## ETOS KERJA PEGAWAI DALAM PELAYANAN E-KTP DI KANTOR KECAMATAN DAYEUHLUHUR KABUPATEN CILACAP
WINA GUSTIO winagustio14@gmail.com
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Galuh Jl. RE. Martadinata No. 150 Ciamis

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  oleh  pegawai  kurang  jujur  dan  berintegritas,  Pegawai  kurang cerdas dan kreatif, pegawai kurang empati dan peduli, Pegawai kurang ikhlas dan cinta terhadap pekerjaan,Pegawai  kurang  berfikiran  maju  atau  visioner,  pegawai  kurang  mengutamakan  kerja sama  atau  sinergisme  dalam  bekerja,  dan  Pegawai  kurang  disiplin  dan  bertanggung  jawab. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah 1) Bagaimana etos kerja pegawai dalam pelayanan E-KTP  di  Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap  ?  2)  Apa  faktor  pendukung  dan penghambat  dalam  meningkatkan  etos  kerja  di  Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten Cilacap? 3) Bagaimana upaya-upaya untuk meningkatkan etos kerja pegawai di Kantor Kecamatan Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap  ?Adapun  desain  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  deskriptif. Teknik  analisis  data  dalam  penelitian  ini  yaitu  data  reduction  (reduksi  data),  data  display (penyajian data) dan conclusion drawing/verivikation (verifikasi data).Berdasarkan hasil penelitian maka dapat penulis simpulkan sebagai berikut: 1)  Etos kerja pegawai  dalam pelayanan E-KTP di Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap  secara  umum  telah  dilaksanakan  dengan baik.  2)    Faktor  pendukung  dan  penghambat  dalam  meningkatkan  etos  kerja  pegawai  dalam pelayanan E-KTP di Kantor Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap, faktor pendukung yaitu aturan  dan  mekanisme,  pengawasan,  sumber  daya  manusia,  pendidikan  dan  pelatihan,  fasilitas, bekerjasama,  sikap  pegawai.  Faktor  penghambat  berupa  rendahnya  kemampuan  sumber  daya manusia pegawai, kurangnya adanya pendidikan dan pelatihan, kurang prosedur, kurangnya sikap pegawai,  kurangnya  kerjasama,  kurangnya  perhatian,  kurangnya  keterbukaan  pegawai,  kurang ditegakan  aturan  dan  tata  tertib,  kurangnya  disiplin  kerja.  3)  Upaya-upaya  mengatasi  hambatan dalam  meningkatkan  etos  kerja  pegawai  dalam  pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap yaitu meningkatkan kemampuan sumber daya manusia pegawai dengan  mengikutsertakannya  dalam  berbagai  kegiatan  pengembangan  sumber  daya  manusia seperti  kegiatan  pendidikan  dan  pelatihan,  seminar  dan  kegiatan  workshop.  Selain  itu  upaya pemberian  petunjuk  dan  mekanisme  pelayanan  E-KTP  secara  rutin  serta  melaksanakan pengawasan,  memberikan  bimbingan  sikap  pada  pegawai  agar  memiliki  kesungguhan  dalam melayani  masyarakat,  memberikan  pengarahan  dan  petunjuk  pada  pegawai  dalam  pelaksanaan pelayanan E-KTP dan upaya meningkatkan disiplin pegawai dalam bekerja.
Kata Kunci:Etos Kerja, Pelayanan, E-KTP.

## A. PENDAHULUAN
Pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap, pegawai dituntut untuk memiliki etos kerja yang baik agar dapat  menjalankan  pekerjaan  dan  tanggung jawabnya  dengan  baik.  Lebih  dari  itu,  dengan memiliki  etos  kerja  yang  baik,  pegawai diharapkan  dapat  memberikan  pelayanan  sesuai dengan  kebutuhan  masyarakat  sehingga  tercapai hasil  kerja  yang  memuaskan  baik  secara  pribadi maupun  bagi  masyarakat  yang  mendapatkan pelayanan.
Namun,  pada  kenyataannya  pegawai  di Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten Cilacap  kualitas  etos  kerjanya  masih  rendah. Pejabat publik seringkali mengabaikan kepentingan  publik  dan  lebih  mengutamakan kepentingan  diri  atau  kelompoknya.  Konflik kepentingan  ini  melemahkan  komitmen  pejabat publik  pada  nilai-nilai  etika.  Padahal  hal terpenting  dari  kinerja  pemerintah  adalah memenuhi  kebutuhan  publik  dan  membangun institusi-institusi  yang  lebih  adil.  Lemahnya komitmen  ini  melemahkan  integritas  publik  para pejabat publik.
Berdasarkan  hasil  penjajagan  penulis diketahui  bahwa  etos  kerja  pegawai  di  Kantor Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap masih rendah, karena masih terdapat ketidaksesuaian  perilaku  pegawai  dengan  etika, prinsip,  dan  nilai  dasar  dalam  melayani masyarakat,  seperti  yang  terjadi  pada  pelayanan e-KTP.  Hal  tersebut  dapat  dilihat  dari  indikator sebagai berikut:
1. Pegawai kurang jujur dan berintegritas, hal ini dilihat dari masih adanya pemberian pelayanan  E-KTP  yang  tidak  sesuai  aturan dan  prosedur  dikarenakan  masih  adanya konflik  kepentingan  dalam  melaksanakan pekerjaan.
2. Pegawai  kurang  cerdas  dan  kreatif,  hal  ini dilihat  dari  pelayanan  E-KTP  yang  diberikan masih  cenderung  kaku  dan  kurangnya pengetahuan,  kemampuan  dan  keterampilan pegawai  dalam  memberikan  pelayanan  E- KTP.
3. Pegawai  kurang  empati  dan  peduli,  hal  ini dilihat  dari  kurangnya  respon  pegawai terhadap  masyarakat  yang  membutuhkan pelayanan E-KTP.
4. Pegawai  kurang  ikhlas  dan  cinta  terhadap pekerjaan,  hal  ini  dilihat  dari  masih  ada pegawai  yang  memberikan  pelayanan  E-KTP kurang sopan dan dan ramah.
5. Pegawai kurang berfikiran maju atau visioner, hal  ini  dilihat    ada  pegawai  yang  kurang cermat dan teliti dalam memberikan pelayanan  E-KTP  sehingga  dalam  menginput data  penduduk  masihterjadi  kesalahan  seperti pada  penulisan  nama  atau  tanggal  lahir  dan alamat penduduk pada E-KTP.
6. Pegawai  kurang  mengutamakan  kerja  sama atau  sinergisme  dalam  bekerja,  hal  ini  dilihat dari  masih  adanya  pegawai  yang  masa  bodoh terhadap pekerjaan dan kurangnya komunikasi antar  pegawai  sehingga  pegawai  terkesan masih  individual  dan  terjadinya  kecemburuan antar  pegawai  dalam  memberikan  pelayanan E-KTP kepada masyarakat.
7. Pegawai  kurang  disiplin  dan  bertanggung jawab,  hal  ini  dilihat  dari  masih  ada  pegawai yang  pada  saat  jam  kerja  tidak  ada  di  tempat sehingga  masyarakat  yang  akan  melakukan perekaman KTP-el harus menunggu lama dan kebutuhannya tersebut tidak terpenuhi dengan cepat.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang  diatas, selanjutnya penulis merumuskan masalah sebagai berikut:
1. Bagaimana  etos  kerja  pegawai  dalam pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap ?
2. Apa faktor pendukung dan penghambatdalam meningkatkan  etos  kerja  pegawai  dalam pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap ?
3. Bagaimana  upaya-upaya  untuk  mengatasi hambatan  dalam  meningkatkan  etos  kerja pegawai  dalam  pelayanan  E-KTP  di  Kantor Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap?

## B. LANDASAN TEORITIS
Adapun  teori-toeri  yang  mendukung terhadap  judul  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut:

## 1. Pengertian Etos Kerja
Menurut  Geertz  (  dalam  Kumorotomo, 2015:  389)  “etos  adalah  sikap  yang  mendasar terhadap  diri  dan  dunia  yang  dipancarkan  hidup. Etos  adalah  aspek  evaluatif,  yang  bersifat menilai.”Santoso  (2012:  7)  mengemukakan, “kerja  adalah  bentuk  aktualisasi  nilai-nilai keyakinan  dalam  hati.  Nilai  yang  kita  yakini sebagai  makna  hidup  akan  melahirkan  cara  kita bersikap dan bertingkah laku.”
Penghayatan  terhadap  nilai,  makna  hidup, pengalaman  dan  pendidikan  dapat  diarahkan untuk  menciptakan  etos  kerja  profesional  dan akhlak  yang  baik.  Garis  singgung  antara  etos kerja  dan  akhlak  mulia  inilah  yang  menjadikan seseorang berakhlak mulia
2. Pengertian Pelayanan Publik
Menurut J. S. Bowman (dalam Haryatmoko,  2011:14),  bahwa  pelayanan  publik merupakan  lembaga  rakyat  yang  memberikan pelayanan kepada warga negara, memperjuangkan  kepentingan  kolektif,  dan menerima tanggung jawab untuk memberi hasil.
Kemudian, Monir (dalam Pasolong, 2014:128)  mengatakan  bahwa  pelayanan  adalah proses  pemenuhan  kebutuhan  melalui  aktivitas orang  lain  secara  langsung.  Pelayanan  yang diberikan  dalam  memenuhi  kebutuhan  hidup masyarakat  dikatakan  sebagai  pelayanan  kepada masyarakat atau pelayanan publik.
Menurut  Thoha  (Sedarmayanti  2010:243), pelayanan  masyarakat  adalah  usaha  yang dilakukan  oleh  seseorang  dan  atau  kelompok orang  atau  instansi  tertentu  untuk  memberi bantuan  dan  kemudahan  kepada  masyarakat dalam mencapai tujuan.
Dengan demikian pelayanan publik mencakup  pelaksanaan  yang  luas  dan  kompleks, serta  mengandung  kegiatan  yang  saling  berkait dengan  kegiatan  atau  tugas  dan  fungsi  antara
unit/instansi  yang  satu  dengan  yang  lainnya. Sekarang ini paradigma baru dalam penyelenggaraan  pelayanan  publik  yang  lebih demokratis  dan  transparan  yang  berorientasi kepada  masyarakat  sebagai  pelanggan.  Artinya, kebijakan  pemerintah  di  bidang  pelayanan  harus disesuaikan  dengan  kepentingan,  keinginan, harapan  dan  tuntutan  masyarakat  dalam  rangka memenuhi  segala  hak  dan  kewajiban  masyarakat sebagai  warga  negara  sesuai  dengan  peraturan perundang-undangan yang berlaku.

## C. METODEPENELITIAN
Adapun  desain  dalam  penelitian  ini adalah analisis deskriptif. Jumlah informan dalam penelitian  ini  adalah  sebanyak  6orang.  Teknik pengumpulan  datanya  dalam  penelitian  ini  yaitu studi  kepustakaan,  studi  lapangan  dan  studi dokumentasi. Teknik analisis data dalam penelitian ini yaitu data reduction (reduksi data), data  display (penyajian  data)  dan conclusion drawing/verivikation (verifikasi data).

## D. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Berikut  penulis  sajikan  hasil  penelitian dan  pembahasan  mengenai  etos  kerja  pegawai dalam  pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap:
1. Etos  Kerja  Pegawai  dalam  Pelayanan  E- KTP  di  Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap
Berdasarkan  uraian  hasil  wawancara tiap-tiap  indikator  mengenai  etos  kerja  pegawai dalam  pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap  secara  umum telah  dilaksanakan  dengan  baik.  Hal  ini ditunjukan  dari  hasil  wawancara  yang  sebagian besar  informan  menyatakan  pegawai  telah memiliki etos kerja dalam pelayanan E-KTP.
Dari  hasil  observasi  diketahui  bahwa pegawai  di  Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur Kabupaten Cilacappada umumnya telah memiliki etos  kerja  pegawai  dalam  pelayanan  E-KTP. Namun  demikian  masih  terdapat  beberapa indikator  yang  pelaksanaannya  kurang  sesuai dengan  7  dimensi  untuk  mengukur  etos  kerja pegawai  menurut  Santoso  (2012:25)  yaitu  jujur dan  berintegritas,  cerdas  memiliki  kreativitas, empati  penuh  peduli,  ikhlas  penuh  kecintaan, berfikiran  maju  atau  visioner,  mengutamakan kerja  sama  atau  sinergisme  dan  disiplin  penuh tanggung jawab.
2. Faktor Pendukung dan  Penghambat dalam  Meningkatkan  Etos  Kerja  Pegawai dalam  Pelayanan  E-KTP  di  Kantor
Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap Berdasarkan hasil wawancara dan observasi  tiap-tiap  indikator  mengenai  faktor pendukung dan penghambat dalam meningkatkan etos  kerja  pegawai  dalam  pelayanan  E-KTP  di Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten Cilacap diketahui bahwa terdapat faktor pendukung  dan  penghambat  antara  lain  sebagai berikut:
A. Faktor  pendukung  dalam  meningkatkan  etos kerja  pegawai  dalam  pelayanan  E-KTP  di
Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten
Cilacap:
1. Adanya aturan dan mekanisme, pengawasan  pelaksanaan  pelayanan  dan sikap pegawai
2. Adanya  sumber  daya  manusia  pegawai, adanya pemberian petunjuk dan mekanisme pelayanan
3. Kemampuan  sumber  daya  manusia  dan kemampuan  komunikasi  pegawai  selain itu adanya sumber informasi yang akurat dan jelas
4. Adanya  kegiatan-kegiatan  pendidikan dan pelatihan dan pengembangan sumber daya  manusia  dan  adanya  arahan  dan petunjuk bagi pegawai dalam pelaksanaan pelayanan
5. Adanya  sikap  perhatian  pegawai  pada masyarakat  dan  adanya  pemahaman tentang tugas dan fungsi pelayanan
6. Adanya  sikap  pegawai  perhatian  pada masyarakat, adanya keinginan masyarakat yang akan dilayani.
7. Adanya  sikap  dari  pegawai  itu  sendiri, adanya perhatian dan keperdulian pegawai  dan  juga  kebiasaan  yang  baik dari pegawai dilingkungan keluarganya
8. Sikap  simpati  dan  empati  pegawai  yang dimiliki pegawai sehingga mampu melayani  masyarakat  dengan  penuh perhatian
9. Adanya kemampuan sumber daya manusia  pegawai,  rasa  percaya  diri pegawai  yang  tinggi  dan  adanya  sikap perhatian dan kesungguhan yang ditunjukan pegawai
10. Adanya  fasilitas  yang  memadai,  tingkat kesejahteraan  pegawai  yang  memadai dan  juga  adanya  kegiatan  peningkatan kualitas SDM pegawai melalui pemberian  petunjuk  dan  mekanisme pelayanan, pendidikan dan pelatihan
11. Adanya  sikap  saling  membutuhkan, adanya  sikap  saling  menghargai  dan
menghormati  serta  toleransi  dan  juga adanya  kekompakan  pegawai  untuk melayani masyarakat dengan baik 12. Kemampuan SDM pegawai yang memadai,  adanya  sikap  bekerjsama, sikap  terbuka,  sikap  empati  dari  pihak– pihak yang berkomunikasi, sikap mendukung dan kesetaraan, iklim komunikasi yang baik, media komunikasi sudah  tersedia,  loyalitas  dan  dedikasi pegawai 13. Kemampuan  sumber  daya  manusia pegawai  yang  memadai,  kesungguhan dan  keseriusan  pegawai  dalam  melayani masyarakat dan adanya fasilitas pendukung
14. Dedikasi  yang  tinggi,  kesungguhan pegawai  terhadap pelaksanaan pelayanan dan  juga  adanya  kepatuhan  dan  ketaatan pegawai  terhadap  prosedur  dan  aturan yang berlaku
B. Faktor penghambat dalam meningkatkan etos kerja  pegawai  dalam  pelayanan  E-KTP  di Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten Cilacap:
1. Rendahnya  kemampuan  sumber  daya manusia pegawai sehingga kurang memahami  prosedur  pelayanan  dan kurangnya  sikap  jujur  pegawai  serta belum optimalnya
pelaksanaan pengawasan oleh camat terhadap pelaksanaan pelayanan
2. Kurangnya  kesungguhan  pegawai  dan minimnya pemberian arahan dan petunjuk  pelaksanaan  pelayanan  serta lemahnya pengawasan.
3. Kurangnya  kemampuan  SDM  pegawai dan  kurangnya  kemampuan  komunikasi pegawai
4. Kurangnya adanya kegiatan-kegiatan pengembangan  sumber  daya  manusia seperti  pendidikan  dan  pelatihan  serta kurangnya keinginan dan kemauan pegawai untuk mengikuti kegiatan pengembangan sumber daya manusia.
5. Kurang  adanya  sikap  perhatian  pegawai dan kurang dipahaminya tugas dan fungsi melayani masyarakat
6. Kurangnya  sikap  perhatian,  kurangnya sikap peduli dan kurang adanya interaksi antara pegawai dengan masyarakat.
7. Kurangnya sikap kepedulian dan perhatian pegawai, kurangnya pengawasan pelaksanaan pelayanan serta kurangnya pemberian arahan dan petunjuk pelaksanaan pelayanan
8. Rendahnya sikap perhatian dan kepedulian  pegawai  akan  keberhasilan pelayanan,  kurangnya  pemberian  arahan dan  bimbingan  dari  atasan  pada  pegawai selain  itu  juga  rendahnya  komitmen  dan kesungguhan pegawai
9. Masih  rendahnya  kemampuan  SDM, kurangnya  perhatian  dan  kesungguhan dalam  melaksanakan  pelayanan  dan  juga kurangnya  pemberian  petunjuk  dan arahan pada pegawai 10. Rendahnya  tingkat  perhatian  terhadap pegawai terutama dalam hal kesejahteraannya,  kurangnya  pemberian arahan dan bimbingan pada pegawai dan kurangnya  fasilitas  pelayanan  yang memadai serta masih kurangnya kenyamanan dalam pelayanan 11. Kurang  adanya  sikap  kebersamaan  dan kekompakan  antar  pegawai  sikap  kurang percaya  dan  kurang  adanya  sikap  saling hormat menghormati dan menghargai
12. Rendahnya  SDM  pegawai,  kurangnya kerjasama, kurangnya perhatian,
kurangnya  keterbukaan  pegawai,  adanya perbedaan tingkat jabatan dan kurangnya loyalitas dan dedikasi pegawai 13. Masih  rendahnya  kemampuan  SDM pegawai,  kurangnya  sikap  perhatian  dan kesungguhan dalam melayani masyarakat dan  juga  belum  memadainya  fasilitas pendukung pelayanan
14. Rendahnya  kualitas  SDM  pegawai, kurang  adanya  kepatuhan  dan  ketaatan pegawai  terhadap  prosedur  dan  aturan yang  berlaku,  rendahnya  komitmen pegawai,  kurang  ditegakan  aturan  dan tata tertib, kurangnya disiplin kerja Selanjutnya dari hasil observasi mengenai  faktor  pendukung  dan  penghambat dalam  meningkatkan  etos  kerja  pegawai  dalam pelayanan E-KTP di Kantor Kecamatan Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap  bahwa  faktor pendukungnya  yaitu  aturan  dan  mekanisme pelayanan,  adanya  pengawasan  pelaksanaan pelayanan,  sumber  daya  manusia  pegawai, adanya  pemberian  petunjuk  dan  mekanisme pelayanan,  adanya  kegiatan-kegiatan  pendidikan dan  pelatihan  dan  pengembangan  sumber  daya manusia,  adanya  fasilitas  yang  memadai  dan sikap  pegawai  seperti  bekerjsama,  sikap  terbuka, sikap empati, loyalitas dan dedikasi pegawai  dan adanya kepatuhan dan ketaatan pegawai terhadap prosedur  dan  aturan  yang  berlaku.  Etos  kerja menjadi  kekuatan  spiritual  bagi  segala  macam pekerjaan dalam birokrasi pemerintahan. Sebagai
kekuatan  atau  penggerak  bagi  aparatur  sipil negara  untuk  bekerja  dengan  sungguh-sungguh, sehingga menghasilkan hasil kerja yang maksimal  dan  kepuasan  atas  kesungguhannya dalam bekerja.
Uraian  di  atas  sejalan  dengan  yang dikemukakan Sinamo (2011: 45) yang menyatakan  8  (delapan)  aspek  etos  kerja profesional, yaitu:
1. Kerja  Adalah  Rahmat,  Aku  Bekerja
Tulus Penuh Rasa Syukur Seorang  yang  menghayati  hidupnya dengan paradigma rahmat, hidup dijalaninya  dengan  keyakinan  total terhadap  bekerjanya  rahmat.  Dia  tidak suka  mengeluh,  tidak  berhitung  untung rugi. Dia yakin, kerja adalah berkah.
2. Kerja  Adalah  Amanah,  Aku  Bekerja Benar Penuh Tanggung Jawab
Amanah  adalah  titipan  berharga    yang dipercayakan kepada kita. Konsekuensinya, sebagai penerima amanah, kita terikat secara moral untuk melaksanakan  amanah  itu  dengan  baik dan  benar.  Dengan  demikian  amanah akan  melahirkan  tanggung  jawab. Sebagai  pemegang  amanah  kita  adalah orang yang dipercayai mampu menunaikan  amanah  tersebut  dengan baik.. 3. Kerja  Adalah  Panggilan,  Aku  Bekerja Tuntas Penuh Integritas Kerja  sebagai  panggilan  adalah  konsep bekerja sebagai panggilan suci, kewajiban  suci,  dan  tugas  sakral  untuk mengerjakan  sesuatu.  Jadi  sebenarnya kita  memiliki  dharma,  panggilan,  dan kewajiban  suci  dalam  hidup  ini,  baik sebagai anggota keluarga, warga organisasi,  warga  negara,  warga  dunia, atau hamba Allah.
4. Kerja  Adalah  Aktualisasi,  Aku  Bekerja Keras Penuh Semangat
Kerja  keras  adalah  wahana  aktualisasi diri  bagi  manusia.  Tegasnya,  potensi manusia  hanya  berkembang  melalui kerja  keras.  Aktualisasi  diri  selalu berlangsung  di  ruang  kerja,  melalui proses  kerja,  di  dalam  peristiwa  kerja, karena  kerja  adalah  pengerahan  energi bio-psiko-spiritual yang selain membentuk  karakter  dan  kompetensi, sekaligus juga membuat kita bertambah sehat dan kuat.
5. Kerja  Adalah  Ibadah,  Aku  Bekerja Serius Penuh Kecintaan
Ibadah  yang  diwujudkan  dengan  cinta terhadap  pekerjaan,  atau  mencintai melalui  kerja.  Ibadah  yang  diwujudkan menjadi  kasih  sayang  kepada  sesama tentu  saja  termasuk  atasan,  bawahan, dan  pelanggan.  Kerja  adalah  ibadah sesungguhnya adalah tindak
memberikan  atau  membaktikan  sesuatu kepada dia yang kita abdi.
6. Kerja Adalah Seni, Aku Bekerja Cerdas Penuh Kreativitas
Kerja  adalah  seni  yang  mendatangkan kesukaan  dan  gairah,  serta  bersumber pada aktivitas-aktivitas kreatif. Menghayati kerja sebagai seni menuntut  penggunaan  kreativitas,  baik untuk  menyelesaikan  masalah-masalah kerja maupun dalam rangka menggagas hal-hal  baru.  Demikian  pula  kerja  yang dilakoni  dengan  penuh  sukacita  akan membuat kita dipenuhi semangat mencipta  menjadi  kreasi-kreasi  baru dan gagasan-gagasan inovatif.
7. Kerja Adalah Kehormatan, Aku
Bekerja Tekun Penuh Keunggulan
Kerja  sebagai  kehormatan  sangat  kaya makna.  Secara  okupasional,  pemberi kerja menghormati kita dengan memilih kita  sebagai  pemangku  tugas.  Secara psikologis, pekerjaan memang menyediakan  rasa  hormat  diri  yang tumbuh  dari  kesadaran  bahwa  kita mampu dan biasanya dibuktikan dengan prestasi sehingga melahirkan kebanggaan    dan  harga  diri  yang  sehat. Secara  sosial,  memberi  kehormatan karena  berkarya  dengan  kemampuan diri  sendiri  adalah  kebajikan  sosial. Keempat,  secara  finansial,  pekerjaan memampukan  kita  mandiri,  membuat sanggup  menanggung  dan  membiayai orang lain. Kelima, secara moral,kehormatan  berarti  menampilkan perilaku luhur dan menjauhi yang nista, dalam  pekerjaan  berarti  taat  pada  kode etik  profesi,  menjauhi  korupsi  dan menghindari kolusi..
8. Kerja  Adalah  Pelayanan,  Aku  Bekerja Paripurna Penuh Kerendahan Hati Kemuliaan  datang  dari  pelayanan  yang datang  dari  suatu  kerja.  Orang  yang melayani adalah insan mulia.
Etos kerja pegawai di Kantor Kecamatan Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap  merupakan perilaku  kerja  positif  dan  bermutu  tinggi,  yang
berakar  pada  kesadaran  yang  jernih  dan keyakinan  yang  kuat  pada  paradigma  kerja  yang holistik.  Istilah  paradigma  ini  berarti  konsep utama  tentang  kerja  itu  sendiri  yang  mencakup idealisme  yang  mendasarinya,  prinsip-prinsip yang  mengaturnya,  nilai-nilai  luhur  yang menggerakannya, sikap-sikap mulia yang dilahirkannya,  dan  standar-standar  tinggi  yang hendak  dicapainya,  termasuk  karakter  utama, pikiran  pokok,  kode  etik,  kode  moral,  dan  kode perilaku  para  pemeluknya.  Memperkuat  etos berarti memperkuat karakter, yang akan membentuk  suatu  perilaku  secara  terus-menerus dan digunakan secara sadar.
3. Upaya-Upaya Mengatasi Hambatan dalam Meningkatkan  Etos  Kerja  Pegawai  dalam Pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap
Berdasarkan  uraian  hasil  wawancara tiap-tiap  indikator  mengenai  upaya-upaya  untuk mengatasi  hambatan  dalam  meningkatkan  etos kerja pegawai dalam pelayanan E-KTP di Kantor Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap adalah sebagai berikut:
1. Upaya yang dilakukan yaitu dengan meningkatkan  kemampuan  sumber  daya manusia pegawai dengan mengikutsertakannya dalam berbagai
kegiatan pengembangan sumber daya manusia  seperti  kegiatan  pendidikan  dan pelatihan,  seminar  dan  kegiatan  workshop. Selain  itu  adanya  pelaksanaan  pengawasan terhadap  pelayanan  E-KTP  oleh  Camat secara  rutin  dan  pemberian  bimbingan  sikap pegawai dalam melaksanakan pelayanan
2. Upaya  yang  dilakukan  yaitu  meningkatkan kesungguhan  pegawai  dengan  memberikan bimbingan  dan  arahan  pada  pegawai  agar memiliki  kesungguhan  dalam  melayani masyarakat  dan  juga  meningkatkan  kegiatan pengawasan  pelaksanaan  pelayanan  secara rutin
3. Upaya  yang  dilakukan  yaitu  meningkatkan kemampuan  sumber  daya  manusia  pegawai misalnya  dengan  mengadakan  pendidikan dan  pelatihan,  kemudian  meningkatkan kemampuan  komunikasi  pegawai  dengan memberikan  informasi  yang  jelas  seperti pengarahan  dan  petunjuk  pada  pegawai mengenai  prosedur  dan  aturan  dalam pelaksanaan pelayanan E-KTP
4. Upaya yang dilakukan yaitu dengan menyelenggarakan berbagai kegiatan pengembangan  sumber  daya  manusia  seperti pendidikan  dan  pelatihan,  serta  memberikan dorongan  atau  motivasi  kepala  pegawai
untuk  meningkatkan  kualitas  pendidikannya dengan  memberikan kesempatan untuk melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi
5. Upaya  yang  dilakukan  yaitu  meningkatkan sikap perhatian pegawai dengan memberikan bimbingan  dan  pembinaan  pegawai  secara rutin untuk meningkatkan pemahaman tentang  tugas  dan  fungsi  dalam  pelaksanaan pelayanan pada masyarakat 6. Upaya meningkatkan perhatian dan kepedulian  pegawai  dalam  melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dengan memberikan bimbingan dan pembinaan serta arahan  pada  pegawai  secara  rutin  agar mampu  melakukan  pendekatan  dan  interaksi dengan  masyarakat  sehingga  pegawai  dapat memiliki  sikap  perhatian  dalam  memberikan pelayanan pada masyarakat
7. Upaya  meningkatkan  sikap  kepedulian  dan perhatian  pegawai  kepada  masyarakat  yaitu dengan  memberikan  pembinaan  dan  arahan serta pemahaman tentang sikap dan pemberian respon yang baik dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat 8. Upaya meningkatkan kepercayaan diri pegawai  akan  keberhasilan  pelayanan  yaitu pemberian arahan dan bimbingan secara rutin dan meningkatkan komitmen dan kesungguhan  pegawai  dalam  melaksanakan pelayanan kepada masyarakat.
9. Upaya  meningkatkan  kemampuan  sumber daya  manusia  pegawai  dan  sikap  perhatian serta kesungguhan pegawai dengan memberikan bimbingan dan upaya memberikan  petunjuk  pelaksanaan  pekerjaan pada pegawai secara rutin
10. Upaya meningkatkan perhatian pada pegawai dengan  memberikan  jaminan  kesejahteraan pegawai melalui pemberian tambahan tunjangan  dan  insentif  pegawai,  melengkapi berbagai  fasilitas  seperti  peralatan  komputer, AC  dan    peralatan  lain  yang  dibutuhkan pegawai  dalam  bekerja  untuk  menciptakan kenyamanan  dalam  memberikan  pelayanan pada masyarakat
11. Upaya  yang  dilakukan  yaitu  meningkatkan sikap  kebersamaan  dan  kekompakan  dengan mengajak  pegawai  untuk  ikut  serta  dalam setiap kegiatan dan pekerjaan dan meningkatkan  sikap  saling  percaya  antar pegawai  dengan  memberikan  motivasi  untuk senantiasa saling menghormati dan menghargai dalam setiap pelaksanaan pekerjaan
12. Meningkatkan  kemampuan  SDM  dengan mengikutsertakan  dalam  berbagai  kegiatan
pendidikan dan pelatihan dan pengembangan sumber  daya  manusia,  dan  memberikan kesempatan melanjutkan pendidikan, meningkatkan  kerjasama  dan  kemampuan berkomunikasi    pegawai  yaitu  dengan mengajak  pegawai  untuk  selalu  kompak dalam  bekerja  dan  bersikap  sopan  santun dalam memberikan pelayanan pada masyarakat
13. Upaya  meningkatkan  kemampuan  sumber daya  manusia  pegawai  dengan  memberikan petunjuk  teknis  pelaksanaan  pelayanan, mengikutsertakan pegawai
dalam penyelenggaraan  pendidikan  dan  pelatihan, kemudian upaya meningkatkan sikap perhatian  dan  kesungguhan  pegawai  dengan peralatan dan fasilitas kerja serta kenyamanan ruang kerja agar lebih memadai dan mendukung pelaksanaan pelayanan.
14. Upaya meningkatkan kepatuhan dan ketaatan pada  prosedur  dan  aturan    serta  komitmen pegawai yaitu dengan memberikan bimbingan sikap pada pegawai agar memiliki kesungguhan  dalam  melayani  masyarakat dan  juga  upaya  meningkatkan  disiplin  kerja dengan  pemberian  evaluasi  sebagai  upaya koreksi demi perbaikan pelaksanaan pekerjaan dan pelayanan kepada masyarakat.
Berdasarkan  hasil  observasi  mengenai upaya-upaya  untuk  mengatasi  hambatan  dalam meningkatkan etos kerja pegawai dalam pelayanan E-KTP di Kantor Kecamatan Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap  berupa  upaya meningkatkan kemampuan sumber daya manusia pegawai  dengan  mengikutsertakannya  dalam berbagai  kegiatan  pengembangan  sumber  daya manusia seperti kegiatan pendidikan dan pelatihan, seminar dan kegiatan workshop. Selain itu  adanya  pemberian  petunjuk  dan  mekanisme pelayanan E-KTP secara rutin serta melaksanakan
pengawasan, memberikan
bimbingan  sikap  pada  pegawai  agar  memiliki kesungguhan dalam melayani masyarakat, memberikan  pengarahan  dan  petunjuk  pada pegawai  dalam  pelaksanaan  pelayanan  E-KTP, mengajak  pegawai  untuk  dapat  menyatukan persepsi  dan  meningkatkan  komitmen  dalam mencapai  tujuan  dari  pelayanan  E-KTP  secara kompak dan bekerjasama dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Oleh  karena  itu  diperlukan  strategi  untuk mengembangkan  etos  kerja  pegawai  menurut Sinamo  (2004:  12),  mengemukakan  tiga  strategi besar  yang  harus  diambil  serentak  dalam mengembangkan  etos  kerja.  Tiga  strategi  itu adalah sebagai berikut:
a. Strategi pertama, kondisi  sosial politik sebagai lingkungan makro bagi tumbuh  kembangnya  organisasi  dan lembaga-lembaga ekonomi masyarakat harus  ditata  secara  positif,  sehingga bebas  dari  distorsi  yang  sarat  kolusi dan korupsi.
b. Strategi  kedua,  etos  kerja  baru  harus disosialisasikan    dan  dikaitkan  secara tegas  dengan  upaya  peningkatan  ilmu dan  pengetahuan  masyarakat  di  segala bidang.  Untuk  itu  predikat  sebagai orang  berilmu,  berpengetahuan,  atau orang  pandai  harus  menjadi  bagian integral dari visi sukses itu sendiri. c. Strategi  ketiga,  pengembangan  etos kerja harus dilaksanakan dalam konteks  pendidikan  dan  pelatihan manajemen,  dalam  arti  seluas-luasnya untuk memperoleh keterampilan organisasional  bermutu  tinggi  bagi seluruh  warga  organisasi.  Ini  harus dilakukan  mulai  dari  tingkat  negara, birokrasi, dunia bisnis, dunia pendidikan, bahkan semua jenis organisasi dalam masyarakat.
Berdasarkan  pada  teori  di  atas  bahwa untuk  meningkatkan  etos  kerja  pegawai  dalam pelaksanaan pelayanan E-KTP di Kantor Kecamatan Dayeuhluhur berupaya untuk melaksanakan  ketiga  strategi  ini  adalah  sebuah usaha yang sangat besar. Proses ini mutlak harus ditopang  oleh  stamina,  dana,  energi,  dan semangat  yang  kuat.  Pada  tingkat  individual, kekuatan pendorong ini  sebagai roh keberhasilan yang merupakan sumber energi sukses.

## E. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan pembahasan hasil penelitian dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Etos  kerja  pegawai  dalam  pelayanan  E-KTP di Kantor Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten  Cilacap  secara  umum  telah dilaksanakan dengan baik.
2. Faktor  pendukung  dan  penghambat  dalam meningkatkan  etos  kerja  pegawai  dalam pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap,  untuk faktor  pendukung  yaitu    aturan  dan mekanisme  pelayanan,  pengawasan,  sumber daya  manusia  pegawai,  kegiatan-kegiatan pendidikan dan pelatihan dan pengembangan sumber  daya  manusia,  sikap  simpati  dan empati  pegawai,  fasilitas  yang  memadai, sikap  bekerjasama,  sikap  terbuka,  Dedikasi
yang  tinggi,  kesungguhan  pegawai  terhadap pelaksanaan  pelayanan  dan  juga  adanya kepatuhan dan ketaatan pegawai. Selanjutnya faktor penghambat berupa rendahnya kemampuan  sumber  daya  manusia  pegawai, kurangnya adanya
kegiatan-kegiatan pendidikan dan pelatihan dan pengembangan sumber  daya  manusia  kurang  memahami prosedur pelayanan, kurangnya sikap pegawai  dan  belum  optimalnya  pelaksanaan pengawasan oleh camat terhadap pelaksanaan pelayanan,  kurangnya  kerjasama,  kurangnya perhatian,  kurangnya  keterbukaan  pegawai, kurang  ditegakan  aturan  dan  tata  tertib, kurangnya disiplin kerja.
3. Upaya-upaya  mengatasi  hambatan  dalam meningkatkan  etos  kerja  pegawai  dalam pelayanan  E-KTP  di  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap yaitu  upaya meningkatkan  kemampuan  sumber  daya manusia pegawai dengan mengikutsertakannya dalam berbagai
kegiatan pengembangan sumber daya manusia  seperti  kegiatan  pendidikan  dan pelatihan,  seminar  dan  kegiatan  workshop.
Selain  itu  adanya  pemberian  petunjuk  dan mekanisme  pelayanan  E-KTP  secara  rutin serta melaksanakan pengawasan,
memberikan  bimbingan  sikap  pada  pegawai agar  memiliki  kesungguhan  dalam  melayani masyarakat,  memberikan  pengarahan  dan petunjuk  pada  pegawai  dalam  pelaksanaan pelayanan  E-KTP,  mengajak  pegawai  untuk dapat menyatukan persepsi dan
meningkatkan  komitmen  dalam  mencapai tujuan dari pelayanan E-KTP  secara  kompak dan  bekerjasama  dalam  mencapai  tujuan yang telah ditetapkan.
Berdasarkan  simpulan  di  atas,  maka saran  yang  diajukan  dalam  penelitian  ini  adalah sebagai berikut.
a. Sebaiknya  Pemerintah  Kantor  Kecamatan Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap  dapat  lebih mengoptimalkan  etos  kerja  pegawai  dalam pelayanan  E-KTP  seperti    meningkatkan kemampuan  sumber  daya  manusia  pegawai dengan  mengikutsertakannya  dalam  berbagai
kegiatan pengembangan sumber daya manusia  seperti  kegiatan  pendidikan  dan pelatihan,  seminar  dan  kegiatan  workshop, meningkatkan  kedisiplinan  pegawai  dengan cara  memberikan  bimbingan  dan  pembinaan disiplin  secara  rutin  dan  memberi  tindakan yang  tegas  terhadap  pelanggaran  dan memberikan  perhatian  pada  kesejahteraan pegawai  dengan  cara  memberikan  insentif ataupun bonus dan kompensasi.
b. Untuk  meminimalisir  terjadinya  hambatan- hambatan  dalam  meningkatkan  etos  kerja pegawai  dalam  pelayanan  E-KTP,  sebaiknya Pemerintah  Kantor  Kecamatan  Dayeuhluhur Kabupaten Cilacap mengoptimalkan pengembangan  sumber  daya  manusia  dan pemberian  bimbingan  dan  pembinaan  dan menambah sejumlah anggaran untuk melengkapi sarana dan prasarana pelayanan
c. Agar  upaya-upaya  yang  dilakukan  ada peningkatan,  sebaiknya  Pemerintah  Kantor Kecamatan  Dayeuhluhur  Kabupaten  Cilacap melakukan  pengembangan  sumber  daya manusia  secara  berkelanjutan,  melakukan pengawasan  terhadap  pelaksanaan  pelayanan dan menambah/melengkapi sarana dan prasarana dan fasilitas pendukung pelayanan.

## DAFTAR PUSTAKA
Haryatmoko.  2011. Etika  Publik .  Gramedia
Pustaka Utama. Jakarta
Kumorotomo, Wahyudi. 2015. Kegagalan Penerapan  E-Government  dan  Kegiatan Tidak Produktif Dengan Internet . Yogyakarta
Pasolong  Harbani .  2014.Teori  Administrasi Publik . Bandung : CV. Alfabeta Santoso, Eko Jalu. 2012. Good Ethos . Jakarta: PT Elex Media Komputindo Sedarmayanti,  2010, Sumber  Daya  Manusia  dan Produktivitas Kerja , cetakan kedua, penerbit: Mandar Maju. Bandung Sinamo , Jansen. 2011 . 8  Etos  Kerja  Profesional . Jakarta: Institut Dharma Mahardika