Indonesia. 6 (7). http://dx.doi.org/10.36418/syntax-literate.v6i7.3456
E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia p–ISSN: 2541-0849 e-ISSN: 2548-1398 Vol. 6, No. 7, Juli 2021
ANALISIS  FACEBOOK  DALAM  PENYAMPAIAN  INFORMASI  COVID-19 OLEH PEMERINTAH PROVINSI GORONTALO

## Cahyadi Saputra Akasse, Muhammad Akbar, Arianto
Universitas Hasanuddin (UNHAS) Makasar Sulawesi Selatan, Indonesia Email: cahyadi7akasse@gmail.com, muhakbar6764@gmail.com, arianto0773@gmail.com

## Abstrak
Pemerintah melalui Humas saat ini memiliki peran penting dalam hal arus informasi yang kredibel di masyarakat. Hal ini dikarenakan arus informasi di tengah pandemi saat  ini  dapat  berakibat  fatal  pada  masyarakat  jika  tidak  diantisipasi  dengan  baik oleh Humas. Pemerintah Provinsi Gorontalo melalui Humas melakukan pendekatan mengenai  penyampaian  informasi  ini  melalui  media  sosial,  dalam  hal  ini  adalah Facebook.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  Facebook  dalam penyampaian informasi mengenai covid-19  di Provinsi Gorontalo. Untuk mencapai tujuan  penelitian  tersebut,  peneliti  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif kualitatif dengan jenis pendekatan penelitian studi kasus. Teknik pengumpulan data dilakukan  melalui  wawancara  mendalam (depth  interview) ,  observasi  partisipan, dan  dokumentasi.  Kemudian  penentuan  informan  dilakukan  melalui  Teknik purposive  sampling  berdasarkan  informan  yang  terlibat  secara  langsung  dengan tujuan penelitian yaitu pejabat dan staff Humas Provinsi Gorontalo. Hasil penelitian menunjukan  bahwa  dalam  proses  penyampaian  informasi  covid-19  di  Provinsi Gorontalo  terdapat  proses  dan  perencanaan  PR  dengan model  PR empat  Langkah, yang  terdiri  dari  (1)  mendefinisikan  masalah,  kemudian  (2)  perencanaan  dan pemograman,  selanjutnya  (3)  mengambil  tindakan  dan  berkomunikasi,  dan  yang terakhir  (4)  evaluasi  program.  Empat  Langkah  ini  telah  dijalankan  oleh  Humas Provinsi  Gorontalo  dalam  upaya  menyampaikan  informasi  mengenai covid-19 di Provinsi Gorontalo.
Kata Kunci: humas; media sosial; facebook; covid-19

## Abstract
The government through Public Relations currently has an important role in terms of  the  flow  of  credible  information  in  the  community.  This  is  because  the  flow  of information in the middle of the current pandemic can be fatal to the public if not well  anticipated  by  public  relations.  Gorontalo  Provincial  Government  through Public Relations approaches the delivery of this information through social media, in  this  case  Facebook.  The  purpose  of  this  study  is  to  analyze  Facebook  in  the delivery  of  information  about  covid-19  in  Gorontalo  Province.  To  achieve  the purpose  of  the  study,  researchers  used  qualitative  descriptive  research  methods with  this  type  of  case  study  research  approach.  Data  collection  techniques  are conducted  through  depth  interviews,  participant  observations,  and  documentation.
Then  the  determination  of  informants  is  done  through  purposive  sampling techniques  based  on  informants  directly  involved  with  the  purpose  of  research, namely  officials  and  public  relations  staff  of  Gorontalo  Province.  The  results showed  that  in  the  process  of  conveying  covid-19  information  in  Gorontalo Province there is a PR process and planning with a four-step PR model, consisting of  (1)  defining  the  problem,  then  (2)  planning  and  programming,  then  (3)  taking action and communicating, and the last (4) evaluation of the program.
Keywords: public relations; social media; facebook; covid-19

## Pendahuluan
Pada  awalnya  Humas  dalam  penyampaian  informasi  masih  menggunakan  media konvensional  seperti  Koran  dalam  praktiknya.  Hal  ini  diikuti  oleh  masyarakat  yang masih  mengandalkan  koran  sebagai  media  utama  mereka,  beberapa  kendala  utama dalam  menggunakan  media  cetak  ini  membuat  penyampaian  informasi  hanya  sebatas penyampaian  saja  dan  tidak  memerhatikan feedback dari  publik.  Seiring  dengan perkembangan teknologi komunikasi, media sosial muncul sebagai solusi utama dalam kegiatan  Humas  ini.  Kegiatan  Humas  menggunakan  teknologi  dalam  aktivitas komunikasinya  ini  merupakan  penerapan  dari  konsep  PR  Digital  yang  belakang  ini berkembang seiring perkembangan teknologi komunikasi. Dilansir dari hasil survei oleh APJII, pada kuartal kedua tahun 2019 hingga awal 2020 pengguna internet di Indonesia mencapai  196  Juta.  Hal  ini  menjadi  alasan  bagi  PR  itu  sendiri  dalam  upaya meningkatkan aktivitas komunikasi mereka.
Media  sosial  merupakan  salah  satu  bukti  nyata  perkembangan  teknologi komunikasi.  Media  sosial  merupakan  suatu  medium  di  internet  yang  dapat  membuat penggunanya  mempresentasikan  dirinya  maupun  berinteraksi,  bekerja  sama,  saling berbagi,  maupun  berkomunikasi  dengan  pengguna  lainnya  serta  dapat  membentuk ikatan sosial secara virtual (Nasrullah, 2017) .
Selain  itu  juga,  media  sosial  dapat  memeberikan  jangkauan  yang  lebih  baik  dari media  konvensional,  hal  ini  dikarenakan  kemudahan  akses  nya  yang  bisa  dimanapun dan  kapanpun  pengguna  nya  terhubung  dengan  jaringan  internet.  Hal  ini  berbeda  jika ingin  mengakses  informasi  melalui  media  konvensional  seperti  koran.  Perlu  waktu hingga  sehari  atau  lebih  untuk  mengakses  informasi  terkini,  kabar  terakhir  salah  satu koran  terbesar  di  Amerika  yaitu Washington  Post  Express tutup  dengan  edisi  terakhir pada September 2019 lalu. Hal ini menjadi pukulan besar bagi industri koran di seluruh dunia.
Munculnya  media  sosial  ini  menjadi  tantangan  besar  bagi  industri  media konvensional  lainnya,  bahkan  beberapa  koran  mulai  merambah  ke  media  online  untuk mempublish  berita  mereka.  Perkembangan  teknologi  komunikasi  menuntut  perubahan dalam  budaya  komunikasi  kita,  oleh  karena  itu  sangat  penting  bagi  masyarakat  untuk dibekali dengan literasi mengenai media sosial.
Saat  ini  kita  perkembangan  teknologi  komunikasi  telah  memasuki  gelombang keempat ( the fourth wave ) karena terjadi proses revolusi dimana komunikasi memegang
peranan yang sangat penting (Nurudin, 2017) . Revolusi ini menuntut segala pihak untuk memberikan  perhatian  lebih  terhadap  perkembangan  teknologi  komunikasi,  jika  tidak maka kita akan jauh tertinggal seperti yang terjadi pada koran Washington Post Express sebelumnya.
Perkembangan  teknologi  komunikasi  ini  juga  mendorong  pemerintah  untuk berupaya  melakukan  pendekatan  yang  lebih  dalam  hal  pelayanan  informasi  publik. Salah  satunya  adalah  dengan  menggunakan  media  sosial  untuk  menyampaikan informasi  kepada  masyarakat,  hal  ini  merupakan  suatu  Langkah  yang  pasti  di  tengah perkembangan  teknologi  komunikasi  yang  begitu  pesat.  Transisi  penggunaan  media konvensional ke media sosial ini mulai gencar dilakukan oleh pemerintah, salah satunya adalah Pemerintah Provinsi Gorontalo melalui Biro Humas dan Protokol.
Humas  atau  biasa  disebut  juga  dengan public  relations menurut  Wilcox  dan Cameron  memiliki  definisi  yaitu  sebuah  fungsi  manajemen  terhadap  sikap  yang direncanakan  dan  dilakukan  secara  berkesinambungan  oleh  organisasi  untuk mendapatkan  saling  pengertian  dan  simpati  dari  masyarakat (Wahdaniah  &  Wahid, 2020) . (Cutlip,  Center,  &  Broom,  2011) mendefinisikan  PR  sebagai  fungsi  manajemen yang  membangun  juga  mempertahankan  relasi  yang  baik  antara  organisasi  dengan publiknya (Cutlip, Center, & Broom, 2011) . Tugas dan fungsi pokok dari PR ini sangat krusial  karena  menentukan  hubungan  baik  dari  Pemerintah  dengan  masyarakat.  Diluar pemerintahan, Public  Relations menjadi  wakil  dari  manajemen  perusahaan,  memiliki tugas  utama  yaitu    menghubungkan  pihak  yang  berkepentingan,  baik  internal  maupun eksternal perusahaan (Mahriva, 2020) .
Kegiatan  Humas  yang  menggunakan  media  konvensional  ini  perlahan-lahan dituntut  untuk  menggunakan  media  sosial  sebagai  salah  satu  upaya  dalam    pelayanan informasi  kepada  masyarakat.  Tentu  saja  hal  ini  harus  dibarengi  dengan  perencanaan yang baik dari Humas itu sendiri.
Humas  Provinsi  Gorontalo  memiliki  akun  Facebook  dalam  hal  penyampaian informasi  kepada  masyarakat,  saat  ini  jumlah  pengikut  nya  adalah  sebanyak  65  ribu orang. Jumlah tersebut terbilang cukup besar untuk ukuran Provinsi Gorontalo, apalagi akun  Facebook  ini  merupakan  akun  resmi  dari  Pemerintah  yang  paling  banyak pengikutnya  di  Provinsi  Gorontalo.  Berikut  tampilan  akun  Facebook  Humas  Provinsi Gorontalo:

## Gambar 1 Akun Facebook Humas Provinsi Gorontalo
Sumber : Facebook Biro Humas dan Protokol Provinsi Gorontalo
Dari  beberapa  akun  media  sosial  yang  dikelola  oleh  Humas  Provinsi  Gorontalo, Facebook  merupakan  media  sosial  yang  paling  banyak  pengikutnya  dan  bisa  dibilang sebagai  media  utama  dari  Humas  Provinsi  Gorontalo.  Hal  didukung  dengan  pengguna Facebook di Gorontalo yang cukup banyak dibandingkan dengan media sosial lainnya.
Pemerintah  memiliki  peran  penting  dalam  hal  penyampaian  informasi  kepada masyarakat,  terlebih  lagi    di  tengah  krisis  pandemi  Covid-19  seperti  sekarang.  Oleh karena  itu  dibutuhkan  perencanaan  khusus  oleh  pemerintah  melalui  media  sosial  yang berbeda  dengan  penyampaian  informasi  melalui  media  konvensional.  Dalam  krisis pandemi  seperti  sekarang,  pendekatan  yang  dilakukan  oleh  Humas  berpengaruh  besar terhadap efektifnya informasi yang diterima oleh masyarakat. Salah  satu hal nya adalah penerapan protokol Kesehatan, informasi yang edukatif dari Humas kemungkinan besar bisa  diikuti  oleh  masyarakat  dan  tujuan  dari  pencegahan  penyebaran  Covid-19  dapat tercapai.
Penggunaan internet atau media sosial oleh Humas ini disebut juga dengan online PR atau electronic public relations (e-PR), yaitu penggunaan teknologi media baru yang berbasis  internet  secara  sistematis  dengan  tujuan  untuk  menjaga  komunikasi  dua  arah (Wiratmo, Irfan, & Kuwatono, 2017) .
Transisi dari penggunaan media konvensional ke media sosial ini dikenal dengan Humas  3.0,  yaitu  penggunaan  media  sosial  dan  internet  dalam  kegiatan  Humas,  tentu saja monitoring yang biasanya dilakukan Humas secara lansgung bisa dialihkan dengan monitoring melalui media sosial (Simatupang, 2020) .
Sebagai data, Covid-19 mulai masuk ke Provinsi Gorontalo pada bulan April 2020 sebagai kasus awal. Pada saat itu konferensi pers langsung disampaikan oleh Gubernur Gorontalo melalui akun Facebook Humas Provinsi Gorontalo. Siaran langsung tersebut mendapatkan perhatian yang sangat besar dari masyarakat Gorontalo, hal ini menandai bertambahnya  jumlah  pengikut  akun  media  sosial  khususnya  Facebook secara
signifikan.  Hal  ini    menjadi  indikasi  bahwa  masyarakat  Gorontalo  sangat  antusias mencari  informasi  mengenai  Covid-19,  dan  penggunaan  media  sosial  oleh  Humas  ini menjadikan penyebaran informasi tersebut kredibel, terkini, dan efektif.
Dalam istilah lain, penyampaian informasi ini disebut juga dengan kampanye PR, dengan  tujuan  yang  sama  yaitu  menyampaikan  informasi  kepada  masyarakat  dengan maksud  untuk  mengubah  sikap,  opini,  serta  perilaku  khalayak.  Kampanye  PR merupakan  salah  satu  bentuk  komunikasi  yang  dipahami  menjadi  solusi  dalam mengatasi  persoalan-persoalan  sosial  di  masyarakat (Sugianto  &  Sembiring,  2018) . Kampanye  PR  dalam  artian  sempitnya  adalah  untuk  meningkatkan  kesadaran  serta pengetahuan  khalayak  untuk  membentuk  opini  yang  positif  terhadap  kegiatan  yang dilakukan oleh organisasi (Ruslan, 2013) .
Perencanaan  dan  proses  yang  dilakukan  dengan  baik  oleh  Humas  dalam kampanye ini akan menghasilkan tujuan yang baik sehingga bisa memaksimalkan pesan dari  kampanye (Kesaulya  &  Soewarso,  2019) .  Dalam  penelitian  ini  penyampaian informasi tersebut terfokus pada informasi  mengenai Covid-19 yang disampaikan oleh Humas Provinsi Gorontalo melalui akun media sosial Facebook.
Dalam penerapannya, PR sendiri memiliki beberapa model. Salah satunya adalah model  empat  Langkah  yang  dirumuskan  oleh (Cutlip,  Center,  &  Broom,  2011) . Keempat  proses  tersebut  terdiri  dari  (1)  mendefinisikan  masalah  dari  PR,  (2) perencanaan  dan  pemograman,  (3)  Tindakan  dan  Komunikasi,  lalu  (4)  evaluasi Program. Berikut gambaran proses PR empat Langkah:

## Gambar 2 Tahapan PR Empat Langkah
Sumber: (Cutlip et al., 2011)
Penelitian  tentang  penerapan  proses  PR  empat  Langkah  ini  sebenarnya  telah dilakukan  sebelumnya  oleh  beberapa  peneliti.  Hal  ini  membuktikan  bahwa  proses  ini ialah  salah  satu  proses  yang  efektif  dalam  strategi  PR  yang  modern.  Salah  satunya adalah  yang  dilakukan  oleh  Cakra  Ningsih  mengenai  Strategi  Humas  Dalam Mensosialisasikan  Kebijakan  UMKM  Partai  Perindo.  Hasil  dari  penelitian  ini menunjukan  bahwa  Strategi  humas  dalam  menyampaikan  kebijakan  UMKM  Partai Perindo yaitu menggunakan media konvensional seperti media elektronik yaitu iklan di televisi yang ditayangkan di RCTI, Inews, Global TV, MNCTV (Ningsih, 2019) .
Selanjutnya adalah penelitian yang berhubungan dengan informasi covid-10 oleh Humas  yang  dilakukan  oleh  Yusak  Alvian  tentang  Propaganda  Covid-19  terhadap awareness  masyarakat  surabaya  untuk  mengikuti  program  kerja  pemerintah.  Hasil penelitiannya  adalah  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  antara  Propaganda  Covid-19 terhadap Awareness (kesadaran).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  Propaganda  Covid-19 sangat  penting  dalam  hal  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  Surabaya  mengenai perlindungan terhadap Covid-19 untuk mengikuti program kerja pemerintah (Alvian & Laudry, 2020) .
Dari  pemaparan  hasil  penelitian  diatas,  peneliti  melihat  ada  beberapa  perbedaan yang  cukup  signifikan  dari  kedua  penelitian  diatas.  Penelitian  pertama  menunjukan bahwa  strategi  Humas  melalui  proses  PR  empat  Langkah  lebih  fokus  pada  gabungan media konvensional dan media sosial. Hal ini berbeda dengan penelitian ini karena lebih fokus pada proses PR empat langkah melalui penerapan nya di media sosial. Kemudian perbedaan  pada  penelitian  yang  kedua  dengan  penelitian  ini  adalah  pada  proses penyampaian  informasinya.  Fokus  pada  penelitian  tersebut  adalah  bagaimana propaganda mempengaruhi kesadaran masyarakat, sedangkan pada penelitian ini adalah bagaimana  penyampaian  informasi  yang  edukatif  dan  informatif  yang  disampaikan Humas Provinsi Gorontalo melalui media sosial.
Penggunaan  media  sosial  dalam  kegiatan  PR  belakangan  ini  mulai  diterapkan apalagi  di  tengah  pandemi  seperti  sekarang.  Anjuran  untuk  bekerja  dari  rumah  atau work  from  home (WFH)  menjadi  salah  satu  alasan  terbesarnya,  penyampaian  infomasi mengenai  Covid-19 oleh  Humas  tidak  perlu  lagi  dilihat  melalui  koran  ataupun  media konvensional lainnya. Cukup dengan menggunakan handphone dan internet masyarakat bisa dengan mudah mengakses informasi melalui media sosial. media sosial Facebook sendiri  telah  menjadi  andalan  bagi  masyarakat  Indonesia,  Media  sosial Facebook ini telah  memiliki  2,6  Miliar  pengguna  di  seluruh  dunia (Sumartiningtyas,  2020) .  Selain akrab  dengan  masyarakat  umum, Facebook sendiri  sering  digunakan  oleh  para  tokoh Daerah  hingga  tokoh  Negara,  seperti  yang  dilakukan  oleh  Bupati  Purwakarta,  Dedi Mulyadi (Soffani & Nugroho, 2019) .
Urgensi  dari  penelitian  ini  semakin  terlihat  bahwa  di  tengah  pandemi covid-19 seperti  sekarang  perlu  adanya  perencanaan  dan  proses  PR  yang  strategis  dari  Humas dalam hal penyampaian informasi. Hal ini dikarenakan peran pemerintah sangat penting dalam  menekan  penyebaran  Covid-19  serta  edukasi  terhadap  masyarakat  juga  penting agar kesadaran dapat timbul di masyarakat.
Peneliti  menilai  bahwa  perlunya  untuk  menganalisis  perencanaan  dan  proses  PR yang  dilakukan  oleh  Humas  Provinsi  Gorontalo,  menilai  dari  adanya  data  pada November  2020  kemarin  mengenai  Provinsi  Gorontalo  yang  menjadi  daerah  dengan penyebaran  Covid-19 terendah  dari  seluruh  daerah  yang  ada  di  Indonesia (Rahmat, 2020) .  Dengan  begitu  bisa  menjadi  masukan  kepada  daerah  Gorontalo  pada  khusunya dan  daerah  lain  pada  umumnya  untuk  memperhatikan  bahwa  penyampaian  informasi mengenai  Covid-19  dan  meningkatkan  kesadaran masyarakat  sangat  penting  di  tengah pandemi ini.

## Metode Penelitian
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif, yakni penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami  fenomena tentang  apa  yang  dialami  oleh subjek  penelitian  misalnya  perilaku,  persepsi,  motivasi,  tindakan  dan  lain-lain,  serta dengan  cara  deskripsi  dalam  bentuk  kata-kata  dan  bahasa,  pada  suatu  konteks  khusus yang alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah (Moleong, 2013) .
Metode  penelitian  kualitatif  menekankan  pada  subyektifitas  peneliti  sebagai instrumen dalam penelitian, maka dari itu hasil penelitian ini tidak dapat di generalisir. Pendekatan  ini  cocok  untuk  memahami  dan  mendeskripsikan  fenomena-fenomena secara subyektif dan mengutamakan persepsi dari peneliti itu sendiri.
(Cresswell,  2017) mendefiniskan  pendekatan  kualitatif  sebagai  suatu  proses penelitian untuk memahami masalah-masalah manusia atau sosial dengan menciptakan gambaran  menyeluruh  serta  kompleks  yang  disajikan  dengan  kata-kata,  melaporkan pandangan terinci yang diperoleh dari para sumber informasi dengan latar yang alamiah (Mulyadi, Basuki, & Prabowo, 2019) .
Teknik  penarikan  informan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik purposive sampling ,  yakni  pemilihan  informan  berdasarkan  kapabilitas  informan  terhadap  data dari penelitian ini. Informan-informan yang dipilih merupakan orang-orang yang terlibat secara langsung terhadap pengumpulan data dalam penelitian ini.
Kemudian  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  tiga  tahap,  tahap pertama yaitu wawancara mendalam ( depth interview ), lalu tahap kedua yaitu observasi partisipan, dan yang ketiga adalah dokumentasi.
Teknik  analisis  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik  analisis  data kualitatif  yang  terdiri  dari  empat  tahap.  (1)  pengumpulan  data,  (2)  reduksi  data,  (3) penyajian  data,  (4)  penarikan  kesimpulan.  Data  disajikan  dalam  bentuk  uraian  atau deskripsi dengan maksud agar data dapat dipahami dan selanjutnya ke tahap berikutnya.

## Hasil dan Pembahasan
Fokus  pada  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  Facebook  dalam penyampaian  informasi  Covid-19  oleh  pemerintah  Provinsi  Gorontalo,  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  dalam  penyampaian  informasi  Covid-19  menggunakan  Facebook oleh  Pemerintah  Provinsi  Gorontalo  melalui  Humas  menggunakan  tahapan  PR  empat
Langkah.  Proses  ini  terdiri  dari  (1)  mendefinisikan  problem  PR  (2)  Perencanaan  dan Pemograman (3) mengambil tindakan dan berkomunikasi (4) mengevaluasi Program.

## A. Mendefinisikan Problem PR
Dari  hasil  temuan  peneliti  melalui  wawancara,  proses  pendefinisian  problem dari  PR  ini  dalam  hal  ini  adalah  Covid-19.  Pemerintah  melalui  Humas  meyakini bahwa  di  tengah  pandemi  Covid-19  kebutuhan  informasi  masyarakat  sangat  besar dan  dituntut  untuk menyampaikan  informasi  secara  cepat  dan  faktual.  Oleh  karena itu dinilai bahwa penggunaan media sosial sangatlah tepat, secara real time Humas bisa menyampaikan perkembangan terkini mengenai  Covid-19 baik kebijakan yang dibuat oleh pemerintah pusat maupun daerah.
Penggunaan  Facebook  bisa  mengatasi  masalah  kebutuhan  informasi  yang cepat  dari  masyarakat.  Dengan  begitu  dapat  memaksimalkan  pencegahan penyebaran Covid-19 dan menambah kesadaran masyarakat akan Kesehatan.

## B. Perencanaan dan Pemrograman
Proses  kedua  yaitu  perencanaan  dan  pemograman,  proses  ini  bisa  dibilang merupakan  proses  yang  paling  krusial.  Semua  proses  membutuhkan  perencanaan, maka  dari  itu  tahap  perencanaan  ini  harus  diberi  perhatian  lebih  agar  keseluruhan proses  dapat  berjalan  dengan  baik.  Adapun  dalam  penelitian  ini  difokuskan  pada penggunaan  Facebook  dalam  penyampaian  informasi  Covid-19  oleh  Pemerintah Provinsi Gorontalo
Humas  Provinsi  Gorontalo  melalukan  perencanaan  dimulai  dari  menyiapkan konten  apa  saja  yang  akan  disampaikan.  Bahkan  pemerintah  Provinsi  Gorontalo telah  membuat  peraturan  Gubernur  mengenai  pencegahan  covid-19  di  Provinsi Gorontalo,  selanjutnya  konten-konten  tersebut  dibuat  sedemikian  rupa  sesuai dengan  kebutuhan  masyarakat.  Untuk  lebih  menarik  perhatian  masyarakat,  Humas Provinsi  Gorontalo  an  begitu  masyarakat  bisa  lebih  sadar  dan  menjaga  protokol Kesehatan  dan  akhirnya  tujuan  dari  penyampaimembuat  hiburan  seperti  meme  di Facebook  Humas.  Konten-konten  yang  di  muat  di  Facebook  dibuat  informatif  dan edukatif  agar  masyarakat  lebih  paham  dengan  isi  pesan,  dengan  informasi  yaitu pencegahan penyebaran Covid-19 dapat tercapai.
Dalam  proses  perencanaan  juga,  Humas  Provinsi  Gorontalo  berkoordinasi dengan  SKPD  terkait  agar  proses  kampanye  bisa  bersinergi  dengan  baik.  Adanya koordinasi  dengan  SKPD  terkait  dapat  membuat  konten-konten  yang  dimuat  di Facebook Humas Provinsi Gorontalo lebih beragam dan membuat masyarakat lebih tertarik untuk membaca nya.

## C. Mengambil Tindakan dan Berkomunikasi
Proses  ketiga  adalah  mengambil  tindakan  dan  berkomunikasi.  Setelah melakukan  perencanaan,  proses  selanjutnya  adalah  proses  aksi  nya.  Berdasarkan hasil  temuan  diatas,  bisa  dilihat  bahwa  Humas  Provinsi  Gorontalo  dalam  hal penyampaian pesan melalui konten-konten di Facebook memilih pesan yang aktual dan  sesuai  dengan  kondisi  sebenarnya  di  lapangan.  Humas  Provinsi  Gorontalo
berusaha untuk tidak menggiring opini publik ke arah yang salah, dengan demikian tidak terjadi silang sengkarut informasi di masyarakat.
Dengan  adanya  informasi  dari  Humas  ini,  diharapkan  dapat  meminimalisir ataupun  mencegah  informasi-informasi  yang  menyesatkan  di  masyarakat  terkait Covid-19.  Dari  hasil  temuan  diatas  juga  bisa  dilihat  bahwa  Humas  Provinsi Gorontalo menggunakan media sosial Facebook sebagai media utama penyampaian informasi  melalui  media  sosial,  hal  ini  dinilai  karena  Facebook  merupakan  media sosial Humas yang paling banyak diikuti oleh masyarakat Gorontalo.
Dalam  proses  berkomunikasi  ini  juga  ditentukan  pemillihan  waktu  ,  hal  ini dilakukan  agar  bisa  memenuhi  kebutuhan  informasi  masyarakat.  Dari  hasil wawancara,  bisa  dilihat  bahwa  Humas  Provinsi  Gorontalo  selalu  memperbaharui informasi secara real time, dalam artian setiap perkembangan kasus dan juga kondisi terkini mengenai  Covid-19 di Provinsi Gorontalo dimuat saat itu juga di  Facebook Humas.  Hal  tersebut  tentu  akan  berbeda  jika  informasi-informasi  tersebut disampaikan melalui media konvensional lainnya. Pemilihan media sosial Facebook ini  cukup  tepat, melihat  situasi  dan  kondisi  saat  ini  yang  menuntut informasi  yang serba cepat.
Selanjutnya  dalam  proses  berkomunikasi  adalah target  penyebaran  informasi, penentuan  target  ini  penting  karena  dapat  menentukan  efektifnya  penyampaian informasi  yang  dilakukan.  Dari  hasil  temuan  berupa  wawancara,  Humas  Provinsi Gorontalo  menargetkan  seluruh  masyarakat  Gorontalo  sebagai  target  penyampaian informasinya.  Namun  secara  teknis,  media  sosial  membutuhkan  jaringan  internet untuk  mengaksesnya.  Selama  terhubung  dengan  internet,  seluruh  masyarakat Gorontalo bisa mengakses Facebook Humas ini.
Dengan  menargetkan  seluruh  masyarakat  Gorontalo,  maka  masyarakat  di perbatasan  Provinsi  juga  termasuk.  Sebagai  contoh  misalnya  Pemerintah  Provinsi Gorontalo  menerapkan  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (PSBB),  maka  peran masyarakat  di  sekitar  perbatasan  Provinsi  sangat  penting  dalam  hal  ini.  Humas Provinsi  Gorontalo  menambahkan  bahwa  target  dari  penyampaian  informasi  yang dilakukan  adalah  sebanyak-banyak  nya  dan  seluas-luasnya.  Hal  ini  dikarenakan untuk menambah kesadaran masyarakat akan Covid-19.

## D. Mengevaluasi Program
Proses  terakhir  dalam  tahapan  ini  adalah  mengevaluasi  program.  Proses penyampaian  informasi  juga  membutuhkan  evaluasi  untuk  menilai  apakah  sudah berjalan  dengan  baik  atau  tidak.  Dikarenakan  proses  ini  adalah  proses  evaluasi, maka  peneliti  berinisiatif  untuk  mendapatkan  umpan  balik  dari  masyarakat  yang menjadi  publik  dari  Humas  Provinsi  Gorontalo.  Hal  ini  untuk  menilai  apakah penyampaian informasi oleh Humas Provinsi Gorontalo sudah berjalan dengan baik dan  bisa  mengubah  sikap,  opini,  dan  perilaku  dari  masyarakat  tersebut  sesuai dengan konsep strategi komunikasi.
Humas  Provinsi  Gorontalo  saat  ini  mengakui  bahwa  seluruh  lapisan masyarakat  Gorontalo  telah  mengetahui  apa  itu  Covid-19,  dan  ini  menjadi  bukti
bahwa  penyampaian  informasi  yang  dilakukan  melalui  Facebook  sudah  berjalan dengan cukup baik selama ini. Indikasi lainnya adalah masyarakat mulai mematuhi protokol  Kesehatan,  terbukti  hampir  seluruh  area  perbelanjaan  dan  tempat-tempat umum  menyediakan  tempat  cuci  tangan.  Pesan-pesan  yang  disampaikan  di Facebook  Humas  ini  juga  mendapatkan  perhatian  publik  dengan  cara  dibagikan  di media  sosial  mereka  masing-masing,  hal  ini  semakin  menambah  efektifnya penyampaian  informasi  yang  dilakukan  dan  lebih  menjangkau  masyarakat  yang lebih luas.
Setelah  mengevaluasi  dari  internal  Humas  Provinsi  Gorontalo,  peneliti mencari  data  tambahan  dari  masyarakat  yang  menjadi  publik  dari  Humas  untuk mengetahui  sikap,  opini,  dan  perilaku  publik  setelah  mengikuti  konten-konten Humas di Facebook.
Pertama  mengenai  sikap,  dari  hasil  temuan  peneliti  berupa  wawancara Bersama  masyarakat  ditemukan  bahwa  terjadi  perubahan  sikap  setelah  mengikuti akun  Facebook  Humas  Provinsi  Gorontalo.  Ada  masyarakat  yang  merasa  biasa- biasa saja sebelum melihat konten mengenai Covid-19 di Facebook Humas, ada juga yang bersikap acuh tak acuh dengan Covid-19 karena menganggap Covid-19 bukan sesuatu  yang  berbahaya.  Namun  setelah  melihat  konten-konten  yang  dimuat  di Facebook  Humas,  masyarakat  mulai  sadar  tentang  bahaya  Covid-19  dan  lebih menjaga protokol Kesehatan.
Artinya  adalah  unsur  perubahan  sikap  terjadi  terhadap  masyarakat  setelah Humas  Provinsi  Gorontalo  menyampaikan  informasi  Covid-19  di  Provinsi Gorontalo  melalui  media  sosial  Facebook  dalam  menyampaikan  informasi.  Jika mengacu  pada  konsep  strategi  komunikasi,  hal  ini  sudah  sesuai  karena    selain menginformasikan  mengenai  tujuan  dari  komunikasi,  juga  menitik  beratkan  untuk memberikan kesadaran dalam benak masyarakat. Perubahan sikap merupakan salah satu indikasi nya.
Perubahan  sikap  ini  merupakan  salah  satu  Langkah  besar  dalam  upaya pencegahan  penyebaran  Covid-19  yang  dilakukan  oleh  Humas  Provinsi  Gorontalo dan  juga  diharapkan  semakin  banyak  masyarakat  yang  sadar  tentang  pencegahan Covid-19  dan  penerapan  protokol  Kesehatan  diterapkan  dengan  baik  oleh masyarakat.
Selanjutnya  adalah  opini,  komunikasi  yang  efektif  adalah  dapat  mengubah opini  komunikan.  Begitu  juga  dengan  penyampaian  informasi,  terlebih  lagi dilakukan  dalam  upaya  pencegahan  Covid-19.  Opini  masyarakat  sangat  penting dalam upaya ini, dengan adanya opini masyarakat, pemerintah dapat menilai sejauh mana  penyampaian  informasi  yang  dilakukan  serta  memberikan  evaluasi  terhadap kinerja pemerintah mengenai pencegahan Covid-19.
Berdasarkan  hasil  temuan  peneliti,  terjadi  perubahan  opini  oleh  masyarakat setelah mengikuti konten di Facebook Humas Provinsi Gorontalo. Pada awalnya ada yang  menganggap  Covid-19  sama  seperti  flu  biasa,  ada  juga  yang  menimbulkan ketakutan  dan  kekhawatiran.  Hal  ini  yang  menjadi  perhatian  khusus  Pemerintah
Provinsi  Gorontalo,  oleh  karena  itu  Humas  berupaya  untuk  menyampaikan informasi  secara  informatif  dan  edukatif  dengan  harapan  bisa  mencegah  hal-hal tersebut terjadi di masyarakat.
Dengan  penyampaian  secara  informatif  dan  edukatif  membuat  opini-opini yang tidak tepat di masyarakat dapat diluruskan. Media sosial Facebook menjadi hal yang  sangat  berpengaruh  dalam  hal  ini,  karena  secara  real  time  Humas  dapat memperbaharui informasi mereka.
Terakhir  adalah  adanya  perubahan  perilaku,  proses  penyampaian  informasi dapat dikatakan berhasil jika dapat mengubah perilaku publik. Dalam penelitian ini menekankan  pada  perilaku  publik  di  tengah  pandemi  Covid-19,  hal  ini  penting karena  sangat  mempengaruhi  upaya  Pemerintah  dalam  hal  pencegahan  penyebaran Covid-19.
Berdasarkan  hasil  temuan  peneliti,  dalam  penyampaian  informasi  mengenai Covid-19  di  Provinsi  Gorontalo  melalui  media  sosial  Facebook  ditemukan  bahwa terjadi  perubahan  perilaku  oleh  masyarakat  setelah  mengikuti  konten  mengenai covid  di  media  sosial  Facebook  Humas  Provinsi  Gorontalo.  Para  informan  yang diwawancarai  mengakui  bahwa  konten-konten  yang  dimuat  di  media  sosial Facebook  Humas  tersebut  dapat  mempengaruhi  perilaku  mereka  baik  dalam aktivitas sehari-hari maupun dalam hal penerapan protokol Kesehatan.
Mulai timbul kesadaran terhadap Kesehatan setelah mengikuti konten di media sosial Facebook Humas Provinsi Gorontalo, konten-konten yang disampaikan secara informatif dan edukatif tersebut  dapat  mengedukasi masyarakat serta menghilangkan kekhawatiran berlebih terhadap Covid-19. Pemerintah pusat melalui pemerintah  daerah  saat  ini  tengah  menerapkan  kebiasaan  hidup  baru  atau new normal  life ,  dan  perubahan  perilaku  tersebut  tidak  akan  tercapai  jika  tidak  di komunikasikan dengan baik kepada masyarakat. Hal tersebut yang diupayakan oleh Pemerintah  Provinsi  Gorontalo  melalui  Humas,  penyampaian  informasi  yang informatif  dan  edukatif  untuk  dapat  mengubah  perilaku  masyarakat  dalam penerapan new  normal  life .  Penelitian  mengeai  praktik  PR  dalam  masa  pandemi covid-19  telah  dilakukan  sebelumnya,  salah  satunya  yang  dilakukan  oleh Wahdaniah & Wahid pada tahun 2020 mengenai  Strategi Manajemen Krisis Public Relations  TNI  Angkatan  Laut  dalam  Menghadapi  Pandemi  Covid-19.  Yang membedakan  penelitian  tersebut  dengan  penelitian  ini  adalah  lokasi  dan  objek penelitian.  Pada  penelitian  ini  yang  menjadi  objeknya  adalah  Humas  Provinsi Gorontalo,  terlebih  lagi  yang  menjadi  hal  baru  dalam  penelitian  ini  adalah  media sosial  yang  menjadi  faktor  utama  dalam  kegiatan  penyampaian  informasi  yang dilakukan oleh Humas Provinsi Gorontalo.

## Kesimpulan
Penyampaian  informasi  mengenai  Covid-19  melalui  media  sosial  Facebook Humas  melalui  media  sosial  dalam  menyampaikan  informasi  Covid-19 di  Provinsi Gorontalo  terdapat  proses  dan  perencanaan  PR  yang  sesuai  dengan  model  PR  empat
langkah.  Keempat  proses  itu  yaitu  (1)  mendefinisikan  masalah,  kemudian  (2) perencanaan dan pemograman, selanjutnya (3) mengambil tindakan dan berkomunikasi, dan  yang  terakhir  (4)  evaluasi  program.  Keempat  proses  ini  telah  dijalankan  dengan baik  oleh  Humas  Provinsi  Gorontalo  dalam  proses  kampanye  melalui  media  sosial dalam menyampaikan informasi mengenai Covid-19 di Provinsi Gorontalo.

## BIBLIOGRAFI
Alvian,  Yusak,  &  Laudry,  Steven.  (2020).  Propaganda  covid-19  terhadap  awareness masyarakat  surabaya  untuk  mengikuti  program  kerja  pemerintah. Jurnal Komunikasi  Profesional , 4 (1).  https://doi.org/10.25139/jkp.v4i1.2569 Google Scholar
Cresswell,  J.  W.  (2017). Research  Design :  Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif,  dan Mixed (Edisi Ketiga) . Yogyakarta: Pustaka Belajar. Google Scholar
Cutlip,  Scott  M.,  Center,  Allen  H.,  &  Broom,  Glen  M.  (2011). Effective  Public Relations (9th ed.). Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Kesaulya,  Charlene  Mabelle  Reina  Ulyanti,  &  Soewarso,  Kiki.  (2019).  Perencanaan Kampanye Public Relations “Mari Bersatu Permata Bunda” Untuk Meningkatkan Awareness  Masyarakat  Sekitar  Terhadap  Sekolah  TK-SD-SMP  Permata  Bunda. Jurnal  Komunikasi  Profesional , 3 (1),  18.  https://doi.org/10.25139/jkp.v3i1.1708 Google Scholar
Mahriva,  Mokhammad  Naigam.  (2020).  Corporate  Communication  Pt.  Xl  Axiata Tbk. Merespon  Masa  Krisis  Pandemi  Virus  Covid-19. Wacana:  Jurnal  Ilmiah  Ilmu Komunikasi , 19 (1),  137.  https://doi.org/10.32509/wacana.v19i1.1044 Google Scholar
Moleong, Lexy J. (2013). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya. Mosal. Google Scholar
Mulyadi,  Seto,  Basuki,  A.  M.  Heru,  &  Prabowo,  Hendro.  (2019). Metode  Penelitian Kualitatif dan Mixed Method . Depok: Rajagrafindo Persada. Google Scholar
Nasrullah,  Rulli.  (2017). Media  Sosial:  Perspektif  Komunikasi,  Budaya,  dan Sosioteknologi (Nunik  Siti  Nurbaya,  Ed.).  Bandung:  Simbiosa  Rekatama  Media. Google Scholar
Ningsih,  Cakra.  (2019).  Strategi  Humas  Dalam  Mensosialisasikan  Kebijakan  Umkm
Partai Perindo. Jurnal Pustaka Komunikasi , 02 (01), 13. https://doi.org/https://doi.org/10.32509/pustakom.v2i1.863 Google Scholar
Nurudin.  (2017). Perkembangan  Teknologi  Komunikasi (1st  ed.).  Jakarta:  PT. Rajagrafindo Persada.
Rahmat, Yudi. (2020). Gorontalo Urutan Pertama Persentase Kasus Covid-19 Terendah.
Ruslan,  Rosady.  (2013). Kiat  dan  Strategi  Kampanye  Public  Relations .  Jakarta:
Rajagrafindo Persada. Google Scholar
Simatupang, Oktolina. (2020). Kompetensi Humas Pemerintah Dalam Menghadapi Era Industri  4.0. Jurnal  PIKOM  (Penelitian  Komunikasi  Dan  Pembangunan) , 21 (1),
85. https://doi.org/10.31346/jpikom.v21i1.2503
Soffani,  Ainun,  &  Nugroho,  Catur.  (2019).  Unsur  Budaya  Dalam  Media  Sosial:  Studi Pada  Facebook  Kang  Dedi  Mulyadi. Jurnal  Manajemen  Komunikasi , 03 (02). https://doi.org/https://doi.org/10.24198/jmk.v3i2.12936 Google Scholar
Sugianto,  Arifin,  &  Sembiring,  Antonius  Wilson.  (2018).  Kampanye  Public  Relations Dalam Membentuk Sikap Positif Khalayak (Studi pada Kampanye Kawasan Bebas Rokok  yang  Diimplementasikan  oleh  Universitas  Sari  Mutiara  Indonesia). Jurnal Lensa Mutiara Komunikasi , 2 (1). 45-60. Google Scholar
Sumartiningtyas, Holy Kartika Nurwigati. (2020). Era Media Sosial Facebook Jadi yang Terpopuler di Indonesia.
Wahdaniah,  Infra,  &  Wahid,  Umaimah.  (2020).  Strategi  Manajemen  Krisis  Public Relations TNI Angkatan Laut dalam Menghadapi Pandemi Covid-19. Warta ISKI ,
3 (2), 160–167. https://doi.org/10.25008/wartaiski.v3i02.72 Google Scholar
Wiratmo,  Liliek  Budiastuti,  Irfan,  Noor,  &  Kuwatono,  Kuwatono.  (2017).  Website Pemerintah Daerah sebagai Sarana Online Public Relations. Jurnal Aspikom , 3 (2), 14. Google Scholar

## Copyright holder:
Cahyadi Saputra Akasse, Muhammad Akbar, Arianto (2021)

## First publication right:
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: