DOI : https://doi.org/10.35870/ajad.v1i2.12
Alokasi Biaya dari Induk Perusahaan ke Anak Perusahaan PT. Pupuk Indonesia (Persero)
Surtikanti 1*
1 Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Komputer Indonesia, Jl. Dipati ukur No.112-118, Bandung, Indonesia.
Corresponding Email : surtikanti@email.unikom.ac.id 1 .
Article History: Received: Jul 17th 2021 Revised: Aug 4th 2021 Accepted: Aug 16th 2021
Abstract: The purpose of this activity is for the basis of  reference  for  the  parent  entity  and  subsidiaries engaged in the fertilizer and non-fertilizer industries in setting the allocation of marketing, procurement, and  information  technology  costs  appropriately. The  method  of  implementation  of  devotional activities  consists  of  classical  and  discussion  by means  of  webinars.  Based  on  the  results  of  the activity  can  be  seen:  Allocation  of  costs  from  the Parent Entity to the Subsidiaries, in the marketing cost  compartment  by  direct  cost  method,  the  cost allocation  rate  uses  fixed  costs  and  variable  costs. The  cost  of  this  fee  depends  on  the  cost  allocation basis. If the allocation basis is valid for 1 year and will  be  set  annually,  then  the  cost  allocation  rate uses  a  fixed  rate,  which  is  the  amount  of  the allocation proportional to the sales RKAP. While the basis of allocation is fixed every period following the activities  of  subsidiaries,  the  allocation  of  tariffs using  variable  tariffs,  which  is  a  large  allocation proportional to the value of sales realization.
Keywords: Cost Allocation Rates; Fixed Cost; Variable Cost; Parent Entity; Subsidiary Entity.

## Pendahuluan
Seiring  dengan  dinamika  dan  perubahan  lingkungan  bisnis,  perkembangan perusahaan  dapat  dilihat  dari  perubahan  dan  penambahan  Anak  Perusahaan. Pembentukan dan keberadaan Anak Perusahaan merupakan keputusan strategis yang ditujukan  dalam  rangka  penciptaan  sinergi  dan  nilai  tambah  bagi  grup  secara keseluruhan. Di satu sisi, peningkatan pertumbuhan dan kinerja Anak Perusahaan akan berdampak  pada  peningkatan  kinerja  Induk  Perusahaan  melalui  konsolidasi  laporan keuangan, sementara pada sisi yang lain Anak Perusahaan akan mengalami peningkatan kinerja  dan  pertumbuhan  bisnis  melalui  dukungan  pengelolaan  dan  bisnis  yang diberikan  oleh  Induk  Perusahaan.  Melalui  hubungan  sinergis  dan  bernilai  tambah tersebut, induk dan Anak Perusahaan akan mengalami peningkatan kinerja, ketahanan bisnis dan operasional, serta keunggulan daya saing grup secara berkelanjutan [1,2,3].
Keberadaan  PT  Pupuk  Indonesia  (Persero)  yang  merupakan  sebuah  kelompok usaha (Holding Company) ditetapkan melalui Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1997  tentang  Penambahan  Penyertaan  Modal  Negara  Republik  Indonesia  ke  dalam Modal  Saham  Perusahaan  (Persero)  PT  Pupuk  Indonesia,  yang  pada  saat  itu  masih bernama PT Pupuk Sriwidjaja (Persero), dalam bentuk kepemilikan saham Pemerintah pada Perusahaan berikut: PT Pupuk Kalimantan Timur, PT Petrokimia Gresik, PT Pupuk Kujang dan PT Pupuk Iskandar Muda. Selain keempat perusahaan tersebut, PT Pupuk Indonesia  (Persero)  juga  merupakan  pemilik  saham  PT  Mega  Eltra  berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1998 tentang Penambahan Penyertaan Modal Negara  Republik  Indonesia  ke  dalam  Modal  Saham  Perusahaan  (Persero)  PT  Pupuk Sriwidjaja, serta PT Pupuk Indonesia (Persero) juga memiliki penyertaan modal di PT Rekayasa  Industri,  PT  Pupuk  Indonesia  Logistik,  PT  Pupuk  Indonesia  Energi  dan  PT Pupuk Indonesia Pangan sebagai Anak Perusahaan [4].
Adanya  perubahan  bentuk  perusahaan  yang  awalnya  merupakan  perusahaan sendiri  sekarang  berada  dibawah  satu  kendali  yaitu  induk  perusahaan  (Holding Company).  Hal  ini  menyebabkan  proses  bisnis  mengalami  perubahan  adanya pengambilalihan  dalam  pengelolaan  beberapa  fungsi  perusahaan.  Sehingga  Pupuk Indonesia  harus  membuat  suatu  Pusat  biaya  yang  berhubungan  dengan  kegiatan penentuan  kebijakan,  pengarahan,  dan  pengawasan  kegiatan  perusahaan  secara keseluruhan agar dapat berhasil guna (efektif) dan berdaya guna (efisien) [5,6].  Kriteria yang dapat digunakan dalam pedoman alokasi biaya [7,8]:
1) Sebab Akibat
Berdasarkan  kriteria  ini  manajemen  mengidentifikasikan  variabel-variabel  yang menyebabkan  penggunaan  sumber-sumber  seperti  pengelolaan  sumber  daya barang, jasa dan SDM.
2) Manfaat Yang Diterima Berdasarkan  kriteria  ini  manajemen  mengidentifikasikan  biaya  yang  dialokasikan
berdasarkan manfaat yang diterima masing-masing unit kerja.
3) Keadilan Atau Kewajaran
Kriteria  ini  biasanya  memperhatikan  keterkaitan  kesepakatan  (kontrak)  dengan alokasi biaya untuk penetapan harga menjadi wajar.
4) Kemampuan Memikul Biaya
Kriteria ini menyarankan agar alokasi biaya dilakukan secara proporsional dengan kemampuan dari objek biaya untuk memicu biaya yang dialokasikannya.
Agar  Pupuk  Indonesia  dapat  mengalokasi  biaya-biaya  yang  telah  dikeluarkan Pupuk Indonsia kepada anak perusahaan dalam menjalankan fungsi anak perusahaan dan  adanya  pembagian  yang  merata  antara  anak  perusahaan,  maka  Pupuk  Indonesia harus  membuat  penetapan  pedoman  alokasi  biaya  usaha  Pupuk  Indonesia  dari  induk perusahaan ke anak perusahaan sia dengan anak-anak perusahannya sendiri.
Berdasarkan  masalah  di  atas  penulis  berupaya  untuk  memberikan  sedikit kontribusi  berdasarkan  teori  dan  praktek  yang  sudah  dilakukan  dengan  melakukan kajian  penetapan  pedoman  alokasi  biaya  dari  induk  perusahaan  ke  anak  perusahaan. Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk dasar rujukan bagi entitas induk dan entitas anak yang  bergerak  di  industri  pupuk  dan  non  pupuk  dalam  menetapkan  alokasi  biaya pemasaran, pengadaan dan teknologi informasi secara tepat. Agar terciptanya efisiensi biaya pemasaran, pengadaan dan tehnologi informasi pada entitas anak dan terciptanya efektifitas  kegiatan  pemasaran,  pengadaan  dan  tehnologi  informasi  pada  entitas  anak Manfaat  yang  diharapkan  memberi  solusi  terutama  bagi  Anak  Perusahaan  dan  Induk Perusahaan dalam menangani biaya yang dialokasikan dari Induk Perusahaan ke Anak perusahaan.

## Metode

## a. Metode Pelaksanaan Kegiatan
Metode  pelaksanaan  kegiatan  pengabdian  terdiri  dari  klasikal  dan  diskusi dengan cara webinar yang meliputi beberapa   tahapan   yaitu; 1) Identifikasi unit bisnis masing- masing anak perusahaan, 2) Menginput data biaya anak perusahaan Pupuk Indonesia, 3) Mengidentifikasi mana pendapatan dan biaya anak-anak perusahaan yang akan dialokasi, 4)  Membuat  alokasi  biaya  ke  anak-anak  perusahaan,  5)      Mengkonfirmasikan  selisih diantara  pendapatan  tersebut,      dan      6)      Menyusun  draft  laporan  akhir  kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini.
b. Waktu Efektif Pelaksanaan Kegiatan Pelaksanaan  Pengabdian  Kepada  Masyarakat  ini  dilakukan  pada  15  Maret  2021 sampai dengan 30 Juni 2021.
c. Tempat Kegiatan
Lokasi pengabdian  ini  dilaksanakan  pada  PT. Tritech Consult Indonesia.

## Gambar 1. Map Lokasi Kegiatan

## Hasil
Sejak terdapat masalah pandemi yang terjadi di seluruh negara maka untuk menghindari penyebaran covid, setiap aktivitas di usahakan melalui online (daring). Pembahasan hasil pkm ini dilakukan dengan diskusi secara online.

## Proses Alokasi dari Entitas Induk ke Entitas Anak
1. Menentukan Pusat Biaya yang Dialokasi
2. Menentukan Metode Alokasi Biaya
3. Menentukan Komponen Biaya yang Dialokasi
4. Menentukan Dasar Alokasi
a) Fungsi Pemasaran yaitu Kwantitas Penjualan Realisasi , Nilai Realisai Penjualan , Nilai Penjualan dalam RKAP.
b) Fungsi Pengadaan yaitu Nilai realisasi purchase order dan RKAP Purchase Order
c) Fungsi Teknologi Informasi yaitu Jumlah User ID dan Nilai Intangible Asset Sistem SAP.
5. Menentukan Tarif Alokasi Terdapat dua pilihan tarif alokasi yaitu tarif tetap dan tarif variabel. Kriteria dalam penentuan tarif alokasi untuk setiap fungsi terdiri dari: [4]
a) Pusat  biaya  yang  menggunakan  tarif  tetap  adalah  yang  memiliki  fungsi perencanaan dalam uraian tugas.
b) Pusat  biaya  yang  menggunakan  tarif  variabel  adalah  yang  memiliki  fungsi gabungan, yaitu perencanaan, koordinasi dan pengendalian.
DOI : https://doi.org/10.35870/ajad.v1i2.12

## Dalam menentukan tarif alokasi biaya ada dua pilihan [9,10]
1) Tarif Tetap

## Tarif tetap setahun
Tarif ini berlaku untuk 1 tahun berjalan dan akan ditetapkan setiap tahun.

## Tabel 1. Contoh Alikasi Biaya Menggunakan Tarif tetap
Contoh alokasi biaya menggunakan tarif tetap Katerangan PKG PKT PKC PIM PSP Total RKAP Penjualan 2020 800.000 400.000 600.000 200.000 450.000 2.450.000 Biaya SEVP Marketing Op. Jan 2020 - Biaya Kas 400.000 - Biaya Non Kas 50.000 450.000 Tarif Tetap 33% 16% 24% 8% 18% 100% Alokasi pusat biaya SEVP - Biaya Kas 130.612 65.306 97.959 32.653 73.469 400.000 - Biaya Non Kas 16.327 8.163 12.245 4.082 9.184 50.000 146.939 73.469 110.204 36.735 82.653 450.000

## 2) Tarif variabel
Tarif  yang  ditetapkan  setiap  periode  mengikuti  aktivitas  entitas  anak.  Besar alokasi proporsional dengan nilai realisasi.
Tabel 2. Contoh Alokasi Biaya Menggunakan Tarif Variabel
Contoh alokasi biaya menggunakan tarif variabel
Katerangan PKG PKT PKC PIM PSP Total Realisasi Penjualan Jan 2020 400.000 300.000 200.000 50.000 100.000 1.050.000 Biaya SVP Strategic Marketing Triwulan 1 2020 - Total Biaya 200 200 Tarif Variabel 38% 29% 19% 5% 10% 100% Alokasi pusat biaya SEPV - Total Biaya 76,19 57,14 38,10 9,52 19,05 200 Jumlah Bulan Januari 76,19 57,14 38,10 9,52 19,05 200
DOI : https://doi.org/10.35870/ajad.v1i2.12
Contoh alokasi biaya menggunakan tarif variabel Setelah reviu 1 Tahun
Bulan PKG PKT PKC PIM PSP Jumlah Biaya Januari 38% 29% 19% 5% 10% 50.000 Alokasi 19.048 14.286 9.524 2.381 4.762 50.000 Februari 26% 35% 17% 4% 17% 10.000 Alokasi 2.609 3.478 1.739 435 1.739 10.000 Maret 29% 25% 25% 6% 15% 25.000 Alokasi 7.250 6.250 6.250 1.500 3.750 25.000 April 30% 26% 24% 7% 13% 20.000 Alokasi 6.000 5.200 4.800 1.400 2.600 20.000 Mei 31% 24% 23% 10% 12% 30.000 Alokasi 9.300 7.200 6.900 3.000 3.600 30.000 Juni 35% 29% 17% 8% 11% 35.000 Alokasi 12.250 10.150 5.950 2.800 3.850 35.000 Juli 32% 25% 20% 9% 14% 37.500 Alokasi 12.000 9.375 7.500 3.375 5.250 37.500 Agustus 30% 27% 25% 6% 12% 40.000 Alokasi 12.000 10.800 10.000 2.400 4.800 40.000 September 31% 27% 28% 4% 10% 30.000 Alokasi 9.300 8.100 8.400 1.200 3.000 30.000 Oktober 28% 29% 23% 5% 15% 35.000 Alokasi 9.800 10.150 8.050 1.750 5.250 35.000 November 30% 31% 20% 5% 14% 40.000 Alokasi 12.000 12.400 8.000 2.000 5.600 40.000 Desember 30% 29% 22% 7% 12% 50.000 Alokasi 15.000 14.500 11.000 3.500 6.000 50.000 Tarif Alokasi Setelah Perhitungan Ulang 31% 28% 22% 6% 13% 402.500 Alokasi Setelah Perhitungan Ulang 124.165 112.483 88.362 25.528 51.961 402.500 Alokasi Sebelum Perhitungan Ulang 126.556 111.889 88.113 25.741 50.201 402.500 Kenaikan (Penurunan) Setelah Perhitungan Ulang (2.391) 594 249 (212) 1.760

## 6. Periode Alokasi
a) Periode alokasi tarif tetap
Periode alokasi tarif tetap dapat dilakukan setiap bulan pada periode berjalan mengikuti periode laporan keuangan interim Entitas Anak.

## b) Periode alokasi tarif variabel
Periode  alokasi  tarif  variabel  dapat  dilakukan  setiap  bulan  pada  periode berjalan  mengikuti  periode  laporan  keuangan  interim  Entitas  Anak  dan dilakukan review kembali sebelum laporan keuangan terbit

## Gambar 1. Webinar diskusi dengan PT Pupuk Indonesia

## Format Alokasi Biaya dari Entitas Induk ke Entitas Anak
Alokasi  biaya  dari  Entitas  Induk  ke  Entitas  Anak,  pada  kompartemen  biaya pemasaran dengan metode biaya langsung, tarif alokasi biaya menggunakan biaya tetap dan  biaya  variabel.  Tarif  biaya  ini  tergantung  dari  dasar  alokasi  biaya.    Jika  dasar alokasinya berlaku untuk 1 tahun berjalan dan akan ditetapkan setiap tahun, maka tarif alokasi biaya menggunakan tarif tetap, yang besar alokasi proporsionalnya dengan RKAP penjualan.  Sedangkan  dasar  alokasi  yang  ditetap  setiap  periode  mengikuti  aktivitas entitas  anak  maka  alokasi  tarifnya  menggunakan  tarif  variable,  yang  besar  alokasi proporsional dengan nilai realisasi penjualan.
Tabel 3. Alokasi Biaya dengan Tarif Biaya Tetap
1. Metode Alokasi : Alokasi Biaya Langsung 2. Pemberi Alokasi : SEVP Marketing Operation 3. Tarif Alokasi : Tetap 4. Cara Alokasi : Per jenis biaya dari masing-masing kelompok pusat biaya 5. Dasar Alokasi Biaya : RKAP Nilai Penjualan 6. Tahapan Alokasi Produksi : Entitas Anak 7. Distribusi Ke Biaya : 8. Nilai Alokasi : 50.000.000 9. Perhitungan Alokasi :
Tahap 1
Alokasi Entitas Anak Rp a b
SEVP Marketing Operation PT Petrokimia Gresik (PKG) 150.000.000 13,64% 6.818.182 PT Pupuk Kujang (PKC) 100.000.000 9,09% 4.545.455 PT Pupuk Kalimantan Timur (PKT) 350.000.000 31,82% 15.909.091 PT Pupuk Iskandar Muda (PIM) 300.000.000 27,27% 13.636.364 PT Pupuk Sriwidjaja Palembang (PSP) 200.000.000 18,18% 9.090.909
1.100.000.000 100% 50.000.000 PERHITUNGAN TARIF ALOKASI BIAYA KOMPARTEMEN PUSAT BIAYA PEMASARAN RKAP Nilai Penjualan Tarif Nilai Alokasi
Dari tabel 3, dapat diketahui perhitungan tarif alokasi biaya kompartemen pusat biaya pemasaran, dengan metode alokasi biaya langsung menggunakan tarif alokasi tetap sedangkan  dasar  alokasi  biaya  menggunakan  RKAP  nilai  penjualan.  Sehingga  dapat terlihat besaran alokasi biaya pemasaran untuk anak-anak perusahaan Pupuk Indonesia berbeda tergantung dari RKAP nilai penjualan masing-masing anak perusahaan.
Tabel 4. Alokasi Biaya Dengan Tarif Variabel
1. Metode Alokasi : Alokasi Biaya Langsung 2. Pemberi Alokasi : VP Logistic Region Sumbagut 3. Tarif Alokasi : Variabel 4. Cara Alokasi : Per jenis biaya dari masing-masing kelompok pusat biaya 5. Dasar Alokasi Biaya : Realisasi Nilai Penjualan 6. Tahapan Alokasi Produksi : Entitas Anak 7. Distribusi Ke Biaya : 8. Nilai Alokasi : 50.000.000 9. Perhitungan Alokasi : Rp a b VP Logistic Region Sumbagut PT Petrokimia Gresik (PKG) 200.000.000 14,93% 7.462.687 PT Pupuk Kujang (PKC) 150.000.000 11,19% 5.597.015 PT Pupuk Kalimantan Timur (PKT) 400.000.000 29,85% 14.925.373 PT Pupuk Iskandar Muda (PIM) 340.000.000 25,37% 12.686.567 PT Pupuk Sriwidjaja Palembang (PSP) 250.000.000 18,66% 9.328.358 1.340.000.000 100% 50.000.000 KW Penjualan Tarif Nilai Alokasi
PERHITUNGAN TARIF ALOKASI BIAYA KOMPARTEMEN PUSAT BIAYA PEMASARAN
Dari tabel 4, dapat diketahui perhitungan tarif alokasi biaya kompartemen pusat biaya  pemasaran,  dengan  metode  alokasi  biaya  langsung  menggunakan  tarif  alokasi variabel sedangkan dasar alokasi biaya menggunakan realisasi nilai penjualan. Sehingga dapat  terlihat  besaran  alokasi  biaya  pemasaran  untuk  anak-anak  perusahaan  Pupuk Indonesia  berbeda  tergantung  dari  realisasi  nilai  penjualan  masing-masing  anak perusahaan.

## Kesimpulan
Berdasarkan  laporan  kegiatan  yang  telah  dipaparkan,  berikut  ini  beberapa kesimpulan yang bisa dihasilkan.
1. Standar  Tarif  alokasi  yang  dihasilkan  dapat  digunakan  sebagai  dasar  penentuan alokasi  biaya  yang  wajar  yang  dikenakan  kepada  masing-masing  anak  perusahaan oleh induk perusahaan.
2. Perhitungan tarif alokasi biaya menggunakan metode biaya langsung. Penetapan tarif alokasi biaya ditentukan oleh dasar alokasi biayanya, bila dasar alokasinya berlaku
untuk 1 tahun berjalan dan akan ditetapkan setiap tahun, maka tarif alokasi biaya menggunakan  tarif  tetap,  yang  besar  alokasi  proporsionalnya  dengan  RKAP penjualan.
Perhitungan  tarif  alokasi  biaya  menggunakan  metode  biaya  langsung.  Jika  dasar alokasi  yang  ditetap  setiap  periode  mengikuti  aktivitas  entitas  anak  maka  alokasi tarifnya menggunakan tarif variable, yang besar alokasi proporsional dengan nilai realisasi penjualan.

## Daftar Referensi
[1] Hansen,  D.R,  dan  Mowen,  MM.  2015.  Management  Accounting.  Edisi  7.  Jakarta: Salemba Empat.
[2] Kieso,  D.E.,  J.J.  Weygandt,  dan  T.D.  Warfield.  2007.  Intermediate  Accounting. Twelfth  Edition.  John  Wiley  &  Sons,  Inc.  USA.  Terjemahan  E.  Salim.  2008. Akuntansi Intermediate.  Edisi Keduabelas. Jilid 2. Erlangga. Jakarta.
[3] Mulyadi. 2018. Akuntansi Manajemen. Jakarta. Salemba Empat
[4] Kompartemen  Tata  Kelola  Korporasi  PT  Pupuk  Indonesia  (Persero).  2018. Pedoman  Akuntansi  PT  Pupuk  Indonesia  (Persero).  Penerapan  Tata  Kelola Perusahaan yang Baik (Code of Corporate Governance) di Lingkungan PT Pupuk Indonesia (Persero). 2017. Jakarta.
[5] Armanto,  Witjaksono.  2006.  Akuntansi  Biaya.  Edisi  pertama.  Yogyakarta. Penerbit: Graha Ilmu
[6] Hongren  C.T,  Srikant.  M.  Datar,  Madhav  V.  Rajan.  2018.  Cost  Accounting:  A Managerial Emphasis 18th Global Edition.
[7] Prastowo  D,  Dwi.  (2015).  Analisis  Laporan  Keuangan:  Edisi  Ketiga.  Yoyakarta: Unit Penerbit Dan Percetakan Sekolah Tinggi Ilmu Manajemen YKPN.
[8] Iktan  Akuntan  Indonesia  (IAI).  2020.  Persediaan.  Pernyataan  Standar  kuntansi Keuangan (PSAK) No. 14. DSAK-IAI. Jakarta.
[9] Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). 2020. Assets Tetap Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 16. DSAK-IAI. Jakarta.
[10] Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). 2020. Penyajian Laporan Keuangan. Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 1. DSAK-IAI. Jakarta.