Volume 2 Nomor 1, Mei 2019                                                                                          ISSN 2614-1671

## PENGEMBANGAN PARIWISATA BERBASIS MASYARAKAT DI RESORT PEMANGKU HUTAN (RPH) MANGUNAN
Development of Community Based Tourism in Forest Management Resort (FMR)

## Mangunan
Diyah Sari Anjarika 1 , M. Baiquni 2 , Su Ritohardoyo 3
1,2,3 Universitas Gadjah Mada, Indonesia Email korespondensi: diyahsari.anjarika@gmail.com
DOI: http://dx.doi.org/10.31314/jsig.v2i1.222 Abstract -  Forest  Management  Resort  of  Mangunan  is  one  of  the  potential  areas  on  development  of community  based  tourism.  The  less  of  optimization  on  development  of tourism  in  Forest  Management Resort  of  Mangunan  is  caused  by  several  factors,  such  as  community  participation  that  can  be  seen from  several  stakeholder  groups.  The  objective  of  this  study  was  to  investigate  the  quality  level  of tourism  products  and  the  role  of  local  community  as  stakeholders  in  research  location.  Descriptive quantitative  was  applied  in  this  research  with  respondents  both  internal  and  external.  The  results showed that: 1) the quality level of tourism products research location  was in a good category, and 2) there  were several  stakeholder groups namely local  communities, tourism entrepreneurs, operators of each  tourism  area,  Notowono  cooperative,  government,  and  local  community  institutions  which  each had specific role and interest in the Forest Management Resort of Mangunan.
Keywords : mangunan FMR, community based tourism, quality of tourism products, stakeholder
Abstrak – Resort Pemangku  Hutan  Mangunan  merupakan  salah  satu  kawasan  yang  memiliki  potensi untuk  pengembangan  pariwisata  berbasis  masyarakat.  Belum  optimalnya  pengembangan  pariwisata  di RPH  Mangunan  dikarenakan  beberapa  faktor  salah  satunya  adalah  peran  serta  masyarakat  yang  dilihat dari beberapa kelompok stakeholder . Tujuan penelitian ini untuk mengetahui  kondisi produk wisata dan peran  serta  masyarakat  sebagai  stakeholders  di  RPH  Mangunan.  Metode  yang  digunakan  adalah deskriptif kuantitatif dengan responden baik internal maupun eksternal RPH Mangunan. Hasil penelitian menunjukkan  bahwa:  1)  kualitas  produk  wisata  di  RPH  Mangunan  berada  pada  kategori  baik,  dan  2) terdapat  beberapa  kelompok  stakeholder  yaitu  masyarakat  lokal,  pengusaha  wisata,  operator  masing- masing kawasan wisata, Koperasi Notowono, pemerintah, dan  lembaga-lembaga  lokal  masyarakat  yang masing-masing memiliki peran dan kepentingan di RPH Mangunan.
Kata kunci: RPH mangunan, pariwisata berbasis masyarakat, kualitas produk wisata, stakeholder.

## PENDAHULUAN
Pariwisata  adalah  satu  industri  yang  memiliki  kontribusi  cukup  besar  bagi  sektor ekonomi,  sosial,  politik,  dan  budaya.  Perkembangannya  sebagai  suatu  industri  termasuk  yang terbesar  sekaligus  tercepat  di  dunia  hingga  ditetapkan  sebagai core  business Nasional  oleh kementerian  pariwisata  dalam  hal  terciptanya  lapangan  kerja,  pendapatan  oleh  ekspor,  serta pengembangan perusahaan dan pembangunan infrastuktur (Kemenpar, 2017).
Pariwisata  merupakan  kegiatan  multidimensi  dan  multisektor.  Pariwisata  tidak  saja menjadi  penggerak  ekonomi  tetapi  juga  dapat  mendorong  transformasi  sosial  dan  budaya masyarakat  serta  turut  melestarikan  lingkungan.  Namun  perlu  disadari  bahwa  pariwisata mengandung    “ tonic  &  toxis ”  yaitu  memiliki  dampak  positif  dan  negatif  pada  kehidupan masyarakat.  Oleh  karena  itu  perlu  tata  kelola  yang  baik  agar  kegiatan  pariwisata  memberi manfaat yang optimal (Baiquni, 2013).
Pariwisata ke depan akan terus berkembang, sehingga dibutuhkan pengelolaan yang baik agar  pariwisata  tidak  memicu  munculnya  masalah  bagi  masyarakat  di  kemudian  hari (Tovmasyan,  2016;  Wardiyanta  (2006).  Salah  satu  konsep  pembangunan  yang  saat  ini  sedang dikembangkan adalah pembangunan yang melibatkan partisipasi masyarakat. Masyarakat tidak lagi  sebagai  objek  di  dalam  pembangunan,  namun  juga  sebagai  subjek  dari  pembangunan  itu sendiri,  sehingga  di  dalam  pengembangan  pariwisata  saat  ini  dikembangkan  sebuah  konsep yang dikenal sebagai pariwisata berbasis masyarakat.
Pengembangan  pariwisata  adalah  sebuah  konsep  dari  masyarakat,  oleh  masyarakat,  dan untuk  masyarakat.  Demartoto  (2013)  mengatakan  bahwa  pengembangan  pariwisata  berbasis masyarakat  menuntut  keseimbangan  peran  antara  berbagai  unsur stakeholders yakni pemerintah,  swasta  dan  masyarakat.  Identifikasi  pengembangan  kawasan  wisata  dapat  dimulai dengan  survei  ke  masyarakat,  pengelola  serta  pemerintah  setempat  dengan  menggunakan analisis  SWAT  (Butulipu,  dkk.,  2018).  Dapat  juga  dengan  menganalisis  secara  spasial menggunakan  perangkat  lunak  Sistem  Informasi  Geografis  (SIG)  (Ibrahim,  dkk.,  2018)  dalam menilai potensi alam yang tersedia sebagai kawasan objek daya tarik wisata (Saleh, dkk.,2018).
Wilayah  dengan  potensi  pariwisata  yang  saat  ini  sedang  dalam  proses  berkembang  dan ditetapkan sebagai kawasan pengembangan pariwisata melalui Pergub DIY No 84/2016 dengan model  pengembangan  pariwisata  berbasis  masyarakat  adalah Resort Pemangku  Hutan  (RPH) Mangunan.  RPH  Mangunan  merupakan  bagian  dari  kawasan  Kesatuan  Pemangkuan  Hutan (KPH) DIY yang memiliki potensi wisata yang besar. RPH Mangunan terdiri atas 3 blok yakni blok  Kediwung,  Blok  Terong,  dan  Blok  Mangunan  dan  memiliki  7  obyek  yang  secara  resmi telah  dikerjasamakan  dengan  Pemerintah  Daerah  DIY  sejak  Februari  2017  yakni  Gunung Pengger, Puncak Becici, Lintang Sewu (dengan 2 sub unit Pinus Asri dan Lembah Dahromo ), Hutan  Pinus  Sari,  Seribu  Batu,  Bukit  Panguk,  dan  Bukit  Mojo.  Saat  ini  ketujuh  obyek  wisata tersebut  pengembangannya  belum  optimal  salah  satu  faktornya  adalah  belum  maksimalnya peran serta masyarakat dalam pengembangan pariwisata di RPH Mangunan tersebut.

## METODE DAN DATA
Penelitian  dilakukan  dengan  metode  analisis  deskriptif  kuantatif.  Penelitian  ini  juga menggunakan  salah  satu  pendekatan  geografi  yaitu  pendekatan  ekologis  dengan  tema  analisis interaksi antara kegiatan manusia dengan lingkungannya terkait dengan peran serta masyarakat dalam  pengembangan  pariwisata  di  RPH  Mangunan.  Penelitian  ini  melibatkan  responden  dari internal dan eksternal RPH Mangunan, seperti pada Tabel 1.
Tabel 1. Responden penelitian Daftar responden Jumlah Teknik Sumber Wisatawan 35 Kuisioner Eksternal Masyarakat Lokal 3 Deep Interview Eksternal Pengusaha wisata 3 Deep Interview Eksternal Operator objek wisata 7 Deep Interview Internal Koperasi Notowono 2 Deep Interview Internal Pemerintah 2 Deep Interview Eksternal Lembaga Lokal Masyarakat 1 Deep Interview Eksternal Total 53
Analisis  dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  analisis  analisis  statistik  deskriptif. Pada  analisis  kualitas  produk  wisata  di  RPH  Mangunan  terdapat  tiga  variabel  yaitu  atraksi, aksessibilitas, dan amenitas. Penilaian kualitas produk wisata di RPH Mangunan dan sekitarnya menggunakan skala  likert .  Ukuran  kualitas  produk  wisata  dinilai  dengan  skala  1-5  (1=tidak baik,  5=tingkat  sangat  baik).  Selanjutnya  seluruh  variabel  dalam  kuisioner  dilakukan  uji reliabilitas  dan  validitas.  Uji  reliabilitas  dilakukan  dengan  bantuan  SPSS  yang  merupakan fasilitas  untuk  mengujur  reliabilitas,  dengan  uji  statistik  Cronbach  alpha  (α)  suatu  variabel dikatakan  realiable  jika  memiliki  cronbach  alpha  >  0.60  (Ghozali,  2005).  Uji  validitas digunakan  untuk  mengukur  sah  atau  valid  tidaknya  suatu  kuesioner.  Pengujian  instrumen penelitian  ini  dengan  cara  menghitung  korelasi  mengunakan  teknik  korelasi Pearson dengan taraf signifikan sebesar 5%.
Selanjutnya  pengujian  data  dilakukan  dengan  mengunakan  uji  analisis  faktor,  analisis  faktor merupakan  salah  satu  metode  reduksi  data  yang  bertujuan  menyederhanakan  sekumpulan  data  yang saling  berkorelasi  menjadi  kelompok-kelompok  variabel  lebih  kecil  (faktor)  agar  dapat  dianalis  dengan mudah.  Dari  hasil  skala  likert  tersebut  kemudian  dibuat  sebuah  interval  objektif  dengan  menggunakan rumus:
Dengan demikian hasil penilaian responden terhadap kualitas produk wisata di kawasan wisata RPH Mangunan di klafiskasikan berdasarkan Tabel 2 di bawah ini:
Tabel 2. Penentuan kriteria kualitas produk wisata (Sumber: Mas’ud, 2004) Kategori Skor Tidak Baik 1,00 - 1,80 Kurang Baik 1,81 - 2,60 CukupBaik 2,61 - 3,40 Baik 3,41 - 4,20 Sangat Baik 4,21 -5,00
Untuk  melihat  posisi  serta  peran  masyarakat  lokal  dan  berbagai  stakeholder  lainnya dalam  kegiatan  pariwisata  di  RPH  Mangunan  dilakukan  analisis  stakeholder  dengan menggunakan  mekanisme  seperti  yang  disarankan  oleh  Rietbergen-McCracken  dan  Narayan (1998)  dalam  Languha  (2011).  Berikut  ini  (Gambar  1)  merupakan  komponen  analisis  data interaktif. Penilitian dilakukan dengan metode analisis deskriptif kuantatif.
Produk wisata Atraksi Aksessibilitas Amenitas Stakeholders Masyarakat Lokal Pengusaha wisata Operatorobjek wisata
Koperasi Notowono Pemerintah Lembaga Lokal Masyarakat Supply RPH Mangunan
Demand Hubungan antar variabel Supply
dan Demand
Pengembangan pariwisata berbasis masyarakat

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Analisis kondisi produk wisata
Dalam sebuah destinasi wisata, idealnya terdapat elemen-elemen produk dan pelayanan yang  dalam  sistem  kepariwisataan  tergolong  ke  dalam  sisi supply. Produk  wisata  sendiri memiliki  konsep  utama  dimana  produk  dibuat  untuk  memenuhi  kebutuhan  pasar  wisatawan, dengan  kata  lain  produk  dibuat  dengan  asumsi  akan  diminati  oleh  pasar.  Penciptaan  produk memerlukan  berbagai  konsep  dan  perencanaan  yang  matang.  Variabel  yang  digunakan  dalam kuesioner sebelumnya telah dilakukan uji reliabilitas dan validitas. Berikut ini merupakan hasil dari uji reliabilitas dan validitas terhadap produk wisata RPH Mangunan (Lihat tabel 3 dan 4).
Tabel 3. Hasil Uji Reliabilitas Variabel Produk Wisata
Variabel Penelitian Cronbach’s Alpha Keterangan Tanggapan Wisatawan terhadap  Atraksi Wisata RPH Mangunan 0,685 Reliabel Tanggapan Wisatawan terhadap  Aksessibilitas Wisata RPH Mangunan 0,735 Reliabel Tanggapan Wisatawan terhadap  Amenitas Wisata RPH Mangunan 0,738 Reliabel
Indikator untuk uji realibilitas adalah cronbach’s Alpha, apabila nilai cronbach’s alpha > 0,6  menunjukkan  instrumen  yang  digunakan  reliabel  (Ghozali,  2005).  Pada  uji  Validitas ,indikator yang digunakan  adalah  atribut penelitian dikatakan valid jika nila korelasi pearson r hitung > r tabel (df=33) yaitu 0,344.
Tabel 4. Hasil Uji Validitas Variabel Produk Wisata Variabel Penelitian Korelasi Keterangan Atraksi Q1 Keunikan Atraksi Wisata 0,711** Valid Q2 Keragaman Atraksi Wisata 0,834** Valid Q3 Kesan wisatawan terhadap Atraksi wisata 0,832** Valid Aksessibilitas Q1 Ketersediaan Sarana Transportasi Umum 0,673** Valid Q2 Ketersediaan Kendaraan Sewa 0,565** Valid Q3 Informasi Sarana Transportasi 0,537** Valid Q4 Informasi Keberadaan Objek Wisata 0,552** Valid Q5 Waktu Tempuh Menuju RPH Mangunan 0,283 Tidak Valid Q6 Waktu Tempuh Menuju Objek Wisata Sekitar 0,435* Valid Q7 Kondisi Jalan Menuju Lokasi Wisata 0,695** Valid Q8 Kenyamanan Menuju Lokasi Wisata 0,647** Valid Q9 Keamanan Menuju Lokasi Wisata 0,559** Valid Amenitas Q1 Kualitas dan Pelayanan di Lokasi Wisata 0,714** Valid Q2 Kualitas dan Pelayanan Tempat Makan 0,362* Valid Q3 Kualitas Infrastruktur yang Tersedia 0,583** Valid Q4 Harga Tiket Masuk 0,482* Valid Q5 Harga Makanan dan Minuman 0,299 Tidak Valid Q6 Penawaran Harga Setiap Objek Wisata 0,491* Valid Q7 Penawaran Harga Souvenir 0,504** Valid Q8 Daya Tarik Amenitas 0,469* Valid Q9 Kebersihan dan Kesehatan Objek Wisata 0,444* Valid Q10 Kebersihan dan Kesehatan Tempat Makan 0,581** Valid Q11 Kestrategisan Lokasi Objek Wisata 0,420* Valid Q12 Kestrategisan Lokasi Wisata dengan Tempat Makan 0,564** Valid
Penyajian  hasil  pengukuran  tingkat  kualitas  produk  wisata  di  RPH  Mangunan.  Dalam pengukuran  kualitas  produk  wisata  di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  terdapat  tiga  variabel yang digunakan, yaitu atraksi, aksessibilitas dan amenitas.
Tabel 5. Pengukuran tingkat kualitas atribut atraksi wisata ( Sumber: Analisis Data Primer, 2018) No Tanggapan wisatawan di RPH Mangunan Skor Rata-rata 1 Keunikan Atraksi Wisata 3,86 2 Keragaman Atraksi Wisata 3,63 3 Kesan wisatawan terhadap Atraksi wisata 4,06 Skor rata-rata keseluruhan 3,85
Kualitas  produk  wisata  pada  variabel  atraksi    di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan diperoleh  rata-rata  skor  3,85.  Skor  kepuasan  ini  berada  pada  selang  3,41-4,20  yang  artinya kualitas  produk  wisata  pada  variabel  atraksi  berada  pada  kategori  baik.  Penilaian  kualitas produk  wisata  di  RPH  Mangunan  pada  variabel  atraksi,  atribut  yang  memiliki  skor  terendah yaitu  keragaman  atraksi  wisata  yang  ditawarkan  kepada  wisatawan.  Dari  ketujuh  objek  wisata yang  berada  di  kawasan  RPH  Mangunan  secara  garis  besar  atraksi  wisata  yang  ditawarkan berupa  spot  atau  tempat  selfie  dengan  berbagai  macam  icon  dan  ciri  khas  pada  setiap  lokasi objek  wisata.  Menurut  pengelola trend yang  terjadi  saat  ini  di  masyarakat  adalah  berfoto  dan selfie, sehingga hal tersebut yang menjadi fokus dan arah jangka pendek pembangunan kawasan RPH  Mangunan  dengan  menangkap  trend  yang  sedang  terjadi  di  masyarakat.  Namun  tidak menutup  kemungkinan  jika  suatu  saat  konsep  atraksi  wisata  di  RPH  Mangunan  akan  berubah dan  menyesuaikan  dengan  permintaan  dan  trend  yang  terjadi  di  masyarakat.  Sedangkan penilaian kualitas produk wisata di RPH Mangunan pada variabel atraksi, atribut yang memiliki skor tertinggi yaitu kesan wisatawan terhadap atraksi wisata.
Lokasi  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  yang  sejuk  dengan  udara  yang  segar  dan  karya pemandangan alam yang menakjubkan memberikan kesan yang mendalam bagi wisatawan yang kebanyakan  berasal  dari  perkotaan.  Hal  tersebut  menjadi  sebuah  keberkahan  tersendiri  bagi masyarakat sekitar kawasan wisata RPH Mangunan, dengan pengelolaan yang baik dan inovasi secara  kontinyu  tentunya  akan  membuat  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  menjadi  sebuah destinasi  wisata  yang  dalam  tanda  kutip  wajib  dikunjungi  wisatawan  ketika  berlibur  ke Yogyakarta  selain  Candi  Prambanan  dan  Borobudur  yang  sudah  terlebih  dahulu  dikenal  oleh masyarakat  luas.  Selanjutnya  kualitas  produk  wisata  di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan    pada variabel  aksessibilitas.  Hasil  pengukuran  kualitas  produk  wisata  di  kawasan  wisata  RPH Mangunan pada variabel aksessibilitas disajikan pada Tabel 6 berikut:
Tabel 6. Pengukuran tingkat kualitas atribut aksessibilitas (Sumber: Analisis Data Primer, 2018)
No Tanggapan wisatawan di RPH Mangunan Skor Rata-rata 1 Ketersediaan Sarana Transportasi Umum 2,83 2 Ketersediaan Kendaraan Sewa 3,43 3 Informasi Sarana Transportasi 3,80 4 Informasi Keberadaan Objek Wisata 3,91 5 Waktu Tempuh Menuju Objek Wisata Sekitar 3,66 6 Kondisi Jalan Menuju Lokasi Wisata 3,40 7 Kenyamanan Menuju Lokasi Wisata 3,57 8 Keamanan Menuju Lokasi Wisata 3,40 Skor rata-rata keseluruhan 3,50
Kualitas produk wisata pada variabel aksessibilitas  di RPH Mangunan diperoleh rata-rata skor 3,50. Skor kepuasan ini berada pada selang 3,41-4,20 yang artinya kualitas produk wisata pada variabel aksessibilitas berada pada kategori baik. Pada penilaian kualitas produk wisata di RPH  Mangunan  pada  variabel  aksessibilitas,  atribut  yang  memiliki  skor  terendah  yaitu ketersediaan  sarana  transportasi  umum  untuk  menuju  kawasan  wisata  RPH  Mangunan.  Lokasi kawasan RPH Mangunan sedikit jauh dari pusat kota Yogyakarta, sehingga ketersediaan sarana transportasi  umum  baik  konvensional  maupun  yang  berbasis  teknologi  online  sulit  tersedia. Tetapi  disisi  lain  masih  banyak  terdapat  opsi  seperti  menyewa  kendaraan  baik  mobil  maupun sepeda  motor  yang  sudah  sangat  banyak  tersedia,  khususnya  di  Kota  Yogyakarta.  Sedangkan atribut  yang  memiliki  skor  tertinggi  yaitu  ketersediaan  informasi  keberadaan  objek  wisata. Sudah semakin dikenalnya lokasi objek kawasan wisata RPH Mangunan dan ditunjang dengan kemajuan  teknologi  GPS  semakin  mempermudah  wisatawan  untuk  menuju  ke  lokasi  wisata, selain  itu pada sepanjang jalan menuju lokasi wisata sudah  terdapat papan informasi penunjuk
jalan  disepanjang  jalan  menuju  lokasi  wisata  yang  juga  mempermudah  wisatawan  dalam memperoleh  informasi  keberadaan  objek  wisata  RPH  Mangunan.  Selanjutnya  kualitas  produk wisata di RPH Mangunan juga dilihat pada variabel amenitas. Hasil pengukuran kualitas produk wisata  di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  pada  variabel  amenitas  disajikan  pada  Tabel  7  di bawah ini:
Tabel 7. Pengukuran tingkat kualitas atribut amenitas (Sumber: Analisis Data Primer, 2018) No Tanggapan wisatawan di RPH Mangunan Skor Rata-rata 1 Kualitas dan Pelayanan di Lokasi Wisata 3,83 2 Kualitas dan Pelayanan Tempat Makan 3,71 3 Kualitas Infrastruktur yang Tersedia 3,66 4 Harga Tiket Masuk 4,54 5 Penawaran Harga Setiap Objek Wisata 4,03 6 Penawaran Harga Souvenir 3,46 7 Daya Tarik Tempat Makan 3,20 8 Kebersihan dan Kesehatan Objek Wisata 3,89 9 Kebersihan dan Kesehatan Tempat Makan 3,63 10 Kestrategisan Lokasi Objek Wisata 3,63 11 Kestrategisan Lokasi Wisata dengan Tempat Makan 3,46 Skor rata-rata keseluruhan 3,73
Kualitas  produk  wisata  pada  variabel  amenitas  di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan diperoleh  rata-rata  skor  3,73.  Skor  kepuasan  ini  berada  pada  selang  3,41-4,20  yang  artinya kualitas  produk  wisata  pada  variabel  amenitas  berada  pada  kategori  baik.  Kualitas  produk wisata  di  RPH  Mangunan  pada  variabel  amenitas,  atribut  yang  memiliki  skor  terendah  yaitu daya  tarik  tempat  makan  kawasan  wisata  RPH  Mangunan.  Tempat  makan  yang  disajikan  di setiap  objek  wisata  menawarkan  menu  makanan  dan  minuman  yang  sering  dijumpai  di  pada tempat  lain  seperti  kopi,  mie  goreng  dan  rebus,  nasi  goreng  dan  lain  sebagainya.  Hal  tersebut dirasa  kurang  menarik  oleh  wisatawan.  Tetapi  upaya-upaya  lain  telah  coba  dilakukan  oleh pengelola  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  yang  tentunya  telah  bekerja  sama  dengan  dinas terkait dalam pembuatan pasar kaki langit yang salah satu di dalamnya adalah menonjolkan dan memunculkan kembali makanan dan suasana khas pada jaman dahulu.
Pasar  kaki  langit  beroperasi  pada  hari  sabtu  dan  minggu,  hadirnya  pasar  langit  juga menjadikan  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  semakin  banyak  dikunjungi  wisatawan  dari berbagai daerah, bahkan berbagai negara. Sedangkan atribut yang memiliki skor tertinggi yaitu harga tiket masuk objek wisata. Harga yang ditawarkan seluruh objek wisata di RPH Mangunan seragam  dan  tidak  ada  perbedaan.  Hal  tersebut  disebabkan  telah  terjadinya  konsolidasi  yang sangat  baik  antara  Koperasi  Notowono  dan  seluruh  operator  yang  ada  di  kawasan  RPH Mangunan. Wisatawan hanya mengeluarkan uang sebesar Rp. 3.000 untuk tiket masuk dan Rp. 2.000-5.000  untuk  parkir.  Kondisi  tersebut  sudah  dirasa  sangat  terjangkau  oleh  wisatawan. Selanjutnya  Kualitas  produk  wisata  di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  pada  keseluruhan variabel disajikan pada Tabel 8:
Tabel 8. Pengukuran tingkat kualitas produk wisata keseluruhan variabel
No Keseluruhan variabel kualitas produk wisata Skor Rata-rata 1 Atraksi 3,85 2 Aksessibilitas 3,50 3 Amenitas 3,73 Skor rata-rata keseluruhan 3,69
Kualitas produk  wisata pada keseluruhan  variabel di RPH Mangunan diperoleh rata-rata skor  3,69.  Skor  kepuasan  ini  berada  pada  selang  3,41-4,20  yang  artinya  secara  keseluruhan kualitas produk wisata di kawasan wisata RPH Mangunan berada pada kategori baik.

## Analisis Peran Masyarakat dan Stakeholder dalam Pengembangan Pariwisata Berbasis Masyarakat di RPH Mangunan
Pengelolaan  pariwisata  berbasis  masyarakat  menuntut  adanya  peranserta  atau  partisipasi semua  pihak  secara  luas.  Untuk  melihat  posisi  serta  peran  masyarakat  lokal  dan  berbagai stakeholder  lainnya  dalam  kegiatan  pariwisata  dilakukan  analisis  stakeholder  dengan menggunakan  mekanisme  seperti  yang  disarankan  oleh  Rietbergen-McCracken  dan  Narayan (1998) dalam Languha (2011). Hasil identifikasi kepentingan dan pengaruh kegiatan pariwisata terhadap kepentingan kelompok-kelompok stakeholder tersebut dikemukakan pada Tabel 9:
Tabel 9. Identifikasi kepentingan dan pengaruh pariwisata terhadap kepentingan stakeholder di RPH Mangunan (diadopsi dari Rietbergen-McCracken dan Narayan,1998)
Pihak yang berkepentingan ( stakeholders ) Kepentingan ( interest ) Efek pariwisata terhadap interest Masyarakat lokal Membuka kesempatan kerja + Meningkatkan pendapatanan + Menjual hasil usaha (kerajinan tangan dan marchandise) +/- Pengusaha wisata Pengembangan usaha + Peningkatan omset usaha + Operator kawasan wisata Penggalian potensi wisata +/- Peningkatan kreativitas masyarakat +/- Koperasi Notowono Pengaturan operator wisata + Pengkoordinasian operator wisata + Pemerintah  Dinas Pariwisata Pemberian izin dan pengawasan usaha pariwisata + Peningkatan jumlah pemasukan dari retribusi usaha pariwisata +  Dinas Perkebunan dan Kehutanan Pelestarian kawasan hutan + Lembaga Lokal Masyarakat  Karang Taruna Pengembangan SDM pemuda +
Berdasarkan  tabel  diatas,  berbagai  kepentingan  yang  diharapkan  stakeholder  yang  dapat terpenuhi melalui  kegiatan pariwisata ditandai dengan tanda (+), kepentingan yang diharapkan stakeholder  yang  belum  terpenuhi  melalui  kegiatan  pariwisata  ditandai  dengan  tanda  (-),  dan tanda  (+/-)  menunjukkan  bahwa  kepentingan  yang  diharapkan  stakeholder  melalui  kegiatan pariwisata  belum  sepenuhnya  terpenuhi.  Bagi  masyarakat  lokal,  kegiatan  pariwisata  dapat memenuhi  (+)  kepentingan  mereka  untuk  mendapatkan  pekerjaan  dan  meningkatkan pendapatan  mereka.  Hadirnya  industri  pariwisata  di  kawasan  RPH  Mangunan  memberikan kesempatan  kerja  baru  bagi  masyarakat  lokal  yang  semula  rata-rata  bekerja  sebagai  petani pesanggem  yang  menggarap  lahan  hutan  untuk  ditanami  komoditas  pertanian,  saat  ini masyarakat  mulai  beralih  untuk  bekerja  di  sektor  pariwisata  seperti  menjadi  petugas  penjaga parkir,  petugas  kebersihan,  pedagang  dan  lain  sebagainya.  Dengan  terbukanya  lapangan pekerjaan baru, pendapatan masyarakat lokal disekitar  kawasan wisata RPH Mangunan sedikit banyak  meningkat.  Sedangkan  kepentingan  menjual  hasil  usaha  (kerajinan  tangan  dan marchandise)  belum  sepenuhnya  terpenuhi  (+/-),  hal  tersebut  disebabkan  kerajinan  tangan  dan marchandise  yang  dihasilkan  masyarakat  lokal  belum  memilki  ciri  khas  sebagai  value  dari produknya,  sehingga  kurang menarik minat  wisatawan  untuk membeli produk yang dihasilkan masyarakat lokal tersebut.
Kepentingan  pengusaha  pariwisata  adalah  berkembangnya  usaha  dan  meningkatnya omset  usaha  yang  mereka  jalankan.  Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  telah  dilakukan, dikemukakan  bahwa  industri  pariwisata  di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  yang  berlangsung saat  penelitian  ini  dilakukan  dapat  memenuhi  (+)  kepentingan  pengusaha  pariwisata.  Operator kawasan  wisata  memilki  peran  sebagai  pengelola  pada  setiap  objek  wisata  yang  ada  di  RPH Mangunan, tercatat sampai pada saat penelitian ini dilakukan, terdapat tujuh objek lokasi wisata
yang  berada  di  kawasan  RPH  Mangunan.  Kepentingan  operator  kawasan  wisata  adalah dalam hal mengenalkan potensi wisata lokal dan meningkatnya kreativitas masyarakat setempat karena  adanya  industri  pariwisata.  Kepentingan  tersebut  belum  sepenuhnya  terpenuhi    (+/-) karena  masih  perlunya  pelatihan-pelatihan  mengenai  manajemen  dan  pengelolaan  pariwisata yang  baik  dan  juga trigger yang  dapat  merangsang  kreativitas  masyarakat  yang  secara  umum memilki tingkat pendidikan formal yang belum cukup tinggi.
Koperasi  Notowono  sebagai  induk  yang  menaungi  operator-operator  wisata  yang  ada  di kawasan  wisata  RPH  Mangunan  memiliki  kepentingan  yang  sudah  terpenuhi  (+)    dalam  hal pengaturan  dan  pengkoordinasian  operator  wisata  yang  didalmnya  terkait  besaran  retribusi, penyeragaman  harga  tikat  masuk  dan  parkir,  dan  juga  rencana  penyelarasan  tujuan  jangka pendek,  menengah  dan    panjang  pada  masing-masing  operator  wisata.  Pemerintah  sebagai pemegang  kendali  kebijakan  memegang  peranan  yang  penting  didalam  mengembangkan kegiatan  pariwisata  di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan.  Pemerintah  yang  terlibat  dalam kegiatan pariwisata yaitu Dinas Pariwisata,  Dinas Perkebunan dan Kehutanan, dan Pemerintah Desa/Kelurahan.  Dinas pariwisata sebagai instansi yang diberi kepercayaan untuk menjalankan fungsi tersebut memiliki beberapa kepentingan dalam kegiatan pariwisata di wilayah penelitian.
Kepentingan-kepentingan  tersebut  adalah  pemberian  izin  dan  pengawasan  usaha pariwisata  dan  peningkatan  jumlah  pemasukan  dari  retribusi  usaha  pariwisata.  Berdasarkan wawancara  dengan  pejabat  di  Dinas  Pertanian  diperoleh  informasi  bahwa  kepentingan  mereka dapat terlaksana (+) dengan baik di kawasan wisata RPH Mangunan. Mengingat kawasan RPH Mangunan merupakan kawasan hutan lindung, sehingga Dinas Perkebunan dan Kehutanan turut memilki  kepentingan  dalah  hal  pelestarian  kawasan  hutan  melalui  regulasi  yang  diberikan seperti pelarangan menebang  hutan dalam membangun infrastruktur pariwisata dan pelarangan membangun  bangunan  permanen.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  pejabat  Dinas Perkebunan dan Kehutanan diperoleh informasi bahwa kepentingan mereka dapat terlaksana (+) dengan baik di  kawasan  wisata RPH Mangunan.  Sedangkan pemerintah pada tingkat desa dan kelurahan mengharapkan adanya kemajuan bagi wilayahnya sebagai akibat dari berkembangnya pariwisata.  Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dilakukan  terlihat  bahwa  kepentingan pemerintahan  pada  level  bawah  ini  dapat  tepenuhi  (+).  Hal  ini  disebabkan  karena  sebagian pendapatan  yang  berasal  dari  pariwisata  di  anggarkan  sebagai  dana  CSR  untuk  membantu pembangunan terutaman pembangunan SDM dalam bentuk pemberian beasiswa kepada siswa- siswa desa yang kurang mampu secara ekonomi namun memiliki prestasi.
Lembaga  masyarakat  lokal  yang  terdapat  di  wilayah  RPH  Mangunan,  seluruh  lembaga masyarakat lokal tersebut, menyatakan bahwa kepentingan-kepentingan mereka sudah terpenuhi (+)  melalui  kegiatan  pariwisata  yang  berlangsung  saat  penelitian  ini  dilakukan.  Hal  tersebut mengindikasikan  bahwa    sebuah  keberhasilan  dalam  kegiatan  pengelolaan  sumberdaya  alam, dimana  pariwisata  sebagai  salahsatu  bentuk  pemanfaatan  tersebut,  sangat  ditentukan  oleh keterlibatan  masyarakat  didalamnya.  Meskipun  secara  eksplisit  terlihat  bahwa  terdapat perbedaan  kepentingan  pada  masing-masing  kelompok  stakeholder,  namun  jika  dilihat  dengan lebih  teliti  terdapat  kaitan  yang  sangat  erat  antar  masing-masing  kepentingan  tersebut  jika dikaitkan  dengan  upaya  pengembangan  kegiatan  pariwisata.  Sebagai  contoh  dengan  adanya industri  pariwisata  tersebut,  pengusaha  wisata  dalam  pengembangan  usahanya  tentunya  akan melibatkan  masyarakat  lokal  yang  akan  memperluas  lapangan  pekerjaan  dan  meningkatkan pendapatan  masyarakat.  Namun  hal  yang  harus  dicermati  adalah  jika  pengembangan  usaha tersebut  berbenturan  atau  bahkan  bersaing  dengan  usaha-usaha  lokal  masyarakat,  tentunya sedikit  banyak  akan  merugikan  masyarakat  lokal.  Sehingga  diperlukan  regulasi  baik  dari pemerintah  daerah  maupun  Koperasi  Notowono  dalam  pengaturan  agar  hal  tersebut  tidak terjadi.

## KESIMPULAN
Kualitas  produk  wisata  di  kawasan  wisata  RPH  Mangunan  berada  pada  kategori  baik, adapun  poin  terendah  yang  perlu  ditingkatkan  lagi  adalah  terkait  aksessibilitas.  Terdapat beberapa  kelompok stakeholder yaitu  masyarakat  lokal,  pengusaha  wisata,  operator  masing- masing  kawasan  wisata,  Koperasi  Notowono,  pemerintah,  dan  lembaga-lembaga  lokal masyarakat  yang  masing-masing  memiliki  peran  dan  kepentingan  di  kawasan  wisata  RPH Mangunan.  Secara  keseluruhan  berbagai  kepentingan  yang  diharapkan  stakeholder  dapat
terpenuhi melalui kegiatan pariwisata di kawasan wisata RPH Mangunan, namun ada beberapa hal  yang  belum  sepenuhnya  terpenuhi  seperti  keberlanjutan  dari  usaha  masyarakat  dalam menjual  kerajinan  hasil  pelatihan,  penggalian  potensi  wisata,  serta  peningkatan  kreativitas masyarakat,  di  mana  untuk  memenuhi  tiap  kepentingan  tersebut  dibutuhkan  sikronisasi  peran dari masing-masing kelompok stakeholder yang bersangkutan .

## DAFTAR PUSTAKA
Baiquni,  M.  2013.  Refleksi  Pelaksanaan  Tata  Kelola  Destinasi  Pariwisata .  Naskah  dalam Konferensi Nasional Manado . Manado: Destination Management Organization (DMO) Butulipu,  D.  R.,  Taslim,  I.,  Rijal,  A.S.  2018.  Pengembangan  Secara  Spasial  Benteng  Otanaha Di Kawasan Cagar Budaya Gorontalo. Jurnal Sains Informasi Geografi, 1(1): 8-16. DOI: http://dx.doi.org/10.31314/jsig.v1i1.87
Demartoto,  Argyo.  2013. Pembangunan  Pariwisata  Berbasis  Masyarakat. Surakarta:  UNS Press.
Gartner,  William  C.  1996. Tourism  Development:  Principles,  Processes,  and  Policies .  New York: Van Nostrand Reinhold.
Ghozali, Imam. 2005. Aplikasi Analisis Multivariate dengan SPSS. Semarang: Badan Penerbit UNDIP.
Ibrahim,  E.,  Taslim,  I.,  Rijal,  A.S.  2018.  Aplikasi  Sistem  Informasi  Geografis  Untuk Pengembangan  Kawasan  Strategis  Pariwisata  Pantai  Bilato  Di  Kabupaten  Gorontalo.
Jurnal Sains Informasi Geografi, 1(1): 1-7. DOI: http://dx.doi.org/10.31314/jsig.v1i1.91 Kementerian  Pariwisata  (Kemenpar).  2017. Indonesia  Sustainable  Tourism  Award  ( ISTA). http://www.kemenpar.go.id/asp/index.asp [diakses pada 18 Maret 2018]. Mas’ud, Fuad. 2004. “Survai Diagnosis Organisasional,” Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang.
Rietbergen-McCracken,  J  and  D.  Narayan.  1998.  Participation  and  Social  Assessment  :  Tools and  Techniques.  International  Bank  for  Reconstruction  and  Development/The  World Bank. Washington, D.C.
Saleh,  H.,  Koto,  A.  G.,  Taslim,  I.  2018.  Identifikasi  Potensi  Alam  Desa  Dulangeya  Sebagai Kawasan  Wisata  Menggunakan  Sistem  Informasi  Geografis. Jurnal  Sains  Informasi Geografi, 1(2): 1-11. DOI: http://dx.doi.org/10.31314/jsig.v1i2.173 Tovmasyan, Gayane, (2016). Tourism Development Trends in the World. European Journal of Economic Studies, 17(3): 429-434 . Wardiyanta. 2006. Metode Penelitian Pariwisata. Yogyakarta: Penerbit Andi