Vol 2. No. 1, Januari 2022 P-ISSN : 2774-8030, e-ISSN : 2774-8030

## EFEKTIVITAS TERA/TERA ULANG TIMBANGAN DALAM PERLINDUNGAN KONSUMEN DI KABUPATEN SEKADAU
1 NATASYA APRILIANA, 2 ERSA TRI FITRIASARI
1 UPTD Metrologi Legal Kabupaten Sekadau
2 Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia Provinsi Kalimantan Barat Email : ersa3.dhobithoh@gmail.com , apriliananatasya@gmail.com

## ABSTRAK
Pemerintah mempunyai akuntabilitas sebagai suatu keadaan dan kemampuan memberi jawaban terhadap  perlindungan  konsumen  yaitu  masyarakat  luas  dalam  memaksimalkan  peran  dan fungsi etika, profesional standards sebagai pemberi pelayanan publik atau administrator publik. Jenis study penelitian ini adalah deskriptif menggunakan metode survei. Teknik pengumpulan data pada study penelitian deskriptif ini menggunakan teknik observasi dengan menggunakan instrumen penelitian lembar observasi checklist. Hasil study penelitian yaitu penilaian dari pre test  didapatkan  nilai  rata  –  rata  sebesar  49  dan  setelah  diberikan  edukasi  terkait  pentingnya melakukan tera/tera ulang kemudian diberikan post test diperolehlah peningkatan nilai rata  – rata  menjadi  93  dan  dapat  disimpulkan  bahwa  dengan  hadirnya  edukasi  tentang  pentingnya tera/tera ulang timbangan melalui infografis maka pelaku usaha merasa sangat terbantu dalam mengakses  informasi  terkait  tera/tera  ulang  timbangan  dan  merasa  puas  serta  menjadi  lebih paham tentang pentingnya melakukan tera/tera ulang timbangan.
Kata kunci: Akses, Perlindungan dan Konsumen.

## ABSTRACT
The  government  has  accountability  as  a  condition  and  the  ability  to  provide  answers  to consumer  protection,  namely  the  wider  community  in  maximizing  the  role  and  function  of ethics, professional standards as public service providers or public administrators. This type of research  study  is  descriptive  using  a  survey  method.  The  data  collection  technique  in  this descriptive  research  study  uses  observation  techniques  using  a  checklist  observation  sheet research instrument. The results of the research study, namely the assessment of the pre-test, obtained an average value of 49 and after being given education regarding the importance of doing  calibration/re-calibration then given a post-test, it was obtained that the average value increased to 93 and it can be concluded that with the presence of education about the importance of calibration/calibration By re-calibrating the scales through infographics, business actors find it very helpful to access information related to calibrating/recalibrating the scales and feeling satisfied and becoming more aware of the importance of re-calibrating the scales.
Keywords: Access, Protection and Consumers.

## PENDAHULUAN
Pengertian  penilaian  kinerja  menurut  Siagian  (2004)  merupakan  pengukuran  dan perbandingan  hasil-hasil  kinerja  nyata  dengan  hasil-hasil  yang  diharapkan  akan  tercapai. Menurut Anthony dan Govindarajan (dikutip dari Sriani, 2004), sistem penilaian kinerja adalah suatu  mekanisme  yang  memperbaiki  kemungkinan  untuk  perusahaan  agar  strategi  yang dijalankan dapat berhasil. Penilaian kinerja menurut Mulyadi dan Jony Setiawan (1999) yaitu penentuan  secara  periodik  efektifitas  operasional  suatu  organisasi,  bagian  organisasi  dan pegawai berdasarkan sasaran, standar dan kriteria yang telah ditetapkan.
Efektivitas  adalah  ukuran  berhasil  tidaknya  suatu  organisasi  mencapai  tujuannya. Apabila  suatu  organisasi  berhasil  mencapai  tujuan,  maka  organisasi  tersebut  dikatakan  telah berjalan dengan efektif (Dwiyanto 2002;47). Efektivitas hanya melihat apakah suatu program atau kegiatan telah mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Efisiensi merupakan hal penting dari tiga  pokok  bahasan  value  of  money.  Rasio  efisiensi  menggambarkan  perbandingan  antara
Vol 2. No. 1, Januari 2022 P-ISSN : 2774-8030, e-ISSN : 2774-8030
besaran  biaya  yang  dikeluarkan  untuk  memperoleh  pendapatan  dengan  realisasi  pendapatan yang diterima.
Tera menurut Undang-undang metrology Legal No. merupakan hal menandai dengan tanda  tera  sah  atau  tanda  tera  batal  yang  berlaku,  atau  memberikan  keterangan-keterangan tertulis yang bertanda tera sah atau tanda tera batal yang berlaku dilakukan oleh pegawai berhak atau  Penera  untuk  melakukannya  berdasarkan  pengujian  yang  dijalankan  atas  UTTP  yang belum dipakai, sedangkan Tera Ulang adalah hal menandai berkala dengan tanda tera sah atau tanda tera batal yang berlaku, atau memberikan keterangan-keterangan tertulis yang bertanda tera  sah  atau  tanda  tera  batal  yang  berlaku,  dilakukan  oleh  pegawai-pegawai  yang  berhak melakukannya berdasarkan pengujian yang dijalankan atas UTTP yang telah ditera.
Peralatan yang dilakukan tera dan tera ulang adalah alat ukur, alat takar, alat timbang dan alat perlengkapnnya. Alat ukur ialah alat yang diperuntukkan atau dipakai bagi pengukuran kuantitas  dan  atau  kualitas,  Alat  takar,  adalah  alat  yang  diperuntukkan  atau  dipakai  bagi pengukuran  kuantitas  atau  penakaran,  Alat  Timbang  adalah  alat  yang  diperuntukkan  atau dipakai  bagi  pengukuran  massa  atau  penimbangan  dan  Alat  perlengkapan  ialah  alat  yang diperuntukkan atau dipakai sebagai pelengkap atau tambahan pada alat-alat ukur, takar, atau timbang, yang menentukan hasil pengukuran, penakaran atau penimbangan (Undang-undang Metrologi legal No. 2,1981).
Surat  edaran  Direktur  Jenderal  Standarisasi  dan  Perlindungan  Konsumen  Nomor 01/SPK/SE/5/2011 tentang Tera UTTP mengamanatkan agar Alat-Alat Ukur, Takar, Timbang, dan  Perlengkapannya,  yang  selanjutnya  disebut  UTTP  yang  secara  langsung  atau  tidak langsung digunakan atau disimpan dalam keadaan siap pakai untuk keperluan menentukan hasil pengukuran, penakaran, atau penimbangan wajib ditera atau ditera ulang. Kebijakan - kebijakan yang dikeluarkan tersebut merupakan sebagian regulasi turunan dari Undang- Undang No. 2 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal. Di Kabupaten Sekadau sendiri Alat Ukur Takar Timbang dan  Perlengkapannya  (UTTP)  yang  terdata  sudah  melakukan  Tera/Tera  Ulang  Timbangan sebanyak 499 buah timbangan dari target  746 buah timbangan.  Hal  ini menunjukkan bahwa tingkat  kesadaran  pelaku  usaha  tentang  pentingnya  melakukan  Tera/Tera  Ulang  Timbangan belum maksimal dikarenakan masih minimnya informasi yang dapat diakses.
Dalam Pasal 1 huruf q dan r Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal menjelaskan pengertian dari tera dan tera ulang, dimana tera adalah hal menandai dengan tanda  tera  sah  atau  tanda  tera  batal  yang  berlaku,  atau  memberikan  keterangan-  keterangan tertulis  yang  bertanda  tera  sah  atau  tanda  tera  batal  yang  berlaku,  dilakukan  oleh  pegawai- pegawai yang berhak melakukanya berdasarkan pengujian yang dijalankan atas alat - alat ukur, takar,  timbang,  dan  perlengkapanya  yang  belum  dipakai.  Sedangkan  tera  ulang  ialah  hal menandai berkala dengan tanda-tanda tera sah atau tera batal yang berlaku atau memberikan keterangan-keterangan tertulis yang bertanda tera sah atau tera batal yang berlaku, dilakukan oleh pegawai - pegawai yang berhak.
Berdasarkan  latar  belakang  diatas,  maka  ditemukanlah  suatu  rumusan  masalah  yang kerap  kali  ditemukan  yaitu  “Mengapa  pelaku  usaha  kurang  memahami  pentingnya  tera/tera ulang  timbangan?”.  Pentingnya  edukasi  pemahaman  pelaku  usaha  tentang  pentingnya  tera ulang  timbangan  dengan  media  infografis  di  lingkungan  pasar  Kabupaten  Sekadau  sehingga pelaku  usaha  dapat  memahami  mengenai  pentingnya  tera/tera  ulang  timbangan  dapat mengakses informasi mengenai tera/tera ulang timbangan dengan mudah sehingga terciptanya pasar  tertib  ukur  dalam  transaksi  perdagangan  guna  melindungi  kepentingan  konsumen  dan produsen

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif,  Menurut  Boghdan  & Biklen  (1875),  penelitian  kualitatif  adalah  salah  satu  prosedur  yang  menghasilkan  data deskriptif  berupa  ucapan  atau  tulisan  dan  sikap  orang-orang  yang  diamati.  Perlindungan
Vol 2. No. 1, Januari 2022 P-ISSN : 2774-8030, e-ISSN : 2774-8030
konsumen urgent untuk dilaksanakan tentang pentingnya tera timbangan dalam perlindungan konsumen di lingkungan pasar Kabupaten Sekadau dengan target 30 orang pelaku usaha.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Edukasi kepada pelaku usaha kegiatan yang telah dilakukan eksekusi kegiatan berupa mengunggah  video  edukasi  kedalam  akun  resmi  media  sosial  milik  UPTD  Metrologi  Legal Kabupaten Sekadau serta melakukan penempelan infografis ke beberapa lokasi di pasar oleh metrologi  yang  bertugas,  sekaligus  memberikan  pemaparan  singkat  kepada  pelaku  usaha tentang  pentingnya  melakukan  tera  ulang  timbangan  kemudian  pre  test  dan  post  test  kepada pelaku usaha untuk mengetahui gambaran tentang pemahaman pelaku usaha setelah diberikan edukasi singkat.
Jaminan kebenaran pengukuran perlu ada karena pengukuran sendiri menjadi hal yang tidak  terpisahkan  dalam  kehidupan  sehari  -  hari  masyarakat  sebagai  contoh  dalam  transaksi perdagangan, dunia kesehatan dan lain-lain sehingga bila tidak terjamin kebenaran pengukuran akan  sangat  merugikan  masyarakat  atau  konsumen.  Penera  merupakan  jabatan  yang  ada  di UPTD Metrologi Legal yang salah satu tugasnya menjamin kebenaran pengukuran khususnya dengan melakukan kegiatan tera dan tera ulang UTTP. Menera ialah hal menandai dengan tanda tera sah atau tera batal yang berlaku dilakukan oleh pegawai berhak (UU No.2  Tahun 1981 tentang Metrologi Legal).
Implementasi kegiatan aktualisasi yang dilaksanakan di Unit Pelaksana Teknis Daerah Metrologi  Legal  (UPTDML)  Kabupaten  Sekadau  ditemukan  permasalahan  yaitu  kurangnya pemahaman pelaku usaha tentang pentingnya tera/tera Ulang timbangan. Untuk lebih jelasnya dapat  dilihat  pada  table  4.1  dibawah  ini.  Berdasarkan  pemetaan  yaitu  terbatasnya  informasi yang  diperoleh  pelaku  usaha  mengenai  pentingnya  tera/tera  ulang  timbangan  melihat  data potensi  UTTP  yang  tidak  memenuhi  target  tahunannya  dikarenakan  kurangnya  pemahaman pelaku  usaha  tentang  pentingnya  tera/tera  ulang  yang  disebabkan  oleh  karena  terbatasnya informasi yang diperoleh pelaku usaha. Jika dilihat, target pertahunnya UTTP yang bertanda tera sah seharusnya 746 buah, tetapi hingga saat ini tercatat hanya 499 buah UTTP yang sudah melakukan tera/tera ulang.
Pertimbangan  dari  aspek  untuk  tercapainya  pasar  tertib  ukur,  pemerintah  sudah mengeluarkan kebijakan-kebijakan yang dinyatakan dalam Peraturan Menteri Perdagangan No. 08/M-  DAG/PER/3/2010  tentang  Alat-Alat  Ukur,  Takar,  Timbang,  dan  Perlengkapannya (UTTP) yang wajib ditera dan ditera ulang, dan surat edaran Direktur Jenderal Standarisasi dan Perlindungan Konsumen Nomor 01/SPK/SE/5/2011 tentang Tera UTTP mengamanatkan agar Alat - Alat Ukur, Takar, Timbang, dan perlengkapannya, yang selanjutnya disebut UTTP yang secara langsung atau tidak langsung digunakan atau disimpan dalam keadaan siap pakai untuk keperluan menentukan hasil pengukuran, penakaran, atau penimbangan wajib ditera atau ditera ulang.
Menimbulkan dampak yang merugikan bagi pembeli maupun pelaku usaha itu sendiri karena jaminan kebenaran pengukuran tidak bisa dipastikan jika pelaku usaha tidak menyadari pentingnya  melakukan  tera/tera  ulang  timbangan  yang  digunakan  dalam  bertransaksi,  yang tentunya  juga  berdampak  bagi  UPTD  Metrologi  Legal  Kabupaten  Sekadau,  yaitu  belum sepenuhnya berhasil menciptakan pasar tertib ukur sesuai visi dan misi organisasi.
Evaluasi  melalui hasil pre test dan post test terkait pemahaman  pelaku usaha tentang pentingnya tera/tera ulang timbangan melalui media infografis di lingkungan pasar Kabupaten Sekadau. Menempelkan infografis ke beberapa lokasi di pasar, sekaligus memberikan edukasi singkat  kepada  pelaku  usaha  tentang  pentingnya  melakukan  tera  ulang  timbangan  kemudian membagikan pre test kemudian post test kepada pelaku usaha serta mengunggah video edukasi kedalam akun resmi media sosial milik UPTD Metrologi Legal Kabupaten Sekadau.
UPTD Metrologi Legal Kabupaten Sekadau melakukan kegiatan tera/tera ulang demi terwujudnya tertib ukur di Kabupaten Sekadau. Di masa pandemi ini pelaksanaan aktualisasi
Vol 2. No. 1, Januari 2022 P-ISSN : 2774-8030, e-ISSN : 2774-8030
tetap menerapkan protokol kesehatan. Salah satu kegiatan yang dilakukan adalah memberikan edukasi  kepada  pelaku  usaha  terkait  pentingnya  melakukan  tera/tera  ulang  timbangan. Infografis  ke  beberapa  lokasi  di  pasar  sekaligus  memberikan  edukasi  singkat  kepada  pelaku usaha tentang pentingnya melakukan tera ulang timbangan kemudian membagikan pre test dan post  test  kepada  pelaku  usaha  serta  mengunggah  video  edukasi  kedalam  akun  resmi  media sosial  milik  UPTD  Metrologi  Legal  Kabupaten  Sekadau,  dilakukan  dengan  kerjasama  yang baik serta kompak dan harus dilakukan secara terarah agar informasi tersampaikan dengan baik kepada  pelaku  usaha  tentunya  jadi  lebih  mudah  memperoleh  informasi  sehingga  untuk memahami pentingnya melakukan tera/tera ulang menjadi lebih mudah.
Kegiatan  edukasi  pemahaman  pelaku  usaha  tentang  pentingnya  tera/tera  ulang timbangan  di  lingkungan  pasar  Kabupaten  Sekadau  bertempat  di  wilayah  Pasar  Sekadau melakukan  penempelan  media  infografis  di  beberapa  titik  lokasi  dipasar,  kemudian memberikan  edukasi  singkat  kepada  pelaku  usaha  di  Pasar  skaligus  membagikan  pre  test kemudian post test kepada 30 orang pelaku usaha. Dengan jumlah soal yang sama yaitu masing – masing 6 soal dan mempunyai nilai minimal 10 point dan maksimal 100 point.
Edukasi terkait pentingnya tera/tera ulang timbangan bagi pelaku usaha dengan harapan memudahkan  pelaku  usaha  dalam  mengakses  informasi  mengenai  tera/tera  ulang  timbangan sehingga pelaku usaha dapat memahami betul mengenai pentingnya tera/tera ulang timbangan agar terciptanya pasar tertib ukur dalam transaksi perdagangan guna melindungi kepentingan konsumen dan produsen di Kabupaten Sekadau.
Berdasarkan hasil evaluasi dari penilaian dari pre test didapatkan nilai rata – rata sebesar 49  dan  setelah  diberikan  edukasi  terkait  pentingnya  melakukan  tera/tera  ulang  kemudian diberikan post test diperolehlah peningkatan nilai rata – rata menjadi 93 dan dapat disimpulkan bahwa  dengan  hadirnya  edukasi  tentang  pentingnya  tera/tera  ulang  timbangan  melalui infografis  maka  pelaku  usaha  merasa  sangat  terbantu  dalam  mengakses  informasi  terkait tera/tera  ulang  timbangan  dan  merasa  puas  serta  menjadi  lebih  paham  tentang  pentingnya melakukan tera/tera ulang timbangan.
Kegiatan  Pentingnya  Tera/Tera  Ulang  Timbangan  Di  Lingkungan  Pasar  Kabupaten Sekadau bertempat di wilayah Pasar Sekadau. Petugas melakukan penempelan media infografis di beberapa titik lokasi dipasar, kemudian memberikan edukasi singkat kepada pelaku usaha di Pasar skaligus membagikan pre test kemudian post test kepada 30 orang pelaku usaha. Dengan jumlah soal yang sama yaitu masing – masing 6 soal dan mempunyai nilai minimal 10 point dan maksimal 100 point.
Berdasarkan  kegiatan  tersebut  petugas  melakukan  penilaian  dari  hasil  jawaban  yang didapat sebagai berikut :
Tabel 1. Penilaian hasil jawaban NILAI PRE TEST POST TEST 10 0 Jawaban 0 Jawaban 20 4 Jawaban 0 Jawaban 30 2 Jawaban 0 Jawaban 40 7 Jawaban 0 Jawaban 50 7 Jawaban 0 Jawaban 60 4 Jawaban 0 Jawaban 70 2 Jawaban 1 Jawaban 80 4 Jawaban 5 Jawaban
Vol 2. No. 1, Januari 2022 P-ISSN : 2774-8030, e-ISSN : 2774-8030 90 0 Jawaban 9 Jawaban 100 0 Jawaban 15 Jawaban JUMLA H NILAI 1.470 2.780 NILAI RATA - RATA 49 93
Berdasarkan hasil  evaluasi  berdasarkan penilaian  dari pre test didapatkan  nilai  rata  – rata  sebesar  49  dan  setelah  diberikan  edukasi  terkait  pentingnya  melakukan  tera/tera  ulang kemudian diberikan post test diperolehlah peningkatan nilai rata – rata menjadi 93 dan dapat disimpulkan  bahwa  dengan  hadirnya  edukasi  tentang  pentingnya  tera/tera  ulang  timbangan melalui  infografis  maka  pelaku  usaha  merasa  sangat  terbantu  dalam  mengakses  informasi terkait tera/tera ulang timbangan dan merasa puas serta menjadi lebih paham tentang pentingnya melakukan tera/tera ulang timbangan.

## Gambar 1. Grafik perbadingan hasil pretest dan post test
Berdasarkan hasil  evaluasi  berdasarkan penilaian  dari pre test didapatkan  nilai  rata  – rata  sebesar  49  dan  setelah  diberikan  edukasi  terkait  pentingnya  melakukan  tera/tera  ulang kemudian diberikan post test diperolehlah peningkatan nilai rata – rata menjadi 93 dan dapat disimpulkan  bahwa  dengan  hadirnya  edukasi  tentang  pentingnya  tera/tera  ulang  timbangan melalui  infografis  maka  pelaku  usaha  merasa  sangat  terbantu  dalam  mengakses  informasi terkait tera/tera ulang timbangan dan merasa puas serta menjadi lebih paham tentang pentingnya melakukan tera/tera ulang timbangan.

## KESIMPULAN
Bagi  UPTD  Metrologi  Legal  Sekadau  diharapkan  dapat  mendukung  peserta  dalam merealisasikan  inovasi  yang  telah  dihasilkan  dari  pelatihan  dasar  berupa  Edukasi  tentang pentingnya tera/tera ulang timbangan melalui infografis. Selain itu, diharapkan kegiatan ini bisa menjadi program yang berkelanjutan
Dibuat media infografis sebagai media edukasi menarik dan lebih variatif dari waktu ke waktu guna mendukung terpenuhinya kebutuhan informasi bagi pelaku usaha. Media infografis tentang edukasi singkat tentang pentingnya tera/tera ulang timbangan dan Menyusun soal pre test dan post test yang dibagikan kepada pelaku usaha
Vol 2. No. 1, Januari 2022 P-ISSN : 2774-8030, e-ISSN : 2774-8030

## DAFTAR PUSTAKA
Denhardt, Kathryn G. 1988. The ethics of Public Service. Westport, Connecticut : Greenwood Press.
Dough  Lennick  &  Fred  Kiel,  Phd.  2005. Moral  Intelegence .  New  York:  Wharton  School Publishing.
Dwiyanto,A. 2002. Reformasi birokrasi publik Indonesia.Yogyakarta : UGM
Hara, AE. 2000. Kebanggaan Berbangsa Indonesia . Kompas.
Mowday,  R.T.,  Porter,  L.W  &  Streers,  R.M  (1982). Employee  Organization  Linkages:  The Psychology Of Commitment, Absenteeism, and Turnover. New York. Peraturan Bupati Sekadau Nomor 59 Tahun 2018 Tentang Pembentukan, Susunan Organisasi, Tugas  dan Fungsi, Serta Tata Kerja Unit  Pelaksana Teknis  Daerah Metrologi  Legal Kabupaten Sekadau.
Rasul,Syahrudin,  2003. Pengintegrasian  Sistem  Akuntabilitas  Kinerja  dan  Anggaran  dalam Perspektif UU No.17/2003 Tentang Keuangan Jegara. Jakarta : PNRI. Siagian, sondang. 2004. Manajemen Strategik. Bumi Aksara : Jakarta. Sriani,  Ni  Ketut.  2004.  Kinerja  KPP  Denpasar  dan  Pemungutan  Pajak  Penghasilan.  Tesis. Magister Ekonomi Pembangunan pada Program Pasca Sarjana Universitas Udayana, Denpasar.
Surat  Edaran  Direktur  Jenderal  Standardisasi  dan  Perlindungan  Konsumen  Nomor 01/SPK/SE/5/2011  Tentang  Tera  Alat-Alat  Ukur,  Takar,  Timbang,  dan Perlengkapannya (UTTP).
Turner, Mark, Hulme, And David, 1997. Governance. Administrasi, and Development: Making The State Work. London : MacMillan Press Ltd.
Undang - Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 1981 Tentang Metrologi Legal