Jeanny Novita Sidupa  - Efektivitas Kepemimpinan Kepala Sekolah: Studi Kasus pada Sekolah Internasional X di Bali

## THE EFFECTIVENESS OF PRINCIPAL LEADERSHIP: A CASE STUDY AT AN INTERNATIONAL SCHOOL IN BALI
Abstract: Improving  the  educational  quality  can  be  done  not  only  through  improvements  on instructional  process  such  as  curriculum,  learning  methods,  the  quality  of  teachers  or educational facilities but also through principal leadership as the principal is directly related to the implementation of the school program. Data collection techniques used was interview, and documentation. The survey method is carried out only as an affirmation and supporting data. The research was conducted using qualitative descriptive approach. Moreover, to assure the validity of research, the data was tested through triangulation method. Based on the research findings,  it  was  concluded  that  the  hindrances  on  the  effectiveness  of  principal  leaders  was caused by the absence of superintendents’ support in providing organizational structure, system and program which focused on school’s vision and mission. That being said, it was suggested that superintendent as a policy maker to put an effort to develop coordination and collaboration with  all  the  stake  holders  as  it  will  establish  the  school’s  direction  and  foster  a  strong commitment in meeting those goals.
Keywords: leadership, school principal, school performance

## EFEKTIVITAS KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH: STUDI KASUS PADA SEKOLAH INTERNASIONAL X DI BALI
Jeanny Novita Sidupa Universitas Pelita Harapan e-mail: sjeanny90@gmail.com
Abstrak: Kualitas  mutu  sumber  daya  manusia  salah  satunya  ditentukan  oleh  kualitas  mutu pendidikan.Untuk meningkatkan mutu pendidikan tidak hanya dapat dilakukan melalui perbaikan proses  pembelajaran  seperti  kurikulum,  metode  pembelajaran,  perbaikan  kualitas  guru  atau sarana  pendidikan  tetapi  juga  melalui  kepemimpinan  kepala  sekolah.  Kepemimpinan  kepala sekolah  merupakan  faktor  penting  dalam  menentukan  keberhasilan  sekolah  karena  kepala sekolah berhubungan langsung dengan pelaksanaan program sekolah. Penelitian ini membahas mengenai pelaksanaan kepemimpinan kepala sekolah X di pulau Bali . Penelitian ini dilakukan menggunakan  pendekatan  kualitatif  deskriptif,  menggunakan  pengamatan  wawancara,  dan dokumentasi. Metode survey dilakukan hanya sebagai penegasan dan data pendukung. Teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif yang terdiri dari pengumpulan data, reduksi data, penyajian dan kesimpulan. Pengujian keabsahan data menggunakan triangulasi sumber. Berdasarkan  hasil  penelitian,  disimpulkan  bahwa  kendala-kendala  yang  dihadapi  kepala sekolah dalam menjalankan kepemimpinannya adalah kurangnya dukungan dari pihak yayasan sekolah dalam menciptakan standar, sistem dan program yang berorientasi pada visi, misi dan tujuan  sekolah.  Untuk  itu  yayasan  sebagai  pembuat  kebijakan  hendaknya  melakukan koordinasi  dan  kolaborasi  yang  baik  dengan  seluruh  warga  sekolah  sehingga  dapat
menentukkan arah kebijakan dan menumbuhkan komitmen yang kuat dalam pemenuhan tujuan sekolah.
Kata kunci: kepemimpinan, kepala sekolah, performa sekolah

## PENDAHULUAN
Seiring dengan  perkembangan  yang  terjadi  dalam  setiap  aspek  kehidupan di era  abad  21,  sekolah  sebagai  penunjang  kemajuan  suatu  bangsa  dan  salah  satu penentu  mutu  sumber  daya  manusia  tidak  jarang  menghadapi  banyak  tantangan. Tantangan-tantangan  tersebut  dapat  diatasi  apabila  sekolah  melakukan  peningkatan atau  perbaikan  mutu  pendidikan  secara  berkesinambungan  dengan  menanggapi keragaman siswa dan kebutuhan masyarakat serta bertindak dengan pemahaman dan cara yang etis dan mempengaruhi konteks sosial yang lebih besar (Reinhartz & Beach, 2004).  Peningkatan  mutu  pendidikan  tidak  hanya  dapat  dilakukan  melalui  perbaikan proses pembelajaran seperti kurikulum, metode pembelajaran, perbaikan kualitas guru atau  sarana  pendidikan  tetapi  juga  melalui  kepemimpinan  kepala  sekolah  (Nurkolis, 2003).  Hal  ini  dikarenakan  kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  lembaga  pendidikan memiliki  pengaruh  yang  sangat  besar  terhadap  setiap  aspek  yang  berkaitan  dengan sekolah,  baik  secara  organisasi  ataupun  pembelajaran  (Pont et  al ,  2008).  Untuk mewujudkan  hal  tersebut,  kepala  sekolah  tidak  dapat  hanya  menjadi  pemimpin instruksional tunggal tetapi juga harus terus beradaptasi dengan peran yang berubah- ubah dan memperluas batasan-batasan yang ada dengan menjadi teladan, penggerak dan  memiliki  visi  ke  depan  sehingga  tidak  hanya  akan  memajukan  pendidikan  tetapi juga mampu memberikan dampak positif bagi masyarakat luas (Grissom & Loeb, 2009; Hidayah, 2016). Tugas kepala sekolah yang sangat kompleks dan beragam ini tentunya perlu  mendapatkan  perhatian  lebih  dan  menjadi  priotitas  utama  di  dalam  reformasi dunia pendidikan (Sun, 2011). Hal ini dapat dilakukan secara strategis dan sistematis dengan  memberikan  dukungan  yang  tepat  sehingga  mampu  memfasilitasi  kepala sekolah dalam meningkatkan efektivitasnya secara internal maupun eksternal. Dengan kepemimpinan yang efektif, seluruh warga sekolah akan mampu mengartikulasikan visi dan  tujuan  sekolah,  mengalokasikan  sumber  daya  yang  dimiliki  dalam  pemenuhan tugas dan tanggung jawab yang ada dan melakukan pengembangan struktur organisasi sehingga  dapat  mendukung  pengajaran  dan  pembelajaran  secara  maksimal  (Rice, 2010; Grissom & Loeb 2009; NPBEA, 2015). Untuk itu perlu dilakukan evaluasi kinerja kepala  sekolah  untuk  memberikan  informasi  penting  mengenai  kekuatan  dan kelemahan kepala sekolah dalam melaksanakan peran dan tanggung jawabnya serta hal-hal yang dapat menjadi acuan bagi pembuat kebijakan untuk melakukan perbaikan dalam  perekrutan,  pelatihan,  evaluasi  dan  pengembangan  kepala  sekolah  sehingga dapat mendukung terwujudnya suatu kepemimpinan yang efektif.
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  menelaah  lebih  jauh  mengenai  kepemimpinan kepala  sekolah.  Studi  ini  didorong  oleh  dua  faktor  yaitu,  pertama  berkenaan  dengan iklim kelembagaan yang terdapat di dalam lingkungan sekolah berjalan kurang kondusif
Jurnal Pendidikan, Volume 19, Nomor 2, September 2018, 117-132
danefektif.Tidak  selarasnya  iklim  komunikasi  mendorong  munculnya  perilaku-perilaku kontra  produktif  yang  dapat  memberikan  berpengaruh  negatif  terhadap  efektivitas sekolah dalam pemenuhan tujuannya. Faktor kedua berkenaan dengan kecenderungan penurunan jumlah siswa di setiap tahun ajaran.Bagi lembaga pendidikan, peserta didik merupakan unsur inti berlangsungnya kegiatan pendidikan (Daryanto, 2013). Pada era persaingan  antarlembaga  pendidikan  seperti  saat  ini,  kepala  sekolah  harus  dapat merencanakan  strategi  yang  tepat  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  sehingga dapat menjadi nilai kompetitif sekolah (Arbangi, 2016).
Berdasarkan latar belakang tersebut dan mengingat pentingnya peran kepala sekolah  dalam  mengembangkan  kualitas  sekolah,peneliti  kemudian  mengembangkan sebuah instrumen evaluasi kinerja kepala sekolah dan melakukan survei kepemimpinan kepala  sekolah  untuk  mengetahui  apakah  performa  kinerja  kepala  sekolah  sudah berjalan dengan efektif dan memenuhi standar kinerja yang konsisten dengan misi dan tujuan sekolah.
Guna memberikan pemahaman terhadap permasalahan yang lebih mendalam yang  sedang  diteliti,  maka  dalam  penelitian  ini  memfokuskan  pada;  gambaran pelaksanaan  kepemimpinan  kepala  sekolahdalam  menjalankan  fungsinya  sebagai pemimpin  lembaga  pendidikan;  kendala-kendala  yang  menghambat  kepala  sekolah dalam  menjalankan  kepemimpinannya  secara  efektif;  upaya-upaya  kepala  sekolah dalam meningkatkankan efektivitas kepemimpinannya serta dukungan yayasan kepada kepala sekolah untuk melaksanakan kepemimpinannya secara efektif sehingga dapat memberikan  kontribusi  dalam  mengidentifikasi  strategi  pemberdayaan  sekolah  dan untuk menerapkan pendekatan yang efektif ke dalam praktik yang lebih luas.

## Kepemimpinan
Menurut McCollum (2012) dan Northouse (2013) kepemimpinan adalah kegiatan untuk  memimpin,  mempengaruhi  dan  membimbing  tindakan  atau  pikiran  sekelompok orang untuk memiliki pemahaman mengenai hal yang harus dilakukan sehingga terjadi sebuah  perubahan  atau  pergerakan  ke  arah  tertentu.  Selanjutnya,  kepemimpinan pendidikan adalah proses interaktif dimana kepala sekolah sebagai pemimpin lembaga kependidikan mempengaruhi perilaku berbagai konstituen, termasuk guru, staf, siswa, orang tua, pendidik lainnya, dan anggota masyarakat untuk menjadi sebuah tim yang kohesif demi mencapai tujuan dan sasaran sekolah (Reinhartz & Beach, 2004; Louis et al , 2010).

## Peran Kepala Sekolah
Sekolah  yang  berkualitas  tentunya  didukung  dengan  kualitas  seorang  kepala sekolah dalam  melaksanakan  kepemimpinannya.  Hal ini  dikarenakan  seorang  kepala sekolah  memegang  kendali  atas  setiap  keputusan,  tanggung  jawab  dan  wewenang untuk peningkatan kemajuan sekolah. Kepala sekolah tidak hanya bekerja pada area administratif  atau  pun  manajerial,  namun  kepala  sekolah  bekerja  pada  seluruh stakeholder sekolah.  Kepala  sekolah  juga  memiliki  tanggung  jawab  atas  kemajuan siswa,  membangun  relasi  dengan  orang  tua  siswa,  dan  masyarakat  sekitar.  Dengan
begitu luasnya tugas dan tanggung jawabnya, seorang kepala sekolah perlu memiliki berbagai peran dalam setiap situasi dan kondisi yang dihadapi. Berikut adalah peran kepala sekolah seperti yang dikutip dari Wahjosumidjo dan Nurkolis:
1) Teladan: Kepala sekolah sebagai pendidik akan menjadi pusat perhatian, artinya semua  pandangan  akan  diarahkan  ke  kepala  sekolah  sebagai  orang  yang mewakili kehidupan sekolah di manapun dia berada dan dalam kesempatan apa pun (Wahjosumidjo, 2003).
2) Perencana: Peran  kepala  sekolah  dalam  merencanakan (planning) berkaitan dengan menetapkan tujuan dan strategi untuk mencapai tujuan sekolah (Nurkolis, 2003). Kepala sekolah perlu mengadakan pembagian kerja, pelimpahan wewenang dan tanggung jawab yang tepat serta mengingat prinsip-prinsip pengorganisasian sehingga  kegiatan  sekolah  dapat  berjalan  lancar  dan  tujuan  dapat  tercapai (Musfah, 2015).
3) Pengkoordinasian: Pengkoordinasian  adalah  kegiatan  menghubungkan  orang- orang  dan  tugas-tugas  sehingga  terjalin  kesatuan  atau  keselarasan  keputusan, kebijaksanaan, tindakan, langkah, sikap serta tercegah dari timbulnya pertentangan, kekacauan, kekembaran (duplikasi), dan kekosongan tindakan (Musfah, 2015).
4) Pembimbing: Pembimbing  adalah  kegiatan  membimbing  bawahan  dengan memberikan  perintah  (komando)  dan  petunjuk  agar  mereka  mengikuti  aturan, arahan dan pedoman yang telah ditetapkan dalam melakukan pekerjaannya. Oleh karena itu, maka kepala sekolah berkewajiban untuk memberikan pembinaan atau bimbingan kepada para guru dan tenaga kependidikan serta administrator lainnya (Nurkolis, 2003).
5) Inovator: Sebagai inovator kepala sekolah diharapkan melaksanakan pembaruan- pembaruan terhadap pelaksanaan pendidikan di sekolah yang dipimpin berdasarkan prediksi-prediksi  yang  telah  dilakukan  sebelumnya.Inovasi  yang  dilakukan  dapat berupa  pembaruan  kurikulum  dengan  memperhatikan  potensi  dan  kebutuhan daerah tempat sekolah tersebut berada.
6) Motivator: Sebagai motivator, kepala sekolah harus selalu memberikan motivasi kepada  guru  dan  tenaga  kependidikan  dan  administrator  sehingga  mereka memiliki  semangat  dan  gairah  dalam  menjalankan  tugasnya  dalam  rangka meningkatkan mutu pendidikan (Nurkolis, 2003).
7) Pencipta  Iklim  Kerja: Dalam  menciptakan  budaya  dan  iklim  kerja  yang  positif maka  kepala  sekolah  dapat  membentuk  suasana  kerja  yang  kondusif, menerapkan dan mengembangkan nilai-nilai kehidupan sekolah yang demokratis dan  menciptakan  iklim  sekolah  yang  kondusif-akademis.  Untuk  menumbuhkan budaya kerja maka kepala sekolah dapat membentuk budaya kerjasama ( school corporateculture ) yang kuat, menumbuhkan budaya profesional warga masyarakat, menghargai dan mengembangkan keragaman budaya dalam kehidupan sekolah (Standar Kompetensi Kepala Sekolah, 2007).
8) Evaluator: Sebagai  evaluator,  kepala  sekolah  dapat  melakukan  pengukuran seperti  kehadiran,  kerajinan  dan  pribadi  para  guru,  tenaga  kependidikan, administrator  sekolah  dan  siswa.  Data  hasil  pengukuran  tersebut  dapat  menjadi
dasar  evaluasi  kinerja  program,  kinerja  guru,  hasil  belajar  siswa,  dan  kinerja sekolah secara keseluruhan (Nurkolis, 2003).

## Kepemimpinan Efektif
Kepemimpinan dikatakan efektif apabila seorang pemimpin mampu menginspirasi orang lain untuk unggul dan berkembang sehingga menciptakan lingkungan kerja yang enerjik  dan  memiliki  komitmen  yang  tinggi  untuk  dapat  terus  beradaptasi  dengan permintaan  dan  lingkungan  yang  berubah-ubah  dan  secara  kompeten  menghasilkan produk  dan  pelayanan  yang  berkualitas  (Tahnh  dan  Anh,2015).  Dengan  demikian kepemimpinan  efektif  mengacu  kepada  pemenuhan  tujuan  organisasi,  memotivasi performa kinerja yang tinggi dan memelihara reputasi organisasi dengan memberikan produk  dan  layanan  yang  berkualitas.  Menurut  kajian  yang  dilakukan  oleh  Wallace Foundation (2013) terdapat lima dimensi yang harus dimiliki oleh kepala sekolah untuk mendukung efektivitasnya.

## 1) Membentuk Visi
Pemimpin  yang  efektif,  adalah  seorang  pemimpin  yang  mampu  melakukan perubahan  secara  strategis.  Artinya,  pemimpin  memiliki  pemahaman  yang mendalam  mengenai  misi  organisasi  dan  dapat  dengan  jelas  mengartikulasikan dan  mengkomunikasikan  visi  tersebut  kepada  seluruh stakeholder yang  ada sehingga  mampu  memberikan  dampak  positif  terhadap  kinerja  organisasi (Hidayah, 2016).
2) Menciptakan Iklim Positif
Kepala  sekolah  yang  efektif  akan  menciptakan  iklim  yang  positif  sehingga keamanan  dan  semangat  kerja  sama  antar  warga  sekolah  akan  terbangun menjadi  sebuah  fondasi  interaksi  yang  dinamis  (Mendels,  2012).  Studi menemukan  bahwa  alokasi  waktu  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam manajeman organisasi memiliki hubungan yang positif, diukur dari perolehan nilai ujian serta penilaian guru dan orang tua terhadap iklim pendidikan (Horng et al , 2010).
3) Mengembangkan Sikap Kepemimpinan
Memahami  bagaimana  menumbuhkan  sikap  kepemimpinan  adalah  keterampilan kepemimpinan  lainnya.  Prinsip  pemimpin  yang  efektif  melibatkan  pengetahuan, keterampilan,  dan  komitmen  seluruh  warga  sekolah  untuk  berperan  aktif  dalam mewujudkan visi sekolah (Mendels, 2012; Pont et al , 2008).
4) Meningkatkan Kualitas Instruksional
Kepala sekolah sebagai pemimpin instruksional berfokus pada kualitas pengajaran di  sekolah  dengan  terus  melakukan  peningkatan  yang  memungkinkan  seluruh warga  sekolah  untuk  melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawabnya  sebaik mungkin karena hal ini memiliki hubungan yang signifikan terhadap hasil belajar siswa (Pont, et al , 2008; Mendels, 2012).
5) Mengelola Data
Kepala  sekolah  yang  efektif  mampu  melakukan  penelitian  kolaboratif  dengan teknik-teknik  penelitian  yang  ada  sehingga  dapat  mencari  data-data  yang  dapat
menjadi acuan dalam pengambilan keputusan (NASSP, 2013; Knaap et al ., 2010). Kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  akan  menggunakan  keterampilan kepemimpinannya dan mengelolanya secara efektif sehingga dapat memberikan dukungan yang diperlukan dalan menerapkan pembelajaran, kurikulum dan praktik pembelajaran;  dan  menciptakan  sebuah  budaya  sekolah  yang  mendorong perubahan  secara  terus  menerus  (Cheney  dan  Davis,  2011;  Sun, et  al ,  2016; NPBEA, 2015).
Budaya Organisasi
Seorang pemimpin perlu menyadari berbagai tantangan yang mungkin timbul dari  faktor  kontekstual  yang  akan  berdampak  pada  kinerja  mereka.  Untuk  itu  kepala sekolah  harus  memahami  pentingnya  konteks  budaya  di  dalam  sekolah  dalam melakukan transformasi organisasi agar berjalan dengan selaras dengan budaya yang ada  dan  mencegah  terjadinya  regresi  yang  akan  berdampak  di  dalam  setiap  aspek organisasi  (McColum,  2012).  Berkenaan  dengan  unsur  budaya  di  sekolah-sekolah, klasifikasi  mengenai  komponen  budaya  terdiri  dari  tiga  lapisan  berbeda  berdasarkan visibilitas di sekolah dan kesadaran di antara staf pengajar (Schein, 2010; Colquitt et al , 2015).
1) Artifak yang Dapat Diobservasi
Artifak  yang  dapat  diobservasi  adalah  manisfestasi  dari  budaya  organisasi  yang dengan mudah dapat dilihat atau dibicarakan (Colquit et al , 2015). Artifak tersebut memberikan sebuah standar atau pedoman dan sistem  yang diinterpretasikan  oleh seseorang  yang  akan  mempengaruhi  perilakunya  (Schabraq,  2007).  Terdapat enam macam artifak yaitu simbol, bangunan fisik, bahasa (jargon, slogan), cerita (mitos, legenda, dll), ritual dan upacara.
2) Nilai yang Dianut
Nilai  yang  dianut  adalah  keyakinan,  filosofi  dan  norma  yang  secara  eksplisit dinyatakan oleh  organisasi,  seperti  pernyataan  visi  & misi  organisasi,  SOP, dan pernyataan verbal lainnya (Schein, 2010).

## 3) Asumsi Dasar
Asumsi  dasaradalah  keyakinan  dan  filosofi  yang  tertanam  secara  mendalam sebagai dasar tindakan yang merupakan inti dari budaya sekolah. Asumsi dasar mendikte dan mempengaruhi staf pengajar dalam melakukan pekerjaannya tanpa mempertanyakan validitas perilaku tersebut.

## Standar Performa Kepala Sekolah
Standar  performa  kepala  sekolah  dikembangkan  oleh  penelitisebagai  bagian dari sebuah sistem evaluasi komprehensif yang mencerminkan kualitas pemimpin yang efektif. Dalam penelitian ini, standar performa kepala sekolah mengacu kepada sistem evaluasi  performa  kepala  sekolah  yang  dikembangkan  oleh Assosiation  of  American Schools in South America (2012) yang kemudian diintegrasikan dengan teori peranan kepala  sekolah  dan  teori  kepemimpinan  efektif.  Adapun  butir-butir  indicator  yang terdapat di masing-masing kriteria disesuaikan lagi dengan konteks sekolah di Bali.

## 1) Kepemimpinan Strategis
Di dalam standar ini, kriteria yang diharapkan dapat dipenuhi oleh kepala sekolah adalah  dengan  memfasilitasi  pengembangan,  pelaksanaan  dan  pengelolaan  visi pembelajaran kepada seluruh warga sekolah. Kepemimpinan Strategis mengacu kepada penerapan prinsip, pengetahuan dan keterampilan kepala sekolah untuk menciptakan,  memelihara,  mengembangkan  dan  mengartikulasikan  visi  dan tujuan  sekolah  sehingga  mampu  membawa  sekolah  kepada  perubahan- perubahanyang  lebih  baik  (Chatchawaphun et  al. ,  2016;  Priansa,  2017; Deeboonmee,  2014).  Indikator  kepemimpinan  instruksional  sekolah  antara  lain; memperhatikan  visi,  misi,  nilai-nilai,  dan  tujuan  sekolah;  mengimplementasikan kebijakan  pemerintah;  menentukan  tujuan  dan  ekspektasi  yang  dipenuhi  siswa dan meningkatkan mutu kepemimpinan.

## 2) Kepemimpinan Instruksional
Di dalam standar ini, kriteria yang diharapkan dapat dipenuhi oleh kepala sekolah adalah  melakukan  pengembangan  dan  pelaksanaan  rencana  pembelajaran  dan menerapkan strategi pembelajaran yang dapat meningkatkan mutu pembelajaran dan pengajaran di sekolah.Kepemimpinan instruksional mengacu pada proses dan pendekatan  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  untuk  memberikan  pengaruh terhadap  aspek-aspek  yang  berkaitan  dengan  sekolah  dan  pembelajaran  (Zorlu dan  Arseven,  2016).  Menurut  Sisman  (2016)  terdapat  lima  dimensi  dalam kepemimpinan  intruksional  kepala  sekolah;  merancang  dan  mengartikulasikan tujuan pembelajaran, merancang strategi pembelajaran, melakukan pengawasan proses  pembelajaran,  mendukung  dan  memaksimalkan  potensi  guru,  dan menciptakan lingkungan belajar instruksional. Indikator kepemimpinan instruksional sekolah antara lain; menerapkan pengetahuan, keterampilan dan konsep-konsep penting  dalam  pembelajaran;  memfasilitasi  kolaborasi  (tim);  merancang  strategi alokasi dan penggunaan sumber daya; membimbing guru dalam pengajaran dan melakukan pengawasan pembelajaran di kelas.

## 3) Kepemimpinan Budaya
Di dalam standar ini, kriteria yang diharapkan dapat dipenuhi oleh kepala sekolah adalah memelihara, dan mempertahankan budaya sekolah secara konduktif demi meningkatkan  motivasi  belajar  siswa  dan  pertumbuhan  staf  secara  professional. O’Donnel  dan  Boyle  (2008)  mengidentifikasi  dimensi  yang  harus  dilakukan  oleh pemimpin  untuk  menciptakan  budaya  yang  berorientasi  kepada  perkembangan dan kinerja, yaitu antara lain; menciptakan iklim perubahan budaya, menentukan standar kinerja, pengukuran prestasi kerja dan pengawasan. Dimensi kepemimpinan budaya  kemudian  dikembangkan  ke  dalam  ke  dalam  standar  performa  dengan indikator  sebagai  berikut;  mengimplementasikan  filosofi  dan  nilai  pendidikan, mendukung  tradisi  dan  budaya  sekolah,  menciptakan  budaya  positi  dan  inklusif dan membangun rasa aman.

## 4) Kepemimpinan Sumber Daya Manusia
Di dalam standar ini, kriteria yang diharapkan dapat dipenuhi oleh kepala sekolah adalah  mendelegasikan  mengarahkan,  mengembangkan,  mengevaluasi,  dan mempertahankan  kualitas  pembelajaran  dan  personel  pendukungnya. Kepemimpinan  SDM  mengacu  kepada  kebijakan,  praktik  serta  sistem  yang dilakukan  oleh  kepala  sekolah  yang  dapat  mempengaruhi  perilaku,  sikap  dan kinerja guru (Priansa, 2017). Beberapa dimensi dalam penerapan kepemimpinan SDM di sekolah mencakup kepada perencanaan strategis dalam perekrutan dan seleksi  guru  dan  evaluasi  kinerja  guru  berdasarkan  standar  kerja.  Beberapa dimensi dalam penerapan kepemimpinan SDM di sekolah mencakup kepada hal- hal  sebagai  berikut:  Melakukan  perencanaan  strategis  dalam  perekrutan  dan seleksi  guru dan  mengevaluasi  kinerja  guru  berdasarkan  standar  kerja.  Dimensi kepemimpinan SDM tersebut kemudian dikembangkan ke dalam ke dalam standar performa  dengan  indikator  sebagai  berikut;  menetapkan  ekspektasi,  struktur, aturan dan prosedur; meningkatkan kompetensi guru; melakukan sistem evaluasi.
5) Kepemimpinan Manajerial
Di dalam standar ini, kriteria yang diharapkan dapat dipenuhi oleh kepala sekolah adalah  melakukan  monitoring,  evaluasi  dan  pelaporan  pelaksanaan  program kegiatan sekolah dan sumber daya dengan prosedur yang tepat demi terciptanya lingkungan  belajar  yang  aman,  efektif  dan  efisien.  Sesuai  dengan  Peraturan Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  13  tahun  2007  tentang  Standar  Kepala Sekolah  menyatakan  salah  satu  kompetensi  dasar  kepala  sekolah  adalah manajerial.  Sebagai  manajer,  kepala  sekolah  harus  memiliki  kemampuan  untuk melakukan  fungsi  manajerial  seperti  perencanaan,  pengorganisasian,  dan pengendalian  (Priansa,  2017).  Di  dalam  standar  performa  kepala  sekolah, indikator  kepemimpinan  manajerial  adalah  sebagai  berikut;  melakukan  prosedur pemecahan masalah; menciptakan sistem komunikasi dan melakukan perencanaan kolaboratif.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan desain penelitian studi kasus ( case study ), dalam arti  penelitian  fokus  pada  sebuah  kasus  (fenomena)  yang  kemudian  dipahami  dan dianalisa  secara  mendalam  (Arifianto,  2016).  Fenomena  dalam  penelitian  ini  adalah efektivitas  kepemimpinan  kepala  sekolah  X  di  Bali  dalam  menjalankan  tugas  dan perannya  sebagai  pemimpin  lembaga  pendidikan.  Prosedur  dan  penyajian  hasil penelitian  dilakukan  secara  kualitatif  dengan  pendekatan  kuantitatif  deskriptif.  Data kuantitatif  yang  digunakan  dalam  konteks  pendekatan  kualitatif  pada  penelitian  ini berbentuk tabulasi yang berfungsi sebagai penegasan dan data pendukung.
Adapun  subyek  penelitian  utama  adalah  kepala  sekolah  kemudian  staf pengajar dan orang tua siswa sebagai subyek pendukung. Penelitian ini dilakukan di sekolah  yang  bertempat  di  Denpasar  Selatan.  Teknik  pengumpulan  data  yang dilakukan adalah dengan melakukan observasi, wawancara mendalam dengan kepala sekolah  dan  survei  yang  ditujukan  kepada  guru  untuk  menilai  kinerja  kepala  sekolah
dan orang tua siswa untuk menilai performa sekolah. Setelah data dikumpulkan, peneliti melakukan analisis data menggunakan model interaktif, yaitu melakukan reduksi data, kemudian  dilakukan  penyajian  data  dan  penarikan  kesimpulan.  Untuk  validasi  data peneliti  melakukan  teknis  pengujian  keabsahan  data  menggunakan  teknik  triangulasi sumber data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Kepemimpinan Strategis
Kepemimpinan  Strategis  mengacu  kepada  penerapan  prinsip,  pengetahuan dan  keterampilan  kepala  sekolah  untuk  menciptakan,  memelihara,  mengembangkan dan  mengartikulasikan  visi  dan  tujuan  sekolah  sehingga  mampu  membawa  sekolah kepada perubahan-perubahan yang lebih baik. (Priansa, 2017; Deeboonmee, 2014).
Tabel 1.  Kepemimpinan Strategis Kepala Sekolah Indikator 2016-2017 2017-2018 Rata-rata ( mean ) *) Kategori Rata-rata ( mean ) Kategori 1.1 Memperhatikan identitas (visi, misi, nilai-nilai, keyakinan dan tujuan) sekolah 2,4 Perlu Ditingkatkan 2,8 Perlu Ditingkatkan 1.2 Implementasi kebijakan pemerintah 2,4 Perlu Ditingkatkan 2,9 Perlu Ditingkatkan 1.3 Pengaturan tujuan dan ekspektasi siswa. 2,3 Perlu Ditingkatkan 3,1 Efektif 1.4 Meningkatkan mutu kepemimpinan 2,5 Perlu Ditingkatkan 3,0 Efektif

## *) skala 1- 4
Melalui hasil penelitian, kendala yang ditemui kepala sekolah dalam penerapan visi  dan  misi  adalah  kurangnya  tuntunan  pihak  yayasan  terhadap  perumusan  dan implementasi visi dan misi. Tabel 1 memperlihatkan dukungan terhadap hasil penelitian ini  bahwa  hampir  semua  indikator  kepemimpinan  strategis  masih  perlu  ditingkatkan. Menurut  David  (2011),  salah  satu  alasan  mengapa  pernyataan  visi  dan  misi  memiliki peranan yang penting dalam perencanaan strategis adalah karena melalui visi dan misi, organisasi kemudian dapat menjabarkan tujuan organisasi dalam bentuk struktur kerja, sehingga pembagian tugas berjalan dengan sistematis.
Di  abad  21  ini,  kepala  sekolah  sebagai  pemimipin  yang  visioner  harus dapat mengidentifikasikan dirinya sebagai agen perubahan, cepat tanggap terhadap perubahan lingkungan, dan melakukan upaya-upaya untuk mengikuti perubahan tersebut dengan memberikan tuntunan kepada seluruh warga sekolah (Priansa, 2017). Kepala sekolah sebagai  seorang  pemimpin  harus  dapat  menunjukkan  praktik  kepemimpinannya dengan menjabarkan, mengartikulasikan  dan mengembangkan visi sekolah.

## Kepemimpinan Instruksional
Kepemimpinan  instruksional  mengacu  pada  proses  dan  pendekatan  yang dilakukan  oleh  kepala  sekolah  untuk  memberikan  pengaruh  terhadap  aspek-aspek yang berkaitan dengan sekolah dan pembelajaran (Zorlu & Arseven, 2016).
Tabel2.  Kepemimpinan Intruksional Kepala Sekolah Indikator 2016-2017 2017-2018 Rata-rata ( mean ) Kategori Rata-rata ( mean ) Kategori 2.1 Penerapan pengetahuan, keterampilan dan konsep- konsep penting dalam pembelajaran 2,4 Perlu Ditingkatkan 3,1 Efektif 2.3 Strategi alokasi dan penggunaan sumber daya 2,4 Perlu Ditingkatkan 3,0 Efektif 2.4 Membimbing guru dalam pengajaran 2,6 Perlu Ditingkatkan 2,9 Perlu Ditingkatkan 2.5 Pengawasan pembelajaran di kelas 2.3 Perlu Ditingkatkan 2,8 Perlu Ditingkatkan *) skala 1- 4
Salah  satu  faktor  yang  dirasakan  kurang  berjalan  dengan  baik  pada kepemimpinan  kepala  sekolah  adalah  mengenai  upaya  kepala  sekolah  dalam memfasilitasi kolaborasi (tim Kolaborasi pembelajaran adalah pendekatan pengajaran dan pembelajaran yang melibatkan sekelompok siswa atau guru untuk dapat bekerja sama  dalam  menyelesaikan  masalah,  menyelesaikan  suatu  tugas  atau  menciptakan suatu ide baru (Laal & Laal, 2011). Kendala lainnya yang dihadapi oleh kepala sekolah adalah  tidak  ada  pedoman  dalam  pelaksanaan  pendidikan  dan  standar  kinerja  guru sehingga kepala sekolah mengalami kesulitan dalam menerjemahkan dan menjabarkan kompetensi  dan  nilai-nilai  yang  dibutuhkan  dalam  melakukan  kegiatan  pengawasan. Dengan  demikian  peningkatan  mutu  pendidikan  melalui  upaya  peningkatan  kualitas proses  pembelajaran  belum  berjalan  dengan  optimal.  Pada  Tabel  2  tampak  bahwa indikator  pengawasan  pembelajaran  di  kelas  oleh  kepala  sekolah  belum  optimal. Adapun tujuan pengawasan adalah untuk memberikan bimbingan kepada guru dan staf agar mampu meningkatkan kualitas kerjanya terutama dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran  (Arbangi et  al ,  2016).  Melalui  pengawasan,  kepala  sekolah  melakukan perannya  sebagai  motivator  sehingga  dengan  memberikan  semangat  dan  arahan sehingga  tidak  hanya  mampu  memperbaiki  kinerja  guru  tetapi  juga  mampu mengembangkan potensi kualitas guru.
Jurnal Pendidikan, Volume 19, Nomor 2, September 2018, 117-132

## Kepemimpinan Budaya
Budaya organisasi adalah seperangkat nilai dan norma yang membentuk sikap dan  perilaku  dan  berfungsi  sebagai  sistem  yang  mengontrol  interaksi  antara  seluruh sumber daya manusia yang terdapat di dalamnya (Colquitt et al. , 2015).
Tabel3.  Kepemimpinan Budaya Kepala Sekolah Indikator 2016-2017 2017-2018 Rata-rata ( mean ) Kategori Rata-rata ( mean ) Kategori 3.1 Implementasi filosofi dan nilai pendidikan 2,4 Perlu Ditingkatkan 3,1 Efektif 3.2 Mendukung tradisi dan budaya komunitas sekolah 2,4 Perlu Ditingkatkan 3,0 Efektif 3.3 Menciptakan budaya positif dan inklusif 2,6 Perlu Ditingkatkan 2,9 Perlu Ditingkatkan 3.4 Membangun rasa aman 2,4 Perlu Ditingkatkan 3,0 Efektif

## *) skala 1- 4
Salah satu indikator kepemimpinan yang belum berjalan dengan efektif adalah mengenai  upaya  kepala  sekolah  dalam  membangun  budaya  positif  dan  inklusif  di lingkungan sekolah. Melalui hasil wawancara, tidak ada kendala yang ditemui kepala sekolah dalam menerapkan kepemimpinan budaya. Seperti dapat dilihat pada Tabel 3, apabila  dibandingkan  dengan  survey  yang  dilakukan  pada  tahun  2016-2017,  hasil survey yang dilakukan pada tahun ini mengalami peningkatan. Hal ini mengindikasikan upaya-upaya  yang  dilakukan  kepala  sekolah  untuk  menciptakan  budaya  yang  positif sudah  berjalan  dengan  baik.  Hal  ini  terwujud  melalui penilaian  orang  tua  siswa yang menyatakan  bahwa  sekolah  telah  membangun  hubungan  dan  suasana  inklusif  yang baik dengan orang tua siswa.

## Kepemimpinan Sumber Daya Manusia
Melalui  hasil  penelitian,  indikator  kepemimpinan  sumber  daya  manusia  yang belum  berjalan  dengan  efektif  adalah  menetapkan  ekspektasi,  struktur,  aturan  dan prosedur bagi siswa dan staf; dan mengenai peningkatan kualitas dan pemberdayaan staf  melalui  sistem  evaluasi.  Kendala  yang  kepala  sekolah  hadapi  dalam mengimplementasikan kepemimpinan sumber daya manusia ialah tidak adanya standar performa  yang  ditetapkan  kepada  staf  pengajar  sehingga  kepala  sekolah  menemui kesulitan  dalam  menetapkan  ekspektasi,  aturan  dan  prosedur  bagi  staf.  Hal  ini didukung  oleh  data  hasil  survey  pada  Tabel  4  yang  memperlihatkan  rendahnya  skor pada indikator tersebut.
Tabel4.  Kepemimpinan Sumber Daya Manusia Kepala Sekolah Indikator 2016-2017 2017-2018 Rata-rata ( mean ) Kategori Rata-rata ( mean ) Kategori 4.1 Menetapkan ekspektasi, struktur, aturan dan prosedur 2,3 Perlu Ditingkatkan 2,8 Efektif 4.2 Peningkatan kompetensi guru 2,2 Perlu Ditingkatkan 2,9 Perlu Ditingkatkan 4.3 Sistem evaluasi pendidik 2,3 Perlu Ditingkatkan 2,8 Perlu Ditingkatkan *) skala 1- 4
Kepala sekolah sebagai pemimpin memiliki kewajiban untuk mengembangkan standarisasi penilaian terhadap mutu pendidikan di sekolah. Manajemen mutu terpadu (TQM)  mengacu  kepada  filosofi  perbaikan  secara  terus  menerus,  sehingga  sekolah sebagai  lembaga  pendidikan  mampu  memenuhi  kebutuhan,  keinginan  dan  harapan oran tua siswa sebagai pelanggan (Arbangi, et al . 2016). Salah satu komponen dalam kunci dalam program mutu adalah pengukuran (Hidayah, 2016). Dengan menggunakan isntrumen penilaian, kepala sekolah dapat mendokumentasikan pelaksanaan program mutu  pendidikan.  Peningkatan  profesionalisme  guru  juga  dapat  dilakukan  secara sistematis berdasarkan hasil evaluasi secara objektif.

## Kepemimpinan Manajerial
Tabel 5.  Kepemimpinan Manajerial Kepala Sekolah Indikator 2016-2017 2017-2018 Rata-rata (mean) Kategori Rata-rata (mean) Kategori 5.1 Prosedur  pemecahan masalah 2,7 Perlu Ditingkatkan 2,9 Perlu Ditingkatkan 5.2 Sistem komunikasi 2,7 Perlu Ditingkatkan 3,1 Efektif 5.3 Memfasilitasi kolaborasi (tim) 2,2 Perlu Ditingkatkan 2,8 Perlu Ditingkatkan *) skala 1- 4
Melalui  hasil  penelitian,  indikator  kepemimpinan  manajerial  yang  belum berjalan  dengan  efektif  adalah  mengenai  upaya  kepala  sekolah  dalam  melakukan prosedur  pemecahan masalah. Hal ini diukung oleh hasil survey yang ditunjukkan pada Tabel 5 Untuk memastikan bahwa kinerja sekolah berjalan dengan efektif dan efisien, kepala sekolah menjelaskan tentang pentingnya sistem komunikasi di dalam sekolah. Dengan komunikasi yang baik, kegiatan supervisi dapat dilakukan dalam batasan yang
lebih luas sehingga segala faktor yang dapat berpengaruh terhadap proses pembelajaran dapat  dianalisis,  dievaluasi  dan  dicari  pemecahannya  (Arbangi et  al. ,  2016).  Sistem komunikasi  seperti  ini  sangat  penting  karena  untuk  mengimplementasikan  fungsi manajemen yang baik, diperlukan ketersediaan informasi dan data yang akurat sesuai dengan kebutuhan dalam melaksanakan tugas pokok organisasi.

## KESIMPULAN DAN IMPLIKASI
Berdasarkan  hasil  observasi,  survei  dan  wawancara  yang  dilakukan,  peneliti dapat menarik kesimpulan mengenai gambaran kepemimpinan kepala sekolah X Bali. Berkenaan  dengan  pelaksanaan  kepemimpinan,  kepala  sekolah  dalam  hal  ini  sudah memiliki  pengetahuan  profesional  mengenai  aspek-aspek  penting  yang  diperlukan untuk mengembangkan mutu dan proses pembelajaran sehingga mampu memaksimalkan potensi siswa. Namun dalam praktik kepemimpinannya,kepala sekolah belum memiliki pemahaman  secara  komprehensif  mengenai  visi,  misi  dan  tujuan  sekolah  sehingga kepala sekolah menemui kesulitan dalam mengartikulasikan visi dan misi tersebut ke seluruh  warga  sekolah.  Hal  ini  menimbulkan  beberapa  permasalahan  yang  terjadi terutama berkenaan dengan sistem komunikasi.
Kendala-kendala  yang  menghambat  kepala  sekolah  dalam  melaksanakan kepemimpinannya  secara  efektif  tidak  lain  dikarenakan  tidak  tersedianya  acuan  atau pedoman  untuk  melaksanakan  pendidikan  menuju  arah  perubahan  yang  diinginkan berupa  rencana  strategis  dalam  pemenuhan  visi,  misi  dan tujuan  sekolah.  Selain  itu, kepala  sekolah  menerima  jabatannya  tanpa  melalui  program  pelatihan,  proses perekrutan  dan  seleksi  kepala  sekolah.  Dengan  demikian  di  awal  kepemimpinannya kepala  sekolah  tidak  memiliki  aspek-aspek  yang  dibutuhkan  seorang  pemimpin pendidikan untuk memangku jabatan kepala sekolah secara profesional. Dalam praktik kepemimpinannya,  kepala  sekolah  juga  tidak  mendapatkan  pengawasan  dan pembinaan  sehingga  kepala  sekolah  tidak  dapat  mengembangkan  kompetensi  untuk menjalankan kepemimpinannya secara efektif.
Melalui standar kinerja kepala sekolah yang telah dikembangkan oleh peneliti dalam rangka melakukan penelitian ini, kepala sekolah mulai mendapatkan pemahaman komprehensif  mengenai  ekspektasi-ekspetasi  yang  diharapkan  oleh  pihak  yayasan sekolah  sehingga  kepala  sekolah  mampu  merancang  suatu  standar,  sistem  atau prosedur  yang  dibutuhkan  dalam  pemenuhan  tujuan  sekolah.  Selanjutnya,  kepala sekolah  mulai  menginvestasikan  waktunya  untuk  mengembangkan  visi  dan  tujuan sekolah  dan  mengumpulkan  informasi-informasi  yang  berkaitan  dengan  usaha perbaikan mutu sekolah untuk menentukan nilai dan tujuan yang ingin dicapai. Selain itu  untuk  meningkatkan  komitmen  dalam  pemenuhan  tujuan  sekolah,  kepala  sekolah juga  melakukan  kolaborasi  dengan  melibatkan  seluruh  warga  sekolah  ke  dalam pembelajaran secara kohesif dan melakukan interaksi secara rutin dengan seluruh staf pengajar  dengan  memberikan  umpan  balik  yang  relevan,  objektif  dan  terarah menggunakan sistem evaluasi yang valid dan reliabel.
Melalui hasil penelitian yang berkenaan dengan peran dan dukungan yayasan dalam  meningkatkan  efektivitas  kepemimpinan  kepala  sekolah,  peneliti  menemukan
belum adanya koordiinasi dan kolaborasi yang baik dalam upaya membentuk sebuah komunitas  pembelajar  yang  profesional.  Dalam  menggagas  visi,  misi  dan  tujuan sekolah, yayasan belum mempertimbangkan keinginan masyarakat dengan tepat dan melibatkan  guru  dan  kepala  sekolah  sebagai  ujung  tombak  pelaksanaan  pendidikan. Visi misi yang dirumuskan belum mencerminkan aspek-aspek yang dibutuhkan untuk dapat bertransformasi menjadi budaya sekolah yang membentuk pola pikir dan perilaku yang  berpusat  pada  tujuan  sekolah.  Hal  ini  dapat  terlihat  dengan  tidak  tersedianya rencana  strategis  berupa  struktur  dan  sistem  yang  menjadi  dasar  acuan  pemenuhan tujuan penyelanggaran pendidikan.
Berdasarkan  hasil  kesimpulan,  dan  sebagai  bentuk  kontribusi  pemikiran penelitian,  maka  saran-saran  yang  dapat  dikemukakan  oleh  peneliti  adalah  sebagai berikut:

## 1) Kepada Kepala Sekolah
Kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  harus  dapat  melakukan  inovasi  dan  memiliki visi  ke  depan  sehingga  mampu  membawa  seluruh  warga  sekolah  ke  arah  dan tujuan yang ingin dicapai.
a) Kepala sekolah harus melaksanakan pengawasan secara terus menerus dan menggunakann  sistem  evaluasi  yang  terukur  sehingga  dapat  melakukan pengambilan keputusan berkenaan dengan hal-hal yang dapat mempengaruhi sekolah dalam pemenuhan tujuannya. b) Kepala  sekolah  harus  membangun  iklim  dan  budaya  sekolah  yang  positif dengan seluruh warga sekolah sehingga dapat memberikan pengaruh yang baik terhadap kualitas pembelajaran siswa.

## 2) Kepada Yayasan
a) Yayasan perlu merumuskan visi,misi dan tujuan sekolah dengan melibatkan seluruh aspek di dalam sekolah sehingga dapat menentukkan arah kebijakan dan menumbuhkan komitmen yang kuat dalam pemenuhan tujuannya.
b) Yayasan harus membangun sebuah sistem dan prosedur perekrutan kepala sekolah  berdasarkan  pada  kriteria  dan  kompetensi  yang  dibutuhkan sehingga dalam pelaksanaan tugas dan tanggung jawabnya dapat berjalan dengan baik.
c) Yayasan  harus  melakukan  pengawasan  dan  penilaian  performa  kepala sekolah  untuk  memastikan  bahwa  tugas,  pokok  dan  fungsi  kepala  sekolah berjalan dengan baik dan tetap berorientasi kepada tujuan sekolah.
d) Yayasan dapat melakukan peningkatan mutu pendidikan melalui pengembangan kompetensi kepala sekolah dengan memberikan pelatihan, seminar, lokakarya dan lain-lain sehingga kepala sekolah dapat meningkatkan efektivitasnya.

## REFERENSI
Arbangi,  dkk. (2016). Manajemen  Mutu  Pendidikan. Jakarta:  PT  Adithya  Andrebina Agung. Arifianto, S. (2016). Implementasi Metode Penelitian Studi Kasus Dengan Pendekatan Kualitatif. Yogyakarta: Aswaja Presindo.
Chatchawaphun,  Pimpisa.,  Julsuwan,  Suwat.,  &  Srisa-ard,  Boonchom.  (2016). Development  of  Program  to  Enhance  Strategic  Leadership  of  Secondary School Administrators. International Education Studies , Vol. 9, No. 10.
Cheney, Gretchen Rhines & Davis, Jacquelyn. (2011). Gateways to the Principalship: StatePower  to  Improve  the  Quality  of  School  Leaders .  Washington  DC: American Progress.
Colquitt,  Jason  A.,  Jeffrey  A.  LePine.  &  Michael  J.  Wesson.  (2015). Organizational Behavior . New York: McGraw-Hill Education.
Daryanto. (2013). Administrasi dan Manajemen Sekolah. Jakarta: PT Rineka Cipta. David,  Fred  R.  (2011). Strategic  Management,  Concepts  and  Cases .  New  Jersey: Pearson Education, Inc.
Deeboonmee,  W.,  &  Ariratana,  Wallapha.  (2014).  Relationship  Between  Strategic Leadership  and  School  Effectiveness .  Social  and  Behavioral  Sciences ,  112,
982-985. Grissom,  Jason  &  Loeb,  Susanna.  (2009). Triangulating  Principal  Effectiveness: How Perspective of Parents, Teachers, and Assistan Principals Identify the Central Importance of Mangerial Skills . Washington DC: The Urban Institute.
Hidayah, Nurul. (2016). Kepemimpinan Visoner Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan . Yogyakarta: AR-RUZZ MEDIA.
Horng, Eileen Lai; Klasik, Daniel & Loeb, Susanna.  (2010). Principal’s Time Use and School Effectiveness. Chicago: The University of Chicago.
Laal, Marjan., & Laal, Mozhgan. (2011). Collaborative Learning: What Is It? Procedia - Social and Behavioral Sciences 31 (2012) 491-495. Louis, K. S., Leithwood,  K.,  Wahlstrom,  K., &  Anderson, S.  (2010). Investigating  The Links To Improved Student Learning: Final Report Of Research Findings. US: University of Minnesota. Mendels, Pamela. (2012). The Effective Principal . New York: The Wallace Foundation. McCollum,  Judith.  (2012). A  Study  of  the  Leadership  Dimensions  of  National Distinguished  Principals. US: Nova Southeastern University.
Musfah,  J.  (2015). Manajemen  Pendidikan:  Teori,  Kebijakan,  dan  Praktik. Jakarta: Prenadamedia Group.
National  Association  of  Secondary  School  Principals  (NASSP).  (2013). Leadership Matters: What the Research Says About the Importance of Principal Leadership. Boston.
National  Policy  Board  for  Educational  Administration  (NPBEA).  (2015). Professional Standards for Educational Leaders. Reston, VA. Northouse, Peter G. (2013). Leadership Theory and Practice – 6 th Ed. California: SAGE Publications. Nurkolis. (2003). Manajemen Berbasis Sekolah Teori, Model dan Aplikasi. Jakarta: PT Gramedia.
O’Donnell, Orla & Boyle, Richard. (2008). Understanding and Managing Organisational Culture. Dublin: Colour Books Ltd.
Pont,  Beatriz.,  Nusche,  Deborah.,  &  Moorman,  Hunter.  (2008). Improving  School Leadership, Volume 1: Policy and Practice . Paris: OECD.
Priansa, Donni Juni. (2017). Menjadi Kepala Sekolah dan Guru Profesional. Bandung: Pustaka Setia.
Reinhartz,  Judy  &  Beach,  Don  M.  (2004). Educational  Leadership. USA:  Pearson Education Inc.
Rice,  Jennifer  King.  (2010). Principal  Effectiveness  and  Leadership  in  an  Era  of Accountability: What Research Says. Washington DC: The Urban Institute. Schabraq,  Marc  J.  (2007). Changing  Organizational  Culture. England:  John  Wiley  & Sons Ltd. Schein,  Edgar  H.  (2010). Organizational  Culture  and  Leadership .  San  Francisco: Jossey-Bass.
Sisman, M. (2016). Factors Related To Instructional Leadership Perception And Effect Of  Instructional  Leadership  On  Organizational  Variables:  A  Meta-Analysis. Educational Sciences: Theory & Practice, 16, 1761–1787.
Sun, C. (2011). School Leadership: Improving State Systems For Leader Development (NASBE Discussion Guide). Alexandria: NASBE. Sun,  Jingping.,  Johnson,  Bob.,  &  Przybylski,  Robert.  (2016).  Leading  with  Data:  An Increasingly  Important  Feature  of  School  Leadership. ISEA ,  Volume  44, Number 3.
Thanh, Do Viet & Anh, Nguyen Viet. (2015). Factors Affecting Effective Leadership - An Empirical Study in Vietnam Logistics Enterprises . Danang-Vietnam, Paper ID: VL547, 10-12 July. Wallace Foundation. (2013). The School Principal as Leader: Guiding Schools to Better Teaching and Learning. NY: The Wallace Foundation. Wahjosumidjo.  (2003). Kepemimpinan  Kepala  Sekolah:  Tinjauan,  Teoritik,  dan Permasalahannya. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Zorlu,  Hizir  &  Arseven,  Ayla.  (2016).  Instructional  Leadership  Behaviors  of  School Administrator  on  The  Implementation  of  Secondary  School  Curricula . International Journal of Higher Education , Vol. 5, No. 1.