How to cite: Farrah Soeharno (2022) Gerakan Opini Digital dan Konstruksi Realitas dalam Tagar #Percumalaporpolisi, Syntax Literate : Jurnal Ilmiah Indonesia (7)12, http://dx.doi.org/10.36418/syntax-literate.v7i12.11205 E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax  Literate:  Jurnal  Ilmiah  Indonesia  p–ISSN:  2541-0849  e- ISSN: 2548-1398 Vol. 7, No. 12, Desember 2022

## GERAKAN  OPINI  DIGITAL  DAN  KONSTRUKSI  REALITAS  DALAM  TAGAR #PERCUMALAPORPOLISI
Farrah Soeharno Universitas Indonesia, Indonesia Email: farrah.mardiari@gmail.com

## Abstrak
Isu  yang  berkaitan dengan keadilan sosial dan perubahan sosial, dapat dengan  mudah menjadi topik bahasan bersama di media sosial, dan melahirkan aktivisme tagar. Salah satu isu yang sempat menjadi trending topic di Twitter dan menjadi perbincangan yang luas  adalah  tagar  #PercumaLaporPolisi.  Tagar  #PercumaLaporPolisi  muncul  pada Oktober 2021 sebagai gerakan opini digital (Digital Movement of Opinion/DMO) yang digunakan  publik  sebagai  instrumen  untuk  mengkritisi  organisasi  Kepolisian.  Tujuan dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  pembentukan  dan  penyebaran  opini masyarakat  melalui  struktur  jaringan  sosial  dari  tagar  #PercumaLaporPolisi  dan strategi komunikasi krisis lembaga Kepolisian menghadapi ancaman reputasi lembaga akibat  gerakan  opini  digital  #PercumaLaporPolisi.  Metode  penelitian  yang  digunakan adalah  metode  kuantitatif  untuk  perhitungan  statistik  jaringan  komunikasi  dengan sampel  10000  data  tweet  menggunakan  netlytic  dan  gephi.  Untuk  melihat  pengaruh dari viralnya tagar #PercumaLaporPolisi terhadap pemberitaan media massa, penelitian ini juga menggunakan aplikasi Media Cloud dengan melalui pengumpulan data berita yang  ditayangkan  online  di  media  nasional  dalam  periode  6  Oktober  2021  hingga  6 Oktober 2022 untuk  melihat bagaimana opini #PercumaLaporPolisi dimaknai  sebagai realitas  yang  diinternalisasi  oleh  lembaga  Kepolisian.  Hasil  penelitian  menunjukkan #PercumaLaporPolisi  mampu  menciptakan  mobilitas  opini  warganet  dalam  suatu jaringan  komunikasi  dengan  dibantu  peran  @projectm_org,  @tirtoid  (aktor  populer), @sandhatu  (aktor  populer)  dan  @_haye_  (aktor  perantara).  Pembentukan  narasi  dan opini  #PercumaLaporPolisi  berhasil  mendapatkan  perhatian  luas  tidak  hanya  terbatas penyebaran  dalam  media  sosial,  namun  juga  merambah  media  online  terkemuka  di Indonesia  sehingga  berdampak  intensitas  pemberitaan  media  masa  yang  dapat mempengaruhi reputasi organisasi.
Kata Kunci : #PercumaLaporPolisi; gerakan opini digital; konstruksi realitas.

## Abstract
Issues related to social justice and social change, can easily become a common topic of discussion  on  social  media,  and  give  birth  to  hashtag  activism.  One  of  the  issues  that had become a trending topic on Twitter and became a widespread conversation was the hashtag #PercumaLaporPolisi. The hashtag #PercumaLaporPolisi  emerged in October
2021 as a digital movement of opinion (DMO) that the public used as an instrument to criticize police organizations. The purpose of this study was to determine the formation and dissemination of public opinion through the social network structure of the hashtag #PercumaLaporPolisi  and  crisis  communication  strategies  of  police  agencies  facing reputational  threats  due  to  the  #PercumaLaporPolisi  digital  opinion  movement.  The research  method  used  is  a  quantitative  method  for  statistical  calculation  of communication networks with a sample of 10000 tweet data using netlytic and gephi. To see  the  influence  of  the  viral  hashtag  #PercumaLaporPolisi  on  mass  media  reporting, this  study  also  used  the  Media  Cloud  application  through  the  collection  of  news  data that was broadcast online in the national media in the period from October 6, 2021 to October 6, 2022 to see how #PercumaLaporPolisi opinions are interpreted as a reality internalized by the Police agency. The results showed that #PercumaLaporPolisi able to create  mobility  of  netizens'  opinions  in  a  communication  network  with  the  help  of  the roles  of  @projectm_org,  @tirtoid  (popular  actors),  @sandhatu  (popular  actors)  and @_haye_  (intermediate  actors).  The  formation  of  narratives  and  opinions #PercumaLaporPolisi  managed  to  get  widespread  attention  not  only  limited  to dissemination in social media, but also penetrated leading online media in Indonesia so that  it  had  an  impact  on  the  intensity  of  mass  media  reporting  that  could  affect  the reputation of the organization

## Keywords: #PercumaLaporPolisi; gerakan opini digital; konstruksi realitas

## Pendahuluan
Perkembangan  teknologi  komunikasi  digital  telah  memungkinkan  terjadinya kampanye  gerakan  sosial  yang  menjangkau  khalayak  luas.  Platform  media  sosial memungkinkan  pertukaran  dan  penyebaran  informasi  yang  cepat  di  luar  batas  geografis, suatu peristiwa atau masalah dapat menyebar dalam hitungan menit dan jam (Kent, 2013). Selain  itu,  platform  media  sosial  memungkinkan  pengguna  untuk  menghasilkan  konten mereka  sendiri,  mengekspresikan  pendapat  tentang  masalah,  berbagi  informasi  dalam jaringan  pribadi,  dan  membentuk  komunitas  berdasarkan  hubungan  pribadi,  karakterist ik bersama,  dan  minat  (Fuchs  &  Sandoval,  2013).  Media  sosial  juga  memfasilitasi interaktivitas  antara  organisasi  dan  publik  (Avidar,  2018)  dan  mendorong  diskusi  dan partisipasi sosial-politik (Fuchs & Sandoval, 2013).
Salah  satu  produk  dari  media  sosial  adalah  Twitter.  Twitter  merupakan  layanan microblogging yang  muncul  pada  2006  yang  dapat  memfasilitasi  pesan  singkat  kepada pengguna  lain  untuk  melakukan  pertemanan,  bertegur  sapa,  hingga  membangun  sebuah brand  (Hakiki, 2016). Sejak kemunculannya, Twitter berhasil  menunjukan keunggulannya sebagai  media sosial sederhana  melalui konten teks dengan kapasitas terbatas  yaitu  hanya 140 karakter.
Dalam  perkembangannya,  Twitter  menambah  layanannya  menjadi  media  sosial microblogging dengan  layanan  utama  diseminasi  konten  teks  atau tweet dengan  batasan sebanyak  280  karakter  (Saifulloh  &  Ernanda,  2018).  Twitter  juga  memungkinkan penggunanya untuk mengunggah konten-konten sederhana selain teks,  yaitu dalam  format
foto,  video  maupun  gambar  bergerak  (GIF).  Pengguna  juga  dapat  berinteraksi  dengan pengguna  lain dengan cara sapaan  langsung  yang dikenal dengan  istilah  “mention”,  yaitu menuliskan  simbol  “@”  sebelum  nama  pengguna  yang  ingin  disapanya  Pengguna  juga dapat saling berinteraksi dengan membalas cuitan ( reply tweet ), atau mengomentari sebuah cuitan  melalui  fitur  “ Quote  Retweet ”  dan  berpartisipasi  dalam  dialog  antar  pengguna Twitter.
Dengan jumlah karakter yang terbatas, pengguna dapat memanfaatkan fitur tagar atau menambahkan tanda “#” pada kata kunci yang menjadi topik pembicaraan (Hakiki, 2016). Tagar berfungsi sebagai sistem pengindeksan di media social (Bonilla & Rosa, 2015); yang memungkinkan pengguna  menyaring pesatnya konten online untuk  mengidentifikasi topik dan  percakapan  pribadi  yang  relevan.  Tagar  telah  dimanfaatkan  pengguna  sebagai penghubung  ( connector )  dalam  jaringan,  yaitu  berfungsi  sebagai  label,  rangkuman, indikator topik, maupun alat untuk mengidentifikasi pengguna lain yang sebelumnya tidak terhubung (Carley et al., 2015).
Kemampuan  untuk  mengakses  dan  berpartisipasi  dalam  percakapan  seputar  isu-isu sosial dan politik telah menghasilkan suatu bentuk aktivisme tagar ( hashtag activism ) atau, “tindakan memperjuangkan atau mendukung suatu tujuan dengan penggunaan tagar sebagai saluran  utama  untuk  meningkatkan  kesadaran  akan  suatu  masalah.  dan  mendorong  debat melalui media sosial” (Tombleson & Wolf, 2017). Konsep aktivisme tagar mencerminkan definisi tentang  budaya partisipatif  yang  menganggap  interaksi online  sebagai  mekanisme bagi  individu  untuk  menciptakan  dukungan  sosial  dan  koneksi  satu  sama  lain  (Ciszek, 2013)  dan  merupakan  kekuatan  pendorong  keterlibatan  sipil  (Burgess  &  Green,  2018). Aktivisme  tagar  sebagai  bentuk  budaya  partisipatif  memungkinkan  pengguna  individu untuk membentuk kelompok di sekitar topik dan acara tertentu.
Penelitian  sebelumnya  telah  menunjukkan  bahwa  pengguna  media  sosial berpartisipasi  dalam  percakapan online seputar  masalah  sosial  dan  politik  dengan berkomentar,  menyukai,  dan  berbagi  konten  yang  diberi  tagar  dan  menunjukan  manfaat tagar dalam aktivisme digital  (Yang, 2016). Tagar  ini  selain  mengelompokan suatu pesan dengan  topik  tertentu,  juga  dapat  mengetahui  peristiwa  yang  sedang  hangat diperbincangkan  atau  yang  disebut  sebagai trending  topic .  Peristiwa  tersebut  seperti skandal politik, artis, bencana, dan lainnya dengan bersifat cepat terungkap (Juditha, 2015).
Di  era  media  sosial,  individu  dan  kelompok  dapat  berkontribusi  secara  signifikan terhadap  wacana  publik.  Isu  atau  fenomena  yang  berkaitan  dengan  keadilan  sosial  dan perubahan  sosial,  dapat  dengan  mudah  menjadi  topik  bahasan  bersama  dengan memanfaatkan  media  sosial  atau  membentuk  jaringan  yang  terdesentralisasi,  yang melibatkan  kelompok  aktivis  dan  tokoh  berpengaruh  untuk  mempertajam  serta memperdalam wacana publik tersebut dan menyerukan aksi kolektif. Platform media sosial menyediakan  sebuah  wadah  koordinasi  horizontal  yang  membuka  arus  informasi  yang melibatkan  kelompok  aktivis,  individu  dan  publik,  memfasilitasi  pengambilan  keputusan berdasarkan konsensus tentang kepentingan bersama.
Konsensus tersebut, seringkali direpresentasikan melalui sebuah tagar, menjadi dasar pembentukan  sikap dan opini publik  yang  berkontribusi pada terjadinya perubahan sosial, atau  juga  dikenal  dengan  konsep  Digital  Movement  of  Opinion  (DMO).  Berbeda  dengan gerakan  sosial  konvensional,  DMO  tidak  digerakkan  oleh  organisasi  resmi  atau  seorang pemimpin.  DMO  terjadi  secara  spontan  sebagai  bentuk  reaksi  kolektif  pengguna  media sosial untuk menunjukan sikap tertentu sebagai respon dari sebuah isu atau fenomena yang memiliki signifikansi tinggi (Barisione et al., 2019)
Menurut  (Barisione  et  al.,  2019),  DMO  memiliki  empat  fitur  utama,  yaitu  pertama, DMO merupakan gerakan spontan dan tidak terorganisasi. Respons pengguna media sosial muncul  sebagai  sebuah  respons  terhadap  suatu  peristiwa  tanpa  diorganisir  individu  atau kelompok tertentu atau aktor pemimpin yang menggiring peristiwa tersebut. Kedua, DMO berlangsung  secara  singkat.  Karena  tidak  ada  pihak  yang  mengorganisir  gerakan  sosial tersebut, maka perhatian pengguna media sosial dapat berubah dengan begitu cepat ke isu atau  fenomena  berukutnya  yang  muncul  kemudian.  Ketiga,  pendapat  dalam  sebuah  DMO bersifat  homogen.  Pengguna  media  sosial  mengungkapkan  rasa  iba  dan  empati  untuk gerakan  dukungan  atau  mengungkapkan  kemarahan  dan  kegeraman  untuk  gerakan  protes dan oposisi. Keempat, DMO melibatkan banyak aktor dan kelompok.
Teknologi  media  digital  telah  merevolusi  proses  komunikasi  yang  secara  mendasar mengubah  karakteristik  media  dan  hubungan  kekuasaan  antara  perusahaan  media  dengan khalayak.  Dengan  terlibat  dalam  percakapan  di  platform  media  sosial  seperti  Twitter, individu  maupun  kelompok  aktivis  menjadi  aktor  yang  aktif  membingkai  isu.  Pergeseran dari  media  sebagai  sumber  utama  pembingkaian  isu  menyiratkan  bahwa  kekuatan  untuk menetapkan  arti  penting  isu  tertentu  kini  berada  di  tangan  pengguna  online  melalui aktivisme tagar.
Berbagai  bentuk  keterlibatan  khalayak  dalam  melakukan  pembingkaian  atas  sebuah isu  dilakukan  melalui  kegiatan retweet,  like,  share ,  serta  komentar.  Lebih  khusus  lagi, keterlibatan  organisasi-publik  di  media  sosial  dapat  dikategorikan  menjadi  tiga  jenis: mengkonsumsi  konten  di  media  sosial  (misalnya,  membaca  posting),  berkontribusi  pada konten  (misalnya,  terlibat  dalam  diskusi  atau  berkomentar),  dan  membuat user-generated posting (misalnya, berbagi konten ke teman melalui retweet) (Tsai & Men, 2013). Retweet , sebagai  jenis  perilaku  berbagi  di  media  sosial  yang  secara  pesan  mampu  menyebarkan informasi di jaringan dalam waktu singkat, sehingga dianggap sebagai interaksi dari mulut ke mulut online (Tsai & Men, 2013).
Studi  gerakan  sosial  telah  bergeser  dari  menganalisis  “tindakan  kolektif”  menjadi menganalisis “tindakan yang saling terhubung”. Artinya, pesan-pesan yang dipersonalisasi disebarkan melalui penciptaan makna bersama dalam sebuah gerakan sosial. Menggunakan tagar  dalam  gerakan  sosial  adalah  pendekatan  untuk  memulai  tindakan  yang  saling terhubung.
Dua  mekanisme  penyebaran  informasi  viral  menggunakan  tagar,  yaitu  mekanisme bottom-up dan mekanisme top-down . Proses bottom-up adalah sebuah proses yang organik dan  otonom,  dimana  individu  dan  kelompok  memiliki  motivasi  diri  untuk  menciptakan
konten  dan  mempromosikan  sebuah  tagar.  Sedangkan  mekanisme top-down dimotivasi oleh sebuah agenda politik dari pihak pembuat konten ( agenda setting ).

## Metode Penelitian
Untuk  mengeksplorasi  peta  jaringan  sosial  #PercumaLaporPolisi  penelitian  ini menggunakan  metode  Social  Network  Analysis  (SNA),  yang  dapat  memetakan  fenomena dari sisi aktor berdasarkan indikator Degree Centrality, Closeness Centrality, Betweenness Centrality, Eigenvector Centrality (Eigenvector). Sementara itu, SNA juga digunakan untuk melihat  seberapa  luas  jaringan  komunikasi  dalam  distribusi  pesan  menggunakan  tagar #PercumaLaporPolisi  berdasarkan  modularity,  centralization,  diameter,  density,  dan reciprocity  (Eriyanto,  2014).  Dengan  menggunakan  SNA,  penelitian  ini  ingin mengidentifikasi  aktor-aktor  paling  berpengaruh  dalam  percakapan  media  sosial  yang menggunakan tagar #PercumaLaporPolisi.
Untuk  melihat  pengaruh  dari  viralnya  tagar  #PercumaLaporPolisi  terhadap pemberitaan  media  massa,  penelitian  ini  juga  menggunakan  aplikasi  Media  Cloud.  Media Cloud  adalah  platform  open-source  untuk  mempelajari  ekosistem  media  dan  menelusuri publikasi  berita  secara  online  dan  bagaimana  suatu  topik  tersebar  di  media. (https://mediacloud.org/about)
Peneliti  melakukan  analisis  jaringan  sosial  pada  unggahan  twitter  dengan  tagar #PercumaLaporPolisi  pada  tanggal  7  Oktober  2021  untuk  melihat  bagaimana  penyebaran tagar tersebut. Kemudian, peneliti juga mengumpulkan data berita yang ditayangkan online di  media  nasional  dalam  periode  6  Oktober  2021  hingga  6  Oktober  2022  untuk  melihat bagaimana posisi tagar #PercumaLaporPolisi mempengaruhi perhatian media massa.

## Hasil dan Pembahasan
A. Digital  Movement  of  Opinion,  Konstruksi  Realitas  dan  pengaruhnya  terhadap reputasi organisasi
Teknologi  digital  baru  memfasilitasi  proses  produksi  bersama,  antara  pembuat pesan  dan  khalayaknya,  melalui  tautan  hypertextual  yang  memungkinkan  akses langsung  ke  konten  lain  yang  tersedia  secara  online  (Albu  &  Etter,  2016)  .Berbeda dengan media berita sebelum adanya teknologi digital dan internet, dimana keterlibatan khalayak  lebih  bersifat secara  linier, peran dan keterlibatan khalayak pada  media  baru bersifat nonlinier karena adanya keterhubungan node tekstual dalam ruang nonlinier.
Perhatian dan opini publik yang terangkum dalam suatu tagar, akan teramplifikasi dan  meluas  melalui  aktivitas  content  sharing  seperti  posting,  tweet,  penerusan  pesan, dll.  Pesan-pesan  yang  diunggah  online  akan  membentuk  tautan  atau  hyperlink  yang dapat  dimodifikasi,  sehingga  penyebarannya  menjadi  tidak  terbatas,  dan  konten  serta konfigurasinya  dapat  berkembang  dengan  cara  yang  tidak  dapat  diprediksi  (Albu  & Etter, 2016).
Melalui media sosial, pengguna dapat memainkan peran aktif untuk membagikan konten-konten  yang  bersifat  evaluatif,  termasuk  tentang  subyek  tertentu  (tokoh, kelompok,  maupun  organisasi),  dalam  bentuk  utas  (unggahan  berseri)  ataupun  diskusi forum.  Blog  dan  forum  diskusi  memungkinkan  pengguna  untuk  menarik  perhatian publik  pada  tindakan  subyek  dan  mengomentarinya  (Brodie  et  al.,  2013),  sementara jejaring  sosial  virtual  memungkinkan  pengguna  untuk  bertukar  informasi,  pandangan, pengalaman, dan untuk menggabungkan topik-topik menjadi sebuah narasi (Kairupan & Yovanda, 2021).
Narasi ini kemudian dapat “diurutkan ulang, diubah, disesuaikan, atau dinarasikan ulang”,  mengaburkan  peran  antara  pemberi  pesan  dan  khalayak  dan  menjadi  proses yang melibatkan berbagai aktor dalam produksi narasi bersama (co-production atau co- creation).  Pengguna  dapat  mengomentari,  menambah,  menautkan,  dan/atau menggabungkan  konten-konten  tersebut  menjadi  suatu  narasi  baru,  sehingga menantang, memperkuat, atau mengelaborasi konten evaluatif/narasi yang terbangun di awal (Hennig-Thurau et al., 2015).
Dengan  demikian,  DMO  memainkan  peran  kunci  dalam  membentuk  persepsi khalayak  akan  suatu  topik/permasalahan  yang  sedang  trending,  termasuk  reputasi. Dalam  proses  komunikasi  bottom-up,  narasi  diproduksi  pengguna  dengan  cara mengungkap  dan  mendiskusikan  tindakan  subyek  (tokoh  atau  organisasi),  seperti kesalahan  yang  telah  terjadi  di  masa  lalu,  yang  akan  dapat  ditanggapi,  ditambahkan, diteruskan dan dibagikan oleh pengguna lain yang memiliki tanggapan atau pengalaman yang  sama.  Sementara,  dalam  proses  top-down,  narasi  diproduksi  secara  terorganisir, seperti  praktik  yang  dilakukan  oleh  situs  ulasan  dalam  menyebarkan  konten-konten yang  bersifat  penilaian  terhadap  produk,  layanan,  dan  pekerjaan  untuk  memengaruhi atau membentuk persepsi khalayak.
DMO  membawa  dampak  positif  maupun  negatif  bagi  organisasi  yang membutuhkan  kesadaran  organisasi  untuk  memperbaiki  model  komunikasinya  dengan memanfaatkan  kekuatan  media  sosial  untuk  meningkatkan  penjangkauan  publik.  Jika model  komunikasi  yang  terbangun  sebelumnya  masih  bersifat  tradisional,  yaitu  satu arah,  di  era  digital  komunikasi  menjadi  dua  arah  atau  berbagai  arah  (multiple  way  of communication).  Multi-way  Communication  di  mungkinkan  terjadi  karena  adanya disrupsi  teknologi  yang  merujuk  pada  saluran  komunikasi  yang  majemuk  dan berkesinambungan serta bersifat real time.
DMO  merupakan salah satu  instrumen  yang digunakan publik untuk  mengkritisi organisasi.  Ruang  digital  memberikan  peluang  tersebarnya  informasi  dalam  sekejap membuat  DMO  memiliki  kekuatan  besar  yang  bisa  saja  mengancam  eksistensi organisasi.  Organisasi rentan  menjadi target DMO, karena dalam proses eksternalisasi pesan-pesan  organisasi  kepada  publik  umumnya  diobyektivasi  dalam  ruang  publik. Pesan yang disampaikan oleh organisasi pun bisa ditangkap berbeda dari konteks yang
dimaksud  oleh  organisasi  yang  kemudian  menjadi  celah  dimana  setiap  pesan  yang disampaikan oleh organisasi diinternalisasi dengan kepentingan masing-masing publik.
Sebaliknya, publik seringkali dianggap sebagai penerima pesan yang reaktif yang akan  selalu  menanggapi  tindak  tanduk  organisasi.  Sebuah  organisasi  harus  menyadari bahwa  publik  telah  terbentuk  jauh  sebelum  organisasi  memasuki  arena,  dan  publik secara  independen  telah  memiliki  tujuan  masing-masing.  Untuk  itu,  ruang  publik didefinisikan Peter L. Berger dan Thomas Luckmann sebagai ruang konstruksi realitas sosial, dan perceived reality yang muncul dalam realitas publik pun berpotensi menjadi berbeda dengan maksud dan tujuan organisasi.
Terdapat  tiga  konsep  utama  dalam  konstruksi  realitas  sosial,  diantaranya  adalah eksternalisasi,  obyektivasi  dan  internalisasi.  Eksternalisasi  merupakan  proses  ketika seseorang  mulai  membagi  pengetahuannya  kepada  orang  lain  melalui  Bahasa,  yang umumnya dilakukan manusia dalam interaksi sehari-hari di kehidupan sosial mereka.
Konsep obyektivasi dijelaskan ketika manusia secara sosial mengkonstruk realitas dunia sosial  mereka ke dalam  sebuah pola, dan pola  inilah  yang diterima oleh  mereka sebagai  sebuah  kebenaran.  Akan  tetapi,  manusia  cenderung  melupakan  bahwa  realitas sosial yang ada di dunia sosial terbentuk karena adanya interaksi dan pertukaran makna. Sehingga  manusia  memilih  untuk  mengobyektivasi  setiap  realitas  yang  ia  terima, dimana  sebuah  realitas  telah  terlepas  dari  subyek  yang  membentuk  realitas  tersebut. Sementara, dalam konsep internalisasi, realitas dikonstruksi dan ditransmisikan melalu i Bahasa.  Dalam  konteks  ini,  internalisasi  diidentifikasi  sebagai  sebuah  proses  dimana seseorang menerima pengetahuan dari orang lain sebagai realitas dirinya.
Konstruksi  realitas  dilihat  sebagai  aspek  dimana  seseorang  dan  lingkungannya menciptakan  perceived  reality  teori  ini  dalam  empat  proses  tahapan,  yakni: pembangunan,  pemeliharaan,  perbaikan  dan  perubahan.  Keempat  tahapan  ini merupakan sebuah siklus dalam pembentukan persepsi seseorang atas realitas. Realitas pada  dasarnya  dilihat  sebagai  konsep  yang  dinamis  dan  berkelanjutan,  karena  realitas dapat  diciptakan,  direproduksi  bahkan  di  ubah  oleh  aktor-aktor  yang  ingin menginterpretasi persepsinya.
Perceived reality inilah yang perlu diantisipasi oleh organisasi terkait reputasinya. Perceived  reality  tersebut  menjadi  representasi  kesenjangan  ekspektasi  publik  dengan pesan  yang  disampaikan  oleh  organisasi.  Hal  ini  kemudian  memicu  aktivisme  yang dilakukan  oleh  sebagian  publik  di  ruang  digital.  Meski  hanya  diinisiasi  oleh  sebagian atau  sekelompok  masyarakat,  menurut  (Greijdanus  et  al.,  2020)  DMO  ini  dapat  cepat menjalar dengan semangat emansipatori sehingga dukungan dan kesadaran kolektif pun dapat terhimpun.  Dalam  sekejap,  organisasi  pun  berada  dalam  situasi  yang  berpotensi menjadi krisis dan reputasi menjadi taruhannya.

## B. Tagar #percumalaporpolisi dan Ancaman Reputasi Lembaga Kepolisian
Salah  satu  tagar  yang  sempat  menjadi  trending  topic  di  Twitter  dan  menjadi perbincangan  yang  luas  adalah  tagar  #PercumaLaporPolisi.  Tagar  ini  muncul  pada Oktober  2021  sebagai  reaksi  masyarakat terhadap  kasus  pemerkosaan  tiga  orang  anak oleh  ayah  kandung  mereka  sendiri  yang  merupakan  seorang  ASN  (Aparatur  Sipil Negara) di Kabupaten Luwu Timur, Sulawesi Selatan.
Kasus  ini  telah  dilaporkan  pada  2019.  Namun  karena  kurangnya  barang  bukti, kasus ini tidak dapat ditindaklanjuti. Sebuah gerakan jurnalisme publik bernama Project Multatuli  kemudian  mengangkat  kasus  tersebut  melalui  platform  digital  mereka,  dan reportase tersebut diterbitkan pada 6 Oktober 2021, dan sejak itu menjadi viral di media sosial Twitter. Project Multatuli adalah sebuah inisiatif jurnalisme yang bertujuan untuk melayani  publik  dengan  mengangkat  suara-suara  dipinggirkan,  komunitas-komunitas yang diabaikan, dan isu-isu mendasar yang disisihkan.
Melalui berita berjudul "Tiga Anak Saya Diperkosa, Saya Lapor ke Polisi, Polisi Menghentikan Penyelidikan" Tiga  Anak Saya Diperkosa, Saya Lapor Ke Polisi. Polisi Menghentikan  Penyelidikan.  Kkronologis  kasus  tersebut  dipaparkan  dan  berhasil membuat  publik  marah  karena  upaya  Sang  Ibu  untuk  melaporkan  suaminya  ke kepolisian  setempat  justru  ditolak  dan  penyelidikan  dihentikan  secara  sepihak  oleh kepolisian.  Berbagai  pihak  menuding  adanya  unsur  keberpihakan  kepolisian  kepada terlapor karena menghentikan proses penyelidikan begitu saja.
Tidak  berhenti  sampai  di  situ,  kemarahan  publik  kian  menjadi-jadi  dengan pemberitahuan  dari  Project  Multatuli  yang  disampaikan  melalui  akun  Twitter (@projectm_org)  pada  7  Oktober  2021  bahwa  situs  mereka  tidak  bisa  dibuka  akibat serangan  DDoS  ( Denial-of-service ),  dua  jam  sejak  publikasi  artikel  tersebut.  Sebagai akibat  dari  serangan  peretasan  tersebut,  situs  online  projectmultuli.org  tidak  dapat diakses dan berita terkait pemerkosaan di Luwu Timur pun sulit dibaca oleh masyarakat yang ingin mengetahui kronologi kasus tersebut.
Selain  itu,  Project  Multatuli  juga  menjelaskan  bahwa  unggahan  konten  terkait kasus  tersebut  sempat  hilang  dari  Instagram  mereka  (@projectm_org)  karena dilaporkan  oleh  banyak  pengguna  Instagram  lain  sebagai  konten  yang  melanggar ketentuan  Instagram.  Hal  tersebut  tentu  dianggap  tidak  wajar  karena  secara  substansi, unggahan terkait artikel tersebut tidak memenuhi unsur pelanggaran yang dimuat dalam Pedoman Pengguna Instagram.
Rentetan  kekecewaan  dan  kemarahan  kepada  Lembaga  Kepolisian  RI  membuat para  pengguna  internet  membangun  solidaritas  dengan  menggunakan  tagar #PercumaLaporPolisi untuk menunjukkan protes mereka di forum media sosial sebagai bentuk  aksi  kolektif  masyarakat  yang  kecewa  terhadap  kinerja  polisi  yang  dianggap tidak  dapat  membantu  penyelesaian  kasus  yang  dihadapi  masyarakat.  Melalui  tagar #PercumaLaporPolici,  khalayak  mengkritisi  peran  polisi  dalam  mengayomi  dan
melindungi  masyarakat  sebagai  bentuk  formalitas  penugasan  semata  tanpa  praktik nyata.
Gambar 1: Trending tagar #PercumaLaporPolisi (Twitter.com).
Sebagian  besar  cuitan  dengan  muatan  tagar  ini  merupakan  tanggapan  atas  berita kasus pemerkosaan anak yang dihentikan serta ungkapan kemarahan serta kekecewaan pengguna  Twitter terkait  hal-hal  lain,  termasuk  pengalaman  pribadi  yang  juga  pernah merasakan kekecewaan terhadap kepolisian.
Tidak  hanya  berhasil  menghimpun  solidaritas  pengguna  internet,  masifnya penggunaan  tagar  #PercumaLaporPolisi  serta  kronologi  kasus  pemerkosaan  di  Luwu Timur  ini  juga  berhasil  menampilkan  solidaritas  media  online  di  Indonesia.  Hal  ini tampak  dari  kesediaan  berbagai  media  online  di  Indonesia  untuk  merepublikasi  berita terkait  kasus  tersebut  ketika  situs  Project  Multatulis  sedang  menghadapi  upaya peretasan. Beberapa media online lain yang turut melakukan republikasi artikel ini atas persetujuan  Project  Multatuli  diantaranya  Tirto.id,  Vice  Indonesia,  Kompas.com, Suara.com, dan lain-lain (Twitter, 7 Oktober 2021).

## C. Struktur Jaringan dalam Tagar #PercumaLaporPolisi
Berdasarkan  data  yang  diambil  dengan  menggunakan  alat  pengumpulan  data Netlytic  dilakukan  pada  tanggal  7  Oktober  2021  dengan  10,000  twitt  menghasilkan hasil  analis  jaringan  #PercumaLaporPolisi  dan  posisi-posisi  akun  penting  dalam  tagar #PercumaLaporPolisi.
Hasil  Analisis  mengungkapkan  bahwa  tagar  #PercumaLaporPolisi  memiliki struktur jaringan dengan nilai diameter 5 yang berarti terdapat 5 langkah maksimal yang dicapai  oleh  akun  twitter  untuk  terpapar  informasi  #PercumaLaporPolisi.  Hal  ini
mengindikasikan  bahwa  #PercumaLaporPolisi  memiliki  performa  yang  kuat  untuk menarik akun twitter lain untuk terlibat dalam hiruk pikuk #PercumaLaporPolisi.
Strukur  jaringan  komunikasi  #PercumaLaporPolisi    memiliki  nilai  modularity 0.578900 atau lebih dari 0.5  yang  mengindikasikan  bahwa tagar #PercumaLaporPolisi terdiri  dari  kelompok-kelompok  besar  yang  saling  mendukung  untuk  membesarkan gaung  #PercumaLaporPolisi,  disisi  lain  jaringan  komunikasi  #PercumaLaporPolisi memiliki  nilai  Centralization:  0.297300 atau jauh dari 1  yang  mengindikasikan  bahwa alur komunikasi yang desentralisasi dan terpecah ke dalam kelompok-kelompok besar.
Selain  dari  jumlah  postingan,  keberhasilan  hashtag  ini  juga  diamati  dari  struktur jaringan  seperti  terlihat  pada  Tabel  1  hasil  Analisis  mengungkapkan  bahwa  tagar #PercumaLaporPolisi  memiliki  struktur  jaringan  dengan  nilai  diameter  5  yang  berarti terdapat  5  langkah  maksimal  yang  dicapai  oleh  akun  twitter  untuk  terpapar  informasi #PercumaLaporPolisi.  Hal  ini  mengindikasikan  bahwa  #PercumaLaporPolisi  memiliki performa  yang  kuat  untuk  menarik  akun  twitter  lain  untuk  terlibat  dalam  hiruk  pikuk #PercumaLaporPolisi.
Diameter merupakan sebuah  jarak (distance)  yang merupakan  jarak terjauh aktor untuk  berinteraksi  dengan  aktor  lain.  Density  dan  reciprocity  menunjukkan  sebuah kepadatan  dan  hubungan  timbal  balik  pada  kelompok  dalam  sebuah  jaringan komunikasi.  Jaringan  #PercumaLaporPolisi  memiliki  nilai  density  yang  rendah,  dapat diartikan bahwa interaksi sebagian besar pengguna akun.
Sementara itu, modularity yang tinggi dengan nilai 0.578900 menunjukkan bahwa jaringan  #PercumaLaporPolisi  terdiri  dari  kelompok-kelompok  besar  yang  saling mendukung  untuk  membesarkan  gaung  percakapan  #PercumaLaporPolisi.  Pada  data
Tabel  1  menunjukkan  bahwa  #PercumaLaporPolisi  telah  berhasil  melakukan  gerakan opini  digital  dari  kalangan  warganet  Twitter  yang  mengutarakan  pendapat  mengenai kekecewaannya terkait kinerja Kepolisian RI.
Centralization merupakan sebuah penggambaran pemusatan dalam suatu jaringan komunikasi  pada  beberapa  aktor.  Pada  jaringan  #PercumaLaporPolisi  hasil  dari sentralisasi  adalah  0.297300,  yang  menunjukkan  bahwa  alur  komunikasi  yang desentralisasi dan terpecah ke dalam kelompok-kelompok besar. Dalam aspek interaksi, #PercumaLaporPolisi  memiliki  nilai  repirocity  0.000949  atau  jauh  dari  angka  1  yang mengindikasikan  bahwa  komunikasi  tentang  #PercumaLaporPolisi  hanya  bersifat  satu arah antar kelompok.
Tabel 1 Hasil Analisis Jaringan Komunikasi #PercumaLaporPolisi Parameter Jaringan Nilai Interpretasi Diameter 5 Terdapat  5  langkah  maksimal  yang  dicapai  oleh  akun  twitter  untuk terpapar informasi #PercumaLaporPolisi. Aktivisme  tagar  #PercumaLaporPolisi  memiliki  performa  kuat  dan mampu mengambil atensi publik di Twitter Modularity 0.578900  Nilai lebih dari 0.5 mengindikasikan terdiri dari kelompok-kelompok besar yang menggaungkan #PercumaLaporPolisi. Centralization 0.297300  Nilai  jauh dari 1 mengindikasikan tidak ada komunikasi sentral, alur komunikasi terdesentralisasi antar kelompok Repirocity 0.000949  Nilai jauh dari 1 mengindikasikan tidak ada komunikasi dua arah di dalam kelompok, anggota kelompok cenderung melakukan duplikasi pesan/ re-tweet D. Posisi aktor dan Kelompok Berpengaruh dalam Penyebaran Tagar #PercumaLaporPolisi
Terdapat empat indikator penilaian dalam menentukan sebuah aktor pada jaringan komunikasi,  di  antaranya  adalah:  (1)  Sentralitas  Tingkatan  (Degree  Centrality),  (2) Sentralitas  Kedekatan  (Closeness  Centrality),  (3)  Sentralitas  Keperantaraan (Betweenness Centrality), (4) Sentralitas Eigenvektor (Eigenvector).
Degree  centrality  memperlihatkan  aktor-aktor  dengan  tingkat  kepopulerannya dalam  sebuah  jaringan.  Closeness  centrality  merupakan  kedekatan  yang  terjadi  antara para  aktor  yang  terlibat  dalam  sebuah  jaringan  dengan  menghubungi  atau  dihubungi oleh  aktor  lainnya.  Betweenness  centrality  adalah  penanda  posisi  aktor  dengan  aktor lainnya jika memiliki nilai tertinggi dalam sebuah jaringan komunikasi. Sementara itu,
eigenvector  centrality  menggambarkan  aktor-aktor  penting  atau  populer  dalam  sebuah jaringan komunikasi yang ditandai dengan relasinya dengan aktor lain.
Struktur  jaringan  komunikasi  #PercumaLaporPolisi  terdiri  dari  kelompok- kelompok  besar.  Kelompok-kelompok  ini  dipimpin  oleh  aktor-aktor  sentral  di dalamnya.  Bedasarakan  hasil  analisis  jaringan  komunikasi  dengan  menggunakan Netlytic, terdapat akun-akun sentral yang mendominasi di dalam kelompok.
Posisi  aktor  dalam  jaringan  #PercumaLaporPolisi  ditentukan  bedasarkan  hasil nilai  Closeness  Centrality  tinggi,  yang  mengindikasikan  aktor  penting  dalam  jaringan. Nilai  Betweeness  centrality  yang  tinggi  mengindikasikan  aktor  penghubung  yang mampu  menjadi  penjembatan  antar  kelompok.  Dalam  struktur  jaringan  sosial  tagar #PercumaLaporPolisi, akun yang menjadi aktor perantara adalah @_haye_ dengan nilai betweenness centrality 116.
Tabel 2
Hasil Analisis Posisi Aktor dan Kelompok dalam Percakapan #PercumaLaporPolisi Peringkat  Aktor Penting Closness centrality Betweeness centrality 1  _haye_ 1 116 2  niwseir 1 73.5 3  toni17250685 1 24 4  altarlogika 1 22 5  anxioushuxley 1 9.5 6  mikhanamaka 1 9 7  siska51153909 0.846154 9 8  sherrrinn 1 6 9  nyak_ih_meutuah 1 6 10  soundofyogi 0.571429 6 11  aank_riyadi 0.6 6 12  ladypinkpunk 1 5 13  strike_bravo_b 0.833333 4 14  opera_aljufri 1 4 15  nisshanasir 1 3
Dari Tabel 3 di atas, dapat diketahui 3 akun/aktor paling berpengaruh, yaitu akun @projectm_org, @tirtoid, dan  @sandhatu dengan angka degree tertinggi.  Ketiga akun
tersebut  memiliki  pengaruh  kuat  dalam  diseminasi  percakapan  #PercumaLaporPolisi dilihat  dari  frekuensi  menerima  dan  mengirimkan  pesan-pesan  yang  mengandung #PercumaLaporPolisi.  Akun  berpengaruh  pertama  yang  meluncurkan  artikel  berita bertagar  #PercumaLaporPolisi  adalah  akun  twitter  bernama  @projectm_org.  Akun Projectm_org  merupakan akun twitter milik Project Multatuli,  yaitu sebuah organisasi jurnalisme  nonprofit  yang  memberitakan  laporan  mendalam  berbasis  riset  dan  data untuk  melayani  yang  terpinggirkan.  Cuitan  dari  akun  @projectm_org  menghasilkan 105.000 retweet, 1.707 quote tweets dan disukai oleh 182.000 akun lainnya (Gambar 3).

## Kesimpulan
Berdasarkan  uraian  di  atas,  dapat  terlihat  bahwa  tagar  #PercumaLaporPolisi merupakan bentuk aktivisme tagar yang digunakan untuk mengkritisi lembaga Kepolisian. Opini  yang terbentuk dari tagar #PercumaLaporPolisi diinisiasi oleh satu kelompok, yaitu akun  @projectm_org  dan  dalam  sekejap  menciptakan  semangat  emansipatori  dan dukungan  terutama  dari  aktor-aktor  berpengaruh  (individual  atau  kelompok)  dan menumbuhkan  kesadaran  kolektif  terhadap  misi  membongkar  praktik-praktik  buruk pelayanan  lembaga  Kepolisian  terhadap  laporan  masyarakat.  Oleh  karena  itu,  aktivisme online dalam  bentuk gerakan opini digital  membawa dampak positif  maupun  negatif  bagi organisasi,  yang  membutuhkan  kesadaran  organisasi  untuk  memperbaiki  model komunikasinya  dengan  memanfaatkan  kekuatan  media  sosial  untuk  meningkatkan penjangkauan publik.
Berdasarkan  keterbatasan  penelitian  ini,  peneliti  merekomendasikan  perlunya penelitian  lebih  lanjut  dan  lebih  mendalam  pada  konten-konten  yang  mengandung  tagar #PercumaLaporPolisi  untuk  mengidentifikasi  isu  yang  dominan  yang  dinarasikan  konten- konten  tersebut.  Dengan  adanya  analisis  pada  konten-konten  online  dengan  tagar #PercumaLaporPolisi,  lembaga  Kepolisian  akan  mendapatkan  gambaran  isu  dan  kritikan masyarakat  yang  dapat  menjadi  dasar  untuk  mengidentifikasi  strategi-strategi  untuk pemulihan reputasi.

## BIBLIOGRAFI
Albu,  O.  B.,  &  Etter,  M.  (2016).  Hypertextuality  and  social  media:  A  study  of  the constitutive  and  paradoxical  implications  of  organizational  Twitter  use. Management Communication Quarterly , 30 (1), 5–31.
Barisione, M., Michailidou, A., & Airoldi, M. (2019). Understanding a digital movement of opinion:  the  case  of#  RefugeesWelcome. Information,  Communication  &  Society , 22 (8), 1145–1164.
Bonilla,  Y.,  &  Rosa,  J. (2015).  #  Ferguson:  Digital  protest,  hashtag  ethnography,  and  the racial politics of social media in the United States. American Ethnologist , 42 (1), 4–17.
Brodie, R. J., Ilic, A., Juric, B., & Hollebeek, L. (2013). Consumer engagement in a virtual brand community: An exploratory analysis. Journal of Business Research , 66 (1), 105– 114.
Burgess,  J.,  &  Green,  J.  (2018). YouTube:  Online  video  and  participatory  culture .  John Wiley & Sons.
Carley, K. M., Malik, M. M., Kowalchuck, M., Pfeffer, J., & Landwehr, P. (2015). Twitter usage in Indonesia. Available at SSRN 2720332 .
Ciszek,  E.  (2013).  Advocacy  and  amplification:  Nonprofit  outreach  and  empowerment through participatory media. Public Relations Journal , 7 (2), 187–213.
Eriyanto,  A.  J.  K.  (2014).  Strategi  Baru  dalam  Kajian  Ilmu  Komunikasi  dan  Ilmu  Sosial Lainnya. Jakarta: Prenamedia Group .
Fuchs, C., & Sandoval, M. (2013). Introduction: Critique, social media and the information society  in  the  age  of  capitalist  crisis.  In Critique,  social  media  and  the  information society (pp. 13–60). Routledge.
Greijdanus, H., de Matos Fernandes, C. A., Turner-Zwinkels, F., Honari, A., Roos, C. A., Rosenbusch, H., & Postmes, T. (2020). The psychology of online activism and social movements:  Relations  between  online  and  offline  collective  action. Current  Opinion in Psychology , 35 , 49–54.
Hakiki,  R.  (2016). Dakwah  di  media  sosial  (etnografi  virtual  pada  fanpage  facebook  kh. Abdullah Gymnastiar) .
Hennig-Thurau, T., Wiertz, C., & Feldhaus, F. (2015). Does Twitter matter? The impact of microblogging word of mouth on consumers’ adoption of new movies. Journal of the Academy of Marketing Science , 43 , 375–394.
Juditha,  C.  (2015).  Fenomena  trending  topic  di  Twitter:  Analisis  wacana  twit#
Savehajilulung. Jurnal  PIKOM  (Penelitian  Komunikasi  Dan  Pembangunan) , 16 (2), 138–154.
Kairupan, D. J. I., & Yovanda, O. A. (2021). Pengaruh Public Relation, Advertising, Dan Word of Mouth Terhadap Brand Awareness Produk Umkm: Studi Kasus Pada Toko X Cake and Bakery. Jurnal Riset Manajemen Dan Bisnis , 16 (1), 1–12.
Kent,  M.  L.  (2013).  Using  social  media  dialogically:  Public  relations  role  in  reviving democracy. Public Relations Review , 39 (4), 337–345.
Saifulloh,  M.,  &  Ernanda,  A.  (2018).  Manajemen  Privasi  Komunikasi  pada  Remaja Pengguna  Akun  Alter  Ego  di  Twitter. WACANA:  Jurnal  Ilmiah  Ilmu  Komunikasi , 17 (2), 235–245.
Tombleson,  B.,  &  Wolf,  K.  (2017).  Rethinking  the  circuit  of  culture:  How  participatory culture has transformed cross-cultural communication. Public Relations Review , 43 (1), 14–25.
Tsai, W.-H. S., & Men, L. R. (2013). Motivations and antecedents of consumer engagement with brand pages on social networking sites. Journal of Interactive Advertising , 13 (2), 76–87.
Yang,  G.  (2016).  Narrative  agency  in  hashtag  activism:  The  case  of#  BlackLivesMatter. Media and Communication , 4 (4), 13.

## Copyright holder:
Farrah Soeharno (2022)
First publication right: Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: