## MODAL SOSIAL MASYARAKAT DALAM MENDUKUNG
KETAHANAN LINGKUNGAN DI DESA BUNUT PASAR KECAMATAN WAY RATAY KABUPATEN PESAWARAN
Darmawan Purba 1) , Bendi Juantara 2) , R. Pitojo Budiono 3) , R. Sigit Krisbintoro 4)
1) Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung
2) Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung
3) Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung
4) Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung

## ABSTRAK
Berdasarkan hasil observasi dan asessment Indeks Desa Membangun (IDM) 10 Desa di kecamatan Way  Ratai  Kabupaten Pesawaran  menunjukkan   hampir sebagian besar desa  memiliki persoalan ekologi yang serius. Desa Bunut Pasar adalah satu-satunya desa yang masuk zona merah karena memuat penilaian paling rendah jika dibanding desa-desa yang lain. Sejatinya berbagai upaya telah dilakukan  pemerintah  desa  setempat,  yakni  membentuk  tim  satgas  bencana,  mengadakan sosialisasi pencegahan bencana dan kelestarian lingkungan desa. Namun demikian hingga saat ini persoalan bencana masih terus terjadi, bahkan semakin masif. Penelitian ini melangkah lebih jauh dengan  melihat bagaimana  modal sosial  masyarakat dalam  mendukung  ketahanan lingkungan di Desa Bunut Pasar Kecamatan Way Ratai Kabupaten Pesawaran. Untuk mencapai tujuan tersebut, penelitian menggunakan metode deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi,  wawancara,  serta  tinjauan  pustaka.  Hasil  penelitian  menunjukkan  upaya mendayagunakan  relasi-relasi  sosial  seperti  nilai-norma,  jaringan  sosial  dan  kepercayaan  untuk memperoleh keuntungan ekonomi dan manfaat sosial belum dimanfaatkan sepenuhnya oleh desa Bunut.  Selain  itu  banyak  faktor  yang  menghambat  berjalannya  konsep  modal  sosial,  yakni, kesadaran  masyarakat terhadap ketahanan lingkungan rendah, budaya permisif terhadap perilaku pengrusakan  lingkungan;  dan  kepemimpinan  pemerintahan  desa  yang  belum  optimal  dalam menggerakkan masyarakat serta menegakkan regulasi pro lingkungan.
Kata Kunci: Desa Bunut Pasar, Modal Sosial, Ketahanan Lingkungan Desa

## ABSTRACT
Based  on  the  results  of  observations  and  assessment  of  the  Build  Village  Index  (IDM)  of  10 Villages  in  Way  Ratai  sub-district,  Pesawaran  Regency,  it  shows  that  most  of  the  villages  have serious ecological problems. Bunut Pasar Village is the only village that is included in the red zone because it has the lowest rating compared to other villages. In fact, various efforts have been made by  the  local  village  government,  namely  forming  a  disaster  task  force  team,  conducting socialization on disaster prevention and environmental sustainability of the village. However, until now  the  problem  of  disasters  is  still  happening,  even  more  massive.  This  research  goes  a  step further  by  looking  at  how  the  community's  social  capital  supports  environmental  resilience  in Bunut Pasar Village, Way Ratai District, Pesawaran Regency. To achieve this goal, the study used a  qualitative  descriptive  method.  Data  collection  techniques  were  carried  out  by  observation, interviews, and literature reviews. The results showed that efforts to make use of social relations such  as  values,  social  networks  and  trust  to  obtain  economic  and  social  benefits  have  not  been fully utilized by Bunut village. In addition, there are many factors that hinder the implementation of  the  concept  of  social  capital,  namely,  low  public  awareness  of  environmental  resilience,  a permissive culture of environmental destructive behavior; and village government leadership that has not been optimal in mobilizing the community and enforcing pro-environmental regulations.
Keywords: Bunut Pasar Village, social capital, village environmental resilience

## PENDAHULUAN
Manusia dan  lingkungan merupakan  dua hal yang tidak dapat dipisahkan. Keduanya saling mempengaruhi dan memberi manfaat. jika manusia tidak dapat menjaga  lingkungan  maka  dampak  bencana  akan  mempengaruhi  kehidupan manusia  itu  sendiri.  Sedemikian  pentingnya  keseimbangan  lingkungan  bagi manusia maka opsi melestarikan lingkungan hidup adalah poin penting untuk di kedepankan.  Namun  ironisnya,  hubungan  manusia  dan  lingkungan  nyatanya belum  mampu  terwujud  dalam  sebuah  system.  Manusia  dengan  serakah merusakan  lingkungan  secara  massif  demi  kepentingan  pribadi  mereka.  Pada akhirnya,  kerusakan  lingkungan  menjadi  tidak  bisa  dihindarkan  dan  telah berdampak kepada manusia itu sendiri. (Hidayat, 2015).
Di  Indonesia,  sejumlah  permasalahan  lingkungan  yang  sering  terjadi diberbagai  daeraha  yakni  permasalahan  sampah,  banjir,  pencemaran  sungai, rusaknya ekosistem laut, pemanasan global, pencemaran udara, sulitnya air bersih, kerusakan hutan, abrasi dan pencemaran tanah. Kerusakan lingkungan juga terjadi di Provinsi Lampung. Berdasarkan penelusuran data kepustakaan, Indeks Kualitas Lingkungan  Hidup  (IKLH)  Provinsi  Lampung  Tahun  2014  hingga  2018 menunjukkan  kurang  baik,  terutama  tahun  2017  dan  tahun  2018.  Hal  ini diakibatkan  oleh  beberapa  sebab;  pertama,  Masih  buruknya  kualitas  air  di Provinsi  Lampung  dicerminkan  dengan  rendahnya  nilai  Indeks  Kualitas  Air (IKA);  Kedua,  Fungsi  ekologi  dan  ekonomi  hutan  di  provinsi  Lampung mengalami  kerusakan  mencapai  65%  dari  lahan  seluas  1.004.735  Ha;  Ketiga,
Produksi  sampah  dilampung  telah  mencapai  7.200  ton  per  hari,  disisi  lain infrastruktur  pengelolaan  sampah  dari  tingkat  Tapak  sampai  tingkat  TPA  sangat terbatas  sehingga  tidak  semua  sampah  bisa  terkelola  dengan  baik,  bahkan Sebanyak 3,5 persen sampah dibuang ke sungai dan bermuara di laut.
Tabel 1. Data Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (KLH) 2014-2018
Kecamatan  Way  Ratai  merupakan  salah  satu  wilayah  dari  Kabupaten Pesawaran  yang  saat  ini  sedang  bermasalah  dengan  persoalan  lingkungan  dan bencana.  Berdasarkan  hasil  observasi  dan asessment Indeks  Desa  Membangun (IDM) menunjukkan, dari 10 Desa di kecamatan tersebut, hampir sebagian besar desa memiliki persoalan serius aspek ekologi yakni pencemaran air, sungai yang terkena  limbah,  kejadian  bencana,  serta  minimnya  upaya  atau  tindakan  dalam menanggulangi dan mencegah potensi bencana tersebut. Desa Bunut Pasar adalah desa yang paling parah menurut hasil asessment tersebut karena memuat penilaian paling rendah jika dibanding desa-desa yang lain.
Tabel.2 Data Identifikasi IDM 10 Desa di Kecamatan Way Ratai No Desa Pencemaran Air, Tanah Dan Udara Sungai Yang Terkena Limbah Kejadian Bencana Alam Upaya/Tindakan Terhadap Potensi Bencana Alam Ket 1 Pesawaran Indah X X √ √ 2 Poncorejo √/ rendah √ X Tidak ada bencana 3 Sumber Jaya X X √ √ 4 Wates X X X Tidak ada bencana 5 Harapan Jaya X X √ √ 6 Mulyosari X X √ √ 7 Bunut Pasar √ √ √ X 8 Bunut Seberang √ X √ X 9 Gunungrejo X X √ √ 10 Ceringin Asri √ X √ X
Lemahnya  aspek  lingkungan  di  Desa  Bunut  Pasar  telah  berdampak  pada lambatnya kenaikan status desa. Padahal pengembangan dan peningkatan Indeks Desa  Membangun  (IDM)  sangat  diperlukan  untuk  mendorong  agar  sasaran pembangunan  desa  dapat  tercapai.  Hasil  investigasi  dan  analisis  data menunjukkan  bahwa  rendahnya  aspek  lingkungan  di  Desa  Bunut  Pasar diakibatkan minimnya kesadaran dan kepedulian masyarakat akan keseimbangan lingkungan. Kurangnya pengetahuan dan infrastruktur penunjang dalam menjaga lingkungan  merupakan  alasan  utama  kepedulian  terhadap  lingkungan  sangat minim. (Ithof, 2018).
Penelitian  Ini  akan  melihat  konsep  modal  sosial  masyarakat  Desa  Bunut Pasar  terhadap  ketahanan  lingkungan  desa.  Tulisan  ini  mencoba  untuk mengasumsikan bahwa modal sosial yang dimiliki masyarakat merupakan sebuah kekuatan  yang dapat digunakan dalam merespon situasi diluar masyarakat, salah satu hal tersebut adalah berkaitan dengan kerusakan lingkungan. (Kusumastuti, A. 2015). Dalam konteksi ini modal sosial menunjuk pada segi-segi organisasi sosial, seperti  kepercayaan,  norma-norma,  dan  jaringan-jaringan  sosial  yang  dapat memfasilitasi  tindakan  bersama-sama  dalam  satu  kesatuan.    Konsepsi  tindakan kolektif  dalam  setiap  pergerakan  masyarakat  bertujuan  untuk  memperbaiki kualitas  hidup  bersama  dan  melakukan  perubahan  yang  lebih  baik.  Masyarakat yang bisa menumbuhkan modal sosial adalah masyarakat yang setiap tindakannya telah  berorientasi  pada  tujuan  banyak  pihak  bukan  berorientasi  dan  bertindak secara individualis (Hartanto, 2002; Hassan, 2002).

## METODE
Metode penelitian  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Dalam  penelitian  ini,  metode  deskriptif  digunakan  untuk  mengetahui  dan mendeskripsikan  bagaimana  modal  sosial  masyarakat  Desa  Bunut  Pasar  dalam mendukung ketahanan lingkungan desa. Hal ini menjadi penting mengingat Desa Bunut  Pasar  sedang  mengalami  masalah  serius  dengan  lingkungan.  Berdasarkan hasil observasi dan komparasi data Indeks Desa Membangun (IDM) menunjukkan Desa  Bunut  Pasar  selalu  mengalami  bencana  banjir  setiap  tahunnya,  selain  itu sungai  yang  mengalir  didesa  tersebut  telah  tercemar  oleh  limbah  rumah  tangga
hingga  aktivitas  tambang  emas,  sejauh  ini  belum  ada  upaya  sistematis  dari pemerintah desa dan masyarakat dalam menanggulangi bencana tersebut.
Teknik pengumpulan data menggunakan observasi media dengan melihat secara langsung kondisi dan aspek lingkungan Desa Bunut Pasar Kecamatan Way Ratai Kabupaten Pesawaran. Selain itu menggunakan wawancara tidak terstruktur. Narasumber  yang  dipilih  adalah  yang  mengetahui  secara  pasti  dan  terlibat langsung  dalam  kegiatan,  serta  wawancara  dengan  beberapa  narasumber  yang dianggap penting dalam kajian ini. Narasumber tersebut adalah Kepala Desa dan Perangkat  Desa  Bunut  Pasar  serta  kelompok  masyarakat.  Penelitian  ini  juga menggunakan  teknik  penelaahan  kepustakaan  dengan  megumpulkan  dokumen tertulis, foto-foto, gambar, maupun dokumen elektronik.
Hasil  pengamatan  yang  telah  diperoleh,  yang  dimulai  dari  pengumpulan data,  yaitu  mengidentifikasikan  seluruh  aspek  yang  ada  dari  modal  sosial  dan Indeks  Desa  Membangun  (IDM),  kemudian  melakukan  survei  awal  dengan mengelaborasi  data  tentang  tantangan  dan  hambatan  yang  dihadapi  Desa  Bunut Pasar  dalam  meingkatkan  aspek  lingkungan  pada  assesment  IDM.    Selanjutnya setelah  mengidentifikasikan  hal  tersebut  maka  penelitian  ini  akan  mendorong pada pengembangan lanjutan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Seiring  dengan  masifnya  program  pembangunan  infrastruktur  perdesaan yang  berasal  dari  Program  nasional  dan  daerah  telah  membawa  perubahan mendasar  bagi  kemajuan  desa.  Terlebih  sejak  Undang-Undang  nomor  6  tahun 2014  tentang  desa  di  implementasikan,  desa  dengan  kewenangannya,  memiliki hak  untuk  mengatur  dan  mengurus  wilayahnya  sendiri  sesuai  dengan  peraturan dan  nilai-nilai  yang  dibuat.  diharapkan  dari  kemandirian  tersebut  dapat mendorong  desa  untuk  lebih  meningkatkkan  gerakan  dan  partisipasi  masyarakat akar rumput  dalam pengembangan potensi dan aset desa.
Dengan  adanya  pola  pikir bottom  up sebagaimana  termaktub  dalam  UU tentang  desa  dimaksudkan  untuk  membuka  keran  partisipasi  masyarakat  desa secara aktif guna mendorong  penyelesaian permasalahan sosial, budaya, ekonomi dan  politik  Desa,  meningkatkan  kualitas  hidup  masyarakat,  serta  pemenuhan pelayanan  dasar  seperti  pendidikan,  kesehatan,  dan  infrastruktur  lainnya,  Selain
itu,  mempersiapkan  desa  mandiri  partisipatif  diharapkan  juga  agar mempersiapkan  sejak  dini  masyarakat  dalam  melawan  arus  modernisasi  yang terus berkembang terutama persoalan lingkungan.
Hasil  penelitian  menunjukkan  konsep  modal  sosial  dimana  individu  atau kelompok  mampu  mendayagunakan  relasi-relasi  sosial  mencakup  nilai-norma, jaringan  sosial  dan  kepercayaan  untuk  memperoleh  keuntungan  ekonomi  dan manfaat  sosial  belum  dimanfaatkan  sepenuhnya  oleh  desa  Bunut.    Hal  tersebut dapat  terlihat  dari  beberapa  hal  yakni:  Pertama,  nilai-nilai  kepercayaan  (trust) yakni  nilai  kejujuran,  kewajaran,  sikap  egaliter,  toleransi,  dan  kemurahan  hati yang  dimiliki  masyarakat  telah  mengalami  kemunduran.  kearifan  lokal  ini nyatanya telah hilang sedikit demi sedikit. Nilai-nilai kebersamaan yang tercermin dalam  gotong  royong  bersih  desa,  bersih  sungai  dan  perencanaan  pembangunan desa telah berganti menjadi masyarakat  yang individualis. Hal tersebut nyatanya diakibatkan oleh kesadaran masyarakat akan kelestarian lingkungan lebih rendah daripada  kepentingan  ekonomi.  Factor  kemiskinan  yang  melanda  masyarakat telah  mendorong  pada  peningkatan  akses  ekploitasi  sumber  daya  alam  secara berlebihan terutama desa-desa disepanjang gunung pesawaran.
Pohon-pohon  register  yang  melingkupi  beberapa  desa  di  kawasan  hulu way ratai seperti desa bunut seberang, desa sumber jaya, desa harapan jaya sedikit demi  sedikit  telah  diekploitasi  secara  massif,  paling  tidak  pengakuan  ini  datang dari  jawaban  sebagain  besar  masyarakat  desa:  “Sudah  banyak  pohon  yang ditebangi  di  desa  hulu  sehingga  kalau  hujan  nggak  ada  resapan  lagi,  ujungnya banjir hingga ke desa bunut”. Namun secara mengejutkan muncul pernyataan dari sekretaris  desa  Bunut  yang  menilai  praktek  pembabatan  hutan  nyatanya  bukan diakibatkan  sepenuhnya  oleh  masyrakat  desa.  “  ekspolitasi  penebangan  pohon dikawasan  desa-desa  penyangga  gunung  dan  kawasan  resgister  dikuasai  dan menguntungkan para pengusaha dan keamanan”.
Dari jawaban ini jelas bahwa ada relasi  yang kuat oligarki ekonomi desa yang  memanfaatkan  wewenang  dan  kekuasaannya  untuk  memenuhi  nafsu ekonomi dan keserakahan semata, sedangkan masyarakat hanya disisakan sampah dan kerusakan ekologi semata.
Gambar.1 Kayu Jenis Sonokeling yang Diamakan dari Hutan Kawasan Register 20
Selain  eksploitasi  dan  penggundulan  hutan  register  pesawaran,  praktek penanaman  tumbuhan  palawija  di  kawasan  lereng  bukit  dan  gunung    telah menyebabkan pengikisan dan erosi tanah yang semakin tak terkendali. Budidaya coklat,  serta  sayur  mayur  yang  semakin  meluas  dilahan  perkebunan  masyrakat telah menyebabkan erosi yang sangat mengerikan. Dampaknya pada musim hujan kondisi  tanah  yang  menjadi  daerah  penyangga  mengalami  longsor  yang berlangsung setiap tahun. Tercatat longsor terakhir juni 2020 telah memutus jalan way ratay yang merupakan akses utama masyarakat antar kecamatan.
Persoalan  lain  yang  berkaitan  dengan  lingkungan  adalah  maraknya penambangan dan pengilingan emas, dikawasan hutan register 19 dan 20. Banyak masyarakat baik yang tinggal dikawasan tersebut mapun dari luar desa melakukan tambang  emas  illegal.  Sebagian  batu  batu  yang  diangkat  tidak  diolah  sendiri melainkan dijual kepada masyarakat yang ada di desa bunut untuk dioleh kembali di  tong-tong  penyimpanan.  Batu  batu  emas  tersebut  dibawa  turun  kedesa  dan dihargai Rp. 100.000 hingga 150.000 perkarung, tergantung jarak tempuh dari si pemesan batu emas tersebut. Batu yang telah dibeli akan ditempatkan pada tong dan dilakukan pengelolaan dengan dua cara, yakni dilakukan dengan perendaman atau  penggilingan.  Sayangnya  pengelolaan  limbah  tambang  emas  ini menggunakan  bahan-bahan  yang  sangat  berbahaya  bagi  manusia  yakni  merkuri atau air raksa (hydrargyrum/Hg). Air raksa ini adalah logam berat yang dilarang dalam  pengolahan  emas  karena  dapat  memicu  berbagai  macam  penyakit  bagi
manusia.  Selain  itu  bahan  kimia  sianida  juga  seringkali  digunakan  penambang untuk memurnikan emas, padahal senyawa sianida bisa menyebabkan kematian.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  sekretaris  desa  bunut  dan penelusuran data lapangan menunjukkan, praktek pengolahan emas menggunakan tong emas nyatanya menyisakan masalah sangat serius karena limbah pengolahan emas yang mengandung merkuri dan sianida dialirkan kesungai utama desa bunut. Padahal, air sungai tersebut sering dipakai masyarakat sekitar untuk mencuci dan mandi.
“  sudah  seringkali  perangkat  desa  mengingatkan  para  warga  yang mengelola  tong  emas  untuk  tidak  membuang  limbah  ke  sungai, namun  peringatan  ini  seringkali  tidak  diindahkan  oleh  masyarakat, tak  jarang  banyak  warga  yang  mengeluh  gatal-gatal  ketika menggunakan  air  sungai  untuk  kebutuhan  hidupnya,  kami  sangat khawatir dengan aktivitas penggilingan emas ini”.
Selain  penggilingan  emas,  praktek  sedot  pasir  dan  gali  batu  juga  telah menjadi mata pencaharian warga sejak dahulu hingga sekarang, tak jarang kontur sungai telah berubah karena kikisan yang semakin parah, tak heran praktek sedot pasir  ini  juga  menyumbang  persoalan  bencana  banjir  yang  hari  ini  terus  terjadi sepanjang  tahun  di  desa-desa  penyangga  tersebut,  terutama  desa-desa  di  bagian hilir.Hal ini diperparah dengan belum adanya pola pengelolaan dan tertib sampah. Persoalan sampah ini bahkan telah menjadi agenda dan program utama desa bunut untuk  diintervensi,  karena  praktek  pembuangan  sampah  ke  sungai  sudah  berada dilevel yang berbahaya.
“  masyakatat  sangat  sulit  sekali  diberi  pengertian,  jika  dibaiarkan terus  mereka  membuang  sampah  kesungai  persoalan  banjir  tidak akan  selesai  mas.  Kami  sudah  mengagendakan  sosialisasi  hingga kebawah  termasuk  berkoordinasi  dengan  pemda  untuk  membantu menertibkan masyarakat” sekretaris desa Bunut.
Faktor lain yang mempengaruhi perubahan nilai budaya dan kearifan lokal masyarakat  dalam  menjaga  dan  menguatkan  lingkungan  dipengaruhi  oleh kegagalan  pemerintah  dalam  mengelola  pembangunan  desa  dan  kesejahteraan masyarkat.  Pemerintah  cendrung  apatis  dengan  kebutuhan  dan  keinginan masyarakat desa dan lebih memilih berdasarkan logika elit dan keuntungan pasar semata. Hal ini sejatinya dapat dilihat dari berjalannya perencanaan pembangunan desa yang sifatnya selalu formalitas tiap tahun tanpa membawa solusi terbaik bagi
masyarakat. Permasalahan muncul yaitu bahwa apa yang dibutuhkan masyarakat selalu  tidak  pas  dengan  implementasi  program  pemerintah  daerah,  sehingga program  yang  diimplementasikan  tidak  mampu  mendorong  akselerasi pembangunan maupun ketahanan lingkungan.
Berdasarkan  analisis  dan  IDM checking Desa  Bunut  menunjukkan beberapa  indikator  variabel  ekonomi  dan  lingkungan  masih  sangat  minim diintervensi  yakni:  tidak  ada  lembaga  perbankan  umum  (pemerintah  maupun swasta), tidak ada  lembaga ekonomi rakyat (koperasi) termasuk akses masyarakat untuk  kredit  pinjaman,  hingga  tidak  adanya  fasilitas  penunjang  wisata  seperti restoran,  penginapan  dll.  sedangkan  dari  aspek  lingkungan  terdapat  sungai  yang terkena  limbah,  mayoritas  penduduk  belum  memiliki  jamban,  terdapat  kejadian bencana  alam  (sepertin  banjir,  tanah  longsor  dan  kebakaran  hutan),  sedangkan upaya  atau  tindakan  untuk  meminimalisir  potensi  bencana  alam  seperti  tanggap bencana, pembuatan jalur evakuasi, hingga peringatan dini masih minim.
Tabel.3. Perbandingan IDM 2019 Dan IDM Checking
No Nama Desa IDM 2019 IDM Hasil Survei GoBindes Range IDM 1 Desa Gunung Rejo 0.7971 0.7407 -0.0564 2 Desa Mulyosari 0.6967 0.8333 0.1366 3 Desa Poncorejo 0.6854 0.6000 -0.0854 4 Desa Ceringin Asri 0.6619 0.4485 -0.2134 5 Desa Wates 0.8251 0.9037 0.0786 6 Desa Sumberjaya 0.6417 0.5407 -0.101 7 Desa Bunut Sebrang 0.6189 0.5629 -0.056 8 Desa Bunut 0.7687 0.6074 -0.1613 9 Desa Pesawaran Indah 0.7351 0.6444 -0.0907 10 Desa Harapan Jaya 0.7218 0.7333 0.0115
Sumber: Data diolah dari Wawancara Go Bindes FISIP Unila
Sejatinya sejak berlakuknya otonomi desa, peluang keberhasilan desa kini bergantung  pada  kemampuan  kepala  desa  dan  masyarakat  mendayagunakan potensi  dan  kemampuannya  bagi  pembangunan  desa.  kepala  desa  dapat merencanakan, menggerakan, memotivasi, mengarahkan, komunikasi, pengorganisasian, pelaksanaan, serta menjalankan fungsi manajemen. sedangkan masyarakat  turut  andil  dengan  partisipasi  secara  aktif  dalam  setiap  aktivitas program kegiatan desa termasuk pemberdayaan masyrakat.
Kolaborasi  keduanya  sangat  dibutuhkan  agar  peluang  pembangunan  dan kesejahteraan dapat tercapai dengan baik dan cepat. Namun sayangnya kolaborasi ini  sulit  tercipta  karena  factor trust antara  kepala  desa  dengan  masyarakat  tidak terbangun.  Padahal  Faktor trust menjadi  factor  penting  agar  keduanya  saling dukung  mendukung  dalam  setiap  pergerakan  pembangunan  didesa.  Kepala  desa dan masyarakat harus punya persepsi dan keyakinan  yang sama untuk mencapai tujuan yang diharapkan bagi masa depan desa (Saefulrahman; 2015).
Minimnya  Kepercayaan  warga  masyarakat  pada  pemerintah  desa khususnya  pada  diri  kepala  desa  menjadi  salah  satu  factor  penghambat  utama dalam  menumbuhsuburkan  partisipasi  masyarakat  dalam  setiap  program pembangunan.  Indikator  minimnya  kepercayaan  tersebut  terlihat  dari  minimnya kerjasama  pembangunan  antara  masyarakat  dan  pemerintah  desa.  Menurut sekretaris Desa Bunut
“dari  delapan  dusun  di  desa  Bunut,  sebagian  besar  masyrakat memang  sudah  berkurang  tingkat  partisipasinya  bagi  pembangunan desa, khususnya dua dusun benar benar sulit untuk diajak kerjasama”
Rendahnya  partisipasi  masyarakat  dalam  pembangunan  desa  disebabkan oleh  belum  melihat  bukti  pembangunan  secara  nyata  yang  dilakukan  oleh pemerintah  desa  (kepala  desa)  walaupun  dalam  skala  yang  kecil,  factor kepemimpinan  kepala  Desa  Bunut  belum  optimal  dalam  menggerakkan masyarakat.
“masyarakat diajak kumpul jumatan tidak mau datang, mereka selalu membandingkan  dengan  desa  lain  seperti  Desa  ceringin  asri” pendapat Sekretaris Desa Bunut
Dalam  konteks  ketahanan  lingkungan,  Kepala  Desa  Bunut  tidak  tegas dalam menegakkan regulasi yang pro terhadap lingkungan termasuk ketika terjadi bencana. Hal ini terlihat dari minimnya partisipasi masyarakat dalam pencegahan, penanganan,  dan  pemulihan  pasca  bencana.  Selama  ini  persoalan  bencana  lebih mengandalkan  perangkat  desa.  Berdasarkan  hasil  observasi  menunjukkan  tim satgas bencana yang dibuat oleh pemerintah desa adalah perangkat desa yang ada bukan  masyarakat  secara  umum.  Selain  tentang  dengan  adanya  dana  desa  yang mengalir tiap tahun kedesa turut serta mempengaruhi pemikiran masyarakat untuk bersikap. Mereka menganggap bahwa dengan adanya dana desa maka masyarakat
tidak perlu lagi berpartisipasi karena sudah ada anggaran khusus, apalagi jika ada kejadian bencana.
Jika  dilihat  dari  eksistensi  nilai  Norma  (nilai-nilai  bersama,  norma  dan sanksi,  aturan-aturan  yang  menjadi  pegangan  baik  oleh  masyarakat  dan pemerintah desa) di desa Bunut kini tidak lagi mengikat masyarakat disana. Hal tersebut  dapat  terlihat  dari  frekwensi  pertemuan  warga  desa  bunut  baik  dalam kegiatan  gorong  royong  desa,  pemberdayaan  masyarakat,  hingga  pelaksanaan musyawarah  perencanaan  pembangunan  desa  (Musrenbangdes)  sangat  rendah, terutama  di  dua  dusun  yakni  dusun  bunut  pasar  dan  dusun  bunut  tengah. Minimnya  frekuensi  pertemuan  masyarakat  desa  dikarenakan  beberapa  faktor, pertama,  arus  globalisasi  tidak  hanya  berdampak  pada  perubahan  ekonomi  dan kemudahan teknologi tapi juga telah berdampak pada bergesernya sikap dan nilai- nilai  kelokalan  seperti  gotong  royong,  kerjasama  dan  partisipatif.    Kemudahan- kemudahan  yang  dihadirkan  teknologi  hari  ini  nyatanya  telah  memutus  pola interaksi  sosial  dimana  sebagain  masyarakat  tidak  lagi  membutuhkan  orang  lain dalam aktivitasnya.
Budaya  tertib  moral,  hukum  dan  tradisi  yang  sejak  dulu  hadir  dan ditanamkan pada masyarakat desa kini berganti era keterbukaan. Pada era ini titik tekan  berada  pada  pergerakan  individual  seseorang.  Faktor  individualis  telah mendorong memudarnya nilai-nilai integrasi sosial bahkan dilevel terkecil seperti keluarga.  Antara  orangtua  dan  anak  tidak  lagi  memiliki  ikatan  sosial  yang  kuat akibat  narasi  ekonomi  dan  kegagalan  pola  asuh,  akibatnya  resiko  terjadinya konflik keluarga tidak dapat terbendung karena pergesekan etika dan kepentingan masing-masing  individu.  Keadaan  tanpa  batas  yang  dibawa  dari  kemudahan globalisasi  serta  merta  mendorong  perubahan  sosial  keluarga  bahkan  terbawa hingga pergaulan ditengah masyarkat.
Faktor  sistem  ekonomi  kapitalis  yang  masuk  melalui  saluran  globalisasi menciptakan  masyrakat  berorientasi  pada  nilai-nilai  ekonomi,  terutama dikalangan  masyarakat  yang  mapan  tentu  gaya  hidup  telah  menciptakan  kelas- kelas  sosial,  dimana  masyarakat  yang  mampu  secara  ekonomi  tidak  lagi membutuhkan  orang  lain  karean  kebutuhan  akan  dirinya  telah  terpenuhi  oleh dirinya sendiri, sehingga semakin memperdalam jurang pemisah antar warga dan
menimbulkan  kesenjangan  sosial.mininnya  apresiasi  pada  nilai-nilai  kelokalan saat  ini  cendrung  melahirkan  gaya  hidup  individualis.  Padahal  nilai-nilai kelokalan  seperti  gotong  royong  sangat  dibutuhkan  masyarakat  agar menghadirkan kepedulian terhadap orang lain.

## SIMPULAN
Berdasarkan  Hasil  analisis  modal  sosial  masyarakat  Desa  Bunut  dalam ketahanan  lingkungan  menunjukan  konsep  modal  sosial  dimana  individu  atau kelompok  mampu  mendayagunakan  relasi-relasi  sosial  mencakup  nilai-norma, jaringan  sosial  dan  kepercayaan  untuk  memperoleh  keuntungan  ekonomi  dan manfaat  sosial  belum  dimanfaatkan  sepenuhnya  oleh  desa  Bunut.  Selain  itu banyak  faktor  yang  menghambat  berjalannya  konsep  modal  sosial,  yakni: Pertama;  kesadaran  masyarakat  terhadap  ketahanan  lingkungan  rendah,  Kedua: budaya  permisif  terhadap  perilaku  pengrusakan  lingkungan;  Ketiga, kepemimpinan  pemerintahan  desa  yang  belum  optimal  dalam  menggerakkan masyarakat dan menegakkan regulasi pro lingkungan; Keempat, faktor eksternal, dimana  Desa  Bunut  Pasar  menjadi  desa  yang  terdampak  dari  gagalnya pengelolaan lingkungan hidup desa-desa penyangga yang ada di hulu.

## DAFTAR PUSTAKA
Cahyono,  B.,  &  Adhiatma,  A.  (2020,  February).  Peran  modal  sosial  dalam peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  petani  tembakau  di  Kabupaten Wonosobo.  In Conference  In  Business,  Accounting,  And  Management (CBAM) (Vol. 1, No. 1, pp. 131-144).
Hidayat, A. Alimul Aziz dan Uliah, Musrifatul.2015.Pengantar Kebutuhan Dasar Manusia Edisi 2-Buku 2. Jakarta: Salemba Medika.
Ithof,  M.  (2018).  Minimnya  Tingkat  Kesadaran  dan  Akuntabilitas  Masyarakat Terhadap Lingkungan Sekitar. Research Gate , 1-9.
Kusumastuti,  A.  (2015).  Modal  sosial  dan  mekanisme  adaptasi  masyarakat pedesaan dalam pengelolaan dan pembangunan infrastruktur. MASYARAKAT: Jurnal Sosiologi , 81-97.
Siswadi,  S.,  Taruna,  T.,  &  Purnaweni,  H.  (2011).  Kearifan  lokal  dalam melestarikan mata air (studi kasus di Desa Purwogondo, Kecamatan Boja, Kabupaten Kendal). Jurnal Ilmu Lingkungan , 9 (2), 63-68.
Safrilsyah, S., & Fitriani, F. (2014). Agama dan Kesadaran Menjaga Lingkungan Hidup. SUBSTANTIA: Jurnal Ilmu-Ilmu Ushuluddin , 16 (1), 61-78.