## PEMBINAAN NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK KLAS II B

## SUNGAI RAYA PONTIANAK
Oleh: Rita Rusdiana Dewi. R (Pendidikan Sosiologi, FKIP, Universitas Tanjungpura, Pontianak)
Abstract: This  research aims  to  find  out  and  get  information  clearly  about coaching  against  the  son  of  jail  inmate  Child  2B  Class  Sungai  Raya  Pontianak. The  method  used  is  descriptive  method.  Subjects  were  Trustees  and  child prisoners.  With  the source  data  consists  of  primary  and  secondary  data  sources. Data  collection techniques  used  were observation, interview  and  documentation. From  the  analysis  of  the  research  results  in  general  that  coaching  against  child prisoners in Prison Children 2B Class Sungai Raya Pontianak has done well. The existence of the steps in the process of coaching, education and skills development activities have also been carried out and the response to the barriers found in the coaching process.
Key Words: Development, Child Prisoners, Prisons.
Abstrak: Penelitian  ini bertujuan  untuk mengetahui dan  mendapatkan informasi yang sejelas-jelasnya mengenai pembinaan terhadap narapidana anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II B Sungai Raya Pontianak. Metode yang digunakan adalah  metode  deskriptif.  Subjek  penelitian  adalah  pembinaan dan  narapidana anak,  dengan sumber  data  terdiri  dari sumber  data primer  dan sekunder.  Teknik pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  observasi,  wawancara  dan  studi dokumentasi.  Dari  hasil  penelitian  diperoleh  hasil  analisis secara  umum  bahwa pembinaan terhadap narapidana anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II B Sungai Raya Pontianak telah dilaksanakan dengan baik. Adanya langkah-langkah di dalam  proses  pembinaan,  kegiatan  pembinaan  pendidikan  dan  keterampilan juga  telah  terlaksana  dan  adanya  penanggulangan  terhadap  hambatan  yang ditemukan di dalam proses pembinaan.
Kata Kunci: Pembinaan, Narapidana Anak, Lembaga Pemasyarakatan.
Pendahuluan Lembaga Pemasyarakatan adalah tempat yang khusus, mempunyai masyarakat yang khusus, bersifat khusus
dan  tidak  sembarangan  orang  dapat masuk  ke  lembaga  pemasyarakatan. Oleh  sebab  itu,  tata  tertib  dan peraturannya  juga  bersifat  khusus.
Kekhususan  itu  tidak  bertentangan dengan  hukum  yang  berlaku  di Indonesia  dan  juga  nilai-nilai  yang berlaku di masyarakat. Sahardjo (dalam Harsono,  1995)  menyatakan  untuk memperlakukan  narapidana  diperlukan Landasan Sistem Pemasyarakatan. Bahwa  tidak  saja  masyarakat  yang diayomi  terhadap  diulangi  perbuatan jahat  oleh  terpidana,  melainkan  juga orang  yang  telah  tersesat  diayomi dengan  memberikan  kepadanya  bekal hidup  sebagai  warga  yang  berguna didalam masyarakat. Dari pengayom itu nyata  bahwa  menjatuhkan  pidana bukanlah  tindakan  balas  dendam  dari Negara.    Tobat  tidak  dapat  dicapai dengan  penyiksaan,  melainkan  dengan bimbingan. Terpidana  juga  tidak dijatuhi  pidana  siksaan,  melainkan pidana kehilangan kemerdekaan. Negara telah mengambil kemerdekaan seseorang dan yang ada pada waktunya akan  mengembalikan kemerdekaan orang itu kemasyarakat lagi, mempunyai kewajiban  terhadap  orang  terpidana  itu dan masyarakat. Pembinaan  narapidana  anak belum  secara  tegas  dibedakan  dengan pembinaan narapidana dewasa. Pembinaan  narapidana  anak berkaitan erat dengan  aspek  kebijakan  peraturan perundang-undangan yang melandasinya, yang saat ini mengacu pada Undang-Undang Pengadi lan Anak dan Undang-Undang Pemasyarakatan,  sedangkan  peraturan pelaksanaannya  belum  ada,  sehingga masih  memakai  surat-surat  keputusan dan surat-surat edaran  yang  lama. Pada pelaksanaannya  pembinaan  narapidana anak  belum  sepenuhnya  dilakukan secara  khusus  oleh  sistem  peradilan pidana, penanganan pembinaan narapidana  anak  masih  terkesan merupakan  tanggung  jawab  lembaga pemasyarakatan saja.
Berdasarkan  hasil  pra riset diperoleh  data  mengenai  program kegiatan  dalam  pembinaan  narapidana anak di Lembaga Penelitian Anak Klas II  B  Sungai  Raya  Pontianak  sebagai berikut:
Tabel 1. Program Kegiatan Pembinaan Terhadap Narapidana Anak di Lembaga
Pemasyarakatan Anak Klas II B Sungai Raya Pontianak. Jenis Kegiatan Pelaksanaan Jumlah Peserta (Narapidana) Keagamaan. Menyesuaikan jadwal kegiatan pembinaan. 32 Bimbingan Sosial (Kegiatan Kesadaran Berbangsa dan Bernegara). Menyesuaikan jadwal kegiatan pembinaan. Pendidikan dan Keterampilan. Menyesuaikan jadwal kegiatan pembinaan. Rekreasi, Olahraga dan Kepramukaan. Menyesuaikan jadwal kegiatan pembinaan.
Jurnal Pendidikan Sosiologi Dan Humaniora Vol. 4. No. 1. April 2013 14
[[ Seorang  bekas  narapidana,  begitu keluar dari Lembaga Pemasyarakatan seringkali  bingung,  apa  yang  harus dikerjakan. Apakah ia harus menyesuaikan  diri  dengan  masyarakat atau  sekolah  ataupun  langsung  bekerja sambil  menyesuaikan  diri  dengan lingkungan.  Bahkan  masih  banyak narapidana  yang  telah  menyelesaikan masa pidana di lembaga pemasyarakatan,  tetap  saja  kembali mengulangi perbuatan tindak pidananya tersebut. Apalagi remaja pada umumnya sering  mengalami  kebingungan  dimasa perkembangannya  tersebut.  Sebelum keluar  dari  lembaga  pemasyarakatan, narapidana  harus  diberi  pendidikan, dibekali  keterampilan,  dan  pedoman hidup  yang  lebih  baik.  Maka  sangat perlu diperhatikan oleh para pembina maupun pemerintah, yaitu bagaimana pembinaan  itu  mampu menghasilkan si narapidana yang tetap mendapatkan pendidikan  dan  mata  pencaharian setelah keluar dari lapas.
Berhasil  tidaknya  mendidik narapidana sebagai seorang yang taat pada  hukum  kelak  setelah  berada  di masyarakat,  sangat  tergantung  pada proses sosialisasi narapidana di dalam lembaga,  dengan  mengadaptasi  nilai- nilai  agama,  kesusilaan  dan  sosial lainnya yang berlaku dalam masyarakat.  Artinya,  bentuk-bentuk penekanan, pemerasan, dan perlakuan tidak  senonoh,  harus  tidak  terjadi dalam kehidupan di lembaga pemasyarakatan.  Oleh  karenanya pembinaan  narapidana  di  lembaga pemasyarakatan  hendaknya  bukan
dengan cara penekanan (pembalasan), tetapi perlindungan.
Pembinaan  dapat  diartikan sebagai rangkaian upaya pengendalian secara terprogram (Sudjana,  2004).  Narapidana  adalah terpidana  yang  menjalani  pidana hilang  kemerdekaan  di  Lembaga Pemasyarakatan (Bambang Waluyo, 2004) vide  Pasal  1  butir  7  Undang- Undang  Nomor  12  Tahun  1995. Narapidana  anak  yaitu  anak  yang berdasarkan    putusan  pengadilan menjalani pidana di lembaga pemasyarakatan  anak  paling  lama sampai    berumur  18  tahun. Tujuan pembinaan  adalah  pemasyarakatan, dapat  dibagi  dalam  3  hal  yaitu: Setelah keluar dari Lembaga Pemasyarakatan tidak lagi melakukan tindak  pidana, menjadi manusia yang berguna,  berperan  aktif  dan  kreatif dalam  membangun  bangsa  dan negaranya. Mampu  mendekatkan  diri kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa  dan mendapatkan kebahagiaan dunia akhirat (Harsono, 1995).
Berdasarkan Konferensi Dinas Kepenjaraan  di  Lembang  Bandung, ada  10  prinsip  pembinaan  dan bimbingan  bagi  narapidana  (dalam Harsono,  1995),  yaitu:  Orang  yang tersesat  harus  diayomi  dengan memberikan  kepadanya  bekal  hidup sebagai  warga  negara  yang  baik  dan berguna  bagi  masyarakat,  penjatuhan pidana  bukan  tindakan  pembalasan dendam  dari  negara,  rasa  takut tidaklah dapat dicapai dengan menyiksa melainkan dengan
bimbingan,  negara  tidak  berhak membuat  seseorang  narapida  lebih buruk  atau  lebih  jahat  dari  pada sebelum  ia  masuk  lembaga,  selama kehilangan  kemerdekaan  bergerak, narapidana  harus  dikenalkan  kepada masyarakat dan tidak boleh diasingkan dari  masyarakat,  pekerjaan  yang diberikan  kepada  narapidana  tidak boleh  bersifat  mengisi  waktu  atau hanya diperuntukkan bagi kepentingan lembaga  atau  negara  saja,  pekerjaan yang diberikan harus ditunjukan untuk pembangunan  negara,  bimbingan  dan didikan  harus  berdasarkan  pancasila, tiap  orang  adalah  manusia  dan  harus diperlakukan sebagai manusia meskipun ia  telah tersesat,    narapidan itu  hanya  dijatuhi  pidana  hilang kemerdekaan,  saran  fisik  lembaga dewasa  ini  merupakan  salah  satu hambatan pelaksanaan sistem pemasyarakatan. Berdasarkan dari uraian diatas, maka penulis ingin mengetahui  lebih  dalam  kegiatan yang dilaksanakan oleh pembina atau petugas kemasyarakatan dalam pembinaan terhadap narapidana khususnya  narapidana anak  di Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II B Sungai Raya Pontianak. Metode Metode penelitian yang digunakan adalah  deskriptif.  Subjek penelitian  adalah  Pembina  dan narapidana anak di Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai  Raya  Pontianak.  Dengan sumber  data  terdiri  dari  sumber  data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan  data  yang  digunakan adalah  observasi,  wawancara  dan studi dokumentasi. Alat pengumpulan data  berupa    panduan  observasi, panduan  wawancara,  dokumenter, buku  catatan  dan  arsip-arsip berupa catatan  hasil-hasil  yang  diperoleh baik  melalui  wawancara,  arsip-arsip, dokumen  dan  buku-buku yang berkenaan dengan masalah penelitian.
Teknik  analisis  data  dengan menganalisis  data  observasi  dan menganalisis  data  hasil  wawancara. Data  dan  informasi  hasil  wawancara dengan  Pembina  dan  salah  satu narapidana anak di Lembaga Pemsyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai Raya Pontianak akan dianalisis  dan  di  interprestasikan secara  rasional. Dalam  penelitian  ini teknik  observasi  dianalisis  melalui  2 tahap,  yaitu: 1). tahap  deskripsi,  2). tahap reduksi.

## Tahap Deskripsi
Observasi  deskriptif  dilakukan peneliti pada saat memasuki lingkungan di  Lembaga  Pemasyarakatan  Anak sebagai lokasi penelitian. Pada tahap ini peneliti belum membawa masalah yang akan  diteliti,  maka  peneliti  melakukan penjelajahan    umum,  dan    menyeluruh, melakukan  deskripsi  terhadap  semua yang  dilihat,  didengar,  dan  dirasakan, oleh  karena  itu  hasil  dari  observasi  ini disimpulkan  dalam  keadaan  yang belum  tertata.  Observasi  tahap  ini sering  disebut  sebagai grand  tour observation , dan peneliti menghasilkan  kesimpulan  pertama. Bila  dilihat  dari  segi  analisis  maka
Jurnal Pendidikan Sosiologi Dan Humaniora Vol. 4. No. 1. April 2013 16
penelitian  ini  melakukan  analisis domain, sehingga mampu mendeskripsikan  terhadap  semua yang ditemui. Tahap Reduksi
Pada  tahap  ini  peneliti  sudah melakukan  mini tour  observation , yaitu  suatu  observasi  yang  telah dipersempit  untuk  difokuskan  pada aspek  tertentu,  observasi  ini  juga dinamakan observasi terfokus, karena pada  tahap  ini  peneliti  melakukan analisis  taksonomi  sehingga  dapat menemukan  fokus. Dan  selanjutnya
dibuatlah  suatu  kesimpulan  dari  hasil kedua tahapan observasi tersebut.
Hasil Penelitian Untuk mengungkapkan permasalahan  tersebut,  data  yang diperoleh  melalui  observasi  akan dianalisis,  kemudian  untuk  lebih meyakinkan kebenaran jawaban dilakukan cross  ceck data  dengan hasil wawancara. Data yang diperoleh dari  hasil  observasi  akan  disajikan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 2. Hasil Observasi Pembinaan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II B Sungai Raya Pontianak.
Aspek Observasi Hasil Pengamatan Keterangan Ada Tidak Langkah-langkah pembinaan terhadap narapidana anak. Bentuk-bentuk  kegiatan  pembinaan narapidana anak :
a. Kegiatan Keagamaan,
b. Kegiatan  Kesadaran  berbangsa, dan   bernegara, c. Pendidikan, dan    Keterampilan, d. Rekreasi, Olahraga, dan Kepramu kaan. Faktor penghambat dalam pembinaan narapidana anak. a. Faktor internal ( berasal dari Pembina). b. Faktor eksternal : 1) Narapidana.
2) Sarana dan prasarana.
3) Lingkungan.
Penanggulangan  hambatan  dalam pembinaan narapidana anak.
√ √ √ √ √
√ √ √ √
√ Terdapat 4 langkah di dalam  proses  pembinaan. Kegiatan  kegamaan  seperti  siraman rohani,  bimbingan  sholat/mengaji. Kegiatan  kesadaran  berbangsa  dan bernegara  yaitu apel pagi/siang/malam serta  pendidikan  budi  pekerti.  Adanya pendidikan  keagamaan,  pendidikan jasmani,  dan  budi  pekerti,  juga dilaksanakannya  program  paket  A/B, dan adanya  keterampilan  pertukangan,
perbengkelan, perikanan. Kurangnya Pembina/tenaga profesional. Kurangnya minat,  bakat,  dan  watak napi yang tidak baik.
Kurangnya ruangan (tidak tersedianya ruangan khusus untuk berkunjung). Sudah adanya upaya  mengatasi hamba tan dalam pembinaan.
Berdasarkan  Tabel  2. hasil  dari observasi  pembinaan  narapidana anak  di  Lembaga  Pemasyarakatan Anak Klas II B Sungan Raya Pontianak      menunjukan  bahwa sudah terlaksananya kegiatan- kegiatan  pembinaannya.  Selain  itu juga  ditemukannya  hambatan  di dalam  pembinaan,  seperti  faktor internal yaitu kurangnya petugas/pembina, dan faktor eksternal yaitu kurangnya sarana dan prasarana. Penanggulangan hambatan  dalam  pembinaan  juga sudah dilaksanakan seperti membangun  beberapa  ruangan  baru, mengirim  pembina  ke  Jakarta  untuk mengikuti pelatihan. Hasil Wawancara dengan Pembina Di Lembaga Pemasyarkatan Anak Setelah melakukan wawancara  dengan  salah  satu Pembina di Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai  Raya  Pontianak,  peneliti menemukan bahwa:
a. Tujuan  dan  prinsip  pembinaan
terhadap  narapidana  anak  yang dilakukan  oleh  Pembina  adalah pembinaan  yang  dilaksanakan bertujuan  untuk  melaksanakan perawatan  dan  pembinaan  warga binaan  pemasyarakatan  dalam rangka penegakan hukum, pencegahan  dan  penanggulangan kejahatan  serta  pemajuan  dan perlindungan HAM, dengan prinsip  terwujudnya  pemulihan hubungan  hidup  kehidupan  dan penghidupan warga binaan pemasyarakatan. b. Langkah-langkah pembinaan terhadap narapidana anak adalah: 1) Tahap pertama meliputi melakukan register, penggeledahan terhadap narapidana baru dan memasukan data pribadi kedalam buku register. 2) Tahap  kedua,  narapidana  yang selalu berkelakuan baik di dalam lapas  dalam  jangka  waktu tertentu  akan  ditempatkan  pada system keamanan medium (kebebasan yang lebih banyak). 3) Tahap ketiga, pemberian asimilasi  pada  narapidana  atas persetujuan  DPP  dan  orang tuanya. 4) Tahap keempat, narapidana juga bisa mendapatkan bebas bersyarat,  atas  persetujuan  DPP dan orang tuanya. c. Bentuk  pembinaan  pendidikan  dan keterampilan yang diberikan kepada narapidana anak di Lembaga  Pemasyarakatan  Anak Klas II  B  Sungai  Raya  Pontianak adalah berupa pendidikan keagamaan (kerohanian), pendidikan  jasmani,  pendidikan budi  pekerti,  juga  dilaksanakannya program  paket  B  maupun  paket  C yang  bekerja  sama  dengan  Dinas Pendidikan. Dan keterampilan yang diberikan diantaranya ialah
Jurnal Pendidikan Sosiologi Dan Humaniora Vol. 4. No. 1. April 2013 18
perbengkelan,
pertukangan, perikanan (pembudidayaan ikan). d. Faktor penghambat dalam pembinaan  narapidana  adalah faktor  internal  yang  menghambat proses  pembinaan  yaitu  berasal dari  pembina.  Kurangnya  petugas dan  tenaga  profesional  pada bidang-bidang  khusus  seperti konselor,  psikolog.  Kebanyakan pembina  berasal  dari  lulusan SMA  dan  hanya  ada  beberapa orang yang berasal dari lulusan S1 Bimbingan  dan  Konseling.  Dan faktor  eksternal  yaitu  berupa sarana  dan  prasarana  yang  masih kurang memadai, seperti bangunan  yang  kurang  luas (kurangnya ruangan). e. Penanggulangan    hambatan  dalam pembinaan  narapidana  anak  di Lembaga  Pemasyarakatan  Anak Klas II B  Sungai  Raya  Pontianak adalah penambahan personil/petugas  baru,  mengirim pembina ke Jakarta untuk mengikuti  pelatihan  konseling, membangun beberapa ruang baru,
menetapkan  anggaran  biaya  rutin setiap  bulan  dari  seluruh  petugas lembaga  pemasyarakatan,  bekerja sama  dengan  lembaga  lainnya seperti  Palang  Merah  Indonesia (PMI) untuk melakukan pemeriksaan kesehatan para narapidana, dan juga bekerja sama dengan  Dinas  Pendidikan  dalam melaksanakan program kejar
paket untuk para narapidana.
Hasil Wawancara dengan Anak Binaan (Narapidana Anak)
Berdasarkan  hasil  wawancara dengan  salah  satu  anak  binaan (narapidana  anak)  di  Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai  Raya  Pontianak,  diketahui beberapa hal sebagai berikut:
a. Para  narapidana  anak  mengikuti setiap  kegiatan  yang  ada  sesuai dengan jadwal kegiatan pembinaan  yang  telah  dibuat  di lembaga pemasyarakatan anak. b. Para narapidana anak mendapatkan pendidikan di dalam pembinaan di lembaga pemasyarakatan. c. Bentuk  pembinaan  pendidikan dan  keterampilan  yang  diberikan oleh  pembina  kepada  narapidana anak adalah pendidikan keagamaan seperti belajar mengaji, sholat, adanya keterampilan pertukangan, perbengkelan, perikanan. d. Keterampilan  yang  narapidana dapatkan di lembaga pemasyarakatan, nantinya ada yang dapat  diterapkan  di  lingkungan sosialnya. e. Narapidana mendapatkan kebebasan  yang  lebih  banyak dibanding  pada  saat  pertama memasuki lembaga pemasyarakatan bila proses pembinaan  telah  berjalan  sepertiga dari  masa  pidana  dan  terdapat kemajuan pada seorang narapidana. f. Narapidana yang melanggar kedisiplinan  atau  tidak  mengikuti
kegiatan yang diwajibkan lembaga, akan diberikan sanksi atau hukuman oleh pembina. g. Sarana dan prasarana yang tersedia di  Lembaga  Pemasyarakatan  Anak belum cukup memadai/belum dapat melengkapi  semua  kebutuhan  bagi narapidana. h. Menurut narapidana anak, pembina-pembina di lembaga pemasyarakatan  anak  sudah  cukup baik/memiliki  pengetahuan  yang memadai sehingga dapat membantu mengatasi  masalah  yang  sedang dihadapi.
i. Menurut  narapidana  anak  para
Pembina  sudah  cukup baik dalam bekerja/sudah  bekerja  dengan maksimal  dalam  membina  semua narapidana  anak  di  lembaga pemasyarakatan anak.

## Pembahasan
Penelitian  ini  dilaksanakan mulai  tanggal  17  April  2013  sampai dengan  tanggal  16  Mei  2013  di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II  B  Sungai  Raya  Pontianak. Berdasarkan hasil penelitian terhadap pembinaan  narapidana  anak  di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II  B  Sungai  Raya  Pontianak, pembinaan yang dilakukan tergolong “Baik”  karena  sesuai  dengan  aspek- aspek  dan  prosedur    yang  telah direncanakan serta dapat dilaksanakan dengan sebaik-baiknya. Jika  dilihat  secara  lebih  rinci  ke dalam  aspek-aspeknya,  maka  dapat diuraikan sebagai berikut: Pembinaan bagi lembaga pemasyarakatan tidak  semata- mata membalas tapi juga perbaikan dimana falsafah pembinaan  di  Indonesia  yang memandang  narapidana  orang tersesat  dan  mempunyai  waktu bertobat. Dengan prinsip pembinaan yang merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau  dihasilkan  dalam  kurun waktu tertentu. Dengan diformulasikannya  prinsip  ini maka  Lembaga  Pemasyarakatan Anak  Klas II  B  Sungai  Raya
Pontianak  dapat  dengan  tepat mengetahui  apa  yang  harus dilaksanakan  dalam  memenuhi visi  dan  misi  pemasyarakatan dengan mempertimbangkan sumber  daya  dan  kemampuan yang  dimiliki.  Lebih  dari  itu, perumusan tujuan juga memungkinkan  untuk  mengukur sejauh  mana  visi  dan  misi  telah dicapai mengingat tujuan dirumuskan  berdasarkan  visi  dan misi  yang  telah  ditetapkan, Lembaga  Pemasyarakatan  Anak
Klas II  B  Sungai  Raya  Pontianak memiliki  visi  yaitu,  terwujudnya pemulihan hubungan hidup kehidupan dan penghidupan warga  binaan  pemasyarakatan, dan  dengan  misi  yaitu  untuk melaksanakan  perawatan  dan pembinaan warga binaan pemasyarakatan  dalam  rangka penegakan  hukum,  pencegahan
Jurnal Pendidikan Sosiologi Dan Humaniora Vol. 4. No. 1. April 2013 20
dan  penanggulangan  kejahatan serta  pemajuan  dan  perlindungan HAM.  Karena  sesuai  prinsip dalam  Hukum  Pidana  Indonesia, tujuan  pemberian  sanksi  pidana haruslah berfungsi untuk membina  (membuat  pelanggar hukum  menjadi  tobat  dan  bukan berfungsi sebagai pembalasan). Aspek  langkah-langkah  pembinaan terhadap  narapidana  anak  oleh pembina di Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai  Raya  Pontianak  sudah terlaksana, berdasarkan hasil observasi dan wawancara, dan sesuai dengan  Surat  Edaran  No.  KP.  10. 13/3/1  tanggal  8  Februari  1965 tentang Penetapan Proses Pemasyarakatan  sebagai  metode pembinaan  yang  meliputi  empat tahap.  Analisis  tersebut  didukung oleh hasil  wawancara  dengan pembina  narapidana  anak  bahwa setiap  narapidana  selama  masa pidananya akan  melalui  empat tahap yaitu  tahap  pertama  antara  lain registrasi, penggeledahan,
pemeriksaan  kesehatan,  sidik  jari, dan  data  pribadi  narapidana.  Dalam tahap  pertama  ini  setiap  narapidana khususnya  narapidana  anak  yang baru masuk di Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai Raya Pontianak akan dilakukan  wawancara oleh  pembina untuk  mengetahui  segala  hal/perihal dirinya  termasuk  sebab-penyebab  ia melakukan  pelanggaran  hukum  dan segala  keterangan  mengenai  dirinya
yang  dapat  diperoleh  dari  keluarga, teman, atau si korban dari
perbuatannya,  maupun  dari  petugas instansi  lain  yang  telah  menangani perkaranya. Tahap kedua yaitu dalam jangka  waktu  tertentu  narapidana akan  mendapatkan  kebebasan  yang lebih  banyak  di  dalam  lapas. Pembina di Lembaga Pemasyarakatan
Anak  Klas II  B  Sungai  Raya
Pontianak berusaha untuk memberikan atau melaksanakan program bimbingan/pembinaan  dengan  sebaik mungkin agar para narapidana anak di lembaga dapat memberikan kemajuan, antara lain dapat menunjukan keinsyafan, perbaikan prilaku, disiplin dan patuh pada peraturan tata tertib  yang  berlaku  di  lembaga pemasyarakatan,  sehingga  kepada narapidana  anak  yang  bersangkutan dapat diberikan kebebasan yang lebih banyak.  Tetapi  keberhasilan  dari terlaksananya program pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II B Sungai Raya Pontianak terhadap narapidana anak tidak hanya
tergantung  dari  faktor  petugasnya/ pembinanya  saja,  melainkan  juga dapat  berasal  dari  faktor  napi  itu sendiri  juga  memegang  peran  yang sangat penting agar program pembinaan  dapat  berjalan  dengan baik sesuai dengan yang diharapkan. Tahap  ketiga  yaitu  narapidana  bisa mendapatkan assimilasi, di Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai  Raya  Pontianak,  asimilasi yang  dilakukan  dengan  masyarakat luar  antar  lain:  ikut  beribadah
bersama  dengan  masyarakat  luar, berolah raga bersama dengan masyarakat luar, mengikuti pendidikan di sekolah-sekolah umum,  bekerja  di  luar,  akan  tetapi dalam  pelaksanaannya  tetap  masih berada  di  bawah  pengawasan  dan bimbingan  petugas  lembaga.  Tahap asimilasi dimaksudkan sebagai upaya penyesuaian  diri  agar  narapidana tidak  menjadi  canggung  bila  keluar dari Lembaga Pemasyarakatan apabila  telah  habis  masa  pidananya atau bila mendapat pelepasan bersyarat,  cuti  menjelang  lepas  atau pembinaan  karena  mendapat  remisi. Tahap keempat yaitu narapidana bisa mendapatkan  hak  bebas  bersyarat. Pada  tahap  kedua,  tahap  ketiga,  dan keempat  hak-hak  tersebut  bisa mereka dapatkan jika telah memenuhi  persyaratan  yang  telah ditentukan  antara  lain  selama  di lembaga  pemasyarakatan  narapidana selalu  berkelakuan  baik dan  terdapat kemajuan baik mental serta keterampilannya. Aspek  bentuk  kegiatan  yang dilaksanakan dalam pembinaan narapidana  anak  khususnya  dalam pembinaan pendidikan dan keterampian berdasarkan hasil observasi  dan  wawancara  sudah terlaksana. Pada Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai  Raya  Pontianak  kegiatan pembinaan pendidikan dan keterampilan tersebut sudah dilaksanakan. Para anak binaan/narapidana  anak  dibekali dengan pendidikan keagamaan (kerohanian)  seperti  melaksanakan sholat,  belajar mengaji dan  siaraman rohani, pendidikan jasmani, pendidikan  budi  pekerti  yang  dalam pelaksanaannya  dibimbing  langsung oleh  para  pembina  di  lembaga pemasyarakatan tersebut, juga dilaksanakannya  program  Paket  A maupun paket B untuk mendapatkan ijazah  sekolah  yang  bekerja  sama dengan  Dinas  Pendidikan  setempat. Ada beberapa anak binaan/ narapidana anak yang telah mengikuti pelaksanaan program ujian  Paket  A  maupun  Paket  B. Pembinaan keterampilan juga diberikan kepada  para  anak  binaan,  berupa keterampilan pertukangan, perbengkelan, perikanan, yang diharapkan  dapat  dijadikan  pedoman keterampilan  hidup  setelah  keluar  dari lembaga pemasyarakatan nantinya. Faktor  penghambat dalam pembinaan  narapidana,  bahwa  masih terdapat  beberapa  hambatan  yang ditemukan dalam pembinaan narapidana anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II B Sungai Raya  Pontianak,  yaitu  kurangnya pembina/tenaga  profesional. Dalam pembinaan, petugas/pembina
mempunyai  peran  yang  sangat penting, hal  yang  menjadi  dasar  yang dapat mempengaruhi pola perilaku dan bertindak  para  petugas  tentunya berupa tingkat pengetahuan khususnya yang berkaitan dengan sistem pemasyarakatan itu sendiri.
Jurnal Pendidikan Sosiologi Dan Humaniora Vol. 4. No. 1. April 2013 22
Sehingga di Lembaga Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B Sungai  Raya  Pontianak  petugas dituntut  untuk  dapat  mengerti  tentang persoalan-persoalan  yang timbul demi lancarnya  proses  pembinaan  tersebut. Selain itu keberhasilan dari terlaksananya  program  pembinaan terhadap  narapidana  tidak  hanya tergantung  dari  faktor  petugasnya, melainkan  juga  dapat  berasal  dari faktor napi itu sendiri  juga memegang  peran  yang  sangat penting.
Adapun  hambatan-hambatan yang  berasal  dari  narapidana  antara lain:  tidak  adanya  minat,  tidak adanya  bakat,  dan  watak  diri  yang kurang  baik,  serta  kurangnya  sarana dan prasarana di lembaga pemasyarakatan seperti tidak tersedianya  ruangan  khusus  untuk berkunjung/menjenguk  para  napi, karena  menurut  teorinya  R.  Achmad dan Romli A, lembaga pemasyarakatan harus memiliki unsru-unsur fisik  yang lengkap  yang salah  satu  diantaranya  yaitu  harus tersedianya ruang kunjungan. Meskipun  demikian,  pembina  di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II  B  Sungai  Raya  Pontiank  tidak mengalami kesulitan dalam melakukan pembinaan. Pembahasan ini didukung oleh hasil wawancara bahwa  faktor penghambat  dalam  pembinaan  antara lain  kurangnya  pembina  serta  tenaga profesional  dibidangnya,  sarana  dan prasarana  seperti  tidak  tersedianya ruangan khusus untuk mengunjungi/menjenguk atau bertemu narapidana, serta terbatasnya anggaran yang  tersedia,  karena  dana  juga merupakan  salah  satu  faktor  utama yang  menunjang  untuk  pelaksanaan pembinaan anak didik pemasyarakatan dalam pelaksanaannya maka dibutuhkan  peralatan  dan  bahan- bahan.  Sebab  program  pembinaan tidak  hanya  1  (satu)  macam  saja melainkan  banyak  macamnya  sesuai dengan bidang minat maupun pekerjaan  atau  keterampilan  yang mungkin  diperlukan  untuk  kebutuhan dan  kepentingan  bagi  napi  setelah mereka keluar dari lapas.
Kurang atau tidak adanya dana menjadi  salah  satu  faktor  penyebab yang menjadi faktor  penghambat bagi pelaksanaan  pembinaan,  karena  dapat mengakibatkan  tidak  berjalan  dan tidak  terealisasinya  semua  program pembinaan bagi anak didik pemasyarakatan karena sangat minimnya dana yang tersedia. Adanya upaya penanggulangan hambatan  yang  ditemukan  dalam pembinaan  narapidana  anak  di Lembaga  Pemasyarakatan  Anak  Klas II  B  Sungai  Raya  Pontianak.  Hal  ini dapat  dilihat  dari  adanya penambahan petugas baru di lembaga pemasyarakatan, memberikan
pelatihan  konseling  pada pembina, usaha pembangunan beberapa ruangan baru,  melakukan    kerja  sama  dengan lembaga lainnya seperti Palang Merah Indonesia  (PMI)  untuk  melakukan pemeriksaan kesehatan para
narapidana,  dan  juga  bekerja  sama dengan  Dinas  Pendidikan  dalam melaksanakan  program  kejar  paket  A maupun  paket  B  untuk  para narapidana  anak.  Selain  itu  kondisi sarana  dan  prasarana  yang  tersedia selalu diperhatikan agar dapat dimanfaatkan secara maksimal. Adanya berbagai macam pendidikan  yang  diberikan  untuk narapidana  seperti  kejar  paket  A  atau paket  B,  pendidikan  keterampilan,
bimbingan  kerohanian,  budi  pekerti, pramuka. Pembahasan  tersebut  sesuai dengan  hasil  wawancara  kepada pembina  bahwa  upaya  yang  telah dilakukan  untuk  mengatasi  hambatan dalam  pembinaan  yaitu  penambahan personil/petugas baru, mengirim pembina  ke  Jakarta  untuk  mengikuti pelatihan konseling, membangun beberapa  ruang  baru,  menetapkan anggaran  biaya rutin setiap  bulan  dari seluruh petugas lembaga pemasyarakatan.  Agar  narapidana nantinya  setelah  keluar  dari  lembaga pemasyarakatan  mudah  beradaptasi dengan  lingkungan  sosialnya,  maka mereka  dibekali  berbagai  macam pendidikan  antara  lain  pendidikan umum, bimbingan kerohanian, pendidikan  budi pekerti,  dan  berbagai macam keterampilan seperti perbengkelan, perikanan, pertukangan.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis observasi  dan  wawancara  yang telah dilakukan,  dapat  ditarik  kesimpulan secara  umum  bahwa  pembinaan terhadap narapidana anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas II  B  Sungai  Raya  Pontianak  telah dilaksanakan  dengan baik.  Adanya langkah-langkah  didalam  proses pembinaan  yang  terdiri  dari  4  tahap berjalan dengan  lancar sesuai prosedur, kegiatan pembinaan pendidikan  dan  keterampilan  juga telah  terlaksana  dan  adanya  usaha penanggulangan  terhadap  hambatan di dalam proses pembinaan.
Saran Berdasarkan  hasil  pembahasan dan kesimpulan yang telah dirumuskan  di  atas,  maka  dapat disampaikan  beberapa  saran  sebagai berikut:  (1). Langkah-langkah  atau tahap-tahap pembinaan disosialisasikan kepada semua narapidana  anak  agar  mereka  selalu berusaha  untuk  mengikuti  setiap program  pembinaan  dengan  baik. Selain tahap registrasi, narapidana juga harus  mengetahui  adanya  tahap asimilasi  dan  bebas  bersyarat.  (2). Hasil  pembinaan  akan  lebih  optimal jika  sarana  dan  prasarana  di  dalam lembaga  tersedia  dengan  baik  dan lengkap,  seperti  sarana  fisik  yaitu penyediaan  ruangan  perlu  ditambah, khususnya ruangan  untuk berkunjung, perlengkapan  peralatan kesehatan dan diharapkan di dalam pogram pembinaan  para  pembina  dapat ditugaskan  sesuai  dengan  bidang ilmu/keahlian  yang  dimiliki  agar proses  pembinaan  dapat  berjalan  dan memperoleh hasil yang baik. (3). Perlu
Jurnal Pendidikan Sosiologi Dan Humaniora Vol. 4. No. 1. April 2013 24
ditambah petugas/pembina yang sesuai dengan bidangnya agar proses pembinaan  dapat  terlaksana  dengan smakin  baik  dan  memperoleh  hasil pembinaan  yang  lebih  baik  lagi.  (4). Kesejahteraan petugas pada umumnya dan  petugas  pemasyarakatan  pada khususnya hendaknya lebih diperhatikan dan ditingkatkan kesejahteraannya  oleh  Pemerintah, mengingat  pengabdian  yang  mereka berikan untuk kepentingan bangsa dan negara  bukan  untuk  kepentingan mereka sendiri.

## Daftar Pustaka
Achmad,  R  dan  Atmasasmita,  R. (1979). Sistem Pemasyarakatan Di Indonesia . Bandung:  Bina Cipta.
Bambang  Waluyo.  (2004). Pidana dan  Pemidanaan .  Jakarta: Sinar Grafika. Djam’an Satori dan Aan Komariah.
(2011). Metode  Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta. Hadari  Nawawi.  (1995). Metode Penelitian  Bidang  Sosial . Yogyakarta:  gajah  Mada University Press. Harsono. (1995). Sistem  Baru Pembinaan Narapidana . Jakarta: Djambatan. Irwan,  P  dan  Simorangkir,  P. (1995 ). Lembaga Pemasyarakatan Dalam Perspektif Sistem
Peradilan  Pidana .  Jakarta: Pustaka Sinar Harapan. Soetodjo,  W. (2006). Hukum Acara Pidana Anak . Bandung: Refika Aditama.
Subana  dan  Sudrajat.  (2005). Dasar-Dasar  Penelitian  Ilmiah . Bandung: CV. Pustaka Setia.