Vol. 7 No. 1 Oktober 2020 p-ISSN : 2252-4150 e-ISSN  : 2716-3474 Tersedia online di http://ejurnal.stisipolcandradimuka.ac.id/index.php/JurnalPublisitas/

## Efektivitas Kinerja Pegawai UPTD Pasar Betung Kabupaten Banyuasin
Femi Asteriniah
Program Studi Ilmu Administrasi Negara, STISIPOL Candradimuka Palembang E-mail: asteriniah.femi@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  ini berjudul Efektivitas Kinerja Pegawai UPTD Pasar Betung Kabupaten Banyuasin.  Tujuan  Penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  bagaimana  kinerja  pegawai  UPTD Pasar Betung dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab sebagai pegawai di Pasar Betung Kabupaten  Banyuasin.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif,  sedangkan  pendekatan dalam  penelitian  ini  adalah  study  kasus  yang  akan  menjelaskan  tentang  efektivitas  Kinerja Pegawai  UPTD  Pasar  Betung  Kabupaten  Banyuasin.  Penelitian  ini  menggunakan  tehnik wawancara  dan  dokumentasi  sebagai  alat  pengumpul  data.  Dalam  hal  ini,  informan  yang diwawancarai  adalah  Kepala  Dinas  Pengelolaan  Pasar,  Kepala  UPTD,  Staff  Dinas  dan  UPTD pasar,  Pengunjung  dan  Pedagang  pasar.  Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  yang telah  dilakukan  sebelumnya  maka  disimpulkan  mengenai  Efektivitas  Kinerja  UPTD  Pasar Betung  yang  masih  mengalami banyak  masalah-masalah terutama dari internal pegawai seperti kurangnya  kualitas  kinerja  pegawai  terhadap  pekerjaan  yang  dibebankan,  penyebab ketidaktepatan  waktu  pegawai  dan  kurangnya  rasa  tanggung  jawab  pegawai  dalam melaksanakan tugas.
Kata Kunci: Efektifitas, Kinerja Pegawai, UPTD Pasar Betung.

## ABSTRACT
This  research  is  entitled  Effectiveness  of  Employee  Performance  at  UPTD  Pasar  Betung, Banyuasin Regency. The purpose of this study was to determine how the performance of UPTD Pasar  Betung  employees  in  carrying  out  their  duties  and  responsibilities  as  employees  at  the Betung Market, Banyuasin Regency. This research is a qualitative research, while the approach in  this  research  is  a  case  study  which  will  explain  the  effectiveness  of  the  Employee Performance  of  UPTD  Pasar  Betung,  Banyuasin  Regency.  This  study  uses  interview  and documentation  techniques  as  a  means  of  collecting  data.  In  this  case,  the  interviewed informants  were  the  Head  of  Market  Management  Service,  Head  of  UPTD,  Market  Staff  and UPTD  Market,  Visitors  and  Market  Traders.  Based  on  the  results  of  the  research  and discussion that has been done previously, it is concluded that the Performance Effectiveness of the  UPTD  Pasar  Betung  which  still  experiences  many  problems,  especially  from  internal employees  such  as  lack  of  quality  of  employee  performance  on  the  work  assigned,  causes  of employee timeliness and lack of employee responsibility in carrying out Duty.
Keywords: Effectiveness, Employee Performance, UPTD Betung Market.

## 1. PENDAHULUAN
Pasar  tradisional  pasar  yang
dibangun dan dikelola pemerintah, pemerintah  daerah,  swasta,  badan  usaha milik  negara,  badan  usaha  milik  daerah termasuk kerjasama dengan swasta dengan  tempat  usaha  berupa  toko,  los, kios,  tenda  yang  dimiliki  dan  dikelola oleh  pedagang  kecil  menengah  swadaya masyarakat  atau  koperasi  dengan  usaha dan  proses  jual  beli  barang  dagangan melalui tawar menawar (Perpres Nomor.112 Tahun 2007).
Sehubungan  dengan  eksistensi pasar tradisional yang dimaksudkan ialah keberlangsungan aktivitas pasar termasuk relasi  dan  jaringannya  terhadap  pasar- pasar lain yang ada disekitarnya. Keberadaan pasar tradisional yang dikelola  pemerintah  ialah  sebagai  salah satu  penunjang  perekonomian  daerah, dan  juga  sebagai  penunjang  peningkatan Pendapatan Asli (PAD) yang diambil dari penerimaan retribusi pasar. Secara filosofis,  retribusi  berarti  pungutan  yang dibebankan  kepada  masyarakat  karena telah mendapatkan imbal balik pelayanan.
Pasar  Betung  memiliki  peran yang  besar  terhadap  masyarakat  di Kabupaten  Banyuasin  dalam  memenuhi kebutuhan  hidup, khususnya kota Betung yang  di  jadikan  kota  perniagaan.  Namun pada  kenyataannya  Kinerja  Pegawai UPTD  pasar  Betung  masih  mengalami kendala  -  kendala  dilapangan.  Untuk menghindari  persoalan  tersebut  perlu dilakukan study mengenai kinerja pegawai  UPTD  Pasar  Betung.  Dimana hasil kajian tersebut kemudian
diharapkan  akan  dijadikan  sebagai  input dalam menjalankan kinerja.
Berdasarkan latar belakan diatas dapat  di  identifikasi  masalah  bahwa  :  1. Pegawai  UPTD  Pasar  Betung  belum menjalankan  tugas  pokok  dan  fungsinya. 2.  Sebagai  perpanjangan  tangan  dari Dinas, pegawai UPTD belum sepenuhnya memberikan pelayanan kepada pedagang, baik  dari  pelayanan  administrasi  dan penarikan  retribusi.  Penelitian  ini  secara fundamental  bertujuan  untuk  masalah secara  ilmiah,  untuk  itu  penelitian  ini mempunyai  tujuan  :  1.  Menganalisis kinerja  Pegawai  UPTD  Pasar  Betung,  2. Memperbaiki kinerja berikutnya.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## Pengertian Efektivitas
Efektivitas  berasal  dari  kata  efektif dan  berasal  dari  bahasa  Inggris  yaitu effective yang  berarti  berhasil  atau sesuatu  yang  dilakukan  berhasil  dengan baik. Efektif juga mengandung
pengertian  dicapainya  tujuan  yang  telah ditetapkan. Kamus ilmiah populer mendefinisikan efetivitas sebagai ketepatan  penggunaan,  hasil  guna  atau menunjang tujuan. Efektivitas merupakan unsur  pokok  untuk  mencapai  tujuan  atau sasaran  yang  telah  ditentukan  di  dalam setiap organisasi, kegiatan ataupun program.
Tingkat  efektivitas  dapat  diukur dengan  membandingkan  antara  rencana yang  telah  ditentukan  dengan  hasil  nyata yang  telah  diwujudkan.  Jika  usaha  atau hasil  pekerjaan  dan  tindakan  yang dilakukan  telah  tercapai,  maka  hal  itu
dikatakan  efektif.  Menurut  pendapat David  Krech,  Ricard  S.  Cruthfied  dan Egerton  L.  Ballachey  dalam  bukunya “ Individual  and  Society” yang  dikutip
Sudarwan Danim dalam bukunya “ Motivasi  Kepemimpinan  dan  Efektivitas Kelompok” menyebutkan ukuran
efektivitas, sebagai berikut:
1.   Jumlah hasil yang dapat dikeluarkan,
artinya hasil tersebut berupa
kuantitas  atau  bentuk  fisik  dari organisasi,  program  atau  kegiatan. Hasil  dimaksud  dapat  dilihat  dari perbandingan (ratio) antara  masukan (input) dengan keluaran (output) .
2.  Tingkat  kepuasan  yang  diperoleh, artinya  ukuran  dalam  efektivitas  ini dapat  kuantitatif  (berdasarkan  pada jumlah  atau  banyaknya)  dan  dapat kualitatif (berdasarkan pada mutu).
3.  Produk  kreatif,  artinya  penciptaan hubungannya  kondisi  yang  kondusif dengan  dunia  kerja,  yang  nantinya dapat  menumbuhkan  kreativitas  dan kemampuan.
4.   Intensitas  yang  akan  dicapai,  artinya memiliki  ketaatan  yang  tinggi  dalam suatu tingkatan intens sesuatu, dimana  adanya  rasa  saling  memiliki dengan  kadar  yang  tinggi.  (Danim, 2004:119-120).

## Efektivitas Kinerja Pegawai
Kemampuan  organisasi  mulai  dari menyusun  sampai  mengorganisasikan sumber  daya  yang  ada  untuk  mencapai tujuan merupakan ukuran dari efektivitas. Perkembangan  dan  kemajuan  organisasi diberbagai  bidang  selalu  mengedepankan
efektivitas  kinerja  para  pegawai  yang dapat menggerakkan sekaligus menjalankan  roda  organisasi.  Efektivitas sangat  penting  peranannya  sebagai  salah satu  cara  dalam  penyelesaian  tugas  dan tanggung  jawab  yang  pada  dasarnya menunjukkan  taraf  pencapaian  tujuan yang ditentukan. Siswanto mengemukakan bahwa “efektivitas berarti menjalankan pekerjaan yang besar atau  kemampuan  untuk  memulihkan sasaran yang tepat”.
Selanjutnya Emerson dalam Handayaningrat  mengemukakan  bahwa “efektivitas adalah pengukuran dalan arti pencapaian sasaran atau tujuan yang akan ditentukan  sebelumnya”.  Selanjutnya menurut  Keban  bahwa  efektifitas  adalah “ketepatan  hasil  sesuai  dengan  harapan atau  rencana”.  Menurut  Drucker  dalam Handoko  efektifitas  adalah  “melakukan pekerjaan  yang  benar  (doing  the  right things)”.
Menurut  Kas  dalam  Sugiyono mengemukakan “Effectiveness is concerned  with  the  accomplishment  of explicit  or  implicit  goals.  (efektivitas berkenaan  dengan  derajad  pencapaian tujuan  baik  secara  eksplisit  maupun implisit)”.  Beberapa  pendapat  diatas dapat  disimpulkan  bahwa,  efektivitas adalah  melakukan  pekerjaan  dengan tujuan  yang  ingin  dicapai  sesuai  dengan hasil  yang  di  harapkan  atau  yang direncanakan.
Dalam  meningkatkan  efektivitas kinerja  pegawai  yang  selalu  menjadi fokus  utama  adalah  kualitas  kerja pegawai  hal  ini  dipandang  penting  guna meningkatkan  kinerja  pegawai  yang komprehensif.  Penggunaan  kata  kinerja
sendiri pun kadang-kadang disamaartikan dengan  prestasi  kerja,  efektivitas  kerja, hasil kerja, pencapaian tujuan, produktifitas  kerja,  dan  berbagai  istilah lainnya. Sekalipun ada persamaan pengertian kinerja dengan berbagai istilah tersebut,  akan  tetapi  terdapat  perbedaan pengertian  dasarnya  maupun  prosesnya. Istilah  kinerja  sendiri  merupakan  tujuan dari prestasi kerja atau prestasi sesungguhnya  yang  dicapai  seseorang.
Menurut Wibowo “kinerja adalah
merupakan  implementasi  dari  rencana yang telah disusun”.
Menurut  Fahmi  “kinerja  adalah hasil yang diperoleh oleh suatu organisasi baik  organisasi  tersebut  bersifat  profit oriented dan non oriented yang dihasilkan selama  satu  periode  waktu”.  Menurut Simanjuntak  “kinerja  adalah  tingkat pencapaian  hasil  atas  pelaksanaan  tugas tertentu”. Beberapa pendapat diatas dapat disimpulkan  bahwa  kinerja  merupakan hasil yang diperoleh suatu organisasi dari rencana  yang  telah  disusun.  Kinerja pegawai pada dasarnya merupakan perilaku  nyata  yang  dihasilkan  setiap orang  sebagai  prestasi  kerja yang dihasilkan  oleh  pegawai  sesuai  perannya dalam  organisasi.  Untuk  mendapatkan kinerja  yang  baik  dari  seorang  pegawai pada  sebuah  organisasi  harus  dapat memberikan  sarana  dan  pra  sarana sebagai  penunjang  dalam  penyelesaian pekerjaan. Menurut Mangkunegara Kinerja  pegawai  “Adalah  hasil  kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh seorang pegawai dalam melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya”.
Menurut Sinambela mendefinisikan Kinerja  pegawai:  “Adalah  pelaksanaan suatu  pekerjaan  dan  penyempurnaan pekerjaan tersebut sesuai dengan tanggungjawabnya sehingga dapat mencapai  hasil  sesuai  dengan  yang diharapkan” Dari uraian diatas dapat disimpulkan  bahwa  efektivitas  kinerja pegawai merupakan hasil kerja yang telah direncanakan atau ditetapkan sebelumnya untuk  dicapai  seorang  pegawai  dalam suatu  organisasi  terkait  pelaksanaan kegiatan dengan tujuan untuk mewujudkan sasaran yang telah ditetapkan sebelumnya oleh suatu organisasi.

## Kerangka Pemikiran
Suatu organisasi dalam mencapai  proses  kerja  yang  lebih  baik dalam  menyelesaikan  tugas  merupakan bentuk dari efektivitas. Efektivitas kinerja pegawai  adalah  hasil  kerja  pegawai dalam  melakukan  atau  melaksanakan tugas  atau  pekerjaan  sesuai  dengan tanggungjawab  dan  tujuan  yang  ingin dicapai  sesuai  dengan  yang  di  harapkan atau  direncanakan  secara  kualitas  dan kuantitas.
Efektifitas kinerja pegawai dalam  penelitian  ini  diukur  berdasarkan pendapat  Bernardian  dan  Rusell  dalam Gomes yaitu Kuantitas pekerjaan,
Kualitas pekerjaan, Pengetahuan terhadap pekerjaaan, Kreativitas, Kerjasama,
Keteguhan  dalam  bekerja,  Inisiatif  dan Kualitas  pribadi.  Akan  tetapi  yang menjadi fokus utama dalam penelitian ini yaitu Kuantitas pekerjaan, Kualitas pekerjaan, Kerjasama, Pengetahuan
tentang  kerja,  Keteguhan  dalam  bekerja, Inisiatif.
Terciptanya  efektivitas  kinerja pegawai  yang  baik  diharapkan  mampu menjamin  kelancaran  terhadap  kinerja pegawai  secara  baik dan tepat  khususnya aparatur  pemerintah  dalam  penelitian  ini yaitu pegawai badan perencanaan pembangunan  daerah  kota  makassar  agar lebih  profesional  dan  berkualitas.  Dari penjelasan  tersebut  dapat  disimpulkan kerangka berpikir dalam penelitian ini:

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  dilaksanakan  di  UPTD Pasar  Betung  Kabupaten  Banyuasin relevan  dengan  permaslahan  penelitian ini  sebagai  tempat  dalam  mencari  dan mengumpulkan data  yang berguna dalam penelitian.
Rancangan penelitian yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah penelitian  yang  bersifat  kualitatif.  . Kegiatan  yang  diawali  dengan  melihat kondisi  kantor  UPTD  Pasar  Betung  yang kemudian  dijadikan  sebagai  dasar  untuk menjelaskan  adanya  keadaan  terkini  dari kinerja pegawai dalam melayani pedagang atau masyarakat. Setelah melakukan observasi kemudian dilengkapi dengan data, dokumen- dokumen  atau  sumber  sumber  lain  yang terkait  dengan  kinerja  UPTD  Pasar Betung.
Informan  yang  digunakan  dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Informan
Sumber: diolah oleh Penulis
Berdasarkan berkaitan dengan penelitian  ini  maka  variabel  yang  diteliti merupakan  variabel  mandiri  atau tunggal yaitu “Efektivitas Kinerja Pegawai UPTD
Pasar Betung Kabupaten Banyuasin. Data  penelitian  yang  dikumpulkan melalui tiga teknik yaitu:
NO Informan Jumlah 1. Kepala Dinas Pengelolaan Pasar 1 orang 2. Kepala UPTD Pasar 1 orang 3. Kabid Pendapatan 1 orang 4. Kasubag TU Pasar 1 orang 5. Masyarakat 1 orang Jumlah 5 orang
UPTD Pasar Betung Kabupaten Banyuasin 1. Kuantitas pekerjaan,
2. Kualitas pekerjaan,
3. Kerjasama,
4. Pengetahuan tentang kerja,
5. Keteguhan dalam bekerja,
6. Inisiatif.
(Sumber : Bernardian dan
Rusell dalam Gomes EFEKTIVITAS KINERJA
PEGAWAI UNIT PELAKSANA
TEKNIS DINAS
(UPTD)
1.  Observasi artinya penulis turun langsung kelokasi penlitian dan meneliti dan mengamati serta mencatat  seluruh  masalah  yang  ada atau terjadi. 2.  Wawancara artinya penulis mengadakan  tanya  jawab  langsung kepada key informan
3.  Dokumentasi  adalah  data  yang  berupa kearsipan.
Dalam  menganalisis  data  suatu permasalahan  dari  penelitian  ini,  Penulis mengunakan  metode  analisis  deskriptif kualitatif yaitu metode yang menggunakan kalimat-kalimat penjelasan
guna  menyampaikan  informasi  yang diinginkan.  Dalam  kaitannya  dengan judul penelitian ini Penulis akan menganalisis  dan  mengkaji  seluruh  data yang  diperoleh  dari  semua  sumber  data baik  data  primer  maupun  data  skunder terkait dengan Efektivitas Kinerja Pegawai UPTD Pasar Betung Kabuapten  Banyuasin  sehingga  Penulis dapat  memperoleh  gambaran  dan  dapat menyimpulkan  hasil  identifikasi  dan rumusan masalah dari penelitian tersebut.

## 4. HASIL PENELITIAN
Sesuai dengan Keputusan
Bupati  Banyuasin,  UPTD  Pasar  Betung merupakan satuan unit kerja  yang  berada langsung  dilapangan  yang  berhadapan langsung  dengan  pedagang.  Hal  ini  juga tidak  terlepas  dari  peran  Kepala  UPTD yang memimpin langsung UPTD tersebut. Sejak tahun 2015 target pendapatan  Dinas  Pengelolaan  Pasar tidak  mencapai  target  yang  ditentukan, hal ini disebabkan setoran dari
pendapatan UPTD pasar menurun.
Dilihat  dari  rekapitulasi  penerimaan retribusi pelayanan pasar Dinas
Pengelolaan Pasar Kabupaten Banyuasin.
UPTD  Pasar  Betung  merupakan perpanjangan  tangan  sekaligus  pelaksana kebijakan - kebijakan kepala Dinas dalam memberikan  pelayanan  dalam  tugas  dan fungsinya  dilapangan.  Sejak  berdirinya pasar UPTD dibentuk untuk melaksanakan  tugas  tugas  dilapangan. Pada  penelitian  ini,  variabel  yang  diteliti adalah Efektivitas Kinerja Pegawai UPTD Pasar Betung Kabupaten
Banyuasin.

## Kuantitas Pekerjaan
Dari jumlah aktivitas yang dihasilkan  oleh  UPTD  masih  banyak kekurangan  -  kekurangan  yang  kami dapat dari UPTD seperti setoran retribusi, yang berdasarkan hasil rekapitulasi penerimaan  retribusi  pelayanan  pasar Dinas  Pengeloaan  Pasar  Kab.  Banyuasin Tahun  Anggaran  2016,  dalam  tiap bulannya  masih  terdapat  setoran  yang tidak  target,  kami  selaku  pegawai  dinas sangat  mengeluhkan  hal  ini,  apakah memang  kinerja  dari  pegawai  UPTD yang  lalai  atau  memang  pedagang  yang tidak  mau  membayar retribusi  yang telah ditetapkan untuk pedagang.
Sebagai  pemegang  kebijakan  dari dinas,  seharusnya  KUPTD  menjalankan tugas  berdasarkan  bidangnya,  dalam penyetoran retribusi yang telah ditetapkan oleh  Dinas  Pengelolaan  Pasar  Kabupaten Banyuasin,  dari  jumlah  karcis  yang diberikan,  seharusnya  jumlah  hasil  dari setoran sama dengan karcis yang dikeluarkan  oleh  Dinas  Pengelolaan Pasar.

## Kualitas Pekerjaan
Kualitas Pekerjaan dicapai
berdasarkan  sejauh  mana  mutu  seorang pegawai  dalam  melaksanakan  tugas- tugasnya.  Kualitas  pekerjaan  bisa  dilihat melalui  hasil  pekerjaan  yang  dilakukan, dan usaha-usaha apa saja  yang dilakukan untuk meningkatkan kualitas pekerjaan.
Dalam kemampuan bekerja
dilapangan  pegawai  UPTD  Pasar  Betung sudah  berusaha  semaksimal  mungkin menjalankan
pekerjaannya untuk
melayani pedagang dan masyarakat, demi tujuan  yang  diinginkan.  Apabila  pegawai tidak mempunyai kemampuan bagaimana organisasi akan tercapai tujuannya apabila  kinerja  pegawai  tidak  maksimal dan tidak sesuai dengan kemampuannya.

## Kerjasama
Dalam sebuah organisasi dibutuhkan  kerja  sama  agar  tercipta  rasa kekeluargaan dan saling membantu untuk mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan. Tujuan  oganisasi  yang  akan  dicapai secara  efektif  apabila  ada  kerja  sama antar anggota organisas tersebut.
Dalam  hal  kerja  sama  Kepala UPTD  Pasar  mengemukakan  bahwa “Kami  harus  bekerja  sama  kalau  tidak bekerja  sama  pincang,  karena  kita  saling keterkaitan,  kalau  kemajuan  atau  kinerja SKPD  diukurnya  dari  situ  kalau  tidak bisa  bekerja  sama  tentu  SKPD-nya pincang.
Dari  hasil  wawancara  tersebut dapat  disimpulkan  bahwa,  kerja  sama pegawai  sudah  berjalan  baik  dilihat  dari kekompakan,  rasa  kekeluargaan,  dan tolong menolong dalam bekerja. Hasil ini sesuai  dengan  dengan  hasil  obervasi
ketika  ada  pegawai  yang  berhalangan hadir,  maka  pegawai  lainnya  akan membantu  mengerjakan  tugas  pegawai tersebut selama tidak bertentangan dengan aturan yang berlaku
Pengetahuan Tentang Kerja
Pengetahuan dalam terhadap pekerjaan merupakan sejauh mana pengetahuan pegawai mengenai pekerjaannya, serta sejauh  mana pegawai mengetahui antara pekerjaan yang dilakukan  dengan  tupoksi  yang  telah ditetapkan. Tujuan organisasi akan tercapai  dengan  efektif  jika  pegawai mempunyai pengetahuan terhadap pekerjaannya.
Hasil  ini  relevan  dengan  hasil observasi  dengan  pegawai  membuktikan bahwa  pegawai  di  pegawai  UPTD  Pasar Betung  sudah  memahami  tugas  dan kewajiban dalam bekerja sehingga otomatis pegawai akan memiliki pengetahuan  tehadap  pekerjaannya  yang sudah menjadi rutinitas.

## Keteguhan Dalam Bekerja
Seorang pegawai sebaiknya
memiliki  rasa  yang  kuat  dalam  bekerja sehingga  dapat  menghasilkan  pekerjaan yang berkualitas. Kehadiran dalam bekerja merupakan kesadaran untuk dapat dipercaya,  dalam  hal  menyelesaikan pekerjaan sebaik-baiknya dan tepat waktu yang  wajib  terlaksana  demi  pencapaian tujuan organisasi yang efektif.
Berdasarkan hasil wawancara dapat disimpulkan bahwa pegawai sudah memenuhi kehadiran kerja dan penyelesaian  pekerjaan  dengan  tepat waktu  dengan  sebaik-baiknya  dan  sudah cukup baik walaupun dalam hal
kehadiran  masih  ada  pegawai  yang datang  terlambat,  hasil  ini  sesuai  dengan hasil  observasi  namun  terus  diadakan evaluasi dan pembinaan untuk meningkatkan kedisiplinan pegawai  yang berdampak  pada  optimalisasi  pekerjaan dan efektivitas kinerja pegawai.

## Inisiatif
Inisiatif  merupakan  kemampuan melakukan atau 92 melaksanakan sesuatu tanpa  harus  diberitahu  atau  diperintah. Pegawai  yang  baik  adalah  pegawai  yang ketika bekerja dia mendapat kendala atau masalah,  dia  akan  berusaha  mencari solusi  untuk  keluar  dari  masalah  tersebut tanpa  menunggu  bantuan  untuk  masalah tersebut.
Dari  hasil  wawancara  tersebut dapat disimpulkan bahwa, pegawai pegawai  UPTD  Pasar  Betung  memiliki inisiatif  dalam  bekerja  sesuai  dengan tupoksi  dan  tanggung  jawabnya  tanpa harus  menunggu  perintah  untuk  bekerja, Hasil  ini  relevan  dengan  hasil  observasi bahwa  dengan  adanya  inisiatif  tersebut penyelesaian kerja pegawai akan semakin cepat  dan  tujuan  organisasi  dapat tercapai.

## 5. PEMBAHASAN
Kejelasan informan tersebut
merupakan  suatu  ukuran  tentang  cara kepegawaian  dalam  menjalankan  tugas dan  fungsi  sebegaiamana  yang  dimaksud penyusunan  kebijakan  teknis  dibidang kepegawaian,  dalam  pelaksanaan  urusan pembuatan  izin  sewa,  penarikan  retribusi karcis,  penarikan  retribusi  sewa  los  kios, pembukuan  keuangan  setoran  bank, sesuai  dengan  fungsi  dan  tugas  pokok
masing  -  masing  yang  sudah  ditetapkan oleh pemerintah. Sesuai dengan peraturan Bupati  Nomor  668  Tahun  2011  Tentang Pembentukan  Organisasi  dan  Tata  Kerja Unit  Pelaksana  Tekniis  Dinas  (UPTD) pengelolaan  Pasar  daalm  Jajaran  DInas Pengelolaan Pasar Kabupaten Banyuasin.
Secara  garis  besar  pegawai  dalam sebuah  instusi  atau  unit  daalm  hal  ini UPTD pasar mempunyai tugas membantu kepala  Dinas  menjalankan  tugasnya sesuai  dengan  peraturan  yang  sudah ditetapkan  oleh  peraturan  Bupati.  Sistem yang  dapat  diselami  untuk  menilai mengenai  kualitas  pekerjaan  pegawai UPTD pasar Betung Kabupaten Banyuasin,  dlihat  dari  pekerjaan  secara rill  kedisplinan  pegawai  daa  kehadiran dan menjalankan tugasnya secara penggunaan  waktu  dalam  menyelesaikan pekerjaan secara efektif dan efisien.
Berdasarkan wawancara diatas telah  diketahui  kualitas  kinerja  pegawai UPTD  paasr  Betung  melalui  beberapa waktu  yang  dibutuhkan  pegawai  untuk dapat  menyelesaikan  pekerjaan  secara efisien.  Hal  yang  juga  sangat  penting dapat  melihat  kualitas  pegawai  adalah kedisiplinan  kehadiran  pegawai.  Sesuai dengan  paparan  mengenai  wawancara kedisiplinan yang dinilai melalui absensi. Maka  data  yang  diperoleh  atasan  untuk menilai  pegawainya  adalah  melalui  data data absensi. Jika para pegawai melanggar maka dampak sanksinya dapat berupa  lisan  maupun  tertulis.  Dalam  hal ini kedisiplinan merupakan bagian penting  untuk  melihat  kualitas  pegawai melalui data - data absensi yang ada yang dapat  melihat  data  -  data  absensi  yang ada  yang  dapat  melihat  data  -  data
kehadiran,  keterlambatan  pegawai  dan ketika pegawai keluar kantor.
Kedisiplinan ini sangat erat kaitannya  untuk  mengetahui  kinerja pegawai  sebagai  faktor  individu  yang sangat  penting  karena  juga  berpengaruh terhadap  integritas  individu atau pegawai kepada  institusi  atau  UPTD.  Dalam menyelesaikan pekerjaan yaitu melayaani pedagang  dalam  membuat  izin  sewa  los kios  kontrak,  penarikan  retribusi,  dan pembukuan retribusi yang harus diselesaikan  sesuai  dengan  apa  yang diperintahkan oleh atasan. Hal ini sejalan dengan  gagasan  yang  dipaparka  oleh Mangkunegara (2006:16) yang
memapaparkan  bahwa  bahwa  secara psikologis  individu  yang  normal  ada;ah individu  yang  memiliki  integritas  yang tinggi  maka  individumampu  mengelola dan  memberdayakan  potensi  dirinya secara  optimal.  Individu  disini  dapat dilihat  pada  pegawai-pegawai  UPTD pasar Betung Kabupaten Banyuasin  yang memang saat ini telah memiliki kedisiplinan yang tinggi dan dapat dilihat dari  hasil  wawancara  diatas.  Pegawai UPTD  juga  telah  memiliki  pengertiam mengenai kedisiplinan.
Kedisiplinan  serta  integritas  yang tinggi  tentu  akan  menghasilkan  kegiatan dan aktivitas, yang optimal sehingga akan mendapatkan  pengukuran  kinerja  setiap pegawai.  Pengukuran  kinerja  bukan hanya  dilihat  dari  tingkat  kedisiplinan dalam menjalankan tugas maupun kedisiplinan dalam kehadiran tetapi dapat juga  dapat  dilihat  mengenai  efektifitas dan  efisiensi  waktu  yang  diperlukan perlukan  pegawai  untuk  menyelesaikan pekerjaan.

## 6. KESIMPULAN DAN SARAN
Kinerja  pada  dasarnya  merupakan hasil  kerja  baik  secara  kualitas  dan kuantitas  yang  dicapai  seorang  pegawai dalam  melaksanakan  tugasnya  sesuai tanggung jawab yang dibebankan kepadanya    dalam  hal  ini,  pegawai  bisa belajar  seberapa  besar  kinerja  mereka melalui sarana informasi seperti komentar baik  dari  mitra  kerja  namun  demikian penilaian  kinerja  yang  mengacu  kepada suatu  sistem  formal  dan  terukur  untuk menukar,  menilai  dan  mempengaruhi sifat-sifat yang berkaitan dengan pekerjaan perilaku dan hasil
ketidakdisiplinan.
UPTD pasar Betung sebagai pelaksana dalam pelayanan kepada pedagang  di  lokasi  pasar,  mempunyai tugas  dan  fungsi  yang  harus  dijalankan oleh  pegawai  agar  dapat  tercapainya tujuan  yang  diharapkan.  Kedisiplinan yang  harus  ditaati  oleh  pegawai  UPTD pasar  Betung  merupakan  suatu  faktor utama yang harus dipatuhi untuk menjalankan  pekerjaan  di  UPTD  pasar Betung,  pada  dasarnya  pegawai  UPTD pasar  Betung  sudah  cukup  baik  dan menjalankan  sesuai  dengan  aturan  yang telah  diterapkan  oleh  pemerintah,  dalam melayani  pedagang  dan  masyarakat  yang berkunjung di area Pasar Betung.
Kinerja  merupakan  tolok  ukur keberhasilan dari suatu organisasi dimana seorang pegawai harus mampu menjalankan  peran  dan  fungsinya  dalam melaksanakan tugasnya. Berdasarkan wawancara yang dilakukan telah diketahui  bagaimana  kualitas  kinerja pegawai  UPTD  Pasar  Betung  Kabupaten Banyuasin  melalui  beberapa  waktu  yang
dibutuhkan  untuk  dapat  menyelesaikan pekerjaan  secara  efisien.  Hal  ini  yang juga sangat penting dapat melihat kualitas pegawai  adalah  kedisiplinan  kehadiran pegawai  dan  rasa  tanggung  jawab  atas pekerjaan yang dibebankan kepada pegawai dari atasan atau pimpinan.
Sesuai dengan paparan yang mengenai  wawancara  kedisiplinan  yang dinilai  melalui  absensi.  Baik  absensi manual  maupun  absensi  sidik  jari  yang diterapkan agar kehadiran pegawai sesuai dengan  kehadiran  yang  memang  benar mereka  hadir  paad  saat  jam  kerja.  Jika para  pegawai  melanggar  maka  dapat sanksi  yang  berupa  tulisan  atau  lisan. Dalam  hal  ini  kedisiplinan  merupakan bagian  penting  untuk  melihat  kualitas pegawai  melalui  data-data  absensi  yang ada, dapat melihat kehadiran, keterlambaatn  pegawai  dan  ketika  keluar kantor.

## 7. DAFTAR PUSTAKA
[1]   Peraturan  Presiden  Nomor.  112 Tahun 2007
[2] Peraturan  Bupati  Nomor.  668 Tahun
2011, Tentang Pembentukan UPTD
[3]   Simamora,
Hendry, 2004. Menejemen  Sumber  Daya  Manusia , Edisi  3  Cetakan  1  bagian  Penerbitan STIE YKPN : Yogyakarta
[4]  Hasibuan SP. Malayu, 2007.
Menejemen  Sumber  Daya  Manusia ,
Edisi revisi, Bumi Aksara : Jakarta
[5]   Mangkunegara,  Anwar  Prabu.  2004.
Evluasi Kinerja Sumber daya
Manusia, Penerbit :PT Rafika Aditama : Bandung [6]  Mangkunegara,  A.A  Anwar  Prabu,
2006. Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia ,  PT  Rafika  Aditama  : Bandung Manulang,  M,  1981. Menejemen Personalia , Ghalia Indonesia: Jakarta [7]  Syaidan,  Gouzali,  2000,  Menejemen Sumber  Daya  Manuasia  (Human ResourcesManagement),  Djambatan: Jakarta
[8]  Sedarmayanti. 2007. Menejemen Sumber  Daya  Manusia , Penerbit  CV Pustaka Setia: Bandung [9]   Simamora, Hendry. 2001. Menejemen  Sumbe  Daya  Manusia , Penerbit STIE YKPN,Yogyakarta [10]Suyanto,  Bagong.  2005. Metode Penelitian Sosial : Berbagai Alternatif Pendekatan. Jakarta: Prenada Media