## Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kepuasan Pengguna Jembatan Penyeberangan Orang (JPO) pada Pelayanan Strategis Berskala Nasional di Kota Surabaya
Factors Affecting Users Satisfaction for Pedestrian Bridge in Strategic National Service in Surabaya City
Amanda Ristriana Pattisinai 1a) & Fitri Rohmah Widayanti 1b)
1) Program Studi Transportasi, Teknik Sipil, Universitas Negeri Surabaya (Unesa), Surabaya.
Koresponden : a) amandaristriana@unesa.ac.id & b) fitrirohmah@unesa.ac.id

## ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui penilaian fasilitas dari Jembatan Penyeberangan  Orang  (JPO)  di  kota  Surabaya  berdasarkan  penilaian  dari  pengguna. Untuk  mengeksplorasi  ini,  kami  mensurvei  Jalan  Gubernur  Suryo  –  SMA  Negeri  6 Surabaya  (pusat  kawasan pemerintahan skala  regional dan kawasan pendidikan), Jalan Profesor  Dr.  Mustopo  (kawasan  penyedia  sarana  kesehatan  dengan  skala  pelayanan regional dan kawasan pendidikan tinggi), dan Jalan Pemuda - Plaza Surabaya (kawasan bisnis,  perkantoran  dan  perdagangan),  Indonesia  sebagai  kawasan  pelayanan  strategis skala regional di Kota Surabaya (N = 120). Metode yang digunakan adalah Importance - Performance  Analysis  (IPA)  yang  merupakan  ukuran  tingkat  kepuasan  layanan  yang masuk  kuadran  pada  peta  Importance  Performance  Matrix.  Dalam  metode  ini,  perlu untuk mengukur tingkat kesesuaian untuk mengetahui seberapa besar pengguna merasa puas  dengan  kinerja  jembatan  penyeberangan.  Faktor  yang  paling  membuat  pengguna tidak  puas  adalah  B2  yaitu  lampu  yang  menyala  di  malam  hari,  diikuti  oleh  D1 (pegangan tangan di Jembatan Pedestrian yang mudah dijangkau dan tidak berkarat) dan D5  (bangunan  yang  dapat  mengurangi  getaran  saat  kendaraan  melaju  kencang) diatasnya.
Kata Kunci : manajemen fasilitas, JPO, pejalan kaki, kawasan pelayanan strategis.

## PENDAHULUAN
Manajemen  Aset  adalah  suatu  tindakan  pengelolaan  aset,  agar  aset  tersebut  bisa memberikan  manfaat  yang  sebesar-besarnya  dengan  biaya  yang  sekecil  mungkin  dan  aset tersebut  jangan  sampai  punah,  kecuali  memang  sebaiknya  harus  dimusnahkan  atau dihapuskan  (Soemitro  &  Suprayitno,  2018).  Berbagai  usaha  dilakukan  untuk mempertahankan  aset  milik  pemerintah  kota  dewasa  ini,  namun  demikian  manajemen  aset seringkali dianggap sebagai persoalan teknis sehingga dilakukan pemecahan masalah dengan pendekatan  taktis  saja  (Giglio  dkk,  2018).  Padahal,  berdasarkan  riset  yang  dilakukan  Shah dkk  (2017),  ditemukan  fakta  bahwa Asset  Management  Principles (AMP)  sering  kali  tidak efektif  dalam  mengelola  jalan  raya  beserta  sarana  prasarana  pendukungnya,  dan  masih diperlukan  komitmen  yang  kuat  untuk  meningkatkan  kemampuan  manajemen  aset  menuju manajemen yang efektif.
Ketidak  efektifan  pengelolaan  aset  jalan  seperti  Jalur  Penyeberangan  Orang  (JPO) diindikasikan  terjadi  pada  hampir  keseluruhan  JPO  yang  berada  di  Kota  Surabaya.  Di Surabaya,  JPO  telah  lama  hadir  di  tengah  aktivitas  warga,  terutama  di  kawasan  pusat
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol.5, No.1, Januari 2021
kegiatan, yang telah diatur dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya Tahun 2014- 2034, seperti Jalan Gubernur Suryo – SMA Negeri 6 Surabaya (pusat kawasan pemerintahan skala  regional  dan  kawasan  pendidikan),  Jalan  Profesor  Dr.  Mustopo  (kawasan  penyedia sarana kesehatan dengan skala pelayanan regional dan kawasan pendidikan tinggi), dan Jalan Pemuda  -  Plaza  Surabaya  (kawasan  bisnis,  perkantoran  dan  perdagangan)  yang  memiliki jembatan  penyeberangan  yang  disiapkan  pemerintah  kota  untuk  memfasilitasi  pejalan  kaki untuk menyeberang, walaupun kegiatan ini tidak menjadi pilihan pengguna yang populer.
Pejalan kaki menjadi tidak tertarik menggunakan JPO bukan hanya karena tidak merasa aman, tetapi juga karena desain JPO yang tidak bersahabat. Hal ini menjadi alasan utama para pejalan kaki sering kali tidak menggunakan JPO dan malah menyeberang jalan di bawahnya. Pejalan  kaki  membuat  keputusan  berdasarkan  lingkungan  mereka:  jika  perilaku  mereka berisiko,  sering  kali  itu  akibat  infrastruktur  yang  tidak  nyaman  atau  tidak  memadai.  Jarak tambahan  yang  harus  dilalui  pejalan  kaki  bila  melalui  JPO,  tidak  hanya  menciptakan penghalang  fisik  bagi  pejalan  kaki  yang  tidak  dapat  menaiki  tangga  atau  landai  yang  curam (disabel),  tetapi  juga  menambah  waktu  dan  upaya  ekstra  yang  pasti  akan  dihindari  oleh pejalan  kaki  dengan  hanya  menyeberang  melalui  lalu  lintas  dibawah  JPO.  Parahnya,  lokasi halte  angkutan  umum  selalu  tidak  jauh  dari  jembatan  penyeberangan.  Sehingga  seringkali terjadi  konflik  antara  lalu  lintas  kendaraan  bermotor,  angkutan  umum  yang  berhenti,  dan pejalan kaki (Anonymous, 2019).
Meskipun  berjalan  sangat  penting  untuk  mengakses  transportasi  umum,  lebih  dari seperlima  dari  populasi  pengguna  jalan  yang  meninggal  setiap  tahun,  bukannya  pengendara mobil,  motor  atau  bahkan  sepeda,  tetapi  mereka  adalah  pejalan  kaki.  Hal  ini  menjadi  ironi tersendiri  bagi  para  pejalan  kaki  sehingga  kegiatan  ini  menjadi  tidak  aman  dan  nyaman dilakukan.  Meskipun  kematian  dan  cedera  pejalan  kaki  sering  terjadi  di  banyak  lokasi  dan jumlahnya  meningkat  setiap  tahun,  keselamatan  pejalan  kaki  masih  belum  mendapatkan perhatian  yang  tepat  (Lakhotia  dkk.,  2019;  Yannis  &  Papadimitriou,  2007;  Coppola  & Golombek,  2018).  Usaha-usaha  meningkatkan  kualitas  JPO  diharapkan  dapat  memberi pemahaman  bagi  pejalan  kaki  bahwa  mereka  merupakan  “warga  kedua”  dalam  mengakses JPO dan menghindarkan JPO menjadi aset yang terbengkalai.
Keberhasilan  berjalan  kaki  saat  ini  merupakan  moda  transportasi  penting  di  negara- negara berkembang (Dong dkk, 2019). Namun demikian, infrastruktur pejalan kaki yang tidak memadai  telah  memaksa  orang  untuk  beralih  ke  moda  transportasi  lain.  Tidak  hanya infrastruktur  pejalan  kaki  yang  terus  diremehkan  dalam  perencanaan  transportasi  umum  dan pengembangan kebijakan secara luar biasa di  Asia Tenggara (Mateo-Babiano, 2016;  Mateo- Babiano dkk, 2016),  tetapi juga kebutuhan pejalan kaki tetap menjadi perhatian yang paling tidak diperhatikan oleh masyarakat.
Oleh  karena  itu  pengetahuan  tentang  perilaku  pengguna  dapat  membantu  memahami kebutuhan pejalan kaki. Hal ini diharapkan bahwa menciptakan lingkungan jembatan pejalan kaki  berdasarkan pada apa  yang pengguna butuhkan adalah poin  penting untuk  keberhasilan kepuasan berjalan (Kim & Seung, 2014; Golias dkk, 2004; Pešic & Maslac, 2016). Kepuasan pengguna jembatan penyeberangan adalah penting karena lingkungan jalur pejalan kaki yang menyenangkan  akan  lebih  mungkin  untuk  disukai  lagi  dan  diteruskan  sebagai  perilaku  yang berkelanjutan  dilakukan  (Iamtrakul  &  Zhang,  2015).  Berdasarkan  hal  tersebut, mengeksplorasi kepuasan berjalan melalui penilaian pengguna JPO adalah subjek yang sangat penting untuk diteliti. Penggunaan metode  Importance  - Performance Analysis  (IPA)  adalah untuk  mengukur  tingkat  kepuasan  layanan  yang  masuk  kuadran  pada  peta  Importance Performance  Matrix.    Metode  ini  dapat    mengukur  tingkat  kesesuaian  untuk  mengetahui seberapa  besar  pelanggan  merasa  puas  dengan  kinerja  jembatan  penyeberangan,  sehingga kemudian dapat dirumuskan strategi yang paling tepat untuk meningkatkan walkabilitas pada kawasan  –  kawasan  pelayanan  strategis  di  Surabaya.  Oleh  karena  itu  dilakukan  penelusuran
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol.5, No.1, Januari 2021
mengenai  “Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Kepuasan  Pengguna  Jalur  Penyeberangan Orang (JPO) pada Kawasan Pelayanan Strategis Skala Regional di Kota Surabaya”.

## STUDI PUSTAKA

## Definisi Jembatan Penyeberangan Orang (JPO)
Jembatan  Penyeberangan  Orang  (JPO)  merupakan  media  penyeberangan  yang diperlukan  manusia  dalam  melewati  jalur  lalu  lintas.  JPO  sangat  dibutuhkan,  hal  ini  dipicu oleh  kecelakaan  yang  menimpa  para  penyeberang.  Walaupun  sudah  adanya  fasilitas  zebra cross  namun  dikarenakan  alur  penyeberangan  tidak  terpisah  dengan  alur  pengendara kendaraan secara fisik sehingga ada kemungkinan terjadinya kecelakaan (Warpani, 1990).
JPO adalah jembatan penyeberangan yang bersilangan dengan jalan raya ataupun kereta api  (Tamin,  2000),  yang  letaknya  berapa  diatas  jalan  tersebut  yang  diperuntukkan  hanya untuk pejalan kaki yang menyeberang pada jalan raya atau jalur kereta tersebut.
JPO  merupakan  salah  satu  fasilitas  pejalan  kaki  yang  digunakan  untuk  penyeberangan pada ruas jalan  yang ramai dan padat, menyeberang jalan tol, atau jalur kereta api, sehingga pejalan  kaki  terpisah  secara  fisik  dan  mengurangi  kemungkinan  terjadinya  kecelakaan. Jembatan penyeberangan juga digunakan untuk menuju perhentian bus seperti busway Trans. Dikarenakan posisinya yang lebih tinggi dari tanah, untuk mempermudah akses kepada kaum disabilitas yang menggunakan kursi roda, maka disediakan ram (Fidel, 1997).

## Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penggunaan Jembatan Penyeberangan
Menurut  O’Flaherty  dalam  Black  (2001),  faktor  yang  mempengaruhi  penggunaan fasilitas  penyeberangan  tidak  sebidang,  diurutkan  berdasarkan  yang  terpenting  menurut pejalan kaki adalah :
1. Jarak ( directness of route )
2. Kemudahan ( ease of negotiation )
3. Estetik ( interest of specific features )
4. Pertimbangan lingkungan ( general enviromentl appeal )
5. Keselamatan( safety )
Menurut  Hartarto  dalam  Jayadinata  (1999),  pejalan  kaki  enggan  menggunakan jembatan  karena  malas,  capai  serta  kondisi  jembatan  yang  tidak  menyenangkan  seperti ketinggian jembatan, sempt dan terjal, kondisi  kotor. Pejalan kaki  lebih memilih  mengambil resiko  untuk  menyebrang  jalan  karena  merasa  lebih  praktis.  Hal  ini  menyebabkan penyeberangan sebidang adalah median jalan yang digunakan sebagai penyeberangan.
Hal  ini  diperkuat  dengan  penjelasan  dari  Black  (2001)  dimana  untuk  meningkatkan penggunaan  jembatan  penyeberangan  perlu  di  aplikasikan  pagar  pembatas  di  tepi  jalan  dan atau  di  tengah  jalan  sehingga  jika  memilih  menggunakan  penyeberangan  sebidang  harus menempuh rute yang lebih panjang atau malah sama sekali tidak mungkin dilakukan  (Fidel, 1997).

## PENGUMPULAN DATA
Dalam penelitian ini penentuan variabel untuk mengukur tingkat kepuasan pengguna jasa terhadap pelayanan sebagaimana disebutkan Kotler dalam Supranto, 1997 meliputi 7 dimensi kualitas  pelayanan  yaitu:  keselamatan,  keamanan,  kemudahan,  kelancaran,  kenyamanan, keterpaduan  system,  dan  daya  tarik.  Berikut  merupakan  variabel  penelitian  terkait  aspek kualitas pelayanan JPO, yang disajikan dalam Tabel 1 dibawah ini.
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol.5, No.1, Januari 2021
Tabel 1. Variabel Penelitian Kualitas Pelayanan JPO
Aspek Variabel Sub Variabel Keselamatan (safety) •Lantai JPO tidak licin, lapuk, dan berlubang. •Pagar pembatas yang rapat. Keamanan (security) •Perlu ada penjaga JPO •Penerangan JPO dimalam hari Kemudahan (convenience) •Warna JPO yang mencolok dan mudah dikenali Kelancaran (continuity) •Tidak adanya PKL, pengemis/gelandangan di sekitar JPO yang menghambat lajunya pengguna Kenyamanan (comfort) •Pegangan tangan yang mampu dijangkau pengguna dan tidak karatan. •Dimensi anak tangga yang nyaman untuk dinaiki. •Papan iklan yang tidak mengganggu pandangan pengguna untuk melihat keadaan ke bawah. •Pagar pembatas yang memakai ukuran tertentu dan rapat. •Bangunan JPO yang dapat mengurangi getaran saat kendaraan melaju kencang •Memungkinkan area yang luas untuk berjalan •JPO terjaga kebersihannya •Memungkinkan agar terhindar dari panas dan hujan Keterpaduan system (system coherence) •Lokasi JPO yang mudah dijangkau untuk menuju halte angkutan umum, atau tempat-tempat umum. Daya Tarik (attractiveness) •Desain JPO sudah atau sessuai keingian pejalan kaki.
Kualitas Pelayanan
Analisis  penting-kinerja  (importance  performance  analysis)  dapat  digunakan  untuk merangking  berbagai  elemen  dari  kumpulan  jasa  dan  mengidentifikasi  tindakan  yang diperlukan. Martilla dan Jams dalam (Zeithaml dkk, 1996) menyarankan penggunaan metode Importance-Performance  Analysis  dalam  mengukur  tingkat  kepuasan  pelayanan  jasa.  Pada analisis  Importance–Performance  Analysis,  dilakukan  pemetaan  menjadi  4  kuadran  untuk seluruh  variabel  yang  mempengaruhi  kualitas  pelayanan.  Pembagian  kuadran  dalam Importance-Performance Analysis dapat dilihat sebagai berikut.
Gambar 1. Importance - Performance Analysis Matrix
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol.5, No.1, Januari 2021

## PEMBAHASAN
Penelitian ini dilakukan untuk mengkaji kepuasan pengguna terhadap fasilitas jembatan penyeberangan  orang  (JPO)  dengan  menggunakan  variabel  dan  indikator  kualitas  pelayanan sebagai  acuan.  Untuk  mendapatkan  informasi  mengenai  hal  tersebut  maka  penelitian  ini dilakukan  dengan  menggunakan  metode  obsevasi,  survey  wawancara  melalui  instrument kuisioner dan metode dokumentasi untuk mengetahui kinerja dan kualitas pelayanan jembatan penyeberangan  orang  (JPO).  Lokasi  pengambilan  data  dilakukan  pada  3  titik  jembatan penyeberangan orang yang berbeda titik pertama adalah dikawasan depan SMAN 6 Surabaya, titik kedua berlokasi didepan Surabaya Plaza, titik ketiga berlokasi didepan UNAIR kampus. Data  yang  didapat  kemudian  diolah  menggunakan  analisis  kuadran  dan  analisis  deskriptif dengan memprosentase tiap-tiap variabel penelitian untuk dikaji.
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  menyebarkan  kuesioner  kepada  120  responden. Responden  dalam  penelitian  ini  adalah  pengguna  jembatan  penyeberangan  orang  (JPO) Surabaya.  Responden  mengisi  kuesioner  yang  berisi  pertanyaan  tentang  penilaian  fasilitas jembatan  penyeberangan  orang  (JPO)  di  kota  Surabaya.  Selain  itu  dilakukan  wawancara kepada  responden  untuk  memperoleh  informasi  pendukung  yang  memperkuat  analisis  dan keakuratan data yang sudah didapatkan dari isian kuesioner.

## Profil Pengguna JPO
Responden  yang  diamati  dalam  studi  ini  adalah  pengguna  JPO  kota  Surabaya  yang berjumlah  120  responden.  Jumlah  responden  tersebut  diperoleh  informasi  karakteristik  dari responden meliputi,  pendidikan responden, pendapatan responden, pekerjaan responden, dan tujuan perjalanan responden.
a. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan
Berdasarkan data responden yang terkumpul 120 responden yang dijadikan sampel dalam penelitian  ini  diperoleh  informasi  mengenai  karakteristik  responden  berdasarkan pendidikan dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2. Responden Berdasarkan Pendidikan
SMP atau sederajat 13% SMA atau sederajat 37% D1 0% D2 0… D3 7% D4 7% S1 33% S2 3% S3 0% Pendidikan Responden
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol.5, No.1, Januari 2021
b. Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan
Berdasarkan data responden yang terkumpul 120 responden yang dijadikan sampel dalam penelitian ini diperoleh informasi mengenai karakteristik responden berdasarkan pekerjaan dapat dilihat pada Gambar 3.
Gambar 3. Responden Berdasarkan Pekerjaan
c. Karakteristik Responden Berdasarkan Penghasilan
Berdasarkan data responden yang terkumpul 120 responden yang dijadikan sampel dalam penelitian  ini  diperoleh  informasi  mengenai  karakteristik  responden  berdasarkan penghasilan dapat dilihat pada Gambar 4.
Gambar 4. Responden Berdasarkan Penghasilan
d. Karakteristik Responden Berdasarkan Frekuensi Penggunaan fasilitas JPO
Berdasarkan data responden yang terkumpul 120 responden yang dijadikan sampel dalam penelitian  ini  diperoleh  informasi  mengenai  karakteristik  frekuensi  penggunaan  fasilitas JPO dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 5. Responden Berdasarkan Frekuensi Penggunaan Fasilitas JPO
e. Karakteristik Responden Berdasarkan Kepentingan Perjalanan
Berdasarkan data responden yang terkumpul 120 responden yang dijadikan sampel dalam penelitian  ini  diperoleh  informasi  mengenai  karakteristik  responden  berdasarkan kepentingan perjalanan dapat dilihat pada Gambar 6.
Gambar 6. Responden Berdasarkan Kepentingan Perjalanan

## Tingkat Kepuasan Fasilitas JPO Di Kota Surabaya Berdasarkan Penilaian Pengguna
Analisis  ini  memetakan  antara  tingkat  harapan  konsumen  dan  tingkat  kinerja.  Garis vertikal  mewakili  penting  atau  tidaknya  suatu  dimensi  kualitas  pelayanan  dimata  konsumen dan  garis  horizontal  menunjukkan  tingkat  kinerja  dari  setiap  dimensi  kualitas  pelayanan. Semakin ke atas dinilai semakin penting, sedangkan semakin ke kanan dinilai semakin baik.
Lokasi  penempatan  JPO  hendaknya  diletakkan  di  titik-titik  yang  menjadi  pusat  dari kegiatan masyarakat. Berdasarkan survey lokasi eksisting diketaui bahwa lokasi penempatan JPO  telah  berada  di  titik-titik  pusat  kegiatan  masyarakat.  Adapun  lokasi  penempatan  JPO yaitu  titik  pertama  dikawasan  depan  SMAN  6  Surabaya,  titik  kedua  berlokasi  didepan Surabaya Plaza, titik ketiga berlokasi di Jalan Profesor Dr. Mustopo.
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  hasil  survey,  diperoleh  nilai  rata-rata  dari penilaian tingkat  harapan dan tingkat  kinerja menurut pengguna JPO. Adapun nilai  rata-rata dari tiap-tiap dimensi kualitas pelayanan yang mempengaruhi tingkat kepuasan pengguna JPO dapat  dilihat  pada  gambar  diagram  kartesius  tingkat  harapan  dan  tingkat  kinerja  tiap-tiap dimensi sebagai berikut:
Gambar 7. Diagram Kartesius IPA Pengguna JPO pada titik 1 (SMAN 6 Surabaya)
Diagram  Kartesius  menunjukkan  posisi  dari  setiap  dimensi  kualitas  pelayanan berdasarkan tingkat kinerja dan tingkat harapan. Berdasarkan pada gambar 7 diketahui bahwa indikator yang berada pada kuadran A adalah atribut 1 (lantai JPO tidak licin, lapuk, dan tidak mudah berlubang), 4 (perlu adanya penjaga JPO), 6 (pegangan tangan yang mampu dijangkau pengguna  dan  tidak  karatan),  7  (bentuk  anak  tangga  yang  nyaman  untuk  dinaiki),  10 (bangunan  JPO  yang  dapat  mengurangi  getaran  saat  kendaraan  melaju  kencang),  dan  16 (desain JPO sudah atau sesuai dengan keinginan pejalan kaki).
Atribut  yang  terletak  pada  kuadran  A  adalah  atribut  yang  dianggap  penting  oleh pengguna, akan tetapi pelaksanaannya masih kurang baik maka perlu adanya perhatian khusus untuk meningkatkan kinerja, sehingga dapat meningkatkan kepuasan pengguna .
Pada  titik  2  (Plaza  Surabaya)  diperoleh  gambar  diagram  kartesius  dari  rata-rata penilaian tingkat harapan dan tingkat kinerja tiap-tiap dimensi sebagai berikut :
Gambar 8. Diagram Kartesius IPA Pengguna JPO pada titik 2 (Plaza Surabaya)
Berdasarkan  gambar  8  diketahui  bahwa  yang  berada  di  kuadran  A,  yaitu  kuadran priorotas  utama  untuk  dilakukan  perbaikan  yaitu  atribut  4  (perlu  adanya  penjaga  JPO). Sementara pada Titik 3 (Jalan Profesor Dr. Mustopo) diperoleh gambar diagram kartesius dari rata-rata penilaian tingkat harapan dan tingkat kinerja tiap-tiap dimensi sebagai berikut :
Gambar 9. Diagram Kartesius IPA Pengguna JPO pada titik 3 (Jl. Prof Dr. Mustopo)
Berdasarkan  gambar  9  diketahui  bahawa  yang  berada  di  kuadran  A,  yaitu  kuadran priorotas utama untuk dilakukan perbaikan yaitu atribut 4 (perlu adanya penjaga JPO), atribut 5  (ruang  bebas  dari  PKL,  pengemis/  gelandangan  disekitar  JPO  yang  menghambat  lajunya pengguna), atribut 6 (pegangan tangan  yang mampu dijangkau pengguna dan tidak karatan), atribut  8  (papan  iklan  yang  tidak  mengganggu  pandangan  pengguna  untuk  melihat  keadaan dibawah),  atribut  9  (pagar  pembatas  yang  memakai  ukuran  sudah  sesuai  dan  rapat),  dan atribut  15  (lokasi  JPO  mudah  dijangkau  untuk  menuju  halte  angkutan  umum,  atau  tempat- tempat umum).

## KESIMPULAN
Pembahasan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi    kepuasan  pengguna  jalur penyeberangan  orang  (JPO)  pada  kawasan  pelayanan  strategis  skala  regional  di  Kota Surabaya dapat disimpulkan beberapa hal, sebagai berikut :
 Pada  JPO  dititik  1  atribut  yang  terletak  pada  kuadran  A  adalah  atribut  1  (lantai  JPO tidak  licin,  lapuk,  dan  tidak  mudah  berlubang),  4  (perlu  adanya  penjaga  JPO),  6 (pegangan tangan yang mampu dijangkau pengguna dan tidak karatan), 7 (bentuk anak tangga yang nyaman untuk dinaiki), 10 (bangunan JPO yang dapat mengurangi getaran saat  kendaraan  melaju  kencang),  dan  16  (desain  JPO  sudah  atau  sesuai  dengan keinginan pejalan kaki).
 Pada JPO dititik 2 atribut yang terletak pada kuadran A, yaitu kuadran priorotas utama untuk dilakukan perbaikan yaitu atribut 4 (perlu adanya penjaga JPO).
 Pada  JPO  dititik  3  atribut  yang  terletak  pada  kuadran  A  yaitu,  atribut  4  (perlu  adanya penjaga  JPO),  atribut  5  (ruang  bebas  dari  PKL,  pengemis/  gelandangan  disekitar  JPO yang  menghambat  lajunya  pengguna),  atribut  6  (pegangan  tangan  yang  mampu dijangkau pengguna dan tidak karatan), atribut 8 (papan iklan  yang tidak mengganggu pandangan pengguna untuk melihat keadaan dibawah), atribut 9 (pagar pembatas  yang memakai  ukuran sudah sesuai  dan rapat), dan atribut 15 (lokasi  JPO mudah dijangkau untuk menuju halte angkutan umum, atau tempat-tempat umum).
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol.5, No.1, Januari 2021

## DAFTAR PUSTAKA
Anonymous.  (2019).  “Pedestrian  Bridges  Make  Cities  Less  Walkable.  Why  Do  Cities  Keep Building Them?” Institute  for  Transportation  &  Development  Policy. https://www.itdp.org/2019/10/01/pedestrian-bridges-make-cities-less-walkable-why-do- cities-keep-building-them/. Diakses tanggal 10 Oktober 2019.
Black, J.A. (2001). Urban Transport Planning: Theory and Practice . Cromm Helm. London. Coppola  &  Y.  Golombek.  (2018).  “Urban  clear  zones  ,  street  trees  ,  and  road  safety”.
Research  in  Transportation  Business  &  Management,  Volume  29,  December  2018, Pages 136-143. Diambil dari DOI: https://doi.org/10.1016/j.rtbm.2018.09.003
Dong,  X.  Cao,  X.  Wu  &  Y.  Dong.  (2019).  “Examining  pedestrian  satisfaction  in  gated  and open  communities:  An  integration  of  gradient  boosting  decision  trees  and  impact- asymmetry  analysis”.  Landscape  and  Urban  Planning,  Volume  185,  May  2019,  Pages 246-257. Diambil dari DOI: https://doi.org/10.1016/j.landurbplan.2019.02.012
Fidel, M. (1997). Sistem Transportasi Kota . Penerbit Tarsito. Bandung.
Giglio, J.M., Friar, J.H. & Crittenden, W.F. (2018). “Integrating life-cycle asset management in the public sector”. Business Horizons. Volume 61, Issue 4, July–August 2018, Pages 511-519. Diambil dari DOI: 10.1016/j.bushor.2018.03.005
Golias, G. Yannis,  E. Papadimitriou, S. Lassarre, &  A. Banos. (2004).  “Modelling Crossing Behavior  And  Accident  Risk  Crossing  Behavior  Model”.  Journal  of  Transportation Engineering,
November 2007, 133(11):634-644. Diambil dari DOI:
10.1061/(ASCE)0733-947X(2007)133:11(634)
Iamtrakul  &  J.  Zhang.  (2015).  “Measuring  Pedestrians  ’  Satisfaction  of  Urban  Environment Under Transit Oriented Development  ( TOD ):  A Case Study  Of Bangkok”.  Lowland Technology  International,  December  2014.  16(2):125-134.  Diambil  dari  DOI: 10.14247/lti.16.2_125
Jayadinata,  J.  T.  (1999). Tata  Guna  Lahan  Dalam  Perncanaan  Pedesaan  Perkotaan  dan Wilayah . Penerbit ITB. Bandung.
Kim,  S.  P.  &  J.  Seung.  (2014).  “Meso-  or  micro-scale ?  Environmental  factors  influencing pedestrian  satisfaction”.  Transportation  Research  Part  D:  Transport  and  Environment, Volume 30, July 2014, Pages 10-20. Diambil dari DOI:
https://doi.org/10.1016/j.trd.2014.05.005 Lakhotia,  S.,  Lassarre,  K.  R.  R.  &  G.  Tiwari.  (2019).    “Pedestrian  accessibility  and  safety around bus stops in Delhi,” IATSS Research, Volume 44, Issue 1, April 2020, Pages 55- 66. Diakses dari DOI: https://doi.org/10.1016/j.iatssr.2019.07.001.
Mateo-Babiano,  I.  (2016).  “Pedestrian’s  needs  matters :  Examining  Manila  ’  s  walking environment”.  Transport  Policy.  Volume  45,  January  2016,  Pages  107-115.  Diambil dari DOI: https://doi.org/10.1016/j.tranpol.2015.09.008.
Mateo-Babiano, I., Tang, H., Conejos, S. & Chan, E. H. W. (2016). “A63 Is an Active City a Healthier City for the Elderly ? Examining Hong Kong’s Active Transport Planning and SOT-14 Active Travel & Health,” J. Transp. Heal., Vol. 3, No. 2, pp. S42–S43 .
Pešic,  N.  Milutinovic  &  M.  Maslac.  (2016).  “Pedestrian  behaviours :  Validation  of  the Serbian  version  of  the  pedestrian  behaviour  scale”.  Transportation  Research  Part  F Traffic  Psychology  and  Behaviour,  June  2016,  41.  Diambil  dari  DOI: 10.1016/j.trf.2016.02.004
Shah, R., McMann, O. & Borthwick, F. (2017). Challenges and prospects  of  applying asset management  principles  to  highway  maintenance:  A  case  study  of  the  UK . Transportation  Research  Part  A:  Policy  and  Practice.  Volume  97,  March  2017,  Pages 231-243.
Soemitro,  R.A.A.  &  Suprayitno,  H.  (2018).  “ Pemikiran  Awal  tentang  Konsep  Dasar Manajemen  Aset  Fasilitas”. Jurnal  Manajemen  Aset  Infrastruktur  &  Fasilitas,  Vol.  2, Sup. 1. Juni 2018.
Tamin,  O.Z.  (2000). Perencanaan  dan  Pemodelan  Transportasi.  Edisi  2. Penerbit  ITB. Bandung.
Warpani,  S.  (1990). Merencanakan  Sistem  Perangkutan .  Penerbit  Institut  Teknologi Bandung. Bandung.
Yannis,  J.  Golias  &  E.  Papadimitriou.  (2007).  Modeling  Crossing  Behavior  and  Accident Risk  of  Pedestrians. Journal  of  Transportation  Engineering,  133(11):634-644.  Diambil dari DOI: 10.1061/(ASCE)0733-947X(2007)133:11(634).
Zeithaml,  Valarie  A.,  Leonard  L.  Berry  and  A.  (1996).  Parasuraman  The  Behavioral Consequences  of  Service  Quality.  Journal  of  Marketing,  Vol.  60:  31-46,  No.  2.  April 1996. Diambil dari DOI: https://doi.org/10.2307/1251929.
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol.5, No.1, Januari 2021