## PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG DILIKUIDASI
Oleh:

## Bina Kasih Hutabalian 1)
M.Iqbal 2)
Ria Sintha Devi 3)
Rudolf Silaban 4)
Universitas Darma Agung, Medan 1,2,3,4)
E-mail: Kasihbina3@gmail.com 1)
Nuhammdiqbl25@gmail.com 2)
kokriasintha@gmail.com 3) banglabanshmh@gmail.com 4)

## ABSTRACT
As for the research, namely to find out in a regulation on a liquidated bank, and as protection in a handling of customers of a liquidated bank, to know the legal considerations in question, it must understand what is meant by a bank. Bank is an institution engaged in the financial sector with the main activity of conducting or providing credit and other services in payment and withdrawal of money. Bank Indonesia is required to be careful in paying attention to the health condition of banks in Indonesia as the central bank in Indonesia. If the condition of the bank  is  experiencing  a  difficulty  that  can  jeopardize  any  business  continuity  of  the  banking sector, therefore the government will take a policy to liquidate each of the ailing banks. From this  background,  the  authors  say  that  the  issue  of  legal  protection  for  each  bank  customer against bank liquidation.
Keywords: Customer, Liquidation, and Bank

## ABSTRAK
Adapun i yang i menjadi penelitian i yakni i untuk i mengetahui dalam i sebuah i peraturan i atas i bank yang i dilikuidas i , dan i sebagaimana perlindungan i dalam i suatu penanganan i terhadap i nasabah i atas  bank i yang i dilikuidasi,  untuk  mengetahui i pertimbangan i hukum  yang i dimaksud, maka i harus memahami i apa i yang i dimaksud dengan i bank. Bank i adalah i suatu lembaga i yang i bergerak i pada  bidang i keuangan i dengan i kegiatan  utamanya i melakukan i atau  pemberian i kredit i dan i jasa i lainnya  dalam i pembayaran i dan i penarikan  uang. i Bank i Indonesia i dituntut untuk i cermat i dalam memperhatikan i kondisi i kesehatan bank i yang i ada i di i Indonesia  selaku i bank i sentral i di i Indonesia.  Jika i kondisi i bank i yang  mengalami sebuah i kesulitan i yang i dapat  membahayakan  setiap i kelangsungan  sebuah i usaha i dari i perbankan, maka i dari i itu i pemerintah i akan mengambil i kebijaksanaan i untuk melikuidasi i setiapi  bank-bank i yang  sakit i tersebut.  Dari i latar i belakang  tersebut i maka i penulis i mengatakan  bahwa i masalah i perlindungan  hukum  bagi i setiap i nasabah i bank  terhadap likuidasi i bank.
Kata Kunci : Nasabah, Likuidasi, dan Bank

## 1. PENDAHULUAN
Indonesia adalah sebuah negara berkembang  yang  terus  berupaya  dalam peningkatan  perekonomian.  Kesatabilan
perekonomian  yang  sangat  erat  kaitannya dengan  kesatabilan  perbankan.  Peran industri  perbankan  dalam  perekonomian suatu negara seringkali diibaratkan sebagai
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG DILIKUIDASI Bina Kasih Hutabalian 1), M.Iqbal 2), Ria Sintha Devi 3), Rudolf Silaban 4)
peren jantung dalam sistem manusia, karena  bank  mengerahkan  dana masyarakat  dalam  bentuk  simpanan  serta menyalurkan  dalam  kredit  dalam  rangka mengerakan  perekonomian.  Untuk i dapat berfungsi i secara i efektif, stabil, serta i bertumbuh. i
Oleh i karena i itu i dukungan  dari i berbagai i bidang  sangatlah  diperlukan i salah i satunya adalah i dibidang i perbankan, karena fungsi i utama perbankan  adalah i menghimpun i dana i masyarakat, dengan i harapan dapat i memperbaiki i tingkat kehidupan i ekonomi i rakyat  banyak i kearah i tingkat  kehidupan i ekonomi i yang  lebih  baik, i namun i demikian i dalam  pelaksanaan i sebuah pembangunan i ekonomi i harus  tetap i banyak, i hal i itu i ditandai dengan i hadirnya i bank-bank  baru i yang i tumbuh i dan i berkembang.
Peranan i perbankan i memiliki  peran i yang i sangat i vital,    antara i lain i sebagai i pengatur urat i nadi i perekonomian nasional. i
Lancarannya i sebuah  aliran i uang i yang i sangat diperlukan i untuk i mendukung  kegiatan i dari i perekonomian.
Dengan i demikian, i kondisi  dari  peranan i perbankan i yang i sehat dan i kuat i penting i sasaran  akhir i dari i kebijakan i moneter.
Bank i dalam i melakukan kegiatan i
usahanya i wajib  menerapkan i prinsip i kehati-hatian, i dan i juga i harus  menjaga i Kesehatan i bank i agar tetap i terjaga i terus i demi  kepentingan i masyarakat i pada umunya i dan i bagi i para nasabah i penyimpanan i dana.  Bank i merupakan i tempat masyarakat i menyimpanan dananyai  dilandasi i dari  kepercayaan i bahwa i uangnya  akan i dapat i diperoleh i kembali  padai  waktunya i dan i disertai dengan i bunga, i yang  dimaksud  bahwa i sebuah i bank i sangat  tergantung i pada i kepercayaan  dari i masyarakat i tersebut. i Dan  semakin i tinggi i dari  kepercayaan i masyarakat,  maka  semakini  tinggii  pula i kesadaran  dari i masyarakat i untuk i dapat menyimpan i uangnya i pada  bank i dan i menggunakan i jasa-jasa i dari i bank tersebut.  Bank i tidak i semata-mata  hanya mengandalkan i modal i yang i dimiliki i oleh i bank i saja, i akan  tetapi i bank i juga i harus i dapat  memotivasi i masyarakat i untuk  menyimpan i dananya i pada  bank i dalam i bentuk i simpanan  atau i bentuk i lain i guna i untuk memperoleh i permodalan i yang i cukup.  Sehubungan i dengan i itu,  dalam  menjalankan i kegiatan usahanya i bank i harus menerapkan i prinsip i kehati-hatian i , i hal i ini i bertujuan untuk i agar i bank i dapat mempertimbangkan i sebaik-baiknya i dalam i mengabil tindakan i atau i kebijakan menyangkut i dana i nasabah  agar i tidak i menimbulkan  resiko  yang i berdampak i
kepada kepercayaani masyarakat.
Masyarakat i pemilikii  dana  dapati  saja i menarik i dana i yang  dimilikinya i setiap i saat i dan bank i harus i sanggup mengembalikan i dana i yang dipercayakan i tersebut i karena  pada i dasarnya i dana i tersebut  merupakan i hak i masyarakat dalam i hal i ini i nasabah  penyimpanan.
Pada i kenyataannya i bank i tidak  selalu i dapat i menjaga  kesehatannya i dengan i baik,  ada  banyak i masalah-masalah i yang sering i dihadapi i oleh i bank,  diantaranya i yaitu i resiko  likuiditas.  Resiko i likuiditas antara i lain i disebabkan i bank  tidak i mampu i memenuhi  kewajiban i yang i telah i jatuh i tempo i kepada i para i kreditur atau i dengan i kata i lain i bank  tidak i mampu i melunasi i utang  yang i harus i segera i dibayar  dengan i harta i lancarnya, termasuk i salah i satunya  kewajiban i bank mengembalikan  dana i simpanan i nasabah.
Dalam i hal i ini i bank  merupakan i pihak i yang  mempunyai i piutang i atau  tagihan.
Kerugian i tersebut i ditanggung oleh i bank i yang i bersangkutan,  yang i akhirnya i bisa ditanggung  oleh i pihak i kreditur i maupun nasabah. Ada i kemungkinan hak i nasabah i dari i bank  tersebut i masih i ada, i sehingga tidak i serta i merta i bank i yang bersangkutan i bubar. i Hak i dan kewajibani yang i masih i ada  tersebut i misalnya i berupa  kredit i yang i masih i berjalan,
belum i default, i dan i tidak  tercapai i jalan i
keluar i lain  seperti i pengalihan i ke i bank
yang i lain, i atau i karena i ada  stand i by i L/C i atau i garansi  bank i belum i jatuh i tempo.  Dalam i hal i ini i bank i yang dilikuidasi i pemiliki i bank harus mempunyai i asset i yang i cukup,  untuk membayar i kewajibannya  dan  juga i harta i pribadi i dari i pemilik i bank i dapat i diambil i alih i untuk i mempertanggung jawabkan. i Apabila i set i tidak  memenuhi i untuk i pelunasan  kewajiban i bank, i maka i uang nasabah i yang i tersimpan i pada bank i yang i bersangkutan i tidak  dapat i kembali i lagi i pada  pemilikinya i yangi  dalam i hal ini i adalah i nasabah  penyimpanan i dana. i Jadi i jika  uang i dari i nasabah i tersebut dianggap i hangus i atau i hilang bersamaan i dengan i habisnya  asset i bank i yang i terkena likuidasi.
Dalam i hubungannya i dengan perlindungan i terhadap nasabah penyimpanan i dana, i belum ada pengaturan i yang i dapat menjamin i bahwa i dana i yang  disimpan i pada i bank i yang dilikuidasi i tersebut i akan  dapat  kembali i ke i pemiliknya. i Dalami  undang-undang i nomor  10 i Tahun i 1998 i dalam i hal i ini pengaturannya i mengacu i pada i Kitab i Undang-Undang i Hukum  Perdata, i yangi dalam i hal  pengaturan i ini i dilihati  pada pasal i 1132 i KUH i Perdata.
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG DILIKUIDASI Bina Kasih Hutabalian 1), M.Iqbal 2), Ria Sintha Devi 3), Rudolf Silaban 4)

## 2. TINJAUAN I PUSTAKA
Secara sederhana bank diartikan sebagai  lembaga  keuangan  yang  kegiatan usahanya  adalah  menghimpun  dana  dari masyarakat  dan  menyalurkan  kembali dana  tersebut  kepada  masyarakat,  sera memberikan  jasajasa  bank  lainnya.”  Arus perputaran  uang  yang  ada  di  bank masyarakat kembali ke masyarakat, dimana  bank  sebagai  perantara  dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Nasabah i (masyarakat )i yang kelebihan i dana i menyimpan i uang- nya i di i bank i dalam  bentuk i simpanan i Giro, I Tabungan i atau i Deposito). .i Dalam  hal i ini i nasabah i sebagai  penyimpan i dan i bank i sebagai i penerima i titipan simpanan. i Nasabah penyimpan i akani  memperoleh i balas i jasa i dari bank i berupa i bungan i bank konvensional i dan i bagin hasil i bagi i bank i yang i berasarkani  prinsipi syariah.
2. Fungsi i Bank i
Salah i satu i yang i menjadi  fungsi i bank i adalah i menyalurkan i kredit i baik i kepada i perorangan i maupun i badan i usaha  Pemerintah  sangant mendorong, i mendukung i dan i
membangu i kepada i sector  Usaha i
Kecil i (UKM) i agar i menjadi penopang i tatanan i perekonomian
Indonesia, i Keberadaan i bank i harus bermanfaat i dan i harus i dapat i dirasakan i langsung i oleh i siapa saja i baik i oleh i deposan i atau i debitur, pelaku i bisnis i dan i juga i karyawan manapun. Bagi i pelaku i bisnis i atau i pengusaha,  bank i metupakan i media perputaran i lalu i lintas i uang.  Dan tempat i dimana i permasalahan i keuangan i dapat i diselesaikan,  baik i melalui i produk-produk i bank manapun i jasa i yang i ditawarkan. Bank i menghimpun i dana i dari i masyarakat i yang i mempunyai i uang i lebih, kemudian i dana i tersebut i disalurkan i kembali i
kepada i masarakat i yang i membutuhkan.
3. Sumber i Hukum i Perbankan Sumber hukum perbankan Indonesia yang  meliputi  sumber  hukum  dalam arti  materia  maupun  sumber  hukum dalam  arti  formal.  Sumber  hukum dalam  arti  material  adalah  sumber hukum  yang  menentukan  isi  hukum itu  sendiri,  yang  terdiri  dari  jenis- jenisnya  sehingga  bergantung  dari sudut mana dilakukan peninjauannya.

## 3. METODE I PENELITIAN
Penelitian  merupakan  suatu  kegiatan yang  ilmiah  yang  berkaitan  dengan analisis  dan  konstruksi, yang  dilakukan
secara metodeologis, sistematis dan konsisten. Metodologis berarti sesuai dengan metode atau cara tertentu, sistematis  berarti  berdasarkan suatu  sistem, sedangkan  konsisten  berate tidak ada hal-hal yang bertentangan dalam kerangka tertentu.
Pada  jenis  penelitian  ini  menggunakan jenis  penelitian  hukum  normatif  yang memiliki arti berdasarkan pada ketentuan- ketentuan  hukum  yang  berlaku  yaitu Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.
Jenis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  data  primer, data sekunder  dan  data  tersier. Sumber  data merupakan  tempat  dimana  dan  darimana data peneliti dapat diperoleh. Sumber data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah:
A. Bahan i
Hukum i Primer Berbagai dokumen peraturan i perundang-undangan i yang i tertulis yang i mengatur i mengenai peraturan i yang berhubungan i dengan  keperdataan i di i Indonesia dimana i terdiri i dari:  KUHPerdata, i Peraturan  Pemerintah i Nomor i 25 Tahun i 1999 i tentang  Pencabutan i Izin i Usaha  Pembubaran i dan i Likuidasi  Bank, i Undang-Undang No.  10 i Tahun i 1998 i tentang Perubahan i Undang-Undang i Nomor i 7 i Tahun i 1992  tentang i Perbankkan.
B. Bahan-bahan yang memiliki hubungan  dengan  bahan  hukum primer  dan  dapat  digunakan  untuk menganalisis  dan  memahami  bahan hukum  primer  yang  ada.  Pada penelitian ini dilakukan dengan cara studi literatur, yaitu dengan membaca buku-buku yang berkaitan dengan topik skripsi yang ada dalam teori.
C. Data i yang i telah i didapat  dari i penggumpulan i data  yang i sudah i dianalisis  secara i kualitatif i yaitu i dari penekanan i pada i kualitas yang i berbentuk  pernyataan,  data i yang i diperoleh munurut i dari i pernyataan yang i dapat i dari i responden kemudian i disusun i secara sistematika.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Kedudukan i
Nasabah Bank i Dalam i perioritas Pembayaran i terhadap Adanya i Likuidasi.
Bank dalam likuidasi adalah bank yang dalam  proses  penutupan  secara  permanen serta  cabang-cabangnya, selagi  menjual aset  apa  pun  dan  menggunakan  hasilnya untuk  menyelesaikan  kewajiban  bank tersebut sebanyak mungkin. Biasanya, akun  pelanggan  akan ditutup  dan  cek  dikirimkan  kepada
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG DILIKUIDASI Bina Kasih Hutabalian 1), M.Iqbal 2), Ria Sintha Devi 3), Rudolf Silaban 4)
pemegang  akun  untuk  jumlah  simpanan yang  diasuransikan.  Sebagian  besar  bank yang  bangkrut  berakhir  dengan  penjualan aset-asetnya. Beberapa bank dalam likuidasi  asetnya  dibeli  oleh  bank  yang sehat  dan  rekening  pelanggan  tidak  perlu ditutup, sehingga masih bisa tetap berjalan.
Tetapi i jika i tidak i ada i bank i sehat yang i hendak i menjadi i pembeli,  hal-hal i dapat i menjadi i lebih i rumit bagi i pemegang i rekening i di i bank  dalam i likuidasi i tersebut. i Likuidasi  bertujuan i untuk i melakukan  penyelesaian i atas i harta i suatu  perusahaan i atau i badan i hukum yang i dibubarkan.
Tetapi  jika  tidak  ada  bank  sehat  yang hendak  menjadi  pembeli, hal-hal  dapat menjadi  lebih  rumit  bagi  pemegang rekening  di  bank  dalam  likuidasi  tersebut. Likuidasi  bertujuan  untuk  melakukan penyelesaian  atas  harta  suatu  perusahaan atau badan hukum  yang dibubarkan.  Bank Indonesia  adalah  nama  peratuuran  yang diperintahkan  denga  tegas  oleh  undang- undang nomor 23 tahun 1999 tentang bank Indonesia  untuk  melaksanakan  undang- undnag mana mestinya.
Dengan i demikian, i fungsi i dari peraturan i Bank i Indonesia i adalah melaksanakan i undang-undang sebagaimana i mestinya i khusus i di bidang i perbankan, i sebagaimana fungsi i
peraturan i pemerintah melaksanakan i kewenangan i Bank  Indoonesia i sebagai i Bank  Indonneisa i sebagai i Bank i Sentral sebagaimana i telah i diubah i dengan Undang-undang i nomor i 3 i tahun  2004 i tentang i perubahan i atas  undang-undang i nomor i 23 i tahun  1999 i tentang i Bank i Indonesia.
Lembaga i negara i yang i indenpeden, i bebas i dari i campur  tangan i Pemerintah i dan i pihak-pihak i lainnya, i kecuali i untuk i hal-hal i yang i secara i tegas i diatur  dalam i Undang-Undang i Nomor i 23 Tahun i 1999 i tentang i Bank Indonesia, i maka i konsekuensinya  di i bidang i pembuatan i peraturan  yang i menjalankan i undang- undang,  tidak i boleh i pula i ada i campur tangan i dari i Pemerintah. i Agar  terjaga i dari i campur i tangan pemerintah, i Peraturan i Bank Indonesia i harus i ditempatkan  sederajat i dengan i Peraturan Pemerintah. i Penempatan i Peraturan Bank i Indonesia i di i bawah Peraturan i Pemerintah i akan  membuka i campur i tangan  pemerintahan i dalam i pelaksanaan kewenangan i Bank i Indonesia.
Bank i Indonesia i sebagai i Bank Sentral i ini i dikuatkan i oleh  perubahan. i Keempat i UUD i 1945.  Hal i menunjukkan i bahwa i dimasa  yang i akan i datang, i politik i hukum dibidang i perbankan i akan menempatkan i Bank i Indoensia  sebagai i Lembaga i Negara i yang  menjadi i Bank i
Sentral i yang  mandiri, i bebas i dari i campur tangan pemerintah.
Dengan i demikian, i maka  kedudukan i Peraturan i Bank Indonesia i dalam i hierarki i sistem  peraturan i perundang- undangan  sebagaimana i yang i diatur i dalam Undang-Undang i Nomor i 12 i Tahun  2011 i berada i dibawah i Undang- Undang, i tetapi i tidak i dapat  dikatakan i sejajar i dengan  Peraturan  Pemerintah i atau i peraturan i lainnya  dibawah i Undang- Undang.
Nasabah i penyimpanan i dana,  yangi jumlah i pembayarannya i yang  ditetapkan i oleh i tim i likuidas Dengan i urutan i dari i perioritas  yang i telah i ditentukan i dalam i pasal  17 i Peraturan i Pemerintahan i No.  25  Tahun i 1999 i seperti i yang i telah  diuraikan i diatas, i maka i timbul  sebuah i pernyataan, i yaitu  bagaimana i dengan i kedudukan  atau letak i dalam i urutan i prioritas pembayaran i kewajiban i bank  untuk  kreditur i preferen. i Sebuah i bank  meminjamkan i dana i dari i pihak  lain  dengan i meminjamkan i harta kekayaan i atau i asset i yang  dimilikinya i dengan i dibebani  gadai,  fiduasi, i hipotik i dan i hak  tanggungan. i Suatu i hal i yang i biasa  atau i hal i yang i wajar i menurut ketentuan i dalam i KUHPerdata  kreditur- kreditur i lainnya i dalam  suatu i urutan i prioritas i untuk mendapatkan i suatu i harta i dari  likuidasi i bank i yang i bersangkutan
dengan i bank i yang i diutamakan. Peraturan i Pemerintahan i Nomor i 25 Tahun i 1999, i tidak i menyebutkan  secara i tegas i siapa i yang i dimaksud dengan i kata i lain  bahkan i kata-kata  lain i yang i disebut i dengan  peraturan i dari i pemerintahan tersebut i yang i dianggap  sebagai  semua i kreditur i bank i selain  nasabah, i dengan i kata i lain  kreditur  prefen i yang i termasuk i dalam i apa yang i dimaksud i dari i kata lain, tetapi i pada i hakekatnya i pada  kreditur i yang i prefen i mendapatkan  priorits i yang i didahulukan i di i atas  nasabah i karena i bagaimanapun  juga  Peraturan i yang i hal i pemberian  dari  kredit, i karena i dalam i transaksi i itu dapat i terlihat i bukan i hanya i dana  dari i pihak i ketiga i yang  berhasil dihimpun i oleh i bank i tersebut.  Pada Undang-Undang i Nomor i 10 i Tahun 1998 i dalam i ayat i 8 i juga  menyatakan i dalam i dunia perbankan i pendekatan i atau analisis kredit i seperti i ini i disebut  pendekataan i the i five i C’s i of  credit  atau i character, i capital, i capacity, conditions, i dan i collateral.
Tujuannya i agar i dalam i pemeberian kreditnya, i bank i hanya  memberikan kredit i kepada i nasabah-nasabah  yang i memiliki i kemampuan i serta kesanggupan i nasabah i debitur untuk i melunasi i utangnya i atau  kewajibani  sesuai i dengan i yang  diperjanjikan. i Kredit-kredit i bank akan i sekecil i mungkin i mengalami resiko i kemacetan. i Hal i itu i dapat  dimengerti i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG DILIKUIDASI Bina Kasih Hutabalian 1), M.Iqbal 2), Ria Sintha Devi 3), Rudolf Silaban 4)
karena i tingkat kesehatannya i suatu i bank i tersebut  menjadi i bank i yang i tidak i sehat atau i baik i bank i yang i bermasalah,  yang i sudah i tentu i akan i dapat  merungikan i bank i dan i kepentingan nasabah i penyimpan i dana i tersebut.  Pada i pasal i ayat i 11 i juga  menerangkan i maksimum i dalam pemberian i kreditur i yang ditetapkan i oleh i Bank i Indonesia, pemberian i kredit i oleh i bank mengandung i resiko i kegagalan  atau kemacetan i dalam i pelunasannya sehingga i dapat i mempengaruhi terhadap i Kesehatan i bank. i Dalam mengigat i terkaitannya i kepentingan nasabah i penyimpanan i dana i pada  bank i dimana i nasabah  penyimpan  dana, i maka i para i penyimpanan dana i perlu i selalu i mengetahui  kedaan i keuangan i banknya i dari  waktu, i dalam i hal i ini i dapat diketahui i melalui i neraca i dan perhitungan i laba/rugi i dari i bank tersebut, i undang-undang i nomor 10 tahun i 1998 i yang i mewajibkan  bank i untuk i mengumukan neracanya.
Izin i kepada i bank i untuk menjalankan i kegiatan-kegiatan  usaha i tertentu.  Demi menjaga i dan  menjamin i keamanan i serta kepastian i pengembalian i simpanan nasabah, i diperlukan i perundang- undangan i yang i secara i khusus mengatur i
masalah i tersebut, i baik dalam i penempatan i Langkah-langkah i yang i
perlu i dan seharusnya i ditempuh i perbankan  maupun i jaminan i bank i untuk keamanan i dan i kepastian i dalam pengembalian i dana i nasabah. Apabila i suatu i bank i dalam  kesulitan i usaha i dan i diakhiri  dengan i Tindakan i likuidasi, i maka  pertanggungjawab i bank i terhadap  kreditur, i khusunya i nasabah penyimpanan i dana i adalah i hanya sebatas i jumlah i harta i kekayaan  bank i tersebuti. i Para i nasabah  dalam i penyimpanan i dana i yang mempunyai i dana i dalam kedudukan yang i sama i sehungga i mereka i akan i mendapat i pembayaran i secara  seimbang i menurut i besar i kecilnya  dana i yang mereka i simpan i di i bank.
Bank  yang  melaksanakan  likuidasi sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku  di dalam anggaran dasarnya. Direksi menyelenggarakan  RUPS  dan  rapat  ini memutuskan  tentang  pembubaran  jika dalam anggaran dasar yang tidak ditentukan  tentang  pembentukan  tim likuidasi, dengan sendirinya pengurus melaksanakan  fungsi  pembesaran  jika ditentukan  lain  seperti  pembentukan  tim likuidasi,  maka  tim  ini  dibentuk  dari wewenangan yang diberikan kepadanya.
B. Pengakhiran i Status  Badan i Hukum i Bank .I
Buktinya i sebagai i besar i bank nasionak i merupakan i bank  bermasalah, i
yang i satu i per i satu  masuk i kendang Bandan  Penyehatan i Bank i Nasional, bahkan  lebih i tragis i ekonomi i dan keuangan i melanda i Indonesia. Salah i satu i faktor i yang i membuat  sistem i perbankan i nasional  keropos  adalah i akibat i perilaku i para  pengelola i dan i pemilik i bank i yang cenderung i mengeksploitasi i dan mengabaikan i prinsip i kehati-hatian dalam i berusaha, i disamping i faktor penunjang i lain i yakni i lemahnya pengawasan i dari i Bank i Indonesia. Dalam i likuidasi i suatu i bank i yang berstatus i badan i hukum i Perseroan Terbatas i sebenarnya i terdapat sinkronisasi i antara i Undang-undang Perbankan i dan i Undang-Undang Perseroan i
Terbatas i dalam pelaksanaannya, i dalam i arti i masih berpedoman i pada i pasal i 114 i dan  pasal i 115 i dalam i Undang-Undang Perseoran i Terbatas.
Dalam i hal i ini i Bank i Umum i dan BPR i yang i berada  di  hukum  koperasi, i maka i pendiriannya  harus  memenuhi i Undang-Undang Perkoperasian i dan i Undang-Undang i Perbankan.
Pengalihan i aset i dan i kewajiban  bank i kepada i pihak i lain berdasarkan i persetujuan i Lembaga Penjamin i Simpanan.
Salah i satu i prinsip i yang i dianut  dalam i UU i
LPS i
dalam i rangka
mempertimbangkan i dilakukannya  upaya i penyelamatan i bank i gagal  adalah i least i cost i principle,  yaitu  bahwa i perkiraan i biaya  penyelamatan i secara i signifikan lebih i rendah i daripada i biaya i tidak melakukan i penyelamatan i bank dimaksud i selain i itu, diperkirakan bahwa i setelah i diselamatkan, bank masih i menunjukkan i prospek  usaha  yang i baik. Dalam i hal i persyaratan i ini i tidak dipenuhi i atau i Lembaga i Penjamin
Simpana i memutuskan i untuk i tidak melanjutkan i proses i penyelamatan, maka i Lembaga i Penjamin  Simpanan i memintai Lembaga  Pengawas i Perbankan i dalam i hal  ini i Bank i Indonesia i untuk  mencabut i izin  usaha i bank i yang  bersangkutan. i Dalam i hal i izin  usaha i bank i dicabut i oleh i Bank  Indonesia,  makai  selambat- lambatnya i dalam i waktu i 5 i hari  kerja i sejak i izin i usaha i bank  tersebut i dicabut, Lembaga
Penjamin i Simpanan
melaksanakan pembayaran i klaim i penjaminan  kepada i nasabah i penyimpan i Pasal 16 i ayat i 4. Pasali 31 i ayat i 2 dengan demikian i diharapkan i hak  penabung i kecil i terlindungi.
Di i samping i itu, i perlu i juga dikemukakan i mengenai i ketentuan dalam i UU i LPS i yang i bertujuan  melindungi i hak i karyawan i bank  yang i dicabut i izin i usahanya. i Pasal  43 i huruf i UU i LPS i mengatur kewenangannya i untuk
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG DILIKUIDASI Bina Kasih Hutabalian 1), M.Iqbal 2), Ria Sintha Devi 3), Rudolf Silaban 4)
memberikan talangan i untuk i pembayaran i gaji pegawai i yang i terutang i dan talangan i pesangon i pegawai sebesar jumlah i minimum i pesangon  sebagaimana i diatur i dalam peraturan i perundang-undangan.
Dasar i hukum i pencabutan i izin  usaha i bank i Dagang i Bali i dan
Bank i Asiatic i adalah Undang-Undang Nomor i 7 Tahun 1992 i sebagaimana telah i diubah i dengan i Undang-Undangi  Nomor i 10 i Tahun i 1998 tentang i Perbankan.
Peraturan i Pemerintah i Nomor i 25  Tahun i 1999 i tentang i Pencabutan  Izin i Usaha, Pembubaran, dan Likuidasi i Bank.
Keputusan  Presiden  Nomor  17  Tahun 2004 tentang Perubahan Keputusan
Presiden  Nomor  26  Tahun  1998  tentang Jaminan terhadap Kewajiban Bank Umum.
Peraturan Bank Indonesia  Nomor 6/9/PBI/2004  tanggal  26  Maret  2004 tentang  Tindak  Lanjut  Pengawasan  dan Penetapan  Status  Bank.Surat i Keputusan i Gubernur i Bank Indonesia i Nomor i 6/6/KEP-GBI/2004 dan i No.6/7/KEP- GBI/2004 i tanggal i 8 i April i 2004.
Selanjutnya i kiranya i perlu  disinggung i pula i ketentuan  likuidasi i bank i sebagai i akibat i dari  pencabutan i izin i usaha i
karena  permintaan i pemilik. i Peraturan Pemerintah i Nomor i 25 i Tahun  1999 i memungkinkan i proses i ini, namun i harus i mendapat i izin i dari  Bank i Indonesia.
Mengenai i hal i ini  Pasal i 26 i Peraturan i
Pemerintah dimaksud yang i mengatur. Dalam i hal i para i pemegang  saham  akan i membubarkan i badan i hukum  bank i atas i keinginannya i sendiri, pembubaran i tersebut i hanya i dapat  dilakukan i setelah i pencabutan i izin  usaha i oleh i Bank i Indonesia.
Pencabutan i izin i usaha i hanya  dapat i dilakukan i oleh i Bank  Indonesia i apabila i bank i yang bersangkutan i telah i menyelesaikan kewajibannya kepada i seluruh kreditor.
Pembubaran i badan i hukum i bank  wajib i didaftarkan i dalam i Berita Negara i Republik i Indonesia.
Mengenai i hal i yang i sama, i UU  LPS i juga i memperkenankannya, namun i Lembaga i Penjamin  Simpanan i tidak i mempunyai  kewajiban i untuk i membayar i klaim penjaminan. i Tentang i hal i ini i Pasal 61 i UU i LPS i mengatur i sebagai  berikut. Likuidasi i bank i yang i dicabut i izin usahanya i atas i permintaan  pemegang i saham i sendiri  dilakukan  oleh i pemegang i saham i yang bersangkutan.
Lembaga i Penjamin i Simpanan  tidak i membayar i klaim Penjaminan Nasabah.
Masalah pencabutan izin usaha, pembubaran  dan  likuidasi  bank  di Indonesia  erat  kaitannya  dengan  tugas, wewenang,  dan  tanggung  jawab  Bank Indonesia.
5. SIMPULAN i
a. Nasabah i Bank i dalam i likuidasi adalah i bank i yang i dalam i proses penutupan i secara i permanen i serta cabang-cabangnya, i selagi i menjual aset i apa i pun i dan i menggunakan hasilnya i untuk i menyelesaikan
kewajiban i bank i tersebut i sebanyak mungkin. i Beberapa i bank i dalam likuidasi i asetnya i dibeli i oleh i bank yang i sehat i dan i rekening pelanggan i tidak i perlu i ditutup,
sehingga i masih i bisa i tetap berjalan.
b. Pasal 37 ayat Undang-Undang
Perbankan mengamanatkan agar Bank  Indonesia  terlebih  dahulu
mengupayakan tindakan
penyelamatan  bank  yang  mengalami kesulitan yang membahayakan kelangsungan usahanya sebelum bank  yang  bersangkutan  harus  exit dari sistem perbankan. Apabila tindakan  penyelamatan  yang  telah diupayakan  belum  cukup  untuk mengatasi  kesulitan  yang  dihadapi bank  dan  atau  menurut  penilaian Bank  Indonesia  keadaan  suatu  bank dapat membahayakan sistem perbankan, maka  barulah  suatu  bank harus keluar dari sistem perbankan.
c. Perlindungan i hukum i bagi  nasabah i
bank i adalah i sebagaimana disebutkan i dalam i Undang-Undang
Pokok i Perbankan i pada i tahun 1998, i antara i lain i terdapat i dalam pasal i 2, i dan i 8, i pasali 10 i dani 14, pasal i 13, i ayati 1,2,3, pasali 34 i ayat 1,2, i pasal i 49 i ayat i 1 i a,b,c, i ayat i 2 Undang-Undang i Pokok i Perbankan.
6. DAFTAR PUSTAKA.

## A. Buku
Djumhana, Muhammad Hukum Perbankan di  Indonesia ,  Citra  Aditya  Bakti,
Bandung: 2000
Juwana, Hikmanto, Analisis Ekonomi atas Hukum Perbankan , Jurnal Hukum dan Pembangunan, Edisi  Nomor  1-3 Tahun XXVIII Januari-Juni 1998
Pardede,  Marulak, Likuidasi  Bank  dan Perlindungan Nasabah, Pustaka Sinar Harapan , Jakarta: 1998
Hermansyah, Hukum  Perbankan  Nasional Indonesia ,  Kecana  Prenada  Media Group, Jakarta: 2013
Kasmir,  Dasar-Dasar  Perbankan,  Raja Grafindo Persada, Jakarta: 2014
Syahril,  Sabirin, Kebijakan  Moneter  Bank Indonesia  dalam  Mendukung  Proses Pemulihan Ekonomi ,  Bank Indonesia,
Jakarta: 2002
Marulak,  Pardede, Likuidasi  Bank  dan Perlindungan Nasabah , Pustaka Sinar Harapan, Jakarta: 1998
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG DILIKUIDASI Bina Kasih Hutabalian 1), M.Iqbal 2), Ria Sintha Devi 3), Rudolf Silaban 4)
Miru  Marhais  Abdul, Hukum  Perbankan di Indonesia , Alumni, Bandung: 2004.
Hermansyah, Hukum  Perbankan  Nasional Indonesia ,  Kencana  Prenada  Media Group, Jakarta: 2013
Siamat, Dahlan, Management Bank Umum, Intermedia, Jakarta: 1993
Widjanarto, Hukum  dan  Ktentuan
Perbankan  di  Indonesia, Grafika,
Jakarta: 1993
Wuryandani  Gantiah, Pengelolaan  Dana dan  Likuidasi  Bank, Buletin  Ekonomi Moneter dan Perbankan, Jakarta: 2014
Zainal,  Aiskin, Pokok-Pokok  Hukum
Perbankan  Di  Indonesia, PT.  Raja Grafindo Persada, Jakarta: 2005

## B. Undang-Undang
Kitab Undang – Undang Hukum Perdata Peraturan  Pemerintah  Nomor  25  Tahun 1999  tentang  Pencabutan  Izin  Usaha Pembubaran dan Likuidasi Bank Perjanjian Kredit Bank Undang – Undang Hukum Perusahaan Undang-Undang  No  7  Tahun  1992 sebagaimana  diubah  dengan  Undang- Undang  No  10  Tahun  1998  tentang perbankan
Undang-Undang  No.  8  Tahun  1999 tentang Perlindungan Konsumen
Undang-Undang  RI  No  23  Tahun  1999 tentang Bank Indonesia
Peraturan Pemerintah Penggatian Undang- undang  RI  No  2  Tahun  2008  tentang Perubahan  Kedua  Atas  UU  No  28 Tahun 1999.
C. Jurnal/Artikel/Karya Ilmiah https://ipief.umy.ac.id/wp- content/uploads/2020/02/6.- Kebijakan-Moneter-di-Indonesia-
1.pdf.  Diakses  Pada  Tanggal  27
February 2022.
Antonius  Suhadi  AR,    “Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Penyimpan Dana  Pada  Lembaga  Perbankan”,
diakses dari http://eprints.unsri.ac.id/816/, 2010,
Hlm.  1964,  diakses  pada  tanggal  17
Desember 2014 Bank  Indonesia,  Arsitektur  Perbankan Indonesia, diakses
dari
http://www.bi.go.id/id/perbankan/arsit ektur/Contents/Default.aspx, 2013, diakses pada tanggal 09 Maret 2015. Pamuji Aditya Reza,  “Perlindungan Hukum  Bagi  Nasabah  dan  Tanggung Jawab  Bank  Dalam  Kasus  Card Skimming” No. 1 Vol 3 Januari 2018.