## WAWASAN MULTIKULTURAL DALAM SUPERVISI AKADEMIK PENDIDIKAN AGAMA ISLAM ASPEK FIQIH DI SMP NEGERI KABUPATEN SINTANG

## Ilhamdi
STKIP Persada Khatulistiwa, Jl. Pertamina Sengkuang KM 4- Sintang
Abstrack:
Keyword:
Abstrak: Penelitian ini adalah merupakan bagian dari upaya untuk memperbaiki pendidikan  agama  Islam  (PAI),  meningkatkan  kompetensi  guru  dan  pengawas. Penelitan ini bertujuan:  (1) Untuk mengetahui  deskripsi dan menganalisis materi PAI aspek fiqih di SMP Negeri Kabupaten Sintang, apakah telah memuat prinsip- prinsip  multikultural.  (2)  Untuk  mengetahui  deskripsi  Rencana  Kepengawasan Akademik  (RKA)  pengawas  dalam  materi  pendidikan  agama  Islam  aspek  fiqih pada  SMP  Negeri  Kabupaten  Sintang  apakah  sudah  berwawasan  multikultural. Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif.  Sumber  data  dalam  penelitian  ini terbagi  dua  yaitu  sumber  data  primer  dan  sumber  data  sekunder.Sumber  data primer  meliputi  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  guru  dan  Rencana Kepengawasan  Akademik  (RKA)  pengawas.  Sedangkan  sumber  data  sekunder terdiri  dari  bahan  ajar  materi  pendidikan  agama  Islam  aspek  fiqih  pada  SMP Negeri Kabupaten Sintang.Untuk menganalisis data penelitian digunakan analisis deskriptif. Hasil penelitian bahwa isi materi pendidikan agama Islam SMP aspek fiqih  untuk  kelas  tujuh,  kelas  VII,  VIII,  dan  kelas  IX  semester  ganjil  dan  genap tidak  memuat  prinsip-prinsip  yang  berwawasan  multikultural.  Begitu  juga  dalam dokumen  rencana  kepengawasan  akademik  (RKA)  pengawas  PAI  Tahun Pelajaran  2013/2014  semester  ganjil  dan  genap  masih  difokuskan  pada  proses pembelajaran  dan  administrasi  guru.  Berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  maka disarankan  hendaknya  kurikulum  dan  materi  PAI  aspek  fiqih  harus  terus dikembangkan  dengan  memuat  prinsip-prinsip  multikultural,  dengan  cara melibatkan semua unsur yang berkompeten terutama GPAI dan pengawas.
Kata  kunci: Rencana  Kepengawasan  Akademik  (RKA),  PAI  Aspek  Fiqih,  dan Multikultural.

## PENDAHULUAN
Keragaman  khususnya  dalam agama,  dapat  menimbulkan  berbagai konflik. 1 Konflik  terbuka  antar (umat)  beragama  baik  eksternal maupun  internal  itu  muncul  lantaran adanya  paham  keagamaan  yang ekslusif walaupun bukan satu- satunya  penyebab.  Namun,  agama telah  memberikan  kontribusi  besar terhadap munculnya konflik di beberapa daerah. 2
Dalam realitas perjalanan sejarah keagamaan, khususnya Islam, pasca  meninggalnya  Rasulullah  saw, mulai  terjadi  banyak  pergeseran nilai.  Sejarah  mencatat  konflik  dan perang  antara  Bani  Umayyah  dan Bani Abbasiyah adalah contoh paling nyata  bagaimana  semangat  ajaran
1 M. Amin Abdullah, Studi Agama , (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1996), hlm. 5;
Ahmad  Syahid,  “Peta  Kerukunan  Umat Beragama  Provinsi  Bengkulu,  (seri  II), dalam Riuh  Di  Beranda  Satu ,  (Jakarta: Depag RI, 2003), hlm. 1-2 2 Syamsul  Arifin, Silang  Sengkarut
Agama  di  Ranah  Sosial  Tentang  Konflik,
Kekerasan Agama dan Nalar Multikulturalisme ,  (Malang:  UMM  Press, 2009), hlm. 13
Islam berjalan seiring dengan ambisi dinatisme  dan  fanatisme  mazhab yang tidak segan-segan menggunakan kekerasan untuk menindas  sesama  muslim.  Begitu pun,  dalam  konteks  kekinian,  sering kita  kita  menemukan  fenomena empiric  ketika  terjadi  perbedaan paham  keagamaan  tidak  jarang dihadapi  dengan  kekerasan,  bukan dengan dialog yang cerdas dan saling menghargai perbedaan.
Untuk  menyikapi  hal  semua itu  diperlukan  paradigma  berpikir baru. Paradigmayangdimaksudkan yaitu; paradigma
berpikir multikultural, yakni paradigma berpikir  yang  bisa  menghormati, tulus, dan toleran terhadap keanekaragamantersebut. 3 Dalam penataan
paradigma yang dimaksudkan  di  atas  tidak  bisa
3 http://www.shaleholic.com . Diakses 28-10-2013; M. Zainuddin, “Pluralisme dan Dialog Antarumat
Beragama”, dalam al-‘Adalah, Vol 10 No 2
(Jember: STAIN Press, 2007), hlm. 208
dilakukan  dengan trial and error , tetapi  harus  terprogram,  sistematis, dan  berkesinambungan. Langkah yang  paling  strategis  adalah  melalui pendidikan,  baik  formal,  non  formal maupun informal dalam masyarakat. 4
Pentingnya pendidikan
multikultural  dalam  batas  tertentu mendapat  respon  yang  positif  dari pihak eksekutif dan legislatif. Hal ini terbukti dengan diundangkannya
Undang-Undang  Republik  Indonesia
No.  20  Tahun  2003  tentang  Sistem
Pendidikan Nasional,
yang
mengakomodasi  nilai-nilai  hak  asasi manusia dan semangat keberagaman.
Bahkan  nilai-nilai  tersebut  dijadikan sebagai salah satu prinsip penyelenggaraan Pendidikan Nasional, sebagaimana yang
termaktub pada Bab  III  pasal  4, ayat
1 dinyatakan bahwa:
“Pendidikan  diselenggarakan secara demokratis dan
4 Zakiyudin  Baidhawy, Pendidikan Agama Berwawasan Multikultural , (Jakarta:
Erlangga, 2005), vii
keadilan serta tidak deskriminatif dengan menjunjung  tinggi  hak  asasi manusia,  nilai  keagamaan, nilai kultural, dan kemajemukan.” 5
MenurutM.  Amin  Abdullah, pendidikan agama Islam yang diajarkan  selama  ini  masih  bersifat statis (kaku) dan bersifat monokultur baik  kurikulum,  materi  dan  metode pembelajarannya, dengan mengabaikan keunikan dan pluralitas,  memasung  pertumbuhan
pribadi  yang  kritis  dan  kreatif dimana materi yang diajarkan selama ini  lebih  disibukkan  oleh  urusan kalangan  sendiri  ( individual  affairs ) dalam bentuk al-ahwal al-
syakhsiyyah ( individual morality ) dan kurang  peduli  pada  isu-isu  umum dalam  bentuk al-ahwal  al-ammah
( public morality ). 6
5 Departemen  Pendidikan  Nasional
Dirjen Dikdasmen, Undang-Undang Republik  Indonesia  No.  20  Tahun  2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, (Jakarta: Depdiknas, 2003), hlm. 5
6 M.  Amin  Abdullah, Studi  Agama Normativitas  dan  Historitas, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1996), hlm. 140-142
Pola pendidikan agama Islam semacam inilah yang dalam perkembangannya cenderung didasarkan kepada semangat kelompok.  Ada  beberapa  bentuk
keberagamaan yang berdasarkan
kepada  semangat  kelompok  yaitu parokialisme, sektarianisme, ghettoisme,  tribalisme,  fasisme  dan ekslusivisme.Pendidikan agama Islam berwawasan multikultural menawarkan  satu  alternatif  yang meliputi;  1)  melakukan  semacam pergeseran titik perhatian dari agama ke  religiositas,  2)  memasukkan kemajemukan,  3)  menekankan  pada pembentukan  sikap  berbasis  pada pemanfaatan  keragaman  yang  ada  di masyarakat. 7 Baik dan buruknya
kurikulum, materi dan metode pembelajaran  yang  dipergunakan, sangat  dipengaruhi  oleh  individunya atau the  man  behind  the  gun, antara
7 M. Amin Abdullah, Studi Agama…, hlm. 140-142
unsur  penunjangnya  yaitu  guru. Kehadiran  seorang  guru  pendidikan agama Islam yang berkualitas,
profesional, memiliki integritas,menguasai pemahamankeislaman yang komprehensif, inklusif dan
multikultural  yang  kuat  dalam  dunia pendidikan tidaklah dilahirkan dengan  sendirinya  atau  dibentuk secara  instan,  akan  tetapi  melalui proses, salah satunya melalui kegiatan  supervisi  akademik  yang dilakukan oleh seorang pengawas.
Menurut Suharsimi Arikunto, kegiatan  supervisi  sesuai  dengan konsep pengertiannya, dapat dibedakan  menjadi  dua,  yaitu:  (1)
Supervisi Akademik, dan (2) Supervisi  Administrasi.  Supervisi akademik merupakan upaya membantu guru-guru mengembangkan kemampuannya mencapai tujuan pembelajaran.
Dengan  demikian,  berarti,  esensi
supervisi  akademik  itu  sama  sekali bukan  menilai  unjuk  kerja  guru dalam mengelola proses pembelajaran,  melainkan  membantu mengembangkan kemampuanprofesionalismenya. 8 Dalam melaksanakan
supervisi akademik, tentunya terlebih dahulu pengawas menyusun Rencana Kepengawasan  Akademik  (RKA), dengan  melakukan  telaah yang
mendalam terhadap kurikulum,
materi, metode dan evaluasi pembelajaran. Dengan memperhatikan hal-hal tersebut maka RKA  yang disusun akan dapat lebih spesifik memberikan bimbingan dan pendampingan kepada  guru  agar  mampu  untuk melakukan pengembangan
kurikulum  maupun  materi  (bahan ajar) PAI aspek fiqih yang berwawasan multikultural.
8 Suharsimi Arikunto, Dasar-Dasar Supervisi ,  (Jakarta  :  Rineka  Cipta,  2004), cet. IV.    hlm. 5
Dari  latar  belakang  masalah di  atas,  perlu  dilakukan  penelitian lebih  mendalam  untuk  mendesain supervisi  akademik,  khususnya  yang berkaitan  dengan  materi  pendidikan agama Islam aspek fiqih berwawasan multikultural, dengan demikian
penelitian  ini  berjudul; “Wawasan
Multikultural Dalam
Supervisi Akademik  Pendidikan  Agama  Islam Aspek  Fiqih  (Studi  Kasus  di  SMP Negeri Kabupaten Sintang”.
Berangkat dari latar belakang  masalah  dalam  penelitian ini  dapat  dirumuskan  menjadi  dua, yaitu:
a. Apakah materi pendidikan agama Islam aspek fiqih di SMP Negeri
1,  SMP  Negeri  2,  dan  SMP
Negeri  4  Sintang  telah  memuat prinsip-prinsip multikultural?
b. Apakah  Rencana  Kepengawasan Akademik (RKA) pengawas dalam  materi  pendidikan  agama
Islam  aspek  fiqih  pada  SMP
Negeri Kabupaten Sintang berwawasan multikultural? Pengertian Pendidikan Multikultural Menurut para pakar, antara  lain:  Emile  Durkheim
(1858-1917)  dan  Marcel  Maus
(1872-1950)  menjelaskan  bahwa kultur adalah sekelompok masyarakat yang menganut simbol-simbol  yang  mengikat dalam  sebuah  masyarakat  untuk diterapkan. A.R. Radcliffe Brown (1881-1955) dan Bronislaw  Malinowski  (1884- 1942)  menggambarkan  kultur
sebagai  sebuah  praktik  sosial yang memberikan support terhadap  struktur  sosial  untuk memenuhi  kebutuhan-kebutuhan individunya. 9
9 Ngainun Naim dan Achmad
Syauqi, Pendidikan  Multikultural;  Konsep
Christine  I  Bennet  dalam
H.A.R. Tilaar, mengatakan pendidikan  multikultural  adalah sebuah pendekatan pada pengajaran dan pembelajaran
yang  didasarkan  atas  nilai  dan kepercayaan demokratis dan melihat  keragaman  sosial  dan interpendensi dunia sebagai bagian  pluralitas  budaya. 10 Lee
Manning  memahami  pendidikan multikultural pada proses pengajaran untuk menerima keragaman  budaya,  ras  gender, dan  kelas  sosial  ekonomi  yang berbeda. 11 Azra  mendefinisikan, pendidikan  multikultural  sebagai pendidikan  untuk  atau  tentang keragaman  kebudayaan  dalam merespon  perubahan  demografi
dan  Aplikasi, (Yogyakarta  :  AR-Ruzz
Media, 2011), cet. III, hlm. 121-122 10 Christine I Bennet, Comprehensive  Multicultural  Education:
Theory  and  Practice, (USA:  Simon  &
Schuster Company, 1995), hlm. 13
11 M.Lee  Manning  and  Leroy  G.
Barutt, Multicultural  Education  of  Children and Adolescent, (USA: A Pearson Education Company, 2000), hlm. 340
dan kultur lingkungan masyarakat  tertentu  atau  bahkan
dunia secara keseluruhan. 12
Dari  penjelasan  para  ahli di  atas  dapatlah  penulis  tarik kesimpulan  bahwa  pendidikan multikultural  ialah  pendidikan yang memuat konsep dan
aplikasi  pembelajaran  tentang menumbuhkan sikap untuk menghormati  dan  menghargai
keragaman  dalam  kehidupan  ini.
Selain itu juga pendidikan multikultural dapat dimaknai sebagai sebuah proses pengembangan  seluruh  potensi manusia serta
menghargai pluralitas  dan  heterogenisitasnya sebagai  konsekuensi  keragaman budaya,  suku,  etnis,  agama  dan aliran agama.
1. Pengertian Supervisi

## Akademik
12 Azyumardi Azra, Pendidikan Multikultural; Membangun Kembali Indonesia    Bhineka  Tunggal  Ika, dalam Tsaqafah, Vol. Nomor 2 Tahun 2003, hlm. 3 Secara terminologis, supervisi akademik sering diartikan  sebagai  usaha  bantuan kepada  guru.  Terutama  bantuan yang berwujud layanan profesional  yang  dilakukan  oleh kepala  sekolah,  dan supervisor untuk  meningkatkan  proses  hasil belajar. 13 Suharsimi Arikunto, menjelaskan bahwa supervisi akademik
menitikberatkan
pengamatan pada masalah akademik,  yaitu  yang  langsung berada dalam
lingkup pembelajaran  yang  di  lakukan oleh guru untuk membantu siswa ketika  sedang  dalam  proses belajar. 14
Glickman,
mendefinisikan
supervisi
akademik ialah:
“Academic supervision is a series of
13 Ali Imran, Supervisi
Pembelajaran  Tingkat  Satuan  Pendidikan, (Jakarta: Bumi Aksara, 2011), cet. I, hlm. 8 14 Suharsimi  Arikunto, Dasar- Dasar Supervisi..., hlm. 5
activities to help teachers develop the ability to manage the learning process for the
achievement of learning objectives”. 15 Berdasarkan pengertian para  ahli  pendidikan  di  atas dapatlah  penulis  pahami  dan simpulkan bahwa supervisi akademik ialah serangkaian bentuk  layanan  profesional  dari supervisor (pengawas dan kepala sekolah)  yang  diberikan  kepada guru-guru  untuk  meningkatkan kualitas  proses  belajar  mengajar,
melalui bimbingan secara
kontinyu dalam merancang
konsep, metode dan materi pembelajaran, sehingga akan berdampak  pada  kualitas  hasil belajar siswa.
a. Tujuan Supervisi Akademik 15 Glickman, Development Supervision; Alternative Practice for
Helping Teacher Improve Instruction,
(Virginia: ASCD, 1981)
Suharsimi Arikunto, berpendapat bahwa secara umum supervisi bertujuan untuk
memberikan  bantuan  teknis  dan bimbingan kepada  guru  (dan staf sekolah  yang  lain)  agar  personil tersebut  mampu  meningkatkan kualitas kinerjanya, terutama dalam  melaksanakan  tugas,  yaitu proses pembelajaran. 16
Dalam rumusan yang lebih  rinci,  Joesoef  Djajadisastra mengemuka  kan  tujuan  supervisi akademik sebagai berikut:
1) Memperbaiki  tujuan  khusus mengajar  guru  dan  belajar siswa. 2) Memperbaiki  materi  (bahan) dan kegiatan belajar mengajar. 3) Memperbaiki  metode,  yaitu cara  mengorganisasi  kegiatan belajar mengajar. 4) Memperbaiki  penilaian  atas media. 5) Memperbaiki penilaian proses  belajar  mengajar  dan hasilnya. 6) Memperbaiki  pembimbingan siswa atas kesulitan belajarnya.
16 Suharsimi  Arikunto, Dasar- Dasar Supervisi..., hlm. 40
7) Memperbaiki  sikap  guru  atas tugasnya. 17 Berdasarkan pendapat
para ahli tentang tujuan supervisi akademik, maka dapatlah penulis
dapat simpulkan bahwa supervisi akademik bertujuan untuk: 1) Untuk memberikan bimbingan berupa arahan kepada guru dalam memperbaiki  proses  kegiatan belajar mengajar (KBM). 2) Untuk memberikan
bimbingan kepada guru dalam mengembangkan konsep dan materi pembelajaran.
3) Untuk  memberikan  bantuan
dan  bimbingan  kepada  guru dalam  memperbaiki  metode
dan model pembelajaran. 4) Untuk memberikan penyadaran  dan  pemahaman
17 Joesoef  Djajadisastra, Pengantar
Administrasi Pendidikan,
(Jakarta: Depdikbud, 1976)
kepada guru tentang urgensinya memperhatikan hasil pembelajaran.
5) Supervisi dilakukan oleh
pengawas atau kepala sekolah yang profesional. 6) Untuk memberikan konstribusi  bagi  pencapaian tujuan pendidikan baik jangka  pendek,  menengah maupun jangka panjang. 2. Pengertian Pendidikan

## Agama Islam
Pengertian pendidikan
agama  Islam  dalam  Garis-Garis Besar Pengajaran dinyatakan
bahwa:
"Pendidikan Agama Islam adalah usaha sadar untuk menyiapkan siswa  dalam  meyakini, bimbingan  pengajaran atau latihan dengan memperhatikan tuntutan untuk menghormati agama lain dalam lingkungan  antar  umat beragama dalam masyarakat untuk
mewujudkan  persatuan nasional". 18
Adapun  pengertian  pendidikan agama  Islam  menurut  para  ahli, diantaranya, adalah:
1) Marimba, menyatakan bahwa:  "Pendidikan  agama adalah  bimbingan  jasmani rohani  berdasarkan  hukum- hukum  agama  Islam  menuju terbentuknya
kepribadian utama menuju ukuran Islam". 19 2) Menurut M.
Arifin, pendidikan agama Islam adalah  ”usaha-usaha  secara
sadar untuk menanamkan
cita-cita keagamaan yang mempunyai  nilai-nlai  lebih tinggi  daripada  pendidikan lainnya  karena  hal  tersebut
18 Depdikbud,  Garis-Garis Besar Pengajaran, (Jakarta:  Depdikbud,  1995), hlm. 1 19 Ahmad  A.  Marimba, Pengantar Filsafat, (Bandung:  PT.  Al-Ma’arif,  1962),
hlm. 27
menyangkut  soal  iman  dan keyakinan”. 20
3) Menurut  Abdurrahman  An
Nahlawi,  pendidikan  agama
Islam  adalah  merealisasikan penghambaan  kepada  Allah dalam  kehidupan  manusia baik  secara  individu  maupun secara sosial. 21
Dari  definisi  di  atas dapatlah  penulis  pahami,  bahwa
yang dimaksud dengan
pendidikan  agama  Islam  adalah suatu  usaha  yang  dilakukan secara  sadar  dan  sistematis  yang diberikan melalui bimbingan kepada siswa baik secara jasmani maupun rohani berdasarkan
ajaran  agama  Islam,  bertujuan untuk  menyiapkan  siswa  agar mampu memahami, terampil
20 Muhammad  Arifin, Hubungan Timbal  Balik  Pendidikan, (Jakarta:  Bulan Bintang, 1985),  hlm.  214 21 Abdurrahman  An  Nahlawi, Pendidikan  Islam  di  Rumah,  Sekolah  dan Masyarakat, (Jakarta:  Gema  Insani  Pers, 2000), hlm. 117
melakukan  dan  konsisten  dalam
mengamalkan ajaran agama Islam  dikehidupan  sehari-hari.
Sehingga dengan demikian seluruh  aspek  kehidupan  siswa akan  sesuai  dengan  tuntunan agama Islam.
a. Tujuan  Pendidikan  Agama
Islam
Dalam Peraturan
Pemerintah  Nomor  55  Tahun
2007  dinyatakan  bahwa  fungsi
dan  tujuan  pendidikan  agama yaitu:
“Membentuk manusia Indonesia  yang  beriman dan bertakwa kepada Tuhan  Yang  Maha  Esa, serta berakhlak mulia dan mampu menjaga kedamaian dan kerukunan hubungan  inter  dan  antar umat beragama. Pendidikan agama bertujuan untukberkembangnya kemampuan  peserta  didik dalam memahami, menghayati, dan mengamalkan  nilai-nilai agama yang menyerasikan penguasaannya dalam
ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni”. 22 Dari  penjelasan  di  atas dapatlah  penulis  pahami  dan simpulkan bahwa tujuan pendidikan  agama  Islam  adalah untuk meningkatkan pengembangan kemampuan
peserta  didik  dalam  memahami, dan  menghayati  nilai-nilai  ajaran agama  Islam,  serta  memiliki kecakapan,  keterampilan  dalam mempraktekkan atau mengamalkannya, dalam kehidupan sehari-hari. Kesemuanya itu dengan menyerasikan  penguasaan  ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK)  serta  cakap  dalam pengusaan seni budaya. Sehingga berfungsi  dalam  pembentukan karakter  manusia  (peserta  didik) yang  bertaqwa  kepada  Tuhan
22 Peraturan  Pemerintah  Nomor  55 Tahun 2007 Tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan , Bab II Pasal 2 ayat
Yang Maha Esa, berakhlak mulia dan  mampu  menciptakan  serta
menjaga  kedamaian,  kerukunan dalam ranah persatuan dan kesatuan  inter  dan  antar  umat beragama  yang  memiliki  corak plural-multikultural.
b. Materi  Pendidikan  Agama

## Islam Aspek Fiqih
Berdasarkan Peraturan Pemerintah  Nomor  32  Tahun 2013  Tentang  Perubahan  atas Peraturan  Pemerintah  Nomor  19
Tahun  2005  Tentang  Standar
Nasional Pendidikan Tingkat
Kompetensi  dan  ruang  lingkup materi  pendidikan  agama  Islam pada  SMP  aspek  fiqih  yang diatur  dalam  Pasal  77I  ayat  (1),
Pasal  77C  ayat  (1),  dan  Pasal 77K  ayat  (2),  ayat  (4)  dan  ayat (5) adalah sebagai berikut :
1. Materi PAI SMP Aspek Fiqih
Kelas VII
a) Taharah.
b) Shalat  wajib  berjamaah dan munfarid.
c) Shalat Jum’at.
d) Shalat jamak  dan qashar.
2. Materi PAI SMP Aspek Fiqih

## Kelas VIII
1) Shalat sunnah.
2) Macam-macam sujud.
3) Puasa wajib dan sunnah.
4) Zakat fitrah dan mal.
5) Binatang haram dan halal.
3. Materi PAI SMP Aspek Fiqih

## Kelas IX
1) Tata  cara  penyembelihan binatang kurban dan
akikah.
2) Ibadah haji dan umrah.
3) Salat  sunnah  berjamaah dan munfarid.
c. Pendidikan  Agama  Islam
Berwawasan Multikultural Menurut Nurdin sebagaimana dikutip oleh Budiman  Tahir,  yang  menjadi alasan  dasar  adanya  rumusan
konsep  pendidikan  agama  Islam yang  berwawasan  multikultural
diantaranya  adalah; Pertama, bahwa Islam mengajarkan
menghormati dan mengakui keberadaan  orang  lain. Kedua, konsep  persaudaraan  Islam  tidak hanya  terbatas  pada  sekte-sekte atau golongan saja. Ketiga, dalam pandangan  Islam  bahwa  nilai tertinggi seseorang hamba adalah terletak pada integritas taqwa dan kedekatannya dengan Tuhan. 23 Menurut M. Amin Abdullah, PAI yang berwawasanmultikultural bisa diinternalisasikan melalui
pengembangan  konsep  ( content ) materi  dan  aplikasi  pendidikan agama  Islam  dengan  meliputi; Pertama, melakukan  semacam pergeseran  titik  perhatian  dari agama
ke 23 Budiman Tahir, Pendidikan Agama Islam Dalam Prespektif
Multikulturalisme, (Jakarta  :  Balitbang Agama, 2009), hlm. 75
religoisitas. Kedua, memasukkan kemajemukan. Ketiga,
menekankan  pada  pembentukan sikap  berbasis  pada  pemanfaatan keragaman yang ada di masyarakat,  khususnya  yang  ada pada  siswa  seperti  keragaman etnis,  budaya,  bahasa,  agama,
status
sosial, gender, kemampuan,  umur,  dan  lain sebagainya.
Adapun  dalam  aplikasi atau pengajaran materi pendidikan  agama  Islam  tidak bersifat statis(kaku) dan
monokultur yang meliputi;
Pertama, bukan  hanya  ilmu-ilmu keislaman  klasik  akan  tetapi pendekatan keilmuan sosial keagamaan  yang  berkembang saat  ini  juga  penting  diajarkan. Kedua, tidak  bersifat  doktrinal, melainkan  perlu  dikedepankan uraian  dimensi  historis  dari
doktrin-doktrin
keagamaan
tersebut. Ketiga, tidak hanya
bertumpu  kepada  tekstual  tapi perlu  juga  secara  konstekstual dengan  memerlukan  ilmu-ilmu bantu  yang  diambil  dari  disiplin psikologi, sejarah, filsafat,
sosiologi,  ekonomi,  politik  dan
ilmu-ilmu,  untuk  menjelaskan hakikat,  visi  dan  misi  agama Islam yang fundamental. Keempat, dalam materi pembelajaran  PAI  tidak  hanya
harus  bermuatan  ilmu  kalam akan  tetapi  ilmu  tasawuf  juga
harus disampaikan.
Kelima,
pembentukan  keshalihan  sosial bukan
hanya keshalihan individual semata. 24
Dari  penjelasan  para  ahli di  atas  dapat  penulis  pahami  dan simpulkan bahwa dalam 24 M.  Amin  Abdullah, Pendidikan Agama Era Multikultural-Multireligius,
(Jakarta: PSAP, 2005), hal. 78-71.
pendidikan agama Islam
berwawasan  multikultural  adalah bagaimana  nilai-nilai  atau  pun prinsip-prinsip pendidikan multikultural dapat diinternalisasikan ke dalam konsep ( content ) materi
pendidikan  agama  Islam,  yang ending-prosesdiaplikasikan  pada proses  pembelajaran.  Dengan kata  lain,  PAI  yang  berwawasan multikultural adalah proses pembelajaran  PAI  di  sekolah yang memperhatikan segala macam  keragaman  dalam  diri agama Islam itu sendiri. Jelasnya jika  dalam  konsep  pendidikan agama  Islam  memuat  prinsip- prinsip  pendidikan  multikultural yang diaplikasikan melalui proses  pembelajaran  di  sekolah maka  akan  dapat  melahirkan peradaban,  yang juga melahirkan sikap  toleransi,  tenggang  rasa, demokrasi, tolong menolong,
keadilan, keharmonisan, dan nilai-nilai kemanusian lainnya.

## METODE
Penelitian ini digunakan untuk mendeskripsikan tentang segala sesuatu yang berkaitan dengan materi  pendidikan  agama  Islam (PAI)  aspek  fiqih  pada  SMP,  dan RKA  pengawas.Dalam  penelitian  ini digunakan  jenis  penelitian  kualitatif. Sumber  data  dalam  penelitian  ini terbagi dua yaitu sumber data primer dan  sumber  data  sekunder.Sumber data primer meliputi Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP) guru  dan  Rencana  Kepengawasan Akademik (RKA) pengawas.
Sedangkan  sumber  data  sekunder terdiri  dari  bahan ajar materi pendidikan  agama  Islam  aspek  fiqih pada SMP Negeri Kabupaten
Sintang.  Dalam  proses  pengumpulan data,  penulis  menggunakan  metode
wawancara, dan metode dokumentasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Materi Pendidikan Agama

## Islam Aspek Fiqih
Dari  hasil  analisis  penelitian dokumen  isi  materi  PAI  SMP  aspek fqih  yang  terdapat  pada  kelas  tujuh, delapan, dan sembilan untuk semester ganjil dan genapdan wawancara kepada guru PAI, menurut penulis untuk materi tersebut  masih  harus  dikembangkan karena  acapkali  banyak  ditemukan penjelasan  materi  yang  mengandung ambiguitas  disebabkan  sedikit  sekali bahkan  tidak  ada  sama  sekali mencantumkan kutipan landasan normatif  baik  ayat  al-Qur’an,  dan hadis  (dalil  naqli)  maupun  pendapat ulama  fiqih  (dalil  aqali).Oleh  karena itu  materi  yang  disajikan  terkesan ambiguitas  dan  membiaskan  kepada
salah  satu  paham  keagamaan  atau mazhab fiqih tertentu.
Adapun untuk materi pendidkan  agama  Islam  aspek  fiqih pada sekolah menengah pertama saat
ini masih belum berwawasan multikultural.  Contoh  konkritnya adalah: Pertama, pada  penjelasan materi taharah, masih adanya penulisan  lafaz  niat  wudu,  tayamum dan  mandi  wajib. Kedua, pada penjelasan materi puasa yaitu tentang hal-hal  yang  membatalkan  puasa salah satu diantaranya adalah dengan
melihat ( ru’yat )bulan.Dalam penjelasan  ini  hanya  dijelaskan  satu metode  saja  dalam  penentuan  atau penetapan awal bulan hijriah.Padahal menurut penulis penentuanatau
penetapan  awal  bulan  tersebut  tidak hanya  menggunakan  metode ru’yat
namun ada juga metode
hisab.Ketiga, pada  setiap  penjelasan penetapan hukum ibadah dan ketentuannya  tidak  ada  penjelasan
yang  lebih  spesifik  pada  pandangan atau pendapat ulama mazhab fiqih.
Sebaliknya,  dikatakan  belum berwawasan  multikultural  apabila  isi ( content )materi  ajarbelum  bermuatan nilai-nilai  multikultural,  yaitu:    adil, setara,  dan  demokratis. Adil  dalam artian isi materi hendaknya
dikembangkan dengan memuat pendapat para ulama fiqih dari semua mazhab. Sedangkan setara
dimaksudkan adalah bagaimana muatan  materi  tersebut  memberikan porsi yang sama dalam mengakomodir pendapat ulama.
Adapun  demokratis  ialah  muatan  isi materi  tidak  bias  kepada  salah  satu pandangan ulama mazhab tertentu.
2. Rencana Kepengawasan Akademik Berdasarkan hasil pengamatan dokumen dan
wawancara,  menurut  penulis  sampai saat  ini  Pokjawas  PAI  Kankemenag belum merancang
Rencana
Kepengawasan  Akademik  PAI  yang lebih  spesifik  dari  masing-masing aspek  baik  itu  aspek  akidah,  al-
Qur’an-hadis, akhlak, dan fiqih serta tarikh (sejarah Islam) yang merupakan  materi  dalam  pendidikan
agama  Islam  SMP.  Apalagi  untuk materi PAI aspek fiqih yang berwawasan multikultural.Rancangan kepengawasan  akademik  yang  telah ada  masih  bersifat  global  (umum) bahkan  lebih  difokuskan  kepada
pengelolaan kegiatan belajar
mengajar  (KBM)  dan  administrasi
(perangkat pembelajaran) guru. Namun dengan demikian
pengawas sangat memberikan motivasi  kepada  guru  PAI  SMP untuk  melakukan  analisis  kurikulum khususnya  analisis  materi  pelajaran PAI  aspek  fiqih  yang  kemudian ditindaklanjuti
dengan
pengembangan.Pengembangan  PAI aspek fiqih yang berwawasan
multikultural merupakan sebuah keniscayaan  karena  fiqih  merupakan satu  disiplin  ilmu  untuk  memahami ketentuan  ibadah.Apalagi  di  tengah masyarakat  yang  plural,  heterogen dari semua sisi atau aspek.
Idealnya menurut penulis sudah merupakan sebuah
keniscayaan  bagi  pengawas  untuk membuat  Rencana  Kepengawasan Akademik (RKA) yang lebih spesifik pada  setiap  aspek  dalam  pendidikan agama  Islam,  terlebih  khusus  pada aspek  fiqih  yang  memuat  nilai-nilai multikultural. Dengan demikian pengawas ketika melaksanakan supervisi  akademik  tidak  stagnan atau  hanya  terfokus  pada  proses pembelajaran dan administrasi, namun ia mampu memberikan bimbingan kepada guru dalam mengembangkan materi melalui Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran (RPP) aspek fiqih berwawasan
multikultural  pada  setiap  jenjang kelas SMP.

## KESIMPULAN & SARAN
Materi  PAI  aspek  fiqih  SMP yang  terdapat  pada  kelas  tujuh, delapan,  dan  sembilan  semester ganjil  dan  genap  masih  belum berwawasan  multikultural  karena setelah  dilakukan  analisis  mendalam
acapkali banyak ditemukan
penjelasan  materi  yang  mengandung ambiguitas  disebabkan  sedikit  sekali bahkan  tidak  ada  sama  sekali mencantumkan kutipan landasan normatif  baik  ayat  al-Qur’an,  dan hadis (dalil naqli) maupun dalil naqli atau pendapat ulama fiqihdari berbagai  mazhab.  Oleh  karena  itu materi yang disajikan terkesan
membiaskan kepada salah satu paham keagamaan atau mazhab fiqih tertentu. Pengembangan materi
pendidikan  agama  Islam  aspek  fiqih
merupakan sebuah keniscayaan
dengan  memasukan  nilai-nilai  atau pun prinsip-prinsip multikultural bentuk  konkritnya  adalah  dengan memuat  pandangan  semua  mazhab fiqih.
Untuk terlaksananya kegiatan supervisi akademik diharuskan setiap pengawas  mampu  menyusun  RKA PAI  yang  lebih  spesifik  pada  setiap aspek.Jika  melihat  dokumen  rencana RKA  tahun  pelajaran  2013/2014 semester  ganjil/genap  yang  disusun oleh  Pokjawas  PAI,  maka  penulis belum  menemukan  desain  supervisi akademik  yang  lebih  spesifik  pada mata  pelajaran  pendidikan  agama Islam asfek fiqih.Rancangan kepengawasan  akademik  yang  ada masih bersifat global (umum) bahkan lebih difokuskan kepada pengelolaan kegiatan  belajar  mengajar  (KBM)  di kelas  dan  administrasi  (perangkat pembelajaran) guru.
Dari kesimpulan maka penulis  memberikan  saran  guna
mewujudkan pendidikan agama
Islam  aspek  fiqih  pada  SMP  dalam
arti khusus dan PAI secara
keseluruhan yang lebih baik, sebagai berikut: a. Kurikulum dan materi
pendidikan  agama  Islam  aspek fiqih  harus  terus  dikembangkan dengan  memuat  prinsip-prinsip multikultural.
b. Pengembangan  kurikulum  atau
materi  PAI  aspek  fiqih  dapat melibatkan  semua  unsur  yang berkompeten  khususnya  pada bidang ilmu hadis dan fiqih.
c. Diharapkan  guru  PAI  memiliki komitmen untuk terus meningkatkan dan mengembangkan kualitas keilmuannya,  khususnya  ilmu agama. d. Dalam mendesain
atau
merancang RKA diharapkan
pengawas  lebih  spesifik  kepada
pengembangan  kurikulum  atau materi PAI.
e. Diharapkan pihak Direktorat Pendidikan Agama Islam Kementerian  Agama  Republik Indonesia membuat regulasi tentang  PAI  SMP  berwawasan multikultural.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah  M.  Amin, Studi  Agama Normativitas dan Historitas. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1996. ---------, Pendidikan Agama Era Multikultural-Multireligius. Jakarta:PSAP, 2005. Arikunto Suharsimi Arikunto, Dasar-Dasar Supervisi . Jakarta: Rineka Cipta, 2004. Arifin Muhammad, Hubungan
Timbal  Balik  Pendidikan, Jakarta: Bulan Bintang, 1985.
Arifin  Syamsul, Silang  Sengkarut Agama  di  Ranah  Sosial Tentang  Konflik,  Kekerasan Agama dan Nalar Multikulturalisme . Malang: UMM Press, 2009. Azra Azyumardi, Pendidikan Multikultural; Membangun Kembali  Indonesia    Bhineka
Tunggal Ika, dalam Tsaqafah,
Vol. Nomor 2 Tahun 2003.
Baidhawy Zakiyudin Baidhawy, Pendidikan Agama Berwawasan Multikultural . Jakarta: Erlangga, 2005. Barutt G Leroy and M.Lee Manning, Multicultural  Education  of Children and Adolescent.
USA:  A  Pearson  Education Company, 2000. Bennet I Christine I Bennet, Comprehensive  Multicultural Education: Theory and Practice. USA: Simon & Schuster Company, 1995.
Departemen  Pendidikan  Nasional Dirjen  Dikdasmen, Undang- Undang  Republik  Indonesia
No.  20  Tahun  2003  tentang Sistem  Pendidikan  Nasional.
Jakarta: Depdiknas, 2003.
DjajadisastraJoesoef, Pengantar Administrasi  Pendidikan. Jakarta: Depdikbud, 1976. Depdikbud, Garis-Garis Besar Pengajaran. Jakarta:  Depdikbud,
1995. Glickman, Development Supervision; Alternative Practice for
Helping  Teacher  Improve
Instruction. Virginia:  ASCD,
1981.
Imran  Ali, Supervisi  Pembelajaran Tingkat  Satuan  Pendidikan.
Jakarta: Bumi Aksara, 2011.
Marimba  A.  Ahmad, Pengantar
Filsafat. Bandung:  PT.  Al-Ma’arif, 1962.
Nahlawi An Abdurrahman An Nahlawi, Pendidikan Islam di Rumah, Sekolah dan Masyarakat. Jakarta:  Gema Insani Pers, 2000. Naim  Ngainun  dan  Achmad  Syauqi, Pendidikan Multikultural; Konsep dan Aplikasi. Yogyakarta: AR- Ruzz Media, 2011. Peraturan  Pemerintah  Nomor  55 Tahun 2007 Tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan. Syahid  Ahmad, Peta  Kerukunan
Umat  Beragama  Provinsi Bengkulu. Jakarta:  Depag  RI,
2003. Tahir  Budiman, Pendidikan  Agama Islam Dalam Prespektif Multikulturalisme. Jakarta:
Balitbang Agama, 2009. Tilaar.H.A.R, Multikulturalisme; Tantangan-tantangan  Global Masa Depan Dalam Transformasi Pendidikan Nasional. Jakarta: Grasindo,2004. Zainuddin.  M,  “Pluralisme  dan Dialog Antarumat Beragama”, dalam al- ‘Adalah, Vol  10  No  2 Jember:  STAIN  Press,  2007.