## ANALISIS DANA HIBAH PROGRAM DESA/KELURAHAN MANDIRI ANGGUR MERAH DI KECAMATAN FATULEU KABUPATEN KUPANG PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR (STUDI KASUS PADA DESA NAUNU)
Desmon R. Manane desmonm23@gmail.com
Prodi. Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNIMOR

## ABSTRAK
Masalah dalam penelitian ini adalah (1)  Bagaimana gambaran kredit  modal kerja, lapangan kerja dan derajat kesehatan  dan tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat peneriman manfaat Program   Desa/Kelurahan   Mandiri   Anggur   Merah   Desa   Naunu?  (2)  Apakah   kredit   modal   kerja, lapangan kerja dan derajat kesehatan masyarakat berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat  peneriman manfaat  Program Desa/Kelurahan Mandiri Anggur Merah Desa Naunu?  (3)  Apakah kredit modal kerja, lapangan kerja, dan derajat kesehatan secara simultan berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat penerima manfaat Program Desa/Kelurahan Mandiri Anggur Merah Desa Naunu?
Data dikumpulkan dari 60 responden dengan menggunakan sampel jenuh. Data kemudian diolah dan dianalisis dengan menggunakan statistik deskriptif dan statistik inferensial. Hasil analisis statistik deskriptif menunjukan bahwa tingkat kemiskinan masyarakat (60,33%) cukup baik, kredit modal   kerja   (57,00%)   cukup   baik,   lapangan   kerja   (57,56%)   cukup   baik,   dan   derajat   kesehatan (58,44%)   cukup   baik.   Hasil   uji   t   menunjukan   bahwa   secara   parsial,   variabel   kredit   modal   kerja, lapangan kerja, dan derajat kesehatan berpengaruh signifikan terhadap penurunan tingkat kemiskinan. Hal ini terlihat dari nilai t pada variabel kredit modal kerja 3,777 pada signifikansi 0,000, lapangan kerja   2,743   pada   signifikansi   0,008,   derajat   kesehatan   3,164   pada   signifikansi   0.003.   hasil   uji   F menunjukan bahwa secara simultan variabel kredit modal kerja, lapangan kerja, dan derajat kesehatan berpengaruh terhadap tingkat kemiskinan. Hal ini terlihat dari nilai F sebesar 13,840 pada signifikansi 0,000, dan hasil koefisien determinan (R 2 ) menunjukan bahwa kredit modal kerja, lapangan kerja, dan derajat  kesehatan  memberikan  sumbangan sebesar 42,6%  terhadap tingkat  kemiskinan  masyarakat sedangkan   sisanya   sebesar   57,4%   disumbangkan   oleh   variabel   lain   yang   tidak   termasuk   dalam penelitian ini.
Berdasarkan hasil penelitian ini, disarankan kepada anggota kelompok masyarakat agar dapat memanfaatkan   kredit   modal   kerja   yang   disediakn   oleh   pemerintah   dengan   baik   dalam   peluasan lapangan   kerja,   serta   meningkatkan   derajat   kesehatan.   Sedangkan   bagi   pemerintah   khusunya Pemerintah Desa Naunu agar dapat meningkatkan kredit modal kerja, lapangan kerja, dan derajat kesehatan dengan menambahkan anggaran dari dana desa melalui bidang pemberdayaan masyarakat dalam penurunan tingkat kemiskinan.
Kata kunci:  APBD, Kredit  Modal  Kerja, Lapangan  Kerja,  Derajat  Kesehatan, dan  Tingkat Kemiskinan.

## ABSTRACT
The problems in this study were (1) How is the description of poverty level, working capital loans,   expansion   of   employment   and   health   status   on   the   member   of   groupsof   AnggurMerah autonomic village program policy inNaunu village? (2) Does the working capital loans,expansion of employment and the health statuspartially significant effect on  poverty level ofmember of groups of AnggurMerah autonomic village program policy in Naunu village? (3) Does the working capital loans,expansion of  employment  and the  health statussimultaneously significant  onpoverty  level  of member of groupsof AnggurMerah autonomic village program policy Villagein Naunu village? Data were collected by saturated samples about 60 respondents. The data were processed and analyzed using descriptive statistics and inferential statistics.The results of descriptive statistical analysis   showed   that   the   poverty   level   of   member   of   groups   of  AnggurMerah   autonomic   village program policy in Naunu village is quite high. While working capital loans, expansion of employment and health status on the member of groups of AnggurMerah autonomic village program policy in Naunu village is quite good. F-test also showed that there was a significant effect of working capital loans,expansion of employment and the health statusin simultaneously on the on  poverty level of member of groups of Anggur Merah autonomic village program policy in Naunu village. It is approved by F value of 13,840 at significance level of 0,000. Furthermore, the coefficient of determination (R2) shows that working capital loans,expansion of employment and the health status contributed by 42.6% against  poverty level of member of groups of Anggur  Merah autonomic village program policy in Naunu village, while the remaining 57.4% was contributed by other variables not included in this study. t test results showed that there was a significant effect of working capital loans, expansion of employment and the health statusin partially on poverty level of member of groups of Anggur Merah autonomic village program policy in Naunu village. It is approved by t value of working capital loans of 3,777 at significance level of 0,000,  expansion of employment  of 2,743 at significance level of 0,008, health status of 3,164 at significance level of 0,003.
Based on these results, it is suggested to members of the community in order to utilize the working capital loanprepared by the government well in job creation, and improving public health. As for the government especially Naunu village government in order to improve working capital loans, expansion of employment, and the health of the community by adding the budgets of village funds through community empowerment in the field of poverty reduction.
Keywords: budget, working capital loans, expansion of employment, health status and poverty level.

## 1. PENDAHULUAN
Undang-undang   Nomor   22   Tahun   1999   tentang   Pemerintah   Daerah   yang mengalami   perubahan   dengan   Undang-Undang   Nomor   32   Tahun   2004   tentang Pemerintah   Daerah   dan   terakhir   mengalami   perubahan   menjadi   Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999   tentang   Perimbangan   Keuangan   antara   Pemerintah   Pusat   dan   Daerah   yang mengalami   perubahan   dengan   Undang-Undang   Nomor   33   Tahun   2004   tentang Perimbangan   Keuangan   antara   Pemerintah   Pusat   dan   Daerah   telah   membawa perubahan mendasar dalam pola hubungan pemerintah dan keuangan antara pusat dan daerah, yang dikenal dengan istilah otonomi daerah.
Pelaksanaan   otonomi   daerah   di   Indonesia   dapat   dipandang   sebagai   suatu strategi yang memiliki tujuan ganda. Pertama, pemberian otonomi daerah merupakan strategi   untuk   merespons   tuntutan   masyarakat   daerah   terhadap   tiga   permasalahan utama,   yaitu sharing   of   power,   distribution   income ,   dan   kemandirian   sistem manajemen di daerah. Kedua, otonomi daerah dimaksudkan sebagai strategi untuk memperkuat   perekonomian   daerah   dalam   rangka   memperkokoh   perekonomian nasional untuk menghadapi era perdagangan bebas.
Pemberian otonomi daerah diharapkan dapat memberikan keleluasaan kepada daerah   dalam   pembangunan   daerah   melalui   usaha-usaha   yang   sejalan   mungkin mampu meningkatkan partisipasi aktif masyarakat, karena pada dasarnya terkandung tiga misi utama sehubungan dengan pelaksanaan otonomi daerah dan desentralisasi tersebut,  yaitu:  a)   menciptakan   efisiensi  dan   efektivitas  pengelolaan  sumber  daya daerah; b) meningkatkan kualitas pelayanan umum dan kesejahteraan masyarakat; c) memberdayakan   dan   menciptakan   ruang   bagi   masyarakat   untuk   ikut   serta (berpartisipasi) dalam proses pembangunan. (Mardiasmo 2004:68)
Kemiskinan terus menjadi masalah fenomena sepanjang sejarah Indonesia. Kemiskinan telah membuat jutaan anak-anak tidak bisa mengenyam pendidikan yang berkualitas,   kesulitan   biaya   kesehatan,   kurangnya   tabungan   dan   tidak   adanya investasi,   kurang   akses   ke   pelayanan   publik,   kurangnya   lapangan   pekerjaan,
kurangnya   jaminan   sosial   dan   perlindungan   terhadap   keluarga,   menguatnya   arus urbanisasi   ke   kota,   dan   lebih   parah,   kemiskinan   menyebabkan   jutaan   rakyat memenuhi   kebutuhan   pangan,   sandang   dan   papan   secara   terbatas.   Kemiskinan menyebabkan masyarakat desa rela mengorbankan apa saja demi keselamatan hidup, safety   life ,   mempertarukan   tenaga   fisik   untuk   memproduksi   keuntungan   bagi tengkulak lokal dan menerima upah yang tidak sepadam dengan biaya tenaga yang dikeluarkan. Para buruh tani desa bekerja sepanjang hari, tetapi mereka menerima upah yang sedikit. (Sahdan 2004).
Bappenas   (2004)   mendefinisikan   kemiskinan   sebagai   kondisi   dimana seseorang atau sekelompok orang, laki-laki dan perempuan, tidak mampu memenuhi hak-hak   dasarnya   untuk   mempertahankan   dan   mengembangkan   kehidupan   yang bermartabat.   Hak-hak   dasar   masyarakat   desa   antara   lain,   terpenuhinya   kebutuhan pangan,   kesehatan,   pendidikan,   pekerjaan,   perumahan,   air   bersih,   pertanahan, sumberdaya alam dan lingkungan hidup, rasa aman dari perlakukan atau ancaman tindak kekerasan dan hak untuk berpartisipasi dalam kehidupan sosial politik, baik bagi perempuan maupun laki-laki.
Penyebab   kemiskinan   dapat   dikelompokan   atas   dua   hal,   yaitu:   a)   faktor alamiah: kondisi lingkungan yang miskin, ilmu pengetahuan yang tidak memadai, adanya   bencana   alam   dan  lain-lain   yang   bermakna   bahwa   mereka   miskin   karena memang   miskin,   dan   b)   faktor   non   alamia:   akibat   kesalahan   kebijakan   ekonomi, korupsi, kondisi politik yang tidak stabil, kesalahan pengelolaan sumber daya alam. (Lubis dalam Siagian 2007:4)
Di   tengah   menjamurnya   program-program   pemberdayaan   dan   pengentasan kemiskinan   di   Pedesaan,   pemerintah   Provinsi   Nusa   Tenggara   Timur   juga mengeluarkan   program   yang  hampir   serupa  dengan   program   yang   diberikan   oleh pemerintah pusat yaitu Program Desa/Kelurahan Mandiri Anggur Merah (Anggaran Untuk  Rakyat  Menuju  Sejahtera).  Sejak  kebijakan  ini  dijalankan  tahun  2011 lalu dengan dukungan dana Rp.250 juta/desa/kelurahan. Penyelenggaraan Program Desa Mandiri dimana anggaran tersebut merupakan anggaran untuk pemberian bantuan
pinjaman modal usaha kepada masyarakat melalui desa/kelurahan, yang kemudian masyarakat   mengembalikan   modal   usaha   tersebut   kepada   desa/kelurahan   untuk digulirkan   kembali.  Program  yang   memberikan  dana   segar  langsung  kepada  desa untuk mengelola dan mengatur sesuai dengan yang dibutuhkan oleh desa penerima dana.
Program   desa/kelurahan   mandiri   anggur   merah   merupakan   suatu   program yang membuktikan adanya keberpihakan pemerintah pada rakyat miskin. Rakyat di pedesaan diberikan kesempatan untuk mendapatkan modal usaha guna menciptakan perubahan   yang   berarti   bagi   kesejahterannya.   Keberpihakan   kepada   rakyat   bukan sekedar retorika tapi nyata, konkrit di lapangan. Pemerintah memiliki tekad yang kuat untuk menyelesaikan kemiskinan di daerah NTT. Kemiskinan menjadi momok dalam kehidupan setiap orang. Karena itu bantuan dana Rp. 250 Juta/desa/kelurahan melalui program anggur merah merupakan solusi yang tepat guna mendorong pertumbuhan ekonomi di pedesaan. Masyarakat di pedesaan sulit mendapatkan modal usaha untuk memanfaatkan   potensi   di   desanya   melalui   kegiatan   ekonomi   produktif.   Sehingga salah apa jika pemerintah memberikan bantuan modal sebesar itu kepada masyarakat di desa. Lebu Raya dalam Buletin Anggur Merah (Bulan Mei-Agustus 2012:10)
Gubernur  Nusa Tenggara Timur  (NTT)  mengatakan  bahwa program  Desa Mandiri Anggur Merah (DeMAM) yang diluncurkan pada 2011, dipandang sebagai salah satu solusi terbaik mengeluarkan NTT dari stigma miskin dan tertinggal. Sejak tahun   2011   sampai   2015,   katanya   program   ini   telah   diluncurkan   di   2.069 desa/kelurahan.  Agenda   khusus   percepatan   penanggulangan   kemiskinan,   Hasilnya menunjukkan bahwa jumlah penduduk miskin di NTT pada bulan Maret 2016 sebesar 22,19 persen, mengalami penurunan dibandingkan dengan kondisi bulan September 2015   sebesar   33,58   persen.   Lebu   Raya   dalam   Koran   Berita   Lima   (Tanggal, 29/08/2016)
Sebuah   penelitian   yang   dilakukan   oleh  Inayah,   et.al   (2014),   dalam   jurnal ‘‘Pengaruh   Kredit   Modal   Kerja   Terhadap   Pendapatan   Bersih   Usaha   Kecil   Dan Menengah (UKM) Sektor Formal’’.  Hasil dalam penelitian ini adalah kredit modal
kerja   berpengaruh   positif   dan   signifikan   terhadap   pendapatan   bersih   dan   bersar pengaruhnya sebesar 82,4 persen.
James Erik Siagian (2007) dengan judul Analisis Pemberdayaan Masyarakat melalui   Program   Pengembangan   Kecamatan   terhadap   Pengentasan   Kemiskinan   di Kabupaten Deli Serang. Dengan kesimpulan hasil penelitian bahwa penyedian sarana sosial   dasar,  penyediaan   sarana   ekonomi,   dan   penyediaan   lapangan   kerja   melalui program pengembangan Kecamatan memberi dampak positif terhadap pengentasan kemiskinan di Kecamatan STM Hulu dan Kecamatan Pantai Labu.
Dicky Wahyudi dan Tri Wahyu Rejekingsih dalam Priambodo (2014: 45-46) mengatakan   bahwa   variabel   kesehatan,   pendidikan   dan   pengeluaran   pemerintah signifikan dan berpengaruh negatif terhadap tingkat kemiskinan di Jawa Tengah. Hal ini berarti setiap peningkatan pada variabel pendidikan, kesehatan dan pengeluaran pemerintah akan menyebabkan tingkat kemiskinan turun. Sedangkan untuk variabel pengangguran   signifikan   dan   berpengaruh   positif   terhadap   tingkat   kemiskinan, artinya ketika jumlah pengangguran meningkat maka tingkat kemiskinan akan juga meningkat.   Namun   untuk   variabel   pertumbuhan   ekonomi   tidak   signifikan   secara statistik mempengaruhi tingkat kemiskinan.
Salah   satu   program   penanggulangan   kemiskinan   di   Nusa  Tenggara  Timur adalah Program (DeMAM) Desa/Kelurahan Mandiri Anggur Merah (Aggaran untuk Masyarakat   Menuju   Sejahtera).   Penanggulangan   kemiskinan   melalui   Program DeMAM   dilakukan   dengan   memberdayakan   masyarakat   melalui   bantuan   modal usaha yang dianggarkan lewat APBD Provinsi NTT dalam bentuk dana hibah ke Desa Naunu senilai Rp. 250.000.000.- Dana hibah tersebut diwujudkan dengan kegiatan pinjaman bergulir di Desa, yaitu pemberian pinjaman dengan skala mikro kepada masyarakat   miskin   di   wilayah   Desa   Naunu   yang   tergabung   dalam   kelompok- kelompok   masyarakat.   Program   DeMAM   tidak   menerapkan   agunan   namun disesuaikan dengan kesepakatan dan kemampuan dari anggota kelompok.
Adapun data yang berkaitan dengan kelompok peneriman manfaat program DeMAM Anggur Merah di Desa Naunu sebagai berikut:
Tabel 1.1
Kelompok Penerima Manfaat DeMAM Anggur Merah Desa Naunu Kecamatan Fatuleu Kabupaten Kupang N o Nama Kelompok Alamat Kelompok Jumlah Anggota Kelopok Nilai Pinjaman Jenis Usaha 1. Tekad Mandiri RT/RW: 09/04 Dusun IV 10 Orang Rp. 50.000.000.- Penggemukan Ternak Sapi 2. Anugerah RT/RW: 07/04 Dusun IV 10 Orang Rp. 50.000.000.- Penggemukan Ternak Sapi 3. Taloitan Monit RT/RW: 01/01 Dusun I 10 Orang Rp. 50.000.000.- Penggemukan Ternak Sapi 4. Sahabat RT/RW: 04/02 Dusun II 10 Orang Rp. 50.000.000.- Penggemukan Ternak Sapi 5. Sejahtera RT/RW:02/01 Dusun I 10 Orang Rp. 25.000.000.- Penggemukan Ternak Babi 6. Anggrek RT/RW: 01/01 Dusun I 10 Orang Rp. 25.000.000.- Penggemukan Ternak Babi
Sumber: Desa Naunu Tahun 2017
Dari data pada tabel 1.1. di atas dapat dilihat bahwa kelompok-kelompok peneriman manfaat program DeMAM Anggur Merah di Desa Naunu adalah sebanyak 6   (enam)   kelompok   dengan   jumlah   anggota   masing-masing   kelompok   adalah   10 (sepuluh)   orang  dan  besaran  nilai   pinjaman  masing-masing  kelompok  adalah  Rp. 50.000.000.- untuk jenis usaha penggemukan ternak sapi dan Rp. 25.000.000.- untuk jenis usaha penggemukan ternak babi .
Tabel 1.2
Jumlah Penduduk dan Kepala Keluarga Miskin Desa Naunu Kecamatan Fatuleu Kabupaten Kupang No Tahun Jumlah Penduduk Jumlah KK Jumlah KK Miskin Ket 1. 2014 2.237 Jiwa 658 KK 241 KK 2. 2016 2.275 Jiwa 618 KK 237 KK

## Sumber : Profil Desa Naunu Tahun 2017
Berdasarkan data pada tabel 1.2 dapat dilihat bahwa jumlah penduduk Desa Naunu   pada   tahun   2014   sebanyak   2.237   jiwa   dengan   jumlah   Kepala   Keluarga sebanyak 658 KK. Sedangkan jumlah penduduk pada tahun 2016 sebanyak 2.275 jiwa dengan jumlah kepala keluarga sebanyak 618 KK. Dari jumlah penduduk dan jumlah kepala keluarga yang ada di Desa Naunu terdapat 241 kepala keluarga miskin atau 36,63% kepala keluarga miskin di tahun 2014. Sedangkan di tahun 2016 terdapat sebanyak 237 kepala keluarga miskin atau sebanyak 38,35% kepala keluarga miskin. Artinya bahwa dengan adanya Program Desa/Kelurahan Mandiri Anggur Merah di
Desa Naunu sejak tahun 2015 tidak dapat menurunkan angka kemiskinan di Desa Naunu.
Tujuan penelitian ini adalah: 1).  Untuk mengetahui, gambaran kredir modal kerja, lapangan kerja, derajat kesehatan dan tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat Program Desa/Kelurahan Mandiri Anggur Merah Desa Naunu? 2). Untuk mengetahui,   signikansi   pengaruh   kredit   modal   kerja,   lapangan   kerja,   dan   derajat kesehatan secara simultan terhadap tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat Program   Desa/Kelurahan   Mandiri   Anggur   Merah   Desa   Naunu?   3).   Untuk mengetahui,   signifikansi   pengaruh   kredit   modal   kerja,   lapangan   kerja,   derajat kesehatan secara parsial terhadap tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat Program Desa/Kelurahan Mandiri Anggur Merah Desa Naunu?

## 2. METODE
Pendekatan   yang   digunakan   dalam   penelitian   ini   adalah   pendekatan kuantitatif.   Penelitian   ini   mengunakan   sampling   jenuh   yang   merupakan   teknik penentuan   sampel  dimana  semua   anggota   populasi   digunakan   sebagai   sampel, sehingga   sampel   berjumlah   60   orang.   Penelitian   ini   dilakukan   pada   Desa   Naunu Kecamatan   Fatuleu   Kabupaten   Kupang-NTT   Waktu   pengumpulan   data   penelitian berlangsung   pada  bulan   Oktober   2016   sampai   dengan   bulan   April   2017. Pengumpulan data dilakukan dengan teknik Kuesioner, Observasi dan Dokumentasi. Data hasil penyebaran kuesioner untuk selanjutnya dianalisa menggunakan analisis deskriptif,   selain   itu   juga   dinalisis   menggunakan software SPSS.   Analisa   yang dilakukan adalah uji validitas, uji realibilitas, dan regresi linear berganda. Analisa ini dipilih untuk melihat atribut–atribut yang mempengaruhi tingkat kemiskinan anggota kelompok.

## 3. PEMBAHASAN
Uji Validitas Instrumen
Hasil uji validitas instrumen yang digunakan untuk mengukur variabel kredit modal kerja (X 1 ), lapangan kerja (X 2 ), derajat kesehatan (X 3 ), dan variabel tingkat kemiskinan   (Y).   Menunjukan  bahwa   semua   item   instrument   dari   masing-masing variabel   memiliki   nilai   lebih   besar   dari   0.30   sehingga   dinyatakan   valid.   Dengan demikian   dapat   dinyatakan   bahwa   semua   intrument   layak   untuk   semua   variabel dalam penelitian ini.

## Uji Reliabilitas Instrumen
Hasil uji reliabilitas instrumen yang digunakan untuk mengukur variabel kredit modal kerja   (X 1 ),   lapangan   kerja   (X 2 ),   derajat   kesehatan   (X 3 ),   dan   variabel   tingkat kemiskinan (Y). Menunjukan bahwa nilai koefisien Cronbach’s Alpha pada masing- masing variabel lebih besar dari 0.60, maka semua butir pernyataan dalam variabel penelitian adalah reliabel/handal. Dengan demikian, semua butir pernyataan tersebut bisa digunakan secara berulang untuk mengukur variabel dalam penelitian ini.

## Analisis Statistik Deskriptif
Hasil   penelitian   menunjukan   bahwa   kredit   modal   kerja  (X 1 )  anggota   kelompok setelah   Program   Anggur   Merah   mengalami   penambahan.  Hasil   penelitian menunjukan bahwa Variabel Lapangan Kerja (X 2 ) anggota kelompok setelah Program Anggur Merah mengalami penambahan. Hasil penelitian menunjukan bahwa variabel derajat kesehatan  (X 3 )  anggota kelompok di Desa Naunu baik secara fisik, mental, spiritual maupun sosial cukup baik. Hasil penelitian menunjukan bahwa pendapatan anggota   kelompok   sebelum   dan   sesudah   program   mengalami   peningkatan. Analisis Statistik Inferensial
Uji Asumsi Klasik
Linearitas
Berdasarkan hasil uji linearitas menunjukan bahwa nilai linearity dari masing- masing variabel lebih kecil dari 0.05 dan nilai deviation from linearity lebih besar dari 0,05. Oleh karena itu dapat disimpulkan bahwa masing-masing variabel bebas yang digunakan   dalam   penelitian   ini   memiliki   hubungan   yang   linear   dengan   variabel terikat.
Tabel 4. 9
Hasil Uji Linearitas Variabel Prediktor Variabel Kreterium F Linearity ( 0,05) ˂ F Deviation From Linearity (> 0,05) F Sig F Sig Kredit Modal Kerja (X 1 ) Penurunan tingkat kemiskinan 12,923 ,001 ,585 ,895 Lapangan Kerja (X 2 ) 4,191 ,047 ,762 ,723 Derajat Kesehatan (X 3 ) 9,799 ,003 1,025 ,447
Sumber: Hasil Olahan Data Primer, 2017 (lampiran 4)

## Uji Normalitas
Alat yang digunakan untuk menguji normalitas data adalah dengan metode Analisis Grafik.  Hasil   grafik   normal probability   plot   of   regretion   standardized   residual sebagaimana   tampak   pada   gambar   4.2   menunjukan   bahwa   titik   sebaran   berada disekitar garis diagonal dan penyebarannya mengikuti arah garis diagonal. Sedangkan histogram yang tampak pada gambar 4.3 menunjukan adanya pola distribusi yang normal. Karena  itu, grafik-grafik tersebut menunjukan bahwa  model  regresi yang digunakan dalam penelitian ini layak dipakai karena memenuhi asumsi normalitas.
Gambar 4. 2 Gambar 4. 3
Grafik Hasil Uji Normalitas
Histogram Hasil Uji Normalitas
Sumber: Hasil Olahan Data Primer, 2017
Uji Multikolinearitas
iE : Inspirasi Ekonomi Vol. 4 No. 2 Juni 2019 / ISSN: 2503-3123 ( Online )
Uji multikolinearitas dalam penelitian ini diukur dengan Collinearity Statistic dengan menggunakan metode VIF ( Variance Inflation Factor) Jika nilai Tolerance VIF lebih besar sama dengan dari 0,01 (≥ 0.01) atau nilai VIF lebih kecil sama dengan 10 (≤ 10) maka diindikasikan bahwa persamaan regresi tidak mengalami multikolinearitas dan begitu pula sebaliknya.
Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinearitas Variabel Tolerance VIF Keterangan Kredit modal kerja X 1 ) 0.923 1.083 Tidak multilinearitas Lapangan kerja (X 2 ) 0.962 1.039 Tidak multilinearitas Derajat kesehatan X 3 ) 0.923 1.083 Tidak multilinearitas
Sumber: Hasil Olahan Data Primer, 2017 (lampiran 4)

## Uji Heteroskedastisitas
Hasil pengujian heteroskedasitas bertujuan untuk memastikan bahwa data-data yang digunakan  dalam  analisis  regresi   tidak   terjadi  heteroskedasitas.  Yang  diharapakan adalah terjadinya homoskedastisitas.
Gambar 4.4 Scatterplot Hasil Uji Heteroskedastisitas
Sumber: Hasil Olahan Data Primer, 2017

## Hasil Analisis Regresi Linear Berganda
Persamaan regresi yang dihasilkan adalah:
Y = -0.400X 1 – 0.285X 2 – 0.334X 3
Model persamaaan regresi di atas menunjukan bahwa variabel yang memiliki pengaruh paling besar terhadap penurunan tingkat kemiskinan adalah variabel kredit modal kerja (X 1 ) sebesar (-0.400), di ikuti variabel derajat kesehatan (X 3 ) sebesar (- 0.334) lalu variabel lapangan kerja X 2 sebesar (-0.285). Bila di tulis dalam simbol matematis,   maka   tingkat   perbedaan   pengaruh   dari   masing-masing   variabel   bebas terhadap variabel terikat dinyatakan demikian: X 1 > X 3 > X 2 .

## Pengujian Hipotesis

## Uji Simultan (F)
Hasil analisis menunjukan bahwa nilai F hitung sebesar 13.840 dengan signifikansi 0.000. Oleh karena nilai signifikansi 0.000   0.05, maka keputusan yang diambil ˂
adalah menerima Ha, menolak H0. Dengan demikian, variabel kredit modal kerja (X 1 )   lapangan   kerja   (X 2 )   derajat   kesehatan   (X 3 )   secara   bersama-sama   memiliki pengaruh yang signifikan terhadap variabel tingkat kemiskinan (Y).
Tabel 4.12
Uji Signifikan Simultan ANOVA a Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig. 1 Regression 839.435 3 279.812 13.840 .000 b Residual 1132.215 56 20.218 Total 1971.650 59
a. Dependent Variable: TK b. Predictors: (Constant), DK, LK, KMK Sumber: hasil olahan data primer

## Uji Parsial (Uji t)
a. Variabel kredit modal kerja memiliki nilai t sebesar -3,777 dengan signifikansi
0,000. Oleh karena nilai signifikansi 0,000   0,05 maka keputusan yang diambil ˂
adalah   menerima   Ha,   menolak   H0.   Artinya,   variabel   kredit   modal   kerja berpengaruh secara parsial dan signifikan terhadap variabel tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat penerima manfaat program anggur merah.
b. Variabel lapangan kerja memiliki nilai t sebesar -2,743 dengan signifikansi 0,008.
Oleh karena nilai signifikansi 0,008   0,05 maka keputusan yang diambil adalah ˂
menerima Ha, menolak H0. Artinya, variabel lapangan kerja berpengaruh secara parsial dan signifikan terhadap variabel tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat penerima manfaat program anggur merah.
c. Variabel derajat kesehatan memiliki  nilai  t sebesar -3,164 dengan  signifikansi
0,003. Oleh karena nilai signifikansi 0,003   0,05 maka keputusan yang diambil ˂
adalah   menerima   Ha,   menolak   H0.   Artinya,   variabel   derajat   kesehatan berpengaruh secara parsial dan signifikan terhadap variabel tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat penerima manfaat program anggur merah.
Tabel 4.13
Pengujian Hipotesis Coefficients a Model Standardized Coefficients t Sig. Beta 1 (Constant) 10.780 .000 Kredit Modal Kerja -.400 -3.777 .000 Lapangan Kerja -.285 -2.743 .008 Derajat Kesehatan -.334 -3.164 .003 a. Dependent Variable: TK
Sumber: hasil olahan data primer

## Koefisien Determinasi
Tabel 4.14 menunjukan bahwa koefisien determinasi yang digunakan dalam model ini menghasilkan R Square (R 2 ) sebesar 0,426 yang menyatakan bahwa ketiga
variabel   yang   digunakan   dapat   menjelaskan   sekitar   42,6%   variasi   dari   tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat peneriman manfaat program anggur merah dan sisahnya sebesar 57,4% dijelaskan oleh variabel lain yang tidak termasuk dalam penelitian ini antara lain: pendidikan, pengeluaran pemerintah, pendapatan, tabungan, penyedian sarana sosial dasar, penyedian sarana ekonomi, produktivitas yang rendah, terbatasnya   kepemilikan   tanah   dan   alat-alat   pertanian,   kurangnya   jaminan   dan kesejahteraan hidup.
Dengan   mengasumsikan   bahwa   setiap   penambahan   variabel   akan meningkatkan R Square, maka angka 42,6% merupakan nilai yang cukup tinggi sebab bisa   menjelaskan   hampir   sebagian   variasi   yang   terjadi   dari   penurunan   tingkat kemiskinan. Wajar pula untuk menyatakan bahwa sisa sebesar 57,4% dijelaskan oleh variabel-variabel yang tidak termasuk dalam model ini sebab memiliki jumlah lebih dari variabel prediktor.
Tabel 4.14 Hasil Uji Koefisien Determinasi Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 .652 a .426 .395 4.496 a. Predictors: (Constant), DK, PLK, KMK
Sumber: hasil olahan data primer

## 4. PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisis yang diperoleh melalui penelitian ini, maka dapat disimpulkan beberapa hal pokok sebagai berikut:
1. Hasil analisis deskriptif menunjukan bahwa variabel kredit modal kerja anggota kelompok masyarakat sebelum dan sesudah program anggur merah mengalami peningkatan;   pelayanan   kredit   tidak   mempersulit,   tingkat   suku   bunga   rendah, jangka waktu pengembalian disesuaikan dengan nilai pinjaman; pengembangan
lapangan kerja dari petani ke peternak, anggota kelompok menerapkan pola hidup sehat baik secara fisik, mental dan sosial.
2. Variabel   kredit   modal   kerja,   lapangan   kerja,   derajat   kesehatan   secara   parsial berpengaruh   negatif   dan   signifikan   terhadap   tingkat   kemiskinan.   Dengan demikian   dapat   disimpulkan   bahwa   ketiga   variabel   bebas   tersebut   merupakan faktor penting dalam penurunan tingkat kemiskinan.
3. Tiga variabel bebas secara simultan berpengaruh negatif dan signifikan terhadap variabel tingkat kemiskinan anggota kelompok masyarakat.
4. Besar sumbangan pengaruh ketiga variabel bebas terhadap tingkat kemiskinan adalah 42,6%. Ini berarti ketiga variabel tersebut bukan merupakan satu-satunya variabel yang mempengaruhi tingkat kemiskinan melainkan variabel lain seperti pengangguran, tingkat pendidikan, umur, pertumbuhan ekonomi, jumlah anggota keluarga, kepemilikan aset dan fasilitas sosial.

## Saran
Merujuk pada hasil temuan penelitian yang telah dilakukan, maka terdapat beberapa hal yang perlu disarankan, antara lain sebagai berikut:
1. Untuk memperbaiki kredit modal kerja, maka yang diperhatikan adalah penyedian kredit   modal   kerja,   mengoptimalkan   pelayanan   kredit,   tingkat   suku   bunga pinjaman yang rendah dan jangka waktu pengembalian sesuaikan dengan besaran nilai kredit.
2. Untuk   memperbaiki   lapangan   kerja,   maka   yang   perlu   ditingkatkan   adalah keragaman jenis usaha, banyaknya jenis usaha, dan partisipasi angkatan kerja. Artinya bahwa perlu dilakukan pengembangan usaha di berbagai bidang, seperti bidang peternakan, bidang perkebunan, bidang holtikultura, karena bidang-bidang ini terdukung dengan potensi yang ada di desa.
3. Untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, maka yang perlu dijaga dan ditingkakan adalah kesehatan secara fisik, mental dan sosial dalam berinteraksi di lingkungan masyarakat.
4. Untuk   dapat   menurunkan   tingkat   kemiskinan,   diperlukan   ketersedian   pangan, sandang   dan   papan,   ketersedian   anggaran   untuk   pendidikan   dan   pelatihan pengolahan pangan lokal dan kewirausahan bagi masyarakat desa.

## DAFTAR PUSTAKA
Mardiasmo.   2004. Serial   Otonimi   Daerah:   Otonomi   dan   Manajemen   Keuangan   Daerah. Yogyakarta: Penerbit Andi.

## Jurnal/Buletin/Tesis/Artikel
Apryanti,   Liyana.   2011.  Analisis   Program   Pemberdayaan   Masyarakat   dalam   Penanggulangan Kemiskinan Kota Semarang (Kasus Implementasi Program Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan Kelurahan Kemijen Kecamatan Serang Timur Kota Serang Tahun 2008-2010). Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro.
Bapenas, 2004. Rencana Strategi Penanggulangan Kemiskinan di Indonesia, Jakarta.
Priambodo, T, Catur. 2014.  Analisis Pengaruh Kredit Usaha Mikro, Kredit Usaha Kecil, Derajat Pendidikan,   Dan   Derajat   Kesehatan   Terhadap   Tingkat   Kemiskinan   (Kasus   :   35 Kabupaten/Kota Di Jawa Tengah Tahun 2008-2012)
Sahdan,   G.   2004.   Kemiskinan   Desa,   Menanggulangi   Kemiskinan   Desa,   Jurusan   Ilmu Pemerintahan STPMD “APMD”, Yogyakarta.
Siagan,   J,   Erik.   2007.   Analisis   Dampak   Pemberdayaan   Masyarakat   Melalui   Program Pengembangan   Kecamatan   terhadap   Pengentasan   Kemiskinan   di   Kabupaten   Deli Serang. Fakultas Ekonomi Sekolah Pascasarjana  Universitas Sumatera Utara.
Wahyudi,   Dicky   dan   Tri   Wahyudi   Rejekingsih.   2013.  Analisis   kemiskinan   di   Jawa   Tengah.
Jurnal. Diponegoro Jurnal Ekonomi Vol. 2, Nomot 1, Tahun 2013.
Buletin Anggur Merah. Edisi 2 Thn I Mei-Agustus 2012

## Peraturan Perundang-Undangan

## KUH Perdata
Undang-Undang Rebublik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah Undang-Undang Rebublik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan Undang-Undang   Rebublik   Indonesia   Nomor   33  Tahun   2004   tentang   Perimbangan   Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah
Undang-Undang Rebublik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara Undang-Undang Rebublik Indonesia Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah