Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik

## MENYIMAK PEMILU DAN PERILAKU ELITE POLITIK DALAM KOMIK

## Bagus Prasetiyo
Jurnalis Tempo Pemerhati Ilmu Komunikasi Email: albuspras@yahoo.com

## Abstrak
Pemilu  merupakan  sebuah  momentum  yang  memiliki  nilai  berita  tinggi  sehingga berita  mengenai  peristiwa  Pemilu  selalu  menjadi  sajian  utama  media  massa,  tak  terkecuali tentang perilaku politik para elitenya. Wacana mengenai perilaku politik para elite selama masa Pemilu tidak hanya berupa artikel pada media cetak saja, melainkan juga dalam bentuk teks komik. Dalam komik, penggambaran perilaku elite politik dilakukan secara implisit. Hal ini sesuai dengan sifat komik yang sarat dengan tanda-tanda dan menggunakan metafora. Bahkan ada ungkapan bahwa komik strip dalam surat kabar merupakan rubrik opini dari surat kabar itu  sendiri.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengkaji  representasi  perilaku  politik  para elite  dalam  Pemilu 2014  di  komik strip Panji Koming pada  rubrik  komik  Harian Kompas. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan paradigma konstruktivis dan menggunakan metode semiotika Charles Sanders Peirce dengan menganalisis tanda ikon, simbol, dan indeks yang ada pada komik. Hasil temuan menunjukkan perilaku politik para elite dalam Pemilu 2014 cenderung paternalistik, feodalisme, dan pragmatis yang mana perilaku politik tersebut sangat dipengaruhi oleh budaya dan relasi kekuasaan Jawa.
Kata  Kunci :  Semiotika, Representasi,  Perilaku  Politik,  Elite  Politik,  Budaya  Jawa,  Komik, Panji Koming

## Pendahuluan
Pemilu  2014  merupakan  kali  ketiga rakyat  Indonesia  memilih  pemimpinnya secara  langsung.  Hal  ini  mempunyai  makna yang   sangat   strategis   bagi   masa   depan bangsa  Indonesia  karena  Pemilu  merupakan momentum bagi  kelanjutan  agenda reformasi dan  demokratisasi,  serta  merupakan  kesem- patan  terbaik  dan  terbuka  bagi  rakyat Indonesia untuk berperan dalam menentukan arah dan kemajuan di masa mendatang. Dalam Pemilu, elite politik menjadi salah satu faktor penting yang dapat  mencerminkan bagaimana perilaku  dan  budaya  politik  di  Indonesia. Wacana mengenai Pemilu dan perilaku elite politiknya di media  massa tidak hanya ditampilkan  melalui  berita  atau  artikel saja,   tetapi   juga   melalui   rubrik komik. Menurut  Sobur  (2006,  h.  140),  media  pers Indonesia  menampilkan  komik  kartun  dan karikatur  sebagai  ungkapan  kritis  terhadap berbagai  masalah  yang berkembang secara tersamar  dan  tersembunyi.  Pembaca  diajak untuk berpikir, merenungkan, dan memahami pesan-pesan yang tersurat dan tersirat dalam gambar tersebut. Acapkali gambar itu terkesan lucu  karena  mengandung  unsur  humor sehingga  pembaca  tersenyum  dan  tertawa. Di  sisi  lain,  komik  tidak  hanya menjadi  media  hiburan  namun  juga  sebagai alat  propaganda,  media  representasi,  media perubahan  sosial  dan  media  dalam melakukan kritik sosial. Salah satu komik yang konsisten menggambarkan  keadaan  sosial  dan  politik –  termasuk  peristiwa  Pemilu  –  di  Indonesia adalah  komik Panji  Koming . Panji  Koming merupakan sebuah kolom kartun ciptaan Dwi Koendoro  Brotoatmodjo    yang    diterbitkan secara  berkala  di  surat  kabar Kompas edisi Minggu sejak  14  Oktober  1979  hingga  kini. Nama kartun  ini  berasal  dari  karakter  yang  juga tokoh utamanya yaitu Panji Koming . Kartun Panji  Koming ini  merupakan  bentuk  lain dari  rubrik  opini  ( views )  redaksi surat  kabar Kompas .  Sejak  pertama  hadir  menyapa
pembaca, Kompas turut  aktif  membukakan cakrawala  pengetahuan Panji  Koming sebagai kartun  editorial  surat  kabar  Harian Kompas , dan  secara  kontinyu  hadir  menyuarakan  visi surat kabar tersebut (Setiawan, 2002, h. 85). Disinilah sebenarnya sekuens peristiwa (diegesis)  fenomena  sosio-politik  dalam Panji Koming . Panji  Koming tidak  sekadar menjadi hiburan visual bagi pembacanya, karena Panji Koming juga  turut  memanggul  amanat  redaksional yang tidak secara eksplisit dijelaskan. Namun, biasanya ia merupakan representasi dari esensi berita aktual, yang banyak mendapat tanggapan masyarakat.    Meskipun    tanda-tanda    visual dan  narasi  teksnya  menggambarkan  situasi masa  lalu  (zaman  Majapahit)  tetapi  secara anakronistis  kisah-kisah  tersebut  merupakan metafora  situasi  aktual  di  Indonesia.

## Rumusan Masalah
Dalam penelitian ini, rumusan masalah penelitian  adalah:  bagaimana  representasi perilaku politik para elite dalam Pemilu 2014 di  rubrik  komik Panji  Koming pada  Harian Kompas ?

## Tujuan Penelitian
Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui representasi perilaku elite politik dalam  Pemilu  2014  di  rubrik  komik Panji Koming .
Hasil penelitian ini diharapkan dapat mem- berikan kontribusi terhadap perkembangan kajian  semiotika,  khususnya  pada  rubrik komik yang terkait dengan perilaku politik elite politik.
Diharapkan  penelitian  ini  dapat  memberi manfaat  serta  acuan  kepada  pembaca
komik  dan  memberikan  wawasan  tentang politik, khususnya melalui media komik.

## Kerangka Teoritis Representasi Media Massa
Menurut  Eriyanto  (2009,  h.  113) representasi menunjuk pada bagaimana sese- orang, satu kelompok, gagasan atau pendapat tertentu  ditampilkan  dalam  pemberitaan. Representasi  menurut  Hall  (2003,  h.  17) adalah  sebuah  proses  produksi  makna  dari konsep  yang  ada  dalam  pikiran  manusia melalui    bahasa.    Representasi merupakan jembatan  antara  konsep  dan  bahasa  yang memungkinkan  kita  untuk  mengacu  pada suatu objek yang real atau imajinasi.
Sedangkan konsep representasi menurut  Danesi  (2010,  h.  16)  adalah penggunaan tanda (gambar, suara, dan lainnya) untuk  menghubungkan,  menggambarkan, melukiskan  atau  meniru  sesuatu  yang  dapat dirasakan  dan  dibayangkan  dalam  beberapa
oleh budaya di mana tanda itu dibuat. Danesi menjelaskannya lebih lanjut dalam fungsi XY, di mana X sebagai proses membangun bentuk dengan    rangka    mengarahkan  perhatian ke  sesuatu,  yaitu  Y.  Meskipun  demikian, penggambaran konsep Y sebagai representasi dari konsep X bukan suatu hal yang mudah. Maksud dari pembuat bentuk, konteks historis dan  sosial  terkait  dengan  terbuatnya  bentuk ini,  tujuan  pembuatannya,  dan  seterusnya merupakan  faktor-faktor  kompleks  yang berpengaruh  dalam  memasuki  gambaran tersebut (Danesi, 2010, h. 3). Dalam  arti  luas,  komunikasi mengonstruksi  representasi  dan  setiap  satu representasi  merupakan   bagian  kompleks dari  representasi  lainnya  (Burton,  2011, h.284).     Media     sebagai     medium     dari komunikasi  pun  melakukan  hal  demikian. Burton  (2011,  h.  286)  mengatakan  bahwa media  mengonstruksi  gagasan  perihal
realitas,  karena  media  memproduksi  kata- kata  dan  gambar  yang  setidaknya  menjadi bagian  realitas  itu.  Burton  (2011,  h.  286- 292)  menuliskan  bahwa  terdapat  beberapa unsur    yang    membentuk    representasi    di media massa, antara lain: stereotip, identitas, perbedaan, pengalamiahan, dan ideologi. Dengan begitu, representasi merupakan hasil  dari  suatu  proses pemaknaan melalui penyeleksian  yang  berdasarkan  faktor- faktor  tertentu,  di  mana  makna  dibangun dan  dibagikan  setelah  diinterpretasikan sebelumnya.  Representasi  bersifat  dinamis dan terbuka, tergantung dari konteks dimana tanda  tersebut  berada.  Hal  ini  membuat makna  berubah  dan  selalu  melalui  proses negosiasi  serta  disesuaikan  dengan  situasi yang  ada.  Representasi  dan  media  massa menjadi dua hal yang tidak dapat dipisahkan karena  media  massa  mengonstruksi  realitas dan  menjadikannya  suatu  representasi  dari sesuatu.

## Semiotika
Eco   (1979   dikutip   dalam   Sobur, 2009,  h.95),  mengatakan  bahwa  secara etimologis, istilah semiotik  berasal  dari kata Yunani Semeion yang  berarti  tanda.  Tanda itu sendiri dapat mewakili sesuatu yang atas dasar  konvensional  sosial  telah  terbangun sebelumnya  atau  telah  disepakati  bersama. Semiotika  adalah  ilmu  yang  mengkaji  tanda dalam  kehidupan  manusia.  Artinya,  semua yang hadir dalam kehidupan manusia dilihat sebagai tanda, yakni sesuatu yang harus diberi makna (Hoed, 2011, h. 3). Menurut  Peirce  dikutip  dalam  Hoed (2011,  h.  4)  tanda  adalah  sebagai  ‘sesuatu yang    mewakili    sesuatu’.    Menariknya, ‘sesuatu’  itu  dapat  berupa  hal  yang  konkret yang  kemudian,  melalui  suatu  proses, mewakili   ‘sesuatu’   yang   ada   di   dalam kognisi manusia. Peirce dikutip dalam Fiske segitiga antara tanda, pengguna, dan realitas
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
eksternal  sebagai  suatu  keharusan  model untuk dikaji. Kriyantono  (2009,  h.265) berpendapat
panca indera manusia dan merupakan sesuatu yang  merujuk  atau  mewakili  sesuatu  yang lain.  Sesuatu  yang  diwakili      oleh      tanda ini   kemudian   akan disebut sebagai objek. Objek      memiliki      arti  sebagai  konteks sosial  yang  diwakili  oleh  suatu  tanda  atau sesuatu  yang  dirujuk  oleh  tanda  tersebut. Berdasarkan  objeknya,  Peirce  dikutip  dalam Sobur  (2006,  h.41-42)  membagi    tanda menjadi    tiga,    yakni    ikon  (tanda  di  mana ada hubungan kemiripan antara penanda dan yang ditandakan (objeknya)),  indeks  (tanda yang menunjukkan  adanya  hubungan  sebab- akibat antara penanda dan yang ditandakan), symbol (tanda  yang  menunjukkan  hubungan yang  telah  dibentuk  berdasarkan  konvensi (perjanjian)  oleh  masyarakat  antara  penanda dan objeknya).

## Perilaku Politik Elite
kan  perilaku  politik  sebagai  interaksi  antara pemerintah  dan  masyarakat,  antarlembaga pemerintah dan antara kelompok dan individu dalam  masyarakat  dalam  rangka  proses pembuatan,  pelaksanaan,  dan  penegakan keputusan politik.
Elite  politik  sendiri  memiliki pengertian  sekelompok  orang  yang  secara langsung  atau  karena  posisinya  sangat  kuat pengaruhnya  dalam  menjalankan  kekuasaan politik  (Pareto  dan  Mosca  dikutip  dalam Sastroatmodjo, 1995, h. 145). Perilaku  politik  para  elite  sangat dipengaruhi  oleh  berbagai  dimensi  latar belakang.  Almond  (1966  dikutip  dalam Sastroatmodjo, 1995, h. 21) mengatakan faktor yang  mempengaruhi  perilaku  politik  adalah budaya    politik    yang    dianut.  Muhaimin (1990  dikutip  dalam  Sastroatmodjo,  1995,
h.  23)  mengatakan  bahwa  dalam  kehidupan politik bangsa Indonesia  terjadi  proses  saling mempengaruhi antar sub-subbudaya dan hanya satu   atau   dua   saja   yang   relatif dominan dalam  masyarakat.  Salah  satu  budaya  yang dominan  dalam  kultur  politik  di  Indonesia adalah  budaya  Jawa.  Dengan  begitu  suku- suku  non-Jawa  cenderung  selalu  berusaha untuk  mengadaptasi  diri  dengan  nilai-nilai kejawaan  atau  menjadikan  nilai-  nilai  Jawa sebagai basis persepsi politik mereka. Dengan demikian,  dapat  dikatakan  bahwa    perilaku politik  masyarakat Indonesia, termasuk para elite  politiknya,  dipengaruh  oleh  nilai-nilai hidup dalam kelompok etnis Jawa. Dalam masyarakat Jawa, pemerintahan dalam    masyarakatnya  dipegang  oleh  kaum priyayi  dan  kelas  di  atasnya,  yaitu  raja. Kaum  priyayi  menempati  posisi  atas  dalam posisi bawahnya ditempati oleh para kawula. Ariyanto  (2013,  h.  9)  menambahkan  bahwa kawula  memiliki  jarak  sosial-budaya  yang sangat  jauh  dari  priyayi  dan  raja.  Hal  ini menyebabkan  relasi  yang  terjalin  menjadi timpang  karena  keterlibatan  kaum  kawula dalam  pemerintahan,  seperti  perumusan kebijakan,  brirokrasi  dan  lain-lain  sangatlah minim.

## Komik
Komik merupakan bagian dari kartun. Hal ini terkait dengan komik yang merupakan salah  satu  jenis  kartun  (Ahmad  dan  Amin, 2010, h. 74). Kartun berasal dari bahasa Italia, cartone , yang artinya kertas. Awalnya kartun adalah  penamaan  untuk  sketsa  saja.  Namun pada  perkembangannya,  kartun  memiliki pengertian gambar yang bersifat  humor  dan satir.    Sedangkan  Setiawan  (2002,  h.  22) mengatakan  pengertian  komik  secara  umum adalah  cerita  bergambar  dalam  majalah, surat  kabar,  atau  berbentuk  buku  yang  pada umumnya mudah dicerna dan lucu. Berdasarkan  jenisnya,  komik  dapat
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
dikelompokkan  menjadi  dua,  yaitu comic- strips dan comic  books . Comic-strip meru- pakan  komik    bersambung  yang  dimuat  di surat  kabar.  Adapun comic-books adalah kumpulan cerita  bergambar yang terdiri  dari satu  atau  lebih  judul  dan  tema  cerita,  yang di Indonesia disebut komik atau buku komik (Boneff  dikutip  dalam  Setiawan,  2002,  h. 24). Menurut  Boneff  (1998,  h.  55-56),
sebuah karya seni bergambar dengan ciri- ciri: memiliki  karakter  tetap,  memiliki  bingkai/ frame  yang  sebagai  tahapan  aksi,  terdapat dialog    dalam    balon    kata.    Berger  dalam Setiawan (2002, h. 29) berpendapat beberapa konvensi      yang      perlu      diketahui  dalam mempelajari komik, antara lain:
1.  Ekspresi  wajah  digunakan  unruk menunjukkan  perasaan  atau  pernyataan emosi dari berbagai karakter. Kadang eksagerasi pada ekspresi wajah dibuat agar memiliki unsur humor. Eksagerasi adalah kelucuan dengan cara melebih- yang  sangat  panjang,  badan  dibuat tambun,  atau  menonjolkan  telinga, dan sebagainya (Heller dan  Anderson, 1991  dikutip  dalam Setiawan, 2002, h. 36). 2.  Balon  kata  digunakan  untuk menunjukkan  dialog  tokoh  komik. Kadang kata-kata tertentu dicetak tebal
Sedangkan sound lettering atau huruf bunyi-bunyian digunakan berdasarkan onomatopea .
3.    Garis    gerak    digunakan    untuk menunjukkan  suatu  gerakan  dan kecepatan.  Untuk  menambah  kesan gerakan  yang  berulang-ulang  atau gerakan  yang  sangat  cepat,  biasanya ditambah dengan bentuk kepulan asap atau debu. 4.    Panel di atas atau di bawah frame. Panel  ini  berfungsi  untuk  menjaga
kontinuitas  dan  untuk  menjelaskan pada  pembaca  apa  yang  diharapkan atau apa kelanjutan sekuens berikutnya.
5. Setting .  Penggunaan setting dimaksudkan untuk menuntun pembaca  pada  konteks  wacana  yang sedang diceritakan.
6.      Aksi.  Setiap  frame  komik  strip adalah  ekuivalen/sepadan  dengan Pada komik strip, dialog dan  gagasan dituangkan    secara    tertulis  dalam bentuk narasi. Berdasarkan  jenisnya,  komik Panji Koming merupakan comic strip karena P anji Koming memiliki  karakter  tetap  yang  kerap muncul  setiap  minggunya. Panji  Koming juga  memiliki  bingkai  sebagai  tahapan  aksi yang  menjelaskan  alur  cerita  serta  memiliki balon kata yang memuat dialog antar tokohnya. Selain termasuk golongan comic strip, Panji Koming juga  merupakan  komik  editorial dari  Harian Kompas karena memuat opini dari redaksi Kompas melalui Dwie Koendoro sebagai penciptanya.

## Tanda dan Makna
Tanda   menjadi   sesuatu   hal   yang tidak bisa lepas dari kehidupan berkomunikasi sehari-hari. Menurut Fiske (2010, h. 61), untuk memahami  makna  terdapat  tiga  unsur  yang harus ada dalam setiap  studi  tentang  makna, yaitu  tanda, acuan tanda, dan pengguna tanda. Fiske berpendapat  bahwa  tanda  merupakan sesuatu  di  luar  tanda  itu  sendiri, yang  mana bergantung  pada  pengalaman oleh peng- gunanya.
sebagai segala sesuatu, seperti warna, isyarat, kedipan,   mata,   objek,   rumus matematika, dan  lain-lainnya  yang  merepresentasikan sesuatu  yang lain  selain dirinya.    Hal   yang dirujuk   oleh   tanda, menurut Danesi  secara logis  dikenal  sebagai  referen  (objek  atau
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
petanda). Ada dua jenis referen, yaitu referen kongkret dan referen abstrak. Sedangkan  makna,  seperti  yang dikemukakan oleh Fisher (1986, h. 343 dikutip dalam    Sobur,    2009,    h.    19),  merupakan sebuah    konsep    abstrak.  Pengertian  lain diungkapkan  DeVito,  menurutnya,  makna itu  tidak  terletak  pada  kata-kata  melainkan pada  manusia.  Dalam  konteks  wacana, makna  kata dapat  dibatasi sebagai ‘hubungan antara  bentuk  dengan hal atau barang yang diwakilinya (referen- nya)’ (Keraf, 1994, h. 25 dikutip dalam Sobur, 2009, h. 24).

## Metodologi

## Jenis dan Sifat Penelitian
Jenis  penelitian  yang  digunakan adalah  kualitatif  dengan  paradigma konstruktivis.  Penelitian  kualitatif  berfungsi untuk   menjelaskan   suatu   fenomena   atau objek  penelitian  sekomprehensif  mungkin melalui pengumpulan data sedalam- dalamnya (Kriyantono, 2006, h. 56-57). Di samping itu, pendekatan  ini  juga  memungkinkan  penulis untuk  memahami  data  sebaik  mungkin hingga  mampu  mengembangkan  komponen- komponen  keterangan  yang  analitis, konseptual,  dan  kategoris  berdasarkan  data tersebut,  tidak  semata-mata  mengandalkan teknik-teknik  yang    telah    dikonsepsikan,
Menurut  Denzin  dan  Lincoln (1987  dikutip  dalam  Moleong,  2010,  h. 5),  penelitian  kualitatif  adalah  penelitian yang  menggunakan  latar  alamiah  dengan maksud untuk  menafsirkan  fenomena  yang terjadi  dan  dilakukan  dengan  melibatkan berbagai metode yang ada. Dalam penelitian kualitatif  metode  yang  digunakan  adalah pengamatan  (observasi),  wawancara  atau penelaahan  dokumen.  Penelitian  jenis  ini juga  bisa  dikatakan  sebagai  penelitian  yang sangat mengandalkan data, tidak menjadikan populasi atau sampling sebagai prioritas.
Penelitian  ini  menggunakan  para- digma konstruktivis. Tujuan penelitian adalah untuk  memahami  dan  mengkronstruksi yang  sebelumnya  dipegang  orang  (termasuk penulis),  yang  berusaha  ke  arah  konsensus namun    masih    terbuka terhadap interpretasi baru seiring dengan perkembangan informasi dan  kecanggihan.  Sifat  ilmu  pengetahuan dalam  paradigma  ini  terdiri    atas    berbagai konstruksi    yang  memiliki  konsensus  relatif (atau  sekurang-kurangnya  gerakan  tertentu menuju konsensus) di antara pihak-pihak yang berkompeten (dan dalam kasus yang berkaitan dengan bahan-bahan penelitian yang bersifat rahasia, dipercaya) untuk menginterpretasikan isi konstruksi (Denzin dan Lincoln, 2009, h. 140).

## Metode Penelitian
Metode penelitian yang penulis guna- kan  adalah  semiotika.  Studi  semiotika membahas  tentang  tanda-tanda  dan mempelajari  sistem-sistem,  aturan-aturan, konvensi-konvensi    yang    memungkinkan tanda-tanda tersebut mempunyai arti (Kriyantono, 2009, h. 263). Semiotika  Charles  Sanders  Peirce dipakai  sebagai  metode  penelitian  karena penulis  ingin  mengkaji  tanda  dan  makna yang berupa ikon, indeks, dan simbol dalam teks  komik  Panji  Koming  yang  berkaitan dengan  perilaku  politik  para  elitenya  dalam Pemilu 2014.

## Teknik Pengumpulan Data
Sumber  data  dalam  penelitian  ini adalah   teks   komik Panji   Koming yang didapatkan   dari   salinan   yang   ada   pada Harian Kompas .  Data  dikumpulkan  dengan cara  membaca  komik  tersebut  kemudian memilih bab-bab dimana di dalamnya terdapat cerita    mengenai    peristiwa    Pemilu  2014 khususnya  yang  membahas  tentang  perilaku politik para elitenya.
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik

## Unit Analisis
Penulis  mengkhususkan  teks  komik Panji  Koming yang  memuat  tentang  Pemilu khususnya terkait dengan perilaku politik para elitenya. Jumlah komik yang dianalisis adalah lima komik, yaitu teks komik Panji Koming edisi 13 April 2014, 29 Juni 2014, 11 Agustus 2014, 14 September 2014 dan 21 September 2014.  Unit  analisis  dari penelitian ini terdiri dari tanda visual (ikon dan indeks) serta tanda non  visual  (simbol)  yang  terdapat  dalam setiap panel teks komik Panji Koming dengan menggunakan teknik semiotika.

## Teknis Analisis Data
Data  yang  sudah  terkumpul kemudian dianalisis  maknanya menggunakan semiotika komunikasi  visual  berhaluan  Peircian  untuk melihat seperti apa perilaku  politik  para  elite dalam    Pemilu  2014  direpresentasikan  lalu akan ditarik apa makna dari representasi itu. Dalam  penelitian  ini  penulis  akan menganalisis  tanda  dalam  teks  komik Panji  Koming berdasarkan  objeknya,  yakni menggunakan ikon, indeks, dan simbol. Untuk  menganalisis  perilaku  politik para  elite  dalam  Pemilu  2014  di  rubrik komik Panji  Koming ini,  penulis  akan menggunakan  metode  segitiga  makna  milik Charles Sanders Peirce. Penulis menggunakan tabel untuk memudahkan proses penelitian.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan Deskripsi Komik Panji Koming
Panji  Koming merupakan  sebuah kolom    kartun    yang    diterbitkan    secara berkala di surat kabar Harian Kompas edisi Minggu    sejak    14    Oktober  1979  hingga sekarang.  Kolom  kartun  ini  diciptakan  oleh kartunis Dwi Koendoro Brotoatmodjo. Nama kartun ini sendiri berasal  dari  nama  tokoh utamanya yaitu Panji Koming .
Cerita  kartun Panji  Koming meng- gunakan setting masa  lampau,  yang terjadi  pada  masa  menjelang  kehancuran Majapahit, yang saat itu diperintah oleh Prabu Wikramawardhana. Nama ‘Panji’ dipengaruhi oleh  cerita  Panji  yang  hidup  di  masyarakat khususnya  Jawa.  Tokoh  Panji dalam  hikayat dan    Panji    versi    Dwi  Koendoro  memiliki beberapa  persamaan,  antara  lain  keduanya sama-sama  sebagai  tokoh  yang  mencari kebenaran. Adapun  kata  ‘koming’  merupakan akronim dari Kompas Minggu , yakni tempat kartun  ini  bernaung.  Dalam  bahasa  Jawa, kata ‘koming’ bermakna ‘bingung dan menjadi sedikit  gila’  (Setiawan,  2002,  h.55).  Tokoh- tokoh  yang  sering  berperan  dalam  kolom kartun: (Setiawan, 2002, h. 76-81)
1. Panji  Koming .  Abdi  kesayangan Wikramawardhana yang lahir di tengah kegalauan  Majapahit,  sehingga diberi nama Koming. Karena kebersihan jiwa dan kehalusan perilakunya, ia dijuluki Panji Koming.
2. Pailul .  Merupakan    sahabat    setia Panji  Koming.  Ia  mempunyai  watak yang  jujur,  cerdik,  dan  penuh  akal. Kendati  terkesan  bermalas-malasan, namun  ia  jujur,  terus  terang,  cerdik, dan  berani  mengemukakan  pendapat, terutama menghadapi siapa saja yang perilakunya tidak baik. 3. Denmas  Ariakendor .  Punggawa rendahan  di  istana  dan  merupakan orang  kepercayaan  Patih  Logender. Ia  memiliki  watak    licik,    culas,
“katak”, yakni menyembah atasan dan menginjak bawahan.
4. Ni Woro Ciblon . Gadis desa yang rupawan,   sabar,   dan   berhati   lembut. Ia adalah kekasih Panji Koming.
5. Ni  Dyah  Gembili .  Tokoh  yang memiliki postur tinggi besar (gembrot) ini merupakan kakak sepupu Ni Woro Ciblon, dan kekasih Pailul.
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
Ia digambarkan memiliki watak tegas dan  pemberani  bahkan  seringkali berbuat  nekat  terutama  menghadapi siapa saja yang perilakunya tidak baik. 6. Empu Randubantal . Cendekiawan yang  kurang  cerdik.  Ia  dikisahkan sebagai  empu  yang  agak  idiot,  tetapi punya  kemampuan  meramal  secara tepat dan akurat. 7. Bujel dan Trini .  Bujel  dan  Trinil merupakan  tokoh  keponakan  Panji Koming.  Bagi  Dwi  Koendoro,  dunia anak  sangat  imajinatif,  pada  usia tersebut rasa ingin tahunya tinggi dan perilakunya masih polos. 8. Hulubalang  Keraton .  Tidak  ada keraton.  Namun,  ada  beberapa ciri  yang  biasa  ditampilkan,  yaitu: mengenakan pakaian seragam keraton bervariasi serta berperut buncit. 9. Tokoh  Berbentuk  Hewan . Tokoh hewan  yang  pernah  ditampilkan, antara  lain:  gajah,  harimau,    kuda, buaya,  tikus,  monyet, burung, bebek, sapi,  ayam  jago,  tokek,  kucing,  dan lain-lain. Sejak era Reformasi, hewan yang  senantiasa  ditampilkan  adalah seekor  anjing  buduk  yang  dijuluki kirik (anak  anjing)  dengan  tampilan dan bentuknya yang lebih komikal. 10. Unsur Alam .  Unsur  alam  dalam cerita  Panji  Koming  dimaksudkan untuk  akibat  perilaku  yang  tidak baik.  Unsur  alam  digunakan  sebagai ‘karma’  untuk  ‘menghajar’  tokoh yang dikritik. Yang biasanya dijadikan unsur  alam  dalam  cerita komik Panji Koming,  antara  lain:  kelapa,  petir, kubangan  air,  pohon,  bada,  dan sebagainya.
Gambar 1. Tokoh-Tokoh Panji Koming
Sumber:   Setiawan,   Muhammad   Nashir. 2002. Menakar Panji Koming . hlm. 76
Kemunculan Panji  Koming dalam Harian Kompas bukannya  tanpa  masalah. Dalam  wawancaranya  dengan Tempo dalam majalah Tempo edisi  29  Mei  2011,  Dwi
Koen  mengungkapkan  bahwa  pada   masa Orde  Baru,  gambar-gambarnya  yang  dinilai terlalu  berani  terpaksa  tidak  naik  cetak.  Tak jarang  kritik  yang  disampaikan  dalam Panji Koming pada  masa  itu  sangatlah  halus  dan penuh  kehati-hatian.  Namun  setelah  rezim Soeharto  turun,  Dwie  Koen  menjadi  lebih berani. Dalam  wawancaranya  dengan Tempo tersebut,  Dwie  Koen  juga  menceritakan alur  perjalanan Panji  Koming hingga bisa  hadir  setiap  Minggunya.  Dwie  Koen mengungkapkan bahwa Panji Koming mulai dikonsep setiap Senin dan diselesaikan pada Jumat. Ide cerita tersebut didapatkan dari isu dan peristiwa terhangat yang berkembang di masyarakat. Pada hari Sabtu lelucon kritis itu dikirim ke redaksi Kompas agar Minggu bisa terbit.

## Gambaran Umum Harian Kompas
Ketika  peristiwa  ‘Malari’ (Malapetaka Lima  Belas  Januari)  meletus  pada  tahun 1974,  terjadi  pembredelan massal terhadap
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
sejumlah  media  yang  dinilai  bertentangan dengan  pemerintahan.  Harian Kompas dapat   terhindar      karena sikap moderatnya yang tidak secara frontal berlawanan dengan pemerintah.  Namun  sayangnya  pada  tahun 1978 Kompas tidak bisa menghindarkan diri dari pembredelan akibat pemberitaan seputar penolakan terhadap    pencalonan    kembali Soeharto  sebagai  Presiden  Indonesia    pada periode 1978-1983. Kemudian Jakob Oetama pun mengambil alih Kompas dengan menan- datangani  surat  permintaan  maaf  kepada pemerintah Orde Baru. Belajar  dari  pembredelan  pada  tahun 1978 tersebut, Kompas kemudian berkembang menjadi    koran    dengan    gaya  yang  halus, dalam  arti  melakukan  kritik  secara  implisit atau tidak secara langsung. Akibat gaya baru ini,  sejumlah  kalangan  menjuluki Kompas sebagai koran yang moderat. Seiring    dengan perkembangan zaman yang semakin dinamis, Harian Kompas ikut  menyesuaikan  diri  dan mengikuti  perkembangan  zaman.  Hal  ini ditunjukkan  dengan  kualitas Kompas secara keseluruhan,  seperti  dari  segi  penataan tampilan berita, isi berita, kuantitas halaman,
dan  lain-lain.  Semakin  terbukanya kebebasan mengemukakan  pikiran  sebagai  imbas  dari kemajuan  proses  demokratisasi  di  Indonesia meneguhkan  eksistensi Kompas sebagai media nasioanl yang berkualitas. Dengan  motto  ‘Amanat  Hati  Nurani Rakyat’, Kompas menggambarkan  visi  dan misi  bagi  disuarakannya  hati  nurani  rakyat. Kompas ingin  berkembang  sebagai  institusi pers  yang  mengedepankan  keterbukaan, meninggalkan  pengkotakan  latar  belakang suku,   agama,   ras,   dan   golongan.   Ingin berkembang  sebagai  ‘Indonesia  mini’, karena Kompas sendiri adalah lembaga yang terbuka    kolektif.    Ingin    ikut    serta    dalam upaya  mencerdaskan  bangsa. Kompas ingin menempatkan  kemanusiaan  sebagai  nilai tertinggi,  mengarahkan  fokus  perhatian  dan tujuan  pada  nilai-nilai  yang  transenden  atau mengatasi  kepentingan  kelompok.  Rumusan bakunya  adalah  ‘ humanisme transcendental ’. ‘Kata Hati Mata Hati’, pepatah yang kemudian ditemukan, menegskan semangat empathy dan compassion Kompas.
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
Hasil Penelitian Komik Panji Koming Edisi
13 April 2014 Gambar 2. Politik Uang
Jenis Tanda Rupa Tanda Makna
Ikon 1.  Gambar Den- mas Ariaken- dor memiliki eksagerasi wajah sep- pewayangan 2.  Gambar Den- mas Ariaken- dor berdiri - mendogakan kepala. 3.  Gambar Koming yang mengenakan celana tomprang sabuk wolo dan bolero rompi). 1. - - suka menang sendiri. Den- mas Ariakendor - sikan pemimin dan penindas 2. dengan me- menandakan sikap som- 3. tom- prang, sabuk wolo, dan bolero 4.  Gambar Pailul mengenakan pakaian dan celana tom- prang dan sabuk wolo . 5.  Gambar gamelan dan gamelan. rompi) mer- upakan pa- Koming merepresen- kecil yang hidup susah. 4. tom- prang dan sabuk wolo merupakan Pailul merep- 5.  Gamelan dan gong adalah yang biasa dipakai dalam - jukkan wayang orang Guyon Parikeno. Simbol 1.  Narasi Denmas Ariakendor: “Ingsun sudah berikan kalian kepeng lho! Hai - kah kau sudah memberikan suara yang sesuai?” 2.  Narasi Koming: “Kepengnya sih 3.  Narasi Koming: menunda rasa - bil menunggu hadirnya sang dewa bejo.” 1.  Ingsun adalah budaya Jawa ‘saya’. Ingsun biasa digunakan oleh bangsawan kerajaan dan lingkup kerajaan saja. 2.  Kepeng adalah uang recehan kuno pada masa
dengan lubang
3.  Bejo dalam ba-
Indeks
1.  Denmas Ariakendor mengham- piri Koming dan Pailul dengan sikap badan yang disilangkan di dada (berse- dekap) dan berbicara dengan dagu Koming ber- gamelan dan - beri sikap - da Denmas sedangkan memukul ken- kepalanya me- noleh ke arah Denmas Ariak- endor. Kemu- dian Denmas Ariakendor pergi dan ber- jalan di depan Koming dan Pailul sambil menyilang di dada (berse- dekap) dan pandangan lurus ke de- pan. 1.  Relasi yang penguasa dan - - - ya dipandang sebagai relasi ‘bapak- anak’ - han’sehingga pe- powerfull dan powerless.
2.  Dalam budaya
-
nama ngrasani bahwa berbicara secara langsung Sikap Koming dan Pailul yang berbohong merupakan sikap menyenangkan
merupakan dampak dari feodalisme Jawa.
- ilaku Koming dan menerima uang merupakan prag- 3.  Gendang dan gamelan mer- upakan perang-
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
Berdasarkan  pembacaan  ikon, indeks, dan  simbol,  komik Panji  Koming dengan edisi  13  April  2014  dengan  tema  “Politik Uang”  merepresentasikan  tentang  politik uang yang masih marak dilakukan para calon legislatif  untuk  menjaring  massa.  Rakyat kecil  diimingi  uang  dan  kebutuhan  pokok sehari-hari  agar  mereka  mau  menjual suaranya.    Namun    beberapa    masyarakat sudah sadar politik dengan tidak memilih para Caleg yang melakukan politik uang, walaupun mereka  menerima  uang  dari  Caleg  tersebut. Sikap  masyarakat  ini  menimbulkan  ketidak- percayaan mereka terhadap para elite politik serta  mengganggap  Pemilu  sebagai lelucon belaka. Sikap elite politik ini merupakan efek dari  feodalisme  Jawa  di  mana  jabatan  ada- lah segalanya sehingga tak jarang melakukan politik  pragmatis  seperti  politik  dagang  sapi guna  memperoleh  dukungan  rakyat.  Selain itu, relasi antara pemimpin dan rakyatnya ter- lihat timpang. Hal ini sebagai akibat dari tra- disi paternalistik
2. Ariakendor per- Pailul membic- arakan Denmas
Ariakendor dan mereka se- memilih Den- mas Ariakendor walau sudah diberi uang. 3.  Denmas Ariak- - - gar suara puku- lan kendang dan gamelan dari Koming dan Pailul. Parikeno yang - Koming dan Pailul yang memainkan - on Parikeno ini merepresen- kecil yang mengganggap Pemilu hanya sebagai sebuah lelucon saja - gap sebagai pe- main ‘wayang orang’ yang serius dalam bersikap.
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
Komik Panji Koming Edisi 29 Juni 2014 Gambar 3 Kutu Loncat
Jenis Tanda Rupa Tanda Makna
Ikon 1.  1. Gambar Koming yang mengenakan celana tomprang,
sabuk wolo,
dan bolero rompi). 2.  Gambar Pailul mengenakan pakaian dan celana tom- prang dan sabuk wolo . 3.  Gambar
onomatopea 1. tom- prang, sabuk wolo bole- ro merupakan pakaian yang biasa digunakan - yang hidupnya susah. 2. tom- prang dan sabuk wolo merupakan pakaian yang biasa digunakan 3.  Pohon kelapa - unsur alam yang ada dalam Panji Koming . Unsur alam 4.  Gambar sosok orang ber- pakaian ala bangsawan - dalam Panji Koming dimak- sudkan sebagai - ran secara halus alam biasanya 4. merupakan pa- kaian yang biasa digunakan oleh kaum Denmas. Sosok Denams ini merepresen- Simbol 1.  Narasi Pailul: “Tadi ada 1. merupakan ungkapan yang orang yang hid- up menumpang dari sau orang ke orang lain. Dalam hal poli- biasa digunakan - demi ambisi pribadinya saja. Indeks 1.  Pailul melaku- kan gerakan menginjak 1.  Pailul sebagai dengan ke-

## Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
2.  Seseorang berpakaian ala kerajaan yang menggele- gar. Di samping- nya ada Koming dan Pailul yang berdiri sambil memberi sikap posisinya yang 2.  Sikap Koming kepada sosok Denmas dengan baju ala kerajaan menunjukkan adanya relasi Berdasarkan  pembacaan  ikon, indeks, dan simbol, keseluruhan strip pada komik Panji
Koming dengan tema “Kutu Loncat”  edisi  29 Juni    2014  merepresentasikan  tentang  politik pragmatis para elite politik sekarang ini. Sikap para  politisi  ini  hanya  mementingkan  man- faat pada  dirinya  sendiri  saja.  Tak  jarang ideologi  mereka  pun  digadaikan  atau  malah mereka  tak  memiliki  pendirian  teguh  karena kerap    berpindah    partai    hanya    untuk  men- capai  tujuan  pribadinya.  Selain  itu,  feodal- isme  juga  terlihat  dari  upaya  yag  dilakukan para Caleg dengan  menghalalkan segala cara agar menduduki kursi kuasa karena berangga- pan jabatan, pangkat, dan kuasa lebih penting dari  segalanya.  Sedangkan  rakyat  tidak  dapat menegur  ataupun  menentang  tindakan  elite politik  yang  tidak  benar  ini  karena  merasa posisi mereka hanya sebagai “anak buah” yang harus  patuh  dan  setia  kepada  pemimpinnya.

## Komik Panji Koming Edisi
11 Agustus 2014
Gambar 4.9 Tidak Mau Kalah Jenis Tanda
Rupa Tanda Makna Ikon 1.  Gambar Den- mas Ariaken- dor memiliki eksagerasi - 2.  Gambar Den- mas Ariaken- dor berdiri dan mengdon- gakkan kepala. 3.  Gambar Koming yang mengenakan celana tom- prang, sabuk wolo, dan bole- ro rompi). 4.  Gambar Pailul mengenakan pakaian hanya 1. merepre- suka menang sendiri. Den- mas Ariakendor - sikan pemimpin dan penindas 2. dengan me- menandakan 3. tom- prang, sabuk wolo
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
tomprang dan sabuk wolo. 5.  Gambar sosok Denmas yang disapa Pepun- den memiliki eksagerasi wajah mirip Joko Widodo. 6.  Gambar Empu - dan berjubah yang memakai dan membawa 7.  Gambar lubang bolero (baju merupakan pakaian Koming merepresen- kecil yang hidup susah. 4. tom- prang dan sabuk wolo merupakan Pailul merep- 5.  Sosok Denmas yang disapa Pepunden - Widodo. 6.  Empu Ran- - sosok agamawan - niawan. 7.  Lubang mer- unsur alam dalam Panji Koming. Unsur alam digunakan dari perilaku dan juga sebagai karma. Dalam - sikan Prabowo karma karena legawa. Simbol 1.  Narasi Koming: “Denmas 2.  Narasi Denmas Ariakendor: - kalah!” 1.  Pepunden - gan. Denmas Pepunden yang dijunjung - nya. 2.  Narasai Den- mas Ariaken- dor menun- jukkan bahwa dirinya sosok bisa menerima kekalahan dan Indeks 1.  Sosok yang disapa Den- mas Pepunden melambaikan diarak oleh Koming dan Pailul karena 2.  Di belakangnya ada Denmas Ariakendor yang diarak oleh sekelom- pok orang ber- berpakaian ala kerajaan kera- jaan. Denmas diarak karena yakin dirinya juga menang. 3.  Denmas Ariakendor dan orang- orang yang berpakaian ala kerajaan yang mengaraknya 1.  Sosok yang disapa Den- mas Pepunden yang sedang diusung dan diarak Koming dan Pailul merepresen- Joko Widodo yang menang denagn dukungan langsung oleh 2.  Denmas Ariak- endor yang diusung dan diarak oleh Koming dan Pailul merep- Prabowo yang didukung oleh mengklaim bahwa mer- eka juga memenangi Pilpres 2014.
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
berkumpul dengan ek- spresi wajah mereka ada sosok yang berpakaian bereskpresi ke- kakinya diinjak yang memakai pakaian ala kerajaan. 4.  Denmas Ariakendor pergi berjalan dengan Empu para Denmas yang sedang berselisih mereprresen- kecil yang selalu menjadi korban dari perselisihan-
4.  Empu Ran- merepresen- agamawan Prabowo yang direprersen- - bagai Denmas Ariakendor agar mau mengakui kekalahannya. Denmas Ariak- endor yang - sikan Prabowo

## legawanya.
Berdasarkan  pembacaan  ikon, indeks, dan  simbol,  komik Panji  Koming edisi  11 Agustus  2014  merepresentasikan  tentang Prabowo Subianto yang tidak terima dengan kemenangan  Joko  Widodo dalam pemilihan presiden    Republik    Indoensia 2014.  Saat Joko  Widodo  dinyatakan menang, Prabowo dan timnya juga mengklaim bahwa diri mereka pun  menang.  Walaupun  banyak  pihak  yang menasihatinya  agar  legawa  dan  berlapang dada tetapi Prabowo tetap bersikukuh untuk memenangi Pilpres 2014.

## Komik Panji Koming Edisi
14 September 2014
Gambar 4.10 Jegal Terus Jenis Tanda
Rupa Tanda Makna Ikon 1.  Gambar Koming dan Pailul yang membawa pacul dan kapak. 2.  Gambar segerombolan sosok orang berpakaian ala kerajaan - mas sedang berjalan dengan badan dan dipimpin soleh sosok Denmas yang di dada. 3.  Gambar kaki (kaki salah - mas) dengan 1.  Pacul dan kapak merupa- kan perkakas yang biasa di- gunakan kaum merepresen- yang hidupnya susah. 2.  Sikap berdiri - menunjukkan sikap yang -
- bolan Denmas merepresen- yang bersikap sombong dan - nerima keka-
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
ingin menje- gal. lahan dalam Pilpres 2014. 3.  Kaki Denmas yang ingin men- jegal merepre- menghalalkan segala cara demi lawan.
Simbol
1.  Narasi Koming: menebangi baru” 2.  Narasi sosok yang disapa Denmas gen- langkah mer- eka” 1.  Narasi Koming merepresen- kecil yang ingin dipimpin oleh sosok yang baru. 2.  Narasi Denmas - - mau menerima kekalahan dan berencana menjegal lawan sikap demiki- an dinamakan drengki srei jai methakil. Indeks 1. berjalan den-
Pailul kag- segerombolan yang disa- pa Denmas berunding bergerombol. 1.  Koming dan Pailul merep- sudah jeli membaca yang sedang merencanakan - bagai dampak kekalahan mereka pada PIlpres 2014. 2.  Sosok gerom- bolan Den- mas berjalan dengan badan dan dipimpin oleh sosok Denmas yang kaki salah ingin menje- gal. 2.  Sikap para Denmas merep- Koalisi Merah - - kan segala cara lawannya.
Berdasarkan  pembacaan  ikon, indeks, dan  simbol,  keseluruhan  strip  pada  komik Panji    Koming edisi    14    September  2014 merepresentasikan    tentang    elite politik dari Koalisi    Merah  Putih  yang  tidak  legawa menerima kekalahan dan berencana menjegal lawan  serta  rakyat  dengan membuat RUU Pilkada. Pada RUU ini, mereka ingin kepala daerah  dipilih  oleh  DPRD,  bukan  dipilih langsung  oleh  rakyat,  di  mana  jumlah anggota fraksi dari partai Koalisi Merah Putih mendominasi DPR dan hal ini memunginkan Koalisi Merah Putih untuk mengontrol kepala daerah terpilih nanti. Pemilihan kepala daerah secara  tidak  langsung  merupakan  bentuk perebutan  hak  suara  kepada  rakyat  karena dengan begitu rakyat tidak lagi memiliki hak untuk  menentukan    secara    lansgung    siapa pemimpin dan wakilnya.

## Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
Komik Panji Koming Edisi 21 September 2014
Gambar 4.11 Lansgung atau Tidak Langsung?
Jenis Tanda
Rupa Tanda Makna Ikon 1.  Gambar Koming yang men- genakan celana tomprang sabuk wolo bolero (baju 2.  Gambar Pailul - genakan pa- kaian dan hanya
tomprang dan sabuk wolo . 3.  Gambar sosok orang ber- pakaian ala Denmas yang memiliki ek- sagerasi wajah 4. 5. 1.  Koming merep- yang hidupnya susah. 2.  Pailul merep- 3.  Sosok Denmas yang memil- ki eksagerasi merepresen- - 4. usungan merepresen- - 5.  Tokek adalah yang muncul 5.  dalam Panji Koming yang be-
merepresen-
banyak. Simbol 1.  Narasi Den- mau berbalik saja ya?” 2.  Narasi Den- sudah sepuluh lansung ya” 3.  Narasi Pailul: “Mereka men- gambil jalan beda yang - kan gerom- bolan mereka sendiri” 4.  Narasi Den- mas: “Berhen- 5. “Tokek langsung... - Langsung!!! 1.  Narasi Den- mas yang yang memiliki ek- sagerasi wajah mirip dengan - Presiden Indo- yang ragu dalam mengambil 2.  Narasi Denmas yang memiliki eksagerasi wa- jah mirip den- ini merepresen- sudah sepuluh - duduki kuasa dari pemilihan lagsung. 3.  Narasi Pailul merepresen-
yang sudah
dan kebijakan
dipilih hanya -
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
saja. 4.  Tokek adalah Narasi Denmas yang menyuruh Koming dan Pailul menden- garkan suara - menyerahkan - 5.  Tokek sebagai memilih Pilka- da langsung. Indeks 1.  Sosok  yang disapa  Den- mas sedang Pailul  dan - san bingung apakah ingin arah. 1.  Sosok Denmas yang memiliki eksagerasi wa- oleh Koming merepresen- yang berhasil menduduki kursi kuasa diususung langsung oleh bingung me- apakah akan - dukung Pilkada Pilkada langsung. Berdasarkan    pembacaan    ikon,  in- deks,  dan  simbol,  komik Panji  Koming dengan  tema  “Langsung  tatau  Tidak Langsung?” edisi 15 September 2014 merep- resentasikan  tentang  SBY  sebagai  presiden yang tidak berani bersikap terhadap polemik RUU  Pilkada  sebagai  akibat  dari  kalahnya kubu  Koalisi  Merah  Putih  dalam  pemilihan presiden    2014.    Dalam    polemik  itu,  presi- den yang memiliki kewenangan untuk mem- batalkan  pengesahan  RUU  malah  terkesan bingung, tidak memiliki pendirian, dan tidak tegas dalam mengambil sikap. Sikap  presiden yang  tidak  tegas  tersebut merupakan bagian dari  pragmatisme berpolitik, yakni sikap yang hanya mementingkan kemanfaatan pada diri- nya sendiri saja dan cenderung tidak memiliki keteguhan sikap.

## Pembahasan
Berdasarkan  kajian  ikon,  indeks,  dan simbol  dalam  rubrik  komik Panji  Koming ditemukan  tanda-tanda  yang  merepresen- tasikan  perilaku  elite  politik.  Perilaku  elite politik  yang  terepresentasikan  adalah  per- ilaku pragmatis, paternalistik, dan feodalisme. Dalam  tradisi  paternalistik  (bapakisme) pemimpin  dianggap  sebagai  bapak  (pengay- om)  sedangkan  rakyat  sebagai  anak    (diay- omi)    sehingga    rakyat    harus  tunduk  dan hormat      serta  patuh  terhadap  pemimpinnya (Endraswara,  2010,  h.  161).  Budaya  pater- nalistik  membuat  pemimpin  cenderung  ber- tindak  sewenang-wenang  karena  mendapat legitimasi  kekuasaan  dari  rakyatnya.  Rakyat sebagai ‘anak’ tidak dapat menentang dan ber- laku kurang ajar, melainkan  harus patuh dan setia akan setiap tindakan dan keputusan yang diambil pemimpinnya.
Paternalistik  sangat  jelas  terlihat dari  sikap  Koming  yang  selalu  memberi hormat kepada Denmas setiap kali bertemu dan dalam  kondisi  apapun.  Koming  merupakan representasi  dari  rakyat  jelata  yang  dalam budaya  Jawa  selalu  menghormat  bila bertemu

## Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
pemimpinnya. Hal ini seperti tergambar  pada saat  Koming  sedang bermain gamelan dan kedatangan Denmas Ariakendor lalu Koming berhenti bermain dan memberi sikap hormat (strip  pertama Panji  Koming edisi  “Politik Uang”),  sosok Denmas yang terjatuh dari atas pohon  kelapa  dan  Koming  yang  melihatnya berdiri  sambil  memberi  sikap  hormat  (Strip keenam Panji Koming edisi “Kutu Loncat”), ataupun  saat  Denmas  Ariakendor  jatuh  ke dalam  lubang  dan  Koming  pun  tetap  mem- berikan  sikap  hormat  (strip  ketujuh Panji Koming edisi “Tidak Mau Kalah”). Dalam bu- daya Jawa, terdapat unggah-unggah atau kode etik  yang  mengatur  bagaimana  masyarakat dalam  kelasnya  harus  bersikap.  Dengan begitu bawahan harus memegang prinsip hormat kepada  atasannya  karena  hal  tersebut  meru- pakan    etika    bagi    rakyat    kecil.    Selain itu,  dalam  budaya  paternalistik,  penguasa dipandang  seperti  bapak  yang  harus  di- hormati  oleh  anak-anaknya  yang  direpre- sentasikan  sebagai  rakyat.  Penguasa  ada- lah  pengayom  sedangkan  rakyat  adalah yang  diaoyomi.  Hal  ini  menyebabkan  relasi yang  timpang  karena  rakyat  merasa  dirinya powerless sedangkan  penguasa  adalah powerfull . Pengaruh    paternalistik    lainnya  ter- lihat  dari  sikap  tubuh  para  Denmas  yang berdiri  tegap  dengan  kepala  menengadah, dan melipat tangan di dada. Hal ini ditunjuk- kan  dari  gambar  Denmas Ariakendor yang menghampiri  Koming  sambil  berdiri  tegap dengan  kepala  menengadah  dan  tangan  dili- pat  di  dada.  Saat  berbicara  dengan  Palilul dan Koming yang sedang duduk pun Denmas Ariakendor  tetap  berpandangan  lurus  ke  de- pan dan tidak memandang Koming dan Pailul yang sedang duduk di bawah. Usai berbicara, Denmas  Ariekendor  pun  pergi  dan  berjalan dengan  sikap  tegap  serta  melipat  tangan  di dada  (Panji  Koming  edisi  “Politik  Uang”). Sikap yang sama juga masih ditunjukan oleh Denams  Ariakendor  saat  sedang  dinasehati oleh  Empu  Randubantal.  Setelah  dinasehati
oleh  Empu  Randubantal.  Setelah  dinaseha- ti  Empu  Randubantal  ( Panji  Koming edisi “Tidak Mau Kalah”). Hal serupa juga digam- barkan oleh Denmas lain saat sedang memimp- in para Denmas untuk berjalan ( Panji Koming edisi  “Jegal  Terus”).  Dalam  budaya  Jawa, sikap tubuh yang demikian merepresentasikan sosok pemimpin yang sombong, angkuh, dan anti  kritik.  Paternalistik  membuat  sekat  dan relasi yang tidak setara antara penguasa den- gan rakyatnya sehingga penguasa pun merasa dirinya   memiliki   kekuasaan   lebih   dan cenderung sombong. Tradisi paternalistik juga membuat  rakyat  kecil  menganggap  bahwa dirinya inferior karena dirinya hanya seorang wong  cilik ,  sedangkan  penguasa  mengang- gap dirinya superior karena merasa memiliki jabatan  tinggi  dan  dapat  berlaku  semaunya terhadap  bawahannya.  Denmas-Denmas tersebut   merupakan   representasi dari elite politik yang tidak memiliki sifat rendah hati dan menganggap rakyat sebagai bawahannya saja. Berikutnya  yang  tergambar  adalah perilaku  pragmatis  dalam  berpolitik.  Dosen FISIP  Universitas  Bangka  Belitung,  Ibrahim (2013,    para.    1-2),    menyebutkan  pragma- tisme  adalah  salah  satu  aliran berpikir yang meletakkan  sesuatu  pada  asas  kemanfaatan. Pragmatisme dalam berpolitik tergambar saat Koming dengan sadar menerima uang untuk memilih Denmas Ariokendor padahal ia tahu bahwa  Denmas  Ariakendor  bukanlah  peja- bat yang baik ( Panji  Koming edisi  “Politik Uang”).  Koming  sebagai  representasi  rakyat kecil  memang  digambarkan  cerdas  karena sudah  bisa  menilai  mana  pejabat  baik  dan mana pejabat buruk dengan tidak memilihn- ya.  Namun  sayangnya  sikap  Koming  yang tetap menerima uang suap membuat Koming terlihat  sangat  pragmatis  dalam  berpolitik. Dalam  edisi  tersebut,  Denmas  digambar- kan  berusaha  membeli  suara  Koming  dan Pailul dengan memberikan mereka uang. Sikap Denmas  pun  juga  tergolong  pragmatis. Perilaku  Denmas  dalam  budaya  Jawa  dina-
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
makan belantik (politik dagang sapi). Politik dagang sapi adalah politik jual beli kekuasaan, yang mana dalam edisi ini dilakukan  antara Denmas    Ariakendor  sebagai  penguasa  ke- pada  Koming  dan  Pailul  sebagai  rakyatnya. Denmas  Ariakendor  merepresentasikan  poli- tisi yang menukar uangnya   dengan   suara rakyat   (membeli suara rakyat). Sikap  pragmatis  lainnya  ditunjukkan lewat  Caleg  yang  gemar  pindah  partai  demi ambisi  dan  kepentingan  pribadinya  yang dianalogikan  sebagai  kutu  loncat  ( Panji
Koming edisi  “Kutu  Loncat”).  Perilaku  ber- pindah  partai  ini  merupakan  sikap  oportunis dan  elite  politik  yang  melakukannya  dapat dikatakan  tidak  memiliki  pendirian  atau ideologi  yang  kuat,  melainkan  mencari peluang.  Elite  politik  seperti  itu  biasanya mengandalkan kekuatan uang dan popularitas untuk mewujudkan ambisi politiknya. Perpin- dahan partai biasanya dilakukan karena di par- tai baru dijanjikan   atau   ditempatkan   posisi yang  lebih  tinggi.  Tidak  jarang  pula  politisi tersebut berpindah partai hanya demi mendapat nomor  urut  satu  saat  Pemilu. Selain pindah partai, pragmatisme dalam berpolitik  juga  di- gambarkan  oleh  elite politik yang memiliki status di dua partai berbeda dalam waktu ber- samaan. Contoh elite  politik  yang  “lompat pagar”,  antara lain: Abdul Rahman  Sappara dari Partai Nasdem dan Partai Hanura di dapil Sulawesi Selatan I. Partai Hanura dan Partai Gerindra juga mencatat Caleg yang sama, yai- tu Nuriyati  Samatan  di  dapil  Sulawesi Teng- gara dan Christina M Rantenana untuk dapil Jawa   Barat   I.   Dua   nama   Caleg terdaftar di partai dan daerah pilihan yang berbeda. Tabra- ni Syabirin tercatat sebagai Caleg dari Partai Demokrasi Indonesia Perjuang di dapil Jawa Barat VII tapi juga sebagai Caleg dari Partai Gerindra di dapil Banten II. Nurhayati bahkan terdaftar di tiga partai dan tiga dapil berbeda, yaitu Partai Kebangkitan Bangsa di Lampung II, Partai Nasdem di Aceh I, dan Partai Persat- uan Pembangunan di Jawa Barat XI.
Sikap  pragmatis  lainnya  adalah  saat SBY  yang  direpresentasikan      oleh  sosok Denmas  yang  sedang  ditandu  oleh  Koming dan Pailul tengah bingung menentukan sikap ( Panji  Koming edisi  “Langsung  atau  Tidak Langsung?”).  Perilaku  tersebut  tergolong oportunis agar  dianggap netral dan memiliki citra  positif  di  masyarakat.  Padahal  sebagai pemimpin,  SBY  seharusnya  berani  bersikap tegas  karena  dirinya  memiliki  kewenangan untuk  memutuskan  suatu  kebijakan.  Dalam kepemimpinan  Jawa,  kewenangan  memang lekat  dengan  kepemimpinann  Jawa,  mau dipakai  atau  tidak,  tergantung  keberanian mengambil  resiko  (Endraswara,  2013:  16). Dengan  kata  lain,  SBY  tidak  memiliki keberanian  untuk  memutukan  dan mengam- bil keputusan. Perilaku  yang  direpresentasikan berikutnya  adalah  feodalisme.  Feodalisme adalah sistem sosial yang memberikan kekua- saan pada bangsawan. Mochtar Lubis (dalam Sofwan,  2001,  h.  15)  mengatakan  bahwa feodalisme pada masyarakat Jawa merupakan akibat dari hegemoni kerajaan yang memba- gi masyarakat ke dalam golongan  golongan berdasarkan  kekuasaan.  Feodalisme  juga sangat mengagungkan kekuasaan dan jabatan. Hendariningrum  dan  Perwitasari    (2009,    h. 213)  mengatakan bahwa budaya feodalisme telah  memberikan  pengaruh    pada    karak- teristik    masyarakat  Jawa  khususnya  para bangsawan,  mereka  merasa  memiliki  kekua- tan  dan  kekuasaan  dominan  terhadap  kaum masyarakat biasa.
Sikap  Koming  pada  edisi  “Poli- tik  Uang”  yang  mengatakan  bahwa  ia telah melakukan perintah Denmas Ariakendor (memilih  Denmas  Ariakendor)  tapi  ternyata tidak,  merupakan  dampak  dari  feodalisme. Dalam budaya Jawa, sikap Koming dinamakan tradisi  menyenangkan  atasan.  Endraswara (2010, h. 166) mengatakan bahwa masyarakat Jawa senang menyenangkan atasannya. Bawa- han  harus  bisa  melegakan  atasan,  dengan sikap mundhuk-mundhuk, nun inggih sandika
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
dhawuh ,  kalau  perlu  mengelabui  kesalahan atasan,  dan  sebagainya,  ia  akan diselamat- kan.  Koming  merepresentasikan  masyarakat kecil yang dalam tatanan sosial rendah kerap melakukan ABS (Asal Bapak Senang) kepada atasannya. Dampak  lain  dari  feodalisme  adalah saling  menjegal  lawan  politik  demi men- capai kedudukan atau kekuasaan seperti yang tergambar  dalam  edisi  “Jegal  Terus”  dan “Tidak   Mau   Kalah”.   Dalam   edisi terse- but  digambarkan  bahwa  para  Denmas sedang berkumpul untuk merencanakan sesuatu terkait  kekalahan  mereka.  Sambil  berjalan, terlihat  gambar  kaki  salah  satu  Denmas dengan  posisi  seperti  ingi  menjegal. Dalam budaya Jawa, perilaku ini dinamakan drengki-srei , jail  methakil .  Sikap  dan perilaku drengki      srei adalah      watak tak  senang  jika  orang  lain  mendapatkan kenikmatan dan amat bahagia bila orang lain celaka.  Orang  dengan  sikap  seperti  ini selalu ingin mencelakakan orang lain dengan berbagai  cara  (Endraswara,  2010,  h.  30). Perilaku para Denmas ini  merepresentasikan elite politik yang tidak bisa menerima keka- lahan dan ingin terus menjegal lawan politik bahkan rakyatnya sendiri. Bila  ditinjau  lebih  lanjut,  terdapat kesamaan  antara  pemakaian  latar  Majapahit (Jawa kuno) dengan kondisi politk Indonesia sekarang.  Berdasarkan  kajian  yang dilaku- kan penulis, dapat dikatakan bahwa perilaku elite politik yang demikian sangat dipengaruhi oleh  budaya  Jawa,  politik  Jawa,  dan  gaya kepemimpinan Jawa.

## Simpulan dan Saran
Simpulan
Berdasarkan  analisis  tanda  ikon, indeks, dan simbol, dalam strip komik P anji Koming dapat  disimpulkan  bahwa  perilaku para  elite  politik  di  Indonesia  sangat  dipen- garuhi  oleh  budaya  dominan  yang  ada  dan
berkembang    dalam    masyarakatnya,  yak- ni budaya Jawa. Hal ini menyebabkan sikap, kebijakan,  dan  relasi  yang  terbentuk  antara pemerintah dan rakyatnya sangat dipengaruhi oleh budaya Jawa. Perilaku- perilaku tersebut, antara lain pragmatisme politik, paternalistik, dan  feodalisme.  Pragmatisme  politik  masih melekat dalam diri masyarakat maupun elite politiknya. Budaya jual beli kekuasaan yang dalam adat jawa  disebut belantik juga  kerap terjadi. Parahnya, rakyat hanya diberi “kese- jahteraan”  saat  suaranya  dibutuhkan  dalam Pemilu    saja.  Selain    itu    elite  politik  juga direpresentasikan  sebagai  sosok  yang menghalalkan  segala  cara  demi  kekuasaan dan  ambisi  politiknya. Selain itu, elite politik direpresentasikan  sebagai  sosok  yang  tidak memiliki pendirian dan terkesan oportunis.
Paternalistik  membuat  relasi  kuasa menjadi timpang karena pemimpin dianggap sebagai  bapak  yang  mengayomi  dan  rakyat sebagai anak yang diayomi. Relasi bapak- anak tersebut membuat rakyat harus patuh, tunduk, setia,  dan  tahu  bagaimana  harus  bersikap  di depan  pemimpinnya  yang  notabene  adalah wakil  rakyat.  Rakyat  tidak  memiliki  kuasa seimbang  apalagi  lebih.  Hal  ini  menyebab- kan  pemimpin  cenderung  sewenang-wenang dan rakyat kecil hanya bisa diam menggerutu. Feodalisme sangat lekat dengan budaya Jawa. Feodalisme  menganggap    jabatan  dan  pang- kat  lebih  penting  dari  kinerja  karena  hanya yang memiliki jabatan saja yang bisa berkua- sa.  Elite  politik  masih  menganggap  jabatan dan  pangkat  lebih  penting  dari  pada  kinerja sehingga  berlomba-lomba  menduduki  kursi kuasa dengan menghalalkan segala cara.

## Saran
Bagi  para  peneliti yang  ingin  melan- jutkan    penelitian    ini    bisa  menggunakan pendekatan  dan  paradigma  lain,  seperti paradigma  kritis  dengan  model  semiotika Roland Barthes, untuk melihat fenomena ini dari sisi lain. Para penelitei selanjutnya  juga
Menyimak Pemilu dan Perilaku Elite Politik dalam Komik
dapat  membandingkan Panji Koming dengan komik  sejenis  lainnya  yang  juga  membahas masalah sosial dan politik di Indonesia. Bagi pembaca komik sebaiknya memahami bahwa komik-kartun merupakan wacana visual yang sarat dengan tanda-tanda pictorial . Semua yang digambarkan merupakan representasi dari real- itas dan ada pesan yang ingin disampaikan da- lam penggambaran tersebut. Sedangkan untuk pihak kampus diharapkan agar  menyediakan literatur yang lebih banyak dan memadai ten- tang  komik,  kebudayaan  Indonesia,  dan  juga buku-buku terbitan lama.
***

## Referensi
Ahmad,  Munawar.  2001.  “Menyimak  Relasi Kekuasaan Dalam Kartun”. J u r n a l llmu Sosial & Ilmu Politik , vol. 5, No 1,  Juli  2001,  h.  121-137.  Diakses  15 - sipol.ugm.ac.id/index.php/jsp/article/ view/152
Ahmad,  Tsabit  Azinar  dan  Syaiful  Amin. 2010. Iwan  Fals  VS   Oom  Pasikom . Yogyakarta: Penerbit Ombak.
Ajidarma,  Seno  Gumira.  2011.
Panji Tangkorak:  Kebudayaan  Dalam
Perbincangan. Jakarta:  KPG  (Kepus- takaan Populer Gramedia).
Ariyanto,   Agung,   Dio   Dera   Darmawan, Ganang    Setiyo  Nugroho.  2013. “Pengaruh  Sistem  Politik  Masyarakat Jaawa  Terhadap  Sistem  Politik  Di Indonesia”. Jurnal Hukum UNS, vol.1, no. 1, h. 1-15 . Diakses 2 Mei 2 0 1 5 . http://jurnal.hukum.uns.ac.id/index. php/ parental/article/view/421.
Boneff,    Marcel.    1998. Komik    Indonesia . Jakarta  :  KPG  (Kepustakaan  Populer Gramedia). Burton,  Graeme.  2007. Membincangkan
Televisi:  Sebuah  Pengantar  Kepada Studi  Televisi . Yogyakarta:  Jalansutra.
Danesi,  Marcel.  2010. Pengantar Memahami Semiotika Media . Yogyakarta: Jalasutra.
Denzin,  Norman  K.  &  Yvonna  S.  Lincoln. 2009. Handbook  of  Qualitative Research . Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Devito,  Joseph  A.  2009. The  Interpersonal Communication  Book .  USA:  Pearson. Endraswara,  Suwardi.  2010.
Falsafah  Hidup Jawa . Yogyakarta: Cakrawala. Endraswara,  Suwardi.  2013. Falsafah
Kepemimpinan Jawa . Yo g y a k a r t a : Narasi (Anggota IKAPI).
Eriyanto.  2009. Analisis  Wacana:  Pengantar Analisis  Teks  Media .  Yogyakarta:
PT. LKiS. Fiske,  John.  C ultural  and  Communication Studies:  Sebuah  Pengantar  Paling Komprehensif .  2010.  Yogyakarta:
Jalan Sutra. Hoed,  Benny.  2011. Semiotika  dan Dinamika Sosial Budaya Edisi Kedua . Jakarta : Komunitas Bambu. Ibrahim. 2013. “Melawan  Politik  Pragmatis”. Bangka  Tribun  News.  28 November. Diakses 4 Januari.
http://bangka.tribunnews.com/2013/
11/28/melawan-politik-pragmatis Kriyantono,  Rachmat.  2009. Teknik  Praktis Riset  Komunikasi .  Jakarta:  Kencana Prenada Group.
Sastroatmodjo,  Sudijono.  1995.  P erilaku Politik .  Semarang:  IKIP   Semarang Press.
Setiawan,  Muhamad  Nashir.  2002. Menakar
Panji Koming . Jakarta : Penerbit Buku Kompas. Sobur,  Alex.  2006. Semiotika  Komunikasi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Sobur,  Alex.   2009. Analisis  Teks  Media . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.