Vol. 8, No. 1, Mei 2017 Hal: 1-12

## POLA USAHA MASYARAKAT NELAYAN DI DESA MAJAKERTA, KECAMATAN BALONGAN-KABUPATEN INDRAMAYU
Business Pattern of Fishermen in Majakerta Village, Balongan District-Indramayu Regency
Oleh:
Thomas Nugroho 1 * dan Sulistiono 2
1 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor 2 Departemen Manajemen Sumberdaya Perairan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor
* Korespondensi: tom@psp-ipb.org
Diterima: 25 Januari 2016;  Disetujui: 14 September 2016

## ABSTRACT
Capture fisheries business is a collective action in exploiting fisheries resources. It describes ability and dependency of community to capture fisheries resource that interestingly to be studied. The  study  was  conducted  for  observing  socio  economic  condition  and  analyzing  small  scale business of fishermen in Majakerta village Balongan Indramayu.  The survey method was used in this study, with purposive random sampling for collecting samples as many as 10 respondents. The results  showed  that  a  small  scale  business  of  fishing  had  an  important  role  for  fishermen community in Majakerta village.  Fishermen traditionally catch it, and they could be sustainable to do their business. It had financially profited with B / C ratio> 1.5 and payback period <= a year .
Keywords: fishermen, Majakerta village, small scale capture fishery

## ABSTRAK
Usaha  penangkapan  ikan  oleh  nelayan  kecil  merupakan  aksi  kolektif  dalam  memanfaatkan sumberdaya  perikanan.    Aksi  tersebut  mencerminkan  dua  hal  yang  menarik  untuk  diteliti  yaitu keberdayaan  dan  ketergantungan  masyarakat  pada  sumberdaya  perikanan  tangkap.    Penelitian dilakukan  untuk  mengetahui  kondisi  sosial  ekonomi  dan  menganalisis  pola  usaha  skala  kecil nelayan di Desa Majakerta, Kecamatan Balongan Kabupaten Indramayu.  Metode penelitian yang digunakan adalah survei dengan metode pengambilan sampel secara purposive random sampling yaitu  sebanyak  10  responden.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  usaha  perikanan  tangkap skala  kecil  memiliki  peran  penting  bagi  kehidupan  masyarakat  nelayan  di  Desa  Majakerta. Masyarakat  nelayan  melakukan  kegiatan  penangkapan  ikan  secara  tradisional  dan  dapat menjalankan  usahanya  secara  berkelanjutan.    Secara  finansial,  pola  usaha  penangkapan  udang, ikan, dan rajungan menguntungkan dengan B/C ratio > 1.5 dan payback period <= 1 tahun.
Kata kunci: nelayan, Desa Majakerta, perikanan tangkap skala kecil

## PENDAHULUAN
Masyarakat  nelayan  didefinisikan  seba- gai  kelompok  sosial  atau  ekonomi  yang  mene- tap di suatu lokasi dan membagi ketergantung-
an  umum  dengan  kelompok  nelayan  lainnya pada  sumberdaya  perikanan  baik  yang  bersifat subsisten,  komersial  maupun  rekreasional  (Ja- cob et al . 1997).  Pengertian yang konvensional tentang  masyarakat  telah  lama  dirumuskan
oleh  banyak  ahli  dan  direview  kembali  oleh Wilkinson  (1992).    Ada  tiga  elemen  kritis  yang dapat  digunakan  untuk  mengidentifikasi  suatu masyarakat yaitu lokasi dan sekitarnya, masya- rakat  lokal,  dan  proses  yang  terjadi  di  dalam lokasi  tempat  tinggal  yang  berorientasi  aksi kolektif dari penduduk lokal (Wilkinson 1992).
Lokasi  dan  sekitarnya  diartikan  sebagai tempat  dimana  penduduk  berada  dan  hidup, serta  menemukan  kebutuhan  hidupnya  sehari- hari.  Adapun  masyarakat  lokal  diartikan  seba- gai  penduduk  lokal  yang  berjuang  menemukan kebutuhan dan kepentingan umumnya.  Identifi- kasi masyarakat lokal  menekankan pada kebu- tuhan dasar termasuk kelompok sosial dan eko- nomi, serta kelembagaan lokal lainnya yang di- bentuk di dalam lokasi tempat tinggal mereka.
Aksi  kolektif  merupakan  mekanisme  da- lam masyarakat yang mengekspresikan kepen- tingan  yang  saling  menguntungkan  satu  sama lainnya  dalam  masyarakat  lokal  yang  tidak dikendalikan oleh kepentingannya sendiri tetapi untuk  mendapatkan  produk  yang  dibutuhkan oleh  masyarakat  lokal  (Wilkinson  1992).    Pada level  individu,  aksi  kolektif  diartikan  sebagai proses  yang  menimbulkan  solidaritas  dalam masyarakat  (Jacob  dan  Willits  1994);  dan (Zekeri et al . 1994).  Aksi kolektif terbangun se- suai  dengan  level  kapasitas  diri  dan  kelem- bagaan  secara  individu  dan  kelompok.    Hal tersebut  mencerminkan  keberdayaan  masyara- kat  yaitu  ketika  nelayan  secara  individu  dan kelompok  mampu  berpartisipasi  dan  bernego- siasi  secara  sederajat  dengan  individu  dan  ke- lompok  lainnya  dalam  mengelola  dan  meman- faatkan  sumberdaya  perikanan  (Kabir et  al . 2011).
Pemahaman mengenai kondisi  masyara- kat nelayan bisa menginformasikan dan menje- laskan  adanya  ketergantungan  suatu  masyara- kat  pada  kegiatan  penangkapan  dan  pemanfa- atan  sumberdaya  perikanan  di  suatu  wilayah. Masyarakat  nelayan  di  Desa  Majakerta  telah puluhan  tahun  menggantungkan  hidupnya  be- kerja menangkap ikan secara tradisional di per- airan  laut  Kecamatan  Balongan,  Kabupaten Indramayu.  Dalam kaitan tersebut, masyarakat nelayan  di  Desa  Majakerta  dapat  menjaga  ke- berlanjutan kehidupannya meliputi aspek sosial ekonomi  dan  lingkungan  (Bridger  dan  Luloff 1999).
Meskipun lokasi pemukiman dan wilayah penangkapan ikan berdekatan dengan kegiatan pengolahan  minyak  mentah  ( crude  oil )  PT. Pertamina (Persero) RU VI Balongan, masyara- kat  nelayan  tetap  menjalankan  profesinya  me- nangkap  ikan,  udang,  dan  rajungan  untuk  ke- langsungan hidup sehari-hari. Rintangan sering
kali  ditemui  dalam  setiap  melaut  merupakan risiko yang diambil oleh nelayan terkait dengan kegiatan  industri  pengolahan  minyak  di  sekitar wilayah  penangkapan  ikan.    Tiga  elemen  kritis yang  telah  diulas  di  atas  digunakan  untuk mengidentifikasi kondisi sosial ekonomi masya- rakat  nelayan  di  Desa  Majakerta,  Kecamatan Balongan,  Kabupaten  Indramayu. Penelitian bertujuan  mengidentifikasi  kondisi  sosial  eko- nomi  dan  menganalisis  usaha  nelayan  kecil  di Desa Majakerta.  Fokus penelitian adalah nela- yan-nelayan  kecil  yang  mendapat  bantuan program corporate  social  responsibility (CSR) PT.  Pertamina  (Persero)  bekerjasama  dengan Institut Pertanian Bogor.

## METODE
Penelitian dilaksanakan  pada  bulan Feb- ruari  dan  Maret  2015.  Adapun  lokasi  penelitian berada  di  Desa  Majakerta  Kecamatan  Balo- ngan Kabupaten Indramayu.  Metode penelitian yang  digunakan  adalah  metode  survei.    Target penelitian  adalah  nelayan-nelayan  kecil  yang beroperasi  di  sekitar  muara  Sungai  Majakerta atau  kurang  dari  4  mil  laut  dari  pinggir  pantai, serta  bersifat  homogen  dilihat  dari  kepemilikan perahu,  alat  tangkap  dan  lama  bekerja  dalam setiap  kali  melakukan  operasi  penangkapan. Populasi  nelayan  kecil  di  Desa  Majakerta  ada- lah  50  kepala  keluarga.  Pengambilan  sampel yang  dilakukan  secara purposive  random  sam- pling (Berg  1991)  yaitu  sebanyak  10  respon- den.  Pengumpulan informasi dilakukan dengan metode  wawancara  kepada  responden  dengan pertanyaan-pertanyaan  terbuka  untuk  men- dapatkan  jawaban  yang  sesuai  dengan  tujuan penelitian.
Jenis  data  yang  digunakan  merupakan atribut sosial ekonomi nelayan kecil menangkap ikan,  udang,  dan  rajungan  dengan  merujuk indikator yang digunakan oleh Ostrom  dan Cox (2010)  dan  Aswani et  al. (2013)  yaitu  umur, pendidikan,  suku,  jumlah  keluarga,  pekerjaan utama,  modal  usaha,  biaya  operasional  pe- nangkapan,  waktu  kerja, daerah  penangkapan, cuaca,  musim,  serta  gangguan  yang  sering  di- hadapi, dan lingkungan pemukiman.
Adapun  analisis  data  yang  digunakan yaitu deskriptif dan kuantitatif. Analisis deskriptif digunakan  untuk  menjelaskan  kondisi  sosial nelayan  kecil  di  Desa  Majakerta.    Sedangkan analisis  kuantitatif  digunakan  dengan  metode evaluasi  usaha  yaitu  untuk  mengetahui  dan mengestimasi  tingkat  penerimaan,  biaya,  dan keuntungan  kegiatan  penangkapan  skala  kecil (Charles et  al .  2011)  untuk  komoditas  ikan, udang, dan rajungan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  penelitian  menggambarkan  kondisi kehidupan  dan  aksi  kolektif  nelayan  Desa Majakerta  yaitu  meliputi  kondisi  pemukiman, pola  usaha,  lokasi  penangkapan  ikan,  usaha penangkapan, dan pekerjaan selain melaut.

## Kondisi Pemukiman
Secara administratif, pemukiman nelayan yang  menjadi  target  penelitian  terletak  di  Desa Majakerta  Kecamatan  Balongan  Kabupaten Indramayu.    Pemukiman  nelayan  tersebut  ber- ada sekitar 200 meter dari muara sungai Maja- kerta, dan sekitar 400 meter dari lokasi industri pengolahan  minyak  PT.  Pertamina  (Persero). Rumah-rumah  nelayan  dibangun  hanya  berj- arak sekitar 3-4 meter dari pinggir Sungai Maja- kerta.  Pinggiran  sungai  di  sekitar  pemukiman nelayan  sepanjang  lebih  kurang  1,5  km  di- gunakan  sebagai  tempat  bersandar  kapal  dan perahu nelayan.
Lokasi  pemukiman  yang  berdekatan dengan  pinggiran  sungai  dan  kegiatan  industri pengolahan  minyak  menimbulkan  permasalah- an  lingkungan  yang  rutin  dihadapi  oleh  masya- rakat  nelayan  di  Desa  Majakerta.    Permasa- lahan  menyolok  yang  sering  dialami  masya- rakat  nelayan  adalah  bencana  banjir,  bau  gas belerang,  dan  pencemaran  perairan  pesisir akibat tumpahan minyak.  Bencana banjir yang relatif parah terjadi pada bulan Desember 2013 dan  Januari  2014.    Bencana  tersebut  melanda 317  desa  yang  tersebar  di  31  kecamatan, dengan  ketinggian  air  bervariasi  mulai  dari  20 cm  sampai  lebih  dari  dua  meter  (Dinas  Per- ikanan  dan  Kelautan  Kabupaten  Indramayu 2014).
Bencana lain yang sering dialami masya- rakat  nelayan  adalah  bau  gas  belerang  yang bersumber  dari  kegiatan  industri  pengolahan minyak  PT.  Pertamina  (Persero)  RU  VI  Ba- longan.    Akibat  bau  gas  belerang  yang  sangat menyengat,  masyarakat  menderita  mual,  pu- sing  dan  kaki  lemas.    Bahkan  ada  warga  yang kurang  sehat  jatuh  pingsan  karena  menghirup gas belerang.  Pada tahun 2007, ada sekitar 80 orang warga Desa Majakerta jatuh pingsan dan 350 orang   menderita mual dan pusing (Antara News  2007).    Masyarakat  menggunakan  nilai dan  tradisi  yang  dimilikinya  untuk  memperbaiki masalah lingkungan yang dihadapinya agar da- pat  pulih  dan  kehidupannya  dapat  normal kembali (Hales et al . 2013).
Masalah  lingkungan  lain  yang  dialami masyarakat  adalah  pencemaran  perairan  pesi- sir  akibat  tumpahan  minyak.  Pencemaran  di perairan  pesisir  Kecamatan  Balongan  terjadi
pada  bulan  September  2008  akibat  adanya kebocoran  pipa  pengangkut  minyak  mentah. Hal  tersebut  menimbulkan  dampak  buruk  pada sedimen,  biota,  dan  habitat  di  sekitarnya (Umroh 2011).
Meskipun  menghadapi  permasalahan lingkungan,  masyarakat nelayan  di  Desa  Maja- kerta  tidak  dapat  menghindar,  serta  tidak  me- miliki  alternatif  tempat  bermukim  selain  tempat tinggal  mereka  di  pinggiran  sungai.    Kemam- puan  masyarakat  nelayan  di  Desa  Majakerta menghadapi dan mengatasi problem sosial dan lingkungan  bersumber  dari  pengetahuan  dan ketrampilannya yang diperoleh melalui interaksi dan  adaptasi  dengan  sumberdaya  serta  ling- kungan  sekitarnya  yang  berlangsung  lama (Cheong 2008).
Nelayan-nelayan  kecil  umumnya  sudah lama  menetap  di  Desa  Majakerta  berkisar  an- tara  15-30  tahun.  Sebagian  besar  mereka  ber- asal  dari  Indramayu  dan  Cirebon.    Gambaran kehidupan  masyarakat  nelayan  di  Desa  Ma- jakerta  dapat  diidentifikasi  dari  kondisi  rumah tinggal,  pola  usaha  dan  produksi,  sikap  dan perilaku  terhadap  pendidikan,  kesehatan,  dan kebersihan  lingkungan  sekitar.    Kondisi  rumah tinggal  nelayan  di  Desa  Majakerta  relatif  baik, sebagian  besar  merupakan  rumah  dengan  din- ding tembok, lantai keramik, dan ventilasi yang relatif  baik.    Meskipun  sebagian  rumah  berada di pinggiran sungai, tetapi dibangun secara per- manen dan relatif kokoh.  Namun secara umum perumahan  warga  nelayan  di  Desa  Majakerta dibangun  di  lokasi  sekitar  pinggiran  sungai dengan  tidak beraturan posisi dan  letaknya se- hingga  jauh  dari  kesan  indah  dan  teratur.    Se- lain  itu  setiap  rumah  warga  nelayan  telah  di- lengkapi  toilet  di  dalam  rumah.    Namun,  masih ada  keluarga  nelayan  mendirikan  dan  meng- gunakan  jamban  di  pinggiran  sungai.    Kebu- tuhan  air  bersih  untuk  MCK  terpenuhi  dengan air ledeng (PAM) yang dimiliki oleh masing-ma- sing rumah nelayan.

## Pola Usaha
Nelayan-nelayan kecil di Desa Majakerta secara  individu  maupun  kolektif  memiliki  kapa- sitas dan  nilai agama, moral, dan budaya yang dapat  membangun  relativitas  keadilan  dalam memanfatkan sumberdaya perikanan (Lam dan Pitcher  2012).    Kapasitas  tersebut  terinternali- sasi  menjadi  identitas  dalam  bentuk  pengeta- huan,  ketrampilan,  keahlian,  norma,  kebiasaan yang  diterapkan  dalam  menjalankan  pekerja- annya, serta menjadi pedoman atau referensi di dalam masyarakat nelayan (Ginkel 2001).
Pola usaha dan produksi sebagian besar nelayan  di  Desa  Majakerta  bersifat  tradisional,
subsisten,  dan  kekerabatan.    Kegiatan  usaha menangkap  ikan  dilakukan  dengan  cara  tradi- sional dan hasilnya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari. Adapun anggota yang terlibat dalam  kegiatan  penangkapan  ikan  adalah orang-orang  terdekat  seperti  anak,  menantu, saudara,  dan  tetangga  yang  telah  dipercaya. Adapun jumlah anggota yang terlibat bervariasi antara 2-3  orang, bahkan  ada yang  melakukan kegiatan penangkapan ikan seorang diri.
Apabila  ada  tiga  orang  yang  terlibat  da- lam  kegiatan  penangkapan,  sistem  pembagian hasil  yang  diterapkan  adalah  dibagi  enam  ba- gian  setelah  dikurangi  biaya  operasional,  se- hingga  masing-masing  akan  mendapat  1/6  ba- gian.   Sistem pembagian  hasil yang diterapkan yaitu  tiga  bagian  masing-masing  untuk  perahu, mesin,  dan  alat  tangkap;  dan  tiga  bagian sisanya  masing-masing  untuk  tiga  orang  yang terlibat.    Sistem  bagi  hasil  ini  menunjukkan  ne- layan  kecil  di  Desa  Majakerta menerapkan  sis- tem sharing untuk  mengatasi  ketidakpastian dan  risiko  yang  dihadapi  dalam  menjalankan usahanya  (Acheson  1981).  Pembagian  hasil yang  diperoleh  nelayan  ditentukan  oleh  ke- mampuan atau tingkat kekuatan dan akses pa- da modal dan sumberdaya termasuk hubungan sosial  yang  dimiliki  (Ribot  dan  Peluso  2003). Kekuatan  yang  dimaksud  juga  termasuk  ke- mampuan  memberikan  pinjaman  modal,  dan alat  tangkap  pada  nelayan  lainnya  (Crona  dan Bodin 2010).
Ciri yang menonjol dalam kegiatan usaha penangkapan  ikan  oleh  nelayan  kecil  adalah hubungan  yang  didasarkan  pada  kepercayaan dan  resiprositas  atau  hubungan  timbal  balik yang saling percaya dan membutuhkan (Brown et al . 2014) antara nelayan kecil dan bakul ikan. Bakul  ikan  membantu  nelayan  kecil  dengan memberikan  pinjaman  modal  usaha  dan  biaya operasional  melaut,  kemudian  nelayan  akan menjual  hasil  tangkapan  seperti  udang,  ikan, rajungan  dan  cakrek  pada  bakul  ikan  yang memberinya  pinjaman  modal  usaha  dan  biaya operasional.    Harga  penjualan  hasil  tangkapan nelayan ditentukan oleh bakul ikan dan nilainya bervariasi  tergantung  ukuran  dan  jumlah  hasil tangkapan yang diperoleh.
Di Desa Majakerta ada 3 bakul ikan yang biasa memberi pinjaman dan menampung hasil tangkapan nelayan. Nelayan yang sudah terikat pinjaman pada salah satu bakul ikan, tidak bisa menjual  hasil  tangkapannya  pada  bakul  ikan lainnya.    Hal  tersebut  menjadi  nilai  sosial  yang dianut  oleh  masyarakat  nelayan  di  Desa  Ma- jakerta.    Karakteristik  usaha  penangkapan  ikan oleh nelayan kecil dapat diamati dari kebutuhan modal,  biaya  operasional  melaut,  biaya  pe- nyusutan, dan penerimaan usaha.  Karakteristik
dan pola usaha nelayan merupakan bagian dari pengetahuan  ekologi  tradisional  masyarakat ( traditional  ecological  knowledge )  yang  dipa- hami  sebagai  sistem  yang  integral  dari  infor- masi,  pengetahuan,  kepercayaan  yang  ditular- kan  antar  generasi  dalam  hubungannya  antara masyarakat  dan  lingkungan  yang  berlangsung secara  dinamis  dan  berdasarkan  pengalaman adaptasi  terhadap  perubahan  (  Schafer  dan Reis 2008).

## Lokasi Penangkapan Ikan
Lokasi penangkapan ikan ( fishing ground )  nelayan-nelayan  kecil  Desa  Majakerta berada  di  wilayah  perairan  laut  Kecamatan Balongan  yang  berjarak  kurang  dari  4  mil  dari pinggir pantai. Namun ada pula sebagian nela- yan  kecil  yang  beroperasi  di  area  sekitar  insta- lasi  pipa  bawah  laut milik  pertamina.   Nelayan- nelayan kecil tidak berdaya menghadapi situasi konflik  pemanfaatan  ruang  antara  kegiatan  pe- nangkapan  ikan  dan  industri  pengolahan  mi- nyak bumi. Masyarakat nelayan, khususnya ne- layan  kecil  rentan  terhadap  perubahan  sosial dan  lingkungan,  namun  memiliki  daya  adaptasi terhadap  dampak  yang  ditimbulkan  dari  per- ubahan tersebut (Clay dan Olson 2008).
Dalam  situasi  konflik  tersebut  nelayan- nelayan  kecil  menanggung  risiko  yang  harus mereka  tanggung  sendiri  yaitu  kerusakan  alat tangkap  akibat  terkait  pipa  bawah  laut  milik pertamina, atau patok-patok yang sengaja  dile- takkan di sekitar area pengolahan minyak bumi. Meskipun  telah  ditentukan  zona-zona  larangan bagi  kegiatan  penangkapan  ikan  terutama  di area  yang  berdekatan  dengan  pemasangan  in- stalasi  pipa  bawah  laut,  namun  nelayan-nela- yan  kecil  berpandangan  bahwa  justru  di  area yang terlarang tersebut merupakan wilayah pe- nangkapan ikan untuk mereka. Di area tersebut nelayan-nelayan  kecil  sering  mendapat  banyak hasil  tangkapan  seperti  udang,  rajungan  dan ikan.

## Usaha Penangkapan Rajungan, Udang, dan Ikan
Nelayan-nelayan kecil di Desa Majakerta menggunakan  perahu  dengan  ukuran  berva- riasi  dengan  panjang  berkisar  4,5 –6,0  meter dan  lebar  1,8 –2,25 meter (Gambar 1).  Perahu menggunakan  mesin  merek  dompeng  dengan kekuatan  berkisar  8-16  PK.    Nelayan  kecil  ada yang  menggunakan  satu  jenis  alat  tangkap ( single gear ), dan ada pula yang menggunakan lebih  dari  satu  jenis  ( multi  gear ).  Jenis  alat tangkap  yang  digunakan  terdiri  dari  jaring  kan- tong  ( trammel  net )  untuk  menangkap  udang, jaring kejer ( gillnet ) untuk menangkap ra-
Gambar 1  Perahu dengan mesin dompleng yang digunakan nelayan kecil di Desa Majakerta jungan,  dan  jaring  rampus  ( gillnet )  untuk  me- nangkap ikan.
Usaha  penangkapan  rajungan,  udang, dan  ikan  tergantung  pada  musim.  Musim  pe- nangkapan  ikan  di  Kabupaten  Indramayu  di- bedakan  dalam  tiga  musim  yaitu  musim  barat, timur,  dan  peralihan.  Musim barat terjadi  pada bulan Desember –Juli; musim timur terjadi pada bulan  Juni-Oktober;  dan  musim  peralihan terjadi  pada  bulan  November  dan  Mei  (Sirait 2008).  Dari  hasil  interview  nelayan  Desa  Maja- kerta  diperoleh  informasi  bahwa  musim  ra- jungan  terjadi  pada  bulan  November –Februari; musim  udang  terjadi  pada  bulan  November – April, dan musim ikan pada bulan Maret –Juli.
Penggunaan jenis alat tangkap yang ber- beda oleh setiap nelayan tergantung status dan kemampuan  sosial  ekonominya  (Kalita et  al . 2015).    Kegiatan  penangkapan  ikan  oleh  nela- yan-nelayan  kecil  di  Desa  Majakerta  masuk kategori one day fishing yaitu kegiatan penang- kapan  dilakukan selama  satu  hari.    Selain  itu nelayan-nelayan kecil menerapkan pola diversi- fikasi  mata  pencaharian  yaitu  tidak  hanya  be- kerja  sebagai  nelayan,  tetapi  juga  bekerja disektor lain seperti bertani. Diversifikasi peker- jaan  dapat  meningkatkan  pendapatan  (Olale dan  Henson  2013).    Nelayan  melakukan  di- versifikasi  mata  pencaharian  saat  hasil  tang- kapan  ikan  menurun  atau  berkurang  (Champ- bell  2015).    Keragaan  usaha  nelayan  di  Desa Majakerta sebagai berikut:

## Jaring kejer (gillnet)
Jaring kejer ( gillnet ) digunakan untuk me- nangkap rajungan ( Portunus pelagicus ).  Waktu kerja  nelayan  yang  menggunakan  jaring  kejer terbagi  dalam  dua  trip  yaitu  trip  pertama berangkat  pagi  hari  pukul  05:00  untuk  me-
ngambil  rajungan  yang  tertangkap  pada  jaring yang  dipasang  sore  hari  sebelumnya.  Trip kedua berangkat pukul 15:00 untuk memasang jaring di lokasi penangkapan rajungan.  Setelah selesai  pemasangan  alat,  nelayan  pulang,  dan kembali  lagi  ke  lokasi  pemasangan  alat  pada pagi  hari  pukul  05:00  untuk  mengambil  hasil tangkapan  rajungan.  Kegiatan  penangkapan rajungan  dilakukan  oleh  satu  orang.    Analisis usaha  nelayan  rajungan  skala  kecil  di  Desa Majakerja disajikan pada Tabel 1.
Kebutuhan  nelayan  dalam  melakukan usaha  penangkapan  rajungan  meliputi  modal yaitu  perahu  dan  mesin,  dan  jaring  kejer,  serta biaya  operasional  melaut.    Dari  hasil  analisa usaha  nelayan  rajungan  diketahui  bahwa perahu  dan  mesin  yang  digunakan  nelayan dibeli  secara  paket  seharga  Rp  6.000.000. Ukuran kapal yaitu panjang (L) 4,5 m, dan lebar (B)  1,5  m  dengan  menggunakan  jenis  mesin dompeng.    Harga  jaring  kejer  ( gillnet )  berkisar antara Rp 100.000-187.500/ piece .
Seorang  nelayan  rajungan  biasa  meng- gunakan  jaring  kejer  rata-rata  berkisar  25-30 piece .  Masa  pemakaian  jaring  kejer  hanya  4 bulan,  sehingga  dalam  setahun  nelayan  meng- ganti  alat  tangkap  sebanyak  3  kali.  Total  biaya yang  dikeluarkan  untuk  pembelian  jaring  kejer dalam setahun mencapai Rp 15.468.750.
Penerimaan  ( revenue )  yang  diterima  ne- layan  rajungan  dibedakan  menurut  musim  dan tidak  musim.  Musim  peralihan  yaitu  bulan  No- vember  dan  Mei  diperhitungkan  dalam  analisis usaha, sebab pada bulan November mulai me- masuki musim rajungan dan udang, sementara pada  Mei  memasuki  musim  timur  tetapi  masih dalam musim menangkap ikan.
Penerimaan  rata-rata  nelayan  selama setahun sebesar Rp 11.340.000.  Pada saat
Tabel 1 Analisis usaha nelayan rajungan skala kecil (single gear ) di Desa Majakerta.
No Komponen Nilai (Rp)/ Tahun A. Modal/Investasi 21,468,750 1  Perahu dan mesin 6,000,000 2  Jaring kejer ( gill net ) 15,468,750 B. Total Biaya 5,550,000 1  Biaya operasional (rata-rata) 4,200,000 - Musim 6,000,000 - Tidak Musim 2,400,000 2  Biaya penyusutan modal 600,000 - Perahu dan mesin 600,000 3  Biaya perawatan 750,000 - Perahu dan mesin 750,000 C. Penerimaan (rata-rata) 11,340,000 - Musim 21,000,000 - Tidak Musim 1,680,000 D. Keuntungan (rata-rata) 5,790,000 - Musim 13,650,000 - Tidak Musim -2,070,000 E. Analisis Biaya (rata-rata) 1 Cash flow 27,258,750 2  Rentabilitas 21.43 3  B/C ratio 2.04 4 Pay back period 0.99 5 Break even point 1,175,130
musim,  penerimaan  nelayan  mencapai  Rp 21.000.000.    Adapun  pada  saat  tidak  musim, penerimaannya  hanya  Rp  1.680.000.    Nelayan rajungan  seringkali  mengalami  kerugian  pada saat  tidak  musim  karena  tidak  mendapatkan rajungan.  Kerugiannya  selama  setahun  men- capai  Rp  2.070.000.  Namun  pada  saat  musim, nelayan  mendapatkan  keuntungan  sebesar  Rp 13.650.000.  Keuntungan  rata-rata  nelayan  ra- jungan  pada  saat  musim  dan  tidak  musim  se- kitar  Rp  5.790.000.  Hasil  rata-rata  yang  diper- oleh  nelayan  tersebut  relatif  kecil  yaitu  sekitar Rp  482.500/bulan  atau  jauh  di  bawah  upah minimum  Kabupaten  Indramayu  sebesar  Rp 1.465.000/bulan tahun 2015.
Hasil  analisis  biaya  menunjukkan  bahwa usaha  penangkapan  rajungan  cukup  mengun- tungkan  nelayan,  perbandingan  antara  peneri- maan  dan  total  biaya  atau  B/C ratio sebesar 2,04  atau  lebih  besar  dari  1.  Sementara  renta- bilitas  atau  perbandingan  antara  keuntungan dan  modal  dengan  biaya  operasional  sebesar 21,43%. Masa pengembalian modal usaha atau payback  period selama  0,99  tahun.  Sementara titik impas atau break even point (BEP) dimana usaha  penangkapan  rajungan  tidak  mengalami kerugian  dan  tidak  mendapatkan  keuntungan atau  penerimaan  sama  dengan  biaya  sebesar Rp 1.175.130.

## Jaring kantong (trammel net)
Jaring  kantong  ( tramell  net )  digunakan untuk  menangkap  udang.    Nelayan  dalam mengoperasikan  jaring  kantong  mampu  me- lakukan hauling sebanyak  4-6  kali  pada  saat musim  udang  dan  cuaca  baik  atau  tidak  ber- angin.    Kegiatan  operasi  penangkapan  udang dilakukan  oleh  2-3  orang.    Analisis  usaha  ne- layan  udang  skala  kecil  di  Desa  Majakerja disajikan pada Tabel 2.
Kebutuhan  nelayan  dalam  melakukan usaha penangkapan udang meliputi modal yaitu perahu dan mesin, dan jaring kantong ( trammel net ), serta biaya operasional melaut.  Dari hasil analisis  usaha  nelayan  udang  diketahui  bahwa perahu  dan  mesin  yang  digunakan  nelayan dibeli  secara  paket  seharga  Rp  12.000.000. Ukuran  kapal  yaitu  panjang  (L)  6  m  dan  lebar (B)  2,25  m  dengan  menggunakan  jenis  mesin dompeng.  Harga jaring kantong berkisar antara Rp 300.000 - 350.000/ piece .   Seorang nelayan udang biasa menggunakan jaring kantong rata- rata berkisar 10-15 piece .  Masa pemakaian ja- ring kantong selama 2 tahun.  Total biaya yang dikeluarkan  untuk  pembelian  jaring  kantong sebesar Rp 4.000.000.
Biaya yang diperhitungkan dalam analisis usaha adalah biaya operasional; penyusutan

## Tabel 2   Analisis usaha nelayan udang skala kecil di Desa Majakerta
No Komponen Nilai (Rp)/ Tahun A. Biaya/Investasi 16.000.000 1  Perahu dan mesin 12.000.000 2  Jaring kantong (trammel net) 4.000.000 B. Total Biaya 16.550.000 1  Biaya operasional 10.800.000 - Musim 12.000.000 - Tidak Musim 9.600.000 2  Biaya penyusutan modal 4.400.000 - Perahu dan mesin 2.400.000 - Jaring kantong 2.000.000 3  Biaya perawatan 1.350.000 - Perahu dan mesin 750.000 - Jaring kantong 600.000 C. Penerimaan (rata-rata) 43.680.000 - Musim 72.000.000 - Tidak Musim 15.360.000 D. Keuntungan (rata-rata) 27.130.000 - Musim 54.250.000 - Tidak Musim 10.000 E. Bagi Hasil (rata-rata) 4.521.667 - Musim 9.041.667 - Tidak Musim 1.667 F. Analisis Biaya 1 Cash flow 43.130.000 2  Rentabilitas 83,35 3  B/C ratio 2,64 4 Pay back period 0,75 5 Break even point 7.084.114
modal  dan  perawatan  yaitu  perahu,  mesin  dan jaring  kantong.    Biaya  operasional  melaut  ne- layan  udang  dalam  setahun  rata-rata  Rp 10.800.000.    Nelayan  udang  melaut  dalam seminggu  rata-rata  5  hari  saat  musim  dan  2 hari  saat  tidak  musim.    Musim  udang  terjadi pada  bulan  November –Februari.    Pada  saat musim  udang,  nelayan  mengeluarkan  biaya operasional  setahun  mencapai  Rp  12.000.000 atau Rp 150.000/trip.
Pada  saat  tidak  musim,  biaya  opera- sional  dalam  setahun  sebesar  Rp  9.600.000. Biaya  operasional  digunakan  untuk  solar,  ro- kok,  roti,  dan  kopi.    Biaya  penyusutan  perahu dan mesin diperhitungkan selama 5 tahun yaitu sebesar Rp 2.400.000/tahun.  Sementara biaya perawatan  perahu  dan  mesin  sebesar  Rp 750.000/tahun.  Sehingga  total  biaya  yang dikeluarkan  nelayan  dalam  melakukan  usaha penangkapan  udang  mencapai  Rp  7.350.000 selama satu tahun.
Seperti halnya dengan penerimaan nelayan  rajungan,  penerimaan  nelayan  udang
dibedakan  menurut  musim  dan  tidak  musim. Penerimaan  rata-rata  nelayan  selama  setahun sebesar  Rp  43.680.000.    Pada  saat  musim, penerimaan  nelayan  mencapai  Rp  72.000.000, sedangkan  pada  saat  tidak  musim,  penerima- annya hanya Rp 15.360.000.
Pada  saat  tidak  musim  udang,  nelayan kurang  mendapatkan  hasil  yang  maksimal karena keuntungan yang diperoleh sangat kecil. Namun  pada  saat  musim,  nelayan  men- dapatkan  keuntungan  sangat  besar  yaitu  Rp 54.250.000.  Keuntungan  rata-rata  nelayan  u- dang pada saat musim dan tidak musim sekitar Rp  27.130.000.    Pendapatan  rata-rata  nelayan setalah  bagi  hasil  sebesar  Rp  4.521.667. Pendapatan  nelayan  setelah  bagi  hasil  pada saat  musim  udang  sebesar  Rp  9.041.667. Namun  saat  tidak  musim  udang,  pendapatan nelayan setelah bagi hasil sangat kecil.
Penghasilan  rata-rata  nelayan  udang lebih  besar  dibandingkan  dengan  nelayan  ra- jungan.  Penghasilan  rata-rata  yang  diperoleh sebesar Rp 2.260.833/bulan.   Penghasilan ter-
sebut  di  atas  upah  minimum  Kabupaten  Indra- mayu tahun 2015 yaitu Rp 1.465.000/bulan.
Hasil  analisis  biaya  menunjukkan  bahwa usaha  penangkapan  udang  sangat  mengun- tungkan. Perbandingan antara penerimaan dan total  biaya  atau  B/C ratio mencapai  2,64,  ar- tinya  penerimaan  yang  diperoleh  nelayan  2,64 kali  dari  total  biaya  yang  dikeluarkan.  Semen- tara  rentabilitas  atau  perbandingan  antara  ke- untungan dan modal  dengan biaya operasional mencapai  83,35%.  Masa  pengembalian  modal usaha  atau payback  period kurang  dari  satu tahun yaitu 0,75 tahun atau 9 bulan. Sementara titik impas atau break even point (BEP) dimana usaha  penangkapan  udang  tidak  mengalami kerugian  dan  tidak  mendapatkan  keuntungan atau  penerimaan  sama  dengan  biaya  sebesar Rp 7.084.114.

## Jaring kejer, kantong, dan rampus
Nelayan  di  Desa  Majakerta  ada  yang menggunakan  dua  atau  tiga  jenis  alat  tangkap ( multi  gear )  yang  berbeda  yaitu  jaring  kejer, kantong, dan rampus.  Jaring kejer dan kantong Jaring  kantong  ( tramell  net )  digunakan  untuk menangkap  rajungan  dan  udang.  Sedangkan jaring  rampus  untuk  menangkap  ikan.  Ketiga alat tangkap tersebut diguna secara bersamaan saat  melaut,  atau  digunakan  secara  parsial sesuai  dengan  musim  udang,  rajungan,  atau ikan.    Analisis  usaha  nelayan  rajungan,  udang, dan ikan skala kecil di Desa Majakerja disajikan pada  Tabel  3.  Kebutuhan  nelayan  dalam  me- lakukan  usaha  penangkapan  rajungan,  udang, dan ikan skala meliputi modal yaitu perahu dan mesin, jaring kejer, kantong, dan rampus, serta biaya operasional melaut.
Dari hasil analisis usaha nelayan di keta- hui  bahwa  perahu  dan  mesin  yang  digunakan nelayan  dibeli  secara  paket  seharga  Rp 12.000.000. Ukuran kapal yaitu panjang (L) 6 m dan  lebar  (B)  2,25  m  dengan  menggunakan jenis mesin dompeng. Harga jaring kejer antara Rp  100.000  dan  Rp  187.500/ piece ,  jaring  kan- tong  berkisar  antara  Rp  300.000 –350.000/ piece ,  sedangkan  jaring  rampus  Rp  206.000. Nelayan  rajungan  biasa  mengguna-kan  jaring kejer  antara  25-30 piece ,  jaring  kantong  10-15 piece , jaring rampus 20 –25 piece .
Masa pemakaian jaring kejer dan rampus 4  bulan,  sedangkan  jaring  kantong  selama  2 tahun. Total biaya yang dikeluarkan untuk pem- belian  alat  tangkap  sebesar  Rp  33.373.750. Biaya  yang  diperhitungkan  dalam  analisis usaha  adalah  biaya  operasional;  penyusutan modal  dan  perawatan  yaitu  perahu,  mesin  dan jaring  kantong.  Jaring  kejer  dan  rampus  tidak diperhitungkan  dalam  penyusutan  dan  pera-
watan  sebab  masa  pemakaiannya  hanya  4 bulan.
Biaya  operasional  melaut  nelayan  dalam setahun rata-rata Rp 8.400.000. Nelayan udang melaut  dalam  seminggu  rata-rata  5  hari  saat musim dan 2 hari saat tidak musim.  Pada saat musim, biaya operasional sebesar Rp 12.000.000/tahun.  Sedangkan  pada  saat  tidak musim, biaya operasionalnya Rp 4.800.000.
Biaya  penyusutan  modal  diperhitungkan selama  5  tahun  sebesar  Rp  4.400.000/tahun. Sementara  biaya  perawatan  perahu,  mesin, dan  jaring  kantong  sebesar  Rp  1.350.000/ tahun.    Sehingga  total  biaya  yang  dikeluarkan nelayan  yang  menggunakan  alat  tangkap multi gear sebesar Rp 14.150.000/tahun.
Seperti halnya dengan  penerimaan nela- yan  yang  menggunakan  alat  tangkap single gear , penerimaan nelayan dengan alat tangkap multi  gear dapat  dilihat  menurut  musim  dan tidak  musim.  Penerimaan  rata-rata  nelayan  se- besar Rp 43.680.000.  Pada saat musim pene- rimaan rata-rata nelayan mencapai Rp 33.000.000, sedangkan pada saat tidak musim, penerimaannya  hanya  Rp  19.200.000.    Keun- tungan rata-rata nelayan sebesar Rp 11.950.000.    Pendapatan  rata-rata  nelayan  se- telah bagi hasil sebesar Rp 1.991.667.  Penda- patan  nelayan  setelah  bagi  hasil  pada  saat musim  udang  sebesar  Rp  2.541.667  dan  Rp 1.441.667  pada  saat  tidak  musim  rajungan, udang, dan ikan. Penghasilan rata-rata nelayan dengan  alat  tangkap multi  gear sebesar  Rp 995.833/bulan.   Penghasilan tersebut di bawah upah  minimum  Kabupaten  Indramayu  tahun 2015.
Hasil  analisis  biaya  menunjukkan  bahwa usaha penangkapan dengan multi gear menguntungkan,  tetapi  tingkat  keuntungannya lebih  kecil  dibandingan  dengan  nelayan  jaring kantong. Perbandingan antara penerimaan dan total  biaya  atau  B/C ratio mencapai  1,84, artinya  penerimaan  yang  diperoleh  nelayan 1,84  kali  dari  total  biaya  yang  dikeluarkan. Artinya  usaha  nelayan  dengan multi  gear menguntungkan.
Sementara  rentabilitas  atau  perban- dingan  antara  keuntungan  dan  modal  dengan biaya  operasional  mencapai  20,08%  lebih  kecil dibandingkan  dengan  usaha  nelayan  jaring kejer  dan  jaring  kantong.  Hal  tersebut  terjadi karena  modal  yang  diperlukan  oleh  nelayan dengan  alat  tangkap multi  gear lebih  besar, sementara  hasil  yang  diperoleh  sedikit  lebih besar  dari  nelayan  jaring  kejer  dan  lebih  kecil dari jaring kantong.  Masa pengembalian modal usaha  atau payback  period kurang  satu  tahun yaitu 1,04 tahun.  Sementara titik impas atau
Tabel 3 Analisis usaha nelayan udang, rajungan, dan ikan skala kecil di Desa Majakerta.
No Komponen Nilai (Rp)/ Tahun A. Biaya/Investasi 45,373,750 1  Perahu dan mesin 12,000,000 2  Jaring kantong ( trammel net ) 4,000,000 3  Jaring kejer ( gill net ) 15,468,750 4  Jaring rampus ( gill net ) 13,905,000 B. Total Biaya 14,150,000 1  Biaya operasional 8,400,000 - Musim 12.000.000 - Tidak musim 4.800.000 2  Biaya penyusutan modal 4.400.000 - Perahu dan mesin 2.400.000 - Jaring kantong 2.000.000 3  Biaya perawatan 1.350.000 - Perahu dan mesin 750.000 - Jaring kantong 600.000 C. Penerimaan (rata-rata) 26.100.000 1  Musim 33.000.000 - Jaring kantong ( trammel net ) 72.000.000 - Jaring kejer ( gill net ) 21.000.000 - Jaring rampus ( gill net ) 6.000.000 2  Tidak musim 19.200.000 - Jaring kantong ( trammel net ) 15.360.000 - Jaring kejer ( gill net ) 1.680.000 - Jaring rampus ( gill net ) 2.160.000 D. Keuntungan (rata-rata) 11.950.000 - Musim 15.250.000 - Tidak musim 8.650.000 E. Bagi Hasil (rata-rata) 1.991.667 - Musim 2.541.667 - Tidak musim 1.441.667 F. Analisis Biaya 1 Cash flow 57.323.750 2  Rentabilitas 20,08 3  B/C ratio 1,84 4 Pay back period 1,04 5 Break even point 9.610.042
break  even  point (BEP)  dimana  usaha  pe- nangkapan tidak mengalami kerugian dan tidak mendapatkan  keuntungan  atau  peneri-maan sama dengan biaya sebesar Rp 7.023.853.
Kebutuhan  peralatan  menangkap  udang, ikan dan rajungan seperti perahu, mesin, jaring kantong,  kejer,  dan  rampus  tersedia  di  wilayah sekitar  Kabupaten  Indramayu,  namun  nelayan- nelayan  di  Desa  Majakerta  membeli  peralatan tersebut  di  wilayah  Cirebon.    Biaya  pembelian peralatan  melaut  diperoleh  dari  dana  pinjaman dari bakul atau dana sendiri yang ditabung dari hasil  menangkap  ikan.  Nelayan-nelayan  kecil
tidak  terbiasa  menabung  di  lembaga  keuangan formal  seperti  bank  atau  lembaga  sejenisnya. Mereka  beranggapan,  menabung  di  bank  ha- nya bagi orang yang memiliki banyak uang, se- mentara  nelayan  kecil  biasa  menabung  di  ru- mah  dalam  jumlah  kecil  antara  Rp  10.000 – Rp 20.000 untuk kebutuhan anak sekolah atau un- tuk  dana  cadangan  yang  bisa  segera  digu- nakan bila terjadi kerusakan alat tangkap jaring.

## Pekerjaan Selain Melaut
Selain  bekerja  menangkap  ikan,  nelayan kecil di  Desa  Majakerta juga  melakukan peker-
jaan  lain  sebagai  petani  pengarap  menanam padi  atau  bekerja  membantu  memanen  padi. Lahan  yang  digarap  milik  Pertamina  dengan biaya  sewa  Rp  1,2  juta/tahun.    Adapun  biaya yang  diperlukan  untuk  menggarap  lahan  dan menanam  padi  hingga  panen  sekitar  Rp  1,5 juta/tahun.  Dengan  demikian  total  biaya  yang diperlukan  nelayan  untuk  menanam  padi sebesar Rp 2,7 juta/tahun.  Adapun hasil panen padi  per  tahun  yang  diperoleh  nelayan  men- capai  20  karung  gabah  kering  atau  sekitar  800 kg  beras,  sehingga  apabila  harga  beras  Rp 10.000,-/kg,  nelayan  akan  menerima  hasil  se- kitar Rp 8 juta/tahun.
Keuntungan  yang  diperoleh  nelayan  se- kitar  Rp  5,3  juta/tahun.  Hasil  dari  menanam padi yang diperoleh nelayan tersebut jauh lebih kecil  dibandingkan  dengan  hasil  menangkap ikan  di  laut  sebesar  Rp  1,8  juta/bulan.    Peker- jaan  menangkap  ikan  lebih  disukai  diban- dingkan  menanam  padi  sebab  bekerja  sebagai nelayan akan memperoleh hasil lebih cepat dan bisa dilakukan setiap hari, apalagi disaat musim udang, ikan dan rajungan.
Nelayan-nelayan kecil di Desa Majakerta umumnya  belum  memberikan  perhatian  pada pendidikan.  Kebanyakan  anak-anak  nelayan hanya  lulus  sekolah  dasar,  bahkan  ada  yang putus  sekolah  di  sekolah  dasar.    Alasan  yang lazim disampaikan adalah karena tidak memiliki biaya  sekolah.  Anak-anak  nelayan  perempuan yang  putus  sekolah,  umumnya  menikah  pada usia  muda.  Sedangkan  anak  laki-laki  yang putus sekolah membantu orang tuanya bekerja menangkap  ikan.  Kebersihan  lingkungan  se- kitar  pemukiman  nelayan  juga  kurang  men- dapat  perhatian.  Sampah-sampah  rumah  tang- ga  banyak  ditemui  di  sekitar  pemukiman,  bah- kan  berserakan  di  pinggiran  sungai.  Tidak  ada fasilitas umum yang digunakan untuk mengum- pulkan sampah di sekitar pemukiman nelayan.
Kelembagaan masyarakat nelayan di De- sa  Majakerta  sudah  terbentuk  sejak  kehadiran program  CSR  yang  dikembangkan  PT.  Perta- mina  bekerjasama  dengan  Institut  Pertanian Bogor pada tahun 2012.  Kelembagaan masya- rakat  tersebut  terdiri  dari  kelompok  nelayan Sumber  Laut,  dan  kelompok  pembuatan  terasi. Kelembagaan  masyarakat  nelayan  belum  ber- jalan efektif dan masih memerlukan pembinaan dan  pendampingan  dari  tim  relawan  yang dibentuk oleh program CSR PT. Pertamina dan IPB.
Nelayan-nelayan  kecil  memiliki  kepen- tingan yang sama yaitu memanfaatkan sumber- daya  perikanan  di  sekitar  wilayah  perairan Desa  Majakerta  untuk  memenuhi  kebutuhan hidupnya sehari-hari.    Kepentingan yang sama
tersebut  dapat  diamati  dari  aksi  kolektif menggunakan  perahu  dan  alat  tangkap  yang relatif sama dan di area fishing ground yang ju- ga  sama  untuk  menangkap  udang,  ikan,  ra- jungan,  cakrek.    Nelayan-nelayan  kecil  saling berlomba  mendapatkan  hasil  yang  maksimal dalam  kegiatannya  menangkap  udang,  ikan, rajungan,  dan  cakrek  di  sekitar  perairan  laut Desa Majakerta.
Hambatan yang dihadapi adalah bertemu dengan kepentingan pihak lain yang cenderung merugikan  kepentingan  nelayan-nelayan  kecil yaitu  adanya  instalasi  pipa  bawah  laut  milik Pertamina  dan  alat  tangkap  sero  milik  nelayan dari  luar  Desa  Majakerta.    Belum  ada  langkah resolusi  yang  diambil  oleh  nelayan-nelayan kecil  Desa  Majakerta  untuk  mengatasi  ham- batan  yang  mereka  hadapi  di  wilayah  penang- kapannya.

## KESIMPULAN
Kegiatan perikanan tangkap memiliki  pe- ran  penting  bagi  kehidupan  nelayan-nelayan kecil  di  Desa  Majakerta.    Masyarakat  nelayan dapat  memenuhi  kebutuhannya  dari  kegiatan usaha penangkapan udang, ikan, rajungan, dan cakrek.    Meskipun  nelayan-nelayan  kecil  mela- kukan  kegiatan  penangkapan  secara  tradisi- onal,  subsisten,  dan  kekerabatan;  mereka  da- pat bertahan dan menjalankan usahanya seca- ra  berkelanjutan.  Kegiatan  usaha  nelayan-ne- layan kecil belum dapat merubah kehidupan so- cial ekonominya.  Nelayan-nelayan kecil meng- hadapi  banyak  kendala  diantaranya  keterba- tasan  modal,  pengetahuan,  ketrampilan,  serta ketidakmampuan  menghadapi  perubahan-per- ubahan  lingkungan  yang  terjadi  secara  alami seperti  cuaca  dan  musim,  ataupun  perubahan akibat kegiatan industri pengolahan minyak.
Namun, kegiatan usaha perikanan masih memberikan  manfaat  yang  lebih  besar  diban- dingkan  usaha  lainnya  seperti  menggarap  sa- wah,  atau  usaha  lainnya.  Bekerja  menggarap sawah  dan  membantu  saat  ada  yang  sedang panen  padi  merupakan  pekerjaan  sampingan untuk mendapatkan tambahan penghasilan ter- utama  saat  musim  paceklik  atau  tidak  melaut. Artinya meskipun nelayan-nelayan kecil di Desa Majakerta  secara  eksternal  menghadapi  ba- nyak  hambatan,  tetapi  secara  internal  memiliki kemampuan  social  dan  ekonomi  dalam  mem- pertahankan kehidupannya.

## SARAN
Untuk  mengetahui  bagaimana  adaptasi nelayan kecil terhadap perubahan pasar, diper-
lukan  penelitian  lanjutan  tentang  model  dan kelembagaan  pemasaran  hasil  tangkapan  ne- layan yaitu ikan, udang, dan rajungan.

## DAFTAR PUSTAKA
Acheson  JM.  1981.  Anthropology  of  Fishing. Ann. Rev. Anthropo1 10: 275-316.
Antara  News.  2007.  Warga  Majakerta  Mual Akibat  Gas  Belerang  Pertamina  Balo- ngan. m.antaranews.com/berita/55790/ warga-majakerta-mual-akibat-gas-bele- rang-pertamina-balongan.  (diakses  5/4/ 2016).
Aswani  S,  Gurney  GG,  Mulville  S,  Matera  J, Gurven  M.  2013.  Insights  from  Experi- mental  Economics  on  Local  Cooperation in  a  Small-Scale  Fishery  Management System. Global  Environmental  Change. 23: 1402 –1409.
Berg  BL.  1991. Qualitative  Research  Methods for  the  Social  Sciences .  California  State University, Long Beach. USA. p. 32.
Bridger  JC,  Luloff  AE.  1999.  Toward  an Interactional  Approach  to  Sustainable Community  Development. Journal  of Rural Studies. 15: 377-387.
Brown TC, Forsyth CJ, Berthelot ER. 2014. The Mediating  Effect  of  Civic  Community  on Social  Growth:  the  Importance  of  Reci- procity. The  Social  Science  Journal. 51: 219-230.
Champbell  M.  2015.  The  Status  of  Artisanal Fishing in El Salvador. Marine Policy . 52: 33-37.
Charles  DN,  Ayuba  D,  Malo  MO.  2011. Estimates  of  Profitability  and  Technical Efficiency  of  Artisanal  Fishermen  :  a Case  of  Natural  Lakes  from  Plateau State,  Nigeria. Asian  Journal  of Agricultural  Sciences. 3(6): 516-523.
Clay  PM,  Olson  J.  2008. Defining  “Fishing Communities”:  Vulnerability  and  The Magnuson-Stevens Fishery Conservation and  Management  Act. Human  Ecology
Review . 15(2): 143-160
Cheong  SM.  2008.  A  New  Direction  in  Coastal Management. Marine  Policy .  32:  1090 – 1093.
Crona B, Bodin O. 2010. Power Asymmetries in Small  Scale  Fisheries:  a  Barrier  to Governance  Transformability?. Ecology and Society. 15(4): 32.
Dinas  Perikanan  dan  Kelautan  Kabupaten Indramayu.  2014.  Bencana  Banjir  Awal Tahun  2014  Kabupaten  Indramayu. http://diskanla.indramayukab.go.id/comp onent/article/12-warta/67-bencana-banjir- awal-tahun-2014-kabupaten- indramayu.html
Ginkel  R.  2001.  Inshore  Fishermen:  Cultural Dimensions of a Maritime Occupation. In: Symes  D,  Phillipson  J,  editors.  Inshore Fisheries  Management.  Dordrecht,  Bos- ton,  London: Kluwer  Academic  Pub- lishers . 177 –193.
Hales B, Walzer N, Calvin J. 2013.  Community Responses  to  Disasters  :  a  Foundation for  Recovery. Community  Development Society. 43(5): 540-549.
Jacob  SG,  Willits  FK.  1994.  Objective  and Subjective Indicators of Community Well- Being:  A  Pennsylvania  Assessment. Social Indicators Research. 32: 161-177.
Jacob  S,  Jepson  M,  Mulkey  PD,  Adams  C,
Smith  S.  1997.  Identifying  Fishing- Dependent  Communities:  Development and  Confirmation  of  A  Protocol.  A MARFIN  Project  and  Report  Conducted By  the  Department  of  Family,  Youth  and Community Sciences, University of Florida  and  Prepared  for  the  National Marine  Fisheries  Service,  Southeast Region.
Kabir GMS, Yew TS, Noh KM, Hook LS. 2011. Assessing  Fishers'  Empowerment  in Inland  Openwater  Fisheries  in  Bang- ladesh. Ecological Economics. 70: 2114 – 2123.
Kalita  GJ,  Sarma  PK,  Goswami  P,  Rout  S.
2015. Socio-Economic Status of Fishermen  and  Different  Fishing  Gear Used  in  Beki  River,  Barpeta,  Assam. Journal  of  Entomology  and  Zoology Studies. 3(1): 193-198.
Keputusan  Gubernur  Jawa  Barat  Nomor: 561/Kep.1581-Bangsos/2014 tentang Upah  Minimum  Kabupaten/Kota  di  Jawa Barat Tahun 2015.
Lam  ME,  Pitcher  TJ.  2012.  Dimensions  of  The
Ethical Fisheries. Environmental
Sustainability 4: 364 –373.
Olale  E,  Henson  S.  2013.    The  Impact  of Income  Diversification  Amon  Fishing Community  in  West  Kenya. Food  policy. 43: 90-99.
Ostrom  E,  Cox  M.  2010.    Moving  Beyond Panaceas:  a  Multi-Tiered  Diagnostic
Approach  for  Social-Ecological  Analysis. Cambridge Journal, Environmental Conservation. 37(4): 451-463. Radar  Cirebon.  2014.  945,45  Hektar  Tambak Terendam Selama Banjir. www.radarcirebon.com/94945-hektare- tambak-terendam-selam-bankir.html
(diakses 5/4/2016).
Ribot  JC,  Peluso  NL.  2003.  A  Theory  of Access. The  Rural  Sociology  Society . 68(2): 153-181.
Schafer  AG,  Reis  EG.    2008.  Artisanal  Fishing
Areas and Traditional Ecological
Knowledge:  The  Case  Study  of  the Artisanal  Fisheries  of  the  Patos  Lagoon estuary  (Brazil). Marine  Policy. 32:  283 – 292.
Sirait  BH.  2008.    Analisis  Hasil  Tangkapan Jaring  Arad  di  Eretan  Kulon  Kabupaten Indramayu, Jawa Barat. Skripsi Departemen PSP FPIK IPB. Umroh. 2011. Bioremidiasi Pencemaran Minyak di  Sedimen  Pantai  Balongan,  Indramayu dengan Menggunakan Bakteri Alcanivorax sp . TE-9 Skala Laboratorium. Jurnal Sumberdaya Perairan – Akuatik. 5(2): 23-31
Wilkinson  KP.  1992.  The  Community  in  Rural America. Oxford  Journal Social  Forces. 71(1): 266-267.
Zekeri AA, Wilkinson KP,  Humphrey CR. 1994. Past  Activeness,  Solidarity,  and  Local Development  Efforts. Rural  Sociology. 59(2): 216-235.