DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342
Received: May 2021 Accepted: August 2021 Published : January 2022

## Penerapan Analisis Swot dalam Pencegahan Kasus Peredaran Narkoba (Studi Kasus Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam)
Frischa Mentari Safrin 1* , Arisman 2 1,2 Politeknik Ilmu Pemasyarakatan
* frischamsm@gmail.com

## Abstract
Indoensia is one of  the countries with narcotics cases that are sentenced to  criminal time in  correctional institutions. This leads to overcrowding, as 50% of the occupants are narcotics cases. The lack of rehabilitation facilities is one of the contributing factors, which resulted in the number of drugs circulating in the Penitentiary. The purpose of this study is to apply the best way in the prevention of drug circulation that occurs. Qualitative research with a qualitative descriptive approach is explained briefly and densely in the form of quantitative data in  the  form  of  tables  and  qualitative  data  in  the  form  of  narratives.  The  research  locus  is  at  The  Women's Penitentiary Class IIB Batam. The informant selected a number of three people related to security in the prison. With data collection techniques by observation and interview. Primary data sources obtained from interviews and observations and secondary data obtained from literature studies and other documents related to this research. Data analysis using Microsoft Excel with the application of SWOT analysis. Where it produces an IFAS value of -0.42 and an EFAS value of 0.89. Find a SWOT chart in quadrant III with a turn-arround strategy. This study is specific so the results of this study can not necessarily be applied in other lapas with different factors.
Keywords: drug prevention, correctional institution, SWOT analysis

## Abstrak
Indoensia  merupakan  salah  satu  negara  dengan  kasus  narkotika  yang  dijatuhi  masa  pidana  di  Lembaga Pemasyarakatan. Hal ini menyebabkan overcrowding , karena 50% penghuni adalah kasus narkotika. Minimnya fasilitas  rehabilitasi  merupakan  salah  satu  faktor penyebabnya,  yang  mengakibatkan  masih  banyaknya  narkoba yang beredar di dalam Lembaga Pemasyarakatan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menjelaskan cara terbaik dalam pencegahan peredaran narkoba yang terjadi. Penelitian  ini menggunakan  pendekatan deskriptif kualitatif dimana dijelaskan secara singkat dan padat dalam bentuk data kuantitatif berbentuk tabel dan data kualitatif berupa narasi. Lokus penelitian berada di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam. Informan yang dipilih sejumlah tiga orang yang berkaitan dengan keamanan di dalam lapas. Dengan Teknik pengumpulan data secara observasi dan wawancara. Sumber data primer diperoleh dari wawancara dan observasi, sedangkan data sekunder diperoleh dari kajian pustaka dan dokumen lain yang berkaitan dengan penelitian ini. Analisis data menggunakan Microsoft  Excel  dengan  penerapan  analisis  SWOT.  Di  mana  menghasilkan  nilai  IFAS  sebesar  -0,42  dan  nilai EFAS  sebesar  0,89.  Mendapati  grafik  SWOT  dalam  kuadran  III  dengan  strategi turn-arround .  Penelitian  ini bersifat spesifik sehingga hasil penelitian ini belum tentu bisa diterapkan di lapas lain dengan faktor-faktor yang berbeda.
Kata Kunci : pencegahan narkoba, lembaga pemasyarakatan, analisis SWOT

## 1. Pendahuluan
Narkoba  adalah  salah  satu  hal  yang  tidak  asing  untuk  didengar.  Narkoba  adalah kependekan dari narkotika, psikotropika, dan obat terlarang, karena itulah narkoba merupakan barang  berbahaya  yang  dapat  mengubah  kepribadian  seseorang  menjadi  semakin  buruk, hingga merusak susuan syaraf (Adam, 2012). Saat ini penyalahgunaan narkoba dalam kondisi yang  memprihatinkan  dan  menjadi  masalah  serius,  hingga  masuk  dalam  masalah  nasional (Hariyanto, 2018). Karena hal itu menjadikan Lembaga Pemasyarakatan (lapas) dipenuhi oleh
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342
tindak pidana narkoba yang berjumlah 50% dari penghuninya (Eleanora, 2011). Dampak yang ditimbulkan dari kelebihan jumlah hunian dari kasus tersebut membuat setiap lapas mengalami overcrowding .
Tabel 1. Data Jumlah Penghuni Perkantor Wilayah Tahun 2021
No Satuan Kerja Total Kapasitas %Over Kapasitas 1. Kanwil Aceh 8551 4105 108 2. Kanwil Bali 3463 1518 128 3. Kanwil Banten 2359 1311 80 4. Kanwil Bangka Belitung 10466 5197 101 5. Kanwil Banten 2611 1742 50 6. Kanwil D.I. Yogyakarta 1671 2039 0 7. Kanwil DKI Jakarta 18132 5791 213 8. Kanwil Gorontalo 686 1078 32 9. Kanwil Jambi 4583 2256 103 10. Kanwil Jawa Barat 21447 16761 31 11. Kanwil Jawa Tengah 13717 9341 47 12. Kanwil Jawa Timur 25504 13246 101 13. Kanwil Kalimantan Barat 4377 2498 116 14. Kanwil Kalimantan Selatan 9609 3657 163 15. Kanwil Kalimantan Tengah 4360 2271 92 16. Kanwil Kalimantan Timur 7146 3586 225 17. Kanwil Kepulauan Riau 4730 2733 73 18. Kanwil Lampung 8547 5348 60 19. Kanwil Maluku 1310 1409 16 20. Kanwil Maluku Utara 1148 1417 0 21. Kanwil Nusa Tenggara Barat 3169 1929 64 22. Kanwil Nusa Tenggara Timur 2871 2903 0 23. Kanwil Papua 2380 2267 5 24. Kanwil Papua Barat 957 980 11 25. Kanwil Riau 11055 4455 176 26. Kanwil Sulawesi Barat 1121 1022 10 27. Kanwil Sulawesi Selatan 7794 6109 59 28. Kanwil Sulawesi Tengah 2363 1711 95 29. Kanwil Sulawesi Tenggara 941 2146 27 30. Kanwil Sulawesi Utara 2343 2145 13 31. Kanwil Sumatera Barat 5995 3217 86 32. Kanwil Sumatera Selatan 12422 6605 121 33. Kanwil Sumatera Utara 28364 12854 162 Sumber : smslap.ditjenpas.go.id April 2021
Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa lima provinsi yang mengalami overcrowding terbesar  adalah  Kalimantan  Timur,  DKI  Jakarta,  Riau,  Kalimantan  Selatan,  dan  provinsi Sumatera  Utara.  Karena  hal  tersebut  harus  ada  langkah  dalam  konteks  pembinaan,  dan seharusnya  di  Undang-Undang  35  Tahun  2009  tentang  Narkotika,  pengguna  narkoba seharusnya direhabilitasi sedangkan di dalam lapas relatif tidak ada rehabilitasi. Dari Kanwil Kepulauan Riau dengan sembilan UPT Pemasyarakatan, Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam (LPP Batam) merupakan salah satu UPT dengan overcrowding terbesar kedua di Kanwil Kepulauan Riau.
Tabel 2. Jumlah Hunian Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam Status Jumlah Narapidana 208 Tahanan 13 Total 221 + 1 titipan + 1 bayi Kapasitas 90 % Over Kapasitas 146
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342

## Sumber: smslap.ditjenpas.go.id April 2021
Dalam Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam mendapati jumlah hunian sebanyak 221 orang + 1 titipan + 1 bayi, dengan 180 orang adalah kasus tindak pidana narkoba. Maka perbandingan kasus narkoba dengan kasus lainnya adalah 30 : 7. Hal ini menjadikan para pegawai  harus  memiliki  strategi  dalam  pencegahan  peredaran  narkoba  di  dalamnya.  Karena LPP  Batam  relatif  belum  ada  rehabilitasi  untuk  kasus  pengguna  narkoba.  Berdasarkan permasaalahan tersebut masih banyak orang-orang yang terlibat kasus penyalahgunaan narkoba masih memiliki kecanduan sehingga menyebabkan mereka untuk selalu mencari strategi dalam hal memasukkan narkoba ke dalam Lembaga Pemasyarakatan.
Oleh sebabnya strategi untuk pencegahan peredaran narkoba di dalam LPP Batam harus segera dilakukan dengan mencari faktor-faktor penyebab, salah satunya dengan meggunakan analisis  SWOT  dalam  perencanaan  strategi  pencegahan tersebut.  Analisis  SWOT digunakan untuk  mengetahui  faktor  internal  (kekuatan  dan  kelemahan)  yang  dimiliki  organisasi  serta faktor  eksternal  (peluang  dan  ancaman)  yang  tengah  dihadapi  organisasi  (Subaktilah  et  al., 2018). Menurut Drs. Robert Simbolon MPA (1999), analisis SWOT merupakan analisis atas lingkungan strategis  disebut sebagai lingkungan internal dan lingkungan eksternal  dan suatu alat yang efektif dalam membantu  menstrukturkan masalah (Kuswoyo et al., 2018). Dengan adanya analisis SWOT akan memudahkan para pegawai untuk menentukan strategi yang paling tepat sesuai dengan situasi dan kondisi LPP Batam.

## 2. Metodologi
Penelitian ini bersifat kualitatif dengan pendekatan deskriptif kualitatif (Gumilang, 2016). Penelitian ini mengambil lokus penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam. Data dikumpulkan melalui kuesioner yang disebarkan secara online untuk memberikan perhitungan terkait faktor internal dan eksternal. Lalu data yang didapat telah diakumulasikan dengan satu nilai mutlak dengan dikelompokkan menjadi data kualitatif dan data kuantitatif. Data  kualitatif  akan  diuraikan  dalam  bentuk  kalimat  sedangkan  data  kuantitatif  akan ditabulasikan  kedalam  tabel.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  melalui  wawancara  dan observasi  yang  dilakukan  pada  bulan  Januari  s.d  Mei  2021.  Analisis  data  menggunakan Microsoft  Excel,  dengan  memasukan  semua  data  yang  telah  diperoleh.  Penelitian  ini  juga menggunakan alat bantu analisis seperti recorder , foto, dan juga media internet. Adapun informan yang dipilih untuk memperoleh data primer antara lain :
a. Kepala  Lembaga  Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIB  Batam,  informasi  yang  ingin peroleh adalah terkait tujuan organisasi untuk memberantas narkoba, serta hubungan yang telah  dijalin  LPP  Batam  dengan  APH  lain  untuk  menjadi  tindakan  preventif  dalam menangani sebuah permasalahan.
b. Kepala  Pengamanan  Lembaga  Pemasyarakatan  (KPLP),  informasi  yang  akan  diperoleh seputar  strategi  kemanan  yang  telah  dijalankan  untuk  menangani  kasus  pencegahan peredaran  narkoba.  Di  mana  sudah  kita  ketahui  bahwa  tindak  pidana  narkotika  adalah tindak pidana yang mengusai lebih dari setengah penjara.
c. Staf  KPLP,  informasi  yang  ingin  diperoleh  seputar  kegiatan  dan  kebiasaan  serta  faktor pendukung untuk menerapkan tujuan organisasi yang telah ditentukan.
Data  sekunder diperoleh dari kajian Pustaka dan dokumen lainnya terkait penelitian ini. Data primer dan data sekunder yang telah diperoleh dikaji dengan menggunakan analisis SWOT dengan kerangka berfikir sebagai berikut.
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342

## Gambar 1. Kerangka Berfikir

## 3. Hasil dan Pembahasan
Analisis  SWOT  dalam  penelitian  ini  menggunakan  faktor  internal  dan  faktor  eksternal. Faktor  Internal  adalah  segala  sesuatu  yang  berasal  dari  dalam  organisasi  yang  dapat dikendalikan  dan mempengaruhi organisasi. Factor internal terdiri dari kekuatan ( strengths ) dan  kelemahan  ( weakness )  (Wicaksono,  2017).  Kekuatan  mendukung  secara  positif  dalam kemajuan  organisasi,  tetapi  kelemahan  menghambat  kemajuan  organisasi.  Analisis  faktor eksternal merupakan segala sesuatu yang berasal dari luar yang mempengaruhi organisasi dan sulit dikendalikan. Terdiri dari peluang ( opportunities ) dan ancaman ( threats ) (Luntungan & Tawas,  2019).  Peluang  mendukung  secara  positif  terhadap  kemajuan  organisasi,  sedangkan ancaman menghambat kemajuan organisasi.
Adapun  berdasarkan  isu  strategis  yaitu  “Peredaran  Narkoba”  di  dalam  Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam” maka faktor internal dan eksternal yang didapat dari hasil wawancara adalah sebagai berikut :
a. Kekuatan ( strengths )
1. Lokasi strategis dekat dengan Polresta Balerang
2. Adanya SOP pengamanan
3. Pegawai memiliki kemampuan mediasi
4. Klasifikasi Blok berdasarkan buku register
b. Kelemahan ( weaknesses )
1. Overkapasitas
2. Sarana dan prasarana kurang memadai
3. Integritas pegawai yang rendah
4. Kekurangan SDM pegawai
c. Peluang ( opportunities)
1. Koordinasi dengan APH berjalan dengan baik
2. Penambahan SDM setiap tahun
3. Perkembangan Teknologi
d. Ancaman ( threats)
1. Penyelundupan handphone dari kunjungan
Lembaga Pemasyarakatan
Perempuan Kelas IIB Batam
Analisis Faktor Internal Analisis Faktor Eksternal Analisis SWOT
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342
2. Penambahan WBP baru dari anggota tertentu yang memicu terjadinya konflik
3. Informasi buruk dari Media massa
Berdasarkan hasil identifikasi faktor-faktor internal pada pembahasan sebelumnya maka pembobotan  dan  pemberian  rating  yang  telah  diolah  dan  dianalisis  peneliti  terhadap pencegahan  peredaran  narkoba  di  Lembaga  Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIB  Batam adalah sebagai berikut :
Tabel 3. Analisis Faktor Internal (IFAS) Faktor Internal No. Kekuatan Bobot Rating Skor (Bobot x Rating) 1. 2. 3. 4. Lokasi strategis dekat dengan Polresta Barelang Adanya SOP pengamanan Petugas memiliki kemampuan mediasi Klasifikasi blok berdasarkan buku register 0.17 0.11 0.11 0.05 5 4 4 2 0,85 0,44 0,44 0,1 Jumlah 0.44 1.83 No. Kelemahan Bobot Rating Skor (Bobot x Rating) 1. 2. 3. 4. Overkapasitas Sarana dan prasarana kurang memadai Integritas pegawai yang rendah Kurangnya SDM 0.17 0.17 0.11 0.11 5 5 3 2 0.85 0.85 0.33 0.22 Jumlah 0.56 2.25 Nilai faktor strategis lingkungan internal 1.00 -0,42
Berdasarkan hasil perhitungan yang dibuat pada tabel 3 di atas diperoleh nilai total IFAS untuk pencegahan kasus peredaran narkoba dari skor kekuatan sebesar 1,83 dan skor kelemahan 2,25.
Tabel 4. Analisis Faktor Eksternal (EFAS) Faktor Eksternal No. Peluang Bobot Rating Skor (Bobot x Rating) 1. 2. 3. Koordinasi dengan APH berjalan dengan baik Penambahan SDM setiap tahun Perkembangan teknologi 0.21 0.14 0.21 4 3 5 0.86 0.43 1.07 Jumlah 0.56 2.36 No. Ancaman Bobot Rating Skor (Bobot x Rating) 1. 2.
3.
Penyelundupan handphone dari kunjungan Penambahan  WBP  baru  dari  anggota  tertentu  yang memicu terjadinya konflik Informasi buruk dari media massa 0.09 0.14 0.21 2 3 4 0.18 0.43 0.86 Jumlah 0.42 1.47 Nilai faktor strategis lingkungan eksternal 1.00 0.89
Berdasarkan hasil perhitungan yang dibuat pada tabel 4 di atas diperoleh nilai total EFAS untuk pencegahan kasus peredaran narkoba dari skor peluang sebesar  2,36 dan skor ancaman 1,47. Oleh karena itu dengan memperhatikan peluang dan ancaman yang ada maka pencegahan kasus  peredaran  narkoba  WBP  dapat  dikembangkan  karena  faktor    peluang  lebih  dominan daripada faktor ancaman.
Hasil  penilaian IFAS  (Internal  Faktor  Analisis  System) dan  EFAS  ( Eksternal  Faktor Analisis  System) yang  dilakukan  pada  pencegahan  kasus  peredaran  narkoba  di  Lembaga Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIB  Batam,  maka  dapat  dihasilkan  nilai  faktor  strategis lingkungan  internal  sebesar  -0,42  dengan  rincian  dari  skor  kekuatan  sebesar  1,83  dan  skor kelemahan 2,25. dan nilai faktor strategis eksternal sebesar 0,89 dengan rincian skor peluang sebesar  2,36  dan  skor  ancaman  1,47.  Untuk  mengetahui  arah  pencegahan  kasus  peredaran
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342
narkoba di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam, diperoleh sumbu X = -0,42 dan sumbu Y = 0,89. Sehingga letak kuadran dalam pencegahan kasus peredaran narkoba di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam digambarkan sebagai berikut :

## Gambar 2. Grafik SWOT
Adapun beberapa strategi di dalam kuadran, antara lain (Lesmana, 2019):
1. Strategi  agresif  adalah  strategi  yang  mendukung  organisasi  untuk  terus  memaksimalkan kekuatan serta peluang yang ada untuk terus maju dan meraih kesuksesan yang lebih besar.
2. Strategi disversifikasi adalah bagaimana organisasi melakukan membagi produknya, apakah dengan produk/usaha yang berhubungan atau sama sekali berbeda.
3. Strategi turn-arround adalah  strategi  yang  dilakukan  dengan  merubah  hal  yang  bersifat strategis  dalam  perusahaan,  misal  pengurangan  lini  produk/pengurangan  unit  bisnis, perubahan pasar sasaran dan perubahan/penggantian manajemen, perubahan teknologi.
4. Strategi  defensif  yaitu  strategi  pengurangan  kemungkinan  beralihnya  pelanggan  ke  pihak lain dengan Langkah memperbaiki produk dan melindungi pangsa pasar dari para pesaing.
Hasil  analisis  data  pada  grafik  SWOT  diperoleh  kordinat  -0,42;0,89  yang  berada  pada kuadran  3  yaitu  strategi turn-arround .  Maka  untuk  mengetahui  strategi  yang  dapat direkomendasikan  untuk  diterapkan  oleh  Lembaga  Pemasyarakatan  Perempuan  Kelas  IIB Batam  diperlukan  matriks  SWOT.  Matriks  SWOT  merupakan  alat  yang  dipakai  untuk menyusun  faktor-faktor  sebagai  alternatif  strategis  yang  dapat  menggambarkan  secara  jelas bagaimana kekuatan dan kelemahan internal yang dihadapi sehingga dapat disesuaikan dengan peluang  dan  ancaman  yang  dimilikinya  (Setyorini  &  Santoso,  2017).  Penelitian  terdahulu dengan  hasil  kuadran  3  sebagai  rekomendasi  strategi turn-arround adalah  (Baroto  & Purbohadiningrat, 2014) dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Strategi Pengembangan Bisnis  PPOB  KIPO  Menggunakan  Analisis  SWOT  dan  QSPM”.  Hasil  penelitian  tersebut menunjukan  bahwa  representasi  hasil  data  yang  telah  diperoleh  menunjukan  PPOB  KIPO Malang memiliki nilai sumbu x sebesar 2,37 dan sumbu y ditunjukan di niai sebesar 3,02. Di mana  dihasilkan  dalam  Kuadran  SWOT  berada  di  posisi  strategi  W-O  (kelemahan  dan peluang).  Perusahaan  mengalami  peluang  yang  cukup  besar  sebaliknya  disisi  lain  memiliki kendala  berupa  kelemahan  yang  cukup  besar.  Juga  disarankan  untuk  menggunakan  strategi turn-arround karena berada dalam kuadran 3.
Peluang Kekuatan Ancaman Kelemahan 1 (-0,42;0,89) 1. Strategi Agresif 2. Strategi Diversifikasi 3. Strategi Turn Around
4. Strategi Defensif 0
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342

## Tabel 5. Matriks Identifikasi Lingkungan Strategis
Internal Eksternal Kekuatan (Strenght) Kelemahan (Weaknesses) 1. Lokasi  strategis  dekat  dengan Polresta Balerang 2. Adanya SOP Pengamanan 3. Petugas  memiliki  kemampuan mediasi 4. Klasifikasi  Blok  berdasarkan buku register 1. Overkapasitas 2. Sarana dan prasarana kurang memadai
3. Integritas  pegawai  yang rendah 4. Kekurangan SDM pegawai Peluang (Opportunities) Strategi (S+O) Strategi (W+O) 1. Koordinasi dengan APH
berjalan dengan baik
2. Penambahan SDM setiap
tahun
3. Perkembangan Teknologi SO = 1,83 + 2,36 = 4,19 1. Memiliki lokasi strategis dengan  Polresta  Barelang,  hal ini  harus  dimanfaatkan  untuk menjalani hubungan baik dengan APH lain. 2. Perkembangan  teknologi  juga harus  diseimbangkan  dengan SOP pengamanan yang berlaku. 3. Kemampuan mediasi para petugas  harus  dimanfaatkan untuk  menjalani  hubungan baik  dengan  APH,  agar  setiap permasalahan  yang  muncul bisa  di  pertimbangkan  dan dibicarakan  sebelum  naik  ke ranah hukum.
4. Dengan  adanya  klasifikasi blok  di  dalam  lapas,  harus dimanfaatkan untuk penambahan  petugas  setiap tahunnya,  karena  agar  tidak terjadi kekurangan SDM. WO = 2,25 + 2,36 = 4,61
1. Dalam hal koordinasi dengan APH  berjalan  dengan  baik akan mengatasi permasalahan overkapasitas, karena beberapa dari WBP mempunyai permasalahan overstaying terkait  instansi yang menahannya.
2. Penambahan  petugas  setiap tahunnya akan mengatasi permasalahan kekurangan
SDM pegawai di dalam lapas. 3. Perkembangan teknologi juga meningkatkan integritas pegawai yang rendah. Karena dengan perkembangan teknologi  pegawai  memiliki kemampuan yang lebih.
4. Dengan  hubungan  baik  yang dijalani  dengan  APH  lain, maka  kekurangan  sarana  dan prasarana  akan  bisa  teratasi dengan  mengajukan  instansi lain  sebagai  sponsor  dalam acara tertentu untuk menambah fasilitas yang kurang. Ancaman(Threats Strategi (S+T) Strategi (W+T) 1. Penyelundupan handphone
dari kunjungan
2. Penambahan  WBP  baru  dari anggota tertentu yang memicu terjadinya konflik
3. Informasi  buruk  dari  media massa ST = 1,83 + 1,43 = 3,26
1. Dengan  letak  lokasi  yang cukup strategis, meminimalisir terjadinya  kecurangan  dalam pengunjung melakukan pelanggaran. 2. Dengan adanya SOP pengamanan,  para  pegawai bisa  mengoptimalkan  peran sebagai penetral dalam menghindari konflik antar WBP. 3. Dengan  kemampuan  mediasi dari pegawai bisa membimbing  para  masyarakat sekitar untuk tidak asal
WT = 2,25 + 1,43 = 3,68
1. Karena  lapas  menghadapi permasalahan  overkapasitas,
maka jumlah pengunjung yang  datang  harus  dibatasi dalam setiap harinya.
2. Sarana  dan  prasarana  yang minim  harus  di  maksimalkan setiap fasilitasnya, dalam halnya  untuk  menghindari konflik  yang  akan  muncul, maka  WBP  yang  baru  harus diberikan blok mapenaling.
3. Dalam masalah beberapa pegawai  memiliki  integritas yang  rendah,  maka  pegawai
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342
menelan mentah-mentah terkait  berita  buruk  tentang pemasyarakatan. 4. Dengan  adanya  klasifikasi blok juga meminimalisir terjadinya konflik antar WBP. yang memiliki integritas yang tinggi harus merangkul untuk memberikan  dukungan  satu sama lainnya untuk bekerjasama menghindari konflik WBP. 4. Kekurangan  SDM  di  dalam lapas,  bisa  diatasi  dengan memaksimalkan  kemampuan untuk  membuktikan  kepada masyarakat  terkait  informasi baik di dalam Lapas.
Posisi kuadran yang berada pada kuadran satu memperjelas bahwa strategi turn-arround yang tepat untuk pencegahan kasus peredaran narkoba di Lembaga Pemasyarkatan Perempuan Kelas  IIB  Batam.  Kuadran  III  menunjukkan  bahwa  strategi  yang  dapat  diterapkan  adalah strategi turn-arround yang  melibatkan  faktor  kekuatan (strength) dan  faktor  kelemahan (weaknesses). Berdasarkan analisis matriks SWOT Adapun strategi turn-arround yang dapat direkomendasikan untuk diterapkan adalah sebagai berikut:
1. Dalam  hal  koordinasi  dengan  APH  berjalan  dengan  baik  akan  mengatasi  permasalahan overkapasitas,  karena  beberapa  dari  WBP  mempunyai  permasalahan overstaying terkait instansi yang menahannya, ataupun masalah lainnya. Ketika terjadi permasalahan di dalam lapas,  seperti  penemuan  barang  terlarang  seperti  narkoba,  pihak  lapas  yang  memiliki hubungan baik dengan BNN, bisa meminta bantuan terkait tindak lanjut penyelidikan barang terlarang tersebut.
2. Penambahan  petugas  setiap  tahunnya  akan  mengatasi  permasalahan  kekurangan  SDM pegawai  di  dalam  lapas.  Kementerian  Hukum  dan  HAM  setiap  tahunnya  membuka pendaftaran  untuk menjadi  CASN  untuk  mengisi  formasi  kosong/yang  dibutuhkan  dalam setiap UPT tertentu.
3. Perkembangan teknologi juga meningkatkan integritas pegawai yang rendah. Karena dengan perkembangan teknologi pegawai memiliki kemampuan yang lebih. Dengan era reformasi 4.0 ini, perkembangan dunia semakin menjunjung tinggi semua pekerjaan dengan jaringan internet,  dsb.  Bertujuan  untuk  mempermudah  pekerjaan  dan  tidak  memakan  waktu  yang banyak.
4. Dengan  hubungan  baik  yang  dijalani  dengan  APH  lain,  maka  kekurangan  sarana  dan prasarana akan bisa teratasi dengan mengajukan instansi lain sebagai sponsor dalam acara tertentu untuk menambah fasilitas yang kurang.
Pencegahan  kasus  peredaran  narkoba  sebelumnya  tidak  dilakukan  secara  rutin.  Dengan menerapkan  tiga  kunci  pemasyarakatan  maju  menurut  bapak  Direktur  Jenderal Pemasyarakatan, antara lain :
1. Deteksi dini gangguan keamanan dan ketertiban;
2. Berantas narkotika; dan
3. Sinergitas dengan APH.
Hal ini bisa dianggap sebuah strategi dalam meningkatkan keamanan dan ketertiban di dalam lapas. Terungkap dari kejadian penggagalan penyelundupan narkoba dari layanan kunjungan, barang tersebut berasal dari salah seorang keluarga dari salah satu WBP yang ingin menitipkan beberapa pakaian. Motif kejahatan tersebut berhasil digagalkan oleh seorang petugas kamtib, dan segera melaporkan ke pihak BBNK Batam (Batam, 2021). Perilaku tersebut mencerminkan strategi terbaik yang menghasilkan simbiosis mutualisme antara pihak satu dan pihak lainnya.
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342

## 4. Kesimpulan
Dalam hal pencegahan peredaran narkoba di dalam Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam setelah menggunakan analisis SWOT di dapati strategi turn-arround untuk mencegah terjadinya hal tersebut. Strategi tersebut antara lain :
1. Dalam hal koordinasi dengan APH berjalan dengan baik akan mengatasi permasalahan over kapasitas, karena beberapa dari WBP mempunyai permasalahan overstaying terkait instansi yang menahannya.
2. Penambahan petugas setiap tahunnya akan mengatasi permasalahan kekurangan SDM pegawai di dalam Lapas.
3. Perkembangan  teknologi  juga  meningkatkan  integritas  pegawai  yang  rendah.  Karena dengan perkembangan teknologi pegawai memiliki kemampuan yang lebih.
4. Dengan hubungan baik yang dijalani dengan APH lain, maka kekurangan sarana dan prasarana  akan  bisa  teratasi  dengan  mengajukan  instansi  lain  sebagai  sponsor  dalam acara tertentu untuk menambah fasilitas yang kurang.

## 5. Saran
Penelitian ini mengandung unsur yang spesifik dalam hal penggunaan strategi yang telah direkomendasikan. Mengingat setiap daerah memiliki faktor internal dan faktor eksternal yang berbeda, maka strategi turn-arround yang direkomendasikan pada permasalahan di dalam lokus ini  belum  tentu  bisa  dan  cocok  untuk  diterapkan  di  daerah  lain  yang  memiliki  faktor-faktor yang berbeda. Juga perlu diterapkan tiga kunci pemasyarakatan maju menurut Bapak Direktur Jenderal  Pemasyarakatan  di  seluruh  UPT  Pemasyarakatan  Indonesia.  Yang  berguna  sebagai Tindakan preventif dalam menghadapi timbulnya permasalahan lain dalam ruang lingkup yang sama.

## 6. Ucapan Terimakasih
Diucapkan  banyak  terima  kasih  kepada  Bapak  pengampu  mata  kuliah  Analisis  Sumber Daya  Lingkungan  di  Politeknik  Ilmu  Pemasyarakatan  Prodi  Manajemen  Pemasyarakatan. Serta  ucapan  terimakasih  rekan-rekan  Kelas  Manajemen  Pemasyarakatan  A,  yang  telah berjuang dan memberi semangat pada semester ini. Peneliti juga ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada para informan yang bersedia memberikan informasi-informasi yang ada. Ucapan  terima  kasih  juga  diberikan  kepada  seluruh  pegawai  Lembaga  Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIB Batam yang telah mendukung secara penuh atas terlaksananya penelitian ini.

## Daftar Pustaka
Adam, S. (2012). Dampak Narkotika pada Psikologi dan Kesehatan Masyarakat. Komunikasi Penyiaran Islam IAIN Sultan Amai Gorontalo , 1 (1), 1–8. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004
Baroto,  T.,  &  Purbohadiningrat,  C.  (2014).  Analisis  Strategi  Pengembangan  Bisnis  PPOB  KIPO Menggunakan Analisis SWOT dan QSPM. Jurnal Teknik Industri , 15 (1), 88–102. Batam, L. P. (2021). Penggagalan Upaya Penyeludupan Narkoba melalui Layanan Kunjungan Barang di Lapas Perempuan Batam . Lapasperempuanbatam.Com.
https://lapasperempuanbatam.com/index.php/2021/07/15/penggagalan-upaya-penyeludupan- narkoba-melalui-layanan-kunjungan-barang-di-lapas-perempuan-batam/
Eleanora,  F.  N.  (2011).  Bahaya  Penyalahgunaan  Narkoba  Serta  Usaha  Pencegahan  dan Penanggulangannya (Suatu Tinjauan
Teoritis). Jurnal Hukum , 25 (1), 439–452.
DOI: https://doi.org/10.32487/jshp.v6i1.1156 e-ISSN : 2597 -7342
https://doi.org/10.26532/jh.v25i1.203 Gumilang,  G.  S.  (2016). Metode penelitian  kualitatif  dalam  bidang  bimbingan  dan konseling. Jurnal Fokus Konseling , 2 (2), 144–159.
Hariyanto,  B.  P.  (2018).  Pencegahan  Dan  Pemberantasan  Peredaran  Narkoba  Di  Indonesia. Jurnal Daulat Hukum , 1 (1), 201–210. https://doi.org/10.30659/jdh.v1i1.2634
Kuswoyo,  F.,  Minarsih,  M.  M.,  &  Fathoni,  A.  (2018).  Analisis  Strategi  Bisnis  Dengan  SWOT  pada
ANA Fashion. Jurnal of Management , 4 (4), 1–17.
http://jurnal.unpand.ac.id/index.php/MS/article/viewFile/1119/1092
Lesmana,  R.  (2019).  Analisis  Strategi  Bersaing  PT  Dwi  Perkasa  Mobiltama  Pamulang  untuk Meningkatkan Penjualan. JIMF (Jurnal Ilmiah Manajemen Forkamma) , 3 (1), 1–12.
Luntungan,  W.  G.  A.,  &  Tawas,  H.  N.  (2019).  Strategi  Pemasaran  Bambuden  Boulevard  Manado:
Analisis SWOT. Jurnal EMBA: Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis Dan Akuntansi , 7 (4). Setyorini,  H.,  &  Santoso,  I.  (2017).  Analisis  Strategi  Pemasaran  Menggunakan  Matriks  SWOT  dan QSPM  (Studi  Kasus:  Restoran  WS  Soekarno  Hatta  Malang). Industria:  Jurnal  Teknologi  Dan Manajemen Agroindustri , 5 (1), 46–53.
Subaktilah, Y., Kuswardani, N., Yuwanti, S., & Magister. (2018). Analisis SWOT: Faktor internal dan eksternal pada pengembangan usaha gula merah tebu. Jurnal Agroteknologi , 12 (02), 107–115. Wicaksono, A. (2017). Strategi pemasaran dengan menggunakan analisis SWOT tanpa skala industri pada PT X di Jakarta. Jurnal Manajemen Industri Dan Logistik , 1 (2), 192–201.