Vol. 4, No. 1,  Februari 2021 P-ISSN : 2614-4883;  E-ISSN : 2614-4905 https://al-afkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue/view/4
DOI:
/view/4
Copyright © 2019, al-Afkar Journal

## MANAJEMEN  PENINGKATAN  MUTU  PENDIDIKAN KARAKTER BERBASIS AGAMA, BUDAYA, DAN SOSIOLOGI

## Zaenal Abidin
Universitas Pasundan Bandung E-mail: abidinzaenal322@gmail.com
Received Revised Accepted 20 Desember 2020 05 January 2021 23 Februari 2021

## MANAGEMENT OF QUALITY IMPROVEMENT OF CHARACTER EDUCATION BASED ON RELIGION, CULTURE, AND SOCIOLOGY

## Abstract:
Management  of  improving  the  quality  of  character  education  is  very  much  needed  in  the world  of  education,  it  is  an  art  as  well  as  a  science  in  managing  character  education resources  to  achieve  educational  goals  effectively  and  efficiently.  If  the  governance  of  an educational  institution  uses  a  good  management  system,  it  will  produce  good  quality education  and  are  ready  to  compete  with  other  institutions.  Education  stakeholders  really expect  quality  education  or  educational  institutions.  This  must  be  pursued  by  all  parties, including  the  central  government,  local  governments,  entrepreneurs,  educational institutions,  teachers,  lecturers,  educational  staff,  and  other  academicians  who  care  about the world of education. On the other hand, educational institutions must be able to provide. good and quality services  so that  they are not neglected, and thus educational institutions will continue to exist and be able to survive until the end of tim. The progress of science and technology is actually balanced with the strengthening of religious, cultural and sociological values. Because the aim of education is not only to educate students intellectually. However, also  apective  and  psychomotor  values  should  not  be  forgotten.  Therefore,  character education  based  on  religion,  culture  and  sociology  is  absolutely  necessary,  because  it  is  to keep up with the very fast and global development of science and technology to all corners of the world without the exception of Indonesia.
Keywords: management, education.character,  religion,  culture, and sociology.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......

## Abstrak
Manajemen  peningkatan  mutu  pendidikan  karakter  sangat  dibutuhkan  dalam  dunia pendidikan, ia merupakan seni dan sekaligus ilmu dalam mengelola sumberdaya pendidikan karakter  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  secara  efektif  dan  efisien.  Apabila  tata  kelola sebuah  lembaga  pendidikan  menggunakan  sistem  manajemen  yang  baik,  maka  akan menghasilkan  mutu  pendidikan  yang  baik  dan  siap  bersaing  dengan  lembaga  lain.  Para stakeholder pendidikan sangat berharap adanya pendidikan atau lembaga pendidikan yang bermutu.  Hal  ini  harus  terus  menerus  diupayakan    oleh  semua  pihak,  baik  pemerintah pusat,  pemerintah  daerah,  pengusaha,  lembaga  pendidikan,para  guru,  dosen,  tenaga kependidikan, dan masyarakat akademis lainnya yang peduli terhadap dunia pendidikan. Di sisi  lain,  lembaga  pendidikan  harus  dapat  memberikan  pelayanan  yang  baik  dan  bermutu agar  tidak  ditinggalkan,  dan  dengan  cara  inilah  lembaga  pendidikan  akan  tetap  eksis  dan dapat  bertahan  hingga  akhir  zaman.  Kemajuan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  sejatinya diimbangi  dengan  penguatan  nilai-nilai  agama,  budaya,  dan  sosiologi.  Karena  tujuan pendidikan  pada  hakikatnya  bukan  hanya  mencerdaskan  anak  didik  secara  intelek  saja. Akan  tetapi  juga  nilai-nilai  apektif    dan  psikomotorik  jangan  dilupakan.  Oleh  karena  itu, pendidikan karakter yang berbasis agama, budaya, dan sosiologi mutlak diperlukan, karena untuk mengimbangi perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat cepat dan menggelobal ke semua penjuru dunia tanpa kecuali Indonesia.
Kata kunci: manajeman, pendidikan, karakter, agama, budaya, dan sosiologis

## Pendahuluan
Dunia  pendidikan  baik  formal  maupun  non  formal  tidak  akan  berhasil mencetak    para  peserta  didik  yang  berkualitas,  kalau  tidak  dimanaje  atau  dikelola dengan  baik.  Oleh  karenanya,  manajemen  sangatlah  penting  untuk  mengelola, mengatur lembaga pendidikan. Tanpa manajemen tidak mungkin tujuan pendidikan dapat terwujud secara optimal, efektif, dan efisien 1 .
Pada  bagian  lain,    manajemen  pendidikan  bertujuan  untuk  meningkatkan mutu pendidikan Lembaga pendidikan  akan mapu berkompetisi  secara sehat, dan siap  menjawab    tantangan  zamannya,  manakala  mampu    meningkatkan    mutu pendidikannya 2 .
Menurut Muhammad Fadhli, mutu merupakan  sesuatu yang dianggap  salah satu  bagian  penting,  karena  mutu  pada  dasrnya  menunjukkan  keunggulan    suatu produk  jika  dibandingkan  dengan  produk  lainnya.  Peningkatan  mutu  merupakan usaha  dari  setiap  lembaga-lembaga  penghasil  produk  barang    tetapi  juga  produk jasa.
Demikian  halnya  dalam  pendidikan  mutu  merupakan  bagian  penting  untuk diperhatikan. Kualitas adalah bagian penting  dari seluruh agenda  dalam organisasi dan meningkatkan kualitas mungkin adalah tugas yang paling penting yang dihadapi institusi    manapun 3 .  Namun,  meskipun  penting,  banyak  terjadi  perbedaan peendapat tentang konsep dari kualitas yang baik. Upaya dalam meningkatkan mutu
1 Mamik Rosita, “Membentuk Karakter Siswa Melalui Metode Kisah Qurani,” Fitrah 2, no. 1 (2016): 70.
2 Ali Miftakhu Rosad, “IMPLEMENTASI PENDIDIKAN KARAKTER MELALUI MANAGEMEN SEKOLAH,” Tarbawi: Jurnal Keilmuan Manajemen Pendidikan 5, no. 02 (2019): 173–90.
3 Jason H Nielson et al., “Radiographic Measurements Do Not Predict Syndesmotic Injury in Ankle Fractures: An MRI Study.,” Clinical Orthopaedics and Related Research (1976-2007) 436 (2005): 216–21.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue
/view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
pendidikan isu yang terus menerus akan menjadi perbincangan dalam pengelolaan / manajemen    pendidikan.  Peningkatan  mutu  pendidikan  merupakan  usaha  yang harus  diupayakan    dengan  terus  menerus  agar  harapan  untuk  pendidikan    yang berkualitas  dan relevan dapat tercapai .
Pendidikan  yang  berkualitas    merupakan  harapan  dan  tuntutan  seluruh stakeholder pendidikan  .  Semua  orang  tentunya  akan  lebih  suka  menuntut  ilmu pada lembaga  yang memiliki  mutu yang baik agar tidak ditinggalkan,  dan mampu bersaing dengan lembaga pendidikan lainnya 4 .
Terry  menjelaskan  “manajemen    adalah  suatu  proses  atau  kerangka  kerja, yang melibatkan  bimbingan atau  pengarahan suatu kelompok orang  kearah tujuan –tujuan      organisasional  atau  maksud–maksud    yang    nyata  .  Manajemen  adalah suatu  kegiatan,  pelaksanaannya  adalah    managing    pengelolaan,  sedangkan pelaksananya  disebut dengan  manager atau pengelola 5 .
Stoner  dikutip  oleh    James  A.F.,  menjelaskan  manajemen  adalah  proses perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan  dan  pengawasan  usaha-usaha  para anggota  organisasi  dan  penggunaan  sumber  daya  –sumber  daya  organisasi  lainnya agar  mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Hampir sama dengan  yang di  atas,  Harold    menjelaskan  bahwa  managment    knowledge  is    organized  around the  basic  functions  of    managers    planning,  organizing,  staffing,  leading  and controlling..  Pengetahuan  manajemen  adalah    pengetahuan  terorganisir  disekitar fungsi  dasar  perencanaan  para  manajer,  pengaturan,  susunan  kepegawaian, terkemuka  dan    mengendalikan..  Sedangkan  menurut  Dadang  dan    Andi  dikutip oleh    Nurul  Muflihah    secara  sederhana  manajemen  berorientasi    kepada  dua  hal, yaitu    mengawasi  orang  bekerja  dan    mengurus  uang.  Sehingga  manajemen  dapat didefinisikan  sebagai  suatu/  mengatur  orang    bekerja  dan    mengurus/mengatur administrasi  keuangan    dengan  baik.  Manajemen  yang  baik    dapat  dicapai    jika diterapkan  dengan tegas dan disiplin, agar  usaha  yang dilakukan  dapat  berjalan dengan lancar  dan  sesuai  dengan  yang diharapkan 6 .

## Landasan Teori

## Pengertian Manajemen Pendidikan
E. Mulyasa mengemukakan bahwa manajemen pendidikan mengandung arti sebagai suatu proses kerja sama yang sistematik, sistemik, dan komprehensif dalam rangka mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Manajemen pendidikan juga dapat diartikan  sebagai  segala  sesuatu  yang  berkenaan  dengan  pengelolaan  proses pendidikan  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan,  baik  tujuan  jangka pendek, menengah, maupun tujuan jangka panjang 7 .
4 Muhammad Fadhli, “Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan,” Tadbir: Jurnal Studi Manajemen Pendidikan 1, no. 2 (2017): 215–40.
5 Asma Is Babuta and Abdul Rahmat, “Pedagodik Guru Melalui,” Al-Tanzim Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 03, no. 01 (2019): 1–28.
6 Ahmadi Candra and Hermawan Dadang, “E-Business & E-Commerce,” Yogyakarta: CV Andi Offset , 2013.
7 E Mulyasa, Menjadi Guru Profesional; Menciptakan Pembelajaran Kreatif Dan Menyenangkan (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007).
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
Manajemen atau pengelolaan merupakan komponen integral dan tidak dapat dipisahkan dari proses pendidikan secara keseluruhan. Alasannya tanpa manajemen tidak  mungkin  tujuan  pendidikan  dapat  diwujudkan  secara  optimal,  efektif,  dan efisien. Sementara fungsi-fungsi manajemen menurut E. Mulyasa yaitu perencanaan, pelaksanaaan,  pengawasan,  dan  pembinaan.  Dalam  prakteknya  keempat  fungsi tersebut merupakan suatu proses yang berkesinambungan 8 .
Selanjutnya,  keempat  fungsi  tersebut  dapat  dideskripsikan  sebagai  berikut  : Perencanaan  merupakan  proses  yang  sistematis  dalam  pengambilan  keputusan tentang tindakan yang akan dilakukan pada waktu yang akan datang. Perencanaan juga  merupakan  kumpulan  kebijakan  yang  secara  sistematik  disusun  dan dirumuskan  berdasarkan  data  yang  dapat  dipertanggungjawabkan  serta  dapat dipergunakan  sebagai  pedoman  kerja.  Dalam  perencanaan  terkandung  makna pemahaman terhadapa apa yang telah dikerjakan, permasalahan yang dihadapi dan alternatif  pemecahannya,  serta  untuk  melaksanakan  prioritas  kegiatan  yang  telah ditentukan  secara  proporsional 9 .  Perencanaan  program  pendidikan  sedikitnya memiliki dua fungsi utama, pertama, perencanaan merupakan upaya sistematis yang menggambarkan  penyusunan  rangkaian  tindakan  yang  akan  dilakukan  untuk mencapai  tujuan  organisasi  atau  lembaga  dengan  mempertimbangkan  sumber- sumber  yang  dapat  disediakan  ;  kedua,  perencanaan  merupakan  kegiatan  untuk mengerahkan  atau  menggunakan  sumber-sumber  yang  terbatas  secara  efisien  dan efektif untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan .
Pelaksanaan  merupakan  kegiatan  untuk  merealisasikan  rencana  menjadi tindakan  nyata  dalam  rangka  mencapai  tujuan  secara  efektif  dan  efisien.  Rencana yang telah disusun akan memiliki nilai jika dilaksanakan dengan efektif dan efisien. Dalam  pelaksanaan,  setiap  organisasi  harus  memiliki  kekuatan  yang  mantap  dan meyakinkan sebab jika tidak kuat, maka proses pendidikan seperti yang diinginkan sulit terealisasi.
Pengawasan  dapat  diartikan  sebagai  upaya  untuk  mengamati  secara sistematis  dan  berkesinambungan,  merekam,  memberi  penjelasan,  petunjuk, pembinaan  dan  meluruskan  berbagai  hal  yang  kurang  tepat,  serta  memperbaiki kesalahan.  Pengawasan  merupakan  kunci  keberhasilan  dalam  keseluruhan  proses manajemen, perlu dilihat secara komprehensif, terpadu, dan tidak terbatas pada hal- hal tertentu.
Pembinaan  merupakan  rangkaian  upaya  pengendalian  secara  profesional semua  unsur  organisasi  agar  berfungsi  sebagaimana  mestinya  sehingga  rencana untuk mencapai tujuan dapat terlaksana secara efektif dan efisien.
8 Enco Mulyasa, “Manajemen Pendidikan Karakter,” Jakarta: Bumi Aksara , 2011, 165–89.
9 Ali Miftakhu Rosyad, “Urgensi Inovasi Pembelajaran Islam Dalam PAI,” Al-Afkar, Journal for Islamic Studies 2, no. 1 (2019): 64–86, https://doi.org/10.5281/zenodo.3553865.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......

## Pengertian Manajemen  Mutu
Manajemen  mutu  dalam  pendidikan  sering  disebut    sebagai    Total    Quality Manajement    (TQM  ).  Aplikasi  konsep  manajemen  mutu  TQM    dalam  pendidikan ditegaskan    oleh    Sallis  yaitu    Total    Quality  Manajemen    adalah  sebuah  filosofi tentang  perbaikan  secara terus menerus , yang dapat memberikan  seperangkat alat praktis    kepada  setiap  institusi  pendidikan    dalam    memenuhi  kebutuhan    , keinginan,  dan  harapan  para  pelanggannya  ,  saat  ini  dan  untuk  masa  yang  akan datang. Manajemen mutu   TQM menekankan   pada dua konsep utama .  Pertama, sebagai suatu filosofi  dari perbaikan  terus menerus ( continous improvement ) dan kedua,  berhubungan  dengan  alat-alat  dan  teknik  seperti    brainstorming  dan    force field    analysis  (  analisis  kekuatan    lapangan  ),  yang  digunakan  untuk  perbaikan kualitas  dalam  tindakan  manajemen  untuk  mencapai  kebutuhan  dan  harapan pelanggan 10 .
Total Quality Management adalah strategi manajemen  yang ditujukan untuk menanamkan    kesadaran  kualitas  pada  semua  proses  dalam    organisasi.  Total Quality  Manajemen  (TQM)  adalah  suatu  pendekatan    manajemen  untuk  suatu organisasi  yang  terpusat  pada  kualitas,  berdasarkan  partisipasi  semua  anggotanya dan bertujuan untuk kesuksesan jangka panjang  melalui kepuasan pelanggan serta memberi keuntungan untuk semua anggota  dalam organisasi  serta masyarakat.
Menurut  Mujamil  Qamar,  seluruh  manajemen  komponen  pendidikan  harus senantiasa  berorientasi  pada  pencapaian  mutu.  Semua  program  dan  kegiatan pendidikan  serta  pembelajaran  di  lembaga  pendidikan  pada  hakikatnya  harus  bisa diarahkan pada pencapaian mutu. Walau hingga sekarang ini, persoalan mutu masih menjadi  pembahasan  di  tataran  idealisme,  belum  menjadi  realitas  dalam  lembaga pendidikan, sehingga mutu pendidikan ini benar-benar misterius. Maka, perlu.

## Pengertian Pendidikan Karakter
Pendidikan  merupakan  salah  satu  pilar  dalam  mempertahankan    peradaban sebuah    bangsa  .  Bangsa  ini    akan  maju,  kuat,  dan  disegani  bangsa  lain    manakala ditopang  oleh  masyarakatnya  yang  berkarakter  ,  kuat,  dan  pekerja  keras.  Maju mundurnya sebuah bangsa sangat tergantung  kepada kekuatan karakter bangsanya. Bangsa  yang  memiliki    karakter  kuat  dan  pendidikannya  yang  maju  maka  akan disegani    dan  diperhitungkan  oleh  bangsa  lain  .  Sebaliknya  ,  bangsa  yang  tidak memiliki karakter dan pendidikannya rendah , maka akan dihina dan dibiarkan oleh bangsa lain 11 .
Menurut  E.Mulyasa,  pendidikan  karakter  memiliki  makna  lebih  tinggi  dari pendidikan  moral,  karena  pendidikan  karakter  tidak  hanya  berkaitan  dengan masalah benar salah, tetapi bagaimana menanamkan kebiasaan ( habit ) tentang hal- hal  yang  baik  dalam  kehidupan,  sehingga  anak  /peserta  didik  memiliki  kesadaran, dan  pemahaman  yang  tinggi,  serta  kepedulian  dan  komitmen  untuk  menerapkan
10 Muhammad Anas Maarif, “Pendidikan Islam Dan Tantangan Modernitas (Input, Proses Dan Output Pendidikan Di Madrasah),” Nidhomul Haq: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 1, no. 2 (2016): 47–58.
11 Doni Koesoema, Pendidikan Karakter: Strategi Mendidik Anak Di Zaman Global , Jakarta: Grasindo , 2007.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
kebajikan dalam kehidupan sehari-hari 12 . Dengan demikian dapat dikatakan  bahwa karakter merupakan sifat alami seseorang dalam merespon situasi secara bermoral, yang  diwujudkan  dalam  tindakan  nyata  melalui  perilaku  baik,  jujur,  bertanggung jawab,  hormat  terhadap  orang  lain,  dan  nilai-nilai  karakter  mulia  lainnya.  Dalam konteks  pemikiran  Islam,  karakter  berkaitan  dengan  iman  dan  ikhsan.  Hal  ini sejalan dengan ungkapan Aristoteles, bahwa karakter erat kaitannya dengan “ habit “ atau kebiasaan yang terus-menerus dipraktikkan dan diamalkan 13 .
Wynne dikutip oleh E. Mulyasa mengemukakan bahwa  karakter berasal dari bahasa  Yunani  yang  berarti  “ to  mark “  (menandai)  dan  memfokuskan  pada bagaimana  menerapkan  nilai-nilai  kebaikan  dalam  tindakan  nyata  atau  prilaku sehari-hari.  Oleh  sebab  itu,  seseorang  yang  berprilaku  tidak  jujur,  curang,  kejam, dan  rakus  dikatakan  sebagai  orang  yang  memiliki  karakter  jelek,  sedangkan  yang berprilaku  baik,  jujur,  dan  suka  menolong  dikatakan  sebagai  orang  yang  memiliki karakter  baik/mulia.  Dalam  pendidikan  karakter  diperlukan  juga  aspek  perasaan (emosi),  yang  oleh  Lickona    disebut “desiring  the  good” atau  keinginan  untuk melakukan  kebajikan.  Dalam  hal  ini  ditegaskan  bahwa  pendidikan  karakter  yang baik  harus  melibatkan  bukan  saja  aspek knowing  the  good ,  tetapi  juga desiring  the good atau loving  the  good dan acting  the  good ,  sehingga  manusia  tidak  berprilaku seperti robot yang diindoktrinasi oleh paham tertentu 14 .
Hampir sama dengan yang di atas, Anas Salahudin mengemukakan, karakter adalah  nilai-nilai  yang  khas  baik  (tahu  nilai  kebaikan,  mau  berbuat  baik,  nyata berkehidupan baik, dan berdampak baik terhadap lingkungan) yang terpatri dalam diri dan terwujud dalam prilaku.
Karakter  secara  koheren  memancar  dari  hasil  olahpikir,olahhati,olahraga, serta olahrasa dan karsa seseorang atau sekelompok orang. Karakter merupakan ciri khas  seseorang  atau  sekelompok  orang  yang  mengandung  nilai,  kemampuan, kapasitas moral, dan ketegaran dalam menghadapi kesulitan dan tantangan.
Hubungannya  dengan  pendidikan,  pendidikan  karakter  dapat  dimaknai sebagai  pendidikan  nilai,  pendidikan  budi  pekerti,  pendidikan  moral,  pendidikan watak,  yang  bertujuan  mengembangkan  kemampuan  siswa  untuk  memberikan keputusan  baik  buruk,  memelihara  kebaikan,  mewujudkan  dan  menebar  kebaikan dalam kehidupan sehari-hari dengan sepenuh hati 15 .
Menurut  Marzuki  bahwa  karakter  identik  dengan  akhlak  sehingga  karakter merupakan nilai-nilai prilaku manusia yang universal yang meliputi seluruh aktivitas manusia  baik  dalam  rangka  berhubungan  dengan  Tuhan,  diri  sendiri,  sesama manusia,  maupun  lingkungan  yang  terwujud  dalam  pikiran,  sikap,  perasaan, perkataan, dan perbuatannya berdasarkan norma-norma agam, hukum, tata krama,
12 Mulyasa, “Manajemen Pendidikan Karakter.”
13 Enco Mulyasa, Kurikulum Berbasis Kompetensi: Konsep, Karakteristik, Dan Implementasi (PT Remaja Rosdakarya, 2002).
14 Thomas Lickona, “What Is Effective Character Education?,” Paper Presented at The Stony Brook School Symoposium on Character , 2001.
15 Maarif, “Pendidikan Islam Dan Tantangan Modernitas (Input, Proses Dan Output Pendidikan Di Madrasah).”
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue
/view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
budaya,  dan  adat  istiadat.  Dari  konsep  karakter  ini  muncul  konsep  pendidikan karakter (character  education ).  Ahmad  Amin  mengemukakan  bahwa  kehendak (niat)  merupakan  awal  terjadinya  akhlak  (karakter)  pada  diri  seseorang  jika kehendak itu diwujudkan dalam bentuk pembiasaan sikap dan prilaku.
Konsep  pendidikan  karakter  dikenalkan  sejak  tahun  1900-an.  Meskipun banyak  ahli  yang  menggunakan  konsep  ini  sekarang,  Thomas  Lickona-lah  yang dianggap  sebagai  tokoh  yang  mempopulerkannya,  terutama  ketika  ia  menulis bukunya yang berjudul Educating for Character : How Our School Can Teach Respect and Responsibility yang kemudian disusul oleh tulasan-tulisannnya,  seperti   “ The Return  of  Character  Education yang  dimuat  dalam  jurnal Educational  Leadership (November  1993),  “ Eleven  Principles  of  Effective  Character  Education” yang  dimuat dalam    journal  of  Moral  Volume  25  (1996),  serta  buku character  Matters  :  How  to Help  Our  Children  Develop  Good  Judgment,  Integrity,  and  Other  Essential  Virtues (2004).  Melalui  buku-buku  dan  tulisan-tulisannya  itu,  Lickona  menyadarkan  dunia akan  pentingnya  pendidikan  karakter.  Menurutnya,  pendidikan  mengandung  tiga unsur  pokok,  yaitu  mengetahui  kebaikan  ( knowing  the  good ),  mencintai  kebaikan (desiring the good ), dan melakukan kebaikan ( doing the good ).
Di  pihak  lain,  pendidikan  karakter  sebagai a  national  movement  creating schools  that  foster  ethical,  responsible,  and  caring  young  people  by  modeling  and teaching  good  character  through  an  emphasis  on  universal  values  that  we  all  share. (Suatu  gerakan  nasional  untuk  menciptakan  sekolah  yang  dapat  membina  anak- anak  muda  beretika,  bertanggung  jawab,  dan  peduli  melalui  keteladanan  dan pengajaran karakter yang baik melalui penekanan pada nilai-nilai universal yang kita sepakati  bersama.  Jadi,  pendidikan  karakter,  menurut  Frye,  harus  menjadi  gerakan nasional  yang  menjadikan  sekolah  sebagai  agen  untuk  membudayakan  nilai-nilai karakter  mulia  melalui  pembelajaran  dan  pemberian  contoh  (model).  Melalui pendidikan  karakter  sekolah  harus  berpretensi  untuk  membawa  peserta  didik memiliki  nilai-nilai  karakter  mulia,  seperti  hormat  dan  peduli  kepada  orang  lain, tanggung jawab, memiliki integritas, serta disiplin. Di sisi lain, pendidikan karakter juga  harus  mampu  menjauhkan  peserta  didik  dari  sikap  dan  perilaku  yang  tercela dan dilarang.
Pendidikan  karakter  tidak  hanya  mengajarkan  mana  yang  benar  dan  mana yang  salah  kepada  peserta  didik,  tetapi  juga  menanamkan  kebiasaan ( habituation ) tentang yang baik sehingga peserta didik paham, mampu merasakan, dan  mau  melakukannya.  Dengan  demikian,  pendidikan  karakter  membawa  misi yang  sama  dengan  pendidikan  akhlak  atau  pendidikan  moral.    Selanjutnya,  Frye (2002: 3) menegaskan bahwa pendidikan karakter merupakan usaha yang disengaja untuk  membantu  seseorang  memahami,  menjaga,  dan  berprilaku  yang  sesuai dengan  nilai-nilai  karakter  mulia.  Pendidikan  karakter  tidak  bisa  dibiarkan  jalan begitu  saja  tanpa  adanya  upaya-upaya  cerdas  dari  para  pihak  yang  bertanggung jawab  terhadap  pendidikan.  Tanpa  upaya-upaya  cerdas,  pendidikan  karakter  tidak akan  menghasilkan  manusia  yang  pandai  sekaligus  menggunakan  kepandaiannya dalam  rangka  bersikap  dan  berprilaku  baik  (  berkarakter  mulia  ).      (  Marzuki, Pendidikan Karakter Islam , h. 21-23 ).
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
Pendidikan  karakter    adalah  sebuah  sistem  pemurnian  nilai  nilai  karakter kepada  warga  sekolah  yang  meliputi  komponen  pengetahuan  kesadaran,  atau kemauan,  dan  tindakan  untuk  melakukan  nilai-nilai  tersebut.  Pendidikan  karakter dapat dimaknai sebagai “ The deliberate  use of all  dimension  of  school  life to fuster, Optimal  caracter  development ”.  Menurut  Aan  Hasanah  dalam  pendidikan  karakter itu di sekolah, semua komponen  (pemangku pendidikan) harus dilibatkan termasuk kompenen-komponen  pendidikan  itu  sendiri.  Yaitu  isi  kurikukulum,  proses pembelajaran  dan  penilaian,  penganganan  atau  pengelolaan  mata  pelajaran, penegelolaan  sekolah,  pelaksanaan  aktivitas  atau  kegiatan    extrakurikuler, pemberdayaan sarana prasarana, pembiayaan, dan etos kerja seluruh warga sekolah maupun  lingkungan.  Di  samping  itu,  pendidikan  karakter  di  maknai  sebagai  suatu perilaku warga sekolah yang dalam menyelenggaraan pendidikan harus berkarakter.
Dalam  sisi  lain  pendidikan  karakter  adalah  segala  sesuatu    yang  dilakukan guru,  yang  mampu  mempengaruhi  karakter  peserta  didik,  guru  membantu  watak serta  didik.  Hal  ini  mencakup  keteladanan  bagaimana  perilaku  guru,  cara  guru berbicara  atau  menyampaikan  materi,  bagaimana  guru  bertoleransi,  dan  berbagai hal terkait lainnya.
Pendidikan  karakter  berpijak  dari  karakter  dasar  manusia,  yang  bersumber dari nilai moral universal (bersifat Absolute) dan bersumber dari agama juga disebut sebagai The  Golden  Rule .  Pendidikan  karakter  dapat    memiliki  tujuan  yang  pasti, apabila berpijak dari nilai-nilai karakter dasar tersebut. Menurut para ahli psikologi, beberapa  nilai  karakter  dasar  tersebut  adalah  cinta  kepada  Allah  dan  CiptaanNya. (Alam  dengan  isinya)  Tanggung  jawab  jujur,  hormat  dan  santun,  kasih  sayang, peduli,  dan  kerja  sama,  percaya  diri,  kreatif,  kerja  keras,  dan  pantang  menyerah, keadilan dan kepemimpinan, baik dan rendah hati, toleransi cinta damai, dan cinta persatuan.
Pendapat lain menyatakan bahwa karakter dasar manusia terdiri  dari: Dapat di percaya, rasa hormat, perhatian, peduli, jujur, tanggung jawab kewarganegaraan, ketulusan, berani, tekun , disiplin, visioner, adil, dan punya intregritas.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  jenis  studi  pustaka.  Karena penelitian ini akan mencoba mengeksplorasi hakikat manajemen peningkatan mutu pendidikan  dan  yang  melandasinya.  Baik  pendidikan  berbasis  agama,  budaya,  dan sosial.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......

## Hasil dan Pembahasan Pendidikan Karakter Berbasis Agama
Jauh sebelum teori pendidikan karakter bermunculan dikemukakan oleh para ilmuan,  Al-qur’an  sudah  memberikan  landasan  strategis  tentang  pendidikan karakter. Misalnya (qs.33 : 21). “ Sesungguhnya telah ada pada diri Rasulullah itu suri tauladan yang baik bagimu . Kemudian (QS. 31 : 17). “ Hai anakku, dirikanlah salat dan suruhlah (manusia) mengerjakan  yang  baik  dan  cegahlah  (mereka)  dari  perbuatan  yang  mungkar  dan bersabarlah  terhadap  apa  yang  menimpa  kamu.  Sesungguhnya  yang  demikian  itu termasuk hal-hal yang diwajibkan (oleh Allah). Berikutnya (QS. Fushshilat/41 : 33). “ Siapakah yang lebih baik perkataannya dari pada orang yang menyeru kepada Allah, mengerjakan  amal  yang  saleh  dan  berkata  :    “  Sesungguhnya  aku  termasuk  orang- orang yang berserah diri .” Berikutnya (QS. An-Nisa/ 4 : 36). “ Sembahlah Allah dan janganlah  kamu  mempersekutukan-Nya  dengan  sesuatupun.  Dan  berbuat  baiklah kepada  dua  orang  ibu-bapa,  karib  kerabat,  anak-anak  yatim,  orang-orang  miskin, tetangga  yang  dekat,  dan  tetangga  yang  jauh,  teman  sejawat,  ibnu  sabil  dan  hamba sahayamu.  Sesungguhnya  Allah  tidak  menyukai  orang-orang  yang  sombong  dan membangga-banggakan diri .”
Dari keempat surat di atas, sarat dengan nilai-nilai pendidikan karakter. Surat pertama menjelaskan,  bahwa  pada  diri  Rasulullah  itu  terdapat  suri  teladan  yang baik. Karena beliau mempunyai sifat yang baik yaitu :  sidik (benar ), amanah (dapat dipercaya ), tabligh (menyampaikan), dan fathanah (cerdas). Cerdas membaca nasib orang  lain,  terutama  umatnya  yang  senantiasa  komitmen  dan  peduli  dengan ajarannya. Surat kedua , menerangkan kepada kita, agar umat Islam menjadi pribadi- pribadi  yang  memiliki  dua  kesalehan,  yaitu  :  kesalehan  individual,  rajin  ibadah kepada  Allah  (shalat  lima  waktu),  dan  kesalehan  sosial  yaitu    mengerjakan amar ma’ruf nahi munkar , dan peduli terhadap sesama. Surat ketiga, menjelaskan tentang mulianya  orang  yang  menyampaikan dakwah,  menyeru  kepada  umat  manusia  agar beribadah  kepada  Allah,  beramal  saleh,  dan  berserah  diri,  tunduk  patuh,  dan  taat kepada  Allah.  Surat keempat, menjelaskan  tentang  pentingnya  beribadah  kepada Allah,  berbuat  baik  kepada  kedua  orang  tua  (ibu  dan  bapak),  kepada  kerabat  yang dekat, anak-anak yatim, orng-orang miskin, tetangga yang dekat, dan tetangga yang jauh, teman sejawat, ibnu sabil, dan hamba sahaya.
Menurut Marzuki, pendidikan karakter dalam Islam atau akhlak Islami pada prinsipnya  didasarkan  pada  dua  sumber  pokok  ajaran  Islam,  yaitu  al-Qur’an  dan sunnah Nabi, bukan baik dan buruk menurut ukuran atau pemikiran manusia pada umumnya.  Jika  ukurannya  adalah  manusia,  baik  dan  buruk  itu  bisa  berbeda-beda. Bisa saja suatu sikap atau perbuatan seseorang dinilai benar dan baik oleh seseorang, tetapi  dinilai  sebaliknya  oleh  orang  yang  lain.  Begitu  juga  sebaliknya,  sikap  dan perilaku  seseorang  dinilai  buruk  oleh  seseorang,  padahal  yang  lain  bisa  saja menilainya baik. Kedua sumber pokok tersebut (Al-qur’an dan Sunnah Nabi) diakui oleh  semua  umat  Islam  sebagai  dalil  naqli  yang  tidak  diragukan  otoritasnya. Keduanya hingga sekarang masih terjaga keautentikannya, kecuali sunnah Nabi yang memang  dalam  perkembangannya  diketahui  banyak  mengalami  problem  dalam
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue
/view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
periwayatannya  sehingga  ditemukan  hadits-hadits  yang  tidak  benar  ( dha’if /lemah atau  maudhu’/palsu).  Melalui  kedua  sumber  inilah  dapat  dipahami  dan  diyakini bahwa  sifat-sifat  sabar,  qanaah,  tawakal,  syukur,  pemaaf,ikhlas,  dermawan,dan pemurah  termasuk  sifat-sifat  baik  dan  mulia  .  Sebaliknya,  dengan  kedua  sumber tersebut  dapat  dipahami  pula  bahwa  sifat-sifat  syirik,  kufur,  nifak,  ujub,  iri  hati, su’uzhan, takabur, dan hasad merupakan sifat-sifat tercela. Akal manusia tidak akan mampu  untuk  menentukan  semua  nilai  kebaikan  yang  ditentukan  oleh  Al-qur’an dan  sunnah  atau  sebaliknya.  Oleh  karena  itu,  akal  manusia  tidak  bisa  dijadikan sebagai standar utama penentuan nilai-nilai karakter dalam Islam.
Meskipun  demikian,  Islam  tidak  mengabaikan  adanya  standar  atau  ukuran lain  selain  al-qur’an  dan  sunnah  Nabi  untuk  menentukan  nilai-nilai  karakter manusia.  Standar  lain  yang  dimaksud  adalah  akal,  nurani,  serta  pandangan  umum (tradisi)  yang  disepakati  nilainya  oleh  masyarakat.  Dengan  hati  nurani,  manusia dapat  menetukan  ukuran  baik  dan  buruk  sebab  Allah  memberikan  potensi  dasar (fitrah) kepada manusia berupa tauhid dan kecerdasan (QS: Al- A’raf : 172 ), QS. Ar- Rum (30) : 30, QS.2 :  31 dan QS. As-Sajdah (32) : 9). Dengan fitrah itulah manusia akan  mencintai  kesucian  dan  cenderung  kepada  kebenaran.  Hati  nuraninya  selalu mendambakan dan merindukan kebenaran serta ingin mengikuti ajaran-ajaran Allah dan Rasul-Nya karena kebenaran itu tidak akan dicapai kecuali dengan Allah sebagai sumber kebenaran mutlak. Meskipun demikian, harus diakui bahwa fitrah manusia tidak  selalu  dapat  berfungsi  dengan  baik.  Pengalaman  manusia  dalam  menempuh hidupnya  dan  lingkungan  yang  mengitarinya  sangat  berpengaruh  dalam  menjaga kesucian  fitrah.  Pengaruh  lingkungan  yang  buruk  atau  pengalaman  manusia  yang salah membawa fitrah manusia menjadi kotor dan tertutup sehingga tidak lagi dapat menentukan  baik  dan  buruk  secara  benar.  Disinilah  pentingnya  wahyu  (Al-Qur’an dan  Sunnah  Nabi)  menjamin  nilai-nilai  kebenaran  hakiki  yang  menjadi  acuan manusia di dalam menentukan nilai-nilai sikap dan perilakunya. ( Marzuki : 30-31 ). Menurut para ahli (dalam mitrakuliah.com) Bahwa agama menjadikan pembentukan karakter,  dan  mengarahkan  pada  kebenaran  dan  prilaku  yang  tidak  bertentangan dengan  moral.  Dengan  pendidikan  agama  akan  membentuk  pribadi  yang berakhlakul karimah. Sehingga peserta didik mampu memilah mana pergaulan baik dan  mana  pergaulan  buruk.  Bahkan  ibadah  dalam  agama  Islam,  erat  sekali hubungannya dengan pendidikan akhlak 16 .
Agar  pendidikan  karakter  dengan  berbasis  agama  dan  budaya  bangsa  dapat tercapai  dengan  baik  maka,  langkah  pertama,  dapat  melalui  transfer  ilmu  dimana dalam  pengajarannya  dapat  membentuk  tingkah  laku  yang  menjadi  tujuan  dari pendidikan, dan diimbangi dengan transfer budaya, dalam kebudayaan masyarakat memiliki unsur akhlak atau etika, estetika, ilmu pengetahuan, dan teknologi. Dalam agama  dan  budaya  fungsi  pendidikan  karakter  yaitu  penanaman  nilai-nilai  ajaran agama  dan  budaya,  pengembangan  keimanan  dan  ketakwaan  kepada  Tuhan  Yang Maha Esa. Hal itu terbukti di dalam al-qur’an, bahwa nabi saw. diutus ke muka bumi untuk menyempurnakan akhlak umat manusia. Dari ayat al-qur’an dan hadits di atas
16 Harun Nasution, “Islam Ditinjau Dari Berbagai Aspeknya, Jilid I,” Cet. V , 1985.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue
/view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
dapat  kita  simpulkan  bahwa  orang  yang  mempunyai  karakter  yang  baik  dapat  kita jadikan teladan yang baik. ( Abdulah Hamid , 2017 ).
Penerapan  pendidikan  berbasis  agama  juga  bisa  dilakukan  dengan  cara pengenalan  nilai-nilai  religius  terhadap  anak.  Diantara  nilai-nilai  karakter  yang bersumber  dari  keteladanan  Rasululullah  saw,  yang  terjewantahkan  dalam kehidupan  sehari-hari  beliau,  yakni shidiq (jujur),  amanah  (dipercaya),  tabligh (menyampaikan dengan transfaran), fathanah (cerdas). Sebab secara tidak langsung penerapan  nilai-nilai  religius  terhadap  pendidikan  karakter  akan  mengacu  kepada nilai-nilai  dasar  yang  ada  di  dalam  agama  (Islam).  Dalam  pendidikan karakter  , setiap anak memang sengaja dididik untuk dibangun karakternya dan menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari. Walaupun demikian, karakter seseorang tidak akan bisa terbentuk  menjadi  baik  dengan  sendirinya.  Akan  tetapi  harus  ada  proses pembentukan karakter agar bisa menjadi baik.
Kontek  pendidikan  karakter  dengan  agama  ulkan  juga  merupakan  sebuah upaya  untuk  memunculkan  nilai-nilai  Islami  pada  diri  setiap  manusia.  Sehingga diharapkan  setiap  manusia  mampu  untuk  mengantisifasi  nilai-nilai  buruk  dari lingkungan  sekitar.  Oleh  karenya  pembekalan  ilmu  agama  sejak  dini  sangatlah signifikan  untuk  pembentukan  karakter  manusia  menjadi  lebih  baik.  Peran pendidikan  agama  sangatlah  besar  dalam  pendidikan  karakter,  sebab  memiliki pengaruh yang sangat besar untuk meminimalisir dekadensi moral setiap manusia. Untuk  itu  jika  dalam  suatu  lingkungan  terdapat  banyak  keburukan,  maka  harus diimbangi  dengan  besarnya  pendidikan  agama.  Bila  keburukan  tidak  dihindari sedini  mungkin  terhadap  anak  maka  tidak  menutup  kemungkinan  karakter  dari anak  tersebut  akan  menjadi  buru,  dan  disitulah  peran  agama  dibutuhkan  dalam pendidikan karakter 17 .
Pendidikan  karakter  tidak  hanya  bisa  dilakukan  secara  teoritis,  tetapi  juga dibutuhkan  pengimplementasiannya.  Ketergantungan  mereka  terhadap  teknologi modern dan budaya asing membuat para peserta didik dan masyarakat luas jauh dari nilai-nilai luhur budaya dan agama. Bahkan penerapan pendidikan karakter berbasis budaya  dan  agama  pun  masih  sangat  sulit  untuk  menjadi  alternatif  bagi  generasi muda kita sekarang
Sementara  menurut  para    pakar  pendidikan  Islam  yang  lain  dikutip  oleh  M Akmansyah,  membagi  sumber  atau  dasar  nilai  yang  dijadikan  acuan  dalam pendidikan  Islam  kepada  tiga,  yaitu  al-qur’an,  al-hadits,  serta  ijtihad  para  ilmuan muslim yang berupaya memformulasi bentuk sistem pendidikan Islam yang dituntut oleh  perkembangan  zaman,  sedangkan  pemecahannya  tidak  terdapat  di  dalam kedua  sumber  utama  di  atas.  Ayumardi  Azra  menyebutkan  beberapa  sumber  lain seperti    :  kata-kata  sahabat  ,  kemaslahatan  masyarakat  dan  nilai-nilai  adat  istiadat dan kebiasaan-kebiasaan sosial. Sementara yang lain menyebutkan pula pemekiran Islam, sejarah Islam,dan realitas kehidupan.
a)  Al-Qur’an
17 ERWIN SISWANTO, “KONSEP PENDIDIKAN ḤIKMAH, MAU’IẒAH, DAN JIDAL SERTA,” n.d.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
Al-qur’an  menduduki  tempat  paling  depan  dalam  pengambilan  sumber- sumber  pendidikan  lainnya.  Segala  kegiatan  dan  proses  pendidikan  Islam  haruslah senantiasa  berorientasi  kepada  prinsip  dan  nilai-nilai  al-qur’an.  Di  dalam  al-qur’an terdapat beberapa hal yang sangat positif guna pengembangan pendidikan.  Hal itu antara  lain;  penghormatan  kepada  akal  manusia,  bimbingan  ilmiah,  tidak menentang fitrah manusia, serta memelihara kebutuhan sosial.
Al-qur’an  memiliki  pembendaharaan  luas  dan  besar  bagi  pengembangan kebudayaan umat manusia. Ia merupakan sumber pendidikan yang terlengkap, baik itu  pendidikan  sosial,  moral,  spiritual,  material  serta  alam  semesta.  Al-qur’an merupakan  sumber  nilai  yang  absolut  dan  utuh.  Eksistensinya  tidak  akan  pernah mengalami  perubahan.  Kemungkinan  terjadi  perubahan  hanya  sebatas  interpretasi manusia terhadap teks ayat yang menghendaki kedinamisan pemaknaannya, sesuai dengan konteks zaman, situasi ,kondisi, dan kemampuan manusia dalam melakukan interpretasi  .  Ini  merupakan  pedoman  normatif-  teoritis  bagi  pelaksanaan pendidikan Islam yang memerlukan penafsiran lebih lanjut.
Oleh  karana  itu,  pelaksanaan  pendidikan  Islam  harus  senantiasa  mengacu pada  sumber  yang  termuat  dalam  al-qur’an.  Dengan  berpegang  kepada  nilai-nilai yang  terkandung  dalam  al-qur’an,  terutama  dalam  pelaksanaan  pendidikan  Islam, akan  mampu  mengarahkan  dan  mengantarkan  manusia  bersifat  dinamis-kreatif serta mampu mencapai esensi nilai-nilai ubudiyah pada penciptanya. Dengan sikap ini, maka proses pendidikan Islam akan senantiasa terarah dan mampu menciptakan dan mengantarkan out putnya sebagai manusia berkualitas dan bertanggung jawab terhadap semua aktivitas yang dilakukannya.
Al-Qur’an memiliki misi dan implikasi kependidikan yang bergaya imperatif, motivatif, dan persuasive- dinamis, sebagai suatu sistem pendidikan yang utuh dan demokrasi  lewat  proses  manusiawi.  Proses  kependidikan  tersebut  bertumpu  pada kemampuan  rohaniah  dan  jasmaniah masing-masing  individu  peserta  didik,  secara bertahap  dan  berkesinambungan  ,  tanpa  melupakan  kepentingan  perkembangan zaman  dan  nilai-nilai  Ilahiah.  Kesemua  proses  kependidikan  Islam  tersebut merupakan  proses  konservasi  dan  transformasi,  serta  internalisasi  nilai-nilai  dalam kehidupan manusia sebagaimana yang diinginkan oleh ajaran Islam. Dengan upaya ini,  diharapkan  peserta  didik  mampu  hidup  secara  serasi  dan  seimbang,  dalam kehidupan di dunia maupun di akhirat.
b)  Al-Sunnah ( Al-Hadits )
Al-Hadits merupakan sumber ketentuan Islam yang kedua setelah al-qur’an. Ia merupakan penguat dan penjelas dari berbagai persoalan baik yang ada di dalam al-qur’an  maupun  yang  dihadapi  dalam  persoalan  kehidupan  um  muslim  yang disampaikan dan dipraktikkan Nabi Muhammad Saw, yang dapat dijadikan landasan pendidikan Islam .
Kedudukan al-Hadits dalam kehidupan dan pemikiran Islam sangat penting, karena  disamping  memperkuat  dan  memperjelas  berbagai    persoalan  dalam  al- qur’an, juga memberikan dasar pemikiran yang lebuh konkret mengenai penerapan berbagai aktivitas yang mesti dikembangkan dalam kerangka hidup dan kehidupan
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
umat Islam. Banyak hadits nabi yang memiliki relevansi ke arah dasar pemikiran dan implikasi langsung bagi pengembangan dan penerapan dunia pendidikan .
Contoh  yang  telah  ditunjukkan  Nabi  (  al-  Hadits  ),  merupakan  sumber  dan acuan  yang  dapat  digunakan  umat  Islam  dalam  seluruh  aktivitas  kehidupannya. Meskipun  secara  umum  bagian  terbesar  dari  syariat  Islam  telah  terkandung  dalam al-qur’an,  namun  muatan  tersebut  belum  mengatur  berbagai  dimensi  aktivitas kehidupan  umat  secara  terperinci.  Penjelasan  syari’ah  yang  dikandung  al-qur’an sebagian  masih  bersifat  global.  Untuk  itu  diperlukan  keberadaan  al-hadits  Nabi sebagai  penjelas  dan  penguat  bagi  hukum-hukum  qur’aniah  yang  ada,  sekaligus sebagai  petunjuk  (pedoman)  bagi  kemaslahatan  hidup  manusia  dalam  semua aspeknya.
Dari  sini  dapat  dilihat  bagaimana  posisi  dan  fungsi  al-hadits  Nabi  sebagai sebagai  sumber  pendidikan  Islam  yang  utama  setelah  al-qur’an.  Eksistensinya merupakan  sumber  inspirasi  ilmu  pengetahuan  yang  berisikan  keputusan  dan penjelasan  nabi  dari  pesan-pesan  Ilahiah  yang  tidak  terdapat  dalam  al-qur’an, maupun  yang  terdapat  dalam  al-qur’an,  tapi  masih  memerlukan  penjelasan  lebih lanjut secara terperinci.
Dalam  dataran  pendidikan  Islam,  acuan  tersebut  dapat  dilihat  dari  dua bentuk,  yaitu  : pertama, sebagai  acuan  syari’ah;  yang  meliputi  muatan-muatan pokok ajaran Islam secara teoritis . Kedua, acuan operasional-aplikatif yang meliputi cara  Nabi  memainkan  peranannya  sebagai  pendidikan  dan  sekaligus  sebagai evaluator  yang  adil  dan  tetap  menjunjung  tinggi  nilai-nilai  ajaran  Islam.  Hal  itu dapat  dilihat  dari  bagaimana  cara  Nabi  melaksanakan  proses  belajar  mengajar, sehingga  dalam  waktu  singkat  mampu  diserap  oleh  para  sahabat,  evaluasi  yang dilaksanakan  sehingga  bernilai  efektif  dan  efisie,  kharisma  dan  spirit  pribadi  yang harus  ada  pada  diri  seorang  pendidik  yang  telah  ditunjukkan  Nabi  ,  cara  n  Nabi memilih materi, alat peraga, dan kondisi yang sebegitu adaptik, maupun cara Nabi dalam  menempatkan  posisi  peserta  didiknya,  dan  lain  sebagainya.  Kesemua  itu merupakan figur yang ada pada diri Rasulullah Saw, dan menjadi model bagi seluruh aktivitas manusia sebagai uswah hasanah yang telah dibimbing langsung oleh Allah SWT.,  sehingga  hampir  tidak  mungkin  melakukan  kesalahan  dalam  pelaksanaan proses pendidikannya.
Proses pendidikan Islam yang ditunjukkan Nabi Muhammad Saw, merupakan bentuk pelaksanaan pendidikan yang bersifat fleksibel dan universal, sesuai dengan potensi yang dimiliki peserta didik, kebiasaan masyarakat serta kondisi alam dimana proses  pendidikan  tersebut  berlangsung  dengan  dibalut  oleh  pilar-pilar  akidah Islamiah.
Dalam  konteks  ini,  pendidikan  Islam  yang  dilakukan  Nabi  dapat  dibagi kepada dua bentuk, yaitu :
Pertama , pola pendidikan saat Nabi di Makah. Pada masa ini, Nabi memanfaatkan potensi  masyarakat  Makah  dengan  mengajaknya  membaca,  memperhatikan  dan memikirkan  kekuasaan  Allah,  baik  yang  ada  di  alam  semesta  maupun  yang  ada dalam dirinya. Melanjutkan tradisi pembuatan syair-syair yang indah dengan nuansa islami, serta pembacaan ayat-ayat al-qur’an, merubah kebiasaan masyarakat Makah
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue
/view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
yang  selama  ini  memulai  suatu  pekerjaan  menyebut  nama-nama  berhala,  dengan nama Allah ( Basmalah ) dan sebagainya.
Secara  konkret,  pemetaan  pendidikan  Islam  pada  periode  ini  dapat  dibagi pada  empat  aspek  utama,  yaitu  :    pendidikan  akhlak  dan  budi  pekerti,  dan pendidikan jasmani (kesehatan), seperti menunggang kuda, memanah, dan menjaga kebersihan.
Kedua, pola  pendidikan  saat  Nabi  di  Madinah.  Secara  geografis,  Madinah merupakan  daerah  agraris.  Sedangkan  Makah  merupakan  daerah  pusat perdagangan.  Ini  membedakan  sikap  dan  kebiasaan  masyarakat  di  kedua  daerah tersebut.  Masyarakat  Madinah  merupakan  masyarakat  petani  yang  hidup  saling membantu antara satu dengan yang lain. Melihat kondisi ini, pola pendidikan yang diterapkan Nabi Saw , lebih berorientasi pada pemantapan nilai-nilai persaudaraan antara  kaum  Muhajirin  dan  Anshar  pada  satu  ikatan.  Untuk  mewujudkan  ini, pertama-tama  Nabi  mendirikan  masjid  sebagai  sarana  yang  efektif.  Materi pendidikannya lebih ditekankan pada penanaman ketauhidan, pendidikan keluarga, pendidikan  masyarakat,  dan  sopan  santun  (adab).  Kesemua  ini  berjalan  cukup efektif, karena di sampaing motivasi internal umat waktu itu, kharisma dan metode yang  digunakan  Nabi  mampu  mengayomi  seluruh  kepentingan  masyarakat  secara adil  dan  demokratis.  Dengan  mengacu  pada  pola  ini  menjadikan  pendidikan  Islam sebagai  piranti  yang  tangguh  dan  adaptik  dalam  mengantarkan  peserta  didiknya membangun peradaban yang bernuansa Islami (rahmatan li al-‘lamin ). c )   Ijtihad (Pemikiran Islam)
Ijtihad  adalah  penelitian  dan  pemikiran  untuk  mendapatkan  sesuatu  yang terdekat  pada  Kitabullah  dan  sunnah  Rasul,  baik  yang  terdekat  itu  diperoleh  dari nash yang terkenal dengan qiyas (ma’qul nash ), atau yang terdekat itu diperoleh dari maksud dan tujuan umum dari hikmah syari’ah yang terkenal dengan “ maslahat “. Menurut  para  ahli  dikutip  oleh  M.Akmansyah,  yang  dimaksud  dengan pemikiran  Islam  adalah penggunaan  akal  budi  manusia  dalam  rangka  memberikan makna  dan  aktualisasi  terhadap  berbagai  ajaran  Islam.  Sehingga  dapat  disesuaikan dengan  tuntutan  masyarakat  dan  perkembangan  zaman  yang  muncul  dalam kehidupan  umat  manusia  dalam  berbagai  bentuk  persoalan  untuk  dicarikan solusinya  yang  sesuai  dengan  ajaran  Islam.  Upaya  ini  sangat penting  dalam  rangka menerjemahkan  ajaran  Islam  sekaligus  memberikan  respons  bagi  pengembangan ajaran  Islam  yang  sesuai  dengan  zaman,  dari  masa  ke  masa  sejak  dulu  hingga sekarang ini.
Pemikiran Islam perlu terus dicermati, diteruskan dan dikembangkan sesuai dengan kebutuhan dan persoalan yang dihadapi. Ia merupakansumbangan berharga dan  penting  untuk  terus  dikembangkan  dalam  dunia  pendidikan  Islam.  Di  sini terletak  pentingnya  pemikiran  Islam  yang  merupakan  bagian  integra,  yang  dapat menjadi dasar sekaligus sumber dalam kerangka pendidikan Islam.
Pemikiran Islam bersandar kepada hasil ijtihad, sebagai sumber ketiga hukum Islam  setelah  al-qur’an  dan  al-hadits.  Ijtihad  berarti  usaha  keras  dan  bersungguh  ( gigih ) yang dilakukan oleh para ulama, untuk menetapkan , hukum suatu perkara atau suatu ketetapan atas persoalan tertentu.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
Eksistensi ijtihad sebagi salah satu sumber ajaran Islam setelah al-qur’an dan al-hadits  merupakan  dasar  hukum  yang  sangat  dibutuhkan,  terutama  pasca  Nabi Muhammad  Saw.,setiap  waktu  guna  mengantarkan  manusia  dalam  menjawab berbagai  tantangan  zaman  yang  semakin  menggelobalsetiap  waktu  guna mengantarkan  manusia  dalam  menjawab  berbagai  tantangan  zaman  yang  semakin menggelobal dan mondial. Oleh karena perkembangan zaman yang begitu dinamis dan  senantiasa  berubah,  maka  eksistensi ijtihad harus  senantiasa  bersifat  dinamis dan senantiasa diperbaharui serta ditindaklanjuti oleh para mujtahid muslim sesuai dengan perkembangan dan kebutuhan manusia, merupakan hal yang mutlak harus dilakukan.
Oleh  karena  itu,  seiring  dengan  perkembangan  zaman  yang  semakin menggelobal  dan  mendesak,  menjadikan  eksistensi ijtihad ,  terutama  di  bidang pendidikan, mutlak diperlukan. Sasaran ijtihad pendidikan tidak saja hanya sebatas bidang  materi  atau  isi,  kurikulum,  metode,  evaluasi,  atau  bahkan  sarana  dan prasarana, akan tetapi mencakup seluruh sistem pendidikan dalam arti yang luas.
Dalam  dunia  penidikan,  sumbangan  ijtihad  dalam  ikut  secara  aktif  menata sistem  pendidikan  yang  dialogis,  cukup  basar  peranan  dan  pengaruhnya. Umpamanya  dalam  menetapkan  tujuan  pendidikan  yang  ingin  dicapai.  Meskipun secara umum rumusan tujuan tersebut telah disebutkan dalam al-qur’an, akan tetapi secara  khusus,  tujuan-tujuan  tersebut  memiliki  dimensi  yang  harus  dikembangkan sesuai  dengan  tuntutan  kebutuhan  manusia  pada  suatu  priodisasi  tertentu,  yang berbeda dengan masa-masa sebelumnya.
Untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  diperlukan  perumusan  sistem  pendidikan yang  kondusif  dan  dialektis,  dengan  tujuan  yang  ingin  dicapai.  Sistem  pendidikan yang dimaksud meliputi , rumusan kurikulum yang digunakan, metode pendekatan operasionalisasi dalam interaksi proses belajar mengajar, sarana dan prasarana yang digunakan  untuk  menunjang  pencapaian  tujuan  pendidikan,  alat  evaluasi  yang digunakan,  materi  yang  dikembangkan,  serta  kebijaksanaan-kebijaksanaan  yang secara politis sangat mempengaruhi pencapaian tujuan yang telah dirumuskan.(Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam, vol. 8 No. 2, Agustus 2015 ).
.
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue
/view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......

## Pendidikan Karakter Berbasis Budaya
Budaya lokal memiliki peran yang sangat penting dalam membentuk karakter suatu  bangsa  sebab  terintegrasi  ke  dalam  seluruh  kehidupan  ,  kata  Guru  Besar bidang sejarah dan sastra daerah Universitas Halu Oleo Kendari, Sulawesi Tenggara, Prof. La Niampe.
Kita  tidak  boleh  melupakan  budaya  sendiri,  sebab  dalam  kebudayaan  kita banyak  pesan  dari  leluhur  yang  memiliki  makna  yang  sangat  dalam  sebagai pengontrol pola kehidupan kita.
Kebudayaan  itu  memiliki  nilai  yang  kompleks  dimana  di  dalamnya terkandung  pengetahuan,  kepercayaan,  kesenian,  moral,  hukum,  adat  istiadat  dan kemampuan kemampuan lain yang dapat seseorangsebagai anggota masyarakat .
Prof.  La  Niampe  mencontohkan  dengan  realitas  yang  terjadi  di  tengah masyarakat akibat tergerus oleh budaya asing yang negatif dan tidak sejalan dengan nilai budaya lokal maka akan menciptakan masyarakat yang melupakan nilai luhur dari  suatu  budaya.  Sehingga  tanpa  disadari  akan  menghancurkan  moral  bangsa Indonesia  secara  keseluruhan.Maka  dari  itu  budaya  menjadi  pegangan  utama  agar tingkah laku sebagai orang timur akan selalu terlaksana.
Dalam  budaya  tradisi  Indonesia  terkandung  nilai-nilai  luhur  dalam pemenuhan  kebutuhan  di  era  globalisasi  ini.  Salah  satu  nilai  luhur  tersebut  adalah kearifan  lokal  yang  harus  tetap  di  jaga  kelestariannya.  S.  Muryono. (makasar.antaranews.com sabtu,11 Oktober- 2014 ).
Salah satu permasahan pokok yang dihadapi dalam dunia pendidikan saat ini adalah merosotnya nilai-nilai moral dan karakter peserta didik di beberapa lembaga sekolah, mulai dari tingkat pendidikan dasar, hingga pendidikan menengah. Dalam berbagai media, baik cetak maupun elektronik telah  memberikan banyak informasi tentang  kenakalan  para  siswa,  mulai  dari  perilaku  yang  tidak  sesuai  dengan  nilai- nilai  agama,  budaya,  dan  etika,  perkelahian  antar  pelajar  yang  berakibat  luka  dan meninggal, pengaruh narkoba, pelecehan seksual, dan sebagainya.
Menurut  Tutuk  Ningsih,  ada  beberapa  faktor  yang  dapat  diidentifikasikan sebagai penyebab terjadinya kemerosotan nilai-nilai moral dan karakter siswa yaitu antara lain: belum efektifnya implementasi program pendidikan karakter di sekolah- sekolah  pembudayaan  pendidikan  karakter  berbasis  agama  masih  lemah,  kurang ketatnya penerapan peraturan tata tertib sekolah , sering terdapatnya jam pelajaran kosong  yang  tidak  diisi  dengan  kegiatan  penunjang  sekolah  lainnya,  satpam/  guru jaga  yang  kurang  tegas  menegur  siswa,  pintu  pagar  sekolah  kurang  berfungsi,  dan pembinaan moral siswa yang kurang efektif, dalam lingkungan keluarga, masyarakat dan  di  sekolah,  serta  faktor  lainnya  yang  menyebabkan  moral  budi  pekerti  siswa merosot.
Di sisi lain, merosotnya moral dan karakter siswa tersebut menunjukan masih belum mantapnya keterpaduan dalam pengelolaan sistem pembelajaran di sekolah. Pengelolaan  sistem  pembelajaran  yang  terpadu  mengharuskan  adanya  keterkaitan antara  kegiatan  intrakurikuler  dan  kegiatan  ekstrakurikuler  dalam  suatu  sistem pendidikan  khususnya  dalam  hal  ini  yang  dikaitkan  dengan  pendidikan  karakter dalam proses pembelajaran di sekolah dan implementasi pembudayaan pendidikan
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
karakter  dalam  kehidupan  sehari-hari.  (Tutuk  Ningsih,  jurnal  Penelitian  Agama ,2013, h.305-309 ).
Menurut Sri Sultan Hamengku Buwono x, dikutip oleh Tutuk Ningsih, bahwa pendidikan  kita  kehilangan  nilai-nilai  luhur  kemanusiaan,  padahal  pendidikan seharusnya memberikan pencerahan nilai-nilai luhur itu. Pendidikan nasional akan kehilangan rohnya apabila tidak mampu memberikan pencerahan terhadap peserta didik, serta pencerahan pada dunia kerja yang berorientasi pada nilai-nilai karakter serta  aspek-aspek  manusia  dan  kemanusiaan.  Belakang  ini  persoalan  pentingnya karakter dalam sistem pendidikan nasional sering diangkat sebagi topik bahasan di berbagai  seminar  nasional.  Pada  umumnya  sekaligus  berisi  kritik  terhadap pendidikan selama ini lebih mengutamakan pengembangan kemampuan intelektual akademis  dan  kursang  memperhatikan  aspek  yang  sangat  fundamental,  yakni pengembangan  karakter(watak).Berbagai  kasus  yang  tidak  sejalan  dengan  etika, moralitas,  sopan  santun  atau  perilaku  yang  menunjukan  rendahnya  karakter  telah sedemikian marak dalam masyarakat. Lebih memprihatinkan lagi,perilaku itu tidak sedikit  di  tunjukan  oleh  orang  orang  yang  terdidik.Hal  ini  membuktikan  bahwa pendidikan kurang berhasil dalam membentuk watak (karakter) yang baik. (H.307)
Dalam  kondisi  yang  demikian,  kiranya  cukup  relevan  untuk  diungkapkan kembali  paradigma  lama  tentang  pendidikan  ,  yakni  pendidikan  sebagai  pewarisan nilai-nilai  budaya  masa  lalu  sangat  penting  untuk  diperhatikan  dalm mengimplementasikan proses pendidikan karakter di sekolah, karena warisan nilai- nilai  budaya  masa  lalu  itu  tidak  sedikit  yang  berisi  nilai-nilai  pendidikan  karakter dan pesan-pesan moral.
Di  era  kebangkitan  Boedi  oetomo,  misalnya,  disebutkan  bahwa  ada  tiga tujuan yang akan dicapai , yaitu : membangun kemajuan ( fisik dan non fisik ) yang selaras  dan  harmonis  untuk  negeri  dan  bangsa,  memajukan  pengajaran  dan pendidikan budi luhur bangsa (berkarakter), dan memajukan perekonomian rakyat. Demikian  juga  semangat  Ki  Hajar  Dewantara  dalam  membangun  dan    memajukan pendidikan dengan filosofinya yang memberikan ketauladanan dalam bentuk ajaran yang  berbunyi :    Ing  ngarso  sung  tulada  Ing  madya    mangun  karsa,  tut  wuri handayani.
Montesquieu,  seorang  filosuf  berkebangsaan  Perancis  mengemukakan karakter  bangsa  sebagai  semangat  kebangsaan  yang  terdiri  dari  karakteristik  moral dan cara berpikir serta perilaku warga bangsa yang merupakan hasil dari kombinasi khas yang dimiliki bangsa tersebut seperti iklim, agama, hukum, pemerintah, sejarah dan  etika.  Apa  yang  membedakan  satu  bangsa  atas  yang  lainnya  adalah  suatu kombinasi yang khas dari berbagai faktor yang dimiliki masing-masing bangsa, pola interaksi  dan  saling  ketergantungan  diantara  faktor-faktor  tersebut  dan  sifat-sifat karakter  yang  dihasilkannya.  Dalam  kesempatan  lain,  Montesquieu  menegaskan bahwa  karakter  bangsa  sangat  berkaitan  dengan  hukum,  bentuk  dan  prilaku pemerintahan yang ada.
Karakter bangsa akan tercermin  bagaimana warga bangsa tunduk dan patuh pada  hukum  yang  berlaku.  Demikian  pula  karakter  bangsa  akan  tercermin  pada bagaimana  warga  bangsa  memahami  atas  bentuk  dan  praktik  pemerintahan  yang
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
ada. Masyarakat berkarakter akan selalu memberikan dukungan apabila pemerintah berjalan  diatas  rel  yang  benar.  Sebaliknya  warga  bangsa  akan  bereaksi  dan memberikan  kritik  manakala  pemerintah  menyeleweng  dari  garis-garis  yang  telah ditetapkan .

## Pendidikan Karakter Berbasis Sosiologis
Menurut  Zainuddin  Maliki,  ada  beberapa  alasan  yang  mendasari pengembangan pendidikan yang harus dilandasi konsep dan teori-teori sosial.
Pertama ,  pendidikan mau tidak mau harus bisa menyiapkan sebuah generasi yang siap memasuki masyarakat yang berubah menuju masyarakat  berbasis pengetahuan. Jika  pendidikan  tidak  menghasilkan  manusia  yang  siap  memasuki  masyarakat dengan  segala  bentuk  tuntutan  dan  karakternya,  maka  pendidikan  akan  dianggap gagap  memberikan  bekal  dan  prasyarat  memasuki  perubahan  dan  masa  depan. Pendidikan,  sekolah  dan  guru,  harus  bisa  membekali  siswanya  kemampuan  kreatif dengan  memberi  pengetahuan  dan  pengalaman  hidup  secara  profesional  di tengah masyarakat  ekonomi  dan  masyarakat  pengetahuan  .  Beri    pengetahuan  profesional kepada siswa, kreatifitas dan kapabilitas memahami dunianya yang berubah, dengan segala dampaknya, tempat mereka akan bekerja dan menjalani kehidupan . You have to listen to the river if you want to catch a trout, kata pepatah orang-orang Irish. Jadi kalau  kita  ingin  menangkap  ikan,  maka  kenali  sungainya.  Jika  kita  ingin  berhasil dalam  memasuki  masyarakat  ekonomi,  masyarakat  pengetahuan,  maka  perlu dikenali  karakternya.  Disinilah  perlunya  dunia  pendidikan  memanfaatkan  jasa pemikiran sosiologis.
Kedua, praktisi  pendidikan  dapat  merumuskan  cara  menetapkan  orientasi yang  relevan  dengan  dunia  yang  berubah  di  satu  pihak,  namun  dan  dilain  pihak dunia  pendidikan  tidak  mengalami  distorsi  dan  disorientasi.  Pendidikan bagaimanapun  merupakan  tempat  yang  bertanggungjawab  dalam  menumbuhkan tata nilai kemanusiaan, tata masyarakat yang disemangati oleh prinsip keadilan dan kesejahteraan bersama. Masyarakat ekonomi apalagi dalam mode produksi ekonomi tingkat  lanjut,  dapat  menggiring  siapa  saja,  menjadi  komunitas  yang  terdistorsi, termasuk masyarakat kependidikan menjadi institusi ekonomi yang hanya mengabdi kepada  kepentingan  memaksimalkan  keuntungan  individual (  self  interest ). Pendidikan  harus  tetap  mampu  menjadi  institusi  penyembuhan  di  tengah masyarakat yang tidak menentu, yang terbelah, masyarakat yang sulit ( the  healing place in society ) .
Ketiga, pendidikan memerlukan perangkat pisau analisa sosiologis, karena ia bukan sekedar mesin atau teknologi pembelajaran ansich .Sekolah dan guru tidak lagi bisa berkaca mata kuda. Dalam hal ini hanya mempertinggi kapabilitas mereka dalam mengejar target kurikulum, memperbaiki test scort para siswanya dan hanya fokus  kepada  keberhasilan  dalam  tes  nasional.  Pendidikan  harus  dikaitkan  dengan perkembangan  dan  dinamika  lingkungan  masyarakat  berada.  Pendidikan  harus membawa siswanya mampu memahami bahwa dunia yang mereka hadapi sekarang berubah  cepat.  Dunia  yang  tidak  lagi  memiliki  batas  teritorial  lokal,  regional,  dan bahkan nasional. Dunia sekarang dunia kosmopolit dengan segala macam cara baru
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue
/view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
yang  mereka  tawarkan  dalam  menentukan  gaya ,  life  style, identitas  dan  tuntutan- tuntutan  yang  dimintanya.  Jadi  pendidikan  tidak  diselenggarakan  di  lingkungan yang  kosong.  Pendidikan  diselenggarakan  di  tengah  masyarakat  yang  mengalami perubahan.  Apalagi,  perubahan  yang  terjadi  bukan  secara  parsial,  melainkan perubahan  yang  terjadi  berlangsung  secara  menyeluruh.  Ia  meliputi  perubahan budaya, sosial, ekonomi, politik, dan aspek kehidupan lainnya.
Pada  sisi  lain,  lembaga  pendidikan  memiliki  ikatan  yang  erat  dengan komunitas  yang  menjadi  bagian  dari  keluarga  besar  sebuah  lembaga  pendidikan. Menurut  Doni  Koesoema  A.    Ada  banyak  komunitas  yang  terlibat,  secara  langsung ataupun  tidak  langsung,  yang  mempengaruhi  keberhasilan  desain  pendidikan karakter. Komunitas-komunitas itu antara lain:
1 Komunitas sekolah:  siswa, guru, karyawan, staf sekolah, pengurus yayasan, dan lain-lain.
2 Komunitas keluarga:  orang tua, wali siswa, komite sekolah,
3 Komunitas  masyarakat:    LSM,  pengusaha,  berbagai  perkumpulan  sosial,  dan lain-lain.
4 Komunitas  politik:  Pejabat  birokrasi  negara  bidang  pendidikan,  mulai  dari pejabat di tingkat dinas pendidikan sampai kementriaan pendidikan nasional. Komunitas-komunitas tersebut sesungguhnya memiliki peran penting dalam mewujudnyatakan  keberhasilan  pendidikan  karakter  di  sekolah  .  Tanpa  ada kerjasama  antara  sekolah  dengan  komunitas,  pendidikan  karakter  akan  pincang. Pendidikan    karakter  akan  sekedar  berhenti  sebagai  kepentingan  pengembangan individu  yang  bersifat  sektoral,  tanpa  ada  dukungan  dan  bantuan  dari  komunitas lain yang lebih besar. Jika pendidikan dipahami sebagai kebaikan umum, mau tidak mau  kerjasama  lintas  komunitas,  yang  berperan  serta  dalam  pengembangan kemajuan  kepentingan  publik,  menjadi  sebuah  kondisi  yang  diperlukan  agar program  pendidikan  karakter  berjalan  dengan  baik.  Untuk  itu,  kerja  sama  antar komunitas  dalam  rangka  pengembangan  pendidikan  karakter  di  sekolah  sangatlah perlu. Tanpa kerja sama ini, pendidikan karakter di sekolah akan timpang dan tidak efektif.

## Komunitas orang tua
Komunitas  pertama  yang  menjadi  acuan  bagi  kerja  sama  antara  sekolah dengan  pihak  luar  adalah  komunitas  orang  tua  .  Orang  tua  merupakan  salah  satu pemangku  kepentingan  dalam  sekolah  karena  mereka  berkepentingan  agar  anak- anak  yang  mereka  percayakan  kepada  sekolah  dapat  bertumbuh  dan  berkembang dengan  baik.  Kepercayaan  orang  tua  ini  perlu  dijaga  oleh  pihak  sekolah  agar kepentingan  masing-masing  pihak  dihormati.  Orang  tua  mempercayakan  anak- anaknya  agar  dididik  oleh  para  guru,  sedangkan  sekolah,  berdasarkan  kepercayaan dari  orang  tua,  memiliki  tugas  untuk  mendidik  dan  mendampingi  siswa  tersebut agar berkembang secara lebih dewasa sebagai individu.
1.  Orang Tua Sebagai Model Peran
Fungsi  pertama  orang  tua  dalam  konteks  pengembangan  karakter  siswa  adalah sebagai  model  peranan.  Dari  banyak  perjumpaan  dengan  para  guru,  berbagai
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
macam kasus yang dihadapi oleh anak di sekolah seringkali berawal dari proses pendidikan  yang  terbawa  dalam  keluarga.Orang  tua  memain  peran  penting dalam  penanaman  berbagai  macam  nilai  kehidupan  yang  dapat  diterima  dan dipeluk oleh anak . Anak lebih banyak meniru dan meneladan orang tua, entah itu dari cara berbicara, cara berpakaian, cara bertindak, dan lain-lain.  Orang tua tetap menjadi pedoman bagi pembentukan nilai-nilai dan pola tingkah laku yang diakuisisi oleh anak dalam masa-masa awal perkembangan hidupnya.
2.   Orang tua sebagai sumber pengetahuan Fungsi kedua  orang tua dalam rangka pembentukan karakter siswa adalah peran mereka  sebagai  sumber  pengetahuan    yang  membantu  proses  pembentukan karakter anak di sekolah. Kerja sama antara sekolah dan orang tua terjadi ketika orang  tua  dan  pihak  sekolah  sama-sama  membagikan  pengalaman  dan pengetahuan  mereka  dalam  mendidik  anak-anak  mereka.  Orang  tua  memiliki pemahaman  dan  pengetahuan  tersendiri  tentang  apa  yang  baik  bagi  anaknya dalam  konteks  pengembangan  kepribadian  ataupun  dalam  pola  belajar. Pengetahuan  dari  orang  tua  yang  diperoleh  dari  kebersamaan  mereka  dengan anak di rumah dapat menjadi informasi berharga bagi para guru sebagai pendidik karakter  agar  dapat  lebih  efektif  melaksanakan  program  pendidikan  karakter. Guru  tidak  dapat  berpretensi  memiliki  pengetahuan  lebih  banyak  tentang  anak didik  yang  dipercayakan  kepada  mereka.Perjumpaan  guru  dengan  siswa sangatlah  terbatas,  sedangkan  orang  tua  mengetahui  lebih  banyak  kondisi, keprihatinan,  kesulitan,  kekuatan,  dan  kekurangan  anak  mereka  karena  mereka bertemu  dan  berjumpa  dengan  anak-anak  mereka  secara  lebih  intensif.  Untuk itu,  guru  sebagai  pendidikan  karakter  perlu  peka  mendengarkan  masukan  dari orang tua.
Selain itu, orang tua juga memiliki pengetahuan lain yang bisa jadi dapat menjadi sarana  bantuan  bagi  guru  untuk  emahami  pengetahuan  mereka  selama  ini tentang  pendidikan  .  Pendidikan  adalah  sebuah  proses  pembelajaran  bersama secara  berkesinambungan,  baik  itu  dalam  diri  guru,  orang  tua,  maupun  siswa. Guru  pun  perlu  belajar  rendah  hati  belajar  dari  orang  tua  siswa  yang kemungkinan besar memiliki profesi relevan bagi perkembangan dan pendidikan anak,  seperti  orang  tua  yang  bekerja  sebagai  psikolog,  guru,  dosen,  kepala sekolah, dan lain-lain.
3.   Orang tua sebagai rekan belajar Di  dalam  rumah,  orang  tua  memiliki  fungsi  strategis  sebagai  rekan  belajar  bagi para  siswa.  Kesediaan  anak  untuk  belajar  sering  kali  tergantung  dari  situasi  dan kondisi yang mereka alami di rumah. Dalam hal ini, kerja sama antara orang tua dengan lembaga pendidikan sangat penting agar segala yang diberikan di lembaga pendidikan memiliki kelanjutan dengan pengalaman anak di rumah.
4.   Orang tua sebagai pintu masuk ke kebudayaan lain Peranan penting orang tua dalam konteks pendidikan karakter di sekolah adalah bahwa  orang  tua  sesungguhnya  menjadi  pengantara  masuk  ke  dalam  berbagai macam  kebudayaan  melalui  berbagai  macam  cara.  Orang  tua  yang  memiliki berbagai macam latar belakang kebudayaan,etnis, suku, dan tradisi yang berbeda,
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue /view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
sesungguhnya  menjadi  aset  bagi  sekolah  untuk  dapat  mengenali  unsur-unsur kebudayaan dalam masyarakat mereka . Mengenali berbagai macam kebudayaan lain  merupakan  salah  satu  strategi  dalam  pengembangan  pendidikan  karakter. Meskipun  nilai-nilai  yang  dipahami  tampak  sama,  kita  mesti  menyadari  bahwa aspek  praksis  dari  nilai-nilai  tersebut  bisa  berbeda  antara  satu  kebudayaan dengan kebudayaan lain.

## Simpulan
Dunia  pendidikan  perlu  merumuskan  peran  dan  cara  tersendiri  dalam mengantisipasi  dan  merespon  munculnya  berbagai  isu  perubahan  masyarakat tersebut. Pendidikan harus bisa menyediakan ruang dan kesempatan pembelajaran, bukan  hanya  mereka  yang  kreatif  dan  berhasil  secara  ekonomis,  tetapi  juga  harus bisa memberi ruang dan kesempatan kepada mereka yang tertinggal secara kultural, ekonomi  maupun  politis.  Oleh  karena  itu  akan  sangat  terbantu  ketika  pendidikan dapat memanfaatkan ilmu-ilmu sosial.
Dengan bantuan perspektif sosiologis itu maka sekolah dan guru akan dapat memahami  lingkunagan  sosial,  proses-proses  sosial  seperti  terjadinya  konflik, integrasi,  pelapisan,  pembagian  masyarakat- vertikal maupun horizontal , pemerataan,  keadilan,  penyediaan  tenaga  dan  lapangan  kerja,  maupun pengembangan  teknologi.  Sosiologi  akan  membantu  meningkatkan  kepekaan budaya  sehingga  bisa  memungkinkan  praktisi  pendidikan  mengelola  pembelajaran berbasis  multi  budaya  yang  cenderung  plural.  Ilmu-ilmu  sosial  juga  membantu meningkatkan  kemampuan  melakukan  antisipasi  terhadap  terjadinya  revolusi informasi  dan  sebagainya.  Menurut  Zainuddin  Maliki,  saat  ini  kita  berada  dalam sebuah  rentang  sejarah  dimana  pelaku  pendidikan  dengan  sosiolog  perlu  bekerja bersama-sama  dan  berhubungan  secara  sinergis  agar  mampu  menelorkan  sebuah produk  pengetahuan  yang  berguna  untuk  mengkritisi  masalah-masalah  dan mereformasi pendidikan dan masyarakat secara keseluruhan. Tujuan utama yang di kedepankan  adalah  membangun  kemanusiaan  dan  masyarakat  yang  sempurna. Asumsi dan keyakinan yang mendasari dalam hal ini adalah bahwa pendidikan dapat memberikan kontribusi yang besar dalam rangka menyempurnakan pengembangan intelektualitas  manusia  dan  dalam  menyediaakan  bagi  pembelajar  dalam menyiapkan diri memasuki masyarakat yang terus berubah.

## DAFTAR  PUSTAKA
Babuta,  Asma  Is,  and  Abdul  Rahmat.  “Pedagodik  Guru  Melalui.” Al-Tanzim  Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 03, no. 01 (2019): 1–28.
Candra, Ahmadi, and Hermawan Dadang. “E-Business & E-Commerce.” Yogyakarta: CV Andi Offset , 2013.
Fadhli,  Muhammad.  “Manajemen  Peningkatan  Mutu  Pendidikan.” Tadbir:  Jurnal Studi Manajemen Pendidikan 1, no. 2 (2017): 215–40. Koesoema,  Doni. Pendidikan  Karakter:  Strategi  Mendidik  Anak  Di  Zaman  Global .
https://al-fkar.com/index.php/Afkar_Journal/issue
/view/4

## Zaenal Abidin
Manajemen Peningkatan Mutu Pendidikan......
Jakarta: Grasindo , 2007.
Lickona,  Thomas.  “What  Is  Effective Character  Education?” Paper  Presented  at  The Stony Brook School Symoposium on Character , 2001.
Maarif,  Muhammad  Anas.  “Pendidikan  Islam  Dan  Tantangan  Modernitas  (Input, Proses  Dan  Output  Pendidikan  Di  Madrasah).” Nidhomul  Haq:  Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 1, no. 2 (2016): 47–58. Mulyasa,  E. Menjadi  Guru  Profesional;  Menciptakan  Pembelajaran  Kreatif  Dan Menyenangkan . Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007. Mulyasa,  Enco. Kurikulum  Berbasis  Kompetensi:  Konsep,  Karakteristik,  Dan Implementasi . PT Remaja Rosdakarya, 2002.
———. “Manajemen Pendidikan Karakter.” Jakarta: Bumi Aksara , 2011, 165–89.
Nasution, Harun. “Islam Ditinjau Dari Berbagai Aspeknya, Jilid I.” Cet. V , 1985. Nielson, Jason H, Michael J Gardner, Margaret G E Peterson, Julian G Sallis, Hollis G Potter,  David  L  Helfet,  and  Dean  G  Lorich.  “Radiographic  Measurements  Do Not  Predict  Syndesmotic  Injury  in  Ankle  Fractures:  An  MRI  Study.” Clinical Orthopaedics and Related Research (1976-2007) 436 (2005): 216–21.
Rosad,  Ali  Miftakhu.  “IMPLEMENTASI  PENDIDIKAN  KARAKTER  MELALUI MANAGEMEN SEKOLAH.” Tarbawi: Jurnal Keilmuan Manajemen Pendidikan 5, no. 02 (2019): 173–90.
Rosita, Mamik. “Membentuk Karakter Siswa Melalui Metode Kisah Qurani.” Fitrah 2, no. 1 (2016): 70.
Rosyad,  Ali  Miftakhu.  “Urgensi  Inovasi  Pembelajaran  Islam  Dalam  PAI.” Al-Afkar, Journal for Islamic Studies
2, no. 1 (2019): 64–86.
https://doi.org/10.5281/zenodo.3553865. SISWANTO,  ERWIN.  “KONSEP  PENDIDIKAN Ḥ IKMAH,  MAU’I Ẓ AH,  DAN  JIDAL SERTA,” n.d.