## Strategi Pengelolaan Usahatani Kelapa Sawit Rakyat Masa Pandemi Covid-19 di Kecamatan STM Hilir Kabupaten  Deli Serdang, Provinsi Sumatera Utara, Indonesia
(Management Strategy on Smallholders Oil Palm Farming During The Covid-19 Pandemic in Subdistrict of STM Hilir, Deli Serdang District,
North Sumatra Province, Indonesia)
Hotden Leonardo Nainggolan  , Chandra Kristiyani Gulo, Wendi Syahda Setia Waruwu, Theresya Egentina, Tohom Pradinata Manalu
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas HKBP Nommensen Medan
 Corresponding author email: hotdenleonardo76@gmail.com.
Abstract . The CoronaVirus Disease-2019 pandemic that has occurred since 2019 has had a serious impact on various economic sectors. The COVID-19 pandemic also had a negative impact on the business sector, including the business of agricultural and plantation commodities, including smallholder oil palm farming. As a result of the  COVID-19  pandemic,  the  lives  of  smallholder  oil  palm  farmers  are  also  affected,  which  is  marked  by  a decrease in income levels. This study aims to determine the condition of smallholder oil palm farming during the COVID-19  pandemic,  determine  the  readiness  of  farmers  to  manage  their  farming  during  the  COVID-19 pandemic, formulate strategies for managing smallholder oil palm farming during the COVID-19 pandemic. The research was conducted in Subdistrict of STM Hilir, Deli Serdang District, which was chosen intentionally. The number of research samples was determined using the Slovin formula with a total of 96 respondents. The data analysis method used in this research is income analysis and SWOT analysis. Based on the results of the study concluded; the condition of smallholder oil palm farming during the COVID-19 pandemic was in an unfavorable condition for farmers, which was marked by an increase in production costs, an increase in labor costs; there is a decrease in production, there is a decrease in farmers' income. Respondent farmers are ready to develop their farms  during  the  COVID-19  pandemic,  with  special  strategies  in  developing  their  problems.  The  aggressive strategy is a relevant strategy to be implemented in the management of smallholder oil palm farming during the COVID-19 pandemic.
Keywords: covid-19 pandemic; income; palm oil farming
Abstrak. Pandemi CoronaVirus Disease-2019 yang terjadi sejak tahun 2019 lalu membawa dampak serius pada berbagai sektor ekonomi. Pandemi covid-19 juga berdampak negatif pada sektor bisnis termasuk bisnis komoditi pertanian  dan  perkebunan  termasuk  usahatani  kelapa  sawit  rakyat.  Akibat  pandemi  covid-19  kehidupan  petani kelapa sawit rakyat turut terdampak yang ditandai dengan penurunan tingkat pendapatan. Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui  kondisi  usahatani  kelapa  sawit  rakyat  pada  masa  pandemi  covid-19,  mengetahui  kesiapan petani  dalam  mengelola  usahataninya  di  masa  pandemi  covid-19,  merumuskan  strategi  pengelolaan  usahatani kelapa  sawit  rakyat  masa  pandemi  covid-19.  Penelitian  dilakukan  di  Kecamatan  STM  Hilir  Kabupaten  Deli Serdang  yang  dipilih  secara  sengaja.  Jumlah  sampel  penelitian  ditentukan  dengan  menggunakan  rumus  slovin dengan  jumlah  96  responden.  Metode  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis pendapatan dan analisis SWOT. Berdasarkan hasil penelitian disimpulkan; kondisi pengelolaan usahatani kelapa sawit  rakyat  pada  masa  pandemi  covid-19  berada  pada  kondisi  yang  tidak  menguntungkan  bagi  petani,  yang ditandai  dengan  terjadinya  peningkatan  biaya  produksi,  peningkatan  biaya  tenaga  kerja;  terjadi  penurunan produksi,  terjadi  penurunan  penerimaan  dan  pendapatan  petani.  Petani  responden  siap  untuk  mengembangkan usaha  taninya  pada  masa  pandemi  covid-19  dengan  strategi  khusus.  Strategi  agresif  merupakan  strategi  yang relevan untuk diimplementasikan dalam pengelolaan usahatani kelapa sawit rakyat pada masa pandemi covid-19. Kata kunci: pandemi covid-19; pendapatan; sawit rakyat; usahatani

## PENDAHULUAN
Sektor  pertanian  merupakan  sektor penting  dalam  mendukung  pertumbuhan ekonomi  nasional  maupun  daerah.  Sektor pertanian  juga  berperan  penting  sebagai sumber penghasilan masyarakat di
perdesaan.  Sektor  pertanian  merupakan sektor strategis dalam pembangunan, baik di tingkat  nasional  maupun  di  tingkat  daerah (Silitonga,  2019).  Sektor  pertanian  juga berperan  penting  sebagai  sumber  pemasok bahan  baku  industri  serta  penyerap  tenaga kerja (Khoyanah et al., 2015).
Komoditi  kelapa  sawit  merupakan  salah satu  andalan  sektor  pertanian,  dan  menjadi perhatian besar pemerintah maupun masyarakat. Komoditi kelapa sawit merupakan  salah  satu  komoditi  unggulan yang berperan penting bagi proses pembangunan  (Pitriani  et  al.,  2019). Pengembangan  usahatani  kelapa  sawit menjadi faktor penunjang bagi pertumbuhan ekonomi,  peningkatan  pendapatan  dan perluasan  lapangan  pekerjaan  (Hasanah  et al.,  2015),  bahkan  bagi  masyarakat  di pedesaan, usaha perkebunan rakyat merupakan alternatif untuk perbaikan perekonomian keluarga (Siradjuddin, 2015).
Terjadinya  bencana  alam  dan  non-alam turut  berpengaruh  pada  kegiatan  usahatani masyarakat,  sekaligus  merupakan  gangguan serius  bagi  aspek  kehidupan  masyarakat. Bencana  yang  muncul  dapat  menyebabkan kerugian sosial-ekonomi, kerugian  fisik  dan lingkungan,  termasuk  yang  disebabkan bencana  non-alam  (Wulan  et  al.,  2016). Bencana  non-alam  seperti;  CoronaVirus Disease-2019  (covid-19)  turut  berdampak pada tingkat pendapatan dan turut mengganggu  proses  pemenuhan  kebutuhan hidup masyarakat.
Pandemi CoronaVirus Disease-2019 (covid-19)  yang  terjadi  sejak  tahun  2019 berdampak  serius  pada  berbagai  sektor ekonomi,  bukan  hanya  di  Indonesia,  tetapi pada  hampir  seluruh  Negara  di  dunia. Francesconi  et  al.,  (2021)  menyampaikan akibat pandemi covid-19 di Malawi pemasaran hasil pertanian terganggu. Petani mengalami kerugian dan penurunan pendapatan,  demikian  juga  di  Uganda, petani  kecil  yang  bercocok  tanam  dan berkebun tidak dapat melanjutkan usahataninya karena terbatasnya akses input produksi (Francesconi et al., 2021).
Pandemi  covid-19  juga  berdampak negatif  pada  sektor  bisnis  termasuk  bisnis komoditi perkebunan di Indonesia, mengingat sebagian besar hasil Crude Palm Oil (CPO)  Indonesia  diekspor  ke  berbagai Negara.  Akibat  pandemi  covid-19  volume ekspor  CPO  Indonesia  menurun  drastis
(Noviana  &  Ardiani,  2020).  Pada  Februari 2020,  Indonesia  hanya  mampu  mengekspor 84.000  ton  CPO  ke  berbagai  Negara  di dunia,  volume  ekspor    ini  turun  hingga 77,36%  jika  dibandingkan  pada  tahun  2019 yaitu sebesar 371.000 ton (Budiyanti, 2020), volume  ekspor  CPO  Indonesia  ke  Pakistan dan  Amerika  Serikat  turut  mengalami penurunan  serta  pola  konsumsi  CPO  dalam negeri  juga  mengalami  penurunan  hingga 3,2%.
Pandemi covid-19 turut berdampak pada kondisi usahatani kelapa sawit rakyat secara khusus di Provinsi Sumatera Utara. Noviana  &  Ardiani,  (2020)  menyampaikan pandemi  covid-19  berdampak  signifikan terhadap  pendapatan  petani  kelapa  sawit  di Padang  Lawas  Utara,  Provinsi  Sumatera Utara. Padahal usahatani kelapa sawit rakyat merupakan sumber mata  pencaharian utama masyarakat  di  daerah  ini,  akibat  kondisi  ini petani  mencari  usaha  alternatif  lain  sebagai sumber pendapatan seperti; beternak, berkebun  dan  buruh  harian  untuk  bertahan hidup.
Perkebunan kelapa sawit rakyat memiliki peran penting dalam pembangunan ekonomi  di  Sumatera  Utara.  Data  BPS Tahun  2020  menyebutkan  luas  lahan perkebunan kelapa sawit rakyat di Sumatera Utara  tercatat  sebesar  434.360  ha  dengan produksi  1.682.290  ton  tandan  buah  segar (TBS) pada tahun 2018, luas lahan komoditi ini  naik  sebesar  1,09%  menjadi  439.080  ha pada  tahun  2019  dengan  produksi  sebesar 7.006.990 ton TBS atau naik 316,5%  (BPS, 2020c).
Salah  satu  kabupaten  penghasil  kelapa sawit  rakyat  di  Sumatera  Utara  adalah Kabupaten  Deli  Serdang.  Data  BPS  Tahun 2020,  menunjukkan  luas  lahan  perkebunan kelapa  sawit  rakyat  di  Kabupaten  Deli Serdang  tahun  2019  tercatat  13.374,99  ha dengan  produksi  38.731,83  ton  (BPS, 2020a).  Penghasil  kelapa  sawit  rakyat terbesar  di  Kabupaten  Deli  Serdang  adalah Kecamatan STM Hilir, Kecamatan Hamparan Perak dan Kecamatan STM Hulu. Saat  ini  perkebunan  kelapa  sawit  rakyat
menjadi  bagian  penting  dari  rantai  pasok minyak  kelapa  sawit  global.  Namun  pada satu  sisi  perkebunan  kelapa  sawit  rakyat memiliki banyak kelemahan dan keterbatasan  terutama  penerapan  teknologi budidaya,  sehingga  produktivitas  dan  mutu produknya  relatif  rendah  (Firmansyah  & Putra, 2019).
Berdasarkan Data BPS Tahun 2020, luas usahatani kelapa sawit  rakyat  di  Kecamatan STM Hilir pada tahun 2017 adalah 2.860 ha dengan produksi 3.060,29 ton dan luas lahan ini  mengalami  penurunan  1,1  %  menjadi 2.827,69  ha  pada  tahun  2018  dengan produksi  8.555,42  ton,  dan  pada  satu  sisi produksinya mengalami peningkatan sebesar    179,6  %  dari  tahun  sebelumnya (BPS, 2020b). Mayoritas petani di Kecamatan  STM  Hilir  menggantungkan aktivitas  ekonominya  dari  usahatani  kelapa sawit  rakyat  sebagai  sumber  penghasilan mereka. Pandemi covid-19 yang menyebabkan  anjloknya  harga crude  palm oil (CPO), kondisi ini turut berdampak pada penurunan  harga  tanda  buah  segar  (TBS) ditingkat petani di Kecamatan STM Hilir.
Pandemi covid-19 mengganggu kehidupan petani kelapa sawit rakyat karena rendahnya  harga  tandan  buah  segar  (TBS) dan  langkanya  pupuk.  Disamping  itu  petani sawit  rakyat  tidak  memiliki  sarana  untuk mengangkut  TBS  ke  pabrik  kelapa  sawit (PKS),  dan  petani  sangat  tergantung  pada perantara (agen).
Pandemi juga
mempengaruhi  ketersediaan  stok  pupuk dan input  untuk  perkebunan  petani  kelapa  sawit rakyat  (Nador,  2020).  Pandemi  covid-19 juga berdampak pada kelancaran transportasi  ke  sentra  usahatani,  kondisi  ini juga menyebabkan keterbatasan pengangkutan input produksi  seperti; pupuk kimia,  pestisida  dan  kompos  ke  sentra usaha.  Wannaprasert  &  Choenkwan,  (2021) menyampaikan  67,3%  petani  di  kawasan Timur Laut Thailand kesulitan mendapatkan input  produksi  usahatani  akibat  terbatasnya sarana transportasi.
Pangesti & Widiyanto, (2015)
menyampaikan kondisi petani yang beragam
mempengaruhi  cara  mereka  untuk  bertahan hidup  dalam  memenuhi  kebutuhannya terutama dalam kondisi ekonomi yang tidak stabil. Pola kehidupan masyarakat juga turut mempengaruhi strategi mereka dalam bertahan dan memperbaiki kondisi hidupnya pada  masa-masa  sulit.  Abidin  &  Wahyuni, (2015)  menyampaikan  strategi  bertahan hidup (survival) merupakan  strategi  yang dilakukan  petani  pemilik  lahan  sempit. Petani yang melakukan strategi survival ini, biasanya mengelola sumber daya alam yang tersedia. Bahkan ada  yang terpaksa menjadi buruh  tani,  pekerja  kasar  dengan  imbalan seadanya,  yang  hanya  cukup  untuk  sekedar menyambung hidup.
Verdianto & Hidir, (2021) juga menyampaikan  strategi  adaptasi  merupakan tindakan  yang  dilakukan  petani  dalam merespon  berbagai  kondisi  internal  maupun eksternal.  Namun  demikian  petani  kelapa sawit  rakyat  membutuhkan  strategi  untuk mengelola usahataninya pada masa pandemi covid-19,  maka  penelitian  ini  dilakukan dengan  tujuan;  untuk  mengetahui  kondisi pengelolaan  usahatani  kelapa  sawit  rakyat pada  masa  pandemi  covid-19,  untuk mengetahui kesiapan petani dalam mengelola  usahataninya  di  masa  pandemi covid-19  dan  untuk  merumuskan  strategi pengelolaan  usahatani  kelapa  sawit  rakyat pada  masa  pandemi  covid-19  di  Kecamatan STM Hilir.

## METODE PENELITIAN

## Lokasi Penelitian
Penelitian  dilakukan  di  Kecamatan STM  Hilir  Kabupaten  Deli  Serdang,  pada bulan  September-Desember  2020.  Lokasi penelitian  dipilih  secara  sengaja  dengan pertimbangan  bahwa  kecamatan  tersebut merupakan salah satu wilayah yang potensial untuk pengembangan kelapa sawit rakyat  di  Kabupaten  Deli  Serdang,  dan masyarakat  di  wilayah  ini  umumnya memiliki  sumber  mata  pencaharian  dari usahatani kelapa sawit rakyat.
Populasi dan Sampel
Populasi  pada  penelitian  ini  adalah petani  kelapa  sawit  rakyat  yang  ikut terdampak  pandemi  covid-19  secara  sosial dan  ekonomi,  yang  berada  pada  4  (empat) desa, yaitu Desa Kuta Jurung, Desa Negara, Desa  Talun  Kenas  dan  Desa  Sumbul  dari  5 desa di  Kecamatan STM Hilir, dengan total populasi 2.534 kk.
Menurut  Nurdiani,  (2014)  penentuan ukuran  sampel  dalam  penelitian  yang menggunakan pendekatan kuantitatif dengan pertimbangan,  sampel  harus  representative. Sampel  harus  dapat  mewakili  populasi dengan  asumsi  sampel  terdistribusi  secara normal  (Lehmann  et  al.,  2013).  Jumlah sampel  pada  penelitian  ini  ditentukan dengan menggunakan formula slovin (Adam,  2020;  Setiawan,  2007)  disamping karena  populasi  sudah  diketahui  terlebih dahulu  (Susanti  et  al.,  2019)  yaitu  petani kelapa  sawit  rakyat  yang  berada  di Kecamatan STM Hilir, dengan rumus;
) 1 . ..........
.......... .......... .......... 1 2 Ne N nc  
dimana:   n c = besarnya sampel, e = interval kesalahan/∞  (0,1),    N  =  Jumlah  populasi. Berdasarkan  perhitungan  diperoleh  sampel 96,20  dan  dibulatkan  menjadi  96  sampel (responden).  Jumlah  sampel  tiap  desa ditentukan  secara  proporsional,  dengan perincian;  a)  Desa  Kuta  Jurung  dengan  14 responden,  b)  Desa  Negara  dengan  jumlah 30  responden,  c)  Desa  Talun  Kenas  dengan 27  responden,  d)  Desa  Sumbul  dengan  25 responden.

## Jenis  Data  dan  Metode  Pengambilan Data
Penelitian  ini  menggunakan  data  primer dan  sekunder.  Data  primer  diperoleh  dari lapangan melalui wawancara secara mendalam  terhadap  responden  dengan menggunakan kuisioner dan responden akan memberikan  jawaban  atas  pertanyaan  yang diajukan peneliti (Linarwati et al., 2016).
Kemudian  data  sekunder  berupa;  luas lahan,  produksi  usahatani  kelapa  sawit rakyat diperoleh dari instansi resmi, seperti; Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Deli
Serdang,  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Deli Serdang,  dan  publikasi  resmi  lainnya  yang terkait dengan topik penelitian.

## Metode Analisis Data
Metode  analisis  data  pada  penelitian  ini adalah  metode  deskriptif.  Metode  ini bertujuan  untuk  menafsirkan  data  berkaitan dengan  situasi  dan  fakta-fakta  dilapangan untuk  dikaji  dan  diteliti  secara  mendalam (Yuliani,  2018;  Kim  et  al.,  2017).  Untuk mengetahui tingkat pendapatan petani kelapa sawit rakyat di Kecamatan STM Hilir digunakan  analisis  pendapatan  usahatani dengan rumus;
PT = TR-TC, dimana: PT :  Pendapatan petani (Rp). TR :   Total revenue (Rp). TC :  Total cost (Rp). Untuk  mengetahui  kondisi  kesiapan petani kelapa  sawit  rakyat  dalam mengelola usahataninya  pada  masa  pandemi  covid-19 digunakan  analisis  deskriptif,  serta  untuk merumuskan  strategi  pengelolaan  usahatani kelapa  sawit  rakyat  pada  masa  pandemi covid-19 di Kecamatan STM Hilir, digunakan analisis SWOT, dengan menggunakan  matriks internal  factors evaluation (IFE)  dan external  factors evaluation (EFE) untuk menentukan strategi yang  digunakan  (Dahliana  &  Tahir,  2021). Amarullah  et  al.,  (2020)  menyampaikan analisis  SWOT  merupakan  metode  untuk mengidentifikasi  secara  sistematik  kekuatan dan  kelemahan  sebagai  faktor  internal  serta peluang  dan  tantangan  sebagai  faktor eksternal yang  dipakai  untuk  menyusun faktor-faktor strategis (Winardi, 2014).
Selanjutnya dilakukan analisis lingkungan  internal  dengan  menyusun matriks IFE untuk mengetahui kekuatan dan kelemahan  (Subaktilah  et  al.,  2018),  serta penyusunan matriks EFE untuk mengevaluasi  faktor-faktor  eksternal  yang berkaitan  dengan  peluang  dan  ancaman. Analisis IFE dan EFE dilakukan  dengan cara; a) menentukan faktor-faktor SWOT; b) memberi    bobot    masing-masing    faktor, mulai   dari  0,01-0,09 (tidak penting-sangat penting),  pengaruh  faktor-faktor  tersebut
terhadap  posisi  strategis  kegiatan  usaha (semua    bobot    jumlahnya    tidak    boleh melebihi  skor  total  1,00);  c)  menghitung nilai  untuk  masing-masing  faktor  dengan memberikan skala mulai dari 5 ( outstanding )    sampai    dengan    1  ( poor ) berdasarkan    pengaruh    faktor  terhadap kondisi    usaha,  dan  mengalikan  bobot dengan nilai, untuk memperoleh nilai bobot;
d) menjumlahkan  skor   pembobotan. Nilai total  ini    menunjukkan  bagaimana  kegiatan usaha bereaksi terhadap faktor-faktor strategis  eksternal  dan  internalnya;  e) jumlah    kumulatif    nilai    bobot  dipetakan pada  matriks  SWOT  untuk  mengetahui posisi usaha dan alternatif strategi, selanjutnya disusun matrik SWOT
sebagaimana disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1. Matriks SWOT. IFE EFE STRENGTHS (S) tentukan 5-10 faktor kekuatan WEAKNESSES (W) tentukan 5-10 faktor kelemahan OPPORTUNITIES (O) STRATEGI SO STRATEGI WO tentukan 5-10 faktor peluang ciptakan strategi yang menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang ciptakan strategi yang meminimalkan kelemahan untuk memanfaatkan peluang TREATHS (T) STRATEGI ST STRATEGI WT tentukan 5-10 faktor ancaman ciptakan strategi yang menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman ciptakan strategi yang meminimalkan kelemahan dan menghindari ancaman

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi  Usahatani  Kelapa  Sawit  Rakyat Sebelum dan Masa Pandemi Covid-19
Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui kondisi  usahatani  kelapa  sawit  rakyat  di
Kecamatan  STM  Hilir,  Kabupaten  Deli Serdang, berdasarkan indikator biaya produksi usahatani sawit rakyat sebelum dan pada  masa  pandemi  covid-19  sebagaimana disajikan pada Tabel 2.
Tabel  2. Kondisi  usahatani  sawit  rakyat  berdasarkan  indikator  rata-rata  biaya  produksi sebelum dan pada masa pandemi covid-19 per bulan.
No Uraian Biaya produksi (Rp)/ bulan Perubahan (%) sebelum pandemi Masa pandemi 1 Biaya peralatan 35.865,20 35.865,20 0.00% 2 Biaya pupuk 52.230,90 66.063,37 26.48% 3 Biaya obat-obatan 4.478,29 5.664,06 26.48% 4 Biaya tenaga kerja 981.041,66 1.167.083,33 18.96% Total biaya produksi 1.073.616,05 1.274.675,96 18.73% Sumber: Data primer, diolah 2021.
Berdasarkan  Tabel  2  diketahui  pandemi covid-19  berdampak  pada  usahatani  kelapa sawit  rakyat,  yang  ditunjukkan  dengan peningkatan biaya produksi usahatani sebesar 18,73% per bulan dari  rata-rata Rp. 1.073.616,05  sebelum  pandemi  menjadi rata-rata  Rp.  1.274.675,96  per  bulan  pada masa  pandemi covid-19.  Elemen  biaya produksi yang mengalami perubahan drastis adalah biaya pupuk dan obat-obatan dengan rata-rata  peningkatan  sebesar  26,48%  pada masa  pandemi  covid-19.  Peningkatan  yang cukup  drastis  terjadi  pada  biaya  pengadaan pupuk  dan  obat-obatan  yang  disebabkan
karena adanya kenaikan harga dan terbatasnya ketersediaan ( accessibility ) sarana  dan  prasarana  produksi,  akibat adanya  kebijakan  pembatasan  sosial  ( social distancing )  dan  pembatasan  aktivitas  pada sektor-sektor  industri  dan  transportasi.  Hal tersebut sesuai dengan kebijakan pemerintah Provinsi  Sumatera  Utara,  akibat  tingginya penyebaran  covid-19  di  Kota  Medan  dan Kabupaten  Deli  Serdang  (Efendi,  2020). Data  per  Mei  2021,  jumlah  pasien  terpapar covid-19 di Sumatera Utara terus bertambah dengan  kontribusi  terbesar  dari  Kabupaten Deli  Serdang  dan  Kota  Medan,  sehingga
total  kasus  pasien  terkonfirmasi  mencapai 29.458  orang,  dan  meninggal  973  orang mayoritas  di  Kota  Medan  dan  Kabupaten Deli Serdang. Pada akhir Mei 2021 terdapat tambahan  jumlah  pasien  terpapar  covid-19 sebanyak  31  orang  di  Kabupaten  Deli Serdang dan  28  orang  di  Kota  Medan. Jumlah pasien covid-19 yang masih dirawat di  27  rumah  sakit  se-Sumatera  Utara  per akhir  Mei  2021  mencapai  1.203  orang,  dan pasien  yang  melakukan  isolasi  mandiri sebanyak 1.295 orang (Siregar & Suryatmojo,  2021).  Lebih  lanjut  Efendi, (2020)  menyebutkan  akibat  penyebaran covid-19  tersebut  Gubernur  Sumatera  Utara mengambil langkah pencegahan penyebaran covid-19  di  Kota  Medan  dan  Kabupaten Deli  Serdang,  dengan  melakukan  operasi masker,  penyediaan  tempat-tempat  cuci tangan,  dan  penerapan physical  distancing , sebab  perpindahan  penduduk  antar  daerah ini sangat masif dan seolah tanpa batas.
Wannaprasert  &  Choenkwan,  (2021) juga  menyampaikan  akibat  pandemi  covid- 19,  sarana  transportasi  terganggu,  sehingga pengangkutan input produksi seperti; pupuk, pestisida dan obat-obatan ke daerah pertanian  terbatas,  bahkan  67,3%  petani  di kawasan  Timur  Laut  Thailand  kesulitan mendapatkan  input  produksi  usahatani akibat pandemi covid-19.
Pandemi covid-19 juga berdampak pada peningkatan  elemen  biaya  tenaga  kerja,  hal
ini  disebabkan  karena  terbatasnya  jumlah tenaga  kerja,  yang  menyebabkan  terjadinya kenaikan  upah  di  sektor on  farm sebesar  5- 10%  akibat  adanya  kebijakan social distancing dan physical  distancing (Efendi, 2020)  dan  kondisi  ini  berdampak  pada meningkatnya  pengeluaran  petani  untuk pengadaan  tenaga  kerja  18,96%  dari  rata- rata  Rp.981.041,66  per  bulan  menjadi  rata- rata  Rp.1.167.083,33/  bulan  pada  masa pandemi  covid-19.  Hal  ini  disebabkan karena  pasokan  tenaga  kerja  berkurang karena  masyarakat  lebih  mengutamakan menjaga kesehatan, sehingga tidak melakukan aktivitas diluar rumah (McKibbin & Fernando, 2020).
Hasil  penelitian  ini  didukung  temuan Syahrial,  (2020)  yang  menyampaikan  pada masa  pandemi  covid-19  sebagian  kelompok kerja  lebih  memilih  untuk  menunda  bekerja karena; memiliki masalah dengan kesehatan, pekerja  yang  lebih  tua  rentan  dengan masalah  kesehatan,  tenaga  kerja  perempuan lebih dominan mempersiapkan bahan pangan  untuk  kebutuhan  keluarga  pada masa  pandemi.  Terjadinya  peningkatan biaya produksi usahatani kelapa sawit rakyat di  Kecamatan  STM  Hilir,  pada  masa pandemi  covid-19  juga  berdampak  pada kondisi  penerimaan  dan  pendapatan  petani sawit  rakyat,  sebagaimana  disajikan  pada Tabel 3.
Tabel  3. Kondisi  usahatani  sawit  rakyat  berdasarkan  rata-rata  produksi,  penerimaan  dan pendapatan  usahatani  kelapa  sawit  rakyat  sebelum  dan  pada  masa  pandemi  covid-19  per bulan.
No Uraian Sebelum pandemi Masa pandemi Perubahan (%) 1 Produksi/ TBS (Kg) 5.536,46 4.198,96 -24.16% 2 Harga jual/ TBS (Rp) 1.211,25 1.563,85 29.11% 3 Penerimaan (Rp) 6.706.037,18 6.566.543,60 -2.08% 4 Total biaya produksi (Rp) 1.073.616,05 1.274.675,96 18.73% 5 Pendapatan (Rp) 5.632.421,13 5.291.867,64 -6.05% Sumber: Data primer, diolah 2021.
Berdasarkan  Tabel  3  diketahui  kondisi usahatani  kelapa  sawit  rakyat  pada  masa pandemi  covid-19  berdasarkan  indikator rata-rata penerimaan dan rata-rata pendapatan  petani.    Rata-rata  produksi usahatani kelapa  sawit  rakyat  di  Kecamatan
STM  Hilir  sebesar  5.536,36  kg/musim panen/ ha, produksi ini mengalami penurunan  hingga  24,16%  pada  masa pandemi covid-19.
Pada satu sisi di masa pandemi covid-19 terjadi  kenaikan  harga  tandan  buah  segar
(TBS) di tingkat petani sebesar 29,11%, dari Rp.  1.211,25/kg  menjadi  Rp.  1.563,85/  kg pada  masa  pandemi  covid-19.  Pandemi covid-19  juga  berdampak  negatif  terhadap tingkat  penerimaan  dan  pendapatan  petani sawit rakyat di Kecamatan STM Hilir. Pada saat  pandemi  covid-19  penerimaan  petani sawit  rakyat  turun  sebesar  2,08%  menjadi Rp.  6.566.543,60/  musim  panen/ha  dan pendapatan petani juga mengalami penurunan sebesar 6,05% dari Rp. 5.632.421,13/  musim  panen/ha  menjadi  Rp. 5.291.867,64/ musim panen/ha.
Hasil  penelitian  ini  sesuai  dengan temuan Nurkhoiry  & Oktarina,  (2020)  yang menyampaikan  akibat  pandemi  covid-19 petani kelapa sawit rakyat,  turut mengalami shock  pendapatan,  akibat  kesulitan  dalam mengakses input tenaga kerja dan ketidakpastian  pasokan  input  produksi. Pandemi covid-19 juga menyebabkan terganggunya proses pasca panen, terganggunya proses pemasaran hasil
pertanian  yang  menyebabkan  penurunan pendapatan petani (Obayelu et al., 2021).
Kesiapan Petani Dalam Mengelola Usahatani  Sawit  Rakyat  Pada  Masa Pandemi Covid-19
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan petani  responden  di  daerah  penelitian  dan mengacu  pada  penelitian  terdahulu  terkait dengan  dampak  pandemi  covid-19  terhadap sektor  pertanian  (Francesconi  et  al.,  2021), dampak  pandemi  terhadap  pendapatan petani  (Obayelu  et  al.,  2021),  dampak pandemi  terhadap  pendapatan  masyarakat (McKibbin  &  Fernando,  2020),  serta dampak  pandemi  terhadap  pasokan  tenaga kerja  pada  sektor  usaha  (Wannaprasert  & Choenkwan,  2021),  dapat  diidentifikasi beberapa  faktor  terkait  dengan  kesiapan petani sawit rakyat di Kecamatan STM Hilir dalam  mengelola  usahataninya  pada  masa pandemi  covid-19  sebagaimana  disajikan pada Tabel 4.
Tabel  4. Identifikasi  kesiapan  petani  sawit  rakyat  mengelola  usahataninya  pada  masa pandemi covid-19 di Kecamatan STM Hilir.
No Deskripsi kondisi eksisting Pendapat responden sangat setuju setuju tidak setuju sangat tidak setuju 1 % 2 % 3 % 4 % 1 Pandemi mempengaruhi harga obat-obatan berpengaruh 79 82 % 1 2 12.5 % 4 4.2 % 1 1.0% 2 Pandemi mempengaruhi harga pupuk berpengaruh 84 88 % 9 9.4% 3 3.1 % 0 0.0% 3 Pandemi covid-19 mempengaruhi harga tandan buah segar (TBS) berpengaruh 78 81 % 1 3 13.5 % 5 5.2 % 0 0.0% 4 Pandemi covid-19 berdampak pada pendapatan petani sawit rakyat berpengaruh 73 76 % 2 0 20.8 % 3 3.1 % 0 0.0% 5 Petani siap mengelola usahataninya pada  masa pandemi covid-19 selalu siap 72 75 % 1 9 19.7 % 5 5.2 % 0 0.0% 6 Petani perlu strategi khusus pada masa pandemi covid-19 belum ada 71 74 % 1 8 18.8 % 5 5.2 % 2 2.1%
Sumber: Data primer diolah, 2021.
Berdasarkan  Tabel  4  diketahui  bahwa pandemi  covid-19  berdampak  buruk  pada pada kegiatan usahatani  kelapa  sawit  rakyat di  Kecamatan  STM  Hilir.  82%  responden menyampaikan pandemi covid-19 mempengaruhi  harga  obat-obatan,  84  % responden  menyampaikan  pandemi  covid- 19  mempengaruhi  harga  pupuk  dan  81% responden  berpendapat  bahwa  pandemi covid-19  turut  mempengaruhi  harga  TBS serta  76%  responden  menyampaikan  bahwa
pandemi covid-19 berdampak pada pendapatan  petani  kelapa  sawit  rakyat  di lokasi penelitian.
Hasil  penelitian  ini  mendukung  temuan Wannaprasert  &  Choenkwan,  (2021)  pada situasi  pandemi  covid-19,  sekitar  67,3% petani  di  kawasan  Timur  Laut  Thailand kesulitan untuk mendapatkan input produksi usahatani,  seperti;  bibit,  pupuk,  dan  sarana produksi  lainnya  akibat    sulitnya  sarana transportasi ke sentra usahatani.
Francesconi et al., (2021) juga menyampaikan  akibat  pandemi  covid-19, petani di Malawi terkendala dalam membeli input  usahatani  dalam  memasuki  musim tanam.  Disamping  itu  proses  pemasaran hasil  pertanian  turut  terganggu  akibat terbatasnya  alat  transportasi.  Lebih  lanjut Blanke, (2020) menyampaikan akibat pandemi  covid-19,  terjadi  pembatasan transportasi  di  Zimbabwe  Sudan  Selatan, sehingga  terjadi  kesulitan  para  pemasok untuk  mendapatkan  input  usahatani  seperti; benih, pupuk, sarana dan prasarana, peralatan. Kondisi ini mengganggu produksi bahan  pangan  pokok  seperti;  beras,  jagung, dan sayur-sayuran.
Namun  demikian, petani sawit  rakyat  di Kecamatan  STM  Hilir  tetap  optimis  dan sangat  setuju  untuk  tetap  mengembangkan usaha taninya walaupun pada masa pandemi covid-19,  sebagaimana  disampaikan  oleh 75% responden. Selanjutnya 74% responden sangat  setuju  bahwa  petani  sawit  rakyat membutuhkan strategi khusus untuk
mengelola usahataninya pada masa pandemi covid-19.
Hasil  penelitian  ini  sesuai  dengan temuan  Pangesti  &  Widiyanto,  (2015); Abidin & Wahyuni, (2015) yang menyampaikan  kondisi  sulit  yang  dihadapi petani membutuhkan strategi untuk bertahan hidup  dalam  memenuhi  kebutuhannya, bahkan  ada  yang  terpaksa  menjadi  buruh tani  dan  pekerja  kasar.  Verdianto  &  Hidir, (2021)  juga  menyampaikan  dengan  kondisi demikian  petani  kelapa  sawit  rakyat  akan melakukan strategi adaptasi dalam merespon berbagai kondisi ekonomi yang dihadapinya.
Strategi  Pengelolaan  Usahatani  Kelapa Sawit Rakyat Masa Pandemi Covid-19
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan petani  responden  di  lokasi  penelitian  dan sesuai  dengan  hasil  analisis  data  diketahui hasil  skoring  faktor  strategis  internal  yang disusun dalam matriks evaluasi faktor-faktor strategis  internal  ( IFE )  usahatani  kelapa sawit  rakyat  di  Kecamatan  STM  Hilir sebagaimana disajikan pada Tabel 5.
Tabel 5. Matriks Internal Factor Evaluation (IFE). No Kekuatan (S) Bobot Rating Skor 1 Sumber mata pencaharian utama 0.01 3 0.03 2 Memiliki pengetahuan tentang berusahatani sawit 0.03 3 0.09 3 Menjadi manajer di kebun sendiri 0.02 4 0.08 4 Lahan usahatani cukup dekat dengan pemukiman 0.05 4 0.20 5 Dapat menanam komoditi lain selain kelapa sawit 0.07 4 0.28 6 Pemeliharaan tidak sulit 0.05 3 0.15 7 Dapat memelihara ternak di kebun kelapa sawit 0.07 4 0.28 8 Efisien tenaga kerja 0.05 3 0.15 9 Waktu bekerja tidak terikat 0.07 4 0.28 Total kekuatan 0.42 1.54 Kelemahan (W) 1 Kurangnya pengetahuan dalam hal teknis budidaya kelapa sawit 0.06 1 0.06 2 Menggunakan bibit lokal (non sertifikat) 0.04 2 0.08 3 Pemupukan tidak teratur 0.05 2 0.10 4 Pemeliharaan yang tidak teratur akibat pembatasan sosial masa pandemi covid-19 0.06 2 0.12 5 Adopsi teknologi yang rendah 0.07 2 0.14 6 Terbatasnya modal usaha pada masa pandemi covid-19 0.08 2 0.16 7 Minimnya informasi pasar pada masa pandemi covid-19 0.08 1 0.08 8 Kurangnya sarana prasarana pendukung usahatani 0.07 2 0.14 9 Petani enggan bermitra akibat pembatasan sosial masa pandemi covid-19 0.07 1 0.07 Total kelemahan 0.58 0.95 Total IFE 1.00 2.49
Sumber: Data primer diolah, 2021.
Berdasarkan  Tabel  5  diketahui  faktor kekuatan  yang  paling  dominan  adalah;  a) petani  dapat  mengembangkan  komoditi  lain disamping kelapa sawit, b) petani juga dapat memelihara  ternak  di  lahan  kelapa  sawit secara  integrasi,  c)  lahan  usahatani  cukup dekat dengan pemukiman dan waktu bekerja yang  tidak  terikat.  Sementara  itu  faktor kelemahan  yang  paling  dominan  adalah;  a) terbatasnya modal usaha pada masa pandemi covid-19, b) kurangnya sarana dan prasarana  pendukung  dalam  pengembangan usahatani  kelapa  sawit  rakyat,  c)  adopsi teknologi  budidaya  usahatani  yang  sangat rendah,  c)  pemeliharaan  usahatani  yang tidak  teratur  akibat  adanya  kebijakan pembatasan  sosial  pada  masa  pandemi
covid-19. Hasil penelitian ini sesuai  dengan temuan
Rahman, (2020)
yang menyampaikan  pada  masa  pandemi  covid- 19 petani kelapa sawit swadaya di Malaysia mengalami banyak hambatan dalam mengembangkan usaha taninya salah satunya adalah keterbatasan modal dan input produksi.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan petani kelapa sawit rakyat sebagai responden di lokasi penelitian dan berdasarkan  hasil  analisis  data  diketahui hasil  skoring  faktor  strategis  eksternal  yang disusun dalam matriks evaluasi faktor-faktor strategis  eksternal  ( EFE )  usahatani  kelapa sawit  rakyat  di  Kecamatan  STM  Hilir sebagaimana disajikan pada Tabel 6.
Tabel 6. Matriks Eksternal Factor Evaluation (EFE).
No Peluang (O) Bobot Rating Skor 1 Mitra tersedia dengan jumlah tidak terbatas 0.07 4 0.28 2 Daya tampung PKS yang tidak terbatas 0.05 3 0.15 3 Adanya bantuan sosial dari pemerintah untuk tambahan modal usahatani pada masa pandemi covid-19. 0.07 4 0.28 4 Mengelola keuangan sendiri 0.03 4 0.12 5 Penyerapan tenaga kerja keluarga pada masa pandemi covid-19 0.08 3 0.24 6 Terbuka peluang bermitra dengan badan pemerintah dan swasta 0.07 4 0.28 7 Investasi jangka panjang 0.03 4 0.12 8 Adanya dukungan pemerintah untuk pengembangan sawit rakyat 0.05 3 0.15 Total peluang 0.45 1.62 Ancaman (T) 1 Bencana alam dan cuaca ekstrim 0.07 2 0.14 2 Adanya bencana non-alam pandemi covid-19 0.09 1 0.09 3 Harga TBS berfluktuasi akibat pandemi covid-19 0.07 2 0.14 4 Antrean panjang pada pabrik kelapa sawit (PKS) 0.08 1 0.08 5 Biaya sarana prasarana yang tinggi pada masa pandemi covid-19 0.09 1 0.09 6 Tingginya aksi pencurian  TBS milik petani 0.06 2 0.12 7 Adanya serangan hama dan penyakit tanaman 0.05 1 0.05 9 Ketidakjujuran pedagang pengumpul (agen) 0.04 1 0.04 Total ancaman 0.55 0.75 Total EFE 1.00 2.37 Sumber: Data primer diolah, 2021.
Berdasarkan  Tabel  6  dapat  diketahui faktor peluang yang paling dominan adalah; a)    mitra  tersedia  di  daerah  penelitian  yang bisa dimanfaatkan petani untuk mengembangkan  usaha  taninya,  termasuk mitra swasta maupun pemerintah, b) adanya bantuan  sosial  dari  pemerintah  yang  dapat digunakan  sebagai  tambahan  modal,  serta, c)  tingginya  dukungan  pemerintah  untuk pengembangan  sawit  rakyat.  Sementara  itu faktor  ancaman  yang  dominan  adalah;  a)
adanya  fluktuasi  harga  tandan  buah  segar (TBS) akibat pandemi covid 19, b) bencana non  alam,  yaitu  pandemi  covid-19  yang mengganggu  aktivitas  sosial  dan  ekonomi petani kelapa sawit, c) adanya bencana alam berupa  cuaca  ekstrim  serta  tingginya  aksi pencurian tandan buah segar (TBS) di lokasi penelitian. Hasil penelitian ini sesuai dengan yang  disampaikan  FAO,  (2020)  bahwa pandemi  menjadi  ancaman  terbesar  bagi pengembangan usahatani termasuk di
kawasan  perdesaan.  Terhambatnya  proses usahatani  akan  memicu  berbagai  hal  salah satunya penurunan produksi yang berdampak pada krisis  pangan. Pada jangka panjang  akan  meningkatkan  jumlah  orang yang menghadapi kelaparan akibat terganggunya  sistem  pangan  akibat  wabah covid-19 (Pulubuhu et al., 2020).
Strategi  Pengelolaan  Usahatani  Kelapa Sawit Rayat
Berdasarkan hasil analisis data sebagaimana  disajikan  pada  Tabel  5  dan Tabel  6  dapat  disusun grand  strategy pengelolaan  usahatani  kelapa  sawit  rakyat pada  masa  pandemi  covid-19  di  Kecamatan STM  Hilir,  Kabupaten  Deli  Serdang. Saghaei  et  al.,  (2012)  menyampaikan matriks grand strategy bertujuan menentukan  posisi  strategi  yang  akan
dilakukan  pada  suatu  usaha.  Matriks grand strategy ini  merupakan  alat  perumusan strategi  alternatif  yang  digunakan  untuk menempatkan  posisi  suatu  usaha  (Amarala et al., 2020).
Berdasarkan hasil skoring faktor strategis  internal  ( IFE )  pada  Tabel  5  dan faktor  strategis  eksternal  ( EFE )  pada  Tabel 6,  diperoleh  nilai  x  =  0,59  dan  >  0  (skor kekuatan  dikurangi  skor  kelemahan)  dan nilai y= 0,87 dan>0 (skor peluang dikurangi dengan  skor  tantangan).  Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  strategi  yang  dapat digunakan  dalam  pengelolaan    usahatani kelapa  sawit  rakyat  pada  masa  pandemi covid-19 di Kecamatan STM Hilir Kabupaten  Deli  Serdang  berada  pada kuadran I yaitu strategi agresif, sebagaimana disajikan pada Gambar 1.
Gambar 1 . Matriks grand strategy pengelolaan usahatani kelapa sawit rakyat masa pandemi covid-19 di Kecamatan STM Hilir Kabupaten Deli Serdang
Gambar  1  menunjukkan  strategi  yang dapat digunakan dalam pengelolaan usahatani kelapa sawit rakyat masa pandemi covid-19 di Kecamatan STM Hilir Kabupaten  Deli  Serdang  berada  pada kuadran I yaitu strategi agresif, hal ini sesuai dengan fakta dan kondisi di lokasi penelitian serta  mengacu  pada  penelitian-penelitian terdahulu;  strategi  masyarakat  bertahan hidup  (Ibrahim  et  al.,  2020),  strategi peningkatan  petani  kelapa  sawit  (Ginting  et
al., 2016), strategi bertahan hidup masyarakat agraris (Harlida et al., 2021).
Penentuan strategi ini dilakukan berdasarkan  hasil  analisis  matriks IFE dan matriks EFE (Amarala  et  al.,  2020).  Posisi pada  kuadran  I  menandakan  sebuah  unit usaha berada pada posisi  yang strategis,  hal yang  dapat    dilakukan  adalah  konsentrasi pada pengembangan pasar dan produk salah satunya dengan diversifikasi (Sanjaya et al., 2020).    Berdasarkan  Tabel  5  dan  Tabel  6 dapat  disusun  matriks    SWOT  pengelolaan
W S O T (0,59:0,87) Kuadran I Kuadran II Kuadran IV Kuadran III
usahatani  kelapa  sawit  rakyat  pada  masa pandemi  covid-19  di  Kecamatan  STM  Hilir
Kabupaten Deli  Serdang  sebagaimana disajikan pada Tabel 7 . Tabel 7. Matriks SWOT Pengelolaan Usahatani Sawit Rakyat di Kecamatan STM Hilir
Kekuatan (S) Kelemahan (W) IFE EFE 1. Sumber mata pencaharian utama.
2. Memiliki pengetahuan tentang berusahatani sawit. 3. Menjadi manajer di kebun sendiri. 4. Lahan cukup dekat dengan pemukiman. 5. Dapat menanam komoditi lain selain kelapa sawit. 6. Pemeliharaan tidak sulit. 7. Dapat memelihara ternak di kebun kelapa sawit. 8. Efisien tenaga kerja. 9. Waktu bekerja tidak terikat. 1. Kurangnya pengetahuan dalam hal teknis budidaya kelapa sawit. 2. Menggunakan bibit lokal (non-
sertifikat).
3. Pemupukan tidak teratur.
4. Pemeliharaan yang tidak teratur akibat pembatasan sosial masa pandemi covid-19.
5. Adopsi teknologi yang rendah. 6. Terbatasnya modal usaha pada masa pandemi covid-19.
7. Minimnya informasi pasar pada masa pandemi covid-19 8. Kurangnya sarana-prasarana pendukung usahatani. 9. Petani enggan bermitra akibat pembatasan sosial pada masa pandemi covid-19. Peluang (O) Strategi SO Strategi WO 1. Mitra tersedia dengan jumlah tidak terbatas.
2. Daya tampung pabrik kelapa sawit (PKS) yang tidak terbatas.
3. Adanya bantuan sosial dari pemerintah untuk tambahan modal usahatani pada masa pandemi covid-19.
4. Mengelola keuangan sendiri. 5. Penyerapan tenaga kerja keluarga pada masa pandemi covid-19.
6. Terbuka peluang bermitra dengan badan pemerintah dan swasta.
7. Investasi jangka panjang.
8. Adanya dukungan pemerintah untuk pengembangan sawit rakyat.
Petani sawit rakyat dapat  menjalin kemitraan dengan mitra yang tersedia baik pihak swasta maupun pemerintah. Petani harus menggunakan modal (biaya produksi) secara optimal dan efektif. Petani sawit rakyat harus melakukan pemeliharaan secara berkala untuk meningkatkan kualitas produksi. Petani juga harus melakukan diversifikasi usahatani untuk menambah pendapatan pada masa pandemi covid-19.
Patani sawit rakyat, harus menjalin kerjasama dengan mitra untuk memperoleh informasi harga dan penggunaan teknologi yang terkait dengan teknis budidaya kelapa sawit yang baik. Petani harus menggunakan sumber daya dan sarana dan prasarana usahatani secara optimal. Ancaman (T)
Strategi ST Strategi WT
1. Bencana alam alam dan cuaca
ekstrim.
2. Adanya bencana non-alam pandemi
covid-19. 3. Harga tandan buah segar (TBS) berfluktuasi akibat pandemi covid-
19.
4. Antrean panjang pada pabrik kelapa sawit (PKS).
5. Biaya sarana prasarana yang tinggi pada masa pandemi covid-19.
6. Tingginya aksi pencurian TBS milik petani. 7. Adanya serangan hama dan penyakit tanaman.
8. Ketidakjujuran pedagang pengumpul (agen). Petani sawit rakyat harus menjalin kemitraan dengan pihak swasta terutama dengan pemilik pabrik kelapa sawit (PKS), yang ada di Kecamatan STM Hilir Kabupaten Deli Serdang. Petani harus melakukan pemeliharaan usahatani kelapa sawitnya secara optimal. Petani sawit rakyat harus meningkatkan pengetahuannya dengan mengikuti berbagai penyuluhan dan pelatihan. Menjalin kerjasama dengan mitra untuk meningkatkan kemampuannya serta untuk mendapatkan informasi teknik budidaya yang baik. Melakukan pembaharuan peralatan usahatani. Bermitra dengan lembaga pemerintah maupun swasta untuk mendapatkan modal usaha dalam mengembangkan usaha taninya.
Sumber: Data primer diolah, 2021.
Berdasarkan  Tabel 7  digambarkan strategi  yang  dapat  diimplementasikan dalam  pengelolaan  usahatani  kelapa  sawit rakyat  pada  masa  pandemi  covid-19  di Kecamatan  STM  Hilir  yang    dirumuskan dengan mengkombinasikan faktor kekuatan, peluang, kelemahan dan tantangan sehingga melahirkan  strategi strength-opportunity , weakness - opportunity ,
strength - threat,
weakness-threat untuk peningkatan pendapatan  petani  melalui  pengelolaan usahatani  kelapa  sawit  rakyat  pada  masa pandemi covid-19.
Berdasarkan  Gambar  1  dan  Tabel  7, dirumuskan strategi yang dapat diimplementasikan  petani  kelapa  sawit rakyat  dalam  mengelola  usahataninya  pada masa  pandemi  covid-19  yaitu  strategi
agresif. Ibrahim et al., (2020) menyampaikan strategi diversifikasi merupakan  salah  satu  bentuk  dari  strategi agresif (aktif) yang dapat diimplementasikan petani  sawit  rakyat  untuk  meningkatkan kapasitas produksi usahatani melalui intensifikasi dan diversifikasi, pengembangan  sumber  daya  manusia,  dan meningkatkan infrastruktur (Yuliana, 2018). Strategi  ini  dapat  dilakukan  petani  sawit rakyat  dengan  bermitra  dengan  lembaga pemerintah maupun swasta untuk memperoleh  pupuk  yang  bersubsidi,  obat- obatan yang terjangkau dan untuk mendapatkan harga pasar yang kompetitif.
Strategi  agresif  merupakan  strategi bertahan  hidup  yang  dilakukan  dengan  cara memanfaatkan segala potensi yang dimiliki masyarakat.  Harlida  et  al.,  (2021) menyampaikan strategi agresif (aktif) merupakan strategi yang dilakukan masyarakat    dengan  cara  mengoptimalkan potensinya  seperti;  memperpanjang  jam kerja  dan  melakukan  kegiatan-kegiatan produktif lainnya untuk menambah penghasilannya.
Begitu  juga  dengan  masyarakat  petani sawit  rakyat  di  Kecamatan  STM  Hilir, mereka  dapat  melakukan  berbagai  kegiatan untuk menambah penghasilannya pada masa pandemi  covid-19.  Strategi  aktif  yang dilakukan petani sawit  rakyat  di  Kecamatan STM  Hilir  adalah  menggunakan  tenaga kerja    dalam  keluarga  secara  optimal, melakukan  diversifikasi  usahatani  untuk menghasilkan  tambahan  pendapatan  dari usahatani lainnya.
Lebih  lanjut  Ginting  et  al.,  (2016) menyampaikan  strategi  diversifikasi  yang dapat  dilakukan  petani  sawit  rakyat  untuk meningkatkan pendapatannya antara lain; a) memelihara  ternak  sapi,  lembu  atau  kerbau di  areal  perkebunan  kelapa  sawit,  b)  petani dapat  mengolah  daun  kelapa  sawit  untuk menghasilkan  sapu  lidi,  c)  petani  yang memiliki modal, dapat membeli mesin untuk membuat  tusuk  gigi  dengan  menggunakan pelepah daun sawit sebagai bahan baku.
Berdasarkan hasil penelitian sebagaimana  disajikan  pada  Tabel  5,  Tabel 6  dan  Tabel  7,  strategi  agresif  diversifikasi yang dapat  dilakukan petani sawit  rakyat  di Kecamatan STM Hilir adalah; 1) memperpanjang  jam  kerja,  seperti  bekerja atau  menjadi  buruh  harian  dikebun  orang lain,  2)  mengolah  pelepah  daun  sawit menjadi  sapu  lidi,  dengan  harga  jual mencapai  Rp.  3.000/  kg  kepada  pedagang pengepul,  dan  hampir  semua  petani  sawit rakyat  di  daerah  ini  dapat  memanfaatkan pelepah daun sawit  tersebut  sebagai  sumber penghasilan tambahan. Disamping itu petani juga  dapat  melakukan  strategi  diversifikasi dan intensifikasi sebagai bagian dari strategi agresif dengan memanfaatkan lahan perkebunan  untuk  menanam  sayur-sayuran untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  sehari- hari dan untuk mendapatkan uang tunai.
Disamping itu petani juga dapat melakukan  strategi  jaringan,  sebagai  bagian dari  strategi  agresif  dalam  mengembangkan usaha taninya pada masa pandemi covid-19. Harlida et al., (2021) menyampaikan strategi jaringan  terjadi  akibat  adanya  interaksi sosial  dalam  masyarakat,  jaringan  sosial dapat membantu masyarakat dalam memenuhi  kebutuhan  ketika  mendesak. Strategi jaringan sering dilakukan masyarakat  pedesaan  dengan  meminta bantuan  pada  kerabat  atau  tetangga  dengan cara  meminjam  uang  atau  bahan  makanan yang dibutuhkan.
Strategi  jaringan  yang  dapat  dilakukan petani sawit rakyat di Kecamatan STM Hilir adalah secara agresif memanfaatkan jaringan  sosial  dan  membangun  relasi dengan lembaga swasta maupun pemerintah untuk  mendapatkan  sumber  permodalan serta  dapat  menjalin  kerjasama  dengan lembaga  penghasil  bibit  unggul,  sarana  dan prasarana  untuk  meningkatkan  produksi tandan  buah  sawit  (TBS)  pada  masa pandemi  covid-19  dan  pada    masa  yang akan datang.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian
disimpulkan; a) kondisi pengelolaan usahatani  kelapa  sawit  rakyat  pada  masa pandemi  covid-19  berada  pada  posisi  yang tidak  menguntungkan  bagi  petani,  yang ditandai  dengan  terjadinya  peningkatan biaya  produksi  sebesar  18,73%  per  bulan, peningkatan  biaya  tenaga  kerja  sebesar 18,96%  per  bulan;  terjadi  penurunan produksi  sebesar  24,16%,  terjadi  penurunan penerimaan  petani  sebesar  2,08%,  dan penurunan  pendapatan  sebesar  6,05%,  b) 75% petani responden siap mengembangkan usaha taninya pada masa pandemi covid-19, dan  74%  petani  responden  membutuhkan strategi  khusus  dalam  mengembangkan usaha taninya, c) strategi agresif diversifikasi merupakan strategi yang relevan  untuk  diimplementasikan  dalam pengelolaan  usahatani  kelapa  sawit  rakyat pada  masa  pandemi  covid-19  di  Kecamatan STM Hilir, Kabupaten Deli Serdang.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan terimakasih disampaikan kepada Badan  Pengelola  Dana  Perkebunan  Kelapa Sawit  (BPD-PKS)  Kementerian  Keuangan Republik  Indonesia  yang  telah  mendanai penelitian  ini  melalui  hibah  kompetisi  Riset Sawit  Tingkat  Mahasiswa  2020.  Dan terimakasih  kepada  seluruh  responden petani  kelapa  sawit  rakyat  di  Kecamatan STM  Hilir,  Kabupaten  Deli  Serdang, Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan  data  dan  informasi  yang berkaitan dengan topik penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Abidin, Z., & Wahyuni, S. (2015). Strategi Bertahan Hidup Petani Kecil di Desa Sindetlami Kecamatan Besuk Kabupaten Probolinggo. Jurnal
Pendidikan Ekonomi , 9 (2), 27–45. https://eje.bioscientifica.com/view/jour nals/eje/171/6/727.xml Adam, A. M. (2020). Sample Size Determination in Survey Research.
Journal of Scientific Research and Reports , 26 (5), 90–97. https://doi.org/10.9734/jsrr/2020/v26i5 30263 Amarala, A. N. G., Supardi, S., & Harisudin, M. (2020). Strategi Pemasaran Produk Tempe Samodra Kelurahan Mojosongo, Kecamatan Jebres, Kota Surakarta. Agriecobis (Journal of Agricultural Socioeconomics and Business) , 3 (1), 8–
16.
Amarullah, T., Zuaridah, S., & Gazali, M.
(2020). Strategi Peningkatan
Pendapatan Nelayan Skala Kecil Berkelanjutan Melalui Pemanfaatan Potensi Gurita (Octopus Sp) di Kabupaten Simeulue Provinsi Aceh. Jurnal Perikanan Tropis , 7 (1), 13–25. https://doi.org/10.35308/jpt.v7i1.1806 Blanke, J. (2020). Economic Impact of COVID-19: Protecting Africa’s Food Systems From Farm to Fork . Brookings Papers On Economic Activity.Edu. https://www.brookings.edu/blog/africa- in-focus/2020/06/19/economic-impact- of-covid-19-protecting-africas-food- systems-from-farm-to-fork/ BPS. (2020a). Kabupaten Deli Serdang Dalam Angka (Deli Serdang Regency in Figure) (BPS (ed.)). Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang. BPS. (2020b). Kecamatan Sinembah Tanjung Muda Hilir Dalam Angka (BPS (ed.)). Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang. BPS. (2020c). Provinsi Sumatera Utara Dalam Angka (Sumatera Utara Province in Figure) (BPS (ed.)). Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara. Budiyanti, E. (2020). Dampak Virus Corona Terhadap Sektor Perdagangan dan Pariwisata Indonesia. Info Singkat; Bidang Ekonomi Dan Kebijakan Publik, Kajian Singkat Terhadap Isu Aktual Dan Strategi. , 12 (4), 19–24. https://berkas.dpr.go.id/puslit
Dahliana, A. B., & Tahir, R. (2021). Strategi
Pemasaran Jagung Hibrida Sebagai
Program Unggulan Daerah di Kecamatan Cina, Kabupaten Bone, Provinsi Sulawesi Selatan. Agro Bali: Agricultural Journal , 4 (1), 106–115. https://doi.org/10.37637/ab.v0i0.658 Efendi, R. (2020). Penyebaran COVID-19 di Medan dan Deli Serdang Tertinggi se-Sumut . Liputan6.Com. https://www.liputan6.com/regional/read
/4251776/penyebaran-covid-19-di- medan-dan-deli-serdang-tertinggi-se- sumut FAO. (2020). COVID-19 and Its Impact on Agri-food Systems, Food Security and
Nutrition: Implications and Priorities for the Africa Region (ARC/20/3 New Document, Issue October).
Firmansyah, E., & Putra, D. P. (2019).
Smartferti, Sistem Pakar Pemupukan Kelapa Sawit Berbasis Android (Smartferti, Android-Base Expert System for Oil Palm Fertilization). Jurnal Agroekotek , 11 (1), 9–22. Francesconi, N., Wouterse, F., & Namuyiga, D. B. (2021). Agricultural Cooperatives and COVID-19 in Southeast Africa, The Role of Managerial Capital for Rural Resilience. Sustainability
(Switzerland) , 13 (3), 1–13. https://doi.org/10.3390/su13031046 Ginting, J., Sibuea, B., & Ginting, R.
(2016). Strategi Peningkatan
Pendapatan Petani Kelapa Sawit di Kecamatan Leuser Kabupaten Aceh Tenggara. Agrica (Jurnal Agribisnis Sumatera Utara) , 4 (1), 38–52.
Harlida, Juhaepa, & Tanzil. (2021). Strategi bertahan hidup masyarakat agraris di Desa Matapila Kecamatan Lasolo Kabupaten Konawe Utara di tengah pandemi covid-19. Gemeinschaft:
Jurnal Masyarakat Pesisir Dan Perdesaan , 3 (1), 36–42.
Hasanah, H., Bakce, D., & Dewi, N. (2015).
Peranan Sektor Perkebunan Terhadap Perekonomian Provinsi Riau: Analisis Struktur Input-Output (The Role of The
Plantation Sector To Economy of Riau Province: Analysis of The Input-Output Structure). Jom Faperta , 2 (1), 1–12. https://doi.org/10.11164/jjsps.16.4_704 _3 Ibrahim, Mintasrihardi, Mas’ad, Herianto,
A., AM, J., & Kamaluddin. (2020). Strategi Penghidupan Berkelanjutan Masyarakat Sekitar Amal Usaha Muhammadiyah Pada Masa Covid 19 Di Taliwang Sumbawa Barat. JUSTEK : Jurnal Sains Dan Teknologi ,
3 (2), 46–54. http://journal.ummat.ac.id/index.php/ju stek
Khoyanah, S., Bakce, D., & Yusri, J. (2015).
Peranan Sektor Pertanian Terhadap Perekonomian Kabupaten Rokan Hilir:Analisis Struktur Input-Output (The Role of Agricultural Sector To Economy of Kabupaten Rokan Hilir:Input-Output Structure Analysis). Jom Faperta , 2 (1), 1–10. https://doi.org/10.11164/jjsps.16.4_704
_3
Kim, H., Sefcik, J. S., & Bradway, C.
(2017). Characteristics of Qualitative Descriptive Studies: A Systematic
Review. Research in Nursing and Health , 40 (1), 23–42. https://doi.org/10.1002/nur.21768
Lehmann, N., Finger, R., Klein, T., & Calanca, P. (2013). Sample Size Requirements for Assessing Statistical Moments of Simulated Crop Yield Distributions. Agriculture (Switzerland) , 3 (2), 210–220. https://doi.org/10.3390/agriculture3020
210
Linarwati, M., Fathoni, A., & Minarsih, M. M. (2016). Studi Deskriptif Pelatihan dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Serta Penggunaan Metode Behavioral Event Interview Dalam Merekrut Karyawan Baru di Bank Mega Cabang Kudus. Journal of Management , 2 (2), 1–8.
McKibbin, W., & Fernando, R. (2020). The
Global Macroeconomic Impacts of
COVID-19: Seven Scenarios. In Centre for Applied Macroeconomic Analysis . https://doi.org/10.2139/ssrn.3547729
Nador, D. (2020). Petani Sawit Swadaya
Paling Merasakan Dampak Pandemi Covid-19. Daerah.Sindonews.Com . https://daerah.sindonews.com/ Noviana, G., & Ardiani, F. (2020). Analisis Pendapatan Petani Kelapa Sawit Sebelum dan Selama Covid-19 (Studi Kasus: Kabupaten Padang Lawas Utara)/ Analysis of Oil Palm Farmers Income Before And During Covid-19 (Case Study: North Padang Lawas District). MEDIAGRO , 16 (2), 1–8.
Nurdiani, N. (2014). Teknik Sampling
Snowball dalam Penelitian Lapangan.
ComTech: Computer, Mathematics and Engineering Applications , 5 (2), 1110. https://doi.org/10.21512/comtech.v5i2.
2427 Nurkhoiry, R., & Oktarina, S. D. (2020). How Does COVID-19 Impact Oil Palm Management Practices in Indonesia?
International Journal of Oil Palm , 3 (2), 56–67.
https://doi.org/10.35876/ijop.v3i2.49 Obayelu, A. E., Obayelu, O. A., Bolarinwa, K. K., & Oyeyinka, R. A. (2021). Assessment of The Immediate and Potential Long-Term Effects of COVID-19 Outbreak on Socioeconomics, Agriculture, Security of Food and Dietary Intake in Nigeria. Food Ethics , 6 (5), 1–22. https://doi.org/10.1007/s41055-021- 00085-w
Pangesti, P. N., & Widiyanto, D. (2015).
Pola Kehidupan Dan Strategi Bertahan Masyarakat Petani di Sendangrejo Minggir Sleman. Jurnal Bumi
Indonesia , 4 (4), 1–10.
Pitriani, H.Edison, & DMT.Napitupulu.
(2019). Analisis Kontribusi Perkebunan Kelapa Sawit Terhadap Pembangunan Perekonomian di Kabupaten Bungo (Contribution Analysis of Oil Palm
Plantation to Economic Development in Bungo Regency. Jurnal Agri Sains ,
3 (02), 1–12.
Pulubuhu, D. A. T., Unde, A. A., Sumartias, S., Sudarmo, & Seniwati. (2020). The Economic Impact of COVID-19 Outbreak on The Agriculture Sector. International Journal of Agriculture System , 8 (1), 57–63.
https://doi.org/10.20956/ijas.v8i1.2337
Rahman, S. (2020). Malaysian Independent Oil Palm Smallholders and their Struggle to Survive 2020. ISEAS
Perspective , 144 , 1–16.
Saghaei, M., Fazayeli, L., & Shojaee, M. R. (2012). Strategic Planning For A Lubricant Manufacturing Company Using SWOT Analysis, QSPM model (One of The Top companies of Iranian Oil, Gas and Petrochemical Products Exporters’ Association). Australian Journal of Business and Management Research , 1 (10), 18–24.
Sanjaya, V. F., Shelawati, D., Ghati, L., & Berama. (2020). IFE EFE dan Grand Strategy Industri Kuliner. REVENUE: Jurnal Manajemen Bisnis Islam , 1 (2), 159–170. http://ejournal.radenintan.ac.id/index.ph p/RJMBI
Setiawan, N. (2007). Penentuan Ukuran
Sampel Memakai Rumus Slovin dan Tabel Krejcie-Morgan: Telaah Konsep dan Aplikasinya. Diskusi Ilmiah Jurusan Sosial Ekonomi Fakultas Peternakan Unpad. , November , 1–16. http://pustaka.unpad.ac.id
Silitonga, M. (2019). Peranan Sektor Agroindustri Kelapa Sawit Dalam Mendukung Perekonomian di Sumatera Utara. Jurnal Ilmiah Kohesi , 3 (3), 15– 20.
Siradjuddin, I. (2015). Dampak Perkebunan
Kelapa Sawit Terhadap Perekonomian Wilayah di Kabupaten Rokan Hulu (The Impact of Palm Plantation Development in The Economic Region in Rokan Hulu District). Jurnal
Agroteknologi , 5 (2), 7–14.
Siregar, E., & Suryatmojo, H. D. (2021).
Jumlah Pasien Terpapar COVID-19 di Sumut Bertambah 59 orang. ANTARA . https://www.antaranews.com/berita/213 3598/jumlah-pasien-terpapar-covid-19- di-sumut-bertambah-59-orang Subaktilah, Y., Kuswardani, N., & Yuwanti, S. (2018). Analisis SWOT: Faktor Internal dan Eksternal Pada Pengembangan Usaha Gula Merah Tebu (Studi Kasus di UKM Bumi Asih, Kabupaten Bondowoso). Jurnal Agroteknologi , 12 (02), 107–115. Susanti, A., Soemitro, R. A. A., Suprayitno, H., & Ratnasari, V. (2019). Searching The Appropriate Minimum Sample
Size Calculation Method for Commuter Train Passenger Travel Behavior Survey. Journal of Infrastructure & Facility Asset Management , 1 (1), 47–
60.
https://doi.org/10.12962/jifam.v1i1.523 2 Syahrial. (2020). Dampak Covid-19 Terhadap Tenaga Kerja. Ners , 4 (2), 21– 29. http://journal.universitaspahlawan.ac.id /index.php/ners Verdianto, R., & Hidir, A. (2021). Strategi Bertahan Hidup Petani Sayur di Kelurahan Kampung Manggis Kecamatan Padang Panjang Barat Kota Padang Panjang (Survival Strategy for Vegetable Farmers in Kampung Manggis Subdistrict West Padang Panjang District Padang Panjang City). JOM FISIP , 8 (1), 1–13.
Wannaprasert, P., & Choenkwan, S. (2021). Impacts of The Covid-19 Pandemic on Ginger Production: Supply Chains, Labor, and Food Security in Northeast Thailand. Forest and Society , 5 (1), 120–135. https://doi.org/10.24259/fs.v5i1.11897 Winardi, M. A. (2014). Strategi Operasional Bisnis Konsultan di Jakarta Untuk Meraih Peluang yang Lebih Baik.
Jurnal MIX , IV (2), 135–150. Wulan, T. R., Maulana, E., Maulia, N., Ambarwulan, W., Raharjo, T., Ibrahim, F., Putra, M. D., Wahyuningsih, D. S.,
& Setyaningsih, Z. (2016). Strategi
Penghidupan Masyarakat Pada Periode Krisis Bencana Banjir Pada Lahan Pertanian di Pesisir Kabupaten Bantul. Prosiding Seminar Nasional Kelautan 2016 Universitas Trunojoyo Madura ,
September , 267–275. https://www.academia.edu/download/5
0623317.
Yuliana, I. (2018). Village Funds Utilization Strategy To Improve Food Security. EFFICIENT : Indonesian Journal of Development Economics , 1 (2), 143–
156.
https://doi.org/10.15294/efficient.v1i2.3
0155 Yuliani, W. (2018). Metode Penelitian
Deskriptif Kualitatif Dalam Perspektif Bimbingan dan Konseling. Jurnal
QUANTA , 2 (2), 83–91.
https://doi.org/10.22460/q.v1i1p1- 10.497