## Audit Sistem Informasi Pengadaan Barang dan Jasa Sekolah (SipLah) Menggunakan Framework COBIT
5.0
Donny Fernando [1] , Zaenal Muttaqin [2] , Dentik Karyaningsih [3]
Program Studi Sistem Informasi [1][2] , Program Studi Teknik Informatika [3]
Fakultas Teknik Informasi Universitas Serang Raya Jl. Raya Cilegon No.Km. 5, Taman, Drangong, Kec. Taktakan, Kota Serang, Banten mr.donny2008@gmail.com [1] , d.zaey.vu@gmail.com [2] , karya.tiek@gmail.com [3]
Abstract —Information  Systems  Audit  is  a  process  to determine  whether  a  software  company  uses  has  been  able  to secure  assets,  maintain  data  integrity,  drive  the  achievement  of organizational goals effectively and use resources efficiently. This study  aims  to  evaluate  the  effectiveness  of  the  Sistem  Informasi Pengadaan Sekolah (SIPlah) based on the analysis of the Process Capability Level according to the framework of COBIT 5 on the use  of  Dana  BOS.  The  research  object  taken  in  this  study  was SMP  Gugus  A,  Lebak  Regency,  Banten  Province.  The  scope  of audit  in  this  study  is  Domain  Monitoring  and  Evaluate  (ME). Based on the results of the audit, the Process Capability Level is 3.14. So it can be concluded that the Sistem Informasi Pengadaan Sekolah  (SIPlah)    at  SMP  Gugus  A  Lebak  Regency  has  been implemented using a process that has been defined and is able to achieve the results of the process.
Keywords — information system audit, capability level, COBIT 5, SIPlah, Dana BOS
Abstrak —Audit  Sistem  Informasi  merupakan  proses  untuk menentukan apakah sebuah software yang digunakan perusahaan  telah  dapat  mengamankan  aset,  memelihara integritas  data,  dapat  mendorong  pencapaian  tujuan  organisasi secara  efektif  dan  menggunakan  sumberdaya  secara  efisien. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengevaluasi  efektifitas  Sistem Informasi Pengadaan Sekolah (SIPlah) berdasarkan analisis dari Process  Capability  Level sesuai  kerangka  kerja  dari  COBIT  5 terhadap penggunaan dana BOS. Object penelitian yang diambil dalam  penelitian  ini  adalah  SMP  Gugus  A  Kabupaten  Lebak Provinsi  Banten.  Ruang  lingkup  Audit  di  penelitian  ini  adalah Domain Monitoring dan Evaluate (ME). Berdasarkan hasil audit dihasilkan  tingkat  kematangan  atau Process  Capability  Level adalah  3,14.  Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  Sistem Informasi  Pengadaan  Sekolah  (SIPlah)  pada  SMP  Gugus  A Kabupaten Lebak telah diimplementasikan menggunakan proses yang  telah  terdefinisi  dan  mampu  untuk  mencapai  hasil  dari proses.
Kata  Kunci —audit  sistem  informasi, capability  level ,  COBIT 5, SIPlah, Dana BOS

## I. P ENDAHULUAN
Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) adalah bantuan pendidikan berbentuk dana yang diberikan Pemerintah kepada
sekolah dan madrasah di seluruh Indonesia untuk kepentingan nonpersonalia.  [1],[2]  Dana  BOS  tersebut  dapat  digunakan untuk memenuhi berbagai kegiatan sekolah seperti menyediakan  alat  belajar  mengajar,  membayar  gaji  guru, mengembangkan  perpustakaan  dan  lain  sebagainya.  Dana BOS  diluncurkan  pertama  kali  pada  bulan  Juli  tahun 2005.[2]Dalam  proses  penyaluran  dana  BOS,  tak  dapat dipungkiri  terdapat  berbagai  masalah  dan  juga  terjadinya potensi  kesalahan  dalam  penggunaan  dana  BOS  tersebut,[3] sehingga  pada  tahun  2019  pemerintah  meluncurkan  Sistem Informasi Pengadaan Sekolah (SIPLah)
SIPLah  adalah  inovasi  dalam  pengadaan  barang/jasa Satuan  Pendidikan  untuk  meningkatkan  transparansi  dan kemudahan bagi Satuan Pendidikan (Satdik) dalam administrasi dan pelaporan serta bagi UMKM untuk turut serta hadir  sebagai  penyedia  barang  dan  jasa  di  SIPLah.[4]  SIPlah memberikan  kemudahan  kepada  sekolah  untuk  pengelolaan dana  BOS,  sehingga  dana  BOS  dapat  digunakan  secara transparan, mulai dari perencanaan hingga pelaporan. [5] Dan SIPLah  bertujuan  agar  pihak  sekolah  dapat  lebih  mudah, efektif, aman dan efisien dalam melaksanakan prosespengadaan barang dan jasa (PBJ).
Penelitian  ini  dilakukan  pada  tahun  2020  dan  ketika penelitian  ini  dilakukan  belum  ditemukan  laporan  atau dokumentasi  resmi  tentang  seberapa  besar  efektifitasnya terhadap Pengadaan Barang dan Jasa (PBJ) di sekolah. Hal itu diwajarkan  sebab  sistem  ini  masih  tergolong  baru.  Berawal dari  dasar  pemikiran  tersebut  kemudian  penelitian  ini dilakukan,  dan  bertujuan  untuk  mengetahui  sejauh  mana tingkat  Efektivitas  Sistem  SIPlah  terhadap  Pembelian  barang dan Jasa menggunakan dana yang bersumber dari dana BOS.
Penelitian  ini  dilakukan  di  SMP  GUGUS  A  Kabupaten Lebak  yang  mencakup  11  Sekolah  diantaranya  SMPN  1 Cipanas, SMPN 2 Cipanas, SMPN 3 Cipanas, SMPN Satap 4 Cipanas,  SMPN  Satap  5  Cipanas,  SMPS  Mahida,  SMPS Daaruttaufiqiya,    SMPN  1  Lebakgedong,  SMPN  Satap  2 Lebakgedong  (daerah  khusus),  SMPN  Satap  3  Lebakgedong (daerah  khusus)  dan  SMPS  Al  Mujahid.[6]  Dan  tenggang waktu yang diberikan dalam penelitian  ini dimulai dari  bulan Maret hingga  Agustus 2020. Kepala Sekolah Berserta Dewan
Guru menjadi orang-orang yang terlibat dalam penelitian.
Penelitian  terdahulu  telah  melakukan  Audit  untuk  dapat mengukur  tata  kelola  proses  aplikasi  pengadaan  barang  dan jasa  pada  salah  satu  universitas  di  Indonesia  menggunakan metode  COBIT  4.1  dan  proses  ini  dilakukan  untuk memberikan  masukan  dan  perbaikan  terhadap  proses  kerja yang berjalan. [8]
Sedangkan  pada  penelitian  ini  dilakukan  menggunakan prosedur  COBIT  5  Domain  ME  (Monitor  & Evaluate ). Melakukan monitoring dan evalusi pada sistem SIPlah dengan menyebarkan  kuesioner  atau  pun  wawancara  terhadap  objek penelitian sesuai dengan standar COBIT 5, yang dimana nilai dari  hasil  yang  didapat  dapat  dilakukan  pengujian  sistem dengan menggunakan tingkat kemampuan ( capability level )dan  menggunakan spider  chart [7]  sebagai  salah  satu metode implementasi.
Penelitian  terdahulu  telah  melakukan  Audit  untuk  dapat mengukur  tata  kelola  proses  aplikasi  pengadaan  barang  dan jasa  pada  salah  satu  universitas  di  Indonesia  menggunakan metode  COBIT  4.1  dan  proses  ini  dilakukan  untuk memberikan  masukan  dan  perbaikan  terhadap  proses  kerja yang berjalan. [8]
Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat  bermanfaat  kepada masyarakan,  pemerintah  dan stakeholder pendidikan  yang memiliki  kepentingan  terhadap  dana  BOS  dan  penggunaan sistem SIPLah dilingkungan sekolah.

## II. M ETODE P ENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  penelitian  terapan,  fokus  penelitian ini  adalah  untuk  menguji  seberapa  efektifnya  SIPlah  agar hasilnya  bisa  diterapkan  sebagai  dasar  referensi  untuk meningkatkan  efektifitas  penggunaan  Dana  BOS  terhadap keperluan  pembelian  barang  dan  jasa  pada  kondisi  sekarang ataupun yang akan datang (berkesinambungan).
Studi  pendahuluan  telah  dilakukan  untuk  mempersiapkan penelitian  ini  dengan  menyiapkan  beberapa  teori  pendukung tentang  COBIT  5.0  dan Process  Assessment  Model (PAM) yang digunakan untuk melakukan penelitian ini.
Control Objectives for Information and Related Technology (COBIT)  telah  menjadi  standar  internasional untuk  Tata  Kelola  TI,  yang  disiapkan  oleh  ISACA  dan  ITGI pada tahun 1996.[9] COBIT merupakan rangkaian dokumentasi  praktik  terbaik  untuk  Tata  Kelola  TI  yang digunakan untuk membantu auditor, pengguna, pemilik proses bisnis,  dan  manajemen  untuk  mengendalikan  celah  risiko bisnis, kebutuhan pengendalian, dan masalah Teknis TI.
COBIT 5  yang  merupakan  framework terbaru  yang dirilis COBIT  pada  2012  yang  dilengkapi  beberapa  fitur  tambahan. COBIT  5  dilengkapi  dengan  5  prinsip  (lihat  gb.1)  dan  7 enablers[10]  yang  diberikan  untuk  melengkapi  fitur  yang sebelumnya COBIT 4.1. [11]
Gambar 1. Lima (5) Prinsip dari COBIT 5.0
Pada  COBIT  5  diperkenalkan  unsur VAL  IT .  [12] Val  IT adalah  sebuah  kerangka  tata  kelola  yang  meliputi  prinsip penerimaan dari proses pendukung yang berhubungan dengan evaluasi dan seleksi  yang  memungkinkan  investasi  Teknologi Informasi (TI) dalam bisnis, melakukan realisasi dari manfaat, dan  memberikkan  nilai  dari  investasi  tersebut.  Terdapat  juga pemisahan  jelas  antara  proses  tata  kelola  dan  proses manajemen yang terdapat pada COBIT 5.
Sehingga bisa disimpulkan COBIT 5 dibangun berdasarkan  pengembangan  dari  COBIT  4.1  dengan mengintegrasikan Val  IT dan Risk  IT dari  ISACA,  ITIL,  dan standar-standar yang relevan dari ISO.

## Gambar 2. Tujuh (7) proses enabler
COBIT  mendukung  tata  kelola  TI  dengan  menyediakan kerangka  kerja  untuk  mengatur  keselarasan  TI  dengan bisnis.Selain  itu,  kerangka  kerja  juga  memastikan  bahwa  TI memungkinkan bisnis, memaksimalkan keuntungan, resiko TI dikelola  secara  tepat,  dan  sumber  daya  TI  digunakan  secara bertanggung jawab (Tanuwijaya dan Sarno, 2010).
Untuk  dapat  memahami  kerangka  kerja  COBIT  5  perlu diketahui  apa  saja  yang  menjadi  faktor  penggerak  pada COBIT  5  apa  saja  proses  yang  terdapat  didalamnya  dan bagaimana  indikator  penilaian  terhadap process  assessments model di COBIT 5.
Aktivitas Teknologi Informasi pada COBIT 5 didefinisikan  pada  dua  dimensi  utama  yaitu Governance dan Management .

## 1) Governance
Terdiri  atas  lima  domain  dalam  proses Evaluate , Direct , andMonitor (EDM).

## 2) Management
Terdiri atas 4 domain utama yang bertanggung jawab pada area Plan , Build , Run , and Monitor (PBRM) yaitu
 Align, Plan, and Organise (APO)
 Build, Acquire, and Implement (BAI)
 Deliver, Service, and Support (DSS)
 Monitor, Evaluate, and Assess (MEA)
Gambar  3  dibawah  merupakan  gambaran  dimensi  dari COBIT 5.
Gambar 3. Area Utama Management dan Goverment Cobit
Model penilaian yang digunakan pada penelitian ini adalah COBIT  5 Process  Assessment  Model (PAM). Process Assessment  Model (PAM)  merupakan  model untuk mengukur tingkat kapabilitas proses pada COBIT 5. Metode pengukuran kapabilitas  ini  dibangun  berdasarkan  standar  internasional ISO/IEC 15504.[13]
ISO  /  IEC  15505  mendefinisikan  pengukuran  untuk penilaian  kemampuan  proses  kerangka  kerja  COBIT.  Proses kapabilitas  didefinisikan  pada  6  level  dimulai  dari  poin  0 sampai  5,  yang  merepresentasikan  peningkatan  kapabilitas dari proses implementasi.[14]
Berikut penjelasan proses kapabilitas level: Tabel 1
TABEL 1. C APABILITY L EVEL Level Value Description 0 Incomplete Belum diimplementasikan
1 Performed Telah mencapai tujuan dari proses tersebut
2 Managed Level 1 telah diterapkan dengan kinerja produk
yang tepat ditetapkan, dikendalikan, dan dipelihara. 3 Established Level 2 telah diterapkan yang mampu mencapai hasil dari proses tersebut 4 Predictable Proses yang ditetapkan di Level 3 itu beroperasi berdasarkan batasan yang ditentukan. 5 Optimized Proses yang diprediksi pada level 5 diperbaiki untuk memenuhi tujuan bisnis saat ini yang relevan dan terarah
Langkah-langkah  yang  dilakukan  untuk  menyelesaikan permasalahan  di  penelitian  ini  diawali  dengan  melakukan observasi  lapangan.  Observasi  lapangan  ini  dilakukan  untuk mengetahui  apa  permasalahannya,  agar  ditemukan  masalah sebenarnya yang dapat diselidiki secara tuntas.
Kemudian  selanjutnya  dilakukan  Studi  Pustaka  untuk mempelajari  framework  COBIT  5  dan Process  Assessment Model (PAM)  yang  digunakan  untuk  menyelesaikan permasalahan di penelitian ini.
Tahapan  berikutnya  dilakukan  pengambilan  data  dengan cara  menyebarkan  kuisioner  kepada  Kepala  Sekolah, Bendahara  dan  Dewan  Guru  di  SMP  Gugus  A  Kabupaten Lebak Banten.
Setelah  data  terpenuhi  selanjutnya  dilakukan  pengolahan datauntuk  menentukan  sejauh  mana  keefektifan  dengan melakukan  perhitungan  tingkat  kemampuan  ( capability  level ) menggunakan framework dari COBIT 5.
Setelah  melakukan  perhitungan capability  level ,  barulah kemudian  dikeluarkan  kesimpulan  untuk  di  indentifikasi sejauh  mana  efektifitas  penggunaan  SIPlah  terhadap pembelian barang dan jasa (PBJ) yang telah diimplementasikan  sejauh  ini  pada  sekolah  SMP  Gugus  A Kabupaten Lebak Provinsi Banten.
Adapun  gambaran  tahapan-tahapan  penelitian  ini  dapat dilihat pada gambar 4 di bawah ini.
Gambar 4. Tahapan Penelitian

## III. H ASIL DAN P EMBAHASAN
Penelitian ini dilakukan melalui studi kasus di mana lokasi penelitian  ini  di  SMP  Gugus  A  Kabupaten  Lebak,  penelitian dilakukan  dari  bulan  maret  hingga  agustus  2020  dimulai  dari menyiapkan  bahan  penelitian  hingga  pembuatan  laporan penelitian. Studi ini mengukur tingkat kematangan penggunaan  proses  sistem  SIPlah  yang  ada  di  Kementerian Pendidikan  dalam  rangka  mencapai  tujuan  institusional didasarkan  pada  COBIT  framework  versi  5.  Penelitian  ini merupakan penelitian deskriptif, penelitian ini terdiri dari data primer dan sekunder.
Adapun  keseluruhan  subjek  penelitian  (Populasi)  dari penelitian  ini  adalah  kepala  sekolah,  bendahara  dan  dewan guru  SMP  Gugus  A  Kabupaten  Lebak  periode  2020/2021 dengan  jumlah  total  137.  Menurut  Arikunto  (2006:112) mengatakan  bahwa  "apabila  subjeknya  kurang  dari  seratus, lebih  baik  diambil  semuanya  sehingga  penelitiannya merupakan  populasi.  Tetapi,  jika  jumlah  subjek  lebih  besar dari  seratus,  dapat  diambil  10-15%  atau  15-25%  atau  lebih sehingga  merupakan  penelitian  sample  yang  mewakili keseluruhan populasi".
Berdasarkan  pada  pendapat  tersebut,  maka  pengambilan sampel dalam penelitian  ini adalah  25% dari  jumlah populasi yang ada, karena populasi melebihi 100 yaitu 137. Berarti 137 X  25%  /  100  =  34,  Jadi  sampel  yang  digunakan  dalam penelitian ini berjumlah 34 atau lebih.
Data primer yang digunakan dalam penelitian ini diperoleh penulis  dari  wawancara  yang  didasarkan  pada  instrumen penelitian  dengan  menggunakan  kuisioner,  survei  dan observasi. Peneliti mengambil Sample sebagai data primer 35 orang,  yang  terdiri  dari  perwakilan  sekolah,  baik  kepala sekolah,    bendahara,  atau  dewan  guru  di  SMP  Gugus  A Kabupaten lebak.
Sedangkan data sekunder, peneliti merujuk kepada jurnal- jurnal  referensi  penelitian  terdahulu  yang  memiliki  kaitan dengan topik yang diambil peneliti.

## A. Data Responden
Data  responden  dalam  penelitian  ini  berdasarkan  dari  3 kelompok  yaitu  Kepala  Sekolah,  Bendahara  dan  Perwakilan dewan  guru.  Sample  yang  didapat  dalam  penelitian  ini meliputi  diantaranya  11  orang  (43%)  Kepala  Sekolah  yang bertanggung  jawab  secara  langsung  dalam  pengoperasian SIPlah,  Bendahara  yang  bertanggung  jawab perihal keuangan sekolah  terdiri  dari  9  orang  (26%),  sedangkan  15  Orang lainnya atau (43%) terdiri dari perwakilan dewan guru.
Gambar  grafik  di  bawah  ini  memberikan  gambaran penyebaran  data  responden  berdasarkan  kelompok  data responden.

## Gambar 5. Kelompok Data Responden
Penelitian pada kasus ini jumlah responden yaitu 35 orang, dengan    grafik  yang  berwarna  biru  adalah  kepala  sekolah, warna  orange  menunjukan  bendahara,  dan  warna  abu-abu menunjukan jabatan adalah guru.
Peneliti  mendapatkan  jawaban  data  melalui  35  responden
dari  11  Sekolah,  diantaranya  SMPN  1  Cipanas,  5  Responden (14%),  SMPN  2  Cipanas,  4  Responden  (11%),  SMPN  3 Cipanas,  5  Responden  (14%),  SMPN  Satap  4  Cipanas,  4 Responden  (11%),  SMPN  Satap  5  Cipanas,  3  Responden (9%),  SMPS  Nurul  Madany,  3  Responden  (9%),  SMPS Mahida,  1  Responden  (3%),  SMPS  Daaruttaufiqiyah,  1 Responden (3%), SMPN 1 Lebakgedong, 3  Responden (9%), dan SMPS Al Mujahid, 3 Responden (9%)
Dapat di lihat pada gambar 6 di bawah ini.
Gambar 6. Asal Sekolah Responden
Penyebaran  Kuesioner  kepada  para  responden  dengan menggunakan  2  metode,  yang  pertama  menggunakan  metode Luring  (Luar  Jaringan)  atau  datang  langsung  ke  beberapa sekolah  dan  rata-rata  sekolah  menggunakan  sistem  Daring (Dalam Jaringan).

## B. Rekapitulasi Capability Model
Pada penelitian  ini, peneliti  menggunakan capability level sebagai alat ukur data primer terhadap jawaban responden dari kuesioner  yang  dibuat  berdasarkan framework COBIT  5. Kuesioner  ini  berisi  pernyataan-pernyataan  berdasarkan domain Monitor and Evaluate (ME), yaitu:
1) Monitor and Evaluate System Performance (ME01)
Pada  proses  ini  berisi  pernyataan  mengenai  proses-proses yang  berkaitan  dengan  performa  daripada  sistem,  tentang bagaimana kinerja dari Sistem SIPlah tersebut. Pada proses ini terdiri dari 5 pernyataan
2) Monitor System of Internal Control (ME02)
Pada  proses  ini  berisi  pernyataan  mengenai  proses-proses yang berkaitan dengan kegiatan pengawasan sistem pengendalian  internal  yaitu  tentang  bagaimana  kegiatan penggunaan sistem tersebut dilakukan serta dinilai keefektifitasannya. Pada proses ini terdiri dari 6 pernyataan
3) Monitor and Evaluate Compliance with Requirements
(ME03)
Pada  proses  ini  berisi  pernyataan  mengenai  proses-proses yang  berkaitan  dengan  kegiatan  pengawasan  dan  evaluasi SIPlah terhadap kebutuhan, perihal pengadaan barang dan jasa di sekolah yang harus dipenuhi. Dalam hal ini meliputi tentang bagaimana  Sekolah  di  Gugus  A  mengidentifikasi  kebutuhan dan ketetapan lainnya. Pada proses ini terdiri dari 6 pernyataan
4) Monitor and Evaluate Governance System (ME04)
31% 26% 43% JABATAN Kepala Sekolah Bendahara Guru 14% 11% 14% 11% 8% 9% 9% 9% 3% 3% 9% ASAL SEKOLAH SMPN 1 CIPANAS SMPN 2 CIPANAS SMPN 3 CIPANAS SMPN SATAP 4 CIPANAS SMPN 5 CIPANAS SMPN 1 LEBAKGEDONG SMPN 2 LEBAKGEDONG SMPS NURUL MADANY SMPS MAHIDA
Pada  Proses  ini  berisi  pernyataan  mengenai  proses-proses yang  berkaitan  dengan  pengawasan  dan  evaluasi  pengelolaan terhadap  SIPlah  tentang  bagaimana  user  atau  SDM  yang tersedia dapat mengelola SIPlah dengan baik dan mengkomunikasikan  perubahan  tersebut  kepada  semua  SDM yang  terkait,  dan  mengatasi  kemudian  melaporkan  masalah ketidakpatuhan  yang  terjadi.  Pada  proses  ini  terdiri  dari  6 pernyataan
Kondisi  kemampuan  Sistem  SIPlah  saat  ini  dapat diidentifikasi  melalui  analisis  tingkat  kemampuan  yang mengacu  pada  tingkat  kemampuan  COBIT  khususnya monitoring  dan  evaluasi.  Analisis  tingkat  kemampuan  dapat diperoleh  dari  penyebaran  kuesioner.  Adapun  jumlah responden pada penelitian ini sejumlah 35 orang.
Berikut  rekapitulasi  tingkat  kemampuan  berdasarkan  data yang  diterima  dari  responden,  rekapitulasi  hasil  kuesioner terlihat pada tabel 2 dibawah ini.
TABEL 2. R EKAPITULASI BERDASARKAN RATA - RATA S UB P ROSESS
Domain Process Rata-rata Sub Process ME01 Mengelola kinerja dan kemampuan sistem 14,86 ME02 Memastikan pengendalian SIPLah berjalan dengan baik 17,31 ME03 Memastikan SIPLah bisa memenuhi kebutuhan sekolah 18,49 ME04 Memastikan pengguna dapat menggunakan sistem SIPLah dengan baik 21,83
Tabel diatas menjelaskan hasil rekapitulasi setiap indikator dengan  rata-rata  sub  proses  yang  didapat.  Domain  dengan rata-rata  tertinggi  terdapat  pada  ME04  dengan  nilai  rata-rata 21,83, kemudian ME03 dengan nilai rata-rata 18,49 dan ME02 dengan  nilai rata-rata yaitu 17,31 sedangkan rata-rata terkecil terdapat pada ME01 dengan nilai bobot 14,86.
Angka  rata-rata  setiap  sub  proses  ini  dihitung  dengan menjumlahkan  nilai  setiap  pertanyaan  dari  setiap  sub  proses kemudian dibagi dengan total responden.
Setelah  mendapatkan  hasil  rata-rata  setiap  domain,  untuk mendapatkan  nilai capabiliy nilai  rata-rata  dibagi  sesuai dengan total jawaban setiap sub domain.
Secara  umum,  setelah  dilakukan  rekapitulasi  proses perhitungan  dengan  membaginya  dengan  jumlah  pernyataan setiap  sub  domain,  dapat  dijelaskan  bahwa  dalam  domain monitoring and evaluate (ME), ada 1 proses yang mempunyai tingkat  kematangan  4  ( Predictable  Process )  dan  3  proses lainnya  mempunyai  tingkat  kematangan  3  ( Established Process ) seperti terdeskripsikan pada tabel 3  Dibawah ini.
TABEL 3. C URRENT MATURITY DOMAIN ME Domain Index Level ME01 2,97 3 ME02 2,89 3 ME03 3,08 3 ME04 3,64 4
Tabel yang terdapat pada tabel3 merupakan penilaian yang mengacu pada Capability Level . Score ini berasal dari rata-rata
capability  score atas indicator setiap  subdomain.  Keempat score tersebut akan dijumlahkan dan dibagi dengan banyaknya subdomain untuk didapatkan rata-rata atau yang biasa disebut dengan capability score .
Maka  didapatkan  nilai  tingkat  kemampuan  ( Capability Level )  saat  ini  sebesar  3,14  pada  rentang  0-5.  Nilai  tingkat kemampuan  tertinggi  terdapat  pada  domain  ME04  yaitu sebesar  3,64,  sedangkan  nilai  terendah  terdapat  pada  domain ME02 yaitu sebesar 2,89.
Sedangkan,  skala  pembulatan  indeks  bagi  pemetaan ketingkat model capability terdapat pada tabel4 berikut ini.
TABEL 4. S KALA P EMBUATAN I NDEKS Skala Pembulatan Tingkat Model Kapabilitas 4,51 – 5,00 5 – Optimizing 3,51 – 4,50 4 – Predictable 2.51 – 3,50 3 – Established 1,51 – 2,50 2 – Managed 0,51 -1,50 1 – Performed 0,00 – 0,50 0 – Incomplete
Dari  hasil  pengukuran  maka  dihasilkan  gambaran  tentang tingkat  efektifitas  penggunaan  SIPlah  yang  telah  dilakukan yang disajikan pada tabel 5 dibawah ini.

## TABEL 5. H ASIL PENGUKURAN TINGKAT KEMAMPUAN
Domain Index Sub Process Tingkat Model Kapabilitas ME01 2,97 Established Process ME02 2,89 Established Process ME03 3,08 Established Process ME04 3,64 Predictable Process
Pencapaian saat ini masih belum sesuai dari harapan yang akan dicapai. Hal tersebut dapat dilihat pada tabel pencapaian berdasarkan  domain.  Grafik  hasil  pengukuran  tingkat kematangan  pada  sistem  SIPlah  menggunakan framework COBIT 5 pada SMP Gugus A Kabupaten Lebak, dapat dilihat pada tabel 6 berikut ini.
TABEL 6. G AP M ATURITY L EVEL
Domain Tingkat Kematangan Saat ini ( As is ) Harapan ( To be ) Gap ME01 2,97 4.00 1,03 ME02 2,89 4.00 1,11 ME03 3,08 4.00 0,92 ME04 3,64 4.00 0,36
Pada  tabel  6  diatas,  Menunjukan  data  dari  setiap  domain ME  terhadap  efektifitas  penggunaan  Sistem  SIPlah  masih belum sesuai harapan. Nilai rata-rata Gap dari domain ME01, ME02,  ME03  dan  ME04  menunjukan  0,86,  dengan  nilai  gap tertinggi  di  ME  02,  1,11  dan  terendah  ME04  0,36.  Semakin rendah  nilai  gap  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  sistem  yang berjalan  mulai  menuju  efektifitas  yang  sesuai  dengan  nilai harapan.
Berdasarkan  tabel  diatas  maka Evaluation  and  Internal Control adalah  bagian  yang  menjadi  perhatian  dari  SMP Gugus A Kabupaten Lebak. Dan hal yang mejadi rekomendasi
yaitu  perlunya  ditingkatkan  evaluasi  terhadap  mitra  SIPLah dan  pengendalian  internal  terhadap  kemudahan  penggunaan. Selain Evaluation  and  Internal  Control hal  yang  dapat menjadi  rekomendasi  untuk  ditingkatkan  adalah Monitoring and  System  Performance ,  pada  domain  ini  ditemukan  bahwa masih  ada  pengguna  yang  belum  nyaman  dan  mudah  untuk mengoperasikan sistem ini.
Adapun  nilai capability  level yang  diimplementasikan menjadi spider chart dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar 7. Spider Chart Capability Level
Hasil  audit  Sistem  Informasi  Pengadaan  Sekolah  (SIPlah) terhadap  efektifitas  penggunaan  Dana  Bos,  maka  sub  domain rata-rata  dari  hasil  perhitungan capability  level ,  diperlihatkan pada tabel diatas. Keseluruhan capability yang diinginkan (to- be )  adalah  pada  level  4  yaitu Managed dibandingkan  dengan maturity saat  ini  (as-is)  yang  berada  pada  level  3,14  dalam rentang  2,51-3,50  yaitu Established Proses,  dengan  Tingkat Kesenjangan  (Gap)  berada  diangka  0,86.  dimana  untuk mencapai  efektifitas  dari  pada  penggunaan  sistem  SIPlah masih ada selisih sekitar 0,86.

## IV. K ESIMPULAN DAN S ARAN

## A. Kesimpulan
Adapun berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, dapat disimpukan bahwa:
1) Berdasarkan  proses  audit  Sistem  InformasiPengadaan Sekolah  (SIPlah)  sesuai  dengan  prosedur  COBIT  5, rata-rata capability  level adalah  3,14  ( Established Process ) yang artinya system telah telah diimplementasikan  menggunakan  proses  yang  telah terdefinisi  dan  mampu  untuk  mencapai  hasil  dari proses.  Meskipun  masih  mempunyai  gap  (selisih) sebesar  0,86  untuk  mencapai  level  yang  diharapkan. Oleh  sebab  itu  berdasarkan  hasil  audit  ini  penulis merekomendasi agar dinas kependidikan perlu membantu  dilakukannya  pemantauan  dan  pengukuran secara  konsisten  sehingga  apabila  terjadi  kesalahan sudah memiliki gambaran untuk dilakukannya tindakan perbaikan. Dari empat domain terdapat 1 proses sistem sudah  berada  dilevel  4  dan  sisanya  masih  berada dilevel 3.
2) Capability  level teredah  dari  empat  domain  yaitu  ada pada proses ME02  yang  berkaitan dengan pengelolaan pengendalian  sistem  yang  mendapatkan  nilai  tingkat kemampuan  ( capability )  sebesar  2,89.  Berdasarkan hasil  audit capability  level tersebut,  rekomendasi  yang dapat  diberikan  yaitu  dinas  pendidikan  perlu  terus memantau kontrol dari pada sistem SIPlah tersebut agar kebutuhan  user  bisa  terpenuhi  dan  selaras  dengan strategi  yang  tercermin  dalam  prosedur  dan  kebijakan yang ada.
3) Proses tertinggi  berada pada domain  ME04  yaitu  level 4 yang artinya kemampuan sekolah dalam memperoleh dan  mengelola  Dana  BOS  melalui  Sistem  SIPlah dilaksanakan dengan baik dan meminimalisir kebocoran  dana  sehingga  sesuai  dengan  ketentuan Dinas  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Kabupaten  Lebak terhadap pengadaan barang dan jasa.

## B. Saran
Adapun  saran-saran  yang  dapat  peneliti  berikan  untuk penelitian selanjutnya, adalah sebagai berikut:
1) Peneliti selanjutnya dapat menggunakan metode framework lainnya.
2) Menggunakan SMP Gugus berikutnya atau gugus yang lain untuk mengetahui seberapa besar pengaruh SIPlah terhadap kinerja dalam melakukan pengadaan barang dan jasa;
3) Peneliti selanjutkan harap memperhatikan dalam melakukan penyebaran dan pengumpulan data, khususnya untuk merekap data sekolah yang berada dipedalaman (susah diakses) dan terkendala tidak adanya sinyal.

## R EFERENSI
[1]  Wikipedia,  “Bantuan  Operasional  Sekolah,” Wikipedia , 2020.
https://id.wikipedia.org/wiki/Bantuan_Operasional_Seko lah.
[2]  Pintek.id, “Mengenal Apa itu Dana BOS Hingga Besaran Uang  yang  Diterima  Sekolah!,” Pintek.id ,  2020. https://pintek.id/blog/mengenal-apa-itu-dana-bos-hingga- besaran-uang-yang-diterima-sekolah/  (accessed  Dec.  15, 2020).
[3]  Pintek.id,  “Kendala  dan  Solusi  Pencairan  Dana  BOS
2020 untuk Sekolah!,” 2020.
https://pintek.id/blog/kendala-dan-solusi-pencairan-dana- bos-2020-untuk-sekolah/.
[4]  Kemendikbud, “SIPLah Kemendikbud Terima
Penghargaan  Praktik  Baik  Pengadaan  Barang  dan  Jasa dari KPK,”
kemdikbud.go.id , 2020.
https://siplah.kemdikbud.go.id/index.php/liputan/entry/si plah-kemendikbud-terima-penghargaan-praktik-baik- pengadaan-barang-dan-jasa-dari-kpk.
[5]  Kemdikbud, “Cari tahu informasi SIPLah,”
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 ME01 ME02 ME03 ME04 Saat ini (as is) Harapan (to be)
siplah.kemdikbud.go.id ,
2020.
https://siplah.kemdikbud.go.id/index.php/pelajari#tentan g.
[6]  Wikipedia,  “Kabupaten  Lebak,” Wikipedia ,  2000. https://id.wikipedia.org/wiki/Kabupaten_Lebak.
[7]  Wikipedia,  “Radar  chart  /  Spider  chart,” 2000 . https://en.wikipedia.org/wiki/Radar_chart.
[8]  G.  Ayu,  T.  Krisanthi,  I.  M.  Sukarsa,  and  I.  P.  A. Bayupati, “GOVERNANCE AUDIT OF
APPLICATION  PROCUREMENT,”  vol.  59,  no.  2,  pp. 342–351, 2014.
[9]  B.  A.  Bahari,  F.  Adnan,  and  B.  Prasetyo,  “Audit Capability  Level  Using  COBIT  5.0:  A  University Customer Care Center at University of Jember,” Proc.  - 2019  Int.  Conf.  Comput.  Sci.  Inf.  Technol.  Electr.  Eng. ICOMITEE  2019 ,  vol.  1,  pp.  5–12,  2019,  doi: 10.1109/ICOMITEE.2019.8921118.
[10]  ISACA, COBIT 5 : Enabling Processes . 2012.
[11]  ISACA, COBIT  Five:  A  Business  Framework  for  the
Governance  and  Manajement  of  Enterprise  IT  Using COBIT 5 . 2012.
[12]  P.  Afzali,  E.  Azmayandeh,  R.  Nassiri,  and  G.  L. Shabgahi,  “Effective  governance  through  simultaneous use  of  COBIT  and  val  IT,” ICEMT  2010  -  2010  Int. Conf.  Educ.  Manag.  Technol.  Proc. ,  pp.  46–50,  2010, doi: 10.1109/ICEMT.2010.5657549.
[13]  H.  W.  Jung  and  R.  Hunter,  “The  relationship  between ISO/IEC  15504  process  capability  levels,  ISO  9001 certification and organization size:  An empirical  study,” J.  Syst.  Softw. ,  vol.  59,  no.  1,  pp.  43–55,  2001,  doi: 10.1016/S0164-1212(01)00047-4.
[14]  H.  T.  Sihotang,  M.  Zarlis,  S.  Efendi,  D.  Jollyta,  and Husain,  “Evaluation  of  Maturity  Level  of  Information and Communication Technology (ICT) Governance with CobIT  5.0  Case  Study:  STMIK  Pelita  Nusantara Medan,” J.  Phys.  Conf.  Ser. ,  vol.  1255,  no.  1,  pp.  0–6, 2019, doi: 10.1088/1742-6596/1255/1/012046.