TheJournalish: Social and Government http://thejournalish.com/ojs/index.php/thejournalish/index Vol. 4 No. 2 (2023): Social and Government DOI: https://doi.org/10.55314/tsg.v4i2.476 Hal. 190-194
Efektivitas Sistem Controlled Landfill dalam Penanganan Sampah di Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai
Umar Congge 1) , Syamsul Bahri 2) , Nurhidayat 3)
1) Universitas Muhammadiyah Sinjai 1 . umarcongge67@gmail.com
2) Universitas Bosowa. Syamsul.bahri@universitasbosowa.ac.id
3) Universitas Muhammadiyah Sinjai. dhayaipr22018@gmail.com
Abstrak: Penanganan  sampah  sangat  penting  untuk  mencapai  kualitas  lingkungan  yang  bersih  dan  sehat, dengan demikian sampah harus dikelola dengan sebaik-baiknya sehingga hal-hal yang negatif bagi kehidupan tidak sampai terjadi. Sehingga penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Efektivitas Sistem Controlled Landfill dalam Penanganan Sampah di Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai. Metode penelitian ini yaitu deskriptif kualitatif. Hasil penelitian ini yaitu Tempat pembuangan akhir sampah yang ada di Tondong menggunakan  sistem  Controlled  Landfill  dalam  penanganan  sampahnya.  Dimana  sampah  yang  telah dikumpulkan di TPA dilakukan proses pemerataan sampah kemudian sampah tersebut ditimbun menggunakan tanah. Akan tetapi, Penanganan sampah dengan sistem controlled landfill atau penimbunan sampah dengan tanah  berjalan  kurang  efektif  dikarenakan  kondisi  tempat  pembuangan  akhir  yang  sudah  penuh  atau  full kapasitas  sehingga  pengelolaan  sampah  yang  dilakukan  tidak  berjalan  sebagaimana  mestinya  serta  masih kurangnya sarana dan prasarana yang ada lalu keterbatasan anggaran yang dimiliki.

## Kata Kunci: Penanganan, Sampah, Controlled Landfill
Abstract:  Waste  management  is  very  important  to  achieve  a  clean  and  healthy  environmental  quality,  thus waste must be managed as well as possible so that negative things for life do not happen. So, this study aims to  determine  the  Effectiveness  of  the  Controlled  Landfill  System  in  Waste  Handling  at  the  Sinjai  Regency Environment and Forestry Service. This research method is descriptive qualitative. The results of this study are that the landfills in Tondong use the Controlled Landfill system in handling their waste. Where the waste that has been collected at the TPA is carried out by the process of equalizing the waste then the waste is buried using soil. However, the handling of waste with a controlled landfill system or landfilling of waste with soil is not effective due to the condition of the final disposal site which is full or at full capacity so that the waste management is not running as it should and there is still a lack of existing facilities and infrastructure and limited budgets.
Keywords: Handling, Garbage, Controlled Landfill
Article History: Received; 10-02-2023; Revised; 02-03-2023; Accepted; 08-05-2023

## PENDAHULUAN
Sampah  di  Indonesia  menjadi  permasalahan  yang  serius  dalam  kurun  waktu  terakhir. Berdasarkan  data  dari  Kementerian  Lingkungan  Hidup  (2012)  menyebutkan  bahwa  rata-rata penduduk Indonesia menghasilkan sampah sekitar 2,5-liter dalam satu hari. Mengingat hal tersebut, menurut data statistik Indonesia tahun 2017 bahwa jumlah penduduk Indonesia mencapai 258,705 juta jiwa dan akan meningkat setiap tahunnya. Peningkatan jumlah penduduk setiap tahun juga akan meningkatkan  sampah  yang  dihasilkan  setiap  harinya.  Perlu  adanya  sistem  pengolahan  yang  baik agar sampah yang dihasilkan setiap harinya mampu diolah dengan baik.(Hendrawan et al., 2020)
Salah  satu  kebijakan  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Sinjai  terutama  Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan untuk mengatasi masalah sampah yaitu melalui sistem Controlled Landfill. Sesuai dengan Peraturan Daerah (Perda) No. 10 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Sampah Pasal 21 Ayat 1 huruf a menjelaskan bahwa metode lahan urug terkendali (Controlled Landfill) yaitu metode pengurungan di areal pengurungan sampah dengan cara dipadatkan dan ditutup dengan tanah penutup sekurang-kurangnya setiap tujuh hari. (PERDA.2017)
Sampah  sendiri  merupakan  bahan  padat  buangan  dari  kegiatan  rumah  tangga,  perkantoran, rumah  penginapan,  hotel,  rumah  makan,  industri,  puing  bahan  bangunan  dan  besi-besi  tua  bekas kendaraan bermotor. Sampah hasil samping yang sudah tidak terpakai. Sampah dapat digolongkan ke  dalam  beberapa  golongan  yang  didasarkan  pada  asalnya  yaitu  pasar,  tempat-tempat  komersil, pabrik  atau  industri,  rumah  tinggal,  kantor,  sekolah,  institusi,  gedung-gedung  umum  serta pekarangannya(Sucipto, 2012)
Menurut  (Suryani  et  al.,  2014)mengemukakan  bahwa  penanganan  sampah  sangat  penting untuk mencapai kualitas lingkungan yang bersih dan sehat, dengan demikian sampah harus dikelola dengan sebaik-baiknya sehingga hal-hal yang negatif bagi kehidupan tidak sampai terjadi. Seperti yang dilakukan di Kabupaten Sinjai yang menyiapkan pembuangan akhir untuk penanganan sampah.
Salah satu Tempat Pembuangan Akhir (TPA) yang menerapkan Sistem Controlled Landfill dalam penanganan sampah di Kabupaten Sinjai adalah Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Tondong yang bertempat di Desa Kampala Kecamatan Sinjai Timur.
Konsep  Controlled  Landfill  yaitu  penimbunan  sampah  yang  dilakukan  di  dalam  tanah. Controlled Landfill merupakan sistem pengelolaan atau pemusnahan sampah dengan cara membuang dan  menumpuk  sampah  di  lokasi  cekung,  memadatkannya  dan  kemudian  menimbungnya  dengan tanah. Controlled Landfill merupakan salah satu sistem yang dilakukan dengan cara menimbun tanah selapis dengan selapis sehingga sampah tidak berada di ruang terbuka serta tidak menimbulkan bau dan menjadi sarang binatang yang bisa menimbulkan berbagai macam penyakit.(Muthmainnah Adris, 2020)
Manfaat dari Controlled Landfill ini adalah dapat memperkecil dampak yang diberikan kepada lingkungan, lahan dapat digunakan setelah selesai dipakai serta estetika lingkungan yang cukup baik. (Arlina Phelia  Enri Damanhuri2, 2019)
Berdasarkan uraian di atas, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian tentang “Efektivitas Sistem Controlled Landfill dalam Penanganan Sampah di Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai” yang bertujuan untuk Untuk mengetahui Efektivitas Sistem Controlled Landfill dalam Penanganan Sampah di Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang akan digunakan adalah penelitian kualitatif, dimana metode penelitian ini  dianggap  paling  sesuai  dengan  permasalahan  yang  akan  diteliti  karena  penelitian  ini  lebih mengutamakan  analisis  deskriptif.  Sedangkan  lokasi  penelitian  dilakukan  di  Dinas  Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai. Pada umumnya, terdapat 2 jenis data yang digunakan dalam penelitian yaitu data primer dan sekunder. Data primer adalah data pertama yang diperoleh dari upaya pengumpulan  data  dari  lapangan.  Sementara,  data  sekunder  adalah  informasi  yang  telah  ada sebelumnya dan dikumpulkan oleh peneliti untuk mendukung serta melengkapi data primer. Adapun Informan dari penelitian ini yaitu : 1) Sekertaris Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai. 2) Kepada Bidang Pengelolaan Sampah, Limbah B3 dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan di Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan. 3) Tenaga Kerja Lapangan. 4) Operator Alat Berat TPA. Dalam  melakukan  analisis  data  penelitian  ini  mengacu  pada  beberapa  tahapan,  antara  lain Pengumpulan data, Reduksi data, Penyajian data, Pengambilan keputusan atau verifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Menurut  definisi World  Health  Organization  (WHO) Sampah  adalah  sesuatu  yang  tidak digunakan,  tidak  dipakai,  tidak  disenangi  atau  sesuatu  yang  dibuang  yang  berasal  dari  kegiatan manusia  dan  tidak  terjadi  dengan  sendirinya(Chandra,  2007).  Sampah  merupakan  bahan  padat buangan dari kegiatan rumah tangga,perkantoran, rumah penginapan, hotel, rumah makan, industri,
puing  bahan  bangunan  dan  besi-besi  tua  bekas  kendaraan  bermotor.  Sampah  merupakan  hasil samping yang sudah tidak terpakai. Sampah dapat digolongkan ke dalam beberapa golongan yang didasarkan pada asalnya yaitu pasar, tempat-tempat komersil, pabrik atau industri, rumah tinggal, kantor, sekolah, institusi, gedung-gedung umum serta pekarangannya (Sucipto, 2012)
Adapun volume sampah pada bulan Januari sampai dengan November tahun 2021 dimuat pada tabel 4.1.
Bulan Volume Sampah (Ton) Januari 1.176 Ton Februari 1.170 Ton Maret 1.163 Ton April 1.146 Ton Mei 1.161 Ton Juni 1.161 Ton Juli 1.195,5 Ton Agustus 1.195,5 Ton September 1.161 Ton Oktober 1.195,5 Ton November 1.161 Ton Jumlah 12.885,5 Ton
Dari  tabel  diatas  menunjukkan  bahwa  volume  sampah  tertinggi  terdapat  pada  bulan  Juli, Agustus dan Oktober yaitu sebanyak 1.195,5 ton. Dan volume sampah yang paling rendah terdapat pada  bulan  April  yakni  sebanyak  1.146  ton.  Adapun  jumlah  volume  sampah  pada  bulan  Januari hingga bulan November tahun 2021 mencapai 12.885,5 ton.
Pada tabel 4.2 dapat dilihat jumlah sarana yang dimiliki oleh Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai adalah kendaraan roda enam berjumlah 11 unit sedangkan kendaraan roda tiga berjumlah 21 unit yang masih berfungsi dengan baik.. Sedangkan Prasarana yang dimiliki oleh  Dinas  Lingkungan  Hidup  yaitu  Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA)  1  lokasi  yang  berada  di Tondong, Desa Kampala, Kecamatan Sinjai Timur dan 1 Unit Tempat Pengelolaan Sampah Reduce Reucse dan Recycle Induk (TPS3R) yang berlokasi di Jl. Lamatti, Kelurahan Bongki.
Tabel 4.2 Sarana dan prasarana Sarana dan Prasarana Jumlah Kendaraan Roda Enam 11 Unit Kendaraan Roda Tiga 21 Unit yang berfungsi TPA (Tempat Pembuangan Akhir) 1 Lokasi TPS3R (Tempat Pengelolahan Sampah – Reduce Reuse Recycle) Induk 1 Unit
Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPA) Tondong mempunyai luas 5275 m3 pada tahun 2009 dan bertambah pada tahun 2010 menjadi 13.302 m3. Jarak tempuh TPA ke Pusat Kota adalah 20-30  Menit.  Setiap  hari  TPA  Tondong  menerima  sampah  rata-rata  volume  sampah  ±  17-20 Ton/hari. Adapun sarana dan prasarana yang ada di TPA Tondong dapat dilihat pada tabel 4.3 sebagai berikut :
Sarana dan Prasarana Jumlah Kantor 1 Excavator 1 Bulldozer 1 Jembatan Timbang 1 Set Mesin Cacah 1 IPLT 1
Dari tabel 4.3 diatas dapat dilihat bahwa sarana dan prasarana yang ada di TPA Tondong adalah Kantor, Excavator dan Bulldozer yang berjumlah masing-masing 1 unit, jembatan timbang 1 set, mesin cacah serta IPLT.
TPA  Tondong  sendiri  dalam  Pengelolaan  sampahnya  menggunakan  sistem Controlled Landfill (Lahan Urug Terkontrol). Sistem Controlled Landfill merupakan sistem pengelolaan sampah dengan cara sampah diratakan lalu ditimbun dengan tanah setiap 5-7 hari.
Efektivitas  Sistem  Controlled  Landfill  dalam  Penanganan  Sampah  di  Dinas  Lingkungan Hidup dan kehutanan Kabupaten Sinjai
Untuk  mengetahui  efektivitas  sistem Controlled  Landfill dalam  Penanganan  Sampah  di  Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai dpat dilihat dari beberapa alur, antara lain :
a) Penampungan Sampah
Proses penampungan sampah dimulai dari sampah rumah tangga atau sampah lainnya yang ditampung  di  tempat  pembuangan  sementara  terlebih  dahulu  oleh  petugas  kebersihan  dinas lingkungan hidup untuk kemudian diangkut oleh motor roda 3
b) Pengumpulan Sampah
Proses pengumpulan sampah dimulai dari sampah yang dikumpulkan oleh satgas penyapu jalan dan masyarakat lalu diangkut oleh motor roda tiga untuk dikumpulkan ke container. Setelah penuh baru diangkut ke TPA
c) Pemindahan Sampah
Proses pemindahan sampah itu menggunakan dua cara, yang pertama menggunakan motor roda tiga serta mobil roda enam.
d) Pengangkutan Sampah
Proses pengangkutan sampah yang dilakukan oleh dinas lingkungan hidup dan kehutanan kabupaten sinjai dimulai dari sampah yang dikumpulkan lalu diangkut  ke tempat pembuangan akhir dengan menggunakan kendaraan roda enam
e) Pembuangan Akhir Sampah
Tempat  pembuangan  akhir  sampah  yang  ada  di  Tondong  masih  menggunakan  sistem Controlled Landfill dalam penanganan sampahnya. Dimana sampah yang telah dikumpulkan di TPA  dilakukan  proses  pemerataan  sampah  kemudian  sampah  tersebut  ditimbun  menggunakan tanah.
f) Pemilahan Sampah
Proses pemilahan sampah yang dilakukan di TPA yaitu setelah mobil pengangkut sampah tiba  di  TPA  maka  dilakukan  pemilahan  sampah  oleh  masyarakat  sekitar  dimana  sampah  yang bernilai ekonomis dikumpulkan untuk dijual dan sampah berupa dedaunan di kumpulkan untuk pembuatan pupuk kompos.
g) Perataan Sampah
Proses perataan sampah yang dilakukan yaitu setelah proses pemilahan sampah selesai maka sampah akan diratakan menggunakan alat berat yang ada di TPA itu sendiri.

## h) Penimbunan Sampah
Proses  penimbunan  sampah  yang  dilakukan  di  TPA  yaitu  sampah  ditimbun  dengan  tanah menggunakan alat berat yang biasanya dilakukan 2 kali dalam sebulan tergantung dari volume sampah yang ada di TPA.
i) Kendala yang dihadapi
Kendala  yang  dihadapi  dalam  penanganan  sampah  yaitu  masih  kurangnya  kesadaran masyarakat terhadap kebersihan lingkungan, pembayaran retribusi yang masih minim, sarana dan prasarana yang masih kurang, perubahan musim, serta anggaran yang masih terbatas
j) Hasil atau Output
Penanganan  sampah  yang  dilakukan  belum  berjalan  efektif  atau  masih  kurang  efektif dikarenakan  tempat  pembuangan  akhir  telah  over  kapasitas  atau  kapasitas  yang  telah  penuh sehingga  proses  penimbunan  sampah  dengan  tanah  tidak  berjalan  sebagaimana  mestinya  serta masih kurangnya sarana dan prasarana yang dimiliki lalu anggaran yang masih terbatas.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitan dan pembahasan tentang Efektivitas Sistem Controlled Landfill dalam Penanganan Sampah di Dinas Ligkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Sinjai maka dapat ditarik kesimpulan bahwa penanganan sampah dengan sistem controlled landfill atau penimbunan sampah dengan tanah berjalan kurang efektif dikarenakan kondisi tempat pembuangan akhir yang sudah  penuh  atau  full  kapasitas  sehingga  pengelolaan  sampah  yang  dilakukan  tidak  berjalan sebagaimana  mestinya  serta  masih  kurangnya  sarana  dan  prasarana  yang  ada  lalu  keterbatasan anggaran yang dimiliki.

## DAFTAR PUSTAKA
Anih Sri Suryani. (2014). | Peran Bank Sampah Dalam Efektivitas Pengelolaan Sampah (Studi Kasus Bank Sampah Malang) .
Arlina Phelia,  Enri Damanhuri2. (2019). Evaluation Of Landfill And Cost Benefit Analysis Waste Management System Landfill (Case Study Tpa Bakung City Bandar Lampung). Jurnal Teknik Lingkungan , 25 (2).
Chandra,  Budiman.  (2007).  Pengantar  Kesehatan  Lingkungan.  Penerbit  Buku  Kedokteran  BOC:
Jakarta.
Hendrawan, A., Meidiana, C.,  Dwi, W. (2020). Perbandingan Nilai Manfaat Dan Biaya Dari Pengolahan Sampah Di Tpa Tlekung Kota Batu.
Muthmainnah,  Adris. (2020). Pengelolaan Sampah Di Tempat Pembuangan Akhir (Tpa) Patommo Sidrap  (Tinjauan  Yuridis  Peraturan  Daerah  No.  7  Tahun  2016  Tentang  Pengelolaan Persampahan). Journal Madani .
PERDA  NO  10.  2017 .  Peraturan  Daerah  Kabupaten  Sinjai  Nomor  10  Tahun  2017  Tentang Pengelolaan Sampah
Sucipto. (2012). Teknologi Pengolahan Daur Ulang Sampah . Penerbit : Gosyen Publishing. Suryati, Sri. (2018). Proses Sistem Pengelolaan Sampah di TPA Sukawinatan Kota Palembang dalam rangka  Implementasi  Peraturan  Daerah  Kota  Palembang  Nomor  3  Tahun  2015  tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga. Palembang : Ilmu administrasi Negara Universitas Sriwijaya.