## Journal of S ocial and Economics Research
Volume 4, Issue 2, December 2022 P-ISSN: 2715-6117             E-ISSN: 2715-6966 Open Access at: https://idm.or.id/JSER/index.php/JSER
IDENTIFICATION OF LEADING SECTORS IN SUPPORTING ECONOMIC DEVELOPMENT IN YAPEN ISLANDS DISTRICT

## IDENTIFIKASI SEKTOR UNGGULAN DALAM MENUNJANG PEMBANGUNAN EKONOMI DI KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN
Rinaldo Piris 1 , Elisabeth Tuhumury 2 Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Ottow & Geissler Serui - Papua E-mail: rinaldo567@gmail.com 1
ARTICLE INFO ABSTRACT Correspondent Rinaldo Piris rinaldo567@gmail;.com Key words: leading sector, economic development Website: https://idm.or.id/JSER/inde
x.php/JSER page: 272 – 298
This  study  aims  to  identify  and  analyze  leading  sectors  in  supporting  economic development in Yapen Islands Regency, using time series secondary data in the form of Gross Regional Domestic Product (GRDP) data for Yapen Islands Regency and Papua Province GRDP from 2012 to 2016 based on constant prices with a base year of 2000. Data analysis uses Location Quotient (LQ), Growth Ratio Model (MRP), Overlay, and Klassen Typology. Results of the analysis: 1) the services sector is the most  contributing,  followed  by  agriculture,  trade,  hotels  and  restaurants,  and construction.  The  most  productive  and  largest  contributing  sectors:  mining  and quarrying;  2)  LQ  analysis  found  seven  productive  sectors  with  LQ>1  (leading sector), namely: a) Agriculture, b) Electricity and clean water, c) construction, d) Trade,  hotel  and  restaurant,  e)  Transportation  and  communication,  f)  Finance, leasing and company services, and g) Other services. There are four ratios between the contribution of the sector to the GRDP of Yapen Islands Regency and the GRDP of Papua Province without mining, there are four with a value of LQ> 1, namely:
a) Electricity and clean water, b) Trade, hotels and restaurants, c) Finance, rental and company services, and d) Services; 3) MRP found five economic sectors with a higher growth ratio than the reference area, namely: a) Buildings (2.38 times larger), b)  Transportation  and  communications  (1.42  times  larger),  c)  Trade,  hotels  and restaurants  (1.39  times  greater),  d)  Finance,  rental  and  company  services  (1.29 times greater), e) Services (1.13 times greater). There are four productive sectors that have also increased, but the growth ratio is not as high as the growth ratio of the same sectors in the reference area, namely a) Mining and quarrying (0.57 times less, b) agriculture (0.50 times less), c) electricity and clean water (0.47 times less), and  d)  processing  industry  (0.31  times  less);  4)  Overlay  analysis  finds  four categories;  Category  I  sectors  with  better  growth  and  contribution  ratios  in  the study areas than the growth ratios and contributions of the same sector for reference areas, namely: a) Trade, hotels and restaurants, b) Finance, leasing and corporate services,  c)  Services;  Category  II,  the  sector  with  a  better  ratio  but  a  smaller contribution, namely: a) Building, b) Transportation and communication, Category III, the sector with a smaller growth ratio but a larger contribution, namely: the electricity and clean water sector; Category IV, sectors with smaller growth ratios and contributions, namely: a) Agriculture, b) Mining and quarrying, c) Processing industry; 5) Klassen Typology analysis, found: GRDP growth rate (Rb) and average per capita income in Yapen Islands Regency (Yb ) are lower than the same indicators in Papua Province, and occupy the fourth cell in the Klassen Typology table. This means that the economy of Yapen Islands Regency in aggregate is included in the category of "Relatively Underdeveloped Regions". There are two economic sectors with this category, namely: a) Mining and quarrying, b) Manufacturing industry. The other seven sectors are classified as relatively advanced sectors but their growth rate is still depressed.
Copyright © 2022 JSER. All rights reserved.
INFO ARTIKEL ABSTRAK Koresponden
Rinaldo Piris rinaldo567@gmail;.com
Kata kunci:
sektor unggulan, pembangunan ekonomi Website: https://idm.or.id/JSER/inde
x.php/JSER
hal: 272 – 298
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  dan  menganalisis sektor-sektor  unggulan  dalam  menunjang  pembangunan  ekonomi di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen,  menggunakan  data  sekunder runtun  waktu  ( time  series )  berupa  data  Produk  Domestik  Regional Bruto  (PDRB)  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  dan  PDRB  Provinsi Papua tahun 2012 sampai 2016 berdasarkan harga konstan dengan tahun dasar 2000. Analisis data menggunakan Location Quotient ( LQ ), Model  Ratio  Pertumbuhan  (MRP), Overlay ,  dan Klassen  Typology . Hasil  analisis:  1)  sektor  jasa-jasa  paling  kontributif,  diikuti  sektor pertanian, perdagangan, hotel dan restoran, serta bangunan. Sektor paling  produktif  dan  berkontribusi  terbesar:  pertambangan  dan penggalian;  2)  Analisis LQ menemukan  tujuh  sektor  produktif dengan LQ >1 (sektor unggulan), yaitu: a) Pertanian, b) Listrik dan air  bersih,  c)  bangunan,  d)  Perdagangan,  hotel  dan  restauran,  e) Pengangkutan  dan  komunikasi,  f)  Keuangan,  persewaan  dan  jasa perusahaan, dan g) Jasa-jasa lainnya. Rasio antara kontribusi sektor terhadap  PDRB  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  dengan  PDRB Provinsi Papua tanpa tambang, ada empat dengan nilai LQ>1 , yaitu:
a)  Listrik  dan  air  bersih,  b)  Perdagangan,  hotel  dan  restauran,  c)
Keuangan,  persewaan  dan  jasa  perusahaan,  serta  d)  Jasa-jasa;  3) MRP  menemukan  lima  sektor  perekonomian  dengan  rasio pertumbuhan  lebih  besar  dibanding  wilayah  referensi,      yaitu:  a) Bangunan (2,38 kali lebih besar), b) Pengangkutan dan komunikasi (1,42 kali lebih  besar), c) Perdagangan, hotel dan restauran  (1,39 kali lebih besar), d) Keuangan, persewaan dan jasa perusahaan (1,29 kali lebih  besar),  e)  Jasa-jasa  (1,13  kali  lebih  besar).  Ada  empat  sektor produktif  yang  turut  meningkat,  namun  rasio  pertumbuhannya tidak sebesar rasio pertumbuhan sektor-sektor yang sama di wilayah referensi,  yaitu  a)  Pertambangan  dan  penggalian  (0,57  kali  lebih kecil, b) pertanian (0,50 kali lebih kecil), c) listrik dan air bersih (0,47 kali lebih kecil), serta d) industri pengolahan (0,31 kali lebih kecil); 4) Analisis Overlay mrnrmukan  empat  kategori;  Kategori  I  sektor dengan  rasio  pertumbuhan  dan  kontribusi  di  wilayah  studi  lebih baik  dari  rasio  pertumbuhan  serta  kontribusi  sektor  yang  sama untuk wilayah referensi, yaitu: a) Perdagangan, hotel dan restauran,
b) Keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, c) Jasa-jasa; Kategori
II, sektor dengan rasio lebih baik tetapi kontribusi lebih kecil, yaitu:
a) Bangunan, b) Pengangkutan dan komunikasi, Kategori III, sektor dengan rasio pertumbuhan lebih kecil, tetapi kontribusi lebih besar, yaitu: sektor listrik dan air bersih; Kategori IV, sektor dengan rasio pertumbuhan serta kontribusinya lebih kecil yaitu: a) Pertanian, b) Pertambangan dan penggalian,  c) Industri pengolahan; 5) Analisis Tipologi Klassen , ditemukan: laju pertumbuhan PDRB (Rb) serta rata- rata Pendapatan per Kapita Kabupaten Kepulauan Yapen (Yb ) lebih rendah  dari  indikator  yang  sama  pada  Provinsi  Papua,  dan menempati  sel  keempat  dalam  tabel Tipologi  Klassen .  Artinya ekonomi  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  secara  agregat  termasuk kategori “Daerah Relatif Tertinggal”. Ada dua sektor perekonomian dengan kategori tersebut, yaitu: a) Pertambangan dan penggalian, b) Industri pengolahan. Tujuh sektor lainnya termasuk kategori sektor relatif maju namun laju pertumbuhannya masih tertekan.
Copyright © 2022 JSER. All rights reserved.

## PENDAHULUAN
Pembangunan ekonomi suatu daerah pada hakekatnya merupakan suatu rangkaian kegiatan  yang  dilaksanakan  secara  sadar  dan  terus  menerus  untuk  meningkatkan taraf  hidup  masyarakat,  baik  lahir  maupun  bathin.  Dalam  kerangka  itu, pembangunan  ekonomi  juga  ditujukan  untuk  memacu  percepatan  pembangunan dan hasil-hasilnya dalam rangka meningkatkan kesejahteraan rakyat secara adil dan merata.  Salah  satu  indikator  yang  biasanya  digunakan  untuk  mengukur pembangunan  ekonomi  yang  terjadi  pada  suatu  daerah  adalah  pertumbuhan ekonomi.  Walaupun  indikator  ini  mengukur  tingkat  pertumbuhan output dalam suatu  perekonomian,  namun  sesungguhnya  juga  memberikan  indikasi  tentang sejauh mana aktivitas perekonomian yang terjadi pada suatu periode tertentu telah menghasilkan peningkatan pendapatan bagi masyarakat.
Oleh karena itu pertumbuhan ekonomi yang tinggi diperlukan guna mempercepat perubahan  struktur  perekonomian  daerah  menuju  perekonomian  yang  terus meningkat dan dinamis yang bercirikan industri yang kuat dan maju, pertanian yang tangguh  serta  memiliki  basis  pertumbuhan  sektoral  yang  berpotensi  besar  bagi peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen. Pertumbuhan  ekonomi  juga  diperlukan  untuk  menggerakkan  dan  memacu pembangunan di bidang lainnya sekaligus sebagai kekuatan utama pembangunan dalam rangka meningkatkan pendapatan masyarakat dan  mengatasi  ketimpangan sosial ekonomi.
Dalam  upaya  mendorong  peningkatan  partisipasi,  prakarsa  dan  kreativitas masyarakat dalam pembangunan, serta mendorong pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya  di  seluruh  daerah  dengan  memanfaatkan  potensi  dan keanekaragaman  daerah  maka  pemerintah  pusat  telah  mengeluarkan  suatu kebijakan  yang  mengarah  pada  otonomi  daerah  dengan  menetapkan  Undang- Undang  nomor  23  tahun  2014  tentang  Pemerintahan    daerah  sebagaimana  telah mengalami perubahan dengan dikeluarkannya Undang-Undang   Nomor: 2 tahun 2015 tentang penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 tahun  2014  tentang  perubahan  atas  Undang-Undang  Pemerintah  Daerah  menjadi Undang-Undang  dan  Undang  Undang  Republik  Indonesis  Nomor:  9  tahun  2015 tentang  perubahan  kedua  atas  Undang-Undang  Nomor:  23  Tahun  2014  tentang Pemerintah Daerah, yang lebih mengutamakan pada pelaksanaan desentralisasi.
Pemberlakuan  otonomi  daerah  ini  mengharuskan  pemerintah  daerah  untuk  lebih kreatif  menggali  dan  mengembangkan  potensi  ekonomi  untuk  meningkatkan perekonomian  daerah.  Adanya  potensi  ekonomi  di  suatu  daerah  tidaklah mempunyai arti bagi pembangunan ekonomi daerah tersebut bila tidak ada upaya untuk memanfaatkan dan mengembangkannya secara optimal.
Dalam menggali dan mengembangkan potensi ekonomi, pemerintah daerah harus memfokuskan  pembangunan  ekonomi  daerah  untuk  mencapai  pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Pembangunan ekonomi daerah itu sendiri  merupakan suatu proses  di  mana  pemerintah  daerah  dan  masyarakatnya  mengelola  sumber  daya- sumber  daya  yang  ada  dan  membentuk  suatu  pola  kemitraan  antara  pemerintah daerah  dengan  sektor  swasta  untuk  menciptakan  suatu  lapangan  kerja  baru  dan merangsang  perkembangan  kegiatan  ekonomi  atau  pertumbuhan  ekonomi  dalam wilayah tersebut.
PE R SE N TA SE
Tujuan utama dari pembangunan ekonomi daerah ini adalah untuk meningkatkan dan  memperluas    peluang  kerja  bagi  masyarakat  yang  ada  di  daerah.  Untuk mencapai  tujuan  tersebut,  pemerintah  daerah  dan  masyarakatnya  harus  bersama- sama mengambil inisiatif memanfaatkan seluruh  potensi yang ada secara optimal dalam membangun daerah untuk kesejahteraan masyarakat.
Jika ditinjau dari Angka Indeks perkembangan PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen atas  dasar  harga  konstan  selama  kurun  waktu  2012  sampai  dengan  2016  dapat dikatakan  bahwa  perkembangan  PDRB  di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  ada mengalami  peningkatan  dari  tahun  ke  tahun.  Pada  tahun  2012  PDRB  Kabupaten Kepulauan  Yapen  meningkat  sebesar  172,40%  atau  sebanyak  1,72  kali  dibanding tahun  sebelumnya.  Selanjutnya  pada  tahun  2013  terus  mengalami  peningkatan sebesar  181,24%  atau sebanyak  1,81  kali  dibanding  tahun  sebelumnya. Berikutnya pada tahun 2014 terus mengalami peningkatan sebesar 188,34% atau sebanyak 1,88 kali. Pada tahun 2015 terus mengalami peningkatan sebesar 196,47% atau sebanyak 1,96 kali dan pada tahun 2016 masih tetap menunjukkan adanya peningkatan sebesar 205,80% atau sebanyak 2,06 kali dibanding tahun 2000 yang digunakan sebagai tahun dasar.
Selanjutnya bila ditinjau dari laju pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Kepulauan Yapen selama kurun waktu 2012 sampai dengan 2016 berdasarkan harga konstan, dapat dikatakan bahwa laju pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Kepulauan Yapen selalu berfluktuasi dari tahun ke tahun. Laju pertumbuhan ekonomi yang tertinggi di Kabupaten Kepulauan Yapen terjadi pada tahun 2013 sebesar 5,12% sedangkan laju  pertumbuhan  ekonomi  yang  terendah  terjadi  pada  tahun  2012  sebesar  3,43%. Lebih jelasnya dapat di lihat pada Gambar 1.

## Gambar  1.    Laju  Pertumbuhan  PDRB  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  Berdasarkan  Harga Konstan Tahun 2012-2016
Lebih lanjut lagi bila lihat dari struktur perekonomian Kabupaten Kepulauan Yapen selama kurun waktu 2012 sampai dengan 2016, dapat dikatakan bahwa sektor yang paling dominan memberikan kontribusi terbesar bagi PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen adalah sektor jasa-jasa dengan kontribusi rata-rata per tahun sebesar 30,71%. Berikutnya  adalah  sektor  pertanian  dengan  kontribusi  rata-rata  per  tahun  sebesar 18,45%. Selanjutnya yang menduduki urutan ketiga adalah sektor perdagangan, hote, dan  restauran  dengan  kontribusi  rata-rata  per  tahun  sebesar  15,23%,  dan  urutan keempat adalah sektor bangunan sebesar 14,60%. Sektor lainnya masih memberikan kontribusi di bawah 10%, dimana sektor yang paling kecil kontribusinya terhadap
PDRB Kabupatern Kepulauan Yapen adalah sektor listrik, gas, dan air bersih sebesar 0,64%. Lebih jelasnya dapat di lihat pada Gambar 2.

## Gambar  2.  Struktur  Perekonomian  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  Dirinci  Menurut Lapangan Usaha Tahun 2012-2016
Mengingat  masih  terbatasnya  penelitian  tentang  sektor  unggulan  dan  sektor ekonomi  potensial  yang  dapat  dikembangkan  dalam  rangka  percepatan pembangunan  ekonomi  di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen,  maka  penelitian  ini dimaksudkan untuk mengidentifikasi dan menganalisis sektor-sektor unggulan dan potensial  tersebut  guna  dijadikan  sebagai  bahan  pertimbangan  bagi  pemerintah daerah  untuk  menentukan  strategi  dan  arah  pembangunan  perekonomian Kabupaten Kepulauan Yapen ke depan berdasarkan potensi unggulan daerah yang dimiliki.  Tujuan penelitian ini adalah: 1) Mengidentifikasi dan menganalisis struktur perekonomian  dan  kontribusi  sektor  produktif  terhadap  PDRB  Kabupaten Kepulauan  Yapen  dan  Provinsi  Papua  Tahun  2012-2016,  2)  Mengidentifikasi  dan menganalisis tentang sektor-sektor  apa saja yang menjadi sektor unggulan/potensial di Kabupaten Kepulauan Yapen, 3) Mengetahui tentang ratio ratio pertumbuhan di Kabupaten  Kepulauan  Yapen  sebagai  wilayah  studi  dibandingkan  dengan  ratio pertumbuhan Provinsi Papua sebagai wilayah referensi, dan 4) Mengetahui tentang pola  dan  struktur  pertumbuhan  ekonomi  di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen dibandingkan dengan Provinsi Papua.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  mengambil  lokasi  di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen,  Provinsi  Papua. Pemilihan daerah ini dilakukan secara sengaja dengan pertimbangan: Pertama, hasil analisis  yang  dilakukan  dapat  dijadikan  sebagai  bahan  kajian  bagi  Pemerintah Kabupaten  Kepulauan  Yapen  dalam  upaya  percepatan  pembangunan  ekonomi daerah. Kedua, Kabupaten Kepulauan Yapen sangat potensial untuk dikembangkan karena merupakan jalur utama perdagangan yang berhubungan dengan Kabupaten Waropen, Mamberamo Raya, dan Biak Numfor.
Data yang dipergunakan dalam penelitian ini bersumber dari data primer dan data sekunder.  Data  Primer  diperoleh  melalui  hasil  wawancara  dengan  informan  dari instansi  terkait  sebagai  pelengkap  data  sekunder.  Sedangkan  data  sekunder diperoleh melalui  berbagai sumber, antara lain Kantor BPS Kabupaten Kepulauan Yapen, BPS Provinsi Papua, Bappeda serta instansi atau lembaga lain di Kabupaten Kepulauan Yapen.  Data sekunder yang digunakan dalam penelitian meliputi data
runtun waktu (time series) periode waktu 2012 sampai dengan 2016. Keseluruhan data yang digunakan dalam analisis untuk penelitian ini adalah:
1. Data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Papua dan Kabupaten Kepulauan Yapen selama kurun waktu 2012-2016 menurut lapangan usaha.
2. Data pendapatan per kapita Provinsi Papua dan Kabupaten Kepulauan Yapen selama kurun waktu 2012 – 2016.
Metode analisis yang digunakan untuk memecahkan permasalahan yang ada dalam penelitian ini adalah:
1. Analisis Location Quotients (LQ)
Analisis Location  Quotients ( LQ )  merupakan  cara  untuk  mengklasifikasikan sektor-sektor yang menjadi unggulan/potensial sebagai penentu pertumbuhan ekonomi  suatu  daerah.  Teknis  perhitungan LQ ini  digunakan  dengan membandingkan persentase sumbangan masing-masing sektor dalam Produk Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  dengan persentase sumbangan sektor yang sama pada PDRB Provinsi Papua, dengan menggunakan formula:
( ) ( ) ( ) Papua opinsi PDRB Papua opinsi Q Yapen Kep PDRB Yapen Kep q LQ X X X Pr Pr . . =
Keterangan:  q (X) =  Output lokal sektor X di Kabupaten Kepulauan Yapen Q (X) =   Output regional sektor X di Provinsi Papua.
Interprestasi  terhadap  hasil  pengukuran  nilai Location  Quotient ( LQ )  di  atas adalah sebagai berikut:
a. Jika nilai LQ sektor > 1; maka sektor tersebut termasuk kategori unggulan.
b. Jika nilai LQ sektor < 1; maka sektor tersebut bukan kategori unggulan
c. Jika  nilai LQ suatu  sektor  =  1;  maka  sektor  tersebut  dikatakan  setingkat dengan sektor yang sama di tingkat Provinsi.
2. Analisis Model Rasio Pertumbuhan (MRP)
Analisis ini dimaksudkan untuk mengetahui bagaimana kinerja perekonomian Kabupaten  Kepulauan  Yapen  sebagai  wilayah  studi,  dibandingkan  dengan kinerja perekonomian Provinsi Papua sebagai wilayah referensi. Model analisis ini  juga  diarahkan  untuk  mengidentifikasi  sektor-sektor  unggulan,  dengan jalan membandingkan rasio pertumbuhan sektor pada wilayah studi dengan wilayah referensi. Pengukuran Rasio Petumbuhan sektor pada wilayah studi (RP S ) dan pada wilayah referensi (RP R ) dengan menggunakan formula:
) ( ) ( ) ( ) ( t R R t iR iR R t S S t iS iS S
E E E E RP dan E E E E RP   =   =
Keterangan : ∆ E iS = Perubahan output sektor ke-i di wilayah studi Kepulauan Yapen ) pada periode 2015 dan 2016 ∆ E S = Perubahan PDRB di wilayah Kabupaten Kepulauan Yapen pada tahun 2016 dibandingkan dengan tahun 2015. E iS(t) = Output sektor ke-i di wilayah Kepulauan Yapen, tahun 2015
Klasifikasi Pertumbuhan Ekonomi menurut Klassen Typology Kontribusi Sektoral (y) Pertumbuhan Sektoral (r) Yi > y Yi < y ri > r Sektor maju dan tumbuh cepat Sektor sedang bertumbuh ri < r
Sektor maju tetapi tertekan Sektor relatif tertinggal E S(t )  = PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen pada tahun 2015 ∆ E iR = Perubahan output sektor ke-i di wilayah Referensi (Provinsi
Papua) dari tahun 2015 sampai dengan tahun 2016. ∆ E R = Perubahan PDRB di wilayah  Provinsi Papua pada tahun
2016 dibandingkan dengan tahun 2015. E iR(t) = Output   sektor  ke – i  di  wilayah  Provinsi  Papua  pada tahun 2015.
E R(t) = PDRB Provinsi  Papua pada tahun 2015.

## 1. Analisis Overlay
Analisis  ini  dimaksudkan  untuk  mengidentifikasi  sektor  ekonomi  potensial berdasarkan  kriteria  Model  Rasio  Pertumbuhan  (MRP)  dan Location  Quotients (LQ). Melalui  penggunaan  ke-dua  kriteria  ini  secara  berbarengan,  sektor perekonomian dapat diklasifikasikan atas empat kategori sebagai berikut:
a. Pertumbuhan  (+)  dan  kontribusi  (+)  menyatakan  sektor-sektor  yang  rasio pertumbuhan serta kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih baik dari rasio pertumbuhan serta kontribusi sektor yang sama untuk wilayah referensi;
b. Pertumbuhan  (+)  dan  kontribusi  (-)  menyatakan  sektor-sektor  yang  rasio pertumbuhannya  di  wilayah  studi  lebih  baik  dari  wilayah  referensi  tetapi kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih kecil dari wilayah referensi.
b. Pertumbuhan  (-)  dan  kontribusi  (+)  menyatakan  sektor-sektor  yang  rasio pertumbuhannya  di  wilayah  studi  lebih  kecil  dari  wilayah  referensi  tetapi kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih besar dari wilayah referensi;
c. Pertumbuhan  (-)  dan  kontribusi  (-)  menyatakan  sektor-sektor  yang  rasio pertumbuhan serta kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih kecil dari rasio pertumbuhan serta kontribusi sektor yang sama untuk wilayah referensi

## 4. Analisis Klassen Typology
Dalam menganalisis perkembangan perekonomian regional,  maka perlu dilihat pola  dan  struktur  pertumbuhan  ekonomi  wilayah/daerah  tersebut  dengan menggunakan analisis Klassen Typology , yaitu dengan cara membandingkan laju pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita daerah kabupaten dengan laju pertumbuhan  ekonomi  dan  pendapatan  per  kapita  daerah  Provinsi. Interpretasinya didasarkan pada kriteria Tipologi Klassen sebagai berikut:
Sumber: Sjafrizal (1997)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Identifikasi Struktur Ekonomi
Indikator  yang  digunakan  untuk  mengidentifikasi  struktur  ekonomi  dalam penelitian  ini  adalah  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  atas  dasar  harga konstan tahun 2000. Proses identifikasi diarahkan untuk mengetahui kontribusi nilai tambah  ( Added  Value )  masing-masing  sektor  produktif  terhadap:  (1)  PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen, (2). PDRB Provinsi Papua secara keseluruhan, dan (3). PDRB Provinsi Papua tanpa sub sektor pertambangan migas dan non migas. Formula yang digunakan adalah:
% 100 x PDRB Total i ke Sektor tambah Nilai KS i − = a. Kontribusi Sektor Terhadap PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen
Dari  tabel  lampiran-1,  dapat  diukur  kontribusi  masing-masing  sektor  terhadap PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen untuk tahun 2016 sebagai berikut:
1) Sektor Pertanian
% 25 , 18 % 100 08 , 794 . 479 78 , 553 . 87 1 = = x KS 2) Sektor Pertambangan dan Penggalian
% 11 , 1 % 100 08 , 794 . 479 38 , 348 . 5 2 = = x KS 3) Sektor Industri Pengolahan
% 44 , 1 % 100 08 , 794 . 479 64 , 886 . 6 3 = = x KS 4) Sektor Listrik dan Air Bersih
% 65 , 0 % 100 08 , 794 . 479 62 , 132 . 3 4 = = x KS 5) Sektor Bangunan
% 45 , 14 % 100 08 , 794 . 479 47 , 346 . 69 5 = = x KS 6) Sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran
% 42 , 15 % 100 08 , 794 . 479 99 , 978 . 73 6 = = x KS 7) Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
% 90 , 8 % 100 08 , 794 . 479 58 , 692 . 42 7 = = x KS 8) Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
% 50 , 9 % 100 08 , 794 . 479 33 , 575 . 45 8 = = x KS 9) Sektor Jasa-jasa Lain
% 28 , 30 % 100 08 , 794 . 479 29 , 279 . 145 9 = = x KS
No. Lapangan Usaha Kontribusi Sektor Per Tahun,  dalam  % 2012 2013 2014 2015 2016 1. Pertanian 18,53 18,25 18,71 18,53 18,25 2. Pertambangan dan Penggalian 1,13 1,11 1,15 1,14 1,11 3. Industri Pengolahan 1,46 1,44 1,47 1,46 1,44 4. Listrik dan Air Minum 0,64 0,65 0,63 0,64 0,65 5. Bangunan 14,65 14,45 14,77 14,65 14,45 6. Perdagangan, Hotel dan  Restauran 15,20 15,42 14,93 15,20 15,42 7. Pengangkutan dan Komunikasi 8,66 8,90 8,40 8,66 8,90 8. Keuangan, Persewaan dan  Jasa Perusahaan 8,88 9,50 8,66 8,88 8,50 9. Jasa-jasa 30,85 31,28 31,27 30,85 30,28 T  O  T  A  L 100,00  100,00  100,00  100,00 100,00
Sumber : PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen, Data Diolah Kembali.
Berdasarkan  hasil  analisis  tentang  Perkembangan  kontribusi  dari  masing-masing sektor terhadap PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen untuk kurun waktu 2012-2016, dapatlah dikatakan bahwa jasa-jasa lain merupakan sektor yang paling kontributif bagi PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen di sepanjang tahun 2016, dengan kontribusi sebesar 30,28%. Hasil analisis juga  memperlihatkan bahwa kontribusi tertinggi dari sektor  ini  terhadap  PDRB  terjadi  di  tahun  2013,  yakni  sebesar  31,27%;  sementara kontribusi terendah ada pada tahun 2016, yakni sebesar  30,28%.
Sektor pertanian merupakan sektor yang memberikan kontribusi terbesar kedua bagi PDRB  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  pada  tahun  2016,  yakni  18,25%  sedangkan Listrik dan Air Bersih merupakan sektor yang memberikan kontribusi terkecil bagi PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen di tahun 2016, yaitu sebesar 0,65%. Untuk lebih memperjelas tentang kontribusi dari masing-masing sektor produktif terhadap PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen untuk kurun waktu 2012 sampai dengan 2016, dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel  1.  Hasil  Pengukuran  Kontribusi  Aneka  Sektor  Produktif  terhadap  Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kepulauan Yapen Periode 2012 – 2016
b.  Kontribusi Sektor Terhadap PDRB Provinsi Papua
Kontribusi  masing-masing  sektor  terhadap  PDRB  Provinsi  Papua  untuk  tahun 2016 dapatlah dikemukakan sebagai berikut:
1) Sektor Pertanian
% 89 , 11 % 100 741 , 014 . 136 105 , 169 . 16 1 = = x KS 2) Sektor Pertambangan dan Penggalian
% 84 , 40 % 100 741 , 014 . 136 781 , 543 . 55 2 = = x KS 3) Sektor Industri Pengolahan
% 06 , 2 % 100 741 , 014 . 136 953 , 796 . 2 3 = = x KS 4) Sektor Listrik dan Air Bersih
% 09 , 0 % 100 741 , 014 . 136 106 , 123 4 = = x KS
5) Sektor Bangunan
% 53 , 0 1 % 100 741 , 014 . 136 913 , 319 . 14 5 = = x KS 6) Sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran
% 65 , 8 % 100 741 , 014 . 136 503 , 764 . 11 6 = = x KS
7) Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
% 86 , 7 % 100 741 , 014 . 136 680 , 698 . 10 7 = = x KS 8) Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
% 11 , 5 % 100 741 , 014 . 136 109 , 956 . 6 8 = = x KS 9) Sektor Jasa-jasa Lain
% 97 , 12 % 100 741 , 014 . 136 690 , 642 . 17 9 = = x KS
Hasil  pengukuran  kontribusi  relatif  masing-masing  sektor  di  sepanjang  tahun 2016 menunjukan bahwa sektor pertambangan dan penggalian merupakan sektor yang sangat dominan kontribusinya terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi  Papua,  dengan  kontribusi  nilai  tambah  sebesar  40,84%.  Berikutnya adalah sektor Jasa-jasa menempati posisi diurutan kedua dengan kontribusi relatif 12,97%.  Lebih  jelasnya  dapat  dilihat  Perkembangan  kontribusi  relatif  masing- masing  sektor  terhadap  PDRB  Provinsi  Papua  selama  kurun  waktu  2012 – 2016 sebagai berikut:
Dari Tabel 2, dapat dijelaskan bahwa walaupun kontribusi sektor Pertambangan dan Penggalian selama lima tahun terakhir tidak menunjukan peningkatan atau penurunan  secara  spesifik,  namun  secara  komparatif  sektor  ini  memberikan kontribusi  superior  dan  sangat  jauh  di  atas  kontribusi  sektor-sektor  lainnya. Kondisi  ini  sesuai  dengan  kenyataan  bahwa  Papua  merupakan  Provinsi  yang terkenal dengan kekayaan sektor pertambangan.
Tingginya  kontribusi  sektor  pertambangan  dan  penggalian  secara  faktual berdampak  pada  rendahnya  kontribusi  sektor-sektor  lain.  Sektor  jasa-jasa  yang menempati  posisi  kedua  dalam  nilai  tambah  ( Added  Value )  hanya  memberikan kontribusi  sebesar  12,97%  bagi  PDRB.  Adanya  kesenjangan  yang  sangat  besar antara kontribusi sektor pertambangan dan sektor lainnya, perlu kiranya diukur kontribusi sektor terhadap PDRB Provinsi Papua tanpa sub sektor pertambangan.
c.  Kontribusi Sektor Tanpa Tambang Kontribusi masing-masing sektor terhadap PDRB Provinsi Papua tanpa sub sektor Pertambangan migas dan non migas pada tahun 2016 berturut-turut:
1) Sektor Pertanian
% 92 , 18 % 100 904 , 466 . 85 105 , 169 . 16 1 = = x KS
2) Sektor Pertambangan dan Penggalian (Tanpa Sub Sektor Pertambangan)
% 84 , 5 % 100 904 , 466 . 85 944 , 995 . 4 2 = = x KS 3) Sektor Industri Pengolahan
% 27 , 3 % 100 904 , 466 . 85 953 , 796 . 2 3 = = x KS 4) Sektor Listrik dan Air Bersih
% 14 , 0 % 100 904 , 466 . 85 106 , 123 4 = = x KS 5) Sektor Bangunan
% 75 , 16 % 100 904 , 466 . 85 913 , 319 . 14 5 = = x KS
6) Sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran
% 76 , 13 % 100 904 , 466 . 85 503 , 764 . 11 6 = = x KS 7) Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
% 52 , 12 % 100 904 , 466 . 85 680 , 698 . 10 7 = = x KS 8) Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
% 14 , 8 % 100 904 , 466 . 85 109 , 956 . 6 8 = = x KS 9) Sektor Jasa-jasa Lain
% 64 , 20 % 100 904 , 466 . 85 690 , 642 . 17 9 = =
x KS
Hasil  pengukuran  kontribusi  relatif  di  atas  memperlihatkan  bahwa  setelah menghilangkan  nilai  tambah  sub  sektor  pertambangan,  ternyata  sektor pertambangan  dan  penggalian  memberikan  kontribusi  yang  relatif  kecil  bagi PDRB  Provinsi  Papua,  bahkan  menempati  posisi  ke-tiga  terendah  dengan  nilai kontribusi  hanya  sebesar  5,85%;  sementara  kontribusi  terbesar  diberikan  oleh
Sektor Jasa-jasa, dengan kontribusi nilai tambah sebesar 2 0 ,64%. Perkembangan kontribusi masing-masing sektor terhadap PDRB Provinsi Papua tanpa sub sektor pertambangan  (migas dan non migas) selama kurun waktu 2012-2016 disajikan dalam Tabel 3.
Tabel 3 memperlihatkan bahwa tanpa sub sektor pertambangan migas dan non migas selama lima tahun terakhir, sektor pertambangan yang hanya terdiri dari sub sektor Penggalian memberikan kontribusi yang sangat kecil terhadap PDRB Provinsi  Papua,  yakni  sebesar  5,85  di  tahun  2016  dan  menempati  posisi  ketiga terendah  setelah  sektor  listrik  dan  air  bersih  (0,14%)  serta  sektor  industri pengolahan (3,27%)
Setelah mengeliminasi a dded value sub sektor pertambangan migas dan non migas, terlihat bahwa kontribusi terbesar diberikan oleh sektor Jasa-jasa dengan rata-rata kontribusi  relatif  bervariasi  dari  19,87  (pada  tahun  2013)  sampai  dengan  20,89 (pada  tahun  2015);  sementara  kontribusi  terkecil  tetap  ditemukan  pada  sektor listrik dan air minum dengan rata-rata kontribusi  0,15%.

## Analisis Location Quotient
Analisis  ini  dimaksudkan  untuk  mengetahui  sektor-sektor  unggulan  daerah Kabupaten  Kepulauan  Yapen  berdasarkan  kontribusi  masing-masing  sektor terhadap Produk Domestik Regional Bruto.  Identifikasi sektor unggulan termaksud dilakukan  dengan  jalan  membandingkan  kontribusi  PDRB  masing-masing  sektor terhadap  total  PDRB  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  dan  Provinsi  Papua;  dengan menggunakan formula:
( ) ( ) ( ) Papua opinsi PDRB Papua opinsi Q Yapen Kep PDRB Yapen Kep q LQ X X X Pr Pr . . =
Keterangan:  q (X) =  Output lokal sektor X di Kabupaten Kepulauan Yapen Q (X) =  Output regional sektor X di Provinsi Papua.
Interprestasi terhadap hasil pengukuran nilai Location Quotient ( LQ ) di atas adalah sebagai berikut:
1. Jika nilai LQ sektor > 1 ; maka sektor tersebut termasuk kategori unggulan.
2. Jika nilai LQ sektor < 1 ; maka sektor tersebut bukan kategori unggulan
3. Jika nilai LQ suatu sektor = 1; maka sektor tersebut dikatakan setingkat  dengan sektor yang sama di tingkat Provinsi.
a. Pengukuran Location  Quotient Antara  Kontribusi  Sektor  di  Kabupaten Kepulauan Yapen Dengan Kontribusi Sektor di Provinsi Papua
Berdasarkan hasil pengukuran kontribusi masing-masing sektor terhadap PDRB Kabupaten  Kepulauan  Yapen  dan  PDRB  Provinsi  Papua  sebagaimana ditampilkan  dalam  Tabel  1  dan  2;  maka  nilai Location  Quotient masing-masing sektor produktif sepanjang tahun 2016 berturut-turut adalah:
53 , 1 89 , 11 25 , 18
1 = = LQ , 03 , 0 84 , 40 11 , 1
2 = = LQ , 70 , 0 06 , 2 44 , 1 3 = = LQ , 22 , 7 09 , 0 65 , 0 4 = = LQ , 37 , 1 53 , 10 45 , 14 5 = = LQ , 78 , 1 65 , 8 42 , 15 6 = = LQ 13 , 1 86 , 7 90 , 8 7 = = LQ , 66 , 1
11 , 5 50 , 8 8 = = LQ 33 , 2 97 , 12 28 , 30 9 = = LQ
Hasil lengkap pengukuran nilai Location Quotient aneka sektor sepanjang periode 2012 – 2016 ditampilkan dalam Tabel 4.
Tabel 4. Nilai Location Quotient ( LQ ) Berdasarkan Rasio Kontribusi Setiap Sektor Untuk PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen dan Provinsi Papua
Dari  Tabel  4,  terlihat  bahwa  rasio  antara  kontribusi  sektor  terhadap  PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen dengan kontribusi sektor terhadap PDRB Provinsi Papua  (termasuk  sub  sektor  pertambangan),  menunjukkan  bahwa  pada  tahun 2016 ada tujuh sektor produktif yang memiliki nilai LQ >1; masing-masing sektor pertanian, sektor listrik dan air bersih, sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel
dan  restauran,  sektor  pengangkutan  dan  komunikasi,  sektor  keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa lainnya.
Mengacu pada konsep teoritis bahwa sektor yang masuk kategori unggulan pada suatu wilayah  memiliki nilai LQ >1;  maka  dapat dikatakan  bahwa  selain sektor pertambangan dan penggalian, serta sektor Industri Pengolahan, ketujuh sektor produktif  lainnya  memiliki  nilai LQ >1  hal  ini  berarti  bahwa  ketujuh  sektor tersebut merupakan sektor unggulan Kabupaten Kepulauan Yapen di sepanjang periode 2012 – 2016.
Walaupun sektor listrik dan air bersih memberikan kontribusi terkecil bagi PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen, yakni sebesar 0,65%  (lihat Tabel 1) namun memiliki prosentase  yang  jauh  lebih  besar  dari  kontribusi  sektor  listrik  dan  air  bersih terhadap PDRB Provinsi Papua yang hanya sebesar 0,09% (lihat Tabel 2). Kondisi ini berimplikasi pada tingginya nilai Location Quotient dari sektor listrik dan air bersih di Kabupaten Kepulauan Yapen; bahkan Tabel 4 memperlihatkan bahwa sektor  listrik  dan  air  bersih  memiliki  nilai Location  Quotient tertinggi  sepanjang periode 2016 (Nilai LQ sebesar  7,22); yang jauh lebih tinggi dari nilai LQ delapan sektor  lainnya.  Hasil  pengukuran  di  atas  mengindikasikan  bahwa  walaupun sektor listrik dan air bersih memberikan kontribusi terkecil bagi PDRB Kepulauan Yapen,  namun  sektor  ini  memiliki  keunggulan  relatif  yang  lebih  baik  di Kabupaten Kepulauan Yapen, jika dibanding dengan kontribusi sektor yang sama terhadap PDRB Provinsi Papua.
b.  Pengukuran Location  Quotient antar  kontribusi  sektor  di  Kepulauan  Yapen dengan kontribusi sektor di Provinsi Papua Tanpa Tambang Banyaknya  sektor-sektor  produktif  di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  yang termasuk dalam kategori sektor unggulan ini secara faktual merupakan implikasi keberadaan  sektor  pertambangan  dan  penggalian  yang  memberikan  kontribusi terbesar bagi PDRB Provinsi Papua. Hal ini dapat terlihat dari sangat kecilnya nilai LQ untuk sektor pertambangan dan penggalian (0,03).
Mengingat bahwa kontribusi sektor pertambangan dan penggalian yang teramat sangat    besar  bagi  PDRB  Provinsi  Papua,  maka  pendekatan  kedua  digunakan untuk  mengukur  nilai LQ masing-masing  sektor,  dengan  terlebih  dahulu menghilangkan nilai tambah dari sub sektor pertambangan migas dan non migas bagi PDRB Provinsi Papua. Pengukuran nilai LQ masing-masing sektor tanpa sub sektor pertambangan periode 2016 berturut-turut sebagai berikut:
96 , 0 92 , 18 25 , 18
1 = = LQ , 19 , 0 85 , 5 11 , 1 2 = = LQ 44 , 0 27 , 3 44 , 1
3 = = LQ , 64 , 4 14 , 0 65 , 0 4 = = LQ 86 , 0 75 , 16 45 , 14 5 = = LQ , 12 , 1 77 , 13 42 , 15 6 = = LQ 71 , 0 52 , 12 90 , 8
7 = = LQ , 04 , 1 14 , 8 50 , 8 8 = = LQ
47 , 1 64 , 20 28 , 30 9 = = LQ
Hasil lengkap pengukuran nilai Location Quotient sebagai rasio kontribusi aneka sektor di Kabupaten Kepulauan Yapen dibandingkan dengan kontribusi aneka sektor tanpa sub sektor pertambangan migas dan non migas di wilayah Provinsi Papua sepanjang periode 2012 – 2016 ditampilkan dalam Tabel 5.
Tabel 5. Nilai Location Quotient ( LQ ) Berdasarkan Rasio Kontribusi setiap Sektor Terhadap PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen dan PDRB Provinsi Papua Tanpa Sub Sektor Pertambangan
Setelah nilai tambah sub sektor pertambangan (migas dan non migas) dikeluarkan dari perhitungan PDRB Provinsi Papua, Tabel 5 menunjukan bahwa hanya ada empat sektor yang memiliki nilai LQ >1, dan layak dikategorikan sebagai sektor unggulan. Keempat sektor unggulan termaksud berturut-turut: sektor listrik dan air bersih, sektor perdagangan, hotel dan restauran,  sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa lainnya.

## Analisis Model Rasio Pertumbuhan
Analisis  ini  dimaksudkan  untuk  mengetahui  bagaimana  kinerja  perekonomian Kabupaten Kepulauan Yapen sebagai wilayah studi, dibandingkan dengan kinerja perekonomian  Provinsi  Papua  sebagai  wilayah  referensi.    Model  analisis  ini  juga diarahkan  untuk  mengidentifikasi  sektor-sektor  unggulan;  dengan  jalan membandingkan  rasio  pertumbuhan  sektor  pada  wilayah  studi  dengan  wilayah referensi. Pengukuran rasio petumbuhan sektor pada wilayah studi (RP S ) dan pada wilayah referensi (RP R ) dilakukan dengan menggunakan formula:
) ( ) ( ) ( ) ( t R R t iR iR R t S S t iS iS S E E E E RP dan E E E E RP   =   =
Keterangan :  ∆  E iS = Perubahan output sektor ke-i di wilayah studi (Kepulauan Yapen) pada periode 2015 dan 2016
∆ E S = Perubahan PDRB di wilayah Kabupaten Kepulauan Yapen pada tahun 2016 dibandingkan dengan tahun 2015.
E iS(t) = Output sektor ke-i di wilayah Kepulauan Yapen, tahun 2015 E S(t )   = PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen pada tahun 2015 ∆ E iR = Perubahan output sektor ke-i di wilayah referensi (Provinsi Papua) dari tahun 2015 sampai dengan tahun 2016.
∆ E R = Perubahan PDRB di wilayah  Provinsi Papua pada tahun 2016 dibandingkan dengan tahun 2015.
E iR(t) =  Output  sektor ke-i di wilayah Provinsi Papua pada tahun 2015. E R(t) =  PDRB Provinsi  Papua pada tahun 2015.
Berikut ini hanya dijelaskan cara pengukuran rasio pertumbuhan sektor Pertanian di Wilayah  Studi  (Kabupaten  Kepulauan  Yapen)  dan  di  wilayah  referensi  (Provinsi Papua);  sedangkan  hasil  pengukuran  lengkap  disajikan  dalam  Tabel  6  dan  7. Selanjutnya perbandingan antara rasio pertumbuhan di wilayah studi dengan rasio pertumbuhan  wilayah referensi ditampilkan dalam Tabel 8.
1. Rasio Pertumbuhan Sektor Pertanian di Wilayah Studi (Kepulauan Yapen)
∆  E iS =      87.553,78 – 84.857,77   =   2,696,01 ∆ E S =    479.794,08 – 458.045,52   = 21,748,56 6695 , 0 0475 , 0 0318 , 0 52 , 045 . 458 56 , 748 , 21 77 , 857 . 84 01 , 696 , 2 = = = S RP

## 2. Rasio Pertumbuhan Sektor Pertanian di Wilayah Referensi (Provinsi Papua )
∆  E iR =  16.169,105 – 15.425,249  =    743,856 ∆ E R = 136. 014,741 – 131.270,876  = 4.743,865 3358 , 1 0361 , 0 0482 , 0 0,876 27 . 131 865 , 743 . 4 249 , 425 . 15 856 , 743 = = = R RP

## 3. Perbandingan  Antara  Rasio  Pertumbuhan  Di  Wilayah  Studi  Dengan  Rasio Pertumbuhan Di Wilayah Referensi
0,5012
3358 , 1 6695 , 0 = = R S RP RP
Hasil pengukuran di atas menunjukan bahwa rasio pertumbuhan nilai tambah sektor Pertanian di  kabupaten Kepulauan Yapen sebagai  wilayah studi  lebih  kecil 0,5012 kali  rasio  pertumbuhan  sektor  yang  sama  di  Provinsi  Papua  sebagai  wilayah referensinya.  Pengukuran  lengkap  rasio-rasio  pertumbuhan  untuk  masing-masing sektor berturut-turut ditampilkan dalam Tabel 6 – 8.
Tabel  6.  Prosedur  Pengukuran  Rasio  Pertumbuhan  di  Wilayah  Studi  (Kabupaten Kepulauan Yapen) dari tahun 2015 ke tahun 2016
No . Lapangan Usaha
Output Sektor ke-i
is is E E  s s E E 
RP S 2015 2016 01  Pertanian 84.857,77 87.553,78 0,0318 0,0475 0,6695 02  Pertambangan dan Penggalian 5.199,25 5.348,38 0,0287 0,0475 0,6042 03  Industri Pengolahan 6.676,25 6.886,64 0,0315 0,0475 0,6632 04  Listrik dan Air Bersih 2.934,94 3.132,62 0,0674 0,0475 1,4189 05  Bangunan 67.106,24 69.346,47 0,0334 0,0475 0,7028 06  Perdagangan, Hotel dan Restauran 69.630,82 73.978,99 0,0624 0,0475 1,3137 07  Pengangkutan dan Komunikasi 39.654.12 42.692,58 0,0766 0,0475 1,6131 08  Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 40.683,28 45.575,33 0,1202 0,0475 2,5305 09  Jasa-jasa lain 141.302,85  145.279,29 0,0281 0,0475 0,5916 P   D   R   B 458.045,52  479.794,08 Sumber: Hasil Analisis, data diolah kembali
Hasil  pengukuran  rasio  pertumbuhan  di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  sebagai wilayah studi  memperlihatkan bahwa jika dibandingkan dengan tahun 2015, nilai Produk  Domestik  Regional  Bruto  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  pada  tahun  2016 mengalami  pertumbuhan  positif  sebesar  0,0475  kali  nilai  indikator  pertumbuhan ekonomi  termaksud pada tahun 2015. Hasil pengukuran di atas juga menunjukan bahwa  semua  sektor  produktif  mengalami  peningkatan  atau  pertumbuhan  positif pada tahun 2016 jika dibandingkan dengan tahun 2015.
Dari  Tabel  6  terlihat  bahwa  seluruh  sektor  produktif  yang  ada  di  Kabupaten Kepulauan  Yapen  mengalami  peningkatan  (Pertumbuhan  Positif)  nilai  tambah  di tahun 2016, namun hanya ada empat sektor dengan rasio pertumbuhan yang lebih besar dari  rasio pertumbuhan dalam Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kepulauan  Yapen.  Keempat  sektor  termaksud,  mulai  dari  sektor  dengan  rasio pertumbuhan terbesar berturut-turut adalah: sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan  dengan  rasio  pertumbuhan  2,5305  kali  lebih  besar  dari  rasio pertumbuhan  PDRB;  disusul  oleh  sektor  pengangkutan  dan  komunikasi  (1,6131), sektor listrik dan air bersih (1,4189), serta sektor perdagangan, hotel dan restauran (1,3137).
Selain  empat  sektor  yang  disebutkan  di  atas,  lima  sektor  lainnya  memiliki  rasio pertumbuhan  yang  relatif  lebih  rendah  dari  rasio  pertumbuhan  PDRB  Kabupaten Kepulauan  Yapen.  Rasio  pertumbuhan  terendah  ditemukan  pada  sektor  jasa-jasa dengan rasio pertumbuhan sebesar 0,5916, atau hampir dua kali lebih kecil dari rasio pertumbuhan PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen.
Analisis  rasio  pertumbuhan  di  wilayah  referensi  (Provinsi  Papua)  sebagaimana ditampilkan dalam Tabel 7 memperlihatkan bahwa secara keseluruhan, nilai Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Papua mengalami pertumbuhan positif di tahun 2016 sebesar 0,0361. Secara faktual pertumbuhan total PDRB termaksud merupakan implikasi dari pertumbuhan nilai tambah ( Added Value ) semua sektor produktif di Provinsi Papua pada tahun 2016.
Dari Tabel 7 terlihat bahwa rasio pertumbuhan terbesar dicapai oleh sektor Listrik dan  Air Bersih  dengan  rasio  pertumbuhan  2,9866  kali  lebih  besar  dari  rasio pertumbuhan  PDRB  Provinsi  Papua.  Sektor-sektor  lain  yang  memiliki  rasio pertumbuhan  lebih  besar  dari  rasio  pertumbuhan  PDRB  Provinsi  Papua  adalah: sektor  industri  pengolahan (2,1626), sektor  keuangan,  persewaan  dan  jasa perusahaan (1,9668), sektor pertanian (1,3358), sektor pengangkutan dan komunikasi (1,1357), serta sektor pertambangan dan penggalian (1,0554).
Tiga sektor lainnya juga mengalami peningkatan atau pertumbuhan  positif dalam nilai  tambah  tetapi  tidak  sebesar  rasio  pertumbuhan  Produk  Domestik  Regional Bruto  Provinsi  Papua . Ketiga  sektor  dengan  rasio  pertumbuhan  relatif  rendah tersebut  berturut-turut  adalah: Sektor  perdagangan,  hotel  dan  restauran  (0,9418), sektor bangunan (1,3088), sektor jasa-jasa lain (0,5235), serta sektor bangunan dengan rasio pertumbuhan hanya sebesar 0,2952 kali rasio pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Papua.
Rasio  pertumbuhan  nilai  tambah  sektor-sektor  produktif  di  wilayah  studi (Kabupaten Kepulauan Yapen) dan di wilayah referensi (Provinsi Papua) pada tahun 2016  dibandingkan  dengan  rasio  sektor  yang  sama  pada  tahun  2015  selanjutnya dikomparasikan dalam Tabel 8.
Berdasarkan Tabel 8, ada lima sektor produktif di wilayah studi yang memiliki rasio pertumbuhan lebih besar dibanding wilayah referensi; yakni berturut-turut: sektor Bangunan dengan rasio pertumbuhan 2,3807 kali lebih besar dari rasio pertumbuhan di wilayah referensi, sektor pengangkutan dan komunikasi (1,4204 kali lebih besar), sektor perdagangan, hotel dan restauran (1,3949 kali lebih besar), sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan (1,2866 kali lebih besar), serta sektor jasa-jasa (1,1301 kali lebih besar).
Empat  sektor  tersisa  juga  memiliki  arah  pertumbuhan  yang  positif,  namun  rasio pertumbuhannya  tidak  sebesar  rasio  pertumbuhan  sektor-sektor  yang  sama  di
wilayah referensi (Provinsi Papua). Rincian empat sektor termaksud berturut-turut: sektor  pertambangan  dan  penggalian  dengan  rasio  pertumbuhan  0,5725  kali  lebih kecil  dari  rasio  pertumbuhan  sektor  yanng  sama  di  wilayah  referensi,  sektor pertanian (0,5012 kali lebih kecil), sektor listrik dan air bersih (0,4751 kali lebih kecil), serta sektor industri pengolahan (0,3067 kali lebih kecil).

## Analisis Overlay
Analisis  ini  dimaksudkan  untuk  mengidentifikasi  sektor  ekonomi  potensial berdasarkan kriteria Model Rasio Pertumbuhan (MRP) dan Location Quotients ( LQ ) . Melalui  penggunaan  kedua  kriteria  ini  secara  berbarengan,  sektor  perekonomian dapat diklasifikasikan atas empat kategori sebagai berikut:
1. Pertumbuhan  (+)  dan  kontribusi  (+)  menyatakan  sektor-sektor  yang  rasio pertumbuhan serta kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih baik dari rasio pertumbuhan serta kontribusi sektor yang sama untuk wilayah referensi;
2. Pertumbuhan  (+)  dan  kontribusi  (-)  menyatakan  sektor-sektor  yang  rasio pertumbuhannya  di  wilayah  studi  lebih  baik  dari  wilayah  referensi  tetapi kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih kecil dari wilayah referensi.
3. Pertumbuhan  (-)  dan  kontribusi  (+)  menyatakan  sektor-sektor  yang  rasio pertumbuhannya  di  wilayah  studi  lebih  kecil  dari  wilayah  referensi  tetapi kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih besar dari wilayah referensi;
4. Pertumbuhan  (-)  dan  kontribusi  (-)  menyatakan  sektor-sektor  yang  rasio pertumbuhan serta kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih kecil dari rasio pertumbuhan serta kontribusi sektor yang sama untuk wilayah referensi.
Guna  memudahkan  identifikasi  sektor  berdasarkan  empat  kategori  di  atas  maka hasil-hasil  pengukuran Location  Quotient dan  Rasio  Pertumbuhan  setiap  sektor ditampilkan kembali secara berbarengan dalam Tabel 9.
Tabel 9. Identifikasi Kategori Sektor-sektor Perekonomian Kabupaten Kepulauan Yapen Berdasarkan kriteria Location Quotient dan Model Rasio Pertumbuhan
Tabel overlay di atas menunjukan bahwa sektor-sektor yang masuk dalam masing- masing kategori dapat dijabarkan sebagai berikut:
a. Kategori  pertama,  yakni  sektor  dengan  rasio  pertumbuhan  dan  kontribusinya untuk  wilayah  studi  lebih  baik  dari  rasio  pertumbuhan  serta  kontribusi  sektor yang sama untuk wilayah referensi. Ada tiga sektor yang masuk dalam kategori pertama;  masing-masing:  sektor  perdagangan,  hotel  dan  restauran,  sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa.
b. Kategori ke-dua, yakni sektor dengan rasio pertumbuhan di wilayah studi lebih baik dari wilayah referensi, tetapi kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih kecil dari wilayah referensi. Ada dua sektor yang masuk dalam kategori ini; yakni sektor bangunan serta sektor pengangkutan dan komunikasi.
c. Kategori ke-tiga, merupakan sektor dengan rasio pertumbuhan di wilayah studi lebih kecil dari wilayah referensi, tetapi kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih besar dari wilayah referensi. Tabel 9 memperlihatkan bahwa hanya ada satu sektor yang masuk kategori ini; yakni sektor listrik dan air bersih.
d. Kategori  ke-empat,  merupakan  sektor-sektor  dengan  rasio  pertumbuhan  serta kontribusinya  untuk  wilayah  studi  lebih  kecil  dari  rasio  pertumbuhan  serta kontribusi  sektor  yang  sama  untuk  wilayah  referensi.  Hasil  pengukuran menunjukan bahwa kategori ini terdiri dari tiga sektor; yakni: sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, serta sektor industri pengolahan.

## Analisis Tipologi Klassen
Analisis  ini  dimaksudkan  untuk  mengetahui  pola  dan  struktur  pertumbuhan ekonomi  wilayah,  dengan  cara  membandingkan  laju  pertumbuhan  ekonomi  dan pendapatan per  kapita daerah kabupaten dengan laju pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita daerah provinsi. Analisis ini dibedakan atas dua konsep laju pertumbuhan  ekonomi;  yakni  analisis  dengan  menggunakan  laju  pertumbuhan agregat serta analisis berdasarkan laju pertumbuhan sektoral.
1. Tipologi Klassen untuk Pertumbuhan Ekonomi Agregat
Analisis  ini  diarahkan  untuk  mengklasifikasi  tipe  daerah  kabupaten/kota berdasarkan  tingkat  kemajuan  serta  laju  pertumbuhan  ekonomi  agregatnya, melalui  komparasi  laju  pertumbuhan  PDRB  dan  Pendapatan  per  Kapita  antar daerah  kabupaten/kota  dengan  daerah  provinsi.  Interpretasi  hasil  analisis didasarkan pada kriteria Tipologi Klassen dalam Tabel 10.
Tabel 10. Interpretasi hasil analisis didasarkan pada kriteria Tipologi Klassen
PDRB per kapita (Y) Laju Pertumbuhan (r) yb > yp
Yb < yp Rb > rp
I.   Daerah maju dan tumbuh cepat II.  Daerah sedang Bertumbuh Rb < rp III. Daerah maju tetapi tertekan IV. Daerah relatif Tertinggal Keterangan: rb = laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen; rp = laju pertumbuhan PDRB Provinsi Papua;
yb = pendapatan per kapita Kabupaten Kepulauan Yapen; yp = Pendapatan per kapita Provinsi Papua.
Komparasi  antar  komponen  yang  menjadi  kriteria Tipologi  Klassen ditampilkan secara bersama-sama dalam Tabel 11.
Kontribusi Sektoral (Y) Pertumbuhan Sektoral ( R) Yi   >   Y Yi   <   Y Ri   >   R I.   Sektor maju dan tumbuh cepat II. Sektor sedang Bertumbuh
Ri   <   R
III. Sektor maju tetapi tertekan IV. Sektor relatif Tertinggal
Sumber : Sjafrizal (1997:30)
Dari Table 11, dapat dikatakan bahwa secara komparatif, laju pertumbuhan PDRB (Rb) serta rata-rata Pendapatan per Kapita Kabupaten Kepulauan Yapen (Yb) lebih rendah  dari  indikator  yang  sama  pada  Provinsi  Papua,  dan  menempati  sel  ke- empat  dalam  tabel Tipologi  Klassen .  Dengan  demikian  maka  dapat  dikatakan bahwa  secara  agregat,  pertumbuhan  ekonomi  daerah  Kabupaten  Kepulauan Yapen termasuk dalam kategori “Daerah Relatif Tertinggal”.
2. Tipologi Klassen untuk Pertumbuhan Ekonomi Sektoral
Analisis  ini  diarahkan  untuk  mengklasifikasi  setiap  sektor  berdasarkan pertumbuhan  nilai  tambah  dan  kontribusi  masing-masing  sektor  terhadap pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  dibandingkan  dengan indikator yang sama untuk Provinsi Papua. Klasifikasi tipe masing-masing sektor serta interpretasinya didasarkan pada kriteria Tipologi Klassen dalam Tabel 12.
Tabel 12. Klasifikasi Pertumbuhan Ekonomi Sektoral menurut Klassen Typology
Keterangan: Ri  = rata-rata prosentase pertumbuhan PDRB sektoral kabupaten/kota; R  = rata-rata prosentase pertumbuhan PDRB sektoral Provinsi; Yi  = rata-rata prosentase kontribusi sektoral PDRB kabupaten/kota; Y  = rata-rata prosentase kontribusi sektoral PDRB Provinsi .
Rata-rata prosentase pertumbuhan PDRB sektoral Kabupaten Kepulauan Yapen (Ri) maupun Provinsi Papua (R), serta rata-rata prosentase kontribusi sektoral (Y) dihitung berturut-turut dengan menggunakan formula:
( ) % 100 1 0 0 x AV x n AV AV R t − − = dan n KS Y i  =
Keterangan : AV t = Added Value ( Nilai tambah) sektor pada tahun terakhr pengukuran AV 0 = Added Value ( Nilai tambah) sektor pada tahun pertama pengukuran n      =  Jumlah tahun (periode) pengukuran KS i =  Kontribusi sektor ke-i (lihat Tabel 1 dan 2)
Berdasarkan data sebaran nilai tambah sektor, berikut ini disajikan pengukuran rata-rata  prosentase  pertumbuhan  sektor  Pertanian  untuk  daerah  Kabupaten Kepulauan Yapen.
( ) % 100 1 0 0 x AV x n AV AV R t − − = % 100 54 , 461 . 74 4 54 , 461 . 74 78 , 553 . 87 x x − = % 40 , 4 % 100 16 , 846 . 297 24 , 092 . 13
= = x
Selanjutnya  dari  hasil  pengukuran  pada  Tabel  1,  dapat  dihitung  rata-rata kontribusi nilai tambah sektor Pertanian terhadap PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen sebagai berikut:
n KS Y i  = 5 25 , 18 53 , 18 71 , 18 25 , 18 53 , 18 + + + + = 45 , 18 5 25 , 92 = =
Hasil  lengkap  pengukuran  rata-rata  prosentase  pertumbuhan  masing-masing sektor serta rata-rata kontribusinya terhadap PDRB kabupaten Kepulauan Yapen maupun Provinsi Papua, ditampilkan dalam Tabel 13.

## Tabel 13. Pengukuran Rata-Rata Prosentase Pertumbuhan Sektor dan Kontribusinya terhadap PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen dan Provinsi Papua
No. Lapangan Usaha Rata-rata prosentase Pertumbuhan PDRB Rata-rata prosentase Kontribusi Sektor Tipologi Klassen Kepulauan Yapen Provinsi Papua Kepulauan Yapen Provinsi Papua (Ri) (R) (Yi) (Y) 1. Pertanian 4,40 6,38 18,45 11,83 III 2. Pertambangan dan Penggalian 4,31 4,67 1,13 41,88 IV 3. Industri Pengolahan 4,39 6,05 1,45 2,03 IV 4. Listrik dan Air Bersih 5,41 6,76 0,64 0,09 III 5. Bangunan 4,44 8,94 14,59 10,34 III 6. Perdagangan, Hotel dan Restauran 5,27 7,99 15,23 8.51 III 7. Pengangkutan dan Komunikasi 5,67 8,49 8,70 7,69 III 8. Keu, Persewaan dan  Jasa Perusahaan 6,92 8,57 8,88 4,98 III 9. Jasa-jasa 4,29 8,34 30,91 12,66 III
Sumber: Hasil pengolahan lanjutan dari Tabel 1, 2
Tabel  13  memperlihatkan  bahwa  tidak  ada  satupun  sektor  di  Kabupaten Kepulauan  Yapen  yang  rata-rata  prosentase  pertumbuhannya  lebih  besar  dari
rata-rata prosentase pertumbuhan sektor yang sama di Provinsi Papua. Dengan kata  lain  dapat  dijelaskan  bahwa  rata – rata  laju  pertumbuhan  seluruh  sektor  di wilayah Kabupaten Kepulauan Yapen tidaklah sepesat laju pertumbuhan sektor yang sama pada tingkat Provinsi Papua, sehingga tidak ada sektor di Kabupaten Kepulauan  Yapen  yang  masuk  dalam  kategori  I  dan  II  berdasarkan  kriteria Tipologi Klassen .
Berdasarkan kriteria yang digunakan dalam konsep analisis Tipologi Klassen , ada tujuh sektor yang termasuk dalam kategori ke-tiga; yakni kategori sektor-sektor yang maju tetapi tertekan.  Tujuh sektor yang relatif maju namun tertekan tersebut masing-masing: sektor pertanian, sektor listrik dan air bersih, sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel dan restauran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa lainnya. Dua  sektor  lainnya  berada  pada  kategori  IV,  yakni  kategori  sektor  yang  relatif tertinggal;  yakni  sektor  pertambangan  dan  penggalian  serta  sektor  industri pengolahan.
Hasil analisis dengan metode Tipologi Klassen ini menunjukan bahwa walaupun secara  komparatif  ada  banyak  sektor  perekonomian  di  Kabupatenn  Kepulauan Yapen  yang  memiliki  kontribusi  sektor  lebih  tinggi  dari  sektor  yang  sama  di wilayah Provinsi Papua, namun laju pertumbuhan keseluruhan sektor ekonomi yang ada di Kabupaten Kepulauan Yapen relatif masih rendah.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan,  dapat  ditarik  kesimpulan  sebagai berikut:
1. Kontribusi  Sektor  terhadap  Produk  Domestik  Regional  Bruto  tahun  2016,  atas dasar Harga Konstan tahun 2000 dapat dirinci sebagai berikut:
a. Sektor  jasa-jasa  memberikan  kontribusi  terbesar  bagi  Produk  Domestik Regional Bruto Kabupaten Kepulauan Yapen pada tahun 2016, yakni sebesar 30,28%. Kontribusi terbesar ke-dua dan ke-tiga berturut-turut disumbangkan oleh  sektor  pertanian  (18,25%)  serta  sektor  perdagangan,  hotel  dan  restoran (15,42%);  sementara  dua  sektor  dengan  kontribusi  terkecil  berturut-turut adalah  sektor  listrik  dan  air  bersih,  yaitu  hanya  sebesar  0,65%  serta  sektor Pertambangan dan Penggalian (1,11%);
b. b.  Kontribusi  masing-masing  sektor  produktif  terhadap  total  PDRB Propinsi Papua  atas  dasar  harga  konstan  tahun  2000  memperlihatkan  bahwa  nilai tambah  sektor  pertambangan  memberikan  kontribusi  yang  sangat  besar  di tahun 2016, yakni 40,84%. Kontribusi sektor pertambangan yang selama lima tahun terakhir berada di atas 40% ini sangat jauh di atas sektor-sektor lainnya seperti sektor Jasa-jasa (12,97%) dan sektor pertanian (11,89%) yang berada di peringkat kedua dan ketiga. Di sisi lain sektor listrik dan air bersih memberikan kontribusi terkecil bagi PDRB Propinsi Papua, yakni hanya sebesar 0,09%.
c. Jika  sub  sektor  pertambangan  minyak  dan  gas  (migas)  serta  sektor pertambangan non migas direduksi dari komponen pengukuran, maka sektor Jasa-jasa memberikan kontribusi terbesar bagi PDRB Propinsi Papua di tahun 2014, yakni sebesar 20,64%;  disusul oleh sektor pertanian (18,92%); serta sektor Bangunan (16,75%) tanpa tambang migas dan non migas, sektor pertambangan
dan  penggalian  sendiri  hanya  memberikan  kontribusi  sebesar  5,85%  dan berada  pada  posisi  ketiga  terkecil,  yakni  di  atas  sektor  industri  pengolahan (3,27%) serta sektor listrik dan air bersih (0,14%).
2. Hasil  identifikasi  sektor  unggulan  berdasarkan Location  Qoutient ( LQ ) menunjukkan bahwa:
a. Rasio  antara  kontribusi  sektor  terhadap  PDRB  Kepulauan  Yapen  dengan kontribusi sektor terhadap PDRB Propinsi Papua memperlihatkan bahwa ada tujuh  sektor  produktif  yang  memiliki  nilai LQ >1  dan  layak  dikategorikan sebagai sektor unggulan; masing-masing sektor pertanian, sektor listrik dan air bersih,  sektor  bangunan,  sektor  perdagangan,  hotel  dan  restauran,  sektor pengangkutan  dan  komunikasi,  sektor  keuangan,  persewaan  dan  jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa lainnya.
b. Rasio  antara  kontribusi  sektor  terhadap  PDRB Kabupaten  Kepulauan Yapen dengan  kontribusi  sektor  terhadap  PDRB  Propinsi  Papua  tanpa  tambang memperlihatkan bahwa ada empat sektor yang memiliki nilai LQ >1, dan layak dikategorikan sebagai sektor unggulan. Keempat sektor termaksud berturut- turut:  sektor  listrik  dan  air  bersih,  sektor  perdagangan,  hotel  dan  restauran, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa.
3. Hasil analisis model rasio pertumbuhan untuk melihat laju pertumbuhan PDRB di  wilayah  studi  (Kabupaten  Kepulauan  Yapen)  dengan  wilayah  referensi (Provinsi Papua) menunjukkan bahwa:
a. Ada  lima  sektor  perekonomian  di  wilayah  studi  yang  memiliki  rasio pertumbuhan lebih besar dibanding wilayah referensi, yaitu: sektor bangunan dengan  rasio  pertumbuhan  2,38  kali  lebih  besar  dari  rasio  pertumbuhan  di wilayah referensi, sektor Pengangkutan dan Komunikasi (1,42 kali lebih besar), sektor  perdagangan,  hotel  dan  restauran  (1,39  kali  lebih  besar),  sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan (1,29 kali lebih besar), serta sektor jasa-jasa (1,13 kali lebih besar).
b. Ada  empat  sektor  produktif  di  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  yang  turut mengalami  peningkatan,  namun  rasio  pertumbuhannya  tidak  sebesar  rasio pertumbuhan sektor-sektor yang sama di wilayah referensi.  Rincian keempat sektor termaksud berturut-turut: sektor pertambangan dan penggalian dengan rasio pertumbuhan 0,57 kali lebih kecil dari rasio pertumbuhan sektor yanng sama di wilayah referensi, sektor Pertanian (0,50 kali lebih kecil), sektor listrik dan air bersih (0,47 kali lebih kecil), serta sektor industri pengolahan (0,31 kali lebih kecil).
4. Hasil  analisis Overlay menunjukan  bahwa  sektor-sektor  perekonomian  di Kabupaten Kepulauan Yapen dapat diklasifikasi atas empat kategori, yaitu:
a. Kategori pertama, yakni sektor dengan rasio pertumbuhan dan kontribusi di wilayah studi lebih baik dari rasio pertumbuhan serta kontribusi sektor yang sama untuk wilayah referensi. Ada tiga sektor yang termasuk dalam kategori ini; masing-masing: sektor perdagangan, hotel dan restauran, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa.
b. Kategori kedua, sektor dengan rasio pertumbuhan di wilayah studi lebih baik dari wilayah referensi, tetapi kontribusi sektornya untuk wilayah studi lebih kecil  dari  wilayah  referensi.  Ada  dua  sektor  yang  masuk  kategori  ini;  yakni sektor bangunan serta sektor pengangkutan dan komunikasi.
c. Kategori ketiga, merupakan sektor dengan rasio pertumbuhan di wilayah studi lebih  kecil  dari  wilayah referensi,  tetapi  kontribusi  sektornya untuk  wilayah studi lebih  besar  dari  wilayah  referensi.  Hanya ada  satu  sektor  yang  masuk kategori ini; yakni sektor listrik dan air bersih.
d. Kategori keempat, merupakan sektor-sektor dengan rasio pertumbuhan serta kontribusinya  untuk  wilayah  studi  lebih  kecil  dari  rasio  pertumbuhan  serta kontribusi sektor yang sama untuk wilayah referensi. Tiga sektor lainnya yang termasuk  dalam  kategori  ini  adalah:  sektor  pertanian,  sektor  pertambangan dan penggalian, serta sektor industri pengolahan.
5. Berdasarkan Hasil analisis Tipologi Klassen untuk mengetahui pola dan struktur pertumbuhan ekonomi suatu wilayah, dapat dikemukakan bahwa:
a. Secara komparatif, laju pertumbuhan PDRB (Rb) serta rata-rata Pendapatan per Kapita  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  (Yb)  lebih  rendah  dari  indikator  yang sama pada propinsi Papua, dan menempati sel keempat dalam tabel Tipologi Klassen . Dengan demikian dapat dikatakan bahwa berdasarkan konsep Tipologi Klassen ,  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  secara  agregat masuk dalam kategori “Daerah Relatif Tertinggal”.
b. Pertumbuhan  ekonomi  sektoral  berdasarkan  pendekatan Tiplologi  Klasen mengindikasikan  bahwa  ada  dua  sektor  perekonomian  di  Kabupaten Kepulauan Yapen yang termasuk dalam kategori relatif tertinggal; yakni sektor Pertambangan  dan  Penggalian  serta  sektor  Industri  Pengolahan;  sementara tujuh sektor lainnya termasuk dalam kategori sektor yang relatif maju namun laju pertumbuhannya masih tertekan.

## Saran
Berdasarkan  pada  hasil  analisis  yang  telah  dikemukakan,  dapatlah  dikemukakan saran rekomendatif sebagai berikut:
1. Pemerintah  daerah  sebaiknya  memprioritaskan  sektor  unggulan  (sektor  basis), yaitu  sektor  pertanian,  sektor  listrik  dan  air  bersih,  sektor  bangunan,  sektor perdagangan, hotel, hotel dan restauran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan  jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa lainnya dalam  perencanaan  pembangunan  daerah  dan  mengikutsertakan  sektor pertambangan  dan  penggalian  serta  industri  pengolahan  (sektor  non  basis) sebagai penunjang bagi sektor unggulan (basis).
2. Meningkatkan  potensi  sumber  daya  alam  terutama  pada  sektor  yang  menjadi sektor  unggulan  (sektor  basis)  dan  mengoptimalkan  perkembangan  teknologi serta peningkatan kualitas sumber daya manusia di sektor unggulan (sektor basis) dalam mencanangkan pembangunan wilayah guna meningkatkan perekonomian daerah.
3. memanfaatkan potensi sumber daya yang dimiliki untuk menarik investor serta mengembangkan  kemitraan  dan  kerja  sama  dengan  pihak  BUMN  dan  swasta untuk menanamkan modalnya di sektor unggulan (sektor basis), terutama sektor unggulan (tanpa tambang), yaitu sektor listrik dan air bersih, sektor perdagangan, hotel dan restauran, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahan, serta sektor jasa-jasa  yang  memiliki  nilai LQ >1.  Melalui  pengembangan  sektor-sektor  ini diharapkan dapat mempercepat pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Kepulauan Yapen.
4. Sektor-sektor  yang  masuk  dalam  kategori  relatif  tertinggal  jika  dibandingkan dengan pertumbuhan sektor-sektor tersebut di wilayah referensi (Provinsi Papua), seperti  :  sektor  pertambangan  dan  penggalian  serta  sektor  industri  pengolahan hendaknya  juga  mendapat  perhatian  utama  dari  pemerintah  daerah  dengan mengoptimalkan  potensi  sumber  daya  alam  dan  sumber  daya  manusia  yang dimiliki,  pemanfaatan  kemajuan  teknologi,  penyediaan  sarana  dan  prasarana yang  memadai  dan  menjalin  kerja  sama  (mitra  usaha)  dengan  pihak  BUMN, swasta dan pihak lain (investor) yang ingin menanamkan modalnya pada sektor tersebut.
5. Dalam  rangka  percapatan  pembangunan  di  bidang  ekonomi,  khususnya  pada sektor  pertanian,  perlu  adanya  peningkatan  kualitas  SDM  petani  dan  nelayan, tenaga  penyuluhan  pertanian  lapangan  (PPL),  pengelolaan  sumber  daya  alam, pemanfaatan  teknologi  untuk  peningkatan  hasil  pertanian,  pemasaran  hasil, pengembangan infrastruktur yang mendukung sektor pertanian, pengembangan pusat-pusat informasi, komunikasi dan transportasi, pengembangan mitra usaha atau  kerja  sama  dengan  pihak  swasta  dan  BUMN  atau  investor,  penguatan kelembagaan dan kerja sama antar instansi atau dinas-dinas terkait.
6. Menciptakan  iklim  usaha  yang  kondusif,  yang  memberikan  rasa  aman  dan nyaman  bagi  investor  untuk  menanamkan  modalnya  di  Kabupaten  Kepulauan Yapen, baik dari segi politik, sosial budaya maupun hukum dan keamanan.

## DAFTAR PUSTAKA
Arsyad, Linclon. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pengembangan Ekonomi Daerah: BPFE. Yogyakarta.
Badan  Pusat  Statistik.  2016.  Kabupaten  Kepulauan  Yapen  Dalam  Angka:  BPS Kabupaten Kepulauan Yapen. Serui.
Badan  Pusat  Statistik  2016,  Provinsi  Papua  Dalam  Angka:  BPS  Provinsi  Papua.
Jayapura.
Bappeda  Kabupaten  Kepulauan  Yapen.  2013.  Rencana  Pembangunan  Kabupaten Kepulauan Yapen 2013-2017: Bappeda Kabupaten Kepulauan Yapen. Serui.
Budiharsono, S. 2001. Teknik Pengembangan Wilayah Pesisir dan Lautan: Pradnya Paramita. Jakarta.
Bappeda  Kabupaten  Kepulauan  Yapen.  2016.  Rencana  Pembangunan  Kabupaten Kepulauan Yapen: Bappeda Kabupaten Kepulauan Yapen. Serui.
Khusaini, Muhamad. 2006. Desentralisasi Fiskal dan Pembangunan Daerah Malang.
Ekonomi Publik: BPFE. Universitas Brawijaya.
Kuncoro,  Mudrajad,  2004.  Otonomi  dan  Pembanguan  Daerah:  Reformasi, Perencanaan, Strategi, dan Peluang. Penerbit Erlangga. Jakarta. ‘
Mawardi,  I.  1997.  Daya  Saing  Indonesia  Timur  Indonesia  dan  Pengembangan Ekonomi  Terpadu.  Lembaga  Penelitian,  Pendidikan  dan  Penerangan Ekonomi dan Sosial, Jakarta.
Safi’I . 2007. Strategi dan Kebijakan Pembangunan Ekonomi Daerah: Averroes Press. Malang.
Sirojuzilam.  2008.  Disparitas  Ekonomi  dan  Perencanaan  Regional,  Ketimpangan Ekonomi Wilayah Barat dan Wilayah Timur: Pustaka Bangsa Press.
Sirojuzilam. 2010. Regional: Pembangunan, Perencanaan, dan Ekonomi: USU Press, Medan.
Suyatno. 2000. Analisa Economic Base terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah.
Tumenggung, S. 1996. Gagasan dan Kebijaksanaan Pembangunan Ekonomi Terpadu (Kawasan  Timur  Indonesia).  Direktorat  Bina  Tata  Perkotaan  dan  Pedesaan Dirjen Cipta Karya Departemen PU. Jakarta.
Usya, Nurlatifa. 2006. Analisis Struktur Ekonomi dan Identifikasi Sektor Unggulan di Kabupaten Subang. Skripsi tidak dipublikasikan. Institut Pertanian Bogor.