Ar-Risalah, Muhil dan Farid (penterjemah). 2007. Syarah dan Terjemah Riyadush Shalihin, Ceta- kan Ketiga, Jakarta: Al-I’tishom Cahaya Umat. Nii’matur  Rosyidah,  Ana.2009. Analisis  Penyaluran  Dana  Hibah  dan  Infak  pada  Usaha Mikro . Skripsi. Malang: FE-UIN. Qardhawi, Yusuf. 2001. Peran Nilai dan Moral dalam Perekonomian Islam . Jakarta: Rob- bani Press.