Jurnal Ekonomi dan Bisnis, Vol. 8 No. 2 September 2021 P - ISSN : 2503-4413 E - ISSN : 2654-5837, Hal 228 – 237

## OPTIMALISASI PENGHIMPUNAN ZAKAT DIGITAL DI MASA PANDEMI

## Annisa Zetira
Universitas Indonesia - Kajian Timur Tengah dan Islam annisa.zetira@yahoo.com
Nur Fatwa Universitas Indonesia - Kajian Wilayah Eropa nurfatwa@ui.ac.id Article Info Abstract Article History : Received 23 August - 2021 Accepted 17 Sept - 2021 Available Online   25 Sept - 2021 Since  the  world  health  organization  (WHO)  declared  Corona Virus  Diseases  a  pandemic,  Indonesia's  economic  growth  has weakened.  However,  zakat  collection  funds  have  increased  by 30%.  This  is  due  to  a  shift  in  lifestyle  from  offline  to  online  to support policies to prevent the spread of the Corona virus. As long as the social restriction policy is enforced, zakat payments cannot be  made  directly,  so  zakat  management  organizations  take advantage of this opportunity by innovating in the field of digital technology  to  strengthen  and  optimize  zakat  collection.  Even though  there  is  an  increase  in  the  number  of  zakat  collections, based on data from Baznas, the acquisition of zakat funds is still very  far  from  the  potential  zakat  figure,  so  digital  zakat management  is  needed  to  reach  a  wider  area  of  socialization, increase the number of muzakki, and increase the number of zakat collections. So that digital zakat collection can run effectively and efficiently, all zakat management organizations (OPZ) that are not yet  running  optimally  need  to  carry  out  zakat  management  by referring  to  James  Stoner's  theory  that  has  been  carried  out  by Baznas and other zakat amil institutions. Starting from planning (planning), organizing (organizing), implementation or direction (actuating), and reporting or monitoring (controlling) by utilizing human  resources  and  other  resources.  This  research  is  a qualitative research and uses a literature review method. The data used is secondary data, which consists of books, journals, reports, zakat outlook, and other literature related to this research. From the secondary data, it was found that Baznas has carried out zakat management  effectively,  but  there  are  still  OPZs  that  have  not done it effectively. One of them is Baznas at the district or city level which  experienced  a  decrease  in  the  number  of  OPZ  in  2019 because it did not have a permit as an official zakat manager.
Keyword : Zakat Collection, Zakat
Management,  Management Theory of James Stoner

## 1. PENDAHULUAN
Sejak world health  organization (WHO)  menyatakan Corona  Virus  Diseases sebagai pandemi pada Maret 2020, World Bank
(2020) memprediksi bahwa tidak hanya sektor kesehatan  yang  terdampak,  tetapi  juga  sektor ekonomi  dan  sosial  di  seluruh  negara  (World Bank 2020). Pertumbuhan ekonomi Indonesia, yang dinyatakan dalam produk domestik bruto
(PDB), mengalami kontraksi ke level -5,3 pada triwulan  kedua.  Selain  itu,  melemahnya  daya beli, dan berbagai kebijakan terkait pembatasan sosial  ( social  distancing )  turut  menyebabkan kerugian di sektor ekonomi. Dari sektor sosial, persentase  kemiskinan  di  Indonesia  mencapai 9,78%  pada  Maret  2020  (BPS  2020)  dan meningkat  0,36  poin  menjadi  10,14%  pada Maret  2021  (BPS  2021).  Oleh  karena  itu,
pemerintah membutuhkan sumber dana alternatif  untuk  memperbaiki  pertumbuhan ekonomi.  Zakat,  sebagai  instrumen  ekonomi dan  keuangan  syariah,  mampu  mengatasi masalah  tersebut  (Hafidhuddin  2002).  Zakat mampu  meringankan  beban  masyarakat  yang terdampak  covid-19,  khususnya  pemenuhan kebutuhan  dasar  masyarakat  miskin.  Meski demikian, administrasi zakat juga menghadapi tantangan akibat terjadinya kontraksi ekonomi. Angka  kemiskinan  yang  semakin  tinggi,  dan pemutusan hubungan kerja (PHK)
menyebabkan  semakin  berkurangnya  jumlah muzakki  (Anshory,  Adhiningsih  and  Saputra 2021).
Di  tengah  ketidakstabilan  ekonomi nasional, pada tahun 2020 Indonesia memperoleh predikat negara paling dermawan di  dunia  dan  berhasil  mempertahankan  posisi tersebut  di  tahun  2021  (Charities  Aid Foundation  2021).  Predikat  tersebut  dapat diperoleh  salah  satunya  dari  angka  realisasi pengumpulan  zakat  yang  terus  mengalami peningkatan  walau  di  tengah  pandemi.  Dana zakat  yang dihimpun pada tahun 2019  sebesar Rp  10,2  triliun  (Puskas  Baznas  2021)  dan mengalami  peningkatan  30%  di  tahun  2020 (Anshory,  Adhiningsih  and  Saputra  2021). Namun,  pencapaian  ini  masih  belum  optimal karena  terdapat  selisih  yang  sangat  besar dengan  angka  potensi  zakat.  Berikut  tabel potensi  zakat  di  Indonesia  (Puskas  Baznas 2021):
Sumber Dana Zakat Potensi Zakat Zakat Pertanian Rp 19,79 triliun Zakat Peternakan Rp 9,51 triliun Zakat Uang Rp 58,76 triliun Zakat Penghasilan dan Jasa Rp 139,07 triliun Zakat Perusahaan Rp 144,5 triliun Total Rp 327,6 triliun
Sumber: Pusat Kajian Strategik Baznas (2021)
Indonesia  sebagai  negara  dengan jumlah  populasi  muslim  terbesar  di  dunia (World  Population  Review  2021),  seharusnya mampu  mengoptimalkan  potensi  zakatnya, sehingga sektor ekonomi dan sektor sosial yang terdampak pandemi dapat segera diatasi. Salah satu penyebab belum optimalnya penghimpuan dana zakat adalah karena rendahnya kepercayaan  masyarakat  terhadap  lembaga zakat.  Akibatnya  masyarakat  lebih  memilih menyalurkan  dana  zakatnya  langsung  ke mustahik (Kashif,  Jamal  and  Rehman  2018), sehingga  zakat  dapat  langsung  diterima  dan
dimanfaatkan. Namun, hal tersebut berdampak pada  tidak  tercatatnya  dana  zakat  dalam  data penghimpunan zakat.
Kedua,  tidak  adanya  regulasi  hukum yang  memaksa  masyarakat  muslim  untuk membayar  zakat  (Najiyah  and  Febriandika 2019).  Pengaturan  hukum  zakat  di  Indonesia masih  sebatas  pengaturan  pengelolaan  zakat dan  terkait  penguatan  kelembagaan  (Iqbal 2019).  Akibatnya,  masih  banyak  masyarakat Indonesia beranggapan zakat hanya merupakan kegiatan ritual, bukan karena kewajiban sebagai seorang muslim.
Secara  umum,  akar  permasalahan  dari kedua  masalah  tersebut  adalah  rendahnya tingkat  literasi  mengenai  peran  manajemen zakat  terhadap  kesejahteraan  masyarakat  dan pertumbuhan perekonomian negara (Mahfud, et al.  2020).  Hal  tersebut  selaras  dengan  hasil penelitian  Istikhomah  dan  Asrori  (Istikhomah and  Asrori  2019)  yaitu,  tingkat  literasi masyarakat  berpengaruh  positif  terhadap kepercayaan organisasi pengelola zakat (OPZ). Semakin  tinggi  kepercayaan  muzaki  terhadap OPZ,  semakin  tinggi  kepercayaan  diri  muzaki membayar zakat melalui OPZ, semakin banyak individu  yang  akan  terdorong  melakukan  hal yang  sama  (Owoyemi  2020).  Oleh  karena  itu, untuk  mengatasi  kendala  tersebut,  dibutuhkan pemanfaatan  kemajuan  teknologi,  informasi, dan  komunikasi  secara  optimal  sebagai  media edukasi dan berbagi informasi mengenai  zakat digital.  Terlebih  lagi,  menurut  hasil  survey Asosiasi Penyelenggara Jasa Internet Indonesia (APJII)  tahun  2019,  Indonesia  merupakan negara  berkembang  dengan  jumlah  pengguna internet  dan mobile  devices mencapai  196,71 juta jiwa dari total penduduk Indonesia 266,91 juta  jiwa.  Dengan  kata  lain,  tingkat  penetrasi internet  di  Indonesia  mencapai  73,7%,  naik 8,9% dari tahun sebelumnya (APJII 2020). Hal ini merupakan peluang dan tantangan bagi OPZ untuk  menyediakan  fasilitas  jasa  keuangan digital  agar  setiap  muslim  dapat  membayar zakat dengan mudah dan cepat.
Penelitian  mengenai  manajemen  zakat yang  mengacu  pada  teori  manajemen  James Stoner  telah  dilakukan  sebelumnya.  Atabik (2015)  menganalisis  manajemen  pengelolaan zakat  yang  efektif  di  era  kontemporer  dengan model  Stoner.  Atabik  menjelaskan  bahwa pengelolaan  zakat  memerlukan  persiapan  dan perumusan  yang  matang  agar  semua  aktivitas pengelolaan dapat dilakukan secara efektif dan efisien.  Dengan  kata  lain,  manajemen  zakat
dilihat  sebagai  suatu  fasilitas  perantara  agar kesempurnaan pelaksanaan zakat dapat tercapai.  Pada  tahap  perencanaan,  pengelola zakat  pada  suatu  OPZ  dapat  melakukan perencanaan sosialisasi ke masyarakat muslim, perencanaan  pengumpulan  zakat,  hingga perencanaan  pengawasan  zakat  yang  dapat dengan mudah diakses oleh muzakki, mustahiq, dan stakeholder .  Pada  tahap  pengorganisasian dilakukan dengan melakukan koordinasi dengan  sumberdaya  manusia  dan  sumberdaya zakat  yang  telah  dikumpulkan  OPZ.  Tahap penggerakan dilakukan dengan cara memotivasi  SDM  OPZ  agar  memiliki  disiplin kerja  yang  baik.  Tahap  pengawasan  dilakukan untuk  memeriksa  pengelolaan  zakat  berjalan sesuai  rencana,  kemudian  melakukan  evaluasi untuk perbaikan periode selanjutnya.
Toriquddin  dan  Rauf  (Toriquddin  and Rauf  2013)  melakukan  analisis  manajemen zakat menggunakan teori Stoner pada pengelolaan  zakat  produktif  di  Yayasan  Ash Shahwah  (YASA)  Malang.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa YASA telah melaksanakan  keempat  tahap  teori  Stoner dengan  baik.  Pada  perencanaan,  YASA  telah melakukan  berbagai  program  untuk mustahik . Pada pengorganisasian, YASA mempekerjakan banyak  staf  dan  pekerjaan  berjalan  dengan efektif dan efisien, serta telah memiliki struktur organisasi yang jelas. Pada tahap pelaksanaan, YASA  mampu  mengelola  dana  zakat  dengan baik,  yakni  menyalurkannya  melalui  program beasiswa,  program  keagamaan  atau  dakwah, program  kesehatan,  dan  sebagainya.  Namun, pengadministrasian muzakki masih  belum optimal  dengan  tidak  terdeteksinya  jumlah muzakki secara  tepat.  Pada  tahap  pengawasan, YASA  telah  memiliki  audit  internal  dan eksternal  walaupun  audit  eksternal  belum berjalan optimal.
Penelitian ini akan fokus menganalisis manajemen  penghimpunan  zakat  di  masa pandemi dengan teori manajemen James Stoner pada  Baznas,  selaku  OPZ  Pusat.  Analisis dilakukan  berdasarkan  laporan Zakat  Outlook . Sehingga, OPZ yang telah melakukan penghimpunan dana zakat dengan efektif, teori Stoner dapat dijadikan acuan untuk memperkuat dan mengoptimalkan penghimpunan  zakat  digital.  Bagi  OPZ  yang belum  melakukannya  dengan  efektif,  teori Stoner  dapat  digunakan  untuk  mendorong optimalisasi  penghimpunan  zakat.  Tujuan akhirnya  untuk  meningkatkan  kepercayaan
masyarakat  terhadap  OPZ,  sehingga  selisih angka  realisasi  dan  angka  potensi  zakat semakin kecil bahkan ditiadakan.

## 2. KAJIAN
PUSTAKA

## DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS Zakat
Zakat  merupakan  ibadah  yang  juga terdapat unsur sosial ekonomi di dalamnya atau dikenal  dengan  istilah al-ibaadah  al-maaliyah al-ijtima’iyyah (Baznas  2016).  Unsur  sosial ekonomi yang dimaksud adalah zakat berperan sebagai  intrumen  yang  mendistribusikan  harta dari  ekonomi  menengah  atas  ( the  wealth )  ke golongan ekonomi menengah bawah ( the poor ) untuk  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi, mengentaskan  kemiskinan,  dan  mereduksi kesenjangan  sosial  (Widiastuti,  et  al.  2021). Selain itu, zakat turut berkontribusi membantu sektor  pendidikan,  usaha  mikro  dan  kecil, kesehatan,  dan  sebagainya  (Saad  and  Farouk 2019).  Agar  potensi  zakat  dapat  tercapai, diperlukan  persiapan  dan  perencanaan  yang matang,  serta  dapat  dikontrol  dan  dievaluasi setiap  tingkat  pencapaiannya.  Hal  tersebut dilakukan  agar  pengelolaan  zakat  dapat berjalan  efektif  dan  efsien.  Dengan  demikian, agar  tujuan  zakat  dapat  tercapai,  pengelolaan zakat  perlu  dikelola  dengan  baik  berdasarkan prinsip-prinsip  manajemen.  Dari  penjelasan tersebut, dapat disimpulkan bahwa manajemen zakat  berperan  sebagai  perantara  untuk mencapai pelaksanaan zakat yang optimal.

## Teori Manajemen James Stoner
Ascarya  dan  Yumanita  (Ascarya  and Yumanita 2018) menjelaskan definisi manajemen  sebagai  suatu  proses  sosial  dan teknis  memanfaatkan  sumberdaya  yang  ada, mempengaruhi tindakan manusia, dan memberikan  fasilitas  untuk  berubah  menjadi lebih baik  agar tujuan dapat tercapai. Menurut teori James Stoner dalam Atabik (Atabik 2015), terdapat  empat  langkah  manajemen,  yaitu proses perencanaan ( planning ), pengorganisasian  ( organizing ),  pelaksanaan atau  pengarahan  ( actuating ),  dan  pengawasan ( controlling ) yang dilakukan untuk menentukan  dan  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan dengan memanfaatkan sumber daya manusia  dan  sumber  daya  lainnya  (Afrina 2019).  Perencanaan  merupakan  kegiatan  awal dalam sebuah pekerjaan (Hidajat 2017), terdiri dari  kegiatan  merumuskan  rancang  bangun organisasi  agar  mendapatkan  hasil  yang
optimal. Pengorganisasian terdiri dari kegiatan koordinasi,  penyusunan  tugas  dan  wewenang, penyusunan personalia dan recruitment . Sebuah  organisasi  akan  menjadi  kokoh, berkembang,  dan  maju  karena  adanya  aturan yang  jelas  dan  koordinasi  yang  baik. Pelaksanaan  atau  pengarahan  merupakan realisasi  dari  perencanaan  organisasi,  terdiri dari komunikasi, sosialisasi, model kepemimpinan,  pemberian  motivasi  berupa hadiah  dan  sanksi.  Pelaksanaan  didefinisikan juga  sebagai  proses  mempengaruhi  orang  lain agar mereka mau berusaha mengupayakan yang terbaik, memiliki sikap disiplin, serta memiliki budaya dan etos kerja yang tinggi (Hadi 2020) untuk  mencapai  tujuan  organisasi  (Hidajat 2017).  Dengan  demikian,  inti  dari  proses pengarahan adalah membimbing dan mengawasi  karyawan  agar  bekerja  dengan tekun dan tenang agar dapat memahami fungsi dan diferensiasi tugas masing-masing individu dan  divisi  (Hadi  2020),  dan  melakukan sosialisasi dengan mengenalkan serta menjelaskan  secara  rinzi  tentang  zakat  kepada muzakki dan masyarakat umum (Hidajat 2017). Terakhir,  pengawasan  didefinisikan  sabagai proses  penjaminan  tujuan  organisasi  dan manajemen  tercapai.  Proses  ini  terdiri  dari tujuan  pengawasan,  tipe  pengawasan,  tahap pengawasan,  dan  kedudukan  pengawas  (Hadi 2020).
Keempat  model  Stoner  tersebut  dapat diaplikasikan  pada  setiap  aspek  manajemen zakat  (Atabik  2015),  yang  terdiri  dari  aspek penghimpunan,  pengelolaan,  penyaluran,  dan pelaporan  (Ascarya  and  Yumanita  2018). Untuk  mengoptimalkan  pengelolaan  zakat, seluruh aspek manajemen zakat  tersebut harus dilakukan  sebagai  satu  kesatuan,  bukan  secara parsial  atau  sendiri-sendiri.  Al-Qardhawi menjelaskan  beberapa  syarat  yang  harus dipenuhi  agar  manajemen  zakat  berhasil, khususnya bagi lembaga pengelola zakat, yaitu menetapkan  perluasan  wajib  zakat,  mengelola dana  zakat  secara  baik  dan  transparan, pengelolaan zakat harus tertib administrasi dan dilakukan  oleh  penanggung  jawab  yang profesional sehingga dapat dipertanggungjawabkan
dengan
baik, mendistribusikan zakat kepada mustahik secara akuntabel (Al-Qardhawi 2005).

## Penghimpunan Zakat
Akar  permasalahan  dari  rendahnya pengumpulan dana zakat adalah tingkat literasi
masyarakat,  maka  makalah  ini  akan  fokus memaparkan  manajemen  zakat  pada  proses penghimpunan. Penghimpunan merupakan proses memengaruhi masyarakat baik individu maupun  lembaga  untuk  menyalurkan  dananya kepada  suatu  organisasi,  baik  yang  sifanya komersial  maupun  sosial  (Ascarya  and Yumanita 2018). Dengan kata lain, penghimpunan  dilaksanakan  sebagai  upaya memperoleh  dana  zakat  dari muzakki (Afrina 2019),  sehingga  pengumpulan  dana  zakat, infak, sedekah, dan  wakaf yang diperoleh dari masyarakat merupakan peran, fungsi, dan tugas divisi  penghimpunan.  Oleh  karena  itu,  OPZ membutuhkan amil dengan kemampuan komunikasi  yang  baik  serta  kreatif  menyusun berbagai macam kegiatan sosialisasi.
Penghimpunan dilakukan untuk menumbuhkan kesadaran  masyarakat  untuk  menyalurkan sebagian  rezekinya  kepada  golongan  yang membutuhkan  ( ashnaf ),  serta  menumbuhkan dan  meningkatkan  kepercayaan  masyarakat terhadap  OPZ.  Salah  satu  cara  untuk mewujudkannya  adalah  dengan  melakukan digitalisasi  zakat.  Bagi  OPZ,  pemanfaatan teknologi dapat memudahkan proses penghimpunan hingga pendistribusian sehingga lebih  tepat  guna  dan  tepat  sasaran.  Sedangkan bagi muzakki ,  teknologi  mampu  memudahkan penyebaran  informasi  terkait  pentingnya  zakat dari  berbagai  perspektif  ilmu,  pembayaran zakat,  hingga  pemantauan  proses  distribusi dana zakat yang telah diserahkan.

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode kualitatif  deskriptif,  yaitu  penelitian  yang menggunakan data kualitatif kemudian dijelaskan  secara  deskriptif.  Metode  ini digunakan  untuk  menganalisis  keadaan  sosial, suatu kejadian atau fenomena.  Jenis penelitian ini  adalah  studi  literatur  ( literatur  review ), sehingga data yang digunakan merupakan data sekunder. Literatur yang digunakan terdiri dari buku, jurnal, laporan terkait zakat dari berbagai institusi, dan literatur lainnya yang mendukung penelitian ini. Data sekunder diperoleh dari web site resmi Emerald , Baznas, KNEKS, BPS, dan web  site resmi  instansi  negara  lainnya.  Fokus penelitian  ini  adalah  menganalisis  manajemen penghimpunan  zakat  digital  berdasarkan  teori manajemen James Stoner yang telah dilakukan oleh Baznas agar OPZ yang belum melakukan penghimpunan secara optimal dapat memperbaiki manajemen zakat digitalnya.

## 4. HASIL PEMBAHASAN
Menurut  Atabik  (2015),  terdapat perbedaan pendapat di kalangan ulama tentang tata  kelola  dan  manajemen  pengelolaan  zakat. Namun, pengelolaan zakat berbasis manajemen adalah  kebutuhan  bagi  masyarakat  modern terlebih  di  era  revolusi  industri  4.0,  dimana berbagai informasi dapat diakses kapanpun dan dimanapun.  Hal  ini  menjadi  tantangan  bagi OPZ  untuk  meningkatkan  kredibilitasnya, sehingga OPZ dituntut untuk mampu memberikan pelayanan prima, yaitu pelayanan yang  tepat,  cepat,  benar,  dan  mampu menangani  keluhan  dengan  baik;  mampu membuat  produk  dan  program  layanan  zakat yang  kreatif  dan  inovatif,  sehingga  kesadaran dan kemauan muzakki untuk memunaikan zakat semakin  meningkat  (Atabik  2015);  mampu mengelola  zakat  secara  profesional  serta menyajikan administrasi dan laporan keuangan secara akurat, tepat waktu, transparan, kredibel, dan  mudah  diakses  supaya muzakki tahu kemana  dana  zakatnya  didistribusikan  (Hasan 2011); terakhir, OPZ harus mampu mendayagunakan  dana  zakat  dengan  baik  dan kreatif, sesuai kebutuhan, terukur, dan berkelanjutan  agar  status mustahik mampu ditingkatkan  menjadi muzakki (Mahfud,  et  al. 2020). Dengan demikian, ekonomi  Islam yang maju  dan  mandiri  dapat  terealisasi  dengan adanya  digitalisasi  manajemen  zakat  yang efektif.
Lembaga  zakat  memiliki  tanggung jawab  dalam  menegakkan  maqashid  syariah untuk  memastikan  kesejahteraan  manusia, terutama  pada  masyarakat  yang  rentan.  Selain itu,  lembaga  zakat  juga  perlu  menjalankan tugas  sebagai  penghimpun  zakat  dengan memberikan  edukasi  dan  sosialisasi  secara berkelanjutan. Tujuannya meningkatkan kesadaran  umat  Islam  terhadap  kewajiban membayar zakat, dampak zakat, dan nilai-nilai yang  mendasari  pembayaran  zakat  (Anshory, Adhiningsih and Saputra 2021). Menurut Beik dan Arsyianti (2015), tiga hal utama yang perlu disampaikan kepada publik, yaitu terkait zakat profesi atau zakat penghasilan, zakat perusahaan,  dan  sumber-sumber  zakat  modern lainnya;  terkait  pentingnya  membayar  zakat melalui Baznas dan LAZ; dan terkait pelajaran atau hikmah dibalik perintah Allah SWT untuk berzakat  (Beik  and  Arsyianti  2015).  Berikut empat  langkah  manajemen  berdasarkan  model Stoner yang diaplikasikan pada tahap
penghimpunan agar sosialisasi berjalan optimal, sehingga kesadaran untuk berzakat dan kepercayaan masyarakat terhadap OPZ meningkat.

## Perencanaan (Planning)
Menurut  Hasan  (2011),  perencanaan merupakan proses menentukan dan merumuskan  semua  hal  yang  dituntut  oleh situasi  dan  kondisi  suatu  badan  usaha  atau organisasi.  Perencanaan  berkaitan  dengan upaya yang akan dilaksanakan untuk mengantisipasi  hal-hal  yang  tidak  diinginkan dan menentukan strategi yang tepat sasaran dan tepat guna, sehingga target suatu lembaga atau organisasi  dapat  tercapai.  Dalam  konteks penghimpunan  zakat,  perencanaan  mencakup pengadaan riset, pencatatan permasalahan yang terjadi,  dan  perumusan  berbagai  strategi  yang akan  dilakukan  agar  kepercayaan  masyarakat terhadap OPZ dapat meningkat.
Berdasarkan nilai indeks kelembagaan, Baznas  telah  membentuk  perencanaan  dengan sangat  baik,  di  antaranya  SOP  pengelolaan zakat,  rencana  strategi,  sertifikasi  manajemen mutu (ISO), dan program kerja tahunan (Puskas Baznas  2021).  Pembentukan  perencanaan secara  rinci  merupakan  hal  yang  wajib dilakukan  oleh  seluruh  OPZ  di  Indonesia  agar penghimpunan  zakat  dapat  dilakukan  dengan optimal.  Salah  satu  rencana  yang  terus diupayakan  dan  dikembangkan  sejak  2016 adalah digitalisasi zakat. Penyebaran informasi melalui  beragam  fitur  internet  diperlukan  agar OPZ  mampu  memberikan  edukasi  kepada masyarakat dengan jangkauan lebih luas. Di sisi lain,  kemudahan  memperoleh  informasi  akan mendorong muzakki memberikan  sumbangan dana  melalui  OPZ  (Ascarya  and  Yumanita 2018).
Puskas  Baznas  (2021)  menyatakan, pengembangan teknologi layanan zakat berbasis  teknologi  informasi,  seperti financial technology, blockchain, dan Internet of Things
(IoT)  perlu  dikembangkan  oleh  seluruh  OPZ. Namun, pemanfaatan teknologi juga menghadapi  tantangan  salah  satunya  kesiapan internal  OPZ  karena  akan  terjadi  revolusi manajemen  zakat  yang  berdampak  besar  pada internal  lembaga,  seperti  peran  amil  dan  data server zakat. Usman, dkk (2020), menjelaskan bahwa  akan  terjadi  perubahan  perilaku  dan kebiasaan dalam masa adaptasi teknologi baru, sehingga  biasanya  masyarakat  akan  menolak inovasi tersebut. Namun, di sisi lain kebutuhan
akan  teknologi  dalam  kehidupan  sehari-hari semakin meningkat dan masyarakat membutuhkan  kualitas  layanan  yang  unggul dan  cepat.  Lembaga-lembaga  zakat  dituntut mampu  menjawab  tantangan  tersebut,  maka yang  dibutuhkan  selanjutnya  adalah  sumber daya manusia yang mumpuni.

## Pengorganisasian (Organizing)
Pengorganisasian adalah pengelompokan  dan  pengaturan  sumber  daya manusia agar saling bekerja sama sebagai satu kesatuan, sehingga tujuan dan target yang telah ditetapkan  dapat  tercapai  (Hadi  2020).  Fungsi perorganisasian berkaitan dengan upaya sebuah lembaga  memanfaatkan  sumberdaya  manusia dan  sumber  daya  materi  yang  dimiliki  secara efektif  dan  efisien.  OPZ  perlu  menyusun job description masing-masing  divisi,  kemudian menempatkan  sumber  daya  manusia  yang kompetensinya  sesuai  dengan job  description tersebut. Dengan demikian, tahap pengorganisasian  merupakan  tahap  penentuan efektivitas dan efisiensi pengelolaan zakat oleh OPZ.
Baznas,  sebagai  OPZ  pusat,  dan  OPZ besar lainnya telah memiliki struktur organisasi yang  jelas.  Masing-masing  divisi  yang menangani penghimpunan zakat telah memiliki job description yang jelas dan dikerjakan oleh orang-orang  yang  kompeten.  Kerjasama  yang baik  menghasilkan  angka  pengumpulan  dana zakat  meningkat  setiap  tahunnya,  bahkan meningkat  signifikan  saat  terjadi  krisis  akibat pandemi Covid-19 (Puskas Baznas 2021).
Terdapat dua solusi yang diprioritaskan untuk  meningkatkan  kompetensi  sumber  daya manusia  di  bidang  teknologi  zakat,  yaitu dengan  cara  intensifikasi  dan  ekstensifikasi. Intensifikasi dilakukan
dengan
mengembangkan  kemampuan  amil  dalam menggunakan teknologi, sedangkan ekstensifikasi dilakukan dengan meningkatkan jumlah  amil  yang  mahir  di  bidang  teknologi (Widiastuti, et al. 2021).

## Pelaksanaan atau Pengarahan (Actuating)
Menurut Sudewo (2004) dalam Afrina (2019),  terdapat  dua  kegiatan  penghimpunan zakat, yaitu manajemen penggalangan dana dan layanan  donatur.  Agar  penggalangan  atau penghimpunan  berjalan  efektif  dan  efisien, perlu  dilakukan  digitalisasi  zakat.  Baznas  dan sebagian  OPZ  lainnya  bahkan  telah  memulai digitalisasi  beberapa  tahun  sebelum  terjadinya
pandemi, sehingga ketika diberlakukan kebijakan  pembatasan  sosial  lembaga  zakat hanya perlu menyempurnakan sistem yang ada (Afrina  2019).  Ketika  OPZ  memberikan informasi terkait perencanaan digitalisasi zakat, umumnya masyarakat akan melakukan penolakan kehadiran teknologi baru (Usman, et al.  2020),  maka  pada  tahap  pelaksanaan  OPZ harus mampu menumbuhkan dan mempertahankan kepercayaan masyarakat dengan  menunjukkan  integritas  ( integrity ), kemampuan  ( ability ),  dan  sisi  kebajikan ( benevolence )  kepada muzakki , mustahik, stakeholder , dan masyarakat umum.
Pertama, integritas didefinisikan sebagai  kejujuran  dalam  bertransaksi,  artinya kepercayaan  dapat  tumbuh  jika muzakki percaya  lembaga  zakat  tidak  melakukan kecurangan  pada  dana  zakat  yang  dihimpun. Kedua,  kemampuan  didefinisikan  sebagai tingkat kemahiran dan  kompetensi  amil dalam domain tertentu. Dalam transaksi daring, yang menjadi  fokus  utama  adalah  menjaga  privasi serta  keamanan  data.  Oleh  karena  itu,  OPZ harus  mampu  menciptakan  sistem  keamanan website atau aplikasi yang kuat dan menunjukkan  sertifikat  keamanan  ( security certificate )  dari  lembaga  yang  kompeten  pada halaman website atau  aplikasi.  Ketiga,  sisi kebajikan.  Bagi  seorang muzakki ,  zakat  tidak hanya  sebagai  cerminan  ketaatan  pada  ajaran agama,  tetapi  juga  untuk  membantu  individu lain yang kesulitan memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari.  Lembaga  zakat,  sebagai  sarana untuk  merealisasikan  sisi  kebajikan muzakki , harus  mampu  meningkatkan  kepercayaan muzakki dan  masyarakat  dengan  selalu berupaya maksimal mewujudkan tujuan tersebut (Usman, et al. 2020).
Digitalisasi  zakat  nasional  dimulai pertama  kali  pada  tahun  2016  saat  Baznas bekerja  sama  dengan  Kementerian  Agama meluncurkan  SiMBA  (Sistem  Manajemen Informasi  Baznas),  yang  merupakan internal platform penyedia  laporan  keuangan  tahunan Baznas.  Peluncuran  SiMBA  dilakukan  dua tahun  lebih  awal  dibanding  peluncuran Road Map Indonesia 4.0 oleh Menteri Perindustrian yang menjadi titik awal masuknya Indonesia ke era digital 4.0. Hingga saat ini OPZ di Indonesia telah menggunakan tiga digital platform , yaitu internal  platform yang  dikembangkan  oleh lembaga  itu  sendiri,  di  antaranya web  site dan aplikasi resmi masing-masing lembaga; external  platform yang  merupakan  bentuk
kerjasama OPZ dan partner untuk meningkatkan penghimpunan zakat, di antaranya commercial  platforms , social  media platform , innovative platform , artificial intelligence platform ; dan crowdfunding platform seperti  kitabisa.com  (Puskas  Baznas, 2020 dan Ninglasari & Muhammad, 2021).
Saat  ini  Indonesia  berada  di  peringkat keempat  sebagai  negara  pengguna  internet terbanyak  di  dunia  (World  Population  Review 2021), dimana masyarakat dapat dengan mudah mengakses  informasi  terkait  zakat.  Dengan tersedianya  data  kinerja  penghimpunan  zakat, berupa  prestasi  kerja  dan  laporan  tahunan ( annual report ) yang transparan dan akuntabel, kepercayaan  masyarakat  untuk  menyalurkan dana  zakatnya  melalui  OPZ  dapat  meningkat. Sehingga  OPZ  mampu  meningkatkan  jumlah muzaki, menambah penerimaan zakat, mengurangi risiko, dan meningkatkan kesejahteraan  mustahik  (Basrowi  and  Utami 2020)  walau  dalam  keterbatasan  di  masa pandemi.
Kegiatan  penghimpunan  zakat  yang kedua adalah layanan donatur. Dengan adanya layanan  donatur  atau muzakki ,  mereka  akan merasa  diperhatikan  dan  dilibatkan  di  setiap aspek  manajemen  zakat.  Pencatatan  nama donatur  menjadi  salah  satu  strategi  krusial penghimpunan agar silaturahim antara muzakki , amil , dan mustahik tetap terjaga (Afrina 2019). Dalam  merumuskan  kebijakan  pengumpulan dana  zakat,  lembaga  amil  zakat  perlu mempertimbangkan  kendala  dan  ekspektasi muzakki supaya kepercayaan muzakki terhadap OPZ  semakin  meningkat.  OPZ,  sebagai organisasi  penyedia  layanan  pengumpulan zakat,  perlu  terus  meningkatkan  kualitas layanan mengikuti perkembangan zaman guna memberikan kemudahan bagi muzaki dan calon muzaki  (Antonio,  Laela  and  Ghifari  2020). Menurut  Kinanti,  dkk  (2021),  terdapat  empat strategi  yang  dapat  dilakukan  OPZ  dalam menghimpun  zakat  secara  digital,  yaitu optimalisasi  kanal  media  sosial,  memberikan kemudahan layanan dan dalam waktu bersamaan  melakukan  edukasi  pentingnya berzakat kepada muzaki, memperluas portofolio  program  yang  berdampak  langsung pada  mustahik,  dan  mendistribusikan  zakat secara transparan dan akuntabel (Kinanti, et al. 2021).

## Pelaporan atau Pengawasan (Controlling)
Pengawasan  adalah  mencari  tahu  dan memeriksa  apakah  hal-hal  yang  dikerjakan sesuai  dengan  ketentuan  dan  peraturan  yang berlaku,  kemudian  memberikan  solusi  yang tepat jika terjadi kendala dan kesalahan. Proses pengawasan harus dilakukan secara berkelanjutan  guna  meminimalkan  tingkat kesalahan kerja. Selain itu, pada proses ini juga dilakukan  evaluasi  terhadap  keberhasilan pencapaian  target apakah  sudah sesuai dengan ketentuan  yang  berlaku  (Hasan  2011).  Tujuan dari  pengawasan  adalah  agar  dapat  segera dilakukan  klarifikasi  dan  koreksi  jika  terjadi penyimpangan,  sehingga  solusi  dapat  segera ditemukan  dan  organisasi  dapat  kembali beroperasi  sesuai  dengan  ketentuan  yang berlaku.
Untuk mengawasi proses penghimpunan zakat, dapat dilakukan pengukuran menggunakan Indeks Zakat
Nasional dengan pembobotan minor.
Pembobotan  minor  merupakan  penilaian  dari sisi  internal  OPZ,  yakni  kelembagaan  dan dampak  zakat  yang  diberikan.  Pembobotan minor  terdiri  dari  variabel  penghimpunan  atau pengumpulan, pengelolaan, penyaluran, pelaporan,  indeks  kesejahteraan  CIBEST, modifikasi  IPM,  dan  kemandirian.  Adapun pembobotan  mayor  yang  dilakukan  untuk menilai faktor-faktor eksternal yang mempengaruhi OPZ, seperti dukungan pemerintah  dan database .  Pembobotan  mayor terdiri  dari  variabel  regulasi  daerah,  dukungan APBN untuk BAZNAS, jumlah lembaga zakat resmi, muzaki, dan mustahik ,  rasio  jumlah muzaki  individu  terhadap  rumah  tangga  di tingkat nasional, dan rasio jumlah muzaki badan usaha  terhadap  jumlah  badan  usaha  di  tingkat nasional.
Selain IZN, terdapat Indeks Kepatuhan Syariah Organisasi Pengelola Zakat (IKSOPZ) yang  disusun  oleh  Baznas  sebagai  upaya pengawasan  manajemen  zakat.  IZN  disusun pada  tahun  2016  dan  merupakan  alat  ukur kinerja  pengelolaan  zakat  yang  pertama diluncurkan. Pengukuran IZN dilakukan secara komprehensif  baik  dari  sisi  internal  dan eksternal. Pada tahun 2020, Baznas meluncurkan  IKSOPZ  yang  merupakan  alat ukur untuk mengidentifikasi tingkat kepatuhan lembaga  zakat  tehadap  hukum-hukum  Syariah dan  peraturan  yang  berlaku  di  Indonesia.  Alat ukur tersebut dikembangkan oleh Pusat Kajian Strategis  (Puskas)  Baznas  dan  Kementerian
Agama RI (Puskas Baznas 2021). Dalam aspek penghimpunan,  aktivitas  pengawasan  turut dilakukan dalam bentuk pendampingan berupa pembinaan pengembangan, penyelesaian masalah  yang  dialami  oleh  OPZ,  hingga peningkatan  mental  spiritual  karyawan  OPZ (Hidajat 2017).

## 5. KESIMPULAN
Keempat  model  manajemen  James Stoner,  yaitu  proses  perencanaan  ( planning ), pengorganisasian  ( organizing ),  pelaksanaan atau  pengarahan  ( actuating ),  dan  pelaporan atau pengawasan ( controlling ), dapat diaplikasikan  pada  setiap  aspek  manajemen zakat,  yang  terdiri  dari  aspek  penghimpunan, pengelolaan, penyaluran, dan pelaporan. Dalam aspek penghimpunan, Pada aspek penghimpunan, perencanaan yang akan dilakukan  adalah  melakukan  sosialisasi  zakat serta  penghimpunan  dana  zakat  melalui berbagai  lini  sosial  media  agar  dapat menjangkau seluruh wilayah  Indonesia. Tahap berikutnya, pengorganisasian, dibutuhkan koordinasi  antar  divisi  untuk  mewujudkan rencana  yang  telah  ditetapkan.  Selain  itu dibutuhkan juga intensifikasi dan ekstensifikasi agar  amil  zakat  mampu  beradaptasi  dengan cepat pada setiap perubahan dan perkembangan,  terutama  di  bidang  teknologi finansial.  Kemudian,  pada  tahap  pelaksanaan, meskipun  telah  dilakukan  digitalisasi  zakat melalui internal  platform,  external  platform, dan crowdfunding  platform ,  OPZ  terus berupaya  mengembangkan  jaringan  digital untuk  menjangkau  lebih  banyak muzakki , menghimpun  dana  zakat  lebih  banyak  karena selisih realisasi dan potensi zakat masih sangat besar. Terakhir, tahap pelaporan atau pengawasan  telah  dilakukan  menggunakan Indeks  Zakat  Nasional  (IZN)  dan  Indeks Kepatuhan Syariah Organisasi Pengelola Zakat (IKSOPZ)  yang  disusun  oleh  Baznas.  Selain itu,  pada  aspek  penghimpunan,  aktivitas pengawasan  turut  dilakukan  dalam  bentuk pendampingan berupa pembinaan pengembangan,  penyelesaian  masalah  yang dialami  oleh  OPZ,  hingga  peningkatan  mental spiritual karyawan OPZ.

## 6. REFERENSI
Afrina,  Dita.  2019.  “Manajemen  Zakat  di
Indonesia sebagai Pemberdayaan Ekonomi  Umat.” EkBis: Jurnal Ekonomi dan Bisnis 2 (2): 201-212.
Al-Qardhawi,  Yusuf.  2005. Spektrum  Zakat dalam Membangun Ekonomi Kerakyatan. Jakarta:  Zikrul  Media
Intelektual.
Anshory,  Ali  Hamani  Al,  Siti  Maulida Adhiningsih,  dan  Muhammad  Indra Saputra.  2021.  “Strategy  of  Zakat Colletion during COVID-19 Pandemic: Muzakki  Perception.” Baznas  Center of Strategic Studies 1-12.
Antonio, M S, S F Laela, dan D M A Ghifari. 2020. “Optimizing Zakat Collection in the Digital Era: Muzakki's Perception.”
Jurnal Dinamika Akuntansi dan Bisnis 7(2), 235-254.
APJII.  2020. Laporan  Survey  Internet  APJII 2019-2020  (Q2). Jakarta:  Asosiasi Penyelenggara Jasa Internet Indonesia.
Ascarya, dan Diana Yumanita. 2018. “Analisis Rendahnya  Pengumpulan  Zakat  di Indonesia  dan  Alternatif  Solusinya.”
Working Paper Bank Indonesia 1-95. Atabik, Ahmad. 2015. “Manajemen
Pengelolaan Zakat yang Efektif di Era Kontemporer.” ZISWAF,  Jurnal  Zakat dan Wakaf 2 (1), 40-62. Basrowi, dan Pertiwi Utami. 2020. “Pemanfaatan Teknologi dalam Peningkatan Penerimaan Zakat, Jumlah  Muzaki,  dan  Pengurangan Resiko  Zakat.” Al-Urban:  Jurnal Ekonomi Syariah dan Filantropi Islam 4(1), 101-114.
Baznas.  2016. Outlook  Zakat  Nasional  2016. Jakarta: Badan Amil Zakat Nasional. Beik,  Irfan  Syauqi,  dan  Laily  Dwi  Arsyianti. 2015. “Optimization of Zakat Instrument  in  Indonesia's  Poverty Alleviation Programe.” Poverty
Alleviation and Islamic Economics and Finance:  Current  Issues  and  Future Prospect. Durham:  Research  Gate.  1- 20. BPS. 2020. Persentase Penduduk Miskin Maret 2020  Naik  Menjadi  9,78  Persen. 15 July. https://www.bps.go.id.
—.  2021. Persentase  Penduduk  Miskin  Maret 2021 Turun Menjadi 10,14 Persen. 15 July. https://www.bps.go.id.
Charities  Aid  Foundation.  2021. CAF  World Giving Index 2021: A Global Pandemic Special Report. London: Charitied Aid Foundation.
Hadi, R. 2020. “Manajemen  Zakat,  Infaq, dan Shadaqah  di  Badan  Amil  Zakat
Nasional (BAZNAS) Kabupaten Banyumas.” El-Jiyza: Jurnal Ekonomi Islam 8(2): 245-266.
Hafidhuddin,  Didin.  2002. Zakat  dalam Perekonomian Modern. Jakarta: Gema Insani. Hasan,  Muhammad.  2011. Manajemen  Zakat Model  Pengelolaan  yang  Efektif. Yogyakarta: Idea Press. Hidajat, Rahmat. 2017. “Penerapan Manajemen Zakat  Produktif  dalam  Meningkatkan Ekonomi Umat di PKPU (Pos Keadilan Peduli Umat) Kota Makassar.” Millah: Jurnal Studi Agama 63-84.
Iqbal, Muhammad. 2019. “Hukum Zakat dalam Perspektif  Hukum  Nasional.” Jurnal Asy-Syukriyyah, 20(1) 26-51.
Istikhomah,  D,  dan  Asrori.  2019.  “Pengaruh
Literasi terhadap Kepercayaan Muzaki pada Lembaga Pengelola Zakat dengan Akuntabilitas dan Transparansi sebagai Variabel Intervening.” Economic
Education  Analysis  Journal 8(1),  95- 109.
Kashif,  M,  K  Faisal  Jamal,  dan  M  Abdur
Rehman.  2018.  “The  Dynamics  of Zakat  Donation  Experience  among Muslims: A Phenomenological Inquiry.” Journal of Islamic
Accounting  and  Business  Research,
9(1) 45-58. Kinanti,  R  A,  S  Imani,  M  Hasanah,  dan  K Asyaria. 2021. “Optimalisasi
Fundrising  Zakat  pada  Kerjasama Institusional  Indonesia  Melalui  E- Commerce  Pasca  Pandemi  Covid-19.” Jurnal  Manajemen  Zakat  dan  Wakaf 2(1), 20-37.
KNEKS.  2019. Sharia  Economy:  Boosting
Financial  Inclusion  through  Sharia Economy in Indonesia. Jakarta: Komite Nasional  Ekonomi  dan  Keuangan Syariah.
Mahfud, Choirul, R F Tsalatin, L Amelia, N S Dewi,  M  I  Fatchurozi,  M  R  Ibenzani, dan F Agung. 2020. “Digitalization of
Islamic  Philanthropy:  Effectiveness  of
Management  of  Zakat  and  Waqf  in Contemporary Indonesia.” Studia Religia: Jurnal Pemikiran dan Pendidikan Islam 4 (2): 203-214. Najiyah, Faridatun, dan Nur Rizqi Febriandika. 2019. “The Role of Government in the Zakat Management:
the Implementation  of  a  Centralized  and
Decentralized Approach (Comparative Study in Indonesia and Malaysia).” 1st International  Conference  on  Islamic Economics  and  Business  (ICONIES 2018). The Netherlands: Atlantis Press. 290-292.
Owoyemi,  M  Y.  2020.  “The  Crisis  of Confidence in Zakat Agencies and the Legality of Giving Zakat Directly to the Poor.” Journal  of  Islamic  Accounting and Business Research 498-510. Puskas Baznas. 2020. Outlook Zakat Indonesia. Jakarta: Pusat Kajian Strategis Baznas. Puskas Baznas. 2021. Outlook Zakat Indonesia 2021. Jakarta:  Pusat  Kajian  Strategis Badan Amil Zakat Nasional.
Saad,  R  A  J,  dan  A  U  Farouk.  2019.  “A Comprehensive Review of Barriers to a Functional  Zakat  System  in  Nigeria: What Needs to be Done?” International  Journal  of  Ethics  and Systems 35(1): 24-42.
Santoso,  Ivan  Rahmat.  2019.  “Strategy  for
Optimizing  Zakat  Digitalization  in Alleviation  Poverty  in  the  Era  of Industrial Revolution 4.0.”
IKONOMIKA:  Jurnal  Ekonomi  dan
Bisnis Islam 4 (1): 35-52.
Usman,  Hardius,  Dipa  Mulia,  Chairy,  dan Nucke  Widowati.  2020.  “Integrating Trust,  Religiosity,  and  Image  into Technology  Acceptance  Model:  the Case  of  the  Islamic  Philanthropy  in Indonesia.” Journal of Islamic Marketing 1-29. Widiastuti,  Tika,  Eko  Fajar  Cahyono,  Siti Zulaikha, Imron Mawardi, dan Muhammad  Ubaidillah  Al  Mustofa. 2021.  “Optimizing  Zakat  Governance in East Java Using Analytical Network Process  (ANP):  The  Role  of  Zakat Technology  (ZakaTech).” Journal  if Islamic  Accounting  and  Business Research 12(3): 301-319.
World Bank. 2020. Poverty and Distributional Impacts  of  Covid  19:  Potential Channels  of  Impact  and  Mitigating Policies. 16 April. https://www.worldbank.org. World Population Review. 2021. Internet Users by Country 2021. 1 January. https://worldpopulationreview.com.
—. 2021. Muslim Population by Country 2021.
1
january.
https://worldpopulationreview.com.
Zubaidah, Siti, dan Afifah. 2020. “Development  of  Zakat  Management Digitalization  in  Indonesia.” 4th
International  COnference  of  Zakat
(ICONZ). Surabaya: Proceedings. 459- 468.