Achmat Subekan, Azwar Iskandar - Pengaruh Pemahaman Nilai Dasar  ‘Aneka’ Terhadap Pembentukan Sikap Peserta Latsar CPNS pada Balai Diklat Keuangan Malang
PENGARUH PEMAHAMAN NILAI DASAR ‘ANEKA’ TERHADAP PEMBENTUKAN SIKAP PESERTA LATSAR CPNS PADA BALAI DIKLAT KEUANGAN MALANG
Achmat Subekan 1) Azwar Iskandar 2)
1) Balai Pendidikan dan Pelatihan Keuangan Malang
2) Balai Pendidikan dan Pelatihan Keuangan Makassar e-mail: achmatsubekan@gmail.com
Abstract: The  purpose  of  this  research  is  to  know  the  effect  of  the  understanding  of  five fundamental subjects of basic training on attitude of partisipants in conducting their task and function  as  public  servant.  The  subjects  are  accountability,  nationalism,  public  ethics, commitment  to  quality,  and  anti-corruption  (ANEKA).  This  research  also  want  to  know which subject that have biggest effect on participant’s attitude. This research use random sampling technique and multiple regression analysis. Data was collected by questionnaire. This research find that the five subjects of training have positive and significant effect on participant’s attitude simultanously. In partially, each of five subjects have different effect (coefficient). Nationalism, public  ethics,  commitment  to  quality,  and  anti-corruption  have  positive  and  significant  effect. While  subject  of  accountability  has  negative  effect,  but  not  significant.  The  subject  of commitment  to  quality  gives  the  strongest  effect  on  building  and  developing  participant’s attitude  as  public  servants.  The  recommendation,  the  five  subjects  are  need  tougth  in  basic training. Specially, for subject of accountability have to developed again so give positive and significant  effect.  The  developing  are  about  curriculum,  substance  of  subject,  and  model  or method  lecturing  used.  Moreover,  the  subject  of  nationalism,  public  ethics,  commitment  to quality, and anti-corruption have to tought regularly.
Keywords: basic training, ANEKA, public servant, attitude
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pemahaman materi pembelajaran lima  nilai  dasar  (akuntabilitas,  nasionalisme,  etika  publik,  komitmen  mutu,  dan  anti  korupsi) terhadap sikap peserta pelatihan dalam mengemban fungsi dan tugas. Selain itu, penelitian ini juga hendak mengetahui pemahaman materi dasar mana yang memberikan pengaruh terbesar terhadap sikap peserta Pelatihan Dasar (Latsar) CPNS. Dengan menggunakan teknik random sampling dan  Regresi  Linier  Berganda  melalui  instrumen  penelitian  berupa  kuesioner, penelitian ini menemukan bahwa  pemahaman materi nilai dasar (akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi) secara simultan memiliki pengaruh yang positif dan  signifikan  terhadap  pembentukan  sikap  peserta  Latsar.  Sementara  itu,  secara  parsial, kelimanya  memiliki  besaran  pengaruh  (koefisien)  yang  berbeda-beda.  Di  antara  kelimanya, hanya  pemahaman  akan  materi  akuntabilitas  yang  memiliki  pengaruh  negatif,  tetapi  tidak signifikan,  sedangkan  empat  variabel  bebas  lainnya  memiliki  pengaruh  yang  positif  dan signifikan. Materi Komitmen Mutu memberikan pengaruh paling besar terhadap pembentukan dan  penguatan  sikap  peserta  dalam  melaksanakan  tugas/fungsi  sebagai  PNS.  Rekomendasi yang  dapat  diberikan  dalam  penelitian  ini  adalah  bahwa  mata  pelajaran  Akuntabilitas  perlu dilakukan  perbaikan  sehingga  memberikan  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  dalam
Jurnal Pendidikan, Volume 20, Nomor 2, September 2019, 91-110
mendukung  pembentukan  dan  penguatan  sikap  peserta  Latsar.  Perbaikan  tersebut  perlu dilakukan baik terhadap kurikulum, substansi materi, maupun model atau metode pembelajaran yang digunakannya. Selain itu, mata pelajaran nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan antikorupsi  perlu  dipertahankan  dan  terus  dikembangkan  model  pembelajarannya  sehingga dapat memberikan pengaruh yang lebih besar dalam membangun sikap peserta Latsar.
Kata kunci: latsar, ANEKA, CPNS, sikap
PENDAHULUAN
Dalam rangka melaksanakan cita-cita dan mewujudkan tujuan negara, sesuai dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara (ASN), perlu dibangun Aparatur Sipil Negara (ASN) yang memiliki integritas, profesional, netral dan  bebas  dari  intervensi  politik,  bersih  dari  praktik  korupsi,  kolusi,  dan  nepotisme (KKN),  serta  mampu  menyelenggarakan  pelayanan  publik  bagi  masyarakat.  Sesuai dengan  Pasal  10  Undang-Undang  tersebut  di  atas,  ASN  memiliki  fungsi  sebagai:  (a) pelaksana kebijakan publik; (b) pelayan publik; dan (c) perekat dan pemersatu bangsa. Guna melaksanakan fungsi tersebut, Pasal 11 Undang-Undang tersebut menyebutkan bahwa  ASN  (termasuk  PNS)  memiliki  tugas:  a)  melaksanakan  kebijakan  publik  yang dibuat  oleh  Pejabat  Pembina  Kepegawaian  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan perundang-undangan;  (b)  memberikan  pelayanan  publik  yang  profesional  dan berkualitas;  dan  (c)  mempererat  persatuan  dan  kesatuan  Negara  Kesatuan  Republik Indonesia.  Dalam  rangka  mewujudkan  PNS  yang  mampu  melaksanakan  tugas  dan mengemban fungsi tersebut, seseorang yang akan diangkat menjadi PNS harus dididik dan  dilatih  agar  memiliki  kualifikasi  yang  memadai.  Pendidikan  dan  pelatihan merupakan proses yang harus dilalui untuk mengubah dan meningkatkan knowledge, skill, dan attitude pesertanya  sehingga  memiliki  kompetensi  dan  kualifikasi  yang ditetapkan.
Sebagai  institusi  yang  berwenang  membuat  kebijakan  mengenai  diklat  bagi ASN, Lembaga Administrasi Negara (LAN) telah mengeluarkan Peraturan Kepala LAN Nomor  22 Tahun 2016 Tentang  Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar (Latsar) Calon  Pegawai  Negeri  Sipil  (CPNS)  Golongan  I  dan  Golongan  II.  Sedangkan  untuk mengatur  penyelenggaraan  Latsar  CPNS  Golongan  III,  diterbitkan  Peraturan  Kepala LAN Nomor 21 Tahun 2016. Sesuai dengan peraturan tersebut, terdapat  lima nilai dan materi  dasar  yang  harus  diajarkan,  yaitu:  1)  akuntabilitas,  2)  nasionalisme,  3)  etika publik,  4)  komitmen  mutu,  dan  5)  anti  korupsi.  Kelima  nilai  dasar  tersebut  sering disingkat dengan ANEKA.
Pembukaan  Undang-Undang  Dasar  1945  menyebutkan  bahwa  salah  satu tujuan nasional adalah mencerdaskan kehidupan bangsa. Sebagai warga negara, PNS berhak  untuk  menjadi  objek  “mencerdaskan  kehidupan  bangsa”  yang  dilakukan  oleh pemerintah, apalagi PNS mengemban tugas untuk melayani masyarakat sesuai dengan fungsi  dan  tugasnya  masing-masing.  Pembelajaran  nilai  dasar  ANEKA  merupakan upaya  untuk  meningkatkan  ketiga  kecerdasan  tersebut  pada  setiap  peserta  Latsar.
Pembelajaran nilai dasar ANEKA merupakan upaya perubahan dan pembentukan sikap peserta Latsar agar kelak memiliki sikap dan perilaku sesuai dengan yang diharapkan sebagaimana ditetapkan dalam peraturan perundangan dan sesuai dengan norma yang berlaku.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  pemahaman  materi pembelajaran  kelima  nilai  dasar  (akuntabilitas,  nasionalisme,  etika  publik,  komitmen mutu, dan anti korupsi) terhadap sikap peserta pelatihan dalam mengemban fungsi dan tugas yang diembannya. Dalam hal ini, pemahaman materi diartikan sebagai cara atau proses  yang  dilakukan  sehingga  peserta  paham  terhadap  nilai  atau  materi  yang diajarkan. Kelima materi tersebut di atas merupakan nilai-nilai yang diinternalisasikan pada  diri  peserta  dengan  harapan  dapat  mengubah  sikap  mereka  dalam  bekerja. Dengan  kata  lain,  penelitian  ini  hendak  membuktikan  apakah  pemahaman  materi pembelajaran kelima nilai dasar tersebut (ANEKA) berpengaruh terhadap sikap peserta Latsar sehingga mampu menjalankan fungsi dan tugas yang diembannya. Sementara itu, sikap yang dimaksudkan dalam penelitian ini adalah pendirian yang dimiliki peserta sehingga mereka siap untuk melaksanakan tugas dan fungsinya. Sikap tersebut lebih merupakan  sebagai sikap  kerja mereka  dalam  melaksanakan  kebijakan  publik, memberikan  layanan  publik,  dan  mempererat  persatuan/kesatuan  bangsa.  Selain  itu, penelitian  ini  juga  hendak  mengetahui  pemahaman  materi  dasar  mana  yang memberikan  pengaruh  terbesar  terhadap  sikap  peserta  Latsar  CPNS.  Rumusan masalah  yang  diangkat  dalam  penelitian  ini  adalah:  (1)  bagaimanakah  pengaruh pemahaman  materi  pembelajaran  ANEKA,  baik  secara  bersama-sama  (simultan) maupun  secara  terpisah  (parsial),  terhadap  sikap  peserta  dalam  melaksanakan fungsi/tugas PNS; dan (2) pemahaman nilai dasar manakah yang paling berpengaruh terhadap  sikap  peserta  dalam  melaksanakan  tugas/fungsi  sebagai  PNS.  Hasil penelitian ini diharapkan dapat  menjadi umpan balik terhadap pembelajaran nilai-nilai dasar ANEKA pada Latsar CPNS dan menjadi referensi dalam melakukan koreksi atau pembenahan terhadap pembelajaran Latsar CPNS.
Pendidikan  dengan  materi  penanaman  nilai  akuntabilitas,  nasionalisme,  etika publik,  komitmen  mutu,  dan  antikorupsi  pernah  diteliti  oleh  Raharjo  (2016).  Dengan objek  penelitian  CPNS  alumni  peserta  Pelatihan  Dasar  di  Kementerian  Keuangan diperoleh  kesimpulan  bahwa  pemahaman  materi  nilai  akuntabilitas,  etika  publik, komitmen mutu, dan anti korupsi berpengaruh positif terhadap kinerja. Sementara itu, materi nilai nasionalisme memiliki pengaruh negatif terhadap kinerja pegawai.
Adanya pengaruh pemahaman terhadap sikap seorang individu pernah diteliti oleh Faradila, Holilulloh, dan Adha(2014). Dengan populasi siswa SMP Negeri 3 Natar Tahun  Pelajaran  2013/2014,  penelitian  ini menyimpulkan  bahwa  pemahaman berpengaruh  signifkan  terhadap  pembentukan  sikap.  Semakin  baik  pemahaman terhadap  ideologi  Pancasila  maka  akan  semakin  baik  juga  sikap  moral  yang  dimiliki siswa.  Demikian  juga  sebaliknya,  semakin  buruk  pemahaman  terhadap  ideologi Pancasila  maka  semakin  buruk  pula  sikap  moralnya.  Penelitian  Pratiwi  (2014) memberikan  kesimpulan  yang  sama  dengan  penelitian  Faradila,  Holilulloh,  dan Adha(2014). Dalam meneliti pengaruh pemahaman Hak Asasi Manusia terhadap sikap
Jurnal Pendidikan, Volume 20, Nomor 2, September 2019, 91-110
kemanusiaan pada siswa kelas VII di SMP Negeri 2 Hulu Sungkai Kabupaten Lampung Utara  tahun  pelajaran  2012/2013,  diperoleh  kesimpulan  bahwa  pemahaman  terdapat hubungan yang signifikan antara pemahaman dengan sikap yang dihasilkan. Semakin tinggi  tingkat  pemahaman siswa  mengenai  Hak  Asasi  Manusia,  maka  semakin  tinggi (baik) pula sikap kemanusiaan yang dimilikinya.
Guna mempermudah dalam melakukan penelitian, diperlukan adanya kerangka teori yang akan menjadi gambaran pemikiran mengenai keterkaitan antarvariabel yang diteliti.  Dalam  penelitian  ini,  kerangka  teori/pemikiran  yang  disusun  adalah sebagaimana terlihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Kerangka pemikiran
Dari Gambar 1 kerangka pemikiran tersebut, model yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: Y = α +β 1 X 1 + β 2 X 2 + β 3 X 3 + β 4 X 4 + β 5 X 5 + e dimana:
Y :  Sikap peserta Latsar Α :  nilai konstanta X 1 :  Pemahaman Materi Akuntabilitas
X 2 :  Pemahaman Materi Nasionalisme X 3 :  Pemahaman Materi Etika Publik X 4 :  Pemahaman Materi Komitmen Mutu
X 5 :  Pemahaman Materi Antikorupsi β 1 , β 2, β3, β4, dan β 5 :  koefisien regresi e : error Sikap peserta Latsar Pemahaman Materi Akuntabilitas Pemahaman Materi Nasionalisme Pemahaman Materi Etika Publik Pemahaman Materi Komitmen Mutu Pemahaman Materi Antikorupsi
Sesuai  dengan  tinjauan  pustaka  dan  kerangka  pemikiran  pada  Gambar  1, hipotesis yang hendak diuji dalam penelitian ini adalah:
H 1 :  Pemahaman materi pembelajaran kelima nilai dasar (akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi) secara simultan memiliki pengaruh yang positif dan signifikan terhadap pembentukan sikap para peserta Latsar.
H 2 :  Kelima  pemahaman  materi  pembelajaran  kelima  nilai  dasar  (akuntabilitas, nasionalisme,  etika  publik,  komitmen  mutu,  dan  anti  korupsi)  secara  parsial masing-masing  memiliki  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  terhadap  sikap yang terbentuk pada peserta Latsar.

## METODE
Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif, bersifat kausalitas, menganalisis hubungan sebab-akibat antara variabel bebas terhadap variabel terikat. Hal ini sesuai dengan desain diklat yang menjadikan kegiatan diklat sebagai upaya untuk mencapai tujuan yang berupa terbentuknya sikap dan prilaku peserta diklat sesuai dengan yang diharapkan.  Adapun  pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  kuantitatif.  Sebagai  variabel  bebas,  materi  pembelajaran  (ANEKA)  akan dinilai  dalam  bentuk score atau  angka  yang  menunjukkan  peringkat  preferensi  yang dimiliki responden. Demikian juga dengan sikap yang diharapkan terbentuk dari materi pembelajaran yang diberikan kepada peserta Latsar.  Data yang digunakan dalam studi ini  adalah  data  primer,  yakni  data  yang  diperoleh  secara  langsung  dari  objek  atau populasi yang diteliti. Populasi penelitian adalah para peserta Pelatihan Dasar Periode II tahun anggaran 2018 yang diselenggarakan di Balai Diklat Keuangan Malang yaitu sejumlah 110 orang. Dari populasi tersebut diambil beberapa peserta  sebagai sampel penelitian.  Jumlah  sampel  ditentukan  dengan  teknik random  sampling yang  dihitung berdasarkan  rumus  Slovin  (Ariola,  2006)  yaitu  sebanyak  87  orang.  Perolehan  data dilakukan melalui angket/kuesioner yang disebarkan kepada responden (sampel). Data yang diperoleh selanjutnya didokumentasikan dan diolah dengan teknik statistik.
Dalam  penelitian  ini  terdapat  6  variabel  yang  digolongkan  ke  dalam  variabel bebas  dan  terikat.  Variabel  bebas  terdiri  atas  pemahaman:  1)  materi  pembelajaran akuntabilitas, 2) materi pembelajaran nasionalisme, 3) materi pembelajaran etika publik, 4)  materi  pembelajaran  komitmen  mutu,  dan  5)  materi  pembelajaran  antikorupsi. Sementara  itu,  satu-satunya  variabel  terikat  adalah  sikap  peserta  Latsar  setelah mengikuti kelima materi pembelajaran tersebut di atas. Definisi operasional, deskripsi dan indikator masing-masing variabel tersebut dijabarkan pada Tabel 1. Setiap variabel diukur  dengan  menggunakan  skala Likert 5  poin,  yaitu  sangat  setuju:  5;    setuju:  4  ; kurang setuju: 3 ; tidak setuju: 2 ; sangat tidak setuju: 1.

## Tabel 1. Definisi Operasional, Deskripsi dan Indikator Variabel
Variabel Deskripsi Indikator Pemahaman materi pembelajaran akuntabilitas. Adalah  adanya  pengetahuan  dan  wawasan yang  dimiliki  peserta  Latsar  sesuai  dengan materi  pembelajaran  yang  diberikan.  Hal  ini ditunjukkan  dengan  tercapainya  tujuan pembelajaran sebagaimana disebutkan dalam modul  mata  pelajaran  Akuntabilitas.  Secara umum, pemahaman terhadap materi akuntabilitas  adalah  adanya  pengertian  dan kesadaran  bahwa  segala  segala  tindakan yang dilakukan harus dapat dipertanggungjawabkan  dari  berbagai  aspek yang ada. Variabel ini diukur menggunakan tujuh item pernyataan, yaitu: 1. Saya benar-benar memahami nilai-nilai dasar dan konsep akuntabilitas dalam pelaksanaan tugas. 2. Apabila terjadi konflik kepentingan, saya tetap mematuhi peraturan perundangan yang berlaku.
3. Saya sudah memahami tugas dan pekerjaan yang menjadi tanggung jawab saya. 4. Saya harus berkinerja baik dan maksimal guna mendukung kinerja organisasi. 5. Saya menyadari untuk selalu memberikan layanan yang adil dan merata kepada pengguna jasa. 6. Saya senantiasa netral terhadap kepentingan-kepentingan pihak yang saya layani. 7. Saya sudah memahami nilai-nilai akuntabilitas dan aktualisasinya dalam tugas/pekerjaan. Pemahaman materi pembelajaran nasionalisme. Adalah  adanya  pengetahuan,  informasi,  dan kesadaran  pada  diri  peserta  Latsar  sehingga memahami  peranan Pancasila  dalam menumbuhkan  nasionalisme  Aparatur  Sipil Negara (ASN), fungsi dan peran ASN sebagai Pembuat  dan  Pelaksana  Kebijakan  Publik, peran ASN sebagai Pelayan Publik, dan fungsi ASN sebagai Perekat dan Pemersatu Bangsa. Variabel  ini  diukur  menggunakan  lima  item pernyataan, yaitu: 1. Saya benar-benar paham akan peranan Pancasila dalam menumbuhkan nasionalisme pada diri saya. 2. Sebagai ASN, saya telah paham akan peran sebagai Pembuat dan Pelaksana Kebijakan Publik. 3. Saya telah memahami dan menyadari peran saya sebagai Pelayan Publik. 4. Saya telah paham dan sadar untuk selalu menjadi perekat dan pemersatu bangsa. 5. Saya memahami dan menyadari untuk senantiasa mengimplementasikan nilai- nilai Pancasila dalam setiap pelaksanaan tugas. Pemahaman materi pembelajaran etika publik. Adalah  adanya  tambahan  pengetahuan, wawasan,  dan  informasi  pada  diri  peserta Latsar  mengenai  etika  publik,  khususnya  di lingkungan  birokrasi  sehingga  memiliki pemahaman  tentang  kode  etik  dan  perilaku pejabat  publik,  mengenali  berbagai  bentuk sikap dan perilaku yang bertentangan dengan kode  etik  dan  perilaku  dan  implikasi  dari pelanggaran  kode  etik  dan  perilaku  bagi dirinya;  dan  menyadari  untuk  dapat bersikap dan berperilaku yang sesuai dengan kode etik yang berlaku. Variabel  ini  diukur  menggunakan  empat item pernyataan, yaitu: 1. Sebagai pegawai/pejabat publik, saya telah paham terhadap kode etik yang harus saya pedomani.
2. Saya telah mengetahui berbagai sikap dan perilaku yang bertentangan dengan kode etik. 3. Saya telah mengetahui dan menyadari implikasi/akibat yang saya terima apabila melanggar kode etik dan norma yang berlaku 4. Saya senantiasa sadar untuk bersikap dan berperilaku sesuai dengan kode etik dan norma yang berlaku.
Tabel 1. Lanjutan
Variabel Deskripsi Indikator Pemahaman materi pembelajaran komitmen mutu. Adalah  adanya  tambahan  pengetahuan, wawasan,  informasi,  dan  kesadaran  pada diri  peserta  Latsar  sehingga  mampu mengidentifikasi  dan  mendeskripsikan fenomena  empirik  terkait  efektivitas  dan efisiensi  kinerja  PNS  di  lingkungan  kerja, mendeskripsikan  karakteristik  ideal  dari tindakan  yang  efektif,  efisien,  inovatif,  dan berorientasi  mutu  dalam  penyelenggaraan pemerintahan  dan  pelayanan  publik,  dan mampu memberikan contoh nyata pemberian  layanan  publik  yang  efektif, efisien, inovatif, dan berorientasi mutu. Variabel ini diukur menggunakan tujuh item pernyataan, yaitu: 1. Saya mampu mengidentifikasi dan mendeskripsikan fenomena empirik efektivitas dan efisiensi kinerja saya di tempat tugas. 2. Saya mampu mendeskripsikan karakteristik ideal dari tindakan yang efektif, efisien, inovatif, dan berorientasi mutu dalam melaksanakan tugas. 3. Saya sudah mampu memberikan contoh nyata pemberian layanan publik yang efektif, efisien, inovatif, dan berorientasi mutu. 4. Saya telah paham akan konsekuensi penyelenggaraan kerja yang tidak efektif dan tidak efisien. 5. Saya mampu mengidentifikasi dan mendeskripsikan nilai-nilai dasar orientasi mutu. 6. Saya sudah dapat mendeskripsikan implementasi pendekatan inovatif dalam penyelenggaraan tugas. 7. Saya mampu menganalisis berbagai upaya untuk meningkatkan produktivitas kerja saya. Pemahaman materi pembelajaran antikorupsi. Adalah  adanya  tambahan  pengetahuan, wawasan,  informasi,  dan  kesadaran  pada diri  peserta  Latsar  sehingga  mampu menjelaskan  berbagai  dampak  dari perilaku  dan  tindak  pidana  korupsi, memahami  pengertian  korupsi,  mengenali delik-delik  tindak  pidana  korupsi  yang berlaku  di  Indonesia,  memiliki  niat, semangat,  dan  komitmen  melakukan pemberantasan  korupsi,  dan  membuat impian Indonesia yang bebas dari korupsi. Variabel ini diukur menggunakan empat item pernyataan, yaitu: 1. Saya mampu menjelaskan  berbagai dampak  dari  perilaku  dan  tindak pidana korupsi. 2. Saya telah memahami pengertian korupsi yang dimaksudkan dalam peraturan perundangan. 3. Saya mampu mengenali delik-delik tindak pidana korupsi yang berlaku di Indonesia. 4. Saya telah memiliki niat,  semangat, dan  komitmen  melakukan pemberantasan korupsi. 5. Saya bertekad bulat untuk mewujudkan Indonesia yang bebas dari korupsi. Sikap peserta Latsar Adalah  perbuatan  dan  sebagainya  yang didasarkan  pada  pendirian  dan  keyakinan. Dengan  demikian,  sikap  adalah  pendirian dan  keyakinan  yang diperoleh dari adanya pengertian yang mendalam terhadap materi pembelajaran  ANEKA  dan  menjadi  dasar bagi lahirnya prilaku positif pada diri peserta Latsar.  Prilaku  positif  tersebut  ditunjukkan dengan  pelaksanaan    tugas  dan  fungsi yang  harus  diemban  oleh  peserta  Latsar sebagai PNS, yaitu: 1) pelaksana kebijakan publik,  2)  pemberi  layanan  publik,  dan  3) perekat persatuan bangsa. Variabel  ini  diukur  menggunakan  10  item pernyataan, yaitu: 1. Saya sangat sadar akan tugas saya sebagai pelaksana kebijakan publik.
2. Saya dapat memahami kebijakan publik yang diambil oleh institusi tempat saya bekerja. 3. Saya mampu mempertanggungjawabkan tugas dan pekerjaan saya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. 4. Saya menempatkan kepuasan pengguna jasa sebagai prioritas utama layanan yang saya berikan
Tabel 1. Lanjutan
Variabel Deskripsi Indikator 5. Saya akan selalu bersedia melayani pengguna jasa walaupun bukan tugas utama saya. 6. Saya akan menerima dengan terbuka protes, keluhan, dan ketidakpuasan pengguna jasa serta menjadikannya sebagai masukan perbaikan diri. 7. Saya selalu siap dan sukarela ditempatkan di mana pun untuk mengemban tugas negara. 8. Saya akan selalu berteman/berkawan baik dengan orang dan masyarakat tempat saya berada. 9. Saya akan senantiasa mendamaikan orang/masyarakat yang sedang berselisih. 10. Dalam memilih teman/kawan, saya tidak akan membeda-bedakan latar belakang suku,  budaya, dan latar belakang sosial lannya.
Teknik analisis data penelitian menggunakan teknik Regresi Linier Berganda. Nachrowi dan Usman (2006) menjelaskan bahwa salah satu teknik analisis kuantitatif yang  dapat  memberikan  informasi  mengenai  hubungan  dua  variabel  adalah  teknik permodelan regresi linier. Pemodelan regresi liner yang cukup populer adalah regresi linier  sederhana  (simple  regression)  dan  regresi  linier  majemuk  (multiple  regression). Analisis  ini  juga  disebut  dengan  metode  simpangan  kuadrat  terkecil  biasa  (Ordinary Least  Square  =  OLS)  yang  merupakan  metode  pendugaan  dengan  meminimumkan jumlah  kuadrat  simpangan  dari  hasil  pendugaan  atau  estimasi  variabel  tak  bebas. Prosedur ini digunakan untuk mendapatkan hasil pendugaan parameter yang memiliki sifat  tak  bias  linier  terbaik  (Bias  Linier  Unbiased  Estimator  =  BLUE).  Secara  singkat BLUE  mengandung  arti  bahwa  pendugaan  parameter  yang  dihasilkan  akan  memiliki varian  yang  minimum  dan  tidak  berarti  pendugaan  dari  masing-masing  sampel  akan sama  populasinya.  Untuk  memperoleh  kesimpulan  apakah  model  yang  digunakan memiliki  kelayakan  untuk  menjelaskan  hubungan  antara  variabel  dependen  dan variabel independen, maka model akan melalui beberapa pengujian. Pengujian tersebut meliputi pengujian atas asumsi yang digunakan dan pengujian statistik terhadap model atau fungsi regresi yang dihasilkan (Nachrowi dan Usman, 2006).
Uji  asumsi  klasik  merupakan  prasyarat  analisis  regresi  ganda.  Dalam  uji asumsi  klasik  ini  meliputi uji  normalitas  dan  uji  multikolinieritas.  Uji  normalitas adalah pengujian tentang kenormalan distribusi data. Penggunaan uji normalitas karena pada analisis  statistik  parametik,  asumsi  yang  harus  dimiliki  oleh  data  adalah  bahwa  data tersebut  harus  terdistribusi  secara  normal.  Maksud  data  terdistribusi  secara  normal adalah bahwa data akan mengikuti bentuk distribusi normal (Santosa dkk ., 2002). Pada penelitian  ini  penulis  melakukan  uji  normalitas  dengan  Tabel  Kolmogorov  Smirnov. Dengan melihat nilai Asymp. Sig. (2-tailed), bila nilai tiap variabel lebih dari 0,05 (>0,05) maka uji normalitas terpenuhi atau data telah terdistribusi normal (Santoso, dkk , 2002).
Sedangkan  uji  multikolinieritas  bertujuan  untuk  menguji  apakah  model  regresi ditemukan adanya korelasi antarvariabel bebas (independen). Model regresi yang baik seharusnya  tidak  terjadi  korelasi  di  antara  variabel  independen.  Jika  variabel independen  saling  berkorelasi,  maka  variabel-variabel  ini  tidak  ortogonal  (Ghozali, 2006). Untuk mendeteksi adanya multikolinearitas, dapat dilihat dari nilai tolerance atau uji Value Inflation Factor (VIF). Apabila nilai tolerance value lebih tinggi daripada 0,10 atau VIF lebih kecil daripada 10 maka dapat disimpulkan tidak terjadi multikolinearitas (Santoso, dkk ., 2002).

## Instrumen Penelitian
Sebelum  melakukan  analisis  terhadap  data,  terlebih  dahulu  dilakukan  uji kualitas  data.  Pengujian  kualitas  data  bertujuan  untuk  mengetahui  apakah  instrumen yang  digunakan  valid  dan reliable ,  sebab  kebenaran  data  yang  diolah  sangat menentukan kualitas hasil penelitian. Uji kualitas data yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji validitas dan realibilitas.
1. Uji  Validitas  adalah  suatu  ukuran  yang  menunjukkan  tingkat  kevalidan  atau kesahihan suatu instrumen (Arikunto, 2008). Suatu kuesioner dikatakan valid jika pertanyaan  pada  kuesioner  mampu  untuk  mengungkapkan  sesuatu  yang  akan diukur  oleh  kuesioner  tersebut.  Uji  signifikansi  dilakukan  dengan  cara membandingkan nilai r hitung dengan r tabel untuk degree of freedom (df) = n -2, dalam  hal  ini n adalah  jumlah  sampel.  Untuk  menguji  apakah  masing-masing indikator  valid  atau  tidak,  dapat  dilihat  dalam  tampilan output Cronbach  Alpha pada kolom Correlated Item-Total Correlation . Jika r hitung lebih besar dari r tabel dan  nilai  positif  maka  butir  atau  pertanyaan  atau  indikator  tersebut  dinyatakan valid.
2. Uji  Reliabilitas,  menurut  Ghozali  (2006),  adalah  alat  untuk  mengukur  suatu kuesioner yang merupakan indikator dari variabel atau konstruk. Suatu kuesioner dikatakan  reliabel  atau  handal  jika  jawaban  seseorang  terhadap  pernyataan adalah  konsisten  atau  stabil  dari  waktu  ke  waktu.  Pengukuran  reliabilitas  dapat dilakukan dengan dua cara yaitu: (i) repated measure atau pengukuran ulang: di sini objek penelitan akan disodori soal yang sama pada waktu yang berbeda, dan kemudian  dilihat  apakah  jawabannya  sama  atau  tidak;  (ii) one  shot atau pengukuran  sekali  saja:  di  sini  pengukurannya  hanya  sekali  dan  kemudian hasilnya  dibandingkan  dengan  pertanyaan  lain  atau  mengukur  korelasi  antar jawaban pertanyaan. Software SPSS menyediakan fasilitas ini dengan uji statistik Cronbach Alpha (α). Uji reliabilitas dengan menggunakan metode Cronbach Alpha (α)  diukur  berdasarkan  skala Cronbach  Alpha (α)  0  sampai  1.  Nilai Cronbach Alpha > 0,5 dikategorikan reliable (Triton, 2005).
Uji Validitas ditujukan untuk mengetahui validitas pertanyaan-pertanyaan yang disajikan dalam kuesioner. Pengujian ini menghasilkan kesimpulan bahwa pertanyaan dalam  instrumen  penelitian  yang  dibuat  adalah  valid,  yaitu  lolos  uji  validitas.  Hal  ini
Jurnal Pendidikan, Volume 20, Nomor 2, September 2019, 91-110
ditunjukkan  dengan  hasil  korelasi  antara  setiap  butir  pertanyaan  (item)  dengan  total skor variabel yang bersangkutan. Hasil pengujian sebagaimana Tabel 2.
Tabel 2.  Hasil Uji Validitas
Variabel Item Pernyataan Corrected Item- Total Correlation r-tabel, (df)=N-2 = 81 X 1 1 0,574** 2 0,575** 3 0,507** 4 0,543** 5 0,573** 6 0,586** 7 0,617**
X 2
1 0,672 ** 2
0,726 ** 3 0,688 ** 4 0,608 ** 5 0,659 ** X 3 1 0,771 ** 2
0,694 **
3 0,780 ** 4 0,669 ** X 4 1 0,669 ** 2
0,773 ** 3 0,787 ** 4 0,610 **
5 0,700 ** 6 0,796 ** 7 0,737 ** X 5
1 0,674 ** 2
0,750 ** 3 0,696 ** 4 0,771 ** 5 0,550 ** Y 1 0,625 ** 2
0,714 **
3 0,626 **
4 0,438 ** 5 0,529 ** 6 0,610 ** 7 0,601 ** 8 0,599 **
9 0,638 ** 10
0,546 **
**. Correlation is significant at the 0,01 level (2-tailed). *.   Correlation is significant at the 0,05 level (2-tailed).
Sumber: Data primer (diolah)
Catatan: X 1 :   Pemahaman Materi Akuntabilitas X 4 :  Pemahaman Materi Komitmen Mutu X 2 :   Pemahaman Materi Nasionalisme X 5 :   Pemahaman Materi Antikorupsi X 3 :   Pemahaman Materi Etika Publik Y   :   Sikap peserta Latsar
Berdasarkan  Tabel  2,  dengan  membandingkan  masing-masing  nilai r -hitung ( Correlation Item-Total Correlation ) pada setiap item pertanyaan berdasarkan  Tabel 2 dengan r -tabel untuk degree of freedom (df) = N-2 = dan alpha 5%, di mana r -tabel = 0,2159, maka dapat dinyatakan bahwa semua nilai r -hitung masing-masing pertanyaan yang  digunakan  sebagai  instrumen  untuk  mengukur  vaiabel  penelitian    adalah  lebih besar  dari  nilai r -tabel.  Sehingga  dapat  dinyatakan  bahwa  seluruh  item  pertanyaan pada instrumen penelitian (kuesioner) adalah valid .
Selanjutnya,  reliabilitas  instrumen  diketahui  dari  nilai Cronbach’s  Alpha hasil pengolahan data. Apabila nilai Cronbach’s Alpha berada di atas 0,5 maka instrumen dinyatakan  reliabel.  Sedangkan  apabila  kurang  dari  angka  tersebut  maka  instrumen dinyatakan  tidak  reliabel.  Hasil  pengolahan  data  yang  telah  dilakukan  adalah sebagaimana Tabel 3.
Tabel 3.  Hasil Uji Reliabilitas
Variabel Cronbach's Alpha N of Items X 1 0,642 7 X 2 0,696 5 X 3 0,752 4 X 4 0,848 7 X 5 0,714 5 Y 0,793 10

## Sumber: Data primer (diolah)
Berdasarkan Tabel 3, dengan membandingkan nilai Cronbach Alpha instrumen penelitian  dengan  nilai  kriteria  realibilitas  sebagaimana  yang  disebutkan  oleh  Triton (2005),  maka  dapat  dinyatakan  bahwa  instrumen  penelitian  untuk  seluruh  variabel adalah reliable yaitu  berada  nilai Cronbach  Alpha yang  melebihi  nilai  ambang  batas. Hal ini berarti semua butir pernyataan mempunyai kehandalan/konsistensi yang dapat dipertanggungjawabkan ( reliable ).
Uji hipotesis penelitian
1. Uji  statistik t (Secara  Parsial).  Menurut  Imam  Ghozali  (2006)  uji  statistik t pada dasarnya menunjukkan seberapa jauh pengaruh satu variabel independen secara individual  dalam  menerangkan  variabel  dependen.  Pengujian  dilakukan  dengan menggunakan signifikan level 0,05 (α=5%). Penerimaan atau penolakan hipotesis dilakukan dengan kriteria:
a. Jika  nilai  signifikan  ( Sig. )  >  0,05  atau t hitung < t tabel (nilai  minus  diabaikan) maka  hipotesis  ditolak  atau  koefisien  regresi  tidak  signifikan.  Ini  berarti secara  parsial  variabel  independen  tidak  mempunyai  pengaruh  secara signifikan terhadap variabel dependen.
b. Jika  nilai  signifikan  ( Sig. )  ≤  0,05  atau t hitung > t tabel (nilai  minus  diabaikan) maka  hipotesis  diterima  atau  koefisien  regresi  signifikan.  Ini  berarti  secara
parsial  variabel  independen  tersebut  mempunyai  pengaruh  yang  signifikan terhadap variabel dependen.
2. Uji Statistik F (Secara Simultan). Menurut Imam Ghozali (2006) Uji statistik F pada dasarnya  menunjukkan  apakah  semua  variabel  bebas  yang  dimasukkan  dalam model mempunyai pengaruh signifikan secara bersama-sama (simultan) terhadap variabel terikat. Kriteria pengujian dimana hipotesis diterima apabila nilai ANOVA F hitung > F tabel atau nilai Sig. < α. Dalam hal ini α = 0,05.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Gambaran Responden
Responden  penelitian  adalah  para  peserta  Pelatihan  Dasar  (Latsar)  CPNS Golongan  II  Periode  II  tahun  anggaran  2018  yang  diselenggarakan  di  Balai  Diklat Keuangan  Malang.  Mereka  berjumlah  87  orang  dan  berasal  dari  berbagai  kantor Kementerian  Keuangan  di  Provinsi  Jawa  Timur.  Data  penelitian  diambil  melalui kuesioner  yang  telah  disiapkan  pada  saat  mereka  melakukan  ujian  presentasi  hasil aktualisasi.  Dengan  demikian,  pengambilan  data  dilakukan  pada  ujung  waktu pelaksanaan  pelatihan  dimana  peserta  telah  melaksanakan  aktualisasi  yang  telah dijadwalkan. Dengan waktu pengambilan data yang demikian, diharapkan peserta telah merasakan ada atau tidaknya pengaruh dari materi pembelajaran yang mereka peroleh terhadap  sikap  yang  mereka  miliki.  Kuesioner  diberikan  secara  langsung  kepada semua responden. Dari sejumlah kuesioner yang diberikan kepada responden, terdapat 83  kuesioner  yang  dikembalikan  oleh  responden  ( response  rate sebesar  95,04%). Jumlah ini dianggap sangat memadai karena memiliki selisih yang sedikit dari jumlah responden  yang ditargetkan, yaitu 87 orang responden. Kuesioner yang telah diisi oleh responden selanjutnya direkap dan diolah sebagaimana metode pengolahan data yang telah diuraikan.
Dari  hasil  rekapiltulasi  data,  diketahui  bahwa  jumlah  responden  laki-laki  ada sebanyak 36 orang peserta (43,37%), sedangkan responden perempuan sebanyak 47 orang  peserta  (56,63%).  Semua  berstatus  belum  menikah.  Dari  sisi  usia  diperoleh gambaran  bahwa  responden  relatif  seusia.  Mereka  memiliki  usia  antara  18  tahun sampai dengan 22 tahun. Rata-rata usia mereka adalah 20 tahun 6 bulan. Kondisi usia yang hampir sama tersebut dikarenakan mereka adalah alumni Program Diploma I dan Program Diploma III PKN-STAN. Setelah lulus dari SMA mereka diterima di PKN STAN guna  menempuh  pendidikan  Diploma  I  dan  Diploma  III.  Lulus  dari  pendidikan kedinasan  tersebut,  mereka  pun  segera  diangkat  menjadi  CPNS  dan  selanjutnya diikutsertakan  dalam  Pelatihan  Dasar  CPNS.  Umur  mereka  yang  relatif  sama  dan masih muda menunjukkan bahwa mereka memiliki psikologi yang hampir sama yang secara umum mereka masih sangat membutuhkan bimbingan dari pihak lain yang lebih senior. Sementara itu, perbedaan asal kantor (Direktorat Jenderal Pajak dan Direktorat Jenderal  Bea  dan  Cukai)  tidak  terlalu  memberikan  pengaruh  dalam  mereka memberikan jawaban kuesioner. Walaupun berbeda unit eselon I, mereka tetap berada dalam  Kementerian  Keuangan  yang  mengembankan  nilai-nilai  yang  sama. Kementerian  ini  menanamkan  dan  mengembangkan  nilai  integritas,  profesionalisme,
sinergi,  pelayanan,  dan  kesempurnaan  bagi  seluruh  pegawainya.  Dengan  demikian, budaya kerja yang mereka miliki juga tidak banyak mengalami perbedaan.

## 2. Uji Asumsi Klasik
Uji  asumsi  klasik  dimaksudkan  untuk  mengetahui  model  penelitian  yang dibangun,  apakah  dapat  digunakan  untuk  menggambarkan  hubungan  antarvariabel yang diteliti. Uji ini mencakup beberapa macam pengujian, yaitu:
a. Uji Normalitas Pengujian  ini  dimaksudkan  untuk  mengetahui  apakah  data  penelitian  yang diperoleh memiliki distribusi yang normal ataukah tidak. Apabila memiliki distribusi yang normal,  maka  data  penelitian  tersebut  layak  dan  mampu  menggambarkan  objek penelitian  dengan  baik.  Hasil  pengolahan  data  menunjukkan  bahwa  data  penelitian memiliki  distribusi  yang  normal.  Hal  ini  ditunjukkan  oleh  hasil  pengolahan  data sebagaimana Tabel 4.
Tabel 4.  Hasil Uji Normalitas
Kolmogorov-Smirnov a Statistic df Sig. Standardized Residual 0,049 83 0,200 *
Sumber: Data primer (diolah)
Nilai signifikan yang tertera pada Tabel 4 adalah 0,200. Angka tersebut berada di atas nilai alpha yang ditetapkan, yaitu 0,05. Dengan demikian, data penelitian yang diperoleh memiliki distribusi yang normal.
b. Uji Multikolinieritas Pengujian  ini  digunakan  untuk  mengetahui  adanya  korelasi  antarvariabel bebas.  Korelasi  antarvariabel  bebes  tersebut  dianggap  akan  mengganggu  korelasi antara  variabel  bebas  bersangkutan  dengan  variabel  terikat.  Hasil  pengolahan  data menunjukkan  bahwa  antarvariabel  bebas  memiliki  korelasi.  Hal  ini  ditunjukkan sebagaimana Tabel 5.
Tabel 5.  Hasil Uji Multikolinieritas
Coefficients a Model Collinearity Statistics Tolerance VIF 1 X 1 0,484 2,067 X 2 0,557 1,794 X 3 0,487 2,052 X 4 0,526 1,901 X 5 0,477 2,097 a. Dependent Variable : Y
Sumber: Data primer (diolah)
Catatan: X 1 : Pemahaman Materi Akuntabilitas X 2 : Pemahaman Materi Nasionalisme X 3 : Pemahaman Materi Etika Publik X 4 : Pemahaman Materi Komitmen Mutu X 5 : Pemahaman Materi Antikorupsi
Dari  Tabel  5  dapat  diketahui  bahwa  antarvariabel  bebas  tidak  mengalami gejala multikolinieritas dengan perolehan nilai tolerance value lebih tinggi daripada 0,10 atau VIF lebih kecil daripada 10.

## 3. Regresi Simultan  Variabel Bebas Terhadap Variabel Terikat
Regresi  ini  dimaksudkan  untuk  mengetahui  pengaruh  kelima  variabel  bebas terhadap  variabel  terikat  secara  bersama-sama  (simultan).  Hasil  pengolahan  data ditunjukkan dengan Tabel 6.
Tabel 6.  Hasil Uji Regresi Simultan
Model Sum of Squares df Mean Square F Sig . 1 Regression 5,512 5 1,102 35,634 0,000 b Residual 2,382 77 0,031 Total 7,895 82 a. Dependent Variabel : y
b. Predictors : ( Constant ), x5, x2, x4, x3, x1 Sumber: Data primer (diolah)
Dari  Tabel  6  dapat  diketahui  bahwa  nilai Sig. yang  dihasilkan  adalah  0,000. Angka  ini  menunjukkan  bahwa  kelima  variabel  bebas  secara  simultan  memberikan pengaruh yang signifikan terhadap variabel terikat. Bahkan angka signifikansi ini sudah berada  pada  angka  yang  terkuat,  yakni  terendah.  Apabila  dilihat  dari  perbandingan antara F -hitung (35,534) dan F -table (2,33), maka nilai F hitung memiliki nilai yang lebih besar.  Hal  ini  juga  menunjukkan  bahwa  secara  simultan  kelima  variabel  bebas memberikan  pengaruh  yang  signifikan  terhadap  variabel  terikat.  Dengan  demikian, kelima variabel bebas memiliki keterkaitan kuat sehingga perlu dipertimbangkan lebih dalam  apabila  ingin  mencabut  salah  satunya.  Demi  menjaga  signifikansi  pengaruh kelimanya  terhadap  pembentukan  dan  penguatan  sikap  peserta  Latsar,  maka sebaiknya  kelima  materi  utama  Latsar  tersebut  tetap  dipertahankan.  Dengan pembuktian ini, dapat dinyatakan bahwa hipotesis pertama (H 1 ) penelitian ini diterima.

## 4. Regresi Parsial Variabel Bebas Terhadap Variabel Terikat
Hubungan  atau  pengaruh  variabel  bebas  terhadap  variabel  terikat  bisa  jadi memiliki kekuatan yang berbeda-beda. Hal ini dapat diketahui dari nilai koefisien yang diperoleh  dari  hasil  pengolahan  data.  Demikian  juga  dengan  signifikan  tidaknya hubungan  pengaruh  variabel  bebas  terhadap  variabel  terikat.  Hasil  pengolahan  data
mengenai regresi antara variabel bebas dan variabel terikat dalam penelitian ini adalah sebagaimana Tabel 7.
Tabel 7.  Hasil Uji Koefisien Regresi Parsial
Model Unstandardized Coefficients  Standardized Coefficients t Sig . B Std. Error Beta 1 ( Constant ) 1,070 0,328 3,264 0,002 X 1 -0,089 0,097 -0,082 -0,916 0,363 X 2 0,184 0,075 0,206 2,463 0,016 X 3 0185 0,066 0,252 2,815 0,006 X 4 0,274 0,064 0,368 4,269 0,000 X 5 0,225 0,081 0,253 2,785 0,007 a. Dependent Variable : Y
Sumber: Data primer (diolah)
Catatan: X 1 : Pemahaman Materi Akuntabilitas X 2 : Pemahaman Materi Nasionalisme
X 3 : Pemahaman Materi Etika Publik X 4 : Pemahaman Materi Komitmen Mutu X 5 : Pemahaman Materi Antikorupsi
Dari  Tabel  7  dapat  diketahui  bahwa  nilai  konstanta  yang  dihasilkan  adalah 1,070. Sementara itu, nilai koefisien untuk X1 adalah  -0,089, nilai koefisien untuk X2 adalah  0,184,  nilai  koefisien  untuk  X3  adalah  0,185,  nilai  koefisien  untuk  X4  adalah 0,274,  dan  nilai  koefisien  untuk  X5  adalah  0,225.  Adapun  signifikan  tidaknya  nilai koefisien yang dihasilkan tersebut dapat diketahui dengan melihat nilai sig. pada setiap variabel bebas tersebut. Nilai sig. X1 sampai dengan X5 berturut adalah 0,363; 0,016; 0,006;  0,000;  dan  0,007.  Kelima  nilai sig. tersebut  dibandingkan  dengan  nilai    alpha yang  ditetapkan,  yaitu  0,05.  Apabila  nilai sig .  lebih  besar  dari  0,05  maka  pengaruh variabel bebas berkenaan terhadap variabel terikat adalah tidak signifikan. Sebaliknya, apabila    nilai sig .  lebih  kecil  dari  0,05  maka  pengaruh  variabel  bebas  berkenaan terhadap variabel terikat adalah signifikan.
Dari  kelima  variabel  bebas  di  atas,  variabel  X1  memiliki  hubungan/pengaruh yang  tidak  signifikan  karena  nilai sig -nya  adalah  0,363  (di  atas  0,05).  Tidak  adanya pengaruh pemahaman akuntabilitas terhadap sikap peserta dalam bekerja disebabkan oleh adanya penanaman nilai akuntabilitas sejak mereka menempuh pendidikan/kuliah Diploma Keuangan. Sejak kuliah mereka telah mendapatkan mata kuliah yang disusun berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku. Di samping itu, pada setiap posisi
( job ) yang mereka tempati selalu ada Standar Operasional dan Prosedur (SOP) yang harus mereka taati. Sebagai bagian dari Kementerian Keuangan, kantor tempat mereka bekerja juga harus melaksanakan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 103/PMK.09/2010 Tentang  Tata  Cara  Tindak  Lanjut  Pelaporan  Pelanggaran  ( whistleblowing )  di Lingkungan  Kementerian  Keuangan.  Implementasi  sistem whistleblowing ini merupakan  salah  satu  bentuk internal  control dalam  pelaksanaan  pelayanan  pubik. Shaoul, et  al .,  (2012)  dalam  penelitiannya  menemukan  bahwa  faktor internal  control dapat mendorong terciptanya akuntabilitas yang baik pada sektor publik.  Faktor-faktor tersebut  telah  mendorong  mereka  memiliki  kesadaran  terhadap  nilai  akuntabilitas dalam bekerja sehingga materi akuntabilitas yang diberikan saat mengikuti Latsar tidak berpengaruh signifikan.
Sedangkan untuk variabel bebas yang lain memiliki pengaruh yang signifikan terhadap variabel terikat. Dalam kajian teori, akuntabilitas kerap dihubungkan dengan praktek good  governance yang  berimplikasi  terhadap  pelayanan  publik,  pengelolaan keuangan negara dan jaminan pemenuhan hak-hak warga negara yang mendasar, dari perilaku  penyimpangan  dan  korupsi  serta  pelanggaran  hokum  (Bhuiyan  &  Amagoh, 2011; Morrell, 2009; United Nation Human Rights, 2012). Dengan pembuktian ini, dapat dinyatakan bahwa hipotesis kedua (H 2 ) penelitian ini ditolak. Dengan  merujuk  pada  model  penelitian  yang  digunakan  dan  memperhatikan hasil pengolahan data tersebut, maka model penelitian yang dihasilkan adalah:
Y = 1,070 – 0,089X 1 + 0,184X 2 + 0,185X 3 + 0,274X 4 + 0,225X 5 + e
Berdasarkan model penelitian yang dihasilkan tersebut di atas, dapat dijelaskan beberapa hal di bawah ini:
1. Peserta  Latsar  telah  memiliki  nilai-nilai,  prinsip,  pemahaman,  ataupun  disebut dengan  nama  yang  lain  yang  memengaruhi  sikap  mereka.  Hal  ini  ditunjukkan dengan  adanya  nilai  konstanta  sebesar  1,070.  Tanpa  adanya  faktor  X1  sampai dengan X5, sikap peserta Latsar telah terbentuk dengan nilai konstanta sebesar angka  tersebut  di  atas.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  peserta  Latsar  datang mengikuti  pelatihan  tidak  dengan  modal  kosong.  Mereka  telah  memiliki sesuatu yang  menuntunnya  dalam  bersikap  terhadap  sesuatu.  Hal  tersebut  bisa  berupa pemahaman  agama,  pengetahuan  selama  menempuh  pendidikan,  pengalaman selama  bekerja,  dan  pengalaman  lain  yang  mereka  peroleh  selama  berinteraksi dengan orang lain.
2. Pemahaman  peserta  Latsar  terhadap  mata  pelajaran  akuntabilitas  (X1)  yang disampaikan selama Latsar  tidak memberikan pengaruh terhadap sikap mereka. Hal ini ditunjukkan dengan nilai koefisien untuk variabel ini sebesar -0,089 dengan nilai alpha 0,363 yang berarti pemahaman materi akuntabilitas  tidak memberikan pengaruh  signifikan  terhadap  sikap    (Y)  yang  dimiliki  peserta  Latsar.  Apabila dicermati, substansi mata pelajaran akuntabilitas telah tercakup dalam mata-mata pelajaran  lainnya  (nasionalisme,  etika  publik,  komitmen  mutu,  dan  antikorupsi). Akuntabilitas  seorang  pegawai  akan  muncul  seiring  dengan  menguatnya
nasionalisme  yang  mereka  miliki,  etika  publik  yang  mereka  miliki,  semangat mereka  untuk  terus  meningkatkan  pelayanan,  dan  semakin  sadarnya  mereka untuk  ikut  serta  dalam  pemberantasan  korupsi.  Penerapan  standar  operasional dan  prosedur  (SOP), whistleblowing  system dan  pengenaan  sanksi  yang  tegas apabila melakukan pelanggaran telah mendorong mereka untuk akuntabel dalam setiap pekerjaan yang dilaksanakannya.
3. Mata  pelajaran  nasionalisme  (X2)  memberikan  pengaruh  yang  positif  terhadap sikap  yang  dimiliki  peserta  Latsar.  Hal  ini  ditandai  dengan  nilai  koefisien  untuk materi ini sebesar 0,184. Nilai koefisien yang positif berarti semakin bertambahnya pemahaman  peserta  akan  mata  pelajaran  nasionalisme  akan  semakin memperkuat  sikap  positif  yang  kelak  dimiliki  peserta  Latsar.  Pengaruh positif  ini dibarengi dengan adanya signifikansi yang kuat, yaitu 0,016 (kurang dari 0,05 dan mendekati  0,00).  Dengan  demikian,  materi  nasionalisme  merupakan  mata pelajaran  yang  dapat  digunakan  untuk  memperkuat  sikap  positif  peserta  Latsar dalam menjalankan tugasnya kelak sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan masyarakat, dan perekat persatuan bangsa.
4. Mata  pelajaran  etika  publik  (X3)  memberikan  pengaruh  yang  positif  terhadap pembentukan  sikap  positif  peserta  Latsar.  Hal  ini  ditunjukkan  dengan  adanya koefisien  yang  positif  sebesar  0,185.  Koefisien  ini  sedikit  lebih  besar  daripada koefisien  yang  dimiliki  mata  pelajaran  nasionalisme.  Pengaruh  positif  ini  juga didukung  dengan  adanya  angka  signifikansi  yang  kuat,  yaitu  sebesar  0,006. Apabila dibandingkan dengan angka signifikansi yang dimiliki materi nasionalisme, angka ini lebih kuat (semakin mendekati 0,00 dan menjauhi 0,005).
5. Materi komitmen mutu (X4) memiliki pengaruh yang positif dan signifkan terhadap pembentukan  sikap  positif  peserta  Latsar  dalam  mengemban  tugas  sebagai aparatur  sipil  negara.  Hal  ini  ditunjukkan  dengan  adanya  nilai  koefisien  yang positif,  yaitu  sebesar    0,274.  Materi  ini  membekali  peserta  untuk  senantiasa melakukan inovasi dalam rangka meningkatkan pelayanan yang mereka lakukan.
Materi  ini  mendorong  peserta  untuk  selalu  berinovasi  dan  berkreasi  dalam meningkatkan  pelayanan  yang  dilakukannya  tanpa  melanggar  peraturan perundangan  yang  berlaku.  Pengaruh  positif  ini  juga  dibarengi  dengan  adanya signifikansi kuat  yang ditandai dengan nilai sig. sebesar 0,00. Angka terakhir ini sudah  maksimal  menunjukkan  kuatnya  signifikansi  pengaruh  pemahaman  akan materi komitmen mutu terhadap penguatan sikap peserta Latsar.
6. Mata  pelajaran  antikorupsi  (X5)  memiliki  pengaruh  yang  positif  terhadap penguatan sikap positif peserta Latsar. Hal ini ditunjukkan dengan nilai koefisien yang  positif,  yaitu  sebesar  0,225.  Angka  ini  relatif  besar  dibandingkan  dengan koefisien variabel bebas lainnya walaupun masih di bawah angka koefisien yang dimiliki  mata  pelajaran  komitmen  mutu.  Koefisien  yang  besar  dan  positif  materi antikorupsi  juga  dibarengi  dengan  sifatnya  yang  signifikan.  Hal  ini  ditunjukkan dengan  nilai sig. yang  sebesar  0,007.  Dengan  demikian,  materi  antikorupsi memiliki  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  terhadap  pembentukan  dan penguatan sikap peserta Latsar.
Kelima  variabel  bebas  yang  diteliti,  memiliki  koefisien  dan  tingkat  signifikansi yang  berbeda-beda.  Dari  hasil  pengolahan  data  dapat  dibuat  tabel  komparasi sebagaimana terlihat pada Tabel 8.
Tabel 8.  Perbandingan Koefisien dan Signifikasi Variabel Bebas
Variabel Koefisien Signifikansi Akuntabilitas (X 1 ) -0,089 0,363 Nasionalisme (X 2 ) 0,184 0,016 Etika Publik (X 3 ) 0,185 0,006 Komitmen Mutu (X 4 ) 0,274 0,000 Antikorupsi (X 5 ) 0,225 0,007

## Sumber: Data primer (diolah)
Dengan  membandingkan  nilai  koefisien  dan  signifikansi  yang  dimiliki  setiap variabel,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  pemahaman  akan  materi  Komitmen  Mutu memberikan  pengaruh  paling  besar  terhadap  pembentukan  dan  penguatan  sikap peserta Latsar. Variabel ini menduduki urutan pertama karena memiliki koefisien regresi terbesar  dan  nilai  signifikansi  yang  terendah  (paling  signifikan).  Urutan  kedua  yang memberikan  pengaruh  terhadap  penguatan  sikap  peserta  Latsar  adalah  materi Antikorupsi.  Materi  ini  memiliki  nilai  koefisien  yang  besar  dan  didukung  oleh  nilai signifikansi  yang  sangat  dekat  dengan  0,00.  Urutan  ketiga  ditempati  oleh  mata pelajaran  Etika  Publik  yang  memiliki  nilai  koefisien  cukup  besar  dan  didukung  oleh signifikansi  yang  juga  mendekati  0,00.  Etika  publik  ditempatkan  pada  urutan  setelah Antikorupsi karena memiliki selisih koefisien yang terpaut jauh walaupun memiliki angka signifikansi yang sedikit lebih rendah daripada materi Antikorupsi. Sementara itu, urutan keempat  yang  berpengaruh  positif  terhadap  sikap  adalah  materi  Nasionalisme  yang memiliki angka koefisien masih positif dengan angka signifikansi yang terlemah apabila dibandingkan  dengan  komitmen  mutu,  antikorupsi,  dan  etika  publik.  Urutan  terbawah adalah akuntabilitas yang memiliki angka koefisien negatif, tetapi  tidak signifikan.
Dengan  demikian,  apabila  diurutkan  berdasarkan  kuatnya  pengaruh  variabel tersebut  terhadap  pembentukan/penguatan  sikap,  maka  urutannya  adalah:  1) Komitmen mutu, 2) Antikorupsi, 3) Etika Publik, 4) Nasionalisme, dan 5) Akuntabilitas. Urutan tersebut dapat digunakan untuk memberikan penekanan mata pelajaran mana yang perlu mendapatkan perhatian untuk dikembangkan. Sementara itu, mata pelajaran yang  berada  di  urutan  bawah,  bahkan  berkoefisien  negatif  perlu  dilakukan pembenahan, baik substansi maupun metode pembelajaran yang digunakannya.
Rekomendasi  yang  dapat  diberikan  dalam  penelitian  ini  adalah  bahwa  mata pelajaran akuntabilitas perlu dilakukan perbaikan sehingga memberikan pengaruh yang positif  dan  signifikan  dalam  mendukung  pembentukan  dan  penguatan  sikap  peserta Latsar. Perbaikan tersebut perlu dilakukan baik terhadap kurikulum, substansi materi, maupun  model  atau  metode  pembelajaran  yang  digunakannya.  Selain  itu,  mata pelajaran  nasionalisme,  etika  publik,  komitmen  mutu,  dan  antikorupsi  perlu
dipertahankan  dan  terus  dikembangkan  model  pembelajarannya  sehingga  dapat memberikan pengaruh yang lebih besar dalam membangun sikap peserta Latsar.

## KESIMPULAN
Dari  uraian  dan  pembahasan  yang  telah  dilakukan,  maka  dapat  disimpulkan bahwa  pemahaman  akan  materi  utama  Latsar  yang  berupa:  1)  Akuntabilitas,  2) Nasionalisme, 3) Etika Publik, 4) Komitmen Mutu, dan 5) Antikorupsi, secara bersama- sama  (simultan)  memberikan  pengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  pembentukan dan  penguatan  sikap  peserta  Latsar  dalam  mengemban  tugas  sebagai  aparatur  sipil negara  (pegawai  negeri  sipil).  Secara  parsial,  kelimanya  memiliki  besaran  pengaruh (koefisien)  yang  berbeda-beda.  Di  antara  kelimanya, hanya  pemahaman  akan materi akuntabilitas yang memiliki pengaruh negatif, tetapi tidak signifikan, sedangkan empat variabel bebas lainnya memiliki pengaruh yang positif dan signifikan. Dari kelima materi nilai dasar yang diberikan, materi Komitmen Mutu memberikan pengaruh paling besar terhadap pembentukan dan penguatan sikap peserta dalam melaksanakan tugas/fungsi sebagai  PNS.  Secara  berurutan  (dari  variabel  yang  kuat  ke  variabel  yang  lemah), kekuatan  dan  signifikansi  kelima  materi  dalam  memberikan  pengaruh  terhadap pembentukan/penguatan  sikap  adalah:  1)  Komitmen  mutu,  2)  Antikorupsi,  3)  Etika Publik, 4) Nasionalisme, dan 5) Akuntabilitas.

## REFERENSI
Arikunto, S., Jabar, Abdul, C.S. (2008). Evaluasi Program Pendidikan . Bumi Aksara. Ariola  (2006). Principles and Methods of Research. Bhuiyan,  S.  H.,  Amagoh,  F.  (2011).  Public  sector  reform  in  Kazakhstan:  issues  and perspectives. International Journal of Public Sector Management , 24(3), 227– 249.
Faradila,  A.  H.,  Holilulloh,  &  Adha,  M.  M.  (2014).  Pengaruh  Pemahaman  Ideologi Pancasila  Terhadap  Sikap  Moral  Dalam  Mengamalkan  Nilai-Nilai  Pancasila. Jurnal Kultur Demokrasi, Vol. 2 No. 7 . Ghozali,  I.  (2006). Aplikasi  Analisis  Multivariat  Dengan  Program  SPSS-Cetakan Keempat . Badan Penerbit Universitas Diponegoro Semarang. Morrell,  K.  (2009).  Governance  and  the  public  good. Public  Administration ,  87,  538– 556.
Nachrowi, D. N., & Usman, H. (2006). Pendekatan Populer dan Praktis Ekonometrika untuk  Analisis  Ekonomi  dan  Keuangan .  Jakarta:  Lembaga  Penerbit  Fakultas Ekonomi.
Peraturan Kepala LAN Nomor  22 Tahun 2016 Tentang  Pedoman Penyelenggaraan
Pelatihan  Dasar  Calon  Pegawai  Negeri  Sipil  Golongan  I  dan  Golongan  II . Jakarta: LAN RI.
Pratiwi,  Rina.  (2014). Pengaruh  Pemahaman  Materi  Hak  Asasi  Manusia  Terhadap Sikap Kemanusiaan Siswa Kelas VII di SMP Negeri 2 Hulu Sungkai Kabupaten Lampung Utara T.P 2012/2013, Lampung: Universitas Lampung.
Raharjo,  Taufik.  (2016).  Efektivitas  Diklat  Prajabatan  Pola  Baru  bagi  Calon  Pegawai Negeri Sipil Kementerian Keuangan. Jurnal Info Artha, Vol. 2. Santoso, Singgih, & Tjiptono, F. (2002). Konsep dan Aplikasi Dengan SPSS . Jakarta:
PT. Elex Media Komputindo.
Shaoul, J., Stafford, A., Stapleton, P. (2012). Accountability and corporate governance of public private partnerships. Critical Perspectives on Accounting , 23(3), 213– 229.
Triton,  P.B.  (2005). Riset  Statistik  Parametrik:  SPSS13.00  for  Windows .  Yogyakarta: Andi.
Undang-Undang  Nomor  5  Tahun  2014 Tentang  Aparatur  Sipil  Negara .  Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM RI.
United  Nation  Human  Rights.  (2012).  Good  Governance.  Retrieved  from http://www.ohchr.org/en/Issues/Development/GoodGovernance/Pages/GoodGo vernanceIndex.aspx .