e-ISSN 2716-294X (media online) Journal of Applied Management Studies ( JAMMS ) Vol. 03 No. 2 Juni 2022:160-166
KEPEMIMPINAN TRANSFORMASIONAL, KOMUNIKASI INTERPESONAL, LINGKUNGAN KERJA NON FISIK DAN KINERJA PEGAWAI DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN KARANGASEM
Ni Luh Sili Antari 1 , Ni Luh Suarmini 2
Pascasarjana Universitas Triatma Mulya, Bali 1,2

## Abstract
In  a  government  organization,  success  or  failure  in  carrying  out  tasks  and administering  government  is  influenced  by  leadership,  through  leadership  and supported by adequate government organizational capacity, the implementation of good governance will be  more easily realized. In addition to leadership, another thing that is no less important in running the organization's wheels in government agencies  is  communication.  Communication  at  the  Department  of  Housing  and Settlement  Areas  of  Karangasem  Regency  is  in  the  form  of  coordination  and consultation  regarding  the  duties  and  authorities  of  the  agency.  Communication with a personal approach needs to be done, to foster employee morale, in order to achieve  the  expected  performance  targets.  The  work  environment  is  also  very influential on performance in addition to leadership and communication above. The Department of Housing and Settlement Areas of Karangasem Regency is one of the government agencies in Karangasem Regency that is required to always provide friendly  and  good  service  to  the  people  of  Karangasem  Regency.  Therefore, employees  of  the  Department  of  Housing  and  Settlement  Areas  of  Karangasem Regency are required to have good performance as a benchmark for assessment from superiors. The sample in this study were 48 employees at the Department of Housing and Settlement Areas of Karangasem Regency. The determination of the number of samples used by the author in this study is by the census method based on the provisions put forward by Sugiyono (2002: 61-63), which says that: "Sample sampling is a sampling technique when all members of the population are used as samples. Another term for saturated sample is census. The analysis used is multiple linear regression analysis. The results of this study indicate that the variables of transformational leadership, interpersonal communication and non-physical work environment  partially  affect  the  performance  of  employees  at  the  Department  of Housing and Settlement Areas of Karangasem Regency.
Keywords:
Transformational  Leadership,  Interpersonal  Communication, Physical Work Environment and Employee Performance

## PENDAHULUAN
Kepemimpinan ( leadership ) dapat  dikatakan  sebagai  cara  dari seorang  pemimpin  ( leader )  dalam mengarahkan, mendorong dan mengatur  seluruh  unsur-unsur  di dalam  kelompok  atau  organisasinya
untuk mencapai suatu tujuan organisasi  yang  diinginkan  sehingga menghasilkan  kinerja  pegawai  yang maksimal . Menurut    Bass    (1998) dalam Swandari (2003) mendefinisikan bahwa kepemimpinan
(Ni Luh Sili Antari 1 , Ni Luh Suarmini 2 , hal.160 – 166) Vol 3, No 2, Juni 2022
transformasional  sebagai  pemimpin yang  mempunyai  kekuatan  untuk mempengaruhi bawahan dengan cara- cara  tertentu.  Dengan  penerapan kepemimpinan transformasional bawahan  akan  merasa  dipercaya, dihargai,  loyal  dan  respek  kepada pimpinannya. Dengan  meningkatnya kinerja  pegawai  berarti  tercapainya hasil  kerja  seseorang  atau  pegawai dalam mewujudkan tujuan organisasi.
Selain  kepemimpinan,  hal  lain yang  tidak  kalah  penting  didalam menjalankan roda organisasi di instansi pemerintahan adalah komunikasi.  Komunikasi  di  Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem berupa koordinasi dan konsultasi terkait tugas dan kewenangan instansi. Komunikasi dengan  pendekatan  personal  perlu dilakukan, untuk menumbuhkan semangat kerja pegawai, demi pencapaian target kinerja yang diharapkan. Karena terkadang permasalahan  pribadi  yang  dihadapi pegawai  bisa  mempengaruhi  kinerja instansi  dan  cenderung  menurun. Menurut  R.  Wayne  Pace  (1979) mengemukakan    bahwa    komunikasi antarpribadi      atau communication interpersonal merupakan proses komunikasi  yang  berlangsung  antara dua orang atau lebih secara tatap muka dimana pengirim dapat menyampaikan pesan secara langsung dan  penerima  pesan  dapat  menerima dan menanggapi secara langsung.
Lingkungan kerja non-fisik adalah  keseluruhan  hubungan  yang termasuk  dalam  urusan  kerja.  Seperti hubungan  pegawai  dengan  pimpinan, maupun  hubungan  pegawai  dengan pegawai  yang  lain.  Jenis  lingkungan kerja non-fisik utamanya berpengaruh juga  dalam  produktivitas  pegawai. Oleh  sebab  itu,  instansi  hendaknya wajib  menciptakan  lingkungan  kerja
non-fisik yang mendukung kerja sama antar seluruh elemen dalam perusahaan.  Lingkungan  kerja  non- fisik  setidaknya  harus  terbuka  dan suportif  supaya  pegawai  merasa dihargai dan didukung. Bila
lingkungan  kerja  non-fisik  ini  tidak baik, maka kinerja akan terganggu.
Dinas  Perumahan  dan  Kawasan Permukiman  Kabupaten  Karangasem adalah  salah  satu  instansi  pemerintah yang  ada  di  Kabupaten  Karangasem dituntut  untuk  selalu  memberikan pelayanan  yang  ramah  dan  baik kepada  masyarakat  di  Kabupaten Karangasem. Oleh karena itu pegawai Dinas  Perumahan  dan  Kawasan Permukiman  Kabupaten  Karangasem dituntut  memiliki  kinerja  yang  baik sebagai  tolak  ukur  penilaian  dari atasan.
Berdasarkan  latar  belakang  di atas,  penulis  merasa  tertarik  untuk meneliti apakah kepemimpinan transformasional, komunikasi Interpersonal  dan  Lingkungan  kerja non fisik berpengaruh terhadap Kinerja pegawai pada Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. Rumusan Masalah Berdasakan latar belakang masalah  diatas,  permasalahan  yang akan dikaji pada penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Bagaimana pengaruh kepemimpinan transformasional terhadap  kinerja  pegawai  Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem? 2. Bagaimana pengaruh positif komunikasi Interpersonal terhadap kinerja  pegawai  Dinas  Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. 3. Bagaimana pengaruh positif
Lingkungan kerja non fisik
(Ni Luh Sili Antari 1 , Ni Luh Suarmini 2 , hal.160 – 166) Vol 3, No 2, Juni 2022
terhadap  kinerja  pegawai  Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. Tujuan Penelitian Berdasarkan  rumusan  masalah di  atas,  maka  tujuan  penelitian  ini adalah sebagai berikut :
1. Untuk menjelaskan pengaruh kepemimpinan transformasional terhadap  kinerja  pegawai  Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. 2. Untuk menjelaskan pengaruh komunikasi Interpersonal terhadap kinerja pegawai Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. 3. Untuk menjelaskan pengaruh Lingkungan kerja non fisik terhadap  kinerja  pegawai  Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. Manfaat Penelitian
Adapun  manfaat  yang  dapat diberikan dari penelitian ini antara lain adalah sebagai berikut :
1. Manfaat Teoritis Penelitian ini merupakan kesempatan yang baik untuk menerapkan ilmu yang telah diperoleh  di  bangku  kuliah  dan disamping  itu  penelitian  ini  untuk memenuhi  salah  satu  syarat  dalam meraih gelar Magister Manajemen. Hasil  dari  penelitian  ini  dapat dipakai  sebagai  bahan  tambahan perpustakaan dan juga dapat digunakan  sebagai  referensi  bagi mahasiswa  yang  akan  meneliti masalah  yang  sama  di  kemudian hari.
2. Manfaat Praktis
Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat  berguna  sebagai  bahan referensi  dan  pertimbangan  dalam
menetapkan kebijakan instansi Dinas  Perumahan  dan  Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem khususnya yang berhubungan dengan kepemimpinan transformasional, komunikasi Interpersonal dan Lingkungan kerja non fisik berpengaruh terhadap Kinerja pegawai.

## TINJAUAN PUSTAKA
Kepemimpinan Transformasional Menurut Gorda (2004:151) kepemimpinan adalah tipe atau
karakter  atau  cara  seseorang  didalam upaya  membina  dan  menggerakkan seseorang atau sekelompok orang agar mereka  bersedia,  komitmen  dan  setia untuk  melaksanakan  kegiatan  sesuai dengan tugas  dan  tanggung  jawabnya untuk mewujudkan tujuan perusahaan yang  telah  ditetapkan  sebelumnya. Ada      beberapa      indikator      gaya kepemimpinan      transformasional menurut Robbins (2010:263):
a. Kharisma
b. Motivasi Inspiratif
c. Stimulasi Intelektual
d. Perhatian yang Individual
Komunikasi Interpersonal
Menurut  Carl  I.  Hovland,  ilmu komunikasi adalah upaya yang sistematis  untuk  merumuskan  secara tegas asas-asas penyampaian informasi serta pembentukan pendapat dan  sikap.  Secara  garis  besar  dapat disimpulkan bahwa komunikasi adalah  penyampaian  informasi  dan pengertian  seseorang  terhadap  orang lain. R. Wayne Pace (1979)
mengemukakan    bahwa    komunikasi antarpribadi      atau communication interpersonal merupakan proses komunikasi  yang  berlangsung  antara dua orang atau lebih secara tatap muka dimana pengirim dapat menyampaikan pesan secara langsung
(Ni Luh Sili Antari 1 , Ni Luh Suarmini 2 , hal.160 – 166) Vol 3, No 2, Juni 2022
dan  penerima  pesan  dapat  menerima dan  menanggapi  secara  langsung. Menurut  Devito  (1989),  komunikasi interpersonal  adalah  penyampaian pesan oleh satu orang dan penerimaan pesan oleh orang lain atau sekelompok kecil orang, dengan berbagai dampaknya dan dengan peluang untuk memberikan  umpan  balik  segera. Sedangkan indikator komunikasi interpersonal menurut De Vito (2005:4) antara lain sebagai berikut:
a. Keterbukaan ( openness )
b. Empati (empathy).
c. Sikap Mendukung (supportiveness)
d. Sikap Positif (positiveness
e. Kesamaan/Kesetaraan (equality)
Lingkungan Kerja Non Fisik Menurut Sedarmayanti (2011:26)    Lingkungan    kerja    non fisik    adalah    “semua    keadaan  yang terjadi yang berkaitan dengan hubungan kerja, baik hubungan dengan  atasan  maupun  hubungan sesama rekan kerja, ataupun hubungan dengan bawahan”. Selanjutnya Wursanto   (2009:269)   menyebutnya sebagai      lingkungan      kerja  psikis yang   didefinisikan   sebagai   “sesuatu yang   menyangkut   segi   psikis (yang berhubungan dengan pikiran dan jiwa manusia)  dari  lingkungan  kerja”.
Menurut Wursanto (2009) mengemukakan  bahwa  unsur  penting dalam  pembentukan  dan  pengubahan sikap  dan  perilaku,  yaitu  adalah sebagai berikut (indicator) a. Pengawasan, yang dilakukan secara kontinyu dengan menggunakan  sistem  pengawasan yang ketat.
b. Suasana kerja, yang dapat
memberikan dorongan dan semangat kerja yang tinggi.
c. Sistem  pemberian  imbalan, (baik gaji  maupun  perangsang  lain) yang menarik.
d. Perlakuan dengan baik,
manusiawi, tidak disamakan dengan robot atau mesin, kesempatan untuk mengembangkan karier semaksimal mungkin sesuai dengan batas  kemampuan  masing- masing anggota.
e. Ada rasa aman, dari para  anggota, baik di dalam dinas maupun di luar dinas.
f. Hubungan    berlangsung    secara serasi,    lebih    bersifat    informal, penuh kekeluargaan.
g. Para anggota mendapat  perlakuan secara  adil  dan  objektif

## Kinerja Pegawai
Setiap pegawai dalam organisasi dituntut untuk memberikan kontribusi positif  melalui  kinerja  yang  baik,
mengingat kinerja organisasi
tergantung  pada  kinerja  pegawainya (Gibson,  et  all    1995:364).  Kinerja adalah  tingkat  terhadapnya  para pegawai      mencapai      persyaratan pekerjaan      secara      efisien      dan efektif (Simamora    2006:34). Mitchel dalam  buku  Sedarmayanti  (2001:51) yang  berjudul  Manajemen  Sumber Daya  Manusia  dan  Produktivitas Kerja mengemukakan indikator- indikator kinerja yaitu sebagai berikut:
a. Kualitas Kerja ( Quality of work)
b. Ketetapan Waktu ( Pomptnees)
c. Inisiatif ( Initiative)
d. Kemampuan ( Capability)
e. Komunikasi ( Communication).

## METODE PENELITIAN Desain Penelitian
Pada  penelitian  ini,  penulis menggunakan desain deskriptif dengan  metode  penelitian  kuantitatif. untuk  memperoleh  gambaran  yang mendalam  mengenai  faktor-  faktor yang  mempengaruhi  kinerja  pegawai di  Dinas  Perumahan  dan  Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. dengan  cara  menggambarkan  dan
(Ni Luh Sili Antari 1 , Ni Luh Suarmini 2 , hal.160 – 166) Vol 3, No 2, Juni 2022
menjelaskan secara terperinci mengenai masalah  yang  akan  diteliti berdasarkan  data-data  yang  diperoleh dari    laporan  penelitian  berupa angket/kuesioner yang telah dikumpulkan, kemudian dianalisa dan dituturkan     dalam      bentuk      kalimat untuk      kemudian      ditarik kesimpulan. Variabel Penelitian 1. Variabel Bebas (Variabel Independent)  merupakan  variabel yang dapat mempengaruhi variabel lain.  Dalam  penelitian  ini  yang menjadi variabel bebas atau independent  adalah  kepemimpinan transformasional, komunikasi interpersonal dan lingkungan kerja non fisik. 2. Variabel Terikat (Variabel Dependent)  merupakan  variabel yang  dipengaruhi  oleh  variabel bebas.  Dalam  penelitian  ini  yang menjadi  variabel  tidak  bebas  atau dependent adalah kinerja pegawai).
Populasi dan Sampel Populasi  dalam  penelitian  ini adalah  karyawan  pada  kantor  Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Karangasem yang berjumlah  49  orang.  Sampel    adalah bagian  dari  populasi  (sebagian  atau wakil  populasi yang  diteliti).  Sampel penelitian adalah sebagian dari populasi    yang diambil  sebagai sumber  data  dan  dapat  mewakili seluruh  populasi.  Adapun  penentuan jumlah  sampel  yang  digunakan  oleh penulis  dalam  penelitian  ini  adalah dengan  metode  sensus  berdasarkan pada  ketentuan  yang  dikemukakan oleh  Sugiyono  (2002  :  61-63),  yang mengatakan  bahwa:      “Sampling jenuh adalah teknik penentuan sampel bila semua anggota populasi digunakan sebagai sampel. Istilah lain dari sampel jenuh adalah sensus.

## Teknis Analisis Data
Dalam  penelitian  ini  akan menggunakan  teknik  analisis  statistik sederhana.  Data  yang  diperoleh  dari hasil  penelitian  merupakan  data kualitatif  sehingga  akan  dilakukan pengukuran  terlebih  dahulu  untuk mengkualifikasi  data-data  tersebut. Adapun  tehnik  analisi  data  yang digunakan adalah
1. Uji Instrument
2. Analisis Regresi Linear Berganda
3. Uji Asumsi Klasik
4. Determinasi
5. F-test
6. T-test

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Pengaruh Variabel Kepemimpinan Transformasional  (X1)  terhadap Kinerja Pegawai  (Y) Dari uji regresi berganda diperoleh koefisien regresi variabel kepemimpinan transformasional
(X1)  sebesar  0,173,  ini  berarti  ada pengaruh  yang  positif  terhadap variabel kinerja pegawai (Y) dan uji t variabel kepemimpinan transformasional  (X1)  memiliki tingkat signifikan sebesar 0,040, ini artinya ada pengaruh yang signifikan
kepemimpinan transformasional  terhadap  kinerja pegawai (Y) Dinas Perumahan dan Kawasan  Permukiman  Kabupaten Karangasem.
2. Pengaruh  Variabel  Komunikasi Interpersonal    (X2)  terhadap Kinerja Pegawai (Y)
Dari uji regresi berganda diperoleh koefisien regresi variabel komunikasi  interpersonal    (X2) sebesar  0,317,  ini  berarti  ada pengaruh  yang  positif  terhadap variabel  Kinerja  Pegawai  (Y)  dan signifikan uji t variabel komunikasi interpersonal    (X2)  memiliki
(Ni Luh Sili Antari 1 , Ni Luh Suarmini 2 , hal.160 – 166) Vol 3, No 2, Juni 2022
tingkat signifikan sebesar 0,033, ini artinya ada pengaruh yang signifikan terhadap kinerja pegawai (Y) pada Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. 3. Pengaruh  variabel  Lingkungan Kerja  Non  Fisik  (X3)  dengan
Kinerja Pegawai  (Y)
Dari uji regresi berganda diperoleh koefisien regresi variabel lingkungan  Kerja  non  fisik  (X3) sebesar 0,350, ini berarti lingkungan kerja non fisik berpengaruh positif terhadap variabel kinerja pegawai (Y) dan uji t  variabel  lingkungan  kerja  non fisik (X1) memiliki tingkat signifikan sebesar 0,028, ini artinya ada  pengaruh  yang  signifikan lingkungan kerja non fisik terhadap kinerja pegawai (Y) Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem.

## SIMPULAN DAN SARAN
Simpulan 1. Kepemimpinan  Transformasional berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap  Kinerja  Pegawai.  Artinya bahwa penerapan nilai nilai kepemimpinan transformasional yang  baik    mampu  meningkatkan kinerja pegawai pada Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem. 2. Variabel Komunikasi Interpersonal (X2)  berpengaruh  positif  dan signifikan terhadap Kinerja Pegawai (Y), artinya adanya komunikasi  yang  baik  dalam instansi  akan  dapat  meningkatkan kinerja pegawai pada Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten
Karangasem. 3. Variabel  Lingkungan  Kerja  Non Fisik (X3) berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kinerja Pegawai (Y), artinya dengan terciptanya  lingkungan  kerja  yang aman  dan  nyaman  akan  membuat pegawai merasa bersemangat berkerja sehingga dapat meningkatkan kinerja pegawai pada Dinas Perumahan dan Kawasan  Permukiman  Kabupaten Karangasem.

## Saran-saran
1. Instansi harus lebih memperhatikan dan  meningkatkan  kepemimpinan mengenai seorang pemimpin harus menjadi  panutan  bagi  pegawainya. Seorang  pemimpin  harus  bisa menjadi  panutan  yang  baik  bagi pegawainya sehingga pegawai akan melakukan hal yang baik juga yang akan  berdampak  pada  peningkatan kinerja pegawai.
2. Instansi harus lebih memperhatikan dan meningkatkan komunikasi interpersonalnya  agar  terciptanya kesetaraan dan kesamaan di lingkungan instansi. Dengan adanya  kesetaraan  dan  kesamaan yang berlaku di dalam instansi akan menciptakan keadilan sesuai dengan kinerja masing-maisng pegawai  dan  akan  menjadikan suatu motivasi agar bisa berkinerja lebih baik lagi.
3. Instansi harus dapat memperhatikan  dan  meningkatkan cara memperlakukan pegawai harus adil  dan  obyektif  sehingga  dapat menciptakan  kinerja  yang  baik pada  pegawai.  Dengan  adanya keadlian  yang  berlaku  dalam instansi  akan  menumbuhkan  rasa kepercayaan  diri  karena  pegawai merasa  dihormati  dan  dihargai keberadaannya.
(Ni Luh Sili Antari 1 , Ni Luh Suarmini 2 , hal.160 – 166) Vol 3, No 2, Juni 2022

## DAFTAR PUSTAKA
Gorda,  I.G.N.  2004. Manajemen Snmber  Daya  Manusia .  Edisi Revisi.  Penerbit  Astabrata  Bali Bekerjasama Dengan STIE Satya Dharma .Singaraja. Hamalik, Oemar. 2000. Pengembangan  Sitmber  Daya Manusia  Manajemen  Pelatihan Ketenagakerjaan . Cetakan Pertama.  Penerbit  PT.  Bumi Aksara Jakarta. Handoko,  Hani.  2003. Manajemen . Edisi  Kedua.  Penerbit  BPFE.
Yogyakarta
Kartono,  Kartini.  2009. Pemimpin Dan  Kepemimpinan .  PT.  Raja Grafindo Persada. Jakarta.
______________.  2005. Pemimpin Dan  Kepemimpinan .  PT.  Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Malayu S.P., Hasibuan. 2009. Manajemen Sumber Daya Manusia .  Edisi  Revisi.  Cetakan
ketiga  belas.  Bumi  Aksara. Jakarta.
Martoyo. S. 2000. Manajemen Sumber Daya Manusia . BPFE.Yogyakarta.
Nitisemito, Alex S. 2002. Manajemen
Personalia .  Ghalia  Indonesia.
Jakarta.
______________.  2006. Manajemen
Personalia . Edisi Ketiga. Cetakan  Kesembilan.  Ghalia Indonesia. Jakarta. Ranupanjojo Heidjirachman dan Suad Husnan. 2005. Manajemen Personalia .  Bagian  Penerbit
Fakultas  Ekonomi  Universitas Terbuka  MANA  4439.  UT. Yogyakarta.
Rivai,  Veithzal  2005. Manajemen Sumber  Daya  Manusia  untuk Perusahaan. Jakarta.  PT.  Raja Grafindo Persada. Sekaran, Uma. 2000. Research Methods  for  Business.  A  Akill- Building  Approach .  America:
Thirt  Edition.  John  Wiley  & Sons. Inc.
Sugiyono.  2005. Metode  Penelitian Kualitatif . Bandung. Alfabeta.
_______.  2008. Metode  Penelitian Kunatitatif Kualitatif dan R&D . Bandung Alfabeta.
_______.  2010. Metode  Penelitian Kuantitatif  Kualitatif  &  RND . CV Alfabeta. Bandung
_______. 2011. Metodologi Penelitian Pendidikan . CV Alfabeta. Bandung