Terakreditasi

## Strategi Perbaikan Tanggul Jebol di Aceh Tamiang
Erika Revida * , Ahmad Rifa’i, Mhd. Dhiya Rizky, Vini Vaneysha Universitas Sumatera Utara, Medan, Indonesia *ayeb85@gmail.com

## Abstract
Floods are hydrometeorological disasters that most frequently occur in various regions of Indonesia, including the Aceh Tamiang Regency area. Floods in Aceh Tamiang Regency  usually  occur  at  the  end  of  every  year  and  result  in  obstacles  to  government programs and economic growth and disrupt daily community activities. Apart from that, the  flood  disaster  also  caused  the  embankment  to  break,  as  is  the  phenomenon  that occurred  in  the  Aceh  Tamiang  Regency  area.  This  research  aims  to  find  out  what strategies are used to repair broken embankments in Aceh Tamiang. The type of research used is qualitative. Data collection techniques in this research are interviews, observation and documentation. Meanwhile, the data analysis technique in this research is the SWOT analysis technique. The results of this research were that the strategy for repairing the broken embankment in Aceh Tamiang was carried out by (Pj) Regent Meurah Budiman lobbying for the budget from the Aceh Provincial Government and the central government to  immediately  repair  the  broken  embankment,  coordinating  directly  with  the  Aceh Government and the Center regarding the repair of the broken embankment. as well as normalizing the embankments with the help of local community self-help. The conclusion of  this  research  is  the  strategy  implemented  by  the  local  government  regarding  the embankment  breach  in  Aceh  Tamiang,  namely  building  permanent  embankments  to prevent  the  same  incident  from  recurring,  carrying  out  regular  monitoring  of  the embankments,  if  damage  occurs  to  the  embankments,  repairs  can  be  carried  out immediately to avoid a recurrence of similar incidents.

## Keywords: Strategy; Levees Break; Flood

## Abstrak
Banjir  adalah  bencana  hidrometeorologi  yang  paling  sering  terjadi  diberbagai wilayah  negara  Indonesia  termaksud  diantaranya  ialah  wilayah  Kabupaten  Aceh Tamiang.  Banjir  di  Kabupaten  Aceh  Tamiang  biasa  terjadi  disetiap  akhir  tahun  dan mengakibatkan  terhambatnya  program  pemerintah  dan  pertumbuhan  ekonomi  serta mengganggu  aktivitas  masyarakat  sehari-hari.  Selain  itu  bencana  banjir  juga menyebabkan  tanggul  jebol  sebagaimana  fenomena  yang  terjadi  diwilayah  Kabupaten Aceh Tamiang. Penelirian ini bertujuan untuk mengetahui strategi apa yang digunakan untuk perbaikan tanggul jebol di Aceh Tamiang. Jenis penelitian yang digunakan adalah kualitatif. Teknik pengumpulan data pada penelitian ini ialah wawancara, observasi dan juga dokumentasi. Sedangkan teknik analisis data pada  penelitian ini ialah teknik analisis SWOT.  Penelitian  ini  diperoleh  hasil  yaitu  strategi  perbaikan  tanggul  jebol  di  Aceh Tamiang  dilakukan  dengan  cara (Pj)  Bupati  Meurah  Budiman  melobi  anggaran  ke Pemerintah  Provinsi  Aceh  maupun  pemerintah  pusat  untuk  segera  dilakukannya perbaikan  tanggul  jebol,  melakukan  koordinasi  langsung  ke  Pemerintahan  Aceh  dan Pusat  mengenai  pembenahan  tanggul  yang  jebol  serta  melakukan  normalisasi  tanggul yang dibantu dengan swadaya masyarakat sekitar. Kesimpulan penelitian ini ialah strategi yang  dilakukan  pemerintah  daerah  terkait  jebolnya  tanggul  di  Aceh  Tamiang  yaitu pembangunan tanggul permanen untuk mengatasi kejadian yang sama terulang kembali,
melakukan  pengawasan  secara  berkala  terhadap  tanggul,  jika  terjadi  kerusakan  pada tanggul, perbaikan bisa segera dilakukan agar terhindar dari terulangnya kejadian serupa.

## Kata Kunci: Strategi; Tanggul Jebol; Banjir

## Pendahuluan
Indonesia memiliki wilayah yang terancam oleh berbagai bencana, terutama pada patahan-patahan geografis seperti gunung berapi, gempa bumi, tanah longsor, gelombang dan hidrometeorologi seperti kekeringan, banjir, gelombang besar, air pasang dan lain- lain  (Purba,  2017).  Salah  satu  bencana  yang  sering  terjadi  di  Indonesia  adalah  banjir. Banjir adalah bencana yang terjadi karena curah hujan tinggi yang mengakibatkan hujan deras  berkepanjangan  (Mastura,  2022).  Setiap  musim  hujan  tiba  menimbulkan  banjir yang sebagian besar melanda dataran rendah (Nurul, 2015).
Banjir  merupakan  bencana  hidrometeorologi  yang  paling  banyak  terjadi  di berbagai  wilayah  Indonesia,  termasuk  Kabupaten  Aceh  Tamiang.  Banjir  yang  biasa terjadi  setiap  akhir  tahun  membuat  program  kerja  pemerintah  menjadi  rumit  dan mengganggu aktivitas masyarakat sehari-hari, khususnya pertumbuhan ekonomi. Banjir merupakan  permasalahan  yang  terjadi  setiap  tahun  dan  mengganggu  aktivitas masyarakat.  Banjir  tersebut  tidak  dilakukan  atas  dasar  disiplin  ilmu,  namun  penyebab terjadinya banjir adalah rusaknya ekosistem disekitarnya, oleh karena itu permasalahan banjir harus diatasi secara bersama-sama (Putri, 2023). Berdasarkan besarnya kerusakan dan nilai kerusakan yang ditimbulkan akibat bencana banjir, terlihat bahwa masyarakat cukup  khawatir  terhadap  dampak  bencana  tersebut.  Curah  hujan  yang  berlebihan  dan kondisi daratan yang berada di bawah permukaan laut merupakan salah satu faktor alam yang mempengaruhi terjadinya banjir.
Kabupaten Aceh Tamiang adalah daerah rawan banjir dimana orang mengungsi setiap tahun. Sebab, air dalam jumlah besar maupun banjir berkepanjangan menggenangi pemukiman  warga  dan  menimbulkan  kerugian  baik  materiil  maupun  nonmateriil. Permasalahan  banjir  di  Kabupaten  Aceh  Tamiang  disebabkan  oleh  curah  hujan  yang tinggi  dan infrastruktur yang belum memadai.  Penerapan  manajemen mitigasi  bencana adalah  serangkaian  kegiatan  yang  mencakup  pembuatan  kebijakan  manajemen  risiko bencana,  pencegahan  bencana,  pertolongan  dan  pemulihan.  Ketiga  tahap  pencegahan bencana, krisis dan pemulihan menjadi tanggung jawab pemerintah, yang pelaksanaannya menjadi  tanggung  jawab  BPBD.  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD) Kabupaten  Aceh  Tamian  bertugas  merumuskan  dan  memperkuat  kebijakan penanggulangan  bencana  dan  penanganan  pengungsi  serta  mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan dengan bertindak cepat, tepat, efisien dan efektif. Selain itu bencana banjir juga menyebabkan tanggul jebol sebagaimana fenomena yang terjadi di Kabupaten Aceh Tamiang.
Tanggul jebol di Kabupaten Aceh disebabkan oleh curah hujan ekstrim dan faktor usia tanggul yang sudah tua sehingga mengalami  kerusakan karena tidak lagi sanggup menahan beban air.  Saat ini perbaikan tanggul  jebol  menjadi  skala prioritas Pj.  Bupati Kabupaten Aceh Tamiang yaitu Bapak Meurah Budiman yang akan melobi anggaran ke Pemerintah  Provinsi  Aceh  maupun  pemerintah  pusat,  dikarenakan  selama  tahun  2022 telah  terjadi  banjir  sebanyak  2  kali  dalam  setahun.  Meurah  Budiman  menyatakan perbaikan tanggul di Desa Marlempang akan menjadi skala prioritas dalam penanganan banjir karena berimbas luas hingga ke Kecamatan Bendahara. Oleh karena itu Pj Bupati Meurah  Budiman  bersama  unsur  Forkopimda  Aceh  Tamiang  mulai  membuat  strategi untuk  mengatasi  masalah  banjir.  Salah  satunya  strategi  yang  dilakukan  ialah  dengan menutup tanggul jebol disepanjang sungai wilayah pesisir Aceh Tamiang. Lokasi pertama
tanggul jebol yang dikunjungi oleh Pj Bupati Merah Budiman ialah di Desa Marlempang yaitu  tanggul  selebar  50  meter.  Tanggul  ini  letaknya  tepat  di  kelokan  sungai  sehingga kerusakannya  cukup  parah.  Meurah  mengatakan,  perbaikan  tanggul  Marlemang merupakan inisiatif Pemerintah Provinsi Aceh Tamiang untuk mencegah banjir di masa depan karena ancaman cuaca ekstrem masih sering terjadi.
Menurutnya  perbaikan  tanggul  di  Marlempang  bersifat  penanganan  sementara sembari  menunggu  anggaran  pembangunan  tanggul  secara  permanen  turun  baik  dari Provinsi  Aceh  maupun  Jakarta.  Meurah  Budiman  membenarkan  anggaran  BNPB disiapkan  sesuai  rencana  kerja  dan  RAB,  namun  besarannya  belum  bisa  dipastikan. Meurah Budiman melaporkan, perbaikan tanggul Desa Marlemang sepanjang 430 meter menggunakan satu unit alat berat ekskavator milik BPBD dan swadaya masyarakat.
Proses pekerjaan tanggul jebol ini diperkirakan selesai dua minggu ke depan. Pj Bupati  Kabupaten  Aceh  Tamiang  berharap  semua  lapisan  masyarakat  bersama-sama mendukung  pemerintah  memperbaiki  tanggul  sungai  untuk  kepentingan  umum. Sekretaris  Daerah  Kabupaten  Aceh  Tamiang  yaitu  Drs.  Asra  menambahkan,  telah dilakukan diskusi dengan perangkat desa dan pemilik lahan terkait perbaikan tanggul di atas perkebunan kelapa sawit di pemukiman tersebut. Tentu saja ada korban di luar lahan dan tanaman kelapa sawit. Namun, setelah tanggul selesai dibangun, warga bisa menanam kelapa  sawit  di  sepanjang  tanggul.  Dr.  Asra  berharap  selama  perbaikan  tanggul  cuaca hangat dan debit Sungai Aceh Tamiang tidak meningkat, sehingga pekerjaan di lapangan lancar bisa selesai sesuai target.
Berdasarkan  hasil  penelitian  Harsayo  (2010)  diketahui  bahwa  salah  satu  upaya masyarakat  mengatasi banjir ialah dengan mengatasi masalah tanggul jebol. Penelitian ini  bertujuan  untuk  mengetahui  strategi  apa  yang  digunakan  untuk  mengatasi  masalah perbaikan tanggul jebol di Aceh Tamiang. Upaya yang harus dilakukan untuk mengatasi tanggul jebol merupakan hal yang sangat penting dilakukan, mengingat jika tanggul jebol maka  kemungkinan  untuk  terjadinya  banjir  saaat  besar.  Penyebab  utama  terjadinya bencana adalah kondisi tanggul yang sudah rusak/sebelumnya bocor. (Putri, 2021)
Faktor  curah  hujan  juga  mempengaruhi  keruntuhan  tanggul,  namun  bukan merupakan  faktor  yang  terpenting  (Ayuni,  2021).  Penyebab  utama  jebolnya  tanggul adalah umur konstruksi tanggul yang semakin diperparah dengan kondisi saluran drainase yang  sudah  tidak  berfungsi  lagi  akibat  lebar  saluran  drainase  yang  besar  pada  saat dibangun. berkurang dan menyempit dibandingkan dengan ruang awal pembangunannya, sehingga  beban  pada  timbunan  bertambah  akibat  adanya  tekanan  hidrostatis  air. Runtuhnya  tanggul  Aceh  Tamiang  disebabkan  oleh  banjir  yang  membuat  kawasan  di sekitarnya  menahan  aliran  air  yang  deras  hingga  air  setinggi  dua  meter  merendam sebagian  kota.  Pembangunan  infrastruktur  tanggul  merupakan  salah  satu  penunjang penting mengatasi banjir (Fahlevi, 2018). Salah satu kelebihan sistem pengendalian banjir adalah  tanggul  memberikan  nilai  yang  sama  pentingnya  dalam  meningkatkan perkembangan kegiatan sosial dan kewilayahan (Hafizuddin, 2022).

## Metode
Pendekatan penelitian ini adalah kualitatif. Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan.  Teknik  pengumpulan  data  meliputi  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi. Wawancara  adalah  cara  berbicara  antara  dua  pihak  yaitu.  pewawancara  mengajukan pertanyaan dan orang yang diwawancara menjawab pertanyaan-pertanyaan tersebut, yang terjadi secara sistematis dan berdasarkan tujuan penelitian. Untuk memperoleh informasi, peneliti  menggunakan  wawancara  terstruktur  berdasarkan  pertanyaan  untuk  mengelola dan  mengatur  wawancara.  Wawancara  terstruktur  adalah  wawancara  yang  daftar pertanyaannya dipersiapkan terlebih dahulu, sehingga peneliti tidak dapat leluasa mencari
informasi  kepada  informan,  jika  tidak  berkaitan  dengan  daftar  pertanyaan  yang  telah dipersiapkan  sebelumnya.  Hasil  wawancara  ini  disajikan  dalam  bentuk  tulisan/catatan lapangan yang diberikan oleh peneliti.
Wawancara dilakukan dari pertanyaan umum ke pertanyaan khusus sedemikian rupa  sehingga  responden  seolah-olah  tidak  menyadari  bahwa  dirinya  sedang diwawancarai. Observasi adalah pengumpulan informasi melalui observasi sistematis dan pencatatan  fenomena  yang  dipelajari,  baik  secara  langsung  maupun  tidak  langsung. Dalam  penelitian  ini  digunakan  metode  langsung  dalam  observasi  yaitu.  pengamatan yang  dilakukan  peneliti  langsung  Persepsi  atau  biasa  disebut  observasi  memusatkan perhatian pada suatu objek dengan menggunakan  panca indera. di tempat pengamatan, sesuai dengan sumber data mengenai waktu dan tempat penelitian. dokumentasi adalah penyajian  atau  pengumpulan  bukti  atau  informasi  seperti  kutipan  dari  surat  kabar  dan gambar.  Dokumentasi  merupakan  suatu  metode  pengumpulan  data  yang  tidak menghakimi  dengan  membuat  catatan-catatan  penting  terhadap  permasalahan  yang diteliti untuk memperoleh informasi yang lengkap dan valid. Para ilmuwan melakukan penelitian dengan menggunakan alat berupa kamera. Kamera yang ada digunakan untuk mengambil  gambar  di  lapangan.  Gambar  yang  diambil  dapat  digunakan  sebagai dokumentasi dalam penelitian. Sumber data yang digunakan pada penelitian ini ialah data primer dan data sekunder.
Penelitian ini merupakan data primer dan data sekunder. Data primer terdiri dari wawancara dan observasi. Sedangkan  bahan sekunder adalah dokumentasi yang terdiri dari  jurnal,  penelitian  terdahulu,  dan  literatur  lain  yang  berkaitan  dengan  ilmu pengetahuan.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  menggunakan teknik  analisis  SWOT  dengan  pendekatan  kualitatif  yang  terdiri  dari  kekuatan, kelemahan,  peluang  dan  ancaman.  Analisis  SWOT  bertujuan  untuk  memaksimalkan kekuatan  dan  peluang,  namun  dapat  meminimalkan  kelemahan  dan  ancaman.  Analisis SWOT  adalah  identifikasi  sistematis  faktor-faktor  strategis  untuk  perumusan  strategi. Strategi adalah rencana induk lengkap yang menjelaskan bagaimana seluruh tujuan yang telah ditentukan akan tercapai. Berikut penjelasan lebih lanjut mengenai SWOT:
1. Penilaian faktor internal
a. Kekuatan  ( strength ),  yaitu  seberapa  kuat  tanggul  tersebut.  Mengetahui kekuatannya, maka tanggul tersebut dapat diperbaiki agar lebih kuat sehingga dapat bertahan lebih lama.
b. Kelemahan mengacu pada beberapa faktor yang merugikan atau merusak, seperti kegagalan tanggul.
2. Evaluasi faktor eksternal
a. Pilihan,  yaitu  semua  kemungkinan  yang  ada  yang  menawarkan  peluang  untuk memperbaiki tanggul yang rusak di masa depan.
b. Bahaya,  yaitu  hal-hal  yang  dapat  menimbulkan  kerugian  Analisis  ini  dilakukan dengan menggunakan alat pengumpulan data, yaitu. panduan observasi, wawancara dan dokumentasi.
Analisis langkah-langkah berikut:
1. Pengelompokan data yang dikumpulkan untuk diproses.
2. Lakukan analisis SWOT.
3. Membuat matriks SWOT.
4. Analisis strategi dari matriks SWOT.
5. Merekomendasikan strategi yang telah ditetapkan kepada manajemen pengelola. Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik analisis  SWOT  dengan  pendekatan  kualitatif  yang  terdiri  dari  kekuatan,  kelemahan, peluang dan ancaman.  Analisis SWOT bertujuan untuk memaksimalkan kekuatan dan
peluang namun meminimalkan kelemahan dan ancaman. Analisis ini menggunakan alat pengumpulan  data  yaitu.  pedoman  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Langkah- langkahnya adalah mengelompokkan informasi yang diterima untuk diolah, melakukan analisis SWOT, memasukkan matriks SWOT, menganalisis strategi matriks SWOT dan merekomendasikan strategi yang akan dibuat.

## Hasil dan Pembahasan
Tanggul atau yang biasa disebut dengan bendungan adalah suatu dinding miring, baik  buatan  maupun  alami,  yang  digunakan  untuk  mengatur  jumlah  air.  Bendungan biasanya  terbuat  dari  tanah  dan  sering  kali  dibangun  di  sepanjang  sungai  atau  pantai. Tujuan  utama  tanggul  buatan  adalah  untuk  mencegah  banjir  di  dataran  yang dilindunginya.  Namun,  bendungan  juga  membatasi  aliran  air  di  sungai,  menyebabkan arus  lebih  deras  dan  permukaan  air  lebih  tinggi.  Pohon  ek  juga  ditemukan  di  pesisir pantai, dimana bukit pasir pantai tidak cukup kuat, di sepanjang sungai untuk melindungi sumber  daya  alam  dari  banjir.  Bendungan  juga  dibangun  untuk  membentuk  pagar pelindung di dataran banjir dan untuk keperluan militer. Tanggul dapat berupa pekerjaan tanah permanen atau bangunan  sementara, biasanya terbuat  dari karung pasir sehingga dapat dibangun dengan cepat jika terjadi banjir.
Banjir  merupakan  masalah  besar  yang  sering  terjadi  di  banyak  wilayah  di Indonesia  saat  ini.  Banyak  cara  yang  bisa  dilakukan  untuk  meminimalisir  terjadinya banjir,  mulai  dari  menjaga  kebersihan  lingkungan  dari  sampah  hingga  melakukan kepedulian membangun tanggul untuk melindungi sampah rumah tangga dari banjir. Jika apartemen  atau  komplek  apartemen  Anda  terletak  di  bantaran  sungai,  Anda  bisa melakukannya  dengan  mengajak  masyarakat  sekitar  untuk  membangun  tanggul  secara gotong royong. Sebab, membangun tanggul dapat memberikan beragam manfaat.
Pembangunan tanggul di kawasan pemukiman memungkinkan pengendalian arah aliran  air  secara  efektif.  Dengan  bantuan  bendungan,  derasnya  aliran  air  sungai  dapat mencegah air meluap hingga ke pemukiman warga, sehingga rumah Anda bebas banjir. Pada konstruksi ini biasanya tanggul dibuat berupa dinding miring dengan menggunakan tanah yang ukurannya sejajar dengan badan sungai.
Bendungan berguna untuk menjaga aliran air sungai, oleh karena itu air mengalir lebih  cepat  pada  permukaan  air  yang  lebih  tinggi.  Namun  keberadaan  tembok  ini juga harus diimbangi dengan perilaku baik masyarakat. Seluruh masyarakat diajak untuk ikut serta  membersihkan  kawasan  sungai,  khususnya  pengurangan  sampah  plastik,  agar  air sungai lancar mengalir dan tanggul tidak jebol.
Cara lain untuk mengendalikan banjir adalah dengan membangun tanggul untuk melindungi terhadap air. Pembuatan tanggul hanya membutuhkan beberapa bahan yang sangat  mudah  didapat  di  pasaran  seperti  tanah,  batu,  bambu  dan  pasir.  Tujuan dibangunnya tanggul adalah untuk mencegah terjadinya bencana banjir. Rusaknya suatu tanggul dapat disebabkan oleh banyak hal, misalnya karena usia tanggul sehingga tanggul sudah tidak kuat lagi menahan aliran air saat hujan deras, atau mungkin terdapat lubang pada  tanggul yang  memungkinkan masuknya air. untuk  melewati. melalui  tanggul dan dapat merusak struktur tanggul. Pemeliharaan tanggul dapat dilakukan dengan memeriksa retakan  pada  dinding,  dan  tanggul  dapat  diganti  dengan  yang  baru  sebelum  datangnya musim  hujan.  Perairan  dapat  diperiksa  dengan  kedalaman  retakan  atau  pengukur ketebalan ultrasonik. Crack depth gauge adalah alat yang mengukur retakan pada suatu benda,  sedangkan  alat  pengukur  ketebalan  ultrasonik  adalah  alat  yang  mengukur ketebalan suatu benda. Kedua alat ini dapat digunakan untuk merawat tanggul yang sudah tua atau keropos dengan cara mengisi ulang material tanggul.
Adanya pembuatan tanggul dapat memberikan manfaat bagi daerah itu sendiri dan masyarakat yang ada disekitarnya. Berikut beberapa manfaat dari pembuatan tanggul; 1. Tanggul untuk mengatur muka air
2. Tanggul untuk menjaga aliran air sungai
3. Tanggul sebagai pengendali banjir berbiaya rendah
4. Tanggul untuk mencegah kerusakan infrastuktur
5. Tanggul untuk mencegah erosi tanah
6. Tanggul darurat untuk cegah rumah terkena banjir
7. Rawat tanggul secara rutin dan berkala
Berdasarkan hasil observasi di Kabupaten Aceh Tamiang mengenai tanggul jebol diketahui bahwa penyebab tanggul jebol di Aceh Tamiang dikarenakan kondisi tanggul yang  sudah  rusak/sebelumnya  bocor  menjadi  penyebab  utama  jebolnya  tanggul. Pembangunan tanggul berlangsung kurang lebih 3 jam setelah hujan deras mulai turun. Selain itu, jebolnya tanggul Aceh Tamiang juga disebabkan oleh usia konstruksi tanggul, dan diperparah dengan kondisi saluran drainase yang terhenti saat pembangunan. Lebar drainase  jauh  lebih  kecil  dan  sempit  dibandingkan  dengan  kondisi  awal pembangunannya.
Berdasarkan  hasil  wawancara  peneliti  dengan  masyarakat  Kabupaten  Aceh Tamiang yang tinggal didaerah sekitar tanggul diketahui   informasi bahwa masyarakat setempat  mengetahui  kebocoran  bendungan  tersebut  beberapa  minggu  sebelum  jebol. Situasi tersebut dilaporkan kepada pemerintah melalui perangkat desa setempat, namun hingga  terjadinya  tanggul  jebol  belum  ada  tindakan  yang  dilakukan  oleh  pihak pemerintahan setempat. Berikut ini gambar tanggul jebol di Kabupaten Aceh Tamiang.
Gambar 1. Dokumentasi Tanggul Jebol di Aceh Tamiang Saat terjadi tanggul jebol, Bupati Aceh Tamiang saat itu Bapak Mursil juga datang berkunjung ke lokasi tanggul untuk melihat langsung kondisi tanggul yang jebol. Berikut ini gambar Bapak Buoati Aceh Tamiang saat melihat tanggul jebol.
Gambar 2. Bupai Aceh Tamiang saat melihat Tanggul Jebol Peralihan fungsi lahan dari lahan pertanian menjadi lahan padat penduduk saat ini merupakan  sebuah  kesalahan  besar.  Sehingga  ketika  tanggul  jebol  derasnya    air  yang mengalir  dan  menimpa  daerah  permukiman  yang  ada  mengakibatkan  musibah  banjir. Oleh karena itu strategi yang kini dilakukan pemerintah Kabupaten Aceh Tamiang ialah memperbaiki tanggul.
Perbaikan  tanggul  yang  dilakukan  negara  tidak  dibangun  secara  permanen, sehingga perbaikan tanggul terkesan terfragmentasi, seperti tanggul yang kembali rusak. jika  air  masuk,  atau  melalui  retakan,  retakan,  atau  limpasan.  Selain  itu,  dengan meninggikan  tanggul,  mereka  berupaya  mencegah  terjadinya  limpasan  air,  sehingga kedalaman air yang masuk ke sambungan pemukiman warga menjadi lebih besar, karena meninggikan  tanggul  bukan  berarti  mengeruk  sungai,  hal  yang  sudah  lama  tidak dilakukan.  Saat  sungai  tersebut  digantikan  oleh  pemerintah  daerah,  sehingga  upaya penanggulangan bencana banjir yang dilakukan pemerintah Aceh Tamiang hanya sebatas banjir  saja.  Belum  adanya  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD),  SOP (Standar  Operasional  Prosedur)  dan  peraturan  daerah  yang  khusus  mengatur penanggulangan  bencana  di  Aceh  Tamiang  mengakibatkan  pemerintah  memberikan tanggung  jawab  kepada  pemangku  kepentingan  di  SKPD  dan  Unit  Pelaksana Penanggulangan  Bencana.  Kurangnya  pemahaman  karena  selain  tidak  mempunyai lembaga  yang  bisa  dijadikan  teladan  atau  kekuatan,  staf  juga  kesulitan  karena  tidak mempunyai pedoman yang bisa dijadikan acuan dalam pelaksanaannya. penanggulangan Bencana. upaya Secara khusus, kurangnya BPBD, pedoman SOP dan peraturan daerah yang  mengatur  penanggulangan  bencana  membuat  koordinasi  menjadi  sulit,  karena penanganan  bencana  kurang  terpusat.  Tanpa  adanya  Badan  Penanggulangan  Bencana Daerah (BPBD), pemerintah juga sulit menetapkan keadaan darurat. Selain itu, personel hanya  dijadwalkan  ketika  bencana  sudah  dekat.  Selain  itu,  pegawai  Kantor  Wilayah (RKD)  juga  belum  memiliki  kualifikasi  kebencanaan  sehingga  memerlukan  pelatihan terus-menerus untuk terjun ke lapangan, serta kurangnya fasilitas yang disediakan.
Strategi  pemerintah  mengenai  jebolnya  tanggul  di  Aceh  Tamiang  yaitu pembangunan tanggul permanen untuk mengatasi kejadian yang sama terulang kembali, melakukan  pengawasan  secara  berkala  terhadap  tanggul,  jika  terdapat  kerusakan  pada tanggul dapat segera melakukan perbaikan agar kejadian yang sama tidak terjadi kembali. Peneliti menganalisis strategi badan penanggulangan bencana daerah dalam menangani pelanggaran tanggul di Kabupaten Aceh Tamiang dengan menggunakan matriks SWOT.” Matriks  ini  dapat  menggambarkan  dengan  jelas  bagaimana  peluang  dan  ancaman eksternal  dapat  diselaraskan  dengan  kekuatan  dan  kelemahan  internalnya.  Matriks  ini dapat  menghasilkan  empat  kemungkinan  pilihan  strategi,  yaitu  Strategi  SO  (Kekuatan
dan  Peluang),  Strategi  ST  (Kekuatan  dan  Ancaman),  Strategi  WO  (Kelemahan  dan Peluang),  dan  Strategi  WT  (Kelemahan  dan  Ancaman).  Pembahasannya  dapat  dilihat pada subbab berikut:

## 1. Analisa SWOT Pada Perbaikan Tanggul Jebol di Aceh Tamiang
Analisa  SWOT  perbaikan  tanggul  jebol  di  Kabupaten  Aceh  Tamiang  diketahui hasil sebagai berikut:
a. Kelebihan (Strengths)
Adapun  kelebihan  dalam  pembangunan  atau  perbaikan  tanggul    ialah  sebagai berikut;
1) Perbaikan  tanggul  dapat  meningkatkan  tingkat  keamanan  dan  perlindungan terhadap banjir.
2) Pembangunan tanggul baru dapat meningkatkan infrastruktur di wilayah tersebut, sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi dan pembangunan sosial.
3) Peningkatan  kualitas  tanggul  dapat  membantu  melindungi  wilayah  sekitar  dari potensi bencana banjir di masa depan.
4) Perbaikan  tanggul  dapat  membantu  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  tentang bahaya banjir dan cara mengurangi risiko.
b. Kekurangan (Weakness)
Adapun  kekurangan  pada  pembangunan  atau  perbaikan  tanggul  ialah  sebagai berikut:
1) Biaya  pembangunan  atau  perbaikan  tanggul  yang  cukup  tinggi  dapat  menjadi hambatan utama.
2) Perbaikan tanggul yang tidak terencana atau terkoordinasi dapat berdampak negatif pada lingkungan dan masyarakat sekitar.
3) Pembangunan tanggul baru dapat memerlukan tanah yang luas dan berdampak pada lahan pertanian atau hutan yang ada.
4) Kemungkinan  terjadinya  kesalahan  dalam  perencanaan  atau  pelaksanaan  proyek dapat menyebabkan kerusakan lingkungan dan infrastruktur yang lebih besar.
c. Peluang (Opportunities)
Adapun peluang dari perbaikan tanggul adalah sebagai berikut;
1) Perbaikan atau pembangunan tanggul dapat menjadi peluang bagi pengembangan teknologi baru dalam bidang rekayasa dan konstruksi.
2) Proyek perbaikan tanggul dapat menawarkan peluang kerja baru bagi masyarakat setempat.
3) Perbaikan  tanggul  dapat  meningkatkan  daya  tarik  wisata  di  wilayah  tersebut, khususnya  untuk  wisatawan  yang  tertarik  dengan  pemandanga  nalam  dan  wisata air.
d. Ancaman (Threats)
Adapun ancaman dari perbaikan tanggul adalah sebagai berikut;
1) Perubahan iklim dapat meningkatkan frekuensi dan intensitas banjir, sehingga perlu memperhatikan faktor ini dalam perencanaan dan pembangunan tanggul.
2) Kemungkinan  konflik  atau  ketidaksetujuan  masyarakat  lokal  terhadap  proyek perbaikan  tanggul  dapat  menimbulkan  hambatan  dan  memperlambat  proses pembangunan.
3) Kemungkinan  terjadinya  bencana  alam  lain,  seperti  gempa  bumi  atau  tsunami, dapat mengancam keberlangsungan tanggul yang telah di bangun. Oleh karena itu, perlu memperhatikan aspek keamanan dan ketahanan tanggul dalam perencanaan dan konstruksi.

## 2. Analisis  SWOT dalam Menentukan  Strategi  Perbaikan  Tanggul  Jebol  di  Aceh Tamiang
Analisis SWOT dapat diterapkan dengan menganalisis dan mengurutkan berbagai hal yang mempengaruhi keempat faktor tersebut, kemudian menerapkannya pada gambar matriks SWOT, dimana penerapannya adalah bagaimana kekuatan dapat memanfaatkan peluang yang ada, bagaimana cara mengatasi kelemahan (kelemahan yang menghambat manfaat).  tentang  peluang  yang  ada,  lalu  bagaimana  kekuatan  yang  dapat  melawan ancaman  yang  ada,  dan  terakhir  bagaimana  mengatasi  kelemahan  yang  dapat mewujudkan  ancaman  atau  menimbulkan  ancaman  baru  (Sugiyono,  2016).  Berikut  ini adalah  matriks  SWOT  yang  digunakan  sebagai  alat  pengembangan  strategis  suatu perusahaan atau organisasi. (Ahmad, 2005)
Tabel 1. Matriks SWOT IFAS
EFAS Kelebihan (S):
• Meningkatkan tingkat keamaan dan perlindungan • Meningkatkan infrastruktur wilayah • Membantu melindungi wilayah sekitar dari potensi banjir • Meningkatkan kesadaran masyrakat dengan bahayanya banjir dan cara mengurangi resiko Kekurangan (W): • Biaya pembangunan dan perbaikan tanggul cukup tinggi
• Perbaikan tanggul yang tidak terencana berdampak negatif pada lingkungan
• Pembangunan tanggul yang baru memerlukan tanah yang luas dan berdampak pada lahan pertanian
• Kemungkinan terjadinya kesalahan dalam pelaksanaan proyek dapat menyebabkan
kerusakan lingkungan Peluang (O): • Perbaikan tanggul dapat menjadi peluang bagi pembangunan teknologi baru
• Proyek perbaikan tanggul dapat
menawarkan peluang kerja
baru bagi masyarakat
• Perbaikan tanggul
dapat meningkatkan daya tarik wisata di wilayah tersebut
Strategi (SO):
• Meningkatkan teknologi baru dalam proyek perbaikan tanggul jebol
• Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam bahaya banjir, agar wilayah yang mereka tinggal bisa menjadi tempatwisata di wilayah tersebut Strategi (WO):
• Kemungkinan terjadinya kesalahan proyek yang membuat masyarakat sekitar tidak tertarik dengan perbaikantanggultersebut
• Memerlukan tanah yang luas yang mengakibatkan
kurangnya lahan untuk tempat
wisata di wilayah tersebut
Ancaman (T):
• Perubahan iklim dapat
meningkatkan Strategi (ST): • Perubahan iklim yang tidak menentu membuat tingkat keamanan masih menjadi kendala Strategi (WT): • Kemungkinan terjadinya kesalahan proyek karena
perubahan iklim yang tidak menentu
frekuensi dan intensitas banjir
• Kemungkinan konflik masyarakat local tehadap peroyek perbaikan tanggul • Kemungkinannya terjadi bencana
alam yang lain • Kemungkinan adanya konflik dengan masyarakat local dalam perbuatan proyek tanggul jebol membuat infrastruktur menjadi terhambat
• Pembangunan tanggul yang memerlukan tanah yang luas membuat terjadinya konflik dengan masyarakat lokal
Berdasarkan  analisis  SWOT  di  atas  diperoleh  beberapa  strategi  alternatif  yang darivariabel-variabel  internal  dan  eksternal  pemasaran  yang  dapat  dilakukan  oleh Kabupaten  Aceh  Tamiang  dalam  melakukan  perbaikan  tanggul  jebol.  Terdapat  empat bagian  strategi  alternatif  yang  dapatditerapkan  diantaranya  adalah Strenghts Opportunities,  Weakness  Opportunities,  Strenghts  Threats ,  serta Weakness  Threats. Strategi-strategi tersebut dapat membantu Kabupaten Aceh Tamiang dalam memperbaiki tanggul jebol yang harus  dilakukan. Matriks  SWOT dapat membantu Kabupaten Aceh Tamiang  dalam  menentukan  strategi  yang  baik  karena  dianalisis  dan  diperoleh  dari variabel internal dan eksternal Kabupaten Aceh Tamiang.
Tabel 2. Analisis Variabel Internal dan Eksternal Nilai Rating Kekuatan dan Peluang Kelemaahan dan Ancaman 1 Faktor yang mempunyai pengaruh lemah dalam mendukung perencanaan dan yang mempunyai pengaruh yang sangat kuat sebagai penghambat perencanaan Faktor yang mempunyai pengaruh sangat kuat terhadap apa yang menghambat perencanaan 2 Faktor yang mempunyai pengaruh sedang dalam mendukung perencanaan (rata-rata) dan yang mempunyai pengaruh kuat dalam mencegah perencanaan Faktor yang mempunyai pengaruh signifikan terhadap perencanaan. 3 Faktor sangat mempengaruhi perencanaan dan mempengaruhi (rata- rata) perencanaan sehingga menyulitkan Faktor yang mempengaruhi (rata- rata) perencanaan sebagai penghambat 4 Faktor pendukung perencanaan mempunyai pengaruh yang sangat kuat dan penghambat perencanaan mempunyai pengaruh yang lemah Faktor yang menghambat perencanaan mempunyai pengaruh yang lemah. Tabel 3. IFAS dan EFAS No  Faktor Internal Bobot  Rating  Jumlah FaktorKekuatan 1 Meningkatkan tingkat keamaan dan perlindungan 0.29 4 1.14 2 Meningkatkan infrastruktur wilayah 0.19 1 0.19 3 Membantu melindungi wilayah sekitar dari potensi banjir 0.24 3 0.71 4 Meningkatkan kesadaran masyrakat dengan bahayanya banjir dan cara mengurangi resiko 0.29 3 0.86 Jumlah 1.00 2.90
No  Faktor Kelemahan Bobot  Rating  Jumlah 1 Biaya pembangunan dan perbaikan tanggul cukup tinggi 0.22 4 0.89 2 Perbaikan tanggul yang tidak terencana berdampak negatif pada lingkungan 0.33 2 0.67 3 Pembangunan tanggul yang baru memerlukan tanah yang luas dan berdampak pada lahan pertanian 0.22 2 0.44 4 Kemungkinan terjadinya kesalahan dalam pelaksanaan proyek dapat menyebabkan kerusakan lingkungan 0.22 1 0.22 Jumlah 1.00 2.22 No Faktor Eksternal Bobot  Rating Jumlah FaktorPeluang 1 Perbaikan tanggul dapat menjadi peluang bagi pembangunan teknologi baru 0.35 3 1.06 2 Proyek perbaikan tanggul dapat menawarkan peluang kerja baru bagi masyarakat 0.29 4 1.18 3 Perbaikan tanggul dapat meningkatkan daya tarik wisata di wilayah tersebut 0.35 4 1.41 Jumlah 1.00 3.65 No  Faktor Ancaman Bobot  Rating Jumlah 1 Perubahan iklim dapat meningkatkan frekuensi dan intensitasbanjir 0.33 1 0.33 2 Kemungkinan konflik masyarakat local tehadap peroyek perbaikan tanggul 0.27 2 0.27 3 Kemungkinannya terjadi bencana alam yang lain 0.40 4 1.60 Jumlah 1.00 2.47 Tabel 4. Faktor Internal dan Eksternal Faktor Internal Faktor Eksternal x=Kekuatan-Kelemahan Y= Peluang-Ancaman x=Kekuatan-Kelemahan Y= Peluang-Ancaman x=2.90-2.22= 0.68 y=3.65-2.47=1.18
Berdasarkan perhitungan IFAS dan EFAS, hasil analisis SWOT berada pada nilai (0.68 :1.18) hal ini menunjukan perencanaan perbaikan tanggul jebol di Kabupaten Aceh Tamiangperlumenerapkan  SO  yaitu  menggunakan  kekuatan  untuk  menfaatkan  segala peluang yang ada, meningkatkan teknologi baru dalam proyek perbaikan tanggul jebol dan meningkatkan kesadaran masyarakat dalam bahayabanjir, agar wilayah yang mereka tinggal bisa menjadi tempat wisata di wilayah tersebut.

## Kesimpulan
Kesimpulan pada penelitian ini adalah  strategi perbaikan tanggul jebol di  Aceh Tamiang  dilakukan  dengan  cara (Pj)  Bupati  Meurah  Budiman  melobi  anggaran  ke Pemerintah  Provinsi  Aceh  maupun  pemerintah  pusat  untuk  segera  dilakukannya perbaikan  tanggul  jebol,  melakukan  koordinasi  langsung  ke  Pemerintahan  Aceh  dan Pusat  mengenai  pembenahan  tanggul  yang  jebol  serta  melakukan  normalisasi  tanggul yang dibantu dengan swadaya masyarakat sekitar. Proses perbaikan tanggul yang jebol harus segera diselesaikan agar Kabupaten Aceh Tamiang tidak lagi terkena banjir. Selain itu strategi lainnya yang dapat dilakukan pemerintah daerah terkait jebolnya tanggul di Aceh  Tamiang  yaitu  pembangunan  tanggul  permanen  untuk  mengatasi  kejadian  yang
sama  terulang  kembali,  melakukan  pengawasan  secara  berkala  terhadap  tanggul,  jika terjadi  kerusakan  pada  tanggul,  perbaikan  dapat  segera  dilakukan  untuk  mencegah kejadian serupa terulang kembali.

## Daftar Pustaka
Ahmadi,  R.  (2005). Memahami  Metodologi  Penelitian  Kualitatif. Malang:  Universitas Negeri Malang.
Anonimus. (2019). Kebijakan Penanggulangan Banjir di Indonesia Deputi Bidang Sarana dan Prasarana. Jurnal Direktorat Pengairan dan Irigasi. 2: 50-58.
Ayuni, S, D.  (2021). Strategi Mitigasi Bencana  Tanggul  Lapindo  di  Desa Gempolsari. Jurnal Teknologi dan Terapan Bisnis , 4(1). Brigitta  I.  L.  (2009).  Tanggul,  Pemicu  dan  Audit  Teknologi. Artikel  dalam  Harian Kompas , 1 April 2009, Jakarta.
Fadli,  S.  (2009).  Faktor  Cuaca  Pada  Bencana  Situ  Gintung. Artikel  dalam  Harian Kompas , 1 April 2009, Jakarta.
Fahlevi,  M.  R.  (2018).  Pemilihan  Alternatif  Konstruksi  Tanggul  Dengan Metodeanalytical Hierarchy Process (AHP) (Studi Kasus: Proyek Pengembangan Kawasan Tambaklorok Semarang). Jurnal Semantic Scholer. 4. 62-71.
Gatot, I.  (2009). Bobolnya Situ Gintung. Artikel dalam Harian Kompas , 2 April 2009, Jakarta
Hafizuddin, R. M. (2022). Dampak Jebolnya Tanggul terhadap Kegiatan di Terminal Peti Kemas Semarang (Studi Kausus PT LamicitraNusantara). Jurnal Politeknik Ilmu Pelayaran Semarang. 2 (2). 16-29.
Harsoyo, B. (2010). Jebolnya Tanggul Situ Ginting (27 Maret 2009) Bukan Karena Faktor Curah Hujan Ekstrim. Jurnal Sains & Teknologi Modifikasi Cuaca , 11 (1). Hikmah, A.N. (2015). Evaluasi Implementasi Kebijakan dalam Penanggulangan Bencana Banjir (Studi Kasus di Kawasan Perumahan Pondok Gede Permai Jatiasih Kota Bekasi Periode 2013-2016). Jurnal Universitas Diponogoro.
Mastura,  M.  (2022).  Strategi  Pemerintahan  Daerah  dalam  Mengatasi  Banjir  di  Aceh
Utara. Jurnal Universitas Islam Negeri Ar-Raniry, 2022. Mulyawan, K. (2009). Setelah 76 Tahun, Tanggul Buatan Belanda Itu Pun Jebol. Artikel dalam Harian Kompas , 28 Maret 2009, Jakarta.
Nasyiruddin. dkk. (2015). Strategi Pemerintah Daerah Dalam Penanggulangan Bencana Banjir di Kabupaten Bantaeng. Jurnal. 5(2).
Ningsih, N. W. (2015). Identifikasi Dan Analisis Penyebab Dan Akibat Contract Change Order Terhadap Biaya dan Waktu Pada Proyek Konstruksi. Jurnal. 2(2). Nisak, Z. (2013). Analisis SWOT untuk memenuhi Strategi Kompetitif. Jurnal Ekbis . Purba,  N.  (2017).  Strategi  Mitigasi  Penanggulangan  Bencana  Banjir  di  Kota  Tebing Tinggi Provinsi Sumatera Utara . Jurnal TRANSUKMA, 02 (02). Putri,  S.  S.  (2021).  Manajemen  Strategi  Bada  Penanggulangan  Bencana  Daerah  dalam Penanggulangan  Banjir  di  Kabupaten  Bekasi. Jurnal  Ilmu  Administrasi  Publik , 9(2).
Putri, I. R. (2023). Sustainable Human Resource Management: a Bibliometric Overview. International Journal of Multidisciplinary Sciences , 1 (3), 357-365.
Sugiyono. (2016). Metodologi Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta. Umar, H. (2001). Strategic Management In Action . Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.