## PENINGKATAN DISIPLIN KERJA OLEH PIMPINAN DALAM ORGANISASI
ALMITRAF

## Jurusan Administrasi Pendidikan FIP UNP

## Abstrac
The writing is on the background backs by the lack of effective discipline that is  given  by  the  leadership  in  the  organization.  This  research  aims  to  obtain information about: (1) It still looks employees who came late to the office. Hours to come  to  work  at  08.00  am  while  employees  there  who  came  at  08.30  pm  even  at 09.00 am. (2) The responsibility that is less than employees in doing the work that has been given. (3) It still looks employees are less adherent to regulatory agency that is not visible from the work accomplished in accordance with the predetermined targets. (4)  It  still  looks  employees  who  come  into  the  office  just  took  a  hiatus.
Efforts in improving labor discipline are: (1) Negative Approach, (2) Positive Approach,  (3)  Disciplining  Yourself,  (4)  Creating  a  safe  atmosphere  and  (5) Providing Penalties such light sentences and penalties were severe penalties Key word : Work Disipline

## Pendahuluan
Organisasi  merupakan  suatu  sistem  yang  terdiri  dari  beberapa  komponen  yang mempunyai peran masing-masing sesuai dengan fungsinya. Sistem ini melibatkan orang- orang yang bekerja sama untuk mencapai tujuan yang sama. Orang-orang yang dimaksud dalam  suatu  organisasi  adalah  pimpinan  organisasi  dan  pegawai  sebagai  anggota organisasi yang berkerja sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya.
Pimpinan  organisasi bertugas  untuk  mengatur organisasi  yang  dipimpinnya dengan  baik  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Dalam  rangka  melakukan peran  dan  fungsinya  sebagai  manajer,  seorang  pimpinan  organisasi  harus  memiliki strategi yang tepat dalam mendayagunakan anggotanya melalui kerjasama atau koperatif, memberi  kesempatan  kepada  para  pekerja  untuk  meningkatkan  profesinya,  dan mendorong  keterlibatan  seluruh  anggota  organisasi  dalam  berbagai  kegiatan  yang menunjang pencapaian tujuan organisasi.
Pegawai  merupakan  penggerak  kegiatan  dalam  suatu  organisasi.  Dalam melakukan  kegiatan,  pegawai  memerlukan  petunjuk  kerja  dari  organisasi agar pelaksanannya  sesuai  dengan  perencanaan  dan  harus  didukung dengan  peraturan  kerja organisasi sehingga  menciptakan  disiplin  kerja.  Pelaksanaan  disiplin  kerja  itu  sendiri harus  dikelola  dengan  baik  oleh  para  pegawainya,  karena  dengan  kurang  kedisiplinan para pegawai dalam bekerja, maka mengakibatkan kinerja instansi menjadi turun.
Untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan  oleh  suatu  organisasi,  maka  perlu menggerakkan  serta  memantau  pegawainya  agar  dapat  mengembangkan  seluruh kemampuan  yang  dimilikinya.  Kedisiplinan  adalah  kunci  keberhasilan  suatu  organisasi dalam mencapai tujuannya. Dengan disiplin yang baik berarti pegawai sadar dan bersedia mengerjakan  semua  tugasnya  dengan  baik  sehingga  tinggi  harapan  pegawai  mempunyai prestasi kerja bagus.
Disiplin  yang  baik  mencerminkan  besarnya  rasa  tanggung  jawab  seseorang terhadap  tugas-tugas  yang  diberikan  kepadanya.  Hal  ini  akan  mendorong  gairah  kerja, semangat kerja dan terwujudnya tujuan organisasi, pegawai,dan masyarakat. Oleh karena itu setiap pimpinan selalu berusaha agar para bawahnnya mempunyai disiplin yang baik. Seorang  pimpinan  dikatakan  eektif  dalam  kepemimpinannya  jika  para  bawahannya berdisiplin baik.
Disiplin pegawai dalam suatu organisasi berawal dari pandangan bahwa tidak ada manusia  yang  sempurna,  luput  dari  kekhilafan  dan  kesalahan.  Oleh  karena  itu, disiplin yang  baik  tercermin  dari  besarnya  rasa  tanggung  jawab  seseorang terhadap  tugas  yang diberikan  kepadanya.  Maka  peraturan  sangat  diperlukan  untuk  memberikan  bimbingan dan  penyuluhan  bagi  pegawai  dalam  menciptakan  tata  tertib  yang  baik  di  dalam organisasi,  sebab  kedisiplinan  suatu  organisasi  dikatakan  baik  jika    pegawai  menaati peraturan-peraturan yang ada.
Menurut  Wursanto  (2000:108)  disiplin  berasal  dari  kata  latin disciplina yang berarti latihan atau pendidikan kesopanan dan kerohanian serta pengembangan tabiat. Jadi disiplin  berkaitan dengan pengembangan sikap  yang layak terhadap pekerjaan. Disiplin juga merupakan keadaan yang menyebabkan atau memberikan dorongan kepada pegawai untuk  berbuat  dan  melakukan  segala  kegiatan  sesuai  dengan  norma-norma  atau  aturan- aturan  yang  telah  ditetapkan.  Selanjutnya  Robert  Bacal  (2002:163)  menjelaskan  disiplin mengacu pada usaha membantu orang melalui pengajaran dan pelatihan.
Kutipan  tersebut  mengindikasikan  bahwa  disiplin  kerja  yang  dimaksud  adalah suatu  keadaan  yang  tertib  dimana  seseorang  atau  sekelompok  orang  yang  tergabung dalam organisasi berkewajiban mematuhi dan menjalankan peraturan-peraturan yang ada dalam  organisasi  baik  yang  tertulis  maupun  yang  tidak  tertulis  yang  tercermin  dalam tingkah  laku  dan  perbuatan.  Dengan  adanya  kesadaran  yang  tinggi  dalam  menjalankan aturan-aturan yang  diwujudkan  dalam  disiplin  kerja  yang  tinggi  atau  perkerjaan,  maka waktu yang telah ditetapkan menghasilkan pekerjaan yang baik dan memuaskan.
Untuk  terciptanya  disiplin    kerja  pegawai,  hal  ini  tidak  lepas  dari  pengaruh Pimpinan  Dalam  Organisasi,  peran  Pimpinan  sangat  sentral sebagaimana  yang dikemukakan    oleh  Siagan  (1982:36)  “Bahwa  sukses  tidaknya  seseorang  dalam melakukan tugas kepemimpinannya, tidak saja ditentukan oleh keterampilan teknis yang dimilikinya,  namun  juga  di  tentukan  oleh  keahlian  dalam  menggerakan  bawahan  untuk bekerja.”  Dengan  kata  lain  seorang  kepala  dinas  harus  memperhatikan  Disiplin  kerja pegawai  mengingat  pentingnya  disiplin  kerja  dalam  diri  pegawai  saat  bekerja  yang berujung kepada proses pencapaian tujuan.
Dari  pengamatan  yang  penulis  lakukan  diperoleh  informasi  bahwa  adanya indikasi rendahnya disiplin kerja pegawai. Hal ini dapat dilihat dari fenomena-fenomena sebagai berikut: (1) Masih terlihat pegawai yang datang tidak tepat waktu ke kantor. Jam masuk  kerja  pukul  08.00  WIB  sementara  pegawai  ada  yang  datang  pukul  08.30  WIB bahkan  pukul  09.00  WIB. (2) Tanggung  jawab  yang  kurang  dari  pegawai  dalam melakukan pekerjaan yang telah diberikan. (3) Masih terlihat pegawai yang kurang patuh terhadap  peraturan  kantor  terlihat  dari  pekerjaan  yang  tidak  terlaksana  sesuai  dengan target  yang  telah  ditentukan. (4) Masih  terlihat  pegawai  yang  datang  ke  kantor  sekedar mengambil absen.
Fenomena  di  atas  apabila  dibiarkan  maka  akan  mengakibatkan  rendahnya  disiplin kerja pegawai sehingga tujuan dari organisasi sulit dicapai

## Pembahasan
Menurut Emil H. Tambunan (2001:140) mengemukakan beberapa upaya peningkatan disiplin kerja pegawai, diantaranya

## 1. Pendekatan Negatif
Dalam  pendekatan  negatif  ini,  hukuman  dijatuhkan  kepada  sipelanggar  deangan tujuan supaya  tidak  melakukan  kesalahan.  Jika  ternyata  ia  membuat  kesalahan  lagi,  ia akan  dihukum  lebih  berat  lagi.  Tujuan  dari  penjatuhan  hukuman  adalah  untuk  memberi peringatan  kepada  orang  lain  supaya  jera  tidak  melanggar  peraturan,  dan  si  pelanggar tentu  akan menerima  ganjaran  hukuman  yang    lebih  berat.  Hal  ini  dijalankan  sesuai pelanggaran dan seringnya pelanggaran dilakukan.
2. Pendekatan Positif
Pendekatan  positif  ini  berada  di  bawah  satu  falsafah  yang  menggarisi  bahwa tujuan disiplin adalah untuk memperbaiki, lebih dari pada hanya menjatuhkan hukuman. Pendekatan  sifat  negatifpun  menjadi  positif  jika  benar-benar  hal  itu  dijalankan  dibawah falsafah yang bertujuan untuk memperbaiki. Inilah tugas pimpinan dalam satu organisasi untuk  memperkembang  sikap  para  pekerja/karyawan  mendorong  mereka  taat  pada peraturan.
Salah  satu  untuk  menjalankan  pendekatan  disiplin  yang  positif  adalah  dengan menjelaskan  tuntukan  kerja,  peratuan-peraturan  organisasi  kepada  semua  anggota. Kemudian  pimpinan  harus  lebih  sering  berkomunikasi dengan  bawahan  mereka,  dan menjelaskan tindakan-tindakan positif mana yang diharapkan dari mereka.
Adapun cara pimpinan dalam memberikan pendekatan positif adalah: a. Memberi nasehat
b. Mengurangi jam kerja, atau menyusun jadwal kerja yang tidak terlalu ketat
c. Lebih selektif memilih pegawai
d. Menempatkan pegawai pada posisi yang tepat
e. Membuat peraturan/disiplin masa percobaan, bukan pemecatan
f. Melaksanakan program latihan atau melatih kembali
g. Mengurangi tindakan disipliner
h. Mengadakan orientasi formal dengan para karyawan secara bergilir
i. Meminta partisipasi dalam menyusun peraturan dan penerapannya
3. Mendisiplin Diri Sendiri
Disiplin  yang  terbaik  harus  dapat  membuat  seseorang  sanggup  mendisiplin  diri sendiri. Ini didasarkan atas kecendrungan manusia untuk melakukan hal yang benar, dan mengikuti  pola  disiplin  kerja.  Demikianlah  disiplin  diri  sendiri  yang  bersifat  positif didasarkan atas pemikiran bahwa pekerja suka melakukan pekerjaan  yang benar. Disini pimpinan lebih mengharapkan pegawai atau karyawan menghidupkan disiplin.
4. Menciptkan Suasana yang nyaman
Titik tolak dari disiplin yang sehat adalah menghormati wewenang. Jika seorang pimpinan  melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawabnya  dengan  baik,  menghormati perasanaan  para  bawahannya,  memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  bawahan itu,  melatih mereka  melaksanakan  tugas,  dan  kepada  mereka  diberitahu  tugas  dan  tanggung  jawab, maka dengan cara yang sama pula mereka akan menghormati pimpinan mereka.
Untuk menciptakan suasana kerja yang baik, pimpinan harus memperhatikan:
a. Pimpinan  harus mengetahui  bahwa  karyawan  telah  memahami  peraturan-peraturan organisasi
b. Jalankan peraturan dengan konsisten
c. Buat tindakan disipliner itu sesuai dengan yang membuat pelanggaran
d. Pimpinan harus memberi pujian
e. Tentukan tindakan itu tepat, bukan merupakan hukuman
Secara tidak langsung, seorang pimpinan dapat memberi pujian atau penghargaan kepada  bawahnnya.  Hal  itu  dapat  dilakukan  dengan  meminta  saran  dari  bawahan  itu bagaimana  caranya  melancarkan  pekerjaan  atau  bagaimana  cara  pemecahan  masalah  di
lingkungan unit kerja  yang sedang terjadi saat itu. Memuji pretasi seseorang merupakan salah  satu  cara  untuk  mencipatakan  suasana  yang  menyenangan  di  tengah  kelompok kerja.
5. Memberikan Hukuman
a. Hukuman Ringan, meliputi:
1) Teguran Lisan
2) Teguran Tertulis
3) Pernyataan Tidak Puas Secara Tertulis
b. Hukuman Sedang,  meliputi:
1)Penundaan kenaikan gaji berkala untuk paling lama 1 tahun
2)Penurunan gaji sebesar satu kali kenaikan gaji berkala untuk paling lama satu tahun; dan
3) Penundaan kenaikan pangkat untuk paling lama 1 tahun
c. Hukuman Berat meliputi:
1)Penurunan  pangkat  pada  pangkat  yang  setingkat  lebih  rendah  untuk  paling  lama  1 tahun
2)Pembebasan dari jabatan
(a) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS; dan (b) Pemberhentian dengan tidak hormat sebagai PNS
Salah satu cara mengatasi faktor penghambat dalam peningkatan disiplin kerja pegawai dalam organisasi adalah pendekatan yang dilakukan oleh seorang pimpinan, dimana  pimpinan  dapat  menjalankan  fungsi  kepemimpinannya  agar  para  pegawai tidak  lagi  melanggar  aturan-aturan  atau  ketentuan-ketentuan  yang  telah  dibuat  dan disepakati.  Selan  itu  juga  hendaknya  para  pegawai  dapat  meningkatkan  lagi disiplinnya  dengan  tujuan  memperoleh  prestasi  yang  lebih  tinggi  dalam  organisasi. Usaha  dalam  mengatasi  ketidak  disiplinan pegawai  tersebut  dapat  dilakukan  oleh pimpinan  dengan  menjalankan  fungsi  kepemimpinannya.  Disiplin  dan  produktivitas kerja  pegawai  merupakan  sebagian  dari  indikator  prilaku  pegawai  yang  positif sebagaimana yang dikehendaki dalam kepemimpinan suatu organisasi. Sejalan dengan hal  tersebut,  berfungsi  tidaknya  seorang  pemimpin  sangat  menentukan  dalam meningkatkan  keberhasilan  suatu  organisasi  pada  masa  mendatang,  untuk  hal  itu, Kartono  (2000:81)  menyatakan  tentang  fungsi kepemimpinan ialah  memandu, menuntun,  membimbing,  memberi,  atau  membangun  motivasi-motivasi  kerja, mengemudikan  organisasi,  menjalin  jaringan-jaringan  komunikasi  yang  baik, memberikan  supervisi/pengawasan  yang  efisien,  dan  membawa  peran  pengikutnya kepada  sasaran  yang  ingin  dituju,  sesuai  dengan  ketentuan  waktu  dan  perencanaan. Peranan  kepemimpinan  dalam  menanamkan  kedisiplinan  bagi  para  pegawainya bukanlah suatu pekerjaan yang mudah dan akan terjadi dengan sendirinya, akan tetapi memerlukan  keterampilan  dan  kemampuan  serta  komitmen  kerja  yang  tinggi  dari seorang  pemimpin.  Dari  sudut  pandang  kelembagaan  upaya  untuk  menanamkan disiplin para pegawai dikenal dengan istilah “disiplinisasi” yaitu keadaan lingkungan kerja  yang  tertib  berdaya  guna,  dan  berhasil  guna  melalui  sistem  pengaturan  yang tepat. Hal  tersebut,  sejalan  sebagaimana  yang  disampaikan  oleh  Moenir  (1992:181), bahwa  kondisi  disiplin  kerja  pegawai  tidak  langsung  tercipta  begitu  saja,  melainkan harus ada kemauan dan usaha semua pihak terutama pihak pimpinan.

## Simpulan dan Saran
Berdasarkan hasil pengamatan yang penulis lakukan, maka dapat disimpulkan bahwa: (1)  Kurangnya  disiplin kerja oleh  pegawai,  hal  ini  terlihat  dari  masih  terlihat pegawai  yang
datang  tidak  tepat  waktu  ke  kantor,  tanggung  jawab  yang  kurang  dari  pegawai  dalam melakukan  pekerjaan  yang  diberikan,  masih  ada  pegawai  yang  kurang  patuh  terhadap peraturan,  dan  masih  terlihat pegawai  yang  datang  ke  kantor  sekedar  mengambil  absen.(2) Upaya  yang  dapat  dilakukan oleh  pimpinan untuk  meningkatkan  disiplin kerja  pegawai bagian adalah  dengan  Melakukan Disiplin  Preventif,  disiplin  korektif.  Serta  pimpinan melakukan  pendekatan  negatif,  pendekatan  positif,  mendisiplin  diri  sendiri,  menciptakan suasana yang aman, dan memberikan teguran/hukuman.
Berdasarkan  Kesimpulan  di  atas,  maka  penulis  dapat  memberikan  saran,  antara lain: (1) Kepada  Pimpinan agar  memberikan  sanksi/tindakan  secara  tegas  bilamana  seorang Pegawai terbukti melakukan pelanggaran disiplin dengan tujuan untuk memberikan efek jera dan shock terapi agar pegawai yang lain tidak meniru atau melakukannya,.dan juga agar tidak melakukan pelanggaran  yang hukumannya lebih berat lagi.(2) Kepada Pegawai  agar dalam peningkatan disiplin harus dilakukan sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar pegaai tidak mengalami kesulitan dalam melaksanakan tugas  serta kewajibannya dengan baik dan penuh tanggungjawab.

## Daftar Rujukan
Agus,  Dharma.  (2004). Manajemen  Supervisi  Petunjuk  Praktis  Bagi  Para  Supervisor. Jakarta: Grafindo.
Bacal, Robert. (2002). Performance Management. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Fathoni, Abdurrahmat. (2006). Manajemen Sumber Daya Mansusia. Jakarta: Rineka Cipta.
Hasibuan, Malayu. (2001). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Kamars, Dachnel. (2004). Administrasi Pendidikan Teori dan Praktek. Padang: UPI Press.
Liputo, Benyamin. (1988). Pengantar Manajemen. Jakarta: Rineka Cipta.
Moekijat. (2003). Manajemen Kepegawaian. Bandung: Mandar Maju.
Rachmat. (1998). Manajemen Suatu Pengantar. Jakarta: Remadja Karya.
Rivai, Veithzal. (2005). Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan Dari Teori ke Praktek. Jakarta: Radja Graffindo Persada.
Sastrohadiwiryo,  Siswanto.  (2005). Manajemen  Tenaga  Kerja  Indonesia  Pendekatan Administrasi dan Operasion. Jakarta: Bumi Aksara.
Wursanto. (1989). Manajemen Kepegawaian 2. Yokyakarta: Kanisius.