## STUDI PENGEMBANGAN PERDESAAN DENGAN PENDEKATAN SISTEM USAHATANI (Kasus:  Desa Ngaliyan, Kecamatan Limpung, Kabupaten Batang)
The Study of Rural Development through Farming System Appraisal (Case Study: Ngaliyan Village, Limpung Sub-District, Batang District)

## M. Eti Wulanjari dan  Seno Basuki Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Jawa Tengah

## ABSTRACT
The  objective  of  this  research  were  to  search  included  the  barrier  and  motivation factors  in  farming  system  focused  on  main  commodity  (paddy,  banana  and  melinjo)  in Ngaliyan  Village.  Based  on  the  data,  could  be  analyzed  the  problem  and  goal  used  to determine  the  technology  intervention  increasing  main  commodity  productivity.  The research  conducted  in  Ngaliyan  Village,  Limpung  sub-district,  Batang  district  on  July 2008.  The  research  was  designed  by  survey  with  25  household  farmer  and  Focus  Group Discussion  (FGD)  system  with  several  figure  of  community.  The  result  included:  1) Farming  system  in  Ngaliyan  village  divided  into  three  groups  wet  land  with  paddy commodity, dry land with banana and yard with “melinjo”; 2) Based on farming system, there were five barrier factors such as increasing pest and diseases of plant, decreasing of soil fertility, market of input production more variety, price of agro product more fluctuate and  planting  worker  more  rare.  While  motivation  factors  included  the  development  of climate that constant, water availability that constant, tools and agricultural machine more available  and  agricultural  institutional  more  active;  3)  Depend  on  identification,  there were  two  main  problems  such  as  agricultural  knowledge  of  farmers  still  lower  and agricultural  institutional  was  weak;  4)  Depend  on  the  problem  and  goal  analyzed,  need several  way  to  solve  it  through  increasing  technology  capability  and  extended  farming group;  5)    Based  on  the  data,  main  problems  included  technical  and  institutional. Cultivation  technique  problems  could  be  overcome  with  intervention  of  technology,  and institutional problem could be overcome with empowering farmer institutional
Keywords : Study, rural development, farming system appraisal

## PENDAHULUAN
Kabupaten Batang mempunyai luas wilayah sebesar  78.864,16 Ha, terdiri dari  tanah  sawah  seluas  22.411,08  Ha. (28,42%)  dan  tanah  kering  56.453,16  Ha.
(71,58%).  Lahan  sawah  dikelompokkan sebagai  lahan  irigasi  teknis  (33,59%), irigasi  setengah  teknis  (14,71%),  irigasi sederhana  (43,83%),  dan  sawah  tadah hujan  (7,87%).  Mata  pencaharian  utama sebagian  besar  penduduk  Kabupaten Batang    dari  pertanian  tanaman  pangan
(43,36%),  sehingga  pembangunan  bidang pertanian  diarahkan  pada  peningkatan ketahanan  pangan  dan  pengembangan agribisnis  (Website  Kabupaten  Batang, 2010)
Tahun 2003, Provinsi Jawa Tengah mengembangkan  kawasan  agropolitan, dan  Kabupaten  Batang  merupakan  salah satu dari sepuluh kabupaten yang dikembangkan menjadi kawasan Agropolitan. Kecamatan Limpung
merupakan salah satu kawasan di
Kabupaten  Batang  yang  dikembangkan menjadi  kawasan  agropolitan.  Kawasan agropolitan  di  Kabupaten  Batang  dikenal dengan  kawasan  ”Sorban  Wali”  yaitu Tersono, Reban, Bawang, Limpung dengan potensi  unggulannya meliputi teh, bawang  daun  dan  melinjo  (Website Kabupaten Batang, 2010).
Desa  Ngaliyan  merupakan  salah satu  desa  di  Kecamatan  Limpung  dengan luas  lahan  180  ha,  sebagian  besar  untuk lahan  sawah  irigasi  (47%),  38%  tegalan dan  15%  pekarangan.  Lahan  sawah didukung  adanya  irigasi  teknis  yang tersedia sepanjang tahun, sedangkan untuk tegalan  hanya  mengandalkan  air  hujan. Rerata  curah  hujan  2100  mm/tahun dengan  155  hari  hujan.    Lama  musim hujan  7  bulan  dari  bulan  Oktober  sampai Mei.
Secara  umum  usahatani  di  Desa Ngaliyan  dibedakan  menjadi  3  yaitu: usahatani  lahan  tegalan,  sawah  dan pekarangan. Komoditas utama untuk lahan tegal adalah pisang dan untuk lahan sawah adalah  padi  sedangkan  untuk  lahan pekarangan  adalah  melinjo.  Produktivitas lahan  sawah  di  Desa  Limpung  antara  5-6 ton/GKP  masih  dibawah  produktivitas optimal, sehingga peningkatan
produktivitas masih sangat dimungkinkan. Menurut Sahara dan Idris (2007)
pengembangan padi sawah semakin
meningkat  terkait  dengan  kebutuhan konsumsi beras dan meningkatnya penduduk.  Oleh  karena  itu  titik  berat perbaikan sumberdaya lahan sawah diarahkan  untuk  pemacuan  peningkatan produktivitas.
Berdasarkan  hal  tersebut  maka perlu  dilakukan  studi  pengembangan pedesaan  dengan  pendektan  usahatani    di Desa  Ngaliyan,  Kecamatan  Limpung, Kabupaten  Batang.  Studi  ini  bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor penghambat  dan  pendorong  usahatani komoditas  utama  (padi,  pisang  dan
melinjo)    di  Desa  Ngaliyan.  Dari  hasil indentifikasi tersebut maka dapat dilakukan  analisis  masalah  dan  analisis tujuan sehingga dapat ditentukan intervensi  teknologi  yang  dapat  dilakukan untuk
meningkatkan produktivitas komoditas utama.

## BAHAN DAN METODE
Penelitian  telah  dilaksanakan    di Desa    Ngaliyan,  Kecamatan  Limpung,
Kabupaten Batang. Penelitian ini dilaksanakan  selama satu bulan pada   Juli 2008.  Penelitian  didesain  menggunakan metode  survey,  dengan  kuesioner  sebagai alat pengumpul data. Pengambilan sampel berdasarkan  random  sampling  sebanyak 25  rumah  tangga  petani.  Selain  itu  untuk menggali data lebih jauh digunakan teknik FGD (Focus  Group  Discussion) dengan tokoh-tokoh masyarakat di Desa Ngaliyan, Kecamatan Limpung, Kabupaten Batang.
Data  yang  dikumpulkan  meliputi data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer adalah data yang diperoleh melalui wawancara langsung dengan petani meliputi data  faktor  pembatas  dan pendukung  sistem  usaha  tani  serta pendapatan  rumah  tangga  tani. Data sekunder diperoleh dari kantor desa, dinas terkait dan literatur yang sesuai. Data yang diperoleh  dianalisis  secara  diskriptif, dengan  menjelaskan  data  yang  disajikan dalam  bentuk  tabel,  kemudian  data didiskripsikan  dengan  menggabungkan hasil pengamatan di lapangan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Konsisi Umum Desa Ngaliyan, Kecamatan Limpung, Kabupaten Batang Keunggulan  Desa  Ngaliyan  adalah tersedianya  pengairan    karena  adanya irigasi  dan  curah  hujan  yang  tinggi sepanjang tahun. Kualitas tanah bertekstur halus  cocok  untuk  lahan  sawah  dengan pola tanam setahun padi-padi-padi.
Topografi  berombak  menyebabkan  tidak semua  lahan  dapat  dijadikan  sawah, sebagian  lahan  merupakan  tegalan  yang mendapatkan  pengairan  dari  air  hujan. Tanaman  yang  diusahakan  di  tegalan antara lain tanaman semusim dan tanaman keras  untuk  memanfaatkan  curah  hujan yang relatif tinggi.
Karakteristik sosial ekonomi masyarakat menentukan keberhasilan usahatani Berdasarkan tingkat pendidikannya,  sebagian  besar  (40%) petani    di  Desa  Ngaliyan  berpendidikan SMP,  25%  berpendidikan  SMA,  10% berpendidikan  sarjana    dan      25% berpendidikan  SD.  Selain  itu  sebagian besar  pelaku  usahatani  di  Desa  Ngaliyan adalah  petani  pemilik  yang  juga  sebagai petani  penggarap  sebesar  63,92%  dan 36,08%  merupakan  petani  penggarap. Oleh  karena  itu  peningkatan  kemampuan sumber  daya  manusia  (SDM)  petani  yang sesuai dengan tingkat pendidikan dan usia petani  sangat  diperlukan.  Hal  ini  sejalan dengan  pendapat  Nasriati  (2003)  bahwa tingkat  pendidikan  formal  merupakan salah satu indikator untuk melihat kualitas sumberdaya  petani,  makin  tinggi  tingkat pendidikan  formal  petani,  maka  semakin mudah  untuk  menerima  dan  memahami informasi  yang  diberikan,  rasional  dalam berpikir  serta  mempunyai  wawasan  yang relatif luas.
Sebagian  besar  tenaga  kerja  di Desa  Ngaliyan  bersumber  pada  tenaga kerja  keluarga  sebesar  70%  dan    hanya 30%  yang  merupakan  tenaga  kerja  luar keluarga.  Hal  ini  disebabkan  rerata tanggungan per keluarga cukup besar yaitu 3-4  jiwa.  Hal  ini  sejalan  dengan  pendapat Palebangan dkk.(2006) bahwa tanggungan keluarga  merupakan  sumber  tenaga  kerja dalam
melaksanakan kegiatan usahataninya.  Selain  itu,  menurut  Salikin (2003)  besarnya  tanggungan  keluarga  ini menunjukkan  bahwa  kebutuhan  tenaga
kerja  yang  berasal  dari  luar  lingkungan keluarga tidak terlalu dibutuhkan.
Usahatani  berbasis  padi  di  Desa Ngaliyan    sudah  berlangsung  lama  secara turun temurun dengan berbagai situasi dan permasalahan  yang  beragam.  Pengalaman petani  di  lapang  yang  beragam  berguna untuk
penyempurnakan sistem usahataninya  sampai  kondisi  saat  ini. Berdasarkan identifikasi  di  lapang kondisi sosial ekonomi masyarakat cukup mendukung  keberhasilan  usahatani.  Hal ini disebabkan karena ketersediaan saprodi,  alsintan,  modal  dan  organisasi petani sebagai wadah pembinaan kondisinya  kondusif  bagi  pengembangan usahatani  yang  lebih  baik  dan    didukung kelembagaan kelompok tani yang aktif. Menurut Munthe (2007)
modernisasi  di  bidang  pertanian  di Indonesia ditandai dengan perubahan yang mendasar pada pola-pola pertanian. Perubahan  tersebut  meliputi  pengelolaan lahan, penggunaan bibit  unggulan  pupuk, sarana-sarana  produksi  pertanian,  dan pengaturan waktu panen.  Pengenalan pola yang  baru  dengan  pembenahan  terhadap kelembagaan  berkaitan  dengan  pertanian misalnya kelompok tani, KUD, PPL, bank Perkreditan  dan    P3A.  Selanjutnya ditetapkan  pola  pengembangan  dalam bentuk  usaha  ekstensifikasi,  intensifikasi dan diversifikasi.
Faktor Pembatas dan Pendukung Keberhasilan Usahatani di Desa Ngaliyan, Kecamatan Limpung,

## Kabupaten Batang
Faktor  pembatas  adalah  faktor- faktor yang membatasi keberhasilan dalam berusahatani. Berdasarkan identifikasi sistem  usaha  tani  di  Desa  Ngaliyan  ada  5 faktor  pembatas  dalam  berusahatani  yaitu perkembangan  organisme  pengganggu tanaman (OPT) semakin meningkat, perkembangan  kesuburan  tanah  semakin menurun,  harga sarana produksi pertanian
semakin  variatif  dengan  harga  semakin mahal,  perkembangan  harga  produksi pertanian semakin fluktuatif dan ketersediaan buruh tanam semakin langka. Hasil  identifikasi  faktor  pembatas  sistem usaha tani dapat dilihat pada Tabel 1. Tabel 1.  Hasil Identifikasi Faktor Pembatas dan Pendukung (Biofisik dan Sosial Ekonomi) usahatani dalam  5 tahun Terakhir di Desa Ngaliyan, Kec. Limpung, Kab. Batang, Tahun 2008 No. Uraian Keterangan Faktor pembatas: 1. Perkembangan OPT Utama  meningkat 2. Kesuburan tanah  menurun 3. Harga produksi pertanian  fluktuatif 4. Ketersediaan buruh tanan  semakin langka 5. Perkembangan pasar produksi pertanian (saprotan)  semakin variatif dengan harga semakin mahal Faktor pendukung:  1. Perkembangan iklim  relatif tetap 2. Ketersediaan air  relatif tetap 3. Ketersediaan alat dan mesin pertanian (Alsintan)  semakin banyak 4. Perkembangan kelembagaan pertanian  semakin aktif Faktor  pendukung    adalah  faktor- faktor  yang  mendukung  keberhasilan dalam berusahatani. Berdasarkan identifikasi ditemukan 4 faktor pendukung  dalam  berusahatani  yaitu perkembangan  iklim  dan    perkembangan ketersediaan air relatif
tetap, perkembangan alat mesin pertanian (alsintan) semakin banyak, suatu
perkembangan kelembagaan pertanian semakin  aktif.  Kelembagaan  pertanian yang  ada  di  Desa  Ngaliyan  adalah kelompok  Tani,  Kelompok  Wanita  Tani dan  Gapoktan  (Gabungan  Kelompok Tani).  Kelompok  Tani  dan  Kelompok Wanita  Tani  sudah  aktif,  sedangkan Gapoktan  masih  dalam  rintisan.  Hasil identifikasi faktor pendukung dapat dilihat pada Tabel 1.
Pergeseran  musim  yang  terjadi secara  global  yang  dapat  menyebabkan kegagalan  tanam  dan  panen  belum berpengaruh  terhadap  usaha  tani  di  Desa Ngaliyan. Hal ini disebabkan ketersediaan
air  pada  lokasi  usahatani  masih  cukup berlimpah meskipun pada musim kemarau.  Hambatan  lain  yang  dirasakan petani  adalah  ketika  musim  tanam  tiba yang  membutuhkan  tenaga  kerja  dalam jumlah banyak. Pada saat ini buruh tanam semakin sedikit/langka dan belum tergantikan  oleh  sistem  tanam  dengan mekanisasi. Cabang  Usahatani  Dominan  di  Desa Ngaliyan, Kecamatan Limpung, Kabupaten Batang Hasil identifikasi  cabang usahatani yang dominan di Desa Ngaliyan,
Kecamatan  Limpung,  Kabupaten  Batang tercantum pada Tabel 2. Cabang usahatani yang  banyak  diusahakan  oleh  masyarakat adalah  usahatani  tanaman  pada  lahan sawah, tegalan, dan pekarangan, sedangkan  usaha  ternak  dan  ikan  kurang dominan.
Tabel 2.  Cabang  Usahatani  Dominan  pada  Sistem  Usahatani  Desa  Ngaliyan,  Kec.

## Limpung, Kab.Batang Tahun 2008
Usahatani Cabang Usaha Komoditas Utama Rerata Penguasaan % petani yang mengusahakan A. Usahatani pada lahan tegalan (batang/KK) 1. Pisang 244 95 2. Nangka 11 85 3. Melinjo 39 80 4. Sengon 128 75 5. durian 4 60 6. Cengkeh 10 55 7. Coklat 53 50 8. Kelapa 2 50 9. Kopi 38 50 10. Mahoni 19 50 B. Usahatani pada lahan sawah (m 2 /KK) 1. Padi 4.544 85 2. Jagung 3.875 20 3. Kacang panjang 1.037 15 4. Mentimun 900 10 C. Usahatani pada lahan pekarangan (batang/KK) 1. Rambutan 2 80 2. Mangga 2 70 3. Jeruk 2 30 4. Pepaya 2 20 5. Kunyit 3 15 6. Tomat 8 15 D. Usahatani pemeliharaan ternak (ekor/KK) 1. Ayam kampung 14 50 2. Kelinci 10 20 3. Kambing 5 10 4. Sapi 2 10 E. Usahatani pemeliharaan ikan (ekor/KK/periode) 1. Lele dumbo 1.816 15 F. Pengolahan hasil (kg/KK/tahun) 1. Kerajinan emping 3.000 5 2. Usaha lainnya 5
Tabel 2 menunjukkan bahwa  pada lahan  tegalan  secara  dominan  (>75%) petani  mengusahakan  pisang,  nangka,
mlinjo  dan  sengon.  Secara  umum  petani juga mengusahakan aneka tanaman tahunan  dalam  kebun  campur,  dengan susunan  pertanaman  yang  tidak  terpola dengan  baik  dan  tingkat  kepadatan  yang beragam.  Pada  pola  tanam  pekarangan tidak  ditemukan  adanya  tanaman  yang diusahakan secara monokultur. Sedangkan pada  lahan  sawah,  sebagian  besar  (85%) ditanami  padi  ,  sedangkan  tanaman  lain yaitu  palawija  dan  hortikultura  tidak dominan  (≤  20%).    Hal  ini  dipengaruhi
oleh  ketersediaan  air  sepanjang  waktu sehingga lahan sawah dapat ditanami padi sebanyak 3 kali dalam setahun.
Berdasarkan  identifikasi  cabang usaha  dominan  di  Desa  Ngaliyan,  juga ditemukan cabang usaha yang tidak terkait langsung  dengan  usaha  budidaya  yaitu kerajinan  membuat  emping  melinjo.  Hal ini  didukung  oleh  sebagian  besar  lahan tegalan  (80%)  yang  ditanami  pohon melinjo  dengan  rerata  kepemilikan  39 batang/KK.    Usaha  emping  melinjo  ini cukup  dikenal  oleh  masyarakat  dari  luar desa,  namun  masyarakat  yang  menjadi
pengrajin emping melinjo ini hanya sekitar 5%.
Sumber  Pendapatan  Rumah  Tangga Tani Hasil indentifikasi sumber
pendapatan  petani  di  Desa  Ngaliyan tercantum  pada    Tabel  3.  Tabel  3 menunjukkan  bahwa  sumber  pendapatan yang  memberikan  kontribusi  terbesar adalah  usahatani  lahan  sawah  sebesar 55,97%, kemudian usahatani lahan tegalan sebesar  28,97%.  Sumber  pendapatan lainnya  yaitu  usahatani  lahan  pekarangan, usaha  ternak,  usaha  perikanan  dan  usaha
pengolahan tidak signifikan. Rerata pendapatan rumah tangga tani sebesar Rp. 8,4 juta/tahun. Usahatani  padi  merupakan  usaha pokok  bagi  petani  di  Desa  Ngaliyan,  hal ini  sesuai  perannya  dalam  sumbangan pendapatan  rumah  tangga,  usahatani  padi memberikan sumbangan terbesar (55,97%).  Sebagai  usaha  pokok,  tanaman padi mendapat prioritas pengelolaan terutama  dalam  pemenuhan  modal  kerja, saprodi dan jenis teknologi yang diterapkan, dikarenakan keberhasilan usahatani secara keseluruhan hanya dinilai dari keberhasilan bercocok tanam padi.
Tabel 3.  Sumber Pendapatan Rumah Tangga Tani pada Sistem Usahatani Desa Ngaliyan,
Kecamatan Limpung, Kabupaten Batang Tahun 2008 No. Komponen Pendapatan Nilai (Rp./tahun) Pangsa (%) 1. Usahatani pada lahan tegalan 2.439.450 28,97 2. Usahatani pada lahan sawah 4.712.500 55,97 3. Usahatani pada lahan pekarangan 545.500 6,48 4. Usahatani ternak 70.000 0,84 5. Usaha perikanan 202.000 2,40 6. Usaha pengolahan 450.000 5,34 Total Pendapatan rumah tangga tani 8.419.450 100,00 Potensi  ekonomi  tanaman  pisang dan  melinjo  pada  lahan  tegalan  belum mendapat perhatian yang memadai meskipun  secara  rutin  sudah  memberikan sumbangan pendapatan bagi rumah tangga tani  dan  pemasarannya  juga  mudah  , namun  pengelolaannya  masih  belum intensif.  Berdasarkan  hasil  penelitian usahatani lahan pekarangan juga memberikan  sumbangan  pendapatan  yang cukup  besar  pada  pendapatan  rumah tangga tani di Desa Ngaliyan yaitu 5,34%.
Walaupun
masih lebih rendah dibandingkan  hasil  penelitian  Peny,DH, dan  Beneth  G  (1984)  yang  dilaksanakan di  Yogyakarta  yang  menyatakan  bahwa secara umum pekarangan dapat memberikan sumbangan pendapatan
antara 7% sampai dengan 45%.
Penerapan  Teknologi  pada  Komoditas
Utama Data  penerapan  teknologi  pada komoditas utama (padi,jagung dan melinjo) di Desa Ngaliyan tercantum pada Tabel 4. Berdasarkan identifikasi
teknologi  dapat  diketahui  bahwa  hanya komoditas  padi  paling  intensif  sedangkan budidaya pisang dan melinjo masih secara sederhana.  Petani  sudah  menerapkan seluruh rangkaian teknologi budidaya padi dengan  produktivitas  5-6  ton/ha.  Hasil  ini masih  dibawah  potensi  optimal    yang seharusnya  bisa  diperoleh.  Beberapa faktor  yang  menjadi  kendala  pencapaian produksi  optimal  adalah  adanya  serangan penggerek  batang  dan  keterlambatan pemupukan  karena  adanya  kelangkaan pupuk urea di tingkat petani.
Balai  Besar  Penelitian  Padi  (2011) menyatakan bahwa kehilangan hasil akibat serangan  penggerek  batang  padi  pada stadia  vegetatif  tidak  terlalu  besar  karena tanaman  masih  dapat  mengkompensasi dengan membentuk anakan baru. Berdasarkan simulasi pada stadia vegetatif, tanaman masih sanggup mengkompensasi  akibat  kerusakan  oleh
penggerek  sampai  30%.   Gejala  serangan pada  stadia  generatif  menyebabkan  malai muncul  putih  dan  hampa  yang  disebut beluk.   Kerugian  hasil  yang  disebabkan setiap  persen  gejala  beluk  berkisar  1-3% atau  rata-rata  1,2%.  Kerugian  yang  besar terjadi bila penerbangan ngengat bersamaan dengan stadia tanaman bunting.
Tabel 4. Tingkat Penerapan Teknologi pada Komoditas Utama Sistem Usahatani di Desa Ngaliyan, Kec. Limpung, Kab. Batang Tahun 2008.
Komponen Teknologi K  o  m  o  d  i  t  a  s P a d i P i s a n g M e l i n j o 1. Persiapan lahan  Pengolahan lahan  sempurna  pemberian pupuk  dasar; SP 36 dosis 100 kg/ha
 Tanpa penambahan bahan organik
 Dibuat lubang tanam  tanpa pemberian bahan organik  Dibuat lubang tanam  tanpa pmberian bahan organik 2. Benih  Varietas Ciherang/IR 64  Varietas asalan, merupakan hasil penjarangan  Klon lokal, dari biji  Bersertifikat  Jumlah 40 kg/ha  Tanpa seleksi dan  perlakuan benih 3. Tanam  Umur bibit 20-30 hari  Jarak tanam 20x20  Umur bibit>30 hari  jarak tanam tidak teratur  umur bibit 6-8 bulan  Jarak tanam 5-
8 X 5-8 M  Jumlah  3-4 btg/rumpun 4. Pemupukan  Urea; 300 kg/ha  tidak dilakukan pemupukan  Tidak dilakukan pemupukan  Diberikan pada saat tanam, umur 12 hst dan 21 hst  pemberian secara disebar 5. Pemeliharaan  pengairan digenangi  terus menerus  Penyiangan 2 kali; unur 10 hst dan 20 hst  tidak dilakukan penjarangan  tidak dilakukan pemeliharaan
6. Penanganan OPT  OPT ditangani kalau sudah parah
 menggunakan pestisida oplosan/ campusan beberapa jenis pestisida  tidak dilakukan  tidak dilakukan 7. Panen  Beregu  tergantung pembeli  Panen bertahap sesuai tingkat kematangan  Dengan mesin perontok atau sistem gebot 8. Pasca panen  Penjemuran, sortasi, penyimpanan  ditangani pembeli 9. Penjualan  Di rumah  Tebasan  di rumah 10. Produktivitas  5-6 ton/ha gabah kering panen (GKP)  8-15 kg/tandan  27-75 kg/ pohon
Analisis Masalah dan Tujuan Analisis masalah bermanfaat sebagai  dasar  penentuan  jenis  teknologi untuk  perbaikan  sistem  usahatani.  Hasil identifikasi  masalah  usahatani  komoditas utama  pada  SUT  di  Desa  Ngaliyan, Kecamatan  Limpung,  Kabupaten  Batang tercantum pada Tabel 5. Kejadian usahatani yang dapat menimbulkan kerugian baik penurunan produksi,
kualitas maupun penurunan harga dianggap sebagai suatu masalah. Penentuan prioritas masalah
mempertimbangkan  frekwensi  kejadian,
luas  cakupan,  dan  tingkat  keparahan selama  5  tahun  terakhir  baik  masalah teknis maupun kelembagaan.
Menurut pendapat Syahyuti (2007) lemahnya  kelembagaan  pertanian  seperti perkreditan, lembaga input, pemasaran dan penyuluhan  telah  menyebabkan  belum dapat  menciptakan    suasana  kondusif untuk pengembangan agroindustri perdesaan. Selain itu, lemahnya kelembagaan  ini  berakibat  pada  sistem pertanian  tidak  efisien  dan  keuntungan yang diterima petani rendah. Tabel 5. Analisis Masalah Kinerja Sistem Usahatani di Desa Ngaliyan, Kecamatan Limpung, Kabupaten Batang Tahun 2008 Uraian K  o  m  o  d  i  t  a  s P a d i P i s a n g M e l i n j o  Akibat  Pendapatan rendah  Pendapatan rendah  Pendapatan rendah  Sebab  Produktivitas rendah
 Produktivitas rendah  Produktivitas rendah
 Harga jual rendah  Harga jual rendah  Harga jual rendah  Masalah  Terserang penggerek batang  Terserang tungro
 pemupukan tidak tepat waktu  Penjualan saat panen  Tidak dipelihara  Populasi terlalu padat  Jenis pisang yang ditanam bernilai murah  terserang penggerek batang  Tanman tidak diremajakan  Akar Masalah  belum mengetahui cara pengendalian penggerek batang  Belum tersedian varietas tahan tungro
 Kelangkaan urea
 Jatuh tempo pembayaran saprodi yarnen  Belum mengetahui teknologi budidaya pisang yang baik  Populasi per rumpun terlalu padat
 Belum tersedia varietas pisang bernilai tinggi  Belum mengetahui Teknologi Pengendalian penggerek batang melinjo  belum mengetahui teknologi perbibitan melinjo Berdasarkan  penyaringan  masalah yang  teridentifikasi  untuk  komoditas utama  secara  garis  besar  terdapat  dua masalah utama yaitu;a) rendahnya pengetahuan  petani  dalam  budidaya;  b) masih  lemahnya  kelembagaan  petani. Upaya petani dalam mengatasi masalah ini
belum menunjukkan hasil karena penangannya  belum  menyeluruh  dan individu. Berdasarkan indentifikasi
masalah  ini  kemudian  dilakukan  analisis tujuan.Hasil  analisis  tujuan  berdasarkan pendalamam  masalah  tercantum  pada Tabel 6.
Tabel 6. Analisis Tujuan pada  Sistem Usahatani di Desa  Ngaliyan Tahun 2008 Uraian K  o  m  o  d  i  t  a  s P a d i P i s a n g M e l i n j o  Akibat  Pendapatan meningkat  Pendapatan meningkat  Pendapatan meningkat  Tujuan  Produktivitas tinggi  harga jual tinggi  Produktivitas tinggi  Harga jual tinggi  Produktivitas tinggi  Hasil  Penggerek batang dapat dikendalikan  Tidak terserang tungro  Pemupukan tepat waktu  Penjualan tunda/tidak pada saat panen  Pisang dipelihara  Populasi ditentukan  Jenis pisang bernilai tinggi  Penggerek batang dapat diatasi  Tanaman diremajakan  Cara  Mengetahui cara pengendalian penggerek batang  Mengetahui varietas tahan tungro  Mengadakan pupuk secara kolektif  memperbaiki tata cara bayar jatuh tempo  Mengetahui cara budidaya pisang yang baik  Melakukan penjarangan  Menyediakan varietas pisang bernilai tinggi  Mengetahui teknologi pengendalian penggerek batang  Mengetahui teknologi perbibitan melinjo
Dengan  melakukan  analisis  tujuan ini  akan  diperoleh  beberapa  cara  dalam mencapai  tujuan.  Cara  mencapai  tujuan inilah  yang  diperlukan  untuk  menyusun rencana  aktivitas  atau  intervensi  inovasi teknologi.  Berdasarkan  hasil  analisis masalah  dan  tujuan  yang  teridentifikasi nampak  bahwa  peningkatan  kemampuan petani  untuk  menerapkan  teknologi  masih perlu  ditingkatkan.    Selain  itu  agar  tujuan tercapai  diperlukan  adanya  kelembagaan tani  yang  kuat  melalui  pemberdayaan organisasi petani. Sejalan dengan pendapat Kurniawan  (2009)  bahwa  kelompok  tani sebagai institusi/lembaga
yang
membawahi  langsung  pelaku  pertanian  di berbagai  sektor  komoditas  produksi  harus selalu dibina, dikuatkan  dan diberdayakan
agar  proses  transformasi  pengetahuan  dan teknologi  dapat  dengan  mudah  dilakukan kepada anggota kelompok. Selain itu juga, sebagai  sarana  anggota  memecahkan kebutuhan dan permasalahan kelompok.

## Alternatif Inovasi Teknologi dan Kelembagaan
Berdasarkan  hasil  analisis  tujuan maka dapat ditentukan alternatif intervensi  teknologi  dan  kelembagaan dalam  rangka  perbaikan  SUT  di  Desa Ngaliyan.  Aternatif  intervensi  teknologi dan  kelembagaan  dalam  rangka  perbaikan SUT  pada  lahan  sawah  irigasi  di  Desa Ngaliyan, kecamatan Limpung, Kabupaten Batang tercantum pada Tabel 7.
Tabel 7. Alternatif Intervensi Teknologi dan Kelembagaan untuk Perbaikan Sistem Usahatani di Desa Ngaliyan, Kec. Limpung, Kab.Batang tahun 2008
Keterlibatan K  o  m  o  d  i  t  a  s P a d i P i s a n g M e l i n j o  Petani 1) Perbaikan teknologi budidaya padi dengan pendekatan pengelolaan tanaman terpadu (PTT) dalam hal: a) perlakuan benih b) penggunaan varietas tahan tungro c) penggunaan Bagan Warna Daun (BWD) d) pemupukan P dan K berdasarkan analisa tanah 2) penyaluran saprodi secara kolektif melalui Gapoktan 1) Perbaikan teknologi budidaya pisanag melalui PTT pisang dengan penekanan pada: a) penggunaan varietas unggul pisang bernilai tinggi b) pengaturan jarak tanam dan populasi tanaman c) pemupukan tanaman 1) Perbaikan teknologi budidaya melinjo dalam hal: a) teknologi pengendalian penggerek batang Teknologi perbibitan melinjo  Kelompok tani 1) Demontrasi teknologi (Demtek) PTT padi 2) Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT) Padi 3) SL penggunaan perangkat uji tanah (PUT)
4) Introduksi varietas
5) Sosialisasi kelembagaan tani 1) Pelatihan PTT pisang 2) Introduksi pisang varietas baru 1) Pelatihan pengendalian penggerek batang 2) pelatihan teknologi perbibitan melinjo  Pengambil Kebijakan 1) Peningkatan mutu intensifikasi padi
2) Intensifikasi tanaman pekarangan
3) Peningkatan pengetahuan ketrampilan dan sikap (PKS) SDM petani
4) Penguatan kelembagaan kelompok tani
 Instansi 1) Kelompok tani
2) Dinas pertanian dan perkebunan
3) BPP Limpung
4) BPTP Jawa Tengah
5) KIPP Kabupaten Batang
Berdasarkan hasil telaah mendalam permasalahan  usahatani  komoditas  utama tidak  hanya  berasal  dari  aspek  teknis namun  juga  dari  aspek  kelembagaan  tani. Permasalahan  teknis  dapat  ditindaklanjuti dengan  intervensi  inovasi  teknologi  yang sesuai, sedangkan permasalahan
kelembagaan melalui pemberdayaan kelembagaan tani. Komoditas  utama  padi  masih memerlukan  intervensi  teknologi  dan
kelembagaan.  Intervensi  teknologi  padi terutama  untuk  memperbaikan  kehilangan produksi akibat serangan organisme pengganggu tanaman (OPT) dengan melalui    penerapan  Pengelolaan  Hama Terpadu (PHT). Perbaikan teknologi dapat dilakukan melalui
penyelenggaraan
Demonstrasi Teknologi (Demtek), Sekolah Lapang  (SL)  dan  introduksi  varietas unggul  baru  dengan  dikoordinasi  oleh
Balai  Penyuluh  Pertanian  (BPP)  Limpung yang membawahi Desa Ngaliyan.
Sedangkan  untuk  kesulitan  petani memperoleh saprodi maka perlu dilakukan pengadaan  saprodi  melalui  gabungan Kelompok  tani  (Gapoktan),  sehingga kelembagaan  tani  yang  kuat  sangat diperlukan.  Hal  ini  sejalan  dengan pendapat Syahyuti (2007) pada prinsipnya, lembaga  Gapoktan  diarahkan  sebagai sebuah  kelembagaan  ekonomi,  namun diharapkan  juga  mampu  menjalankan fungsi-fungsi  lainnya.  Terhadap  pedagang saprotan  maupun  pedagang  hasil-hasil pertanian,  Gapoktan  diharapkan  dapat menjalankan fungsi kemitraan dengan adil dan saling menguntungkan. Namun demikian,  jika  Gapoktan  dinilai  lebih mampu menjalankan peranannya dibandingkan dengan kios saprodi ataupun pedagang  pengumpul,    maka  Gapoktan dapat menggantikan peranan mereka.
Alternatif intervensi teknologi pada  komoditas  padi    ditindaklanjuti dengan menyelenggarakan demontrasi teknologi  pengelolaan  tanaman  terpadu (PTT)  Padi.  Keberhasilan  penerapan teknologi SUT Anjuran tergantung ketepatan cara penerapannya sesuai prasyarat jenis teknologinya. Usaha memperkecil kesalahan penerapan terknologi  oleh  petani  diperlukan  adanya pendampingan teknologi berupa penyuluhan secara massal maupun metode desiminasi lainnya mengingat kemampuan dan  tingkat  pemahaman  petani  terhadap teknologi tidak sama. Sedangkan intervensi teknologi yang diperlukan untuk komoditas  pisang  dan  melinjo  bersifat teknis,  karena  belum  terpengaruh  oleh dinamika pasar saprodi.

## SIMPULAN
Secara  umum  usahatani  di  Desa Ngaliyan  dibedakan  menjadi  3  yaitu  yaitu usahatani  lahan  sawah,  lahan  tegalan  dan pekarangan, masing-masing dengan komoditas  utama    padi,  pisang  dan melinjo.  Terdapat  5  faktor  penghambat dalam  berusahatani  yaitu    perkembangan Organisme  Pengganggu  Tanaman  (OPT) semakin  meningkat,  kesuburan  tanah semakin  menurun.  Pasar  sarana  produksi pertanian (Saprodi) semakin variatif dengan harga semakin mahal, perkembangan  harga  produksi  pertanian semakin  fluktuatif  dan  ketersediaan  buruh tanam  semakin  langka.  Faktor  pendukung dalam  berusahatani  yaitu  perkembangan iklim  relatif  tetap,  ketersediaan  air  relatif tetap,  perkembangan  alat  dan  mesin pertanian  (alsintan)  semakin  banyak,  dan kelembagaan pertanian semakin aktif.
Secara  garis  besar  terdapat  dua masalah utama dalam berusahatani yaitu:a)  rendahnya  pengetahuan  petani dalam  budidaya;  b)  masih  lemahnya kelembagaan  petani.  Upaya  petani  dalam mengatasi masalah ini belum menunjukkan hasil karena penanganannya belum menyeluruh dan individu. Kemampuan  petani  untuk  menerapkan teknologi  masih  perlu  ditingkatkan  dan diperlukan  adanya  kelembagaan  tani  yang semakin  aktif    melalui  pemberdayaan organisasi  petani  untuk  mencapai  tujuan. Permasalahan  usahatani  komoditas  utama berasal  dari  aspek  teknis  maupun  aspek kelembagaan tani. Masing-masing tersebut dapat  ditindaklanjuti  dengan  intervensi inovasi teknologi yang sesuai dan pemberdayaan kelembagaan tani.

## DAFTAR PUSTAKA
Balai  Besar  Penelitian  Tanaman  Padi,
2011. Penggerek Batang Padi. http://www.bbpadi.litbang.deptan.go.id (diakses tanggal 20 Mei 2011) Munthe,  HM.,  2007.  Modernisasi  dan Perubahan Sosial Dalam Pembangunan Pertanian: Suatu Tinjauan Sosiologis. Jurnal Harmoni Sosial,  Vol  11,  No.1.  Universitas
Sumatera Utara. Medan.
Nasriati,  2003.  Pengaruh  pendekatan Penyuluhan  Partisipatif  Terhadap Adopsi  Teknologi  Budidaya  Kakao di kabupaten Lampung Timur. [Tesis].  Program  pasca  Sarjana. Jurusan Ekonomi Pertanian. Universitas gadjah Mada. Peny,  Dh  dan  Beneeth  G.,  1994. Intensifikasi Pekarangan dengan Penerapan Diversifikasi Tanaman.
Palebangan,  S.,  Faizal  H.,  Dahlan,
Kaharuddin.  2006.  Persepsi  Petani
Terhadap Sahara,Dewi  dan  Idris.  2007.  Efisiensi Produksi Sistem Usahatani Padi pada Lahan Sawah Irigasi Teknis. Soca(Socio  economic  of  Agriculture and  Agribusiness).  Vol.7  No.3. Umiversitas Udayana. Bali.(http://ejournal.unud.ac.id/.. diakses tanggal 29 Juni 2010). Salikin, K.A.,2003. Sistem Pertanian
Berkelanjutan. Penerbit Kanisius, Yogyakarta. Syahyuti, 2007. Kebijakan Pengembangan Gabungan Kelompok Tani(Gapoktan) Sebagai Kelembagaan Ekonomi Di Perdesaan. Analisis Kebijakan Pertanian. Volume 5 No. 1, Maret 2007 : 15-35 Kurniawan, Tonny F., 2009. Penguatan Kelembagaan Petani. Perhimpunan petani dan Nelayan Sejahtera
Indonesia (PPNSI). http://www.ppnsi.org/ (Diakses tangaal 20 Mei 2011) Website Kabupaten Batang. http://www.kabupatenbatang.go.id/ (diakses tanggal 2 Juli 2010).