## PEMANFAATAN SARANA PRASARANA KERJA, SELF CAPACITY
BUILDING , DAN KINERJA TENAGA ADMINISTRASI SEKOLAH
Oleh :
Winda Achmadwati , Danny Meirawan,  Yayah Rahyasih Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia (email: winda0204@student.upi.edu *, dmeirawan@upi.edu , rahyasih@upi.edu)

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan mengkaji pemanfaatan sarana prasarana kerja dan self capacity building terhadap kinerja tenaga administrasi  sekolah.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kuantitatif  yang  dilakukan terhadap  109  tenaga  administrasi  sekolah.  Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan,  pemanfaatan  sarana  prasarana berpengaruh signifikan terhadap kinerja tenaga administrasi sekolah pada kategori sangat tinggi. Hal ini dapat dijelaskan dari  tingginya  hubungan  kedua  dimensi  pemanfaatan  sarana  prasarana  kerja  terhadap  kinerja  yang  diukur  yaitu berdasarkan prinsip dan fungsi sarana prasarana kerja. Self capacity building juga berpengaruh signifikan terhadap kinerja tenaga administrasi sekolah meskipun berpengaruh pada kategori sedang. Hal ini teridentifikasi dari rendahnya hubungan lima indikator self capacity building terhadap kinerja tenaga administrasi sekolah yang diukur, yaitu workshop , seminar, courses, co-operative collegial development , dan skill development model . Pemerintah hendaknya lebih memperhatikan ketersediaan,  kelayakan  dan  kenyamanan  sarana  prasarana  kerja  serta  mengadakan  berbagai  pelatihan  yang  ditujukan untuk  tenaga  administrasi  sekolah  dalam  upaya  meningkatkan capacity  building tenaga  administrasi  sekolah  dapat bekerja.
Kata Kunci : Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah, Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja, Self Capacity Building

## ABSRACT
This research  aims to examine the utilization of work infrastructure and self capacity building on the performance of school  administrative  staff.  This  research  uses  descriptive  method  with  quantitative  approach  done  to  109  school administration  personnel.  From  the  results  of  research  conducted,  the  utilization  of  infrastructure  facilities  have  a significant effect on the performance of school administrative staff on very high category. This can be explained by the high relation between the two dimensions of utilization of work infrastructure to the measured performance that is based on the principle and function of work infrastructure. Self capacity building also has a significant effect on the performance of school administrative personnel although it affects the middle category. This is identified by the low relation of five indicators of self capacity building to the performance of school administrative staff, ie workshop, seminar, courses, co- operative  collegial  development,  and  skill  development  model.  The  government  should  pay  more  attention  to  the availability,  feasibility  and  convenience  of  work  infrastructure  and  conduct  various  training  aimed  at  the  school administrative staff in an effort to increase the capacity building of school administration personnel to work.
Keywords : Infrastructure Utilization, Performance of administrative personnel schools, Self Capacity Building

## PENDAHULUAN
Pemenuhan standar kualifikasi dan standar kompentensi  bagi  tenaga  administrasi  di  jenjang pendidikan  dasar  dan  menengah  dalam  jabatan merupakan  hak  yang  wajib  dipenuhi  oleh penyelenggara sekolah. Keberadaan tenaga administrasi  sekolah  di  jenjang  pendidikan  dasar dan  menengah  dalam  proses  pembelajaran  sangat diperlukan. Sebagai suatu komponen dalam proses pembelajaran, tugas dan fungsi tenaga administrasi sekolah dijenjang pendidikan dasar dan menengah tidak  dapat  digantikan  oleh  pendidik.  Hal  ini disebabkan:  pekerjaannya  bersifat  administratif yang  tunduk  pada  aturan  yang  sifatnya  khusus, merupakan pekerjaan pelayanan untuk kelancaran proses pembelajaran, lebih memerlukan keterampilan khusus, memerlukan keahlian
tertentu,  memerlukan  kompetensi  yang  berbeda dengan  kompetensi  yang  disyaratkan  untuk pendidik.
Di  Inggris,  untuk  urusan  administrasi mereka  dibagi  menjadi  4  bagian,  yaitu; school assistant (Asisten sekolah), administration assistant (asisten  administrasi), finance  assistant (asisten  keuangan)  dan general  assistant (asisten umum) (Hazel Callaghan (2011, hlm. 11),. Staf tata usaha  masuk  bekerja  di  sekolah  didasarkan  pada profesionalisme mereka. Sebelum bekerja disekolah  mereka  harus  mendapatkan skill dan pengetahuan yang cukup untuk kerja mereka. Oleh karena  itu  pengalaman  dan  sertifikat  pendidikan (ijazah)  sangat  menentukan  dalam  kerja  mereka
dan  mereka  bekerja  pada  disiplin  ilmu  mereka masing-masing.
Hal ini berbeda  dengan staf TU yang ada di Indonesia, semua staf TU di sekolah-sekolah di Indonesia tampaknya harus bisa bekerja di semua bidang  yang  ditugaskan  oleh  kepala  sekolah  dan kepala  TU.  Mereka  bertugas  dalam  berbagai bidang, baik bekerja sama  dengan kepala sekolah dan  guru  atau  mereka  bekerja  sendiri.  Dari  segi lulusan pendidikan, untuk bekerja  menjadi tenaga administrasi sekolah di Indonesia tidak ada patokan jenjang pendidikan tertentu, ini terbukti dari hasil studi  pendahuluan  yang  dilakukan  oleh  peneliti bahwa  rata-rata  tenaga  administrasi  sekolah berpendidikan  hanya  lulusan  SMA  (sekitar  51%) dan  hanya  sedikit  yang  berpendidikan  S1  (30%) selebihnya  berpendidikan  SMP  bahkan  SD. ( Sumber : Dinas Pendidikan Kota Bandung ).
Berdasarkan  hasil  studi  pendahuluan (Agustus-Desember, 2016) yang dilakukan peneliti,  yaitu  pengamatan  di  beberapa  Sekolah Menengah  Pertama  Negeri  di  Kota  Bandung, bahwa ada beberapa indikator yang menunjukkan bahwa  kinerja  pegawai  tata  usaha  sekolah  masih rendah,  yaitu  : Pertama ,  masih  banyak  pegawai tata  usaha  sekolah  yang  belum  mempunyai kemampuan,  kecakapan  atau  keahlian  yang memadai  untuk  mengerjakan  tugas-tugas  mereka dengan  performa  yang  baik  dan  memuaskan. Contoh  paling  sederhana  ialah  masih  sangat banyaknya  tenaga  adiministrasi  sekolah  yang belum bisa mengoperasikan komputer dengan baik untuk  urusan  administrasi  sekolah.  Selain  masih minimnya perhatian pemerintah dalam mengembangkan  kinerja  tenaga  administrasi sekolah  melalui  pelatihan,  alasan  yang  paling mendasar  adalah  karena  keterbatas  usia,  hal  ini didukung oleh peroleh data dari Dinas Pendidikan Kota  Bandung,  bahwa  sekitar  69%  tenaga administrasi sekolah adalah sudah berusia 50 tahun ke  atas.  Di  sisi  lain,  ada  tuntutan  seluruh administrasi  sekolah  saat  ini  menggunakan komputer  dan  menggunakan  sistem online yang secara langsung menuntut para tenaga administrasi harus  cakap dalam menggunakan fasilitas teknologi  yang  semakin  modern.  Hal  tersebut didukung  oleh  pengakuan  para  pegawai  di  Dinas Pendidikan  Kota  Bandung  di  Bidang  Sekolah Dasar  dan  Menengah  yang  mengaku  seringnya terjadi  keterlambatan  pengumpulan  data  atau pengisian  data  yang  dilakukan  oleh  para  tenaga administrasi, fenomena tersebut sudah menjadi hal biasa  bagi  para  pegawai  Dinas,  keterlambatan tersebut  dapat  berlangsung  sekitar  semingggu sampai  dua  minggu  dari  jadwal  deadline  yang sudah  ditetapkan. Kedua ,  masih  rendahnya
disiplin,  loyalitas  dan  tanggung  jawab  tenaga administrasi  sekolah  dalam  menjalankan  tugas- tugas mereka sebagai tenaga administrasi sekolah. Ketaatan  sebagian  mereka  barulah  sekedar  ketika ada  kepala  sekolah. Ketiga, masih  belum tercerminnya  pelayanan  prima  yang  diberikan kepada siswa, orang tua, dan masyarakat. Banyak orang  tua,  siswa  ataupun  warga  masyarakat  yang berurusan kurang dilayani dengan penuh keramahan,  penuh  perhatian,  cepat,  tepat,  mudah dan  tidak  berbelit-belit.  Terkadang  kala  ternyata untuk  mengurus  surat  pindah  maupun  surat keterangan saja harus batele-tele. Keempat , masih kurang  tersedianya  sarana  prasarana  untuk menunjang  dalam  bekerja.  Hal  tersebut  salah satunya  terindikasi  dari  masih  sedikitnya  sekolah yang  memasang wifi /jaringan  internet,  kemudian ketersediaan  perangkat  komputer  pun  masih terbatas,  serta  dari  segi  tata  ruang  dan  luas  ruang tenaga  administrasi  pun  tidak  sedikit  sekolah menengah pertama di kota Bandung yang memiliki luas dan tata ruang serta pencahayaan yang kurang baik, kondisi tersebut dijumpai di beberapa sekolah bercluster III. Selain itu, di bidang-bidang lain juga terlihat masih banyak kesemerutan kerja tata usaha sekolah seperti pengarsipan surat yang tidak tertata rapi,  surat  masuk  dan  keluar  sering  hilang,  data- data sekolah banyak yang tidak lengkap dan tidak ada, dan kalaupun ada banyak yang tidak up to date (Studi Pendahuluan, Desember 2016).
Penelitian terkait kinerja tenaga administratif  telah  dilakukan  oleh  Sartini  (2010) menjelaskan  bahwa  kinerja  tenaga  administratif sekolah  atau  staff  tata  usaha  sangat  dipengaruhi oleh  leadership  kepala  sekolah  baik  dalam  hal menciptakan  hubungan  yang  positif,  pemberian umpan balik dan menciptakan budaya sekolah yang harmonis  serta  menciptakan  suasa  komunikasi yang  kondusif.  Selanjutnya,  penelitian  yang dilakukan  oleh  Tartini  dan  Zulkifli  (2016) menjelaskan bahwa tenaga administrasi sekolah/madrasah  masih  belum  mendapatkan pelatihan  khusus  tentang  kompetensi  manajerial, dan  rangkap  jabatan  yang  membuat  sebagian kepala tenaga administrasi kurang maksimal dalam menjalan  kompetensi  manajeril.  Afriyenti  (2013) menjelaskan  bahwa  setiap  tenaga  administratif perlu diberdayakan secara efektif dan efesien untuk meningkatkan layanan yang diberikan.
Kinerja  adalah  kemampuan  ( Ability )  dan motivasi ( Motivation ). Hal tersebut sesuai dengan pendapat John W. Atkinson (dalam Wibowo, 2007, hlm.  99)  mengemukakan  bahwa  :  “kinerja merupakan  fungsi  motivasi  dan  kemampuan. Dengan  demikian,  model  persamaan  kinerja=f ( motivasi, kemampuan ).”
Dalam  berbagai  referensi  dapat  diketahui berbagai  faktor  yang  mempengaruhi  kinerja menurut  Armstrong  dan  Baron  (dalam Wibowo, 2007, hlm. 99) yaitu : ” personal factor, leadership , team  factor,  system  factor .”  Selain  itu  menurut Sutermeister (1976, hlm. 11) memaparkan bahwa: Kinerja atau performance dipengaruhi oleh 2 unsur yaitu motivation dan ability . Unsur-unsur yang ada dari motivasi yaitu phsycal conditions, individuals phsycological social egoistic, formal organization, informal organization (groups) . Unsur dari ability yaitu skill dan knowledge.
Dari pengertian kinerja diatas, jadi kinerja merupakan kemampuan yang dimiliki berdasarkan pada tugas dan tanggung jawab dan didorong oleh motivasi  dalam  manghasilkan  suatu  pekerjaan. Dimensi  dari  kinerja  tenaga  administrasi  sekolah dalam  penelitian  ini  yaitu  dilihat  dari  loyalitas, semangat  kerja,  prakarsa,  tanggung  jawab,  dan pencapaian target.
Faktor  pertama  yang  mempengaruhi kinerja  dari  unsur motivation (motivasi)  yaitu dilihat  dari phsycal  conditions atau  kondisi  fisik organisasi,  yaitu  pemanfaatan  saran  pra  sarana, Menurut  Suharsimi  Arikunto  dalam  Arum  (2007, hlm.  6)  menyatakan  bahwa  sarana  pendidikan adalah  semua  fasilitas  yang  diperlukan  dalam proses  belajar  mengajar  agar  pencapaian  tujuan pendidikan  dapat  berjalan  dengan  lancar,  teratur, efektif  dan  efisien,  sedangkan  pra  sarana pendidikan  adalat  alat  yang  tidak  langsung  yang digunakan  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan, misalnya:  bangunan  sekolah,  lapangan  olahraga, asrama murid dan lain-lain.
Menurut  Arum  (2007,  hlm.  34)  terdapat sembilan  komponen  dalam  pemanfaatan  sarana prasarana,  yaitu  pemanfaatan  berdasarkan  jenis, prinsip, fungsi, perencanaan, pengadaan, penggunaan,  pemeliharaan,  inventarisasi,  dan penghapusan sarana prasarana.
Dari  definisi  di  atas  dapat  diambil kesimpulan  bahwa  konsep  pemanfaatan  sarana prasaran merupakan semua komponen yang secara langsung  maupun  tidak  langsung  yang  dapat menunjang  jalannya  proses  pendidikan  untuk mencapai  tujuan  dalam  pendidikan  itu  sendiri. Dimensi  pemanfaatan  sarana  prasarana  dalam penelitian  ini  yaitu  dilihat dari  prinsip  dan  fungsi pemanfaatan sarana prasarana.
Faktor kedua yang mempengaruhi kinerja dari  unsur ability (kemampuan)  adalah Self Capacity  Building .  Pada  prosesnya,  capacity building  merupakan  sebuah  pengembangan  yang akan  menuntut  kegiatan  sebuah  organisasi mencapai  tujuannya,  hal  tersebut  seperti  yang dijelaskan Matachi (2006, hlm. 4) yang
mengatakan  bahwa  : “Capacity  building  is  a process  by  wich  individuals,  groups,  institutions, organizations and societies enhance their abilities to  identify  and  meet  development  challenges  in  a sustainable manner”.
Maksud dari pernyataan tersebut merupakan pengertian dari pengembangan kapasitas yang dapat diartikan sebagai proses untuk meningkatkan  kemampuan  individu,  organisasi, dan sebuah institusi untuk meningkatkan kemampuan  dalam  menghadapi  tantangan  yang berkelanjutan.
Kolegalitas dalam sebuah organisasi akan sangat  mempengaruhi  individu  dalam  melakukan pekerjaannya.  Dalam self  capacity  builing secara tidak  langsung  mempersiapkan  interaksi  antar individu,  hal  tersebut  seperti  dipaparkan  oleh Matachi  (2006,  hlm.  4)  yang  mengemukakan bahwa  : Any  self  capacity  building  activity, including training workshop and country projects, should  make  an  effort  to  build  capacity  of stakeholders from different groups of socienty, and provide a platfrom for these groups to interact with each  other. Selanjutnya  menurut  Matachi  (2006, hlm. 4) kunci self capacity building terdapat pada tiga  level,  yaitu self/individual,  organization ,  dan environment .
Dari  definisi  di  atas  dapat  diambil kesimpulan  bahwa  makna self  capacity  building dapat diartikan sebagai pengembangan bakat atau kemampuan seseorang, yang mempunyai keterkaitan dengan pemerintah, organisasi, lembaga dan individu pada tingkatan tertentu yang berfungsi  untuk  mengembangkan  kemampuan dalam  mencapai  tujuan. Self  capacity  building tidak hanya sebatas meningkatkan kemampuan dan pengetahuan  akan  tetapi  untuk  memperkuat hubungan,  nilai,  sikap  dan  lain  sebagainnya. Dimensi  dari self  capacity  building dalam penelitian ini yaitu dilihat dari workshop/sminar/courses,  co-operative  vollegial development , dan skill development model .
Seiring  perkembangan  ilmu  pengetahuan dan teknologi yang terus berkembang pesat, secara langsung disadari maupun tidak disadari berdampak pada perkembangan organisasi demikian  juga  sekolah.  Persyaratan  kemampuan yang diperlukan orang untuk  melakukan berbagai macam pekerjaan semakin meningkat. Profesional menjadi  tuntutan  dari  setiap  pekerjaan,  dengan demikian  kebutuhan  sumber  daya  manusia  yang profesional  merupakan  suatu  keharusan  dalam menjawab  tantangan  terhadap  pelaksanaan  tugas pokok dan fungsi saat ini dan di masa depan yang semakin kompleks.
Sehubungan  dengan  upaya  pemerintah untuk  mewujudkan Good  Governance mutlak diperlukan  aparatur  yang  bersih  dan  berwibawa, memiliki dedikasi, kreatifitas, inovatif, kredibilitas serta  akuntabilitas.  Untuk  menwujudkan  harapan tersebut, maka perlu didukung dengan kesempatan untuk menggunakan sarana, prasarana, dan fasilitas pendidikan untuk menunjang kelancaran pelaksanaan  tugas  dan  pembinaan  karier  sesuai dengan tuntutan pengembangan kualitas
sebagaimana disebutkan dalam UU No. 20 Tahun 2003, sehingga mampu menunjukkan kinerja yang lebih baik. Mencermati fenomena tersebut penulis tertarik  untuk  melakukan  penelitian,  dan  melalui penelitian  ini  diharapkan  dapat  melihat  secara jelas,  aktual  dan  faktual  mengenai  pemanfaatan sarana  prasaran  dan self  capacity  building dalam mendukung peningkatan kinerja tenaga administrasi sekolah
.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini membahas tentang pengaruh pemanfaatan  sarana  prasarana  dan  self  capacity building  terhadap  kinerja  tenaga  administrasi sekolah. Penelitian ini diarahkan untuk mengetahui gambaran  empirik  tentang  pemanfaatan  sarana prasarana dan self capacity building pada Sekolah Menengah Pertama Negeri se- Kota Bandung yang mana  hasilnya  diharapkan  akan  bermanfaat  bagi peningkatan kinerja tenaga administrasi sekolah di waktu mendatang.
Lokasi  penelitian  teridiri  dari  Sekolah Menengah  Pertama  Negeri  se-  Kota  Bandung. Penelitian  ini  terdiri  dari  tiga  variabel  yaitu variabel  pemanfaatan  sarana  prasarana,  variabel self  capacity  building dan  variabel  kinerja  tenaga administrasi  sekolah.  Untuk  menggali  informasi mengenai bagaimana variabel tersebut, maka  data penelitian  ini  merupakan  nilai  persepsi  tenaga administrasi sekolah, oleh sebab itu yang dijadikan anggota  populasi  penelitian  ini  adalah  tenaga administrasi sekolah yang sudah diangkat menjadi Pegawai  Negeri  Sipil  di  lingkungan  Sekeolah Menengah Pertama Negeri se-Kota Bandung.
Populasi  penelitian  ini  adalah  tenaga administrasi sekolah yang sudah diangkat menjadi Pegawai  Negeri  Sipil  berjumlah  272  orang  di Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  yang  ada  di Kota  Bandung  sebanyak  54  sekolah  yang  terbagi ke dalam enam wilayah sesuai kecamatan, yaitu 11 sekolah berada pada wilayah A,  12 sekolah berada pada wilayah B, 5  sekolah berada pada wilayah C,
6 sekolah berada pada wilayah D, 4 sekolah berada pada wilayah E, 6 sekolah berada pada wilayah F, dan 10 sekolah berada pada wilayah G.
Sesuai dengan karakteristik subjek penelitian  (masing-masing  sekolah)  yang  tersebar di  berbagai  daerah  di  Kota  Bandung  dan diklasifikasikan  menurut  rayon,  maka  penarikan sampel dilakukan dengan teknik tahapan atau multi stage sampels (Sudjana, 2009, hlm. 73).
Dengan demikian, sampel dalam penelitian  ini  adalah  tenaga  administrasi  sekolah dari  ke  30  Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  di Kota  Bandung  sebanyak  109  orang.  Hal  ini dilakukan  dengan  pertimbangan  jika  subyeknya besar maka dapat diambil antara 10%  - 15% atau 20% - 25% atau lebih (Arikunto, 2006, hlm. 63).
Penetapan  jumlah  sampel  ini  sejalan dengan  teknik  penetapan  sampel  menggunakan rumus dari Taro Yamane (dalam Sugiyono, 2009, hlm. 30), yaitu :
n = N . d + 1 n : Banyaknya sampel
N : Jumlah populasi
d : Presisi yang diterapkan
Dengan  menggunakan  formula  tersebut, diketahui  jumlah  responden  tenaga  administrasi sekolah  dalam  penelitian  ini  sebanyak  (N)  272 orang.  Tingkat  presisi  yang  diterapkan  sebesar 40%, maka diperoleh :
n = 272 . 0,40 + 1 n = 108 + 1 n = 109

## HASIL PENELITIAN

## Deskripsi Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah
Dari  hasil  penelitian  diperoleh  informasi bahwa  Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  di Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  Se  Kota Bandung  teridentifikasi  pada  kategori  sangat tinggi.  Hal  ini  didasarkan  dari  hasil  perhitungan WMS  yang  ditunjukkan  sebesar  4,07  dan  jika dikonsultasikan berada pada kategori sangat tinggi. Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  terbagi
menjadi 5 dimensi, yaitu Pertama, loyalitas. Kedua, semangat  kerja.  Ketiga,  prakarsa.  Keempat, tanggung jawab. Kelima, pencapaian target.

## Deskripsi Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja
Dari  hasil  penelitian  diperoleh  informasi bahwa  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja  oleh para  pegawai  tenaga  administrasi  sekolah  di
Sekolah Menengah Pertama Negeri Kota Bandung teridentifikasi pada kategori sangat tinggi. Hal ini didasarkan  dari  hasil  perhitungan  WMS  yang ditunjukkan sebesar 4,27 dan jika dikonsultasikan berada  pada  kategori  sangat  tinggi.  Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja dalam penelitian ini terbagi menjadi  2  dimensi,  yaitu  Pertama,  Prinsip Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja.  Kedua, Fungsi Sarana Prasarana Kerja.

## Deskripsi Self Capacity Building
Dari  hasil  penelitian  diperoleh  informasi bahwa Self Capacity Building Tenaga Administrasi  Sekolah  di  Sekolah  Menengah Pertama Negeri Kota Bandung teridentifikasi pada kategori  tinggi.  Hal  ini  didasarkan  dari  hasil perhitungan  WMS  yang  ditunjukkan  sebesar  3,92 dan  jika  dikonsultasikan  berada  pada  kategori tinggi. Dalam Penelitian ini Variabel Self Capacity Building terbagi menjadi 2 dimensi, yaitu Pertama, dinilai  dari  faktor Eksternal .  Kedua,  dinilai  dari faktor Internal.

## Pengujian Hipotesis

## Pengaruh Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah
Hipotesis  dalam  penelitian  ini  adalah  “ terdapat pengaruh yang signifikan dari Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja  terhadap Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah.  Hasil perhitungan dengan bantuan SPSS 23 for Windows nilai  korelasi  variabel  Pemanfaatan  Sarana Prasarana  Kerja  (X1)  terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi  Sekolah  (Y)  menggunakan  Korelasi Pearson  Product  Moment ,  nilai  korelasi  yang diperoleh untuk X1 dengan Y sebesar 0,820 berarti terdapat  hubungan antara  Pemanfaatan  Sarana Prasarana Kerja terhadap Kinerja Tenaga Administrasi  Sekolah.  Uji  signifikasi  untuk  X1 dengan  Y  yang  ditunjukkan  tabel  diperoleh  nilai signifikan  0,000  yakni  lebih  kecil  dari  nilai probabilitas 0.05, yang artinya terdapat hubungan  yang  signifikan .  Maka  kesimpulan yang  dapat  diambil  adalah terdapat  hubungan signifikan antara Pemanfaatan Sarana Prasarana  Kerja terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi Sekolah pada tingkat sangat kuat . Hasil  perhitungan  nilai  koefisien  determinasi variabel  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  terhadap Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  dapat diketahui  besarnya  koefisien  determinasi  variabel Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja (X1) terhadap Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  (Y)  adalah sebesar    0,673  atau  67,3  %.  Artinya Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah dipengaruhi oleh
variabel Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja sebesar 67,3% sedangkan selebihnya dipengaruhi oleh faktor lain. Rumus persamaan regresi  antara  variabel  Pemanfaatan  Sarana Prasarana Kerja dengan Kinerja Tenaga Administrasi  Sekolah  adalah Ŷ = a  +  bX 1. perhitungan dengan bantuan SPSS 23 for Windows diperoleh hasil persamaan regresi Y atas X 1, adalah Ŷ  =  9,500+  0,873  X 1. Dengan  persamaan  regresi tersebut  dapat  diinterprestasikan  bahwa  jika variabel Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja (X 1 ) dengan Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah (Y) diukur  dengan  instrumen  yang  dikembangkan dalam  penelitian  ini,  maka  setiap  perubahan  skor Pemanfaatan  Sarana  Prasarana Kerja  sebesar satu satuan  dapat  diestimasikan  skor  Kinerja  Tenaga Administrasi Sekolah akan berubah sebesar  0,873 satuan pada arah yang sama.

## Pengaruh Self Capacity Building terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah
Hipotesis  dalam  penelitian  ini  adalah  “ terdapat pengaruh yang signifikan dari Self Capcity Building terhadap  Kinerja  Tenaga  Administrasi Sekolah. Hasil perhitungan dengan bantuan SPSS 23  for  Windows  nilai  korelasi    variabel Self Capacity  Building (X2)  terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi  Sekolah  (Y)  menggunakan Pearson Product  Moment adalah  nilai  korelasi  yang diperoleh untuk X 2 dengan Y sebesar 0,405 berarti terdapat hubungan antara Self Capacity Building terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah. Uji signifikasi  untuk  X 2 dengan  Y  yang  ditunjukkan tabel  diperoleh  nilai  signifikan  0,000  yakni  lebih kecil  dari  nilai  probabilitas  0.05,  yang  artinya terdapat  hubungan  yang  signifikan .  Maka kesimpulan  yang  dapat  diambil  adalah terdapat hubungan  signifikan  antara Self  Capacity
Building terhadap Kinerja Tenaga
Administrasi Sekolah pada tingkat sedang . Hasil perhitungan  nilai  koefisien  determinasi  variabel Self  Capacity  Building  (X 2 )  terhadap  Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah (Y) dapat diketahui besarnya  koefisien  determinasi  variabel Self Capacity  Building (X 2 )  terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi  Sekolah  (Y)  adalah  sebesar    0,164 atau 16,4 %. Artinya Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah dipengaruhi oleh variabel Self Capacity Building sebesar 16,4% sedangkan selebihnya dipengaruhi oleh faktor lain. Rumus persamaan  regresi  antara  variabel Self  Capacity Building dengan  Kinerja  Tenaga  Administrasi Sekolah  adalah Ŷ = a  +  bX 1. perhitungan  dengan bantuan  SPSS  23  for  Windows  diperoleh  hasil persamaan regresi Y atas X 2, adalah Ŷ = 63,357+ 0,667X 2. Dengan persamaan regresi tersebut dapat
diinterprestasikan  bahwa  jika  variabel Self Capacity  Building (X 2 )  dengan  Kinerja  Tenaga Administrasi Sekolah (Y) diukur dengan instrumen yang  dikembangkan  dalam  penelitian  ini,  maka setiap  perubahan  skor Self  Capacity  Building sebesar  satu  satuan  dapat  diestimasikan  skor Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  akan berubah  sebesar    0,667  satuan  pada  arah  yang sama.
Pengaruh Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja (X1) dan Self Capacity Building  (X2) terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah (Y) di SMP Negeri Se Kota Bandung Hipotesis  dalam  penelitian  ini  adalah  “ terdapat pengaruh yang signifikan dari Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja dan Self Capacity  Building terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi Sekolah.
Analisis  koefisien  ganda  dimaksudkan  untuk mengetahui  derajat  keterkaitan  atau  hubungan antara  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja dan Self  Capacity  Building terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi  Sekolah.  Untuk  uji  korelasi  ini menggunakan  rumus  korelasi  ganda.  Hasil perhitungan dengan bantuan SPSS 23 for Windows nilai korelasi diketahui hasil korelasi ( R ) sebesar 0,834  yang  berarti  bahwa terdapat  korelasi  ganda yang  positif  dari  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana Kerja dan Self Capacity Building terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah. Berdasarkan kriteria harga koefisien korelasi r hitung 0,834 menunjukkan  tingkat  hubungan  sangat  kuat. Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa terdapat korelasi ganda positif yang sedang antara Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja  dan Self Capacity  Building terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi  Sekolah  di  SMP  Negeri  Se  Kota Bandung.  Dari  hasil  pengolahan  data  diatas diperoleh  nilai  signifikansi  0,000.  Karena  nilai probabilitas jauh lebih kecil dari 0,05 maka model regresi  dapat  dipakai  untuk  memprediksi  variabel Y.  Maka  dapat  disimpulkan  bahwa  Variabel Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja dan Variabel Self  Capacity  Building secara  bersama-sama
memiliki  signifikansi  positif  terhadap  Variabel Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  di  SMP Negeri  Se  Kota  Bandung. Hasil  perhitungan  nilai koefisien determinasi variabel Pemanfaatan Sarana Prasarana  Kerja  (X 1 )  dan  variabel Self  Capacity
Building (X2) terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah (Y) dapat diketahui besarnya koefisien determinasi variabel Pemanfaatan Sarana Prasarana  Kerja dan  variabel Self  Capacity Building terhadap  Kinerja  Tenaga  Administrasi Sekolah  di  SMP  Negeri  Se  Kota  Bandung  adalah sebesar    0,695  atau  69,5  %.  Artinya Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah dipengaruhi oleh variabel Pemanfaatan Sarana Prasarana Kerja dan Self  Capacity  Building sebesar  69,5% sedangkan  selebihnya  dipengaruhi  oleh  faktor lain. Rumus  persamaan  regresi  antara  variabel Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja  dan Self Capacity  Building terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi  Sekolah  adalah Ŷ = a  +  bX 1 +b X 2 . perhitungan dengan bantuan SPSS 23 for Windows diperoleh  hasil  dengan  persamaan  Y  =  0,319  + 0,820X 1 +  0,258X 2 ,  konstanta  sebesar  0,319 menyatakan  bahwa  jika  tidak  ada  faktor Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja  (X 1 ), Self Capacity  Building (X 2 )  maka  Kinerja  Tenaga Administrasi Sekolah (Y) adalah 0,319. Koefisien regresi X 1 sebesar 0,820 menyatakan bahwa setiap penambahan  satu  unit  Pemanfaatan  Sarana Prasarana Kerja maka Kinerja Tenaga Administrasi  Sekolah  akan  meningkat  sebesar 0,820,  sementara Self  Capacity  Building (X 2 ) konstan.  Koefisien  regresi  X 2 sebesar  0,258 menyatakan  bahwa  setiap  penambahan  satu  unit Self Capacity Building (X 2 ) maka Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah (Y)  akan meningkat sebesar 0,258  sementara  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana Kerja konstan.
Dari  pemparan  tersebut  digambarkan struktur  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana Kerja dan Self  Capacity  Building terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi  Sekolah  di  Sekolah  Mennegah Pertama Negeri Se Kota Bandung.
Pemanfaatan Sarana
Prasarana Kerja
Kinerja Tenaga Administrasi
rX1y = 0,431² = 67,3%
rX1X2y= 0,834² = 69,5%
€ = 30,5%
rX2y = 0,405 2 = 16,4%

## Gambar 1. Hasil Interpretasi Penelitian X1, X2 dan Y

## PEMBAHASAN

## Pembahasan Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah
Penyelenggaraan  dan  keberhasilan  proses pendidikan  pada  semua  jenjang  dan  satuan pendidikan  tidak  akan  terlepas  dari  peran  tenaga administrasi sekolah. Oleh karena itu, jika kualitas dan  kinerja  tenaga  administrasi  sekolah  yang rendah akan berdampak pada kelancaran penyelenggaraan pendidikan. Melihat peran tenaga administrasi  sekolah  dalam  penyelenggaraan pendidikan  tersebut,  maka  tenaga  administrasi sekolah perlu meningkatkan kompetensinya secara terus  menerus,  terutama  kompetensi  yang  terkait dengan  tugas  atau  pekerjaan  administratif, sehingga  dengan  kemampuannya  itu  tenaga administrasi sekolah dapat meningkatkan kinerjanya. Hal tersebut sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh James P. Spillane dan Allison W.  Kenney  (2012,  hal.  541) penelitian  tersebut mengatakan betapa pentingnya peran dari administrasi sekolah sebagai keberhasilan pelaksana  keberhasilan  kebijakan  dan  program pemerintah.    Meskipun  demikian,  untuk  dapat menjalankan  perannya  secara  optimal,  tenaga administrasi  sekolah  tetap  membutuhkan  bantuan dari  berbagai  aspek,  terutama  bantuan-bantuan yang dapat mendukung peningkatan kinerjanya.
Berdasarkan hasil pengamatan dan interview  dengan  beberapa  tenaga  administrasi sekolah di SMPSekolah Menengah Pertama Negeri Kota  Bamdung,  peneliti  menyimpulkan  bahwa kurangnya  semangat  kerja  dipengaruhi  oleh beberapa faktor, antara lain :
1. Modal Sumber Daya Manusia, faktor ini terkait dengan  kebiasaan  dan  perilaku  sesorang,  jika seseorang  sudah  terbiasa  bekerja  giat  (cepat), maka  dia  akan  terlihat  lebih  bersemangat daripada  orang  yang  terbiasa  bekerja  lambat. Faktor  ini  juga  terkadang  dapat  dipengaruhi oleh faktor usia dari tenaga administrasi sekolah tersebut,  karena  seperti  yang  telah  dipaparkan dalam  latar  belakang  penelitian,  tenaga
administrasi  sekolah  di  Sekolah  Menengah Pertama Negeri Kota Bandung berada pada usia tidak  produktif  yaitu  69%  berada  pada  usia rentang 51 – 60 tahun.
2. Kepuasan  materi  dan  non  materi,  faktor kepuasan yang didapat dari berusaha, kepuasan ini  bisa  bersifat  materi  ataupun  non  materi. Misalnya  seseorang  akan  lebih  bersemangat ketika ia mendapatkan uang yang lebih banyak dari  pada  biasanya.  Hal  ini  terkait  dengan kompensasi  dan  tunjuangan  yang  didapatkan oleh para tenaga administrasi sekolah, berdasarkan  hasil  interview  dari  beberapa sumber tenaga administrasi sekolah di Sekolah Menengah  Pertama  Negeri  Kota  Bandung, mereka mengeluhkan ketidakadilan pemeberian kompensasi  dan  tunjangan  yang  pemerintah berikan antara tenaga administrasi sekolah dan para guru.
3. Kesesuaian  bakat  dan  minat,  faktor  kesesuai bakat  dan  minat  ini  artinya  orang  akan  lebih bersemangat  bekerja  apabila  pekerjaannya sesuai  dengan  bakat  yang  dimilikinya  dan disenanginya. Berbeda jika tidak sesuai dengan bakat  dan  minat  yang  dimiliki,  tentunya pekerjaan  juga  kurang  baik.  Hal  tersebut terindikasi  dari  hasil  studi  pendahuluan  yang dilakukan peneliti, ditemukan bahwa 51% dari jumlah tenaga administrasi sekolah di  Sekolah Menengah  Pertama  Negeri  Kota  Bandung hanya  berpendidikan  Sekolah  Menengah  Atas yang tak jarang tidak mahir dalam menggunakan  alat  teknologi  informasi  dan komunikasi.
Pemerintah  tentunya  sebagai  lembaga tertinggi, harus selalu berusaha untuk meningkatkan semangat kerja semaksimal mungkin  dalam  batas-batas  kemampuan  yang wajar.  Beberapa  cara  untuk  meningkatkan semangat kerja baik yang berupa materil atau non material  antara  lain  :  gaji  yang  cukup,  kebutuhan rohani,  menciptakan  suasan  santai,  penempatan
posisi  karyawan,  pemberian  insentif  yang  sesuai, dan fisilitas yang memadai.
Begitu  pula  teori  yang  dinyatakan  oleh Tohardi  (2002,  hlm.  54)  menyatakan  bahwa  ada lima  alasan  pentingnya  semangat  kerja  bagi organisasi  atau  perusahaan  yaitu:  (1)  dengan adanya semangat kerja yang tinggi dari karyawan maka  pekerjaan  yang  diberikan  akan  dapat diselesaikan dengan waktu yang lebih singkat dan lebih cepat, (2) dengan semangat kerja yang tinggi tentunya  dapat  mengurangi  angka  absensi (bolos) atau  tidak  bekerja  karena  malas,  (3)  dengan semangat  kerja  yang  tinggi  pihak  organisasi  atau perusahaan  memperoleh  keuntungan  dari  sudut kecilnya  angka  kerusakan,  (4)  dengan  semangat kerja  yang  tinggi  otomatis  membuat  pekerja  atau karyawan akan merasa betah (senang) bekerja, dan (5) dengan semangat kerja yang tinggi juga dapat mengurangi angka kecelakaan.

## Pembahasan  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana Kerja
Sarana Prasarana Pendidikan, dalam hal ini sarana prasarana kerja administrasi sekolah sebagai salah satu penunjang keberhasilan pendidikan yang mengacu  pada  standar  sarana  dan  prasarana  yang ditetapkan  dengan  Peraturan  Menteri,  seringkali menjadi  kendala  dalam  proses  penyelenggaraan pendidikan  di  Sekolah.  Kendala-kendala  yang dihadapi  antara  lain  adalah  adanya  penyediaan sarana  yang  belum  memadai  atau  lengkap. Permasalahan  sarana  prasarana  sangat  penting untung  ditangani  lebih  serius,  karena  sangat berpengaruh dalam kelancaran proses kerja tenaga administrasi sekolah, karena disamping menjadikan pekerjaan lebih ringan, tentunya semua sarana prasarana itu harus sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan ilmu pengetahuan dan komunikasi.  Seringkali  dalam  pemenuhan  sarana prasarana  ditentukan  oleh  pihak  sekolah  bersama komite  sekolah  berdasarkan  pada  keinginan  dan kebutuhan sekolah masing-masing. Bagi beberapa Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  di  Kota Bandung yang telah memenuhi sarana prasarananya  akan  meningkatkannya  agar  lebih baik lagi. Hal tersebut merupakan hal yang wajar sebagai upaya untuk meningkatkan kwalitas  kerja tenaga administrasi sekolah.
Adapun permasalahan yang sering timbul adalah tidak terkendalinya rencana yang diprogramkan oleh pihak sekolah dengan harapan untuk memenuhi keinginan secara maksimal yang sering  kali  kurang  efektif  karena  tidak  langsung dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan kerja para tenaga administrasi sekolah yang bersangkutan,  hal  ini  bisa  terjadi  karena  tidak
adanya  standarisasi  yang  diharuskan  untuk dipenuhinya.  Bagaimanapun  juga  peningkatan kualitas  tenaga  administrasi  sekolah  memang bukan  hal  yang  mudah,  terutama  jika  alokasi anggaran  pendidikan  di  suatu  daerah  belum memungkinkan untuk mencapai angka ideal. Oleh karena itulah, berbagai alternatif kebijakan bersifat efektif  dan  efisien,  seperti  peningkatan  sarana prasarana  secara  partisipatif  yang  juga  mengikut sertakan  kearifan  lokal  daerah,  peningkatan pengawasan  terpadu  stake  holder  pendidikan  dan pemerintah  daerah  berkaitan  dengan  kebijakan- kebijakan pendidikan.

## Pembahasan Self Capacity Building
Dalam  elemen self  capacity  building , tenaga  administrasi  sekolah  merupakan  bagian yang  berada  pada  level  individual  dan  level organisasi.  Hal  ini  karena  berkaitan  dengan pelaksanaan  tenaga  administrasi  sekolah  sebagai individu  dan  bagian  dari  sebuah  sekolah  dalam melaksanakan tugas dan kemampuan dalam kinerja administrasi  sekolah.  Penerapan self  capacity building pada  tingkat  individu  merupakan  bagian yang di dalamnya terdapat peningkatan pengetahuan  dengan  cara  mengikuti  seminar, pelatihan,  workshop  dan  kegiatan  lainnya  yang sejenis. Dalam tingkat individu juga penerapannya dapat  berupa  pengembangan  pada  kemampuan tenaga administrasi sekolah yang dapat meningkatkan kinerja.
Merujuk  pada  penelitian  terdahulu  oleh Matseliso (2008, hlm. 1112), adanya interaksi dan kolaborasi  dalam  program self  capacity  building secara  berkelanjutan  mempunyai  dampak  yang baik dalam bidang pendidikan. Kenyataan itu telah memberikan ilustrasi bagaimana beberapa sekolah, dan guru pada khususnya, telah berhasil membuat kesempatan  untuk  belajar  menjadi  lebih  baik  dan melanjutkan pendidikan di lingkungannya meskipun  dengan  keterbatasan  kapasitas  individu masing-masing.
Pengaruh  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana Kerja  terhadap  Kinerja  Tenaga  Administrasi Sekolah
Dari hasil penelitian yang telah dilakukan menunjukkan bahwa Pemanfaatan Sarana Prasarana  Kerja  berpengaruh  dan  signifikan terhadap  Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah. Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  hasil  penelitian yang  dilakukan  oleh  Rev.  John  Karihe,  Prof. Namusonge, dan DR. Mike Iravo (2015, hlm. 525) menyebutkan bahwa ada pengaruh yang signifikan secara statistik dari fasilitas kerja terhadap kinerja karyawan.  Penelitian  tersebut  merekomendasikan
para  pemangku  kebijakan  publik  untuk  lebih memperhatikan  peningkatan  penyediaan  fasilitas kerja yang diperlukan untuk karyawan. Berdasarkan hasil penelitian, fasilitas tempat kerja adalah kontributor utama stres kerja dan akibatnya mempengaruhi  kinerja  karyawan.  Oleh  karena  itu peningkatan  penyediaan  fasilitas  yang  diperlukan di  tempat  kerja  karena  akan  berdampak  terhadap peningkatan  kinerja  para  karyawan.  Penelitian tersebut  juga  menjelaskan  stres  karyawan  dapat dipicu dari kurangnya penyediaan fasilitas tempat kerja  dan  sumber  daya  seperti  beban  kerja  yang wajar, kantor yang memadai ruang, peralatan dan bahan  untuk  melakukan  tugas-tugas  sesuai prosedur  perusahaan,  dan  cukup  waktu  untuk melakukan tugas.
Penelitian lainnya yang dikemukakan oleh Didi  Hartono  (2014,  hlm.  142)  menunjukkan bahwa  sarana  prasarana  berpengaruh  signifikan terhadap kinerja pegawai karena sarana prasarana dan  lingkungan  kerja  mempunyai  pengaruh  yang besar  terhadap  kinerja  pegawai.  Oleh  karena  itu pentingnya  sarana  prasarana  kerja  yang  baik  dan dapat  digunakan  dalam  melaksanakan  pekerjaan sedangkan lingkungan kerja harus selalu diperhatikan  agar  tetap  terjaga  keyamanannya, lingkungan  lingkungan  kerja  yang  baik  tentunya akan dapat menciptakan suasana yang nyaman bagi pegawai  untuk  bekerja  dan  beraktivitas  sehingga akan dapat meningkatkan kinerja organisasi secara keseluruhan. Sarana prasarana berpengaruh terhadap  kinerja  pegawai,  sehingga  pentingnnya penyediaan  sarana  prasarana  yang  sesuai  dengan standar  kerja  dan  dapat  berfungsi  dalam pelaksanaan  tugas  dan  pekerjaan  pegawai  baik berupa gedung perkantoran maupun alat pekerjaan seperti  komputer,  alat  tulis,  jaringan  internet  dal lain-lainnya.
Penelitian-penelitian  diatas  menunjukkan bahwa sarana prasarana kerja bukan sekedar unsur penunjang bahkan bisa menjadikan kunci kesuksesan  dari  sebuah  optimalisasi  suatu pekerjaan  yang  tentu  akan  berdampak  pada keberhasilan pencapaian tujuan sebuah organisasi.
Pengaruh  Self  Capacity  Building  terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah
Dari hasil penelitian yang telah dilakukan, self  capacity  building cukup  berperan penting bagi peningkatan kinerja tenaga administrasi sekolah. Dengan adanya self capacity building  yang  dilakukan  oleh  para  tenaga administrasi  sekolah  maka  secara  tidak  langsung kemampuan  mereka  dalam  melakukan  suatau pekerjaan  dapat  bertambah  yang  tentunya  sesuai dengan perkembangan dunia kerja ilmu
keadministrasian yang semakin kompleks. Hal ini sependapat  dengan  Kaniaru  (2002,  hlm.  56) menegaskan  bahwa  definisi  dari  pengembangan kapasitas  itu  sendiri  merupakan  pembangunan kemampuan,  hubungan  antar  pekerja,  dan  nilai yang  dapat  memudahkan  organisasi  atau individu dalam  meningkatkan  kemampuan  mereka  dan mampu  mengembangkan  cara  untuk  mencapai tujuan.  Hal  tersebut  dapat  dilakukan  dengan mengikuti  pelatihan  dan  berbagai  kegiatan  yang dapat  mengembangkan  potensi  dan  mempererat jalinan antara para pekerja.
Penelitian lainnya dilakukan oleh GreenLee  (2010,  hlm.  401)  penelitian  ini menunjukan  bahwa  keikutsertaan  guru  dalam pengembangan self  capacity  building pada  ranah kepemimpinan baik yang diikuti oleh guru maupun kepala  sekolah  mempunyai  pengaruh  dalam perubahan  pembelajaran di  sekolah  yang  menjadi lebih  efektif.  Penelitian  ini  berfokus  pada bagaimana gambaran penguasaan kompetensi guru dalam  belajar  bahasa  di  sekolahnya.  Hasil penenlitian  menunjukan  bahwa  kompetensi  guru dalam penguasaan materi, metode, dan penyiapan bahan  belajar  berpengaruh  pada  pengembangan dan  pembiasaan  belajar  yang  baik  bagi  guru  itu sendiri,  dan  seharusnya  dibutuhkan  program pengembangan bagi para guru untuk meningkatkan kinerja mengajarnya.
Penelitian-penelitian  diatas  menunjukkan bahwa self  capacity  building bisa  menjadi  suatu alternatif  dalam  meningkatkan  kinerja  seseorang yang  tentu  akan  berdampak  pada  keberhasilan pencapaian tujuan sebuah organisasi. Seperti yang dijelaskan  oleh  Brown  dan  Rainer  Rohdewohld (2005,  hlm.  11)  yang  mendefinisikan “Capacity building  is  a  process  that  increases  the  ability  of persons, organisations or system to meet its stated purposes and objectives”. Dari pengertian tersebut dapat  dimaknai  bahwa  Pengembangan  Kapasitas adalah  suatu  proses  yang  dapat  meningkatkan kemampuan  seseorang,  organisasi  atau  sistem untuk mencapai tujuan yang hendak dicapai.
Hal tersebut sejalan dengan Morgan (2006, hlm.  58),  yang  mengemukakan  pengembangan kapasitas adalah proses yang dialami oleh individu, kelompok  dan  organisasi  untuk  memperbaiki kemampuan  mereka  dalam  melaksanakan  fungsi mereka dan mencapai hasil yang diinginkan. Dari pengertian tersebut dapat memberi penekanan pada dua  hal  penting:  1)  pengembangan  kapasitas sebagian  besar  berupa  proses  pertumbuhan  dan pengembangan  internal,  dan  2)  upaya-upaya pengembangan  kapasitas  haruslah  berorientasi pada hasil. Tujuan utama pengembangan kapasitas
diri itu sendiri merupakan upaya untuk meningkatkan  kemampuan  sesorang  agar  dapat melaksanakan fungsi-fungsi essensial, baik dalam memecahkan  masalah,  menetapkan  dan  mencapai tujuan,  dan  mengerti  serta  bisa  menangani kebutuhan pengembangan diri mereka dalam suatu lingkungan yang lebih luas secara berkelanjutan.

## Pengaruh  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana Kerja  dan  Self  Capacity  Building  terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah
Dari  hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  terdapat  pengaruh  dan  signifikan  antara Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja  dan Self Capacity  Building terhadap  Kinerja  Tenaga Administrasi  Sekolah  di  Sekolah  Menengah Pertama Negeri Se Kota Bandung. Kinerja Tenaga Administrasi  Sekolah  dipengaruhi  oleh  variabel Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja  dan Self Capacity  Building sebesar  69,5%  sedangkan selebihnya  30,5%  dipengaruhi  oleh  faktor  lain. Misalnya  faktor  kepemimpinan,  faktor  kualitas kerja, faktor motivasi, dan lain-lain.
Sebagai sebuah sistem, sekolah terdiri dari beberapa komponen yang saling berhubungan dan saling  mempengaruhi  antara  yang  satu  dengan yang  lainnya.  Satu  di  antara  komponen  tersebut adalah  tenaga  administrasi  sekolah  di  jenjang sekolah dasar dan menengah. Tenaga administrasi sekolah memiliki peran penting dalam mewujudkan  tujuan  organisasi  pendidikan  yang pada  gilirannya  memberikan  pengaruh  yang signifikan  terhadap  pencapaian  tujuan  pendidikan nasional. Peran tenaga kependidikan memang tidak terlibat  secara  langsung  dalam  kegiatan  belajar mengajar,  akan  tetapi  peranannya  cukup  penting dalam mendukung kelancaran kegiatan belajar dan pelayanan pendidikan.
Tenaga administrasi merupakan salah satu jenis  tenaga  kependidikan  yakni  adalah  tenaga  di luar tenaga pengajar yang tugasnya mempersiapkan  dan  memperlancar  pelaksanaan pendidikan baik secara teknis maupun manajerial. Keberadaan  tenaga  administrasi  sekolah  akan sangat mendukung peningkatan mutu dan pelayanan pendidikan. Kompetensi tenaga administrasi  sekolah  sangat  diperlukan  bagi kelangsungan mutu sekolah dalam dunia pendidikan.  Hal  ini  sesuai  dengan  pemenuhan standar  kualifikasi  dan  kompetensi  standar  yang ditetapkan  dalam  Peraturan  Menteri  Pendidikan Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  24  Tahun 2008  tentang  Standar  Tenaga  Administrasi Sekolah.
Dari  pernyataan  tersebut  dapat  dikatakan untuk  meningkatkan  kinerja  tenaga  kependidikan
dapat dilakukan dengan beberapa cara. Walaupun hubungan antara mutu pendidikan sebuah sekolah dengan  kinerja  tenaga  administrasi  sekolah merupakan hubungan yang bersifat tidak langsung, namun  harus  diakui  bahwa  kinerja  pegawai  tata usaha sekolah turut mempengaruhi mutu pendidikan  sebuah  sekolah.  Karenanya,  upaya peningkatan mutu pendidikan juga harus menyentuh peningkatan kinerja tenaga administrasi sekolah agar mereka bisa memberikan kontribusi yang lebih besar bagi peningkatan mutu pendidikan di sebuah sekolah.
Pengaruh  Pemanfaatan  Sarana  Prasarana Kerja dan Self Capacity Building terhadap Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah di SMP Negeri Kota Bandung  tidak  terlepas  dari  konsep  teori  kinerja yang  dipengaruhi  beberapa  faktor.  Seperti  yang dijelaskan  oleh  Sutermeister  (1976,  hlm.  11), Kinerja atau performance dipengaruhi oleh 2 unsur yaitu motivation dan ability . Unsur-unsur yang ada dari motivasi yaitu phsycal conditions, individuals phsycological social egoistic, formal organization, informal organization (groups) . Unsur dari ability yaitu skill dan knowledge.
Faktor  pertama  yang  mempengaruhi kinerja  dari  unsur motivation (motivasi)  yaitu dilihat  dari phsycal  conditions atau  kondisi  fisik, yaitu yang termasuk didalamnya adalah saran pra sarana kerja.
Faktor kedua yang mempengaruhi kinerja dari  unsur ability (kemampuan)  adalah Self Capacity  Building .  Pada  prosesnya,  capacity building  merupakan  sebuah  pengembangan  yang akan  menuntut  kegiatan  sebuah  organisasi mencapai  tujuannya,  hal  tersebut  seperti  yang dijelaskan Matachi (2006, hlm. 4) yang mengatakan  bahwa  : “Capacity  building  is  a process  by  wich  individuals,  groups,  institutions, organizations and societies enhance their abilities to  identify  and  meet  development  challenges  in  a sustainable  manner”. Maksud  dari  pernyataan tersebut merupakan pengertian dari pengembangan kapasitas yang dapat diartikan sebagai proses untuk meningkatkan  kemampuan  individu,  organisasi, dan sebuah institusi untuk meningkatkan kemampuan  dalam  menghadapi  tantangan  yang berkelanjutan.
Dalam self  capacity  builing secara  tidak langsung mempersiapkan interaksi antar individu, hal tersebut seperti dipaparkan oleh Matachi (2006, hlm.  4)  yang  mengemukakan  bahwa  : Any  self capacity  building  activity,  including  training workshop  and  country  projects,  should  make  an effort  to  build  capacity  of  stakeholders  from
different groups of socienty, and provide a platfrom for these groups to interact with each other.
Untuk itu kemajuan suatu sekolah sebagai lembaga  pendidikan  tergantung  dari  kemampuan personil  administrasinya.  Kemajuan  sekolah tersebut  yang  tidak  kalah  pentingnya  adalah meningkatkan kinerja tenaga administrasi sekolah yang  profesional  adalah  tenaga  administrasi sekolah yang memiliki kemampuan dan ketarmpilan  secara  profesional  yang  didaptkan secara  terus  menerus  dalam  melaksanakan  tugas pokok dan fungsinya. Guna meningkatkan kinerja tenaga administrasi sekolah maka tenaga administrasi sekolah perlu melaksanakan serangkaian  upaya  yang  mengarahkan  tenaga administrasi sekolah pada peningkatan
kemampuan,  kecakapan  atau  keterampilan  untuk melaksanakan administrasi sekolah.
Seiring  perubahan  sistem  administrasi sekolah  yang  sering  berubah  baik  dari  segi software atau aplikasi maupun petunjuk teknisnya, maka  tenaga  administrasi  sekolah  dituntut  untuk dapat meng- upgrade d an menyesuaikan perubahan tersebut,  hal  ini  dimaksudkan  agar  dapat menyesuaikan perubahan tersebut. Oleh sebab itu, tenaga  administrasi  sekolah  perlu  melakukan upaya-upaya guna meningkatkan pengetahuan dan keterampilannya  dalam  hal  administrasi  sekolah. Dengan self capacity building yang dilakukan oleh para tenaga administrasi sekolah guna meningkatkan  profesionalitas  tenaga  administrasi sekolah.

## SIMPULAN DAN REKOMENDASI
Kinerja  Tenaga  Administrasi  Sekolah  di Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  Se  Kota Bandung secara keseluruhan berada pada kategori sangat tinggi Hal ini dapat diketahui dari dimensi- dimensi  variabel  ini,  yaitu:  Pertama,  loyalitas mencapai skor rata-rata yang sangat tinggi. Kedua, semagat kerja mencapai skor rata-rata yang tinggi. Ketiga, prakarsa yang mencapai skor rata-rata yang tinggi.  Keempat,  tanggung  jawab  yang  mencapai skor  rata-rata  yang  sangat  tinggi.  Kelima, pencapaian  target  yang  mencapai  skor  rata-rata yang  tinggi. Pemanfaatan  Sarana  Prasarana  Kerja di  Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  Se  Kota Bandung secara keseluruhan berada pada kategori sanggat  tinggi.  Hal  ini  dapat  diketahui  dari indikator  variabel  ini,  yaitu:  Pertama,  efisiensi mencapai skor rata-rata yang sangat tinggi. Kedua, efektivitas  mencapai  skor  rata-rata  yang  sangat tinggi.  Ketiga,  administratif  mencapai  skor  rata- rata  yang  sangat  tinggi.  Keempat,  Peralatan  atau perlengkapan  kantor  (office  supplies)  mencapai skor  rata-rata  yang  sangat  tinggi.  Kelima,  mesin- mesin kantor (office machine) mencapai skor rata- rata  yang  tinggi.  Keenam,  mesin  komunikasi kantor (office communication machine) mencapai skor rata-rata yang sangat tinggi. Ketujuh, Perabot kantor  (office  furniture)  mencapai  skor  rata-rata yang  sangat  tinggi.  Kedelapan,  Interior  kantor (office arrangement) mencapai skor rata-rata yang tinggi.  Kesembilan,  Tata  ruang  kantor  (office  lay
out)  mencapai  skor  rata-rata  yang  sangat  tinggi. Hal ini menunjukan bahwa Sarana Prasarana Kerja di  Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  Se  Kota Bandung  telah  memberikan  kontribusi  yang  baik sebagai fasilitas penunjang dalam proses kerja. Self Capacity Building yang dilakukan oleh para tenaga administrasi  sekolah  di  Sekolah  Menengah Pertama  Negeri  Se  Kota  Bandung  secara keseluruhan  berada  pada  kategori  tinggi.  Hal  ini dapat  diketahui  dari  indikator-indikator  variabel ini, yaitu: Pertama, workshop mencapai skor rata- rata  yang  tinggi.  Kedua,  seminar  mencapai  skor rata-rata  yang  tinggi.  Ketiga, course (kursus) mencapai skor rata-rata yang tinggi. Keempat, Co- operative  collegial  development  mencapai  skor rata-rata  yang  tinggi.  Kelima,  Skill  development model mencapai skor rata-rata yang tinggi. Hal ini menunjukan  bahwa self  capacity  building yang dilakukan oleh para tenaga administrasi sekolah di Sekolah Menengah Pertama Negeri Kota Bandung sudah  cukup  baik,  dengan  demikian  kemampuan dan pengetahuan para tenaga administrasi sekolah dapat terus bertambah sesuai dengan perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi. Sarana Prasarana Kerja memberikan manfaat yang signifikan  terhadap  Kinerja  Tenaga  Administrasi. Hal  ini  memiliki  makna  bahwa  semakin  baik Sarana Prasarana Kerja yang tersedia maka Kinerja Tenaga  Administrasi  Sekolah  akan  semakin efektif.
Afriyenti  (2013).  Pemberdayaan  Pegawai  Tata Usaha  Dalam  Rangka  Meningkatkan Layanan  Administratif.  Jurnal  Bahana Manajemen Pendidikan, Vo 1 (1), 9 -13. Arikunto  S,  (2006). Prosedur  Penelitian  Suatu Pendekatan  Praktik,  Ed  Revisi  VI .
Jakarta: PT Rineka Cipta
Arum,  Wahyu  Sri  Ambar.  (2007). Manajemen Sarana  dan  Prasarana .  Jakarta:CV.
Multi Karya Multi Brown,  Rainer  Rohdewohld  (2005). Measuring Capacity  Building .  Carolina  Population
Centre/University  of  North  Carolina: Chapel Hill Greenlee  B.J.  (2010).    Building  Teacher Leadership Capacity through Educational Leadership Program.
Journal  of  Reasearch  for  Educational Leaders JREL ,  4 ( 1), hlm. 44 – 74
Hartono,  Didi.  2014. Pengaruh  Sarana
Prasarana  Dan  Lingkungan  Kerja Terhadap  Kinerja  Pegawai  Dinas Pendidikan Kota Banjarbaru,
Kindai . 10 (2), 142-155.

## Hazel  Callaghan.  (2011).  Raising  Standards
Improving  Lives  :  The  Office  for Standards  in  Education: Journal  Ofsted
Raising Standards Improving Lives , 3(2), hlm 10-12.
James  P.  Spillane  &  Allison  W.  Kenney.  (2012).
School  administration  in  a  changing education  sector  the  US  experience: Journal  of  Educational  Administration , 50(5), hlm. 541-561.
Kaniaru,  D,  Kunbao  Xia,  dkk.  (2002). Capacity Building  for  Sustainable  Development . UNEP  Division  of  Comunications  and Public Informantion.
Matachi.  (2006). Capacity  Building  Framework UNESCO-IICBA .  Addis  Ababa:  United Nations  Economic  Commission  for Africa
Matseliso,  L.M  &  Loyiso  C.J.  (2008).  Self Capacity  Building  for  Teaching  and Learning  in  Environmental  Education  - The  Role  of  Public/Private  Partnerships in  the  Mpumalanga  Privince  of  South Africa. Journal International Cooperation in Education ,  1 ( 3), hlm.. 39 – 54
Morgan, Peter. (2008). The Concept Of Capacity . England: European Centre For Development Policy Management.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2008 tentang Standar Tenaga Administrasi Sekolah
Rev.  John  Karihe,  Prof.  Namusonge,  DR.  Mike Iravo.  (2015).  Work  Facilities  as  a Determinant  of  Occupational  Stress  and Employee  Performance. International Journal  of  Science  and  Research ,  4(5), hlm. 1925 – 1930
Sartini. 2010.  Kinerja  Tata  Usaha  Sekolah Menengah  Kejuaruan  (SMK)  PGRI  Se DKI Jakarta, Jurnal Sosio E-Kons, 2 (3), 24 – 54 . Sudjana.  (2009). Metode  Statistika ,  Bandung: Tarsito Sugiyono.  (2009). Statistika  Untuk  Penelitian. Bandung: Cv Alfabeta Sutermeister.  (1976). People  and  Productivity .
Amerika: Library of Congress Cataloging in Publication Data Tartini dan Zulkifli. (2016). Kompetensi Manajerial  Kepala  Tenaga  Administrasi SMA/MA/SMK Di Kabupaten Belitung . EKSIS, 11 (2), 151 – 164.
Tohardi  Ahmad,  (2002), Pemahaman  Praktis Manajemen  Sumber  Daya  Manusia , Universitas Tanjung Pura, Mandar Maju, Bandung.
Wibowo. (2007). Manajemen Kinerja . Jakarta: PT Rajagrafinda Persada.