## Tingkat Penerapan Manajemen Mutu pada UMKM Pembenihan Udang di Jawa Timur
Study of Application Level Quality Management In Shrimp Breeding SMEs in East Java
Wisriati Lasima *1 , Muhammad Syamsun #2 dan Darwin Kadarisman #3
1 Kementerian Kelautan dan Perikanan Jl. Harsono RM No. 3, Ragunan Jakarta Selatan
2 Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi Manajemen, Institut Pertanian Bogor
3 Departemen Ilmu dan Teknologi Pangan, Fakultas Teknologi Pertanian, Institut Pertanian Bogor
# Jl. Kamper, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680

## ABSTRAK
Udang  merupakan  salah  satu  komoditas  unggulan  dari  sektor  perikanan.  Mutu  benih  merupakan salah  satu  faktor  penentu  keberhasilan  usaha  budi  daya  udang,  sehingga  dalam  kegiatan  usahanya harus menerapkan teknik pembenihan sesuai Standar Nasional Indonesia (SNI) dan Standar Operasional Prosedur  (SOP),  serta  menerapkan  manajemen  mutu  perbenihan,  yaitu  Cara  Pembenihan  Ikan  Yang Baik  (CPIB)  atau Good  Hatchery  Practices (GHP).  Tujuan  kajian  ini:  (1)  Mengetahui  tingkat  penerapan manajemen  mutu  pada  usaha  kecil  menengah  (UKM)  pembenihan  udang  dan  (2)  Menganalisis hubungan  tingkat  penerapan  manajemen  mutu  terhadap  kinerja  perusahaan.  Lokasi  kajian  dilakukan pada unit-unit pembenihan udang di kabupaten Situbondo dan Banyuwangi, baik yang sudah, atau belum lulus sertifikasi CPIB. Metode pengumpulan data meliputi wawancara dan observasi. Tingkat penerapan manajemen  mutu  pada  pembenihan  udang  yang  berada  di  Jawa  Timur,  baik  yang  telah  disertifikasi maupun  yang  belum,  berada  pada  level  cukup  tinggi,  pada  3  tingkatan  yang  berbeda,  yaitu  tingkat Statistic Quality Control atau SQC (42,9%), Quality Assurance atau QA (21,4%) dan 35,7% pada tingkat penerapan Total Quality  Manajemen (TQM). Dari semua tingkatan lulusan penerapan manajemen mutu SQC, QA maupun TQM, terdapat empat faktor dominan yang dapat mempengaruhi kinerja Usaha Mikro Kecil  Menengah  (UMKM),  yaitu  effisiensi  biaya,  persentase  Sarjana  (S1),  persentase  sumber  daya manusia (SDM) yang mengikuti pelatihan per tahun, dan persentase keluhan pelanggan. Kebijakan yang perlu  diambil  untuk  level  TQM  adalah  melakukan  manajemen  pengawasan  mutu  sehingga  faktor-faktor dominan  yang  dapat  memberikan  kinerja  usaha  tinggi  dapat  tetap  dipertahankan.  Untuk  level  SQC dilakukan kegiatan pengawasan mutu yang disinkronkan dengan kegiatan pelatihan memadai, mengingat tingkat  pelatihan  di  level  ini  relatif  sangat  rendah.    Kebijakan  yang  perlu  diambil  untuk  level  QA  adalah perlunya peningkatan mutu benur agar memenuhi standar minimal yang telah ditetapkan dan akan lebih baik  lagi,  jika  memperoleh  sertifikasi kelayakan,  sehingga  mampu meningkatkan  daya  saing  jual  benur, baik jumlah maupun harga. Adanya jaminan mutu produksi perlu dilakukan, mengingat level ini memiliki jumlah keluhan pelanggan sangat tinggi dibandingkan kedua level lainnya, jauh di atas rataan.
Kata kunci: benur, manajemen mutu , QC, QA, TQM, udang, UMKM

## ABSTRACT
Shrimp  is  one  of  the  leading  commodities  of  the  fisheries.  Quality  seed  is  one  of  the  critical success factors of the cultivation so that the business activities  of hatchery  hatcheries should  adopt the technique  in  accordance  with  the  Indonesian  National  Standard  (SNI)  and  Standard  Operating Procedures (SOPs) and apply a quality management of seed of the Good Fish Breeding mode (CPIB) or Good Hatchery Practices (GHP). The aim of this thesis include (1) knowing the level of implementation of quality  management  in  small  to  medium (SME’s)  shrimp  hatchery  in  and  (2)  analyze  the  relationship between  the  level  of  implementation  of  quality  management  on  firm  performance.  Location  of  the research conducted on shrimp hatchery units located in the districts of Situbondo and Banyuwangi, both who have or have not passed the certification mode of CPIB. Data collection methods include interviews and observation. Level of implementation of quality management in shrimp hatcheries in both East Java that  has  been  certified  or  not,  is  at  a  fairly  high  level,  at  three  different  levels,  namely  level  of  Quality Control  (QC)  Statistics  (42.9%),  Quality  Assurance  or  QA  (21.4%)  and  35.7%  at  the  level  of implementation  of  Total  Quality  Management  (TQM).  From  all  levels  of  implementation  of  SQC  quality management,  QA  and  TQM,  there  are  four  predominant  factors  that  could  affect  the  company's performance,  namely:  cost  efficiency,  the  percentage  of  undergraduate  (S1),  human  resource  (HR)
_______________ *) Korespondensi: Jl. Harsono RM No. 3, Ragunan Jakarta Selatan; e-mail: wisriatilasima@yahoo.co.uk
Percentage training per year and the percentage of customer complaints. Policies need to be taken to the level of TQM is to conduct QC management so that the dominant factors that can provide high business performance can be maintained, to the level of SQC is to conduct QC activities are synchronized with the training activities is appropriate, considering the level of training at this level relatively very low. While the policy  needed  to  be  taken  to  the  level  of  QA  is  the  need  to  improve  the  quality  fry  strived  to  meet  the established minimum standards and will be even better if the feasibility of obtaining certification so it will be  able  to  improve  the  competitiveness  of  selling  fries,  both  quantity  and  price.  A  guaranteed  quality  of production need to be given this level has a number of customer complaints is very high compared to the two other levels, well above average.
Key words: hatchery SMEs, quality management, QC, QA, seed, shrimp, TQM

## PENDAHULUAN
Udang  merupakan  salah  satu  komoditas unggulan  dari  sektor  perikanan,  karena  sampai saat  ini  ekspor  udang  Indonesia  telah  banyak mendatangkan devisa bagi negara. Ekspor udang Indonesia  selama  periode  2003-2007  berkisar 137.636-154.747  ton  dalam  volume  dan  US$ 850,2  juta-1,02  milyar  dalam  nilai,  dengan kenaikan  rataan  per  tahun  3,22%  dalam  volume dan  5,09%  dalam  nilai  (BPS,  2007).    Walaupun dalam  volume  ekspor  udang  Indonesia  selama periode  2003 –2007  hanya  16-18%  dari  total ekspor  hasil  perikanan,  tetapi  nilainya  45-51,7% dari total ekspor hasil perikanan. Kontribusi udang dari  hasil  budidaya  untuk  memenuhi  kebutuhan ekspor  cukup  besar.  Selama  periode  2003-2006, produksi  udang  hasil  budidaya  200.212-346.527 ton  dan  menempatkan  Indonesia  sebagai  empat besar  negara  produsen  udang  budidaya  di  dunia (FAO,  2007).  Propinsi  yang  telah  memberikan kontribusi  cukup  signifikan  terhadap  produksi udang  budidaya  nasional  adalah  Jawa  Timur, Lampung,  Sumatera  Selatan,  Sumatera  Utara, Jawa  Barat,  dan  Sulawesi  Selatan  (Ditjen Perikanan Budidaya, 2007).
Saat  ini  kegiatan  usaha  budidaya  udang diarahkan  untuk  dilakukan  secara  bertanggung- jawab  dan  berkelanjutan,  mulai  dari  kegiatan pembenihan  sampai  dengan  pembesarannya. Artinya, mutu benih merupakan salah satu faktor penentu  keberhasilan  usaha  budidaya,  sehingga dalam  kegiatan  usaha  pembenihan  harus menerapkan  teknik  pembenihan  sesuai  dengan Standar  Nasional  Indonesia  (SNI)  dan  Standar Operasional  Prosedur  (SOP),  serta  menerapkan manajemen mutu perbenihan, yaitu Cara Pembenihan  Ikan  Yang  Baik  (CPIB)  atau Good Hatchery Practices (GHP). Untuk menjamin bahwa penerapan manajemen  mutu  perbenihan,  atau  CPIB  telah dilakukan  dengan  benar,  maka  pada  setiap  unit pembenihan  harus  dilakukan  sertifikasi.    Sertifi- kasi  CPIB  yang  diterapkan  pada  unit  pembenih- an  merupakan  kegiatan  yang  menguntungkan, baik  bagi  produsen  benih  maupun  konsumen karena  dapat  memberikan  jaminan  mutu  benih. Dengan  diterbitkannya  KEPMEN/02/MEN/2007 tentang  Cara  Budidaya  Ikan  Yang  Baik  (CBIB), yang isinya antara lain tentang keharusan bahwa benih  ikan  yang  digunakan  dalam  usaha
pembudidayaan  berasal  dari  unit  pembenihan bersertifikat,  maka  semua  unit  pembenihan udang harus dilakukan sertifikasi (Ditjen Perikan- an Budi Daya, 2008).
Sampai  saat  ini  jumlah  unit  pembenihan yang  telah  lulus  sertifikasi  CPIB  hanya  13  unit dari  123  unit  usaha  pembenihan  udang  skala kecil  menengah  di  Indonesia  yang  tercatat (Direktorat Perbenihan, Direktorat Jenderal Perikanan  Budidaya,  2007).    Dari  sejumlah  unit pembenihan  udang  yang  umumnya  adalah pembenihan  udang  Vaname  tersebut,  sebagian besar  terdapat  di  propinsi  Jawa  Timur  (32  unit pembenihan). Hal ini menunjukkan bahwa paling tidak saat ini penerapan manajemen mutu sudah mulai  dilakukan  oleh  beberapa  pelaku  usaha pembenihan udang.
Bagaimanapun  tingkat  penerapan  mana- jemen  mutu  yang  dilaksananakan,  diharapkan tidak  hanya  untuk  memenuhi  tuntutan  pasar semata,  tetapi  juga  diharapkan  dapat  memberi- kan dampak positif khususnya untuk memperbai- ki  kinerja  perusahaan,  meningkatkan  kepuasan pelanggan dan meningkatkan kesejahteraan kar- yawan.  Indonesia  sebagai  negara  sedang berkembang  menuju  ke  negara  Industri  perlu membangun  sistem  manajemen  mutu  (SMM) dan  penerapan  manajemen  mutu,  khususnya  di bidang  pembenihan  perikanan  sebagai  “senjata” untuk  memenangkan  kompetisi  dalam  pasar global.
Kajian  ini  bertujuan  (1)  Mengetahui  tingkat penerapan  manajemen  mutu  pada  usaha  kecil menengah  (UKM)  pembenihan  udang  di  Jawa Timur;  (2)  Menganalisis  hubungan  tingkat  pene- rapan manajemen mutu terhadap kinerja perusahaan.

## METODOLOGI
Lokasi  kajian  dilakukan  pada  unit-unit  pem- benihan  udang  yang  berada  di  Propinsi  Jawa Timur, yaitu di Kabupaten Situbondo dan Banyu- wangi,  baik  yang  sudah,  atau  belum  lulus sertifikasi CPIB.
Aspek kajian  sesuai  dengan  metode  anali- sis yang digunakan, yaitu pendekatan berikut: 1.  Tingkat penerapan manajemen mutu
Terkait  dengan  enam  tahap  pengembangan sistem jaminan mutu (Muhandri dan
Kadarisman,  2006),  yaitu operator  quality control (QC),  f oreman  QC , inspection  QC , s tatistic  (SQC) ,  q uality  assurance (QA)  dan total quality management (TQM).
2.  Hubungan  tingkat  penerapan  manajemen mutu  terhadap  kinerja  perusahaan.  Kinerja perusahaan  dianalisis  dengan  menganalisis kinerja perusahaan yang ditinjau dari beberapa aspek, yaitu:
a.  Aspek Keuangan
Aspek  keuangan  yang  dievaluasi  terdiri dari omset penjualan, laba perusahaan dan efisiensi biaya.
b.  Aspek SDM Aspek  SDM  yang  dianalisis  adalah  bagai- mana upaya perusahaan mengembangkan SDM, khususnya memberikan pelatihan.
c.  Aspek Pelanggan Aspek    pelanggan  yang  dianalisis  adalah jumlah  pelanggan,  jumlah  keluhan  pelang- gan dan persentase keluhan pelanggan.
3.  Arahan  kebijakan  dalam  strategi  pengelolaan dengan  optimasi  kinerja  untuk  meningkatkan penerapan manajemen mutu.
Pengumpulan  data  menggunakan  wawan- cara dan observasi. Sumber data terdiri dari data primer  dan  sekunder.  Analisis  data  yang digunakan meliputi:
1.  Untuk  menentukan  tingkat  penerapan  mana- jemen mutu pada obyek penelitian, digunakan analisis descriptive dan pengelompokan ( clustering ).
2.  Untuk  mengetahui  hubungan  antara  tingkat penerapan manajemen dengan kinerja perusahaan,  dimana  peubah  bebas  dan  tidak bebas  keduanya  jamak  ( multiple ),  maka metodenya analisa diskriminan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tingkat Penerapan Manajemen Mutu pada Unit-Unit Pembenihan Udang Vaname di Jawa Timur

## Analisis Deskriptif
Keberhasilan  pelaku  usaha  pembenihan udang  vaname  ditunjukkan  oleh  kemampuan teknis  dan  manajemennya  dalam mengelola  dan meningkatkan sumber daya yang dimiliki dengan menerapkan manajemen  mutu  secara konsisten. Selain itu, jika tingkat harapan hidup udang yang dibudidayakan  hasilnya  cukup  tinggi,  maka dapat  memberikan  hasil  produksi  tambak  udang lebih tinggi, sehingga dapat memberikan pendapatan  lebih  tinggi  bagi  petani  (Mahmud et al ,  2007).  Adapun  komponen  yang  paling berpengaruh terhadap usaha pada usaha tambak udang  vaname  ini  adalah  meningkatnya  harga pakan  udang  dan  menurunnya  harga  jual  udang vaname  (Diatin  dan  Kusumawardany,  2010). Untuk  mensiasati  hal  itu,  sebaiknya  mengurangi penggunaan pakannya sebesar 44.376,1 kg atau 0,58  kg/m2,  untuk  memperkecil  FCR  yang
semula  2,03  menjadi  1,6  (Diatin et  al ,  2008), dimana  FCR  yang  ideal  berkisar  antara  1-1,5 (Haliman dan Adijaya, 2007).
Secara deskriptif dapat dilihat bahwa tingkat penerapan manajemen mutu yang telah dilakukan oleh 14 unit pembenihan, jika dikaitkan dengan  enam  tahap  pengembangan  SMM memiliki  ciri-ciri  yang  termasuk  pada  tingkat jaminan mutu SQC , QA dan TQM.
Berdasarkan  pengamatan  terdapat  enam (42,9%) unit pembenihan, yaitu Pantai Putih Mak- mur  (PPM),  Windu  Bahari,  Tico,  266,  Millenium dan Foods Indonesia yang penerapan manajemen mutunya,  termasuk  pada  tingkatan  SQC.  Secara garis besarnya meliputi kegiatan-kegiatan berikut: a.  Pada  pemeriksaan  produk  akhir  dilengkapi dengan  sedikit  perangkat  statistika,  yaitu menggunakan teknik penarikan contoh. Walau- pun demikian, pekerjaan kendali mutu terbatas hanya berorientasi pada bidang produksi.
b.  Pada  proses  produksi  ada  karyawan  yang bekerja  penuh  ( full  time ),  khusus  untuk mengawasi  mutu  produk  selama  proses produksi  benur  Vaname,  yaitu  petugas QC ; dan  selama  proses  produksi,  catatan  mutu dibuat pada formulir yang sudah disiapkan oleh pihak    manajemen.    Catatan  mutu  akan diperiksa oleh QC setiap siklus produksi.
c.  Pemeriksaan  dilakukan  pada  setiap  fase kegiatan,  mulai  dari  perancangan  produksi, proses  produksi  (persiapan  induk,  pemijahan, penetasan,  pemeliharaan  larva),  produk  akhir dan  berakhir  sampai  distribusi    benur  Vaname ke tangan pelanggan.
Perusahaan sudah mulai melakukan pemeriksaan  pada  setiap  tahapan  kegiatan  mulai dari input ,  proses  dan output yang  menjadi  ciri QA,  namun  masing-masing  bagian  masih  bekerja dan  berorientasi  hanya  untuk  mencapai  sasaran mutu  pada  bagiannya  saja,  belum  berorientasi pada  sasaran  mutu  perusahaan.  Unsur-unsur seperti  perencanaan,  pengarahan,  koordinasi, pengendalian,  monitoring  dan  evaluasi  (monev) belum menjadi perhatian untuk menjamin mutu.
Berbeda  dengan  enam  unit  pembenihan sebelumnya,  terdapat  tiga  (21,4%)  unit,  yaitu: Benur  Bago,  Benur  Rakyat  dan  Benur  Sakti  yang penerapan  manajemen  mutunya  sesuai  dengan ciri-ciri yang ada pada tingkat QA, yaitu: a.  Pemeriksaan tidak hanya pada proses produksi,  tetapi  meliputi  pengendalian  dan pemeriksaan  yang  dimulai  dari  perancangan produksi,  proses  produksi  (persiapan  induk, pemijahan,  penetasan,  pemeliharaan  larva), produk  akhir  dan  berakhir  sampai  distribusi benur  vaname  ke  tangan  pelanggan.  Pada pemeriksaan  produk  akhir  dilengkapi  dengan sedikit perangkat statistika, yaitu menggunakan teknik penarikan contoh.
b.  Penerapan  konsep  manajemen  mutu  terpadu, atau  TQM  belum  dilaksanakan.  Hal  ini  dapat dilihat  dari  rendahnya  pembentukan  disiplin mutu  untuk  semua  karyawan,  sehingga  unit
pembenihan  masih  mengandalkan  bagian  QC sebagai  bagian/personel  yang  bertanggung- jawab  penuh  atas  masalah  mutu.  Artinya tanggungjawab mutu belum menjadi tanggung- jawab  seluruh  karyawan,  tetapi  masih  menjadi tanggungjawab bagian QC.
c.  Koordinasi  dari  masing-masing  bagian  mulai dari  bagian  produksi,  mutu,  personalia  sudah dilakukan  mulai  dari  perencanaan,  pengen- dalian  dan  evaluasi,  namun  belum  seluruhnya dilakukan  secara  terorganisasi  dan  belum terdokumentasi.
Unsur-unsur  seperti  perencanaan,  pengarahan, koordinasi, pengendalian, monitoring dan evaluasi mulai diperhatikan untuk menjamin mutu.
Terdapat  lima  (35,7%)  unit  pembenihan menerapkan manajemen mutu yang lebih kompre- hensif,  yaitu  manajemen  mutu  terpadu  (MMT), atau    TQM.    Unit  pembenihan  tersebut  adalah Central  Pangan  Bahari  (CPB),  Tirta  Mutiara Makmur  (TMM),  Delta  Komindo,  Ndaru  Laut  dan Samudra.
Beberapa  hal  yang  mendukung  pernyataan bahwa kelima unit pembenihan tersebut menerap- kan manajemen mutu pada tingkat TQM adalah: a.  Untuk  memberikan  kepuasan  penuh  kepada konsumen,  unit  pembenihan  berusaha  mem- perbaiki kinerja organisasinya melalui penerap- an  standar  manajemen  mutu  perbenihan  per- ikanan dan standar Best Aquaculture Practices yang merupakan standar Internasional.
b.  Tanggungjawab  mutu  pada  unit  pembenihan ini  menjadi  tanggungjawab  seluruh  karyawan. Mutu  digunakan  sebagai  pandangan  hidup perusahaan.
c.  Koordinasi  pada  seluruh  jajaran  organisasi secara  terpadu  sudah  dilakukan  mulai  dari bagian  produksi,  mutu  sampai  pada  bagian personalia. Kegiatan koordinasi yang dilakukan mulai  dari    perencanaan,  pengendalian  dan evaluasi.
Apabila dikaitkan dengan omset penjualan, lima  unit  pembenihan  yang  menerapkan  TQM, termasuk  kategori  perusahaan  perikanan  yang memiliki    skala  lebih  besar,  jika  dibandingkan dengan  sembilan  unit  pembenihan  lainnya, walaupun  masih  termasuk  kategori  usaha  kecil menengah  (UKM).  Hal  ini  berdampak  pada tingkat  penerapan  manajemen  mutu  dalam organisasi.  SMM lebih berfokus pada konsistensi dari proses kerja, mencakup tingkat dokumentasi terhadap standar-standar kerja.
Analisis Clustering Analisis clustering yang  dilakukan  pada kuesioner  tingkat  penerapan  manajemen  mutu terhadap  14  unit  pembenihan  udang  di  Jawa Timur dilakukan dengan cara berikut: a.  Metode yang dipilih adalah jarak terdekat, atau Single Linkage .
b.  Pengukuran  jarak  dilakukan  dengan  menggu- nakan jarak euclidian .
c.  Jumlah kelompok yang akan terbentuk dibatasi dengan  menggunakan  ambang  batas  kemirip- an ( similarity threshold ) lebih dari 80%.
Berdasarkan  perhitungan  di  atas,  dihasilkan dua kelompok berikut:
a.  Kelompok  Pertama,  yaitu  unit  pembenihan Benur  Rakyat  (1),  Benur  Sakti  (10),  Tico  (7), 266  (11),  PPM  (4),  Benur  Bago  (3),  Windu Bahari (6), Foods Indonesia (14) dan Millenium (12).
b.  Kelompok  Kedua,  yaitu  unit  pembenihan Central  Pangan Bahari (2), Delta Komindo (8), Tirta  Mutiara  Makmur  (5),  Ndaru  Laut  (9)  dan Samudra (13).
Unit pembenihan yang berada pada kelompok  pertama memang  sangat berbeda  ciri- cirinya dibandingkan dengan hasil dari kelompok kedua. Kelompok Pertama merupakan gabungan dari  kelompok  SQC  dan  QA;  sedangkan kelompok  kedua  merupakan  kelompok  TQM. Namun  jika  kelompok-kelompok  yang  dihasilkan oleh  Analisa clustering ini  dapat  mewakili kelompok  yang  sejati,  maka  kelompok  pertama kemungkinan  besar  adalah  kelompok  SQC,  atau kelompok  QA.  Jika  dilihat  dari  data  terlihat kelompok  SQC  lebih  banyak  dibandingkan dengan  kelompok  QA,  maka  kelompok  pertama ini adalah kelompok SQC.

## Hubungan Tingkat Penerapan Manajemen Mutu Unit Pembenihan Terhadap Kinerja Perusahaan
Analisis  kinerja  perusahaan  diukur  dari beberapa  peubah,  yaitu  omset  penjualan,  laba perusahaan,  efisiensi  biaya,  presentasi  lulusan sarjana  dari  seluruh  jumlah  karyawan,  jumlah pelatihan  dalam  setahun,  jumlah  pegawai  yang diikutkan  pelatihan  dalam  setahun,  jumlah keluhan  pelanggan  dalam  satu  tahun  dan presentase  kenaikan  jumlah  pelanggan  setiap tahun.  Berdasarkan  Panjaitan  (2011),  di  sisi industri, tingkat penerapan manajemen mutu bila sudah  mencapai  tahap  SQC,  maka  mengalami peningkatan  terhadap  kinerja  keuangan  maupun non keuangan.

## Karakteristik Responden
Kajian dalam mengetahui karakteristik responden  dilakukan  penetapan  pembagian kelompok  dari  14  UMKM  Pembenihan  Udang yang diteliti menurut tingkat penerapan manajemen  yang  dilakukan,  yaitu  QA,  SQC  dan TQM. Berdasarkan hasil analisis deskriptif tingkat pendapatan,  harga  benur,  siklus,  keuntungan laba  kotor,  keuntungan  laba  bersih,  tingkat efisiensi  biaya,  mutu  SDM,  seperti  jumlah karyawan,  persentase  lulusan  S1  dari  seluruh jumlah  karyawan,  jumlah  pelatihan/persentase dalam  setahun/peserta,  dan  jumlah  pelanggan diketahui bahwa untuk peubah pendapatan, level TQM  memiliki  jumlah  pendapatan  paling  tinggi, yaitu  rataan  Rp60.000.000  (70%),  diikuti  dengan
level  QA  dan  SQC  dengan  nilai  masing-masing Rp15.666.667 (19%) dan Rp9.000.000 (11%).
Hasil  uji  korelasi  antara  peubah  Produksi_1 (pendapatan)  dengan  peubah  lainnya  diperoleh korelasi  yang  tinggi  antara  peubah  Produksi_1 dengan  peubah lainnya. Level  yang memberikan tingkat  keuntungan  terbesar  sampai  terkecil berturut-turut adalah TQM, QA dan SQC. Tingkat keuntungan  level  TQM  besarannya  sangat kontras dibandingkan dengan level QA dan SQC, dimana secara rataan diperoleh nilai keuntungan kotornya  Rp14.096.000.000  dengan  keuntungan bersihnya  Rp3.082.454.130,  atau  sekitar  22% dari  jumlah  keuntungan  kotor  yang  diperoleh. Berdasarkan  hasil  uji  korelasi  antara  peubah keuntungan  laba  kotor  dan  peubah  keuntungan laba  bersih  dengan  peubah  lainnya  diperoleh korelasi  yang  tinggi  antara  kedua  peubah tersebut dengan peubah lainnya.
Untuk faktor harga benur, siklus, persentase effisiensi  biaya,  jumlah  karyawan,  persentase lulusan  S1,  tingkat  pelatihan  per  tahun,  persen- tase    pelatihan,  jumlah  pelanggan  dan  keluhan pelanggan,  level  TQM  hampir  secara  keseluruh- an  memberikan  hasil  kinerja  paling  baik dibandingkan  level  SQC  dan  TQM.  Untuk  level QA  dan  SQC  terlihat  bahwa  level  QA  memberi- kan  kontribusi  terhadap  kinerja  lebih  baik dibandingkan dengan SQC. Berdasarkan hasil uji korelasi  diketahui  bahwa  peubah  Produksi_2 (harga  benur),  Jumlah  SDM,  Jumlah  SDM  yang mengikuti  pelatihan  dan  peubah  Persentase jumlah  SDM  yang  mengikuti  pelatihan  memiliki tingkat  korelasi  tinggi  dengan  peubah  lainnya, sedangkan  peubah  Produksi_3  (siklus),  Persen- tase  Effisiensi  Biaya, Persentase lulusan S1 dan peubah Jumlah Pelanggan memiliki korelasi yang rendah dengan peubah lainnya.
Level  penerapan  manajemen  untuk  TQM telah  berdampak  positif  terhadap  peningkatan pendapatan  yang  mencapai  Rp60.000.000,  atau 3,8 kali lebih besar dari level QA dan 6,7 kali lebih besar  dari  level  SQC.  Untuk  tingkat  harga  benur terjadi  peningkatan  harga  jual  benur  Rp32  atau 2,3  kali  lebih  besar  dari  harga  benur  level  SQC dan  QA.  Disamping  itu  level  TQM  berdampak mempercepat  siklus  panen  dan  mengurangi terjadinya keluhan pelanggan.
Untuk  tingkat  keuntungan  level  TQM  mem- berikan tingkat keuntungan sangat besar dibandingkan  level  SQC  dan  QA,  yaitu  keuntung- an  kotor  Rp  14.096.000.000,  atau    8,8  kali  lebih besar    dari  level  SQC,  atau  17,6  kali  lebih  besar dari  level  QA.  Begitu  juga  dengan  keuntungan bersihnya  Rp3.082.454.130,  atau    6  kali  lebih besar dari level QA, atau 12,5 kali lebih besar dari level  SQC.  Tingkat  efisiensi  biaya  lebih  tinggi, yaitu  52%  dibandingkan  QA  dan  SQC  masing- masing  50%  dan  48%  dengan  jumlah  pelanggan lebih besar,  yaitu 11 atau 3,7 kali lebih besar dari jumlah pelanggan QA dan SQC.
Walaupun  demikian,  untuk  meningkatkan kinerja  tersebut  diperlukan  perbaikan  SDM, seperti  penambahan  jumlah  karyawan,  pening- katan  penggunaan  tenaga  kerja  lulusan  S1,  dan pengadaan  pelatihan.  Jumlah  rataan  karyawan yang  digunakan  pada  level  TQM  berjumlah  35 orang atau 2,5 kali lebih besar  dari level QA dan 3,9  kali  lebih  besar  dari  level  SQC.  Level  TQM memiliki  jumlah  karyawan  lulusan  S1  20  orang, atau  1,5  kali  lebih  besar  dari  level  QA  atau  lima kali lebih besar dari level SQC. Tingkat pelatihan per  tahun  level  TQM  enam  kali  pelatihan,  SQC dan QA masing-masing satu kali pelatihan.

## Penyusunan Fungsi Diskriminan
Berdasarkan  hasil  klasifikasi  tiga  grup  level penerapan  manajemen,  secara  keseluruhan, empat  peubah,  atau  100%  sudah  sesuai  untuk menjelaskan  fungsi  diskriminan,  yaitu  Persentase Effisiensi Biaya, Persentase SDM S1, Persentase SDM  yang  mengikuti  Pelatihan  per  tahun, Persentase Keluhan Pelanggan.
Dari ketiga grup yang dikaji, yaitu TQM, QA dan  SQC  diketahui  bahwa  perbedaan  terbesar terjadi  antara  SQC  dan  TQM  sebesar  15,0594. Sementara  itu  perbedaan  antara  QA  dan  TQM sebesar 11,2209 dan antara QA dan SQC adalah 4,0085.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  terjadi perbedaan  yang  mencolok  antara  TQM  dengan QA  dan  SQC  dalam  hal  mutu  kinerja  usaha, sedangkan  QA  dan  SQC  memiliki  perbedaan yang tidak berbeda jauh.
Untuk  melihat  pengaruh  relatif  dari  masing- masing  peubah  pada  fungsi  diskriminan  dapat diperoleh dari koefisien diskriminan yang dibakukan.  Koefisien  diskriminan  bertanda  positif (+)  cenderung  berpotensi  tinggi  terjadi  terhadap seluruh  peubah  dilihat  dari  nilai  kinerja  yang dihasilkan.
Dari  ketiga  level  yang  diamati,  persentase effisiensi  biaya  memberikan  sumbangan  nisbi terbesar  dalam  membedakan  kelompok  potensi kinerja di ketiga level  penerapan manajemen. Hal ini  menunjukkan  bahwa  kinerja  perusahaan  yang memiliki  tingkat  persentase  effisiensi  biaya  tinggi cenderung  berpotensi  tinggi  dilihat  dari  hasil kinerja  usahanya.  Keadaan  ini  terjadi  kemung- kinan  disebabkan  pada  level  manajemen  dengan tingkat  persentase  effisiensi  biaya  tinggi,  maka hasil  kinerja  di  level  tersebut  biasanya  juga  tinggi dibandingkan  dengan  perusahaan  yang  memiliki tingkat  persentase effisiensi biaya rendah, sehingga kinerja usaha semakin meningkat.
Untuk  peubah  persentase  effisiensi  biaya, level  TQM  memiliki  nilai  koefisien  diskriminan terbesar  (2,408),  QA  sebesar  2,292  dan  SQC sebesar 2,236. Hal ini menunjukkan bahwa kinerja perusahaan  yang  memiliki  tingkat  persentase effisiensi  biaya  tinggi  cenderung  berpotensi  tinggi dilihat  dari  hasil  kinerja  usahanya.  Keadaan  ini terjadi  kemungkinan  disebabkan  pada  level manajemen  dengan  tingkat  effisiensi  biaya  tinggi,
Fungsi diskriminan linear untuk masing-masing grup adalah:
PctKeluhan Pelanggan Pelat Pct SDM S Pct SDM ya PctEffiBia Z QA _ 828 , 1 _ _ 911 , 1 1 _ _ 150 , 1 292 , 2 873 , 90       PctKeluhan Pelanggan Pelat Pct SDM S Pct SDM ya PctEffiBia
Z SQC _ 567 , 1 _ _ 648 , 1 1 _ _ 818 , 0 236 , 2 882 , 77       PctKeluhan Pelanggan Pelat Pct SDM S Pct SDM ya PctEffiBia
Z TQM _ 376 , 1 _ _ 032 , 2 1 _ _ 305 , 1 408 , 2 707 , 95      
maka  hasil  kinerja  di  level  tersebut  biasanya  juga tinggi.  Hal  yang  sama  berlaku  untuk  peubah persentase  SDM  S1  dan  persentase  SDM  yang mengikuti  pelatihan,  level  TQM  memiliki  koefisien determinasi terbesar (1,305), level QA (1,911) dan SQC  (0,818)  untuk  peubah  persentase  SDM  S1; sedangkan peubah persentase SDM yang mengikuti  pelatihan,  level  TQM  memiliki  koefisien determinasi 2,032, QA 1,911 dan SQC 1,648.
Untuk  peubah  persentase  keluhan  pelang- gan,  Level  TQM  memiliki  nilai  lebih  rendah dibandingkan  dengan  level  QA  dan  SQC.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  pada  level  manajemen dengan  tingkat  keluhan  pelanggan  rendah cenderung  berpotensi  tinggi  terjadi  pada  level TQM, dibandingkan pada level QA dan SQC.

## Keterkaitan  antar  Peubah  Dalam  Penerapan Peningkatan Kinerja
a.  Keterkaitan Peubah Manajemen Mutu Keterkaitan  antar  peubah  dapat  diketahui melalui  tabel covariance  matrix .  Nilai covariance matrix untuk  peubah  persentase  effisiensi  biaya paling  tinggi  diperoleh  pada  peubah  persentase SDM  yang  mengikuti  pelatihan  dengan  nilai -9,0049.  Hal  ini  menunjukkan  adanya  korelasi yang  tinggi  antara  peubah  persentase  effisiensi biaya  dengan  peubah  persentase  SDM  yang mengikuti  pelatihan.  Nilai  negatif  pada  perban- dingan  kedua  peubah  menunjukkan,  apabila peubah  persentase  effisiensi  biaya  mengalami peningkatan,  maka  peubah  persentase  SDM yang  mengikuti  pelatihan  akan  mengalami penurunan. Hal yang sama berlaku untuk peubah persentase  keluhan  pelanggan.  Untuk  peubah persentase  SDM  S1  memiliki  nilai  kovarian positif.  Hal  ini  menunjukkan  ada  kecenderungan bahwa peningkatan peubah persentase effisiensi biaya  berdampak  pada  peningkatan  peubah persentase SDM S1.
Nilai  matriks  kovarian  untuk  peubah  per- sentase  SDM  S1  paling  tinggi  diperoleh  pada peubah persentase SDM yang mengikuti pelatihan  dengan  nilai  -13,0167.  Hal  ini  menun- jukkan  adanya  korelasi  tinggi  antara  peubah persentase  SDM  S1  dengan  peubah  persentase SDM yang mengikuti pelatihan. Nilai negatif pada perbandingan kedua peubah menunjukkan bahwa  apabila  peubah  persentase  SDM  S1 mengalami peningkatan, maka ada kecenderung- an  peubah  persentase  SDM  yang  mengikuti pelatihan,  memiliki  perbedaan trend, yaitu mengalami  penurunan.  Hal  yang  sama  berlaku untuk  peubah  persentase  keluhan  pelanggan. Untuk peubah persentase  effisiensi biaya
memiliki nilai kovarian positif. Hal ini menunjukkan  ada  kecenderungan  peningkatan peubah  persentase  SDM  S1  berdampak  pada terjadinya  sedikit  peningkatan  peubah  persen- tase efisiensi biaya.
Peubah  persentase  SDM  yang  mengikuti pelatihan,  berdasarkan  nilai  matrik  kovarian, keseluruhan  peubah,  memiliki  nilai  kovarian bernilai  negatif,  atau  memiliki  kecenderungan berbeda.  Terjadinya  peningkatan  persentase pelatihan  berdampak kepada  penurunan  persen- tase efisiensi biaya, persentase jumlah karyawan lulusan  S1  dan  penurunan  persentase  keluhan pelanggan.
Peubah  persentase  keluhan  pelanggan memiliki  korelasi  negatif,  atau  memiliki  perbeda- an trend dengan  peubah  lainnya.  Nilai  matriks kovarian untuk peubah keluhan pelanggan paling tinggi  diperoleh  pada  peubah  persentase  SDM yang  mengikuti  pelatihan  dengan  nilai  -15,4178. Hal  ini  menunjukkan  adanya  korelasi  tinggi antara  peubah  keluhan  pelanggan  dengan peubah  persentase  pelatihan.  Nilai  positif  pada perbandingan  semua peubah  menunjukkan bahwa  apabila  peubah  persentase  keluhan  pe- langgan  mengalami  peningkatan,  maka  peubah persentase efisiensi biaya, persentase lulusan S1 dan  persentase  pelatihan  memiliki  kecenderung- an mengalami penurunan.
b.  Keterkaitan Peubah dalam QA Nilai  matriks  kovarian  untuk  peubah persentase  efisiensi  biaya  paling  tinggi  diperoleh pada  peubah  persentase  pelatihan  dengan  nilai -12,2271.  Hal  ini  menunjukkan  adanya  korelasi tinggi  antara  peubah  persentase  efisiensi  biaya dengan  peubah  persentase  pelatihan.  Nilai negatif  pada  perbandingan  kedua  peubah menunjukkan  bahwa  apabila  peubah  persentase efisiensi  biaya  mengalami  peningkatan,  maka ada  kecenderungan  peubah  persentase  pelatih- an  memiliki  perbedaan trend ,  yaitu  mengalami penurunan. Hal yang sama berlaku untuk peubah persentase keluhan pelanggan, sedangkan untuk peubah  persentase  efisiensi  biaya  memiliki  nilai kovarian positif.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  ada kecenderungan  peningkatan  peubah  persentase SDM  S1  berdampak  pada  terjadinya  sedikit peningkatan  peubah persentase effisiensi biaya.
Nilai  matriks  kovarian  untuk  peubah persentase  karyawan  lulusan  S1  paling  tinggi diperoleh  pada  peubah  persentase  efisiensi biaya dengan nilai (7,9000). Hal ini menunjukkan adanya korelasi tinggi antara peubah persentase efisiensi  biaya  dengan  peubah  persentase karyawan lulusan S1. Nilai positif pada
perbandingan kedua peubah menunjukkan bahwa  apabila  peubah  persentase  karyawan lulusan  S1  mengalami  peningkatan,  maka  ada kecenderungan  peubah  persentase  efisiensi biaya memiliki persamaan trend , yaitu mengalami peningkatan  pula.  Hal  yang  sebaliknya  terjadi pada  peubah  persentase  pelatihan  dan  untuk peubah  persentase  keluhan  pelanggan  tidak ditemukan  suatu  korelasi,  atau  kecenderungan trend dengan peubah persentase SDM S1.
Nilai  matriks  kovarian  peubah  persentase pelatihan  paling  tinggi  diperoleh  pada  peubah persentase  SDM  S1  dengan  nilai  -12,2271.  Hal ini  menunjukkan  adanya  korelasi  tinggi  antara peubah  persentase  pelatihan  dengan  peubah persentase  karyawan  lulusan  S1.  Nilai  negatif pada  perbandingan  seluruh  peubah  menunjuk- kan  adanya  perbedaan  kecenderungan trend (meningkat  atau  menurun)  dengan  peubah persentase pelatihan.
Nilai  matriks  kovarian  peubah  persentase keluhan  pelanggan  paling  tinggi  diperoleh  pada peubah  persentase  efisiensi  biaya  dengan  nilai -9,2800.  Hal  ini  menunjukkan  adanya  korelasi tinggi antara peubah persentase keluhan pelanggan  dengan  peubah  persentase  efisiensi biaya.  Nilai  negatif  pada  perbandingan  antar peubah menunjukkan adanya perbedaan kecenderungan trend (meningkat, atau menurun) dengan  peubah  persentase  efisiensi  biaya  dan persentase  pelatihan,  sedangkan  untuk  peubah persentase  karyawan  lulusan  S1  tidak  terdapat korelasi,  atau  hubungan trend dengan  peubah presentase keluhan pelanggan.
c.  Keterkaitan Peubah dalam SQC
Keterkaitan  antar  peubah  dapat  diketahui melalui  tabel  matriks  kovarian.  Nilai  matriks kovarian untuk peubah persentase efisiensi biaya paling  tinggi  diperoleh  pada  peubah  persentase SDM  S1  dengan  nilai  -18,2607.  Hal  ini menunjukkan  adanya  korelasi  tinggi  antara peubah  persentase  efisiensi  biaya  dengan peubah  persentase  SDM  S1.  Nilai  negatif  pada perbandingan kedua peubah menunjukkan bahwa apabila peubah persentase efisiensi biaya mengalami  peningkatan,  maka  peubah  persen- tase  SDM  S1    akan  mengalami  penurunan.  Hal yang  sama  juga  berlaku  untuk  peubah  persen- tase pelatihan. Untuk peubah persentase keluhan pelanggan memiliki nilai kovarian positif. Hal  ini  menunjukkan  ada  kecenderungan  bahwa peningkatan  peubah  persentase  efisiensi  biaya sedikit  memiliki  kecenderungan  pada  peningkat- an peubah persentase keluhan pelanggan.
Nilai  matriks  kovarian  peubah  persentase karyawan  lulusan  S1  paling  tinggi  diperoleh  pada peubah persentase pelatihan dengan nilai -27,8704.  Hal  ini  menunjukkan  adanya  korelasi yang  tinggi  antara  peubah  persentase  karyawan lulusan  S1  dengan  peubah  persentase  pelatihan. Nilai  negatif  pada  perbandingan  seluruh  peubah menunjukkan  adanya  perbedaan  kecenderungan
trend (meningkat,  atau  menurun)  dengan  peubah persentase karyawan lulusan S1.
Seperti  halnya  peubah  persentase  karya- wan  lulusan  S1,  peubah  persentase  pelatihan juga  memiliki  nilai  matriks kovarian  negatif  untuk seluruh peubah. Nilai  negatif pada perbandingan seluruh peubah menunjukkan adanya perbedaan kecenderungan trend (meningkat, atau menurun) dengan  peubah  persentase  pelatihan.  Peubah persentase pelatihan paling tinggi diperoleh pada peubah  persentase  keluhan  pelanggan  dengan -31,5741.  Hal  ini  menunjukkan  adanya  korelasi tinggi  antara  peubah  persentase  pelatihan dengan peubah persentase pelatihan.
Nilai  matriks  kovarian  untuk  peubah persentase  keluhan  pelanggan  paling  tinggi diperoleh  pada  peubah  persentase  pelatihan dengan  nilai  -31,5741.  Hal  ini  menunjukkan adanya korelasi tinggi antara peubah persentase keluhan  pelanggan  dengan  peubah    persentase pelatihan. Nilai negatif pada perbandingan kedua peubah  menunjukkan  bahwa  apabila  peubah persentase keluhan pelanggan mengalami peningkatan,  maka  peubah  persentase  SDM yang  mengikuti  pelatihan  akan  mengalami penurunan. Hal yang sama berlaku untuk peubah persentase  karyawan  lulusan  S1.  Untuk  peubah persentase  efisiensi  biaya  memiliki  nilai  kovarian positif.  Hal  ini  menunjukkan  ada  kecenderungan bahwa  peningkatan  peubah  persentase  keluhan pelanggan  sedikit  memiliki  kecenderungan  pada peningkatan peubah persentase efisiensi biaya.
d.  Keterkaitan Peubah dalam TQM
Pada  level  TQM,  nilai  matriks  kovarian untuk  peubah  persentase  efisiensi  biaya  paling tinggi  diperoleh  pada  peubah  persentase  S1 dengan  nilai  19,3880.  Hal  ini  menunjukkan  ada- nya  korelasi  tinggi  antara  peubah  efisiensi  biaya dengan  peubah  persentase  SDM  berpendidikan S1.  Nilai  positif  pada  perbandingan  kedua peubah menunjukkan apabila persentase efisiensi  biaya  mengalami  peningkatan,  maka peubah  persentase  SDM  S1  akan  mengalami peningkatan pula. Hal  yang berbeda terjadi pada peubah persentase SDM yang mengikuti pelatihan dan persentase keluhan pelanggan.
Nilai matriks kovarian untuk peubah persentase  SDM S1  paling tinggi  diperoleh pada peubah  persentase  efisiensi  biaya  dengan  nilai 19,3880.    Hal  ini  menunjukkan  adanya  korelasi tinggi antara peubah persentase SDM S1 dengan peubah  persentase  efisiensi  biaya.  Nilai  positif pada  perbandingan  kedua  peubah  menunjukkan bahwa  apabila  persentase  SDM  S1  mengalami peningkatan,  maka  peubah  persentase  efisiensi biaya akan mengalami peingkatan pula. Hal yang berbeda  terjadi  pada  peubah  persentase  SDM yang mengikuti pelatihan dan persentase keluhan pelanggan.
Pada  level  TQM,  nilai  matriks  kovarian untuk  peubah  persentase  SDM  yang  mengikuti pelatihan  diperoleh  pada  peubah  persentase
efisiensi  biaya  dengan  nilai  -12,1240.  Hal  ini menunjukkan  adanya  korelasi  tinggi  antara peubah persentase SDM yang mengikuti pelatihan  dengan  peubah  persentase  efisiensi biaya.  Nilai  negatif  pada  perbandingan  kedua peubah  menunjukkan  apabila  persentase  SDM yang  mengikuti  pelatihan  mengalami  peningkat- an,  maka  persentase  efisiensi  biaya  mengalami penurunan. Hal yang sama berlaku untuk peubah persentase  SDM  S1.    Untuk  peubah  persentase keluhan pelanggan memiliki nilai kovarian positif. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  ada  kecendrungan bahwa  peningkatan  peubah  persentase  SDM yang  mengikuti  pelatihan  sedikit  memiliki  kecen- derungan  pada  peningkatan  peubah  persentase keluhan pelanggan.
Nilai  matriks  kovarian  untuk  peubah persentase  keluhan  pelanggan  paling  tinggi diperoleh  pada  peubah  persentase  SDM  S1 dengan  nilai  -9,5000.  Hal  ini  menunjukkan adanya korelasi tinggi antara peubah  persentase keluhan  pelanggan  dengan  peubah  persentase SDM  S1.  Nilai  negatif  pada  perbandingan  kedua peubah  menunjukkan  bahwa  apabila  persentase keluhan  pelanggan  mengalami  peningkatan, maka  persentase  SDM  S1  mengalami  penurun- an. Hal yang sama berlaku untuk peubah persen- tase  efisiensi  biaya.    Sedangkan  untuk  peubah persentase  keluhan  pelanggan  memiliki  nilai kovarian positif. Hal ini menunjukkan ada kecen- derungan peningkatan peubah persentase keluhan  pelanggan  sedikit  memiliki  kecende- rungan  pada  peningkatan  peubah  persentase SDM yang mengikuti pelatihan.
Berdasarkan  hasil  klasifikasi  terhadap  tiga grup, yaitu QA, SQC dan TQM didapatkan bahwa pengklasifikasian  14  unit  pembenihan  udang  di Jawa  Timur  yang  diamati  sudah  sesuai,  atau tidak terjadi kesalahan penempatan grup ( missclassified ).

## Arahan Kebijakan Dalam Optimalisasi Pengelolaan Manajemen Mutu
Dalam  pembuatan  arahan  kebijakan  dilaku- kan  analisis  berupa  penguraian  suatu  kebulatan komponen  ke  dalam  berbagai  sub  komponen, yang pada akhirnya diperoleh kejelasan menyang- kut  kedudukan,  atau  peranan  untuk  memperjelas mutu  masing-masing.  Dalam  melakukan  analisis perlu  dibuat    rangkaian  kegiatan  pemikiran  logik, rasional, sistematik dan obyektif dengan menerap- kan  metodologi,  atau  teknik  ilmu  pengetahuan untuk melakukan pengkajian, penelaahan, penguraian,  perincian  dan  pemecahan  terhadap suatu obyek dan sasaran sebagai suatu kebulatan komponen  utuh  ke  dalam  komponen-komponen lebih  kecil,  sehingga  dapat  diperoleh  kejelasan- kejelasan  tentang  fakta  dan  data  dari  informasi tentang obyek tertentu.
Analisis yang dimaksud adalah serangkaian kegiatan  menguraikan,  menelaah  dan  mengkaji aspek-aspek yang mendukung pelaksanaan
kebijakan  peningkatan  kinerja  usaha  pembenihan ikan.  Terdapat  tiga  penilaian  terhadap  level penerapan  manajemen  (QA,  SQC  dan  TQM) dengan  penilaian  berdasarkan  hasil  peubah pengamatan pada setiap level penerapan manajemen,  yaitu  persentase  effisiensi  biaya, persentase  lulusan  S1,  persentase  pelatihan  dan persentase keluhan pelanggan.
Hasil  kinerja  level  QA,  SQC  dan  TQM secara  keseluruhan  adalah  TQM  memiliki  hasil kinerja  terbaik,  dengan  total  skor  196,26,  diikuti oleh  QA  dengan  total  skor  147,57  dan  SQC dengan  total  skor  124,16.  Tingginya  skor  kinerja level  TQM  didukung  oleh  tingginya  skor  semua faktor  yang  sangat  besar  dibandingkan  level  QA dan  SQC,  yaitu  persentase  efisiensi  biaya, persentase  karyawan  lulusan  S1,  persentase pelatihan  dan  persentase  keluhan  pelanggan. Untuk  level  TQM,  faktor  yang  paling  mendorong meningkatnya  hasil  kinerja  adalah  persentase karyawan  lulusan  S1,  persentase  pelatihan, persentase efisiensi biaya dan persentase keluhan  pelanggan.  Untuk  level  QA,  faktor  yang paling  mendorong  meningkatnya  hasil  kinerja adalah berturut-turut persentase karyawan lulusan S1,  persentase  keluhan  pelanggan,  persentase pelatihan  dan  efisiensi  biaya.  Untuk  level  SQC faktor yang paling mendorong meningkatnya hasil kinerja  adalah  persentase  keluhan  pelanggan, sedangkan  untuk  faktor  persentase  efisiensi biaya,  persentase  karyawan  lulusan  S1  dan persentase  pelatihan  memiliki  pengaruh  yang relatif sama.
Pada level TQM, faktor-faktor dominan yang mendorong  peningkatan  kinerja  usaha  dibanding- kan  3  level  kinerja  lainnya  adalah  semua  faktor, atau 4 faktor yang dikaji dalam penelitian ini, yaitu: persentase  efisiensi  biaya,  persentase  SDM  S1, persentase  SDM  yang  mengikuti  pelatihan  dan persentase  keluhan  pelanggan.  QA  memiliki tingkat  dominasi  lebih  baik  berdasarkan  keempat faktor tersebut dibandingkan level SQC.
Berdasarkan  ketiga  level  diketahui,  bahwa level  TQM  hampir  secara  keseluruhan  memberi- kan hasil paling baik dari semua faktor yang dikaji. Hal  ini  disebabkan  karena  tingginya  kinerja  pada level  manajemen  ini.  Dari  ketiga  level  tersebut, faktor  persentase  efisiensi  biaya  dan  persentase pelatihan memiliki nilai sangat dominan dibanding- kan  dua  faktor  lainnya  dan  besarannya  berada  di atas  rataan.  Untuk  faktor  persentase  pelatihan level  SQC  berada  di  bawah  nilai  rataan,  sedang- kan  untuk  faktor  persentase  keluhan  pelanggan level  TQM  dan  SQC  masih  berada  di  bawah rataan dan  level QA berada diatas nilai rataan.
Arahan kebijakan berdasarkan hasil analisis di atas, adalah:

## TQM
Berdasarkan  hasil  analisis  tersebut  hampir semua  faktor  yang  dikaji,  memberikan  pening- katan kinerja usaha. Kebijakan yang perlu diambil untuk  level  TQM  adalah  melakukan  manajemen pengawasan  mutu,  sehingga  faktor-faktor  domi-
nan  yang  dapat  memberikan  kinerja  usaha  tinggi dapat  tetap  dipertahankan.  Untuk  faktor-faktor yang  relatif  kurang,  dapat  ditingkatkan  perannya dalam upaya peningkatan kinerja usaha, terutama untuk  faktor  persentase  efisiensi  biaya  dan persentase  keluhan  pelanggan,  mengingat  kedua faktor tersebut secara nyata mempunyai pengaruh sangat besar terhadap peningkatan kinerja usaha

## SQC
1.  Dalam  upaya  peningkatan  kinerja  usaha  pada level  manajemen  SQC,  perlu  diupayakan peningkatan  pendapatan  dengan  melakukan kegiatan promosi pemasaran, sehingga mampu menyerap lebih banyak pelanggan.
2.  Peningkatan  mutu  benur  diupayakan  mampu memenuhi standar minimal yang telah ditetapkan  dan  akan  lebih  baik  lagi  jika memperoleh  sertifikasi  kelayakan  sehingga akan  mampu  meningkatkan  daya  saing  jual benur, baik itu jumlah, maupun harga.
3.  Kegiatan  pengawasan  mutu  perlu  ditingkatkan dan  disinkronkan  dengan  kegiatan  pelatihan yang    memadai  mengingat  tingkat pelatihan  di level  ini  relatif  sangat  rendah.  Hal  ini ditunjukkan  oleh  nilai  persentase  pelatihan yang  berada  jauh  di  bawah  nilai  rataan dibandingkan kedua level lainnya

## QA
1.  Dalam  upaya  peningkatan  kinerja  usaha  pada level  manajemen  QA,  perlu  diupayakan peningkatan  pendapatan  dengan  melakukan kegiatan promosi pemasaran, sehingga mampu menyerap lebih banyak pelanggan.
2.  Peningkatan  mutu  benur  diupayakan  mampu memenuhi  standar  minimal  yang  telah  ditetap- kan  dan  akan  lebih  baik  lagi  jika  memperoleh sertifikasi  kelayakan,  sehingga  mampu  me- ningkatkan  daya  saing  jual  benur,  baik  itu jumlah,  maupun  harga.  Adanya  jaminan mutu produksi  perlu  dilakukan  mengingat  level  ini memiliki  jumlah  keluhan  pelanggan  sangat tinggi dibandingkan kedua level lainnya, jauh di atas rataan.

## KESIMPULAN
Tingkat  penerapan  manajemen  mutu  pada pembenihan  udang  yang  berada  di  Jawa  Timur baik  yang  telah  disertifikasi  maupun  yang  belum, berada pada level cukup tinggi, yaitu tingkat SQC (42,9%),  QA  (21,4%)  dan  35,7%  pada  tingkat penerapan TQM.
Dari semua tingkatan penerapan manajemen  mutu  SQC,  QA  maupun  TQM, terdapat  empat  faktor  dominan  yang  dapat mempengaruhi  kinerja  perusahaan,  yaitu  efisiensi biaya,  persentase  S1,  persentase  SDM  yang mengikuti  pelatihan  per  tahun  dan  persentase keluhan pelanggan.

## DAFTAR PUSTAKA
[BPS]  Badan  Pusat  Statistika.  2007.  Statistik Ekspor  Impor.  Badan  Pusat  Statistik, Jakarta.
Diatin,  I.,  dan  U.  Kusumawardany.  2010.  Analisis Kelayakan  Finansial  Perluasan  Tambak Budidaya Udang Vaname di Cantigi Indramayu.  Jurnal  Akuakultur  Indonesia,  9 (1): 77-83.
Diatin,  I.,  S.  Arifianty  dan  N.  Farmayanti.  2008. Optimalisasi  Input  Produksi  Pada  Kegiatan Budidaya  Udang  Vaname  ( Litopenaeus vannamei ):  Studi  Kasus  pada  UD  Jasa Hasil  Diri  di  Desa  Lamaran  Tarung, Kecamatan  Cantigi,  Kabupaten  Indramayu. Jurnal Akuakultur Indonesia, 7(1): 39-49.
Ditjen  Perikanan  Budidaya.  2008.  Pedoman
Sertifikasi CPIB. Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya.  Jakarta.
_____.  2007.  Statistik  Perikanan  Budidaya. Direktorat  Jenderal  Perikanan  Budidaya, Jakarta.
[FAO]  Food  Agriculture  Organization.  2007. Fisheries Statistics. FAO, Rome.
Haliman,  R.  W.  dan  Adijaya,  D.  2007.  Udang Vannamei. Penebar Swadaya, Jakarta.
Mahmud, U., K. Sumantadinata dan N.H. Pandjai- tan.  2007.  Pengkajian  Usaha  Tambak Udang  Windu  Tradisional  di  Kabupaten Pinrang,  Sulawesi  Selatan.  Jurnal  MPI, 2(1): 70-85.
Muhandri,  T.  dan  D.  Kadarisman.  2006.  Sistem Jaminan  Mutu  Industri  Pangan.  IPB  Press, Bogor.
Panjaitan, L. E., M. Syamsun, dan D. Kadarisman.
2011.  Kajian  Tingkat  Penerapan  Mana- jemen Mutu terhadap Kinerja UMKM Sektor Agro-Industri Pangan Olahan Nata de Coco di  Kota  Bogor.  Manajemen  IKM,  6(2):  117- 124.