## KOMUNIKASI PEMBANGUNAN DESA SINDANGSARI DALAM MENINGKATKAN PARTISIPASI SOSIAL MASYARAKAT

## SINDANGSARI VILLAGE DEVELOPMENT COMMUNICATION IN INCREASING COMMUNITY SOSIAL PARTICIPATION
Anggi Saputra 1 , Sukarelawati 2 , Agustini 3 123 Ps. Sains Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Djuanda Bogor
*Korespondensi: Anggi Saputra, ansap44@gmail.com

## ABSTRACT
The  main  problem  is  aimed  at  knowing  communication  of  Sindangsari  village  development  in increasing  social  participation,  rural  development  communication  is  a  bridge  of  village  and community  apparatuses,  opinion  leaders  who  initiate  development  have  an  important  role  in planning, arranging, and  choosing the right  media  to  improve  community  participation  in  carrying out  social  activities.  descriptive  qualitative  method  with  a  phenomenological  approach  using observation, interview, document and literature study data collection techniques. The results of the study  show  that  the  communication  development  of  the  Sindangsari  village  emphasizes  the importance  of  social  aspects  regardless  of  social  status,  different  cultural  cultures.    Conclusion  of village communication Sindangsari optimizing the smartphone and the internet through social media such  as  what'sapp,  facebook,  and  instagram.  In  addition,  in  increasing  social  participation,  the community of Sindangsari village has formed a social community.
Keywords : development communication, increased participation,  social community, village

## ABSTRAK
Pokok permasalahan bertujuan mengetahui komunikasi pembangunan desa Sindangsari dalam peningkatan partisipasi sosial masyarakat. komunikasi pembangunan di pedesaan merupakan jembatan  perangkat  desa  dan  masyarakat,  opinion  leader  (pemimpin  pendapat)  yang memprakarsai pembangunan memiliki peranan penting dalam merencanakan, menyusun, dan memilih  media  yang  tepat  untuk  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  menjalankan kegiatan sosialnya. menggunakan metode deskiptif kualitatif dengan pendekatan fenomenologi menggunakan  teknik  pengumpulan  data  observasi,  wawancara,  dokumen,  dan  studi kepustakaan.  Hasil  penelitian  menunjukan  komunikasi  pembangunan  desa  Sindangsari menekankan  pentingnya  aspek  sosial  tanpa  memandang  status  sosial,  kultur  budaya  yang berbeda-beda.  Kesimpulan  komunikasi  pembangunan  desa  Sindangsari mengoptimalkan pengunaan  smartphone  dan  internet  melalui  media  sosial  seperti  whatsapp,  facebook,  dan instagram. Selain itu dalam meningkatkan partisipasi sosial masyarakat kelurahan Sindangsari membentuk komunitas sosial masyarakat.
Kata kunci : Komunikasi Pembangunan; Peningkatan Partisipasi; Sosial Masyarakat. Desa.
Anggi Saputra, Sukarelawati, Agustini. 2020. Komunikasi Pembangunan Desa Sindangsari dalam Peningkatan Partisipasi Sosial Masyarakat. Jurnal Komunikatio 6 (1):  41 – 46.

## PENDAHULUAN
Pembangunan  di  suatu  pedesaan dapat  tercapai  jika  komunikasi  antara opinion  leader  atau  pemimpin  pendapat dengan  masyarakat  berjalan  dengan  baik, opinion  leader atau  pemimpin  pendapat yang memprakarsai pembangunan memiliki  peranan  penting  dalam  proses komunikasi yang mengarah kepada perubahan.  Selain  itu  pemimpin  pendapat memilih  dan  merencanakan  penggunaan media,  pesan,  dan  cara  penyampaian komunikasi berdasarkan kebutuhan, kemampuan komunikasi pemimpin pendapat,  Sumber  Daya  Manusia  (SDM), dan  teknologi  komunikasi  yang  dimiliki, sehingga  dapat  mempengaruhi  khalayak publik yaitu masyarakat Sindangsari.
Komunikasi pedesaan erat
kaitannya
dengan Komunikasi
pembangunan  yang  dipengarahui  oleh perkembangan teknologi elektronik. Di era digital  sistem  komunikasi  pembangunan pedesaan konvergen melibatkan komunikasi antarpribadi, media massa dan media  hibrida  atau  internet).  Bertujuan menyadarkan  banyak  pihak  dari  berbagai generasi  untuk  terlibat  dan  berpartisipasi dalam  mempercepat  tujuan  pembangunan (Harun dan Ardianto, 2011).
Menurut Adi S (2003: 67) peningkatan  adalah  bahasa  yang  berasal dari  kata  tingkat  berarti  lapis  atau  lapisan dari  sesuatu  yang  membentuk  susunan. Tingkat  dapat  berarti  pangkat,  taraf,  dan kelas.  Peningkatan  berarti  kemajuan, Secara  umum,  peningkatan  adalah  upaya dalam menambah tingkat atau derajat, dan kualitas atau kuantitas.
Tujuan  komunikasi  pembangunan untuk memajukan pembangunan. Pembangunan  memerlukan  rakyat  dalam pengetahuan  teknologi  dan  ide-ide  baru. Motivasi  merupakan  unsur  yang  paling penting  dalam  komunikasi  pembangunan (Harun dan Ardinto, 2011)
Pentingnya  suatu  komunikasi  pada pedesaan yang mengarah kepada partisipasi masyarakat dalam proses pembangunan,  maka  opinion  leader  atau pemimpin  pendapat  masyarakat  desa Sindangsari merencanakan, menyusun, dan memilih  media  yang  sesuai  dengan kebutuhan,  kemampuan  dan  teknologi komunikasi yang dimiliki.
Berdasarkan penjelasan diatas maka  dapat  diambil  rumusan  masalah yaitu: Bagaimana komunikasi pembangunan  desa  Sindangsari  dalam peningkatan partisipasi sosial masyarakat?.

## MATERI DAN METODE
Penelitian  ini  menggunakan  jenis penelitian  kualitatif  deskriptif  dengan pendekatan femonologi, yaitu studi pendekatan  berusaha  memahami  arti peristiwa  dan  kaitan-kaitannya  terhadap orang-orang  yang  berada  dalam  situasi- situasi  tertentu  (Meleong,  2017).  Teknik pengumpulan data yaitu observasi, wawancara, dokumen, dan studi kepustakaan.
Observasi merupakan sesuatu yang tersusun dari berbagai proses biologis, dan psikologis,  menggunakan  proses  seperti
pengamatan  dan  ingatan  (Hadi  1986, dalam Sugiyono, 2016).
Wawancara, menurut Moleong (2008), adalah percakapan dengan maksud tertentu.  Percakapan  ini  melibatkan  oleh dua  orang  pihak,  yaitu  pewawancara ( interviewers ) yang mengajukan pertanyaan, dan terwawancara
( interviewee )  yang  memberikan  jawaban atas pertanyaan itu.
Dokumen merupakan catatan peristiwa.  Dokumen  dapat  berbentuk tulisan, gambar, atau karya-karya monumental.  Dokumen  berbentuk  tulisan
misalnya catatan harian, sejarah kehidupan, biografi, peraturan, dan kebijakan.  Dokumen  berbentuk  gambar misalnya  foto,  gambar  hidup,  sketsa,  dan lain-lain (Sugiyono, 2016).
Kepustakaan,  menurut  (Rakhmat,
2002)  merupakan  elemen  paling  penting
dalam  penelitian  studi  deskriftif,  karena tanpa  adanya  litearture  pendukung,  maka penelitian akan mengalami banyak kesulitan, dan hambatan untuk memperoleh  data  yang  bersifat  teoritis maupun praktis.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Komunikasi pembangunan desa
Sindangsari direncanakan berdasarkan musyawarah  kelurahan  (Muker)  antara lurah,  staff  lurah,  lembaga  kelurahan,  RT, RW, tokoh masyarakat, karang taruna, dan komunitas masyarakat. musyawarah kelurahan  (Muker) berkaitan  dengan rencana program kerja kelurahan berdasarkan kebutuhan masyarakat.
Komunikasi  pembangunan  desa Sindangsari menekankan pentingnya aspek sosial  tanpa  memandang  status  sosial, kultur budaya yang berbeda-beda. Informasi  pemberitaan  kewilayahan  dari program-program pembangunan desa Sindangsari  mengarah  kepada  kegiatan sosial,  bertujuan  meningkatkan  kepekaan sosial  masyarakat.  Selain  itu  komunikasi yang dilakukan kelurahan adalah sosialisasi,  ikut  serta  secara  langsung,  dan mengajakan
masyarakat
untuk
berpartisipasi  dalam  setiap  aspek  kegitan sosial.
Komunikasi pembangunan di kelurahan Sindangsari memanfaatkan teknologi  komunikasi  yang  cepat,  murah, dan  efisien,  dengan  mengoptimalkan pengunaan  media  smartphone  dan  internet melalui  media  sosial  seperti  what’sapp, facebook,  dan  instagram  sebagai  sarana promosi  dan  existensi.  Selain  itu  dalam meningkatkan  kualitas  dan  kemampuan komunikasi kelurahan Sindangsari membentuk  Radio  Antar  Masyarakat Sindangsari (RAMSI).
Freire
mendekonstruksi dan menolak paradigma
komunikasi
pembangunan  yang  bersifat  vertikal,  top- down, linier, dan searah Freire menegaskan  bahwa  secara  individual
ataupun  bersama-sama  menyuarakan  kata- katanya  adalah  hak  semua  orang,  bukan hanya  untuk  beberapa  orang  saja  (Freire, 1972, dalam Hardiyanto 2008 : 81).
Opinion  leader atau  pemimpin pendapat  membutuhkan  peran  masyarakat yang  memiliki  potensi  sebagai  media partisipasi  masyarakat  untuk  membantu program-program kelurahan. Terbentuknya Ramsi  sebagai  komunitas sosial  atas  dasar  bantuan  sosial  dan bantuan  komunikasi  (Bankom)  Desa Sindangsari,  membantu  komunikasi  atau informasi  tentang  kegiatan-kegiatan  desa bekerjasama  dengan  RW  dan  RT  sebagai koordinator  wilayah,  agar  informasi  yang sifatnya urgent atau penting dapat tersampaikan  kepada  setiap  aspek  lapisan masyarakat,  khususnya  yang  berkaitan dengan  kegiatan  sosial  agar  masyarakat peka  dan  dapat  berpartisipasi  terhadap aspek-aspek sosialnya.
Komunikasi  pembangunan  yang bertujuan meningkatkan partisipasi haruslah  melibatkan  peran  masyarakat, khususnya  yang  memiliki  ilmu,  wawasan, pengetahuan,  serta  kemampuan  dalam penggunaan  teknologi  komunikasi.  Maka dari  itu  opinion  leader  atau  pemimpin pendapat  desa  Sindangsari  membentuk komunitas  sosial  Radio  Antar  Masyarakat Sindangsari  (RAMSI)  ,  yang  memiliki peran  sebagai  faktor  pendukung  informasi selain  media  sosial  dan  internet.  Sistem komunikasi  pada  Ramsi  menggunakan radio  amatir  dengan  penggunaan  media handy talkie (HT) dengan proses komunikasi  dua  arah  atau  bergantian dilakukan  antara  anggota  Ramsi  dan Opinion  Leader .  Ramsi  di  bentuk  sebagai
komunitas  masyarakat  yang  berfungsi untuk  bantuan  komunikasi  (Bankom)  desa yaitu  opsi  kedua  proses  komunikasi, opinion leader desa Sindangsari menyadari bahwa  penggunaan  media  komunikasi internet  dan  media  sosial  memiliki kekurangan  ketika  terjadi  gangguan  siqnal komunikasi,  maka  dengan  adanya  Ramsi dengan  radio  amatir  yang  memiliki  siqnal frekuensi sendiri yaitu melalui tower radio pemancar  ulang  (RPU)  dapat  dijadikan opsi  kedua  proses  komunikasi,  sehingga dalam  kondisi  apapun  komunikasi  di kelurahan  Sindangsari  dapat  tersampaikan kepada masyarakat.
Ramsi  adalah  media  bagi  pemuda- pemudi Sindangsari yang berpotensi dalam hobi berkomunikasi melalui media elekronik  radio  bertujuan  menyampaikan pesan-pesan  pembangunan,  dan  mengajak masyarakat  untuk  peka  terhadap  aspek sosialnya.
Berdasarkan hasil wawancara dengan Heri sebagai Penasehat Komunitas Ramsi,  penggunan  media  radio  amatir dalam  komunitas  Ramsi  bukanlah  radio dengan  siaran  pada  umumnya,  tetapi menggunakan  radio  amatir  dua  arah dengan  frekuensi  rendah,  komunikasi dilakukan  antar  anggota  Ramsi  dan disampaikan kepada masyarakat.
Komunitas  Ramsi  memiliki  dua  cara dalam  proses  pengguna  radio  Handly Talkie (HT), yaitu Input dan Output, untuk output  139.380  Very  High  Frekuensi (VHF),  dan  Input  148.665  Very  High Frekuensi (VHF).
Selanjutnya Heri menjelaskan salah satu  peran  Ramsi  adalah  komunikasi darurat (Communication Emergency) dilakukan ketika terjadi situasi urgent atau cepat  tanggap  seperti  ketika  terjadi bencana  alam.  Secara  aplikasi  atau dilapangan  penggunaan  Halkie  Talkie (HT)  paling  efektif,  cepat,  dan  aman dibanding  alat  komunikasi  lain  karena memiliki  jaringan  frekuensi  tersendiri tanpa harus menggunakan jaringan telepon yang  sering  mengalami  gangguan  saat
cuaca  extream  seperti  saat  terjadi  bencana alam.
Berdasarkan hasil wawancara dengan  Ardhie  sebagai  Ketua  Komunitas
Ramsi, komunikasi pembangunan pedasaan  dipengaruhi  sistem  sosial.  Di kelurahan  Sindangsari  tujuan  komunikasi yang  mengarah  kepada  pembagunan  agar masyarakat  dapat  berperan  aktif  dalam setiap  kegiatan-kegiatan  sosial  tanpa memandang  status  sosial  seperti  ekonomi atau  pendidikannya.  Pentingnya  peran opinion  leader  untuk  membangun  dan memprakarsai pesan komunikasi pembangunan  dipadukan  dengan  kegiatan sosial,  maka  terbentuknya  komunitas Ramsi  merupakan  sarana  pembinaan  bagi masyarakat  khususnya  pemuda-pemudi untuk berperan aktif dalam kegiatan sosial, karena  pembangunan  sosial  bisa  tercapai jika masyarakat dapat berperan aktif dalam kegiatan sosial.
Pembangunan  desa  tidak  akan  bisa berjalan jika hanya mengandalkan kelurahan sebagai objek komunikasi, maka dengan  adanya  lembaga-lembaga  desa serta komunitas sosial seperti Ramsi dapat membantu  mengsosialisasikan  program kelurahan  sehingga  dapat  meningkatkan partisipasi  masyarakat  dalam  kegiatan sosial. Kelurahan Sindangsari akan memberikan contoh dengan terjun langsung  kelapangan  secara  rutin  dengan mengadakan  kegiatan  seperti  cibalok bersih,  dan  Jum’at  bersih,  kegiatan tersebut  diharapkan  dapat  meningkatkan kesadaran masyarakat akan aspek sosialnya. Selain itu diadakannya program kelurahan  menyapa  masyarakat  dilakukan dengan berkeliling di setiap RW perwilayah atau dengan menghadiri kegiatan-kegiatan  sosial,  budaya,  dan keagamaan yang diadakan masyarakat atau karang taruna.
Selanjutnya  peran  pemuda  pemudi harus  dioptimalkan  sebagai  pengagasan pembangunan sosial desa, pemuda-pemudi memiliki  potensi  dari  segi  ide,  ilmu, wawasan,  gagasan,  dan  pengetahuan  serta kemampuan  dalam  penggunaan  teknologi
informasi dan komunikasi, maka untuk itu disetiap  RW  haruslah  memiliki  karang taruna yang aktif.
Lurah Sindangsari (Eka) Menyapa masyarakat dengan menghadiri kegiatan agustusan di Rw 06.
Komunikasi  pembangunan  desa Sindangsari
mengoptimalkan peran
perangkat desa dan
masyarakat berdasarkan ide dan gagasannya, komunikasi  yang  dilakukan  tidak  hanya bersifat  topdown  atau  dari  atas  kebawah akan  tetapi  dapat  bersifat  bottom  up  atau dari  bawah  ke  atas.  Peran  masyarakat sebagai  penyampai  aspirasi  sangatlah dibutuhkan  dalam  perencanaan  program kelurahan  yang  sesuai  dengan  kebutuhan masyarakat. dalam menyampaikan aspirasi masyarakat  dapat  berkomunikasi  dengan RT,  RW,  dan  komunitas  Ramsi  sebagai penjaga  gawang  atau  gatekeeper,  selain melalui penjaga gawang masyarakat masyarakat  dapat  beraspirasi  dengan komunikasi  langsung,  Lurah  Sindangsari mengagendakan program menyapa masyarakat yaitu interaksi langsung
dengan  masyarakat  untuk  mengetahui keluhan, kebutuhan, dan aspirasinya.
Komunikasi pembangunan
partisipasi  membutuhkan  peran  motivator sebagai  penggerak  masyarakat,  Lurah
Sindangsari sebagai opinion leader berupaya memotivasi masyarakatnya dengan  terjun  langsung  dan  mengajak masyarakat  untuk  ikut  serta  dalam kegiatan  sosial.  Ada  beberapa  program kelurahan  Sindangsari  yang  melibatkan
partisipasi sosial masyarakat seperti kelurahan  menyapa,  jum’at  bersih,  dan cibalok bersih.
Lurah Sindangsari (Eka) Terjun langsung dalam kegiatan sosial mengajak masyarakat membersihkan sungai.
Selanjutnya Eka sebagai Lurah menjelaskan Selain itu Sindangsari memiliki masyarakat dengan kultur budaya yang berbeda-beda, maka bahasa komunikasi yang digunakan dalam informasi  menggunakan  bahasa  persatuan yang  di  padukan  dengan  bahasa  daerah sunda,  bertujuan  agar  masyarakat  luas dapat mengetahui isi informasi baik secara lisan  maupun  tulisan.  Ketika  melakukan sosialisasi  lurah  sindangsari  menggunakan bahasa  yang  dapat  dimengerti  oleh masyarakat, tujuannya agar pesan komunikasi  dapat  tersampaikan  kepada masyarakat.
Lurah Sindangsari (Eka) melakukan sosialisasi dalam kegiatan jumsih
Burhannudin sebagai Ketua Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)  Desa  Sindangsari  mengemukakan bahwa  komunikasi  pembangunan  desa berlandaskan    hukum  bagi  masyarakat
yang  tidak  dapat  mengikuti  arahan kelurahan  maka  ada  sanksi  sosial.  maka dikenakan  sanksi  sosial  yaitu  hukum berupa teguran dan bimbingan, atau secara berat yaitu dipersulit dalam setiap kebutuhan  administrasinya  seperti  KTP dan Kartu Keluarga (KK).

## KESIMPULAN DAN IMPLIKASI

## Kesimpulan
Komunikasi pembangunan desa Sindangsari menekankan pentingnya aspek sosial.  Dengan  perkembangan  teknologi komunikasi Kelurahan
Sindangsari teknologi komunikasi memanfaatkan smartphone  dan  internet,  melalui  media sosial what’apss , faceebook dan instagram sebagai  media  promosi  dan  eksistensi kegiatan  kelurahan.  Selain  itu  kelurahan Sindangsari membentuk komunitas masyarakat
untuk
meningkatkan partisipasi  sosial  masyarakat,  Radio  Antar Masyarakat  Sindangsari  (RAMSI)  adalah media bagi pemuda-pemudi dalam kegiatan  sosial  dan  bantuan  komunikasi menggunakan  alat  komunikasi  khusus yaitu radio amatir Handy Talkie (HT) saat berkomunikasi.

## Impilkasi
Komunikasi dipedasaan erat kaitannya dengan komunikasi pembangunan dengan prinsip
pemberdayaan  dalam  mengubah  sikap, pendapat,  dan  perilaku  meningkatkan harkat,  martabat  dan  menanamkan  jiwa kemandirian masyarakat.
Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat  sebagai  bahan  masukan  untuk kelurahan  sindangsari  dalam  meningkatan kemampuan berkomunikasi sehingga dapat meningkatkan partisipasi sosial
masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Harun  R,  Ardianto  E.  2011. Komunikasi
Pembangunan dan Perubahan
Sosial . Jakarta (ID): Rajawali Press.
Lexy,  J  Moleong.  2008. Metodologi Penelitian Kualitatif , Bandung (ID): PT Remaja Rosdakarya.
Lexy, J Moleong. 2017. Metode Penelitian Kualitatif,  Bandung  (ID)  :  PT
Remaja Rosdakarya.
Rakhmat, Jalaluddin. 2002. Metode
Penelitian  Komunikasi ,  Bandung (ID) : PT Remaja Rosdakarya.
Sugiyono, 2016. Metode Penelitian
Kuantitatif, Kualitatif, dan Kombinasi . Bandung (ID):  Alfabeta.