## PARTISIPASI MASYARAKAT LOKAL DALAM PENGEMBANGAN DTW AIR TERJUN GITGIT DI KABUPATEN BULELENG
Nyoman Gede Maswiartha STP Nusa Dua Bali Surel: maswiartha@gmail.com

## ABSTRACT
The purpose of this study was to determine the form of local community participation and the benefits of  community  participation  in  the  development  of  DTW  Gitgit  Waterfall.  This  study  uses  qualitative and quantitative methods. The data analysis technique is used by questioner with a Likert scale. The results  of  this  study  form  the  participation  of  local  communities  in  the  development  of  the  DTW  of Gitgit Waterfall mostly involved, including forms of social participation with a score of 3.69 (often), involvement  in  skills  and  skills  participation  with  a  score  of  3.5  (often),  involvement  in  labor participation  with  score  of  3.44  (quite  often),  involvement  in  the  form  of  ideas  participation  with  a score of 3.32 (quite often), and involvement in the form of property participation with a score of 3.13 (quite often). The benefits of gitgit waterfall community participation obtained by the local community in  the  development  of  tourist  attraction  in  the  form  of  an  increase  in  terms  of  socio-cultural, amounting to 89%, an economic aspect of 97% and in terms of the environment by 86%.

## Keywords: community participation, tourism development, Gitgit Waterfall

## I PENDAHULUAN
Pengembangan dan inovasi  yang kreatif di  lakukan  oleh  pihak  Kabupaten  Buleleng meliputi  berbagai  kegiatan  wisatawan  yang menarik guna mendatangkan wisatawan berkunjung ke daya tarik wisata. Salah satu daya tarik  wisata  di  Kabupaten  Buleleng  yang pengembangannya  perlu  di  optimalkan  adalah daya tarik  wisata  Air  Terjun Gitgit  yang berada di Desa Gitgit, Kecamatan Sukasada, Kabupaten Buleleng.  Air Terjun Gitgit didetapakan sebagai Kawasan Daya Tarik Wisata Khusus (KDTWK) dan  Kawasan  Taman  Wisata  Alam  sesuai dengan  peraturan  Daerah  Kabupaten  Buleleng Nomor  9  tahun  2013-2033.  Air  Terjun  Gitgit memiliki keunikan tersendiri berupa pemandangan  alam  yang  masih  asri,  letaknya berada  di  daerah  perbukitan,  pegunungan sehingga  udara  maupun  cuaca,  iklim  di  Air Terjun  Gitgit sangat  sejuk. Iklim  di Desa Gitgit diminati  oleh  wisatawan  terutama  wisatawan mancanegara.  Pengembangan  sektor  pariwisata di  Air  Terjun  Gitgit  ini  tidak  luput  dari keterlibatan masyarakat lokalnya sendiri, sebagian  besar  usaha  pariwisata  yang  dimiliki oleh  masyarakat  lokal  yang  ada  di  Desa  Gitgit dikelola  dan  di  miliki  oleh  masyarakat  lokal. Usaha pariwisata  yang dimiliki oleh masyarakat Desa  Gitgit  berupa  penginapan  dan  restoran. Warga  sekitar  banyak  menjadi  pemandu  wisata atau guide bagi  wisatawan  yang  berkunjung untuk  menikmati  liburan  di  Air  Terjun  Gitgit.
Tak  heran  jika  usaha  di  bidang  pariwisata  ini kini  menjadi  penghasilan  tambahan  selain mengandalakan  hasil  panen  cengkeh  atau  hasil berkerja di instansi pemerintah.
Pengembangan  daya  tarik  wisata  akan berjalan  dengan  baik  apabila  tidak  hanya  di dukung  oleh  satu  pihak  saja,  tetapi  melibatkan kerjasama  dari  berbagai  pihak  baik  kalangan usaha  (swasta),  tokoh  adat  (budaya)  maupun pihak  pemerintah  itu  sendiri.  Pengembangan suatu  daya  tarik  wisata  yang  berbasiskan masyarakat menggunakan pendekatan community  bassed  tourism, dimana  masyarakat mempunyai  peran  yang  sangat  penting  dalam menunjang  segala  kegiatan  usaha  pariwisata disuatu daerah.
Keterlibatan  pemerintah  dan  swasta hanya  sebatas  memfasilitasi  dan  memotivasi masyarakat  sebagai  pelaku  utama  dalam pengembangan  Air  Terjun  Gitgit.  Kiranya partisipasi  masyarakat  lokal  merupakan  salah satu  faktor  keberhasilan  dalam  pengembangan daya  tarik  wisata.  Pengembangan  daya  tarik wisata  di  Air  Terjun  Gitgit  saat  ini  diharapkan dapat  menggerakan  ekonomi  masyarakat  lokal sekitar,  menambah  lapangan  pekerjaan  serta masyarakat  akan  lebih  bersemangat  dalam mengembangkan  Air  Terjun  Gitgit  karena adanya rasa memiliki terhadap daya tarik wisata di daerahnya sehingga pengembangan daya tarik wisata  di  Air  Terjun  Gitgit  dapat  lebih  terasa manfaatnya  dengan  baik  bagi  masyarakat  Desa
Gitgit  itu  sendiri.  Serta  dapat  mengurangi dampak  negatif  yang  terjadi  di  Desa  Gitgit  jika sebagian  besar pengembangan daya tarik  wisata Air Terjun Gitgit dikelola oleh pihak investor.
Keterlibatan  masyarakat  lokal  yang perlu  untuk  ditingkatkan  dari  segi  pengelolaan, perencanaan,  pengembangan  yang  ada  di  Air Terjun  Gitgit  guna  meningkatkan  kunjungan wisatawan  baik  domestik  maupun  mancanegara semakin meningkat ke Air Terjun Gitgit. Hal ini sejalan  dengan penelitian Pantiyasa (2011) yang menyampaikan bahwa partisipasi dan  dukungan masyarakat  desa  perlu  dipelihara  dengan  baik. Penelitian  ini  yang  akan  menjadi  rumusan masalah yaitu: “Bagaimanakah bentuk partisipasi  masyarakat  lokal  dan  manfaat partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan daya tarik wisata Air Terjun Gitgit di Kabupaten Buleleng ?“

## II TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Daya Tarik Wisata
Undang-Undang  RI  Nomor  10  Tahun 2009  tentang  Kepariwisataan  menyebutkan bahwa  daya  tarik  wisata  adalah  segala  sesuatu yang  memiliki  keunikan,  keindahan,  dan  nilai yang  berupa  keanekaragaman  kekayaan  alam, budaya,  dan  hasil buatan  manusia  yang menjadi sasaran  atau  tujuan  kunjungan  wisatawan. Beberapa unsur yang terkandung dalam pengertian  tersebut  dapat  disimpulkan,  Setiap daya tarik wisata memiliki keunikan, keindahan.;  Daya  tarik  wisata  dapat  berupa alam,  budaya,  atau  hasil  karya  manusia  yang memiliki  nilai  seni  tinggi  dan  layak  untuk dijadikan  suatu  produk;  Menjadi  sasaran  utama adalah  wisatawan.  Menurut  Yoeti  (2006:167), secara  garis  besar  terdapat  4  (empat)  kelompok yang  merupakan  daya  tarik  wisata  bagi wisatawan  datang  pada  suatu  negara  di  daerah tujuan  wisata  tertentu,  yaitu: natural  attraction, build  attraction,  cultural  attraction,  dan  social attraction.

## B. Partisipasi Masyarakat
Secara  etimologi,  partisipasi  berasalah dari  bahasa  inggris  “ participation ”  yang  berarti mengambil  bagian/keikutsertaan.  Dalam  kamus lengkap bahasa Indonesia dijelaskan “partisipasi”  berarti:  turun  berperan  serta  dalam suatu  kegiatan,  keikutsertaan,  dan  peran  serta. Secara  umum  pengertian  dari  partisipasi masyarakat dalam pembangunan adalah keperan sertaan  semua  anggota  atau  wakil-wakil masyarakat  untuk  ikut  membuat  keputusan dalam  proses  perencanaan  dan  pengelolaan pembangunan termasuk di dalamnya
memutuskan  tentang  rencana-rencana  kegiatan yang  akan  di  laksanakan,  manfaat  yang  akan diperoleh,  serta  bagaimana  melaksanakan  dan mengevaluasi  hasil  pelaksanaannya  (Manolang, 2013).  Partisipasi  berarti  perhatian  mendalam mengenai  perbedaan  yang  di  hasilkan  suatu proyek  sehubungan  dengan  kehidupan  rakyat. Jadi  partisipasi  adalah  kontribusi  yang  dapat diberikan terhadap pihak-pihak lain  untuk suatu kegiatan  (Bryant  dan  White,  2004:  268). Partisipasi merupakan sikap keterbukan terhadap  presepsi  dan  perasaan  pihak  lain. Partisipasi masyarakat  menurut (Soemarto 2003 dalam turindra 2009) adalah proses ketika warga sebagai  individu  maupun  kelompok  sosisal  dan organisasi, mengambil peran serta ikut mempengaruhi proses perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan kebijakan- kebijakan yang langsung mempengaruhi kehidupan mereka.
Secara  umum  partisipasi  masyarakat dapat  dilihat  dari  bentuk  partisipasi  masyarakat yang  diberikan  dalam  bentuk  nyata  (memiliki wujud) dan juga bentuk partisipasi dalam bentuk tidak nyata (abstrak).  Bentuk  partisipasi masyarakat  menurut Huraerah (2008: 102) yaitu partisipasi  buah  pikiran,  partisipasi  tenaga, partisipasi  harta  benda,  partisipasi  keterampilan dan  partisipasi  sosial.  Menurut  Thomsen  dalam Suriana  (2009:  13)  mengemukakan  adanya  5 (lima) manfaat partisipasi yaitu:
1. Parisipasi memperluas basis pengetahuan dan representasi. 2. Partisipasi membantu terbangunnya transparansi  komunikasi  dan  hubungan kekuasaan di antara para stakeholders. 3. Partisipasi  meningkatkan  pendekatan iterative dan siklikal serta  menjamin bahwa solusi disadarkan pada pemahaman dan pengetahuan.
4. Partisipasi akan mendorong kepemilikan lokal,  komitmen  dan  akuntabilitas. Pelibatan masyarakat lokal dapat membantu  terciptanya  hasil  ( outcomes) yang berkelanjutan dengan memfasiitasi kepemilikan masyarakat terhadap proyek  dan  menjamin  bahwa  aktivitas- aktivitas yang mengarah pada keberlanjutan  akan  terus  berlangsung. Hasil  yang  diperoleh  dari  usaha-usaha kolaboratif lebih mungkin untuk diterima oleh seluruh stakeholders.
5. Partisipasi  dapat  membangun  kapasitas masyarakat dan modal sosial. Pendekatan partisipatif akan
meningkatkan  pengetauan  dari  setiap stakeholders tentang  kegiatan/aksi  yang dilakukan oleh stakeholders lain.

## C. Community Based Tourism (CBT)
Indikator keberhasilan community based program (yang  termasuk community  based tourism didalamnya)  sebagai  implementasi nyata  upaya  menjalankan  pembangunan  yang berkelanjutan  adalan  berjalannya  manajemen kelompok yang tercermin melalui uji produktivitas  dan  uji  pemberdayaan  Dalam Arieta  (2010:  72).  Uji  produktivitas  memiliki tolak  ukur  kapasitas  manajemen  ini  terhadap upaya  pemenuhan  kebutuhan  komunitas  dalam rangka  peningkatan  kesejahteraan.  Sedangkan uji  pemberdayaan  adalah  untyuk  melihat bagaimana  basis  lokal  dalam  kontrol  efektif terhadap  sumberdaya  yang  telah  diperkuat  dan diperluas.Salah  satu  bentuk  perencanaan  yang partisipatif  dalam  pembangunan  pariwisata adalah  dengan  menciptakan  CBT  ( community based tourism ) sebagai
pendekatan pembangunan. Nicole Hausler (2008), mengemukakan  gagasan  tentang  definisi  dari community based tourism (CBT) yaitu:
1. Bentuk  pariwisata  yang  memberikan kesempatan  kepada  masyarakat  lokal untuk  mengontrol  dan  terlibat  dalam manajemen dan pengembangan
pariwisata.
2. Masyarakat  yang tidak terlibat langsung dalam  usaha-usaha  pariwisata  juga mendapat keuntuntungan.
3. Menurut  pemberdayaan  secara  politis, demokratis  dan  distribusi  keuntungan kepada komunitas yang kurang beruntung di pedesaan.

## III METODE PENELITIAN
A. Populasi dan Sampel
Besarnya  penentuan  jumlah  sampel yang  dibutuhkan  dapat  diketahui  dengan menggunakan rumus Slovin.
dimana: n   =  Jumlah sampel N  =    Jumlah  populasi  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  sebesar 1057 KK di Desa Gitgit.
e    =  Persentase  kelonggaran  ketidaktelitian (standar  eror)  yang  dapat  ditolerir yaitu antara 1%, 5%, 10%. Dalam penelitian ini persentase ketidaktelitian adalah 10%. Adapun jumlah sampel dalam penelitian ini adalah:
n      =      91,4  yang  dibulatkan  menjadi  92 orang sampel.
Jumlah  masyarakat  lokal  Desa  Gitgit  yang menjadi  sampel  dalam  penelitian  ini adalah 92 orang.

## B. Metode dan Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data primer diperoleh dari objek  yang  diteliti  dengan  jalan  melakukan observasi dan  wawancara  dengan  menggunakan instrumen  penelitian  berupa  kuesioner  dan pedoman  wawancara  terhadap  pihak  pihak terkait yang berada di Desa Gitgit. Maupun data yang  dikumpulkan  peneliti  atau  instasi  lainnya yang  berada  di  dalam  objek  penelitian  seperti data  yang  dimiliki  oleh  Kantor  Perbekel  Desa Gitgit dan pengelola Air Terjun Gitgit.
Data  sekunder  dalam  penelitian  ini berupa  catatan  atau  laporan  historis  mengenai data kependudukan desa berupa buku monografi desa  yang  memuat  informasi  yang  lengkap mengenai profil Desa Gitgit Kabupaten
Buleleng.
Data  sekunder  dalam  penelitian  ini meliputi :
1. Data kondisi sosial ekonomi dan budaya masyarakat lokal, yang meliputi :
a) Karateristik  geografi  Desa  Gitgit, yaitu:  batas-batas  geografis  desa, luas  wilayah,  kondisi  topografi  dan kondisi geologi.
b) Karateristik  demografi  masyarakat Desa  Gitgit,  yang  meliputi:  umur, jenis kelamin, jumlah anggota keluarga, kesempatan kerja, antusiasme  masayarakat  lokal  Desa
Gitgit  dalam  pengembangan  daya tarik wisata Air Terjun Gitgit.
c) Karateristik  sosial  ekonomi  dan budaya  masyarakat  lokal,  meliputi: sumber  pokok  mata  pencahariaan,
tanggapan keluarga penghasilan sebelum  maupun  sesudah  adanya
kegiatanpengembangan  daya  tarik wisata Air Terjun Gitgit.
C. Teknik Analisis Data
Data kualitatif yang dikumpulkan peneliti adalah sejarah dan gambaran umum dari desa  Gitgit,  struktur  organisasi  dan  peran  atau tugas  dari  tim  penataan  pengawasan  kawasan Desa  Gitgit,  serta  uraian  dari  partisipasi masyarakat lokal Desa Gitgit dalam pengembangan  daya  tarik  wisata  Air  Terjun Gitgit di Kabupaten Buleleng. Data kuantitatif
diperoleh
dari
menganalisis  kuesioner  yang  diberikan  kepada
masyarakat  digunakan  skala  likert  untuk mengukur  bentuk  partisipasi  masyarakat  lokal dalam  pengembangan  daya  tarik  wisata  Air Terjun  di  Kabupaten  Buleleng. Skala  Likert maka  variabel  yang  akan  diukur  dijabarkan menjadi  indikator  variabel  (Sugiyono  2013:  93- 94).
Adapun  Indikator  bentuk  dan  manfaat partisipasi yang akan digunakan dalam pengambilan  sapel  berupa  kuesioner.disajikan pada  Tabel  3.1  dan  3.2  sebagai  berikut:
Tabel 1. Indikator Bentuk Partisipasi
Sumber: Huraerah 2008: 102, Hamijoyo, 2007: 21
Bentuk Partisipasi Indikator Keterangan Partisipasi  Buah Pikiran a. Ikut  berpartisipasi  dalam  mengikuti  forum  pengembangan daya tarik b. wisata di Air Terjun Gitgit.
c. Ikut  terlibat  dalam  pengambilan  keputusan  pengembangan daya  tarik  wisata  di  Air  Terjun  Gitgit  berupa  memberikan saran dan pendapat.
d. Ikut  dalam  memberikan  saran  dan  pendapat  pada  forum pengembangan daya tarik wisata di Air Terjun Gitgit. (Huraerah 2008: 102) Partisipasi Tenaga a. Ikut terlibat dalam kegiatan gotong-royong yang terkaitdengan  pengembangan  daya  tarik  wisata  di  Air  Terjun Gitgit. b. Ikut  serta  dalam  kegiatan  pembangunan  sarana  penunjang pariwisata berupa akses menuju Air Terjun Gitgit. (Huraerah 2008: 102) Partisipasi  Harta Benda a. Ikut  serta  dalam  berpartisipasi  memberikan  sumbangan berupa materi untuk mendukung berbagai kegiatan pengembangan daya tarik wisata di Air Terjun Gitgit. b. Ikut  sertadalam  memberikan  iuran  kebersihan  kepada pengelola Air TerjunGitgit. (Huraerah 2008: 102) Partisipasi Keterampilan dan Kemahiran a. Ikut terlibat sebagai pemandu wisata guide.
b. Ikut  terlibat  dalam  kegiatan  industri  di  dalam  daya  tarik wisata sebagai penyedia akomodasi.
c. Ikut  terlibat  dalam  organisasi  badan  pengelola  Air  Terjun Gitgit.
d. Ikut terlibat sebagai penyedia rumah makan bagi wisatawan. (Huraerah 2008: 102) Partisipasi Sosial a. Ikut terlibat dalam berbagai kegiatan sosial. (Huraerah 2008: 102) b. Ikut  terlibat  dalam  pemberian  motivasi  untuk  berpartisipasi dalam pengembangan daya tarik wisata di Air Terjun Gitgit. (Hamijoyo, 2007: 21)
Tabel 2. Indikator Manfaat Partisipasi
Sumber: Suriana 2009:13, Astuti 2008:14, Pariarta Westra 2008:14

## IV PEMBAHASAN
A.  Bentuk  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pengembangan  Daya  Tarik  Wisata  di  Air Terjun Gitgit di Kabupaten Buleleng
Partisipasi  masyarakat  lokal  di  Desa Gitgit  memiliki  pengaruh  yang  signifikan  bagi Air  Terjun  Gitgit,  dengan  adanya  partisipasi masyarakat  di  Desa  Gitgit  dapat  membantu pengembangan  daya  tarik  wisata  Air  Terjun Gitgit  karena  diperlukan  adanya  kerjasama  dan kesepakatan  dari masyarakat  lokal  demi mengsukseskan pengembangan daya  tarik wisata  yang  berlangsung  di  Air  Terjun  Gitgit. Dengan adanya pengembangan daya tarik wisata di  Air  Terjun  Gitgit,  sekitar  85  orang  tenaga kerja  lokal  yang  diserap  disektor  pariwisata
seperti guide ,  penjaga  loket,  serta  petugas keamanan.Selain  itu  kepemilikan guest  house maupun restaurant dan  usaha-usaha  kecil  yang dimiliki  oleh  masyarakat  lokal  seperti  warung- warung makanan, laundry sertatoko cinderamata/souvenir  turut  ikut  berpartisipasi dalam  pengembangan  daya  tarik  wisata  Air Terjun Gitgit.
1. Partisipasi Buah Pikiran
Untuk mencari  skor dari  bentuk partisipasi  buah  pikiran  terdapat  tiga  (3) indikator  dimana  masyarakat  lokal  dapat memilih  lebih  dari  satu  indikator  dan  kemudian data  diolah  sehingga  dapat  menghasilkan  skor rata-rata  dari  bentuk  buah  pikiran  tersebut  yang disajikan pada Tabel sebagai berikut:
Tabel 3. Bentuk Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan DTW Air Terjun Gitgit (Bentuk Partisipasi Buah Pikiran) Indikator Penilaian Skor Total Rata- rata Keterangan 1 (TP) 2 (P) 3 (CS) 4 (S) 5 (SS) Frek Frek Frek Frek  Frek Manfaat Partisipasi Indikator
Keterangan
Segi Sosial Budaya a. Terjadi  interaksi  budaya  antara  budaya  lokal  dengan  budaya pengunjung  yang  akan  membawa  mereka  pada  rasa  saling menghargai satu sama lain
b. Partisipasi  membantu  terbangunnya  transparansi  komunikasi dan hubungan kekuasaan di antara para stakeholders.
c. Akan  menimbulkan  perasaan  bangga  pada  masyarakat  akan pariwisata  daerahnya  sehingga  menimbulkan  kesadaran  untuk sama – sama menjaga dan dan melestarikan pariwisata tersebut Suriana (2009 : 13) Segi Ekonomi a. Membuka  lapangan  pekerjaan  bagi  tenaga  siap  kerja.  Para tenaga kerja bisa mendapatkan pekerjaan dari sektor pariwisata seperti menjadi penjaga loket, membuka tempat makan, tempat perbelanjaan, pendirian penginapan.
b. Menstabilkan  perekonomian  lokal  dan  melalui  pariwisata keadaan  perekonomian  masyarakat  akan  meningkat  dan  itu tentu akan menstabilkan kondisi perekonomian mereka. Astuti, (2008: 14) Segi Lingkungan a. Lebih Mengemukakan diperolehnya keputusan yang benar. b. Dapat  digunakan  kemampuan  berfikir  kreatif  dari  para anggotanya Pariata  Westra (2008 : 14)
a Ikut berpartisipasi dalam mengikuti forum pengembangan dayatarik wisata di Air Terjun Gitgit. 2 27 4 33 26 330 3.59 Sering b Ikut terlibat dalam pengambilan keputusan pengembangan daya tarik wisata di Air Terjun Gitgit berupa memberikan saran dan pendapat. 0 29 36 22 5 279 3.03 Cukup Sering c Ikut dalam memberikan saran dan pendapat pada forum pengembangan daya tarik wisata di Air Terjun Gitgit. 0 39 13 34 6 283 3.08 Cukup Sering Total 892 9.7 Cukup Sering Rata-rata 2.79 3.32 Sumber: Hasil Penelitian, 2018
Tabel  4.1  menjelaskan  skor  rata-rata bentuk  partisipasi  buah  pikiran  yang  telah dilakukan  oleh  masyarakat  lokal  Desa  Gitgit sebesar  3.32  yang  berada  pada  kategori  (cukup sering)  dikarenakan  sebagian  besar  masyarakat lokal  Desa  Mengikuti  rapat  desa  tentang
pengembangan  daya  tarik  wisata,  mengikuti sosialisasi  dan  pemahaman  tentang  pariwisata oleh  ketua  pokdarwis  daya  tarik  wisata  Air Terjun  Gitgit,  serta  terlibat  dalam  pengambilan keputusan  berupa  saran  untuk  pengembangan Daya Tarik Wisata Air Terjun Gitgit.
Tabel 4. Bentuk Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan Daya Tarik Wisata Air Terjun Gitgit (Partisipasi Tenaga) Indikator Penilaian Skor Total Rata- rata Keterangan 1 (TP) 2 (P) 3 (CS) 4 (S) 5 (SS) Frek Frek Frek Frek Frek a Ikut terliba tdalam kegiatan gotong- royong yang terkait dengan pengembangan daya tarik wisata di Air Terjun Gitgit. 0 27 28
16 21 307 3.34 Cukup Sering
b
Ikut serta dalam kegiatan
pembangunan sarana
penunjang pariwisataberupa akses menuju Air Terjun Gitgit. 2 12 28 34 16 326 3.54 Sering Total 633 6.88 Cukup Sering Rata-rata 3.16 3.44 Sumber: Hasil Penelitian, 2018
Tabel  4.2  menjelaskan  skor  rata-rata bentuk  partisipasi  tenaga  yang  telah  dilakukan oleh  masyarakat  lokal  Desa  Gitgit  sebesar  3.44 yang beada pada  kategori (cukup sering) karena sebagaian besar masyarakat  Desa Gitgit melakukan kegiatan gotong royong membersihkan  lingkungan  sekitar  Daya  tarik
Wisata  Gitgit  setiap  minggunya  baik  dalam memungut  sampah  plastik  serta  menjaga
kebersihan  lingkungan  dengan  tidak  membuang sampah  sembarangan  di  lingkungan  Air  Terjun Gitgit.  Selain  itu  masyarakat  lokal  juga  terlibat dalam pengembangan sarana penunjang pariwisata seperti pengembangan dan
pembenahan akses menuju Air Terjun, pembangunan  dan  pembenahan  loket  masuk, pemeliharaan lahan parkir Air Terjun Gitgit, dan lain-lain
Tabel 5. Bentuk Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan DTWTerjun Gitgit Bentuk Partisipasi Harta Benda Indikator Penilaian Skor Total Rata- rata Keterangan 1 (TP) 2 (P) 3 (CS) 4 (S) 5 (SS) Frek Frek Frek Frek Frek a Ikut serta dalam berpartisipsi memberikan sumbangan berupa materi  untuk mendukung berbagai kegiatan pengembangan daya tarik wisata di Air TerjunGitgit. 4 32 18 36 2 276 3.0 Cukup Sering b Ikut sertadalam memberikan iuran kebersihan kepada pengelola Air Terjun Gitgit. 8 22 15 32 15 300 3.26 Cukup Sering Total 576 6.26 Cukup Sering Rata-rata 2.88 3.13 Sumber: Hasil Penelitian, 2018
Berdasarkan  Tabel  4.3  skor  rata-rata bentuk  partisipasi  harta  benda  yang  telah dilakukan  oleh  masyarakat  lokal  Desa  Gitgit sebesar  3.13  yang  berada  pada  kategori  (cukup sering)  karena  partisipasi  harta  benda  ini mencangkup  pada  keterlibatan  masyarakat dalam  berpartisipasi  memberikan  sumbangan
berupa materi (uang) untuk mendukung berbagai  kegiatan  Pengembangan  daya  tarik wisata  di  Air  Terjun  Gitgit  namun  iuran kebersihan  ini  belum  secara  rutin/berkala dilakukan  karena  belum  adanya  kesepakatan berapa seharusnya jumlah iuran tetap yang harus dibayarkan oleh masyarakat lokal Desa Gitgit.
Tabel 6. Bentuk Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan DTW Air Terjun Gitgit di
Bentuk Partisipasi Kemahiran dan Ketrampilan
Indikator Penilaian Skor Total Rata- rata Keterangan 1 (TP) 2 (P) 3 (CS) 4 (S) 5 (SS) Frek Frek Frek Frek Frek a Ikut terliba tsebagai pemandu wisata guide. 5 5 41 10 31 333 3.62 Sering b Ikut terlibat dalam kegiatan industri di dalam daya tarik wisata sebagai penyedia akomodasi. 2 13 19 40 18 335 3.64 Sering c Ikut terlibat dalam organisasi badan pengelola Air Terjun Gitgit. 3 15 34 20 20 315 3.42 Cukup Sering d Ikut terlibat sebagai penyedia rumah makan bagi wisatawan. 4 25 7 31 25 324 3.52 Sering Total 1307 14.2 Sering
Sumber: Hasil Penelitian, 2018
Berdasarkan  Tabel  4.4  skor  rata-rata bentuk  partisipasi  Keterampilan  dan  kemahiran yang  telah  dilakukan  oleh  masyarakat  lokal Desa  Gitgit  sebesar  3.55  yang  berada  pada kategori (sering) karena partisipasi keterampilan dan kemahiran ini mencangkup pada keterlibatan  masyarakat  dalam  beberapa  aspek.
Partisipasi  keterampilan  dan  kemahiran  yang
telah  dilakukan  oleh  masyarakat  Desa  Gitgit sebagian  besar  terlibat  sebagai  pemandu  wisata atau guide bagi wisatawan, penyedia akomodasi seperti guest  house bagi  wisatawan  yang  ingin menginap  di  Desa  Gitgit , penyedia  rumah makan  bagi  wisatawan  dan  ikut  terlibat  dalam organisasi pengelolaan Air Terjun Gitgit.
2. Partisipasi Sosial Tabel 7. Bentuk Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam
Pengembangan Daya Tarik Wisata Air Terjun Gitgit di
Kabupaten Buleleng Pada Bentuk Partisipasi Sosial Indikator Penilaian Skor Total Rata- rata Keterangan 1 (TP) 2 (P) 3 (CS) 4 (S) 5 (SS) Frek Frek Frek Frek Frek a terlibat dalam berbagai kegiatan sosial. 0 17 27 24 24 331 3.60 Sering b Terlibat dalam pemberian motivasi dalam berpartisipasi, pengembangan daya tarik wisata di Air Terjun Gitgit. 0 10 23 35 24 349 3.79 Sering Total 680 7.39 Sering Rata-rata 3.40 3.69

## Sumber: Hasil Penelitian, 2018
Berdasarkan  Tabel  4.5  skor  rata-rata bentuk  partisipasi  sosial  dan  kemahiran  yang telah  dilakukan  oleh  masyarakat  lokal  Desa Gitgit  sebesar  3.55  yang  berada  pada  kategori (sering)  karena  masyarakat  ikut  terlibat  dalam organisasi  badan  pengelola  Air  Terjun  Gitgit seperti  menjadi  anggota  pokdarwis  (kelompok sadar wisata), ikut berpartisipasi dalam program kegiatan  pengembangan  daya  tarik  wisata  Air Terjun Gitgit dalam pengambilan keputusan saat rapat  atau  sangkep,  setra  turut  memberikan motivasi  ke  masyarakat  yang  belum  pernah berpartisipasi  untuk  ikut  berpartisipasi  dalam pengembangan Air Terjun Gitgit.
Dapat  disimpulkan  bahwa  berdasarkan hasil  penelitian  dilapangan  kelima  bentuk partisipasi masyarakat
lokal dalam
pengembangan  daya  tarik  wisata  Air  Terjun Gitgit  saat  ini  sebagian  besar  terlibat  dalam bentuk  partisipasi  sosial  dengan  skor  3.69  yang berada  pada  kategori  (sering),  diikuti  dengan keterlibatan dalam bentuk partisipasi keterampilan  dan  kemahiran  dengan  skor sebesar 3.55 yang berada pada kategori (sering), keterlibatan  dalam  bentuk  partisipasi  tenaga dengan  skor    3,44  yang  berada  pada  kategori (cukup  sering),  keterlibatan  dalam  bentuk partisipasi buah pikiran dengan skor sebsar 3.32 yang  berada  pada  kategori  (cukup  sering),  dan keterlibatan  dalam  bentuk  partisipasi  harta
benda  dengan  skor  sebesar    3.13  yang  berada pada kategori (cukup sering).
Seiring  dengan  pengembangan  Daya tarik  wisata  di  Bali  tidak  terkecuali  di  Air Terjun Gitgit mengharuskan kaum wanita untuk turut  ikut  dalam  berpartisipasi  di  dalam pengembangan  daya  tarik  wisata  Air  Terjun Gitgit.  Sebagian  kaum  wanita  di  Desa  Gitgit berprofesi  sebagai  ibu  rumah  tangga,  namun seiring  dengan pengembangan daya tarik  wisata Air  Terjun  Gitgit  banyak  wanita  yang  ikut terlibat.  Bentuk  kesetaraan  antara  pria  dan wanita untuk berpartisipasi dalam pengembangan  daya  tarik  wisata  Air  Terjun Gitgit adalah dengan tidak membatasi kesempatan  bekerja  dibidangmanapun  di  sektor pariwisata.

## B. Manfaat Partisipasi Masyarakat Lokal
Kondisi  yang  terjadi  di  lokasi  Air Terjun  Gitgit  berdasarkan  pendekatan  teori patisipasi
masyarakat lokal
dalam pengembangan Air Terjun Gitgit sejalan dengan teori  yang  dikemukakan  meliputi  teori  manfaat partisipasi  yang  dikaji  menjadi  tiga  (3)  variabel manfaat  partisipasi  adalah  Segi  sosial  budaya, segi  ekonomi,  dan  segi  lingkungan.  Manfaat partisipasi tersebut telah dirasakan oleh masyarakat  desa  Gitgit  dilihat  pada  Gambar grafik berikut:
Grafik 1. Manfaat Partisipasi Masyarakat Lokal Dalam Pengembangan Daya Tarik Wisata Air Terjun Gitgit
Sumber: Hasil penelitan, 2018
Berdasarkan  pada  Gambar  grafik  4.1 dapat  dilihat  bahwa  terdapat  tiga  (3)  variabel manfaat  partisipasi  yang  terdiri  dari  manfaat segi  sosial  budaya,  manfaat  segi  ekonomi,  dan
manfaat  segi  lingkungan  yang  dijabarkan sebagai berikut:
1. Manfaat Segi Sosial Budaya
Manfaat partisipasi masyarakat dari segi manfaat  sosial  budaya  ialah  masyarakat  lokal merasakan  keterlibatan  dalam  suatu  organisasi yang  berada  pada  kesatuan  masyarakat  hukum adat,  mempunyai  kesatuan  tradisi,  tata  karma pergaulan hidup masyarakat umat hindu.
Masyarakat  merasakan  manfaat  dari segi  sosial  budaya  untuk  pernyataan  sebesar 83%  dan  yang  belum  merasakan  sebesar  17%, untuk pernyataan yang sudah merasakan sebesar 75%  dan  yang  belum  merasakan  sebesar  25% serta  untuk  pernyataan  yang  sudah  merasakan sebesar 89% dan  yang belum merasakan sebesar 11%.  Dikarenakan  masyarakat  terlibat  dalam pengembangan  Air  Terjun  Gitgit  mengikuti seminar,  penyuluhan  dan  pelatihan  mengenai pengembangan  daya tarik wisata sehingga dapat mendapatkan  pengetahuan  dan  ketrampilan yang  dapat  menunjang  pengembangan  daya tarik  wisata  Air  Terjun  Gitgit.  Masyarakat  juga dapat berinteraksi antar budaya dengan wisatawan yang berkunjung ke Air Terjun Gitgit yang  akan  membuat  masyarakat  dan  wisatawan saling menghargai satu sama lain, serta perasaan bangga  tinggal  dan  turut  ikut  berpartisipasi dalam pegembangan Air Terjun Gitgit.
2. Manfaat Segi Ekonomi Partisipasi masyarakat dari segi ekonomi  dimana  masyarakat  lokal  merasakan manfaat  dengan  cara  ikut  berpartisipasi  dalam pengembangan  Air  Terjun  Gitgit.  Masyarakat lokal Desa Gitgit sudah merasakan manfaat  dari segi ekonomi untuk pernyataan sebesar 97% dan yang  belum  merasakan  sebesar  3%,  untuk pernyataan   yang sudah merasakan sebesar 90% serta yang belum merasakan sebesar 10%.
3. Manfaat Segi Lingkungan Partisipasi masyarakat dari segi lingkungan  dimana  masyarakat  lokal  Desa Gitgit  merasakan  banyak  manfaat  secara  aktif dengan cara ikut berpartisipasi dalam pengembangan  Air  Terjun  Gitgit.  Masyarakat lokal Desa Gitgit sudah merasakan manfaat  dari segi  lingkungan  untuk  pernyataan  A  sebesar 81%  dan  yang  belum  merasakan  sebesar  9%, untuk  pernyataan  B  yang  sudah  merasakan sebesar 86% dan  yang belum merasakan sebesar 14%..  Masyarakat  merasa  dengan  adanya pengembangan  daya  tarik  wisata  Air  Terjun Gitgit  masyarakat  tergerak  untuk  menjaga lingkungan  sekitarnya,  karena  alam  menjadi daya  tarik  tersendiri  dan  utama  yang  harus dijaga dengan baik kelestariann.
V SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan
Partisipasi  Masyarakat  Lokal  Dalam Pengembangan  Daya  Tarik  Wisata  Air  Terjun Gitgit  di  Kabupaten  Buleleng  meliputi:  Bentuk partisipasi
masyarakat
lokal dalam pengembangan DTW Air Terjun Gitgit sebagian besar  terlibat  meliputi,  bentuk  partisipasi  sosial dengan  skor  3.69  (sering),  keterlibatan  dalam bentuk  partisipasi  keterampilan  dan  kemahiran dengan  skor  sebesar  3.5  (sering),  keterlibatan dalam  bentuk  partisipasi  tenaga  dengan  skor 3,44  (cukup  sering),  keterlibatan  dalam  bentuk partisipasi  buah  pikiran  dengan  skor  sebesar 3.32  (cukupsering),  dan  keterlibatan  dalam bentuk  partisipasi  harta  benda  dengan  skor sebesar  3.13 (cukupsering). Manfaat  partisipasi masyarakat  air  terjun  gitgit  yang  diperoleh masyarakat  lokal  dalam  pengembangan  daya tarik  wisata  berupa  peningkatan  dari  segi  social budaya,  sebesar  89%,  segi  ekonomi  sebesar 97%  dan  dari  segi  lingkungan  sebesar  86%. Masyarakat  lokal  dan  pengelola  usaha  wisata mampu  bekerja  sama  dan  berkoordinasi  untuk mencapai  kepentingan  bersama  dan  juga  dalam rangka  peningkatan  kualitas  pelayanan  demi meningkatkan kepuasan kepada wisatawan  yang berkunjung ke DTW Air Terjun Gitgit.
B. Saran Adapun saran-saran yang dapat diberikan  kepada  pihak-pihak  yang  terlibat dalam  pengembangan  daya  tarik  wisata  Air Terjun  Gitgit  meliputi:  masyarakat  lokal  desa Gitgit  agar  tetap  mempertahankan  persatuan antar  masyarakat  lokal  yang  sudah  dilakukan saat  ini  serta  tetap  menjaga  kelestarian lingkungan  tanpa  merusak  tatanan  alam  Desa Gitgit  dengan  cara  menerapkan konsep Tri Hita Karana dimana  hubungan  manusia  dengan Tuhan, hubungan manusia dengan manusia, dan hubungan manusia dengan lingkungan.
Pemerintah daerah harus memberikan kesempatan yang luas kepada masyarakat tuntuk menyuarakan kepentingannya, mendukung, memberikan  bantuan  berupa  program  pelatihan kegiatan pengembangan pariwisata berkelanjutan  yang  direcanakan  tiap  tahunnya secara seksama
dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa Gitgit.

## DAFTAR PUSTAKA
Huraerah, A. 2008. Pengorganisasian dan Pengembangan Masyarakat, Model dan Strategi Pembangunan. Bandung : Humaniora Hausler, Nicole. 2008. Whats Work and What Does Not Work? Drawing on
Experiences in South America and Asia. Berlin Miles, Mattew B dan A. Michael Huberman.
(2007). Analisis Data Kualitatif, Buku
SumberTentang Metode –Metode Baru. Jakarta: Universitas Indonesia Press
Pantiayasa, I W. 2011. Pengembangan
Pariwisata Berbasis Masyarakat (Community Based Tourism) Dalam Pemberdayaan Masyarakat (Studi Kasus Di Desa Bedulu, Blah Batuh, Gianyar). Jurnal Ilmiah Hospitality management, 1(2) Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten BulelengNomor 9 Tahun 2013 TentangRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BulelengTahun 2013-2033 Sugiyono 2013.“MetodePenelitian, Kualitatif,dan R&D”. Bandung: Alfabeta
Sugiyono.2014. “MetodePenelitian Manajemen”. Bandung: Alfabeta Suansri, P. 2003. “Community Bassed Tourism Handbook” . Bangkok, Thailand : Responsible Ecological Social Tours Project (REST) Sunaryo, Bambang, 2013 “Kebijakan Pembangunan Destinasi Pariwisata”: Konsep dana aplikasinya di Indonesia, Yogyakarta; Gava Media Undang-Undang Republik Indonesia No. 10 Tahun 2009, Tentang Kepariwisataan Wardiyanta. 2006. Metode PenelitianPariwisata. Yogyakarta: Penerbit ANDI. Yoeti, A. Oka. 2006. Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata.
JakartaPradnya Paramitha