Ketua Dewan Redaksi : Djihad Hisyam, M.Pd.
Sekretaris Redaksi : Siti Umi Khayatun Mardiyah, M.Pd.
Anggota Redaksi : Joko Kumoro, M.Si.
Muslikhah Dwihartanti, M.Pd. Arwan Nur Ramadhan, M.Pd. Sekretariat : Isti Kistiananingsih, S.Pd. Alamat Redaksi : Prodi Pendidikan Administrasi Perkantoran
Fakultas Ekonomi
Universitas Negeri Yogyakarta
Kampus Karangmalang Yogyakarta 555281 Telp. (0274) 586168 Ext. 583 Fax. (0274) 554902
Website : http://journal.uny.ac.id/index.php/efisiensi
Email: efisiensi@uny.ac.id
Redaksi  menerima  tulisan  masalah  ilmu  administrasi.  Redaksi  berhak  menyingkat  dan mengedit tulisan yang akan dimuat tanpa mengubah substansi isinya. Hak cipta dilindungi oleh undang-undang.
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
TOTAL QUALITY MANAJEMENT DALAM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN DAN UPAYA PENINGKATANNYA

## Rosidah
ros_adp@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Persoalan  kualitas    merupakan    bagian  penting  dalam  bidang pengembangan sebuah institusi pendidikan. Pendidikan  mempunyai peran dalam membagun  modal  sosial,  yang  membentuk  tatanan  dan  ketertiban umum    sehingga  lingkungan  kondusif  untuk  melakukan  pembangunan. Sistem  pendidikan  diarahkan  untuk  mewujudkan  RISE  (Relevance, Academic  Atmosphere,  Institutional  Management,  Suistability, and Efficiency).Kebijakan  Pemerintah  memberikan  ruang  pada  lembaga pendidikan  untuk  selalu  mengembangkan  kualitas  serta  melakukan pelayanan prima kepada stakeholer-nya. Untuk itu TQM perlu diwujudkan dalam  manajemen  pendidikan.Salah  satu  penentu  keberhasilan  dalam implementasi TQM adalah factor kepemimpinan.Sistem Penjaminan Mutu perlu  dibangun.  Bebrapa  poin penting  dalam  menjalankan  penjaminan mutu perlu memperhatikan: Quality First, Stakeholder,The Next Process in Our Stakeholder, Speak with Data,Upstream Management.
Kata kunci: Total Quality Manajement, Penjaminan Mutu, Pendidikan.
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)

## Pendahuluan
Persoalan mutu dalam organisasi merupakan hal penting dalam upaya pengembangan organisasi  dalam    mewujudkan misi yang sudah dibangun. Sesuai amanat    Undang  Undang  No. 20 Tahun  2003  tentang  Sisdiknas bahwa  setiap  warga  Negara  ber- hak memperoleh pendidikan yang bermutu sesuai dengan minat dan bakatnya tanpa memandang status  sosial,  status  ekonomi, suku,  etnis,  agama dan  gender. Dalam  Rencana  Strategis  2010- 2014  dinyatakan  pula  bahwa
Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) telah  komit  terhadap    pelayanan prima,  yakni:  terselenggaranya layanan
prima pendidikan nasional untuk  membentuk  insan Indonesia    cerdas,  komprehensif. Dalam  catatan  usulan  Reformasi Birokrasi Kemendikbud  2011- 2014  telah  menetapkan dan  me- laksanakan  pengembangan  mutu layanan  pendidikan  dengan  misi 5K:  1)  meningkatkan  keter- sediaan    layanan  pendidikan,    2) meningkatkan keterjangkauan layanan  pendidikan,  3)  me- ningktkan  mutu/kualitas    dan relevansi  layanan  pendidikan,  4)
meningkatkan  kesetaraan  dalam memperoleh  layanan pendidikan, 5)  meningkatkan  kepastian/ ke- terjaminan  memperoleh layanan pendidikan.  Adapun  sasaran re- formasi  birokrasi  di  Kemendik- bud,  khususnya  dalam  pencapai- an    sasaran  pembangunan    pen- didikan  tahun  2010-1014,  antara lain: terbentuknya struktur organisasi      dan  prosedur  kerja serta  tersedianya  sumber daya manusia  yang  dapat  melaksana- kan  misi dan  mencapai  tujuan organisasi  secara  efektif  san efisien.  Sejalan    dengan  upaya yang dilakukan  kemendikbud dalam  rangka  peningakatan  pen- didikan  salah  satunnya  adalah melakukan  penjamnan  mutu  di kalangan sekolah/perguruan tinggi.
Pengembangan  sistem  pen- didikan  berorientasi  pada  nilai yang  akan  diwujudkan  sesuai dengan  misi  perguruan  tinggi. Outcome pendidikan meng- hasilkan    lulusan  yang  mem- punyai  kemampuan  intelektual, mandiri  dan    bernurani,  yang selanjutnya  dapat  terserap  dalam dunia  kerja. Dalam  hal  ini pendidikan    berfungsi  sebagai instrumen untuk mengembangkan
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
kapasitas  individu  untuk  menjadi warga  Negara  yang bermartabat dalam membangun bangsa.
Dalam  masyarakat  yang  ber- pendidikan  akan  lebih  mudah mendorong  mereka,  untuk  me- lakukan  perubahan  dalam  men- ciptakan  masyarakat  yang  aman, adil,  sejahtera  (learning  society). Dengan  itu  Pendidikan  juga mempunyai  peran  dalam  mem- bagun  modal  sosial,  yang  mem- bentuk  tatanan  dan  ketertiban umum    sehingga  lingkungan kondusif  untuk  melakukan  pem- bangunan. Untuk  itu  sistem  pen- didikan  diarahkan  untuk  me- wujudkan
RISE (Relevance, Academic Atmosphere, Institutional Management,
Suistability,    and  Efficiency) dan seluruh  elemen  pendidikan  perlu ditingkatkan kualitasnya.
Di  sisi  lain,  perkembangan teknologi  dan  informasi serta tuntutan masyarakat akan kualitas pendidikan semakin  meningkat. Perguruan  tinggi  berupaya  untuk meningkatkan  kualitas    melalui penjaminan mutu (quality assurance)  dalam  pengelolaan akademiknya.  Dalam  Heigher Education  Long  Term  Strategi (HELTS),  2003-2010  dijelaskan
bahwa  kualitas  penjaminan  mutu meliputi  standar prosedur,  dan konsern pada stakeholders, kualitas output maupun outcome, yang  merupakan bagian  dari akuntabilitas publik.  Diterangkan oleh  Suyanto  (2006)    bahwa  be- berapa  aspek  penting  dalam
HELTS  untuk Organizational Health, yakni kemampuan organisasi  untuk  mengembang- kan kebebasan akademik, inovasi,  kreativitas  dan  diskusi ilmu pengetahuan sehingga organisasi  dalam  kondisi  sehat. Faktor  penting dalam   kesehatan organisasi meliputi aspek: institusi  pembangunan  Perguruan Tinggi Negeri, Pembiayaan,
Sumber  Daya  Manusia,  Kualitas asuransi  diri.  Dari    keterangan  di atas  merupakan  rasional  penting- nya meningkatkan kualitas (unsur mutu) dalam   Perguruan Tinggi.
Kontrol    terhadap  kualitas pendidikan  dapat  dilakukan  oleh internal
organisasi melalui program akademik, peraturan
pemerintah, mekanisme  pasar, akreditasi. Kontrol  dari  pihak eksternal    melalui  BAN  (Badan Akreditasi Nasional). Kualitas perguruan tinggi meliputi
berbagai  aspek:  proses  belajar
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
mengajar, pembelajaran, administrasi  akademik,  prosedur pelayanan  mahasiswa.  Secara integral  keseluruhan  komponen perguruan  tinggi  perlu  diarahkan pada pengembangan kualitas dalam  mekanisme      prosedur  se- bagai bentuk pertanggungan jawab  publik. Kualitas    dalam konteks  pendidikan  didefinisikan Basuki  Wibowo  (2006)  adalah pencapaian tujuan  pendidikan dan  kompetensi  lulusan    yang telah  ditetapkan  oleh  instutusi pendidikan    di  dalam  rencana strategisnya atau kesesuaian
dengan standar yang telah ditentukan. Masih  dalam  Basuki (2006) bahwa  unsur  mutu  dalam sisitem  penjaminan  mutu    per- guruan  tinggi  adalah  sbb: 1) Masukan,  terdiri  dari:  silabus, mahasiswa,  pengajar, piranti dan peralatan, lingkungan, anggaran, dokumen,  peralatan;  2) Proses, meliputi:  proses  instruksi,  ke- giatan  pendukung:  riset  adminis- trasi akademik, layanan akademik,  dll;  3) Keluaran: lulusan,  pencapaian  lain;  4) Pihak-pihak  yang  terkait/pelang- gan  (stakeholdres):  institusi    per- guruan tinggi, pasar tenaga kerja,
orang tua mahasiswa, pe- merintah, mahasiswa.
Aspek    penjaminan  mutu diterangkan    Wibowo,  (2006) adalah  bagaimana  meyakinkan setiap  orang  untuk  secara  pribadi merasa  bertanggungjawab  dari setiap  bagian  dari  sistem  yang  ia hasilkan. Pengertian tersebut dikenal dengan Manajemen Mutu Terpadu atau TQM (Total Quality Management). TQM tidak  menjadi  tugas  manajer/ pimpinan  saja, akan tetapi setiap orang yang berada dalam organisasi  harus  terlibat  dalam upaya  peningkatan  yang  ber- kelanjutan.  Sebuah  organisasi yang  melaksanakan  TQM    akan mengalami  perubahan  organisasi, adanya  perbaikan  mutu  dari waktu  ke  waktu,  yang  dalam jangka  panjang  maka    tujuan akan  tercapai.  Dalam  konteks pendidikan
TQM bertujuan memiliki relevansi dengan tujuan pembelajaran,  yang  menekankan mutu output (peserta  didik).
TQM  kurang  berhasil  apabila  ia tidak  memberikan    sumbangan yang  substansi  terhadap    mutu pendidikan yakni kualitas lulusan karena    yang  menjadi  produk
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
lembaga pendidikan adalah peserta didik.

## Sebab-sebab  Kegagalan  Mutu Pendidikan
Tenaga  kependidikan  me- nyadari  akan  konsep  mutu,  tidak saja pada output pendidikan, akan tetapi meliputi, antara lain: sarana,  tenaga  pengajar  yang professional, kepemimpunan
yang baik, kurikulum yang memadai.  Edward  Sallis  (2010) menjelaskan  bahwa  kegagalan mutu  disebabkan  oleh  prosedur dan  aturan  yang  tidak  ditaati, meskipun  kegagalan  itu  disebab- kan karena persoalan komunikasi atau  kesalahpahaman. Di  sini dibutuhkan peran pimpinan untuk mengetahui  sebab-sebab  kondisi di  atas  terjadi. Kegagalan  dalam sebuah sistem bisa diatasi dengan mendesain kembali sebuah sistem. Tokoh  pengendali  mutu, Juran  menyatakan  bahwa  se- bagian  besar  kegagalan  mutu diakibatkan  oleh  hasil  desain yang kurang baik. Oleh karena itu kegagalan  menjadi  tanggung- jawab manajemen organisasi.
Konsep  mutu  menurut  ahli lain,  yaitu  Philip  Crosby    bahwa peningkatan  mutu akan terwujud
apabila  instansi  komit  terhadap peningkatan  mutu.  Komitmen harus  disosialisasikan  dan  di- komunikasikan  dalam  sebuah statemen  kebijakan  mutu.  Selain itu dia mengatakan bahwa sebuah langkah  sistematis untuk me- wujudkan mutu  akan menghasil- kan  mutu  yang  baik  dan  langkah berikutnya  adalah  membangun Tim    Peningkatan  Mutu  (Quality Improvement Team).

## Mengapa harus ISO
Adanya  bentuk  kerjasama antara  swasta/lembaga  bisnis  dan lembaga pendidikan semakin me- nunjukkan  eksistensinya  dalam peningkatan  mutu  pendidikan. Internasional  Standar  Organisasi (ISO)  merupakan  lembaga  pen- jaminan mutu secara inter- nasional,  yang  mendapat  per- hatian  di  kalangan  pendidikan. Dalam  implementasinya  seluruh aktivitas    pendidikan  perlu  mem- buat  dokumen  terkait  program dari  upaya  mewujudkan  misi lembaga,  yang  meliputi: program seleksi,  administrasi  akademik, sarana prasarana, dll. Keuntungan kepemilikian  ISO  adalah  adanya pengakuan  pihak  eksternal  ter- hadap  mutu  organisasi  juga  ke-
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
banggan  internal. Sistem  pen- jaminan  mutu  bertujuan  meng- antisipasi atau menenkankan pencegahan  daripada  kegagalan. Sebuah  organisasi  yang  mem- punyai  system  mutu  akan  mem- peroleh status terdaftar  dan dapat mempergunakan logo system
mutu untuk kepentingan program publisitas
dan pemasaran.
Apabila  organisasi  tersebut  tidak dapat  memelihara  system  dan prosedur pada tingkatan standard- kan  dicabut  status  terdaftarnya. Oleh  karena  itu    Sistem  Pen- jaminan  Mutu  Pendidikan  perlu dibangun  dalam  sebuah  institusi pendidikan.  Penjaminan  mutu adalah keseluruhan aktivitas dalam  berbagai  bagian  dalam suatu  system  untuk  memastikan bahwa mutu produk atau layanan yang  dihasilkan  selalu  kosisten sesuai  yang  direncanakan/ di- janjikan  (Basuki  Wibawa,  2006). Dalam  penjaminan    mutu    me- liputi  tiga  aspek,  pertama  terkait dengan produk, kedua proses dan ketiga  adalah    system  (semua proses).  Definisi  yang  dikemuka- kan  oleh  Idrus  dalam  Basuki Wibawa (2006):
Quality
assurance    looks  as  the  process and  any  feedback  carried  out  is
done  in  to  continuously  improve the  process    so  that  the  product are  guaranteed  to  be  meeting  a quality  standard.  So,  in  order  to assure  the quality of services, we do  needs  to  define    the  standard that  should  be  achieved  by  the service  before    we  can  call  it quality  or  can  satisfactory  meet. Dalam  kontek  perguruan  tinggi, definisi  penjaminan  mutu  adalah proses penetapan dan pemenuhan standar  mutu  pengelolaan  per- guruan  tinggi  secara  konsisten dan berkelanjutan sehingga
stakeholders (mahasiswa,  orang tua,  dunia  kerja,  pemerintah, dosen,  tenaga  penunjang,  serta pihak yang berkepentingan)
memperoleh  kepuasan. Lembaga pendidikan  dikatakan  bermutu jika: 1)  Lembaga  pendidikan mampu mewujudkan visinya melalui    pelaksanaan  misinya (aspek  deduktif);  2) Mampu  me- menuhi  kebutuhan stakeholders (aspek  induktif),  yang berupa: kebutuhan masyarakat, dunia kerja, kebuthan  professional.

## Peran  Kepemimpinan  dalam Peningkatan Mutu
Bagaimana mewujudkan mutu  terpadu  dalam  organisasi?
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
Pertanyaan ini muncul ketika ada upaya  sungguh-sungguh  untuk mengembangkan organisasi dengan  peningkatan  mutu dalam semua  elemen  yang  ada.  Mutu merupakan  cara pandang  semua anggota  organisasi.  TQM  pada dasarnya
memberdayakan sumber daya  manusia  secara optimal untuk keberhasilan
organisasi. Fungsi Pemimpin khususnya  dalam  pengembangan mutu,  menurut  Edward  Saillis (2010),  antara  lain: 1) Memiliki visi  mutu  terpadu    bagi  institusi; 2) Memiliki komitmen yang jelas terhadap proses peningkatan
mutu;  3) Mengkomunikasikan pesan  mutu;  4) Memastikan kebutuhan  pelanggan  menjadi pusat  kebijakan    dan  praktsesk institusi;  5) Memimpin  inovasi dalam  institusi;  6) Membangun tim  yang  efektif;  7) Mengem- bangkan  mekanisme  yang  tepat untuk  mengawasi  dan  meng- evaluasi  kesuksesan.
Kepemimpinan dalam bidang  kependidikan  mempunyai peranan  yang  besar  dalam  mem- berdayakan guru dan staf administrasi  dalam  sebuah  tim kerja.
Dengan dasar  tersebut lembaga mempunyai fondasi
yang kokoh untuk meng-
implementasikan
TQM. Pe- mimipin harus memberikan ruang kepada  seluruh  pegawai untuk melakukan aktivitas berdasar pada  aturan  yang  diberlakukan. Mereka diberi  kesadaran  akan pentingnya  mutu  dan  pelayanan berbasis  mutu  dalam  organisasi. Peningkatan  mutu  digerakkan oleh  sekelompok  tim  yang  di- desain untuk menyelesaikan masalah,  meningkatkan  proses yang  sudah  ada    atau  merancang sebuah proses baru.

## Manajemen Penjaminan Mutu
Untuk  pencapaian  tujuan maka  penjaminan  mutu  perlu dikelola secara intensif dalam se- buah  wadah  atau    fungsi  mana- jemen,  yaitu  melaui  siklus Plan. Do, Check, Review, Action
(PDCRA).  Setiap  siklus  mana- jemen mengandung PDCRA, Kalau ternyata perencanaan
pertama  sudah  berjalan  baik maka  dibuat  lagi  perencanaan yang baru dan seterusnya.
Prinsip  dasar  Pelaksanaan Penjaminan  Mutu: 1) Quality First; semua pikiran dan tindakan pengelola pendidikan harus mem- prioritakan pada peningkatan
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
mutu;  2) Stakeholder;  semua pikiran  dan  tindakan  pengelola pendidikan  harus  ditujukan  pada kepuasan stakeholders;  3) The next  process  in  our  stakeholder; setiap  orang  yang  melaksanakan tugas  dalam  pendidikan  ber- orientasi  pada    orang  lain  yang menggunakan  hasil  pelaksanaan tugasnya  sebagai  stakeholdernya, yang  harus  dipuaskan;  4) Speak with  Data;  Setiap  orang  pe- laksana  pendidikan    harus  me- lakukan  tindakan  dan  mengambil keputusan    berdasarkan  analisis data  yang telah diperoleh dahulu, bukan  berdasarkan  pengandaian dan rekayasa; 5) Upstream management; semua pengambilan keputusan  dalam  proses  pen- didikan  dilakukan  secara  par- tisipatif.
Butir-butir  aspek  penting penetapan  standar  mutu,  antara lain  meliputi: 1) Kurikulum
program  studi;  2) Sumber  daya manusia;  3) Suasana  akademik;
4) Dosen  dan  tenaga  penunjang;
5) Mahasiswa;  6)  Proses    pem- belajaran; 7) Prasarana dan sarana; 8) Keuangan; 9) Penelitian  dan  publikasi,  10) Pengabdian  kepada  masyarakat; 11) Tata  pamong  (governance); 11)
Manajemen lembaga
(institusional  management);  12 Sistem  informasi;  13) Kerjasama dalam dan luar negeri.
Strategi  Penjaminan    Mutu di Pendidikan Tinggi: 1) Direktorat  Jendral  Pendidikan Tinggi menetapkan Pedoman Penjaminan  Mutu  Pendidikan Tinggi  di  Perguruan  Tinggi;  2) Perguruan  Tinggi  menggalang komitmen menjalankan pen- jaminan mutu  Pendidikan tinggi; 3) Perguruan Tinggi memilih dan menetapkan  sendiri  standar  mutu pendidikan  tinggi  pada  setiap program  studi;  4) Perguruan Tinggi  menetapkan  dan  men- jalankan  organisasi  dan  me- kanisme    kerja  penjaminan  mutu pendidikan  tinggi;  5) Perguruan Tinggi  melakukan benchmaking mutu  pendidikan  tinggi  secara berkelanjutan, baik kedalam negeri maupun ke luar negeri.
Proses Penjaminan Mutu di Perguruan  Tinggi,  antara  lain meliputi: 1) Perguruan  Tinggi menetapkan  menetapkan  visi  dan misi;  2) Setiap  program  studi menetapkan  visi  dan  misi  ber- dasar  visi  dan  misi  perguruan tinggi;  3) Visi  setiap  perguruan tinggi  dijabarkan  oleh  prodi
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
menjadi serangkaian standar mutu  dalam  setiap  butir  mutu. Standar mutu: ramuan visi  prodi dan  kebutuhan stakeholders;  4) Perguruan  tinggi  menetapakan organisasi    dan  mekanisme  kerja penjaminan  mutu;  5) Perguruan tinggi  melaksanakan  penjaminan mutu  dengan  menerapkan  mana- jemen  kendali  mutu;  6) Per- guruan  tinggi  mengevaluasi  dan merevisi  standar  mutu  dengan melalui benchmarking secara berkelanjutan.
Ada beberapa prasyarat
yang  harus  dipenuhi  agar  pen- jaminan  mutu  dapat  berjalan
dengan  baik  yaitu  komitmen, perubahan paradigma, sikap mental,  pengorganisasian.  Ko- mitmen  perlu  dibangun  pada seluruh  civitas  akademik  melalui sosialisasi  yang  terus  menerus supaya    menjadi  sebuah  ke- sadaran.  Adanya  kesadaran akan komitmen maka selanjutnya adalah    mampu  merubah  sikap mental.  Penjaminan  mutu  harus selalu  disesuaikan  dengan  ke- butuhan stakeholders sehingga
penjaminan  mutu  dilaksanakan secara berkelanjutan. Berikut adalah  alternatif  model  pengem- bangan penjaminan mutu:
Gambar 1. Model Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi
Continuous Improvement (Kaizen) Mutu Berkelanjutan Sustainable Quality Penentuan Standar Mutu Audit Butir Mutu Ada gap antara standar mutu dan hasil Audit? Evaluasi untuk penelitian standar mutu Identifikasi Action untuk memenuhi standar mutu Laksanakan Actions Integrasikan pada proses SDCA berikutnya Tidak Ya
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
Pada  Gambar  1  di  atas  ter- lihat  bahwa  pengembangan  yang berkelanjutan  terus  dilakukan. Tahapan  ini  dimulai  dengan    pe- nentuan  standar  mutu  dan  audit butir  mutu.  Apabila    tahap  be- rikutnya  ada  gap  antara  standar mutu  dengan hasil audit maka di- lakukan evaluasi  untuk  standar mutu  tersebut.  Sebaliknya  pabila ada  gap    antara  standar  mutu dengan  audit    maka  apa  yang  di- lakukan  berbeda,  yaitu  ientifikasi kegiatan untuk memenuhi standar mutu,  lakukan  dan  intkrasikan pada  proses  SDCA,  dan  se- lanjutnya dilakukan evalusi untuk penelitian standar mutu.
Kesimpulan Peningkatan  kualitas  secara terpadu atau Total Quality
Manajement perlu  diupayakan dalam  institusi  pendidikan.  Ini harus  dilakukan  secara  terus menerus supaya  terjadi  proses peningkatan. Beberapa telah diupayakan  untuk  meningkatkan mutu  lembaga,  akan  tetapi  yang lebih  dominan  dalam  mem- berikan    kontribusi  terhadap    pe- ningkatan  mutu pada  dasarnya
adalah  SDM  itu  sendiri.  SDM tersebut    perlu  dikelola  supaya jangan justru menjadi per- masalahan  tersendiri.  Untuk itu perlu  komitmen  dari  semua elemen  organisasi dalam    me- mantapkan  upaya  yang  terus  me- nerus  demi  kualitas/mutu  pen- didikan. Namun faktor ke- pemimpinan dapat memberikan kontribusi  pada  pengembangan kualitas.

## Daftar Pustaka
Barnet Berry, 2011.Teaching 2030. New York: Colombia University Basuki Wibawa, 2005. Pendidikan  dan  Teknologi Kwjuruan, Surabaya: Kertajaya Duta Media. Bennet, 1994.Organizational Behaviour. Singapore: Pitman Publishing. Depdikbud, -. Ketrampilan Menjelang  2020.  Jakarta: Depdikbud Edward  Sallis, -. Total  Quality Management  In  Education
(terjemahan).
Jogjakarta: Ircisod
Total Quality Manajement dalam Penjaminan Mutu Pendidikan dan Upaya Peningkatannya (Rosidah)
Kemendikbud, Ususalan Reformasi Birokrasi Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan2011- 2014, Jakarta: Depdikbud. Masnur Muslich, 2007.
Sertifikasi  Guru  Menuju
Profesionalisme  Pendidik.
Jakarta: Bumi Aksara Stephen  P  Robbins  &  Mary Coulter,  2009.Management. USE: Prentice Hall.
Stoner,  Freeman  et.al.  1996. Manajemen, Jakarta: Prenhallindo Suyanto, 2006.Di Belantara
Pendidkan
Bermoral.
Yogyakarta: UNY Press. Biodata Dra.  Rosidah, M.Si., merupakan Dosen Tetap di Juruasn Pendidikan Administrasi FE UNY dan saat ini terpilih kembali menjadi Ketua  Program  Studi Administrasi Perkantoarn D3 Periode 2015-2019. Menyelesaikan S1 di IKIP
Yogyakarta  tahun  1987  dan menempuh  studi  S2  di  UGM bidang Ilmu Administrasi Negara tahun 2000.

## KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA

## FAKULTAS EKONOMI JURUSAN PENDIDIKAN ADMINISTRASI
Alamat: Karangmalang Yogyakarta, 55281, Telp. (0274) 586168 Ext. 583 Fax. (0274) 554902 Website : http://journal.uny.ac.id/index.php/efisiensi | e-mail : efisiensi@uny.ac.id

## RAMBU-RAMBU TEKNIS PENULISAN UNTUK EFISIENSI

## 1. Tulisan  merupakan  suatu kajian  ilmiah  tentang  masalah  administrasi  dan  belum  pernah
dipublikasikan pada media lain.
2. Tulisan  disusun  dengan  sistematika  ilmiah  mencakup  unsur-unsur  :  (a)  judul,  (b)  abstrak  (c) pendahuluan  tentang  masalah  yang  dibahas,  (d)  tinjauan  secara  teoritis dan  pembahasan,  (e)
perspektif baru yang diajukan, (f) kesimpulan, (g) daftar pustaka dan, (h) biodata.
3. Judul tulisan dibuat secara singkat namun menggambarkan substansi isi, sebaiknya tidak lebih dari sepuluh kata.
4. Abstrak yang menggambarkan intisari keseluruhan isi tulisan, disusun secara naratif, kurang lebih
100 kata, diketik satu spasi.
5. Di bawah abstrak ditulis kata kunci.
6. Penunjukan sumber acuan dilakukan dengan cara sebagai berikut:
a. Azhar Kasirn (1998) menyatakan bahwa
b. Senada dengan pendapat Azhar Kasim (1998) bahwa
c. ... dikemukakan pula oleh Kristiadi (Azhar Kasim, 1998) kebijakan swastanisasi merupakan
....
7. Penulisan daftar pustaka:
a. Azhar Kasim. (nama, tahun, halaman). Pengukuran Efektivitas dalam Organisasi. Jakarta:
Lembaga Penerbit FEUI & PusatAntar Universitas Ilmu-ilmu Sosial.
b. March,  J.G.  dan  J.P.Olsen  (ed).  1990. Ambiguity  and  Choice  in  Organization.  Oslo Universitetsforlaget.
8. Biodata penulis dalam narasi, memuat nama lengkap, gelar, tempat dan tanggal lahir, pendidikan terakhir, nama lembaga dan karya ilmiah yang relevan dengan masalah yang dibahas.
9. Nama penulis dan alamat dicantumkan di bawah judul, tanpa gelar.
10. Panjang  tulisan 10  sampai 15 halaman  kuarto  ketik  spasi  ganda  (MS  Word,  Arial  10),  diterima redaksi dalam bentuk print-out dua eksemplar dan CD.