## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 6, No. 3 Juli 2022 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944 DOI: 10.36312/jisip.v6i3.3423/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Strategi Peningkatan Prestasi Provinsi Nusa Tenggara Barat Pada Pekan Olahraga Nasional Ke-20 Di Papua
M. Ariy Dermawna S Prodi Adiministrasi Publik, Universitas Muhammadiyah Mataram
Article Info Abstrak Article history: Received : 7 Juni 2022 Publish: 10 Juli 2022 Pemerintah  Nusa  Tenggarag  Barat  pada  tahun  2021  ikut  serta  dalam  event  nasional, yaitu  Pekan  Olahraga  Naional  (PON)  di  Papua.  Dengan  keikutsertaan  ini  mendorong daerah  untuk  mendapatkan  prestasi  yang  membanggakan.  Untuk  itu  pemerintah  Nusa Tenggara  Barat  membuat  strategi  dalam  mengahadapi  Pekan  Olahraga  Nassional Tahun  2021  di  Papua.  Tujuan  penelitian  ini  untuk  memberikan  gambaran  tentang strategi  apa  saja  yang  digunakan  oleh  pemda  NTB  dalam  menghadapi  PON  Papua tahun  2021.  Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif  dengan  pendekatan kualitatif  untuk  menjelaskan  strategi  pemda  NTB  dalam  meningkatkan  prestasi  pada Pekan Olahraga Nasional Tahun 2021 di Papua. Hasil penelitian menunjukkan bahwa strategi  yang  diambil  pemerintah  NTB  berhasil  dalam  meningkatkan  pretasi  olahraga daerah.  Strategi  tersebut  diantaranya  adalah  pemusatan  latihan  daerah  (puslatda), penggunaan  perangkat  olahraga  yang  professional,  dan  peningkatan  jumlah  bonus peraih  medali.  Capaian  NTB  pada  PON  Papua  Tahun  2021 adalah dengan  meraih  15 emas,  11  perak  dan  12  perunggu.  Secara  posisi  klasemen  berada  pada  peringkat Sembilan nasional, dimana dengan hasil ini merupakan sejarah baru bagi Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Keywords: Strategi, pemerintah daerah,
Nusa Tenggara Barat, olahraga,
PON

## Info Artikel
ABSTRACT Article history: Received : 7 Juni 2022 Publish: 10 Juli 2022 The West Nusa Tenggara government in 2021 participate in a national event, namely the National Sports Week (PON) in Papua. This participation encourages the regions to get proud achievements. For this reason, the West Nusa Tenggara government  has made a strategy  in  dealing  with  the 2021  National Sports  Week  in  Papua.  The  purpose  of this study is to provide an overview of the strategies used by the NTB regional government in dealing  with  the  Papua  PON  2021.  This  type  of research  is  a  descriptive  study  with  a qualitative  approach  to  explain  the  NTB  regional  government's  strategy  to  improve performance  at  the  2021  National  Sports  Week  in  Papua.  The  results  showed  that  the strategy  taken  by  the  NTB  government  was  successful  in  improving  regional  sports performance. These strategies include the regional training center (puslatda), the use of professional  sports  equipment,  and  increasing  the  number  of  the  reward  of  the  medal winners. NTB's achievement at the Papua PON 2021 is by winning 15 gold, 11 silver and 12 bronze. In terms of standings, it is ranked ninth nationally, where with this result is a new history for the Province of West Nusa Tenggara.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi- BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: M. Ariy Dermawna S Prodi Adiministrasi Publik, Universitas Muhammadiyah Mataram Email Korespondensi: ariydermawan@gmail.com

## 1. PENDAHULUAN
Olahraga  merupakan  fenomena  global  yang  memiliki  dampak  besar  kepada  seluruh kehidupan  manusia  dan  telah  memberikan  pengaruh  baik  pada  bidang  sosial  atau  ekonomi bahkan budaya (Monica, B.M, Sabinam, M, & Sofia, M.G., 2015). Secara global pembangunan sebuah  negara  dapat  dilihat  dari  pembangunan  dan  pengembangan  olahraganya.  Di  negara- negara  maju,  pengembangan  olahraga  sudah  berada  pada  level  yang  jauh  berbeda  jika dibandingkan  dengan  negara  berkembang,  contohnya  Indonesia.  Negara-negara  maju  terus berlomba  dan  memacu  dirinya  untuk  dapat  tampil  maksimal  pada  setiap  event  olahraga internasional.  Setiap  empat  tahunnya  kita  selalu  menyaksikan  bagaimana  persaingan  antara
negara-negara  besar  dalam  event  olimpiade.  Diantaranya  Amerika  Serikat,  Rusia,  China, Jepang,  German,  dan  beberapa  negara  besar  lainnya  selalu  berusaha  berada  di  atas  negara lainnya  pada  olimpiade  tersebut.  Hal  ini  menandakan  betapa  prestisiusnya  olahraga  sebagai sarana  untuk  menunjukkan  kemajuan  dan  keberhasilan  sebuah  negara  dalam  mengembangkan sumber  daya  manusia  mereka.  Sehingga  tidak  heran  kucuran  dana  dan  perhatian  yang  cukup besar di kerahkan oleh negara-negara maju tersebut.
Pada tingkat nasional, isu olahraga juga merupakan perbincangan yang cukup menarik untuk diperbincangkan.  Kita  menyadari  dalam  pembangunan  nasional  faktor  determinannya  adalah kualitas sumber daya manusia (Jamalong, 2014). Dan sekali lagi olahraga merupakan salah satu ruang  untuk  menunjukkan  kualitas  sumber  daya  manusia  tersebut.  Adapun  di  Indonesia persaingan  daerah  dalam  bidang  olahraga  juga  terjadi  selama  empat  tahun  sekali,  mengikuti konsep  olimpiade.  Event  olahraga  terbesar  nasioanal  di  Indonesia  adalah  Pekan  Olahraga Nasional (PON). Pada event inilah seluruh daerah menunjukkan kualitas sumber daya manusia mereka, khususnya dalam bidang olahraga.
Pekan  Olahraga  Nasional  (PON)  merupakan  pesta  olahraga  empat  tahunan  yang  sudah berlangsung  sejak  tahun  1948  (www.tagar.com).  Sebagai  pesta  olahraga  terbesar  di  Indonesia, tentunya  membuat  seluruh  daerah  provinsi  ikut  serta  dalam  event  ini  (Syabandyah,  2017). Keikutsertaan setiap provinsi sebagai bentuk nyata eksistensi daerah di Indonesia. Setiap daerah berlomba-lomba  untuk  menampilkan  kemampuan terbaik  mereka  setiap  berlangsungnya  PON. Salah satu daerah yang ikut serta dalam PON adalah Nusa Tenggara Barat (NTB).
NTB  pertama  kali  ikut  serta  pada  pada  PON  IV  tahun  1957.  Termasuk  pada  pelaksanaan PON XX Papua Tahun 2021 (Kossay, 2021), NTB juga turut berpartisipasi di dalamnya. Awal keikutsertaan  NTB  pada  tahun  1957  belum  berhasil  memperoleh  satu  pun  medali.  Hasil  ini tentunya  bukan  merupakan  suatu  hal  yang  baik.  Kualitas  sumber  daya  manusia  di  NTB  dapat tercermin  dari  hasil  pada  PON  tersebut.  Dengan  kata  lain,  buruknya  hasil  pada  PON  tersebut dapat  menunjukkan  kualitas  sumber  daya  NTB  yang  masih  tertinggal  dengan  daerah-daerah yang lainnya.
Prestasi  yang  di  capai  oleh  provinsi  NTB  pada  pelaksanaan  PON  di  tahun-tahun  yang lainnya  juga  masih  belum  maksimal.  Misalnya  pada  PON  2004  NTB  hanya  berhasil mendapatkan  lima  medali  emas  dan  posisi  berada  di  bawah  daerah  tetangga  provinsi  Nusa Tenggara  Timur.  Kemudian  pada  PON  2008,  pencapaian  NTB  justru  menurun  dengan  hanya mendapat  tiga  medali  emas.  Selanjutnya  pada  pelaksanaan  PON  2012  adalah  11  medali  emas (republika.co.id),  dan  PON  2016  sama  mendapatkan  11  medali  emas  juga  (sportanews.com). Tidak hanya perolehan medali yang menjadi pusat perhatian dalam keiukutsertaan NTB dalam perhelatan  PON,  namun  posisi  klasemen  akhir  juga  harus  diperhatikan.  Dimana  selama pelaksanaan PON sampai dengan tahun 2016 di Jawa Barat, NTB tidak pernah sekalipun masuk ke  papan  tengah  apalagi  papan  atas  klasemen  akhir  perolehan  medali.  Artinya,  bahwa  NTB masih kalah bersaing dengan daerah-daerah lainnya yang ada di Indonesia. Permasalahan klasik ini yang kemudian menjadi perhatian pemerintah untuk dapat diselesaikan dengan baik.
Sebagai daerah otonom, yang mempunyai tanggung jawab atas daerahnya sendiri,  provinsi NTB tidak pernah berhenti untuk meningkatkan prestasi di PON. Hingga pada tahun 2021 NTB berhasil  mendapatkan  15  medali  emas,  11  perak  dan  12  perunggu  (m.antara.com).  Hasil  ini merupakan pencapaian yang sangat luar biasa  yang di dapatkan oleh daerah yang relativ tidak besar, dengan segala keterbatasan yang di milikinya. Namun, NTB mampu tampil dan menjadi sorotan secara nasional.
Keberhasilan ini tidaklah lain sebagai buah dari kerja keras semua elemen masyarakat yang terlibat  dalam  PON  NTB.  Mulai  dari  pemerintah,  beberapa  stake  holder lainnya,  atlet, pelatih, maupun  masyarakat  secara  luas  (Kossay,  2021).  Secara  khusus  pencapaian  pada  PON  Papua tentunya  tertujukan  kepada  pemerintah  selaku  pihak  yang  sangat  bertanggung  jawab  dalam perencanaan  maupun  pelaksanaan  kegiatan.  Nilai  yang  positif  tentunya  didapatkan  oleh pemerintah  dalam  hal ini.  Dengan  kata  lain,  upaya  atau  strategi  yang  diambil  oleh  pemerintah Provinsi NTB cukup sukses.
Pencapaian  suatu  tujuan  tidaklah  terlepas  dari  sebuah  strategi.  Strategi  adalah  suatu  seni yang  menggunakan  kecakapan  dan  sumber  daya  suatu  organisasi  untuk  mencapai  sasarannya, (Salusu, 2008). Begitu juga dengan keberhasilan Provinsi NTB pada PON Papua sebagai akibat dari penerapan kiat dan usaha maupun strategi  yang telah di susun jauh-jauh hari sebelumnya. Diantaranya  strategi  yang  digunakan  oleh  pemerintah  NTB  adalah  ; pertama ,  pelaksanaan pemusatan latihan daerah (pelatda) jangka panjang; kedua , penggunaan perangkat olahraga yang professional;  dan ketiga, peningkatan  jumlah  bonus  kepada  atlet.  Beberapa  strategi  yang  ada tersebut merupakan  upaya  nyata  dari  daerah  untuk meningkatkan  prestasi  olahraga  pada  event PON  Papua.  Pemerintah  bekerja  keras  selama  lebih  dari  empat  tahun,  sejak  berakhirnya  PON Jawa Barat 2016 (Syabandyah, 2017).

## 2. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  jenis  penelitian  deskriptif, dengan  pendekatan  kualitatif.  Penelitian  kualitatif  adalah  metode  penelitian  yang  digunakan pada  kondisi  obyek  yang  alamiah,  dimana  peneliti  sebagai  instrumen  kunci,  teknik pengumpulan  data  dilakukan  secara  trianggulasi,  analisis  data  bersifat  induktif,  dan  hasil penelitian  lebih  menekankan  makna  daripada  generalisasi  (Sugiyono,  2012).  Penggunaan metode kualitatif deskriptif bertujuan untuk memberikan deskripsi serta mendapatkan gambaran yang  jelas  yang  berguna  untuk  menjawab  rumusan  masalah,  yaitu  mengenai  strategi peningkatan prestasi olahraga provinsi Nusa Tenggara Barat pada PON XX Papua Tahun 2021. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan metode wawancara mendalam ( in depth interview ) terhadap  informan  yang  memiliki  hubungan  dengan  penelitian  ini  (Sugiyono,  2012). Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Instrumen penelitian  adalah  peneliti  sendiri,  pedoman  wawancara,  cacatan  lapangan,  dan  alat  perekam. Analisis  data  menggunakan  Model  Interaktif  menurut  Miles,  Huberman  dan  Saldana.  Model Interaktif  melalui  empat  tahap,  yaitu  pengumpulan  data,  kondensasi  data,  penyajian  data,  dan menarik kesimpulan (Miles, Huberman dan Saldana, 2014).

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Prestasi  khususya  pada  bidang  olahraga  bukanlah  suatu  hal  yang  datang  dengan  tiba-tiba (Asnawai  &  Simanjuntak,  2019).  Upaya  yang  nyata  dan  dalam  jangka  waktu  yang  panjang adalaah  penunjang  untuk  mencapai  prestasi  tersebut.  Upaya  yang  dimaksukan  sering  kali  kita sebut  dengan  strategi.  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  dalam  hal  ini  tentunya  menetapkan  dan menjalankan  strategi  dalam  mencapai  prestasi  yang  maksimal  dalam  mengikuti  PON  Papua tahun 2021. Strategi  yang baik tentunya  membawa dampak yang positif pula bagi pemerintah. Hal  inilah  kemudian  yang  di  dapatkan  oleh  NTB  dalam  PON  Papua.  NTB  berhasil meningkatkan perolehan  medali sekaligus mengangkat posisi dalam klasemen akhir perolehan medali  pada  urutan  sembilan  dari  34  provinsi  yang  ada  di  Indonesia.  Hasil  ini  sangat  patut dibanggakan  karena  NTB  berhasil  melampaui  daerah-daerah  besar  yang  lainnya.  Adapun strategi  yang  digunakan  oleh  pemerintah Provinsi  NTB  diantaranya  adalah;  pemusatan  latihan daerah,  penggunaan  perangkat  olahraga  yang  professional,  dan  peningkatan  jumlah  bonus kepada atlet.
1. Pemusatan Latihan Daerah (PELATDA)
Berkaitan  dengan  aktifitas  olahraga,  sama  halnya  dengan  urusan-urusan  pemerintahan yang  lainnya  memerlukan  kepastian  hokum  yang  jelas.  Kepastian  hukum  yang  jelas  akan menjadi  penuntun  dalam  pelaksanaan  kegiatan  tersebut.  sehingga  arah  kebijakan  atau keputusan  yang  diambil  oleh  pemangku  kebijakan  tidak  menjadi  bias.  Dalam  hal keolahragaan  di  Indonesia  terdapat  kebijakan,  yaitu  Undang-Undang  Nomor  3  Tahun Tentang Sistem Keolahragaan Nasional (Gilang et all, 2020). Pada tingkat daerah, Provinsi NTB juga memiliki kebijakan terkait hal ini, yaitu Peraturan Daerah Provinsi NTB Nomor 3 Tahun 2017 Tentang Penyelenggaraan Keolahragaan (jdih.ntbprov.go.id).
Perarturan  Daerah  Nomor  3  Tahun  2017  Tentang  Penyelenggaraan  Keolahragaan  ini kemudian  memberikan  kejelasan  dalam  kegiatan  keolahragaan  di  NTB.  Bagaimana,  kapan dan apa kegiatan yang harus dilakukan terkait olahraga telah termuat dalam Perda tersebut. Secara  empiris  dilapangan,  aktualisasi  dari  Perda  Nomor  3  Tahun  2017  adalah  dengan ditetapkannya pemusatan latihan daerah (pelatda) PON tahun 2020 pada Kamis, 01 Oktober 2020  (dispora.ntbprov.go.id),  selanjutnya  disebut  dengan  Pelatda  Gemilang.  Penetapan pelatda  pada  tahun  2020  ini  bukan  lah  langkah  awal  dari  program  pimbinaan  dan pengembangan olahraga prestasi di NTB, melainkan upaya lanjutan dari terhentinya pelatda akibat  wabah  Covid-19  (suarantb.com).  Pelatda  PON  sejatinya  sudah  berlangsung  sejak berakhirnya PON 2016 Jawa Barat. Artinya kegiatan Pelatda ini sudah berjalan sejak tahun- tahun sebelumnya, dengan kata lain pemerintah NTB melaksanakan proses jangka panjang dalam persiapan menuju PON Papua 2021.
Untuk  mencapai  hasil  yang  maksimal  di  dalam  olahraga  haruslah  dilaksanakan  secara jangka panjang ( long term development ). Hampir mustahil kesuksesan di dalam olahraga itu didapatkan  secara  instan.  Hal  ini  nampaknya  cukup  di  mengerti  oleh  pemerintah  NTB, sehingga  pembinaan  jangka  panjang  adalah  opsi  yang  mereka  tentukan.  Sehingga  pada akhirnya  hasil  yang  sangat  memuaskan  berhasil  didapatkan,  yakni  perolehan  medali terbanyak  sepanjang  keikutsertaan  NTB  pada  PON.  Raihan  15  medali  emas,  11  perak  dan 12 perunggu merupakan catatan sejarah baru bagi olahraga di NTB. Di samping itu, dengan hasil 15 medali emas ini menempatkan NTB berada pada posisi/urutan 9 perolehan medali PON, mengungguli daerah-daerah besar yang ada di Indonesia.
Pelaksanaan  pelatda  jangka  panjang  merupakan  opsi  mutlak  bagi  setiap  daerah  untuk mencapai  hasil  maksimal  dalam  olahraga.  Pemerintah  NTB  telah  sukses  dan  mampu melaksanakan  pelatda  jangka  panjang  ini.  Pemerintah  NTB  di  bawah  kepemimpinan  Dr. Zulkieflimansyah  juga  telah  berhasil  menjaga  tradisi  pelatda  jangka  panjang.  Dimana  hal serupa  sudah  menjadi  kebiasaan  dari  pemerintah  sebelumnya.  Sejak  mempersiapkan  PON 2012 dan PON 2016 pemerintah NTB juga melaksanakan pelatda jangka panjang. Namun, pada PON 2021 ini berbagai catatan sejarah baru di catatkan oleh atlet-atlet NTB. Tentunya buah dari berbagai program, salah satunya adalah pelatda jangka panjang.
2. Perangkat Olahraga Yang Profesional Pelaksanaan suatu program akan sangat bergantung kepada peragkat pelaksana (Edward,
1980).  Begitupun  dengan  program  pelatda  PON  oleh  pemerintah  NTB  menggantungkan keberhasilannya  kepada  perangkat  olahraga  yang  bermutu  dan  professional.  Perangkat olahraga atau tenaga keolahragaan sendiri merupakan setiap orang yang memiliki kualifikasi dan sertifikat kompetensi dalam bidang olahraga (Perda Provinsi NTB Nomor 3 Tahun 2017 tentang  Penyelenggaraan  Keolahragaan).  Jika  diuraikan  secara  lebih  detail,  perangkat olahraga yang termasuk dalam pelatda PON Provinsi NTB adalah pelatih, satgas, fisioterapi, measure dan manager.
Tabel 1 . Susunan Tenaga Olahraga dalam Pelatda PON Provinsi NTB
NO POSISI / JABATAN JUMLAH (0RANG) 1 Atlet 106 2 Pelatih 37 3 Official 19 4 Tenaga Medis 4
Sumber: KONI Provinsi NTB, 2021
Perangkat  olahraga  yang  berada  di  dalam  Pelatda  Gemilang,  khususnya  pelatih merupakan  orang-orang  terpilih  dan  terbaik  yang  ada  di  provinsi  NTB.  Bahkan  guna menunjang prestasi, pemerintah NTB tidak segan mengambil pelatih dari luar daerah. Para pelatih yang ada adalah pelatih yang memiliki kompetensi dan sertifikasi yang memadai. Di samping  itu,  pelatih  tersebut  juga  memiliki  segudang  pengalaman  dan  prestasi  pada  masa lampau. Tentu hal positif ini turut memberikan andil yang sangat besar terhadap pencapaian prestasi NTB pada PON Papua tahun 2021. Selain pelatih, tenaga olahraga lainnya juga diisi
oleh  orang-orang  dengan  kompetensi  dan  pengalaman  yang  tinggi.  Misalnya  sebagian  dari tenaga olahraga bidang kesehatan merupakan orang-orang dari universitas di NTB. Artinya, kerjasama dengan pihak perguruan tinggi yang notabene sebagai institusi terpercaya juga di jalani oleh pemerintah NTB dalam menunjang prestasi pada PON Papua.
Perangkat  lainnya  yang  tidak  kalah  penting,  bahkan  menjadi  faktor  determinan  dalam keberhasilan  NTB  pada  PON  Papua  adalah  atlet.  Atlet  atau  istilah  lainnya  olahragawan adalah orang yang mengikuti pelatihan secara teratur dan mengikuti kejuaraan dengan penuh dedikasi  untuk  mencapai  prestasi  (Perda  Provinsi  NTB  Nomor  3  Tahun  2017  tentang Penyelenggaraan  Keolahragaan).  Dalam  kaitannya  dengan  pencapaian  pada  PON  Papua, peran dari atlet daerah NTB sangatlah besar. Hal ini tidaklah lain dikarenakan NTB adalah gudang  atlet  berprestasi  Indonesia.  Beberapa  nama  besar  nasional  dari  berbagai  cabang olahraga berasal dari NTB. Prestasi-prestasi atlet yang berasal dari NTB bahkan berada pada level  internasional.  Berikut  adalah  atlet  NTB  yang  berprestasi  nasional  dan  juga  menjadi andalan Indonesia pada ajang regional maupun internasional:
Tabel 2. Nama-Nama Atlet Asal NTB Skala Nasional dan Internasional
NO NAMA PRESTASI 1 Sapwaturrahman S Perunggu Asian Games 2018 Emas Sea Games 2019, Perunggu SEA Games 2022 2 Lalu M. Zohri Emas Kejuaraan Dunia U-20 Tahun 2018 Perak Asian Games 2018 3 Ahmad Zigi Zaresta Yuda Emas Sea Games 2019, Emas SEA Games 2022 4 Dhita Juliana Perunggu Asian Games 2018 5 Putu Dini Jasita Utami Perunggu Asian Games 2018 6 Danang Yudistira Pribadi Perunggu Asian Games 2018 7 Desi Ratnasari Perak SEA Games 2019 Sumber: KONI Provinsi NTB, 2021
Banyaknya  atlet  dengan  kualifikasi  seperti  tertera  dalam  tabel  tersebut,  menjadi keuntungan  tersendiri  bagi  Provinsi  NTB.  Tentunya  persaingan  yang  di  hadapi  saat  PON Papua  sudah  dapat  terbaca  peta  kekuatannya,  dimana  diantara  atlet-atlet  terbaik  negeri  ini berasal dari NTB.
Keistimewaan  atlet  yang  dimiliki  NTB  ini  pada  sisi  lainnya  juga  dapat  menjadi hambatan  kepada  daerah.  Hal  ini  dikarenakan  para  atlet  dengan  prestasi  yang  tinggi  dapat saja mengajukan perpindahan ke daerah lainnya. Fenomena seperti ini banyak terajadi pada daerah lainnya, dimana atlet asal daerah mereka melakukan mutasi ke luar daerah. Motifnya beragam, diantaranya adalah terkait finansial dan keterbukaan lapangan pekerjaan. Tentunya juga  terdapat  faktor-faktor  pendorong,  misalnya  perhatian  daerah  asal  maupun  terkait pemusatan latihan daerah. Dalam hal ini kemudian terdapat hubungan yang sangat erat, atau peran  dari  dilaksanakannya  Pelatda  Gemilang  di  NTB.  Melalui  program  ini  lah  kemudian pemerintah  memproteksi  para  atetnya  agar  tidak  melakukan  perpindahan/  mutasi.  Dengan dilaksanakan  pelatda,  maka  secara  langsung  maupun  tidak  langsung  (secara  moril) pemerintah NTB telah memiliki ikatan yang cukup kuat dengan para atlet.
3. Peningkatan Jumlah Bonus Peraih Medali Prestasi  yang  di  capai  oleh  atlet-atlet  daerah  NTB  pada  PON  Papua  tidak  terlepas  dari proses latihan, yakni dengan pelatda jangka panjang dan juga perangkat penunjang olahraga yang baik. Selain kedua hal ini, motivasi yang tinggi juga merupakan faktor pendorong atau penggerak dalam peningkatan prestaasi atlet (Muskanan, 2015). Motivasi ini dapat beragam bentuk, baik secara internal maupun eksternal (Gunarsah, et al, 1987). Dari dalam diri atlet (internal)  dapat  berupa  kepuasan  yang  di  capainya  dengan  melakukan  kegiatan  olahraga
tersebut.  Sedangkan  dari  luar  dirinya  (eksternal)  adalah  hal-hal  yang  berikaitang  dengan jaminan hidup yang lebih baik, misalnya dengan adanya hadiah atau bonus yang diberikan kepada atlet tersebut.
Provinsi NTB, dalam meningkatkan prestasi atlet melakukan upaya motivasi yang cukup baik.  Dorongan  atau  motivasi  yang  diberikan  adalah  berupa  pemberian  bonus  yang  cukup besar  kepada  seluruh  atlet  peraih  medali,  baik  emas,  perak  maupun  perunggu. Kebijaksanaan dari pemerintah ini merupakan pemacu dan upaya nyata dalam memberikan penghargaan  kepada  atlet.  Adapun  bonus  yang  di  berikan  pemerintah  NTB  sebagai penghargaan  kepada  atlet  berprestasi  adalah  berturut,  turut  sebagai  berikut;  peraih  medali emas sebesar Rp 300.000.000; peraih medali perak sebesar Rp 200.000.000; peraih medali perunggu  sebesar  Rp  100.000.000.  Kuantitas  bonus  sebesar  itu  merupakan  motivasi  yang cukup  kuat  bagi  para  atlet.  Dengan  harapan  dapat  meningkatkan  kualitas  prestasi  yang  di capai pada PON Papua.
Bonus  yang  diberikan  tersebut,  naik  sebesar  100%  jika  di  bandingkan  dengan  bonus pada  pelaksanaan  PON  yang  lalu  tahun  2016  di  Jawa  Barat.  Pada  pelaksanaan  PON  2016 Jawa Barat, bonus yang diberikan adalah sebesar Rp 150.000.000 untuk peraih medali emas. Terbukti,  dengan  peningkatan  jumlah  bonus,  prestasi  atlet  NTB  pada  PON  Papua  ikut meningkat.  Dari  yang  sebelumnya  meraih  14  medali  emas,  menjadi  15  medali  emas  dan berada  pada  urutan  sembilan  perolehan  medali  PON.  Hasil  positif  di  Papua  merupakan sejarah baru bagi NTB. Oleh karenanya,  strategi dengan meningkatkan jumlah bonus atlet, merupakan salah satu cara yang tepat di lakukan oleh pemerintah NTB.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan  pemaparan  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  terdapat  beberapa  strategi  yang digunakan  pemerintah  Provinsi  NTB  dalam  meningkatkan  prestasi  olahraga  pada  PON  Papua Tahun  2022.  Strategi  tersebut  diantaranya  adalah; pertama ,  pelaksanaan  pemusatan  latihan daerah (pelatda) jangka panjang; kedua , penggunaan perangkat olahraga yang professional; dan ketiga, peningkatan jumlah bonus kepada atlet. Dengan ketiga strategi yang dijalankan tersebut, telah  berhasil  memberikan  dampak  yang  positif  terhadap  peningkatan  prestasi  olahraga  NTB pada  PON  Papua,  yaitu  dengan  perolehan  15  medali  emas,  11  perak  dan  12  perunggu.  Di damping itu, catatan sejarah baru turut berhasil ddiciptakan dengan menempati urutan sembilan perolehan medali pada PON Papua. Sehingga dengan hasil ini menempatkan NTB pada papan tengah  dari  32  provinsi  yang  ada.  Dengan  kata  lain  mampu  mengungguli  beberapa  provinsi- provinsi  besar  yang  lainnya.  Hasil  ini  menjadikan  wajah  pemerintah  NTB  cukup  cemerlang karena  berhasil  menampilkan  kualitas  sumber  daya  manusia  yang  baik  dan  pengambilan kebijakan yang baik pula.

## SARAN
Saran yang dapat penulis berikan adalah pemerintah perlu melakukan penjaringan di bidang olahraga, untuk menyiapkan penerus atlet  yang  sudah ada saat ini. Kegiatan penjaringan dapat dilakukan  dengan  melaksanakan  kegiatan  perlombaan  yang  berkesinambungan  pada  seluruh cabang  olahraga,  khususnya  cabang  olahraga  unggulan.  Selanjutnya  adalah  pemerintah  perlu meningkatkan  visi  kedepannya,  yakni  menciptakan  perangkat  olahraga  (pelatih  maupun  atlet) bertaraf  internasional  yang  lebih  banyak  lagi.  Hal  ini  dapat  dilakukan  dengan  cara  mengirim pelatih  ke  luar  negeri  untuk  mengikuti  pelatihan-pelatihan  maupun  magang  pada  institusi internasional.  Untuk  atlet  sendiri  juga  dapat  diikutsertakan  pada  ajang  internasional,  agar memacu  prestasi  juga  menambah  jam  terbang  atlet.  Dengan  kualifikasi  yang  tinggi  pada perangkat olahraga, maka persaingan yang di hadapi NTB pada level nasional kedepannya tidak begitu  berat  lagi.  Di  samping  itu,  yang  tidak  kalah  pentingnya  adalah  pemerintah  perlu mempertahankan  meningkatkan  pemusatan  latihan  jangka  panjang.  Karena  hal  ini  merupakan tiang utama dalam pencapaian prestasi yang tinggi.  Untuk itu, guna mendukung semua hal ini diperlukan keberpihakan pemerintah secara lebih serius lagi.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Asnawi,  Muhammad  dan  Simanjuntak,  Martha  Uli.  2019,  Pengaruh  Pemberian  Bonus  dan Insentif Terhadap Prestasi Atlet Pada KONI Sumatera Utara . Jurnal Bisnis Corporate vol.4, no. 2, hh 1-18
Daw,  klasemen  akhir  perolehan  medali  PON  XIX/2016,  dilihat  pada  25  Maret  2022: hhtps://www.sportanews.com/sports-lain
Edward  III,  George  C  1980. Implementing  Public  Policy .  Washington  DC:  Congressional Quarterly Press
Gilang,  et  all,  2020,  Implementasi  Kebijakan  Olahraga  Pendidikan  Sebagai  Upaya Pembangunan  Melalui  Olahraga  Berdasarkan  Undang-Undang  Sistem  Keolahragaan Nasional. Jurnal Terapan Ilmu Keolahragaan vol. 5, no. 1, hh 69-80 Gunarsa, Singgih D., et. Al 1987. Psikologi Olahraga . Jakarta: Gunung Mulia Jamalong, Ahmad 2014, Peningkatan Prestasi Olahraga Secara Dini Melalui  PPLP dan PPLM. Jurnal Pendidikan Olahraga, vol. 3, no. 2, hh 156-168
Karta Raharja, Ucu 2012, Daftar Akhir Perolehan Medali PON Riau, DKI Juara Umum, dilihat pada 25 Maret 2022: hhtps://www.republika.co.id/berita
Kossay,  Methodius  2021,  Analisis  Terhadap  Inpres  Nomor  9  Tahun  2020  Dalam  Kaitannya Penyelenggaraan  PON  Papua  2021, Jurnal  Sosial  dan  Teknologi  (SOSTECH) vol.  1, no. 9, hh 1.045-1049
Miles,  Mathew  B.,  Michael  Huberman  &  Johnny  Saldana  2014. Qualitative  Data  Analysis- Third Editioni . London: Sage Publication Ltd Monica, Bucur M., Sabina, Macovei., & Sofia, Margineant G. 2015, Sustainable Development in The Context Of The Olympic Games. Science, Movement and Health, vol. 15, no. 2, hh 111-116
Muskanan,  Karel  2015,  Analisis  Motivasi  Berprestasi  Atlet  PPLP  Provinsi  NTT, Jurnal Kebijakan dan Administrasi Publik, vol. 19, no. 2
NTB  Pecahkan  Rekor  Dengan  Meraih  15  Medali  Emas  di  PON  Papua,  dilihat  pada  15  April 2022,: https://www.m.antara.com/
Peraturan  Daerah  Provinsi  NTB  Nomor  3  Tahun  2017  Tentang  Penyelenggaraan Keolahragaan
Salusu,  J  1996. Pengambilan  Keputusan  Stratejik:  Untuk  Organisasi  Publik  dan  Organisasi Nonprofit . Jakarta: Grasindo Sugiyono 2012. Memahami Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta
Syabandyah, F 2017, Pembangunan Aplikasi Informasi Lokasi Vanue Pekan Olahraga Nasional (PON)  XIX  Jawab  Barat  2016  Berbasis  Android.  Infrotronik ,  Jurnal  Teknologi Informasi Dan Elektronika vol. 1, no. 1, hh 42-53
Syaiful W Harahap 2021, Sejarah Awal Penyelenggaraan Pekan Olahraga Nasional (PON), dilihat 10 April 2022: https://www.tagar.com
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 Tentang Sistem Keolahragaan Nasional