## ATRIUM: JURNAL ARSITEKTUR
ISSN: 2442-7756 E-ISSN: 2684-6918 atrium.ukdw.ac.id

## Kualitas Fisik Lingkungan Kawasan Permukiman di Sempadan Rel
Kecamatan Labuhan Ratu, Bandar Lampung
| Diterima pada 06-10-2023 | Disetujui pada 31-10-2023 | Tersedia online 01-12-2023 | | DOI https://doi.org/10.21460/atrium.v9i3.243 |
Panti Wahyuningsih 1 , Rahayu Sulistyorini 2 , Bambang Utoyo Sutiyoso 3 1, 2, 3. Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Program Pascasarjana, Universitas Lampung Jl. Prof. Dr. Sumantri Brojonegoro No.1, Kel.Gedong Meneng Baru, Kec. Rajabasa, Kota Bandar Lampung Email: fantiwahyun@gmail.com

## Abstrak
Permintaan lahan yang tinggi dan ketersediaan lahan yang terbatas menyebabkan lahan terbangun bergerak ke wilayah pinggiran kota. Adanya pemusatan aktivitas seperti penetapan permukiman dan pusat pendidikan tinggi  pun  telah  mempengaruhi  perkembangan  lahan  terbangun  di  sekitarnya.  Selain  itu,  masyarakat berpenghasilan  rendah  cenderung  mengambil  kesempatan  yang  ada  dengan  memanfaatkan  lahan  kosong untuk dijadikan tempat tinggal. Pemanfaatan lahan dilakukan secara terus menerus dan tidak terkendali, dan berdampak hingga ke sempadan rel kereta api. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi kondisi fisik lingkungan pada kawasan permukiman di Kecamatan Labuhan Ratu, khususnya pada daerah sempadan rel kereta  api.  Metode yang digunakan  deskriptif kualitatif.  Hasil  temuan bahwa keberadaan permukiman  di sempadan  rel  kereta  api  Kecamatan  Labuhan  Ratu  termasuk  dalam  kategori  permukiman  liar.  Keadaan infrastruktur seperti drainase, penerangan, pengelolaan persampahan, air bersih dan lainnya tergolong cukup buruk,  hal  tersebut  juga  didukung  oleh  kondisi  topografi  kawasan  yang  berbukit.  Permukiman  liar  yang semakin  padat  dan  keadaan  infrastruktur  kian  buruk  akan  mempengaruhi  kondisi  lingkungan  seperti menurunnya keseimbangan lahan dan penurunan kualitas lingkungan.
Kata kunci: lahan, permukiman liar, kualitas lingkungan, sempadan rel kereta api.

## Abstract
Title: Physical Environmental Quality of Residential Areas on the Railway Boundary Labuhan Ratu Sub-district, Bandar Lampung
The high demand for land and limited availability have caused built-up land to move to suburban areas of the city. The concentration of activities, such as establishing settlements and higher education centers, has also influenced the development of built-up land around them. Low-income people take advantage of the opportunities available by utilizing vacant land as a place to live. Land use that is carried out continuously and uncontrollably has an impact on the railway boundary. This study aims to identify the physical condition of the environment in residential areas in Labuhan Ratu Subdistrict, especially in the railroad border area. The method used is descriptive qualitative. The results found that the existence of settlements on the railroad border  in  Labuhan  Ratu  Subdistrict  is  included  in  the  category  of  illegal  settlements.  Infrastructure conditions  such  as  drainage,  lighting,  waste  management,  clean  water,  and  others  could  be  better;  the topographic  conditions  of  the  area  also  support  this.  Increasingly  dense  illegal  settlements  and  poor infrastructure  conditions  will  affect  environmental  conditions,  such  as  decreased  land  balance  and environmental quality.
Keywords: land, squatter settlement, environment quality, railway borders.

## Pendahuluan
Setiap manusia secara mendasar mempunyai  preferensi  dalam  memilih tempat  tinggal.  Kedekatan  dengan fasilitas penunjang kebutuhan sehari-hari dan  kemudahan  akses  menjadi  pilihan tinggal  di  kota  (Putro  &  Nurhamsyah, 2015). Masyarakat pendatang cenderung memilih  tempat  tinggal  dekat  fasilitas pendidikan.  Hal  ini  membuka  peluang bagi investor berinvestasi guna memenuhi kebutuhan
masyarakat maupun  pendatang,  antara  lain  adalah penyediaan perumahan, rumah sewa dan lainnya.
Pertumbuhan kota terkait erat urbanisasi yang  dipahami  sebagai  proses  menjadi perkotaan,  perubahan  pekerjaan,  dan perubahan pola pikir manusia (Pontoh & Kustiwan,  2009).  Faktor  lain  yang memengaruhi  pertumbuhan  kota  adalah proses kapitalisme, pemekaran/klasifkasi ulang wilayah serta migrasi dari desa ke kota. Secara historis kota tumbuh sebagai pusat perdagangan. Konsentrasi berbagai aktivitas memungkinkan terjadinya spesialisasi dan pertukaran yang merupakan proses paling esensial dalam pertumbuhan  ekonomi  (Wilonoyudho et al., 2017).
Pertumbuhan  penduduk  di  Kota  Bandar Lampung  yang  pesat  turut  dipengaruhi lokasi  strategis  sebagai  lalu  lintas kegiatan  perekonomian  Jawa-Sumatera. Selain  itu,  kelengkapan  sarana  dan prasarana  yang  dimiliki  menjadi  daya tarik  bagi  masyarakat  untuk  bermukim. Menurut  Badan  Pusat  Statistik  Kota Bandar Lampung (2023), jumlah penduduk Kota Bandar Lampung saat ini mencapai  lebih  dari  satu  juta  jiwa,  dan diklasifikasikan sebagai kota metropolitan.
Cepatnya laju pertumbuhan penduduk di Kota Bandar Lampung yang disebabkan
urbanisasi  tiap  tahunnya  memengaruhi peningkatan  kebutuhan  sarana  dan prasarana.  Salah  satu  kebutuhan  adalah ketersediaan  ruangpermukiman.  Salah satu contoh peningkatan kebutuhan ruang di perkotaan adalah tingginya permintaan lahan dan penyediaan lahan di pusat kota semakin terbatas sehingga perkembangan perkotaan cenderung
“mencaplok”  wilayah  pinggiran  kota (Prihatin,  2016).  Ketidakseimbangan antara  ketersediaan  lahan  dan  jumlah penduduk,  serta  pemusatan  aktivitas  di perkotaan menyebabkan permintaan lahan  menjadi  tinggi,  salah  satunya adalah untuk permukiman (Rukmana & Shofwan, 2020).
Salah  satu  contoh  area  terdampak pemusatan  aktivitas  adalah  kawasan Kecamatan  Labuhan  Ratu,  Bandar Lampung. Berdasarkan Peraturan Daerah No. 4 Tahun 2021, Kecamatan Labuhan  Ratu  ditetapkan  sebagai permukiman  perkotaan  dan  pusat Pendidikan Tinggi (Pemerintah Daerah Kota Bandar Lampung, 2021). Penetapan  fungsi  wilayah  kota  sangat memengaruhi  perkembangan  lahan terbangun sekitar. Perkembangan lahan terbangun  Kota  Bandar  Lampung khususnya  Kecamatan  Labuhan  Ratu sejak tahun 1995 hingga 2019
dipengaruhi  oleh  aktivitas  pendidikan tinggi  (Sari,  2017).  Terdapat  10 perguruan tinggi dan beberapa sekolah, sekolah dasar hingga sekolah menengah atas. Terdapat beberapa faktor memengaruhi perkembangan permukiman  antara  lain  yakni:  letak geografis,  kependudukan,  sarana  dan prasarana, ekonomi dan keterjangkauan daya beli, sosial budaya, ilmu pengetahuan dan teknologi, kelembagaan dan peran serta masyarakat  (Simorangkir  et  al.,  2018). Akan  tetapi,  di  sisi  lain  banyak masyarakat berpenghasilan rendah
mengambil  kesempatan  dengan  cara memanfaatkan  lahan  kosong  untuk dijadikan  tempat  tinggal.  Pemanfaatan lahan  dilakukan  secara  terus  menerus hingga  berdampak  terhadap  sempadan rel  kereta  api.  Diketahui  bahwa sempadan  rel  kereta  api  merupakan tanah  aset  milik  kereta  api  yang  tidak seharusnya digunakan untuk permukiman. Keberadaan permukiman yang terdapat di kawasan sempadan rel kereta  api  identik  dengan  sebutan permukiman  liar.  Bangunan  yang berdiri  rata-rata  tidak  memiliki  bukti sah  secara  hukum  seperti  bukti  hak milik  lahan/hak  guna  bangunan,  dan biasanya dihuni masyarakat
berpenghasilan  rendah.  Begitu  pula kondisi fisik permukiman liar biasanya tidak memiliki infrastruktur yang baik,
hal tersebut disebabkan oleh perizinan.
Pertambahan permukiman liar di suatu kawasan berpotensi besarmenjadi kawasan kumuh (Hadinagoro & Qomarun, 2021). Permukiman memiliki tujuan memenuhi kenyamanan  dan  keamanan  manusia (Lautetu et al., 2019).
Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai kondisi  permukiman  liar  ditinjau  dari kondisi fisik lingkungan,  perlu dilakukan penelitian. Penelitian untuk mengidentifikasi bagaimana kondisi fisik lingkungan  pada  kawasan  permukiman sempadan  rel  kereta  api  di  Kecamatan Labuhan Ratu, Bandar Lampung .

## Metode
Studi  dilakukan  menggunakan  metode analisis deskriptif kualitatif. Suatu proses penelitian  dan  pemahaman  berdasarkan metodologi menyelidiki suatu fenomena sosial dan masalah manusia (Murdiyanto, 2020).  Penelitian  kualitatif  bersifat deskriptif  dan  cenderung  menganalisis pendekatan  induktif  yang  menekankan
pemahaman  masalah  kehidupan  sosial berdasarkan  realitas  atau  natural  setting yang  holistis,  kompleks  dan  rinci bertujuan  untuk  menyusun  konstruksi teori atau hipotesis melalui pengungkapkan fakta (Murdiyanto,
2020).

## Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  dilakukan  melalui data  primer  berupa  observasi  secara langsung ke lokasi penelitian, mengamati dan menganalisis kondisi fisik lingkungan. Wawancara dilakukan dengan  cara  tanya  jawab  terhadap informan  menggunakan interview  guide dan  dikembangkan  sesuai  kebutuhan informasi  yang  dibutuhkan    dalam penelitian. Dokumentasi
sebagai pelengkap dalam proses penelitian.

## Analisis Data
Proses  pencarian  dan  penyusunan  data hasil  wawancara  secara  sistematis  , catatan lapangan dan bahan lain sehingga mudah  dipahami  dan  tentunya  dapat diinformasikan kepada pihak lain
(Murdiyanto, 2020). Analisis data kualitatif,  sebuah  proses  pemahaman suatu  fenomena  dengan  mengamati realita  sosial  secara  holistik  dan kompleks. Data yang diperolah selanjutnya dianalisis dan dikembangkan menjadi hipotesis.

## Permukiman Liar
Permukiman  liar  sering  juga  disebut permukiman  kumuh  karena  dibangun secara  tidak  resmi  (liar)  pada  lahan kosong  di  kota  yang  merupakan  milik pemerintah  maupun  swasta,  yang didiami oleh orang yang miskin karena tidak  mempunyai  akses  kepemilikan lahan tetap (Verawati, 2018).
Permukiman  tersebut  disebabkan  oleh kepemilikan  lahan  yang  tidak  jelas, sehingga  banyak  orang  yang  tidak memiliki  lahan  mulai  memanfaatkan untuk  tempat  tinggal  sementara,  dan
seiring berjalannya waktu permukiman tersebut  menjadi  lahan  permanen (Willis, 2009). Masyarakat permukiman liar identik dengan masyarakat  berpenghasilan  rendah, sehingga tidak cukup mampu membeli tanah. Jarak rumah menuju lokasi yang relatif  dekat  menjadi  keuntungan tersendiri.Masyarakat mampu menghemat  biaya  yang  dikeluarkan untuk  menuju  lokasi  kerja  karena kedekatan  jarak  rumah  dengan  lokasi kerja (Berliana & Pujiati, 2018).
Terdapat tiga dasar karakteristik permukiman liar, yakniyakni:
1. Karakteristik Fisik
Permukiman  liar  yang  disebabkan oleh non perizinan memiliki infrastruktur  tidak  memadai  seperti jaringan air bersih, air kotor, jaringan listrik, jalan, drainase, sekolah, fasilitas kesehatan dan lainnya.
2. Karaktersitik Sosial
Masyarakat
yang tinggal di permukiman  liar  termasuk  dalam kelompok  rata-rata  berpenghasilan rendah. Di samping itu, sebagian besar pendatang dari desa ke kota, atau dari kota lain, selain itu banyak juga yang berasal dari generasi kedua dan ketiga
3. Karakteristik Hukum Kurangnya  rasa  kepemilikan  lahan, dapat  berupa  lahan  kosong  milik pemerintah  ataupun  swasta  seperti  di jalur  kereta  api  atau  tanah  rawa. Ketika  tanah  tidak  lagi  digunakan secara  produktif,  tanah  tersebut diambil alih oleh masyarakat membangun rumah.
Secara  umum  terdapat  beberapa  atribut menentukan kualitas permukiman yakniyakni faktor internal dan eksternal.
Faktor  eksternal  berupa  pemilik  tanah, keamanan, kebijakan pemerintah kota/kabupaten.  Faktor  internal  berupa agama,  suku,  tempat  kerja,  tempat  asal, lama  tinggal  di  permukiman,  dan
investasi  perumahan  (Srinivas,  2015). Keberadaan  permukiman  liar  memberi dampak  negatif  terhadap  tata  ruang. secara umum dampak diakibatkan adalah degradasi lingkungan hidup dan degradasi  sosial.  Degradasi  lingkungan hidup  merupakan  penurunan  kualitas lingkungan  seperti  kondisi  drainase semakin  buruk,  sirkulasi  terganggu  dan penurunan tingkat kesehatan masyarakat (Umam & Ali, 2017).

## Hasil dan Pembahasan

## Identifikasi Kondisi Hunian
Gambar 1. Peta kawasan sempadan rel kereta api, Kecamatan Labuhan Ratu Sumber: Hasil olahan penulis, 2023
Dalam  menganalisis  bentuk  kondisi fisik  lingkungan  permukiman,  lokasi penelitian dibagi menjadi empat segmen.  Segmen  1  berlokasi  di Kelurahan  Kampung  Baru,  segmen  2 berada  di  Kelurahan  Labuhan  Ratu
Raya,  segmen  3  berada  di  Kecamatan Labuhan Ratu, dan segmen 4 berada di
Kelurahan Kota Sepang. Untuk mengetahui  lebih  lanjut  dapat  dilihat pada pembahasan berikut.
Segmen  Satu,  Kelurahan  Kampung Baru Kelurahan Kampung Baru adalah Kelurahan  terpanjang  yang  dilintasi jalur kereta api.
Gambar 2. Kawasan sempadan rel kereta api, Kelurahan Kampung Baru Sumber: Hasil olahan penulis, 2023
Keberadaan permukiman di segmen ini memiliki  kondisi  hunian  cukup  baik, karena letak Kelurahan Kampung Baru berdekatan dengan kampus yang menjadikan  kawasan  tersebut  sering disebut perkampungan mahasiswa. Bangunan  di  sempadan  rel  kereta  api didominasi  rumah  sewa  dan  rumah yang  dijadikan  tempat  usaha.  Besaran rumah sewa ± 300 m², sedangkan untuk tempat usaha ± 18 m². Hunian dimiliki oleh  perorangan  berukuran  ±  100  m², jarak bangunan dengan as rel kereta api ± 3 Meter. Ditinjau dari sisi kerapatan, area  tersebut  tergolong  cukup  tinggi dengan kerapatan antar bangunan hanya berjarak 0 Meter, atau hampir tidak ada jarak. Bangunan langsung
bersinggungan  dengan  hunian  lain. Bangunan  permanen  dengan  material dinding berupa batu bata, penutup atap menggunakan genteng tanah liat, lantai menggunakan  keramik  dan  pondasi menggunakan  batu  kali.  Selain  itu, kondisi sempadan pada lokasi penelitian berbukit sehingga keberadaan  permukiman  pun  menjadi variatif. Level ketinggian pada segmen satu berkisar 3-5 Meter.
Gambar 3. Kondisi bangunan Kelurahan

## Kampung Baru
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Segmen Dua, Kelurahan Labuhan Ratu Raya Letak segmen kedua yakniyakni Labuhan  Ratu  berbatasan  langsung dengan  Kelurahan  Kampung  Baru  dan dalam radius Stasiun Labuhan Ratu.
Gambar 4. Kawasan sempadan rel kereta api, Kelurahan Labuhan Ratu Raya Sumber: Hasil olahan penulis, 2023
Untuk  membatasi  akses  warga  ke Stasiun  Labuhan  Ratu,  terdapat  pagar beton  mengikuti  jalur  kereta  api sepanjang ± 200 Meter dengan tinggi ± 2,5  Meter.  Pada  segmen  ini,  kondisi bangunan  tergolong  baik.  Mayoritas hunian  dimiliki  perorangan  ±  120  m² dan letak bangunan dari as rel kereta api ±  3  Meter.  Bangunan  didominasi  oleh bangunan  permanen  dan  terdapat  satu kondisi  rumah  tidak  permanen  dengan kondisi  yang  cukup  buruk.  Untuk bangunan  permanen  material  dinding menggunakan  batu  bata,  atap  genteng keramik,  lantai  keramik  dan  pondasi batu  kali.  Bangunan  non  permanen
menggunakan  material  dinding  triplek bekas,  penutup  atap  menggunakan asbes,  lantai  berupa  semen  dan  kasar hanya  menggunakan  umpak.  Tingkat kepadatan  cukup  tinggi  dan  kerapatan bangunan berkisar 0-0,5 Meter.

## Gambar 5. Kondisi bangunan Kelurahan Labuhan Ratu Raya
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Kondisi  bangunan  cukup  teratur  dan seluruh  bangunan  membelakangi  rel kereta  api.  Kontur  di  segmen  ini  cukup bervariatif  seperti  letak  bangunan  lebih tinggi  dari  kereta  api  dengan  level ketinggian  ±  3-5  Meter,  dan  bangunan yang  berada  di  sekitar  Stasiun  Labuhan Ratu mayoritas letak bangunan sejajar rel kereta api.
Segmen Tiga, Kelurahan Labuhan Ratu Segmen ketiga yakni Kelurahan Labuhan  Ratu  mayoritas  bangunan berdiri  milik  perorangan  dan  sebagian lagi adalah rumah sewa.
Gambar 6. Kawasan sempadan rel kereta api, Kelurahan Labuhan Ratu Sumber: Hasil olahan penulis, 2023
Luasan  bangunan  lebih  dari  ±  200  m², jarak  bangunan  dari  as  rel  kereta  api berkisar  ±  3-5  meter  dengan  kondisi bangunan  sangat  baik.  Bangunan berada di segmen tiga tergolong cukup teratur.  Pada  bangunan  permanen material  dinding  yang  digunakan  batu bata,  atap  genteng  keramik,  lantai keramik dan pondasi batu kali. Karena sisi kanan dan kiri rel kereta api sejajar dengan  jalan  lingkungan  sehingga seluruh  bangunan  menghadap  ke  arah jalan/rel kereta api.

## Gambar 7. Kondisi bangunan Kelurahan
Labuhan Ratu Sumber: Dokumentasi penulis, 2023 Letak bangunan variatif, secara keseluruhan  di  area  segmen  tiga bangunan yang berada di atas rel kereta api  dengan  ketinggian  ±  2,5-5  Meter sebagian  hunian  yang  dekat  dengan jalan  arteri  primer  sejajar  dengan  rel kereta  api.  Kerapatan  di  area  segmen tiga    tergolong  sedang  masih  terdapat jarak berkisar lebih dari 1-1,5 Meter.
Segmen Empat, Kelurahan Kota Sepang Pada segmen keempat yakni Kelurahan Kota  Sepang  berbatasan  langsung dengan Kelurahan Labuhan Ratu Raya.
Gambar 8. Kawasan sempadan rel kereta api, Kelurahan Kota Sepang Sumber: Hasil olahan penulis, 2023
Segmen 4 berpotongan langsung dengan jalan  arteri  primer,  yakni  jalan  Sultan Agung. Sebagian besar hunian pada area segmen  4  merupakan  rumah  sewa,  dan sebagian lagi milik perorangan. Rata-rata luasan  bangunan  di  segmen  4  melebihi 300 m². Letak bangunan hanya berjarak ± 3-5 meter dari as rel kereta api. Bangunan didominasi  oleh  bangunan  permanen dengan kondisi sangat baik.

## Gambar 9. Kondisi bangunan Kelurahan Kota Sepang
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Mayoritas  bangunan  permanen  yang ada  di  sempadan  rel  kereta  api menggunakan  material  dinding  batu bata,  penutup  atap  menggunakan genteng tanah liat, lantai menggunakan keramik  dan  pondasi  yang  digunakan adalah batu kali. Keberadaan bangunan cukup  teratur,  sebagian  rumah  tidak memiliki  pagar  sehingga  halaman rumah  langsung  ke  jalan  lingkungan serta rel kereta api. Pada segmen empat semua hunian menghadap ke arah jalan rel  kereta  api  dan  letak  hunian  berada sejajar dengan jalan rel kereta api.
Kondisi  topografi  yang  berbukit    pada permukiman di sempadan rel kereta api Kecamatan Labuhan Ratu menyebabkan letak permukiman menjadi  bervariatif.  Adapun  jarak permukiman dari rel kereta api dan dan level ketinggian dari muka rel kereta api pada  tiap  segmen  dapat  dilihat  pada Tabel 1 rekapitulasi berikut ini.
Tabel 1. Jarak dan  level Ketinggian Permukiman di Sempadan Rel Kereta Api Kecamatan Labuhan Ratu
Segmen Jarak Sempadan Rel (Menurut UU No. 23 Tahun 2007) Jarak Permukiman ke Rel Kereta Api Kecamatan Labuhan Ratu Level Ketinggian Permukiman ke Rel Kereta Api Kec. Labuhan Ratu 1 6 Meter 3-5 Meter 5-10 m 2 3 Meter 3-5 m 3 3 Meter 2,5-5 m 4 3-5 Meter 0 m Sumber: Hasil analisis penulis, 2023

## Identifikasi Kondisi Fisik Lingkungan
Topografi yang unik pada area penelitian menjadikan  penghijauan  yang  berada  di sempadan tidak menyebar secara merata. Keberadaan tanaman hanya berada di area muka  tanah  yang  membentuk  lereng.
Permukiman  yang  sejajar  dengan  rel kereta  api  sangat  minim  penghijauan sehingga kualitas udara pada area tersebut cukup rendah. Kereta babaranjang membawa  batu  bara  tanpa  penutup berkontribusi  menghasilkan  polusi  bagi
permukiman.  Selanjutnya,  akses  jalan  di sepanjang sempadan Labuhan Ratu yang bersebelahan  langsung  pada  sisi  jalan kereta api ada di masing-masing segmen. Pada segmen 1 terdapat pada Jalan Bumi Manti III, Gang Salam, dan Gang Zakaria.

## Gambar 10. Kondisi jalan Kelurahan Kampung Baru
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Jalan  Bumi  Manti  merupakan  jalan lingkungan  yang  menjadi  akses  jalan utama  menuju  Jalan  Prof.  Dr.  Ir. Sumantri Brojonegoro, Jalan Bumi Manti II,  dan  Jalan  Z.A.  Pagar  Alam.  Kondisi jalan tergolong sudah cukup baik dengan perkerasan  aspal.  Jalan  yang  berada  di Gang  Salam  merupakan  jalan  setapak dengan  perkerasan  paving  blok,  karena tidak ada perawatan berkala paving blok menjadi  hancur  dan  kembali  menjadi tanah  sehingga  saat  musim  hujan terbentuk  genangan  air  serta  jalan menjadi berlumpur. Meskipun jalan yang berada  di  Gang  Zakaria  adalah  jalan setapak,  jalan  tersebut  tergolong  sangat baik dengan perkerasan aspal.
Pada  segmen  2,  yakni  Kelurahan Labuhan  Ratu  Raya,  akses  jalan  yang berada sempadan rel kereta api berada di Jalan Sepakat dan Jalan Untung Suropati.
Gambar 11. Kondisi Jalan Kelurahan Kampung Baru Raya Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Jalan  yang  terdapat  di  Gang  Sepakat merupakan jalan lingkungan, kondisinya tergolong  kurang  baik.  Perkerasan menggunakan aspal sebagian jalan cukup rusak  parah,  berlubang  dan  ada  yang sudah  menjadi  tanah  sehingga  saat musim  hujan  jalan  tersebut  banyak genangan  air.  Selanjutnya  adalah  Jalan Untung  Suropati  yang  merupakan  jalan koletor,  kondisi  jalan  sangat  baik.  Jalan
Untung  Suropati  merupakan  jalan  yang menghubungkan Jalan Z.A. Pagar Alam dan Jalan Soekarno-Hatta.
Akses jalan yang ada di segmen 3, yang berada  di  Kelurahan  Labuhan  Ratu merupakan jalan lingkungan, yakni Jalan Perdana  Jaya.  Kondisi  jalan  sangat  baik dan  menggunakan  perkerasan  aspal. Jalan  Perdana  Jaya  merupakan  akses utama  menuju  jalan  arteri  yakni  Jalan Sultan Agung.

## Gambar 12. Kondisi Jalan Kelurahan Labuhan Ratu
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Di segmen keempat, akses jalan berada di Kelurahan Kota Sepang adalah jalan yang  berada  di  Gang  Murai.  Kondisi jalan  tersebut  cukup  baik  dengan perkerasan  aspal.  Jalan  di  Gang  Murai merupakan  akses  utama  menuju  jalan arteri yakni Jalan Sultan Agung.
Gambar 13. Kondisi jalan kelurahan Kota Sepang
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Dari  keempat  segmen  di  atas,  hanya segmen  kedua  yang  memiliki  sistem drainase  yang  baik,  yakni  Kelurahan
Labuhan Ratu Raya, yang letak huniannya tepat membelakangi rel kereta api.  Selain  itu,  sistem  pengolahan sampah,  listrik,  dan  penerangan  jalan pada  segmen  2  jauh  lebih  unggul. Drainase lingkungan terdapat pada setiap hunian  yang  berada  pada  segmen  2. Terdapat  tempat  sampah  di  masing- masing  rumah.  Kesadaran  warga  yang tinggal  di  segmen  2  tergolong  cukup tinggi  dalam  hal  pengelolaan  sampah.
Tiap-tiap warga membayar iuran pengelolaan sampah.

## Gambar  14. Kondisi lingkungan kelurahan Labuhan Ratu Raya
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Pada segmen 1, 3, dan 4, yakni Kelurahan Kampung Baru, Labuhan Ratu, dan Kota Sepang, masih banyak ditemukan sampah-sampah  yang  tidak  dikelola secara baik. Bahkan masih banyak warga yang membuang, mengumpulkan, kemudian  membakar  sampah  pada  area sempadan rel kereta api.
Gambar 15. Kondisi persampahan pada segmen satu, dua, dan tiga Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Sistem drainase pada segmen 1, 3, dan 4 tergolong  cukup  buruk.  Pada  segmen  1, limbah yang berasal dari hunian langsung mengalir  ke  sempadan  rel  sehingga menimbulkan  genangan  Kondisi  yang sama  pada  area  segmen  tiga  Labuhan
Ratu  dan  segmen  empat  Kota  Sepang tidak tersedianya saluran drainase.

## Gambar 16. Kondisi genangan limbah
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Selanjutnya,  penerangan  yang  berada  di jalan  sudah  mendapat  akses  listrik  yang berasal dari PLN. Namun tidak disediakan  Penerangan  Jalan  Umum (PJU),  sehingga  hanya  memanfaatkan penerangan  lampu  rumah  warga  yang tinggal di sempadan. Hal tersebut berada pada segmen 1, segmen 2 yang berada di dalam radius stasiun Labuhan Ratu, dan segmen 4. Pada  segmen 3 terdapat PJU namun  tidak  dipasang  secara  merata, sehingga masih dibantu oleh penerangan dari lampu rumah warga.
Permukiman  yang  berada  di  sempadan rel  kereta  api  Labuhan  Ratu  memiliki akses  air  bersih.  Rata-rata  setiap  rumah menggunakan  air  sumur  dan  sangat jarang  menggunakan  sumur  dalam/bor. Pada  Kelurahan  Labuhan  Ratu  terdapat satu  fasilitas  umum  yakni  sumur bersama.  Setiap  rumah  memiliki  kamar mandi  dan  sudah  dilengkapi septictank .
Meski  demikian,  beberapa  rumah  pada kelurahan  Labuhan  Ratu  Raya  tidak memiliki septictank .  Limbah  yang berasal  dari  kamar  mandi  langsung mengalir  menuju  sungai  yang  ada  di belakang rumah permukiman.
Gambar 17. Kondisi genangan limbah segmen 2
Sumber: Dokumentasi penulis, 2023
Pada area penelitian, terdapat beberapa fasilitas yang tidak jauh  dari lokasi rel kereta  api,  untuk  lebih  detail  dapat dilihat pada Tabel 2 berikut ini.
Tabel 2. Fasilitas terdekat di kawasan sempadan rel kereta api, Kecamatan Labuhan Ratu No. Jenis Fasilitas Lokasi 1. Fasilitas Kesehatan Puskesmas Pembantu Kampung Baru (80 m) 2. Fasilitas Pendidikan SDN 2 Kampung Baru (23 m) SDN 1 Kampung Baru (65 m) Pascasarjana FEB Unila (80 m) Teknik Mesin dan Teknik Elektro Unila (85 m) 3. Fasilitas Peribadatan Musholla Al Ikhlas (4 m) Masjid Jami Ar Raudhoh (19 m) Masjid Assalam (50 m) 4. Fasilitas Pemakaman Umum TPU Kelurahan Kampung Baru (12 m) 5. Fasilitas Olahraga
Gedung Futsal Srikandi (45 m)
Gedung Olahraga Bulutangkis Srikandi (70 m) 6. Fasilitas  Perdagangan  dan  Jasa Terdekat Pasar Labuhan Ratu (30 m)
Sumber: Hasil observasi penulis, 2023

## Karakteristik Sosial Budaya
Masyarakat  yang  tinggal  di  daerah sempadan rel  kereta  api  Labuhan Ratu mayoritas terbentuk dari generasi kedua dan seterusnya, dengan kesamaan suku dan  latar  belakang  pekerjaan  yang sama. Faktor-faktor inilah yang menyebabkan masyarakat
saling mengenal  satu  sama  lain.  Hal  ini menjadikan  kehidupan  sosial  antar tetangga  menjadi  kompak,  rukun,  dan saling bertoleransi.

## Status Kepemilikan Lahan
Hunian di sempadan  rel  Labuhan Ratu sebagian  besar  dibangun  oleh  warga secara  pribadi  di  atas  lahan  milik  PT. Kereta  Api  Indonesia.  Oleh  sebab  itu, hunian  merupakan  bangunan  ilegal karena tidak memiliki surat
kepemilikan  sah  dikeluarkan  dinas terkait.  Beberapa  bangunan  dianggap sah  karena  memiliki  hak  guna  pakai dikeluarkan  PT.KAI  dan  telah  bekerja
sama dengan Badan Pertanahan Nasional (BPN).

## Kesimpulan
Permukiman layak memenuhi beberapa indikator  yang  salah  satunya  adalah kelengkapan  sarana  dan  prasarana penunjang kehidupan penghuni.  Tetapi tidak  demikian  dengan  keberadaan permukiman di sempadan rel kereta api. Permukiman  terbentuk  secara  tidak terencana.. Warga menganggap kebutuhan  dasar  seperti  hunian  sudah cukup menjadi sebuah prioritas. Berdasarkan  hasil  identifikasi  fisik lingkungan  di  area  penelitian,  bahwa kondisi  bangunan  hampir  di  dominasi oleh  bangunan  permanen,  kerapatan antar bangunan dan kepadatan bangunan  tergolong  sangat  tinggi.
Selanjutnya, terdapat tiga segmen yakni
Kelurahan  Kampung  Baru,  Kelurahan
Labuhan  Ratu,  dan  Kelurahan  Kota Sepang yang memiliki kondisi infrastruktur  belum  optimal,  seperti kondisi drainase, air limbah, dan sistem persampahan  tergolong  cukup  buruk. Hal    tersebut  disebabkan  kurangnya kesadaran masyarakat menjaga lingkungan. Hanya masyarakat Kelurahan  Labuhan  Ratu  Raya  yakni yang  memiliki  kesadaran  menjaga lingkungan, sehingga kondisi infrastruktur  cukup  baik  khususnya kondisi  jalan,  drainase,  dan  sistem persampahan. Secara keseluruhan kondisi  fisik  lingkungan  permukiman, kawasan  sempadan  rel  kereta  api  di
Kecamatan  Labuhan  Ratu  tergolong cukup kumuh dan liar. Jika menilik karakteristik sosial budaya di  kawasan  sempadan  rel  kereta  api,
Kecamatan  Labuhan  Ratu  tergolong cukup  kompak,  rukun,  dan  memiliki toleransi tinggi. Hal tersebut dikarenakan warga yang tinggal merupakan generasi kedua dan seterusnya  yang  biasanya  tidak  ingin tinggal  jauh  dari  kedua  orang  tua  atau keluarga  besar.  Selain  itu,  mereka memiliki background pekerjaan  yang sama,  dan  berasal  dari  kampung halaman  yang  sama.  Alasan  tersebut menjadikan  warga  yang  tinggal  di daerah  sempadan  rel  kereta  api  tidak mementingkan  lahan  yang  digunakan, apakah  sesuai  dengan  peruntukan permukiman atau tidak.
Keberadaan permukiman liar/ilegal yang semakin padat, dan keadaan infrastruktur yang  kian  buruk,  akan  memengaruhi kondisi  lingkungan  seperti  penurunan keseimbangan  lahan  dan  penurunan kualitas  lingkungan.  Apabila  tidak  ada penertiban  dari  berwenang,  hal  ini  akan berdampak  terhadap  proses  jalannya kereta api.

## Daftar Pustaka
Badan  Pusat  Statistik  Kota  Bandar Lampung.  (2023). Kota  Bandar Lampung dalam Angka 2023 . Berliana,  L.  E.,  &  Pujiati,  A.  (2018). Analisis kebijakan permukiman liar di  sempadan  banjir  Kanal  Timur.
Economics  Development  Analysis
Journal , 6 (3),  264-272.  DOI: https://doi.org/10.15294/edaj.v6i3.2 2270
Hadinagoro,  E.  R.  G.,  &  Qomarun.
(2021).  Pola  perkembangan  slump dan  squatters  di  Desa  Banyudono. Prosiding  SIAR  (Seminar  Ilmiah Arsitektur) II , 2 Februari 2021, 628- 633. http://hdl.handle.net/11617/12657 Lautetu,  L.  M.,  Kumurur,  V.  A.,  &
Warouw,  F.  (2019).  Karakteristik permukiman masyarakat pada kawasan pesisir Kecamatan Bunaken. Jurnal Spasial , 6 (1), 126- 136. DOI: https://doi.org/https://doi.org/10.35 793/sp.v6i1.23293 Murdiyanto, E. (2020). Metode penelitian  kualitatif  (Teori  dan aplikasi  disertai  contoh  proposal). Lembaga Penelitian dan Pengabdian  Kepada  Masyarakat (LP2M) UPN ”Veteran” Yogyakarta Press. Pemerintah Daerah Kota Bandar Lampung. (2021). Peraturan Daerah  Kota  Bandar  Lampung
Pasal  4  Tahun  2021 .  Pemerintah Daerah Kota Bandar Lampung.
Pontoh,  N.  K.,  &  Kustiwan,  I.  (2009). Pengantar  perencanaan  perkotaan.
Penerbit ITB.
Prihatin, R. B. (2016). Alih fungsi lahan di  perkotaan  (Studi  kasus  di  Kota Bandung  dan  Yogyakarta). Jurnal Aspirasi , 6 (2),  105-118.  DOI: https://doi.org/10.22212/aspirasi.v6 i2.507
Putro, J. D., & Nurhamsyah, M. (2015).
Pola  permukiman  tepian  air,  Studi kasus:  Desa  Sepuk  Laut,  Pungur Besar dan Tanjung Saleh Kecamatan Sungai Kakap, Kabupaten  Kubu  Raya. Langkau Betang: Jurnal Arsitektur , 2 (1), 65- 76. DOI: https://doi.org/10.26418/lantang.v2i 1.13841
Rukmana, S. N., & Shofwan, M. (2020). Fenomena urbanisasi: Transformasi spasial  di  kawasan pinggiran
Kabupaten  Sidoarjo. TATALOKA , 22 (3), 393-399. DOI: https://doi.org/10.14710/tataloka.22 .3.393-399 Sari, A. R. (2017). Kajian perkembangan lahan  terbangun  Kota  Bandar Lampung [Skripsi, Institut Teknologi Sumatera]. In Journal of Planning  and  Policy  Development . https://perpustakaan.itera.ac.id/slim s/index.php?p=show_detail&id=58 49 Simorangkir, Y. V., Martosenjoyo, T., & Arifin,  M.  (2018).  Perubahan  pola permukiman  akibat  akulturasi  di Kampung Kuper Kabupaten Merauke. Jurnal Penelitian Enjiniring , 21 (2),  73-77.  DOI:
https://doi.org/10.25042/jpe.11201 7.11
Srinivas,  H.  (2015). Defining  squatter settlements .  Urban  Squatters  and Slums, Concept Note Series E-036. https://www.gdrc.org/uem/define- squatter.html Umam, Q., & Ali, M. (2017). Identifikasi faktor-faktor  penyebab  terjadinya permukiman liar (squatter) di Desa Pengastulan  Kecamatan  Seririt. Media Komunikasi FPIPS , 16 (1), 6-
10. DOI: https://doi.org/https://doi.org/10.23 887/mkfis.v16i1.22733 Verawati,  M.  (2018).  Pemukimn  liar  di Surabaya tahun 1997-2000.
Avatara, e-Journal Pendidikan Sejarah , 6 (2), 88-93. https://ejournal.unesa.ac.id/index.p hp/avatara/article/view/23935 Willis, K. D. (2009). Squatter settlements. International Encyclopedia of Human Geography , 403-408. DOI: https://doi.org/10.1016/B978- 008044910-4.00122-X Wilonoyudho, S., Rijanta, R., Keban, Y. T.,  &  Setiawan,  B.  (2017). Urbanization and regional imbalances in Indonesia. Indonesian  Journal  of  Geography , 49 (2), 125-132. DOI: https://doi.org/10.22146/ijg.13039