## JMPKP: Jurnal Manajemen Publik  dan Kebijakan Publik
Volume  4 Nomor 1, Maret  2022
Tersedia Online di http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JMPKP ISSN Print : 2685-7499 ISSN Online : 2745-8660

## Analisis Kualitas Pelayanan Perpustakaan Kerano Kuncoro Di Desa Sri Kuncoro Kecamatan Pondok Kelapa Kabupaten Bengkulu Tengah
Intan Dwi Safitri 1* , Rekho Adriadi 1 , Titi Darmi 1
1 Administrasi Publik FISIP UM Bengkulu, Jalan H. Adam Malik Kota Bengkulu, Indonesia * intandwisaf@gmail.com No.Telp: 085266268591
Abstract: Education    is  one  thing  that  is  very  important  and  is  a  necessity  for  all people  to  achieve  prosperity.  The  government  continues  to  make  improvements  by changing  policies  in  education  sector,  such  as  the  policy  of  Merdeka  Belajar,  which means  to  be  free  to  innovate,  learn  independently,  and  be  creative.  In  line  with  the concept  of  Merdeka  Belajar,  the  existence  of  libraries  as  one  of  the  non-formal education  units  or  public  service  institutions  has  a  very  important  role  in  producing human  resources  with  superior  character,  intelligence,  and  competitive.  One  of  the such  institutions  is  the  Kerano  Kuncoro  library.  This  study  aims  to  describe  service quality  of  the  Kerano  Kuncoro  library  in  Sri  Kuncoro  Village,  Pondok  Kelapa  District, Bengkulu  Tengah  Regency  and  the  efforts  made  by  the  Kerano  Kuncoro  library  in improving  service  quality.  This  study  uses  a  descriptive  method  with  a  qualitative approach.  Data  collection  technique  used  were  observation,  interviews,  and documentation. The results of this study indicate that the quality of service in Kerano Kuncoro  village  library  is  good  based  on  three-dimensional  service  quality measurements,  namely  the  quality  of  interaction,  the  quality  of  the  physical environment, and the quality of results along  with their indicators. Even so, there are still some indicators that have not gone as expected, like the limited number of experts in  library  sector.  However,  to  produce  excellent  service,  the  Kerano  Kuncoro  library makes several efforts such as conducting library promotion activities, developing and enhancing  librarian  creativity  and  developing  library  material  collections.  This  is evidenced by the various awards won by the library at both the district and provincial levels.
Keywords : Service Quality, Excellent Service, Village Library
Abstrak: Pendidikan  merupakan  salah  satu  hal  yang  sangat  penting  dan  menjadi kebutuhan bagi seluruh masyarakat untuk mencapai kesejahteraan. Pemerintah terus melakukan  perbaikan  dengan  cara  melakukan  perubahan  kebijakan-kebijakan  di sektor pendidikan. Seperti kebijakan merdeka belajar, yang mempunyai makna untuk bebas  berinovasi,  belajar  dengan  mandiri,  dan  kreatif.  Sejalan  dengan  konsep merdeka  belajar,  keberadaan  perpustakaan  sebagai  salah  satu  unit  pendidikan  non formal/institusi  pelayanan  publik  memiliki  peranan  yang  sangat  penting  dalam mencetak  SDM  yang  unggul  berkarakter,  cerdas,  dan  berdaya  saing.  Salah  satunya yaitu perpustakaan kerano kuncoro. Penelitian ini bertujuan mendeskripsikan kualitas pelayanan  perpustakaan  desa  kerano  kuncoro  di  Desa  Sri  Kuncoro  Kecamatan Pondok  Kelapa  Kabupaten  Bengkulu  Tengah,  serta  upaya-upaya  yang  dilakukan perpustakaan  desa  kerano  kuncoro  dalam  meningkatkan  pelayanan.  Penelitian  ini menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.  Teknik  pengumpulan data yang digunakan melalui observasi, wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian ini  menunjukkan  bahwa  kualitas  pelayanan  di  perpustakaan  desa  kerano  kuncoro
sudah baik dengan pengukuran kualitas pelayanan melalui tiga dimensi yaitu kualitas interaksi,  kualitas  lingkungan  fisik  dan  kualitas  hasil  beserta  indikatornya.  Meskipun ada  beberapa  indikator  yang  belum  berjalan  sesuai  harapan  pengunjung.  Seperti terbatasnya tenaga ahli di bidang perpustakaan. Namun dalam meningkatkan kualitas pelayanannya  sehingga  menghasilkan  pelayanan  yang  prima,  perpustakaan  kerano kuncoro  melakukan  beberapa  upaya  seperti  melakukan  kegiatan  promosi perpustakaan, melakukan pengembangan dan peningkatan kreatifitas pemustaka dan melakukan pengembangan koleksi bahan pustaka. Hal ini dibuktikan dengan berbagai penghargaan  yang  diraih  oleh  perpustakaan  kerano  kuncoro  baik  tingkat  kabupaten maupun provinsi.
Kata kunci: Kualitas Pelayanan; Perpustakaan; Pendidikan di Desa

## PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  salah  satu  hal  yang  sangat  penting  dan  menjadi kebutuhan  bagi  seluruh  masyarakat.  Pendidikan  merupakan  media  untuk  mencapai kesejahteraan  masyarakat.  Dengan  pendidikan  yang  berkualitas  akan  mencerminkan masyarakat  di  suatu  negara  menjadi  maju  dan  modern.  Di  Indonesia,  pendidikan merupakan  suatu  hal  yang  sangat  bernilai.  Bahkan  tercantum  dalam  konstitusi  resmi Negara  Republik  Indonesia,  yang  termaktub  pada  Pembukaan  Undang-Undang  Dasar 1945  pada  alinea  ke-empat,  yang  secara  ekplisit  dinyatakan  bahwa  mencerdaskan kehidupan bangsa menjadi tanggung jawab negara.
Pemerintah  terus  melakukan  perbaikan  dengan  cara  melakukan  perubahan kebijakan-kebijakan  di  sektor  pendidikan  untuk  menjadikan  pendidikan  di  Indonesia semakin  baik  serta  menunaikan  beban  moral  pemerintahan  seperti  yang  tercantum dalam  pembukaan  Undang-Undang  Dasar  1945  tersebut.  Dalam  kaitannya  kebijakan mengenai  konsep  “Merdeka  Belajar”  yang  dicanangkan  oleh  Mendikbud  Nadi em Makarim.
Secara teoritis berdasarkan terminologi arti kata “Merdeka” dan konsep “Belajar” itu  sendiri  menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI),  kata  Merdeka  memiliki  tiga pengertian : (1) bebas (dari perhambatan, penjajahan dan sebagainya), berdiri sendiri ; (2) tidak  terkena  atau  lepas  dari  Tuntutan  ;  (3)  tidak  terikat,  tidak  oleh  tergantung  kepada orang atau pihak tertentu.
Adapun konsep “Belajar” menurut Sagala (2006), dapat dipahami sebagai usaha atau  berlatih  supaya  mendapatkan  suatu  kepandaian.  Nasution  menegaskan  dalam Sudjana (2013), belajar bukan semata kegiatan menghafal dan bukan mengingat. Belajar adalah suatu proses yang ditandai dengan adanya perubahan pada diri seseorang, dapat ditunjukkan  seperti  berubah  pengetahuannya,  pemahamannya,  sikap  dan  tingkah lakunya,  keterampilannya,  kecakapan,  dan  kemampuannya,  daya  reaksinya,  daya penerimaannya dan lain-lain aspek yang ada ada individu.
Dengan  adanya  kebijakan  pendidikan  Merdeka  Belajar  sebagai  program  baru bagi  arah  pembelajaran  ke  depan  tidaklah  menjadi  hal  berbenturan,  bahkan  sebaliknya menjadi  sebuah  kebijakan  yang  terkorelasi  dengan  program-program  pendidikan sebelumnya,  seperti;  Sekolah  Ramah  Anak  (SRA),  Sekolah  Sehat,  Sekolah  Bebas  dari Perundungan  (bully),  Gerakan  Literasi  Sekolah  (GLS),  Penguatan  Pendidikan  Karakter seperti  toleransi,  saling  menghargai,  saling  menghormati,  dan  Pembelajaran  PAIKEM (Pembelajaran Aktif, Inovatif, Kreatif, Efektif, dan Menyenangkan) (Nasution, 2020 : 8-9).
Merdeka belajar usulan Nadiem, memiliki maksud bahwa guru merdeka memiliki makna  unit  pendidikan  atau  sekolah,  guru  dan  muridnya  mempunyai  kebebasan  untuk berinovasi, belajar dengan mandiri, dan kreatif (Kemendikbud, 2020). Kebijakan tersebut merupakan sebuah Grand design pendidikan nasional  yang bertujuan untuk perubahan secara fundamental dalam mengakselerasi lahirnya SDM Indonesia Unggul, berkarakter, cerdas, dan berdaya saing. Untuk mempersiapkan generasi emas 2045, menyambut 100 tahun  Indonesia  merdeka  dengan  capaian  tingkat  kesejahteraan,  keharkatan,  dan kemartabatan  yang  tinggi  sebagaimana  diamanatkan  dalam  Pembukaan  UUD  1945, dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa dan memajukan kesejahteraan umum.
Sejalan  dengan  konsep  merdeka  belajar  yang  dicanangkan  Mendikbud  Nadiem Makarim,  keberadaan  perpustakaan  sebagai  salah  satu  unit  pendidikan  non formal/institusi pelayanan publik memiliki peranan yang sangat penting dalam mencetak SDM yang unggul berkarakter, cerdas, dan berdaya saing. Dengan adanya perpustakaan, masyarakat dapat belajar dengan mandiri dan mempunyai kebebasan berinovasi. Dalam Undang-Undang  No.  43  Tahun  2007  tentang  perpustakaan,  menyebutkan  bahwa perpustakaan  berfungsi  sebagai  wahana  pendidikan,  penelitian,  pelestarian,  informasi dan rekreasi untuk meningkatkan kecerdasan dan keberdayaan bangsa (Utami, 2009 : 1).
Salah satu jenis perpustakaan yang ada di Indonesia adalah perpustakaan desa. Perpustakaan  Desa  merupakan  perpustakaan  umum  yang  berada  di  tingkat pemerintahan paling rendah dalam  struktur perpustakaan umum. Landasan keberadaan Perpustakaan Desa adalah Instruksi Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah Nomor 50 Tahun  2000.  Perpustakaan  Umum  Desa  berfungsi  sebagai kepanjangan tangan  dari perpustakaan umum kabupaten/kota (Asnawi, 2015 : 40).
Sebagai  lembaga  penyedia  jasa,  perpustakaan  desa  diharapkan  mampu memenuhi  kepuasan  penggunanya  dengan  menyediakan  sumber  informasi  dan memberikan  pelayanan  yang  berkualitas.  Parasuraman,  Zeithaml,  Berry  (1991)  dalam (Dharma 2013: 223) menyatakan bahwa “kualitas pelayanan adalah perbandingan ant ara pelayanan  yang  diharapkan  konsumen  dengan  pelayanan  yang  diterimanya”.  Dapat
dikatakan bahwa apabila pelayanan yang diberikan atau diterima pengguna memuaskan maka  kualitas  pelayanannya  dianggap  baik  dan  memuaskan.  Apabila  pelayanan  yang diberikan  melampaui  harapan  pengguna maka kualitas  pelayanan  dianggap  ideal.  Akan tetapi  apabila  pelayanan  yang  diberikan  atau  diterima  pengguna  lebih  rendah  dari harapan pengguna maka kualitas pelayanan dianggap rendah atau buruk.
Kualitas  pelayanan  yang  baik  atau  disebut  juga  pelayanan  yang  prima  adalah suatu  pelayanan  yang  terbaik  dalam  memenuhi  harapan  dan  kebutuhan  pengguna layanan.  Susanti  dan  Susanto  (2020:  3)  menjelaskan  bahwa,  pelayanan  prima  pada hakikatnya  berarti  pelayanan  yang  di  berikan  secara  maksimal  atau  pelayanan  yang terbaik,  dan  merupakan  salah  satu  faktor  kunci  utama  dalam  keberhasilan  suatu organisasi pelayanan sektor publik seperti perpustakaan.
Menurut  Soeatminah  dalam  bukunya  Perpustakaan,  Kepustakaan  dan Pustakawan menyebutkan bahwa pelayaan yang baik adalah dengan cepat, tepat waktu, dan  benar  agar  pengguna  merasa  puas  dengan  pelayanan  yang  diberikan.  Kualitas pelayanan  digunakan  sebagai  tolak  ukur  bagi  perpustakaan  sebagai  bahan  evaluasi dalam  meningkatkan  kualitas  pelayanan  yang  baik  bagi  pengguna  perpustakaan (Ramadita, 2014 : 19).
Perpustakaan  desa  Kerano  Kuncoro  sebagai  perpustakaan  umum  desa  Sri Kuncoro  Kecamatan  Pondok  Kelapa  Kabupaten  Bengkulu  Tengah  yang  sedang berkembang,  selalu  senantiasa  melakukan  perbaikan,  pembenahan,  dan  berusaha mempertahankan  kualitas  layanannya.  Hal  ini  dapat  dilihat  dengan  disediakannya layanan-layanan  seperti  peminjaman  dan  pengembalian  (sirkulasi),  pembuatan  kartu anggota  gratis,  layanan  internet  gratis,  penggunaan  fasilitas  secara  gratis,  waktu pelayanan yang memadai, adanya taman dan pondokan agar pengunjung lebih nyaman, serta koleksi buku yang tersedia untuk berbagai umur dan berbagai literatur.
Keunikan  lain  dari  Perpustakaan  Desa  Kerano  Kuncoro  ini  yaitu  selain  pada pengelolaannya  terdapat  pula  program-program  unggulan  yang  dijalankan  komunitas  di perpustakaan  tersebut  sehingga  penyelenggaraan  pelayanan  perpustakaan  tidak monoton.  Hasilnya,  banyak  penghargaan  yang  didapatkan,  salah  satunya  yaitu Perpustakaan  Desa  Kerano  Kuncoro  dinobatkan  sebagai  Perpustakaan  Desa  Terbaik Tingkat Kabupaten Bengkulu Tengah 2 tahun berturu-turut dan menjadi yang terbaik Se- Provinsi Bengkulu .

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Penelitian  deskriptif  kualitatif  merupakan  penelitian  yang  bertujuan  untuk
menggambarkan  dan  mendeskripsikan  peristiwa  maupun  fenomena  yang  terjadi di lapangan dan menyajikan data secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta  atau  fenomena-fenomena  yang  terjadi  di  lapangan  (Crystalia,  2015  : 36). Penelitian deskriptif kualitatif bertujuan untuk menganalisis, menggambarkan, serta  menerangkan  dan  menjawab  permasalahan  yang  akan  diteliti  secara  lebih rinci dengan mengumpulkan data dengan akurat menggunakan teknik observasi, wawancara  dan  dokumentasi.  Penelitian  kualitatif  ini  dimaksudkan  untuk memperoleh  pemahaman  mengenai  kualitas  pelayanan  Perpustakaan  Kerano Kuncoro  Desa  Sri  Kuncoro  Kecamatan  Pondok  Kelapa  Kabupaten  Bengkulu Tengah.  Informan  penelitian  dipilih  secara  purposive  sampling  yaitu  teknik pengambilan  sampel  didasarkan  atas  tujuan  tertentu  (orang  yang  dipilih  betul- betul memiliki kriteria sebagai sampel) (Sugiyono, 2011 : 85).
Informan penelitian ini yaitu Kepala perpustakaan kerano kuncoro sebagai informan  kunci (key  informan) yang  secara  langsung  melakukan  kegiatan pelayanan  dan  mempunyai  pengetahuan  tentang  bidang  pelayanan,  sedangkan informan pendukungnya yaitu petugas pelayanan dan beberapa masyarakat yang sedang  melakukan  pelayanan  di  Perpustakaan  Kerano  Kuncoro.  Teknik pengumpulan  data  melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Teknik analisis  data  yang  digunakan  yaitu  model  teori  Creswell.  Peneliti  membuat langkah-langkah  pengolahan  data  dengan  membuat  kategori-kategori  atas informasi  yang  diperoleh  ( Open  coding ),  memilih  salah  satu  kategori  dan menempatkannya dalam satu model teoritis ( axial coding ), lalu merangkai sebuah cerita dari hubungan antar kategori ( selective coding) (Creswell, 2012 : 274).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perpustakaan  merupakan  organisasi  publik  yang  mempunyai  peran strategis  dalam mencerdaskan  kehidupan  bangsa.  Perkembangan  perpustakaan mencerminkan  kebutuhan  sosial,  kultural  dan  pendidikan  suatu  masyarakat, sehingga  perkembangannya  tidak  terlepas  dari  perkembangan  masyarakat  itu sendiri.  Hal  itu  dapat  dimaknai  bahwa  perkembangan  perpustakaan  akan dipengaruhi  oleh  keinginan  dan  kebutuhan  dari  penggunanya,  sehingga
perpustakaan  harus  mengupayakan  pemenuhan  terhadap  keinginan  dan kebutuhan penggunanya tersebut.
Dalam  memenuhi  keinginan  masyarakat  sebagai  pengguna  atau pengunjung sesuai harapan, tentunya membutuhkan pelayanan yang berkualitas. Maka  dari  itu,  apabila  kualitas  pelayanan  itu  sesuai  harapan  dalam  artian  baik atau  tinggi,    maka  penerima  layanan  akan  puas  dan  harapan  yang  tercapai  itu tinggi. Dalam hal ini yaitu kualitas pelayanan Perpustakaan Desa Kerano Kuncoro.
Kualitas  pelayanan  bertumpu  pada  upaya  pemenuhan  keinginan  dan kebutuhan  dan  juga  ketepatan  penyampaiannya  untuk  mengimbangi  harapan penerima  pelayanan.  Akan  tetapi,  tidak  berarti  bahwa  penyedia  layanan  harus menuruti  semua  keinginan  dan  kebutuhan  penerima  layanan.  Proses  pelayanan harus  sesuai  prosedur  yang  telah  ditentukan.  Kualitas  pelayanan  perpustakaan desa  kerano  kuncoro  dapat  dilihat  menggunakan  3  dimensi  yaitu,  kualitas interaksi  dengan  indikator  sikap,  perilaku  dan  keahlian,  kualitas  lingkungan  fisik dengan  indikator  kondisi  sekitar,  desain,  dan  faktor  sosial,  serta  kualitas  hasil dengan indikator waktu tunggu, bukti fisik dan valensi.
Dalam  memberikan  pelayanan  tentu  adanya  interaksi  antara  pemberi layanan  dan  penerima  layanan.  Adanya  interaksi  yang  ditimbulkan  dapat menggugah sikap, perilaku dan kemampuan (keahlian) selama proses pelayanan terlaksana dalam memberikan pelayanan yang memuaskan.
Pelayanan  perpustakaan  hendaknya  adanya  interaksi  antara  pemberi layanan  dan  penerima  layanan.  Adanya  interaksi  yang  ditimbulkan  dapat menggugah sikap, perilaku dan kemampuan (keahlian) selama proses pelayanan terlaksana  dalam  memberikan  pelayanan  yang  memuaskan.  Untuk  mengetahui kualitas  interaksi  dalam  mengetahui  kualitas  pelayanan  di  Perpustakaan  Kerano Kuncoro, dapat diukur melalui beberapa indikator sebagai berikut:

## 1) Sikap (Attitude)
Sikap  dalam  hal  ini  yaitu  sikap  yang  ditunjukkan  oleh  seluruh  komponen penyedia  layanan  selama  proses  pelayanan.  Sikap  menunjukan  suatu  penilaian yang  berbeda-beda  yang  terjadi  karena  adanya  pemahaman,  pengalaman, ataupun  pertimbangan    yang  sudah  dialami  seseorang  terhadap  perasaan maupun  tindakan.  Sikap  menghargai  dan  sopan  santun  tidak  jauh  berbeda.
Menghargai  pengunjung  dapat  dilakukan  dengan  menanyakan  keperluan pengunjung  perpustakaan,  memberikan  pelayanan  yang  dibutuhkan,  menyapa serta tersenyum.

## 2) Perilaku
(Behaviour)
Perilaku  merupakan  segala  macam  bentuk  interaksi  manusia  terhadap lingkungannya yang merupakan respon atau reaksi dari stimulus yang didapatkan. Perilaku  ini  dapat  diamati  yang  terwujud  dalam  suatu  tindakan.  Dalam  hal  ini, perilaku  yang  ditunjukkan  selama  proses  pelayanan    dalam  hal  komunikasi petugas saat memberikan pelayanan.

## 3) Keahlian
(Expertise)
Keahlian  merupakan  suatu  kemampuan  dalam  melakukan  sesuatu  hal tertentu.  Keahlian  disini  dapat  dairtikan  sebagai  kemampuan  dan  tingkat pengetahuan  serta  pemahaman  penyedia  layanan  untuk  memberikan pelayanan yang  memuaskan.  Selain  itu  terdapat  keterampilan  petugas  yang  dijalankan menjadi sebuah program di perpustakaan tersebut serta keahlian petugas dalam menggunakan  alat  bantu.  Dari  data  yang  diperoleh  peneliti  dapat  dibuktikan bahwa  petugas  perpus  bukan  lulusan  bidang  perpustakaan,  akan  tetapi petugasnya  telah  mendapatkan  bimbingan  literasi  dari  pihak-pihak  terkait perpustakaan  dan  sebagian  lainnya  telah  mengikuti  pelatihan  keperpustakaan. Berikut disajikan tabel bimbingan literasi.

## Tabel 1. Data Bimbingan Literasi
No Jenis Bimbingan Jumlah Bimbingan Pembiming 1 Pengelolaan administrasi perpustakaan 3 Dispusip Benteng 2 Pengelolaan perpustakaan desa 2 Dosen S1 perpustakaan Universitas Bengkulu 3 Bimbingan pengembangan program perpustakaan Rutin Dinas  perpustakaan  dan  kearsipan provinsi 4 Bimbingan kesiapan perpustakaan dalam kepengurusan 2 Dinas provinsi dan pihak
perpustakaan nasional
Sumber: Laporan Kegiatan Promosi Perpustakaan Kerano Kuncoro Tahun 2020
Lingkungan  fisik  merupakan  semua  faktor  yang  berhubungan  dengan kondisi  fisik  lingkungan.  Keberadaan  lingkungan  dan  sekitarnya  dapat
berpengaruh terhadap persepsi keseluruhan kualitas pelayanan. Lingkungan fisik yang dapat dikendalikan dapat memicu meningkatkan kualitas pelayanan. Apabila lingkungan  fisik  menarik,  maka  dapat  pula  menarik  minat  pengunjung  untuk berkunjung,  begitu  pula  sebaliknya  apabila  lingkungan  fisik  tidak  menarik,  maka tidak ada masyarakat yang tertarik untuk berkunjung.  Untuk mengetahui kualitas lingkungan  fisik  dalam  mengetahui  kualitas  pelayanan  di  Perpustakaan  Desa Kerano Kuncoro, dapat diukur melalui beberapa indikator sebagai berikut :
1) Kondisi Sekitar (A mbient Condition)
Kondisi  lingkungan  sekitar  dalam  proses  pelayanan  sangat  penting  bagi pengguna  layanan.  Tempat  pelayanan  mempengaruhi  kualitas  pelayanan, terutama  kenyamanan  tempatnya.  Perpustakaan  sebagai  penyedia  layanan publik harus memberikan kenyamanan tempat bagi pengunjung yang datang, baik sirkulasi  udara  yang  baik,  tempat  yang  memadai  dan  sebagainya.  Berdasarkan hasil penelitian, peneliti membuktikan bahwa perpustakaan desa kerano kuncoro memiliki  lingkungan  yang  bersih,  wangi  dengan  sirkulasi  udara  yang  bagus  dan tidak pengap, buku-buku tertata rapi di rak yang telah tersedia.

## 2)  Desain (design)
Fasilitas  fisik  di  desain  dengan  wawasan,  pola  dan  nilai  yang  terkandung dalam  kegiatan  layanan  menjadikan  lingkungan  fisik  menjadi  menarik  dan meningkatkan  jumlah  pengunjung  yang  datang.  Dengan  kreatifitas  petugas, perpustakaan  di  desain  semenarik  mungkin  untuk  menarik  minat  pengunjung. Namun,  dapat  dilihat  bahwa  jumlah  pengunjung  pada  tahun  2020  mengalami penurunan  dikarenakan  wabah  covid  19.  Akan  tetapi,  perpustakaan  kerano kuncoro  masih  membuka  pelayanan  atau  masih  melayani  kedatangan pengunjung sesuai dengan protokol kesehatan yang dianjurkan oleh pemerintah. Desain  suatu  tempat  penyedia  layanan  untuk  masyarakat  akan  menimbulkan minat  bagi  pengguna  layanan.  Ini  akan  menjadikan  nilai  tambah  bagi  pengguna layanan.
0 100 200 300 400 500 600 jul ags sep okt nov des jan feb mar apr mei juni
Pengunjung Perempuan Pengunjung Laki- laki
Gambar : Jumlah Pengunjung Perpustakaan tahun 2019 Sumber: Laporan Kegiatan Perpustakaan Kerano Kuncoro

## 3)  Faktor Sosial
Faktor  sosial  juga  sangat  mempengaruhi  kualitas  pelayanan  di Perpustakaan  Kerano  Kuncoro.  Faktor  sosial  ini  berkaitan  dengan  hubungan masyarakat  di  lingkungan  sekitar.  Hubungan  tersebut  saling  terkait  dalam memperkenalkan  layanan  yang  sesuai  dengan  harapan,  keinginan  dan  tujuan serta kepuasan masyarakat. Dapat juga berupa tipe atau jumlah pengunjung yang berada  dalam  lingkungan  pelayanan.  Berdasarkan  hasil  penelitian  ditemukan bahwa  hubungan  sosial  masyarakat  dengan  perpustakaan  terjalin  dengan  baik. Pengunjung  yang  datang  pun  bukan  hanya  dari  kalangan  masyarakat  sekitar. Selain  kepada  masyarakat,  perpustakaan  kerano  kuncoro  juga  menjalin kerjasama ke berbagai pihak di luar desa baik dari lembaga pendidikan, lembaga pemerintah  serta  pers  dan  media.  Kerjasama  tersebut  dalam  bentuk  bina  desa, pelatihan  ataupun  kerjasama  lainnya  yang  bermanfaat  bagi  perpustakaan, masyarakat  dan pihak terkait.
Tabel 2 Daftar Kegiatan Kerjasama Eksternal No Nama / Lembaga
Bentuk Kerjasama 1 Bpk. Agus Setiyanto ( Budayawan) Pemberian buku 2 Pemerintahan Desa Silang layang 3 Komunitas Cugung  Buluah Silang layang 4 Taman Baca Ceria ( BP- II) Silang layang 5 Puskesmas sri kuncoro Sosialisasi kesehatan  masyarakat
Sumber: Laporan Kegiatan Promosi Perpustakaan Kerano Kuncoro Tahun 2020
Hasil  merupakan  bagian  akhir  atau  konsekuensi  akhir  ataupun  penilaian akhir dari suatu rangkaian peristiwa. Hasil disini dapat diartikan sebagai penilaian paling akhir terhadap pelayanan yang telah didapatkan. Hasil dapat menentukan kualitas  pelayanan  baik  atau  buruk.  Apabila  pelayanan  yang  didapatkan pengunjung  memuaskan  dan  sesuai  ekspektasi  ataupun  melebihi  ekspektasi maka kualitas pelayanannya baik. Sebaliknya jika tidak memuaskan atau bahkan buruk, maka kualitas pelayanannya buruk. Untuk mengetahui kualitas hasil dalam mengetahui  kualitas  pelayanan  di  Perpustakaan  Desa  Kerano  Kuncoro,  dapat diukur melalui beberapa indikator sebagai berikut:
1) Waktu Tunggu
Waktu  yang  tepat  dalam  menerima  pelayanan  salah  satu  hal  penting, karena  dengan  pelayanan  yang  tepat  waktu  maka  tidak  akan  membuat pengunjung  menunggu  lama.  Berdasarkan  observasi  di  lapangan,  pemustaka atau  pengunjung  tidak  harus  antri  panjang  untuk  mendapatkan  pelayanan petugas  saat  peminjaman  dan  pengembalian  koleksi,  maupun  yang  ingin  daftar menjadi  anggota  perpustakaan.  Namun,  karena  sebagian  pelayanan  masih dilakukan secara manual, pengunjung membutuhkan waktu beberapa menit untuk mendapatkan  pelayanan  yang  diinginkan.  Berikut  disajikan  lamanya  waktu pelayanan.
Tabel 3.  Waktu Pelayanan Perpustakaan Kerano Kuncoro
No Jenis Layanan Waktu Tunggu 1. Peminjaman Koleksi 1 menit 2. Pengembalian Koleksi 1 s/d 2 menit 3. Pembuatan Kartu Perpus 5 s/d 10 menit 4. Pendaftaran Anggota 5 s/d 10 menit 5. Pengisian Buku Tamu 30 detik
Sumber: Hasil penelitian, 2020
Adapun  jadwal  buka  perpustakaan  yaitu  hari  senin  s/d  sabtu  pukul  09.00 WIB s/d 16.00 WIB jam buka malam pukul 19.00 WIB s/d 22.00 WIB, sedangkan hari  minggu  dan  libur  nasional  tutup.  Pelayanan  yang  dilakukan  dengan  tepat waktu  akan  membuat  pengunjung  merasa  puas.  Sebaliknya  apabila  pelayanan dilakukan dengan waktu yang lama pengunjung akan merasa kecewa.
2)  Bukti Fisik
Bukti  fisik  meliputi  segala  macam  fasilitas  fisik  yang  relevan  yang digunakan  dalam  proses  pelayanan  yang  bersangkutan.  Fasilitas  ini  dapat membantu  dan  mempermudah  penyedia  layanan  dalam  melakukan  proses pelayanan.  Berdasarkan  data  yang  diperoleh  didapatkan  bahwa  ketersedian sarana  dan  prasarana  perpustakaan  desa  kerano  kuncoro  cukup  memadai. Ketersediaan sarana dan prasarana tersebut menjadi suatu keharusan bagi suatu organisasi publik dalam mencapai tujuannya. Adapun sarana dan prasarana yang tersedia di perpustakaan desa kerano kuncoro adalah sebagai berikut:
Tabel 4. Daftar Sarana Dan Prasarana Perpustakaan No Jenis Mebeler Jumlah Keadaan Ket. Baik Rusak 1. Rak Buku 8 √ 2. Rak Display Buku Baru 2 √ 3. Rak  Audio Visual 1 √ 4. Sarana Penyimpanan Katalog 1 √ 5. Locker  Penitipan Tas 1 √ 6. Rak Surat Kabar 1 √ 7. Papan Pengumuman 2 √ 8. Meja Kerja Tugas 2 √ 9. Tempat  Membaca 3 √ Tempat 10. Televisi 2 √ 11. VCD Dan DVD  Player 30 √ Judul 12. Komputer 5 √
Sumber: Laporan Kinerja Perpustakaan, 2020
Tabel 5. Daftar Peralatan Multimedia Yang Dimiliki Perpustakaan
No Jenis multimedia Jumlah Keadaan Ket. Baik Rusak 1 Televisi 2 √ 2. VCD Dan DVD  Player 30 √ Judul Sumber: Laporan Kinerja Perpustakaan, 2020
Tabel 6.  Daftar Inventaris Perpustakaan Berbasis TIK
No Jenis Barang Jumlah Kondisi Keterangan Baik Rusak 1. Komputer pengolahan dan administrasi 2 √ Terhubung ke internet 2. Komputer pemustaka 4 √ Terhubung ke internet 3 Kapasitas bandwich wifi perpustakaan 10 mb √ Terhubung ke internet
Sumber Laporan Kinerja Perpustakaan, 2020

## 3) Valensi
Valensi mengacu pada hasil dari suatu pelayanan yang sudah didapatkan. Baik ataupun buruknya terlepas dari penilaian dan evaluasi penerima layanan dari pengalaman  yang  sudah  dirasakannya.  Seperti  yang  disampaikan  oleh  saudari Angel  sebagai pengunjung mengatakan bahwa: “Cukup puas dengan pelayanan disini,  tempatnya  nyaman.  Akan  tetapi,  mungkin  bertambah  tahun  perpustakaan desa  ini  dapat  menambah  koleksi  buku  agar  lebih  banyak  referensi  membaca”. Kesan  yang  didapatkan  pemustaka  atau  pengunjung  dapat  mempengaruhi  citra perpustakaan. Apabila pengunjung merasa senang dan puas terhadap pelayanan yang  diperoleh  maka  dapat  menimbulkan  citra  positif  bagi  perpustakaan. Sebaliknya apabila pengunjung merasa belum terpenuhi dan kurang memuaskan maka akan menimbulkan citra buruk perpustakaan.
Menurut  Titi  Darmi  (2016)  untuk  meningkatkan  layanan  yang  berkualitas, salah  satu  strategi  pemerintah  adalah  menerapkan  prinsip-prinsip  good governance.  Seperti  halnya  di  perpustakaan  kerano  kuncoro,  perlu  adanya upaya-upaya  atau  langkah-lagkah  atau  strategi  yang  dilakukan  untuk meningkatkan  kualitas  pelayanannya  agar  mencapai  pelayanan  prima. Berdasarkan data yang diperoleh saat melakukan penelitian, penulis menemukan bahwa ada beberapa upaya yang dilakukan perpustakaan kerano kuncoro dalam meningkatkan kualitas pelayanannya, antara lain:

## 1) Melakukan kegiatan promosi perpustakaan
Promosi  perpustakaan  dimaksudkan  untuk  meningkatkan  pengetahuan pengguna  tentang  kegiatan  perpustakaan  dengan  berbagai  cara  yang  sifatnya mengajak.  Kegiatan  promosi  perpustakaan  didukung  dengan  komunikasi  secara efektif dan mudah dimengerti oleh pemustaka atau pengunjung. Promosi menjadi langkah  penting  bagi  perpustakaan  dalam  memasarkan  fasilitas  dan  layanan yang disediakan oleh perpustakaan.
Promosi perpustakaan dilakukan dengan kegiatan publikasi dan sosialisasi. Kegiatan  publikasi  dan  sosialisasi  dimaksudkan  untuk  mempromosikan perpustakaan  agar  masyarakat  dapat  memanfaatkan  fasilitas  yang  ada  di perpustakaan kerano kuncoro. Kegiatan publikasi yang dimaksud dengan melalui
bazar buku, media sosial (seperti facebook dan instagram), media cetak (seperti koran)  dan  media  elektronik  (seperti  radio).  Sedangkan  kegiatan  sosialisasi dimaksudkan  untuk  mengenalkan  program  agar  masyarakat  termotivasi  untuk membudayakan  gemar  membaca.  Adapun  upaya  promosi  yang  dilakukan perpustakaan kerano kuncoro adalah sebagai berikut:
Tabel 7. Jenis Kegiatan Promosi Dan Jumlah Promosi No Jenis Promosi Jumlah Promosi Ket 1 Poster Perpustakaan 20 2 Ikut serta dalam kegiatan di desa ≥ 28 Kegiatan Yang Diikuti Bersih Hidung, Pembagian Bibit, Kegiatan Sosialisasi 3 Mading Penempelan Kegiatan 4 Media Sosial Rutin Facebook, Instagram 5 Kegiatan Taman Baca 2 kali/ tahun Lomba, Story Telling 6 Pusling 1 kali/bulan Setiap Pos Kamling 7 Radio 3 kali setahun Kencana Fm Sri  Kuncoro
8 Penataan Ruang Perpustakaan
2 kali/ tahun
9 Penyediaan Sarana Belajar
10 Lomba Perpustakaan
2 kali /  tahun
11 Sosialisasi
Sumber: Laporan Kinerja Perpustakaan Kerano Kuncoro, 2020

## 2) Melakukan pengembangan dan peningkatan kreatifitas pemustaka
Pengembangan  dan  peningkatan  kreatifitas  pemustaka  dilaksanakan melalui  program-program  layanan  yang  dikembangkan  perpustakaan  kerano kuncoro.  Layanan  tersebut  berupa  pengembangan  SDM  yang  ada  di  desa  Sri Kuncoro.  Berikut  disajikan  dalam  tabel  jenis  layanan  yang  dilakukan perpustakaan kerano kuncoro.
Tabel 8.  Jenis Layanan Yang Dilaksanakan Perpustakaan Kerano Kuncoro
No Jenis Layanan Spesifikasi Layanan 1. Layanan anak  Story telling  Alat peraga  Perpustakaan keliling 2. Layanan lansia
 Senam sehat
 Kerajinan tangan 3. Layanan online  Via  sosial  media  (  whatshapp,  instagram,  dan facebook ) 4. Layanan I.T 
Pelatihan operasional computer
 Pelatihan internet 5. Layanan koleksi
 Koleksi umum
 Koleksi referensi
6. Layanan  pengembangan
SDM  Kerajinan bamboo  Keterampilan elektronik ( service handphone)
 Pelatihan pembuatan Bross jilbab  Pembuatan pupuk organik cair  Pembuatan Briket dari pelepah sawit  Pelatihan pembuatan tanaman hidroponik 7. Layanan aplikasi  Pelatihan pembuatan saos cabai dan saos tomat  Pengolahan bahan pangan sehat untuk anak-anak  Pembuatan  produk  unggulan  (  minyak  VCO,keripik belut,abon lele ) 8. Layanan bimbingan pemustaka  Informasi jenis- jenis buku  Informasi kelas- kelas buku  Informasi koleksi buku terbaru 9. Layanan  wisata  taman baca  Baca bersama komunitas 10.  Layanan eksistensi  Layanan silang laying 11.  Layanan sirkulasi  Antar jemput peminjaman
Sumber: Laporan Kegiatan Promosi Perpustakaan Kerano Kuncoro, 2020

## 3)  Melakukan pengembangan koleksi bahan pustaka
Pengembangan  koleksi  bahan  pustaka  merupakan  proses  perencanaan untuk  mendapatkan  literatur  pustaka  yang  seimbang  dengan  banyak  format termasuk  buku,  tabloid,  literatur  online  dan  sumber-sumber  media  lainnya. Menurut  Sutarno  N.S  (2006)  Pengembangan  koleksi  bahan  pustaka  memang perlu di kembangkan, karena salah satu kriteria perpustakaan dikatakan baik jika perpustakaan  tersebut  memiliki  koleksi  yang  dapat  memenuhi  kebutuhan informasi pemustakanya.
Penambahan  jumlah  koleksi  bahan  pustaka  bertujuan  agar  koleksi  bahan bacaan  dapat  bervariatif  sehingga  pemustaka  lebih  mudah  mendapatkan  bahan bacaan  yang  diinginkan.  Kegiatan  ini  merupakan  upaya  preservatif  karena perpustakaan  desa  kerano  kuncoro  mempertahankan  agar  koleksi  bahan pustakanya  terus  berkembang.  Berikut  statistik  jenis  koleksi  yang  dimiliki perpustakaan kerano kuncoro.
Gambar 2 : Jenis Koleksi Yang Dimiliki Perpustakaan Sumber: Laporan Tahunan Perpustakaan Kerano Kuncoro

## SIMPULAN
Kualitas pelayanan di perpustakaan desa kerano kuncoro sudah tergolong baik.  Hal  tersebut  terbukti  berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  kepada beberapa  informan  bahwa  dari  3  dimensi  yang  digunakan  sebagai  ukuran  untuk menentukan  kualitas  pelayanan  menyatakan  bahwa  kualitas  pelayanan  di perpustakaan  kerano  kuncoro  sudah  baik  dan  masyarakat  merasa  cukup  puas. Pada  kualitas  interaksi,  terdapat  indikator  sikap,  perilaku  dan  keahlian. Disimpulkan bahwa sikap petugas perpustakaan sudah menunjukkan sikap sopan santun  dan  ramah,  serta  tidak  membeda-bedakan  pengunjung  yang  datang. Namun,  pada  indikator  keahlian  belum  berjalan  sesuai,  seperti  terbatasnya tenaga  ahli  di  bidang  perpustakaan.  Petugas  perpustakaan  mayoritas  lulusan SLTA/sederajat,  akan  tetapi  telah  dilakukan  pelatihan  dan  bimbingan  literasi pengelolaan  perpustakaan  desa.  Untuk  dimensi  lingkungan  fisik,  kondisi  fisik lingkungan sudah menunjukkan baik. Lingkungannya bersih dan nyaman, desain perpustakaan menarik dan faktor sosial masyarakatnya terjalin  cukup baik. Pada kualitas  hasil,  waktu  tunggu  pelayanan  dilaksanakan  tidak  perlu  antri.  Fasilitas fisik  yang  memadai  serta  kesan  yang  memuaskan  dari  masyarakat  setelah berkunjung di perpustakaan kerano kuncoro.
Upaya-upaya  yang  dilakukan  perpustakaan  desa  kerano  kuncoro  dalam meningkatkan  kualitas  pelayanannya  demi  tercapainya  pelayanan  prima  yaitu dengan  melakukan  kegiatan  promosi  perpustakaan,  melakukan  pengembangan dan  peningkatan  kreatifitas  pemustaka  dan  melakukan  pengembangan  koleksi bahan pustaka. Hal ini dibuktikan dengan berbagai penghargaan yang diraih oleh perpustakaan  kerano  kuncoro  baik  tingkat  kabupaten  maupun  provinsi.  Yaitu sebagai  perpustakaan  terbaik  1  tingkat  kabupaten  tahun  2019  dan  2020  serta penghargaan perpustakaan terbaik 1 tingkat provinsi tahun 2020.

## DAFTAR RUJUKAN
Anggraini,  F.  S.  (2020).  Implementasi  Merdeka  Belajar  Di  Era  New  Normal  Dan Paradigma Konstruktivisme. ICISEI , 1(1), 278-292.
Antasari,  Indah  Wijaya.  (2019). Perpustakaan  “Seneng  Maca”  sebagai  sarana meningkatkan minat baca masyarakat Desa Melung. Iqra. 13(01), 4.
Asnawi,  A.  (2015).  Perpustakaan  Desa  Sebagai  Sumber  Layanan  Informasi Utama. Media Pustakawan , 22 (3), 34-40.
Brady,  M.  K.,  &  Cronin  Jr,  J.  J.  (2001).  Some  new  thoughts  on  conceptualizing perceived service quality: a hierarchical approach. Journal of marketing , 65 (3), 34-49.
Creswell, J. W. (2013). Steps in conducting a scholarly mixed methods study.
Crystalia,  O  Gita.  (2015).  Kualitas  Pelayanan  Publik  di  Kantor  Kecamatan Pengasih  Kabupaten  Kulon  Progo.  Yogyakarta  :  Universitas  Negeri Yogyakarta.
Darmi, Titi.  (2016).  Penerapan  Prinsip Good  Governance Untuk  Layanan  Publik. Jurnal Administrasi Pembangunan . 4(4) : 87-156
Dharma,  Oka  Nyoman,  Ni  wayan  Sri  Budi  dan  I  Gede  Ngurah  Sugata.  (2013). Hubungan  Antara  Kualitas  Layanan  Perpustakaan  Undiksha  Dan Kepuasan Penggunanya. Jurnal Ilmu Sosial Dan Humaniora. 2(2) : 223.
Nasution, A. G. J. (2020). Diskursus Merdeka Belajar Perspektif Pendidikan.
Ramadita,  I.  (2014). Analisa  Kualitas  Layanan  Perpustakaan  Sma  Bakti  Idhata Dengan  Menggunakan  Metode  Libqual+™.
Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah.
Sagala, S. (2006). Konsep & makna pembelajaran. Bandung: Alfabeta .
Sugiono.  (2011).  Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R  &  D.  Bandung  : Alfabeta. 85.
Susanto,  R.,  &  Susanti,  E.  (2020). Pelaksanaan  Pelayanan  Prima  Terhadap Kepercayaan  Nasabah  Pada  Pt.  Bank  Perkreditan  Rakyat  Jorong Kampung Tangah Pariaman.
Utami,  Andayani  Fajar.  (2009). Layanan  Perpustakaan  Desa  (Studi  Kasus  Desa Tugu Selatan, Cisarua, Bogor). Depok : Universitas Indonesia.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  43  Tahun  2007  Tentang Perpustakaan.