## ANALISIS PERENCANAAN STRATEGIS SISTEM INFORMASI DAN KOMUNIKASI PADA SD NEGERI REUDEUP
Yusransal 1 , Mulya Arifah 2 , Agustina 3 , Mufti 4 , Iis Marsithah 5 , Sri Milfayetty 6 Guru SDN Reudeup 1 , Guru SDN Suak Pandan 2 , Guru SDN Reudeup 3 Kasubbag Program dan Keuangan Kecamatan Woyla Barat 4 , Dosen Universitas Almuslim Bireuen 5 , Dosen Universitas Negeri Medan 6
Abstract: Analysis of Information and Communication System Strategic Planning at SD  Negeri  Reudeup. SDN  Reudeup  is  one  of  the  state  formal  education  institutions  in Meureubo  District,  West  Aceh  Regency.  In  managing  school  operations,  SDN  Reudeup has  implemented  an  information  system.  However,  the  information  system  used  has  not had a significant influence on the achievement of optimal competitive competition. This is because the application of information systems has not been used as a strategic tool but only supports the process of processing school administrative data. For this reason, SDN Reudeup  requires  a  strategic  planning  of  information  systems  in  order  to  compete competitively  with  other  schools.  The  framework  used  in  this  research  is  the  Ward  & Peppard  framework.  The  Ward  &  Peppard  framework  begins  with  an  understanding  of the current  situation, namely the internal and external environment, both in the business environment  and  in  the  IS/IT  environment.  The  data  analysis  methods  used  are  Value Chain  analysis,  SWOT  analysis,  PEST  analysis  and  McFarland  Strategic  Grid.  The process of collecting data was carried out by interview techniques, namely by conducting personal  interviews  (personal  interviews),  observations  with  a  structured  observation approach  and  documentation  studies.  The  purpose  of  this  research  is  to  make  strategic planning  of  information  systems  at  SDN  Reudeup  to  increase  competitive  advantage  in schools.

## Keywords: Analysis, Strategic Planning, Information Systems
Abstrak:  Analisis  Perencanaan  Strategis  Sistem  Informasi  Dan  Komunikasi  Pada SDNegeri  Reudeup. SDN  Reudeup  merupakan  salah  satu  lembaga  pendidikan  formal negeri  yang  ada  di  Kecamatan  Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat.    Dalam  pengelolaan operasional  sekolah,  SDN  Reudeup  sudah  menerapkan  sistem  informasi.  Namun  sistem informasi  yang  digunakan  belum  memberikan  pengaruh  signifikan  dalam  capaian persaingan  yang  kompetitif  secara  optimal.  Hal  ini  disebabkan  karena  penerapan  sistem informasi  belum  digunakan  sebagai  tools  strategis  melainkan  hanya  mendukung  proses pengolahan  data  administrasi  sekolah  saja.  Untuk  itu  SDN  Reudeup  membutuhkan sebuah  perencanaan  strategis  sistem  informasi  agar  dapat  bersaing  secara  kompetitif dengan  sekolah  lainnya.  Framework  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah framework  Ward  &  Peppard.  Framework  Ward  &  Peppard  dimulai  dengan  pemahaman terhadap  situasi  saat  ini,  yaitu  lingkungan  internal  dan  eksternal,  baik  pada  lingkungan bisnis  maupun  pada  lingkungan  SI/TI.  Adapun  metode  analisis  data  yang  digunakan adalah  analisis  Value  Chain,  Analisis  SWOT,  Analisis  PEST  dan  McFarland  Strategic Grid.  Proses  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  teknik  wawancara  yaitu  dengan melakukan  wawancara  secara  personal  (Personal  interview),  observasi  dengan pendekatan observasi terstruktur dan studi dokumentasi. Tujuan dari penelitian ini adalah membuat perencanaan strategis sistem informasi pada SDN Reudeup untuk meningkatkan keunggulan kompetitif pada sekolah.
Kata Kunci: Analisis, Perencanaan Strategis, Sistem Informasi

## PENDAHULUAN
Perencanaan  adalah  merupakan salah  satu  fungsi  dari  manajemen  yang harus dijalankan oleh sebuah organisasi.
Perencanaan  mengambil  peran  yang sangat  esensial  dan  strategis,  karena dalam kenyataannya perencanaan memegang peranan penting bila disandingkan  dengan  fungsi  manajemen lainnya.  Menurut  Daft  (2006:  315) perencanaan  merupakan  tindakan  untuk menentukan  tujuan  organisasi  dan  apa yang  dibutuhkan  untuk  mencapainya. Kemudian  dinyatakan  oleh Stoner et al (1996:  263)  bahwa  perencanaan  adalah suatu  jenis  pembuatan  keputusan  untuk masa depan yang spesifik yang dikehendaki oleh manajer bagi organisasi  mereka.  Selanjutnya  menurut Hasibuan (2006: 91) bahwa perencanaan adalah fungsi dasar (fundamental) karena organizing , directing , controlling , evaluating dan reporting harus lebih dahulu direncanakan.
Kemajuan  teknologi  informasi yang  sangat  masif  dan  menantang  saat ini  menuntut  sebuah  organisasi  harus mampu  bersaing  dan  bersanding  dalam mengikuti perkembangan global. Hal ini terlihat dengan begitu banyaknya organisasi yang menggantungkan reputasi  dan  eksistensinya  di  sektor informasi dan komunikasi. Pada dasarnya  ada  tiga  hal  penting  dalam upaya  penerapan  sistem  informasi  atau teknologi  informasi,  (1)  memperbaiki efisiensi kerja dengan melakukan sinkronisasi  dalam  pengelolaan  sistem informasi. (2) mengoptimalkan efektifitas manajemen dengan memaksimalkan peran dan fungsi informasi komunikasi, dan (3) meningkatkan daya saing atau keunggulan  yang  kompetitif  (Ward,
2002).
Sistem  informasi  komunikasi merupakan  salah  satu  hal  yang  sangat penting  dalam  organisasi.  Penerapannya tidak  melihat  bobot  atau  besar  kecilnya sebuah organisasi, bahkan  hamper semua  organisasi  menggunakan  system informasi. System informasi dan komunikasi  tidak  hanya  berperan  di sektor  efektivitas  dan  efisiensi,  namun merambah  ke  sektor  yang  lebih  besar yang strategi. Jogiyanto (2005) mengemukakan  bahwa  sistem  Informasi sekarang  juga  disebut  sebagai  senjata strategik (strategic weapon) atau senjata kompetitif (competitive  weapon) ,  yaitu mampu  digunakan  sebagai  alat  ampuh untuk  berkompetisi.  Sistem  informasi komunikasi dalam organisasi juga digunakan untuk mempertahankan posisi organisasi dan meningkatkan keunggulan secara kompetitif. Di  sektor  pendidikan  tidak hanya  di  tuntut  mengandalkan  strategi untuk  memenangkan  persaingan  dalam institusi pendidikan,
melainkan dibutuhkan  akselerasi  sistem  informasi komunikasi,  tepat,  akurat,  efektif  dan efisien.  Sistem  informasi  komunikasi diperlukan  untuk  membantu  institusi dalam  menyusun  program  kerja  dan menentukan  arah  kebijakan.  Strategi SI/TI seyogyanya mengarah pada kinerja  sistem  yang  terintegrasi  untuk menghasilkan  informasi  yang  akurat yang  dapat  digunakan  sebagai  masukan dalam  mengambil  keputusan  (Ward  dan Peppard, 2002).
Teknologi  informasi  mengambil peran  signifikan  di  dunia  pendidikan, dan  dalam  perjalanannya  masih  banyak menemukan hambatan dalam implementasinya. Kurangnya pengalaman dan pemahaman guru dalam pemanfaatan teknologi informasi, belum tersedianya  infrastruktur  yang  memadai, pemeliharaan dan pembaharuan
infrastruktur  TIK  (Sumintono,  dkk.,
2012).
Sekolah  Dasar  Negeri  Reudeup merupakan  salah  satu  sekolah  kategori terpencil di wilayah Kecamatan Meureubo  Kabupaten Aceh Barat. Dalam  pelaksanaan  kegiatan  sekolah sudah  menggunakan  sistem  informasi, namun  belum  terlihat  implikasinya dalam  pencapaian-pencapaian  kemajuan dan persaingan sekolah. Hal ini disebabkan  karena  sistem  informasi tidak  dijadikan  sebagai  sebuah  strategik priority, melainkan hanya sebatas proses untuk memenuhi kebutuhan administrasi sekolah.
Sistem informasi ini perlu dikembangkan untuk mendukung perencanaan pengembangan sekolah dimasa yang akan datang, juga mempertimbangan  eksistensi  organisasi baik  secara  internal  maupun  eksternal. Maka oleh karena itu, peneliti merumuskan  beberapa  permasalahan sebagai berikut : 1. Bagaimana rencana strategis sistem  informasi  yang  dapat diterapkan pada SDN Reudeup. 2. Bagaimana rekomendasi portofolio dan roadmap sistem  informasi  pada  SDN Reudeup. Tujuan dari penelitian ini adalah membuat formulasi perencanaan strategis  sistem  informasi  pada  SDN Reudeup, dan meningkatkan keunggulan yang  kompetitif  pada  sekolah.  Sekolah dianggap mencapai keunggulan kompetitif  apabila  sekolah  telah  meraih satu  atau  lebih  dari  tujuan  organisasi khususnya dalam keunggulan operasional, hubungan dengan pelanggan  dan  peningkatan  kualitas dalam pengambilan keputusan. Melakukan  sesuatu  yang  lebih  baik  dari
pesaing  yang  tidak  bisa  diikuti  oleh pesaing  itulah  keunggulan  kompetitif. Salah  satu  cara  mencapainya  adalah dengan  menggunakan  sistem  informasi untuk  mencapai  tujuannya  (Loudon, 2015.
Dalam International Conference, Haryani  Haron,  dkk  juga  pernah melakukan  penelitian  mengenai  sistem informasi  strategis  pada  Small  and
Medium Enterprise di Malaysia.
Penelitian  menjelaskan  bahwa  sistem infomasi  strategis  dapat  meningkatkan keunggulan  bersaing  dalam  sebuah organisasi.  Penelitian  ini  menggunakan Framework  Ward  and  Pepper  dengan alat  analisis  menggunakan  value  chain dan five force Porter. Penelitian ini  juga fokus  pada  studi  eksplorasi  dalam bidang  sistem  informasi  strategis  yang dapat meningkatkan keunggulan
bersaing  pada  Small  and  Medium Enterprise di Malaysia (Fahana, 2018). Perencanaan strategi sistem informasi  pada  SDN  Reudeup  ini diharapkan  dapat  membantu  sekolah untuk  bersaing  secara  kompetitf  dengan sekolah  lainnya,  khususnya  Sekolah Dasar yang ada di Kecamatan Meureubo Kabupaten Aceh Barat.

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  peneliti menggunakan  framework  Ward  & Peppard.  Framework  Ward  &  Peppard dimulai  dengan  pemahaman  situasi  saat ini,  yaitu  lingkungan  eksternal  dan internal, baik pada lingkungan organisasi  maupun  pada  lingkungan SI/TI.  Pemahaman  situasi  saat  ini  dapat digunakan untuk
menentukan
perencanaan  dan  strategi  untuk  masa mendatang, baik strategis bisnis maupun strategi SI/TI (Manoppo, 2017). Sementara metode analisis yang digunakan meliputi analisis Value
Chain,  PEST,  analisis  SWOT  dan McFarland Strategic Grid. Analisis PEST menjelaskan faktor-faktor  eksternal  organisasi  yang dikelompokan berdasarkan aspek politik,  ekonomi,  sosial  dan  teknologi (Ward  dan  Peppard,  2002).  Analisis SWOT  merupakan  sebuah  metode perencanaan  strategis  yang  digunakan untuk mengevaluasi Kekuatan (Strenghts), Kelemahan (Weakness),
Peluang (Opportunity) dan  Ancaman (Threat) dalam  suatu  proyek  atau  suatu spekulasi  organisasi.  Sedangkan  model McFarland  Strategic  Grid  bertujuan untuk  menganalisis  suatu  aplikasi  atau sistem  informasi  di  suatu  operasional organisasi  berdasarkan  kondisi  empiris saat ini, kondisi yang direncanakan serta aplikasi-aplikasi yang dianggap potensial  dalam  menunjang  operasional pada SDN Reudeup. Ward dan Peppard (2002) mengemukakan  tahapan  perencanaan strategi sistem informasi ini terdiri dari :
1. Analisis  lingkungan  internal, yaitu  mencakup  aspek  strategi, sasaran,  sumber  daya,  proses, serta budaya organisasi. Analisis ini digunakan untuk mengetahui strategi organisasi pada saat visi, misi, tujuan organisasi,  aktivitas dan  proses  organisasi,  sumber daya yang dimiliki dan
informasi  yang  dibutuhkan  oleh organisasi.
2. Analisis  lingkungan  eksternal, yang  mencakup  aspek  ekonomi, industri  dan  iklim  bersaing perusahaan.
3. Analisis lingkungan sistem informasi internal, yang mencakup kondisi sistem informasi organisasi dari perspektif  saat  ini,  bagaimana kematanganya (maturity),
bagaimana kontribusi, keterampilan SDM, infrastruktur teknologi, termasuk juga bagaimana portofolio dari sistem  informasi  yang  ada  saat ini. 4. Analisis lingkungan sistem informasi  eksternal,  mencakup trent teknologi  dan  peluang pemanfaatannya,  serta  aplikasi sistem informasi secara competitor.
5. Future  Applicaton  Portofolio, merupakan  usulan  aplikasi  yang dikembangkan  organisasi  pada masa  yang  akan  datang  dengan tujuan  untuk  mengintegrasikan setiap unit organisasi dan menyesuaikan irama perkembangan teknologi dengan perkembangan organisasi. Dalam penelitian ini pengumpulan  data  dilakukan  dengan teknik  wawancara,  observasi  dan  studi dokumentasi. Wawancara dilakukan secara  personal (personal  interview), yaitu wawancara secara langsung dengan sumbernya. Sementara observasi dilakukan secara terstruktur dan terukur, dan  hasilnya  didokumentasikan  dalam bentuk  catatan  dan record sebagai instrument  pendukung  dalam  penelitian ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Analisis Value Chain
Analisis  ini  digunakan  untuk memahami lingkungan internal organisasi. Berikut ini merupakan gambaran  hasil  analisis  Value  Chain pada SDN Reudeup.
Politik • Regulasi • Kurikulum Ekonomi • Anggaran • Pertumbuhan ekonomi daerah Sosial • Gaya hidup masyarakat • Lingkungan sekolah • Tingkat Pendidikan Masyarakat Teknologi • Sumber dana sekolah • Kebutuhan pelayanan
• Kebutuhan pengolahan data Gambar 1. Analisis Value Chain
Gambar  diatas  merupakan  hasil analisis  menggunakan  analisis  Value Chain pada SDN Reudeup. Pada analisis value  chain  ini  terdapat  dua  aktivitas yaitu  aktivitas  utama  dan  aktivitas pendukung.  Aktivitas  utama  dibagi dalam  beberapa  bagian  yaitu  masukan, proses, keluaran, pemasaran dan pejualan  serta  pelayanan.  Sementara aktivitas pendukung meliputi pengelolaan  administrasi,  pengelolaan keuangan,  pengelolaan  sumber  daya siswa dan pengembangan teknologi. 2. Analisis  PEST Analisis PEST mencakup faktor- faktor eksternal organisasi yang dikelompokan berdasarkan aspek politik,  ekonomi,  sosial  dan  teknologi. Berikut  merupakan  gambaran  analisis
PEST pada SDN Reudeup.
Gambar 3. Analisis PEST
3. Analisis SWOT
Analisis SWOT merupakan sebuah  methode  perencanaan  strategis yang  digunakan  untuk  mengevaluasi kekuatan (strenghts), kelemahan (weakness), peluang (opportunity) dan
ancaman (threat) dalam  suatu  proyek atau  suatu  spekulasi  organisasi.  Dalam aktivitas  roses  ini  melibatkan  rumusan
Aktivitas Pendahuluan Aktivitas
Utama 1. Pengelolaan Administrasi (Pengelohan data siswa) 2. Pengelolaan Keuangan (Pengelolaan anggaran sekolah) 3. Pengelolaan Sumber Daya Siswa (Evaluasi calon siswa)
4. Pengelolaan Teknologi (Pengembangan SI/TI)
1. Masukan (Penerimaan siswa baru)
2. Proses (KBM) 3. Keluaran (Evaluasi hasil pembelajaran)
4. Pemasaran/ penjualan (Promosi sekolah)
5. Pelayanan (Monitoring kegiatan)
Keunggukan Kompetitif
tujuan  yang  spesifik  dari  spekulasi organisasi dan mengidentifikasikan faktor  internal  dan  eksternal  yang mendukung  dan  yang  tidak  dalam mencapai    tujuan  tersebut  (Suryatama, 2014).
Analisis  ini  digunakan  untuk menganalisis  sebuah  organisasi  yang didasari oleh dua faktor yang melingkupinya, yaitu faktor internal dan faktor eksternal. Analisis kondisi
internal  dan  eksternal  inilah  yang dipakai sebagai kerangka acuan membuat  rencana  strategi.  Kondisi internal  sebuah  organisasi  terdiri  atas dua  hal  yaitu  kekuatan  dan  kelemahan.
Sementara kondisi eksternal yaitu ancaman dan peluang. Berikut merupakan  hasil  analisis  SWOT  pada SDN  Reudeup  yang  digambarkan  pada tabel dibawah ini : Kekuatan (strengths) :
1. Area sekolah yang luas
2. Sarana dan prasana tergolong cukup
3. Tenaga pengajar memenuhi standar kualifikasi akademik
4. Dukungan masyarakat
5. Biaya pendidikan gratis
Kelemahan (weakness) : 1. Pengelolaan administrasi belum maksimal
2. Pengolahan data masih manual
3. Belum menggunakan SI/TI dalam
pembelajaran
4. Ketrampilan  mengoperasikan  teknologi masih kurang
5. Jarak tempuh sekolah yang jauh Peluang (opportunity): 1. Perkembangan dan kemajuan SI/TI semakin pesat
2. Peningkatan sarana dan prasarana sekolah
3. Sekolah  yang  menerapkan  SI/TI  semakin diminati
4. Peningkatan  pelayanan  administrasi  bagi orang tua/ wali
5. Pendaftaran siswa secara online
6. Pembelajaran dikelas menggunakan SI/TI
Ancaman (threat) :
1. Semakin  banyak  sekolah  yang  berinovasi dan berkreasi
2. Minimnya guru yang menguasai SI/TI
3. Banyak sekolah lain yang sudah menggunakan SI/TI
4. Keamanan  data  dan  informasi  manjadi terancam
5. Perkembangan SI/TI yang sangat cepat

## Gambar 4. Analisis SWOT
4. Analisis McFarlan Strategic Grid
Berdasarkan  hasil  analisis  pada tahapan sebelumnya maka akan dilakukan  analisis  portofolio  untuk menentukan kebutuhan sistem informasi pada SDN Reudeup yang akan dipetakan dengan menggunakan Mc Farlan Strategic Grid sebagai berikut ini : Strategis High Potensial Sistem informasi akademik Sistem pendaftaran siswa baru Sistem informasi sekolah Sistem anggaran sekolah Sistem informasi sarana prasarana Window 10, Office 2010, Email SMS/ WhatsApp, call center Key Operasional Support
Gambar 5. Analisis McFarlan Strategic Grid
Pada  tabel  diatas  terdapat  2 usulan  sistem  informasi  yang  bisa diterapkan  pada  SDN  Reudeup.  Ketiga sistem  informasi  tersebut  berada  pada posisi strategis sehingga memiliki opportunity  dalam  dapat  mengubah organisasi  menjadi  lebih  kompetitf.
Sistem  informasi  yang  berada  pada posisi strategis diharapkan dapat menjadi  solusi  sistem  informasi  dalam mewujudkan keunggulan yang kompetitif.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  dari  hasil  analisis dan  pembahasan  sebelumnya  maka dapat disimpulkan bahwa : 1. Perencanaan strategis merupakan kebutuhan organisasi  dalam  menjawab tantangan  global  digitalisasi industri,  tak  terkecuali  di sekolah dasar.
2. Framework  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah
framework Ward & Peppard dimulai  dengan  memahami lingkungan internal dan eksternal sekolah, baik lingkungan  sekolah  maupun lingkungan sistem informasi dan teknologi. 3. SDN  Reudeup  memerlukan pengembangan  perencanaan strategis  sistem  informasi agar  dapat  bersaing  secara kompetitif dengan para kompetitornya. SARAN Penelitian  ini  hanya  mencakup pembahasan mengenai perencanaan strategis sistem informasi yang dibutuhkan  pihak  sekolah,  sehingga kedepannya  perlu  adanya  penelitian lanjutan  yang  membahas  mengenai integrasi sistem informasi yang ada pada SDN Reudeup, sehingga dapat membantu pihak sekolah dalam menjalankan kegiatan operasonal sekolah secara efektif dan efisien.

## DAFTAR PUSTAKA
Daft,  Richard  L.,  (2006) Manajemen ,
Terjemahan  Edward  Tanujaya dan Shirly Tiolina, Edisi keenam,  Buku  1,  Salemba Empat, Jakarta Fahana,  Jefree  F.,  (2018) Perencanaan Strategis Sistem Informasi Untuk Pengelolaan Guru Sekolah  Muhammadiyah ,  Jurnal JITEKI,  Vol.  4,  No.  1,  Juni 2018. Hasibuan, Malayu P., (2006) Manajemen  (Dasar,  Pengertian dan    Masalah ),  Bumi  Aksara,
Jakarta
J. P. Ward, (202) Strategic Planning for Information  Strategy ,  3rd  ed. England: LTD. Jogiyanto,  H.  M.,  (2005),  Sistem Informasi Strategik Untuk Keunggulan Kompetitif, II, Andi, Yogyakarta. Loudon,  K.  C.,  Laudon,  J.  P.,  (2015), Sistem  Informasi  Manajemen: Mengelola  Perusahaan  Digital, Edisi 13, Salemba Empat, Jakarta. Manoppo,  Franky.,  (2017) Perencanaan Strategis Sistem Informasi Menggunakan  Metode  Ward And  Peppard  (Study  Kasus  : Pada STMIK Parna Raya Manado ), Prosiding SENIT, Mei
2017.
Stoner,  James  A.  F.,  R.  Edward Freeman,  dan    Daniel    R.
Gilbert, Manajemen , Alih
Bahasa Alexander Sindoro, Jilid  I,  Simon & Schuster (Asia) Pte. Ltd, 1996 Sumintono,  B.,  Wibowo,  S.  A.,  Mislan, N.,  &  Tiawa,  D.  H.  (2012). Penggunaan Teknologi Informasi dan Komunikasi dalam  Pengajaran:  Survei  pada Guru-guru Sains SMP di Indonesia. Jurnal  Pengajaran MIPA, 17(1), pp. 122-131. Suryatama, Erwin., (2014), Lebih Memahami Analisis SwoT Dalam  Bisnis ,  KATA  PENA, Surabaya. Ward,  John,  and  Joe  Peppard.  (2002). Strategic Planning for Information  System  3 Edition. England: John Wiley & Sons.