## EFEKTIVITAS PENGELOLAAN ZAKAT TERHADAP PENGEMBANGAN USAHA MIKRO OLEH BAZNAS KABUPATEN PANGKEP

## Fitrah Maulidiyah, Musyfikah Ilyas, Ashar Sinilele
Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar Email: fitrah.maulidiyah@gmail.com

## Abstrak
Pengelolaan  zakat  terhadap  pengembangan  ekonomi  mikro  oleh  Baznas  Kabupaten Pangkep  dinilai  sangat  efektif  untuk  diterapkan,  mengingat  banyaknya  kendala  seperti tidak adanya modal usaha yang dimiliki menjadikan beberapa masyarakat enggan untuk memulai  usaha.  Pemberian  dana  zakat  kepada  mustahik  sebagai  bentuk  bantuan  modal usaha adalah terobosan yang sangat bijak dilakukan. Hal ini juga sejalan dengan konsep yang  diajarkan  dalam  al-Qur’an  yakni  saling  tolong  menolong  dalam  kebaikan. Penelitian  ini  merupakan  penelitian  lapangan  ( field  research )  dengan  menggunakan metode  pendekatan  yuridis  empiris  dan  pendekatan  teologi  normatif syar’i .  Adapun sumber  data  yang  digunakan  adalah  sumber  data  primer  berupa;  wawancara  dan observasi  yang  bersumber  dari  pihak  pengelola  BAZNAS  Kabupaten  Pangkep  serta mustahik  (penerima  zakat),  dan  data  sekunder  diperoleh  dari  data  kepustakaan.  Hasil Penelitian  menunjukkan  pemberian  bantuan  modal  usaha  yang  dilakukan  oleh  Baznas Kabupaten  Pangkep  yang  dinilai  telah  efektif  dalam  segi  pemberian  bantuan  modal usaha. Dimana per akhir tahun 2020 tercatat telah ada 3.786 penerima manfaat bantuan modal  usaha  ini.  Namun,  pemberian  modal  usaha  yang  dilakukan  oleh  Baznas  hanya sebatas  pemberian  bantuan  tanpa  adanya  kontrol  yang  dilakukan  seusai  pemberian bantuan  modal  usaha.  Kontribusi  dana  zakat  yang  disalurkan  oleh  Baznas  Pangkep kepada mustahik dinilai belum maksimal karena pada kenyataannya banyak dari pelaku usaha  yang  telah  diberikan  modal  usaha  akhirnya  harus  berhenti  dan  tidak  lagi melanjutkan  usahanya  sebagai  imbas  dari  mewabahnya  virus  corona  yang  menurunkan tingkat pendapatan.
Kata Kunci : Efektivitas, Pengelolaan Zakat, Pengembangan Usaha Mikro

## Abstract
The management of zakat on micro-economic development by Baznas Pangkep Regency is  considered  very  effective  to  implement,  considering  the  many  obstacles  such  as  the lack  of  business  capital  that  makes  some  people  reluctant  to  start  a  business.  Giving zakat  funds  to  mustahik  as  a  form  of  business  capital  assistance  is  a  very  wise breakthrough. This is also in line with the concept taught in the Qur'an, namely helping each  other  in  goodness.  This  research  is  a  field  research  using  an  empirical  juridical approach  and  a  syar'i  normative  theological  approach.  The  data  sources  used  are primary  data  sources  in  the  form  of;  interviews  and  observations  sourced  from  the manager of BAZNAS Pangkep Regency and mustahik (zakat recipients), and secondary data  obtained  from  library  data.  The  results  showed  that  the  provision  of  business
capital assistance carried out by Baznas Pangkep Regency was considered to have been effective in terms of providing business capital assistance. Where as of the end of 2020 there were 3,786 beneficiaries of this venture capital assistance. However, the provision of business capital carried out by Baznas is only limited to providing assistance without any  control  that  is  carried  out  after  the  provision  of  business  capital  assistance.  The contribution of zakat funds distributed by Baznas Pangkep to mustahik is considered not optimal  because  in  fact  many  of  the  business  actors  who  have  been  given  business capital eventually have to stop and no longer continue their business as a result  of the outbreak of the corona virus which has reduced income levels.
Keywords: Effectiveness, Micro Business Development, Zakat Management

## A. PENDAHULUAN
Pembangunan  ekonomi  menjadi  tugas  pokok  suatu  negara  demi  terwujudnya kesejahteraan  dan  taraf  hidup  yang  lebih  baik  bagi  masyarakat.  Usaha  Mikro  memiliki potensi  yang  sangat  besar  terhadap  pembangunan  ekonomi  karena  kontribusinya  dalam pendapatan  nasional  dan  dapat  menyerap  banyak  tenaga  kerja  yang  berimbas  pada berkurangnya  tingkat  pengangguran  dalam  negeri.  Namun,  potensi  ini  tidak  sejalan dengan  kemudahan  mendapatkan  modal  usaha  bagi  usaha  mikro  dikarenakan  masih tingginya  resiko  yang  dimiliki  sehingga  lembaga  keuangan  juga  sangat  berhati-hati dalam memberikan bantuan modal usaha.
Dana  zakat  mampu  membantu  masyarakat  yang  membutuhkan,  pengentasan kemiskinan di Indonesia dapat terwujudkan sekaligus dapat mengeluarkan dari belenggu kemiskinan  dan  membatu  keluar  dari  kesulitan  hidup  yang  dihadapi.  Pemberian  dana zakat  kepada  mustahik  sebagai  bentuk  bantuan  modal  usaha  adalah  terobosan  yang sangat  bijak  dilakukan  dewasa  ini.  Hal  ini  juga  sejalan  dengan  konsep  yang  diajarkan dalam al-Qur’an yakni saling tolong menolong dalam kebaikan.
Perintah Allah untuk melaksanakan pemungutan zakat terdapat dalam firman Allah swt, QS. At-Taubah/9: 103
ْمِهْيَلَع ِ لَصَو اَِبِ ْمِهْيِ كَزُ تَو ْمُهُرِ هَطُت ًةَقَدَص ْمِِلِاَوْمَا ْنِم ْذُخ ۗ ْمَُّلِ ٌنَكَس َكَتوٰلَص َّنِا ۗ ٌمْيِلَع ٌعْيَِسَ ُٰ للّاَو
Terjemahnya:
“Ambillah  zakat  dari  harta  mereka,  guna  membersihkan  dan  mensucikan  mereka, dan  berdoalah  untuk  mereka.  Sesungguhnya  doamu  itu  (menumbuhkan) ketenteraman jiwa bagi mereka. Allah Maha Mendengar, Maha Mengetahui”. 1
Sejatinya segala harta yang kita miliki semuanya hanyalah titipan dan amanah yang diberikan  Allah.Dengannya  kita  harus  mengerti  dan  sadar  betul  bahwa  ada  kewajiban yang  harus  ditunaikan  sekiranya  kita  diberi  amanah  dalam  hal  harta  yang  dimiliki  ada hak sebagian dari orang-orang yang membutuhkan. 2
Zakat sendiri telah diatur formalisasinya melalui UU Nomor 38 Tahun 1999 tentang terbentuknya  Badan  Amil  Zakat  (BAZ)  yang  diatur  negara  dan  juga  LAZ  (Lembaga Amil Zakat) yang dikelola komunitas. Namun demikian, pasca penerapan UU Nomor 23 Tahun 2011 sebagai revisi atas UU Nomor 38 Tahun 1999 dengan munculnya BAZNAS
1 Kementerian  Agama  RI, al-Qur’an  Tajwid  dan Terjemah  al-Karim (Surakarta:  Ziyad  Visi  Media, 2009), h. 203.
2 M. Ali Hasan, Zakat dan Infak (Jakarta : Golden, 2005), h. 16.
(Badan  Amil  Zakat  Nasional)  telah  menimbulkan  polemik  baru  terhadap  pengaturan zakat dimana pengumpulan dana oleh LAZ harus seizin dan disetorkan kepada BAZNAS selaku otoritas pengumpul zakat nasional. 3
Zakat yang berarti pertumbuhan dan pertambahan serta kesucian merupakan bagian tertentu dari harta tertentu pada waktu tertentu dan didistribusikan kepada pihak tertentu juga.  Dikatakan  tumbuh  dan  bertambah  karena  berzakat  mengurangi  timbangan kejahatan dan memperberat timbangan kebaikan.
Menurut Widjaja efektivitas adalah pencapaian sasaran menurut perhitungan terbaik, dengan  demikian  efektivitas  adalah  keberhasilan  dalam  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan sebelumnya. 4
Teori  menurut  Muasaroh  menyatakan  bahwa  efektivitas  dapat  terpenuhi  bila  aspek tugas  atau  fungsi  serta  aspek  tujuan  dan  kondisi  ideal  dapat  terpenuhi  yakni  bila pelaksanaan  suatu  program  dapat  dilaksanakan  dengan  baik  dan  efektivitas  suatu program dapat dilihat berfungsi dengan baik dan dapat terlihat prestasi yang dicapainya.
Andri  Soemitra  dalam  bukunya  yang  berjudul  Bank  dan  Lembaga  Keuangan Syariah,  mengemukakan  bahwa:  “Pengelolaan  zakat  adalah  kegiatan  perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan terhadap pengumpulan dan pendistribusian  serta  pendayagunaan  zakat.  Bagian  yang  tak  terpisahkan  dari pengelolaan zakat adalah muzakki dan harta yang dizakati, mustahik dan amil”. 5
Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  merupakan  badan  resmi  dan  satu-satunya yang  dibentuk  oleh  pemerintah  berdasarkan  keputusan  Presiden  RI  No.  8  Tahun  2011 yang memiliki tugas dan fungsi menghimpun dan menyalurkan zakat, infaq, dan sedekah (ZIS)  pada  tingkat  nasional.  Lahirnya  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2011  tentang pengelolaan  zakat  semakin  mengukuhkan  peran  BAZNAS  sebagai  lembaga  yang berwenang melakukan pengelolaan zakat secara nasional.
Pemanfaatan  zakat  merupakan  aspek  penting  untuk  menentukan  cara  yang  tepat dalam  pendayagunaan  zakat  yang  telah  terkumpul.  Tata  cara  pemanfaatan  zakat  dapat digolongkan ke dalam empat kategori, yaitu 6
1. Pertama,  pemanfaatan  zakat  yang  konsumtif  tradisional  sifatnya,  yaitu  zakat dibagikan kepada orang yang berhak menerimanya untuk dimanfaatkan langsung oleh  yang  bersangkutan,  seperti  zakat  fitrah  yang  diberikan  kepada  fakir  miskin untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari  atau  zakat  harta  yang  diberikan  kepada korban bencana alam.
2. Kedua, zakat konsumtif kreatif adalah zakat yang diwujudkan dalam bentuk lain dari  barangnya  semula  seperti  diwujudkan  dalam  bentuk  alat-alat  sekolah, beasiswa, pembangunan madrasah dan pesantren serta sebagainya.
3. Ketiga,  zakat  produktif  tradisional  adalah  zakat  yang  diberikan  dalam  bentuk barang-barang produktif, misalnya dibelikan kambing, sapi, mesin jahit, alat-alat pertukangan dan sebagainya sebagai salah satu sumber penghasilan mustahik.
3 Mahmuda  Mulia  Muhammad,  Membangun  Ekonomi  Islam  Berorientasi  Kesalehan  Sosial, el- Iqtishady Vol 1 Nomor 1 (Juni 2019) h. 40.
4 Widjaja, Kelembagaan dan Organisasi, (Jakarta: Bina Aksara, 1998), h. 79.
5 Andri Soemitra , Bank dan Lembaga Keuangan Syariah , (Jakarta: Kencana, 2009), h. 204.
6 Mohammad Daud Ali, Sistem Ekonomi Islam , (Jakarta: UII Press) h. 62.
4. Keempat,  zakat  produktif  kreatif  adalah  pendayagunaan  zakat  yang  diwujudkan dalam  bentuk  modal  yang  dapat  dipergunakan,  baik  untuk  membangun  suatu proyek sosial maupun membantu atau menambah modal seseorang.
Zakat sebagai institusi ekonomi umat dapat dikelola dan didistribusikan secara lebih baik diantaranya:
a. Bersifat  edukatif,  produktif  dan  ekonomis  agar  para  penerima  zakat  dapat merubah  status  mereka  yang  semula  sebagai  mustahik  zakat  dapat  berubah menjadi muzakki.
b. Untuk  fakir  miskin,  mualaf  dan  ibnu  sabil,  pemberian  zakat  itu  dititikberatkan pada pribadinya bukan lembaga hukum yang mengurusnya.
c. Bagi  kelompok  amil,  gharim,  dan  sabilillah,  pembagian  dititik  beratkan  pada badan  hukumnya  atau  kepada  lembaga  yang  mengurus  aktivitas-aktivitas keislaman.
d. Dana-dana  yang  tersedia  dari  pengumpulan  zakat  itu  yang  belum  dibagi  atau diserahkan kepada para mustahiq dimanfaatkan untuk pembangunan dengan jalan menyimpannya di bank pemerintah berupa giro, deposito atau sertifikat atas nama Badan Amil Zakat yang bersangkutan.
Penulis  menyimpulkan,  dana zakat  yang dialokasikan  secara  tepat  akan  berdampak luar  biasa  terhadap  perekonomian  masyarakat,  khususnya  untuk  meningkatkan  taraf hidup yang lebih baik, menciptakan kesejahteraan sosial, serta mengentaskan kemiskinan masyarakat.

## B. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian lapangan ( field research ), menggunakan metode penelitian dengan pendekatan yuridis empiris  yakni pendekatan yang dilakukan dengan  melihat  kenyataan  dalam  praktik  yang  ada  di  lapangan  dan  penggunaan pendekatan teologi normatif syar’i . Adapun sumber data yang digunakan adalah sumber data  primer  berupa;  wawancara  dan  observasi  yang  bersumber  dari  pihak  pengelola BAZNAS  Kabupaten  Pangkep  serta  mustahik  (penerima  zakat),  dan  data  sekunder diperoleh  dari  data  kepustakaan.  Metode  pengumpulan  data  yang  dilakukan  yaitu observasi, wawancara dan dokumentasi. Sedangkan teknik pengelolaan dan analisis data yang dilakukan dengan tiga tahap yaitu; 1) teknik pengelolaan data 2) teknik analisis data 3) kesimpulan.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Pengelolaan Zakat di BAZNAS Kabupaten Pangkep
Perangkat  yang  baik  dalam  menjalankan  suatu  program  merupakan  faktor  primer yang  menentukan  keberhasilan  suatu  program,  dengan  adanya  Baznas  sebagai  lembaga yang mengelola zakat menjadikan fungsi Baznas harus perlu ditunjang oleh kemampuan pengelolaan yang baik serta infrastruktur yang memadai.
Pengelolaan adalah bentuk petunjuk arah Baznas dalam untuk mengelola dana zakat. Pengelolaan  menjadi  unsur  yang  sangat  penting  dalam  menunjang  keberhasilan  suatu program  yang  akan  dicapai  oleh  BAZNAS  dalam  mengelola  potensi  zakat.  Perintah zakat  sebagaimana  yang  tertulis  dan  dijelaskan  secara  eksplisit  dalam  al-Qur’an  bahwa zakat bukan hanya sebatas ritual agama tahunan namun menjadi ajang untuk membantu ekonomi umat yang kian kuat dengan kekuatan zakat.
Pengelolaan  zakat  yang  dinilai  cenderung  hanya  sebatas  ritual  agama  yang  tidak memiliki dimensi sosial menyebabkan banyaknya masyarakat Kabupaten Pangkep yang tidak  tahu  keberadaan  dan  fungsi  dari  BAZNAS  sendiri.Pada  kenyataanya  tak  hanya memiliki  dimensi  spiritual  namun  juga  berdimensi  sosial.  Kini  dengan  berdirinya BAZNAS  sejak  tahun  2017  di  Kabupaten  Pangkep,  sedikit  demi  sedikit  membuahkan hasil  yang  baik,  dimana  masyarakat  pangkep  yang  dahulu  enggan  untuk  menyalurkan zakatnya  kini  memilih  badan  amil  zakat  untuk  wadah  untuk  membayarkan  zakat, perlahan namun pasti, dana zakat semakin tahun kian meningkat.
Amanah atas UU No.23 Tahun 2011 menugaskan BAZNAS  untuk mengelola dana zakat  dari  muzakki  para  mustahik  dengan  cara  mengumpulkan  dana  dari  proses pengenalan yakni sosialisasi yang dilakukan ke berbagai instansi pemerintahan yang ada dalam ruang lingkup Kab. Pangkep.
Adapun ungkapan Wakil Ketua II Baznas Pangkep, bapak Usman Amin: “Sekarang  kami  gencar-gencarnya  melakukan  sosialisasi  ke  seluruh  instansi  yang ada  di  kabupaten,  menindaklanjuti  surat  edaran  bupati  Kab.  Pangkep  No. 49/KESRA/IV/2021  tentang  pengambilan  zakat  profesi  2,5%  dari  setiap  pegawai. Ada yang di datangi langsung da nada yang auto debet, langsung masuk ke rekening dan ada juga yang manual yang dikumpulkan di UPZ (Unit Pengumpul Zakat) yang merupakan perpanjangan tangan dari BAZNAS yang bertugas untuk mengumpulkan zakat di setiap instansi”. 7
Dapat  disimpulkan  dari  penjelasan  diatas  bahwa  BAZNAS  Kab.  Pangkep  telah menjalankan sosialisasi ke berbagai instansi dengan menindaklanjuti surat edaran Bupati Pangkep No. 49/KESRA/IV/2021 mengenai pengambilan 2.5% gaji untuk zakat profesi. Dengan  metode  pembayaran  manual  yang  dikumpulkan  oleh  UPZ  dan  metode pembayaran autodebet yang langsung dibayarkan ke rekening bank BAZNAS Pangkep. Hal  ini  sejalan  dengan  Keputusan  yang  dikeluarkan  oleh  Ketua  BAZNAS  Nomor KEP.016/BP/BAZNAS/XII/2015  tentang  Nishab  Zakat  Pendapatan  atau  Zakat  Profesi Tahun 2016. 8
2. Efisiensi Pengelolaan Zakat sebagai Upaya Pengembangan Usaha Mikro
Teori menurut Abdurrahmat mengenai efektivitas adalah kemampuan untuk memilih sasaran  yang  tepat  dengan  peralatan  yang  tepat  untuk  pencapaian  tujuan  yang  telah ditetapkan.  Semakin  hasil  mendekati  sasaran  yang  akan  dituju,  maka  efektivitas  kian tinggi,  dimana  dapat  disimpulkan  bahwa  efektivitas  berkaitan  dengan  terlaksananya tugas  pokok,  tercapainya  tujuan  yang  diinginkan  dan  hasil  menunjukkan  adanya kesesuaian antara hasil yang dicapai dengan tujuan yang dinyatakan.
Efektivitas suatu program menurut Muasaroh dapat dilihat pada terpenuhinya:
a. Aspek  tugas  dan  fungsi,  yaitu  lembaga  dikatakan  efektif  jika  melaksanakan fungsinya dengan baik
b. Aspek  rencana  dan  program,  yaitu  seluruh  rencana  dapat  terlaksana  maka  dapat program dapat dikategorikan efektif
c. Aspek  ketentuan  atau  peraturan,  efektivitas  suatu  program  dapat  dilihat  dari berjalannya aturan yang dibuat untuk menjaga proses keberlangsungan kegiatan.
7 Usman  Amin,  Wakil  Ketua  II  BAZNAS  Pangkep, Wawancara .  Kantor  Sekretariat  BAZNAS Pangkep, 7 Juni 2021.
8 Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi BAZNAS RI. Official website BAZNAS. https://pid.baznas.go.id. (21 Juni 2021).
d. Aspek tujuan dan kondisi ideal, suatu program dikatakan efektif jika tujuan dan kondisi ideal dari program tersebut dapat tercapai.
Berdasarkan  teori  dan  aspek  yang  harus  terpenuhi,  BAZNAS  Kabupaten  Pangkep secara teori telah efektif dalam menjalankan tugas dan fungsinya sebagai lembaga amil yang  merupakan  tujuan  dari  dibentuknya  BAZNAS  dilihat  dari  berbagai  program kerja yang dijalankan dan berbagai upaya yang telah dilakukan. Namun, belum adanya upaya lanjutan yang dilakukan oleh Baznas Pangkep untuk menindaklanjuti pemberian latihan atau  soft  skill  kepada  mustahik  untuk  meningkatkan  kemampuan  dalam  menjalankan usahanya.
Apabila  disandingkan  dengan  teori  dari  Muasaroh,  maka  Baznas  Pangkep  telah memenuhi  aspek  tugas  dan  fungsi  sebab  telah  menjalankan  fungsinya  dengan  baik. Aspek rencana dan program juga telah terpenuhi dilihat dari berjalannya sebuah program yang dibuat. Aspek ketentuan atau peraturan juga telah terpenuhi dimana program yang dijalankan  oleh  Baznas  akan  selalu  ada  yang  artinya  berlangsung.  Namun  untuk  aspek yang  terakhir  yakni  aspek  tujuan  dan  kondisi  ideal,  dimana  Baznas  Pangkep  dapat dikatakan belum efektif secara maksimal karena hasil dari program tidak tercapai dengan baik  dimana  tidak  adanya  upaya  lanjutan  yang  dilakukan  oleh  Baznas  Pangkep  untuk meningkatkan kemampuan dari mustahik.
Penelitian  menunjukkan  bahwa  sejak  diberlakukannya  UU  No.  23  Tahun  2011 mengenai  pengelolaan  zakat  bahwa  BAZNAS  Pangkep  telah  menyalurkan  zakat  dari para  muzakki  kepada  mustahik  sesuai  dengan  8 asnaf yang  dijelaskan  dalam  al-Qur’an yang lebih menitikberatkan kepada pemberian untuk fakir dan miskin.
Pemberian  bantuan  modal  usaha  yang  dilakukan  oleh  BAZNAS  Pangkep  sudah sangat  efektif  dimana  per  akhir  tahun  2020  tercatat  telah  ada  3.237  penerima  manfaat bantuan  modal  usaha ini.  Pemberiannya pun  beragam, ada  yang  berupa  uang tunai  dan ada  yang  berupa  barang  yang  dilihat  dari  kebutuhan  mustahik  dan skill (kemampuan) yang dimilikinya dalam menjalankan usaha.
Pengalokasian zakat kepada fakir dan miskin serta kepada yang membutuhkan zakat memberikan kesan yang sangat mendalam bagi masyarakat/mustahik yang menerimanya. Dana  zakat  yang  kemudian  diperoleh  mustahik  akan  dipergunakan  untuk  menguatkan kondisi ekonominya serta melepaskan diri dari belenggu kemiskinan.
BAZNAS Pangkep adalah lembaga yang berwenang untuk menjalankan tugas dalam mengelola zakat yang terdiri dari kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pengumpulan (mendayagunakan) dana zakat dalam ruang lingkup wilayah Kab. Pangkep.
Perekonomian  dikatakan  meningkat  bila  mana  yang  dahulu  hanya  dapat mengandalkan  bantuan  dari  orang  lain  untuk  melangsungkan  kehidupannya  dan memenuhi  kebutuhaan,  kini  mampu  berdiri  secara  mandiri  untuk  mengusahakan kehidupannya yang layak.
Bantuan  modal  usaha  merupakan  salah  satu  program  yang  diberdayakan  di BAZNAS  Pangkep  guna  memberikan  bantuan  yang  tidak  hanya  habis  sekali  pakai melainkan  memberikan  dampak  jangka  panjang  kepada  mustahik.  Pemberian  bantuan modal  usaha  tidak  serta  merta  rata  diberikan,  melainkan  harus  ditinjau  oleh  Tim  LAB (Layanan  Aktif  BAZNAS)  yang  bertujuan  mensurvey  langsung  kondisi  mustahik  di lapangan kemudian mengukur apa-apa saja yang jadi kebutuhannya.
Adapun  yang  menjadi  kendala  saat  ini  yang  dihadapi  oleh  Baznas  dalam pengelolaan zakat ialah masih kurangnya sosialisasi yang dilakukan kepada masyarakat lebih  luas.  Saat  ini,  sosialisasi  yang  dilakukan  baru  sampai  kepada  setiap  instansi  dan
lembaga  yang  ada  di  Kabupaten  Pangkep.  Meski  ada  beberapa  Kecamatan  yang  telah dilakukan sosialisasi ke masyarakat umum namun hal itu belum menyeluruh ke seluruh wilayah  Kabupaten  Pangkep.  Berangkat  dari  keadaan  tersebut,  pihak  Baznas  berjanji untuk segera menuntaskan sosialisasi pembayaran zakat kepada masyarakat umum untuk menyalurkan zakatnya kepada Baznas Kabupaten Pangkep.
Kendala  selanjutnya  yang  dialami  oleh  Baznas  selama  menjalankan  program Pangkep  Kreatif  ini  adalah  belum  adanya  upaya  lanjutan  yang  dilakukan  setelah pemberian  bantuan  modal  usaha.Sehingga  dinilai  kurang  dalam  hal  mengontrol  para mustahik  dalam  menjalankan  usahanya.  Diharapkan  segera  ada  upaya  seperti  pelatihan soft  skill  yang  dapat  dilakukan  demi  mewujudkan  peningkatan  kemampuan  mustahik agar hasil atau produk yang tercipta adalah barang yang berkualitas.

## 3. Kontribusi Dana Zakat Terhadap Pemberdayaan Usaha Mikro
Pemberdayaan  usaha  mikro  merupakan  hal  bijak  yang  dapat  dilakukan  dewasa  ini mengingat  potensi  yang  bisa  dihasilkan  oleh  usaha  mikro  sangat  berperan  besar  dalam pendapatan nasional. Sebab, dengan berdirinya sebuah usaha akan menciptakan lapangan kerja serta mengurangi tingkat pengangguran yang ada karena dibentuknya sebuah usaha tersebut.
Namun,  peningkatan  potensi  ini  juga  terbilang  sulit  karena  tidak  sedikit  dari  para pelaku  usaha  yang  hanya  stagnan  kepada  satu  usahanya  dan  sulitnya  untuk mengembangkan  usaha  dikarenakan  oleh  minimnya  modal  yang  dimiliki  untuk mengembangkan usahanya. Bahkan sangat banyak dari para pelaku usaha enggan untuk memulai usahanya karena tidak adanya modal yang dimiliki.
Pemberian  modal  usaha  yang  dilakukan  oleh  lembaga  keuangan  menjadikan  para pelaku  usaha  sulit  untuk  mendapatkan  bantuan  modal  dikarenakan  banyaknya persyaratan  yang  perlu  untuk  disiapkan  untuk  bisa  mendapatkan  modal.  Lembaga keuangan  sangat  berhati-hati  dalam  memberikan  bantuan  modal  usaha  kepada  para pelaku usaha karena banyaknya pertimbangan yang dimiliki.
Badan  Amil  Zakat  Nasional  Kabupaten  Pangkep  kemudian  hadir  dan  memberikan secercah harapan cerah bagi para pelaku usaha dengan memberikan bantuan modal usaha kepada para pelaku usaha mikro.
Pemberian  bantuan  modal  usaha  telah  dilakukan  oleh  Baznas  Kabupaten  Pangkep sejak  didirikannya  Baznas  untuk  pertama  kalinya  di  Pangkep.  Hal  ini  tercantum  dalam kelima  program  kerja  yang  digunakan  oleh  Baznas  yang  menjadi  tujuannya  ialah Pangkep Mandiri secara ekonomi. Potensi zakat yang berhasil dikumpulkan oleh Baznas Kabupaten  pada  akhir  tahun  2018  sebesar  Rp.258.588.000  yang  kemudian  mengalami peningkatan  pada  tahun  2019  sebesar  Rp.372.614.600  di  tahun  2020  juga  mengalami peningkatan pengumpulan zakat yakni Rp.470.621.417.
Baznas  Pangkep  telah  menyalurkan  dana  zakat  dalam  bentuk  bantuan modal  usaha sejak tahun 2017 dimana per akhir tahun 2019 tercatat telah ada 1.724 penerima manfaat bantuan modal usaha dan mengalami peningkatan yang signifikan pada tahun 2020 telah tercatat  sudah  ada  3.786  penerima  manfaat  bantuan  modal  usaha  yang  telah  disalurkan oleh Baznas.
Pemberian  modal  usaha  yang  disalurkan  oleh  Baznas  Pangkep  sangat  beragam. Seperti  pemberian  dana  tunai  dan  juga  pemberian  alat-alat  seperti  alat  perbengkelan, mesin perahu dan lain-lain. Bantuan modal usaha yang diberikan bervariatif dinilai dari kemampuan  dari  mustahik  dalam  mengelola  usaha.  Pemberian  bantuan  modal  usaha
tidak  dan  bukan  hanya  berupa  uang  tunai,  namun  dapat  juga  berupa  barang  yang  dapat menunjang skill calon  penerima  zakat.  Hal  ini  sejalan  dengan  yang  diungkapkan  oleh bapak wakil ketua II BAZNAS Pangkep:
“Tidak selalu uang, yaa tergantung dari mustahik, mereka kebutuhannya apa. Sejauh ini, beberapa kami kasih barang seperti alat parut kelapa, dan lagi alat-alat bengkel (perbengkelan),  kalo  di  bidang  pertanian  belum  ada  sejauh  ini,  karena  kan  ada kemarin itu program pemerintah yang kasih traktor” 9
Dari  wawancara  yang  dilakukan  dapat  disimpulkan  bahwa  pemberian  modal  usaha tidak  serta  merta  pemberian  uang  langsung  untuk  digunakan  modal  usaha,  tetapi dipandang  berdasarkan  kemampuan  atau  keahlian  yang  dimiliki  oleh  calon  mustahik. Jadi  sebelum  memberikan  bantuan  modal  usaha  perlu  ada  peninjauan  yang  dilakukan oleh  Baznas  untuk  menentukan  apa  yang  dibutuhkannya  untuk  kemudian  diberikan bantuan
Pemberian  modal  berupa  uang  tunai  dalam  sesi  wawancara  yang  dilakukan  juga beragam jumlahnya. Hal ini sesuai dengan yang dituturkan oleh Wakil Ketua I BAZNAS Pangkep:
“Yang paling tinggi itu kemarin kita berikan 3 juta lebih untuk  modal usaha, kalau minimum saya agak lupa, mungkin 250 ribu tapi itu dengan sembako juga.” 10
Hal  ini  sejalan  dengan  wawancara  yang  dilakukan  kepada  mustahik  yang menyatakan bahwa:
“Itu kemarin uang yang dikasihka kubikinkan kue, baru kubawa di kios kalo pagi. Betul-betul  itu  Alhamdulillah  yang  dikasihka  berguna  sekali.  Apalagi  kini  ini kodong  tidak  punya  apa-apa,  untuk  memulai  usaha  saja  itu  susah.  Tapi Alhamdulillah ada bantuan yang dikasih, bisa mki begini” 11
“Saya dikasih bantuan 2 juta sama Baznas baru kubelikanmi ini untuk dijual lagi” 12
BAZNAS  Kabupaten  Pangkep  dinilai  efektif  dalam  mendukung  peningkatan ekonomi mustahik dengan pemberian bantuan modal usaha, meski dana yang diberi tidak dalam  jumlah  yang  besar  namun  mampu  untuk  meningkatkan  perekonomian  mustahik dalam pemenuhan kebutuhan sehari-harinya.

## TABEL PEMBERIAN BANTUAN MODAL USAHA TAHUN 2019-2020
No  Nama Alamat Jenis Bantuan Jumlah modal  Keaktifan 1. Satriani Jagong Modal Usaha Rp. 2.500.000  Ya 2. Muh. Takdir Pangkajene Alat Bengkel Rp. 1.700.000  Ya 3. Najibullah Minasate’ne Alat bengkel Rp. 2.500.000  Ya 4. Nursaida Minasate’ne Modal usaha Rp. 2.000.000  Ya 5. Halima Taraweang Modal Usaha Rp. 1.000.000  Tidak 6. Irmawati Jagong Modal Usaha Rp. 300.000 Tidak 7. Hartati Pangkajene Modal Usaha Rp. 1.000.000  Tidak
9 Usman Amin, Wakil Ketua II BAZNAS Pangkep, Wawancara . Kantor Sekretariat BAZNAS Pangkep, 7 Juni 2021.
10 Drs.  H.  Tajuddin  Rowa,  Wakil  Ketua  I  BAZNAS  Pangkep, Wawancara .  Kantor  Sekretariat BAZNAS Pangkep, 2 Juni 2021.
11 Haliah, Penjual Kue, 31 tahun, Wawancar a, Pangkep, 9 Juni 2021
12 Hj. Nahira, Penjual Campuran, 49 tahun, Wawancara , Kec. Ma’rang Pangkep, 10 Juni 2021.
8. Muchtar Suhareng  Pangkajene Modal Usaha Rp. 200.000 Tidak 9. Syarifuddin Balocci Mesin Parut Kelapa Rp. 1.000.000  Ya 10.  Nureni Balocci Modal Usaha Rp. 500.000 Ya 11.  Susi Susanti Balocci Modal Usaha Rp. 500.000 Tidak 12.  Umrawati Ma’rang Modal Usaha Rp. 500.000 Ya 13.  Haliah Ma’rang Modal Usaha Rp. 500.000 Ya 14.  Hj. Nahira Ma;rang Modal Usaha Rp. 2.000.000  Ya 15.  Munira Pangkajene Modal Usaha Rp. 3.000.000  Ya
Dari  tabel  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  pemberian  bantuan  modal  usaha  yang dilakukan  oleh  Baznas  Kabupaten  Pangkep  adalah  beragam,  tidak  hanya  sebatas pemberian  bantuan  modal  berupa  uang  tunai  melainkan  pemberian  berupa  barang  atau alat-alat yang menunjang usaha.
Dilihat  dari  segi  keatifan  dari  pemberian  bantuan  modal  usaha  yang  dilakukan, sejauh ini, beberapa pelaku usaha masih menjalankan usahanya dengan baik namun tidak sedikit  pula  yang  akhirnya  berhenti  dari  usahanya.  Penyebab  utamanya  adalah menurunnya  pendapatan  yang  dihasilkan  sebagai  akibat  dari  pemberlakuan  lockdown imbas dari merebaknya wabah virus corona dalam negeri. Membuat sebagian dari pelaku usaha harus menelan pahit hingga berakhir gulung tikar.
Pemberian  bantuan  modal  usaha  oleh  Baznas  Pangkep  adalah  gebrakan  yang  bijak yang dilakukan. Namun pada kenyataan yang terjadi, setelah pemberian bantuan modal usaha,  belum  ada  upaya  lanjutan  dari  pihak  Baznas  guna  meningkatkan  kualitas  atau kemampuan  dari  mustahik  demi  menciptakan  daya  guna  yang  baik  serta  penghasilan produk yang baik.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa dari segi keefisienan pemberian bantuan modal usaha  yang  dilakukan  oleh  Baznas  Pangkep  belum  efektif.  Meskipun  telah  banyak memberikan  bantuan  modal  usaha  kepada  pelaku  usaha,  saat  ini  tercatat  telah  banyak pula  pelaku  usaha  yang  menutup  usahanya  dikarenakan  terdampak  oleh  mewabahnya virus  corona.  Hal  ini  disebabkan  karena  kurangnya  kontrol  yang  dilakukan  oleh  pihak Baznas demi penjaminan keberlangsungan program atau keberhasilan pemberian modal usaha.
4. PENUTUP
a. Kesimpulan
1. Pemberian bantuan modal usaha yang dilakukan oleh Baznas Kabupaten Pangkep dinilai telah efektif dalam segi pemberian bantuan modal usaha. Dimana per akhir tahun  2020  tercatat  telah  ada  3.237  penerima  manfaat  bantuan  modal  usaha  ini. Namun,  pemberian  modal  usaha  yang  dilakukan  oleh  baznas  hanya  sebatas pemberian  bantuan  tanpa  adanya  kontrol  yang  dilakukan  seusai  pemberian bantuan  modal  usaha.  Belum  ada  upaya  lanjutan  yang  dilakukan  oleh  Baznas Kabupaten  Pangkep  dalam  peningkatan  mutu  yang  dimiliki  oleh  Mustahik bantuan modal usaha seperti pelatihan soft skill dan training untuk meningkatkan kemampuan dalam usahanya.
2. Kontribusi  dana  zakat  yang  disalurkan  oleh  Baznas  Pangkep  kepada  mustahik dinilai  belum  maksimal  dilakukan,  mengingat  banyaknya  kendala  seperti  tidak
adanya  modal  usaha  yang  dimiliki  menjadikan  beberapa  masyarakat  enggan untuk  memulai  usaha.  Pemberian  dana  zakat  kepada  mustahik  sebagai  bentuk bantuan  modal  usaha  adalah  terobosan  yang  sangat  bijak  dilakukan  dewasa  ini. Meskipun  pada  kenyataannya  banyak  dari  pelaku  usaha  yang  telah  diberikan modal usaha akhirnya harus berhenti dan tidak lagi melanjutkan usahanya sebagai imbas dari mewabahnya virus corona yang menurunkan tingkat pendapatan.
b. Saran
1. Pemerintah  Kabupaten  Pangkep  hendaknya  melakukan  kerjasama  dengan BAZNAS  Pangkep  guna  memberikan  bantuan  operasional  demi  pengelolaan zakat yang lebih baik.
2. BAZNAS  Pangkep  selain  memberikan  bantuan  modal  usaha  kepada  mustahik perlu  adanya  tindakan  lanjutan  seperti training atau  pelatihan soft  skill guna meningkatkan kemampuan dari mustahik.
3. Kepada  masyarakat  agar  lebih  meningkatkan  kesadaran  membayar  zakat  dan lebih  memahami  bahwa  peran  baznas  adalah  untuk  mengumpulkan  zakat kemudian menyalurkannya kepada orang yang membutuhkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Ali. Mohammad Daud. Sistem Ekonomi Islam . (Jakarta: UII Press) Hasan.M. Ali. Zakat dan Infak (Jakarta : Golden. 2005). Kementerian  Agama  RI. al-Qur’an  Tajwid  dan  Terjemah  al-Karim (Surakarta:  Ziyad Visi Media. 2009).
Soemitra . Andri. Bank dan Lembaga Keuangan Syariah . (Jakarta: Kencana. 2009). Widjaja. Kelembagaan dan Organisasi. (Jakarta: Bina Aksara. 1998).

## Jurnal:
Muhammad  Mahmuda  Mulia,  Membangun  Ekonomi  Islam  Berorientasi  Kesalehan Sosial. el-Iqtishady Vol 1 Nomor 1 (Juni 2019) h. 40.

## Website:
Pejabat  Pengelola  Informasi  dan  Dokumentasi  BAZNAS  RI. Official  website  BAZNAS. https://pid.baznas.go.id. (21 Juni 2021).

## Wawancara:
Wawancara  dengan  Usman  Amin  S.E.  Wakil  Ketua  II  BAZNAS  Pangkep.  Kantor Sekretariat BAZNAS Pangkep. 7 Juni 2021.
Wawancara dengan  Drs. H. Tajuddin Rowa, Wakil Ketua I BAZNAS  Pangkep. Kantor Sekretariat BAZNAS Pangkep. 2 Juni 2021.
Wawancara dengan Haliah, Penjual Kue. 31 tahun. Pangkep. 9 Juni 2021 Wawancara dengan Hj. Nahira, Penjual Campuran. 49 tahun. Kec.Ma’rang Pangkep. 10 Juni 2021.