## PERAN MEDIA MASSA DALAM INTERNALISASI NILAI-NILAI AGAMA UNTUK MENGEMBANGKAN PENDIDIKAN
KARAKTER DAN BUDAYA BANGSA
( Analisis Isi Berita-berita Keagamaan dan Pendidikan Agama Surat Kabar Suara Merdeka, Jateng Pos dan Warta Jateng)

## Ambarwati
Dosen Sekolah Tinggi Agama Islam Pati

## Abstract:
This paper is to analyse the content of the newspapers published in  Central  Java,  such  as  Suara  Merdeka,  Jateng  Pos  and  Warta Jateng,  in  their  role  of  giving  information  and  education  about religious  values  in  building  children’s  character.  This  is  driven  by the  fact  that  a  lot  of  deviances  were  made  by  students,  such  as fight among students and criminal gangs in school. This is one of the indicators that character education is not enough to be taught only  at  school  through curriculum.  Therefore,  newspapers  play  a role  in  that  purpose.  The  research  shows  the  newspapers  play  a role as information provider, educator, persuasive communicator, cultural  transmitter,  correlator,  and  social  testator.  In  the meantime,  character  education  is  categorised  into:  practicing religious teachings, having good ethic and morality, understanding religious  norms,  doing  mutual  respect,  having  tolerance  towards others, cooperating in social and national life.
عوبطلما دئارلجا نومضم ثحبما اذى لليحو
:لثم ،ىطسوما هواج فى ة Suara Merdeka ، Jateng Pos ، Warta Jateng
.دلاوألا قلاخأأ ءانب فى ةينًلدا يمقما لوح ةَبترما و تامولعلما ءاطع ا فى اىرود و فى  ةباصعما  و  ةبلطما  ينب  ةرجاشلما  لثم  ةبلطما  ابه  ماق  تيما  تافارنحالا  نم  يرثك  هدضعً  عقاوما  اذىو
ىدح ا نم اذىو .ةسردلما
اذى فىو .بسفح ةسردلما فى ويملعت ىفكٍ لا قلاخألا بًذته نأأ لىع لئلالدا دوزم لثم رولدا نم اعاوهأأ بعلت دئارلجا نأأ لى ا ثحبما يرشٌو .ضارغألا لكتم مامه ارود دئارلجا بعلت لكاذ لىع ةولاع .يعتماجالا صىولما و طبارما و ةفاقثما لقنا و عنقلما لسرلماو بيرلما و تامولعلما نكيمو ،
ةينًلدا دعاوقما ميف و ةن سلحا قلاخألبا دوتزما و ةيملاس لاا يمماعتمبا مايقما :لى ا مسقنت نأأ ةيقلاخألا ةَبترلن ةَبعشماو ةَعتماجالا ةاَلحا فى نواعتما و نٍرخألا لى ا حماستما و حماترما و
Kata  Kunci: media massa, internalisasi, nilai-nilai agama, pendidikan karakter, budaya bangsa.
Ambarwati, Peran Media Masa…

## I. Pendahuluan

## A. Latar Belakang Masalah
Pada  dasarnya  internalisasi  adalah  proses  penerimaan  dan penanaman  nilai  nilai  dan  norma-norma  masyarakat  yang  dilakukan oleh  individu  yang  tengah  menerima  proses  sosialisasi.  Dalam  hal  ini proses internalisasi selalu terkait dengan proses sosialisasi. Sosialisasi itu sendiri  adalah  suatu  proses  sosio-psikologis  yang  dijalani  setiap  orang dan berlangsung seumur hidup di mana ia menjadikan norma, nilai dan pola  perilaku  yang  dianut  masyarakatnya  menjadi  bagian  dari  dirinya. Sosialisasi  juga  dapat  diartikan  sebagai  proses  penyatuan  kelompok manusia ke dalam masyarakat.
Sebagai  salah  satu  elemen  penting  di  masyarakat,  agama  dan nilai-nilainya juga merupakan bagian penting untuk disosialisasikan dan diinternalisasikan.  Mengapa  demikian,  karena  tata  aturan  dan  norma serta  adat  istiadat  suatu  masyarakat  diadopsi  dari  nilai-nilai  agama. Selain  itu,  agama  juga  mengatur  tata  pergaulan,  tingkah  pekerti  dan sikap  saling  menghormati  antar  sesama  manusia.  Dengan  demikian, internalisasi  nilai-nilai  agama  menjadi  sangat  penting  sebagai  landasan hidup bermasyarakat yang majemuk atau plural seperti indonesia ini.
Indonesia  sebagai  negara  yang  sangat  majemuk,  baik  etnisnya maupun  agama  yang  dianut  penduduknya,  internalisasi  nilai-nilai agama  bagi  masing-masing  pengikutnya  menjadi  sangat  penting  dan mendesak.  Karena  dengan  pemahaman  ini,  akan  bisa  meningkatkan kesadaran  dan  pengertian  masyarakat  terhadap  isu-isu  moralitas  dan karakter.  Sebenarnya,  internalisasi  nilai-nilai  agama  di  Indonesia  ini sudah dilakukan sejak dini yakni melalui kurikulum pendidikan agama. Diharapkan  dengan  pemberlakuan  kurikulum  ini,  anak  bangsa  bisa memahami  karakter-karakter  positif  yang  perlu  diketahui  sekaligus dikembangkan  dari  nilai-nilai  agama.  Tetapi  pada  kenyataannya, karakter dan moral anak masih banyak yang mengalami ketidaksesuaian atau  penyimpangan  dengan  bukti  masih  sering  terjadi  tawuran  antar pelajar atau mahasiswa serta terbentuknya gank-gank dalam sekolah. Ini
terlihat bahwa anak-anak justru banyak belajar moral dan karakter dari lingkungan-lingkungan  mereka,  misalnya  lingkungan  keluarga  sendiri, lingkungan  sekolah  bahkan  lingkungan  luas  bukan  dari  yang  diajarkan dalam  kelas.  Itulah  kemungkinan  yang  menjadi  salah  satu  penyebab internalisasi melalui pendidikan formal belum mencapai sasaran secara maksimal.
Di  sinilah  diperlukan  institusi  selain  negara  untuk  ikut  berperan aktif  dalam  proses  sosialisasi  dan  internalisasi  nilai-nilai  agama  untuk mendukung dan memperkuat pendidikan agama dalam institusi formal. Tidak salah juga kalau memposisikan institusi media massa sebagai agen sosialisasi  dan  internalisasi  yang  dapat  diandalkan  dalam  proses sosialisasi  dan  internalisasi  nilai-nilai  agama  kepada  masyarakat khususnya anak bangsa yang masih mengenyam dunia pendidikan.
Agen  sosialisasi  itu  sendiri  adalah  pihak-pihak  yang  berperan dalam  proses  perolehan  nilai  dan  norma,  atau  dapat  berupa  institusi sosial  tempat  di  mana  individu  belajar  tentang  kehidupan  mereka  dan masyarakatnya.  Saat  ini  media  bukan  saja  mampu  memperkuat  opini, sikap dan perilaku tapi juga mampu menjadi salah satu agen sosialisasi dan  internalisasi  dalam  menciptakan  dan  membentuk  sikap,  nilai, perilaku dan persepsi tentang realitas.
Berdasarkan  pemikiran  di  atas,  peneliti  tertarik  untuk  mengkaji peran media massa dalam membentuk pendidikan karakter dan budaya anak bangsa, karena dengan jangkauannya yang luas dan tidak terbatas, media  massa  ini  memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam  proses pembelajaran sosial. Pembelajaran tersebut meliputi sosialisasi perilaku, dan pola-pola pemikiran yang baru secara terus menerus kepada semua khlayaknya dimanapun berada, termasuk nilai-nilai agama.

## B . Perumusan Masalah
1.  Bagaimana  pola-pola  isi  surat  kabar  berkaitan  dengan  perannya dalam  internalisasi  nilai-nilai  agama  untuk  memperkuat pendidikan karakter dan budaya bangsa di Indonesia.
Ambarwati, Peran Media Masa…
2. Bagaimana peran surat kabar berkaitan dengan internalisasi nilai- nilai agama dalam memperkuat pendidikan karakter dan budaya bangsa di Indonesia.

## II. Metodologi
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  penelitian  kualitatif  dengan metode  analisis  adalah  analisis  isi  ( content  analysis) 1 Pembahasan metode  analisis  isi  meliputi:  (1)ide  tentang  pesan  ( massage);  (2)  ide tentang saluran ( channels); (3) ide tentang komunikasi, yaitu kesadaran tentang  ketergantungan  interpersonal,  relasi,  struktur  dan  pelapisan sosial;  dan  (4)  ide  tentang  sistem  komunikasi  yang  bersifat  global  dan kompleks, berupa meluasnya penggunaan teknologi komunikasi seperti media massa, jaringan kerja transmisi multi saluran dan komputer. 2
Metode  analisis  isi  dapat  dilakukan  dalam  beberapa  hal:  (a) Membandingkan  pesan  dari  sumber  yang  sama  dalam  kurun  waktu tertentu  yang  berbeda  dengan  maksud  melihat  kecenderungan  isi.  (b) Membandingkan  pesan  dari  sumber  yang  sama  dalam  situasi  yang berbeda,  dengan  maksud  melihat  pengaruh  situasi  terhadap  isi  pesan. (c)  Meneliti  pengaruh  ciri-ciri  khalayak  sasaran  terhadap  isi  dan komunikasi.  (d)  Membandingkan  pesan  dari  suatu  sumber  yang  sama dalam situasi atau sasaran khalayak yang berbeda. (e) Membandingkan isi  pesan  dari  sumber-sumber  yang  berbeda.  (f)  Membandingkan  isi pesan  yang  dihasilkan  oleh  sumber  tertentu  dengan  perilaku  sumber tersebut untuk mengetahui nilai, sikap, motif atau tindakan dari sumber yang bersangkutan. (g) Membandingkan antara isi pesan yang ada pada satu atau lebih yang ada dengan keadaan masyarakat pada waktu pesan itu disampaikan. (h) Membandingkan pesan yang disampaikan sumber tertentu dengan pesan yang diterima oleh sasaran. (i) Membandingkan
1 Elo,  S.,  &  Kyngäs,  H.  (2008), The  Qualitative  Content  Analysis  Process. [Article],  ‚Journal  of  Advanced  Nursing‛ ,  62  (1),  107-115.  doi:  10.1111/j.1365-
2648.2007.04569, h. x
2 Klaus  Krippendorff, Analisis  Isi  Pengantar  Teori  dan  Metodologi  (Jakarta: Rajawali Press, 1993), h. XII-XII.
pesan  yang  disampaikan  sumber  tertentu  dengan  perilaku  yang dilakukan oleh sasaran. 3

## III. LANDASAN TEORI

## A. Teori Agenda Setting
Asumsi  teoritis  agenda  setting  adalah  pertama,  apa  yang dianggap  penting  oleh  media  akan  dianggap  penting  pula  oleh  publik. Kedua,  publik  menyusun  agenda  penting  yang  dihubungkan  dengan agenda  media  melalui  frekuensi  pemberitaan. 4 Ada  tiga  fungsi  agenda setting yang merupakan proses linier, yaitu:
1. Agenda media: isu-isu (berita ) utama yang dimuat oleh media massa dalam rentang waktu tertentu
2. Agenda  publik:  isu-isu  utama  yang  menjadi  perhatian  dan pembicaraan  publik.  secara  umum  agenda  publik  dipengaruhi agenda media
3. Agenda  kebijakan:  isu-isu  utama  yang  menjadi  pokok  pembahasan dari pembuat kebijakan. Agenda kebijakan dipengaruhi oleh agenda media dan agenda publik.
Pada  dasarnya  media  massa  mempunyai  pengaruh  yang  kuat ( powerfull),  tetapi  tidak  selalu  dan  selamanya  seperti  itu,  tergantung beberapa  faktor:  (1)kredibilitas  media,  (2)  nilai-nilai  individu  terhadap media,  dan  (3)  kebutuhan  publik  terhadap  media.  Terkait  dengan  hal tersebut studi menngenai efek agenda setting oleh Karen Siune dan Ole Borre menurut Said Ramadhan mengenai pemilihan umum di Denmark menghasilkan tiga efek agenda setting, yaitu:
1. Representation:  tingkat  dimana  media  massa  merefleksikan  agenda publik. Disini publik yang mempengaruhhi media massa.
3 Bagong  Suyanto, Metode  penelitian  Sosial,  (Surabaya:  Airlangga  university press, 1995), h. 169-170.
4 Stephen  W  Littlejohn, Theories  of  Human  Communication,  (California: Wadsworth 1995), h. 361
Ambarwati, Peran Media Masa…
2. Persistence:  tingkat  dimana  media  mempunyai  efek  yang  kecil terhadap publik.
3. Persuasion:  media  mempengaruhi  publik,  sebagaimana  yang diasumsikan teori agenda setting. 5
Menurut  Griffin,  ada  beberapa  pertanyaan  kunci  berkaitan dengan  teori  agenda  setting,  yaitu:  pertama  apa  yang  menyebabkan apa? Pertimbangan utama surat kabardalam menentukan agenda setting adalah  pasar  (market).  Kedua,  siapa  yang  palingdipengaruhi  oleh agenda  media?  Adalah  orang-orang  yang  mnembutuhkan  orientasi ataupandangan.  Orang-orang  yang  sudah  mempunyai  orientasi  ataui pandangan  tertentu  baik  secara  politik,  budaya,  maupun  agama  akan sulit dipenngaruhi oleh agenda media. Ketiga, apa isi-isu yang menjadi perhatian  media?  Isu  yang  paling  diminan  berkaitan  dengan  agenda setting  adalah  isu  mengenai  energi,  pertahanan  nasional,  perlindungan lingkungan.  Keempat,  Siapa  yang  menentukan  agenda  media?  Adalah gatekeeper (penyaring informasi) 6

## B. Jurnalisme dan Tanggungjawabnya
Konsep  jurnalisme  dikemukakan  oleh  Wolsely  dan  Campbell dalam bukunya Baksin, yang menyebutkan jurnalisme sebagai tindakan diseminasi  informasi,  opini  dan  hiburan  untuk  publik  yang  sistematik dan dapat dipercaya kebenarannya melalui media komunikasi modern. 7
Menurut  Andi  Muis,  istilah  jurnalistik  (jurnalisme)  sebenarnya pada  mulanya  adalah  segala  sesuatu  yang  ditulis  untuk  diumumkan. Tidak  disebut  jurnalistik  jika  tidak  ditulis  atau  diumumkan.  Jadi jurnalistik  selalu  berhubungan  dengan  berita  yang  ditulis,  atau  proses penyampaian  pesan  tertulis  kepada  khalayak.  Dengan  demikian  ada
5 Said Ramadhan, Peran Media Massa dalam Membina Hubungan Anta Umat Beragama (Makalah seminar penelitian Kompetitif Puslitbang Depag.RI, 2009), h. 4
6 EM. Griffin, A First look At Communication Theory, (McGraw Hill, 1997), h. 379
7 Askurifai  Baksin, Jurnalistik  Televisi  Teori  dan  Praktek  (bandung:  Sembiosa, 2006 ), h. 28
hubungan  yang  bersifat  substansial  atau  mendasar  antara  jurnalistik dengan berita. 8
Pada  dasarnya  praktik  jurnalisme  erat  kaitannya  dengan kebebasan  dan  kebenaran.  Karena  itu,  praktik  jurnalisme  mempunyai kewajiban menciptakan sebuah masyarakat yang bebas, damai produktif serta menjamin kepuasan pribadi. Menurut Fraser Bond dalam bukunya Muis mengatakan fungsi utama jurnalisme adalah layanan kepada publik atau  khalayaknya,  yaitu  dengan  cara  berusaha  mengingatkan  pada khalayak  tentang  makna penting  sebuah  kejadian dengan  memberikan informasi dalam bentuk berita. Selain itu, bentuk layanan lainnya adalah dengan memberikan bantuan-bantuan istimewa agar khalayaknya lebih sempurna  hidupnya,  merasa  lebih  aman,  lebih  kaya,  lebih  sehat  dan menjadi lebih baik. 9
Masih menurut Bond, ada empat alasan keberadaan jurnalisme, yaitu:  untuk  memberikan  informasi,  membuat  penafsiran,  memberikan tuntunan  dan  menyajikan  hiburan.  Berkaitan  dengan  tujuan-tujuan jurnalisme  tersebut  maka,  jurnalisme  dalam  praktiknya  mempunyai beberapa kewajiban yang harus dipenuhi, yaitu:
a. Harus  menerima  keterangan-keterangan  yang  sifatnya  paling lekas  dan  paling  tepat  mengenai  kejadian-kejadian  pada  waktu tertentu
b. Harus bersifat akurat
c. Harus berkata benar
d. Harus bertanggung jawab kepada publik
e. Harus mengindahkan kesopanan 10
Dalam  praktiknya,  jurnalisme  tidak  sekedar  praktik  pemberian informasi  kepada  publik,  tetapi  lebih  dari  itu  yang  terpenting  adalah informasi  itu  mengandung  kebenaran  dan  bermanfaat  bagi  publik.
8 Andi  Muis, Jurnalistik  Hukum  Komunikasi  Masa  (Jakarta  :  Dharu  Anuttama, 1999), h. 24
9 Ibid., h. 28
10 Ibid., h. 33
Ambarwati, Peran Media Masa…
Untuk  itu,  dalam  praktik  jurnalisme  harus  benar-benar  diperhatikan elemen-elemen jurnalisme sebagaimana yang dikemukakan oleh kovach dan Rosenstiel dalam bukunya Santana sebagai berikut:
1. Menyampaikan kebenaran
2. Memiliki loyalitas kepada masyarakat
3. Memiliki disiplin untuk melakukan verifikasi
4. Memiliki kemandirian terhadap apa yang diliputnya
5. Memiliki kemandirian untuk memantau kekuasan
6. Menjadi forum bagi kritik dan kesepakatan publik
7. Menyampaikan  sesuatu  secara  menarik  dan  relevan  kepada publik
8. Membuat berita secara komprehensif dan proporsional
9. Memberi  keleluasaan  wartawan  untuk  mengikuti  nurani mereka. 11
Seiring dengan perkembangan media komunikasi dan perubahan masyarakat dari waktu ke waktu, konsep dan makna jurnalisme kemudian juga mengalami penyesuaian dan perluasan konsep dan makna awalnya yang hanya untuk media cetak. Muncul beberapa istilah yang kemudian menggunakan  istilah  jurnalisme  di  dalamnya  seperti:  jurnalisme  televisi, jurnalisme on air (radio), jurnalisme on line dan jurnalisme infotainment. Bahkan muncul juga istilah jurnalisme dengan konteks yang agak berbeda (bukan  didasarkan  pada  mediumnya  tetapi  didasarkan  pada  pola praktiknya)  misalnya;  jurnalisme  multikultural,  jurnalisme  damai, jurnalisme  empati,  jurnalisme  investigasi,  jurnalisme  sastrawi  dan jurnalisme warga negara ( citizenship journalism)

## C. Peran  Media  Massa  dalam  Internalisasi  Nilai-nilai Agama
Sebagaimana dijelaskan di atas, media massa sebagai salah satu institusi  sosial  masyarakat  mempunyai  peran  dan  fungsi  yang  sangat
11 Septiawan  K  Santana, Jurnalisme  Kontemporer  (Jakarta:  Yayasan  Obor Indonesia, 2005), h. 6
penting.  Misalnya;  peran  sebagai  pemberi  informasi,  peran  sebagai pendidik,  peran  sebagai  hiburan,  peran  mobilisasi,  integrasi  sosial  dan interaksi serta peran-peran lainnya. Berkaitan dengan internalisasi nilai- nilai  agama  untuk  mengembangkan  pendidikan  karakter  dan  budaya bangsa,  media  massa  (dalam  penelitian  ini  surat  kabar)  mempunyai beberapa peran yang sangat relevan. Peran-peran itu antara lain; peran pemberi  informasi,  peran  pendidik,  peran  persuasif,  peran  trasmisi budaya, peran korelasi dan peran pewarisan sosial.
Peran pemberi informasi  berkaitan dengan upaya media massa untuk  memberikan  pemberitahuan  atau  informasi  tentang  sesuatu  baik itu  berupa  teori  maupun  fenomena.  Dalam  hubungannya  dengan internalisasi  nilai-nilai  agama  untuk  mengembangkan  pendidikan karakter,  dapat  berbentuk  berita  tentang  etika  atau  moral  yang  sesuai dengan agama dan budaya bangsa.
Peran  pendidik  berkaitan  dengan  upaya  media  massa  untuk mentransfer  ilmu  sekaligus  nilai-nilai  kepada  khalayak.  Dalam  hal  ini bisa berbentuk memberikan pemahaman terhadap nilai-nilai yang telah ditransfer dari muatan-muatan agama maupun budaya bangsa.
Peran  persuasif  berkaitan  dengan  upaya  media  massa  untuk membujuk  khalayaktertentu  melakukan  suatu  tindakan.  Dalam hubungannya dengan internalisasi ini dapat berbentuk memperkuat atau mengukuhkan  sikap,  kepercayaan  atau  nilai  seseorang.  Di  sisi  lain, peran  persuasif  juga  dapat  mengubah  sikap,  kepercayaan,  dan  nilai yang dianut seseorang.
Sedangkan peran transmisi budaya surat kabar adalah berkaitan dengan  upayannya  untuk  meneruskan  budaya  dalam  hal  memperluas dasar  norma  bersama  dan  pengalaman  bersama. 12 Peran  transmisi budaya  ini  sangat  relevan  dan  paling  dekat  dengan  konteks pengembangan  pendidikan  karakter  ini,  karena  media  massa  terutam surat  kabar  melalui  isi-isinya  dapat  mendorong  dan  menciptakan
12 Nurudin, Komunikasi Masa, (Malan: Cespur, 2003), h. 73
Ambarwati, Peran Media Masa…
kesadaran  dan  pengertian  terhadap  isu-isu  moralitas  yang  menjadi warisan budaya bangsa.
Selanjutnya  adalah  peran  korelasi.  Peran  korelasi  berkaitan dengan upaya media massa untuk menghubungkan bagian-bagian atau elemen-elemen  dari  masyarakat  agar  terjadi  kesesuaian  dan keharmonisan.  Dalam  konteks  ini,  media  massa  berberperan  sebagai penghubung  atau  membina  hubungan  antara  berbagai  komponen masyarakat  terutama  masyarakat  pendidikan  sehingga  terjadi komunikasi  untuk  saling  memahami  dan  menghormati.  Peran  korelasi ini  sekaligus  akan  menghilangkan  kecurigaan  dan  perasaan  adanya ancaman dari kelompok lain.
Terakhir  adalah  peran  pewarisan  sosial.  Peran  ini  berkaitan dengan upaya surat kabar untuk mencoba meneruskan atau mewariskan suatu ilmu pengetahuan, nilai, norma, pranata, etika dari satu generasi kepada generasi selanjutnya. Peran pewarisan sosial ini sangat berkaitan dengan  upaya  internalisasi  nilai-nilai  agama  sebagai  landasan  untuk mengembangkan  pendidikan  karakter  dan  budaya  bangsa.  Dalam  hal ini media massa menanamkan atau mensosialisasikan nilai-nilai agama dalam  berbagai  bentuk  isinya  sehingga  proses  internalisasi  tersebut dapat diterima oleh generasi selanjutnya.

## D. Etika Komunikasi Massa
Pada  dasarnya,  etika  adalah  ilmu  tentang  apa  yang  baik  dan buruk.  Menurut  K.  Bertens  dalam  nuruddin,  etika  adalah  ilmu  yang membahas  tentang  moralitas,  dengan  kata  lain  etika  adalah  ilmu  yang mempelajari  tingkah  laku  moral. 13 Menurut  Frans  magnis  Suseno,  ada dua  jenis  etika,  yaitu  etika  umum  dan  etika  khusus.  Etika  umum mempermasalahkan  mengenai  prinsip-prinsip  dasar  yang  berlaku  bagi segenap  tindakan  manusia.  Sedangkan  etika  khusus  membahas mengenai  prinsip-prinsip  yang  berkaitan  dengan  kewajiban  moral maanusia dalam segala aspek kehidupannya.
Berkaitan  dengan  keberadaan  media  massa,  etika  juga mempunyai  peran  yang  sangat  penting. Pertama,  etika  akan memberikan aturan main apa yang bisa dilakukan oleh media dan apa yang menjadi pantangan media massa. Tanpa etika, media massa akan menjadi liar dan menjadi ancaman bagi eksistensi manusia. Kedua, etika juga menjadi salah satu aturan yang bisa mewadahi atau menjadi tolok ukur  yang  mengatur  pergaulan  antara  media  massa,  pemerintah  dan masyarakat.
Secara  internal,  dalam  peaktik-praktik  jurnalistiknya  ada  etika yang  mengatur  praktik-praktik  jurnalistik  tersebut  yang  dikenal  sebagai kode  etik  jurnalistik.  Kode  etik  jurnalistik  ini  berfungsi  sebagai  rambu- rambu  bagi  jurnalis  atau  wartawan  dalam  menjalankan  tugas-tugas jurnalistiknya.  Kode  etik  jurnalistik  ini  pada  dasrnya  merupakan profesional  code  bagi  jurnalis  yang  dapat  menetukan  martabat  dan kewibawaan  dunia  jurnalistik.  Meskipun  pada  prinsipnya  etika  tidak dapat  dipaksakan,  tetapi  sejatinya  etika  jurnalistik  dapat  mengantarkan kepada nilai-nilai kemanusiaan secara universal.
Berkaitan dengan etika komunikasi massa, menurut Shoemaker dan Reese dalam Nurudin, ada beberapa etika komunikasi massa, yaitu tanggung  jawab,  kebebasan  pers,  masalah  etis,  ketepatan  dan obyektifitas dan tindakan adil untuk semua orang. 14
Dalam  praktiknya,  etika  komunikasi  akan  mengikat  semua elemen  yang  berkaitan  dengan  praktik-praktik  jurnalistik.  Ada  tiga dimensi yang terlibat dalam etika komunikasi . ketiga dimensi itu adalah pertama,  dimensi  yang  langsung  terkait  dengan  perilaku  aktor komunikasi,  yaitu  aksi  komunikasi.  Kedua,  dimensi  yang  berkaitan dengan  tujuan  yang  menyangkut  demokrasi  terutama  kebebasan  pers dan  hak  mendapatkan  informasi  yang  benar.  Terakhir  adalah  dimensi sarana  yangberhubungan  dengan  tatanan  hukum  dan  institusi, kekuasaan, dan lembaga-lembaga terkait lainnya.
Ambarwati, Peran Media Masa…

## IV. Hasil Peneltian

## A . Pola-pola Isi Surat Kabar
Pola-pola surat kabar yang dibahas dalam penelitian ini meliputi tiga  kategori  pola,  yaitu  pertama  adalah  pola  frekuensi  atau  jumlah pemberitaan  surat  kabar  mengenai  perannya  dalam  internalisasi  nilai- nilai  agama,  kedua  adalah  pola-pola  isi  yang  berkaitan  dengan kecenderungan  isi  pemberitaan  surat  kabar  mengenai  perannya  dalam internalisasi nilai-nilai agama, dan ketiga adalah pola-pola isi surat kabar mengenai  sumber  berita  yang  digunakan  oleh  masing-masing  surat kabar  dalam  internalisasi  nilai-nilai  agama  untuk  mengembangkan pendidikan karakter dan budaya bangsa.

## B. Pola Frekuensi
Dari  masing-masing  surat  kabar  memiliki  pola  frekuensi  yang berbeda  atau  memiliki  tingkat  penting  dan  tidak penting  yang  berbeda mengenai  isu  atau  topik  tentang  internalisasi  nilai-nilai  agama  dalam pengembangan  karakter  dan  budaya  bangsa.  Semakin  banyak  atau tinggi  frekuensi  pemberitaan  sebuah  isu,  maka  semakin  penting  isu tersebut dalam surat kabar, dan sebaliknya semakin sedikit atau rendah pemberitaan  surat  kabar  mengenai  isu  tertentu  maka  semakin  tidak penting isu tersebut dalam surat kabar.
Tabel 1:
Frekuensi Pemberitaan Surat Kabar mengenai Peran Media
Massa dalam Internalisasi Nilai-nilai Agama No Nama Surat Kabar Jumlah (%) 1 Suara Merdeka 16 (50%) 2 Jateng pos 10 (31,25%) 3 Tribun Jateng 6 (18,75%) Jumlah 32 (100%)
Melihat tabel di atas pola frekuensi pemberitaan dalam tiga surat kabar yang sudah diteliti dapat dikategorikan juga menjadi tiga kategori. Pertama,  Suara  merdeka  yang  menganggap  isu  internalisasi  nilai-nilai
agama sangat penting dalam membentuk karakter dan budaya bangsa. Kedua, Jateng pos yang menganggap penting pada isu ini, dan ketiga, Tribun  Jateng  yang  tidak  menganggap  penting  isu-isu  tentang internalisasi  nilai-nilai  agama  dalam  membentuk  karakter  dan  budaya bangsa .

## B. Pola-pola Kecenderungan Isi
Mengenai kecenderungan isi dalam surat kabar yang telah diteliti menunjukkan  bahwa  secara  umum  peran  media  massa  dalam internalisasi  nilai-nilai  agama  untuk  membentuk  karakter  dan  budaya bangsa  lebih  bersifat  fungsional,  yakni  berjumlah  30  berita  (93,75%) dari  32  berita  yang  ada,  sedangkan  berita-berita  yang  bersifat disfungsional  berjumlah  2  berita  (6,25%)  dari  32  berita.  Secara terperinci dapat dilihat dalam tabel berikut;
Tabel 2:
Perbandingan Kecenderungan Isi Surat kabar Mengenai Peran
Media Massa dalam Internalisasi Nilai-nilai Agama Edisi 16 Juli-16 Agustus Nama Surat Kabar Kecenderungan Isi JML Fungsional Disfungsional Suara Merdeka 15(93,75%) 1(6,75%) 16 Jateng Pos 10(100%) 0 10 Tribun Jateng 5(83.33%) 1(16,667%SS) 6 Jumlah 30 (93,75%) 2 (6,75%) 32 (100%)
Berdasarkan  tabel  di  atas,  kecenderungan  masing-masing  surat kabar dalam memberitakan permasalahan ini terlihat bahwa, Jateng Pos dalam pemberitaannyaa 100% bersifat fungsional. Sedangkan dua surat kabar  lainnya,  yaitu  Suara  Merdeka  dan  Tribun  Jateng  ada  yang disfungsional.  Suara  Merdeka  edisi  18  Juli  2013  dari  16  berita  ada  1 berita  yang  bersifat  disfungsional.  Berita  yang  dianggap  disfungsional adalah mengenai sinergitas pendidikan Diniyah dan pendidikan formal. Misalnya,  Suara  merdeka  edisi  16  Juli  2013,  menuliskan  dalam  berita ‚pendidikan diniyah dan pendidikan formal harus saling melengkapi biar
Ambarwati, Peran Media Masa…
tidak terjadi ketimpangan antara keduanya‛. Adapun Tribun Jateng dari 6 berita ada 1 pemberitaan yang dianggap disfungsional yaitu mengenai kesederhanaan.  Tribun  jateng  menuliskan, ‚kesederhanaan  bukan kehinaan, tetapi kesederhanaan adalah kemuliaan dimata Tuhan.

## C. Pola-pola Sumber Berita
Perbandingan  mengenai  penggunaan  sumber  berita  masing- masing  surat  kabar  sebagaimana  dalam  tabel  3,  menunjukkan  bahwa secara  keseluruhan  jumlah  sumber  berita  yang  digunakan  surat  kabar dalam  memberitakan  masalah  internalisasi  nilai-nilai  agama  melalui media massa adalah 32 berita. Meskipun setiap surat kabar mempunyai kecenderungan  yang  berbeda  dalam  menggunakan  sumber  berita, namun  secara  keseluruhan  sumber  berita  yang  paling  banyak  dikutip adalah dari pejabat negara sebagai sumber resmi, yakni 8 berita (25%). Hal  ini  menunjukkan  bahwa  dalam  meliput  masalah  isu-isu  ini,  surat kabar  lebih  percaya  dan  mengandalkan  sumber-sumber  resmi pemerintah.  Sumber  berita  lain  yang  yang  juga  relatif  banyak  adalah dari  kalangan  tokoh  atau  pemuka  agama,  yaitu  7  sumber  berita  atau sebesar 21,875%. Kecenderungan ini menandakan bahwa selain pejabat pemerintah  atau  pejabat-pejabat  negara  yang  resmi,  surat  kabar  juga memandang  untuk  masalah  atau  isu-isu  yang  berkaitan  dengan  nilai- nilai  keagamaan  tidak  dapat  dilepaskan  begitu  saja  dari  sumber  tokoh atau  pemuka  agama.  Karena  mereka  adalah  kelompok  yang  paling memahami persoalan agama termasuk ajaran-ajaranya, hukumnya dan cara-cara untuk memberitahukan pada umatnya masing-masing.
Urutan  berikutnya  yang  menduduki  peringkat  ketiga  dalam sumber berita mengenai isu ini adalah dari pakar atau ahli dari bidang- tertentu maupun ahli dari berbagai universitas. Untuk kategori ini, surat kabar  menggunakannya  sebanyak  6  kali  (18,75%).  Sumber  berita  dari para  pakar  atau  ahli  bidang  tertentu  pada  dasarnya  digunakan  oleh surat  kabar  sebagai  legitimator  atau  pendukung  pemberitaan.  Untuk permasalahan internalisasi nilai-nilai agama dalam membentuk karakter
dan budaya bangsa nampaknya surat kabar masih menganggap penting keberadaan para pakar atau ahli akademisi.
Beberapa  sumber  lain  yang  digunakan  surat  kabar  dalam masalah  ini  adalah  dari  LSM  sebayak  1  sumbers  (3,125%),  anggota DPR  sebanyak  1  sumber  (3.125%),  organisasi  masyarakat  sebanyak  4 sumber (12,5%), pekerja media sebanyak 1 sumber (3,125%) dan dari sumber masyarakat umum sebayak 4 sumber ((12,5%).
Tabel 3:
Perbandingan Pola Sumber Berita Surat Kabar Mengenai Peran Media Massa dalam Internalisasi Nilai-nilai Agama Edisi 16 Juli-16 Agustus Tahun 2013.
Kategori Sumbr berita Nama Surat Kabar Jumlah SM JP TJ Pejabat 4 1 3 8 (24%) Tokh Agama 4 2 1 7(21,785%) Pakar/ ahli 2 2 2 6 (18,75%) Org. Masy 2 1 1 4 (12,5%) Masy Umum 3 0 1 4 (12,5%) Aangg DPR 0 0 1 1(3,125) LSM 1 0 0 1 (3,125%) Pek. Media 0 0 1 1 (3,125%)

## Peran  Surat  kabar  dalam  membentuk  Karakter  dan Budaya Bangsa

## 1. Kategori Peran Surat kabar
Untuk  kategori  peran  surat  kabar  dalam  penelitian  ini  dibagi menjadi  enam  kategori,  yaitu  informasi,  edukasi,  persuasi,  transmisi budaya,  korelasi  dan  pewarisan  sosial.  Berkaitan  dengan  peran-peran surat  kabar  tersebut,  surat  kabar  menekankan  pada  peran-peran  yang berbeda-beda.
Ambarwati, Peran Media Masa…

## a. Peran edukasi atau pendidikan
Ketiga  surat  kabar  tersebut  lebih  menekankan  peran  edukasi atau mendidik. Dalam peran ini, media massa berusaha mentrasfer ilmu atau nilai-nilai pada masyarakat dalam bentuk pemberian pemahaman terhadap  nilai-nilai  yang  telah  ditransfer  dari  muatan  agama  maupun budaya bangsa. Misalnya, Suara Merdeka tgl 17 Juli 2013 menuliskan, ‚konsep 7 x 3 dalam proses mendidik anak menurut Shahabat Ali RA, adalah ; 7 tahun pertama anak diperlakukan sebagai raja, 7 tahun kedua diperlakukan  seperti  dalam  penjara  dan  7  tahun  ketiga  sebagai  mitra atau  sahabat  ‛.  dalam  Tribun  Jateng  juga  (pada  edisi  16  Juli  2013) menuliskan  antara  lain, ‚pendidikan  anti  korupsi  harus  diperkenalkan sejak  dini  pada  peserta  didik  agar  menjunjung  tinggi  kejujuran  dan memiliki rasa malu jika melakukan kesalahan‛. Dalam Jateng pos (edisi 31  Juli  2013),  menuliskan  bahwa  rektor  Universitas  Diponegoro mengatakan : ‚Islam telah mengajarkan pada umatnya untuk mencintai lingkungan sebagai bentuk dalam mencintai sesama‛. Peran informasi
Peran pemberi informasi  berkaitan dengan upaya media massa untuk memberikan informasi tentang sesuatu baik berupa teori maupun fenomena.  Dalam  pengembangan  pendidikan  karakter  informasi  ini berupa berita tentang etika atau moral yang sesuai dengan agama dan budaya  bangsa.  Antara  lain  dituliskan  dalam  koran  berikut  :  ‚ kecerdasan sosial pada era global seperti sekarang ini harus dimulai dari orang  tua‛  (Suara  Merdeka;  29  Juli  tahun  2013),  ‚kurikulum  inti Ramadlan adalah sabar, ulet dan tahan uji‛ di Jateng Pos; 18 Juli tahun 2013.
b. Peran Persuasif
Berkaitan  dengan  upaya  media  massa  untuk  membujuk khalayak  untuk  melakukan  tindakan.  Dalam  hal  ini  berbentuk memperkuat  atau  mengukuhkan  sikap,  kepercayaan  atau  nilai seseorang.  Misalnya  berita  dalam  Suara  Merdeka  ‚ Jurnalistik  di pesantren  sangat  bagus  untuk  membangkitkan  gairah  atau  semangat menulis dikalangan santri karena karya tulis ulama terdahulu yang selalu menjadi rujukan sampai sekarang ini‛ (16 juli 2013).
Dalam  Tribun  Jateng  ada  berita  yang  tertuliskan  ‚ mari  kita pelajari  kembali  makna  ramadlanyang  sesungguhnya.  Jangan  jadikan bulan  ramadlan  lebih  konsumtif,  karena  sejatinya  ramadlan  adalah momentum yang tepat untuk membersihkan diri dari pengeluaran yang tidak perlu‛(edisi 16 juli 2013).
Selain itu dalam Jateng pos menuliskan ‚ mari kita mulai belajar untuk  lebih  menghargai  diri  sendiri  dengan  mengendalikan  perkataan kita terhadap  diri sendiri  dalam hati (menerima diri), bisa jadi langkah awal yang baik untuk perubahan sifat positif dalam diri ‛ (edisi 30 Juli 2013).
c. Peran Pewarisan Sosial
Peran  ini  mencoba  untuk  meneruskan  dan  mewariskan  suatu ilmu  pengetahuan,  nilai,  norma,  dan  etika  dari  suatu  generasi selanjutnya dalam bentuk sosialisasi atau penanaman nilai agama dalam berbagai  bentuk  dan  isi  sehingga  proses  internalisasi  dapat  terwujud. Sebagai  contoh  dalam  suara  merdeka  telah  mensosialisasikan  berita berikut;  ‚ salah  satu  komunitas muda di Jawa Tengah  berbagi bantuan bagi yang membutuhkan sebagai rutinitas bulanan (18 Juli 2013)‛ dan ‚ menulis itu tugas kehidupan karena menulis bisa menjadi ibadah dan merupakan media terbaik untuk mewariskan pelajaran berharga tentang kehidupan‛(22 juli 2013).
d. Peran korelasi
Media  massa  memiliki  peran  juga  dalam  hal  menghubungkan bagian-bagian  atau  elemen–elemen  dari  masyarakat  agar  terjadi kesesuaian  dan  keharmonisan.  Dalam  konteks  ini,  media  massa berperan  sebagai  penghubung  berbagai  komponen  sehingga  terjadi komunikasi  untuk  saling  memahami  dan  menghormati.  Sebagai contohnya,  ‚ salah  satu  pondok  pesantren  di  Lasem  memadukan  etnik Islam  dan  Cina  dengan  tujuan  ajarkan  toleransi  pada  santri‛  (Suara merdeka  18  Juli  2013),  dan  ‚ lawatan  siswa  Papua  Nugini  ini  sangat penting untuk memupuk persaudaraan  antar bangsa sebagaimana dua negara  yang  saling  berbatasan,  sekaligus  mengenal  budaya  masing- masing‛ (Suara merdeka 16 Juli 2013).
Ambarwati, Peran Media Masa…
Dalam  Jateng  Pos  Kapolda  DIY  mengatakan;  ‚ semua  elemen harus  menungkatkan  sinergitas  untuk  penanganan  kenakalan  remaja. Maka  dari  itu  pembinaan  secara  dini  pendidikan  keluarga  yang  bisa menjadi kontrolnya‛(20 juli 2013)
e. Peran transmisi budaya
Dalam  hal  ini  surat  kabar  berusaha  dengan  isi-isinya  untuk mendorong  dan  menciptakan  kesadaran  serta  pengertian  terhadap-isu- isu  moralitas  yang  menjadi  warisan  budaya  bangsa.  Misalnya ‚warga pati  ayam  gelar  pengajian  geo  wisata  pati  ayam  sebagai  rutinitas tahunan untuk mengkaji berbagai fenomena alam yang diciptakan dari berbagai unsur sebagaimana dalam al-Qur’an‛ (Suara Merdeka 27 Juli 2013).
Secara  keseluruhan  mengenai  intensitas  peran  dari  masing- masing surat kabar akan tergambarkan dalam tabel berikut:
Tabel 4: Kategori Peran Surat Kabar dalam Mengembangkan Karakter dan Budaya Bangsa. Peran SK Nama Surat Kabar Jumlah SM JP TJ Edukasi 4 3 4 11 (34,37%) Informasi 2 4 1 7 (21,875%) Persuasi 3 2 1 6 (18,75%) Pewarisan sosial 3 1 0 4 (12,5%) Korelasi 1 2 0 3 (9,375%) Transmisi budaya 1 0 0 1 (3,125%) Jumlah 16 12 6 32 (100%)
Secara keseluruhan, berdasarkan tabel 4 di atas, untuk kategori peran surat kabar yang paling banyak ditekankan adalah peran edukasi atau  mendidik  yaitu  11  berita  (34,37%).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa surat  kabar  lebih  menekankan  pendidikan  atau  transfer  ilmu pengetahuan  dalam  proses  internalisasi  nilai-nilai  agama  untuk mengembangkan karakter dan budaya bangsa. Kategori peran lain yang
juga  ditekankan  oleh  surat  kabar  ini  adalah  informasi,  untuk memberikan beberapa berita tentang fenomena yang berjumlah 7 berita (21,875%). Selain itu peran persuasif yang berisi ajakan atau himbauan dalam  melakukan  suatu  tindakan  ada  6  berita  (18,75%).  Pewarisan sosial  juga  diuraikan  dengan  beberapa  berita  sebanyak  4  (12,5%), korelasi  dengan  3  berita  (9,375%)  dan  transmisi  budaya  sebanyak  1 berita (3,125%).

## Kategori Pendidikan Karakter dan Budaya Bangsa
a. Pengamalan ajaran agama
Muatan  dalam  surat  kabar  untuk  internalisasi  nilai-nilai  agama dalam  mengembangkan  pendidikan  karakter  adalah  mengamalkan ajaran  agama.  Misalnya,  Suara  Merdeka  tgl  17  Juli  2013  menuliskan, ‚konsep 7 x 3 dalam proses mendidik anak menurut Shahabat Ali RA, adalah ; 7 tahun pertama anak diperlakukan sebagai raja, 7 tahun kedua diperlakukan  seperti  dalam  penjara  dan  7  tahun  ketiga  sebagai  mitra atau sahabat ‛.
Dalam  berita  tersebut  tersirat  makna  bahwa  dengan  konsep- konsep  yang  disampaikan  oleh  Ali  RA  layak  untuk  dilaksanakan  atau diamalkan  terutama  masyarakat  yang  beragama  Islam.  Dalam  berita surat  kabar  lain  juga  dituliskan  ‚ makna  puasa  adalah  tauhid  dan persamaan harkat dan martabat manusia ‛ (Tribun 17 Juli 2013) dalam berita  tersebut  memuat  pesan  moral  yang  sebenarnya  dikanndung dalam  ibadah  wajib  puasa  ramadlan  dan  seharusnya  kita  laksanakan sesuai yang diajarkan dalam ajaran Islam
1. Memiliki Etika atau perilaku yang baik
Karakter  yang  selalu  ditekankan  dalam  dunia  pendidikan  dari dulu  sampai  sekarang  tidak  keluar  dari  menumbuhkembangkan  etika atau  perilaku  yang  baik.  Dengan  etika  inilah  suatu  bangsa  akan  bisa tercapai cita-citanya dalam mendidik anak bangsa dan menjadi bangsa yang beradab. Peran surat kabar dalam mendukung hal ini antara lain terlihat  dalam  berita  ;  ‚ komisi  cinta  buku  dapat  menekan  pelanggaran HAKI  (hak  atas  kekayaan  intelektual).  Sudah  seharusnya  kita
Ambarwati, Peran Media Masa…
menghargai karya orang lain, semisal tidak terlalu banyak foto copy atau mengutip isi sebuah buku dalam batas tidak wajar ‛ (Suara merdeka 22 Juli 2013).
Jateng Pos dalam hal ini juga menuliskannya pada 16 Juli 2013, yakni  ‚ di  bulan  ramadlan  diperlukan  kepekaan  sosial  kepada masyarakat sekaligus peduli pada masyarakat yang serba kekurangan‛. Etika  yang  termuat  dalam  berita  tersebut  adalah  kita  sebagai  manusia terdidik  dan  sebagai  masyarakat  yang  berbudaya,  seharusnya  bisa mengamalkan sikap menghormati, peduli sekaligus toleransi orang lain.
a) Memahami norma agama. Peran  ini  ditunjukkan  dalam ‚ambillah  apinya  jangan abunya.  Sudah  seharusnya  pemahaman  Islam  itu  dimudakan kembali supaya ajaran Islam itu tidak beku tetapi dinamis yakni memiliki  semangat  hidup  dan  terbuka  pada  IPTEk  ‛  (Suara merdeka 16 Juli 2013).
Pemudaan  kembali  yang  disampaikan  dalam  berita  tersebut memberikan makna bahwa Islam tidak statis tapi bisa menerima perkembangan  sesuai  dengan  koridor  agama  (tidak  keluar  dari aturan-aturan agama).
b) Saling menghormati Sesama Dalam  hidup  bermasyarakat  sangat  dibutuhkan  sikap  saling menghormati sesama, karena dengan sikap tersebutlah kita bisa memanusiakan  oleh  orang  lain  dan  sebaliknya  kita  bisa dianggap  manusia  oleh  manusia  lain.  Peran  ini  terlihat  dalam berita surat kabar Jateng Pos 31 Juli 2013, ‚Islam ajarkan cintai lingkungan  dan  orang  lain  sebagai  bentuk  dalam  mencintai sesama makhluq Tuhan‛
c) Memiliki Toleransi Agama Toleransi  yang  banyak  ditekankan  di  sini  adalah  saling menghormati  dan  menghargai  antara  masyarakat  dalam  satu agama  maupun  dengan agama  lain.  Hal  ini  ditunjukkan  dalam berita  yang  termuat  dalam  surat  kabar  Suara  Merdeka  20  Juli 2013 ‛ santri diajak mengasah sikap toleransi agar kelak dewasa
menjadi  manusia  berkualitas‛.  Pada  20  Juli  juga  ada  berita ‚ Obama  gelar  buka  bersama  di  gedung  putih  untuk menghormati  umat  muslim  di  Amerika  yang  telah  memberikan kontribusi besar‛.
d) Bisa  Bekerjasama  dalam  Kehidupan  Bermayarakat,  Berbangsa dan Bernegara.
Jateng  Pos  telah  menuliskan  berita  pada  21  Juli  2013  yang berbunyi, ‚ Aisyiyah Pati mengadakan bhakti sosial untuk dhuafa agar masyarakat  bisa  merasakan  peran  jamaah  di  lingkungan  masyarakat‛. Dalam surat kabar yang sama tanggal 29 Juli 2013 juga dituliskan; ‚ jika disesuaikan  dalam  konteks  berbangsa  dan  bernegara,  puasa  akan mewujudkan  good  governance‛.  Dalam  dua  berita  tersebut mengandung  makna  bahwa  dengan  pemaknaan  dan  pengamalan agama  akan  bisa  membentuk  karakter  bangsa  yang  baik  dalam  hal kerjasama dan kepekaan sosial.
Tabel 5:
Peran Surat Kabar dalam Internalisasi Nilai-nilai Agama dalam Mengembangkan Karakter dan Budaya Bangsa Kategori pendidikan karakter Nama SK Jumlah SM JP TJ Pengamaln ajarn agama 2 1 1 4 (12,5%) Memiliki etika 5 2 3 10 (31,25 %) Memahami norma agama 1 2 2 5 (15,625 %) Menghormati sesama 2 2 0 4 (12,5%) Toleransi agama 2 1 0 3 (9,375%) Kerjasama dlm msyrkt 4 2 0 6 (18, 75%) Jumlah 16 10 6 32 (100 %)
Berdasarkan  tabel  di  atas,  untuk  ketegori  pengembangan pendidikan karakter masing-masing memiliki penekanan yang berbeda. Suara merdeka dan Tribun Jateng lebih menekankan etika dan perilaku yang  baik,  yakni  5  berita  untuk  Suara  Merdeka  dan  4  berita  untuk Tribun  Jateng.  Sedangkan  Jateng  Pos  standar  dalam  penekanan
Ambarwati, Peran Media Masa…
karakter  etika,  memahami  norma  agama  dan  saling  menghormati sesama, masing-masing 2 berita.

## V. Pembahasan
Berkaitan  dengan  permasalahan  penelitian  yang  pertama,  hasil penelitian menunjukkan bahwa pola pemberitaan surat kabar mengenai peran  surat  kabar  dalam  internalisasi  nilai-nilai  agama  untuk mengembangkan pendidikan karakter dan budaya bangsa berdasarkan kategori frekuensi atau jumlah berita terdapat 32 item berita. Sedangkan berdasarkan kategori isu atau topik yang paling ditonjolkan adalah nilai- nilai agama yang berkaitan dengan bulan suci Ramadlan.
Untuk  kategori  kecenderungan  isi  surat  kabar  secara  umum lebih banyak yang bersifat fungsional, serta kategori sumber berita yang relatif  sering  dikutip  surat  kabar  secara  umum  bersumber  dari  pejabat negara dan tokoh atau pemuka agama yang paling banyak dikutip.
Hasil  temuan  penelitian  tersebut  dapat  dikaji  berdasarkan beberapa teori komunikasi yang relevan. Pertama, teori agenda setting dan  nilai  berita,  dan  kedua  pendekatan  fungsional  struktural. Berdasarkan teori agenda setting pola-pola pemberitaan masing-masing surat  kabar  menunjukkan  bahwa  surat  kabar  mempunyai  agenda sendiri-sendiri berkaitan dengan isu-isu keagamaan. Teori agenda setting memiliki  asumsi  bahwa  apa  yang  dianggap  penting  oleh  media  massa maka akan dianggap penting pula oleh masyarakat.
Berdasarkan asumsi tersebut, secara kuantitas atau jumlah dapat dilihat  bahwa  ketiga  surat  kabar  memiliki  pola  yang  berbeda  dalam menganggap  penting  dan  tidak  penting  masalah.  Suara  Merdeka menganggap isu internalisasi nilai-nilai keagamaan dalam mengembangkan  karakter  dan  budaya  bangsa  adalah  sangat  penting, karena  dianggap  sangat  penting  oleh  surat  kabar  maka  khalayakpun akan menganggap sangat penting. Jateng Pos juga menganggap penting masalah isu keagamaan ini. sebaliknya Tribun Jateng tidak menganggap begitu  penting  isu  keagamaan  tersebut  sehingga  bagi  pembaca  surat kabar Tribun Jateng pun isu ini juga tidak penting.
Pada dasarnya surat kabar dalam menentukan pemberitaan nya dipengaruhi  oleh  hukum  pasar,  yakni  bagaimana  agar  surat  kabar  itu dapat  diterima  oleh  khalayak,  karena  salah  satu  faktor  yang mempengaruhi  agenda  setting  surat  kabar  adalah  pasar  atau  khalayak itu sendiri. Untuk itu, surat kabar harus menampilkan berita-berita yang layak  pasar  ( marketable).  Di  sinilah  pentingnya  nilai-nilai  berita  (news values)  dalam  setiap  peristiwa  yang  diliput  atau  diberitakan  oleh  surat kabar.  Menurut  Shoemaker  dan  Reese  sebagaimana  dikutip  oleh  Said Ramadhan,  ada  enam  nilai-nilai  berita  yang  selalu  menjadi pertimbangan gatekeeper  dalam  mengagendakan  isu,  yaitu  tingkat kepentingan  ( importance),  human  interest,  konflik  atau  kontroversi, ketidaklaziman, waktu dan kedekatan ( proximity).
Berkaitan  dengan  isu-isu  keagamaan  yang  ditonjolkan,  ketiga surat  kabar  ini  dalam  pemberitaannya  lebih  menonjolkan  isu  yang terkait  dengan  bulan  suci  Ramadlan.  Berdasarkan  nilai-nilai  berita adalah karena isu ini dianggap penting oleh surat kabar.
Dilihat  dari  pendekatan  struktural  fungsional,  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  secara  umum  surat  kabar  cenderung  bersifat fungsional. Pendekatan ini membagi peran dan fungsi komunikasi massa dimasyarakat  dan  individu.  Di  masyarakat  antara  lain;  informasi, korelasi,  kesinambungan,  hiburan  dan  mobilisasi.  Sedangkan  yang individu  antara  lain;  informasi,  identitas  pribadi,  integrasi  dan  interaksi sosial.
Meskipun  demikian,  dalam  memberitakan  masalah  atau  isu keagamaan, isi surat kabar juga mempunyai potensi untuk disfungsional. Peran  disfungsional  ini  berkaitan  dengan  akses  dari  fungsi  komunikasi massa itu sendiri.
Sedangkan  berkaitan  dengan  permasalahan  penelitian  yang kedua, dapat dilihat dalam dua kategori, pertama berdasarkan kategori peran  surat  kabar  itu  sendiri,  dan  kedua  berdasarkan  kategori pengembangan pendidikan karakter dan budaya bangsa. Untuk kategori yang  pertama,  peran  surat  kabar  yang  paling  menonjol  adala  adalah peran edukasi dan informasi, sedangkan berdasarkan kategori penidikan
Ambarwati, Peran Media Masa…
karakter dan budaya bangsa yang menonjol adalah memiliki etika atau perilaku  yang  baik  serta  mampu  bekerjasama  dalam  kehidupan bermasyarakat.
Berdasarkan  kategori  peran  surat  kabar,  kategori  yang  paling ditekankan  adalah  edukasi  dan  informasi.  Edukasi  di  sini  digunakan untuk  mentransfer  ilmu  atau  nilai-nilai  agama  dalam  mengembangkan pendidikan  karakter.  Dalam  hal  ini  memang  surat  kabar  tidak memberikan  sesuatu  secara  total  tetapi  hanya  memberikan  tambahan dalam  rangka  pengembangan  karakter  sesuai  keadaan  zaman  atau sesuai  dengan  kondisi  kekinian  yang  didalamnya  dunia  ini  sudah terpenuhi dengan dunia teknologi dan ilmu pengetahuan modern.
Sedangkan  surat  kabar  yang  berperan  sebagai  informasi berusaha  memberitahu  pada  khalayak  tentang  nilai  –nilai  agama  baik yang  berupa  teori  maupun  fenomena  yang  telah  terjadi  dilingkungan masyarakat  yang  patut  untuk  dipelajari  sekaligus  direnungkan keberadaannya dalam proses pendidikan karakter dan budaya bangsa. Dengan informasi ini masyarakat secara umum akan mengetahui segala sesuatu  yang  sudah  tertuliskan  dalam  surat  kabar  secara  teoritis  dan praktis.
Berdasarkan  kategori  pengembangan  pendidikan  karakter  dan budaya  bangsa,telah  ditemukan  beberapa  kategori,  antara  lain  surat kabar  berusaha  untuk  memberikan  pengetahuan  dan  informasi  pada khalayak  tentang  etika  atau  perilaku  yang  baik,  bisa  mengamalkan ajaran-ajaran  agama  sekaligus  memahami  norma-norma  agama,  bisa saling  menhormati  agama,  saling  menghormati  sesama,  bisa  memiliki rasa  toleransi  antar  umat  beragama  dan  bisa  bekerjasama  dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
Ternyata,  kategori  yang  dianggap  penting  dalam  arti  sering muncul  dan  diberitakan  oleh  ketiga  surat  kabar  tersebut  adalah pengembangan  karakter  dalam  bidang  etika  atu  memiliki  perilaku  baik serta  mampu  bekerjasama  dengan  sesama  warga  dalam  kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Etika yang dimaksud adalah perilaku yang baik yang sesuai dengan norma agama dan aturan-aturan
masyarakat  yang  berlaku.  Sedangkan  mampu  bekerjasama  adalah mampu mengontrol diri, mampu menyesuaikan diri dan peduli sesama sehingga  bisa  bekerjasama  dengan  masyarakat  lain  dalam  kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

## VI. Penutup
Peran  tiga  surat  kabar  Suara  Merdeka,  Jateng  Pos  dan  Tribun Jateng  dalam  internalisasi  nilai-nilai  agama  untuk  mengembangkan pendidikan  karakter  dan budaya  bangsa  cenderung  bersifat  fungsional, yakni dari jumlah frekuensi atau berita berjumlah 32, 30 berita bersifat fungsional dan hanya 2 berita yang bersifat disfungsional.
Nilai-nilai agama yang diinternalisasi atau ditanamkan oleh surat kabar untuk mengembangkan karakter dan budaya bangsa lebih banyak berkaitan dengan nilai-nilai tentang puasa Ramadlan, antara lain yakni mampu mengamalka ajaran agama , memahami norma-norma agama, berperilaku  atau  beretika  baik,  kebersamaan,  kepedulian  sosial,  saling menghormati, toleransi dan rahmatan lil ‘ ā lam ī n.
Peran surat kabar ada 6 kategori, antara lain edukasi, informasi, persuasi, lorelasi, transmisi budaya dan pewarisan sosial. Adapun yang paling menonjol adalah memberikan pendidikan dan informasi tentang nilai-nilai agama dalam upaya pengembangan karakter. Pendikan dalam arti  mentransfer  pengetahuan  tentang  nilai-nilai  agama  baik  secara teoritis  maupun  praktis.  Sedangkan  informasi  berusaha  memberitahu kepada  khalayak  tentang  fenomena-fenomena  yang  terjadi  di lingkungan masyarakat baik segi keilmuan maupun segi yang lain yang berkaitan dengan nilai-nilai agama.
Berdasarkan kategori pengembangan pendidikan karakter, peran surat kabar dalam memberikan masukan untuk pengembangan karakter juga  ada  6  kategori,  antara  lain  pengamalan  ajaran  agama,  etika  atau perilaku  yang  baik,memahami  norma  agama,  saling  menghormati sesama, memiliki  toleransi antar umat beragama dan bisa bekerjasama dengan  masyarakat  lain  dalam  kehidupan  beragama  dan  bernegara. Dalam  hal  ini,  tiga  surat  kabar  yang  sudah  diteliti  lebih  menekankan
Ambarwati, Peran Media Masa…
kategori  etika  atau  perilaku  yang  baik  serta  kemampuan  bekerjasama dalam hidup bermasyarakat dan bernegara.

## Daftar Pustaka
Elo,  S.,  &  Kyngas,  H., The  Qualitative  Content  Analysis  Process. [Article],  ‚Journal  of  Advanced  Nursing‛ ,  (2008)  62  (1),  107- 115. doi: 10.1111/j.1365-2648.2007.04569.
Muis,  Andi, Jurnalistik  Hukum  Komunikasi  Masa,  Jakarta:  Dharu Anuttama, 1999.
Baksin,  Askurifai, Jurnalistik  Televisi  Teori  dan  Praktek,  Bandung: Sembiosa, 2006 .
Suyanto,  Bagong, Metode  Penelitian  Sosial,  Surabaya:  Airlangga University Press, 1995.
Griffin, EM, A First look At Communication Theory, McGraw Hill, 1997.
Suprayogo,  Imam  dan  Thabrani, Metodologi  Penelitian  Sosial-Agama, Bandung: Rosda,1996.
Brannen,  Julia, Memadu  Metode  Penelitian  Kualitatif  dan  Kuantitatif, Jogjakarta: Pustaka Pelajar,1997.
Krippendorff,  Klaus, Analisis  Isi  Pengantar  Teori  dan  Metodologi, Jakarta: Rajawali Press, 1993.
Nurudin, Komunikasi Masa, Malang: Cespur, 2003.
Muhadjir,  Noeng, Metodologi  Penelitian  Kualitatif,  Jogjakarta:  Rake Sarasin, 1989.
Rachmat  Kriyantono, Tehnik  Praktis  Riset  Komunikasi,  Jakarta: Kencana, 2006.
Ramadhan, Peran Media Massa dalam Membina Hubungan Antar Umat Beragama,  Makalah  seminar  penelitian  Kompetitif  Puslitbang Depag RI, 2009.
Robertson,  Roland, Agama:  dalam  Analisa  dan  Interpretasi  Sosiologis, Jakarta: Rajawali Press, 1988.
Santana, Septiawan K, Jurnalisme Kontemporer, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2005.
Littlejohn,  Stephen  w, Theories  of  Human  Communication,  California: Wadsworth 1995.