## KUALITAS PELAYANAN PEMBUATAN KTP ELEKTRONIK OLEH BIDANG PELAYANAN PENDAFTARAN PENDUDUK DI KANTOR KECAMATAN SINDANGKASIH KABUPATEN CIAMIS

## Fuji Tiaji
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikUniversitas Galuh Jl. RE. Martadinata No. 150 Ciamis

## ABSTRAK
Berdasarkan  hasil  observasi  awal,  dapat  diketahui  bahwa  pembuatan  KTP  Elektronik  di Kantor  Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis  masih  sering  mengalami  keterlambatan penyelesaian  permintaan  masyarakat  dan  masih  sering  terjadi  kesalahan-kesalahan  dalam pembuatan  KTP  Elektronik  tersebut.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  kualitas pelayanan, hambatan-hambatan apa saja yang dihadapi, dan upaya-upaya apa saja yang dilakukan oleh  Bidang  Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk  dalam  memberikan  pelayanan  penerbitan  KTP Elektronik di Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis.
Desain  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kualitatif.  Informan  dalam  penelitian ini  sebanyak  13  (tigabelas)  orang.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  studi kepustakaan  dan  studi  lapangan  (observasi  dan  wawancara).  Teknik  pengolahan/analisis  data dalam  penelitian  ini  yaitu:  reduksi  data,  penyajian  data,  triangulasi  dan  menarik kesimpulan/verification.
Berdasarkan  hasil  penelitian  Kualitas  Pelayanan  Pembuatan  KTP  Elektronik  Oleh  Bidang Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk  Di  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis; kualitas  Pelayanan  Pembuatan  KTP  Elektronik  di  kantor  Kecamatan  Sindangkasih  dapat dikatakan  belum  cukup  baik  terlihat  bahwa  dalam  pelaksanaan  Pelayanan  Pembuatan  KTP Elektronik  tersebut  masih  terdapat  kesalahan-kesalahan  yang  terjadi  dan  masih banyak  keluhan- keluhan  yang  dilontarkan  oleh  masyarakat  selaku  pemohon  pembuatan  KTP  Elektronik. Hambatan-hambatan  yang  terjadi  dalam  proses  pelayanan  pembuatan  KTP  Elektronik  tersebut diantaranya  berkaitan  dengan  sumber  daya;  sumber  daya  manusia,  sumber  dana,  fasilitas  dan sarana prasarana yang ada di Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis. Adapun upaya- upaya  yang  dilakukan  adalah  dengan  melakukan  pengajuan  penambahan  pegawai,  berikut mengoptimalkan penggunaan dana maupaun sarana-prasarana yang telah ada.
Kata Kunci: Kualitas, Pelayanan Kualitas Pelayanan.

## A. PENDAHULUAN
E-KTP  atau  KTP  Elektronik  adalah dokumen  kependudukan  yang  memuat  system keamanan/pengendalian baik dari sisi administrasi atau pun teknologi informasi dengan berbasis pada database kependudukan nasional.
Penduduk  hanya diperbolehkan memiliki 1 (satu) KTP yang di dalamnya tercantum Nomor Induk  Kependudukan  (NIK).  NIK  merupakan identitas  tunggal  setiap  penduduk  dan  berlaku seumur  hidup. NIK yang  ada di E-KTP  nantinya akan  dijadikan  dasar  dalam  penerbitan  Paspor, Surat  Izin  Mengemudi  (SIM),  Nomor  Pokok Wajib  Pajak  (NPWP),  Polis  Asuransi,  Sertifikat atas  Hak  Tanah  dan  penerbitan  dokumen identitas  lainnya  (Berdasarkan  Pasal  13  Undang- Undang  Nomor  23  Tahun  2006  tentang Administrasi Kependudukan).
Kartu Identitas (e-ID) biasanya menggunakan  biometrik  yaitu  verifikasi  dan validasi  system  melalui  pengenalan  karakteristik fisik atau tingkah laku manusia. Ada banyak jenis pengamanan dengan cara ini, antara lain sidik jari ( fingerprint ),  retina  mata,  DNA,  bentuk  wajah, dan  bentuk  gigi.  Pada  E-KTP,  yang  digunakan adalah sidik jari.
Sidik jari yang direkam dari setiap wajib KTP  adalah  seluruh  jari  (berjumlah  sepuluh), tetapi yang dimasukan datanya dalam chip hanya dua  jari,  yaitu  jempol  dan  telunjuk  kanan.  Sidik jari  dipilih  sebagai  autentikasi  untuk  E-KTP karena alasan sebagai berikut:
1. Biaya  paling  murah,  lebih  ekonomis  dari pada biometrik yang lain.
2. Bentuk  dapat  dijaga  tidak  berubah  karena gurat-gurat sidik jari akan ke bentuk semula walaupun kulit tergores.
3. Unik, tidak ada kemungkinan sama walaupun orang kembar.
Proyek  E-KTP  dilatarbelakangi  oleh sistem pembuatan KTP konvensional di Indonesia  yang  memungkinkan  seseorang  dapat memiliki lebih dari satu KTP. Hal ini disebabkan karena  belum  adanya  basis  data  terpadu  yang menghimpun  data  penduduk  dari  seluruh Indonesia.  Fakta  tersebut  member  peluang penduduk  yang  ingin  berbuat  curang  terhadap Negara dengan menduplikasi KTP-nya.
Untuk  mengatasi  duplikasi  tersebut selanjutnya pemerintah menciptakan kartu identitas  multi  fungsi,  maka  digagaslah  E-KTP yang menggunakan pengamanan berbasis biometrik.
Penggunaan  sidik  jari  pada  E-KTP  lebih canggih  dari  yang  selama  ini  telah  diterapkan untuk  SIM  (Surat  Izin  Mengemudi).  Sidik  jari tidak  sekedar  dicetak  dalam  bentuk  gambar (format  jpeg)  seperti  di  SIM,  tetapi  juga  dapat dikenali  melalui  chip  yang  terpasang  di  kartu. Data  yang  disimpan  di  kartu  tersebut  telah dienkripsi dengan algoritma kriptografi tertentu.
Dalam  prosesnya  E-KTP  merupakan suatu  inovasi  dari  KTP  Nasional  lama  yang masih menggunakan sistem konvensional, dibuatnya  inovasi  E-KTP  salah  satunya  untuk mengoptimalkan pencatatan administrasi kependudukan yang dilatarbelakangi oleh system pembuatan KTP konvensional/nasional di Indonesia  yang  memungkinkan  seseorang  dapat memiliki lebih dari satu KTP. Hal ini disebabkan belum adanya basis data terpadu yang menghimpun  data  penduduk  dari  seluruh Indonesia.  Fakta  tersebut  memberi  peluang penduduk  yang  ingin  berbuat  curang  dalam  hal- hal  tertentu  dengan  menggandakan  KTP-nya. Misalnya dapat digunakan untuk:
1. Menghindari pajak;
2. Memudahkan  pembuatan  paspor  yang  tidak dapat dibuat diseluruh kota;
3. Mengamankan
korupsi
atau kejahatan/kriminalitas slainnya;
4. Menyembunyikan identitas (seperti teroris);
5. Memalsukan dan menggandakan KTP.
Oleh  Karena  itu,  dengan  didorong  untuk mewujudkan pemerintahan elektronik ( e- Government )  serta  untuk  dapat  meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat,
Kementerian  Dalam  Negeri  Republik  Indonesia menerapkan suatu sistem informasi kependudukan  yang  berbasiskan  teknologi  yaitu Kartu Tanda Penduduk elektronik atau KTP-el.
Namun  mengingat  setiap  kegiatan  atau proses  yang  dilaksanakan  dengan  melalui  masa
transisi  pasti  akan  mengalami  sedikit  atau beberapa  hambatan  begitu  juga  dengan  E-KTP pada  awal  launching  seperti  halnya  masyarakat merasa  dirumitkan  dengan  kemunculan  E-KTP karena  masyarakat  merasa  harus  memperbarui data  kependudukan  yang  telah  mereka  miliki berupa  KTP  konvensional.  Dari  hasil  observasi awal  terlihat  bahwa  tingkat  efektifitas  pelayanan E-KTP  masih  kurang  efektif,  hal  itu  terlihat  dari adanya indikator-indikator sebagai berikut:
1. Minimnya  peralatan  yang  dapat  digunakan dalam  melayani  dan  menangani  pembuatan E-KTP,  sehingga  menyebabkan  pekerjaan pembuatan  E-KTP  menjadi  molor  dan terlambat.
2. Kurang  telitinya  pegawai  dalam  menginput data  kependudukan,  sehingga  menyebabkan terjadinya kesalahan pada data kependudukan  yang  berpengaruh  terhadap kepuasan masyarakat.
3. Kurangnya  SDM  yang  kompeten  dalam bidang IT sehingga menyebabkan terjadinya kesalahan dalam perekaman identitas pelanggan/  masyarakat  yang  melakukan registrasi pembuatan E-KTP.
4. Kurangnya  jumlah  blangko  E-KTP  yang tersedia di setiap Kantor Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dijelaskan, penulis merumuskan masalah penelitian  ini  adalah  sebagai  berikut:  1) Bagaimana  kualitas  pelayanan  penerbitan  KTP Elektronik  oleh  Bidang  Pelayanan  Pendaftaran Penduduk  di  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten  Ciamis?  2)  Hambatan-hambatan  apa saja  yang  dihadapi  oleh  Bidang  Pelayanan Pendaftaran Penduduk dalam memberikan pelayanan  penerbitan  KTP  Elektronik  di  Kantor Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis?  3) Upaya-upaya  apa  saja  yang  dilakukan  oleh Bidang  Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk  untuk mengatasi  hambatan-hambatan  yang  timbul dalam  memberikan  pelayanan  penerbitan  KTP Elektronik  di  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten Ciamis?

## B. LANDASAN TEORITIS
Berikut ini penulis sajikan beberapa teori yang  berkaitan  dengan  definisi  fungsi  yang  di gunakan dalam penelitian ini.
1. Pengertian kualitas
Kotler  (dalam  Hardiyansyah,  2011:  35) mengatakan bahwa:
Quality  is  the  totality  of  features  and characteristics  of  a  product  or  service that bear on its ability to satisfy stated or
iplied needs. (Kualitas adalah keseluruhan  cirri  serta  sifat  dari  suatu produk atau pelayanan yang berpengaruh pada  kemampuannya  untuk  memuaskan kebutuhan yang dinyatakan atau tersirat).
Menurut  Sinambela,  dkk  (2010:  6) kualitas  adalah  “Segala  sesuatu  yang  mampu memenuhi  keinginan  atau  kebutuhan  pelanggan (meeting  the  needs  of  customers).”Sedangkan yang  dimaksud  dengan  pelayanan  menurut Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  memiliki  tiga makna, yaitu: “(1) perihal atau cara melayani; (2) usaha  melayani  kebutuhan  orang  lain  dengan memperoleh  imbalan  (uang);  (3)  kemudahan yang  diberikan  sehubungan  dengan  jual  beli barang atau jasa”.
Dengan  demikian  bahwa  pengertian kualitas  yaitu  tingkat  baik  dan  buruknya  suatu produk  atau  pelayanan  yang  mempengaruhi tingkat  kepuasan  masyarakat  selaku  penerima atau pengguna produk atau pelayanan tersebut.

## 2. Pengertian Pelayanan
Istilah  pelayanan  berasal  dari  kata “layan”  yang  artinya  menolong  menyediakan segala apa yang diperlukan oleh orang lain untuk perbuatan melayani.
Sinambela (2006: 3), menyatakan: “Pada dasarnya setiap manusia membutuhkan pelayanan, bahkan secara ekstrim dapat dikatakan bahwa pelayanan tidak dapat dipisahkan dengan kehidupan manusia”.
Sedangkan  menurut  Pasolong  (2007:  4), “Pelayanan  pada  dasarnya  dapat  didefinisikan sebagai  aktivitas  seseorang,  sekelompok  dan/ atau  organisasi  baik  langsung  maupun  tidak langsung untuk memenuhi kebutuhan”.
Kotler (dalam Juniarso Ridwan 2009: 18) mengemukakan bahwa: ‘Pelayanan adalah setiap kegiatan  yang  menguntungkan  dalam  suatu kumpulan  atau  kesatuan,  dan  menawarkan kepuasan  meskipun  hasilnya  tidak  terikat  pada suatu produk secara fisik’.
Dengan demikian pelayanan dapat diartikan  sebagai  suatu  kegiatan  memenuhi  atau melayani  kebutuhan  dan  permintaan  masyarakat dengan  harapan  dapat  memberikan  rasa  puas kepada masyarakat tersebut.
3. Pengertian Kualitas Pelayanan
Dari  beberapa  teori  kualitas  dan  teori tentang  pelayanan  di  atas  maka  muncul  teori- teori  baru  yang  lebih  spesifik  mengenai  kualitas pelayanan,  seperti  yang  dikemukakan  oleh Sampara  (dalam  Hardiyansyah,  2011:  35) “Kualitas  pelayanan  yang  diberikan  kepada
pelanggan  sesuai dengan standar pelayanan yang telah ditetapkan sebagai pedoman dalam memberikan layanan.”
Sedangkan  menurut  Goetsch  dan  Davis (dalam  Hardiyansyah,  2011:  36)  berpendapat bahwa:  “Kualitas  pelayanan  adalah  merupakan kondisi  dinamis  yang  berhubungan  dengan produk,  jasa,  manusia,  proses  dan  lingkungan yang memenuhi atau melebihi harapan.”
Pendapat tersebut sejalan dengan pendapat yang dikemukakan oleh Ibrahim (2008: 22)  “Merupakan  suatu  kondisi  dinamis  yang berhubungan  dengan  produk,  jasa,  manusia, proses dan lingkungan dimana penilaian kualitasnya  ditentukan  pada  saat  terjadinya pemberian pelayanan publik tersebut.”
Adapun  beberapa  dimensi  atau  atribut yang  harus  diperhatikan  dalam  peningkatan kualitas  pelayanan  menurut  Gespersz  (dalam Hardiyansyah, 2011: 51) yaitu:
1. Kepastian waktu pelayanan;
2. Akurasi  pelayanan,  yang  berkaitan dengan reliabilitas;
3. Kesopanan  dan  keramahan  dalam memberikan pelayanan;
4. Tanggung  jawab  yang  berkaitan dengan penerimaan pesanan, maupun penanganan keluhan;
5. Kelengkapan,
menyangkut ketersediaan sarana pendukung;
6. Kemudahan mendapatkan pelayanan;
7. Variasi  model  pelayanan,  berkaitan dengan inovasi
8. Pelayanan  pribadi,  berkaitan  dengan fleksibilitas/ penanganan permintaan khusus;
9. Kenyamanan  dalam  memperoleh pelayanan,  berkaitan  dengan  lokasi, ruang, kemudahan, dan informasi;
10. Atribut,  yaitu  pendukung  pelayanan lainnya seperti kebersihan
lingkungan,  AC,  fasilitas  ruang tunggu, fasilitas musik atau TV, dan sebagainya.
Kata  “kualitas”  mengandung  banyak pengertian,  menurut  Kamus  Bahasa  Indonesia, kualitas  berarti:  (1)  tingkat  baik  buruknya sesuatu;  (2)  derajat  atau  taraf  (kepandaian, kecakapan,  dsb);  atau  mutu.  Pengertian  kualitas menurut  Fandy  Tjiptono  (1995:  24)  adalah:  (1) Kesesuaian  dengan  persyaratan;  (2)  Kecocokan untuk  pemakaian;  (3)  Perbaikan  berkelanjutan; (4)  Bebas  dari  kerusakan/cacat;  (5)  Pemenuhan kebutuhan pelangggan sejak awal dan setiap saat;
(6)  Melakukan  segala  sesuatu  secara  benar;  (7) Sesuatu  yang  bisa  membahagiakan  pelanggan. Konsep  kualitas  pelayanan  dapat  dipahami melalui perilaku konsumen ( consumer behavior ), yaitu  suatu  perilaku  yang  dimainkan  oleh konsumen dalam mencari, membeli, menggunakan,  dan  mengevaluasi  suatu  produk maupun  pelayanan  yang  diharapkan  dapat memuaskan kebutuhan mereka.
Menurut  Ibrahim  (2008:  22),  kualitas pelayanan  publik  merupakan  suatu  kondisi dinamis  yang  berhubungan  dengan  produk,  jasa, manusia, proses dan lingkungan dimana penilaian kualitasnya  ditentukan  pada  saat  terjadinya pemberian pelayanan publik tersebut.

## C. METODE PENELITIAN
Desain  penelitian  yang  digunakan adalah  penelitian  kualitatif.  Dalam  penelitian  ini yang  diamati  adalah  aktivitas  yaitu  Kualitas Pelayanan  Pembuatan  KTP  Elektronik  Oleh Bidang  Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk  Di Kantor  Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten Ciamis.  Informan  dalam  penelitian  ini  sebanyak 13  (tigabelas)  orang.  Teknik  pengumpulan  data yang  digunakan  adalah  ( library  research )  dan penelitian  langsung  ( field  research )  (observasi dan wawancara). Teknik pengolahan/analisis data dalam penelitian ini yaitu: reduksi data, penyajian data, triangulasi dan menarik kesimpulan/ verification.

## D. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Kualitas  Pelayanan  Pembuatan  KTP Elektronik  Oleh  Bidang  Pelayanan  Pendaftaran Penduduk  Di  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten Ciamis:
1. Kualitas  Pelayanan  Pembuatan  KTP Elektronik Oleh Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk Di Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis Berdasarkan hasil observasi dan wawancara  peneliti  dilapangan,  dengan  berdasar kepada  teori  yang  dikemukakan  oleh  Gasperz dalam  (Hardiyansyah,  2011:  51)  mengenai beberapa  dimensi  atau  atribut  yang  harus diperhatikan dalam peningkatan kualitas pelayanan, peneliti dapat menyimpulkan bagaimana  tingkat  kualitas pelayanan pembuatan E-KTP  di  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten  Ciamis.  Adapun  dimensi  atau  atribut tersebut dapat peneliti uraikan sebagai berikut:
1. Ketepatan waktu
2. Akurasi pelayanan
3. Kesopanan dan keramahan dalam memberikan pelayanan
4. Tanggung  jawab  yang  berkaitan  dengan penerimaan  pesanan  maupun  penganganan khusus
5. Kelengkapan, menyangkut ketersediaan sarana pendukung
6. Kemudahan dalam mendapatkan pelayanan
7. Variasi  model  pelayanan,  berkaitan  dengan inovasi
8. Pelayanan pribadi, berkaitan dengan flesibilitas/penanganan permintaan khusus
9. Kenyamanan dalam memperoleh pelayanan
10. Atribut
Kemudian  berdasarkan  hal  tersebut  di atas  peneliti  dapat  menyimpulkan  bahwa kualitas  pelayanan  pembuatan  E-KTP  oleh Bidang  Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk  di Kantor  Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten Ciamis  massih  belum  dikatakan  baik.  Hal tersebut terbukti bahwa dari ke- 10 dimensi yang menjadi  tolak  ukur  suatu  kualitas  pelayanan apabila  dikonversikan  ke  dalam  persentase  hasil wawancara  dan  observasi  untuk  jawaban  yang dapat membuktikan kualitas pelayanan pembuatan E-KTP di kantor Kecamatan Sindangkasih  sudah  baik  hanya  mendapatkan hasil  pada  angka  30%  dari  total  keseluruhan 100%. 70% hasil observasi dan wawancara yang dilakukan oleh peneliti dilapangan membuktikan bahwa  kualitas  pelayanan  pembuatan  E-KTP  di Kantor  Kecamatan  Sindangkasih  belum  cukup baik.
2. Hambatan-hambatan dalam meningkatkanKualitas Pelayanan Pembuatan  KTP  Elektronik  Oleh  Bidang Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk  Di Kantor Kecamatan Sindangkasih

## Kabupaten Ciamis
Hambatan-hambatan  yang  terjadi  dalam meningkatkan  kualitas  pelayanan  pembuatan  E- KTP  oleh  Bidang  Pelayanan  Pendaftaran Penduduk  di  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten  Ciamis  maka  peneliti  menguraikan beberapa  hambatan-hambatan  yang  terjadi  di lapangan sebagai berikut:
1. Kurangnya  peralatan  dan  sarana prasarana  pendukung  pembuatan  E- KTP di Kantor Kecamatan
Sindangkasih. 2. Kurangnya tenaga ahli yang melayani
masyarakat dalam membuat E-KTP.
3. Kurang telitinya pegawai yang bertugas  mencetak  E-KTP  di  Kantor
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Ciamis.
4. Kurangnya  sarana  informasi  yang tersedia di Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis. 5. Kurangnya koordinasi antara Aparatur Pemerintah Kantor Kecamatan Sindangkasih  dengan Aparatur Pemerintah Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten Ciamis. 6. Kurangnya  keamanan  yang    ada  di Kantor Kecamatan Sindangkasih sehingga sering terjadinya kehilangan seperti mesin pencetak E- KTP.
7. Belum  tersedianya  anggaran  yang cukup  untuk  memenuhi  kekurangan fasilitas, sarana dan prasarana penunjang  pelayanan  di  Kantor Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten Ciamis.
Berdasarkan  beberapa  poin  yang  dapat peneliti  uraikan  di  atas,  maka  dapat  dikatakan bahwa  masih  terdapat  hambatan-hambatan  yang dilalui oleh pihak pemerintahan Kantor Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis dalam meningkatkan Kualitas Pelayanan pembuatan E-KTP.
3. Upaya-upaya yang dilakukan untuk mengatasi  Hambatan-hambatan  dalam meningkatkan Kualitas Pelayanan Pembuatan  KTP  Elektronik  Oleh  Bidang Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk  Di Kantor Kecamatan
Sindangkasih

## Kabupaten Ciamis
Adapun  upaya-upaya  yang  dilakukan untuk  mengatasi  hambatan-hambatan  tersebut dapat peneliti uraikan sebagai berikut:
1. Merencanakan penambahan dan pelengkapan  sarana  dan  prasarana penunjang  pelayanan  pembuatan  E- KTP.
2. Merencanakan  penambahan  tenaga ahli  yang  melayani  masyarakat dalam membuat E-KTP.
3. Melakukan pembinaan  agar pegawai lebih teliti dalam mencetak E-KTP di Kantor  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan Sipil Kabupaten Ciamis.
4. Menambah  sarana  informasi  seperti mading di Kantor Kecamatan
Sindangkasih Kabupaten Ciamis.
5. Melakukan  koordinasi  secara  rutin antara  Aparatur  Pemerintah  Kantor
Kecamatan Sindangkasih  dengan Aparatur Pemerintah Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten Ciamis. 6. Meningkatkan  keamanan  di  Kantor Kecamatan Sindangkasih supaya tidak  terjadi  kehilangan  barang- barang  dan  peralatan  penunjang pelayanan  pembuatan  E-KTP  dan lain sebagainya.
Berdasarkan beberapa upaya yang telah dan/  atau  akan  dilaksanakan  oleh  pemerintah kantor  Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten Ciamis  yang  telah  peneliti  paparkan  di  atas, upaya-upaya tersebut dianggap telah cukup untuk mengatasi  hambatan-hambatan  yang  terjadi dalam  proses  meningkatkan  kualitas  pelayanan pembuatan E-KTP di Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis.

## E. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan pembahasan  hasil penelitian mengenai  Kualitas  Pelayanan  Pembuatan  E-KTP Oleh Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk di Kantor  Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten Ciamis  maka  penulis  menyimpulkan  hal-hal sebagai berikut:
1. Kualitas  Pelayanan  Pembuatan  E-KTP  di
Kantor Kecamatan Sindangkasih dapat dikatakan  kurang  baik.  Hal  tersebut  terbukti berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara bahwa  dari  10  (sepuluh)  dimensi  yang digunakan  sebagai  ukuran  untuk  menentukan kualitas pelayanan suatu instansi pemerintahan hanya 30% dari total keseluruhan  yang  menyatakan  bahwa  kualitas pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Sindangkasih  sudah  baik.  Sedangkan  sisanya yaitu sebesar 70% menyatakan bahwa kualitas pelayanan  pembuatan  E-KTP  di  Kantor Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis belum baik dan masih perlu ditingkatkan.
2. Hambatan-hambatan yang mempengaruhi
tingkat Kualitas Pelayanan Pembuatan E-KTP Oleh Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk di Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis berdasarkan hasil observasi dan wawancara peneliti di lapangan diantaranya yaitu kurangnya peralatan pendukung  dan  penunjang  pembuatan  E-KTP sehingga penyelesaian E-KTP sering mengalami  keterlambatan,  kurangnya  tenaga ahli yang  melayani  masyarakat  dalam pembuatan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis, serta kurangnya  sarana  dan  prasarana  fasilitas
pendukung pelayanan yang tersedia di Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis.
3. Berdasarkan  hasil  wawancara  upaya-upaya yang  dilakukan  oleh  pemerintah  Kantor Kecamatan  Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis untuk  mengatasi  hambatan-hambatan  yang terjadi dalam meningkatkan kualitas diantaranya  yaitu  dengan  mengupayakan pemenuhan  kebutuhan  peralatan  pendukung pelayanan seperti mesin cetak E-KTP bersama dengan  Dinas  Kependudukan  Dan  Pencatatan Sipil  Kabupaten  Ciamis,  mengupayakan penambahan  dan  pelatihan  tenaga  ahli  dalam bidang  pelayanan  pembuatan  E-KTP  di Kantor Kecamatan Sindangkasih,
mengupayakan penyediaan fasilitas dan sarana  prasarana  pendukung  pelayanan  yang ada  di  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten Ciamis.
Sedangkan berdasarkan hasil observasi peneliti  di  lapangan  upaya-upaya  yang dilakukan  oleh  pihak  Kantor  Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis dapat dikatakan  belum  terealisasikan  dengan  baik karena  pada  kenyataan  di  lapangan  masih terdapat beberapa kekurangan-kekurangan dan hambatan-hambatan yang terjadi dalam proses pelayanan  pembuatan  E-KTP  di  Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis.
Berdasarkan  kesimpulan  yang  peneliti paparkan  di  atas  kemudian  peneliti  berupaya memberikan  saran  dengan  maksud  agar  kualitas pelayanan pembuatan E-KTP di Kantor
Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten Ciamis  bisa lebih  baik  dan  meningkat.  Adapun  saran  yang dapat peneliti berikan adalah sebagai berikut:
1. Untuk  meningkatkan  kualitas  pelayanan pembuatan  E-KTP  Pemerintah  Kecamatan Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis  harus  lebih memperhatikan  lagi  apa  yang  menjadi keinginan  dan  harapan  masyarakat  agar masyarakat  merasa  lebih  puas  dan  terlayani dengan  baik  sehingga  dapat  menghasilkan output  berupa  kepuasan  di  masyarakat  yang kemudian hal tersebut pula yang akan menjadi salah  satu  poin  tambah  untuk  tingkat  kualitas pelayanan  yang  ada  di  Kantor  Kecamatan Sindangkasih  terutama  dalam  pelayanan pembuatan E-KTP.
2. Dalam  mengatasi  hambatan-hambatan  yang terjadi  seharusnya  pemerintah  Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis segera melengkapi  kekurangan-kekurangan  saranan dan  prasarana  ataupun  peralatan  yang  belum tersedia  di  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten Ciamis agar pelaksanaan pelayanan  pembuatan  E-KTP  tersebut  dapat berjalan  dengan  lebih  maksimal  dan  dapat meminimalisir hambatan-hambatan yang terjadi.
3. Selain  dari  upaya-upaya  yang  telah  dilakukan oleh pihak pemerintah Kecamatan Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis  sebaiknya petugas pemberi pelayanan pembuatan E-KTP dan  aparatur  pemerintah  Kantor  Kecamatan Sindangkasih  Kabupaten  Ciamis  melakukan upaya  lain  yaitu  harus  lebih  memaksimalkan kinerjanya dalam melayani permintaan masyarakat.  Dengan  harapan  hal  tersebut setidaknya dapat menutupi beberapa kekurangan  yang  terjadi  dalam  proses pelayanan  pembuatan  E-KTP  di  Kantor Kecamatan Sindangkasih Kabupaten Ciamis.
Adapun  hal  tersebut  di  atas  merupakan beberapa  saran  dan  masukan  yang  dapat  peneliti berikan  kepada  Kantor  Kecamatan  Sindangkasih Kabupaten  Ciamis,  dengan  harapan  peneliti mudah-mudahan kualitas pelayanan yang diberikan  oleh  pihak  pemerintahan  Kecamatan Sindangkasih  dapat  lebih  baik  dan  semakin  baik dari sebelumnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Harbain,  Pasolong.  2007. Teori  Administrasi Publik. Bandung: Alfabeta Hardiyansyah.  2011. Kualitas  Pelayanan  Publik, Yogyakarta:Gava Media Ridwan,  Juniarso.  2009. Hukum  Administrasi Negara  dan  Kebijakan  Pelayanan  Publik. Bandung: Nuansa Ibrahim,  Amin.  2008. Teori  dan  Konsep
Prlayanan  Publik  Serta  Implementasinya, Jakarta: Mandar Maju Tjiptono, Fandy. 1995. Total Quality
Management, Yogyakarta: Andi Offset Sinambela,  Lijan  Poltak.  2010. Reformasi Pelayanan  Publik ,  Jakarta:  PT.  Bumi Aksara