Hal: 49-60

## KOMODITI DOMINAN DAN PRODUKTIVITAS PURSE SEINE YANG BERBASIS DI TEMPAT PELELANGAN IKAN UJUNGBATU KABUPATEN JEPARA
Dominant Commodities and Purse Seine Productivity Based at the Ujungbatu Fish Auction Place, Jepara District
Oleh:
Mohammad Imron 1 , Siti Oftafia Wijayanti 2 , Eko Sri Wiyono 3
1 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan,  Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor mohammadim@apps.ipb.ac.id
2 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan,  Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor s.oftawijayanti@apps.ipb.ac.id
3 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan,  Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor
eko_ipb@yahoo.com
* Korespondensi : mohammadim@apps.ipb.ac.id
Diterima: 21 Desember 2020;  Disetujui: 9 Februari 2021

## ABSTRACT
Fishing  with  purse  seine  fishing  gear  has  been  carried  out  by  many  fishermen,  which  are generally aimed at catching pelagic fish. Jepara District is one of the coastal areas of the North Coast of Java,  located  in  Central  Java  Province.  This  condition  makes  Jepara  Regency  have  a  marine- based economic side of life which has the potential of fish resources that have been used by local fishermen for a long time. The  current condition has a tendency to decline in production, which is thought to be due to overfishing. This study aims to obtain an overview of the dominant fish caught by the purse seine and to see the productivity of the purse seine. The research method used is a survey method, by conducting interviews with 20 fishermen, the head of the Ujungbatu Fish Auction Place (TPI) and his staff. The data obtained are data on catch production, composition of types of catch and other data. The results are expected to  be able to provide an overview of the dominant fish catch and productivity of purse siene in the waters of Jepara District. The conclusion that can be drawn from this research is that there are three types of fish that are dominant catch, namely layang fish,  mackerel  and  squid.  During  the  last  five  years  (from  2015  -  2019),  production  tends  to experience a significant decline. Meanwhile, the productivity has also decreased as well. Based on the calculation of the productivity level according to KEPMEN KP No.61/2014, the productivity level (2019)  of  purse  seines  that  land  their  catch  at  TPI  Ujungbatu  Jepara  is  4.45,  meaning  that  the production produced in 2019 year is 4.45 tons per vessel 1 GT used.
Keywords: : Purse Seine, Dominant Comodity, Productivity, Jepara

## ABSTRAK
Penangkapan ikan dengan alat tangkap purse seine sudah banyak digunakan oleh nelayan untuk menangkap ikan pelagis. Kabupaten Jepara merupakan salah satu daerah di pesisir Pantai Utara Jawa yang terletak di Provinsi Jawa Tengah. Kondisi tersebut menjadikan Kabupaten Jepara memiliki sisi kehidupan ekonomi berbasis kelautan dikarenakan potensi sumberdaya ikan yang telah dimanfaatkan  oleh  para  nelayan  setempat  sejak  dulu.  Saat  ini  terjadi  kecenderungan  penurunan produksi yang diduga karena telah terjadi kelebihan  penangkapan.   Penelitian ini  dilakukan untuk membuktikan dugaan tersebut, yaitu dengan  mengidentifikasi ikan hasil tangkapan yang  dominan
tertangkap  oleh purse  seine serta  produktivitas purse  seine itu  sendiri.  Metode  penelitian  yang digunakan  adalah  metode  survei,  dengan  melakukan  wawancara  terhadap  20  nelayan,  kepala Tempat  Pelelangan  Ikan  (TPI)  Ujungbatu  dan  beberapa  staf.  Data  yang  diperoleh  berupa  data produksi  hasil  tangkapan,  komposisi  jenis  hasil  tangkapan  dan  data  lainnya.  Hasil  penelitian diharapkan  mampu  memberikan  status  produktivitas  dari  alat  tangkap purse  seine di  perairan Kabupaten Jepara.  Kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian ini terdapat tiga jenis ikan hasil tangkapan dominan yaitu ikan laying, ikan kembung dan cumi cumi. Selama lima tahun terakhir (dar tahun  2015 –  2019),  produksinya  cenderung  mengalami  penurunan  yang  signifikan.  Sedangkan untuk  produktivitasnya  juga  mengalami  penurunan  juga.  Berdasarkan  perhitungan  tingkat produktivitas sesuai KEPMEN KP No.61 / 2014 tingkat   produktivitas pukat cincin yang mendaratkan tangkapannya di TPI Ujungbatu Jepara   berdasarkan ton per GT pada tahun 2019, adalah sebesar 4,45, artinya produksi yang dihasilkan dalam satu tahun itu sebesar 4,45 ton per kapal 1 GT yang digunakan.
Kata kunci: Purse Seine , Komoditi Dominan, Prodoktivitas, Jepara

## PENDAHULUAN
Sumberdaya perikanan memiliki sifat hak milik  bersama  dan  terbuka  untuk  umum sehingga  usaha  pemanfaatan  dapat  mem- berikan keuntungan yang relatif baik (Supeni et al. 2014). Pemanfaatan yang tidak diatur dengan baik akan menyebabkan pemanfaatan cenderung berlebihan sehingga dapat mengan- cam  kelangsungan  usaha  pemanfaatan  itu sendiri. Alat penangkap ikan yang dioperasikan oleh  nelayan  di  Indonesia  sangat  beragam ( multy  gears ).  Pernyataan  ini  sesuai  dengan Pham et al. (2014),  bahwa  perikanan  di  pesisir Indonesia  didominasi  oleh  usaha  perikanan tangkap multy  species , multy  gears dan open access .  Perikanan  tangkap  di  Indonesia mayoritas  melakukan  penangkapan  di  perairan pesisir.  Ayunda et  al. (2018)  menyebutkan bahwa  tangkapan  ikan  di  Indonesia  lebih  dari 80%  berasal  dari  usaha  perikanan  yang menangkap  ikan  di  area  pesisir  ( coastal  area ). Purse  seine adalah  salah  satu  jenis  alat penangkap ikan yang palinng banyak digunakan oleh nelayan  di Indonesia.  Hal  ini  dikarenakan alat  tangkap purse  seine masih  diangkap  yang paling efektif untuk menangkap ikan pelagis.
Purse  seine adalah  jaring  ikan  yang dirangkai  dan  digunakan  untuk  menangkap kawanan  ikan  dengan  cara  berputar-putar, sehingga  ikan  tidak  dapat  lepas  baik  dari samping  maupun  dari  bawah  (Aliredjo  2015; Wahyono  2003).  Menurut  BBPPI  (2008), purse seine atau  sering  disebut  juga  pukat  cincin, memiliki panjang kurang dari 300 m. Bertumbuh subur  di  perairan  dangkal  (Laut  Jawa,  Selat Malaka, perairan Aceh timur) atau di sepanjang perairan  pesisir  pada  umumnya  (perikanan pesisir).  Menurut  BSN  (2010),  panjang purse seine target  penangkapan  ikan  pelagis  kecil
adalah  kurang  dari  400  m. Purse  seine terdiri dari sayap dan kantong yang dilengkapi dengan cincin  serta  tali  cincin.  Cara  pengoperasiannya dengan  melingkari  suatu  gerombolan  ikan dengan jaring, lalu jaring bagian  bawah  dikeru- cutkan  hingga  menyerupai  mangkuk. Purse seine disebut  juga  pukat  atau  jaring  kantong, karena  bentuk  jaring  pada  saat  dioperasikan menyerupai kantong (Diniah 2008).
Kabupaten Jepara merupakan salah satu daerah pesisir  Pantai Utara Jawa yang terletak di  Provinsi  Jawa  Tengah.  Kondisi  tersebut menjadikan  Kabupaten  Jepara  memiliki  sisi kehidupan  ekonomi  berbasis  kelautan  yang berpotensi memberi sumbangsih dalam pereko- nomian  daerah.  Kedekatan  dengan  laut  ini menjadikan banyak masyarakat Jepara  berpro- fesi  sebagai  pencari  ikan  (nelayan)  untuk mencukupi  kebutuhannya  sehari-hari  (Hertanto et al. 2013) dan melakukan operasi penangkap- an  ikan  sebatas  di  perairan  tersebut  (Suharno dan Widayati 2015).
Salah satu sentra perikanan skala kecil di Kabupaten  Jepara  adalah  TPI  Ujungbatu. Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Ujungbatu adalah TPI  yang  masih  aktif  di  Jepara  dan  menjadi tempat  bagi  1673  unit  penangkapan  ikan mendaratkan  hasil  tangkapannya.    Jumlah  unit penangkapan  di  TPI  Ujungbatu  adalah  yang terbanyak  di  Kaputen  Jepara.    Unit  penang- kapan  ikan  yang  beraktivitas  di  TPI  Ujungbatu diantaranya adalah pukat kantong, pukat cincin ( purse  seine ),  jaring  insang,  jaring  angkat, pancing dan bubu. Selain itu, produksi ikan laut basah  di  TPI  Ujungbatu  merupakan  produksi perikanan  yang  tertinggi  di  Kabupaten  Jepara. Alat  tangkap purse  seine menjadi  kontributor terbesar  dari  produksi  tersebut. Purse  seine di Kabupaten Jepara menangkap ikan pelagis kecil
seperti ikan layang dan ikan kembung (Pujianto et al. 2013; DKP Kabupaten Jepara 2018).
Kondisi  perairan  pesisir  Pantai  Utara Jawa sudah padat lebih (Suharno dan Widayati 2015).  Hal  tersebut  menyebabkan  terjadinya penurunan  potensi  ikan  di  alam  (Jaya et  al . 2017).  Fenomena  ini  dapat  diartikan  bahwa telah terjadi degradasi sumberdaya ikan di Laut Jawa,  khususnya  pesisir  Pantai  Utara  Jawa. Suman et  al. (2018)  membenarkan  pernyataan tersebut,  bahwa  telah  terjadi  kondisi  tangkap lebih ( overfishing ) dalam pemanfaatan sumber- daya  ikan  Laut  Jawa,  khususnya  perikanan pelagis  kecil.  Indikasi  dari  kondisi  ini  berupa produktivitas  kapal  pukat  cincin  ( purse  seine ) sebagai  alat  tangkap  utama  ikan  pelagis  kecil semakin rendah. Ini berkorelasi dengan laporan DKP  Kabupaten  Jepara  (2019)  yang  menya- takan  bahwa  perikanan purse  seine di Kabupaten  Jepara  selama  kurun  waktu  lima tahun  terakhir  menunjukkan  kecenderungan produksi  yang  terus  menurun,  yaitu  sebesar 88,21% di tahun 2019 dengan produksi 257.425 kg dari produksi tahun 2015 yaitu 2.182.834 kg. Untuk mengetahui apakah terjadinya penurunan tersebut  berdampak  pada  penurunan  komoditi dominan  dan  juga  apakah  berdampak  pada produktivitas alat tangkap purse seine tersebut, maka penelitian ini perlu dilakukan.
Hasil penelitian diharapkan mampu mem- berikan gambaran ikan dominan hasil tangkapan dan  produktivitas  dari purse  siene di  perairan Kabupaten Jepara.  Perairan Kabupaten Jepara termasuk bagian dari WPP 712, yaitu Laut Jawa. Suman et  al .  (2018)  menjelaskan  bahwa perikanan pelagis kecil di Laut Jawa dihadapkan pada kondisi tangkap lebih ( overfishing ). Hal ini dapat terlihat dari kecenderungan produksi yang terus  menurun  pada  perikanan purse  seine di Jepara,  yaitu  sebesar  88,21%  di  tahun  2019 dengan produksi 257.425 kg dari produksi tahun
2015  yaitu  2.182.834  kg  (DKP  Kabupaten Jepara  2019).  Penurunan  ini  harus  menjadi perhatian bersama, khususnya nelayan sehing- ga diperoleh jawaban akar penyebab penurunan tersebut dan upaya mengatasinya.
Produktivitas  dapat  diartikan  sebagai kombinasi  (gabungan)  produksi  dan  aktivitas, dimana daya produksi adalah penyebabnya, dan produktivitas mengukur hasil dari daya produksi. Tenaga produksi berarti  peningkatan kekuatan, dari  setiap  elemen  produksi  (Ravianto,  1996). Menurut  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  No. 61/KEPMEN-KP/2014, produktivitas kapal penangkap  ikan  ditetapkan  per  Gross  tonnage (GT) per tahun berdasarkan perhitungan jumlah ikan yang ditangkap per kapal dalam satu tahun dibagi  dengan  besaran  gross  tonnage  (GT) kapal yang bersangkutan. Penelitian ini bertujuan  untuk:  (1)  Menganalisis  ikan  hasil tangkapan  atau  komoditi    dominan  dari  alat penangkapan purse  seine ;  (2)  Mengitung produktivitas purse seine yang dioperasikan  di perairan Kabupaten Jepara.

## METODE
Penelitian  ini  dilakukan  di  TPI  Ujungbatu Desa  Ujungbatu  dan  Jobokuto  Kabupaten Jepara  Provinsi  Jawa  Tengah,  pada  bulan Agustus 2020. Metode penelitian yang digunakan  adalah  metode  survei,  dengan melakukan  wawancara  terhadap  20  nelayan, kepala Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Ujungbatu dan  staf nya.  Data yang  diperoleh  berupa  data produksi  hasil  tangkapan,  komposisi  jenis  hasil tangkapan  dan  data  lainnya.  Data  yang diperoleh,  selanjutnya  diolah  dan  dianalisis untuk  mendapatkan  tujuan  tersebut.  Lokasi penelitian  selama  penelitian,  disajikan  pada Gambar 1.
Gambar 1  Peta Lokasi Penelitian TPI Ujungbatu Jepara
Data yang dikumpulkan pada penelitian ini terdiri  atas  data  primer  meliputi  jenis  alat tangkap,  komposisi  jenis  dan  produksi  hasil tangkapan  dominan,  yang  diperoleh  dari  hasil wawancara  dan  observasi  lapang  terhadap aktivitas pendaratan ikan di TPI Ujungbatu pada bulan  Agustus  2020.    Data  sekunder  yang dikumpulkan berupa data produksi bulanan ikan yang didaratkan di TPI tersebut. Data sekunder yang dikumpulkan mulai dari tahun 2015 hingga tahun  2019.  Data  komposisi  ikan  hasil  tang- kapan dominan dianalisis dengan menggunakan analisis  deskriptif,  yakni  dengan  menganalisis data  ikan  hasil  tangkapan  yang  dominan tertangkap dari tahun 2015 –2019.
Berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan No.61/KEPMEN- KP/2014,  produktivitas  kapal  penangkap  ikan ditetapkan  per  gross  tonnage  (GT)  per  tahun berdasarkan  perhitungan  jumlah  ikan  yang ditangkap per kapal dalam satu ( 1) tahun dibagi jumlah  gross  tonnage  (GT)  kapal  yang bersangkutan.  Rumus  yang  digunakan  adalah sebagai berikut :
Produktivitas menurut GT Kapal (ton per GT) = 𝛴 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑘𝑠𝑖 𝛴 𝑇𝑜𝑛𝑎𝑠𝑒 𝐾𝑎𝑝𝑎𝑙 ........................(1) Produktivitas menurut HP Kapal (ton per HP) = 𝛴 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑘𝑠𝑖 𝛴 𝐻𝑃 𝐾𝑎𝑝𝑎𝑙 ..............................(2) Produktivitas menurut panjang jaring (ton per m) = 𝛴 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑘𝑠𝑖 𝛴 𝑃𝑎𝑛𝑗𝑎𝑛𝑔 𝐽𝑎𝑟𝑖𝑛𝑔 ......................(3) Produktivitas menurut jumlah ABK (ton per orang) = 𝛴 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑘𝑠𝑖 𝛴 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐴𝐵𝐾 ......................(4) Produktivitas menurut trip penangkapan (ton per hari) = 𝛴 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑘𝑠𝑖 𝛴 𝑇𝑟𝑖𝑝 .............................(5)

## HASIL
Perikanan purse  seine di  Kabupaten Jepara  menggunakan  kapal  dengan  ukuran rata-rata 19 GT. Purse seine dioperasikan hanya menggunakan  alat  bantu  berupa  lampu  dan mayoritas  tanpa  penggunaan  GPS  dan fish finder .    Mesin  penggerak  kapal  masing-masing berdaya  120  PK  dengan  jumlah  dua  mesin. Mesin  penggerak  ini  juga  berfungsi  untuk menyalakan  lampu  di  kapal purse  seine . Pengoperasian purse seine dibantu oleh sekitar 23  ABK  dalam  sekali  melaut  dengan  panjang
jaring  300-550  m.  Pengoperasian purse  seine Jepara tergolong dalam one day fishing .
Rata-rata  pengoperasian purse  siene Jepara hanya di sekitar perairan Jepara (± 8-12 mil),  namun  untuk  beberapa  nelayan  biasanya bisa menjangkau hingga perairan Batang. Hasil tangkapan purse seine terdiri dari multy species seperti  ikan  kembung,  ikan  juwi,  layang,  cumi, tongkol,  tengiri,  bentong  dan  lain-lain.  Ikan kembung  banyak  didapatkan  dari  pengope- rasian purse  seine menggunakan  metode ngojek,  sedangkan  cumi,  layang,  juwi  menjadi hasil  tangkapan  terbanyak  untuk  metode pengoperasian ngobor Purse Seine Jepara.

## Komoditas Dominan
Hasil  tangkapan Purse  seine yang didaratkan  di  TPI  Ujungbatu  Jepara  didominasi oleh ikan pelagis kecil, dengan didominasi oleh ikan  layang,  kembung  dan  cumi-cumi.    Ikan tersebut  cukup  dikenal    masyarakat  dan  juga musiman  yaitu  keberadaan  ikan  pada  suatu perairan  berbeda-beda  pada  waktu  tertentu (Wahju et al. 2011). Jenis ikan tersebut termasuk ke dalam nilai ekonomis penting. Produksi ikan di  TPI  Ujungbatu  setiap  tahunnya  sangat beragam  baik  jenis  maupun  jumlah  hasil tangkapannya. Jumlah produksi berbeda setiap tahun. Produksi ikan TPI Ujungbatu pada tahun 2014 hingga 2019 dapat dilihat pada Tabel 1.
Berdasarkan  Tabel  1,  jumlah  produksi diatas dapat diketahui bahwa pada tahun 2015- 2016  produksi  di  TPI  Ujungbatu  mengalami peningkatan  sebesar  37.555  kg  menjadi 2.141.110  kg.  Pada  tahun  2015  mengalami penurunan  signifikan  sebesar  1.545.645  kg menjadi 592.465 kg. Pada tahun 2018 dan 2019 mengalami  penurunan  kembali  masing-masing menjadi  438.974  kg  dan  206.363  kg.  Secara umum,  hasil  tangkapan  ikan  layang  paling dominan dibanding  ikan lainnya. Dominasi  ikan layang  sebagai  hasil  tangkapan  terbanyak, terjadi di setiap tahun dibandingkan ikan lainnya. Perairan  laut  di  Kabupaten  Jepara  mempunyai kekayaan  sumberdaya  ikan  dengan  hasil  tang- kapan yang bernilai ekonomis tinggi seperti yang didaratkan  di  TPI  Ujungbatu  yaitu  ikan  layang, kembung dan cumi-cumi.
Data  hasil  produksi  dibedakan  berda- sarkan  jenis  ikan  per  tahun  di  TPI  Ujungbatu Jepara (Gambar 2). Produksi bulanan ikan hasil tangkapan  dominan  alat  tangkap purse  seine pada  tahun  2015,  adalah  ikan  layang  dengan jumlah  produksi  terbanyak  pada  bulan  Juni sebanyak  344.427  kg  dan  yang  paling  sedikit pada  bulan  Februari  sebesar  37.997  kg. Produksi kedua dominan terbanyak adalah ikan
kembung  pada  bulan  Juni  sebesar  76.843  kg dan yang paling sedikit pada bulan Juli sebesar 3.474  kg.  Produksi  ketiga  dominan  terbanyak adalah cumi-cumi sebesar 6.739 kg pada bulan Juni  dan  yang  terkecil  pada  bulan  Juli  sebesar 125 kg.
Pada  Gambar  3,  disajikan  produksi bulanan  ikan  hasil  tangkapan  dominan  alat tangkap purse seine pada tahun 2016. Produksi bulanan  ikan  hasil  tangkapan  dominan  alat tangkap purse seine adalah ikan layang dengan jumlah  produksi  terbanyak  pada  bulan  Mei sebanyak  278.933  kg  dan  yang  paling  sedikit pada  bulan  Desember  sebesar  25.800  kg. Produksi kedua dominan terbanyak adalah ikan kembung  pada  bulan  September  sebesar 38.060  kg  dan  yang  paling  sedikit  pada  bulan Juli sebesar 5.915 kg. Produksi ketiga dominan terbanyak  adalah  cumi  cumi  sebesar  3.617  kg pada  bulan  Oktober  dan  yang  terkecil  pada bulan September sebesar 290 kg.
Pada  Gambar  4,  produksi  bulanan  ikan hasil  tangkapan  dominan  alat  tangkap purse seine pada  tahun  2017,  adalah  ikan  layang dengan  jumlah  produksi  terbanyak  pada  bulan Maret  sebanyak  45.247  kg  dan  yang  paling sedikit pada bulan Desember sebesar 6.550 kg. Produksi kedua dominan terbanyak adalah ikan kembung  pada  bulan  April  sebesar  41.392  kg dan  yang  paling  sedikit  pada  bulan  Desember sebesar  645  kg.  Produksi  ketiga  dominan
terbanyak  adalah  cumi  -umi  sebesar  4.070  kg pada  bulan  Agustus  dan  yang  terkecil  pada bulan November sebesar 195 kg.
Pada  Gambar  5,  produksi  bulanan  ikan hasil  tangkapan  dominan  alat  tangkap purse seine pada  tahun  2018,  adalah  ikan  kembung dengan  jumlah  produksi  terbanyak  pada  bulan April sebanyak 42.281 kg dan yang paling sedikit pada  bulan  Januari  sebesar  360  kg.  Produksi kedua  dominan  terbanyak  adalah  ikan  layang pada  bulan  April  sebesar  37.555  kg  dan  yang paling sedikit pada bulan Januari sebesar 1.015 kg.  Produksi  ketiga  dominan  terbanyak  adalah cumi-cumi  sebesar  4.735  kg  pada  bulan  April dan yang terkecil pada bulan Juni sebesar 535 kg.
Pada  Gambar  6,  produksi  bulanan  ikan hasil  tangkapan  dominan  alat  tangkap purse seine pada  tahun  2019,  adalah  ikan  layang dengan  jumlah  produksi  terbanyak  pada  bulan Februari  sebanyak  15.300  kg  dan  yang  paling sedikit pada bulan Juni sebesar 609 kg. Produksi kedua dominan terbanyak adalah ikan kembung pada  bulan  September  sebesar  12.737  kg  dan yang paling sedikit pada bulan Juni sebesar 473 kg.  Produksi  ketiga  dominan  terbanyak  adalah cumi cumi sebesar 2.539 kg pada bulan Oktober dan yang terkecil pada bulan Juni sebesar 414 kg.
Tabel 1 Produksi Hasil Tangkapan Ikan Dominan di TPI Ujungbatu Tahun 2015-2019.
Tahun Layang (Kg) Kembung (Kg) Cumi (Kg) Jumlah (Kg) 2015 1,747,303 312,958 43,294 2,103,555 2016 1,880,030 235,579 25,501 2,141,110 2017 320,945 241,946 29,574 592,465 2018 217,793 191,438 29,743 438,974 2019 117,067 71,587 17,699 206,353
Gambar 2  Produksi Hasil Tangkapan Ikan di TPI Ujungbatu Tahun 2015
- 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Pro d u ksi (Kg) Bulan Layang
Kembung Cumi
Gambar 3 Produksi Hasil Tangkapan Ikan di TPI Ujungbatu Tahun 2016.
Gambar 4 Produksi Hasil Tangkapan Ikan di TPI Ujungbatu Tahun 2017
Gambar 5 Produksi Hasil Tangkapan Ikan di TPI Ujungbatu Tahun 2018
- 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Pro d u ksi (Kg) Bulan Layang Kembung Cumi - 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Pro d u ksi (Kg) Bulan Layang Kembung Cumi - 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Pro d u ksi (Kg) Bulan Layang
Kembung Cumi
Gambar 6 Produksi Hasil Tangkapan Ikan di TPI Ujungbatu Tahun 2019

## Produktivitas
Produktivitas  penangkapan  dapat memberikan informasi kepada nelayan mengenai  tingkat  kemampuan  suatu  alat tangkap  untuk  memperoleh  hasil  tangkapan. Kemudian  informasi  mengenai  pola  musim penangkapan dan daerah  penangkapan ikan dominan  sangat  diperlukan  untuk  memper- mudah  operasi  penangkapan  menggunakan purse  seine .  Perolehan  informasi  tersebut diharapkan  agar  nelayan  lebih  efektif  dalam menentukan  waktu  penangkapan  ikan  serta dapat mengurangi risiko kerugian dari usaha penangkapan.  Selain  itu,  informasi  terkait musim  penangkapan  juga  dapat  digunakan oleh  pemerintah  dalam  mengatur  armada penangkapan  untuk  menghindari  tangkap lebih.  Produktivitas penangkapan, penentuan pola  musim  penangkapan  ikan  dan  daerah penangkapan purse seine terhadap jenis ikan dominan diperoleh dengan menghitung CPUE dan  mengestimasi  musim  penangkapan  ikan dan daerah penangkapan ikan hasil tangkapan purse seine yang didaratkan di TPI Ujungbatu Jepara.
Berdasarkan perhitungan tingkat produktivitas  sesuai  KEPMEN  KP  No.61  / 2014, seperti yang disajikan pada Gambar 7, tingkat  produktivitas purse  seine yang mendaratkan tangkapannya di TPI Ujungbatu Jepara  berdasarkan ukuran GT kapal cende- rung  mengalami  penurunan  dari  tahun  2015 sampai 2019. Produktivitas pada tahun 2015 sebesar    25,73  menurun  drastis  menjadi hanya 4,45 pada tahun 2019.
Berdasarkan perhitungan tingkat produktivitas  sesuai  KEPMEN  KP  No.  61/
2014,  seperti  yang  disajikan  pada  Gambar  8 di  atas    tingkat  produktivitas  pukat  cincin berdasarkan  daya  mesin  (HP)  yang  menda- ratkan tangkapannya di TPI Ujungbatu Jepara cenderung  mengalami  penurunan  dari  tahun 2015 sampai 2019. Produktivitas pada tahun 2015  sebesar  3,85  menurun  drastis  menjadi hanya 0,67 pada tahun 2019.  Demikian pula hasil perhitungan tingkat produktivitas berda- sarkan panjang jaring, mengalami penurunan drastis menjadi hanya 0,21 pada tahun 2019 (dari  tahun  2015).  Selain  itu,  penurunan tingkat produktivitas juga terjadi sebesar 0,30 dari  tahun  2015  hingga  2019,  berdasarkan jumlah trip penangkapan.

## PEMBAHASAN
Produktivitas membahas tentang perbandingan output (produksi)  dan input produksi. Input produksi seperti GT kapal, PK mesin, ABK dan trip memiliki pengaruh yang signifikan  terhadap  hasil  tangkapan purse seine (produksi)  (Alhuda et  al. 2016).  Tren produktivitas yang dinamis disebabkan sering berubahnya  nilai output dan input produksi karena  menyesuaikan  kondisi  yang  tidak menentu.  Produktivitas  penangkapan  dapat memberikan informasi kepada nelayan mengenai  tingkat  kemampuan  suatu  alat tangkap  untuk  memperoleh  hasil  tangkapan. Produktivitas  yang  tinggi  dapat  ditunjukkan dari besarnya nilai hasil tangkapan (produksi) yang  berujung  pada  meningkatnya  penda- patan  nelayan.  Selain  itu,  Wiyono  (2010) menambahkan  bahwa  produktivitas  yang tinggi mampu mencerminkan kelimpahan ikan yang baik dalam suatu perairan.
- 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Pro d u ksi (Kg) Bulan Layang Kembung
Cumi
Gambar 7 Produktivitas Mini Purse Seine Berdasarkan GT (ton/GT)
Gambar 8 Produktivitas Mini Purse Seine Berdasarkan HP (ton/HP)
25.73 22.46 13.81 10.88 4.45 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 2015 2016 2017 2018 2019 P ro d u kt iv ita s (T o n /GT ) Tahun 3.85 3.36 2.07 1.63 0.67 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 2015 2016 2017 2018 2019 Pro d u kt iv ita s (T o n /H P) Tahun 1.24 1.08 0.66 0.52 0.21 0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 2015 2016 2017 2018
2019
Pro d u kt iv ita s (T o n /m eter)
Gambar 10 Produktivitas Mini Purse Seine Berdasarkan Jumlah ABK (ton/orang)
Gambar 11 Produktivitas Mini Purse Seine Berdasarkan Jumlah Trip (ton/Trip)
Produktivitas  perikanan purse  seine di Kabupaten  Jepara  mengalami  tren  yang cenderung  menurun dalam kurun waktu lima tahun  terakhir.  Nilai  produktivitas  yang menurun ini terjadi pada semua input produksi yang  meliputi  produktivitas  mini purse  seine berdasarkan  GT  (ton/GT),  Produktivitas  mini purse seine berdasarkan HP (ton/HP). Demi- kian  pula  halnya  dengan  produktivitas  mini purse  seine berdasarkan  panjang  jaring (ton/meter),  produktivitas  mini purse  seine berdasarkan jumlah ABK (ton/orang), produk- tivitas  mini purse  seine berdasarkan  jumlah trip (ton/trip) juga mengalami penurunan.
Penurunan  produktivitas purse  seine dari tahun 2015 hingga 2019 sebesar 82,71% di  Kabupaten  Jepara  terjadi  berdasarkan
ukuran  GT  kapal purse  seine .  Turunnya produktivitas  ini  mengakibatkan  keuntungan yang diperoleh nelayan purse seine di Jepara semakin  kecil.  Meskipun  demikian,  nilai produktivitas purse  seine Jepara  sudah tergolong melebihi 1.20 ton/GT sebagaimana tercantum  dalam  Kepmen  KP  No.  61  tahun 2014.  Damayanti  (2020)  menyatakan  bahwa harus  dilakukan  pembatasan  jumlah  tang- kapan apabila nilai produktivitas melebihi dari nilai standar peraturan. Kondisi yang bertolak belakang ini disebabkan oleh kurang optimalnya  nelayan  dalam  penentuan input produksi.  Limbong et  al. (2017)  menyatakan bahwa secara umum, besar kecilnya produktivitas  per  GT  tidak  berbanding  lurus dengan besar kecilnya GT kapal.
18.11 17.07 11.92 10.34 4.98 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 2015 2016 2017 2018 2019 Pro d u kt iv ita s (T o n /Ora n g) Tahun 0.30 0.27 0.20 0.16 0.08 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 2015 2016 2017 2018 2019 Pro d u kt iv ita s (T o n /T rip ) Tahun
Menurut kekuatan mesin kapal, produktivitas  mini purse  seine mengalami penurunan  82,60%  di  tahun  2019  dari  lima tahun terakhir. Padahal kekuatan mesin kapal yang dimiliki oleh nelayan purse seine Jepara tidak  mengalami  perubahan  ukuran  selama lima  tahun  terakhir.  Keadaan  ini  diduga karena  jumlah  sumberdaya  ikan  yang semakin  berkurang  di  daerah  penangkapan ikan purse  seine Jepara.  Hariyanto et  al. (2008)  menyatakan  akibat  dari  sumberdaya ikan yang semakin sedikit  adalah penurunan produktivitas alat tangkap dikarenakan terjadinya penurunan hasil tangkapan.
Produktivitas  mini purse  seine berda- sarkan panjang jaring adalah nilai purse seine dalam  menghasilkan output yang  diperoleh karena  penggunaan  panjang  jaring purse seine . Presentase terbesar penurunan produktivitas purse seine terjadi berdasarkan panjang  jaring  ini,  yaitu  sebesar  83,06%. Penurunan drastis ini dipicu kondisi alam yang sangat  dinamis  yang  berhubungan  dengan arus  saat  penurunan  jaring  serta  keadaan jaring  yang  selalu  diperbaiki,  sehingga mengurangi efektivitas dalam proses penang- kapan. Panjang jaring menjadi faktor produksi yang  sangat  berpengaruh  terhadap  banyak sedikitnya  jumlah  hasil  tangkapan  yang diperoleh (Alhuda et al. 2016; Fatimah 2017).
Penurunan  produktivitas purse  seine jepara  terhadap  jumlah  ABK  selaras  dengan kondisi lapangan. Jumlah ABK purse seine di Jepara  dalam  setiap  tahunnya  mengalami penurunan.  Sehingga  berpengaruh  terhadap hasil  tangkapan  dan  berujung  pada  produk- tivitas  yang  sebanding  (menurun).  Variable ABK  adalah  positif  yang  berarti  setiap penambahan  ABK  maka  akan  meningkatkan hasil  tangkapan purse  seine dan  juga sebaliknya (Alhuda et al. 2016).
Produktivitas mini purse seine terhadap jumlah  trip  berarti  kemampuan purse  seine untuk menghasilkan hasil tangkapan per trip. Produktivitas  mini purse  seine berkurang sampai 73,33% di tahun 2019 dari produktivi- tas di tahun  2015. Jumlah  trip yang semakin banyak akan berkorelasi positif terhadap hasil tangkapan  (Alhuda et  al. 2016;  Damayanti 2020).  Penurunan  ini  disebabkan  kurang aktifnya  nelayan  dalam  mengoperasikan purse  seine ,  karena  tingginya  kompetisi dengan  pengoperasian  alat  tangkap  lain  di perairan yang sama.
Produktivitas penangkapan dapat memberikan informasi kepada nelayan mengenai  tingkat  kemampuan  suatu  alat tangkap  untuk  memperoleh  hasil  tangkapan.
Apabila  daerah  penangkapan  ikan  diketahui terlebih  dahulu  maka  akan  lebih  efektif  dan efisien  untuk  meningkatkan  produktivitas penangkapan (Nurhayati et al. 2018). Nelayan bisa lebih mudah dalam proses penangkapan ikan  serta  dapat  mengurangi  risiko  kerugian dari usaha penangkapan.  Peningkatan usaha dan  produksi  penangkapan  dalam  jangka panjang  dapat  menyebabkan  penurunan biomass  ikan  dan  juga  pendapatan  nelayan. Informasi  yang  dibututuhkan  juga  dalam penangkapan  ikan  dengan purse  seine adalah  mengenai  pola  musim  ikan.  Saat  ini sebagian  besar  nelayan    masih  mengan- dalkan  pengalaman  secara  turun  temurun (Wudji dan Suwarso 2015). Selain ditentukan pola  musim  penangkapan  dari  setiap  jenis ikan  diharapkan  kegiatan  penangkapan dilakukan  tepat  waktu  dan  terkendali,  serta penangkapan  ikan  akan  lebih  efektif  dan efisien  dengan  mengetahui  terlebih  dahulu daerah penangkapannya.
Penurunan nilai produktivitas mengindi- kasikan terjadinya penurunan biomassa atau sumberdaya, sebaliknya apabila nilai produk- tivitas  meningkat  mengindikasikan  bahwa kondisi  sumberdaya  dalam  kondisi  baik. Dapat  dikatakan  bahwa  kondisi  biomassa  di perairan  Jepara  pada  saat  ini  dalam  kondisi menurun  karena  selama  lima  tahun  terakhir dari  tahun  2015 –  2019  terjadi  penurunan produksi dan produktivitas. Hal ini disebabkan karena terjadinya peningkatan aktivitas penangkapan di perairan Jepara. Berkurang- nya unit penangkapan purse seine karena ada yang  dijual  dan  bahkan  mangkrak  (tidak beroperasi  sampai  rusak),  yang  menye- babkan  produktivitas purse  seine cenderung menurun. Data tahun 2015 terdapat 25 kapal purse  seine dan  saat  ini    cuma  ini  hanya  18 unit  saja.  Faktor  lainnya  yang  menyebabkan menurunnya produksi dan produktivitas purse seine adalah  semakin  bertambahnya  unit penangkapan  lainnya  seperti  arad  dan cantrang.  Meskipun  kedua  alat  tangkap tersebut  ditujukan  untuk  menangkap  ikan demersal,  namun  demikian  sedikit  banyak memberikan  dampak  pada  kondisi  sumber- daya  ikan  secara  keseluruhan.  Arad  dan cantrang  pada  umumnya  menangkap  ikan dari  yang  ukuran  terkecil  sampai  yang  besar dan  dioperasikan  di  perairan  yang  dangkal dan  cenderung  merusak  kondisi  dasar perairan.

## KESIMPULAN
Kesimpulan  yang  dapat  diambil  dari penelitian  ini  terdapat  tiga  jenis  ikan  hasil
tangkapan  dominan  yaitu  ikan  layang,  ikan kembung dan cumi cumi.  Selama lima tahun terakhir (dari tahun 2015 – 2019), produksinya cenderung mengalami penurunan  yang signifikan,  demikian  pula  dengan  produk- tivitasnya  juga  mengalami  penurunan.  GT kapal, HP kapal, jumlah trip, jumlah ABK dan panjang  jaring  merupakan  input  faktor  yang menjadi  pembanding  dalam  menentukan produktivitas  kapal purse  seine di  Jepara. Trend  produktivitas purse  seine yang  menu- run  disebabkan  oleh  kompetisi  antar  alat tangkap  yang  beroperasi  dalam  daerah penangkapan yang sama, kurang optimalnya dalam mengelola input faktor, kecenderungan sumberdaya  ikan  yang  semakin  berkurang dan  kondisi  alam  yang  sangat  dinamis. Keadaan ini akan mengakibatkan pendapatan nelayan  juga  menurun  dan  memberikan peluang untuk pemanfaatan input faktor yang tak terkendali.

## SARAN
Mengacu  pada  menurunnya  produksi ikan hasil tangkapan  dominan serta   produk- tivitas purse  seine di  TPI  Ujungbatu  Jepara, maka  perlu  adanya  upaya  pengendalian terkait  penangkapan  yang  dilakukan.  Salah satunya  alat  tangkap  yang  digunakan,  harus mengacu  pada  ketentuan  teknis  yang  sudah ada.  Perlu  dikaji  lebih  jauh  tentang  faktor- faktor  lain  yang  mempengaruhi  produksi purse seine .

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terimakasih kepada  Kepala  TPI  Ujungbatu  Jepara  dan staf  serta  kepada  para  nelayan purse  siene yang telah banyak membantu penulis dalam mengumpulkan data di lapangan.

## DAFTAR PUSTAKA
Aliredjo  S.  2015. Teknika  Kapal  Penangkap Ikan .  Jakarta:  Direktorat  Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan.
Ayunda N, Sapota MR, Pawelec A. 2018. The Impact of Small-Scale Fisheries Activi- ties  Toward  Fisheries  Sustainability  in Indonesia.  In  Interdisciplinary  App- roaches  for  Sustainable  Development Goals. Cham:  Springer .  (2018):  147- 167.
[BBPPI] Balai Besar Pengembangan Penangkapan  Ikan.  2008. Klasifikasi
Alat  Penangkapan  Ikan  di  Indonesia . BBPPI. Semarang.
[BSN]  Badan  Standarisasi  Nasional.  2010. Ukuran  Utama  Jaring  Lingkar  Bertali Kerut  (Purse  Seine) .  RSNI  Prociding 2010. BBPPI. Semarang.
Damayanti HO. 2020. Produktivitas
Perikanan  Tangkap  Jaring  Purse Seine. Jurnal  Litbang:Media  Informasi
Penelitian, Pengambangan dan IPTEK. 16(1): 29-46.
Diniah. 2008.
Pengenalan Perikanan Tangkap .  Bogor.  Departemen      Pe- manfaatan      Sumberdaya  Perikanan FPIK.  Bogor: IPB.
Fatimah  S.  2017.  Analisis  Pengaruh  Faktor- faktor  Produksi  terhadap  Ikan  Hasil Tangkapan Nelayan Mini Purse Seine di  UPT  Pelabuhan  Perikanan  Pantai Tasik  Agung  Rembang.  [Skripsi]. Malang (ID): Universitas Brawijaya.
Hariyanto T, Baskoro MS, Haluan J, Iskandar BH.  2008.  Pengembangan  Teknologi Penangkapan  Ikan  berbasis  Potensial di  Teluk  Lampung. Jurnal  Saintek Perikanan. 4(1):16-24.
Hertanto  S,  Nur  KN,  Astuti  P.  2013.  Peran Pemerintah  Daerah  Dalam  Penge- lolaan  Tempat  Pelelangan  Ikan  Di Kabupaten  Jepara. Journal  of  Politic and  Government  Studies. 2(2):  411- 425.
Hufiadi.  2008.  Pengukuran  Efisiensi  Teknis Perikanan Purse Seine di Pekalongan. [Tesis]. Bogor: Institut Pertanian Bogor.
Jaya  MM,  Wiryawan  B,  Simbolon  D.  2017.
Keberlanjutan  Perikanan  Tuna  di Perairan Sendangbiru Kabupaten Malang. Albacore . 1(1): 111-125.
Keputusan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan Republik  Indonesia.  2014. Produk- tivitas Kapal Penangkap Ikan . No.61/KEPMEN-KP/2014.
Limbong  I,  Wiyono  ES,  Yusfiandayani  R. 2017. Faktor-Faktor yang  Mempenga- ruhi Hasil Produksi Unit Penangkapan Pukat Cincin di PPN Sibolga,
Sumatera Utara . ALBACORE . I(1): 89 – 97.
Nurhayati  M,  Wisudo  SH,    Purwangka  F. 2018.  Produktivitas  dan  Pola  Musim
Penangkapan Tuna Madidihang ( Thunnus albacares ) di Wilayah
Pengelolaan  Perikanan  573. Akuatika Indonesia . 3(2): 127-135.
Pujianto,  Boesono  H,  Wijayanto  D.  2013. Analisis  Kelayakan  Usaha  Aspek
Finansial  Penangkapan  Mini  Purse Seine  dengan  Ukuran  Jaring  yang Berbeda  di  PPI  Ujungbatu  Jepara Kabupaten Jepara. Journal Of Fisheries Resources Utilization
Management  and  Technology .  2(2): 124-133.
Ravianto  J.  1996. Produktivitas .  Jakarta: Ghalia Indonesia
Simbolon D, Wiryawan B, Wahyuningrum PI, Wahyudi  H.  2011.  Tingkat  peman- faatan  dan  pola  musim  penangkapan Ikan  Lemuru  di  Perairan  Selat  Bali.
Buletin PSP . 19(3): 293-307.
Suharno,  Widayati  T.  2015. Kebijakan Pengelolaan Usaha Perikanan Tangkap  Nelayan  Skala  Kecil  di Pantura  Jawa  Tengah .  Prosiding Seminar  Nasional  Multi  Disiplin  Ilmu. ISBN  978-979-3649-81-8.  Penerbit Unisbank.
Suman  A,  Satria  F,  Nugraha  B,  Priatna  A,
Amri K, Mahiswara. 2018. Status Stok Sumber  Daya  Ikan  Tahun  2016  di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia (WPP NRI) dan  Alternatif  Pengelolaannya. Jurnal Kebijakan Perikanan Indonesia . 10(2): 107-128.
Supeni EA, Tanjaya E, Dobo J. 2014. Potensi dan  Tingkat  Pemanfaatan  Sumber- daya  Ikan  Tongkol  (Auxis  thazard)  di Perairan  Maluku  Tenggara  Provinsi Maluku .  WWF  Prosiding.  Simposium Nasional Pengelolaan Perikanan Tuna Berkelanjutan. hlm: 97-104.
Wahju  RI,  Zulkarnain,  Mara,  KPS.  2011. Estimasi Musim Penangkapan Layang ( Decapterus spp)  yang  Didaratkan  Di PPN  Pekalongan,  Jawa  Tengah. Buletin PSP . 19(1): 105-113.
Wahyono  A.  2003. Petunjuk  Teknis  Pem- buatan dan Pengoperasian Alat Penangkap  Ikan  Pukat  Cincin  280 meter . Semarang: Balai
Pengembangan Penangkapan Ikan.
Wiyono  ES.  2012.  Analisis  Efisiensi  Teknis Penangkapan Ikan Menggunakan Alat Tangkap  Purse  Seine  di  Muncar. Jurnal  Teknologi  Industri  Pertanian . 22(3):164 –172.
Wiyono  ES,  Hufiadi.  2014.  Measuring  the Technical Efficiency of Purse Seine in Tropical  Small-scale  Fisheries  in Indonesia. Asian  Fisheries  Science . 27: 297 – 308.
Wudji A, Suwarso. 2015. Perkembangan Hasil Tangkapan  dan  Musim  ikan  Tongkol (Auxis spp.) di Perairan Prigi . Prosiding
Simposium Nasional Pengelolaan
Perikanan  Tuna  Berkelanjutan.  WWF- Indonesia 1-7.