## EVALUASI PROGRAM BIMBINGAN KELOMPOK DI SEKOLAH
MENENGAH ATAS NEGERI  6 MALANG:

## MODEL KESENJANGAN

## Augusto Da Costa
Dosen Teologi Seminari Mayor Keuskupan Dili Timor Leste Mahasiswa S3 Prodi Bimbingan dan Konseling Universitas Negeri Malang email: sigimatacosta@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  determine  the  discrepancy  between  the  performance  of  group guidance  program  on  SMA  Negeri  6  Malang  with  standards.  This  study  uses  a standard  of  Guidelines  for  Performance  Based  Professional  School  Counselor Evaluation.  Standard  reads,  “the  professional school  counselor  teaches  guidance units effectively”. This study is an evaluation research using a discrepancy model. Based  on  the  data  analysis  of  evaluation  of  group  guidance  program  in  SMA Negeri 6 Malang is meet the standards.
Keyword: program evaluation, group guidance, discrepancy model

## 1. PENDAHULUAN
Bimbingan  kelompok  menjadi salah satu program bimbingan
konseling  yang  perlu  mendapatkan perhatian  para  konselor.  Hal  ini  karena bimbingan kelompok memiliki beberapa  tujuan  yang  bisa  dicapai. Prayitno  (2012)  menyatakan  bahwa tujuan  layanan  bimbingan  kelompok bermaksud membahas topik-topik tertentu yang mengandung
permasalahan aktual (hangat) dan menjadi  perhatian  peserta.  Melalui dinamika  kelompok  yang  intensif, pembahasan  topik-topik  itu  mendorong pengembangan perasaan, pikiran,
persepsi,  wawasan  dan  sikap  yang menunjang diwujudkannya tingkah laku yang  lebih  efektif  dan  bertanggung jawab.  Dalam  hal  ini  kemampuan berkomunikasi  verbal  maupun  non verbal, ditingkatkan.
Bimbingan kelompok sebagai salah  satu  program  layanan  bimbingan konseling memiliki pengaruh signifikan terhadap  perilaku  siswa,  dan  hal tersebut  telah  dibuktikan  oleh  beberapa hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan. Penelitian Novartianti (2014) menimpulkan  bahwa  adannya  pengaruh signifikan layanan bimbingan kelompok dalam  peningkatan  kegiatan  belajar
siswa.  Penelitian  Lestariani,  Sulastri  & Ambara  (2014)  menyimpulkan  bahwa bimbingan  kelompok  melalui  media permainan playdough efektif  untuk meningkatkan kreativitas.
Data  di  atas  menunjukkan  bahwa program  bimbingan  kelompok  menjadi program  bimbingan  konseling  yang perlu  mendapat  perhatian  konselor terhadap  pelaksanaannya.  Oleh  sebab itu,  konselor  perlu  melakukan  evaluasi terhadap  program  layanan  bimbingan kelompok. Hasil evaluasi dapat dijadikan  konselor  sebagai  bahan  untuk memperbaiki program bimbingan kelompok yang akan diterapkan selanjutnya. Evaluasi yang akan dilaksanakan  di  SMA  Negeri  6  Malang adalah model kesenjangan.
Tujuan  dari  pelaksanaan  evaluasi program layanan bimbingan  kelompok ini adalah untuk mengetahui kesenjangan antara performansi penyelenggaraan  layanan  bimbingan kelompok  di  SMA  Negeri  6  Malang dengan  standar  yang  telah  ditentukan. Jika  kesenjangan  tersebut  diketahui maka  evaluator  dapat  memberikan rekomendasi pada konselor untuk memperbaiki program bimbingan
kelompok. Sehingga diharapkan program  bimbingan  kelompok  dapat memberikan  pengaruh  yang  signifikan terhadap perilaku siswa.

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  penelitian evaluasi  program  model  kesenjangan. Evaluasi  program  bimbingan  kelompok menggunakan  standar  dan  kriteria  dari Guidelines  for  Performance  Based Professional School
Counselor
Evaluation (Missouri  Department  of Elementary  and  Secondary  Education, 2000 ) standar evaluasi program layanan bimbingan  kelompok  berada  pada standar  1  kriteria  1  yang  mengatakan bahwa, “konselor sekolah yang profesional mengajarkan unit-unit bimbingan  secara  efektif”.  Kriteria tersebut dijabarkan dalam bentuk kriteria  penilaian  untuk  menentukan program  layanan  bimbingan  kelompok, sesuai dengan standar, mendekati standar,  atau  jauh  dari  standar,  yang secara  rinci  dijelaskan  pada  tabel berikut ini.

## Tabel 1 Rubrik Penilaian
No Kriteria Keterangan 1 Terlaksana  78- 100% Sesuai dengan standar 2 Terlaksana  66- 77% Mendekati standar 3 Terlaksana ≤ 65% Jauh dari standar Evaluasi program bimbingan kelompok  adalah  kegiatan  sistematis. Evaluasi  program  layanan  bimbingan kelompok  ini  mencakup  9  tahap,  yaitu (a) Menentuan topik yang akan dievaluasi yakni program layanan bimbingan  kelompok;  (b)  menentukan tempat  pelaksanaan  evaluasi  program layanan  bimbingan  kelompok,  yaitu Sekolah  Menengah  Atas  Negeri  6 Malang;  (c)  mengajukan  surat  ijin pelaksanaan  evaluasi  program  layanan bimbingan kelompok; (d) mengantarkan surat  ijin  evaluasi  kepada  pihak  SMA Negeri 6 Malang; (e) membuat instrumen  evaluasi;  (f)  melakukan konsultasi intrumen evaluasi; (g) menemui  konselor  untuk  pengisian instrumen;  (h)  melakukan  wawancara dalam  rangka cross-ceck terhadap pengisian  instrumen;  dan  (i)  membuat laporan evaluasi.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Evaluator  melaksanakan  evaluasi program  layanan  bimbingan  kelompok dimulai  dengan  meminta  konselor mengisi  instrumen  evaluasi  program layanan bimbingan kelompok. Terdapat tiga  konselor  yang  akan  dievaluasi  di SMA  Negeri  6  Malang,  yaitu  S,  AN, SM.  Instrumen  yang  telah  diisi  oleh konselor  akan  dianalisis  sebagai  data utama evaluasi program layanan bimbingan  kelompok  di  SMA  Negeri  6 Malang.  Instrumen  berupa  kuesioner tersebut  akan  didukung  oleh  instrumen lain, yaitu pedoman wawancara. Evaluator menggunakan evaluasi model kesenjangan  untuk  menilai  kesenjangan antara  realita  performansi  program layanan  bimbingan  kelompok  oleh konselor  di  SMA  Negeri  6  Malang dengan standar yang telah ditentukan.
Berdasarkan hasil analisis kuesioner  evaluasi  program  layanan bimbingan kelompok
secara keseluruhan  didapatkan  hasil  bahwa 82% aspek program bimbingan kelompok  telah  sepenuhnya  terlaksana,
8%  aspek  program  kegiatan  layanan
bimbingan kelompok sebagian terlaksana,  dan  10%  aspek  program kegiatan  layanan  bimbingan  kelompok belum  terlaksana.  Adapun  data  tersebut dapat  digambarkan  dalam  bagan  di bawah ini.
Terlaksana
Sebagian terlaksana Tidak terlaksana

## Bagan 1.Persentase evaluasi program bimbingan kelompok
Berdasarkan analisis hasil evaluasi pelaksanaan
layanan bimbingan  kelompok,  program  layanan bimbingan  kelompok  di  SMA  Negeri  6 Malang bisa dikatakan sudah memenuhi standar. Hal ini didasari pada kenyataan data  bahwa  di  SMA  Negeri  6  Malang mencapai  82  %  aspek  kegiatan  layanan bimbingan  kelompok  telah  terlaksana dengan baik.
Selain menggunakan data kuesioner  evaluasi  program  layanan bimbingan  kelompok,  juga  disajikan data berdasarkan hasil wawancara, baik dengan konselor dan siswa. Konselor di
SMAN 6 Malang, cukup terampil dalam menerapkan teknik-teknik dan pendekatan-pendekatan bimbingan kelompok.  Konselor  telah  berusaha menerapkan teknik-teknik dan pendekatan-pendekatan bimbingan kelompok  dalam  melaksanakan  layan- an  bimbingan  kelompok  walaupun terkadang mengalami kesulitan. Beberapa pendekatan bimbingan kelompok  yang  sering  dipakai  oleh konselor  adalah  REBT,  Realita,  SFBT, dan Behavioristik. Penggunaan pendekatan bimbingan kelompok menyesuaikan dengan kakteristik kebutuhan  konseli  dan  karakteristik pribadi  konseli.  Konselor  beranggapan bahwa  teori  yang  sudah  dipelajari  pasti berguna  sebagai  pedoman  konselor dalam melaksanakan bimbingan kelompok.
Selain  itu,  data  wawancara  juga menyebutkan  bahwa  konselor  di  SMA Negeri  6  Malang  belum  memanfaatkan teknologi  dan  media  secara  maksimal dalam melaksanakan
layanan
bimbingan kelompok. Bimbingan kelompok  yang  dilaksanakan  konselor juga  masih  terbatas  pada  topik  tugas dengan teknik diskusi. Hal ini
82% 10% 8%
menunjukkan  bahwa  inovasi  yang dalam  bimbingan  kelompok  belum dilaksanakan sepenuhnya oleh konselor.
Telah disebutkan
dalam
pemaparan sebelumnya, bahwa evaluasi yang dilaksanakan menggunakan evaluasi  model  kesenjangan.  Evaluasi model kesenjangan memberikan gambaran  kesenjangan  yang  terjadi antara  performansi  program  layanan bimbingan  kelompok  dengan  standar yang  telah  ditentukan. Berdasarkan hasil  evaluasi,  program  bimbingan kelompok  di  SMA  Negeri  6  Malang telah memenuhi standar. Program bimbingan  kelompok  di  SMA  Negeri  6 Malang  adalah  program  yang  memiliki potensi  untuk  memberikan  dampak yang  signifikan  terhadap  perubahan perilaku siswa.
Program  bimbingan  kelompok yang  dilaksanakan  konselor  di  SMA Negeri  6  Malang  memiliki  kelebihan dan kekurangan. Kelebihan yang dimiliki  tersebut  perlu  dikembangkan oleh  konselor.  Akan  tetapi  kelemahan yang dimiliki konselor dalam melaksanakan program bimbingan kelompok  perlu  diperbaiki  sehingga
menjadi  program  yang  berpengaruh bagi siswa.
Kinerja konselor sekolah
tersebut tertuang dalam program layanan bimbingan konseling dan program tersebut
terbukti keefektifannya dalam pencapaian tujuan sekolah dan peningkatan prestasi belajar konseli (Astramovich, Coker &
Hoskins,  2011).  Demi  penyempurnaan keefektifan dan perbaiki program layanan  bimbingan  kelompok  perlu dilakukan evluasi. Evaluasi yang dilakukan  konselor  mencakup  penilaian segera,  penilaian  jangka  pendek,  dan penilaian  jangka  panjang.  Evaluasi program  layanan  bimbingan  kelompok dapat  digunakan  sebagai  dasar  untuk memverifikasi kelebihan program layanan  bimbingan  kelompok  (Otto, 2001).
Konselor  di  SMA  Negeri  6 Malang  telah  menerapkan  asas-asas bimbingan  konseling  namun  penekanan pada  asas  kerahasiaan  atas  informasi para konseli perlu ditingkatkan.
Fenomena  tersebut  terungkap  dalam dua hal. Pertama, dari hasil angket salah seorang konseli mengindikasikan bahwa konselor  masih  perlu  meningkatkan
kesadaran akan penghayatan asas
kerahasiaan. Kedua
berdasarkan pengamatan, pada saat evaluator mengantar  angket  kuesioner  ke  sekolah yang  bersangkutan,  evaluator  bersama salah  seorang  temannya  sedang  berada di  ruangan  BK.  Berselang  beberapa menit,  ada  seorang  guru  mata  pelajaran datang  seorang  konseli.  Guru  mata pelajaran  tersebut  menyapa  semua orang  di  ruangan  itu  dengan  salam dalam  bahasa  Arab.  Setelah  dijawab, guru  menghantar  konseli  tersebut  ke depan tempat duduk konselor.
Kemudian  dipersilahkan  duduk,  guru mata pelajaran tersebut langsung membeberkan kesalahan dan mengajukan seraya berkata: “ayo...jujur minggu lalu kemana kamu...kamu sudah sering  tidak  mengikuti  mata  pelajaran saya...terakhir  kamu  pergi  dengan siapa?  Jam  berapa  kamu  keluar  dari rumah? Kamu membohongi orangtuamu.  Kamu  pamit  dari  mereka katanya  kamu  mau  kesekolah  tetapi ternyata  kamu  pergi  ketempat  lain. Kemarin  kamu  pakai  jaket  hitam  to?
Kamu  bersama  siapa  naik  motor  saya melihat  kamu?  kamu  kira  saya  tidak meliha kamu. Anak yang kamu bonceng
itu  pasti  ANO.  Dia  itu  memang suka...gituan.. saya lihat kamu sekarang terpengaruh oleh dia”
Konseli tersebut tidak mengucapkan sepatah katapun.
Konselor yang duduk berhadapan dengan dia melontarkan beberapa pernyataan  interogatif:  “ kamu  jangan diam  saja,  berbicaralah  secara  jujur kemana  saja  kamu  selama  kamu  tidak ikut pelajaran. Kalau kamu absen terus sampai  20%  berarti  kamu  tidak  akan naik  kelas.  Jujur  saja  kamu  jangan diam saja.” Setelah berselang sekitar 5- 7  menit  guru  mata  pelajaran  tersebut meninggalkan ruang BK dengan meninggalkan  pesan  khusus  kepada konselor: “Pak  tanggani  dulu  saya serahkan  dia  kepada  bapak..” Konseli tersebut  berdiri  terpaku  di  hadapan konselor.  Ia  tampak  malu  dan  minder terhadap  para  tamu  termasuk  evaluator di  ruangan  tersebut.  Konselor  pada akhirnya  menyerahkan  selembar  kerta dan  sebuah  pulpen  kepada  konseli tersebut  dan  menyuruh  di  pergi  ke ruangan lain.
Makna  yang  dapat  dipetik  dari adegan  tanpa  direncanakan  tersebut bersentuhan  dengan  beberapa  prinsip
bimbingan  dan  konseling  antara  lain asas  kerahasianan,  empati,  ketulusan dan    penghargaan  positif  tak  bersyarat. Fenomena tersebut belum sesuai dengan asas  kerahasiaan  karena  pertanyaan- pertanyaan  yang  dialamatkan  kepada konseli tersebut menyangkut kepribadian  konseli  itu  dan  temannya. Pengalaman  singkat  itu  belum  sesuai dengan sikap empati, tulus dan penghargaan positif tak bersyarat karena konseli dihujani dengan berbagai pertanyaan  interogatif  dan  penyataan dengan sikap antipati. Hal itu merupakan  salah  satu  indikasi  bahwa terjadi  kesenjangan  antara  formulasi teoritis  yang  utopis  dan  kenyataan  atau praktek di lapangan.
Apabila  hasil  observasi  tersebut dirujuk  pada  teori,  layanan  bimbingan dan  konseling  di  sekolah  adalah  bagian integral  dari  sistem  pendidikan  di sekolah (Gysbers, 2001) yang
menangani  perkembangan  akademik, karir, dan kompetensi  dan keterampilan pribadi  atau  sosial  setiap  konseli (Landers dkk., 2008). Bimbingan kelompok  adalah  sebuah  program
bimbingan konseling seharusnya direncanakan  dengan  baik,  terstruktur,
dan diimplementasikan secara sistematis  (Gysbers  &  Henderson, 2006), termasuk pemrograman terhadap program  layanan  bimbingan  kelompok. Hal  ini  dipahami  bahwa  perencanaan program  bimbingan  kelompok  adalah salah  satu  unsur  yang  sangat  penting untuk  memandu  konselor  melakukan implementasi program layanan
bimbingan  kelompok.  Keseksamaan diperlukan dalam
menyusun perencanaan  program  layanan  (Gysbers
& Henderson, 2006). Sikap ini dimaksudkan perencanaan program bimbingan  kelompok  yang  disusun dapat  diimplementasikan  secara  efektif supaya konseli mengambil  manfaatnya. Dalam  menyusun  progam  bimbingan dan  konseling  yang  komprehensif, konselor perlu melakukan need assesment (Gysbers  &  Henderson,
2006; Lau & Fung, 2008).

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis evaluasi  program  bimbingan  kelompok dihasilkan  bahwa  program  bimbingan kelompok  di  SMA  Negeri  6  Malang telah  memenuhi  standar  yang  telah ditentukan. Hal  ini  didasarkan  pada hasil  analisis  data  dari  kuesioner
evaluasi  program  bimbingan  kelompok bahwa  di  SMA  Negeri  6  Malang mencapai  82%  aspek  kegiatan  layanan bimbingan  kelompok  telah  terlaksana dengan baik.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Astramovich,  R.  L.,  Coker,  J.  K.,  & Hoskins,  W.  J.  2011. Training school  counselors  in  program evaluation. American  School
Counseling Association. Gysbers,  C.N.  &  Henderson,  P.  2006. Developing  &  Managing  Your School Guidance and Counseling  Program .  American Counseling Association: Alexandria. Gysbers,  C.  N.  2001.  School  Guidance and  Counseling  in  the  21st
Century:  Remember  the  Past into  the  Future. Professional School Counseling, 5 (2): 1-16.
Landers,  P.A.,  Adorno,  D.,  Aleman,  N. M., Silano, M. M., & Turek, W. 2008. Comprehensive  School
Counseling: A Guide to Comprehensive School Counseling Program Development. State of Connecticut. Lau,  P.S.Y.  &  Fung,  S.  2008.  School Guidance  and  Counseling  in  an International Context: A Reaction Paper. Asian Journal of Counselling , 15 (2): 207–228.
Lestariani,  K.,  Sulastri,  M.,  &  Ambara,
D. P. 2014. Efektivitas
Bimbingan  Kelompok  melalui Media  Permainan Playdough Untuk Meningkatkan Kreativitas. e-Journal PG- PAUD  Universitas  Pendidikan Ganesh , 2 (1): 1-11. Missouri Department of Elementary and Secondary Education. 2000. Guidelines for Performancebased  Professional School  Counselor  Evaluation.
Jefferson City, MO: Author.
Novartianti,  E.  P.  2014.  Efektifitas Layanan  Bimbingan  Kelompok dalam  Peningkatan  Kegiatan Belajar  Siswa. Jurnal  Ilmiah Pendidikan Bimbingan dan
Konseling , 2 (1): 75-82.
Otto,  C.  N.  C.  2001. An  Evaluation  of the  School  Counseling  Program at  Stillwater  Area  Schools  in Stillwater, Minnesota . University  of  Wisconsin-Stout: The Graduate College. Prayitno.  2012. Seri  Panduan  Layanan dan Kegiatan Pendukung Konseling. Padang:  Universitas Negeri Padang.