## IMPLEMENTASI PENILAIAN HASIL BELAJAR BAHASA INGGRIS KURIKULUM 2013 BERDASARKAN
PERMENDIKBUD NOMOR 53 TAHUN 2015

## DI SMPN 1 PAMEKASAN
Siti Azizah (Institut Agama Islam Negeri Madura/ azizahstainpmk@yahoo.com )

## Abstrak:
Hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan kurikulum 2013 pada tingkat SMP  pada  tahun  2014  menunjukkan  bahwa  kesulitan  guru  dalam melaksanakan kurikulum 2013 adalah salah satunya dalam melaksanakan penilaian. Berkenaan dengan hal ini, pemerintah melakukan beberapa kali revisi  terhadap  penilaian,  terakhir  dengan  dikeluarkannya  Permendikbud nomor  53  tahun  2015.  Ketentuan-ketentuan  dalam  permendikbud  tersebut mulai diimplementasikan pada semester II tahun pelajaran 2015/2016 di semua satuan pendidikan yang melaksanakan kurikulum 2013, termasuk di  SMPN  1  Pamekasan. Oleh  karena  itu,  peneliti  tertarik  untuk mengetahui sejauh mana implementasi penilaian hasil belajar bahasa Inggris kurikulum  2013  di  SMPN  1  Pamekasan  berdasarkan  ketentuan Permendikbud  nomor  53  tahun  2015  tersebut. Hasil  dari  penelitian  ini adalah  yang  pertama  bahwa  penilaian  hasil  belajar  bahasa  Inggris kurikulum 2013 berdasarkan Permendikbud nomor 53 tahun 2015 belum diimplementasikan  dengan  baik  sesuai  ketentuan.  Kedua,  ada  beberapa kendala  yang  dihadapi  guru-guru  terhadap  penilaian  hasil  belajar  bahasa Inggris berdasarkan Permendikbud nomor 53 tahun 2015 yaitu 1) banyak indikator dalam penilaian sikap yang harus diamati yaitu santun, disiplin, percaya  diri,  dan  kerjasama,  2)  dalam  menyusun  kisi-kisi  aspek keterampilan,  khususnya  dalam  menyusun  rubrik  penilaian  yang  sesuai dengan  aspek  keterampilan  yang  akan  dinilai,  3)  dalam  teknik  penilaian proyek dan teknik penilaian portofolio.
Kata Kunci: Penilaian Hasil Belajar, Permendikbud Nomor 53 Tahun 2015, Kurikulum 2013

## Sitti Azizah

## Abstract:
The  result  of  Monitoring  and  Evaluation  on  the  implementation  of  2013 curriculum in the level of Junior High School in the year of 2014 showed that one  of  the  teachers’  difficulties  in  implementing  the  2013  curriculum  is  the implementing  Evaluation.  Related  to  this  problem,  the  government  has  done many  revisions  on  the  Evaluation  part,  the  last  revision  done  by  the Educational and Cultural Department is the emergence of the Provision of the Educational and Cultural Department No.53 year 2015. The provisions in the Educational and Cultural Department  is started to be implemented in the Even  Semester  year  academic  2015/  2016  in  all  educational  levels  which implement  the  2013  curriculum,  including  the  State  Junior  High  School  1 (SMPN 1) Pamekasan. Therefore, the researcher is interested to know how far  the  implementation  of  the  English  Evaluation  of  2013  curriculum  in SMPN 1 Pamekasan based on the constitution of Educational and Cultural Department  No.53  year  2015.  The  result  of  this  research  is,  first  the implementation  of  English  Evaluation  based  on  the  Constitution  of Educational and Cultural Department No.53 year 2015 has not been done correctly. Second, the teachers found some difficulties in evaluating the students’ English  work  based  on  the  Constitution  of  Educational  and  Cultural Department  No.53  year  2015,  they  are  1)  many  indicators  in  behavioral evaluation that needs to be analyzed deeper, they are being polite, discipline, self confidence, and cooperation, 2) in formulating the grid of skill aspect, especially in  formulating  the  evaluation  suitable  with  the  skill  that  is  needed  to  be evaluated,  3)  in  the  project  evaluation  technique  and  portfolio  evaluation technique.

## Keywords:
Evaluation on the students’ work, The Constitution of Educational and Cultural Department No. 53 year 2015, 2013 curriculum
Pendahuluan
Pendidikan  yang  berkualitas  adalah  pendidikan  yang  mampu  membuat peserta didik bisa berkembang dengan lebih baik. Hal ini sesuai dengan tujuan pendidikan  nasional,  sebagaimana  dalam  Undang-Undang  Sistem  Pendidikan Nomor  20  tahun  2003  disebutkan  bahwa  tujuan  pendidikan  nasional  adalah untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, beriman,
cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga  negara  yang  demokratis  serta bertanggung  jawab. 1 Untuk  mengembangkan  potensi  peserta  didik  agar mencapai  tujuan  pendidikan  tersebut,  tentu  saja  membutuhkan  banyak  unsur, tidak  hanya  pendidik,  sarana  dan  prasarana  tetapi  juga  kurikulum  yang  bagus. Kurikulum  merupakan  seperangkat  rencana  dan  pengaturan  mengenai  tujuan, isi,  dan  bahan  pelajaran  serta  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman penyelenggaraan  kegiatan  pembelajaran  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan tertentu. 2 Dalam  dunia  pendidikan,  kurikulum  yang  digunakan  senantiasa berkembang seiring dengan perkembangan keadaan masyarakat.
Dalam  rangka  untuk  menjawab  tantangan  dan  pergeseran  paradigma pembangunan  dari  abad  ke-20  menuju  abad  ke-21,  pemerintah  melalui Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan  terus  melakukan  inovasi  dalam bidang  pendidikan,  salah  satunya  adalah  pembaharuan  dan  inovasi  kurikulum, yakni  lahirnya  kurikulum  2013.  Kurikulum  2013  bertujuan  untuk mempersiapkan  manusia  Indonesia  agar  memiliki  kemampuan  hidup  sebagai pribadi dan warga negara yang beriman, produktif, kreatif, inovatif, dan efektif serta  mampu  berkontribusi  pada  kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa, bernegara, dan peradaban dunia. 3
Kurikulum  2013  merupakan  pengembangan  dari  Kurikulum  2006  yang lebih  dikenal  dengan  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan    (KTSP)  untuk merespons  tantangan    internal  dan  eksternal.  Titik  tekan  pengembangan Kurikulum  2013  adalah  penyempurnaan  pola  pikir,  penguatan  tata  kelola kurikulum,  pendalaman  dan  perluasan  materi,  penguatan  proses  pembelajaran, dan penyesuaian beban belajar agar dapat menjamin kesesuaian antara apa yang diinginkan dengan apa yang dihasilkan. Pengembangan kurikulum menjadi amat penting sejalan dengan kontinuitas kemajuan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni  budaya  serta  perubahan  masyarakat  pada  tataran  lokal,  nasional,  regional, dan  global  di  masa  depan.  Aneka  kemajuan  dan  perubahan  itu  melahirkan tantangan internal dan eksternal di bidang pendidikan 4 . Sejak  tahun  pelajaran  2013/2014,  pemerintah  secara  terbatas  mulai melaksanakan Kurikulum 2013 khususnya bagi sekolah-sekolah yang memenuhi
1 Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas). (Jakarta: Sinar Grafika), hlm.1
2 Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
3 Kunandar, Penilaian  Autentik  (Penilaian  Hasil  Belajar  Peserta  Didik  Berdasarkan  Kurikulum  2013) Suatu Pendekatan Praktis Disertai dengan Contoh (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2013), hlm. 16.
4 Muh. Nuh, Materi Pelatihan Guru: Implementasi Kurikulum 2013 (Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2013)
Sitti Azizah
persyaratan  dan  ditetapkan  secara  selektif,  salah  satunya  SMP  Negeri  1 Pamekasan. Di SMP Negeri 1 Pamekasan Kurikulum 2013 digunakan sejak awal tahun pelajaran 2013/2014, yang hanya berlaku bagi siswa di kelas VII, hingga saat ini sudah digunakan untuk semua jenjang kelas.
Dalam  pelaksanaan  di  lapangan,  kurikulum  2013  banyak  mengalami kendala,  baik  dalam  hal  penerapan  pendekatan  pembelajaran,  materi pembelajaran,  dan  terutama  dalam  melaksanakan  penilaian.  Berdasarkan  hasil wawancara  dengan  beberapa  guru  bahasa  Inggris  di  SMPN  1  Pamekasan, didapatkan  bahwa  terkait  dengan  pelaksanaan  kurikulum  2013  mereka  banyak mengalami kesulitan dalam proses penilaian. Penyebab kesulitan mereka dalam melaksanakan penilaian antara lain: 1) penilaian mencakup aspek pengetahuan, keterampilan,  dan  sikap;  2)  banyaknya  teknik  penilaian  yang  harus  dilakukan untuk  setiap  aspek  penilaian;  3)  penyusunan  instrumen  dan  rubrik  penilaian keterampilan; 4) penyusunan instrumen dan pelaksanaan penilaian sikap dengan berbagai  macam  teknik,  dan  5)  pengolahan  data  penilaian  terutama  tentang penulisan deskripsi capaian aspek pengetahuan, keterampilan, dan sikap. Hal ini selaras dengan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan kurikulum 2013 pada tingkat SMP pada tahun 2014 oleh pemerintah yang menunjukkan bahwa salah satu  kesulitan  guru  dalam  melaksanakan  kurikulum  2013  adalah  dalam melaksanakan  penilaian.  Lebih  dari  50%  responden  guru  menyatakan  bahwa mereka  belum  dapat  merancang,  melaksanakan,  dan  mengolah  hasil  penilaian dengan baik. 5
Karena  itu,  revisi  terhadap  kurikulum  2013  terus  dilakukan.  Berkenaan dengan  proses  penilaian,  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  telah melakukan  beberapa  kali  perubahan.  Ketentuan  pertama  yang  mengatur penilaian  dalam  kurikulum  2013  adalah  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan (Permendikbud) Nomor 81A Tahun 2013. Ketentuan ini kemudian direvisi dengan Permendikbud Nomor 104 Tahun 2014 dan terakhir direvisi lagi dengan Permendikbud Nomor 53 Tahun 2015. 6
Ketentuan-ketentuan  dalam  Permendikbud  Nomor  53  Tahun  2015 tersebut mulai diimplementasikan pada semester II tahun pelajaran 2015/2016 di  semua  satuan  pendidikan  yang  melaksanakan  kurikulum  2013,  termasuk  di SMP  Negeri  1  Pamekasan.  Ketentuan  ini  diharapkan  lebih  memudahkan  para
5 Panduan Penilaian untuk Sekolah Menengah Pertama (SMP), hlm.1
6 http://fatkoer.wordpress.com/2016/01/12/penilaian-kurikulum-2013-masih-menyisakan- masalah/ diakses pada Senin 22 Februari 2016 pukul 11.15.
guru dalam melaksanakan penilaian kegiatan belajar mengajar untuk semua mata pelajaran kurikulum 2013, termasuk mata pelajaran Bahasa Inggris.
Berdasarkan  kenyataan  di  atas,  penulis  tertarik  untuk  mengetahui  sejauh mana implementasi penilaian pada pengajaran bahasa Inggris Kurikulum 2013 di SMPN  1  Pamekasan  berdasarkan  pada  ketentuan  Permendikbud  Nomor  53 Tahun  Sejak  tahun  pelajaran  2013/2014,  pemerintah  secara  terbatas  mulai melaksanakan Kurikulum 2013 khususnya bagi sekolah-sekolah yang memenuhi persyaratan  dan  ditetapkan  secara  selektif,  salah  satunya  SMP  Negeri  1 Pamekasan. Di SMP Negeri 1 Pamekasan Kurikulum 2013 digunakan sejak awal tahun pelajaran 2013/2014, yang hanya berlaku bagi siswa di kelas VII, hingga saat ini sudah digunakan untuk semua jenjang kelas.
Dalam  pelaksanaan  di  lapangan,  kurikulum  2013  banyak  mengalami kendala,  baik  dalam  hal  penerapan  pendekatan  pembelajaran,  materi pembelajaran,  dan  terutama  dalam  melaksanakan  penilaian.  Berdasarkan  hasil wawancara  dengan  beberapa  guru  bahasa  Inggris  di  SMPN  1  Pamekasan, didapatkan  bahwa  terkait  dengan  pelaksanaan  kurikulum  2013  mereka  banyak mengalami kesulitan dalam proses penilaian. Penyebab kesulitan mereka dalam melaksanakan penilaian antara lain: 1) penilaian mencakup aspek pengetahuan, keterampilan,  dan  sikap;  2)  banyaknya  teknik  penilaian  yang  harus  dilakukan untuk  setiap  aspek  penilaian;  3)  penyusunan  instrumen  dan  rubrik  penilaian keterampilan; 4) penyusunan instrumen dan pelaksanaan penilaian sikap dengan berbagai  macam  teknik,  dan  5)  pengolahan  data  penilaian  terutama  tentang penulisan deskripsi capaian aspek pengetahuan, keterampilan, dan sikap. Hal ini selaras dengan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan kurikulum 2013 pada tingkat SMP pada tahun 2014 oleh pemerintah yang menunjukkan bahwa salah satu  kesulitan  guru  dalam  melaksanakan  kurikulum  2013  adalah  dalam melaksanakan  penilaian.  Lebih  dari  50%  responden  guru  menyatakan  bahwa mereka  belum  dapat  merancang,  melaksanakan,  dan  mengolah  hasil  penilaian dengan baik. 7
Karena  itu,  revisi  terhadap  kurikulum  2013  terus  dilakukan.  Berkenaan dengan  proses  penilaian,  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  telah melakukan  beberapa  kali  perubahan.  Ketentuan  pertama  yang  mengatur penilaian  dalam  kurikulum  2013  adalah  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan (Permendikbud) Nomor 81A Tahun 2013. Ketentuan ini kemudian
7 Panduan Penilaian untuk Sekolah Menengah Pertama (SMP), h.1
Sitti Azizah
Nuansa, Vol. 15 No. 1 Januari – Juni 2018
direvisi dengan Permendikbud Nomor 104 Tahun 2014 dan terakhir direvisi lagi dengan Permendikbud Nomor 53 Tahun 2015. 8
Ketentuan-ketentuan  dalam  Permendikbud  Nomor  53  Tahun  2015 tersebut mulai diimplementasikan pada semester II tahun pelajaran 2015/2016 di  semua  satuan  pendidikan  yang  melaksanakan  kurikulum  2013,  termasuk  di SMP  Negeri  1  Pamekasan.  Ketentuan  ini  diharapkan  lebih  memudahkan  para guru dalam melaksanakan penilaian kegiatan belajar mengajar untuk semua mata pelajaran kurikulum 2013, termasuk mata pelajaran Bahasa Inggris.
Berdasarkan  kenyataan  di  atas,  penulis  tertarik  untuk  mengetahui  sejauh mana implementasi penilaian pada pengajaran bahasa Inggris Kurikulum 2013 di SMPN  1  Pamekasan  berdasarkan  pada  ketentuan  Permendikbud  Nomor  53 Tahun 2015 tersebut.

## Karakteristik Pembelajaran Bahasa Inggris
Karena tujuan pembelajaran Bahasa Inggris bukan untuk pemahaman dan penerapan  konsep,  tetapi  pembiasaaan  melakukan  tindakan  dalam  bahasa Inggris  untuk  melaksanakan  fungsi  sosial,  pembelajaran  seharusnya  tidak dilaksanakan  seperti  yang  selama  ini  lazim,  yaitu  dalam  tiga  langkah  yang terpusat  pada  guru:  penjelasan  guru,  latihan  soal  di  kelas,  latihan  soal  untuk pekerjaan rumah. Proses pembelajaran harus berjalan secara alami, sebagaimana layaknya proses pembelajaran apa saja di kehidupan sehari-hari. Oleh karena itu, kurikulum  2013  menerapkan  pendekatan scientific , yang  kurang  lebih  bermakna „alami, sesuai fitrah manusia‟.
Secara garis besar proses belajar yang alami tersebut mencakup langkah- langkah  berikut  ini:  (1)  mengamati  dan  meniru  tindakan  secara  aktif  dengan melibatkan semua indera, (2) bertanya dan mempertanyakan hal-hal yang baru ditemui  atau  yang  berbeda  dengan  yang  telah  diketahui  sebelumnya,  (3) mencoba  melakukan  tindakan  tersebut  secara  mandiri,  (4)  membangun penalaran  dengan  cara  membandingkan  dengan cara,  aturan,  dan  strategi  yang digunakan  orang  lain  atau  diperoleh  dari  sumber  lain,  dan  akhirnya  (5) melakukan  tindakan  yang  baru  dipelajari  tersebut  untuk  melaksanakan  fungsi sosial di lingkungannya.
8 http://fatkoer.wordpress.com/2016/01/12/penilaian-kurikulum-2013-masih-menyisakan- masalah/ diakses pada Senin 22 Februari 2016 pukul 11.15.

## Penilaian Hasil Belajar
Implementasi  kurikulum  2013  yang  sarat  dengan  karakter  dan kompetensi,  hendaknya  disertai  dengan  penilaian  secara  utuh,  terus  menerus, dan berkesinambungan agar dapat mengungkap berbagai aspek yang diperlukan dalam mengambil suatu keputusan. 9
Penilaian  hasil  belajar  memiliki  arti  penting  dalam  suatu  proses pendidikan.  Penilaian  hasil  belajar  memiliki  peran  untuk  membantu  peserta didik  mengetahui  kelemahan  dan  kekuatannya  setelah  suatu  proses pembelajaran,  baik  proses  pembelajaran yang  dirancang  untuk  satu  pertemuan mau  pun  satu  minggu,  bulan,  semester,  dan  tahun.  Dengan  mengetahui kelemahannya  maka  seorang  peserta  didik  memiliki  arah  yang  jelas  mengenai apa  yang  harus  diperbaiki.  Dengan  mengetahui  kekuatannya  maka  seorang peserta didik dapat melakukan refleksi mengenai apa yang dilakukannya ketika belajar apa yang menjadi kekuatan tersebut dan kemungkinan menstransfer cara belajar tadi untuk digunakan sebagai cara belajar untuk mengatasi kelemahannya ( transfer of learning ). Bagi guru, hasil penilaian hasil belajar merupakan alat untuk menegakkan  akuntabilitas  profesionalnya,  dasar  dan  arah  bagi  pengembangan program  pembelajaran  remedial  atau  pun  pengayaan  bagi  peserta  didik  yang membutuhkan,  serta  memperbaiki  RPP  dan  proses  pembelajaran  pada pertemuan berikutnya.
Penilaian ( Assesment) mencakup kegiatan-kegiatan pengumpulan informasi tentang pencapaian hasil belajar siswa dan pembuatan keputusan tentang hasil belajar siswa berdasarkan informasi tersebut. 10
Kurikulum 2013 menerapkan penilaian autentik untuk menilai kemajuan belajar  peserta  didik  yang  meliputi  sikap,  pengetahuan,  dan  keterampilan. Penilaian  autentik  mengajarkan  kepada  siswa  tentang  pembelajaran  yang bermakna.  Penilaian  autentik  merangsang  siswa  untuk  mengembangkan keterampilan  dan  kompetensi  yang  relevan  untuk  dunia  kerja. 11 Penilaian autentik  juga  merupakan  suatu  bentuk  penilaian  dimana  siswa  diminta  untuk melakukan  tugas-tugas  dunia  nyata  yang  menunjukkan  aplikasi  bermakna  dari
9 E. Mulyasa, Pengembangan dan  Implementasi  Kurikulum 2013 (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2013), hlm. 135.
10 Sunarti  &Selly  Rahmawati, Penilaian  dalam  Kurikulum  2013 (Yogyakarta:  ANDI  OFFSET, 2014), hlm. 7 11 Gulikers.  Authentic  Assessment,  Student  and  Teacher  Perceptions:  The  Practical  Value  of The  Five  Dimensional  Framework, Journal  of  Vocational  Education  and  Training ,  58  (2006),  hlm. 337-357.

## Sitti Azizah
Nuansa, Vol. 15 No. 1 Januari – Juni 2018
pengetahuan  dan  keterampilan. 12 Di  samping  itu,  penilaian  autentik  juga menghubungkan  pengetahuan  dengan  praktik  langsung. 13 Pada  penilaian autentik  terdapat  berbagai  teknik  penilaian  yang  dapat  dilakukan  di  antaranya penilaian  kinerja,  penilaian  produk,  penilaian  proyek,  penilaian  portofolio, penilaian diri, penilaian antarteman, ujian tertulis, dan observasi.
Penilaian autentik tentu tidak lepas dari proses dan materi yang autentik pula.  Misalnya,  untuk  menilai  kemampuan  menangkap  makna  secara  tertulis pendidik meminta peserta didik untuk membaca teks autentik, sedangkan untuk menilai  kemampuan  menyusun  teks  pendidik  meminta  peserta  didik  menulis dengan  tujuan  autentik  tentang  topik-topik  yang  bermakna.  Selain  itu  peserta didik juga dapat terlibat dalam tugas-tugas literasi yang autentik seperti bertanya- jawab,  bernegosiasi,  mendiskusikan  cerita  pendek,  membuat  jurnal,  menulis surat  pribadi/bisnis,  membuat  lamaran  kerja  dan  menyunting  teks  agar  sesuai dengan struktur dan fungsi sosialnya. Selanjutnya penilaian autentik tidak hanya menghargai hasil akhir saja namun juga menghargai kemampuan berpikir dibalik tugas dan proses pembelajaran.

## Pedoman Penilaian Berdasarkan Permendikbud Nomor 53 Tahun 2015
Penilaian  merupakan  serangkaian  kegiatan  untuk  memeroleh  informasi atau  data  mengenai  proses  dan  hasil  belajar  siswa.  Penilaian  dilakukan  dengan cara  menganalisis  dan  menafsirkan  data  hasil  pengukuran  capaian  kompetensi siswa yang dilakukan secara sistematis dan berkesinambungan sehingga menjadi informasi yang bermakna dalam pengambilan keputusan.
Kurikulum  2013  merupakan  kurikulum  berbasis  kompetensi  yang menekankan pembelajaran berbasis aktivitas yang bertujuan memfasilitasi siswa memperoleh  sikap,  pengetahuan,  dan  keterampilan.  Hal  ini  berimplikasi  pada penilaian yang harus meliputi sikap, pengetahuan,dan keterampilan baik selama proses (formatif) maupun pada akhir periode pembeajaran (sumatif).
Berikut  adalah  beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan  dalam  melaksanakan penilaian:
1. Penilaian diarahkan untuk mengukur pencapaian Kompetensi Dasar (KD) pada Kompetensi Inti (KI-1, KI-2, KI-3, dan KI-4).
2. Penilaian menggunakan acuan kriteria.
12 Mueller, Authentic Assessment , tersedia pada
http://jfmueller.faculty,noctrl.edu/toolbox/index.htm,  diakses  pada  Senin  22  Februari  2016 pukul 11.55.
13 Burton, A Framework for Determining the Authenticity of Assessment Tasks: Applied to an Example in Law, Journal of Learning Design , 4(2011), hlm. 1-9.
3. Penilaian dilakukan secara terencana dan berkelanjutan.
4. Hasil penilaian dianalisis untuk menentukan tindak lanjut, berupa program peningkatan  kualitas  pembelajaran,  program  remedial  bagi  siswa  yang pencapaian kompetensinya di bawah KBM/KKM, dan program pengayaan bagi siswa yang telah memenuhi KBM/KKM.

## Metode Penelitian
Sesuai  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  ( qualitative  approach ) yaitu    penelitian  yang  jenis  datanya  bersifat  non-angka.  Bisa  berupa  kalimat, pernyataan,  dokumen,  serta  data  lain  yang  bersifat  kualitatif  untuk  dianalisis secara kualitatif. 14 Pendekatan ini digunakan karena data yang diperoleh berupa baik kalimat  tertulis maupun lisan dari sumber data serta berupa perilaku yang diamati.  Pendekatan  kualitatif  bertujuan  untuk  menganalisis  fenomena, peristiwa,  aktivitas  sosial,  sikap,  kepercayaan,  persepsi,  pemikiran  orang  secara individual maupun kelompok. 15
Jenis penelitian ini menggunakan metode deskriptif. Dalam penelitian ini, peneliti  akan  mendeskripsikan  implementasi  penilaian  hasil  belajar  bahasa Inggris kurikulum 2013 berdasarkan Permendikbud Nomor 53 Tahun 2015 di SMPN  1  Pamekasan.  Sedangkan  pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian ini yaitu pendekatan studi kasus ( case study ). Dalam dunia pendidikan, penelitian studi  kasus  ini  cukup  banyak  objek  kajiannya,  terutama  masalah  praktis pendidikan.  Kasus-kasus  tertentu  dalam  bidang  pendidikan  menjadi  menarik untuk diteliti dengan pendekatan kasus. 16
Dalam penelitian ini, peran peneliti adalah sebagai pengamat penuh, yang statusnya diketahui oleh subjek penelitian.
Lokasi penelitian dilakukan di SMPN 1 Pamekasan. Lokasi penelitian ini sengaja  dipilih  dengan  pertimbangan  bahwa  SMPN  1  Pamekasan  merupakan salah  satu  sekolah  yang  menerapkan  kurikulum  2013 sejak  tahun  pelajaran 2013/2014.
Temuan Penelitian
Berdasarkan  hasil  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi,  dihasilkan beberapa temuan sebagai berikut:
14 Musfiqon, Metodologi Penelitian Pendidikan ( Jakarta: Prestasi Pustakaraya, 2012), hlm. 70. 15 Nana Syaodih Sukmadinata, Metode Penelitian Pendidikan , (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2012), hlm. 60.
16 Ibid , h. 76

## Sitti Azizah
Nuansa, Vol. 15 No. 1 Januari – Juni 2018
1. Implementasi penilaian hasil belajar bahasa Inggris kurikulum 2013 di SMPN  1  Pamekasan  menggunakan  tiga  penilaian  yaitu  penilaian sikap, penilaian pengetahuan, dan penilaian keterampilan.
 Penilaian Sikap Penilaian aspek sikap dilakukan melalui teknik observasi, penilaian diri, dan penilaian antar teman. Teknik penilaian observasi dengan instrumennya berupa lembar observasi. Teknik penilaian observasi digunakan oleh semua guru bahasa Inggris kelas VII,VIII dan IX karena data yang diperoleh relatif objektif. Pada penilaian sikap dengan melakukan teknik observasi dibutuhkan kecermatan  dari  guru.  Dari  semua  teknik  penilaian  sikap,  teknik  observasi yang  paling  sering  dilakukan  oleh  guru  karena  guru  bisa  lebih  mengetahui karakteristik siswanya. 17
Teknik  penilaian  diri  yang  diberikan  kepada  siswa  dengan menggunakan instrumen angket dimaksudkan agar siswa bisa menilai dirinya sendiri dengan jujur dan berusaha untuk menjadi lebih baik. Teknik penilaian diri tidak begitu sering dilakukan baik di kelas VII, VIII dan kelas IX. Teknik  berikutnya  adalah  teknik  penilaian  antarteman  dengan menggunakan  instrumen  angket.  Teknik  ini  juga  jarang  digunakan  oleh semua  guru  karena  penilaiannya  cenderung  subjektif  serta  keterbatasan waktu.
Ketiga  aspek  teknik  penilaian  tercantum  dalam  rencana  pelaksanaan pembelajaran (RPP) akan tetapi tidak disebutkan secara rinci langkah-langkah penilaiannya. Selain itu, ada penilaian yang terdapat dalam RPP tetapi tidak dilaksanakan di kelas. Sebaliknya juga ada penilaian yang tidak ditulis dalam RPP akan tetapi dilaksanakan pada proses pembelajaran di kelas.
 Penilaian Pengetahuan
Penilaian aspek pengetahuan dilakukan melalui tes tertulis, tes lisan, serta penugasan.  Semua  guru  bahasa  Inggris  kelas  VII,  VIII,  dan  kelas  IX melaksanakan  ketiga  teknik  penilaian  pengetahuan  tersebut  sesuai  dengan kompetensi yang dinilai.
Semua  guru  sudah  mencantumkan  penilaian  aspek  pengetahuan  dalam rencana pelaksanaan pelaran (RPP) mereka yaitu dengan menggunakan tiga
17 Hasil  wawancara  dengan  guru  bahasa  Inggris  kelas  VII,  VIII,  dan  IX  SMPN  I  Pamekasan, pada tanggal
teknik  penilaian  akan  tetapi  tidak  dijelaskan  secara  rinci  tes  lisan  dan penugasan yang dimaksud. 18
 Penilaian Keterampilan
Penilaian  keterampilan  yang  dilakukan  oleh  semua  guru  bahasa  Inggris di  SMPN  1  Pamekasan    menggunakan  penilaian  kinerja  yang  disesuaikan dengan indikator pencapaian kompetensi. Sedangkan penilaian keterampilan dengan  teknik  penilaian  proyek  dan  penilaian  portofolio  tidak  diterapkan meskipun  sudah  dicantumkan  dalam  rencana  pelaksanaan  pembelajaran (RPP) mereka.
2. Kendala-kendala  yang  dihadapi  guru-guru  bahasa  Inggris  SMPN  1 Pamekasan terhadap penilaian hasil belajar bahasa Inggris kurikulum 2013 berdasarkan Permendikbud Nomor 53 Tahun 2015 dan solusinya.
a)  Dalam  penilaian  kompetensi  sikap  dengan  teknik  penilaian  diri  dan penilaian  antarteman  yang  dilakukan  siswa  cenderung  subjektif.  Siswa hanya  mengisi  berdasarkan  angket  yang  diberikan  oleh  guru  tetapi mereka tidak mengisinya dengan sebenarnya.
b) Pada penilaian sikap banyak indikator yang harus diamati yaitu santun, disiplin, percaya diri, dan kerjasama.
c)  Guru  masih  mengalami  kesulitan  dalam  menyusun  kisi-kisi  aspek keterampilan,  khususnya  dalam  menyusun  rubrik  penilaian  yang  sesuai dengan aspek keterampilan yang akan dinilai.
d)  Guru  tidak  menerapkan  teknik  penilaian  proyek  dan  penilaian  teknik penilaian  portofolio  karena  dalam  penilaiannya  membutuhkan  waktu yang  lama  yang  dimulai  dari  perencanaan,  pengumpulan  data, pengorganisasian data, pengolahan dan penyajian data, serta pelaporan.
Salah  satu  aspek  yang  dijadikan  ajang  perubahan  dan  penataan  dalam kaitannya  dengan  implementasi  Kurikulum  2013  adalah  penataan  standar penilaian. 19 Hal ini berdasarkan dari hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan Kurikulum 2013 pada tingkat SMP pada tahun 2014 yang menunjukkan bahwa salah  satu  kesulitan  guru  dalam  melaksanakan  Kurikulum  2013  adalah  dalam melaksanakan  penilaian. 20 Penilaian  hasil  belajar  peserta  didik  merupakan sesuatu  yang  sangat  penting  dan  strategis  dalam  kegiatan  belajar  mengajar.
18 Hasil  dokumentasi  RPP  bahasa  Inggris  kelas  VII,  VIII  dan  IX  SMPN  1  Pamekasan  pada tanggal 7 September 2016
19 H.E  Mulyasa, Pengembangan  dan  Implementasi  Kurikulum  2013 (Bandung:  Remaja  Rosdakarya), hlm. 135 20 Panduan Penilaian untuk SMP (Kementian Pendidikan dan Kebudayaan), hal. 1

## Sitti Azizah
Dengan penilaian hasil belajar maka dapat diketahui seberapa besar keberhasilan peserta didik telah menguasai kompetensi atau materi yang telah diajarkan oleh guru.  Menurut  Sudjana,  hasil  belajar  adalah  kemampuan-kemampuan  yang dimiliki peserta didik setelah menerima pengalaman belajarnya. 21
Berkenaan  dengan  pelaksanaan  penilaian  hasil  belajar  dalam  kurikulum 2013  ini,  maka  pemerintah  yang  dalam  hal  ini  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  mengeluarkan  Permendikbud  Nomor  53  Tahun  2015  tentang penilaian. SMPN 1 Pamekasan merupakan salah satu sekolah yang menerapkan penilaian  hasil  belajar  berdasarkan  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  tersebut  mulai  tahun  ajaran  baru  2015/2016.  Ada  tiga  aspek penilaian yang diterapkan dalam pelajaran bahasa Inggris di SMPN 1 Pamekasan baik di kelas VII, VIII dan kelas IX yaitu penilaian sikap, penilaian pengetahuan, dan  penilaian  keterampilan.  Hal  ini  sesuai  dengan  panduan  penilaian  yang dikeluarkan  oleh  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan,  yang  menyatakan bahwa  Kurikulum  2013  merupakan  kurikulum  berbasis  kompetensi  yang menekankan pembelajaran berbasis aktivitas yang bertujuan memfasilitasi siswa memperoleh  sikap,  pengetahuan,  dan  keterampilan  yang  berimplikasi  pada penilaian yang harus meliputi sikap, pengetahuan, dan keterampilan baik  selama proses (formatif) maupun pada akhir periode pembelajaran (sumatif). 22
Penilaian sikap adalah kegiatan untuk mengetahui kecenderungan perilaku spritual dan sosial siswa dalam kehidupan sehari-hari di dalam dan di luar kelas sebagai hasil pendidikan. Penilaian sikap ditujukan untuk mengetahui capaian/ perkembangan  sikap  siswa  dan  memfasilitasi  tubuhnya  perlaku  siswa  sesuai butir-butir nilai sikap dalam KD dari KI-1 dan KI-2. 23
Penilaian sikap dilakukan dengan menggunakan beberapa teknik yaitu: a. Observasi Observasi  adalah  penilaian  yang  dilakukan  melalui  pengamatan  terhadap peserta didik selama pembelajaran berlangsung atau diluar kegiatan pembeljaran. Observasi  dilakukan  untuk  pengumpulan  data  kualitatif  dan  kuantitatif,  sesuai dengan kompetensi yang dinilai dan dapat dilakukan, baik secara formal maupun informal 24 .  Teknik  observasi  oleh  guru  mata  pelajaran  (selama  proses pembelajaran  pada  jam  pembelajaran).  Instrumen  yang  digunakan  dalam
21 Kunandar, Penilaian  Autentik  (Penilaian  Hasil  Belajar  Peserta  Didik  berdasrkan  Kurikulum  2013) (Jakarta: Rajawali Pers, 2003), hlm. 62
22 Panduan  Penilain  untuk  Sekolah  Menengah  Pertama  Tahun  2015  (Jakarta:  Kemedikbud 2015), hlm.6
23 Panduan Penilaian, hlm.5
24 Sunarti dan Selly Rahmawati, Penilaian dalam Kurikulum 2013 , hlm. 20.
observasi  berupa  lembar  observasi  atau  jurnal.  Lembar  observasi  atau  jurnal tersebut  berisi  kolom  catatan  perilaku  yang  diisi  oleh  guru  mata  pelajaran berdasarkan  pengamatan  dari  perilaku  siswa  yang  muncul  secara  alami  selama satu semester. Perilaku siswa yang dicatat di dalam jurnal pada dasarnya adalah perilaku yang sangat baik dan/atau kurang baik yang berkaitan dengan indikator dari  sikap  spiritual  dan  sikap  sosial.  Setiap  catatan  memuat  deskripsi  perilaku yang  dilengkapi  dengan  waktu  dan  tempat  teramatinya  perilaku  tersebut. Berdasarkan kumpulan catatan tersebut guru membuat deskripsi penilaian untuk satu semester.
b. Penilaian Diri
Penilaian  diri  merupakan  teknik  penilaian  terhadap  diri  sendiri  (siswa) dengan mengidentifikasi kelebihan dan kekurangan sikapnya dalam berperilaku. Hasil  penilaian  diri  siswa  dapat  digunakan  sebagai  data  konfirmasi perkembangan sikap siswa, serta untuk menumbuhkan nilai-nilai kejujuran dan meningkatkan  kemampuan  refleksi  atau  mawas  diri.  Hasil  penilaian  diri  perlu ditindaklanjuti oleh guru dengan melakukan fasilitasi terhadap siswa yang belum menunjukkan sikap yang diharapkan.
c. Penilaian Antarteman
Penilaian  antarteman  merupakan  teknik  penilaian  yang  dilakukan  oleh seorang  siswa  (penilai)  terhadap  siswa  yang  lain  terkait  dengan  sikap/perilaku siswa  yang  dinilai.  Hasil  penilaian  antarteman  dapat  digunakan  sebagai  data konfirmasi,  serta  untuk  menumbuhkan  beberapa  nilai  seperti  kejujuran, tenggang  rasa,  dan  saling  menghargai.  Hasil  penilaian  antarteman  perlu ditindaklanjuti oleh guru dengan memberikan bantuan fasilitasi terhadap siswa yang belum menunjukkan sikap yang diharapkan.
Pada penilaian sikap, semua guru bahasa Inggris menggunakan tiga teknik penilaian yaitu observasi, penilaian diri, dan penilaian antar teman. Dari ketiga teknik  penilaian  pada  penilaian  sikap,  semua  guru  bahasa  Inggris  di  SMPN  1 Pamekasan  lebih  sering  menggunakan  teknik  observasi  karena  penerapannya lebih  mudah,  data  yang  diperoleh  relatif  objektif  serta  tidak  membutuhkan waktu  yang  lama.  Guru  bisa  melakukan  observasi  terhadap  siswa  sambil melaksanakan  proses  belajar  mengajar.  Instrumen  yang  digunakan  dalam observasi berupa jurnal perkembangan sikap siswa yang telah diperbanyak oleh pihak  sekolah.  Jurnal  tersebut  diisi  oleh  guru  bahasa  Inggris  berdasarkan pengamatan  dari  perilaku  siswa  yang  muncul  secara  alami  saat  proses pembelajaran berlangsung. Hal ini sesuai dengan panduan penilaian untuk SMP berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 53 Tahun 2015.

## Sitti Azizah
Bentuk  jurnal  perkembangan  sikap  siswa  sebagai  lembar  observasi terhadap  siswa  yang  digunakan  guru-guru  bahasa  Inggris  (dan  guru-guru  mata pelajaran yang lain) di SMPN 1 Pamekasan adalah sebagai berikut:
Tabel 4.13 Jurnal Perkembangan Siswa 25 No Waktu Nama Siswa Catatan Perilaku Butir Sikap Aspek Sikap Nilai Sikap Perkembangan Sikap 1 2

## Dst
Pada jurnal tersebut, kolom waktu diisi dengan waktu teramatinya perilaku siswa  dibuat.  Catatan  perilaku  diisi  dengan  perilaku  siswa  yang  sangat  baik dan/atau kurang baik berkaitan dengan indikator dari sikap spiritual dan sikap sosial,  misalnya  “ Tidak  melaksanakan  shalat  duhur  berjemaah ”,  atau  “ Menyontek pekerjaan  temannya  ketika  ulangan ”,  dan  sebagainya.  Butir  sikap  diisi  dengan indikator  sikap  spiritual  dan  sikap  sosial  yang  sesuai  dengan  catatan  perilaku, misalnya  ketaqwaan,  kejujuran,  kedisiplinan,  dan  sebagainya.  Aspek  sikap  diisi dengan  aspek  spiritual  atau  aspek  sosial  sesuai  dengan  catatan  perilaku  yang teramati. Nilai sikap diisi dengan sikap positif (+) atau negatif (-), sesuai dengan catatan  perilaku  yang  teramati.  Sedangkan  kolom  perkembangan  sikap  diisi dengan “Berkembang ke arah baik/sangat baik” atau “Tidak berkembang”, tergantung pada perkembangan sikap siswa yang teramati pada waktu-waktu berikutnya. Sikap  yang  diamati  meliputi  sikap  spiritual  dan  sikap  sosial.  Adapun indikator  penilaian  sikap  spiritual  adalah:  1)  bersyukur  ketika  berhasil mengerjakan  suatu  kegiatan;  2)  berdoa  sebelum  dan  sesudah  melakukan kegiatan; 3) member salam pada saat awal dan akhir  kegiatan; 4) menghormati orang  lain  yang    menjalankan  ibadah  sesuai  dengan  agamanya;  dan  5) menjalankan ibadah sesuai dengan agamanya. Sedangkan indikator sikap sosial meliputi: 1) jujur; 2) disiplin; 3) tanggung jawab; 4) toleransi; 5) gotong royong; 6) santun atau sopan; dan 7) percaya diri.
Pada akhir semester guru-guru mata pelajaran bahasa Inggris dibantu guru BK  meringkas  perkembangan  sikap  spiritual  dan  sikap  sosial  setiap  siswa  dan menyerahkan ringkasan tersebut kepada wali kelas untuk diolah lebih lanjut.
25 Hasil  dokumentasi  RPP  bahasa  Inggris  pada  penilaian  pengetahuan  kelas  VII,  VIII  dan  IX SMPN 1 Pamekasan.
Dalam  panduan  penilaian  berdasarkan  Permendikbud  Nomor  53  Tahun 2015  dinyatakan  bahwa  penilaian  aspek  sikap  melalui  observasi  dilakukan dengan menggunakan lembar observasi atau jurnal sebagaimana di sebutkan di atas.  Dengan  demikian,  maka  sebaiknya  guru-guru  tidak  perlu  lagi  merancang lembar  observasi  lain  dalam  RPP.  Berbeda  dengan  panduan  penilaian sebelumnya  (berdasarkan  Permendikbud  Nomor  104  Tahun  2014),  lembar observasi  dirancang  dengan  memuat  sejumlah  indikator  perilaku  yang  terkait dengan  mata  pelajaran  dan  dilakukan  oleh  guru  bersangkutan  selama  proses pembelajaran  berlangsung  dan  selama  peserta  didik  berada  di  sekolah  atau  di luar sekolah selama perilakunya dapat diamati guru.  Format pengamatan sikap menyesuaikan dengan aspek perilaku yang ingin diamati. Dengan kata lain, guru dituntut  untuk  merancang  format  observasi  pada  setiap  kompetensi  dasar (pokok bahasan) yang akan diajarkan.
Dengan  demikian,  penilaian  berdasarkan  Permendikbud  Nomor  53 Tahun 2015 lebih menyederhanakan pelaksanaan penilaian aspek sikap melalui observasi, karena alasan-alasan sebagai berikut:
1)  Guru  hanya  dituntut  untuk  mencatat  perilaku  yang  sangat  baik  dan/atau kurang baik yang berkaitan dengan indikator dari sikap spiritual dan sosial saja. Ini  tentu  saja  lebih  memudahkan  tugas  guru,  karena  guru  tidak  perlu  lagi merancang  format  observasi  lain  serta  lebih  leluasa  dalam  melakukan pengamatan karena periode pengamatan selama satu semester.
2) Guru tidak perlu lagi memberikan nilai sikap kepada siswa. Pada pelaksanaan penilaian  sebelumnya,  masing-masing  guru  mata  pelajaran  dituntut  untuk memberikan nilai sikap pada siswa dalam bentuk predikat sangat baik (SB), baik (B), cukup (C), dan kurang (K). Predikat tersebut akan muncul dalam laporan belajar siswa (buku rapor) bersama dengan nilai aspek pengetahuan dan aspek keterampilan tiap mata pelajaran. Dalam pelaksanaan penilaian yang baru, dalam laporan  belajar  siswa  (buku  rapor),  aspek  sikap  siswa  hanya  muncul  dalam bentuk deskripsi singkat capaian sikap spiritual dan sosial, yang dibuat oleh wali kelas berdasarkan masukan dari guru mata pelajaran dan guru BK.
Dari hasil observasi dan dokumentasi terhadap RPP yang dirancang oleh guru-guru  bahasa  Inggris  di  SMPN  1  Pamekasan  didapatkan  informasi  bahwa penilaian aspek sikap dengan observasi belum diimplementasikan dengan baik, sesuai dengan ketentuan.
Teknik yang kedua dalam penilaian sikap yaitu penilaian diri. Penilaian diri merupakan  teknik  penilaian  terhadap  diri  sendiri  (siswa)  dengan

## Sitti Azizah
Nuansa, Vol. 15 No. 1 Januari – Juni 2018
mengidentifikasi kelebihan dan kekurangan  sikapnya dalam berperilaku. 26 Hasil penilain diri siswa dapat digunakan sebagai data konfirmasi perkembangan sikap siswa. Selain itu penilaian diri siswa juga dapat digunakan untuk menumbuhkan nilai-nilai  kejujuran  dan  meningkatkan  kemampuan  refleksi  atau  mawas  diri. Teknik  penilaian diri ini juga diterapkan oleh guru-guru bahasa Inggris SMPN 1 Pamekasan.  Mereka  mencantumkan  dalam  rencana  pelaksanaan  pembelajaran (RPP).
Instrumen  penilaian  diri  berupa  lembar  penilaian  yang  berisi  butir-butir pernyataan sikap positif yang diharapkan dengan kolom “Ya” dan “Tidak” atau dengan Skala Likert. Dari hasil observasi dan dokumentasi terhadap RPP yang dirancang  oleh  guru-guru  bahasa  Inggris  di  SMPN  1  Pamekasan  didapatkan informasi  bahwa  penilaian  aspek  sikap  dengan  penilaian  diri  telah diimplementasikan dengan baik, sesuai dengan ketentuan.
Penilaian  antar  teman  merupakan  teknik  penilaian  yang  dilakukan  oleh seorang  siswa  (penilai)  terhadap  siswa  yang  lain  terkait  dengan  sikap/perilaku siswa yang dinilai. 27 Sebagaiman penilaian diri, hasil penilaian antar teman juga dapat digunakan sebagai data konfirmasi. Selain itu penilaian antar teman juga dapat  digunakan  untuk  menumbuhkan  beberapa  nilai  seperti  kejujuran, tenggang rasa, dan saling menghargai.
Instrumen penilaian antarteman berupa lembar penilaian yang berisi butir- butir pernyataan sikap positif yang diharapkan dengan kolom “Ya” dan “Tidak” atau dengan Skala Likert. Dari hasil observasi dan dokumentasi terhadap RPP yang  dirancang  oleh  guru-guru  bahasa  Inggris  di  SMPN  1  Pamekasan didapatkan informasi bahwa penilaian aspek sikap dengan penilaian antarteman juga telah diimplementasikan dengan baik, sesuai dengan ketentuan.
Penilaian pengetahuan adalah penilaian yang dilakukan untuk mengetahui penguasaan  siswa  yang  meliputi  pengetahuan  faktual,  konseptual,  maupun prosedural  serta  kecakapan  berpikir  tingkat  rendah  hingga  tinggi.  Penilaian pengetahuan  dilakukan  dengan  berbagai  teknik  penilaian.  Penilaian  dimulai dengan  perencanaan  yang  dilakukan  pada  saat  menyusun  rencana  pelaksanaan pembelajaran (RPP). 28
26 Panduan Penilaian, hlm.11 27 Panduan  Penilaian  untuk  Sekolah  Menengah  Pertama  Tahun  2015  (Jakarta:  Kemedikbud 2015)
28 Panduan  Penilain  untuk  Sekolah  Menengah  Pertama  Tahun  2015  (Jakarta:  Kemedikbud 2015), hlm. 15
Teknik penilaian pengetahuan yang biasa digunakan adalah tes tertulis, tes lisan,  dan  penugasan. 29 Dari  hasil  dokumentasi  RPP  guru-guru  bahasa  Inggris SMPN  1  Pamekasan  didapatkan  informasi  bahwa  ketiga  teknik  penilaian tersebut telah tercantum di dalamnya.
Teknik penilaian pengetahuan yang pertama adalah tes tertulis. Tes tertulis adalah tes yang soal dan jawaban disajikan secara tertulis berupa pilihan ganda, isian,  benar-salah,  menjodohkan,  dan  uraian.  Instrumen  tes  tertulis dikembangkan  dengan  mengikuti  langkah-langkah  berikut:  1)  menetapkan tujuan tes; 2) menyusun kisi-kisi; 3) menulis soal berdasarkan kisi-kisi dan kaidah penulisan soal; dan 4) menyusun pedoman penskoran. 30
Contoh  format  kisi-kisi  tes  tertulis  dan  contoh  pedoman  penskoran disajikan pada tabel berikut:
Tabel  4.14 Contoh Format Kisi-Kisi Tes Tertulis 31 Nama Sekolah : Kelas/Semester  : Tahun Pelajaran  : Mata Pelajaran : No Kompetensi Dasar Materi Indikator Soal Bentuk Soal Jumlah Soal 1
Tabel 4.15 Contoh Format Pedoman Penskoran Soal Uraian 32
No.
Soal Kunci Jawaban Skor 1 ……. 1 ……. 3 Skor Maksimum 4 2 ……. Skor Maksimum … ……. Total Skor Maksimum Nilai = (total skor perolehan/total skor maksimum) x 100
29 Kunandar, Penilaian Autentik (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada,2013), hlm. 167 30 Panduan Penilaian, hlm. 17
31 Ibid 32 Panduan Penilaian, h.18

## Sitti Azizah
Teknik  penilaian  pengetahuan  yang  kedua  adalah  tes  lisan.  Tes  lisan berupa  pertanyaan-pertanyaan  yang  diberikan  guru  secara  lisan  dan  siswa merespons pertanyaan tersebut secara lisan. Tes ini bertujuan untuk mengecek penguasaan  pengetahuan  untuk  perbaikan  pembelajaran  serta  menumbuhkan sikap  berani  berpendapat,  percaya  diri,  dan  kemampuan  berkomunikasi  secara efektif. Tes lisan dilakukan pada saat proses berlangsung. 33
Sedangkan  teknik  penilaian  penugasan  adalah  pemberian  tugas  kepada siswa  untuk  mengukur  dan/atau  memfasilitasi  siswa  memperoleh  atau meningkatkan  pengetahuan.  Penugasan  untuk  mengukur  pengetahuan  dapat dilakukan  setelah  pembelajaran,  sedangkan  penugasan  untuk  meningkatkan pengetahuan  diberikan  sebelum  dan/atau  selama  proses  pembelajaran.  Tugas dapat  dikerjakan  baik  secara  individu  maupun  kelompok  sesuai  karakteristik tugas  yang  diberikan. 34 Penilaian  penugasan  dilengkapi  dengan  kisi-kisi  tugas. Berikut contoh format kisi-kisi tugas dan format pedoman penskorannya.
Tabel 4.16
Contoh Format Kisi-Kisi Tugas 35 No. Kompetensi Dasar Materi Indikator Teknik Penilaian 1. ………. …….. ……… Penugasan Tabel 4.17 Contoh Format Pedoman Penskoran Tugas 36 No. Aspek yang Dinilai Skor 1. …….. 0-2 … …….. ….. … ….. Skor Maksimum Dari hasil observasi dan dokumentasi terhadap RPP yang dirancang oleh guru-guru  bahasa  Inggris  di  SMPN  1  Pamekasan  didapatkan  informasi  bahwa penilaian  aspek  pengetahuan,  baik  dengan  teknik  tes  tertulis,  tes  lisan,  dan penugasan  belum diimplementasikan dengan baik. Pada teknik tes tertulis, tidak semua  guru  merancang  kisi-kisi  dan  pedoman  penskorannya.  Sedangkan  pada
33 Ibid
34 Panduan Penilaian, hlm. 19
35 Ibid 36 Kunandar, Penilaian autentik ,hlm. 212
teknik tes lisan dan penugasan, meskipun tercantum pada bagian penilaian pada RPP, tetapi tidak dilengkapi dengan kisi-kisi dan pedoman penskorannya. Penilaian keterampilan adalah penilaian yang dilakukan untuk mengetahui kemampuan  siswa  dalam  menerapkan  pengetahuan  untuk  melakukan  tugas tertentu di dalam berbagai macam konteks sesuai dengan indikator pencapaian kompetensi.  Penilaian  keterampilan  dilakukan  dengan  berbagai  teknik,  antara lain penilaian kinerja, penilaian proyek, dan penilaian portofolio. 37
Penilaian  kinerja  adalah  untuk  mengukur  capaian  pembelajaran  yang berupa  keterampilan  proses  dan/atau  hasil  (produk).  Dengan  demikian,  aspek yang dinilai dalam penilaian kinerja adalah kualitas proses
mengerjakan/melakukan  suatu  tugas  atau  kualitas  produknya  atau  kedua- keduanya.  Langkah-langkah  umum  penilaian  kinerja  adalah:  1)  menyusun  kisi- kisi;  2)  mengembangkan/menyusun  tugas  yang  dilengkapi  dengan  langkah- langkah, bahan, dan alat; 3) menyusun rubric penskoran dengan memperhatikan aspek-aspek  yang  perlu  dinilai;  4)  melaksanakan  penilaian  dengan  mengamati siswa  selama  proses  penyelesaian  tugas  dan/atau  menilai  produk  akhirnya berdasarkan  rubric;  dan  5)  mengolah  hasil  penilaian  dan  melakukan  tindak lanjut. 38
Penilaian  proyek  adalah  suatu  kegiatan  untuk  mengetahui  kemampuan siswa dalam mengaplikasikan pengetahuannya melalui penyelesaian suatu tugas dalam periode/waktu tertentu. Pada penilaian proyek setidaknya ada empat hal yang perlu dipertimbangkan yaitu: 1) pengelolaan; 2) relevansi; 3) keaslian; dan 4) inovasi dan kreativitas.
Sedangkan  penilaian  portofolio  merupakan  kumpulan  sampel  karya terbaik dari KD pada KI-4. Portofolio setiap siswa disimpan dalam suatu folder (map)  dan  diberi  tanggal  pengumpulan  oleh  guru.  Ketentuan  dalam  penilaian keterampilan  dengan  portofolio  adalah:  1)  karya  asli  siswa;  2)  karya  yang dimasukkan dalam portofolio disepakati oleh siswa dan guru; 3) guru menjaga kerahasiaan  portofolio;  4)  guru  dan  siswa  mempunyai  rasa  memiliki  terhadap dokumen portofolio; dan 5) karya yang dikumpulkan sesuai dengan KD. Setiap pembelajaran KD dari KI-4 berakhir, karya terbaik dari KD tersebut (bila ada) dimasukkan ke dalam portfolio. 39
Berdasarkan hasil observasi dan dokumentasi RPP yang dibuat oleh guru- guru  bahasa  Inggris  SMPN  1  Pamekasan  dapat  disimpulkan  bahwa  penilaian
37 Kunandar, Penilaian Autentik , hlm. 257 38 Panduan Penilaian, h. 22
39 Panduan Penilaian, h. 29

## Sitti Azizah
aspek  keterampilan  dengan  penilaian  kinerja  telah  dapat  diimplementasikan dengan  baik.  Semua  guru-guru  sudah  merancang  dan  melaksanakan  kegiatan penilaian  ini  sesuai  ketentuan,  mulai  dari  menyusun  kisi-kisi,  menyusun  tugas, menyusun  rubrik  penskoran,  melaksanakan  penilaian,  dan  mengolah  hasil penilaian. Sedangkan penilaian aspek keterampilan dengan penilaian proyek dan portofolio,  belum  dapat  diimplementasikan,  karena  penilaian  jenis  ini  belum ada/tercantum dalam RPP mereka.
Proses  akhir  dari  kegiatan  penilaian,  baik  penilaian  aspek  sikap, pengetahuan,  maupun  keterampilan,  adalah  pengolahan  hasil  penilaian  untuk selanjutnya  digunakan  sebagai  laporan  hasil  belajar  siswa  dalam  bentuk  buku rapor. Proses pengolahan dan pelaporan hasil kegiatan penilaian adalah sebagai berikut:
a. Nilai Sikap Spiritual dan Sikap Sosial
Guru  mata  pelajaran  bahasa  Inggris  selanjutnya  menyampaikan deskripsi  singkat  hasil  observasi  kepada  wali  kelas.  Dengan  memperhatikan deskripsi singkat sikap spiritual dan sosial dari guru mata pelajaran, guru BK, dan  wali  kelas  yang  bersangkutan,  wali  kelas  menyimpulkan  merumuskan deskripsi  capaian  sikap  spiritual  dan  sosial  setiap  siswa  yang  kemudian dicantumkan di buku rapor.
b. Nilai Pengetahuan Nilai  pengetahuan  diperoleh  dari  hasil  penilaian  harian,  penilaian tengah  semester,  dan  penilaian  akhir  semester  yang  dilakukan  dengan beberapa  teknik  penilaian.  Penulisan  capaian  pengetahuan  pada  rapor menggunakan  angka  pada  skala  0-100,  predikat  [Sangat  Baik  (A),  Baik  (B), Cukup  (C),  dan  Kurang  (D)]  dan  deskripsi  Deskripsi  capaian  pengetahuan berisi  beberapa  pengetahuan  yang  sangat  baik  dan/atau  baik  dikuasai  oleh siswa dan yang penguasaannya belum optimal.
c. Nilai Keterampilan Nilai  keterampilan  diperoleh  dari  hasil  penilaian  kinerja  (proses  dan produk),  proyek,  dan  portofolio.  Hasil  penilaian  dengan  teknik  kinerja  dan proyek  dirata-rata  untuk  memperoleh  nilai  akhir  keterampilan  pada  setiap mata  pelajaran.  Seperti  pada  pengetahuan,  penulisan  capaian  keterampilan pada  rapor  menggunakan  angka  pada  skala  0-100,  predikat,  dan  deskripsi. Deskripsi  berisi  beberapa  keterampilan  yang  sangat  baik  dan/atau  baik dikuasai oleh siswa dan yang penguasaannya mulai meningkat.
Untuk keperluan pengolahan dan pelaporan hasil penilaian ini, SMPN 1 Pamekasan  sudah  mengembangkan  aplikasi  penilaian  yang  dirancang  untuk
memenuhi  ketentuan  sebagaimana  ketentuan  dalam  Permendikbud  Nomor  53 Tahun 2015.  Aplikasi tersebut memudahkan guru-guru dalam mengolah  hasil penilaian dan membantu tugas wali kelas dalam mencetak rapor.
Berdasarkan  hasil  observasi  terhadap  sistem  aplikasi  tersebut,  dapat diinformasikan bahwa proses akhir penilaian (pengolahan dan pelaporan) telah dapat  diimplementasikan  dengan  baik  dan  sudah  memenuhi  ketentuan sebagaimana diatur dalam Permendikbud Nomor 53 Tahun 2015.
Sedangkan  beberapa  hambatan  yang  dihadapai  oleh  guru-guru  bahasa Inggris  dalam  mengimplementasikan  penilaian  Kurikulum  2013  berdasarkan Permendikbud  Nomor  53  tahun  2015  dan  alternatif  pemecahan  masalahnya adalah sebagai berikut:
a. Dalam penilaian kompetensi sikap dengan teknik  penilaian diri dan penilaian antarteman yang    dilakukan siswa cenderung subjektif. Siswa hanya mengisi berdasarkan  angket  yang  diberikan  oleh  guru  tetapi  mereka  tidak  mengisi angket tersebut dengan sebenarnya.
Penilaian  diri  digunakan  untuk  memberikan  penguatan  terhadap  kemajuan proses  belajar  siswa,  sedangkan  penilaian  antarteman  merupakan  teknik penilaian  dengan  cara  meminta  siswa  untuk  saling  menilai  terkait  dengan pencapaian  kompetensi.  Penilaian  ini  berperan  penting  bersamaan  dengan bergesernya  pusat  pembelajaran  dari  guru  ke  siswa  yang  didasarkan  pada konsep belajar mandiri. Untuk menghilangkan kecenderungan peserta didik menilai  diri  terlalu  tinggi  dan  subjektif,  penilaian  diri  dan  penilaian antarteman dilakukan berdasarkan kriteria yang jelas dan objektif. Untuk itu perlu  dilakukan  langkah-langkah  sebagai  berikut;  1)  menjelaskan  kepada siswa  tujuan  penilaian;  2)  menentukan  kompetensi  yang  akan  dinilai;  3) menentukan  criteria  yang  akan  digunakan;  dan  4)  merumuskan  format penilaian berupa daftar tanda cek, atau skala penilaian.
b. Pada  penilaian  sikap  banyak  indikator  yang  harus  diamati  yaitu  santun, disiplin, percaya diri, dan kerjasama. Di dalam panduan penilaian yang baru, pengamatan  sikap  tidak  lagi  harus  mengamati  sikap-sikap  tertentu,  tetapi guru  hanya  diminta  untuk  mencatat  perilaku/sikap  siswa  yang  sangat  baik dan/atau kurang baik saja di dalam jurnal. Dengan demikian guru tidak lagi dibebani  merancang  format  observasi  terkait  dengan  sikap-sikap  tertentu yang  akan  diamati  seperti  pada  panduan  penilaian  sebelumnya,  sehingga beban guru lebih ringan dan lebih leluasa karena waktu yang digunakan juga lebih lama (selama satu semester).
c. Guru  masih  mengalami  kesulitan  dalam  menyusun  kisi-kisi  aspek keterampilan,  khususnya  dalam  menyusun  rubrik  penilaian  yang  sesuai
Sitti Azizah
dengan  aspek  keterampilan  yang  akan  dinilai.  Penilaian  aspek  keterampilan dilakukan  dengan  cara  mengamati  kegiatan  peserta  didik  dalam  melakukan sesuatu. Agar penilaian ini berhasil, guru harus merancang kisi-kisi, pedoman penskoran,  dan  rubrik  penilaian.  Kegiatan  ini  memang  membutuhkan keterampilan guru dalam merancang perangkat penilaian dan seringkali guru mengalami  kesulitan  dalam  menyusun  perangkat  yang  sesuai  dengan karakteristik  aspek  keterampilan  yang  akan  dinilai.  Untuk  itu  agar  kesulitan tersebut  bisa  dipecahkan,  hal-hal  berikut  perlu  diperhatikan,  yaitu:  1) menentukan  langkah-langkah  kinerja  yang  perlu  dilakukan  siswa  untuk menentukan kinerja dari suatu kompetensi; 2) menentukan kelengkapan dan ketepatan aspek yang akan dinilai dalam kinerja tersebut; 3) kemampuan yang akan dinilai tidak terlalu banyak, sehingga dapat diamati; dan 4) kemampuan yang  akan  dinilai  selanjutnya  diurutkan  berdasarkan  langkah-langkah pekerjaan yang akan diamati. Di samping hal-hal tersebut di atas, perlu juga sharing dengan  teman  sejawat,  misalnya  dalam  forum  MGMP,  sehingga perangkat penilaian yang dihasilkan lebih bermakna.
d. Guru  tidak  menerapkan  teknik  penilaian  proyek  dan  penilaian  teknik penilaian  portofolio  karena  dalam  penilaiannya  membutuhkan  waktu  yang lama  yang  dimulai  dari  perencanaan,  pengumpulan  data,  pengorganisasian data,  pengolahan  dan  penyajian  data,  serta  pelaporan.  Penilaian  aspek keterampilan  tidak  hanya  berupa  penilaian  kinerja,  tetapi  juga  penilaian proyek  dan  portofolio.  Jenis  penilaian  yang  digunakan  tergantung  pada kompetensi dasar yang akan dicapai. Jika kompetensi dasar yang ingin dicapai cocok dengan menggunakan penilaian kinerja, memang sebaiknya digunakan penilaian  kinerja.  Begitu  juga  dengan  penggunaan  penilaian  proyek  dan portofolio, tergantung pada kompetensi dasar yang ingin dicapai. Untuk itu sebaiknya  guru  menggunakan  alat  penilaian  yang  paling  sesuai,  dengan mengenyampingkan  faktor-faktor  lain  seperti  waktu  dan  kemudahan operasionalnya
Penutup
Dari paparan data di atas dapat ditarik beberapa simpulan yaitu:
1. Penilaian  hasil  belajar  bahasa  Inggris  kurikulum  2013  berdasarkan Permendikbud  nomor  53  tahun  2015    di  SMPN  1  Pamekasan  belum diimplementasikan dengan baik.
2. Kendala-kendala yang dihadapi guru-guru bahasa Inggris terhadap penilaian hasil belajar bahasa Inggris kurikulum 2013 yaitu
 Pada penilaian sikap banyak indikator yang harus diamati yaitu santun, disiplin, percaya diri, dan kerjasama
 Dalam  menyusun  kisi-kisi  aspek  keterampilan,  khususnya  dalam menyusun rubrik penilaian yang sesuai dengan aspek keterampilan yang akan dinilai
 Dalam  teknik  penilaian  proyek  dan  teknik  penilaian  portofolio  karena dalam  penilaiannya  membutuhkan  waktu  yang  lama  yang  dimulai  dari perencanaan, pengumpulan data, pengorganisasian data, pengolahan dan penyajian data, serta pelaporan

## Daftar Pustaka
Arikunto, Suharsimi. Prosedur Penelitian . (Jakarta: Rineka Cipta. 2002) Burton. A Framework for Determining the Authenticity of Assessment Tasks: Applied to an Example in Law , Journal of Learning Design , 4, hlm. 1-9. 2011 Cahyadi,  Fajar  dan  Aprilliana  Purwandari. Penilaian  Autentik  Mata  Pelajaran Matematika  Kurikulum  2013  Guru  Kelas  IV  Kota  Semarang , Jurnal Upgris , 4(2), hlm. 35-42. 2014 Gulikers. Authentic Assessment, Student and Teacher Perceptions: The Practical Value of The  Five  Dimensional  Framework , Journal  of  Vocational  Education  and Training , 58, hlm. 337-357. 2006 Hadi, Sutrisno. Metodologi Research . (Yogyakarta: Andi Affis. 1990) Kementerian  Pendidikan  dan  kebudayaan. Panduan  Penilaian  untuk  Sekolah Menengah Pertama (SMP). (Jakarta: Kemendikbud. 2015) Komaruddin. Implementasi Penilaian Autentik pada Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam  dan    Budi  Pekerti  (Studi  Analisisi  Kurikulum  2013  Kelas  VIII Semester  I  di  SMP  Negeri  5  Yogyakarta  Tahun  Pelajaran  2014/2015) . Tesis. Tidak Diterbitkan.  (Yogyakarta: Program Pascasarjana UIN Sunan Kalijaga. 2015)
Kunandar. Penilaian  Autentik  (Penilaian  Hasil  Belajar  Peserta  Didik  Berdasarkan Kurikulum  2013)  Suatu  Pendekatan  Praktis  Disertai  dengan  Contoh . (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada. 2013) Moleong,  Lexy  J. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  (Bandung:  Remaja  Rosdakarya. 1990)
Mulyasa,  E.. Pengembangan  dan  Implementasi  Kurikulum  2013 .  (Bandung:  PT Remaja Rosdakarya. 2013)
Muhadjir, Noeng. Metode Penelitian Kualitatif . (Yogyakarta: Rake Sarasin. 1996)
Sitti Azizah
Nuansa, Vol. 15 No. 1 Januari – Juni 2018
Musfiqon,  H.M. Metodologi  Penelitian  Pendidikan .  (Jakarta:  Prestasi  Pustakaraya. 2012)
Nuh,  Muh. Materi  Pelatihan  Guru:  Implementasi  Kurikulum  2013 .  (Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. 2013) Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 58
Tahun 2014 tentang  Kurikulum 2013 Sekolah Menengah Pertama/ Madrasah Tsanawiyah Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 53 Tahun  2015  tentang    Penilaian  Hasil  Belajar  oleh  Pendidik  dan Satuan  Pendidikan  pada  Pendidikan  Dasar  dan  Pendidikan Menengah.
Sunarti  &  Rahmawati,  Selly. Penilaian  dalam  Kurikulum  2013 .  (Yogyakarta: Penerbit ANDI. 2013) Mueller. 2016. Authentic Assessment , tersedia pada http://jfmueller.faculty,noctrl.edu/toolbox/index.htm, http://fatkoer.wordpress.com/2016/01/12/penilaian-kurikulum-2013-masih-
menyisakan-masalah/