## Pengawasan Melekat Terhadap Peningkatan Kinerja Pegawai Kantor Kecamatan Sako Kota Palembang
Anggun Badriyansyah Fahlevi, S.H., S.IP., M.Si abshutters@gmail.com STIA & P Annisa Dwi Salfarizi Palembang

## ABSTRAK
Pengawasan  merupakan  fungsi  manajemen  yang  penting,  karena  menentukan  apakah  ada  penyimpangan dalam pelaksanaan kegiatan yang dilangsungkan pada suatu instansi / organisasi. Penyimpangan-penyimpangan yang merugikan akan dapat ditekan sekecil mungkin jika pengawasan yang dilakukan pihak manajemen telah terlaksana dengan baik. Pengawasan sangat diperlukan karena pada dasarnya manusia akan melakukan tindakan yang  negatif  bila  dirinya  tidak  diawasi  oleh  pimpinan  saat  bekerja,  seperti  :  menunda  waktu,  bekerja  tidak sepenuh  hati,  serta  melakukan  kecurangan-kecurangan,  sehingga  akan  berdampak  kepada  pencapaian  tujuan yang  tidak  efisien  dan  efektif.  Pelaksanaan  pengawasan  dalam  suatu  instansi  /  organisasi  adalah  seorang pimpinan.  Gaya  seorang  pemimpin  dalam  menggerakkan  dan  memotivasi  para  pegawai  akan  sangat  berperan penting terhadap kinerja pegawai.
Kata Kunci : Pengawasan Melekat, Kinerja, dan Sektor Publik.

## ABSTRACT
Supervision  is  an  important  management  function,  because  it  determines  whether  there  are  deviations  in  the implementation of activities carried out in an agency / organization. Harmful deviations will be minimized as much as possible if the supervision carried out by the management has been carried out properly. Supervision is very necessary because basically humans will take negative actions on themselves if they are not activated by the leadership at work, such as: delaying time, working not wholeheartedly, and committing fraudulent actions, will have an impact on pushing goals that are ineffective and efficient. Implementation of supervision in an agency / organization is a leader. The style of a leader in moving and motivating employees will play an important role in employee performance.
Keywords: Inherent Monitoring, Performance, and the Public Sector.

## PENDAHULUAN
Peningkatan fungsi pengawasan melekat di lingkungan  aparatur  pemerintah  bertolak  dari motivasi untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas-tugas umum pemerintahan  dan  pembangunan,  dengan  cara  sedini mungkin  mencegah  terjadinya  kekurangan  dan kesalahan  dalam  merencanakan  dan  melaksanakan tugas-tugas  di  lingkungan  organisasi  atau  unit  kerja masing-masing.
Mengingat  hal  ini  pengawasan  melekat    akan juga berpengaruh besar pada kinerja pegawai di mana seorang  pemimpin  sangat  berperan  aktif  dalam kegiatan  organisasi  yang  dijalankan,  apabila  seorang pengawas  bisa  mengarahkan  dan  menjadi  pemimpin yang baik kemungkinan kinerja yang dihasilkan akan tercapai  secara  optimal.  Moril  dan  efisiensi  lebih banyak  bergantung  kepada  pengawas  dari  pada  hasil kerja  dan  perilaku  pegawai  sehingga    pengawas sangat  erat  kaitannya  dengan  kinerja  pegawai.  Agar dapat  bermanfaat  sebaik  mungkin  tentunya  manusia harus  dikelola  dengan  baik,  dengan  memberikan pelatihan  dan  pendekatan  ilmu  sosial  dalam peningkatan  kinerja  pegawai  individu  oleh  para pengawas.
Dari  hasil  pengamatan  sementara  penulis, pengawasan    yang  ada  di  Kantor  Kecamatan  Sako Kota Palembang belum sesuai dengan  prosedur yang ada.  Waskat  di  kantor  ini  belum  optimal  dalam mengendalikan bawahannya agar mempunyai kinerja yang baik dilihat dari  kedisiplinannya dalam bekerja sehingga  bawahan  akan  mencontoh  apa  yang dilakukan  oleh  pimpinannya.  Di  sisi  lain,  fungsi pengawasan  melekat  tidak  dijalankan  dengan  sesuai, belum  maksimal    memberikan  motivasi  untuk  para pengawai  yang  akan  berpengaruh  pada  kinerja  yang dihasilkan  para  pegawai  di  Kantor  Kecamatan  Sako kota Palembang.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  diuraikan tersebut  di  atas,  maka  peneliti  sangat  tertarik  untuk mengambil  judul:  “Pengawasan  Melekat  Terhadap Peningkatan Kinerja pegawai Pada Kantor

## Kecamatan  Sako kota Palembang”.

## TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Pengawasan Melekat( Waskat)
Menurut  Instruksi  Presiden  Nomor  1  Tahun 1989  tentang  Pedoman  Pelaksanaan  Pengawasan, Waskat  adalah  serangkaian  kegiatan  yang  bersifat sebagai  pengendalian  yang  terus  menerus  dilakukan oleh  atasan  langsung  terhadap  bawahannya,  secara preventif  atau  represif  agar  pelaksanaan  tugas bawahan  tersebut  berjalan  secara  efektif  dan  efisien
sesuai  dengan  rencana  kegiatan  dan  Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. LAN RI mengemukakan  pengertian  pengawasan  melekat (Waskat)  yaitu  pengawasan  yang  dilakukan  oleh setiap  pimpinan  terhadap  bawahan  dan  satuan  kerja yang  dipimpinnya.  Ada  pendapat  para  ahli  tentang pengertian  pengawasan  melekat  dapat  diuraikan sebagai berikut : Situmorang (2004 : 71) mengatakan bahwa  pengawasan  melekat  yaitu  berupa  tindakan atau kegiatan usaha untuk mengawasi dan mengendalikan  anak  buah  secara  langsung,  yang harus  dilakukan  sendiri  oleh  setiap  pimpinan organisasi.
Harold  Koontz  dan  Cyril  O’donnel  dalam Lubis  (1985)  menyatakan  bahwa  Waskat  adalah  : “penilaian  dan  koreksi  atas  pelaksanaan  kerja  yang dilakukan  oleh  bawahan  dengan  maksud  untuk mendapatkan  keyakinan  atau  menjamin    perusahaan guna mencapai tujuan yang akan dicapai.”
Definisi  lain  menurut  menurut  Inu  Kencana Syafiie  (1999),  adalah:  “pengawasan  melekat  adalah aktivitas  membandingkan  apa  yang  sedang  atau sudah  dikerjakan  dengan  apa  yang  direncanakan sebelumnya,  karenanya  diperlukan   kriteria,  norma, standar dan ukuran”.  Menurut Mandell dan Sally H. Greenberg  dalam  buku  manajemen  Sumber  daya Manusia Karangan Moekijat (2010 : 121)
mempunyai  anggapan  bahwa:  “Semua  pekerjaan yang bersifat mengawasi pada umumnya mempunyai tugas-tugas tertentu, meskipun tugas-tugas  ini secara kualitatif  dan  kuantitatif  berbeda  dengan  yang  lain”. Yang paling penting dari tugas-tugas dimaksud ialah:
1. Bergaul dengan bawahan.
2. Memimpin soal-soal teknis.
3. Mengadakan  koordinasi  dengan  pekerjaan  unit- unit organisasi lainnya.
4. Melatih pegawai.
5. Merencanakan  perbaikan-perbaikan  dan  metode- metode kerja
6. Membangun semangat kerja.

## Peranan Pengawasan Melekat
Menurut  Instruksi  Presiden  Nomor  1  Tahun 1989  tentang  Pedoman  Pelaksanaan  Pengawasan, Waskat  adalah  serangkaian  kegiatan  yang  bersifat sebagai  pengendalian  yang  terus  menerus  dilakukan oleh  atasan  langsung  terhadap  bawahannya,  secara preventif  atau  represif  agar  pelaksanaan  tugas bawahan  tersebut  berjalan  secara  efektif  dan  efisien sesuai  dengan  rencana  kegiatan  dan  Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
Pengertian  tersebut  mengandung  pemahaman bahwa  fungsi  pengawasan  melekat  merupakan  salah satu  aspek  kepemimpinan  yang  harus  dipunyai  oleh seorang  pemimpin,  dalam  memberikan  tugas  atau tanggung jawab kepada orang-orang yang dipimpinnya,  agar  arah,  sasaran,  dan  tujuan pelaksanaan tugas atau tanggung jawab tersebut tidak menyimpang  dan  selesai  sesuai  dengan  perencanaan atau  ketentuan  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya. Adapun peranan peranan pengawasan melekat dalam buku  Sumber  Daya  manusia  karangan  Moekijat (2010  :  121)  yaitu  Pengawasan  mempunyai  peranan penting dalam manajemen yang mempunyai hubungan  terdekat  dengan  pegawai-pegawainya perseorangan  langsung  baik  buruknya  pegawai bekerja  sebagian  besar  akan  tergantung  kepada betapa efektifnya ia bergaul dengan mereka.
Menurut  Moekijat  dalam  bukunya  manajemen sumber daya manusia (2010 : 122) tentang sifat-sifat atau  ciri-ciri  pengawasan  melekat  yang  efektif  dapat dikemukakan sebagai berikut :
a. Ia memenuhi keinginan pegawai-pegawai bawahannya.
b. Ia  selalu  memberikan  keterangan  yang  sebaik- baiknya kepada pegawai-pegawai lainnya.
c. Ia  mengizinkan  pegawai-pegawai  menggunakan kebijaksanaan-kebijaksanaan dan putusan- putusan  sendiri  sebanyak  yang  mereka  sanggup semuanya.
d. Ia  tidak  melampaui  batas  wewenang  dari  para ahli.
e. Ia  membuka  pintu  selebar-lebarnya  untuk keperluan konferensi-konferensi dan pembicaraan-pembicaraan dengan para
bawahannya.
f. Ia menerima kemungkinan untuk tidak populer di antara beberapa pegawai bawahannya.
g. Ia  tidak  selalu  optimis  mengenai  keadaan semangat  kerja  para  pengawai  dalam  organisasi untuk mana ia mempunyai tanggung jawab.
h. Ia  berusaha  supaya  kepala-kepala  pembantunya menafsirkan  dan  melaksanakan  perintah-perintah dengan sebaik-baiknya.
i. Ia  berusaha  mengubah  peraturan  yang  dalam praktek tidak mencapai hasil yang diharapkan
j. Ia  menerima  kemungkinan,  bahwa  beberapa orang bawahannya adalah lebih cerdas dan cakap dari pada dirinya sendiri.
Dari penjelasan di atas  menunjukkan tanggung jawab  yang  besar  yang  diletakkan  di  atas  bahu pengawasan  melekat.  Moril  dan  efisiensi  lebih banyak  bergantung  kepada  pengawasan  dari  pada hasil  kerja  dan  perilaku  pegawai.  Jika  pengawasan
tersebut menunjukkan yang baik bagi para pegawainya  pasti  kinerja  pegawai  tersebut  semakin meningkat  semua  tidak  bergantung  pada  hasil  kerja dan perilaku pegawai itu. Sebaiknya jika pengawasan melekat  itu  tidak  baik,  maka  kinerja  para  pegawai tidak optimal dalam menjalani tugas-tugasnya.

## Pengertian Kinerja
Menurut  Rue  dan  Byars  (2007  :  375), mengatakan bahwa kinerja adalah tingkat pencapaian hasil.  Dan  Menurut  Widodo  (2006  :  78)  kinerja adalah melakukan suatu kegiatan dan menyempurnakannya sesuai dengan tanggung jawabnya dengan hasil seperti yang diharapkan.
Menurut Lembaga Administrasi Negara Republik  Indonesia  disingkat  LAN-RI  (1999  :  3) merumuskan  kinerja  adalah  gambaran  mengenai tingkat  pencapaian  pelaksanaan  suatu  kegiatan, program,  kebijaksanaan  dalam  mewujudkan  sasaran, tujuan, misi, dan visi organisasi.
Menurut  Interplan  (2004  :  15),  kinerja  adalah berkaitan  dengan  operasi,  aktivitas,  program,  dan misi  organisasi.  Menurut  Gibson  (2007  :  40), mengatakan bahwa kinerja seseorang ditentukan oleh kemampuan  dan  motivasinya  untuk  melaksanakan pekerjaan.  Menurut  Mangkunegara  (2002  :  67), mengatakan  bahwa  kinerja  adalah  merupakan  suatu hasil  kerja  secara  kualitas  dan  kualitas  yang  dicapai seseorang  dalam  melaksanakan  fungsinya  sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya.
Menurut  Robbins  (2008  :  439),  bahwa  kinerja adalah  hasil  evaluasi  terhadap  pekerjaan  yang dilakukan  oleh  pegawai  dibandingkan  kriteria  yang telah  ditetapkan  sebelumnya.  Berdasarkan  beberapa konsep  pengertian  kinerja  di  atas,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  kinerja yaitu merupakan hasil kerja dicapai secara individual atau  secara  institusi,  yang  berarti  kinerja  tersebut adalah  hasil  akhir  yang  diperoleh  secara  sendiri- sendiri atau kelompok berdasarkan kemampuan yang dimiliki orang tersebut atau kelompok sehingga akan dinilai  untuk  dijadikan  suatu    nilai  acuan  yang  akan berperan  penting  dalam  memajukan  organisasi  yang ada.

## Indikator Kinerja
Penerapan  indikator  kinerja  menurut  LAN-RI yaitu  merupakan  proses  identifikasi  dan  klasifikasi indikator  kinerja  melalui  sistem  pengumpulan  dan pengelolaan  data  atau  informasi  untuk  menentukan kinerja  kegiatan,  program,  dan  kebijakan.  Dengan
demikian,  indikator  kinerja  dapat  digunakan  untuk mengevaluasi :
a. Tahapan perencanaan.
Perencanaan  adalah  suatu  proses  pembuatan keputusan  terhadap  usaha-usaha  dari  seorang manager  dalam  mencapai  tujuan.  Pengambilan keputusan dari beberapa alternatif harus sedemikian  rupa  sehingga  rencana  yang  telah ditetapkan  akan  menjadi  pedoman  yang  harus diikuti taraf-taraf berikutnya b. Pelaksanaan.
Bahwa  pimpinan  organisasi  berada  di  tengah- tengah  para  pegawai  dengan  memberikan bimbingan dalam pelaksanaan kegiatan organisasinya .
c. Tahap setelah kegiatan selesai dan berfungsi.
Maksudnya  dalam  hal  ini  dalam  kegiatan  yang telah  diselesaikan  pimpinan  mengamati  dan memperbaiki  tindakan-tindakan  yang  salah  dari pegawainya  agar  dapat  dicapai  dengan  baik. Dengan kata lain, proses perbandingan hasil–hasil kerja yang nyata dicapai dengan hasil- hasil yang seharusnya  dicapai.  Sehingga  dapat  berjalan dengan baik sesuai fungsi yang ada.
Menurut Holloway dalam Nasacha dalam buku Teori Administrasi Publik karangan Harbani Pasolog (2007  :  104)  menyebutkan  bahwa  indikator  kinerja dapat  berupa  akuntabilitas,  efisiensi,  efektivitas,  dan keadilan.  Dijelaskan  lebih  jauh  bahwa  ada  juga indikator  konvensional  kinerja  yang  berupa  tingkat profitabilitas,  kepuasan stakeholder, dan  kepuasan pelanggan.

## METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan penulis dalam penelitian  ini  adalah  deskriptif  kualitatif  yaitu mengumpulkan,  mengklasifikasikan,  mengolah  data, menganalisa  serta  menginterpretasikan  data  dari Kantor  Kecamatan  Sako  kota  Palembang,  sehingga akan diperoleh gambaran jelas mengenai “Pengawasan  Melekat  terhadap  Peningkatan  Kinerja Pengawai  pada  Kantor  Kecamatan    Sako  kota Palembang”.

## HASIL PENELITIAN Peranan Pengawasan Melekat pada Kantor camat Sako kota Palembang
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  penulis lakukan tanggal 4 Maret 2016 dengan Bapak Acmadi Irianto,  M.Si  selaku  camat  Sako  berpendapat  bahwa pengertian pengawasan melekat itu sendiri
merupakan  sistem  pengendalian  manajemen  yang harus dilakukan melalui pengarisan struktur organisasi  yang  jelas.  Bapak  ini  juga  berpendapat bahwa  proses  pengawasan  melekat  ini  dilakukan guna  meningkatkan  kinerja  pegawai  dalam  suatu organisasi  /  lembaga  terutama  pada  Kantor  Camat Sako  Kota  Palembang  yang  berkaitan    langsung dengan  disiplin  dari  pegawai  itu  sendiri.  Tentunya dalam  peranan  pengawasan  melekat  agar  terlaksana dengan  baik  hendaknya  seorang  pengawasan  harus memberikan  motivasi  dan  tidak  selalu  mengekang para pegawainya.
Menurut  Bapak  Azli  Febriansyah,  M.Si  selaku Sekretaris  Camat  Sako  yang  di  wawancarai  pada tanggal 4 Maret 2016 berpendapat bahwa pengawasan  melekat  merupakan  pimpinan  yang mengawasi  bawahannya  bertanggung  jawab  dalam segala kegiatan bawahannya.
Menurut  Ibu  Yessy  May  Emillia  selaku  Kasi Pemerintahan  yang  diwawancarai  pada  tanggal  29 Februari  2016  berpendapat  bahwa  pengawasan melekat  adalah  pimpinan  yang  selalu  memantau pegawainya  dalam  bekerja.  Sedangkan  Rhara  selaku Staf  pegawai  berpendapat  bahwa  pengawasan melekat  merupakan  sistem  pengendalian  manajemen untuk meningkatkan kinerja pegawai. Hal  ini sejalan bahwa berhasil tidaknya pengawasan melekat terlihat dari :
1. Meningkatnya disiplin dan prestasi kerja
2. Berkurangnya penyalahgunaan wewenang
3. Berkurangnya kebocoran dan pemborosan
4. Cepatnya penyelesaian perizinan dan pelayanan
Semakin  berkurang kesalahan-kesalahan dalam pekerjaan  dengan  pengawasan  melekat  atasan  secara langsung dapat mengetahui kemampuan dan kedisiplinan  setiap  individu  bawahan  sehingga kondite  setiap  bawahan  dinilai  objektif.  Pengawasan melekat  bukan  hanya  berperan  untuk  mengawasi moral kerja dan kedisiplinan pegawai saja, tetapi juga harus  berusaha  mencari  sistem  kerja  yang  lebih efektif untuk mewujudkan tujuan organisasi, pegawai,  dan  masyarakat.  Dengan  sistem  yang  baik akan tercipta internal kontrol yang dapat mengurangi kesalahan-kesalahan  dan  mendukung  kedisiplinan serta moral kerja pegawai.
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  penulis wawancarai.  Penulis  akan  pada    tanggal  4    Maret 2016  dengan  Bapak  Ahmadi  Irianto,  M.Si  selaku Camat  Sako  Kota  Palembang  bahwa    Pelaksanaan pengawasan  melekat  dapat  dikategorikan  dalam beberapa bidang antara lain : Pelaksanaan pengawasan dimulai dengan Program Kerja
Pengawasan  Tahunan  (PKPT)  yang  meliputi  objek pemeriksaan bagi masing-masing Aparat Pengawasan  Fungsional  Pemerintah  (APFP),  yang pengaturan  pelaksanaannya  dilakukan  oleh  BPKP setelah PKPT disahkan oleh Walikota.
Penulis  juga  melakukan  wawancara  dengan dengan  beberapa  orang  pegawai  di  kantor  camat Sako    yaitu    Bapak  Azli  Febriansyah,  MH  selaku Sekretaris camat,  pada tanggal 3 Maret 2016, dengan
Yessy May Emillia selaku Kepala Seksi
Pemerintahan,  mengatakan  bahwa  :  Hambatan- hambatan  yang  sering  timbul  dalam  pelaksanaan pengawasan  melekat  pada  Kantor  Camat  Sako  Kota Palembang yaitu:
1. Pimpinan  atau  bawahan  kurang  menyadari adanya Waskat
2. Tidak ada penghargaan yang jelas.
3. Pimpinan kurang menyadari bahwa semua fungsi manajemen (perencanaan sama dengan pengendalian  )  harus  berjalan  seimbang  sebagai mata rantai proses kegiatan pencapaian tujuan. 4. Perilaku  yang  kurang  mendukung  dari  pimpinan antara lain:
a. Terlalu cepat mempercayai bawahan
b. Kurang  merasa  bertanggung  jawab  dalam mengembangkan stafnya
c. Kurang terbuka, kurang komunikatif.
Sedangkan faktor kendala pelaksanaan pengawasan melekat  sebagai berikut:
1. Perasaan  kurang  tega  untuk  menindak  bawahan sendiri    atau  mungkin  bawahan  hubungan  famili dengan atasan.
2. Takut timbul reaksi, karena pimpinan kelemahan sendiri  yang  mungkin  akan dibongkar rahasianya oleh bawahan.
3. Kolusi dari hasil penyalahgunaan wewenang atau penyelewengan bawahannya.
4. Perasaan  enggan  melaksanakan  pengawasan karena  berpendapat  sudah  ada  pengawasan fungsional  yang  harus  dilaksanakan  oleh  aparat pemerintah  yang  tugas  pokoknya  melaksanakan pengawasan.
Sehubungan  dengan  kendala-kendala  seperti yang  telah  dijelaskan  di  atas,  maka  untuk membudayakan  peranan  pengawas  melekat  yang aktif  bagi  para  pimpinan  selain  kesadaran,  harus dikembangkan juga sikap serupa:
1. Kemauan, tekad dan keberanian untuk melakukan pengawasan  dan  mengambil  langkah-langkah tindak lanjutnya.
2. Berusaha  secara  sungguh-  sungguh  dan  cermat dalam  melakukan  pemantauan,  pemeriksaan  dan evaluasi terhadap cara dan hasil kerja bawahan.
3. Berusaha mempelajari teknis pelaksanaan pengawasan .
4. Berusaha menghindari berbagai kelemahan persekongkolan  dan  ikut  serta  secara  langsung atau  tidak  langsung  dalam  penyelewengan, penyalahgunaan wewenang, tidak  ikut kecipratan dari  hasil  kegiatan  bawahan  yang  keliru  baik disengaja maupun tidak disengaja.
5. Berusaha  melakukan  pengawasan  melekat  bukan sebagai  kegiatan  mencari  kesalahan  bawahan, tetapi  lebih  diarahkan  pada  usaha  untuk melakukan pembinaan dan bimbingan.

## Cara Meningkatkan Kinerja Pegawai
Hasil wawancara Penulis pada tanggal 4 Maret 2016  dengan  Bapak  Ahmadi  Irianto,  M.Si  selaku Camat  Sako  Kota  Palembang  mengatakan  bahwa kinerja pegawai pengawasan melekat yang baik yaitu dapat menciptakan dalam pemerintah di tingkat pusat maupun  daerah,  mampu  berinteraksi  dengan  sesama pegawai  bekerja  sama  untuk  menyelesaikan  suatu pekerjaan seperti informasi dan data yang diperlukan dalam kegiatan pemerintahan. Penulis juga mengadakan wawancara dengan Bapak Azli Febriansyah  selaku  Sekretaris  Camat  dan  Ibu  Yessy May Emillia, M.Si Selaku Kepala Seksi
Pemerintahan  berpendapat  bahwa  kinerja  yang  baik itu  selalu  menunjukkan  prestasi  yang  jelas  dan mampu  berkomunikasi  dengan  baik  dengan  antar pegawai    Oleh  karena  itu,  Kinerja  pegawai  di lingkungan  instansi  pemerintah  sebagai  aspek  yang sangat  penting    perlu  diatur  dengan  sebaik-baiknya untuk  mendukung  kelancaran  pencapaian  tugas umum  pemerintah.  Kinerja  pegawai  pada  Kantor Camat  Sako  Kota  Palembang    belum  optimal terutama  dalam  bidang  umum  seperti    serta  adanya pemungutan  liar  yang  belum  diketahui  oknum- oknumnya.
Pada tanggal 4 Maret 2016 penulis
mengadakan  wawancara  dengan  beberapa  orang yaitu Bapak Imran selaku staf pegawai, Bapak Agung selaku staf pegawai kecamatan, mereka mengeluarkan  beberapa  pendapat  yang  berbeda namun bisa disimpulkan bahwa cara-cara meningkatkan  kinerja  pegawai    ada  beberapa  poin sebagai berikut :
1. Pemberian Motivasi Kerja. Dengan asumsi bahwa motivasi  manusia  akan  terdorong  jika  dia  diberi tanggung  jawab  dan  dihadapkan  pada  tantangan. Mereka  yang  bersikap  positif  terhadap  situasi kerjanya akan menunjukkan motivasi kerja tinggi dan  sebaliknya  jika  mereka  bersikap  negatif
terhadap  situasi  kerjanya  akan  menunjukkan motivasi  kerja  rendah.  Situasi  kerja  mencakup antara hubungan kerja, fasilitas kerja, iklim kerja, kebijakan  pimpinan,  pola  kepemimpinan  kerja dan kondisi kerja.
2. Meningkatkan Kemampuan Kerja.
Pimpinan  dan  pegawai  yang  memiliki  IQ  di  atas rata-rata dengan pendidikan yang memadai untuk jabatannya dan terampil menggunakan kemampuan  yang  baik  dalam  mengerjakan pekerjaan  administrasi  kantor,  maka  akan mencapai kinerja pegawai yang maksimal.
3. Menciptakan Lingkungan Organisasi yang Baik.
Lingkungan  kerja  yang  baik  sangat  menunjang bagi  individu  dalam  mencapai  kinerja  pegawai yang  maksimal.  Lingkungan  organisasi  yang dimaksud  antara  lain  uraian  jabatan  yang  jelas, otoritas  yang  memadai,  target  kerja  yang menantang,  pola  komunikasi  kerja  efektif, hubungan kerja harmonis,  iklim kerja respek dan dinamis,  peluang  berkarier  dan  fasilitas  kerja yang relatif memadai.
4. Membuat Pola Pikir yang Modern.
Pimpinan  harus  meninggalkan  cara  dan  gagasan lama  tentang  cara  menyelesaikan  pekerjaan, seperti  mengancam,  membujuk,  mengintimidasi, menyalahkan,  menyerang  kepribadian  dan  sikap pegawai. Pimpinan menggunakan pola pikir yang modern dengan tujuan mengoptimalkan keberhasilan  pegawai  atau  kelompok  kerja dengan  memberikan  panutan  dalam  hal  waktu dan usaha.
5. Kelola Kinerja. Penilaian atau evaluasi kinerja pegawai merupakan  bagian  kecil  dari  manajemen  kinerja. Jadi,  yang  paling  penting  adalah  merencanakan kinerja  dan  mengomunikasikannya  berdasarkan pengamatan dan pengumpulan data yang dimiliki termasuk rintangan-rintangan atau hambatan yang telah dan akan dihadapi.
6. Rencanakan Secara Tepat dengan Sasaran Jelas.
Perencanaan  kinerja  yang  tepat  dan sasaran  yang  jelas  sehingga  dapat  diukur  dalam hasil  pencapaiannya  sehingga  pegawai  mengerti tujuan  mana  yang  paling  penting  dan  kurang penting  untuk  menentukan  prioritas  pekerjaan yang akan dilakukan.
7. Satukan Sasaran Pegawai.
Keseluruhan  proses  manajemen  kinerja  akhirnya akan  menjadi usaha  yang sia-sia  bila sasaran dan
tanggung jawab pegawai tidak langsung dihubungkan  dengan  sasaran  dan  misi  kelompok kerja.  Logikanya  adalah  bila  tiap  pegawai mencapai  sasaran  maka  kelompok  kerjanya  yang ditugaskan  untuk  mencapai  sasaran  yang  telah ditetapkan  oleh  organisasi  secara  keseluruhan, sehingga semua pegawai akan terlibat, termotivasi  dan  memperoleh  lebih  banyak kepuasan dalam melakukan pekerjaannya.
8. Tentukan  Insentif  Kerja.  Insentif  sedikit  berbeda dengan  imbalan  yang  akan  selalu  diberikan  bila pegawai  melakukan  kinerja  moral,  Sedangkan insentif  bila  melakukan pekerjaan dengan kinerja yang  luar  biasa.  Bentuk  insentif  bisa  berupa bonus, kesempatan mendapatkan pelatihan, pertimbangan  promosi,  sedikit  kenaikan  upah atau  bisa  juga  kesempatan  makan  malam  dengan top manajemen.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pendiskripsian yang  peneliti  lakukan  mengenai    Pengawasan Melekat  dalam  Peningkatan  Kinerja  Pegawai  pada Kantor  Kecamatan  Sako  kota  Palembang,  maka peneliti dapat menarik kesimpulan bahwa: 1. Pengawasan  melekat  pada  Kantor  Camat  Sako Kota
Palembang belum optimal dalam pelaksanaan.  Buktinya,  manajemen  mempunyai peranan  terdekat  dengan  para  pegawainya sehingga akan berdampak pada kinerja pegawai. 2. Cara  meningkatkan  kinerja  pegawai  pada  Kantor Camat Sako Kota Palembang antara lain : dengan memberikan motivasi kerja, meningkatkan kemampuan  kerja,  membuat  pola  pikir  yang modern, kelola kinerja pegawai, serta rencanakan pekerjaan secara tepat dengan sasaran jelas.

## DAFTAR PUSTAKA
Admosudirjo. 2005. Pengantar Manajemen. Jakarta : PT. Erlangga.
Harderson. 2008. Manajemen Perkantoran. Jakarta : PT. Prestasi Pustaka Raya.
Hegel. 2004. Administrasi Kepegawaian Negara. Bandung : Mandar Maju.
Koontz  Harold.  2005. Principles  of Management. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia.  Jakarta  :  PT.  Prestasi Pustaka Raya.
Manulang. 2007. Studi tentang Ilmu Administrasi. Bandung : Sinar Baru Algesindo.
Mathew. 2004. Dasar-dasar Manajemen. Bandung : Mandar Maju.
Nawawi. 2003. Manajemen Teori, Kasus dan Solusi. Bandung : Alfabeta. Nitisemito, S. Alex. 2004. Administrasi Kepegawaian. Bandung : Mandar Maju.
Pusat Bahasa. Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI). Edisi Kedua. 2004. Jakarta : Balai  Pustaka. Rue.W.Lesline. 2006. Dasar-dasar Manajemen. Bandung : Mandar Maju.
Sarwoto. 2005. Studi tentang Ilmu Administrasi. Bandung : Sinar Baru Algesindo.
Saydam Goazali. 2006. Administrasi Kepegawaian Negara. Bandung : Mandar Maju.
Siagian. 2000. Pengantar Manajemen. Jakarta : PT. Erlangga.
Soekarno. 2004. Studi Tentang Ilmu Administrasi. Bandung : Sinar Baru Algesindo.
Sugiyono. 2006. Manajemen Teori, Kasus dan Solusi. Bandung : Alfabeta. Suseno Magnis. 2004. Manajemen Perkantoran. Jakarta : PT. Prestasi Pustakarya.