Strategi Pengembangan Industri Maritim di Indonesia (Studi Pada UKM Pengolahan Ikan Cakalang Kota Bitung Sulawesi Utara)
Jaclin I. Sumual 1 , Yantje Uhing 2 , and Christoffel M. O. Mintardjo 3
1 Economic Department, 2, 3 Management Department, Faculty of Economics and Business, University of Sam Ratulangi Manado, Indonesia

## ARTICLE INFORMATION
ABSTRAK ISSN: 2579-7204 (Online) ISSN: 0216-4132 (Print) DOI:10.26487/jbmi.v19i2.19579 Kegiatan  pengolahan  ikan  di  Indonesia  masih tergolong  pengolahan  ikan  secara  tradisional  dan dilakukan  dalam  skala  industri  rumah  tangga. Pengolahan hasil perikanan di Kota Bitung merupakan industri pengolahan tradisional skala kecil ( home  industry ).  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menghasilkan strategi/kebijakan/metode pengembangan  UKM  berbasis  pengolahan  ikan  di Kota  Bitung.  Metode  penelitian  yang  digunakan adalah  studi  kasus  pada  UKM  Pengolahan  Cakalang Fufu di Kota Bitung. Metode analisis yang digunakan adalah metode analisis kualitatif dan kuantitatif, yaitu analisis SWOT dengan pembobotan. Temuan menyingkap  strategi  UKM  pengolahan  ikan  dalam pengembangan industri maritim di Indonesia.

## SUBMISSION TRACK
Received: 11 January 2022 Final Revision: 13 September 2022 Available Online: 1 October 2022

## KATA KUNCI
Industri  Maritim,  UKM,  Pengolahan Ikan, SWOT, Strategi
KEYWORD

## ABSTRACT
Maritime Industry; SMEs; Fish Processing; SWOT; Strategy Fish  processing  activities  in  Indonesia  are  still classified as traditional fish processing and are carried out  on  a  home  industrial  scale.  The  processing  of fishery  products  in  Bitung  City  is  a  small-scale traditional  processing  industry  (home  industry).  This research  aims  to  produce  strategies/policies/methods to  develop  SMEs  based  on  fish  processing  in  Bitung City.  The  research  method  used  is  a  case  study  on SMEs  Processing  Cakalang  Fufu  in  Bitung  City.  The analytical  method  used  is  qualitative  and  quantitative analysis  methods,  namely  SWOT  analysis  with weighting.  The  findings  reveal  the  strategy  of  fish processing SMEs in the development of the maritime industry in Indonesia.

## CORRESPONDENCE
Phone: 085256682424 E-mail: christoffelmintardjo@gmail.com

## PENDAHULUAN
Perikanan  memiliki  peran  penting  dalam  Pembangunan  Nasional.  Peran  tersebut disebabkan  oleh  beberapa  faktor,  antara  lain  sekitar  2.274.629  nelayan  yang menggantungkan  mata  pencahariannya  pada  kegiatan  usaha  perikanan  (Dahuri,  2016).
Indutri  maritim  yang  salah  satunya  adalah  industri  perikanan  memberikan  kontribusi devisa  yang  signifikan  dan  mengalami  peningkatan  dari  tahun  ke  tahun.  Peningkatan pada  industri  perikanan  membuka  peluang  terhadap  peningkatan  lapangan  kerja  bagi tenaga  kerja  baru  diharapkan  dapat  mengurangi  pengangguran  dan  mengeksplorasi potensi perikanan di Indonesia (Evelyna, 2016).
Melihat  potensi  tersebut,  bisnis  perikanan  di  Indonesia  menunjukkan  masa  depan yang menjanjikan. Apalagi jika dilihat dari data permintaan ekspor dari tahun ke tahun semakin  meningkat.  Kegiatan  pengolahan  ikan  di  Indonesia  masih  tergolong pengolahan  ikan  secara  tradisional  dan  dilakukan  dalam  skala  industri  rumah  tangga (Sumual et  al .,  2019).  Namun  perkembangan  usaha  kecil  atau  menengah  saat  ini menjadi  perhatian  karena  krisis  ekonomi  yang  melanda  Indonesia  telah  menimbulkan harapan  bagi  usaha  kecil  mikro  untuk  menjadi  motor  penggerak  perekonomian (Kawung dkk., 2018, 2019).
Pengolahan  hasil  perikanan  di  Sulawesi  Utara  terdiri  dari  beragam  industri,  mulai dari  industri  pengolahan  skala  kecil  tradisional/industri  rumah  tangga  hingga  skala besar.  Industri  pengolahan  skala  kecil  memiliki  beragam  permasalahan  yang  muncul seperti  permodalan,  teknologi  dan  informasi,  manajemen  dan  pemasaran,  tingkat pendidikan  sumber  daya  manusia,  pengolahan,  kualitas  produk,  peralatan,  dan pengemasan yang belum memadai. Masalah ini menyebabkan produk olahan, terutama produk olahan perikanan, memiliki daya saing yang rendah (Sumual et al ., 2019).
Cakalang  fufu  merupakan  produk  olahan  ikan  tuna  cakalang  yang  dibuat  dengan cara  diasap  dan  dijepit  dengan  rangka  bambu  (Landangkasiang  dkk.,  2017).  Cakalang Fufu  merupakan  salah  satu  produk  olahan  olahan  perikanan  unggulan  khas  Sulawesi Utara dan pada tahun 2019 telah dimasukan sebagai salah satu warisan budaya takbenda dari  Sulawesi  Utara  pada  Kemendikbudristek  RI    dengan  nomor  registrasi  201901063 sebagai  suatu  keterampilan  dan  kemahiran  kerajinan  tradisional  (Wikipedia,  2022). Produk  olahan  ikan  cakalang  menjadi  makanan  andalan  dari  Sulawesi  Utara  karena diminati  berbagai  kalangan  dan  tamu  yang  berkunjung  atau  menjadi  oleh-oleh. Cakalang  fufu  menjadi  primadona  oleh-oleh  khas  Sulawesi  Utara  yang  menjadi  ciri khas daerah ini karena Cakalang Fufu merupakan kearifan lokal Sulawesi Utara dalam
hal kuliner. Pengolahan cakalang fufu di Sulawesi Utara sendiri terletak di Kota Bitung, kota pelabuhan dan kota industri di Provinsi Sulawesi Utara (BPS Bitung, 2021).
Seiring  dengan  meningkatnya  permintaan  produk  olahan  ikan  cakalang,  ikan cakalang  baik  dalam  skala  lokal,  nasional,  bahkan  internasional    sehingga  diperlukan pengembangan  usaha  kecil  pengolahan  ikan  cakalang,  berdaya  saing  yang  dapat menghasilkan  usaha  yang  berkelanjutan.  Munculnya  usaha  hingga  menengah  di  Sulut yang memasarkan ikan cakalang menjadi ikan tuna fufu dan usaha kecil yang mengolah ikan cakalang fufu menjadi sambal membuat permintaan akan ikan cakalang fufu terus meningkat  (Sumual et  al .,  2019).  Namun  terdapat  pesaing  produk  olahan  ikan  sejenis yang  berasal  dari  luar  daerah  atau  daerah  itu  sendiri,  misalnya  ikan  roa  di  wilayah Sulawesi  (Usman  dkk.,  2021)  atau  bandeng  asap  dari  Semarang  (Candra  &  Setiawan, 2013), dan lainnya meskipun tidak sejenis tetapi merupakan pesaing di pasar nasional. Persaingan  harga,  kualitas,  dan  lain-lain  juga  menjadi  hal  penting  untuk  diperhatikan keberlanjutan dan pengembangan usaha.
Penelitian  ini  diangkat  dengan  objek  diperhatikan  sebagai  potensi  berkelanjutan UMKM Perikanan Berbasis Pengolahan Ikan yaitu UKM Pengolahan Cakalang Fufu di Kota  Bitung.  Penelitian  ini  sejalan  dengan  Rencana  Strategis  Penelitian  Unsrat  yaitu Bidang  Utama  Sosial  Humaniora,  Seni  dan  Budaya  dengan  spesifikasi  Ekonomi  dan Sumber Daya Manusia, dengan fokus bidang penguatan pengelolaan produksi perikanan pada  usaha  kecil  dan  menengah.  Tujuan  penelitian  ini:  (1)  Mengkaji  Kelayakan  UKM pengolahan  Cakalang  Fufu  di  Kota  Bitung;  (2)  Menilai  faktor-faktor  yang  menjadi kekuatan, kelemahan, ancaman, dan peluang dari UKM pengolahan cakalang fufu; dan (3)  Merumuskan  strategi  kebijakan  pengembangan  UKM  pengolahan  ikan  cakalang fufu.

## TINJAUAN PUSTAKA
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 (Kawung et al ., 2019) tentang Usaha  Mikro,  Kecil  dan  Menengah  (UMKM)/Industri  Mikro,  Kecil  dan  Menengah (UKM) (GBG, 2018): (1) Usaha Mikro adalah usaha produktif yang dimiliki oleh orang perseorangan  dan  badan  usaha  perseorangan  yang  memenuhi  kriteria  Usaha.  Mikro sebagaimana  diatur  dalam  Undang-undang  ini.  (2)  Usaha  Kecil  adalah  usaha  ekonomi
produktif  yang  berdiri  sendiri,  yang  dilakukan  oleh  orang  perseorangan  atau  badan usaha  yang  bukan  merupakan  anak  perusahaan  UMKM  atau  bukan  cabang  UMKM yang  dimiliki,  dikuasai,  atau  menjadi  bagian,  baik  langsung  maupun  tidak  langsung, dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria bisnis kecil sebagaimana dimaksud  dalam  undang-undang  ini.  (3)  Usaha  Menengah  adalah  usaha  ekonomi produktif  yang  berdiri  sendiri,  yang  dilakukan  oleh  orang  perseorangan  atau  badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan dari UMKM atau cabang UMKM yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun dengan Usaha Kecil atau Usaha Besar. dengan jumlah kekayaan bersih atau hasil penjualan tahunan sebagaimana diatur dalam Undang-undang ini.
Aspek  pemasaran  dan  aspek  pasar  merupakan  ujung  tombak  UKM.  Dalam  dunia persaingan  yang  semakin  ketat,  UKM  dituntut  untuk  tetap  bertahan  dan  berkembang. Oleh  karena  itu,  seorang  pemasar  harus  memahami  masalah  utama  di  bidangnya  dan menyusun  strategi  untuk  mencapai  tujuan  UKM.  Hal-hal  yang  perlu  diperhatikan (Aaker & Kumar, 2015): (1) Segmentasi pasar. (2) Target pasar ( market targeting ). (3) Bauran pemasaran.
Analisis  SWOT  adalah  identifikasi  berbagai  faktor  secara  sistematis  untuk merumuskan  strategi  UKM.  Analisis  ini  didasarkan  pada  logika  yang  dapat memaksimalkan Strengths dan Opportunities tetapi  secara  bersamaan  meminimalkan Weakness dan Threats (Krogerus & Tschappeler, 2018). Proses pengambilan keputusan strategis  selalu  terkait  dengan  pengembangan  misi,  tujuan,  strategi,  dan  kebijakan UKM. Dengan demikian, perencana strategis harus menganalisis faktor-faktor strategis (kekuatan,  kelemahan,  peluang,  dan  ancaman)  UKM  dalam  kondisi  saat  ini  (Soegoto, 2020).  Studi  ini  menunjukkan  bahwa  kinerja  UKM  dapat  ditentukan  oleh  kombinasi faktor  internal  dan  eksternal.  Kedua  faktor  ini  harus  dipertimbangkan  dalam  analisis SWOT.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan data sekunder dan data primer. Data primer berasal dari responden yang dijadikan sampel penelitian yaitu UKM pengolahan ikan cakalang fufu
di  Kota  Bitung.  Metode  pengumpulan  dalam  penelitian  ini  melalui  observasi  dan wawancara langsung dengan responden yang menjadi sampel penelitian. Penelitian ini merupakan  penelitian  kombinasi  ( mix  method ),  yaitu  gabungan  antara  penelitian kuantitatif  dan  kualitatif  (Creswell,  2014;  Sugiyono,  2017).  Unit  analisis  dalam penelitian  ini  adalah  UKM  berbasis  pengolahan  ikan  di  Kota  Bitung  (studi  kasus pengolahan  ikan  tuna  cakalang).  Metode  analisis  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis kualitatif  dengan  wawancara  mendalam  dan  analisis  kuantitatif  yaitu  analisis  SWOT dengan  pembobotan  dan  perumusan  strategi  (Phadermrod et  al .,  2019).  Dalam penelitian ini, teknik analisis data yang digunakan peneliti adalah dengan menggunakan metode  analisis  SWOT.  Melalui  analisis  SWOT,  ditentukan  alternatif  strategi  yang paling  tepat  untuk  diterapkan  oleh  industri.  Alat  analisis  yang  digunakan  dalam merumuskan  strategi  UKM  adalah  matriks  IFE,  matriks  EFE,  matriks  IE,  matriks SWOT, dan matriks grand strategy (Matriks Diagram SWOT) (Blokdyk, 2021; Hill & Jones, 2021).

## HASIL DAN DISKUSI
UKM Berbasis Pengolahan  Ikan dalam usahanya dikatakan berkembang  secara keseluruhan;  hal  ini ditandai  dengan kemampuannya untuk  mempertahankan usahanya hingga  saat  ini,  karena  produk  yang  dihasilkan  berkualitas  dari  segi  daya  tahan  lama sehingga mampu bersaing.  Kelangsungan hidup  usaha  UKM  berbasis pengolahan ikan hingga  saat  ini  tidak  diragukan  lagi  dipengaruhi  oleh  strategi  usaha  UKM  Berbasis Pengolahan  Ikan  dalam  mempertahankan  usaha  agar  mampu  bersaing  dalam pembangunan ekonomi dan budaya.
Strategi  yang  digunakan  oleh  UKM  Berbasis  Pengolahan  Ikan  dalam mempertahankan  usahanya  dapat  digambarkan  dengan  kondisi  usaha  UKM  Berbasis Pengolahan  Ikan,  baik  dari  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi oleh usaha UKM Pengolahan Ikan, yang dapat digambarkan sebagai berikut:

## A. Keunggulan (Strength)
Kekuatan  yang  dimiliki  disini  adalah  kekuatan-kekuatan  yang  umumnya  dimiliki dalam  operasi  dan  kekuatan  yang  mempengaruhi  perkembangan  bisnis  ditengah persaingan dan kemajuan bisnis.
1.  Produk  Berlimpah.  Kekuatan  yang  dimiliki  oleh  UKM  pengolahan  ikan  khususnya ikan  asap  atau  lebih  dikenal  dengan  fufu  cakalang  adalah  bahan  baku  untuk memproduksi  fufu  cakalang  yang  begitu  melimpah.  Bahan  bakunya  adalah  ikan cakalang yang banyak ditemukan di perairan Laut Sulawesi, khususnya Sulawesi Utara. Kota  Bitung  dikenal  dengan  Kota  Cakalang,  dimana  kawasan  ini  merupakan  sentra produksi  ikan  Cakalang.  Khusus  untuk  UKM  pengolahan  Cakalang  Fufu  di  kota  ini terletak di Kecamatan Madidir Kota Bitung.
2.  Bahan  Baku  Khas.  Ketersediaan  ikan  cakalang  yang  tidak  ditemukan  dimana-mana karena hanya terdapat di perairan laut Sulawesi menjadi ciri khas daerah ini.
3.  Harga  Kompetitif  .  Mengingat  ketersediaan  bahan  baku  yang  melimpah  sehingga harga  cakalang  sebagai  bahan  baku  cukup  terjangkau,  sehingga  harga  Ikan  Fufu Cakalang juga dijual dengan harga terjangkau
4. Kualitas Produk. Kualitas Produk Cakalang Fufu yang dihasilkan oleh UKM di Kota Bitung  tidak  perlu  diragukan  lagi.  Dengan  kemampuan  dan  ketrampilan  para  pekerja mampu mengolah produk Cakalang mentah kemudian mengasapinya sehingga menjadi Produk Cakalang Fufu dengan kualitas produk yang baik
5.  Ketersediaan  Tenaga  Kerja.  Tenaga  kerja  untuk  mengolah  dan  memproduksi  ikan tuna  fufu  hanya  berasal  dari  daerah  sekitar.  Para  pekerja  tersebut  umumnya  adalah anggota masyarakat yang tinggal di sekitar lokasi produksi cakalang Fufu, yaitu di desa Madidir.
6.  Pengetahuan  Dasar  Pengolahan  Ikan  Secara  Tradisional.  Dalam  pengolahan  ikan Cakalang  Fufu,  dimana  pengolahannya  masih  dilakukan,  sehingga  tidak  sulit  untuk dilakukan.  Oleh  karena  itu,  pengolahan  produk  ikan  Cakalang  Fufu  mudah  dipelajari karena dilakukan secara tradisional.
7.  Adanya  dukungan  dari  masyarakat  sekitar  dan  pemerintah.  Produk  ikan  Cakalang Fufu  merupakan  produk  khas  daerah  Sulawesi  Utara,  sehingga  otomatis  dukungan pemerintah dan masyarakat setempat sangat terlihat antara lain dengan mengkonsumsi, mempromosikan, dan menjadikan produk ini sebagai produk khas daerah.

## B. Peluang (Opportunities)
Peluang  adalah  kondisi  yang  mendukung  atau  memberikan  peluang  bagi  UKM untuk tumbuh dan berkembang. Adapun faktor peluang antara lain sebagai berikut:
1. Pimpinan Wilayah. Produk ikan Cakalang Fufu merupakan produk khas daerah yang tidak  diproduksi  oleh  daerah  lain,  sehingga  produk  ini  menjadi  keunggulan  daerah. Keunggulan ini menjadi peluang bagi UKM untuk terus eksis dan berkembang.
2. Pangsa Pasar yang Luas. Produk ikan cakalang fufu banyak dikenal dan dikonsumsi masyarakat  luar  daerah  karena  merupakan  oleh-oleh  khas  daerah.  Produk  ini menciptakan peluang dan potensi pasar yang luas.
3.  Terbuka  peluang  ekspor  dan  konsumsi  pasar  domestik.  Peluang  pasar  domestik bahkan  ekspor  cukup  besar  untuk  produk  ikan  Cakalang  Fufu  ini  karena  tidak diproduksi di daerah lain
4. Meningkatnya permintaan untuk produk olahan. Permintaan produk olahan ikan yang terus meningkat  sejalan  dengan meningkatnya kebutuhan masyarakat  akan pemenuhan gizi yang berasal dari ikan yang kaya vitamin, protein, dan mineral merupakan peluang bagi UKM untuk terus berkembang.
5.  Meningkatnya  permintaan  pasar/konsumsi  yang  tinggi.  Peningkatan  konsumsi  ikan masyarakat  berdampak  terhadap  permintaan  pasar  akan  produk  Cakalang  Fufu  karena selain dikonsumsi oleh masyarakat lokal juga digunakan sebagai oleh-oleh lokal.
6.  Pasokan  Bahan  Baku  yang  Lancar.  Kelancaran  pasokan  bahan  baku  yang  mudah didapat menjadi peluang bagi UKM untuk dapat terus berproduksi dan mengembangkan usahanya

## C. Tantangan dan Kelemahan (Threats and Weakness)
Terdapat tantangan dan kelemahan dalam pengembangan produk ini seiring dengan perubahan  teknologi,  sosial  dan  budaya  di  masyarakat.  Peneliti  juga  mengidentifikasi beberapa  perkembangan  tersebut  sebagai  ancaman  bagi  keberlangsungan  UKM Pengolahan  Cakalang  Fufu.  Beberapa  hal  yang  dianggap  mengancam  dan  kelemahan usaha, antara lain:
1.  Pesaing  produk  sejenis  dari  daerah  lain.  Pesaing/pesaing  produk  ikan  cakalang  fufu adalah produk olahan ikan yang berasal dari daerah lain yaitu ikan asap, namun bahan bakunya bukan ikan cakalang.
2.  Pesaing  Hasil  Perikanan  Olahan  Lainnya.  Produk  olahan  hasil  perikanan  yang menjadi  pesaing  produk  ikan  Cakalang  fufu  adalah  Ikan  Cakalang  Fufu  Asap  /  Fufu namun  dibuat utuh,  berbeda dengan Cakalang  Fufu yang dijepit menggunakan bambu. Produk  olahan  ikan  seperti  Ikan  Roa  kering  juga  merupakan  produk  khas  daerah Sulawesi Utara, yang dijadikan sebagai oleh-oleh.
3. Perkembangan teknologi. Perkembangan Kemajuan teknologi saat ini dapat menjadi ancaman bagi UKM pengolahan cakalang fufu di Kota Bitung karena terdapat UKM di daerah  lain  yang  dapat  berproduksi  dengan  memanfaatkan  perkembangan  teknologi yaitu penggunaan peralatan modern dan teknik produksi yang canggih.
4. Cuaca dan/atau Iklim Mempengaruhi Bahan Baku. Karena produk ini memiliki bahan baku  ikan,  maka  ketersediaannya  cukup  dipengaruhi  oleh  iklim/cuaca.  Jika  cuaca sedang  hujan  atau  berangin,  ombak  laut  cukup  besar  sehingga  cukup  mempengaruhi aktivitas melaut.

## D. Analisis SWOT Pada Industri Kecil Pemrosesan Ikan Cakalang Fufu
Berdasarkan  strategi  yang  digunakan  oleh  UKM  berbasis  pengolahan  ikan  di  atas, untuk  mengetahui  implementasi  analisis  SWOT  pada  UKM  berbasis  pengolahan  ikan, peneliti  akan  membuat  Internal  Factor  Evaluation  Matrix  (IFE  matrix)  dan  External Factor Evaluation Matrix (IFE Matrix). Evaluasi Faktor Eksternal–Matriks (EFE) dalam Gambar 1 berikut.
Sumber: Data Primer, 2021 (Diolah)
Gambar 1. Model Analisis SWOT

## E. Strategi Kekuatan-Peluang
Strategi  UKM  untuk  peningkatan  keunggulan  bersaing  dapat  dilakukan  dengan memanfaatkan tool analisis SWOT dalam memprediksi kelebihan atau kekurangan yang dimiliki  oleh  suatu  UKM  serta  peluang  dan  tantangan  dari  UKM  dibandingkan  UKM sejenis.  Adapun  beberapa  keunggulan  UKM  pengolahan  Cakalang  Fufu  dalam memanfaatkan  peluang  yang  ada:  (1)  Mengoptimalkan  penggunaan  bahan  baku  yang melimpah. Untuk memenuhi tingginya permintaan pasar baik lokal maupun luar negeri, mengoptimalkan  bahan  baku  yang  melimpah  menjadi  kekuatan  dan  memanfaatkan peluang  untuk  berkembang.  (2)  Memanfaatkan  peluang  pasar  dengan  menjaga  harga yang  terjangkau  merupakan  strategi  UKM  untuk  tetap  bersaing  di  pasar.  Penerapan strategi  harga  merupakan  salah  satu  strategi  yang  diterapkan  untuk  menghadapi persaingan pasar yang semakin ketat yaitu produk olahan ikan lainnya.

## F. Strategi Kelemahan-Peluang
Strategi  Strategi  ini  ditentukan  berdasarkan  pemanfaatan  peluang  yang  ada  dengan meminimalkan kelemahan yang ada. Dalam penelitian UKM pengolahan  ikan, strategi Kelemahan-Peluangnya  adalah  sebagai  berikut:  (1)  Memanfaatkan  peran  pemerintah untuk  meningkatkan  keterampilan  tenaga  kerja  karena  kelemahan  keterampilan  tenaga kerja  UKM  dalam  pengolahan  ikan  cakalang  fufu  yang  masih  relatif  rendah,  yang diolah  secara  tradisional  sehingga  diperlukan  peran  pemerintah.  (2)  Memanfaatkan
teknologi  untuk  meningkatkan  kualitas  produk.  Kemajuan  Teknologi  kini  menjadi peluang  bagi  UKM  untuk  meningkatkan  kualitas  produk,  termasuk  meningkatkan inovasi dan kreativitas kemasan.

## G. Strategi Kekuatan- Tantangan
Strategi  ini  menggunakan  kekuatan  UKM  untuk  mengatasi  ancaman  yang  ada. Beberapa  kekuatan  tersebut  adalah  sebagai  berikut:  (1)  Memperkuat  manajemen inventaris  untuk  mengatasi  efek  musiman.  Karena  bahan  baku  yang  digunakan  adalah produk  ikan  yang  sangat  dipengaruhi  oleh  cuaca/iklim,  maka  strategi  yang  dapat dilakukan untuk mengatasi kelemahan tersebut adalah dengan memperkuat manajemen persediaan. (2) Pelatihan bagi pekerja. Pelatihan bagi pekerja/buruh karena keterbatasan keterampilan yang dimiliki merupakan solusi sekaligus kekuatan yang digunakan untuk mengatasi kelemahan.

## H. Strategi Kelemahan-Ancaman
Strategi  ini  berusaha  meminimalkan  kelemahan  dan  menghindari  ancaman.  Dalam kondisi seperti ini, UKM dituntut untuk segera berbenah diri karena hanya dengan cara inilah  mereka  dapat  bertahan  dalam  menghadapi  persaingan  yang  semakin  kompetitif. Strategi  WT  meliputi:  (1)  Mengupayakan  pengembangan  dan  pelatihan  SDM.  Dalam dunia  bisnis  yang  kompetitif,  UKM  harus  mampu  bersaing  dengan  memiliki  strategi antara lain mengatasi kelemahan yang ada yang juga menjadi ancaman. Pengembangan SDM  dengan  menyelenggarakan  pelatihan-pelatihan  sehingga  kelemahan-kelemahan SDM  pekerja  yang  terbatas  dapat  diminimalisir.  (2)  Bermitra  dengan  nelayan  dalam ketersediaan  bahan  baku  Untuk  mengatasi  ketersediaan  bahan  baku  yang  dipengaruhi oleh  iklim/cuaca,  penguatan  metode  inventarisasi  dengan  menggandeng  nelayan merupakan  strategi  yang  dapat  dilakukan  UKM  untuk  mengatasi  kelemahan  sebagai ancaman terhadap usaha. keberlangsungan UKM.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan analisis SWOT yang dilakukan dengan menggunakan matriks ( Internal Factor  Evaluation -  matriks  IFE)  dan  ( External  Factor  Evaluation -  Matriks  EFE)  di atas,  dapat  dianalisis  bahwa  implementasi  analisis  SWOT  pada  UKM  pada  faktor eksternal  UKM  yaitu  posisi  Peluang  yang  lebih  signifikan  dari  pada  posisi  Ancaman dan  faktor  internal  pada  posisi, Strengths memiliki  skor  yang  lebih  unggul  dari  pada posisi Weaknesses ,  pada  faktor  internal  bobot  nilai  Strengths  pada  UKM  pengolahan cakalang fufu adalah (1,91). Nilai bobot Weaknesses pada UKM pengolah cakalang fufu adalah (0,92), sedangkan pada faktor eksternal, UKM pengolah cakalang fufu memiliki bobot  nilai Opportunities (1,92)  sedangkan  pada  posisi Threats memiliki  bobot  nilai (0,89).
Berdasarkan nilai bobot tersebut di atas, analisis SWOT berdasarkan faktor internal dan  eksternal  menyatakan  bahwa  UKM  pengolahan  ikan  cakalang  yang  sehat  adalah jika  peluang  lebih  unggul  daripada  ancaman  dan  jika  kekuatan  lebih  besar  dari kelemahan  dan  dan  sebaliknya.  Jadi,  berdasarkan  bobot  nilai  analisis  SWOT  di  atas, UKM  merupakan  UKM  yang  baik  karena  faktor  internal  UKM  adalah Strengths yang memiliki nilai bobot lebih unggul jika dibandingkan dengan Weakness dan pada faktor bobot eksternal Opportunities , juga lebih besar dari bobot ancaman, sehingga dalam hal ini UKM telah menerapkan analisis SWOT, namun tidak seluruhnya sehingga dalam hal ini  UKM  harus  mengoptimalkan  penerapan  analisis  SWOT  agar  UKM  dapat  lebih komprehensif dalam mengetahui keadaan bisnis yang dijalankan.
Berdasarkan  analisis  hasil  penelitian  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  UKM pengolahan  ikan  cakalang  telah  menerapkan  analisis  SWOT  dengan  menggunakan strategi  bisnis  baik  dari  faktor  internal  maupun  faktor  eksternal,  namun implementasinya  belum  optimal.  Analisis  ini  dapat  dilihat  berdasarkan  bobot  nilai melalui Internal  Factor  Evaluation  Matrix ( IFE  Matrix )  dan External  Factor Evaluation Matrix ( EFE Matrix ).
Faktor  internal  meliputi Strengths dan Weaknesses ,  dimana  faktor  internal  ini memposisikan Strengths memiliki  nilai  bobot  yang  lebih  unggul  dibandingkan  dengan bobot nilai Weaknesses yaitu, faktor internal posisi Strengths memiliki nilai bobot yaitu (1,91)  dan Weaknesses sebesar  (0,92),  sedangkan  faktor  eksternal  meliputi
Opportunities dan Threats dengan  bobot  nilai Opportunities (1,92)  dan  pada  posisi Threats memiliki  bobot  nilai  (0,89)  sehingga  posisi  UKM  dapat  dikatakan  cukup  baik karena  posisi Strengths dan Opportunities memiliki  bobot  nilai  yang  lebih  tinggi  jika dibandingkan dengan Berdasarkan bobot nilai Threats and Weaknesses .
Dari  hasil  yang  tercantum  dalam  kesimpulan,  UKM  lebih  khusus  mengolah  ikan cakalang untuk terus meningkatkan sumber dayanya dan mengikuti serta memanfaatkan perkembangan  teknologi.  Di  era  sekarang  ini  kebanyakan  orang  mencari  barang  yang diinginkan  dengan  cepat,  sehingga  perlu  adanya  promosi  melalui  media  sosial  dan distribusi  untuk  memudahkan  konsumen  dalam  menggunakan  jasa.  Dengan  semakin banyaknya  dan  berkembangnya  UKM,  maka  diperlukan  peran  pemerintah  untuk  terus mendukung segala bentuk kegiatan UKM.

## ACKNOWLEDMENTS
Terima kasih kepada Rektor Unsrat, Ketua LPPM Unsrat, Dekan FEB Unsrat yang telah membantu mewujudkan penelitian ini lewat skema dana penelitian RDUU Unsrat 2021. Terima  kasih  juga  kepada  semua  pihak  yang  telah  membantu  dalam  pelaksanaan  dan penyelesaian penelitian

## DAFTAR PUSTAKA
Aaker, D. A., & Kumar, V. (2015). Marketing Research (12 ed.). Wiley.
Blokdyk, G. (2021). SWOT Analysis A Complete Guide (Paperback). 5STARCooks. BPS  Bitung.  (2021). Kota  Bitung  dalam  Angka  2021 [Statistik].  Biro  Pusat  Statistik Bitung.
https://bitungkota.bps.go.id/publication/2021/02/26/3421c19b9eba35f9d0b8304 8/kota-bitung-dalam-angka-2021.html
Candra, A. N., & Setiawan, A. H. (2013). Analisis Propsek Dan Perkembangan Usaha Industri Bandeng Presto Di Kota Semarang. Diponegoro Journal of Economics , 2 (1), 1–11.
Creswell, J. W. (2014). Research Design, Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches (4 ed.). Sage Publication, Inc.
Dahuri,  R.  (2016,  Oktober  26). Roadmap  Pembangunan  Industri  Perikanan  Indonesia oleh Prof. Dr. Ir. Rokhmin Dahuri, Ms Halaman all—Kompasiana.com [Blog]. Kompasiana.
https://www.kompasiana.com/rdteam1/5810b017367b619b1d8b4567/roadmap- pembangunan-industri-perikanan-indonesia-yang-berdaya-saing-berkeadilan- dan-ramah-lingkungan-secara-berkelanjutan-oleh-prof-dr-ir-rokhmin-dahuri- ms?page=all
GBG. (2018). Indonesia SMEs Business | GBG . http://www.gbgindonesia.com/en/main/why_indonesia/2016/indonesia_smes_in creased_government_support_to_overcome_challenges_11603.php
Hill,  C.  W.  L.,  &  Jones,  G.  R.  (2021). Strategic  Management .  Houghton  Mifflin Company.
Kawung,  G.  M.  V.,  Mintardjo,  C.  M.  O.,  Rompas,  W.  I.,  &  Kojo,  C.  (2018). Kemudahan  Memulai,  dan  Melembagakan  Bisnis  UKM  di  Kawasan  Timur Indonesia (KTI) (Kajian pada Kabupaten/Kota di Sulawesi Utara) . Unsrat Press. Kawung, G. M. V., Mintardjo, C. M. O., Rompas, W. I., Kojo, C., & Ogi, I. J. (2019).
Ease of Doing Business in East Indonesian Region: Starting a Business Study in North  Sulawesi  Province  SMEs. Advances  in  Economics,  Business  and Management Research , 73 (1), 197–201. https://doi.org/10.2991/aicar- 18.2019.43
Krogerus, M., & Tschappeler, R. (2018). The Decision Book: 50 Models For Strategic Thinking . W. W. Norton & Company.
Landangkasiang,  A.  I.  N.,  Taher,  N.,  Kaparang,  J.  T.,  &  Harikedua,  S.  D.  (2017). Kualitas  Ikan  Cakalang  (Katsuwonus  pelamis  L.)  Asap  Pada  Beberapa  Sentra Pengolahan Di Sulawesi Utara. Media Teknologi Hasil Perikanan , 5 (3), 86–89. https://doi.org/10.35800/mthp.5.3.2017.16850
Phadermrod,  B.,  Crowder,  R.  M.,  &  Wills,  G.  B.  (2019).  Importance-Performance Analysis  based  SWOT  analysis. International  Journal  of  Information Management , 44 (1), 194–203. https://doi.org/10.1016/j.ijinfomgt.2016.03.009 Soegoto, A. S. (2020). Competitive Strategy Analysis to Increase Consumer Purchasing Decisions on Minimarket Business. Etikonomi , 19 (1), 119–130. https://doi.org/10.15408/etk.v19i1.14337
Sugiyono.  (2017). Metode  Penelitian  Bisnis:  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif, Kombinasi, dan R&D . Alfabeta.
Sumual,  J.,  Tumangkeng,  S.,  Mawikere,  L.,  Mintardjo,  C.  M.  O.,  &  Ogi,  I.  J.  (2019). The  Business  Model  for  SMEs  Fishery  and  Marine  Food  Industry Modernization  in  Manado:  Rica  Roa  Companies  Case  Study. Advances  in Economics, Business and Management Research , 73 (1), 202–206. https://doi.org/10.2991/aicar-18.2019.44
Usman, N., Halid, A., & Bempah, I. (2021). Strategi Pengembangan Usaha Sambal Roa di UKM Flamboyan Kota Gorontalo. Agrinesia , 5 (2), 1–7.
Wikipedia.  (2022).  Daftar  Warisan  Budaya  Takbenda  Indonesia.  Dalam Wikipedia .
Wikipedia.
https://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_Warisan_Budaya_Takbenda_Indonesia