## ANALISIS KINERJA DAN EFISIENSI PENGELOLAAN DANA ZAKAT: STUDI BAZNAS YOGYAKARTA PERIODE 2015-2018

## Nurfadilah Maulana S
Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta nurfadilahmaulana02@gmail.com
Received: 30 Mei  2020; Revised: 5 June 2020; Published: 13 June 2020

## ABSTRACT
This  research  to  analyze  the  performance  and  efficiency  of  the  institution  BAZNAS Yogyakarta as a central institution coordinator gathering Zakat fund that must have a good  and  efficient  performance.  This  research  measures  the  performance  of  the  Zakat agency through institutional indicators and the impact of the recipient of Zakat from the National  Zakat  Index  (NZI),  and  measures  the  efficiency  using  the  method  Data Envelopment  analysis  (DEA).  The  sample  used  in  this  study  is  the  audited  financial annual  report  of  2015-2018.  Based  on  the  results  of  performance  analysis,  BAZNAS Yogyakarta has an index value of 0.433, which classifies the performance of the Zakat agency  as  "good  enough  ",  the  results  of  the  efficiency  analysis  of  100%  in  the  year 2015, 2017 and 2018, subsequently in 2016 only achieve efficiency of 97% and 3% that is inefficient. So the results of this research can be a reference for BAZNAS Yogyakarta further  improve  performance  that  is  still  less  efficient  and  maintain  the  maximum performance  to  remain  the  center  coordinator  of  the institution  gathering  Zakat fund that is entrusted by the Government and people of Yogyakarta.

## Keyword: Performance; efficiency; zakat

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  kinerja  dan  efisiensi  lembaga BAZNAS Yogyakarta sebagai lembaga pusat koordinator penghimpunan dana zakat  yang  harus  memiliki  kinerja  yang  bagus  dan  efisien.  Penelitian  ini mengukur kinerja lembaga Zakat melalui indikator kelembagaan  dan dampak penerima  zakat  dari  indeks  Zakat  Nasional  (IZN),  dan  mengukur  efisiensi menggunakan  Metode  Data  Envelopment  Analisis  (DEA).  Sampel  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  laporan  tahunan  keuangan  yang  telah diaudit  tahun  2015-2018.  Berdasarkan  hasil  analisis  kinerja,  BAZNAS Yogyakarta  memiliki  nilai  indeks  0,433,  yang  mengklasifikasikan  kinerja lembaga  Zakat  sebagai  "cukup  baik",  hasil  analisis  efisiensi  100%  pada  tahun 2015, 2017 dan 2018, selanjutnya pada tahun 2016 hanya mencapai efisiensi 97% dan 3 % yang tidak efisien. Sehingga hasil penelitian ini bisa jadi acuan untuk BAZNAS  Yogyakarta  lebih  meningkatkan  kinerja  yang  masih  kurang  efisien dan  mempertahankan  kinerja  yang  sudah  maksimal  agar  tetap  menjadi  pusat koordinator lembaga penghimpunan dana zakat yang diberi kepercayaan oleh pemerintah dan masyarakat Yogyakarta.
Kata Kunci: Kinerja; zakat; Efisiensi

## PENDAHULUAN
Zakat merupakan salah satu solusi dari problem yang tengah dihadapi pemerintah  yaitu  problem  tingkat  kemiskinan  yang  sangat  tinggi.  Zakat memiliki  tiga  fungsi  utama  dalam  perang  pembangunan  ekonomi.  Pertama, saat  digunakan  untuk pembatasan  anggaran  negara,  yang  digunakan  untuk menekan  anggaran.  Kedua,  Zakat  berperan  sebagai  alat  keselamatan  dan kesejahteraan  sosial.  Ketiga,  Zakat  dapat  digunakan  untuk  lebih  produktif dalam  produksi  usaha  perekonomian  dalam  rangka  meningkatkan pertumbuhan  ekonomi.  Sedangkan,  menurut  (Beik,  2009),  Zakat  merupakan alat  pengentasan  kemiskinan  yang  digunakan  untuk  menciptakan kesejahteraan  sosial 1 ,  selain  itu  menurut  (Putra,  n.d.)  Tujuan  zakat  ada  dua yaitu dari segi aspek ibadah dan aspek ekonomi, dari segi aspek ibadah tujuan zakat  adalah  suatu  bentuk  penghambaan  seorang  Muslim  kepada  sang pencipta langit dan bumi, sedangkan  tujuan zakat dari aspek ekonomi adalah sebagai media pemerataan kekayaan agar tidak terjadi kesenjangan sosial 2 .
Menurut  Muhammad  keberadaan  lembaga  Zakat  saat  ini  memiliki perang  sangat  penting  untuk  kesejahteraan  masyarakat  dalam  membangun ekonomi 3 .  Sebelum  adanya  lembaga  Zakat,  Zakat  didistribusikan  oleh perorangan  dan  berdampak  hanya  untuk  meringankan  biaya  konsumsi. Kehadiran  lembaga  Zakat,  Dana  zakat  diharapkan  bisa  memberikan  dampak yang  signifikan  bagi  masyarakat  utamanya  untuk  pembangunan  ekonomi, mampu  memberikan  solusi  terhadap  masalah  kemiskinan  dan  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat.  Manajemen  zakat  yang  baik  oleh  lembaga memberikan  dampak  yang  bagus  sebagai  solusi  pembangunan  ekonomi, memiliki  kekuatan  untuk  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  negara  dan masyarakat  dengan  berupa  cara  mengentaskan  kemiskinan,  menghasilkan pendapatan,  dan  membuka  lapangan  kerja 4 .  Kehadiran  lembaga  Zakat diharapkan  dapat mengakibatkan perubahan dalam sistem pengumpulan dan pengelolaan zakat.
1 Irfan Syauqi Beik, Analisis Peran Zakat dalam Mengurangi Kemiskinan: Studi Kasus Dompet Dhuafa Republika, Edisi 2009, h. 3.
2 Trisno Wardy Putra, Penghimpunan Dana Zakat Infak dan Sedakah di Badan Amil Zakat Nasional, Edisi 2019, h. 249.
3 Muhamad, Zakat Profesi: Wacana Pemikiran dalam Fiqih Kontemporer (Jakarta: Salemba Diniyah, 2002), h. 12.
4 Muhamad, Zakat Profesi: Wacana Pemikiran dalam Fiqih Kontemporer (Jakarta: Salemba Diniyah, 2002), h. 14.
Pengukuran  kinerja  diperlukan  untuk  memonitor  apakah  operasi lembaga zakat mencapai tujuan yang telah direncanakan oleh lembaga (Noor & Khairi,  2014) 5 .  Menurut  Ahmad  indikator  yang  penting  untuk  diukur  adalah efisiensi,  karena  efisiensi  merupakan  hasil  maksimum  yang  dapat  diproduksi berdasarkan  data  yang  tersedia 6 .  Sedangkan  menurut  (Rahman,  n.d.) Menyatakan  bahwa  efisiensi  pengukuran  bukanlah  proses  yang  luas  dan kompleks  karena  menggunakan  indeks  dan  rasio 7 .  Namun,  efisiensi  berguna untuk  memonitor  dan  meningkatkan  kinerja  manajemen  Zakat.  Noor  dalam penelitiannya  menyatakan  bahwa  adapun  tujuan  dari  evaluasi  kinerja  adalah dengan  cara  mengukur  efisiensi  lembaga  sebagai  bentuk  transparansi  kepada para pemangku kepentingan zakat dan ketaatan kepada Allah SWT.  Sehingga tujuan  penelitian  ini  agar  mengetahui  perkembangan  kinerja  dan  efisiensi lembaga zakat dalam pengelola Dana zakat.
Terdapat  dua  lembaga  Zakat  di  Indonesia  yang  bertugas  mengurus, mendistribusikan dan memberdayakan Zakat yaitu Lembaga Amil Zakat (BAZ) dan  Lembaga  Amil  Zakat  (LAZ)  yang  membedakan  keduanya  adalah kepemilikan,  BAZ  adalah  lembaga  manajemen  Zakat  yang  didirikan  oleh pemerintah  sedangkan,  LAZ  adalah  lembaga  manajemen  yang  didirikan  oleh Zakat swasta yang sepenuhnya diprakarsai oleh masyarakat. Pada pernyataan (Fuad,  n.d.)  “BAZNAS  Simbol  Kemajuan  Perzakatan  Indonesia”,  menyatakan bahwa  lembaga  yang  satu  satunya  dibentuk  oleh  pemerintah  yang  memiliki fungsi  dan  tugas  untuk  menghimpun  dan  mendistribusikan  Dana  zakat  pada tingkat nasional adalah Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) sehingga dalam hal  ini  BAZNAS  sebagai  koordinator  dalam  mengelola  zakat  nasional  harus sehat dengan memiliki kinerja yang baik dan efisien 8 .
Pada  penelitian  ini,  peneliti  fokus  membahas  Badan  Amil  Zakat Nasional  (BAZNAS)  Yogyakarta  untuk  mengetahui  kinerja  dan  efisiensi lembaga  zakat  BAZNAS  Yogyakarta,  beberapa  penelitian  terdahulu menyatakan  bahwa  lembaga  BAZNAS  kurang  efektif  dan  efisien  dalam
5 Noor A.H.M, What the Determine Professionalism? A Study on Zakat Institutions Integration Effort into the Mainstream Economy, Edisi 2014, h. 27.
6 Ismail HJ Ahmad dan Masturah Ma’in, The Efficiency of Zakat Collection and Distribution: Evidence from Two Stage Analysis, Edisi 2014, h. 35.
7 Abdul Rahim Abdul Rahman, Pre-Requisites for Effective Integration of Zakah Into mainstream Islamic Financial System in Malaysia , Edisi Januari 2007, h. 98.
8 Fuad Nasar, BAZNAS Simbol Kemajuan Perzakatan Indonesia. Situs Resmi BAZNAS Pusat, http://www.baznas.go.id, (11 Februari 20015).
mengelola  dana  zakat  BAZNAS,  hasil  penelitian  Azhar  Alam  pada  lembaga BAZNAS Se-Karesidenan Surakarta menyatakan bahwa terdapat tiga BAZNAS Kabupaten  yang  kurang  efisien  dalam  mengelola  dana  zakat 9 .  Pada  hasil penelitian  (Retnowati, 2018) juga menyatakan bahwa  lembaga zakat di Jambi, menunjukkan tingkat efisien yang baik dalam mengelola dana zakat yaitu LAZ Jambi  mencapai  tingkat  maksimum  100%  sedangkan  BAZNAS  Jambi  hanya 5,61 % efesien 10 , sehingga dalam hal ini peneliti tertarik melakukan penelitian di BAZNAS Yogyakarta untuk mengetahui apakah BAZNAS Yogyakarta juga mengalami kurang efektif dan efisien dalam mengelola dana zakat dan sebagai bahan evaluasi pengelolaan dana zakat BAZNAS Yogyakarta.

## Konsep Zakat
Zakat  merupakan  salah  satu  hal  terpenting  dalam  Islam  sebagai instrument  sosial  ekonomi.  Zakat  bekerja  sebagai  sistem  yang  mampu menerima dengan baik dan didirikan sekitar abad ke-7, ini adalah sistem pajak atau  pemasukan  keuangan  negara  pertama  yang  ada  di  dunia  yang diberlakukan  untuk  masyarakat  yang  bercukupan  dan  memiliki  seperangkat peraturan seperti objek zakat dan tariff yang harus dibayarkan (Nishab Zakat) dan penyaluran zakat 11 .
Setelah  masyarakat  miskin,  target  Zakat  adalah  Amil.  Amil  adalah mereka  yang  berkontribusi  dalam  melakukan  kegiatan  Zakat,  mereka  yang mengelolah  mulai  dari  penghimpunan  Dana  Zakat,  mendistribusikan  ke Mustahik hingga membuat laporan pengeluaran dan pemasukan  Dana Zakat. Hafidhudin menyatakan bahwa secara konseptual, Amil Zakat bertugas untuk memetakan  Muzaki  dan  mendata  Mustahik,  Amil  Zakat  memberikan bimbingan,  pengumpulan  dan  menerimaan  Zakat,  dan  Mendoakan  Musakki ketika  mereka  menerima  Zakat 12 .  Selain  itu  tanggungjawab  Amil  Zakat  ialah memanfaatkan  data  yang  sudah  terkumpul  untuk  memetakan  Muzaki  dan
9 Azhar Alam, Analisis efisiensi pengelolaan Dana Zakat Infak Sedekah (ZIS) di Baznas Kabupaten/Kota Se-Karesidenan Surakarta dengan Menggunakan Metode Data Envelopment Analysis DEA, Edisi Oktober 2018, h. 282.
10 Desi Retnowati, The Performance and Efficiency of Zakat Institutions in Jambi, Edisi 2018, h. 34.
11 Muhammad Aziz dan Sholikah, Metode Istinbat Hukum Zakat Profesi Perspektif Yusuf Al-Qardawi Dan Implikasinya Terhadap Pengembangan Objek Zakat Di Indonesia, Edisi 2015, h. 103.
12 Didin Hafidhuddin, Zakat dalam Perekonomian Modern , (Jakarta: Gema insani, 2007), h. 131 .
mendata Mustahik untuk keperluan data agar memudahkan mendistribusikan, dan melakukan pembangunan selanjutnya.

## Kinerja dan efisiensi organisasi
Kinerja  organisasi  didefinisikan  sebagai  kemampuan  organisasi  untuk melaksanakan tugas untuk mencapai tujuannya yang sesuai program visi misi yang  telah  ditata  sebelumnya  oleh  organisasi  dan  sesuai  kemampuan  yang dimilikinya.  Konsep  kinerja  pada  suatu  lembaga/organisasi  terkait  tentang pencapain  prestasi  organisasi  atau  tujuan  organisasi  yang  terlah  ditata sebelumnya telah terpenuhi 13 . (PEBS, 2010) menyatakan bahwa beberapa tujuan untuk  mengukur  organisasi  adalah  tujuan  pertama  memberikan  penilaian terhadap  kinerja  lembaga  Zakat.  Kedua,  memberikan  semangat  berupa motivasi  kepada  mereka  untuk  meningkatkan  profesionalisme,  transparansi dan akuntanbilitas. Tujuan  ketiga,  menciptakan suasana  yang  kondusif untuk pengembangan  masyarakat  dan  tujuan  yang  terakhir,  pengelola  zakat diberikan pedoman dalam mendistribusikan dana Zakat 14 .
Efisiensi  adalah  bagian  dari  konsep  ekonomi.  Konsep  keseimbangan pasar yang dikenal sebagai teori fundamental ekonomi, konsep efisiensi Pareto menunjukkan  kesejahteraan  hubungan  keseimbangan  pasar  dan  efisiensi alokasi,  mengacu  pada  kondisi  dimana  alokasi  barang  dianggap  efisien  jika tidak  ada  yang  dapat  meningkatkan  utilitas  mereka  tanpa  mengurangi kegunaan orang lain 15 .
Penelitian  sebelumnya  berkaitan  erat  dengan  analisis  kinerja  dan efisiensi  dalam  penelitian  ini  mengenai  kinerja  lembaga  Zakat,  atau  efisiensi lembaga  bertujuan  untuk  menentukan  tingkat  efisiensi  relatif  lembaga  Zakat yang  menggunakan  pendekatan  data  Envelopment  Analysis  (DEA) 16 . Pendekatan  yang  digunakan  oleh  (Akbar,  2009)  dalam  menilai  efisiensi menggunakan  pendekatan  produksi,  lembaga  Zakat  diasumsikan  sebagai produsen menghimpun dan mendistribusikan dana zakat. Sehingga demikian,
13 Muhammad Mahsun, Pengukuran Kinerja Sektor Publik, (Yogyakarta: Fakultas Ekonomi UGM, 2006), h. 58.
14 PEBS, Indonesia Zakat Development Report: Menggagas Arsitektur Zakat Indonesia , (Jakarta: PEBS UI dan CID, 2010), h. 94.
15 Adiwarman Karim, Ekonomi Makro Islam, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007), h.30.
16 Nasher Akbar, Analisis Efisiensi Organisasi Pengelola Zakat Nasional dengan Pendekatan Data Envelopment Analysis, Edisi Desember 2009, h. 764.
penelitian  tersebut  menunjukkan  hasil  yang  hanya  mencerminkan  dua  aspek efisiensi lembaga zakat.

## METODE PENELITIAN
Studi ini menggunakan data sekunder dan data primer. Data sekunder diperoleh  melalui  studi  literatur  dan  laporan  keuangan  audit  BAZNAS Yogyakarta tahun 2015-2018, sedangkan data primer diperoleh dari wawancara online melalui kepala cabang BAZNAS Yogyakarta yang mencakup BAZNAS tahun  2015-2018.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kuantitatif  yaitu menggunakan  dua  metode  penelitian  yaitu  Indeks  indikator  kelembagaan Zakat  pada  Indeks  Zakat  Nasional  (IZN)  digunakan  untuk  mengukur  kinerja lembaga Zakat di Provinsi Yogyakarta 17 , metode kedua yang digunakan adalah data envelopment analisis (DEA) yang digunakan untuk mengukur efisiensi di lembaga  zakat 18 .  Data  dalam  penelitian  ini  diperoleh  dengan  menggunakan perangkat lunak MaxDEA dan Microsoft Excel 2009.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Hasil pengukuran kinerja untuk BAZNAS Yogyakarta
Variabel  kinerja  lembaga  di  IZN  menggambarkan  kinerja  manajemen lembaga  Zakat  dalam  menghimpun,  mengatur,  dan  mendistribusikan  Dana zakat serta membuat laporan keuangan secara berkala. Analisis  kinerja  untuk BAZ Yogyakarta diberikan di bawah ini.
Tabel 2. Pengukuran variabel kinerja lembaga BAZNAS Yogyakarta No  Variabel Kondisi Lembaga Nilai  Index Kinerja 1 Penghimpunan  Pertumbuhan  dana zakat yang terkumpul adalah 10- 15%. 3 0,50 Cukup Baik 2 Manajemen Kinerja pengelolaan baik, memiliki SOP, 4 0,75 Baik
17 Badan Amil Zakat Nasional , Indeks Zakat Nasional , (Jakarta: Pusat Kajian Strategis BAZNAS, 2016, h. 14.
18 Saleh Samsubar, Metode Data Envelopment Analysis, (Yogyakarta: FEUGM, 2000), h. 19.
memiliki program kerja unggulan tahunan dan strategi penggalangan dana,
namun tidak ada sertifikat ISO. 3 Distribusi Rasio pendistribusian adalah 99, 89%. 3 0,50 Cukup Baik 4 Lapaoran Memiliki laporan keuangan sesuai standar  dan  melalui proses audit. 4 0,75 Baik
Sumber: Data Primer Baznas Yogyakarta Tahun 2020
Variabel  pertama  yaitu  penghimpunan,  BAZNAS  Yogyakarta  memiliki pertumbuhan  Dana  sebesar  10-15%  pertahun.  Nilai  dari  perhitungan  indekx penghimpunan  yaitu  3  dengan  hasil  kinerja  yang  cukup  baik  karena  setiap tahun  BAZNAS  Yogyakarta  selalu  mengalami  pertumbuhan  penghimpunan Dana zakat.
Untuk  variabel  manajemen,  BAZNAS  Yogyakarta  memperoleh  Nilai  4, yang  berarti  BAZ  memiliki  program  kerja  unggulan  tahunan,  dan  memiliki strategi penggalangan dana untuk mencapai target yang sudah ditentukan oleh lembaga,  namun  tidak  memiliki  sertifikat  ISO.  Berdasarkan  nilai  yang diperoleh,  BAZNAS  Yogyakarta  memperoleh  nilai  indeks  0,75  menunjukkan kinerja  baik,  bahwasanya  BAZNAS  Yogyakarta  sudah  memenuhi  kriteria manajemen yang baik sesuai dengan standar Indeks Zakat Nasional.
Variabel  distribusi  pada  BAZNAS  Yogyakarta  mendistribusikan  99,  89% dengan  2  kali  termin  dalam  setahun.  Pendistribusian  Dana  pada  BAZNAS Yogyakarta  menyesuaikan  dengan  program  BAZNAS  pusat  yaitu  5  program diantaranya  jogja  peduli,  jogja  taqwa,  jogja  sejahtera,  jogja  cerdas,  dan  jogja sehat. BAZNAS Yogyakarta mendistribusikan dana zakat sebanyak 50% untuk program jogja taqwa dan selebihnya untuk program yang lain, pendistribusian program jogja taqwa lebih tinggi dibanding program-program lainnya. Variabel ini  memperoleh  nilai  3  dengan  nilai  index  0,  50  menunjukkan  kinerja  yang cukup  baik.  Variabel  distrubusi  pada  BAZNAS  Yogyakarta  menunjukkan
cukup  baik  karena  lembaga  tersebut  mendistribusikan  dana  zakat  pada beberapa program yang sesuai dengan standar BAZNAS pusat.
Variabel  terakhir  pelaporan  BAZNAS  Yogyakarta  memiliki  laporan keuangan  yang  diterbitkan  dan  sudah  melakukan  proses  audit  sebanyak  dua kali  yaitu  audit  internal  dan  eksternal  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  Kota dan melalui audit syariah, sehingga laporan keuangan BAZNAS sesuai dengan PSAK.  Nilai  untuk  variabel  ini  yaitu  4,  menunjukkan  nilai  indeks  0,  75, sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  memiliki  kinerja  baik,  variabel  laporan merupakan  variabel  terakhir  dalam  mengukur  kinerja  lembaga  menunjukkan kinerja  baik  karena  selain  memiliki  laporan  keuangan  yang  telah  diaudit, BAZNAS Yogyakarta juga mempublikasi laporan keuangan secara berkala.
Tabel 3. Pengukuran variabel dampak zakat BAZNAS Yogyakarta No  Variabel Kondisi Aktual Nilai  Index Kinerja 1 Kesejahteraan Material dan Spiritual Meningkatnya taraf  hidup  dan spiritual masyarakat 5 1 Sangat Baik 2 Pendidikan dan Kesehatan Indeks pendidikan dan kesehatan 3 0.50 Baik 3 Kemandirian Memiliki tabungan dan pekerjaan 4 0,75 Baik
Sumber: Data Primer Baznas Yogyakarta Tahun 2020
Variabel indeks kesejahteraan memiliki nilai 5, yang berarti bahwa lebih dari 80%  dari Mustahik adalah kaya dan material secara spiritual atau dalam Quadrant I (makmur) yaitu 95 Mustahik sehingga nilai indeks kesejahteraan 1, berarti bahwa dampak Zakat yang diberikan BAZNAS Yogyakarta sangat baik. Hasil  penelitian  dilakukan  melalui  wawancara  di  kepala  cabang  BAZNAS Yogyakarta.
Variabel  pendidikan  dan  kesehatan  mendapatkan  Skor  3  dan  nilai indeks  adalah  0,  50.  Ini  menunjukkan  bahwa  indeks  kesehatan  maupun pendidikan  dari  dampak  penerima  Zakat  bagus.  Nilai  ini  dihitung menyesuaikan  harapan  hidup  untuk  kesehatan  dan  rata-rata  jumlah  yang sekolah untuk pendidikan.
Variabel  terakhir,  yaitu  nilai  kemandirian  4,  berarti  bahwa  Mustahik memiliki  pekerjaan  atau  bisnis  yang  permanen  dan  memiliki  tabungan
sehingga mendapatkan nilai indeks 0, 75 yang berarti dengan index baik.  Hal ini  memberikan  dampak  signifikan  dari  distribusi  dana  zakat  karena  dengan menyalurkan  dana  zakat  dengan  cara  memberikan  melalui  buku  tabungan membuat  mustahik  memiliki  simpanan  untuk  masa  depan  yang  bisa digunakan saat mustahik membutuhkan dana tersebut.

## Hasil pengukuran efisiensi BAZNAS Yogyakarta
Efisiensi  diukur  menggunakan  metode  analisis  DEA.  Nilai  efisiensi diperoleh dengan rentang DEA dari 0 ke 1. Nilai 1 menunjukkan nilai institusi paling efisien. Semakin dekat nilai efisiensi institusi terhadap 0, semakin tidak efisien institusi 19 .
Metode DEA digunakan untuk mengukur efisiensi institusi. Pengukuran efisiensi  yang  ditunjukkan  pada  tabel  4  adalah  nilai  efisiensi  relatif  untuk lembaga  BAZNAS  Yogyakarta  yang  diperoleh  melalui  pendekatan intermediasi.
Tabel 4. Variabel Input dan Output BAZNAS Yogyakarta Tahun Input Output Total Aset Penerimaan dana zakat Biaya operasional Penyaluran dana zakat 2015 25,718,924 3,892,115,540  40,906,865 3,902,628,938 2016 83,733,416 4,395,094,358  21,300,000 4,301,079,766 2017 388,501,065 4,708,188,632  81,916,844 4,749,690,100 2018 422,974,054 4,221,744,777  93,833,821 4,241,804,479 Sumber: Data Sekunder Baznas Yogyakarta Tahun 2020 Tabel 5. Hasil pengukuran efisiensi metode DEA 2015-2018 Tahun Efisiensi BAZNAS Yogyakarta (%) 2015 100 % 2016 97 % 2017 100 % 2018 100 %
Sumber: Data Sekunder Yang diolah Tahun 2020
19 Fakhruddin Masyur, Analisis Perbandingan Efisiensi Bank Umum Syariah dan Bank Umum Konvensional di Indonesia Menggunakan Metode Stochastic Frontier Approach (SFA), Thesis (UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta 2012, h. 19).
Berdasarkan  data  olahan,  BAZNAS  Yogyakarta  mengalami  tingkat efisiensi  sebesar  100%  pada  tahun    2015,  2017  dan  2018,  pada  tahun  2016 tingkat  efisiensi  hanya  sebesar  97  %.  Sehingga  ketidakefisienan  BAZNAS Yogyakarta  pada  tahun  2016  yaitu  3%.  Ini  menunjukkan  bahwa  BAZNAS Yogyakarta  berhasil  mempertahankan  tingkat  efisiensi  sebesar  100%  pada tahun  2015,  2017  dan  2018.    Hal  ini  menunjukkan  bahwa  Badan  Amil  Zakat Nasional  (BAZNAS)  Yogyakarta  mampu  mengelola  input  untuk memaksimalkan output.
BAZNAS  Yogyakarta  mengalami  ketidakefisienan  tahun  2016  sebesar 3%. Ketidakefisienan  ini  lazim terjadi karena disebabkan  oleh pemakaian  aset yang tidak efektif atau ketidakseimbangan antara jumlah dana pada beberapa variabel yang diolah untuk mengukur tingkat efisien.

## SIMPULAN
Secara  umum,  analisis  kinerja  lembaga  dan  dampak  penyaluran  dana zakat  pada  lembaga  BAZNAS  Yogyakarta  memiliki  kinerja  yang  baik. BAZNAS Yogyakarta memperoleh nilai indeks kinerja 0,433 dengan demikian menunjukkan kinerja yang cukup baik. Berdasarkan hasil pengukuran analisis efisiensi  yang  dilakukan  BAZNAS  Yogyakarta  mencapai  efisiensi  maksimal dengan tingkat efisiensi 100%, namun hanya di tahun 2016 yang menghasilkan nilai  efisiensi  97  %  dan  3  %  yang  tidak  efisien  pada  BAZNAS  Yogyakarta. Sehingga hasil penelitian ini bisa jadi acuan untuk BAZNAS Yogyakarta untuk lebih  meningkatkan  kinerja  yang  masih  kurang  efisien  dan  mempertahankan kinerja  yang  sudah  efisien  agar  tetap  menjadi  pusat  koordinator  lembaga penghimpunan  dana  zakat  yang  diberi  kepercayaan  oleh  pemerintah  dan masyarakat  Yogyakarta.  Penelitian  selanjutnya  bisa  menambahkan  variabel LAZ untuk menjadi pembanding kinerja dan efisiensi lembaga zakat BAZ dan LAZ  dan  peneliti  selanjutnya  disarankan  untuk  menggunakan  metode pendekatan  selain  DEA  untuk  mengukur  ke  akuratan  efisiensi  lembaga BAZNAS Yogyakarta.

## DAFTAR PUSTAKA
Akbar,  N.  (2009). Analisis  Efisiensi  Organisasi  Pengelola  Zakat  Nasional  Dengan Pendekatan Data Envelopment Analysis . 4 (2), 25.
Aziz, M., & Sholikah, S. (2015). Metode Istinbat Hukum Zakat Profesi Perspektif Yusuf Al-Qardawi Dan Implikasinya Terhadap Pengembangan Objek Zakat Di Indonesia. Ulul Albab Jurnal Studi Islam, 16(1), 89. Https://Doi.Org/10.18860/Ua.V16i1.3039
Ahmad,  I.  &  dan  Ma’in  M.,  (2014).  “The  Efficiency  of  Zakat  Collection  and Distribution:  Evidence  from  Two  Stage  Analysis” , Journal  of  Economic Coorporation and Development”, 35(3), pp. 133-170.
Alam, A. (2018), Analisis efisiensi pengelolaan Dana Zakat Infak Sedekah (ZIS) di  Baznas  Kabupaten/Kota  Se-Karesidenan  Surakarta  dengan  Menggunakan Metode Data Envelopment Analysis DEA. (282) pp. 262-290.
Baznas.  2016.  Indeks  Zakat  Nasional  puskasbaznas.  Jakarta  (ID):  Badan  Amil Zakat Nasional
Beik,  O.  I.  S.  (2009). Analisis  Peran  Zakat  Dalam  Mengurangi  Kemiskinan:  Studi Kasus Dompet Dhuafa Republika . 12.
Fuad,  N.  (N.D.). BAZNAS  Simbol  Kemajuan  Perzakatan  Indonesia .  Situs  Resmi BAZNAS Pusat, Http://Www.Baznas.Go.Id, (11 Februari 20015).
Hafidhuddin, D., (2007).  “Zakat dalam Perekonomian Modern”, Jakarta: Gema insani.
Hidayat  R.  2014.    Efisiensi  Perbankan  Syariah  Teori  dan  Praktek.  Bekasi  (ID): Gramata Publising.
Karim,  A.,  A.  (2007).  Ekonomi  Makro  Islam, Jakarta  (ID):  Raja  Grafindo Persada.
Lestari,  A.  (N.D.). Efisiensi  Kinerja  Keuangan  Badan  Amil  Zakat  Daerah  (Bazda): Pendekatan Data Envelopment Analysis (Dea) . 16 , 11.
Mahsun,  M.  2006. Pengukuran  Kinerja  Sektor  Publik. Yogyakarta  (ID):  BPFE Yogyakarta.
Masyur,  F.  2012. Analisis  Perbandingan  Efisiensi  Bank  Umum  Syariah  dan  Bank Umum Konvensional di Indonesia Menggunakan Metode Stochastic Frontier Approach (SFA). UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Research Report.
Muhamad.  (2002). Zakat  Profesi:  Wacana  Pemikiran  Dalam  Fiqih  Kontemporer . Salemba Diniyah.
Noor, A. H. M., & Khairi, N. Z. (2014). What Determine Professionalism? A Study on Zakat Institutions Integration Efforts into the Mainstream Economy . 11.
PEBS.  (2010). Indonesia  Zakat  Development  Report:  Menggagas  Arsitektur  Zakat Indonesia . PEBS UI Dan CID.
Putra, T. W. (N.D.). Penghimpunan Dana Zakat Infak Dan Sedekah Di Badan Amil Zakat Nasional . 6 , 14.
Rahman, A. R. A. (N.D.). Pre-Requisites for Effective Integration of Zakah into Mainstream  Islamic  Financial  System  in  Malaysia. Islamic  Economic  Studies ,
14 (1), 17.
Retnowati, D. (2018). The Performance and Efficiency of Zakat Institutions in Jambi . 3 , 12.
Saleh, S. (2000). Metode Data Envelopment Analysis . Fakultas Ekonomi UGM.