## PROBLEMATIKA GURU DALAM MENYUSUN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN TEMATIK TERPADU : STUDI KASUS SD INPRES 48 INGGRAMUI MANOKWARI

## BERTHA DIMARA
SD Inpres 42 Taman Ria Manokwari Provinsi Papua Barat Email: berhadimara024@gmail.com

## ABSTRAK
Problematika Guru Dalam Menyusun RPP Tematik Terpadu di SD Inpres 48 Inggramui Distrik Manokwari  Barat  Provinsi  Papua  Barat  Tahun  2022.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganalisis  kesulitan  guru  dalam  menyusun  RPP  tematik  terpadu,faktor  penghambat  serta upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi  kesulitan  guru  dalam  menyusun  RPP  tematik terpadu.Pendekatan yang digunakan adalah deskriptif kualitatif rancangan studi kasus tunggal. Sumber  data  adalah  data  primer  yang  diperoleh  dari  Kepala  sekolah,  pengawas  sekolah  dan guru. Data sekunder diperoleh dari hasil pengamatan dan pengecekan dokumen yang relevan dengan  penelitian  seperti  silabus,  RPP  dan  jurnal  guru.  Teknik  pengumpulan  data  melalui wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Keabsahan  data  menggunakan  uji  kredibilitas  dan validitas data yaitu triangulasi sumber, teknik dan bahan refernsi. Analisis data menggunakan analisis data Model Milles dan Huberman yaitu melalui pengecekan data, reduksi data, display data,  verifikasi  data.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  guru  kesulitan  dalam:(1) mengembangkan  indikator  pembelajaran,(2)  merumuskan  tujuan  pembelajaran,  (3) menentukan model dan metode pembelajaran,(4) menentukan sumber dan media pembelajaran, (5)  menyusun  langkah-langkah  pembelajaran,  (6)  membuat  dan  mengembangkan  penilaian autentik. Faktor penghambat yang mempengaruhi guru dalam Menyusun RPP tematik terpadu adalah minimnya ; (1) pemahaman guru dalam penyusunan RPP tematik terpadu, (2) pelatihan penyusunan RPP tematik terpadu, (3) ketersediaan waktu, (4) sarana penunjang pembelajaran, (5)  motivasi  dan  komitmen  guru  dalam  menngembangkan  potensi  diri,  (6)  kemampuan memanfaatkan teknologi. Upaya yang dilakukan guru agar keluar dari kesulitan ini adalah: (1) guru  aktif  mencari  informasi  dari  berbagai  media,  tidak  harus  mengikuti  pelatihan,  (2) kolaborasi kepala sekolah dan pengawas lebih diintensifkan, (3) guru harus memiliki motivasi dan  komitmen  yang  tinggi,  (4)  kemampuan  IT  guru  harus  baik  agar  meringankan  pekerjaan guru. Beberapa guru menunjukkan progress yang baik dibeberapa komponen RPP, yang lainnya masih membutuhkan bimbingan lebih lanjut.
Kata Kunci : Problematika, RPP tematik terpadu

## ABSTRACT
Teacher Problems  in  Developing Integrated Thematic RPP at  SD Inpres  48 Inggramui West Manokwari District, West Papua Province in 2022. This study aims to analyze the difficulties of  teachers  in  preparing  integrated  thematic  RPP,  inhibiting  factors  and  efforts  made  to overcome teacher difficulties in  compiling thematic RPP integrated  approach. The  approach used  is  descriptive  qualitative  single  case  study  design.  Sources  of  data  are  primary  data obtained from school principals, school supervisors and teachers. Secondary data were obtained from  observations  and  checking  of  documents  relevant  to  the  study  such as  syllabus,  lesson plans  and  teacher  journals.  Data  collection  techniques  through  interviews,  observation  and documentation.  The  validity  of  the  data  used  a  credibility  of  test  and  validity  data,  namely triangulation of sources, techniques and reference materials. Data analysis uses data analysis of Milles and Huberman models, namely through data checking, data reduction, data display, and data verification. The results showed that teachers had difficulties in: (1) developing learning indicators, (2) formulating learning objectives, (3) determining learning models and methods, 4)  determining  learning  resources  and  media,  (5)  compiling  learning  steps,  (6)  create  and develop authentic assessments. Inhibiting factors that influence teachers in preparing integrated
thematic  lesson  plans  are  the  lack  of;  (1)  understanding  of  teachers  in  the  preparation  of integrated thematic lesson plans, (2) training in the preparation of integrated thematic lesson plans, (3) availability of time, (4) learning support facilities, (5) motivation and commitment of teachers in developing self-potential, (6) ability to utilize technology. Efforts made by teachers to get out of this difficulty are: (1) teachers actively seek information on various media, do not have to attend training, (2) collaboration between principals and supervisors is intensified, (3) teachers must have high motivation and commitment, ( 4) the teacher's IT skills must be good in order to ease the teacher's work. Some teachers show good progress in several components of the lesson plan, others still need further guidance.
Keywords : Problematics, integrated thematic lesson plans

## PENDAHULUAN
Kompetensi  pedagogik  merupakan  salah  satu  kompetensi  yang  berkaitan  langsung dengan  pengelolaan  pembelajaran  di  kelas.  Dalam  mengelola  pembelajaran  guru  wajib menguasai dan memahami aspek-aspek yang terkandung dalam kompetensi pedagogik guru. Terdapat  7  aspek  yang  harus  dikuasai  guru  sebelum  melaksanakan  pembelajaran  di  kelas, diantaranya adalah memahami karateristik peserta didik, memahami teori belajar dan prinsip pembelajaran yang mendidik, mampu mengembangkan kurikulum, menciptakan pembelajaran yang mendidik, membangun komunikasi yang efektif dengan peserta didik, membantu peserta didik  mengembangkan  potensi  dalam  diri  serta  mampu  melakukan  evaluasi  dan  penilaian secara tepat dan menggunakan hasilnya untuk merancang kegiatan pembelajaran selanjutnya.
Kompetensi  ini  menjadi  modal  utama  guru  dalam  menciptakan  pembelajaran  yang interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa, kreativitas, dan kemandirian sesuai dengan  bakat,  minat,  dan  perkembangan  fisik  serta  psikologis  peserta  didik  (PP  Nomor  19 Tahun 2005 Pasal 19 butir 1). Berbekal kompetensi ini diharapkan guru mampu menyusun dan merancang  perangkat  pembelajaran  yang  berkualitas  sehingga  dapat  memberikan  kontribusi positif  terhadap  proses  belajar  peserta  didik  dan  memudahkan  guru  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran yang diharapkan.
Upaya  peningkatan  kualitas  pembelajaran  adalah  dengan  merancang  perangkat pembelajaran  yang  berkualitas.  Perancangan  pembelajaran  turut  mempengaruhi  berkualitas atau  tidaknya  proses  pembelajaran  yang  dikelola  guru.  Perangkat  pembelajaran  sebaiknya disiapkan  guru  sebelum  melakukan  aktivitas  belajar  mengajar.  Menurut  Jamil  (2013:  131) “Perangkat  pembelajaran  merupakan  segala  sesuatu  yang  dipersiapkan  guru  sebelum melaksanakan kegiatan proses pembelajaran”. Hal senada disampaikan juga oleh Fathurrohman (2012:  203)  yang  menjelaskan  bahwa  pada  dasarnya  perangkat  pembelajaran  mempunyai fungsi untuk mempermudah guru dalam melaksanakan atau mengelola kegiatan pembelajaran yang ada di kelas. Perangkat pembelajaran menurut Permendikbud Nomor 22 Tahun 2016 Bab III  meliputi  silabus,  RPP,  bahan  ajar,  media  pembelajaran,  sumber  belajar  dan  penilaian pembelajaran.
Mengacu  pada  Permendikbud  Nomor  81  A  Tahun  2013  Tentang  Implementasi Kurikulum  bahwa  guru  wajib  menyusun  rencana  pembelajaran  sebelum  melakukan pembelajran  di  kelas,  sayangnya  tidak  semua  guru  menyadari  akan  hal  ini,  sehingga pembelajaran yang dikelolanya berjalan tanpa makna. Berbagai upaya dilakukan sekolah untuk membantu guru meningkatkan kompetensinya dengan mengikutsertakan guru dalam berbagai kegiatan  pelatihan,  workshop,  diklat  yang  dilakukan  pemerintah  bahkan  pembinaan  melalui kegiatan Kelompok Kerja Guru  (KKG) gugus dan supervisi  oleh  kepala sekolah, agar dapat meningkatkan  kompetensinya  dalam  menyusun  RPP,  namun  semua  usaha  ini  belum menujukkan hasil yang menggembirakan,
Guru  sebagai  ujung  tombak  transformasi  pendidikan  diharapkan  mampu  beradaptasi dengan  setiap  perubahan.  Perubahan  sistem  pendidikan  yang  terjadi  salah  satunya  adalah perubahan  kurikulum  dimana  dalam  pelaksanaan  pembelajaran  kurikulum  2013
diselenggarakan secara tematik terpadu termasuk dalam penyusunan perangkat pembelajaran (RPP).  Temuan  di  lapangan  terdapat  beberapa  kelemahan  guru  dalam  menyusun  rencana pelaksanaan  pembelajaran  (RPP).  Minimnya  pemahaman  serta  rendahnya  motivasi  diri disinyalir  menjadi  pemicu  guru  mengambil  jalan  pintas  dengan  mengadopsi  rencana pelaksanaan  pembelajaran  (RPP)  yang  sudah  tersedia  di  internet.  Bahkan  terkadang  guru mengajar  tanpa  RPP.  Kondisi  ini  berimplikasi  pada  proses  pembelajaran  yang konvensional.Guru menyiapkan RPP hanya sebatas tututan administrasi sekolah, itupun RPP yang dimiliki guru hasil duplikasi dari internet atau dari teman lain.
Penelitian  sebelumnya  yang  dilakukan  oleh  oleh  Suraji,  Wamugi  dan  Nurhamidi (dalam Mawardi, 2019:70) yang menemukan bahwa, masih banyak guru yang belum mampu menyusun  perangkat  pembelajaran  sendiri,  kebanyakan  bersikap  pragmatis,  diantaranya dengan mengkopi rencana pelaksanaan pembelajaran yang sudah jadi. Penelitian lainnya yang dilakukan oleh Kinarsih (dalam Mawardi, 2019:71) juga mengungkapkan temuan yang sama bahwa, dalam penyusunan perangkat pembelajaran, masih ada guru yang hanya menduplikasi RPP karya orang lain. Penelitian yang dilakukan kali ini menggunakan rancangan studi kasus tunggal  dimana  fenomena  di  sekolah  tempat  peneliti  melakukan  penelitian  para  guru  sudah mengerti  dengan  baik  pentingnya  RPP  bagi  seorang  guru,  namun  dalam  mengembangkan komponen-komponen  RPP  seperti  mengembangkan  indikator,  tujuan  pembelajaran, menentukan materi ajar, menyiapkan media pembelajaran, strategi atau metode dan penilaian pembelajaran  masih  perlu  dibenahi  melalui  supervisi  baik  oleh  kepala  sekolah  maupun pengawas  sekolah  ataupun  melalui  kegiatan  kelompok  kerja  guru  di  sekolah  (KKG mini).Penelitian ini mengutamakan proses dari pada hasil sehingga tidak melalui tahapan siklus.
Kesulitan guru dalam mengembangkan komponen-komponen RPP bukan karena guru tidak  mampu  tetapi  lebih  disebabkan  oleh  karena  guru  tidak  mau  berupaya  untuk mengembangkan  kompetensinya  dalam  penyusunan  RPP  secara  mandiri.  Kondisi  yang demikian  tidak  boleh  diabaikan  begitu  saja,  karena  berimbas  pada  rendahnya  kualitas pembelajaran  di  sekolah.  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  menjadi  landasan berpijaknya  guru  dalam  menerapkan  pembelajaran  di  kelas.  Semakin  baik  RPP  yang  dibuat semakin  baik  pula  proses  belajar  mengajar  yang  diramu  guru.  Rencana  pelaksanaan pembelajaran  yang  di  susun  dengan  tingkat  akurasi  yang  tinggi  turut  mempengaruhui keefektifan  pembelajaran  sehingga  mampu  meningkatkan  mutu  pembelajaran  yang  dikemas guru.
Fenomena  di  atas  dan  fakta  dilapangan,  menjadi  rujukan  bagi  peneliti  untuk melakukan penelitian Tindakan Studi Kasus di SD Inpres 48 Inggramui Kabupaten Manokwari Provinsi  Papua  Barat  dengan  judul  “  Problematika  Guru  Dalam  Menyusun  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  Tematik  Terpadu”.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk:  (1) menganalisis  upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi  kesulitan  guru  dalam  menyusun  RPP tematik  terpadu;  (2)  menganalisis  faktor  penghambat  guru  dalam  menyusun  RPP  tematik terpadu; Berdasarkan latar belakang dan tujuan penelitian ini, maka dapat dirumuskan rumusan masalah  pada  penelitian  antara  lain:  (1)  Bagaimana  upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi kesulitan  guru  dalam  menyusun  RPP  tematik  terpadu?  (2)  Faktor  apa  saja  yang  menjadi menghambat guru dalam menyusun RPP tematik terpadu?

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  SD  Inpres  48  Inggramui  Manokwari  Barat  Kabupaten Manokwari Provinsi Papua Barat. Sabagai informan dalam penelitian ini adalah kepala sekolah, 6 guru kelas, 1 guru pendidikan agam Kristen dan 1 guru olah raga serta perwakilan peserta didik  kelas  4,5,dan  6  masing-masing  1  orang.  Penelitian  ini  adalah  penilitian  kualitatif deskriptif dengan rancangan studi kasus tunggal. Penelitian ini lebih mengutamakan proses dari pada hasil. Penelitian deskriptif kualitatif digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek yang alamiah dan sesuai fakta dilapangan. Penelitian deskriptif kualitatif lebih menekankan makna daripada generalisasi.Analisis datanya bersifat  induktif.  Teknik  pengumpulan data dilakukan
melalui  wawancara  semiterstruktur,  observasi  dan  dokumentasi.  Wawancara  kepala  sekolah, guru dan peserta didik menggunakan pedoman wawancara yang telah disusun secara sistematis oleh peneliti. Observasi  menggunakan lembar telaah RPP dan catatan lapangan terkait focus penelitian dan dokumentasi lebih kepada foto-foto kegiatan sekolah.
Sumber data dalam penelitian ini berasal dari dari data primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan kepala sekolah, guru dan perwakilan peserta didik. Data sekunder  diperoleh  dari  hasil  observasi  terhadap  dokumen  yang  relevan  dengan  penelitian seperti dukumen silabus, RPP, jurnal belajar guru dan dokumen lain yang relevan serta foto- foto kegiatan (dokumentasi). Uji keabsahan data pada penelitian ini menggunakan uji validitas dan reliabilitas triangulasi sumber, teknik, dan bahan referensi. Triangulasi sumber yaitu kepala sekolah,  pengawas,  guru  dan  peserta  didik.  Triangulasi  teknik  pengumpulan  data  melalui wawancara, observasi  dan dokumentasi.  Bahan referensi  melalui pengecekan dokumen yang relevan dengan penelitian.
Teknik  analisis  data  pada  penelitian  ini  menggunakan  model  interaktif  Miles  and huberman  meliputi  pengumpulan  data  ( data  colellection ),  reduksi  data  ( data  reduction ), penyajian  data  ( data  display )  dan  penarikan  kesimpulan  ( conclusion  drawing/verivication ). Langkah-langkah analisis yaitu: pengumpulan data ( data collection ) merupakan suatu proses pengumpulan  data  atau  informasi  yang  diperoleh  melalui  wawancara,  observasi  dan dokumentasi  dari  informan  mengenai  variabel-variabel  yang  diteliti.  Dilanjutkan  dengan melakukan  analisis  data  yaitu  Reduksi  data  ( data  reduction ).  Reduksi  data  adalah  proses menganalisis data dengan cara melakukan  pemilihan data, memfokuskan, menyederhanakan, mengabstraksikan,  dan  mentransformasikan  data  hingga  datanya  menjadi  jenuh.Data  ini kemudian  disajikan  dalam  bentuk  teks  narasi,  matrik,  tabel.  Grafik  atau  bagan display data. Tahapan terakhir adalah penarikan kesimpulan. Penarikan kesimpulan dilakukan setelah data  direduksi  dan  display  dalam  berbagai  bentuk  untuk  memberikan  gambaran  secara  jelas tentang fokus penelitian (Sugiyono, 2016:338)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Berdasarkan hasil studi awal yang dilakukan melalui wawancara dengan kepala sekolah, pengawas, guru, dan didukung oleh hasil observasi dan pengecakan dokumen yang dilakukan peneliti di SD Inpres 48 Inggramui Manokwari Barat Kabupaten Manokwari Provinsi Papua Barat pada tanggal 10 Januari sampai dengan 31 Januari 2022, ditemukan fakta bahwa dalam menyusun RPP tematik terpadu sebagian besar guru mengalami kesulitan dalam menjabarkan setiap komponen RPP Tematik Terpadu dalam silabus maupun RPP. Probelamatika guru dalam menyusun  RPP  Tematik  terpadu  tidak  terlepas  dari  faktor  penghambat  baik  faktor  internal maupun  eksternal  yang  berdampak  pada  rendahnya  kompetensi  guru  dalam  menyusun  RPP tematik  terpadu.  Untuk  mengatasi  problematika  guru  ini,  beberapa  upaya  disarankan  untuk dilakukan guru agar dapat keluar dari masalah yang dihadapi. Data yang diperoleh dari hasil wawancara,  observasi  dan  pengecekan  dokumen  yang  telah  dikumpulkan  dan  dianalisis, disajikan hasilnya dalam tabel berikut ini:
Tabel 1. Kondisi awal kemampuan guru dalam menyusun RPP tematik terpadu No Komponen RPP
Jumlah Guru Hasil penelitian awal
1 Pengembangan indikator Pembelajaran 8 Belum  dapat  menyusun  RPP  sendiri.  Masih mengadopsi dari internet 2 Perumusan Tujuan Pembelajaran 8 Belum paham merumuskan tujuan pembelajaran mencakup 4 unsur ABCD. Yang nampak baru 2 unsur yaitu AB 3 Penentuan  Metode  dan  Model pembelajaran 8 Metode  sudah  bervariasi  namun  tidak  pada model pembelajaran
4 Langkah Pembelajaran 8 Keluhan  guru  pada  penerapan  pendekatan saintifik serta cara mengaitkan materi yang satu dengan yang lain. 5 Sumber dan Media Pembelajaran 8 Buku  menjadi  satu-satunya  sumber  belajar. Media masih terabaikan. 6 Penialaian autentik 8 Dominan  penilaian  pengetahuan.  Keterampilan sesekali  dan  sikap  belum  tersentuh.  Guru kesulitan menentukan aspek dan rubriknya.
Agar lebih mudah memahaminya data di atas dapat disajikan dalam diagram berikut ini :

## Gambar 1: Grafik Kemampuan awal guru dalam menyusun RPP tematik terpadu
Data  di  atas  menggambarkan  kondisi  awal  guru  saat  penelitian  dilakukan  terhadap  8 guru  di  SD  Inpres  48  Inggramui  Distrik  Manokwari  Barat.  Sebagaimana  telah  dipaparkan sebelumnya bahwa untuk menyusun RPP tematik terpadu guru mengalami kesulitan, sehingga mereka lebih memilih untuk mengadopsi dari internet atau buku tanpa mengadaptasi terlebih dahulu  sebelum  mengimplementasikan  dalam  pembelajaran  sehingga  dalam  penerapannya tidak sesuai dengan kondisi sekolah dan karateristik peserta didik. Dari kondisi awal ini peneliti sebagai  kepala  sekolah  yang  memiliki  kemampuan  dalam  menyusun  RPP  tematik  terpadu mencoba  berbagi  ilmu  dengan  guru-guru  SD  Inpres  48  Inggramui  Distrik  Manokwari  Barat yang  dilakukan  mulai  10  –  31  Januari  2022.  Selama  penelitian  dilakukan,  peneliti  sebagai instumen kunci mengumpulkan data melalui wawancara atau diskusi selama pembimbingan, melakukan observasi dan pengecekan dokumen. Data-data tersebut kemudian di reduksi dan di display dan selanjutnya ditarik kesimpulan. Display data selama penelitian tersaji pada tabel berikut:
Tabel 1. Kemampuan guru dalam menyusun rpp tematik terpadu selama penelitian
No Komponen RPP
Jumlah Guru Hasil selama penelitian 1 Pengembangan indikator Pembelajaran 8 5  guru  sudah  dapat  menentukan  indikator menggunakan  KKO  secara  berurtan  dari  yang mudah  ke  sulit  menyusun  RPP  sendiri  karena belum  dapat  mengembangkan  indikator  (masih duplikasi). 3 guru perlu bimbingan 2 Perumusan Tujuan Pembelajaran 8 5guru sudah dapat merumuskan tujuan pembelajaran mencakup 4 unsur ABCD. 3 Penentuan  Metode  dan  Model pembelajaran 8 8  guru  sudah  menggunakan  metode  sudah bervariasi.2  guru  dapat  menerapakna  model pembelajaran  saintifik  atau  model  koperatif lainnya 4 Langkah Pembelajaran 8 2  dari  8  guru  sudah  menerapkan  pembelajaran dengan pendekatan saintifik/model pembelajaran koperatif lainnya 5 Sumber dan Media Pembelajaran 8 Buku  menjadi  satu-satunya  sumber  belajar. Media masih terabaikan untuk 8 guru 6 Penialaian autentik 8 3 guru berhasil menyususn instrumen dan rubrik penilaian sikap. 5 guru lainnya perlu bimbingan
0 5 10 Kemampuan awal guru menyusun RPP tematik terpadu

## Gambar 2. Diagram kemampuan guru menyusun RPP tematik terpadu selama penelitian
Berdasarkan data di  atas  terlihat  jelas bahwa kompetensi  guru dalam menyusun  RPP tematik  terpadu  berbeda-beda.  Kemampuan  guru  dalam  menyusun  RPP  tematik  terpadu berdasarkan data di atas secara rinci dipaparkan sebagai berikut:
1. Kesulitan mengembangkan indikator, 5 dari 8 atau sekitar 62,5% berhasil mengembangkan idiikator sesuai Taksonomi Bloom dari tingkatan yang rendah ke yang tinggi sesuai tingkatan kelas, karateristik peserta didik untuk tiap muatan pelajaran dan sudah ada unsur HOTS ( higher order thinking skills ).3 guru atau sekitar 37,5% masih perlu bimbingan (P.B).
2.  Kesulitan  merumuskan  tujuan  pembelajaran,  dari  8  guru,  5  sudah  berhasil  merumuskan tujuan  pembelajaran  dengan  mencantumkan  unsur  ABCD  ( Audience,  Behaviour,  Condition, dan Degree) atau sekitar 62,5% dan perlu bimbingan sebanyak 3 guru atau sekitar 37.5%. 3. Untuk metode pembelajaran pada umumnya semua guru sudah mampu menentukan bahkan menerapkannya dalam pembelajaran. berhasil atau 100% (8 orang)
4. Penerapan model pembelajaran baik saintifik maupun model pembelajaran koperatif lainya semua guru masih perlu bimbingan pada kegiatan inti.
5. Langkah-langkah kegiatan pembelajaran khususnya pada kegiatan inti 2 guru berhasil atau sekitar 25% berrhasil menuangkannya dalam RPP tetapi juga menerapkannya. 6 guru atau 75% masih perlu bimbingan lebih lanjut.
6.  Kesulitan  guru  dalam  melakukan  penilaian  autentik  Kesulitan  Menyusun  instrument penilaian  sikap  dan  membuat  rubrik  penilaian  yang  banyak  menyebabkandari  belum  semua guru  mampu  menyusunnya.  3  dari  8  guru  sudah  berhasil  menyusun  instrumen  dan  rubrik penilaian  sikap.  Artinya  masih  ada  5  guru  yang  masih  perlu  bimbingan.Penilaian  yang dilakukan guru selama ini lebih dominan pada penilaian pengetahuan.

## 2. Faktor penghambat guru dalam penyusunan RPP tematik terpadu
Faktor  penghambat  guru  dalam  menyusun  RPP  Tematik  Terpadu  pada  implementasi kurikulum 2013 di sekolah antara lain:

## a. Minimnya pemahaman guru dalam menyusun RPP tematik terpadu
Minimnya pemahaman guru dalam menyusun RPP Kurikulum 2013  sebagai  dampak dari kurangnya kesempatan guru mengikuti kegiatan pelatihan, diklat ataupun workshop terkait penyususnan  RPP.  Tidak  semua  guru  mendapat  kesempatan  yang  sama  untuk  mengikuti pelatihan.  Kalaupun  ada  hanya  satu  dua  orang  saja.  Sayangnya  merekapun  tidak  dapat mengimbasnya kepada guru yang lain sehingga kebermanfaatan ilmu  yang diperoleh selama mengiktuti  pelatihan  tidak  dapat  dikembangkan.  Termasuk  lemahnya  pengawasan  dan pembinaan kepala sekolah dan pengawas sekolah. RPP yang dibuat guru hanya ditandatangani tanpa koreksi atau masukan bagi guru. Komponen-komponen RPP yang dirasa sulit oleh guru
0 2 4 6 8 10 Kemampuan guru menyusun RPP tematik terpadu selama penelitian berhasil P.B
dalam  menyusun  RPP  antara  lain  komponen  indikator,  tujuan,  model  dan  metode,  langkah- langkah pembelajaran, serta komponen penilaian.

## b. Ketersediaan waktu
Ketersediaan waktu menjadi salah satu alasan yang turut mempengaruhi guru dalam menyusun RPP.Banyaknya tugas sekolah menjadi salah satu alasan guru yang cukup menyita waktu guru, sehingga dengan alasan ini guru tidak menyusun RPP. Kesibukan guru dalam menyiapkan tugas sekolah seperti menyusun prota, prosem, melakukan anaisis terhadap hasil belajar peserta didik, melaksanakan  kegiatan  ulangan  tengah  semester  maupun  ulangan  akhir  semeter,  mengolah hasil  belajar,  pengisian  raport,  menyiapkan  perangkat  pembelajaran,  membuat  jurnal pembelajaran  cukup  menyita  waktu  sehingga  dalam  menyusun  RPP  belum  terkondisikan dengan baik, dan inilah yang menjadi alasan guru untuk tidak menyusun RPP.

## c. Rendahnya motivasi serta komitmen guru
Rendahnya motivasi serta komitmen guru dalam mengembangkan kompetensinya berdampak pada  rendahnya  hasil  belajar  peserta  didik.  Untuk  itu  guru  dalam  menerapkan  pembelajaran interaktif, efektif, kreatif dan menyenangkan, guru perlu mengembangkan kompetensinya dan memotivasi dirinya sendiri sebagai guru yang profesional.

## d. sarana prasarana yang tidak memadai
Ketersediaan sarana prasarana sebagai penunjang pembelajaran juga menjadi perhatian kepala sekolah sebagai pemimpin sekolah dalam menunjang tugas pokok guru di sekolah. Tidak hanya ketersediaan  buku  teks  pelajaran,  alat-  alat  teknologi  seperti  komputer  atau  leptoppun  dapat membantu  meringankan  tugas  guru  dalam  menyusun  RPP  tetapi  juga  dalam  melaksanakan pembelajaran  berbasis  IT.  Guru  diera  inipun  seharusnya  sudah  melek  teknologi  sehingga pembelajaran berbasis teknologi dapat diterapkan di kelas dengan baik.

## e.Kemampuan guru dalam mengoperasikan teknologi informasi
Guru diera inipun seharusnya sudah melek teknologi sehingga dalam menyusun RPP guru tidak lagi menuangkan dalam tulisan tangan tetapi dapat diketik menggunakan komputer, mengingat komponen RPP yang disusun secara tematik terpadu dari beberapa muatan pelajaran. Hal ini untuk meringankan beban guru yang cukup banyak sehingga tidak ada alasan bagi guru tidak memiliki RPP.
4. Upaya  mengatasi kesulitan  guru dalam penyusunan RPP tematik Terpadu Beberapa upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi  kesulitan  guru  dalam  menyun  RPP  Tematik  terpadu antara lain:
a. Sesering mungkin mengikuti kegiatan pelatihan, workshop, atau diklat untuk meningkatkan kompetensi  guru khususnya dalam penyusunan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Tematik Terpadu.  Dengan  seringnya  guru  mengikuti  kegiatan  pelatihan,  diklat  maupun  workshop diharapkan guru mendapatkan informasi yang lebih dalam menyusun RPP tematik Terpadu. b.  Kolaborasi  antara  kepala  sekolah,  pengawas  ataupun  LPMP  untum  meakukan  pembinaan internal yang intensif kelompok kerja guru (KKG) mini di sekolah.
c. Diskusi dengan guru lain di sekolah maupun melalui forum KKG dilakukan selama sekali dalam  satu  minggu  atau  sekali  dalam  satu  bulan.  Guru  yang  mendapatkan  kesempatan mengikuti  pelatihan  diharapkan  dapat  mengimplmentasikan  ilmunya  kepada  guru  yang  lain (tutor sebaya).
d.  Kersediaan  waktu  yang  cukup.  Guru  diharapkan  dapat  memaksimalkan  waktunya  agar penyusunan RPP dengan tidak mengabaikan tugas sekolah lainnya.
e.  Ketersediaan  sarana  prasarana.  Sebagai  penunjang  pembelajaran  di  sekolah,  guru  harus ditunjang  dengan  sarana  yang  memadai.  Jika  tidak  tersedia  di  sekolah,  sebagai  guru  yang professional dapat mengupayakan secara mandiri apalagi guru yang sudah memiliki sertifikasi. f. Memiliki motivasi dan komitmen yang tinggi. Segalanya akan berjalan dengan baik ketika guru tersebut memiliki motivasi dan komitmen yang tinggi dalam menjalankan tugasnya. g.  Memiliki  kemampuan  menggunakan  teknologi.  Dengan  kemampuan  teknologi  yang memadai,  guru  dapat  memanfaatkan  teknologi  yang  ada  untuk  mencari  informasi  yang dibutuhkan terkait penyusunan RPP
h. Guru seharusnya aktif dalam mencari informasi diberbagai media cetak maupun elektronik terkait dengan masalah pembelajaran termasuk menyusun RPP tematik terpadu.

## Pembahasan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  melalui  wawancara  kepada  kepala  sekolah, pengawas, guru, observasi dan pengecekan dokumen sebelum dan selama penelitian dilakukan terkait kesulitan guru dalam menyusun RPP tematik Terpadu, ditemukan RPP yang dimilliki guru adalah hasil adopsi baik dari buku tetapi juga melalui observasi terhadap dokumen RPP dan pengecekan dokumen lain yang relevan dapat dikatakan belum maksimal. Kesulitan guru dalam  menyusun  RPP  sebagaimana  sudah  disampaikan  pada  uraian  sebelumnya  bahwa kesulitan  guru  dalam  menyusun  RPP  disebabkan  guru  belum  mampu  mengembangkan komponen-komponen RPP secara mandiri seperti menentukan indikator, tujuan pembelajaran, pemilihan metode dan model pembelajaran yang tepat, mengaplikasikan pembelajaran tematik terpadu dengan pendekatan saintifk, juga dalam memilih dan menetukan sumber belajar sesuai materi ajar dan mengembangakan instrumen penilaian. Kesulitan guru dalam menyusun RPP tematik terpadu dipaparkan sebagi berikut:

## 1. Kesulitan guru dalam menyusun RPP Tematik Terpadu
Hasil penelitian yang dilakukan melalui wawancara kepada kepala sekolah, pengawas, guru, dan didukung oleh hasil observasi dan pengecekan ditemukan 8 dari 8 guru mengalami kesulitan  dalam  mengembangkan  indikator  pembelajaran  dengan  menggunakan  kata  kerja operasional  (KKO).  Ketidakpahaman  guru  dalam  mengembangkan  indikator  berawal  dari ketidaktahuan  guru  dalam  menganalisis  kompetensi  dasar  kemudian  merumuskannya menggunakan  kata  kerja  operasional  (KKO)  mengakibatkan  guru  menjadi  kesulitan menentukan indikator. Indikator merupakan penanda pencapaian kompetensi dan sebagai arah pencapaian tujuan pembelajaran sudah seharusnya dirumuskan dengan baik menggunakan kata kerja  opereasional  (KKO)  sesuai  tingkatannya  dari  yang  termudah  yaitu  C1-C6  menurut Taksonomi Bloom. Hal ini sejalan dengan pendapat yang dikemukakan oleh Ernawati (2017: 52)  bahwa  beberapa  guru  belum  mampu  menggunakan  kata  kerja  operasional  yang  sesuai dengan  kompetensi  yang  diukur.  Melalui  pembinaan  yang  diberikan  peneliti  melalui  forum diskusi kelompok kerja guru mini di sekolah selama peneliti melakukan penelitian di sekolah,5 guru diantaranya sudah mampu menentukan indikator menggunakan kata kerja opersional dan disusun secara sistematis dari yang mudah ke yang sulit (C1-C6). Sesuai dengan pendapat dari Prastowo (2019:35) bahwa indikator dirumuskan dengan menggunakan kata kerja oprasional mencakup dua hal yaitu tingkat kompetensi dan materi yang menjadi pencapaian kompetensi.
Berdasarkan kedua pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa indikator pembelajaran sebagai penunjuk arah kemana pembelajaran ini akan bermuara, berhasil atau tidaknya suatu pembelajaran tidak terlepas dari peran indikator itu sendiri. Itu sebabnya sebagai guru dituntut kompetensinya  dalam  melakukan  analisis  terhadap  kompetensi  dasar,  kemudian merumuskannya dalam beberapa indikator yang tersusun secara sistematis menggunakan kata kerja operasional (KKO) mencakup dua hal yaitu tingkat kompetensi dan materi yang menjadi pencapaian kompetensi.
Tujuan  pembelajaran  merupakan  suatu  perilaku  dari  hasil  yang  diharapkan  terjadi, dimiliki, dikuasai oleh peserta didik setelah mengikuti proses belajar mengajar. Dengan kata lain tujuan pembelajaran merupakan arah yang hendak dituju atau dicapai dari suatu rangkaian aktivitas pembelajaran. Tujuan pembelajaran dirumuskan dalam bentuk perilaku yang spesifik, aktual  dan  terukur.  Tujuan  pembelajaran  mengacu  pada  kompetensi  dasar  dan  indikator pencapaian kompetensi yang harus dicapai dalam pembelajaran. Kemampuan guru SD Inpres 48  Inggramui  distrik  Manokwari  Barat  sebelum  mendapatkan  pembinaan,  tergolong  rendah dalam merumuskan tujuan pembelajaran. Hasil observasi dokumen RPP tematik terpadu yang dimiliki  guru  pada  komponen  tujuan  pembelajaran  mencakup  2  unsur  dari  4  unsur  yang persyaratkan dalam merumuskan tujuan pembelajaran yakni Audience, Behaviour. Semetinya dalam merumuskan tujuan pembelajaran harus memenuhi 4 unsur yaitu Audience, Behaviour,
Condition,  dan  Degree (ABCD).  Setelah  mendapatkan  pembinaan  melalui  forum  diskusi kelompok kerja guru mini di sekolah, 5 dari 8 guru dianggap sudah mampu merumuskan tujuan pembelajaran  dengan  mencantumkan  4  unsur  yang  menjadi  syarat  perumusan  tujuan pembelajaran kurikulum 2013 yaitu unsur ABCD dan HOTS ( higher order thinking skills ). 3 guru masih kesulitan dalam merumuskan tujuan pembelajaran. Kesulitan ini disebabkan karena guru belum mampu mengembangkan indikator pembelajaran sebagaimana disampaikan oleh Prastowo (2015: 190) bahwa pada dasarnya merumuskan tujuan pembelajaran tidaklah begitu sulit jika sudah paham dan menguasai cara mengembangkan indikator. Melalui rumusan tujuan, guru  dapat  memproyeksikan  apa  yang  harus  dicapai  oleh  siswa  setelah  berakhir  proses pembelajaran. Kyriacou (2011: 44) tujuan pembelajaran merupakan upaya perubahan tingkah laku  siswa  yang  berlangsung  sebagai  akibat  dari  keterlibatannya  dalam  sebuah  pengalaman pendidikan.
Dari  dua  pendapat  di  atas  dikatakan  bahwa  dalam  merumuskan  tujuan  pembelajaran sesungguhnya  tidaklah  sulit  jika  guru  tersebut  sudah  mampu  mengembangkan  indikator pencapaian  kompetensi  dengan  baik  dan  benar.Karena  dengan  merumuskan  tujuan pembelajaran guru dapat memproyeksikan apa yang harus dicapai oleh siswa setelah berakhir proses pembelajaran.
Metode  adalah  suatu  cara  yang  dipergunakan  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan. Metode pembelajaran digunakan oleh guru untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik mencapai kompetensi dasar atau seperangkat indikator yang telah ditetapkan Rusman (2011:6). Sedangkan model pembelajaran sangat erat kaitannya dengan gaya belajar siswa dan gaya mengajar guru. Melalui model pembelajaran, guru dapat membantu  siswa  untuk  mendapatkan  informasi,  keterampilan,  cara  berpikir,  dan mengekpresikan  idenya.  Suprihatiningrum  (2013:145)  mengemukakan  bahwa  model pembelajaran  merupakan  suatu  rancangan  yang  di  dalamnya  menggambarkan  sebuah  proses pembelajaran yang dapat dilaksanakan oleh guru dalam mentransfer pengetahuan maupun nilai- nilai  kepada siswa. Lebih  lanjut,  Kurniasih & Sani  (2014:  64) mengemukakan bahwa dalam pembelajaran  banyak  model  pembelajaran  yang  dapat  digunakan  untuk  menuntut  siswa menjadi  aktif  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  yaitu discovery  learning,  problem  based learning,  project  based  learning,  dan  cooperative  learning. Model  pembelajaran  tersebut berusaha membelajarkan siswa untuk mengenal masalah, merumuskan masalah, mencari solusi atau  menguji  jawaban  sementara  atas  suatu  masalah/pertanyaan  dengan  melakukan penyelidikan  (menemukan  fakta  melalui  penginderaan),  pada  akhirnya  dapat  menarik kesimpulan dan menyajikannya secara lisan maupun tulisan.
Paparan  di  atas  dapat  disimpulan  bahwa  baik  metode  maupun  model  pembelajaran merupakan  upaya  yang  digunakan  untuk  menciptakan  pembelajaran  menjadi  lebih  interaktif melalui  berbagai  kegiatan  pembelajaran  yang  menuntut  keaktivan  dari  peserta  didik  serta melatih  keterampilan  berpikir  tingkat  tinggi  HOTS  melalui  berbagai  kegiatan  pembelajaran yang dirancang guru seperti pemecahan masalah, melakukan penyelidikan kemudian menarik kesimpulan dari apa yang mereka kerjakan yang kemudian akan dikomunikasikan dalam bentuk tulisan  maupun  lisan.Kondisi  ini  sepenuhnya  belum  dilakukan  guru  di  SD  Inpres  48 Inggramui.Pada  saat  wawancara  semua  guru  menyampaikan  hal  yang  sama  bahwa sesungguhnya untuk metode pembelajaran semua guru sudah mengerti bahkan beberapa dari mereka sudah menerapkannya dalam pembelajaran.
Umumnya metode yang diterapkan guru antara lain ceramah, tanya jawab, diskusi dan pemberian  tugas.  Namun  masih  ada  juga  hanya  menggunakan  metode  ceramah  pada  saat melakukan proses belajar mengajar. Berbeda dengan model pembelajaran semuanya mengaku belum tahu apa saja model pembelajaran dan bagaimana sintak atau langkah-langkanya.Dari pembinaan  yang  diberikan  peneliti,  untuk  metode  pembelajaran  semua  guru  sudah memahaminya  dengan  baik  dan  sudah  diterapkan  dalam  pembelajaran.  Untuk  model pembelajaran guru masih kesulitan dan membutuhkan pembinaan yang lebih intensif baik dari kepala sekolah maupun pengawas.
Langkah-langkah  pembelajaran  terbagi  menjadi  tiga  bagian  yaitu  kegaiatan pendahuluan,  inti  dan  penutup.  Pada  kegiatan  pendahuluan  dan  kegiatan  penutup  ketika wawancara  dan  pengecekan  dokumen  2  dari  8  guru  sudah  dapat  mengaplikasikannya  walau belum maksimal. Yang menjadi sulit bagi semua guru adalah pada kegiatan inti, dimana pada kegiatan inti guru harus merancang kegiatan dengan menggunakan model atau pendekatan yang sesuai  dengan  karateristik  peserta  didik,  lingkungan  sekolah,  kesesuaian  dengan  materi  dan tentunya  sesuai  juga  dengan  kompetensi  guru  itu  sendiri.  Implemntasi  kurikulum  2013 memberikan keleluasaan bagi guru dalam mendesain pembelajaran menggunakan model atau pendekatan  pembelajaran.  Pendekatan  saintifik  menjadi  salah  satu  pendekatan  pembelajaran yang  disarankan  oleh  kurikulm  2013.  Dalam  pelaksanaannya  seringkali  guru  kesulitan menerapkannya  karena  kurikulum  2013  dilakukan  berbasis  tematik  terpadu,  dimana  dalam pelaksanaannya  tidak  berdiri  sendiri  seperti  pada  kurikulum  sebalumnya.  Terjadi penggabungan  beberapa  kaompetensi  dasar  dari  beberapa  muatan  pelajaran  yang  dikemas dalam  bentuk  tema.  Pada  kegiatan  inti  kurikulum  2013  guru  kesulitan  untuk  mengaitkan perpindahan materi yang satu edngan materi yang lain. Sehingga menurut pengakuan para guru, meskipun RPPnya bentuknya RPP tematik tapi dalam pelaksanaannya masih seperti kurikulum sebelumnya.
Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Nurhaliza  (2019)  yang menunjukkan bahwa dalam menyusun langkah-langkah pembelajaran guru belum sepenuhnya memahami sintak dari model dan metode yang digunakan dan juga kesulitan dalam menyusun kegiatan  inti  guru  menerapkan  pendekatan  berbasis  saintifik  5M  (mengamati,  menanya, mengumpulkan informasi, mengkomunikasikan). Sehingga kebanyakan guru hanya mengambil langkah-langkah pembelajaran dari buku guru tanpa adanya pengembangan sesuai kebutuhan peserta  didik  dan  kondisi  sekolah  karena  keterbatasan  pemahaman  dan  waktu  yang  tersedia dalam menyusun kegiatan yang maksimal. Hal senada disampaikan oleh Prastowo (2015:341) bahwa  pendekatan  pembelajaran  saintifik  memiliki  karakteristik  yang  berbeda  dengan pendekatan  lainnya.  Guru  belum  terbiasa  menyusun  dan  menerapkan  pembelajaran  dengan pendekatan  saintifik  sehingga  pembelajarannya  belum  sepenuhnya  menerapkan  pendekatan saintifik  pada  kegiatan  inti.  langkah-langkah  pendekatan  saintifik  dalam  pembelajaran  yang memunculkan 5 M (mengamati, menanya, mengumpulkan informasi, mengkomunikasikan).
Berdasarkan kedua pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa untuk memaksimalkan proses belajar mengajar, guru harus terbiasa menyusun dan mengimlementasikan pendekatan saintifik dalam proses belajar mengajar melalui kegiatan mengamati, menanya, mengumpulkan informasi dan mengkomunikasikan.
Segala  sesuatu  yang  ada  dilingkungan  sekitar  yang  dimanfaatkan  untuk mengoptimalkan proses belajar mengajar dikenal dengan sebutan sumber belajar. Pemanfaatan sumber  belajar  dimaksukan  untuk  memudahkan  peserta  didik  dalam  memahami  materi  ajar sesuai dengan tujuan yang diharapkan. Trianto (2010:203) menyebutkan bahwa sumber belajar mencakup semua sumber yang digunakan siswa agar terjadi perilaku belajar. Peranan sumber belajar yaitu mentransmisi informasi kepada siswa tentang dunia disekitar mereka dan membuat pembelajaran lebih bermakna.Hal senada disampaikan Soeharto dkk (2003:73) Sumber belajar dapat berupa buku teks, media cetak seperti majalah dan koran, media elektronik berupa radio dan  televisi,  narasumber  dan  lingkungan  sekitar  baik  keluarga,  sekolah  atau  masyarakat. Sumber  belajar,  baik  elektronik  maupun  non  elektronik  dapat  ditemukan  kapanpun  dan dimanapun sehingga memudahkan siswa dalam belajar.
Untuk  mengefektifkan  proses  belajar  mengajar  dan  agar  pesan  dapat  tersampaikan dengan baik dibutuhkan media. Munadi (2008:7) mendefinisikan bahwa media pembelajaran dapat dipahami sebagai segala sesuatu yang dapat menyampaikan dan menyalurkan pesan dari sumber  secara  terencana  sehingga  tercipta  lingkungan  belajar  yang  kondusif  dimana penerimanya dapat melakukan proses belajar secara efisien dan efektif. Pendapat yang sama yang dikemukakan oleh Sadiman, dkk (2010:6) bahwa media merupakan segala sesuatu yang dapat  digunakan  untuk  menyalurkan  pesan  dari  pengirim  ke  penerima  sehingga  dapat
merangsang  pikiran,  perasaan,  perhatian  dan  minat  siswa  sedemikian  rupa  sehingga  proses belajar terjadi.Selanjutnya Asyhar (2012:8) mengungkapkan bahwa media pembelajaran adalah segala  sesuatu  yang  dapat  menyampaikan  atau  menyalurkan  pesan  dari  suatu  sumber  secara terencana, sehingga terjadi lingkungan belajar kondusif dimana penerimanya dapat melakukan proses belajar secara efisien dan efektif.
Berdasarkan  paparan  di  atas  dapat  digaris  bawahi  bahwa  sumber  belajar  dan  media pembelajaran  merupakan  sarana  pendukung  dalam  proses  belajar  mengajar  yang  digunakan guru untuk  menyampaikan pesan selaian itu dengan sumber belajar yang variative didukung media  pembelajaran  yang  sesuai  diyakini  akan  mengefektifkan  dan  mengoptimalkan pembelajaran yang dikelola guru.
Bagian yang tak terpisahkan dalam kegiatan pembelajaran adalah penilaian. Penilaian dalam  penerapan  kurikulum  2013  dikenal  dengan  penilaian  Autentik.  Penilaian  autentik merupakan  penilaian  yang  mencerminkan  dunia  nyata  (pembelajaran  kontekstual)  yang menggunakan  banyak  metode  dan  bersifat  konprehensif,  holistic,  yang  melibatkan  berbagai ranah  kompetansi  (pengetahuan,  keterampilan  dan  sikap)  Muclisch,(2011:3).  Instrument penilaian  autentik  merupakan  komponen  terakhir  dalam  RPP  yang  juga  paling  banyak dikeluhkan guru. Keluhan guru terkait instrumen penilaian pada kurikulum 2013 dikarenakan terlampau banyak. Terutama guru dengan kemampuan teknologi yang terbatas, hal ini menjadi sangat  sulit  dilakukan. Hasil penelitian menunjukan bahwa  3  dari 8 guru  berhasil menyusun instrument  penilaian  autentik  setelah  mendapatkan  bimbingan  melalui  forum  diskusi  guru dalam kelompok kerja guru (KKG) mini di sekolah selama penelitian dilakukan. Kesulitan guru dalam  mengembangkan  instrument  penilaian  autentik  mengakibatkan  seringkali  guru  hanya melakukan penilaian pengetahuan saja.
Penilaian  autentik  pada  kurikulum  2013  mencakup  penilaian  sikap  ( afektif ), pengetahuan ( kognitif ) dan keterampilan ( psikomotorik ). Penilaian Sikap terbagi 2 yakni sikap spiritual  dan  sikap  sosial.  Aspek-aspek  yang  dinilai  pada  penialan  sikap  spiritual  dan  sikap sosial  berbeda.  Intrumen  penilaian  sikap  seperti  instrument  penilaian  melalui  observasi, penilaian diri (self assessment) , penilaian teman sejawat ( peer evalution) dan jurnal. Penilaian observasi  dilakukan  setiap  hari  baik  selama  proses  belajar  mengajar  di  kelas  maupun  diluar kelas, jurnal guru harus dicatat setiap peristiwa yang terjadi selama di sekolah, penilaian diri dan teman sejawat dilakukan sekali menjelang penilaian akhir semester. Banyaknya instrumen yang  yang  harus  disiapkan  guru  membuat  guru  lebih  memilih  untuk  melakukan  penilaian pengetahuan, sesekali penilaian keterampilan dan yang jarang dilakukan guru adalah penilaian sikap.
Selain membuat instrument penilaian, guru juga mengeluhkan pembuatan kriteria dan rubriknya. Untuk memenuhi tugas administrasinya guru lebih memilih mengkopi paste yang sudah ada di buku maupun internet tanpa adaptasi.

## 2. Faktor penghambat guru dalam penyusunan RPP tematik terpadu
Faktor  penghambat  guru  dalam  menyusun  RPP  Tematik  Terpadu  antara  lain;  (a)  kurangnya keterlibatan  dalam  kegiatan  sosialisasi,  pelatihan,  diklat,  workshop,  supervise,  KKG  gugus maupun  KKG  mini  menjadi  pemicu  rendahnya  pemahaman  guru  dalam  menyusun  RPP Kurikulum  2013.Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat  dari  Krisdiana  dan  Setyaningsih  (2014) menyatakan bahwa kurangnya pelatihan atau workshop yang diikuti oleh guru dapat menjadi faktor  penyebab  pemahaman  dan  implementasi  kurikulum  2013  masih  kurang.  (b)  Kurang tersedianya waktu. Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Ayuriyani (2015) kekurangan waktu dalam pembuatan RPP dapat diakibatkan karena banyaknya tugas yang harus dikerjakan oleh  guru,  sehingga  waktu  yang  digunakan  untuk  menyusun  RPP  tidak  optimal  hal  tersebut mengakibatkan guru tidak menyusun RPP sebelum mengadakan pembelajaran. (c)Rendahnya motivasi  diri  dan  komitmen  guru  berdampak  pada  minimnya  pemahaman  guru  terhadap penyusunan  RPP  tematik  terpadu.  (d);  sarana  prasarana  penunjang  kegiatan  sekolah  yang kurang memadai turut mempengaruhi semangat guru dalam menyiapkan RPP.(e) kemampuan
dalam  memanfaatkan  teknologi  yang  masih  rendah  menyebabkan  guru  kesulitan  menyusun RPP tematik terpadu terlebih kepada guru yang memasuki masa purna tugas.

## 3. Upaya mengatasi kesulitan guru dalam penyusunan RPP tematik Terpadu
Beberapa upaya yang dilakukan untuk mengatasi kesulitan guru dalam menyun RPP Tematik terpadu antara lain: (a) Mengikutsertakan guru dalam berbagai kegiatan sosialisasi, pelatihan, workshop,  atau  diklat  penyusunan  RPP  tematik  terpadu,(b)  mengikuti  pembinaan  melalui kegiatan supervise maupun diskusi di KKG Gugus atau KKG mini lebih intensif dilakukan oleh kepala  sekolah  maupun  kolaborasi  dengan  pengawas  dan  LPMP.  (c)  Menyiapkan  sarana prasarana  yang  menunjang  aktivitas  guru  dalam  pembelajaran  termasuk  menyiapkan  RPP tematik  terpadu  termasuk  internet  di  sekolah,  (d)guru  aktif  mencari  informasi  dari  berbagai media cetak maupun elektronik (e) kolaborasi kepala sekolah dan pengawas lebih diintensifkan, (3) guru harus memiliki motivasi dan komitmen yang tinggi, (f) kemampuan IT guru harus baik agar meringankan pekerjaan guru.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan diatas, maka dapat disimpulkan bahwa: Guru SD Inpres 48 Inggramui distrik Manokwari Barat dalam menyusun rencana pelaksanaan pembelajaran  tematik  terpadu  dapat  dikatakan  tergolong  rendah.  Probematika  guru  dalam menyusun RPP tematik terpadu adalah mengembangkan indicator pembelajaran, merumuskan tujuan  pembelajaran,  menentukan  metode  dan  model  pembelajaran,  menentukan  Langkah- langkha  pembelajaran  khususnya  pada  kegiatan  inti,  menentukan  sumber  dan  media pembelajaran  serta  mengembangkan  instrumen  penilaian  keterampilan  dan  sikap.  Beberapa factor  yang  ditenggarai  menjadi  pemicu  rendahnya  kompetensi  guru  dalam  menyusun  RPP tematik terpadu antara lain: kurangnya kesempatan guru dalam mengikiti sosialisasi, pelatihan, diklat,  yang  di  lakukan  pemerintah,  tetapi  juga  kegiatan  workshop  dan  bentuk  pembinaan lainnya yang dilakukan  sekolah seperti kegiatan  supervisi,  mengikuti KKG gugus dan KKG mini di sekolah yang tidak intensif dilakukan serta minimnya waktu, motivasi, komitmen dan kemampuan menggunakan teknologi yang rendah juga turut andil dalam menciptakan kesulitan guru dalam menyusun RPP tematik terpadu.
upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi  kesulitan  guru  dalam  menyun  RPP  Tematik terpadu antara lain: (a) Mengikutsertakan guru dalam berbagai kegiatan sosialisasi, pelatihan, workshop,  atau  diklat  penyusunan  RPP  tematik  terpadu,(b)  mengikuti  pembinaan  melalui kegiatan supervise maupun diskusi di KKG Gugus atau KKG mini lebih intensif dilakukan oleh kepala  sekolah  maupun  kolaborasi  dengan  pengawas  dan  LPMP.  (c)  Menyiapkan  sarana prasarana  yang  menunjang  aktivitas  guru  dalam  pembelajaran  termasuk  menyiapkan  RPP tematik  terpadu  termasuk  internet  di  sekolah,  (d)guru  aktif  mencari  informasi  dari  berbagai media cetak maupun elektronik (e) kolaborasi kepala sekolah dan pengawas lebih diintensifkan, (3) guru harus memiliki motivasi dan komitmen yang tinggi, (f) kemampuan IT guru harus baik agar meringankan pekerjaan guru. Hasil penelitian yang dilakukan di SD Inpres 48 Inggramui Distrik  Manokwari  Barat  menunjukkan  bahwa  beberapa  guru  sudah  ada  yang  menunjukkan progress yang baik walaupun belum maksimal untuk beberapa komponen RPP, namun masih terdapat  guru  yang  memang  benar-benar  memerlukan  perhatian  khusus  dari  kepala  sekolah maupun pengawas sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Aryani, Siswi Dwi. 2015. Hambatan Guru Dalam Perencanaan, Pelaksanaan Dan Penilaian Pembelajaran Kompetensi Keahlian Multimedia Pada Penerapan Kurikulum 2013 Di SMK Se Daerah Istimewa Yogyakarta . Yogyakarta: Universitas Negeri Yogyakarta. Arum  Mawar  Kinarsih.  2019.  Optimalisasi  Kompetensi  Guru  Dalam  Penyusunan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran . Jurnal Ilmiah DIDAKTIKA 20 (1) 69- 82 Asyhar. 2012. Kreatif Mengembangkan Media Pembelajaran . Jakarta: Referensi.
Ernawati.  2017.  Analisis  Kesulitan  Guru  Dalam  Merancang  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  Mata  Pelajaran  Fisika  Berdasarkan  Kurikulum  2013  Di  Kota  Banda Aceh”. Jurnal Pendidikan Sains Indonesia (Indonesian Journal of Science Education) 5,(2) 49-56.
Fathurrohman  M.  dan  Sulistyorini.  2012. Belajar  Pembelajaran  Membantu  Meningkatkan Mutu Pembelajaran sesuai Standar Nasional . Yogyakarta : Teras
Iman S, Wamugi dan A.Nurhamidi. 2019 . Kemampuan Guru MI yang Bersertifikat Pendidik dalam Menyusun Rencana Pembelajaran (Kasus Kota Pekalongan) . Jurnal Penelitian , 10 (1,)
Kemendikbud. Permendikbud Nomor 81 A Tahun 2013. Permendikbud Nomor 81A Tahun 2013 Tentang  Implementasi  Kurikulum  Pedoman  Umum  Pembelajaran .  Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI. 2013.
Kyriacou, C. 2011. Effective Teaching: Theory and Practice . Bandung: Nusa Media.
Kurniasih & Sani, 2014 Kurniasih, Imas. & Sani, Berlin. 2014. Implementasi Kurikulum 2013: Konsep & Penerapan. Surabaya: Kata Pena. Muclisch.  2011.  Kendala  Guru  Dalam  Penyelenggaraan  Penilaian  Sikap. Jurnal  Pendidikan Kimia Undiksha 2( 2) 69-74.
Munadi,  Yudhi.  2008.  Penggunaan  Media  Audio  Visual  Untuk  Meningkatkan  Pemahaman Konsep Siswa Di Sekolah Dasar. JPGSD 01(02) 0-216 Nurhaliza Siti. 2019. Identifikasi Kesulitan Dalam Menyusun RPP Kimia Kurikulum 2013 Oleh Guru  Pada  Tingkat  Madrasah  Aliyah  Pidie  Jaya .  Skripsi.  Fakultas  Tarbiyah  Dan Keguruan. Universitas Islam Negeri Ar-Raniry. Banda Aceh.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan,  Jakarta: Depdiknas, 2005.
Prastowo A. 2015. Menyusun Reancana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) Tematik Terpadu Impelementasi Kurikulum 2013 untuk SD/MI . Jakarta: Prenada Media Grup Prastowo A. 2019 . Analisis Pembelajaran Tematik Terpadu . Jakarta: Kencana. Rusman. 2011. Model-Model Pembelajaran Mengembangkan Profesionalisme Guru . Jakarta. Raja Grafindo Persada.
Sugiyono. 2016. Metode Penilitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D , Bandung. Alfa Beta
Suprihatiningrum  Jamil.  2013. Strategi  Pembelajaran  :  Teori  &  Aplikasi .  Yogyakarta  :  Ar- Ruzz Media
Sadiman, dkk. 2010 . Media Pembelajaran Pengertian, Pengembangan, dan Pemanfaatannya . Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Trianto.  2010. Model  pembelajaran  terpadu:  konsep,  strategi  dan  implementasinya  dalam kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP ). Jakarta: PT Bumi Aksara.