Available at https://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jie Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 9(02), 2023, 2929-2934
Prinsip Manajemen Risiko dalam Surah Al-Kahfi Ayat 60 - 82
Hilyati Inayah Siregar 1*) ,  Azhari Akmal Tarigan 2) Yenni Samri Juliati Nasution 3) 1 Sekolah Tinggi Ekonomi dan Bisnis Islam, Al Ulum Medan
2,3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, UIN Sumatera Utara *Email korespondensi: hilyatinayah@gmail.com

## Abstract
This study aims to examine the relevance of the story of Prophet Musa AS learning to Khidr in surah Al-Kahf verses 60-82, associated with risk management theory. This descriptive analysis research uses literature sources from the book of interpretation, the book of qawaid fiqh and risk management. Through content analysis, this research  concludes  that  Khidr's  actions  of  destroying  a  boat,  killing  a  small  child  and  rebuilding  a  wall  that almost collapsed are one of the stages of risk management, namely the response of choosing to take a smaller risk of loss to avoid a larger loss. Risk management is in line with the rule of fiqh "if you meet several harms, then you should choose to do the one with less harm".
Keywords : Manajemen risiko, Kaidah fiqh, meminimumkan risiko, Musa, Khidr, Al-Kahfi
Saran sitasi: Siregar, H. I., Tarigan, A. A., & Nasution, Y. S. (2023). Prinsip Manajemen Risiko dalam Surah Al- Kahfi Ayat 60 - 82 . Jurnal ilmiah ekonomi islam, 9 (02), 2929-2934. doi: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v9i2.8145
DOI: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v9i2.8145

## 1. PENDAHULUAN
Pengelolaan risiko atau manajemen risiko, yang melibatkan  pengendalian  potensi  kerugian,  telah diterapkan  secara  luas  dalam  praktik  bisnis  dan  tata kelola pemerintahan. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun  2008  tentang  Sistem  Pengendalian  Intern Pemerintah  (SPIP)  mengatur  kewajiban  untuk menerapkan  manajemen  risiko  sebagai  bagian  dari pengendalian  kegiatan  di  Kementerian/Lembaga  dan Pemerintah  Daerah.  Di  sektor  perbankan,  terdapat Peraturan  Otoritas  Jasa  Keuangan  (POJK)  yang mengatur  kewajiban  penerapan  manajemen  risiko. Untuk  Bank  Syariah,  penerapan  manajemen  risiko diatur  dalam  POJK  Nomor  65/POJK.03/2016  Tahun 2016 tentang penerapan manajemen risiko bagi Bank Umum Syariah dan Unit Usaha Syariah.
Penelitian Dionne (2013) mengklaim manajemen risiko  mulai  dikaji  setelah  perang  dunia  kedua berdasarkan  sumber  (Crockford,1982;  Williams  and Heins,  1995;  Harrington  and  Niehaus,  2003)  yang menyebutkan  manajemen  risiko  telah  dikaji  pada periode  1955–1964.  Fakta  lain  dikemukakan  Snider (1956)  bahwa  belum  terdapat  buku  tentang manajemen risiko dan tidak terdapat perguruan tinggi
yang menawarkan mata kuliah manajemen risiko pada ketika itu.
Dalam khazanah Islam, prinsip manajemen risiko ditemukan  pada  kaidah  fiqh  pada  ketika    menyikapi dharurah hukum.  Tidak  kurang  dari  sepuluh  kaidah menyangkut dharurah yang  dapat  digunakan  dalam memitigasi  risiko.  Dengan  demikian,  manajemen risiko  telah  menjadi  kajian    yang  mapan  dikalangan Imam  Mazhab  Hanafi,  Maliki,  Syafi’i  dan  Hambali pada  abad  7  sampai  9  Masehi,  jauh  lebih  awal  dari yang diklaim oleh Dionne.
Kisah  Nabi  Musa  AS  menuntut  ilmu  kepada Khidr dalam tafsir Al-quran surah Al-Kahfi ayat 60- 82 dalam berbagai artikel ilmiah (Asykur et al., 2022) cenderung  dikaitkan  penulisnya  dengan  perspektif pendidikan,  yaitu  tentang  persiapan  bekal  untuk belajar, adab murid kepada guru, kontrak belajar dan disiplin  belajar.  Berbeda  dengan  penulis  terdahulu, artikel ini akan menelaah tafsir surah Al-Kahfi diatas dengan  perspektif  ekonomi,  lebih  khusus  tentang prinsip  meminimumkan  risiko  sebagai  bagian  dari manajemen  risiko.  Penelitian  ini  berguna  untuk menambah  khazanah  temuan  ayat-ayat  ekonomi  di dalam Al-quran. Penelitian ini mencoba mendeskripsikan  kisah  Nabi  Musa  dan  Khidr  dalam
surah  Al-Kahfi,  menghubungkannya  dengan  prinsip meminimumkan  risiko  yang  relevan  dengan  kaidah fiqh  dan  kini  populer  diimplementasikan  pada  dunia bisnis  maupun  pemerintahan  sebagai  manajemen risiko.

## 2. METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  metode  analisis  deskriptif  yang  dilakukan dengan  mengacu  pada  sumber  literatur,  antara  lain kitab tafsir, kitab qawaid fiqh, dan manajemen risiko. Dalam  analisis  deskriptif,  peneliti  memeriksa  secara rinci  dan  mendalam  berbagai  aspek  yang  terkait dengan  topik  penelitian.  Penelitian  ini  menggali informasi  dari  kitab-kitab  tafsir  untuk  memahami makna dan tafsir dari teks-teks Al-Quran yang relevan dengan  topik  yang  sedang  diteliti.  Selain  itu,  kitab qawaid fiqh akan menjadi acuan dalam mengeksplorasi  prinsip-prinsip  hukum  Islam  yang terkait dengan topik penelitian. Terakhir, manajemen risiko  akan  menjadi  kerangka  kerja  yang  digunakan untuk menganalisis risiko-risiko  yang terkait  dengan fenomena atau masalah yang menjadi fokus penelitian ini.
Dalam melaksanakan analisis deskriptif, peneliti akan  mengumpulkan  data  dari  berbagai  sumber literatur  yang  relevan.  Data  tersebut  kemudian  akan dianalisis  secara  sistematis  dan  disajikan  dalam bentuk  deskripsi  yang  komprehensif.  Tujuan  dari metode analisis deskriptif ini adalah untuk memberikan  pemahaman  yang  mendalam  dan  detail mengenai  fenomena  yang  diteliti  serta  memberikan gambaran  yang  jelas  dan  akurat  kepada  pembaca tentang  aspek-aspek  yang  terkait  dengan  topik penelitian.
Dengan  menggabungkan  pendekatan  analisis deskriptif  dan  pemanfaatan  sumber  literatur  seperti kitab tafsir, kitab qawaid fiqh, dan manajemen risiko, diharapkan penelitian ini dapat memberikan kontribusi  yang  berharga  dalam  pemahaman  dan pengembangan  pengetahuan  dalam  bidang  yang sedang diteliti.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1. Hasil penelitian

## Kisah Nabi Musa dan Khidr
Pada  surah  al-Kahfi  ayat  60-82  terdapat  kisah yang  menarik  antara  Nabi  Musa  AS  dengan  Khidr. Tidak terdapat informasi Al-quran ataupun hadis yang menyebutkan  Khidr  seorang  nabi.  Nabi  Musa
bermaksud menuntut ilmu kepada Khidr, karena Allah menginformasikan  bahwa  terdapat  orang  yang  lebih tinggi ilmunya daripada Musa. Khidr memberi syarat, bahwa  dalam  perjalanan  menuntut  ilmu  dengannya, Musa  tidak  diperkenankan  mempertanyakan  tentang perbuatan  yang  dilakukan  Khidr,  sampai  pada waktunya  Khidr  sendiri  yang  akan  memberi penjelasan.  Tahapan  menuntut  ilmu  dimulai  pada perjalanan  Musa  dan  Khidr  yang  mendapat tumpangan menaiki perahu. Akan tetapi Khidr dengan sengaja melubangi perahu tumpangan itu. Musa yang tidak  mengetahui  hikmah  perbuatan  Khidr,  dengan spontan  memprotes tindakan Khidr, karena menurut Musa  melubangi  perahu    merugikan  pemiliknya  dan dapat  membahayakan  keselamatan  perahu  dan penumpangnya.  Khidr  mengingatkan  Musa  tentang perjanjian bahwa Musa tidak diperkenankan bertanya. Musa  menyadari  kekhilafannya  dan  berjanji  tidak mengulangi.  Pada kali yang kedua, Musa tidak dapat menahan  diri  untuk  memprotes tindakan  Khidr  yang tega membunuh seorang anak kecil yang tak berdosa. Khidr mengingatkan kembali isi perjanjian dan Musa berjanji  tidak  mengulangi  bahkan  siap  untuk diberhentikan  dari  proses  menuntut  ilmu  jika  masih mengulangi. Akan tetapi pada kali yang ketiga Musa kembali  khilaf,  yaitu  menyarankan  Khidr  meminta upah  merehabilitasi  dinding  yang  hampir  roboh, sebagai  sikap  pamrih  karena  penduduknya  tidak berkenan membantu memberi makanan kepada Musa dan Khidr, padahal Musa dan Khidr memintanya. Sesuai dengan perjanjian yang diucapkan Musa, maka proses  menuntut  ilmu  diakhiri.  Sebelum  berpisah, Khidr  menjelaskan  bahwa  ia  melubangi    kapal  itu untuk  menghindari  kejahatan  penguasa  yang  akan merampas  perahu  yang  bagus.  Karena  kapal  yang mereka  tumpangi  terdapat  cacat,  maka  perahu    itu tidak diambil oleh penguasa yang zalim itu. Adapun Khidr membunuh anak kecil itu, disebabkan jika anak ini dewasa, ia akan durhaka dan akan menyeret orang tuanya  kepada  kepada  kemaksiatan.  Dinding  yang ditegakkan  kembali  adalah  milik  anak  yatim peninggalan  orang  tuanya  yang  shalih.  Dibawah bangunan itu tersimpan harta untuk diwariskan kepada anaknya itu. Dengan merehabilitasi dinding itu, maka harta  yang  ada  akan  tersimpan  dengan  selamat  dan dapat diperoleh anak yatim itu kelak setelah dewasa. Khidr berbuat sedemikian atas karunia pengetahuannya dari Allah tentang sesuatu yang bakal terjadi  kemudian  (Ilmu  Laduni).  Perbuatan  yang dilakukan  Khidr  membunuh  itu  adalah  atas  perintah
Allah, karena Allah akan menggantinya dengan anak yang shalih kepada orang tuanya.
Beberapa  Imam  Mufassir  (Asy-Syanqithi,  2007; Sya’rawy,  2008;  Ibn  Katsir,)  menafsirkan  ayat-ayat surah  Al-Kahfi  tanpa  mengaitkan  tindakan  Khidr adalah keputusan memilih mudarat yang lebih ringan daripada mudarat yang lebih besar. Akan tetapi Ash- Shiddiqy  (1964)  menguraikan  adanya  penjelasan Khidr  mengenai  tindakannya  terhadap  perahu  “Aku sebenarnya tidak mengerjakan suatu kejahatan, hanya aku mengerjakan  yang lebih rendah kemelaratannya dan  yang  lebih  baik  diantara  kedua  pekerjaaan”. Mengenai membunuh anak “Aku tidak mengerjakan sesuatu pekerjaan yang jahat hanya mengerjakan yang lebih  kurang  kemelaratannya.  Membunuhnya  adalah suatu  kemelaratan,  tetapi  membiarkannya  hidup adalah  lebih  melarat  lagi”.  Lebih  lanjut  penjelasan Ash-Shiddiqy, dalam perbuatan yang dihadapi Khidr ini terdapat perlawanan antara kemelaratan yang kecil untuk  menolak  kemelaratan  yang  besar.  Khidr mengetahui  yang  demikian  melalui  perantaraan wahyu.
Sejalan  dengan  Ash-Shiddiqy,  Az-zuhaily  (2016) menguraikan  bahwa  Khidr  berucap  “Aku  tidaklah berbuat kejahatan, melainkan melakukan sesuatu yang keburukannya  lebih  kecil  untuk  menghindari keburukan  yang  lebih  besar”.  Tiga  tindakan  yang dilakukan  oleh  Khidr  dapat  dikategorikan  sebagai memilih  opsi  yang  memiliki  dampak  negatif  yang lebih ringan dari dua opsi yang sama-sama buruk dan berbahaya, serta menerima konsekuensi negatif yang lebih kecil untuk menghilangkan dampak negatif yang lebih besar. Hal ini sejalan dengan makna "rahmatan min  rabbika"  (rahmat  dari  Tuhanmu).  Menurut Alqurthuby  (2008),  tindakan  Khidr  merusak  perahu mengandung pemahaman bahwa melakukan tindakan yang menghasilkan manfaat adalah diperbolehkan jika tujuannya  jelas  dan  dapat  memperbaiki  keseluruhan harta dengan merusak sebagian darinya. Selanjutnya, jika  dua  bahaya  saling  bertentangan,  maka  tindakan yang  memiliki  dampak  negatif  yang  paling  rendah harus dilakukan (Al-Maraghy, 1987).
Belajar dari Kisah Musa dan Khidr ini, memilih mudharat yang lebih ringan dari pada mudharat yang lebih besar, adalah menjadi salah satu dalil bagi kaidah fiqh “jika bertemu dua kemudaratan, maka diputuskan melaksanakan  kemudaratan  yang  lebih  ringan  untuk menolak  kemudaratan  yang  lebih  besar”.  Prinsip mengorbankan mafsadah yang lebih ringan di dalam
kaidah  fiqh  ini  relevan  dengan  prinsip  ekonomi meminimumkan risiko kerugian.
Teori  manajemen  risiko,    menetapkan    empat tahapan  manajemen  risiko,  yaitu:  identifikasi  risiko, pengukuran risiko, pemantauan risiko dan penerapan limit  risiko.  Khidr  mampu  mengidentifikasi  risiko yang akan terjadi kemudian, yaitu: akan ada penguasa yang merampok, akan menjadi durhaka seorang anak kecil  ketika  dewasa  dan  terdapat  keperluan  menjaga harta anak yatim. Selanjutnya Khidr mengukur bahwa risiko yang akan terjadi itu lebih besar dari perbuatan melubangi perahu, membunuh anak dan menegakkan dinding.  Pemantauan  risiko  oleh  Khidr  adalah pengamatan  yang  telah  dilakukannya  terhadap peristiwa-peristiwa  yang  mengiringi  keputusannya atas  petunjuk  dari  Allah.  Limit  risiko  yang diperhitungkan oleh Khidr adalah keyakinannya atas tindakannya yang lebih ringan mafsadahnya daripada membiarkan mafsadah yang lebih besar akan terjadi. Memilih    mafsadah  yang  lebih  ringan  harus  sesuai dengan  tuntunan  syariah.  Misalnya  tidak  dibenarkan seseorang melakukan pembunuhan kepada orang lain karena  dirinya  dipaksa  untuk  membunuh  orang  lain. Karena  itu  filosofi  dari  manajemen  risiko  adalah pengorbanan baik dalam bentuk financial maupun non financial  yang  tidak  bertentangan  dengan  syariah untuk    membentengi  kerugian  yang  lebih  besar  di kemudian hari.
Implementasi dari meminimumkan kerugian oleh pemerintah dapat dilihat pada kasus pandemi covid-19 yang  berlangsung  sejak  awal  tahun  2020.  Pada  satu sisi terdapat ancaman jiwa bagi penduduk satu negeri. Ancaman jiwa terjadi, karena  penularan virus  terjadi antar manusia. Karena itu pemerintah membuat aturan pembatasan  aktivitas  sosial  melalui  tatap  muka. Pembatasan sosial ini pada sisi lain menjadi penyebab mudharat,  yaitu  lumpuhnya  aktivitas  ekonomi  yang pada  gilirannya  menyebabkan  kehilangan  mata pencaharian penduduk. Mudharat ancaman jiwa lebih berat  dari  ancaman  ekonomi,  karena  itu  kebijakan mengorbankan  ekonomi  lebih  utama  daripada mengorbankan  jiwa.  Kasus  ini  adalah  salah  satu implementasi  manajemen  risiko  pada  kebijakan pemerintah  yaitu  memilih  mengorbankan  ekonomi dari pada mengorbankan jiwa.
Dalam  bisnis  bank  syariah  beberapa  bentuk meminimumkan  risiko  antara  lain  bank  membayar premi  asuransi  LPS  (Lembaga  Penjamin  Simpanan) untuk  mengantisipasi  pembayaran  dana  pihak  ketiga apabila bank mengalami kebangkrutan dan
dilikuidasi.  Bank  membukukan  berbagai  PPAP (Penyisihan  Penghapusan  Aktiva  Produktif)  untuk mengantisipasi  kerugian  apabila  para  nasabah pembiayaan  mengalami  kemacetan.  Dalam  kasus memitigasi  risiko  ketidakbayaran  nasabah,  bank  rela menghapus  kewajiban  margin  yang  tertunggak sepanjang  nasabah  bersedia  membayar  pokok pembiayaan.  Demikianlah  beberapa  contoh  bank meminimalkan risiko sebagai bagian dari pengimplementasian manajemen risiko.
3.2. Pembahasan

## Manajemen Risiko
Risk  Management  (Manajemen  Risiko)  mulai dikaji  setelah  perang  dunia  kedua.  Beberapa  sumber (Crockford,1982;  Williams  and  Heins,  1995; Harrington  and  Niehaus,  2003)  menyebutkan manajemen  risiko  mulai  diperkenalkan  pada  periode 1955–1964. Snider (1956) menyebutkan bahwa tidak terdapat  buku  tentang  manajemen  risiko  pada  ketika itu  dan  tidak  terdapat  perguruan  tinggi  yang menawarkan  mata  kuliah  itu.  Dua  karya  ilmiah pertama  ditulis  oleh    Mehr  and  Hedges  (1963)  serta Williams  and  Heins  (1964).  Pembahasan  mereka murni  tentang  manajemen  risiko,  namun  belum membahas  risiko  keuangan  korporasi  maupun  risiko pengembangan  teknologi.  Pada  saat  ini  risiko operasional harus dikelola oleh perusahaan dan diatur penerapannya  pada  perbankan  dan  asuransi.  Tidak terkecuali, para teknokrat juga perlu memitigasi risiko politik dalam pengerjaan projeknya.
Manajemen  risiko  menjelaskan  metode  yang dilalui  untuk  sampai  pada  keputusan  “the  method through  which  decisions  are  prepared”  (Frosdick, 1997).  Manajemen  risiko  memempuh  dua  langkah metode.  Langkah  pertama  adalah  mengidentifikasi risiko “to recognize the origin of the risk”  (Rehman & Rosman, 2009), yaitu menemukan variabel-variabel penyebab risiko. Langkah berikutnya adalah menghitung  risiko  secara  kuantitatif  dengan  model matematika, untuk mendapatkan profil risiko (Mahdy, 2012)
Menurut  Emmett  J.  Vaughan  dan  Curtis  Elliot (1978), risiko dapat  dijelaskan sebagai kemungkinan terjadinya kerugian, ketidakpastian, perbedaan antara hasil  aktual  dan  hasil  yang  diharapkan,  serta probabilitas  terjadinya  hasil  yang  berbeda  dari  yang diharapkan.  Herman  Darmawi  (2006),  di  sisi  lain, mengungkapkan  bahwa  manajemen  risiko  adalah suatu  upaya  untuk  mengenali,  menganalisis,  dan
mengontrol risiko  dalam semua kegiatan  perusahaan dengan tujuan mencapai efektivitas dan efisiensi yang lebih  tinggi.  Sebaliknya,  menurut  Irham  Fahmi (2010),  manajemen  risiko  didefinisikan  sebagai bidang  ilmu  yang  membahas  bagaimana  organisasi atau perusahaan menerapkan strategi untuk mengidentifikasi  dan  mengatasi  berbagai  masalah yang  ada,  dengan  pendekatan  manajemen  yang komprehensif dan sistematis.
Kewajiban  mengimplementasikan  manajemen risiko diatur pada PP No 60 tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian  Intern  Pemerintah.  Pada  pasal  13  ayat (1)  ditetapkan  bahwa  Pimpinan  Instansi  Pemerintah wajib  melakukan  penilaian  risiko.  Penilaian  risiko terdiri  dari  tahapan:  a.  identifikasi  risiko;  dan  b. analisis risiko.
Bagi  Perbankan  Syariah,  kewajiban  penerapan manajemen Risiko diatur pada POJK No. 65/POJK.03/2016  tentang  penerapan  manajemen risiko  bagi  Bank  Umum  Syariah  Dan  Unit  Usaha Syariah. Pada pasal 2 dan pasal 3 diatur bahwa bank harus  menerapkan  manajemen  risiko  dengan  efektif. Penerapan manajemen risiko minimal meliputi hal-hal berikut:  a)  Pengawasan  aktif  dari  Direksi,  Dewan Komisaris,  dan  Dewan  Pengawas  Syariah;  b) Kebijakan  dan  prosedur  manajemen  risiko  yang memadai  serta  penetapan  batas  risiko;  c)  Proses identifikasi, pengukuran, pemantauan, dan pengendalian  risiko  yang  memadai,  serta  sistem informasi  manajemen  risiko;  dan  d)  Sistem pengendalian  intern  yang  menyeluruh.  Pasal  5  juga menyebutkan sepuluh risiko bisnis Perbankan Syariah yang  harus  diimplementasikan,  yaitu:  a)  Risiko Kredit; b) Risiko Pasar; c) Risiko Likuiditas; d) Risiko Operasional; e) Risiko Hukum; f) Risiko Reputasi; g) Risiko Strategis; h) Risiko Kepatuhan; i) Risiko Imbal Hasil  (Rate  of  Return  Risk);  dan  j)  Risiko  Investasi (Equity Investment Risk).

## Konsep Darurat Dalam Kaidah Fiqh
Manajemen risiko dalam perspektif Kaidah Fiqh adalah manajemen atas mafsadah atau kemudharatan. Untuk  memitigasi  kemudaratan  ini  beberapa  kaidah fiqh yang relevan adalah:
a. Kemudaratan tidak dihilangkan dengan kemudaratan (ررضلاب لازي لاررضلا)
Menurut  Az-Zuhaili  (2004),  situasi  darurat yang  dihadapi  tidak  dapat  diselesaikan  dengan menimbulkan  darurat  baru.  Sebagai  contoh,  jika seseorang  dipaksa  untuk  membunuh  orang  lain dan jika dia tidak melakukannya, maka nyawanya
sendiri  akan  terancam.  Dalam  kasus  ini,  orang tersebut  tidak  diizinkan  untuk  membunuh  demi melindungi  dirinya  dari  ancaman  pembunuhan. Namun,  ada  pengecualian  ketika  salah  satu  dari dua  bahaya  tersebut  lebih  berat  (Al-Suyuti,  t.t). Sebagai  contoh,  jika  seseorang  mengalami kelaparan yang membahayakan nyawanya, maka dia  diperbolehkan  untuk  mengonsumsi  makanan orang lain yang tidak mengalami kelaparan seperti dirinya. Menanggung kemudaratan khusus untuk mengelakkan kemudaratan umum (  لمتحي لا عفدل صاخلاررشلا ماعلا ررض )
Terdapat  dharurah  yang  bersifat  umum  dan yang  bersifat  khusus.  Memilih  dharurah  yang khusus lebih diutamakan untuk menolak dharurah yang umum karena adanya maslahah umum yang perlu  didahulukan  (Az-Zuhaili,  2004).  Menurut al-Rifaʻie (2006), maksud kaidah ini ialah, apabila dua  kemudaratan  bertemu,  yaitu  umum  dan khusus  maka  didahulukan  kemudaratan  yang umum  dengan mengorbankan  kemudaratan  yang khusus. Pertimbangannya adalah menjaga maslahah  umum  dengan  menolak  kemudaratan khusus.
b. Apabila  dua  mafsadah  bertemu  hendaklah mengambil yang lebih ringan dari pada mafsadah yang  lebih  besar  (    ىعور  نتادسفم  تضراعت  اذا امهفخأ باكتربَ امهمظعأ)
Kaidah ini menggambarkan situasi seseorang yang  berhadapan  dengan  dua  kemudaratan  yang tidak  mampu  dihilangkan  melainkan  dengan terpaksa  mengerjakan  salah  satu  daripada kemudaratan  tersebut.  Maka  perlu  diteliti  dan dinilai  terlebih  dahulu  antara  kemudaratan tersebut  yang  mana  lebih  besar  dan  yang  lebih kecil akibatnya (Ismail Ghaazi, 2010).
c. Menolak mafsadah lebih baik daripada mendapatkan maslahah (  اصملا بلج نم ىلوأ دسافملا عفد حل)
Menurut  Muhammad  Umar  Samaʻi  (2007), prinsip ini menyatakan bahwa jika terjadi konflik antara dampak negatif (mafsadah) dan kepentingan positif (maslahah), maka pertimbangan mafsadah harus didahulukan karena itu  merupakan  pendekatan  syariat.  Namun, meskipun  mafsadah  diberikan  prioritas,  ini  tidak meniadakan pentingnya kemaslahatan. Mafsadah tetap didahulukan untuk dihilangkan ketika posisi maslahah  dan  mafsadah  sama.  Namun,  dalam situasi  di  mana  maslahah  lebih  besar  daripada
mafsadah,  maka  maslahah  akan  diberikan prioritas  (Muhammad  Umar  Samaʻi,  2007). Pertimbangan  antara  maslahah  dan  mafsadah dievaluasi  berdasarkan  aspek  yang  memiliki dampak  yang  lebih  besar  dan  kuat.  Namun,  jika keduanya hadir secara bersamaan, maka penolakan terhadap mafsadah  harus  didahulukan daripada  memperoleh  maslahah  (Muhammad Uthman Shabir, 2000).

## 4. KESIMPULAN
Kisah  tindakan  Khidr  melakukan  pengrusakan perahu,  membunuh  anak  kecil,  menegakkan  dinding yang pada awalnya tampak sebagai bentuk mafsadah, ternyata  adalah  suatu  strategi  mengorbankan  yang lebih  ringan  untuk  mencegah  terjadinya  mafsadah yang  lebih  besar.    Dalam  kaidah  fiqh  tindakan  ini sesuai  dengan  kaidah  “jika  bertemu  dua  mafsadah, maka  dipilih  melaksanakan  mafsadah  yang  lebih ringan  untuk  menghindari  mafsadah  yang  lebih besar”.
Teori manajemen risiko ini adalah ajaran alquran dari  surah  Al-Kahfi  ayat  60-82  yang  kemudian dibakukan  oleh  ulama  dalam  ilmu  kaidah fiqh.  Pada konteks  kekinian  menolak  mafsadah  ini  relevan dengan    ilmu  manajemen,  dikenal  teori  manajemen risiko  (Risk  Management).  Manajemen  Risiko  telah diimplementasikan  secara  luas  dalam  bisnis  maupun pemerintahan.  Jika  demikian  filosofi  manajemen risiko  yang  dikehendaki  adalah  yang  sesuai  dengan ajaran Al-quran.

## 5. UCAPAN TERIMA KASIH
Terima Kasih kepada Allah SWT, kepada kedua orangtua juga kepada Bapak Prof. Dr. Azhari Akmal Tarigan, M.Ag dan Ibu Dr. Yenni Samri, MA selaku dosen pengampu mata kuliah Tafsir Tematik, Terima Kasih  pula  kepada  teman-teman  kelas  A  Program Doktor Ekonomi Syariah UINSU 2022.

## 6. REFERENSI
Abdul  Rahman  al-Suyuti.  (t.t).  Al-Asbah  Wa  al- Nazair.  Thailand:  Maktabah  Wa  Matba„ah Muhammad al-Nahdi Wa Auladihi.
Almaraghy,  Ahmad  Mustafa.  (1987).  Tafsir  al- Maraghi, Jilid 16. Semarang: Toha Putra. (Hery Noer Aly, Penerjemah)
Al-Qahrib  Ibrahim  al-Rifaʻie.  (2006).  Tahammal  al- Darar  al-Khas  Li  Dafʻie  al-Darar  al-ʻAm  Fi  al- Taʻamulat al-Muʻasirah. Iskandariah: Dar al-Fikr al-Jamaʻi, cet.
Alqurthubi, Syaikh Imam. (2008). Tafsir al-Qurthuby, Jilid 11. Jakarta: Pustaka Azzam. (Amir Hamzah, Penerjemah)
Asykur, M., Ilyas, A., & Mahmud, H. M. H. (2022). Nilai-Nilai Perencanaan Pendidikan Islam (Kisah Nabi  Musa  As  Besama  Nabi  Khidir  As)  Dalam Surah  Al  Kahfi  Ayat  60-82,  793–808. https://doi.org/10.30868/ei.v11i02.2268 .
Asy-Syanqithi. (2007). Tafsir adhwau’ul Bayan, Jilid 4.  Jakarta:  Pustaka  Azzam.  (Fakhrurrazi, Penerjemah; M. Sulton Akbar, Editor) Asshshiddiqy,  Hasbi.  (1964).  Tafsir  Alquran,  Juz  6.
Jakarta: NV Bulan Bingang.
Az-zuhaili, Wahbah. (2016). Tafsir Almunir, Jilid 8.
Jakarta: Gema Insani. (Abdul Hayyi Al Kattani, et al., Penerjemah)
Crockford,  G.  N.  (1982).  The  Bibliography  and History of Risk Management: Some Preliminary Observations.  The  Geneva  Papers  on  Risk  and Insurance, 7, 169-179.
Darmawi,  Herman.  (2006).  Manajemen  Asuransi. Jakarta: Bumi Aksara.
Dionne,  G.  (2013).  Risk  management:  History, definition,  and  critique.  Risk  Management  and
Insurance Review, 16(2), 147–166. https://doi.org/10.1111/rmir.12016
Fahmi, Irham. (2010). Manajemen Resiko. Bandung:
Alfabeta.
Frosdick,  S.  (1997).  The  techniques  of  risk  analysis are insufficient in themselves. Disaster Prevention  and  Management:  An  International Journal, 6(3), 165–177.
https://doi.org/10.1108/09653569710172937
Harrington,  S.,  &  Niehaus,  G.  R.  (2003).  Risk Management  and  Insurance.  New  York: Irwin/McGraw-Hill.
Ismail  Ghazi  Marhaban.  (2010).  Atharu  Qaʻidah  al-
Darurah Tubih al-Mahzurah Fi Bayani Hukmi al- Qadaya  al-Fiqhiyyah  al-Muʻasirah  Namuzajan. Riyadh: Jamiʻah al-Imam Muhammad bin Suʻud al-Islamiah, Markaz al-Tamyiz al-Bahthi Fi Fiqh al-Qadaya al-Muʻasirah.
Mahdy,  S.  S.  (2012).  Risk  management  in  Islamic banking. Quality - Access  to Success. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/978019964093 5.013.0004
Mehr,  R.  I.,  &  Hedges,  B.  A.  (1963).  Risk Management  in  the  Business  Enterprise. Homewood, IL: Irwin.
Muhammad  Umar  Samaʻi.  (2007).  Nazariyyat  al- Ihtiyat al-Fiqhi Dirasat Ta’siliyyah Tatbiqiyyah. Beirut: Dar Ibn Hazm, cet. 1.
Muhammad  Uthman  Shabir.  (2000).  Al-Qawaʻid  al- Kulliyyah  Wa  al-Dawabit  al-Fiqhiyyah  Fi  al- Shariʻah al-Islamiah. Oman: Dar al-Furqan, cet. 1.
Rehman, S., & Rosman, R. (2009). Risk Management Practices  and  Risk  Management  Processes  of Islamic  Banks:  A  Proposed  Framework. International  Review  of  Business  Research Papers, 5(1), 242–254.
Snider, H. W. (1956). Reaching Professional Status: A Program  for  Risk  Management.  In  Corporate Risk  Management:  Current  Problems  and Perspectives,  Vol.  112  (American  Management Association), 30-35.
Sya’rawi,  Muhammad  Mutawally.  (2008).  Tafsir Sya’rawi,  Jilid  8. Medan: Penerbit  Duta  Azhar. (Tim Safir al Azhar, Penerjemah)
Vaughan, E. J., & Elliot, C. M. (1978). Fundamentals of Risk and Insurance (Edisi ke-10). New York: John Wiley and Sons Inc.
Williams,  A.,  &  Heins,  M.  H.  (1995).  Risk Management  and  Insurance.  New  York: McGraw-Hill.
PP  No  60  tahun  2008  tentang  Sistem  Penegendalian Intern Pemerintah.
POJK  No.  65/POJK.03/2016  tentang  Penerapan Manajemen  Risiko  Bagi  Bank  Umum  Syariah Dan Unit Usaha Syariah.