## Analisa Pengaruh Pengeluaran Pemerintah di Sektor Pendidikan dan Kesehatan Terhadap Indeks Pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan
Analyze The Impact of Government Expenditure on Education Sector and Health Sector to The Human Development Index of South Kalimantan Province.

## Muhammad Nor*, Nasruddin
Program Studi Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lambung Mangkurat
* Muhnor72@gmail.com

## Abstract
This  research  was  conducted  to  learn  and  analyze  the  impact  of  government expenditure  on  the  education  sector  and  health  sector  on  the  human  development  index  of South Kalimantan Province.
This research uses a panel in five years,  from 2013 to 2017. The data  processing  is done  using  the  fixed-effect  model  (FEM)  method.  This  approach  is  a  regression  technique that produces a constant value or different equation intercept for each cross-section fixed in time series. The generalization process on the fixed effect approach is done by entering the dummy variable into the regression equation that made a difference in the intercept value.
This  research  proved  a  significant  correlation  between  government  expenditure  on the  education  and  health  sectors  and  the  human  development  index  in  South  Kalimantan Province.  However,  the  impact  of  government  expenditures  on  the  education  sector  is negative, which means that the government expenditure on the education sector will decrease the human development index in the Province of South Kalimantan. However, the government expenditures  on  the  health  sector  are  significant  and  positive,  which  means  that  the government expenditure on the health sector will raise the human development index in South Kalimantan Province. The result was based on a t-test.
Keyword: Government expenditures in the education sector, Government expenditures in the health sector, Human development index.

## Abstrak
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  (1)  Mengetahui  dan  menganalisis  pengaruh  anggaran pemerintah untuk pendidikan dan kesehatan terhadap indeks pembangunan manusia.
Penelitian ini memakai data panel sebanyak lima (5) tahun, dimulai dari 2013 hingga tahun  2017.  Pengolahan  dilakukan  dengan  pendekatan  metode fixed  effect  model (FEM). Untuk menghasilkan nilai konstanta atau Intercept dari persamaan yang berbeda setiap cross section bersifat  tetap  secara time  series maka  dilakukanlah  pendekatan  ini . Proses  dalam pendekatan Fixed  Effect yaitu  dengan  cara  memasukkan  dummy  variabel  ke  dalam persamaan regrei yang membuat perbedaan nilai intercept..
Hasil  penelitian  ini  membuktikan  adanya  hubungan  yang  erat  dari  anggaran pendidikan  dan  kesehatan  pada  indeks  pembangunan  manusia.  Akan  tetapi  penelitian  ini menunjukkan  signifikan  negatif  dalam  pengeluaran  pemerintah  sektor  pendidikan,  artinya semakin  meningkatnya  anggaran  sektor  pendidikan  maka  akan  menurunkan  indeks pembangunan  manusia  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Sedangkan  anggaran  sektor  kesehatan sangat  mempengaruhi,  artinya  semakin  meningkatnya  anggaran  untuk  kesehatan  maka semakin meningkat pula indeks pembangunan manusia di Kalimantan Selatan. Hasil tersebut berdasarkan uji parsial (uji t).
Kata  Kunci  : Pengeluaran  Sektor  Pendidikan,  Pengeluaran  Sektor  Kesehatan,  Indeks Pembangunan Manusia.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pada  dasarnya  pembangunan  ekonomi  merupakan  suatu  proses  atau  tahapan  dimana akan menuju keadaan adil makmur dan sejahtera. Proses atau tahapan yang di maksud adalah peningkatan ekonomi rakyat, menambah hubungan ekonomi regoional dan perpindahan dari sektor primer kepada tersier dalam kegiatan ekonomi (S, 2017).
Untuk  terlaksananya  pembangunan ekonomi  yang  baik maka  kualitas manusia  suatu negara  atau  daerah  harus  di  perhatikan.  Penduduk  atau  masyarakat  atau  istilahnya  tenaga manusia  merupakan  asset  sangat  berpengaruh  dalan  pembangunan,  sehingga  berhasilnya sebuah  pembangunan  bisa  dilihat  dari  sikap  penduduk  selama  proses  itu  berlangsung (jhingan, 2013).
Peningkatan  kualitas  masyarakat  dalam  pembangunan  ekonomi  sebenarnya  bermula dari  lahirnya  konsep  “ basic  need  development” .  Dimana    angka  kematian  bayi,  angka harapan hidup dan tingkat melek hidup merupakan ukuran keberhasilannya (Sukirno, 2006) .
Seiring  dengan  berkembangnya  zaman  sejak  tahun  1990  UNDP  (United  National Development  Programer)  atau  Badan  Program  Pembangunan  PBB  menggunakan  Indeks Pembangunan  Manusia  atau  Human  Depelopment  Index  sebagai  indikator  dalam  upaya mengukur  peningkatan  kualitas  hidup  manusia  (masyarakat  atau  penduduk)  (S,  2017)  .  Di bawah  ini  merupakan  tabel  tingkat  indeks  pembangunan  manusia  Provinsi  Kalimantan Selatan:

## Tabel
Indeks Pembangunan Manusia Provinsi Kalimantan Selatan
Pada Tahun 2013-2017 Kabupaten (Metode Baru) Indeks Pembangunan Manusia 2017 2016 2015 2014 2013 KALIMANTAN SELATAN 69.65 69.05 68.38 67.63 67.17 TANAH LAUT 68 67.44 66.99 66.5 66.11 KOTABARU 67.79 67.1 66.61 65.76 65.41
BANJAR 67.77 66.87 66.39 65.71 65.36 BARITO KUALA 64.93 64.33 63.53 62.56 62.12 TAPIN 68.7 68.05 67.67 66.99 66.48 HULU SUNGAI SELATAN 67.8 67.52 66.31 65.25 64.59 HULU SUNGAI TENGAH 67.78 67.07 66.56 65.37 64.63 HULU SUNGAI UTARA 64.21 63.38 62.49 61.32 60.77 TABALONG 70.76 70.07 69.35 68.36 68.08 TANAH BUMBU 69.12 68.28 67.58 66.94 66.51 BALANGAN 67.25 66.25 65.34 64.44 64.03 KOTA BANJARMASIN 76.46 75.94 75.41 74.94 74.59 KOTA BANJAR BARU 78.32 77.96 77.56 77.3 77.1

## Sumber : Badan Pusat Statistk
Dari  tabel  ini  terlihat  bahwa  kualitas  manusia  Provinsi  Kalimantan  Selatan  terus meningkat  setiap  tahunnya.  Terakhir  pada  tahun  2017  menunjukkan  indeks  pembangunan manusia  pada  tingkatan  69.65,  menunjukkan  tingkat  yang  cukup  baik  pada  Provinsi Kalimantan  selatan.  Akan  tetapi  tetap  saja  berada  di  bawah  tingkat  indeks  pembangunan manusia  Nasional/Indonesia  yaitu  sebesar  70.81  yang  artinya  masih  banyak  yang  harus  di tingkatkan baik berupa tingkat pendidikan ataupun kesehatan.
Sedangkan  untuk  ditingkat  Nasional  atau  Indonesia  peringkat  IPM  Kalimantan Selatan  masih  berada  di  bawah  tingkat  tersebut  yaitu  70.81  pada  tahun  2017  dimana  data tersebut  diperolah  dari  Badan  Pusat  Statistik  Indonesia.  Sehingga  di  lihat  dalam  skala Nasional IPM Kalsel masih kurang dalam peningkatannya.
Investasi untuk meningkatkan pembangunan manusia suatu daerah sangat erat dengan peran  investasi  dalam  bidang  pendidikan  dan  kesehatan.  Dikarenakan  peran  dari  kedua bidang  tersebut  dimana  dengan  meningkatnya  pendidikan  dan  kesehatan  maka  juga  akan menambah  produktifitas  masyarakat.  Hasil  dari  investasi  tadi  maka  pendapatan  perkapita
masyarakat  akan  meningkat  dimana  juga  akan  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat. (Prijono & Soesetyo, 1994)
Dari penejelasan di atas penulis membuat judul “Analisa Pengeluaran Pemerintah Di Sektor  Pendidikan  dan  Kesehatan  Terhadap  Indeks  Pembangunan  Manusia  Provinsi Kalimantan  Selatan”. Rumusan  Masalah  : 1.  Apakah  pengeluaran  pemerintah  pada pendidikan mempengaruhi indeks pembangunan manusia di Kalimantan Selatan? 2. Apakah anggaran  pemerintah  dalam  kesehatan  mempengaruhi  indeks  pembangunan  manusia  di Kalimantan  Selatan?  3.  Apakah  pengeluaran  pemerintah  pada  pendidikan  dan  kesehatan mempengaruhi  indeks  pembangunan  manusia  Provinsi  Kalimantan  Selatan?. Tujuan Penelitian : 1. Menganalisa pengaruh anggaran sektor pendidikan pada indeks pembangunan manusia  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  2.  Menganalisis  pengaruh  anggaran  kesehatan  pada indeks  pembangunan manusia  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  3.  Menganalisis  pengeluaran  di sektor  pendidikan  dan  sektor  kesehatan  secara  bersama-sama  pada  indeks  pembangunan manusia Provinsi Kalimantan Selatan.

## KAJIAN PUSTAKA

## Indeks Pembangunan Manusia
UNDP  menjelaskan  “Indeks  Pembangunan  Manusia  dibagi  menjadi  tiga  bagian penting  yaitu  :  umur  panjang  dan  hidup  sehat,  pengetahuan,  standar  hidup  layak.  Karena hanya  dibagi  menjadi  tiga  bagian  penting  maka  IPM  merupakan  penyederhanaan  dari pembangunan  manusia  dalam  pembangunannya.  Untuk  melengkapi  penyedarhaan  tersebut maka dalam IPM juga harus dilakukan dengan kajian tentang kebebasan politik, kemerataan dan saling berkesinambungan dalam pembangunan manusia” (S, 2017).

## Pengeluaran Pemerintah di Sektor Pendidikan
Menurut Undang-Undang Nomor 18 tahun 2016 tentang APBN tahun anggaran 2017 pasal  1  bahwa,  anggaran  pendidikan  adalah  tanggung  jawab  pemerintah  yang  dianggarkan untuk  pendidikan    yang  dialokasikan  melalui  pengeluaran  pembiayaan  melalui  kementrian negara/lembaga  termasuk  gaji  penduduk  kecuali  anggaran  pendidikan  kedinasan  (Kahang, 2016).
Menurut  Micahel  P.  Todaro  (2000)  biaya  pendidikan  tidak  langsung  dan  biaya pendidikan  individual  merupakan  dua  biaya  pendidian.  Pendapatan  perkapita  masyarakat berkenaan  dengan  biaya  pendidikan  langsung  individual  (Sanggelorang,  Rumate,  &  Siwu, 2015) Berikut merupakan jumlah anggaran pemerintah untuk pendidikan :

## Pengeluaran Sektor Pendidikan
Provinsi Kalimantan Selatan (dalam juta rupiah)
Kabupaten/kota 2013 2014 2015 2016 2017 Tanah Laut 313,269  384,922  397,656  473,646  537,658 Kota Baru 275,478  293,497  330,126  350,656  317,396 Banjar 398,851  419,278  451,851  461,117  472,500 Barito Kuala 321,422  336,119  341,485  342,796  323,070 Tapin 223,014  233,965  273,345  260,834  225,530 Hulu Sungai Selatan 288,110  299,926  649,276  330,575  299,319 Hulu Sungai Tengah 327,414  339,599  346,804 40,053  304,357 Hulu Sungai Utara 262,689  293,080  324,036 42,796  245,343 Tabalong 273,359  317,805  331,602 17,066  362,839 Tanah Bumbu 240,268  304,257  318,056 5,311  326,301 Balangan 191,463  198,252  224,155 58,077  252,721 Banjarmasin 498,660  519,408  512,874 61,707  504,222 Banjarbaru 210,021  239,285  252,753 68,726  242,868
Sumber : Badan Keuangan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan
Dari  tabel  di  atas  terlihat  bahwa  pengeluaran  pemerintah  sektor  pendidikan mengalami  fluktuasi  dalam  anggaran  setiap  tahunnya.  Tergantung  dari  kepentingan  setiap kabupaten/kota seperti pembangunan sekolah, gaji guru, dan lain-lain.

## Pengeluaran Pemerintah di Sektor Kesehatan
Pengertian  belanja  kesehatan  menurut  Undang-Undang  Kesehatan  Nomor  36  Tahun 2009  yaitu  “anggaran  kesehatan  merupakan  pembiayaan  untuk  membiayai  kesehatan  yang
berkesinambungan  dengan  jumlah  yang  mencukupi  secara  adil,  bermanfaat  dan  berguna” (Kahang, 2016). Berikut merupakan tabel anggaran kesehatan Kalimantan Selatan, yaitu
Pengeluaran Pemerintah Sektor Kesehatan Pada Tahun 2013-2017 (dalam juta rupiah) Kabupaten/Kota 2013 2014 2015 2016 2017 Tanah Laut 99,964  114,878  155,093  249,521  380,328 Kota Baru 89,611  110,464  117,998  141,855  202,299 Banjar 152,267  169,067  206,459  236,618  276,951 Barito Kuala 72,991 87,804 99,707  114,067  141,820 Tapin 69,726 87,007  102,359  114,878  133,492 Hulu Sungai Selatan 109,872  140,619  439,867  230,022 209,331 Hulu Sungai Tengah 79,770  129,859  148,242  169,092 294,272 Hulu Sungai Utara 75,054  103,705  130,395  105,817 146,000 Tabalong 75,460  103,271  143,444 112,25  229,340 Tanah Bumbu 108,911  153,422  178,317  197,257  266,064 Balangan 59,043 64,399 74,926 74,097  106,314 Banjarmasin 90,700  115,805  133,738 84,293  155,894 Banjarbaru 86,552  104,790  153,514  135,515  182,507
Sumber : Badan Keuangan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan
Dari  tabel  di  atas  terlihat  bahwa  anggaran  pemerintah  sektor  kesehatan  juga mengalami  fluktuasi  setiap  tahunnya  dari  13  Kabupaten/Kota.  Ini  juga  dikarenakan tergantung  dari  kebijakan  tiap  anggran  untuk  kesehatan  baik  berupa  pembangunan  fasilitas kesehatan ataupun berupa peningkatan tenaga ahli dan lain-lain.

## Penelitian Terdahulu
1. Zul  Putra  S  (2017)  mengadakan  penelitian  tentang  analisis  belanja  pemerintah terhadap  indeks    pembangunan  manusia  di  Kabupaten  Luwu.  2.  Mareng  Kahang, Muhammad Saleh dan Rachmad Budi Suharto (2014) mengadakan penelitian tentang pengaruh  pengeluaran  pemerintah  sektor  pendidikan  dan  kesehatan  terhadap  indeks
pembangunan  manusia  di  Kabupaten  Kutai  Timur.  3.  Nabielah  F  J  (2017) mengadakan penelitian tentang pengaruh pertumbuhan ekonomi dan kesempatan kerja terhadap indeks pembangunan manusia di Kabupaten Banjar. 4. Muhammad Luthfan (2016)  melakukan  penelitian  tentang  analisis  pengaruh  pertumbuhan  ekonomi, kesempatan  kerja  dan  kemiskinan  terhadap  kesejahteraan  masyarakat  di  Kabupaten Tanah Laut.

## METODELOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  berjenis  deskriptif  dengan  menggunakan  metode  kuantitatif menggunakan  data  sekunder.  1)  indeks  pembangunan  manusia  (Y)  adalah  tingkat  indeks pembangunan  manusia  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  2)  anggaran  pendidikan  (X1)  adalah jumlah  angaran  untuk  pendidikan  13  Kabupaten/Kota  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  2) anggaran  di  sektor  kesehatan  (X2)  adalah  jumlah  anggaran  untuk  kesehatan  13 Kabupaten/Kota Provinsi Kalimantan Selatan.
Data  dari  pengkajian  ini  bersumber  dari  Badan  Keuangan  Daerah  Provinsi Kalimantan Selatan dan Kementrian Keuangan Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan.
Teknik studi pustaka merupakan teknik dalam memperoleh data dalam pengkajian ini, yaitu data diperoleh dengan cara memperlajari dan menganalisa buku literature dan data yang sudah diolah untuk mendapatkan data yang relevan dan akurat.

## Teknis Analisis Data
Dalam  menganalisis  data  pada  penelitian  ini  menggunakan  teknik  deskriptif  untuk menjelaskan  atau  mendiskripsikan  data  tanpa  bermaksud  menganaralisir  atau  membuat kesimpulan. Dan untuk pengolahan data menggunakan program Eviews 9.
Data yang digunakan adalah data panel, merupakan penggabungan dari dua data yaitu time  series dan  data cross  section (Nachrowi  dan  Usman,  2006)  (Cinthya,  2018)    dengan model seperti di bawah ini :
𝑌 𝑖𝑡 = 𝛼 + 𝛽 1 𝑋 𝑖𝑡 + 𝛽 2 𝑋 2𝑡 + 𝜀 𝑖𝑡

## Keterangan :
𝑌 𝑖𝑡 = indeks pembangunan manusia Provinsi Kalimantan Selatan.
𝑋 1 = pengeluaran atau anggaran pendidikan Provinsi Kalimantan Selatan.
𝑋 2 = pengeluaran atau anggaran kesehatan Provinsi Kalimantan Selatan.
𝛼 = Konstanta
𝛽 1 , 𝛽 2 , 𝛽 3 , 𝛽 4 , 𝛽 5 = Koefesien Regresi
𝜀 = Bagian Error
𝑖 =  13 Kabupaten/Kota yang ada di Provinsi Kalimantan Selatan
𝑡 =  Tahun

## Uji t
Pengambilan keputusan dalam uji t (parsial) adalah sebagai berikut : 1. Jika nilai sig < 0.05  atau  t  hitung  >  t  tabel  maka  terdapat  pengaruh.  2.  Apabila  sig  >  5%  atau  t  hitung  <  t tabel maka tidak terdapat pengaruh.

## Uji F
Kriteria pengambila keputusan uji F (simultan) adalah sebagai berikut : 1. H0 diterima jika  F hitung < F tabel pada α = 0.05 atau sig <  α = 0.05. 2. H1 diterima jika F hitung > F tabel pada α = 5% atau  sig > α = 0.05.
Determinasi ( 𝑹 𝟐 )
Pengaruh  variabel  independen  terhadap  variabel  dependen  ditunjukkan  dengan  nilai presentasi  Koefesien  Determinasi  ( 𝑅 2 ).  Untuk  mengukur goodness  of  fit dari  sebuah  garis regresi  dapat  diukur  dengan  melihat  seberapa  besar  nlai  koefesien  determinasi  atau 𝑅 2 . Pengaruh  variabel  independen  terhadap  variabel  dependen  dapat  dilihat  dari  seberapa  besar nilai proporsi atau presentasinya”.(Gujarati dan Porter,2013) (Cinthya, 2018)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil Analisis Regresi Data Panel
Estimasi dengan Fixed Effect Model (FEM) Uji Statistik Hasil R-Square ( 𝑅 2 ) 0.977625 Adjusted R-square 0.971359 F-statistic (F hitung) 156.0423 Prodabilitas (F-statistic) 0.00000 Probabilitas X1 0.0001 Probabilitas X2 0.0000 t-statistic X1 -4.120856 t-statistic X2 8.091624 Coefficient Konstanta 67.05539 Coefficient X1 -4.20 Coefficient X2 1.40
Tabel  di  atas  menunjukkan  hasil  regresi  menggunakan Fixed  Effect  Model dengan menggunakan 13 Kabubaten/kota dan Provinsi Kalimantan Selatan selama 5 tahun dari tahun 2013  sampai  dengan  2017.  Pengambilan  keputusan  menggunakan  FEM  adalah  berdasarkan hasil dari penentuan estimasi yaitu dengan menggunakan uji Hausman dan uji redundant dan diperkuat dengan hasil R square dari FEM yaitu 97.76 %. Di bawah ini merupakan hasil dari Uji Hausman dan Uji Redundant :
Uji Hausman Hasil Probabilitas Cross Section Random 0.8805
Tabel  di  atas  merupakan  perbandingan  antara  hasil  uji Fixed  Effect  Model dan Random  Effect  Model. Dari  hasil  uji  tersebut  menunjukkan  Probabilitas  Cross  Section Random  lebih  besar  Dari  0.8805  sehingga  keputusan  dari  uji  tersebut  menunjukkan  bahwa Random Effect Model adalah estimasi terbaik dari penelitian ini.
Hasil
Probabilitas Cross Chi-square 0.0000 F-statistic 1.264613 Df 12
Dari hasil di atas merupakan hasil uji perbandingan antara Pooled Least Square dan Fixed  Effect  Model dimana  dari  hasil  uji  tersebut  Probabilitas  Cross  Chi-square  lebih  kecil dari 0.05 artinya Fixed Effect Model merupakan model terbaik dari hasil uji ini.
Dikarenakan  dua  hasil  uji  tersebut  berbeda,  maka  penulis  mengambil  kesimpulan dengan menggunakan tingkat R Square sebagai patokan dalam estimasi terbaik penelitian ini. Berikut  merupakan  perbandingan  R  Square  antara Fixed  Effect  Model dan Random  Effcet Model :
Model R-square Fixed Effect 0.982193 Random Effect 0.650477
Dari  tabel  di  atas  maka  penulis  mengambil  kesimpulan  bahwa Fixed  Effect  Model merupakan  estimasi  terbaik  dari  ketiga  estimasi.  Di  bawah  ini  merupakan  model  dari  hasil penelitian :
𝑌 𝑖𝑡 = 1.466536 – 0.00496 𝑋 1𝑖𝑡 + 0.037663 𝑋 2𝑖𝑡
Nilai konstanta α = 1.466536 menyatakan bahwa jika nilai variabel X (pengeluaran di bidang  pendidikan,  pengeluaran  di  bidang  kesehatan)  adalah  konstan  (0)  maka  variabel  Y (Indeks Pembangunan Manusia) akan tetap sebesar 1.466536.
Variabel  independen  X1  (pengeluaran  pemerintah  sektor  pendidikan)  dengan  nilai koefisien  negative  sebesar  0.004965.  Angka  menunjukkan  apabila  terjadi  peningkatan anggaran pendidikan sebesar 1 juta rupiah dalam pengeluaran pemerintah sektor pendidikan menyebabkan  turunnya  indeks  pembangunan  manusia  sebesar  0.004965  dengan  asumsi variabel lain tidak berubah ( cateris paribus ).
Variabel independen X2 (pengeluaran pemerintah sektor kesehatan) dengan koefisien berjumlah 0.037663. Dengan meningkatnya anggaran kesehatan sejumlah 1 juta rupiah maka indeks  pembangunan  manusia  juga  akan  meningkat  0.037633  dengan  asumsi  variabel  lain tidak berubah.
Uji Simultan (Uji F)
Hasil  regresi  menunjukkan  bahwa  nilai  probabilitas  F  adalah  0.00000  yang  berarti bahwa pengeluaran pemerintah sektor pendidikan dan kesehatan secara simultan berpengaruh terhadap indeks pembangunan manusia Provinsi Kalimantan Selatan.

## Uji Parsial (Uji t)
Berdasarkan  tabel  di  atas  pengeluaran  pemerintah  sektor  pendidikan  (X1)  sebesar 0.0044  maka  dinyatakan  berpengaruh  signifikan  terhadap  indeks  pembangunan  manusia  di Provinsi  Kalimantan  Selatan  dan  pengeluaran  pemerintah  sektor  kesehatan  (X2)  dengan probabilitas  0.0000  sehingga  juga  dinyatakan  berpengaruh  signifikan  terhadap  indeks pembangunan manusia di Provinsi Kalimatan Selatan.
Determinasi ( 𝑹 𝟐 )
Tabel diatas menunjukkan nilai koefisien determinasi sebesar 0.0978995 yang berarti variabel  independen  pengeluaran  pemerintah  sektor  pendidikan  (X1)  dan  kesehatan  (X2) dalam  menjelaskan  variabel  dependen  indeks  pembangunan  manusia  (Y)  sebesar  97.76  % dengan  perhitungan  (100%  -  97.76%)  sebesar  2.24%  dipengaruhi  variabel  lain  selain penelitian ini.

## Pembahasan Hasil Penelitian
Hasil  penelitian    membuktikan  pengeluaran  di  sektor  pendidikan  signifikan  negatif terhadap  indeks  pembangunan  manusia,  yang  berarti  semakin  tinggi  anggaran  pendidikan akan  menurunkan  indeks  pembangunan  manusia  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Dari  analisa penulis  ini  dikarenakan  investasi  dibidang  pendidikan  merupakan  investasi  jangka  panjang dimana pengaruh dari investasi tersebut mungkin saja belum terasa selama 5 tahun ke depan. Dari penelitian ini dimulai dari tahun 2013 dan belum memiliki pengaruh yang baik hingga tahun 2017, mungkin saja akan berpengaruh lebih baik lagi 10 tahun ke depannya.
Pengaruh tingkat ekonomi juga menjadi masalah dalam tingkat pendidikan, keputusan masyarakat  tingkat  ekonomi  yang  rendah  akan  lebih  mementingkan  bekerja  dari  pada melanjutkan  sekolah  ke  tingkat  yang  selanjutnya.  Ini  diperkuat  dengan  angka  partisipasi sekolah  yang  rendah  pada  tingkat  SLTA,  berikut  merupakat  angkat  partisipasi  sekolah Kalimantan Selatan
Tingkat Angka Partisipasi Sekolah [APS] (Persen) Laki-Laki Perempuan 2014 2015 2016 2014 2015 2016 SD [7-12 99 99.43 99.69 99.49 99.43 99.24
Tahun]
SLTP [13- 15 Tahun] 89.54 91.78 91.44 94.39 92.03 92.94 SLTA [16- 18 Tahun] 66.99 65.02 66.8 67.38 70.14 69.02
Sumber : Badan Pusat Statistik KALSEL 2018
Penelitian  ini  membuktikan  bahwa  pengeluaran  di  sektor  kesehatan  signifikan terhadap  indeks  pembangunan  manusia.  Dimana  semakin  tinggi  anggarannya  maka  indeks pembangunan  manusia  juga  akan  meningkat  di  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Dimana peningkatan  kesehatan  masyarakat  akan  berpengaruh  secara  langsung  terhadap  tingkat produksi  masyarakat  dan  akan  meningkatkan  kesempatan  masyarakat  untuk  mendapat pendidikan yang baik dikarenakan sehat saat menjalani pendidikan.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Dari  penelitian  ini  penulis  menarik  kesimpulan,  yaitu    1.  Pengeluaran  pemerintah sektor pendidikan berpengaruh secara signifikan secara negatif terhadap indeks pembangunan manusia.  Artinya  setiap  peningkatan  anggaran  pendidikan  akan  menurunkan  indeks pembangunan  manusia  Kalimantan  Selatan.  2.  Pengeluaran  pemerintah  di  sektor  kesehatan berpengaruh sangat siginifikan terhadap indeks pembangunan manusia. Artinya peningkatan dalam  anggaran  pendidikan  akan  meningkatan  indeks  pembangunan  manusia  Provinsi Kalimantan  Selatan  3.  Pengeluaran  pemerintah  di  sektor  pendidikan  dan  kesehatan  secara simultan berpengaruh signifikan terhadap indeks pembangunan manusia. Maksudnya adalah kedua  variabel  tersebut  mempengaruhi  tingkat  indeks  pembangunan  manusia  Provinsi Kalimantan Selatan.

## Keterbatasan Penelitian
Dalam  penelitian  ini  penulis  menyadari  beberapa  kekuranagn  diantaranya  :  1. Penelitian ini hanya menggunakan 2 (dua) variabel, akan lebih lagi ditambah 1 (satu) variabel yaitu pengeluaran pemerintah di sektor ekonomi. 2. Data yang didapat dari satu sumber tidak lengkap,  sehingga  ditambah  dari  sumber lain akan tetapi ada  beberapa  perbedaan. 3.  Badan Pusat Statistik yang menyediakan data tentang IPM terbatas karena adanya metode baru dan
metode  lama.  4.  Tahun  penelitian  yang  hanya  5  (lima)  tahun,  akan  lebih  baik  apabila ditambah lagi sekitar 10 tahun dalam penelitian.

## Implikasi Penelitian
Hasil  akhir  dari  penelitian  ini  dapat    dilihat  berikut  :  1.  Penelitian  ini  telah membuktikan  bahwa  pengeluaran  pemerintah  di  sektor  pendidikan  memiliki  pengaruh  yang signifikan  dengan  indeks  pembangunan  manusia  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Artinya semakin  tinggi  pengeluaran  atau  anggaran  yang  dikeluarkan  pemerintah  untuk  pendidikan maka  akan  semakin  meningkatkan  indeks  pembangunan  manusia  Provinsi  Kalimantan Selatan.  Akan  tetapi  sekarang  ini  pengeluaran  pemerintah  di  sektor  pendidikan  masih berpengaruh  negatif,  dikarenakan  faktor  kemiskinan  yang  membuat  tingkat  partisipasi sekolah  rendah.  2.  Penelitian  ini  membuktikan  bahwa  pengeluaran  pemerintah  di  sektor kesehatan memiliki hubungan yang signifikan dengan indeks pembangunan manusia Provinsi Kalimantan Selatan. Artinya semakin tinggi anggaran yang dikeluarkan pemerintah di sektor kesehatan  maka  akan  semakin  meningkatkan  indeks  pembangunan  manusia  Provinsi Kalimantan Selatan.

## REFERENSI
Cinthya, N. (2018). Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Ketimpangan Pembangunan Di Provinsi Kalimantan Selatan. 56.
Jhingan,  M.  (2013). Ekonomi  Pembangunan  Dan  Perencanaan. Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada.
Kahang,  M.  (2016).  Pengaruh  Pengeluaran  Pemerintah  Sektor  Pendidikan  Dan  Kesehatan Terhadap  Indeks  Pembangunan  Manusia  Di  Kabupaten  Kutai  Timur. JEB  UNMUL , 134.
Prijono, T., & Soesetyo, B. (1994). Ekonomi Kesehatan. Jakarta: Renika Cipta.
S,  Z.  P.  (2017).  Analisis  Belanja  Pemerintah  Terhadap  Indeks  Pembangunan  Manusia  Di Kabupaten Luwu. Jurnal Riset Edisi XIV , 52.
Sanggelorang,  S.  M.,  Rumate,  V.  A.,  &  Siwu,  H.  F.  (2015).  Pengaruh  Pengeluaran Pemerintah  Di  Sektor  Pendidikan  Dan  Kesehatan  Terhadap  Indeks  Pembagunan Manusia Di Sulawesi Utara. Jurnal Berkala Ilmiah , 3.
Sukirno, S. (2006). Ekonomi Pembangunan (Proses, Masalah dan Dasar Kebijakan). Jakarta: Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.