Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)

## PRINSIP KONTINUITAS DALAM EVALUASI PROSES PEMBELAJARAN

## Leni Fitrianti
STAI Nurul Falah Air Molek Email: lenifitrianti91@gmail.com

## Abstrak
Evaluasi  pembelajaran  meliputi  kegiatan  pengukuran  dan  penilaian  terhadap perkembangan  hasil  belajar  peserta  didik.  Dengan  begitu,  evaluasi  harus dilaksanakan  dengan  sebaik-baiknya  agar  tidak  terjadi  kesalahan  dalam mengukur  dan  menilai  perkembangan  hasil  belajar  peserta  didik  tersebut. Evaluasi  yang  baik  adalah  evaluasi  yang  dilakukan  dengan  mendasarkan  diri pada  prinsip-prinsip  yeng  telah  ditetapkan.  Di  antara  prinsip  tersebut  adalah prinsip  kontinuitas.  Prinsip  kontinuitas  menghendaki  evaluator  melaksanakan evaluasi  secara  berkesinambungan  dari  waktu  ke  waktu  agar  mendapatkan kesimpulan  yang  benar  terhadap  perkembangan  hasil  belajar  peserta  didik tersebut.
Evaluation  of  learning  includes  measurement  and  assessment  of  the  learning outcomes of learners. Thus, the evaluation should be carried out with the best in order  to  avoid  errors  in  measuring  and  assessing  the  learning  outcomes  of learners. A good evaluation is an evaluation that is done by basing themselves on the principles that have been established. Among these principles is the principle of  continuity.  The  principle  of  continuity  requires  the  evaluator  to  continuously evaluate  from  time  to  time  in  order  to  get  a  correct  conclusion  on  the  learning outcomes of the learners.
Kata Kunci : prinsip kontinuitas, evaluasi, pembelajaran.

## PENDAHULUAN
Proses  pembelajaran  adalah  suatu  kegiatan  yang  bernilai  edukatif.  Nilai edukatif  ini  mewarnai  interaksi  yang  terjadi  antara  pendidik  dan  peserta  didik. Proses  pembelajaran  dikatakan  sebagai  kegiatan  yang  bernilai  edukatif  karena kegiatan  pembelajaran  yang  dilakukan  tersebut  diarahkan  kepada  pencapaian tujuan  tertentu  yang  telah  dirumuskan  sebelum  pengajaran  dilakukan  ( Syaiful Bahri,  dkk.,  2006:  1 ).  Itulah  alasan  pentingnya  bagi  pendidik  melakukan  evaluasi dalam  proses  pembelajaran  yang  sedang  atau  telah  dilakukan.  Dengan pelaksanaan  evaluasi,  pendidik  dapat  mengetahui  apakah  peserta  didiknya  telah menguasai  bahan ajar  yang telah diberikan atau belum. Jika belum, dengan hasil evaluasi  pendidik  dapat  mendiagnosis  penyebab  peserta  didik  belum  memahami
Vol. 10, No. 1 (2018)
bahan  ajar  tersebut.  Hal  itu  disebabkan  oleh  penggunaan  metode  mengajar  dan media  yang  kurang  tepat,  bahasa  penyampaian  yang  sulit  dipahami,  maupun faktor  interen  siswa  itu  sendiri,  seperti  mengalami  kesulitan  belajar,  dan sebagainya. Untuk selanjutnya, pendidik dapat menemukan solusi perbaikannya.
Oleh  karena  evaluasi  merupakan  aktivitas  yang  dilakukan  untuk mengetahui tercapai atau tidaknya tujuan pembelajaran, maka evaluasi tidak akan efektif  jika  hanya  dilakukan  pada  waktu  tertentu  saja,  misalnya  pada  saat  ujian tengah  semester  atau  ujian  akhir  semester.  Dengan  pelaksanaan  evaluasi demikian,  pendidik  tidak  akan  mengetahui  apakah  setiap  materi  yang  telah diajarkan  dapat  dikuasai  dengan  baik  atau  belum  oleh  peserta  didik.  Begitu  juga dengan  perkembangan  belajar  mereka.  Jika  evaluasi  dilakukan  demikian, dikhawatirkan  terjadi  kekeliruan  dalam  penilaian,  sehingga  hasil  yang  diperoleh peserta  didik  tidak  sesuai  dengan  keadaan  mereka  yang  sebenarnya.  Bisa  saja peserta  didik  dalam  kesehariannya  memiliki  perkembangan  belajar  yang  baik, tetapi  ketika  mengikuti  ujian  memiliki  masalah  dengan  keluarganya  sehingga menyebabkan  ia  tidak  berkonsentrasi  dalam  belajar.  Akibatnya,  ia  tidak  dapat mengikuti ujian dengan baik.
Kegiatan  evaluasi  dapat  dikatakan  baik  jika  evaluasi  tersebut  dilakukan berdasarkan  prinsip-prinsip  yang  telah  ditetapkan.  Di  antara  prinsip  tersebut adalah  prinsip  kontinuitas.  Kontinuitas  artinya  berkesinambungan,  maksudnya evaluasi  itu  dilakukan  secara  teratur  dan  sambung  menyambung  dari  waktu  ke waktu  dan  tidak  hanya  dilakukan  pada  saat  UTS  atau  UAS  saja.  Hal  ini  sejalan dengan ungkapan yang dikemukakan oleh Anne Anasti dalam M. Habib Thoha. Ia mengatakan bahwa evaluasi bukan sekadar menilai suatu aktivitas secara spontan dan  insidental,  melainkan  merupakan  kegiatan  untuk  menilai  sesuatu  secara terencana, sistematik, dan terarah berdasarkan tujuan yang jelas ( 1996: 1 ). Prinsip kontinuitas  ini  diperlukan  atas  pemikiran  bahwa  pemberian  materi  pendidikan pada  peserta  didik  tidak  sekaligus,  melainkan  bertahap  dan  berproses  seiring dengan kemampuan dan perkembangan psikofisik peserta didik. Oleh karena itu, proses  evaluasi  perlu  mengikuti  tahapan-tahapan.  Prinsip  ini  juga  diisyaratkan dalam  Alquran  mengenai  kasus  keharaman  minuman  keras  yang  dilaksanakan secara bertahap ( Ramayulis dan Samsul Nizar, 2009: 245 ).
Dasar  pelaksanaan  evaluasi  secara  berkesinambungan  ini  juga  tercantum dalam  Pasal  58  Ayat  (1)  UU  RI  No.  20  Tahun  2003  tentang  Sisdiknas,  yang menyatakan  “Evaluasi  hasil  belajar  peserta  didik  dilakukan  oleh  pendidik  untuk memantau  proses,  kemajuan,  dan  perbaikan  hasil  belajar  peserta  didik  secara berkesinambungan ( M. Sukardi, 2010: 12 ).
Dengan  evaluasi  yang  dilaksanakan  secara  teratur,  terencana,  dan terjadwal,  dimungkinkan  bagi  pendidik  memperoleh  informasi  yang  dapat memberikan  gambaran  mengenai  kemajuan  atau  perkembangan  peserta  didik
Vol. 10, No. 1 (2018)
sejak  awal  hingga  akhir  mengikuti  program  pendidikan.  Di  samping  itu  juga dimaksudkan agar pihak evaluator (guru, dosen, dan lain-lain) dapat memperoleh kepastian dan kemantapan dalam menentukan langkah-langkah atau merumuskan kebijaksanaan-kebijaksanaan  yang  perlu  diambil  untuk  masa  selanjutnya  agar tujuan  pendidikan  tercapai  ( Anas  Sudijono,  2007:  23 ).  Dengan  demikian,  proses pembelajaran  dengan  penilaian  kontinu  pada  setiap  langkah  akan  memberikan hasil belajar peserta didik  yang jauh lebih baik  daripada proses belajar mengajar yang  jarang  diadakan  penilaian  ( Nasution,  1982:  90 ).  Apabila  tidak  dilakukan demikian,  pengajaran  ibarat  orang  yang  sedang  menjahit  tanpa  memperhatikan atau  memedulikan  apakah  benang  jahitnya  masih  ada  atau  tidak.  Bisa  saja  ia meneruskan jahitan tanpa benang dan hasilnya tidak ada ( Slameto, 1991: 163 ).
Pada  impelementasinya,  sudah  ada  pendidik  yang  melaksanakan  evaluasi secara  berkesinambungan,  baik  guru  maupun  dosen.  Dalam  praktiknya,  wujud dari  pelaksanaan  evaluasi  secara  berkesinambungan  dapat  dilihat  dari  adanya pelaksanaan  pretest  di  awal  kegiatan  pembelajaran,  memberikan  kesempatan bertanya  kepada  siswa  atau  mahasiswa  dan/  atau  mengajukan  pertanyaan- pertanyaan kepada mereka di sela-sela kegiatan pembelajaran, memberikan postes di  akhir  kegiatan  pembelajaran,  memberikan  tugas  di  luar  kelas,  adanya  ulangan harian (UH) yang diikuti dengan pelaksanaan UTS dan UAS. Namun, tidak dapat dimungkiri  masih  terdapat  guru  atau  dosen  yang  belum  melaksanakan  evaluasi secara berkesinambungan seperti yang dimaksud.
Pentingnya  mengangkat  tulisan  ini  adalah  untuk  mengingatkan  dan memberikan pemahaman pada diri sendiri dan teman pendidik lainnya, baik guru ataupun  dosen  terkait  pentingnya  menerapkan  prinsip  kontinuitas  ini  dalam melaksanakan evaluasi agar mendapatkan hasil evaluasi yang baik dan benar serta dapat menghindari penilaian yang tidak objektif terhadap peserta didik yang telah diamanahkan.

## PEMBAHASAN

## Pengertian Evaluasi
Secara  etimologi,  evaluasi  berasal  dari  bahasa  Inggris  yakni evaluation . Akar katanya value yang berarti ‘nilai’ atau ‘harga’. Dalam bahasa Arab evaluasi disebut al-qimah atau al-taqdir yang  artinya  nilai.  Istilah  nilai  ( value/al-qimah ) pada  mulanya  dipopulerkan  oleh  seorang  filosof  yang  bernama  Plato  ( Ramayulis dan Samsul Nizar: 234 ). Dengan demikian, secara harfiah evaluasi pendidikan dapat diartikan sebagai penilaian dalam bidang pendidikan atau penilaian mengenai hal- hal yang berkaitan dengan kegiatan pendidikan.
Sementara  itu,  secara  terminologi  banyak  para  ahli  yang  mendefinisikan evaluasi, di antaranya M. Chabib Thoha yang menyatakan bahwa evaluasi adalah
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)
kegiatan  yang  terencana  untuk  mengetahui  keadaan  objek  dengan  menggunakan instrumen  dan  hasilnya  dibandingkan  dengan  tolok  ukur  untuk  memperoleh kesimpulan ( Ramayulis, 2002: 221 ). Menurut Mehrens dan Lehmann, sebagaimana yang  dikutip  oleh  M.  Ngalim  Purwanto,  evaluasi  adalah  suatu  proses merencanakan,  memperoleh,  dan  menyediakan  informasi  yang  sangat  diperlukan untuk membuat alternatif keputusan. Berdasarkan pengertian tersebut, maka setiap kegiatan  evaluasi  merupakan  suatu  proses  yang  sengaja  direncanakan  untuk memperoleh informasi atau data, kemudian berdasarkan data tersebut dibuat suatu keputusan.  Selanjutnya,  dengan  kata-kata  yang  berbeda,  tetapi  mengandung pengertian  yang  hampir  sama,  Norman  E.  Gronlund  merumuskan  pengertian evaluasi  sebagai  suatu  proses  yang  sistematis  untuk  menentukan  dan  membuat keputusan sampai sejauh mana tujuan-tujuan pengajaran telah dicapai oleh peserta didik ( Ngalim Purwanto, 2002:3 ).
Berdasarkan definisi etimologi maupun terminologi di atas, dapat dipahami bahwasanya  evaluasi  merupakan  kegiatan  yang  sengaja  dilakukan  dengan perencanaan  yang  matang  untuk  menentukan  nilai  yang  diperoleh  peserta  didik setelah  mengikuti  rangkaian  aktivitas  pembelajaran  dalam  beberapa  waktu.  Nilai tersebut  melambangkan  hasil  secara  kualitatif  dan  kuantitatif  terkait perkembangan belajar peserta didik. Sederhananya, nilai tersebut menjadi patokan bagi pendidik untuk mengetahui pencapaian tujuan pembelajaran.

## Tujuan Evaluasi
a. Tujuan Umum
1) Untuk  menghimpun  bahan-bahan  keterangan  yang  akan  dijadikan sebagai  bukti  mengenai  taraf  perkembangan  atau  kemajuan  yang dialami  oleh  para  peserta  didik,  setelah  mereka  mengikuti  proses pembelajaran  dalam  jangka  waktu  tertentu.  Dengan  kata  lain,  tujuan umum  evaluasi  dalam  pendidikan  adalah  untuk  memperoleh  data pembuktian  yang  akan  menjadi  petunjuk  tingkat  kemampuan  dan keberhasilan  peserta  didik  dalam  pencapaian  tujuan-tujuan  kurikuler setelah  mereka  menempuh  proses  pembelajaran  dalam  jangka  waktu yang telah ditentukan.
2) Untuk mengetahui tingkat efektivitas dari metode pengajaran yang telah dipergunakan dalam proses pembelajaran selama jangka waktu tertentu. Jadi,  tujuan  umum  kedua  dari  evaluasi  pendidikan  adalah  untuk mengukur  dan  menilai  efektivitas  mengajar  dan  metode-metode mengajar  yang  telah  diterapkan  atau  dilaksanakan  oleh  pendidik,  serta kegiatan belajar yang dilaksanakan oleh peserta didik.
b. Tujuan Khusus
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)
1) Untuk  merangsang  kegiatan  peserta  didik  dalam  menempuh  program pendidikan.  Tanpa  adanya  evaluasi,  maka  tidak  mungkin  timbul kegairahan atau rangsangan pada diri peserta didik untuk memperbaiki dan meningkatkan prestasinya masing-masing.
2) Untuk  mencari  dan  menemukan  faktor-  penyebab  keberhasilan  dan ketidakberhasilan  peserta  didik  dalam  mengikuti  program  pendidikan, sehingga  dapat  dicari  dan  ditemukan  jalan  keluar  atau  cara perbaikannya ( Anas Sudijono: 16 — 17 ).
Dapat  dipahami  bahwa  tujuan  evaluasi  adalah  memberikan  gambaran perkembangan  belajar  peserta  didik  setelah  mengikuti  kegiatan  pembelajaran dalam  kurun  waktu  tertentu  dan  juga  sebagai  bahan  refleksi  diri  bagi  guru terhadap  aktivitas  mengajarnya.  Berdasarkan  hasil  evaluasi,  guru  dapat menemukan  faktor-faktor  yang  menyebabkan  nilai  belajar  peserta  didik  rendah dan  perkembangan  belajar  yang  tidak  signifikan.  Dari  sini  dapat  diketahui    asal faktor itu datang dari diri peserta didiknya atau dari dirinya sendiri. Contoh faktor internal  peserta  didik  meliputi  kemampuan  mengingat  dan  memahami  yang rendah,  permasalahan-permasalahan  yang  dialami  di  rumah,  dan  sebagainya. Sementara, faktor internal guru seperti penggunaan metode mengajar yang kurang tepat,  jarang  atau  bahkan  tidak  pernah  menggunakan  media,  penjelasan  yang berbelit-belit  sehingga  sulit  dipahami,  dan  lain-lain.  Semua  permasalahan  ini dapat  dicarikan  solusinya  dengan  pelaksanaan  evaluasi.  Di  samping  itu,  dengan pelaksanaan  evaluasi,  diharapkan  peserta  didik  dapat  menilai  kemampuan  diri sendiri di antara kelompoknya sehingga menjadi batu loncatan untuk belajar lebih giat.
Selain  itu,  setelah  melaksanakan  evaluasi,  pendidik  juga  perlu  menilai keakuratan  instrumen tes  yang digunakan. Misalnya, validitas dan  reliabilitas  tes secara kesatuan maupun per butir, keberfungsian distraktor jika menggunakan tes objektif,  daya  beda  tiap  butir,  dan  sebagainya.  Namun,  reliatanya  tidak  sedikit pendidik  yang  tidak  melakukan  hal  ini,  sehingga  instrumen  tes  yang  digunakan tidak diketahui ketepatannya dalam mengukur kemampuan belajar peserta didik.

## Fungsi Evaluasi
Fungsi  evaluasi  dalam  pendidikan  tidak  dapat  dilepaskan  dari  tujuan evaluasi  tersebut.  Sebelumnya  telah  dijelaskan  bahwa  tujuan  dari  pelaksanaan evaluasi itu adalah untuk mendapatkan data pembuktian yang akan menunjukkan tingkat kemampuan dan keberhasilan siswa dalam pencapaian tujuan kurikuler. Di samping itu, dapat juga digunakan oleh pendidik dan pengawas pendidikan untuk mengukur  atau  menilai  keefektifan  pengalaman-pengalaman  mengajar,  kegiatan- kegiatan belajar, dan metode-metode mengajar yang digunakan.
Vol. 10, No. 1 (2018)
Secara  lebih  rinci,  fungsi  evaluasi  dalam  pendidikan  dan  pengajaran  dapat dikelompokkan menjadi empat fungsi berikut.
1. Untuk mengetahui kemajuan dan perkembangan serta keberhasilan peserta didik  setelah  mengalami  atau  melakukan  kegiatan  belajar  selama  jangka waktu  tertentu.  Hasil  evaluasi  yang  diperoleh  itu  selanjutnya  dapat digunakan  untuk  memperbaiki  cara  belajar  siswa  (fungsi  formatif) dan/atau  untuk  mengisi  rapor  atau  Surat  Tanda  Tamat  Belajar  (STTB), juga  untuk  menentukan  kenaikan  kelas  atau  lulus  tidaknya  peserta  didik dari suatu lembaga pendidikan tetentu (fungsi sumatif).
2. Untuk  mengetahui  tingkat  keberhasilan  program  pengajaran.  Pengajaran sebagai suatu sistem terdiri atas beberapa komponen yang saling berkaitan satu  sama  lain.  Komponen-komponen  yang  dimaksud  adalah  tujuan, materi atau bahan pengajaran, metode dan kegiatan belajar mengajar, alat dan  sumber  belajar,  dan  prosedur  serta  evaluasi.  Hasil  evaluasi  ini,  di samping  untuk  menilai  tingkat  keberhasilan  peserta  didik  dalam  belajar, juga  digunakan  sebagai  umpan  balik  ( feedback )  bagi  seluruh  komponen program  yang  telah  disusun  dan  dilaksanakan  untuk  mengetahui  dan menilai:  tepat  tidaknya  metode  serta  alat  dan  sumber  belajar  yang digunakan, sesuai tidaknya materi atau bahan pelajaran dan jenis kegiatan belajar  dengan  tingkat  perkembangan  dan  kemampuan  peserta  didik, sesuai tidaknya tujuan instruksional  yang telah dirumuskan dengan bahan pelajaran  dan  kemampuan  siswa  untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  serta untuk  mengetahui  sesuai  tidaknya  prosedur  dan  alat  evaluasi  yang  telah disusun  atau  dikembangkan,  baik  dengan  tujuan,  materi,  atau  tingkat kemampuan siswa.
3. Untuk keperluan bimbingan dan konseling (BK). Hasil-hasil evaluasi yang telah  dilaksanakan  oleh  guru  terhadap  siswanya  dapat  dijadikan  sumber informasi  atau  data  bagi  pelayanan  BK  oleh  para  konselor  sekolah  atau guru  pembimbing  lainnya  seperti:  untuk  membuat  diagnosis  mengenai kelemahan-kelemahan  dan  kekurangan  atau  kemampuan  peserta  didik, untuk  mengetahui  kebutuhan  seseorang  atau  sekelompok  peserta  didik dalam  pelayanan  remedial,  menangani  kasus-kasus  tertentu  pada  peserta didik,  dan    acuan  dalam  melayani  kebutuhan-kebutuhan  peserta  didik dalam rangka bimbingan karir.
4. Untuk  keperluan  pengembangan  dan  perbaikan  kurikulum  sekolah  yang bersangkutan.  Seorang  guru  yang dinamis tidak  saja mengikuti  apa  yang tertera  dalam  kurikulum.  Namun,  ia  akan  selalu  berusaha  untuk menentukan dan memilih materi yang sesuai dengan kondisi peserta didik dan  situasi  lingkungan  serta  perkembangan  masyarakat  pada  masa  itu.
Materi  kurikulum  yang  dianggap  tidak  sesuai  lagi  dengan  perkembangan
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)
dan  kebutuhan  masyarakat  akan  ditinggalkannya  dan  diganti  dengan materi yang dianggap sesuai ( Ngalim Purwanto: 5 — 7 ).
Macam-Macam Evaluasi
1. Evaluasi Formatif
Kata formatif berasal dari bahasa Inggris to form yang artinya ‘membentuk’ ( Purwanto,  2009:  67 ).  Evaluasi  formatif  adalah  evaluasi  yang  dilakukan  untuk mengetahui  sejauh  mana  peserta  didik  telah  terbentuk  setelah  mengikuti  suatu program  tertentu  ( Suharsimi  Arikunto:  36 ).  Evaluasi  formatif  dapat  juga  diartikan sebagai  penilaian  yang  bertujuan  untuk  mencari  umpan  balik  ( feedback ), selanjutnya  hasil  penilaian  tersebut  dapat  digunakan  untuk  memperbaiki  proses belajar mengajar yang sedang atau sudah dilaksanakan.
Jadi,  sebenarnya  evaluasi  formatif  tidak  hanya  dilakukan  pada  tiap  akhir pelajaran,  tetapi  bisa  juga  dilakukan  ketika  pelajaran  sedang  berlansung. Misalnya,  ketika  guru  atau  dosen  sedang  mengajar  mengajukan  pertanyaan- pertanyaan  kepada  siswa  atau  mahasiswa  untuk  mengecek  atau  untuk mendapatkan informasi  mengenai  pemahaman  siswa  atau mahasiswa  tentang hal yang  diterangkan  guru  atau  dosen.  Jika  ternyata  masih  banyak  yang  belum mengerti, tindakan selanjutnya adalah mengubah atau memperbaiki cara mengajar sehingga  benar-benar  dapat  dipahami  dan  diserap.  Contoh  lainnya  bisa  juga dengan memberikan tugas kepada siswa atau mahasiswa setelah pelajaran selesai untuk  dikerjakan  di  luar  jam  pelajaran  atau  di  rumah.  Setelah  diperiksa  dan ternyata  masih  banyak  yang  salah  mengerjakan  tugas  tersebut,  guru  atau  dosen harus menjelaskan kembali pelajaran itu.
Dengan  demikian,  evaluasi  formatif  tidak  hanya  berbentuk  tes  tertulis  dan hanya  dilakukan  pada  setiap  akhir  pelajaran,  tetapi  dapat  pula  berbentuk pertanyaan-pertanyaan  lisan  atau  tugas-tugas  yang  diberikan  selama  pelajaran berlangsung  ataupun  sesudah  pelajaran  selesai.  Dalam  hal  ini,  pretes  dan  postes termasuk  evaluasi  formatif  ( M.  Ngalim  Purwanto,  2012:  26 ).  Evaluasi  formatif  ini mempunyai  manfaat,  baik  bagi  peserta  didik,  pendidik,  maupun  program  itu sendiri ( Suharsimi Arikunto: 36 — 38 ).
Adapun  manfaat  evaluasi  formatif  bagi  peserta  didik  di  antaranya  sebagai berikut.
a. Digunakan  untuk  mengetahui  apakah  peserta  didik  sudah  menguasai bahan program secara menyeluruh;
b. merupakan penguatan (reinforcement) bagi peserta didik;
c. usaha perbaikan;
d. sebagai diagnosis.
Selanjutnya, manfaat evaluasi formatif bagi guru di antaranya adalah berikut ini.
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)
a. Mengetahui  sampai  sejauh  mana  bahan  yang  diajarkan  sudah  dapat diterima oleh peserta didik.
b. Mengetahui  bagian-bagian  mana  dari  bahan  pelajaran  yang  belum menjadi milik peserta didik.
c. Dapat  meramalkan  sukses  atau  tidaknya    seluruh  program  yang  akan diberikan.
Sementara,  manfaat  evaluasi  formatif  bagi  program  di  antaranya  sebagai berikut.
a. Dapat mengetahui apakah program yang diberikan merupakan program yang tepat dalam arti sesuai dengan kecakapan peserta didik.
b. Apakah  program  tersebut  membutuhkan  pengetahuan-pengetahuan prasyarat yang belum diperhitungkan.
c. Apakah  diperlukan  alat,  sarana,  dan  prasarana  untuk  mempertinggi hasil yang akan dicapai.
d. Apakah  metode,  pendekatan,  dan  alat  evaluasi  yang  digunakan  sudah tepat.
2. Evaluasi Sumatif
Kata  sumatif  berasal  dari  kata  bahasa  inggris  yaitu sum yang  artinya ‘jumlah’  atau  ‘total’  ( Purwanto:  68 ).  Evaluasi  sumatif  adalah  evaluasi  yang dilakukan  terhadap  hasil  belajar  peserta  didik  setelah  mengikuti  pelajaran  dalam catur wulan, satu semeter, atau akhir tahun untuk menentukan jenjang pendidikan berikutnya  ( Ramayulis  dan  Samsul  Nizar:  242 ).  Adapun  manfaat  tes  sumatif  di antaranya adalah sebagai berikut.
a. Untuk  menentukan  nilai.  Berbeda  dengan  evaluasi  formatif  yang fungsinya  untuk  memberikan  informasi  demi  perbaikan  penyampaian dan  tidak  digunakan  untuk  memberikan  nilai  atau  tidak  digunakan untuk  penentuan  kedudukan  seorang  peserta  didik  di  antara  teman- temannya (grading). .
b. Untuk menentukan seorang peserta didik dapat atau tidaknya mengikuti kelompok  dalam  menerima  program  berikutnya.  Dalam  kepentingan seperti ini, evaluasi sumatif berfungsi sebagai evaluasi prediksi.
c. Untuk  mengisi  catatan  kemajuan  belajar  peserta  didik  yang  akan berguna  bagi  orang  tua,  pihak  bimbingan,  dan  penyuluhan  di  sekolah atau perguruan tinggi, ataupun bagi pihak-pihak lain apabila siswa atau mahasiswa tersebut akan pindah ke sekolah atau  perguruan tinggi lain, akan  melanjutkan  belajar  atau  memasuki  lapangan  kerja  ( Suharsimi Arikunto: 39 — 41 ).
3. Evaluasi Diagnostik
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)
Evaluasi  diagnostik  ini  adalah  evaluasi  yang  digunakan  untuk  mengetahui kelemahan-kelemahan  peserta  didik  dalam  belajar  sehingga  berdasarkan kelemahan-kelemahan  tersebut  dapat  diberikan  perlakuan  yang  tepat  ( Suharsimi Arikunto: 34 ). Dalam arti lain, evaluasi ini digunakan untuk mengetahui kesulitan atau  hambatan  yang  dialami  peserta  didik  dalam  proses  pembelajaran.  Penilaian ini  dilaksanakan  untuk  keperluan  bimbingan  belajar,  pengajaran  remedial ( remedial teaching ), penemuan kasus dan lain-lain ( Nana Sudjana, 2010: 5 ).
4. Evaluasi Penempatan (Placement)
Evaluasi  penempatan  ini  dilakukan  terhadap  pribadi  peserta  didik  guna kepentingan penempatan dalam situasi belajar yang sesuai dengan kondisi peserta didik,  baik  menyangkut  minat,  bakat,  kemampuan,  dan  aspek-aspek  lain  yang dianggap perlu bagi kepentingan peserta didik selanjutnya ( Ramayulis: 228 ).
Evaluasi yang secara langsung sering diterapkan dalam proses pembelajaran adalah  evaluasi  formatif  dan  sumatif.  Terdapat  perbedaan  antara  kedua  evaluasi ini.  Evaluasi  formatif  lebih  menekankan  pada  proses  perkembangan  yang diperoleh  peserta  didik  dari  waktu  ke  waktu.  Sebab  itu,  rangkaian  aktivitas evaluasi  ini  lebih  banyak  dibandingkan  dengan  evaluasi  sumatif.  Mulai  dari pretes,  kegiatan  tanya  jawab  terkait  materi  selama  kegiatan  pembelajaran berlangsung,  dan  ditutup  dengan  postes  pada  akhir  kegiatan  pembelajaran. Kemudian, dilanjutkan dengan ulangan-ulangan harian setiap bab atau subbahasan selesai.
Sementara,  evaluasi  sumatif  lebih  menekankan  pada  nilai  dan  kedudukan peserta  didik  dalam  kelompoknya,  naik  kelas  atau  tidak,  lulus  atau  tidak.  Oleh sebab itu, pelaksanaannya dilakukan setelah peserta didik menyelesaikan program pengajaran tengah semester (UTS), satu semester (UAS), dan setelah peseta didik selesai program pendidikan pada tingkat tertentu (misalnya, tamat SD/SMP/SMA/PT).

## Teknik Evaluasi
Dalam  proses  evaluasi  dikenal  dua  teknik,  yakni  teknik  tes  dan  teknik nontes.
1. Teknik Tes
Dalam  teknik  tes,  bentuk  instrumen  yang  digunakan  adalah  soal-soal, pertanyaan-pertanyaan,  latihan  khusus,  atau  alat  lainnya  guna  mengukur keterampilan,  pengetahuan,  intelegensi,  bakat  (kemampuan),  sikap,  dan  minat seseorang.  Adapun  bentuk-bentuk  tes  dalam  evaluasi  adalah  tes  objektif  dan  tes subjektif.  Contoh  tes  objektif  di  antaranya  adalah  tes  memilih  pilihan  ganda, melengkapi  kalimat,  memilih  benar  atau  salah,  dan  menjodohkan.  Sementara, contoh  tes  subjektif  adalah  tes  uraian  panjang  (esai),  pertanyaan  lisan,  dan pertanyaan  pendek  ( Daryanto,  2010:  142 ).  Evaluasi  dengan  teknik  tes  ini  lebih
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)
banyak digunakan untuk  mengevaluasi hasil belajar peserta didik dari  segi  ranah proses berpikirnya (cognitive domain).
Teknik tes yang bisa digunakan pendidik dalam mengevaluasi peserta didik sangat  bervariasi,  bergantung  ketepatan  penggunaan.  Jika  pendidik  ingin menggunakan  tes  obyektif,  pendidik  tersebut  harus  mengetahui  beberapa  hal.  Di antaranya memiliki kemampuan dan pengalaman yang baik dalam membuat butir soal, karena dibanding tes subjektif, tes objektif sedikit lebih sulit pembuatannya, memakan waktu yang cukup banyak, menghadapi testee dalam jumlah yang besar, dan sebagainya. Berbeda dengan tes subjektif (uraian) yang penggunaannya lebih mudah  meskipun  pemeriksaannya  tidak  menutup  kemungkinan  masuk  unsur subjektif evaluator.
2. Teknik Nontes
Mengevaluasi  hasil  belajar  peserta  didik  dengan  teknik  nontes  dilakukan bukan  dengan  cara  menguji  peserta  didik  tersebut,  tetapi  dilakukan  dengan  cara mengamati  secara  sistematis (observation), melakukan  wawancara (interview), menyebarkan  angket (quistionnaire), dan  memeriksa  atau  meniliti  dokumen- dokumen (documentary analysis). Hal ini berbeda dengan evaluasi menggunakan teknik tes yang lebih menitikberatkan pada penilaian terhadap hasil belajar peserta didik  dari  segi  ranah  kognitif.  Evaluasi  dengan  teknik  nontes  ini  lebih  berfokus kepada  penilaian  terhadap  hasil  belajar  peserta  didik  dari  segi  ranah  sikap  dan ranah keterampilan (psychomotoric domain) ( Anas Sudijono: 76 ) .
Ini  berbeda  dengan  teknik  tes  yang  penggunaannya  lebih  tepat  untuk mengukur  kognitif  peserta  didik.  Teknik  nontes  lebih  tepat  digunakan  untuk mengukur afektif (pengamalaan) dan psikomotorik (pengaplikasian) peserta didik terhadap ilmu yang didapatkan.
Jadi,  dalam  mengevaluasi  peserta  didik,  pendidik  juga  harus  menggunakan teknik  yang  sesuai.  Kesesuaian  antara  apa  yang  diukur  dengan  alat  ukur diperlukan  agar  tidak  terjadi  kesalahan  dalam  membuat  kesimpulan.  Misalnya, pendidik  ingin  mengetahui  apakah  peserta  didiknya  dapat  melakukan  gerakan salat  dengan  benar,  sedangkan  tes  yang  diberikan  adalah  tes  tertulis.  Tentu  saja tidak  akan  didapatkan  apa  yang  diinginkan  dan  imbasnya  adalah  salah kesimpulan.

## Langkah-Langkah Evaluasi
Sekalipun tidak selalu sama, tetapi pada umumnya para pakar dalam bidang evaluasi pendidikan merinci kegiatan evaluasi hasil belajar menjadi enam langkah pokok, yaitu sebagai berikut.
1. Menyusun rencana evaluasi hasil belajar
Sebelum  evaluasi  hasil  belajar  dilaksanakan,  harus  disusun  terlebih  dahulu perencanaannya  secara  baik  dan  matang.  Perencanaan  evaluasi  hasil  belajar  itu umumnya mencakup enam jenis kegiatan, yakni berikut ini.
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)
a) Merumuskan tujuan dilaksanakannya evaluasi. Tanpa tujuan yang jelas mengakibatkan evaluasi menjadi kehilangan arti dan fungsinya.
b) Menetapkan aspek-aspek yang akan dievaluasi, misalnya apakah aspek kognitif, aspek afektif, ataukah aspek psikomotorik.
c) Memilih  dan  menentukan  teknik  yang  akan  dipergunakan  dalam pelaksanaan  evaluasi,  misalnya  apakah  evaluasi  itu  akan  dilaksanakan dengan  teknik  tes  atau  dengan  teknik  nontes.  Jika  teknik  yang  akan dipergunakan  itu  adalah  teknik  nontes,  pelaksanaanya  bisa  dilakukan dengan pengamatan, wawancara, atau dengan menyebarkan angket.
d) Menyusun  alat-alat  pengukur  yang  akan  dipergunakan  dalam pengukuran  dan  penilaian  hasil  belajar  peserta  didik  tersebut,  seperti butir-butir  soal  tes  hasil  belajar  (pada  evaluasi  hasil  belajar  yang menggunakan teknik tes). Daftar cek (check list), rating scale , panduan wawancara (interview  guide), atau  daftar  angket (questionnaire) merupakan  beberapa  alat  pengukur  yang  dilakukan  untuk  hasil  belajar menggunakan teknik nontes.
e) Menentukan  tolok  ukur,  norma,  atau  kriteria  yang  akan  dijadikan pegangan  atau  patokan  dalam  memberikan  interpretasi  terhadap  data hasil  evaluasi.  Misalnya  apakah  akan  digunakan  Penilaian  Beracuan Patokan (PAP) atau Penilaian Beracuan Kelompok atau Norma (PAN).
f) Menentukan  frekuensi  dari  kegiatan  evaluasi  hasil  belajar  tersebut (kapan dan berapa kali evaluasi hasil belajar itu akan dilaksanakan).
2. Menghimpun data
Dalam  evaluasi  hasil  belajar,  wujud  nyata  dari  kegiatan  menghimpun  data adalah  melaksanakan  pengukuran,  misalnya  dengan  menyelenggarakan  tes  hasil belajar  (apabila  evaluasi  hasil  belajar  itu  menggunakan  teknik  tes),  atau  dengan melakukan pengamatan, wawancara, dan angket dengan menggunakan instrumen- instrumen  tertentu  berupa rating  scale , check  list , interview  guide, atau quistionnaire (apabila evaluasi hasil belajar itu menggunakan teknik non tes).
3. Melakukan verifikasi data
Data  yang  telah  berhasil  dihimpun  harus  disaring  lebih  dahulu  sebelum diolah  lebih  lanjut.  Proses  penyaringan  itu  dikenal  dengan  istilah  penelitian  data atau  verifikasi  data.  Verifikasi  data  dimaksudkan  untuk  dapat  memisahkan  data yang  baik  (yaitu  data  yang    dapat  memperjelas  gambaran  yang  akan  diperoleh mengenai  diri  individu  atau  sekelompok  individu  yang  sedang  dievaluasi)  dari data  yang  kurang  baik  (yaitu  data  yang  mengaburkan  gambaran  yang  akan diperoleh apabila data ikut serta diolah).
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)

## 4. Mengolah dan menganalisis data
Mengolah dan menganalisis hasil evaluasi dilakukan dengan maksud untuk memberikan  makna  terhadap  data  yang  telah  berhasil  dihimpun  dalam  kegiatan evaluasi.
5. Memberikan interpretasi dan menarik kesimpulan
Penafsiran  atau  interpretasi  terhadap  data  hasil  evaluasi  belajar  pada hakikatnya adalah merupakan verbalisasi dari makna yang terkandung dalam data yang telah mengalami  pengolahan dan penganalisisan itu. Atas dasar interpretasi terhadap  data  hasil  evaluasi  itu  pada  akhirnya  dapat  dikemukakan  kesimpulan- kesimpulan tertentu.
6. Tindak lanjut hasil evaluasi
Bertitik  tolak  dari  data  hasil  evaluasi  yang  telah  disusun,  diatur,  diolah, dianalisis, dan disimpulkan sehingga dapat diketahui apa makna yang terkandung di  dalamnya.  Pada  akhirnya,  evaluator  dapat  mengambil  keputusan  atau merumuskan kebijakan-kebijakan yang dipandang perlu sebagai tindak lanjut dari kegiatan  evaluasi  tersebut.  Oleh  sebab  itu,  kegiatan  evaluasi  memerlukan  tindak lanjut yang kongkrit ( Anas Sudijono: 59 — 62 ).

## Prinsip Kontinuitas
Prinsip  kontinuitas  merupakan  salah  satu  prinsip  yang  harus  diperhatikan dalam pelaksanaan evaluasi pembelajaran. Keberadaan prinsip bagi seorang guru atau  dosen  mempunyai  arti  yang  penting,  karena  dengan  memahami  prinsip evaluasi dapat menjadi petunjuk atau keyakinan bagi dirinya atau yang lain guna merealisasikan  evaluasi  dengan  cara  yang  benar  ( Sukardi:  4 ).  Prinsip  kontinuitas juga dikenal dengan istilah prinsip berkesinambungan. Prinsip berkesinambungan dalam  evaluasi  hasil  belajar  direalisasikan  dalam  bentuk  pelaksanaan  evaluasi secara teratur dan sambung menyambung dari waktu ke waktu.
Evaluasi  harus  dilakukan  secara  sistematis  dan  kontinu  agar  dapat menggambarkan  kemampuan  peserta  didik  yang  dievaluasi.  Kesalahan  utama yang sering terjadi di antara para pendidik adalah evaluasi hanya dilakukan pada saat-saat  tertentu,  seperti  pada  akhir  unit,  pertengahan,  dan/atau  akhir  suatu program  pengajaran.  Akibat  yang  terjadi  adalah  minimnya  informasi  tentang peserta  didik  sehingga  menyebabkan  banyaknya  perlakuan  prediksi  pendidik menjadi  bias  dalam  menentukan  posisi  mereka  pada  kegiatan  kelasnya.  Dalam pengembangan instruksional, evaluasi hendaknya dilakukan semaksimal mungkin dalam  suatu  kegiatan.  Ini  dianjurkan  untuk  mendapatkan  informasi  yang  banyak tentang  kegiatan  peserta  didik  di  kelas  dan  selanjutnya  digunakan  untuk  menilai tingkat keterlaksanaan program seperti yang direncanakan ( M. Sukardi: 2 ). Hal ini sejalan  dengan  ajaran  Alquran  yang  sangat  memperhatikan  prinsip  kontinuitas.
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)
Jika berpegang pada prinsip ini, keputusan yang diambil seseorang lebih valid dan stabil ( Abdul Mujib dan Jusuf  Mudzakkir, 2008: 214 ).
Faktanya, teori tentang prinsip kontinuitas memang tidak banyak diulas oleh beberapa ahli. Namun, pada tatanan pelaksanaannya tetap urgen dan berkontribusi dalam  menghindari  tindakan  prediksi  saat  menilai  hasil  belajar  peserta  didik. Meskipun demikian, dapat dideskripsikan wujud nyata dari penerapan prinsip ini dalam  proses  pembelajaran  sebagai  berikut.  Di  awal  kegiatan  pembelajaran, pendidik  menjajaki  pengetahuan  dasar  peserta  didik  terkait  materi  yang  akan dipelajari  dengan  memberikan  beberapa  pertanyaan.  Kegiatan  ini  lebih  akrab dikenal  dengan  apersepsi,  tetapi  juga  bermakna  sebagai  pretes.  Jika  ternyata pengetahuan  mereka  minim,  selanjutnya  pendidik  memaparkan  materi  secara sistematis.  Di  sela  kegiatan  pembelajaran,  pendidik  kembali  mengajukan pertanyaan atau memberikan kesempatan bertanya kepada peserta didiknya untuk mengetahui  perkembangan  pengetahuan  yang  mereka  miliki.  Lalu,pada  akhir kegiatan  pembelajaran,  pendidik  kembali  memeriksa  pemahaman  mereka  secara utuh. Tidak hanya sampai di situ, pendidik juga bisa memberikan tugas tambahan kepada  peserta  didik  di  luar  kelas  (di  rumah),  memberikan  ulangan  harian beberapa  kali  sesuai  dengan  banyaknya  bab  pembahasan  selama  satu  semester, sampai pada UTS dan UAS.
Begitulah  gambaran  pelaksanaan  evaluasi  secara  kontinu.  Namun  tidak lupa,  setiap  rangkaian  evaluasi  yang  dilakukan  diadministrasikan  sebagai  bahan pertimbangan dalam memberikan nilai peserta didik pada akhir semester. Catatan ini  dapat  mengantisipasi  protes  peserta  didik  atau  orang  tuanya  terhadap  hasil yang diberikan.

## KESIMPULAN
Tujuan  pembelajaran  secara  eksplisit  ditetapkan  dalam  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  atau  Satuan  Pembelajaran  (SP)  yang  hendak dicapai melalui kegiatan pembelajaran yang efektif. Tercapai atau tidaknya tujuan tersebut  dapat  diketahui  melalui pelaksanaan  evaluasi. Artinya,  penetapan tujuan pada awal kegiatan dan diikuti pelaksanaan proses pembelajaran tidak akan berarti tanpa  evaluasi.  Dengan  begitu,  evaluasi  memiliki  kedudukan  yang  penting  dan harus  dilaksanakan  dengan  baik  agar  dapat  mengetahui  ketercapaian  tujuan pembelajaran  tersebut.  Evaluasi  yang  baik  adalah  evaluasi  yang  dilaksanakan berdasarkan  prinsip-prinsip  yang  telah  ditetapkan.  Di  antara  prinsip  tersebut adalah  prinsip  kontinuitas.  Prinsip  ini  menghendaki  evaluator  untuk  mengukur dan menilai (evaluasi) peserta didik  secara berkesinambungan agar mendapatkan gambaran  perkembangan  dan  hasil  belajar  peserta  didik  sesuai  dengan  keadaan yang  sebenarnya.  Dengan  pelaksanaan  evaluasi  yang  berkesinambungan, evaluator (guru atau dosen) terhindar dari tindakan prediksi.
Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan – ISSN: 2087-9490 (p); 2597-940X (o)
Vol. 10, No. 1 (2018)

## DAFTAR PUSTAKA
Anas  Sudijono.  (2007). Pengantar  Evaluasi  Pendidikan. Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada.
Abdul  Mujib  dan  Jusuf  Mudzakkir.  (2008). Ilmu  Pendidikan  Islam. Jakarta: Kencana.
Daryanto. (2010). Belajar dan Mengajar. Bandung: Yrama Widya.
M. Habib Thoha. (1996). Teknik Evaluasi Pendidikan. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
M.  Ngalim  Purwanto.  (2002). Prinsip-Prinsip  dan  Teknik  Evaluasi  Pengajaran. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
_________________.  (2012). Prinsip-Prinsip  dan  Teknik  Evaluasi  Pengajaran. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
M. Sukardi. (2010). Evaluasi Pendidikan Prinsip dan Operasional. Jakarta: Bumi Aksara.
Nana  Sudjana.  (2010). Penilaian  Hasil  Proses  Belajar  Mengajar. Bandung:  PT Remaja Rosda Karya.
Nasution. (1982). Teknologi Pendidikan. Bandung: Jemmars.
Purwanto. (2009). Evaluasi Hasil Belajar. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Ramayulis. (2002). Ilmu Pendidikan Islam. Jakarta: Kalam Mulia.
Ramayulis  dan  Samsul Nizar.  (2009). Filsafat  Pendidikan  Islam. Jakarta:  Kalam Mulia.
Slameto. (1991). Proses Belajar Mengajar dalam Sistim Kredit Semester. Jakarta: Bumi Aksara.
Suharsimi Arikunto. (2011). Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: PT Bumi Aksara.
Syaiful Bahri, dkk. (2006). Strategi Belajar Mengajar. Jakarta, PT Rineka Cipta.