Journal homepage: www.ejournal.uksw.edu/jeb ISSN 1979-6471    E-ISSN 2528-0147

## Community engagement: Implementasi corporate social responsibility
pada PT BNI (Persero) Tbk
Magdalena a , Eko Ganis Sukoharsono b , Roekhudin c
a Universitas Brawijaya, magdalena.lena72@yahoo.com
b Universitas Brawijaya, ganis@ub.ac.id
c Universitas Brawijaya, roy_najam@yahoo.com

## I N F O   A R T I K E L
Riwayat Artikel: Artikel dikirim 27-12-2018 Revisi 15-03-2019 Artikel diterima 18-03-2019

## Keywords:
corporate social responsibility, community engagement, general reporting initiative
Kata Kunci: corporate social responsibility, community engagement, general reporting initiative

## A B S T R A C T
This  study  aims  to  identify  the  Corporate  Social  Responsibility (CSR)  disclosure  and  analyse  its  implementation  in  PT  BNI  Tbk regarding to the Community Engagement as well as its disclosure media.  The  data  were  collected  through  interview  with  the  CSR staffs  and  direct  observation  on  3  locations  of  community  groups where  the  program  was  implemented.  This  qualitative  research applied  content  analysis  method.  The  findings  show  that  the community sub category in the sustainability report of PT BNI Tbk meets  the  GRI  standart  for  the  last  three  years  (2015-2017). Furthermore,  instead  of  “doing  for  the  community”,  CSR Kampoeng  BNI  applied  “doing  with  the  community”  motto  in implementing the program in order to encourage the community to be active and dynamic as well as not depends on the support from the government institutions and organizations.

## A B S T R A K
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengungkapan CSR PT BNI  Tbk  dan  menganalisis  pelaksanaan  aktivitas CSR terkait Community  Engagement ,  maupun  media  pengungkapannya.
Penelitian ini dilakukan dengan mewawancarai staf CSR PT BNI Tbk dan observasi langsung ke 3 kelompok masyarakat penerima CSR PT BNI Tbk. Penelitian ini  menggunakan  metoda kualitatif dengan  menerapkan content  analysis .  Hasil  penelitian  ini menunjukkan  adanya  kesesuaian  laporan  keberlanjutan  PT  BNI Tbk  sub  kategori  masyarakat  dengan  standar GRI selama  tiga tahun  terakhir  (2015-2017).  Hasil  penelitian  selanjutnya menjelaskan CSR Kampoeng  BNI  melalui  pembangunan  yang lebih  kepada “doing with the community” dibandingkan  dengan
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
“doing  for  the  community” agar  memacu  masyarakat  menjadi aktif dan dinamis serta tidak bergantung pada bantuan pemerintah atau organisasi-organisasi sukarela pemberi bantuan.

## PENDAHULUAN
Sektor  perbankan  berfungsi  sebagai  tulang  punggung  perekonomian,  karena ekspansi  industri,  pembentukan  modal,  pertanian  dan  perdagangan  internasional sangat  bergantung  pada  pijakan  yang  kuat  terhadap  sistem  perbankan  suatu  negara. Setiap  perusahaan  mempunyai  tujuan  utama  yaitu  profitabilitas  yang  salah  satunya dapat  diupayakan  dengan  membangun  citra  melalui  persepsi  yang  baik  dari  para stakeholder . Sebagai suatu perusahaan, bank berkepentingan untuk menjaga citra agar kehadirannya dapat diterima oleh lingkungan sekitar.
Salah  satu  jalan  utama  untuk  memperbaiki  citra  industri  perbankan  yaitu, terlibat kembali dengan masyarakat melalui program tanggung jawab sosial/ Corporate Social  Responsibility ( CSR ).  Kondisi  keuangan  saja  tidak  cukup  menjamin  nilai perusahaan tumbuh secara berkelanjutan (Elkington, 2013). Saat ini, penerapan CSR dianggap  sebagai  investasi  dan  bukan  biaya.  Dalam  pengembangan  ide CSR , perusahaan  dianggap  sebagai  organisasi  sosial,  tidak  mutlak  sebagai  organisasi perseorangan  (Adonteng-Kissi & Adonteng-Kissi, 2017). Mindset yang harus selalu dikembangkan oleh perusahaan adalah menciptakan nilai tidak hanya bagi perusahaan tetapi juga pemangku kepentingan dalam tujuan jangka panjang.
Fenomena CSR dianggap  sebagai  elemen  pertumbuhan  penting  dan  alat penguat  kinerja  keuangan  oleh  industri  perbankan  di  Pakistan  (Bagh,  Khan,  Azad, Saddique, & Khan, 2017). Hadfield-Hill (2014) mengeksplorasi tanggung jawab sosial perusahaan  ( CSR )  dalam  fokus  pada  sektor  perbankan.  Bank  menggunakan CSR sebagai  wujud  dalam  memberi  kesan,  membentuk  persepsi  publik  serta  mampu mempertahankan atau menciptakan legitimasi organisasi (Pérez & del Bosque, 2012). Rendtorff dan Mattsson (2012) mengemukakan bahwa perusahaan dianggap sebagai organisasi  yang menggunakan praktik sosial untuk mencapai tujuan bersama. Tujuan ini diwujudkan melalui ikatan kepercayaan dan hubungan otentik dengan pelanggan.
Pelaksanaan  program CSR juga  mencakup community  engagement .
Community engagement merupakan keterlibatan yang mengacu pada partisipasi publik pada  proses  pembuatan  keputusan  pada  organisasi  (Delannon,  Raufflet,  &  Baba, 2016). Penelitian terdahulu mengenai CSR dengan menggunakan konsep community engagement dalam pelaporan tanggung jawab sosial perusahaan dimungkinkan untuk melihat  seberapa  besar  kontribusi  yang  diberikan  oleh  perusahaan  terhadap masyarakat.  Masyarakat  memiliki  kearifan  lokal  yang  berbeda  di  masing-masing
daerah, sehingga program tanggung jawab sosial perusahaan harus disesuaikan dengan kondisi masyarakat setempat (Lin, Li, & Bu, 2015). Pemenuhan tanggung jawab sosial perusahaan diupayakan oleh perusahaan untuk menjalin hubungan yang baik dengan masyarakat, serta meminimalkan risiko sosial yang mungkin terjadi. Oleh karena itu, community  engagement menjadi  alternatif  solusi  dalam  mengatasi  risiko  sosial  dan mendatangkan manfaat yang kompetitif (Harvey, Brereton, & Relations, 2005).
Program CSR sangat penting diterapkan pada suatu perusahaan atau BUMN. Selain  menyangkut  keberlangsungan  hidup  suatu  perusahaan, CSR berkaitan  pula dengan  masyarakat  sekitar  dan  para  pemangku  kepentingan . Sebagian  masyarakat hanya mengetahui CSR dilakukan oleh perusahaan yang besar terkhusus hal-hal yang termasuk  eksploitasi  sumber  daya  alam,  padahal  di  sektor  keuangan  juga menghasilkan dampak dari aktivitas perusahaannya.  Tujuan penelitian  adalah untuk mengetahui pengungkapan CSR PT BNI Tbk dan menganalisis pelaksanaan aktivitas CSR terkait community engagement, maupun media pengungkapannya. Fokus dalam community engagement adalah pada keterlibatan yang mengacu padapartisipasi publik saat  proses  pembuatan  keputusan  organisasi.  Manfaat  penelitian  ini  yakni  dapat memberikan masukan dan umpan balik bagi pimpinan PT BNI Tbk, khususnya sebagai bahan  pertimbangan  saat  pengambilan  keputusan  serta  tindakan  lebih  lanjut  dalam upaya meningkatkan mutu sumber daya manusia yang ada dan penyehatan lingkungan sekitar  secara  berkesinambungan.  Bagi  nasabah,  pemegang  saham,  pemerintah  dan calon investor dapat memperhitungkan seberapa baik PT BNI Tbk melaksanakan CSR dibandingkan dengan bank lain.

## KAJIAN PUSTAKA

## Corporate Social Responsibility (CSR)
CSR merupakan komitmen usaha suatu perusahaan untuk terus bertindak etis, beroperasi secara legal dan berkontribusi untuk pembangunan ekonomi berkelanjutan. Dalam  pelaksanaan CSR ,  perusahaan  semestinya  memenuhi  tanggung  jawab  yang diberikan  kepada  oleh  ketentuan  hukum,  pemegang  saham  dan  masyarakat  luas. Tanggung  jawab  perusahaan  menurut  Mutti,  Yakovleva,  Vazquez-Brust,  dan  Di Marco (2012) mencakup beberapa aspek yaitu: (i) ekonomi, (ii) hukum, (iii) moral dan etika,  serta  (iv)  sosial.  Pertama,  tanggung  jawab  ekonomi  menuntut  perusahaan menjadi produktif dan menghasilkan barang dan jasa sesuai dengan yang diinginkan oleh masyarakat.  Kedua, tanggung jawab hukum menuntut tindak lanjut  yang tegas mengenai persyaratan hukum atas bisnisnya. Ketiga, tanggung jawab moral dan etis menuntut  perusahaan  untuk  mengikuti  norma  etika  yang  diakui  dan  nilai-nilai. Keempat, tanggung jawab sosial  menuntut perusahaan secara proaktif  berpartisipasi
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
dalam praktik yang menguntungkan komunitas diluar komunitasnya.
Sidik  (2015)  mengemukakan  bahwa  setidaknya  ada  tiga  alasan  bernilai kalangan dunia bisnis merespon dan mengembangkan tanggung jawab sosial sejalan dengan operasionalisasi usahanya. Perusahaan merupakan komponen dari masyarakat, sehingga  wajar  apabila  perusahaan  mempedulikan  kepentingan  masyarakat.  Seiring pertumbuhan CSR semakin dikenal dan diterima di seluruh dunia, organisasi berusaha memahami  strategi  sosial  dan  menjembatani  kesenjangan  antara  situasi  saat  ini  dan harapan pemangku kepentingan dari suatu perusahaan. Jika strategi sosial merupakan batu  loncatan  potensial  untuk  bentuk CSR yang  lebih  maju,  organisasi  dapat membangun keterlibatan sosial mereka untuk terlibat dalam praktik CSR yang lebih maju.
Triyono  (2014)  memaparkan  bahwa  pada  saat  ini  organisasi  tidak  hanya mengarah pada profit semata, namun mulai memikirkan tanggung jawab perusahaan agar dapat bermanfaat bagi kelestarian alam dan kesejahteraan masyarakat. Elemen- elemen people-oriented dalam  tanggung  jawab  sosial  di  bisnis  industri  berdasarkan “ triple bottom line” harus mempertimbangkan isu-isu sosial dalam mekanisme CSR , mendukung  inovasi  dan  pengembangan  usaha  yang  terkoordinasi  dalam  lembaga terpadu  agar  dapat  membantu  para  manajer  untuk  mengintegrasikan  kebutuhan komunitas dalam agenda CSR serta melaporkan hasil CSR sesuai dengan pendekatan “triple bottom line” (Jordan et al ., 2013).
Bentuk CSR di lingkungan masyarakat merupakan tanggung jawab perusahaan berada  sebatas  “kedermawanan”  yang  sifatnya  sukarela  belum  sampai  di  titik kewajiban  (Dashwood,  2012).  Perusahaan  berusaha  untuk  menciptakan  nilai  sosial sebagai  pemaksimalan  kekayaan  melalui  keuntungan  dari  fenomena CSR tersebut (KPMG,  2011).  Tidak  ada  yang  bisa  menentukan  batasan  akurat CSR karena perusahaan  melakukannya  secara  sukarela  atas  kepercayaan  atau  keuntungannya sendiri.  Bentuk  individual  konsep CSR selalu  diciptakan  oleh  perusahaan  dengan pemangku kepentingannya sendiri. Wujud “tanggung jawab” ini dapat berupa aktivitas amal,  sumbangsih,  aktivitas  lain  yang  secara  tidak  langsung  berkorelasi  dengan aktivitas perusahaan. CSR merupakan tanggung jawab sosial sudah merupakan bagian dari kewajiban perusahaan, baik karena ketentuan hukum atau kesadaran perusahaan (Mutti et al ., 2012).

## Community Engagement (CE)
CE merupakan salah satu bentuk tanggung jawab sosial yang dilakukan oleh entitas bisnis. CE dapat tercipta jika program CSR dijalankan didasarkan pada tujuan perusahaan  yakni  menyejahterakan  para  pemangku  kepentingan. CE menyiratkan kesediaan  untuk  mendengarkan,  membahas  masalah  yang  menarik  bagi  para
pemangku kepentingan dan organisasi harus siap mempertimbangkan apa yang ingin dicapai sebagai hasil dari pelibatan pemangku kepentingan (Jeffery, 2009). Pemangku kepentingan  adalah  pihak  yang  berada  di  dalam  maupun  di  luar  perusahaan  yang mempunyai  peran  dalam  menentukan  keberhasilan  perusahaan.  Pemangku kepentingan sebagai pihak-pihak atau kelompok yang berkepentingan baik langsung ataupun  tidak  langsung,  terhadap  eksistensi  perusahaan  dapat  mempengaruhi  dan dipengaruhi oleh perusahaan (Cheng, Kadir, & Bohari, 2014) .
Engagement terjadi  ketika  organisasi  mengenali  suatu  perubahan  dalam komunitas  yang  lebih  luas  berhubungan  dengan  kinerja  bisnis  mereka.  Organisasi berupaya  mengatasi  risiko  melalui  penggunaan  manajemen  pemangku  kepentingan, atau memanfaatkan tren  di dalam komunitas untuk mengidentifikasi  bahwa kontrak sosial  perusahaan  dapat  menjabarkan  ekspektasi  masyarakat  terhadap  bisnis  dan sebaliknya (Banerjee, 2014). Perusahaan yang memprioritaskan pendekatan ini akan menyoroti  pembangunan  sosial  dan  pengembangan  kapasitas  masyarakat  untuk mengeksplorasi potensi masyarakat lokal yang akan menjadi modal sosial perusahaan untuk berkembang (Kemp, 2010).
Keterlibatan pemangku kepentingan merupakan proses yang dipakai oleh suatu entitas  bisnis  agar  bisa  melibatkan  pemangku  kepentingan  yang  tepat  untuk  tujuan yang  jelas  dalam  mencapai  hasil  yang  disepakati,  sekarang  juga  diakui  sebagai fundamental  mekanisme  akuntabilitas,  karena  mewajibkan  organisasi  untuk melibatkan  pemangku  kepentingan  dalam  mengenali,  memahami,  menanggapi masalah, melaporkan, menjelaskan kepada pemangku kepentingan untuk keputusan, tindakan dan kinerja (AccountAbility, 2015). Suatu organisasi akan memiliki banyak faktor  untuk  dipertimbangkan  ketika  menentukan  sejauh  mana  perusahaan  akan melibatkan  pemangku  kepentingan  dalam  pengambilan  keputusan  dan  cara berkomunikasi dengan mereka. Meskipun tidak semua tuntutan dan permintaan yang dihasilkan  dari  keterlibatan  dapat  dianggap  relevan  atau  sah,  sangat  penting  bagi organisasi  untuk  mempertimbangkan  pandangan  para  pemangku  kepentingan  yang biasanya memiliki sedikit pengaruh dalam arti standar dan sedikit atau tidak ada suara.
Keterlibatan  yang  efektif  mensyaratkan  bahwa  para  pemangku  kepentingan sendiri  juga  bertanggung  jawab  atas  perilaku  dan  praktik  yang  dapat dipertanggungjawabkan. Terlibat dengan pemangku kepentingan yang relevan dalam format yang sesuai, melalui saluran yang tepat dan pada frekuensi yang cukup untuk menjelaskan sifat lanskap pemangku kepentingan yang terus berkembang adalah pilar utama dalam menentukan topik keberlanjutan materi secara efektif (AccountAbility, 2015).  Keterlibatan  pemangku  kepentingan  harus  memiliki  tujuan.  Sangat  penting untuk terlebih dahulu memikirkan alasan organisasi itu menarik, serta apa yang perlu dicapai.  Tidak  ada  pelibatan  pemangku  kepentingan  yang  harus  dimulai  tanpa
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
mendefinisikan  tujuan.  Ada  dua  kategori  tujuan  yang  luas:  strategi  dan  operasi. Artinya, keterlibatan pemangku kepentingan memerlukan tempat untuk mengembangkan atau meningkatkan strategi atau untuk membantu mengidentifikasi dan  mengatasi  masalah  operasional.  Membangun  berbasis  kepercayaan  hubungan melekat  pada  keterlibatan  pemangku  kepentingan  strategis  dan  operasional (AccountAbility,  2015).  Tujuannya  dapat  dikaitkan  dengan  kegiatan  yang  sedang berlangsung, seperti tujuan untuk memastikan bahwa organisasi memiliki pemahaman yang baik tentang pandangan pemangku kepentingan atau untuk membina hubungan pemangku  kepentingan  yang  positif,  atau  mungkin  terkait  dengan  proyek  atau kebutuhan tertentu, seperti untuk menginformasikan proses penentuan materialitas.

## Global Reporting Initiative (GRI)
Pedoman yang paling banyak dijadikan sebagai acuan dalam pelaporan CSR saat  ini  adalah Global  Reporting  Initiative . Global  Reporting  Initiative atau  biasa disingkat dengan nama GRI adalah organisasi non profit berskala internasional yang berpusat di Amsterdam, Belanda. GRI berdiri pada tahun 1997 dengan tujuan untuk meningkatkan praktik keberlanjutan menuju tingkatan yang setara dengan pelaporan keuangan.  Tujuan GRI adalah  membantu  dalam  rangka  memberi  pedoman  sebagai dasar  pelaporan  dampak  ekonomi,  lingkungan,  dan  sosial  dari  kegiatan  bisnis  bagi perusahaan besar maupun kecil (Global Reporting Initiative, 2017). GRI telah merintis dan  mengembangkan  kerangka  laporan  keberlanjutan  yang  bisa  juga  dijadikan pedoman dalam  pelaporan tanggung jawab sosial  perusahaan  yang banyak diadopsi diseluruh dunia, salah satunya  yakni G4 Guidelines , sebelumnya sudah ada G3 dan G3 . Kemudian G4 dirancang agar pedoman yang digunakan sesuai dengan berbagai macam format pelaporan, serta memberikan standar yang dikenal secara global untuk informasi  keberlanjutan  agar  dimasukkan  ke  dalam  laporan  terpadu  ( GRI  G4 Guidelines ).
Pedoman  ini  menata  kebijakan  perihal  Pengungkapan  Standar  Khusus  ke dalam  tiga  golongan  meliputi  Ekonomi,  Lingkungan  dan  Sosial.  Kategori  sosial sendiri  terbagi  dalam  empat  sub  kategori  yakni  Praktik  Ketenagakerjaan  dan Kenyamanan Bekerja, HAM, Masyarakat, dan Tanggung Jawab atas Produk ( Global Reporting  Initiative ,  2017).  Pokok-pokok  pengungkapan  pelaporan  sub  kategori masyarakat  terdapat  Aspek  Masyarakat  Lokal  ( GRI 413),  Aspek  Anti-korupsi  ( GRI 205), Aspek Kebijakan Publik ( GRI 415), Aspek Anti Persaingan ( GRI 206), Aspek Kepatuhan ( GRI 419), Aspek Asesmen Pemasok atas Dampak pada Masyarakat ( GRI 414) dan Aspek Mekanisme Pengaduan Dampak terhadap Masyarakat ( GRI 103).

## Kampoeng BNI
Terkait  dengan  tanggung  jawab  sosial  terhadap  aspek  pengembangan  sosial
dan  kemasyarakatan, PT  BNI  Tbk  telah  melaksanakan  Program  Kemitraan  Bina Lingkungan  (PKBL)  dalam  bentuk  Kampoeng  BNI  yang  diimplementasikan  di seluruh  Indonesia  dengan  melibatkan  dan  berkolaborasi  dengan  berbagai  pihak. Kampoeng BNI merupakan bentuk kesatuan dari tiga dimensi akuntansi sustainabilitas yaitu  dimensi  ekonomi,  lingkungan  dan  sosial.  PT  BNI  Tbk  berupaya  untuk meningkatkan  dampak  positif  dan  keuntungan  dari  keberadaannya  di  tengah komunitas  Indonesia  demi  menstimulasi  pertumbuhan  ekonomi  serta  kesejahteraan masyarakat.
Kampoeng  BNI  adalah  salah  satu  produk  utama  PKBL  BNI.  Pembentukan Kampoeng  BNI  berfokus  pada  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat,  pengentasan kemiskinan dan perbaikan lingkungan di satu wilayah. Konsep Kampoeng BNI juga mengarah  pada  kaidah  usaha  patungan  dengan  menunjukkan  produk  atau  fitur unggulan  di  suatu  daerah.  Kampoeng  BNI  dibentuk  melalui  penyaluran  pinjaman berbunga rendah dengan sistem kluster di beberapa wilayah di Indonesia. Selain itu, BNI  juga  mendistribusikan  bantuan  pengembangan  masyarakat  untuk  mendukung upaya  penguatan  masyarakat  di  Kampoeng  BNI  melalui  pelatihan,  pendampingan, fasilitas pendukung dan sponsor tamu.
Sejak diluncurkan pada 2007, program Kampoeng BNI telah menjadi pelopor dalam  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  yang  berintegrasi  dengan  proses  bisnis. Sistem  ini  menganjurkan  agar  lokasi  usaha  memiliki  satu  produk  keunggulan  yang menjadi  ciri  khas  daerah  tersebut.  Sementara  itu  mitra  binaan  di  Kampoeng  BNI, didorong untuk naik kelas ( scale up ) sehingga menjadi pengusaha yang tidak hanya prospektif namun juga layak untuk mendapat dukungan dari perbankan (bankable).
Saat ini terdapat 21 Kampoeng BNI (PT Bank Negara Indonesia Tbk, 2017) yang  tersiar  di  seluruh  Indonesia  dengan  berpusat  pada  3  sektor  yakni  Ketahanan Pangan, Industri Kreatif, dan Perikanan dengan sebaran sebagai berikut: a) Kampoeng BNI  sektor  ketahanan  pangan  yang  menghasilkan  produk  unggulan  misal  :  pisang, jambu mete, sayuran dan sapi dengan lokasi di Bantul (Daerah Istimewa Yogyakarta), Lumajang dan Malang  (Jawa Timur). b) Kampoeng  BNI industri kreatif  antara lain menghasilkan produk lukisan, kerajinan, batik, dan tenun yang berlokasi di Kabupaten Tanah Datar (Sumatera Barat), Sawahlunto (Sumatera Barat), Palembang (Sumatera Selatan),  Lampung  (Lampung),  Banjarmasin  (Kalimantan  Selatan),  Wajo,  Toraja (Sulawesi  Selatan),  Klungkung  (Bali),  Waingapu  (Nusa  Tenggara  Timur),  Bogor (Jawa Barat), Pekalongan (Jawa Tengah), Rembang (Jawa Tengah), Magelang (Jawa Tengah), dan Pare (Jawa Timur). c) Kampoeng BNI sektor perikanan dengan produk perikanan laut dan darat baik ikan tangkap maupun ikan budidaya yang berlokasi di Jakarta Utara (DKI Jakarta), Karawang (Jawa Barat), Lamongan (Jawa Tengah) dan Ponorogo (Jawa Timur).
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
Kampoeng  BNI  merupakan  program  kepedulian  aamasyarakat  yang terkonsolidasi dengan proses bisnis. BNI membina masyarakat dan mitra binaan dari unbankable menjadi bankable .  Kampoeng  BNI  tidak  sekedar  menyalurkan pembiayaan  usaha,  tetapi  juga  memberikan  pendampingan,  promosi  dan  dukungan infrastruktur  sehingga  untuk  jangka  panjang  masyarakat  bisa  mandiri  dan meningkatkan taraf hidupnya di daerah masing-masing.

## METODA PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metoda  kualitatif  dengan  menerapkan content analysis yang dikembangkan untuk menilai implementasi CSR PT BNI Tbk. Sumber data  primer  dalam  penelitian  ini  adalah  melalui  wawancara  dengan  staf CSR perusahaan  dan  masyarakat  serta  observasi  langsung  untuk  meninjau  pelaksanaan program CSR PT BNI Tbk. Sedangkan sumber data sekunder yaitu laporan tahunan dan  laporan  keberlanjutan  ( CSR ).  Selain  itu,  profil  perusahaan,  catatan  atau  arsip perusahaan tersebut khususnya tentang kebijakan atau program-program PT BNI Tbk yang  berkaitan  dengan  implementasi CSR juga  dibutuhkan  dalam  data  sekunder. Teknik pengumpulan data melalui observasi dan wawancara mendalam kepada pihak PT BNI Tbk dan masyarakat penerima CSR PT BNI Tbk. Pokok-pokok yang dijadikan dasar pertanyaan diatur seperti yang tertuang dalam Tabel 1.
Teknik  analisis  data  dalam content  analysis menekankan  pada  melihat  isi komunikasi, memaknakan isi komunikasi, membaca simbol-simbol, memaknakan isi interaksi  simbolis  yang  terjadi  dalam  komunikasi. Content  analysis sebagai  teknik penelitian untuk keperluan mendeskriptifkan secara objektif, sistematis, dan kualitatif untuk  manifestasi  komunikasi.  Langkah-langkah  penelitian  sebagai  berikut:  1) mencari sustainability report perusahaan induk  PT BNI Tbk tahun 2015-2017  yang disusun berdasarkan pedoman GRI , pada website resmi perusahaan ( www.bni.co.id ); 2)  melakukan  analisis  konten  terhadap  indikator-indikator  pada  standar  umum  dan standar khusus  yang dilaporkan oleh perusahaan. Apabila indikator yang dilaporkan perusahaan  sudah  sesuai  dengan  pedoman  standar GRI ,  maka  dapat  dikatakan perusahaan  tersebut  dalam  melaporkan sustainability  report sudah  sesuai  dengan pedoman  standar GRI ;  3)  melakukan  perbandingan  antara  kesesuaian  pelaporan indikator-indikator perusahaan induk berdasarkan pedoman GRI .
Tabel 1 Panduan Wawancara Narasumber Indikator Deskripsi Kepada pihak PT BNI Tbk Corporate Social Responsibility Mengenai kapan pelaksanaan program CSR Penentuan dasar pelaksanaan kegiatan CSR .
Prosedur pelaksanaan CSR Penentuan biaya CSR Indikator keberhasilan CSR Community Engagement Kerterlibatan masyarakat terkait CSR Fungsi dan peran perusahaan dalam pelaksanaan CE Mengenai kendala dalam pelaksanaan CE Informasi yang berkaitan Menyikapi keuntungan/kerugian dalam pelaksanaan CSR Pengungkapan pelaporan Peran dalam pengambilan keputusan Proporsi pengaruh pengambilan keputusan Kepada pihak penerima CSR PT.BNI, Tbk Respon masyarakat terhadap CSR perusahaan Tanggapan terhadap kegiatan CSR PT BNI Tbk
Dampak dari program CSR PT BNI Tbk Perkembangan CSR dari awal dibina sampai sekarang
Penilaian atas kesesuaian CSR PT BNI Tbk Sumber: Data diolah, 2018

## ANALISIS DAN PEMBAHASAN
Kesejahteraan  masyarakat  menjadi  sangat  penting  demi  keberlangsungan kegiatan  operasional  perseroan,  karena  secara  langsung  atau  tidak  langsung  akan melibatkan  masyarakat.  Oleh  karena  itu,  perseroan  memandang  sangat  perlu  untuk melakukan  tanggung  jawab  terhadap  masyarakat.  PT  BNI  Tbk  menyadari  bahwa lingkungan dan masyarakat di sekitar sangat menolong aktivitas bisnis. Wujud timbal balik terhadap lingkungan kepada komunitas, PT BNI Tbk sudah memberikan bantuan sosial  kepada  masyarakat  yang  disalurkan  dalam  beberapa  bidang,  seperti  bantuan korban bencana alam, pendidikan, peningkatan mutu kesehatan, serta sarana prasarana umum.  Hal  ini  sesuai  dengan  misi  ke  empat  PT  BNI  Tbk  yaitu  meningkatkan kepedulian dan tanggung jawaab terhadap lingkungan dan sosial.
Sepanjang  dekade  terakhir,  kepedulian  tentang  pembangunan  berkelanjutan menjadi semakin banyak terlihat dalam strategi perusahaan. PT BNI Tbk menganggap serius  tantangan  yang  dihadapi  saat  ini,  maka  dari  itu  pinjaman  bank  dipastikan memiliki  dampak  positif  pada  masyarakat  dan  mengarah  pada  berkelanjutan perusahaan.  PT  BNI  Tbk  bertujuan  untuk  memperkaya  kehidupan  masyarakat,
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
memastikan pertumbuhan nilai dan mempertahankan pembangunan.
Kualitas  hidup  yang  rendah  bagi  sebagian  orang  Indonesia  merupakan tantangan besar ke depan untuk pelaku ekonomi. Salah satu solusi paling efisien adalah memberdayakan  masyarakat  dengan  mendukung  pengembangan  komunitas  melalui nilai  tradisi  dan  kegiatan  yang  sesuai  potensi  daerah  masing-masing.  PT  BNI  Tbk sangat aktif dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan mendukung pengembangan bagian terendah dari populasi.  PT BNI Tbk  berkomitmen bahwa dengan  atau tanpa aturan hukum, perseroan senantiasa menjunjung tinggi moralitas. Sehingga, parameter keberhasilan CSR adalah dengan mengedepankan asas moral  dan etis,  yakni  meraih hasil  terbaik  tanpa  merugikan  kelompok  masyarakat  lainnya.  Berikut  indikator pengungkapan CSR terkait CE berdasarkan  pedoman GRI ( Global  Reporting Initiative ) .
Tabel 2 Pokok-pokok Pengungkapan G4 Guidelines Sub Katergori Masyarakat G4 Disclosure GRI Disclosure Disclosure Title G 4 -SO 1 , G 4 -SO 2 G 4 -SO 3 , G 4 -SO 4 , G4-SO 5 G 4 -SO 6 G 4 -SO 7 G 4 -SO 8 G 4 -SO 9 , G 4 -SO 10
G 4 -SO 11 GRI 413 GRI 205 GRI 415 GRI 206 GRI 419 GR I 414 GRI 103
Local Community
Anti-corruption
Public Policy
Anti-competitive Behavior
Socieconomic Compliance
Supplier Social Assessment
Management Approach
Pada tahun 2015, PT BNI Tbk menyajikan tiga indikator laporan keberlanjutan sub  kategori  masyarakat  dengan  judul  pengungkapan  yaitu  pengembangan  dan dampak  program  pemberdayaan  masyarakat  ( G 4- SO 1)  tercantum  di GRI 413-1, asesmen  risiko  terkait  korupsi  ( G 4- SO 3)  tercantum  di GRI 205-1,  serta  komunikasi dan  pelatihan  anti  korupsi  ( G 4- SO 4)  tercantum  di GRI 205-2.  Sub  kategori berdasarkan pedoman GRI standar memiliki 7 judul seperti Tabel 2, PT BNI Tbk telah memberikan  bantuan  sosial  kepada  masyarakat  yang  disalurkan  dalam  beberapa bidang  seperti  bantuan  korban  bencana  alam,  pendidikan,  peningkatan  mutu kesehatan,  sarana  dan  prasarana  umum  sebagai  wujud  timbal  balik  terhadap lingkungan dan masyarakat.
Dalam rangka pengembangan dan dampak program pemberdayaan masyarakat ( G 4- SO 1),  PT  BNI  Tbk  telah  membangun  Rumah  Edukasi  untuk  Tenaga  Kerja
Indonesia  di  Indramayu,  Jawa  Barat.  Program  Rumah  Edukasi  ini  menjadi  proyek percontohan bagi program pemberdayaan TKI dan keluarganya di Indonesia. Program ini  merupakan  wujud  dukungan  BNI  terhadap  program-program  yang  diusung  oleh (OJK), (BI), dan Kementerian Pemberdayan Perempuan  dan Perlindungan Anak RI dalam  rangka  mengembangkan  program  Bina  Keluarga  TKI.  Tujuan  pembangunan Rumah  Edukasi  ini  yaitu  membangun  “wadah”  yang  memfasilitasi  kebutuhan komunikasi,  edukasi  serta  pemberdayaan  TKI  dan  keluarganya.  Peningkatan kesehatan  masyarakat  Indonesia  khususnya  di  daerah  berupa  penyediaan  mobil ambulans.  Tahun  2015,  PT  BNI  Tbk  menyerahkan  masing-masing  satu  mobil ambulans  kepada  RSU  Sembiring  Delitua  (Medan),  Pemerintah  Kabupaten  Siak (Padang), dan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Meranti (Riau).
Masalah  yang  ada  di  publik  saat  ini  yaitu  mengenai  pencucian  uang  dan pendanaan  terorisme  serta  timbulnya  risiko-risiko  didalamnya.  PT  BNI  Tbk  selalu meminimalisasi terjadinya hal-hal  yang berkaitan dengan “aksi” berisiko itu dengan terus  melakukan  pemantauan  atas  implementasi  Program  Anti  Pencucian  Uang  dan Pencegahan  Pendanaan  Terorisme  (APU  dan  PPT)  termasuk  pelaksanaan  Prinsip Mengenal  Nasabaah  (PMN) /Know  Your  Customer ( KYC )/ Customer  Due  Dilligence ( CDD ).  Dalam  peningkatan  efektivitas  pelaksanaan  PMN  dan  penerapan  Program APU  dan  PPT,  BNI  melakukan  beberapa  upaya  dengan  cara:  (i)  Mendukung pelaksanaan  Program  APU  dan  PPT,  dengan  adanya  peran  aktif  dari  Direksi  dan Dewan  Komisaris,  (ii)  Meninjau  secara  berkala  Kebijakan  dan  Pedoman  Penerapan Program  APU  dan  PPT,  (iii)  Menyempurnakan  kebijakan,  prosedur  dan  sistem informasi  untuk  memastikan  kesesuaian  dengan  perkembangan  ketentuan  eksternal,
(iv) Memberikan pelatihan dan sosialisasi kepada seluruh pegawai PT BNI Tbk.
Pelaksanaan  asesmen  risiko  terkait  korupsi  ( G 4- SO 3),  untuk  mengantisipasi kekhawatiran  atas  bisnis  berisiko  tinggi  memungkinan  aktivitas  pencucian  uang maupun  pembiayaan  terorisme,  maka  PT  BNI  Tbk  terus  menyempurnakan  sistem informasi untuk mengidentifikasi transaksi keuangan yang mencurigakan, mendeteksi transaksi  keuangan  tunai  dalam  jumlah  tertentu,  serta alert  system untuk mengidentifikasi  calon  nasabah  yang  dinilai  memiliki  risiko  tinggi,  calon  nasabah yang berasal dari negara yang tergolong sebagai negara berisiko tinggi. Selain itu, PT. BNI Tbk melakukan PMN/ KYC / CDD dan menerapkan Program APU dan PPT untuk memantau  pelaksanaan  Pengkinian  Data  Nasabah  dan  melakukan  sosialisasi  secara berkesinambungan. Perwujudan dari komunikasi dan pelatihan anti korupsi ( G 4- SO 4) adalah  PT  BNI  Tbk  melakukan  metoda  tatap  muka  maupun  melalui  program e- learning untuk sosialisasi kepada seluruh pegawai PT BNI Tbk.
Pada tahun 2016, PT BNI Tbk menyajikan satu indikator laporan keberlanjutan sub kategori masyarakat dengan judul pengungkapan yaitu Komunikasi dan Pelatihan
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
Anti Korupsi ( G 4- SO 4) tercantum di GRI 205-2. Sub kategori berdasarkan pedoman GRI Standar  memiliki  7  judul  seperti  Tabel  2.  Salah  satu  wujud  dari  program  anti korupsi  di  PT  BNI  Tbk,  Direktur  utama  BNI  Achmad  Baiquni  dan  Ketua  Komite Pemberantasan  Korupsi  (KPK)  Agus  Raharjo  melakukan  penandatanganan  nota kesepahaman Komitmen Pengendalian Gratifikasi pada 17 Oktober 2016. Pada event tersebut  juga  diselenggarakan  Seminar  Pengendalian  Gratifikasi  yang  diikuti  oleh segenap Direksi dan insan Perusahaan dengan narasumber Giri Suprapdiono, Direktur Gratifikasi  KPK.  Penandatanganan  komitmen  ini  menjadi  saat  yang  sangat  penting bagi manajemen PT BNI Tbk serta seluruh Insan PT BNI Tbk. Dengan perjanjian ini, PT  BNI  Tbk  membuktikan  mampu  meningkatkan  kualitas  pelaksanaan  tata  kelola perusahaan yang bagus dan kode etik yang diimplementasikan dalam kinerja sehari- hari (PT Bank Negara Indonesia Tbk, 2016).
Pada tahun 2017, PT BNI Tbk menyajikan dua indikator laporan keberlanjutan sub kategori masyarakat dengan judul pengungkapan yaitu mengenai operasi-operasi yang dinilai memiliki risiko terkait korupsi; insiden korupsi yang terbukti dan tindakan yang  diambil  ( G 4- SO 3)  tercantum  di GRI 205-1.  Pada  tahun  2017,  kasus  dominan yang diterima ialah pencurian uang (26 kasus) dan gratifikasi (8 kasus) yang terjadi di unit operasional. Semua kasus ini sudah ditindaklanjuti dan diselesaikan sesuai dengan hukum  dan peraturan perusahaan. Selama tahun  2017, tidak ada  mitra  yang diputus kontraknya akibat kasus korupsi.
Sebagai  upaya  untuk  lebih  mengoptimalkan  pelaksanaan Good  Corporate Governance di PT. BNI, Tbk, Divisi Kepatuhan terus berupaya mewujudkan prinsip no  fraud  for  our  bank melalui  penerapan  strategi  anti fraud .  Strategi  anti fraud diterapkan melalui empat pilar sebagaimana diatur dalam Surat Edaran Bank Indonesia Nomor 13/28/DPNP tanggal 9 Desember 2011 perihal Penerapan Strategi Anti Fraud Bagi Bank Umum, yakni: pencegahan, deteksi, investigasi, pelaporan, dan sanksi.
Pendekatan manajemen dan komponennya (G4-SO11) tercantum di GRI 103- 2. Tenaga kerja merupakan aset perusahaan yang menjalankan seluruh kegiatan serta memberikan layanan kepada nasabah dan seluruh mitra perusahaan. Disamping tenaga kerja internal, yaitu pegawai, serikat pekerja merupakan bagian dari ketenagakerjaan PT BNI Tbk. Dengan demikian, topik ini penting disampaikan dalam laporan. Kinerja ketenagakerjaan dijalankan oleh Divisi Manajemen Modal Manusia yang memantau kinerja  ini  sesuai  dengan  Peraturan  Perusahaan  dan  Undang-Undang  Tenaga  Kerja Republik  Indonesia.  Indikator  pencapaian  kinerja  diukur  melalui earning  per employee, yang pada tahun 2017 meningkat sebesar 17,27 persen dibandingkan tahun sebelumnya (PT Bank Negara Indonesia Tbk, 2017).
Hasil penelitian ini membuktikan adanya kesesuaian laporan keberlanjutan PT.
BNI,  Tbk  sub  kategori  masyarakat  dengan  standar GRI selama  tiga  tahun  terakhir (2015-2017). Dari 7 judul dalam tabel 2 tidak terpenuhi semua dalam tiap tahunnya, yaitu  pada  tahun  2015  tidak  disajikan G 4- SO 2, G 4- SO 5  sampai  dengan G 4- SO 11. Pada tahun 2016 tidak disajikan G 4- SO 1, G 4- SO 3, G 4- SO 5 sampai dengan G 4- SO 11.
Pada tahun 2017 tidak disajikan G 4- SO 1, G 4- SO 2, G 4- SO 4 sampai dengan G 4- SO 10, tetapi  indikator  yang  disajikan  sudah  tepat  sesuai  dengan  keperluan  perusahaan (Lampiran 1). Penelitian ini juga mendukung penelitian terdahulu yang dengan metoda content  analysis menggunakan  Pedoman GRI untuk  menganalisis  konten  laporan melalui  makna  kata  dan  kalimat  laporan  keberlanjutannya  sejak  diterbitkan  untuk pertama kalinya pada tahun 2006  (Munidewi, Sukoharsono, & Kamayanti, 2014).
Hasil  penelitian  selanjutnya  menjelaskan CSR PT  BNI  Tbk  menawarkan konsep  Kampoeng  BNI  yaitu  pembangunan  yang  lebih  kepada  “ doing  with  the community” dibandingkan  dengan “doing  for  the  community” (Haryono,  Iskandar, Paminto, & Ulfah, 2016) . Dengan metoda kerja “ doing for” , masyarakat akan menjadi pasif,  kurang  kreatif  dan  tidak  kompeten,  bahkan  terkesan  seperti  mendidik masyarakat  untuk  bergantung  pada  bantuan  pemerintah  atau  organisasi-organisasi yang secara sukarela memberi bantuan. Sebaliknya, metoda kerja “ doing with” akan mendorong  masyarakat  menjadi  aktif  dan  mampu  mengenali  mana  kebutuhan  yang bersifat “ real needs, felt needs serta expected need” .
Salah  satu  penerapan CSR terkait  dengan  tanggung  jawab  sosial  dan kemasyarakatan  bagi  perusahaan  BUMN  adalah  melalui  mekanisme  Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL). Ketentuan untuk melaksanakan PKBL tidak muncul  pada  Undang-Undang,  melainkan  pada  Peraturan  Menteri  Negara  BUMN, sehingga dapat diartikan bahwa hanya perusahaan BUMN yang memiliki kewajiban untuk  melakukan  program  berbentuk  kemitraan  dengan  masyarakat,  serta  bina lingkungan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat Indonesia.
PT BNI Tbk menerapkan tanggung jawab sosial perusahaan dengan fokus pada PKBL.  PT  BNI  Tbk  berupaya  untuk  memberdayakan  masyarakat  dan  mendorong pertumbuhan ekonomi kerakyatan agar menjadi pengusaha yang tangguh dan mandiri. Tidak  hanya  melalui  bantuan  dana  hibah  tetapi  juga  melalui  penyaluran  pinjaman lunak  kemitraan  berbunga  rendah.  Program  yang  berbasis  pada  pemberdayaan masyarakat lazimnya dikenal dengan community engangement, suatu program dalam menciptakan  kemandirian  komunitas  lokal  untuk  menata  sosial  ekonomi  dengan kreativitas  mereka  sendiri.  Penerapan CSR terkait CE merupakan  salah  satu  bentuk kinerja dan investasi sosial PT BNI Tbk kepada masyarakat.
Kampoeng  BNI merupakan salah satu  produk unggulan PKBL  PT  BNI  Tbk yang  diimplementasikan  di  seluruh  Indonesia  dengan  melibatkan  dan  berkolaborasi
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
dengan  berbagai  pihak.  Alasan  utama  dalam  pembentukan  Kampoeng  BNI  adalah pemberdayaan  ekonomi  masyarakat,  menyusutkan angka  kemiskinan dan perbaikan lingkungan  di  suatu  wilayah.  Kampoeng  BNI  fokus  dalam  menampilkan  produk unggulan atau ciri khas di suatu daerah. Selain itu, PT BNI Tbk juga menyalurkan dana bantuan  Bina  Lingkungan  untuk  menunjang  kegiatan  pemberdayaan  masyarakat  di Kampoeng  BNI  berupa  pelatihan,  pendampingan,  sarana  prasarana  penunjang,  dan promosi produk mitra binaan.
Sumber: PT BNI (Persero), Tbk

## Gambar 1
Framework Program Kemitraan PT BNI, Tbk
Ada  2  Kampoeng  BNI  di  Jawa  Timur  yang  menjadi  fokus  penelitian  yaitu Kampoeng  BNI  Pisang  Lumajang  dan  Kampoeng  BNI  Wisata  Pujon.  Konsep  yang digunakan  pada  kampoeng  BNI  yaitu  klaster  yang  mengangkat  produk  potensial berdasarkan  kearifan  lokal  setempat.  Peraturan  Menteri  BUMN  No.  05/MB/2007 tentang  Program  Kemitraan  dan  Bina  Lingkungan  (PKBL),  PT  BNI  Tbk melaksanakan  program-program  PKBL  mengusung  tema  Bersama  Membangun Negeri  (BNI  Berbagi)  di  seluruh  Indonesia  berkolaborasi  dengan  berbagai  pihak eksternal, pegawai PT BNI Tbk dan institusi terkait.
Kampoeng BNI Pisang  Lumajang merupakan kampung  yang menjadi  sentra perkebunan pisang mas kirana berada di Desa Kandang Tepus, Kecamatan Senduro,
Kabupaten Lumajang, Jawa Timur. Kelompok tani yang membudidayakan pisang mas kirana cukup banyak dan patut diperhitungkan karena pisang mas kirana ini buah asli Kampung Lumajang. CSR yang diberikan PT BNI Tbk pada saat itu adalah bantuan dana  untuk  pembangunan showroom ,  pelatihan  serta  pinjaman  lunak  dengan  bunga rendah  kepada  masyarakat.  Hal  ini  mendukung  penelitian  terdahulu  Sari  (2013) penyaluran kredit merupakan salah satu aktivitas bank umum yang paling utama dalam menghasilkan keuntungan.  Dari hasil wawancara dengan masyarakat  sekitar, wisata ekonomi kreatif dan minat khusus di Desa Kandang Tepus bisa dikatakan berhasil dan menjadi mata pencaharian utama masyarakatnya.
Wisata  ekonomi  kreatif  yang  ada  di  Desa  Kandang  Tepus  misalnya  disana dengan  mudah  dijumpai  beragam  tanaman  pisang,  buah-buahan  baik  itu  di  lahan maupun di depan rumah penduduknya. Pisang mas kirana adalah produk lokal yang memiliki  potensi,  sebagai  masyarakat  seharusnya  menjadi  bangga  dengan  produk lokal, karena pisang mas kirana akan memperkaya keberadaan buah nasional, produk lokal asli dari daerah, ternyata tidak kalah dengan produk impor.
Kampoeng BNI Wisata Pujon merupakan salah satu konsep desa wisata yang berwawasan lingkungan dengan mengutamakan aspek konservasi alam, pemberdayaan sosial budaya dan ekonomi masyarakat lokal, serta aspek pembelajaran dan pendidikan. Menjadikan suatu wilayah menjadi desa wisata berarti memberi nilai tambah perekonomian daerah setempat, karena dengan adanya desa wisata diharapkan bisa mendukung pemasaran dan penjualan produk khas masyarakat setempat sekaligus mendatangkan wisatawan. PT BNI Tbk membantu masyarakat yang tinggal di daerah wisata  tersebut  untuk  dibina  dan  dikembangkan  agar  menjadi  masyarakat  yang produktif  dan  kreatif.  Program CSR yang  dilaksanakan  memang  tujuannya  adalah menjembatani hubungan baik antara kita masyarakat dengan pihak perusahaan.
Kegiatan-kegiatan CSR yang  dilaksanakan  oleh  PT  BNI  Tbk  diungkapkan dalam Annual Report , Laporan Keberlanjutan dan website perusahaan. PT BNI Tbk menggunakan  laporan  tahunan  dan  laporan  keberlanjutan  untuk  menggambarkan kesan tanggung jawab lingkungan, sehingga dapat diterima oleh masyarakat. Dengan adanya penerimaan dari masyarakat, diharapkan dapat meningkatkan nilai perusahaan yang  nantinya  akan  berdampak  pada  meningkatkan  laba  perusahaan.  Hal  itu  dapat memotivasi  atau  membantu  investor  dalam  pengambilan  keputusan  investasi. Penelitian  terdahulu  yang  dijelaskan  Purwanto  (2011)  bahwa  perusahaan  sebagai bagian  dari  masyarakat,  memiliki  komitmen  kepada  seluruh stakeholders melalui annual  report terkait  pengungkapan  praktik CSR yang  dilakukan  oleh  perusahaan (Sari,  2016).  Hal  ini  dimaksudkan  untuk  memberikan  informasi  kepada  seluruh stakeholder , dan masyarakat luas bahwa Bank Negara Indonesia telah melaksanakan praktik CSR .
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
Penelitian  Moravcikova,  Stefanikova,  dan  Rypakova  (2015)  berfokus  pada pentingnya laporan CSR dalam komunikasi sebagai tanggung jawab sosial perusahaan tentang kebijakan perusahaan dalam hubungan dengan lingkungan, keberlanjutan, dan pemenuhan  komitmen  kepada stakeholder . CSR adalah  tren  yang  menarik  untuk mengubah orientasi bisnis dari jangka pendek ke tujuan jangka panjang dan dari laba maksimum  ke  laba  optimal.  Pendekatan  sistematis  dengan  metoda  analisis,  sintesis dan  deduksi  mengidentifikasi  risiko  dan  peluang  di  masa  yang  akan  datang  untuk memajukan daya adu bisnis dan mempertahankan kemungkinan untuk bisnis jangka panjang.
Keterlibatan  dalam  strategi  dan  pelaporan CSR telah  mendapat  perhatian akademis secara signifikan, terutama di bidang bisnis, ekonomi dan geografi. Namun, sebagian  besar  penelitian  telah  terjadi:  mulai  dari  konteks  negara  maju  (Amerika Serikat dan Eropa) atau dari perusahaan multi-nasional yang beroperasi di negara maju dan  negara  berkembang,  sehingga  memberikan  analisa  pelaporan  dan  praktik CSR yang jelas. Sebagian besar perusahaan yang dikagumi di seluruh dunia, menerapkan ide CSR dengan  sangat  baik,  sehingga  kinerja  keuangan  dan  manfaat  perusahaan meninggi  daripada  perusahaan  yang  tidak  mempertimbangkan  konsep CSR sebagai alat penguat keuntungan (Carini, Comincioli, Poddi, & Vergalli, 2017).
Kegiatan CSR perusahaan  pada  umumnya  bernafaskan business  operation , disisi  lain CSR juga  harus  dapat  menyejahterakan  para stakeholder nya.  Kepedulian sosial didasarkan pada pemikiran bahwa kegiatan perusahaan membawa dampak (for better  or  worse) , bagi  kondisi  lingkungan dan sosial-ekonomi masyarakat.  PT BNI, Tbk  dituntut  untuk  menerapkan environmental  friendly.  Community  engagement tercipta saat semua terjalani antara kepentingan bisnis dan peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui kreativitas mereka. “CSR is the way we do business” (Haryono et al ., 2016).

## SIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN
Simpulan yang dapat diambil  adalah:  pertama, pelaksanaan corporate social responsibility ( CSR )  kepada  para  pemangku  kepentingan  ( stakeholders )  melalui program  kemitraan  dan  bina  lingkungan.  Keterlibatan  masyarakat  berdampak  baik terhadap kesejahteraan masyarakat dan keberlangsungan hidup PT BNI Tbk. Kegiatan CSR dalam  Kampoeng  BNI  dapat  meningkatkan  kemampuan  masyarakat  dan memberdayakan masyarakat agar menjadi pengusaha yang tangguh dan mandiri.
Kedua, pengungkapan CSR dalam tiga tahun terakhir pada laporan perusahaan Hasil  penelitian  ini  membuktikan  adanya  kesesuaian  laporan  keberlanjutan  PT  BNI Tbk sub  kategori masyarakat  dengan standar GRI selama tiga tahun terakhir  (2015-
2017) tidak terpenuhi semua dalam tiap tahunnya. Pada tahun 2015 tidak disajikan G 4-
SO 2, G 4- SO 5 sampai dengan G 4- SO 11. Pada tahun 2016 tidak disajikan G 4- SO 1, G 4-
SO 3, G 4- SO 5 sampai dengan G 4- SO 11. Pada tahun 2017 tidak disajikan G 4- SO 1, G 4-
SO 2, G 4- SO 4 sampai dengan G 4- SO 10,  tetapi indikator yang disajikan sudah tepat sesuai  dengan  keperluan  perusahaan.  Media  pengungkapan  PT  BNI  Tbk  terkait kegiatan-kegiatan CSR yang  dilaksanakan  tersaji  dalam  laporan  tahunan,  laporan keberlanjutan pada laman perusahaan.
Implikasi bagi para pelaku bisnis terutama PT BNI Tbk agar dapat memberikan masukan dan umpan balik sebagai bahan pertimbangan pengambilan keputusan serta adanya  upaya  peningkatan  mutu  SDA  dengan  memberdayakan  masyarakat  melalui program  kemitraan  Kampoeng  BNI  secara  berkelanjutan.  Bagi  nasabah,  pemegang saham dan calon investor dapat melihat seberapa baik bank PT BNI Tbk melaksanakan CSR sebagai  laporan  keberlanjutan  perusahaan  dengan  menilai  kesejahteraan masyarakat di lingkungan bisnisnya.
Keterbatasan  yang  dihadapi  adalah  fokus  informan  pada  masyarakat,  karena PT  BNI  Tbk  mempunyai  21  kampoeng  BNI  dan  peneliti  hanya  melaporkan  2 kampoeng  BNI  dan  koperasi  binaan  di  wilayah  Jawa  Timur.  Saran  bagi  penelitian selanjutnya diharapkan dapat menerapkan konsep akuntansi sustainabilitas berdimensi spiritualitas,  agar  ada  keseimbangan  antara  makna  kehidupan  terhadap  diri,  antar individu  dan  kelompok  organisasi.  Selanjutnya,  apabila  peneliti  lain  ingin mengeksplor lebih tentang Kampoeng BNI tidak hanya di satu provinsi, agar penelitian CSR PT BNI Tbk yang akan datang dapat dibedakan dalam lintas provinsi.

## DAFTAR PUSTAKA
AccountAbility. (2015). AA1000 stakeholder engagement standard. 2015 .
Adonteng-Kissi, O., & Adonteng-Kissi, B. (2017). Living with conflicts in Ghana’s prestea  mining  area:  Is  community  engagement  the  answer? Journal  of Sustainable Mining , 16 (4), 196–206.
https://doi.org/10.1016/j.jsm.2017.12.005
Bagh, T., Khan, M. A., Azad, T., Saddique, S., & Khan, M. A. (2017). The corporate social responsibility and firms financial performance : Evidence from financial sector of Pakistan. International Journal of Economics and Financial Issues , 7 (2), 301–308.
Banerjee,  S.  B.  (2014).  A  critical  perspective  on  corporate  social  responsibility. Critical  Perspectives  on  International  Business , 10 (1–2),  84–95. https://doi.org/10.1108/cpoib-06-2013-0021
Carini, C., Comincioli, N., Poddi, L., & Vergalli, S. (2017). Measure the performance with  the market  value added:  Evidence  from  CSR companies. Sustainability (Switzerland) , 9 (12), 1–19. https://doi.org/10.3390/su9122171
Cheng, W. H., Kadir, K. A., & Bohari, A. M. (2014). The strategic planning of smes in Malaysia: A view of external environmental scanning. International Journal of Business and Society , 15 (3), 437–446.
Dashwood, H. S. (2012). CSR norms and organizational learning in the mining sector.
Corporate Governance , 12 (1), 118–138. https://doi.org/10.1108/14720701211191373
Delannon,  N.,  Raufflet,  E.,  &  Baba,  S.  (2016).  Corporate  community  engagement strategies and organizational arrangements: A multiple case study in Canada. Journal of Cleaner Production , 129 , 714–723.
https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2016.03.047
Elkington, J. (2013). Enter the triple bottom line. In The Triple Bottom Line: Does it All Add Up (1st ed., pp. 1–16). https://doi.org/10.4324/9781849773348
Global Reporting Initiative. (2017). GRI standards.
Hadfield-Hill,  S.  (2014).  CSR  in  India:  Reflections  from  the  banking  sector. Social
Responsibility  Journal , 10 (1),  21–37.  https://doi.org/10.1108/SRJ-11-2012- 0145
Harvey,  B.,  Brereton,  D.,  &  Relations,  C.  (2005).  Emerging  models  of  community engagement in the Australian minerals industry. In International Conference on Engaging Communities (pp. 1–20).
Haryono,  U.,  Iskandar,  R.,  Paminto,  A.,  &  Ulfah,  Y.  (2016).  Sustainability performance: It’s impact on risk and value of the firm. Corporate Ownership and Control , 14 (1), 278–286.
Jeffery, N. (2009). Stakeholder engagement : A road map to meaningful engagement . Doughty Centre, Cranfield School of Management .
Jordan,  N.,  Schulte,  L.  A.,  Williams,  C.,  Mulla,  D.,  Pitt,  D.,  Slotterback,  C.  S.,  … Bringi,  B.  (2013).  Landlabs:  An  integrated  approach  to  creating  agricultural enterprises  that  meet  the  triple  bottom  line. Journal  of  Higher  Education Outreach and Engagement , 175–200.
Kemp, D. (2010). Community relations in the global mining industry: Exploring the internal  dimensions  of  externally  orientated  work. Corporate  Social Responsibility and Environmental Management , 7 (1), 1–14.
https://doi.org/10.1002/csr.195
KPMG.  (2011).  KPMG  international  responsibility  reporting  2011. KPMG International .
Lin, P. T., Li,  B., & Bu, D. (2015). The relationship between corporate governance and community engagement: Evidence from the Australian mining companies. Resources Policy , 43 (2015), 28–39.
https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2014.11.004
Moravcikova,  K.,  Stefanikova,  Ľ.,  &  Rypakova,  M.  (2015).  CSR  reporting  as  an important  tool  of  CSR  communication. Procedia  Economics  and  Finance , 26 (2015), 332–338. https://doi.org/10.1016/S2212-5671(15)00861-8
Munidewi,  I.  B.,  Sukoharsono,  E.  G.,  &  Kamayanti,  A.  (2014).  Development  of sustainability reporting: Case study in PT Timah (Persero) Tbk. International Journal of Research in Commerce, Economics and Management , 4 (7), 15–20.
Mutti, D., Yakovleva, N., Vazquez-Brust, D., & Di Marco, M. H. (2012). Corporate social  responsibility  in  the  mining  industry:  Perspectives  from  stakeholder groups in Argentina. Resources Policy , 37 (2), 212–222. https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2011.05.001
Pérez,  A., & del  Bosque,  I. R. (2012). The role  of CSR in the corporate  identity of banking  service  providers. Journal  of  Business  Ethics , 108 (2),  145–166. https://doi.org/10.1007/s10551-011-1067-7
PT.Bank Negara Indonesia Tbk. (2016). Laporan Keberlanjutan 2016 . Jakarta. PT.Bank Negara Indonesia Tbk. (2017). Laporan Keberlanjutan 2017 . Jakarta.
Purwanto,  A.  (2011).  Pengaruh  tipe  industri,  ukuran  perusahaan,  profitabilitas terhadap corporate social responsibility. Jurnal Akuntansi Dan Auditing , 8 (1), 12–29. https://doi.org/10.14710/jaa.v8i1.4344
Rendtorff,  J.  D.,  &  Mattsson,  J.  (2012).  Ethics  in  the  bank  internet  encounter:  An explorative  study. Journal  of  Information,  Communication  and  Ethics  in Society , 10 (1), 36–51. https://doi.org/10.1108/14779961211210649
Sari, G. N. (2013). Faktor-faktor yang mempengaruhi penyaluran kredit bank umum
di Indonesia (periode 2008.1-2012.2). Jurnal EMBA .
https://doi.org/10.1038/modpathol.3800362
Sari, M. (2016). Green business to green accounting.
Sidik,  F.  (2015).  Menggali  potensi  lokal  mewujudkan  kemandirian  desa. Jurnal Kebijakan Dan Administrasi Publik (JKAP) , 19 (2), 115–131. https://doi.org/https://doi.org/10.22146/jkap.7962
Community engagement : Implementasi corporate social responsibility ….( Magdalena, Sukoharsono, Roekhudin)
Triyono,  A.  (2014).  Pemberdayaan  masyarakat  melalui  community  development program  posdaya  (pos  pemberdayaan  keluarga)  PT.  Holcim  Indonesia  Tbk Pabrik Cilacap. KomuniTi , 6 (2), 111–121.