## POTENSI AGROINDUSTRI BERBASIS KELAPA UNTUK PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT DI KABUPATEN PANGANDARAN - JAWA BARAT

## A POTENCYOF COCONUT BASED AGROINDUSTRY FOR THE EMPOWERMENT OF THE ECONOMY OF THE SOCIETY IN PANGANDARAN DISTRICT - WEST JAVA
Abidin 1)* , Sukardi 2) , Djumali Mangunwidjaja 2) , Muhammad Romli 2)
1) Program Studi Teknik Industri, Fakultas Sains dan Teknologi,Universitas Buddhi Dharma Tangerang Jl. Imam Bonjol No. 41 Karawaci Ilir, Kota Tangerang, Banten, Indonesia
Email : abidin@buddhidharma.ac.id
Departemen Teknologi Industri Pertanian, Fakultas Teknologi Pertanian, Institut Pertanian Bogor Kampus IPB Darmaga, P.O.Box 220, Bogor, Indonesia
Makalah: Diterima 28 Juni 2018; Diperbaiki 23 Agustus 2018; Disetujui 29 Agustus 2018

## ABSTRACT
Pangandaran district is a district that has the third largest coconut tree plantation area in West Java, and coconut is made as one of the potential regional prime commodities. This research objective was to discover four  aspects  on  coconut  agroindustry,  namely  the  availability  of  raw  material,  distribution,  product’s prospective, and economic empowerment of society. The method used in this research  was descriptive method, while  survey  and  questionnaire  spreading  were  used.  To  find  out  the  potential  availability  of  raw  materials, secondary  data  were  used,which  were  proceeded  with  forecasting  moving  average  method.    Spreading  of coconut  agroindustry  was  mapped  for  several  sub-districts,  according  to  primary  or  secondary  data. Determination  of  prospective  product  were  done  by  Technique  for  Order  Performance  of  Similarity  to  Ideal Solution (TOPSIS).  Potential of economic empowerment  was obtained by analysis of profit cost ratio. Refer to the  research  results,  coconut  agroindustry  had  big  potential  in  empowerment  of  the  social  economy.  This potency  can  be  seen by  the  amount  of  availability  and  certainty  of  coconut  as  raw  material,  the  quality  of  the resulting  coconut,  availability  of  human  resources,  breadth  of  market  section,  infrastructure  and  means  of transportation, supporting by local people, then government policy that supporting in growth and development of coconut agroindustry. The coconut agroindustry  was spread in a whole sub-disctrict, and the most of it was located in Cimerak Sub-District. The most prospective product  was coconut sugar,  that is  one of products that have big potential and profitable for empowerment of the social economy.

## Keywords: agroindustry, coconut, economic empowerment, Pangandaran Regency

## ABSTRAK
Kabupaten Pangandaran adalah daerah yang memiliki perkebunan kelapa terluas ketiga di Jawa Barat, serta  menjadikan komoditas  kelapa  sebagai  salah  satu  potensi  unggulan  daerah.Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengidentifikasi  dan  menganalisis  agroindustri  berbasis  kelapa  berdasarkan  empat  aspekyakni:  potensi ketersediaan bahan baku, sebaran, produk prospektif, dan potensinya untuk pemberdayaan ekonomi masyarakat di  Kabupaten  Pangandaran. Untuk  mengidentifikasi  potensi  ketersediaan  bahan  baku,  digunakan  data  sekunder yang  diolah  menggunakan  metode peramalan moving  average .  Penyebaran  agroindustri  berbasis  kelapa dipetakan  pada  tingkat  kecamatan,  berdasarkan  data  primer  maupun  sekunder.Penentuan  produk  prospektif dilakukan  dengan  menggunakan  metode Technique  for  Order  Performance  of  Similarity  to  Ideal  Solution (TOPSIS).  Potensi  pemberdayaan  ekonomi  diperoleh  melalui  analisis profit  cost  ratio serta  analisis  deskriptif. Dari hasil penelitian diketahui bahwa agroindustri berbasis kelapa di Kabupaten Pangandaran  memiliki potensi yang  besar  dalam  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat.  Potensi  dapat  dilihat  dari  jumlah  ketersediaan  dan kepastian  pasokan  bahan  baku  kelapa,  kualitas  kelapa  yang  dihasilkan,  k etersediaan  sumber  daya  manusia, pangsa  pasar  yang  luas,  infrastruktur  dan  sarana  transportasi,  dukungan  masyarakat  sekitar,  hingga  adanya kebijakan  pemerintah  daerah  yang  mendukung  tumbuh  kembangnya  agroindustri  berbasis  kelapa.  Agroindustri berbasis kelapa tersebar di seluruh kecamatan dengan jumlah terbanyak terdapat di Kecamatan Cimerak. Produk yang paling prospektif adalah gula kelapa, sekaligus sebagai salah satu produk yang memiliki potensi besar dan menguntungkan untuk pemberdayaan ekonomi masyarakat di Kabupaten Pangandaran Jawa Barat .
Kata kunci: agroindustri, kelapa, pemberdayaan ekonomi, Kabupaten Pangandaran

## PENDAHULUAN
Provinsi  Jawa  Barat  merupakan  provinsi yang memiliki perkebunan kelapa terluas dan tingkat produksi  terbanyak  ketiga  di  Pulau  Jawa  setelah
Jawa  Timur  dan  Jawa  Tengah.Luas  perkebunan kelapanya lebih dari 178 ribu ha dan produksi tidak kurang  dari  106  ribu  ton  setara  kopra  (Direktorat
*Penulis Korespodensi
Jurnal Teknologi Industri Pertanian 28 (2):231-243 (2018) ISSN: 0216-3160    EISSN: 2252-3901
Tersedia online http://journal.ipb.ac.id/index.php/jurnaltin Nomor DOI: 10.24961/j.tek.ind.pert.2018.28.2.231
Jenderal  Perkebunan,  2017).  Data  dari  setiap provinsi di Pulau Jawa dapat dilihat pada Tabel 1.
Sementara  itu,  menurut  data  dari  BPS (2017)  Pangandaran  merupakan  kabupaten  yang menempati  urutan  ketiga  di  Jawa  Barat  dalam  hal luas  perkebunan  kelapa,  tingkat  produksi,  maupun produktivitasnya. Data dari 5 (lima) kabupaten yang memiliki perkebunan kelapa terluas di Provinsi Jawa Barat dapat dilihat pada Tabel 2.
Menurut BPS (2017), perkebunan kelapa di Kabupaten  Pangandaran  merupakan  perkebunan rakyat  yang  dimiliki  oleh  65.291  Kepala  Keluarga (KK).  Sebagian  besar  perkebunan  kelapa  rakyat tersebut berada di area pesisir Kabupaten Pangandaran.Tanaman kelapa memiliki sejarah yang panjang  bagi  masyarakat  yang  tinggal  di  daerah pesisir  (Abuya,  2013;  Moorthi,  2012).  Berbagai produk  dapat  dihasilkan  dari  tanaman  kelapabaik dalam skala industri kecil, menengah maupun besar. Industri-industri tersebut di antaranya kopra, minyak kelapa,  oleokimia,  kelapa  parut,  gula  kelapa,  dan industri  produk  ikutan  seperti  bungkil,  tempurung, sabut,  dan nata  de  coco (Amin  dan  Prabandano, 2014).  Prospek  dan  potensi  dari  produk-produk tersebut  menurut  Sivapragasam  (2008),  ditentukan oleh: (1) adanya permintaan global yang dipengaruhi oleh populasi, pendapatan dan harga, (2) pertumbuhan pasar regional khususnya di China dan Timur  Tengah,  (3)  adanya  penggunaan  baru  seperti pada  industri  makanan  organik,  obat-obatan, oleokimia,  biodiesel,  pelumas,  dan  produk-produk turunan lainnya.
Di samping itu, keberadaan dan pemanfaatan tanaman kelapa bagi sebagian penduduk  sudah  berlangsung  dalam  kurun  waktu yang  sangat  lama  (Abuya,  2013),  khususnya  bagi penduduk  yang  tinggal  di  daerah  tropis  (Moorthi,
2012).  Jika  dilihat  dari  perannya,  komoditas  kelapa memiliki  peran  yang  besar  terhadap  perekonomian nasional  yakni  mampu  memberikan  kontribusi sebesar  0,36%  terhadap  perolehan  ekspor  nasional (Wulandari  dan  Ma’arif,  2009).  Pertumbuhan ekonomi  suatu  wilayah  yang  didukung  oleh pemanfaatan  sumber  daya  alam  secara  baikakan memberikan  dampak  positif  bagi  pencapaian  tujuan pembangunan  di  wilayah  tersebut  (Zulgani et  al. , 2014).  Salah  satu  tujuan  yang  harus  dicapai  adalah memaksimalkan  keuntungan  atau  manfaat  ekonomi regional (Moorthi, 2012).
Selanjutnya, dengan adanya otonomi daerah diharapkan  pertumbuhan  ekonomi  dan  potensi wilayah  mampu  menggerakkan  dan  memacu  proses percepatan  pembangunan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat serta mewujudkan pemerataan  pembangunan  antar  daerah  (Rusdi, 2014). Pemetaan agroindustri berdasarkan komoditas  pertanian  potensial  menjadi  suatu  hal yang  penting  bagi  pemerintah  daerah  dalam menetapkan  strategi  pembangunan  perekonomian masyarakatnya  (Elida,  2017).  Pemetaan  dilakukan pada  tingkat  kecamatan  (Nasir  dan  Yuslinaini, 2017). Penentuan kawasan dapat dilakukan berdasarkan  komoditas  unggulan  (Supratma  dan Erli, 2013).
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  perlu dilakukan  analisis  potensi  agroindustri  berbasis kelapa  untuk  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  di Kabupaten Pangandaran, Jawa Barat. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi dan menganalisis agroindustri berbasis kelapa di Kabupaten  Pangandaran  dalam  hal:  (1)  potensi ketersediaan  bahan  baku,  (2)  sebaran,  (3)  produk prospektif,  dan  (4)  potensi  agroindustri  berbasis kelapa  untuk  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat.
Tabel 1. Luas lahan perkebunan dan tingkat produksi kelapa setiap provinsi di Pulau Jawa
Provinsi Luas Lahan (ha) Tingkat Produksi (ton setara kopra) 2015 2016 2017 2015 2016 2017 DKI Jakarta - - - - - - Jawa Barat 178.027 177.867 177.398 106.408 106.184 106.078 Banten 81.012 80.850 80.628 45.731 45.626 45.395 Jawa Tengah 230.014 228.618 225.252 181.131 170.271 158.749 DI Yogyakarta 43.017 42.834 42.754 50.383 49.967 49.642 Jawa Timur 818.492 816.842 813.289 259.502 255.655 273.200
Sumber: Direktorat Jenderal Perkebunan (2017)
Tabel 2. Luas lahan perkebunan dan tingkat produksi kelapa dari lima kabupaten yang ada di Jawa Barat
Provinsi Luas Lahan (Ha) Tingkat Produksi (Ton Setara Kopra) Tingkat Produktivitas (Ton/Ha) 2015 2016 2015 2016 2015 2016 Tasikmalaya 30,643 30,687 27,380 27,380 0,89 0,89 Pangandaran 34,640 25,354 19,000 12,623 0,55 0,50 Ciamis 32,647 32,647 19,719 19,998 0,60 0,61 Sukabumi 9,264 4,261 2,074 2,011 0,22 0,47 Cianjur 8,004 8,003 4,106 4,005 0,51 0,50 Sumber: BPS, 2017(diolah)
Ruang  lingkup  dalam  analisis  potensi  ini meliputi  seluruh  agroindustri  berbasis  kelapa  yang berada  di  Kabupaten  Pangandaran,  baik  industri mikro  kecil  dan  menengah  (IMKM)  maupun  besar, dan  dikaitkan  dengan  Kabupaten  Pangandaran sebagai Kawasan Strategis Provinsi (KSP) penanganan  ekonomi,  dalam  rangka  mewujudkan wilayah Jawa Barat bagian Selatan menjadi kawasan agribisnis,  agroindustri,  industri  kelautan  dan pariwisata  terpadu.  Sementera  itu,  produk  unggulan dihasilkan  dari  hasil  penyebaran  kuesioner  terhadap sejumlah  responden  yang  kompeten  dan  netral  serta kuesioner yang disebarkan kepada sejumlah wisatawan  yang  datang  ke  berbagai  objek  wisata yang ada di Kabupaten Pangandaran. Terakhir, guna memberikan  gambaran  potensi  agroindustri  berbasis kelapa  untuk  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  di Kabupaten  Pangandaran  akan  dilakukan  analisis terhadap  produk  prospektif  yang  dihasilkan  pada tahap sebelumnya.

## METODE PENELITIAN

## Kerangka Pemikiran
Sumber daya perkebunan terbesar yang saat ini  dimiliki  oleh  Kabupaten  Pangandaran  adalah kelapa  (BPS,  2017).  Selain  itu,  menurut  data  dari Dinas  Tenaga  Kerja,  Industri,  dan  Transmigrasi (Disnakerintrans)  Kabupaten  Pangandaran  (2017), agroindustri berbasis kelapa juga  menjadi salah satu sektor andalan, terbukti dengan banyaknya agorindustri  berbasis  kelapa  yang  tersebar  di  setiap kecamatan  dengan  menghasilkan  berbagai  produk. Kondisi  seperti  ini  memberikan  gambaran  akan adanya  potensi  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat di  Kabupaten  Pangandaran.  Kerangka  pemikiran selengkapnya dapat dilihat pada Gambar 1.

## Tata Laksana
Penelitian diawali dengan melakukan analisis  situasional  potensi  ketersediaan  bahan  baku agroindustri  berbasis  kelapa.  Pada  tahap  ini digunakan  data  sekunder  dari  Badan  Pusat  Statistik (BPS)  Jawa  Barat  dan  Dinas  Pertanian  (Distan) Kabupaten  Pangandaran  tahun  2017.  Data  tersebut selanjutnya  diolah  menggunakan  metode  peramalan moving  average .  Metode moving  average efektif diterapkan  apabila  data  permintaan  pasar  terhadap produk akan tetap stabil sepanjang waktu (Gaspersz, 2005).  Dari  proses  ini  akan  dihasilkan  gambaran ketersediaan  bahan  baku  baik  berupa  buah  maupun turunannya. Selain itudihitung juga potensi ketersediaan  bahan  baku  berupa  nira  kelapa  sebagai bahan  baku  gula  kelapa,  dan  wawancara  dengan  10 praktisi  guna  mengetahuai  faktor-faktor  lain  yang berpotensi mendorong terhadap pertumbuhan agroindustri berbasis kelapa.
Tahap  selanjutnya  melakukan  pemetaan sebaran  agroindustri  berbasis  kelapapada  tingkat kecamatan  berdasarkan  kepada  data  primer  maupun sekunder  yang  diperoleh  dari  Disnakerintrans  tahun 2017.  Data  primer  diperoleh  melalui  survey langsung  terhadap  sepuluh  kecamatan  yang  ada  di Kabupaten Pangandaran,  wawancara dengan Kepala Seksi  Ekonomi  dan  Pembangunan  di  setiap kecamatan,  pejabat  yang  berwenang  pada  dinas- dinas terkait dan beberapa orang pelaku agorindustri berbasis  kelapa.  Pada  tahapan  ini  akan  diperoleh hasil  berupa  jenis  dan  jumlah  agroindustri  berbasis kelapa  yang  ada  di  setiap  kecamatan.  Selain  itu, dilakukan juga analisis terhadap prosentase perubahan  pada  setiap  jenis  agroindustri  berbasis kelapa,  baik  di  tingkat  kecamatan maupun kabupaten.
Gambar 1. Kerangka pemikiran
Sumber daya perkebunan dan agroindustri berbasis kelapa
Potensi ketersediaan bahan baku
Sebaran agroindustri berbasis kelapa
Memilih produk prospektif
Potensi pemberdayaan ekonomi masyarakat
Sementara  itu,  untuk  menentukan  produk prospektif,  dilakukan  penyebaran  kuesioner  tertutup terhadap  tiga  orang  responden  yang  kompeten  dan netral  yakni  pejabat  di  Disnakerintrans  bidang Industri  Kimia  Agro  dan  Hasil  Hutan  (IKAHH), Sekretariat  Daerah  (Setda)  Bidang  Perekonomian, dan Business Development Centre (BDC) Kabupaten Pangandaran.  Data  hasil  pengisian  kuesioner tersebut  dihitung  rata-rata  geometriknya (mean geometric) dan selanjutnya diolah dengan menggunakan metode Technique for Order Performance  of  Similarity  to  Ideal  Solution (TOPSIS).  Metode  TOPSIS  digunakan  karena memiliki  konsep  sederhana  dan  mudah  dipahami, komputasinya  efisien  dan  memiliki  kemampuan untuk  mengukur  kinerja  relatif  dari  alternatif- alternatif  keputusan  dalam  bentuk  matematis  yang sederhana  (Sari et  al. ,  2014),  dan  dapat  digunakan untuk  menentukan  alternatif  terbaik  berdasarkan kriteria yang dipertimbangkan (Rukmayadi, 2016).
Formulasi  untuk  menghitung  rata-rata geometrik  menurut  Marimin  dan  Maghfiroh  (2013) adalah:
𝑋 𝐺 ̅̅̅̅ =   √∏ 𝑋 𝑖 𝑛 𝑖=1 𝑛 ……………. (1)
Dimana:
𝑋 𝐺 ̅̅̅̅ = rata-rata-rata geometrik n =
Jumlah responden
X i = Penilaian oleh responden ke-i
 = perkalian
Menurut Chen (2000) dan Windarto (2017), untuk  menentukan  kedekatan  relatif  dari  suatu alternatif,  metode  TOPSIS  menggunakan  prinsip bahwa  alternatif  yang  terpilih  harus  mempunyai jarak terdekat dan solusi ideal positif dan terjauh dari solusi  ideal  negatif  dari  sudut  pandang  geometris dengan  menggunakan  jarak euclidean .    Adapun langkah-langkah  algoritmanya  menurut  Hwang  dan Yoon (1981) adalah:
a. Menentukan  normalisasi  matriks  keputusan. Nilai ternormalisasi r ij dihitung dengan rumus:
𝑟 𝑖𝑗 = 𝑥𝑖𝑗 ∑ 𝑥𝑖𝑗 2 𝑚 𝑖=1 ……….……….. (2)
Keterangan:
i = 1, 2, ..., m.
j = 1, 2, ..., n.
b. Menetukan bobot ternormalisasi matriks keputusan.  Nilai  bobot  ternormalisasi  y ij sebagai berikut:
𝑦 𝑖𝑗 =   𝑤 𝑖𝑗 . 𝑟 𝑖𝑗 ………….. (3)
Keterangan: i = 1, 2, ..., m. j = 1, 2, ..., n.
𝐴 + =   𝑦 1 + , 𝑦 2 + , … , 𝑦 𝑛 + ; ……… (4)
𝐴 − =   𝑦 1 − , 𝑦 2 − , … , 𝑦 𝑛 − ; ……… (5)
dengan nilai j = 1, 2, ..., n Jarak  antara  alternatif  Ai  dengan  solusi  ideal  positif dirumuskan sebagai berikut:
𝐷 𝑖 + =   √∑ (𝑦 𝑖 + − 𝑦 𝑖𝑗 ) 2 𝑛 𝑗=1 …... (6)
Keterangan: i = 1, 2, ..., m
Jarak antara alternatif A i dengan solusi ideal negatif dirumuskan sebagai berikut:
𝐷 𝑖 − =   √∑ (𝑦 𝑖𝑗 − 𝑦 𝑖 − ) 2 𝑛 𝑗=1 ………….. (7)
Keterangan: i = 1, 2, ..., m
Untuk  menentukan  nilai  prefensi  setiap  alternatif (V i ) digunakan formulasi sebagai berikut:
𝑉 𝑖 = 𝐷𝑖 − 𝐷𝑖 −+ 𝐷 𝑖 + …………… (8) dimana i= 1,2,...,m. Nilai  V i yang  lebih  besar  menunjukkan  bahwa alternatif A i lebih dipilih.
Selain  itu,  untuk  mengetahui  produk  yang diminati  wisatawan  sebagai  cinderamata  wisata, dilakukan  juga  penyebaran  kuesioner  tertutup terhadap 205 orang responden yakni wisatawan yang berkunjung ke objek wisata di Kabupaten Pangandaran.  Sektor  pariwisata  merupakan  salah satu  sektor  penting  dalam  peningkatan    Pendapatan Asli  Daerah  (PAD)  dan  pemberdayaan  ekonomi masyarakat  (Sunandar,  2016).  Data  kuesioner  dari wisatawan diolah menggunakan sistem tabulasi.
Terakhir,  untuk  menggambarkan  potensi pemberdayaan  ekonomi  dilakukan  analisis profit cost  ratio terhadap  produk  prospektif  serta  analisis deskriptif  terhadap  data  yang  diperoleh  selama penelitian.  Data  yang  digunakan  adalah  data  primer yang  diperoleh  dari  hasil  wawancara  dengan  tiga orang  pelaku  usaha  gula  kelapa.  Sementara  itu, penggunaan  metode  deskriptif  bermaksud  untuk mencandra  atau  mendeskripsikan  mengenai  situasi atau  kejadian  secara  sistematis,  faktual  dan  akurat mengenai fakta dan sifat populasi (Harisudin, 2013). Untuk  lebih  jelasnya,  tata  laksana  atau  diagram  alir penelitian ini dapat dilihat pada Gambar 2.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis Situasional
Potensi Agroindustri Berbasis Kelapa di Kabupaten Pangandaran
Kabupaten Pangandaran dengan luas wilayah  101.092  ha  (BPS,  2018),  memiliki  visi yakni  sebagai  tujuan  wisata  termaju  di  Pulau  Jawa (PerdaNo.  16  Tahun  2016),  saat  ini  memiliki  10 kecamatan yakni Mangunjaya, Padaherang, Kalipucang, Pangandaran, Sidamulih, Parigi,
Cigugur,  Cijulang,  Cimerak,  dan  Langkaplancar (BPS,  2018).  Berdasarkan  data  dari  Distan Kabupaten  Pangandaran  (2017),  seluruh  kecamatan tersebut  memiliki  perkebunan  kelapa  dengan  luasan yang  berbeda-beda,  dimana  perkebunan  kelapa terluasnya  berada  di  Kecamatan  Cimerak  dengan luas  mencapai  lebih  dari  4  ribu  ha  atau  sekitar  18% dari total luas lahan perkebunan kelapa di Kabupaten Pangandaran. Sementara itu, perubahan luas perkebunan  kelapa,  jumlah  produksi  kelapa  dalam satuan  butir  dan  ton  kopra  di  Kabupaten Pangandaran pada periode 2014 – 2017 dapat dilihat pada Gambar 3.
Pada Gambar 3 dapat dilihat bahwa jumlah produksi dalam satuan ribu ton secara grafis tampak berbeda  dengan  jumlah  produksi  dalam  satuan  juta
butir. Hal ini disebabkan oleh faktor konversi tingkat produksi  kopra  yakni  untuk  menghasilkan  1  kg kopra,  rata-rata  memerlukan  4  (empat)  butir  kelapa (Amin dan Prabandano, 2014).
Ketersediaan  bahan  baku  hasil  pertanian yang  berasal  dari  produksi  setempat  menurut Satyajaya et  al. (2016),  akan  mempermudah agroindustri  untuk  memperoleh  bahan  baku,  jarak lebih  dekat,  dan  harganya  bisa  lebih  kompetitif. Berdasarkan  hasil  pengolahan  data  menggunakan metode peramalan moving average diprediksi bahwa potensi  buah  kelapa  tahun  2018  di  Kabupaten Pangandaran  lebih  dari  50  juta  butir  dengan nilai mean  absolute  deviation (MAD)  sebesar  20  juta, standard  error sekitar  42  juta  dan mean  absolute percent error sebesar 32%.
Sumber: Distan Kabupaten Pangandaran, 2017 (diolah)
0 20 40 60 80 100 120 2014 2015 2016 2017 Tahun Produksi (ribu ton) Mulai III. Penentuan produk prospektif agroindustri berbasis kelapa menggunakan metode TOPSIS II. Sebaran agroindustri berbasis kelapa pada tingkat kecamatan menggunakan metode deskriptif berdasarkan data primer maupun sekunder
I. Analisis situasional potensi agroindustri berbasis kelapa menggunakan metode peramalan moving average
IV. Analisis potensi agroindustri berbasis kelapa terhadap pemberdayaan ekonomi masyarakat menggunakan metode profit cost ratio
Selesai
Potensi agroindustri berbasis kelapa untuk pemberdayaan ekonomi masyarakat
Hasil perhitungan
memiliki angka kesalahan (error) yang  tinggi  karena  data  yang digunakan  masih  sedikit  (hanya  4  periode).  Namun demikian,  berdasarkan  hasil  peramalan  tersebut maka  pada  tahun  2018  potensi  ketersediaan  bahan baku  untuk  agroindustri  berbasis  kelapa  yang menggunakan  bahan  baku  dari  buah  kelapa  adalah sama  dengan  dua  periode  sebelumnya  yakni  50  juta butir.
Buah kelapa memiliki bobot yang bervariasi.  Menurut  Amin  dan  Prabandono  (2014), bobot  kelapa  tua  tidak  kurang  dari  2kg.  Menurut Palungkun  (2004),  komposisi  buah  kelapa  minimal terdiri  dari  sabut  25  -  32%,  tempurung  12  -  13,1%, daging  kelapa  28  -  34,9%,  dan  air  19,2  -  25%.  Jika buah  kelapa  yang  dihasilkan  dikonversi  ke  dalam bobot rata-rata, maka akan dihasilkan kelapa dengan bobot total lebih dari 141 juta kg. Untuk selanjutnya, jika  bobot  tersebut  dikonversi  kembali  menjadi bahan baku turunannya, maka akan diperoleh potensi ketersediaan  bahan  baku  seperti  yang  dapat  dilihat pada Tabel 3.
Sementara  itu,  menurut  Mulyawan et  al.
(2015),  komposisi  sabut  kelapa  terdiri  dari  25% gabus (cocopeat) dan  75%  serat (coco  fiber) .  Jika bobot  sabut  kelapa  yang  terdapat  pada  Tabel  3 dikonversi  menjadi  bagian-bagian  penyusun  sabut, maka akan diperoleh hasil seperti yang tampak pada Tabel 4.
Menurut  Rukmayadi  dan  Marimin  (2000) kelapa butiran dari Kabupaten Pangandaran merupakan  kelapa  yang  memiliki  kualitas  tinggi. Kelapa  butiran  yang  berkualitas  ini  juga  yang menjadi salah satu pendorong berdirinya agroindustri berbasis kelapa di Kabupaten
Pangandaran  dari  berbagai  skala  industri.  Selain ituberdasarkan  hasil  wawancara,  diperoleh  faktor- faktor  lain  yang  berpotensi  mendorong  terhadap pertumbuhan  agroindustri  berbasis  kelapa  di Kabupaten Pangandaran adalah:
1. Ketersediaan  dan  kepastian  pasokan  bahan  baku kelapa.
2. Ketersediaan sumber daya manusia.
3. Pangsa pasar yang luas.
4. Infrastruktur dan sarana transportasi.
5. Dukungan masyarakat sekitar.
6. Kebijakan pemerintah.
Selain perkebunan
kelapa yang menghasilkan bahan baku berupa buah, terdapat pula perkebunan kelapa yang digunakan untuk memproduksi nira sebagai bahan baku produksi gula kelapa  yang  disebut  dengan  kelapa  deres  (sadap). Namun demikian, mengingat Kabupaten Pangandaran  adalah  daerah  otonom  baru,  maka pendataan  luas  tanaman  kelapa  deres  baru  mulai dilakukan  pada  tahun  2016  sebagaimana  dapat dilihat pada Tabel 5.
Jenis  kelapa  deres  yang  ditanam  adalah kelapa genjah. Menurut Mashud dan Matana (2014), dari tanaman kelapa genjah seluas 1 ha dengan jarak tanam  8,5  m  x  8,5  m  dan  sistem  tanam  segiempat (138  pohon)  maka  dalam  setahun  dengan  300  hari sadap  akan  diperoleh  nira  sebanyak  82.800  L. Apabila  rendemen  9,5%,  maka  akan  diperoleh produk  gula  sebanyak  7,9  ton.  Bila  data  tersebut dikonversikan  dengan  luas  tanaman  kelapa  genjah sadap  yang  ada  di  Kabupaten  Pangandaran,  maka potensi  nira  yang  dihasilkan  lebih  dari  600  juta liter/tahun dan akan  menghasilkan  gula kelapa lebih dari 59 ribu ton/tahun.
Tabel 3. Potensi ketersediaan bahan baku berbagai produk dari buah kelapa
Bahan Baku Komposisi per Butir Kelapa (%) Bobot dari Total Produksi Kelapa Pangandaran (ton) 1. Sabut 35 49.481 2. Daging Kelapa 28 39.585 3. Tempurung 12 16.965 4. Air 25 35.344
Sumber: Distan Kabupaten Pangandaran, 2017 (diolah)
Tabel 4. Potensi ketersediaan aneka bahan baku dari sabut kelapa
Bahan Baku Komposisi Penyusun Sabut per Butir Kelapa (%) Bobot dari Total Sabut Kelapa Pangandaran (ton) 1. Coco fiber 75 37.111 2. Coco peat 25 12.370 Sumber: Distan Kabupaten Pangandaran, 2017 (diolah) Tabel 5. Luas lahan kelapa deres di Kabupaten Pangandaran Tahun Luas Lahan (ribu ha) Tanaman Belum Menghasilkan Tanaman Menghasilkan Tanaman Rusak Luas 2016 0,859 7,508 0,916 9,283 2017 1,688 7,522 0,799 10,009
Sumber: Distan Kabupaten Pangandaran, 2017 (diolah)

## Penyebaran  Agroindustri  Berbasis  Kelapa  di Kabupaten Pangandaran
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  hasil survey  lapangan  dan  Disnakerintrans  Kabupaten Pangandaran, diketahui bahwa terdapat dua kategori agroindustri  berbasis  kelapayakni  gula  kelapa  dan non gula kelapa. Agroindustri gula kelapatersebar di seluruh  kecamatan,  dengan  jumlah  terbesar  terdapat di Kecamatan Cimerak. Jika dilakukan perbandingan terhadap data jumlah agroindustri berbasis kelapa di Kabupaten  Pangandaran  tahun  2017  dengan  tahun 2016,  maka  jumlah  agroindustri  gula  kelapa mengalami  peningkatan  sebesar  3,10%,  sedangkan untuk  agroindustri  kelapa  non  gula  kelapa  sebesar 22,22% (Disnakerintrans, 2017).
Sementara itu, jumlah agroindustri berbasis kelapa  non  gula  kelapa  di  setiap  kecamatan  belum terlalu  banyak.  Terdapat  empat  kecamatan  yang mendominasi  agroindustri  berbasis  kelapa  non  gula kelapa yakni Kecamatan Parigi, Kecamatan Padaherang,  Kecamatan  Cimerak  dan  Kecamatan Sidamulih.  Khusus  untuk  di  Kecamatan  Parigi,
terdapat  satu  agroindustri  menengah  kelapa  terpadu yakni  Koperasi  Produsen  Mitra  Kelapa  (KPMK) Pangandaran.  KPMK  Pangandaran  menghasilkan produk  berupa desiccated  coconut ,  arang  batok, briket  arang  batok,  minyak  kelapa,  air  kelapa, nata de coco , galendo, coco fiber dan cocopeat block . Di Kecamatan  Sidamulih  terdapat  satu  agroindustri besar  kelapa  terpadu  yakni  PT.  Pacific  Eastern Coconut Utama (PECU)  yang  menghasilkan produk yaitu coconut  water,  coconut  cream,coconut  cream powder, dan desiccated  coconut .  Berdasarkan  data dari  Disnakerintrans  (2017),  total  agroindustri berbasis kelapa (kecil, menengah, besar) tahun 2017 sebanyak  3.802  unit,  yang  terdiri  dari  3.725  unit agroindustri gula kelapa dan 77 agroindustri berbasis kelapa non gula kelapa. Agroindustri tersebut paling banyak terdapat di Kecamatan Cimerak  yakni 1.588 unit,  kemudian  Kecamatan  Kalipucang  sebanyak 647  unit  dan  Kecamatan  Padaherang  sebanyak  579 unit.  Sebaran  agroindustri  berbasis  kelapa  di Kabupaten  Pangandaran  pada  tahun  2017  dapat dilihat pada Tabel 6 dan Gambar 4.
Tabel 6. Sebaran agroindustriberbasis kelapa di Kabupaten Pangandaran 2016 – 2017
Kecamatan Jumlah Agroindustri Gula kelapa(Unit) Peningkatan Agroindustri Gula kelapa (%) Jumlah Agroindustri Kelapa Non Gula kelapa (Unit) Peningkatan Agroindustri KelapaNon Gula kelapa(%) 2016 2017 2016 2017 Parigi 83 83 0,00 12 16 33,33 Cijulang 13 13 0,00 6 9 50,00 Cimerak 1682 1577 -6,24 11 11 0,00 Cigugur 329 328 -0,30 6 5 -16,67 Langkaplancar 100 122 22,00 2 2 0,00 Sidamulih 105 125 19,05 9 11 22,22 Pangandaran 100 115 15,00 2 4 100,00 Kalipucang 526 644 22,43 3 3 0,00 Padaherang 524 566 8,02 10 13 30,00 Mangunjaya 151 152 0,66 2 3 50,00 Jumlah 3613 3725 63 77
Sumber: Disnakerintrans, 2017 (diolah)
Gambar 4. Peta sebaran agroindustri berbasis kelapa di Kabupaten Pangandaran 2017
Pemilihan Produk
Prospektif Agroindustri Berbasis Kelapa di Kabupaten Pangandaran
Untuk  meningkatkan  PAD  dan  pendapatan masyarakat  secara  umum,  maka  pemerintah  daerah harus  mengidentifikasi  potensi  komoditas  yang  ada di  daerah  tersebut  dan  merumuskan  program pengembangannya  (Juhanis,  2012).  Oleh  karena  itu, produk  prospektif  agroindustri  berbasis  kelapa  di Kabupaten  Pangandaran  ditentukan  dari  produk- produk  yang  ada  saat  ini  dan  dihasilkan  oleh agroindustri  yang  ada.  Berdasarkan  data  dari Disnakerintrans  (2017),  terdapat  14  jenis  produk agroindustri  berbasis  kelapa  yang  dihasilkan  oleh IKM  maupun  industri  besar  yang  ada  di  Kabupaten Pangandaran. Coconut  milk , desiccated  coconut , coconut  water dan  minyak  kelapa  adalah  produk yang  dihasilkan  oleh  industri  besar,  sedangkan sisanya  dihasilkan  oleh  IKM.  Jenis  produk selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 7.
Berdasarkan data pada Tabel 7 dapat dilihat bahwa  agroindustri  gula  kelapa  adalah  yang  paling dominan,  disusul  oleh nata  de  coco ,  produk  kreatif lidi,  dan  kopra.  Agroindustri  berbasis  kelapa terbanyak terdapat di Kecamatan Cimerak, kemudian  Kalipucang  dan  Padaherang  di  tempat ketiga.
Sementara  itu,  untuk  menentukan  kriteria produk  prospektif  agroindustri  berbasis  kelapa digunakan  kriteria  gabungan  dari  Santoso  dan Marimin  (2001)  serta  Direktorat  Jenderal  Industri dan Dagang Kecil Menengah Departemen
Perindustrian dan Perdagangan (2005), yaitu:
1. Kualitas produk.
2. Kekhasan produk.
3. Ketersediaan bahan baku.
4. Kemudahan teknologi.
5. Daya serap pasar.
6. Ketersediaan permodalan.
7. Kemudahan  mendapatkan  sumber  daya  manusia (SDM).
Hasil  akhir  pengolahan  data  kuesioner menggunakan  metode  TOPSIS  dapat  dilihat  pada Tabel  8,  dimana  pada  tabel  tersebut  dapat  dilihat bahwa terdapat tiga alternatif produk yang  memiliki nilai  preferensi  terbesar  secara  berurutan  yaitu  gula kelapa, kopra, dan minyak kelapa. Dengan demikian maka  produk  agroindustri  berbasis  kelapa  yang paling  prospektif  adalah  gula  kelapa.  Menurut Mugiono et  al. (2014),  agroindustri  gula  kelapa memiliki  prospek  yang  cukup  baik  dan  mampu meningkatkan pendapatan rumah tangga.
Sementara  itu  jika  dikaitkan  dengan keberadaan  Kabupaten  Pangandaran  yang  termasuk dalam KSP Jawa Barat, maka keberadaan agroindustri  berbasis  kelapa  bersama-sama  dengan pariwisata  terpadu  diharapkan  mampu  mendorong peningkatan  ekonomi  kawasan.  Upaya  yang  dapat dilakukan  antara  lain  dengan  menjadikan  produk- produk  agroindustri  berbasis  kelapa  sebagai  produk kreatif  yang  khas  dan  dipasarkan  di  area  objek wisata.  Berdasarkan  hasil  penyebaran  kuesioner terhadap  wisatawan  yang  berkunjung  ke  beberapa objek wisata yang berada di Kabupaten Pangandaran, diperoleh data produk prospektif untuk dijadikan sebagai cinderamata  wisata adalah produk dari batok kelapa (50%), produk dari lidi (11%) dan virgin coconut oil (10%). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 5.
Tabel 7. Jenis agroindustri berbasis kelapa di Kabupaten Pangandaran tahun 2017
Jenis Agroindustri Berbasis Kelapa Jumlah di Setiap Kecamatan (unit) Total (unit) K1 K2 K3 K4 K5 K6
K7 K8 K9 K10 Coconut milk - - - - - 1 - - - - 1 Desiccated coconut - - - - 1 1 - - - - 2 Coconut water - - - - - 1 - - - - 1 Kopra - 2 5 - 3 2 1 - 2 - 15 Nata de coco - 2 4 4 3 4 - - 3 - 20 Minyak kelapa - - - 2 2 1 - - - 5 Virgin Coconut Oil (VCO) - - - - - - 1 - - - 1 Gula kelapa 122 328 1577 13 83 125 115 644 566 152 3725 Sabut kelapa - 1 2 - 2 1 - - - - 6 Cocopeat - - - - 1 1 - - - - 2 Produk kreatif lidi - - - 3 - - 1 3 8 1 16 Produk kreatif batok 2 - - - 2 - - - - - 4 Produk kayu kelapa - - - - - - - - - 2 2 Makanan - - - - 2 - - - - - 2 Total (unit) 124 333 1588 22 99 136 119 647 579 155 3802 Sumber: Disnakerintrans, 2017 (diolah) Keterangan: K1 = Langkaplancar K5 = Parigi K9 = Padaherang K2 = Cigugur K6 = Sidamulih K10 = Mangunjaya K3 = Cimerak K7 = Pangandaran K4 = Cijulang K8 = Kalipucang
Gambar  5.  Produk  prospektif  kelapa  untuk cinderamata wisata
Berdasarkan  hasil  survey  tersebut  dapat dilihat  bahwa  produk  dari  batok  kelapa  merupakan produk  industri  kreatif  yang  paling  diminati  oleh wisatawan  untuk  dijadikan  sebagai  cinderamata. Menurut Balamurugan dan Rubini (2016), cinderamata  adalah  salah  satu  produk  diversifikasi yang  bisa  dihasilkan  dari  kelapa.  Hal  ini  sangat menarik untuk ditindaklanjuti karena batok merupakan  limbah  padat  yang  dihasilkan  oleh agroindustri  yang  mengolah  buah  kelapa  menjadi berbagai  produk  turunannya.  Pemanfaatan  limbah batok  kelapa,  mampu  mengurangi  permasalahan lingkungan  dan  menuju  kepada  konsep  agroindustri yang zero waste . Konsep zero waste menurut Zaman dan Lehmann (2011) mencakup pemanfaatan seluruh sumber daya dari bahan limbah dan bertujuan untuk mendaur  ulang  100%  limbah  padat  yang  dihasilkan dari  suatu  sistem.  Kondisi  ini  juga  mendorong lahirnya  agroindustri  kelapa  terpadu  sebagai  salah satu alternatif untuk  meningkatkan  nilai tambah dan efisiensi usaha perkebunan kelapa rakyat (Hendrawati dan Syamsudin, 2016).
Analisis Potensi Agroindustri Gula Kelapa untuk Pemberdayaan
Ekonomi Masyarakat di Kabupaten Pangandaran
Berdasarkan  hasil  pengolahan  data  pada tahap  sebelumnya,  diketahui  bahwa  Kabupaten Pangandaran  memiliki  potensi  besar  dalam  hal ketersediaan  bahan  baku  baik  berupa  buah  kelapa maupun nira. Hal ini akan menjamin keberlangsungan  agroindustri  berbasis  kelapa  yang ada  di  Kabupaten  Pangandaran  yang  tersebar  di seluruh kecamatan.
Gula  kelapa  adalah  produk  prospektif agroindustri berbasis kelapa di Kabupaten Pangandaran.  Faktor  yang  mempengaruhi  produksi gula  kelapa  di  antaranya  jumlah  produksi  nira (Indarwati,  2009),  kayu  bakar,  pekerja,  kapur (Asmaida,  2009),  terjaminnya  pasar  dan  kontinuitas bahan  baku  (Budiarto,  2010).  Oleh  karena  itu,  pada bagian ini akan dibahas mengenai potensi agroindustri  gula  kelapa  untuk  pemberdayaan ekonomi masyarakat Kabupaten Pangandaran.
Prospek  agroindustri  gula  kelapa  menurut Santoso  (1993)  terbuka  lebar,  mengingat  industri gula  di  Indonesia  belum  mampu  memenuhi kebutuhan  gula  nasional.  Bila  dirata-ratakan, konsumsi  gula  kelapa  adalah  4,5  kg/kapita/tahun, maka  terdapat  prospek  yang  cukup  besar  dengan jumlah  penduduk  Indonesia  yang  ada  saat  ini. Sementara  itu  untuk  sektor  industri,  prospek  pasar gula  kelapajuga  terbuka  lebar  khususnya  untuk memenuhi  kebutuhan  industri  kecap  dan  industri makanan  lainnya  yang  terus  meningkat.  Di Kabupaten  Pangandaran,  saat  ini  beberapa  pelaku IKM  gula  kelapa  yang  tergabung  dalam Business Development  Center (BDC)  Pangandaran  telah melakukan diversifikasi produk gula kelapa mangkuk  menjadi beberapa produk lain seperti  gula kelapa kemasan koin yang dipasarkan untuk cindera mata  wisata  dan  gula  semut  yang  dipasarkan  selain untuk  cindera  mata  wisata  juga  untuk  restoran, perhotelan  dan  perkantoran.  Dengan  demikian, peluang  pasar  gula  kelapa  dapat  terus  diupayakan untuk  ditingkatkan  dan  akan  semakin  terbuka  lebar di masa yang akan datang.
Dari  segi  pemasaran,  terdapat  tiga  pola  tata niaga gula kelapa, yaitu:
1. Hasil  produksi  IKM  gula  kelapa  ditampung melalui pedagang pengepul (pola I). Selanjutnya pedagang  pengepul  menjualnya  ke  pedagang besar atau pabrik kecap.
2. Hasil  produksi  IKM  gula  kelapa  dijual  melalui pedagang  pengecer  (pola  II).  Selanjutnya pedagang  pengecer  menjualnya  ke  konsumen akhir di pasar tradisional.
3. Hasil  produksi  IKM  gula  kelapa  dijual  langsung oleh  IKM  kepada  konsumen  tanpa  melalui perantara (pola III).
Tata  niaga  di  atas  menunjukkan  bahwa struktur pasar gula kelapa di Kabupaten Pangandaran  adalah  monopsoni.  Dengan  struktur pasar  monopsoni  ini  maka  pedagang  perantara berada dalam posisi yang dominan dalam pembentukan  harga  sedangkan  produsen  berada dalam  posisi  sebagai  penerima  harga  (Maharani et al. ,  2011).  Tata  niaga  gula  kelapa  di  Kabupaten Pangandaran dapat dilihat pada Gambar 6.
Untuk  pola  tata  niaga  seperti  yang  tampak pada  Gambar  6,  yang  paling  menguntungkan  bagi IKM  gula  kelapa  adalah  tata  niaga  pola  III.Tanpa melalui  perantara,  maka  keuntungan  yang  diperoleh IKM  menjadi  lebih  besar  karena  bisa  menjual  gula kelapa dengan harga pasar kepada konsumen akhir.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  tiga orang  pelaku  agroindustri  gula  kelapa  yakni  IKM terkecil  dengan  kapasitas  produksi  23  kg/hari, dikerjakan sendiri oleh pemilik IKM tersebut (biaya tenaga  kerja  dianggap  nol),  jumlah  pohon  yang disadap  sebanyak  100  pohon  dan  pohon  kelapanya menyewa  kepada  pemilik  kebun,  maka  dapat dihitung profitabilitasnya seperti  yang terdapat pada Tabel 9.
Produk dari batok 50%
Produk dari lidi 11% Gula kelapa 8% Nata de Coco 6% Virgin
Coconut Oil 10% Serundeng 4% Galendo 3%
Produk dari kayu kelapa 8%
Gambar 6. Tata niaga gula kelapa di Kabupaten Pangandaran
Tabel 9. Profitabilitas setiap tata niaga gula kelapa di Kabupaten Pangandaran
Deskripsi Tata Niaga Pola I Pola II Pola III 1. Total Produksi (Kg/bulan) 690 690 690 2. Biaya Produksi: a. Sewa Pohon Kelapa (ribu rupiah/bulan) 2.140 2.140 2.140 b. Biaya Bahan Bakar (ribu rupiah/bulan) 960 960 960 c. Biaya transportasi dan lainnya (ribu rupiah/bulan) 80 80 80 3. Total Biaya Produksi (ribu rupiah/bulan) 3.180 3.180 3.180 4. Biaya Produksi per kilogram (Rp) 4.609 4.609 4.609 5. Harga Jual (Rp/kg) 10.700 12.000 14.000 6. Total Pendapatan (ribu rupiah/bulan) 7.383 8.280 9.660 7. Profit (ribu rupiah/bulan) 4.203 5.100 6.480 8. Profit per kilogram (Rp) 6.091 7.391 9.391 9. Profit per cost (P/C) 1,32 1,60 2,04
Dari Tabel 7 terlihat bahwa biaya produksi gula kelapa berada pada kisaran Rp. 4.000/kg. Biaya produksi ini relatif sama dengan biaya produksi yang ada  pada  agroindustri  gula  kelapa  yang  ada  di Kabupaten Cilacap (Santoso et al. , 2016). Sementara itu,  P/C  dari  seluruh  pola  tata  niaga  menunjukkan nilai  di  atas  satu,  sehingga  dapat  dikatakan  bahwa dengan  pola  tata  niaga  manapun  agroindustri  gula kelapa  berpotensi  memberikan  keuntungan  dan memiliki potensi peningkatan kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Pangandaran.
Secara  umum,  agroindustri  berbasis  kelapa berpeluang untuk meningkatkan pendapatan (Wardanu dan Anhar, 2014) dan potensi peningkatan kesejahteraan  masyarakat  juga  dapat  dilihat  dari penyerapan  tenaga  kerja  (Nasir  dan  Yuslinaini, 2017). IKM  gula  kelapa  secara  umum  dikelola  oleh rumah tangga. Bila dalam satu rumah tangga terlibat dua orang tenaga kerja, maka pada tahun 2016 sektor ini  telah  menyerap  tenaga  kerja  sebanyak  7.226 orang,  sedangkan  pada  tahun  2017  sebanyak  7.450 orang  tenaga  kerja.  Jumlah  tenaga  kerja  akan bertambah lagi jika diperhitungkan juga tenaga kerja yang terlibat secara tidak langsung dengan IKM gula kelapa,  seperti  pengepul,  pedagang,  tenaga  kerja  di sektor transportasi, dan pergudangan. Aspek penting lain adalah bahwa keberadaan IKM gula kelapa telah menjadi  mata  pencaharian  sebagian  penduduk  di
Kabupaten  Pangandaran  dan  merata  di  setiap kecamatan.
Potensi  keuntungan  juga  akan  bertambah besar  jika  dilakukan  diversifikasi  produk.  Menurut Umar  (2016),  diversifikasi  produk  gula  kelapa adalah  salah  satu  strategi  yang  dapat  digunakan untuk  mengembangkan  agroindustri  gula  kelapa. Salah  satu  produk  diversifikasi  gula  kelapa  adalah gula  semut.  Agroindustri  gula  semut  berpotensi untuk meningkatkan  pendapatan  produsengula kelapa (Pardani, 2015). Jika gula kelapa didiversifikasi  menjadi  gula  semut,  maka  harga  di pedagang  pengepul  per  kg  berada  pada  kisaran  Rp. 14.500  –  Rp.  15.500  bergantung  kepada  kualitas gulanya.Khusus  untuk  gula semut kelapa, tata niaga yang  ada  saat  ini  adalah  IKM  gula  kelapa menjualnya  melalui  BDC  dan  selanjutnya  dikemas oleh  BDC  dengan  kemasan  khusus  dan  dipasarkan ke  restoran,  perhotelan,  perkantoran  serta  gerai khusus  yang  berada  di  objek  wisata  Pantai Pangandaran.  Alternatif  diversifikasi  lainnya  adalah gula  kelapa  didiversifikasi  menjadi  gula  kelapa kristal.  Menurut  Arumsari  dan  Syamsiar  (2011), selain  memiliki  mutu  yang  lebih  baik,  pangsa  pasar gula  kelapa  kristal  juga  sangat  terbuka  lebar,  tidak hanya untuk pasar lokal namun juga untuk ekspor.
Namun  demikian,  karena  agroindustri  gula kelapa  merupakan  salah  satu  agroindustri  yang
IKM Gula Merah Kelapa Pedagang Pengepul
Pedagang Besar Pedagang Pengecer
Konsumen Akhir
Industri Pengguna
produknya  adalah  bahan  makanan  atau  bahan  baku industri  makanan,  maka  memiliki  tantangan  khusus yang  harus  dihadapi  dan  diatasi.  Tantangan  tersebut menurut  Garnett  (2012)  adalah  tantangan  produksi melalui  peningkatan  efisiensi,  tantangan  konsumsi melalui pengaturan permintaan, dan tantangan sosio- ekonomi yakni memperbaiki tata kelola. Di sisi lain, menurut  Rosepa et  al. (2014)  terdapat  juga  kendala lain  yang  dihadapi  oleh  IKM  gula  kelapa  yakni teknologi  pengolahan  gula  kelapa  yang  sederhana sehingga kapasitas produksi menjadi terbatas.
Berdasarkan  gambaran  di  atas,  terlihat bahwa  pengembangan  agroindustri  gula  kelapa  di Kabupaten Pangandaran dengan pola tata niaga yang ada  saat  ini,  memberikan  potensi  keuntungan  bagi masyarakat pelaku IKM gula kelapa dan masyarakat lain  yang  berhubungan  dengan  IKM  tersebut. Dengan  jumlah  produksi  yang  tidak  sedikit  dan pangsa pasar yang terbuka lebar, membuat IKM gula kelapa  memiliki  potensi  untuk  menggerakan  sektor lain seperti transportasi dan distribusi, pergudangan, suplai  bahan  baku  dan  pembantu,  serta  industri- industri lain yang menggunakan gula kelapa sebagai bahan  bakunya.  Kondisi  seperti  ini  menurut Oktaliando et  al. (2013)  dikenal  sebagai  efek keterkaitan  antar  industri (interindustry  linkage effect) yang mengarah ke belakang dan ke depan.
Di samping itu, pengembangan agroindustri,  termasuk  agroindustri  berbasis  kelapa, akan  mampu  mengembangkan  berbagai  kegiatan dalam  sistem  agribisnis  dari  hulu  hingga  ke  hilir secara  keseluruhan,  sehingga  memberikan  pengaruh besar bagi pencapaian berbagai tujuan pembangunan daerah (Junaidi et al. , 2014). Dengan demikian maka agroindustri  gula  kelapa  memiliki  potensi  yang menguntungkan  serta  peranan  penting  dalam perputaran  roda  perekonomian  dan  kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Pangandaran Jawa Barat.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Agroindustri  berbasis  kelapa memiliki p otensi  yang  besar  dalam  pemberdayaan  ekonomi masyarakat  di  Kabupaten  Pangandaran.  Potensi  ini dapat dilihat dari jumlah  ketersediaan dan  kepastian pasokan  bahan  baku  kelapa yakni  50  juta  butir , kualitas kelapa yang dihasilkan, k etersediaan sumber daya  manusia,  pangsa  pasar  yang  luas,  infrastruktur dan  sarana  transportasi,  dukungan  masyarakat sekitar,  hingga  adanya  kebijakan  pemerintah  daerah yang mendukung pertumbuhan agroindustri berbasis kelapa.  Agroindustri  berbasis  kelapa  tersebar  di seluruh  kecamatan,  dengan  jumlah  terbanyak terdapat di Kecamatan Cimerak sebanyak 1.588 unit. Produk  agroindustri  berbasis  kelapa  yang  paling prospektif adalah gula kelapa. Nilai P/C berada pada kisaran  1,32  sampai  2,04  sehingga  produk  gula kelapa memiliki potensi yang besar untuk
pembedayaan  ekonomi  masyarakat  di  Kabupaten Pangandaran Jawa Barat.

## Saran
Penelitian  ini  masih  memerlukan  kajian lebih  lanjut  mengenai  jaminan  keberlanjutan pasokan bahan baku di tengah  maraknya alih fungsi lahan pertanian dan perkebunan, penerapan teknologi yang tepat guna dalam rangka meningkatkan produksi dan keragaman produk, serta profil  setiap  jenis  agroindustri  berbasis  kelapa  agar mampu  menarik  investor  untuk  mengembangkan agroindustri berbasis kelapa.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih disampaikan kepada Lembaga Pengelola  Dana  Pendidikan  (LPDP)  yang  telah membiayai penelitian ini melalui Beasiswa Unggulan  Dosen  Indonesia  Dalam  Negeri  (BUDI- DN).

## DAFTAR PUSTAKA
Abuya  WO.  2013.  What  is  in  a  coconut?  An ethnoecological  analysis  of  mining,  social displacement, vulnerability, and development  in  rural  Kenya. Journal African Studies Quarterly . 14 (1 & 2): 1-21. Amin  S  dan  Prabandano  K.  2014. Cocopreneurship Aneka Peluang Bisnis dari Kelapa . Yogyakarta: Lily Publisher.
Arumsari  V  dan  Syamsiar  S.  2011.  Pemberdayaan masyarakat  perdesaan  berbasis  agroindustri pangan  lokal(suatu  kajian  agroindustri  gula kelapa kristal di Kecamatan Kokap Kabupaten  Kulon  Progo  Propinsi  Daerah
Istimewa Yogyakarta). Jurnal Sosial
Ekonomi Pertanian Agribisnis . 8 (1): 35-41. Asmaida.  2009.  Faktor-faktor  yang  mempengaruhi produksi  gula  kelapa(studi  kasus  industri rumah  tangga  di  Desa  Sungai  Gembar Kecamatan  Betara  Kabupaten  Tanjung Jabung  Barat). Jurnal  Ilmiah  Universitas Batanghari Jambi . 9 (2): 66 – 70.
Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Jawa  Barat.  2017.
Provinsi Jawa Barat dalam Angka 2017 .Bandung:BPS Provinsi Jawa Barat. Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Ciamis.  2018. Kabupaten  Pangandaran  dalam  Angka 2018 . Bandung: BPS Kabupaten Ciamis. Balamurugan  V  dan  Rubini  M.  2016.Problems  in production  and  marketing  of  coconut  in Theni  District. Journal  Advances  in Business Management . 2 (4): 182 – 185.
Budiarto.  2010.  Pembangunan  ekonomi  perdesaan melalui  agroindustri:  penentuan  prioritas pengembangan  jenis  agroindustri  kelapa  di Kabupaten  Kulonprogo. Jurnal  Sosial Ekonomi Pertanian Agribisnis . 7 (1): 6-14.
Chen CT. 2000. Extensions of the TOPSIS for group decision-making  under  fuzzy  environment.
Journal Fuzzy Sets and Systems . 114 (1): 1- 9.
Dinas  Perindustrian  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi Kabupaten Pangandaran. 2017. Data Potensi  Industri  Kecil  dan  Menengah Kabupaten Pangandaran 2017 . Pangandaran:  Dinas  Perindustrian  Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pangandaran.
Dinas  Pertanian  Kabupaten  Pangandaran.  2017.
Angka  Tetap  Statistik  Perkebunan  2017 .
Pangandaran:  Dinas  Pertanian  Kabupaten Pangandaran.
Direktorat  Jenderal  Industri  Dagang  Kecil  dan Menengah.2005. Pedoman  Pelaksanaan
Pembinaan IKM Pangan. Jakarta:
Direktorat  Jenderal  Industri  Dagang  Kecil dan Menengah.
Direktorat Jenderal Perkebunan Kementerian Pertanian.  2017. Statistik  Perkebunan Indonesia  2015  –  2017  Kelapa .  Jakarta: Direktorat Jenderal Perkebunan
Kementerian Pertanian.
Elida  S.  2017.    Pemetaan  pertanian  potensial  dalam pengembangan  agroindustri  unggulan  di Kabupaten  Kepulauan  Meranti. Jurnal Gontor Agrotech Science . 3 (1): 73-93, doi: 10.21111.
Garnett  T.  2012.  Food  Sustainability:  Problems, Perspectives  and  Solutions. Proceedings  of A  Meeting  of  the  Nutrition  Society .  King’s College  Conference  Centre,  University  of Aberdeen.26–27 Maret 2012.
Gaspersz V. 2005. Production Planning and
Inventory Control . Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Harisudin  M.  2013.  Pemetaan  dan  strategi pengembangan agroindustri tempe di Kabupaten Bojonegoro, Jawa Timur. Jurnal Teknologi  Industri  Pertanian. 23  (2):  120-
128.
Hendrawati  TY  dan  Syamsudin.  2016.  Analisis kelayakan  industri  kelapa  terpadu. Jurnal Teknologi . 8 (2): 61-70.
Hwang  C  dan  Yoon  K.  1981. Multiple  Attribute Decision Making: Methods and Applications . New York: Springer-Verlag. Indarwati I. 2009.Efisiensi produksi pada agroindustri  gula  kelapa  di  Kecamatan Cilongok  Kabupaten  Banyumas. Jurnal Ilmiah Ekonomika . 12 (3): 109 – 179.
Juhanis.  2012.  Pengaruh  sektor  unggulanterhadap pertumbuhanekonomi  wilayah  Kabupaten Halmahera Selatan. Jurnal Plano Madani . 1 (1): 16 – 28.
Junaidi, Amir A, dan Hardiani. 2014. Potensi klaster agroindustri usaha mikro kecil dan menengah  di  Provinsi  Jambi. Jurnal
Perspektif  Pembiayaan  dan  Pembangunan Daerah .2 (1): 9 – 20.
Maharani  E,  Edwina  S,  dan  Kusumawaty  Y. 2011.Pemasaran  gula  kelapa  di  Kabupaten Indragiri  Hilir  melalui  pendekatan  struktur, perilaku  dan  penampilan  pasar. Indonesian Journal  Agricultural Economics . 2 (1): 87- 104.
Marimin  dan  Maghfiroh  N.  2013. Aplikasi  Teknik Pengambilan Keputusan dalam Manajemen Rantai Pasok . Bogor: IPB Press.
Mashud  N  dan  Matana  Y.  2014.  Kelapa  genjah sebagai sumber nira untuk pembuatan gula. prosiding Konferensi Nasional Kelapa VIII. Jambi: 21-22 Mei 2014.
Moorthi  C.  2012.  A  study  on  production  and marketing  of  coconut  in  Tamilnadu  with special  reference  to  Thanjavur  District. [Disertasi].  Tamilnadu:  Khadir  Mohideen College.
Mugiono,  Marwati  S,  dan  Awami  SN.  2014.
Analisis  pendapatan  usaha  gula  kelapa (studi  kasus  di  Desa  Medono  Kecamatan Kaliwiro  Kabupaten  Wonosobo). Jurnal Mediagro . 10(2): 22-31.
Mulyawan,  M,  Setyowati,  dan  Widjaja  E,  A.2015. Surfaktan sodium  ligno sulfonat (SLS) dari debu sabut kelapa. Jurnal Teknik ITS . 4 (1):
1 – 3.
Nasir  dan  Yuslinaini.  2017.  Analisis  pemetaan industri kreatif subsektor kerajinan sertadampak  peningkatkan  kesejahteraan masyarakat  diKabupaten  Aceh  Besar.
Jurnal . Ekonomi dan Manajemen
Teknologi . 1(1): 11-17.
Oktaliando  R,  Hudoyo  A,  dan  Soelaiman  A.  2013. Analisis  keterkaitan  sektor  agroindustri terhadap perekonomian di Provinsi Lampung. Jurnal  Ilmu-Ilmu  Agribisnis .  1 (1): 16 - 24.
Palungkun  R.  2004 .  Aneka  Produk  Olahan  Kelapa.
Jakarta: PT. Penebar Swadaya .
Pardani  C.  2015.  Peningkatan  pendapatan  perajin gula  melalui  agroindustri  gula  semut  di Kabupaten  Tasikmalaya. Jurnal  Mimbar Agribisnis . 1 (1): 23-29.
Peraturan Daerah Kabupaten Pangandaran Nomor 16 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016 – 2021.
Rosepa  P,  Affandi  MI,  dan  Adawiyah  R.  2014. Analisis kelayakan pengembangan agroindustri  gula  kelapa  skala  mikro  di Kabupaten  Lampung  Timur. Jurnal  Ilmu- Ilmu Agribisnis . 2 (2): 150 – 157.
Rukmayadi  D  dan  Marimin.  2000.  Seleksi  produk kelapa  prospektif  dan  analisismutunya dengan  pendekatan  fuzzy. Jurnal  Ilmu Pertanian Indonesia . 9 (2): 52-61.
Rukmayadi D. 2016. Model logistikramah lingkungan  agroindustri  karet . [Disertasi]. Bogor: Institut Pertanian Bogor.
Rusdi  M.  2014.  Analisis  data  sekunder  dalam pemetaanpotensi ekonomi berbasis kelurahan  atau  desa  di  Kabupaten  Buru. Jurnal Societas Fisip – Unmus . 3(1):  1-27.
Santoso  I  dan  Marimin.  2001.  Penentuan  produk olahan  apel  unggulan  menggunakan  teknik fuzzy  non  numerik  dan  analisis  struktur serta  pola  pembinaan  kelembagaannya. Jurnal  Teknologi  dan  Industri  Pangan . 12(2): 163 – 170.
Santoso H, Budiningsih S, dan Dumasari. 2016. Pola kemitraan  agroindustri  gula  kelapa  di  Desa Bantar  Kecamatan  Wanareja  Kabupaten Cilacap. Jurnal Agritech . 27 (1): 48 – 59.
Santoso  HB.  1993. Pembuatan  Gula  Kelapa . Yogyakarta: Penerbit Kanisius.
Sari  RP,  Santoso  AJ,  dan  Ernawati.  2014. Perancangan  Sistem  Pendukung  Keputusan Kelompok  Metode  TOPSIS  dan  Borda Untuk  Evaluasi  Kegiatan  Penanganan Infrastruktur  Jalan. Prosiding  Seminar Nasional Teknologi Informasi dan Komunikasi 2014 (SENTIKA 2014) .Yogyakarta: 15 Maret 2014.
Satyajaya  W,  Suroso  E,  Al  Rasyid  H,  Utomo  TP.
2016. Kajian penentuan komoditas unggulan  dalam  pengembangan  teknologi agroindustri  rakyat  di  Kabupaten  Tulang Bawang. Jurnal  Kelitbangan  Inovasi  dan Pembangunan . 4 (1): 22-36.
Sivapragasam  A.  2008.  Coconut  in  Malaysia  – current  developments  and  potential  for revitalization. Proceedings  of  the  2 nd International Plantation Industri Conference and Exhibition (IPICEX 2008). Shah  Alam  Malaysia:  18-21  November 2008.
Sunandar  DM.  2016.  Kajian  implementasi  bauran pemasaran  kepariwisataan  dalam  upaya peningkatan kunjungan wisata dan implikasinya  terhadap  pendapatan  asli daerah dan pemberdayaan ekonomi masyarakat(studi di pantai wisata Pangandaran  Jawa  Barat).  [Disertasi]. Bandung: Universitas Pasundan Bandung. Supratma  RME  dan  Erli  KDM.  2013.  Penentuan kawasan agroindustri berdasarkan komoditas unggulan di Kabupaten
Bondowoso. Jurnal Teknik POMITS . 2 (2): 109 – 113.
Umar,  ZA.  2016.  The  development  strategy  of coconut sugar industry. International Journal Engineering and Science . 5 (3): 58
– 66.
Wardanu  AP  dan  Anhar  M.  2014.  Strategi pengembangan  agroindustri  kelapa  sebagai upaya  percepatan  ekonomi  masyarakat  di Kabupaten  Ketapang. Jurnal  Industria .  3 (1): 13 – 26.
Windarto  AP.2017.  Implementasi  metode  TOPSIS dan  SAW  dalam  memberikan  reward pelanggan. Jurnal Ilmu Komputer . 4 (1): 88
– 101.
Wulandari  S  dan  Ma’arif  S.  2009.Analisis  Peluang dan Tantangan Pengembangan Agroindustri Kelapa. Jurnal Agrointek . 4 (1): 28 – 38. Zaman  AU  dan  Lehmann  S.  2011.Challenges  and opportunities  in  transforming  a  city  into  a “zero waste city”. Jurnal Challenges . 2: 73- 93, doi:10.3390.
Zulgani,  Syafaruddin  dan  Parmadi.  2014.  Analisis daya  saing  produk  agroindustri  subsektor perkebunan  dalam  perekonomian  wilayah
Provinsi Jambi. Jurnal Perspektif Pembiayaan  dan  Pembangunan  Daerah .  2 (1): 29 – 38.