Pemberdayaan Masyarakat melalui Pengembangan Polikultur Bandeng dan Udang di Desa Karangsong, Indramayu, Jawa Barat

## (Community development through Milk Fish and Prawn Polyculture in Karangsong
Village, Indramayu, West Java)
Aris Darmansah 1 , Sulistiono 2* , Thomas Nugroho 3 , Eddy Supriyono 4 1 Pusat Pengkajian, Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W), Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat (LPPM), Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Baranangsiang. Jl. Raya pajajaran Bogor 16153.
2 Departemen Manajemen Sumberdaya Perairan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Dramaga, Bogor 16680.
3 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor,
Kampus IPB Dramaga, Bogor 16680.
4 Departemen Budi daya Perairan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Dramaga, Bogor 16680.
* Penulis Korespondensi: onosulistiono@gmail.com

## ABSTRAK
Desa Karangsong merupakan salah satu desa di wilayah pesisir Indramayu yang  memiliki potensi sumber daya perikanan dan kelautan cukup besar, (baik perikanan tangkap dan budi daya). Jenis perikanan budi daya yang  banyak  berkembang  di  desa  ini  adalah  budi  daya  udang  dan  bandeng.  Kegiatan  pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan  polikultur bandeng dan udang di desa ini berlangsung selama 2 tahun 4 bulan dari bulan Desember 2012 sampai April 2015. Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan keterampilan masyarakat  terutama  dalam  pemeliharaan  bandeng  dan  udang  dengan  sistem  polikultur.  Metode  yang dilakukan, yaitu melalui pelatihan (teori dan praktik) dan pendampingan dengan materi berupa pengetahuan tentang  persiapan  tambak  dan  teknis  pemeliharaan  bandeng  dan  udang.  Masyarakat  yang  terlibat  dalam kegiatan  polikultur  bandeng  dan  udang  pada  tahun  pertama  sebanyak  4  orang  dan  tahun  kedua  bertambah menjadi 9 orang. Skema pemberian bantuan yaitu satu paket (benur udang, benih ikan bandeng,  dan pakan) yang  diberikan  pada  tiap  sasaran.  Melalui  pendampingan  yang  efektif  masyarakat  merasakan  adanya penambahan pengetahuan, teknologi, panen, dan pendapatan (9  12 juta dari panen bandeng; 9  20 juta dari panen udang).
Kata kunci: desa karangsong, Indramayu, pemberdayaan masyarakat, polikultur

## ABSTRACT
Karangsong  Village  is  one  of  the  coastal  villages  in  Indramayu  which  has  a  high  fishery  and  marine resources  potential,  (both  capture  and  aquaculture  fisheries).  The  aquaculture  activities  in  this  village  were mostly milkfish and prawn cultures. Community development through polyculture activity in  this village had been  done  for  2  years  4  months  from  December  2012  to  April  2015.  This  activity  aimed  to  improve  the community skill, especially milk fish and prawn using polyculture system. Methode used in this activity was training  and  empowering.  The  community  was  trained  about  pond  culture  preparation  and  milk  fish  and prawn culture methods. The community participated in first year was 4 people, and second year was 9 people. Aid  distribution  scheme of this  program was  1  package  for  each  fish-farmer  contained  prawn  seed,  milkfish seed, and fish-prawn feed. Through effectively empowering program, people knowledge, technology, biomass farming, and income (9  12 million from milkfish farming; 9  20 million from shrimp farming) were increased.
Keywords: community empowerment, Indramayu, Karangsong village, polyculture,

## PENDAHULUAN
Indramayu  merupakan  salah  satu  kabupaten di  Provinsi  Jawa  Barat  yang  memiliki  potensi sumber  daya  kelautan  dan  perikanan  yang cukup  besar.  Salah  satu  desa  di  kabupaten
tersebut  yang  memiliki  potensi  kelautan  dan perikanan  adalah  Desa  Karangsong.  Desa  ini memiliki  pelabuhan  perikanan  yang  cukup terkenal  dengan  jumlah  armada  kapal  ber- ukuran  besar  dengan  jangkauan  operasi penangkapan sampai ke wilayah Kalimantan dan
armada  kecil  dan  berjangkauan  sekitar  pantai utara  Jawa  ataupun  sekitar  wilayah  Indramayu. Selain  kegiatan  perikanan  tangkap,  di  desa  ini juga  terdapat  kegiatan  budi  daya  pantai (bandeng dan udang) yang juga sangat potensial untuk dapat dikembangkan.
Corporate  Social  Responsibility (CSR)  yang telah  diterapkan  oleh  PT.  Pertamina  melalui kerjasama  dengan  Pusat  Pengkajian,  Peren- canaan  dan  Pengembangan  Wilayah  (P4W) Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  kepada Masyarakat  (LPPM)  Institut  Pertanian  Bogor (IPB)  salah  satunya  adalah  Program  Pem- berdayaan  Ekonomi  Lokal.  Latar  belakang dibuatnya program ini adalah sebagai salah satu bentuk tanggung jawab PT.  Pertamina terhadap masyarakat  di  sekitar  perusahaan  beroperasi. Aktivitas  CSR  yang  dilakukan  oleh  perusahaan dapat  memberikan  banyak  manfaat  bagi pembentukan  citra  perusahaan,  meningkatkan kepercayaan  dan  kesejahteraan  masyarakat maupun  bagi  penanam  saham  dan  lingkungan sekitar perusahaan beroperasi.
Desa Karangsong merupakan salah satu desa yang masuk dalam ring tiga desa penyangga PT. Pertamina. Salah satu upaya yang dilakukan oleh PT. Pertamina untuk meningkatkan pendapatan masyarakat  lokal  adalah  pemberdayaan  masya- rakat  melalui  pengembangan  polikultur  ikan bandeng  dan  udang.  Polikultur  bandeng  dan udang  menjadi  salah  satu  program  yang dilaksanakan  di  desa  ini,  karena  program  ini sesuai dengan permasalahan, kebutuhan masya- rakat,  dan  kondisi  alam  yang  ada  di  desa tersebut.
Bebeberapa  aktivitas  perusahaan  tersebut (misalnya  kebocoran  minyak,  bongkar  muat pelabuhan,  dan  aktivitas  lain)  dapat  menjadi salah  satu  sumber  ketidakharmonisan  hubu-
ngan  antara  masyarakat,  dan  perusahaan. Berkaitan  dengan  kondisi  tersebut,  penting kiranya membangun kepercayaan ( trust ) antara perusahaan dengan masyarakat.
Masyarakat  di  Desa  Karangsong  memiliki kebiasaan memelihara ikan bandeng, dan udang sudah  sejak  lama,  namun  sebagian  besar  ke- giatan  tersebut  merupakan  kegiatan  mono- kultur. Untuk meningkatkan pendapatan tambak tersebut,  sebagian  kecil  juga  telah  melakukan juga  kegiatan  polikultur.  Namun  demikian kegiatan  tersebut,  masih  belum  menunjukkan keberhasilan.  Berkaitan  dengan  hal  tersebut, dilakukan  kegiatan  pengembangan  budi  daya polikultur  melalui  kegiatan  pelatihan  dan pendampingan.
Publikasi ilmiah beberapa kegiatan di daerah ini  dan  sekitarnya  yang  berkaitan  dengan Program  CSR  Pertamina  telah  dilakukan  antara lain pengembangan budi daya lele dalam wadah terpal (Darmansyah et al . 2016), dan perikanan tangkap  (Ma’arif et  al .  2016).  Namun  kegiatan yang  berkaitan  dengan  pengembangan  tambak system polikultur belum dipublikasikan. Tujuan  kegiatan  ini  adalah  untuk  me- ningkatkan  keterampilan  petambak  polikultur ikan  bandeng  dan  udang  sebagai  salah  satu alternatif  usaha  dalam  meningkatkan  pendapa- tan masyarakat di Desa Karangsong.

## METODE PELAKSANAAN KEGIATAN
Waktu dan Lokasi Kegiatan  ini  dilaksanakan  selama  2  tahun  4 bulan  sejak  Desember  2012  sampai  April 2015, di  Desa  Karangsong,  Kecamatan  Indramayu, Kabupaten Indramayu, Jawa Barat (Gambar 1).
Gambar 1 Peta Desa Karangsong-Kabupaten Indramayu, Jawa Barat, Indonesia ( insert ).

## Alat dan Bahan
Bahan  yang  diperlukan  dalam  kegiatan  ini adalah  benih  ikan,  bandeng,  benur  udang vaname,  benur  udang  windu,  pakan  ikan  serta obat-obatan  (yang  dipergunakan  pada  kegiatan praktik di  lapangan),  sedangkan peralatan  yang dipergunakan  berupa  peralatan  tulis  (pada kegiatan  pelatihan)  dan  berbagai  peralatan mesin  pompa,  ember  untuk  tempat  pakan,  dan timbangan  untuk  menimbang  ikan  dan  udang saat  panen  (pada  saat  kegiatan  praktik  di lapang).

## Metode
Metode  yang  dilakukan  pada  kegiatan pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Karangsong dilakukan melalui pelatihan dan pendampingan. Kegiatan  pelatihan  dilakukan  baik  melalui pemberian materi berupa teori di ruangan (3  5 jam),  maupun  praktik  kegiatan  di  lapang  (4  7 hari).  Kegiatan  pelatihan  umumnya  dilakukan pada  awal  kegiatan  (Januari  dan  Februari). Sedangkan  kegiatan  pendampingan  dilakukan setelah  kegiatan  pelatihan,  mulai  dari  awal pemeliharaan  sampai  pemanenan,  bahkan sampai  kegiatan  pemasaran  dan  pembinaan kelompok  (April  Desember).  Pendampingan dilakukan  oleh  pendamping  (S1)  yang  terlebih dahulu  dilatih  di  IPB.  Pendamping  tersebut tinggal bersama masyarakat selama lebih dari 2 tahun  untuk  membina  dan  mengetahui  per- kembangan  keterampilan  dan  memberi  pe- ngetahuan masyarakat.
Sosialisasi  program  polikultur  bandeng  dan udang windu dilakukan melalui kepala desa dan melibatkan  masyarakat.  Pendamping  teknis dibantu  oleh  pendamping  kelembagaan  me- lakukan  survei  dan  penilaian  terkait  dengan kelayakan  pembudidaya  untuk  mengikuti  prog- ram.  Beberapa  persyaratan  bagi  peserta  dalam program  ini  antara  lain  program  diperuntukan bagi  warga  yang  tinggal  di  Desa  Karangsong (dibuktikan  dengan  KTP),  mempunyai  minat yang  besar  dalam  mengikuti  program,  memiliki tambak  sendiri  atau  sewa  di  sekitar  Desa Karangsong,  mempunyai  rekomendasi  dari pihak desa atau dari kelompok binaan sebelum- nya,  peserta  program  tidak  sedang  mengikuti pembinaan  dari  program  lainnya,  serta  peserta program  harus  dibuktikan  dengan  kartu keluarga  (KK)  untuk  menghindari  hal  beberapa anggota keluarga terlibat dalam satu program.
Kegiatan  pelatihan  yang  diberikan  oleh Tenaga  Ahli  dari  IPB.  Selama  pelatihan  ber- langsung masyarakat memperoleh wawasan dan
pengetahuan  terkait  dengan  persiapan  tambak, pemilihan benih ikan bandeng dan benur udang, pemeliharaan  sampai  dengan  pemanenan.  Data yang  didapat  selama  kegiatan  disampaikan secara deskriptif melalui tabel dan gambar.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Pelatihan  Persiapan  Tambak  dan  Budi  Daya Bandeng dan Udang
Pada  awal  kegiatan,  masyarakat  diberikan kegiatan  pelatihan  (melalui  pemberian  teori budi  daya  polikultur)  dan  praktik  (Gambar  2). Masyarakat  diberikan  pengetahuan  tentang persiapan tambak dan teknis pemeliharaan ikan bandeng  dan  udang,  pemilihan  benur  udang yang  berkulitas,  manajemen  pemberian  pakan, manajemen  pergantian  air,  dan  manajemen pemanenan.  Pelatihan  dilaksanakan  di  rumah salah satu anggota kelompok.
Pada  kegiatan  pelatihan  tersebut,  masya- rakat  yang  terlibat  dalam  kegiatan  polikultur bandeng  dan  udang  pada  tahun  pertama (2013  2014)  berjumlah  4  orang,  sedangkan pada  tahun  kedua  (2014  2015)  jumlahnya tersebut  meningkat  menjadi  9  orang  (Gambar 3).
Benih  ikan  bandeng  dan  benur  udang  di- peroleh dari penjual benih yang berada di Desa Karangsong  atau  Desa  Tambak  (Indramayu). Penyedia  benih  yang  letaknya  cukup  dekat
dengan  petambak  memudahkan  petambak untuk memperolehnya. Benih ikan bandeng dan benur  udang  di  desa  tersebut  berasal  dari beberapa hatchery di  Indonesia  antara  lain  dari Tegal,  Jepara,  Lampung,  Situbondo,  dan  Gondol (Bali).
Benih  ikan  bandeng  yang  digunakan,  ber- ukuran 2  3 cm (Rp 60/ekor), sedangkan benur udang  yang  digunakan,  yaitu  PL  10  17  (Rp 25/ekor). Ciri-ciri benur udang yang baik adalah usus  terlihat  hitam  tidak  putus,  gerakan  lincah dan  jika  diaduk  maka  benur  melawan  arus. Sedangkan ciri benih bandeng yang baik adalah ekor tidak kuncup, sisik tidak rusak, dan gerakan lincah.
Setiap  petambak  memperoleh  benih  ikan bandeng sebanyak 5.000 ekor, dan benur udang sebanyak  10.000  ekor.  Jumlah  benih  ikan bandeng  yang  ditebar  oleh  petambak  berbeda- beda  tergantung  luas  lahan  yang  dimiliki.  Rata- rata  petambak  menebar  benih  ikan  bandeng  di kisaran  5.000  7.000  ekor  per  setengah  hektar (Gambar  4).  Waktu  penebaran  berbeda-beda disesuaikan  dengan  persiapan  tambak  masing- masing anggota (Gambar 5).
Jumlah  benur  udang  yang  ditebar  oleh petambak  berbeda-beda  tergantung  luas  lahan yang  dimiliki.  Rata-rata  petambak  menebar benur  udang  di  kisaran  10.000  ekor  per setengah hektar (Gambar 6).
Ada  dua  jenis  udang  yang  ditebar  oleh petambak, yaitu udang windu dan vaname. Pada musim  kemarau  petambak  cenderung  lebih menyukai  memelihara  udang  windu,  karena lebih  toleran  terhadap  kisaran  salinitas  yang tinggi,  sedangkan  pada  musim  hujan  petambak cenderung  lebih  menyukai  untuk  memelihara udang  vaname.  Selain  benur,  masyarakat  juga diberikan  pakan  udang  sebanyak  1  sak,  dan pakan ikan bandeng sebanyak 6 sak (Gambar 7).
Pakan  diserahkan  ke  petambak  sebelum  benih ikan bandeng dan benur udang ditebar.

## Pendampingan
Pendampingan  dilakukan  baik  dengan  me- nyampaikan  pengetahuan  teknis  budi  daya, maupun  pengetahuan  berorganisasi  dan  pem- bentukan penguatan kelembagaan. Melalui pen- dampingan  tersebut,  tim  pendamping  meng- inisiasi pembentukan kelompok pada tanggal 25 Maret  2015  bernama  “Wideng  Song  Jaya” dengan  jumlah  anggota  9  orang  yang  telah diakui  oleh  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan, Kabupaten  Indramayu,  sebagai  kelompok pembudidaya  (POKDAKAN)  ikan  yang  resmi (Gambar 8).
Gambar  3  Grafik  perkembangan  jumlah  anggota (sasaran) pada 2013  2014 dan
2014  2015.
Gambar 4 Grafik jumlah tebar benih bandeng.
Gambar  5  Penebaran  benih  bandeng  dan  benur udang .
Gambar 6 Grafik jumlah tebar benur udang.
Penguatan kelembagaan kelompok petambak “Wideng  Song  Jaya”  dilakukan  dengan  cara mengadakan  pertemuan  rutin  dan  arisan (Gambar  9).  Kegiatan  arisan  (Rp  50000/orang) digunakan dengan tujuan mempererat silaturah- mi  antar  kelompok dan  menambah  pendapatan anggota kelompok.
Ikan  bandeng  yang  dipelihara  dapat  men- capai  ukuran  konsumsi  dengan  lama  pemeliha- raan 6  8 bulan. Ukuran konsumsi ikan bandeng dipanen jika telah mencapai size 2  3 atau dalam satu kilo ikan terdapat 2  3 ekor ikan. Harga ikan bandeng  ukuran  konsumsi  bervariasi  dari  Rp 17.000/kg  20.000/kg.  Tidak  sulit  untuk  men- jual ikan ini karena di Desa Karangsong terdapat banyak  Bandar  atau  pengepul.  Pendapatan  dan biomassa  ikan  bandeng  disampaikan  pada Gambar 10 dan Tabel 1. Gambar 10 dan Tabel 1 menunjukkan  grafik  kisaran  pendapatan  dan biomassa  ikan  bandeng  yang  diperoleh  anggota pembudidaya  “Wideng  Song  Jaya”.  Dengan jumlah benih ditebar sama pada tahun pertama, namun  tahun  kedua  diperoleh  hasil  yang berbeda pada biomassa panen. Biomassa panen pada  tahun  kedua  menunjukkan  kenaikan  yang cukup  besar  dibandingkan  dengan  tahun pertama.  Hasil  yang  diperoleh  ini  berdampak pada meningkatnya pendapatan pembudidaya.
Ada  dua  jenis  udang  yang  dipelihara  oleh petambak,  yaitu  udang  windu  dan  vaname. Udang windu dapat  mencapai ukuran konsumsi dengan  lama  pemeliharaan  sekitar  3  4  bulan dan telah mencapai size <50 (1 kg bersisi kurang dari  50  ekor),  sedangkan  udang  vaname  bisa mencapai  ukuran  konsumsi  dengan  lama pemeliharaan 2  3 bulan dan telah mencapai size 60  80  (1  kg  berisi  60  80  ekor).  Udang  windu yang  hanya  mencapai  usia  dibawah  2  bulan belum  layak  panen,  karena  belum  mencapai market  size . Keadaan  tersebut  berbeda  dengan udang  vaname  yang  sudah  masuk market  size walau  usia  hanya  mencapai  2  bulan.    Kondisi pendapatan  dan  biomassa  udang  yang  dibudi- daya  di  Desa  Karangsong  tersebut  disampaikan pada Gambar 11 dan Tabel 2.
Gambar  11  dan  Tabel  2  tersebut  menunjuk- kan  grafik  kisaran  pendapatan  dan  biomassa udang  windu  yang  diperoleh  anggota  pem- budidaya  “Wideng  Song  Jaya”.  Dengan  jumlah benih  yang  ditebar  hampir  sama  dengan  tahun pertama, pada tahun kedua diperoleh hasil yang berbeda pada biomassa panen. Biomassa panen pada  tahun  kedua  menunjukkan  kenaikan  yang cukup  besar  dibandingkan  dengan  tahun  per- tama.  Hasil  yang diperoleh  ini  berdampak  pada meningkatnya  pendapatan  pembudidaya  pada tahun kedua.
Berdasarkan  pengamatan,  masyarakat  mem- punyai dua pendapatan dari polikultur ini, yaitu panen  ikan  bandeng  (pada  masa  pemeliharaan 6  8  bulan),  dan  panen  udang  (pada  masa pemeliharaan 2  3 bulan). Pendapatan petambak yang  berasal  dari  panen  ikan  bandeng  pada tahun  pertama  bisa  mencapai  maksimal  9  juta rupiah,  dan  terjadi  peningkatan  jumlahnya mencapai Rp. 12 juta pada tahun kedua. Sedang- kan pendapatan dari panen udang bisa mencapai maksimal Rp. 9 juta pada tahun pertama, dan Rp. 20 juta pada tahun kedua.
Gambar 7 Pengadaan dan penyerahan pakan.
Gambar 8 Berita acara pembentukan kelompok (kiri) dan sekretariat kelompok(kanan).
Gambar 9 Foto pertemuan rutin bulanan.

## Pembahasan
Dalam  lingkungan  masyarakat,  dunia  usaha merupakan bagian dari komunitas yang memili- ki tanggung jawab sosial terhadap seluruh pihak di  sekitarnya.  Tanggung  jawab  sosial  atau  yang dikenal  dengan Corporate  Social  Responsibility (CSR)  merupakan  salah  satu  wujud  partisipasi dunia usaha dalam pembangunan berkelanjutan untuk  mengembangkan  program  kepedulian perusahaan  kepada  masyarakat  sekitar  melalui penciptaan  dan  pemeliharaan  keseimbangan pada  tiga  aspek  yang  sangat  penting. Corporate Social  Responsibility (CSR)  bertujuan  untuk mencapai  keseimbangan  antara  mencetak  ke- untungan  yang  harus  seiring  dan  berjalan selaras  dengan  fungsi-fungsi  sosial  dan  pe- meliharaan lingkungan hidup demi terwujudnya pembangunan  berkelanjutan  (Ambadar  2008).
Wibisono  (2007),  mendefinisikan  CSR  sebagai tanggung  jawab  perusahaan  kepada  pemangku kepentingan  untuk  berlaku  etis,  meminimalkan dampak  negatif  dan  memaksimalkan  dampak positif  yang  mencakup  aspek  ekonomi,  sosial, dan  lingkungan  dalam  rangka  mencapai  tujuan pembangunan  berkelanjutan.  Karena  itu  CSR adalah  nilai  moral  yang  harus  dijunjung  tinggi dan dilaksanakan sesuai dengan hati yang tulus oleh  setiap  perusahaan  bagi  peningkatan  ke- sejahteraan stakeholder perusahaan.
Polikultur  bandeng  dan  udang  merupakan kegiatan  usaha  dalam  bidang  budi  daya  perika- nan  yang  dilakukan  dengan  cara  memelihara atau  membesarkan  benih  ikan  bandeng  dan benur udang sampai mencapai ukuran konsumsi dalam  satu  tambak  secara  bersamaan.  Ada  dua jenis  udang  yang  biasa  di  pelihara  oleh  petam-
Gambar 10 Pendapatan panen dan biomassa ikan bandeng.
Tabel 1 Perkembangan panen program budi daya bandeng setiap tahun
Tahun Omset (Rp /6  8 bulan) Biomassa panen (Kg) Pakan (Kg) Bibit (Ekor) I 1.190.000  9.000.000 70–600 150  750 3.000–7.000 II 2.250.000  12.000.000 150–800 150  1200 3.000–7.000
Gambar 11 Pendapatan panen dan biomassa udang.
Tabel 2 Perkembangan panen program udang setiap tahun Tahun Omset (Rp /2  3bulan) Biomassa panen (Kg) Pakan (Kg) Bibit (Ekor) I 1. 450.000  9.000.000 9–200 25  100 10.000  100.000 II 1.800.000  20.880.000 30–464 25  75 10.000  79.000
bak  Desa  Karangsong  yaitu  udang  windu  dan vaname.  Kegiatan  polikultur  ini  merupakan kombinasi  budi  daya  ikan  bandeng  dan  udang windu  atau  kombinasi  budi  daya  ikan  bandeng dan  udang  vaname.  Polikultur  bandeng  dan udang dilakukan di air payau dengan kandungan salinitas (kadar garam) 0,5  30 ppt.
Program  yang  baik  dan  mempunyai  potensi untuk  bisa  berkelanjutan  adalah  program  yang menjunjung  tinggi  nilai-nilai  partisipasi.  Dalam program  polikultur  bandeng  dan  udang  tingkat partisipasi  masyarakat  bisa  dianalisis  dalam beberapa  tahap  antara  lain  perencanaan,  pe- laksanaan,  evaluasi,  dan  pelaporan.  Arnstein (1969)  mengelompokkan  tingkat  partisipasi menjadi  tiga  tingkat  berdasarkan  pembagian kekuasaan,  yaitu:  1) Non-participation ,  2) Tokenism ,  dan  3)  Kekuatan  warga  negara ( Citizen Power ).
Pada  saat  pelaksanaan  program,  masyarakat sangat  antusias  untuk  melaksanakan  program dengan  penuh  kesungguhan  dan  tanggung jawab.  Masyarakat  menerima  bantuan  berupa benih  ikan  bandeng  dan  benur  udang  untuk selanjutnya  ditebarkan  di  tambak  masing- masing.  Selain  itu,  mereka  juga  mendapatkan pakan  dan  obatan-obatan  sebagai  input  pro- duksi selama pemeliharaan berlangsung.
Pendampingan  tidak  hanya  menyangkut  tek- nis,  peserta  program  juga  memperoleh  pen- dampingan  kelembagaan  dalam  bentuk  organi- sasi  yang  dinamakan  kelompok  budi  daya  ikan (POKDAKAN) dengan nama “Wideng Song Jaya”. Wadah  ini diharapkan  menjadi  perekat  anggota dalam memajukan usahanya. Anggota kelompok bisa membangun jejaring sosial yang bermanfaat bagi kemajuan usaha mereka. Burt (1992) men- definisikan  modal  sosial  adalah  kemampuan masyarakat untuk melakukan asosiasi satu sama lain  dan  selanjutnya  menjadi  kekuatan  yang sangat  penting,  bukan  hanya  bagi  kehidupan ekonomi,  akan  tetapi  juga  setiap  aspek  eksis- tensi sosial yang lain.
Keberhasilan program pada tahap pelaksana- an  ini  didukung  oleh  tingkat  partisipasi  masya- rakat yang cukup tinggi. Menurut Nerissa (2015) pelaksanaan pada program perikanan polikultur bandeng dan udang memiliki tingkat partisipasi yang  tinggi  dikarenakan  para  peserta  selalu terlibat  aktif  dalam  setiap  proses  pelaksanaan program.  Mulai  dari  rapat,  menyampaikan  pen- dapat  hingga  mengambil  keputusan  dan tanggung  jawab  dalam  pelaksanaan  program. Hal  ini  bisa  terjadi  karena  peserta  program
memang  sangat  antusias  dengan  program  yang diberikan.  Tim  pendamping  memberi  kelelua- saan  kepada  peserta  untuk  mengembangkan program  yang  mereka  ikuti  dan  mengatur sendiri apa yang akan mereka lakukan. Bantuan yang  diberikan  berupa  bantuan  pakan,  bibit ikan,  dan  udang  serta  bantuan  obat-obatan. Selanjutnya  untuk  pengaturan  dan  pengemba- ngan  dari  bantuan  tersebut  diserahkan  kepada peserta  program.  Jika  peserta  yang  antusias mereka  akan  memutar  keuntungan  yang  ada untuk  mengembangkan  kembali  bantuan  yang ada untuk kemajuan usaha tambak mereka.
Kegiatan ini ditunjang oleh partisipasi masya- rakat  yang  cukup  baik  dalam  program  ini. Nasdian  (2014)  mendefinisikan  partisipasi sebagai proses aktif, inisiatif diambil oleh warga komunitas  sendiri,  dibimbing  oleh  cara  berfikir mereka  sendiri,  dengan  menggunakan  sarana dan  proses  (lembaga  dan  mekanisme)  dimana mereka  dapat  menegaskan  kontrol  secara efektif.  Menurut  Nasution  (2009)  partisipasi masyarakat  dalam  pembangunan  desa  merupa- kan  salah  satu  prasyarat  utama  untuk  keber- hasilan  proses  pembangunan  di  pedesaan. Arnstein  (1969)  menyatakan  bahwa  partisipasi masyarakat  identik  dengan  kekuasaan  masya- rakat  ( citizen  participation  is  citizen  power ), yaitu  mendefinisikan  strategi  partisipasi  yang didasarkan  pada  distribusi  kekuasaan  antara masyarakat  atau  pemerintah.  Masyarakat  ber- partisipasi  dalam  berbagai  hal  antara  lain perencanaan  awal  mulai  pemeliharaan,  pem- berian pakan, dan pemanenan.
Peserta  program  polikultur  bandeng  dan udang  pada  tahap  evaluasi  berada  pada  tingkat partisipasi  sedang  (Nerissa  2015).  Hal  ini dikarenakan  peserta  selalu  hadir  ketika  ada rapat  dan  menyampaikan  pendapatnya,  tetapi tidak semuanya memberikan pendapat. Evaluasi dari  peserta  erat  kaitannya  dengan  bantuan yang diberikan, seperti untuk bantuan yang akan diberikan  selanjutnya.  Namun  untuk  perbaikan program  selanjutnya  dan  pengambilan  keputu- san  masih  menjadi  tanggung  jawab  pihak  CSR. Dalam kegiatan evaluasi, tim pendamping teknis dan  tenaga  ahli  secara  berkala  melakukan  mo- nitoring  baik  melalui  diskusi  maupun  meninjau langsung ke lokasi tambak. Segala kendala yang dihadapi oleh petambak segera didiskusikan dan dicarikan solusinya secara bersama.
Polikultur  merupakan  alternatif  usaha  budi daya tambak dengan memelihara lebih dari satu komoditas.  Masa  budi  daya  ikan  bandeng  yang
relatif  lama,  yaitu  mencapai  6  8  bulan  dalam satu  siklus  panen  menjadi  kendala  yang  di- hadapi  petambak  dibarengi  oleh  harga  pakan yang relatif cukup mahal. Petambak mempunyai alternatif tambahan penghasilan jika tambaknya dikombinasikan  antara  bandeng  dan  udang vaname  atau  ikan  bandeng  dan  udang  windu. Dalam  satu  siklus  usaha  budi  daya  bandeng, petambak  bisa  memanen  udang  vaname  atau udang  windu  sebanyak  2  3  kali.  Hal  ini  di- karenakan  masa  panen  udang  vaname  hanya mencapai  waktu  2  3  bulan,  sedangkan  udang windu bisa mencapai 3  4 bulan.
Dari  penjelasan  diatas  diperoleh  gambaran bahwa  tingkat  penerapan  prinsip-prinsip  pe- ngembangan  masyarakat  mencakup  sejauh mana  program  tersebut  telah  sesuai  dengan kebutuhan  masyarakat,  adanya  pendampingan (menggunakan  keahlian  dari  luar  yang  diperlu- kan),  dan  partisipasi  juga  menjadi  hal  penting yang  harus  diperhatikan  dalam  program pengembangan masyarakat.

## SIMPULAN
Program  polikultur  bandeng  dan  udang  di Desa  Karangsong,  Indramayu dilakukan  melalui pelatihan  dan  pendampingan  masyarakat  lokal selama  2  tahun  4  bulan.  Skema  pemberian bantuan,  yaitu  setiap  orang  memperoleh  benih ikan bandeng sebanyak 5.000  7.000 ekor, benur udang  10.000  ekor,  pakan  6  sak  dalam  satu paket.  Melalui  pelatihan  dan  pendampingan masyarakat  merasakan  adanya  penambahan pengetahuan,  teknologi,  biomas  panen,  dan pendapatan.  Berdasarkan  hasil  kegiatan  dan pengamatan,  masyarakat  yang  terlibat  dalam program  ini  sebanyak  4  orang  (pada  tahun pertama) dan meningkat menjadi 9 orang (pada tahun  kedua).  Masyarakat  mempunyai  dua sumber  pendapatan  dari  sistem  polikultur  ini, yaitu  panen  ikan  bandeng  (6  8  bulan)  dan panen  udang  (2  3  bulan).  Pendapatan  dari panen  ikan  bandeng  (pada  tahun  pertama) mencapai  maksimal  9  juta  rupiah  dan  terjadi peningkatan  jumlahnya  mencapai  maksimal  12
juta rupiah (pada tahun kedua). Sedangkan dari pendapatan  dari  panen  udang  bisa  mencapai maksimal  9  juta  rupiah  (pada  tahun  pertama) dan  maksimal  20  juta  rupiah  (pada  tahun kedua).

## DAFTAR PUSTAKA
Ambadar J. 2008. CSR dalam Praktik di Indonesia. Jakarta (ID): PT Elex Media Komputindo.
Arnstein  SR  .1969.  A  ladder  of  citizen- participation.  JAPA.  [Internet].  [Diunduh 2014  Desember14].  Dapat  diunduh  di https://www.planning.org/pas/memo/2007 / mar/pdf/JAPA35No4.pdf.
Burt. 1992. Structural holes. The Social structure of  competition. Cambridge  :  Harvard  Uni- versity  Press.  [Internet].  [2015  Jan  20]. Tersedia  pada  http://www.lib.uchicago.- edu/e/bussecon/busfac/Burt.html
Darmansyah A, Sulistiono, Nugroho T, Supriyono E.  2016.  Pemberdayaan  masyarakat  melalui pengembangan  budi  daya  ikan  lele  di  Desa Balongan,  Indramayu,  Jawa  Barat. Jurnal AgroKreatif . 2(1): 8  16
Ma’arif  R,  Zulkarnain,  Nugroho  T,  Sulistiono. 2016.  Pemberdayaan  masyarakat  nelayan melalui pengembangan perikanan tangkap di Desa Majakerta, Indramayu,Jawa Barat. Jurnal AgroKreatif . 2(1): 17  24
Nasdian  FT.  2014. Pengembangan  masayarakat. Jakarta (ID): Yayasan Obor Indonesia.
Nasution Z. 2009. Solidaritas Sosial & Partisipasi Masyarakat  Desa  Transisi .  Malang  [ID]: UMM Press
Nerissa  A.  2015.  Hubungan  Tingkat  Partisipasi
Peserta  Program  CSR  PT  Pertamina  Dengan Taraf Hidup Masyarakat karangsong [Skripsi].  Bogor  (ID):  Institut  Pertanian Bogor.
Wibisono  Y.  2007. Membedah  Konsep  dan Aplikasi CSR. Gresik (ID): Fascho Publishing.