## ANALISIS SPASIAL TINGKAT KESTRATEGISAN WILAYAH HUNIAN DAN BISNIS DI KOTA SEMARANG

## SPATIAL ANALYSIS THE STRATEGIC LEVEL of RESIDENTIAL AND BUSINESS AREAS IN THE CITY of SEMARANG

## Hesti Pramudyasti
Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Tengah Jl. Pahlawan No. 6 Semarang 50241 Email : hesti_p@bps.go.id Diterima: 15 Nopember 2020, Direvisi: 29 Nopember 2020, Disetujui: 4 Desember 2020

## ABSTRAK
Penelitian  ini  menggunakan  analisis  spasial  sistem  informasi  geografis  untuk  menentukan tingkat kestrategisan suatu wilayah hunian dan bisnis perkantoran. Analisis spasial yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis jangkauan waktu tempuh berbasis data jaringan jalan. Analisis spasial  berupa  jangkauan  jarak  dan  waktu  tempuh  diolah  dengan  teknik  tumpangsusun  ( overlay ) menggunakan software ArcGIS.  Permasalahan  dalam  penelitian  ini  ialah  bagaimana  tingkat kestrategisan wilayah hunian dan bisnis di Kota Semarang dengan berdasarkan analisis jangkauan waktu  tempuh  terhadap  fasilitas  umum  dan  berdasarkan  pada  potensi  bencana  yang  ada  di  Kota Semarang.  Sedangkan  maksud  dan  tujuan  dari  penelitian  ini  ialah  menentukan  seberapa  strategis suatu wilayah hunian (perumahan) dan wilayah perkantoran berdasarkan jangkauan waktu tempuh dan potensi kerawanan bencana menggunakan analisis spasial. Berdasarkan pada hasil perhitungan dari  penelitian  ini  skor  tertinggi  sebesar  15  (lumayan  strategis)  dan  skor  terendah  sebesar  11 (kurang  strategis).  Perhitungan  skor  berdasarkan  pada  jumlah  dari  masing-masing  bobot  dari jangkauan waktu tempuh terhadap fasilitas umum terdekat, yaitu jangkauan waktu tempuh terhadap pintu  tol,  stasiun  kereta  api,  pusat  perbelanjaan,  fasilitas  kesehatan  terdekat,  fasilitas  pendidikan terdekat,  aksesibilitas,  suhu  permukaan,  dan  potensi  resiko  banjir.  Tingkat  kestrategisan  suatu wilayah  dapat  ditentukan  berdasarkan  pada  jangkauan  waktu  tempuh  yang  sudah  diperhitungkan perkiraan kemacetannya. Aksesibilitas merupakan salah satu faktor yang sangat menentukan dalam penentuan  jarak  dan  waktu  tempuh.  Semakin  tinggi  skor  bobot  suatu  tempat,  maka  akan  semakin bernilai strategis tempat tersebut.
Kata-kata kunci: waktu tempuh, jangkauan, overlay , aksesibilitas, kestrategisan wilayah

## ABSTRACT
This  study  uses  a  spatial  analysis  of  geographic  information  systems  to  determine  the strategic level of a residential area and office business. The spatial analysis used in this research is travel  time  range  analysis  based  on  road  network  data.  Spatial  analysis  in  the  form  of  distance range  and  travel  time  were  processed  using  an  overlay  technique  using  ArcGIS  software.  The problem in this research is how the strategic level of residential and business areas in the city of Semarang  based  on  the  analysis  of  the  travel  time  range  of  public  facilities  and  based  on  the potential disasters in the city of Semarang. Meanwhile, the aims and objectives of this study are to determine how strategic a residential area (housing) and an office area are based on the range of travel  time  and  the  potential  for  disaster  vulnerability  using  spatial  analysis.  Based  on  the calculation results of this study, the highest score is 15 (quite strategic) and the lowest score is 11
(less  strategic).  The  score  calculation  is  based  on  the  number  of  each  weight  of  the  travel  time range  to  the  closest  public  facilities,  namely  the  travel  time  range  to  toll  gates,  train  stations, shopping  centers,  closest  health  facilities,  closest  educational  facilities,  accessibility,  surface temperature, and potential risks flood. The strategic level of an area can be determined based on the range of travel time that has taken into account the congestion estimate. Accessibility is one of the most determining factors in determining distance and travel time. The higher the weight score of a place, the more strategic value the place will be.
Keywords: traveling time, distance range, overlay, accessibility, regional strategic

## PENDAHULUAN
Pertumbuhan
suatu wilayah mengalami peningkatan yang sangat cepat sehingga  jumlah  fasilitas  umum  yang  ada di  wilayah  tersebut  juga  mengalami perkembangan  yang  sangat  cepat.  Seiring dengan  bertambahnya  fasilitas  umum, maka  akan  bertambah  pula  kawasan permukiman dan bisnis. Di Kota Semarang, perkembangan kawasan permu- kiman  sangat  cepat.  Banyak  bermunculan lingkungan  hunian  berupa  perumahan- perumahan yang diikuti dengan munculnya  lingkungan  bisnis  di  sekitar perumahan  tersebut.  Penelitian  tentang pemanfaatan  SIG  untuk  menentukan lokasi  potensial  pengembangan  kawasan perumahan dan permukiman pernah dilakukan sebelumnya.
Pertumbuhan  wilayah  hunian  dan bisnis  di  Kota  Semarang  tidak  hanya terjadi  di  sekitar  pusat  kota,  tetapi  sudah mulai  menyebar  sampai  ke  daerah-daerah pinggiran.  Sebelum  tumbuh  dan  berkem- bang  menjadi  wilayah  hunian  dan  bisnis, tentunya harus melalui proses perencanaan pembangunan  terlebih  dahulu.  Rencana pembangunan  dalam  perspektif  lingkung- an  telah  ditegaskan  dalam  perencanaan formal  (rencana  tata  ruang)  yang  dengan jelas  membedakan  wilayah  budidaya  dan kawasan  lindung.  Wilayah  budidaya merupakan  wilayah  yang  ke  depannya akan  dapat  difungsikan  sebagai  kawasan perumahan,  perkantoran,  industri,  bisnis, dan  lain  sebagainya.  Sedangkan  kawasan
lindung  diperuntukkan  sebagai  kawasan penyangga  daerah  resapan  air,  kawasan dengan  kelerengan  tinggi,  dan  sebagai cagar alam (Mukmin 2017).
Sistem  informasi  geografis  dapat digunakan  untuk  membantu  program pemerintah  dalam  merencanakan  pemba- ngunan  suatu  wilayah.  Sistem  informasi geografis  merupakan  suatu  sistem  infor- masi  yang  digunakan  untuk  memasukkan, menyimpan,  memanggil  kembali,  meng- olah, menganalisis, dan menghasilkan data geospasial untuk mendukung pengambilan keputusan dalam perencanaan dan pengelolaan  penggunaan  lahan,  sumber daya alam, lingkungan transportasi, fasilitas  kota,  serta  pelayanan  umum lainnya (Prahasta 2001).
Penelitian ini menggunakan sistem informasi geografis berupa aplikasi berbasis  web  ( web GIS)  yang  berisikan informasi  mengenai  tingkat  kestrategisan hunian  yang  ditinjau  dari  seberapa  mudah lokasi  tersebut  menjangkau  beberapa fasilitas  umum  seperti  stasiun  kereta  api, pusat  perbelanjaan, pintu tol, rumah sakit, fasilitas  pendidikan,  dan  fasilitas  umum lainnya.  Jangkauan  diukur  dari  seberapa cepat  fasilitas  umum  tersebut  dapat diakses dan bukan seberapa dekat lokasinya.  Hal  ini  sesuai  dengan  analisis waktu  tempuh  yang  digunakan  dalam penelitian ini. Analisis waktu tempuh yang digunakan  dalam  penelitian  ini  sudah memperhitungkan  faktor  kemacetan  di jalan.  Analisis  waktu  tempuh  ini  dihitung
dengan berdasarkan pada network analysis dan proximity analysis . Network  analysis dalam  penelitian ini adalah analisis jaringan untuk menentukan  rute  terbaik  dari  suatu  lokasi menuju  ke  lokasi  lain  dalam  suatu  sistem jaringan  yang  sama  yang  dalam  hal  ini diterapkan  dalam  sistem  jaringan  jalan. Sedangkan proximity  analysis merupakan analisis berbasis waktu tempuh.
Penelitian ini menggunakan aplikasi sistem informasi geografis berbasis web dengan  analisis  jangkauan dan  waktu  tempuh  untuk  menentukan tingkat kestrategisan suatu wilayah, dalam hal  ini  wilayah  hunian  dan  bisnis perkantoran  yang  ada  di  Kota  Semarang. Tingkat kestrategisan suatu tempat sangatlah penting khususnya untuk kestrategisan  suatu  tempat  hunian  dan bisnis  karena  akan  dapat  menentukan apakah  lokasi  tersebut  dapat  berkembang dengan  baik  jika  dijadikan  sebagai  lokasi bisnis,  dan apakah dapat  menarik pembeli bagi para developer kawasan permukiman.
Dalam  penelitian  terdahulu,  ada  tujuh parameter yang menentukan lokasi potensial  pengembangan  perumahan  dan permukiman,  yaitu  parameter  kemiringan lereng, ketersediaan air tanah dan PDAM, kerawanan  bencana,  aksesibilitas,  jarak terhadap  pusat  perdagangan  dan  fasilitas pelayanan  umum,  kemampuan  tanah  dan perubahan lahan (Yoga Kencana Nugraha, Arief Laila Nugraha 2014).
Pada  penelitian  sebelumnya  yang dilakukan  oleh  (Reza  Aldino  2012), penentuan  jarak  tempuh,  waktu  tempuh, pembuatan  basis  data  jaringan  jalan digunakan  untuk  penentuan  rute  optimal pendistribusian  semen  Holcim  di  Kota Yogyakarta.  Penelitian  ini  menggunakan analisis  Sistem  Informasi  Geografis  dan analisis deskriptif untuk menghasilkan rute optimal  pendistribusian  semen  Holcim  di perkotaan  Yogyakarta.  Dalam  penelitian
tersebut,  hasil  akhir  yang  diperoleh  ialah efisiensi waktu tempuh dan jarak tempuh.
Penelitian  sebelumnya  mengenai pemetaan multi bencana di Kota Semarang yang dilakukan oleh (Rosika Dyah Pratiwi & Arief Laila Nugraha 2016) menyatakan bahwa  Kota  Semarang  merupakan  daerah yang memiliki tingkat kerawanan bencana cukup  tinggi  sehingga  perlu  dilakukan pemetaan  multi  bencana  Kota  Semarang. Rosika  menggunakan  metode  skoring, pembobotan,  dan overlay untuk  melaku- kan  pemetaan  multi  bencana.  Hasil  dari penelitian  Rosika  berupa  luasan  wilayah dengan tingkat kerawanan rendah, sedang, dan tinggi.
Kota  Semarang  merupakan  salah satu kota besar yang ada di Indonesia, dan menjadi  ibukota  Provinsi  Jawa  Tengah memiliki  banyak  potensi  yang  dapat dikembangkan.  Salah  satunya  adalah sebagai  daerah  transit  yang  memiliki potensi bisnis cukup besar. Seiring dengan banyaknya  bisnis  yang  dibangun  di  Kota Semarang,  maka  akan  berkembang  pula wilayah hunian di sekitarnya. Namun Kota Semarang  juga  memiliki  potensi  rawan bencana  yang  cukup  besar.  Bencana  yang berpotensi  besar  terjadi  di  wilayah  Kota Semarang ialah bencana banjir, banjir rob, tanah  longsor,  kebakaran,  puting  beliung, rumah roboh, dan pohon tumbang  (BPBD Kota Semarang, 2020).
Pada penelitian sebelumnya, tingkat kerentanan banjir dapat ditentukan secara  geospasial.  Penentuan  tingkat kerentanan banjir secara geospasial dengan  menggunakan  metode weighted scorring yang  menghasilkan  4  tingkatan rentan  banjir,  yaitu  sangat  rentan,  rentan, kurang  rentan,  dan  tidak  rentan  (Th. Dwiati Wismarini 2015).
Berdasarkan  pada  latar  belakang permasalahan  tersebut,  maka  rumusan permasalahan penelitian ini ialah bagaimana  tingkat  kestrategisan  wilayah hunian  dan  bisnis  di  Kota  Semarang
dengan  berdasarkan  analisis  jangkauan waktu  tempuh  terhadap  fasilitas  umum dan  berdasarkan  pada  potensi  bencana yang  ada  di  Kota  Semarang.  Sedangkan maksud dan tujuan dari penelitian ini ialah menentukan  seberapa  strategis  suatu wilayah  hunian  (perumahan)  dan  wilayah perkantoran  berdasarkan  jangkauan  waktu tempuh  dan  potensi  kerawanan  bencana menggunakan analisis spasial.

## METODE
Penelitian  ini  dilakukan  di  Kota Semarang dengan mengambil 4 titik lokasi hunian  dan  perkantoran,  yaitu  di  Kantor BPS  Provinsi  Jawa  Tengah,  Kantor  BPK Perwakilan  Jawa  Tengah,  Perumahan Muktiharjo  di  Muktiharjo  Kidul,  dan
Asrama Polisi Kedungmundu. Pada masing–masing lokasi pengukuran dilakukan  analisis  jangkauan  terhadap fasilitas umum yang terdekat dan dilakukan  skoring  terhadap  potensi  rawan bencana  berdasarkan  data  bencana  dari BPBD Kota Semarang tahun 2020.
Penelitian ini menggunakan metode  studi  literatur,  pengolahan  atau perhitungan  data  menggunakan  analisis Sistem  Informasi  Geografis.  Sedangkan analisis data menggunakan metode analisis data  kuantitatif  yang  didukung  parameter atau  variabel  dengan  skor  yang  sudah ditentukan  dalam  menganalisa  tingkat kestrategisan  suatu  wilayah.  Adapun
variabel  tersebut  antara  lain  jangkauan waktu  tempuh  terhadap  pintu  tol  terdekat, stasiun  kereta  api,  rumah  sakit,  pusat perbelanjaan,  suhu,  aksesibilitas,  dan tingkat kerawanan terhadap bencana.
Analisis tingkat kestrategisan ditentukan dengan menggunakan prosedur sistem  informasi  geografis  berdasarkan jangkauan  jarak  dan  waktu  tempuh terhadap  fasilitas  umum terdekat.  Analisis spasial  berupa  jangkauan  jarak  dan  waktu tempuh  diolah  dengan  teknik  tumpang- susun  ( overlay )  menggunakan software ArcGIS. Overlay adalah set data baru yang digabungkan  dengan  dua  atau  lebih  set data  sehingga  menghasilkan  satu  set  layer baru (Edy Irwansyah 2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil
Perhitungan  dari  skoring  dan pembobotan  yang  diperoleh  dari  hasil tumpangsusun  beberapa  variabel  peng- ukuran  seperti  aksesibilitas,  jangkauan jarak  dan  waktu  tempuh  serta  tingkat kerawanan terhadap bencana banjir disajikan  dengan  bobot  0  sampai  dengan 3.  Bobot  0  merupakan  bobot  yang  paling rendah  karena  jangkauan  jarak  dan  waktu tempuh sangat besar serta tingkat kerawanan  terhadap  banjir  juga  sangat tinggi.  Hasil  skoring  dan  pembobotan overlay data seperti pada tabel berikut:
Tabel 1.

## Matriks Penilaian Hasil Overlay
Bobot Tol Stasiun Rumah Sakit Pusat Perbelanjaan Aksesibi litas Suhu Kerawanan Banjir 3 < 5 menit < 5 menit < 5 menit < 5 menit 0 – 500 m < 30 Sangat Rawan 2 5 – 15 menit 5 – 15 menit 5 – 15 menit 5 – 15 menit 500 m – 1 km 30 - 35 Cukup Rawan 1 15 – 30 menit 15 – 30 menit 15 – 30 menit 15 – 30 menit 1 – 2 km 35 - 39 Sedikit Rawan 0 > 30 menit > 30 menit > 30 menit > 30 menit > 2 km > 39 Tidak Rawan
Sumber : perhitungan hasil overlay, 2020
Lokasi  penelitian  di  Kantor  BPS Provinsi  Jawa  Tengah  terletak  di  pusat Kota  Semarang  dengan  jarak  sekitar  100 sampai 200 meter dari Lapangan Simpang Lima.  Secara  posisi,  lokasi  kantor  ini sangatlah strategis.
Namun, bobot
penilaian  tingkat  kestrategisan  wilayah
tidak  mencapai  maksimal  (nilai  bobot  18) karena  terdapat  satu  variabel  yang mengurangi  nilai  bobot,  yaitu  variabel tingkat  kerawanan terhadap banjir. Lokasi kantor  ini  memiliki  potensi  resiko  banjir yang  sangat  tinggi.  Pembobotan  seperti yang ada pada tabel berikut :
Tabel 2. Skoring Kantor BPS Prov. Jateng
Sumber : perhitungan skoring dan pembobotan, 2020
Kawasan  permukiman  di  daerah Muktiharjo  sangatlah  padat  penduduk.
Banyak  perumahan  yang  dibangun  oleh developer perumahan  di  daerah  ini. Namun,  seperti  yang  terlihat  pada  tabel  3,
Perumahan  Muktiharjo  memiliki  tingkat kestrategisan yang tidak tinggi dengan nilai pembobotan 11 (kurang strategis). Variabel dan  pembobotan  dapat  dilihat  pada  tabel berikut ini :
Tabel 3. Skoring Perumahan Muktiharjo (Jl. Murti Saphira)
Sumber : perhitungan skoring dan pembobotan, 2020
Lokasi  Aspol  Kedungmundu  tidak dekat  dengan  pusat  kota  tetapi  memiliki tingkat kestrategisan cukup strategis karena lokasi  ini  memiliki  tingkat  resiko  banjir
yang  tidak  terlalu  tinggi  (sedang).  Asrama Polisi Kedungmundu memiliki nilai pembobotan  14  (cukup  strategis)  seperti yang disajikan pada tabel 4 berikut ini :
Variabel Jangkauan Jangkauan Bobot Tol Tol Gayamsari dan Tol Jatingaleh 5 – 10 menit 2 Rumah Sakit RS Telogorejo dan RS Roemani sekitar 3 menit 3 Stasiun Stasiun Tawang 9 menit, Stasiun Poncol 8 menit 2 Pusat Perbelanjaan Mall Ciputra 3 menit 3 Aksesibilitas Akses ke jalan raya Semarang – Surakarta 33 m 3 Fasilitas Pendidikan Universitas Diponegoro 3 menit 3 Suhu 29° C – 32° C 2 Rawan Banjir Resiko Banjir Tinggi -3 Jumlah Bobot 15 Variabel Jangkauan Jangkauan Bobot Tol Tol Muktiharjo 4 menit 3 Rumah Sakit RS Panti Wilasa Citarum 10 menit 2 Stasiun Stasiun Tawang 14 menit 2 Pusat Perbelanjaan Giant Tlogosari 8 menit 2 Aksesibilitas Akses ke jalan raya Arteri Soekarno Hatta 1,3 km 1 Fasilitas Pendidikan Universitas Semarang 7 menit 2 Suhu 29° C – 30° C 2 Rawan Banjir Resiko Banjir Sangat Tinggi -3 Jumlah Bobot 11

## Tabel 4.
Skoring Aspol Kedungmundu
Sumber : perhitungan skoring dan pembobotan, 2020
Kantor  BPK  Perwakilan  Jateng terletak  di  daerah  Pudakpayung.  Secara lokasi,  posisi  kantor  ini  sangatlah  strategis karena  berada  di  pinggir  jalan  raya Semarang-Surakarta dengan jangkauan yang  mudah  dan  cepat  ke  segala  arah.
Namun,  berdasarkan  pada  hasil  pembo- botan  variabel  pengukuran,  nilai  bobotnya adalah 11 (kurang strategis). Hal ini karena dipengaruhi  oleh  faktor  resiko  banjir  yang cukup  tinggi.  Hasil  pembobotan  seperti yang ada pada tabel 5 berikut ini:
Tabel 5.

## Skoring Kantor BPK Perwakilan Jateng
Variabel Jangkauan Jangkauan Bobot Tol Tol Banyumanik 12 menit 2 Rumah Sakit RS Hermina Banyumanik 5 menit 2 Stasiun Stasiun Poncol 29 menit 1 Pusat Perbelanjaan Transmart Banyumanik 8 menit 2 Aksesibilitas Akses ke jalan raya Semarang - Surakarta 13 m 3 Fasilitas Pendidikan Universitas Diponegoro Tembalang 17 menit 1 Suhu 28° C – 30° C 3 Rawan Banjir Resiko Banjir Cukup Tinggi -3 Jumlah Bobot 11
Sumber : perhitungan skoring dan pembobotan, 2020
Data  bencana  banjir  dari  BPBD Kota  Semarang  tahun  2019  memetakan daerah-daerah  yang  memiliki  resiko  banjir di  Kota  Semarang  (Semarang  2019). Seperti  yang  terlihat  pada  gambar  1  yang merupakan  gambar  peta  resiko  banjir  di
daerah  Simpang  Lima  Kota  Semarang. Pada  gambar  terlihat  bahwa  daerah Simpang  Lima  berwarna  merah  yang menandakan bahwa daerah tersebut memiliki  resiko banjir  yang  tinggi.
Variabel Jangkauan Jangkauan Bobot Tol Tol Gayamsari 10 menit 2 Rumah Sakit RSUD Wongsonegoro 7 menit 2 Stasiun Stasiun Tawang 22 menit, Stasiun Poncol 22 menit 1 Pusat Perbelanjaan Aneka Jaya Sambiroto 1 menit 3 Aksesibilitas Akses ke Jl. Sambiroto raya 198 m 3 Fasilitas Pendidikan Universitas Muhammadiyah Semarang 3 menit 3 Suhu 31° C – 32° C 2 Rawan Banjir Resiko Banjir Sedang -2 Jumlah Bobot 14

## Gambar 1.
Peta Resiko Banjir Daerah Simpang Lima Kota Semarang Sumber : BPBD Kota Semarang, 2019
Peta resiko banjir di daerah Muktiharjo memiliki  warna  merah  bata  yang  menandakan bahwa  daerah  tersebut  memiliki  resiko  banjir
yang  cukup  tinggi.  Peta  resiko  banjir  daerah Muktiharjo dapat dilihat pada gambar 2 berikut ini :

## Gambar 2.
Peta Resiko Banjir Daerah Muktiharjo Kota Semarang
Sumber : BPBD Kota Semarang, 2019
Daerah  Kedungmundu  memiliki resiko banjir yang tinggi (peta resiko banjir berwarna  merah).  Tetapi  untuk Aspol Kedungmundu  resiko  banjirnya  sangat
kecil  karena  posisinya  masih  agak  masuk dari  jalan  raya  Sambiroto  dan  letaknya berada di  posisi  yang lebih  tinggi  daripada jalan raya Sambiroto.

## Gambar 3.
Peta Resiko Banjir Daerah Kedungmundu Kota Semarang Sumber : BPBD Kota Semarang, 2019
Gambar  4  merupakan  gambar  peta resiko  banjir  di  daaerah  Pudakpayung. Berdasarkan pada peta di bawah ini, daerah
Pudakpayung memiliki potensi banjir yang cukup tinggi. Hal tersebut dapat dilihat dari warna  merah  bata  yang  ada  di  peta.
Gambar 4.
Peta Resiko Banjir Daerah Pudakpayung Kota Semarang Sumber : BPBD Kota Semarang, 2019
Pembahasan
Penelitian  ini  melakukan  penilaian terhadap tingkat kestrategisan suatu wilayah  berdasarkan  jangkauan  terhadap fasilitas umum yang terdekat seperti stasiun kereta api, rumah sakit, pusat perbelanjaan,
pintu  tol,  aksesibilitas,  dan  jangkauan terhadap  fasilitas  pendidikan.  Analisis terhadap jangkauan fasilitas umum terdekat menerapkan  analisis  waktu  tempuh  ber- dasarkan  jaringan  jalan.  Tingkat  kestra- tegisan  suatu  tempat  direpresentasikan
dalam  rentang  skor  1  hingga  18.  Semakin tinggi  skor,  maka  akan  semakin  strategis tempat tersebut.
Penentuan  tingkat  kestrategisan  ini didasari  dari overlay wilayah  jangkauan ( service  area )  berbasis  waktu  tempuh untuk  beberapa  fasilitas  seperti  sebaran stasiun kereta  yang  bersumber  dari openstreetmap , pusat perbelanjaan bersumber  dari openstreetmap ,  jaringan jalan  bersumber  dari  peta  jalan  BIG, sebaran  pintu  tol  hasil  interpretasi  dari googlemaps ,  data  rawan  bencana  BPBD
Kota  Semarang,  dan  peta  resiko  bencana banjir  Kota  Semarang  dari  BPBD  Kota Semarang.
Analisis service area berbasis waktu tempuh merupakan analisis
jangkauan dimana area jangkauan dihasilkan  bukan  berdasarkan  jarak  tetapi berdasarkan  waktu  tempuh  (menit).  Data jaringan  yang  digunakan  merupakan  data jaringan  jalan  yang  sudah  berisi  waktu tempuh yang sudah memperhitungkan titik- titik  kemacetan  dan  kecepatan  setiap segmen jalannya. Jangkauan waktu tempuh hasil  tinjauan  tidak  berbeda  jauh  dengan perkiraan waktu  tempuh dari google maps . Perbedaan jangkauan waktu tempuh sekitar 5  menit  sampai  dengan  7  menit  dari perkiraan google maps . Jarak  dan  waktu  adalah  hambatan. Jika suatu lokasi jauh dari berbagai macam fasilitas  umum  terdekat,  jauh  dari  jalan, maka akan membutuhkan waktu yang lebih lama  dan  jarak  yang  jauh  sehingga  hal tersebut menjadi hambatan. Semakin banyak hambatan yang ada, maka aksesibilitas  jangkauan  terhadap  fasilitas umum semakin lama.
Pada  hasil  penilaian overlay ,  bobot penilaian dari 0 sampai  dengan 3. Bobot  0 adalah  bobot  yang  paling  rendah  karena waktu tempuh menuju ke pintu tol terdekat, stasiun  kereta  api,  rumah  sakit  terdekat, dan pusat perbelanjaan lebih dari 30 menit. Aksesibilitas  lebih  dari  2  kilometer,  suhu
permukaan  lebih  dari  39°C,  dan  potensi resiko banjir tidak ada (tidak rawan banjir). Pada  nilai  bobot  1,  jangkauan  waktu tempuh  terhadap  pintu  tol,  stasiun,  rumah sakit,  dan  pusat  perbelanjaan  sekitar  15 menit sampai dengan 30 menit. Sedangkan aksesibilitas  pada  bobot  1  adalah  jarak  1 kilometer  sampai  dengan  2  kilometer  dan suhu  permukaan  antara  35°C  sampai dengan  39°C,  tingkat  resiko  banjir  masih sangat  kecil  bahkan  tidak  masuk  kategori rawan  banjir.  Waktu  tempuh  ke  pintu  tol, stasiun, rumah sakit dan pusat perbelanjaan sekitar  5  menit  sampai  dengan  15  menit, aksesibilitas  antara  500  meter  sampai dengan  1  kilometer  serta  suhu  permukaan sekitar  30°C  sampai  dengan  35°C,  daerah dengan potensi rawan banjir dengan tingkat rendah  sampai  dengan  sedang  memiliki nilai bobot 2. Bobot tertinggi bernilai 3 jika waktu  tempuh  ke  pintu  tol,  stasiun,  rumah sakit,  pusat  perbelanjaan  kurang  dari  5 menit  dan  aksesibilitas  0  meter  sampai dengan  500  meter  serta  suhu  permukaan kurang  dari  30°C,  resiko  banjir  sangat tinggi.
Kantor  BPS  Provinsi  Jawa  Tengah memiliki skor 15 (lumayan strategis). Skor hasil  perhitungan  jangkauan  BPS  Provinsi Jawa  Tengah  diperoleh  dari  penjumlahan masing-masing bobot waktu tempuh, aksesibilitas  dan  suhu  permukaan  serta perhitungan  resiko  banjir.  Kantor  BPS Provinsi  Jawa  Tengah  memiliki  waktu tempuh  5  menit  sampai  dengan  10  menit menuju  pintu  tol  Gayamsari  dan  pintu  tol Jatingaleh. Menuju ke rumah sakit terdekat, yaitu  Rumah  Sakit  Roemani  dan  Rumah Sakit  Telogorejo  membutuhkan  waktu tempuh  sekitar  3  menit.  Waktu  tempuh  ke Stasiun  Tawang  sekitar  9  menit  dan  ke Stasiun Poncol 8 menit. Pusat perbelanjaan terdekat,  yaitu  Mall  Ciputra  ditempuh dalam  waktu  3  manit.  Fasilitas  pendidikan yang  terdekat  ditempuh  dalam  waktu  3 menit.  Akses  ke  jalan  raya  Semarang  – Surakarta  sekitar  33  meter  dan  suhu
permukaan  29°C  sampai  dengan  32°C. Meskipun posisinya sangat strategis karena jangkauan  dan  waktu  tempuh  yang  sangat efektif,  lokasi  kantor  BPS  Provinsi  Jawa Tengah tidak dapat memiliki skor maksimal dalam pembobotan tingkat kestrategisan  karena  memiliki  tingkat resiko  banjir  yang  cukup  tinggi.  Dengan adanya  potensi  resiko  banjir  yang  tinggi, maka tingkat kestrategisan menjadi berkurang.
Perumahan  Muktiharjo  di  Jl.  Murti Saphira memiliki jangkauan waktu tempuh terhadap  pintu  tol  Muktiharjo  sekitar  4 menit.  Menuju  ke  rumah  sakit  terdekat, yaitu  Rumah  Sakit  Panti  Wilasa  Citarum membutuhkan  waktu  10  menit.  Stasiun terdekat  ialah  Stasiun  Tawang  ditempuh dalam waktu tempuh 14 menit.  Menuju  ke pusat perbelanjaan Gyant Tlogosari membutuhkan  waktu  tempuh  8  menit  dan akses  ke  jalan  raya  arteri  Soekarno  Hatta sekitar  1,3  kilometer.  Fasilitas  pendidikan terdekat  ditempuh  dalam  waktu  7  menit dengan  suhu  permukaan  sekitar  29°C sampai  dengan  30°C.  Potensi  resiko  banjir di daerah Muktiharjo sangat tinggi. Jumlah skor  hasil  perhitungan  waktu  tempuh  di Perumahan  Muktiharjo  sebesar  11  (kurang strategis).
Asrama Polisi
Kedungmundu memiliki skor tingkat kestrategisan sebesar 14  (cukup  strategis).  Pintu  tol  terdekat  di Tol  Gayamsari  dengan  jangkauan  waktu tempuh  10  menit.  RSUD  Wongsonegoro dapat  ditempuh  dalam  waktu  7  menit. Stasiun  Tawang  dan  Stasiun  Poncol ditempuh  dalam  waktu  22  menit,  pusat perbelanjaan Aneka Jaya Sambiroto ditempuh  dalam  waktu  1  menit.  Akses  ke jalan  raya  Sambiroto  sekitar  198  meter, fasilitas  pendidikan  terdekat  Universitas Muhammadiyah Semarang ditempuh dalam waktu 3 menit, dan suhu permukaan sekitar 31°C  sampai  dengan  32°C.  Untuk  potensi resiko  banjir  di  daerah  Kedungmudu khususnya  di  sekitar  Asrama  Polisi
Kedungmundu  tidak  terlalu  tinggi  bahkan dalam kondisi resiko banjir sedang.
Kantor BPK RI
Perwakilan Provinsi  Jawa  Tengah  berada  di  jalur utama  jalan  raya  Semarang  –  Surakarta. Apabila  dilihat  dari  posisi  kantor,  maka dapat  dikatakan  bahwa  posisinya  sangat strategis.  Tetapi  berdasarkan  pada  hasil perhitungan, skor BPK RI Perwakilan Jawa Tengah  sebesar  11  (kurang  strategis)  dan bukan skor 18 (sangat strategis). Meskipun berada pada jalur utama, belum tentu suatu wilayah  hunian  ataupun  wilayah  bisnis memiliki  tingkat  kestrategisan  yang  tinggi. Kantor  BPK  RI  Perwakilan  Provinsi  Jawa Tengah memiliki jangkauan waktu  tempuh ke pintu tol Banyumanik selama 12 menit, waktu  tempuh  menuju  ke  Rumah  Sakit Hermina  Banyumanik  sekitar  5  menit. Waktu  tempuh  ke  pusat  perbelanjaan terdekat  Transmart  Banyumanik  sekitar  8 menit,  menuju  ke  fasilitas  pendidikan terdekat Universitas Diponegoro di Tembalang  sekitar  17  menit  dan  suhu permukan  sekitar  28°C  sampai  dengan 30°C. Sedangkan jangkauan waktu tempuh menuju  ke  stasiun  terdekat,  yaitu  Stasiun Poncol ialah sekitar 29 menit. Aksesibilitas sekitar  13  meter  menuju  ke  jalan  raya Semarang  –  Surakarta.  Berdasarkan  pada hasil  perhitungan  tersebut,  dapat  diketahui bahwa  bobot  terendah  yang  menyebabkan nilai skor BPK RI Perwakilan Jawa Tengah tidak tinggi  ialah jangkauan waktu  tempuh menuju  stasiun  kereta  api  Poncol,  fasilitas pendidikan
Universitas
Diponegoro
Tembalang,  dan  adanya  potensi  resiko tinggi terhadap bencana banjir.
Berdasarkan pada hasil perhitungan tersebut,  maka  lokasi  yang  paling  strategis adalah  lokasi  perkantoran  BPS  Provinsi Jawa  Tengah.  Semakin  tinggi  skor  yang diperoleh,  maka  akan  semakin  strategis lokasi  suatu  wilayah,  dan  semakin  rendah skor, maka lokasi wilayah tersebut merupakan  wilayah  yang  sangat  tidak strategis.

## SIMPULAN
Tingkat kestrategisan suatu wilayah dapat ditentukan berdasarkan pada jangkauan  waktu  tempuh  yang  sudah diperhitungkan  perkiraan  kemacetannya. Aksesibilitas  merupakan  salah  satu  faktor yang  sangat  menentukan  dalam  penentuan jarak  dan  waktu  tempuh.  Semakin  tinggi skor  bobot  suatu  tempat,  maka  akan semakin bernilai strategis tempat tersebut.
Suatu  wilayah  hunian  ataupun perkantoran yang berada di jalur utama lalu lintas  antarkota  antarprovinsi  belum  tentu memiliki  tingkat  kestrategisan  yang  sangat tinggi  karena  tingkat  kestrategisan  suatu wilayah  diukur  berdasarkan  jangkauan waktu  tempuh  terhadap  fasilitas  umum terdekat  dan  berdasarkan  potensi  resiko
bencana.  Analisis  spasial  untuk  menilai kestrategisan  ini  dapat  digunakan  untuk merencanakan  pembangunan  suatu  hunian ataupun pembangunan tempat bisnis baru.
Kota  Semarang  sebagai  salah  satu kota  besar  yang  ada  di  Indonesia  memiliki potensi  yang  cukup  besar  untuk  dikem- bangkan  sebagai  kawasan  bisnis  dan  juga sebagai  kawasan  permukiman.  Perkem- bangan  wilayah  hunian  dan  bisnis  di  Kota Semarang  sangat  tinggi.  Namun  potensi rawan  bencana  di  Kota  Semarang  juga sangat  tinggi.  Dengan  tingginya  resiko bencana  di  Kota  Semarang,  maka  dalam perencanaan  pembangunan  wilayah  hunian dan bisnis harus mempertimbangkan potensi  resiko  bencana  sehingga  dapat meminimalisir potensi kerugian.

## DAFTAR PUSTAKA
Irwansyah,  Edy.  2013. Sistem  Informasi Geografis :  Prinsip  Dasar  Dan Pengembangan  Aplikasi .  Cetakan
1. Yogyakarta: Penerbit Digibooks.
Mukmin, Muhammad. 2017. Perencanaan Pembangunan . Edited by Nurmayah. Makassar: CV.Dua Bersaudara. Prahasta,  Eddy.  2001. Konsep-Konsep Dasar Geographic Information System . Bandung: Informatika. Aldino,  Reza;  Purwanto,Taufik  Hery.
2012.  “Aplikasi  Sistem  Informasi Geografis  Untuk  Analisis  Rute Optimal Pendistribusian Semen
Holcim  Di  Perkotaan  Yogyakarta.”
Jurnal Bumi Indonesia .
Pratiwi,  Rosika  Dyah;  Nugraha,  Arief
Laila,  Hani’ah.  2016.  “Pemetaan
Multi  Bencana  Kota  Semarang.”
Jurnal Geodesi Undip 5.
Semarang,  BPBD  Kota.  2019.  “Peta Resiko  Banjir  Kota  Semarang.” Online. 2019.
———.  2020.  “Data  Bencana  Kota Semarang.” 2020. http://bpbd.semarangkota.go.id. Wismarini, Th. Dwiati; Sukur, Muji. 2015. “Penentuan  Tingkat  Kerentanan
Banjir  Secara  Geospasial.” Hurnal Teknologi  Informasi  DINAMIK 20:
57–76. Nugraha,  Yoga  Kencana;  Nugraha,  Arief Laila;  Wijaya,  Arwan  Putra.  2014. “Pemanfaatan SIG Untuk Menentukan Lokasi Potensial Pengembangan Kawasan Perumahan Dan Permukiman (Studi Kasus Kabupaten Boyolali).” Jurnal Geodesi Undip .