## IKLIM KOMUNIKASI RRI PALANGKA RAYA SEBAGAI LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK

## Oleh

## Aquarini
Program Studi Ilmu Komunikasi FISIP Universitas Muhammadiyah Palangkaraya

## ABSTRAK
Penelitian  ini  untuk mendeskripsikan, menjelaskan  dan  menganalisis  implementasi  Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 di lingkungan Pemerintah Kota Palangka Raya dan faktor apa yang mempengaruhi implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 di lingkungan Pemerintah Kota Palangka Raya.
Sebuah iklim komunikasi dan organisasi merupakan hal yang perlu menjadi perhatian seorang pimpinanan  organisasi  karena  faktor  tersebut  banyak  sedikitnya  ikut  mempengaruhi  tingkah  laku karyawan.  Komunikasi  dalam  konteks  apapun  adalah  bentuk  dasar  adaptasi  terhadap  lingkungan. Untuk  dapat  menciptakan  iklim  komunikasi  dan  organisasi  yang  baik  perlu  memahami  kedua  hal tersebut  serta  keadaan  karyawan  khususnya  di  lingkungan  kerja  kantor  Radio  Republik  Indonesia Palangka Raya sebagai Lembaga Penyiaran Publik.
Metode  pendekatan  yang  digunakan    dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  deskriftif kuantitatif  dengan  analisis  persentase  rata-rata  untuk  melihat  gambaran  iklim  komunikasi    di  RRI Palangka Raya Sebagai  Lembaga Penyiaran.  Secara konseptual iklim komunikasi  RRI Palangka Raya mempunyai ciri khas sebagai lembaga penyiaran publik terutama gambaran sikap karyawannya.
Adapun hasil analisis dan pembahasan tesis ini adalah Iklim komunikasi di RRI Palangka Raya dapat  digambarkan  sebagai  suatu  suasana  yang  bermakna  bagi  para  karyawan  dalam  menjalankan tugasnya sebagai karyawan RRI setelah ada perubahan posisi sebagai lembaga penyiaran public (LPP). Ini menunjukkan bahwa setelah perubahan sebagai LPP, karyawan RRI Palangka Raya juga merasakan perubahan,  tidak  hanya  melayani  publik  secara  eksternal  tapi  juga  secara  internal  antar  karyawan. Sebagai karyawan RRI, mereka memiliki keterikatan sesuai dimensi iklim komunikasi organisasi untuk saling mendukung dalam pencapaian tujuan pelayanan public, keterlibatan dalam berbagai peran dan tugas  RRI  dalam  menjalankan  fungsi  social  media  massa,  di  samping  factor  saling  percaya,  diiringi keyakinan dan kredibilitas hubungan serta  keterbukaan dalam organisasi, yang memberi makna pada iklim komunikadi di RRI Palangka Raya.

## Kata Kunci : Iklim Organisasi, Lembaga Penyiaran
PENDAHULUAN Dunia penyiaran di Indonesia berkembang  pesat  seiring  dengan  kemajuan teknologi  serta  dinamika  masyarakat.  Untuk memberikan keseimbangan dalam memperoleh informasi, pendidikan,
kebudayaan,  dan  hiburan  yang  sehat  pada masyarakat,  diperlukan  lembaga  penyiaran publik yang bersifat independen, netral, tidak komersial, yang tidak semata-mata memproduksi  acara  siaran  sesuai  tuntutan liberalisasi dan selera pasar, serta bukan pula sebagai  corong  pemerintah,  melainkan berfungsi  memberikan  layanan  untuk kepentingan masyarakat.
Lembaga  penyiaran  publik  membuka ruang  publik (public  sphere) dengan memberikan hak memperoleh informasi yang benar (right  to  know) dan  menyampaikan
pendapat  atau  aspirasi (right  to  express) bagi masyarakat sehingga menempatkan
masyarakat  sebagai  warga  negara.  Lembaga penyiaran  publik  diperlukan  oleh  Negara Kesatuan Republik Indonesia yang
merupakan  negara  kepulauan,  berfungsi sebagai  identitas  nasional (flag  carrier) , pemersatu bangsa dan pembentuk citra positif bangsa di dunia internasional, selain bertugas menyiarkan  informasi,  pendidikan,  budaya, dan hiburan.
Radio  Republik  Indonesia  Palangka Raya adalah lembaga penyiaran publik milik bangsa  dengan  disahkanya  Undang-Undang Nomor 32 tahun 2002 tentang Penyiaran RRI saat  itu  berstatus  lembaga  penyiaran  Publik. Sebagai  lembaga  penyiaran  publik  yang bersifat  independen,  netral,  tidak  komersil dan berfungsi melayani kebutuhan
masyarakat  RRI  Palangka  Raya  terdiri  dari atas  Dewan  Pengawas  dan  Dewan  Direksi. Status  sebagai  lembaga  penyiaran  publik diatur  di  dalam  Pasal  14  ayat  (2)  dan  (3) Undang-Undang  Nomor  32  tahun  2002 tentang  Penyiaran,  yang  berbunyi  sebagai berikut:
Pasal 14 ayat (2) “Lembaga  Penyiaran  Publik  sebagaimana dimaksud  dalam  ayat  (1)  terdiri  atas  Radio Republik  Indonesia  dan  Televisi  Republik Indonesia  yang  stasiun  pusat  penyiarannya berada  di  ibukota  Negara  Republik Indonesia”.
Pasal 14 ayat (3)
Di  daerah  provinsi,  kabupaten,  atau  kota dapat  didirikan  Lembaga  Penyiaran  Publik lokal.
Selain  itu  juga  Status  sebagai  lembaga penyiaran publik ditugaskan melalui Peraturan  Pemerintah  Nomor  11  tahun  2002 yang  merupakan  pelaksanaan  lebih  lanjut Undang-Undang  Nomor  32  tahun  2002 tersebut.  Berdasarkan  Pasal  7  ayat  (1) Peraturan  Pemerintah  Nomor  11  tahun  2002 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Publik menyebutkan:
“RRI  dan  TVRI  merupakan  lembaga penyiaran  yang  telah  berdiri  dan  ditetapkan sebagai
Lembaga Penyiaran Publik
sebagaimana  dimaksud  dalam  Undang- Undang  Nomor  32  Tahun  2002  tentang Penyiaran”.
Sebelum  menjadi  Lembaga  Penyiaran Publik  Radio  Republik  Indonesia  berstatus sebagai  Perusahaan  Jawatan  (Perjan)  yaitu badan usaha milik negara (BUMN) yang tidak mencari  untung.  Dalam  status  perusahaan jawatan,  RRI  telah  menjalankan  prinsip- prinsip  radio  publik  yang  independen. Perusahaan jawatan dapat dikatakan sebagai status transisi dari Lembaga Penyiaran Publik menuju Lembaga Penyiaran Publik pada masa reformasi.  Perubahan  RRI  menjadi  Lembaga Penyiaraan  Publik  telah  melampaui  proses yang  cukup  panjang  seiring  semangat demokratisasi  media  yang  berjalan  seiring momentum  reformasi.  Sebelumnya,  Radio Republik Indonesia adalah lembaga penyiaran  pemerintah  yang  merupakan  unit kerja  Departemen  Penerangan.  Fungsi  RRI sebagai  lembaga  penyiaran  publik  tidak
hanya  memberikan  informasi  yang  aktual, tepat dan terpercaya, namun juga memberikan  nilai-nilai  edukatif  seperti memberikan  porsi  pada  siaran  pendidikan, baik secara instruksional seperti siaran SLTP, SMA  dan  Universitas  terbuka,  juga memberikan  pendidikan  masyarakat  seperti siaran  pedesaan,  siaran  wanita,  siaran nelayan, dan lain-lain. Tidak ketingggalan RRI juga  menyediakan  siaran  yang  menyajikan nilai  seni  dan  budaya  bangsa  yang  dikemas dalam  sajian  yang  menarik.  Hiburan  musik dari  manca  Negara  pun  tersaji  apik  dalam siaran RRI. Coverage siaran RRI tidak saja di dalam negeri namun juga menembus sampai manca  negara  yang  tersaji  dalam Voice  of Indonesia (Siaran  Luar  Negeri  RRI).  Menurut Dedy  Mulyana  Budaya  adalah  komunikasi dan komunikasi adalah budaya, dengan kata lain  tak  mungkin  memikirkan  komunikasi tanpa  memikirkan  konteks  dan  makna kulturnya. (Mulyana, 2011)
Dalam proses pencapaian tujuan dalam organisasi yang kondusif, informasi memiliki aliran  dalam  proses  penyebarannya,  karena informasi  tidak  mengalir  secara  harfiah melainkan dikomunikasikan. Yang sesungguhnya  terlihat  adalah  penyampaian suatu pesan, interpretasi penyampaian pesan tersebut,  dan  penciptaan  penyampaian lainnya.  Penciptaan,  penyampaian  dan interpretasi  pesan  merupakan  proses  yang mendistribusikan  pesan-pesan  keseluruh organisasi  sesuai  dengan  hirarki  yang dimilikinya.
Aliran  informasi  dalam  struktur organisasi  idealnya  bersifat  timbal  balik, interaktif,  dialogis  dan  partisipatoris  pada seluruh  tingkatan,  yang  berorientasi  kepada pemakai dengan mendayagunakan teknologi yang menyatu pada setiap proses komunikasi. Komunikasi  didudukkan  sebagai  proses dialog  untuk  berbagai  informasi,  sehingga informasi merupakan pertukaran informasi di antara  partisipan  yang  terjadi  dari  waktu  ke waktu  dan  bukan  lagi  hanya  transfer informasi. Organisasi terdiri dari orang-orang dalam  berbagai  jabatan.  Ketika  orang-orang dalam jabatan berkomunikasi, maka berkembang
keteraturan pertukaran informasi,  siapa  berbicara  kepada  siapa  dan informasi  apa  yang  dipertukarkan.  Lokasi setiap individu dalam pola dan jaringan yang
terjadi  memberi  fungsi,  peranan  dan kewenangan  kepada  orang  tersebut  dalam menyampaikan dan atau menerima informasi.
Selain itu pula sebuah iklim komunikasi dan  organisasi  merupakan  hal  yang  perlu menjadi  perhatian  seorang  pimpinanan organisasi  karena  faktor  tersebut  banyak sedikitnya  ikut  mempengaruhi  tingkah  laku karyawan.  Komunikasi  dalam  konteks apapun  adalah  bentuk  dasar  adaptasi terhadap lingkungan (Mulyana, 2011). Untuk dapat  menciptakan  iklim  komunikasi  dan organisasi yang baik perlu memahami kedua hal  tersebut  serta  keadaan  karyawan khususnya di  lingkungan kerja kantor Radio Republik Indonesia Palangka Raya.
Dengan  memperhatikan  permasalahan tersebut  di  atas,  maka  dalam  penulisan  tesis ini  penulis  mengangkat  topik  dengan  judul “IKLIM  KOMUNIKASI  RRI  PALANGKA RAYA  SEBAGAI  LEMBAGA  PENYIARAN PUBLIK”.

## LANDASAN TEORI
Iklim  komunikasi  telah  melahirkan beberapa  definisi,  di  antaranya:  Menurut Tagiuri, Iklim Komunikasi Organisasi adalah kualitas  yang  relatif  abadi  dari  lingkungan internal organisasi yang dialami oleh anggota- anggotanya,  mempengaruhi  tingkah  laku mereka  serta  dapat  diuraikan  dalam  istilah nilai-nilai suatu set karakteristik tertentu dari lingkungan.  (Soemirat,  Ardianto,  Suminar, 1999).
Hillreiger  dan  Slocum  mengatakan Iklim  Komunikasi  adalah  suatu  set  atribut organisasi,  yang  menyebabkan  bagaimana berjalannya  subsistem  organisasi  terhadap anggota  dan  lingkungannya.  (Soemirat, Ardianto, Suminar,1999).
Redding mengatakan iklim komunikasi merupakan  fungsi  kegiatan  yang  terdapat dalam organisasi untuk menunjukkan kepada anggota organisasi bahwa organisasi tersebut mempercayai  mereka  dan  memberi  mereka kebebasan dalam mengambil resiko; mendorong  mereka  dan  memberi  mereka tanggung  jawab  dalam  mengerjakan  tugas- tugas  mereka  dan  menyediakan  informasi yang  terbuka  dan  cukup  tentang  organisasi;
mendengarkan dengan penuh perhatian serta memperoleh informasi yang dapat dipercayai dan  terus  terang  dari  anggota  organisasi; secara aktif memberi penyuluhan kepada pra anggota  organisasi  sehingga  mereka  dapat melihat  bahwa  keterlibatan  mereka  penting bagi  keputusan-keputusan  dalam  organisasi; dan menaruh perhatian pada pekerjaan yang bermutu tinggi dan memberi tantangan. (Pace dan Faules, 2002)
Pace  and  Faules  mengatakan  iklim komunikasi terdiri dari persepsi-persepsi atas unsur-unsur organisasi dan pengaruh unsur- unsur  tersebut  terhadap  komunikasi.  (Pace dan  Faules,  2002).  Dennis  mendefinisikan iklim  komunikasi  organisasi sebagai  kualitas pengalaman  yang  bersifat  objektif  mengenai lingkungan internal organisasi, yang mencakup  persepsi  anggota  organisasi terhadap pesan dan hubungan pesan dengan kejadian  yang  terjadi  di  dalam  organisasi. (Soemirat, Ardianto,1999)
Untuk  menunjukkan  kepada  anggota organisasi bahwa organisasi tersebut mempercayai  mereka  dan  memberi  mereka kebebasan dalam mengambil resiko; mendorong  mereka  dan  memberi  mereka tanggung  jawab  dalam  mengerjakan  tugas- tugas  mereka  dan  menyediakan  informasi yang  terbuka  dan  cukup  tentang  organisasi; mendengarkan dengan penuh perhatian serta memperoleh informasi yang dapat dipercayai dan  terus  terang  dari  anggota  organisasi; secara aktif memberi penyuluhan kepada pra anggota  organisasi  sehingga  mereka  dapat melihat  bahwa  keterlibatan  mereka  penting bagi  keputusan-keputusan  dalam  organisasi; dan menaruh perhatian pada pekerjaan yang bermutu tinggi dan memberi tantangan. Iklim komunikasi  di  dalam  sebuah  organisasi  itu penting  karena  secara  tidak  langsung  iklim komunikasi  organisasi  dapat  mempengaruhi cara  hidup  orang-orang  di  dalam  sebuah organisasi: kepada siapa orang-orang berbicara, siapa saja yang disukai, bagaimana perasaan  masing-masing  orang,  bagaimana kegiatan  kerja  berlangsung  dan  bagaimana perkembangan orang-orang di dalam
organisasi  (Pace  dan  Faules,  2002).  Menurut Redding,  yang  dikutip  oleh  Pace  dan  Faules menyatakan  bahwa  ”iklim  komunikasi  jauh lebih  penting  daripada  keterampilan  atau teknik-teknik komunikasi semata-mata dalam menciptakan  suatu  organisasi  yang  efektif “. (Pace dan Faules, 2002)
Dari  sini  dapat  dilihat  bahwa  iklim komunikasi  di  dalam  sebuah  organisasi  itu perlu  untuk  diperhatikan  agar  dapat menciptakan  sebuah  organisasi  yang  efektif. Di  dalam  buku  komunikasi  organisasi  yang ditulis oleh Pace dan Faules menegaskan hal ini  dengan  mengemukakan  bahwa  iklim komunikasi  tertentu  memberi  pedoman  bagi keputusan dan perilaku individu. Keputusan- keputusan  yang  diambil  oleh  anggota organisasi  untuk  melaksanakan  pekerjaan mereka secara efektif, untuk mengikatkan diri mereka  dengan  organisasi,  untuk  bersikap jujur dalam bekerja, untuk meraih kesempatan dalam organisasi secara bersemangat,  untuk  mendukung  para  rekan dan  anggota  organisasi  lainnya,  untuk melaksanakan tugas secara kreatif, dan untuk menawarkan  gagasan-gagasan  inovatif  bagi penyempurnaan  organisasi  dan  operasinya, semua ini dipengaruhi oleh iklim komunikasi. Iklim yang negatif dapat benar-benar merusak yang  dibuat  anggota  organisasi  mengenai bagaimana  mereka  akan  bekerja  dan berpartisipasi  untuk  organisasi.  (Pace  dan Faules, 2002) Iklim komunikasi yang penuh rasa persaudaraan  mendorong  para  anggota organisasi  untuk  berkomunikasi  sercara terbuka,  rileks,  ramah  dengan  anggota  yang lain.  Sedangkan  iklim  komunikasi  yang negatif  menjadikan  anggota  tidak  berani berkomunikasi secara terbuka dan penuh rasa persaudaraan.
(Arni, 2004)
Jadi,  iklim  komunikasi  memainkan  peranan sentral dalam mendorong anggota organisasi untuk mencurahkan usaha kepada pekerjaan mereka  dalam  organisasi.  (Pace  dan  Faules, 2002). Dari sini dapat dikatakan bahwa iklim komunikasi  organisasi  memiliki  pengaruh yang  cukup  penting  bagi  motivasi  kerja  dan
masa  kerja  pegawai  dalam  organisasi.  Iklim komunikasi yang positif cenderung meningkatkan  dan  mendukung  komitmen pada  organisasi  dan  iklim  komunikasi  yang kuat seringkali menghasilkan praktik-praktik pengelolaan  dan  pedoman  organisasi  yang lebih mendukung (Pace dan Faules, 2002). Hal ini  didukung  pula  Soemirat,  Ardianto  dan Suminar  bahwa  iklim  komunikasi  organisasi yang  positif  tidak  hanya  menguntungkan organisasi  namun  juga  penting  bagi kehidupan  manusia-manusia  di  dalam organisasi  tersebut.  (Ardianto  dan  Suminar, 1999)
Dari  uraian  di  atas  mengenai  iklim komunikasi  organisasi,  kita  dapat  melihat pentingnya peran iklim komunikasi organisasi bagi kehidupan sebuah organisasi. Oleh  karena  itu  iklim  komunikasi  organisasi merupakan  hal  penting  yang  tidak  boleh diabaikan,  tetapi  harus  diperhatikan  oleh organisasi.

## METODE PENELITIAN
Metode  pendekatan  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan deskriftif kuantitatif dengan analisis persentase rata-rata untuk melihat gambaran iklim  komunikasi    di  RRI  Palangka  Raya Sebagai    Lembaga  Penyiaran.    Secara konseptual  iklim  komunikasi    RRI  Palangka Raya  mempunyai  ciri  khas  sebagai  lembaga penyiaran  publik  terutama  gambaran  sikap karyawannya.  Pendekatan ini relevan dengan topik  penelitian  yang  akan  membahas gambaran iklim komunikasi di sebuah media massa  yakni  radio  setelah  reposisi  sebagai lembaga penyiaran publik.
Artinya topik yang dijadikan gambaran pokok  kajian  sesuai  dengan  tatanan,  sistem nilai,  norma,    perilaku  dan  aspek  sosiologis lainnya  serta    khalayak  dalam  kehidupan kesehariannya.
Penelitian  ini  menggunakan  metode penelitian dengan analisis persentase rata-rata hanya  dengan  menggunakan  satu  variable yakni variable yakni iklim komunikasi  di RRI
Palangka  Raya  dengan  lima  dimensi.  Setiap dimensi ada indicator yang merujuk ke teori.
Seluruh  temuan  yang  akan  dianalisis disajikan  dalam  bentuk  tabulasi  tunggal dengan skala pengukuran Likert. Setiap tabel akan  diinterpretasi  dengan  merujuk  pada teori dan data yang ada.
Analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  analisis  regresi  linier sederhana.  Sebelum  dilakukan  lebih  dahulu analisis persentase
rata-rata untuk mendeskripsikan  setiap  variabel  dengan rumus sebagai berikut: (Walizer :1993) P  = f/n x 100% Keterangan: P : Persentase F : Frekuensi n : Sampel

## PEMBAHASAN
Hasil dari perhitungan menunjukkan  bahwa  hubungan  antara dukungan,
kertlibatan, kepercayaan, keyakinan  dan  kredibilitas,  keterbukaan  dan tingkat  pencapaian  tujuan  dengan  iklim komunikasi    RRI  Palangka  Raya  sebagai Lembaga Penyiaran Publik.

## 1. Dukungan
Untuk  membuat  iklim  komunikasi  di dalam  LPP  RRI  Palangka  Raya  terasa menyenangkan bagi seluruh anggota organisasi  maka  diperlukan  dukungan  dari karyawan atau anggota. Bagaimana karyawan memandang  bahwa  komunikasi  dengan atasan  itu  penting  untuk  mendukung aktivitas-aktivitas pelaksanaan program guna pencapaian  tujuan  organisasi.  Dukungan karyawan memandang hubungan komunikasi dengan  atasan  dapat  membangun  dan meningkatkan kesadaran diri tentang “makna dan kepentingan perannya”.
Berdasarkan  hasil  rata-rata  sebesar  4,0 item dari 90 orang responden dapat diketahui bahwa responden secara umum setuju dengan
pernyataan interaksi sesama karyawan di RRI Palangka  Raya  saling  mendukung.  Dalam bekerja,  lingkungan  kerja  berpengaruh langsung terhadap sikap kerja dan menentukan prestasi kerja karyawan. Lingkungan  kerja  yang  menyenangkan membuat  sikap  karyawan  positif  dan memberi dorongan untuk bekerja lebih tekun dan  lebih  baik.  Sebaliknya,  jika  situasi lingkungan  tidak  menyengangkan  mereka cenderung meninggalkan lingkungan tersebut.
Sebagaimana  diungkap  Ghiselli  dan
Brown (dalam Tjalla, 1989) bahwa lingkungan kerja  berpengaruh  terhadap  kuantitas  dan kualitas  hasil  kerja  karyawan.  Steers  (1980) menyatakan  bahwa  pengaruh  lingkungan dapat  dilihat  dari  dua  sisi,  yaitu  lingkungan luar dan lingkungan dalam. Lingkungan luar umumnya  menggambarkan  kekuatan  yang berada  di  luar  organisasi,  sedangkan lingkungan dalam merujuk pada faktor-faktor di dalam organisasi yang menciptakan milieu kultural  dan  sosial  tempat  berlangsungnya kegiatan.  Lingkungan  dalam  ini  biasanya disebut dengan istilah iklim organisasi.
Menyadari  betapa  iklim  organisasi memiliki  kontribusi  yang  cukup  signifikan terhadap  setiap  individu  di  organisasi  LPP RRI  Palangka  Raya,  yang  pada  ujung- ujungnya  akan  pula  berpengaruh  terhadap kualitas kerja, maka dengan sendirinya perlu pemahaman  yang  baik  tentang  iklim organisasi.
Berdasarkan hasil rata-rata item sebesar 4.17 dari 90 orang responden dapat diketahui bahwa responden secara umum setuju dengan pernyataan  hubungan  atasan  dan  bawahan cukup  terbuka.  Komunikasi  ke  bawah menunjukan  arus  pesan  yang  mengalir  dari para  atasan  atau  para  pemimpin  kepada bawahannya. Menurut Lewis (1987) komunikasi  ke  bawah  adalah  untuk menyampaikan tujuan, untuk merubah sikap, membentuk pendapat, mengurangi ketakutan dan  kecurigaan  yang  timbul  karena  salah informasi, mencegah kesalahpahaman karena kurang  informasi  dan  mempersiapkan
anggota  organisasi  untuk  menyesuaikan  diri dengan  perubahan.(Arni,)  Kecuali  untuk keperluan informasi rahasia, anggota organisasi  harus  relatif  mudah  memperoleh informasi  yang  berhubungan  langsung dengan  tugas  mereka  saat  itu,  yang mempengaruhi  kemampuan  mereka  untuk mengkoordinasikan pekerjaan mereka dengan  orang-orang  atau  bagian-bagian lainnya, dan yang berhubungan luas dengan perusahaan,organisasinya,  para  pemimpin dan rencana-rencana.
Berdasarkan hasil rata-rata item sebesar 4.4  dari  90  orang  responden  dapat  diketahui bahwa responden secara umum setuju dengan pernyataan  informasi  menyebar  ke  seluruh karyawan  di  RRI  Palangka  Raya  dengan mudah. karyawan/anggota memahami dengan baik mengapa dia harus meningkatkan  kinerjanya.  Dengan  adanya penyebaran  informasi  komunikasi  yang merata  keseluruh  karyawan,  sehingga karyawan dan anggota merasakan mudah dan pentingnya  tujuan  tersebut  dan  harus meningkatkan kinerjanya untuk meningkatkan  produktivitas  dari  organisasi. Berdasarkan  hasil  rata-rata  item  sebesar  4.12 dari  90  orang  responden    dapat  diketahui bahwa responden secara umum setuju dengan pernyataan  kerjasama  seluruh  karyawan  di RRI  Palangka  Raya  dan  atasan  dapat mempengaruhi pelayanan pada publik.
Pada  masa  sekarang  ini  organisasi banyak  mendapat  sorotan  publik  terutama dalam  hal  pelayanan.  Masyarakat  semakin kritis  dan  menginginkan  pelayanan  yang maksimal  dari  organisasi.  Mereka  menuntut pelayanan  yang  efektif  dalam  berbagai  hal. Tidak hanya di pusat pemerintahan, di semua tingkat mendapatkan tuntutan yang sama dari publik  yaitu  pelayanan  yang  efektif.  Ada banyak  faktor  yang  bisa  mempengaruhi efektivitas  pelayanan  suatu  organisasi, diantaranya  disiplin  kerja  dan  iklim  kerja karyawan LPP RRI Palangka Raya.
Berdasarkan hasil rata-rata item sebesar 4.35 dari 90 orang responden dapat diketahui bahwa responden secara umum setuju dengan
pernyataan setiap karyawan di RRI Palangka Raya  terdorong  untuk  memahami  tujuan organisasi  Komunikasi  merupakan  suatu bidang yang sangat penting dalam organisasi. Komunikasi  dalam  organisasi  adalah  suatu proses  penyampaian  informasi,  ide-ide diantara para anggota organisasi secara timbal balik  dalam  rangka  mencapai  tujuan  yang telah ditetapkan.
Berdasarkan hasil rata-rata item sebesar 3.89 dari 90 orang responden dapat diketahui bahwa responden secara umum setuju dengan pernyataan gaya kepemimpinan atasan dapat mendorong  keberhasilan  organisasi  RRI Palangka  Raya.  LPPR  RRI  Palangka  Raya menyadari pentingnya kepemimpinan dalam mengoperasikan  suatu  organisasi,  namun gaya  kepemimpinan  yang  dilaksanakan dapat mempengaruhi iklim komunikasi yang terjadi  di  dalam  organisasi  tersebut. Cara  anggota  organisasi  bereaksi  terhadap segenap  aspek  organisasi  menciptakan sebuah iklim komunikasi. Iklim yang negatif benar-benar
dapat merusak keputusan  yang  dibuat  anggota  organisasi mengenai bagaimana mereka akan bekerja dan berpartisipasi untuk organisasi.

## 2. Keterlibatan
Hasil rata-rata item sebesar 4.43 dari 90 orang  responden  dapat  diketahui  bahwa responden  secara  umum  setuju  dengan pernyataan  setiap  karyawan  ikut  memberi peran  serta  dalam  meningkatkan  peran  RRI sebagai LPP. Hasil rata-rata item sebesar 4.01 dari  90  orang  responden  dapat  diketahui bahwa responden secara umum setuju dengan pernyataan  setiap  karyawan  mengerti posisinya  dalam  pengambilan  keputusan yang  dilakukan  atasan.  Hasil  rata-rata  item sebesar  4.2  dari  90  orang  responden  dapat diketahui  bahwa  responden  secara  umum setuju  dengan  pernyataan  berusaha  bersama untuk mencapai prestasi RRI.
Hasil rata-rata item sebesar 4.33 dari 90 orang  responden  dapat  diketahui  bahwa responden  secara  umum  setuju  dengan pernyataan mengakui keterbatasan karyawan lain. Hasil  rata-rata item  sebesar 4.21 dari 90
orang  responden  dapat  diketahui  bahwa responden  secara  umum  setuju  dengan pernyataan  setiap  karyawan  menyadari perannya  di  RRI  dalam  pelayanan  pada public. Hasil rata-rata item sebesar 4.02 dari 90 orang  responden  dapat  diketahui  bahwa responden  secara  umum  setuju  dengan pernyataan  setiap  karyawan  saling  menjaga nama baik RRI.
Untuk  menunjukkan  kepada  anggota organisasi bahwa organisasi tersebut mempercayai  mereka  dan  memberi  mereka kebebasan dalam mengambil resiko, mendorong  mereka  dan  memberi  mereka tanggung  jawab  dalam  mengerjakan  tugas- tugas  mereka  dan  menyediakan  informasi yang  terbuka  dan  cukup  tentang  organisasi, mendengarkan dengan penuh perhatian serta memperoleh informasi yang dapat dipercayai dan  terus  terang  dari  anggota  organisasi; secara  aktif  memberi  penyuluhan  kepada praanggota organisasi sehingga mereka dapat melihat  bahwa  keterlibatan  mereka  penting bagi  keputusan-keputusan  dalam  organisasi dan menaruh perhatian pada pekerjaan yang bermutu tinggi dan memberi tantangan.
Iklim komunikasi di LPP RRI Palangka Raya itu penting karena secara tidak langsung iklim komunikasi organisasi dapat mempengaruhi  cara  hidup  karyawan  di dalam  sebuah  organisasi  kepada  siapa karyawan  berbicara,  siapa  saja  yang  disukai, bagaimana  perasaan  masing-masing  orang, bagaimana  kegiatan  kerja  berlangsung  dan bagaimana  perkembangan  karyawan  di dalam organisasi (Pace dan Faules, 2002).
Menurut  Redding,  yang  dikutip  oleh Pace  dan  Faules  menyatakan  bahwa  ”iklim komunikasi  organisasi  jauh  lebih  penting daripada  keterampilan  atau  teknik-teknik komunikasi semata-mata dalam menciptakan suatu  organisasi  yang  efektif “.  (Pace  dan Faules, 2002)
Dari  sini  dapat  dilihat  bahwa  iklim komunikasi  di  LPP  RRI  Palangka  Raya  itu perlu  untuk  diperhatikan  agar  dapat menciptakan  sebuah  organisasi  yang  efektif. Di  dalam  buku  komunikasi  organisasi  yang
ditulis oleh Pace dan Faules menegaskan hal ini  dengan  mengemukakan  bahwa  iklim komunikasi tertentu memberi  pedoman  bagi  keputusan  dan perilaku  individu.  Keputusan-keputusan yang  diambil  oleh  anggota  organisasi  untuk melaksanakan  pekerjaan  mereka  secara efektif,  untuk  mengikatkan  diri  mereka dengan organisasi, untuk bersikap jujur dalam bekerja,  untuk  meraih  kesempatan  dalam organisasi secara bersemangat, untuk mendukung  para  rekan  dan  anggota organisasi lainnya, untuk melaksanakan tugas secara  kreatif,  dan  untuk  menawarkan gagasan-gagasan inovatif bagi penyempurnaan  organisasi  dan  operasinya, semua ini dipengaruhi oleh iklim komunikasi. Iklim yang negatif dapat benar-benar merusak yang  dibuat  anggota  organisasi  mengenai bagaimana  mereka  akan  bekerja  dan berpartisipasi  untuk  organisasi.  (Pace  dan Faules, 2002)
Iklim  komunikasi  yang  penuh  rasa persaudaraan  mendorong  para  anggota organisasi  untuk  berkomunikasi  sercara terbuka,  rileks,  ramah  dengan  anggota  yang lain.  Sedangkan  iklim  komunikasi  yang negatif  menjadikan  anggota  tidak  berani berkomunikasi secara terbuka dan penuh rasa persaudaraan. (Arni, 2004).
Jadi, faktor keterlibatan karyawan iklim komunikasi  memainkan  peranan  sentral dalam  mendorong  anggota  organisasi  untuk mencurahkan usaha kepada pekerjaan mereka dalam  organisasi.  (Pace  dan  Faules,  2002). Dari  sini  dapat  dikatakan  bahwa  iklim komunikasi  organisasi  memiliki  pengaruh yang  cukup  penting  bagi  motivasi  kerja  dan masa  kerja  pegawai  dalam  organisasi.  Iklim komunikasi yang positif cenderung meningkatkan  dan  mendukung  komitmen pada  organisasi  dan  iklim  komunikasi  yang kuat seringkali menghasilkan praktik-praktik pengelolaan  dan  pedoman  organisasi  yang lebih mendukung (Pace dan Faules, 2002). Hal ini  didukung  pula  Soemirat,  Ardianto  dan Suminar  bahwa  iklim  komunikasi  organisasi yang  positif  tidak  hanya  menguntungkan
organisasi  namun  juga  penting  bagi kehidupan  manusia-manusia  di  dalam organisasi tersebut. (Ardianto dan Suminar)
Dari  uraian  di  atas  mengenai  iklim komunikasi  organisasi,  kita  dapat  melihat pentingnya peran iklim komunikasi organisasi bagi kehidupan sebuah organisasi. Oleh  karena  itu  iklim  komunikasi  organisasi merupakan  hal  penting  yang  tidak  boleh diabaikan,  tetapi  harus  diperhatikan  oleh organisasi.
3. Kepercayaan,  Keyakinan Dan Kredibilitas
Berdasarkan hasil perhitungan
kuisioner  dari    90  orang  respondent    di  atas dapat diinterpretasikan bahwa sebagian besar responden  setuju  perlu  adanya  tingkat kepercayaan, keyakinan dan kredibilitas antar sesama  karyawan  LPP  RRI  Palangka  Raya terhadap iklim komunikasi yang ada dikantor lpp  rri  Palangka  Raya  tersebut.  Personel  di semua  tingkat  harus  berusaha  keras  untuk mengembangkan dan mempertahankan hubungan  yang  di  dalamnya  terdapat kepercayaan, keyakinan dan kredibilitas yang didukung oleh pernyataan dan tindakan. Para pemimpin  hendaklah  berusaha  membentuk kepercayaan di antara pengirim dan penerima pesan.  Kepercayaan  ini  akan  mengarahkan kepada  komunikasi  yang  terbuka  yang  akan mempermudah  adanya  persetujuan  yang diperlukan  antara  bawaha  dan  atasan. menemukan bahwa makin tinggi kepercayaan cenderung motivasi kerja makin tinggi.

## 4. Keterbukaan
Berdasarkan hasil perhitungan
kuisioner  dari    90  orang  respondent    di  atas dapat diinterpretasikan bahwa sebagian besar responden  setuju  perlu  adanya  tingkat keterbukaan antar sesama karyawan LPP RRI Palangka  Raya  terhadap  iklim  komunikasi yang  ada  dikantor  lpp  rri  Palangka  Raya tersebut.  Adanya  keterbukaan  tidak  terlepas dari  perkembangan  teknologi  informasi  dan komunikasi. Dengan perkembangan teknologi dan  komunikasi  sulit  bahkan  tidak  mungkin untuk  menepis  dan  mengendalikan  setiap informasi yang masuk. Dengan demikian, era
keterbukaan  secara  tidak  langsung  akan mengakibatkan  mengecilnya  ruang  dan waktu.  Negara  dituntut  untuk  lebih  aktif dalam rangka menyaring dan mengendalikan setiap informasi yang masuk.
Keterbukaan  adalah  keadaan  yang memungkinkan  ketersediaan  informasi  yang dapat diberikan dan didapat oleh masyarakat luas.  Keterbukan  merupakan  kondisi  yang memungkinkan partisipasi masyarakat dalam kehidupan  bernegara.  Di  samping  itu, keterbukaan juga akan mengakibatkan batas- batas  teritorial  suatu  negara  menjadi  kabur. Kecanggihan teknologi dan informasi membuat  batas-batas  teritorial  suatu  negara menjadi tidak berarti. Seseorang akan dengan mudah memberikan dan menerima informasi sesuai  dengan  keinginannya.  Pada  akhirnya keterbukaan  akan  mengakibatkan  hilangnya diferensiasi  (perbedaan)  sosial.  Akan  tetapi, keterbukaan  akan  mempengaruhi  berbagai aspek kehidupan di suatu negara. Di lihat dari aspek  sosial  budaya,  keterbukaan  akan memberikan  ruang  gerak  bagi  masuknya budaya-budaya  barat  yang  sama  sekali berbeda dengan budaya masyarakat Indonesia.  Dilihat  dari  aspek  ideologi, keterbukaan  akan  memberikan  ruang  bagi tumbuh  dan  berkembangnya  ideologi- ideologi  dari  luar  yang  tidak  sesuai  dengan kepribadian  suatu  bangsa  Indonesia.  Oleh sebab  itu,  munculnya  era  keterbukaan  akan membawa dampak yang sangat buruk apabila kita tidak dapat mempersiapkan diri.

## 5. Tingkat Pencapaian Tujuan
Berdasarkan hasil
perhitungan kuisioner  dari    90  orang  respondent    di  atas dapat diinterpretasikan bahwa sebagian besar responden  setuju  perlu  adanya  tingkat pencapaian  tujuan  antar  sesama  karyawan LPP  RRI  Palangka  Raya  terhadap  iklim komunikasi  yang  ada  dikantor  LPP  RRI Palangka Raya tersebut.
Organisasi  adalah  suatu  system  yang terdiri  dari  pola  aktivitas  kerjasama  yang dilakukansecara  teratur  dan  berulang-ulang
oleh sekelompok orang untuk mencapai suatu tujuan (Indriyo Gitosudarmo, 1997). Dari sini dapat  dikatakan  atau  ditunjukkan  bahwa organisasi memiliki unsur-unsur.Unsur- unsur  tersebut  adalah  sebagai  berikut:1). Sistem.Bahwa  organisasi  adalah  kumpulan dari  sub-sub  system.2).  Pola  AktivitasBahwa didalamnya  ada  aktivitas-aktivitas  yang dilakukan orang yang dilaksanakan secararelative teratur dan cenderung berulang.3).  Sekelompok  Orang.Organisasi adalah kumpulan
orang-orang.4).
Tujuan.Setiap  organisasi  didirikan  adalah untuk mencapai suatu tujuan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis dan
pembahasan,  maka  dapat  ditarik  simpulan untuk  menjawab  tujuan  penelitian  sebagai berikut:
Iklim komunikasi di RRI Palangka Raya dapat  digambarkan  sebagai  suatu  suasana yang  bermakna  bagi  para  karyawan  dalam menjalankan tugasnya sebagai karyawan RRI setelah ada perubahan posisi sebagai lembaga penyiaran  public  (LPP).  Ini  menunjukkan bahwa  setelah  perubahan  sebagai  LPP, karyawan RRI Palangka Raya juga merasakan perubahan,  tidak  hanya  melayani  publik secara eksternal tapi juga secara internal antar karyawan.  Sebagai  karyawan  RRI,  mereka memiliki  keterikatan  sesuai  dimensi  iklim komunikasi organisasi untuk saling mendukung  dalam  pencapaian  tujuan pelayanan public, keterlibatan dalam berbagai peran  dan  tugas  RRI  dalam  menjalankan fungsi social media massa, di samping factor saling  percaya,  diiringi  keyakinan  dan kredibilitas  hubungan  serta    keterbukaan dalam organisasi, yang memberi makna pada iklim komunikadi di RRI Palangka Raya.

## SARAN
Berdasarkan  kesimpulan  di  atas,  maka dapat  disarankan  kepada  pemerintah  Kota Palangka Raya tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah  Nomor  53  tahun  2010  tentang
Disiplin PNS agar dapat dilaksanakan secara efektif adalah :
1. Dalam  rangka  menigkatkan  kinerja  dan disiplin  pegawai,  maka  BKPP  Kota Palangka Raya harus melakukan sosialisasi kembali Peraturan Pemerintah Nomor  53  tahun  2010  tentang  Disiplin PNS ke seluruh Dinas/Badan/Kantor/Unit kerja di
lingkungan  pemerintah  Kota  Palangka Raya terjadwal dengan baik.
2. Perlu adanya pembinaan pegawai secara berkala di  lakukan oleh BKPP ke  setiap Dinas/Badan/Kantor/Unit kerja di lingkungan  pemerintah  Kota  Palangka Raya. 3. Perlu  adanya  mutasi  pegawai  yang memang memiliki kualitas dan kemampuan di bidang hukum khususnya untuk  ditempatkan  di  BKPP  Kota Palangka Raya.

## REFERENSI
Abdullah,  Rozali  1986, Hukum  Kepegawaian
Jakarta . Jakarta, CV. Rajawali. Arni Muhammad, 1989, Komunikasi
Organisasi , Bumi Aksara, Jakarta. Assegaff Dja’far h. 1991. Jurnalisme Masa Kini Pengantar  ke  Praktek  Kewartawanan . Jakarta. Ghalia indonesia Bungin,  Burhan.  2005. Pornomedia,  Sosiologi Media,  Konstruksi  Sosial  Teknologi Telematika  di  Media  Massa. Jakarta: Prenada Media Daldiyono.  2002. How  to  Be  A  Real  and Succesfull  Student. Jakarta.  PT Gramedia Pustaka Utama.
Dedy  Mulyana,  2008, Metode  Penelitian Komunikasi ,  PT.  Remaja  Rosdakarya, Bandung.
-------------------,  2011, Ilmu  Komunikasi  Suatu Pengantar, PT.  Remaja  Rosdakarya,
Bandung. -------------------,  2011, Komunikasi  Lintas Budaya ,  PT.  Remaja  Rosdakarya,
Bandung.
Ghozali  Imam.  2009. Aplikasi  Analisis Multivariate  dengan  Program  SPSS , Semarang. Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Kriyantono,  Rachmat.  2006. Teknis  Praktis Riset  Komunikasi .  Jakarta.  Kencana Prenada Media Group.
Michael  C.  Keith,  2000, Stasiun  Radio Teknologi , Internews Indonesia, Jakarta.
Mufid  Muhammad.  2005. Komunikasi  dan
Regulasi  Penyiaran .  Jakarta.  Prenada Media. Mulyana  Deddy,  Solatun.  2008. Metode Penelitian  Komunikasi .  Bandung.      PT Rosdakarya Mulyana Deddy. 2009. Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar .  Bandung. PT Rosdakarya. Onong  Uchjana  Effendy,  1992, Dinamika Komunikasi ,  PT.  Remaja  Rosdakarya, Jakarta. Nasution  Zulkarimen.  2004. Komunikasi
Pembangunan  Pengenalan  Teori  dan Penerapannya . Jakarta. Rajawali Pers Rakhmat Jalaludin. 2007. Psikologi Komunikasi .  Bandung.  PT  Remaja
Rosda Karya
Rosady  Ruslan.      1998. Manajemen  Public Relation  &  Komunikasi .  Jakarta. Rajawali Pers. Rosmawaty,  HP.  2010, Mengenal  Ilmu Komunikasi . Widya Padjajaran, Jakarta.
Shoemaker, Pamela  J and Stephen D. Reese. 1991. Message .  New  York:  Longman Publishing Group. Siregar, Ashadi. 1998. Bagaimana Meliput dan Menulis  Berita  untuk  Media  Massa . Jogyakarta. Penerbit Kanisius Tony  Greener.    2002. Kiat  Sukses  Public Relations  dan  Pembentukan  Citranya . Jakarta. Bumi Aksara. Walizer, Michael H. and Paul L. Weinir. 1993. Metode dan Analisis Penelitian:  Mencari Hubungan.  Jilid  1.  Terjemahan  Arif Sadiman dan Said  Hutagaol . Surabaya: Erlangga Yusup  Pawit  M  2009. Ilmu  Informasi, Komunikasi  dan  Kepustakaan .  Jakarta. Bumi Aksara.