## EVALUASI KINERJA PENGASUH DALAM PEMBENTUKAN KEPRIBADIAN PRAJA DI INSTITUT PEMERINTAHAN DALAM NEGERI KAMPUS JATINANGOR ȍ STUDI KASUS PENGASUH WISMA SATUAN MUDA WANITA PRAJA Ȏ

## Verycia Angelina Situmorang
Institut Pemerintahan Dalam Negeri veryciasitumorang@gmail.com

## ABSTRACT
Institut Pemerintahan Dalam Negeri (IPDN) is one of the educational institution under the authority of Ministry of Internal Affairs which aims to prepare the cadres of Internal Governent. To produce a cadre of government who has a good personality, attitudes and behaviour of the civilness, it’s very in ϔ luenced by the ability of the caregiver as forming the personality of the civil.The background of this research is because there are many infraction done by Young Female Caregiver Pensions Unit Praja, it show that lack performance from the caregiver.
The purpose of this study is know and analyze the performance evaluation of caregivers performance to build and forming personality of praja in Institut Pemerintahan Dalam Negeri Jatinangor an what factors are affecting the performance of the caregiver. This research uses the mixedmethod research and the data collection technique used is interview, observation, documentation and assisted with questionnaire technique.
The result shows that performance of caregivers to forming or build the personality of praja is good but it is not yet maximal. It is because the ability of caregivers is not yet adequate. And then recruitmen of caregivers in Institut Pemeritahan Dalam Negeri do not run in accordance with the rules.
Therefore, in this thesis researcher gives some advice, need to get a recruitment of caregivers in accordance with the rules, need to give caregivers some training to increase their ability to forming personality of praja. And then need to have a good evaluation tools to know how far performance of the caregivers.
Keywords: performance evaluations, caregivers, personality, praja or students of IPDN.

## ABSTRAK
Institut  Pemerintahan  Dalam  Negeri  (IPDN),  merupakan  salah  satu  Lembaga Pendidikan Kedinasan di bawah naungan Kementerian Dalam Negeri, yang bertujuan untuk mempersiapkan kader pemerintahan dalam negeri. Untuk menghasilkan kader pemerintahan yang memiliki kepribadian yang baik dan berjiwa kepamongan sangat dipengaruhi oleh kemampuan dari pengasuh sebagai pembentuk kepribadian praja.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  evaluasi  kinerja  pengasuh  dalam pembentukan  kepribadian  praja  di  Institut  Pemerintahan  Dalam  Negeri  Kampus Jatinangor dan faktor-faktor apa saja yang memengaruhi kinerja pengasuh.
Penelitian ini menggunakan metode gabungan yaitu metode penelitian kualitatif dan metode penelitian kuantitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi,  wawancara,  dokumentasi  dan  dibantu  dengan  teknik  angket  untuk mendukung analisis data.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kinerja pengasuh dalam membentuk kepribadian  praja  yang  berdisiplin,  jujur,  mandiri,  terbuka  dan  demokratis  secara umum  sudah  baik  namun  belum  maksimal  terkait  kemampuan  yang  dimiliki pengasuh itu sendiri belum memadai. Selain itu, perekrutan jabatan pengasuh belum disesuaikan  dengan  standar  kompetensi  pengasuh  berdasarkan  aturan  yang  telah ditetapkan.
Oleh karena itu, dalam Tesis ini penulis memberikan beberapa saran, di antaranya perlu  dilakukannya  perekrutan  pengasuh  sesuai  dengan  standar  kompetensi jabatan pengasuh yang sudah diatur dan ditetapkan, hendaknya adanya pemberian pendidikan dan pelatihan khusus kepada pengasuh wisma dalam hal pembentukan kepribadian  peserta  didik  dan  sebaiknya  perlu  dilakukan  evaluasi  kinerja  rutin dengan tools/pola pengukuran kinerja yang tepat yang dilakukan terhadap pengasuh wisma agar pengasuh dapat mengetahui kinerjanya sudah sejauh mana dan dapat memperbaiki diri.
Kata kunci: evaluasi kinerja, pengasuh, kepribadian, praja IPDN

## PENDAHULUAN
M asa depan bangsa Indonesia sangat dipengaruhi  dan  ditentukan  oleh generasi  muda.  Untuk  itu  generasi muda perlu dipersiapkan dan diberikan modal  baik  melalui  pendidikan  formal, nonformal  maupun  informal.  Di  setiap jenjang  pendidikan  baik  anak  usia dini,  dasar,  menengah  sampai  tinggi memberikan pengetahuan, membentuk kepribadian  dan  mental  peserta didiknya  dengan  berbagai  metode, teknik  dan  seni  yang  berbeda-beda sesuai  dengan  level  peserta  didik.  Di mana  semuanya  itu  berguna  untuk mempersiapkan  generasi  muda  sejak dini  demi  melanjutkan  tongkat  estafet kepemimpinan di bangsa ini.
Dunia pendidikan memegang peranan penting dalam mempersiapkan generasi muda yang kelak akan menjadi pemimpin,  untuk  itu  keberadaan
lembaga  pendidikan  yang  berkualitas sangat  memengaruhi  kualitas  hasil keluarannya.  Salah  satunya  adalah sekolah  yang  khusus  mempersiapkan pemimpin.  Penulis  mengambil  salah satu  contoh  sebagai  lokus  yaitu lembaga  pendidikan  yang  mendidik calon  pemimpin  adalah  IPDN  (Institut Pemerintahan Dalam Negeri). Lembaga pendidikan  ini  mendidik  peserta didiknya secara khusus untuk melayani masyarakat  serta  konsisten  menjaga keutuhan  bangsa  dan  Negara  dengan bidang  keahliannya  sebagai  generalis yang mengkoordinasikan cabang- cabang pemerintahan lainnya. Pada penelitian ini, penulis mengambil studi kasus peserta didik  wanita  di  lembaga  IPDN  yaitu kinerja  pemipin  wanita  (pengasuh) dalam  membentuk  kepribadian  calon pemimpin  wanita  (praja).  Melihat
kondisi  kepemimpinan  wanita  di Indonesia masih kurang dari presentase yang  telah  diatur  dalam  Undang- Undang Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pemilihan  Umum  Anggota  DPR,  DPD dan  DPD.  Komposisi  wanita  untuk mencapai  kesetaraan gender di  dalam keterwakilan  wanita  di  bidang  politik, ditetapkan  sebesar  30%  dari  formasi yang  dibutuhkan.  Namun,  kenyataan yang  dapat  dilihat  bahwa  kesetaraan gender ternyata belum tercermin dalam keterwakilan  perempuan  dan  laki-laki di  bidang  politik.  Hal  ini  ditunjukkan pada Pemilu tahun 2004 terdapat 11,3% jumlah  wanita  di  parlemen  dan  pada pemilu tahun 2009 meningkat menjadi 18%.

## LANDASAN TEORI

## Evaluasi Kinerja
Menurut  Robbins  (2008:  685), terdapat  tiga  perangkat  kriteria  dalam melaksanakan  evaluasi  kinerja,  yaitu hasil  tugas  individu,  perilaku  dan  ciri kepribadian. Hasil tugas pribadi sebagai hasil  akhir  yang  akan  diperhitungkan. Perilaku  dapat  berbicara  tentang gaya  kepemimpinan  atau  konsistensi kelakuan yang dilakukan oleh seseorang.  Sementara  ciri  kepribadian dikemukakan  oleh  Robbins,  adalah perangkat  kriteria  terlemah  daripada hasil  tugas  maupun  perilaku  namun masih  digunakan  secara  luas  oleh organisasi-organisasi.  ciri  kepribadian yang  dimaksud  seperti,  “sikap  yang baik”, “menunjukkan “rasa percaya diri”, “dapat  diandalkan”  atau  “kooperatif”, selalu  “tampak  sibuk”  atau  “memiliki banyak  sekali  pengalaman”  bisa  atau sama  sekali  tidak  bisa  dikorelasikan dengan hasil tugas yang positif.
Pelaksanaan evaluasi kinerja tidak hanya bisa dilakukan oleh atasan langsungnya namun juga bisa dilakukan oleh rekan kerja, evaluasi diri, bawahan langsung,  evaluasi  360-Derajat.  Dalam Robbins (2008: 688), dijelaskan sebagai berikut.
1.  Sekitar  95  persen  dari  semua evaluasi  kerja  pada  organisasi tingkat  bawah  dan  menengah dijalankan  oleh  atasan  langsung. Namun,  banyak  atasan  bermasalah dengan  kepercayaan  diri  mereka terhadap kemampuan mereka dalam menilai bawahannya. 2.  Penilai  yang  kedua  adalah  rekan kerja,  sebagai  salah  satu  sumber paling  andal  atas  data  penilaian karena rekan sekerja dekat dengan tindakan.
3.  Rekan  kerja  dalam  interaksi  yang tercipta dalam kesehariannya mem- berikan pandangan menyeluruh ter- hadap  kinerja.  Kekurangan  dalam penilai ini akan cenderung bersifat subjektif  bergantung  pada like-dis- like seseorang  terhadap  rekannya dan  dapat  terhambat  karena  keti- daksediaan  rekan  kerja  untuk  sal- ing mengevaluasi.
4.  Sumber  penilaian  keempat  ialah bawahan  langsung.  Evaluasi  dari sumber  ini  memberikan  informasi yang  tepat  dan  rinci  mengenai perilaku  manajer  atau  atasannya. Dalam hal ini, anonimitas responden sangat menetukan agar evaluasi ini tepat.
5.  Sumber terakhir yang dikemukakan oleh  Robbins  adalah  evaluasi  360 derajat. Pendekatan ini memberikan umpan  balik  kinerja  dan  biasanya digunakan di dalam tim.
Dalam Robbins (2008: 68), terdapat enam indikator untuk mengukur kinerja karyawan secara individu, yaitu :
1.  Kualitas,
Kualitas  kerja  diukur  dari  persepsi karyawan terhadap kualitas pekerjaan yang  dihasilkan  serta  kesempurnaan tugas  terhadap  keterampilan  dan kemampuan karyawan;
2.  Kuantitas,
Merupakan jumlah yang dihasilkan dinyatakan  dalam  istilah  seperti jumlah unit, jumlah siklus aktivitas yang diselesaikan; 3.  Ketepatan Waktu, Merupakan tingkat aktivitas diselesaikan  pada  awal  yang dinyatakan,  dilihat  dari  sudut koordinasi  dengan  hasil  output serta  memaksimalkan  waktu  yang tersedia untuk aktivitas lain;
4.  Efektivitas,
Merupakan  tingkat  penggunaan sumber  daya  organisasi  (tenaga, uang,  teknologi,  bahan  baku) dimaksimalkan  dengan  maksud menaikkan  hasil  dari  setiap  unit dalam penggunaan sumber daya; 5.  Kemandirian, Merupakan tingkat seorang karyawan yang nantinya akan dapat menjalankan fungsi kerjanya; 6.  Komitmen Kerja,
Merupakan  suatu  tingkat  di  mana karyawan  mempunyai  komitmen kerja dengan instansi dan tanggung jawab karyawan terhadap kantor.

## Faktor-Faktor Yang Memengaruhi
Kinerja
Menurut  Keith  Davis  dalam  A.  A. Anwar Prabu Mangkunegara (2007:13)
terdapat dua faktor yang memengaruhi kinerja yaitu:
1.   Faktor Kemampuan ( Ability )
Secara  psikologis,  kemampuan ( ability )  terdiri  dari  kemampuan (IQ)  dan  kemampuan reality ( knowledge + skill)
Artinya  pemimpin  dan  karyawan mempunyai  IQ  di  atas  rata-rata (IQ  110-120)  apalagi  IQ  superior, very  superior,  gifted  dan  genius dengan  pendidikan  yang  memadai untuk jabatan yang terampil dalam mengerjakan pekerjaan sehari-hari, maka  akan  lebih  mudah  mencapai kinerja maksimal.

## 2. Faktor Motivasi
Motivasi  diartikan  suatu  sikap ( attitude ) pemimpin dan karyawan terhadap situasi kerja ( situation ) di lingkungan  organisasinya.  Mereka yang bersikap positif ( pro ) terhadap situasi kerjanya akan menunjukkan motivasi kerja tinggi dan sebaliknya jika  mereka  bersikap  negative ( kontra )  terhadap  situasi  kerjanya akan menunjukkan motivasi
kerja  yang  rendah.  Situasi  kerja dimaksud  mencakup  antara  lain hubungan kerja, fasilitas kerja, iklim kerja,  kebijakan  pemimpin,  pola kepemimpinan dan kondisi kerja.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode penelitian  campuran  yaitu  memadukan metode penelitian kualitatif dan kuantitatif  atau  yang  dikenal  dengan mixedmethod. Metode penelitian kombinasi digunakan untuk memperoleh data  yang  lebih  komprehensif,  valid, reliabel dan objektif.
Cresswell (2011) mengklasi i- kasikan dua model utama dalam dalam metode kombinasi yaitu model sequen- tial (kombinasi  berurutan),  dan  mod-
el concurrent (kombinasi  campuran).
Beranjak  dari  teori  Cresswell  tersebut, Teknik  pengumpulan  data  dan  anali- sisnya selain dari metode kualitatif juga didukung  dengan  metode  penelitian survey.
Morissan  (2015:43)  mengemuka- kan,  penelitian  survey  dapat  dikelom- pokkan, dalam konteks pendidikan dan tingkah  laku  penelitian  survei  minimal dikelompokkan dalam lima bentuk beri- kut:
1.   Survey Catatan
2.   Survey Menggunakan Angket
3.   Survey Melalui Telepon 4.   Survey  Menggunakan  Wawancara Kelompok 5.  Survey dengan Menggunakan Wawancara Individual.

## Teknik dan Instrumen Penelitian
Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan adalah melalui dokumentasi, pengamatan, wawancara dan angket.

## 1)   Dokumentasi
Kegiatan  dokumentasi  dilakukan di  IPDN  Kampus  Jatinangor  pada Bagian  Pengasuhan  yaitu  kegiatan siklus  kehidupan  satuan  muda wanita praja.

## 2)   Observasi
Kegiatan  observasi  yang  dilakukan adalah  dengan  terjun  langsung mengamati  keadaan  atau  kejadian aktivitas pengasuh bekerja mendampingi,  membimbing  serta mengawasi  kegiatan  Satuan  Muda
Wanita  Praja  praja  dalam  siklus kehidupan praja.

## 3)   Wawancara
Kegiatan  wawancara  dilakukan terhadap  informan  yang  terlibat dalam  kegiatan  pengasuhan  pada Satuan  Muda  Wanita  Praja  yaitu Kepala  Bagian  Pengasuhan  (satu orang),  Kepala  Sub  Bagian  Wanita Praja  (satu  orang)dan  Kepala Satuan  Muda  Wanita  Praja  (satu orang).

## 4)   Teknik Angket
Angket  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  angket tertutup  yang  sudah  disediakan jawabannya  sehingga  responden tinggal memilih. Merupakan angket langsung, artinya responden menjawab tentang dirinya. Menurut Nasution  (1979:81),  angket  atau questionnaire merupakan alat penelitian berupa daftar pertanyaan untuk memperoleh keterangan dari sejumlah  responden.  Keterangan yang diinginkan terkandung dalam  pikiran,  perasaan,  sikap atau  kelakuan  manusia  yang  dapat dipancing melalui angket.
Teknik  angket  ini  akan  disebarkan kepada  sejumlah  sampel  dari sejumlah poulasi.
Penulis menentukan jumlah sampel berangkat  dari  pendapat  Ruseffendi dan  Achmad  Sanusi  (1994:95)  yang menyatakan  bahwa  besarnya  ukuran sampel  tergantung  jenis  penelitian, yaitu :
1. Penelitian Deskriptif, 10-20% populasi 2. Penelitian  Korelasional,  minimum
30 subjek 2/kelompok
3. Penelitian Percobaan, minimum 30 subjek 2/kelompok
4. Penelitian  Percobaan  terkontrol kuat, 15 subjek 2/kelompok.
Teknik  ini  diberlakukan  bertujuan untuk memperoleh data 30 (tiga puluh) orang praja sebagai sample dari satuan muda wanita praja (10-20% dari jumlah satuan muda wanita praja), 26 (dua puluh enam)  orang  pengasuh  sebagai  rekan kerja  pengasuh  wisma  satuan  muda wanita  praja  tentang  kinerja  pengasuh wisma  satuan  muda  wanita  praja  pada bagian  pengasuhan  serta  pengaruhnya terhadap  pembentukan  kepribadian praja.  Angket  yang  digunakan  dalam penelitian ini berbentuk angket tertutup menggunakan Skala Likert ,  dengan alternatif  jawaban:  Selalu  (SL)  =  4, Sering  (SR)  =  3,  Kadang-Kadang  (KD) = 2 dan Tidak Pernah (TP) = 1. Melalui alternative  jawaban  tersebut,  penulis mengasumsikan:  Selalu  (SL)  =  Sangat Baik, Sering (SR) = Baik, Kadang-kadang (KD)  =  Cukup  Baik  dan  Tidak  Pernah (TP)  =  Kurang  Baik.  Hal  ini  dilakukan untuk dapat mengukur sikap pengasuh yang akan nilai.
Teknik  angket  ini  akan  mengukur kinerja  pengasuh  dari  6  (enam) indikator menurut Robbins, yaitu :
1.  Kualitas
2.  Kuantitas
3.  Ketepatan Waktu
4.  Efektiitas
5.  Kemandirian
6.  Komitmen Kerja

## Analisis Data
Basrowi  (2008:  192),  analisis  data merupakan  usaha  (proses)  memilih, memilah,  membuang,  menggolongkan
data untuk menjawab dua permasalahan pokok:  (1)  tema  apa  yang  dapat ditemukan  pada  data-data  ini,  dan (2)  seberapa  jauh  data-data  ini  dapat menyokkong tema tersebut.
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif dengan  pendekatan  induktif.  Metode deskriptif  menggambarkan  suatu  yang menjadi  objek  penelitian.  Adapun pendapat yang dikemukakan oleh Nazir (2011: 54), mengatakan yaitu:
Penelitian  deskriptif  adalah  suatu metode dalam meneliti status kelompok manusia,  suatu  objek,  suatu  situasi dan  kondisi,  suatu  sistem  pemikiran ataupun  suatu  kelas  peristiwa  dalam masa  sekarang.  Tujuan  dari  penelitian ini  adalah  untuk  membuat  deskriptif, gambaran, atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai faktafakta,  sifatsifat  serta  hubungan antara fenomena yang diselidiki. Moleong (2011: 10) mengemukakan pendapatnya tentang pendekatan induktif  dengan  alasan-alasan  dalam penggunaannya antara lain: 1. Proses induktif lebih dapat mengemukakan kenyataan- kenyataan jamak sebagaimana yang terdapat dalam data. 2. Pendekatan  induktif  lebih  dapat membuat hubungan peneliti responden menjadi eksplisit, dapat dikenal dan akuntabel.
3. Pendekatan  induktif  lebih  dapat menguraikan  latar  secara  penuh dan  dapat  membuat  keputusan- keputusan  dapat  atau  tidaknya pengalihan  kepada  suatu  latar lainnya.
4. Pendekatan  induktif  lebih  dapat menemukan  pengaruh  bersama
yang  mempertajam  hubungan-
hubungan.
5. Dengan demikian dapat memperhitungkan nilai-nilai eksplisit  sebagai  bahan  dari struktur analitik.
Jadi  metode  penelitian  deskriptif dengan  pendekatan  induktif  dalam penelitian ini adalah dengan mempelajari dan mengamati fakta-fakta atau masalah- masalah  yang  bersifat  khusus  dengan pengumpulan  data  sehingga  diperoleh gambaran  yang  bersifat  umum  dari masalah yang dihadapi.
Dengan metode deskriptif pendekatan induktif ini, menggambarkan dan menganalisis tentang evaluasi kinerja pengasuh  wisma  satuan  muda  wanita praja  dalam  pembentukan  kepribadian praja  di  Institut  Pemerintahan  Dalam Negeri, menggambarkan dan menganalisis faktor-faktor  yang  memengaruhi  kinerja pengasuh  wisma  dan  factor-faktor  yang memengaruhi pembentukan kepribadian praja,  serta  upaya-upaya  lembaga  dalam memaksimalkan kinerja pengasuh wisma dalam mewujudkan kepribadian praja.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Standar Kompetensi Pengasuh
Standar kompetensi jabatan pengasuh ini  disusun  dan  diatur  dalam  Peraturan Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  45  Tahun 2009  tentang  Standar  Kompetensi Pengasuh  Institut  Pemerintahan  Dalam Negeri.  Dalam  lampirannya  diuraikan beberapa standar kompetensi yang harus dimiliki  seseorang  sebelum  menduduki jabatan  pengasuh,  di  antaranya  adalah sebagai berikut.
1.  Memiliki  taraf  kecerdasan  minimal rata-rata
2.  Mampu menanggapi kejadian secara proposional  dalam  pembinaan praja
3.  Memilki stabilitas emosi
4.  Mampu  mengekspresikan  emosi secara  wajar  dalam  pembinaan praja
5.  Mampu  mengendalikan  diri  dalam pembinaan praja
6.  Mampu  mengadakan  relasi  social yang sehat dalam kehidupan praja
7.  Mampu berkomunikasi timbal balik dengan praja
8.  Mampu  memberikan  arahan  dan bimingan dalam rangka pembinaan praja berdasarkan nilai dan norma yang termuat dalam Pancasila, UUD
1945  dan  Peraturan  Perundang- undangan lainnya.
9.  Mampu mengembangkan ke- hidupan beragama yang seimbang 10.  Mampu  mengembangkan  kemauan yang tinggi dan tidak mudah putus asa  dalam  melaksanakan  tugas pembinaan praja
11.  Mampu  bersama-sama  pengasuh lainnya meningkatkan prestasi
12.  Mampu  menampilkan  sikap  dan perilaku keteladanan dalam pembi- naan praja
13.  Mampu  memberikan  perhatian  ke- pada praja
14.  Mampu mengembangkan pergaulan yang  harmonis  dengan  praja  dan pihak-pihak lain yang berkompeten
15.  Mampu  melakukan  bimbingan dan  konseling  dalam  rangka pengembangan kepribadian praja
16.  Mampu  memimpin,  membimbing, membina dan mengarahkan praja.
Pengasuh wisma menyelenggarakan fungsi  pelaksanaan  bimbingan  dan pengawasan  terhadap  praja  dan pemantauan  dan  evaluasi  kegiatan praja.  Adapun  uraian  tugas  pengasuh wisma  menurut  Peraturan  Rektor Institut  Pemerintahan  Dalam  Negeri
Nomor 10 Tahun 2010 tentang  Rincian Tugas  Jabatan  pada  Satuan  Kerja  di Lingkungan Institut Pemerintahan Dalam Negeri adalah sebagai berikut. 1.  Menyiapkan dan mengecek pengisian  buku  jaga  wisma,  jaga serambi  dan  buku  kendali  berobat
Praja  di  wisma,  mencatat  serta meyimpan  semua  data  yang berkaitan  dengan  data medical record praja yang menjadi tanggung jawabnya;
2.  Memberikan  pelayanan  adminis- trative  kepada  praja  yang  menjadi tanggung jawabnya;
3.  Melaksanakan  system,  pedoman dan  materi  pengasuhan  dalam rangka operasional pengasuhan;
4.  Melaksanakan  kegiatan  bimbingan dan pemgawasan praja;
5.  Memfasilitasi  semua  kegiatan  yang berhubungan  dengan  kegiatan  jar- latsuh  dan  menyiapkan  serta  men- dampingi kegiatan ekstrakulikuler;
6.  Menyiapkan,  merencanakan  dan mengawasi pelaksanaan kebersihan Wisma dan lingkungan wisma praja;
7.  Melaksanakan  kegiatan  pemantau- an  dan  monitoring  terhadap  praja serta evaluasi;
8.  Melaksanakan  tugas  lain  yang diberikan  oleh  Kepala  Bagian Penga suhan atau Kasubbag Bimbin- gan dan Pengawasan;
9.  Bertanggung jawab terhadap masalah- masalah pengasuhan wisma.
Uraian  tugas  pengasuh  juga disebutkan  dalam  Keputusan  Rektor Nomor  821-519  Tahun  2014  adalah sebagai berikut.
1. Melakukan pengecekan keberadaan praja;
2. Mendampingi  praja  pada  setiap kegiatan  aerobik,  apel,  upacara serta makan;
3. Membimbing praja dalam belajar;
4. Menjaga kebersihan dan keamanan wisma;
5. Membuat laporan harian;
6. Membuat  daftar  nilai  dan  buku kepribadian  praja  pada  setiap tanggal 3 bulan berjalan.
Jumlah  pengasuh  dan  praja  pada satuan muda wanita praja sebagai berikut.

## Tabel 1
Formasi Pengasuh Wisma Muda Wanita Praja NO JABATAN JUMLAH 1 Kepala  Satuan  Wanita Praja 1 2 Kepala  Satuan  Muda Wanita Praja 1 3 Pengasuh Wisma 12 4 Satuan  Muda  Wanita Praja 271

## Faktor-faktor yang memengaruhi kinerja pengasuh wisma pada satuan muda wanita praja
Dari hasil wawancara yang peneliti lakukan, dapat ditemukan faktor-faktor yang  memengaruhi  kinerja  pengasuh wisma pada satuan muda wanita praja, sebagai berikut.

## Faktor Kemampuan
Kemampuan atau kompetensi sangat  diperlukan  dalam  setiap  proses
pencapaian  tujuan  organisasi.  Faktor kemampuan yang memengaruhi tersebut  dapat  berbentuk  positif, dapat  pula  berbentuk  negatif.  Dari hasil  wawancara  di  atas,  kemampuan seorang  pengasuh  wisma  satuan  muda wanita praja yang dapat meningkatkan kinerjanya dalam pembentukan kepribadian praja adalah: a.  Kemampuan yang diperoleh dari pengalaman. Pengalaman yang  peneliti  maksud  bukanlah pengalaman kerja, namun pegalaman pengasuh wisma satuan  muda  wanita  praja  sebagai purna  praja  atau  lulusan  IPDN.
Pengalaman  ini  salah  satu  modal awal  pengasuh  dalam  memahami setiap  siklus  kehidupan  praja  yang diasuhnya  karena  mereka  pernah melaluinya.  Jadi,  hal  ini  sangat membantu pelaksanaan tugas dan  tanggung  jawab  pengasuh  itu sendiri. b.  Kemampuan yang diperoleh dari  latar  belakang  pendidikan. Sebanyak 14 (empat belas) pengasuh wisma pada satuan muda wanita  praja  adalah  lulusan  dari
IPDN. Kemampuan mengorganisasi orang,  komunikasi  di  hadapan kelompok/banyak orang, menyelesaikan  masalah,  menjadi seorang  pemimpin,  pembentukan karakter kepamongan, membangun hubungan  dengan  banyak  orang, dst.  Kemampuan  lulusan  IPDN  ini sudah menerima dan mendapatkan pengalaman tersebut selama mereka  menjalani  pendidikan  di IPDN. Kemampuan yang diperoleh pengasuh  wisma  satuan  muda  praja dari  pengalaman  dan  latar  belakang pendidikan merupakan
elemen kompetensi  yang  perlu,  tetapi  untuk menjadi  ahli  tidak  cukup  dengan pengalaman.  Faktor  kemampuan  yang dapat  memengaruhi  kinerja  pengasuh wisma  tidak  hanya  faktor  kemampuan yang  bersifat  positif  namun  faktor kemampuan  yang  peneliti  amati  yang belum mendukung peningkatan kinerja pengasuh  wisma  dalam  pembentukan kepribadian  praja  adalah  penyesuaian kemampuan  dan  bakat  seseorang dengan pekerjaan yang akan dikerjakan adalah langkah awal yang sangat penting sebelum menempatkan seseorang pada satu jabatan tertentu.
Demikian halnya penempatan dalam  menduduki  jabatan  pengasuh. Standar  Kompetensi  telah  ditetapkan dalam  peraturan  perundang-undangan yang  berlaku  di  IPDN,  namun  pada kenyataannya standarisasi kemampuan/ kompetensi itu tidak dijalankan. Sehingga tidak ada standar atau karakteristik yang jelas  bagi  setiap  orang  yang  hendak menduduki  jabatan  tersebut.  Dapat disimpulkan  bukan  keahlian  yang menyesuaikan jabatan melainkan jabatan lah yang menyesuaikan kemampuan. Hal ini mengakibatkan kemampuan pengasuh wisma  praja  dalam  pembentukan kepribadian praja yang diasuhnya masih mengandalkan  pengalaman.  Sementara mengetahui  siklus  dengan  beban  kerja sebagai  pembentuk  kepribadian  adalah dua  hal  yang  beriringan  dan  sangat memengaruhi. Kemampuan membentuk kepribadian praja secara detail dan jelas inilah yang belum dimiliki oleh pengasuh.

## Faktor Motivasi
Motivasi dianggap mampu mendorong peningkatan kinerja pegawai.  Sama  hal  nya  seperti
faktor  kemampuan  yang  dijelaskan sebelumnya,  ada  faktor  motivasi  yang dapat mendukung peningkatan kinerja, ada  juga  faktor  motivasi  yang  belum dilakukan  yang  sebenarnya  dianggap mampu untuk meningkatkan kinerja.
Dari hasil wawancara dan observasi, faktor  motivasi  yang  telah  diberikan oleh  pimpinan  maupun  lembaga  IPDN sebagai  upaya  peningkatan  kinerja pengasuh adalah sebagai berikut.
a.  Sistem penghargaan yang diberikan berupa pemberian peringkat kepada pengasuh yang terbaik dan terburuk. Hal ini dilakukan sebagai bentuk reward kepada  siapa yang  terbaik  dan  sebagai  bentuk punishment kepada  siapa  yang terburuk.
b.  Pemberian  motivasi  dalam  bentuk pemberian income, yaitu pemberian insentif dari lembaga yang dianggap dapat  memotivasi  pengasuh  dalam menjalankan  tugas  dan  tanggung jawabnya. Hal ini dilakukan sebagai upaya  peningkatan  upah  dan memperbaiki  tunjangan.  Sehingga dianggap  mampu  berpengaruh terhadap  peningkatan  kinerja  dan penurunan  tingkat  absensi  kerja karena pemberian tunjangan kinerja dilakukan  dengan  memperhatikan ϔ ingerprint pegawai.
Adapun  faktor  motivasi  yang belum mendukung peningkatan kinerja pengasuh adalah sebagai berikut.
a.  Belum adanya pemberian pelatihan
kepada  pengasuh  dalam  rangka peningkatan keterampilan pengasuh untuk  meningkatkan  kemampuan pengasuh dalam membentuk kepribadian  praja.  Sehingga  hal ini  yang  mengakibatkan  pengasuh
menjalankan  tugas  dan  tanggung jawabnya hanya berdasarkan pengalaman mereka sebagai senior tanpa  dibekali  pendidikan  dan pelatihan  mengenai  pembentukan kepribadian seorang manusia.
b.  Belum  adanya tools yang  tetap yang  digunakan  oleh  bagian pengasuhan  dalam  menilai  kinerja pengasuh. Terdapat evaluasi kinerja yang dilakukan oleh bagian pengasuhan  hanya  dengan  melihat tingkat  kehadiran  pengasuh  dalam aktivitas/kegiatan  satuan  muda wanita praja. Jikalau ada kesalahan yang  Kepala  Bagian  Pengasuhan temukan kemudian akan dilakukan evaluasi  dalam  bentuk  rapat/ pertemuan.  Rapat/pertemuan  ini juga  tidak  dilakukan  secara  rutin dengan  menetapkan  waktunya secara  berkala.  Dilakukan  rapat sebagai  bentuk  evaluasi  jika dianggap penting. Selain itu, bentuk evaluasi terhadap pengasuh satuan muda  wanita  praja  yang  dilakukan juga  atas  dasar  pengawasan langsung  Kepala  Satuan  Muda Wanita Praja. Hal ini peneliti anggap dapat menimbulkan kesan subjektif dalam hal menilai kinerja pengasuh wisma satuan muda wanita praja.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan analisis data yang telah dilakukan, maka penulis mengambil beberapa simpulan, sebagai berikut.
1.  Kinerja  pengasuh  wisma  satuan muda wanita praja sudah dilaksanakan  dengan  baik  namun belum  maksimal.  Hal  ini  dapat dilihat  dari  pengukuran  kinerja yang diukur dari kualitas, kuantitas,
efektivitas, ketepatan waktu, kemandirian  serta  komitmen  kerja pengasuh  melalui  angket  belum dilaksanakan  dengan  maksimal sesuai dengan goal yang telah diatur dan ditetapkan dalam peraturan.
2.  Faktor-faktor  yang  memengaruhi kinerja  pengasuh  wisma  dalam pembentukan  kepribadian  praja studi  kasus  pada  pengasuh  wisma pada  satuan  muda  wanita  praja di  Institut  Pemerintahan  Dalam Negeri yaitu:
a.  Faktor Kemampuan Penga-
suh,
Perekrutan  yang  dilakukan oleh lembaga terhadap penerimaan  pengasuh  untuk menduduki  jabatannya  belum melewati  tahap  standarisasi kompetensi  pengasuh.  Hal  ini yang  menyebabkan  pengasuh satuan  muda  wanita  praja melaksanakan tugas, pokok dan fungsinya  hanya  berdasarkan pengalaman  mereka  menjadi praja dan senior ketika mereka masih  menjadi  peserta  didik.
Meskipun  secara  positif  faktor ini  juga  menjadi  modal  awal pengasuh yang notabene adalah lulusan IPDN. b.   Faktor Motivasi, Pimpinan lembaga sudah memberikan  motivasi  dalam bentuk pemberian penghargaan dalam bentuk rangking kepada pengasuh dengan kinerja  terbaik  dan  kinerja terburuk.  Selain  itu,  lembaga juga memberikan insentif atau  pemberian  tunjangan kepada pengasuh sebagai
bentuk motivasi materiil untuk  meningkatkan  kinerja pengasuh. Namun, dalam bentuk  upaya  pengambangan kemampuan pengasuh yaitu belum diberikannya pendidikan dan pelatihan untuk  mengembangan  dan meningkatkan  wawasan  dan kemampuan  pengasuh  dalam membentuk kepribadian praja.

## SARAN
Adapun  saran-saran  yang  dapat penulis  sampaikan  berkenaan  dengan kinerja pengasuh wisma dalam pembentukan  kepribadian  praja  dalam hal  ini  pengasuh  wisma  pada  satuan muda  wanita  praja  adalah  sebagai berikut.
1.  Dilakukannya  perekrutan  pengasuh sesuai  dengan  standar  kompetensi jabatan pengasuh yang sudah diatur dan  ditetapkan  agar  pengisian jabatan  pengasuh  benar-benar dapat  dijalankan  sesuai  dengan uraian  tupoksi  dan  atas  dasar kemampuan pengasuh itu sendiri. 2.   Pemberian pendidikan dan pelatihan khusus kepada pengasuh wisma  dalam  hal  pembentukan kepribadian peserta didik untuk mengembangkan serta meningkatkan wawasan dan kemampuan pengasuh dalam membentuk kepribadian praja 3.  Evaluasi kinerja rutin dengan tools / pola  pengukuran  kinerja  yang tepat  yang  dilakukan  terhadap pengasuh  wisma  agar  pengasuh dapat mengetahui kinerjanya sudah  sejauh  mana  dan  dapat memperbaiki diri.

## DAFTAR PUSTAKA
Basrowi  dan  Suwandi.  2008. Memahami Penelitian Kualitatif. Jakarta: Rineka
Cipta.
Cresswel,  John  W.  2011. Research Design: Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed. Jakarta: Pustaka Pelajar.
Mangkunegara, Anwar Prabu. 2017. Evaluasi Kinerja SDM .  Bandung:  Re ika Aditama.
Moleong, L.J. 2011. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Morissan,  2015. Metode Penelitian Survey.
Jakarta: Kencana
Nazir, 2011. Metode Penelitian. Bogor: Ghalia Indonesia.
Robbins,  Stephen  P.,  2008. Perilaku Organisasi, PT Indeks ,  Kelompok
Gramedia, Jakarta
Ruseffendi, E.T. 1994. Statistika Dasar untuk Penelitian Pendidikan. Bandung: IKI P Bandung Press

## Peraturan Perundang-Undangan
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor
45  Tahun  2009  tentang  Standar Kompetensi Pengasuh Institut Pemerintahan Dalam Negeri Peraturan  Rektor  Institut  Pemerintahan
Dalam  Negeri  Nomor  10  Tahun 2010 tentang Rincian Tugas Jabatan pada  Satuan  Kerja  di  Lingkungan Institut Pemerintahan Dalam Negeri
Keputusan  Rektor  Nomor  821-519  Tahun 2014 perihal Uraian Tugas Pengasuh