## EFEKTIVITAS IMPLEMENTASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN DAERAH (SIMDA) KEUANGAN CLOUD PADA PEMERINTAH KABUPATEN JEMBER

## Diana Sugiyantari
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jember sveta.mirana@gmail.com
Purnamie Titisari
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jember purnamie.ts@gmail.com
Sumani

## Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jember sumanisumani69@gmail.com
Abstract: The demand on performance improvement, including financial performance, requires local government to utilize advanced information technology. The Government of  Jember  Regency  tries  to  improve  the  financial  management  quality  by  applying  a computer  application  named  Regional  Financial  Management  Information  System  or called as Finance SIMDA. SIMDA application develops in line with the latest information technology,  namely  cloud  computing.  Since  March  18th,  2015,  the  Government  of Jember  has  implemented  cloud-based  SIMDA  called  Cloud  Finance  SIMDA.  The application  of  Cloud  SIMDA  is  resulting  in  a  more  practical,  effective,  and  efficient financial  management.  The  change  from  the  old  system  to  the  new  one  needs  to  be analyzed to examine the system effectiveness as it is expected to positively affect the increase of performance, information, economy, control, efficiency, and service or often called  as  PIECES  (Performance,  Information,  Economic,  Control,  Efficiency,  and Services) variables. This research aims to analyze the effectiveness of Finance SIMDA implementation,  before  and  after  using  the  cloud  computing  technology,  with  PIECES variables. This is a quantitative research with survey method. The results show that there is a difference in the effectiveness of the implementation before and after the application of cloud-based Finance SIMDA as seen from the PIECES variables.
Keywords: Finance SIMDA, Effectiveness, PIECES Variables.
Abstrak: Tuntutan terhadap peningkatan kinerja, termasuk kinerja keuangan, membuat pemerintah  daerah  memanfaatkan  kemajuan  teknologi  informasi.    Kabupaten  Jember berusaha meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan dengan menggunakan aplikasi komputer  Sistem  Informasi  Manajemen  Daerah  (SIMDA)  Keuangan.    Aplikasi  SIMDA terus dikembangkan sesuai dengan perkembangan teknologi informasi terbaru saat ini yaitu cloud  computing .  Sejak  tanggal  18  Maret  2015  Pemerintah  Kabupaten  Jember sudah memperlakukan aplikasi SIMDA Keuangan berbasis cloud yang disebut SIMDA Keuangan Cloud . Aplikasi SIMDA Cloud membuat pengelolaan keuangan lebih praktis, efektif,  dan  efisien.  Perubahan  dari  sistem  lama  ke  sistem  baru  perlu  dianalisis  untuk mengetahui  efektivitas implementasinya  karena  perubahan  tersebut  diharapkan  dapat berpengaruh  pada  peningkatan  kinerja,  informasi,  aspek  ekonomi,  aspek  keamanan, aspek  efisiensi,  dan  aspek  pelayanan  atau  sering  disebut  sebagai  variabel  PIECES ( Performance, Information, Economic, Control, Efficiency, and Services ). Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efektivitas implementasi SIMDA Keuangan sebelum dan sesudah  berbasis cloud di  Kabupaten  Jember  menggunakan  variabel  PIECES. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan metode survei.  Hasil penelitian menunjukkan  bahwa  terdapat  perbedaan  efektivitas  implementasi  SIMDA  Keuangan sebelum dan sesudah berbasis cloud dilihat dari variabel PIECES.
Kata Kunci: SIMDA Keuangan, Efektivitas, Variabel PIECES.

## Pendahuluan
Undang-undang  Nomor  32  Tahun  2004  tentang  Pemerintah  Daerah menyatakan  bahwa  pemerintah  daerah  diberi  kewenangan  mengatur  urusan keuangannya dan Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara, pemerintah diwajibkan menerapkan basis akuntansi akrual secara penuh atas pengakuan dan pengukuran pendapatan mendorong pemerintah daerah untuk meningkatkan pengelolaan keuangannya.  Volume transaksi keuangan pemerintah daerah setiap tahun terus meningkat. Namun kualitas laporan keuangan Indonesia dan  Malaysia  tahun  2012-2013  masih  rendah  berdasarkan  standar  dari International  Public  Sector  Accounting  Standard (IPSAS)  (Sukmadilaga,  2015).
Pemanfaatan tehnologi informasi diharapkan dapat meningkatkan kualitas laporan keuangan terutama laporan keuangan pemerintah daerah, sehingga mempengaruhi kualitas laporan keuangan pemerintah Indonesia pada umumnya.
Hal  tersebut  mendorong  pemerintah  daerah  memanfaatkan  kemajuan tehnologi  informasi  guna  meningkatkan  kinerja  dan  kegiatan  dapat  dilaksanakan dengan  cepat,  tepat  dan  akurat,  sehingga  akhirnya  akan  meningkatkan produktivitas.    Terbitnya  Peraturan  Pemerintah  Nomor  56  Tahun  2005  tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (SIKD), direspon Badan Pemerintah Keuangan Pusat (BPKP) menyusun Program Aplikasi Komputer Sistem informasi Manajemen Daerah (SIMDA) Keuangan.
Menurut Nugroho (2008: 16) SIM merupakan sebuah sistem yang berfungsi mengelola  informasi  bagi  manajemen  organisasi.    SIM  berfungsi  mengelola transaksi,  manajemen  kontrol  dan  sistem  pendukung  pengambilan  keputusan. Secara konsep, informasi harus diolah dengan cepat, teliti, dan andal.  Komputer merubah  konsep  tersebut  menjadi  nyata.      Penggunaan  komputer  untuk menyediakan informasi dalam pengambilan keputusan bagi para manajer (Bodnar dan  Hopwood,  2000:  25).    Secara  singkat  sistem  informasi  merupakan  sebuah sistem  yang  saling  berhubungan  mulai  dari  mengumpulkan,  memproses, menyimpan,  dan  mendistribusikan  informasi  untuk  mendukung  pengambilan keputusan dan pengawasan dalam sebuah organisasi.
Pemerintah  Kabupaten  Jember  telah  menggunakan  aplikasi  SIMDA Keuangan sejak tahun 2012.  Aplikasi ini terus dikembangkan dan akhirnya pada Maret 2015 disesuaikan dengan perkembangan tehnologi informasi terbaru yaitu SIMDA  Keuangan Cloud . Cloud  computing adalah  sebuah  cara  untuk
memungkinkan  akses  bersama dan  menggunakan sumber  daya  bersama untuk meminimalkan  manajemen  usaha  atau  layanan  penyedia  interaksi  komputasi (Institut Nasional Standar dan Teknologi GAO, 2016: 1 dan Sofana, 2012: 2). Cloud computing merupakan gabungan pemanfaatan teknologi komputer (komputasi) dan pengembangan  berbasis  internet  (Jamil,  2016:  4). Cloud  computing merupakan model  komputasi,  dimana  aktivitas  pemrosesan,  penyimpanan,  perangkat  lunak, dan  layanan  lainnya  disediakan  layaknya  sumber  virtual  terpadu  dalam  satu jaringan.    Jaringan  yang  umumnya  dipakai  adalah  internet  (Laudon,  2015:  190). Secara singkat dapat dikatakan bahwa cloud computing merupakan pemrosesan penyimpanan  data  berbasis  komputer  untuk  pengguna  akhir  dengan memanfaatkan jaringan internet.
Alshomrani and Qamar (2013) manfaat cloud computing bagi sektor publik adalah  a vailability  and  accessibility,  cost  saving,  efficiency,  flexibility,  scalability . Hardjaloka (2014)  menyatakan  manfaat e-Gov adalah   meningkatkan  efektivitas, efisiensi,  dan  mengurangi  biaya,  meningkatkan  partisipasi  masyarakat, meningkatkan tranparansi dan mengurangi korupsi dan meningkatkan pelayanan.
Cloud  computing merupakan  cara  yang  murah  untuk  meningkatakan skalabilitas  dan  fleksibilitas  (Laudon,  2015:  205).    Skalibitas  mengacu  pada kemampuan  sistem,  produk  atau  sistem  memberikan  pelayanan  kepada  banyak pihak  tanpa  hambatan.    Fleksibel  karena cloud  computing menawarkan  pilihan dalam  pengadaan,  membeli  atau  menyewa. Cloud  computing dianggap  lebih ramah lingkungan karena hemat energi listrik.  Aplikasi cloud computing dari Iphone dapat  membantu  efektivitas  mobilitas  perusahaan,  fleksibel,  hemat  biaya,  dan hemat listrik.
SIMDA Keuangan Cloud membuat pengelolaan keuangan bisa lebih efisien dan  efektif.    SIMDA  Keuangan dapat  diakses  dari  mana  saja  selama  terhubung dengan  internet.    Data  yang  di input langsung terenkripsi  sehingga  aman  dari sadapan dan real time yakni ketika pimpinan ingin melihat laporan, dapat langsung diakses dan memberikan informasi yang akurat (Pujiantoro, 2015).
Perubahan SIMDA menjadi SIMDA Keuangan Cloud mengalami beberapa hambatan.    Hambatan  implementasi  cloud  di  Indonesia  pada  umumnya  adalah infrastruktur, kesenjangan digital, keamanan data dan birokrasi Pratama (2014: 84). Menurut (Hardjaloka, 2014) implementasi cloud computing di Indonesia menemui beberapa  tantangan  antara  lain  minimnya  peraturan  daerah  tentang  penerapan
sistem  informasi  berbasis  web,  belum  ada  tradisi  berbagi  informasi  dan  tradisi dokumentasi, infrastruktur, kualitas sumber daya manusia dan akses terbatas akibat minimnya infrastruktur (Hardjaloka, 2014).
Ukuran  keberhasilan  sebuah  sistem  adalah  efisiensi  dan  efektivitas. Efektivitas sebuah sistem diukur sejauh mana sistem tersebut mampu mencapai tujuannya.  Keanekaragaman  dan  volume  transaksi  yang  diolah,  atau  kepuasan pemakai adalah ukuran efektivitas.  Efisien perbandingan antara input dan output, sumber daya yang digunakan dan hasil yang dikeluarkan (Tyoso, 2016: 6).  Sistem informasi yang efektif menyediakan informasi yang akurat, tepat waktu dan relevan bagi pengguna (Laudon, 2015:221).
Implementasi  sistem  baru  ini  perlu  dievaluasi.    Salah  satu  metode  untuk mengevaluasi  implementasi  sistem  baru  adalah  analisis  PIECES  ( Performance, Information, Economic, Control, Efficiency, and Services ).  Penelitian ini bertujuan mengetahui  bagaimana  efektivitas  implementasi  Sistem  informasi  Manajemen Daerah  (SIMDA)  Keuangan  sebelum  dan  sesudah  berbasis cloud berdasarkan persepsi pengguna dengan menggunakan variabel PIECES.
Performance analisis  untuk  mengetahui  kemampuan  sistem  dalam menyelesaikan  tugas  dengan  cepat  sehingga  sasaran  dapat  segera  tercapai. Kinerja    ini  dapat  diukur  dari  banyaknya  pekerjaan  yang  dapat  diselesaikan  dan informasi yang dihasilkan pada periode tertentu dan jarak waktu antara input data dan  respon  atau  penyelesaian  data tersebut. Information, analisis  untuk  menilai data  yang  digunakan  dan  informasi  yang  dihasilkan,  Sistem  yang  efektif  mudah dalam mengakses data (aksesibilitas) dan menghasilkan informasi yang memiliki tingkat ketepatan yang tinggi (akurat), sesuai dengan kebutuhan (relevan), lengkap dan jelas,  tepat waktu. Economy, analisis untuk mengetahui jumlah biaya yang dikeluarkan  dibandingkan  dengan  hasil  yang  diperoleh. Control, merupakan pengawasan  dan  pengendalian  agar  sistem  itu  berjalan  dengan  baik. Control digunakan  untuk  mendeteksi  penyalahgunaan sistem  misal dengan  pembatasan akses  hanya  oleh  yang  berhak  untuk  menjamin  keamanan  data  dari  pihak  tidak berhak serta menjamin keamanan data dan informasi yang dihasilkan. Efficiency, Analisa ini dilakukan untuk mengetahui apakah suatu sistem itu efisien atau tidak, dengan input yang  sedikit  bisa  menghasilkan  sebuah output yang  memuaskan.
Apakah  semua  sumber  daya  misal  pikiran,  waktu  dan  tenaga  yang  ada dimanfaatkan dengan sebaik mungkin, tidak boros? Services , untuk mengetahui
bagaimana  pelayanan  yang  diberikan  dan  apa  permasalahannya. Services mengacu pada peningkatan kualitas pelayanan pada pelanggan.

## Metodologi
Jenis Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kuantitatif  survey  dan mengambil lokasi di Pemerintah Kabupaten Jember, sebab merupakan pemerintah daerah  pertama  di  Jawa  Timur  yang  mengimplementasikan  SIMDA  Keuangan Cloud (Pujiantoro, 2015).

## Populasi
Populasi  dalam  peneliti  adalah  petugas  yang  berhubungan  langsung dengan  operasional  SIMDA  Keuangan Cloud ,  yaitu  operator  SIMDA  Keuangan Cloud pada seluruh SKPD di Pemerintah Kabupaten Jember berumlah 95 SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah) sesuai dengan Salinan Keputusan Bupati Jember Nomor:  188.45/60/1.12/2016  tentang  Tim  Fokus  Pengelolaan  Aplikasi  Sistem Informasi  Manajemen  Daerah  (SIMDA)  Keuangan  pada  Satuan  kerja  Perangkat Daerah Kabupaten Jember Tahun 2016.  Jadi, penelitian ini menggunakan metode sensus, dimana seluruh populasi digunakan.

## Jenis Data
Jenis  data  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  sekunder.    Data primer  dalam  penelitian  ini  diperoleh  dengan  metode  pengumpulan  data  melalui wawancara,  observasi  langsung,  dan  survei.    Survei  dilaksanakan  dengan memberikan kuisioner kepada responden secara langsung, yaitu operator SIMDA Keuangan  dari  95  SKPD  di  Pemerintah  Kabupaten  Jember.    Wawancara dilaksanakan  dengan  Tim  pengelola  SIMDA  Keuangan  Pemerintah  Kabupaten Jember dalam hal ini diwakili oleh Bapak Hadi Sasmita Kepala Bidang Anggaran BPKA  Kab.  Jember  untuk  memperkuat  hasil  penelitian.    Observasi  langsung, peneliti  mengikuti  langsung  bagaimana  mengoperasikan  SIMDA  Keuangan. Dokumen yang dihasilkan oleh seseorang dapat menjadi sumber penting ataupun bukti baik bukti utama maupun tambahan dan mampu bertahan sepanjang waktu. Dokumen terdiri dari kata-kata, gambar yang telah direkam tanpa campur tangan peneliti  dalam  bentuk  tulisan,  catatan,  suara,  gambar,  dan  digital  (Daymon  dan Holloway, 2008: 344).  Dokumentasi digunakan untuk mengungkap realitas sosial
yang terjadi seperti data melalui penelitian terdahulu, buku-buku, jurnal dan artikel yang terkait dengan penelitian.
Definisi Operasional Variabel
Adapun  definisi  operasional  variable  pada  penelitian  ini  yaitu  (1)  X 1 ( Performance ) diukur dari banyaknya/volume pekerjaan yang dapat dilakukan oleh SIMDA Keuangan dan jarak waktu antara input dengan respon dari input tersebut; (2)  X 2 ( Information ) menunjukkan  apakah  pengguna  akhir  memperoleh  informasi yang akurat, relevan, lengkap, tepat waktu dan mudah diakses; (3) X 3 ( Economic ) menunjukkan perbandingan biaya dan manfaat yang diperoleh, berapa besar biaya dan seberapa besar manfaat yang diperoleh, serta apakah SIMDA Keuangan dapat mengurangi  resiko  seperti  resiko  kehilangan  data,  resiko  salah  hitung;  (4)  X 4 ( Control ) digunakan untuk mendeteksi penyalahgunaan SIMDA Keuangan : (5) X 5 ( Efficiency ) adalah  pemakaian  sumber  daya  seperti  waktu  dan  tenaga  sebaik mungkin.  Sistem yang fleksibel mudah untuk dipahami dan dioperasikan.  Waktu untuk  mempelajari  dan  mengoperasikan  juga  tidak  banyak. Maintanabilitas mengacu  pada  kemudahan  untuk  mencari  dan  membetulkan  kesalahan  SIMDA Keuangan; (6) X 6 ( Services ) adalah mengukur peningkatan kualitas pelayanan pada pelanggan.  SIMDA  Keuangan  yang  reliabel  dapat  menghasilkan  fungsi  yang diminta, sehingga informasi yang dihasilkan dapat membantu proses pengambilan keputusan  serta  terkoordinasi  dengan  sistem  lain.  SIMDA  Keuangan  yang sederhana mudah dipelajari dan digunakan: (7) Y (Efektivitas Implementasi SIMDA Keuangan)    dalam  penelitian  ini  adalah  tercapainya  tujuan  pembuatan  aplikasi SIMDA  dan  kepuasan  pemakai  terhadap  sistem.    Tujuan  pembuatan  aplikasi SIMDA  adalah  alat  bantu  dalam  pengelolaan  keuangan  dan  kepuasan  pemakai dipakai sebagai indikator sebab  kepuasan pemakai adalah indikator terbaik dalam efektivitas sistem.

## Hasil dan Pembahasan
Gambaran Umum Aplikasi Komputer (SIMDA) Keuangan.
Aplikasi  SIMDA  Keuangan  merupakan  aplikasi  yang  dikembangkan  oleh BPKP  khususnya  dalam  pengelolaan  keuangan  daerah.  Kabupaten  Jember menggunakan aplikasi SIMDA Keuangan sejak 2012.  Saat ini SIMDA keuangan yang  digunakan  oleh  Kabupaten  Jember  adalah  versi  2.7.09.  SIMDA  Keuangan terdapat 3 (tiga) user. User 1 digunakan dalam penyusunan Anggara, User 2 untuk
penatausahaan,  dan user 3  untuk  pelaporan  keuangan.    Tahun  2017  SIMDA keuangan cloud direncanakan  akan  disinergikan dengan  program  lain  seperti E- budgetting dan  akan  terus  dikembangkan  sehingga menjadi  E-Planning seperti Kabupaten Pasuruan, Kabupaten Sidoarjo dan Kota Surabaya .
Analisis Data dan Pembahasan
Berdasarkan uji normalitas terhadap semua variabel diperoleh hasil analisis bahwa semua variabel berdistribusi tidak normal, maka uji hipotesis menggunakan statistik non parametrik (Uji Wilcoxon).
a.  Variabel X 1 ( performance )
Hasil uji non parametrik (Uji Wilcoxon) diperoleh nilai Z = -5,781 dengan p value 0,00 < 0,05 artinya terdapat perbedaan X 1 ( performance ) terhadap variabel Y (Efektivitas Implementasi) SIMDA Keuangan sebelum dan sesudah berbasis cloud. Hal ini sesuai dengan Rodriguez dan Hufana (2013), Yulianto (2014), Saputra  dkk.  (2013),  dan  Respati  (2013)  yang  menyimpulkan  bahwa  kinerja ( performance ) sistem informasi yang terkomputerisasi atau berbasis cloud lebih baik dari pada sistem manual atau belum berbasis cloud .  Aji dkk. (2013) sistem manual membutuhkan waktu lama.
b.  X 2 (Information)
Uji  Wilcoxon  terhadap  X 2 ( Information )  Nilai  Z  yang  diperoleh  adalah  -6,887 dengan  p  value  0,00  <  0,05  berarti  terdapat  perbedaan  bermakna  X 2 ( Information ) terhadap Y (Efektivitas Implementasi) SIMDA Keuangan sebelum dan  sesudah  berbasis cloud. Hasil  analisis  ini  mendukung  penelitian sebelumnya Rodriguez dan Hufana (2013) yang menyatakan bahwa informasi yang dihasilkan sistem manual tidak akurat dan sulit diakses.  Yulianto (2014) sistem manual sulit menemukan kembali data dan informasi masa lalu. Saputra dkk.  (2013)  menyatakan  data-data  sistem  lama  tidak  lengkap  sehingga informasi  perperiode  tidak  terdata  dengan  baik.  Respati  (2013)  menyatakan sistem  informasi online menghasilkan  informasi  yang  lengkap,  akurat.  Dapat disimpulkan  bahwa  dari  variabel information SIMDA  Keuangan cloud lebih efektif daripada SIMDA Keuangan manual.  Penelitian ini juga sesuai dengan Nugraha  dan  Astuti  (2013)  menyimpulkan  aplikasi  SIMDA  Keuangan menghasilkan  informasi  laporan  keuangan  relevansi,  akurasi  dan  ketepatan waktu  yang  lebih  baik  daripada  cara  manual.  Pangestika  dan  Sari  (2016)
menyimpulkan  dengan  penerapan  SIMDA  proses  penyusunan  laporan keuangan lebih tepat waktu.
c.  X 3 (economic)
Uji  Wilcoxon  terhadap  X 3 ( economic )  Nilai  Z  yang  diperoleh  adalah  -6,672 dengan  p  value  0,00  <  0,05  yang  berarti  terdapat  perbedaan  bermakna  X 3
( economic ) terhadap Y (Efektivitas Implementasi) SIMDA Keuangan sebelum dan  sesudah  berbasis cloud. Hasil  analisis  data  ini  mendukung  penelitian Rodrigues  dan  Hufana  (2013)  dan  Saputra  dkk.  (2013)  yang  menyimpulkan biaya yang dibutuhkan sistem manual lebih tinggi.  Sebaliknya Respati (2013) menyatakan  sistem  informasi online membutuhkan  biaya  lebih  sedikit. Alshomrani  and  Qamar  (2013)  dan  (Kavitha,  2014)  menyatakan  salah  satu manfaat cloud  computing bagi  sektor  publik  adalah cost  saving.    Cloud computing merupakan cara yang murah untuk meningkatkan skalabilitas dan fleksibilitas  (Laudon,  2015:  205).  Sofana  (2012:  24)  menyatakan cloud computing lebih hemat biaya. Alharbi et al., (2016) salah satu manfaat cloud computing adalah economic saving .
d.  X 4 (Control)
Nilai Z yang diperoleh adalah -6,440 dengan p value 0,00 < 0,05 berarti terdapat perbedaan bermakna antara X 4 ( Control ) Y (Efektivitas Implementasi) SIMDA Keuangan  sebelum  dan  sesudah  berbasis cloud. Hasil  ini  mendukung penelitian  yang  dilakukan  oleh  Yulianto  (2014)  yang  menyimpulkan  sistem manual  tidak  mempunyai  batasan  akses  dalam  proses  pengisian  data  dan dokumen.  Saputra dkk. (2013) menyatakan tidak adanya control waktu untuk melakukan  pengubahan  password  setiap  masa  tenggang  waktunya  dalam sistem lama. Irfianto dan Utami (2013) SIKD memiliki kemampuan cukup efektif untuk  mengantisipasi  berbagai  permasalahan  yang  menyangkut  keamanan data. Aji dkk., (2013) menyatakan sistem manual keamanan data tidak terjamin. Keamanan data di cloud juga didukung dengan Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2012 yang mewajibkan penyelenggara layanan elektronik membuka pusat data di Indonesia.
e.  X 5 (Efficiency)
Nilai  Z  yang  diperoleh  adalah  -5,011  dengan  p  value  0,00  <  0,05  artinya terdapat  perbedaan  bermakna  X 5 ( Efficiency )  terhadap  Y  (Efektivitas Implementasi)  SIMDA  Keuangan  sebelum  dan  sesudah  berbasis cloud.
Sesuai dengan penelitian Yulianto (2014) sistem manual kurang efisien, banyak membutuhkan kertas dan waktu lama.  Rodrigues dan Hufana (2013) sistem manual  membuang  banyak  waktu  sebab  informasi  yang  dibutuhkan  tidak segera  tersedia,  data  diinput  secara  berlebihan,  data  disimpan  sulit  untuk ditemukan  kembali.    Saputra  dkk.  (2013)  sistem  lama  menyatakan  banyak waktu  dan  biaya  untuk  menganalisis  anggaran.  Respati  (2013)  menyatakan keamanan  sistem  informasi online OPAC user  friendly ,  mudah  dipahami sehingga tidak membutuhkan waktu lama untuk mempelajari. Krishnan et al .,
(2010)  menyimpulkan  bahwa  sistem  di  rumah  sakit  India  atau Health Management  Information  System (HMIS)  berbasis  komputer  menghemat waktu dan tenaga. Alshomrani and Qamar (2013) cloud computing bagi sektor publik  dapat  meningkatkan efisiensi . Alharbi et  al., (2016)  manfaat cloud computing adalah reduction of shortages informatics .  Ambarita (2016) sistem manual sangat  lambat  membutuhkan  waktu  yang  lama  sehingga  biaya  hasil kerja tidak sesuai.
f.  X 6 (Services)
Uji  Wilcoxon  terhadap  X 6 ( Services )  Nilai  Z  yang  diperoleh  adalah  -5,459 dengan  p value  0,00 <  0,05 berarti terdapat perbedaan  bermakna antara  X 6 ( Services )  terhadap  Y  (Efektivitas  Implementasi)  SIMDA  Keuangan  sebelum dan sesudah berbasis cloud. Hasil analisis data terhadap X 6 sesuai dengan penelitian Rodrigues dan Hufana (2013) sistem manual sistem sulit dipelajari dan tidak fleksibel.  Saputra dkk. (2013) menyatakan informasi yang dihasilkan sistem lama sulit digunakan dalam pengambilan keputusan.  Krishnan et al ., (2010) menyatakan sistem informasi berbasis komputer meningkatkan kualitas pelayanan pada pelanggan.  Hardjaloka (2014) menyatakan manfaat cloud di pemerintahan  dapat  meningkatkan  partisipasi  masyarakat,  meningkatkan tranparansi, meningkatkan pelayanan dan mengurangi korupsi.  Alharbi et al., (2016) cloud  computing  offers  more  collaboration  between  different  facilities . Nayar dan Kumar (2015) cloud are easier to integrate with other application . Pemerintah  Kabupaten  Jember  terus  mengembangkan  SIMDA  Keuangan berbasis cloud. Tahun 2017 direncanakan akan disinergikan dengan program lain seperti E-budgetting dan akan terus dikembangkan sehingga menjadi E- Planning.
g.  Y (Efektivitas Implementasi) SIMDA Keuangan
Berdasarkan uji Wilcoxon diperoleh Nilai Z -6,335 dengan p value 0,00 < 0,05 berarti  terdapat  perbedaan  bermakna  antara  Y  (Efektivitas  implementasi) sebelum dan sesudah berbasis cloud. Hasil pengujian terhadap Y (Efektivitas implementasi)  memperkuat  penelitian  sebelumnya  yang  dilakukan  oleh Supriyanto (2015) menyatakan bahwa penggunaan aplikasi SIMDA berbasis web  diperlukan  untuk  memperlancar  fungsi  verifikasi  dan  koordinasi. Pengembangan sistem berbasis web memudahkan mengakses data dapat dari mana  saja  Ambarita  (2016).  Saputra  dkk.  (2013)  dengan  adanya  sistem antarmuka,  data  biaya  anggaran  dapat  terintegrasi  sehingga  proses pengelohan  data  lebih  efektif  dan  efisien.    Aji  dkk.  (2013)  perlunya komputerisasi  dengan  pemasangan  LAN  ( Local  Area  Network )  dapat meningkatkan  efektivitas  dan  efisiensi  dalam  proses  pengadaan  obat. Penelitian ini juga sesuai dengan penelitian Disanda (2014), Iriani dkk. (2014) dan  Respati  (2013)  yang  menyatakan  bahwa  implementasi  sistem  berbasis cloud berjalan efektif dan efisien

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  data  diambil  kesimpulan  bahwa  terdapat perbedaan  pengaruh  X 1 ( Performance ),  X 2 ( Information ) , X 3 ( Economic ),  X 4 ( Control ),  X 5 ( Efficiency ),  dan  X 6 ( Services )  terhadap  Y  (Efektivitas  Implementasi SIMDA  Keuangan)  sebelum  dan  sesudah  berbasis cloud. Berdasarkan  analisis data  juga  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  terdapat  perbedaan  Efektivitas Implementasi SIMDA Keuangan sebelum dan sesudah berbasis cloud.

## Saran
Penelitian  selanjutnya  khususnya  tentang  efektivitas  Aplikasi  SIMDA Keuangan  dalam  pengelolaan  keuangan  daerah  dapat  membandingkan  dengan sistem  informasi  pengelolaan  keuangan  yang  lain  atau  membandingkan  dengan pemerintah daerah yang lain. Pemerintah Kabupaten Jember dalam hal ini BPKA hendaknya   meningkatkan  sarana  prasarana  atau  infrastuktur  SIMDA Keuangan Cloud .  Berdasarkan hasil kuisioner dan pengamatan ada SKPD yang tidak dapat mengakses SIMDA Keuangan Cloud sebab terhambat oleh sulitnya akses internet. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelatihan operator.  Pada saat pelatihan lebih banyak  praktek  secara  langsung,  sehingga  dapat  segera  dicari  solusi  bila menemukan masalah saat bekerja dengan SIMDA Keuangan. Masyarakat dapat
mengetahui implementasi SIMDA Keuangan cloud dan menyampaikan pendapat, gagasan, ide, kritik dan saran tentang pelaksanaan SIMDA Keuangan cloud dalam pengelolaan APBD Kab. Jember melalui website BPKA Kabupaten Jember.

## Daftar Referensi
Aji, Ryan Prasetyo,  Endang Siti Astuti, dan Heru Susilo. 2013. Analisis Implementasi Sistem  Informasi  pengadaan  obat  Pada Instalasi  Farmasi  Rumah  Sakit  (Studi pada  Rumah  Sakit  Umum  Dr.  Saiful  Anwar  Malang). Student  Jurnal  UB . Malang.vol 6 (1) 2013 tersedia pada http://administrasibisnis.studentjournal.ub.ac.id/index.php/jab/article/view/267/4
60 diakses pada 14 Januari 2017.
Alshomrani,  Saleh  Shahzad  and  Qamar.  Cloud  Based  E  Alshomrani,  Saleh  and Shahzad  Qamar.  Cloud  Based  E-Government:  Benefits  and  Challenges. International Journal of Multidisclipinary sciences and Engineering . Vol. 4, No. 6,
July  2013.
Ambarita, Arisandi.2016. Analisis Pengembangan Sistem Informasi Pengolahan Aset Dearah (Studi Kasus : Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Aset Daerah Provinsi Maluku Utara). Indonesian Journal on Networking and Security - Volume 5 No 4 – Oktober 2016
Bodnar,  George  G.  dan  Williams  Hopwood.  2000. Accounting  Information  System. New  Jersey .  Prentice  Hall.  Alih  bahasa  Amir  Abadi  Jusuf..  2000.  Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta. Salemba Empat
Daymon, Christine dan Immy Holloway. 2008. Metode-metode Riset Kualitatif dalam Publik Relation dan Marketing Communications . Penerjemah Cahya wiratama.
Yogyakarta. Bentang.
Disanda, Yusinta Ria. 2014. Analysis the Quality of Website service Informtion System Acadmic  Integrated  (SIATER)Bandar  Lampung  University  using  PICES Methods. 3rd  International  Conference  on  Engineering  &  Technology Development  2014 Faculty  of  Engineering  and  Faculty  of  Computer  Science Bandar Lampung University
Hardjaloka,  Loura.  2014.  Studi  Penerapan  e-Government  di  Indonesia  dan  Negara Lainnya  Sebagai  Solusi  Pemberantasan  Korupsi  di  Sektor  Publik. Jurnal Rechtvsvinding . Volume 3 nomor 3, Desember 2014. Hal 435 - 452
Iriani, Siska, M. Suyanto, Armadyah Amborowati (2014). Pengujian Sistem Informasi Pengelolaan  Keuangan  Daerah  Berbasis  Web  Kabupaten  Pacitan  Dengan Menggunakan Unified Theory Of Acceptance And Use Of Technology (UTAUT)
Jamil,  M.,  Rosihan.,  dan  A.  Fuad.  2016. Cloud  Computing,  Teori  dan  Aplikasi Yogyakarta. Deepublish.
Kavitha,  K.  2014.  Study  on  Cloud  Computing  Model  and  its  Benefits,  Challenges. International Journal of Innovative Research in Computer and Communication Engineering (An ISO 3297: 2007 Certified Organization) Vol. 2, Issue 1, January 2014 pp. 2423 - 2431
Krishnan, Anand, Baridalyne Nongkynrih, Kapil Yadav, Satyavir Singh and
Vivek Gupta. 2010. Evaluation of Computerized Health Management Information
System for Primary Health Care in Rural India . BMC Health Services Research. Tersedia  di  http://bmchealthservres.biomedcentral.com  /articles/10.1186/1472- 6963-10-310. diakses pada 8 Nopember 2016
Laudon,  Kenneth  C.  Dan  Jane  P.  Laudon.  2015. Sistem  Informasi  Manejemn Mengelola  Perusahaan  Digital ed  13.  Penerjemah  Lukki  Sugito  dkk.,  Jakarta.
Salemba Empat.
Nugroho,  Eka.  2008. Sistem  Informasi  Manajemen,  konsep,  Apliasi  dan Perkembangan . Yogyakarta. Andi.
Pangestika,  Aulia  Lorie  dan  Yeni  Priatna  Sari.  2016.  Efektivitas  Penerapan  Sistem Informasi  Manajemen  Daerah  (SIMDA)  pada  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan Keuangan  Keuangan dan Aset  Daerah  (DPPKAD)  Kabupaten  Tegal. Ejournal Politeknik Harapan Bersama Tegal . Vol 1, No 1
Pratama, I Putu Agus Eka.2014. Smart City Beserta Cloud Computing dan Tehnologi Pendukung Lainnya . Bandung. Informatika
Pujiantoro, Hadi.  2015. Kelola APBD Berbasis “Cloud System” ala Pemkab Jember . http://korankabar.com/kelola-apbd-berbasis-clouds-system-a-la-pemkab- jember/ (diakses pada 15 Nopember 2016)
Respati, Ragil Bayu. 2013. Persepsi Pengguna Terhadap kinerja Online Publik Access Catalog  (OPAC)  Badan  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Propinsi  Jawa  Timur. (Studi  Deskriptif  Analisa  sistem  informasi  OPAC  Badan  Perpustakaan  dan Kearsipan  Propinsi  Jawa  Timur  Dengan  Menggunakan  Analisis  PIECES).
Journal Universitas Airlangga . Vol 2. No. 2 Juli 2013
Rodriguez,  Marylen  D.  dan  Gilbert  R.  Hufana.  2013.  DMMMSU-MLUC  Research Information  and  Management  System.  E – International  Scientific  Research Journal , Volume – V, Issue – 1, 2013, ISSN 2094 – 1749 pp 76-89
Saputra, Andri. 2013. Sistem Informasi  Manajemen  pada UPTD Taman Wisata dan
Budaya Kerajaan Sriwijaya Di Dinas Kebudayaan dan Pariwisata  Provinsi  Sumatera  Selatan .  Palembang.  Jaresi  STIMIK  GI  MDP  &
Business School
Sofana, Iwan. 2012. Cloud Computing – Teori dan Praktik (OpenNebula, VMWare, dan Amazon AWS) . Bandung. Informatika.
Sukmadilaga,  Citra.,  Aria  Pratama  dan  Sri  Mulyani.  2015.  Good  Governance Implementation In Public Sector: Exploratory Analysis of Government Financial Statements  Disclosures  Across  ASEAN Countries. 2nd  Global  Conference  on Business  and  Social  Science-2015,  GCBSS-2015 ,  17-18  September  Bali Indonesia. Page: 513 – 518.
Supriyanto. 2015.  Analisis Implementasi Sistem Manajemen Daerah (SIMDA) Barang Milik  Pemerintah. Jurnal  Akuntansi  Universitas  Jember –  Vol.  13  No.  2 Desember.
Tyoso,  Jaluanto  Sunu  Punjul.  2016. Sitem  Informasi  Manajemen .  Yogyakarta .Deepublish.
United  States  Government  Accountability  Office  (GAO-Highlights).  2016. Cloud Computing  Agencies  Need  to    Incorporate  Key  Practices  to  Ensure  Effective Performance . GAO-16-325.April.
Yulianto,  Ari  Dwi.  2014.  Perancangan  Sistem  Informasi  Kemetrologian  dalam Pendekatan Business Process Reengineering  untuk Pelayanan Tera. JNTETI , Vol. 03, No. 3, Agustus 2014.