## ANALISIS EFISIENSI ANGGARAN DAN KUALITAS PROYEK DI PT.  MULTI AREA  DESENTRALISASI PEMBANGUNAN (PT. MADEP) JAKARTA
FINANCIAL ANALYSIS ON EFFICIENCY AND PROJECT QUALITY IN PT MULTI AREA DESENTRALISASI PEMBANGUNAN (PT MADEP) JAKARTA
Sidik Lestiyono Program Studi Teknik Sipil, Universitas Gunadarma slestiyono@gmail.com

## Abstrak
Selain  dituntut  untuk  mencapai  profit  yang  maksimal  perusahaan  juga  dituntut  untuk  menjadi perusahaan  yang  good  corporate  governance  yang  menjadi  standar  tinggi  perusahaan,  yang mana  perusahaan  dituntut  untuk  meningkatkan  kinerjanya,  dengan  mengutamakan  kepuasan pelanggan (user) dan menjaga produk/jasa memiliki kualitas tinggi sehingga menjadi asset bagi perusahaan (intangible assets) yang nantinya menjadi daya saing di dunia bisnis.Metode yang digunakan  penulis  adalah  metode  dokumentasi  dan  kriteria  efisiensi  pelakasanaan  anggaran pada kegiatan atau proyek PT Multi Area Desentralisasi Pembangunan dari tahun 2013 – 2015 sangat  bervariarsi.  Tingkat  efisiensi  efisiensi  anggaran  pada  tahun  2013  dimana  rasio efisiensinya  adalah  86,81%  yang  mana  angka  tersebut  masuk  dalam  kategori  cukup  efesien. Sedangkan pada tahun 2014 rasio efisiensinya adalah 62,38% dan angka tersebut masuk dalam kategori efesien. Dan pada tahun 2015 didapat rasio efisiensi sebesar 88,98% yakni masuk dalam kategori  cukup  efesien.Tingkat profitabilitas  pada  pelaksanaan  kegiatan  atau  proyek  pada  PT Multi  Area  Desentralisasi  Pembangunan  dari  tahun  2013  –  2015  pada  umumnya  baik  dimana ROI diatas 5% dan melebihi suku bunga investasi.
Kata kunci: analisis efisiensi anggaran, kualitas proyek, PT MADEP.

## Abstract
Besides being demanded on achieving maximum profit, the company is also required to become a company which applied good corporate governance as a high standard of the company, where companies  are  required  to  improve  their  performance,  prioritizing  customer  satisfaction  and maintaining  products  /services  that  have  become  intangible  assets  for  the  company  that  will become  a  set  of  competitiveness  applied  in  the  business  world.  The  method  used  is  the documentation  method  and the  efficiency  criteria  for budget  implementation  used  in  PT  Multi Area Desentralisasi Pembangunan for the activities or projects ranging from 2013 – 2015 which considerably very varied. The level of efficiency on the budget applied in 2013 is considerably efficient, whereas the efficiency ratio was 86.81% that was included in the category of efficiency. Whereas  in  2014  the  efficiency  ratio  was  62.38%  and  the  figure  was  included  in  the  efficient category.  And  in  2015,  the  efficiency  ratio  was  88.98%  which  was  included in  the  category  of being quite efficient. The level of profitability in the implementation of activities or projects at PT Multi Area Desentralisasi Pembangunan ranging from 2013 - 2015 is generally good where ROI is above 5% and exceeds the investment interest rate as the result. Keywords : budget efficiency analysis, project quality, PT MADEP.

## PENDAHULUAN
Kemajuan  dalam  kegiatan  industri pada beberapa aspek memerlukan manajemen atau  pengelolaan  yang  dituntut  memiliki kinerja, kecermatan, keekonomisan, keterpaduan,  kecepatan,  ketepatan,  ketelitian serta  keamanan  yang  tinggi  dalam  rangka memperoleh  hasil  akhir  yang  sesuai  dengan harapan.  Pengelolaan  suatu  kegiatan  dengan investasi berskala besar dan tingkat kompleksitas yang sangat tinggi
membutuhkan cara teknis/metode yang teruji, sumber daya yang bekualitas, serta penerapan ilmu pengetahuan yang tepat dan up to date.
Era globalisasi ditandai dengan proses liberalisasi perdangangan dan investasi ekanomi  pasar  bebas  mengharuskan  setiap elemen ekonomi untuk melakukan perubahan. Disadari atau tidak kenyataan akan datangnya era  tersebut  mengharuskan  setiap  negara untuk mengubah  arah kebijakan ekonominya. Era  globalisasi  dalam  skema  perdagangan bebas  cepat  atau  lambat  mengakibatkan perubahan ekonomi dunia.
Perubahan itu mengakibatkan persaingan di  dunia  bisnis  semakin  tajam.  Ditambah dengan  kondisi  politik  dan  ekonomi  yang tidak  stabil  perusahaan  dituntut  untuk membuat  strategi  guna  mempertahankan likuiditas perusahaan  dan  memperoleh  profit yang semaksimal mungkin. Organisasi dituntut untuk    memperhatikan value   for money dalam        menjalankan  aktifitasnya.
Tujuan  yang  dikehendaki  adalah  mencakup pertanggung  jawaban,  yaitu  ekonomis  dalam pengadaan  dan  alokasi  sumber  daya,  efisien dalam    penggunaan  sumber  daya    dalam  arti penggunaannya  diminimalkan  dan  hasilnya dimaksimalkan (maximizing  benefits  and minimizing  costs), serta  efektif  dalam  arti mencapai tujuan dan sasaran.
Seorang  pimpinan  perusahaan  selalu mengusahakan  supaya  jumlah  laba  yang dihasilkan  semakin  meningkat  dari  tahun  ke tahun,  sebab  jumlah  laba  yang  dihasilkan merupakan  ukuran  atau  barometer  dari
keberhasilan  seorang  pemimpin  perusahaan. Laba  yang  semakin  meningkat  dari  tahun  ke tahun merupakan pertanda kemajuan perusahaan  dan  juga  sekaligus  peningkatan prestasi pimpinan. Dan sebaliknya, laba yang semakin  menurun  merupakan  kemunduran perusahaan dan sekaligus menurunnya prestasi pimpinan.
Upaya  manajemen  untuk  mencapai profit yang maksimal dapat dilakukan dengan melakukan strategi dalam melakukan efisiensi terhadap  anggaran  yang  telah  mereka  buat. (Mardiasmo,  2009)  anggaran  merupakan pernyataan  mengenai  estimasi  kinerja  yang hendak dicapai selama periode waktu tertentu yang  dinyatakan  dalam  ukuran financial . Sedangkan  penganggaran  adalah  proses  atau metoda untuk mempersiapkan suatu anggaran.
Menurut  (Mulyadi,  2001),  anggaran adalah  suatu  rencana  kerja  yang  dinyatakan secara  kuantitatif  yang  diukur  dalam  satuan moneter  standar  ukuran  yang  lain  yang mencakup  jangka  waktu  satu  tahun.  Menurut (Hasibuan, 1994) efisiensi adalah “ Perbandingan terbaik antara input (masukan) dan output (hasil), antara keuntungan  dengan biaya  (antara  hasil  pelaksanaan  dengan sumber  yang  digunakan),  seperti  halnya  juga hasil optimal yang dicapai dengan penggunaan sumber yang terbatas”. Anggaran yang telah dibuat oleh manajemen hendaknya dianalisa lebih lanjut, apakah perlu dilakukan efisiensi  atau  tidak  didalam  pelaksanannya nanti.  Efisiensi  dari  anggaran  adalah  bentuk pengendalian yang dilakukan oleh perusahaan terhadap anggaran yang telah dibuat sebelum pekerjaan dilaksanakan. Selain tugas perusahaan  dalam  memperoleh  keuntungan yang maksimal perusahaan juga dituntut untuk menjadi  perusahaan  yang good  corporate governance dan  itu  menjadi  standar  tinggi perusahaan  dan menjadikannya  sebagai budaya di dalam bisnisnya, baik terhadap inti operasinya  dan  juga  didalam  interaksinya dengan  lingkungan  eksternal  perusahaan, dimana  dia  menjelaskan  standar  perilaku
didalam  bisnis  inti  operasi  sebagai corporate responsibility (CR)  dan  standar  perilaku dilingkungan  eksternal  sebagai corporate social responsibility (Urip, 2010).
Dalam  mencapai good  corporate governance perusahaan  dituntut  untuk  terus meningkatkan kinerjanya,
dengan
mengutamakan  kepuasan  pelanggan (user) dan  menjaga  produk  atau  jasa  yang  memiliki kualitas  tinggi  sehingga  menjadi  asset  bagi perusahaan (intangible  assets) yang  nantinya menjadi daya saing di dunia bisnis.
“Kualitas adalah apa yang konsumen katakan”  (Gronroos,  1990).  Dalam  hal  ini mengandung  makna  bahwa  kualitas  hendaknya dilihat  dari  sudut  padang  konsumen  dan konsumenlah  yang  menentukan  nilai  kualitas. Disini terlihat bahwa kualitas suatu pekerjaan merupakan suatu solusi tepat bagi perusahaan untuk  meningkatkan  kinerja  dari  perusahaan tersebut  dalam    produksi,  distribusi  dan pelayanan.  Akan  tetapi  realitanya  ketika perusahaan  melakukan  efisiensi  terhadap anggaran yang telah mereka buat bahkan telah disepakati  bersama  pihak  user,  terkadang kualitas  dari  pekerjaan    tersebut  menjadi menurun,  bahkan  mengecewakan  pihak  user atau klien.
PT MADEP yang berkedudukan di Jl. Jambore  Raya  V2  No.  22,    Villa  Cibubur Indah  Jakarta  adalah  merupakan  perusahaan swasta nasional yang berperan aktif memberikan  layanan  jasa  konsultansi  dan training. Sejak didirikan pada 12 Mei 1982 di kota Makassar Sulawesi Selatan dengan nama CV Wahana Yasa,  yang kemudian pada tahun 2004  berubah  nama  menjadi  PT  Multi  Area Desentralisasi  Pembangunan  (PT.  MADEP) berdasarkan Akta Notaris Rusnaini SH, No. 04 tanggal 16 Agustus 2004.
Sebagai perusahaan yang bergerak  di bidang konsultansi dan pengadaan barang atau jasa  PT  MADEP  telah  berperan  aktif mengerjakan  berbagai  proyek  layanan  jasa konsultansi dan training pada berbagai sektor baik di lembaga pemerintah maupun swasta di
seluruh  Indonesia  baik  yang  dibiayai  oleh pemerintah  Indonesia,  lembaga  swasta  da lembaga  Internasional  seperti  ADB,  OECF, IBRD dan lain sebagainya.
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia Nomor  4  Tahun  2015  tentang  Perubahan Keempat  Atas  Peraturan  Presiden  Nomor  54 Tahun  2010  Tentang  Pengadaan  Barang/Jasa Pemerintah  Pasal  1  butir  12,  Penyedia Barang/Jasa  adalah  badan  usaha  atau  orang perseorangan  yang  menyediakan  Barang/ Pekerjaan Konstruksi / Jasa Konsultansi/ Jasa Lainnya.
Dalam  pasal  1  ayat  4  tentang  Azas Umum Pengelolaan Daerah dinyatakan bahwa keuangan  daearah  dikelola  secara  tertib,  taat pada  peraturan  perundang-undangan,  efektif, efisien, ekonomis, transparan dan bertanggung jawab  dengan  memperhatikan  asas  keadilan, kepatutan,  dan  manfaat  untuk  masyarakat. Berdasarkan  Undang-undang  nomor  17  tahun 2003  tentang  keuangan  negara  pasal  30  telah ditegaskan  bahwa  pemerintah  pusat  maupun daerah  akan  mempertanggung  jawabkan pelaksanaan  APBN/APBD  kepada  DPR/DPRD setelah  diperiksa  oleh  Badan  Pemeriksa Keuangan.  Laporan  realisasi  anggaran  ini selain  menyajikan  realisasi  pendapatan  dan belanja juga menjelaskan prestasi kerja setiap kementerian/lembaga dan satuan kerja perangkat daerah.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  PT  Multi Area Desentralisasi Pembangunan (PT MADEP) yang berlokasi di Jl. Jambore V2/22 Cibubur  Jakarta  Timur.  Adapun  Metode pengumpulan  data  dilakukan  pada  penelitian ini adalah metode dokumentasi dan wawancara. Menurut (Arikunto, 2006)
“Dokumentasi adalah mencari dan  mengumpulkan data  mengenai  hal-hal  yang  berupa  catatan, transkip, buku, surat kabar, majalah, notulen, rapot,  agenda  dan  sebagainya  Dan  Hasil penelitian setelah melakukan observasi didapatkan hasil bahwa data keuangan proyek
merupakan sumber informasi untuk mengetahui  kualitas  proyek  tertentu.  Data keuangan tersebut meliputi data biaya kontrak (biaya  yang  tercantum  dalam  kontrak  kerja), data anggaran proyek dan juga data mengenai jangka  waktu  pekerjaan  yang  terncantum dalam  kontrak  kerja.  Dari  data-data  tersebut dapat  diukur  tingkat  efisiensi  anggaran  dan juga  dapat  diukur  bagaimana  kualitas  proyek
tersebut dalam mencapai tingkat profitabilitas perusahaan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Efisiensi dapat diukur dengan
membandingkan  besaran  anggaran  yang terealisasi  dengan  besaran  anggaran  yang direncanakan . Selanjutnya  untuk  melihat hasil  dari  tingkat  efisiensi  yang  diperoleh, maka disusun kriteria sebagai berikut.

## Tabel 1. Pedoman Kriteria Efisiensi pada Pelaksanaan Proyek
Interval Tingkat Efisiensi Lebih dari 100% Tidak Efisien 90% - 100% Kurang Efisien 80% - 90% Cukup Efisien 60% - 80% Efisien dibawah 60% Sangat Efisien Tabel 2. Efisiensi Anggaran Tahun 2013 No Nama Proyek Anggaran Realisasi Anggaran Tingkat Efisiens i Kriteria 1. Kajian Dampak Peningkatan Frekuensi Kereta Api Terhadap Pergerakan Masyarakat 200.612.500 154.903.000 77,22 Efisien 2. The Development and Quality Improvement of the Semarang State University 12.829.140.00 0 11.980.890.914 93,39 Kurang Efisien 3. Sistem Penilaian Pejabat Struktural Berbasis Kinerja Untuk Mendukung Penanganan Jalan Nasional di Lingkungan Direktoral Jenderal Bina Marga 569.140.000 473.909.900 83,27 Cukup Efisien 4. Minimum Service Standards Capacity Development Program – 3 District Advisory Team Region III – MSS 3.323.376.000 2.204.402.560 66,33 Efisien 5. Bantuan Teknis Untuk Pemantapan PelaksanaanSistem Informasi Kesehatan Daerah (SIKDA) Terpadu 1.899.981.000 1.556.554.996 81,92 Cukup Efisien
6. Pengadaan Jasa Konsultan Bagi Pejabat Fungsional Untuk Menduduki Jabatan Strukturl Eselon III 4.305.180.000 3.787.136.715 87,97 Cukup Efisien 7. Kajian Pembiayaan Kesehatan dalam Mendukung Health Account Perhitungan Belanja Obat dalam Pelayanan Kesehatan 784.465.000 638.329.300 81,37 Cukup Efisien 8. Kajian Kebutuhan Task Shifting dan Hubungannya dengan Pengembangan Karir Tenaga Kesehatan di Daerah Terpencil Perbatasan dan Kepulauan 357.995.000 271.453.875 75,83 Efisien Total 24.269.889.50 0 21.067.581.260 86.81 Cukup Efisien
Berdasarkan  data  keuangan  proyek  PT MADEP diperoleh data anggaran dan realisasi anggaran  seperti  tabel  2.  Berdasarkan  tabel efisiensi  anggaran  diatas  terdapat  selisih anggaran  dengan  realiasasi  yang  terdapat saldo negatif, hal ini mengindikasikan adanya efisiensi  atau  penghematan  anggaran.  Hasil tersebut menunjukkan bahwa pada tahun 2013 dengan 8 proyek atau kegiatan target anggaran
sebesar  Rp.  24.269.889.500,-  sedangkan terealisasi  untuk  8  proyek  atau  kegiatan sebesar    Rp.  21.067.581.260,-  atau  86,81% sehingga  dikategorikan  cukup  efesien  dalam penggunaan  anggaran  terhadap  pelaksanaan kegiatan  atau  proyek  pada  tahun  2013. Adapun  data  anggaran  dan  realisasi  untuk proyek  atau  kegiatan  tahun  2014  adalah sebagai berikut.
Tabel 3. Efisiensi Anggaran Tahun 2014 No Nama Proyek Anggaran Realisasi Anggaran Tingkat Efisiensi Kriteria 1. Pengadaan Jasa Konsultansi Penyusunan Model Analisis Konversi Angka Kematian Ibu 173.272.000 135.484.720 78,19 Efisien 2. Jasa Konsultansi Komponen Insentif Tenaga Kesehatan Yang Bertugas di DTPK 236.931.200 203.077.760 85,71 Cukup Efisien 3. Pekerjaan PenilaianPotensi Dan Kompetensi Untuk Pejabat Fungsional Umum di Kementrian PU 794.695.000 413.000.000 51,97 Sangat Efisien Total 1,204,898,200  751,562,480 62,38  Efisien Berdasarkan  tabel  efisiensi  anggaran tahun  2014  diatas  terdapat  selisih  anggaran dengan realiasasi yang terdapat saldo negative,  hal  ini  mengindikasikan  adanya efisiensi  atau  penghematan  anggaran.  Hasil tersebut menunjukkan bahwa pada tahun 2014
dengan  3  proyek  atau  kegiatan  dengan  target anggaran sebesar Rp. 1.204.898.200,- sedangkan  terealisasi  untuk  3  proyek  atau kegiatan  sebesar  Rp.  751.562.480,-  atau 62,38% sehingga dikategorikan efesien dalam penggunaan  anggaran  terhadap  pelaksanaan
kegiatan  atau  proyek  pada  tahun  2014.
Adapun  data  anggaran  dan  realisasi  untuk
proyek  atau  kegiatan  tahun  2015  adalah sebagai berikut. ebagai berikut. Tabel 4. Efisiensi Anggaran Tahun 2015 No Nama Proyek Anggaran Realisasi Anggaran Tingkat Efisiensi Kriteria 1. Pelayanan Kesehatan Masyarakat Miskin dan Peningkatan JPKM 275.412.500 220.666.625 80,12  Cukup Efisien 2. Sekretariat Dewan Kelautan Indonesia 699.717.700 564.856.542 80,73 Cukup Efisien 3. Pilot Project Peningkatan SDM Perencanaan Pendidikan 596.502.159 533.012.026 89,36 Cukup Efisien 4. Penguatan Permodalan LKM Pesisir Melalui CSR/PKBL 356.785.000 292.152.850 81,88 Cukup Efisien 5. Dukungan Manajemen Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah 997.625.000 859.595.438 86,16 Cukup Efisien 6. Kajian Tentang Revitalisasi Pengadaan Dan Distribusi Pupuk Melalui Koperasi 236.680.000 229.318.182 96,89 Kurang Efisien 7. Pengembangan Kebun Buah di KTM Geragai Kabupaten Tanjung Jabung Timur Provinsi Jambi 1.676.268.182 1.096.778.000 65,43 Efisien 8. Pekan Pameran Produk Kreatif Indonesia (PPKI) 2015 2.817.151.500 3.016.176.794 107,6 Tidak Efisien Total 7.656.142.041 6.812.556.457 88,98 Cukup Efisien Berdasarkan  tabel  efisiensi  anggaran
tahun  2015  diatas  terdapat  selisih  anggaran dengan realiasasi yang terdapat saldo negative,  hal  ini  mengindikasikan  adanya efisiensi  atau  penghematan  anggaran.  Hasil tersebut menunjukkan bahwa pada tahun 2015 dengan  8  proyek  atau  kegiatan  dengan  target anggaran sebesar Rp. 7.656.142.041,- sedangkan  terealisasi  untuk  8  proyek  atau kegiatan  sebesar  Rp.  6.812.556.457,-  atau 88,98% sehingga dikategorikan cukup efesien
dalam penggunaan anggaran terhadap pelaksanaan  kegiatan atau proyek pada tahun 2014.  Pada  proyek  atau  kegiatan  Pekan Pameran  Produk  Kreatif  Indonesia  (PPKI) 2015  terdapat  selisih  anggaran  dengan realisasi  yang  terdapat  saldo  positif,  hal  ini mengindikasikan  adanya  unefisiensi  atau pembengkakan  anggaran  dimana  tingkat efisiensi menunjukkan angka 107,6%.
Kualitas  Proyek  ditinjau  Dari  Perspektif Profitabilitas
Kualitas proyek dapat dilihat dari sisi profitabilitas  perusahaan  yang  mana  diukur dengan menggunakan kriteria financial Return on Invesment (ROI). ROI adalah ukuran atau besaran  yang  digunakan  untuk  mengevaluasi efisiensi  sebuah  investasi  dibandingkan dengan  biaya  dan  modal  awal  yang dikeluarkan.  Adapun  ROI  dapat  dihitung dengan rumus:

## ROI    =        Profit yang dihasilkan
Investasi Awal (Modal yang ditanam)
Jika  ROI  yang  dihasilkan  adalah semakin besar, maka proyek layak dijalankan dan  mempunyai  peluang  yang  besar  untuk menarik  perhatian  investor.  ROI  layaknya adalah  diatas  5%  atau  lebih  besar  dari  suku bunga. Jika ROI yang dihasilkan lebih rendah dari  5%  artinya  proyek  tidak  layak  untuk diambil  (diimplementasikan)  dan  proyek tersebut  tidak  mempunyai  kualitas  yang  baik dari  sisi  profitabilitas.  Untuk  mengetahui bagaimana  tingkat  pengembalian  investasi proyek  atau  kegiatan  yang  ada  pada  PT
MADEP dapat dilihat pada tabel 5. Tabel 5. Profitabilitas Proyek Tahun 2013 No (A) Nama Proyek (B) Anggaran (C) Realisasi Anggaran (D) Profit (E) ROI E/D*100 1. Kajian Dampak Peningkatan Frekuensi Kereta Api Terhadap Pergerakan Masyarakat 200.612.500 154.903.000 45.709.500 29,51 2. The Development and Quality Improvement of the Semarang State University (IND - 152) 12.829.140.000 11.980.890.914 848,249,086 7,08 3. Sistem Penilaian Pejabat Struktural dan Kesatkeran Berbasis Kinerja
Untuk Mendukung Penanganan Jalan
Nasional di Lingkungan Direktoral Jenderal Bina Marga (P-7) 569.140.000 473.909.900 95.230.100 20.1 4. Minimum Service Standards Capacity Development Program – 3 District Advisory Team Region III – MSS 3.323.376.000 2.204.402.560   1.118.973.440 50,76
5. Bantuan Teknis Untuk Pemantapan Pelaksanaan Sistem Informasi Kesehatan Daerah (SIKDA) Terpadu 1.899.981.000 1.556.554.996 343.426.004 22,06 6. Pengadaan Jasa Konsultan Asesmen Kompetensi Bagi Pejabat Fungsional Untuk Menduduki Jabatan Struktural Eselon III 4.305.180.000 3.787.136.715 518.043.285 13,68 7. Kajian Pembiayaan Kesehatan dalam Mendukung Health Account Perhitungan Belanjat Obat dalam Pelayanan Kesehatan 784.465.000 638.329.300 146.135.700 22,89 8. Kajian Kebutuhan Task Shifting dan Hubungannya dengan Pengembangan
Karir Tenaga
Kesehatan di Daerah Terpencil Perbatasan dan Kepulauan (DTPK) 357.995.000 271.453.875 86.541.125 31,88 Total 24.269.889.500  21.067.581.260  3.202.308.240
Berdasarkan  tabel  diatas  menunjukkan bahwa  ROI  yang  dihasilkan  untuk  8  proyek atau  kegiatan  pada  tahun  2013  menunjukkan angka yang layak, dimana nilai ROI diatas 5% dan melebihi suku bunga investasi . Dalam hal ini  dapat  dikatakan  bahwa  proyek  atau kegiatan tersebut memiliki kualitas yang baik. Tetapi  untuk  Proyek  The  Development  and Quality  Improvement  of  the  Semarang  State University  (IND  -  152)  didapatkan  ROInya sebesar  7,1%  yang  mana  angka  tersebut berada dibawah suku bunga investasi, dimana bunga  investasi  pada  tahun  2013  tercatat  di Tabel BI Rate di Badan Pusat Statistik sebesar 12,51%.  Hal  ini  perlu  perhatian  khusus  dan perlu dilakukan efisiensi seketat mungkin agar
tingkat  pengembalian  investasi  bisa  tercapai dengan  baik.  Adapun  tingkat  profitabilitas untuk  proyek  atau  kegiatan  di  PT  MADEP pada tahun 2014 terlihat pada tabel berikut:
Berdasarkan  tabel  diatas  menunjukkan bahwa  ROI  yang  dihasilkan  untuk  3  proyek atau  kegiatan  pada  tahun  2014  menunjukkan angka yang layak, dimana nilai ROI diatas 5% dan  melebihi  suku  bunga  investasi  sebesar 13,80%.  Proyek  atau  kegiatan  tersebut memiliki  kualitas  yang  baik  dari  sisi profitabilitas.  Adapun  tingkat  profitabilitas untuk  proyek  atau  kegiatan  di  PT  MADEP pada tahun 2015 terlihat pada tabel berikut.
Berdasarkan  tabel  diatas  menunjukkan bahwa  ROI  yang  dihasilkan  untuk  8  proyek
atau  kegiatan  pada  tahun  2015  menunjukkan angka  yang  layak  untuk  6  proyek  atau kegiatan,  dimana  nilai  ROI  diatas  5%  dan melebihi  suku  bunga  investasi  sebesar 13,06%.  Dan  proyek  atau  kegiatan  tersebut
memiliki  kualitas  yang  baik  dari  sisi profitabilitas.  Namun  ada  dua  proyek  atau kegiatan  yang  angka  ROInya  dibawah  angka
5%. Tabel 6. Profitabilitas Proyek Tahun 2014 No (A) Nama Proyek (B) Anggaran (C) Realisasi Anggaran (D) Profit (E) ROI E/D*100 1. Pengadaan Jasa Konsultansi Penyusunan Model Analisis Konversi Angka Kematian Ibu 173.272.000 135.484.720 37.787.280 27,89 2. Jasa Konsultansi Komponen Insentif Tenaga Kesehatan Yang Bertugas di DTPK 236.931.200 203.077.760 33.853.440 16,67 3. Pekerjaan Penilaian Potensi Dan Kompetensi Untuk Pejabat Fungsional Umum di Kementrian PU 794.695.000 413.000.000 381.695.000 92,42 Total  1.204.898.200 751.562.480 453.335.720
Tabel 7. Profitabilitas Proyek Tahun 2015 No (A) Nama Proyek (B) Anggaran (C) Realisasi Anggaran (D) Profit (E) ROI E/D*100 1. Pelayanan Kesehat an Masyarakat Miskin dan Peningkatan JPKM 275.412.500 220.666.625 54.745.875 24,81 2. Sekretariat Dewan Kelautan Indonesia 699.717.700 564.856.542 134.861.158 23,88 3. Pilot Project Peningkatan SDM Perencanaan Pendidikan 596.502.159 533.012.026 63.490.133 11,91 4. Penguatan Permodalan LKM Pesisir Melalui CSR/PKBL 356.785.000 292.152.850 64.632.150 22,12 5. Dukungan Manajemen Badan Pengembangan 997.625.000 859.595.438 138.029.563 16,06
Infrastruktur
Wilayah
6. Kajian Tentang
Revitalisasi Pengadaan Dan Distribusi Pupuk Melalui Koperasi 236.680.000 229.318.182 7.361.818 3,21 7. Pengembangan Kebun Buah di KTM Geragai Kabupaten Tanjung Jabung Timur Provinsi Jambi 1.676.268.182 1.096.778.000 579.490.182 52,84 8. Pekan Pameran Produk Kreatif Indonesia (PPKI) 2015 2.817.151.500 3.016.176.794 -199.025.294 -6,60 Total 7.656.142.041        6.812.556.457 843.585.584 Yaitu pada proyek atau kegiatan Kajian Tentang Revitalisasi Pengadaan Dan
Distribusi  Pupuk  Melalui  Koperasi  yang menunjukkan  angka  3,21%.    Dan  untuk proyek  atau  kegiatan  Pekan  Pameran  Produk Kreatif  Indonesia  (PPKI)  2015  ROI  yang dihasilkan menunjukkan angka negative yaitu sebesar -6,60%.

## SIMPULAN
Analisis  efisiensi  anggaran  sangat
penting dilakukan perusahaan untuk
mengevaluasi apakah perusahan telah mengalokasikan dana dan menggunakan dana tersebut seefesien mungkin dengan
meminimalkan sumber daya yang ada dengan harapan mendapatakan output atau profit yang maksimal.  Efisiensi  anggaran  pada  proyek atau kegiatan di PT Multi Area Desentralisasi Pembangunan  sebagaimana  terlihat  pada Tabel  4.3,  Tabel  4.4,  Tabel  4.5,  yakni  tabel efisiensi  anggaran  menunjukkan  bahwa efisiensi  yang  dilakukan  akan  berpengaruh pada efektifitas proyek atau kegiatan, dimana terkait  dalam  efisiensi  biaya-biaya  yang melekat  pada  anggaran  tersebut,  baik  biaya sumber daya fisik maupun nonfisik.
Berdasarkan dari hasil analisis efisiensi anggaran  menunjukkan  adanya  efisiensi anggaran  pada  tahun  2013  dimana  rasio efisiensinya adalah 86,81% yang mana angka tersebut masuk dalam kategori cukup efesien. Sedangkan pada tahun 2014 rasio efisiensinya adalah 62,38 dan angka tersebut masuk dalam kategori efesien. Dan pada tahun 2015 didapat reasio  efisiensi  sebesar  88,98%  yakni  cukup efesien.
Ditinjau  dari  perspektif  profitabilitas efisiensi  akan  berpengaruh  pada  kualitas proyek,  dimana  semakin  besar  efisiensi  yang dilakukan  maka  akan  berpengaruh  pada tingkat  profitabilitas  (ROI)  yang  dihasilkan. Berdasarkan  analisis  perhitungan  pada  bab sebelumnya bahwa ROI yang dihasilkan untuk proyek  atau  kegiatan  pada  tahun  2013 menunjukkan angka yang layak, dimana nilai ROI  diatas  5%  dan  melebihi  suku  bunga investasi  pada  Tahun  2013.    Kemudian  pada tahun  2014  ROI  yang  dihasilkan  untuk  3 proyek  atau  kegiatan  pada  tahun  2014 menunjukkan angka yang layak, dimana nilai ROI  diatas  5%  dan  melebihi  suku  bunga investasi  sebesar  13,80%.  Dan  proyek  atau kegiatan tersebut memiliki kualitas yang baik dari  sisi  profitabilitas.  Dan  pada  tahun  2015
ROI  yang  dihasilkan  untuk  proyek  atau kegiatan pada tahun 2015 menunjukkan angka yang  layak,  dimana  nilai  ROI  diatas  5%  dan melebihi  suku  bunga  investasi  pada  Tahun 2015.
Perusahaan harus lebih seksama dalam memilih proyek/pekerjaan yang akan diambil jangan sampai proyek dengan ROI kurang dari 5% dimplementasikan.  Karena  berpengaruh besar  pada  profit  yang  akan  diperoleh,  dan berpengaruh  juga  pada  tingkat  pengembalian investasi.  Sebagaimana  terlihat  di  Tabel  4.8 Tabel  Profitabilitas  Tahun  2015  pada  proyek
Kajian  tentang  Revitalisasi  Pengadaan  dan Distribusi Pupuk melalui Koperasi berdasarkan analisa ROI proyek tersebut tidak mempunyai kualitas yang baik apabila ditinjau dari  perspektif  profitabilitas.  Dimana  ROI yang  dihasilkan  adalah  sebesar  3,21%  belum mencapai  angkat  5%.  Demikian  juga  pada proyek  Pekan  Pameran  Produk  Kreatif Indonesia (PPKI) 2015 ROI yang dihasilkan - 6,60%,  angka  ini  menunjukkan  risiko  yang tinggi apabila proyek atau kegiatan diimplementasikan,  yaitu  resiko  kerugian  bagi perusahaan.  Kecuali  perusahaan  bisa  melakukan efisiensi pada biaya-biaya yang tidak mempengaruhi  terhambatnya  kegiatan,  tetapi realitanya jika efisiensi dilakukan secara over atau tidak tepat akan berpengaruh pada output pekerjaan  yang  akan  berdampak  buruk  pada kualitas  proyek,  dan  sangat  memungkinkan pekerjaan  akan  dikembalikan  atau  dilakukan ulang tanpa biaya tambahan dari user.

## DAFTAR PUSTAKA
Anthony  Robert  N,  2005. Management Control System . Jakarta : PT. Salemba Empat Callahan, Kevin R, 2011. Project Manajemen Accounting. Amerika  :  Lynne  M. Brooks Darsono,  2010. Penganggaran  Perusahaan Edisi  2 .  Jakarta  :  Mitra  Wacana
Medika.
Fraser  Lyn  M,  2004. Memahami  Laporan Keuangan . Jakarta : PT. Indeks.
Halim  Abdul,  2012. Perencanaan  dan Penganggaran  Keuangan  Daerah . Yogyakarta : Lembaga Kajian Manajemen Pemerintahan Daerah. Hansen  dan  Women,  1997. Akuntansi
Manajemen II. Jakarta : Erlangga.
Heizer  Jay,  2011. Operations  Managemen t. England : Pearson.
Husen Abrar, 2011. Manajemen Proyek, Edisi Revisi . Yogyakarta ; Andi Offset. Herliani,  Rini,  2012.  Pengaruh  Anggaran Biaya terhadap Efisiensi Biaya Operasional  pada  Asuransi  Jiwa Bersama BUMIPUTERA 1912 Medan. Jurnal Mediasi Vol.  4 No. 1, Hal.  98-109. Universitas  Negeri Medan. Indonesia. Karno Shinta, 2013. Analisis Anggaran Biaya Operasional dan Anggaran Pendapatan Terhadap Kinerja Keuangan  Berdasarkan  Rasio  Return on  Asset  (ROA)  Pada  PT.  Graha Sarana Duta Palembang.
Kotler  Philip,  2009. Manajemen  Pemasaran Edisi 13 . Jakarta : Erlangga. Mahsun, Mohamad, 2009. Pengukuran Kinerja  Sektor  Publik.  Yogyakarta  : BPFE Mardiasmo,  2002.  Akuntansi  Sektor  Publik. Yogyakarta : Andi. Mulyadi, 2001. Akuntansi Manajemen .
Jakarta : PT. Salemba Empat. Santosa  Budi,  2009. Manajemen  Proyek
Konsep & Implementasi . Yogyakarta : Graga Ilmu.
Soeharto,  Iman.  2002. Studi  Kelayakan Proyek Industri . Jakarta : Erlangga.
Soeharto,  Iman.  2000. Manajemen  Proyek . Jakarta : Erlangga.
Sugiyono,  2009. Metode  Penelitian  Bisnis
(Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif dan R&D) . Bandung : Alfabeta.
Sumenge,  Ariel  Sharon.  2013.  Analisis
Efektifitas  dan  Efisiensi  Pelaksanaan
Anggaran Belanja Badan Perencanaan  Pembangunan  Daerah (BAPPEDA) Minahasa Selatan . Jurnal  EMBA  Vol.  1  No.  3,  Hal.  74- 81. Universitas Sam Ratulangi Manado. Indonesia. Badan Pusat Statistik. BI Rate dan Suku Bunga Kredit  Rupiah  Menurut  Kelompok Bank, 2002-2015. Melalui http://bps.go.id/LinkTabelStatis/vie w/id/1304, (12 Mei 2016).