Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022

## PENGARUH DAU, DAK, PAD DAN  PERTUMBUHAN EKONOMI  TERHADAP BELANJA MODAL

## Indra Gunawan Siregar
Prodi akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Tangerang Email: ig217409@gmail.com

## ABSTRAK
Artikel History:
Artikel masuk: 27 Juni 2022 Artikel revisi: 30 Juni 2022 Artikel diterima: 15 Juli 2022 Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui pengaruh Dana Alokasi  Umum,  Dana  Alokasi  Khusus,  Pendapatan  Asli Daerah  dan  Pertumbuhan  Ekonomi  pada  belanja  modal provinsi  jawa  barat,  periode  waktu  penelitian  yang digunakan  selama    6  tahun  mulai  dari  tahun  2015  sampai 2020. Populasi penelitian ini meliputi seluruh kabupaten/kota  provinsi  jawa  barat  periode  2015-2020, Teknik  pengambilan  sampel  menggunakan  purposive sampling  berdasarkan  kriteria  yang  telah  ditetapkan diperoleh  10  kabupaten/kota.  jenis  data  yang  digunakan adalah  data  sekunder yang  diperoleh  dari  situs  DJPK  dan BPS. metode  analisis  yang  digunakan dalam  penelitian  ini menggunakan  metode  analisis  regresi  data  panel.  Hasil penelitian menunjukan bahwa variabel dana alokasi umum berpengaruh  terhadap  belanja  modal,  sementara  dana alokasi  khusus,  pendapatan  asli  daerah  dan  pertumbuhan ekonomi  secara  bersamaan  tidak  berpengaruh  terhadap belanja modal.
Keywords: Belanja Modal, Dana Alokasi
Umum, Dana Alokasi Khusus, Pendapatan Asli Daerah dan Pertumbuhan Ekonomi.

## ABSTRACT
The purpose of this study was to determine the effect of General Allocation Funds, Special Allocation Funds, Local Own Revenue and  Economic  Growth  on  the  capital  expenditures  of  West  Java province, the research time period used was 6 years from 2015 to 2020. The research population included all districts/regencies/ city of  West  Java  province  for  the  2015-2020  period,  the  sampling technique used purposive sampling based on predetermined criteria obtained 10 districts/cities. the type of data used is secondary data obtained from DJPK and BPS websites. The analytical method used in  this  study  uses  panel  data  regression  analysis.  The  results showed that the variable general allocation funds have an effect on capital expenditures, while special allocation funds, local revenue and  economic  growth  simultaneously  have  no  effect  on  capital expenditures.
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022

## PENDAHULUAN
Pengelolaan dan pertanggung jawaban keuangan daerah yang tercermin dalam Anggaran  Pendapatan  Belanja  Daerah,  merupakan  salah  satu  wujud  dari  amanah yang  diemban  pemerintah  dan  menjadi  faktor  utama  dalam  mengevaluasi  kinerja masing-masing  satuan  perangkat  pemerintah  daerah.  Pemerintah  daerah  dalam melaksanakan belanja modal memiliki tujuan untuk peningkatan pembangunan dan perekonomian daerah, adanya peran pemerintah pusat dan peran pemerintah daerah dalam  hal  menjalankan  fungsi  pemerintahan  yang  ada  di  setiap  daerah.  Namun dengan  adanya  ketentuan  dalam  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2014  tentang pemerintah daerah, yang berlaku pada setiap daerah menjadikan pemerintah daerah memiliki  pelimpahan  kewenangan  dengan  cakupan  yang  luas  untuk  mengelola keuangan daerah mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, pengendalian dan evaluasi dalam rangka meningkatkan evektifitas dan efesiensi penyelenggaraan fungsi pemerintahan yang disebut sebagai otonomi daerah.
Otonomi  daerah  merupakan  hak,  wewenang  dan  kewajiban  daerah  untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan serta kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan, pemerintah mengalokasikan  dana  dalam  bentuk  anggaran  belanja  modal  dalam  APBD  untuk menambah aset tetap dan aset tetap lainya yang memberikan manfaat lebih dari satu periode akutans
Pemerintah daerah diberikan wewenang untuk memungut pajak atau retribusi daerah  dalam  rangka  penyelenggaraan  pemerintahan  dan  pelayanan  kepada masyarakat  berdasarkan  asas  desentralisasi  yang  dilakukan  menggunakan  beban APBD. Adapun sumber dana bagi pemerintah daerah adalah DAU, PAD, DAK dan pinjaman daerah sumber dana tersebut diolah oleh pemerintah daerah melalui APBD.
Belanja  modal  merupakan  komponen  belanja  langsung  dalam  anggaran pemerintah  yang  menghasilkan  output  berupa  aset  tetap  (santika,  2014).  Belanja modal sangat berhubungan dengan perencanaan keuangan jangka panjang, terutama pembiayaan  untuk  pemeliharaan  asset  tetap  yang  dihasilkan  dari  belanja  modal tersebut.  Pengalokasian  belanja  modal  itu  sendiri  ditujukan  untuk  meningkatkan kualitas pelayanan publik melalui investasi aset tetap pemerintah daerah yaitu berupa
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
peralatan,  bangunan,  insfratuktur,  dan  aset  tetap  lainya.  Pemerintah  daerah  setiap tahun  nya  mengalokasikan  dana  belanja  modal  baik  untuk  mengganti  aset  lama ataupun pembelian aset baru.
Tabel 1. Realisasi Anggaran Provinsi Jawa Barat (Dalam Jutaan Rupiah)
Sumber : Data tahun 2021
Berdasarkan  uraian tabel diatas  belanja  modal  pada  kab/kota  provinsi  jawa barat  mengalami  penurunan  dari  rentan  waktu  2015  sampai  2020,  sempat  terjadi penurunan yang sangat drastis terjadi pada alokasi belanja modal tahun 2020 hal ini dkarenakan  adanya  dampak  virus  covid-19  sehingga  anggaran  APBN      lebih difokuskan pada program pemulihan dan dukungan subsisi konsumsi rumah tangga  bukan terfolus  pada  anggaran  realisasi  Belanja  Modal  hal  itu  yang  menyebabkan  belanja modal menurun pada  tahun 2020.

## Gambar 1. Realisasi Belanja Modal Provinsi Jawa Barat
Berdasarkan  grafik,  belanja  modal  mengalami  penurunan  cukup  signifikan retan  waktu  2015-2020,  penyebab  anggaran  realisasi  belanja  modal  pemprov  jawa barat masih rendah dikarenakan realisasi anggaran belanja modal pada tahun 2015- 2020  mengalami  fluktuasi  atau  keadaan  naik  turun  tidak  tepat,  dapat  dilihat  pada tahun  2020  terdapat    7  kabupaten/kota    yaitu  kota  pada  provinsi  Jawa  Barat mengalami  penurunan  akibat  adanya  dampak  dari  virus  covid-19  yang mengakibatkan  anggaran  APBN  tahun  2020  lebih  ditujukan  untuk  program
Realisasi Tahun 2015 2016 2017 2018 2019 2020 BM 6,007,559 6,725,019 6,419,984 5,275,674 6,203,153 4,956,138 DAU 10,901,811 11,869,209 11,721,856 11,689,480 12,231,612 10,805,841 DAK 1,008,110 3,412,316 2,971,776 3,237,562 3,711,438 4,447,489 PAD 7,985,353 7,272,038 9,090,087 8,390,272 9,135,800 7,698,522 PE 1,02% 1,16% 1,64% 0,97% 1% 1,5%
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
pemulihan dan dukungan subsidi konsumsi rumah tangga, bukan difokuskan kepada Belanja Modal.
Dana  Alokasi  Umum  mempengaruhi  belanja  modal,  pengalokasiannya menekankan  pada  aspek  pemerataan  dan  keteradilan  yang  selaras  dengan penyelenggaraan  urusan  pemerintahan,  dengan  adanya  transfer  dana  dari pemerintah pusat diharapkan pemerintah daerah dapat mengalokasikan DAU yang didapatnya untuk membiayai belanja modal di masing-masing daerah, Dana alokasi umum merupakan salah satu dana perimbangan yang mendanai belanja modal yang diperhitungkan  oleh  pemerintah  dalam  anggaran  pendapatan  dan  belanja  daerah. (Rahajeng, 2021) mengemukakan bahwa DAU menimbulkan ketimpangan ekonomi antar provinsi dengan adanya desentralisasi fiskal, karena disebabkan oleh minimnya pajak dan sumber daya alam yang kurang digali oleh pemerintah daerah sehingga ketimpangan ekonomi tidak dapat dihindari.
Dana  Alokasi  Khusus  merupakan  dana  yang  bersumber  dari  pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan mendanai kegiatan khusus berupa kegiatan pendidikan, infrastuktur irigasi, infrastuktur air minum dan sanitasi  serta  kegiatan  khusus  lainya  yang  penggunaannya  diatur  oleh  pemerintah pusat  (Hapid  et  al.,  2016).  Penggunaan  anggaran  DAK  ditunjukan  untuk  kegiatan investasi jangka panjang, jangka pendek peningkatan kinerja daerah, perbaikan dan peningkatan  sarana  dan  prasarana  pelayanan  masyarakat  dalam  prioritas  nasional dengan umur ekonomis yang panjang termaksuk dalam pengeluaran belanja modal. (Juniawan & Suryantini, 2018)
Pendapatan  Asli  Daerah  merupakan  sumber  keuangan  daerah  yang  dapat digali  dari  daerah  yang  terdiri  dari  hasil  pajak  daerah,  retribusi  daerah,  hasil pengelolaan  kekayaan  daerah  yang  dipisahkan  dan  pendapatan  asli  daerah  lainya yang sah. PAD sangat diharapkan dapat menjadi salah satu sumber keuangan yang dapat diandalkan dalam penyelenggaraan otonomi daerah, dalam penyelenggaraan otonomi  daerah,  pemerintah  diharapkan  menggali  semaksimal  mungkin  potensi- potensi  pendapatan  didaerahnya.  Sehingga  dalam  pelaksanaannya  tidak  timbul permasalahan dalam hal pembiayaan.
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  proses  perubahan  kondisi  perekonomian suatu  negara  secara  berkesinambungan  menuju  keadaan  yang  lebih  baik  selama periode terntentu (Dewi et al., 2013), Pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan dapat meningkatkan kemakmuran masyarakat sebab pertumbuhan ekonomi menjadi indikator untuk mengukur keberhasilan pembangunan suatu negara, pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu masalah perekonomian suatu negara dalam   jangka yang  cukup  panjang  karena  pertumbuhan  ekonomi  merupakan  ukuran  utama keberhasilan  pembangunan  dan  hasilnya  akan  dapat  dinikmati  oleh  masyarakat sampai dilapisan paling bawah. Untuk membiayai belanja modal pada pembangunan daerah salah satu modal yang digunakan bersumber dari pendapatan asli daerah.

## Tinjauan Pustaka

## Stewardship Theory
Perkembangan  akutansi stewardshiip  theory berdasarkan  teori  psikologi  dan sosiologi  serta  berasal  dari  pemikiran  akutansi,  manajemen  dimana steward termotivasi  untuk  berkelakuan  sesuai  dengan  keinginan participal. Teori  ini menjelaskan situasi dimana para manajemen tidaklah termotivasi oleh tujuan-tujuan individu tetapi lebih ditujukan pada hasil sasaran utama mereka untuk kepentingan organisasi (Hardiningsih et al., 2019). Implikasi teori stewardship terhadap penelitian dapat  menjelaskan  eksitensi  pemerintah  daerah  sebagai  suatu  lembaga  yang dipercaya untuk bertindak sesuai dengan kepentingan publik dalam melaksanakan tugas dan fungsinya dengan tepat, dapat bertindak secara ekonomis dan efisien dalam pemanfaatan  sumber  daya,  membuat  pertanggungjawaban  yang  diamanahkan kepadanya,  sehingga  tercapai  tujuan  ekonomi,  pelayanan  publik  maupun kesejahteraan masyarakat dapat tercapai secara maksimal.

## Belanja modal
Belanja  modal  merupakan  pengeluaran  anggaran  untuk  memperoleh  aset tetap dan aset tetap lainya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akutansi. Belanja  modal  juga  dikategorikan  sebagai  belanja  langsung  yang  digunakan  untuk membiyai  kegiatan  infestasi  atau  aset  tetap  seperti  Belanja  Modal  Tanah,  Belanja Modal Peralatan dan Mesin, Belanja Modal Gedung dan Bangunan , Belanja Modal
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
Jalan Irigasi dan Jaringan dan Belanja modal lainya. Sumber pendanaan belanja modal bersumber dari penerimaan daerah yang dapat dialokasikan untuk mendanai  belanja modal.

## Dana Alokasi Umum
Dana  Alokasi  Umum  menurut  (Nordiawan,  2017:87)    adalah  dana  yang bersumber  dari  pendapatan  APBN  yang  dialokasikan  dengan  tujuan  pemerataan kemempuan  keuangan  antar  daerah  untuk  mendanai  kebutuhan  daerah  dalam rangka pelaksanaan desntralisasi.

## Dana Alokasi Khusus
Menurut (Syukri dan Haryano, 2018) dana alokasi khusus merupakan bagian dari  dana  perimbangan  yang  merupakan  dana  yang  bersumber  dari  APBN  yang dialokasikan  kepada  daerah  untuk  mendanai  kebutuhan  daerah  dalam  rangka pelaksanaan pembangunan daerah .

## Pendapatan Asli Daerah
Menurut  (Carunia,  2017)  pendapatan  asli  daerah  merupakan  penerimaan yang  diperoleh  dari  sumber-sumber  dalam  wilayahnya  sendiri,  semakin  tinggi peranan  PAD  sdalam  stuktur  keuangan  daerah  maka  semakin  tinggi  pula kemampuan  keuangan  yang  dimiliki  oleh  daerah  untuk  melaksanakan  kegiatan pembangunan daerahnya.

## Pertumbuhan Ekonomi
Menurut  (Syukri & Hinaya, 2019) Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu keadaan  dimana  pendapatan  yang  meningkat  karena  terjadi  peningkatan  pada produksi  dan  jasa,  adanya  peningkatan  ini  tidak  berkaitan  dengan  peningkatan jumlah penduduk, dan bisa dinilai dari peningkatan output, teknologi yang makin berkembang, dan inovasi pada bidang sosial. Kemajuan yang terjadi di daerah sangat dipengaruhi oleh pertumbuhan ekonomi dan jumlah pendapatan daerah yang sangat berdampak bagi kesejahteraan masyarakat.
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022

## METODE PENELITIAN
Desain Penelitian

## Gambar 2. Desain Penelitian

## Perumusan Hipotesis

## Pengaruh dana alokasi umum terhadap belanja modal
Dana  alokasi  umum  merupakan  salah  satu  dari  dana  perimbangan  yang disediakan oleh pemerintah pusat yang bersumber pada APBN, yang bertujuan untuk memeratakan kemampuan keuangan antar daerah yang digunakan untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi (Dewi & Suyanto, 2016) Pemerintah daerah yang kemampuan keuanganya lemah akan mengandalkan DAU untuk membiayai segala kegiatan pemerintah karena DAU juga merupakan salah satu sumber pendanaan bagi daerah dalam pelaksanaan desentralisasi. Yuliantoni, (2021) DAU  berpengaruh  positif  terhadap  realisasi  anggaran  belanja  modal  yang  artinya semakin  besar  dana  alokasi  umum  yang  dialokasikan  pemerintah  pusat  kepada daerah maka semakin tinggi belanja modal yang dapat digunakan oleh pemerintah daerah .

## H1 : Dana alokasi umum berpengaruh terhadap belanja modal Pengaruh dana alokasi khusus terhadap belanja modal
DAK  adalah  pendanaan  yang  bersumber  dari  APBN  untuk  setiap  daerah tertentu yang bertujuan sebagai mendanai keperluan khusus melingkupi kebutuhan daerah yang merupakan kebutuhan seragam dengan program nasional. Pendanaan ini  diutamakan  untuk  daerah-daerah  tertentu  yang  memenuhi  kriteria  untuk memperoleh tambahan dana dari pemerintah pusat yang direalisasikan melalui DAK (Juniawan & Suryantini, 2018). Tujuan DAK untuk mengurangi beban biaya kegiatan khusus yang harus ditanggung oleh pemerintah daerah, pemanfaatan DAK diarahkan kepada kegiatan investasi, pembangunan, pengadaan, peningkatan perbaikan sarana
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
publik.  (Indriyani & Adi, 2018)  mengatakan bahwa DAK dana yang bersumber dari pendapatan  APBD  yang  dialokasikan  kepada  daerah  tertentu  dengan  tujuan membantu  mendanai  kegiatan  khusus  yang  merupakan  urusan  daerah  prioritas nasional yang telah ditetapkan.

## H2 : Dana alokasi khusus berpengaruh terhadap belanja modal Pengaruh pendapatan asli daerah terhadap belanja modal
Dalam  pelaksanaan  otonomi  daerah  pemerintah  daerah  harus  memiliki sumber keuangan yang mendanai untuk membiyai setiap pengeluaran di daerahnya sendiri  dalam  meningkatkan  pembangunan.  Keuangan  pemerintah  menentukan mampu  atau  tidaknya  daerah  dalam  melaksanakan  tugas  dan  fungsinya  (Elim  & Mamuka,  2014)    Pendapatan  asli  daerah  merupakan  sumber  pembiayan  bagi pemerintah  daerah  dalam  menciptakan  insfratuktur  daerah.  PAD  didapatkan  dari hasil  pajak  daerah  hasil  retribusi  daerah  hasil  pengelolaan  kekayaan  daerah  yang dipisahkan dan lain-lain . Peningkatan PAD juga mendorong naiknya pengalokasian pada belanja modal kabupaten/kota (Iqbaal dan Abas, 2020)

## H3 : Pendapatan asli daerah berpengaruh terhadap belanja modal Pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap belanja modal
Pertumbuhan  ekonomi  diartikan  sebagai  perkembangan  kegiatan  dalam perekonomian dalam mendorong barang dan jasa yang diproduksikan ke masyarakat bertambah.  Pertumbuhan  ekonomi dinyatakan  dengan  kenaikan  output  PDRB  dan pendapatan rill perkapita merupakan salah satu ukuran kemakmuran suatu wilayah. Apabila  suatu  daerah  memiliki  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  yang  cukup  tinggi maka  hal  tersebut  memiliki  arti  bahwa  penyediaan  infrastuktur di  daerah  tersebut memadai  sehingga  wilayah  dapat  dikatakan  layak  untuk  menjadi  lahan  investasi (Arin dan Wulan, 2019 ). Bertambahnya insfratuktur dan perbaikan oleh pemerintah daerah diharapkan memacu pertumbuhan ekonomi, bila pertumbuhan ekonomi baik maka  peemrintah  daerah  akan  meningkatkan  alokasi  belanja  modal  untuk memperbaiki sarana dan prasarana ( Nurzen, 2016).

## H4 : Pertumbuhan ekonomi berpengaruh terhadap belanja modal
Tabel 2. Definisi dan pengukuran variabel
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022

## Metode Analisis Data

## Analisis Statistik Deskriptif
Statistik  deskriptif  memberikan  gambaran  atau  deskripsi  suatu  data  sehingga menjadikan sebuah informasi yang lebih jelas dan mudah untuk dipahami. Statistik deskriptif dapat dilihat dari nilai rata-rata (mean), standar deviasi, nilai maksimum dan nilai minimum (Ghozali, 2021).

## Uji hipotesis

## Uji-F
Uji F ini biasa digunakan untuk menjelaskan apakah semua variabel bebas yang dimasukan  kedalam  model  secara  bersama-sama  mempunyai  pengaruh  terhadap variabel  terikat  atau  dengan  kata  lain  model fit atau  tidak.  Apabila  uji  F  ini  tidak berpengaruh maka penelitian tidak layak untuk dilanjutkan.

## Koefisien Diterminasi
Hasil  uji  koefisien  diterminasi  menjelaskan  seberapa  jauh  kemampuan  model regresi  dalam  menerangkan  variasi  variabel  bebas  mempengaruhi  variabel  terikat. Semakin  besar  hasil R-squared akan  semakin  baik  karena  hal  ini  mengidentifikasi semakin baik variabel terikat dalam menjelaskan variabel bebas
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022

## Uji-T
Uji-T ini . pengujian ini pada dasarnya menunjukan seberapa jauh satu variabel independen secara individual dalam menerangkan variabel dependen (Ghozali, 2012: 88 ).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Obyek Penelitian
Provinsi  Jawa  Barat  dengan  luas  35.377,76  km 2 memiliki  jumlah  penduduk sebanyak 46.497.175 juta jiwa.  Penduduk ini tersebar di 26 Kab/Kota yang meliputi 17  kabupaten  dan  9  kota  sedangkan  jumlah  kecamatan  625  dan  jumlah desa/kelurahan 5.877. kondisi seperti ini berpotensi besar untuk lahan pemukiman dan  industri,  sehingga  dengan  wilayah  yang  sedemikian  luas  pertumbuhan perekonomian  dengan  sumber  daya  manusia  di  Jawa  Barat  berpotensi  untuk berkembang.
Tabel 3. Analisis Statistik Deskriptif
BM DAU DAK PAD PE Mean 26.98517  27.74617  26.24500  26.70083  0.119167 Median 27.01000  27.80500  26.41000  26.86000  0.090000 Maximum  28.01000  28.40000  27.11000  28.58000  1.250000 Minimum 24.06000  26.92000  23.60000  0.090000  -0.170000 Std. Dev. 0.633929  0.333020  0.717580  3.570266  0.186314 Skewness - 1.496291 -0.682413  -1.302607  -7.052717  4.058711 Kurtosis 8.933596  2.855366  4.920685  53.20776  24.33284 Jarque- Bera 110.4078  4.709179  26.19044  6799.457  1302.457 Probability  0.000000  0.094932  0.000002  0.000000  0.000000 Sum 1619.110  1664.770  1574.700  1602.050  7.150000
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
Sum Sq.
Dev.
23.71010  6.543218  30.38030  752.0611  2.048058 Observatio ns 60 60 60 60 60
Sumber data diolah : eviews 9.0
Data ( observations ) yang digunakan sebanyak 60 data.
a. Nilai mean terbesar dihasilkan oleh Dana Alokasi Umum sebesar 26.98517 yang dimiliki  oleh  kota  bandung  pada  tahun  2015.  sementara  mean  terkecil  sebesar 0..119167 yang dihasilkan oleh variabel Pertumbuhan Ekonomi yang dimiliki oleh kabupaten majalengka pada tahun 2017 sementara mean dari variabel lain yaitu DAK sebesar 26.24500, PAD sebesar 26.70083 dan BM sebesar 26.98517.
b. Nilai maximum terbesar dihasilkan oleh PAD sebesar 28.58000 yang dimiliki oleh kota  bandung  tahun  2017.  sementara  maximum  terkecil  dihasilkan  oleh Pertumbuhan  Ekonomi  sebesar  1.250000    yang  dimiliki  oleh  kabupaten majalengka pada tahun 2018. sementara itu maximum pada variabel lain sebesar 26.92000  oleh  variabel  DAU,  sebesar  27.11000  oleh  variabel  DAK,  dan  sebesar 28.01000 oleh variabel BM.
c. Nilai  minimum  sebesar  26.92000  oleh  variabel  DAU  yang  dimiliki  oleh  kota bandung  tahun  2019.  sementara  minimum  terkecil  sebesar  0.090000  oleh  PAD yang dimiliki oleh kabupaten  bogor. sementara itu minimum dan variabel lainya yaitu DAK sebesar 23.60000, pertumbuhan ekonomi sebesar -0170000 dan sebesar 24.06000 oleh belanja modal.

## Uji Hipotesis
Tabel 4. Uji Kelayakan Model (Uji F)
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
Nilai  F-tabel  dihitung  sebagai  berikut  F-statistic  menunjukan    f-statistic (14.24204)  >  F-tabel  (2,54)  dan  nilai  prob  (F-statistic)  0.000  <  0.05,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  Ha  diterima  yang  artinya  variabel-variabel  independen  dalam penelitian ini yang terdiri dari DAU, DAK, PAD dan Pertumbuhan Ekonomi secara bersama-sama memiliki pengaruh terhadap Belanja Modal. Artinya uji model dalam penelitian ini layak dan uji hipotesis dapat dilanjutkan.

## Tabel 5. Koefisien Dterminasi
Pada  tabel  diatas  menunjukan  nilai  Adjusted    R-squared    sebesar  0.473064 artinya bahwa variasi perubahan naik turunya BM dapat dijelaskan oleh DAU, DAK, PAD  dan  PE  sebesar  47,3  persen  sementara  sisanya  yaitu  sebesar  52,7  persen dijelaskan oleh variabel-variabel lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini.
Tabel 6. Uji-T
Tabel 7. Ringkasan Hasil Rangkuman Hipotesis
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
Variabel Nilai t- statistic Pro signifikasi Keterangan C -1.899798 0.0627 DAU 7.371379 0.0000 Diterima DAK -1.859315 0.0683 Ditolak PAD -0.345505 0.7310 Ditolak PE 0.316940 0.7525 Ditolak Adjusted R-squared 0.473064 F-statistic 14.24204 Prob (F-statistic) 0.000000

## Pembahasan

## Pengaruh Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal
Hasil pengujian menyatakan variabel DAU memiliki  nilai t-statistic sebesar 7.371379  > nilai t-tabel 2,00404 dan nilai probabilitas sebesar 0.0000 < 0.05, maka dapat disimpulkan H a diterima artinya variabel Dana Alokasi Umum berpengaruh terhadap Belanja  Modal.  Hal  ini  dikarenakan  peranan  DAU  terletak  dalam  kemampuanya untuk  menciptakan  pemerataan  berdasarkan  pertimbangan  atas  potensi  dan kebutuhan nyata dari masing-masing daerah yang dalam hal ini Pemerintah daerah menggunakan Dana Alokasi Umum sebagai sumber utama pendanaan Belanja Modal pemerintah daerah yang nantinya dimaksudkan untuk menambah aset pemerintah daerah yang dapat digunakan untuk menambah pendapatan daerah. Semakin banyak anggaran  Dana  Alokasi  Umum  yang  direalisasikan  maka  semakin  tinggi  pula anggaran realisasi Belanja Modal
Hasil ini  sejalan dengan (Yawa dan Runtu, 2015) menemukan dana alokasi umum berpengaruh terhadap belanja modal dikarenakan DAU untuk suatu daerah kab/kota yang ditetapkan APBN dengan prosi kab/kota yang bersangkutan, semakin banyak  DAU  yang  diterima  maka  semakin  tinggi  pula  anggaran  realisasi  belanja modal. Penelitian ini juga sejalan dengan penelitian terdahulu yang dilakukan oleh (made  ari  juniawan,  2018)  menyatakan  bahwa  DAU  berpengaruh  terhadap  belanja modal. Adanya pengaruh DAU terhadap belanja modal dapat memberikan penjelasan
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
bahwa Dana Alokasi Umum memiliki keterikatan dengan pembangunan infrastruktur daerah.  Kerterkaitan  dengan  pembangunan  infrastuktur  daerah  dapat  dikatakan karena bantuan berupa DAU yang dikirimkan dari nasional dan dipergunkan pemda ditujukan untuk mendanai kegiatan atau program pemerintah daerah melalui belanja daerah terutamanya Belanja Modal. DAU yang semakin besar diberikan dari pusat, maka Belanja Modal akan semakin besar yang dianggarkan.

## Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal
Hasil pengujian menyatakan  variabel DAK memiliki nilai t-statistic sebesar - 1.859315  <  t-tabel  2,0040  dan  nilai  probabilitas  sebesar  0.0683  >  0.05,  maka  dapat disimpulkan  bahwa    H a ditolak  artinya  variabel  Dana  Alokasi  Khusus  tidak berpengaruh  terhadap  belanja  modal,  hal  tersebut  dikarenakan  meskipun  untuk alokasinya  sendiri  dana  alokasi  khusus  cenderung  meningkatkan  aset  pemerintah daerah  namun  hal  tersebut  tidak  bisa  menjadi  gambaran  pasti  sebab  alokasi  DAK setiap  tahunnya  berubah  dan  cenderung  mengalami  tingkat  fluktuatif  yang  tinggi sehingga pengaruh nya terhadap alokasi belanja modal cenderung sedikit.
Hasil  berbedsa ditemukan  (Juniawan, 2018) yang menyatakan bahwa Dana Alokasi Khusus berpengaruh positif terhadap Belanja Modal pada. penelitian ini   juga sejalan dengan penelitian terdahulu yang diakukan oleh (Sudrajat & Purniawati, 2018) menjelaskan  bahwa  DAK  tidak  berpengaruh  terhadap  belanja  modal  hal  ini dikarenakan kurangnya perencanaan yang baik terhadap pengalokasian dana alokasi khusus  pada  belanja  modal  kab/kota  atau  peningkatan  dana  alokasi  khusus dimanfaatkan untuk pengalokasian belanja lain selain belanja modal, penelitian ini juga  sejalan  dengan  (M.syukri  dan  hinayah,  2019)  menyatakan  bahwa  DAK  tidak memiliki pengaruh terhadap dana anggran realisasi DAK belum meluas ke daerah yang  tertingggal  serta  yang  kapasitas  pemerintahanya  belum  memadai  dalam memberikan pelayanan public.
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal.
Hasil pengujian menyatakan variabel pendapatan asli daerah memiliki nilai t- statistic sebesar 0.345505 > t-tabel sebesar 2,00404 dan nilai probabilitas sebesar 0.7310 > 0.05, Hal ini menunjukan bahwa PAD tidak memiliki pengaruh terhadap belanja modal.  Sehingga  H a ditolak  artinya  pendapatan  asli  daerah  tidak  berpengaruh
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
terhadap belanja modal. Hal ini terjadi dikarenakan adanya nilai PAD yang rendah kemungkinan dikarenakan kurangnya penggalian sumber-sumber penerimaan baru ( ekstensifikasi),  seharusnya  setiap  daerah  dapat  meningkat  PAD  melalui  upaya ekstensifikasi yaitu dengan upaya meningkatkan kegiatan ekonomi masyarakat upaya ini  harus  diarahkan  dengan  mempertahankan  dan  menggali  potensi  daerah  agar dapat dimanfaatkan secara berkelanjutan.
Hasil  berbeda  ditemukan  (Syahdila,  2021)  bahwa  PAD  memiliki  pengaruh terhadap belanja modal, artinya jika pendapatan asli daerah terjadi peningkatan maka pendapatan daerah pada setiap tahunnya juga akan semakin meningkatkan alokasi belanja  modal.  Sehingga  dana  alokasi  perimbangan  yang  biasa  dialokasikan  untuk dapat menutupi ketimpangan anggaran pemerintah daerah akan semakin berkurang dan hal tersebut tentunya menjadi perkembangan positif yang menunjukkan bahwa tingkat kemandirian keuangan daerah yang semakin baik kedepannya.  Penelitian ini sejalan dengan (Yuliantoni &  Arza, 2021) menjelaskan bahwa PAD tidak berpengaruh terhadap belanja modal hal ini dikarenakan kab/kota dengan pendapatan asli daerah yang besar tidak memiliki belanja modal yang besar yang disebabkan  karena PAD lebih banyak digunakan untuk belanja lain, seperti belanja rutin/belanja operasional.

## Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi terhadap Belanja Modal
Hasil pengujian menyatakan varaibel pertumbuhan ekonomi memiliki nilai t- statistic sebesar 0.316940 > t-tabel sebesar 2,00404 dan nilai probabilitas sebesar 0.7525 > 0.05 maka dapat disimpulkan H a ditolak artinya bahwa variabel PE tidak memiliki pengaruh terhadap belanja modal. Hal tersebut dikarenakan pertumbuhan ekonomi yang meningkat tidak diikuti oleh belanja modal di suatu daerah, Hal ini disebabkan adanya  penurunan  dana  anggaran  belanja  modal,  namun  di  sisi  lain  pertumbuhan ekonomi justru mengalami peningkatan. Penelitian ini tidak sejalan dengan penelitian (Nurzen,  2016)  menyatakan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh  terhadap belanja  modal  hal  ini  dikarenakan  bertambahnya  infrastuktur  dan  perbaikan diharapkan  memacu  pertumbuhan  ekonomi,  apabila  pertumbuhan  ekonomi  baik maka  pemerintah  daerah  akan  meningkatkan  alokasi  belanja  modal  untuk memperbaiki sarana dan prasarana.
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  data  panel  dalam  pengujian  hipotesis  dalam penelitian  ini  dapat  diambil  kesimpulan  sebagai  berikut  :  1).  Dana  Alokasi  Umum secara  parsial  berpengaruh  positif  terhadap  belanja  modal.  Hal  ini  dikarenakan adanya pengaruh DAU terhadap Belanja Modal dapat memberikan penjelasan bahwa Dana  Alokasi  Umum  memiliki  keterikatan  dengan  pembangunan  insfrastuktur daerah.  Semakin  banyak  DAU  yang  diterima  maka  semakin  tinggi  pula  anggaran realisasi  belanja  modal.  2).  Dana  Alokasi  khusus  secara  parsial  tidak  berpengaruh terhadap  belanja  modal  pada  provinsi  jawa  barat  periode  2015-2020.  Hal  ini dikarenakan kurangnya perencaaan yang baik terhadap pengalokasian dana alokasi khusus  pada  belanja  modal  kab/kota  atau  peningkatan  dana  alokasi  khusus dimanfaatkan  untuk  pengalokasian  belanja  selain  belanja  modal.  Dana  Alokasi Khusus  yang  diterima  masih  belum  meluas  ke  daerah  yang  tertinggal  srta  yang kapasitas pemerintahnya belum memadai dalam memberikan pelayanan public.  3). Pendapatan  Asli  Daerah  secara  parsial  tidak  berpengaruh  terhadap  belanja  modal pada  provinsi  jawa  barat  periode  2015-2020.  Hal ini  dikarenakan  kab/kota  dengan pendapatan  asli  daerah  yang  besar  tidak  memiliki  belanja  modal  yang  besar  yang disebabkan  karena  PAD  lebih  banyak  digunakan  untuk  belanja  lain,  sperti  belanja rutin/  belanja  operasional.  4).  Pertumbuhan  Ekonomi  secara  parsial  tidak berpengaruh terhadap belanja modal pada provinsi jawa barat periode 2015-2020. Hal ini  dikarenakan  pertumbuhan  ekonomi  tidak  diikuti  oleh  anggaran  belanja  modal yang signifikan, hal ini disebabkan adanya penurunan dana anggaran belanja modal namun di sisi lain pertumbuhan ekonomi justru mengalami peningkatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Aditya,  N.  Y.,  &  Dirgantari,  N.  (2017).  Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah  ,  Dana Alokasi  Umum  ,  Dana  Alokasi  Khusus  Dan  Sisa  Lebih  Pembiayaan  Anggaran Terhadap Belanja Modal Pada Kabupaten Dan Kota Di Jawa Tengah Tahun 2013- 2015. Kompartemen , XV (1), 42 – 56.
Anika  ,  S.,  &  Sishadiyati.  (2021).  Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah,  Dana  Alokasi Umum  Dan  Dana  Alokasi  Khusus  Terhadap  Belanja  Modal.    JAMBURA ECONOMIC EDUCATION JOURNAL Volume 3 No 2 July 2021 E-ISSN: 2656- 4378 P-ISSN: 2655-5689 Journal Homepage:
Https://Ejurnal.Ung.Ac.Id/Index.Php/Jej/Index ,
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
Arikunto, S. 2006. Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta: Bumi Aksara Arry  Eksandi.  (2018). METODE  PENELITIAN  AKUTANSI  DAN  MANAJEMEN ( Mohammad  Zulman  Hakim  (Ed.)).  Fakultas  Ekonomi  Dan  Bisnis  Universitas Muhammadiyah Tangerang.
Carunia  Mulya  Firdausi.  (2017). Kebijakan  Dan  Strategi  Peningkatan  Pendapatan  Asli Daerah Dalam Pembangunan Nasional . Yayasan Pustaka Obor Indonesia. Dewi, S. P., & Suyanto, S. (2016). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah,  Dana  Alokasi  Umum,  Dana  Alokasi  Khusus  Terhadap  Belanja  Modal Pada  Provinsi  Jawa  Tengah.  In Jurnal  Akuntansi (Vol.  3,  Issue  1). Https://Doi.Org/10.24964/Ja.V3i1.40
Eksandy, A., Hakim, M. Z., & Ekawati. (2017). Dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal  ( Pada Pemerintah Provinsi Banten Periode  2011-2015 ). Jurusan Akuntansi,  Fakultas  Ekonomi  Dan  Bisnis,  Universitas  Muhammadiyah  Tangerang , 2009 , 85 – 94.
Elim,  I.,  &  Mamuka,  V.  (2014).  Analisis  Dana  Transfer  Pada  Pemerintah  Daerah Kabupaten  Kepulauan  Talaud. Jurnal  Riset  Ekonomi,  Manajemen,  Bisnis  Dan Akuntansi , 2 (1), 646 – 655. Https://Doi.Org/10.35794/Emba.V2i1.4379
Faramatha Dan Fajar Budiasih. (2016). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Khusus Dan Dana Bagi Hasil Terhadap Belanja Daerah Berdasarkan Perspektif Flypaper Effect (Studi Kasus Kabupaten/Kota Di Provinsi Kalimantan Barat) Helaria Sulas Tika Frans .
Hairiyah, H., Malisan, L., & Fakhroni, Z. (2018). Pengaruh Dana Alokasi Umum DAU Dana Alokasi Khusus DAK Dan Pendapatan Asli Daerah PAD Terhadap Belanja Modal. Kinerja , 14 (2), 85. Https://Doi.Org/10.29264/Jkin.V14i2.2483
Hapid, H., Halim, M., & Wulandari, Y. (2016). Pengaruh Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi  Hasil  Dan  Dana  Alokasi  Umum  Terhadap  Anggaran  Pendapatan  Dan Belanja  Daerah  Kabupaten  Luwu. Jurnal  Ekonomi  Pembangunan  STIE Muhammadiyah Palopo , 2 (1), 1 – 7. Https://Doi.Org/10.35906/Jep01.V2i1.152
Hardiningsih,  P.,  O.,  R.  M.,  Srimindarti,  C.,  &  Kristiana,  I.  (2019).  Determinan Akuntabilitas  Pengelolaan  Keuangan  Daerah  (Studi  Kasus  Pada  Pemerintah Daerah  Kabupaten  Pemalang). AKTSAR:  Jurnal  Akuntansi  Syariah , 2 (1),  21. Https://Doi.Org/10.21043/Aktsar.V2i1.4963
Indriyani,  I.,  &  Adi,  S.  W.  (2018). Seminar  Nasional  Dan  Call  For  Paper  Paradigma Pengembangan  Ekonomi  Kreatif  Di  Era  4  .  0  Seminar  Nasional  Dan  Call  For  Paper Paradigma Pengembangan Ekonomi Kreatif Di Era 4 . 0 . 261 – 270.
Juniawan, M. A., & Suryantini, N. P. S. (2018). Pengaruh Pad, Dau Dan Dak Terhadap Belanja  Modal  Kota  Dan  Kabupaten  Di  Provinsi  Bali. E-Jurnal  Manajemen Universitas Udayana , 7 (3), 1255.
Lasmini, & Astuti, W. (2019). Pengaruh Efektivitas Dan Kontribusi Pajak Hotel Dan Pajak  Restoran  Terhadap  Pendapatan  Asli  Daerah  Kabupaten  Sleman  Tahun 2015-2016. Ebbank , 10 (1), 29 – 40. Nawawi. (1993). Metode Penelitian Kuantitatif . Gajah Mada University Press.
Nurzen, M. (N.D.). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi  Umum  Terhadap  Belanja  Modal  Ikhsan  Budi  Riharjo  Sekolah  Tinggi  Ilmu Ekonomi Indonesia (Stiesia) Surabaya . Perbendaharaan,  P.  D.  J.,  &  33/Pb/2008,  N.  P.-.  (2008). Pedoman  Penggunaan  Akun
Dynamic Management Journal                                  ISSN (Online) 2580-2127 Volume 6 No. 2 Tahun 2022
Pendapatan,  Belanja  Pegawai,  Belanja  Barang,  Dan  Belanja  Modal  Sesuai  Dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/Pmk.05/2007 Tentang Bagan Akun Standar . Prof.  Dr.  Sugiyono.  2018.  Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  Dan  R&D.
Bandung: Alfabeta.
Saputra, I. M. A. P. Dan M. D. (2015). Jurnal Bisnis Dan Kewirausahaan. Penganggaran Dan Analisis Anggaran Penjualan , 14 (1), 10.
Septiana,  E.  (2017).  Kajian  Pustaka  Tentang  Laporan  Keuangan  Sektor  Publik. Prosiding Seminar Nasional Dan Call For Paper Ekonomi Dan Bisnis (SNAPER-EBIS 2017) – , 2017 , 1 – 7.
Sestu  Rahajeng,  A.,  Martha  Hendrati,  I.,  Asmara,  K.,  Ekonomi  Pembangunan,  J., Ekonomi Dan Bisnis, F., & Veteran Jawa Timur, U. (N.D.). Pengaruh Pajak Daerah, Dau, Dak Terhadap Belanja Modal Provinsi Jawa Timur (Periode 2008-2019) . Sudrajat, M. A., & Purniawati, I. D. (2018). Analisis Pengaruh Pad, Dbh, Dau, Dak Dan Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Belanja Modal Kabupaten Ngawi Tahun 2003- 2015. Inventory: Jurnal
Akuntansi ,
1 (1), 56.
Https://Doi.Org/10.25273/Inventory.V1i1.2284
SUGIYONO. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif & Kualitatif (ALFABETA (Ed.)). Sriyana, Jaka. 2014. Metode Regresi Data Panel. Yogyakarta: Penerbit Ekonisia.
Syukri, M., & Hinaya, H. (2019). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah,  Dana  Alokasi  Umum  Dan  Dana  Alokasi  Khusus  Terhadap  Anggaran Belanja Modal Kabupaten & Kota Provinsi Sulawesi Selatan. JEMMA | Journal Of Economic, Management
And Accounting , 2 (2), 30.
Https://Doi.Org/10.35914/Jemma.V2i2.245 UUD NO 33 Tahun 2004. (2004). Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah .
Wertianti, I. G. A. G. (2013). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Pada Belanja Modal Dengan Pad Dan Dau Sebagai Variabel Moderasi. E-Jurnal Akuntansi , 4 (3), 567 – 584.
Yuliantoni,  S.,  &  Indra  Arza,  F.  (2021).  Pengaruh  Dana  Alokasi  Umum  (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dan  Dana Bagi Hasil Terhadap Belanja Modal Dengan  Sisa  Lebih  Pembiayaan  Anggaran  Sebagai  Variabel  Pemoderasi  Pada Pemerintah  Provinsi  Se-Indonesia  Periode  2015-2019.  In JEA  Jurnal  Eksplorasi Akuntansi (Vol. 3, Issue 1). Online. Http://Jea.Ppj.Unp.Ac.Id/Index.Php/Jea