Website: http://jurnal.ardenjaya.com/index.php/ajsh Email: jurnal.ajsh@ardenjaya.com
Manajemen Pengelolaan Zakat pada Baitul Maal Hidayatullah Kota Kendari

## INFO PENULIS
Muhammad Zabir Zainuddin Universitas Sulawesi Tenggara hzabir421@gmail.com
Suharlian Universitas Sulawesi Tenggara liansuhar63@gmail.com Ian Septian Suhardin Universitas Sulawesi Tenggara

## INFO ARTIKEL
ISSN: 2808-1307 Vol. 3, No. 1, April 2023 http://jurnal.ardenjaya.com/index.php/ajsh
© 2023 Arden Jaya Publisher All rights reserved

## Saran Penulisan Referensi:
Zainuddin,  M.  Z.  Suharlian,  &  Suhardin,  I.  S.  (2023).  Manajemen  Pengelolaan  Zakat  pada  Baitul  Maal Hidayatullah Kota Kendari. Arus Jurnal Sosial dan Humaniora, 3 (1), 45-53.

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengelolaan  zakat  di  Baitul  Maal Hidayatullah  Kendari.  Obyek  penelitian  ini  adalah  Baitul  Maal  Hidayatullah  Kendari. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Teknik pengumpulan data dengan cara menelaah  laporan  keuangan  dan  laporan  kegiatan  BMH  Kendari,  disamping  itu  juga melakukan  wawancara  terhadap  pengurus  BMH  Kendari.  Data  penelitian  dianalisis secara  diskriptif  kualitatif.  Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembehasan  diperoleh kesimpulan  sebagai  berikut:  1)  penghimpunan  dana  zakat  yang  dilakukan  oleh  Baitul Maal  Hidayatullah  Cabang  Kendari  menerapkan  strategi  pemasaran  yaitu memperkenalkan  berbagai  bentuk  produk  seperti:  bantuan  caritas,  dakwah  dan pendidikan,  pemberdayaan  ekonomi  dan  kesehatan  melalui  door  to  door,  mushala  ke mushala,  penyebaran  buletin  dan  promosi  melalui  media  cetak  dan  eletkronik;  2) pengelolaan  dana  zakat,  infak  dan  sedekah  yang  dilakukan  oleh  Lembaga  Amil  Zakat Baitul  Maal  Hidayatullah  sesuai  dengan  ketentuan  syariat  Islam  dan  peraturan perundangan yang berlaku; 3) Baitul Maal Hidayatullah Cabang Kendari selama kurun waktu  tiga  tahun  terakhir  cukup  baik dalam melakukan  pengumpulan  dana  ZIS.  Dana ZIS  yang  dikumpulkan  pada  tahun  2020  sebesar  Rp.    591.539.000,  tahun  2021 meningkat  sekitar  5,20%  yaitu  sebesar  Rp  623.985.000,  kemudian  tahun  2022 meningkat sekitar 9,56% menjadi sebesar Rp. 689.985.000. Dana zakat yang terhimpun paling besar bersumber dari zakat mal, dan pengumpulan dana zakat terbanyak terjadi pada  bulan  suci  ramadhan;  4)  dana  zakat  yang  telah  didistribusikan  oleh  Baitul  Maal Hidayatullah  wilayah  Sultra  selama  tiga  tahun  terakhir  mengalami  peningkatan  yang cukup  signifikan  dimana  golongan  fakir  miskin  yang  paling  mendapatkan  distribusi dana  ZIS  yang  terbesar;  dan  5)  dana  zakat  yang  diterima  juga  didayagunakan  untuk penguatan kapasitas pengurus Baitul Maal Hidayatullah (BMH), pengurus panti asuhan, para  santri  dan  mustahik  lainnya.  Penguatan  kapasitas  yang  dilakukan  berupa: pelatihan IT, pelatihan kewirausahaan, pelatihan bahasa Arab, pelatihan bahasa Inggris, pelatihan penggemukan kambing, dan pelatihan keterampilan menjahit.
Kata Kunci : Pengumpulan Zakat, Pendistribusian Zakat, Pendayagunaan Zakat

## A. Pendahuluan
Fenomena  kemiskinan  merupakan  salah  satu  kompleksitas  permasalahan  yang  dihadapi oleh bangsa Indonesia. Kemiskinan sebagai sebuah realitas sosial perlu mendapatkan perhatian serius  dari  negara  sebagai  bentuk  penciptaan  negara  yang  madani  ( Baldatun  Thayyibatun Warabbul Ghaffur ). Salah satu alternatif solusi dalam memecahkan masalah untuk keluar dari dimensi  kemiskinan  adalah  melalui  optimalisasi  pengelolaan  dana  zakat  yang  amanah  dan komprehensif sebagai wujud dana umat guna kepentingan dan kemanfaatan umat manusia.
Konsepsi  zakat  sebagai  satu  bagian  dari  rukun  Islam  merupakan  salah  satu  pilar  dalam membangun perekonomian ummat. Dengan demikian dimensi zakat tidak hanya bersifat ibadah ritual saja, tetapi mencakup juga dimensi sosial, ekonomi, keadilan dan kesejahteraan.
Selama  ini  potensi  zakat  di  Indonesia  belum  dikembangkan  secara  optimal  dan  belum dikelola  secara  profesional.  Hal  ini  disebabkan  belum  efektifnya  lembaga  zakat  yang menyangkut aspek pengumpulan, administrasi, pendistribusian, monitoring serta evaluasinya. Dengan kata lain, sistem organisasi dan manajemen pengelolaan zakat hingga kini dinilai masih bertaraf  klasikal,  bersifat  konsumtif  dan  terkesan  inefesiensi,  sehingga  kurang  berdampak sosial yang berarti.
Fenomena  yang  ada  di  Sulawesi  Tenggara  bahwa  bahwa  secara  kultural  masyarakat Sulawesi Tenggara mayoritas beragama Islam. Pada tahun 2016 penduduk Sulawesi Tenggara yang  beragama  Islam  berjumlah  2.078.891  jiwa  atau  95,03%.  Sedangkan  di  Kota  Kendari penduduk yang beragama Islam berjumlah 183.738 jiwa atau 95,72% (Kemenag Sultra, 2016). Dengan  jumlah    penduduk  yang  mayoritas  beragama  Islam  maka  Sulawesi  Tenggara  pada umumnya maupun Kota Kendari pada khususnya memiliki potensi zakat yang sangat tinggi.
Baitul  Maal  Hidayatullah  (BMH)  ikut  ambil  bagian  dalam  pengelolaan  zakat  melalui pengembangan  usaha  guna  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  yang  tergolong  kurang mampu (kaum mustahiq) di Kota Kendari. Gambaran mengenai seberapa besar kontribusi dana zakat  dalam  pengembangan  ekonomi  dan  kesejahteraan  kaum  Mustahiq  setelah  menerima bantuan  pemberdayaan  dana  zakat  produktif  yang  telah  disalurkan  oleh  Baitul  Maal

## Abstract
This  report  aims  to  review  the  management  of  charity  offering  Maal  Hidayatullah Kendari  .  Object  of  this  research  is  Baitul  Maal  Hidayatullah  Kendari  .The  kind  of research this is qualitative research was conducted .The technique of data collection by means of assessing financial reports and the reports on the BMH Kendari , in addition to the  do  interviewing  BMH  kendari  office-holders  .Of  lab  data  analyzed  in  diskriptif qualitative.  Based  on  the  results  of  research  and  obtained  a  conclusion  as  follows:  1) aimed to collect fund and zakat which was carried out by Baitul Maal Hidayatullah the branch  of  kendari  apply  a  strategy  the  marketing  of  pt  pgn  promised  to  supply introducing variety the form of products such as: assistance in the form of caritas , that the  mountains  should  pass  and  education  ,  of  economic  empowerment  of  and  health done  door  to  door  collection  ,  mushalas  muslim  worship  room  to  mushalas  muslim worship room , the spread of bulletin and promotion by means of the printed media and the eletkronik; 2) in the management of funds the poor rate , infaq and alms which was carried out by institutions of amil and zakat Baitul Maal Hidayatullah in accordance with the provisions by islamic syariah  and legislation which is valid for five; 3) Baitul Maal Hidayatullah the branch of kendari over the span of the the past three years would be good enough in did collect release the zis fund . Zis funds which have collected in 2020 as  much  as  Rp  .591.539.000  ,  an  increase  of  around  the  year  2021  5,20  %    Rp 623.985.000  fund  of,  then  in  2022  at  an  increase  of around  9,56  %  to  as  much  as  Rp .689.985.000  .Most  funds  that  have  already  are  funded  by  charity  mal  ,  and  the collection  of  greatest  funds  in  the  holy  month  of  ramadan;  4)  funds  have  been distributed by Baitul Maal Hidayatullah south-east sulawesi from in the past three years has increased significantly to up to where the people of the very poor the most get the distribution of zis funds which have greatest; and 5) funds alms received also be used to strengthen the capacity of the Baitul Maal Hidayatullah ( BMH ) , the management of an orphanage  ,  and  other  santri  to  people  who  need  it  .Strengthening  the  capacity  of conducted in the form of: training it , training on entrepreneurship , training the arabic language , english training , training fattening goats , and training sewing.
Keywords : Collection Zakat , the Distribution of Zakat, Utilization Zakat.
Hidayatullah  belum  dapat  diketahui  secara  pasti  tentang  peningkatan  kesejahteraannya  atau dari  Mustahiq  menjadi  Muzakki.  Tujuan  dari  dilakukannya  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  model  manajemen  pengelolaan  zakat  di  lingkungan  Baitul  Maal  Hidayatullah Kendari.

## Penelitian Terdahulu
1. Mubarok 2011. Pengelolaan Zakat Oleh Negara Bagi Kepentingan Masyarakat . Pengelolaan zakat sebelum adanya UU No. 38 Tahun 1999, masih sangat sederhana, terbatas, dan hanya dilakukan  oleh  ormas  Islam  dan  panitia  mesjid,  Fokus  zakat  fitrah,  Pemerintah  belum terlibat  dalam  pengelolaan  zakat,  walaupun  pada  dekade  1950an,  ada  upaya  untuk membuat  regulasi  tentang  zakat  namun  kandas  Jumlah  organisasi  pengelola  zakat  masih sangat terbatas, dan profesi amil zakat masih paruh waktu dan tidak professional sehingga kepercayaan  masyarakat  terhadap  organisasi  pengelola  zakat  masih  sangat  rendah disamping kurangnya sosialisasi dan harta obyek zakat masih terbatas. Setelah di sahkan dan  diundangkannya  UU  No.  38  Tahun  1999  tentang  Pengelolaan  Zakat,  banyak bermunculan  Organisasi  pengelola Zakat  yang  berbasis  manajemen modern,  dimana  amil sebagai profesi full time dan bukan part time dengan menggencarkan sosialisasi, sumber- sumber harta obyek zakat mulai berkembang yaitu dengan pendekatan tafshili dan ijmali. Kinerja  organisasi  pengelola  Zakat  yang  semakin  baik,  profesional,  transparan  dan akuntabel.
2.  Ridwan  (2011)  Pengelolaan  dan  Pendistribusian  dana  Zakat,  Infaq  dan  Shadaqah  Pada PKPU  Semarang  (Studi  kasus  Pos  Kemanusian  Peduli  Umat).  Manajemen  Dakwah  IAIN Walisongo  2011.  Tujuan  yang  ingin  di  capai  dalam  penelitian  ini  adalah:  1)  Untuk mengetauhi bagaimana pengelolaan dana zakat, Infaq, dan Shadaqah di PKPU Semarang. 2) Untuk  mengetahui  bagaimana  pendistribusian  dana  zakat  kepada  mustahiq  oleh  PKPU Semarang. Penelitian ini adalah penelitian kualitatif, yaitu suatu prosedur penelitian yang menghasilkan  data  diskriptif  berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan prilaku yang dapat diamati, pendekatan yang di pakai adalah pendekatan manajemen yang merupakan  bentuk  pemahaman  gejala  aspek  yang  subyektif  dari  prilaku  orang,  data diperoleh dari observasi dan wawancara untuk memperoleh data tentang pengelolaan dan pendistribusian dana zakat,infaq dan shadaqah, di PKPU Semarang, setelah data terkumpul lalu  dianalisa  dengan  menggunakan  analisis  diskriptif  yang  mengacu  pada  analisis  data secara  induktif.  Dari  hasil  analisis  bahwa  mekanisme  penyaluran  dana  zakat  pada  PKPU Semarang  ditunjukan  kearah  produktif  dan  konsumtif,  dengan  cara  yaitu  menentukan sasaran,  menuangkan  dalam  program-program  dan  penganggaran  ke  dalam  program- program.

## Pengertian Zakat, Infak dan Sedekah
Zakat menurut  etimologi  berarti,  berkah,  bersih,  berkembang  dan  baik.  Dinamakan  zakat karena dapat mengembangkan dan menjauhkan harta yang telah diambil zakatnya dari bahaya. Menurut Ibnu Taimiyah dalam Said (2010) bahwa, hati dan harta orang yang membayar zakat tersebut menjadi suci dan bersih serta berkembang secara maknawi.
Zakat dalam istilah fiqih berarti sejumlah harta tertentu yang diwajibkan oleh Allah untuk diserahkan  kepada  orang-orang  yang  berhak.  Legitimasi  zakat  sebagai  kewajiban  terdapat beberapa  ayat  dalam  Al-Qur’an  diantaranya  Surat  Al-Baqarah  ayat  110,  yang artinya  :”Dan dirikanlah shalat dan tunaikanlah zakat. dan kebaikan apa saja yang kamu usahakan bagi dirimu, tentu kamu akan mendapat pahala nya pada sisi Allah. Sesungguhnya Alah Maha melihat apa-apa yang kamu kerjakan”.
Infak  adalah  mengeluarkan  sebagian  harta  benda  yang  dimiliki  untuk  kepentingan  yang mengandung  kemaslahatan  (Syafe’ie,  2009).  Dalam  infak  tidak  ada  nishab.  Karena  itu,  infak boleh dikeluarkan oleh orang yang berpenghasilan tinggi atau rendah, di saat lapang ataupun sempit. Hal ini sebagaimana yang termaktub dalam QS. Ali ‘Imran : 134  yang artinya : “ (yaitu) orang-orang  yang  menafkahkan  (hartanya),  baik  di  waktu  lapang  maupun  sempit,  dan  orang- orang  yang  menahan  amarahnya  dan  mema'afkan  (kesalahan)  orang.  Allah  menyukai  orang- orang yang berbuat kebajikan”.
Sedangkan  sedekah  ialah  pemberian  sesuatu  yang  bersifat  kebaikan,  baik  berupa  barang maupun jasa dari seseorang kepada orang lain tanpa megharapkan suatu imbalan apapun selain
ridha Allah. Hukum dan ketentuan sedekah sama dengan ketentuan infak. Hanya saja jika infak berkaitan  dengan  materi,  sedekah  memiliki  arti  yang  lebih  luas,  termasuk  pemberian  yang sifatnya non materi, seperti : memberikan jasa, mengajarkan ilmu pengetahuan dan mendoakan orang lain.

## Manajemen Pengelolaan Zakat
Lembaga  Amil  Zakat  yang  selanjutnya  disebut  LAZ  adalah  Lembaga  yang  dibentuk masyarakat yang memiliki tugas membantu pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan zakat.  Sedangkan  Hak  Amil  adalah  bagian tertentu dari  zakat  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk biaya operasional dalam pengelolaan zakat sesuai dengan syariat Islam.

## Ruang Lingkup Pengelolaan Zakat
Istilah  pengelolaan  atau  manajemen  berdasarkan  tujuan  untuk  pertama   kali   digunakan Peter  Duker  pada  tahun  1954  dan  sejak  itu prinsip ini terkenal luas    dan digunkan sebagai suatu  system  manajemen  dalam  industri  dan  perdagangan.      Menurut  Ducker  manajemen adalah suatu ramalan bahwa dengan mengunakannya seorang maneger pada waktu yang akan datang  akan  dapat  mempertanggung  jawabkan  baik  hasil  maupun  kualitas  hubungan kemanusian yang berlaku di dalam organisasi (Devies,  2006).
Dalam  manajemen  proses-proses  yang  harus  dilalui  adalah  perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), pengarahan  ( actuating), dan  pengontrolan  ( controlling). Sementara,  berkaitan  dengan  pengelolaan  zakat  yang  perlu  dilakukan  adalah  sosialisasi, pengumpulan, pengunaan dan pengawasan.

## B. Metodologi
Informan Penelitian
Dalam  penelitian  ini  yang  menjadi  informan  adalah  orang  yang  berperan  dalam pemungutan,  pendistribusian  dan  pendayagunaan  zakat,  infaq  dan  sedekah  (ZIS).  Dengan demikian  maka  yang  menjadi  informan  dalam  penelitian  ini  sebanyak  10  (sepuluh)  orang. Informan penelitian ditetapkan secara purposive berdasarkan kepentingan penelitian, sehingga ditetapkan  informan  yang  memiliki  keterlibatan  langsung  dan  cukup  berpengaruh  dalam pemungutan, pendistribusian dan pendayagunaan ZIS yakni:
1. Pengurus BMH Cabang Kendari, sebanyak 5 orang
2. Pengurus Panti Asuhan Al-Huda, sebanyak 3 orang
3. Muzaki BMH Cabang Kendari, sebanyak 2 orang

## Variabel Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  yang  bertujuan  untuk  mengetahui pengelolaan  zakat  di  Baitul  Maal  Hidayatullah  Kendari.  Oleh  karena  itu  maka  variabel  yang digunakan dalam penelitian ini adalah manajemen pengelolaan zakat.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik yang akan digunakan dalam pengumpulan data dalam penelitian ini adalah sebagai berikut.

## 1. Dokumentasi
Dokumentasi  yang  dilakukan  berupa  pencarian  data  yang  telah  didokumentasikan  oleh Baitul  Maal  Hidayatulah  Kendari,  berupa:  perencanaan  zakat,  pengumpulan  zakat, pendistribusian  zakat  dan  pendayagunaan  zakat  melalui  laporan  keuangan  dan  laporan kegiatan BMH Cabang Kendari.

## 2. Wawancara
Wawancara  dilakukan  terhadap pengelola  Baitul  Maal  Hidayatullah  dan  Panti  Asuhan  Al- Huda  Hidayatullah  yang  terdiri  dari  Ketua,  Sekretaris,  dan  Bendahara  serta  pengurus  yang terlibat  dalam  penghimpunan,  pendistribusian  dan  pendayagunaan  ZIS,  disamping  itu  juga melakukan wawancara terhadap para muzaki yang rutin menyalurkan zakatnya kepada Baitul Maal  Hidayatulah  (BMH)  Kendari  dan  mustahik  atau  orang  yang  menerima  zakat pemberdayaan dari BMH Kendari.

## Teknik Analisa Data
Teknik  analisa  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  dengan  menggunakan teknik  analisis  data  kualitatif  mengikuti  konsep  yang  diberikan  oleh  Miles  dan  Huberman (2002),  yang  mengemukakan  bahwa  aktivitas  dan  analisis  data  kualiatif  dilakukan  secara interaktif  dan  berlangsung  secara  terus  menerus  pada  setiap  tahapan  penelitian  sehingga sampai tuntas dan datanya sampai jenuh.

## Pengujian Keabsahan Data
Dalam  pengujian  kredibilitas  data  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini,  antara  lain dilakukan  dengan  perpanjangan  pengamatan,  peningkatan  ketekunan  dalam  penelitian, triangulasi, diskusi dengan dosen pembimbing, orang yang kompoten dibidangnya, dan member chek , artinya bagaimana proses pengecekan data yang diperoleh peneliti kepada pemberi data.

## C. Hasil dan Pembahasan
Pengelolaan Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah di Baitul Maal Hidayatullah
 Penghimpunan Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah
Sasaran  penghimpunan  zakat  yang  dilakukan  oleh  Baitul  Maal  Hidayatullah  adalah lembaga,  perusahaan  atau  instansi  yang  berbadan  hukum  dan  masyarakat  umum  baik perorangan  maupun  kelompok.  Terdiri  atas  perusahaan-perusahaan  swasta  dan  BUMN, Departemen  Pemerintahan,  Lembaga  Donor  (LSM)  perbankan  dan  masyarakat  umum  baik  di dalam maupun di luar negeri.
Upaya  yang  dilakukan  oleh  Baitul  Mal  Hidayatulah  agar  dapat  menghimpun  dana  zakat yaitu melalui sosialisasi dan promosi. Bentuk sosialisasi dan promosi yang dilakukan yaitu: door to  door yang  dilakukan  oleh  badan  amil,  promosi  melalui  media  lokal  maupun  nasional, disamping  itu  bentuk  sosialisasi  dan  promosi  lain  yang  dilakukan  yaitu  melalui  penerbitan buletin, dan majalah. Umumnya penerbitan majalah ini dilakukan oleh Baitul Maal Hidayatullah tingkat pusat.
Tabel 3.1. Penerimaan Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah oleh BMH Cabang Kendari Tahun 2020, 2021, dan 2022
No Keterangan Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Jum (Rp) % Jum (Rp) % Jum (Rp) % 1  Saldo awal 452.000 - 613.000 26,26 703.000  12,80 2  Penerimaan : a. a. Zakat
- Maal
- Fitra b. b. Infaq c. c. Shadaqah 387.137.000 87.965.000 106.640.000 9.797.000 - - - - 402.874.000 96.795.000 113.287.000 11.029.000 3,91 9,12 5,87 11,17 448.086.000 109.850.000 120.079.000 11.880.000 10,09 11,88 5,66 7,16 3  Jumlah  ZIS  yang diterima 591.539.000 - 623.985.000 5,20  689.985.000 9,56 4  Jumlah  dana  yang tersedia 591.952.000 - 624.598.000 5,23  690.688.000 9,57
Sumber : Data sekunder, diolah Tahun 2023
Tabel  di  atas  menunjukan  bahwa  jumlah  zakat,  infaq,  dan  shadakah  yang  diterima  oleh Baitul  Maal  Hidayatullah  Kendari  dari  tahun  2020  sampai  tahun  2022  sebesar  mengalami peningkatan.    Dimana  pada  tahun  2020  jumlah  ZIS  yang  diterima  sebesar  Rp.  591.952.000,-, pada tahun 2021 meningkat sekitar 5,20% yaitu sebesar Rp. 623.985.000, dan pada tahun 2022 juga  mengalami  peningkatan  sekitar  9,56%  dari  tahun  sebelumnya  yaitu  sebesar  Rp. 689.895.000,-. Penerimaan zakat yang tertinggi dari tahun 2020, 2021, dan 2022 adalah zakat mal yang dikelurkan oleh pemilik dan pengelola ruko di Kota Kendari.
 Pendistribusian Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah
Pendistribusian zakat merupakan penyaluran atau pembagian dana zakat kepada mereka yang  berhak.  Dana  zakat  yang  telah  dikumpulkan  oleh  BMH  Cabang  Kendari  telah  disalurkan kepada para mustahiq sesuai dengan program kerja BMH Cabang Kendari.
Tabel  3.2  Pendistribusian  Dana  Zakat,  Infaq,  dan  Shadaqah  oleh  BMH  Cabang  Kendari
Tahun 2020, 2021, dan 2022 Uraian 2020 2021 2022 Jum (Rp) % Jum (Rp) % Jum (Rp) % Saldo Awal 452.000 - 613.000  26,26 703.000  12,80 Penerimaan ZIS 591.539.000 - 623.985.000  5,20 689.985.000  9,56 Dana yang tersedia 591.952.000 - 624.598.000  5,23 690.688.000  9,57 Pengeluaran 1. Fakir & Miskin a. Peduli Dhuafa 12.277.670 - 12.953.613 14.329.500 b.  Pendayagunaan  dana zakat pusat 14.565.783 - 15.367.698 17.000.000 c.  Fakir  &  Miskin  PA.  Al- Huda 247.361.272 - 260.979.666 288.700.000 d.  Fakir  &  Miskin  PA. Kharunnisa 16.615.275 - 17.530.023 19.392.000 Jumlah 290.820.000 - 306.831.000  2,57  339.421.500  4,72 2. Amil a. Amil BMH Kendari 23.196.426 - 24.473.614 27.073.000 b. Amil PA. Al-Huda 49.480.797 - 52.205.193 57.750.000 c. Amil PA Khairunnisa 3.255.879 - 3.435.147 3.800.000 d.  Pemberdayaan  Ekonomi Amil BMH 1.456.578 - 1.536.776 1.700.000 e.  Pemberdayaan  Ekonomi PA. Al-Huda 25.680.320 - 27.094.269 29.972.000 Jumlah 103.070.000 - 108.745.000  0,91  120.295.000  1,67 3. Fisabillah a. Kegiatan Dakwah 22.866.575 - 24.125.404 26.688.000 b. Sosialisasi ZISWak 6.496.342 - 6.853.972 7.582.000 c. Beasiswa Pendidikan 21.722.733 - 22.918.591 25.353.000 d. Sarana Ibadah BMH 3.751.119 - 3.957.622 4.378.000 e.  Sarana  Ibadah  PA.  Al- Huda 49.520.256 - 52.246.397 57.796.000 f. Sarana Ibadah PA. Kharunnisa 3.298.723 - 3.480.321 3.850.000 g. ATK 4.652.484 - 4.908.609 5.430.000 h. Pengadaan Aktiva 3.362.127 - 3.547.215 3.924.000 i. Wakaf 5.483.591 - 5.785.469 6.400.000 j. Pembebasan Lahan 5.038.049 - 5.315.399 5.880.000 Jumlah 126.192.000 - 133.139.000  1,11  147.281.000  2,05 4. Ibnu Sabil a. Da'I BMH 35.266.063 - 37.187.813 41.159.000 b. Ibnu Sabil PA. Al-Huda 23.734.054 - 25.027.392 27.700.000 c. Ibnu Sabil PA. Kharunnisa 3.311.629 - 3.492.089 3.865.000 d. Penguatan Kapasitas 8.945.254 - 9.432.706 10.440.000 Jumlah 71.257.000 - 75.140.000  0,62 83.164.000  1,16 Total 591.339.000 - 623.855.000  5,21  690.161.500  9,61 Saldo 613.000 - 703.000 526.500
Tabel 3.2 diatas menunjukan bahwa pendistribusian dana zakat yang dilakukan oleh BMH Cabang Kendari tiga tahun terakhir mengalami peningkatan. Di tahun 2020 jumlah  dana yang didistribusikan  adalah  sebesar  Rp.  591.339.000,-,kemudian  di  tahun  2021  meningkat  sekitar
5,21% yaitu sebesar Rp. 623.855.000, dan di tahun 2022 meningkat sekitar 9,61 yaitu  sebesar Rp. 690.161.500,- Pendistribusian terbesar dana zakat yang dilakukan oleh BMH Sultra dalam kurun waktu tiga tahun terakhir adalah ke panti asuhan Al-Huda karena memiliki santri yang banyak yaitu sebanyak 215 santri.

## Tabel 3.3 Pendistribusian Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah berdasarkan Golongan pada
BMH Cabang Kendari Tahun 2020, 2021, dan 2022. No Uraian Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Jum (Rp) % Jum (Rp) % Jum (Rp) % 1. 2. 3. 4. Fakir dan Miskin Amil Fisabilillah Ibnu Sabil 290.820.000 103.070.000 126.192.000 71.257.000 306.831.000 108.745.000 133.139.000 75.140.000 2,57 0,91 1,11 0,62 339.421.500 120.295.000 147.281.000 83.164.000 4,72 1,67 2,05 1,16 Total 591.339.000 623.855.000  5,21 690.161.500  9,61
Sumber : Data sekunder, diolah Tahun 2023
Tabel 3.3 menunjukan bahwa dari beberapa golongan yang wajib menerima zakat, dalam kurum  waktu  selama  tiga  tahun  terakhir  golongan  fakir  miskin  yang  paling  besar  jumlah pendistribusiannya,  yaitu  pada  tahun  2020  sebesar  Rp.  290.820.000,-  kemudian  pada  tahun 2021  meningkat  sekitar  2,57%    menjadi  Rp.  306.831.000,-  dan  pada  tahun  2022  meningkat sekitar 4,72% menjadi Rp. 339.421.500,-. Dana ZIS yang didistribusikan kepada golongan fakir miskin  ini  terutama  diberikan  kepada  fakir  miskin  yang  ada  di  panti  asuhan  al-hudah  dan khairunnisa,  amal  peduli  umat  bagi  warga  palestina  serta  fakir  miskin  yang  menjadi  binaan BMH Pusat.
Pendistribusian dana ZIS untuk amil pada tahun 2020 sejumlah Rp.103.070.000,-sejumlah, pada tahun 2021 sejumlah Rp. 108.745.000, dan padatahun 2022 meningkat yaitu sejumlah Rp. 120.295.000,-. Dana ZIS didistribusikan untuk amil yang ada di BMH Cabang Kendari, amil yang ada  di  panti  asuhan  al-huda  dan  khairunnisa.  Disamping  itu  dana  ZIS  untuk  amil  ini  juga digunakan  untuk  kebutuhan  produktif  para  amil  yaitu  pemberian  dana  untuk  menjalankan usaha-usaha produktif baik amil di BMH Cabang Kendari, seperti: penjualan kelengkapan shalat, buku-buku  agama  islam,  parfum  dan  amil  pada  panti    asuhan  yang  digunakan  untuk  ternak kambing.

## Pendayagunaan Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah
Pola pendayagunan zakat adalah cara/sistem distribusi dan alokasi dana zakat berdasarkan dengan  tuntunan  perkembangan  zaman  dan  sesuai  dengan  cita  dan  rasa  syari’at,  pesan  dan kesan ajaran Islam. Sasaran pendayagunaan zakat sebagaimana Allah SWT menetapkan delapan golongan mustahik (asnaf Mustahik). Terdiri dari fakir, miskin, amil, muallaf, riqob,  ghorimin, fisabilillah,  dan  ibnu  sabil.  klasifikasi  golongan  mustahik  dapat  dibagi  dalam  dua  kelompok besar, yaitu: kelompok permanen dan kelompok temporer.

## Pembahasan Penghimpunan Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah
Berdasarkan  telaah  dokumentasi  dari  BMH  Kendari  serta  hasil  pengamatan  dan wawancara  yang  dilakukan  maka  berbagai  strategi  yang  dilakukan  oleh  BMH  Kendari  dalam menghimpun  dana  zakat.  Penggalangan  dana  zakat  oleh  BMH  Kendari  yang  utama  adalah dengan  “menjemput  bola”.  Artinya  adalah  badan  amil  BMH  sendiri  yang  proaktif  untuk mengumpulkan dana zakat di tempat mustahik.

## Pendistribusian Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah
Berdasarkan  hasil  pengamatan  dilapangan,  telaah  dokumentasi  dan  wawancara  kepada pengurus  BMH  Cabang  Kendari  bahwa  umumnya  pendistribusian  dana  zakat  yang  dilakukan oleh BMH Cabang Kendari mengelompokan delapan asnaf yang disebut dalam al-Quran menjadi dua katagori. Empat asnaf pertama merupakan asnafnya yang sifatnya darurat sehingga lebih diperioritaskan  dari  empat  asnaf  berikutnya.  Dari  keempat  asnaf  pertama,  yang  paling diperioritaskan adalah fakir miskin. Golongan inilah yang dianggap paling membutuhkan.

## Pendayagunaan Dana Zakat, Infaq, dan Shadaqah
BMH  Cabang  Kendari  lebih  besar  mendayagunakan  dana  ZIS  pada  panti  asuhan  al-Huda dan Khairunnisa karena di dua panti asuhan tersebut terdapat mustahik yang jumlahnya lebih besar,  mustahik  yang  ada  di  panti  asuhan  adalah  santri  yang  berasal  dari  keluarga  yang memiliki ekonomi lemah (tergolong fakir dan miskin) yang mengikuti pendidikan dari tingkat SD  –  SMA,  dan  sebagian  juga  adalah  tamatan  SMA  yang  mengikuti  pendidikan  tahfidz  yang dibiayai oleh panti asuhan.

## D. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan  maka  dapat  dikemukakan  beberapa kesimpulan, yaitu sebagai berikut.
1. Penghimpunan  dana  zakat  yang  dilakukan  oleh  Baitul  Maal  Hidayatullah  Cabang  Kendari menerapkan  strategi  pemasaran  yaitu  memperkenalkan  berbagai  bentuk  produk  seperti: bantuan  caritas,  dakwah  dan  pendidikan,  pemberdayaan  ekonomi  dan  kesehatan  melalui door  to  door,  mushala  ke  mushala,  penyebaran  buletin dan promosi  melalui  media cetak dan eletkronik.
2. Pengelolaan dana zakat, infak dan sedekah yang dilakukan oleh Lembaga Amil Zakat Baitul Maal Hidayatullah sesuai dengan ketentuan syariat Islam dan peraturan perundangan yang berlaku.
3. Baitul  Maal  Hidayatullah  Cabang  Kendari  selama  kurun  waktu  tiga  tahun  terakhir  cukup baik  dalam  melakukan  pengumpulan  dana  ZIS.  Dana  ZIS  yang  dikumpulkan  pada  tahun 2020  sebesar  Rp.    591.539.000,  tahun  2021  meningkat  sekitar  5,20%  yaitu  sebesar  Rp 623.985.000,  kemudian  tahun  2022  meningkat  sekitar  9,56%  menjadi  sebesar  Rp. 689.985.000.  Dana  zakat  yang  terhimpun  paling  besar  bersumber  dari  zakat  mal,  dan pengumpulan dana zakat terbanyak terjadi pada bulan suci ramadhan.
4. Dana zakat yang telah didistribusikan oleh Baitul Maal Hidayatullah wilayah Sultra selama tiga  tahun  terakhir  mengalami  peningkatan  yang  cukup  signifikan  dimana  golongan  fakir miskin yang paling mendapatkan distribusi dana ZIS yang terbesar.
5. Dana zakat yang diterima juga didayagunakan untuk penguatan kapasitas pengurus Baitul Maal  Hidayatullah  (BMH),  pengurus  panti  asuhan,  para  santri  dan  mustahik  lainnya. Penguatan  kapasitas  yang  dilakukan  berupa:  pelatihan  IT,  pelatihan  kewirausahaan, pelatihan  bahasa  Arab,  pelatihan  bahasa  Inggris,  pelatihan  penggemukan  kambing,  dan pelatihan keterampilan menjahit.

## Saran
1. BMH  Cabang  Kendari  selaku  lembaga  amil  zakat  terus  melakukan  sosialisasi  tentang pentingnya mengeluarkan zakat bagi umat Islam sesuai dengan syariat, demi kemaslahatan muzaki dan mustahik.
2. BMH  Cabang  Kendari  perlu  membuat  perencanaan  strategis  terkait  pengumpulan, pendistribusian  dan  pendayagunaan  dana  zakat  untuk  kebaikan  para  muzaki  dan peningkatan kesejahteraan para mustahik, agar dimasa mendatang para mustahik tersebut kembali menjadi muzaki (donatur).
3. Perlu  merumuskan  aturan  main  yang  jelas  dalam  pemberdayaan  ekonomi  produktif  para mustahik sesuai dengan tuntunan syariat Islam.

## E. Referensi
Ali, M. D. (2008). Sistem Ekonomi Islam Zakat Dan Wakaf , Jakarta: UI Press. Ali,  M.  D.,  &  Daud,  H.  (2005). Lembaga-lembaga  Islam  di  Indonesia .  Jakarta:  Rajagrafindo Persada.
Al-Mawardi, al-Ahkam al-Sulthaniyyah . (2007). Hukum-hukum Penyelenggaraan Negara dalam Syariat Islam, Jakarta: Darul Falah.
Al-Qasim, A. U. (2009). Kitabu Al-Amwal, Jakarta: Gema Insani. Az-Zuhaili, W. (2001). Fiqih Zakat Dalam Dunia Modern, Surabaya: Penerbit Bintang. Departemen Agama RI. (2004). Al-Qur’an dan Terjemahnya. Jakarta.
Fatimah.  (2012).  Pengelolaan  Dana  Zakat  di  Baitul  Mall  Hudatama  Semarang, Jurnal  IAIN Walisongo , Semarang.
Hasan, M. (2011). Manajemen zakat (Model Pengelolaan Yang Efektif), Yogyakarta, Idea Press.
Keputusan  Menteri  Agama  Nomor  373  Tahun  2003  Tentang  Pelaksanaan  Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 Tentang Pengelolaan Zakat, Departemen Agama Republik Indonesia, Jakarta.
Keputusan  Menteri  Agama  RI  Nomor  581  Tahun  1999  tentang  Pelaksanaan  UU  Nomor  38 Tahun 1999.
Keputusan  Direktur  Jenderal  Bimbingan  Masyarakat  Islam  dan  Urusan  Haji  Nomor  D/291
Tahun 2000 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Zakat.
Kerlinger, F. N. (2003). Foundation Of Behavior Research . Ed. Ke-2 New York: Holt Saunder. Kolarik,  W,  J.  (2005). Crating  Quality:  Concep,  System,  Strategic,  and  Tools ,  McGraw-Hill  Inc International Edition.
Lili, B. (2005). Zakat Dan Wirausaha , Pustaka Amri, Jakarta Miles,  M.,  &  Huberman,  M.  A.  (2002). Analisis  Data  Kualitatif: Buku  Sumber  Tantang  Metode- Metode Baru. Jakarta: UI Press.
Moleong. (2005). Metodologi Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Mubarok. (2011). Pengelolaan Zakat Oleh Negara Bagi Kepentingan Masyarakat, Laporan Akhir, Badan Pembinaan Hukum Nasional Departemen Hukum Dan Hak Asasi Manusia RI, Jakarta. Prayitno. (2008). Optimalisasi Pengelolaan Zakat Pada Badan Amil Zakat Daerah, Tesis, Program Magister Ilmu Hukum, Universitas Diponegoro, Semarang.
Qardawi, Y. (2010). Hukum Zakat , Pustaka Litera AntarNusa, Jakarta. Qardhawi, Y. (2007). Norma dan Etika Ekonomi Islam, Jakarta: Gema insani Press.
Ridwan.  (2011).  Pengelolaan  Pendistribusian  Dana  Zakat,  Infaq,  dan  Shadaqah  (ZIS)  Pada Mustahik, Studi Kasus Pos Kemanusiaan Peduli Umat Semarang, Jurnal , Semarang.