## Evaluasi Peningkatan Pelayanan Terminal Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke

## Evaluation of Terminal Services Improvement at Mopah Class I Airport Merauke
Hamzah 1,a) , Dewanti 2,b) & Imam Muthohar 2,c)
1) Mahasiswa Magister Sistem dan Teknik Transportasi,Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta
2) Departemen Teknik Sipil, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta
Koresponden : a) hamzah2018@mail.ugm.ac.id, b ) dewanti@ugm.ac.id & c ) imam.muthohar@ugm.ac.id

## ABSTRAK
Seiring dengan perkembangan dan rencana pemekaran Kabupaten Merauke menjadi Ibukota Propinsi Papua Selatan, yang berpotensi meningkatkan jumlah pergerakan lalu lintas  penerbangan  di  Bandar  Udara  Kelas  I  Mopah  Merauke  serta  dalam  rangka menyongsong penyelenggaraan PON 2020 di  Papua, maka telah dioperasikan terminal baru seluas 7.204 m 2 . Permasalahan yang dihadapi pada saat pengoperasian terminal baru adalah  keterbatasan  luas  terminal  dan  fasilitas  serta  penggunaannya  yang  tidak  sesuai dengan  fungsi  awal  dari  terminal  berdasarkan  masterplan  yang  ada.  Penelitian  ini bertujuan untuk  mengevaluasi tingkat  pelayanan  penumpang Di  Bandar  Udara Kelas  I Mopah Merauke berdasarkan regulasi dan persepsi penumpang pada saat  beroperasi di terminal  lama  dan  setelah  beroperasi  di  terminal  baru.  Penelitian  ini  dimulai  melalui pengumpulan  data  hasil  observasi  peneliti,  kuesioner  terhadap  penumpang  serta wawancara  penyelenggara  bandar  udara.  Metode  analisis  yang  digunakan  adalah Penilaian  berdasarkan  PM  178  tahun  2015,  IPA  dan  Metode  Triangulasi.  Berdasarkan PM 178 tahun 2015, hasil penelitian menunjukkan peningkatan kinerja pelayanan pada saat beroperasi di terminal lama sebesar 47,4% (kategori cukup) menjadi 68,1% (kategori baik) setelah beroperasi di terminal baru. Dari 35 Atribut pelayanan yang dinilai masih terdapat  11  atribut  pelayanan  yang  belum  sesuai  dengan  standar  PM  178  tahun  2015 setelah  beroperasi  di  terminal  baru.  Menurut  persepsi  penumpang,  kinerja  pelayanan bandar udara di terminal lama berada pada kategori rendah dengan 17 atribut pelayanan berkinerja  rendah  dari  30  atribut  yang  dinilai.  Selain  itu,  juga  terdapat  4  pelayanan tambahan  yang  diinginkan  oleh  penumpang.  Hasil  evaluasi  menggunakan  metode triangulasi menunujukkan bahwa masih terdapat 10 atribut pelayanan dan 3 rekomendasi tambahan yang belum mendapat perbaikan setelah beroperasi di terminal baru.
Kata Kunci : manajemen  infrastruktur,  kinerja  pelayanan, importance-performance analysis, triangulasi

## PENDAHULUAN
Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke adalah salah satu bandar udara yang memegang peranan penting di Papua bagian selatan yang merupakan pintu gerbang yang menghubungkan wilayah Merauke dengan wilayah lainnya di Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pergerakan penumpang di Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke mengalami peningkatan setiap tahunnya sehingga menyebabkan terjadinya kepadatan penumpang di terminal lama. Peningkatan yang signifikan terjadi dari tahun 2014 hingga tahun 2018 yang mencapai 87,53%. Pada tahun 2018
Bandar  Udara  Kelas  I  Mopah  Merauke  melayani  total  443.471  penumpang  dengan menggunakan terminal lama yang hanya memiliki luas sebesar 4.001 m 2 (Kantor UPBU Kelas I Mopah Merauke, 2019).
Adanya rencana pemekaran Kabupaten Merauke menjadi Ibukota Propinsi Papua Selatan juga  berpotensi  meningkatkan  jumlah  pergerakan  lalu  lintas  penerbangan  di  Bandar  Udara Kelas  I  Mopah  Merauke.  Rencana  perkembangan  daerah  tersebut  harus  diimbangi  dengan peningkatan pelayanan dan fasilitas di terminal. Terminal merupakan infrastruktur dan fasilitas yang  perlu  dikelola  dengan  baik  sesuai  dengan  prinsip  Manajemen  Aset  Infrastruktur,  agar terminal bisa selalu berfungsi dengan baik. Oleh karena itu, evaluasi terhadap fasilitas terminal perlu  dilakukan  secara  berkala  agar  infrastruktur  dapat  selalu  berfungsi  dengan  baik  secara ekonomis, efesien dan efektif (Soemitro & Suprayitno, 2018; Suprayitno & Soemitro, 2018). Terkait  dengan  standar  pelayanan  di  bandar  udara,  Kementerian  Perhubungan  telah menerbitkan  Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  178  tahun  2015  tentang  Standar Pelayanan  Pengguna  Jasa  Bandar  Udara  yang  digunakan  sebagai  dasar  pemberian  layanan terhadap pengguna jasa bandar udara.
Dalam rangka memastikan pelayanan yang diberikan sesuai dengan standar yang berlaku, guna menyongsong penyelenggaraan Pekan Olahraga Nasional (PON) 2020 di Papua dimana kota  Merauke  menjadi  salah  satu  tuan  rumah  penyelenggara  7  cabang  olahraga,  maka  telah dioperasikan  terminal  baru  Bandar  Udara  Kelas  I  Mopah  Merauke.  Pengoperasian  terminal baru ini diharapkan dapat mengatasi kepadatan di terminal penumpang. Berkaitan dengan hal tersebut, permasalahan yang dihadapi dalam memberikan pelayanan terbaik kepada penumpang pada saat pengoperasian terminal baru adalah masih terbatasnya luas area terminal baru yang dioperasikan.  Total  luas  area  terminal  baru  yang  siap  dioperasikan  yaitu  7.204  m 2. .  Luas tersebut  hanya 1/3  dari luas  total  terminal  yang  direncanakan  yaitu 21.000 m 2 .  Lebih  lanjut, berdasarkan Master  Plan Bandar  Udara  Kelas  I  Mopah  Merauke,  terminal  baru  yang dioperasikan  sebagai  pengganti  terminal  domestik  lama  merupakan  area  terminal  yang seharusnya berfungsi sebagai area kedatangan domestik dan internasional (Kantor UPBU Kelas I  Mopah  Merauke,  2019).  Hal  ini  menyebabkan  beberapa  fasilitas  penunjang  pelayanan penumpang yang belum tersedia di terminal baru masih menggunakan fasilitas yang terdapat di area terminal lama.
Berdasarkan uraian pada latar belakang di  atas, maka perlu dilakukan penelitian untuk mengetahui tingkat pelayanan di Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke berdasarkan PM 178 tahun  2015  dan  persepsi  penumpang  pada  saat  beroperasi  di  terminal  lama  dan  setelah beroperasi  di  terminal  baru  sehingga  dapat  diketahui  fasilitas  yang  masih  memerlukan perbaikan setelah beroperasi di terminal baru.

## METODE PENELITIAN

## Standar Pelayanan PM 178 Tahun 2015
Menurut  PM  178  tahun  2015  standar  pelayanan  adalah  tolak  ukur  yang  dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai kewajiban  dan  janji  penyelenggara  kepada  masyarakat  dalam  rangka  pelayanan  yang berkualitas, cepat, mudah terjangkau dan terukur. Standar pelayanan dimulai sejak memasuki area  pelayanan  sebagai  pengguna  jasa  bandar  udara  di  area  keberangkatan  sampai  dengan keluar  dari  area  pelayanan  di  area  kedatangan.  Penilaian  kinerja  berdasarkan  PM  178  tahun 2015 dibagi menjadi 4 aspek yaitu:
1. Fasilitas proses keberangkatan dan kedatangan penumpang
2. Fasilitas yang memberikan kenyamanan
3. Fasilitas pemberi nilai tambah
4. Kapasitas terminal bandar udara dalam menampung penumpang pada waktu sibuk (PWS) meliputi :
a. Luas per penumpang pada jam sibuk Luas  terminal  per  penumpang  pada  jam  sibuk  adalah  14  m 2 /penumpang  untuk domestik.
b. Indikasi  awal  pembangunan,  pendayagunaan,  pengembangan  dan  pengoperasian (IAP4).  IAP4  yaitu Indikasi awal kapasitas terminal dalam menampung penumpang pada  jam  sibuk,  dan  digunakan  untuk  perkiraan  awal  kebutuhan  pengembangan fasilitas. Hasil Perhitungan IAP4 sebagai berikut :
a) IAP4 < 0,6 = Kapasitas yang tersedia masih mencukupi
b) 0,75>IAP4>0,6   = Kapasitas yang menjadi perhatian untuk dikembangkan c) IAP4 > 0,75 = Kapasitas yang tersedia dapat dikembangkan IAP4 = Penumpang Waktu Sibuk x Standar Luas Terminal (1) Luas Existing Terminal
c. Kapasitas Terminal Ideal
Kapasitas Terminal Ideal = Luas Existing Terminal x Ruang Operasional (%) Standar Luas Terminal (2) Koefisien Penumpang Waktu Sibuk d. Tingkat Okupansi Tingkat Okupansi = Jumlah Penumpang Pertahun   x 100% (3) Kapasitas Terminal Ideal e. Nilai Level Of Service Level Of Service = (Luas Terminal Existing x Ruang Operasional (%)) (4) Penumpang Waktu Sibuk Pertahun
Skala  nilai  pelayanan  seperti  yang  ditampilkan  pada  Tabel  1  adalah  tingkat  penilaian kondisi yang diberikan oleh penyedia jasa dibanding dengan standar kinerja operasional yang ditetapkan. Pemberian nilai terhadap kondisi tersebut diklasifikasikan sebagai berikut.
Tabel 1. Skala Nilai Pelayanan pada Terminal Penumpang Bandar Udara
Proses keberangkatan dan kedatangan penumpang domestik Fasilitas yang memberikan Kenyamanan Fasilitas pemberi nilai tambah Skala Level of Service A = Istimewa (90-100) A = Istimewa (90-100) A = Istimewa (51-60) A = Istimewa > 30 B = Baik sekali (75-89) B = Baik sekali (75-89) B = Baik sekali (41-50) B = Baik sekali (20-30) C = Baik (60-74) C = Baik (60-74) C = Baik (31-40) C = Baik (14-19) D = Cukup (40-59) D = Cukup (40-59) D = Cukup (21-30) D = Cukup (7-13) E = Kurang (20-39) E = Kurang (20-39) E = Kurang (11-20) E = Kurang (2-6) F = Buruk (0-19) F = Buruk (0-19) F = Buruk (0-10) F = Buruk (<2)
Sumber : PM 178 Tahun 2015
Penumpang waktu sibuk (PWS) ditentukan berdasarkan Tabel 2 berikut : Tabel 2. koefisien Penumpang Waktu Sibuk
Sumber : PM 178 Tahun 2015
Jumlah Penumpang Pertahun (Juta) Koefisien (%) >30 0,035 20 – 29,999 0,040 10 – 19,999 0,045 1 – 9,999 0,050 0,5 – 0,999 0,080 0,1 – 0,4999 0,130 <0,1 0,2

## Importance – Performance Analysis (IPA)
Peningkatan mutu pelayanan di bidang jasa transportasi udara tidak hanya berfokus pada pelayanan infrastruktur, sarana dan sumber daya manusia, namun juga harus ada komunikasi yang  proaktif  untuk  mengetahui  dinamika  kebutuhan  penumpang.  Pelayanan  fasilitas  di terminal penumpang harus memadai serta memberikan rasa nyaman karena penumpang banyak melakukan aktifitas di bandara pada area terminal penumpang (Rohman et al , 2015). Sementara itu  Darus  dan  Mahalli  (2015),  menyatakan  bahwa  untuk  dapat  menilai  tingkat  kualitas pelayanan tidak hanya berdasarkan sudut pandang perusahaan tetapi harus dipandang dari sudut pandang penilaian pelanggan. Bagi konsumen yang menggunakan jasa bandar udara, kualitas layanan yang diberikan oleh pihak bandara sangatlah penting.
Menurut  Martilla  dan  James  (1977), Importance  Performance  Analysis (IPA) menyediakan instrumen yang berfungsi untuk mengidentifikasi atribut perusahaan yang paling penting untuk tindakan manajerial. Di d alam teknik ini responden diminta untuk menilai tingkat kepentingan  berbagai  atribut  relevan  dan  tingkat  kinerja  perusahaan  pada  masing-masing atribut  tersebut.  Kemudian  nilai  rata-rata  kepentingan  atribut  dan  kinerja    perusahaan  akan dianalisis  di Importance  Performance  Matrix (Tjiptono  dan  Chandra,  2005). Importance Performance Matrix terdiri dari 4 kuadran antara lain :
1. Kuadran  I  (A)  Prioritas  Utama.  Pada  kuadran  ini  tingkat  kepentingan  layanan  sangat penting tapi dari segi kinerja pelayanan masih kurang/tidak baik;
2. Kuadran II (B) Pertahankan prestasi. Pada kuadran ini tingkat kepentingan layanan sangat penting dan kinerja pelayanan juga baik sehingga perlu dipertahankan;
3. Kuadran III (C) Prioritas rendah. Pada kuadran ini tingkat kepentingan layanan dianggap kurang penting dan kinerja pelayanan juga kurang/tidak baik;
4. Kuadran  IV  (D)  Berlebihan.  Pada  kuadran  ini  tingkat  kepentingan  layanan  dianggap kurang penting tetapi kinerja pelayanan dilakukan dengan baik sehingga kinerja tersebut dirasa berlebihan (Martilla & James, 1977).

## Metode Triangulasi
Nasution  (2003)  dalam  Firdaus  dan  Fakhry  Zamzam  (2018),  menyatakan  bahwa triangulasi  dapat  dilakukan  dengan  menggunakan  teknik  yang  berbeda  yaitu  wawancara, observasi dan dokumen. Triangulasi ini selain digunakan untuk mengecek kebenaran data juga dilakukan  untuk  memperkaya  data  dan  dapat  berguna  untuk  menyelidiki  validitas  tafsiran peneliti  terhadap  data,  karena  itu  triangulasi  bersifat  reflektif.  Murti  B  (2006),  menyatakan bahwa  tujuan  umum  dilakukan  triangulasi  adalah  untuk  meningkatkan  kekuatan  teoritis, metodologis, maupun interpretatif dari sebuah riset.

## PENGUMPULAN DATA
Lokasi penelitian berada di Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke khususnya pada area terminal  lama  dan  terminal  baru.  Data  yang  akan  digunakan  pada  penelitian  ini  berupa  data hasil observasi peneliti berdasarkan PM 178 Tahun 2015, kuesioner terhadap penumpang serta wawancara  penyelenggara  bandar  udara  yang  didukung  data  sekunder  terkait  pelayanan  di Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke.
Pengambilan  data  sekunder  dan  wawancara  akan  dilakukan  selama  jam  operasional bandar udara, sedangkan pelaksanaan observasi dan penyebaran kuesioner dilakukan pada jam sibuk yaitu pada jam 06:00 - 09:00 WIT. Jumlah sampel responden kuesioner yang diperoleh dari  perhitungan  rumus Slovin dengan  taraf  kesalahan  10%  yaitu  100  responden,  sedangkan jumlah sampel untuk sesi wawancara adalah 7 narasumber yang terdiri dari 4 narasumber dari pihak maskapai dan 3 narasumber dari pihak Bandar Udara. Hasil observasi berdasarkan PM 178 Tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 3, 4, 5 dan 6.
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 4, No. 2, April 2020
Tabel 3. Tingkat Pelayanan Terminal  Lama dan Baru Berdasarkan PM 178 Tahun 2015 Pada Aspek Fasilitas Ruang Keberangkatan dan Kedatangan
No ATRIBUT Standar PM 178 Tahun 2015 Terminal Lama Terminal Baru Hasil Observasi Nilai Hasil Observasi Nilai 1 Lama waktu menunggu pemeriksaan penumpang dan bagasi < 7 menit 2 Menit 57,6 detik (1 sampel yang melebihi waktu standar) 20 2 Menit 2,6 detik 25 2 Lama  waktu    pemeriksaan penumpang dan bagasi < 3 menit 60,4 detik 50,7 detik 3 Lamanya  waktu  menunggu proses check-in < 30 Menit 7 menit 23 detik 20 6 menit 38,7 detik 20 4 Lamanya waktu proses pelayanan check-in per penumpang < 2,5 menit 2 menit 09 detik (8 sampel melebihi waktu standar) 10 1 menit 41,6 detik (3 sampel melebihi waktu standar) 15 5 Jumlah dan kondisi kursi di ruang tunggu 60 % PWS = 346 kursi 368 Kursi 15 488 Kursi 15 6 Pelayanan  bagasi  dan  lama penyerahan bagasi bagasi pertama < 20 Menit 11 menit 20 18 menit 20 Bagasi terakhir < 40 menit 28 menit 31 menit TOTAL C = 60-74 (Baik) B = 75 – 89 (Baik Sekali) 85 A = 90-100 (Istimewa) 95 Tabel 4. Tingkat Pelayanan Terminal  Lama dan Baru Berdasarkan PM 178 Tahun 2015

## Pada Aspek Fasilitas yang Memberikan Kenyamanan
No ATRIBUT Standar PM 178 Tahun 2015 Terminal Lama Terminal Baru Hasil Observasi Nilai Hasil Observasi Nilai 1 Kondisi suhu ruangan < 25 0 celsius 26 – 28 0 celcius 0 20 -24 0 Celcius 10 2 Pencahayaan ruangan Terminal 200 - 250 lux 45 – 567 Lux beberapa ruangan masih berada dibawah standar 0 > 250 lux > 300 lux > 150 lux 10 bagasi klaim 250-300 lux Toilet 100 - 150 lux 3 Jumlah troley yang tersedia 40 % PWS = 231 unit troley 64 troley 0 85 troley 0 4 Kebersihan terminal Area bersih dan terdapat petugas kebersihan rutin Area bersih dan terdapat petugas kebersihan rutin 10 Area bersih dan terdapat petugas kebersihan rutin 10 5 Ketersedian fasilitas informasi audio Tersedia Public Announcement Tersedia 5 Tersedia 5 6 Ketersediaan Informasi berupa sign board dan flight information  display  system (FIDS) Tersedia Sign Board dan informasi penerbangan (FIDS) Sign Board tersedia tapi FIDS tidak tersedia 0 Sign Board dan FIDS Tersedia 5 7 Konter informasi Tersedia konter informasi yang mudah terlihat Terletak di bagian depan terminal 5 terletak di sebelah kanan pintu kedatangan 5 8 Informasi angkutan lanjutan Tersedia informasi angkutan lanjutan Tidak Tersedia 0 Tidak Tersedia 0 9 Ketersediaan fasilitas toilet Toilet duduk/jongkok, sanitair, air, sabun, tissue, pengering tangan, cermin, tempat sampah, pengharum Tersedia dengan lengkap 10 Tersedia dengan lengkap 10 10 Kondisi  toilet  (bersih  dan tidak berbau) Toilet bersih, tidak berbau, dan tidak ada genangan air Beberapa toilet bau dan kotor, hanya di ruang tunggu yang dibersihkan secara rutin 0 Toilet bersih, tidak berbau, dan tidak ada genangan air 10 11 Kapasitas  dan  luas  fasilitas parkir yang tersedia Kapasitas = 80% PWS Luas lahan parkir = kapasitas x 35 m 2 luas = 3700 m 2 (Tidak seuai standar) 0 luas = 3700 m 2 (Tidak Sesuai standar) 0 12 Fasilitas  untuk  penumpang berkebutuhan khusus Ramp 20 o , toilet khusus, ruang tunggu khusus, lift bagi terminal berlantai 2
Ramp 20 o dan toilet khusus tapi belum ada ruang tunggu khusus 0 Ramp 20 o , toilet khusus, lift, tapi belum ada ruang tunggu khusus 0 TOTAL C = 60 -74 (Baik) E = 20 – 39 (Kurang) 30 C = 60 -74 (Baik) 65
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 2, No. 2, April 2020

## Tabel 5. Tingkat Pelayanan Terminal  Lama dan Baru Berdasarkan PM 178 Tahun 2015 Pada Aspek Fasilitas yang Memberikan Nilai Tambah
No ATRIBUT Standar PM 178 Tahun 2015 Terminal Lama Terminal Baru Hasil Observasi Nilai Hasil Observasi Nilai 1 Ketersediaan musholla Fasilitas lengkap, bersih dan nyaman Tersedia 5 Tersedia 5 2 Ketersediaan nursery Fasilitas lengkap, bersih dan nyaman Tersedia 5 Tersedia 5 3 Ketersediaan fasilitas berbelanja Fasilitas lengkap, bersih dan nyaman Tidak Tersedia 0 Tersedia 5 4 Ketersediaan fasilitas restoran Fasilitas lengkap, bersih dan nyaman Tersedia 5 Tersedia 5 5 Ketersediaan fasilitas smooking room Fasilitas lengkap, bersih dan nyaman Tidak Tersedia 0 Tersedia 5 6 Ketersediaan ruang bermain anak Fasilitas lengkap, bersih dan nyaman Tersedia 5 Tersedia 5 7 Ketersediaan fasilitas ATM/ Money changer Tersedia, mudah terlihat/ terjangkau Tersedia 5 Tersedia 5 8 Ketersediaan fasilitas wifi/Internet Tersedia jaringan wifi yang mudah tersambung/komputer untuk membuka internet Tidak Tersedia 0 Tidak Tersedia 0 9 Ketersediaan fasilitas pembelian tiket Tersedia fasilitas komputer untuk pembelian tiket online Tidak Tersedia 0 Tidak Tersedia 0 10 Ketersediaan fasilitas charging station Tersedia fasilitas untuk mengisi daya elektronik Tersedia 5 Tersedia 5 11 Ketersediaan fasilitas air minum Tersedia fasilitas air minum baik gratis maupun berbayar Tidak Tersedia 0 Tersedia 5 12 Ketersediaan fasilitas lounge eksekutif Tersedia lounge eksekutif untuk tempat  menunggu Tersedia 5 Tersedia 5 TOTAL C = 31-40 (Baik) C = 31-40 (Baik) 35 B = 41-50 (Baik Sekali) 50 Tabel 6. Tingkat Pelayanan Terminal  Lama dan Baru Berdasarkan PM 178 Tahun 2015

## Pada Aspek Kapasitas Terminal Bandar Udara
No ATRIBUT Standar PM 178 Tahun 2015 Terminal Lama Terminal Baru Hasil Observasi Nilai Hasil Observasi Nilai 1 Level of service C = 14-19 (Baik) 4,85 (E = Kurang) 8,74 (D = Cukup) 2 IAP4 IAP4 < 0,6 2,02 1,12 3 Luas  area  per  penumpang pada waktu sibuk (PWS) 14 m 2 6,93 m 2 /penumpang 12,49 m 2 /penumpang 4 Kapasitas terminal ideal Disesuaikan dengan jumlah penumpang/tahun 153.885 Penumpang Pertahun 277.077 Penumpang Pertahun 5 Tingkat okupansi 100 % 279,1 % 156,44%

## ANALISIS PENELITIAN

## Analisis Tingkat Pelayanan Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke Berdasarkan PM 178 Tahun 2015

## Terminal Lama
Berdasarkan hasil observasi menggunakan standar penilaian PM 178 tahun 2015, dapat diketahui  rata-rata  tingkat  pelayanan  Bandar  Udara  Kelas  1  Mopah  Merauke  pada  saat beroperasi  di  terminal  lama  berada  pada  kategori  “Cukup  (D)  dengan  persentase  penilaian kinerja  sebesar  47,4%.  Berdasarkan  hasil  analisis  diketahui  bahwa  dari  35  atribut  pelayanan yang dinilai terdapat 18 atribut yang belum memenuhi standar pada saat beroperasi di terminal lama.
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 4, No. 2, April 2020

## Terminal Baru
Berdasarkan hasil observasi menggunakan standar penilaian PM 178 tahun 2015, dapat diketahui  rata-rata  tingkat  pelayanan  Bandar  Udara  Kelas  1  Mopah  Merauke  pada  saat beroperasi  di  terminal  lama  berada  pada  kategori  “Baik  (C)”  dengan  persentase  penilaian kinerja  sebesar  68,1%.  Berdasarkan  hasil  analisis  dapat  diketahui  bahwa  dari  35  atribut pelayanan yang dinilai terdapat 11 atribut pelayanan yang belum memenuhi standar pada saat beroperasi  di  terminal  baru.  Perbandingan  rata-rata  tingkat  pelayanan  Bandar  Udara  Kelas  I Mopah Merauke pada saar beroperasi di terminal lama dan Baru dapat dilihat pada Tabel 7.
Tabel 7. Rata-Rata Tingkat Pelayanan Terminal Lama
Aspek Pelayanan Terminal Lama Terminal Baru Kinerja Nilai Maksimun Persentase  Kategori  Kinerja Nilai Maksimun Persentase  Kategori 1. Fasilitas  ruang keberangkatan dan ruang kedatangan 85 100 85% B (Baik Sekali) 95 100 95% A (Istimewa) 2. Fasilitas yang memberikan Kenyamanan 30 100 30% E (Kurang) 65 100 65% C (Baik) 3. Fasilitas yang memberikan nilai tambah 35 60 58,3% C (Baik) 50 60 83,3% B (Baik Sekali) 4. Level of service 4,85 30 16,2% E (Kurang) 8,74 30 29,1% D (Cukup) Rata -Rata 47,4% D (Cukup) 68,1% C = Baik

## Analisis Peningkatan Pelayanan dari Terminal Lama ke Terminal Baru Berdasarkan PM 178 Tahun 2015
Grafik peningkatan pelayanan bandar udara pada saat beroperasi di terminal lama dan setelah beroperasi di terminal baru dapat dilihat pada Gambar 1
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 2, No. 2, April 2020
1. Fasilitas  yang  digunakan  pada  proses  keberangkatan  dan  kedatangan  mengalami peningkatan pelayanan dari kategori “Baik Sekali (B) menjadi kategori “Istimewa (A)”.
2. Fasilitas yang memberikan kenyamanan mengalami peningkatan pelayanan dari kategori “Kurang (E)” menjadi kategori “Baik (C)”
3. Fasilitas  yang  memberi  nilai  tambah  mengalami  peningkatan  pelayanan  dari  kategori “Baik (C) menjadi kategori “Baik Sekali (B)”.
4. Aspek Level  of  Servic e  mengalami  peningkatan  dari  kategori  “Kurang  (E)”  pada  saat beroperasi di terminal lama menjadi kategori “Cukup (D)” setelah beroperasi di terminal baru.
Berdasarkan  Tabel  4  maka  dapat  diketahui  rata-rata  hasil  penilaian  tingkat  pelayanan Bandar  Udara  Kelas  I  Mopah  Merauke  pada  saat  beroperasi  di  terminal  lama  berada  pada kategori D (Cukup) dengan persentase rata-rata dari 4 aspek yang dinilai sebesar 47,4%. Dari 4 aspek yang dinilai masih terdapat 2 aspek yang berada di bawah standar minimal pelayanan yang ditentukan. Setelah beroperasi di terminal baru tingkat pelayanan penumpang mengalami peningkatan menjadi kategori C (Baik) dengan persentase rata-rata dari 4 aspek  yang dinilai sebesar 68,1%. Dari 4 aspek yang dinilai masih terdapat 1 aspek yang berada di bawah standar minimal pelayanan yang ditentukan.
Perbandingan atribut pelayanan yang tidak memenuhi standar pelayanan berdasarkan PM 178  Tahun  2015  pada  saat  beroperasi  di  terminal  lama  dan  terminal  baru  dapat  dilihat  pada Tabel 8.
Tabel 8. Atribut Pelayanan yang Belum Memenuhi Standar pada Saat Beroperasi di Terminal Lama dan Baru No Aspek Pelayanan Yang Tidak Memenuhi Standar Pelayanan Berdasarkan PM 178 Tahun 2015 Terminal Lama Terminal Baru A. Fasilitas pada Ruang Keberangkatan dan Ruang Kedatangan
Semua atribut telah memenuhi standar
B. Fasilitas yang Memberikan Kenyamanan pada Penumpang
1. Suhu ruangan,
1. Sesuai standar 2. Cahaya ruangan, 2. Sesuai standar 3. Ketersediaan troley 3. Ketersediaan troley 4. FIDS 4. Sesuai standar 5. Informasi angkutan lanjutan 5. Informasi angkutan lanjutan 6. Kebersihan toilet, 6. Sesuai standar 7. Ketersediaan lahan parkir 7. Ketersediaan lahan parkir 8. Fasilitas ruang tunggu khusus bagi pengguna berkebutuhan khusus 8. Fasilitas ruang tunggu khusus bagi pengguna berkebutuhan khusus
C. Fasilitas yang Memberikan Nilai Tambah
1. Fasilitas berbelanja,
1. Sesuai standar 2. Ruang merokok, 2. Sesuai standar 3. Internet/wifi, 3. Internet/ wifi 4. Fasilitas pembelian tiket online 4. Fasilitas Pembelian tiket online 5. Fasilitas air minum
5. Sesuai standar
D. Kapasitas Terminal Bandar Udara
1. Level of service 1. Level of service 2. IAP4 2. IAP4 3. Luas area per penumpang pada waktu sibuk (PWS) 3. Luas area per penumpang pada waktu sibuk (PWS) 4. Kapasitas terminal ideal 4. Kapasitas terminal ideal 5. Tingkat okupansi 5. Tingkat okupansi
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 4, No. 2, April 2020

## Analisis Kapasitas Terminal
Selain  atribut Level  of  Services, juga  terdapat  4  atribut  lainnya  yang  menjadi  standar penilaian  pada  aspek  kapasitas  terminal  bandar  udara  dalam  menampung  penumpang  pada waktu sibuk. Analisa perbandingan 4 aspek tersebut pada saat beroperasi di terminal lama dan setelah beroperasi di terminal baru serta standar minimal yang ditentukan antara lain :
1. Indikasi  Awal  Pembangunan,  Pendayagunaan,  Pengembangan,  dan  pengoperasian (IAP4)
Penurunan  IAP4  dari  2,02  pada  saat  beroperasi  di  terminal  lama  menjadi  1,12  setelah beroperasi di terminal baru. Berdasarkan PM 178 Tahun 2015 luas terminal baru masih di  berada  pada  kategori  kapasitas  yang  tersedia  perlu  dikembangkan  (IAP4  >  0,75). Perbandingan IAP4 terminal lama dan baru berdasarkan PM 178 tahun 2015 dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2. Perbandingan IAP4 Terminal Lama dan Baru
2. Luas Area/Penumpang PWS
Peningkatan luas area per penumpang pada waktu sibuk dari 6,93 m 2 /penumpang pada saat  beroperasi  di  terminal  lama  menjadi  12,49  m 2 /penumpang  setelah  beroperasi  di terminal baru. Berdasarkan PM 178 Tahun 2015 kebutuhan luas area per penumpang pada waktu  sibuk  terminal  baru  masih  di  bawah  standar  yang  ditetapkan  yaitu  14 m 2 /penumpang. Perbandingan kebutuhan luas area/penumpang PWS terminal lama dan baru berdasarkan PM 178 tahun 2015 dapat dilihat pada Gambar 3.
Gambar 3. Perbandingan Kebutuhan Luas Area/Penumpang PWS Terminal Lama dan Baru
0 1 2 3 Terminal Lama
Terminal Baru Standar IAP4 2.02 1.12 0.6 Nil ai IAP 4 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 Terminal Lama
Terminal Baru Standar Luas Area/Penumpang PWS 6.93 12.49 14.00
L ua s Are a ( m 2 )
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 2, No. 2, April 2020
3. Kapasitas Terminal Ideal
Peningkatan kapasitas terminal ideal dalam menampung penumpang pertahun meningkat dari 153.885 penumpang/ tahun pada saat beroperasi di terminal lama menjadi 277.077 penumpang/tahun  setelah  beroperasi  di  terminal  baru.  Kapasitas  ideal  terminal  baru Bandar Udara Kelas I Mopah merauke masih sangat kurang apabila dibandingkan dengan data  jumlah  pergerakan  penumpang  tahun  2018  yang  mencapai  433.471 penumpang/tahun.  Perbandingan  Kapasitas  terminal  ideal  terminal  lama  dan  baru berdasarkan PM 178 tahun 2015 dapat dilihat pada Gambar 4
.
Gambar 4. Perbandingan Kapasitas Ideal Terminal Lama dan Terminal Baru
4. Tingkat Okupansi
Tingkat  okupansi  terminal  mengalami  penurunan  dari  279,1%  pada  saat  beroperasi  di terminal  lama menjadi  156,44% setelah beroperasi  di  terminal  baru. Berdasarkan hasil analisis tersebut, dapat diketahui tingkat kepadatan terminal baru Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke berada dalam kategori padat dan masih di bawah standar minimal yang ditetapkan  yaitu  100%.  Perbandingan  tingkat  okupansi  terminal  lama  dan  baru berdasarkan PM 178 tahun 2015 dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 5. Perbandingan Tingkat Okupansi Terminal Lama dan Baru
Berdasarkan hasil perhitungan dan perbandingan antara kondisi eksisting dengan standar minimal  yang  ditentukan  maka  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  kapasitas  terminal  bandar Udara Kelas I Mopah Merauke pada saat beroperasi di terminal lama dan setelah beroperasi di terminal baru masih berada di bawah standar yang telah ditentukan berdasarkan PM 178 tahun 2015 dan masih perlu penambahan luas terminal di masa yang akan datang.
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000
Terminal Lama Terminal Baru Kondisi Sekarang Kapasitas Terminal Ideal 153,888 277,077 443,471
J um la h P enum pa ng 0% 50% 100% 150% 200% 250% 300% Terminal Lama
Terminal Baru Standar Minimal Tingkat Okupansi 279.10% 156.44% 100%
T ing k at O k upans i
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 4, No. 2, April 2020

## Analisis  Tingkat  Pelayanan  Bandar  Udara  Kelas  I  Mopah  Merauke  Berdasarkan Persepsi Penumpang
Berdasarkan  metode  penentuan  sampel  menggunkan  rumus Slovin ,  jumlah  minimal responden yang diperlukan adalah 100. Pada saat pengumpulan data dilakukan penyebaran kuesioner  sebanyak  110  kuesioner  dengan  jumlah  data  yang  dapat  diolah  sebanyak  102 sampel. Data karakteristik penumpang yang menjadi responden penyebaran kuesioner dapat dilihat pada Tabel 9.
Tabel 9. Karakteristik Responden
No Karakteristik Jumlah 1. Laki-laki 72 % 2. Usia 24-30 Tahun 39 % 3. Pendidikan S1 56 % 4. Pekerjaan PNS 35 % 5. Penghasilan 2,5-5 juta 30 % 6. Tujuan Pekerjaan 59 % 7. Frekuensi Perjalanan 2 kali dalam satu tahun terakhir 31 %
Hasil  uji  validitas  dan  reliabilitas  terhadap  atribut  pelayanan  yang  terdapat  pada kuesioner menggunakan Microsoft Excel dinyatakan valid dan reliabel.

## Hasil Penilaian Kinerja (IPA)
Nilai  rata-rata  dari  tingkat  kepentingan  atribut  pelayanan  dan  kinerja    pelayanan penyelenggara bandar udara akan di analisis di Importance-Performance Matrix . Nilai dari X rata-rata (3,17) dan Y rata-rata (4,25) akan digunakan sebagai sumbu dalam importance performance matrix. Posisi tiap-tiap atribut pelayanan pada Importance Performance Matrix dapat dilihat pada Gambar 6.
Gambar 6. Pembagian Kuadran Atribut Pelayanan Penumpang Di Terminal Lama
Hasil  Pembagian  Kinerja  Pelayanan  Terminal  Lama  Bandar  Udara  Kelas  I  Mopah Merauke Berdasarkan importance performance matrix dapat dilihat pada Tabel 10.
Kinerja (X) K epen ti n gan ( Y ) Kuadran II Pertahankan Prestasi Kuadran I Prioritas Utama Kuadran III
Prioritas Rendah
Kuadran IV Berlebihan
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 2, No. 2, April 2020
Tabel 10. Pembagian Kinerja Pelayanan Terminal Berdasarkan Kuadran IPA
Kuadran I
(11 Atriibut)
Suhu  ruangan  (X7),  kemudahan  pengangkutan  bagasi/ketersediaan  troley (X9),  ketersediaan  informasi  berupa sign  board ,  FIDS  dan  informasi angkutan lanjutan  (X11), kelengkapan fasilitas toilet (X14), kebersihan toilet (X15),  fasilitas  bagi  para  pengguna  berkebutuhan  khusus  (X17),  fasilitas nursery (X19),  fasilitas  ATM/ money  changer (X24),  fasilitas  wifi/internet gratis  (X25),  fasilitas charging  station (X27),  dan  kapasitas  terminal  pada waktu sibuk (X30).
Kuadran II (9 Atribut)
Lama  waktu  menunggu  pemeriksaan  penumpang  dan  bagasi  (X1),  lama  waktu pemeriksaan  penumpang  dan  bagasi  (X2),  lamanya  waktu  menunggu  proses check-in (X3),  lamanya  waktu  proses  pelayanan check-in per penumpang  (X4), jumlah  dan  kondisi  kursi  di  ruang  tunggu  (X5),  kebersihan  terminal  (X10), fasilitas  informasi  berupa  audio  (X12),  ketersediaan  parkir  (X16),  dan  fasilitas musholla (X18).
Kuadran III (6 Atribut) Fasilitas  berbelanja  (X20),  restoran  (X21),  ruang  merokok  (X22),  ruang bermain anak (X23), fasilitas pembelian tiket (X26), dan fasilitas air minum (X28). Kuadran IV (4 Atribut)
Pelayanan bagasi dan lama penyerahan bagasi (X6), pencahayaan ruangan (X8), konter informasi (X13), dan lounge eksekutif (X29).
Berdasarakan hasil analisis menggunakan metode  IPA maka dapat  diketahui  bahwa dari  30  atribut  pelayanan  yang  dinilai,  terdapat  11  atribut  pelayanan  yang  berada  pada kuadran  I  yang  menjadi  prioritas  utama  perbaikan  dan  6  atribut  pelayanan  di  kuadran  III yang  memiliki  prioritas  rendah.  Selain  atribut  pelayanan  yang  di  atas  juga  terdapat saran/rekomendasi  layanan  tambahan  yang  diinginkan  oleh  penumpang  yang  belum  ada pada saat beroperasi terminal lama antara lain :
1. Ketersediaan fasilitas hiburan seperti TV, majalah bacaan, dan musik;
2. Ketersediaan petunjuk dan jalur evakuasi darurat;
3. Ketersediaan fasilitas garbarata;
4. Ketersediaan denah berisi lokasi fasilitas yang ada di bandara.
Atribut  pelayanan  tersebut  (Kuadran  I  dan  III)  dan  saran  /rekomendasi  layanan tambahan dari penumpang tersebut akan standar evaluasi pada saat beroperasi menggunakan terminal baru.

## Evaluasi  Kinerja  Pelayanan  Terminal  Baru  Berdasarkan  Penilaian  Penumpang  Di Terminal Lama Menggunakan Metode Triangulasi
Berdasarkan  hasil  evaluasi  kinerja  pelayanan  terminal  baru  menggunakan  metode triangulasi dengan memperhatikan hasil penilaian penumpang di terminal lama maka dapat diketahui bahwa :
1. Pada Kuadran  I, terdapat 6 atribut pelayanan dari  11 Atribut  yang memiliki  kinerja rendah telah mendapat perbaikan sesuai harapan penumpang pada saat beroperasi di terminal baru.
2. Pada  Kuadran  III,  hanya  1  atribut  pelayanan  dari  6  Atribut  yang  memiliki  kinerja rendah yang telah mendapat perbaikan sesuai harapan penumpang pada saat beroperasi di terminal baru
3. Dari 4 rekomendasi layananan tambahan yang diinginkan penumpang, hanya 1 atribut yang  telah  diakomodasi  sesuai  dengan  harapan  penumpang  pada  saat  beroperasi  di terminal baru.
Rincian  atribut  pelayanan  yang  telah  dan  masih  perlu  perbaikan  menurut  persepsi penumpang pada saat beroperasi di terminal baru dapat dilihat pada tabel 11, 12, dan 13
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 4, No. 2, April 2020
Tabel 11. Evaluasi Atribut Pelayanan dengan Kinerja Rendah pada Kuadran I
No Atribut Pelayanan Harapan Penumpang Jenis Peningkatan Fasilitas Di Terminal Baru Keterangan 1. Suhu ruangan Pembaharuan peralatan pendingin agar suhu ruangan sejuk dan nyaman
Pengadaan peralatan Air Handling Unit
(AHU) sebanyak 4 unit dan air curtain ditiap  pintu  masuk  terminal  agar  bisa menciptakan  suhu  ruangan  yang  sejuk dan nyaman. Sesuai  harapan penumpang 2. Ketersediaan troley  Pengadaan troley baru  Jumlah  troley  lebuh banyak
 Fasilitas troley bisa digunakan  hingga  ke ruangan check-in  Pengadaan troley baru berjumlah 85 unit.  Penumpang boleh menggunakan troley hingga sampai kedalam ruang check in Belum sesuai harapan penumpang (jumlah troley masih kurang banyak) 3. Fasilitas sign board , FIDS dan informasi angkutan lanjutan Ketersediaan sign  board, jadwal penerbangan dalam bentuk  visual  (FIDS)  dan informasi angkutan lanjutan yang lengkap  Sign  board telah  tersedia  dengan lengkap  FIDS  telah  tersedia  sebanyak  2  unit di  luar  terminal  dan  1  unit  di  ruang tunggu  namun  informasi  angkutan lanjutan belum tersedia Belum sesuai dengan  harapan penumpang 4. Kelengkapan fasilitas toilet Fasilitas selalu lengkap  Peningkatan  jumlah  toilet  dari  4 toilet menjadi 6 buah dan area toilet yang lebih luas
 Ketersediaan  fasilitas  berupa  toilet jongkok  dan  duduk,  dan  fasilitas pendukung lainnya yang lebih banyak dan lengkap.
 Terdapat petugas kebersihan sebanyak  2  orang  yang  selalu standby untuk membersihkan toilet Sesuai dengan harapan penumpang (fasilitas lengkap dan toilet bersih serta tidak berbau) 5. Kebersihan toilet Toilet  selalu  bersih  dan tidak berbau 6. Fasilitas bagi para pengguna berkebutuhan khusus Penambahan  jumlah  toilet dan  akses  yang  lebih mudah  Peningkatan  jumlah  toilet  khusus dari 1 buah menjadi 5 buah
 Penambahan  fasilitas  berupa  lift khusus  dan  jumlah  kursi  roda  yang lebih banyak
 Ketersediaan  area  drop  dan  pick  up
khusus dengan ramp 20 o Sesuai  harapan penumpang 7. Fasilitas nursery Fasilitas  ruangan  yang lebih  banyak  dan  lebih lengkap Peningkatan jumlah ruang nursery dari 1  ruangan  menjadi  4  ruangan  namun belum  dilengkapi  dengan  fasilitas penunjang di dalamnya Belum sesuai harapan penumpang (belum semua ruangan memiliki fasilitas lengkap) 8. Fasilitas ATM Terdapat  ATM  di  dalam Terminal  Ketersediaan ruangan money changer  Fasilitas  ATM  masih  menggunakan fasilitas yang lama Belum sesuai harapan penumpang 9. Fasilitas wifi/ internet gratis Tersedia  fasilitas  wifi/ internet gratis Belum  terdapat  fasilitas  wifi/  internet gratis Belum sesuai harapan penumpang 10. Fasilitas charging station Jumlah fasilitas yang lebih banyak  dan  mudah  untuk dijangkau Peningkatan  jumlah charging  station sebanyak  100  buah  colokan  yang terbagi menjadi 5 titik lokasi di daerah ruang tunggu Sesuai  harapan penumpang 11. Kapasitas terminal pada waktu sibuk Terminal yang lebih luas Peningkatan luas terminal dari 4.001m 2 menjadi 7204 m 2 Sesuai  harapan penumpang
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 2, No. 2, April 2020
Tabel 12. Evaluasi Atribut Pelayanan dengan Kinerja Rendah pada Kuadran III
No Atribut Pelayanan Harapan Penumpang Jenis Peningkatan Fasilitas Di Terminal Baru Keterangan 1. Fasilitas berbelanja Jenis produk yang ditawarkan lebih bervariasi dan lokasi fasilitas  juga  terdapat  di dalam terminal khususnya  area  ruang tunggu keberangkatan Penambahan konter penjualan Roti O dan  Haway  Bakery  serta  konter souvenir  di  dalam  area  ruang  tunggu keberangkatan Sesuai harapan penumpang 2. Fasilitas restoran Jenis  produk  makanan yang  ditawarkan  lebih bervariasi dan lokasi fasilitas  juga  terdapat  di dalam terminal khususnya  area  ruang tunggu keberangkatan Tidak ada peningkatan yang signifikan  dan  masih  menggunakan fasilitas restoran dan cafe yang berada di area terminal lama Belum  sesuai harapan penumpang 3. Ruang merokok Terdapat  fasilitas  ruang merokok  di  luar  dan  di dalam terminal khususnya  area  ruang tunggu keberangkatan Penambahan fasilitas merokok di luar terminal di sebelah pintu keberangkatan tetapi fasilitas merokok  di  dalam  terminal  masih seperti  pada  saat  beroperasi  di terminal  lama  dan  hanya  tersedia  di lounge eksekutif Garuda Belum  sesuai harapan penumpang 4. Ruang bermain anak Ruang bermain anak yang lebih  luas dan jenis permainan  yang  lebih banyak Tidak ada peningkatan yang signifikan  dan  masih  menggunakan fasilitas yang dipindahkan dari terminal lama Belum  sesuai harapan penumpang 5. Fasilitas pembelian tiket online Tersedia komputer untuk pembelian tiket online Fasilitas belum tersedia baik pada saat beroperasi  di  terminal  lama  maupun di terminal baru Belum  sesuai harapan penumpang 6. Fasilitas air minum Tersedia fasilitas air minum baik yang berbayar maupun gratis Penambahan fasilitas air minum gratis 1 unit di ruang tunggu keberangkatan berupa dispenser namun penempatannya masih kurang maksimal Belum  sesuai harapan penumpang Tabel 13. Evaluasi Atribut Pelayanan Tambahan yang diingingkan Para Pengguna Jasa Bandar Udara
No Saran Fasilitas/Pelayanan Tambahan Peningkatan Fasilitas Keterangan 1. Ketersediaan fasilitas hiburan (TV, majalah bacaan, musik) Fasilitas hiburan berupa tv dan musik di  area  ruang  tunggu  keberangkatan telah tersedia Sesuai harapan penumpang 2. Ketersediaan  denah  berisi  lokasi  fasilitas yang ada di bandara Fasilitas  denah  berisi  lokasi  fasilitas yang ada di bandara  belum tersedia Belum  sesuai harapan penumpang 3. Ketersediaan  petunjuk  dan  jalur  evakuasi darurat Jalur  evakuasi  darurat  telah  tersedia namun  petunjuk  ke  jalur  tersebut masih belum memadai Belum  sesuai harapan penumpang 4. Ketersediaan fasilitas garbarata Fasilitas garbarata belum tersedia Belum  sesuai harapan penumpang
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 4, No. 2, April 2020

## KESIMPULAN
Dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa berdasarkan PM 178 tahun 2015, tingkat pelayanan Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke mengalami peningkatan dari kategori D (Cukup) dengan persentase penilaian sebesar 47,4 % pada saat beroperasi di terminal lama menjadi kategori C (Baik) dengan persentase penilaian sebesar 68,1% pada saat beroperasi di terminal baru. Dari 35 atribut yang dinilai masih terdapat 11 atribut pelayanan yang belum memenuhi  standar  pada  saat  beroperasi  di  terminal  baru.  Di  sisi  lain,  kinerja  pelayanan terminal lama Bandar Udara Kelas I Mopah Merauke menurut persepsi penumpang berada dalam  kategori  rendah.  Berdasarkan  hasil  analisis  menggunakan  metode  IPA  terdapat  17 atribut pelayanan berkinerja rendah dari 30 atribut yang dinilai. Lebih lanjut, juga terdapat 4  pelayanan  tambahan  yang  diinginkan  oleh  penumpang.  Hasil  evaluasi  menggunakan metode  triangulasi menunujukkan  bahwa  masih  terdapat  10  atribut  pelayanan  dan  3 rekomendasi tambahan yang belum mendapat perbaikan setelah beroperasi di terminal baru.

## SARAN
Perlu  adanya  perbaikan  terhadap  fasilitas/atribut  pelayanan  yang  memiliki  kinerja rendah  berdasarkan  hasil  penilaian  PM  178  tahun  2015  dan  persepsi  penumpang  serta evaluasi  secara  berkala  untuk  mengetahui  persepsi  dan  harapan  penumpang  terkait pelayanan  di  Bandar  Udara  kelas  I  Mopah  Merauke  guna  perbaikan  dan  peningkatan pelayanan di masa yang akan datang.

## DAFTAR PUSTAKA
Darus,  M.  D.  &  Mahalli,  K.  (2015).  “Analisis  Tingkat  Kepuasan  Penumpang  Terhadap Kualitas Pelayanan di Bandar Udara Internasional Kualanamu”. Jurnal Ekonomi dan Keuangan, Vol 3, Nomor 6, 2015, pp : 402-420.
Firdaus  &  Zamzam,  F.  (2018), Aplikasi  Metode  Penelitian, Penerbit  Deepublish  (Grup Penerbitan CV Budi Utama). Yogyakarta.
Kantor UPBU Kelas I Mopah Merauke, (2019). Data lalu Lintas Penumpang Tahun 2014- 2018, Data Luas Terminal, Data Fasilitas, Layout Master Plan, Bandar Udara Kelas I Mopah. Merauke.
Martilla, J. A. & James, J.C. (1977). “Importance-Performance Analysis”. The Journal of Marketing, Vol. 41, No. 1, January 1977, pp : 77-79.
Murti,  Bhisma,  (2006). Desain  dan  Ukuran  Sampel  Untuk  Penelitian  Kuantitatif  dan Kualitatif di Bidang Kesehatan. Gadjah Mada University Press. Yogyakarta PermenHub  178/15 .  Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  178  Tahun  2015  tentang Standar Pelayanan Pengguna Jasa Bandar Udara.
Rohman,  S.  Sulistio,  H.  &  Djakfar,  L.  (2015).  “Kajian  Kinerja  Pelayanan  Terminal Penumpang Domestik (T1) di Bandar Udara Internasional Juanda Surabaya”. Jurnal Tata Kota dan Daerah, Volume 7, Nomor 2, Desember 2015, pp : 107-118. Soemitro,  R.  A.  A.  &  Suprayitno,  H.  (2018).”Pemikiran  Awal  Tentang  Konsep  Dasar Manajemen Aset Fasilitas”. Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur dan Fasilitas, Vol 2, Sup. 1, Juni 2018, pp : 1-14.
Suprayitno, H. & Soemitro, R. A. A. (2018). “Preliminary Reflexion on Basic Principle of Infrastructure  Asset  Management”. Jurnal  Manajemen  Aset  Infrastruktur  dan Fasilitas, Vol 2, No. 1, Maret 2018, pp : 1-10.
Tjiptono,  F.  &  Chandra,  Gregorius.  (2005). Service,  Quality,  &  Satisfaction, Andi. Yogyakarta.
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas  – Vol. 2, No. 2, April 2020