## PERAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENINGKATAN
MUTU PENDIDIKAN DI MTS AL HIKMAH CUPEL, JEMBRANA, BALI
Samsul Hadi STIT Islamiyah Karya Pembangunan Paron Ngawi E-mail: samsul2005@yahoo.com
Abstracts: credibility  principal's  leadership  in  implementing management preformance improve the quality of education, especially teachers  to  improve  and  menghasilkan  best  learners.  In  detail  the focus  of  this  study  are  described  in  the  form  pertayaan  as  follows; Efforts  are  made  by  the  headmaster  in  improving  the  quality  of education in MTs Al Hikmah Cupel? What factors that support and hinder  the  headmaster  leadership  in  improving  the  quality  of education in MTs Al Hikmah Cupel? How headmaster steps taken in improving  the  support  and  overcome  obstacles  in  improving  the quality  of  education  in  MTs  Al  Hikmah  Cupel?.  This  research  is descriptive, namely in the form of descriptions of words or sentences written  or  oral  from  the  principal,  subject  teachers,  homeroom  and observable behavior. There is also in the form of figures but merely  a supporter.  researchers  used  a  technique  through  participant observation,  in-depth  interviews  and  documentation.  The  factors supporting  and  inhibiting  strategies  principals  in  the  development and  improvement  of  the  quality  of  teachers  in  Islamic  Elementary School  1  Airkuning  Jembrana  Bali  is  as  follows:  (a)  factors  that support: Teachers attend seminars / kursus.penataran / lecture again, etc.,  so  that  the  quality  of  teachers  increased  the  lead  to  quality  of students  also  meningkat.yang  result  also  improved  the  quality  of students,  teachers  have  also  understood  that  he  was  a  disciple  so trying  to  learn  again  increase  knowledge  at  every  opportunity;  (b) factors  that  hamper:  Affairs  of  prosperity  that  is  less  noticed  by  the school often make teachers reluctant to work hard so that disrupt the learning  process,  less  energetically  because  of  depleted  illness  or family  problems,  state  of  students  capable  less  well  in  lessons, learning ability of students are less because lazy.
Keywords: The Role, The School Principal, MTs Al-Hikmah

## Pendahuluan
Sekolah  sebagai  lembaga  pendidikan  formal  yang  bertujuan  mencetak sumber daya manusia berkualitas, memikul beban berat yang harus dipertanggung jawabkannya  kepada  pemerintah,  masyarakat,  bangsa  dan  negara.  Hal  ini disebabkan  keberhasilan  pendidikan  di  suatu  negara  sangat  dipengaruhi  oleh keberhasilan  penyelenggaraan  program  pendidikan  yang  berlangsung  di  tingkat
sekolah,  terutama  di  tingkat  sekolah  dasar  karena  merupakan  pijakan  bagi keberhasilan pendidikan di jenjang berikutnya. Demi tercapainya tujuan pendidikan yang  diharapkan,  sekolah  harus  dikelola  oleh  orang-orang  yang  profesional  serta memiliki dedikasi tinggi terhadap pendidikan. Dalam hal ini, kepala sekolah sebagai pemimpin  pendidikan  di  tingkat  sekolah  mempunyai  tugas  dan  tanggung  jawab yang  sangat  berat  apabila  dihubungkan  dengan  peranan  sekolah  sebagai  lembaga penyelenggara  pendidikan  yang  bertujuan  mencetak  sumber  daya  manusia berkualitas.  Oleh  karena  itu  kepala  sekolah  dituntut  untuk  mempunyai pengetahuan,  kemampuan  dan  keterampilan  yang  memadai  sehingga  akan membantunya dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya.
Kepala sekolah memegang peranan yang sangat penting dalam menentukan keberhasilan  penyelenggaraan  suatu  program  pendidikan,  karena  selain  sebagai pengelola dia juga berperan sebagai supervisor di sekolah yang dipimpinnya. Banyak pihak  yang  berpendapat  bahwa  kepala  sekolah  merupakan  pemegang  kunci keberhasilan  sekolah  karena  segala  aktivitas  dan  kegiatan  yang  berlangsung  di sekolah  berada  di  bawah  tanggung jawabnya.  kepala  sekolah  disamping  ia  sebagai seorang supervisor, kepala sekolah juga menjadi seorang pendidik yang professional yang  berperan  merencanakan  dan  melaksanakan  proses  pembelajaran,  hal  ini dinyatakan  dalan  Undang  Undang  No  20  tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional  pasal  39  ayat  2  yang  berbunyi  “  pendidik  merupakan  tenaga  profesional yang bertugas merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran, menilai hasil pembelajaran, melakukan pembimbingan dan pelatihan, serta melakukan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat, terutama pada pendidik diperguruan tinggi ”.
Jabatan  kepala  sekolah bukan jabatan yang bisa diisi  oleh  sembarang orang karena jabatan  ini merupakan jabatan formal yang memerlukan  keterampilan  serta latar  belakang  pendidikan  tertentu,  walaupun  pada  kenyataannya  jabatan  ini banyak diisi oleh orang-orang yang tidak mempunyai persyaratan tersebut. 1
Mengingat betapa penting peranan kepala sekolah dalam pencapaian tujuan pendidikan,  maka  kemampuan  profesional  serta  kualitas  kinerjanya  harus
1 Kepala sekolah  adalah  jabatan pemimpin yang tidak bisa  diisi oleh  orang-orang tanpa didasarkan atas  pertimbangan-pertimbangan.  Siapa  pun  yang  akan  diangkat  menjadi  kepala  sekolah  harus ditentukan  melalui  prosedur  serta  persyaratan-persyaratan  tertentu  seperti:  latar  belakang pendidikan,  pengalaman,  usia,  pangkat  dan  integritas,  Lihat  Wahjosumidjo, Kepemimpinan  Kepala Sekolah , (Jakarta: Raja Grafindo, 1999), 84
ditingkatkan  secara  terus  menerus  dan  berkesinambungan.  Sebagai  seorang pemimpin ada beberapa syarat yang yang harus dimiliki oleh seorang kepala sekolah, sebagaimana diungkapkan Noris (2000) bahwa disarankan kepala sekolah memiliki beberapa kemampuan sebagai seorang pemimpin, yaitu: (1) Seorang pemimpin yang memiliki pengetahuan yang luas tentang pendidikan; (2) Kemampuan menganalisis situasi  sekarang  berdasarkan  apa  yang  seharusnya;  (3)  Mampu  mengidentifikasi masalah; dan (4) Mampu mengkonseptualkan arah baru untuk perubahan. 2
Berdasarkan  pendapat  di  atas,  kepala  sekolah  dituntut  untuk  mempunyai pengetahuan  dan  kemampuan  manjerial  yang  tinggi  agar  dapat  mengelola  sekolah secara  efektif.  Selain  itu  kepala  sekolah  juga  dituntut  untuk  mempunyai  jiwa inovatif  sehingga  terbuka  terhadap  perubahan  serta  mampu  memprediksikan  apa yang  akan  dihadapi  pada  masa  mendatang.  Untuk  itu,  kepala  sekolah  hendaknya selalu  berusaha  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilannya  yang  akan membawa  pengaruh  besar  terhadap  kemampuannya  di  dalam  mengelola  sekolah sehingga mampu mengembangkan sekolah berkualitas seperti yang diharapkan.
Secara  lebih  jelas,  Wahjosumidjo  (1999)  mengemukakan  bahwa  kepala sekolah selaku pemimpin memerlukan: (1) Kemampuan memimpin; (2) Kompetensi administratif  dan  pengawasan;  (3)  Pemahaman  terhadap  tugas  dan  fungsi  kepala sekolah;  (4)  Pemahaman  terhadap  peran  sekolah  yang  bersifat  multi function ;  (5) Tugas pokok kepala sekolah dalam rangka pembinaan program pengajaran, sumber daya  manusia,  kesiswaan,  dana,  sarana  dan  fasilitas,  serta  hubungan  kerja  sama sekolah dengan masyarakat.Selain sebagai pemimpin, kepala  sekolah juga berperan sebagai  supervisor  yang  dituntut  untuk  mampu  memberikan  bimbingan,  bantuan, pengawasan dan penilaian pada masalah-masalah yang berhubungan dengan teknis pendidikan. 3
Dalam penyelenggaraan pendidikan sesuai dengan UU RI No. 20 tahun 2003 tentang  system  pendidikan  nasional  Bab  II  dasar,  fungsional  dan  tujuan.  Pasal  2 Pendidikan nasional berlandaskan pancasila dan undang-undang dasar 1945. Pasal 3 Pendidikan  nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  membentuk  wadah serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan
2 M.  Saroni  M, Manajemen  Sekolah  Kiat  Menjadi  Pendidik  Yang  Kompeten ,  (Jogjakarta : Ar-Ruzz  Media, 2002), 23
3 Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah , (Jakarta: Raja Grafindo, 1999), 11
bangsa,  bertujuan  untuk  mengembangkan  potensi  peserta  didik  dengan  menjadi manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Ynag  Maha  Esa,  berakhlak mulia,  sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga  negara  yang demokratis serta bertanggung jawab.
Dalam penyelenggaraan penedidikan dengan system dalam jenis pendidikan Bab VI Pasal 13, Ayat 1 bahwa dalam pendidikan terdiri dari atas pendidikan formal, non formal informal, bagian ke 2 Pendidikan Dasar Pasal 17 Ayat 1 Pendidikan Dasar merupakan jenjang pendidikan yang melandasi jenjang Pendidikan Menengah.
Dengan  demikian  sistem pendidikan  nasional  diselenggarakan melalui  jalur pendidikan  sekolah,  dan  jalur  di  luar  sekolah.  Untuk  jalur  formal  pendidikan sekolah,  jenjang  pendidikannya  terdiri  dari:  (1)  Pendidikan  Dasar;  (2)  Pendidikan Menengah; dan (3) Pendidikan Tinggi. 4
Dalam  hal  ini  dari  hasil  wawancara  dan  pengamatan  dengan  seorang  guru MTs Al Hikmah Cupel  bernama Suminto, 12 Maret 2015 tentang sekilas profil MTs Al  Hikmah  Cupel  yang  menyatakan  bahwa  MTs  Al  Hikmah  Cupel  yaitu  Sekolah menengah  Islam  yang  bertempat  di  Kabupaten  Jembrana  yang  berdiri  tahun  1987 yang  berstatus  swasta  dan  dibawah  naungan  Yayasan  Sabilal  Muhtadin  yang berkantor  di  Desa  Cupel  kecamatan  Negara  Kabupaten  Jembrana.pimpinan  Bapak Drs.  H.M.  Zainal  Abidin  Ahmad  dimana  yang  melatar  belakangi    MTs  Al  Hikmah Cupel,  sarana pendidikan yang cukup memadai, mutu pendidikan meningkat yang didukung oleh tenaga-tenaga pengajar yang kompeten dibidangnya dan hal ini tidak terlepas  dari  peran  dan  dukungan  masyarakat  yang  sadar  akan  pentingnya pendidikan  yaitu  MTs  Al  Hikmah  Cupel  dalam  hal  memperoleh  NEM  para  siswa yang  cukup  baik  dan  mampu  bersaing  dengan  sekolah-sekolah  swasta  dan  negeri lainnya.  Bahkan  dalam  hal  kegiatan  ekstrakurikuler  cukup  menunjukkan  prestasi yang membanggakan dengan banyaknya bukti penghargaan yang diterima.
Kondisi yang demikian, tentunya hanya faktor yang mendukung, diantaranya adalah  kredibel  kepemimpinan  kepala  sekolah  dalam  melaksanakan  menejemen pendidikan  khususnya  dalam  meningkatkan  kualitas  para  guru  untuk meningkatkan dan menghasilkan peserta didik yang terbaik. Keberhasilan tersebut
4 Pendidikan dasar sangat penting yang dikembangkan melalui pendidikan formal, pendidikan dasar memberikan dasar perkembangan manusia. Bila pendidikan dasrnya baik, ini akan sangat membantu perkembangan  pendidikan  selanjutnya    Satrio,  Nugroho  S, Pendidikan  Pemerdekakan  dan  Islam,
( Jogjakarta: Pondok Pustaka, 2003), 25
dapat dibuktikan dengan hasil prestasi  ayang dicapai baik dalam bidang  akademis dan  non  akademis.  Contoh  kasus  untuk  tingkat  kelulusan  pelajaran  tahun  2005 sampai dengan 2008 selalu berhasil 100% dengan rata-rata NEM 5,4 sampai dengan 7,8.  demikian  pula  dengan  prestasi  non  akademis  pernah  menjuarai  olah  raga  bulu tangkis  tingkat  kabupaten  Jembrana  dan  lomba  bahasa  Indonesia  tingkat  propinsi mendapat peringkat ke-3.
Dalam  hal  fasilitas,  MTs  Al  Hikmah  Cupel  belum  dapat  dikatakan  sangat mendukung,  dimana  tersedianya  ruang  belajar  (7  kelas)  +  1  lokal  darurat  untuk menampung siswa yang tidak kebagian ruang kelas, mengingat jumlah siswa MTs Al Hikmah  kian  tahun  jumlah  siswanya  kian  meningkat,  gedung  perpustakaan  dan kelengkapan  fasilitas  kantor  (dengan  berbagai  papan  grafik  dan  rencana  program kerja)  serta  hubungan  kerja  yang  harmonis  termasuk  factor  yang  mendukung kemajuan sekolah.

## Pembahasan
Menurut kepala sekolah MTs Al Hikmah Cupel bahwa pemimpin organisasi sekolah  yaitu  harus  mengatur  perencanaan  kerja,  mengorganisasi  semua  kegiatan, menggerakkan  semua  personil  dalam  semua  kegiatan  dan  lebih  khususnya  dalam peningkatan  kualitas  peserta  didik  (siswa)  atau  mutu  pendidikan  di  MTs  Al Hikmah Cupel ini dan juga mengevaluasi hasil kegiatan organisasi.
Menurut Waka kurikulum MTs Al Hikmah Cupel bahwa kepala sekolah itu harus  memiliki  kompetensi-kompetensi  di  dalam  menjabat  sebuah  sekolah  atau madrasah  dimana  diantaranya  yaitu  kepala  sekolah  harus:  memimpin  sekolah  lebih baik,  berwawasan  pendidikan,  memahami  sekolah  bahwa  sekolah  itu  merupakan suatu sistem, memahami manajemen berbasi sekolah, merencanakan pengembangan sekolah, mampu  mengelolah  kurikulum,  mengelola  tenaga  kependidikan,  mengelola sarana  dan  prasarana,  mengelola  kesiswaan,  mengelola  keuangan,  mengelola  sistem informasi sekolah, mampu mengembangkan diri, mampu mengelola waktu yang ada, memberdayakan sumber daya sekolah, melakukan koordinasi, mengambil keputusan secara tegas, melakukan monitoring dan evaluasi, melaksanakan supervisi, membuat laporan  akuntabilitas  sekolah,  dll.  Maka  upaya  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah MTs  Al  Hikmah  dalam  upaya  peningkatan  kwalitas  mutu  pendidikan  sebagai berikut :
Pertama, Kepala  sekolah  dalam  melaksanakan  tugasnya  sudah  berusaha berusaha  efektif  dan  efisien. Sebagaimana  diungkap  sebelumnya  bahwa  kepala madrasah  merupakan  pemegang  komando  tertinggi  dalam  mengambil  keputusan dalam  semua  persoalan  yang  terkait  peran  dan  upaya  peningkatan  mutu pendidikan,terlebih  lagi  persoalan  yang  menyangkut  tentang  penggunaan  anggaran belanja  sebuah  lembaga  pendidikan,  dari  beberapa  informasi  yang  penulis  peroleh, bahwa  kepala  madrasah  Tsanawiyah  Al  Hikmah  Cupel  dalam  menggunakan anggaran  belanja/menetapkan  program-program  selalu  mempertimbangkan  asas efektif dan efesien.
Sebagaimana  telah  disinggung  pada  bab  terdahulu,  bahwa  :  Seorang  kepala madrasah harus mempunyai  kompetensi untuk mengelola  segala sumber daya  yang dimiliki  oleh  kepala  sekolah  secara  maksimal  agar  dapat  mencapai  tujuan  sekolah. Sumber daya yang dimiliki oleh sekolah merupakan penentu keberhasilan mencapai tujuan madrasah. 5
Kepala  sekolah  dibantu  oleh  empat  orang  wakil  yang  masing-masing bertugas  dalam  bidang  masing-masing.  Dimana  empat  orang  wakil  tersebut membagi  habis  tiap  permasalahan  sekolah  yang  disesuaikan  dengan  bidang garapannya  masing-masing.  Sebagai  pembuat  keputusan  dan  penentu  kebijakan, seorang  kepala  madrasah  harus  memiliki  satu  aspek  yang  mempunyai  peran  sangat penting  dalam  memimpin  organisasi  bersangkutan,  yaitu  ketegasan.  Ketegasan inilah  yang  sebenarnya  mampu  menunjukkan  eksistensi  sang  pemimpin  dalam organisasi  dan  selanjutnya  mampu  memberikan  konstribusi  positif  bagi  anak buahnya. Hal  ini  dibuktikan  dari  hasil  wawancara  penulis  dengan  salah  satu  guru yang sekaligus menjabat sebagai bendahara BOS di MTs Al Hikmah Cupel. 6
5 Sumber  daya  manusia  di  sekolah/madrasah  tidak  lain  adalah  para  guru  dan  karyawan  yang  ada  di madrasah,  serta  siswa  dan  mayarakat  sekitar.  Mereka  ini  adalah  sumber  daya  manusia  yang  dapat diarahkan  untuk  menjadi  penentu  keberhasilan  program  madrasah.  Karena  itu,  seorang  kepala madrasah harus mempunyai kemampuan untuk manajemeni/ mengelola mereka agar aktif dan efisien, lihat Abdullah, Menjadi Guru yang Sukses dan Berpengaruh , (Surabaya: Elba, 2005), 48
6 + Peneliti : Menurut anda langkah apa yang dilakukan oleh bapak  kepala MTs Al Hikmah dalam menetapkan sebuah   program terutama sekali dalam penggunaan anggaran  dalam upaya peningkatan mutu pendidikan.
- Informent : " sesungguhnya upaya dari kepala sekolah sudah sangat besar pengaruhnya dalam peningkatan mutu pendidikan di MTs Al Hikmah ini, dimana kepala sekolah yang banyak berperan dalam pengorganisasian madrasah ini, seperti pengelolaan,  perencanaan  dan  sebagainya.  Juga  Pak  Suminto,  sebagi  kepala  sekolah  sendiri  selama  menjabat tidak  pernah  lupa  akan  perannya  dia  sama  sekali  tidak  otoriter,  dia  memiliki  sifat  yang  tegas  apabila  dalam menjalankan  sesuatu  terhadap  bawahannya  agar  semua  tugas  yang  dibebankan  dapat  diselesaikan  tepat  pada waktunya , menyangkut  penetapan  program-program  bulanan/tahunan  dan  anggaran  yang  dibutuhkan  untuk menunjang  program  tersebut,  bapak  Suminto  selalu  memberikan  pilihan-pilihan  yang  sepintas  seperti  terlalu  ngirit,
Kedua, Peningkatan kualitas guru dapat dilakukan dengan pendidikan formal maupun  nonformal.  Adapun  upaya  dari  dilakukan  Kepala  MTs  Al  Hikmah  dalam upaya  peningkatan  kwalitas  guru  adalah:  (1)  Memberikan  kesempatan  kepada  para guru untuk melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi semisal guru yang tamatan DII dan yang masih tamatan SMA, hal ini dilakukan agar paling tidak kemampuan guru jika  diukur  dengan  guru  yang  lainya  minimal  tidak  berbeda  jauh  baik  dari  segi kwantitas / kwalitasnya.
Berdasar  hasil  temuan,  bahwa  jumlah  guru  MTs  Al  Hikmah  berjumlah  15 orang  dari  ke  15  tenaga  guru  tersebut  terdapat  dua  orang  guru  yang  tamatan SMA/MA  Setelah  peneliti  menanyakan  informasi  lebih  jauh  dengan  Kepala  MTs  Al Hikmah  tentang  upaya  peningkatan  kualitas  guru,  observer  dapat  menyimpulkan sebagai  berikut  ;  peningkatan  kualitas  guru  sangatlah  penting  dan  pada  saat  ini peningkatan  studi  para  guru  menjadi  suatu  hal  yang  wajib  kenapa  itu  menjadi  hal yang  wajib  mengigat  pemerintah  saat  ini  telah  menetapkan  peraturan,  bahwa  guru yang  mengajar  di  tingkat  MTS  /  SMP  haruslah  berpendidikan  serendah-rendahnya Sarjana ( S.1); (2) Kepala madrasah Menumbuhkan rasa tanggung jawab kepada para guru.  Dalam  upaya  menumbuhkan  rasa  tanggung  jawab  para  guru  di  MTs  Al Hikmah, kepala MTs Al Hikmah, melakukan hal-hal sebagai berikut ;
1) Kepala  MTs  Al  Hikmah  sering  melakukan  diskusi  /  rapat  yang  membahas tentan  pentingnya  rasa  tanggung  jawab  dalam  setiap  kita  mengerjakan sebuah pekerjaan;
2) Membuat  absensi  para  guru,  hal  ini  dilakukan  untuk  mengukur  serta mengetahui sejauh mana tingkat kehadiran para guru dalam megikuti proses belajar-mengajar.  Dalam  pengabsenan  ini  kepala  MTs  Al  Hikmah  Cupel dibantu  dengan  Staf  TU  yang  pengabsenannya  dibagi  dalam  3  model pengabsenan; pertama, absensi  harian  dalam  bentuk  Leger  (  kehadiran  guru dan  tingkat  ketuntasan  materi  yang  disampaikan  oleh  guru  bersangkutan);
kedua ,  absensi  mingguan,  absensi  mingguan  ini  dilaksanakan  hanya  semata- mata  untuk  memonitor  kehadiran  para  guru  dalam  menjalankan  tanggung jawabnya  sebagai  seorang  pendidik  dan  pengajar; ketiga ,  absensi  bulanan,
akan  tetapi  setelah  dipertimbangkan  kembali  pilihan-pilihan  yang  disampaikan  oleh  bapak  kepala  madrasah  tadi merupakan tawaran agar setidaknya setiap penetapan program untuk menunjang kualitas mutu pendidikan haruslah mempertimbangkan asa efektif dan efesien " . 6
absensi  ini  dilaksanakan,  mengingat  MTs  Al  Hikmah  adalah  lembaga pendidikan  swasta  dan  masih  terdapat  guru  yang  honorer  maka,  absensi  ini berfungsi  untuk  mengecek  tingkat  kehadiran  para  guru  dan  tentunya digunakan  sekaligus  digunakan  seberapa  banyak  honor  yang  akan  diterima para guru yang honorer.
Ketiga ,  Memberikan  hadiah  kepada  para  guru  yang  aktif  dalam  prose belajar-  mengajar  dan  kegiatan-kegiatan  sekolah.  Kepala  MTs  Al  Hikmah  Cupel, selalu  melakukan  inovasi  kedalam  ataupun  keluar,  inovasi  kedalam  berupa pemberian hadiah kepada para guru yang dinilai berhasil dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya, hadiah diberikan kepada guru yang berhasil setiap setahun sekali, pada saat acara perpisahan dan kenaikan kelas;
Keempat, Memberikan teguran kepada guru yang malas dan kurang tanggung jawab  kepada  jam  mengajar  dan  murid-muridnya.  Salah  satu  bentuk  upaya peningkatan  kualitas  pendidikan,  kepala  MTs  Al  Hikmah  sering  kali  melakukan upaya  mengingatkan  dan  teguran  kepada  guru  yang  apabila  setelah  dilihat  dari Absensi  terbukti  kurang  memenuhi  target  dari  paraturan/ketetapan  yang  sudah ditetapkan  melalui  rapat  guru,hal  ini  dilakukan  hanya  semata-mata  untuk memberikan  motivasi  kepada  guru  yang  kurang  rasa  bertanggung    jawab  dalam menjalankan  tugasnya.  Hal  ini  dibuktikan  dari  hasil  wawancara  peneliti  dengan kepada salah satu staf guru ( RA. Suprianto ) di MTs Al Hikmah Cupel.
+ Peneliti : Bagaimana upaya bapak kepala MTs Al Hikmah Cupel dalam mengatasi Guru yang agak malas dan kurang bertanggung jawab?
- Informen : setahu saya selama saya mengajar disini suda 7 tahun lalu, bahwa bapak kepala MTs Al Hikmah ini orangnya sangat lemah lembut namun demikian sangatlah tegas dalam menjalankan atura-aturan  madrasah,  terutama  sekali  aturan  yang  mengatur  tentang  tanggung  jawab guru/kewajiban-kewajiban  guru  dalam  kata  lain  mengigatkan  guru  yang  agak  malas  itulah…, intinya  bapak  kepala  MTs  Al  Hikmah  sangat  tegas  dan  biasannya  langsung  menegur  guru  yang malas tersebut, cara menegurnya pun sangat santun sekali, diantaran guru diajak ngobrol dahulu, selanjutnya  lama-kelamaan  guru  tersebut  merasa  malu,  kemudian  bapak  kepala  langsung  tutup point, kayanya tidak ada teguran, tapi guru merasa ditegur. 7
Bersama  ini  juga  penulis  mencantumkan  suatu  gambar  papan  yang  langsung berbicara    dan  dipasang  ruang  guru  bahwa  tanggung  jawab  menjadi  sebuah keharusan apabila ingin mengupayakan mutu pendidikan yang baik
7 Wawancara dilakukan pada hari Rabu, 11 Maret 2015
Kelima , Memberikan sanksi kepada para guru yang melanggar aturan-aturan di sekolah.  Dalam  hal  guru  yang  dalam  menjalankan  tugasnya  terbukti  tidak bertanggung jawab, maka kepala MTs Al Hikmah Cupel segerah mengambil langkah tegas,  semisal  memberikan  teguran  secara  bertahap  hal  ini  dilakukan  agar  paling tidak  guru  bersangkutan  lebih  meningkatkan  kinerja  sebagai  seorang  guru  dan tenaga  pengajar,  namun  menuru  pengakuan  dari  kepala  MTs  Al  Hikmah sebagaimana  yang  telah  dilakukan  yakni  berupa  teguran,  guru  tersebut  mungkin merasa  kurang  enak  dan  selanjutnya  mengajar  sebagaimana  mestinya  dan  mulai meningkatkan kinerja, namun terkadang kepala MTs Al Hikmah Cupel juga merasa ada  sesuatu  yang  mengganjal,  karena  tingkat  kesejahtraan  guru  masih  sangat  jauh dari  harapan,  hal  inilah  yang  seringkali  menghatui  perasaan  dari  kepala  MTs  Al Hikmah Cupel. 8
Keenam, Guna  menguatkan  hasil  wawancara  diatas  penulis  akan mengemukakan  data  guru  sesuai  dengan  temuan  yang  didapat  oleh  peneliti  : Sepintas  lalu,  jika  penulis  amati,  memang  antara  jumlah  guru  yang  tetap  dengan yang  tidak  tetap  tidak  jauh  berbada,  artiny  perbedaan  jumlah  tidaklah  terlalu tampak, namun demikian denga perbedaan 3 angka, ditambah lagi dengan guru yang ijzah  tertinggi  SLTA,  hal  inilah  yang  seringkali  membuat  kepala  MTs  Al  -  Hikmah harus  terus  menerus  melakukan  pemantauan  dan  evalui  secara  berkala. Lebih  jauh peneliti menanyakan bagaimana bapak kepala melakukan evaluas secara berkala tersebut, kepala MTs. Hanya menjawab, gampang saja, cukup dengan saya berdiskusi dengan para guru yang agak mulai kendor mengajar setelah itu kencang lagi..
Ketujuh, Kepala  madrasah  berupaya  untuk  selalu  Menghargai  para  Guru. Kepala MTs Al Hikmah memperhatikan hal-hal dalam menarik tenaga kepegawaian diantaranya  yaitu  membatasi  pasar  tenaga  kerja  artinya  perlu  pertimbangan  untuk
8 sebagamana petikan wawancara peneliti. + P eneliti : Bagaimana jika bapak kepala MTs Al Hikmah Cupel (Suminto,S.Ag ) menemukan/melihat ada guru yang terbukti kurang bertanggung jawab/ kurang aktif?.
- Informant : menyikapi kekurang aktifan guru memang hal ini sangat
dilematis  bagi  saya  seorang  kepala  sekolah,  bagaimana  tidak?  Disaat  saya  menetapkan  sebuah  aturan  dan  itu ditetapkan  secara  bersama-sama  dengan  dewan  guru,  disaat  saya  memberikan  sanksi  bagi  guru  yang  kurang bertanggung jawab memang terasa berat, dan mesti jawab yang saya terima bahwa guru bersangkutan menyampaikan masalah-masalah yang rasional, semisal saya tidak punya kendaraan / anak saya sakit / alasan-alasan yang rasional, terutama sekali alasan yang menyangkut ekonomi, mengingat ada sebagian guru yang masih honorer, hal inilah yang seringkali  membuat  saya  sebagai  kepala  sekolah  bimbang  dalam  memberikan  sanksi,  namun  lambat  laun  setelah melalui diskusi panjang baik formal dan non.formal barulah guru bersangkutan mulai aktif kembali.
mencari  tenaga  terutama  tenaga  pengajar,  juga  mempertimbangkan  keterampilan, juga  mempertimbangkan  perekonomian  sekolah.  Untuk  mengembangkan  pegawai MTs  Al  Hikmah,  para  pegawai  diikutkan  pelatihan-pelatihan  untuk  meningkatkan profesinya  dan  untuk    sepenuhnya  bahwa  sekolah  efektivitas  kerja  pegwai  dalam mencapai hasil-hasil kerja yang telah ditetapkan.
Bapak  Suminto  S.Ag,  melakukan  upaya  mendasar  dalam  meningkatkan profesionalisme guru yang bertugas di lembaga yang ia pimpin. Karena ia menyadari sepenuhnya bahwa sesungguhnya sekolah yang bermutu dan berprestasi di tentukan oleh  besarnya  peran  dan  kontribusi  kepala  sekolah  yang  baik  dan  guru  yang profesional. Oleh karena itu langkah pertama yang di lakukan kepala sekolah dalam upaya  meningkatkan  frofesionalisme  guru  di  MTs  Al  Hikmah  adalah  membuat Besarnya  peran  kepala  sekolah  dalam  menentukan  sekolah  yang  bermutu  dan berprestasi termasuk dalam upaya peningkatan kwalitas gurunya diungkapkan oleh Burhanuddin  (2002),  menurutnya  kehadiran  kepala  sekolah  sangat  penting  karena merupakan  motor  penggerak  bagi  sumber  daya  sekolah/madrasah  terutama  guru- guru  dan  karyawan  sekolah/madrasah  dalam  proses  pencapaian  tujuan  pendidikan, sehingga  bisa  dikatakan  sukses  tidaknya  kegiatan  madrasah  sebagian  besar ditentukan oleh kualitas kepemimpinan yang dimiliki kepala sekolah/madrasah.
Upaya lainnya yang dilakukan kepala  MTs Al Hikmah, Bapak Suminto, S.Ag dalam rangka meningkatkan profesionalan guru adalah selalu memotivasi para guru dengan  memberikan  kesemptan  lebih  banyak  kepada  mereka  untuk  kreatif  dan inovatif  bahkan  kepala  madrasah  selalu  memfasilitasi  dengan  menyediakan kebutuhan-kebutuhan  penunjang  seperti  dana  dan  kebutuhan  lainnya.  Selama kratifaitas  dan  inovasi  yang  dilakukan  oleh  para  guru  tersebut  mengarah  pada pengembangan  dan  peingkatan  kualitas  pembelajaran  dan  mutu  sekolah.  Selain  itu, untuk  meningkatkan  minat  baca  dan  menambah  wawasan  pengetahuan,  kepala madrasah menyiapkan majalah, surat kabar.
Inti  dari  proses  pendidikan  secara  formal  adalah  mengajar,  sedang  inti  dari proses  pngajaran  adalah  siswa  belajar.  Oleh  kaena  itu  mengajar  tidak  dapat dipisahkan  dari  belajar,  begitu  juga  menganalisis  proses  belajar  mengajar  pada pokoknya  tertumpu  pada  suatu  persoalan  yaitu  bagaimana  guru  memberi kemungkinan bagi siswa agar terjadi proses belajar mengajar yang efektif dan dapat mencapai hasil yang sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.
Penghargaan  yang  deberikan  kepala  MTs  Al  Hikmah  kepada  para  guru berupa memberikan kepercayaan penuh kepada guru sesuai dengan kewajiaban dan tanggung  jawab  yang  telah  diterima  sebagai  seorang  guru,  namun  diharapkan kepada  para  guru  untuk  tetap  mengacu  pada  atauran-aturan  yang  berlaku.  Cara yang  paling  sederhana  yang  dilakukan  oleh  Kepala  MTs  Al  Hikmah  dalam  upaya menumbuhkan  rasa  tanggung  jawab  adalah  ;  memberikan  insentif  /  tambahan trasnpots dalam setiap bulannya.
Kedelapan, Kepala  madrasah  Memperhatikan  kebutuhan  guru.  Guru merupakan  jabatan  atau  profesi  yang  memerlukan  keahlian  khusus  sebagai  guru. Pekerjaan  ini  tidak  bisa  dilakukan  oleh  orang  yang  tidak  memiliki  keahlian  untuk melakukan    kegiatan  atau  pekerjaan  sebagai  guru.Untuk  menjadi  guru  diperlukan syarat-syarat  khusus,  apalagi  sebagai  guru  yang  profesional  harus  menguasai  betul seluk-buluk  pendidikan  dan  pengajaran  dengan  berbagai  ilmu  pengetahuan  lainnya yang  perlu  dibina  dan  dikembangkan  melalui  masa  pendidikan  tertentu.  Seorang kepala madrasah harus mempunyai kompetensi untuk mengelola segala sumber daya yang  dimiliki  oleh  kepala  sekolah  secara  maksimal  agar  dapat  mencapai  tujuan sekolah.  Sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  sekolah  merupakan  penentu  keberhasilan mencapai tujuan madrasah.
Sumber  daya  manusia  di  sekolah/madrasah  tidak  lain  adalah  para  guru  dan karyawan  yang  ada  di  madrasah,  serta  siswa  dan  mayarakat  sekitar.  Mereka  ini adalah  sumber  daya  manusia  yang  dapat  diarahkan  untuk  menjadi  penentu keberhasilan  program  madrasah.  Karena  itu,  seorang  kepala  madrasah  harus mempunyai  kemampuan  untuk  manajemeni/  mengelola  mereka  agar  aktif  dan efisien. Berbicara tentang bagaimana kepala MTs Al Hikmah Cupel memperhatikan kebutuhan  guru,  kepala  MTs  Al  Hikmah  memiliki  cara-cara  dan  trik  yakni menyiapkan  segala  sesuatu  yang  menjadi  kebutuhan  para  guru  terkait  dengan persiapan-persiapan pembelajaran, agar segala sesuatu yang menyangkut kebutuhan tersebut kepala MTs Al Hikmah Cupel, membagi tugas dalam memenuhi kebutuhan para  guru  diantaranya  membentuk  struktur  dalam  sekolah.  Sebagaimana tergambarkan dalam skema berikut ;
Selama  ini  bertujuan  untuk  memberikan  apa  saja  yang  menjadi  kebutuhan para  guru  /  kepada  siapa  guru  tersebut  menyampaikan  segala  kebutuhannya, katakanlah  jika  guru  membutuhkan  kapur  tulis  cukup  guru  bersangkutan
menghubungi  bagian  Sarana  prasarana,  guru  yang  membutuhkan  bahan  ajar  dan administrasi  lainya  maka  guru  tersebut  cukup  menghubungi  bagian  Kurikulum, demikian seterusnya.
Kesembilan ,  Upaya  Mengelola.  Kepala  sekolah  MTs  Al  Hikmah  Cupel mengadakan  inovasi  dalam  bentuk  materi  pelajaran,  proses  belajar-mengajar  atau inovasi  terhadap  tata  kerja  para  pelaksana  pendidikan.  Kepala  sekolah  dalam mengadakan  inovasi  terhadap  mata  pelajaran  yaitu  dengan  cara  melengkapi  buku- buku  paket,  majalah  untuk  menambah    pengetahuan  para  pendidik  tentang  KBM dan  menanggulangi  maslah  yang  terjadi  pada  peserta  didik.  Disamping  itupula kepala sekolah MTs Al Hikmah menjelaskan untuk meningkatkan mutu pendidikan siswa perlu menambah potensi anak pada kegiatan ekstrakurikuler dan ekstramural yaitu  kegaiatan  perkumpulan  olahraga,  keagamaan,  pramuka  dan  sebagainya  yang memiliki manfaat.
Menurut Suminto, S.Ag mengemukakan bahwa proses belajar mengajar perlu dilakukan inovasi dengan membantu guru-guru memilih metode pembelajaran yang tepat.Sedangkan  tata  cara  pelaksanaan  pendidikan  yang  dilakukan  kepala  sekolah diperlukannya dasar sebagai petunjuk dalam pelaksanaan kegiatan belajar mengajar.
Di  sekolah  MTs  Al  Hikmah  Cupel  sendiri,  kepala  sekolah  telah  melakukan upaya yang tebaik dimana dapat dilihat " wawasan pendidikan " yang dimilikinya dengan melakukan  kebijakan,  perencanaan  dan  program-program  pendidikan  nasional  dan kabupaten  untuk  mengikuti  berbagai  perlombaan-perlombaan  baik  di  tingkat kabupaten  dan  Provinsi.  Kepala  sekolah  MTs  Al  Hikmah  Cupel  juga  " merencanakan Pengembangan sekolah "  dengan  melihat  perkembangan  yang  ada  maka  kepala  sekolah membuat  atau  menyusun  profil  sekolah  yang  baru,  mengembangkan  visi  dan  misi, tujuan  dan  sasaran  sekolah,  menyusun  program-progran  baik  program  jangka pendek maupun program jangka panjang.
Kepala  sekolah  MTs  Al  Hikmah  pada  awal  tahun  membuat  perencanaan yang  biasa  diistilahkan  dengan  program,  yaitu  menentukan  kegiatan  yang  hendak dilakukan jangka panjang yang meliputi (a) program umum/ program tahunan;  (b) kurikulum  yaitu  menyusun  jadwal  pelajaran  dan  laporan  evaluasi;  (c)  kesiswaan yaitu merencanakan kegiatan yang berhubungan dengan penerimaan siswa baru dan orientasi  siswa;  (d)  ketenagaan  yaitu  pembagian  tugas  kepada  kekuatan  personal yang  ada,  baik  guru  maupun  tata  usaha,  peningkatan  propesi  guru  dan  karyawan,
kenaikan  tingkat  bagi  mereka  yang  telah  memenuhi  kriteria,  pembinaan  mental, pengisian DP3 dan laporang ketenagaan; (e) sarana dan prasarana yaitu mendata dan mengiventarisir  barang,  pengadaan  barang,  mengadakan  rehabilitasi  dan  laporan inventaris barang tiap akhir tahun; (f) keuangan, membuat RAPBS,  pembuat daftar honor dll.
Dengan  mengupayakan  segala  kegiatan  agar  berjalan  dengan  baik  kepala madrasah MTs Al Hikmah Cupel membuat strategi yang tepat agara apabila terjadi kendaala-kendala  dalam  pengembangan  dan  peningkatan  pendidikan  mampu memcahkan dengan metode yang baru.
Menciptakan  Pembelajaran  Yang  Kondusif,  Pembelajaran  kondusif mengisyaratkan  pada  kita  suatu  kondisi  pembelajaran  yang  dapat  mengakomodir secara  maksimal  segala  kepentingan  yang  berhubungan  dengan  dengan  proses pembelajaran.  Dengan  kondisi  pembelajaran  yang  kondusif,  siswa  dan  guru  dapat melaksanakan  tugas  sebaik-baiknya.  Di  samping  itu,  akan  tercipta  interaksi  yang teratur  dan  pada  akhirnya  keberhasilan  belajar  dapat  maksimal. 9 Untuk  itu  dalam upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  kepala  sekolah  MTs  Al  Hikmah  Cupel membuat  menejemen  pembelajaran  untuk  peserta  didik  peranan  guru  di  dalam proses  pembelajaran  sangatlah  penting.  Guru  kelas  III  (Elok  Faiqoh  Nihaya,  S, Hum.) mengemukakan bahwa dalam proses pembelajaran meningkatkan profesional guru yang nantinya akan berpengaruh penting terhadap pelaksanaan pembelajaran.
Adapun  upaya-upaya  yang  dilakukan  kepala  MTs  Al  Hikmah  Cupel diantaranya yaitu: mengadakan prediksi
1. Faktor Pendukung dan Penghambat.
a. Faktor Pendukung
Pertama, Meningkatnya  kualitas  guru.  Peningkatan  kualitas  guru dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  disebuah  lembaga  pendidikan menjadi suatu hal yang mutlak dan langka  itu harus ditempuh oleh setiap kepala  sekolah  yang  mengiginkan  peningkatan  kualitas  mutu  pendidikan dimadrasah  yang  ia  pimpin.  Sebagaimana  telah  penulis  kemukakan  diatas,
9 Proses  pembelajaran  merupakan  aktivitas  sadar  yang  dilakukan  untuk  dapat  menguasai  satu  atau beberapa  kompetensi  sebagai  milik  diri.  Proses  ini  berlangsung  dalam  situasi  pembelajaran  yang sudah tersistem sedemikian rupa sehingga keberhasilan di dalam proses tersebut dapat diukur secara langsung  dalam  kegiatan  tersebut,  lihat M. Saroni, Manajemen  Sekolah  Kiat  Menjadi  Pendidik  Yang Kompeten , (Jogjakarta : Ar-Ruzz Media, 2006), 71
bahwa jumlah guru yang  mengajar di  MTs Al  Hikmah Cupel berjumlah  15 orang yang terdiri dari 13 Guru S.1, dan 2 guru tamatan SMA. Dari beberapa kali  peneliti  melakukan  wawancara  dengan  banyak  sumber  baik  dari  para guru/staf  TU  dan  Komite  serta  anggota  masyarakat.  Menyatakan  bahwa upaya  /  langkah  yang  dilakukan  oleh  kepala  MTs  Al  Hikmah  Cupel  untuk meningkatkan kualitas guru sebagai berikut :
- Menyarankan kepada para guru yang belum selesai S.1, untuk segerah menyelesaikan program S.1.nya.
- Mengikut sertakan para guru dalam berbagai ajang seminar/sarasehan/ symposium, terutama sekali kepala sekolah sangat getol  untuk  menganjurkan  para  guru  mengikuti  seminar  PTK  ( Penelitian  Tindakan  Kelas  ).  Dengan  langkah  demikian  diharapkan nantinya  seiring  dengan  peningkatan  kualitas  guru  dibarengi  dengan meningkatnya  kualitas  murid  dan  tentunya  akan  berimbas  dengan meningkatnya kualitas mutu pendidikan di MTs. Al Hikmah Cupel. 10
Penulis  dapat    mengambil  kesimpulan  bahwa  upaya  yang  dilakukan oleh  kepala  MTs  Al  Hikmah  dalam  upaya  peningkatan  mutu pendidikan  adalah  dengan  meningkatkan  kualitas  guru,  paling  tidak mutu pendidikan disebuah lembaga dapat dikatakan ada peningkatan bisa dilihat dari meningkatnya kualitas guru itu pula.
Kedua , Lingkungan  yang  kondusif. Penelitian  ini  laksanakan  dengan mempertimbangkan  beberapa  faktor  diantarannya,  peneliti  melihat  bahwa potensi  masyarakat  Cupel  tempat  MTs  Al  Hikmah  menjalankan  aktivitas belajar  mengajar,  hal  ini  menurut  peneliti  bahwa  lokasi  dimana  MTs  Al Hikmah  ada,  sangatlah  mendukung  dan  merupakan  suatu  potensi  yang apabila dimanfaatkan secara optimal akan melahirkan produk yang unggul, terutama  dalam  bidang  ilmu  pengetahuan,  bersama  ini  peneliti
10 Peneliti : Upaya apa saja yang bapak lakukan untuk meningkatkan kualitas guru?, Infoment : " uapaya yang sederhana yang sering kali saya lakukan untuk meningkatkan kualitas guru adalah dengan menyarankan para guru  untuk  terus  berupaya  meningkatkan  kemampuan  keilmuan  dan  kemampuan  memenege  pelajaran  dengan  cara melanjutkan ke jenjang S.1 bagi guru yang belum menempuh jenjang tersebut, dan menyarankan untuk terus mengikuti seminar/symposium  dan  kursus  mungkin  bagi  guru  yang  sudah  selelsai  S.1,  mengingat  kabupaten  Jembrana  memang tidak seperti Denpasar namun dengan banyaknya lembaga tinggi / perguruan tinggi di jembrana saya rasa sudah cukup bagi para guru untuk terus mencari dan menambah keilmuann, yang penting lagi upaya semua itu ( yang dilakukan oleh kepala ) akan terasa sia-sia apabila kita tidak pandai-pandai bersabar " , Hasil wawancara Rabu 1 April 2015
memaparkan  keadaan  kondisi  sekitar  /  komposisi  masyarakat  pendukung MTs al Hikmah. Sebagaimana tercantum dibawah ini. Antara lain ;
1. Lembaga pendidikan non formal ( Pondok Pesantren / TPA/TPQ )
2. RA "Hasyim As'ary";
3. RA "SDN 1 Cupel";
4. MIN Cupel;
5. Nuansa keagamaan di masyarakat;
6. Masjid "Jami' Baitus Salam Cupel;
7. Kantor Desa Cupel;
8. Tidak terlalu jauh dari pusat perekonomian, yakni Pengambengan Sepintas  penulis  dapat  menemukan  gambaran  bahwa  upaya peningkatan  mutu  pendidikan  di  MTs  al  Hikmah  Cupel  sangat  mungkin bisa diwujudkan mengingat fakta-fakta dilapangan yang peneliti dapati dan kondisi masyarakat sekita sangatlah mendukung. Bersama ini peneliti, akan memberikan  papara  letak  geografis  desa  Cupel  dimana  MTs  Al  Hikmah melakukan proses belajar mengajar.
Desa  Cupel  adalah  suatu  desa  yang  letaknya  agak  jauh  dengan  kota kecamatan  negara  yaitu  kurang  lebih  7  Km  kearah  barat  laut  dan  daerah pesisir  pantai,  sedangkan  penduduknya  kebanyakan  pendatang  dari  desa lain  seperti  dari  loloan  barat  dan  loloan  timur  maupun  pendatang  dari pulau jawa dan madura. Mereka hidup sebagai penggarap tanah milik orang loloan  barat  dan  loloan  timur,  sedikit  sekali  yang  menggarap  tanah  milik pribadi,  disamping  itu  kurang  lebih  90  %  dari  mereka  sangat  tergantung dari hasil laut sebagai nelayan tradisional.
Kondisi  geografis  dan  topografis  adalah  keadaan  yang menggambarkan  letak  sekolah  (jarak  sekolah  dengan  ibukota  dan kabupaten,  transportasi  yang  digunakan).  Alasan  mengambil  lokasi pembangunan sekolah ini, karena berada di pertengahan kampung muslim, dan transportasi mudah dijangkau oleh mayrakat yang berada di sekitarnya. Jarak  sekolah  dengan  ibukota  kecamatan  dan  kabupaten  10  km,  dengan menggunakan  transportasi  sepeda  motor.  Ditinjau  dari  segi  agama, mayarakat  sekitarnya  termasuk  mayarakat  agamis  dengan  memeluk  agama Islam,  sehingga  ada  keterkaitan  emosional.  Hal  ini  mendukung  kemajuan
dan  perkembangan  serta  mutu  pendidikan  Islam  sekolah    di  Madrasah Tsanawiyah Al Hikmah Cupel Negara.
Ketiga, Komite  dan  masyarakat  proaktif  dalam  setiap  kegiatan sekolah  Peranan  masyarakat  Desa  Cupel  sangatlah  peduli  terhadap proses belajar  mengajar  di  MTs  Al  Hikmah  Cupel,  kepedulian  itu  diwujudkan dalam  bentuk  keterlibatan  masyarakat  desa  Cupel  dalam  Komite  sekolah, keterlibatan ini berkaitan langsung dengan proses pembangunan, ikut serta memgupayakan  pengadaan  bahan  ajar,  sampai  dengan  pembangunan  dan penambahan  sarana  dan  prasarana  madrasah.  Salah  satu  contoh  cuplikan wawancara  peneliti  dengan  ketua  Komite  MTs  Al  Hikmah  terkait  dengan peran kepala MTs Al Hikmah Cupel. 11
b. Faktor Penghambat.
Dalam  suatu  pekerjaan  pasti  akan  ditemukan  faktor-faktor  yang menunjang  dan  menghambat  pekerjaan  tersebut.  Demikian  pula  strategi kepala  sekolah  dalam  pembinaan  dan  peningkatan  kualitas  guru  di Madrasah Tsanawiyah Al Hikmah Cupel Jembrana Bali ini, sekalipun sudah direncanakan  sebaik  mungkin  masih  saja  ada  kendala-kendala  yang ditemui.  Adapun  faktor-faktor  penghambat  strategi  kepala  sekolah  dalam pembinaan  dan  peningkatan  kualitas  guru  di  Madrasah  Tsanawiyah  Al Hikmah Cupel Jembrana Bali adalah sebagai berikut:
Pertama, Tingkat  kesejahteraan  yang  kurang  diperhatikan  oleh sekolah sering  menjadikan guru enggan kerja keras sehingga mengganggu proses kegiatan belajar mengajar.
Sebagaimana  telah  disampaikan  terdahulu,  bahwa  yang  menjadi kendala  yang  palin  mendasar  dalam  upaya  peningkatan  kualitas  mutu pendidikan di MTs Al Hikmah Cupel penulis merasa mungkin saja maslah ini  sudah  menjadi  masalah  umum  yang  dialami  disemua  lembaga
11 Wawancara dengan Husin Ahmad (Ketua Komite MTs Al-Hikmah), Kamis 28-5-2015. Pertanyaan yang diajukan  oleh Peneliti  : Bagaimana menurut anda perkembangan setelah melihat dan ikut serta mengawasi jalannya  pendidikan  di  MTs  ini? Jawaban  Informan  : Sejak  awal  saya  sebagai  ketua  Komite  MTs  Al  Hikmah, memang  MTs  ini,  kian  hari  jumlah  siswa  terus  meningkat,  baik  dari  kuwantitas  dan  kwalitasnya.mengingat  didesa Cupel  ini  masyarakatnya  sangat  Agamis,  harapan  kedepan  bagaimana  MTs  yang  saat  ini  ada  dan  telah  mengalami peningkatan terus ditingkatkan.
pendidikan  di  mana  saja  adalah  :  Fenansial,  mengingat  MTs  Al  Hikmah merupakan  lembaga  swasta  yang  tentunya  menyangkut  masalah  finansial sampai saat ini adalah merupakan permasalah yang menempati urut nomor satu.  Dana  tersebut  bukan  hanya  untuk  membayar  honor  tapi  digunakan untuk  pemenuhan  bahan-bahan  ajar  lainnya  termasuk  juga  melengkapi alat-alat  lab,  dll.  Langkah  1).  yang  dilakukan  oleh  kepala  MTs  Al  Hikmah Cupel,  adala  efesiensi  anggaran.  Namun  demikian  tidak  menghilangkan sedekitpun  dari  hak  para  guru/tenaga  pengajar.  Langkah  2). Memberlakukan Guru yang sudah PNS berbeda dengan guru honor, paling tidak sedikit/banyak pasti ada perbedaan dari pendapatan.
Bahwa  tidak  semua  guru  yang  mengajar  di  MTs  Al  Hikmah  dari pengawai negeri, hal ini disebabkan karena MTs Al Hikmah adalah lembaga pendidikan dibawah naungan Yayasan Sabilal Muhtadin, namun demikian MTs Al Hikmah dengan segala keterbatasan yang ada mampu memberikan prestasi dan mutu pendidikan yang jika dibandingkan dengan  MTs Negeri tidaklah terlalu jauh berbeda, dengan alasan ini pula penulis menjadi  MTs Al  Hikmah  Cupel  dijadikan  sebagai  tempat  penelitian.  Masalah kesejahtraan  adalah  masalah  kelasik  yang  selalu  menjadi  persoalan  nomor wahid, dimana saja dan kapan saja, persoalan ini juga dialami oleh MTs Al Hikmah  Cupel.  Namun  demikian  cara  dan  upaya  Efektif  dan  efesiensi program  merupakan  cara  yang  tepat  yang  dilakukan  oleh  kepala  MTs  al Hikmah Cupel Negara bali.
Kedua, Kurang semangat bekerja karena habis sakit atau karena ada masalah  keluarga.  Upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  memang  menjadi harapan  bagi  setiap  lembaga  pendidikan,  termasuk  di  MTs  Al  Hikmah Cupel,  namun  lagi-lagi  harus  dihapkan  pada  suatu  kenyataan  bahwa  etos kerja  perlu  menjadi  perhatian  khusus  sebagaimana  sudah  dipaparkan terdahulu oleh penulis, yakni dengan memberikan hadiah khusus bagi guru yang berprestasi dan memberikan insentif tambahan dalam setiap bulannya. Bersama  ini  peneliti  memaparkan  beberapa  temuan,  sebagaimana  tertera dibawah; (1) Urusan kesejahteraan yang kurang diperhatikan oleh sekolah sering  menjadikan  guru  enggan  kerja  keras  sehingga  mengganggu  proses
kegiatan belajar mengajar; (2) Kurang semangat bekerja karena habis sakit atau karena ada masalah keluarga.
Ketiga, Keadaan  siswa  yang  berkemampuan  kurang  baik  dalam pelajaran. Keberhasilan sebuah lembaga pendidikan tidak hanya dilihat dari keaktifan guru dan kualitas guru dalam mengajar,tingkat kesejahtraan yang memadai, namun kondisi siswa / peserta didik juga menjadi faktor penting dalam  memberikan  angka  kredit  terhadap  berhasil  atau  tidaknya  sebuah lembaga  pendidikan  dalam  menambah  kualitas  mutu  pendidikan.  Terkait dengan  kurangnya  kurang  baiknya  siswa  dalam  menerima  pelajara  lebih banyak disebabkan  oleh. Hampir dari 75 % siswa berangkat dari keluarga menengah kebawah dan hampir rata-rata orang tua murid mengajak siswa untuk  membatu  kerja  sebagaimana  diceritakan  dari  hasil  wawancara peneliti pada hari kamis tanggal 30 April 2015 . 12
Beberapa faktor pendukung di MTs Al Hikmah Cupel yang selama ini dirasakan sangat menunjang terhadap upaya peningkatan mutu pendidikan, seperti  profesional  guru  adanya  keterbukaan  atau  transparansi,  lingkungan belajar  yang  kondusif.  Di  sini  juga  adanya  partisipasi  wali  murid  dan masyarakat,  perlu  terus  dipertahankan  bahkan  ditingkatkan.  Untuk mempertahankan  dan  meningkatkannya,  kepala  MTs  Al  Hikmah  Cupel berupaya  mempertahankan  keseimbangan  pengetahuan  agama  dan  umum baik  dalam  pelajaran  di  kelas  maupun  dalam  berperilaku  sehari-hari, sebagaimana  yang  selama  ini  terkondisikan.  Karena  dengan  peningkatan nilai-nilai  agama dan perwujudan perilaku terpuji disertai dengan  amaliyah peribadatan secara terus menerus terbukti memunculkan bias semangat dan motivasi  tinggi  untuk  belajar,  bekerja  dan  mengabdi  dengan  sungguh- sungguh dan penuh tanggung jawab, bersikap lebih terbuka, jujur dan adil.
12 dengan salah satu  wali murid bapak  : Hasib  wali murid dari  A.Maulidin murid kelas IX, petikan wawancara sebagai berikut :
Peneliti : Apakah bapak seringkali mengajak / melibatkan putra bapak untuk membantu kerja ( kerajinan membuat bata merah )?
Informan : iya,  memang  saya  sering  kali  mengajak  anak  saya  yang  bernama  A.Maulidin  untuk  membantu menyelesaikan pekerjaan pembuatan bata merah, kalau tidak begitu pak!, untuk biaya makan sehari-hari bisa tidak lancar, apalagi besok jika anak saya lulus dari MTs Al Hikmah tentunya akan melanjutkan sekolah yang lebih tinggi dan tentunya pasti membutuhkan biaya yang tidak sedikit pula
Selain itu MTs Al Hikmah Cupel berusaha agar dukungan dari orang tua  dan  masyarakat  semakin  meningkat  dengan  menjalin  komunikasi  yang baik  dan  lebih  transparan.  Sehingga  orang  tua  siswa  dan  masyarakat  dapat lebih  berpartisipasi  aktif  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  yang berimbas pada peningkatan mutu pendidikan di MTs Al Hikmah Cupel.
Sedangkan  strategi  untuk  mengatasi  hambatan  yang  ada,  melalui kepala  madrasah,  bersama  guru,  dan  aparat  sekolah  yang  lain,  selalu berdiskusi  dan  berdialog  dengan  pihak-pihak  terkait,  serta  melakukan efaluasi secara terus-menerus sebagai solusi dalam memperbaiki kekurangan- kekurangan  sebelumnya.  Kepala  madrasah  juga  memberikan  peluang  dan kesempatan  seluas-luasnya  kepada  para  guru  untuk  mengembangkan  diri, lebih  kratif  dan  inovatif,  dan  dapat  bersaing  secara  sehat.  Dapat dikatergorikan dari beberapa faktor pendukung yang ada di MTs Al Hikmah diantarannya : (a) Lingkungan yang islami; (b) Tenaga guru profesional; (c) Fasilitas belajar yang nyaman.
Adapun  upaya  yang  dilakukan  oleh  kepala  MTs  Al  Hikmah  untuk mengatasi  hambatan  dalam  upayannya  meningkatkan  mutu  pendidikan adalah  sebagai  berikut  ;  (1)  Menjalin  komunikasi;  (2)  Berdiskusi  dan berdialog; (3) Selalu melakukan evaluasi
Catatan Akhir
Adapun  kesimpulan  yang  diperoleh  dari  hasil  penelitian  adalah  sebagai berikut: Pertama, Upaya kepala sekolah dalam peningkatan mutu pendidikan di MTs Al Hikmah Cupel dengan;
Kedua, Kepala sekolah harus memiliki syarat-syarat: memimpin sekolah lebih baik,  berwawasan  pendidikan,  memahami  sekolah  bahwa  sekolah  itu  merupakan suatu  sistem,  memahami  manajemen  berbasis  sekolah,  merencanakan pengembangan  sekolah,  mampu  mengelolah  kurikulum,  mengelola  tenaga kependidikan,  mengelola  sarana  dan  prasarana,  mengelola  kesiswaan,  mengelola keuangan, mengelola sistem informasisekolah, mampu mengembangkan diri, mampu mengelola  waktu  yang  ada,  memberdayakan  sumber  daya  sekolah,  melakukan koordinasi, mengambil keputusan secara tegas, melakukan monitoring dan  evaluasi, melaksanakan supervisi, membuat laporan akuntabilitas sekolah, dll.
Ketiga ,  Kepala  sekolah  dalam  pembinaan  dan  peningkatan  kualitas  guru  di Madrasah  Tsanawiyah  Al  Hikmah  Cupel  Jembrana  Negara  Bali  adalah  sebagai berikut:
a) Kepala  sekolah  dalam  melaksanakan  tugasnya  sudah  berusaha  efektif  dan efisien;
b) Peningkatan kualitas guru dapat dilakukan dengan pendidikan formal  maupun nonformal;
c) Kepala  sekolah  mempersiapkan  diri  dalam  melakukan  tugas  dengan  penuh kesungguhan dan tanggung jawab;
d) Kepala sekolah memahami dan menghormati para guru yang ada di sekolahnya;
e) Kepala  sekolah  memperhatikan  kebutuhan-kebutuhan  para  guru  dan  siswa tentang sarana dan prasrana yang ada di sekolah ini.
f) Kepala  melakukan  perekrutan  tenaga  guru  baru  yang  sesuai  dengan  bidang studi yang dibutuhkan;
g) Kepala sekolah memberikan insentif tambahan bagi guru.
Sedangkan  faktor  pendukung  dan  penghambat  kepemimpinan  kepala madrasah  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan  di  MTs  Al  Hikmah  Cupel.  Adapun faktor-faktor  pendukung  dan  penghambat  upaya  kepala  sekolah  dalam  pembinaan dan  peningkatan  kualitas  pendidikan  di  Madrasah  Tsanawiyah  Al  Hikmah  Cupel Jembrana Bali adalah sebagai berikut:
a. Faktor yang mendukung :
1. Lingkungan Masyarakat yang kondusif yang terlibat secara aktif dan sangat berperan turut serta menentukan berhasil dan tidaknya upaya peningkayan kualitas pendidikan dimana lebaga itu berada;
2. Keterlibatan  Komite  sekolah  secara  aktif  sangatlah  dibutuhkan,  mengingat kemite  merupakan  perwakilan  masyarakat  untuk  tururt  serta  menentukan langkah-langkah yang akan diambil oleh seorang kepala sekola, dengan kata lain  Sikap  Proaktifnya  Komite  sekolah  dalam  menyelesaikan  masalah- maslah  yang  dihadapi  oleh  sekolah,  dan  mencarikan  solusi  terbaik  untuk kepentingan sekolah agar terciptannya kualitas pendidikan yang baik;
3. Peningkatan  kualifikasi  (  Kualitas  pendidikan  )  guru  dalam  suatu  lembaga pendidikan  dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  merupakan  suatu kewajiaban  yang  harus  dilakukan  oleh  seorang  kepala  sekolah.  Kualitas
guru bertambah niscaya akan dibarengi dengan peningkatan kualitas murid pula.
b. Faktor-faktor yang menghambat
1. Urusan  kesejahteraan  yang  kurang  diperhatikan  oleh  sekolah  sering menjadikan guru enggan kerja keras sehingga mengganggu proses kegiatan belajar mengajar;
2. Kurang  semangat  bekerja  hal  ini  disebabkan  karena  guru  habis  sakit  atau karena ada masalah keluarga;
3. Keadaan  siswa  yang  berkemampuan  kurang  baik  dalam  menerima pelajaran.
Langkah  Kepala  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Dukungan  dan  Mengatasi Hambatan    dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  di  MTs  Al  Hikmah  Cupel;  (1) Meningkatkan  partisifasi  masyarakat  secara  aktif;  (2)  Mengefektifkan  komunikasi dengan  komite  sekolah;  (3)  Mencari  bantuan  dari  luar  lembaga;  (4)  Memberikan motivasi para guru agar tanbah giat belajar; (5) Memberikan pelajaran tambahan.

## Daftar Rujukan
Abdullah, 2005. Menjadi Guru yang Sukses dan Berpengaruh , Surabaya: Elba.
Arikunto S, 1997, Prosedur Penelitian, Jakarta: Rineka
Burhanudin Y, 2005. Administrasi Pendidikan untuk Fakultas Tarbiyah Komponen (MKDK). Bandung: Pustaka Setia.
Danim, 2002. Menjadi Peneliti Kualitatif . Bandung: Pustaka Setia.
Daud,  W.N.M.  2003. Filsafat  dan  Praktek  Pendidikan  Islam  Syed.  M.  Naquib  Al-Attas.
Bandung: Mizan.
Duweisy A A, 2005. Menjadi Guru yang Sukses dan Berpengaruh ,  Surabaya:  Elba.
Moleong LJ, 1997. Metodologi Penelitian Kualitatif , Bandung: Remaja Rosdakarya.
Mulyasa, 2003, Menjadi Kepala Sekolah yang Profesional, Bandung: Remaja Rosdakarya.
Mulyono,  2008. Manajemen  Administrasi  &  Organisasi  Pendidikan .  Jogjakarta:  Arruz Media.
Nugroho S, 2003. Pendidikan Pemerdekakan dan Islam, Jogjakarta: Pondok Pustaka.
Priatna  T,  2004, Reaktualisasi Paradigma Pendidikan Islam, Ikhtiar Mewujudkan Pendidikan Bernilai Ilahi dan Insani di Indonesia, , Bandung: Pustaka Bani Quraisy.
Raghib AS, 2007. Spritual Reading Hidup Lebih Bermakna Dengan Membaca, Aqwam, Solo.
Rahardjo, M, 2006. Cuo Vadis Pendidikan Islam. Malang: UIN-Malang Press.
Sahertian, PA. 1994. Administrasi Pendidikan di Sekolah. Surabaya: Usaha Nasional .
Saroni  M,  2006. Manajemen Sekolah Kiat Menjadi Pendidik yan Kompeten , Jogjakarta : Ar- Ruzz Media.
Sidi  ID,  2001. Menuju  Masyarakat  Belajar  Menggagas  Paradigma  Baru  Pendidikan, Jakarta: Logos Ilmu.
Soepeno,  2004. Prospektif  Metodologi  Penelitian  Pada  Ilmu-Ilmu  Sosial .  Diklat  Muda  di Lingkungan IAII Situbondo. Subana, 2005. Dasar-dasar Penelitian Ilmiah, Bandung: Pustaka Setia.
Sugiono, 2008. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D . Bandung: Alfabeta Sukardi, 2003. Metode Penelitian Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara.
Sukarno P, 2002. Reformasi Pendidikan Sebuah Rekomendasi , Jakarta: Kenesius.
Surya, M. 2003. Percikan Perjuangan Guru . Semarang: Aneka Ilmu.
Undang-Undang No.20 Th 2003. Sistem Pendidikan Nasional .
Wahjosumidjo, 1999 .kepemimpinan Kepala sekolah , , Jakarta: Raja Grafindo.
Zamroni, 2001, Paradigma Pendidikan Masa Depan, Yogyakarta: Biraf Publishing.