## ANALISIS KRITIS SISTEM PENYELENGGARAAN MANAJEMEN PEMBELAJARAN PENDIDIKAN ISLAM DI INDONESIA DALAM KEMASAN SCIENTIFIC LEARNING
Irma Zaharoh
*PPs STAIN Kediri-Jawa Timur, Indonesia, email:zidaneirma@gmail.com

## Abstract:
This  Articles  depart  from  the  glasses  Implementation  of  Islamic  education management  that  until  now  still  experiencing  significant  constraints.  This happens because the lack of familiarity of educational management concepts in Islamic educational institutions. The issues discussed in this journal article include: What is the Basic Concept of Management of Learning? How is the Islamic  Education  Institution  in  Indonesia?  And  how  the  System  of Implementation of Islamic Education Learning Management in Indonesia (in Packaging Scientific Learning). The basic concept of learning management at least  there  are  three  basic  elements  that  must  be  managed  in  the  context  of implementation of education management in Islamic educational institutions, namely:  student  management,  management  personnel,  and  curriculum management  and  teaching  programs.  As  stated  in  Law  No.  20  of  2003  on National  Education  System,  Educational  Institutes  are  grouped  into  three Kelomok, namely Formal Islamic Education, Non-Formal Islamic Education, and  In-Formal  Islamic  Education.  Implementation  of  Education  System  in Indonesia  has  been  arranged  clearly  in  the  Act  SISDIKNAS  then  translated into Government Peratuaran and then operated in Meneteri Peratuaran.
Keywords: Management,  Learning,  Islamic  Education,  Scientific Learning

## PENDAHULUAN
Pada  akhir-akhir  ini,  manajemen  sebagai  salah  satu  disiplin  ilmu  popular sehingga  banyak  kajian  yang  memfokuskan  pembahasannya  pada  menejemenihan, baik  yang  berupa  seminar,  pelatihan,  kuliah  maupun  pembukaan  program  studi. Program  studi  manajemen  meliputi  manajemen  ekonomi,  manajemen  sumber  daya
manusia,  dan  tak  ketinggalan  manajemen  pendidikan.  Dalam  perkembangannya, manajemen  telah  diimplementasikan  dalam  berbagai  persoalan  yang  bersifat bathiniyah, seperti manajemen qalbu. 1
Kesamaan manajemen baik dalam dunia bisnis, Negara, maupun pendidikan, manajemen  memiliki  peran  penting  untuk  mengantarkan  kemajuan  organisasi. Menurut  Nanang  Fattah,  teori  manajemen  mempunyai  peran  ( role )  atau  membantu menjelaskan  perilaku  organisasi  yang  berkaitan  dengan  motivasi,  produktivitas,  dan kepuasan  ( satisfaction ). 2 Dengan  demikian,  manajemen  merupakan  faktor  dominan dalam  kemajuan  organisasi.  Oleh  karenanya,  manajemen  mendapat  perhatian  yang semakin serius baik di kalangan pakar maupun praktisi. Hal itu meliputi fungsi-fungsi manajemen kepala sekolah, manajemen kurikulum/pembelajaran, dan interaksi warga sekolah,  baik  interaksi  antara  sekolah  dan  masyarakat,  interaksi  dalam  sekolah  dan kelas itu sendiri, dan yang lebih penting adalah bagaimana agar produk sekolah sesuai dengan kebutuhan stakeholders .
Implementasi manajemen pendidikan Islam, sampai saat ini masih mengalami kendala  yang  berarti.  Hal  ini  terjadi  disebabkan  karena  belum  familiarnya  konsep- konsep  manajemen  pendidikan  pada  institusi-institusi  pendidikan  Islam.  Ahmad Khori sempat membuat kesimpulan dalam hasil penelitiannya dengan tema utamanya adalah manajemen strategi dalam pendidikan Islam, yaitu:
…..From this phenomenon, I tried to offer a  concept of implementation and development  of  Islamic  education  within  strategic  management  framework related to teaching-learning process both in formal and non-formal schools. The  aim  is  to  fortify  students  so  that  they  will  keep  holding  onto  Qur’an, Hadits,  Ijma’  and  Qiyas  in  this  global  era.  Core  concept  of  the  strategic management  in  Islamic  education  is  indeed  still  novel.  Therefore,  it  is expected that this article can be used in broader area of Islamic education. 3
Tidaklah  mudah  menerapkan  inovasi  manajemen  dalam  waktu  yang  singkat, namun  fenomena  yang  terlihat  menunjukkan  bahwa  keinginan  untuk  melakukan
1 Menurut Made Pidarta, manajemen sekolah sangat berbeda dengan manajemen bisnis dan merupakan bagian  dari  manajemen  Negara.  Hal  ini  jelas  berbeda  karena  perbedaan  objek.  Kalau  manajemen Negara  mengejar  kesuksesan  program  pembangunan,  maka  manajemen  sekolah  mengejar kesuksesan  perkembangan  anak  manusia  melalui  pelayanan-pelayanan  pendidikan  yang  memadai. Mujami Qomar, Manajemen pendidikan Islam, strategi baru pengelolaan pendidikan Islam (Jakarta: Erlangga, 2007), 3.
2 Nanang Fattah, Landasan Manajemen Pendidikan (Bandung: Rosdakarya, 2002), 11. 3 dalam proses pembelajaran di sekolah formal maupun non formal dengan tujuan membentengi siswa diera  globalisasi  agar  tetap  berpegang  pada  nilai-nilai  qur’an,  hadist,  ijma’  dan  qiyas.  Inti  dari sebuah  konsep  manajemen  strategik  dalam  pendidikan  Islam  memang  merupakan  hal  yang  baru sehingga harapan besar pada tulisan ini dapat digunakan di dunia pendidikan Islam  yang  lebih luas serta  lebih  mengefektifkan  pengalokasian  sumber  daya  yang  ada  dalam  rangka  mencapai  tujuan pendidikan  nasional.  Lihat,  Ahmad  Khori,  “Manajemen  Strategik  dan  Mutu  Pendidikan  Islam”, Manageria: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam. Volume I, Nomor 1, Mei 2016, 75.
perubahan  disektor  manajemen  persekolahan  telah  mempengaruhi  system penyelenggaraan pendidikan di lingkungan institusi pendidikan Islam.
Pendidikan dalam suatu negara tentu tidak terlepas dari sejarah sosial bangsa tersebut.  Seperti  halnya  Indonesia  sebagai  negara  yang  mayoritas  berpenduduk muslim  dengan  keaneka  ragaman  ras  suku  dan  budayanya,  amat  kaya  akan pertumbuhan  dan  perkembangan  Pendidkan  Islam,  mulai  dari  yang  bertaraf tradisional  seperti  Surau  di  Sumatra  Barat,  Rangkang  di  Aceh,  Langgar  di  Jawa Timur,  hingga  yang  bertaraf  modern  lengkap  dengan  manajemen  dan  sarana- prasarananya  yang  lengkap  dan  canggih,  seperti  Pondok  Modern  Gontor,  al-Zaitun, bahkan  Universitas  Islam  Negeri  (UIN),  Institut  Agama  Islam  Negeri  (IAIN), Sekolah Tinggi Agama Islam (STAIN), dan lain sebagainya. 4
Berangkat  dari  kegalauan  akademik  yang  telah  penulis  uraikan  pada  latar belakang  di  atas,  sehingga  penulis  merasa  tertarik  untuk  membahas  tentang
ANALISIS KRITIS SISTEM

## PENYELENGGARAAN MANAJEMEN
PEMBELAJARAN  PENDIDIKAN  ISLAM  DI  INDONESIA  DALAM  KEMASAN SCIENTIFIC LEARNING , dengan permasalahan yang dibahas dalam artikel jurnal ini dapat  dirumuskan  sebagai  berikut:  Bagaimana  Konsep  Dasar  Manajemen Pembelajaran?  Bagaimana  Institusi  Pendidikan  Islam  di  Indonesia?  Dan  bagaimana Sistem  Penyelenggaraan  Manajemen  Pembelajaran  Pendidikan  Islam  Di  Indonesia (dalam  Kemasan Scientific  Learning ).  Besar  harapan;  semoga  dapat  menjadi  bahan diskusi yang menarik dan dapat dipertanggung jawabkan secara literasi ilmiah.

## PEMBAHASAN
A. Konsep Dasar Manajemen Pembelajaran
Secara  etimologis,  kata  manajemen  ( management )  berarti,  pimpinan, direksi  dan  pengurus,  yang  diambil  dari  kata  kerja  “ manage ”  dalam  bahasa Perancis berarti tindakan membimbing atau memimpin. Sedangkan dalam bahasa Latin, manajemen berasal dari kata “ managiere ” terdiri dari dua kata yaitu manus dan agere . “ Manus” berarti  tangan  dan  “ agere ”  berarti  melakukan  atau melaksanakan. 5
4 Dalam  rangka  mewujudkan  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas,  Negara  sudah  berupaya memperbaiiki sistem pendidikan Nasional termasuk di dalmnya adalah Pendidikan Islam.
5 Wojowarsito, Purwodarminto, Kamus Lengkap Indonesia-Inggris (Jakarta: Hasta, 1974), 6. Menurut George R Terry, manajemen ialah: suatu proses tertentu, terdiri dari planning , organizing, actuating, controlling dengan  menggunakan  dengan  menggunakan  seni  dan  ilmu  pengetahuan  untuk  setiap fungsi  itu  dan  merupakan  petunjuk  dalam  mencapai  tujuan  yang  telah  di  tetapkan  terlebih  dahulu. Lihat  Mannulang, Dasar-dasar  Mangement (Jakarta:  Ghalia,  1976),  6.  Sedangkan  pembelajaran
Proses  pembelajaran  mengandung  dua  aktivitas  yaitu  belajar  dan mengajar.  Belajar  sering  didefinisikan  sebagai  perubahan  dalam  perbuatan melalui  aktivitas  mengorganisasikan  atau  mengatur  lingkungan  sebaik-baiknya sehingga  menciptakan  kesempatan  bagi  siswa  untuk  melakukan  proses  belajar- mengajar  yang  efektif.  Manajemen  pembelajaran  pada  hakekatnya  mempunyai pengertian  yang  hampir  sama  dengan  manajemen  pendidikan.  Namun,  ruang lingkup  dan  bidang  kajian  manajemen  pembelajaran  merupakan  bagian  dari manajemen sekolah dan juga merupakan ruang lingkup bidang kajian manajemen pendidikan. 6 Meminjam  bahasa  hasil  penelitian  Suryapermana,  yang  telah  ter- publish dalam jurnal Tarbawi, ia menyatakan bahwa;
Learning does not just exist and happens in front of our eyes and under the gaze of students who wait with anxious hopes, can-not, miss understanding, not  no,  not  difficult  to  accompany  the  lesson.  To  destroy  the  feeling,  of course,  in  the  planning  of  learning  teachers  should  pay  attention  to  the learning  system that will bandage all the actions of the process of teaching and  learning  activities.  This  is  important,  because  if  in  the  execution  of teaching and learning process out and away from the system, then whatever is  expected  and  pursued  by  teachers  in  learning  activities  will  only  reap failures and suffering and this is the beginning of catastrophe in the world of education. 7
secara  etimologis  berasal  dari  kata  “ instruction ”  atau  disebut  juga  kegiatan  intruktional ( instructional activities ) adalah usaha mengelola lingkungan dengan sengaja agar seseorang belajar berprilaku tertentu dalam kondisi tertentu. Kata “ instruction ” mempunyai pengertian yang lebih luas daripada pengajaran ( teaching ). Jika kata pengajaran ada dalam konteks guru-murid di kelas formal, pembelajaran ( instruction ) mencakup pula kegiatan belajar mengajar yang tidak mesti-dihadiri guru secara fisik. Oleh karena itu dalam instruction yang di tekankan adalah proses belajar, maka usaha- usaha  terencana  dalam  memanipulasi  sumber-sumber  belajar  agar  terjadi  proses  belajar  dalam  diri siswa  disebut  pembelajaran.  Lihat  Syeb  Kurdi  dan  Abdul  Aziz, Model  pembelajaran  efektif pendidikan Agama Islam di SD dan MI (Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2006), 1. 6 Namun  demikian,  manajemen  pendidikan  mempunyai  jangkauan  yang  lebih  luas  daripada manajemen sekolah dan manajemen pembelajaran. Dengan perkataan lain, manajemen pembelajaran merupakan elemen dari manajemen sekolah sedangkan manajemen sekolah  merupakan bagian dari manajemen  pendidikan,  atau  penerapan  manajemen  pendidikan  dalam  organisasi  sekolah  sebagai salah  satu  komponen  dari  system  pendidikan  yang  berlaku.  Manajemen  pembelajaran  dapat didefinisikan  sebagai  usaha  mengelola  ( me-menej )  lingkungan  belajar  dengan  sengaja  agar seseorang belajar berprilaku tertentu dalam kondisi tertentu. Jadi, menajemen pembelajaran terbatas pada  satu  unsure  manajemen  sekolah  saja,  sedangkan  manajemen  pendidikan  meliputi  seluruh komponen  system  pendidikan,  bahkan  bisa  menjangkau  system  yang  lebih  luas  dan  besar  secara regional,  nasional,  bahkan  internasional.  Lihat  E.  Mulyasa, Manajemen  Berbasis  Sekolah,  Konsep, Strategi, dan Implementasi (Bandung: PT Remaja Rosda Karya, 2002), Cet. I, 39. 7 Pembelajaran tidak begitu saja ada dan terjadi  di depan mata kita dan di bawah tatapan siswa yang menanti  dengan  harap-harap  cemas,  bisa  tidak,  mengerti  tidak,  faham  tidak,  sulit  tidak  mengiringi
Jadi  proses  pembelajaran  adalah  proses  yang  di  dalamnya  terdapat interaksi antara guru dengan siswa dan komunikasi timbal balik yang berlangsung dalam  situasi  edukatif  untuk  mencapai  tujuan  belajar.  Substansi-substansi pembelajaran  terdiri  dari  guru,  murid  dan  kurikulum  yang  menjadi  acuan  dalam proses pembelajaran tersebut. Dalam proses manajemen pembelajaran,  kita akan melihat  bagaimana  manajemen  substansi-substansi  proses  belajar  mengajar  di suatu institusi pendidikan Islam itu agar berjalan dengan tertib, lancar dan benar- benar  terintegrasi  dalam  suatu  sistem  kerjasama  untuk  mencapai  tujuan  secara efektif  dan  efisien.  Konsep  dasar  manajemen  pembelajaran  setidaknya  ada  tiga unsur  pokok  yang  harus  dikelola  dalam  rangka  implementasi  manajemen pendidikan  pada  institusi  pendidikan  Islam,  yaitu:  manajemen  kesiswaan, manajemen tenaga kependidikan, dan manajemen kurikulum dan program pengajaran.
a. Manajemen Kesiswaan
Proses  pembelajaran  pada  hakikatnya  diarahkan  untuk  membelajarkan siswa/mahasiswa/santri telah resmi diterima di lembaga pendidikan Islam, 8 ada beberapa  langkah  yang  perlu  ditempuh,  yaitu:  1)  Pengelompokan siswa/mahasiswa/santri secara homogen atau heterogen, 2) Penentuan program belajar,  3)  Penentuan  strategi  pembelajaran,  4)  Pembinaan  disiplin  dan pertisipasi  siswa  dalam  proses  pembelajaran,  5)  Pembinaan  kegiatan ekstrakurikuler, dan 6) Penentuan kenaikan kelas dan/nilai prestasi belajar. 9
pelajaran  tersebut.  Untuk  menghanguskan  perasaan  itu,  tentunya  dalam  perencanaan  pembelajaran guru  harus  memperhatikan  sistem  pembelajaran  yang  akan  membalut  semua  tindak-tanduk  proses kegiatan belajar mengajar. Ini penting, karena jika dalam pelaksanaan proses belajar mengajar keluar dan  menjauh  dari  sistem,  maka  apapun  yang  diharapkan  dan  diupayakan  guru  dalam  kegiatan pembelajaran hanya akan menuai kegagalan dan penderitaan dan ini awal malapetaka dalam dunia pendidikan.  Lihat  Nana  Suryapermana,  “MANAJEMEN  PERENCANAAN  PEMBELAJARAN”, Jurnal TARBAWI Vol. 3 No. 02, November 2017, 183.
8 Secara  administratif,  lembaga  pendidikan  Islam  yang benar-benar  menerapkan  manajemen strategik  pendidikan  dengan  baik  sangat jarang sekali.  Salah  satu  hal  yang  sangat  berkaitan dengan  lembaga  pendidikan  adalah  lingkungan  pendidikan  yang  menjadi  salah  satu  sarana seorang anak  dapat memperoleh pendidikan dengan baik. Ahmad  Khori,  “Manajemen  Strategik dan Mutu Pendidikan., 87.
9 Mujamil Qomar, Manjemen Pendidikan Islam. , 145.
Sehubungan  dengan  langkah-langkah  itu,  ada  empat  prinsip  dasar dalam  manajemen  kesiswaan,  yaitu  sebagai  berikut: Pertama; Siswa  harus diperlakukan  sebagai  subjek  dan  bukan  sebagai  objek. Kedua; Kenyataan bahwa  kondisi  siswa  sangat  beragam  baik  dari  segi  fisik,  intelektual,  sosial ekonomi, minat dan sebagainya. Ketiga; Siswa hanya akan termotivasi belajar jika  mereka  menyukai  apa  yang  diajarkan. Keempat; Pengembangan  potensi siswa  tidak  hanya  menyangkut  ranah  kognitif,  tetapi  juga  ranah  afektif  dan psikomotorik.  Oleh  karena  itu,  siswa  seharusnya  diberikan  peran  yang  lebih aktif  lagi  dalam  berbagai  kegiatan  sekolah.  Mereka  hendaknya  dilibatkan penuh  dalam  proses  pembelajaran,  bukan  saja  sebagai  peserta,  tetapi  juga penggagas pelaksanaan kegiatan, sehingga guru dan siswa sama-sama menjadi subjek.  Artinya,  siswa  diharapkan  berperan  aktif,  berinisiatif  dan  berkreasi dalam proses pembelajaran di sekolah.
b. Manajemen Tenaga Kependidikan
Guru 10 adalah  pendidik  yang  menjadi  tokoh,  panutan,  dan  identifikasi bagi  para  peserta  didik  dan  lingkungannya.  Oleh  karena  itu,  guru  harus memiliki  standar  kualitas  pribadi  tertentu,  yang  mencakup  tanggung  jawab, wibawa, mandiri dan disiplin. 11 Perkembangan teknologi mengubah peran guru dari  pengajar  yang  bertugas  menyampaikan  materi  pembelajaran  menjadi fasilitator  yang  bertugas  memberikan  kemudahan  belajar.  Disamping  itu, peserta  didik  dapat  belajar  dari  berbagai  sumber  seperti  radio,  televisi,  film pembelajaran,  bahkan  program  internet  atau electronic  learning  (e-learning) . Derasnya  arus  informasi  serta  cepatnya  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi  telah  memunculkan  pertanyaan  terhadap  tugas  utama  guru  yag
10 Kirby  dalam  Suryapermana  mengatakan  bahwa  semua  yang  ada  dan  tercipta  dalam  proses pembelajaran,  tertambat  di  pundak  guru:  “ One  underlying  the  teacher  is  the  essential, constant feature  in  the  sucess  of  any  educational  system”. Lihat  Nana  Suryapermana,  “MANAJEMEN PERENCANAAN., 187.
11 Sejak adanya kehidupan ini, sejak itu pula guru telah melaksanakan pembelajaran, dan memang hal tersebut merupakan tugas dan tanggung jawabnya yang pertama dan utama. Guru membantu peserta didik  yang  sedang  berkembang  untuk  mempelajari  sesuatu  yang  belum  di  ketahuinya,  membentuk kompetensi dan memahami materi standar yang di pelajari. E. Mulyasa, Menjadi Guru Professional Menciptakan  Pembelajaran  Kreatif dan  Menyenangkan (Bandung:  Remaja  Rosdakarya,  2007),  cet VI, 38.
disebut  “mengajar”  masih  perlukah  guru  mengajar  di  kelas  seorang  diri, menginformasikan, menjelaskan, dan menerangkan?
Kegiatan  peserta  didik  dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor,  seperti motivasi,  kematangan,  hubungan  peserta  didik  dengan  guru,  kemampuan verbal,  tingkat  kebebasan,  rasa  aman,  dan  keterampilan  guru  dalam komunikasi.  Jika  faktor-faktor  di  atas  dilaksanakan  dengan  baik.  Sehubungan dengan  itu,  sebagai  orang  yang  bertugas  menjelaskan  sesuatu,  guru  harus berusaha membuat sesuatu menjadi jelas bagi peserta didik, dan berusaha lebih terampil  dalam  memecahkan  masalah.  Untuk  itu,  terdapat  beberapa  hal  yang perlu dilakukan guru dalam pembelajaran, sebagai berikut:
a) Membuat  ilustrasi:  pada  dasarmya  ilustrasi  menghubungkan  sesuatu  yang sedang dipelajari peserta didik dengan sesuatu yang telah diketahuinya, dan pada waktu yang sama memberikan tambahan pengalaman kepada mereka.
b) Mendefinisikan:  meletakkan  sesuatu  ynag  dipelajari  secara  jelas  dan sederhana  dengan  menggunakan  latihan  dan  pengalaman  serta  pengertian yang dimiliki oleh peserta didik.
c) Menganalisis: membahas masalah yang telah dipelajari bagian demi bagian
d) Mensintesis:  mengembalikan  bagian-bagian  yang  telah  dibahas  ke  dalam suatu  konsep  yang  utuh  sehingga  memiliki  arti,  hubungan  anatara  bagian yang  satu  dengan  yang  lain  nampak  jelas  dan  setiap  masalah  itu  tetap berhbungan dengan keseluruhan yang lebih besar.
e) Bertanya: mengajukan pertanyan-pertanyan yang berarti dan tajam agar apa yang dipelajari menjadi lebih jelas, seperti yang dilakukan Socrates.
f) Merespon:  mereaksi  atau  menanggapi  pertanyaan  peserta  didik. Pembelajaran akan lebih efektif jika guru dapat merespon setiap pertanyaan peserta didik.
g) Mendengarkan:  memahami  peserta  didik  dan  berusaha  menyederhanakan setiap  masalah,  serta  membuat  kesulitan  nampak  jelas  baik  guru  maupun peserta didik.
h) Menciptakan  kepercayaan:  peserta  didik  akan  memberikan  kepercayaan terhadap  keberhasilan  guru  dalam  pembelajaran  dan  pembentukan kompetensi dasar.
i) Memberikan pandangan yang bervariasi: melihat bahan yang dipelajari dari berbagai  sudut  pandang  dan  melihat  masalah  dalam  kombinasi  yang bervariasi.
j) Menyediakan  media  untuk  mengkaji  materi  standar:  memberikan pengalaman yang bervariasi melalui media pembelajaran dan sumber belajar yang berhubungan dengan materi standar.
k) Menyesuaikan  metode  pembelajaran:  menyesuaikan  metode  pembelajaran dengan  kemampuan  dan  tingkat  perkembangan  peserta  didik  serta menghubungkan materi baru dengan sesuatu yang telah dipelajari.
l) Memberikan  nada  perasaan:  membuat  pembelajaran  lebih  bermakna  dan hidup melalui antusias dan semanagat. 12
c. Manajemen Kurikulum
Dalam proses pembelajaran, komponen manajemen kurikulum sebagai program studi diartikan sebagai upaya pengelolaan seperangkat mata pelajaran yang  harus  dikuasai  oleh  guru  dan  mampu  dipelajari  oleh  peserta  didik  di sekolah  atau  di  instansi  pendidikan  lainnya.  Mengingat  bahwa  fungsi kurikulum  dalam  proses  pembelajaran  adalah  sebagai  alat  untuk  mencapai tujuan  pendidikan,  maka  hal  ini  berarti  kurikulum  memiliki  bagian-bagian penting  dan  penunjang  yang  dapat  mendukung  operasinya  dengan  baik. Bagian-bagian ini disebut komponen yang saling berkaitan, berinteraksi dalam upaya mencapai tujuan. 13
Menurut Ramayulis, komponen kurikulum itu meliputi:
a) Tujuan  yang  ingin  dicapai  meliputi:  (1)  tujuan  akhir  (2)  tujuan  umum  (3) tujuan khusus (4) tujuan sementara.
12 Ibid., 39-40.
13 H. Ramayulis, ILmu Pendidikan Islam (Jakarta: Kalam Mulia, 2008), cet VI, 152.
b) Isi  kurikulum.  Berupa  materi  yang  diprogram  untuk  mencapai  tujuan pendidikan yang telah ditetapkan. Materi tersebut disusun ke dalam silabus, dan  dalam  mengaplikasikannya  dicantumkan  pula  dalam  satuan pembelajaran dan rencana pembelajaran.
c) Media (sarana dan prasarana) pembelajaran
d) Media sebagai sarana perantara dalam pembelajaran untuk menjabarkan isi kurikulum agar lebih mudah dipahami oleh peserta didik.
e) Strategi.  Merujuk pada pendekatan dan  metode serta  teknik  mengajar  yang digunakan.  Dalam  strategi  termasuk  juga  komponen  penunjang  lainnya seperti (1) sistem administrasi (2) pelayanan BK (3) remedial (4) pengayaan dsb.
f) Proses  pembalajaran.  Komponen  ini  sangat  penting,  sebab  diharapkan melalui  proses  pembelajaran  akan  terjadi  perubahan  tingkah  laku  pada  diri peserta  didik  sebagai  indikator  keberhasilan  pelaksanaan  kurikulum.  Oleh karena  itu,  dalam  proses  pembelajaran  dituntut  sarana  pembelajaran  yang kondusif,  sehingga  memungkinkan  dan  mendorong  kratifitas  peserta  didik dengan bantuan pendidik.
g) Evaluasi.  Dengan  evaluasi  (penilaian)  dapat  diketahui  cara  pencapaian tujuan. 14

## B. Perencanaan dan Pengelolaan Pembelajaran
Secara terminologis, perencanaan pembelajaran terdiri atas dua kata, yaitu kata perencanaan dan pembelajaran. Untuk memahami konsep dasar perencanaan pembelajaran, marilah kita perhatikan pengertian di bawah ini.
Pertama ,  perencanaan  yaitu  pengambilan  keputusan  tentang  apa  yang harus  dilakukan  untuk  mencapai  tujuan.  Dengan  demikian,  proses  suatu perencanaan  harus  dimulai  dari  penetapan  tujuan  yang  akan  dicapai  melalui analisis kebutuhan serta dokumen yang lengkap, kemudian menetapkan langkah- langkah  yang  harus  dilakukan  untuk  mencapai  tujuan  tersebut.  Menurut  Elly
14 Ibid., 154-155
(1979), perencanaan itu pada dasarnya adalah suatu proses dan cara berpikir yang dapat membantu menciptakan hasil yang diharapkan. 15
Kedua , pembelajaran dapat diartikan sebagai proses kerjasama antara guru dan siswa dalam memanfaatkan segala potensi dan sumber yang ada baik potensi yang bersumber dalam diri siswa itu sendiri seperti minat, bakat dan kemampuan dasar yang dimiliki termasuk gaya belajar maupun potensi yang ada di luar siswa seperti  lingkungan,  sarana  dan  sumber  belajar  sebagai  upaya  untuk  mencapai tujuan  belajar  tertentu. 16 Adapun  langkah-langkah  penyusunan  perencanaan pembelajaran, yaitu sebagai berikut:
a) Merumuskan  tujuan  khusus. Rumusan  tujuan  pembelajaran  harus  mencakup tiga  aspek  penting  yang  diistilahkan  oleh  Bloom  (1956)  merupakan  domain kognitif, afektif dan domain psikomotorik.
b) Pengalaman belajar. Langkah kedua dalam merencanakan pembelajaran adalah memilih pengalaman belajar yang harus dilakukan siswa sesuai dengan tujuan pembelajaran.  Belajar  bukan  hanya  sekedar  mencatat  dan  menghafal,  akan tetapi proses berpengalaman.
15 Dari  pendapat  di  atas,  maka  setiap  perencanaan  minimal  harus  memiliki  empat  unsure  sebagai berikut: 1) Adanya tujuan yang harus di capai. 2) Adanya strategi untuk mencapai tujuan. 3) Sumber daya yang dapat mendukung. 4) Implementasi setiap keputuhan. Lihat Wina Sanjaya, Perencanaan dan Desai System Pembelajaran (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2008), cet 1, 23-24. Agar perencanan  yang  di  susun  itu  dapat  berfungsi  sebagai  pedoman  pelaksanaan  pembelajaran,  maka dalam  penyusunan  perencanaan  harus  memperhatikan  kriteria  sebagai  berikut:  1) Signifikansi .
Signifikansi (kebermaknaan/manfaat) artinya, perencanaan pembelajaran hendaknya bermakna/bermanfaat agar proses pembelajaran berjalan efektif dan efisien. 2) Relevan (sesuai) nilai relevansi dalam perencanaan adalah bahwa perencanaan  yang kita susun memiliki nilai kesesuaian baik  internal  maupun  eksternal.  Kesesuaian  itu  harus  sesuai  dengan  kurikulum  yang  berlaku.  3) Kepastian .  Untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran,  mungkin  guru  merasa  banyak  alternatif  yang  di gunakan.  Namun,  hendaknya  guru  menentukan  alternative  mana  yang  sesuai  dan  dapat  di implementasikan.  4) Adaptabilitas .  Perencanaan  pembelajaran  yang  di  susun  hendaknya  bersifat lentur  dan  tidak  kaku.  5) Kesederhanan .  Perencanaan  pembelajaran  yang  di  susun  harus  bersifat sederhana artinya mudah  di terjemahkan dan mudah  di implementasikan.  6) Prediktif . Perencanaan pembelajaran  yang  baik  harus  memiliki  daya  ramal  yang  kuat,  artinya  perencanaan  dapat menggambarkan  “apa  yang  terjadi,  seandainya……”daya  ramal  ini  penting  untuk  mengantisipasi berbagai kemungkinan yang akan terjadi, dengan demikian akan mudah untuk mengantisipasinya.
16 Ibid.,  26.  Selanjutnya  adalah  pengelolaan  pembelajaran.  Seperti  telah  di  kemukakan  sebelumnya bahwa  pengelolaan  pembelajaran  dimulai  dari  perencanaan  pembelajaran  itu  sendiri.  Langkah pertama  yang  harus  dilakukan  dalam  proses  pembelajaran  adalah  menyusun  perencanaan pembelajaran.  Kemudian  melaksanakan  pembelajaran  yang  melibatkan  tenaga  kependidikan/guru dengan siswa.
c) Kegiatan belajar mengajar. Menentukan kegiatan belajar mengajar yang sesuai, pada  dasarnya  kita  dapat  merancang  melalui  pendekatan  kelompok  atau pendekatan individu.
d) Orang-orang  yang  terlibat. Peran  guru  dalam  proses  pembelajaran  adalah sebagai  pengelola  pembelajaran.  Dalam  pelaksanaan  peran  tersebut diantaranya  guru  berfungsi  sebagai  penyampai  informasi.  Agar  guru  dapat melaksanakan  fungsi  dan  tugasnya  dengan  baik,  maka  guru  harus  memiliki kemampuan  untuk  berbicara  serta  berkomunikasi,  menggunakan  berbagai media seperti, OHP, LCD, papan tulis dan lain sebagainya.
e) Bahan  dan  alat. Pemilihan  bahan  dan  alat  juga  merupakan  bagian  dari  sistem perencanaan pembelajaran.
f) Fasilitas fisik. Fasilitas fisik merupakan faktor yang akan berpengaruh terhadap keberhasilan proses pembelajaran.
g) Perencanaan evaluasi dan pengembangan. Prosedur evaluasi merupakan faktor penting  dalam  sebuah  sistem  perencanan  pembelajaran.  Melalui  evaluasi  kita dapat melihat keberhasilan pengelolaan pembelajaran. 17

## C. Institusi Pendidikan Islam di Indonesia
Indonesia  sebagai  negara  yang  majemuk,  kaya  dengan  keaneka ragaman suku,  budaya,  bahasa,  dan  adat  istiadatnya  memiliki  berbagai  bentuk Institusi  Pendidikan.  Sebagaimana  yang  dituangkan  dalam  Undang-Undang  No 20  tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional,  Instutusi  Pendidikan dikelompokkan  menjadi  tiga  Kelompok,  yaitu  Pendidikan  Islam  Formal, Pendidikan Islam Non-Formal, dan Pendidikan Islam In-Formal.

## a. Pendidika Formal
Dalam  UU  No  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional dinyatakan  dengan  jelas  bahwa  “Pendidikan  formal  adalah  jalur  pendidikan yang terstruktur dan berjenjang yang terdiri atas pendidikan dasar, pendidikan
17 Lihat Nana Suryapermana, “MANAJEMEN PERENCANAAN., 184.
menengah,  dan  pendidikan  tinggi. 18 Abu  Ahmad  dan  Nur  Uhbiyato  memberi pengertian  tentang  lembaga  pendidikan  sekolah,  yaitu  bila  dalam  pendidikan tersebut  diadakan  ditempat  tertentu,  teratur,  sistematis,  mempunyai perpanjangan dalam kurun waktu tertentu, berlangsung mulai pendidikan dasar sampai pendidikan tinggi,  dan dilaksanakan berdasarkan aturan resmi. 19
Haidar Nawawi mengelompokkan lembaga pendidikan sekolah kepada lembaga  pendidikan  yang  kegiatan  pendidikannya  diselenggarakan  secara sengaja,  berencana,  sistematis  dalam  rangka  membantu  anak  dalam mengembangkan  potensinya  agar  mampu  menjalankan  tugasnya  sebagai khalifah Allah di bumi. 20
Di  Indonesia  yang  termasuk  kategori  lembaga  pendidikan  formal adalah  sebagai  berikut:  a) Raudhatul  Athfal  (RA)  atau  Bustanul  Athfal,  atau nama  lain  sesuai  dengan  pendiriannya,  b)  Madrasah  Ibtidaiyah  (MI),  Sekolah Dasar  Islam  (SDI),  c)  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs),  Sekolah  Menengah Pertama  Islam (SMPI),  atau nama lain  yang  setingkat dengan lembaga  ini, d) Madrasah Aliyah (MA) atau Sekolah Menengah Atas Islam (SMAI) atau nama lain yang setingkat dengan lembaga ini, dan e) Perguruan Tinggi Islam antara lain  adalah  Sekolah  Tinggi  Agama  Islam  (STAIN),  Institut  Agama  Islam Negeri  (IAIN)  Universitas  Islam  Negeri  (UIN)  atau  lembaga  sejenis  milik Yayasan atau organisasi keIslaman
b. Pendidikan Non Formal
Sesuai  dengan  UU  No  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan, Pendidikan nonformal adalah jalur pendidikan di luar pendidikan formal yang dapat dilaksanakan secara terstruktur dan berjenjang. 21 Ramayulis mengartikan pendidikan Non-Formal  adalah  lembaga  pendidikan  yang  teratur  namun  tidak mengikuti  peraturan-peraturan  yang  tetap  dan  ketat. 22 Denagn  kata  lain  dapat dipahami  bahwa  pendidikan  Islam  non-formal  adalah  pendidikan  yang diselenggarakan oleh masyarakat dengan tanpa mengikuti peraturan yang baku dari pemerintah.
18 Undang-Undang NO 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 1 ayat 11
19 Ramayulis, Ilmu Pendidikanm Islam (Jakarta: Kalam Mulia, 2006), cet VI, 282. 20 Ibid., 282. 21 Undang-Undang NO 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 1 ayat Pasal 12.
22 Ramayulis, Ilmu Pendidikanm Islam., 283.
Kebijakan-kebijakan  pemerintah  yang  tertuang  dalam  PP  No.  55 tahun  2007  mengatur  tentang  pelaksanaan  pendidikan  agama  dan pendidikan  keagamaan  pada  jenjang  pendidikan  formal,  nonformal,  dan informal.  Di  dalam   PP  No.  55  tahun  2007  menyebut   majelis  taklim, pengajian  kitab,  pendidikan  al-Qur’an  dan  diniyah  taklimiyah  sebagai bagian dari pendidikan keagamaan Islam.
Beberapa diantara pendidikan Islam yang tidak formal diselenggarakan oleh masyarakat dan masih tetap eksis hingga sekarang adalah sebagai berikut: a) Masjid, Mushalla,  Langgar, Surau dan Rangkang, b)  Madrasah Diniyah, c) Majlis  Ta’lim,  TPQ,  Taman  Pendidikan  Seni  al-Qur’an,  Jama’ah  wirid,  d) Kursus-kursus  KeIslaman,  e)  Badan-badan  Pembinaan  Rohani,  dan  f)  Badan- Badan Konsultasi keagamaan
c. Pendidikan  Informal
Pendidikan informal adalah jalur pendidikan keluarga dan lingkungan. 23 Keluarga  sebagai  unit  terkecil  dalam  masyarakat  adalah sekelompok orang yang memiliki pola-pola kepentingan masing-masing dalam mendidik  anak  yang  belum  ada  di  lingkungannya. 24 Pengertian  ini  berarti menegakkan  bahwa  yang  masuk  dalam  ketagori  pendidikan  Islam  informal adalah  pendidikan  Islam  yang  diberikan  oleh  orang  tua  kepada  keluarganya dan  juga  pendidikan  Islam  di  lingkungan  masyarakat  seperti  majelis  ta’lim yang ada di masjid-masjid atau mushola.
Praktek  pendidikan  Islam  informal  tidak  terikat  dengan  penjenjangan, waktu,  atau  muatan  kurikulumnya.  Pendidikan  berjalan  secara  alami  dan materi pendidikannya bersifat kondisional dan sesuai dengan kebutuhan tanpa ada program waktu dan evaluasi.

## D. Desain  System,  Metode  dan  Media  Pembelajaran  dalam  Kemasan

## Scientific Learning
Meminjam bahasa yang digunakan oleh Ghozali yang dikutip dari Ine, ia mencoba  untuk  memberikan  sebuah ground  mapping terkait  masalah scientific learning, bahwa:
23 Undang-Undang NO 20 tahun 2003 ... Pasal 13.
24 Ramayulis, Ilmu Pendidikanm Islam., 281.
Pendekatan scientific menjadikan  pembelajaran  lebih  aktif  dan  tidak membosankan, siswa dapat mengonstruksi pengetahuan dan keterampilannya melalui  fakta-fakta  yang  ditemukan  dalam  penyelidikan  di  lapangan  guna pembelajaran. Selain itu, dengan pembelajaran berbasis pendekatan scientific ini,  siswa  didorong  lebih  mampu  dalam  mengobservasi,  bertanya,  bernalar, dan  mengomunikasikan  atau  mempresentasikan  hal-hal  yang  dipelajari  dari fenomena alam ataupun pengalaman langsung. 25
Artinya  bahwa;  Pendekatan scientific memiliki  karakteristik “doing science” .  Metode  ini  memudahkan  guru  atau  pengembang  kurikulum  untuk memperbaiki  proses  pembelajaran,  yaitu  dengan  membagi  proses  kedalam langkah-langkah  atau  tahapan-tahapan  secara  terperinci  yang  memuat  instruksi untuk  siswa  melaksanakan  kegiatan  pembelajaran.  Pendekatan scientific atau lebih  umum  dikatakan  pendekatan  ilmiah  merupakan  pendekatan  kurikulum 2013. 26
Selanjutnya, kembali pada seputar definisi pada sub-bab di atas. Menurut Herbert Simon, desain sebagai proses pemecahan masalah. Tujuan sebuah desain adalah  untuk  mencari  solusi  terbaik  dalam  memecahkan  masalah  dengan memanfaatkan  sejumlah  informasi  yang  tersedia.  Dalam  konteks  pembelajaran, desain  intruksional  dapat  diartikan  sebagai  proses  yang  sistematis  untuk memecahkan  persoalan  pembelajaran  melalui  proses  perencanaan  bahan-bahan pembelajaran beserta aktivitas yang harus dilakukan, perencanaan sumber-sumber pembelajaran  yang  dapat  digunakan  serta  perencanaan  evaluasi  keberhasilan. Desain  intruksional  yang  baik  harus  memiliki  beberapa  kriteria  diantaranya:  a) Berorientasi  pada  siswa.  Beberapa  hal  yang  perlu  dipahami  tentang  siswa diantaranya:  kemampuan  dasar  dan  gaya  belajar,  b)  Berpijak  pada  pendekatan sistem c) Teruji secara empiris.
Perencanaan  pembelajaran  berbeda  dengan  desain  pembelajaran ( intructional  design ),  namun  keduanya  memiliki  hubungan  yang  sangat  erat sebagai  program  pembelajaran.  Perencanaan  pembelajaran  disusun  untuk
25 Imam Ghozali1, “PENDEKATAN SCIENTIFIC LEARNING DALAM MENINGKATKAN PRESTASI BELAJAR SISWA”, Jurnal Pedagogik , Vol. 04 No. 01, Januari-Juni 2017, 4-5.
26 Ibid., 5.
kebutuhan  guru  dalam  melaksanakan  tugas  mengajarnya.  Dengan  demikian, perencanaan  merupakan  kegiatan  menerjemahkan  kurikulum  sekolah  kedalam kegiatan pembelajaran di dalam kelas. Perencanaan program pembelajaran dapat berupa  perencanaan  untuk  kegiatan  sehari-hari,  kegiatan  menggunakan,  bahkan rancangan  untuk  kegiatan  tahunan  sesuai  dengan  tujuan  kurikulum  yang  hendak dicapai.  Dengan  demikian  isinya  bisa  terdiri  dari  tujuan  khusus  yang  spesifik, prosedur  kegiatan  belajar  mengajar,  materi  pelajaran,  waktu  yang  diperlukan sampai bentuk evaluasi yang digunakan.
Sekarang  berlanjut  dengan  pengembangan  media  pembelajaran. Pentingnya  mengembangkan  media  pembelajaran  dikarenakan  teknologi informasi  terus  berkembang  sampai  saat  ini.  Perkembangan  teknologi memunculkan  istilah  ICT  ( Information  Communication  Technology )  yang  dapat diaplikasikan  dalam  proses  pembelajaran.  Proses  pembelajaran  adalah  proses komunikasi  antara  guru  dan  siswa  melalui  bahasa  verbal  sebagai  media  utama penyampaian  materi  pelajaran.  Menurut  Rossi  dan  Breidle  (1966),  media pembelajaran  adalah  seluruh  alat  dan  bahan  yang  dapat  dipakai  untuk  tujuan pendidikan, seperti radio, televisi, buku, koran, majalah, dan sebagainya. 27
Adapun  jenis  media  pembelajaran  dapat  dikembangkan  sesuai  dengan perkembangan zaman dan kemajuan teknologi (yang kemudian dalam makalah ini disebut dengan scientific learning ), seperti di bawah ini:
a) Media  berbasis  visual. Visualisasi  pesan,  informasi,  atau  konsep  yang  ingin disampaikan kepada siswa dapat dikembangkan dalam berbagai bentuk, seperti foto,  gambar/ilustrasi,  sketsa,  grafik,  bagan, chart ,  dan  gabungan  dari  dua bentuk atau lebih.
b) Media  berbasis  audio-visual. Media  audio-visual  merupakan  bentuk  media pembelajaran  yang  murah dan terjangkau.  Peralatan audio-visual seperti tape- recorder, OHP, LCD, slide, dsb.
c) Media  berbasis  komputer. Penggunaan  komputer  sebagai  media  pembelajaran dikenal  dengan  nama Computer  Assited  Instruction (CAI)  atau Computer
27 Ibid., 204.
Assited  Learning (CAL).  Komputer  digunakan  untuk  tujuan  menyajikan  isi pembelajaran.  CAI  bisa  berbentuk  tutorial, drills  and  practice ,  simulasi  dan permainan.
d) Multimedia  berbasis  komputer dan inter-active video. Pembelajaran  dengan menggunakan lebih dari satu media, bisa berupa kombinasi antara teks grafik, animasi suara, dan video. 28

## E. Pengembangan  Evaluasi  Pembelajaran  dalam  Kemasan Scientific Learning
Pentingnya pengembangan evaluasi pembelajaran adalah untuk menjelaskan  keterkaitan  antara  tujuan  pembelajaran  dengan  tes,  menjelaskan pengertian dan kriteria tes hasil belajar, menjelaskan kriteria tes dengan evaluasi, mendeskripsikan fungsi  evaluasi formatif dan evaluasi  sumatif, dan  memberikan kritik  terhadap  ujian  nasional  sebagai  salah  satu  bentuk  evaluasi  hasil  belajar  di Indonesia. Adapun alat evaluasi pembelajaran diantaranya sebagai berikut:
a) Tes  hasil  belajar.  Untuk  mengukur  keberhasilan  belajar  siswa  atau  dikenal dengan  istilah  penilaian  acuan  patokan  (PAP).  PAP  bisa  digunakan  bila  guru menggunakan tes seperti: tes prasyarat ( entry-behavior test ), tes awal ( pre test ), tes akhir ( post test ), dan tes pengukur kemajuan ( progress test ).
b) Kriteria tes. Sebagai alat ukur dalam evaluasi, tes harus memiliki dua kriteria, yaitu validitas dan realibilitas.
c) Jenis-jenis  tes.  Tes  berdasarkan  jumlah  siswa,  ada  tes  kelompok  atau  tes individual. Sedangkan dari cara pelaksanaan, tes dapat dibedakan  menjadi tes lisan, tes tulisan dan tes perbuatan. 29
Kemudian  beralih  pada  evaluasi  pembelajaran.  Evaluasi  adalah  proses memberikan  pertimbagan  nilai  dari  arti  sesuatu  yang  dipertimbangkan.  Ada  dua hal  yang  menjadi  karakteristik  evaluasi.  Pertama,  evaluasi  merupakan  suatu
28 Azhar Arsyad, Media Pembelajaran (Jakarta: Raja Garfindo persada, 2006), 105.
29 Wina Sanjaya, Perencanaan dan Desain., 232-234.
proses.  Kedua,  evaluasi  berhubungan  dengan  pemberian  nilai  atau  arti.  Adapun fungsi evaluasi adalah sebagai berikut:
a) Evaluasi merupakan alat penting sebagai umpan balik siswa
b) Evaluasi  merupakan  alat  penting  untuk  bagaimana  ketercapaian  siswa  dalam menguasai tujuan yang telah di tentukan.
c) Evaluasi dapat memberikan informasi untuk mengembangkan kurikulum.
d) Evaluasi berguna untuk pengembang kurikulum.
e) Evaluasi  berfungsi  sebagai  umpan  balik  untuk  semua  pihak  yang berkepentingan dengan pendidikan di sekolah.
F. Analisis  Kritis  Sistem  Penyelenggaraan  Manajemen  Pembelajaran Pendidikan Islam di Indonesia dalam Kemasan Scientific Learning
Sistem  adalah  suatu  gagasan  atau  prinsip  yang  bertautan  yang  tergabung menjadi  suatu  keseluruhan. 30 Dengan  demikian  sistem  pendidikan  bisa  difahami sebagai himpunan gagasan atau prinsip-prinsip pendidikan yang saling bertauatan yang tergabung menjadi suatu keseluruhan. 31 Dalam mengkaji sistem pendidikan dalam  suatu  negara  tidak  terlepas  dari  falasafah  suatu  bangsa  tersebut.  Ketika negara-negara  barat  mempunyai  falsafah  hidup  rasionalis,  materialis,  dan pragmatis  maka  sistem  pendidikan  yang  dibuat  oleh  barat  tentu  bercorak rasionalis, pragmatis, dan materialis. Falsafah bangsa Indonesia adalah Pancasila. Dengan demikian maka sistem pendidikan Nasional Indonesia (Pendidikan Islam) bercorak  khusus  Indonesia  yang  tidak  ditemui  pada  sistem  pendidikan  lainnya. Pendidikan  Nasional  adalah  pendidikan  yang  berakar  pada  kebudayaan  bangsa Indonesia yang berdasarkan pada Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. 32
Penyelenggaraan  Sistem  Pendidikan  di  Indonesia  sudah  diatur  dengan jelas  di  dalam  Undang-Undang  SISDIKNAS  kemudian  dijabarkan  ke  dalam
30 DG Ryan, System Analisis in Educational Planning dalam Ramayulis, Ilmu Pendidikanm Islam, (Jakarta: Kalam Mulia, 2006), cet VI, 3. 31 Imam Barnadib, Filsafa6 Pendidikan Tinjauan Beberapa Aspek dan Proses
Pendidikan (Yogyakarta: Studying, 1982), 19. 32 Ramayulis, Ilmu Pendidikanm Islam (Jakarta: Kalam Mulia, 2006), cet VI, 37.
Peratuaran  Pemerintah  lalu  dioprasionalkan    dalam  Peratuaran  Menteri. Pendidikan  Islam  merupakan  bagian  dari  Sistem  Pendidikan  Islam  sehingga sistemnya  mengikuti  Sistem  Pendidikan  Nasional.  Pendidikan  keagamaan menurut  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  No:  55  Tahun  2007  tentang pendidikan  agama  dan  pendidikan  keagamaan.  Bab  I,  Pasal  1,  Ayat  2  berbunyi, “pendidikan  keagamaan  adalah  pendidikan  yang  mempersiapkan  peserta  didik untuk  dapat  menjalankan  peranan  yang  menuntut  penguasaan  pengetahuan tentang ajaran agama dan/atau menjadi ahli ilmu agama dan mengamalkan ajaran agamanya”.
Sistem  Penyelenggaraan  Pendidikan  Islam  In-Formal  dan  Non-formal memang  disebut  dalam  Peratuarn  Pemerintah  akan  tetapi  dalam  pelaksanaannya berjalan  secara  alami  tanpa  terikat  dengan  peraturan  yang  baku  dan diselenggrakan sesuai dengan situasi, kondisi dan tujuan penyelenggaraannya. 33

## a. Tujuan Pendidikan Islam
Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945  Pasal 31  ayat  (3)  mengamanatkan  bahwa  pemerintah  mengusahakan  dan menyelenggarakan  satu  sistem  pendidikan  nasional,  yang  meningkatkan keimanan  dan  ketakwaan  serta  akhlak  mulia  dalam  rangka  mencerdaskan kehidupan  bangsa,  yang  diatur  dengan  undang-undang. Tujuan  Pendidikan Islam  sebagai  bagian  dari  sistem  pendidikan  Nasional  maka  tujuan pendidikannya  sebagaimana  yang  ditetapkan  dalam  Undang-Undang  Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Sesuai dengan Pasal 2 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, bahwa pendidikan nasional berdasarkan Pancasila
33 Adapun sistem penyelenggaran pendidkan Islam formal di Indonesia sebagai bagian dari pendidikan nasionaltentu  tidak  terlepas  dari  Sistem  Pendidikan  Nasional.  Penyelenggaraan  Pendidikan  Islam mengacu  pada  delapan  Standar  pendidikan  nasional  yang  sudah  ditetapkan  di  dalam  Peraturan Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan  (Lembaran  Negara Republik  Indonesia  Tahun  2005  Nomor  41,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia Nomor  4496)  sebagaimana  telah  diubah  dengan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  32.  tahun  2013 tentang  Perubahan  Atas  Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional Pendidikan  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2013  Nomor  71,  Tambahan  Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5410).
dan  Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945. Sedangkan  Pasal  3  menegaskan  bahwa  pendidikan  nasional  berfungsi mengembangkan  kemampuan  dan  membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa yang  bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  bertujuan untuk  mengembangkan  potensi  peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga  negara  yang  demokratis serta bertanggung jawab.
Untuk  mewujudkan  tujuan  pendidikan  tersebut,  pemerintah  telah menetapkan  profil  kualifikasi  kemampuan  lulusan  yang  dituangkan  dalam standar  kompetensi  lulusan.  Berikut  ini  adalah  Standar  Kompetensi  Lulusan yang ditetapkan pemerintah melalui Permendikbud No 54 tahun 2013 tentang Standar Kompetensi Lulusan.

## SD/MI/SDLB/PAKET A
Dimensi Kualifikasi kemampuan Sikap Memiliki perilaku  yang  mencerminkan sikap orang beriman,  berakhlak mulia, berilmu, percaya diri, dan bertanggung jawab dalam berinteraksi secara efektif dengan lingkungan sosial dan alam di lingkungan rumah, sekolah, dan tempat bermain.
Pengetahuan Memiliki  pengetahuan  faktual  dan  konseptual  berdasarkan  rasa  ingin tahunya  tentang  ilmu  pengetahuan,  teknologi,  seni,  dan  budaya  dalam wawasan  kemanusiaan,  kebangsaan,  kenegaraan,  dan  peradaban  terkait fenomena  dan  kejadian  di  lingkungan  rumah,  sekolah,  dan  tempat bermain.
Keterampilan  Memiliki kemampuan pikir dan tindak yang produktif dan kreatif dalam ranah abstrak dan konkret sesuai dengan yang ditugaskan kepadanya. SMP/MTS/SMPLB/PAKET B Dimensi Kualifikasi kemampuan Sikap Memiliki perilaku  yang  mencerminkan sikap orang beriman,  berakhlak mulia, berilmu, percaya diri, dan bertanggung jawab dalam berinteraksi secara  efektif  dengan  lingkungan  sosial  dan  alam  dalam  jangkauan pergaulan dan keberadaannya.
Pengetahuan Memiliki  pengetahuan  faktual,  konseptual,  dan  prosedural  dalam  ilmu pengetahuan, teknologi, seni, dan budaya dengan wawasan kemanusiaan, kebangsaan, kenegaraan, dan peradaban terkait fenomena dan kejadian yang tampak mata.
Keterampilan  Memiliki  kemampuan  pikir  dan  tindak  yang  efektif  dan  kreatif  dalam ranah abstrak dan konkret sesuai dengan yang dipelajari di sekolah dan sumber lain sejenis.
SMA/MA/SMALB/PAKET C Dimensi Kualifikasi kemampuan Sikap Memiliki perilaku  yang  mencerminkan sikap orang beriman,  berakhlak mulia, berilmu, percaya diri, dan bertanggung jawab dalam berinteraksi secara  efektif  dengan  lingkungan  sosial  dan  alam  serta  dalam menempatkan diri sebagai cerminan bangsa dalam pergaulan dunia.
Pengetahuan Memiliki pengetahuan faktual, konseptual, prosedural, dan metakognitif dalam  ilmu  pengetahuan,  teknologi,  seni,  dan  budaya  dengan  wawasan kemanusiaan, kebangsaan, kenegaraan, dan peradaban terkait penyebab serta dampak fenomena dan kejadian.
Keterampilan  Memiliki  kemampuan  pikir  dan  tindak  yang  efektif  dan  kreatif  dalam ranah abstrak dan konkret sebagai pengembangan dari yang dipelajari di sekolah secara mandiri.

## b. Kurikulum
Kurikulum  adalah  seperangkat  rencana  dan  pengaturan  mengenai tujuan,  isi,  dan  bahan  pelajaran  serta  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman penyelenggaraan  kegiatan  pembelajaran  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan tertentu.  Berdasarkan  pengertian  tersebut,  ada  dua  dimensi  kurikulum,  yang pertama  adalah  rencana  dan  pengaturan  mengenai  tujuan,  isi,  dan  bahan pelajaran,  sedangkan  yang  kedua  adalah  cara  yang  digunakan  untuk  kegiatan pembelajaran. 34
Kurikulum  yang  diberlakukan  untuk  tingkat  MI  -  MA  mulai  tahun ajaran 2013/2014 adalah kurikulum 2013 yang mana kurikulum tersebut telah memenuhi  kedua  dimensi  tersebut.  Kurikulum  2013  dirancang  dengan karakteristik  sebagai  berikut:  a)  mengembangkan  keseimbangan  antara pengembangan  sikap  spiritual  dan  sosial,  rasa  ingin  tahu,  kreativitas,  kerja sama dengan kemampuan intelektual dan psikomotorik; b) sekolah merupakan bagian  dari  masyarakat  yang  memberikan  pengalaman  belajar  terencana dimana peserta didik menerapkan apa yang dipelajari di sekolah ke masyarakat
34 Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Nomor 68 Tahun 2013 Tentang Kerangka Dasar Dan Struktur Kurikulum Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah.  1
dan  memanfaatkan  masyarakat  sebagai  sumber  belajar;  c)  mengembangkan sikap,  pengetahuan,  dan  keterampilan  serta  menerapkannya  dalam  berbagai situasi di sekolah dan masyarakat; d) memberi waktu yang cukup leluasa untuk mengembangkan  berbagai  sikap,  pengetahuan,  dan  keterampilan;  e) kompetensi  dinyatakan  dalam  bentuk  kompetensi  inti  kelas  yang  dirinci  lebih lanjut dalam kompetensi dasar mata pelajaran; f) kompetensi inti kelas menjadi unsur  pengorganisasi  ( organizing  elements )  kompetensi  dasar,  dimana  semua kompetensi  dasar  dan  proses  pembelajaran  dikembangkan  untuk  mencapai kompetensi  yang  dinyatakan  dalam  kompetensi  inti;  dan  g)  kompetensi  dasar dikembangkan  didasarkan  pada  prinsip  akumulatif,  saling  memperkuat ( reinforced )  dan  memperkaya  ( enriched )  antar  mata  pelajaran  dan  jenjang pendidikan (organisasi horizontal dan vertikal). 35

## c. Proses Pembelajaran
Pembelajaran adalah proses interaksi peserta didik dengan pendidik dan sumber  belajar  pada  suatu  lingkungan  belajar.  Proses  Pembelajaran  pada satuan  pendidikan  Islam  diselenggarakan  secara  interaktif,  inspiratif, menyenangkan,  menantang,  memotivasi  peserta  didik  untuk  berpartisipasi aktif,  serta  memberikan  ruang  yang  cukup  bagi  prakarsa,  kreativitas,  dan kemandirian  sesuai  dengan  bakat,  minat,  dan  perkembangan  fisik  serta psikologis peserta didik.
Untuk itu setiap satuan pendidikan Islam harus melakukan perencanaan pembelajaran,  pelaksanaan  proses  pembelajaran  serta  penilaian  proses pembelajaran  untuk  meningkatkan  efisiensi  dan  efektivitas  ketercapaian kompetensi  lulusan.  Sesuai  dengan  Standar  Kompetensi  Lulusan  dan  Standar Isi maka prinsip pembelajaran yang digunakan: 1) dari peserta didik diberi tahu menuju  peserta  didik  mencari  tahu;  2)  dari  guru  sebagai  satu-satunya  sumber belajar  menjadi  belajar  berbasis  aneka  sumber  belajar;  3)  dari  pendekatan tekstual  menuju  proses  sebagai  penguatan  penggunaan  pendekatan  ilmiah;  4)
35 Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Nomor 68 Tahun 2013 Tentang Kerangka Dasar Dan Struktur Kurikulum Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah. 3
dari pembelajaran  berbasis konten menuju pembelajaran berbasis kompetensi; 5)  dari  pembelajaran  parsial  menuju  pembelajaran  terpadu;  6)  dari pembelajaran  yang  menekankan  jawaban  tunggal  menuju   pembelajaran dengan  jawaban  yang  kebenarannya  multi  dimensi;  7)  dari  pembelajaran verbalisme  menuju  keterampilan  aplikatif;  8)  peningkatan  dan  keseimbangan antara keterampilan fisikal ( hardskills ) dan keterampilan mental ( softskills); 9) pembelajaran  yang  mengutamakan  pembudayaan  dan  pemberdayaan  peserta didik sebagai pembelajar sepanjang hayat; 10) pembelajaran yang menerapkan nilai-nilai dengan memberi keteladanan ( ing ngarso sung tulodo) , membangun kemauan ( ing madyo mangun karso) , dan  mengembangkan kreativitas peserta didik dalam proses pembelajaran ( tut wuri handayani); 11) pembelajaran yang berlangsung  di  rumah,  di  sekolah,  dan  di  masyarakat;  12)  pembelajaran  yang menerapkan prinsip bahwa siapa saja adalah guru, siapa saja adalah siswa, dan di  mana  saja  adalah  kelas;  13)  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan komunikasi  untuk  meningkatkan  efisiensi  dan  efektivitas  pembelajaran;  dan 14)  pengakuan  atas  perbedaan  individual  dan  latar  belakang  budaya  peserta didik. 36
Sasaran  pembelajaran  mencakup  pengembangan  ranah  sikap, pengetahuan,  dan  keterampilan  yang  dielaborasi  untuk  setiap  satuan pendidikan.  Ketiga  ranah  kompetensi  tersebut  memiliki  lintasan  perolehan (proses psikologis) yang berbeda. Sikap diperoleh melalui aktivitas “menerima, menjalankan,  menghargai,  menghayati,  dan  mengamalkan”.  Pengetahuan diperoleh melalui aktivitas “mengingat, memahami, menerapkan, menganalisis,  mengevaluasi,  mencipta”.  Keterampilan  diperoleh  melalui aktivitas  “mengamati,  menanya,  mencoba,  menalar,  menyaji,  dan  mencipta”. Karaktersitik  kompetensi  beserta  perbedaan  lintasan  perolehan  turut  serta mempengaruhi  karakteristik  standar  proses.  Untuk  memperkuat  pendekatan ilmiah ( scientific ), tematik terpadu (tematik antar mata pelajaran), dan tematik
36 Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2013 Tentang Standar Proses Pendidikan Dasar Dan Menengah. 1-2.
(dalam  suatu  mata  pelajaran)  perlu  diterapkan  pembelajaran  berbasis penyingkapan/penelitian (discovery/inquiry  learning) .  Untuk  mendorong kemampuan  peserta  didik  untuk  menghasilkan  karya  kontekstual,  baik individual  maupun  kelompok  maka  sangat  disarankan  menggunakan pendekatan  pembelajaran  yang  menghasilkan  karya  berbasis  pemecahan masalah ( project based learning) . 37
d. Pembiayaan, dan Penilaian
Dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  Pemerintah  Indonesia telah menetapkan anggaran 20 % dari APBN untuk pendidikan. Sehingga ada bantuan  bagi  sekolah berupa  BOS,  BSM,  Blok  Grand,  DAK  dan  lain-lain. Pendanaan  Pendidikan  Islam  formal  menjadi  tanggung  jawab  bersama  antara pemerintah  Pusat,  Pemerintah  Daerah  dan  Masyarakat.  UU  Sisdikna Mengamanatkan  “a)  Pendanaan  pendidikan  menjadi  tanggung  jawab  bersama antara  Pemerintah,  pemerintah  daerah,  dan  masyarakat,  b)  Pemerintah  dan pemerintah  daerah  bertanggung  jawab  menyediakan   anggaran  pendidikan sebagaimana  diatur  dalam  Pasal  31  ayat  (4)  Undang-Undang  Dasar  Negara Republik Indonesia Tahun 1945.” 38
Evaluasi  merupakan  bagian  yang  cukup  penting  dalam  pendidikan Islam.  Baik  mulai  dari  tingkat  dasar  sampai  tingkat  tinggi.  Untuk  penilaian lembaga  pendidikan  formal  tidak  MI/MTs/MA/yang  sederajat  telah  diatur dalam  Permendikbud  No.  66  tahun  2013  tentang  Standar  Penilaian.  Penilaian pendidikan  sebagai  proses  pengumpulan  dan  pengolahan  informasi  untuk mengukur pencapaian hasil belajar peserta didik  mencakup: penilaian otentik, penilaian  diri,  penilaian  berbasis  portofolio,  ulangan,  ulangan  harian,  ulangan tengah semester, ulangan akhir semester, ujian tingkat kompetensi, ujian mutu tingkat kompetensi, ujian nasional, dan ujian sekolah/madrasah. 39
37 Ibid., 3.
38 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Pasal 46.
39 Penilaian-penilaian tersebut adalah:
a. Penilaian otentik merupakan penilaian yang dilakukan secara komprehensif untuk menilai mulai dari masukan ( input ) , roses , dan keluaran ( output ) pembelajaran.
Ruang  lingkup  Penilaian  hasil  belajar  peserta  didik  mencakup kompetensi  sikap,  pengetahuan,  dan  keterampilan  yang  dilakukan  secara berimbang  sehingga  dapat  digunakan  untuk  menentukan  posisi  relatif  setiap peserta  didik  terhadap  standar  yang  telah  ditetapkan.  Cakupan  penilaian merujuk  pada  ruang  lingkup  materi,  kompetensi  mata  pelajaran/kompetensi muatan/kompetensi program, dan proses. 40
Mekanisme  penilaian  mulai  jenjang  Sekolah  Dasar  sampai  Menengah diatur  sebagai  berikut:  a)  Penilaian  otentik  dilakukan  oleh  guru  secara berkelanjutan,  b)  Penilaian  diri  dilakukan  oleh  peserta  didik  untuk  tiap  kali sebelum ulangan harian, c) Penilaian projek dilakukan oleh pendidik untuk tiap
b. Penilaian diri merupakan penilaian  yang dilakukan sendiri oleh  peserta didik secara reflektif untuk membandingkan posisi relatifnya dengan kriteria yang telah ditetapkan.
c. Penilaian  berbasis  portofolio  merupakan  penilaian  yang  dilaksanakan  untuk  menilai  keseluruhan entitas proses  belajar  peserta didik  termasuk  penugasan  perseorangan  dan/atau  kelompok  di  dalam dan/atau di luar kelas khususnya pada sikap/perilaku dan keterampilan.
d. Ulangan  merupakan  proses  yang  dilakukan  untuk  mengukur  pencapaian  kompetensi  peserta  didik secara  berkelanjutan  dalam  proses  pembelajaran,  untuk  memantau  kemajuan  dan  perbaikan  hasil belajar peserta didik.
e. Ulangan  harian  merupakan  kegiatan  yang  dilakukan  secara  periodik  untuk  menilai  kompetensi peserta didik setelah menyelesaikan satu Kompetensi Dasar (KD) atau lebih.
f. Ulangan  tengah  semester  merupakan  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  pendidik  untuk  mengukur pencapaian  kompetensi  peserta  didik  setelah  melaksanakan  8  –  9  minggu  kegiatan  pembelajaran. Cakupan  ulangan  tengah  semester  meliputi  seluruh  indikator  yang merepresentasikan  seluruh  KD pada periode tersebut.
g. Ulangan  akhir  semester  merupakan  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  pendidik  untuk  mengukur pencapaian kompetensi peserta didik di akhir semester. Cakupan ulangan meliputi seluruh indikator yang merepresentasikan semua KD pada semester tersebut.
h. Ujian  Tingkat  Kompetensi  yang  selanjutnya  disebut  UTK  merupakan  kegiatan  pengukuran  yang dilakukan oleh satuan pendidikan untuk mengetahui pencapaian tingkat kompetensi. Cakupan UTK meliputi  sejumlah  Kompetensi  Dasar  yang  merepresentasikan  Kompetensi  Inti  pada  tingkat kompetensi tersebut.
i. Ujian Mutu Tingkat Kompetensi yang selanjutnya disebut UMTK merupakan kegiatan pengukuran yang  dilakukan  oleh  pemerintah  untuk  mengetahui pencapaian tingkat  kompetensi.  Cakupan  MTK meliputi  sejumlah  Kompetensi  Dasar  yang  merepresentasikan  Kompetensi  Inti  pada  tingkat kompetensi tersebut.
j. Ujian  Nasional  yang  selanjutnya  disebut  UN  merupakan  kegiatan  pengukuran  kompetensi  tertentu yang  dicapai  peserta  didik  dalam  rangka  menilai  pencapaian  Standar  Nasional  Pendidikan,  yang dilaksanakan secara nasional.
k. Ujian  Sekolah/Madrasah  merupakan  kegiatan  pengukuran  pencapaian  kompetensi  di  luar kompetensi  yang  diujikan  pada  UN,  dilakukan  oleh  satuan  pendidikan.  (  Lampiran  Peraturan Menteri  Pendidikan  Dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  66  Tahun  2013Tentang  Standar Penilaian Pendidikan)
40 Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 66 Tahun 2013Tentang Standar Penilaian Pendidikan
akhir  bab  atau  tema  pelajaran,  d)  Ulangan  harian  dilakukan  oleh  pendidik terintegrasi dengan proses pembelajaran dalam bentuk ulangan atau penugasan, e)  Ulangan  tengah  semester  dan  ulangan  akhir  semester,  dilakukan  oleh pendidik  dibawah  koordinasi  satuan  pendidikan,  f)  Ujian  tingkat  kompetensi dilakukan  oleh  satuan  pendidikan  pada  akhir  kelas  II  (tingkat  1),  kelas  IV (tingkat  2),  kelas  VIII  (tingkat  4),  dan  kelas  XI  (tingkat  5),  dengan menggunakan  kisi-kisi  yang  disusun  oleh  Pemerintah.  Ujian  tingkat kompetensi  pada  akhir  kelas  VI  (tingkat  3),  kelas  IX  (tingkat  4A),  dan  kelas XII  (tingkat  6)  dilakukan  melalui  UN,  g)  Ujian  Mutu  Tingkat  Kompetensi dilakukan  dengan  metode  survei  oleh  Pemerintah  pada  akhir  kelas  II  (tingkat 1),  kelas  IV  (tingkat  2),  kelas  VIII  (tingkat  4),  dan  kelas  XI  (tingkat  5),  h) Ujian  sekolah  dilakukan  oleh  satuan  pendidikan  sesuai  dengan  peraturan perundang-undangan,  i)  Ujian  Nasional  dilakukan  oleh  Pemerintah  sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 41

## PENUTUP
Sebagai bentuk jawaban dari kejanggalan akademik berupa rumusan masalah pada bagian pendahuluan, akhirnya artikel ini dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Konsep dasar manajemen pembelajaran setidaknya ada tiga unsur pokok yang harus  dikelola  dalam  rangka  implementasi  manajemen  pendidikan  pada institusi  pendidikan  Islam,  yaitu:  manajemen  kesiswaan,  manajemen  tenaga kependidikan, dan manajemen kurikulum dan program pengajaran.
2. Sebagaimana  yang  dituangkan  dalam  Undang-Undang  No  20  tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional,  Instutusi  Pendidikan  dikelompokkan menjadi  tiga  Kelomok,  yaitu  Pendidikan  Islam  Formal,  Pendidikan  Islam Non-Formal, dan Pendidikan Islam In-Formal.
3. Penyelenggaraan Sistem Pendidikan di Indonesia sudah diatur dengan jelas di dalam  Undang-Undang  SISDIKNAS  kemudian  dijabarkan  ke  dalam
41 Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 66 Tahun 2013Tentang Standar Penilaian Pendidikan
Peratuaran  Pemerintah  lalu  dioprasionalkan    dalam  Peratuaran  Meneteri. Pendidikan  Islam  merupakan  bagian  dari  Sistem  Pendidikan  Islam  sehingga sistemnye  mengikuti  Sistem  Pendidikan  Nasional.  Pendidikan  keagamaan menurut  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  No:  55  Tahun  2007 tentang pendidikan agama dan pendidikan keagamaan. Bab I, Pasal 1, Ayat 2 berbunyi,  “pendidikan  keagamaan  adalah  pendidikan  yang  mempersiapkan peserta  didik  untuk  dapat  menjalankan  peranan  yang  menuntut  penguasaan pengetahuan  tentang  ajaran  agama  dan  /  atau  menjadi  ahli  ilmu  agama  dan mengamalkan  ajaran  agamanya”.  Sistem  Penyelenggaraan  Pendidikan  Islam In-Formal dan Non-formal memang disebut dalam Peraturan Pemerintah akan tetapi  dalam  pelaksaannya  berjalan  secara  alami  tanpa  terikat  dengan peraturan  yang  baku  dan  diselenggarakan  sesuai  dengan  situasi,  kondisi  dan tujuan penyelenggaraannya.

## DAFTAR RUJUKAN
Arsyad, Azhar. Media Pembelajaran. Jakarta: Raja Garfindo persada, 2006.
Barnadib,  Imam. Filsafat  Pendidikan  Tinjauan  Beberapa  Aspek  dan  Proses Pendidikan. Yogyakarta: Studying, 1982.
Fattah, Nanang. Landasan Manajemen Pendidikan. Bandung: Rosdakarya, 2002.
Ghozali1, Imam. “PENDEKATAN
SCIENTIFIC LEARNING DALAM MENINGKATKAN PRESTASI BELAJAR SISWA”, Jurnal Pedagogik , Vol. 04 No. 01, Januari-Juni 2017.
Khori,  Ahmad.  “Manajemen  Strategik  dan  Mutu  Pendidikan  Islam”, Manageria: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam. Volume I, Nomor 1, Mei 2016.
Kurdi, Syeb dan Abdul Aziz. Model pembelajaran efektif pendidikan Agama Islam di SD dan MI. Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2006.
Lampiran  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Dan  Kebudayaan  Nomor  68  Tahun  2013 Tentang  Kerangka  Dasar  Dan  Struktur  Kurikulum  Sekolah  Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah.  1
Lampiran  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Dan  Kebudayaan  Nomor  68  Tahun  2013 Tentang  Kerangka  Dasar  Dan  Struktur  Kurikulum  Sekolah  Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah. 3
Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2013 Tentang Standar Proses Pendidikan Dasar Dan Menengah. 1- 2.
Mannulang. Dasar-dasar Mangement. Jakarta: Ghalia, 1976.
Mulyasa, E. Manajemen Berbasis Sekolah, Konsep, Strategi, dan Implementasi. Bandung: PT Remaja Rosda Karya, 2002, Cet. I.
Qomar,  Mujami. Manajemen  Pendidikan  Islam,  Strategi  Baru  Pengelolaan Pendidikan Islam. Jakarta: Erlangga, 2007.
Ramayulis. ILmu Pendidikan Islam. Jakarta: Kalam Mulia, 2008, cet VI.
Ryan,  DG. System Analisis  in  Educational  Planning dalam  Ramayulis, Ilmu Pendidikanm Islam. Jakarta: Kalam Mulia, 2006, cet VI.
Suryapermana,  Nana.  “MANAJEMEN  PERENCANAAN  PEMBELAJARAN”,
Jurnal TARBAWI. Vol. 3 No. 02, November 2017.
Undang-Undang NO 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 1 ayat
11
Undang-Undang  NO  20  tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  Pasal  1 ayat Pasal 12.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan Nasional, Pasal 46.
Wojowarsito, Purwodarminto. Kamus Lengkap Indonesia-Inggris. Jakarta: Hasta, 1974.