Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Volume 7, Nomor 1, 2022, 93-114 Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati Bandung https://jurnal.fdk.uinsgd.ac.id/index.php/tamkin
Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat Pasca Pandemik Covid-19 Melalui Pos Pelayanan Terpadu
Nurul Rizqy Safitri 1* , Syamsuddin RS 2
1 Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam, Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati, Bandung *Email : nurulrs05@gmail.com

## ABSTRAK
Keberadaan  posyandu  di  tengah-tengah  masyarakat  merupakan  peranan  yang sangat besar, karena menyangkut pemenuhan kebutuhan yang sangat penting bagi kesehatan  ibu  dan  anak.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  program, pelaksanaan  program,  dan  hasil  peran  posyandu  dalam  meningkatkan  kualitas kesehatan di RW 02 Desa Rancaekek Kulon Kecamatan Rancaekek. Penelitaian ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  menggunakan  metode  penelitian deskriptif. Hasil penelitian ini menunjukan Program Posyandu Sangkuriang dalam meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat RW 02 meliputi penimbangan berat badan,  pengukuran  tinggi  badan,  imunisasi,  penyuluhan,  gizi,  KB  (Keluarga Berencana),  diare,  pemberian  vitamin  A,  dan  pemberian  makanan  tambahan (PMT). Adapun pelaksanaan setiap kader Posyandu telah memberikan pelayanan yang baik kepada seluruh masyarakat RW 02 Desa Rancaekek Kulon yang datang ke  Posyandu  Sangkuriang  sesuai  dengan  jadwal  yang  telah  di  tentukan  adapun hasil dari program Posyandu Sangkuriang diukur dari evaluasi secara menyeluruh. Evaluasi  program  posyandu  dilihat  dari  semua  unsur  seperti  sumber  daya manusia, sarana, partisipasi masyarakat
Kata Kunci : Covid-19, Kesehatan Masyarakat, Pos Pelayanan Terpadu

## ABSTRACT
The existence of Posyandu in the midst of the community is a very big role, because it involves meeting the needs that are very important for the health of mothers and children. This study aims to determine the program, program implementation, and the results of the posyandu's role in improving the quality of health in RW 02 Rancaekek Kulon Village, Rancaekek District. This research is a qualitative research using descriptive research methods. The results of this study indicate that the Posyandu Sangkuriang Program in improving the quality of public health in RW  02  includes  weighing,  measuring  height,  immunization,  counseling,  nutrition,  family planning  (family  planning),  diarrhea,  giving  vitamin  A,  and  providing  supplementary  food
(PMT). As for the implementation of each Posyandu cadre has provided good service to all the people of RW 02 Rancaekek Kulon Village who come to Sangkuriang Posyandu according to a predetermined schedule while the results of the Sangkuriang Posyandu program are measured from the overall evaluation. Evaluation of the posyandu program is seen from all elements such as human resources, facilities, community participation Keywords : Covid-19 pandemic; quality of public; through integrated service posts.

## PENDAHULUAN
Untuk menuju masyarakat yang adil dan makmur maka pembangunan dilakukan di segala bidang. Pembangunan di bidang kesehatan mempunyai arti yang penting dalam  kehidupan  nasional,  khususnya  didalam  memelihara  dan  meningkatkan kesehatan.  Untuk  mencapai  keberhasilan  tersebut  erat  kaitannya  dengan pembinaan  dan  pengembangan  sumber  daya  manusia  sebagai  modal  dasar pembangunan nasional. Pengembangan sumber daya manusia merupakan suatu upaya  yang  besar,  sehingga  tidak  hanya  dilakukan  oleh  pemerintah  saja  tanpa adanya keterlibatan masyarakat.
Pembangunan kesehatan adalah bagian integral dari program pembangunan secara  keseluruhan.  Jika  dilihat  dari  kepentingan  masyarakat,  pembangunan kesehatan  masyarakat  desa  merupakan  kegiatan  swadaya  masyarakat  yang bertujuan meningkatkan kesehatan masyarakat melalui perbaikan status kesehatan. Jika  dilihat  dari  kepentingan  pemerintah,  maka  pembangunan  kesehatan masyarakat desa merupakan usaha memperluas jangkauan layanan kesehatan baik oleh  pemerintah  maupun  swasta  dengan  peran  aktif  dari  masyarakat  sendiri. Keberhasilan  pelaksanaan  pembangunan  dalam  bidang  kesehatan  sangat tergantung pada peran aktif masyarakat yang bersangkutan.
Penelitian menurut Meilyan E (2020) Tujuan didirikannya Posyandu adalah dalam  upanya  untuk  menurunkan  angka  kematian  bayi  dan  anak  balita,  angka kelahiran  agar  terwujud  keluarga  kecil  bahagia  dan  sejahtera.  Pos  pelayanan terpadu (Posyandu) ini merupakan wadah titik temu antara pelayanan professional dari petugas kesehatan dan peran serta masyarakat dalam menanggulangi masalah kesehatan masyarakat, terutama dalam upaya penurunan angka kematian bayi dan angka kelahiran. Posyandu merupakan wadah untuk mendapatkan pelayanan dasar terutama  dalam  bidang  kesehatan  dan  keluarga  berencana  yang  dikelola  oleh masyarakat,  penyelenggaraanya  dilaksanakan  oleh  kader  yang  telah  dilatih  di bidang  kesehatan  dan  KB,  dimana  anggotanya  berasal  dari  PKK,  tokoh masyarakat dan pemudi.
Untuk  menuju  masyarakat  yang  adil  dan  makmur  maka  pembangunan dilakukan  di  segala  bidang.  Pembangunan  di  bidang  kesehatan  mempunyai  arti yang  penting  dalam  kehidupan  nasional,  khususnya  didalam  memelihara  dan
Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat Pasca Pandemik Covid-19 Melalui Pos Pelayanan Terpadu
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
meningkatkan  kesehatan.  Untuk  mencapai  keberhasilan  tersebut  erat  kaitannya dengan pembinaan dan pengembangan sumber daya manusia sebagai modal dasar pembangunan nasional. Pengembangan sumber daya manusia merupakan suatu upaya  yang  besar,  sehingga  tidak  hanya  dilakukan  oleh  pemerintah  saja  tanpa adanya  keterlibatan  masyarakat.  Hal  ini  merupakan  suatu  upaya  yang  besar sehingga tidak dapat dilaksanakan hanya oleh pemerintah melainkan perlu peran serta.
Untuk raih sasaran pengembangan terlebih pada lapangan realitas kesejukan kerap  dihadapkan  bersama  dengan  sejumlah  rintangan  layaknya  pengetahuan, sikap,  kesadaran  serta  kebiasaan  dan  kapabilitas  keuangan  asal  dari  publik.  Ini berarti  mempertinggi  kesenjangan  pada  apa  yang  merupakan  harapan  dan fenomena.  Semuanya  akan  mempunyai  pengaruh  di  kesegaran  rakyat.  sekarang kualitas sumber daya orang Indonesia permanen di taraf yang tetap relatif rendah, Maka diharapkan tersedia usaha konkret serta realistis. galat satunya ialah lewat pengembangan  pada  sektor  kesegaran  bersama  dengan  melibatkan  kiprah  aktif penduduk serta institusi komunitas yang ada.
Posyandu merupakan wadah untuk mendapatkan pelayanan dasar terutama dalam bidang kesehatan dan keluarga berencana yang dikelola oleh masyarakat. Pelayanan kesehatan dasar di Posyandu meliputi KIA (Kesehatan Ibu dan Anak), KB (Keluarga Berencana), imunisasi, gizi, dan penanggulangan diare. Masyarakat masih  lebih  banyak  sebagai  objek  dari  pada  sebagai  subjek  pembangunan kesehatan.  Posyandu  yang  selama  ini  menjadi  ujung  tombak  penanggulangan masalah  gizi  di  masyarakat  mengalami  penurunan  fungsi  dan  kinerja,  diduga sekitar  40%  posyandu  tidak  lagi  aktif  akibat  berbagai  penyebab.  Dukungan masyarakat  dirasakan  sangat  kurang  akibat  keberadaan  posyandu  dianggap menjadi  tanggung  jawab  petugas  kesehatan.  Pandangan  yang  demikian  sangat bertentangan  dengan  konsep  posyandu  yang  diharapkan  dapat  menjadi  milik masyarakat. Keberadaan
Posyandu  yang  seyogyanya  mengemban  peran  lini  terdepan  bagi pelaksanaan  program  kesehatan,  khususnya  program  kesehatan  ibu  dan  anak (KIA), belum berjalan sebagaimana mestinya akibat partisipasi masyarakat dalam perencanaan,  pengelolaan,  dan  pelaksanaan  posyandu  yang  rendah.  Untuk  itu, upaya  peningkatan  peran  posyandu  yang  partisipatif  amat  penting  dan  dapat terwujud jika berlandaskan pada kebutuhan nyata dan kebutuhan yang diinginkan atau dirasakan oleh masyarakat.
Penelitian yang di lakukan Tristanti & Risnawati (2017) Fungsi kader adalah mampu  melaksanakan  sejumlah  kegiatan  yang  ada  di  lingkungannya.  Kegiatan yang  dilakukan  sifatnya  sederhana  akan  tetapi  juga  harus  berguna  untuk masyarakat  dan  kelompok.  Adapun  berbagai  macam  kegiatan  yang  dapat dilakukan  oleh  kader  kesehatan,  misalnya:Pemberian  obat  cacing,  diare,  larutan
gula  garam,  dan  lainlain.Melakukan  kegiatan  penimbangan  bayi  dan  balita serta memberikan  penyuluhan  tentang  gizi  masyarakat  secara  rutin.  Melakukan pemberantasan  terhadap  berbagai  penyakit  menular,  mendata  kasus  kesehatan, memberikan  laporan  mengenai  vaksinasi,  pendistribusian  obat  atau  alat kontrasepsi KB, juga pemberian berbagai bentuk penyuluhan tentang pentingnya Norma  Keluarga  Kecil  Bahagia  dan  Sejahtera  (NKKBS).Memberi  dan membimbing materi kesehatan tentang lingkungan, pembuatan jamban keluarga dan sarana air sederhana.Melakukan program dana sehat, pos kesehatan desa, dan berbagai program kesehatan lainnya.
Dikarenakan  masih  minimnya  kesadaran  tentang  masalah  kesehatan dimasyarakat sehingga cenderung mengabaikan masalah yang ada khususnya masa pandemik covid-19 ini dimana masa memasuki era normal pentingnya protokol yang harus dilakukan dalam menjalani kehidupan seharai-hari oleh masyarakat dan juga dalam pemanfaatan pelayanan posyandu yang diadakan di masyarakat. Untuk menunjang peningkatan pengetahuan dan kesejahtraan masyarakat maka tenaga kesehatan berperan untuk mengkaji masalah-masalah yang terjadi serta melakukan perencanaan  terhadap  masalah  yang  terjadi  akibat  dampak  pandemic  covid-19 melalui program promosi kesehatan dan pelayanaan baksos. Promosi kesehatan yang  dilakukan  melalui  penyuluhan  kesehatan  memfokuskan  edukasi  pada masyarakat masa new normal dan peningkatan kesejahtraan melalui pembagian sembako pada masyarakat yang mengalami dampak covid-19.
Penelitian  yang  di  lakukan  Meilyan  E  ,  Karo  M,  Indrawati  L,  Peraten  A (2020) perhatian dalam kegiatan di Pos Pelayanan Terpadu di masa new normal pandemi  covid19  ini.  Salah  satunya  penerpaan  protokol  kesehatan  untuk mendukung  kegiatan  Posyandu  untuk  menyambut  kenormalan  baru.  Kader, tenaga  kesehatan  serta  pemegang  kebijakan  wilayah  harus  bekerjasama  untuk pelaksanaan  kegitan  di  Posyandu  dimana  belum  bisa  langsung  kembali  seperti semula. Hal itu mengingat masih adanya pandemic covid-19.
Untuk  kegiatan  di  Posyandu  mungkin  belum  bisa  langsung  karena membutuhkan sarana prasarana yang berbeda dengan yang dulu. Seperti harus ada hand sanitizer, petugas harus memakai Alat Pelindung Diri (APD) sederhana, jaga jarak, penggunaan masker semua masyarakat dan lainnya. Dan yang paling peting adalah  edukasi  terhadap  masyarakat  terkait  protokol  kesehatan  secaa  global, diberikan edukasi terkait pentingnya penerapan protokol kesehatan. Sementara itu, untuk  saat  ini,  berjalannya  fungsi  Posyandu  terus  melakukan  kegiatan  berupa pemantauan  dan  melakukan  kegiatan  jemput  bola  dengan  mengunjungi masyarakat khusunya meliputi kesehatan ibu dan anak di rumah.
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
97

## LANDASAN TEORITIS
Kesehatan masyarakat yakni kesehatan masyarakat mencakup kegiatan atau upaya pencegahan penyakit dan peningkatan kesehatan masyarakat. Pemahaman tentang program  kesehatan  masyarakat  dalam  dua  batasan,  yaitu:  komunitas  dan kesehatan  itu  sendiri.  Istilah  publik  berasal  dari  kata  komunitas  yang  dapat diterjemahkan sebagai komunitas lokal. Di komunitas lokal ada beberapa ciri, yang selalu mekanis, yaitu: rumah, pengajuan, dan mereka membutuhkan satu orang lain  yang  merupakan  anggota  masyarakat.  Perasaan  tergantung  pada  kelompok yang  mencakup.  Persyaratan  fisik  dan  kebutuhan  psikologi.  (  Soekanto,  2006, 130.)
Menurut  Dariur  yaitu  Kesehatan  masyarakat  mencakup  bentuk  kegiatan atau upaya. Restorasi penyakit dan peningkatan kesehatan masyarakat. Kegiatan Ini  terutama  tanggung  jawab  bagi  masyarakat.  Berbicara  tentang  kesehatan,  itu berarti kita berbicara tentang jiwa. Raga dan lingkungan di mana manusia hidup. (Dairur, 1992: 5)
“Dalam UU No.9 Tahun 1992 tentang pokok -pokok kesehatan dinyatakan bahwa yang dimaksud dengan kesehatan adalah meliputi kesehatan badan, rohani dan sosial, bukan hanya keadaan yang bebas dari penyakit, cacat, dan kelemahan. Maka dapatlah dipahami bahwa kesehatan menyangkut seluruh aspek kehidupan manusia secara lahiriah dan batiniah.
Faktor  yang  mempengaruhi  kesehatan  masyarakat dibagi  menjdi  4  faktor yaitu: pendidikan, tingkat pendidikan satu pada dasarnya sangat mempengaruhi kesadaran masyarakat tentang pola-pola bagaimana sebuah hidup sehat. kondisi sosial  ekonomi.  di  negara-negara  berkembang  kondisi  ekonomi  dapat digambarkan dalam kondisi namun, tidak stabil. budaya masyarakat, sosial budaya masyarakat  terutama  yang  berkaitan  dengan  tingkat  kecerdasan  orang  Sebagian besar masih hati nurani rendah. Kondisi lokasi geografis, dalam hal ini masalah kesehatan kondisi Hal ini terkait dengan masalah kependudukan ditandai dengan populasi yang besar.
Bidang kesehatan dianggap keliru satu indikator utama dari berkembangnya kesejahteraan penduduk di suatu lokasi geografis tertentu. Hal ini mampu terlihat antara  lain  dari  lebih  dari  satu  indikator  dari  Indeks  Pembangunan  Manusia (human development index=HDI) yang tetap menempatkan indikator layaknya anga kematian bayi, angka kematian ibu melahirkan, angka harapan hidup sehat, angka harapan hidup.
Menurut Dariur yaitu kualitas sumber daya manusia Indonesia masih ada terletak di level yang tetap relatif rendah, jika dibandingkan dengan negara-negara tetangga, seperti Singapura dan Malaysia. Sumber daya manusia berkualitas rendah dapat  dilihat  dari  Beberapa  sisi,  seperti  pendidikan  dan  kesehatan.  Upaya
meningkat.  Kualitas  kesehatan  masyarakat  adalah  upaya  pencegahan.  Biasanya bertujuan untuk meningkatkan tingkat kesehatan individu, keluarga. Komunitas maupun upaya untuk  meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat. (Dairur: 12- 13)
Posyandu adalah bagian dari pengembangan untuk mencapai keluarga kecil, bahagia  dan  makmur,  dilakukan  oleh  keluarga  bersama  dengan  komunitas  di bawah bimbingan petugas Kesehatan dari pusat kesehatan setempat. Pos layanan terintegrasi (Posyandu) Ini adalah kombinasi dari KB (keluarga berencana), pos Imunisasi, Timbang Pos, Pos Vacceration dan Posting (Depkes RI, 2006: 34)
Posyandu adalah kegiatan kesehatan dasar yang diselenggarakan dari, oleh dan  untuk  masyarakat  yang  dibantu  oleh  petugas  kesehatan  bertujuan  untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat pada umumnya serta kesehatan ibu dan  anak  pada  khususnya.  Jadi  Posyandu  merupakan  kegiatan  swadaya  dari masyarakat di bidang kesehatan dengan penanggung jawab kepala desa. Ada lima kegiatan pokok di Posyandu, yaitu keluarga berencana, kesehatan ibu dan anak, pemantaun gizi anak, imunisasi (suntikan pencegahan) dan penanggulangan diare. Posyandu bertujuan untuk mempercepat penurunan angka kematian bayi, anak balita  dan  angka  kelahiran.  Selanjutnya  untuk  mempercepat  NKKBS  dan  agar masyarakat dapat mengembangkan kegiatan kesehatan dan kegiatan-kegiatan lain yang menunjang sesuai dengan kebutuhan dan kemampuannya.
Pos  layanan  terpadu  (Posyandu)  adalah  jenis  usaha.  Segel  Komunitas Kesehatan (UKBM) selalu lebih Komunitas di Indonesia. Namun akhir-akhir ini kinerja  Posyandu.  Mulailah  menghilang  bersama  dengan  penurunan  semangat lukisan.  Ini  adalah  usia  lanjut,  dan  kurangnya  gambar  di  setiap  posisi  layanan terpadu  (Posyandu),  instalasi  penuh  dan  keterampilan  lukisan  tidak  memadai. Partisipasi atau partisipasi dari pos pelayanan terpadu. (Posyandu) melalui berbagai jabatan  terpadu  pos  organisasi  (Posyandu)  dalam  upaya  untuk  melakukan  dan meningkatkan kualitas. Kesehatan komunitas desa harus diatur dan direncanakan. Tepat dan jelas. Karena keberadaan pos dilakukan atau tidak. Layanan Terpadu (Posyandu)  adalah  bisnis  untuk  Meningkatkan  kualitas  kesehatan  dan kesejahteraan masyarakat. ( Depkes RI, 1990: 2)
Pos  Pelayanan  Terpadu  (Posyandu)  merupakan  program pemerintah dibidang kesehatan, sehingga semua anggota masyarakat dapat memanfaatkan Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) terutama : Bayi (dibawah satu tahun), Anak Balita (dibawah  lima  tahun),  Ibu  hamil,  melahirkan,  ibu  nifas,  dan  ibu  menyusui, Pasangan usia subur. Program Pos Layanan Terpadu (Posyandu) ini ditakdirkan Untuk meningkatkan kualitas pertumbuhan dan kesehatan masa kanak-kanak dan Ibu.
Posyandu  mulai  terutama  untuk  melayani  balita  (imunisasi,  Berat  badan
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
berat badan) dan orang tua (lansia Posyandu), dan lahir melalui dekrit bersama antara  Menteri  Dalam  Negeri  Indonesia  (Menteri  Dalam  Negeri),  Menteri Kesehatan (Menteri Kesehatan), Kepala Dewan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional  (BKKBN)  dan  Ketua  Tim  Mengemudi  (TP)  Pengembangan Kesejahteraan  Keluarga  (PKK)  dan  diluncurkan  pada  tahun  1986.  Legitimasi keberadaan posyandu ini diperkuat Melalui surat edaran Menteri Dalam Negeri dan  Otonomi  Daerah  tertanggal  13  Juni  2001  yang  antara  lain  berisikan “RevitalisasiPosyandu”  yaitu  suatu  upaya  untuk  meningkatkan  fungsi  dan kinerjaposyandu secara besar tujuan revitalisasi posyandu adalah: implementasi 15 kegiatan posyandu secara rutin dan kontinuitas; Mencapai pemberdayaan tokoh masyarakat  dan  kader  melalui  Advokasi,  orientasi,  pelatihan,  penyegaran. Stabilisasi kelembagaan Posyandu.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Rancaekek yaitu salah satu kecamatan di Kabupaten Bandung dikenal merupakan wilayah  dengan  banyaknya  industri  yang  terletak  dekat  dengan  pemukiman masyarakat yang padat penduduk. Kecamatan ini juga menjadi kecamatan yang dilewati  oleh  jalan  penghubung  antara  Kota  Garut  dan  Tasikmalaya  menuju Bandung atau Sumedang.
Rancaekek  adalah  salah  satu  dari  31 Subdistrite di  Kabupaten  Bandung, Provinsi Jawa Barat. Terletak di bagian timur Kabupaten Bandung, tidak jauh dari gerbang tol Cileunyi. Lokasi Rancaekek sangat strategis, selain berada di jalan dari jalan antara Bandung - Garut, Tasikmalaya, Pangandaran dan Jawa Tengah, juga berdekatan  dengan  pendidikan  kota  Jatinangor,  Kabupaten  Sumedang.  Desa Rancaekek Kulon adalah salah satu dari tiga belas desa. Desa Rancaekek Kulon pamekaran dari Kecamatan Rancaekek yang dimekarkan menjadi dua desa yaitu desa Rancaekek Wetan dan Rancaekek Kulon pada Tahun 1982.
Penduduk  RW  02    memiliki  mata  pencaharian  sangat  beragam    seperti buruh, pedagang, dan  karyawan swasta. warga itu sendiri dalam ekonomi rata-rata dan memadai Memenuhi kebutuhan kehidupan sehari-hari, baik pakaian, makanan dan  papan.  kurangnya  sarana  pendidikan  yang    tersedia  di  daerah  RW  02 mendorong warga tidak melanjutkan bangku sekolah dan memilih untuk langsung bekerja  setelah  lulus  dari  sekolah  menengah  pertama  (  SMA)  atau  sekolah menengah  kejuruan  (SMK).  namun  untuk  prasarana  bagi  anak-anak  tingkatan sekola dasar (SD) warga ada yang bersedia untuk membuka tempat pembelajaran bagi anak-anak. Apalagi dengan kondisi sekarang sekolah dengan metote belajar di rumah adanya tempat pembelajaran itu sangat membantu warga yang kesulitan untuk  mengajarkan anak-anak  nya  di  rumah.  Warga  RW  02  memiliki  beberapa forum  sosial.  Forum  ini  mayoritas  di  ikuti  oleh  para  ibu  seperti  pengajian mingguan yang di adakan seminggu dua (2) kalibiasanya di laksanakan pada hari
selasa dan kamis, juga ada pengajian untuk ibu-ibu yang melum bisa mengaji yang di laksanakan setiap hari senin sampai sari sabtu. Forum lainnya ikuti oleh pemuda yaitu  karang  taruna  yang  setiap  minggunya  sering  di  adakan  acara  seperti berdagang berkeliling tiap RT. Atau di tiap tanggal tertentu seringnya di adanyakan acara besar di lingkungan RW 02.
Posyandu  Sangkuriang  berdiri  pada  tahun  2003  yang  dikelola  oleh masyarakat  RW  02.  Pada  awal  berdirinya  posyndu  ini  dimonitori  oleh  ketua posyandu  ibu  Odeh  dan  ibu  kader  lainnya  yang  memiliki  motivasi  yang  tinggi untuk  meningkatkan  derajat  kesehatan  masyarakat  sekitar  RW  02.  Pada  tahun 2015 kepengurusan pun di ganti ketua menjadi ibu Ema dan kader-kader pun ada yang di ubah tetapi tidak semua.
Dalam pelayanan kesehatan di posyandu, terutama anak-anak, masyarakat masih tidak memiliki pengetahuan. Secara kondisi sosialnya, hubungan sosial atau interaksi sosial yang dibangun atau terjadi pada para warganya cukup harmonis dan tidak Nampak adanya konflik sosial yang cukup ekstrim, selain itu dari sisi kerja sama yang dibangun ini cukup baik.
Pelatihan  program  ini  posyandu  adalah  inisiatif  penduduk  desa  Kulon Rancaekek,  yang  menyadari  pentingnya  kesehatan.  Di  mana  Tabel  posyandu adalah orang-orang yang secara aktif menjadi aktif secara aktif dalam dorongan dalam  kegiatan  posyandu.  Mereka  dapat  dikatakan  bahwa  fasilitas  kesehatan  di desa Rancaekek Kulon cukup lengkap. Ada timbangan, ketegangan dan fasilitas dan  infrastruktur,  yang  merupakan  kontribusi  desa,  tetapi  situasi  bangunan Posyandu di desa ini masih cukup mengkhawatirkan, di mana tidak ada tempat untuk melakukan kegiatan posyandu.
Selama waktu ini, aktivitas posyandu masih dilakukan di rumah salah satu penghuni. Untuk alasan ini, ini membutuhkan lebih banyak perhatian orang untuk berpikir  tentang  bangunan  untuk  implementasi  Posyandu.  Di  desa  Rancaekek Kulon, ada juga badai kota, yang keberadaannya sangat berguna bagi orang-orang dalam memperoleh layanan kesehatan, terutama ibu dan anak-anak.Jumlah balita yang mengikuti kegiatan posyandu sangkuriang pada bulan november tahun 2021 ini  mencapai  63  balita.  Balita  merupakan  mayoritas  pengguna  posyandu sangkuriang. Usia balita yang datang ke posyandu dimulai dari usia 0 bulan sampai 60 bulan. Semua balita yang datang ke posyandu untuk mendapatkan pelayanan penimbangan  berat  badan,  pengukuran  tinggi  badan,  pemberirian  vitamin, imunisasi oleh bidan dan pemberian makanan tambahan (PMT).
Jumlah  ibu  hamil  yang  mengikuti  kegiatan  Posyandu  Sangkuriang  pada bulan  November  tahun  2021  ini  hanya  3  orang.  Ibu  hamil  yang  datang  ke posyandu biasanya untuk mengikuti penyuluhan yang diberikan oleh bidan desa, pemeriksaan tekanan darah, penimbangan, pemeriksaa usia kehamilan, pemberian
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
tablet zat besi, dan pemberian makanan tambahan (PMT) Pasangan usia subur merupakan  kelompok  sasaran  posyandu  sangkuriang.  Biasanya  mereka  yang datang ke posyandu unduk mendapatkan pelayanan KB dan juga biasanya kader mengadakan  penyuluhan  tentang  kehamilan.  Lansia  juga  menjadi  salah  satu sasaran posyandu tetapi program posyandu lansia sedang tidak berjalan semenjak adanya  pandemik  Covid  19.  Biasanya  lansia  yang  datang  ke  posyandu  untuk mendapatkan pelayanan seperti pemeriksaan tekanan darah.
Upaya kegiatan pos pelayanan terpadu (Posyandu) yang telah ada dan telah berjalan selama ini mampu lebih ditingkatkan dan dilestarikan. Adapun tugas atau peran  kader  Pos  Pelayanan  Terpadu  (Posyandu)  antara  lain  berikut  ini:16  (1) Penyuluhan kesehatan, (2) Imunisasi, (3) Kesehatan ibu dan anak, (4) Peningkatan produksi pangan dan status gizi, (5) Keluarga Berencana (KB), (6) Air Bersih dan kesehatan  lingkungan,  (7)  Pencegahan  dan  pemberantasan  penyakit  endemik setempat, (8) Pengobatan terhadap penyakit umum dan kecelakaan. (Depkes RI, 1990)

## Program Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat melalui Posyandu
Posyandu  ini  didirikan  bersama  dengan  target  untuk  mempermudah  warga masyarakat  untuk  memperoleh  kesehata  ibu  dan  anak.  Tetapi  bersamaan berjalanya Posyandu yang ada di RW 02 tidak hanya dikhususkan pada ibu dan anak saja tetapi pelayanan belum menjangkau para lansia. Adapun maksud dan tujuan didirikanya Posyandu ini adalah untuk memudahkan dan  meningkatkan kualitas kesehatan dari masyarakat RW 02, tak sekedar itu pula sehingga warga mempunyai  peran  dan  partisipasi  pada  program  Posyandu  ini.  Posyandu  telah memainkan  kegunaan  mutlak  dalam  melakukan  mobilitas  penduduk  terlebih dikalangan  bawah  untuk  turut  serta  dalam  program-program  kesegaran masyarakat.
Kegiatan  dilakukan  posyandu  di  dasari  atas  gotong  royong  dengan memanfaatkan  sumber  daya  yang  sudah  ada  serta  memberikan  bekal  ilmu pengetahuan, Pos pelayanan terpadu yang artinya terpadu di dalam perencanaan, pengendalian,  pembinaan  serta  pelaksanaan  evaluasi  sebuah  program  yang melibatkan beraneka petugas secara terkoordinasi dan serasi yaitu antara petugas dari  pemerintahan,  organisasi  sosial  dan  lebih  dari  satu  unsur  masyarakat. Kegiatan dijalankan posyandu di dasari atas gotong royong dengan memanfaatkan sumber energi yang udah ada serta memberi tambahan bekal ilmu pengetahuan. Posyandu  merupakan  wadah  bagi  masyarakat  untuk  mendapatkan pelayanan  kesehatan  khususnya  untuk  masyarakat  menengah  kebawah  yang mencakup  KB,  Imunisasi,  kesehatan  Ibu  dan  Anak,  perbaikan  Gizi.  Adanya Posyandu ini tentu saja bisa menolong masyarakat dalam memperoleh layanan kesehatan  yang  tentu  saja  mengalami  kesusahan  dalam  memperoleh  pelayanan kesehtan  dikarenkan  tidak  terdapatnya  biaya.  Posyandu  sebagai  sebuah  proses
layanan  yang  berpadu  pada  satu  program  dengan  program  lainnya  yang merupakan sebuah forum diskusi dan komuniksi yang diberikan segera kepada masyarakat  oleh  petugas  layanan  kesegaran  dengan  kadernya  secara  lengkap  di dalam memberi tambahan sarana.
Berdasarkan observasi pada posyandu Sri Mersing bahwa  catatan kegiatan posyandu dan daftar kehadiran masyarakat yang datang ke posyandu akan dicatat petugas  pada  buku  besar    yang    dimiliki    posyandu    Sri    Mersing.    Catatan kesehatan  anak  dicatat  oleh  petugas posyandu  pada  buku  Kesehatan  Ibu  dan Anak  (KIA).  Buku  KIA  merupakan  salah  satu  alat yang  dapat  digunakan untuk    mendeteksi    secara    dini    adanya    gangguan    kesehatan    atau  masalah kesehatan  pada  ibu  dan  anak (Kurniasari,  2018).  Buku    KIA  harus    dibawa agar  semua    keterangan    tentang  kesehatan    ibu    atau    anak    yang    tercatat pada  Buku    KIA  diketahui  tenaga  kesehatan  dan tenaga  kesehatan  dapat memberikan  catatan tambahan  penting    lainnya   pada    Buku    KIA,  mengisi KMS,    dan    lain    sebagainya (Ernawati  & Agiwahyuanto, 2020).
Saat  pandemi  covid  19  menyebar  di  Indonesia  pada  bulan  maret 2020,  Jumlah pertumbuhan  kasus  Covid-19  di  Indonesia  juga  terus  meningkat (Mulyadi,  2020).  maka kegiatan posyandu Sri Mersing menjadi terganggu, karena peraturan dari pemerintah untuk upaya pencegahan penyebaran covid 19 dengan tidak  melakukan  kegiatan  yang  melibatkan  kerumunan      masyarakat.      Sudah delapan   bulan   kegiatan   posyandu   Sri   Mersing   tidak dijalankan.  Sehingga banyak  anak    batita    dan    balita    di    RW    18    belum    melakukan    imanusasi, sementara  imunasi  sangat  penting  bagi  kesehatan  batita  dan  balita  pada  masa pandemic covid 19(Diharja et al., 2020). dampak COVID-19 terhadap program imunisasi sudah terlihat dari penurunan cakupan vaksinasi beberapa PD3I sebesar 10-40%  pada  bulan  Maret-April  2020  dibandingkan  dengan  bulan  MaretApril 2019 (Felicia & Suarca, 2020). Oleh sebab itu pelayanan  imunisasi  pada  batita dan    balita    menjadi    prioritas    pada    masa    pandemic    covid  19  (Effendi  & Widiastuti, 2020)
Penerbitan Surat Edaran ini dilatarbelakangi oleh perubahan lingkungan strategis  yang  terjadi  demikian  cepat  berbarengan  dengan  krisis  moneter  yang berkepanjangan. Posyandu merupakan upaya pemenuhan kebutuhan kesehatan dasar dan peningkatan status gizi masyarakat.9 Posyandu merupakan bagian dari pembangunan untuk mencapai keluarga kecil, bahagia dan sejahtera, dilaksanakan oleh keluarga bersama dengan masyarakat di bawah bimbingan petugas kesehatan dari  Puskesmas  setempat.  Pos  pelayanan  terpadu  (posyandu)  merupakan perpaduan antara pos KB (keluarga berencana), pos imunisasi, pos timbang, pos vaksunasi dan pos kesehatan desa. ( Depkes RI-2006)
Kegiatan-kegiatan  dari  usaha  yang  dilakukukan  oleh  petugas  dalam menggerakkan  posyandu  Sangkuriang  ialah:  Penimbangan  berat  badan,  Berat badan yang tidak sesuai di bawah rata-rata pada anak dibandingkan dengan tinggi
Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat Pasca Pandemik Covid-19 Melalui Pos Pelayanan Terpadu
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
badan serta umur nya. Persoalan tersebut akan berdampak pada sistem kekebalan tubuh  anak.  Maka  anak  tersebut  akan  rawan  sakit.  Pengukuran  tinggi  badan, Dalam pengukuran berat badan digunakan untuk mengukur pertumbuhan secara lazim  dan  menyeluruh.  Sedangkan  tinggi  badan  digunakan  untuk  mengukur pertumbuhan liniernya. Imunisasi,  Seseorang akan mempunyai imun kebal dalam terhadap suatu penyakit apabila melakukan imunisasi. Proses ini dilakukan dengan menambahkan  vaksin  yang  segera  merangsang  sistem  kekebalan  tubuh  supaya kebal terhadap bermacam macam penyakit.

## Pelaksanaan Program Posyandu dalam Meningkatkan Kualitas Kesehatan Masyarakat
Proses dalam mewujudkan kualitas kesehatan masyarakat RW 02 dalam program posyandu yaitu dilihat dari permasalahan yang dialami oleh masyarakat maupun para  kader.  masa  pandemi  Covid-19  tidak  menyurutkan  tenaga  medis  unuk melakukan  kewajibannya  menggaungkan  pentingnya  imunisasi  dan  lakukan langkah-langkah mutlak untuk menegaskan tiap-tiap anak yang merupakan group rentan  terlindungi  berasal  dari  penyakit-penyakit  berbahaya  dengan  imunisasi. Tetapi beda halnya di RW 02 kegiatan posyandu pada pertengahan tahun 2020 sempat terhenti dan dilanjutkan lagi pada bulan september 2020. Hal ini dikuatkan dengan pernyataan dari ketua RW 02.
Fungsi  dari  posyandu  sendiri  bagi  masyarakat  yaitu  Sebagai  forum  untuk pemberdayaan masyarakat dalam informasi dan keterampilan para perwira kepada masyarakat dan di antara kolega kemitraan untuk mempercepat penurunan baterai dan  AKB  dan  juga  sebagai  tempat  untuk  membawa  layanan  kesehatan  dasar, terutama  terkait  dengan  penurunan  AKI  dan  AKB.  Hal  ini  di  kuatkan  dari pernyataan ketua posyandu.
Ketika pandemi Covid-19 ini datang di tahun 2020 ke khawatiran kader ada karena  terhentinya  kegiatan  pelayanan  kesehatan  posyandu  menjadi  tidak terpantau perkembangan status gizi  anak dan bagi ibu hamil pun sama karena vasilitas bidan umum kebanyakan tutup karena takut untuk membuka praktek.
Dalam pelaksanaan posyandu dikenal dengan  sistem lima meja yaitu : (di adaptasi dari kegiatan posyandu tiap bulannya) yaitu:  Meja satu, yaitu meja pendaftaran, dimana  balita  di  daftarkan  dalam  pencatatan  balita.  Jika  balita  sudah  memiliki KMS,  maka  akan  diminta  dan  akan  diselipkan  kertas  yang  sudah  di  isi  dengan nama balita yang bersangkutan.apabila balita tidak memiliki KMS maka kader adan membuatkan KMS baru seperti bayi baru lahir yang berusia dua minggu juga sama dengan untuk ibu hamil dan menyusui dilakukan pendaftaran di meja ini.
Meja  dua,  yaitu  meja  penimbangan  dimana  balita  atau  bayi  yang  sudah meliwati meja pendaftaran akan pindah untuk melakukan penimbangan di meja selanjutnya.  Meja  tiga,  yaitu  meja  pencatatan  dimana  setelah  melakukan
penimbangan maka para kader bertuga untuk mancatat hasil dari penimbangan di KMS. Meja empat, yaitu meja penyuluhan, dimana ibu dan anak akan medapatkan penyuluhan  kesehatan  seperti  tentang  pentingnya  gizi,  keluarga  berencana, kesehatan balita dan lain sebagainya. Meja lima,  yaitu meja pelayanan kesehatan dan juga memberikan bingkisan utuk balita dan bayi yang datang.
Proses  penimbangan  balita  yang  rutin  dilakukan  satu  bulan  sekali  pada minggu pertama. Ada dua alat timbangan yang digunakan yaitu timbangan untuk bayi dan untuk balita.  Agenda lain mengenai program posyandu terkait dengan penimbangan (balita, batita, dewasa), pemberian imunisasi, pemberian makanan tambahan  (PMT).  Untuk  Hanya    program  lansia  belum  bisa  dilaksankan dikarenakan terjadinya pandemi Covid-19.
Posyandu untuk masyarakat sangaktlah penting seperti apa yang dilakukan seseorang dalam masyarakat itu sendiri. Kurangnya partiasipasi maysrakat untuk datang  ke  posyandu  untuk  mendapatkan  pelayanan  kesehatan.  Hal  ini  karena kesadaran  masyarakat  akan  kesehatan  masih  sangatlah.  Selain  kurangnya pengetahuan masyarakat akan pentingnya pelayanan kesehatan di posyandu ada juga alasan lain yaitu malas untuk datang dengar beralasan sibuk bekerja.
Peran  kader  dapat  sangat  menentukan  suatu  kelompok sosial  masyarakat, dalam arti diharapkan masing-masing dari suatu kelompok sosial masyarakat yang berkaitan  agar menjalankan  perannya  yaitu  dengan  menjalankan  hak  dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya dalam masyarakat           lingkungan yang ia tinggal.
Serangkaian  harapan  atau  perilaku  yang  di  asosiasikan       dengan  posisi seseorang  dalam  struktur  masyarakat.  Bahwa  peran  kader  tertentu  harus dilaksanakan apabila struktur masyarakat hendak dipertahankan kelangsungannya. Dalam  hal  ini  kader  memiliki  fungsi  struktur  keanggotaan  untuk mempertahankan  partisipasi masyarakat RW 02 Desa Rancaekek Kulon.
Selain  meningkatkan  kualitas  kesehatan  masyarakat  posyandu  pon menerapakan  kebiasaan  baru  pada  masa  pandemi  ini.  masyarakat  yang  datang sebelumnya harus di cek suhu terlebih dahulu dan mencuci tangan di tempat yang sudah disediakan oleh pihak kader.
Secara garis besar, tujuan pembangunan pada umumya dan pembangunan masyarakat  desa  pada  khususnya  adalah  meningkatan  kesejahteraan  atau peningkatan taraf hidup masyarakat. Pengertian taraf hidup masyarakat maupun kesejahteraan  masyarakat  mempunyai  berbagai  dimensi  yaitu  dimensi  fisik, ekonomi, mental dan sosial. Dengan menggunakan ukuran relatif dapat dikatakan, bahwa kesejahteraan dan taraf hidup masyarakat akan meningkat apabila semakin banyak  kebutuhan  dapat  dipenuhi.  Oleh  sebab  itu,  peningkatan  kesejahteraan
Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat Pasca Pandemik Covid-19 Melalui Pos Pelayanan Terpadu
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
dapat diartikan sebagai suatu usaha untuk dapat memenuhi senakin banyak aspek Kesejahteraan  meliputi  kesehatan,  keadaan  ekonomi,  kebahagiaan  dan  kualitas hidup masyarakat. (Mohamad Suud-2006)
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  upaya  yang  dilakukan    posyandu sangkuriang  dalam  meningkatkan  kualitas  kesehatan  yaitu  Program  Posyandu dalam bentuk kenyamanan dalam memperoleh layanan kesehatan baik untuk ibu dan  bayi  tetapi  sekarang  juga  belum  mencapaiu  untuk  lansia  (pemeriksaan kesehatan, penimbangan, ketegangan). Selain daripada itu juga program Posyandu ini mendapat sambutan yang baik oleh masyarakat RW 02. khususnya masyarakat menengah  kebawah  yang  tentunya  sangat  senang  dengan  adanya  program Posyandu, yang dalam hal ini dapat mempermudah dalam memperoleh pelayanan kesehatan.
Kegiatan yang dilakukan di posyandu yang mendasarinya dalam kerja sama bersama  dengan  penggunaan  sumber  daya  yang  ada  dan  tambahkan  ketentuan pengetahuan,  lebih  banyak  keterampilan  dan  mendorong  masyarakat  dalam memperkuat fungsi keluarga sehingga keluarga mampu membangun dirinya dalam keluarga yang makmur. Setelah layanan terintegrasi, yang berarti mengintegrasikan ke dalam perencanaan, Kontrol, pengawasan, dan evaluasi pelaksanaan program keterlibatan  berbagai  agen  dan  harmonis  yang  dikoordinasikan  antara  pejabat pemerintah, organisasi sosial dan beberapa elemen publik.
Tata cara pelaksanaan posyandu di era new normal berikut adalah Protokol kesehatan yang harus dijalankan:
Memastikan kesehatan para kader posyandu yang bertugas dalam kondisi Sehat,  Melengkapi Kader Posyandu dengan alat pelindung ( masker dan sarung tangan ) , Mengatur jarak meja idak berdekatan ( 1-2 ), Mengimbau Orang tua bayi dan  Balita  membawa  kain  atau  sarung  sendiri  untuk  menimbang  atau  bayi ditimbang bersama Orang tua, Mengatur masuknya pengunjung ke area pelayanan sebagai sebagai upaya physical distancing ( maksimal 10 orang di area pelayanan, termasuk  petugas  ),  Menyediakan  sarana  cuci  tangan  pakai  sabun  ,  Anak  yang sudah  disuntik  diminta  menunggu  disekitar  (  diluar  area  pelayanan  sekitar  30 menit, ditempat terbuka, sebelum pulang ).
Menurunkan angka kematian ibu dan bayi di wilayah RW 02 itu adalah salah satu  misi  dari  posyandu  sangkuriang.  Pihak  pemerintahan  Desa  mengadakan agenda  kelas  ibu  hamil    dan  pemberian  PMT  (pemberian  makanan  tambahan) seperti  susu,  vitamin  yang  di  pimpim  oleh  bidan  desa.  Selain  pemberian  PMT (pemberian makanan tambahan) pihak desa pun mempunyai agenda rutinan yaitu kelas ibu hamil. Bagi ibu yang baru saja menikah dan pengalaman pertama hamil makan akan dianjurkan untuk mengikuti kelas ibu hamil ini.
Upaya  pengembangan  kualitas  SDM  dengan  mengoptimalkan  potensi
tumbuh kembang anak dapat dilaksanakan secara merata apabila sistem pelayanan kesehatan  yang  berbasis  masyarakat  seperti  posyandu  dapat  dilakukan  secara efektif  dan  efisien  dan  dapat  menjangkau  semua  sasaran  yang  membutuhkan layanan  tumbuh  kembang  anak,  ibu  hamil,  ibu  menyusui,  nifas.  Revitalisasi posyandu ini dititikberatkan pada strategi pendekatan upaya kesehatan bersumber daya  masyarakat  dengan  akses  pada  modal  sosial  budaya  masyarakat  yang didasarkan  atas  nilai-nilai  tradisi  gotong  royong  yang  telah  mengakar  di  dalam kehidupan masyarakat menuju kemandirian dan keswadayaan masyarakat.
Untuk  mencapai  tujuan-tujuan  pembangunan  khususnya  di  bidang kesehatan  kenyataannya  sering  dihadapkan  pada  sejumlah  kendala  seperti pengetahuan,  sikap,  kesadaran,  dan  kebiasaan  serta  kemampuan  keuangan  dari masyarakat. Hal ini berarti menimbulkan terjadinya kesenjangan antara apa yang menjadi  harapan  dan  kenyataan.  Kesemuanya  itu  akan  membawa  pengaruh terhadap  kesehatan  masyarakat.  Sekarang  ini  kualitas  sumber  daya  manusia Indonesia  masih  berada  pada  tingkat  yang  masih  tergolong  rendah,  apabila dibandingkan  dengan  negara-negara  tetangga,  seperti  Malaysia  dan  Singapura. Menurut  Dirjen  PUD,  rendahnya  kualitas  sumber  daya  manusia  Karena  pada dasarnya  kesehatan  merupakan  kebutuhan  manusia  yang  utama  sebagai  ukuran kualitas hidup yang mendasar sekali dan yang harus dipenuhi oleh setiap orang, karena  dengan  kesehatan  akan  memungkinkan  setiap  orang  untuk  melakukan kegiatan dalam rangka mencukupi kebutuhan hidup yang lain. Sejalan dengan hal tersebut maka kesehatan harus selalu diusahakan oleh setiap pribadi, keluarga dan masyarakat sehingga pada saatnya mereka dapat hidup layak dari sisi kesehatan. ( Depkes RI 2006)
Berdasarkan hasil wawancara dengan masyarakat tentang peran posyandu dalammeningkatkan  kualitas  kesehatan  bagi  masyarakan  ditemukan  beberpa pokok  temua  terkait  dengan  pentingnya  keitusertaan  masyarakat  terhadap posyandu terdapat beberapa persepsi negatif dan positif. Pertama masyarakat yang mempunyai persepsi positif tentang peranan posyandu yaitu berupa kemudahan untuk memperoleh pelayanan kesehatan baik untuk ibu dan anak khususnya bagi masyarakat menengah kebawah. (Depkes RI -2006)
Sekarang  ini  kualitas  sumber  daya  manusia  Indonesia  masih  berada  pada tingkat yang masih tergolong rendah, apabila dibandingkan dengan negara-negara tetangga,  seperti  Singapura  dan  Malaysia.  Rendahnya  kualitas  sumber  daya manusia  dapat  dilihat  dari  beberapa  sisi,  misalnya  pendidikan  dan  kesehatan. Upaya peningkatan kualitas kesehatan masyarakat merupakan upaya pencegahan yang umumnya bertujuan meningkatkan taraf kesehatan individu, keluarga maupu masyarakat. Upaya peningkatan kualitas kesehatan masyarakat itu antara lain, yaitu sebagai berikut. (Dariur -1992)
Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat Pasca Pandemik Covid-19 Melalui Pos Pelayanan Terpadu
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
Hal negatif yang di dapat setelah wawancara masih ada  saja orang tua yang enggan  mengajak  anaknya  untuk  datang  ke  posyandu  itu  yang  mengakibatkan terjadinya    pasang  surutnya  dalam  membantu  melayani  masyarakat  setempat. Contohnya jika ada jadwal vaksin ibunya sudah terlebih dahulu khawatir dampak terhadap anaknya yang menjadikan tidak datang nya ibu ke posyandu. Selain itu ada  juga  yang  enggan  untuk  mengunjungi  posyandu  dengan  beralasan  sibuk bekerja yang mengakibatakan tidak bisa mengantar anaknya ke posyandu.
Dari  segi  hirarki,  tujuan  dakwah  dapat  dibagi  menjadi  dua  macam  yaitu tujuan  umum  dan  tujuan  khusus.  Tujuan  umum  dakwah  adalah  merupakan sesuatu yang hendak dicapai dalam seluruh aktivatas dakwah. Sedangkan tujuan khususnya yaitu agar seluruh pelaksanaan komunikasi dakwah dapat jelas diketahui kemana arahnya ataupun jenis kegiatan apa yang hendak dikerjakan kepada siapa berdakwah dengan cara bagaimana dan sebagainya secara terperinci sehingga tidak terjadi  overlapping  antara  juru  dakwah  yang  satu  dengan  yang  lain  yang  hanya disebabkan masih umumnya tujuan yang hendak dicapai. Dengan di adakan nya posyandu  di  masyarakat  memiliki  tujuan  khusus  dalam  dakwah  sendiri  yaitu meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat,  mengingkatkan  kualitas  kesehatan masyarakat dan mafaat lainnya. (Mubasyaroh, (2017))
Keberhasilan  dari  pelaksanaan  program  posyandu  dalam  meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat di RW 02
Keberhasilan  dalam  suatu  program  posyandu  dalam  meningkatkan  kualitas kesehatan  masyarakat  dalam  masa  pandemi  Covid-19  ini  tentu  saja  sangat  di harapkan. Tingkat keberhasilan posyandu tergantu dari peran masyarakat dalam mengikuti  kegiatan  pelayanan  kesehatan  dan  juga  sejauh  mana  penerimaan masyarakat terhadap kegiatan pelayanan kesehatan posyandu. Jika masyarakat ikut berperan serta dalam pengelolaan dan pemanfaatan posyandu makan keberhasilan pelaksanaan  programpun  akan  terlihat  apalagi  di  maa  pandemi  Covid-19  ini diamana keadaan kesehatan yang memang harus selalu diperhatikan apalagi seperti ibu hamil yang harus menjaga kandungannya. Tampaknnya keberhasilan tujuan posyandu  dalam  meningkatkan  kualitas  kesehatan  di  masyarakat  masih  perlu dijadikan perhatian mengingat masih lemah nya kontrol program posyandu.
Pembangunan kesehatan adalah bagian integral dari program pembangunan secara  keseluruhan.  Jika  dilihat  dari  kepentingan  masyarakat,  pembangunan kesehatan  masyarakat  desa  merupakan  kegiatan  swadaya  masyarakat  yang bertujuan meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat melalui perbaikan  status kesehatan dan gizi. Jika dilihat dari kepentingan pemerintah, maka pembangunan kesehatan  masyarakat  desa  merupakan  usaha  memperluas  jangkauan  layanan kesehatan  baik  oleh  pemerintah  maupun  swasta  dengan  peran  aktif  dari masyarakat  sendiri.  Keberhasilan  pelaksanaan  pembangunan  dalam  bidang kesehatan  sangat  tergantung  pada  peran  aktif  masyarakat  yang  bersangkutan.

## (Dipkes RI 2006)
Kegiatan posyandu dalam implemntasinya selama ini, banyak sekali faktor pendukung dan penghambat, keterlibatan penuh dari para kader masih kurang, pemerintahan desa pun harus ikut andil dalam hal ini. peran posyandu  dilihat dari beberapa hal yang mencakup berbagai macam program, dilihat dari sisi positif dan negatifnya yang dirasakan masyarakat.
Departemen  kesehatan  yang  dalam  kebudayaan  masa  lalu  dapat  sangat leluasa mengendalikan lembaga ini menjadi tidak punya kekuatan di era otonomi daerah. Posyandu menjadi lembaga yang hidup enggan mati tak mau. Posyandu menjadi lembaga papan nama sebagai kenangan masa lalu. Namun belakangan ini kinerja posyandu mulai pudar seiring dengan menurunnya semangat para kader yang  telah  berusia  lanjut.  Posyandu  ditinggalkan  oleh  masyarakat  dan  campur tangan pemerintah dalam posyandu juga berkurang, walaupun belum ada lembaga yang hadir menggantikan kiprah dan peran posyandu sampai saat ini. Dalam situasi dan kondisi yang sudah sangat berubah ini nampaknya pemerintahan kini ingin kembali membangunkan Posyandu bisa berperan seperti masa lalu namun dalam bingkai budaya masa kini. (Lukman Efendi 2007)
Berdasarkan  kajian  kesejahteraan  sosial  menurut  segal  dan  brzuzy, ”kesejahteraan  sosial  adalah  kondisi  sejahtera  dari  masyarakat.  Kesejahteraan sosial  meliputi  kesehatan,  keadaan  ekonomi,  kebahagiaan,  dan  kualitas  hidup rakyat.”26  Kesejahteraan  masyarakat adalah  ukuran  tertentu  akan  tingkat kebutuhan  suatu  kelompok  di  suatu  tempat  dimana  dalam  kondisi  sejahtera. Kesejahteraan  meliputi  kesehatan,  keadaan  ekonomi,  kebahagiaan  dan  kualitas hidup masyarakat ( Mohamad Suud 2006 )
Pada dasarnya sesungguhnya Posyandu merupakan organisasi otonom baik secara  structural  maupun  pendanaan.  Sebagai  sebuah  organisasi  otonom sesungguhnya  Posyandu  merupakan  wadah  partisipasi  masyarakat  paling  64 bawah  dalam  pembangunan  kesehatan,  yang  dibentuk  dari  masyarakat,  oleh masyarakat,  dan  untuk  masyarakat  sesuai  prinsip-prinsip  kehidupan  demokrasi. Posyandu  telah  memainkan  peranan  penting  dalam  melakukan  mobilitas masyarakat terutama dikalangan bawah untuk ikut serta dalam program-program kesehatan  masyarakat.  Terlihat  dari  struktur  organisasi  yang  lebih  bersifat sederhana, hal ini karena mekanisme kerjanya yang tidak begitu rumit dan juga dapat  dikembangkan  sesuai  dengan  kebutuhan,  kondisi,  permasalahan  dan sumberdaya.  Strukur  organisasi  minimal  terdiri  dari  dari  ketua,  sekretaris  dan bendahara  dan  kader  Posyandu  yang  merangkap  sebagai  anggota  (  Depkes  RI 2006)
Pengaruh  program  posyandu  cukup  besar  terhadap  peningkatan  kualtitas kesehatan masyarakat. Yang disebut peningkatan kualitas kesehatan yang semakin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
baik yaitu seperti status gizi bayi/balita yang semakin baik, angkat kematian ibu dan anak semakin menurun, KB yang berhasil, pertumbuhan yai dan balita yang terkontrol,partisipasi  masyarakat  untuk  datang  ke  posyandu  semakin  banyak, pengetahuan masyarakat tentang kesehatan bertambah.
Keterlibatan kader pun sangat lah penting karena posyandu akan berjalan dengan lancar apabila keikutsertaan kader memberikan motivasijuga masyarakat untuk  tiap  bulannya  ikut  aktif  datang  ke  posyandu,  dan  juga  memberikan penyuluhan  akan  pentingnya  posyandu  dalam  meningkatkan  kualitas  kesehatan masyarakat.
Untuk mempercepat terwujudnya masyarakat yang sehat, yang merupakan bagian dari kesejahteraan umum seperti yang tercantum dalam pembukaan UUD 1945,  Departemen  kesehatan  pada  tahun  1975  menetapkan  Kebijakan Pembangunan  Kesehatan  Masyarakat  Desa  (PKMD).  Adapun  yang  dimaksud dengan PKMD ialah strategi pembangunan kesehatan yang menerapkan prinsip gotong  royong  dan  swadaya  masyarakat,  dengna  tujuan  agar  masyarakat  dapat menolong dirinya sendiri, melalui pengenalan dan penyelesaian masalah kesehatan yang dilakukan bersama petugas kesehatan secar lintas program dan lintas sektor terkait.  Dengan  berkembangnya  PKMD  dan  dalam  implementasinya menggunakan  pendekatan  edukatif,  muncullah  berbagai  kegiatan  sawadaya masyarakat untuk pelayanan kesehatan antara lain: Pos Penimbangan Balita, Pos Imunisasi, Pos KB Desa, Pos Kesehatan, Dana Sehat. Yang kemudian pada tahun 1984  berbagai  kelompok  kegiatan  yang  berkaitan  dengan  pelayanan  kesehatan (Pos Penimbangan Balita, Pos Imunisasi, Pos KB Desa, Pos Kesehatan), dilebur menjadi  satu  bentuk  pelayanan  kesehatan  terpadu  yang  disebut  Posyandu  (Pos Pelayanan Terpadu) ( Depkes RI 2006 )
Dengan  rutin  di  adakannya  penyuluhan  terhadap  kader  makan  akan meningkat lah wawasan akan posyandu yang akan diberikan kepada masyarakat. Ketika  kader  memiliki  banyak  wawasan  maka  akan  lebih  mudah  untuk mempromosikan  posyandu  kepada  masyarakat  yang  awam  tentang  pentingnya posyandu.
Salah  satu  cara  agar  masyarakat  mau  ikut  aktif  dalam  kegiatan  posyandu yaitu dengan di adakan nya PMT ( pemberian makanan tambahan ). Dengan ini anak  pasbi  semangat  setelah  melakukan  penimbangan  berat  badan,pengukuran tinggi  badan  maupun  imunisasi.  Pernyataan  ini  dikuatkan  dengan  pernyataan kader.
Selain terfokus pada kegiatan KIA dan ibu hamil bidan desa dan di bantu kader juga melakukan kunjungan terhadap masyarakat yang sakit. Bukan hanya meningkatkan kualitas kesehatan anak dan ibu hamil saja tetapi masyarakat yang lain pun ikut terpantau kesehatan nya.
Keberhasilan dalam program posyandu dilihat dari evaluasi perbaikan dan peningkatan kualitas posyandu. Penimbangan secara rutin tiap bulannya  dan di imbangi dengan mengikuti penyuluhan  juga pemberian makanan tambahan  pada waktu penimbangan di posyandu dalam kurun waktu 3 bulan dapat menurunkan angka kasus gizi buruk dan gizi kurang. Apakah ada bayi dan balita yang memiliki kekurangan gizi, bagaimana peningkatan status kesehatan  di RW 02 tiap bulannya.
Pada bulan September Desa Rancaekek Kulon mengadakan kegiatan Pos Gizi bagi bayi berumur 6-12 bulan. Dimana masyarakat tiap RW nya didata bagi bayi atau balita yang memiliki kekurangan gizi makan diwajibkan untuk mengikuti kegiatan ini.  Kegiatan pos gizi ini sangat efektif bagi masyarakat yaitu salah satu nya menambah wawasan tentang kesehatan, makanan bergizi dan lain sebagainya.
Walaupun kurangnya ke ikutsertaan masyarakat RW 02 terhadap posyandu tetapi tidak ada bayi yang kekurangan gizi, ini terbukti dari kegiatan pos gizi yang persertanya  dari  masyaakat  RW  02.  Itu  berarti  dengan  terus  mengajak  atau mendatangi masyarakat agar mau ikut kegiatan posyandu akan sangat berpengaruh terhadap status gizi dan kesehatan masyarakat juga.
Peningkatan kualitas kesehatan masuarakat dihasilkan dari kegiatan program posyandu.  peran  yang  melekat  kepada  diri  seseorang  harus  dibedakan  bersama dengan posisi atau tempatnya didalam pergaulan kemasyarakatan. Posisi atau area seseorang  didalam  masyarakat  merupakan  unsur  statis  yang  menyatakan  area individu didalam organisasi masyarakat. peran didalam pengetahuan guna sosial adalah suatu pengharapan manusia pada cara individu wajib bersikap dan berbuat didalam kondisi spesifik berdasarkan status dan fungsinya.
peneliti  temukan  di  lapangan  adalah  gerakan  posyandu  yang  berhasil meningkatkan  kualitas  kesehatan  masyarakat  RW  02  dimana  masyarakat  yang masih kurang partisipasi untuk mengikuti kegiatan psyandu. Pergerakan posyandu dimonitori oleh kader yang merupakan perempuan terpilih berasal dari wilayah nya sendiri dan terlatih untuk melaksanakan kegiatan teratur posyandu maupun di luar hari buka posyandu.  peran yang sudah dilakukan kader posyandu terhadap masyarakat  sudah baik dalam usaha meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat untuk datang dalam kegiatan.
Pentingnya  peran  kader  di  dalam  menumbuhkan  keikutsertaan  positif penduduk  untuk    memahami,  sadar  berkenaan  manfaat  dari  posyandu.  Tetap tersedia  saja  penduduk  yang  kurang  kesadaran  dan  tidak  antusias  didalam kesibukan  posyandu  untuk  kesehatan  anak-anaknya.  Peran  kader  adalah mengambil  alih  tanggung  jawab,  mengembangkan  kapabilitas  serta  pemimpin yang menggerakkan penduduk berdasarkan asas kebersamaan dan kemandirian.
Dari  program  posyandu  yang  dibentuk  oleh  pemerintahan  desa  bersama
Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat Pasca Pandemik Covid-19 Melalui Pos Pelayanan Terpadu
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
masyarakat  yang  bersedia  menajadi  kader  telah  memberikan  perubahan  bagi masyarakat  dengan  adanya  program  ini  masyarakat  satu  bentuk  peran  dan  juga dalam pembangunan di bidang kesehatan. Posyandu miliki peran yang sangat perlu didalam proses penyelenggaraan service basic untuk.
Tingkatkan  kualitas  sumber  kebolehan  manusia,  dan  merupakan  lini terdepan berasal dari deteksi dini tumbuh kembang balita yang dijalankan oleh penduduk. usaha petugas di dalam menjalankan posyandu sangkuriang terbilang jadi peran kader posyandu yang terlalu dibutuhkan di  masyarakat yang dibentuk oleh paduan stimulus internal dan eksternal serta ada beberapa potensi, sumber daya dan hambatan .

## PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh,  dapat  disimpulkan  bahwa Berdasarkan analisian dan penelitian yang di uraikan pada bab-bab sebelumnya dengan  menggunakan  wawancara,  observasi  dan  studi  dokumentasi  terkait peranan  pos  pelayanan  terpadu  (Posyandu)  dalam  meningkatkan  kualitas kesehatan masyarakat RW 02. Maka dapat di tarik kesimpulan sebagai berikut:
Program  Posyandu  Sangkuriang  dalam  meningkatkan  kualitas  kesehatan masyarakat RW 02 meliputi penimbangan berat badan, pengukuran tinggi badan, imunisasi, penyuluhan, gizi, KB (Keluarga Berencana), diare, pemberian vitamin A,  dan  pemberian  makanan  tambahan  (PMT).  Sasaran  Posyandu  Sangkuriang yaitu KIA (Kesehtanan Ibu dan Anak), ibu hamil, PUS (Pasangan Usia Subur). Kegiatan  Posyandu  Sangkuriang  dilaksanakan  satu  bulan  sekali  pada  minggu pertama.
Pelaksanaan  program  Posyandu  Sangkuriang  di  RW  02  Desa  Rancaekek Kulon  dalam  meningkatkan  kualitas  kesehatan  masyarakat  telah  dilaksanakan dengan baik, setiap kader Posyandu telah memberikan pelayanan yang baik kepada seluruh  masyarakat  RW  02  Desa  Rancaekek  Kulon  yang  datang  ke  Posyandu Sangkuriang  sesuai  dengan  jadwal  yang  telah  di  tentukan.  Dalam  pelaksanaan kegiatan  dalam  pelayanannya  dirasa  masih  kurang  optimal  khususnya  dalam pengembangan  kegiatan  karena  yang  dirasa  kegiatan  yang  dilaksanakan  secara kontinyu hanya penimbangan bayi, balita dan pencatatan perkembangan bayi dan balita.  Sedangkan  kagiatan  penyuluhan  dan  promosi  kesehatan  belum dilaksanakan secara kontinyu. Sejak masa pandemi para kader posyandu membuat stategi baru yakni mendatangi kerumah masyarakat yang memiliki bayi dan balita yang  tidak  hadir  ke  posyandu  untuk  melakukan  penyuluhan  kesehatan, penimbangan  berat  badan,  pengukuran  tinggi  badan,  pengecekan  gizi  yang menjadu asupan bagi bayi dan balita.
Pelaksanaan  program  Posyandu  dalam  meningkatkan  kualitas  kesehatan
masyarakat  RW  02  Desa  Rancaekek  Kulon.  Hasil  dari  pelaksanaan  program Posyandu  dalam  meningkatkan  kualitas  kesehatan  masyarakat  RW  02  Desa Rancaekek Kulon. Tingkat keberhasilan program Posyandu Sangkuriang diukur dari evaluasi secara menyeluruh. Evaluasi program posyandu dilihat dari semua unsur  seperti  sumber  daya  manusia,  sarana,  partisipasi  masyarakat.  Banyak pendukung  dalam  keberhasilan  program  posyandu  untuk  masyarakat  seperti pencegahan stanting pada balita setiap tahun nya, kurangnya tingkat kematian pada ibu  dan  bayi,  keberhasialan  program  KB  (Keluarga  Berencana)  dan  PUS (Pasangan Usia Subur). Keberhasilan ini tidak terlepas dari keterlibatan para kader, keikutsertaan masyarakat, dan komitmen pemerintahan Desa.

## DAFTAR PUSTAKA
Dairur. (1992). Materi-Materi Pokok Ilmu Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Widya Medika.
Departemen Kesehatan Ri. (1990). Pembangunan Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Depkes RI.
DepkesRI. (2006). Pedoman Umum Pengelolaan Posyandu. Jakarta: Pustaka. Dep. Kes RI, Pembangunan Kesehatan Masyarakat, Jakarta: Depkes RI, 1990 Diharja, N. U., Syamsiah, S., & Choirunnisa, R. (2020). The Effect Of Covid-19 Pandemic  On  Immunization  Visit  In  Posyandu  Village  Tanjungwangi Kecamatan Cijambe In 2020. Asian Research Midwifery and Basic Science Journal, 1(1), 152 – 165.
Ernawati, D., & Agiwahyuanto, F. (2020). Hubungan perilaku hidup sehat orang tua balita dengan  literasi  KMS  (Kartu  Menuju  Sehat)  sebagai  sumber informasi  tumbuh  kembang balita. VISIKES:     Jurnal     Kesehatan 67 – 74.
Effendi,  N.,  &  Widiastuti,  H.  (2020).  Jurnal  Kesehatan. Jurnal  Kesehatan, 7(2),  353 – 360.
Felicia,  F.  V.,  &  Suarca,  I.  K.  (2020).  Pelayanan  Imunisasi  Dasar  pada  Bayi  di Bawah Usia 12 Bulan dan Faktor yang Memengaruhi di RSUD Wangaya Kota Denpasar Selama Masa Pandemi COVID-19. Sari Pediatri, 22(3), 139. Kurniasari, L. (2018). Buku Kia Dan Pemanfaatan Untuk Peningkatan Kesehatan Ibu Dan Anak. KESMAS UWIGAMA: Jurnal Kesehatan Masyarakat Luqman Effendi (2007). Eksistensi posyandu dalam Perubahan budaya. Mubasyaroh,  (2017)  Strategi  Dakwah  Persuasif  dalam  Mengubah  Perilaku Masyarakat.  Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Kudus Meilyan  E,  Karo  M,  Indrawati  L,  Peraten  A.  (2020)  Edukasi  Pemanfaatan Pelayanan  Posyandu  Pascs  Pandemik  Covid  19  Memasuki  Masa  New Normal dalam Peningkatan Kesehatan Masyarakat. Library Journal
Sari, N. N. (2015). Bimbingan kader posyandu dengan kepatuhan kunjungan ibu balita di posyandu. Jurnal Ners LENTERA, 3(1), 1 – 9.
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 7 No. 1 (2022) 93-114
Soekanto, S. (2006). Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Raja Suud M,3 Orientasi Kesejahteraan Sosial, Jakarta: Prestasi Pusaka Publisher, 2006, hlm. 5.
Tristanti, I., & Risnawati, I. (2017). Motivasi Kader Dan Kelengkapan Pengisian Kartu Menuju Sehat Balita Di Kabupaten Kudus.