ARTICLE HISTORY: Submitted: 2021-10-07 | Revised: 2021-11-07 | Accepted: 2021-11-08 | Published: 2021-11-08 HOW TO CITE (APA 6 th Edition):
Siahaan, J. (2021). Manajemen Pengembangan Budaya Sekolah Unggul (Studi Kasus di SMP Tamansiswa Pematangsiantar). MUKADIMAH: Jurnal Pendidikan, Sejarah, dan Ilmu-Ilmu Sosial . 5 (2), 320-327.
*CORRESPONDANCE AUTHOR: junita664@gmail.com | DOI: https://doi.org/10.30743/mkd.v5i2.4427
This is an Open Access article distributed under the terms of the Creative Common Attribution License ( https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ ), which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.

## MANAJEMEN PENGEMBANGAN BUDAYA SEKOLAH UNGGUL (STUDI KASUS DI SMP TAMANSISWA PEMATANGSIANTAR)

## Junita Siahaan*
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara, Indonesia

## Abstract

## Abstrak
The  purpose  of  this  study  was  to  determine  the management  of  superior  school  culture  development  at SMP  Tamansiswa  Pematangsiantar.  The  developing culture in schools needs to be improved so that the learning and  education  process  runs  optimally.  Schools  should increase  the  role  of  all  components  to  optimize  the development  of school  culture. This needs to be done in order to maximize the learning and education process. For this reason, the school needs to preserve the culture and values  that  have  been  built  in  order  to  build  the commitment  of  the  school  community  and  feel  the programs and activities that support the development of school  culture.  This  research  method  is  a  qualitative development  with  the  type  of  case  study  research.  The research  begins  with  assumptions  and  the  use  of  an interpretive framework about the research problem. With the meaning imposed by individuals or groups on a social problem.  Because  there  is  a problem  that  is not  easy  to measure or listen to vague information that needs to be explored.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui manajemen pengembangan budaya sekolah unggul SMP Tamansiswa Pematangsiantar.  Mengembangkan  budaya  di  sekolah sebaiknya perlu ditingkatkan agar proses pembelajaran dan pendidikan berjalan dengan maksimal. Sekolah hendaknya meningkatkan peran seluruh komponen untuk mengoptimalkan  pengembangan  budaya  sekolah.  Hal  ini perlu dilakukan guna memaksimalkan proses pembelajaran dan pendidikan. Untuk itu pihak sekolah perlu melestarikan budaya  dan  nilai-nilai  yang  sudah  terbangun  guna membangun  komitmen  warga  sekolah  serta  merasakan program  dan  kegiatan  yang  mendukung  pengembangan budaya sekolah. Metode penelitian ini adalah kualitatif yang bersifat    pengembangan  dengan  jenis  penelitian  studi kasus. Penelitian dimulai  dengan  asumsi dan penggunaan kerangka penafsiran tentang  permasalahan riset. Dengan makna yang dikenakan oleh individu atau kelompok pada suatu  permasalahan  sosial.  Sebab  adanya  suatu permasalahan  yang  tidak  mudah  diukur  atau mendengarkan informasi samar sehingga perlu dieksplorasi.
Keywords: management, cultural development, excellent schools.
Kata Kunci: manajemen, pengembangan budaya, sekolah unggul.

## PENDAHULUAN
Budaya  sekolah  adalah  salah  satu  sistem  untuk  meningkatkan  mutu  dalam  membentuk  karakter peserta didiknya. Budaya ini dipegang bersama oleh kepala sekolah, guru, staf administrasi, dan siswa sebagai dasar dalam memahami dan memecahkan berbagai persoalan yang muncul. Salah satu bidang operasional  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  merupakan  model  pengelolaan  yang  memberikan kewenangan dan tanggung jawab yang lebih besar kepada kepala sekolah agar lebih mandiri. Dengan kewenangan  tersebut,  diharapkan  terciptanya  budaya  sekolah  sebagai  identitas  diri  dan  rasa kebanggaan akan sekolahnya (Rohmad, 2004, p. 120).
Dalam  mengembangkan  budaya  sekolah  harus  sejalan  dengan  visi  dan  misi  sekolah.  Tidak hanya menonjolkan akademik saja, tetapi juga pengembangan potensi diri dan pembentukan karakter siswa.  Untuk  itu  perlunya  keterlibatan  orang  tua  dan  guru  dalam  memahami  bakat,  minat  dan kebutuhan  belajar  anak.  Tujuannya  menciptakan  lingkungan  dan  suasana  belajar  kondusif, menyenangkan,  dan  memfasilitasi  kebutuhan  belajar.  Kegiatan  tersebut  akan  membentuk  suatu
sistem yang komprehensif melalui indikator yang jelas. Sehingga karakter peserta didik dapat terekam secara optimal melalui kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh sekolah.
Sekolah  dipandang  berhasil  tidak  hanya  dilihat  dari  dimensi  yang  tampak,  bisa  diukur  dan dikuantifikasikan.  Ada  juga  dimensi  yang  mencakup  nilai-nilai,  keyakinan,  budaya  dan  norma perilaku.  Hal  ini  lebih berpengaruh  terhadap  kinerja  individu  dan  organisasi  sekolah  yang  unggul. Budaya sekolah ditentukan oleh lingkungan fisik, sosial, nilai-nilai yang berkembang di sekolah dan keteladanan. Untuk membangun budaya yang unggul dipengaruhi pengembangan fisik sekolah yang rapi, bersih, sejuk, dan lingkungan sosial yang damai (Muhaimin and Mujib, 1993, p. 136).
SMP  Tamansiswa  Pematangsiantar  sebagai  salah  satu  sekolah  terbesar  yang  ada  di  kota Pematangsiantar yang menyelenggarakan pendidikan. Dalam mengembangkan budaya sekolah yang unggul,  SMP  ini  tidak  luput  dari  permasalahan  yang  cukup  rumit.  Oleh  karena  itu,  dalam  proses pengembangannya harus benar-benar di kelola secara efektif. Hal ini dilakukan agar misinya dalam rangka pencapaian tujuan pendidikan nasional terlaksana dengan baik. SMP ini merupakan sekolah swasta favorit dan mempunyai budaya sekolah yang kuat dalam mengembangkan karakter. Hal ini terlihat pada beberapa nilai yang dikembangkan, seperti; nasional, toleransi, disiplin, mandiri, peduli lingkungan, gemar membaca, dan kerja keras.
Dalam  kenyataannya  masih  ada  beberapa  guru  dan  peserta  didik  yang  belum  menjalankan budaya  sekolah  yang  baik.  Hal  ini  terlihat  dari; 1)  Masih  ada  guru  yang  tidak  mematuhi  peraturan sekolah dan belum terlibat secara aktif mengembangkan budaya yang ada. 2) Masih ada peserta didik yang tidak disiplin waktu dan belum tertib memakai seragam yang sesuai dengan peraturan sekolah. Apabila ini dibiarkan berlangsung terus menerus, akan muncul persoalan baru dari waktu ke waktu. Hal ini akan mengakibatkan kegiatan proses pembelajaran dan ekstrakurikuler menjadi tidak. Untuk itu  kepala  sekolah  harus  mempunyai  visi  dan  misi  yang  kuat  dalam  mendukung  pengembangan budaya sekolah.
Semua hal yang tampak dan tidak tampak pada dasarnya berkontribusi pada bagaimana warga sekolah  yakni  guru,  peserta  didik,  kepala  sekolah,  administrator,  orang  tua,  dan  masyarakat membentuk serta memperkuat budaya yang positif. Untuk itu setiap warga sekolah diharapkan untuk memastikan bahwa hal tersebut sesuai dengan yang diharapkan. Mencermati problem yang dihadapi oleh  SMP  Tamansiswa  Pematangsiantar,  maka  perlu  dilakukan  studi  guna  mengetahui  apa  yang diharapkan  serta  kendala-kendala  yang  dihadapi  oleh  sekolah  dalam  mengembangkan  budaya sekolah.

## METODE
Penelitian  ini  adalah  kualitatif  lapangan  dengan  menggunakan  jenis  penelitian  studi  kasus. Penelitian  dimulai  dengan  asumsi  dan  penggunaan  kerangka  mempengaruhi  studi  tentang permasalahan terkait yang dikenakan oleh individu atau kelompok pada suatu permasalahan sosial (Creswell,  2015,  p.  45).  Studi  kasus  penelitian  memfokuskan  pada  satu  fenomena  saja  yang  ingin dipahami  secara  mendalam  dan  mengabaikan  fenomena  lainnya.  Riset  studi  kasus  ini mengidentifikasi  satu  kasus  yang  spesifik  dengan  tujuan  untuk  memahami  dan  mengilustrasikan kasus  yang  unik  dan  perlu  dideskripsikan  (Herdiansyah,  2013,  p.  99).  Peneliti  menyelidiki  secara cermat suatu program yaitu manajemen pengembangan budaya sekolah unggul (studi kasus di SMP Tamansiswa Pematangsiantar).
Dalam penelitian ini, agar pelaksanaannya terarah dan sistematis maka disusun tahap-tahap penelitian. Ada empat tahapan dalam pelaksanaan penelitian yaitu; pra lapangan, pekerjaan lapangan, analisis  data,  serta  evaluasi  dan  pelaporan  (Arikunto,  2002,  p.  115).  Data-data  primer  akan  peneliti peroleh dengan teknik purposive sampling . Adapun informan tersebut meliputi: Kepala, Wakil Kepala
sekolah,  Guru  dan  Siswa  SMP  Tamansiswa  Pematangsiantar.  Sumber  data  sekunder  diambil  dari berbagai  tulisan  yang  berkaitan  dengan  judul.  Selain  itu,  peneliti  menggali  informasi  dari  alumni, orang tua, dan masyarakat sekitar.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Manajemen dan Pengembangan Budaya Sekolah Unggul
Budaya  sekolah  adalah  sekumpulan  nilai-nilai  yang  melandasi  perilaku,  tradisi,  kebiasaan keseharian, dan simbol-simbol yang dipraktikkan oleh warga sekolah. Budaya ini sebagai keyakinan, kebijakan, norma, dan kebiasaan yang dapat dibentuk, diperkuat, dan dipelihara di sekolah. Hal ini merupakan konteks yang telah dibangun dalam waktu yang lama oleh semua warga dalam kerja sama di sekolah. Di mana pengaruhnya tidak hanya pada kegiatan, tetapi juga motivasi dan semangatnya. Tentunya  hal  ini  dapat  diterima  secara  bersama  dan  dilaksanakan  dengan  penuh  kesadaran  yang dibentuk oleh lingkungan yang menciptakannya (Daryanto, 2015, p. 14).
Pada  awalnya  budaya  sekolah  dibentuk  dalam  jaringan  yang  sifatnya  formal.  Dalam perkembangannya,  secara  perlahan  budaya  ini  tertanam  melalui  jaringan  kultural  yang  informal. Siapa pun yang masuk ke dalam wilayah sekolah, mereka harus menyesuaikan diri dengan budaya yang berlaku di dalamnya. Hampir semua sekolah memiliki serangkaian keyakinan, nilai, norma, dan kebiasaan  yang  menjadi  ciri  khasnya  serta  senantiasa  disosialisasikan  dan  ditransmisikan  melalui berbagai  media.  Dengan  berjalannya  waktu,  proses  tersebut  telah  membentuk  suatu  iklim  budaya tertentu  dalam  lingkungan  sekolah.  Iklim  tersebut  secara  langsung  menggambarkan  perasaan- perasaan, dan pengalaman-pengalaman moral yang ada di sekolah (Peterson and Deal, 1998, pp. 28 – 20).
Budaya sekolah sebagai norma, tradisi, keyakinan, sikap dan tingkah laku yang menandakan karakteristik sebuah sekolah. Dalam arti bagaimana orang memperlakukan dan merasa tentang orang lain, secara luas bagaimana merefleksikan tradisi dan ritual-ritual dengan kolaborasi dan kolegialitas. Kerangka  berpikir  budaya  sekolah  adalah  segala  peristiwa  yang  berlangsung  di  sekolah  harus diinterpretasikan di dalam konteks dan perspektif. Ada berbagai jenis budaya yang dilestarikan dan diterapkan seperti budaya kontrol, kerjasama, optimis akademik, dan saling percaya (Hinde, 2004, p. 3). Optimis akademik ini melukiskan kepercayaan, sikap dan pandangan bersama warga sekolah. Apa yang  mereka  yakini,  amalkan,  dan  percayai  akan  memberikan  dampak  bagi  peningkatan  prestasi siswa. Sekolah yang memiliki keunggulan pendidikan tertentu bisa dilihat dari beberapa variabel yang mempengaruhinya. Seperti perolehan nilai dan kondisi fisik, tetapi kurang memperhatikan hal yang berpengaruh terhadap kinerja individu dan organisasi itu sendiri (Hoy and Miskel, 2014, p. 294).
Budaya  keunggulan  sekolah  juga  berkaitan  dengan  keseluruhan  latar  fisik,  lingkungan, suasana, rasa, sifat, dan iklim. Sekolah produktif mampu untuk mencapai keberhasilan pendidikan berdasarkan nilai-nilai yang dianut dan menghasilkan konstrak baru yang di sebut dengan optimisme akademik.  Konstrak  ini  disusun  berdasarkan  pada  tiga  pendekatan  teori,  yaitu  modal  sosial, optimisme dan teori efikasi. Optimisme yang dipelajari akan mengubah tidak hanya sebagai individu, namun juga sebagai anggota dari kelompok.
Budaya  keunggulan  akademik  merupakan  serangkaian  kekuatan  dan  kapabilitas  di  sekolah yang  melukiskan  gambaran  yang  kaya  tentang  agensi  manusia  tatkala  optimisme  menjadi  tema dominan yang memadukan keandalan dan kepercayaan dengan penekanan akademis. Budaya optimis akademik  merupakan  sikap  atau  pandangan  guru  terhadap  pencapaian  akademik  yang  tinggi, digambarkan  dengan  ciri-ciri  berkeyakinan  guru  yang  kuat,  percaya  diri  akan  kemampuan  yang dimiliki,  adanya  harapan  maupun  percaya  diri  yang  tinggi  akan  hasil  yang  akan  dicapai.  Sebuah sekolah dengan optimis akademik tinggi melahirkan sebuah kebudayaan yang gurunya percaya bahwa
mereka bisa memberikan sumbangsih, siswa bisa berhasil dalam belajar dan performa akademik bisa dicapai (Hoy, Tarter, and Hoy, 2006).
Pada dasarnya budaya sekolah berkaitan dengan pemupukan harapan untuk berprestasi pada semua  warga  sekolah.  Karakteristik  ini  berkenaan  dengan  penciptaan  etos  positif  yang  dapat mendorong  peserta  didik  berprestasi.  Harapan  yang  tinggi  yang  berperan  dalam  meningkatkan ekspektasi  peserta  didik  dalam  meningkatkan  prestasi  akademik.  Harapan  dan  standar  untuk berprestasi yang tinggi juga perlu bagi para staf sekolah yang ditandai dengan adanya; (1) keyakinan bahwa semua peserta didik dapat belajar, (2) tanggung jawab yang tinggi bagi pembelajaran peserta didik, (3) harapan yang tinggi akan pekerjaan yang berkualitas tinggi, (4) persyaratan promosi dan penjenjangan, dan (5) pemberian perhatian pribadi kepada peserta didik perorangan (Mulyasa, 2011, p. 45).
Sebuah sekolah yang unggul harus mempunyai misi menciptakan budaya sekolah yang unggul, menantang  dan  menyenangkan,  adil,  kreatif,  terintegratif,  dan  dedikatif  terhadap  pencapaian  visi. Dalam  menghasilkan  lulusan  yang  berkualitas  tinggi  harus  mempunyai  karakter  budaya  unggul, yakni; (1) takwa, (2) jujur, (3) kreatif, (4) mampu menjadi teladan, (5) bekerja keras, (6) toleran dan cakap dalam memimpin, serta (7) menjawab tantangan akan kebutuhan pengembangan sumber daya manusia  yang  dapat  berperan  dalam  perkembangan  Iptek  dan  berlandaskan  Imtak  (Deal  and Peterson, 2009, p. 21).
M anajemen  budaya  sekolah  merupakan  manajemen  ekstensi  dari  manajemen  substantif pendidikan inti.  Agar  peran  sekolah  sebagai  pusat  pendidikan  dapat  memberikan  pengaruh  positif terhadap masyarakat, maka budaya sekolah perlu dikelola dengan sebaik-baiknya. Pengertian manajemen secara etimologi berasal dari kata “ to manage ” mempunyai arti mengurus, mengatur, melaksanakan atau mengelola. Secara terminologi, manajemen merupakan proses perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, dan pengontrolan terhadap sumber daya manusia (SDM) dan sumber daya yang  lain guna mencapai tuj uan secara efektif dan efisien (Hasibuan, 2009, p. 2) .
Dalam pelaksanaannya, manajemen mempunyai fungsi, antara lain:
1) Planning (perencanaan)  ialah  kegiatan  yang  akan  dilakukan  di  masa  akan  datang  untuk mencapai tujuan. Empat tujuan penting dari perencanaan: a) Mengurangi ketidakpastian dan perubahan yang akan datang. b) Memusatkan perhatian kepada sasaran. c) Menjamin proses pencapaian tujuan terlaksana secara efisien dan efektif. d) Memudahkan pengendalian.
2) Organizing (pengorganisasian) sebagai proses membagi kerja ke dalam tugas-tugas yang lebih kecil.  Selanjutnya,  membaginya  kepada  orang  sesuai  dengan  kemampuannya.  Setelah melaksanakan perencanaan, langkah selanjutnya adalah pengorganisasian. Dalam hal ini harus jelas siapa yang menjalankan dan apa yang dijalankan, agar semuanya berjalan dengan lancar.
3) Actuating (penggerakan/pengarahan) sebagai proses mengarahkan bawahan agar mau bekerja sama  dan  bekerja  efektif  dalam  mencapai  tujuan.  Fungsi  ini  baru  dapat  diterapkan  setelah rencana, organisasi, dan karyawan ada. Penerapan fungsi ini sangat sulit, rumit, dan kompleks, sebab  karyawan  tidak  dapat  dikuasai  sepenuhnya.  Oleh  karena  itu  pengarahan  perlu dijalankan  dengan  sebaik-baiknya  dan  perlu  adanya  kerjasama  yang  baik  di  antara  semua pihak.
4) Controlling/Monitoring (pengawasan)  adalah  fungsi  yang  dilakukan  manajer  untuk memastikan  bahwa  anggota  melakukan  aktivitas  yang  membawa  organisasi  ke  arah  tujuan yang  ditetapkan. Monitoring dilakukan  untuk  mengetahui  pelaksanaan  kegiatan  berjalan, hambatan yang dihadapi, dan solusinya. Tujuan pengendalian, yakni: a) Proses pelaksanaan dilakukan  sesuai  dengan  ketentuan  dari  rencana.  b)  Melakukan  tindakan  perbaikan,  jika terdapat  penyimpangan.  b)  Tujuan  yang  dihasilkan  sesuai  dengan  rencananya  (Hasibuan, 2009, pp. 39 – 42).
Upaya pengembangan budaya sekolah mengacu kepada beberapa prinsip berikut ini.
1) Berfokus  pada  Visi,  Misi  dan  Tujuan  Sekolah.  Pengembangan  budaya  sekolah  harus senantiasa sejalan dengan visi, misi dan tujuan sekolah. Fungsi visi, misi, dan tujuan sekolah adalah  mengarahkan  pengembangan  budaya  sekolah.  Visi  tentang  keunggulan  mutu misalnya, harus disertai dengan program-program yang nyata mengenai penciptaan budaya sekolah.
2) Penciptaan Komunikasi Formal dan Informal. Komunikasi merupakan dasar bagi koordinasi dalam  sekolah,  termasuk  dalam  menyampaikan  pesan-pesan  pentingnya  budaya  sekolah. Komunikasi informal sama pentingnya dengan komunikasi formal. Kedua jalur komunikasi tersebut perlu digunakan dalam menyampaikan pesan secara efektif dan efisien.
3) Inovatif dan  Bersedia  Mengambil  Risiko.  Setiap  perubahan  budaya  sekolah  menyebabkan adanya  risiko  yang  harus  diterima  khususnya  bagi  para  pembaharu.  Ketakutan  akan  risiko menyebabkan kurang beraninya seorang pemimpin mengambil sikap dan keputusan dalam waktu cepat.
4) Memiliki  Strategi  yang  Jelas.  Pengembangan  budaya  sekolah  perlu  ditopang  oleh  strategi dan program. Strategi mencakup cara-cara yang ditempuh sedangkan program menyangkut kegiatan operasional yang perlu dilakukan.
5) Berorientasi  Kinerja.  Pengembangan  budaya  sekolah  perlu  diarahkan  pada  sasaran  yang sedapat mungkin dapat diukur. Sasaran yang dapat diukur akan mempermudah pengukuran capaian kinerja dari suatu sekolah.
6) Sistem Evaluasi yang Jelas. Untuk mengetahui kinerja pengembangan budaya sekolah perlu dilakukan  evaluasi  secara  rutin  dan  bertahap:  jangka  pendek,  sedang,  dan  jangka  panjang. Kapan  evaluasi  dilakukan,  siapa  yang  melakukan  dan  mekanisme  tindak  lanjut  yang  harus dilakukan.
7) Memiliki  Komitmen  yang  Kuat.  Komitmen  dari  pimpinan  dan  warga  sekolah  sangat menentukan implementasi program pengembangan budaya sekolah. Komitmen yang lemah menyebabkan program-program tidak terlaksana dengan baik.
8) Keputusan Berdasarkan Konsensus. Ciri budaya organisasi yang positif adalah pengambilan keputusan  partisipasi  yang  berujung  pada  pengambilan  keputusan  secara  konsensus. Meskipun tergantung pada situasi, namun dapat meningkatkan komitmen anggota organisasi dalam melaksanakan keputusan tersebut.
9) Sistem  Imbalan  yang  Jelas.  Pengembangan  budaya  sekolah  hendaknya  disertai  dengan sistem  imbalan  meskipun  tidak  selalu  dalam  bentuk  materi.  Penghargaan  bagi  siswa  yang menunjukkan perilaku positif yang sejalan dengan pengembangan budaya sekolah.
10) Evaluasi Diri. Salah satu alat untuk mengetahui masalah-masalah yang dihadapi di sekolah. Evaluasi dapat dilakukan dengan menggunakan pendekatan curah pendapat. Kepala sekolah dapat  mengembangkan  metode  penilaian  diri  yang  berguna  bagi  pengembangan  budaya sekolah.  Halaman  berikut  ini  dikemukakan  satu  contoh  untuk  mengukur  budaya  sekolah (NN, 2007, p. 14).

## Manajemen Budaya Sekolah Unggul di SMP Tamansiswa Pematangsiantar
Budaya sekolah diharapkan memperbaiki mutu dan kinerja di sekolah serta mutu kehidupan yang sehat, dinamis, positif, dan profesional. Hal ini akan memberikan peluang dan warga sekolah yang berfungsi secara optimal, bekerja secara efisien, energik, memiliki semangat tinggi, dan terus berkembang.  Budaya  ini  merupakan  milik  kolektif  yang  merupakan  hasil  perjalanan  sejarah  dan produk  dari  interaksi  berbagai  kekuatan  yang  masuk.  Sekolah  perlu  menyadari  secara  serius keberagaman sifat yang ada, yakni; sehat-tidak  sehat, kuat-lemah, positif-negatif, kacau-stabil, dan konsekuensinya terhadap perbaikan sekolah.
Di SMP Tamansiswa Pematangsiantar budaya yang dikembangkan memberikan dampak bagi keunggulan  sekolah.  Pihak  sekolah  menyelenggarakan  kegiatan-kegiatan  yang  dapat  mendukung terciptanya suasana nasional seperti  doa bersama, Shalat Dhuha, sumbangan sosial, dan peringatan hari-hari  besar  keagamaan.  Selain  itu,  dipajang  tulisan-tulisan  yang  menanamkan  nilai-nilai  sikap, mental, dan keagamaan yang kuat kepada siswa. Hal ini perlu dibarengi rasa percaya dan memiliki yang  tinggi  terhadap  sekolah,  memerlukan  perasaan  bersama  dan  intensitas  nilai  yang memungkinkan adanya kontrol perilaku (Daryanto, 2015, p. 12).
Tujuan ditetapkannya tata tertib sekolah adalah untuk menciptakan lingkungan sekolah yang nyaman, tertib, dan kondusif. Lingkungan yang kondusif ini akan membantu pelaksanaan kegiatan belajar mengajar dengan baik. Oleh karena itu,  pihak sekolah menetapkan tata tertib yang mudah dilaksanakan, sehingga siswa akan mematuhi tata tertib itu.
Tata tertib yang mudah dilaksanakan, misalnya berpakaian seragam atau atribut sekolah dan masuk  dan  pulang  tepat  waktu.  Budaya  kedisiplinan  yang  dilaksanakan  dapat  diwujudkan  dengan berbagai  tindakan  atau  pembinaan.  Kedisiplinan  kepala  sekolah  ditunjukkan  dengan  datang  ke sekolah lebih awal atau sebelum pukul 07.00 pagi. Kedisiplinan guru diwujudkan dengan ketepatan jam mengajar di kelas dan ketepatan seragam yang dikenakan. Guru memiliki aturan sendiri dalam mengenakan  seragam.  Setiap  hari  Senin  dan  Selasa,  guru  diwajibkan  mengenakan  seragam  coklat keki, hari Rabu dan Kamis diwajibkan memakai seragam biru polos, hari Jumat dan Sabtu memakai seragam batik.
Untuk  meningkatkan  kedisiplinan,  kepala  sekolah  mengajak  guru  dan  karyawan  untuk mematuhi  peraturan  dan  memberi  teladan  pada  siswa.  Meskipun  demikian,  masih  ada  siswa  yang datang  terlambat  dan  tidak  memakai  atribut  dengan  tidak  benar.  Untuk  mendisiplinkan  siswa, pimpinan,  guru  BK  dan  para  guru  mengadakan  razia  di  luar  dan  di  dalam  kelas  secara  insidental. Untuk  guru  dan  karyawan  yang  tidak  disiplin,  ada  peringatan,  pembinaan  dari  kepala  sekolah. Sedangkan untuk siswa ada sanksi yang diberikan sekolah, seperti yang tercantum dalam tata tertib.
Tata tertib juga disosialisasikan pada seluruh warga sekolah baik secara tertulis ataupun lisan. Secara tertulis ditunjukkan dengan penempelan lembaran-lembaran yang berisi tata tertib sekolah di berbagai tempat strategis sekolah, baik di ruang guru, ruang BK, maupun di ruang kelas. Sedangkan, secara  lisan  diberikan  pada  saat  upacara  bendera.  Kepala  Sekolah  selalu  mengingatkan  warganya untuk  mematuhi  tata  tertib.  Setiap  program  memerlukan  perencanaan  terlebih  dahulu  sebelum dilaksanakan.  Jadi  rencana  adalah  sebuah  pedoman  atau  penuntun  yang  menjadi  komitmen  dan pernyataan keputusan yang tidak dapat ditarik kembali (Slameto, 2010, p. 42).
Kebijakan lain di SMP Tamansiswa Pematangsiantar adalah dengan mengintegrasikan perilaku hidup sehat dengan mata pelajaran. Hal ini menunjukkan bahwa sekolah memberikan perhatian akan pentingnya  budaya  sekolah  sehat.  Sebab,  keberhasilan  pengembangan  perilaku  hidup  sehat  tidak lepas  dari  pelaksanaan  pembelajaran  di  kelas  dan  kegiatan  kurikuler.  Untuk  menumbuhkan kesadaran warga sekolah, kepala sekolah melakukan evaluasi secara rutin. Dengan harapan budaya sehat  mengalami  peningkatan  dibandingkan  sebelumnya.  Hasil  evaluasi  dijadikan  sebagai  bahan masukan bagi perbaikan program di masa mendatang.
Untuk  melaksanakan  fungsinya,  komite  juga  melaksanakan  evaluasi  terhadap  pelaksanaan kegiatan pengembangan budaya sekolah sehat. Kegiatan tersebut dilakukan mulai dari perencanaan hingga  laporan  pertanggung  jawaban.  Budaya  sekolah  sehat  yang  dikembangkan  akan  memberi pengaruh  yang  positif  terhadap  perilaku  masyarakat  sekitar.  Anak-anak  akan  menularkan perilaku sehat kepada keluarga dan di mana pun mereka berada. Ini dilihat dari kepedulian masyarakat dalam pengelolaan sanitasi, sampah dan melakukan penghijauan di rumah. Sementara itu, program kawasan bebas asap rokok mendapat dukungan positif dari masyarakat dengan tidak merokok di area sekolah.
Budaya sekolah yang menumbuhkan keunggulan sekolah lainnya adalah budaya prestasi.  SMP Tamansiswa  Pematangsiantar  sering  menyelenggarakan  beberapa  ajang  untuk  berprestasi  dan berkompetisi di kalangan siswa. Selain itu, pihak sekolah juga mengirimkan siswa untuk mengikuti berbagai  lomba  di  luar  sekolah  agar  siswa  termotivasi  untuk  mampu  bersaing  dengan  siswa  dari sekolah  lain.  Hal  ini  dilihat  dari  beberapa  siswa  terpilih  sebagai  pemain  futsal  tingkat Kotamadya, walaupun belum menjuarai tingkat Provinsi maupun Nasional.
Selain  dalam  bidang  olahraga,  bidang  seni  juga  menjadi  poin  prestasi  SMP  Tamansiswa Pematangsiantar. Dalam paduan suara dan seni tari pada Pekan Olahraga Pelajar Tamansiswa tingkat Sumatera Utara, Sumatera Barat dan Riau tahun 2018. SMP Tamansiswa Pematangsiantar mendapat trofi juara dalam kejuaraan paduan suara yang diselenggarakan oleh POPTAS.  Budaya sekolah di SMP Tamansiswa  meliputi  keseimbangan  antara  pembinaan  akademik  dan  non  akademik,  penanaman karakter pada pelajaran muatan lokal maupun setiap pelajaran, budaya bersih, dan pentingnya nilai kerohanian atau spiritual.
SMP  Tamansiswa  dalam  menumbuhkan  keunggulannya  juga  gerakan  membaca  dan mengunjungi perpustakaan, belum optimal. Namun, sekolah tetap berupaya untuk mengembangkan gerakan  literasi.  Gerakan  ini  bertujuan  mengembangkan  budi  pekerti  peserta  didik  melalui pembudayaan ekosistem literasi sekolah yang diwujudkan dalam gerakan literasi sekolah atau GLS. Program ini selaras dengan peraturan Permendikbud nomor 23 tahun 2015 tentang penumbuhan budi pekerti. Salah satu program yang dicanangkan adalah kegiatan 15 menit membaca buku non pelajaran sebelum waktu pelajaran dimulai. Kegiatan ini dilaksanakan untuk menumbuhkan minat baca serta meningkatkan  keterampilan  membaca  peserta  didik.  Materi  bacaan  berisi  nilai-nilai  budi  pekerti berupa  kearifan  lokal,  nasional,  dan  global  yang  disampaikan  sesuai  tahap  perkembangan  peserta didik.
Kegiatan  ekstrakurikuler  di  SMP  Tamansiswa  bertujuan  untuk  mengembangkan  minat  dan bakat  siswa.  Dengan  kegiatan  ekstrakurikuler,  para  siswa  akan  terbiasa  dengan  berbagai  macam kegiatan positif. Ada banyak ekstrakurikuler yang dikembangkan seperti pramuka, kerohanian, olah raga,  seni  dan  karya ilmiah.  Dengan  tempaan mental  dan  fisik  dilingkungan  organisasi.  anak akan terbiasa dengan aktivitas yang memerlukan pemikiran dan tenaga lebih. Mereka  tidak akan manja, bermalas-malasan dan anarkis. Tetapi mereka akan terbiasa aktif, kretaif dan bertanggung jawab.
Kegiatan  pembiasaan  pada  awal  dan  akhir  KBM  di  SMP  Tamansiswa  Pematangsiantar bertujuan  membentuk  kebiasaan  harian  yang  bersifat  rutin.  Guru  selaku  penanggung  jawab memegang  peranan  penting  dalam menjaga  keterlaksanaan  program  ini.  Kegiatan  yang  dilakukan, yakni  mengikuti  upacara  bendera,  apel,  menyanyikan  lagu  Indonesia  raya  dan  lagu  Nasional  serta berdoa  bersama.  Pada  akhir  pelajaran  dilakukan  refleksi,  menyanyikan  lagu  Daerah  dan  berdoa bersama. Kegiatan lain di luar kelas seperti guru menyambut  kedatangan siswa di gerbang sekolah sembari  menjabat  tangan.  Dengan  terlaksananya  kebiasaan  rutin  tersebut,  peserta  didik  akan memperoleh banyak manfaat. Mulai dari kemampuan menyanyikan lagu nasional dan daerah, sikap mental yang baik dalam bentuk refleksi dan doa serta kedekatan emosional melalui kegiatan berjabat tangan.
Tata  tertib  menjadi  benteng  pembatas  antara  yang  boleh  dan  tidak  boleh  serta  antara  yang baik dan tidak baik. Sekolah sangat konsisten menjalankan tata tertib yang disepakati dan dijalankan bersama. Dengan adanya aturan, warga sekolah akan terikat sehingga kebiasaan positif itu akan terus berkembang hingga menjadi karakter. Penerapan aturan tersebut didorong adanya itikad yang kuat dari sekolah untuk menjalankannya.

## SIMPULAN
Pengelolaan  budaya  sekolah  dilaksanakan  sesuai  dengan  program-program  yang  sudah  ada  yang dilaksanakan  pada  awal  tahun.  SMP  Tamansiswa  Pematangsiantar  mengembangkan  beberapa budaya.  Pertama,  budaya  religi  dapat  mendukung  terciptanya  suasana  religius  di  sekolah.  Kedua, budaya perilaku hidup sehat yang tidak lepas dari pelaksanaan pembelajaran dan melakukan evaluasi secara rutin. Ketiga, budaya taat pada peraturan tujuannya untuk menciptakan lingkungan sekolah yang  nyaman,  tertib  dan  kondusif  di  sekolah.  Dan  keempat,  budaya  prestasi  yang  menumbuhkan keunggulan  sekolah  lainnya  seperti  mengukir  prestasi  dengan  banyak  menjuarai  lomba.  Dalam menumbuhkan keunggulan dan pengembangan budaya sekolah SMP Tamansiswa Pematangsiantar melakukan  beberapa  program.  Pertama,  gerakan  literasi  sekolah  yang  bertujuan  menumbuh kembangkan  budi  pekerti  peserta  didik  melalui  pembudayaan  ekosistem  literasi  sekolah.  Kedua, kegiatan ekstrakurikuler yang bertujuan menumbuh kembangkan minat dan bakat siswa agar terbiasa melakukan kegiatan positif. Ketiga, kegiatan pembiasaan pada awal dan akhir KBM yang bertujuan membentuk kebiasaan harian yang bersifat rutin. Dan keempat, menerapkan tata tertib sekolah yang akan menjadi benteng pembatas antara baik dan tidak baik sehingga membuat warga sekolah menjadi terikat.

## REFERENSI
Arikunto, S. (2002). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek . Jakarta: Rineka Cipta. Creswell, J. W. (2015). Penelitian Kualitatif dan Desain Riset . Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Daryanto. (2015). Mengelola Budaya dan Iklim Sekolah . Yogyakarta: Gava Media.
Deal, T. E., and Peterson, K. D. (2009). Shaping School Culture: Pitfall, Paradoxes, and Promises . San Francisco: Josses-Bass.
Hasibuan, M. (2009). Manajemen Sumber Daya Manusia . Jakarta: PT. Bumi Aksara. Herdiansyah, H. (2013). Wawancara, Observasi, dan Focus Group Sebagai Instrumen Penggalian data Kualitatif . Jakarta: Rajawali Press.
Hinde, E. R. (2004). School Culture and Change: An Examination of the Effects of School Culture on the Process of Change. Journal Essays in Education , 11 , 1 – 14. Hoy, W. K., and Miskel, C. G. (2014). Administrasi Pendidikan: Teori, Riset, dan Praktik . Jakarta: Pustaka Pelajar.
Hoy, W. K., Tarter, C. J., and Hoy, A. W. (2006). Academic Optimism of Schools: A Force for Student Achievement. American Educational Research Journal , 43 (3), 425 – 446.
https://doi.org/10.3102/00028312043003425
Muhaimin, and Mujib, A. (1993). Pemikiran Pendidikan Islam: Kajian Filosofi dan Kerangka Dasar Operasionalnya . Bandung: Trigenda Karya.
Mulyasa, D. (2011). Pendidikan Bermutu dan Berdaya Saing . Bandung: Remaja Rosdakarya. NN. (2007). Pengembangan Budaya dan Iklim Pembelajaran di Sekolah. Diklat Pembinaan Kompetensi Calon Kepala Sekolah/Kepala Sekolah . Jakarta: Direktorat Tenaga Kependidikan Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Departemen Pendidikan Nasional.
Peterson, K. D., and Deal, T. E. (1998). How Leaders Influence the Culture of Schools. Journal Educational Leadership , 56 (1), 28 – 30.
Rohmad, G. (2004). Pembelajaran Nilai Budaya dan Sosiologi Yang Menggugah Minat Siswa. Jurnal Komunitas , 3 (1), 108 – 125. Slameto. (2010). Belajar dan Faktor yang Mempengaruhinya . Jakarta: Rineka Cipta.
Copyright Holder ©Junita Siahaan | Copyright Year 2021 Licence URL https://creativecommons.org/licenses/by/4.0