Jurnal Preferensi Hukum | ISSN: 2746-5039
Vol. 2, No. 1 – Februari 2021, Hal. 73-77| Available online at https://www.ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/juprehum DOI: https://doi.org/10.22225/jph.2.1.3051.73-77

## IMPLIKASI PENANAMAN MODAL DALAM NEGERI TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN DI KAWASAN PARIWISATA CANDIDASA KARANGASEM
Ni Made Budi Kartika, Desak Gde Dwi Arini, Luh Putu Suryani Fakultas Hukum Universitas Warmadewa Denpasar, Bali, Indonesia

## Abstrak
Negara Indonesia merupakan Negara yang mempunyai banyak penduduk, serta mempunyai sumber daya alam yang  melimpah,  namun  belum  efektif  dimanfaatkan  untuk  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  maupun menanggulangi pengangguran di Indonesia, kebijakan dasar dari penanaman modal yaitu Undang-Undang No. 25 Tahun 2007, Kabupaten Karangasem mempunyai daya tarik untuk penanaman modal dalam  Negeri maupun asing untuk berinvestasi di daerah tersebut khususnya di Kawasan pariwisata Candidasa, karena memiliki letak geografis  yang  dekat  dengan  pantai,  serta  Candidasa  ini  sangat  strategis,  sehingga  menarik  investor  untuk menanamankan  modalnya  diwilayah  pariwisata  Candidasa  ini,  serta  mengembangkan  usahanya  untuk menggerakan roda perekonomian dalam jumlah yang cukup untuk membangun perekonomian dan mengurangi tingkat  pengangguran  yang  ada  di  Kabupaten  Karangasem.  Penelitian  ini  bertujuan untuk  menjelaskan  bentuk penanaman modal dalam Negeri di Candidasa Karangasem dan untuk mengetahui implikasi penanaman modal dalam  Negeri  terhadap  tingkat  pengangguran  di  kawasan  pariwisata  Candidasa  Karangasem.  Penelitian  ini menggunakan  penelitian  hukum  empiris  serta  analisis  data  secara  kualitatif  dan  kuantitatif,  sumber  data  yang digunakan  adalah  data  yang  diperoleh  dari  penelitian  lapangan  (field  research).  Data  sekunder,  yaitu  sumber data  yang  diperoleh  dari  penelitian  kepustakaan,  data-data  dan  bahan  lain  diperoleh  dari  literatur-literatur  dan peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan permasalahan yang diteliti. Hasil penelitian menunjukkan bahwa  penanaman  modal  dalam  negeri  berpengaruh  positif  kepada  pengangguran  yang  ada  di  kawasan pariwisata  Candidasa  Karangasem.  Selanjutnya,  implikasi  penanaman  modal  dalam  negeri  terhadap  tingkat pengangguran memberi dampak positif bagi pengangguran yang ada dikawasan ini, karena dalam membangun usaha syaratnya dalam izin usaha tersebut harus mencantumkan surat keterangan yang 70% tenaga kerja harus diserap dengan mempekerjakan penduduk lokal.
Kata Kunci : Penanaman Modal; Pengangguran; Kawasan Pariwisata Candidasa.

## Abstract
The  State  of  Indonesia  is  a  country  that  has  a  large  population  and  abundant  natural  resources,  but  has  not been effectively utilized to increase economic growth or tackle unemployment in Indonesia, the basic policy of investment is Law No. 25 of 2007, Karangasem Regency has an attraction for domestic and foreign investment to invest in the area, especially in the Candidasa tourism area, because it has a geographical location close to the coast, and Candidasa is very strategic, so that it attracts investors to invest in tourism areas. Candidasa, as well as developing its business to move the wheels of the economy in a sufficient amount to build the economy and  reduce  the  unemployment  rate  in  Karangasem  Regency.  This  study  aims  to  explain  the  form  of  domestic investment  in  Candidasa  Karangasem  and  to  determine  the  implications  of  domestic  investment  on  the unemployment rate in the Candidasa Karangasem tourism area. This research uses empirical legal research as well as data analysis qualitatively and quantitatively, the data source used is data obtained from field research (field  research).  Secondary  data,  namely  the  source  of  data  obtained  from  library  research,  data  and  other materials obtained from literatures and laws and regulations relating to the problems studied. The results show that  domestic  investment  has  a  positive  effect  on  unemployment  in  the  Candidasa  Karangasem  tourism  area. Furthermore,  the  implications  of  domestic  investment  on  the  unemployment  rate  have  a  positive  impact  on unemployment in this region, because in building a business the conditions in the business license must  include a certificate that 70% of the workforce must be absorbed by employing local residents.
Keywords: Investment; Unemployment; Candidasa Tourism Area .

## I. PENDAHULUAN
Negara  Indonesia  merupakan  negara  yang  berkembang,  Indonesia  memiliki  jumlah  penduduk  yang cukup banyak di kawasan Benua Asia, juga memiliki sumber daya alam yang cukup melimpah, maka dari itu Indonesia juga disebut kaya akan sumber daya alam dan sumber daya manusianya (Mirza et al.,  2017) .  Kekayaan  sumber  daya  alam  memberikan  keuntungan  yang  besar  bagi  perekonomian
Indonesia,  tetapi  hal  tersebut  belum  dapat  perhatian  lebih  oleh  pemerintah,  yang  seharusnya pemerintah dapat merangkul masyarakat untuk memajukan kesejahtraan negaranya (Rusliani, 2015) . Hal  tersebut  disebabkan  karena  pemerintah  Indonesia  belum  dapat  mengefesiensikan  sumber  daya alam  dan  sumber  daya  manuisa  yang  melimpah,  dari  situlah  muncul  masalah  yang  dimiliki  oleh pemerintah  Indonesia  untuk  memajukan  Negaranya.  Salah  satu  masalah  di  Indonesia  juga  adalah banyaknya  lulusan  atau  sumber  daya  manusia  yang  masih  sampai  sekarang  pengangguran. Pengangguran  merupakan  salah  satu  masalah  yang  selalu  ada  dan  sulit  untuk  dihindari  dibeberapa negara  berkembang  maupun  di  negara  maju (Febryani  &  Kusreni,  2017) .  Namun  pada  umumnya tingkat pengangguran cenderung lebih banyak dihadapi oleh negara yang sedang berkembang seperti Indonesia.  Pengangguran  disini  merupakan  keadaan  dimana  seseorang  tidak  mempunyai  pekerjaan, bekerjanya  kurang  dari  waktu  kerja,  dan  atau  seseorang  yang  sedang  mencari  kerja.  Pengangguran juga disebabkan karena jumlah pencari kerja lebih banyak dari pada lapangan pekerjaan yang tersedia.
Tingginya angka pengangguran menyebabkan dampak buruk yang dapat menimbulkan masalah sosial  seperti  terjadi  tindakan  kriminalitas  dan  kemakmuran  masayarakat,  semakin  turunnya  tingkat kemakmuran  di  Indonesia  akan  menimbulkan  masalah  seperti  kemiskinan.  Tidak  ada  negara  yang tanpa memiliki pengangguran dan tingkat pengangguran itu menjadi suatu alat dasar untuk mengukur kinerja  ekonomi  di  setiap  Negara  berkembang  dan  di  Negara  maju.  Tingkat  pengangguran  juga sebagai indikator bagi para investor dalam  Negeri dan asing untuk menganalisis sehat atau tidaknya perekonomian  disuatu  negara  yang  dijadikan  lokasi  investasikan  oleh  para  investor,  serta menggambarkan  stabilnya  perekonomian  sehingga  investor  dalam  negeri  dan  asing  tertarik  untuk berinvestasi.
Berdasarkan  hasil  observasi  awal  yang  dilaksanakan  pada  tanggal  15  Agustus  2018  di  Badan Pusat  Statistik  (BPS)  Kabupaten  Karangasem,  pengangguran  terbuka  mengalami  kenaikan  dan penurunan yaitu pada tahun 2014 sebanyak 576 pengangguran, 2015 sebanyak 1.062 pengangguran, 2016  sebanyak  836  pengangguran,  2017  sebanyak  1.021  pengangguran.  Efek  dari  sumber  daya manusia yang masih kurang terampil dalam beberapa pekerjaan, karena perusahaan, hotel, restaurant dan yang lainnya membutuhkan sumber daya manusia yang memiliki skill yang kreatif dan cekatan, maka dari itu banyak pencari kerja yang belum dapat terserap dibeberapa lapangan pekerjaan.
Program pembangunan nasional ditegaskan dengan disebutkannya kebijakan dan penyelenggaraan  penanam  modal  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  dengan  mewujudkan  dalam instrumen  kebijakan  yang  berupa  peraturan  perundang-undangan  dan  peraturan  pemerintah (Ilmar, 2006) . Kebijakan dasar penanaman modal berada di dalam bab III Pasal 4 ayat (1) Undang-Undang No.  25  Tahun  2007  tentang  penanaman  modal  bahwa  pemerintah  menetapkan  kebijakan  dasar penanaman modal untuk mendorong terciptanya iklim usaha nasional yang kondusif bagi penanaman modal  guna  memperkuat  daya  saing  perekonomian  nasional.  Berdasarkan  Undang-Undang  tersebut Pemda Karangasem memiliki kesempatan untuk menarik investor dalam rangka menanamkan modal baik  dalam  negeri  maupun  asing.  Wilayah  pariwisata  Candidasa  sangat  layak  untuk  lebih dioptimalkan sebagai kawasan pariwisata di Karangasem, walaupun saat ini sudah terdapat beberapa lokasi wisata namun faktanya belum optimal dalam penataannya.
Jika dilihat dari segi akses wisata daerah Candidasa mudah untuk diakses dengan menggunakan transportasi  darat  karena  melewati  jalan  trans  nasional.  Kondisi  ini  sebenarnya  secara  investasi disenangi oleh pengunjung wisata karena dekat dengan fasilitas umum lainnya, dari hal tersebut jika tepat  dan  cermat  di  optimalkan  oleh  memerintah  yang  berwenang  akan  memudahkan  pertumbuhan ekonomi yang berdampak langsung pada pengurangan pengangguran di Kabupaten Karangasem. Ada beberapa  peneliti  terdahulu  yang  melakukan  penelitian  yang  relevan  dengan  penelitian  ini  yaitu Mustika,  (2006) mengkaji  tentang  kebijakan  muamalah  pemerintah  indonesia terhadap  sumber  daya alam investasi swasta sektor pariwisata dan penyerapan tenaga kerja di provinsi bali (sebuah analisis tipologi  daerah).  Penelitian  lain  mengungkapkan  bahwa  mengoptimalkan  potensi  pariwisata  dengan cara  mendorong  Pemerintah  Kabupaten  Cianjur  menjalin  kemitraan  dengan  pihak  swasta (investor/penanam  modal)  untuk  ikut  berperan  serta  menanamkan  investasinya  dalam  penyediaan infrastruktur  pariwisata (Kamilah,  2017) .  Investasi  asing  berpengaruh  positif  dan  signifikan  secara langsung terhadap pertumbuhan ekonomi (Damayanti & Kartika, 2016) . Dari uraian bebrapa terahulu, maka  penelitian  ini  dilakukan  bertujuan  untuk  mengetahui  tentang  bentuk  penanaman  modal  dalam negeri yang ada dikawasan pariwisata Candidasa Karangasem dan menjelaskan tentang implikasi dari
penanaman  modal  dalam  negeri  terhadap  tingkat  pengangguran  yang  ada  dikawasan  pariwisata Candidasa Karangasem.

## II. METODE PENELITIAN
Penelitian  didesain  menggunakan  penelitian  hukum  empiris,  dengan  menelaah  ketentuan  normative yang diterapkan dalam praktek hukum nondoktrinal untuk menemukan jawaban-jawaban yang benar dengan  pembuktian  kebeneran  fakta-fakta  sosial  sebagaimana  terdapat  dalam  kehidupan  sehari-hari (Sulistyowati & Shidarta, 2009) . Pendekatan yang digunakan yaitu pendekatan peraturan perundang- undangan  yang  dikaji  akan  berkaitan  dengan  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku  dan berkaitan  dengan  penanaman  modal,  pendekatan  konseptual  terhadap  pandangan-pandangan  atau doktrin  yang  berkembang  dalam  ilmu  hukum  untuk  menyelesaikan  isu-isu  hukum  yang  ada  dalam penelitian  ini,  serta  pendekatan  sosiologi  ilmu  yang  mempelajari  tentang  kehidupan  bersama  dan bermasyarakat (Bambang,  2002) .  Sumber  data  dalam  penelitian  ini  adalah  Data  primer  yaitu  data yang diperoleh dari penelitian lapangan ( field research ). Data sekunder yaitu data yang diperoleh dari penelitian kepustakaan, data-data dan literatur-literatur lain yang berkaitan dengan permasalahan yang sedang diteliti. Data dikumpulkan melalui studi dokumentasi dengan cara mengumpulkan, membaca, mempelajari  kutipan  serta  menelaah  bahan-bahan  pustaka  berupa  karya  tulis  dari  para  ahli  yang disusun dalam litelatur dan peraturan perundangan.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Bentuk Penanaman Modal dalam Negeri di Candidasa Karangasem
Penanaman  Modal  merupakan  istilah  yang  digunakan  dalam  dunia  bisnis  di  Indonesia  namun investasi  lebih  terkenal  dan  dikenal  oleh  kalangan  pembisnis  karena  istilah  penanaman  modal  lebih banyak  disebutkan  dalam  peraturan  perundang-undangan.  Seperti  beberapa  ahli  maupun  UU  No.25 Tahun  2007  tentang  penanaman  modal.  penanaman  modal  atau  yang  lebih  dikenal  investasi  adalah segala bentuk macam-macam kegiatan bisnis yang dijalankan oleh pembisnis dalam  Negeri maupun luar Negeri yang menanamkan modalnya di Indonesia dengan tujuan untuk memperoleh keuntungan. Penanaman  modal  dapat  dibagi  menjadi  dua  yaitu  penanaman  modal  asing  (PMA)  dan  penanaman modal  dalam  negeri  (PMDN) (Yoantha,  2015) .  Dasar  hukum  penanaman  modal  atau  Investasi  di Indonesia sebelum dikeluarkannya UU No.25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal terdapat 2 (dua) Undang-undang di bidang penanaman modal yaitu UU No. 1 Tahun 1967 tentang Penanaman Modal Asing  serta  UU  No.  6  Tahun  1968  tentang  penanaman  modal  dalam  Negeri.  Selanjutnya  kedua undang-undang  tersebut  di  amandemen  tahun  1971  dan  selanjutnya  tahun  2007  lahirlah  UU  No.25 Tahun 2007 tentang penanaman modal yang mengatur keseluruhan PMDN dan PMA.
Bentuk penanaman modal dalam negeri yang ada di Candidasa  Karangasem  adalah Penanaman Modal  Langsung direct  investment. Sebelum  menjelaskan  hal  tersebut  terlebih  dahulu  mengenal bentuk  dan  jenis  penanman  modal  di  Indonesia  secara  singkat.  Penanaman  modal  dalam  negeri bersifat  kegiatan  usaha  terbuka,  namun  ada  pengecualian  sesuai  dengan  Perpres  No.36  Tahun  2010 tentang  perubahan  daftar  bidang  usaha  yang  tertutup  dan  bidang  usaha  yang  terbuka  dengan persyaratan  di  bidang  penanaman  modal  dan  bab  iv  pasal  5  UU  No.  25  Tanhun  2007  tentang penanaman modal yang menjelaskan kedudukan penanaman modal dan bentuk badan usaha.
Bentuk-bentuk  kerja  sama  penanaman  modal  secara  keseluruhan  terdiri  dari  beberapa  macam yaitu:
1) Joint  venture kerjasama  yang  dilakukan  oleh pemodal  asing  berkerja  sama dengan  Pemodal dalam  Negeri  namun  semata-mata  hanya  dalam  perjanjian  kerjasama  yang  sah.  Selanjtnya Joint  venture dibagi  menjadi  tiga  yaitu build  Operation  and  transfer yaitu  betuk  kerjasama yang  objeknya  bangunan,  kedua technical  assistance yaitu  bentuk  kerjasama  dalam  bidang skill  dan  cara  kerja  atau  metode  kerja,  ketiga franchise  and  branduse  Agreement yaitu kerjasama mengenai produksi suatu produk ternama.
2) Kontrak karya yaitu kerjasama dengan membentuk badan hukum di Indonesia dengan modal asiang atau modal dalam negeri.
3) Portofolio  Invesment yaitu  bentuk  kerjasama  melalui  pembelian  saham  suatu  perusahaan  di dalam negeri.
4) Penanaman modal dengan kredit investasi yaitu praktik yang pada umumnya penanam modal dalam negeri membiayai proyeknya yang ada di Indonesia.
5) Production sharing yaitu bentuk kerja sama asing yang memebrikan modal kepada pemodal dalam  negeri  yang  penggantinya  adalah  hasil  tersebut  harus  di  ekspor  ke  pemodal  asing  di luar Negeri.
Bentuk  penanaman  modal  dalam  Negeri  di  kawasan  pariwisata  Candidasa  Kabupaten  Karangasem menggunakan bentuk penanaman modal secara langsung ( direct investment ), yang mana investor atau penanam modal secara langsung dapat melihat bagaimana pengelolaan modalnya tersebut, serta pihak penanam modal bisa langsung ikut dalam kegiatan untuk mengelola dan bertanggung jawab terhadap kegiatan bisnis tersebut. Dalam kawasan pariwisata Candidasa ini tidak semua juga berbadan hukum ada pula perusahaan yang tidak berbadan hukum seperti hotel, villa, dan atau restoran makanan.

## 2. Mengetahui Implikasi Penanaman Modal dalam Negeri Terhadap Tingkat Pengangguran di Kawasan Pariwisata Candidasa Karangasem
Implementasi  penanaman  modal  di  Candidasa  yang  mana  pemerintah  Kabupaten  Karangasem (Amlapura)  sudah  berusaha  dengan  meningkatkan  prekonomian  pada  bidang  pariwisata, meningkatkan taraf hidup dan mengurangi pengangguran masyarakat  Karangasem. Dari hal tersebut memberikan  angin  segar  kepada  investor  yang  ingin  menanamkan  modalnya  di  kawasan  pariwisata Candidasa. Berdasarkan hasil laporan kepala penanaman modal di dinas penanaman modal satu pintu yaitu  penerapan  investasi  di  Candidasa  memberikan  dampak  positif  bagi  kegiatan  investasi  yang tujuannya mensejahterakan  masyarakat  serta  mendongkrak  pembangunan  Nasional. Maka berangkat dari  hal  tersebut  pemerintah  gencar  dalam  memberikan  peraturan-peraturan  yang  menguntungkan namun terbatas agar tidak menyalahi peraturan perundang-undangan Nasional.
Untuk diketahui bahwa investasi penanaman modal di Candidasa berlaku berbagai macam waktu dan bentuk artinya bejalannya investasi disepakati pemodal yang sesuai dengan peraturan perundang- undangan  sehingga  tidak  menyalahi  aturan  karena  kerap  dijadikan  modus  mencari  untung  sebesar- besarnya tanpa  mempedulikan  dampak  buruknya.  Investasi  yang  dilakukan  di  Candidasa  sebetulnya telah  mengimplementasikan  visi  dan  misi  pemerintahan  saat  ini  di  Kabupaten  Karangasem  dengan menyerap  tenaga  kerja  local  di  kawasan  tersebut  namun  tak  semudah  itu  karena  pengusaha  harus mencari izin usaha sesuai aturan daerah dan nasional.
Implikasi penanaman modal dalam Negeri terhadap tingkat pengangguran di kawasan pariwisata Candidasa Karangasem. Hal ini menitik beratkan kepada dampak positif dalam penanam modal dalam Negeri secara mumum sebagai salah satu penambah pendapatan nasional misalkan dalam pajak-pajak usaha  bisnis  dalam  pariwisata.  Ini  sangat  berpengaruh  dalam  perkembangan  yang  baik  di  bidang ekonomi  investasi.  Tidak  hanya  itu  pula  implikasi  penanaman  modal  dalam  Negari  membahas mengenai  pengeluaran  atau  belanja  yang  dilakukan  pemodal  yang  menjadikan  keuntungan  bagi bangsa akan bertambah sebagai pendongkrak pertumbuhan ekonomi yang baik di masa akan datang. Investasi  penanaman  modal  dalam  Negeri  mempengaruhi  dalam  hal  positif  juga  dalam  mengurangi tingkat pengangguran yang ada di Indonesia dengan membuka lapangan pekerjaan yang lebih banyak dan kesempatan kerja yang lebih terbuka namun perlu diimbangi dengan tenaga kerja yang terampil itu  pula  menjadi  tugas  pemerintah  untuk  memberikan  pelatihan-pelatihan  kerja  yang  terampil  bagi calon-calon pencari kerja.
Penanaman  modal  atau  investasi  yang  dilakukan  di  Indonesia  berdampak  seperti  pembukaan lapangan  kerja  baru,  alih  teknologi  baru,  pengingkatan  pendapatan  Negara  dari  sektor  pajak, memudahkan  masyarakat  memenuhi  kebutuhan  hidup  dan  mendorong  kemajuan  produsen  dalam Negeri.  Tidak  hanya  itu  terdapat  pula  dampak  positifnya  yaitu  terbengkalainya  sektor  pertanian Nasional  dan  local,  kerusakan  lingkungan  secara  langsung  maupun  tidak  langsung,  berkurangnya lahan  produktif  karena  mengingat  dalam  membuka  usaha  bisnis  tak  banyak  lahan  produktif  dialih fungsikan,  eksplorasi  sumber  daya  alam  secara  berlebihan  dan  hal  terburuknya  banyak  hasil  usaha dibawa ke Negara asalnya.
Implikasi  investasi  di  kawasan  pariwisata  Candidasa  terhadap  angka  pengangguran  Dalam dokumen  UKLUPL  mencantumkan  surat  keterangan  bahwa  70%  tenaga  kerja  diserap  baik  untuk kegiatan  bisnis  penduduk  lokal.  Hal  tersebut  telah  diteliti  sebagi  hasil  pencapaian  yang  baik  untuk pengurangan pengangguran di Kabupaten Karangasem. Peran pemerintah daerah Karangasem terkait dengan  penanggulangan  pengangguran  yang  masih  ada  di  daerah  ini  yaitu  sesuai  hasil  penelusuran pencarian data yaitu ditegaskan oleh Kepala Dinas Ketenaga kerjaan Kabupaten Karangasem bahwa sesuai  dengan  visi  dan  misi  pemerintahan  tahun  ini,  yang  dalam  rumusannya  dalam  rencana  kerja
Dinas  Ketenaga  kerjaan  yaitu  meningkatkan  wira  usaha  muda,  mengatasi  pengangguran  secara bertahap. Data pencari kerja secara terperinci di Kabupaten Karangaem Tahun 2015-2017 yaitu pada tahun  2015  pencari  kerja  sebanyak  1.062  dan  penenpatan  kerja  sebagnyak  988,  tahun  2016  pencari kerja sebanyak 836 dan penempatan kerja sebanyak 578 dan terakhir tahun 2017 terjadi peningkatan pencari kerja sebanyak 1.021 dan penempatanya pun meningkat sebesar 1.062 secara ilmu statistic di perdiksi  terjadi  keseimbangan.  Menurut  UPTD  atau  BLK  terdapat  12  (dua  belas)  pengentasan kemiskinan  dengan  melakukan  pelitah  kerja  dibidang  yang  sangat  umum  dibutuhkan  yaitu administrasi  perkantoran,  mekanik  junior  sepeda  motor,  teknisi  pendingin  AC  split,  teknisi  lemari pendingin,  menjahit,  instalasi  penerangan,  desain  grafis,  prosessing  hasil  pertanian  dan  perikanan, juru  las,  tata  rias,  SPA  terapi  dan  perhotelan.  Untuk  menjalankan  program  tersebut  pemerintah Kabupaten Karangasem telah menganggarkan biaya tersebut. Jadi cukup jelas implikasi yang didapat dan  peran,  fungsi  serta  tanggung  jawab  yang  harus  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kabupaten Karangasem untuk mensejahterakan masyarakatnya salah satunya mengurangi angka pengangguran di wilayahnya.

## IV. SIMPULAN DAN SARAN

## 1. Simpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  data,  dapat  disimpulkan  bahwa  bentuk  penanaman  modal  atau  investasi secara umum yang mana berbadan hukum maupun yang tidak berbadan hukum. Seperti Joint Venture, Portofolio  Investment ,  Penanaman  Modal  Secara  Langsung  ( Direct  investment ),  Penanaman  Modal Secara  Tidak  Langsung  ( Indirect  investment ).  Bentuk  penanaman  modal  dalam  Negeri  di  Kawasan pariwisata  Karangasem  menggunakan  bentuk  penanaman  modal  secara  langsung,  dimana  penanam modal  dapat  langsung  terlibat  dalam  kegiatan  pengelolaan  usaha  serta  dapat  bertanggungjawab kepada  perusahaan  apabila  terjadi  kerugiaan  dalam  perusahaan  tersebut,  selanjutnya  implikasi penanaman  modal  dalam  Negeri  terhadap  tingkat  pengangguran  memberi  dampak  positif  bagi pengangguran  yang ada  dikawasan  ini,  karena  dalam  membangun  usaha  syaratnya  dalam izin usaha tersebut  harus  mencantumkan  surat  keterangan  yang  70%  tenaga  kerja  harus  diserap  dengan mempekerjakan penduduk lokal.

## 2. Saran
Adapun yang menjadi saran penelti yaitu investor atau penanam modal dapat lebih jelas mengetahui apa saja bentuk-bentuk penanaman modal yang ada di Indonesia, dapat membagi kegiatan usaha yang berbadan  hukum  atau  yang  tidak  berbadan  hukum.  Kepaada  Pemerintah  daerah  Karangasem  bagian UPTD  atau  BLK  supaya  memperluas  wilayah  sosialisasi  tentang  pelatihan-pelatihan  kerja  untuk mengurangi para pengangguran yang ada diwilayah-wilayah terpencil di Karangasem.

## DAFTAR PUSTAKA
Bambang, W. (2002). Penelitian Hukum dalam Praktek . Sinar Grafika.
Damayanti,  N.  L.  E.,  &  Kartika,  I.  N.  (2016).  Pengaruh  Kunjungan  Wisatawan  Asing  dan  Investasi  Terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Serta Pertumbuhan Ekonomi. E-Jurnal EP Unud , 5 (7), 882–900. Febryani,  T.,  &  Kusreni,  S.  (2017).  Determinan  Pertumbuhan  Ekonomi  di  4  Negara  ASEAN. Jurnal  Ilmu Ekonomi Terapan , 2 (1), 10–20. Ilmar, A. (2006). Hukum Penanaman Modal Indonesia . Kencana.
Kamilah, A. (2017). Investasi Pembangunan Pariwisata Melalui Model Build Operate And Transfer/Bot dalam Menghadapi Keterbatasan APBD Kabupaten Cianjur. Journal of Empowerment , 1 (2), 71–86.
Mirza,  A.  C.,  Anggraini,  R.  A.  R.,  &  Soetijono,  I.  R.  (2017).  Implementasi  Pengelolaan  Sumber  Daya  Laut Nasional Terhadap Kebijakan Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau. E-Journal Lentera Hukum , 4 (2), 56– 70.
Mustika,  M.  D.  S.  (2006).  Kebijakan  Muamalah  Pemerintah  Indonesia  terhadap  Sumber  Daya  Alam  Investasi Swasta  Sektor  Pariwisata  dan  Penyerapan  Tenaga  Kerja  di  Provinsi  Bali  (Sebuah  Analisis  Tipologi Daerah). Jurnal Ekonomi Dan Sosial , 2 (1), 15–19.
Rusliani, H. (2015). Kebijakan Muamalah Pemerintah Indonesia terhadap Sumber Daya Alam dan Sumber Daya Manus ia Sebagai Modal Pembangunan Ekonomi Indonesia. Jurnal Kontekstualita , 30 (2), 206–219. Sulistyowati, & Shidarta. (2009). Metode Penelitian Hukum . ayasan Pustaka Obor Indonesia. Yoantha, U. (2015). Akibat Hukum Pembelian Saham Perusahaan Bukan Penanaman Modal Asing oleh Warga Negara Asing atau Badan Hukum Asing. Jurnal Law , 3 (1), 156–166.