## PERAN KOMUNITAS BERBAGI NASI DALAM MEMBANTU PEMERINTAH UNTUK MENSEJAHTERAKAN KAUM DHUAFA
(studi pada Komunitas Berbagi Nasi Kabupaten Tulungagung)
Erma Try Armylasari Universitas Islam Balitar Email : erma.try@yahoo.com
Ferida Asih Wiludjeng
Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Universitas Islam Balitar e-mail: wiludjeng02@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh tingginya tingkat kemiskinan di Indonesia yang  juga  mengakibatkan  tingkat  pengangguran  yang  tinggi.  Pengangguran merupakan  salah  satu  masalah  yang  seringkali  muncul  dalam  proses  pembangunan. Meningkatkan pengangguran bisa menjadi penghambat bagi jalannya  pembangunan dan  berpotensi  menimbulkan  masalah-masalah  dalam  bidang  sosial  maupun ekonomi.  Pertumbuhan  penduduk  yang  tinggi,  kinerja  perekonomian,  serta  peran pemerintah  terutama  dalam  kebijakan  upah  minimum  juga, juga  menjadi  salah  satu faktor  yang  berpengaruh  terhadap  pengangguran.  Pengangguran  disebabkan  karena kurangnya  lapangan  pekerjaan  yang  tersedia  dan  kurangnya  kemauan  masyarakat Indonesia untuk membuka lapangan kerja sebagai wirausaha.  Jumlah lapangan kerja yang saat ini tersedia tidak seimbang dengan jumlah usia produktif di Indonesia. Hal tersebutlah membuat sebagian besar masyarakat Indonesia tidak memiliki pekerjaan. Kemiskinan  adalah  salah  satu  masalah  dalam  perekonomian  Indonesia  yang kompleks  dan  mendasar.  Perlu  dicari  solusi  untuk  mengatasi  atau  paling  tidak mengurangi tingkat kemiskinan. Kemiskinan telah menjadi salah satu permasalahan yang banyak dialami dan menjadi perhatian oleh negara-negara di dunia baik negara maju maupun negara berkembang. Munculnya persoalan kemiskinan ini tidak dapat dilepaskan  dari  pandangan  negara-negara  yang  hirau  akan  pentingnya perlindungan terhadap individu,  tanpa memandang status kewarganegaraan, suku, ras dan agama.
Banyak  sekali  penyebab  sehingga  banyak  negara  yang  memiliki  permasalahan tersebut. Salah satu negara yang mengalami maalah ini adalah Indonesia. Salah satu penyebab  terjadi  kemiskinan  adalah  karena  tingkat  pengangguran  yang  tinggi. Pengangguran  dan  kemiskinan  memiliki  hubungan  yang  erat.  Karena  tingkat pengangguran dan kemiskinan yang tinggi  di Indonesia tersebut menggerakkan hati nurani  masyarakat  yang  lebih  mampu  untuk  membantu  kaum  dhuafa.  Kemudian masyarakat  yang  lebih  mampu  mendirikan  komunitas  sosial  yang  dinamakan Komunitas Berbagi Nasi.
Kata kunci : kemiskinan, Komunitas Berbagi Nasi,  pengangguran

## ABSTRACT
This research [of] background by height mount poorness in Indonesia which also  result  high  unemployment  storey;level.  Unemployment  is  one  of  the  problem which  often  appear  with  developing  process  and  potentially  causing  social  and economy  problem.  Growth  in  population,  economic  performance,  and  government
role  especially  in  minimum  wage  policy  becomes  of  the  factor  to  effect  on unemployment. Unemployment caused by the lack of available work field and lack of willingness  of  Indonesia  society  to  open  employment  as  wirausaha.  Amount  of employment which is available in this time incommensurate to amount of productive age  in  Indonesia.  The  matter  make  most  Indonesia  society  [do]  not  have  work. Poorness  is  one  of  the  problems  in  the  Indonesian  economy  complex  and fundamental. Need to find solutions to overcome reduce the poorness level. Poorness has become one of the many problems experienced and to be concerned by countries in the world, both development and state developing. The emergence of this problem of poorness can not be separated from view nations that care about the importance of  protecting  indiviuals,  no  longer  view  the  status  of  citizenship,  ethnic,  race,  and religion.  There  are  so  many  cause  until  that  many  countries  have  such  problems. One  of  problems  poorness  happen  because  high  rate  of  unemployment  . unemployment  and  poorness  have  a  tight  relationship.  Because  of  mount  the  high poorness and unemployment in Indonesia excite society nurani which better able to assist  clan  of  dhuafa.  Later;Then  more  society  can  found  social  community  which named Komunitas Berbagi Nasi.
Key words : poorness, Komunitas Berbagi Nasi, unemployment

## PENDAHULUAN
Negara  berkembang  adalah  istilah  yang  digunakan  untuk  menyebut  negara yang memiki tingkat kesejahteraan pada warganya yang rendah. Dalam hal ini yang diukur  akan  kesejahteraan  adalah  kekayaan  yang  dimili  oleh  warga  negara.  Negara berkembang  memiliki  tingkat  kekayaan  yang  rendah.  Hal  ini  terjadi  karena disebagian besar negara berkembang mengalami kemiskinan dan pengangguran yang tinggi.  Sebab  sebuah  negara  dikatakan  masuk  dalam  kategori  negara  berkembang adalah  karena  tingkat  pertumbuhan  penduduk  sangat  tinggi  dan  tidak  seimbang dengan  tingkat  produktivitas  nya  yang  rendah  sehingga  mengalami  pengangguran yang tinggi. Hal itu terjadi diIndonesia sehingga hal ini menjadikan Indonesia masuk menjadi salah satu negara berkembang.
Kemiskinan  adalah  keadaan  dimana  terjadi  ketidakmampuan  untuk memenuhi  kebutuhan  dasar  seperti  sandang,  pangan,  papan,  kesehatan  dan pendidikan. Kemiskinan dapat disebabkan oleh langkanya bahan pemenuh kebutuhan dasar ataupun kurangnya pendidikan dan pekerjaan. Kebanyakan negara berkembang dilanda  permasalahan  kemiskinan  ini.  Dan  kemiskinan  adalah penyakit yang  sulit untuk  diberantas  atau  disembuhkan.  Masih  belum  ada  cara  jitu  yang  tercipta  untuk mengeluarkan warga negara agar dapat keluar dari lubang kemiskinan.
Menurut  James  C.  Scott  dikutip  dalam  tulisan  Gregorius  Sahdan  dalam mengatakan  bahwa;  dalam  negara  yang  salah  urus,  tidak  ada  persoalan  yang  lebih
besar  selain  persoalan  kemiskinan.  Kemiskinan  telah  membuat  jutaan  anak-anak tidak bisa mengenyam pendidikan yang berkualitas, kesulitan membiayai kesehatan, kurangnya  tabungan  dan  tidak  adanya  investasi,  kurangnya  akses  ke  pelayanan public,  kurangnya  lapangan  pekerjaan,  kurangnya  jaminan  sosial  dan  perlindungan terhadap  keluarga,  menguatnya  arus  urbanisasi  kekota,  dan  yang  lebih  parahnya kemiskinan menyebabkan jutaan rakyat memenuhi kebutuhan pangan, sandang, dan papan  secara  terbatas.  Kemiskinan  menyebabkan  masyarakat  Desa  rela mengorbankan apa saja demi keselamatan hidup, safety life (James C. Scott,1981)
Sebagai salah satu negara berkembang, kemiskinan di Indonesia menunjukan angka  yang  memprihatinkan  dari  tahun  ke  tahun  seperti  sebuah  aksi gali  lobang tutup lobang yang tak bisa tamat. Bahkan kemiskinan ini merupakan persoalan yang seperti tidak mau beranjak dari Indonesia. Dan kemiskinan ini merupakan persoalan yang sangat gawat yang menentukan pergerakan sebuah negara mampu atau tidaknya berada  dalam  keadaan  yang  lebih  baik.  Pemerintah  Indonesia  sudah  mengeluarkan berbagai  cara  untuk  bisa  mengeluarkan  masyarakatnya  dari  belenggu  kemiskinan. Namun  kenyataannya  berbagai  program  dari  pemerintah  belum  mampu  menyentuh pokok  yang  menimbulkan  masalah  kemiskinan  ini.  Salah  satu  program  pemerintah untuk membantu masyarakat miskin adalah program Bantuan Langsung Tunai yang merupakan kompensasi yang diberikan usai penghapusan subsidi minyak tanah dan program  konversi  bahan  bakar  gas.  Bantuan  lainnya  yang  diupayakan  oleh pemerintah  Indonesia  seperti  contoh  dalam  bidang  kesehatan  yaitu  pemerintah memberikan jaminan kesehatan untuk masyarakat miskin. Namun hal tersebut tidak memiliki dampak signifikan terhadap pengurangan angka kemiskinan. Banyak warga miskin yang terhambat membuat kartu untuk jaminan kesehatan ini.Beberapa  pakar mengatakan bahwa hal-halyang diberikan oleh pemerintah Indonesia tersebut sudah seharusnya  dilakukan  pemerintah.  Baik  ada  atau  tidaknya  masalah  kemiskinan disebuah  negara.  Negara  memang  wajib  menyediakan  jaminan  kesehatan  dan menjamin kesejahteraan masyarakatnya seperti yang tercantum didalam UUD 1945.
Permasalahan  dalam  pemerintah  selain  dalam  hal  kemiskinan  yaitu  adalah masalah pengangguran. Pengangguran adalah istilah untuk orang yang tidak bekerja sama sekali, sedang mencari kerja, kerja kurang dari dua hari selama seminggu atau seseorang yang sedang berusaha mendapat pekerjaan. Pengangguran pada umumnya disebabkan  karena  jumlah  angkatan  kerja  tidak  sebanding  dengan  jumlah  lapangan
kerja  yang  mampu  menampungnya.  Banyak  sekali  penduduk  Indonesia  yang  lebih memilih untuk menanti lowongan pekerjaan daripada membuka lowongan pekerjaan.
Pemerintah  Indonesia  dalam  mengatasi  masalah  pengangguran  ini  telah melakukan  berbagai  upaya  dengan  mengeluarkan  berbagai  kebijakan  yang  akan meminimalisir  akan  terjadinya  pengangguran.  Karena  hal  ini  sesuai  dengan  isi  dari Undang-Undang  1945  yang  berbunyi  bahwa Tiap-tiap  warga  negara  berhak  atas pekerjaan  dan  penghidupan  yang  layak,  maka  pemerintah  wajib  menyediakan lapangan kerja dan melindungi hak-hak tenaga kerja .  Dengan bunyi pada Undang- Undang 1945 tersebut membuat pemerintah di Indonesia mau berusaha dengan keras memberikan  peluang-peluang  usaha  dan  menyediakan  Balai  Latihan  Kerja  untuk pendudduk Indonesia yang sudah berusia produktif.
Pemerintah  Indonesia  telah  menciptakan  lapangan  kerja  yang  luas  untuk masyarakat yang menjadi pengangguran. Kemudian pemerintah Indonesia membuka berbagai  macam  lembaga  pelatihan  kerja  untuk  warga  negaranya.  Hal  ini dikarenakan  pemerintah  Indonesia  ingin  mengasah  dan  melatih  para  tenaga  kerja sesuai dengan bidangnya masing-masing, dan hal ini juga penting untuk para tenaga kerja yang lebih memilih menjadi TKI atau TKW mereka diwajibkan memiliki suatu keahlian tertentu.
Masalah  utama  mengapa  Indonesia  memiliki  tingkat  pengangguran  yang tinggi  yaitu  dikarenakan  kebanyakan  masyarakatnya  menggantungkan  nasib  pada pekerjaan  yang  disediakan  oleh  pemerintah.  Jarang  sekali  warga  Indonesia  yang memiliki  keinginan  untuk  menjadi  seorang  wirausaha.  Padahal  dari  lembaga- lembaga  latihan  kerja  tersebut  bisa  dijadikan  pengalaman  untuk  membuka  sebuah lapangan  pekerjaan.  Keuntungan  dari  menjadi  seorang  wirausaha  yaitu  bisa membantu  pemerintah  dalam  mengurangi  tingkat  pengangguran  karena  dengan begitu  akan  banyak  membutuhkan  tenaga  kerja  yang  dibutuhkan  untuk  pekerjaan tersebut.  Dan  padahal  menjadi  seorang  wirausaha  dapat  memiliki  penghasilan yang lebih besar dibandingkan ketika hanya menjadi pegawai disuatu pekerjaan.
Kebanyakan  rakyat  Indonesia  tidak  ingin  menjadi  wirausaha  hal  itu dikarenakan  keterbatasan  modal  yang  dimiliki  untuk  membuka  sebuah  usaha. Padahal  pemerintah  sendiri  sudah  memberi  fasilitas  bantuan  modal  melalui  Kredit Usaha  Mikro  yang  ada  diBank  yang  banyak  berdiri  di  Indonesia.  Seharusnya masyarakat  bisa  menggunakan  fasilitas-fasilitas  dari  pemerintah  sebaik  mungkin.
Apabila  masyarakat  tidak  mempunyai  kesadaran  bahwa  menjadi  wirausaha  turut membantu  pemerintah  dalam  menguragi  pengangguran  dan  hanya  terus  bergantung pada  lapangan  kerja  yang  dibuka  pemerintah  saja.  Maka  sampai  kapanpun masalah pengangguran  ini  tidak  akan  selesai.  Tetapi  tingkat  kesadaran  masyarakat  akan fasilitas  yang  diberika  oleh  Bank-Bank  ini  juga  bisa  disebabkan  oleh  kurangnya sosialisasi  dari  pemerintah  ataupun  dari  pihak  Bank-Bank  yang  menyediakan bantuan  modal  melalui  Kredit  Usaha  Mikro.  Kebanyakan  masyarakat  beranggapan bahwa  apabila  meminjam  modal  dari  Bank  akan  dikenai  oleh  bunga  yang  tinggi, padahal  program  Kredit  Usaha  Mikro  yang  dikeluarkan  oleh  Bank  ini  memiliki bunga yang sangat rendah dibandingkan kredit pada program lain.
Dari  uraian  diatas  jelas  sekali  bahwa  masalah  utama  yang  terjadi  di  setiap negara  adalah  masalah  kemiskinan  dan  pengangguran.  Masalah  kemiskinan  dan pengangguran ini adalah masalah yang sangat berkaitan dan saling berurutan. Hal ini terjadi  dimana  negara  tersebut  dikatakan  negara  miskin  dikarenakan  warga  negara tersebut  banyak  yang  menganggur.  Dan  demikian  juga  sebaliknya,  negara  tersebut dikatakan  memiliki  tingkat  pengangguran  yang  tinggi  dikarenakan  rakyatnya  yang miskin  akibat  tidak  mendapatkan  bantuan  modal  untuk  membuka  usaha  dari pemerintah  negara,  dan kurang  atau  ketidaksadaran  masyarakat tentang  keuntungan membuka lapangan pekerjaan sendiri.
Masalah  lain  yang  juga  menjadi  serangkaian  dengan  kemiskinan  dan pengangguran adalah masalah  dari kualitas  Sumber Daya Manusianya  yang rendah. Sumber  daya  manusia  yang  rendah  mengakibatkan  pengangguran  dan  kemiskinan hal  ini  dikarenakan  masyarakat  yang  memiliki  sumber  daya  manusia  yang  rendah tersebut  tidak  memiliki  atau  tidak  mampu  mengasah  kemampuan  dalam  diri.  Dan mereka  kurang  bersosialisasi  tentang  pentingnya  lembaga  pelatihan  kerja  yang dibuka  dari  pemerintah  negaranya.  Tingkat  sumber  daya  manusia  yang  baik  maka akan  ikut  memajukan  negara.  Hal  ini  memerlukan  perhatian  yang  khusus  dari pemerintah  supaya  memajukan  pendidikan  baik  pendidikan  formal  maupun pendidikan  informal  seperti  lembaga  kursus.  Dan  diharapkan  kepada  masyarakat juga  supaya  dapat  mengasah  atau  menemukan  kemampuan  yang  ada  dalam  diri masing-masing.
Seperti  halnya  dinegara  kita,  di  Indonesia  sendiri  banyak  sekali  berdiri lembaga-lembaga  pelatihan  kerja  yang  didikiran  oleh  pemerintah.  Tapi  lembaga
tersebut kurang di manfaatkan oleh masyarakat Indonesia. Banyak sekali masyarakat yang  menggantungkan  nasib  nya  pada  pekerjaan  yang  dibuka  atau  disediakan  oleh pemerintah.  Ciri  khas  dari  bangsa  Indonesia  adalah  lebih  suka  menjadi karyawan negara dibandingkan  menjadi pemilik  usaha .  Padahal  ketika  satu  orang  berani membuka  satu  lapangan  kerja  saja  itu  sudah  banyak  membantu  pemerintah  untuk mengurangi  banyaknya  pengangguran.  Dari  mengikuti  lembaga-lembaga  pelatihan kerja  ini  diharapkan  bahwa  masyarakat  dapat  mengetahui  atau  mengasah  potensi dalam  diri  sehingga  ketika  membuka lapangan kerja  tersebut  sesuai  dengan  potensi yang dimiliki masing-masing orang.
Masalah  lainnya  ketika  membicarakan  soal  membuka  lapangan  pekerjaan, pertama  kali  tentu  yang  ada  dipikiran  kita  adalah  ketersediaan  modal.  Di pemerintahan  zaman  sekarang  untuk  mendapatkan  modal  usaha  bisa  dibilang sangatlah  mudah.  Karena  pemerintah  sudah  memfasilitasi  dengan  menyediakan bantuan  dana  yang  biasa  disebut  dengan  Kredit  Usaha  Mikro.  Fasilitas  pemerintah tersebut  harusnya  kita  pergunakan  dengan  sebaik  mungkin  untuk  modal  membuka lapangan  kerja  baru.  Bantuan  modal  yang  difasilitasi  oleh  pemerintah  tersebut memiliki  bunga  yang  sangat  terjangkau  sekali  untuk  orang-orang  yang  ingin membuka usaha atau untuk mengembangkan usahanya.
Apabila  pemerintah  Indonesia  mampu  menggalakan  para  pengangguran untuk  bergabung  dalam  lembaga-lembaga  pelatihan  kerja  yang  telah  disediakan untuk memberikan pegalaman dan untuk mengasah kemampuan tiap pengangguran,maka  sedikit  demi  sedikit  tingkat  pengangguran  di  Indonesia  akan berkurang  bahkan  negara  Indonesia  bisa  keluar  dari  survey  pengangguran  tertinggi didunia.  Dan  tentu  saja  secara  otomatis  hal  tersebut  akan  mampu  menyelamatkan masyarakat  Indonesia  dari  belenggu  kemiskinan.  Tetapi  melihat  keadaannya  yang terjadi  sekarang ini  pemerintah  Indonesia belum mampu  menggalakkan  masyarakat Indonesia  untuk  bergabung  dalam  lembaga  pelatihan  kerja.  Sehingga  tingkat kemiskinan  dan  pengangguran  di  Indonesia  masih  saja  tinggi.  Masih  banyak  sekali masyarakat  Indonesia  yang  enggan  untuk  membuka  lapangan  kerja.  Hal  tersebut karena  kurangnya  kesadaran  diri,  kurangnya  keinginan  dan  juga  kurangnya sosialisasi  dari  pemerintah  tentang  keuntungan  menjadi  wirausaha.  Padahal  sudah jelas  bahwa  beberapa  orang  yang  memilih  menjadi wirausaha  ternyata  lebih sukses
disbanding mereka yang bekerja menjadi karyawan negara tetapi hal tersebut masih belum mampu membuka mata masyarakat Indonesia.
Bicara tentang pengangguran dan kemiskinan pada lingkup yang lebih kecil, di Kabupaten Tulungagung Jawa Timur misalnya. Di Kabupaten Tulungagung masih banyak  sekali  masyarakatnya  yang  berada  digolongan  menengah  kebawah.  Padahal di Kabupaten Tulungagung sendiri banyak sekali tersedia lapangan pekerjaan seperti contoh  usaha  konveksi.  Beberapa  tempat  di  Kabupaten  Tulungagung  banyak  yang menjadi  sektor  usaha  konveksi  sehingga  masyarakat  sekitar  menggantungkan hidupnya  pada  usaha  tersebut.  Ada  pula  remaja  yang  masih  usia  sekolah  yang bekerja  diusaha  tersebut  setiap  pulang  sekolah.  Hal  ini  dilakukan  karena  tingkat kemiskinan  yang  ada  di  Kabupaten  Tulungagung  masih  lumayan  tinggi.  Dan  tidak sedikit    remaja  di  Kabupaten  Tulungagung  tidak  bisa  melanjutkan  pendidikannya karena  harus  ikut  bekerja  untuk  membantu  perekonomian  dikeluarganya.  Padahal apabila  pendidikannya  dijaga  maka  tidak  menutup  kemungkinan  remaja  putus sekolah  tersebut  bisa  mengangkat  derajat  keluarga  atau  bisa  menekuni  Lembaga Pelatihan Kerja supaya bisa menjadi wirausaha.
Karena tingkat kemiskinan di Kabupaten Tulungagung cukup tinggi tersebut, maka  beberapa  masyarakat  Kabupaten  Tulungagung  yang  memiliki  tingkat perekonomian  yang  lebih  mampu  tergugah  hatinya  untuk  membantu  sesama. Sehingga mereka mendirikan sebuah komunitas sosial yang diberi nama Komunitas Berbagi  Nasi.  Komunitas  ini  dibentuk  atas  dasar  keinginan  untuk  membantu pemerintah  Kabupaten  Tulungagung  untuk  meringankan  beban  warga  sekitar  yang mengalami  kekurangan  dari  segi  ekonomi.  Hal  ini  juga  bisa  sekaligus  menunjukan kepada  pemerintah  Kabupaten  Tulungagung  bahwa  masih  ada  banyak  sekali  warga nya yang memiliki tingkat perekonoman yang rendah.

## TINJAUAN PUSTAKA
Hall dan Midgley (2004:14) kemiskinan adalah kondisi deprivasi materi dan sosial yang menyebabkan individu hidup dibawah standar kehidupan yang layak atau kondisi dimana individu mengalami deprivasi relative dibandingkan dengan individu yang lain didalam masyarakat.
Nanga  (2005:249)  pengangguran  adalah  suatu  keadaan  dimana  seseorang yang  tergolong  dalam  ketegori  angkatan  kerja  tidak  memiliki  pekerjaan  dan  secara
aktif tidak sedang mencari pekerjaan. Dalam sensus penduduk 2001 mendefinisikan pengangguran sebagai orang yang tidak bekerja sama sekali atau bekerja kurang dari dua hari dalam seminggu sebelum pencacahan dan berusaha memperoleh pekerjaan.
Kertajaya Hermawan (2008) komunitas adalah sekelompok orang yang saling peduli  satu  sama  lain  lebih  dari  yang  seharusnya,  dimana  dalam  sebuah  komunitas terjadi relasi pribadi yang erat antar para anggota komunitas tersebut karena adanya kesamaan interest atau values.
Poloma  (2004:301)  Kontruksi  sosial  adalah  proses  sosial  melalui  tindakan dan interaksi dimana individu menciptakan secara terus menerus suatu realitas yang dimiliki dan dialami bersama secara subyektif.
Soerdjono  Soekanto  (2006:104)  Komunitas  sosial  adalah  himpunan  atau kesatuan  manusia  yang  hidup  bersama,  karena  adanya  hubungan  diantara  mereka. Hubunga  tersebut  antara  lain  menyangkut  hubungan  timbal  balik  yang  saling mempengaruhi dan juga suatu kesadaran untuk saling  menolong.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan jenis metode penelitian kualitatif. Kualitatif adalah pengertian  yang  bermaksud  memahami  fenomena  tentang  apa  yang  dialami  subjek penelitian  misalnya  perilaku,  persepsi,  motivasi,  tindakan,  dll  secara  holistik  dan dengan cara deskripsi dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang  alamiah  dan  dengan  memanfaatkan  berbagai  metode  alamiah  menurut Moleong(2007:6). Metode ini menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang di amati. Informan yang dipilih untuk pembuatan penelitian ini adalah Farid Andy, Indiana, Karuniati dan Karuniatin.

## PEMBAHASAN
Komunitas  adalah  kelompok  sosial  yang  memiliki  tujuan  yang  sama. Komunitas  sosial  adalah  kelompok  sosial  atau  orang-orang  yang  memiliki  tujuan untuk  mensejahterakan  sesama.  Salah  satu  komunitas  sosial  adalah  Komunitas Berbagi  Nasi.  Komunitas  ini  adalah  komunitas  sosial  dikarenakan  tujuan  utamanya yang membantu kaum dhuafa untuk sedikit meringankan beban mereka. Khususnya
warga  jalanan  di  Kabupaten  Tulungagung  misalnya  tukang  becak,  pengamen  dan pengemis.
Komunitas  Berbagi  Nasi  adalah  komunitas  yang  didirikan  oleh  sekumpulan masyarakat  yang  lebih  mampu  dalam  segi  ekonomi  dengan  tujuan  untuk mensejahterakan  masyarakat  kurang  mampu  yang  berada  di  Kabupaten Tulungagung.  Komunitas Berbagi Nasi  berdiri pertama kali di Bandung pada tahun 2012.  Sedangkan  untuk  regional  Tulungagung  berdiri  pada  2013  tetapi  pada  tahun 2014  Komunitas  Berbagi  Nasi  sempat  vakum  karena  sebagian  besar  anggota  nya banyak  yang  bekerja  dan  sudah  berkeluarga  sehingga  pada  kegiatanya  tidak  bisa maksimal.  Kemudian  ditahun  2015  salah  seorang  anggota  yang  bernama  Indiana mencoba mengaktifkan kembali Komunitas ini dibantu oleh Komunitas Berbagi Nasi dari  Kediri  dan  Blitar.  Sehingga  sampai  sekarang  ini  Komunitas  Berbagi  Nasi  bisa berjalan  dengan  baik.  Awal  mula  berdirinya,  Komunitas  ini  menyalurkan  donasi berupa  nasi  dan  air  yang  dibawa  oleh  masing-masing  anggota  seikhlasnya.  Tetapi karena  Komunitas  ini  semakin  maju  dan  dikenal  banyak  masyarakat  Kabupaten Tulungagung sehingga sudah ada donator tetap yang akan mendonasikan nasi dan air ini kecuali dari anggota komunitas. Sehingga tugas dari anggota Komunitas Berbagi Nasi  semakin  ringan  yaitu  hanya  membagi-bagikan  donasi  kepada  kaum  dhuafa. Komunitas  ini  sengaja  tidak  memilih  ketua  komunitas.  Karena  dikhawatirkan  akan terjadi  penguasaan  komunitas.  Sehingga  semua  keputusan  untuk  kemajuan komunitas  ini  dipilih  langsung  sesuai  dengan  saran-saran  dari  anggota  yang ditampung.
Karena  tujuan  didirikannya  komunitas  ini  adalah  untuk  membantu mensejahterakan  kaum  dhuafa  di  Kabupaten  Tulungagung.  Salah  satu  cara komunitas  ini  membantu  mensejahterakan  kaum  dhuafa  adalah  dengan  cara membagikan  bungkusan  nasi  dan  air  minum  kepada  kaum  dhuafa  seperti  tukang becak,  pengemis  dan  pengamen.  Kegiatan  tersebut  merupakan  kegiatan  rutin  yang dilakukan oleh komunitas ini setiap seminggu sekali pada hari Jumat malam dimulai pada  pukul  21.00  WIB.  Sebelum  kegiatan  ini  dimulai  para  anggota  Komunitas berkumpul  di  depan  kantor  Bupati  Kabupaten  Tulungagung.  Tujuan  Komunitas  ini berkumpul  adalah  untuk  menerima  bantuan  nasi  dari  masyarakat  sekitar.  Setelah persiapan  selesai,  barulah  anggota-anggota  Komunitas  Berbagi  Nasi  tersebut menyebar  ke  tempat-tempat  dimana  banyak  kaum  dhuafa,  seperti  di  Terminal,
Stasiun,  Pasar,  dan  didepan  toko-toko  yang  sudah  tutup.  Komunitas  Berbagi  Nasi sengaja  memulai  kegiatan  rutin  nya  dimalam  hari  karena  lebih  mudah  untuk menemukan kaum dhuafa.
Sesuai yang diungkapkan oleh salah satu anggota :
sengaja kegiatannya dijalankan malem supaya mudah menemui kaum dhuafa.  Karena  merekakan  biasa  istirahat  didepan  toko-toko  yang sudah  tutup.  Kalau  waktu  siang  kan  sulit  ketemu  sama  orang  yang benar-benar dalam kondisi membutuhkan bantuan kita
Selain kegiatan rutin membagikan nasi yang dilaksanakan seminggu satu kali,
Komunitas Berbagi Nasi juga melakukan kegiatan sosial lainnya seperti mengunjungi rumah penderita disabilitas yang sekaligus berada pada keluarga yang tidak mampu, mengadakan  acara Gebyar Konser Amal, buka bersama dengan anak yatim, berbagi ta’jil  dan  juga  memberikan  bantuan  kepada  masyarakat  korban  bencana  alam. Komunitas  Berbagi  Nasi  dalam  melaksanakan  kegiatannya  seringkali  bekerja  sama dengan  komunitas  sosial  lainnya,  seperti  misalnya  dengan  Komunitas  Ketimbang Ngemis. Komunitas Ketimbang Ngemis ini pun juga sudah tersebar diberbagai kota- kota  diIndonesia.  Komunitas  Berbagi  Nasi  bekerja  sama  dengan  Komunitas Ketimbang ngemis dikarenakan memiliki visi dan misi yang sama. Yaitu sama-sama membantu mensejahterakan kehidupan dari kaum Dhuafa.
Kegiatan  mengunjungi  rumah  penderita  disabilitas  dilaksanakan  paling  cepat sebulan  sekali.  Komunitas  Berbagi  Nasi  mengunjungi  rumah  penderita  disabilitas dengan membawa bantuan dari hasil menggalang bantuan berupa uang dan sembako. Pada  awal  berdirinya,  komunitas  ini  sudah  membantu  balita  usia  8  bulan  asal Sendang  Kabupaten  Tulungagung  yang  menderita  leukemia,  ispa,  kelainan  jantung dan gizi buruk, selain balita tersebut Komunitas Berbagi Nasi juga biasa mengunjungi rumah kaum dhuafa yang sudah berusia lanjut dan memiliki rumah yang sudah jauh dari  kata  layak,  hal  ini  Komunitas  Berbagi  Nasi  berharap  supaya  pemerintah  mau memberikan  bantuan  untuk  memperbaiki  tempat  tinggal  bagi  warga  atau  kaum dhuafa  yang  sudah  lanjut  usia  yang  sudah  tidak  layak  untuk  dihuni.  Sering  kali Komunitas  Berbagi  Nasi  menjumpai  rumah-rumah  kaum  dhuafa  usia  lanjut  yang atapnya sudah tidak kuat untuk menyangga genteng.
Kegiatan Gebyar Konser Amal ini berjalan dengan cara para anggota atau para pejuang  nasi  ini  melakukan  penggalangan  dana  diberbagai  tempat  dan  juga  dengan cara mendirikan sebuah event sosial dengan menampilkan para seniman-seniman di Kabupaten  Tulungagung.  Baru-baru  ini  organisasi  berbagi  nasi  menggalang  dana
untuk membantu seorang anak dan bapak yang sedang sakit. Yaitu Dek Anisa, siswi kelas  4 SD ini menderita  tumor syaraf dan sang ayahanda  yang menderita Diabetes sehingga  mengalami  gangguan  penglihatan.  Ayah  dan  anak  ini  sangat  memerlukan bantuan dana untuk berobat ke Rumah Sakit. Salah satu anggota Komunitas Berbagi Nasi juga mengutarakan :
komunitas  ini  emang  ikut  serta  dalam  kegiatan  sosial  seperti  Gebyar  Konser Amal.  Tujuannya  ya  biar  kita  mudah  untuk  saling  berbagi.  Biar  orang  yang butuh bantuan kita juga dapat sorotan dari komunitas sosial yang juga sejenis sama Komunitas Berbagi Nasi ini sehingga kan bisa menambah bantuan yang diterima  oleh  yang  butuhin.  Banyak  kok  sebab  dari  mereka  kenapa  bisa mengalami  kekurangan.  Misalnya  karena  sakit  terus  ga  bisa  kerja.  Ada  juga yang  sebenernya  udah  kerja  tapi  penghasilnnya  cuma  berapa  rupiah,  ngga cukup lah antara pengeluaran dan pemasukannya padahal salah satu anggota keluarganya ada yang sakit keras, rata-rata ya kena kanker juga kena stroke dan jantung. Padahala kan itu butuh biaya pengobatan yang banyak ya
Selain  melakukan  kegiatan  membagikan  nasi  dan  membuat  acara  Gebyar Konser Amal, Komunitas Sosial Berbagi Nasi juga membantu sesama apabila sedang ada  saudara  yang  terkena  musibah.  Seperti  contohnya  membantu  korban  tanah longsor  di  Desa  Banaran  Kabupaten  Ponorogo.  Seperti  yang  kita  ketahui  bahwa bencana ini termasuk dalam bencana yang lumayan besar karena merenggut banyak nyawa  dan  mengubur  rumah  –  rumah  para  warga.  Komunitas  Berbagi  Nasi Tulungagung  menggalang  donasi  berupa  bantuan  dana  atau  berupa  barang  yang masih  layak  pakai  untuk  diberikan  kepada  para  korban  tanah  longsor  di  Desa Banaran  Kabupaten  Ponorogo.  Komunitas  Berbagi  Nasi  bekerja  sama  dengan Komunitas  Penerima  Beasiswa  Bank  Indonesia  (GenBI)  dari  IAIN  Tulungagung. Donasi  tersebut  kemudian  disalurkan  oleh  GenBI  Jawa  Timur  untuk  diberikan kepada para korban tanah longsor.
Kegiatan  yang  dilakukan  Komunitas  ini  tidak  hanya  itu.  Tetapi  disaat  bulan puasa  tiba  ada  agenda  wajib  Komunitas  Berbagi  Nasi  yaitu  berbagi  ta’jil,  sahur  on the road dan buka bersama anak yatim. Anggota – anggota organisasi ini berkumpul beberapa  jam  sebelum  kegiatan  membagikan  ta’jil  digerakkan.  Ta’jil  mereka  bawa dari  rumah  untuk  dibagi-bagikan.  Sasaran  anggota  bernas  membagikan  ta’jil  yaitu dilampu-lampu  merah  sekitar  pusat  Kabupaten  Tulungagung.  Tujuan  organisasi  ini membagi-bagikan ta’jil selain untuk bersedekah juga untuk mengenalkan kesebagian besar  warga  Kabupaten  Tulungagung  bahwa  di  Kabupaten  Tulungagung  ada organisasi sosial Berbagi Nasi. Dengan begini organisasi Berbagi Nasi bisa semakin dikenal  oleh  masyarakat  dan  akan  banyak  yang  berminat  untuk  bergabung  menjadi
anggota. Untuk sahur on the road sendiri anggota komunitas embagikan nasi dan air ketika jam masuk sahur dan para angggota komunitas juga sekalian sahur dipinggir- pinggir  jalan.  Dan  untuk  buka  bersama  anak  yatim  ini  tidak  satu  bulan  penuh dilaksanakan, tetapi hanya maksimal dua kali dilaksanakan tiap bulan puasa.
Tidak  hanya  di  Kabupaten  Tulungagung  saja,  ternyata  Komunitas  Berbagi Nasi sudah tersebar dibeberapa daerah di Indonesia. DiJawa Timur saja sudah lebih dari  5  kota  atau  kabupaten  yang  memiliki  organisasi  ini.  Seperti  misalnya  Kota Blitar,  Kota  Kediri,  dan  lain  lain.  Di  daerah-daerah  yang  lain  Komunitas  Berbagi Nasi  juga  berjalan  dengan  lancar.  Setiap  beberapa  bulan  sekali  organisasi  berbagi nasi  dari  tiap-tiap  daerah  di  Jawa  Timur  ini  mengadakan  pertemuan  guna  untuk menjalin  silatuhrahmi  antar  komunitas  sosial  berbagi  nasi  daerahnya.  Biasanya Komunitas ini bertemu seperti dalam kegiatan berbagi nasi dimalam hari. Komunitas Berbagi  Nasi  Kabupaten  Tulungagung  biasanya  bergabung  dengan  organisasi berbagi  nasi  dari  Kota  Blitar  dan  juga  dari  Kota  Kediri.  Selain  dengan  kegiatan tersebut,  organisasi  daerah  biasanya  akan  diundang  apabila  salah  satu  Komunitas Berbagi  Nasi  daerah  sedang  mengadakan  acara-acara  sosial  seperti  event  Gebyar Konser  Amal.  Ini  supaya  donasi  yang  didapat  untuk  disumbangkan  bisa  mendapat lebih  banyak  lagi.  Kerjasama  antar  Komunitas  Berbagi  Nasi  tiap  daerah  seperti  ini juga baik untuk organisasi ini supaya bisa saling memperbaiki kekurangan yang ada supaya dalam kegiatan mereka membantu kaum dhuafa bisa terlaksana dengan baik dan merata.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Kemiskinan  dan  pengangguran  adalah hantu yang  paling  ditakuti  di  tiap  – tiap negara. Kemiskinan dan pengangguran seperti ibarat sebuah pasangan yang tidak dapat  dipisahkan,  dan  saling  berkesinambungan.  Karena  dimana  tingkat pengangguran disebuah negara tinggi pasti kemiskinan dinegara tersebut juga tinggi, dan  sebaliknya  apabila  tingkat  kemiskinan  tinggi  berarti  tingkat  pengangguran  juga tinggi. Tetapi ketika dalam sebuah negara memiliki tingkat kemiskinan yang rendah hal  itu  dapat  dipastikan  bahwa  negara  tersebut  memiliki  penduduk  dengan  jumlah pengangguran yang rendah, dan sebaliknya tingkat pengangguran yang rendah akan mengasilkan  tingkat  kemiskinan penduduk  yang  rendah  pula.  Apalagi pasangan ini
sangat  ramah  keberadannya  untuk  negara  berkembang.  Sehingga  banyak  sekali negara yang ingin keluar dari bencana kemiskinan dan pengangguran. Salah satu cara untuk  keluar  dari  belenggu  ini  adalah  dengan  memberikan  lapangan  pekerjaan, menyediakan  bantuan  modal  untuk  penduduk  yang  ingin  membuka  usaha  dan membuka  balai  pelatihan  kerja  untuk  warganya.  Dan  kritik  untuk  pemerintah setempat  pun  seharusnya  menggalakkan  pemberdayaan  untuk  kaum  dhuafa. Pemberdayaan  kaum  dhuafa  sangatlah  penting  karena  dengan  begini  maka  kaum dhuafa yang memerlukan bantuan bisa merasa ringan beban nya karena bantuan dari organisasi  sosial  atau  relawan-relawan.  Memang  sudah  banyak  bantuan  dari pemerintah  untuk  kaum  dhuafa  seperti  kartu  kartu  yang  digunakan  untuk meringankan  beban  misalnya  dalam  kesehatan.  Tetapi  pada  berjalannya  waktu, perbedaan  pelayanan  untuk  penduduk  yang  mengandalkan  kartu  bantuan  kesehatan ini  sangat  banyak  menimbulkan  keluhan  dari  kaum  dhuafa.  Hal  ini  seharusnya diperhatikan  oleh  pemerintah  daerah  supaya  dalam  kerjanya,  organisasi  sosial  bisa dengan  sempurna  karena  dapat  bantuan  dari  pemerintah  daerah.  Organisasi- organisasi  sosial  ini  sebenarnya  membantu  meringankan  pekerjaan  pemerintah. Sehingga  lebih  baik  apabila  pemerintah  juga  melakukan  timbal  balik  terhadap organisasi-organisasi sosial.

## DAFTAR PUSTAKA
Hall,  A  &  Midgley,  J.  2004. Social  Policy  for  Development ,  London:  Sage Publication.
Muana, Nanga. 2001. Makro ekonomi, Teori, Masalah dan Kebijakan . Edisi Perdana. PT Raja Grafindo Perkasa: Jakarta.
Undang- Undang 1945.
Kertajaya, Hermawan. 2008. Arti Komunitas, Gramedia Pustaka Utama.
Soekanto, Soerdjono. 2006. Sosiologi Suatu Pengantar , PT. Raja Grafindo Persada:
Jakarta.
Poloma,  M.  Margaret.  1994. Sosiologi  Kontemporer .  Rajawali  Grafindo  Persada:
Jakarta.
Poloma, M. Margaret. 2000. Sosiologi Kontemporer . CV. Rajawali: Jakarta. Moleong, Lexy. 2007. Metode Penelitian Kualitatif , Remaja Rosda Karya: Bandung. Wikipedia.org