## 1. PENDAHULUAN
Pembangunan  infrastruktur  di  sebuah kota  selain  bertujuan  untuk  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  juga  berpotensi sebagai alternatif pemulihan ekonomi nasional, lingkungan dan sosial.
Pembangunan infrastruktur Bandara Dhoho Kediri merupakan upaya pemerintah dalam
mengakomodir  kebutuhan  masyarakat  akan transportasi  udara  yang  terus  meningkat (Kharisma,2019).
Pembangunan  Bandara  Dhoho  Kediri menempati 4 desa dari 3 kecamatan yaitu Kec. Banyakan,  Kec.  Grogol  dan  Kec.  Tarokan. Menurut  PERDA  Kab.  Kediri  No  4.  Tahun 2019  menyebutkan  bahwa  Sistem  Pusat Kegiatan sebagai pusat pemerintahan kecamatan dan pusat pelayanan sosial ekonomi skala  kawasan  terletak  di  beberapa  kecamatan salah  satunya  adalah  kecamatan  Tarokan  dan Banyakan.  Sedangkan  pada  wilayah  perkotaan kecamatan Grogol digunakan sebagai pusat
pemerintahan  kecamatan,  pusat  perdagangan regional dan pusat pendidikan.
Gambar 1.1 Peta Administrasi Kota Kediri (RTRW Kabupaten Kediri 2010-2030) Aktivitas dari adanya kegiatan pembangunan  Bandara  Dhoho  Kediri  dan perkembangan  guna  lahan  dari  tahun  ke  tahun

## ANALISIS PERUBAHAN GUNA LAHAN TERHADAP TINGKAT HAMBATAN SAMPING DI WILAYAH PEMBANGUNAN BANDARA DHOHO KEDIRI
Yoanita Eka Rahayu 1) , M. Shofwan Donny Cahyono 2)
1),2) Dosen Teknik Sipil Universitas Widya Kartika Surabaya e-mail :  yoanitaryandi@gmail.com. 1)

## ABSTRAK
Perkembangan pembangunan infrastruktur di Jawa Timur terus dilakukan sebagai upaya untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  dan  memulihkan  ekonomi  nasional,  salah  satunya  adalah Pembangunan  Bandara  Dhoho  Kediri.  Proyek  pembangunan  bandara  menempati  wilayah  di  3 kecamatan yaitu Tarokan, Grogol dan Banyakan. Permasalahan  terjadi dikarenakan fungsi guna lahan yang berada di kawasan pembangunan bandara terutama di ruas Jl. Raya Kediri-Nganjuk mempunyai aktivitas  yang  cukup tinggi dan berpotensi meningkat  seiring dengan pembukaan bandara  pada tahun 2023. Dalam studi ini digunakan pendekatan analisis deskriptif kuantitatif dengan penginderaan jarak jauh  menggunakan  Citra  Google  Earth.  Ruas  jalan  yang  ditinjau  adalah  Jl.  Raya  Kediri-Nganjuk  – Simpang  Banyakan  sepanjang  5,79  km  dan  membagi  menjadi  3  segmen  sesuai  dengan  batas administratif  per  wilayah  kecamatan.  Hasil  analisis  persentase  pertumbuhan  guna  lahan  pada  tahun 2013,  2017  dan  2022  (eksisting)  menunjukkan  pada  Kec.  Tarokan  pertumbuhan  rata-rata  sebesar 7,529%  dengan  penambahan  2.173  m 2 ,  Kec.  Grogol  sebesar  5,002%  dengan  penambahan  7.302  m 2 , Kec. Banyakan sebesar 7,175% dengan penambahan 4.972 m 2 untuk prediksi guna lahan tahun 2027. Sedangkan  untuk  analisis  hambatan  samping  tergambar  sesuai  dengan  kondisi  daerah  dengan  tingkat hambatan samping bervariasi dari sedang hingga sangat tinggi.
Kata kunci : hambatan samping,  perubahan guna lahan, pembangunan bandara
akan  memberikan  dampak  terhadap  kinerja  Jl. Raya  Kediri-Nganjuk  yang  diakibatkan  oleh peningkatan  aktivitas  yang  tumbuh  dan menyebabkan meningkatnya hambatan samping  yang  berada  di  sepanjang    jalan tersebut.  Sehingga  perlu  dilakukan  analisis untuk  mengetahui  perubahan  guna  lahan terhadap tingkat hambatan samping  di wilayah pembangunan Bandara Dhoho Kediri.
1.1 Gambaran Guna Lahan di Wilayah
Pembangunan Bandara dari Citra Google Earth Pendekatan  dan  pengamatan  deskriptif dilakukan  dengan  bantuan  Citra  Google  Earth untuk  melihat  perubahan  fungsi  guna  lahan  di sepanjang  ruas  Jl.  Raya  Kediri-Nganjuk  dari tahun  2013,  2017  dan  2022.    Segmen pengamatan ditetapkan mulai dari pintu masuk Proyek Bandara Dhoho Kediri hingga Simpang Banyakan  yang  menjadi  wacana  sebagai  Exit Tol  Kediri-Kertosono.  Berikut  merupakan gambaran  perubahan  guna  lahan  dari  tahun yang ditinjau.
Gambar  1.2  Tata  Guna  Lahan  di  sepanjang Ruas Jl. Raya Kediri-Nganjuk Tahun 2022
Gambar  1.3  Tata  Guna  Lahan  di  sepanjang Ruas Jl. Raya Kediri-Nganjuk Tahun 2013
Gambar 1.2 dan Gambar 1.3 memperlihatkan  perubahan  Guna  Lahan  yang diambil  dari  Citra  Google  Earth  pada  bulan Januari 2022 dan September 2013. Pada Tabel 1.1 terlihat adanya kenaikan penggunaan lahan bukan  pertanian  dari  tahun  2018  hingga  2020. Menurut  data  dari  Badan  Pusat  Statistik  Kab. Kediri, kenaikan signifikan terjadi di kecamatan  Tarokan  yaitu  dari  923  ha  menjadi 1257  ha  pada  tahun  2020.  Hal  itu  disebabkan karena  adanya  proyek  pembangunan  Bandara Dhoho  Kediri  dengan  kebutuhan  luas  total lahan sekitar 321 ha. Evaluasi pola penggunaan  lahan  harus  dikontrol  secara teratur  agar  tidak  menimbulkan  beban  pada jaringan jalan (Rahayu,2015).
Tabel  1.1  Penggunaan  Lahan  Bukan  Pertanian (Ha) Tahun 2018-2020
(Sumber : BPS Kabupaten Kediri)

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1  Hubungan  Tata  Guna  Lahan  Dengan Transportasi Terbentuknya sebuah sistem transportasi guna lahan berasal dari keterkaitan hubungan  antara  transportasi  dengan  guna lahan.  Guna  lahan  erat  kaitannya  dengan kegiatan/aktivitas  manusia  yang  sebetulnya dibentuk  dari  tiga  unsur  yaitu  manusia  itu sendiri,  aktivitas  dan  lokasi  yang  saling berinteraksi  satu  sama  lain  (Mayer  &  Milller, 1984).  Berbagai  variasi  tata  guna  lahan memiliki  klasifikasi  yang  secara  umum  dibagi menjadi  empat  bagian  yaitu  pemukiman, jaringan transportasi, kegiatan industri/komersial,  dan  fasilitas  pelayanan umum.

## 2.2  Hambatan Samping
Hambatan
samping merupakan aktivitas  di  samping  jalan  yang  dapat

## PROYEK
BANDARA
berpengaruh  pada  pergerakan  lalu  lintas  serta menurunkan  kinerja  jalan.  Menurut  ketentuan MKJI  1997,  pengamatan  frekuensi  hambatan samping  pada  sebuah  segmen  jalan  diamati berdasarkan  pada  jumlah  pejalan  kaki,  jumlah kendaraan berhenti dan parkir, jumlah kendaraan  keluar/masuk  samping  jalan  atau sisi jalan dan kendaraan yang bergerak lambat. Tingkat  hambatan  samping  dikelompokkan menjadi  lima  kelas,  dari  kelas  sangat  rendah sampai  sangat  tinggi  sebagai  gambaran aktivitas  yang  terjadi  disepanjang  jalan  yang ditinjau.

## 3. METODOLOGI
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan  analisis  deskriptif  kuantitatif yang  menyatakan  bahwa  penelitian  deskriptif sebagai upaya pemecahan masalah dengan cara menyajikan,
mengidentifikasi,
menggambarkan  fenomena  yang  muncul  dan diolah  berdasarkan  hasil  temuan  yang  didapat (Setyawan, Karmilah, 2017). Menurut
Sugiyono  (2012:29),  pengertian  deskriptif merupakan  sebuah  metode  untuk  memberikan gambaran  terhadap  objek  yang  diteliti  melalui data  atau  sampel  yang  telah  dikumpulkan sebagaimana  adanya.  Sehingga,  pendekatan deskriptif  dapat  digunakan  sebagai  upaya untuk  menarasikan  eksisting  dari  sebuah wilayah/kawasan hingga menjabarkan mengenai  perkembangan  yang  akan  terjadi  di wilayah tersebut.

## 4. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
4.1  Analisis  Pembagian  Segmen  Jalan
(Studi Kasus: Jl. Raya Kediri-Nganjuk
– Simpang Banyakan)
Pada  Ruas  Jl.  Raya  Kediri-Nganjuk dari  pintu  masuk  Proyek  Bandara  Dhoho Kediri  hingga  Simpang  Banyakan  melewati  3 kecamatan yaitu Tarokan, Grogol dan Banyakan.  Panjang  Ruas  yang  dijadikan  studi dalam  penelitian  adalah  sepanjang  5,79  km. Sehingga untuk pengamatan hambatan samping  yang  berpengaruh  pada  ruas  jalan tersebut  akan  dibagi  menjadi  3  segmen  sesuai batas  pembagi  dalam  wilayah  kecamatan. Segmen 1 adalah kecamatan Tarokan sepanjang  1,22  km.  Segmen  2  adalah Kecamatan  Grogol  sepanjang  3,08  km  dan pada  Segmen  3  adalah  kecamatan  Banyakan
sepanjang  1,49  km.  Penjelasan  mengenai pembagian  segmen  bisa  dilihat  pada  gambar 3.1.
Gambar 4.1 Pembagian Segmen Pada Wilayah Studi Ruas Jl. Raya Kediri-Nganjuk

## 4.2  Analisis  Pertumbuhan  Penggunaan Lahan di Wilayah Studi
Dari  hasil  pengamatan  melalui  Citra Google  Earth,  pada  wilayah  studi  tergambar penggunaan lahan yang menimbulkan aktivitas cukup  tinggi.  Untuk  mendapatkan  nilai persentase  pertumbuhan  penggunaan    lahan pada  3  segmen  yang  ditinjau,  maka  perlu dibuat  tabel  perbandingan  penggunaan  lahan eksisting  dan  beberapa  tahun  sebelumnya. Setelah  dilakukan  analisis,  diharapkan  akan dapat menggambarkan persentase pertumbuhan  pada  beberapa  tahun  mendatang. Berikut  ini  merupakan  tabel  hasil  pengamatan penggunaan  lahan  di  wilayah  studi.  Sampling guna  lahan  yang  ditinjau  dikaitkan  dengan fungsi  bangunan  yang  memberikan  dampak aktivitas yang relatif sedang-tinggi.
Tabel 4.1 Pertumbuhan Penggunaan Lahan tahun 2013, 2017 dan 2022 Kecamatan Perubahan Guna Lahan m2 2013 2017 2022 Kec.Tarokan 24682 26648 28865 Kec.Grogol 131173 137919 145411 Kec.Banyakan 59691 63359 69291 Sumber : Hasil analisis, 2022.
SEGMEN 1 SEGMEN 2 SEGMEN 3
Gambar 4.2 Grafik Pertumbuhan Guna Lahan di 3 segmen tahun 2013,2017 dan 2022 (Sumber : Hasil analisis, 2022)
Menurut  hasil  perhitungan  didapatkan persentase  pertumbuhan  guna  lahan  pada  3 segmen, antara lain:
- Kecamatan Tarokan
 Tahun 2013-2017 = 7,378%
 Tahun 2017-2022 = 7,680%
 Pertumbuhan rata-rata = 7,529%
- Kecamatan Grogol
 Tahun 2013-2017 = 4,891%
 Tahun 2017-2022 = 5,152%
 Pertumbuhan rata-rata = 5,022%
- Kecamatan Banyakan
 Tahun 2013-2017 = 5,789%
 Tahun 2017-2022 = 8,561%
 Pertumbuhan rata-rata = 7,175%

## 4.3. Analisis  Fungsi  Guna  Lahan  dan Hambatan Samping di Wilayah Studi
Hambatan  samping  adalah  dampak terhadap  kinerja  lalu  lintas  yang  berasal  dari aktivitas samping segmen dan sangat berpengaruh  pada  tingkat  pelayanan  di  suatu ruas jalan (Kristiawan,2019). Hambatan samping  juga  berpengaruh  terhadap  kecepatan kendaraan  yang  melalui  jalan  tersebut  yang menyebabkan  berkurangnya  kapasitas  dan mempengaruhi tingkat kinerja jalan.
Gambar 4.3 Kondisi Penggunaan Bahu Jalan untuk kendaraan parkir di sekitar pasar
Gringging (Segmen 2)
Tetapi  untuk  batasan  penelitian  ini hanya  dilakukan  pendekatan  berdasarkan kondisi daerah dikarenakan pengamatan hanya dilakukan  melalui  penginderaan  citra  jarak jauh.
Tabel 4.2 Nilai Kelas Tingkat Hambatan Samping (MKJI, 1997) Kelas Hambatan Samping (SCF) Kode Jumlah kejadian per 200m/jam Kondisi Daerah Sangat Rendah VL < 100 Daerah pemukiman; hampir tidak ada kegiatan. Rendah L 100-299 Daerah pemukiman; berupa angkutan umum dsb. Sedang M 300-499 Daerah Industri; beberapa toko di sisi jalan. Tinggi H 500-899 Daerah komersial; aktivitas sisi jalan yang sangat tinggi. Sangat Tinggi VH >900 Daerah komersial; aktivitas pasar disamping jalan.
Gambar 4.4 Grafik Penggunaan Lahan di Wilayah Studi yang menimbulkan hambatan samping di ruas Jl. Raya Kediri-Nganjuk

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  analisis  perubahan guna lahan yang dilakukan di wilayah studi (Jl. Raya  Kediri-Nganjuk  –  Simpang  Banyakan) didapatkan hasil, antara lain:
- Segmen 1 (Kecamatan Tarokan) Persentase  pertumbuhan  guna  lahan rata-rata yang ditinjau dari tahun 2013,2017 dan 2022 adalah sebesar 7,529%. Sehingga, untuk prediksi 5 tahun ke depan yaitu pada tahun  2027  diperkirakan  akan  terjadi peningkatan  penggunaan  lahan  sebesar 2173  m 2 .  Tingkat  hambatan  samping  yang terjadi di Segmen 1  eksisting menunjukkan kelas  hambatan  samping  Sedang  hingga Tinggi  pada  jam-jam    tertentu.  Hal  itu diakibatkan  karena  adanya  17  bangunan yang  memberikan  pengaruh  pada  tingkat aktivitas  yang  terjadi Ruas Jl. Raya Kediri- Nganjuk  ditambah  dengan  penambahan bangunan  non  permanen  yang  tumbuh  di bahu jalan.
- Segmen 2 (Kecamatan Grogol) Persentase  pertumbuhan  guna  lahan rata-rata yang ditinjau dari tahun 2013,2017 dan 2022 adalah sebesar 5,002%. Sehingga, untuk prediksi 5 tahun ke depan yaitu pada tahun  2027  diperkirakan  akan  terjadi peningkatan  penggunaan  lahan  sebesar 7302  m 2 .  Tingkat  hambatan  samping  yang terjadi di Segmen 2  eksisting menunjukkan kelas  hambatan  samping  Tinggi  hingga Sangat  Tinggi  pada  jam  dan  ruas    tertentu. Hal  itu  diakibatkan  karena  adanya  33 bangunan yang memberikan pengaruh pada tingkat  aktivitas  yang  terjadi  Ruas  Jl.  Raya
Kediri-Nganjuk. Keberadaan pasar Gringging pada segmen 2 ditambah dengan adanya  10  fasilitas  pendidikan  dapat memberikan  pengaruh  terhadap  Kinerja Lalu Lintas di sepanjang ruas jalan. - Segmen 3 (Kecamatan Banyakan)
Persentase  pertumbuhan  guna  lahan rata-rata yang ditinjau dari tahun 2013,2017 dan 2022 adalah sebesar 7,175%. Sehingga, untuk prediksi 5 tahun ke depan yaitu pada tahun  2027  diperkirakan  akan  terjadi peningkatan  penggunaan  lahan  sebesar 4972  m 2 .  Tingkat  hambatan  samping  yang terjadi di Segmen 3 eksisting menunjukkan kelas  hambatan  samping  Rendah  hingga Sedang pada jam-jam  tertentu. Keberadaan Pasar  Banyakan  tidak  terlalu  membebani ruas  jalan  karena  adanya  pembagian  pintu dari  sisi  ruas  jalan  yang  lain.  Ruas  jalan  di segmen  3  masih  belum  didominasi  oleh pertokoan di sepanjang jalan.
Sebagai  rekomendasi  yang  diajukan berdasarkan  hasil  kesimpulan  dari  analisa yang dilakukan, perlu  adanya penataan lalu lintas  dilihat  dari  beberapa  bangunan  yang menunjukkan  tingkat  aktivitas  yang  tinggi. Terkait dengan rencana pembukaan Bandara  Dhoho  Kediri,  apabila  ruas  Jl. Raya  Kediri-Nganjuk  digunakan  sebagai jalur  menuju  bandara  harusnya  Pemerintah Kabupaten  Kediri  harus  mulai  menerapkan upaya penertiban bahu jalan dan memperketat pemberian ijin bangunan yang bisa  berdampak  pada  kinerja  jalan  akses menuju bandara.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Kharisma, Fajar, 2019, Dampak Pembangunan  Bandara  Kediri  Terhadap Perubahan  Sosial  Ekonomi  Masyarakat (Studi  pada  Masyarakat  Desa  Grogol, Kec.  Grogol,  Kab.  Kediri),  UMM, Malang.
[2]  Kristiawan,  Deril.  Najid.,  2019,  Analisis Pengaruh  Hambatan  Samping  Akibat Aktivitas Guna Tata Guna  Lahan di Jalan MH.  Thamrin  Tangerang  dan  Jalan  Raya Serpong,  Jurnal  Mitra  Teknik SipiL,  vol.
2, no. 4.
[3]  Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI, 1997)
[4]  Rahayu,  Yoanita  Eka,  2016,    Analisis
Kualitas Perjalanan Akses Bandara Internasional Juanda Terkait Perkembangan  Tata  Guna  Lahan  Kota Surabaya. Master
thesis,
Institut
Teknologi Sepuluh Nopember.
[5]  Setyawan,  Taufik.  Karmilah,  Mila.,  2017,
Dampak  Guna  Lahan  Terhadap  Tingkat Kemampuan Kinerja Jalan, Jurnal Planologi, vol. 14, no.1. [6]  Sungkono,  Nandang.,  2020,  Analisis Dampak Pembangunan Bandara Yogyakarta  International  Airport  (YIA) Terhadap Kinerja Ruas Jalan Karangnongko  (BTS  Prov.  Jateng)  –
Toyan, Universitas Islam Indonesia.