E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax  Literate:  Jurnal  Ilmiah  Indonesia  p–ISSN:  2541-0849 e-ISSN: 2548-1398 Vol. 7, No. 3, Maret 2022

## POVERTY REDUCTION PADA MASYARAKAT PESISIR MELALUI PENGEMBANGAN WISATA BAHARI DI GORONTALO

## Liliana Dewi, Ramang H. Demolingo, Thoriq Ba’amar
Prodi Pariwisata, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Nasional Email: liliana.dewi@civitas.unas.ac.id, ramang.demolingo@civitas.unas.ac.id dan thoriqb26@gmail.com

## Abstrak
Tujuan penelitian adalah mengidentifikasi potensi wisata bahari dan kontribusinya mengurangi  kemiskinan  pada  komunitas  masyarakat  pesisir  di  Gorontalo. Menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dengan  Teknik  pengumpulan  data berupa  wawancara,  observasi  dan  literatur.  Hasil  penelitian  diketahui  bahwa kegiatan  wisata  bahari  membawa  manfaat  kepada  kesejahteraan  masyarakat, strategi  pengembangan  melalui  enam  kriteria  antara  lain  potensi,  dorongan masyarakat,  motivasi  masyarakat,  sarana  dan  prasarana,  fasilitas  pendukung pariwisata  dan  kelembagaan  diindentifikasi  ada  beberapa  isu  yang  diperlu  untuk pengembangan.
Kata Kunci : pengurangan kemiskinan, wisata bahari, masyarakat pesisir, Gorontalo

## Abstract
This  research  aims  to  identify  potency  of  Gorontalo  marine  tourism  and contribution  to  empower  local  communities  in  coastal  area.  The  qualitative research design was mainly applied and collected through interviews, observations and  literature  study.  The findings  indicate  that  marine  tourism  brought  benefit  to the  local,  marine  tourism  development  strategy  through  six  criteria  potencies, human  resources  support,  local  motivations,  infrastructure,  supporting  tourism facilities, and tourism institute identify several issues to development.

## Keywords: poverty reduction, marine tourism, coastal community, Gorontalo

## Pendahuluan
Pandemi  Covid-19  telah  mempengaruhi  dunia  dengan  dampak  yang  luar  biasa pada  masyarakat  dunia,  termasuk  Indonesia  dengan  sector  yang  terdampak  seperti industry  perhotelan,  perjalanan  dan  pariwisata  merupakan  usaha  jasa  yang  paling terpengaruh  oleh  krisis  ini.  Pandemik  membuat  dikeluarkannnya  kebijakan  dari pemerintah  berupa  PPKM  yaitu  pemberlakuan  pembatasan  kegiatan  masyarakat, kebijakan  ini  dikeluarkan  untuk  menghimbau  gerak  batas  kegiatan  masyarakat dilakukan  mulai  dari  beraktivitas  belajar,  bekerja,  beribadah,  berbelanja,  semua dilakukan  dari  rumah.  UNWTO  melaporkan  dampak  pandemic  Covid-19  telah
0 500,000 1,000,000 1,500,000 Number  of International Visitor To Indonesia 2020 vs 2019 year
2020 2019
menyebabkan penurunan jumlah kedatangan wisatawan internasional kurang lebih 20% pada awal masa pandemic dibandingkan tahun 2019.
Di  Indonesia,  sector  pariwisata  sangat  terpengaruh.  Dampak  tersebut  telah menyebabkan  jutaan  orang  kehilangan  mata  pencaharian,  pegawai  terimbas  kehilangan pekerjaan, dan buruh harian juga kehilangan pekerjaan terutama di industry perhotelan, food and  beverage,  maskapai  penerbangan  dan  pengusaha  di  daya  tarik  wisata.  Kementrian Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Indonesia  mengungkapkan  data  jumlah  kedatangan internasional  ke  Indonesia  mengalami  penurunan  dari  26  gerbang  utama  kedatangan  pada Januari  hingga  Maret  tahun  2020  sebanyak  2,606,941  wisatawan,  dibandingkan  jumlah kedatangan  internasional  pada Januari hingga  Maret tahun 2019  sebanyak 3,757,42.  Angka perbandingan jumlah kunjungan yang menurunkan dapat dilihat pada gambar 1.

## Gambar 1 Jumlah Kedatangan Wisatawan Internasional
Sumber: Kementrian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, 2020 dalam (Dewi, 2020)
Tindakan  mitigasi  dilakukan  oleh  pemerimtah  pusat  seperti  pengadaan  program perlindungan  sosial,  pemberian  bantuan  usaha  untuk  sepuluh  industry  ekonomi  kreatif, pengadaan pelatihan secara online untuk meningkatkan keterampilan sumber daya manusia, kampanye  program  promosi  produk  lokal  dan  kebijakan-kebijakan  baru  telah  diterapkan. Upaya  pencegahan  penyebaran  virus  Covid-19  ini  membuat  masyarakat  untuk  sementara waktu  belum  bisa  melakukan  kegiatan  wisata  secara  bebas  sehingga  membuat  pemerintah pusat dan daerah harus berpikir keras mempertahankan perekonomian negara bahkan local. Strategi  yang  dilakukan  adalah  menerapkan  sertifikasi  Clean,  Health,  Safety  dan Environmental  Sustainability  (CHSE)  di  daya  tarik  wisata,  fasilitas  pendukung  kegiatan pariwisata misalkan diantaranya adalah penerbangan, restoran; melakukan pembukaan usaha pariwisata secara bertahap mengikuti himbauan pemerintah pusat.
Kebijakan pemerintah pusat berupa membuka beberapa sector usaha secara bertahap termasuk sector pariwisata membuat kebutuhan manusia untuk bersosialisasi, memenuhi rasa keingintahuan  ini  dimanfaatkan  oleh  masyarakat  untuk  melakukan  akvitias  ke  luar  rumah setelah kurang lebih hampir dua tahun harus berdiam dan beraktivitas di rumah.  Salah satu
bentuk pemanfaatan kesempatan dan waktu adalah dengan melakukan wisata (Musawantoro & Ridwan, 2020).
Sebagai salah satu daerah di Indonesia yang memiliki potensi pariwisata di Indonesia bagian Timur yang kaya akan sumber daya alam dan budaya dan terdampak pandemic adalah provinsi  Gorontalo.  Wilayah  Gorontalo  memiliki  potensi  wisata  bahari,  wisata  religi  dan wisata  alam.  Upaya  memulihkan  perekonomian  daerah,  pemerintah  daerah  Gorontalo  juga melakukan  usaha  dengan  membuka  kembali  industry  pariwisata  secara  perlahan  dan bertahap.
Secara  geografis,  Gorontalo  memiliki  pesisir  utara  dan  selatan,  tempat  wisata  yang terkenal adalah Taman Laut Olele, pantai Botutomo, pantai Saronde, pantai Lahilote, pulau Bitila, pantai Bolihutuo, dan pulai Dulupi.  Sedangkan di pesisi Selatan Kabupaten Boalemo terdapat  pantai  Langala  (Akbar,  Yusuf,  &  Kasim,  2019).  Berdasarkan  hasi  observasi  dan wawancara,  diketahui  permasalahan  bahwa  masih  kurangnya  kontribusi  pemerintah  dalam pengembangan  pariwisata,  rendahnya  kualitas  pelayanan,  dan  sumber  daya  manusia pengelola  wisata  bahari.  Dalam  wisata  bahari,  kegiatan  pariwisata  adalah  scuba  diving, snorkeling,  canoeing,  wind  surfing,  wisata  ke  taman  laut  (Orams,  2002).  Ada  beberapa kesempatan bagi masyarakat local untuk meningkatkan perekonomian mereka dari kegiatan wisata  bahari.  Berdasarkan  pemaparan  diatas,  maka  tujuan  penelitian  ini  adalah mengidentifikasi  potensi  wisata,  dan  mengetahui  kontribusi  kegiatan  wisata  bahari  dalam mengurangi kemiskinan pada komunitas masyarakat pesisir di Gorontalo.
Kegiatan  wisata  bahari  dan  pesisir  saling  berhubungan  karena  bergantung  pada sumber daya alam berupa laut dan lingkungan bahari. Kegiatan wisata bahari seperti scuba diving , memancing di bawah air, ski air, selancar angin, wisata taman maritime, mengamati satwa  mamalia.  Sedangkan  kegiatan  wisata  pesisir  seperti  wisata  pantai,  kegiatan  rekreasi, berenang, berjemur, jalan-jalan pesisir dan resort.
Wisata bahari  dan pesisir merupakan kegiatan pariwisata  yang dapat meningkatkan perekonomian dan paling rentan terhadap perkembangan yang berimplikasi pada kualitas dan kuantitas  seperti  penbangunan  hotel  dan  resort,  pembangunan  Pelabuhan  dan  pemanfaatan kapal,  muncul  kegiatan  wisata  snorkeling,  memancing,  dan  menyelam  (Tegar  &  Saut Gurning,  2018).  Pemandangan,  karakteristik  ekosistem,  keunikan  budaya  dan  adat  istiadat masyarakat  menjadi  poin  pengembangan  pariwisata  pesisir    (Santoso,  2021).  Kegiatan pariwisata tidak akan berjalan maksimal apabila tidak memiliki komponen-komponen dalam produk  pariwisata  (Danudara,  2017)  antara  lain:  daya  tarik  wisata,  amenitas,  aksesibilitas, infrastruktur pendukung, fasilitas pendukung wisata, kelembagaan dan sumber daya manusia pariwisata.  (Utomo,  2017)  menambahkan  tujuh  kriteria  menjadi  daya  tarik  wisata,  yaitu: memiliki  potensi  produk  dan  daya  tarik  wisata,  memiliki  dukungan  sumber  daya  manusia, motivasi  dari  masyarakat,  memiliki  dukungan  sarana  dan  prasarana  yang  memadai, tersedianya  kelembagaan  yang  mengatur  aktivitas  wisata,  ketersediaan  lahan  yang memungkinkan untuk dikembangkan menjadi destinasi wisata.
Melalui pengembangan pariwisata diharapkan dapat mengurangi jumlah kemiskinan di  destinasi,  terbukanya  kesempatan  berusaha,  mendapatkan  kemampuan  Pendidikan  dan Kesehatan yang layak, dengan pengeluaran wisatawan di destinasi akan berdampak langsung
pada sector perdagangan, sector hotel dan restoran juga wisatawan yang menggunakan jasa di daya tarik wisata (Susila, Suarmanayasa, & Cipta, 2019).

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  deskriptif  dengan  Teknik pengumpulan  data  melalui  wawancara,  observasi  dan  gun  amendukung  kelancaran penelitian ini maka dilakukan juga ppengumpulan informasi-informasi mengenai wisata bahari dan poverty reduction melalui studi Pustaka penelitian terdahulu. Populasi dalam penelitian ini adalah pelaku usaha wisata bahari dan masyarakat yang tinggal di pesisir pantai.

## Hasil dan Pembahasan
Hasil penelitian dari tujuan penelitian diketahui bahwa potensi dan daya tarik wisata  di  Gorontalo  adalah  selain  sebagai  destinasi  wisata  berupa  desa  wisata  yang  masuk dalam  kategori  100  besar  dominasi  dalam  ADWI  2021,  Gorontalo  memiliki  potensi  yang dapat  ditumbuhkembangkan  adalah  wisata  religi  dan  wisata  pantai  untuk  menarik  kembali minat kunjung wisatawan. Beberapa objek wisata pantai seperti pantai Monamo, pantai Danu, pantai Tolihutuyu, pantai minanga, dan Saronde merupakan pilihan daya tarik wisata pantai yang menjadi favorit wisatawan local.
Berdasarkan posisi geografis, Gorontalo memiliki batas administrasi, yaitu batas utara berbatasan  dengan  Laut  Sulawesi,  batas  selatan  berbatasan  dengan  Teluk  Tomini,  bagian barat  berbatasan  dengan  Provinsi  Sulawesing  Tengah,  kemudian  sebelah  Timur  berbatasan dengan  provinsi  Sulawesi  Utara.  Berada  dalam  geografis  kepualauan  dan  pantai  dengan Taman  Laut  serta  potensi  sumber  daya  bahari  contohnya  ikan  hias  menjadi  potensi  utama daya  tarik  wisata  Gorontalo.  Selain  itu  juga  keindahan  biodiversitas  berhasi  lmembuat Gorontalo membuat Gorontalo menjadi objek daya tarik wisata.
Potensi  lainnya  adalah  sudah  terciptanya  kegiatan  wisata  bahari  atas  inisiatif masyarakat  dan  didukung  sector  swasta  yang  dilakukan  di  perairan  pantai,  seperti scuba diving , snorkeling , cannoing , fishing , ski air, selancar angin dan wisata ke taman laut. (Akbar et  al.,  2019)  menambahkan  terdapat  29  jenis  terumbu  karang,  seperti Acropora  fastigata, Acropora  millepora,  Acropora  monticulosa,  Acropora  humilis,  Acropora  samoensis, Acropora  tenuis,  Coscinaraea  columma,  Ctenactis  echinate,  Euphyllia  glabrescens, Gonipora  tenuidens,  Heliopora  coerulea,  Millepora  dichotoma,  Pocillopora  verrucose, Pocillopora eydouxi, Pocillopora verrucose, Porites mayeri, Porites sp, Porites lutea, Porites cylindrica,  Psammocora  contigua,  Seriatopora  hystrix,  Stylophora  subseriata,  Symphyllia radians, Stylaster, Trachypllidae, Acropora palifera, Acropora yongei, Acropora hyacinthus, dan Hydnophora rigida.
Suatu  destinasi  bisa  dikatakan  berpotensi  apabila  memiliki  sumber  daya  manusia yang  berkompeten  dan  saling  mendukung  untuk  mengembangkan  pariwisata  daerah  serta mempunyai  motivasi  untuk  memajukan  daerahnya.  Rendahnya  amutu  kualitas  pelayanan dalam pemberian pelayanan prima dan rendahnya kemampuan sumber daya manusia dalam pengelolaan pawiisata dapat mengakibatkan kurangnya minat kunjung ke destinasi (Akbar et al.,  2019).  Hasil  penelitian  diketahui  bahwa  masih  kurangnya  kemampuan  dan  dukungan masyarakat  di  destinasi  maupun  daya  tarik  wisata  dan  masih  terbatasnya  pengelolaan  yang
dilakukan  oleh  masyarakat  setempat  serta  pemahaman  maupun  keterampilan  yang  masih sangat minim. Mayoritas dilakukan berdasakran pada pengalaman otodidak.
Dukungan  saran  dan  prasarana  diketahui  bahwa  fasilitas  menginap  tersedia penginapan  yang  dikelola  oleh  masyarakat  local.  Sementara  itu,  fasilitas  pendukung  wisata tersedia  rumah  makan  dengan  jumlah  terbanyak  di  Kabupaten  Bone  Bolango  sebesar  118 unit, kemudian 90 unit di kabupaten Pohuwato dan Kota Gorontalo sebanya 97 rumah makan. Fasilitas  pendukung  lainnya  seperti  akomodasi  terbanyak  di  Kota  Gorontalo  sebanyak  52 unit, kemuaian diikuti oleh Kabpaten Pohuwato sebanyak 21 akomodasi.
Komponen  produk  pariwisata  lainnya  adalah  ketersediaan  kelembagaan  pariwisata, yang berguna sebagai sarana yan menjembatani, menampung, mempromosikan mengatur dan mengelola kegiatan wisata maupun yang berhubungan dengan pemerintah, swasta, akademisi, dan media (Dewi, Tinggi, & Bogor, n.d.). hasil penelitian adalah tidak ditemukannya adanya kelembagaan wisata di daya tarik wisata bahari Gorontalo.
Adapun pembahasan penelitian ini diketahui bahwa potensi wisata Gorontalo adalah wisata bahari. Memiliki Taman Laut dengan keragaman sumber biodiversitas. Peluang usaha dan  lapangan  pekerjaan  pun  dapat  diciptakan  beripa  penyediaan  fasilitas  kegiatan  wisata bahari seperti penyewaan jasa dan peralatan untuk scuba diving, snorkeling, diving, canoing, fishing, ski air, selancar angin. Fasilitas lain berupa rumah makan juga dapat dibangun. Selain itu  juga,  kreativitas  masyarakat  yang  didukung  dengan  modal  dan  pengetahuan  maka masyarakat  dapat  membuat  cindera  mata  dari  sumber  daya  yang  tersedia  yang  bisa  dijual kepada wisatawan.
Setelah  mengidentifikasi  potensi  wisata,  fasilitas  pendukung  maka  Langkah selanjutnya adalah menganalisis  kekuatan,  kelemahan,  peluang dan  tantangan  wisata bahari dengan  menggunakan  teori  dari  (Utomo,  2017)  dengan  melihat  enam  kriteria,  antara  lain: potensi  produk  wisata,  dukungan  sumber  daya  manusia,  motivasi  masyarakat,  sarana  dan prasarana, fasilitas pendukung kegiatan wisata, dan kelembagaan. Analisis dilakukan dalam bentuk table yang dapat dilihat pada table 1.

## Tabel 1 Strategi Pengembangan
Kriteria Rencana Strategis Potensi produk wisata 1. Memiliki  produk  wisata  yang  dapat  dikembangkan  dan  harus dilindungi. Mengingat bahwa sumber daya biodiversitas di Gorontalo termasuk  sumber  daya  yang  langka  dan  termasuk  dalam  Kategori Taman Laut. 2. Berpotensi  memiliki  niche  market.  Pecinta  diving,  akan  menyukai keindahan  daya  tarik  wisata  denan  segmen  pasar  yang  lebih  kecil sehingga  dapat  menumbungkembangkan  minat  kunjung  wisatawan karena kuantitas wisatawan yang lebih sedikit sehingga pengalaman akan lebih terkesan. Dukungan sumber daya manusia Masih  kurangnya  pembinanan  dan  pelatihan  serta  pengetahuan  pengelolaan pariwisata membuat masyarakat membutuhkan beberapa hal seperti: 1. Pembinaan  dan  pelatihan  mengenai  pariwisata,  perlindungan biodiversitas 2. Diperlukan pelatihan dan pengetahuan akan kewirausahaan 3. Diperlukan pelatihan pembuatan cinderamata 4. Kekompakan masyarakat untuk mau belajar dan mengelola bersama kegiatan pariwisata local. 5. Kekompakan  masyarakat  dan  stakeholder  untuk  berkreasi
menciptakan  kegiatan-kegiatan  wisata  sehingga  dapat  membuka peluang usaha dan lapangan kerja baru Sarana dan prasarana Sarana  dan  prasaran  akomodasi,  infrastruktur  masih  bersifat  kearifan  local sehingga  diperlukan  adanya  koordinasi  dengan  instansi  pemerintah  dan investor  dalam  perencanaan,  pembangunan  sarana  dan  prasarana  yang  lebih memadai. Fasilitas pendukung kegiatan wisata Fasilitas pendukung kegiatan wisata tentunya tidak bisa dilakukan sendiri oleh masyarakat, diperlukan adanya Kerjasama dengan pihak-pihak seperti swasta, operator,  investor,  dan  pihak  akademisi.  Selain  itu  jy=uga  perlu  untuk menjalin hubungan baik dengan destinasi wisata lain Kelembagaan 1. Membentuk  Lembaga  wisata  yang  memiliki  konsistensi  dan komitmen untuk berkembang 2. Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan anggota

## Kesimpulan
Potensi  wisata  bahari  di  Gorontalo  dapat  ditingkatkan  dan  perlu  dilindungi sumber  daya  biodiversitas.  Strategi  pengembangan  wisata  bahari  dapat  menawarkan alternatif  produk  pariwisata  kepada  wisatawan  domestic.  Produk  kegiatan  pariwisata bahari  dapat  diciptakan  seperti  kegiatan  snorkeling  dengan  mencari  lokasi-lokasi  yang kaya  biodiversitas,  scuba  diving.  Memotivasi  masyarakat  local  untuk  tetap  terus konsisten  dan  komitmen,  membangun  keahlian  sumber  daya  manusia  bersama-sama membangun  destinasi.  Dukungan  sumber  daya  manusia  berupa  pembinaan,  pelatihan serta  komitmen  antara  masyarakat,  sector  swasta  dan  pemerintah  bersama-sama membangun potensi pariwisata, dan sarana prasarana juga fasilitas pendukung kegiatan wisata. Pembentukan kelembagaan pariwisata yang memiliki konsistensi dan komitmen untuk masyarakat.

## BIBLIOGRAFI
Akbar,  L.  O.  J.,  Yusuf,  D.,  &  Kasim,  M.  (2019).  Analisis  Potensi  Wisata  Bahari Berbasis  Sistem  Informasi  Geografis  di  Pantai  Langala  Provinsi  Gorontalo. Jambura Geoscience Review, 1(1), 30. https://doi.org/10.34312/jgeosrev.v1i1.2036
Danudara,  A.  B.  (2017).  Perencanaan  Produk  Paket  Wisata  Heritage  di  Paguyuban Pelestarian  Budaya  Bandung.  Jurnal  Kepariwisataan:  Destinasi,  Hospitalitas  dan Perjalanan, 10-24.
Dewi, L. (2020). Resilience Ecotourism in Papua Amid Covid 19 Pandemic.  E-Journal of Tourism, 7(2), 250. https://doi.org/10.24922/eot.v7i2.61831
Dewi, L., Tinggi, S., & Bogor, P. (n.d.). Tourism village development in Bogor district.
Musawantoro,  M.,  &  Ridwan,  M.  (2020).  Potensi  Pantai  Panrangluhung  di  Bira Kabupaten Bulukumba sebagai Destinasi Wisata. Jurnal Kepariwisataan: Destinasi, Hospitalitas Dan Perjalanan, 3(1), 1–7. https://doi.org/10.34013/jk.v3i1.27
Orams, M. B. (2002).  Feeding wildlife as a  tourism attraction: A review of issues and impacts.  Tourism  Management,  23(3),  281–293. https://doi.org/10.1016/S0261- 5177(01)00080-2
Santoso, S. G. (2021). Potensi Kampung Nelayan Gedongmulyo Untuk DIkembangkan Sebagai Desa Wisata Bahari Di Kecamatan Lasem Kabupaten Rembang Jawa Tengah. Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, 6384-6395.
Susila,  G.  P.  A.  J.,  Suarmanayasa,  I.  N.,  &  Cipta,  W.  (2019).  Poverty  Reduction Through  Strategy  of  Regional  Tourism  Development.  69(Teams  2018),  252–257. https://doi.org/10.2991/teams-18.2019.44
Tegar, D., & Saut Gurning, R. O. (2018). Development of Marine and Coastal Tourism Based on Blue Economy.  International Journal of Marine Engineering  Innovation and Research, 2(2). https://doi.org/10.12962/j25481479.v2i2.3650
Utomo,  S.  (2017).  Strategi  Pengembangan  Desa  Wisata  Di  Kecamatan  Karangploso Kabupaten Malang. Neo-Bis, 11, 142–153. Retrieved from https://journal.trunojoyo.ac.id/neo-bis/article/view/3381/pdf2
Copyright holder: Nama Author (Tahun Terbit)

## First publication right:
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: