## JURNAL KOMUNIKASI HUKUM
Volume 8 Nomor 2, Agustus 2022 P-ISSN: 2356-4164, E-ISSN: 2407-4276 Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/jkh
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Ilmu Sosial Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja

## PEMBINAAN KEMANDIRIAN DALAM MENINGKATKAN KETERAMPILAN  KEWIRAUSAHAAN  BAGI  NARAPIDANA  PADA LAPAS KLAS IIA MATARAM
Nabil Naufal, Mitro Subroto
Politeknik Ilmu Pemasyarakatan E-mail: nabilnaufal15@gmail.com , subrotomitro07@gmail.com
Info Artikel Abstract
Masuk: 1 Juni 2022
Diterima: 12 Juli 2022 Terbit: 1 Agustus 2022 Keywords: correctional, prisoner, development, independence in  the  criminal  justice  system  in  Indonesia  there  are  4 subsystems  consisting  of  the  police,  prosecutors,  courts and correctional institutions. Convicts are the designation for  convicts  who  are  serving  a  crime  of  losing  their independence  in  Correctional  Institutions.  channel  their interests,  talents  and  expertise  and  skills  while  they  are serving  their  sentence,  the  independence  coaching program  is  carried  out  using  a  skills  training  approach and independent activities for convicts so that the hope is that  after  they  have  finished  serving  their  sentence  in prison and leave, they will return to society. skills that can be  used  as  a  source  of  income,  this  type  of  research  is descriptive  qualitative  with  the  research  location  at  the Mataram Class IIA Correctional Institution, the results of this  study  indicate  that  the  implementation  of  the coaching program The inmates at the Mataram class IIA penitentiary are going quite well. The suggestion from this research is that it is necessary to pay more attention to the cooperation  between  prisons  and  the  government regarding coaching. In addition, it is necessary to observe the  correctional  center  or  social  counselor  to  find  out whether the skills training provided in prisons is beneficial and sustainable Abstrak Kata kunci: pemasyarakatan, narapidana, pembinaan, kemandirian dalam sistem peradilan pidana di Indonesia terdapat 4 subsistem  yang  terdiri  dari  kepolisian,  kejaksaan, pegadilan  dan  pemasyarakatan,  Narapidana  adalah sebutan bagi mereka terpidana yang sedang menjalani pidana hilang kemerdekaan di Lembaga Pemasyarakatan,  Lembaga  Pemasyarakatan  wajib
Corresponding Author: Nabil Naufal , e-mail : nabilnaufal15@gmail.com memberikan  suatu  wadah  bagi  para  narapidana  agar nantinya para narapidana bisa menyalurkan minat bakat serta keahlian dan keterampilan yang mereka miliki saat mereka  sedang  menjalani  pidana,  pada  program pembinaan kemandirian dilakukan dengan menggunakan  pendekatan  pelatihan  keterampilan  dan kegiatan  yang  bersifat  mandiri  terhadap  narapidana agar  harapan  nya  setelah  mereka  selesai  menjalani pidana  di  lapas  dan  keluar  kembali  ke  masyarakat mereka  memiliki  keterampilan  yang  dapat  digunakan sebagai  sumber  penghasilan,  Jenis  penelitian  bersifat deskriptif  kualitatif  dengan  lokasi  penelitian  pada Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Mataram, Hasil dari penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  implementasi program  pembinaan  narapidana  pada  Lembaga pemasyarakatan  klas  IIA  Mataram  berjalan  dengan cukup  baik.  Saran  dari  penelitian  ini  adalah  perlu diperhatikan  kembali  kerjasama  antar  pihak  lapas dengan pemerintah terkait pembinaan . Selain itu, perlu pengamatan oleh balai pemasyarakatan atau pembimbing kemasyarakatan untuk mengetahui apakah pembinaan keterampilan yang telah dilberikan di Lapas bermanfaat dan berkelanjutan.
@Copyright 2022.

## PENDAHULUAN
Indonesia  adalah  Negara  Hukum  yang  tercantum  pada  Pasal  1  ayat  (3) Undang-Undang  Dasar  Tahun  1945,  yang  menegaskan  warga  Indonesia  dalam melakukan  suatu  perbuatan  diatur  dengan  hokum  yang  berlaku,  apabila  suatu perbuatan mengarah pada tindakan kejahatan maka harus mendapatkan ganjaran yang  setimpal,  sehingga  dapat  terciptanya  ketertiban,  ketentraman  dan  rasa keadilan di masyarakat
Upaya  untuk  menghindari  terjadinya  tindak  pidana  yang  timbul  dalam kehidupan  bermasyarakat  maka  dibutuhkan  suatu  sistem  yang  baik  dalam penegakan  hukum,  yang  mana  para  penegak  hukum  berfungsi  selaku  pelaksana peraturan perundang- undangan yang menjadi satu kesatuan dalam criminal justice system, baik penegak hukum secara langsung seperti polisi, jaksa, hakim maupun penegak  hukum  yang  tidak  terkait  secara  langsung  seperti  pemasyarakatan (Ramadhan, Ginting, and Octenta 2021).
Lembaga pemasyarakatan memiliki tugas dan fungsi yang sama pentingnya dengan institusi-institusi lainnya dalam Sistem Peradilan Pidana, seperti Kepolisian, Kejaksaan dan Pengadilan. Tugas dan Fungsi dari Lembaga Pemasyarakatan adalah melakukan  pembinaan  terhadap  narapidana  dan  anak  didik  pemasyarakatan. Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, lembaga pemasyarakatan melaksanakan sistem pemasyarakatan yang dijadikan sebagai metode pembinaan bagi narapidana dan anak didik.
Pembinaan kemandirian untuk narapidana di Indonesia diterapkan dengan sistem pemasyarakatan. Sistem ini telah diaplikasikan semenjak tahun 1964. tetapi
pengaturan  sistem  tersebut  secara  sistematis  dalam  wujud  undang-undang  dan perangkat  aturan  pendukungnya  baru  setelah  itu  dapat  diwujudkan  pada  tahun 1995,  melalui  Undang-undang  Nomor  12  tahun  1995  tentang  pemasyarakatan. Sistem  pemasyarakatan  bertujuan  untuk  membentuk  warga  binaan pemasyarakatan  agar  menjadi  manusia  seutuhnya,  menyadari  kesalahan, memperbaiki  diri  dan  tidak  mengulangi  tindak  pidana  sehingga  dapat  diterima kembali  oleh  lingkungan  masyarakat,  dapat  aktif  berperan  dalam  pembangunan, serta bisa hidup secara normal sebagai warga yang baik serta bertanggung jawab.
Pada pasal 1 butir (3) UU No.12 Tahun 1995 disebutkan bahwa lembaga pemasyarakatan  adalah  tempat  untuk  melakukan  kegiatan  pembinaan  bagi narapidana  dan  anak  didik  pemasyarakatan  di  Indonesia.  Pemasyarakatan mempunyai  fungsi  guna  menyiapkan  warga  binaan  pemasyarakatan  berintegrasi dengan manusia di lingkungan asalnya agar nantinya warga binaan pemasyarakatan ini dapat diterima secara baik oleh masyarakat. Lembaga pemasyarakatan menjadi tempat  untuk  melakukan  pembinaan  bagi  warga  binaan  pemasyarakatan  untuk memberikan  pendidikan  dan  pelatihan  kepada  narapidana  untuk  meningkatkan kualitas  narapidana  agar  menyadari  kesalahan  yang  dilakukannya,  memperbaiki diri,  dan  tidak  menggulangi  tindak  pidana  lagi  .  Pentingnya  sebuah  peran  dari Lembaga  pemasyarakatan  sebagai  wadah  pembinaan  untuk  narapidana  yang mampu  memberikan  sebuah  pendidikan  dan  pelatihan  sehingga  program pembinaan berjalan sesuai dengan yang di harapkan.
Pelaksanaan program pembinaan kepada narapidana ini sangatlah penting untuk mengembalikan narapidana kepada masyarakat tidak hanya bersifat material maupun  spiritual  saja  melainkan  keduanya  harus  berjalan  seiringan  (Saniastini 2018). Pembinaan pada lembaga pemasyarakatan diharapkan mampu menciptakan mental  dan  kepribadian  yang  baik  bagi  narapidana,  di  dalam  pelaksanaan pembinaan  diperlukan  kerjasama  terhadap  komponen-komponen  yang bersangkutan untuk menunjang keberhasilan suatu proses pembinaan narapidana. Pelaksanaan pembinaan narapidana ini dikeluarkan oleh Departemen Kehakiman berdasarkan  Keputusan  Menteri  Kehakiman  RI  No.  M.002-PK.04.10  Tahun  1990. Tentang pola pembinaan narapidana dapat dibagi ke dalam 2 (dua) bidang yakni: a. Pembinaan kepribadiaan yang meliputi diantara lain :
1) Pembinaan kesadaran beragama.
2)Pembinaan kemampuan intelektual (kecerdasan)
3) Pembinaan berbangsa dan bernegara
4) Pembinaan mengintegrasikan diri dengan masyarakat
5) Pembinaan kesadaran hukum
b. Pembinaan kemandirian diantaranya yakni :
1)  Keterampilan  untuk  membantu  usaha  mandiri,  contohnya  kerajinan tangan, industri dalam rumah tangga, pelatihan reparasi mesin dan alat alat elektronik dan semancamnya.
2) Keterampilan  untuk  usaha  industri  kecil,  contohnya  pengelolaan  bahan mentah dari hasil pertanian dan bahan alam menjadi bahan setengah jadi dan menjadi bahan jadi.
3) Keterampilan  yang  dikembangkan  sesuai  dengan  minat  dan  bakat  para narapidana masing-masing.
4) Keterampilan untuk mendukung suatu usaha industri maupun kegiatan pertanian  (perkebunan)  dengan  menggunakan  teknologi  madaya  atau teknolgi tinggi misalnya percetakan, industri pangan, dan pabrik kulit,
Pada  10  prinsip  pemasyarakatan  yang  menyangkut  perlakuan  para narapidana salah satunya pekerjaan yang diberikan kepada narapidana atau anak didik pemasyarakatan tidak boleh bersifat mengisi waktu luang saja atau bersifat memenuhi kebutuhan jawaban atau kepentingan negara melainkan harus berkaitan dengan  pekerjaan  yang  terdapat  di  masyarakat  yang  dapat  menunjang pembangunan  sekitar  lingkungan  masyarakat.  Seorang  narapidana  walaupun  ia telah  melanggar  hukum  namun  masih  tetap  memiliki  hak  yang  sama  seperti masyarakat  lain  nya,  salah satunya  ialah  hak  untuk  memperoleh  pendidikan  dan pengajaran.  Hal  tersebut  sesuai  dengan  pasal  14  ayat  (1)  Undang-Undang Pemasyarakatan  yang  dijelaskan  bahwa  narapidana  mempunyai  hak  yang  sama seperti pada umumnya.
pekerjaan  yang  dapat  diberikan  kepada  narapidana  hendaknya  dapat mendukung  kewirausahaan  narapidana,  sehingga  dapat  membiayai  diri  sendiri serta  keluarganya.  Sasaran  pembinaan  itu  akan  tercapai  pelaksanaannya  apabila semua unsur turut membantu kelangsungannya sistem. Walaupun narapidana telah tersesat  dari  segi  hukum  tetapi  hak-haknya  sebagai  umat  manusia  tidak  boleh direnggut, karena narapidana hanya boleh direnggut hak kemerdekaannya.
Jiwa  kewirausahaan  perlu  ditanamkan  kepada  warga  binaan pemasyarakatan jiwa tersebut lah yang dituntut masa sekarang karena orang yang memiliki  keterampilan  atau  keahlian  suatu  saat  akan  menjadi  modal  untuk berwirausaha dengan menciptakan lapangan kerja yang baru atau dapat bergabung dengan pengusaha-pengusaha lain. Pada saat ini bahwa seorang yang melakukan tindak  pidana  karena  faktor  ekonomi  yang  rendah  dimana  sulitnya  mencari pekerjaan dan tidak memiliki keterampilan maupun keahlian kerja sehingga orang tersebut  mengambil  jalan  pintas  dan  melanggar  hukum  untuk  memenuhi kebutuhan hidupnya, akibat perbuatan melanggar hukum maka bertindak kriminal dan  akhirnya  mereka  dijatuhi  pidana.pidana  yang  diberikan  kepada  pelanggar hukum  pada  hakekatnya  adalah pidana  hilangnya  kemerdekaan  bergerak  selama waktu yang telah ditentukan sesuai dengan putusan hakim di pengadilan yang telah mempunyai hukum tetap.
Lembaga  Pemasyarakatan  kelas  IIA  Mataram  telah  melaksanan  program pembinaan kemandirian diantara lain : Pembinaan kemandirian berupa pelatihan kerja  mandiri,pelatihan  pembuatan  ukir  kayu  (cukli),pelatihan  cuci  mobil  dan motor,dan  pelatihan  pembuatan  mebel.  Segala  jenis  program  pembinaan kemandirian  bertujuan  untuk  meningkatkan  jiwa  kreativitas  dan  memberikan keterampilan kepada warga binaan pemasyarakatan Lapas Kelas IIA Mataram agar nantinnya bisa menjadi bekal bagi narapidana untuk kembali ke masyarakat.

## Permasalahan
Permasalahan  yang  penulis  temukan  dalam  penelitian  ini  yaitu  masih  ada rasa  malas  pada  wbp  untuk  mengikuti  pelatihan  keterampilan  kerja  yang menyebabkan  pembinaan  tidak  berjalan  optimal  juga  sarana  prasarana  yg disediakan lapas masih sedikit ditambah lagi para petugas masih belum menguasai skill keterampilan sehingga masih sedikit instruktur sebagai pengajar

## METODELOGI PENELITIAN
Rancangan penelitian ini termasuk tipe Eksplanatory Research. Rancangan penelitian  yang  digunakan  oleh  peneliti  yaitu  penelitian  kualitatif  guna mendapatkan  informasi  atau  data-data  mengenai  peranan  Lembaga Pemasyarakatan  kelas  IIA  Mataram  dalam  melaksanakan  program  pembinaan kepada  narapidana.  penelitian  ini  dilaksanakan  dengan  cara  langsung  ke  lokasi tempat  penelitian  dan  melaksanakan  wawancara  dengan  informan  secara mendalam. Teknik pengumpulan data yang dilakukan oleh penulis dalam penelitian ini  menggunakan  Observasi  dan  Wawancara.  Adapaun  teknik  analisis  yang digunakan  yakni  menggunakan  analisis  diskriptif  kualitatif.  Setelah  peneliti mendapatkan  data  yang  diperlukan  kemudian  dikumpulkan  secara  lengkap  dan menyeluruh, data yang telah diperoleh dari hasil peninjaun lokasi akan diuraikan dalam bentuk kalimat.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kewirausahaan  merupakan  komponen  penting  untuk  kemajuan  dan kesejahteraan  dunia,bahkan  kewirausahaan  menjadi  pertumbuhan  ekonomi  suatu negara. Kewirausahaan atau biasa dibilang “Entrepreneurship” ialah suatu proses dalam penciptaan sesuatu yang baru (kreasi baru) dan membuat sesuatu yang berbeda dari sebelumnya sedangkan wirausaha lebih mengacu pada orang yang melaksanakan proses kekayaan dan nilai tambah melalui nilai gagasan,memadukan suatu sumber daya dan merealisasikan suatu gagasan menjadi realita. Dengan kata lain, wirausaha adalah orang yang mampu memperdayakan gagasan menjadi realitas (Rifky et al. n.d.).
Dijelaskan  dalam  Undang-Undang  Nomor  12  tahun  1995  pasal  2  tentang Pemasyarakatan  bahwa  pemberian  keterampilan  kerja  memiliki  nilai  yang  sangat strategis  dan  penting  dalam  pembinaan  narapidana,hal  ini  berarti  salah  satu  wujud pembinaan  kemandirian  dan  juga  harus  bermanfaat  secara  baik  selama  yang bersangkutan  menjalani  pidana  maupun  selesai  menjalani  pidana,  sehingga  warga binaan  pemasyarakatan  memiliki  suatu  kesempatan  yang  sama  dengan  anggota masyarakat yang aktif dan produktif dalam proses pembangunan
Narapidana yang lagi menempuh masa pidananya hendak menjajaki program pembinaan  kemandirian,  salah  satu  programnya  yakni  aktivitas  kewirausahaan. Program ini bertujuan sebagai pengembangan mental berwirausaha dimana didalamnya terdapat nilai- nilai kewirausahaan, ialah karakter yang mempunyai aksi kreatif, gemar berupaya, mempunyai rasa yakin diri, meningkatkan self determination ataupun locus of control serta berkemampuan mengelola efek (Equatora 2018).
Upaya untuk meningkatkan mutu dan kualitas sumber daya manusia menjadi acuan  guna  memperbaiki  kesejahteraan  masyarakat  dalam  suatu  negara  ,  termasuk untuk narapidana yang harus diberikan pelatihan yang lebih dalam meningkatkan mutu dan  kualitasnya  untuk  tidak  menggulangi  tindak  pidana  dan  ikut  serta  dalam  proses pembangunan.  Memberikan  pendidikan  dan  pembelajaran  kepada  narapidana mengenai kewirausahaan yang bertujuan untuk meningkatkan wawasan kewirausahaan melalui sikap, pengetahuan dan keterampilan (Jefri  2021). Pendidikan meningkatkan keberhasilan  kewirausahaan  narapidana  melalui  penyediaan  pengalaman ,penguasaan,model peran, persuasi sosial dan dukungan dengan melibatkan narapidana ke dalam kegaiatan belajar,dan menjalankan usaha kecil atau simulasi nyata.
Faktor kendala dalam pelaksanaan pembinaan keterampilan kerja narapidana pada Lembaga Pemasayarakatan Klas IIA Mataram
A.  Petugas  pemasyarakatan  yang  melakukan  pembinaan  belum  menguasai keterampilan,  Petugas  pemasyarakatan  yang  bertanggung  jawab  di  seksi kegiatan kerja hanya 3 orang saja, 1 orang sebagai ka.subsie kegiatan kerja dan  2  orang  sebagai  staf.  Petugas  pemasyarakatan  yang  jumlahnya  sangat sedikit menjadi faktor yang tidak mendukung kegiatan pembinaan ini karena kurangnya pengawasan yang akan dilakukan. Selain itu juga  karena petugas mempunyai latar belakang pendidikan yang berbeda serta kurangnya juga pelatihan-pelatihan yang dapat mengembangkan keterampilan dari petugas itu  sendiri  sehingga  pembinaan  tidak  bisa  nberlangsung  secara  maksimal, Secara  umum  kegiatan  pembinaan  di  lembaga  pemasyarakatan  hanya berlangsung  seadanya  berdasarkan  pengetahuan  dan  pengalaman  yang dimiliki  petugas  secara  otodidak.  Dengan  adanya  keterampilan  kerja  ini, petugas  diharuskan  dapat  menguasai  beberapa  keterampilan  yang  dapat dimanfaatkan oleh warga binaan setiap harinya. Namun karena tidak adanya pelatihan khusus keterampilan untuk pegawai sehingga pegawai hanya bisa mengawasi  dan  mengarahkannya.  Belum  adanya  program  kegiatan  kerja tambahan karena kurangnya keterampilan untuk para pegawai.
b. Belum adanya instruktur kegiatan kerja. Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA  Mataram  belum  adanya  instruktur  yang  memang  bertugas  untuk mengajarkan  keterampilan  kepada  waraga  binaan.  Apabila  ada  anggaran untuk kegiatan keterampilan maka dari pihak lapas akan mengadakan kerja sama dengan pihak ketiga untuk mencari instruktur. Sehingga ada kegiatan keterampilan baru yang bisa diberikan oleh pihak lapas kepada para warga binaan,  Namun  jika  anggaran  tidak  ada  maka  tidak  ada  instruktur  yang mengajarkan dan hanya bisa mengerjakan keterampilan yang ada sekarang.
c. Sarana dan prasarana di Lembaga Pemasyarakatan. Dalam melakukan pembinaan faktor sarana dan prasarana sangat berpengaruh pada pembinaan keterampilan yang  ada.  Keberhasilan  pemasyarakatan  narapidana  tidak  terlepas  dari sarana/prasarana yang tersedia. Dalam hal ini kurangnya peralatan atau fasilitas baik dalam jumlah dan juga mutu akibat banyaknya peralatan yang rusak menjadi salah satu faktor penghambat untuk kelancaran proses pelaksanaan pembinaan terhadap  narapidana.  Dalam  Kegiatan  Keterampilan  kerja  ini,  tempat  yang digunakan masih kurang luas dan semua kegiatan keterampilan dijadikan satu tempat yaitu di bengkel kerja sehingga suasana menjadi tidak kondusif. Tidak ada pembagian  tempat  untuk  masing-masing  kegiatan  sehingga  kegiatan  tersebut semua  menjadi  satu  yaitu  di  bengkel  kerja.  Peralatan  yang  digunakan  dalam keterampilan kerja pun masih belum memadai karena sudah kebanyakan yang mengalami kerusakan.
d.  Belum  adanya  pelaksanaan  pemasaran  hasil  keterampilan  dengan  baik  dan optimal.  Pembinaan  keterampilan  bagi  narapidana  selain  untuk  membekali warga  binaan  dengan  keterampilan  yang  ada  di  Lapas  juga  untuk  mata pencaharian  mereka  selama  di  Lapas,  sebab  dari  hasil  karyanya  akan memperoleh  premi/upah  sebagai  imbalan  kerjanya  di  keterampilan  yang diambil.  Namun  semua  itu  mendapat  hambatan  ketika  pemasaran  hasil  karya mereka  masih  jarang  terjual.  Sehingga  membuat  hasil  karya  mereka  hanya
terbatas pada penjualan kepada pesanan yang datang dari keluarga warga binaan dan para pegawai saja. Padahal hasil karya warga binaan tidak jauh berbeda dari produk  buatan  toko  yang  beredar  di  pasaran.  Masyarakat  belum  mengetahui adanya  hasil  keterampilan  yang  dilakukan  oleh  warga  binaan  sehingga pemesanan yang dilaksanakan juga belum maksimal, hal ini dikarenakan masih jarang  adanya  kegiatan  yang  secara  langsung  memperkenalkan  hasil keterampilan itu di kalangan masyarakat.
e. Belum adanya minat warga binaan untuk mengikuti kegiatan keterampilan kerja. Keberhasilan dan terlaksananya program pembinaan terhadap narapidana tidak hanya  tergantung  dari  faktor  petugasnya  melainkan  juga  berasal  dari  faktor narapidana itu sendiri. Adapun hambatan yang berasal dari narapidana antara lain Tidak adanya minat, Tidak adanya bakat, Watak diri.
Dalam  kegiatan  keterampilan  kerja  ini  belum  berjalan  secara  maksimal,  ini dapat  dibuktikan  dengan  jumlah  warga  binaan  yang  mengikuti  kegiatan  ini  hanya berjumlah 25 orang. Dari hasil wawancara itu menyatakan bahwa harus ada program- program  baru  yang  di  minati  di  kalangan  warga  binaan  tersebut  sehingga  kegiatan keterampilan kerja ini menjadi pembinaan yang berhasil dan bermanfaat. Kualitas dan bentuk  program  pembinaan  tidak  semata-mata  ditentukan  oleh  dana  yang  tersedia maupun  sarana  prasarana  yang  ada.  Namun  juga  diperlukan  program-program  yang kreatif dan murah serta mudah dilakukan sehingga dapat berdampak pada pembinaan yang optimal yang nantinya dapat dijadikan sebagai bekal saat keluar dari lapas. Harus diadakan pengembangan kegiatan yang baru lagi seperti menjahit, memasak atau pun kegiatan salon untuk warga binaan perempuan. Tidak hanya itu, tidak adanya minat warga  binaan  juga  disebabkan  karena  upah/premi  yang  didapatkan  sedikit  dan pekerjaan  juga  agak  berat.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  warga  binaan  yang  tidak mengikuti kegiatan keterampilan kerja ini belum memiliki kesadaran diri sendiri untuk mengikuti kegiatan pembinaan. Hal yang seperti ini yang menyebabkan adanya residivis karena setelah bebas mereka tidak memiliki pekerjaan maupun keterampilan sehingga mereka cenderung mengulang perbuatannya.

## Upaya penanggulangan yang dilakukan oleh pihak Lembaga Pemasyarakatan klas IIA Mataram
Sehubungan  dengan  kendala-kendala  yang  dihadapi  dalam  pembinaan narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Mataram telah melakukan upaya penanggulangan sebagai berikut:
A.  Berkaitan  dengan  Petugas  pemasyarakatan  yang  belum  menguasai Keterampilan maka dari pihak Lapas akan berusaha memberikan pelatihan kepada  petugas  dengan  anggaran  yang  tersedia  untuk  mendatangkan seorang  instruktur,  dan  selalu  berkordinasi  dengan  Kantor  Wilayah Kementerian Hukum dan HAM agar adanya pelatihan khusus untuk petugas yang bertugas di bagian keterampilan kerja. Selain itu, petugas yang sudah pernah melakukan pelatihan diharuskan untuk memberikan pengajaran dan arahan kepada petugas yang belum pernah mendapatkan pelatihan agar ilmu yang  sudah  didapatkan  dapat  bermanfaat  nantinya  dalam  melakukan pembinaan kepada narapidana.
B. Dari pihak Kementerian Hukum dan HAM telah merekrut pegawai dengan lulusan-lulusan  khusus  untuk  bidang  kegiatan  keterampilan  kerja  untuk
menjadikan mereka instruktur kegiatan kerja, dan sekarang masih berstatus CPNS sehingga masih perlu pembinaan kepegawaian sampai mereka menjadi PNS dan dapat ditempatkan di bagian keterampilan kerja. Dari Pihak Lapas juga meningkatkan kerjasama dengan pihak luar.
C. Upaya yang dilakukan pihak Lapas untuk Sarana dan Prasarana adalah telah diusulkannya pengadaan melalui Rancangan Kebutuhan Barang Milik Negara kepada Kementerian Hukum dan Ham RI, dan mengusulkan anggaran untuk dapat membeli alat-alat yang diperlukan untuk kegiatan keterampilan kerja.
D.  Berkaitan  dengan  pemasaran  hasil  keterampilan  kerja  warga  binaan pemasyarakatan,  pihak  Lapas  berusaha  menjalin  kerjasama  dengan  pihak ketiga  dalam  hal  ini  seperti  perusahaan,  dinas  sosial  ataupun  masyarakat umum untuk menjadi donatur dan juga dijadikan sebagai pemasaran hasil keterampilan  warga  binaan  agar  membantu  dalam  kelancaran  proses pembinaan  yang  ada.  selain  itu  juga  Lapas  telah  mengikuti  pameran- pameran yang dilaksanakan oleh kementerian hukum dan ham RI. dengan tujuan agar hasil keterampilan bisa dikenal oleh masyarakat luas.
E. Upaya yang dilakukan Lapas agar minat Warga Binaan bisa lebih baik adalah mengadakan  kerjasama  dengan  pihak  ketiga  agar  adanya  tambahan pelatihan program yang dilaksanakan, setelah selesai pelatihan bisa menjadi kegiatan  sehari-hari  warga  binaan.  Selain  itu  tambahan  upah/premi  juga telah  dipertimbangkan  agar  warga  binaan  yang  mengikuti  kegiatan  bisa mendapatkannya lebih banyak.
Bekerja  menjadi  salah  satu  aktifitas  yang  dilakukan  oleh  manusia  yang memiliki  peran  penting  bukan  hanya  sekedar  menjadi  mata  pencaharian    tetapi makna  yang  lebih  dalam  lagi  yaitu  bahwa  bekerja  merupakan  bagian  hidup, kehidupan  ,dan  penghidupan  bahwa  selama  hidupnya  manusia  tidak  dapat dipisahkan oleh pekerjaan karena beberapa alasan yaitu Manusia sebagai mahluk biologis  yang  memerlukan  pekerjaan  sebagai  sumber  mata  pencaharian  untuk memenuhi  kebutuhannya,  Manusia  sebagai  mahluk  sosial  yang  harus  dapat menyesuaikan  diri  terhadap  perkembangan  masyarakat  sehingga  menggagap pekerjaan  sebagai  yang  mulia,  Manusia  sebagai  faktor  ekonomi  yang  berfungsi memproduksi  barang  atau  jasa,  Manusia  sebagai  mahluk  yang  berbudaya,  yang memandang pekerjaan sebagai suatu kehidupan yang luhur dan terhormat, Manusia sebagai mahluk tuhan atau mahluk yang bertuhan memandang bekerja adalah suatu bentuk pengabdian masyarakat.
Adapaun  langkah-langkah  yang  ditempuh  bidang  kegiatan  kerja  dalam pelaksanaan program pembinaan kemandirian ialah :
1. Tahap  Persiapan  Di  dalam  tahap  ini  yang  dilakukan  adalah  penentuan petugas  yang  melaksanakan  kegiatan,  penelusuran  minat  dan  bakat narapidana,  menentukan  peserta  kegiatan,penentuan  waktu  dan  tempat kegiatan program pembinaan kemandirian.
2. Tahap Pelaksanaan Dalam tahap ini petugas atau pembina bagian kegiatan kerja melakukan identifikasi kepada narapidana yang akan mengikuti dalam program pembinaan kemandirian kewirausahaan sesuai dengan minat dan bakat,  sebelum  mengikuti  program  petugas  melihat  data  narapidana  itu sendiri yang meliputi :
a. Riwayat hidup
b. Riwayat pekerjaan c. Riwayat kesehatan
d.  Riwayat  pendidikan  Setelah  melihat  data  para  petugas  melakukan wawancara  kepada  narapidana  yang  bersangkutan  untuk mengetahui keahlian dan keterampilan.
3. Tahap  penempatan  Pada  tahap  terakhir  ini  ditentukan  narapidana  yang mempunyai  keahlian  dan  kemampuan  untuk  mendapatkan  keterampilan kerja melalui proses pendidikan dan pelatihan terlebih dahulu. Kemudian, petugas  melakukan  pembuatan  dan  penentuan  jaringan  kerja  yang  sesuai dengan kelompok program pembinaan kemandirian kewirausahaan. Jenis Program Pembinaan Kemandirian Kewirausahaan Program yang diberikan kepada narapidana sedapat mungkin diarahkan kepada jenis-jenis keterampilan dan keahlian yang bermanfaat di lingkungan masyarakat dan berharap narapidana dapat mengembangkan lebih lanjut sehingga dapat berguna bagi narapidana setelah mereka selesai menjalani masa pidananya ( Maryanto, Rahmawati, and Rini 2014). Berikut jenis program pembinaan kemandirian kewirausahaan yang dilakukan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Mataram anatara lain :
a.  Ukiran  kayu  (Cukli)  Dalam  program  kegiatan  ini  narapidana  belajar keterampilan dimana narapidana belajar mengukir kayu dengan motif yang sudah  ditentukan,  dan  juga  mengukir  meja  dan  barang  lainnya  menjadi bermotif.
b.  Pelatihan  cuci  mobil  dan  motor  Dalam  program  kegiatan  ini  narapidana belajar  dan  diberi  keterampilan  teknik  cuci  mobil  dan  motor  dimana narapidana juga diajarkan mevakum mobil dan diajarkan untuk melakukan waxing dengan kompon.
c.  Pembuatan  mebel  Dalam  program  kegiatan  ini  narapidana  diberi keterampilan membuat seperti kursi, meja, dan lemari.
Dalam  melaksanakan  program  kegiatan  ini  diperlukan  pelatih  maupun instruktur.  Dari  pengamatan  peneliti  setelah  melakukan  survei  lapangan  bahwa tenaga pelatih atau instruktur masih sangat minim sehingga pelatih atau instruktur diambil dari kalangan narapidana itu sendiri yang benar benar memiliki keahlian dan kemampuan untuk dapat mengajarkan keahliannya.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian di Lembaga Pemasyarakatan kelas IIA Mataram dapat disimpulkan bahwa Pelaksanaan program pembinaan kemandirian melalui kegiatan  kewirausahaan  bagi  narapidana  di  Lembaga  Pemasyarakatan  kelas  IIA Mataram sejauh ini berjalan dengan baik walaupun terdapat beberapa faktor yang dapat  menghambat  proses  pembinaan  tersebut.  diharapkan  dari  program pembinaan  kewirausahaan  ini  narapidana  nantinya  dapat  memiliki  jiwa kewirausahaan  serta  memiliki  keterampilan  dan  keahlian  yang  suatu  saat  nanti akan menjadi modal untuk berwirausaha dengan menciptakan lapangan kerja yang baru atau bergabung dengan pengusaha-pengusaha lain, sehingga narapidana dapat diterima  kembali  oleh  masyarakat  dan  ikut  serta  dalam  proses  pembangunan negara.

## SARAN
Berdasarkan hasil penelitian yang di lakukan maka Menurut penulis Kalapas seharusnya memberikan instruksi secara tegas kepada jajarannya agar pembinaan narapidana yang dilakukan oleh pembina dapat dilaksanakan dengan baik, bukan sekedar  seremonial  jadwal  dan  program  belaka  tapi  action  yang  jelas  dan  nyata, Perlu  juga  diciptakan  kerjasama  pemerintah  dan  pihak  swasta  dalam  upaya menghadapi  hambatan  agar  pihak  swasta  bersedia  menerima  mantan  narapida yang sudah memjliki keterampilan bisa dipercaya dan diterima bekerja di lembaga swasta seperti di pabrik.

## DAFTAR PUSTAKA Buku
Asmarawati, Tina. 2015. Pidana dan Pemidanaan Dalam Sistem Hukum di Indonesia. Yogyakarta: Deepublish.

## Peraturan Perundang-Undangan
Kitab Undang – Undang Hukum Pidana Undang – Undang Nomor 12 Tahun 1995
Artikel/Jurnal Equatora, Muhammad Ali. 2018. “Efektivitas Pembinaan Kemandirian Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Wirogunan Yogyakarta.” EMPATI: Jurnal Ilmu Kesejahteraan Sosial 7(1). doi: 10.15408/empati.v7i1.9648. Jefri, Muh. 2021. “Program Pembinaan Kemandirian Pelatihan Kerja Di Lapas Kelas I Makassar.” NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial 8:128 – 37. Pembinaan  yang  Bersifat  Kemandirian  Terhadap  Narapidana  di  Lembaga Pemasyarakatan Kelas B Slawi Maryanto, Pelaksanaan II, Diah Rahmawati, and  Indrati  Rini.  2014. PELAKSANAAN  PEMBINAAN  YANG  BERSIFAT KEMANDIRIAN  TERHADAP  NARAPIDANA  DI  LEMBAGA  PEMASYARAKATAN KELAS II B SLAWI . Vol. I.
Ramadhan,  Ardyan  Gilang,  Maria  Lusyana  Br  Ginting,  and  Chintia  Octenta.  2021.
“Efektivitas Program Pembinaan Kemandirian Pada Lembaga Pemasyarakatan  Berbasis  Industri.” Jurnal  Ilmiah  Kebijakan  Hukum 15(2):181. doi: 10.30641/kebijakan.2021.v15.181-198.
Rifky,  Mohamad,  Program  Studi  Bimbingan  Kemasyarakatan,  Politeknik  Ilmu Pemasyarakatan,  and  Jawa  Barat.  n.d. IMPLEMENTASI  PEMBINAAN KEMANDIRIAN  SEBAGAI  PELUANG  WARGA  BINAAN  PEMASYARAKATAN MENJADI WIRAUSAHAWAN .
Saniastini,  Luh;  Surata,  I.  Nyoman.  2018.  “PELAKSANAAN  PEMBINAAN KETERAMPILAN  KERJA  NARAPIDANA  BERDASARKANUNDANG-UNDANG NOMOR  12  TAHUN  1995DI  LEMBAGA  PEMASYARAKATAN  KELAS  IIB SINGARAJA.” Kertha Widya 6.