Meningkatkan  Standar  Proses  melalui  Pelaksanaan Supervsisi Akademik pada Jenjang Sekolah Dasar di Kecamatan Gantarang Kabupaten Bulukumba
Muhabbabe & Effendi M Universitas Terbuka effendim@ecampus.ut.ac.id , muhabbabesamade64@gmail.com

## Abstract
Objective conditions that occur in schools, where teachers in carrying out teaching tasks without good planning certainly cannot create conducive learning conditions for improving the quality of student learning processes and outcomes. To improve such conditions, it can be done by carrying out teacher development through the implementation of academic supervision in the hope that teachers have the will to continuously improve their competency feasibility. The problems studied are (1) how is the model for fostering junior teachers in order to make a learning implementation plan oriented to active student learning, (2) how is the coaching model for junior teachers in order  to  implement  a  learning implementation  plan  oriented to  active  student  learning, (3) whether the development of junior teachers through the implementation of academic supervision can improve the ability of teachers to make lesson plans oriented to active learning models, and (4)  whether  the  development  of  junior  teachers  through  the  implementation  of  academic supervision can improve the ability of teachers to implement lesson plans that well made. The results of the data analysis show that: (1) the development of junior teachers carried out through the implementation of academic supervision can improve the ability of teachers to make learning implementation plans oriented to the active learning model, and (2) the development of junior teachers through the implementation of academic supervision. improve the ability of teachers to carry out learning based on a well-made lesson plan.
Keywords : Process, Academic Supervision, Coaching Model, Learning Model
Abstrak : Kondisi obyektif yang terjadi di sekolah, dimana guru dalam melaksanakan tugas mengajar tanpa perencanaan yang baik tentu tidak dapat menciptakan kondisi pembelajaran yang  kondusif  bagi  peningkatan  mutu  proses  dan  hasil  belajar  siswa.  Untuk  memperbaiki kondisi  yang  demikian  dapat  dilakukan  dengan  melaksanakan  pembinaan  guru  melalui pelaksanaan  supervisi  akademik  dengan  harapan  agar  guru  memiliki  kemauan  untuk  terus menerus  meningkatkan  kelayakan  kompetensinya.  Masalah  yang  diteliti  adalah  (1) bagaimanakah model pembinaan guru-guru junior agar dapat membuat rencana pelaksanaan pembelajaran  yang  berorientasi  pada  pembelajaran  siswa  aktif,  (2)  bagaimanakah  model pembinaan guru-guru junior agar dapat melaksanakan rencana pelaksanaan pembelajaran yang berorientasi  pada  pembelajaran  siswa  aktif, (3)  apakah  pembinaan  guru-guru  junior  melalui pelaksanaan  supervisi  akademik  dapat  meningkatkan  kemampuan  guru  membuat  rencana pelaksanaan pembelajaran yang berorientasi pada model pembelajaran aktif, dan (4) apakah pembinaan  guru-guru  junior  melalui  pelaksanaan  supervisi  akademik  dapat  meningkatkan kemampuan  guru  menerapkan  rencana  pembelajaran  yang  telah  dibuat  dengan  baik.  Hasil penelitian  dari  analisis  data  menunjukan  bahwa:  (1)  pembinaan  guru-guru  junior  yang dilaksanakan melalui pelaksanaan supervisi akademik dapat meningkatkan kemampuan guru membuat rencana pelaksanaan pembelajaran yang berorientasi pada model pembelajaran aktif,
dan (2)  pembinaan  guru-guru  junior  melalui pelaksanaan  supervisi akademik  meningkatkan kemampuan guru melaksanakan pembelajaran berdasarkan rencana pelaksanaan pembelajaran yang dibuatnya dengan baik.
Kata Kunci : Proses, Supervsisi Akademik, Model Pembinaan, Model Pembelajaran

## PENDAHULUAN
Upaya  meningkatkan  mutu  proses  pembelajaran  dilaksanakan  secara  terus menerus,  namun  pada  kenyataannya  tidak  semua  mencapai  target  yang  diharapkan. Orang yang pertama bertanggung jawab dalam meningkatkan mutu proses pembela- jaran  adalah  guru.  Untuk  meningkatkan  mutu  proses  pembelajaran  harus  didahului dengan meningkatkan kemampuan guru dalam menerapkan berbagai model, metode, pendekatan,  dan  strategi  pembelajaran  serta  penggunaan  media  pembelajaran  yang sesuai  dengan  karateristik  materi  pembelajaran.  Untuk  meninkatkan  mutu  proses pembelajaran  pengawas  satuan  pendidikan  mempunyai  kewajiban  melakukan pelatihan, pembinaan, dan bimbingan terhadap guru. Salah satu upaya pengawas satuan pendidikan  untuk  meningkatkan  mutu  proses  pembelajaran  adalah  melakui pelaksanaan supervisi akademik terhadap guru-guru.
Harapan yang akan diwujudkan adalah semua guru-guru tingkat Sekolah Dasar di  kecamatan  Gantarang  kabupaten  Bulukumba  mampu  menyusun  perencanaan pembelajaran,  melaksanakan  pembelajaran,  melakukan  penilaian  sesuai  dengan implementasi  kurikulum  2013  sehingga  standar  proses  pada  tingkat  Sekolah  Dasar dapat  ditingkatkan.  Peningkatan  standar  proses  sangat  erat  kaitannya  dengan peningktan kualitas proses pembelajaran dan hasil belajar peserta didik.
Kurikulum  2013  yang  diberlakukan  sekarang  ini  dalam  implementasinya mempersyaratkan perlunya peningkatan kompetensi dari guru itu sendiri. Pelaksanaan kurikulum 2013 jauh lebir rumit dibandingkan kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP), 1 Purwanto  (2013).  Masih  banyak  guru-guru  belum  mampu  menerapkan pendekatan  saintifik,  melakukan  penilaian  autentik  dan  hasil  belajar  sebagai implementasi kurikulum 2013.
1 Ngalim Purwanto. 2012. Prinsip-prinsip dan Teknik Evaluasi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya
Berdasarkan hasil analisis yang bersumber dari evaluasi diri sekolah (EDS) bahwa pada jenjang SD di kecamatan Gantarang kabupaten Bulukumba pencapaian standar proses masih rendah jika dibandingkan dengan standar nasional pendidikan lainnya. Selain itu catatan  dokumentasi  hasil  supervisi  yang  berkaitan  dengan  kemampuan  menyusun RPP dan kemampuan menerapkan RPP dalam proses pembelajaran juga masih rendah terutama  guru  junior  atau  guru  non  PNS.  Atas  dasar  itu  maka  guru  memerlukan pendampingan  dari  pengawas.  Kondisi  ini  mendorong  penulis  sebagai  pengawas satuan  pendidikan  untuk  mendalami  konsep  pembinaan  guru  untuk  meningkatkan standar proses. Menciptakan suatu sistemlingkungan belajar yang kondusif merupakan hal mutlak jika menghendaki pembelajaran yang dilaksanakan bermakna.
Hasil  evaluasi  diri  sekolah  kemudian  ditindaklanjuti  dengan  melakukan  observasi pembelajaran  di  dalam  kelas,  khususnya  pada  guru-guru  junior.  Hasil  observasi menunjukkan  adanya  penyimpangan  yang  sangat  mendasar,  yaitu  rencana pembelajaran yang disiapkan guru tidak menjadi panduan atau pedoman pembelajaran yang  dilaksanakan  guru.  Selain  itu  RPP  yang  dibuat  belum  berorientasi  pada pembelajaran  siswa  aktif  jugapembelajaran  yang  dilaksanakan  masih  berpusat  pada guru  dan  siswa  hanya  dijadikan  sebagai  pendengar  yang  setia.  Ada  asumsi  bahwa rencana pembelajaran yang dibuat guru hanya sekedar untuk memenuhi persyaratan administrasi saja.
.  Peraturan  Pemerintah  Nomor  17  Tahun  2010 2 tentang  pengelolaan  pendidikan, bahwa: ″pihak yang berwenang memberik an layanan bantuan kepada guru dan tenaga kependidikan  lainnya  adalah  pengawas  satuan  pendidikan″.  Lebih  lanjut  Keputusan Menteri  Negara  Penda  yagunaan  Aparatur  Negara  Nomor  21  Tahun  2010  bahwa:
″pengawas satuan pendidikan adalah pegawai negeri sipil yang diberi tugas, tanggung jawab,  dan  wewenang  untuk  melakukan  pembinaan  dengan  melaksanakan  penilaian dan pembinaan dari segi teknis pendidikan dan administrasi pada satuan pendidikan pra sekolah, dasar dan menengah″ 3 .
Menurut Rusman (2013), Purwanro (2019) standar proses adalah standar nasional  pendidikan  yang  berkaitan  dengan  pelaksanaan  pembelajaran  pada  satuan
2 Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010
3 Keputusan Menteri Negara Penda yagunaan Aparatur Negara Nomor 21 Tahun 2010
pendidikan untuk mencapai kompetensi lulusan. Standar proses berisi kriteria minimal proses pembelajaran pada satuan pendidikan dasar dan menengah di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia. 4 , 5 Standar proses meliputi perencanaan proses pembelajaran, pelaksanaan proses pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan pengawasan proses pembelajaran untuk terlaksananya proses pembelajaran yang efektif  dan  efisien,  menurut  Prayitno  (2011)  dapat  dilakukan  melalui  empat  macam kegiatan pokok, yaitu: (1) pemberian arahan, (2) pemberian bimbingan, (3) pemberian contoh, dan (4) pemberian saran 6 dan  Menurut Wina Sanjaya (2011) dari PP No. 19 Tahun 2005 tersebut ada beberapa hal yang perlu digaris bawahi : Pertama, standar proses  pendidikan  dalah  standar  nasional  pendidikan,  yang  berarti  standar  proses pendidikan dimaksud berkalu untuk setiap lembaga pendidikan formal pada jenjang pendidikan  tertentu  di  mana  pun  lembaga  pendidikan  itu  berada  secara  nasional 7 . Dengan  demikian,  seluruh  sekolah  seharusnya  melaksanakan  proses  pembelajaran seperti yang dirumuskan dalam standar proses pendidikan ini.
Rendahnya  standar  proses  merupakan  cerminan  tentang  kualitas  kompetensi  guru sebagai agen pembelajaran. Belum optimalnya kemampuan guru membuat RPP yang berorientasi  pada  pembelajaran  aktif  sebagai  panduan  dalam  melaksanakan pembelajaran juga merupakan masalah serius karena berdampak langsung dari kualitas pembelajaran yang terjadi di kelas. Berbagai rentetan masalah yang dialami para guru tersebutperlu segera diatasi dengan mengadakan pembinaan utamanya terhadap para guru-guru  junioragar  dapat  mengatasi  masalah  pembelajaran  dengan  cara-cara  yang lebih  profesional,  yaitu  melalui  supervisi  akademik  sedemikian  sehingga  para  guru dapat membuat rencana pembelajaran yang berbasis pada pembelajaran aktif sekaligus dapat menerapkannya dengan efektif pula, 8 Annas (1996).
4 Rusman.  2013.  Model-  Model  Pembelajaran  Mengembangkan  Profesionalisma  Guru.  Jakarta  : Rajagrafindo Persada.
5 Purwanro, Ngalim. 2009. Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: RemajaRosdakarya
6 Prayitno, 2011. Panduan Kegiatan Pengawasan Bimbingan dan Konseling di Sekolah. Jakarta: Rineka Cipta
7 Sanjaya, Wina. 2011. Satrategi Pembelajaran Berorientasi Standar Proses Pendidikan. Jakarta : Kencana Prenada Media.
8 Sudijono, Anas. 1996. Pengantar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan di atas maka rumusan masalah penelitian  ini  adalah  Bagaimana  model  pembinaan  guru-guru  junior  agar  dapat membuat  rencana  pelaksanaan  pembelajaran  yang  berorientasi  pada  pembelajaran siswa  aktif  pada  jenjang  SD  di  kecamatan  Gantarang  kabupaten  Bulukumba?    Dan Apakah pembinaan guru-guru junior melalui supervisi akademik dapat meningkatkan kemampuan guru membuat rencana pelaksanaan pembelajaran yang berorientasi pada model  pembelajaran  aktif  pada  jenjang  SD  di  kecamatan  Gantarang  kabupaten Bulukumba?

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  dalam  lingkup  Dinas  Pendidikan  dan Kebudayaan  Kabupaten  Bulukumba  bertempat  di  SD  kecamatan  Gantarang kabupaten Bulukumba dengan sasaran para guru-guru junior pada 9 SD Negeri dan dilaksanakan pada semester Genap tahun pelajaran 2017/2018. Penelitian berlangsung selama 4 bulan.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian tindakan sekolah  yang dilaksanakan oleh pengawas satuan pendidikan. Penelitian yang dilaksanakan ini berlangsung pada semester genap tahun pelajaran 2017/2018. Dengan guru-guru junior ( Non PNS ) pada  jenjang  SD  Negeri  di  kecamatan  Gantarang  kabupaten  Bulukumba,  karena penyebab rendahnya standar proses didominasi oleh guru-guru junior ( Non PNS ).
Subyek  berjumlah  12  orang  guru  yang  terdiri  atas  5  orang  laki-laki  dan  7  orang perempuan seperti tampak pada Tabel 1 berikut ini.
Tabel 1 daftar sekolah No Nama sekolah Guru Jumlah L P 1 SD Negeri 35 Bontosunggu 0 2 2 2 SD Negeri 36 Bontosunggu 0 1 1 3 SD Negeri 44 Dampang 1 2 3 4 SD Negeri 45 Dampang 1 0 1 5 SD Neg. 205 Bontosunggu 1 0 1
6 SD Neg. 207 Dampang 0 1 1 7 SD Neg. 233 Dampang 1 0 1 8 SD Neg. 266 Toroliya 1 0 1 9 SD Neg.331 Bontosunggu 0 1 1 Jumlah 5 7 12
Prosedur penelitian yang dilakukan mengacu pada model yang dikembangkan oleh Depdiknas (2009:30) 9 yang telah diadaptasiseperti pada gambar 1 berikut ini
Gambar 1  prosedure pelaksanaan
a. Refleksi Awal identifikasi masalah : merupakan tahapan mengindetifikasi masalah pada lokasi objek penelitian
b. Rencana  tindakan  satu  :  Tahapan  ini  merupakan  tahapan  dalam  perencanaan pelaksaaan  tindakan  siklus  1,  yang  mana  dilakukan  berdasarkan  data  dari  hasil indetifikasi masalah.
c. Pelaksanaan  Tindakan  1  dan  Pengumpulan  data  :  Siklus  I  secara keseluruhandilaksanakan  selama  7  hari.Kegiatan  pembinaan  meliputi  2 kegiatan pokok, meliputi: kegiatan ke-1 adalahpembinaan menyusun RPP dan simulasi  pembelajaran  selama  15  jam  (3  hari),  dan  kegiatan  ke-2  adalah
9 Depdiknas.  2009.  Bahan  Belajar  Mandiri  Kelompok  Kerja  Pengawas  Sekolah-Penelitian  Tindakan Sekolah. DirektoratJenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
supervisi  akademik  selama  24  jam  pelajaran  (6  hari).Rangkaian  kegiatan penelitian
d. Pelaksanaan  Tindakan  2  dan  pengumpulan  data:  Siklus  II  secara keseluruhandilaksanakan selama 12 hari. Kegiatan pembinaan guru meliputi 2 kegiatan  pokok,  meliputi:  kegiatan  ke-1  adalah  penyempurnaan  penyusunan RPP dan simulasi pembelajaran selama 15 jam (3 hari), dan kegiatan ke-2 adalah supervisi akademik selama 24 jampelajaran (6 hari).Rangkaian
e. Revisi Tidakan Siklus 1 : melakukan analisa dari hasil tindakan 1
f. Pelakasaaan  Analisis  dan  interprentasi  Data  :  Adalah  Tahapan  awal  Analisis dan interpresntasi data dari 2 kegitan sebelumnya
g. Pelakasaaan Analisis dan interprentasi Data : tahapan proses analisis dari dari revisi tindakan 1 dan pelaksanaan tindakan siklus 2

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil penelitian ini ada dua macam yaitu: (1) hasil tentang kemampuan guru- guru junior dalam menyusun rencana pelaksanaan pembelajaran yang berbasis pada pembelajaran aktif, dan (2) kemampuan guru-guru junior menerapkan RPP yang dibuat ke dalam proses pembelajaran yang sebenarnya.
Analisis  data  kemampuan  menyusun  rencana  pelaksanaan  pembelajaran  dan kemampuan guru menerapkan rencana pelaksanaan pembelajaran yang telah dibuat ke dalam  proses  pembelajaran  dilakukan  dengan  menggunakan  teknik  analisis  statistik deskriptif.
Tabel 2. Distribusi frekuensi dan persentase kemampuan guru junior melaksanakan pembelajaran siklus I Interval nilai Kategori Frekuensi Persen 25% - 55% Kurang 0 0,0% 55% - 69% Cukup 4 33,3% 70% - 85% Baik 6 50,0%
86% - 100% Baik sekali 2 16,7% Jumlah 12 100%
Berdasarkan  Tabel  2  di  atas  tampak  bahwa  tidak  ada  guru  yang  memiliki  tingkat kemampuan  melaksanakan  pembelajaran  yang  berada  pada  kategori  kurang;  33,3 persen yang berada pada kategori cukup; 50,0 persen berada pada kategori baik, dan 16,7 persen berada pada kategori baik sekali.
Distribusi  frekuensi  dan  persentase  tingkat  kemampuan  guru  melaksanakan pembelajaran  dengan  menerapkan  RPP  yang  telah  dibuat  tampak  pada  Tabel  3  di bawah ini.
Tabel 3. Distribusi frekuensi dan persentase kemampuan
guru junior melaksanakan pembelajaran siklus I Interval nilai Kategori Frekuensi Persen 25% - 55% Kurang 0 0,0% 55% - 69% Cukup 4 33,3% 70% - 85% Baik 6 50,0% 86% - 100% Baik sekali 2 16,7% Jumlah 12 100%
Berdasarkan  Tabel  3  di  atas  tampak  bahwa  tidak  ada  guru  yang  memiliki  tingkat kemampuan  melaksanakan  pembelajaran  yang  berada  pada  kategori  kurang;  33,3 persen yang berada pada kategori cukup; 50,0 persen berada pada kategori baik, dan 16,7 persen berada pada kategori baik sekali.
Gambaran kemampuan guru-guru junior melaksanakan pembelajaran dengan menerapkan RPP yang telah dibuat tampak pada Gambar 2 berikut ini.
Gambar 2. Kemampuan guru junior melaksanakan pembelajaran siklus I
Berdasarkan gambar 2 di atas dapat diambil kesimpulan bahwa tingkat kemampuan guru- guru  junior  menerapkan  pembelajaran  cenderung berada  pada  kategori  ″baik″.
Masih  ada  sebesar  33,3  persen  guru-guru  yang  memiliki  kemampuan  berada  pada kategori ″cukup″ dan sisanya berada pada kategori baik dan kategori baik sekali.
Penelitian pada siklus II ada dua macam yaitu: (1) kemampuan guru menyusun rencana pelaksanaan pembelajaran yang berbasis pada pembelajaran aktif, dan (2) kemampuan guru-guru junior menerapkan rencana pelaksanaan pembelajaran yang dibuat ke dalam proses pembelajaran yang sebenarnya.
Analisis  data  kemampuan  menyusun  rencana  pelaksanaan  pembelajaran  dan kemampuan  guru  menerapkan  rencana  pelaksanaan  pembelajaran  yang  telah  dibuat kedalam  proses  pembelajaran  dilakukan  dengan  menggunakan  teknik  analisis deskriptif. Distribusi frekuensi dan persentase tingkat kemampuan guru-guru junior menyusun rencana pelaksanaan pembelajaran yang berbasis pada pembelajaran aktif tampak pada Tabel 3 berikut ini.
Tabel 4. Distribusi frekuensi dan persentase kemampuan guru junior menyusun RPP siklus II
Interval kemampuan Kategori Frekuensi Persen 25% - 55% Kurang 0 0,0% 55% - 69% Cukup 1
8,3%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% Kurang Cukup Baik Baik sekali 0,0% 33,3% 50,0% 16,7%
70% - 85% Baik 6 50,0% 86% - 100% Baik sekali 5 41,7% Jumlah 12 100%
Berdasarkan  Tabel  4  di  atas  tampak  bahwa  tidak  ada  guru  yang  memiliki  tingkat kemampuan  menyusun  RPP  berada  pada  kategori  kurang;  8,3  persen  berada  pada kategori cukup; 50,0 persen berada pada kategori baik, dan 41, 7 persen berada pada kategori baik sekali.
Distribusi  frekuensi  dan  persentase  tingkat  kemampuan  guru  junior melaksanakan pembelajaran menerapkan RPP yang telah dibuat tampak pada Tabel 11 di bawah ini.
Tabel 5. Distribusi frekuensi dan persentase kemampuan guru junior melaksanakan
pembelajaran siklus II Interval nilai Kategori Frekuensi Persen 25% - 55% Kurang 0 0,0% 55% - 69% Cukup 1 8,3% 70% - 85% Baik 7 58,3% 86% - 100% Baik sekali 4 33,3% Jumlah 12 100%
Berdasarkan Tabel 5 di atas tampak bahwa tidak ada guru yang memiliki tingkat kemampuan melaksanakan pembelajaran yang berada pada kategori kurang; 8,3 persen yang berada pada kategori cukup; 58,3% persen berada pada kategori baik, dan 33,3% persen berada pada kategori baik sekali.
Gambaran kemampuan guru-guru junior melaksanakan pembelajaran dengan menerapkan RPP yang telah dibuat tampak pada Gambar 3 berikut ini.
Gambar 3.
Kemampuan guru junior melaksanakan pembelajaran siklus II
Berdasarkan gambar 3 di atas dapat diambil kesimpulan bahwa tingkat kemampuan guru- guru  junior  menerapkan  pembelajaran  cenderung  berada  pada  kategori  ″kurang″. Masih  ada  sebesar  14,286  persen  guru-guru  yang  memiliki  kemampuan  berada  pada kategori ″cukup″ dan sisanya berada pada kategori baik dan kategori baik sekali.

## PEMBAHASAN
Mengajar  bukan  sekedar  untuk  menyampaikan  atau  mentransmisikan  ilmu pengetahuan atau mengorganisir aktivitas siswa agar siswa memiliki kesempatan untuk aktif belajar,  siswa  dan  materi  yang  dipelajari  merupakan  satu  kesatuan  sistem  yang  tidak terpisahkan.  Untuk  itu  maka  pembelajaran  yang  harus  menjadi  prioritas  utama  adalah pembelajaran yang berorientasi pada potensi dan kebutuhan siswa.
Tugas  pokok  pengawas  satuan  pendidikan  dalam  konteks  supervisi  adalah melaksanakan penilaian dan pembinaan terhadap guru. Penilaian adalah kegiatan penentuan derajat keberhasilan berdasarkan kriteria atau tolak ukur yang ditetapkan terhadap data atau kondisi penyelenggaraan pembelajaran yang dilaksanakan oleh guru di sekolah. Sedangkan pembinaan  adalah  kegiatan  pengawas  satuan  pendidikan  terhadap  guru  dengan  jalan memberikan  arahan,  bimbingan,  contoh,  dan  saran  dalam  pelaksanaan  pembelajaran  di sekolah.
Pembinaan profesional guru melalui supervisi akademik bertujuan agar guru dapat menguasai  pembuatan  program  berbasis  pada  sistem  pembelajaran  siswa  aktif  dan
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% Kurang Cukup Baik Baik sekali 0,0% 8,3% 58,3% 33,3%
kemampuan menerapkan strategi pembelajaran yang dipilihnya melalui tahapan-tahan yang telah ditentukan.
Implementasi belajar aktif tidak akan kokoh dan tidak akan mampu bertahan jika tidak  didukung  oleh  iklim  sekolah  yang  kondusif  sehingga  peran  kepala  sekolah  dan pengawas satuan pendidikan mutlak diperlukan. Untuk itu penerapan manajemen berbasis sekolah yang andal merupakan prasyarat yang perlu dipenuhi agar semua komponen yang saling  berpengaruh  dapat  saling  bersinergi  agar  sekolah  efektif  yang  diharapkan  dapat diwujudkan.
Mutu pembelajaran merupakan refleksi dari kemampuan profesional guru. Karena itu,  fungsi  supervisi  akademik  adalah  salah  satu  mekanisme  untuk  meningkatkan kemampuan profesional guru dalam upaya mewujudkan proses belajar peserta didik yang lebih baik melalui cara mengajar yang lebih baik pula. Karena itu perilaku supervisi, perilaku mengajar, perilaku belajar, dan hasil belajar saling berhubungan satu sama lain.
Pembinaan guru melalui supervisi dapat meningkatkan kemampuan guru menyusun RPP yang berbasis pada konsep pembelajaran aktif. Kontribusi pembinaan terhadap guru melalui supervisi akademik sangat signifikan. Pada siklus I, rerata tingkat kemampuan guru junior  menyusun  RPP  yang  berbasis  pada  pembelajaran  aktif  sebesar  78,6000  persen cenderung  berada  pada  kategori  ″baik″  dan  kemudian  pada  siklus  II  rerata  tingkat kemampuan guru junior menyusun RPP yang berbasis pada pembelajaran aktif mencapai rerata 84,4750 yang cenderung berada pada kategori ″baik″. Kontribusi pembinaan yang diberikan sebelum dan sesudah mengalami pembinaan mencapai 11,2750 persen.
Untuk mengetahui perkembangan peningkatan kemampuan guru-guru junior pada jenjang SD di kecamatan Gantarang kabupaten Bulukumba dalam menyusun RPP yang tercapai pada siklus I ke siklus II dapat dilihat pada gambar 4 berikut ini.
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% Kurang Cukup Baik Baik sekali 0,0% 25,0% 58,3% 16,7% 0,0% 8,3% 50,0% 41,7% Siklus I Siklus II
Gambar 11. Perkembangan kemampuan guru junior menyusun RPP
Berdasarkan gambar  4 di  atas  dapat disimpulkan  bahwa  kemampuan  guru  junior menyusun RPP yang berbasis pada pembelajaran aktif tampak adanya peningkatan. Pada siklus I terdapat 25,0 persen guru berada pada kategori ″cukup″ sedangkan pada siklus II tinggal  8,3  persen  yang  berada  pada  kategori  ″cukup″  ;  5 8,3  persen  guru  yang kemampuannya berada pada kategori ″baik″ sedangkan pada siklus II meningkat mencapai 50,0 persen; 16,7 persen guru yang kemampuannya berada pada kategori ″baik sekali″ dan pada siklus II mengalami peningkatan dan mencapai 41,7 persen.
Kontribusi  pembinaan  terhadap  guru  junior  melalui  supervisi  akademik  sangat signifikan  terhadap  peningkatan  kemampuan  menyusun  RPP  dan  melaksanakan pembelajaran. Kemampuan guru junior menerapkan RPP dalam pembelajaran pada siklus I mencapai rerata  76,8392 persen yang cenderung berada pada kategori ″baik″ dan pada siklus II rerata tingkat kemampuan guru junior menerapkan RPP yang dibuat mengalami peningkatan dan mencapai rerata 82,72 persen yang cenderung berada pada kategori ″baik″.
Untuk mengetahui perkembangan peningkatan kemampuan guru-guru junior pada jenjang SD di kecamatan Gantarang kabupaten Bulukumba menerapkan RPP ke dalam pembelajaran pada siklus I  dan siklus II dapat dilihat pada gambar 5 berikut ini.
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% Kurang Cukup Baik Baik sekali 0,0% 33,3% 50,0% 16,7% 0,0% 8,3% 58,3% 33,3% Siklus I Siklus II
Gambar 5. Perkembangan kemampuan guru junior melaksanakan pembelajaran
Berdasarkan gambar  5 di  atas  dapat disimpulkan  bahwa  kemampuan  guru  junior menerapkan RPP ke dalam pembelajaran mengalami peningkatan. Pada siklus I terdapat 33,3 persen berada pada kategori ″cukup″ sedangkan pada siklus II tinggal 8,3 persen berada pada  kategori  ″cukup″.  Pada  siklus  I  terdapat  50,0  persen  yang  pada  kategori  ″baik″ sedangkan  pada  siklus  II  meningkat  mencapai  58,3  persen.  Pada  siklus  I  terdapat  16,7 persen guru berada pada katego ri ″baik sekali″ sedangkan pada siklus II meningkat dan mencapai 33,3 persen.
Kesimpulan yang dapat diambil adalah pembinaan guru melalui supervisi akademik dapat meningkatkan kemampuan guru menyusun rencana pelaksanaan pembelajaran yang berbasis  pada  pembelajaran  aktif  sekaligus  dapat  meningkatkan  kemampuan  guru menerapkannya dalam proses pembelajaran. Upaya pembinaan guru melalui supervisi dapat menciptakan kondisi belajar yang bermakna bagi siswa sehingga dapat diwujudkan secara efektif dan efisien

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis data dan pembahasan dapat ditarik simpulan bahwa Pembinaan  guru-guru  junior  melalui  supervisi  akademik  dapat  meningkatkan kemampuan  guru  menyusun  rencana  pelaksanaan  pembelajaran  yang  berbasis  pada pembelajaran aktif, dan Proses Pembinaan guru-guru junior melalui supervisi akademik dapat meningkatkan kemampuan guru melaksanakan pembelajaran yang berbasis pada pembelajaran aktif

## DAFTAR PUSAKA
PeraturanMenteri Negara PendayagunaanAparatur Negara dan ReformasiBirokrasiNo.PER/16/M.PAN-RB/11/2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan AngkaKreditnya
Prayitno, 2011. Panduan Kegiatan Pengawasan Bimbingan dan Konseling di Sekolah. Jakarta: Rineka Cipta
Purwanro,  Ngalim.  2009.  Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan.  Bandung: RemajaRosdakarya
Rusman. 2013. Model- Model Pembelajaran Mengembangkan Profesionalisma Guru. Jakarta : Rajagrafindo Persada.
Sanjaya, Wina. 2011. Satrategi Pembelajaran Berorientasi Standar Proses Pendidikan. Jakarta : Kencana Prenada Media.
Depdiknas.  2009.  Bahan  Belajar  Mandiri  Kelompok  Kerja  Pengawas  Sekolah- Penelitian Tindakan Sekolah. DirektoratJenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  16  Tahun  2007  tentang  Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru
Ngalim Purwanto. 2013. Prinsip-prinsip dan Teknik Evaluasi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya
Sudijono,  Anas.  1996.  Pengantar  Evaluasi  Pendidikan.  Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada
Masyhuri,  dkk.  2008.  MetodologiPenelitian  Pendekatan  Praktis  dan  Aplikatif. Bandung: PT Refika Aditama