## DOI: 10.52362/jisicom.v5i1.465
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com

## ANALISA IMPLEMENTASI UU ITE PASAL 28 AYAT 2 DALAM MENGURANGI UJARAN KEBENCIAN DI MEDIA SOSIAL

## Roida Pakpahan
Program Studi Sistem Informasi Fakultas Teknologi Informasi Universitas Bina Sarana Informatika roida.rkh@bsi.ac.id
Received: May 12, 2021 . Revised: May 18, 2021 . Accepted: June 02, 2021 . Published: June 20, 2021 . Issue Period: Vol.5 No.1 ( 2021), Pp.111-119
Abstrak: Kebaradaan  media  sosial saat ini sudah  menjadi  bagian  dari trend  gaya  hidup masyarakat  Indonesia  hal  ini  terlihat  dari  semakin  tingginya  pengguna  media  sosial  di Indonesia yang hingga kini telah mencapai 170 juta pengguna, media sosial bagi sebagian orang digunakan untuk wadah pertemanan, sebagai ruang untuk  membuktikan eksistensi diri  dan  media  untuk  mendulang  rupiah  melalui  konten-konten  yang  kreatif  sperti  yang dilakukan seorang youtuber. Namun disisi lain media sosial juga digunakan oleh sebagian penggunanya  atau  yang  sering  disebut  dengan  istilah  netizen  untuk  hal-hal  yang bermuatan  negatif  dengan  memberikan  komentar,  status,  foto,  video  dan  lainnya  yang berisi ujaran kebencian. Maraknya ujaran kebencian dimedia sosial memberikan dampak negatif  karna  menimbulkan  kegaduhan  dimedia  sosial  yang  dapat  menimbulkan  konflik internal  maupun  konflik  sosial.  Adanya  UU  ITE  Pasal  28  ayat  2  diharapkan  dapat meminimalisasi atau mengurangi ujaran kebencian dimedia sosial terlebih dengan adanya wacana  dari  pemerintah  untuk  merevisi  UU  ITE  2008  diharapkan  mampu  menciptakan undang-undang  yang  lebih  baik  lagi,  sehinga  pengguna  media  sosial  dapat  menjadikan media sosial sebagai media yang sehat dan produktif, ruang digital yang  menyenangkan bagi penggunanya. Dan dengan kehadiran Virtual Police diharapkan dimasa depan media sosial  dapat  digunakan  secara  beretika  dan  dimanfaatkan  untuk  kebaikan  hidup  untuk membaikkan kehidupan dengan menggunakannya secara cerdas dan bijaksana.
Kata kunci: Netizen, UU ITE, Virtual Police, Kebaikan
Abstract: The existence of social media has now become part of the lifestyle trend of the Indonesian people, this can be seen from the increasing number of social media users in Indonesia, which until now has reached 170 million users, social media for some people is used as a forum for friendship, as a space to prove their existence. and media to gain rupiah through creative content like what a YouTuber does. But on the other hand, social media is also used by some users or what is often referred to as netizens for things that

## DOI: 10.52362/jisicom.v5i1.465
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com
have  negative  content  by  providing  comments,  status,  photos,  videos  and  others  that contain  hate  speech.  The  rise  of  hate  speech  in  social  media  has  a  negative  impact because it creates a commotion in social media which can lead to internal conflict as well as  social  conflict.  The  existence  of  the  ITE  Law  Article  28  paragraph  2  is  expected  to minimize  or  reduce  hate  speech  in  social  media,  especially  with  the  discourse  from  the government to revise the 2008 ITE Law, which is expected to be able to create even better laws, so that social media users can make social media a healthy media. and productive, fun digital space for its users. And with the presence of Virtual Police, it is hoped that in the future social media can be used ethically and used for the good of life to improve life by using it intelligently and wisely.
Keywords : Netizens, UU ITE, Virtual Police, Kindness

## I. PENDAHULUAN
Maraknya  ujaran  kebencian  yang  terjadi  dimedia  sosial  menjadi  hal  menarik  untuk  diteliti,  terlebih  saat  ini media sosial menjadi bagian dari trend gaya hidup masyrakat Indonesia hal ini terlihat dari laporan yang dirilis We Are social & Hootsuite  pada bulan Januari 2021 yang menyatakan jumlah pengguna aktif media sosial (medsos) di Indonesia hingga saat ini telah mencapai 170 juta pengguna dan rata-rata dari mereka menghabiskan waktu 3 jam 14 menit  di  platform  jejaring  sosial,    lebih  lanjut  dalam  laporan  tersebut  dinyatakan,  pengguna  aktif  media  sosial  di Indonesia mengalami penambahan yang signifikan yaitu bertambah 6,3% atau setara 10 juta pengguna dibandingkan pada  Januari  2020.  Dan  media  sosial  yang  paling  banyak  digunakan  adalah  YouTube,  WhatsApp,  Instagram, Facebook dan Twitter, 2021 (tekno.kompas.com) [1]
Meskipun  pada  awalnya  keberadaan  media  sosial  digunakan  untuk  memperpanjang  silah  turahmi  dan  media untuk berbagi hal-hal positif namun belakangan ini banyak pengguna media sosial atau yang sering disebut netizen yang  menggunakan  media  sosial  untuk  hal-hal  yang  negatif  diantaranya  menggunakan  media  sosial  untuk mengungangkapkan  rasa  kebencian  atau  menyebar  kebencian  baik  lewat  komentar-komentar  negatif  maupun melalui konten-konten yang berisi ujuran kebencian (hate speech) yang memberikan dampak negatif pada pengguna media sosial  lainnya  yang dapat  memicu  kegaduhan dimasyrakat  sehingga   menimbulkan konflik  internal  maupun konflik sosial.
Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Okky  dan  Budi  (2020)  [2]  dengan  memanfaatkan Artificial  Intelligence (AI) untuk  mendeteksi  ujaran  kebencian  dan  bahasa  kasar  yang  di- cuit -kan  oleh  netizen  Indonesia  pada  media  sosial Twitter, menyatakan dari total 13.169 cuitan yang berhasil dikumpulkan dengan memanfaatkan Twitter Search API, tercatat  sebanyak  5.561  cuitan  merupakan  ujaran  kebencian.  Dan  menurut  Okky,  ujaran  kebencian  tersebut dikategorikan menjadi lima kategori, seperti: agama, ras, fisik, gender atau orientasi seksual, dan umpatan lainnya.
Disisi  lain  keberadaan  UU  ITE  Tahun  2008  pasal  28  ayat  2  yang  menjadi  salah  satu  undang-undang  yang digunakan  dalam  aturan  penggunaan  media  sosial  di  Indonesia  masih  menjadi  undang-undang  yang  kontroversial dalam  artian  ada  sebahagian  masyarakat  Indonesia  yang  mendukung  adanya  pasal  tersebut  namun  disisi  lain  ada sebagian  masyrakat  yang  berharap  undang  –  undang  tersebut  segra  dihapuskan  dengan  alasan  undang-undang tersebut mengekang kebebasan berekspresi meskipun pada hakekatnya kebebasan berpendapat harusnya diimbangi dengan  kecerdasan  dalam  bertutur  kata  sehingga  tidak  menyinggung  atau  melukai  perasaan  orang  lain  dalam menggunakan  media  sosial  sehingga  tidak  terjerat  pada  kasus  hukum  pidana  UU  ITE  Pasal  28  ayat  2.  Di  media sosial  kita  bisa  bebas  berpendapat  dan  berekspresi,  namun  perlu  ditegaskan  bahwa  kebebasan  tersebut  bukanlah kebebasan mutlak tanpa  batas dan etika, Bersosmed (2017) [3]

## DOI: 10.52362/jisicom.v5i1.465
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk melihat sejauh mana  keberadaan UU ITE Pasal 28 ayat 2 dapat mengurangi  ujaran  kebencian  di  media  sosial  sehingga  pengguna  media  sosial  di  Indonesia  menggunakan  media sosial secara cerdas dan bijaksana.

## II. KAJIAN TEORI

## A. Media Sosial
Media  sosial  merupakan platform media  yang  memfokuskan  pada  eksistensi  pengguna  yang  memfasilitasi mereka  dalam beraktifitas maupun berkolaborasi.  Karena itu media sosial dapat dilihat sebagai medium (fasilitator) online yang menguatkan hubungan antar pengguna sekaligus sebuah ikatan sosial, Dijk dalam Nasrullah (2015) [4]. Selanjutnya  menurut  Meike  dan  Young  dalam  Nasrullah  (2015)  [4]  menyatakan  media  sosial  merupakan konvergensi  antara  komunikasi  personal  dalam  arti  saling  berbagi  diantara  individu (to  be  share  one-to-one) dan media publik untuk berbagi kepada siapa saja tanpa  ada kekhususan individu.
Menurut Boyd dalam Nasrullah (2015) [4] media sosial adalah kumpulan  perangkat lunak yang memungkinkan individu maupun komunitas untuk berkumpul, berbagi, berkomunikasi, dan dalam kasus tertentu saling berkolaborasi atau bermain. Media  sosial  memiliki  kekuatan pada user-generated content (UGC) dimana konten dihasilkan oleh pengguna,  bukan  oleh  editor  sebagaimana  di  instansi  media  massa.  Lebih  lanjut  Puntoadi  (2011)[5],  menyatakan Media sosial diawali dari tiga hal, yaitu Sharing, Collaborating dan Connecting.
Ada enam kategori besar untuk melihat pembagian media sosial, menurut Nasullah (2015) [4] yaitu: 1. Media Jejaring Sosial ( Social networking )
Media jejaring sosial merupakan medium yang paling popular. Media ini merupakan  sarana yang bisa digunakan pengguna  unutk  melakukan hubungan  sosial, termasuk  konsekuensi atau efek dari  hubungan  sosial tersebut di dunia  virtual.  Karakter  utama  dari  situs  jejaring  sosial  adalah  setiap  pengguna  membentuk  jaringan pertemanan, baik terhadap pengguna yang sudah diketahuinya dan kemungkinan saling bertemu di  dunia nyata (offline)  maupun  membentuk  jaringan    pertemanan  baru.  Jejaring  sosial  yang  paling  banyak  digunakan diantranya facebook dan Linked In.
2. Jurnal online ( blog )
Blog merupakan media sosial yang memungkinkan penggunanya untuk mengunggah aktifitas keseharian, saling mengomentari  dan  berbagi,  baik  tautan  web  lain,  informasi  dan  sebagainya.  Pada  awalnya  blog  merupakan suatu  bentuk  situs  pribadi  yang  berisi  kumpulan  tautan  ke  situs  lain  yang  dianggap  menarik  dan  diperbarui setiap harinya. Pada perkembangan selanjutnya, blog banyak jurnal (tulisan keseharian pribadi) pemilik media dan terdapat kolom komentar yang bisa diisi oleh pengguna. Secara mekanis, jenis media sosial ini bisa dibagi menjadi dua, yaitu  kategori personal homepage, yaitu pemilik menggunakan nama domain sendiri seperti .com atau.net dan yang kedua dengan menggunakan failitas penyedia halaman weblog gratis, seperti wordpress atau blogspot.
3. Jurnal online sederhana atau microblog ( micro-blogging )
Microblogging  merupakan  jenis  media  sosial  yang  memfasilitasi  pengguna  untuk  menulis  dan mempublikasikan  aktifitas  serta  atau  pendapatnya.  Contoh  microblogging  yang  paling  banyak  digunakan adalah Twitter.
4. Media berbagi ( media sharing )
Situs berbagi media merupakan  jenis media sosial yang memfasilitasi penggunanya untuk berbagi media, mulai dari  dokumen  (file),  video,  audio,  gambar,  dan sebagainya.  Contoh  media  ini  adalah:  Youtube,  Flickr,  Photo- bucket, atau snapfish.
5. Penanda sosial ( social bookmarking )
Penanda  sosial  merupakan  media  sosial   yang bekerja  untuk
mengorganisasi,   menyimpan,  mengelola  dan mencari informasi atau berita tertentu secara online. Beberapa situs sosial bookmarking yang  popular  adalah

## DOI: 10.52362/jisicom.v5i1.465
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com
delicious.com, stumbleUpon.com, Digg.com, Reddit.com, dan untuk di Indonesia ada LintasMe.
6. Media konten bersama atau wiki.
Media sosial ini merupakan situs yang kontennya hasil kolaborasi dari para penggunanya. Mirip dengan kamus atau  ensiklopedi,  wiki  menghadirkan  kepada  pengguna  pengertian,  sejarah  hingga  rujukan  buku  atau  tautan tentang  satu  kata. Dalam  prakteknya,  penjelasan-penjelasan  tersebut  dikerjakan  oleh  pengunjung, artinya  ada kolaborasi atau kerja sama dari semua pengunjung untuk mengisi konten dalam situs ini.
Beberapa  manfaat  media  sosial  menurut  (Puntoadi,  2011)  [5]  yang  memberi  manfaat  yang  sangat  penting, diantaranya:
1. Personal branding is not only figure, it’s for everyone . Berbagai media sosial seperti facebook, twitter, YouTube dapat menjadi media untuk orang berkomunikasi, berdiskusi, bahkan mendapatkan popularitas di sosial media.
2. Fantastic  marketing  result  throught  social  media. People  don’t  watch  TV’s  anymore,  they  watch  their  mobile phone s.  Fenomena  dimana  cara  hidup  masyarakat  saat  ini  cenderung  lebih  memanfaatkan  telepon  genggam mereka  yang  sudah  terkenal  dengan  sebutan  “ smartphones ”. Dengan smartphone ,  kita  dapat  melihat  berbagai informasi.
3. Media sosial memberikan kesempatan untuk berinteraksi lebih dekat dengan konsumen. Media  sosial memberikan suatu bentuk komunikasi yang lebih individual, personal dan dua arah. Melalui media sosial para pemasar dapat mengetahui kebiasaan konsumen mereka dan melakukan  interaksi secara personal serta membangun keterikatan yang lebih dalam.
4. Media sosial memiliki sifat viral. Viral berarti  memiliki sifat seperti virus yaitu menyebar dengan cepat. Informasi yang muncul dari suatu produk dapat tersebar dengan cepat karena para penghuni sosial media memiliki karakter berbagi.

## B. Netizen
Netizen  disebut  juga  sebagai  warganet¸merupakan  singkatan  dari  warga  internet  atau  yang  sering  disebut pengguna media sosial, (kbbi.kemdikbud.go.id) [6].
Istilah netizen dibentuk dari dua kata: internet dan citizen (warga). jadi, bisa disimpulkan, netizen adalah user (pengguna)  internet  aktif  dalam  berkomunikasi,  mengeluarkan  pendapat,  berkolaborasi,  di  media  internet, Gamayanto (2017) [7]

## C. Etika Bermedia Sosial
Etika  bermedia  sosial  merupakan  suatu  norma  atau  aturan  yang  dipakai  sebagai  pedoman  berekspresi  dalam berinteraksi di media sosial, Nugroho dalam Muanas 2020. [8]
Selanjutnya  dalam  menggunakan  media  sosial  ada  beberapa  etika  yang  harus  digunakan.  5  etika  bersosial media, (batikominfo.id) [9] diantaranya:
1. Penggunaan Bahasa
Dalam beraktivitas di media sosial, hendaknya selalu menggunakan bahasa yang baik dan benar sehingga tidak menimbulkan resiko kesalahpahaman yang tinggi. Dengan mengirimkan konten berbahasa yang baik dan benar pun  resiko  salah  paham  masih  mungkin  terjadi,  terlebih  jika  bahasa  yang  digunakan  tidak  benar.  Jika menuliskan sesuatu, upayakan menuliskannya secara jelas agar setidaknya ketika ada orang lain yang membaca tulisan  tersebut  dapat  memahami  apa  yang  ingin  disampaikan.  Hindari  penggunaan  kata  atau  frasa  multitafsir jika  tidak  dimaksudkan  demikian,  serta  gunakan  setiap  kata  sesuai  dengan  peruntukannya.  Sederhana,  setiap orang  memiliki  preferensi  yang  berbeda,  dan  dapat  memaknai  konten  secara  berbeda,  setidaknya  dengan menggunakan bahasa yang jelas dan lugas Anda telah berupaya mengunggah konten yang jelas pula.

## DOI: 10.52362/jisicom.v5i1.465
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com

## 2. Menghargai Orang Lain
Sikap  menghargai  orang  lain  tidak  hanya  ideal  jika  ditunjukkan  pada  saat  berkomunikasi  secara  langsung, namun  juga  pada  media  sosial.  Menghargai  di  sini  lebih  pada  konteks  tidak  mencela  atau  menghina,  namun lebih  kepada  membuat  interaksi  yang hangat dengan diskusi informatif dan  tidak  sekedar berdasarkan dengan pendapat.  Dalam  konteks  media  sosial,  mungkin  untuk  menghargai  orang  lain  kita  dituntut  untuk  membaca sebelum  berkomentar.  Membaca,  melihat  apa  konteks  konten  yang  disampaikan,  bagaimana  latar  belakang  si pengunggah  konten  dan  sebagainya.  Dengan  sedikit  kebijaksanaan  ini  idealnya  interaksi  di  media  sosial  akan terjadi dengan lebih produktif dan tidak bersifat negatif.
3. Kontrol pada Konten
Unggahan  yang  Anda  lakukan,  wajarnya,  dapat  dilihat  oleh  banyak  orang.  Sangat  tidak  disarankan  untuk mengunggah  apapun  yang  bersifat  informasi  pribadi,  seperti  misalnya  nomor  kartu  debit  atau  kredit,  NIK, nomor  telepon,  alamat  rumah  dan  berbagai  hal  personal  lain.  Hal  ini  untuk  meminimalisir  kejadian  tidak diinginkan dan  menjaga keamanan  Anda dan orang terdekat. Pada dasarnya, setiap pemilik akun  media sosial memiliki  kontrol  pada  konten  yang  mereka  unggah  atau  dapat  mereka  lihat.  Hal  ini  yang  jarang  dipahami banyak orang, sehingga menimbulkan berbagai permasalahan. Padahal jika setiap orang mau melakukan filtrasi pada konten yang diunggah atau disaksikannya, pasti iklim media sosial di Indonesia akan lebih sejuk.
4. Overposting
Memang  menjadi  hak  setiap  pemilik  akun  media  sosial  untuk  pengunggahan  konten  pada  akunnya.  Namun bayangkan jika setiap hari Anda harus sarapan dengan menu yang sama, tidakkah Anda bosan? Hal yang sama juga berlaku pada unggahan yang Anda lakukan. Sebisa mungkin, kontrol jumlah unggahan yang Anda lakukan sehingga  tidak  menjadi overposting . Overposting berarti  melakukan  unggahan  yang  terlalu  banyak  sehingga dapat  bersifat  mengganggu  daripada  informatif.  Memang,  sekali  lagi  kontrol  pada  konten  dapat  dilakukan, namun  jika  bisa  dimulai  dari  diri  sendiri,  hal  ini  tentu  akan  jauh  lebih  ideal  yang  menyenangkan  untuk  orang banyak. Meskipun jumlah „terlalu banyak‟ juga sangat relatif, setidaknya  Anda pasti mengetahui ketika  Anda sudah mengunggah terlalu banyak konten pada satu waktu tertentu.
5. Preferensi bukan Plagiasi
Memiliki identitas dan karakter yang kuat dalam bermedia sosial juga sangat penting dan menjadi satu variabel dalam  etika  ber social  media .  Setiap  pemilik  akun  tentu  memiliki  „pasar‟nya  masing-masing,  sehingga  akan sangat  tidak  etis  jika  Anda  melakukan  plagiasi,  baik  dari  segi  nama  ataupun  jenis  konten  yang  Anda  unggah karena dapat membuat pemilik akun lain tidak nyaman. Memiliki preferensi konten yang luas memang penting, namun hal ini idealnya hanya menjadi acuan saja dan bukan menjadi „kiblat‟ utama. Secara ideal setiap manusia memiliki  keunikan  masing-masing,  dan  keunikan  ini  yang  akan  menciptakan  pasar  untuk  konten  yang  Anda unggah.

## D. Undang – Undang ITE 2008
UU  ITE  Nomor  11  tahun 2008  merupakan  salah  satu  Undang-Undang  yang  mengatur  tentang  informasi  serta transaksi  elektronik,  atau  teknologi  informasi  secara  umum. Undang-Undang ITE   memiliki suatu  aturan  yuridiksi yang berlaku untuk setiap orang yang melakukan perbuatan hukum sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini, baik yang berada di wilayah hukum Indonesia maupun di luar wilayah  hukum Indonesia, yang mana memiliki suatu akibat   hukum di  wilayah  hukum Indonesia  dan  atau  di  luar wilayah  hukum  Indonesia  dan  merugikan  kepentingan Indonesia. Dalam Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE), materi dibagi menjadi dua bagian besar,  yaitu  pengaturan  mengenai  informasi  dan  transaksi  elektronik  dan  pengaturan  mengenai  perbuatan  yang dilarang (Bersosmed, 2017) [3].

## DOI: 10.52362/jisicom.v5i1.465
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com
UU ITE Pasal 28 Ayat 2, berbunyi “setiap orang dilarang dengan sengaja dan tanpa hak menyebarkan informasi yang  ditujukan  untuk  menimbulkan  rasa  kebencian  atau  permusuhan  individu  dan/atau  kelompok  masyarakat tertentu berdasarkan atas suku, agama, ras, dan antar golongan (SARA), (www.dpr.go.id) [10]

## E. Virtual Police
Virtual  Police adalah  upaya  Korps  Bhayangkara  untuk  memberikan  edukasi  kepada  publik  agar  tidak menyebarkan  konten  yang  diduga  melanggar  hukum,  Argo  Yuwono  2021  (tirto.id)  [11]. Virtual  police  untuk memberikan  edukasi  kepada  masyarakat  demi  menciptakan  ruang  siber  yang  damai  dan  sehat,  Sigit  2021 ( nasional.kompas.com) [12] Selanjutnya menurut Novi, polisi virtual adalah upaya Polri memoderasi konten negatif di dunia maya terutama yang mengarah pada pelanggaran pidana, 2021 (www.liputan6.com) [13] Pelaksanaan  tugas virtual  police merujuk  pada  Surat  Edaran  (SE)  Kapolri  bernomor  SE/2/11/2021  Tentang Kesadaran Budaya Beretika Untuk Mewujudkan Ruang Digital Indonesia yang Bersih, Sehat dan Produktif. Upaya tersebut bertujuan untuk memonitor, mengedukasi, memberikan peringatan, serta mencegah masyarakat dari potensi tindak pidana siber. Dalam melaksanakan tugasnya Virtual police melayangkan peringatan kepada akun-akun media sosial yang mengunggah konten dengan unsur SARA, Sigit 2021 ( nasional.kompas.com) [12]

## III. METODOLOGI PENELITIAN
Adapun  metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  metode  penelitian  semi  deskriptif kuantitatif yaitu penelitian yang bertujuan menjelaskan fenomena yang ada dengan menggunakan angka-angka untuk mendeskripsikan karakteristik individu atau kelompok.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Media sosial yang pada awalnya digunakan untuk media berbagi berbagai hal yang positif dan sering digunakan sebagai  media  untuk  bersilahturahmi  sangat  memberikan  manfaat  yang  positif  bagi  masyrakat  pengguna  media sosial di Indonesia, dimana hingga saat ini pengguna media sosial di Indonesia sudah mencapai 170 juta pengguna dan  rata-rata  dari  mereka  menghabiskan  waktu  3  jam  14  menit  di  platform  jejaring  sosial,  (We  Are  social  & Hootsuite, 2021).
Media  sosial  menjadi  hal  yang  menarik  bagi  masyrakat  pengguna  internet  karna  media  sosial  dapat menghubungkan seluruh elemen masyrakat dimanapun berada dan media sosial menjadi trend gaya hidup masyrakat Indonesia  yang  tidak  bisa  dipisahkan  dari  bagian  keseharian  masyrakat,  We  Are  social  &  Hootsuite,  2021 menyatakan masyarakat pengguna media sosial di Indonesia rata-rata menghabiskan waktu mereka 3 jam 14 menit di platform jejaring sosial. Dan media sosial yang paling banyak digunakan adalah YouTube, WhatsApp, Instagram, Facebook dan Twitter.
Dengan  waktu  yang  panjang  tersebut  banyak  masyrakat  yang  memanfaatkan  media  sosial  untuk  ajang pertemanan,  membuktikan  eksistensi  diri  dengan  mengupdate  status,  berbagi  foto  maupun  video  dan  membuat konten-konten  kreatif  yang  bisa  memberikan  dampak  positif  bagi  pengguna  media  sosial  lainnya  dan  banyak pengguna  media  sosial  yang  memanfaatkan  media  sosial  untuk  mendulang  rupiah  melalui  konten-konten  yang dibagikan  melalui  jejaring  sosial,  sperti  youber  dan  pengguna  media  sosial  juga  menggunakan  facebook  maupun istagram dan media sosial lainnya sebagai media promosi dalam berbisnis online.
Namun  dari  banyaknya  manfaat  media  sosial  tersebut  tidak  semua  netizen  memanfaatkannya  dengna  baik, banyak  pengguna  media  soial  atau  netizen  yang  menggunakan  media  sosial  untuk  hal-hal  yang  negatif, menggunakan  media  sosial  tanpa  menggunakan  etika  yang  baik  sehingga  berpotensi  menimbulkan  kegaduhan dimedia  sosial  dengan  cara  mengunggah  sebuah  status,  foto  atau  video  maupun  melalui  komentar-komentar  yang berisi  ujaran  kebencian  (hate  speech).  Adanya  ujuran  kebencian  tersebut  otomatis  akan  menimbulkan  berbagai

## DOI: 10.52362/jisicom.v5i1.465
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com
reaksi  dimasyrakat  yang  bisa  menimbulkan  kegaduhan  sehingga  bisa  memicu  terjadinya  konflik  internal  maupun konflik sosial.
Pengguna  media  sosial  yang  melakukan  ujaran  kebencian  dimedia  sosial  datang  dari  beragam  latar  belakang masyrakat  mulai  dari  masyrakat  biasa  hingga  publik  pigur,  sebagai  contoh  yang  menjadi  perhatian  publik diantaranya  kasus  ujaran  kebencian  yang  dilakukan  Ahmad  Dhani,  melalui  ungahannya  di  Twitter @AHMADDHANIPRAST  pada  tahun  2017,  yang  menimbulkan  kegaduhan  di  media  sosial    karna  melalui unggahan tersebut menimbulkan berbagai opini maysrakat, unggahan tersebut dianggap mendiskreditkan orang lain yang berisi muatan kebencian dan dianggap telah melanggar UU ITE Tahun 2008 Pasal 28 ayat 2 sehingga  Ahmad Dhani dijatuhi hukuman 1.6 tahun penjara,  2019 (m.tribunnews.com) [14]
Hal  yang  sama  juga  dilakukan  Jerinx  SID  melalui  akun  Istagram  miliknya  @jrxsid  yang  menyatakan  “IDI Kacung  WHO”  pernyataan  tersebut  dianggap  memenuhi  unsur  UU  ITE  Pasal  28  ayat  2,  berisi  muatan  ujaran kebencian  sehingga  Jerinx  SID  dilaporkan  IDI  (Ikatan  Dokter  Indonesia)  yang  menyebabkan  Jerinx  SID  dijatuhi hukuman  penjara  selama  1  tahun  2  bulan,  (www.cnnindonesia.com)  [15]    dan  kemudian  Jerinx  SID  melakukan banding hingga dijatuhi hukam 10 bulan penjara, 2021 (nasional.tempo.co) [16]
Keberadaan UU ITE Tahun 2008 pasal 28 ayat 2 belum juga mampu secara signifikan dalam mengurangi ujaran kebencian,  meskipun para pengguna  media  sosial  yang  melakukan  ujian  kebencian akan  menerima hukuman akan tetapi  pada  kenyataanya  hal  tersebut  belum  memberikan  memberikan  efek  jera  secara  maksimal  pada  pengguna media sosial yang menyebarkan ujaran kebencian, Polda Metro Jaya, pada tanggal 23 Desember 2020, Kapolda Irjen Fadil Imran menyatakan dalam kurun waktu 2020 Polda Metro Jaya telah menangani  443 kasus kejahatan cyber dan mentake down 1.448 akun media sosial dan diantara kasus-kasus tersebut, hate speech dan hoax masih masih tetap mendominasi,  meskipun  pun  secara  jumlah  penanganan  kasus  kejahatan  cyber  telah  berkurang  pada  tahun  2020 sebanyak 5 persen dibanding pada tahun 2019. (news.detik.com). [17]
Divisi Humas POLRI, Ahmad Ramadhan menyampaikan diawal semester pertama tahun 2021, dalam Periode 23  Februari  sampai  11  Maret  2021,  terdapat  125  konten  yang  diberikan  peringatan  melalui  Virtual  Police,  89 diantaranya mengandung ujaran kebencian, dengan menggunakan plafform Twitter 79 konten, Facebook 32 konten, Istagram 8 konten, Youtube 5 konten dan Whatsapp 1 konten, (nasional.okezone.com) [18]
Direktorat  Tindak  Pidana  Siber  (Dittipidsiber)  Bareskrim  Polri  Brigjen  Slamet  Uliandi  dalam  keterangannya, Sabtu  08  Mei  202,  menyatakan  Virtual  Police  telah  memberikan  peringatan  atau  teguran  (VP)  kepada  419  akun media sosial yang dinilai melakukan pelanggaran UU ITE. Teguran tersebut disampaikan dimulai sejak tanggal 23 Februari  sampai  3  Mei  2021.  Dari  419  teguran,  274  diantaranya  dinyatakan  lolos  verifikasi  atau  konten  yang diajukan  memenuhi  unsur  ujaran  kebencian  berdasarkan  SARA  dan  media  sosial  yang  paling  banyak  diberikan teguran  virtual  police  adalah  twitter  215  akun,  facebook  180  akun,  istagram  14  akun  dan  yang  terakhir  youtube  9 akun, 2021 (www.tribunnews.com) [19]
Dan  dalam  rangka  mengurangi  ujaran  kebencian  dimedia  sosial  pemerintah  berupaya  melakukan  berbagai upaya  diantaranya  melalui  Virtual  Police  yang  digagas  oleh  KAPOLRI  Jend  Listyo  Sigit  Prabowo  yang  bertujuan untuk memonitor, mengedukasi, memberikan peringatan serta mencegah masyrakat dari potensi tindak pidana siber, 2021 (nasional.kompas.com) [12]
Selanjutnya  Menteri  Komunikasi  dan  Informatika  Johnny  G.  Plate  Dan  pada  16  April  2021,    meluncurkan empat modul literasi  digital di  Ballroom  Grand  City  Surabaya,  Jawa  Timur,.  Empat  modul  literasi  itu  meliputi Budaya  Bermedia  Digital,  Aman    Bermedia   Digital,  Etis  Bermedia  Digital  dan  Cakap  Bermedia  Digital,  2021 (nasional.tempo.com) [20]
Adanya wacana dari pemerintah untuk merevisi UU ITE 2008, yang digaungkankan Presiden Jokowi bertujuan menjaga ruang digital Indonesia agar bersih, sehat, beretika,  penuh sopan  santun, penuh tata karma dan produktif, 2021  (m.antaranews.com)  [21].  Revisi  UU  ITE  demi  menjaga  ruang  digital  tetap  bersih  dan  beretika  dan  tetap menjaga kebabasan berpendapat, 2021 (www.liputan6.com) [22]

## DOI: 10.52362/jisicom.v5i1.465
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com
Berbagai upaya diatas diharapkan  mampu  menjadikan  media sosial Indonesia bisa  menjadi ruang digital  yang menyenangkan, adanya UU ITE 2008 pasal 28 ayat 2 bisa dipahami dengan baik oleh  masyrakat pengguna  media sosial  sehingga  ujaran  kebencian  tidak  ditemukan  lagi  dimedia  sosial,  para  pengguna  media  sosial  menggunakan media sosial dengan etika yang baik dan dimanfaatkan secara produktif untuk kebaikan hidup.

## V. KESIMPULAN
Media  sosial  yang  menjadi  bagian  dari  trend  gaya  hidup  masyrakat  Indonesia  memberikan  banyak  manfaat dimana  masyrakat  menggunakan  media  sosial  untuk  berbagai  hal,  mulai  dari  wadah  pertemanan,  sebagai  ruang untuk  mengekpresikan  diri  termasuk  media  untuk  berbisnis  online  dan  mendulang  rupiah  melalui  konten-konten kreatif  sperti  youtuber.  Adanya  UU  ITE  Tahun  2008  UU  ITE  2008  Pasal  28  ayat  2    yang  dianggap  sebagai  hulu dalam  bermedia  sosial  kiranya  mampu  mengurangi  ujaran  kebencian  dimedia  sosial  terlebih  saat  ini  di  Indonesia ada  Virtual  Police  untuk  memantau  pengguna  media  sosial  untuk  mengurangi  pidana  siber  sehingga  ujaran kebencian dimedia sosial bisa diminimalisir atau dikurangi sehingga tercipta ruang digital yang menyenangkan dan beretika, memberikan pengalaman yang menarik buat penggunanya, media sosial digunakan untuk secara cerdas dan bijaksana untuk membaikkan kehidupan.
Ciptaan disebarluaskan di bawah Lisensi Creative Commons Atribusi 4.0 Internasional .
e-ISSN : 2597-3673 (Online) , p-ISSN : 2579-5201 (Printed)
Vol.5 No.1,  Juni  2021
Journal of Information System, Informatics and Computing Website/URL: http://journal.stmikjayakarta.ac.id/index.php/jisicom Email: jisicom@stmikjayakarta.ac.id , jisicom2017@gmail.com

## REFERENASI
[1] We Are social & Hootsuite (2021). https://tekno.kompas.com/read/2021/02/23/16100057/jumlah-pengguna-internet- indonesia-2021-tembus-202-juta
[2] Okky dan Budi, (2020). https://tekno.tempo.co/read/1410572/peneliti-ui-deteksi-ujaran-kebencian-di-twitter-pakai- ai/full&view=ok
[3] Bersosmed, G. B. (2017). Bijak Bersosmed Tips dan Informasi Gerakan #BijakBersosmed 2017. Jakarta
[4]  Nasrullah,  Rulli.  2015.  Media  Sosial;  Persfektif  Komunikasi,  Budaya,  dan  Sosioteknologi.  Bandung  :  Simbiosa Rekatama Media
[5] Puntoadi, D. (2011). Menciptakan Penjualan melalui    Social Media. Jakarta: PT. Elex Media Komputindo.
[6] Netizen, https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/netizen
[7]  Gamayanto,  2017.  Pengembangan  dan  Implementasi  dari  Wise  Netizen  (EComment)  di  Indonesia,  Jurnal Techno.COM, Vol. 16, No. 1, 80-95
[8]  Muannas,  2020.  Model  Literasi  Digital  untuk  Melawan  Ujaran  Kebencian  di  Media  Sosial.    Jurnal  IPTEK-KOM (Jurnal Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Komunikasi) Vol. 22 No. 2, 125 – 142
[9] Etika Bersosial Media, https://www.baktikominfo.id/id/informasi/pengetahuan/5_etika_bersocial_media_pahami_dan_terapkan_setiap_poin nya-1053
[10] UU ITE www.dpr.go.id
[11] https://tirto.id/apa-itu-virtual-police-aturan-cara-kerja-dan-kaitan-dengan-uu-ite-gaBQ
[12]  KAPOLRI,  Jend  Listyo  Sigit,  (2021).  https://nasional.kompas.com/read/2021/03/17/14414171/mengenal-virtual- police-definisi-dasar-hukum-hingga-polemiknya
[13]  Novi  (2021).  https://www.liputan6.com/regional/read/4494264/polisi-virtual-awasi-konten-medsos-ini-kata-pakar- literasi-digital-ugm
[14]  Ahmad  Dhani,  (2019).  https://www.tribunnews.com/nasional/2019/01/28/3-kicauan-ahmad-dhani-di-twitter-yang- membuatnya-divonis-1.5-tahun-penjara-karena-ujaran-kebencian
[15]  Jerinx,  (2020).  https://www.cnnindonesia.com/nasional/20201119092502-12-571726/jerinx-divonis-1-tahun-2- bulan-penjara-kasus-idi-kacung-who#
[16] Jerinx, (2021). https://www.nasional.tempo.co/amp/1424686/kasus-ujaran-kebencian-jerinx-sid-menerima- putusan-banding-10-bulan-penjara
[17]  Irjen  Fadil  Imran,  (2020).  https://news.detik.com/berita/d-5308010/polda-metro-tangani-443-kasus-cyber-selama- 2020-1448-akun-di-take-down
[18] Ahmad  Ramadhan (2021).  https://www.nasional.okezone.com/amp/2021/03/12/337/2376693/polri-sebut-89-akun- medsos-sebarkan-ujaran-kebencian-paling-banyak-di-twitter
[19]  Slamet  Uliandi,  (2021).  https://www.tribunnews.com/nasional/2021/05/09/419-akun-medsos-ditegur-virtual- police-paling-banyak-di-twitter
[20]  Menkominfo  (2021).  https://nasional.tempo.co/read/1453376/luncurkan-4-modul-literasi-digital-kominfo-ingin- tangkal-sebaran-konten-negatif
[21]  Presiden  Jokowi  (2021).  https://m.antaranews.com/berita/2042742/revisi-uu-ite-dan-upaya-menjaga-ruang-digital- tetap-beretika
[22]  Presiden  Jokowi  (2021)  https://www.liputan6.com/news/read/4484375/headline-jokowi-usulkan-dpr-revisi-uu-ite- dan-hapus-pasal-karet-angin-segar-demokrasi