## Lemahnya Kontrol Sosial Pada Masyarakat Pedesaan
(Studi Kasus Anak-Anak dan Remaja Kecanduan Menghisap Lem Aibon di Desa Suka Negeri, Kecamatan Topos-Kabupaten Lebong)

## CITRA RAFIKA
SMAN Topos citrarafika@gmail.com

## Abstract
This  study  aimed  to  identify  and  reveal  the  weakness  of  social  control  on  rural communities, especially what happend to the children and adolescents who addicted to certain  glue  at  the  Desa  Suka  Negeri,  Kecamatan  Topos  Kabupaten  Lebong.  This research was a qualitative with case study approach. The research data was collected by using  involvement  observation  technique.  In  this  study,  researchers  only  passively involved in his observations. Researcher used in-depth interviews in order to get an idea of  the  lack  of  control  social  on  rural  communities.  Especially  what  happend  to  the children and adolescents who addicted to certain glue in the village. The results showed that the deviation was the lack of vacancy control or social control. Every human being tend not to comply with the law or have the urge to have violated the law, it was seen in older people who spend more time in the plantion to meet the needs of their lives and let their children unattended, this condition force the children in that area to be involved in “ngelem” activity. This situation occured when their parents were  in the  plantion and did it together with other friends. The situation of rural communities that have a strong inner  bound  among  the  villagers  and  have  equal  responsibility  for  the  safety  and happiness,  it    made  the  village  and  a  few  citizens  participate  in  conducting  the  social control,  one  of  the  way  is  by  reprimanding  the  children  and  adolescents  who  caught “ngelem”  activities  and  infrom  it  to  their  parents.  But  the  existence  of  the  village controllers  mostly  was  not  accepted  by  the  parents,  and  they  even  got  the  threat  from teenagers and children who did“the “ngelem” activity. On the other side, the merchants took  part  in  the  lack  of  the  social  control  over  these  activities,  many  traders  were  not selective  on  their  costumer  who  bought  the  aibon  glue  and  some  traders  also  let  the children or teenagers to buy the  aibon glue to get the profit.
Keywords : control social, rural communities

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mengungkapkan  lemahnya pengendalian sosial  (control  social)  pada  masyarakat  pedesaan,  khususnya  yang  terjadi  pada kalangan anak-anak dan remaja yang melakukan aktifitas ngelem di Desa Suka Negeri, Kecamatan  Topos  Kabupaten  Lebong.  Jenis  penelitian  ini  yaitu  kualitatif  dengan pendekatan  studi  kasus.  Data  penelitian  ini  dikumpulkan  dengan  teknik  pengamatan terlibat. Dalam penelitian ini peneliti hanya terlibat secara pasif dalam pengamatannya. Peneliti  menggunakan  wawancara  mendalam  agar  mendapatkan  ide  mengenai lemahnya  pengendalian  sosial  (control  social)  pada  masyarakat  pedesaan.  Khususnya
34 | Fokus: Jurnal Kajian Keislaman dan Kemasyarakatan, Vol.1, No. 01, 2016
yang terjadi pada kalangan anak-anak dan remaja yang melakukan aktifitas ngelem di desa  tersebut.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  penyimpangan  merupakan  hasil dari  kekosongan  kontrol  atau  pengendalian  sosial.  Setiap  manusia  cenderung  untuk tidak patuh pada hukum atau memiliki dorongan untuk melakukan pelanggaran hukum, hal ini terlihat pada  para orang tua yang banyak meluangkan waktunya di kebun untuk memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka  dan  membiarkan  anak-anak  mereka  tanpa pengawasan, sehingga membuat beberapa anak-anak di Desa tersebut terjerumus pada aktifitas  ngelem.    Aktifitas  ngelem    dilakukan    pada  saat  orang  tua  mereka  berada  di kebun dan dilakukan bersama dengan teman yang lain. Keadaan masyarakat desa yang memiliki ikatan perasaan batin yang kuat sesama warga desa dan mempunyai tanggung jawab  yang  sama  terhadap  keselamatan  dan  kebahagiaan  bersama  membuat  para perangkat  desa  dan  beberapa  warga  ikut  melakukan  kontrol  sosial,  salah  satunya dengan  cara  menegur  anak-anak  dan  remaja  yang  melakukan  aktifitas  ngelem  dan memberitahukan  kepada  orang  tua  mereka.  Namun  keberadaan  perangkat  desa  dan beberapa warga masyarakat kebanyakan tidak diterima oleh para orang tua dan mereka bahkan  mendapatkan  ancaman  dari  anak-anak  dan  remaja  yang  melakukan  aktifitas ngelem. Di lain sisi para pedagang ikut andil dalam lemahnya kontrol sosial terhadap aktifitas  tersebut,  banyak  para  pedagang  yang  tidak  selektif  dalam  melihat  siapa  yang membeli  lem  aibon  dan  beberapa  para  pedagang  juga  membiarkan  anak-anak  adan remaja membeli lem  aibon demi mendapatkan keuntungan.
Kata Kunci : pengendalian sosial (control sosial), masyarakat pedesaan

## PENDAHULUAN
Di  dalam  kehidupan  sosial  selalu  terdapat  alat  kontrol  atau  alat kendali  untuk  mengendalikan  berbagai  tingkah  laku  anggota  kelompok sosial,  agar  tingkah  laku  anggota  kelompok  sosial  tersebut  tetap  berada dalam  batasan-batasan  tingkah  konformis.  Artinya  perilaku  manusia selalu  dibatasi  dalam  batasan  antara  mana  yang  boleh  dilakukan  dan perbuatan  mana  yang  tidak  boleh  dilakukan.  Batasan  ini  tentu  dalam bentuk  perintah  dan  larangan.  Perilaku  yang  diperintah  berarti mengandung  batasan  nilai  dan  norma  menyimpang  dan  anti  sosial, demikian  sebaliknya  perilaku  yang  diperintahkan  berarti  mengandung nilai  dan  norma  yang  konformis.  Perintah  dan  larangan  atas  perilaku manusia ini dinamakan pengendalian sosial ( social control ). 1
Untuk  mencegah  atau  mengurangi  agar  warga  masyarakat  tidak melakukan pelanggaran tata aturan, maka di dalam kelompok masyarakat tersebut  pasti  terdapat  seperangkat  nilai  dan  norma,  baik  keadaan  nilai
1 Elly M. Setiadi, Usman Kolip, Pengantar Sosiologi , (Jakarta: Kencana, 2011), hlm. 249.
Citra Rafika : Lemahnya Pengendalian Sosial pada Masyarakat Pedesaan | 35
dan norma itu disengaja ataupun tidak. Adapun kehadiran nilai dan norma tersebut  tidak  lain  adalah  untuk  mencegah  atau  mengurangi  pelanggaran tata  aturan.  Akan  tetapi,  dalam  kehidupan  bermasyarakat  anggota masyarakat ada kecenderungan melakukan komitmen kelompok, ada juga anggota masyarakat memiliki kecenderungan melanggar tata aturan yang ada.
Dalam keadaan yang sebenarnya, pedesaan dianggap sebagai standar dan pemeliharaan pengendalian sosial  ( social control ), sistem kehidupan bermasyarakat  dan  kebudayaan  asli  seperti  gotong  royong,  tolong menolong,  persaudaraan,  kesenian,  kepribadian  dalam  berprilaku,  adat istiadat, nilai-nilai, dan norma serta nilai-nilai keagamaan. Pedesaan acap kali  dideskripsikan  sebagai  tempat  kehidupan  masyarakat  di  mana anggota  masyarakatnya  bergaul  dengan  rukun,  tenang,  selaras,  dan  akur. Konflik  sosial  biasanya  berkutat  pada  peristiwa  kehidupan  sehari-hari, misalnya  hal  kepemilikan  tanah,  gengsi,  perkawinan,  perbedaan  antara kaum  muda  dan  tua,  persoalan  antara  wanita  dan  pria.  Pedesaan  juga sering  kali  dipahami  sebagai  tempat  yang  tentram,  tenang, guyup dan rukun. 2
Akan  tetapi  pada  realitas  sosialnya,  tidak  bisa  dipungkiri  bahwa dalam  masyarakat  pedesaan  sekalipun  terdapat  individu  yang  enggan untuk  berprilaku  sebagaimana  mestinya  seperti  yang  diatur  oleh  hukum dan norma sosial, dalam  hal ini remaja, bahkan sampai menjalar ke anak- anak, merupakan salah satu anggota masyarakat yang acap kali melanggar aturan  yang  berlaku  dalam  masyarakat.  Masalah  kenakalan  remaja  dan anak-anak  merupakan  masalah  sosial  yang  setiap  tahunnya  bertambah, bentuknyapun  beraneka  ragam,  semisal  minum-minuman  keras,  balapan liar,  perjudian  yang  sampai  saat  ini  belum  dapat  diatasi  secara  tuntas. Akibat  yang  ditimbulkan  cukup  serius  dan  tidak  dapat  lagi  dianggap sebagai  suatu  persoalan  biasa  lagi,  sebab  tindakan-tindakan  dari kenakalan tersebut banyak yang menjurus kepada tindakan kriminal.. Desa  Suka  Negeri,  adalah  sebuah  desa  di  wilayah  kecamatan  Topos Kabupaten  Lebong,  provinsi  Bengkulu.  Desa  ini  merupakan  desa  tertua yang menurut mitologi suku bangsa Rejang merupakan pemukiman yang pertama  sekali  ditempati  suku  bangsa  Rejang.  Sebagian  besar  penduduk mereka adalah petani kopi. Sebagian petani menghabiskan waktu mereka
2 M. Munandar, Ilmu Sosial Dasar : Teori dan Konsep Ilmu Sosiologi, (Jakarta: Refika, 1986), hlm. 129.
36 | Fokus: Jurnal Kajian Keislaman dan Kemasyarakatan, Vol.1, No. 01, 2016
mulai  dari  pagi  sampai  sore  di  kebun  mereka,  bahkan  adapula  yang bermalam  di  kebun  kopi.  Sering  sekali  mereka  bertandang  di  sore  hari selepas  pulang  dari  kebun  untuk  sekedar  bercengkerama  maupun membicarakan hal-hal apa yang terjadi di sekitarnya, mulai dari tindakan warga  di  sekitarnya  dan  kejadian-kejadian  yang  terjadi  di  desa  mereka. Belakang  hari  ini  remaja  dan  anak-anak  desa  Suka  Negeri  mulai mengalami  dekadensi  moral  baik  dari  tindakan  maupun  perkataan. Bahkan  para  remaja  sudah  tidak  bersembunyi  lagi  untuk  melakukannya, seperti  minum-minuman  keras,  hamil  di  luar  nikah,  memacu  kendaraan dengan  kecepatan  tinggi  di  dalam  lingkungan  desa  dan  saat  ini  yang sangat  mengkhawatirkan  di  desa  Suka  Negeri  yaitu  semakin  marak  dan bertambahnya  remaja  dan  anak-anak  yang  kecanduan  menghisap  lem aibon. Kenakalan remaja dan anak-anak ini tumbuh dari para remaja yang kurang perhatian dari keluarga, pergaulan lingkungan yang salah. Namun, pada  kenyataannya  masyarakat  setempat,  lembaga  masyarakat,  tokoh masyarakat  setempat  mengetahui  perilaku  mengisap aibon di  kalangan remaja  dan  anak-anak  desa  suka  Negeri,  mereka  bersikap  acuh  terhadap realita  yang  terjadi  seperti  tidak  mengerti  apa-apa,  padahal  generasi  di desa  tersebut  sedang  mengalami  dekadansi  moral.  Dari  permasalahan  di atas  penulis  tertarik  untuk  melihat  “lemahnya  pengendalian  sosial
( control  social )  pada  masyarakat  di  desa  Suka  Negeri  kabupaten  lebong provinsi  Bengkulu  terhadap  para  remaja  dan  anak-anak  yang  kecanduan menghisap lem aibon”.
Tujuan dari penelitian ini secara umum adalah untuk mendeskripsikan  lemahnya  pengendalian  sosial  ( control  social )  pada masyarakat  di  desa  Suka  Negeri  Kabupaten  Lebong  Provinsi  Bengkulu terhadap  para  remaja  dan  anak-anak  yang  kecanduan  menghisap  lem aibon.
Penelitian  ini  berangkat  dari  paradigma post-positivistik 3 dengan pendekatan kualitatif yaitu mengamati orang dalam lingkungan hidupnya, berinteraksi  dengan  mereka,  berusaha  memahami  bahasa  dan  tafsiran mereka tentang dunia sekitarnya, untuk itu peneliti harus terjun langsung ke  lapangan  dan  berada  di  sana  dalam  waktu  yang  cukup  lama. 4 Tipe penelitian  yang  digunakan  adalah  studi  kasus  dan  penelitian  lapangan
3 Dalam  pradigma  ini  tidak  terdapat  pemisahan  atau  jarak  antara  pengamat dengan  masyarakat  yang  diteliti.  Nasution, Metode  Penelitian  Naturalistik  Kualitatif,
(Bandung: Tarsito, 1986), hlm. 4.
4 Ibid, hlm. l5
Citra Rafika : Lemahnya Pengendalian Sosial pada Masyarakat Pedesaan | 37
( case study and field study research ). Studi kasus yaitu suatu pendekatan untuk  mempelajari,  menerangkan,  atau  menginterpretasikan  suatu  kasus
( case ) dalam konteksnya secara natural tanpa adanya intervensi dari pihak luar.  Inti  dari  studi  kasus,  yaitu  kecenderungan  utama  di  antara  semua ragam  kasus  adalah  bahwa  studi  ini  berusaha  untuk  menyoroti  suatu keputusan. 5 Sebagaimana  yang  diungkapkan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa jenis  penelitian  ini  merupakan  penelitian  yang  mempelajari  apa  yang terjadi  di  lapangan  dengan  memperhatikan  kasus-kasus  yang  terjadi  di lapangan.  Penggunaan  tipe  penelitian  studi  kasus  dalam  penelitian  ini diharapkan dapat memberikan gambaran yang menyeluruh dan mendalam tentang lemahnya pengendalian sosial ( control social ) pada masyarakat di desa  Suka  Negeri  kabupaten  Lebong  provinsi  Bengkulu  terhadap  para remaja  dan  anak-anak  yang  kecanduan  menghisap  lem aibon .  Dalam penelitian  ini  peneliti  berupaya  memahami  peristiwa  atau  gejala  sosial yang terjadi secara objektif.
Penelitian  ini  dilakukan  di  desa  Suka  Negeri  Kecamatan  Topos Kabupaten  Lebong  Provinsi  Bengkulu.  Lokasi  ini  dipilih  karena  di  desa ini terdapat remaja dan anak-anak yang kecanduan menghisap lem aibon.
Pemilihan  informan  dilakukan  dengan  teknik snowball  sampling ,  yaitu penarikan  sampel  dengan  memakai  analogika  bola  salju,  yang  dimulai dengan bola salju yang kecil kemudian membesar secara bertahap karena ada penambahan salju ketika digelindingkan di hamparan salju. Snowball sampling dimaksudkan untuk menemukan informan-informan kunci yang memiliki  banyak  informasi.  Dengan  menggunakan  pendekatan  ini, beberapa  responden  yang  potensial  dihubungi  dan  ditanya,  kontak  awal akan membantu mendapatkan responden lainnya melalui rekomendasi. Hal ini dimulai dengan beberapa orang atau kasus kemudian meluas terhadap beberapa informan lainnya yang mengetahui remaja-remaja yang menghisap  aibon.  Informan  dalam  penelitian  ini  yaitu  terdiri  dari informan kunci  dan informan biasa.  Informan kunci  dalam penelitian ini merupakan  tokoh  masyarakat,  warga  masyarakat  dan  teman-teman  para remaja dan anak-anak yang mengetahui aktifitas ngelem . Teknik dan alat pengumpulan data menggunakan metode pengamatan atau observasi merupakan  sebuah  teknik  pengumpulan  data  yang
5 Salim,Agus, Teori  Dan  Pradigma  Penelitian  Sosial ,  (Semarang:  PT  Tiara Wacana: Yogyakarta, 2003), hlm. 93.
38 | Fokus: Jurnal Kajian Keislaman dan Kemasyarakatan, Vol.1, No. 01, 2016
mengharuskan  peneliti  turun  ke  lapangan  mengamati  hal-hal  yang berkaitan  dengan  ruang,  tempat,  pelaku,  kegiatan,  benda-benda,  waktu, peristiwa  dan,  tujuan.  Pada  penelitian  ini  metode  pengamatan  yang digunakan  yaitu  pengamatan  terlibat.  Pengamatan  terlibat  merupakan sebuah teknik pengumpulan data yang mengharuskan peneliti melibatkan dan  memahami  gejala-gejala  yang  ada,  sesuai  maknanya  dengan  yang diberikan  atau  dipahami  oleh  para  warga  yang  ditelitinya.  Kegiatan pengamatan  terlibat  bukan  hanya  mengamati  gejala-gejala  yang  ada dalam  kehidupan  sehari-hari  masyarakat  yang  diteliti,  tetapi  juga melakukan  wawancara,  mendengarkan,  merasakan,  dan  dalam  batasan- batasan tertentu mengikuti kegiatan-kegiatan.
Pada  penelitian  ini  peneliti  hanya  terlibat  secara  pasif  dalam pengamatannya. Menurut Prof. Parsudi Suparlan keterlibatan secara pasif yaitu  peneliti  tidak  terlibat  dalam  kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan  oleh pelaku  yang  diamatinya,  dan  tidak  melakukan  suatu  bentuk  interaksi sosial dengan pelaku atau para pelaku yang diamati. Keterlibatan peneliti dengan  para  pelaku  adalah  dalam  bentuk  keberadaannya  dalam  arena kegiatan  yang  diwujudkan  oleh  tindakan-tindakan  pelakunya.  Jadi, penelitian  hanya  sebatas  orang  luar  yang  mengamati  kegiatan-kegiatan para  pelaku  yang  diamatinya. 6 Dalam  melakukan  pengamatan  banyak sekali  kendala  yang  terjadi  diantaranya  ketika  bertanya  kepada  pecandu menghisap  lem  aibon  dan  para  warga  masyarakat  mereka  cenderung tertutup sehingga menyulitkan untuk mengamati mereka lebih dalam lagi. Maka  dari  itu  peneliti  selama  penelitian  berlangsung  selalu  bersikap layaknya warga masyarakat dan teman yang mengobrol. Pada  penelitian  ini  menggunakan  wawancara  mendalam  secara personal kepada informan. Tujuannya agar dapat mengetahui gagasan dan ide  tentang  lemahnya  pengendalian  sosial  ( control  social )  pada masyarakat  di  desa  Suka  Negeri  Kabupaten  Lebong  provinsi  Bengkulu terhadap  para  remaja  dan  anak-anak  yang  kecanduan  menghisap  lem aibon .

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Lemahnya Kontrol Orang Tua dan Pengaruh Teman Sebaya
6 Suparlan,  Parsudi, Metode  Penelitian  Kualitatif, (Jakarta:  Universitas  Indonesia, 1994), hlm. 25.
Citra Rafika : Lemahnya Pengendalian Sosial pada Masyarakat Pedesaan | 39
Lem aibon adalah  lem  serbaguna,  untuk  merekatkan  berbagai  alat atau  barang.  Lem  ini  berguna  untuk  merekatkan  barang  dari  bahan  kulit binatang  (tas,  sepatu),  plastik,  kayu  kertas,  almunium,  karet,  tembaga, besi dan lain-lain. Jenis lem ini sering disalahgunakan oleh anak-anak dan remaja  yang  umumnya  mereka  adalah  golongan  kurang  mampu  agar membuat  mereka  mabuk,  karena  lem  ini  termasuk  kategori  zat  adaktif berbahaya   yang disebut dengan inhalansia atau solven yaitu bahan yang mudah  menguap  yang  dihirup. 7 Jika  menghirup  lem  aibon  ini  efeknya dapat  menjadi  nikmat  yang  luar  biasa,  sangat  tenang  dan  mendorong perasaan  nyaman.  Sering  kali  ada  perubahan  pada  persepsi,  pada pengalihan,  suara,  penciuman,  perasaan  dan  tempat.  Efek  buruk  dari penyalahgunaan lem aibon ini yaitu hilangnya kendali emosi, disorientasi, depresi, pening, perasaan panik yang akut dan perasaan tak terkalahkan. Lem aibon merupakan  zat  adaktif  yang  berbahaya  dan  mudah didapatkan karena keberadaannya yang legal. Hal ini yang menyebabkan penyalahgunaan  pemakaian pada lem ini sangat cepat perkembangannya terutama pada anak-anak dan remaja, bahkan perkembangan penyalahgunaanya sampai kepada anak-anak dan  remaja yang tinggal di pedesaan.  Salah  satu  desa  yang  anak-anak  dan  remajanya  sering melakukan  aktifitas ngelem 8 yaitu  Desa  Suka  Negeri  yang  merupakan salah  satu  desa  yang  berada  di  Kecamatan  Topos  Kabupaten  Lebong, pada umumnya masyarakatnya bermata pencaharian sebagai  petani kopi. Keadaan  pekerjaan  mereka  sebagai  petani  membuat  mereka  selalu meninggalkan  rumah  dan  anak-anak  mereka.  Mereka  pergi  ke  kebun dimulai pada pukul 06.00 WIB dan kembali ke rumah  pada pukul 17.00 WIB,  bahkan  mereka  bermalam  di  kebun  selama  satu  minggu  lamanya. Anak-anak  yang  ditinggal  di  rumah  adalah  anak-anak  yang  sudah bersekolah,  sementara  anak-anak  yang  belum  bersekolah  dibawa  ke kebun. Kondisi ini membuat anak-anak yang ditinggalkan harus mandiri, mulai  dari  membersihkan  rumah  sampai  memasak  mereka  lakukan sendiri.  Keadaan  anak-anak  dan  remaja  yang  tanpa  pengawasan  ini membuat mereka rentan terjerumus pada perilaku menyimpang, salah satu perilaku menyimpang itu adalah aktivitas ngelem .
Teori  kontrol  sosial  melihat  bahwa  penyimpangan  merupakan  hasil dari  kekosongan  kontrol  atau  pengendalian  sosial,  dimana  teori  ini
7 Sumber : https://yosefw.wordpress.com; diakses 1 September 2016
8 Ngelem merupakan istilah untuk menyebutkan orang yang sedang menghisap lem aibon.
40 | Fokus: Jurnal Kajian Keislaman dan Kemasyarakatan, Vol.1, No. 01, 2016
dibangun  atas  dasar  pandangan  bahwa  setiap  manusia  cenderung  untuk tidak  patuh  pada  hukum  atau  memiliki  dorongan  untuk  melakukan pelanggaran  hukum, 9 hal  ini  terlihat  pada  saat  orang  tua  yang  banyak meluangkan  waktunya  di  kebun  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  dan membiarkan  anak-anak  mereka  tanpa  pengawasan  membuat  beberapa anak-anak  dan  remaja  di  desa  Suka  Negeri  melakukan  aktivitas ngelem. Sepeninggalan  orang  tuanya  ke  kebun.  Biasanya  mereka  berkumpul  di salah  satu  rumah  teman  mereka,  alasan  mereka  berkumpul  yaitu  merasa bosan dan kesepian dari perkumpulan ini membuat salah satu dari mereka biasanya  mengajak  dan  membujuk  teman-teman  yang  lain  untuk melakukan  aktivitas ngelem dari  hal  inilah  yang  tadinya    tidak  memiliki kebiasaan ngelem akhirnya terjerumus melakukan aktivitas ngelem .
Kurang  lebih  ada  empat  unsur    utama  di  dalam  kontrol  sosial  dari keluarga  yaitu attachment (kasih  sayang)  yang  merupakan  sumber kekuatan yang muncul dari hasil sosialisasi di dalam kelompok primernya yaitu keluarga, sehingga individu punya komitmen kuat untuk patuh pada aturan.  Unsur  kedua commitment atau  tanggung  jawab  yang  kuat  pada aturan dapat memberikan kerangka kesadaran tentang masa depan. Unsur ketiga involvement artinya  adanya  kesadaran  maka  individu  akan terdorong  berprilaku  partisipasif  dan  terlibat  di  dalam  ketentuan  yang telah  ditetapkan  dan  keempat believe artinya  kesetiaan  dan  kepatuhan pada  norma-norma  sosial  atau  aturan  masyarakat  pada  akhirnya  akan tertanam  kuat  pada  diri  seseorang  dan  semakin  kukuh. 10 Tentunya keempat  unsur  tersebut  juga  dibentuk  dari  pengetahuan  orang  tua  akan nilai-nilai  yang  tertanam  dalam  ajaran  agama,  serta  pengetahuan  orang tuanya salah satunya adalah pendidikan, hampir rata-rata para orang tua di Desa  Suka  Negeri memiliki tingkat  pendidikan  yang rendah  yaitu antara tamat  SD dan SMP, salah satu  yang terlihat  yaitu penanaman nilai  kasih sayang  dalam  mensosialisasikan  nilai  dan  norma  yang  berlaku,  dari beberapa  anak-anak  dan  remaja  yang  melakukan  aktivitas ngelem mempunyai masalah dalam lingkungan keluarganya mulai dari perceraian kedua  orang  tuanya  sampai  hanya  karena  orang  tuanya  sangat  marah ketika mereka melakukan suatu kesalahan, hal ini membuat mereka stress dan ngelem merupakan jalan untuk mereka menenangkan diri.
9 Elly M.Setiadi dan Usman Kolip, Pengantar Sosiologi, (Jakarta: Kencana, 2011), hlm. 241.
10 Ibid, hlm. 241-242.
Citra Rafika : Lemahnya Pengendalian Sosial pada Masyarakat Pedesaan | 41
Selain kosongnya kontrol atau pengendalian dari  keluarga, dorongan teman  sebaya  seperti  teman  akrab,  teman  sekolah  juga  berperan  untuk melakukan  aktivitas ngelem ,  meskipun  awalnya  mereka  tidak  ingin melakukan  aktivitas ngelem ,  namun  akhirnya  terjerumu s karena  adanya paksaan,  ajakan,  dan  bujukan.  Rasa  persaudaraan  atau  pertemanan  yang kuat  membuat  mereka  sulit  menghindari  bujukan  dari  teman  atau kelompok  sebayanya,  ditambah  lagi  perilaku ngelem di  kalangan  anak- anak  yang  baru  akan  beranjak  remaja  merupakan  gaya  karena  ingin dikatakan anak gaul sehingga jika tidak ngelem akan dikatakan banci.
Lem jenis aibon yang mereka gunakan dalam aktivitas ngelem sangat mudah didapatkan di  warung-warung di  desa mereka.  Lem aibon dipilih sebagai media untuk melampiaskan rasa kekecewaan dan frustasi mereka karena  harga  yang  sangat  murah  yaitu  Rp  4000,-  untuk  ukuran  kaleng kecil. Para informan menuturkan bahwa mereka ingin saja membeli jenis yang  lainnya  seperti  tuak  dan  minuman  keras  jenis Malaga,  Newport, Mesion  House ,  namun  terkendala  oleh  harga  yang  sangat  mahal  untuk ukuran  anak-anak  dan  remaja.  Selain  harga  yang  mahal,  tempat  juga menjadi  kendala  mereka  untuk  membelinya,  karena  untuk  membeli minuman keras tersebut mereka harus ke kota Curup.

## Gambar 1 Aktivitas ngelem  di Kuburan Keramat
Menurut pengakuan anak-anak dan remaja yang melakukan aktivitas ngelem mereka  cukup  mengeluarkan  modal    Rp  8000,-  sampai  dengan
42 | Fokus: Jurnal Kajian Keislaman dan Kemasyarakatan, Vol.1, No. 01, 2016
Rp  16.000  untuk  sekali  melakukan  aktivitas ngelem, hal  ini  jauh  lebih murah  jika  mereka  membeli  tuak  dan  minuman  keras  jenis Malaga, Newport,  Mesion  House. Untuk  dapat  mabuk  dengan  tuak  biasanya mereka  minum  sebanyak  lima  liter  tuak,  sementara  harga  tuak  satu liternya  Rp  10.000,-  begitu  juga  dengan  minuman  keras  jenis Malaga, Newport, Mesion House satu botol ukuran 500 ml dihargai Rp 35.000 per botol.  Untuk  membeli  itu  semua  terutama  lem  aibon  biasanya  mereka menggunakan  uang  jajan  mereka,  tapi  pada  anak-anak  dan  remaja  yang kecanduan  lem  aibon  jika  tidak  ada  uang  atau  kehabisan  jajan  untuk membeli lem aibon biasanya mereka menjual beras oarang tuanya, harga beras  di  pasaran  berkisar  Rp  15000/ cupak 11 tapi  ketika  anak-anak menjual  beras  orang  tuanya  harga  yang  ditetapkan  berkisar  Rp  10.000 sampai  dengan  Rp  12.000/ cupak .  Uang  dari  hasil  penjualan  beras  ini biasanya digunakan untuk membeli lem aibon atau pada warung-warung tertentu beras biasanya dibarter dengan lem aibon.
Informan melakukan aktivitas ngelem di tempat-tempat yang sepi dan tersembunyi seperti kuburan, rumah-rumah  yang orang tuanya ke kebun, sekolah  dan  pondok-pondok  yang  ditinggal  oleh  pemiliknya.  Informan melakukan  aktifitas ngelem pada  sore  hari  sampai  setelah  magrib, biasanya  sekali ngelem anak-anak  dan  remaja  menghabiskan  4  kaleng kecil aibon .  Bagi  yang  sudah  mengalami  candu  mereka  akan  merasa pusing apabila dalam sehari tersebut tidak melakukan aktivitas ngelem .
Pada saat ngelem mereka merasakan sensasi nyaman ( fly ) menghirup uap  lem,  kehadiran  lem  aibon  membuat  mereka  berubah  dalam  sejenak. Mereka  berhalusinasi,  melayang-layang  dan  merasakan  ketenangan, seringkali  ada  perubahan  pada  persepsi,  pada  penglihatan,  suara, penciuman,  perasaan  dan  tempat.  Biasanya  sensasi  yang  dihadirkan bertahan  kurang  lebih  5  jam,  selama  itu,  bagi  mereka  yang ngelem akan terbawa kedunia yang berbeda
Lemahnya  Pengendalian  Sosial  Masyarakat  Terhadap  Remaja  dan Anak-anak Penghisap Aibon
11 Cupak merupakan alat ukur  massa  yang pada umumnya digunakan di derah provinsi  Bengkulu  terutama  di  kecamatan  Topos,  biasanya  untuk  mengukur  beras, jagung,  kentang,  kemiri,  pinag,  kacang  merah,  kopi  basah,  kabau  dan  jengkol.  Satu cupak sama dengan dua liter
Citra Rafika : Lemahnya Pengendalian Sosial pada Masyarakat Pedesaan | 43
Masyarakat  pedesaan  ditandai  dengan  pemilikan  ikatan  perasaan batin  yang kuat  sesama  warga desa,  yaitu perasaan setiap warga/anggota masyarakat  seseorang  merupakan  bagian  yang  tidak  terpisahkan  dari masyarakat  di  mana  pun  ia  hidup  yang  dicintainya,  serta  mempunyai perasaan bersedia untuk berkorban setiap waktu demi masyarakatnya atau anggota  masyarakat.  Sikap  ini  didasarkan  kepada  perasaan  sebagai masyarakat  yang  saling  mencintai,  menghormati,  dan  mempunyai  hak tanggung  jawab  yang  sama  terhadap  keselamatan  dan  kebahagiaan bersama di dalam masyarakat. 12
Pengendalian sosial berproses pada tiga pola yakni: 1)pengendalian kelompok terhadap kelompok; 2)pengendalian kelompok terhadap anggota-anggotanya; 3)pengendalian pribadi terhadap pribadi lainnya.
Di  luar  dari  pengendalian  orang  tua,  para  remaja  dan  anak-anak tentunya  juga  tidak  lepas  dari  lembaga  pengendalian  di  luar  itu.  Peran lembaga  formal  dan  informal  dalam  pengendalian  sosial  juga  memiliki andil besar dalam mencegah dan memberantas para remaja dan anak-anak yang  terlibat  dalam  aktifitas ngelem ,  lembaga-lembaga  tersebut  adalah tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh adat dan sekolah.
Aktifitas ngelem yang  dilakukan  oleh  remaja  dan  anak-anak  di  desa Suka Negeri tentunya sangat sulit dipantau oleh lembaga sekolah, karena para  siswa  melakuakan  aktifitas ngelem di  luar  jam  sekolah.  Bentuk pengendalian sosioal yang dilakukan sekolah biasanya pengendalian yang bersifat preventif 13 dan pengendalian refresi 14 dilakukan apabila ada siswa yang  terlihat  murung  dan  ada  indikasi  melakukan  aktifitas ngelem hal yang dilakukan sekolah tentu hanya sebatas bimbingan konseling.
Aktivitas ngelem pada  remaja  dan  anak-anak  di  desa  Suka  Negeri nampaknya sangat sulit dilakukan, perangkat desa dan tokoh agama sudah menghimbau  dan  menegur  anak-anak  dan  remaja  secara  langsung,  dan juga  memberi  tahu  orang  tua  yang  anak-anaknya  melakukan  aktivitas ngelem . Yang menjadi permasalahan ketika beberapa orang tua dari anak yang sering ngelem tidak terima dengan teguran dari perangkat desa dan
12 Elly  M.Setiadi  dan  Uasman  Kolip, Pengantar  Sosiologi, (Jakarta:  Kencana, 2011), hlm. 839-840.
13 Pengendalian  sosial preventif yaitu  yang  dilakukan  sebelum  terjadi penyimpangan perilaku, misaslnya berupa nasihat dan anjuran
14 Pengendalian  social refresif yaitu  pengendalian  sosial  yang  dilakukan  setelah terjadi  pelanggaran atau penyimpangan perilaku.
44 | Fokus: Jurnal Kajian Keislaman dan Kemasyarakatan, Vol.1, No. 01, 2016
cenderung menolak informasi yang diterima bahwa si anak terlibat dalam aktivitas ngelem, sehingga membuat anak merasa terlindungi, yang secara psikologi  menimbulkan  dorongan  untuk  terus  menajutkan  aktivitas tersebut  sehingga  berakibat  pada  kecanduan.  Dalam  jangka  panjang perlindungan  dari  orang  tua  akan  berdampak  bagi  upaya  guru  dan  peran kontrol sosial masyarakat. Rasa  persaudaraan  dan  keperihatinan  terhadap  generasi  muda  yang ada  di  desa  Suka  Negeri  membuat  sebagian  warga  juga  melakukan pengendalian sosial terhadap para remaja dan anak-anak yang melakukan aktifitas ngelem, salah  satu  bentuk  dari  pengendalian  tersebut  yaitu menegur  anak-anak  dan  remaja  yang  melakukan  aktifitas ngelem supaya tidak melakukan bahkan mengulangi akfitas ngelem . Beberapa anak-anak dan  remaja  tak  jarang  melakukan  perlawanan  dan  bahkan  mengancam untuk  memukul  dan membunuh warga  yang berusaha mengingatkan dan mencegah  mereka  akan  bahaya  dari  aktifitas ngelem, kejadian-kejadian seperti  ini  membuat  banyak  warga  akhirnya  menjadi apatis 15 dan cenderung  membiarkan  ditambah  lagi  tidak  adanya  dukungan  dari  pihak keluarga  anak  tersebut  terhadap  upaya  masyarakat  dalam  mengantisipasi kebiasaan yang menyeleweng yang dilakukan remaja dan anak-anak.
Pedagang juga merupakan lembaga yang berperan dalam mengontrol aktifitas ngelem oleh  anak-anak  dan  remaja,  dari  merekalah  para  remaja dan  anak-anak  mendapatkan  barang  yang  akan  dipergunakannya  untuk ngelem . Pedagang di desa tentunya lebih tau kepada siapa saja lem aibon patut  untuk  dijual,  hal  ini  dikarena  mereka  saling  kenal.  Bagi  sebagian pedagang  mereka  tidak  akan  menjual  kepada  sembarangan  orang, sementara  itu  pedagang  lain  demi  mendapatkan  keuntungan  mereka menjual  lem aibon dan  bahkan  menerima  beras  orang  tua  mereka  yang akan mereka jual dan kemudian ditukar dengan lem aibon .
Selain  itu  beberapa  pedagang  dalam  upaya  untuk  mencegah penyalahgunaan lem tidak bersedia untuk menjual lem kepada anak-anak dan remaja  yang memiliki  indikasi  terjangkit kebiasaan ngelem , ternyata tindakan  pedagang  tersebut  tidak  berhasil  dalam  mencegah  perilaku ngelem anak-anak  dan  remaja  desa  suka  negeri.  Anak-anak  dan  remaja desa  Suka  Negeri  yang  mempunyai  aktifitas ngelem mempunyai  cara tersendiri untuk mendapatkan lem aibon. Dengan kondisi yang seperti ini membuat  anak-anak  dan  remaja  yang  membutuhkan  lem aibon untuk
15 Apatis merupakan sikap acuh tidak acuh, tidak perduli, masa bodoh
Citra Rafika : Lemahnya Pengendalian Sosial pada Masyarakat Pedesaan | 45
aktivitas ngelem tidak kehilangan akal, mereka memanfaatkan anak kecil untuk  membeli  lem aibon dengan  cara  memberikan  mereka  upah  untuk membelikan lem aibon, dengan hal ini membuat pengendalian sosial tidak berjalan. Pada akhirnya akan semakin mempersulit anak-anak dan remaja desa Suka Negeri untuk keluar dari aktifitas ngelem, bahkan tidak jarang anak kecil yang diupah untuk memebeli aibon juga ikut terjerumus dalam aktifitas ngelem, hal  ini  dikarenakan  bujukan  dari  mereka  yang ngelem , selain itu juga anak kecil yang diupah untuk membeli lem aibon memiliki rasa  penasaran  yang  tinggi  karena  melihat  anak-anak  dan  remaja  yang ngelem, sehingga membuat mereka juga terjerumus pada perilaku ngelem .

## PENUTUP Simpulan
Di  dalam  kehidupan  sosial  selalu  terdapat  alat  kontrol  atau  alat kendali  untuk  mengendalikan  berbagai  tingkah  laku  anggota  kelompok sosial,  agar  tingkah  laku  anggota  kelompok  sosial  tersebut  tetap  berada dalam batasan-batasan antara yang mana boleh dilakukan dan mana yang tidak boleh dilakukan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
penyimpangan  merupakan  hasil  dari  kekosongan  kontrol  atau pengendalian  sosial.  Setiap  manusia  cenderung  untuk  tidak  patuh  pada hukum atau memiliki dorongan untuk melakukan pelanggaran hukum, hal ini  terlihat  pada    para  orang  tua  yang  banyak  meluangkan  waktunya  di kebun  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka  dan  membiarkan  anak- anak  mereka  tanpa  pengawasan,  sehingga  membuat  beberapa  anak-anak di  Desa  Suka  Negeri  terjerumus  pada  perilaku  menyimpang  terutama salah  satunya  aktifitas ngelem .  Aktifitas ngelem dilakukan    pada  saat orang  tua  mereka  berada  di  kebun  dan  mereka  melakukan  hal  itu bersama-sama dengan teman yang lain.
Kontrol  sosial  anak-anak  dan  remaja  yang  terlibat  dalam  aktifitas ngelem juga  dilakukan  oleh  masyarakat,  keadaan  masyarakat  desa  yang memiliki  ikatan  perasaan  batin  yang  kuat  sesama  warga  desa  dan mempunyai  tanggung  jawab  yang  sama  terhadap  keselamatan  dan kebahagiaan  bersama  membuat  para  perangkat  desa  dan  beberapa  warga ikut melakukan kontrol  sosial,  salah satunya dengan cara menegur anak- anak  dan  remaja  yang  melakukan  aktifitas ngelem dan  memberitahukan kepada  orang  tua  mereka.  Namun,  keberadaan  perangkat  desa  dan beberapa  warga  masyarakat  kebanyakan  tidak  diterima  oleh  para  orang tua dan mereka bahkan  mendapatkan acaman dari anak-anak dan  remaja
46 | Fokus: Jurnal Kajian Keislaman dan Kemasyarakatan, Vol.1, No. 01, 2016
yang  melakukan  aktifitas ngelem .  Di  lain  sisi  para  pedagang  ikut  andil dalam  lemahnya  kontrol  sosial  terhadap  anak-anak  dan  remaja  yang melakukan  aktifitas ngelem ,  banyak  para  pedagang  yang  tidak  selektif dalam  melihat  siapa  yang  membeli  lem aibon dan  beberapa  para pedagang  juga  membiarkan  anak-anak  adan  remaja  membeli  lem aibon demi mendapatkan keuntungan.

## DAFTAR PUSTAKA
BNN. Kumpulan Hasil Penelitian Badan Narkotika Nasional pada tahun 2010. Jakarta Timur: Badan Narkotika Republik Indonesia, 2011.
Elly M. Setiadi dan Usman Kolip. Pengantar Sosiologi . Jakarta: Kencana, 2011.
Hawari,  D. Penyalahgunaan  dan  Ketergantungan  NAPZA  (Narkotika, Alkohol, dan Zat Adaktif) Edisi Kedua. FK-UI, 2006.
M.  Munandar. Ilmu  Sosial  Dasar,  Teori  dan  Konsep  Ilmu  Sosiologi. Jakarta: Refika, 1986.
Nasution. Metode  Penelitian  Naturalistik  Kualitatif. Bandung:  Tarsito, 1986.
Salim, Agus. Teori dan Paradigma Penelitian Sosial . Semarang: PT Tiara Wacana, 2003.
Sumber : https://yosefw.wordpress.com; diakses 1 September 2016.