## ANALISIS AKUNTANSI UNTUK PERSEDIAAN OBAT GENERIK BERDASARKAN PADA PSAP NO. 05 DI RSUD ABDOEL WAHAB SJAHRANIE SAMARINDA
Ros Nirwana Elfreda Aplonia Lau Umi Kulsum

## University of 17 Agustus 1945 Samarinda
Jl. Ir. H. Juanda No. 80, 75124, Indonesia elfredalau9@gmail.com

## ABSTRACT
This  reseach  aim  to  compare  recording  and  drugs  inventory  especially  characterized generic  drug  by  the  largest  transaction  and  drugs  that  often  out  of  stock.  Generic  drugs consist of five types of generic injection and five types of tablets, spesifically NaCl 0,9% 500 Ml  Inj,  Ranitidin  Inj,  Dexamethasone  5  Ml  Inj,  Cefotaxime  1  g  Inj,  Gentamicin  80  Mg  Inj, Amoxicillin  500  Mg,  Antasida  Doen,  Dexamethasone  0,5  Mg,  Chlorpeniramin,  and Lansoprazol  from  January  1st  to  December  31st  2018  at  RSUD  Abdoel  Wahab  Sjahrani Samarinda  on  Palang  Merah  street  Samarinda  Indonesia,  according  to  recording  and aassessment stock of generic drugs river to PSAP No 05 of 2010.
Methods  in  this  comparison  were  Perpetual  Method  and  First  In  First  Out(FIFO) Method based on PSAP No. 05 of 2010. The results of this research were the recording and assessment  of  generic  drug  supplies  at  Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda  General Hospital  not in accordance with PSAP No. 05 of 2010
Keywords: Recording, Assessment, Inventory, Perpetual, FIFO, and PSAP No. 05 of 2010

## PENDAHULUAN
Keberhasilan  Rumah  Sakit  dalam melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawab pelayanan  dapat  dilihat  dari  keberhasilan dokter mendiagnosa penyakit pasien, tepat tindakan/terapi  keperawatan  pasien,  dan tepat dalam pemberiaan dosis obat kepada pasien  sebagai  penunjang  keberhasilan pelayanan  dan  penyembuhan  pasien.  Hal ini hendaknya ditunjang dengan pelayanan kefarmasian  sebagai  salah  satu  unsur  dari pelayanan utama di rumah sakit,
merupakan  bagian  yang  tidak  dapat dipisahkan dari sistem pelayanan di rumah sakit  yang  berorientasi  kepada  pelayanan pasien,  penyediaan  obat  yang  bermutu, termasuk  pelayanan  farmasi  klinik  yang terjangkau bagi semua lapisan masyarakat.
Obat merupakan komponen pembiayaan terbesar dalam satu kali rawat inap  pasien,  melalui  strategi  empat  tepat (tepat diagnosa, tepat dosis, tepat obat, dan tepat  pemberian)  sehingga  pelayanan  dan keamanan  pasien  dalam  pemberian  obat
dapat  terjamin.  Peranan  obat  bagi  rumah sakit  sangatlah  penting,  karena  fungsi rumah sakit itu sendiri adalah untuk   menyediakan  pelayanan  paripurna (komprehensif),  penyembuhan  penyakit ( kuratif ) dan pencegahan penyakit ( preventif ) kepada masyarakat, dan tentunya  obat  adalah  sebagai  penunjang penyembuhan  penyakit,  dan  pencegahaan penyakit  kepada  pasien  yang  berobat. Kehabisan  obat  atau  ketiadaan  obat  pada saat diperlukan dapat menyebabkan kerugian  banyak  pihak.  Pertama  Pasien tidak dapat mendapatkan pengobatan tepat waktu.  Hal  ini  tentu  berdampak  pada semakin  bertambah  parahnya  pasien  yang dapat saja berakibat pada hilangnya nyawa pasien  serta  menurunkan  kredibilitas pelayanan rumah sakit dimata pasien yang dapat  saja  tersebar  luas.    Kedua,  bagi rumah  sakit  tentunya  ketiadaan  obat berdampak  merugikan.  Kerugian  dapat saja dalam bentuk berpalingnya masyarakat  ke  pelayanan  dari  rumah  sakit lain  yang    lebih  siap  dan  mampu menyediakan  pelayanan  yang  baik  dan lengkap.  Pada  gilirannya  ketiadaan  obat dapat  atau  ketersediaan  obat  yang  tidak tepat waktunya dapat menurunkan volume kunjungan yang berdampak pada penurunan  penerimaan  rumah  sakit  dan
menurunya  kinerja  rumah  sakit.  Hal  ini dapat saja terjadi pada semua rumah sakit, tidak  terkecuali  Rumah  sakit  Umum Daerah  Wahab  Abdul  Wahab  Sjahrani Samarinda.
Rumah  Sakit  Umum  Daerah  Abdoel Wahab  Sjahrani  Samarinda  (RSU  AWS) adalah sebuah rumah sakit milik Pemerintah, yang menyelenggarakan kegiatan untuk memelihara dan meningkatkan  kesehatan,  bertujuan  untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal bagi masyarakat khususnya masyarakat  Kalimantan  Timur.  Rumah Sakit  Umum  Daerah  Abdoel  Wahab Syahrani  Samarinda  memiliki  institusi perawatan  darurat  IGD  yang  siaga  dan  di jaga dokter selama 24 jam, instalasi rawat jalan  biasa  maupun  instalasi  rawat  jalan paviliun,  instalasi  rawat  inap  dari  kelas paviliun, kelas utama, kelas 1, kelas 2, dan kelas  3.  Selain  itu,  Rumah  Sakit  Abdoel Wahab  Syahrani  juga  memiliki  fasilitas kesehatan  berupa,  Laboraturium  PA, Laboraturium  PK,  Instalasi  Kedokteran Nuklir,  Radiologi,  Radiorerapi,  Instalasi Penunjang  Medik,  Farmasi, Medical  Chek Up ,  Hemodialisis,  Rehabilitasi  Medik,
Intensive  Care  Unit ,  Kamar  Operasi,  dan Kamar Terima Executive.
RSU  AWS  Samarinda  dengan  unit pelayanan  yang  banyak  baik  untuk  Rawat Jalan maupun rawat inap memerlukan obat yang  harus  selalu  tersedia.    Diantara berbagai  jenis  obat  yang  hendaknya disiapkan  oleh  rumah  sakit  terdapat  obat generik.  Beberapa  jenis  obat  generik injeksi maupun tablet terbanyak digunakan  sehingga  berpotensi  bahkan sering  terjadi  kehabisan  ketika  obat diperlukan  secara cyto (harus  segera dilakukan tindakan).
Tentu  saja  ketiaan  obat  saat cyto adalah  solusi    pihak  farmasi  menelpon dokter yang bersangkutan untuk mengkonfirmasi bahwa obat yang dibutuhkan  pasien  tersebut  tidak  tersedia, sehingga  dokter  harus  mengganti  obat yang  hampir  sama  dengan  obat  yang dibutuhkan.  Apabila  obat  yang  telah diganti  juga  tidak  tersedia,  maka  pihak farmasi membeli obat di apotek luar rumah sakit. Hal ini berdampak pada tertundanya pelayanan  yang  segera  diberikan  sehingga dapat  berdampak  bertambah  parahnya sakit    bahkan  pasien  tidak  dapat  tertolong nyawanya.  Hal  ini  menunjukkan  perlunya mengetahui  dan  menentukan  jumlah  obat generik yang diperlukan tersebut.
Deteksi  dan  penentuan  jumlah  obat generik  yang  selalu  harus  tersedia  pada
RSU  AWS  Samarinda  dapat  dilakukan jika  didukung  dengan  pencatatan  dan penilaian  persediaan  secara  tepat.    yang berarti  bahwa  pencatatan  dan  penilaian dilakukan  oleh  orang  yang  berkompeten, berdasarkan pedoman yang sesuai. Dengan demikian perlu penelitian  tentang  analisis persediaan obat generik berdasarkan PSAP No  05  pada  RSUD  AWS  Samarinda dengan reseach question berikut ini:
1. Apakah  pencatatan  persediaan  obat generik  pada  RSUD  Abdoel  Wahab Sjahrani  Samarinda  sudah    sesuai dengan Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan  (PSAP)  No.05  Tahun 2010?
2. Apakah  penilaian  persediaan  obat generik  di  Rumah  Sakit  Abdoel Wahab  Sjahrani  Samarinda  belum sesuai  dengan  Pernyataan  Standar Akuntansi  Pemerintahan  (PSAP)  No. 05 Tahun 2010?

## KERANGKA TEORITIS
Teori  yang  melandasi  penelitian  ini adalah  akuntansi  sektor  publik  khususnya mengenai pencatatan dan penilaian persediaan  berdasarkan  PSAP  No.  05 Tahun  2010.  Banyak  definisi  yang diketengahkan oleh para ilmuwan. Beberapa  diantaranya  diuraikan  berikut ini. Akuntansi  sektor  publik  menurut
Wiratna  (2015:1)  adalah  aktivitas  jasa yang terdiri dari mencatat, mengklasifikasikan, dan melaporkan kejadian  atau  transaksi  ekomoni  yang akhirnya akan menghasilkan suatu inormasi keuangan yanga akan dibutuhkan oleh pihak-pihak tertentu untuk mengambil  keputusan,  yang  diterapkan pada  pengelolaan  dan  publik  di  lembaga- lembaga  tinggi  negara  dan  departemen- departemen di bawahnya.
Akuntansi sektor publik oleh Bastian  (2010:3)  diartikan  sebagai  : Mekanisme  teknis  dan  analisis  akuntansi yang  diterapkan  pada  pengelolaan  dana masyarakat  di  lembaga-lembaga  tinggi negara  dan  departemen-departemen  di bawahnya,  pemerintah  daerah,  BUMN, BUMD,  LSM,  dan  yayasan  sosial  serta swasta.  Mengacu  pada  pendapat  para ilmuwan tersebut dapat disimpulkan bahwa  akuntansi  sektor  publik  merupakan suatu  aktivitas  jasa  yang  terdiri  dari mencatat, mengklasifikasikan, dan melaporkan kejadian atau transaksi ekonomi  yang  akhirnya  menghasilkan suatu  informasi  keuangan  yang  akan dibutuhkan  oleh  pihak-pihak  tertentu untuk pengambilan keputusan yang berhubungan dengan kepentingan publik.
Menurut  Bastian  (2010:7):Akuntansi sektor  publik  mecakup  bidang  utama yakni:
Akuntansi pemerintah pusat,Akuntansi pemerintahan daerah, Akuntansi  partai  politik,  Akuntansi  LSM, Akuntansi  yayasan,  Akuntansi  pendidikan: sekolah,  perguruan  tinggi, Akuntansi kesehatan: puskesmas, rumah sakit, Akuntansi  tempat  peribadatan:  mesjid, gereja, wihara, pura
Menurut Sujarweni (2015:3) terdapat dua bagian dalam Akuntansi Sektor Publik yaitu:
1. Akuntansi  Manajemen  Sektor
Publik
Mempelajari bagaimana membuat informasi  akuntansi  yang  relevan  dan handal ditujukan pada pimpinan dengan  maksud  untuk  perencanaan (perencanaan strategik, pemberian informasi  biaya,  penilaian  investasi, dan  penganggaran,  penentuan  biaya pelayanan, penilaian kinerja)
2. Akuntansi Keuangan Sektor Publik
Mempelajari  bagaimana  menghasilkan transaksi-transaksi  organisasi  sektor publik  tersebut  dibukukan,  sehingga akan  menghasilkan  laporan  keuangan pada  periode  tertentu  bagi  organisasi sektor publik.
Berdasarkan  paparan  kedua  ilmuwan
tersebut, dapat dikatakan bahwa perencanaan  publik,  penganggaran  publik, realisasi  anggaran  publik,  audit  sektor publik,  dan  pertangggungjawabaan  publik, merupakan bagian dari akuntansi manajemen sektor publik maupun akuntansi keuangan  sektor  publik,  termasuk    rumah sakit.

## Peran Akuntansi pada Rumah Sakit
Secara operasional akuntansi manajemen    di  rumah  sakit  harus  dapat menyediakan data, informasi dan petunjuk untuk  membantu  pimpinan  rumah  sakit dalam  merencanakan,  mengendalikan  dn mengawasi  seluruh  kegiatan  agar  mutu pelayanan dapat dipertahankan atau ditingkatkan  pada  tingkat  pembiayaan yang wajar.
Lubis  (2014:3)  berpendapat  bahwa “Secara  umum,  akuntansi  rumah  sakit dapat didefinisikan sebagai sistem informasi  yang  menghasilkan  laporan kepada pihak-pihak berkepentingan mengenai aktivitas ekonomi rumah sakit”.
Paparan  Lubis  menunjukkan  bahwa dari  penyelenggaran  akuntansi  dalam rumah  sakit  menghasilkan  informasi  yang digunakan manajer untuk menyelenggarakan  kegiatan  rumah  sakit,
termasuk penentuan kebutuhan obat generik bagi pelayanan pasien.
Peranan Obat pada Rumah Sakit
Obat merupakan komponen pembiayaan terbesar dalam satu kali rawat inap,  melalui  strategi  empat  tepat  (tepat diagnosa,  tepat  dosis,  tepat  obat,  tepat pemberian) sehingga pelayanan dan keamanan  pasien  dalam  pemberian  obat dapat terjamin. Obat yang sering digunakan adalah obat generik.
Pengertian  obat  generik  menurut Ernst  Mustschlor  hasil  alih  bahasa Mathilda  B.  Widianto  dan  Anna  Setiadi Ranti  (1999:5):  Obat  generik  adalah  obat resep  yang  memiliki  formula  bahan  aktif yang  sama  dengan  obat  bermerek.  Obat generik hanya dikenal dengan nama rumus dan  formula  yang  tersedia  untuk  setiap perusahaan  farmasi,  sama  aman  dan efektifnya  dengan  obat  bermerek  namun biasanya lebih murah.
Pernyataan  tersebut  menunjukkan bahwa  bahwa  peranan  obat  bagi  rumah sakit  sangatlah  penting,  karena  obat diperlukan rumah sakit untuk menyediakan pelayanan paripurna ( komperhensif ),  penyembuhan  penyakit ( kuratif ) dan pencegahan penyakit ( preventif ) kepada masyarakat, dan tentunya  obat  adalah  sebagai  penunjang
penyembuhan  penyakit,  dan  pencegahan penyakit kepada pasien yang berobat. Persediaan
Libby (2007:336) berpendapat bahwa Persediaan merupakan aset berwujud  yang  dimiliki  oleh  perusahaan untuk  dijual  dalam  operasi  normal  bisnis atau digunakan untuk menghasilkan produk  atau  jasa  yang  akan  dijual. Persediaan dilaporkan dalam neraca sabagai  satu  aset  lancar,  karena  biasanya persediaan  digunakan  atau  dikonversi menjadi  kas  dalam  waktu  satu  tahun  atau dalam  siklus  operasi  tahun  berikutnya. Tipe  persediaan  akan  tergantung  pada karakteristik  usaha.  Termaktup  dalam
Pernyataan Standar Akuntansi
Pemerintahan  (PSAP)  No.  05  paragraf  05 (2010:05) :
Persediaan merupakan aset yang berupa:
a. Barang  atau  perlengkapan  (supplies) yang digunakan dalam rangka kegiatan operasional pemerintah;
b. Bahan  atau  perlengkapan  (supplies) yang  akan  digunakan  dalam  proses produksi;
c. Barang  dalam  proses  produksi  yang dimaksudkan untuk dijual atau
diserahkan kepada masyarakat;
d. Barang  yang  disimpan  untuk  dijual atau  diserahkan  kepada  masyarakat dalam rangka kegiatan pemerntahan.

## Sistem Pencatatan Persediaan
Pencatatan barang-barang persediaan sangat  penting  dilakukan  oleh  suatu perusahaan  untuk  mencatat  harga  pokok suatu  barang,  baik  itu  barang  yang  akan dijual  maupun  barang  yang  digunakan untuk  kegiatan  operasional  perusahaan sehari-hari.  Teknik  melakukan  pencatatan persediaan  menurut    Martati,  (2012:250): Dalam  melakukan  pencatatan  persediaan, teknis  pencatatan  persediaan  terkait  juga degan  sistem  pencatatan  yang  digunakan oleh  entitas.  Entitas  dapat  menggunakan sistem  periodik  atau  sistem  perpetual. Sistem periodik merupakan sistem pencatatan  persediaan  dimana  kuantitas persediaan  ditentukan  secara  periodik yaitu  hanya  pada  satu  perhitungan  fisik yang  biasanya  dilakukan  secara stock opname .  Sedangkan  sistem  perpetual merupakan  sistem  pencatatan  persediaan dimana  pencatatan  yang up  to  date terhadap barang persediaan selalu dilakukan  setiap  terjadi  perubahan  nilai persediaan.
Menurut  James  (2009:348)  Metode biaya  persediaan  dan  sistem  persediaan perpetual  yaitu:  Dalam  sistem  persediaan
perpetual, seluruh kenaikan dan penurunan dalam persediaan dicatat dengan cara yang sama  dengan  pencatatan  kenaikan  dan penurunan  dalam  kas.  Akun  pesediaan pada  awal  periode  akuntansi  menunjukan persediaan  tersedia  pada  tanggal  tersebut. Pembelian dicatat dengan mendebit persediaan  dan  mengkredit  kas  atau  utang usaha.  Pada  tanggal  terjadinya  penjualan, harga  pokok  penjualan  dicatat  dengan mendebit  harga  pokok  penjuaan  dan mengkredit  persediaan.  Merujuk  pada pendapat para ilmuwan tersebut disimpulkan  bahwa  persediaan  dapat dicatat  dengan    metode  perpetual  dan metode  periodik.  Pencatatan  persediaan dengan  sistem  perpetual  dilakukan  setiap terjadi transaksi barang masuk dan barang keluar  dan  pada  akhir  periode  dilakukan perhitungan secara fisik, sedangkan pencatatan  persediaan  dengan    metode periodik  hanya  melakukan  pencatatan persediaan  ada  saat  akhir  periode  dengan melakukan  perhitungan  fisik  barang  tanpa mencatat keluar masuknya barang tersebut.
Metode Penilaian Persediaan
Secara  teoritis  seharusnya  suatu entitas  menggunakan  harga  yang  spesifik yang  terkait  dengan    barang  yang ditentukan  biaya  persediaannya.  Namun,
sering  kali  hal  ini  sulit  dilakukan  karena suatu  entitas  melakukan  pembelian  dalam frekuensi  dan  jumlah  yang  tinggi  dan barang  tersebut  merupakan  barang mass product (produksi  masal)  yang  sulit diidentifikasikan  secara  khusus  dan  dapat saling  menggantikan  satu  sama  lain.  Oleh karena  itu,  suatu  entitas  menggunakan asumsi  arus  biaya  dalam  mengukur  biaya persediaan.  Metode  penilaian  persediaan menurut  Libby  (2009:224):  Dalam  satu periode, entitas biasanya melakukan beberapa  kali  pembelian  pada  waktu  yang berbeda  dan  kemungkinan  besar  harganya sudah  berbeda.  Apabila  terdapat  beberapa pembelian dengan biaya per unit persediaan,  maka  terdapat  empat  macam metode yang diperkenankan untuk digunakan,  yaitu  identifikasi  khusus, First In  First  Out (FIFO), Last  In  First  Out (LIFO), dan rata-rata tertimbang.

## Dampak  Kesalahan  Pencatatan Persediaan
Kesalahan  pencatatan  persediaan berdampak  pada  kesalahan  penetapan beban pokok penjualan dan pada akhirnya menyebabkan  kesalahan  pada  laporan keuangan. Jika persediaan akhir dilaporkan  terlalu  rendah,  maka  beban pokok penjualan menjadi terlalu tinggi dan pada  akhirnya  menyebabkan  laba  bersih
menjadi  terlalu  rendah.  Menurut  Herry (2018:238),  dampak  kesalahan  pencatatan persediaan  adalah: Kesalahan dalam mencatat  besarnya  fisik  persediaan  ini akan  menyebabkan  salah  saji  dalam  saldo persediaan akhir. Karena persediaan merupakan aset lancar, maka besarnya aset lancar maupun total aset perusahaan secara keseluruhan  juga  akan  menjadi  salah  saji di  neraca.  Kesalahan  dalam  melakukan perhitungan  atas  persediaan  ini  juga  akan mengakibatkan  besarnya  harga  pokok penjualan, laba kotor, dan laba bersih yang tersaji  dalam  laporan  laba  rugi  menjadi keliru.
Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan No. 05 Tentang Persediaan. Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) No. 05 Tahun 2010
tentang  persediaan  merupakan  pedoman atau acuan dalam suatu entitas pemerintahan  untuk  mengatur  proses persediaan  secara  efektif  dan  efesien. Berikut penjelasan dari Pernyataan Standar Akuntansi  Pemerintahan  (PSAP)  No.  05 Tahun 2010 tentang persediaan.
Ruang  lingkup  pada  Pernyataan Standar  Akuntansi  Pemerintahan  No.05 Tahun 2010 (2018:163): Pernyataan Standar  ini  terapkan  dalam  penyajian
seluruh persediaan dalam laporan keuangan  untuk  tujuan  umum.  Standar  ini diterapkan untuk seluruh entitas pemerintahan  pusat  dan  daerah  tidak termasuk perusahaan negara/daerah. Pernyataan Standar ini tidak mengatur:
a. Persediaan bahan baku dan perlengkapan  yang  dimiliki  proyek swakelola  dan  dibebankan  ke  suatu akun konstruksi dalam pengerjaan; dan b. Instrumen keuangan.

## Hipotesis
Hipotesis pada penelitian ini adalah:
1. Pencatatan  persediaan  obat  generik pada RSUD  Abdoel Wahab Sjahranni Samarinda  belum  sesuai  dengan Pernyataan Standar Akuntansi
Pemerintahan  (PSAP)  No.  05  Tahun 2010.
2. Penilaian  persediaan  obat  generik pada RSUD  Abdoel Wahab Sjahranni Samarinda  belum  sesuai  dengan
Pernyataan
Standar
Akuntansi
Pemerintahan  (PSAP)  No.  05  Tahun 2010.

## METODE PENELITIAN

## Definisi Operasional
Penelitian  ini  difokuskan  pada pencatatan  dan  penilaian  persediaan  obat generik  yang  penggunaannya  terbanyak dan  sering  terjadi  kehabisan  persediaan,
maka  perlu  dioperasionalkan  beberapa pengertian berikut ini:
Persediaan  adalah  5  jenis    obat generik  injeksi  dan  5  jenis    obat  generik tablet,  yaitu  NaCl  0,9%  500  Ml  Inj, Ranitidin  Inj, Dexamethasone 5  Ml  Inj,
Cefotaxime 1 g Inj, Gentamicin 80 Mg Inj,
Amoxicillin 500  Mg, Antasida  Doen,
Dexamethasone 0,5  Mg, Chlorpeniramin, dan Lansoprazol yang  digunakan  pada Rumah  Sakit  Umum  Daerah  Abdoel Wahab Sjahranie Samarinda.
Pencatatan persediaan adalah membukukan  5jenis  obat  generik  injeksi maupun  obat  generik    tablet  setiap  terjadi mutasi  penerimaan,  pengeluaran  obat maupun  saldo  obat  generik  pada  RSUD Abdoel Wahab Sjahrani. Pencatatan persediaan  dengan  menggunakan  metode perpetual  yaitu  mencatat  setiap  terjadi mutasi  penambahan,  pengeluaran,maupun saldo  dari  lima  jenis  obat  generik  injeksi dan lima obat generik tablet .
Penilaian  persediaan  adalah  cara RSUD Abdoel Wahab Sjahrani Samarinda menentukan  atau  menilai  obat  generik injeksi  dan  obat  generik  tablet.Penilaian persediaan  dengan  metode  FIFO( First  In
First  Out )  yaitu  penilaian  persediaan didasarkan  atas  asumsi  bahwa  harga barang  persediaan  yang  sudah  terjual  atau dipakai  dinilai  menurut  harga  pembelian barang  yang  terdahulu  masuk,  persediaan akhir  dinilai  menurut  harga  pembelian barang yang terakhir masuk.

## Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan wawancara  dan  studi  dokumentasi  untuk memperoleh  data  dan  informasi  tentang kartu stok opname
obat  generik,  dan  kartu  persediaan  FIFO obat  generik  RSUD  Abdoel  Wahab Sjahranie Samarinda.

## Metode Analisis
Metode  analisis  yang  digunakan  yaitu analisis  deskriptif  komparatif,    yaitu membandingkan  pencatatan  dan  penilaian persediaan  dengan  menggunakan  sampel obat  generik  yang  dilakukan  RSUD Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda dengan  Pernyataan    Standar  Akuntansi Pemerintahan (PSAP) No. 05 Tahun 2010 tentang  persediaan.  Prosedur  analisis sebagai  berikut:  1.  Pencatatan  persediaan dengamenggunakan metode perpetual

## Tabel 1 Jurnal Persediaan Metode Pencatatan Perpetual
Tanggal Keterangan Debet Kredit Persediaan awal Ikhtisar laba/rugi xxx Persediaan barang xxx

## 89 Research Journal of Accounting and Business Management (RJABM); P-ISSN: 2580-3115; E-ISSN: 2580-3131
Pembelian barang dagangan tunai/kredit Persediaan barang dagang xxx Kas/Utang dagang xxx Retur Pembelian Kas xxx Persediaan barang dagang xxx Potongan pembelian Kas xxx Persediaan barang dagang xxx Beban angkut pembelian Persediaan barang dagang xxx Kas/Utang dagang xxx Penjualan tunai/kredit Kas/Piutang xxx Penjualan xxx Harga pokok penjualan xxx Persediaan barang dagang xxx Retur penjualan Retur penjualan xxx Kas/Piutang dagang xxx Persediaan barang dagang xxx Harga pokok penjualan xxx Potongan penjualan Potongan penjualan xxx Kas xxx Beban angkut penjualan Beban angkut penjualan xxx Kas xxx Laba Penjualan Penjualan xxx Persediaan barang xxx Persediaan akhir Persediaan barang xxx Ikhtisar laba/rugi xxx
Sumber: Anastasia (2017:188)
2. Metode  Penilaian First  In  First  Out
(FIFO) Menurut  Anastasia  (2012:  188)
“Formula FIFO mengasumsikan unit
persediaan yang pertama dibeli akan dijual (digunakan)  terlebih  dahulu  sehingga  unit yang  tertinggal  dalam  persediaan  akhir adalah yang dibeli (diproduksi) kemudian”. Tabel  2 Kartu Persediaan FIFO Nama Barang: Pembelian Penggunaan/Penjualan Saldo Tanggal Kuantitas Biaya Per Unit Jumlah Biaya Kuantitas Biaya Per Unit Jumlah Biaya Kuantitas Biaya Per Unit Jumlah Biaya Sumber: James (2009:349)

## HASIL PENELITIAN

## Analisis
Semua  obat  generik  dicatat  oleh RSUD  AWS  Samarinda  pada    kartu  stok obat dengan model yang tertera pada tabel 3.1.  Terdapat  lima  jenis  obat  generik
injeksi dan 5 jenis obat generik tablet yaitu NaCl  0,9%  500  Ml  Inj,  Ranitidin  Inj, Dexamethasone 5 Ml Inj,

## 90 Research Journal of Accounting and Business Management (RJABM); P-ISSN: 2580-3115; E-ISSN: 2580-3131
Cefotaxime 1 g Inj, Gentamicin 80 Mg Inj, Amoxicillin 500  Mg, Antasida  Doen, Dexamethasone 0,5  Mg, Chlorpeniramin,
dan Lansoprazol . Pada bagian ini ditampilkan kartu stok NaCl 0,9% 500 Ml Inj pada bulan Januari.
Tabel 3 Kartu Stok NaCl 0,9% 500 Ml Tahun 2018
Nama Barang: NaCl 0,9%  500 Ml Inj Tanggal Masuk Keluar Sisa Total Sisa Ket 01/01/2018 28.525 05/01/2018 40 28485 AWS.D 05/01/2018 300 28185 OK.IBS 05/01/2018 100 28085 Ok.Sakura 10/01/2018 500 27.585 IGD 10/01/2018 300 27.285 OK.IBS 10/01/2018 20 27.265 R.INAP 11/01/2018 40 27.225 AWS.D 12/01/2018 3.200 24.025 R.INAP 18/01/2018 120 23.905 BHP 19/01/2018 1.600 22.305 R.INAP 22/01/2018 300 22.005 OK.IBS 22/01/2018 200 21.805 TERATAI 23/01/2018 1.000 20.805 IGD 24/01/2018 500 20.305 OK.IGD 26/01/2018 1.600 18.705 R.INAP 31/01/2018 1.600 17.105 R.INAP 31/01/2018 2.000 15.105 BHP 31/01/2018 300 14.805 OK.IBS
Sumber : RSUD AWS,2019

## Tabel  4 Kartu Persediaan FIFO
Nama Barang: NaCl 0,9%  500 Ml Inj Tanggal Pembelian Penggunaan/Penjualan Saldo Ket Kuantit as Biaya/U nit Jumlah Biaya Kuantit as Biaya/U nit Jumlah Biaya Kuantit as Biaya/U nit Jumlah Biaya (unit) (Rp) (Rp) (unit) (Rp) (Rp) (unit) (Rp) (Rp) 01/01/20 18 28.525 6.410 182.845.25 0 05/01/20 18 40 6.410 256.400 28485 6.410 182.588.85 0 AWS.D 05/01/20 18 300 6.410 1.923.000 28185 6.410 180.665.85 0 OK.IBS 05/01/20 18 100 6.410 641.000 28085 6.410 180.024.85 0 Ok.Sak ura 10/01/20 18 500 6.410 205.000 27.585 6.410 176.819.85 0 IGD 10/01/20 18 300 6.410 1.923.000 27.285 6.410 174.896.85 0 OK.IBS 10/01/20 18 20 6.410 128.200 27.265 6.410 174.768.65 0 R.INAP 11/01/20 18 40 6.410 256.400 27.225 6.410 174.512.25 0 AWS.D 12/01/20 18 3.200 6.410 20.512.000 24.025 6.410 15.400.250 R.INAP 18/01/20 18 120 6.410 769.200 23.905 6.410 153.231.05 0 BHP 19/01/20 1.600 6.410 10.256.000 22.305 6.410 142.975.05 R.INAP
18 0 22/01/20 18 300 6.410 1.923.000 22.005 6.410 141.052.05 0 OK.IBS 22/01/20 18 200 6.410 1.282.000 21.805 6.410 139.770.05 0 TERAT AI 23/01/20 18 1.000 6.410 6.410.000 20.805 6.410 133.360.05 0 IGD 24/01/20 18 500 6.410 3.205.000 20.305 6.410 130.155.05 0 OK.IG D 26/01/20 18 1.600 6.410 10.256.000 18.705 6.410 119.899.05 0 R.INAP 31/01/20 18 1.600 6.410 10.256.000 17.105 6.410 109.643.05 0 R.INAP 31/01/20 18 2.000 6.410 12.820.000 15.105 6.410 96.823.050 BHP 31/01/20 18 300 6.410 1.923.000 14.805 6.410 94.900.050 OK.IBS
Sumber : Data Diolah,2018
Seterusnya  Kartu  persediaan  FIFO dibuat sampai dengan bulan Desember 2018 untuk setiap obat generik injeksi maupun
obat  generik  tablet.  Hasil  perhitungan  dari kartu        persediaan  dijadikan  dasar  dalam pencatatan  dan penilaian persediaan. Tabel 6 Jurnal Persediaan Perpetual NaCl 0,9% / 500 Ml Inj Periode 2018 Tanggal Keterangan Debet (Rp) Kredit (Rp) 01/01/2018 Persediaan Awal Ikhtisar laba rugi 182.845.250 Persediaan barang 182.845.250 05/01/2018 Penjualan Tunai Kas 320.500 Penjualan 320.500 Harga pokok penjualan 256.400 Persediaan barang 256.400 05/01/2018 Penjualan Tunai Kas 2.403.750 Penjualan 2.403.750 Harga pokok penjualan 1.923.000 Persediaan barang 1.923.000 05/01/2018 Penjualan Tunai Kas 801.250 Penjualan 801.250 Harga pokok penjualan 641.000 Persediaan barang 641.000 10/01/2018 Penjualan Tunai Kas 4.006.250 Penjualan 4.006.250 Harga pokok penjualan 3.205.000 Persediaan barang 3.205.000 10/01/2018 Penjualan Tunai Kas 2.403.750 Penjualan 2.403.750 Harga pokok penjualan 1.923.000 Persediaan barang 1.923.000 10/01/2018 Penjualan Tunai Kas 160.250 Penjualan 160.250 Harga pokok penjualan 128.200
Persediaan barang 128.200 10/01/2018 Penjualan Tunai Kas 320.500 Penjualan 320.500 Harga pokok penjualan 256.400 Persediaan barang 256.400 12/01/2018 Penjualan Tunai Kas 25.640.000 Penjualan 25.640.000 Harga pokok penjualan 20.512.000 Persediaan barang 20.512.000 ............. ....... ................. ........... ................. 31/01/2018 Penjualan Tunai Kas 16.25.000 Penjualan 16.025.000 Harga pokok penjualan 12.820.000 Persediaan barang 12.820.000
Sumber : Data Diolah,2018
Pencatatan  obat  generik  injeksi    Ranitidin Inj, Dexamethasone 5 Ml Inj, Cefotaxime 1 g  Inj, Gentamicin 80  Mg  Inj,    dan pencatatan  obat  generik Amoxicillin 500 Mg, Antasida  Doen,  Dexamethasone 0,5 Mg, Chlorpeniramin, dan Lansoprazol
dilakukan dengan cara yang sama Hasil  pencatatan  dan  penilaian persediaan  10  jenis  obat  generik  tersebut berdasarkan ketentuan PSAP No 05 Tahun 2010,  diperoleh  nilai  persediaan  akhir pada tahun 2018 sebagai berikut: Obat Generik Nilai Persediaan Akhir (Rp) Na Cl 0,9% 500Ml Inj 58.202.800 Ranitidin Inj - Dexamethasone 5 Ml Inj 7.392.760 Cefatoxime 1 g Inj 4.752.000 Gentamicin 80 Mg Inj 6.701.120 Amoxicillin 500Mg 1.439.800 Antasida Doen 263.500 Dexamethasone 0,5 Mg 180.200 Chlorpeniranim 517.500 Lansoprazol 3.650.400 Sumber : Data Diolah, 2019 Merujuk  pada  pencatatan  dan  penilaian persediaan  berdasarkan  PSAP  No  05 Tahun 2010 dimana pencatatan persediaan dengan  metode  perpetual  dan  penilaian persediaan
dengan  menggunakan  metode  FIFO  dan pencatatan dan penilaian persediaan  yang dilakukan RSUD AWS Samarinda dilakukan perbandingan sebagaimana tampak pada tabel 7.
Tabel 7 Perbandingan Menurut PSAP No. 05 Tahun 2010 dengan RSUD AWS
Samarinda Uraian Menurut Menurut Keterangan PSAP No 05 RSUD AWS (Sesuai/Belum sesuai Tahun 2010  Samarinda Selisih) Pencatatan Persediaan Perpetual Fisik Belum Sesuai Penilaian Persediaan FIFO FIFO Rata-Rata Belum Sesuai Tertimbang Persediaan Akhir  Obat Generik ( Rp): Selisih Na Cl 0,9% 500Ml Inj 58.202.800  111.630.150 53.427.350 Ranitidin Inj - 779.625 779.625 Dexamethasone 5 Ml Inj 7.392.760 18.633.324 11.240.564 Cefatoxime 1 g Inj 4.752.000 21.615.000 16.863.000 Gentamicin 80 Mg Inj 6.701.120 10.117.912 3.416.792 Amoxicillin 500Mg 1.439.800 1.846.819 407.019 Antasida Doen 263.500 539.400 275.900 Dexamethasone 0,5 Mg 180.200 301.818 121.618 Chlorpeniranim 517.500 329.304 188.196 Lansoprazol 3.650.400 4.120.920 470.520 Sumber: Data diolah, 2019

## Pembahasan
Pencatatan  persediaan  obat  generik yang  seharusnya  dilakukan  berdasarkan metode  perpetual  sebagaimanan  diatur dalam  PSAP  No.  05  Tahun  2010  belum diterapkan    sepenuhnya  oleh  RSUD Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda. Pencatatan persediaan obat generik RSUD Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda adalah  metode  pencatatan  secara  fisik berdasarkan kartu stok obat dan perhitungan  fisik  di  akhir  periode,  tidak ada  pencatatan  seperti  penjurnalan  secara perpetual  ataupun  penjurnalan  secara periodik. Temuan ini membuktikan hipotesis  bahwa  Pencatatan  persediaan
obat  generik  pada  RSUD  Abdoel  Wahab Sjahranni Samarinda belum sesuai dengan Pernyataan Standar
Akuntansi Pemerintahan (PSAP) No. 05 Tahun 2010.
Penilaian  persediaan  obat  generik menurut  PSAP  No.  05  Tahun  2010 menggunakan  metode  FIFO,  sedangkan RSUD Abdoel Wahab Sjahranie Samarinda  menggunakan  metode  FIFO dan  rata-rata  tertimbang.  Akibat  dari perbedaan penilaian persediaan obat generik  ini,  maka  terjadi  perbedaan penilaian  persediaan  akhir  obat  generik sebagaimana  tampak  pada  tabel  7. Perbedaan  tersebut  menimbulkan  selisih nilai  persediaan    Na  Cl  0,9%  500Ml  Inj
sebesar Rp 53.427.350(dicatat lebih banyak  jumlahnya  oleh  RSUD  AWS Samarinda).  Demikian  pula  terjadi  selisih nilai  persediaan  akhir  Ranitidin  Inj sebesar  Rp779.625  (dicatat  lebih  banyak jumlahnya  oleh  RSUD  AWS  Samarinda). Terjadi pula selisih nilai   persediaan akhir Dexamethasone 5  Mg/Ml  Inj  sebesar Rp11.240.564(dicatat lebih banyak jumlahnya  oleh  RSUD  AWS  Samarinda). Selisih nilai persediaan akhir Cefotaxime 1 g  Inj  sebesar  Rp16.863.000(  dicatat  lebih banyak  jumlahnya  oleh  RSUD  AWS Samarinda).  Selisih  nilai  persediaan  akhir Gentamicin 80 Mg Inj sebesar
Rp3.416.792(dicatat lebih banyak jumlahnya  oleh  RSUD  AWS  Samarinda). Selisih nilai  persediaan akhir Amoxicillin 500  Mg  menurut  PSAP  No.  05  Tahun 2010  sebesar  Rp407.019(dinilai  lebih banyak  jumlahnya  oleh  RSUD  AWS Samarinda). Selisih nilai  persediaan akhir Antasida  Doen  sebesar  Rp275.900(dinilai lebih banyak jumlahnya oleh RSUD AWS Samarinda).  Demikian  pula  terjadi  selisih nilai  persediaan akhir Dexamethasone 0,5 Mg  (dicatat  lebih  banyak  jumlahnya  oleh RSUD  AWS  Samarinda  Rp121.618). Selanjutnya terjadi selisih  nilai persediaan akhir Chlorpeniramin Rp188.196(dinilai lebih  sedikit  jumlahnya  oleh  RSUD  AWS Samarinda)  karena  perhitungan  menurut PSAP  No.  05  Tahun  2010  sebesar Rp517.500,  sedangkan  menurut  RSUD
Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda sebesar Rp329.304. Selisih nilai persediaan  akhir  Lansoprazol  sebesar Rp470.520(dicatat lebih banyak jumlahnya oleh  RSUD  AWS  Samarinda).  Penilaian persediaan  obat  generik  pada  RSUD Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda belum sesuai dengan PSAP No. 05 Tahun 2010. Meskipun di sistemnya pihak rumah sakit  menggunakan  metode  FIFO,  tetapi secara  nyata  di  gudang  farmasi  RSUD Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda belum menggunakan metode FIFO melainkan  menggunakan  metode  rata-rata tertimbang,  tetapi  dari  hasil  penelitian tidak  terdapat  bukti  tertulis  tentang penilaian  persediaan  obat  generik  dengan metode  rata-rata  tertimbang,  hanya  saja dari  hasil  wawancara  dengan  salah  satu karyawan  gudang  farmasi  RSUD  Abdoel Wahab  Sjahranie  Samarinda  menyatakan bahwa penilaian persediaan yang dilakukan  oleh  pihak  gudang  farmasi dengan  menggunakan  metode  rata-rata tertimbang. Selain itu, di sistemnya RSUD Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda menggunakan metode FIFO dalam menilai persediaan  obat-obatannya,  tetapi  RSUD Abdoel  Wahab  Sjahranie  Samarinda  tidak menghitung  penilaian  persediaan  obat- obatan  sesuai  dengan  keluar  masuknya transaksi  melainkan  hanya  menghitung FIFO  transaksi  setiap  bulan  saja.  Temuan ini mendukung hipotesis penelitian.
Hasil selisih nilai persediaan dikategorikan  menjadi  dua  kategori  yaitu selisih lebih dan selisih kurang yang sama- sama  berdampak  merugikan.  Bila  dilihat dari  RSUD AWS Samarinda obat generik NaCL0,9% Ml Inj, Ranitidin Inj,
Dexamethasone 5  Ml  Inj, Cefotaxime 1  g Inj, Gentamicin 80  Mg  Inj, Amoxicillin
500  Mg, Antasida  Doen,  Dexamethasone
0,5  Mg  dan Lansoprazol dinilai  terlalu besar  atau  diakui  masih  tersedia  banyak bahkan  obat  generik    Ranitidin  Inj  dinilai masih  tersedia  ternyata  menurut  penilaian FIFO  perpetual  nol  rupiah.  Hal  ini  tentu saja menjadi pengganggu dalam pelayanan medis  pada  RSUD  AWS  Samarinda karena  obat-obat  generik  tersebut  dinilai masih banyak tersedia yang jika dibiarkan terus  berlanjut,  maka  pada  suatu  waktu akan  habis  tanpa  diketahui  sebelumnya dimana  dapat  mengakibatkan  pelayanan pasien tertunda dan sangat membahayakan pelayanan cyto .  Sebaliknya  obat  generik Chlorpeniramin dinilai  kurang  sementara tersedia dalam jumlah yang cukup. Hal ini juga  berdampak  merugikan  karena  obat dapat  menjadi  kadaluarsa  dan  terjadi pemborosan  modal  yang  digunakan  untuk obat.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Pencatatan  dan  penilaian  persediaan obat generik pada RSUD AWS Samarinda sangat  penting  dilakukan  secara  tepat.
Tepat  yang  dimaksudkan  disini  adalah tepat  orang  yang  melakukan  pencatatan maupun  penilaian  dan  tepat  metode  yang digunakan. Metode pencatatan dan penilaian  persediaan  yang  tepat  bagi RSUD AWS Samarinda sebagai perusahaan milik pemerintah adalah merujuk pada ketentuan PSAP no 5 Tahun 2010.

## Saran
Ketepatan  pencatatan  dan  penilaian persediaan  obat  mutlak  perlu  dilakukan karena  kekurangan  dan  atau  ketiadaan persediaan  obat  dapat  berdampak  fatal bagi  pasien  maupun  Rumah  Sakit. Demikian  pula  jika  terjadi  kelebihan persediaan  obat  berdampak  merugikan karena  obat  yang  tersimpan  dalam  jumlah banyak  dapat  menjadi  kadaluarsa  dan menimbulkan pemborosan. Adanya pencatatan  dan  penilaian  persediaan  yang tepat,  dapat  diketahui  jumlah  persediaan obat  yang  sebenarnya  sehingga  dapat dijadikan dasar dalam pengambilan keputusan mengenai persediaan obat.

## DAFTAR PUSTAKA
Bastian,  Indra.  2010. Akuntansi  Sektor Publik:  Suatu  Pengantar. Jakarta Erlangga.
Diana,  Anastasia.  ,  Setiawati,  Lilis.  2017. Akuntansi  Keuangan  Menengah Berdasarkan  Akuntansi  Keuangan Terbaru. Yogyakarta:  CV.  Andi Offset
Harrison,  Walter  T.  2012. Akuntansi Keuangan  International  Financial Reporting Standards-IFRS. Jakarta: Erlangga Libby,  Robert,  Patricia  A.  Libby,  Daniel
G. Short. . 2007. Akuntansi keuangan. Yogyakarta: Andi
Lubis, Arfan Ikhsan dan Ida Bagus Agung Dharmanegara.  2014. Akuntansi  dan Manajemen Keuangan Rumah Sakit.
Yogyakarta: Graha Ilmu
Martani,  Dwi. et,  al. 2012. Akuntansi Keuangan Menengah Berbasis
PSAK. Jakarta: Salemba Empat
Nitzki,  Diane  dan  George.  2004. Generic Alternatives To Prescription Drugs,  Your  Giunde  to  Buying Effective  Drugs  at  Cost-Saving
Prices. Amerika..
Reeve, James M. et, al. 2009. Principles of Accounting-Indonesia  Adaptation. Jakarta: Salemba Empat.
Sujarweni,  V.  Wiratna.  2015. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Pustaka Baru Press.