Abstrak – Royal Residence merupakan salah satu komplek perumahan  elit  di  daerah  Surabaya  Barat.  Salah  satu  lahan dengan luas 9523,5 m 2 di  perumahan Royal Residence memiliki rencana  awal  untuk  pengembangan  perumahan.  Namun, seiring  dengan  nilai  lahan  yang  terus  meningkat,  perumahan belum  tentu  masih  menjadi  pilihan  yang  terbaik.  Karena tingginya  nilai  lahan  dan  berada  di  depan  rencana  area komersial,  lahan  tersebut  sangat  cocok  untuk  dikembangkan menjadi  apartemen  dan  juga  properti  komersial.  Analisis Highest  and  Best  Use  (HBU)  digunakan  untuk  menentukan penggunaan lahan untuk lahan kosong di kawasan perumahan Royal  Residence  ini.  HBU  adalah  analisis  produktivitas maksimum  penggunaan  lahan  yang  akan  menentukan penggunaan  tertinggi  dan  terbaik  suatu  lahan.  Analisis  HBU memiliki  4  kriteria  yaitu  aspek  legal,  aspek  fisik,  aspek finansial,  dan  memberikan  produktivitas  yang  maksimum. Hasil  penelitian  ini  didapatkan  bahwa  alternatif  apartemen merupakan  alternatif  penggunaan  tertinggi  dan  terbaik  yang akan  menghasilkan  kenaikan  nilai  tanah  sebesar  Rp. 11.707.798/m 2 dengan produktivitas sebesar 113%.
Kata kunci : HBU, Lahan, Prorperti Residensial, Properti Komersial

## I. PENDAHULUAN
ERTUMBUHAN  properti  baik  untuk  tempat  tinggal, properti,  maupun  penggunaan  lain  yang  semakin  hari semakin tinggi. Hal ini mengakibatkan rencana pengembangan  terhadap  suatu  lahan  dapat  berubah  seiring dengan  perubahan  sekitarnya.  Oleh  karena  itu,  dibutuhkan sebuah  analisis  untuk  menentukan  peruntukan  suatu  lahan sehingga  dapat  menghasilkan  alternatif  properti  dengan penggunaan tertinggi dan terbaik
Salah  satu  analisis  penilaian  tersebut  adalah  dengan metode Highest  and  Best  Use (HBU ). HBU adalah analisis terhadap  kegunaan  terbaik  dan  tertinggi  dari  suatu  bidang tanah  lahan  kosong,  lahan  dalam  pengembangan,  ataupun lahan  yang  dianggap  kosong  [1].  Analisis  HBU  ini merupakan  salah  satu  cara  penilaian  lahan  yang  sangat berguna  dalam  mempertimbangkan  peruntukan  lahan  yang sesuai dan memiliki nilai tertinggi.
Penelitian  akan  dilakukan  pada  lahan  kosong  yang berada  di  kawasan  Perumahan  Royal  Residence,  di  jalan Royal  Residence  B007  02-10,  kelurahan  Sumur  Welut, kecamatan  Lakarsantri,  Surabaya.  Lahan  ini  merupakan lahan  dengan  rencana  awal  untuk  pengembangan  properti perumahan.  Namun  seiring  perkembangan  wilayah  sekitar, nilai  lahan  terus  meningkat  mengakibatkan  alternatif pengembangan  perumahan  belum  tentu  menjadi  pilihan terbaiknya.  selain  itu,  lokasi  lahan  yang  berada  di  seberang daerah  CBD  menjadikan  lahan  ini  perpoteni  untuk  menjadi
properti komersial. Oleh karena itu, perlu dilakukan analisis HBU  untuk  menentukan  penggunaan  tertinggi  dan  terbaik lahan tersebut.

## II. PENELITIAN TERDAHULU
Rasyid dan Utomo (2013) [2], pada jurnal yang berjudul “Analisis Highest  and  Best  Use (HBU)  pada  Lahan  Bekas SPBU  Biliton  Surabaya”,  dengan  menggunakan  empat kriteria pokok, yaitu aspek fisik, aspek legal, aspek finansial, dan  produktivitas  maksimum.  Hasil  yang  diperoleh  dalam penelitian ini adalah peruntukan pertokoan yang produktivitas  maksimum  dengan  nilai  lahan  sebesar  Rp 16.457.465/m 2 dan  memiliki  produktivitas  maksimum sebesar 65%.
Penelitian  oleh  Akmaluddin  dan  Utomo  (2012)  [3], pada jurnal berjudul “Analisis Highest and Best Use (HBU) pada  Lahan  Jl.  Gubeng  Raya  No.  54  Surabaya”,  yang berpotensi dikembangkan menjadi properti komersial antara lain hotel, apartemen, perkantoran dan pertokoan. Hasil dari analisis  HBU  didapatkan  alternatif  properti  terbaik  untuk lahan  tersebut  adalah  properti  komersial  hotel  dengan  nilai lahan Rp. 67.069.980,31/m 2 . Indrakusuma dan Utomo (2014) [4], menganalisis lahan kosong  di  Jalan  Nias  Surabaya  seluas  2218  m 2 dengan metode Highest and Best Use . Alternatif properti komersial yang  digunakan  yaitu  apartemen,  hotel,  perkantoran  dan pertokoan.  Dari  penelitian  ini  didapatkan  apartemen menghasilkan  nilai  lahan  tertinggi  yaitu  sebesar  Rp. 39.540.353/m 2 dengan prosentase kenaikan 452%.
Mubayyinah dan Utomo (2012) [5], menganalisis lahan “X”  yang  berlokasi  di  Jalan  Raya    Dr.Sutomo  no.79-81 mempunyai  luas  820  m 2 .  Alternatif  properti  komersial yang digunakan  yaitu  apartemen,  hotel,  perkantoran  dan pertokoan.  Kesimpulan  dari  penelitian  ini  didapat  alternatif hotel  sebagai  penggunaan  lahan  terbaik  yang  memiliki  nilai lahan tertinggi yaitu sebesar Rp 13.148.307/m 2 .
Anggarawati  dan  Utomo  [6],  menganalisis  lahan kawasan  komersial  Perumahan  Citra  Raya  Surabaya. Alternatif properti komersial yang digunakan adalah kantor, hotel  dan  kantor  dengan  ruang  serbaguna.  Kesimpulan  dari penelitian ini didapatkan alternatif kantor sebagai penggunaan  lahan  tertinggi  dan  terbaik  dengan  nilai  lahan sebesar Rp 27.984.580,59/m 2 dengan peningkatan prosentase produktivitas sebesar 74,9%.
Faradiany dan Utomo[7], menganalisis lahan kosong di Jemur  Gayungan  II  Surabaya.  Alternatif  properti  komersial yang  digunakan  berupa  apartemen,  hotel  dan  perkantoran. Kesimpulan  dari  penelitian  ini  didapatkan  alternatif  hotel sebagai penggunaan lahan terbaik yang memiliki nilai lahan

## Analisis Produktivitas Maksimum Penggunaan Lahan dengan Metode Highest and Best Use (HBU) pada Lahan Kosong di Kawasan Perumahan Royal Residence, Surabaya
Christsanto Wijaya dan Christiono Utomo
Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111
E-mail: christiono@ce.its.ac.id
P
tertinggi yaitu sebesar Rp 9.772.718/m 2 dengan prodiktivitas meningkat sebesar 486%.
Utami  dan  Utomo  [8],  menganalisis  lahan  kosong  di kawasan  wisata  Ubud.  Alternatif  properti  komersial  yang digunakan  menggunakan  3  alternatif mix  used villa  dan  spa center,  dimana  alternatif  tersebut  dijadikan  satu  properti komersial  dengan  prosentase  penggunaan  yang  telah ditentukan.  Hasil  yang  didapatkan  adalah  penggunaan alternatif  1 mix  used antara  villa  60%  dan  spa  center  40% dengan  produktivitas  sebesar  829%  dan  nilai  lahan  yang didapatkan adalah Rp 10.263.207/m 2 .
Aziz  dan  Utomo  [9],  menganalisis  lahan  Gedung Serbaguna Purnama di Jl. R.A. Kartini Bangkalan. Alternatif properti  komersial  yang  digunakan  berupa  supermarket, hotel,  dan  kolam  renang.  Hasil  yang  diperoleh  yaitu  hotel merupakan  alternatif  penggunaan  tertinggi  dengan  nilai lahan  sebesar  Rp  4.086.635/m 2 dengan  produktifitas maksimum sebesar 253%.

## III. METODOLOGI
Penelitian  ini  menggunakan  konsep Highest  and  Best Use (HBU)  untuk  menganalisis  penggunaan  lahan  kosong di  kawasan  perumahan  Royal  Residence  yang  dapat menghasilkan  jenis  properti  tertinggi  dan  terbaik  dengan berdasarkan  aspek  legal,  aspek  fisik,  aspek  finansial,  dan produktifitas maksimum.
Beberapa  rincian  pengelompokan  indikator  dan  jenis data  yang  dibutuhkan  dalam  penelitian  disajikan  dalam Tabel 1.
Tabel 1. Variabel Penelitian
Variabel Indikator Aspek Legal 1. Zoning
2. Building Code a. Garis Sempadan Bangunan
b. Koefisien Dasar Bangunan
c. Koefisien Lantai Bangunan
d. Koefisien Dasar Hijau
e. Ketinggian Bangunan Penentuan Alternatif Alternatif Awal Aspek Fisik 1. Ukuran dan Bentuk Lahan 2. Utilitas
3. Aksesibilitas 4. Desain Alternatif
Aspek Finansial
1. Biaya Investasi
2. Pendapatan 3. Pengeluaran 4. Aliran Kas 5. Net Present Value
Produktivitas Maksimum Nilai Lahan Tertinggi
Proses  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  adalah sebagai berikut:
Gambar 1. Diagram Penelitian
Gambar 2. Lokasi Objek Penelitian
Gambar 3. Site Plan Lahan
IV. ANALISIS DAN HASIL Pada  bab  ini  akan  dibahas  tentang  hasil  penelitian pengunaan properti yang menghasilkan nilai lahan tertinggi.

## A. Pemilihan Alternatif
Pemilihan alternatif dilakukan dengan cara penyebaran kuisioner.  Kuisioner  disebarkan  ke  para  stakeholer  untuk mendapatkan  alternatif  awal.  Dari  alternatif  awal  tersebut dilakukan  seleksi  alternatif  dengan  menentukan  urutan prioritas  oleh  pihak owner dan  diambil  3  urutan  teratas untuk  dianalisis  HBU.  Alternatif  properti  yang  akan dianalisis  adalah  apartemen, mix  –  use  building, dan perumahan.

## B. Aspek legal
Aspek  legal  merupakan  syarat  pertama  yang  harus dilakukan  dalam  menganalisis Highest  and  Best  Used (HBU). Analisis aspek legal ditentukan untuk mengidentifikasi  batasan  yang  ditentukan  secara  hukum. Namun  perlu  diingat  bahwa  peraturan  pemerintah  bisa berubah  di  masa  depan  sehingga  perlu  diidentifikasi kumungkinnya.
Aspek  legal  pada  analisis  HBU  ini  mengacu  pada Peraturan  Walikota  Surabaya  No.  57  Tahun  2015  tentang Pedoman  Teknis  Pengendalian  Pemanfaatan  Ruang  dalam Rangka  Pendirian  Bangunan  di  Kota  Surabaya    [10]  dan Surat
Keterengan Rencana Kota (SKRK) No.
653.5739/426.6.2/2015 [11].
Persyaratan  peraturan  bangunan  untuk  alternatif perumahan yaitu :
1. Koefisien Dasar Bangunan  : 70% (untuk kapling>200m 2 ) 80%(untuk kapling<200m 2 )
2. Koefisien Lantai Bangunan : 1,8 poin atau 180%
3. Tinggi Bangunan         : 3 lantai
4. KDH                  : 10%
5. GSB                   : 5m depan
0 untuk bagian samping dan belakang
Persyaratan  peraturan  bangunan  untuk  alternatif apartemen yaitu :
1. Koefisien Dasar Bangunan  : 50%
2. Koefisien Lantai Bangunan : 6 poin atau 600%
3. Tinggi Bangunan         : 70 m
4. KDH                  : 10%
5. GSB
11.0000 8.0000 11.0000
9.0000
Gambar 4. Garis Sempadan Bangunan Apartemen
Persyaratan  peraturan  bangunan  untuk  alternatif apartemen yaitu :
1. Koefisien Dasar Bangunan  : 50%
2. Koefisien Lantai Bangunan : 200% (untuk pertokoan) 300% (untuk apartemen)
3. Tinggi Bangunan         : 70 m
4. KDH                  : 10%
5. GSB 11.0000 8.0000 11.0000 9.0000
Gambar 5. Garis Sempadan Bangunan Mix Use Building

## C. Aspek Fisik
Dalam  analisis  aspek  fisik  terdapat  beberapa  kriteria yang  meliputi  lokasi  lahan,  ukuran  dan  bentuk  lahan, aksesbilitas  ke  lokasi  dan  utilitas.  Pada  aspek  fisik  akan didapatkan desain awal masing – masing alternatif. 1. Analisis Lokasi Lahan Lahan  kosong  ini  berada  di  Jl.  Royal  Residence  B007 02-10  kelurahan  Sumur  Welut,  kecamatan  Lakarsantri, Surabaya.  Disekitar  lahan  merupakan  daerah  perumahan. Didalam  perumahan  terdapat  banyak  fasilitas,  seperti  pusat perbelanjaan.  Disekitar  area  lahan  juga  terdapat  banyak perumahan – perumahan lain, hotel, dan juga area komersial seperti  tempat  makan,  pertokoan,  perkantoran,  dan  juga mall .  Selain  itu  juga  mulai  banyak  terlihat  pengembangan properti residensial berupa apartemen.
2. Luas dan Bentuk Lahan
Lahan  memiliki  luas  9523,5  m 2 .  Bentuk  dari  lahan  ini kurang beraturan di bagian kanan dan depan.
3. Utilitas
Utilitas  utama  antara  lain  ketersedian  air,  listrik,  dan saran  komunikasi.  Kesemua  utilitas  utama  tersebut  telah terpenuhi pada lahan penelitian.
4. Analisis aksesibilitas
Lahan  ini  merupakan  lahan  di  perumahan  yang memiliki  jalan  yang  bagus  dan  lebar.  Namun  akses  menuju perumahan  masih  kurang  baik  karenan  sering  terjadi kepadatan.
5. Desain Alternatif Awal
Setelah  ditinjau  secara  legal,  kemudian  pada  analisis aspek fisik ditentukan desain alternatifnya.  Desain alternatif menentukan kapasitas setiap alternatif, mulai dari luas lantai dasar,  luas  bangunan,  tinggi  bangunan,  dan  luas  neto bangunan.

## D. Aspek Finansial
Tahap  selanjutnya  setelah  dilakukan  analisis  aspek legal dan aspek fisik adalah analisis aspek finansial. Analisis finansial  meliputi  biaya  investasi,  pendapatan,  pengeluaran, dan arus kas terdiskon.
1. Perencanaan Biaya Investasi
Dalam  perencanaan  biaya  investasi  terdiri  dari  biaya biaya  bangunan  dan  biaya  tanah  serta  biaya  perijinan  yang berupa  biaya replanning  master  plan perumahan.  Biaya investasi masing –masing alternatif bisa diliat pada Tabel2.
Tabel 2.
Biaya Investasi Jenis Alternatif Biaya Investasi Perumahan Rp    155.732.096.650 Apartemen Rp    722.715.932.825 Mix - Use Building 1 Rp    483.071.419.478 Mix - Use Building 2 Rp    402.059.263.225 Mix - Use Building 3 Rp    327.912.629.259 Sumber: Hasil Perhitungan
2. Perencanaan Pendapatan
Perencanaan  pendapatan  untuk  alternatif  bangunan berasal  dari  penjualan  atau  penyewaan, service  charge dan pendapatan parkir.
3. Perencanaan Pengeluaran
Perencanaan  pengeluaran  untuk  masing-masing  jenis alternatif  terdiri  dari  biaya  operasional  dan  biaya pemeliharan.  Biaya  operasional  terdiri  dari  biaya  karena penggunaan listrik, penggunaan air, dan gaji pegawai.
4. Analisis Arus Kas
Analisis  arus  kas  dilakukan  dengan  metode  NPV  ( Net Present  Value )  yang  dilakukan  dengan  cara  mengurangi pendapatan  dengan  pengeluaran  tiap  tahun  selama  masa investasi  sehingga  didapatkan  aliran  kas  bersih.  Arus  kas bersih kemudian disesuaikan dengan faktor terdiskon tingkat pengembalian  yang  diharapkan.  Investasi  yang  layak ditujukkan  dengan  nilai  NPV  positif,  sebaliknya  investasi yang  tidak  layak  memiliki  nilai  NPV  negatif.  Hasil kelayakan finansal dapat dilihat pada Tabel 3.

## Tabel 3. Kelayakan Finansial
Aparte me n (Rp) Mix-Use  1 (Rp) Mix-Use  2 (Rp) Mix-Use  3 (Rp) Pe rumahan (Rp) Inve stasi (722.715.932.825) (483.071.419.478) (402.059.263.225) (327.912.629.259) (155.732.096.650) Pe ndapatan 288.073.842.190 214.162.063.731 214.162.063.731 206.749.434.090 147.227.300.000 Pe nge luaran (38.298.326.399) (35.132.339.298) (41.522.504.811) (45.796.191.491) (135.807.906) Te rminal Value 490.894.226.081 333.528.524.235 287.661.669.751 256.936.836.699 NPV 17.953.809.048 29.486.829.189 50.829.335.804 85.035.696.946 (28.849.386.990) Pe ngujian Layak Layak Layak Layak
T idak Layak Uraian Alte rnatif

## Sumber: Hasil Perhitungan
Analisis  aspek  finansial  juga  dilakukan  dengan memtode  IRR.  Alternatif  yang  layak  secara  finansial ditunjukkan  dengan  nilai  IRR  lebih  besar  dari  nilai  MARR sebesar 9,24%. Perhitungan IRR dilakukan dengan rumus :
Dari  hasil  perhitungan  IRR  didapatkan  alternatif  yang layak  dengan  IRR  lebih  besar  dari  MARR  adalah  alternatif apartemen, mix-use building 1, mix-use building 2, dan mix- use building 3. Sedangkan alternatif yang tidak layak dengan
nilai  IRR  lebih  kecil  dari  MARR  adalah  alternatif perumahan.

## E. Produktivitas Maksimum
Alternatif-alternatif  yang  telah  lulus  pengujian  aspek legal,  fisik,  dan  finansial  akan  dicari  nilai  lahannya  melalui uji produktivitas maksimum. Hasil perhitungan produktivitas maksimum dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Produktivitas Maksimum Uraian Apartemen Mix -Use Building 1 Mix - Use Building 2 Mix - Use Building 3 Nilai Properti 834.215.150.071 566.791.241.605 488.846.089.953 436.632.965.714 Nilai Investasi (722.715.932.825) (483.071.419.478) (402.059.263.225) (327.912.629.259) Biaya Tanah 98.535.789.513 98.535.789.513 98.535.789.513 98.535.789.513 Nilai Bangunan (624.180.143.312) (384.535.629.965) (303.523.473.712) (229.376.839.746) Nilai Lahan 210.035.006.759 182.255.611.640 185.322.616.241 207.256.125.968 Nilai Lahan /m 22.054.392 19.137.461 19.459.507 21.762.601 Nilai Tanah Awal 10.346.594 10.346.594 10.346.594 10.346.594 Produktivitas 113% 85% 88% 110% Sumber: Hasil Perhitungan
Hasil  perhitungan  produktivitas  maksimum,  dengan pengembangan  apartemen  akan  didapatkan  penambahan nilai lahan dari nilai awal sebesar Rp. 11.707.798/m 2 dalam arti  pemanfaatan  lahan  untuk  apartemen  akan  memberikan produktivitas  lahan  sebesar  113%,  dengan  pengembangan mix  –  use  building  1 akan  didapatkan  penambahan  nilai lahan  dari  nilai  awal  sebesar  Rp.  8.790.867/m 2 dalam  arti pemanfaatan  lahan  untuk  apartemen  akan  memberikan produktivitas lahan sebesar 85%, dengan pengembangan mix –  use  building  2 akan  didapatkan  penambahan  nilai  lahan dari  nilai  awal  sebesar  Rp.  9.112.913/m 2 dalam  arti pemanfaatan  lahan  untuk  apartemen  akan  memberikan produktivitas lahan sebesar 88%, dan dengan pengembangan mix  –  use  building  3 akan  didapatkan  penambahan  nilai lahan  dari  nilai  awal  sebesar  Rp.  11.416.606/m 2 dalam  arti pemanfaatan  lahan  untuk  apartemen  akan  memberikan produktivitas  lahan  sebesar  110%.  Sehingga,  alternatif penggunaan  tertinggi  dan  terbaik  untuk  lahan  penelitian adalah alternatif penggunaan apartemen.

## V. KESIMPULAN
Penelitian  bertujuan  untuk  menentukan  penggunan tertinggi dan terbaik dari lahan di kawasan perumahan Royal Residence. Dari  hasil  analisis  HBU,  didapatkan  dengan pengembangan  apartemen  nilai  lahan  akan  mengalami penambahan  dari  nilai  awal  sebesar  Rp.  11.707.798/m2 dalam  arti  pemanfaatan  lahan  untuk  apartemen  akan memberikan  produktivitas  lahan  sebesar  113%.  Jadi,  dapat disimpulkan  penggunaan  tertinggi  dan  terbaik  untuk  lahan penelitihan adalah alternatif pengembangan apartemen.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Suprapno.  2010.  Pemahaman  Sederhana  Konsep  Highest  and  Best Uses
Analysis,
<https://www.djkn.kemenkeu.go.id/artikel/detail/pemahaman- sederhana-konsep-highest-and-best-uses-analysis>
[2]  Rasyid, T.D.A. Utomo C., 2013, Analisis Higest and Best Use (HBU) pada  Lahan  Bekas  SPBU  Biliton  Surabaya.  Jurnal  Teknik  POMITS. Volume 2, Nomor 2, ISSN : 2337-3539. Surabaya.
[3]  Akmaluddin.  dan  Utomo,  C.  2013,  Analisis  Highest  and  Best  Use (HBU) pada Lahan Jl. Gubeng Raya No. 54 Surabaya. Jurnal Teknik POMITS. Volume 2, Nomor 1, ISSN : 2337-3539. Surabaya.
[4]  Indrakusuma,  R  dan  Utomo,  C.  2014.  Analisis  Penggunaan  Lahan Kosong Jalan Nias Surabaya dengan Metode Highest and Best Used .
Institut  Teknologi  Sepuluh  Nopember.  Jurusan  Teknik  Sipil. Surabaya.
[4]  Mubayyinah, M dan Utomo, C. 2012. Analisis Highest and Best Use (HBU) Lahan “X” untuk Properti Komersial. Jurnal Teknik ITS Vol.
1,  No.  1,  hal.  D16-D19.Akmaluddin  dan  Utomo,  C.  2013.Analisis Highest  And  Best  Used  Jl.  Raya  Gubeng  No.  54  Surabaya.  Jurnal Jurusan Teknik Sipil ITS Vol. 2 No. 1 : 2301-9271 C6-C10.
[5]  Anggarwati,  B  dan  Utomo,  C.  2013.  Analisis  Penggunaan  Lahan Kawasan Komersial Perumahan Citra Raya Surabaya dengan Metode Highest  and  Best  Use .  Surabaya:  Jurnal  Teknik  ITS  2  No.2,  D39- D41.
[6]  Faradiany,  F.V.  dan  Utomo,  C.  2014.  Analisis  Highest and Best
Use pada Lahan Kosong di Jemur Gayungan II   Surabaya. Surabaya : Jurnal Teknik ITS 3 (2), C61-63.
[7]  Utami,  N.P.K.  dan  Utomo,  C.  2015.  Analisis Highest  adn  Best  Use pada  Lahan  Kosong  di  Kawasan  Wisata  Ubud.  Surabaya:  Jurnal Teknik ITS Vol. 4, No. 1, C41-C44
[8]  Aziz,  C.N.  dan  Utomo,  C.  2015.  Analisis Highest  ad  Best  Use pada Lahan  Gedung Serbaguna  Purnama  di  Jl.  R.A.  Kartini  Bangkalan. Surabaya: Jurnal Teknik ITS Vol. 4, No. 1, D51-D53.
[9]  Mubayyinah, M dan Utomo, C. 2012. Analisis Highest and Best Use
(HBU) Lahan “X” untuk Properti Komersial. Jurnal Teknik ITS Vol.
1, No. 1, hal. D16-D19.
[10]  Pemerintah  Kota  Surabaya.  2015.  Peraturan  Walikota  Surabaya  No.
57 Tahun 2015. Tentang Pedoman Teknis Pengendalian Pemanfaatan Ruang  dalam  Rangka  Pendirian  Bangunan  di  Kota  Surabaya.
Surabaya. [11]  Surat Keterangan Rencana Kota (SKRK) nomor
653/5739/436.6.2/2015.