## JURNAL EKONOMI EFEKTIF
ISSN: 2622 – 8882, E-ISSN: 2622-9935
Jurnal Ekonomi Efektif, Vol. 5, No. 2, Januari 2023 @Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi
Universitas Pamulang

## UPAYA PENINGKATAN LAYANAN DIKLAT PEMBENTUKAN DI POLITEKNIK TRANSPORTASI SUNGAI DANAU DAN PENYEBERANGAN
Muhammad Taufiqurrahman 1* , Hasmawaty 2
Universitas Bina Darma, Palembang, Indonesia taufik12311@gmail.com 1*
Manuskrip: November-2022; Ditinjau: November-2022; Diterima: November-2022;  Online: Januari -2023; Diterbitkan: Januari-2023

## ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk melihat kinerja pelayanan diklat pembentukan sesuai dengan 4  perspektif  balanced  scorecard  dan  menganalisis  upaya  peningkatan  pelayanan  diklat pembentukan  di  Poltektrans  SDP  Palembang.  Penelitian  ini  berjenis  penelitian  kuantitatif dengan  populasi  sekaligus  sampel  penelitian  sebanyak  201  taruna.  Teknik  analisis menggunakan  4  (empat)  perspektif  yang  diukur  sesuai  dengan  indikator  pada  tiap  –  tiap perspektif.  Hasil  penelitian  kinerja  perspektif  keuangan  rasio  ekonomis  dikategorikan ekonomis,  nilai  rasio  efisiensi  dikategorikan  cukup  efisiensi,  nilai  rasio  efektifitas dikategorikan  cukup  efektif.  Kinerja  perspektif  pelanggan  memperoleh  nilai  sebesar  3,26 dikategorikan  baik.  Kinerja  perspektif  proses  internal  bisnis  dinilai  pada  proses  inovasi  dan proses  operasi,  pada  proses  inovasi  dikriteriakan  baik,  dan  pada  proses  operasi  dikriterikan baik. Kinerja Perspektif  pembelajaran dan pertumbuhan  pada retensi pegawai di kriteriakan kurang baik, pelatihan pegawai dan produktivitas pegawai dikategorikan baik.

## Kata Kunci: Balanced Scorecard, Pelayanan, dan Peningkatan Kinerja

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  was  to  look  at  the  performance  of  education  and  training services in accordance with the 4 perspectives of the balanced scorecard and to analyze efforts to improve education and training services at Poltektrans SDP Palembang. This research is a quantitative research type with a population as well as a research sample of 201 cadetsThe analysis technique uses 4 (four) perspectives which are measured according to the indicators in each perspective. The results of the research on the performance of the financial perspective of  economic  ratios  are  categorized  as  economical,  the  value  of  the  efficiency  ratio  is categorized  as  quite  efficient,  the  value  of  the  effectiveness  ratio  is  categorized  as  quite effective. Customer perspective performance gets a value of 3.26 which is categorized as good. The  performance  of  the  internal  business  process  perspective  is  assessed  on  the  innovation process  and  the  operational  process,  the  innovation  process  is  considered  good,  and  the operational process is considered good. Performance The learning and growth perspective on employee retention is categorized as poor, employee training and employee productivity are categorized as good.

## Keywords: Balanced Scorecard, Service, And Performance Improvement

## I. PENDAHULUAN
Pengukuran  kinerja  merupakan  salah  satu  faktor  yang  sangat  penting  bagi  sebuah organisasi. Pengukuran tersebut antara lain dapat digunakan sebagai dasar menyusun sistem imbalan  atau  sebagai  dasar  penyusun  strategi  organisasi  atau  perusahaan.  Sistem pengukuran  kinerja  dapat  dijadikan  sebagai  alat  pengendalian  organisasi,  karena pengukuran kinerja dibuat dengan menetapkan reward dan punishment system.
Untuk  meningkatkan  kinerja  organisasi,  maka  diperlukan  suatu  sistem  berbasis kinerja.  Kinerja  yang  baik  harus  mempunyai  sistem  pengukuran  kinerja  yang  andal  dan berkualitas,  sehingga  diperlukan  penggunaan  ukuran  kinerja  yang  tidak  hanya mengandalkan aspek keuangan saja tetapi juga memperhatikan aspek-aspek non-keuangan. Hal ini mendorong Kaplan dan Norton (2000) untuk merancang suatu sistem pengukuran kinerja yang lebih komprehensif yang disebut dengan Balanced Scorecard.
Balanced  Scorecard  merupakan  strategi  bisnis  yang  diterapkan  agar  dapat dilaksanakan  dan  dapat  mengukur  keberhasilan  organisasi.  Dengan  demikian  Balanced Scorecard dapat digunakan sebagai alat untuk mengimplementasikan strategi. Lebih dari itu, Balanced Scorecard dapat menyelaraskan berbagai fungsi (divisi, departemen, seksi) agar segala  keputusan  dan  kegiatannya  di  dalam  masing-masing  fungsi  tersebut  dapat dimobilisasikan untuk mencapai tujuan perusahaan.
Balanced Scorecard dinilai cocok untuk organisasi nirlaba karena Balanced Scorecard tidak  hanya  menekankan  pada aspek  kuantitatif-finansial,  tetapi  juga aspek  kualitatif  dan nonfinansial. Hal tersebut sesuai dengan jenis organisasi nirlaba yaitu menempatkan laba sebagai ukuran kinerja utama, namun pelayanan yang bersifsat kualitatif dan non keuangan.
Berdasarkan  Peraturan  Kementerian  Perhubungan  Nomor  19  Tahun  2017  tentang Pedoman Standar Pelayanan di Lingkungan Kementerian Perhubungan, diperlukan standar pelayanan  minimal    untuk  menjamin  mutu  pelatihan,  meliputi  persyaratan  pelayanan, mekanisme  dan  prosedur  sistem  dan  waktu  pelayanan,  biaya/tarif,  produk  layanan, Pertimbangan  pengaduan,  saran  dan  kontribusi,  dasar  hukum,  sarana,  prasarana  dan/atau fasilitas,  kompetensi  pelaksana,  pengendalian  intern,  jumlah  pelaksana,  jaminan layanan, jaminan  keamanan  dan  perlindungan  terhadap  pelayanan,  dan  evaluasi  kinerja  para pelaksana.
Pelayanan  yang  diberikan  kepada  taruna  memiliki  indikator  kinerja  yang  meliputi kualitas  lulusan,  ketepatan  waktu,  pendanaan  masyarakat  yang  terjangkau  secara  umum, ketersediaan dan kepuasan pelayanan, tanpa meninggalkan aspek legalitas pelaksanaannya dan mengutamakan pelayanan yang baik kepada taruna.
Berdasarkan  rencana  strategis  (RENSTRA)  Politeknik  Transportasi  Sungai  Danau dan  Penyeberangan  (SDP)  Palembang  Tahun  2020  –  2024,  adanya  kendala  pada  bidang pelayanan seperti belum optimalnya keleluasaan pengembangan layanan, biaya Pendidikan dan pelatihan yang relatif tinggi hal ini dibuktikan dengan masih adanya piutang pada akhir tahun anggaran 2021 sebesar Rp. 964.690.000 yang terdiri dari biaya penunjang sebesar Rp. 390.400.000,  biaya  semester  sebesar  Rp.  140.000.000,  biaya  uang  makan  sebesar  Rp. 420.570.000 serta biaya pelaksanaan diklat keterampilan sebesar Rp. 13.720.000.
Selain itu juga terdapat  kendala  pada  sarana  dan  prasarana  yang  ada  di  Poltektrans SDP Palembang pada saat ini pemeliharaan dan perawatan yang belum berkesinambungan, utilisasi  Sebagian  sarana  dan  prasarana  belum  optimal  serta  jenis,  jumlah  dan  kualifikasi simulator  dan  laboratorium  belum  memenuhi  standar  internasional.  Suatu  kegiatan  usaha dalam bisnis yang dijalankan oleh suatu perusahaan tentulah memiliki beberapa tujuan yang ingin  dicapai.  Pertama,  perusahaan  memiliki  keuntungan  yang  optimal  atas  usaha  yang dijalankannya.  Mengapa?  Karena  setiap  perusahaan  menginginkan  modal  yang  telah ditanamkan  dalam  usahanya  segera  cepat  kembali.  Disamping  itu,  perusahaan  juga mengharapkan adanya hasil atas modal atau investasi baru.
Berdasarkan  hal  tersebut  dilakukannya  pengukuran  kinerja  layanan  pada  diklat pembentukan dan upaya yang diperlukan untuk peningkatan pelayanan diklat pembentukan berdasarkan empat perspektif balanced scorecard.
1. Rumusan Masalah
a. Bagaimana  kinerja  pelayanan  diklat  pembentukan  di  Poltektrans  SDP  Palembang sesuai dengan 4 perspektif balanced scorecard?
b. Bagaimana  upaya  peningkatan  pelayanan  dari  pelayanan  diklatpembentukan  di Poltektrans SDP Palembang ?
2. Tujuan Penelitian
a. Menganalisis kinerja pelayanan diklat pembentukan di Poltektrans SDP Palembang sesuai dengan 4 perspektif balanced scorecard
b. Menganalisis upaya peningkatan pelayanan diklat pembentukan di  Poltektrans SDP Palembang

## II. METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  deksriptip, Secara  umum,  Penelitian  deskriptif  adalah  metode  penelitian  yang  menggambarkan karakteristik  populasi  atau  fenomena  yang    diteliti.  Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah taruna  Politeknik  Transportasi  Sungai  Danau  dan  Penyeberangan  Palembang.  Sampel adalah  bagian  dari  jumlah  dan  karakteristik  populasi.  Peneliti  dapat  menggunakan rumus Slovin untuk menentukan ukuran sampel dalam populasi penelitian.
n = 404/(1+(404 x 0,052)) n = 200,9 ~ 201 sampel
1. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang dilakukan sebagai berikut :
a.  Kuesioner
Pada penelitian ini kuesioner diberikan kepada responden untuk dijawab.
b.  Studi Kepustakaan .
Teori-teori tersebut berasal dari literatur, jurnal ilmiah, dan tulisan-tulisan lain yang berkaitan dengan masalah yang  diteliti.
c.  Wawancara (Interview)
Wawancara  dengan  cara  memberikan  pertanyaan  langsung  kepada  top manajemen di Politeknik Transportasi SDP Palembang.
2. Pengujian Instrumen Penelitian Pengujian  instrument  dalam  penelitian  ini  menggunakan  uji  validitas  dan reliabilitas.  Perhitungan  korelasi  menggunakan  teknik  pearson  dengan  taraf  signifikan 0,05% dan uji reliabilitas menggunakan Alpha dengan Croanbach’s Alpha > 60%
3. Teknik Analisa Teknik analisis data dalam penelitian ini adalah dengan mengukur kinerja dari 4 (empat) perspektif :

## Kinerja Perspektif Keuangan
Analisa rasio keuangan terdiri dari rasio ekonomi, rasio efisiensi dan rasio efektivitas. a. Rasio Ekonomi
Rasio Ekonomi = Pengeluaran Belanja
Anggaran Belanja x 100% Tabel 1. Indikator Penilaian Persentase Kinerja Keuangan Kriteria < 100% Ekonomis 100% Ekonomis Berimbang > 100% TIdak Ekonomis
b. Rasio Efisiensi
Rasio Efisiensi = Realisasi Belanja Realisasi Pendapatan 𝑥 100% Tabel 2. Indikator Penilaian Kriteria Efisiensi Keterangan >100 % Tidak Efisiensi 90,01% - 100% Kurang Efisiensi 80,01% - 90% Cukup Efisiensi 60,01% - 80% Efisiensi <60% Sangat Efisiensi Sumber : Mahsun, 200 c. Rasio Efektivitas
Rasio Efektivitas  = Realisasi Pendapatan Target Pendapatan x 100%
Tabel 3. Indikator Penilaian Kriteria Efisiensi Keterangan >100 % Sangat Efektif 90,01% - 100% Efektif 80,01% - 90% Cukup Efektif 60,01% - 80% Kurang Efektif <60% Tidak Efektif

## Kinerja Perspektif Pelanggan
Analisa perspektif pelanggan dengan cara membagikan kuisioner kepada responden. Tanggapan untuk setiap instrumen dinilai dalam bentuk kata-kata atau pertanyaan, dengan skor  masing-masing  responden  dijumlahkan  untuk  memberikan  skor  keseluruhan  dengan menggunakan Skala Likert
Tabel 4. Skala Likert Pernyataan Skor Sangat Sesuai (SS) 4 Sesuai (S) 3 Kurang Sesuai (KS) 2 Tidak Sesuai (TS) 1

## Kinerja Perspektif Proses Bisnis Internal

## a. Proses Inovasi
Pengukuran  ini  dilakukan  dengan  melihat  data  di  Poltektrans  SDP  Palembang, inovasi apa yang dikembangkan pada tahun tersebut.
𝐏𝐫𝐨𝐬𝐞𝐬 𝐈𝐧𝐨𝐯𝐚𝐬𝐢 = 𝐏𝐞𝐧𝐝𝐚𝐩𝐚𝐭𝐚𝐧 𝐉𝐚𝐬𝐚 𝐁𝐚𝐫𝐮
𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥 𝐏𝐞𝐧𝐝𝐚𝐩𝐚𝐭𝐚𝐧 𝐱 𝟏𝟎𝟎%

## b. Proses Operasi
Pada tahapan ini dimana Poltektrans SDP Palembang memberikan layanan untuk memenuhi  kebutuhan  pelanggan  yang  dilihat  dari  jumlah  pendaftar  pada  saat  seleksi masuk penerimaan taruna
Tabel 5. Indikator Penilaian Ukuran Nilai Kriteria Inovasi/ Proses Operasi Menurun Buruk Konstan Sedang Meningkat Baik
Kinerja Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan a. Retensi Pegawai
Retensi  pegawai  mengukur  seberapa  kemampuan  Poltektrans  SDP  Palembang
dalam mempertahankan pegawai yang kompeten.
Retensi Pegawai = Jumlah Pegawai Yang Pindah Jumlah Pegawai x 100% Tabel 6. Indikator Pengukuran Ukuran Nilai Kriteria Retensi Pegawai Menurun Baik Konstan Sedang Meningkat Buruk Sumber: Kaplan dan Norton, 2001
b. Pelatihan Pegawai
Tingkat  Pelatihan  pegawai  diukur  dengan  cara membandingkan jumlah  pegawai yang dilatih dengan jumlah pegawai
Pelatihan Pegawai = Jumlah Pegawai Yang Dilatih Jumlah Pegawai x 100% Tabel 7. Indikator Penilaian Ukuran Nilai Kriteria Pelatihan Pegawai Menurun Buruk Konstan Sedang Meningkat Baik Sumber: Kaplan dan Norton, 2001
c. Produktivitas Pegawai
Produktivitas pegawai merupakan hasil dari pengaruh rata- rata dari peningkatan keahlian  dan  semangat  inovasi,  perbaikan  proses  internal  dan  tingkat  kepuasan pelanggan.  Tujuannya  adalah  menghubungkan  output  yang  dihasilkan  para  pekerja terhadap keseluruhan pekerja.
Pelatihan Pegawai = Jumlah Pegawai Yang Dilatih Jumlah Pegawai x 100% Tabel 8. Indikator Penilaian Ukuran Nilai Kriteria Produktivitas Pegawai Menurun Buruk Konstan Sedang Meningkat Baik Sumber: Kaplan dan Norton, 2001

## III. HASIL PENELITIAN
Hasil Penilaian Kinerja dari Perspektif Keuangan
1. Rasio ekonomis Tabel 9. Hasil Rasio ekonomi Tahun Anggaran Belanja Realisasi Belanja Rasio Pegawai Barang Modal Pegawai Barang Modal 2019 9,731,289,000 81,819,520,000 4,000,000,000 9,490,463,374 78,508,413,969 3,996,338,720 96.28 TOTAL 95,550,809,000 91,995,216,063 2020 8,549,559,000 52,197,846,000 10,816,800,000 8,459,689,451 52,159,453,012 10,815,753,500 99.82 TOTAL 71,564,205,000 71,434,895,963 2021 7,181,585,000 52,334,194,000 13,977,339,000 7,115,869,129 52,296,605,051 13,977,022,300 99.86 TOTAL 73,493,118,000 73,389,496,480

## Sumber : Hasil Analisa, 2022
Berdasarkan tabel 9 diatas. Hasil analisa rasio ekonomis di Poltektrans SDP Palembang pada tahun 2019-2021 dikategorikan ekonomis karena kurang dari 100%.

## 2. Rasio Efisiensi
Hasil rasio efisiensi di Poltektrans SDP Palembang tahun 2019-2021
Tabel 10. Hasil Rasio Efisiensi No  Tahun  Realisasi Pendapatan  Realisasi Belanja Rasio 1 2019 7.339.215.322 6.703.621..849 91.33% 2 2020 12.142.840.000 10.262.900.060 85.52% 3 2021 5.791.735.000 4.569.958.086 78.90%

## Sumber : Hasil Analisa,2022
Berdasarkan  tabel  10  rata-rata  kinerja  keuangan  dari  tingkat  efisiensi  layanan diklat pembentukan pada Poltektrans SDP Palembang pada tahun 2019-2021 sebesar 85.25% dikriteriakan cukup efisien.

## 3. Rasio Efektivitas

## Tabel 11. Hasil Rasio Efektivitas
Tahun Target Realisasi Pendapatan Rasio Pendapatan 2019 9.514.490.000 7.339.215.322 77.14% 2020 8.209.800.000 12.142.840.000 147.91% 2021 15.333.380.000 5.791.735.000 37.77%

## Sumber : Hasil Analisa,2022
Rata-  rata  Kinerja  keuangan  pada  tingkat  efektivitas  di  Poltektrans  SDP Palembang pada tahun 2019-2021 sebesar 87.61%  dikategorikan cukup efektif.
Responden  menyatakan  sangat  sesuai  sebesar  37,69%,  responden  yang menyatakan sesuai sebesar 59,69%, Sedangkan 2,48 % responden menyatakan kurang sesuai  dan  0,13%  menyatakan  tidak  sesuai.  Nilai  tertinggi  kesesuaian  yaitu  pada persyaratan dan mekanisme pelaksanaan seleksi penerimaan calon taruna, sedangkan nilai  kesesuaian terendah  yaitu  pada  kesesuaian  tarif  dengan layanan  yang  diberikan oleh Poltektrans SDP Palembang. Sebagaimana dapat dilihat pada tabel 12 dibawah ini.
Tabel 12. Hasil Kuisioner Pelanggan
No Pernyataan Tingkat Kualitas Jumlah Rata- Rata TS  KS S SS 1 2 3 4 1 Landasan hukum yang saat ini berlaku telah sesuai  dalam penerapan standar pelayanan di Poltektrans SDP Palembang 0 3 135  63 201 3,30 2 Persyaratan yang ditetapkan dalam proses seleksi penerimaan calon taruna telah sesuai dengan standar pemenuhan SDM di Kementerian Perhubungan 0 2 135  64 201 3,31 3 Mekanisme seleksi penerimaan calon taruna ,kegiatan belajar mengajar hingga evaluasi pelaksanaan pembelajaran telah sesuai dengan peraturan yang berlaku 0 5 129  67 201 3,31 4 Jangka waktu penyelesaiaan pendidikan dan pelatihan (diklat) Pembentukan di Poltektrans SDP Palembang telah sesuai dengan peraturan yang berlaku 0 5 131  65 201 3,30 5 Tarif pelayanan diklat pembentukan yang berlaku saat ini sesuai dengan kualitas pelayanan yang didapatkan oleh taruna 4 23 123  51 201 3,10 6 Jenis - jenis layanan yang telah diberikan kepada diklat pembentukan telah sesuai dengan mutu lulusan Poltektrans SDP Palembang 1 9 130  61 201 3,25 7 Sarana,prasarana dan fasilitas yang saat ini tersedia sudah sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan diklat pembentukan di Poltektrans SDP Palembang 0 11 133  57 201 3,23
8 Kompetensi Tenaga Pendidik (Dosen) yang ada pada saat ini telah sesuai dengan pelaksanaan diklat pembentukan 0 7 132  62 201 3,27
9 Kompetensi tenaga kependidikan (Administrasi) yang ada saat ini telah sesuai dengan pelayanaan di Poltektrans SDP Palembang 0 9 133  59 201 3,25 10 Audit internal sistem penjaminan mutu telah sesuai dengan evaluasi yang telah dilakukan 0 6 138  57 201 3,25 11 Alur dan proses penanganan pengaduan telah sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan 3 11 125  62 201 3,22 12 Alur dan proses penanganan saran dan masukan telah sesuai dengan peraturan yang berlaku 1 10 127  63 201 3,25 13 Jumlah tenaga pendidik (Dosen) di Poltektrans SDP Palembang telah sesuai sehingga proses pembelajaran berjalan dengan baik sebagaimana mestinya 2 7 127  65 201 3,27 14 Jumlah tenaga kependidikan (Administrasi) di Poltektrans SDP Palembang telah sesuai sehingga proses pembelajaran berjalan dengan baik sebagaimana mestinya 1 7 129  64 201 3,27 15 Jaminan pelayanan telah sesuai dengan ISO 9001:2015 0 9 129  63 201 3,27 16 Jaminan keamanan dan keselamatan pelayanan termasuk fasilitas kesehatan yang ada telah sesuai dengan kebutuhan dalam pemberian layanan 1 9 125  66 201 3,27 17 Evaluasi kinerja pelaksana baik tenaga pendidik(dosen),kependidikandan sarana, prasarana telah sesuai dan berjalan dengan baik 2 5 134  60 201 3,25 Rata -Rata 3,26

## Sumber : Hasil Analisa,2022
Berdasarkan tabel standar kinerja mutu pelayanan termasuk pada nilai persepsi 3 dengan nilai interval IKM 3.064 – 3.532 dinilai kinerja unit pelayanan baik.

## Hasil Kinerja Perspektif Proses Bisnis Internal

## 1. Proses Inovasi
Pengembangan produk atau jasa kepada taruna dari tahun 2019 sampai dengan 2021. Dapat dilihat pada tabel  dibawah ini :
Tabel 13. Layanan Diklat Pembentukan Tahun 2019 – 2021 No Pelayanan 2019 Pelayanan 2020 Pelayanan 2021 1 Layanan  seleksi  penerimaan peserta diklat Layanan  seleksi  penerimaan peserta diklat Layanan  seleksi  penerimaan  peserta diklat 2 Layanan pendukung akademik Layanan pendukung akademik Layanan pendukung akademik 3 Layanan  diklat  pembentukan regular (Uang Semester) Layanan  diklat  pembentukan regular (Uang Semester) Layanan diklat pembentukan regular (Uang Semester) 4 Layanan Poliklnik (Tes Covid) 5 Layanan  penambahan  pendukung akademik (perlengkapan taruna)

## Sumber : Poltektrans SDP Palembang,2022
Penambahan  layanan  poliklinik  dan  tambahan  layanan  pendukung  akademik menghasilkan   penambahan  pendapatan  sebesar  Rp.  2.379.260.000  atau  15,72%  dari total target pendapatan layanan akademik. sehingga capaian target pendapatan layanan akademik  pada  tahun  2021  menjadi  87,44  %.  Penambahan  layanan  baru  pada  tahun 2021  membuat  capaian  kinerja  Poltektrans  SDP  Palembang  menjadi  semakin  baik sehingga dari penilaian aspek inovasi tergolong baik.

## 2. Proses Operasi
Proses operasi ini dilihat dari capaian penerimaan calon taruna di Poltektrans SDP Palembang pada tahun 2019 s.d 2021, dapat di lihat pada tabel  dibawah ini :
Tabel 14. Realisasi Penerimaan Taruna Tahun 2019 – 2021
No  Tahun Prodi Target Pendaftar  Realisasi   Pendaftar Rasio MTPD 120 472 1 : 3,93 1 2019 Nautika 24 27 1 : 1,12
Teknika 24 34 1 : 1,42 MTPD 122 1749 1 : 14,37 2 2020 Nautika 26 94 1 : 3,62 Teknika 26 80 1 : 3,08 MTPD 120 1191 1 : 9,93 3 2021 Nautika 24 87 1 : 3,63 Teknika 24 90 1 : 3,75
Sumber : Poltektrans SDP Palembang, 2022
Berdasarkan  tabel  14  dapat  dilihat  rasio  perbandingan  target  dan  realisasi pendaftar calon taruna dari 3 prodi yang ada di Poltektrans SDP Palembang, dari hasil analisa tersebut dapat diketahui rasio tiap tahun mengalami peningkatan dan prodi yang paling diminati pendaftar yaitu prodi MTPD pada tahun 2020 dengan rasio sebesar 1 : 14,37 dan dan mengalami penurunan pada rahun 2021 dengan rasio sebesar 1 : 9,93. Secara keseluruhan rasio target dan realisasi pendaftar mengalami kenaikan dari tahun 2019 s.d 2021 berdasarkan hal tersebut pada aspek kinerja operasi ini dapat dinyatakan baik.

## Hasil Kinerja Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan 1. Retensi Pegawai
Retensi  pegawai  mengukur  seberapa  kemampuan  Poltektrans  SDP  Palembang dalam  mempertahankan  pegawai  yang  kompeten.  Adapun  retensi  pegawai  di Poltektrans SDP Palembang pada tahun 2019 s.d 2021 sebagai berikut :
Tabel 15. Retensi Pegawai 2019 – 2021
No  Tahun  Jumlah Pegawai  Jumlah Pegawai Pindah  Retensi Pegawai Hasil 1 2019 63 4 6,35 % - 2 2020 56 7 12,5 % Buruk 3 2021 54 2 3,70 % Baik
Berdasarkan tabel 15 retensi pegawai di Poltektrans SDP Palembang pada tahun 2019  sampai  dengan  2021  masih  terus  terjadinya  retensi  pegawai.  Hal  ini  terus meningkat  disebabkan  banyaknya  pegawai  yang  keluar.  Sehingga  retensi  pegawai  di Poltektrans SDP Palembang dikriteriakan kurang baik.

## 2. Pelatihan Pegawai
Tingkat  pelatihan  pegawai  di  Poltektrans  SDP  Palembang  pada  tahun  2019 sebanyak 18 pegawai yang mengikuti pelatihan, pada tahun 2020 sebanyak 30 pegawai dan pada tahun 2021 sebanyak 60 Pegawai, dapat dilihat pada tabel 15 dibawah ini :
Tabel 16. Tingkat Pelatihan Pegawai 2019 – 2021
No  Tahun Jumlah Pegawai Jumlah Pegawai Mengikuti Diklat Tingkat Pelatihan Pegawai Kriteria Hasil 1 2019 63 18 28,57 % - - 2 2020 56 30 53,57 % Meningkat Baik 3 2021 54 60 111,11 % Meningkat Baik

## Sumber : Hasil Analisa,2022
Berdasarkan  hal  tersebut  kinerja  pengembangan  kompetensi  pegawai  di Poltektrans SDP Palembang dikriteriakan baik.

## 3. Produktivitas Pegawai
Produktivitas pegawai di Poltektrans SDP Palembang pada tahun 2019 sebesar 116.495.481,  pada  tahun  2020  sebesar  216.836.428,  dan  pada  tahun  2021  sebesar 107.254.351.
Tabel 17. Produktivitas Pegawai 2019 – 2021 No  Tahun Jumlah Pegawai Jumlah Pendapatan Produktivitas Pegawai Kriteria Hasil
1 2019 63 7.339.215.322 116.495.481 - - 2 2020 56 12.142.840.000 216.836.428 Meningkat Baik 3 2021 54 5.791.735.000 107.254.351 Menurun Buruk

## Sumber : Hasil Analisa,2022
Berdasarkan  pada  tabel  17  didapatkan  gambaran  bahwa  tingkat  produktivitas pegawai  Poltektrans  SDP  Palembang  mengalami  peningkatan  dan  penurunan  sejak tahun 2019 sampai tahun 2021, tetapi penurunan produktivitas ini diakibatkan karena adanya  pandemi  covid-19  sehingga  secara  produktivitas  pegawai  dapat  dikriteriakan baik.

## Upaya Peningkatan Layanan Diklat Pembentukan Poltektrans SDP Palembang
1. Adapun  upaya  peningkatan  rasio  efisiensi  yaitu  melakukan  penghematan  belanja barang/jasa  operasional  layanan  tanpa  mengurangi  kualitas  dan  kuantitas  layanan tersebut.  Sedangkan  upaya  peningkatan  pendapatan  yang  akan  dilaksanakan  oleh Poltektrans  SDP  Palembang,  antara  lain  pemanfaatan  aset,  penerapan  strategi digitalisasi, sinergitas, dan peningkatan layanan poliklinik
2. Dalam perspektif pelanggan ini upaya peningkatan layanan diklat pembentukan antara lain:
a. Tarif  layanan yang belum sesuai dengan kualitas, adapun upaya peningkatan layanannya sebagai berikut :
1) Penetapan besar biaya pendidikan .
2) Adanya evaluasi secara berkala.
3) Pihak  institusi  mengembangkan  kerja  sama  untuk  mendukung  pembiayaan pendidikan.
4) Pengalokasian dana  disesuaikan dengan prioritas kebutuhan
5) Adanya pertanggungjawaban pengunaan dana secara berkala.
b. Jenis layanan diklat pembentukan belum sesuai  dengan mutu lulusan Adapun  upaya yang dilakukan guna meningkatkan kompetensi lulusan yaitu dengan  bekerja  sama  dengan  UPT  BPSDM  di  Kementerian  Perhubungan  untuk penggunaan  laboratorium  guna  meningkatkan  kompetensi  lulusan  dan  juga melaksanakan kerjasama dengan perusahaan pelayaran untuk melaksanakan praktek di atas kapal.
c. Sarana dan Prasarana yang belum memadai Beberapa hal yang dapat dijadikan upaya peningkatan pelayanan, antara lain :
1) Pengembangan prasarana dan sarana
2) Pemeliharaan prasarana dan sarana.
3) Dapat diakses oleh seluruh civitas akademika.
4) Prasarana dan sarana yang dimiliki hendaknya memenuhi persyaratan
d. Alur pengaduan,penanganan pengaduan  Peningkatan  pelayanan  dalam  alur  pengaduan  dan  penanganan pengaduan di Poltektrans SDP :
1) Perlunya  peran  pejabat  pengelola  informasi  dan  dokumentasi  (PPID)  dalam penanganan pengaduan di Poltektrans SDP Palembang
2) Penerbitan SOP pelayanan pengaduan dan penanganan pengaduan di Poltektrans SDP Palembang.
e. Jaminan kemanan dan keselamatan pelayanan termasuk fasilitas kesehatan Adapun  upaya  peningkatan  pengawasan  taruna  pegawai  diberikan  pelatihan kepada pegawai tentang dasar pelaksanaan pengawasan karena petugas piket banyak yang  berasal  dari  pegawai  umum  yang  belum  memiliki  dasar  pelaksanaan pengawasan.
3. Adapun strategi dalam mendapatkan mahasiswa baru sebagai  berikut .
a. Pemasaran dilakukan secara online melalui media sosial.
b. Membuka penerimaan mahasiswa baru secara online.
c. Mengadakan seminar atau workshop secara gratis melalui online.
d. Melakukan promosi di media televisi lokal dan radio lokal.
e. Melakukan promosi dan memperkenalkan ke SMA-SMK.
4. Terdapat beberapa cara yang dapat digunakan dalam menurunkan meretensi pegawai, yaitu :
a. Memperlakukan pegawai seperti memperlakukan pelanggan yang paling bernilai
b. Membuat pegawai jatuh cinta pada instansi
c. Melakukan program rekrutmen yang baik
d. Menempatkan  karyawan  pada  posisi  yang  tepat  dan  mengenali  pegawai  yang  ada serta memberikan motivasi
e. Lingkungan kerja yang terbuka dan jujur serta penghargaan diri
f. Membentuk  komite  pegawai  untuk  membantu  pengembangan  strategi  retesi pegawai.
g. Evaluasi dan tindak lanjut.
5. Pengembangan Kompetensi dilakukan paling sedikit 20 (dua puluh) JP dalam 1 (satu) tahun. Maka dari itu perlu dilakukan pendataan kembali guna peningkatan kompetensi pegawai dengan mengikuti pendidikan dan pelatihan
6. Terdapat lima cara untuk meningkatkan produktivitas yaitu sebagai berikut :
a. Menerapkan program reduksi biaya.
b. Mengelola pertumbuhan
c. Bekerja Lebih Tangkas
d. Mengurangi aktivitas
e. Bekerja Lebih Efektif

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN

## 1. Kesimpulan
Berdasarkan data yang diperoleh dan analisis yang dilakukan, dapat disimpulkan bahwa
a. Kinerja  layanan  diklat  pemberntukan  di  Poltektrans  SDP  Palembang berdasarkan 4 (empat) perspektif, sebagai berikut :
1)  Pada  perspektif  keuangan,  kinerja  layanan  dinilai  menggunakan  3  rasio,  yaitu rasio ekonomis,efisiensi dan efektivitas. pada rasio ekonomis dikriteriakan baik karena memiliki rasio < 100%, rata – rata rasio efisiensi tahun 2019-2021 sebesar 85.25% dikriteriakan cukup efisiensi, sedangkan rata-rata rasio efektivitas pada tahun 2019-2021 sebesar 87.61% dikriteriakan cukup efektif.
2)  Perspektif  pelanggan  pada  Poltektrans  SDP  Palembang  memiliki  rata  -rata penilaian  kinerja  layanan  diklat  pembentukan  sebesar  3,26    sehingga  kinerja layanan tergolong baik.
3)  Perspektif proses internal bisnis dinilai pada proses inovasi dan proses operasi, pada  proses  inovasi  Poltektrans  SDP  Palembang  dikriteriakan  baik,  karena adanya peningkatan layanan, sedangkan pada proses operasi di Poltektrans SDP Palembang  dikriterikan  baik,  karena  adanya  penigkatan  jumlah  pendaftar  pada seleksi penerimaan calon taruna.
4)  Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan dilihat melalui retensi pegawai, tingkat pelatihan  pegawai  dan  produktivitas  pegawai.  Dan  diukur  melalui  indikator pengukuran  kinerja  Kaplan  dan  Norton  (2001),  berdasarkan  indikator  tersebut kinerja  pada  retensi  pegawai  dan  produktivtias  pegawai  di  Poltektrans  SDP Palembang dikriteriakan baik.
b. Upaya Peningkatan kinerja pada tiap -tiap perspektif anatara lain 1)  Perspektif keuangan
Pada rasio efisiensi  perlunya melakukan penghematan belanja barang/jasa operasional layanan tanpa mengurangi kualitas dan kuantitas layanan tersebut. Upaya peningkatan efektivitas dilakukan dengan meningkatan pendapatan Poltektrans  SDP  Palembang,  adapun  peningkatan  layanan,  antara  lain pemanfaatan  aset,  penerapan  strategi  digitalisasi,  peningkatan  sinergi  layanan BLU, peningkatan layanan poliklnik menjadi poliklinik utama.
2)  Perspektif Pelanggan
Adapun upaya peningkatan layanan diklat pembentukan antara lain :
a) Tarif  layanan yang belum sesuai dengan kualitas pelayanan yang didapatkan oleh taruna.
Dalam  peningkatan  mutu  perguruan  ada  Beberapa  upaya  yang  dapat diberikan antara lain : Penetapan besaran biaya, evaluasi besaran tarif,beasiswa dari pihak terkait, pertanggungjawaban.
b) Jenis layanan diklat pembentukan belum sesuai dengan mutu lulusan Adapun  upaya yang dilakukan guna meningkatkan kompetensi lulusan yaitu dengan bekerja sama dengan UPT BPSDM di Kementerian Perhubungan untuk  penggunaan  laboratorium  guna  dan  juga  melaksanakan  kerjasama dengan perusahaan pelayaran untuk melaksanakan praktek di atas kapal.
c) Sarana dan Prasarana yang belum memadai Beberapa  hal  yang  dapat  dijadikan  masukan  antara  lain  :  prioritas pengembangan sarana dan prasarana, pemeliharaan sarana dan prasrana secara berkelanjutan,  sarana  prasarana  dapat  digunakan  oleh  seluruh  civitas akademika.
d) Alur pengaduan,penanganan pengaduan Peran  pejabat  pengelola  informasi  dan  dokumentasi  (PPID)  dan Penerbitan  SOP  pelayanan  pengaduan  dan  penanganan  pengaduan  di Poltektrans SDP Palembang.
e) Jaminan kemanan dan keselamatan pelayanan termasuk fasilitas kesehatan Adapun  upaya  peningkatan  pengawasan  taruna  pegawai  diberikan pelatihan  kepada  pegawai  tentang  dasar  pelaksanaan  pengawasan  karena petugas piket banyak yang berasal dari pegawai umum yang belum memiliki dasar pelaksanaan pengawasan.
3) Perspektif Bisnis Internal
Adapun  strategi  dalam  mendapatkan  mahasiswa  baru  adalah  melakukan promosi  baik  secara  online  ataupun  datang  ke  sekolah  dan  juga  bisa melaksanakan workshop atau seminar penerimaan taruna
4)  Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan
a) Retensi Pegawai
Terdapat beberapa cara yang dapat digunakan dalam rangka meretensi pegawai,  yaitu  :  membuat  pegawai  merasa  nyaman  dan  meningkatkan kesejahteran pegawai sehingga menimbulkan motivasi dan semangat bekerja di poltektrans SDP palembang
b) Tingkat Pelatihan Pegawai
Hak  dan  kesempatan  untuk  mengikuti  Pengembangan  Kompetensi sebagaimana  dimaksud  dilakukan  paling  sedikit  20  (dua  puluh)  JP  dalam  1 (satu)  tahun.  Maka  dari  itu  perlu  dilakukan  pendataan  Kembali  guna peningkatan kompetensi pegawai dengan mengikuti pendidikan dan pelatihan.
c) Produktivitas Pegawai
Terdapat  lima  cara  untuk  meningkatkan  produktivitas  yaitu  sebagai berikut  Menerapkan  program  reduksi  biaya,  mengelola  pertumbuhan bekerja lebih tangkas ,mengurangi aktivitas,

## 2. Saran
Berdasarkan hasil penelitian yang sudah disimpulkan, maka penulis memberikan saran sebagai berikut:
a. Melihat kondisi solvabilitas perusahaan selama periode 2011-2020 masih fluktuatif menurun. Maka perusahaan perlu berusaha meningkatkan jumlah modal dan aktiva sehingga perusahaan dapat memenuhi kewajibannya dengan baik.
b. Bagi  peneliti  selanjutnya  disarankan  untuk  melakukan  penelitian  di luar variabel independen yang digunakan dalam penelitian ini ataupun mengkombinasikan salah satu  vaiabel  dalam  penelitian  ini  dengan  vaiabel      lain  diluar  variabel  dalam penelitian  ini,  agar  dapat  memperoleh  hasil  yang  lebih  bervariatif  yang  dapat menggambarkan hal-hal apa saja yang dapat berpengaruh terhadap Return on Assets

## V. DAFTAR PUSTAKA
Bahrul, Kirom. 2021. Mengukur Kinerja Pelayanan Dan Kepuasan Konsumen. Bandung: Pustaka Reka Cipta.
Dwi  Septa  Aryani,  SE.  Msi.  A.  2016.  “Jurnal  Fakultas  Ekonomi  Universitas  Tridinanti Palembang.” Analisis Penerapan Balance Scorecard Sebagai Alternatif Pengukuran Kinerja Di Universitas Tridinanti Palembang 5:1–18.
Ekonomi, Fakultas, Universitas Kanjuruhan, Terhadap Kinerja, Pegawai Negeri, and Sipil Pada. 2010. “Pengaruh Pendidikan Dan Pelatihan (Diklat) Terhadap Kinerja Pegawai Negeri  Sipil  Pada  Sekretariat  Daerah  Kota  Malang.”  Jurnal  Ekonomi MODERNISASI 6(2):140–60.
Fernandes, Yolanda Darma, and Doni Marlius. 2018. “Peranan Customer Service Dalam Meningkatkan  Pelayanan  Kepada  Nasabah  Pada  Pt.  Bank  Pembangunan  Daerah Sumatera Barat Cabang Utama Padang.” Akademi Keuangan Dan Perbankan Padang 1–12.
Junaidi, Riko, Febsri Susanti, Sekolah Tinggi, Ilmu Eknomi, and " Kbp. 2017. “Pengaruh Gaya Kepemimpinan Dan Budaya Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai Pada Uptd Baltekkomdik Dinas Pendidikan Provinsi Sumatera Barat.” Jurnal Manajemen Dan Informasi 2(3):13.
Kaplan  Robert  &  David  P.  Norton.  2000.  Balanced  Scorecard :  Menetapkan  Strategi Menjadi Aksi. Jakarta: Erlangga.
Kementerian Keuangan RI. 2020. “Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 129/PMK.05/2020 Tentang Pedoman Pengelolaan Badan Layanan Umum.” 189.
Kementerian Perhubungan. 2007. “Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 52 Tahun 2007 Tentang Pendidikan Dan Pelatihan Transportasi.”
Kementerian Perhubungan. 2017. “Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 19 Tahun 2017 Tentang Pedoman Standar Pelayanan Di Lingkungan Kementerian Perhubungan.” Kementerian Perhubungan. 2019. “Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 62 Tahun 2018 Tentang  Organisasi  Tata  Kerja  Politeknik  Transportasi  Sungai,  Danau,  Dan Penyeberangan Palembang.”
Kiswara,  Soraya  Hanuma;  endang.  2011.  “ANALISIS  BALANCE  SCORECARD SEBAGAI  ALAT  PENGUKUR  KINERJA  PERUSAHAAN  (Studi  Kasus  Pada  PT Astra Honda Motor).” Jurnal Ekonomi 9(2):109–17.
Lembaga, Kepala, and Administrasi Negara. 2018.
“Peraturan_Kepala_LAN_Nomor_10_Tahun_2018.”
Rahayu, K. S. 2015. “Pengukuran Kinerja Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Rumah Sakit Daerah Dengan Pendekatan Balanced Scorecard.” Jurnal Administrasi Publik 14(1):27–42.
Sa’adah,  Lailatus.  2018.  BALANCED  SCORECARD  TEORI  DAN  APLIKASI. Palembang: DEEPUBLISH.
Sugiri,  Dani.  2022.  “Inovasi  Badan  Layanan  Umum  (  BLU  )  Dalam  Meningkatkan Pendapatan Di Masa Pandemi COVID-19.” 5(2):74–79.
Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta.
Sukesti,  Fatmasari.  2010.  “Analisis  Penggunaan  Balanced  Scorecard  Sebagai  Alternatif Untuk  Mengukur  Kinerja  Pada  Universitas  Muhammadiyah  Semarang.”  Prosiding Seminar Nasional UNIMUS 416–24.
Verlandes, Y. V, and S. Hariati. 2019. “Implementasi Pengukuran Kinerja Pada Pemerintah Kabupaten  Jombang  Dengan  Menggunakan  Metode  Balance  Scorecard.”  PRIVE: Jurnal Riset Akuntansi Dan … 2(September):112–28.
Wibowati, JanuarIda. 2021. “Pengaruh Kualitas Pelayanan Terhadap Kepuasan Pelanggan Pada  Pt  Muarakati  Baru  Satu  Palembang.”  Jurnal  Manajemen  8(2):15–31.  doi: 10.36546/jm.v8i2.348.