## KEPEMIMPINAN CAMAT DALAM MENINGKATKAN KEDISIPLINAN
APARATUR PEMERINTAH DI KECAMATAN TUMPAAN KABUPATEN MINAHASA SELATAN

## LEADERSHIP OF HEAD OF SUB-DISTRICT IN IMPROVING DISCIPLINE OF GOVERNMENT OFFICIALS IN TUMPAAN DISTRICT SOUTH MINAHASA REGENCY
Jerry H. Masinambow (1) , Joyce J. Rares (2) , Fanley Pangemanan (2)
1) Staf dan Peneliti pada Pemprov Sulawesi Utara/ASN
2) Staf Pengajar dan Peneliti pada PS Pengelolaan Sumberdaya Pembangunan, Pascasarjana, Universitas Sam Ratulangi, Manado *Penulis untuk korespondensi: jerrymasinambow2@gmail.com
Naskah diterima melalui e-mail jurnal ilmiah agrisosioekonomi@unsrat.ac.id : Selasa, 3 April 2021 Disetujui diterbitkan : Rabu, 28 Juli 2021

## ABSTRACT
This study aims to determine how camat leadership is in improving the discipline of government officials in  Tumpaan  District,  Minahasa  Regency.  The  research  method  used  is  descriptive  qualitative  by  using  the interview guide technique, observation, and documentation. The results showed that the leadership of the sub- district head on improving the discipline of work of government officials in the Tumpaan District has not been carried out optimally, where there are still has a fault or disciplinary violations committed by officials regarding working hours as a form of regulation and there are delays in completing tasks. Actions given by the leadership to subordinates who do not comply with the applicable regulations that actions taken by superiors who violate discipline are given based on the level of fault committed.
Keywords : leadership; camat; discipline; apparatus

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana  kepemimpinan  camat  dalam  meningkatkan kedisiplinan  aparatur  pemerintah  di  Kecamatan  Tumpaan  Kabupaten  Minahasa.  Metode  penelitian  yang digunakan  adalah  deskriptif  kualitatif  dengan  menggunakan  teknik  pedoman  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kepemimpinan  camat  terhadap  peningkatan  kedisiplinan kerja  aparatur  pemerintah  di  Kecamatan  Tumpaan  belum  terlaksana  dengan  maksimal  dimana  masih ditemukannya kesalahan atau pelanggaran disiplin yang dilakukan oleh aparatur mengenai jam kerja sebagai bentuk  peraturan  dan  terjadi  keterlambatan  dalam  menyelesaikan  tugas.  Tindakan  yang  diberikan  pimpinan kepada bawahan yang tidak menaati peraturan yang berlaku, bahwa tindakan-tindakan yang akan diberikan oleh atasan kepada yang melanggar disiplin diberikan berdasarkan tingkat kesalahan yang dilakukan.
Kata kunci : kepemimpinan; camat; kedisiplinan; aparatur
Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kedisiplinan...............(Jerry Masinambow, Joyce Rares, Fanley Pangemanan)

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Keberhasilan  suatu  tugas  dan  tanggung jawab  bergantung  pada  pribadi  yang  memiliki keperibadian  yang  disiplin.  Kedisiplinan  dalam suatu lingkungan pekerjaan tidak hanya bergantung pada seorang pemimpinan tetapi harus juga  dimiliki  oleh  pegawai,  demikian  juga sebaliknya, kedisiplinan tidak hanya dimiliki oleh pegawai  tetapi  juga  harus  dimiliki  oleh  seorang pemimpin.  Tentunya  dalam  lingkup  pekerjaan peran untuk mewujudkan kedisipilanan dijalankan oleh  pemimpin  dengan  memberikan  motivasi, melalui  gaya  kepemimpinan  yang  diterapkan dalam melaksanakan tugas dan kewajiban.
Menurut  Undang-Undang  Kepegawaian No.  43  Tahun  1999,  kedisiplinan  adalah bagaimana seorang pegawai negeri itu taat kepada hukum  yang  telah  diatur,  baik  dari  pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Penjelasan pasal tersebut  adalah  mewujudkan  penyelenggaran tugas pemerintahan dan pembangunan diperlukan Pegawai Negeri Sipil yang profesional, bertanggung  jawab,  jujur,  dan  adil  melalui pembinaan yang dilaksanakan berdasarkan sistem prestasi kerja dan sistem karier yang dititikberatkan pada sistem prestasi kerja. Undang- Undang No. 43 Tahun 1999 menyebutkan bahwa dalam  rangka  usaha  mencapai  tujuan  nasional untuk  mewujudkan  masyarakat  madani  yang  taat hukum, berperadapan modern, demokratis, makmur,  adil,  dan  bermoral  tinggi,  diperlukan Pegawai  Negeri  yang  merupakan  unsur  aparatur negara  yang  bertugas  sebagai  abdi  masyarakat yang menyelenggarakan pelayanan secara adil dan merata,  menjaga  persatuan  dan  kesatuan  bangsa dengan  penuh  kesetiaan  kepada  Pancasila  dan Undang-Undang Dasar 1945 (Setiawan, 2011).
Di  era  reformasi  seperti  saat  ini,  disiplin aparatur pemerintah selalu mendapat sorotan tajam dari masyarakat sehingga banyaknya keluhan dari masyarakat  yang  berhubungan  dengan  kinerja aparat terutama yang berhubungan dengan disiplin kerja pegawai sering muncul kepermukaan. Untuk mengatasi hal tersebut Pemerintah telah mengeluarkan peraturan yang berhubungan dengan  disiplin  kerja  pegawai  sipil,  seperti tertuang dalam Undang-Undang Kepegawaian No. 43 Tahun 1999 bahwa : “Dengan tidak mengurangi ketentuan  dalam  peraturan  perundang-undangan maka  untuk  menjaga  tata  tertib  dan  kelancaran tugas  diadakan  peraturan  disiplin  kerja  Pegawai
Negeri  Sipil”.  Banyaknya  peraturan  yang  telah dikeluarkan berkaitan dengan usaha meningkatkan disiplin kerja pegawai, tetapi dalam pelaksanaannya ada kecenderungan tingkat disiplin kerja pegawai menurun dan masih sering dijumpai diberbagai instansi pemerintah yang ada. Kurangnya rasa tanggung jawab pegawai terhadap tugas-tugas  yang  diberikan  merupakan  salah  satu kecenderungan menurunnya tingkat disiplin kerja pegawai pada institusi dimana mereka bekerja.
Pengamatan  yang  dilakukan  di  kantor Kecamatan Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan  menunjukkan  bahwa  camat  sebagai pemimpin belum dapat menerapkan aturan-aturan yang  ditetapkan  oleh  pemerintah  daerah  serta melaksanakan  tugas  dan  kewajiban  dengan memelihara  disiplin  pegawai  dengan  jumlah pegawai yang sedikit, belum mampu menciptakan suasana  kantor  yang  kondusif  yang  mana  belum ada hubungan yang harmonis antara atasan dengan bawahan, dan bawahan dengan bawahan, kemudian pegawai kecamatan yang belum mampu melaksanakan  pekerjaannya  sesuai  dengan  tugas pokok  dan  fungsi  yang  telah  ditetapkan sebelumnya. Hal tersebut menunjukkan masih ada masalah yang perlu dibenahi terkait disiplin kerja aparatur  pemerintah  setempat,  dimana  dalam memberikan  pelayanan  terhadap  masyarakat mengenai urusan,  seperti surat menyurat dan  lain sebagainya  dapat  dikatakan  belum  optimal. Sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  kedisiplinan aparatur  di  Kecamatan  Tumpaan  masih  belum optimal  dan  belum  mementingkan  kebutuhan masyarakat,  hal  ini  disebabkan  oleh  lemahnya kesadaran  aparatur  kecamatan  tersebut  dalam menjalankan  tugasnya,  sehingga  mengakibatkan buruknya citra dari aparatur  kecamatan  setempat. Namun  kedisiplinan  aparatur  kecamatan  dapat dipengaruhi  oleh  kepemimpinan  Camat  yang  ada di Kecamatan Tumpaan itu sendiri. Disiplin kerja tentunya menjadi sebuah acuan atau contoh untuk bawahan  atau  aparatur  kecamatan  bahkan masyarakat  setempat  pun  bisa  menilai  baik  serta menikmati  setiap  prosesnya  dalam  melakukan urusan kegiatan surat-menyurat.
Menjalankan  tugas  dan  tanggung  jawab dalam  suatu  pekerjaan,  tidak  terlepas  dari kepribadian  seseorang  yang  menjalankannya dengan tujuan untuk mencapai keberhasilan  yang di iringi dengan pribadi yang disiplin. Kedisiplinan yang dimiliki akan mempengaruhi hasil pekerjaan yang dilakukan, hal tersebut harus dimiliki mulai dari  pimpinan  sampai  dengan  pegawai,  dimana
peranan  seorang  pemimpin  merupakan  suatu bentuk motivasi terhadap pegawai yang dipimpin. Kepemimpinan  merupakan  salah  satu  isu  dalam manajemen  yang  masih  cukup  menarik  untuk diperbincangkan  hingga  saat  ini  melalui  media massa,  baik  elektronik  maupun  cetak,  seringkali menampilkan  opini  dan  pembicaraan  yang membahas seputar kepemimpinan. Peran kepemimpinan  yang  sangat  strategis  dan  penting bagi  pencapaian  misi,  visi,  dan  tujuan  suatu organisasi,  merupakan  salah  satu  motif  yang mendorong  manusia  untuk  selalu  menyelidiki seluk-beluk  yang  terkait  dengan  kepemimpinan. Kualitas dari seorang pemimpin sering kali dianggap sebagai faktor terpenting dalam keberhasilan  atau kegagalan organisasi  (Bass,  1990,  dalam  Menon, 2002). Pemimpin  memegang  peran  kunci  dalam memformulasikan dan mengimplementasikan strategi organisasi (Su’ud, 2002).
Selama ini kepemimpinan dipertimbangkan sebagai  faktor  penting  dalam  menciptakan  sikap- sikap  dalam  bekerja.  Hal  ini  sesuai  dengan penelitian Martoyo (2000). Kepemimpinan berhubungan  erat  dengan  sikap  dari  pimpinan terhadap  pekerjaannya  sendiri,  situasi  kerja  dan kerjasama,  orientasi,  suportif,  dan  partisipatif terhadap pegawainya. Salah satu bentuk kepemimpinan yang dimaksud yaitu
kepemimpinan  seorang  camat.  Kepemimpinan seorang camat mempunyai impian dimana ia harus mempunyai  visi  dan  misi  yang  akan  berkembang dan  terciptanya  program-program  yang  akan dilakukan dalam mencapai tujuan dan harapan dari suatu  pembangunan.  Camat  dalam  mewujudkan visi dan misinya dibantu oleh beberapa pegawai.
Berdasarkan  uraian  beberapa  fenomena yang  terjadi,  terdapat  banyaknya  pegawai  yang disertai  berkurangnya  beban  kerja  di  lingkungan pemerintah kecamatan, akibatnya banyak pegawai yang tidak mempunyai pekerjaan yang jelas, serta ada pegawai yang memiliki usaha di luar pekerjaan sebagai aparatur dan mereka seringkali menjalankan usahanya di sela-sela jam kantor dan juga masih terbatas pada disiplin fisik administratif,  fenomena  yang  terjadi  belum  ada sistem yang baik untuk menjaga disiplin termasuk punishment .
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  yang telah  dijelaskan,  peneliti  merasa  tertarik  untuk melakukan penelitian tentang judul “Kepemimpinan  Camat  dalam  Meningkatkan Kedisiplinan  Aparatur  Pemerintah  di  Kecamatan Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan.”

## Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, rumusan masalah  dalam  penelitian  ini  ialah,  bagaimana kepemimpinan camat dalam meningkatkan kedisiplinan aparatur pemerintahan di Kecamatan Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan?

## Tujuan Penelitian
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  dan rumusan  masalah  yang  telah  diuraikan  di  atas, maka  tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui kepemimpinan camat dalam meningkatkan kedisiplinan aparatur pemerintah di Kecamatan Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan?

## Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah
1. Manfaat  Teoritis  yaitu  dapat  menambah khazanah ilmu pengetahuan khususnya dalam bidang sumberdaya pengelolaan pembangunan.
2. Manfaat Praktis yaitu dapat menjadi masukan dan rujukan kebijakan tentang kepemimpinan camat  dalam  meeningkatkan  kedisiplinan aparatur pemerintah.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  dilakukan  pada  bulan  Desember 2020  sampai  dengan  Februari  2021.  Penelitian diawali survei pendahuluan, selanjutnya pembimbingan proposal, seminar proposal, pengumpulan  data,  pembimbingan  serta  ujian tesis. Penelitian ini dilaksanakan di Kantor Camat Kecamatan  Tumpaan,  Kabupaten  Minahasa Selatan, Provinsi Sulawesi Utara.

## Rancangan Penelitian
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif yang bertujuan untuk  menyajikan  informasi  yang  dikumpulkan secara  verbal  untuk  menginterpretasikan  tentang kepemimpinan.  Penelitian  akan  dilakukan  secara intensif yaitu dengan berpartisipasi turun langsung ke lokasi penelitian. Penelitian ini merupakan jenis penelitian  dalam  mendekati  masalah  yang  diteliti dengan sifat hukum yang nyata atau sesuai dengan kenyataan yang hidup dalam masyarakat. Menurut Arikunto  (2016)  penggunaan  jenis  penelitian kualitatif, mengharuskan peneliti untuk mengadakan kunjungan  kepada  subjek  dan  berkomunikasi
Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kedisiplinan...............(Jerry Masinambow, Joyce Rares, Fanley Pangemanan)
dengan para  informan. Dimana subyek penelitian ialah orang-orang yang terlibat dalam kepemimpinan  yang  berada  di  Kantor  Camat Kecamatan Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan.

## Fokus Penelitan
Fokus  penelitian  ini  bermaksud  untuk membatasi  permasalahan  yang  diteliti  khususnya dalam  penelitian  kualitatif  yang  bertujuan  untuk memilih data yang relevan dan yang tidak relevan. Penelitian  ini  difokuskan  terhadap  permasalahan yang  dihadapi,  yaitu  pada  kepemimpinan  camat dalam meningkatkan kedisiplinan aparatur pemerintah  di  Kecamatan  Tumpaan  Kabupaten Minahasa Selatan yang mengacu pada teori Robert House yang terdiri dari :
1. Kepemimpinan  direktif  yang  berkaitan dengan  cara  camat  memberikan  pengarahan kepada bawahan secara detail.
2. Kepemimpinan  suportif  yang  berkaitan dengan perilaku camat terhadap bawahan.
3. Kepemimpinan  partisipatif  yang  berkaitan dengan  proses  pengambilan  keputusan  yang dilakukan oleh camat.
4. Kepemimpinan  berorientasi  pada  prestasi yang  berkaitan  dengan  cara  camat  mengatur bawahan yang bertujuan
untuk meningkatkan kinerja bawahannya.

## Informan Penelitian
Informan  diperoleh  menggunakan  teknik purposive sampling, dimana informan merupakan orang  yang oleh peneliti dianggap memiliki  data, mengetahui  proses  yang  terjadi  dan  oleh  peneliti diharapkan dapat membantu peneliti  memperoleh data yang diharapkan.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Observasi, yaitu penulis mengumpulkan data dengan  cara  melakukan  pengamatan  secara langsung pada obyek yang diteliti, dalam hal ini  tentang  kepemimpinan  camat  dalam meningkatkan  kedisiplinan  aparatur  sipil negara di Kantor Camat Tumpaan Kabupaten Minahasa  Selatan.  Menurut  Arikunto  (2016: 20),  jenis-jenis  observasi  meliputi  observasi partisipatif,  yaitu  apabila  pengobservasi  ikut terlibat  dalam  kegiatan  subjek  yang  sedang diobservasi, sedangkan observasi non
partisipatif yaitu apabila pengobservasi tidak ikut  terlibat  dalam  kegiatan  subjek  yang sedang diobservasi.
2. Wawancara, yaitu penulis mendatangi secara langsung  terhadap  subyek  penelitian  yang merupakan  informan  yang  bertujuan  untuk memperoleh  informasi  tentang  pokok  yang akan  diteliti.  Wawancara  dilakukan  secara terstruktur  dimana  wawancara  dilaksanakan secara  terencana  yang  berpedoman  pada pertanyaan  yang  telah  disusun  sebelumnya. Sesuai  dengan  yang  disampaikan  oleh Mardalis (2014) bahwa wawancara dibedakan  menjadi  wawancara  terstruktur dan  tidak  terstruktur.  Wawancara  terstruktur adalah  wawancara  yang  dilaksanakan  secara terencana  dengan  berpedoman  pada  daftar pertanyaan yang telah dipersiapkan sebelumnya.  Sedangkan  wawancara  tidak terstruktur  adalah  wawancara  yang  tidak berpedoman pada daftar pertanyaan.
3. Dokumentasi,  yaitu  langkah  yang  dilakukan oleh  peneliti  yang  bertujuan  untuk  mencari, mengumpulkan  dan  mempelajari  tentang informasi  yang  dibutuhkan  yang  dapat diperoleh dari dokumen, artikel, majalah serta hasil  wawancara  yang  berkaitan  dengan permasalahan  yang  akan  diteliti.  Menurut Arikunto (2016) metode dokumentasi yaitu mencari data mengenai hal-hal atau variabel yang  berupa  catatan,  transkrip,  buku,  surat kabar, majalah, prasasti, notulen raport, lager agenda dan sebagainya.

## Sumber Data
Secara garis besar, sumber data dalam penelitian ini dibagi menjadi dua, yaitu :
1. Data primer Data  primer  adalah  data  yang  diperoleh langsung dari lapangan atau tempat penelitian melalui  wawancara,  observasi  maupun dokumentasi  terhadap  informan  penelitian. Menurut Moleong (2010) sumber data utama dalam  penelitian  kualitatif  adalah  kata-kata dan  tindakan.  Kata-kata  dan  tindakan- tindakan  merupakan  sumber  data  yang diperoleh  dari  lapangan  dengan  mengamati atau mewawancarai.
2. Data sekunder Data  sekunder  adalah  data  yang  diperoleh dalam  bentuk  yang  sudah  jadi,  sudah dikumpulkan, dan telah diperoleh oleh pihak lain, biasanya dalam bentuk publikasi.

## Teknik Analisis Data
Analisis data adalah proses mencari dan menyusun secara sistematis data hasil wawancara, observasi, dan dokumentasi dengan cara mengorganisasikan data dan memilih mana yang  penting  serta  mana  yang  perlu  dipelajari serta  membuat  kesimpulan  sehingga  mudah dipahami (Sugiyono, 2012). Teknik analisis data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah analisis  kualitatif  yang  digunakan  peneliti sebagaimana  yang  dikemukakan  Miles  dan Huberman (1992) dalam Sugiyono (2012) yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan langkah terakhir adalah penarikan kesimpulan.  Langkah-langkah  tersebut  sebagi berikut :
1. Reduksi data
Reduksi  data  merupakan  penyerderhanaan yang dilakukan
melalui
seleksi, pemfokusan  dan  keabsahan  data  mentah menjadi informasi yang bermakna,
sehingga memudahkan penarikan kesimpulan. 2. Penyajian data Penyajian data yang sering digunakan pada data  kualitatif  adalah  bentuk  naratif. Penyajian-penyajian data berupa sekumpulan informasi yang tersusun secara sistematis dan mudah dipahami.
3. Penarikan kesimpulan Penarikan kesimpulan merupakan tahap akhir dalam  analisis  data  yang  dilakukan  melihat hasil  reduksi  data  tetap  mengaju  pada rumusan masalah  secara tujuan yang  hendak dicapai. Data yang telah disusun dibandingkan  antara  satu  dengan  yang  lain untuk  ditarik  kesimpulan  sebagai  jawaban dari permasalahan yang ada.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Kecamatan Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan
Kecamatan  Tumpaan  adalah  salah  satu Kecamatan  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan, berjarak sekitar 50 km dari Kota Manado, Ibukota Provinsi  Sulawesi  Utara.  Kecamatan  Tumpaan memiliki  topografi  wilayah  hamparan  dengan ketinggian  lebih  dari  14  meter  dari  permukaan laut.  Dengan  batas-batasnya  adalah  sebagai berikut :
a. Sebelah Utara dengan Kabupaten Minahasa
b. Sebelah Timur dengan Kecamatan Sulta
c. Sebelah  Selatan  dengan  Kecamatan Amurang Timur
d. Sebelah Barat dengan Kecamatan Tatapaan dan Laut Sulawesi.
Kecamatan Tumpaan memiliki Luas Wilayah  214,85  Km2  dengan  Desa  terluas  Desa Munte  128,5  Km2  dan  Desa  dengan  luas  wilayah terkecil adalah Desa Matani 1,78 Km2.

## Gambar 1. Luas Wilayah Kecamatan Tumpaan Menurut Desa
Tabel 1. Luas Wilayah Kecamatan Tumpaan Menurut Desa Desa Luas Area Persentase Tumpaan 3,75 1,75 Tumpaan Satu 2,00 0,93 Matani 1,78 0,83 Popontolen 4,50 2,09 Lelema 27,05 12,59 Tangkuney 25,00 11,64 Munte 128,50 59,81 Tumpaan Baru 3,00 1,40 Tumpaan Dua 3,27 1,52 Matani Satu 16,00 7,45 Jumlah/Total 214,85 100
Sumber Data: Kantor Desa
Kecamatan  Tumpaan  meliputi  15  (lima belas) desa, yang dipimpin oleh seorang Camat dan setiap  desa  dipimpin  oleh  seorang  Hukum  Tua. Seluruh  wilayah  di  Kecamatan  Tumpaan  berstatus desa,  di  mana  untuk  masing-masing  desa  dibagi menjadi  beberapa  Satuan  Lingkungan  Setempat (SLS)  yang  diberi  nama  Jaga  yang  masing-masing dipimpin oleh seorang Kepala Jaga.
Jumlah  penduduk  di  Kecamatan  Tumpaan berjumlah  17.231  jiwa.  Dimana  jumlah  laki-laki sebanyak 8.989 jiwa dan perempuan berjumlah 8.242 jiwa.  Jumlah  penduduk  terbesar  berada  di  Desa Matani  Satu  dengan  jumlah  masyarakat  sebesar 2.054 jiwa. Dari segi jumlah keluarga di Kecamatan Tumpaan,  Desa  Tumpaan  Dua  memiliki  jumlah keluarga  sebanyak  603  keluarga  dengan  jumlah tenaga  kerja  secara  keseluruhan  di  Kecamatan berdasarkan data Tahun 2017 berjumlah 28 orang.
Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kedisiplinan...............(Jerry Masinambow, Joyce Rares, Fanley Pangemanan)
Tabel 2. Jarak Dari Ibu Kota Kecamatan Ke Desa Desa Jarak Tumpaan 1,00 Tumpaan Satu 0,40 Matani 3,00 Popontolen 4,50 Lelema 6,00 Tangkuney 12,00 Munte 11,00 Tumpaan Baru 1,00 Tumpaan Dua 2,00 Matani Satu 2,00 Sumber Data: Kantor Kecamaan Tumpaan, 2021 Desa-desa di Kecamatan Tumpaan memiliki  ketinggian  diatas  permukaan  laut menurut desa yang dapat diliha pada Tabel 3.
Tabel 3. Ketinggian Diatas Permukaan Laut Menurut Desa Desa Ketinggian Diatas Permukaan Laut Menurut Desa Tumpaan 1,00 Tumpaan Satu 0,40 Matani 3,00 Popontolen 4,50 Lelema 6,00 Tangkuney 12,00 Munte 11,00 Tumpaan Baru 1,00 Tumpaan Dua 2,00 Matani Satu 2,00 Sumber Data: Badan Pusat Statistik, 2021

## Kepemimpinan Camat Terhadap Pegawai di Kantor Camat Tumpaan
Peraturan  dibuat  untuk  ditaati  yang bertujuan  untuk  menciptakan ketertiban  yang menuntut  para  pelaku  peraturan  dalam  suatu bidang organisasi masyarakat untuk mematuhi dan menjalankan serta patuh pada peraturan yang berlaku dengan sukarela.  Pelaksanaan  aturan  yang  telah dibuat  dituntut  untuk  adanya  kesediaan  dan kesanggupan  menjalankan  peraturan,  norma-norma serta  hukum  dan  tata  tertib  yang  berlaku,  sehingga peraturan akan dijalankan secara sadar. Kesadaran yang  muncul  dari  masyarakat  dalam  hal  ini pegawai-pegawai  dalam  suatu  organisasi  atau instansi akan membentuk unsur pengendalian diri dalam  mengimplementasikan  peraturan  yang dilaksanakan  secara  sadar tersebut. Dengan  sikap pengendalian diri  yang  ada  dapat  menunjukkan bahwa  sikap  dan  mental  serta  moral  yang  tinggi pada diri seseorang.
Hasil wawancara dengan Camat Tumpaan yang mengatakan bahwa :
“Sebagai  aparatur,  seluruh  pegawai termasuk  saya  sendiri,  diwajibkan  untuk menaati  peraturan  yang  berlaku.  Kalau saya,  tentunya  menaati  peraturan  yang dibuat baik peraturan berdasarkan peraturan  pemerintah  RI,  serta  peraturan
yang dibuat oleh pemerintah daerah dalam hal  ini  pemerintah  Kabupaten  Minahasa Selatan.  Demikian  juga  denga  pegawai (aparatur)  yang  bertugas  di  kantor  camat ini, tentunya harus mengikuti, menjalankan peraturan  yang  berlaku  di  kantor  camat Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan.”
Peraturan  yang  dibuat  untuk  ditaati  di Kantor Camat Tumpaan mencakup jam kerja, yaitu jam masuk dan jam pulang kantor, tugas kedinasan yang  diemban  memberikan  pelayanan  kepada masyarakat dengan sebaik-baiknya. Dalam menjalankan  peraturan  yang  ada,  tidak  menutup kemungkinan  terjadinya  pelanggaran  terhadap peraturan  yang  diwajibkan  untuk  dijalankan.  Hal tersebut  dibenarkan  oleh  Camat  Tumpaan  yang mengatakan :
“Berbicara tentang pelanggaran terhadap suatu peraturan  yang dibuat  pastinya ada yang  melanggar  meskipun  ya,,,  jarang terjadi  khus  untuk  pegawai-pegawai  yang berada di Kantor Camat Tumpaan ini. Yang paling-paling  sering  terjadi  yaitu  datang kantor  terlambat  dan  ada  beberapa  kali terjadi pada tugas pelaksanaan tugas pokok yang dilakukan setiap hari. Kemudian ada pegawai-pegawai  yang  tidak  mengerjakan tugas  dan  tanggung  jawab  secara  tepat waktu yang tentunya menghambat pelayanan kepada masyarakat. Namun ada beberapa (satu-dua) pegawai yang memang selama ini tidak pernah melakukan pelanggaran  artinya  memang  disiplin dalam  waktu,  datang  kantor  tepat  waktu, menyelesaikan  tugas  dan  kembali  pulang juga sesuai jam kantor. Kalau memang ada yang  mendesak,  artinya  ditunggu  oleh masyarakat,  maka  akan  diselesaikan terlebih  dahulu  kemudian  baru  pegawai tersebut pulang.”
Pernyataan yang disampaikan oleh camat tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa  terjadi pelanggaran dalam penyelenggaraan pelayanan di Kantor Camat Tumpaan dan pelanggaran tersebut mencakup jam kerja dimana para pegawai datang tidak  sesuai  dengan  jam  kerja  yang  telah ditentukan. Untuk itu, dalam mengatasi pelanggaran yang sering dilakukan oleh bawahan tersebut, menurut Kepala Seksi Pemerintahan dan Kepala  Seksi  Trantib  Kantor  Camat  Tumpaan, mengatakan bahwa :
“Setiap  pelanggaran  yang  dilakukan, tentunya  harus  ada  hukuman  yang diberikan  dengan  tujuan untuk  membuat efek jerah. Hukuman tersebut merupakan
tindakan  dari  atasan  kepada  bawahan yang melakukan pelanggaran soal disiplin  kerja.  Namun  hukuman  yang sering  diperoleh  masih  berupa  hukuman ringan,  masih  berupa  teguran  dan peringatan. Intinya masih dalam kategori pembinaan,  memberikan  bimbingan  dan arahan  yang  bertujuan  agar  pegawai yang  melanggar  bisa  sadar.  Kalau memang  sudah  melebihi  batas,  seperti sudah  beberapa  kali  melanggar  aturan, sudah  ditegur,  diberi  arahan  dan  masih melakukan hal yang sama terus, tentunya hukuman  yang  diberikan  akan  berbeda. Tetapi  syukur  sampai  saat  ini  tidak  ada yang  melakukannya  sampai  berkali-kali. Intinya dilihat dari jenis pelanggaran.”
Para pegawai tentunya dalam melaksanakan  pekerjaan  sudah  harus  mengetahui peraturan  dan  tata  tertib  yang  ada  yang  dapat diperoleh melalui buku pedoman ataupun melalui informasi  dari  atasan.  Salah  satu  upaya  yang dilakukan  atasan  untuk  membekali  bawahan mengenai  peraturan  yang  berlaku  dilakukan bimbingan  tentang  peraturan  yang  berlaku.  Hasil wawancara  dengan  Kasi  Pemerintahan  dan  Kasi Tantrib mengatakan :
“Seluruh  pegawai  di  kantor  camat  ini, mereka  pernah  memperoleh  bimbingan dan  arahan  tentang  peraturan  yang berlaku  di  kantor  ini,  tetapi  waktunya yang  berbeda-beda.  Ada  yang  sudah sering mengikuti arahan ada yang jarang sekali  mengikuti  arahan  dan  bimbingan. Bimbingan  dan arahan  ini paling  sering dilakukan pada saat ada rapat konsulasi ataupun  pada  saat  akan  menjalankan tugas kedinasan.”
Salah satu jenis bimbingan yang dilakukan oleh atasan adalah tentang pentingnya kedisiplinan sebagai suatu tanggung jawab pemerintah kepada mayarakat.  Bentuk  bimbingan  yang  dilakukan salah  satunya  atasan  memberikan  bimbingan tentang  disiplin  kerja.  Hasil  wawancara  dengan Sekretaris  Kecamatan  Kantor  Camat  Tumpaan mengatakan bahwa :
“Sebagian  besar  pegawai  sudah  pernah diberikan  bimbingan  tentang  disiplin kerja  melalui  pelatihan  dan  pendidikan terutama  tentang  pemahaman  peraturan pemerintah  tentang  kewajiban  aparatur sipil  Negara  serta  larangan  dan  sanksi bagi aparatur sipil Negara yang
melanggar  peraturan.  Termasuk  tentang disiplin  kerja  diantaranya  jam  kerja, pakaian  seragam  sesuai  dengan  yang telah  ditentukan  serta  menaati  perintah atasan dan beberapa aturan lainnya”.
Hasil  wawancara  yang  dilakukan  dengan pegawai  dikantor  Kecamatan  Tumpaan,  menurut AG, TK dan SR mengatakan bahwa :
“Menurut  kami,  pelaksanaan  bimbingan khususnya  tentang  kedisiplinan  kerja belum  diimplementasikan  dengan  serius. Salah  satunya  oleh  atasan  sendiri  yang menurut kami belum melaksanakan sesuai dengan  arahan  yang  diberikan  kepada kami.  Dan  camat  sendiri  menurut  kami belum  tegas  memberikan  sansksi  secara adil bagi pegawai-pegawai yang melanggar aturan, sehingga terus terang saja,  iklim  kerja  yang  kondusif  bagi inovasi  dan  kreatifitas  kerja  bawahan belum dapat ditumbuhkan.”
Hasil pengamatan yang dilakukan, diperoleh hasil bahwa proses pembinaan khususnya tentang kedisiplinan kerja oleh pegawai di  Kantor  Kecamatan  Tumpaan  Kabupaten Minahasa  Selatan masih  berada  pada  kategori kepemimpinan  yang  otoriter  yang  pada  akhirnya menimbulkan  penilaian  yang  kurang  baik.  Hal tersebut dibuktikan dengan ketaatan pegawai dalam menjalakan peraturan yang dapat dikatakan dilaksanakan bukan karena kesadaran  tetapi karena didorong  oleh  rasa  takut  akan  meperoleh  hukuman apabila melanggar peraturan yang telah dibuat.
Nampak  pada  saat  melaksanakan  tugas pelayanan  pada  masyarakat,  pengamatan  penulis terlihat apabila atasan mereka tidak berada di tempat atau  dikantor, maka  pegawai  lebih  banyak menggunakan  waktu  yang  tersedia  dengan melakukan  kegiatan  lain  yang  tidak  menyangkut pelayanan  pada  masyarakat.  Lebih  banyak bercanda seolah-olah tidak ada tugas dan tanggung jawab  yang  harus dilakukan pada  saat  itu,  menurut penulis keseriusan dalam pelayanan pada masyarakat seakan hilang.
Oleh sebab itu, pelaksanaan pembinaan dan pengarahan dari atasan kepada bahawan tidak hanya bergantung  pada  pemberian  bimbingan  tetapi  perlu juga  dilakukan  adalah  dengan  memunculkan kesadaran  dari  aparatur  terhadap  pertauran  yang telah dibuat dan berlaku dalam organisasi, dalam hal ini di Kantor Camat Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan meskipun faktor kesadaran bukan merupakan satu-satunya  faktor  yang  dapat  membantu  proses kedisiplinan kerja pegawai.
Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kedisiplinan...............(Jerry Masinambow, Joyce Rares, Fanley Pangemanan)

## Disiplin Kerja Aparatur di Kantor Camat Tumpaan
Aparatur merupakan unsur pemerintah yang berkewajiban  melaksanakan  tugas  negara  sebagai suatu  unsur  administrasi  publik  yang  dibebankan suatu tanggung jawab dengan ketentuan bahwa bila terjadi permasalahan atau pertentangan kepentingan, maka  kepentingan  tugas  yang  harus  menjadi prioritas.  Sebagai  abdi  masyarakat,  aparatur pemerintah  berkewajiban  melayani  masyarakat  dan membantu setiap anggota masyarakat yang berurusan  dengan  pemerintah.  Hasil  wawancara yang dilakukan kepada Camat Tumpaan mengatakan bahwa :
“Yang menjadi prioritas sebagai seorang aparatur  terutama  di  Kantor  Camat Tumpaan  ini  adalah  ketaatan  pegawai yaitu  aparaturnya.  Hal  tersebut  sesuai dengan ideologi pemerintah, kebijaksanaan  pemerintah  baik  yang berhubungan
dengan kepentingan aparatur  maupun  kepentingan  yang berkaitan  dengan  kepentingan  umum serta  taat  pada  pimpinan  sesuai  dengan ketentuan  yang  berlaku  serta  menaati ssetiap  perintah  atasan  sebagai  suatu tugas kedinasan.”
Hasil  wawancara  tersebut  juga  diperoleh informasi  bahwa  ketertiban  pegawai  dalam melaksanakan  tugas  sesuai  dengan  kewenangan dalam  memberikan  pelayanan  dengan  sikap  serta cara  bertutur  kata  dan  berperilaku  selama  dalam jam  kerja  serta  bagaimana  menggunakan  sarana- prasarana kantor kecamatan.
Hasil  wawancara  bersama  Sekretaris Kecamatan  Tumpaan,  diperoleh  informasi  yang mengatakan bahwa :
“Para apatur melaksanakan tugas sesuai dengan  arahan  atau  perintah  atasan. Namun memang kadang-kadang ada juga pekerjaan  yang  tidak  dilaksanakan , misalnya dari segi pekerjaan yang diberikan, tidak dapat diselesaikan sesuai dengan  waktu  yang  telah ditentukan.
Waktu  kerja  tidak  sepenuhnya  digunakan untuk bekerja tetapi ada yang lebih banyak bercanda di kantor dengan rekan kerja.”
Hal  tersebut  didukung  oleh  Kepala  Seksi Pemerintahan  maupun  Kepala  Seksi  Trantib Kecamatan yang mengatakan bahwa :
“Dalam  hal  menaati  ketentuan  yang berlaku yang berkaitan dengan
permasalahan  atau  urusan  dinas  dan melaksanakan setiap arahan atau
perintah terkadang tidak dapat dieksekusi oleh  bawahan,  dalam  hal  ini  aparatur yang bertugas. Urusan kedinasan berkaitan  dengan  tugas  pokok  yang menjadi  kewajiban  dari  seorang  aparatur sedangkan  untuk  perintah,  merupakan wewenang  atasan  dan  juga  merupakan suatu kewajiban yang harus dilaksanakan dikarenakan pimpinan atau atasan merupakan  orang  yang  bertannggung jawab di
Kecamatan secara keseluruhan.”
Aparatur  harus  melaksanakan  seluruh kewajiban  sebagai  bentuk  tanggung  jawab  dari kewajiban  yang  dilaksanakan  sesuai  dengan peraturan yang berlaku. Untuk mengetahui bentuk tanggung  jawab  para  aparatur  yang  bertugas  di Kecamatan  Tumpaan,  penulis  juga  melakukan wawancara  kepada  beberapa  kepala  desa  yang berada  di  wilayah  kerja  Kecamatan  Tumpaan. Hasil  wawancara  dengan  beberapa  kepala  desa, secara penarikan kesimpulan mereka mengatakan bahwa :
“Beberapa  kali  kami  berkoordinasi  di Kecamatan,  terdapat  beberapa  kali  hal yang  memang  tidak  sesuai  dengan  yang diharapkan. Terjadi mis-komunikasi dengan  petugas  namun  semuanya  dapat diselesaikan dengan baik. Artinya frekuensi kesalahan  yang  dilakukan  masih  dapat ditolerir  dan  ada  beberapa  yang  memang tugas yang dibuat terlihat diluar kemampuan mereka.”
Hal tersebut dibenarkan juga oleh Sekretaris Kecamatan sendiri yang mengatakan bahwa :
“Memang  terkadang  penyelesaian  kerja yang  dilakukan  oleh  para  aparatur  di Kantor Kecamatan Tumpaan tidak diselesaikan  tepat  waktu.  Hal  tersebut dipengaruhi  oleh  penggunaan  waktu dalam  bekerja  kurang  efektif,  sehingga sering menimbulkan keterlambatan dalam memberikan  laporan  hasil  kerja.  Bentuk kesalahan  lainnya  yaitu  pekerjaan  tidak sesuai  dengan  instruksi  atasan,  karena setiap  tugas  yang  diberikan  oleh  atasan jarang diberikan petunjuk atau pengarahan  terlebih  dahulu,  sehingga para  aparatur  sebagai  bawahan  yang melaksanakan  pekerjaan  menjadi  sulit untuk  menafsirkan  tugas  yang  diberikan yang menyebabkan  tugas  yang  diberikan tidak sesuai dengan arahan yang diberikan.”
Pengamatan  yang  dilakukan,  diperoleh bahwa kesalahan yang dilakukan para aparatur di Kantor Kecamatan Tumpaan dalam melaksanakan tugas  dipengaruhi  oleh  kurangnya  koordinasi antara  pimpinan  sebagai  atasan  dan  aparatur sebagai  bawahan  dalam  mengarahkan  perintah yang harus dilaksanakan. Camat sendiri dalam hal ini  sebagai  atasan  menunjukkan  bahwa  arahan yang  diberikan  tidak  disertai  dengan  petunjuk yang  jelas,  dapat  dikatakan  bahwa  pengarahan yang diberikan secara langsung tanpa pengarahan dan  dari  bagian  bawahan  kurang  inisiatif  dalam menjabarkan  arahan  pimpinan  dimana  tidak mengkonsultasikan  kembali  perintah  yang  tidak dimengerti para aparatur bawahan.
Bentuk  tindakan  camat  sebagai  pimpinan dalam rangka menangani atau memberikan tindakan terhadap  kesalahan  yang  dilakukan  oleh  bawahan, menurut Kasi Pemerintah mengatakan bahwa :
“Atasan  biasanya  memberikan  tindakan atas  kesalahan  yang  dilakukan  dengan memberikan  petunjuk  kembali  apabila perintah  tersebut  susah  untuk  dipahami oleh bawahan.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan Kasi Trantib mengatakan bahwa :
“Atasan yang memberikan tindakan dapat dikatakan  bijaksana,  dimana  setiap kesalahan  yang  dilakukan  oleh  bawahan tidak  langsung diberikan  tindakan  tegas, namun terlebih dahulu diberikan kesempatan  agar  dapat  memperbaiki dengan  catatan  diberikan  petunjuk  atau pengarahan  yang  lebih  rinci  agar  dapat dipahami dan dilaksanakan oleh bawahan.”
Hasil  wawancara  dengan  Sekretaris Kecamatan, mengatakan bahwa :
“Pegawai di Kantor Kecamatan Tumpaan  ini,  dalam  melaksanakan pekerjaan  tugas  penuh  tanggungjawab, meskipun  terdapat  beberapa  kesalahan dalam menyelesaikan  tugas,  tetapi  dapat ditolerir seperti terlambat dalam menyelesaikan tugas namun waktu dianggap  kurang,  selanjutnya  bawahan kurang  merealisasikan  instruksi  tetapi dapat diatasi untuk memperoleh petunjuk atau  arahan  atasan.  Namun  terdapat beberapa  kendala  yang  menyebabkan pekerjaan  yang  dilakukan  tidak  dapat diselesaikan  tepat  waktu,  tetapi  secara keseluruhan dapat ditolerir.”

## Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kedisiplinan Aparatur Pemerintah Kecamatan Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan
Berdasarkan  pengamatan  yang  dilakukan, pembinaan  disiplin  terhadap  pegawai-pegawai  di Kantor Kecamatan Tumpaan merupakan langkah yang dilakukan  sebagai  bentuk  agar  para  pegawai  dalam menjalankan  tugas  selalu  sesuai  dengan  peraturan. Pegawai  juga  dapat  meningkatkan  kesadaran  diri sebagai  bawahan  yang  tidak  terlepas  dari  keteladanan sebagai bentuk pengabdian, kesetiaan dan kejujuran yang secara langsung terkait dengan keadaan budaya di  masyarakat  yang  berorientasi  dan  memiliki keterikatan  hubungan  antara  pimpinan  dengan bawahan.
Hal  ini,  seorang  pimpinan  dituntut  secara moral  untuk  dapat  selalu    tampil  sebagai  contoh  atau teladan. Sikap keteladanan pemimpinan selain menyangkut cara memimpin berkaitan juga dengan cara hidup  yang  terjangkau  dalam  lingkup  pengamatan bawahan.  Setiap  pegawai  dalam  melaksanakan  tugas senantiasa  berusaha mencari  cara  kerja  yang  lebih efektif  untuk  mewujudkan  tujuan  yang  telah ditetapkan sebelumnya. Kelancaran pekerjaan merupakan  suatu  aktivitas  yang  harus  diatur  sedapat mungkin  yang  bertujuan  agar  tugas  yang  diberikan dapat  diselesaikan  dengan  hasil  yang  memuaskan. Tentunya untuk mewujudkan hal tersebut, tidak terlepas dari kedisiplinan kerja oleh bawahan sebagai eksekutor tugas. Kedisiplinan merupakan ketaatan yang berasal dari  rasionalisme  dan  ketaatan  yang  sadar  dan rasionalis  tanpa  adanya  emosi  atau  sentimental.  Oleh sebab  itu,  disiplin  merupakan  satu-satunya  cara  atau sarana  untuk  menegakkan  organisasi  dimanapun  dan apapun  itu.  Kedisiplinan  yang  tidak  diterapkan  sesuai dengan semestinya maka akan menyebabkan organisasi menjadi kacau.
Faktor  penentu  keberhasilan  pencapaian tujuan  organisasi  di  Kantor  Kecamatan  Tumpaan adalah kepemimpinan camat itu sendiri. Kepemimpinan camat  sangat  diperlukan  sebagai  bentuk  upaya  untuk mendorong  tercapainya  pelaksanaan  tugas  yang dilakukan  sepagawai  kantor  kecamatan  yang  sesuai dengan  tujuan  yang  ingin  dicapai  berdasarkan  tugas pokok dan fungsi di Kantor Kecamatan.
Hasil  observasi  dan  wawancara  yang dilakukan diperoleh bahwa kepemimpinan camat di Kecamatan  Tumpaan  Kabupaten  Minahasa  Selatan belum  dilakukan  secara  maksimal  dalam  hal membimbing, mengarahkan dan memotivasi pegawai secara maksimal yang dapat mempengaruhi disiplin  kerja  pegawai  yang  berkaitan  dengan menjalankan  peraturan,  ketaatan  pegawai  dalam waktu  kerja  yang berkaitan dengan  jam  masuk  dan jam selesai kantor serta ketertiban dalam melaksanakan  tugas  yang  dilakukan  oleh  pegawai sebagai bawahan di Kantor Camat Tumpaan.
Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kedisiplinan...............(Jerry Masinambow, Joyce Rares, Fanley Pangemanan)

## K ESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan Beradasarkan hasil penelitian dan pembahasan  yang  telah  dijelaskan,  maka  dapat disimpulkan bahwa :
1. Kepemimpinan  camat  dalam  meningkatkan disiplin di Kecamatan Tumpaan menunjukkan bahwa belum dilakukan secara optimal, hal tersebut dikarenakan kepemimpinan  camat  khususnya  dalam  hal pembinaan disiplin berupa bimbingan belum dilakukan secara berkelanjutan.
2. Disiplin  kerja  pegawai  dalam  melaksanakan tugas  menunjukkan  masih  belum  optimal dikarenakan  pegawai  belum  melaksanakan perintah atasan (camat) serta tidak optimalnya pelaksanaan  tugas  dengan  sebaik-baiknya serta  penuh  pengabdian  dan  kesadaran terhadap tanggung jawab dalam melaksanakan  tugas  yang  tidak  tepat  waktu sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
3. Kepemimpinan  camat  terhadap  peningkatan kedisiplinan  aparatur  di  Kantor  Camat Tumpaan menunjukkan bahwa kurang maksimal,  sehingga  upaya  merealisasikan tugas-tugas  pemerintahan  dalam  pelayanan administrasi  publik  tidak  dapat  diwujudkan dengan baik.
Saran
Berdasarkan hasil penelitian dan kesimpulan  penelitian,  peneliti  memberi  saran yaitu :
1. Kedisiplinan kerja pegawai (aparatur)
terhadap  peraturan  perlu  menjadi  perhatian sebagai  bentuk  ketaatan  pertauran  yang berlaku  misalnya  dengan  tidak  melakukan penyalahgunaan  wewenang  serta  meaati perintah  atasan  dan  memiliki  rasa  tanggung jawab yang tinggi terhadap pekerjaan.
2. Pimpinan (camat) perlu untuk melaksanakan pembinaan  disiplin  kepada  bawahan  dengan perlunya  dipahami  faktor-faktor  yang  terkait dengan disiplin kerja seperti kepribadian dan faktor  lingkungan  serta  faktor-faktor  yang dapat membantu dalam upaya merealisasikan disiplin kerja pegawai yang baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, S. (2016). Dasar-dasar evaluasi pendidikan.
Martoyo,  Susilo.  2000.  Manajemen  Sumber  Daya Manusia. Jogjakarta: PT BPFE –
JogJakarta.
Menon, M. E. (2002). Perceptions of pre‐service and
in‐service teachers regarding the effectiveness of elementary school leadership in Cyprus. International Journal of Educational Management.
Setiawan. 2011. Pengaruh disiplin kerja dan motivasi terhadapkinerja  karyawan  pada  rumah sakit  umum  daerah  kanjuruhan  Malang. Jurnal fakultas ekonomi Universitas Negri Surabaya.
Su’ud,  2000,  “Persepsi  Sosial  Tentang  Kredibilitas Pemimpin”,  Sinergi  Kajian  Bisnis  dan Manajemen, vol.3, No.1
Sugiyono.  2012.  Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif Dan R&D. Bandung: Alfabeta. Undang-Undang Kepegawaian No. 43 Tahun 1999