## Tarbiyah Islamiyah: Jurnal Ilmiah Pendidikan Agama Islam
DOI:  10.18592/jtipai.v11i1.4386

## Problematika Pembelajaran PAI di Daerah Terpencil: Studi Atas Keterbatasan Sumber Daya Manusia
Lailatul Ilmiyah Mahasiswa UIN Sunan Ampel Surabaya lailatulilmiyah1@gmail.com Husnul Khotimah Mahasiswa UIN Sunan Ampel Surabaya husnulkhotimah0001@gmail.com
Nur Rachma Aryani Mahasiswa UIN Sunan Ampel Surabaya nurrachmaaryani19@gmail.com Alaika M. Bagus Kurnia PS STIKes Surabaya alaika.ps@stikessurabaya.ac.id
Abstract :  Education  is  a  very  important  thing  for  every  nation.  On  the  other  hand, education is considered problematic. Among the problems are complaints about the  curriculum,  system,  teaching  staff  and  so  on.  This  article  discusses  these various problems. For example, religious educators who from time to time differ from  people's  lives  which  are  growing  very  rapidly,  lack  of  facilities  and infrastructure,  limited  number  of  teachers,  and  inadequate  facilities  in  remote areas. This article also discusses possible solutions to overcome the problems of PAI  learning  in  remote  areas.  In  addition,  it  also  discusses  the  limitations  of Human Resources (HR) with the factors that cause them from these limitations and  the  results  obtained  after  the  solutions  provided  in  overcoming  the problems in PAI learning in these remote areas. So with this discussion, it can be concluded  that  the  problems  that  occur  in  remote  areas  in  PAI  learning  are caused  by  several  factors,  the  limitations  of  Human  Resources  (HR),  and  the presence of the right solution can provide the best results for the people in the area. remote in seeking knowledge, especially in PAI learning.
Keywords: Human Resources; Islamic Education; Learning Problems
Abstrak : Pendidikan adalah suatu perkara yang sangat penting bagi setiap bangsa. Di sisi lain,  pendidikan  dianggap  problematika.   Di  antara  problematika  itu  adalah keluhan  kurikulum,  sistem,  tenaga  pendidik  dan  lain  sebagainya.  Artikel  ini membahas  ragam  problematika  tersebut.  Seperti,  pendidik  agama  yang  dari waktu  ke  waktu  berbeda-beda  dengan  kehidupan  masyarakat  yang  semakin berkembang sangat pesat, kurangnya sarana dan prasarana, keterbatasan jumlah guru,  dan  fasilitas  yang  tidak  memadai  di  daerah  terpenci.  Artikel  ini  juga membahas  solusi  yang  dapat  dilakukan  untuk  mengatasi  problematika  pada
pembelajaran  PAI  di  daerah  terpencil.  Selain  itu,  juga  membahas  tentang keterbatasan  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  dengan  faktor  yang menyebabkannya  dari  keterbatasan  tersebut  serta  hasil  yang  diperoleh  setelah adanya solusi yang diberikan dalam mengatasi problematika pada pembelajaran PAI di daerah terpencil tersebut. Sehingga dengan adanya pembahasan tersebut dapat  menghasilkan  kesimpulan  bahwa  problematika  yang  terjadi  di  daerah terpencil dalam pembelajaran PAI ini disebabkan oleh beberapa faktor, adanya keterbatasan  Sumber  Daya  Manusia  (SDM),  serta  dengan  adanya  solusi  yang tepat  dapat  memberikan  hasil  yang  terbaik  bagi  masyarakat  yang  berada  di daerah terpencil dalam mencari ilmu khususnya pada pembelajaran PAI.
Kata Kunci: Pendidikan Islam ; Problematika Pembelajaran; Sumber Daya Manusia

## Pendahuluan
Proses  pendidikan  dapat  dikatakan  baik  atau  berkualitas  yaitu  apabila  usaha  yang dilakukan  telah  berhasil  untuk  membawa  seluruh    peserta  didik  kepada  tujuan  yang  ada. Apa  yang  telah  diajarkan  oleh  guru  hendaknya  dipahami  dan  dimengerti  dengan sepenuhnya  oleh  seluruh  peserta  didik.  Oleh  karena  itu  pendidikan  adalah  suatu  masalah yang  sangat  penting  bagi  setiap  bangsa  lebih  utamanya  bangsa  yang  sedang  membangun pendidikan. Disisi lain juga pendidikan dianggap suatu problem bagi setiap orang.  Masalah yang sering muncul itu keluhan tentang pendidikan baik dengan kurikulumnya, sistemnya, tenaga  pendidiknya  dan  lain  sebagainya.  Saat  ini  masing-masing  individu  selalu  menuntut dan menginginkannya lebih baik, jadi tidak heran karena pendidikan harus selalu berubah- ubah dengan seiring perubahan zaman dan perkembangan teknologi.
Pada  era  persaingan  global  seperti  saat  ini  masalah  pendidikan  termasuk  bidang yang  direpotkan.  Hal  tersebut  dikarenakan  oleh  pendidikan  termasuk  juga  pendidikan agama  yang  memegang  peran  sangat  penting  dan  tanggung  jawab  paling  besar  dalam menyiapkan  generasi  muda  yang  memiliki  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas  yang memasuki  persaingan  global  tersebut,  lebih  baiknya  pendidikan  agama  Islam  sebagai landasan  moral  dalam  melakukan  pembangunan.  Salah  satu  faktor  yang  penting  dalam pendidikan adalah seorang guru. Karena peran seorang guru itulah yang akan bertanggung jawab  dalam  pembentukan  pribadi  peserta  didiknya  terutama  pendidikan  agama  Islam mempunyai  tanggung  jawab  yang  lebih  berat.  Selain  bertanggung  jawab  terhadap pembentukan peserta didik yang sesuai dengan ajaran Islam, seorang guru juga bertanggung jawab  terhadap  Allah  SWT.  Pendidikan  harus  mampu  melahirkan  manusia  yang  kreatif, aktif,  inovatif  serta  mandiri  sehingga  mampu  menandingi  dari  suatu  dampak  persaingan global.
Guru  yang  profesional  yaitu  seorang  guru  yang  mempersiapkan  diri  sematang- matangnya sebelum waktunya ia mengajar. Guru harus menguasai apa yang akan disajikan dan  bertanggung  jawab  atas  semua  yang  diajarkan  serta  bertanggung  jawab  atas  tingkah lakunya.  Kinerja  guru  sangatlah  menentukan  keberhasilan  peserta  didik.  Memang  guru bukan  satu-satunya  jalan  untuk  membentuk  watak  peserta  didik  serta  keberhasilan  lahir
batin.  Akan  tetapi  guru  yang  dikatakan  profesional  akan  lebih  menghasilkan  output  yang lebih  berkualitas  daripada  guru  yang  standard.  Seorang  guru  khususnya  guru  agama sebaiknya  harus  memiliki  beberapa  kualifikasi  dan  kompetensi  minimal  diantaranya  yaitu kompetensi profesional yang meliputi pemahaman tentang visi pendidikan, kurikulum dan materi  pendidikan,  penguasaan  metode  pembelajaran,  strategi  pembelajaran,  media pembelajaran  dan  lain  sebagainya  serta  kemampuan  mengaplikasi  pengetahuan- pengetahuan tersebut dalam melaksanakan perannya sebagai seorang guru agama.
Namun  pada  kenyataannya  pendidikan  agama  yang  dilakukan  guru  hanya menekankan  terhadap  transfer  pengetahuan  saja  bukan  pada  pembentukan  sikap  dan perilaku  peserta  didik.  Selain  itu  dalam  proses  belajar  mengajar  dikelas  guru  agama cenderung  kurang  kreatif  misalnya,  perumusan  tujuan  instruksional  yang  kurang  tepat, metode  pembelajaran  yang  monoton  dan  hanya  biasanya  hanya  menekankan  pada  aspek kognitif  saja.  Proses  pembelajaran  yang  hanya  menekankan  pada  pencapaian  kognitif tersebut tentunya akan mengakibatkan bahwa agama hanya dianggap sebagai pengetahuan saja sehingga tidak bisa mewujudkan dalam kehidupan sehari-hari.
Dengan demikian agama yang seharusnya menjadi dasar dalam tingkah laku peserta didik tetapi justru hanya akan dirasakan sebagai beban oleh peserta didik. Karena mereka menganggap  bahwa  agama  hanya  berisi  tuntunan  atau  kewajiban-kewajiban  yang  harus peserta  didik  lakukan  dan  larangan-larangan  yang  harus  peserta  didik  jauhi  tanpa  adanya penghayatan  terhadap  nilai-nilai  dari  apa  yang  telah  mereka  lakukan  dalam  melakukan perintah atau menjauhi larangan tersebut. Kata lain agama menjadi kurang fungsional dalam membentuk akhlak, moral, tingkah laku bahkan kepribadian peserta didik.
Kemajuan saat ini sudah terlalu kompleks, terutama dalam perkembangan kemajuan teknologi  dan  ilmu  pengetahuan  yang  sangat  mempengaruhi  pula  dalam  pembaharuan pendidikan  dan  pengajaran.  Dari  paparan  yang  telah  ada  bahwa  seorang  guru  dalam melaksanakan tugasnya sering menemui problem-problem khususnya pendidik agama yang dimana  dari  waktu  ke  waktu  berbeda-beda  dengan  kehidupan  masyarakat  yang  semakin berkembang  sangat  pesat.  Dengan  kurangnya  sarana  dan  prasarana  dari  pemerintah  akan membuat semakin terpuruknya penerus generasi muda bangsa Indonesia di era globalisasi. Kurangnya  sarana  dan  prasarana,  Jumlah  seorang  guru  yang  terbatas,  fasilitas  yang  tidak memadai  di  daerah  terpencil  sering  menjadi  suatu  masalah  yang  sering  dianggap  sebagai faktor utama kurangnya pendidikan di daerah terpencil. Jumlah seorang guru yang sedikit di daerah  terpencil terjadi karena kurangnya perhatian dari pemerintah atas gaji dan tunjangan yang diterima oleh seorang guru yang bertempat di daerah terpencil.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  penelusuran  terhadap  referensi-referensi  ilmiah. Literatur atau referensi yang dianggap relevan dengan kajian ini dijadikan sebagai sumber primer, sedangkan referensi yang sifatnya membantu penjelasan atau dapat menambahkan informasi dijadikan sebagai sumber sekunder. Dengan demikian penelitian ini adalah library research.

## Hasil dan Pembahasan Problematika Pembelajaran PAI di Daerah Terpencil
Istilah problem/problematika berasal dari bahasa Inggris yaitu “problematic” yang artinya  persoalan  atau  masalah.  Sedangkan  dalam  KBBI,  problem  berarti  hal  yang  belum dapat  dipecahkan,  yang  menimbulkan  permasalahan.  Kata  pembelajaran  dalam  KBBI berasal  dari  kata  “ajar“  artinya  petunjuk  yang  diberikan  kepada  orang  supaya  diketahui (diturut),  dan  mendapat  imbuhan  pe-an  sehingga  artinya  menjadi  cara  atau  proses menjadikan orang belajar.
Adapun dalam bahasa Arab disebut dengan ta’lim yang berarti mengajar, dan dalam Bahasa Inggris disebut dengan “ to teach atau to instruct artinya to direct to do something . To teach to  do  something ”,  yakni  memberi  pengarahan  agar  melakukan  sesuatu  dan  mengajar  akan melakukan sesuatu. Adapun menurut istilah, Ahmad Rohani dan Abu Ahmadi mengartikan pembelajaran  sebagai  suatu  aktivitas  (proses  belajar  mengajar)  yang  sistematis  dan sistematik yang terdiri dari berbagai komponen, antara satu komponen pengajaran dengan lainnya saling tergantung dan berkesinambungan.
Pendidikan  Islam  adalah  bimbingan  atau  pimpinan  secara  sadar  oleh  pendidik terhadap  perkembangan  jasmani  dan  rohani  peserta  didik  menuju  terbentuknya kepribadiannya  yang  utama  (insan  kamil).  Juga  Ahmad  Tafsir;  mendefinisikan  pendidikan Islam  adalah  bimbingan  yang  diberikan  oleh  seseorang  kepada  seseorang  agar  ia berkembang  secara  maksimal  sesuai  dengan  ajaran  Islam.  Dari  definisi  pendidikan  agama Islam  dan  beberapa  definisi  pendidikan  Islam  di  atas,  terdapat  kemiripan  makna  yaitu keduanya  sama-sama  mengandung  arti  pertama,  adanya  usaha  dan  proses  penanaman sesuatu  (pendidikan)  secara  kuntinue.  Kedua,  adanya  hubungan  timbal  balik  antara  orang pertama (orang dewasa, guru, pendidik) kepada orang kedua, yaitu peserta dan anak didik. Dan  ketiga  adalah  akhlakul  karimah  sebagai  tujuan  akhir.  Namun  tidak  kalah  pentingnya dari  aspek  epistemologi  bahwa  pembinaan  dan  pengoptimalan  potensi  penanaman  nilai- nilai Islam dalam jiwa, rasa, dan pikir serta keserasian dan keseimbangan.
PAI  adalah  upaya  sadar  dan  terencana  dalam  menyiapkan  peserta  didik  agar memiliki tauhid yang kuat, mampu mengenal, memahami, menghayati, hingga mengimani ajaran  Islam  sehingga  menjadi  manusia  yang  bertaqwa  kepada  Allah  SWT  dan  berakhlak mulia  sesuai  dengan  sumber  utamanya  yaitu  kitab  suci  Alquran  dan  Al-Hadits.  Adapun mata  pelajaran  PAI  secara  keseluruhan  dalam  lingkup  Alquran  dan  Al-Hadits,  keimanan, akhlak,  fikih/ibadah,  dan  sejarah  kebudayaan  Islam,  sekaligus  menggambarkan  bahwa ruang  lingkup  PAI  mencakup  perwujudan  keserasian,  keselarasan,  dan  keseimbangan hubungan  manusia  dengan  Allah  SWT,  diri  sendiri,  sesama  manusia,  makhluk  lainnya maupun lingkungannya.
1. Problematika Ekstern
Faktor Guru karena dalam proses pembelajaran guru memiliki peranan yang sangat penting.  Guru  dituntut  harus  memiliki  sejumlah  keterampilan  yang  terkait  dengan  tugas- tugas  yang  dilaksanakan.  Guru  juga  harus  memiliki  kecakapan  dalam  memilih  materi, aktivitas,  dan  cara  kerja  dari  berbagai  kemungkinan  yang  ada.  Di  daerah  terpencil, kebanyakan  guru/pengajar  masih  memiliki  tingkat  kesejahteraan  yang  rendah.  Disamping tenaga pendidik yang kurang, guru yang berpangkat sebagai PNS kadang lalai dari tugasnya.
Mereka menolak untuk dimutasi ketempat yang terpencil, dengan alasan terlalu jauh. Tanpa mereka sadari siswa siswi menjadi korban, dimana mereka tidak mendapatkan pendidikan yang  layak  sebagaimana  mestinya,  hal  ini  karena  sebagian  besar  tenaga  pendidik  hanya berstatus honorer.
Selain  itu,  lingkungan  sosial  (termasuk  teman  sebaya)  dan  kurikulum  sekolah, kurikulum  adalah  seperangkat  rencana  dan  pengaturan  mengenai  tujuan,  isi  dan  bahan pelajaran  serta  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman  penyelenggaraan  kegiatan pembelajaran  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  tertentu.  Kurikulum  yang  sesuai  dengan peraturan  pemerintah  pada  saat  ini  adalah  Kurikulum  2013  edisi  revisi  2017.  Namun banyak  dijumpai  di  beberapa  sekolah  terutama  didaerah  terpencil  tidak  menggunakan kurikulum  tersebut  secara  sempurna.  Serta  sarana  dan  prasarana,  sarana  dan  prasarana dalam pendidikan juga merupakan faktor yang memengaruhi hasil belajar peserta didik. Di Sekolah atau madrasah daerah terpencil, kendala sarana dan prasarana sering menjadi alasan utama  munculnya  problematika.  Keadaan  gedung  dan  ruang  kelas  yang  tidak  memadai (gelap  dan  lembab),  tidak  tersedianya  ruang  perpustakaan  dan  ruang  laboratorium,  tidak tersedianya  buku-buku  pelajaran,  media/alat  bantu  belajar  yang  minim  adalah  gambaran problematika pembelajaran PAI di sekolah/ madrasah daerah terpencil.
2. Problematika Intern
(1) Karakteristik peserta didik, pembelajaran berkaitan dengan kondisi kepribadian peserta didik baik fisik maupun mental. Karena masalah-masalah belajar berkaitan dengan minat jadi jika peserta didik tersebut minat maka akan mudah juga peserta didik tersebut untuk bersekolah. (2) Sikap terhadap pembelajaran. (3) Motivasi dan konsentrasi belajar (4) Mengolah  bahan  belajar,  proses  berpikir  seseorang  peserta  didik  untuk  mengelola informasi-informasi  yang  diterima  sehingga  bermakna.  Kemampuan  peserta  didik  harus terus  di  dorong  dan  dikembangkan  agar  peserta  didik  mampu  untuk  mencapai  makna belajar dan akan semakin mengarah kepada perkembangan serta kemampuan berpikir yang sangat  berguna  untuk  menghasilkan  pengetahuan-pengetahuan  baru.  (5)    Menggali  hasil belajar  dan  rasa  percaya  diri.  (6)  Kebiasaan  belajar,  kebiasaan  belajar  merupakan  perilaku seseorang  yang  telah  tertanam  dalam  waktu  yang  relatif  lama  sehingga  memberikan  ciri dalam kegiatan belajar yang dilakukannya.
Solusi dari berbagai problematika pembelajaran PAI Dalam  sebuah  promblem  atau  masalah  pasti  ada  solusi  dibalik  semua  problem tersebut. Adapaun solusi dari berbagai problematika pembelajaran PAI antara lain: Pertama , usaha  yang  dilakukan  oleh  sekolah  yaitu  sekolah  seharusnya  menyediakan  ruangan perpustakaan, ruangan praktek, ruang laboratorium dan menyediakan buku-buku pelajaran sebagai  alat  bantu  untuk  pembelajaran  peserta  didik. Kedua, usaha  secara  institusional (menyediakan  tenaga  pengajar,  mengoptimalkan  fungsi  masjid,  mewajibkan  peserta  didik shalat berjamaah, melaksanakan kegiatan keagamaan seperti membaca Al-Qur’an sebelum pembelajaran  atau  membaca  Asmaul  Husna  sebelum  pembelajaran  dan  membaca  doa ketika  sebelum  dan  sesudah  pembelajaran. Ketiga ,  usaha  yang  dilakukan  oleh  guru  mata pelajaran bidang studi PAI yaitu dengan menciptakan suasana pembelajaran yang menarik, penggunaan  metode  yang  bervariasi,  pemberian  motivasi  kepada  peserta  didik  agar bersemangat dalam mengikuti pembelajaran, serta memberikan pengertian kepada peserta didik  bahwa  pendidikan  agama  Islam  merupakan  pelajaran  yang  wajib  dipelajari  sebagai
bekal  untuk  kehidupan  dunia  dan  akhirat.  Guru  selalu  memberikan  kesempatan  kepada peserta didik untuk bertanya mengenai materi yang kurang dipahami.

## Keterbatasan Sumber Daya Manusia di Daerah Terpencil
Dalam dunia pendidikan khususnya yang berada di daerah terpencil tentunya akan mengalami  berbagai  rintangan  dan  tantangan  atau  lebih  spesifiknya  disebut  dengan keterbatasan. Hal ini sudah menjadi kebiasaan yang dialami oleh masyarakat yang berada di daerah  terpencil.  Berbeda  dengan  masyarakat  yang  berada  di  daerah  yang  sangat  mudah dijangkau oleh apapun. Dengan demikian, daerah terpencil merupakan daerah atau kawasan yang jauh dari pusat perkembangan atau pertumbuhan suatu daerah lain akibat kekurangan atau  bahkan  tidak  memiliki  sarana  dan  prasarana  sebagai  penghubung  dan  akan menghambat perkembangan dan pertumbuhan di suatu daerah. Menurut Peraturan Menteri Kesehatan  Republik  Indonesia  Nomor  06  Tahun  2003,  bahwa  daerah  terpencil  adalah daerah  yang  sangat  sulit  untuk  dijangkau  oleh  berbagai  macam  sebab,  seperti  kondisi geografi  (baik  itu  kepulauan,  pegunungan,  daratan,  hutan,  dan  rawa),  transportasi,  sosial, dan ekonomi.
Sumber Daya Manusia (SDM) dalam dunia pendidikan menjadi komponen utama dan sangat penting serta harus mendapatkan perhatian yang khusus dari seluruh pemegang kebijakan.  Namun  dalam  hal  ini,  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  menjadi  terbatas  bagi masyarakat  yang  berada  di  daerah  terpencil  apalagi  dalam  dunia  pendidikan.  Hal  ini dikarenakan  dari  kondisi  dan  situasi  yang  berada  di  daerah  terpencil  menyebabkan kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang menjadikan mereka kurang memperhatikan akan  pentingnya  dari  pendidikan  tersebut.  Selain  itu,  kebanyakan  dari  mereka  yang  tidak memperhatikan  pentingnya  pendidikan  maka  pemerintah  juga  mengalami  kesulitan  dalam menangani  komponen-komponen  pendidikan  yang  ada  di  daerah  terpencil.  Misalnya  saja pada  saat  perekrutan  tenaga  pendidik  untuk  daerah  yang  terpencil.  Sehingga  dalam menangani  masalah  tersebut,  pemerintah  merasa  kesulitan  saat  terjadi  perekrutan  tenaga pendidik khusus daerah terpencil. Karena yang dibutuhkan adalah peran yang strategis dan signifikan dalam pendidikan itu sangat penting sehingga harus mendapatkan perhatian yang lebih dari pemerintah.
Maka  dari  itu,  keterbatasan  yang  dialami  oleh  masyarakat  yang  berada  di  daerah terpencil ini dalam dunia pendidikan sebenarnya berasal dari Sumber Daya Manusia (SDM) yaitu kurangnya tenaga  pendidik baik dari  segi kualifikasinya  maupun  jumlahnya. Dengan demikian,  harus  diperlukan  beberapa  prinsip  dalam  perekrutan  tenaga  pendidik  untuk daerah yang terpencil. Adapun prinsip-prinsipnya antara lain.
a. Rekrutmen  tenaga  pendidik  harus  dilakukan  secara  objektif  dan  ada  persyaratan yang pasti bagi pelamar yang lulus dan tidak lulus secara objektif.
b. Rekrutmen  tenaga  pendidik  harus  dirancang  dengan  matang,  supaya  dapat memenuhi kebutuhan masyarakat.
c. Untuk  materi  yang  di  ujikan  pada  saat  perekrutan  tenaga  pendidik  harus  yang komprehensif mencakup seluruh aspek persyaratan yang wajib dimiliki oleh calon tenaga pendidik.

## Faktor Penyebab Keterbatasan Sumber Daya Manusia di Daerah Terpencil
Daerah  terpencil  merupakan  kawasan  perdesaan  yang  terisolasi  atau  terasing  dari pusat pertumbuhan yang berkembang pesat atau daerah lain akibat tidak mempunyai atau kekurangan sarana dalam perhubungan, sehingga terjadi penghambatan pertumbuhan dan perkembangan  kawasan.  Daerah  terpencil  juga  dapat  diartikan  sebagai  daerah  yang  sulit dijangkau  karena  berbagai  penyebab  diantaranya  seperti  keadaan  geografi,  transportasi, sosial serta ekonomi. Adapun kriteria dari daerah terpencil yaitu kondisi geografis yang sulit untuk  dijangkau,  sarana  aksesbilitas  kurang  mewadahi,  kualitas  sumber  daya  manusia (SDM)  rendah  dan  komunikasi  adat  terpencil  yang  memisahkan  dari  lingkungan  sosial diluar  wilayahnya.  Seperti  dengan  sekolah  yang  terletak  di  wilayah  daerah  terpencil  yang dimana tempatnya kurang strategi karena jauh dari pusat kota dan berada didaerah perairan atau daerah terpencil yang menyebabkan aksesbilitasnya sulit dan mempunyai sumber daya manusia (SDM) yang rendah atau kurang berkualitas.
Dalam suatu negara pasti memiliki dan membutuhkan sumber daya manusia untuk memenuhi  tujuan  yang  ingin  dicapai  oleh  suatu  negara  tersebut,  misalnya  dalam  bidang ekonomi,  sosial,  pendidikan,  dan  lain  sebagainya.  Sumber  daya  manusia  harus  dikelola dengan cara yang baik agar bakat dan kemampuan seseorang dapat bermanfaat secara utuh, maksimal  dan  tepat  sasaran  dengan  melalui  metode-metode  dan  sistem  yang  efektif  dan efisien. Sumber daya manusia terdiri dari dua hal, yaitu daya fisik dan daya pikir. Dengan adanya dua hal tersebut nantinya akan menentukan kemampuan manusia. Dalam suatu hal aktivitas  manusia  merupakan  unsur  utamanya,  tidak  peduli  meskipun  banyak  peralatan canggih  yang  dapat  bekerja  dengan  instan,  namun  dengan  peralatan  canggih  tersebut  jika tidak dikelola oleh manusia tidak akan dapat berfungsi. Sumber daya manusia merupakan kekayaan atau modal suatu negara yang penting bagi segala aktivitas manusia sehingga akan mencapai  tujuan  yang  ingin  dicapai  oleh  seseorang.  Untuk  itu,  diperlukan  analisis pengembangan  dengan  metode  yang  sesuai  dengan  memperhatikan  beberapa  unsur diantaranya yaitu waktu, skill atau kemampuan, serta daya yang dimiliki oleh setiap manusia atau individu.
Faktor  yang  mempengaruhi  keterbatasan  atau  minimnya  sumber  daya  manusia antara lain adalah isu keterbatasan dan pemerataan sarana dan prasarana (sekolah, peralatan, buku serta guru). Selain kondisi sarana dan prasarana dalam masyarakat di daerah terpencil, faktor  geografis  dan  transportasi  juga  termasuk  salah  satu  permasalahan  dalam  rangka peningkatan sumber daya manusia (SDM) dalam bidang pendidikan serta kelangkaan sarana transportasi,  jarak  yang  ditempuh,  waktu  yang  ditempuh  dan  biaya  tempuh  sehingga membuat  alasan  guru  kurang  aktif  dan  proses  belajar  mengajarnya  kurang  maksimal. Rendahnya tingkat ketenagaan pendidikan serta rendahnya mutu akademik terutama dalam penguasaan  ilmu  pengetahuan  alam  (IPA),  matematika,  serta  bahasa  terutama  bahasa inggris padahal dengan menguasai materi tersebut merupakan kunci dalam menguasai dan mengembangkan bidang IPTEK.
Selain itu, juga disebabkan karena kurangnya lapangan pendidikan bagi masyarakat yang hanya memiliki skill atau kemampuan dan tingkat pendidikannya yang rendah. Dengan tingkat  pendidikan  yang  rendah  atau  kurang  berkualitas  itu  akan  mempengaruhi  adanya sumber daya manusia yang terbatas. Rendahnya tingkat pendidikan kebanyakan disebabkan
oleh  keadaan  ekonomi  apalagi  di  daerah  terpencil  yang  jauh  dari  pusat  perkembangan. Dengan  ekonomi  yang  kurang  mendukung  menyebabkan  mereka  mudah  putus  asa  dan memilih untuk tidak melanjutkan sekolah atau pendidikan. Sehingga dapat dikatakan bahwa rendahnya  minat  anak  untuk  melanjutkan  pendidikan  ke  jenjang  yang  lebih  tinggi disebabkan  karena  tidak  mempunyai  alasan  yang  cukup  kuat  untuk  meraih  cita-cita  yang berdampak  pada  rendahnya  motivasi  masing-masing  individu  untuk  bersekolah.  Motivasi peserta  didik  memiliki  pengaruh  yang  sangat  tinggi  terhadap  minat  peserta  didik  untuk melanjutkan  pendikan  ke  jenjang  yang  lebih  tinggi.  Semakin  tinggi  dorongan  motivasi peserta didik akan semakin tinggi juga minat peserta didik untuk melanjutkan pendidikan.
Selain  itu,  yang  menyebabkan  rendahnya  pendidikan  di  daerah  terpencil  adalah kondisi  sosial  masyarakat.  Tingkat  pendidikan  yang  tinggi  maupun  yang  rendah  di lingkungan  sosial  tempat  berinteraksi  dan  bersosialisasi  akan  dapat  mempengaruhi pendidikan  peserta  didik  tersebut.  Interaksi  sosial  adalah  suatu  hubungan  sosial  antar individu  dengan  sedemikian  rupa  sehingga  individu  yang  bersangkutan  saling mempengaruhi satu sama lain.
Ketertinggalan pada daerah terpencil sebenarnya bukan sebuah kondisi yang tidak terdapat  perkembangan,  melainkan  jika  dibandingkan  dengan  daerah  lain  lebih  terbelaka daerah  terpencil.  Dalam  bidang  pendidikan,  peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia (SDM) didaerah terpencil dapat dilakukan dengan pemerataan tenaga pendidik, baik yang diselenggarakan  oleh  pemerintah  maupun  masyarakat  untuk  meningkatkan  kualitas  dan kualifikasi  seorang  guru.  Sumber  daya  mansia  (SDM)  yang  terjadi  di  dunia  pendidikan sangatlah penting dan menjadi pokok utama yang harus mendapatkan perhatian khusus dari pemegang kebijakan. Artinya jika ingin mutu pendidikan mencapai pada tingkat pencapaian yang tertinggi atau terbaik maka sumber daya manusia (SDM) harus ditingkatkan. Sumber daya manusia sangat berperan dalam menentukan kemajuan dari sebuah negara.
Keberhasilan  suatu  pendidikan  tidak  akan  terlepas  dari  sumber  daya  manusia (SDM) yang berperan yaitu tenaga pendidiknya. Terdapat hubungan antara kualitas tenaga pendidik  dengan  keberhasilan  maupun  kegagalan  pendidikan.  Apabila  tenaga  pendidik memiliki  kualitas  dengan  kualifikasi  yang  baik  maka  pendidikan  akan  berhasil  pula  begitu juga dengan sebaliknya. Banyak tenaga pendidik di daerah terpencil yang lulusannya hanya sampai ke jenjang Sekolah Menengah Atas dikarenakan faktor wilayahnya yang terletak di daerah  terpencil  sehingga  banyak  masyarakat  yang  kurang  memperhatikan  pentingnya pendidikan,  banyak  yang  menempuh  pendidikan  tetapi  hanya  sampai  ke  jenjang  Sekolah Menengah  Atas  dan  kesulitan  dari  pemerintah  dalam  mengontrol  komponen-komponen pendidikan  yang  berada  di  daerah  terpencil,  sehingga  dalam  perekrutan  tenaga  pendidik kurang memperhatikan lulusan.
Dalam mengembangkan sumber daya manusia (SDM) melalui pendidikan, seorang guru atau tenaga pendidik menjadi tulang punggung yang memiliki peran yang strategis dan signifikasi. Oleh karena itu, untuk mengatasi keterbatasan sumber daya manusia di daerah terpencil  dibutuhkan  tenaga  pendidik  yang  memiliki  kualifikasi  yang  sesuai  agar  dapat membatu  meningkatkan  kemampuan  peserta  didik  atau  meningkatkan  sumber  daya manusia.

## Hasil dari Solusi yang dilakukan dalam Memperbaiki Problematika Pembelajaran PAI di Daerah Terpencil
Berdasarkan solusi yang telah dijelaskan diatas, maka terdapat hasil dari penelitian yang kami lakukan mengenai solusi yang telah dilakukan untuk memperbaiki problematika yang terjadi terhadap pembelajaran PAI di daerah terpencil. Adapun hasilnya adalah sebagai berikut:
Usaha yang dilakukan oleh pihak sekolah memberikan dampak yang sangat positif bagi  peserta  didik.  Dengan  adanya  beberapa  fasilitas  ruangan  yang  telah  disediakan membuat  para  peserta  didik  merasa  nyaman  pada  saat  proses  pembelajaran  berlangsung. Beberapa  ruangan  tersebut  misalnya,  ruang  perpustakaan,  ruang  praktek,  dan  ruang laboratorium.  Tidak  hanya  menyediakan  beberapa  ruangan  tersebut,  akan  tetapi  pihak sekolah  juga  menambahkan  fasilitas  yang  lain  seperti,  buku-buku  pelajaran  yang  dapat digunakan  oleh  peserta  didik  supaya  bisa  menambah  pengetahuan  pada  saat  kegiatan pembelajaran berlangsung.
Dengan usaha kedua yang telah dijelaskan diatas, maka akan memberikan hasil yang luar biasa bagi peserta didik. Hal ini dikarenakan dengan menyediakan tenaga pengajar yang berkualitas,  mewajibkan  para  peserta  didik  untuk  melaksanakan  kegiatan-kegiatan  yang spiritual,  serta  dapat  mengoptimalkan  fungsi  masjid  dengan  baik.  Sehingga  dengan  usaha tersebut tentunya akan memberikan dampak yang positif bagi peserta didik. Dengan adanya kegiatan-kegiatan  yang  spiritual  seperti  membiasakan  peserta  didik  untuk  membaca  al- Qur’an sebelum kegiatan pembelajaran berlangsung dan membiasakan untuk melaksanakan sholat  berjama’ah,  maka  hal  tersebut  dapat  merubah  akhlak  dan  perilaku  peserta  didik untuk menjadi yang lebih baik dan terarah pada hal-hal yang positif dalam kehidupannya. Dengan  demikian,  pengaruh  positif  yang  diperoleh  para  peserta  didik  akan  mampu merubah  mereka  kepada  kehidupan  yang  lebih  baik  baik  itu  pada  saat  berada  di  sekolah, lingkungan keluarga, maupun di lingkungan masyarakat.
Usaha ketiga yang telah dijelaskan diatas sangat memberikan pengaruh yang positif bagi  peserta  didik.  Dengan  adanya  perubahan  cara  mengajar  yang  dilakukan  oleh  guru bidang studi PAI, dapat merubah cara berfikir peserta didik dalam menguasai materi yang diberikan  oleh  guru.  Ketika  seorang  guru  menciptakan  suasana  yang  baru,  memberikan metode  pengajaran  yang  bervariasi,  dan  memberikan  motivasi  serta  penjelasan  yang  lebih terdidik kepada peserta didik, maka akan dapat merubah baik itu dari cara berfikir mereka, sikapnya,  akhlaknya,  maupun  rasa  semangatnya  dalam  mencari  ilmu  khususnya  pada  saat kegiatan pembelajaran di bidang studi PAI. Dengan begitu, seorang guru bisa memberikan penjelasan  kepada  para  peserta  didik  bahwasannya  bidang  studi  PAI  ini  wajib  untuk dipelajari.  Karena  dengan  bidang  studi  PAI  peserta  didik  dapat  merubah  dirinya  untuk menjadi  pribadi  yang  lebih  baik  dalam  menjalankan  kehidupan  sehari-hari,  serta  bidang studi  ini  dapat  kita  jadikan  sebagai  bekal  untuk  kehidupan  baik  itu  di  dunia  maupun  di akhirat  kelak.  Sehingga  dengan  adanya  manfa’at  atau  pengaruh  yang  luar  biasa  tersebut, tentunya dapat menjadikan para peserta didik untuk lebih semangat dalam menuntut ilmu khususnya di bidang studi PAI ini. Dengan demikian, bidang studi PAI ini dapat dikatakan sebagai  bidang  studi  yang  sangat  penting  untuk  dipelajari  karena  dapat  memberikan
kesadaran  dalam  menyiapkan  peserta  didik  supaya  memiliki  tingkat  ketauhidan  yang  kuat dan  mengimani  ajaran  agama  islam  untuk  menjadi  manusia  yang  bertaqwa  kepada  Allah Swt. dan berakhlak mulia yang sesuai dengan al-Qur’an dan Hadits.

## Simpulan
Problematika  pembelajaran  PAI  dibagi  menjadi  2  yaitu  problematika  internal  dan problematika eksternal. Problematika eksternal meliputi faktor seorang guru karena dalam proses  pembelajaran  guru  memiliki  peranan  yang  sangat  penting,  lingkungan  sosial (termasuk  teman  sebaya),  kurikulum  sekolah,  Sarana  dan  Prasarana,  sarana  dan  prasarana dalam  pendidikan  juga  merupakan  faktor  yang  memengaruhi  hasil  belajar  peserta  didik. Problematika  internal  meliputi  karakteristik  peserta  didik,  sikap  terhadap  pembelajaran, motivasi  dan  konsentrasi  belajar,  mengolah  bahan  belajar,  menggali  hasil  belajar  dan  rasa percaya diri.
Solusi  dari  berbagai  problematika  pembelajaran  PAI  antara  lain  yaitu  usaha  yang dilakukan  oleh  sekolah  yaitu  sekolah  seharusnya  menyediakan  ruangan  perpustakaan, ruangan  praktek,  ruang  laboratorium.  Usaha  secara  institusional  menyediakan  tenaga pengajar,  mengoptimalkan  fungsi  masjid,  mewajibkan  peserta  didik  shalat  berjamaah, melaksanakan kegiatan keagamaan. Usaha yang dilakukan oleh guru mata pelajaran bidang studi  PAI  yaitu  dengan  menciptakan  suasana  pembelajaran  yang  menarik,  penggunaan metode yang bervariasi. Keterbatasan sumber daya manusia di daerah terpencil dikarenakan dari  kondisi  dan  situasi  yang  berada  di  daerah  terpencil  menyebabkan  kurangnya  Sumber Daya  Manusia  (SDM)  yang  menjadikan  mereka  kurang  memperhatikan  akan  pentingnya dari  pendidikan  tersebut.  Selain  itu,  kebanyakan  dari  mereka  yang  tidak  memperhatikan pentingnya  pendidikan  maka  pemerintah  juga  mengalami  kesulitan  dalam  menangani komponen-komponen pendidikan yang ada di daerah terpencil.

## Daftar Pustaka
Ali, Muhammad. Guru dalam Proses Belajar Mengajar. Bandung: Sinar Baru Algesindo. 1996. Muslimin. Problematika  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  dan  Upaya  Solusi  Guru  Agama dalam Pembinaannya di Sekolah . Jurnal Ilmiah Pendidikan. Jambi.  2017.
Rahman, Abdul. Pendidikan Agama Islam dan Pendidikan Islam . 2012 Sahertian, Piet A. Profil Pendidik Profesional . Yogyakarta: Andi Offset. 1994.
S, Nasution. Berbagai Pendekatan dalam Proses Belajar Mengajar. Jakarta: Bumi Aksara. 1995. Son Haji. Problematika Sumber Daya Manusia (SDM) di Sekolah Dasar yang Terletak di Daerah Terpencil . Palembang: Prosiding Seminar Nasional. 2019. Suardi, Firdaus. Diskriminasi Pendidikan Masyarakat Terpencil . Jurnal Equilibrium Pendidikan Sosiologi. Makassar. 2016
Sulvia,  Wa  Ode,  dkk. Faktor  Penyebab  Rendahnya  Tingkat  Pendidikan  Masyarakat  di  Desa Maabholu  Kecamatan  Loghia  Kabupaten  Muna .  Jurnal  Penelitian  Pendidikan Geografi. 2020.