E - ISSN: 2598 - 6252 VOL. 2 NO. 2 (2018)

## Election Practices Based on Money Politics
In The Dimensions of State Political Thought Muhammad Sholeh, Nur Rohim Yunus, Ida Susilowati
Historical Dynamics of Islamic Law Methodologhy (Ushul Fiqh)
Arip Purkon
Pertimbangan Hukum Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan Parung Kabupaten Bogor Mengenai Nikah Hamil
Muhammad Nabawi, Suyud Arif, Ahmad Sobari
Logika Kemukjizatan Alquran Dalam Dimensi Filsafat Ilmu
Abu Tamrin
Dispensasi Pernikahan Anak Di Bawah Umur Dalam Penetapan Perkara Nomor 0049/ Pdt.P/2017/Pa.Jp Di Pengadilan Agama Jakarta Pusat
Hikmah Miraj Muttaqina, Sutisna

## Operasi Plastik Dalam Perspektif Hukum Islam
Havis Aravik, Hoirul Amri, Choiriyah
Menelaah Hadis Tentang Sanksi Pidana Mati Bagi Murtad
Yono
Mizan: Journal of Islamic Law is continuation of Mizan Ahwal Al-Syakhsiyah Journal since 2013, published by the faculty of Islamic Studies, Universitas Ibn Khaldun (UIKA) Bogor West Java, Indonesia. Mizan of Islamic Law published twice a year since 2017 (June and Desember), is a multilingual (Bahasa Indonesia, Arabic, English, and Russian), Peer-Reviewed journal, and specialized in Islamic Law, Islamic Studies, and Sharia. This journal is published by the faculty of Islamic Studies, Universitas Ibn Khaldun Bogor, in partnership with APSI (Indonesian Sharia Advocates Association). Editors welcome scholars researchers and pratitioner of Islamic Law around the world to submit scholarly articles to be published throught this journal. All articles will be reviewed by experts before accepted for publication, each author is solely responsible for the content of published articles.
MIZAN; Journal of Islamic Law has been indexed at Google Scholar, Moraref, Sinta, and become a CrossRef Member since year 2017. Therefore, all articles published by MIZAN; Journal of Islamic Law will have unique DOI number.
[ISSN: 2598-974X, E-ISSN: 2598-6252]

## ADVISORY EDITORIAL BOARD
Didin Hafidhuddin (Universitas Ibn Khaldun Bogor) Muhammad Munir (International Islamic University Islamabad, Pakistan) Andi Salman Maggalatung (UIN Syarif Hidayatullah Jakarta)
Ending Bahruddin (Universitas Ibn Khaldun Bogor)
Ahmad Mukri Aji (UIN Syarif Hidayatullah Jakarta)
Muhammad Kholil Nawawi (Universitas Ibn Khaldun Bogor)
Hendri Tanjung (Universitas Ibn Khaldun Bogor)
Irfan Syauqi Beik (Institut Pertanian Bogor) Nur Rohim Y (Kazan Federal University, KFU Russia)

## EDITOR IN CHIEF
Syarifah Gustiawati Mukri

## EDITORS
Suyud Arif Sutisna Yono

## ASSISTANT TO THE EDITORS
Siti Anisaul Kamilah

## Redaktur Office
Fakultas Agama Islam Universitas Ibn Khaldun Bogor Jawa Barat Jl. KH. Sholeh Iskandar KM. 2 Kedung Badang Tanah Sareal Bogor 16162 Telp. (62-251) 8356884, Faks. (62-251) 8356884 Website: http://www.jurnalfai-uikabogor.org/index.php/mizan, E-mail: mizan@uika-bogor.ac.id Permalink: https://uika-bogor.academia.edu/JurnalMizanUIKABogor
VOL. 2 NO. 2 (2018)
Menyambut baik kontribusi dari para ilmuwan, sarjana, profesional, dan peneliti dalam disiplin ilmu hukum untuk dipublikasi dan disebarluaskan setelah melalui mekanisme seleksi naskah, telaah mitra bebestari, dan proses penyuntingan yang ketat.

## DAFTAR ISI

## 101 Election  Practices  Based  on  Money  Politics  in  the  Dimensions  of  State Political Thought
Muhammad Sholeh, Nur Rohim Yunus, Ida Susilowati
117 Historical Dynamics of Islamic Law Methodologhy (Ushul Fiqh)

## Arip Purkon
127 Pertimbangan  Hukum  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  Parung

## Kabupaten Bogor Mengenai Nikah Hamil
(Legal  Considerations  for  Pregnant  Marriage  According  to  the  Head  of  the  Office  of Religious Affairs in Parung District, Bogor Regency)
Muhammad Nabawi, Suyud Arif, Ahmad Sobari

## 145 Logika Kemukjizatan Alquran Dalam Dimensi Filsafat Ilmu

## (Logic of the Miracle of the Qur'an in the Philosophy of Science Dimension)

## Abu Tamrin
165 Dispensasi  Pernikahan  Anak  Di  Bawah  Umur  Dalam  Penetapan  Perkara

## Nomor 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp Di Pengadilan Agama Jakarta Pusat
(Dispensation  of  Underage  Child  Marriage  in  Determination  of  Case  Number 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp in Central Jakarta Religious Court)
Hikmah Miraj Muttaqina, Sutisna

## 183 Operasi Plastik Dalam Perspektif Hukum Islam

## (Plastic Surgery in the Perspective of Islamic Law)
Havis Aravik, Hoirul Amri, Choiriyah

## 195 Menelaah Hadis Tentang Sanksi Pidana Mati Bagi Murtad
(Reviewing the Hadith about Death Penalty for Apostates)
Yono
Vol. 2 No. 2 (2018), pp: 165-182. ISSN: 2598-974X, E-ISSN: 2598-6252. DOI: https://doi.org/10.32507/mizan.v2i2.132
Dispensasi Pernikahan Anak Di Bawah Umur Dalam Penetapan Perkara Nomor 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp Di Pengadilan Agama Jakarta Pusat 
(Dispensation of Underage Child Marriage in Determination of Case Number 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp in Central Jakarta Religious Court)
Hikmah Mi’raj Muttaqina , 1 Sutisna 2
Fakultas Agama Islam Universitas Ibn Khaldun, Bogor, Indonesia
https://doi.org/10.32507/mizan.v2i2.132

## Abstract.
This  study  discusses  the  dispensation  of  underage  marriage  related  to  the determination  of  the  case  Number  0049/Pdt.P/  2017/  PA.JP.  The  application  of marriage  dispensation  is  proposed  to  protect  the  dignity  of  the  family  from  any behavior that deviates from the religious values, as well as to avoid a bigger slump. One  of  the  age  limits  specified  in  the  Marriage  Law  Number  1  Year  1974  Article  7 that  for  married  men  is  19  years  and  for  women  is  16  years  old.  This  research  was conducted  to  find  out  how  the  procedure  of  submitting  application  of  marriage dispensation in Central Jakarta Religious Court and what kind of judge consideration in  granting  the  application  of  marriage  dispensation  under  age.  This  research  uses qualitative method, the type of data used is primary data that is the determination of Central Jakarta Religious Court with Number of case 0049 Pdt.P/2017 /PA.JP. about the  research  data  the  authors  obtained  from  interviews  and  literature  study.  The results  showed  that  the  procedure  for  submission  of  application  for  marriage dispensation to the Court, namely Table I, Cashier, Table II, Stipulation of Judges by the Chairman of the Court, Substitute Registrar, and Session Establishment.As for the basis of the judge's consideration law in establishing the marriage dispensation that is  the  relative  competence  of  the  Central  Jakarta  Religious  Court  authority,  the prevailing  laws  and  regulations,  namely  namely  the  Government  Regulation Number 9 of 1975 on the explanation of the Act. Marriage Number 1 Year 1974, and Presidential  Instruction  Number  1  Year  1991  on  Compilation  of  Islamic  Law,  and Fiqh  Rule,  then  the  basic  rule  of  fiqh Dar'ul  mafasid  muqaddamun  'ala  jalbil  mashalih And  the  rules  of  fiqh "Tasharruful  imaam'  ala  rraa'iyati  manuutun  bil  mashlahat"  . Further  legal  consideration  is  on  the  basis  of  certainty  that  the  woman  has  been pregnant  out  of  wedlock  and  urged  to  be  married  soon  to  avoid  a  greater kemudharatan.
Keyword: Marital, Submissal Dispensation, Religious Court
 Diterima: 11 September 2018, Revisi: 12 Oktober 2018, Dipublikasi 20 Desember 2018.
1 Hikmah Mi’raj Muttaqina adalah Peneliti pada Bidang Hukum Keluarga pada Fakultas Agama Islam Universitas Ibn Khaldun Bogor Jawa Barat. E-mail: hmuttaqina@gmail.com.
2 Sutisna adalah dosen pada Fakultas Agama Islam Universitas Ibn Khaldun Bogor Jawa Barat. E-mail: sutisna@fai.uika-bogor.ac.id
Dispensasi Pernikahan Anak Di Bawah Umur Dalam Penetapan Perkara Nomor 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp Di Pengadilan Agama Jakarta Pusat

## Abstrak:
Penelitian  ini  membahas  mengenai  dispensasi  nikah  dibawah  umur  terkait  dengan penetapan  perkara  Nomor  0049/Pdt.P/2017/PA.JP.  Permohonan  dispensasi  nikah diajukan  untuk  melindungi  martabat  keluarga  dari  segala  perilaku  yang menyimpang  dari  nilai-nilai  Agama,  serta  agar  terhindar  dari kemudhorotan yang lebih besar. Salah satu batas umur yang telah ditentukan di dalam Undang-Undang Perkawinan  Nomor  1  Tahun  1974  Pasal  7  bahwasanya  bagi  laki-laki  usia  menikah yakni 19 tahun dan bagi perempuan yakni 16 tahun. Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui  bagaimana  prosedur  pengajuan  permohonan  Dispensasi  Nikah  di Pengadilan  Agama  Jakarta  Pusat  serta  apa  saja  pertimbangan  Hakim  dalam mengabulkan  permohonan  Dispensasi  Nikah  dibawah  umur.  Penelitian  ini menggunakan  metode  kualitatif,  jenis  data  yang  dipergunakan  adalah  data  primer yaitu  penetapan  Pengadilan  Agama  Jakarta  Pusat  dengan  Nomor  perkara  0049 Pdt.P/2017/PA.JP,  mengenai  data  penelitian  penulis  memperoleh  dari  hasil wawancara  dan  studi  kepustakaan.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  prosedur pengajuan permohonan dispensasi nikah ke Pengadilan, Yakni Meja I, Kasir, Meja II, Penetapan  Majelis  Hakim  (PMH)  oleh  Ketua  Pengadilan,  Penetapan  Panitera Pengganti  (PP),  dan  Penetapan  Hari  Sidang  (PHS).  Adapun  yang  menjadi  dasar hukum  pertimbangan  Hakim  dalam  menetapkan  Dispensasi  Nikah  yakni kompetensi  relatif  kewenangan  Pengadilan  Agama  Jakarta  Pusat,  peraturan perundang-undangan  yang  berlaku,  yaitu  PP.  No.  9  Tahun  1975  atas  penjelasan mengenai  UU.  Perkawinan  Nomor  1  Tahun  1974,  dan  Inpres  Nomor  1  Tahun  1991 tentang  Kompilasi  Hukum  Islam,  serta  Kaidah  Fiqh,  lalu  dasar  kaidah  fiqh Dar’ul mafasid  muqa ddamun  ’ala  jalbil  mashalih Serta  kaidah  fiqh “Tasharruful  imaam  ‘ala raa’iyati manuutun bil mashlahat”. Pertimbangan hukum selanjutnya yakni atas dasar kepastian bahwa perempuan tersebut telah hamil diluar nikah dan mendesak untuk segera dinikahkan agar terhindar dari kemudhorotan yang lebih besar.
Kata Kunci: Dispensasi, Nikah Di bawah Umur, Pengadilan Agama

## Pendahuluan
Manusia  adalah  makhluk  sosial,  artinya  manusia  tidak  bisa  hidup seorang diri, manusia butuh bersosialisasi terhadap sesama manusia dalam suatu kebutuhan,  baik  itu  kebutuhan  jasmani  maupun  kebutuhan  rohani.  didalam kehidupan  yang  indah  ini,  Allah  SWT  menciptakan  makhluk-Nya  berpasang- pasangan,  agar  hidup  berdampingan,  saling  cinta-mencintai  dan  berkasih- kasihan untuk meneruskan keturunannya.
Setiap manusia memiliki suatu kebutuhan salah satunya dalam hal yang bersifat  rohaniyah  mengenai  rasa  cinta  dan  kasih  sayang,  manusia  tidak  bisa hidup  seorang  diri,  ia  membutuhkan  pasangan  dalam  hidupnya  untuk  dapat memenuhi hasrat keinginan dan kebutuhannya baik bersifat jasmani dan rohani untuk  menjalankan  suatu  kebaikan  dalam  beribadah.  Tetapi,  hal  tersebut  tidak akan  lepas  dari  yang  namanya  aturan  yang  telah  ditetapkan.  Islam  telah mengatur  dengan  jalan  pernikahan,  dengan  pernikahan  seseorang  dapat menyalurkan  hasrat  biologis  tersebut  tanpa  adanya  rasa  bersalah  atau  rasa berdosa.
Islam  adalah  agama  yang syumul (universal),  agama  yang  mencakup semua sisi kehidupan. Tidak ada suatu masalah pun dalam kehidupan ini, yang tidak dijelaskan dan tidak ada satu pun masalah yang tidak disentuh nilai Islam, walau  masalah  tersebut  nampak  kecil  dan  sepele.  Itulah  Islam,  agama  yang memberi rahmat bagi sekalian alam. 3
Dalam  masalah  perkawinan,  Islam  telah  menganjurkan  pernikahan  hal ini sebagaimana yang telah dijelaskan di dalam al- Qur’an surat An -Nisa ayat 9, yakni:
“Dan  jika  kamu  takut  tidak  akan  dapat  berlaku  adil  terhadap  (hak -hak) perempuan  yang  yatim  (bilamana  kamu  mengawininya),  maka  kawinilah wanita-wanita  (lain)  yang  kamu  senangi:  dua,  tiga  atau  empat.  Kemudian  jika kamu  takut  tidak  akan  dapat  berlaku  adil,  maka  (kawinilah)  seorang  saja,  atau budak-budak  yang  kamu  miliki.  Yang  demikian  itu  adalah  lebih  dekat  kepada tidak berbuat aniaya.”
Pernikahan  merupakan  sesuatu  hal  yang  esensial  bagi  setiap  diri manusia,  Islam  telah  memberikan  perintah  atau  suruhan  untuk  melaksanakan pernikahan  dengan  perintah  yang  keras  untuk  segera  menikah  apabila  sudah mampu untuk menikah sebagaimana dalam hadist Rasulullah Saw. :
“Dari  Abdullah  Ibn  Mas’ud RA,  Rasulullah  S aw: “Wahai segenap  pemuda,  barangsiapa yang  mampu  memikul  beban  keluarga  hendaklah  kawin.  Sesungguhnya  perkawinan  itu lebih  dapat  meredam  gejolak  mata  dan  nafsu  seksual,  tapi  barangsiapa  yang  belum mampu henda klah dia berpuasa karena (puasa itu) benteng (penjagaan) baginya.”(HR. Al Bukhari). 4
Perkawinan menurut Kompilasi Hukum Islam Pasal 2 adalah akad yang sangat  kuat  atau mitsaqan  ghalidzan untuk  mentaati  perintah  Allah  dan melaksanakannya merupakan ibadah 5 .
Menurut  Undang-undang  Perkawinan  Nomor  1  Tahun  1974  Pasal  1, perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga yang bahagia dan kekal berdasarkan  Ketuhanan  Yang  Maha  Esa 6 .  Adapun  didalam  pasal  3  tujuan daripada  perkawinan  adalah  untuk  mewujudkan  keluarga  yang sakinah , mawaddah dan rahmah .
Islam  menekankan  pernikahan  dini  artinya  pernikahan  yang  tidak terlampau tua sementara jodohnya sudah menunggu. Hal itu untuk menghindari berbagai  pelanggaran  susila  seperti  pacaran, khalwat , ikhtilat ,  dan  lain-lain.
3 Mariyanto Nurshamsul, Konsep Kebidanan Dalam Perspektif Sains dan Islam , (Jakarta: AMP Press Imprint Al-Marwadi Prima Anggota IKAPI JAYA, 2016), h. 85.
4 Muhammad Faiz Almath, 1100 Hadits Terpilih , (Jakarta: Gema Insani Press, 1994), h. 225.
5 Majelis  Ulama  Indonesia  Komisi  Fatwa, Kompilasi  Hukum  Islam ,  (Jakarta:  Tim  Permata Press, 2003), h.2.
6 Burgerlijk  Wetboek, Kitab  Undang-Undang  Hukum  Perdata, (Jakarta:  Sinarsindo  Utama, 2014), h.412.
Dispensasi Pernikahan Anak Di Bawah Umur Dalam Penetapan Perkara Nomor 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp Di Pengadilan Agama Jakarta Pusat
Namun  pernikahan  terlampau  dini  juga  tidak  baik.  Anak  usia  dibawah  lima belas tahun terlampau hijau untuk menikah. Secara biologis mereka dewasa tapi secara  mental  masih  kanak-kanak. 7 Adapun  dalam  hal  usia  di  dalam  Pasal  7 Undang-undang  Nomor  1  Tahun  1974  ayat  1  menyatakan  bahwa  perkawinan hanya  diizinkan jika  pria  sudah  mencapai  umur  19  (Sembilan  Belas)  tahun  dan pihak wanita sudah mencapai umur 16 (Enam Belas) tahun. Ketentuan batas usia kawin ini seperti disebutkan dalam Kompilasi Hukum Islam Pasal 15 ayat 1.
Kemaslahatan keluarga dan rumah tangga perkawinan ini sejalan dengan prinsip dalam UU Perkawinan, bahwa calon suami istri harus telah masak jiwa raganya,  agar  tujuan  perkawinan  dapat  diwujudkan  secara  baik  dan  sehat. Untuk itu harus dicegah adanya perkawinan antara calon suami istri yang masih dibawah umur. 8
Masalah  penentuan  usia  dalam  UU  Perkawinan  maupun  dalam Kompilasi  memang  bersifat ijtihadiyah, sebagai  usaha  pembaharuan  pemikiran fikih  yang  dirumuskan  ulama  terdahulu.  Namun  demikian,  apabila  dilacak referensi syar’i nya  mempunyai  landasan  kuat.  Misalnya  isyarat  Allah SWT didalam Al- Qur’an surat An -Nisa ayat 9 yang berbunyi:
“ Dan hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya meninggalkan dibelakang  mereka  anak-anak  yang  lemah,  yang  mereka  khawatir  terhadap (kesejahteraan) mereka. Oleh sebab itu hendaklah mereka bertakwa kepada Allah dan hendaklah mereka mengucapkan perkataan yang benar. ”
Ayat tersebut memberikan petunjuk (dalalah) bersifat umum, tidak secara langsung  menunjukan  bahwa  perkawinan  yang  dilakukan  oleh  pasangan  usia muda  dibawah  ketentuan  yang  diatur  dalam  UU  No.  1  Tahun  1974  akan menghasilkan  keturunan  yang  dikhawatirkan  kesejahteraannya.  Akan  tetapi berdasarkan  pengamatan  berbagai  pihak,  rendahnya  usia  kawin,  lebih  banyak menimbulkan  hal-hal  yang  tidak  sejalan  dengan  misi  dan  tujuan  perkawinan, yaitu terwujudnya ketentraman dalam rumah tangga berdasarkan kasih sayang. Tujuan  tersebut  akan  sulit  terwujud,  apabila  masing-masing  mempelai  belum masak  jiwa  dan  raganya.  Kematangan  dan integritas pribadi  yang  stabil  akan sangat berpengaruh di dalam menyelesaikan setiap problem yang muncul dalam menghadapi lika-liku dan badai rumah tangga. 9
Banyak kasus menunjukan, seperti di wilayah Pengadilan Agama Jakarta Pusat,  menunjukan  bahwa  banyaknya  perceraian  cenderung  didominasi  karena akibat perkawinan dalam usia muda.
Secara  metodologis,  langkah  penentuan  usia  kawin  didasarkan  pada metode mashlahat mursalah . Namun demikian karena sifatnya yang ijtihadi, yang
7 Abu Al-Ghifani, Badai Rumah Tangga , (Bandung: Mujahid Press, 2003), h.125.
8 Ahmad Rofiq, Hukum Perdata Islam di Indonesia , (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2017), h.59.
9 Ahmad Rofiq, Hukum Perdata Islam di Indonesia , h.61.
kebenarannya  relatif,  ketentuan  tersebut  tidak  bersifat  kaku.  Artinya,  apabila karena  sesuatu  dan  lain  hal  perkawinan  dari  mereka  yang  usianya  dibawah  21 tahun atau sekurang-kurangnya 19 tahun untuk pria dan 16 tahun untuk wanita, undang-undang  tetap  memberikan  jalan  keluar.  Pasal  7  ayat  2  dalam  Undang- Undang  perkawinan  menegaskan:  “Dalam  hal  penyimpangan  terhadap  ayat  1 pasal  ini  dapat  meminta  dispensasi  kepada  pengadilan  atau  pejabat  yang ditunjuk oleh kedua orangtua pihak pria maupun pihak wanita.” 10
Perkawinan  atau  pernikahan  dalam  literatur  fiqh  bahasa  Arab  disebut dengan dua kata, yaitu nikah )حاكن ) dan zawaj ( جاؤز ). Kedua kata ini yang terpakai dalam kehidupan sehari-hari orang Arab dan banyak terdapat dalam Al- Qur’an dan  hadis  Nabi.  Kata na-ka-ha banyak  terdapat  dalam  Al- Qur’an  dengan  arti kawin, seperti dalam Qur’an surat an -Nisa ayat 3:
“Dan  jika  kamu  takut  tidak  akan  dapat  berlaku  adil  terhadap  (hak -hak) perempuan  yang  yatim  (bilamana  kamu  mengawininya),  maka  kawinilah wanita-wanita  (lain)  yang  kamu  senangi:  dua,  tiga  atau  empat.  Kemudian  jika kamu  takut  tidak  akan  dapat  berlaku  adil,  maka  (kawinilah)  seorang  saja,  atau budak-budak  yang  kamu  miliki.  Yang  demikian  itu  adalah  lebih  dekat  kepada tidak berbuat aniaya.” 11
Menurut  Kompilasi  Hukum  Islam  di  dalam  Pasal  2  dasar-dasar perkawinan menyebutkan bahwa Perkawinan menurut Hukum Islam yaitu akad yang  sangat  kuat  atau mitsaqan  ghalidzan untuk  mentaati  perintah  Allah  dan melaksana kannya merupakan ibadah.” 12
Dalam Undang-Undang Perkawinan No. 1 Tahun 1974 didalam Pasal 1 Dasar  Perkawinan,  “Perkawinan  ialah  ikatan  lahir  batin  antara  seorang  pria dengan seorang wanita sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah  tangga)  yang  bahagia  dan  kekal  berdasarkan  Ketuhanan  Yang  Maha Esa.” 13
Sementara  itu  di  dalam  hukum  perdata,  perkawinan  ialah  pertalian yang  sah  antara  seorang  laki-laki  dan  seorang  perempuan  untuk  waktu  yang lama. 14
Hukum  perkawinan  itu  asalnya mubah atau jaiz (boleh),  tetapi  dapat berubah  menurut Ahkamul  Khamsah (hukum  yang  lima)  menurut  perubahan keadaannya. Adapun hukum perkawinan sebagaimana yang dikemukakan oleh Sulaiman Rasyid terbagi menjadi 5 (lima), yakni:
10 Ahmad Rofiq, Hukum Perdata Islam di Indonesia , h.61 .
11 Amir  Syarifuddin, Hukum  Perkawinan  Islam  di  Indonesia ,  (Jakarta:  Kencana  Prenada Media Grup, 2006), h.35.
12 Majelis  Ulama  Indonesia  Komisi  Fatwa, Kompilasi  Hukum  Islam ,  (Jakarta:  Tim  Permata Press, 2003), h.2.
13 Majelis Ulama Indonesia Komisi Fatwa, Kompilasi Hukum Islam , h.78 14 Subekti, Pokok-Pokok Hukum Perdata , (Jakarta: PT Intermasa, 1985), h.23.
Jaiz (diperbolehkan),  ini  asal  hukumnya, Sunnat ,  bagi  orang  yang berkehendak serta cukup belanjanya (nafkah dan lain-lannya), Wajib , atas orang yang  cukup  mempunyai  belanja  dan  dia  takut  akan  tergoda  kepada  kejahatan (zina), Makruh ,  terhadap  orang  yang  tidak  mampu  memberi  nafkah, Haram , kepada orang yang berniat akan menyakiti atas perempuan yang dikawininya. 15 Rukun nikah di dalam Kompilasi Hukum Islam (KHI) dalam Pasal 14 : “Untuk melaksanakan  perkawinan  harus  ada  calon  suami,  calon  isteri,  wali  nikah,  dua o rang saksi dan ijab qabul.”
Adapun  yang  dimaksud  dengan  syarat  perkawinan  ialah  syarat  yang bertalian  dengan  rukun-rukun  perkawinan,  yaitu  syarat-syarat  bagi  calon mempelai, wali, saksi, dan ijab qabul.
Amir  Syarifuddin  dalam  bukunya  Hukum  Perkawinan  Islam  di Indonesia  (Antara  Fiqh  Munakahat  dan  Undang-undang  Perkawinan) menyebutkan  bahwa  syarat-syarat  yang  mesti  dipenuhi  untuk  laki-laki  dan perempuan yang akan kawin adalah sebagai berikut:
1) Keduanya  jelas  identitasnya  dan  dapat  dibedakan  dengan  yang  lainnya, baik  menyangkut  nama,  jenis  kelamin,  keberadaan,  dan  hal  lain  yang berkenaan  dengan  dirinya.  Adanya syari’at peminangan  yang  terdapat dalam  Al- Qur’an  dan  hadits  Nabi  kiranya  merupakan  sua tu  syarat supaya  kedua  calon  pengantin  telah  sama-sama  tahu  mengenal  pihak lain, secara baik dan terbuka.
2) Keduanya sama-sama beragama Islam.
3) Antara keduanya tidak terlarang melangsungkan perkawinan.
4) Kedua  belah  pihak  telah  setuju  untuk  kawin  dan  setuju  pula  dengan pihak yang akan menikahkannya.
5) Keduanya  telah  mencapai  usia  yang  layak  untuk  melangsungkan perkawinan. 16
Adapun tujuan dari pernikahan menurut Kompilasi Hukum Islam (KHI) dalam Pasal 3 yakni untuk mewujudkan kehidupan rumah tangga yang sakinah mawaddah dan warahmah . 17
Seperti yang dikemukakan oleh Amir Syarifuddin dalam bukunya garis- garis besar fiqh, menyebutkan bahwa hikmah dari pernikahan ialah menghalangi mata  dari  melihat  kepada  hal-hal  yang  tidak  diizinkan syara’ dan  menjaga kehormatan diri dari terjatuh pada kerusakan seksual. 18
15 Sulaiman Rasyid, Fiqh Islam , (Jakarta: Attahiriyah, 1974), h.362.
16 Amir Syarifuddin, Hukum Perkawinan…. , h.64
17 Majelis Ulama Indonesia Komisi Fatwa, Kompilasi…, h.2.
18 Amir Syarifuddin, Garis-garis Besar Fiqh , (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2005), h.81.
Adapun  dispensasi  menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI), yakni  dapat  diartikan  sebagai  pengecualian  dari  aturan  karena  adanya pertimbangan yang khusus; pembebasan dari suatu kewajiban atau larangan. 19
Dispensasi  nikah  adalah  suatu  keringanan  yang  diberikan  oleh Pengadilan  Agama  kepada  calon  mempelai  pria  dan  wanita  yang  ingin melaksanakan pernikahan tetapi memiliki usia yang masih dibawah umur yang diatur oleh Undang-undang Perkawinan yakni pihak laki-laki berumur 19 tahun dan wanita berumur 16 tahun.
Dispensasi nikah di atur didalam Undang-undang Perkawinan Nomor 1 Tahun 1974 dalam Pasal 7 yang berbunyi:
1) Perkawinan  hanya  diizinkan  jika  pihak  pria  sudah  mencapai  umur  19 (Sembilan belas) tahun dan pihak wanita sudah mencapai umur 16 (enam belas) tahun.
2) Dalam  hal  penyimpangan  terhadap  ayat  (1)  pasal  ini  dapat  meminta dispensasi kepada pengadilan atau pejabat lain yang ditunjuk oleh kedua orangtua pihak pria maupun wanita. 20
3) Dispensasi  nikah  juga  diatur  didalam  Kompilasi  Hukum  Islam  Pasal  15 yang berbunyi:
“ Untuk kemashlahatan keluarga dan rumah tangga, perkawinan hanya boleh dilakukan calon mempelai yang telah mencapai umur yang ditetapkan dalam Pasal  7  Undang-undang  No.  1  tahun  1974  yakni  calon  suami  sekurang- kurangnya 19 tahun dan calon istri sekurang-kurangnya berumur 16 tahun. ” 21
Adapun  faktor  penyebab  pernikahan  dibawah  umur  yang  sering dijumpai di lingkungan masyarakat, yakni:
Pertama;  Ekonomi.  Perkawinan  usia  muda  terjadi  karena  keadaan keluarga  yang  hidup  digaris  kemiskinan,  untuk  meringankan  beban orangtuanya,  maka  anak  wanitanya  dikawinkan  dengan  orang  yang  dianggap mampu.
Kedua; Pendidikan. Rendahnya tingkat pendidikan maupun pengetahuan  orang  tua,  anak  dan  masyarakat,  menyebabkan  adanya kecenderungan mengawinkan anaknya yang masih dibawah umur.
Ketiga;  Faktor  orang  tua.  Orang  tua  khawatir  kena  aib  karena  anak perempuannya  berpacaran  dengan  laki-laki  yang  sangat  dekat  sehingga  segera mengawinkan anaknya yang masih dibawah umur.
Keempat;  Media  massa.  Gencarnya  ekspose  seks  di  media  massa menyebabkan remaja modern kian permisif terhadap seks.
19 https://kbbi.web.id/dispensasi
20 Majelis Ulama Indonesia Komisi Fatwa, Kompilasi…, h.80 21 Majelis Ulama Indonesia Komisi Fatwa, Kompilasi…, h.5
Dispensasi Pernikahan Anak Di Bawah Umur Dalam Penetapan Perkara Nomor 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp Di Pengadilan Agama Jakarta Pusat
Kelima; Faktor adat. Perkawinan usia muda terjadi karena orangtua takut anaknya dikatakan perawan tua sehingga segera dikawinkan. 22
Dalam  fikih  tidak  pernah  dijumpai  adanya  batasan  usia  menikah  bagi seseorang,  baik  laki-laki  maupun  perempuan.  Namun,  hal  ini  tidak  berarti bahwa  undang-undang  negara  muslim  tidak  menerapkan  ketentuan  mengenai pembatasan usia perkawinan ini. 23
Batas  usia  perkawinan  tidak  dibicarakan  dalam  kitab-kitab  fiqh. Meskipun secara terang-terangan tidak ada petunjuk Al- Qur’an atau hadits Nabi tentang batas usia perkawinan, namun ada ayat Al- Qur’an yang biasa dijadikan rujukan  mengenai  usia  menikah  tanpa  mengkhususkan  usia  tertentu.  Firman Allah SWT dalam surat An-Nisa ayat 6 sebagai berikut:
“ Dan ujilah anak yatim itu sampai mereka cukup umur untuk kawin. Kemudian jika menurut pendapatmu mereka telah cerdas (pandai memelihara harta), maka serahkanlah  kepada  mereka  harta-hartanya.  Dan  janganlah  kamu  makan  harta anak  yatim  lebih  dari  batas  kepatutan  dan  (janganlah  kamu)  tergesa-gesa (membelanjakannya) sebelum mereka dewasa. ” (QS. An-Nisa: 6)
Kawin  pada  umur  terlalu  muda  menimbulkan  resiko  terutama  bagi perempuan.  Antara  lain  kematian  ibu  hamil  dan  kesehatan  reproduksi  bagi wanita  menjadi  terganggu.  Umur  19  tahun  bagi  pria  dan  16  tahun  bagi  wanita dipandang  sudah  matang  untuk  berumah  tangga.  Bagi  pria  setidaknya  sudah menyelesaikan  pendidikannya  pada  tingkat  SLTA  atau  Aliyah,  sedangkan  bagi wanita umur 16 tahun sudah menyelesaikan pendidikan pada tingkat SLTP atau Tsanawiyah.
Dengan  umur  minimal  dan  pendidikan  yang  sudah  cukup  memadai tersebut  dipandang  maslahat.  Secara  metodologis,  langkah  penentuan  usia kawin  didasarkan  pada  metode maslahat  mursalah .  Oleh  karena  itu,  Amir Nuruddin berpendapat bahwa penetapan batas umur bagi kedua mempelai lebih menjamin kemaslahatan bagi keluarga itu sendiri. Sedangkan Rachmat Djatnika mengatakan  bahwa  secara  metodologis,  langkah  penentuan  usia  kawin didasarkan kepada metode maslahat mursalah. 24
Adapun dampak dari pernikahan dibawah umur, yakni:
1. Kehilangan  kesempatan  pendidikan.  Pernikahan  diusia  muda  dapat menyebabkan anak kehilangan kesempatan memperoleh pendidikan.
22 http://download.portalgaruda.org/article.php?article=289021&val=7237&title=PERSEPSI %20ORANG%20TUA%20TERHADAP%20PERNIKAHAN%20DINI%20DI%20KELURAHAN%20 GARUNTANGv
23 Ahmad  Tholabi  Kharlie, Hukum  Keluarga  Indonesia, (Jakarta:  Sinar  Grafika, 2013),  cet.1, h.1.
24 Baharuddin  Ahmad, Hukum  Perkawinan  di  Indonesia,  Studi  Historis  Metodologis ,  (Jambi: Syari'ah Press, 2008), h.116.
2. Kehilangan  kesempatan untuk  berkembang  dan berekspresi,  pernikahan di  usia  muda  akan  menghalangi  anak  mengekspresikan  dan  berfikir sesuai  usianya,  karena  ia  akan  dituntut  dengan  tanggung  jawab  dalam keluarga sebagai suami atau istri dan sebagai ayah atau ibu.
3. Kehilangan kesempatan untuk berkreasi, bermain, bergaul dengan teman sebaya,  beristirahat  dan  memanfaatkan  waktu  luang.  Menikah  di  usia muda  akan  menghalangi  anak  untuk  berkreasi,  dia  akan  kehilangan waku  remajanya,  bergaul  dengan  teman  sebayanya,  karena  dia  telah  di tuntut  untuk  bertanggung  jawab  terhadap  keluarga.  Pada  kenyataannya anak yang menikah diusia muda belum bisa mengurus keluarga maupun anak-anaknya.
4. Rentan  terhadap  gangguan  reproduksi  gangguan  kesehatan,  seperti kanker  serviks  dan  penyakit  seksual  menular  lainnya.  Perempuan  yamg menikah  di  bawah  usia  20  tahun,  58.5%  lebih  rentan  terkena  kanker serviks. organ reproduksi yang belum siap atau matang untuk melakukan fungsi reproduksi, beresiko terhadap bahaya pendarahan dan kerusakan organ yang dapat menyebabkan kematian.
5. Rentan terhadap masalah kehamilan dan janin. Kurangnya pengetahuan ibu  yang  menikah  di  usia  muda,  tentang  gizi  bagi  ibu  hamil  sehingga dapat mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan janin. Perempuan  yang  mengandung,  melahirkan  dan  mengurus  anak  karena usia mereka yang masih muda, atau belum dewasa ada beban psikologis sehingga  dapat  mempengaruhi  pertumbuhan  dan  perkembangan  jiwa anak yang dikandungnya.
6. Rentan  terjadi  kekerasan  dalam rumah  tangga. Karena  keterbatasan  dan ketidakmatangan untuk berumah tangga, anak perempuan yang terpaksa menjadi seorang istri di usia yang masih belia itu tidak mempunyai posisi tawar  menawar  yang  kuat  dengan  suaminya,  sehingga  sangat  rawan menjadi  korban  dan  sasaran  kekerasan  dalam  rumah  tangga.  Begitupun anak  laki-laki  yang  menikah  diusia  muda,  Karena  keterbatasan  dan ketidak matangan emosi untuk berumah tangga akan cenderung menjadi pelaku kekerasan.
7. Pernikahan usia muda pada anak berinvestasi pada masalah sosial yang lebih  kompleks  dimasa  mendatang.  Ketidaksiapan  mental,  sosial  dan ekonomi  anak  untuk  berumah  tangga  dapat  mengakibatkan  terjadinya masalah kekerasan dalam rumah tangga, banyaknya anak yang terlantar dan  terabaikan  pengasuhannya,  masalah  status  kesehatan  ibu  dan  anak, banyaknya  anak  lahir  menyandang  masalah  kesehatan,  pengangguran dan lain-lain. 25
25 http://mhamamalmahmud.blogspot.co.id/2014/03/dispensasi-kawin.html?m=1,(di  akses pada 9 Maret 2014)
Dispensasi Pernikahan Anak Di Bawah Umur Dalam Penetapan Perkara Nomor 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp Di Pengadilan Agama Jakarta Pusat
Hasil  penelitian  ini  diharapkan  bermanfaat:  (1)  Secara  ilmiah,  hasil penelitian  diharapkan  dapat  menambah  kontribusi  pemikiran  dalam  rangka memperkaya  khasanah  ilmu  pengetahuan,  serta  manfaat  penulisan  dapat dijadikan  sebagai  bahan  rujukan  serta  acuan  untuk  penelitian  selanjutnya.  (2) Secara praktis, dengan penelitian ini diharapkan dapat menjawab permasalahan- permasalahan  yang  terjadi  di  masyarakat  mengenai  dispensasi  nikah  dibawah umur.
Berdasarkan  penelusuran  penulis  tentang  studi  analisis  terhadap penetapan  Nomor.  0049/Pdt.P/2017/PA.JP,  penulis  menemukan  hasil penelitian terdahulu dalam bentuk skripsi dan jurnal penelitian.
Diantara  penelitian  yang  pernah  ditemukan  adalah  jurnal  karya  Hj.  Sri Ahyani  dengan  judul Pertimbangan  Pengadilan  Agama  Atas  Dispensasi  nikah Pernikahan  Usia  Dini  Akibat  Kehamilan  Diluar  Nikah .  Jurnal  karya  Safrin  Salam, dengan  judul Dispensasi  Perkawinan  Anak  dibawah  Umur:  Perspektif  Hukum  Adat, Hukum  Negara  dan  Hukum  Islam. Jurnal  karya  Quri  Orchid,  dengan  judul Pemberian Dispensasi Perkawinan (Studi Kasus Penetapan No. 82/Pdt.P/2012/PA.Mks. jurnal  karya  Dr.  Ali  Imran  Hs,  M.Ag,  dengan  judul Dispensasi  Perkawinan Perspektif Perlindungan Anak. Jurnal karya Bagya Agung Prabowo, dengan judul Pertimbangan  Hakim  dalam  Penetapan  Dispensasi  Perkawinan  Dini  Akibat  Hamil  di Luar  Nikah  Pada  Pengadilan  Agama  Bantul .  Skripsi  karya  Kamelia  Sari,  dengan judul Penetapan Dispensasi Nikah Tahun 2012-2014 (Studi Pengadilan Agama Rengat Riau). Skripsi  karya  Lu’luatul  Latifah,  dengan  judul Dampak  Dispensasi  Nikah Terhadap  Eksistensi  Pernikahan  (Studi  Analaisis  Terhadap  Penetapan  Pengadilan Agama  Purwokerto  tetang  Dispensasi  Nikah  Dibawah  Umur). Skripsi  karya  Intan Rifa’atul Hakim, dengan judul Pertimbangan Hakim Terhadap Penetapan Dispensasi Kawin di Pengadilan Agama Pacitan Tahun 2016.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang digunakan  oleh  penulis yaitu  metode  penelitian dengan  pendekatan  kualitatif.  Menurut  Bogdan  dan  Taylor  (1975),  metode kualitatif adalah prosedur penelitian yang manghasilkan data deskriptif. ucapan atau  tulisan  dan  perilaku  yang  dapat  diamati  dari  orang-orang  (subyek)  itu sendiri. Pendekatan ini langsung menunjukan latar dan individu-individu dalam latar  itu  secara  keselurahan.  subyek  penelitian,  baik  berupa  organisasi  ataupun individu,  tidak  dipersempit  menjadi  variable  yang  terpisah  atau  menjadi hipotesis, tetapi dipandang sebagai bagian dari suatu keseluruhan. 26
Strategi  pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  adalah  strategi deskriptif  analisis,  yakni  bertujuan  untuk  menggambarkan  keadaan  sementara dengan  memaparkan  hasil-hasil  penelitian  yang  bersumber  dari  data  atau dokumen maupun wawancara.
26 Ibid., h.15
Penelitian  deskriptif  analitis  yang  dilakukan  untuk  mengetahui bagaimana  prosedur  pengajuan  permohonan  dispensasi  nikah  di  Pengadilan Agama  Jakarta  Pusat,  serta  untuk  mengetahui  apa  saja  pertimbangan  hakim dalam mengabulkan permohonan dispensasi nikah. Penelitian ini menggunakan data  primer  yaitu  penetapan  Pengadilan  Agama  Jakarta  Pusat  Nomor. 0049/Pdt.P/2017/PA.JP dan data sekunder yang bersumber dari naskah, catatan, dokumen  dan  sebagainya,  yang  ada  hubungannya  dengan  permasalahan  yang menjadi obyek penelitian.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini ada metode library Research Yaitu penelitian kepustakaan dan literatur yang ada relevansinya dengan judul. Dimana  penelitian  dilakukan  dengan  cara  mengkaji  dan  mengulas  penetapan perkara yang dikeluarkan Pengadilan Agama Jakarta Pusat. (Penetapan Perkara No.  0049/Pdt.P/2017/PA.JP).  Selanjutnya  metode  penelitian  yang  digunakan adalah menggunakan metode field research Penelitian ini  dilakukan dengan cara datang ke lokasi untuk melakukan wawancara dengan pihak yang bersangkutan, dalam hal ini dilakukan di Pengadilan Agama Jakarta Pusat.

## Prosedur pengajuan permohonan dispensasi nikah Pengadilan Agama Jakarta
Pusat.
a. Pengajuan Perkara di Kepaniteraan
Surat  permohonan  yang  telah  dibuat  dan  ditandatangi  di  ajukan  ke kepaniteraan  Pengadilan  Agama.  Surat  permohonan  diajukan  pada  sub Kepaniteraan Permohonan.
b. Pemohon menghadap pada Meja I, surat permohonan diserahkan kepada petugas Meja I sebanyak jumlah pihak, ditambah 3 (tiga) rangkap untuk majelis  hakim.  lalu  Meja  I  akan  menerima  dan  memeriksa  kelengkapan berkas  dengan  menggunakan  daftar  periksa (check  list). Dalam  menaksir panjar biaya perkara, petugas Meja I berpedoman pada Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama atau Mahkamah Syar’iyah tentang Panjar Biaya Perkara. 27
Meja I akan menaksir besarnya panjar biaya perkara dan menulisnya pada Surat Kuasa  Untuk  Membayar  (SKUM).  Besarnya  panjar  biaya  perkara  diperkirakan harus telah mencukupi untuk menyelesaikan perkara tersebut berdasarkan Pasal 193 R.Bg atau Pasal 182 ayat (1) UU Peradilan Agama. Biaya yang tidak mampu untuk  membayar  dapat  diijinkan  secara prodeo (cuma-cuma).  Ketidakmampuan tersebut  dibuktikan  dengan  melampirkan  surat  keterangan  dari  Lurah  atau Kepala desa setempat yang dilegalisir oleh camat. 28
c. Pembayaran Panjar Biaya P erkara
27 Mahkamah Agung RI Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama, Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan Agama, Buku II, 2013, h.2.
28 A  Mukti  Arto, Praktek  Perkara  Perdata  Pada  Pengadilan  Agama ,  (Yogyakarta:  Pustaka Pelajar, 2004), h.57.
Dispensasi Pernikahan Anak Di Bawah Umur Dalam Penetapan Perkara Nomor 0049/Pdt.P/2017/Pa.Jp Di Pengadilan Agama Jakarta Pusat
Pemohon  kemudian  menghadap  kepada  kasir  dengan  menyerahkan Surat  Kuasa  Untuk  Membayar  (SKUM).  Ia  membayar  panjar  biaya perkara yang tertera pada SKUM ke meja kasir, lalu kasir akan menerima uang tersebut dan mencatat dalam jurnal biaya perkara.
d. Petugas  Meja  2  mendaftarkan  permohonan  dalam  Buku  Register  Induk Permohonan  sesuai  dengan nomor  perkara  yang  tercantum  pada  SKUM serta  menyerahkan  satu  rangkap  surat  permohonan  yang  telah  terdaftar berikut  SKUM  rangkap  pertama  kepada  pemohon. 29 Dan  memasukan surat permohonan tersebut dalam Map Berkas Perkara dan menyerahkan kepada  Wakil  Panitera  untuk  disampaikan  kepada  Ketua  Pengadilan melalui Panitera. 30
e. Penetapan Majelis Hakim (PMH)
Dalam waktu selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari, ketua menunjuk Majelis Hakim  (Pasal  121  HIR  jo  Pasal  93  UU  Peradilan  Agama).  Ketua membagikan semua berkas perkara yang diajukan ke pengadilan kepada Majelis Hakim untuk diselesaikan. PMH dibuat dalam bentuk penetapan dan  ditandatangani  oleh  Ketua  Pengadilan  Agama  dan  dicatat  dalam Register Induk Perkara yang bersangkutan. 31
f. Penunjukan Panitera Sidang (PPS)
Untuk membantu Majelis Hakim dalam menyelesaikan perkara, ditunjuk seorang  atau  lebih  Panitera  sidang.  Penunjukan  dilakukan  oleh  Panitera (Pasal  96  UU.  Peradilan  Agama).  Penunjukan  PPS  dibuat  secara  tertulis dan ditandatangani oleh Panitera Pengadilan Agama. 32
g. Penetapan Hari Sidang (PHS)
Ketua  Majelis  setelah  menerima  berkas  perkara  tersebut,  bersama-sama hakim  anggotanya  mempelajari  berkas  perkara.  Ketua  kemudian menetapkan  hari  dan  tanggal  serta  jam  kapan  perkara  itu  akan disidangkan,  serta  memerintahkan  agar  para  pihak  dipanggil  untuk datang menghadap pada hari, tanggal dan jam yang telah ditentukan. 33

## Analisa  Penulis  (Pertimbangan  Hukum  Penetapan  Perkara  Nomor 0049/Pdt.P/2017/PA.JP
Batas usia dalam pernikahan sebagaimana yang telah diatur berdasarkan ketentuan  didalam  Undang-undang  Perkawinan  No.  1  Tahun  1974,  Pasal  7 menjelaskan bahwa:
29 Mahkamah Agung RI Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama, Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan Agama Buku II , 2013, h.3.
30 A Mukti Arto, Praktek Perkara Perdata , h.59.
31 A Mukti Arto, Praktek Perkara Perdata , h.59.
32 A Mukti Arto, Praktek Perkara Perdata , h.60.
33 A Mukti Arto, Praktek Perkara Perdata , h.60.
1. Perkawinan  hanya  diizinkan  jika  pihak  pria  sudah  mencapai  umur  19 (Sembilan belas) tahun dan pihak wanita sudah mencapai umur 16 (enam belas) tahun.
2. Dalam  hal  penyimpangan  terhadap  ayat  (1)  Pasal  ini  dapat  meminta dispensasi kepada Pengadilan atau pejabat lain yang di tunjuk oleh kedua orang tua pihak pria maupun pihak wanita.
3. Ketentuan-ketentuan  mengenai  keadaan  salah  seorang  kedua  orangtua tersebut dalam Pasal 6 ayat (3) dan (4) undang-undang ini, berlaku juga dalam hal permintaan dispensasi tersebut ayat (2) Pasal ini dengan tidak mengurangi yang dimaksud dalam Pasal 6 ayat (6).
Pemberian  batas  minimal  usia  perkawinan  tersebut  sebenarnya  bukan tanpa  tujuan.  Pembatasan  usia  tersebut  mengandung  maksud  agar  suatu perkawinan  benar-benar  dilakukan  oleh  calon  mempelai  baik  pria  maupun wanita  yang  sudah  matang  jiwa  raganya.  Hal  ini  juga  mengandung  maksud yang  lebih  jauh,  yaitu  agar  perkawinan  itu  sendiri  dapat  mewujudkan  tujuan perkawinan. Sesuai ketentuan Pasal 1 UU Nomor 1 Tahun 1974, yakni bertujuan membentuk  keluarga  yang  bahagia  dan  kekal  berdasarkan  Ketuhanan  Yang Maha Esa. Atau, menurut Pasal 3 Kompilasi Hukum Islam tujuan tersebut yaitu mewujudkan kehidupan rumah tangga yang sakinah, mawaddah , dan rahmah . 34
Undang-Undang  Perkawinan  membatasi  usia  dalam  perkawinan mempunyai maksud karena perkawinan mempunyai hubungan dengan masalah kependudukan.  Kenyataannya,  bahwa  usia  yang  masih  rendah  bagi  seorang wanita untuk kawin, mengakibatkan laju kelahiran dan pertumbuhan penduduk lebih  tinggi.  Sehubungan  dengan  itu,  maka  undang-undang  ini  menentukan batas  usia  untuk  kawin  baik  bagi  pria  maupun  wanita  (Penjelasan  umum  UU Perkawinan, Nomor 4 huruf d). 35
Adapun  dasar  hukum  Menurut  Kompilasi  Hukum  Islam,  Pasal  15 menyebutkan bahwa:
1. Untuk  kemaslahatan  keluarga  dan  rumah  tangga,  perkawinan  hanya boleh  dilakukan  calon  mempelai  yang  telah  mencapai  umur  yang ditetapkan dalam pasal 7 undang-undang No. 1 Tahun 1974 yakni calon suami sekurang-kurangnya berumur 19 tahun.
Didalam  penetapan  Nomor  0049/Pdt.p/2017/PA.JP  sangat  jelas  bahwa usia  pihak  calon  suami  dan  calon  istri  masih  dibawah  umur  yang  telah ditetapkan  oleh  Undang-Undang  Perkawinan.  Meskipun  di  dalam  Islam  batas usia  pernikahan  tidak  di  tentukan  dan  Islam  menekankan  pernikahan  dini, artinya  pernikahan  yang  tidak  terlampau  tua  sementara  jodohnya  sudah
34 http://pa-lumajang..go.id/dispensasi-kawin-mengapa-pengadilan-agama-mengabukan/, (di akses pada 17 Mei 2017).
35 Ahmad  Rofiq, Hukum  Perdata  Islam  di  Indonesia, (Jakarta:  PT  Raja  Grafindo  Persada, 2017), h.59.
menunggu.  Hal  itu  untuk  menghindari  berbagai  pelanggaran  susila  seperti pacaran, khalwat , ikhtilat ,  dan  lain-lain.  Namun  pernikahan  terlampau  dini  juga tidak  baik.  Secara  biologis  mereka  dewasa  tapi  secara  mental  masih  kanak- kanak. 36
Undang-undang  telah  mengatur  batas  usia  dalam  pernikahan,  hal  ini bertujuan  untuk  kemaslahatan  agar  perkawinan  diantara  keduanya  telah  siap dan  matang  secara  psikologis  dan  dianggap  sudah  mampu  menangani permasalahan  dalam  rumah  tangga  agar  tidak  berakhir  dan  berujung  pada perceraian.
Kemaslahatan keluarga dan rumah tangga perkawinan ini sejalan dengan prinsip  yang  diletakan  UU  Perkawinan,  bahwa  calon  suami  istri  harus  telah masak jiwa raganya, agar tujuan perkawinan dapat diwujudkan secara baik dan sehat. Untuk itu harus dicegah adanya perkawinan antara calon suami istri yang masih dibawah umur. 37
Didalam  Penetapan  perkara  yang  telah  terdaftar  di  kepaniteraan Pengadilan Agama Jakarta Pusat dengan Nomor perkara 0049/Pdt.P/2017/PA.JP Permohonan dispensasi nikah ke Pengadilan Agama Jakarta Pusat diajukan oleh pemohon  yakni  selaku  ayah  dari  anak  laki-laki  yang  bernama  Ade  Sukma Hermawan bin Kusmayadi. Permohonan ini diajukan karena usia anak laki-laki tersebut  masih  dibawah  umur  dan  belum  sesuai  dengan  ketentuan  Undang- Undang  yang  telah  ditentukan,  adapun  usia  calon  istri  telah  berusia  19  tahun dan telah memenuhi persyaratan dalam hal usia yang telah di atur oleh Undang- Undang Perkawinan.
Dalam  perkara  Nomor  0049/Pdt.P/2017/PA.JP  Pertimbangan  hukum pertama  yang  menjadikan  dispensasi  kawin  dikabulkan  oleh  hakim  yakni berdasarkan  kewenangan  Pengadilan  Agama  dalam  menangani  perkara mengenai dispensasi nikah, hal ini terkait dengan kompetensi relatif Pengadilan Agama  Jakarta  Pusat.  Hal  ini  menjadi  kewenangan  Pengadilan  Agama  Jakarta Pusat  dalam  menangani  perkara  dispensasi  kawin  dalam  bidang  perkawinan bagi  orang-orang  yang  beragama  Islam.  Adapun  daerah  hukumya  meliputi wilayah tempat tinggal pemohon. Hal ini berdasarkan bukti P.1 (Fotokopi Kartu Tanda Penduduk atas nama Pemohon) terbukti Pemohon adalah penduduk Kota Jakarta Pusat, oleh karenanya perkara ini menjadi wewenang Pengadilan Agama Jakarta Pusat.
Dasar pertimbangan selanjutnya yakni bahwa hakim telah mempertimbangkan sesuai dengan aturan-aturan hukum yang telah ditetapkan, yakni  PP.  No.  9  Tahun  1975  atas  penjelasan  mengenai  Undang-Undang
36 Abu Al-Ghifani, Badai Rumah Tangga , (Bandung: Mujahid Press, 2003), h.125.
37 Ahmad Rofiq, Hukum Perdata Islam di Indonesia , h.59.
Perkawinan  Nomor  1  Tahun  1974,  dan  Inpres  Nomor  1  Tahun  1991  tentang Kompilasi Hukum Islam, serta Kaidah Fiqh 38
Pertimbangan  selanjutnya  hakim  dalam  menetapkan  dispensasi  nikah adalah  atas  dasar kemudhorotan yang  telah  dilakukan  oleh  keduanya,  artinya hakim mengambil dasar kaidah fiqh Dar’ul mafasid muqaddamun ‘ala jalbil mashalih (Mencegah kemudhorotan lebih  utama  dibanding  menarik  kemanfaatan). 39 Apabila  dalam  suatu  perkara  terlihat  adanya  manfaat  atau  maslahat,  namun disitu  juga  terdapat  adanya maslahat atau  kerusakan,  haruslah  didahulukan menghilangkan mafsadat ini,  karena  kemafsadatan  dapat  meluas  dan  menjalar kemana-mana, sehingga akan mengakibatkan kerusakan yang lebih besar. 40
Adapun  kaidah  lain  yang  dijadikan  pertimbangan  oleh  hakim  yakni merujuk  pada  kaidah  fiqh “Tasharruful  imaam  ‘ala  raa’iyati  manuutun  bil mashlahat”. (tindakan  imam  terhadap  rakyatnya  harus  dikaikan  dengan kemaslahatan).  Salah  satu  bentuk  kekuasaan  yang  diperoleh  oleh  seorang penguasa  adalah  memutuskan  suatu  perkara  atau  menentukan  sebuah kebijakan.  Maka  jika  berpegang  pada  kaidah  diatas,  apa  yang  akan  diputuskan oleh seorang pemimpin atau kebijakan apa yang akan diambil haruslah memiliki orientasi  yang  baik,  yang  membawa  kemaslahatan  kepada  yang  dipimpinnya. 41 Jika  hakim,  maka  keputusan  hakim  haruslah  membawa  kemaslahatan  bagi rakyatnya.
Adapun kemudhorotan yang  sudah  dilakukan  yakni  pihak  laki-laki  dan perempuan  sudah  melakukan  zina  dan  telah  hamil  diluar  nikah.  Padahal didalam Al- Qur’an telah dijelaskan didalam QS. Al -Isra (17) ayat 32, yakni: “Dan janganlah  kamu  mendekati  zina;  sesungguhnya  zina  itu  adalah  suatu  perbuatan  yang keji. Dan suatu jalan yang buruk. ”
Apabila  keduanya  tidak  segera  untuk  di  nikahkan  maka  akan  terjadi penyimpangan agama dan kemungkinan akan terjadi kemudhorotan yang lebih besar maka hakim mengabulkan permohonan tersebut.
Pertimbangan  Hukum  selanjutnya,  yakni  kepastian  bahwa  calon  istri telah  hamil  diluar  nikah,  seperti  pertimbangan  hukum  yang  disebutkan  dalam penetapan  tersebut  bahwasanya  pihak  perempuan  dan  laki-laki  hubungannya sudah  sangat  dekat  dan  pihak  perempuan  sudah  hamil  3  bulan.  apabila  tidak
38 Hasil  wawancara  dengan  ibu  Hj.  Suciati,  SH.,  MH.,  Hakim  Pengadilan  Agama  Jakarta Pusat , Jum’at 29 Desember 2017, Pukul: 14.00 WIB.
39 Hasil wawancara dengan ibu Dra. Hj. Isti’anah , M.H Hakim Ketua Pengadilan Agama Jakarta Pusat , Jum’at 29 Desember 2017, Pukul: 09.00 WIB.
40 Asjmuni  A.  Rahman, Qa’idah - Qa’idah  Fiqih (Qawaidul  Fiqhiyyah),  (Jakarta:  Bulan Bintang, 1976), h.75.
41 Vita
Blogg’s, http://nurvita-diah-rahayu.blogspot.co.id?2012?03/kaidah- fiqhiyah.html?m=1, diakses pada hari Kamis, 15 Maret 2012.
juga  segera  dinikahkan  maka  akan  berdampak  pada kemudhorotan yang  lebih besar.

## Kesimpulan
Setelah  mengumpulkan,  menganalisis,  dan  melakukan  pembahasan terhadap data-data yang diperoleh tentang Dispensasi Nikah Dibawah Umur di Pengadilan  Agama  Jakarta  Pusat  bahwa  prosedur  pengajuan  permohonan dispensasi nikah telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang telah ada, Maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
Prosedur  pengajuan  permohonan  Dispensasi  Nikah  dibawah  Umur  di Pengadilan  Agama  Jakarta  Pusat,  yakni:  a.  Petugas  Meja  I  Menerima  surat Permohonan  dan  memeriksa  surat  permohonan  tersebut  serta  menaksir  panjar biaya perkara untuk disertakan dalam SKUM (Surat Kuasa Untuk Membayar). b. Kasir  Menerima  uang  panjar  dan  membukukannya,  menandatangani  SKUM.  c. Meja  II  Mendaftarkan  gugatan  kedalam  buku  register,  memasukan  surat permohonan  tersebut  dalam  Map  Berkas  Perkara  dan  menyerahkan  kepada ketua  melalui  Wakil  Panitera  dan  Panitera.  d.  Ketua  PA  mempelajari  berkas, membuat  PMH  (Penetapan  Majelis  Hakim).  e.  Panitera  menunjuk  panitera sidang,  menyerahkan  berkas  kepada  Majelis  Hakim,  membuat  PHS  (Penetapan Hari  Sidang)  dan  perintah  memanggil  para  pihak  oleh  jurusita,  menyidangkan perkara.
Pertimbangan  Hukum  hakim  yang  pertama  berdasarkan  perkara penetapan  Nomor.  0049/Pdt.p/2017/PA.JP  yakni  mengenai  kompetensi  relatif kewenangan  Pengadilan  Agama  Jakarta  Pusat  bahwa  pemohon  telah mengajukan  P.1  berupa  Fotokopi  Kartu  Tanda  Penduduk.  Dan  bahwasanya pemohon  benar-benar  asli  warga  Jakarta  Pusat,  maka  dari  itu  permasalahan dispensasi  nikah  tersebut  masuk  dalam  wewenang  Pengadilan  Agama  Jakarta Pusat.  Adapun  pertimbangan  hukum  selanjutnya    yang  dijadikan  rujukan  oleh hakim yakni mengenai peraturan perundang-undangan yang berlaku, yaitu PP. No.  9  Tahun  1975  atas  penjelasan  mengenai  Undang-Undang  Perkawinan Nomor  1  Tahun  1974,  dan  Inpres  Nomor  1  Tahun  1991  tentang  Kompilasi Hukum  Islam,  serta  Kaidah  Fiqh.  Pertimbangan  selanjutnya  yakni  hakim mengambil kaidah fiqh Dar’ul mafasid muqaddamun ’ala jalbil mashalih (Mencegah kemudhorotan lebih utama dibanding menarik kemanfaatan). 42 Serta kaidah fiqh “Tasharruful  imaam  ‘ala  raa’iyati  manuutun  bil  mashlahat”. (tindakan  imam terhadap  rakyatnya  harus  dikaitkan  dengan  kemaslahatan).  Pertimbangan hukum  terakhir  yakni  atas  dasar  kepastian  bahwa  perempuan  tersebut  telah
42 Ahmad Mukri Aji, Urgensi Maslahat Mursalah Dalam Dialektika Pemikiran Hukum Islam,
(Bogor: Pustaka Pena Ilahi), 2012, h.55.
hamil  diluar  nikah  dan  mendesak  untuk  segera  dinikahkan  agar  terhindar  dari kemudhorotan yang lebih besar.
Didalam  pergaulan  zaman  sekarang,  sebaiknya  Pendidikan  Agama sebagai  dasar  paling  utama  yang  harus  diajarkan  oleh  anak,  agar  ia  dapat memilah mana yang baik dan mana yang buruk agar dapat bergaul dengan baik di  lingkungannya  dan  tidak  terbawa  arus  oleh  pergaulan  yang  negatif,  paling tidak  dari  pihak  orangtua  selalu  mengajak  anak  untuk  berbuat  baik  serta beramal  sholeh  agar  menanamkan  nilai-nilai  religius  pada  diri  anak, memberikan  nasihat-nasihat  kecil  kepada  anak  tentang  dampak  negatif  dari pergaulan bebas saat ini, serta memasukan anak ke lembaga pendidikan formal yang berlandaskan agama agar anak mendapat pendidikan agama bukan hanya bersifat  non  formal  tetapi  juga  formal  dan  selalu  memfasilitasi  anak  agar mengikuti kegiatan atau aktifitas yang bermanfaat agar terhindar dari pergaulan yang buruk.
Adanya  penyuluhan  dari  para  psikolog,  atau  Pihak  KUA  melalui Lembaga  Swadaya  Masyarakat  untuk  terjun  langsung  kepada  masyarakat terutama  dikalangan  para  remaja  agar  memberikan  penyuluhan  mengenai dampak  pernikahan  diusia  muda  serta  segala  akibatnya  terhadap  eksistensi rumah  tangga  jika  dilihat  dari  segi  hukum,  dampak  biologis  anak  dari  segi kesehatan serta kejiwaan anak dari sisi psikologi perkembangan jiwa anak.

## Daftar Pustaka
Ahmad,  Baharuddin. Hukum  Perkawinan  di  Indonesia,  Studi  Historis  Metodologis , Jambi: Syari'ah Press, 2008. Aji, Ahmad Mukri. Urgensi Maslahat Mursalah Dalam Dialektika Pemikiran Hukum Islam, Bogor: Pustaka Pena Ilahi, 2012. Al-Ghifani, Abu. Badai Rumah Tangga , Bandung: Mujahid Press, 2003.
Almath, Muhammad Faiz. 1100 Hadits Terpilih , Jakarta: Gema Insani Press, 1994. Arto,  A  Mukti. Praktek  Perkara  Perdata  Pada  Pengadilan  Agama ,  Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2004.
Burgerlijk  Wetboek, Kitab  Undang-Undang  Hukum  Perdata, Jakarta:  Sinarsindo Utama, 2014.
Hasil  wawancara  dengan  ibu  Dra.  Hj. Isti’anah ,  M.H  Hakim  Ketua  Pengadilan Agama Jakarta Pusat , Jum’at 29 Desember 2017, Pukul: 09.00 WIB.
Hasil  wawancara  dengan  ibu  Hj.  Suciati,  SH.,  MH.,  Hakim  Pengadilan  Agama Jakarta Pusat , Jum’at 29 Desember 2017, Pukul: 14.00 WIB.
Kharlie, Ahmad  Tholabi. Hukum  Keluarga Indonesia, Jakarta:  Sinar  Grafika,  2013, cet.1.
Mahkamah  Agung  RI  Direktorat  Jenderal  Badan  Peradilan  Agama, Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan Agama, Buku II, 2013.
Majelis  Ulama  Indonesia  Komisi  Fatwa, Kompilasi  Hukum  Islam ,  Jakarta:  Tim Permata Press, 2003. Nurshamsul,  Mariyanto. Konsep  Kebidanan  Dalam  Perspektif  Sains  dan  Islam , Jakarta:  AMP  Press  Imprint  Al-Marwadi  Prima  Anggota  IKAPI  JAYA, 2016.
Rahman, Asjmuni A. Qa’idah - Qa’idah Fiqih (Qawaidul Fiqhiyyah), Jakarta: Bulan Bintang, 1976. Rasyid, Sulaiman. Fiqh Islam , Jakarta: Attahiriyah, 1974. Rofiq,  Ahmad. Hukum  Perdata  Islam  di  Indonesia ,  Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada, 2017.
Rohim,  Nur.  "Kontroversi  Pembentukan  Perppu  No.  1  Tahun  2013  Tentang Mahkamah Konstitusi Dalam Ranah Kegentingan Yang Memaksa" Jurnal Cita Hukum [Online], Volume 2 Number 1 (1 June 2014).
Subekti, Pokok-Pokok Hukum Perdata , Jakarta: PT Intermasa, 1985.
Syarifuddin, Amir. Garis-garis Besar Fiqh , Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2005.
Syarifuddin,  Amir. Hukum  Perkawinan  Islam  di  Indonesia ,  Jakarta:  Kencana Prenada Media Grup, 2006.
Yunus,  Nur  Rohim.  Restorasi  Budaya  Hukum  Masyarakat  Indonesia,  Bogor: Jurisprudence Press, 2012.
Yunus,  Nur  Rohim;  Sholeh,  Muhammad;  Susilowati,  Ida.  "Rekontruksi  Teori Partisipasi  Politik  Dalam  Diskursus  Pemikiran  Politik  Negara"  dalam Salam; Jurnal Sosial dan Budaya Syar-i, Vol. 4, No. 3 (2017).
Website:
Vita
Blogg’s, http://nurvita-diah-rahayu.blogspot.co.id?2012?03/kaidah- fiqhiyah.html?m=1, diakses pada hari Kamis, 15 Maret 2012. http://download.portalgaruda.org/article.php?article=289021&val=7237&title=PE RSEPSI%20ORANG%20TUA%20TERHADAP%20PERNIKAHAN%20DINI%20D I%20KELURAHAN%20GARUNTANGv http://pa-lumajang..go.id/dispensasi-kawin-mengapa-pengadilan-agama- mengabukan/ , (di akses pada 17 Mei 2017).
http://mhamamalmahmud.blogspot.co.id/2014/03/dispensasi- kawin.html?m=1 ,(di akses  pada 9 Maret 2014)

## PEDOMAN TEKNIS PENULISAN BERKALA ILMIAH
1. Artikel adalah benar-benar karya asli penulis, tidak mengandung unsur plagiasi, dan belum pernah dipublikasikan dan/atau sedang dalam proses publikasi pada media lain yang dinyatakan dengan surat pernyataan yang ditandatangani di atas meterai Rp 6000;
2. Naskah dapat berupa konseptual, resume hasil penelitian, atau pemikiran tokoh;
3. Naskah dapat berbahasa Indonesia, Inggris, Arab, maupun bahasa Rusia;
4. Naskah harus memuat informasi keilmuan dalam ranah ilmu hukum Positif;
5. Aturan penulisan adalah sebagai berikut:
a. Judul. Ditulis dengan huruf kapital, maksimum 12 kata diposisikan di tengah (centered);
b. Nama penulis. Ditulis utuh, tanpa gelar, disertai afiliasi kelembagaan dengan alamat lengkap, dan alamat e-mail;
c. Abstrak. Ditulis dalam bahasa Inggris dan Bahasa Indonesia antara 80-120 kata;
d. Sistematika penulisan naskah adalah sebagai berikut:
1) Judul;
2) Nama penulis (tanpa gelar akademik), nama dan alamat afiliasi penulis, dan e-mail;
3) Abstrak ditulis dalam dua bahasa, yaitu bahasa Indonesia dan Inggris, antara 80-120 kata;
4) Kata-kata kunci, antara 2-5 konsep yang mencerminkan substansi artikel;
5) Pendahuluan;
6) Sub judul (sesuai dengan keperluan pembahasan);
7) Penutup; dan
8) Pustaka  Acuan  (hanya  memuat  sumber-sumber  yang  dirujuk  dan  sedapat  mungkin terbitan 10 tahun terakhir).
e. Ukuran kertas yang digunakan adalah kertas HVS 70 gram, ukuran A4, margin: atas 3,5 cm, bawah 3.5 cm, kiri 3,5 cm, dan kanan 3,5 cm;
f. Panjang Naskah antara 13 s.d. 15 halaman, spasi 1, huruf Palatino, ukuran 11;
g. Pengutipan  kalimat.  Kutipan  kalimat  ditulis  secara  langsung  apabila  lebih  dari  empat  baris dipisahkan  dari  teks  dengan  jarak  satu  spasi  dengan  ukuran  huruf  10  point.  Sedangkan kutipan  kurang  dari  empat  baris  diintegrasikan  dalam  teks,  dengan  tanda  apostrof  ganda  di awal  dan  di  akhir  kutipan.  Setiap  kutipan  diberi  nomor.  Sistem  pengutipan  adalah footnote (bukan bodynote atau endnote). Penulisan footnote menggunakan  sistem  turabian.  Setiap artikel, buku, dan sumber lainnya yang dikutip harus tercantum dalam pustaka acuan;
h. Pengutipan  Ayat  Alquran  dan Hadis.  Ayat  yang  dikutip  menyertakan  keterangan  ayat  dalam kurung, dengan menyebut nama surah, nomor surah, dan nomor ayat, seperti (Q.s. al- Mu’min [40]: 43). Pengutipan Hadis menyebutkan nama perawi (H.r. al- Bukhārī dan Muslim) ditambah referensi  versi  cetak  kitab  Hadis  yang  dikutip.  Hadis  harus  dikutip  dari  kitab-kitab  Hadis standar ( Kutub al- Tis‘ah);
i. Cara  pembuatan footnote.  Footnote ditulis  dengan font  Palation size 9,  untuk  pelbagai sumber, antara lain:
1) Buku:  nama  utuh  penulis  (tanpa  gelar), judul  buku (tempat  terbit:  penerbit,  tahun  terbit), cetakan,  volume,  juz,  halaman.  Contoh:  Soerjono  Soekanto, Pokok-pokok  Sosiologi Hukum , (Jakarta: Rajawali Pers, 1986), h. 10.
2) Buku  terjemahan,  contoh:  Roscoe  Pound, Pengantar  Filsafat  Hukum:  Buku  III, diterjemahkan oleh Moh. Radjab, (Jakarta: Bharata, 1963), h. 15;
1) Jurnal, contoh: Nur Rohim, “ Kontroversi Pembentukan Perppu No. 1 Tahun 2013 tentang mahkamah  konstitusi  dalam  ranah  kegentingan  yang  memaksa” , dalam Jurnal  Cita Hukum, Vol. 2, No. 1 (2014), h. 157.
2) Artikel  sebagai  bagian  dari  buku  (antologi),  contoh:  Hikmahanto  Juwana,  “Penegakan Hukum  dalam  Kajian Law  and  Development: Problem  dan  Fundamen  bagi  Solusi Indonesia”,  dalam  Muhammad  Tahir  Azhary, Beberapa  Aspek  Hukum  Tata  Negara, Hukum  Pidana,  dan  Hukum  Islam, (Jakarta:  Kencana  Prenada  Media  Gorup,  2012),  h. 127.
3) Artikel dari internet, contoh: Ahmad Tholabi Kharlie, “Problem Yuridis RUU Syariah” dalam http://ahmadtholabi.com/2008/03/03/problem-yuridis-ruu-syariah,  diunduh  pada  20  Maret 2012.
4) Artikel  dari  majalah,  contoh:  Susilaningtias,  “Potret  Hukum  Adat  pada  Masa  Kolonial”, dalam Forum Keadilan, No. 17, 20 Agustus 2006.
5) Makalah  dalam  seminar,  contoh:  Jimly  Asshiddiqie,  “Kedudukan  Mahkamah  Konstitusi dalam  Struktur Ketatanegaraan  Indonesia”,  Makalah  disampaikan  dalam  Kuliah  Umum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, Surakarta, pada 2 Maret 2004.
j. Pustaka  Acuan:  daftar  pustaka  acuan  ditulis  sesuai  urutan  abjad,  nama  akhir  penulis diletakkan di depan. Contoh:
1) Buku, contoh: Soekanto, Soerjono, Pokok-pokok Sosiologi Hukum , Jakarta: Rajawali Pers, 1986.
2) Buku  terjemahan,  contoh:  Pound,  Roscoe, Pengantar  Filsafat  Hukum:  Buku  III, diterjemahakan oleh Moh. Radjab, Jakarta: Bharata, 1963.
3) Jurnal, contoh: Rohim, Nur, “ Kontroversi Pembentukan Perppu No. 1 Tahun 2013 tentang mahkamah  konstitusi  dalam  ranah  kegentingan  yang  memaksa” , dalam Jurnal  Cita Hukum, Vol. 2, No. 1 (2014).
4) Artikel sebagai bagian dari buku, contoh: Juwana, Hikmahanto, “Penegakan Hukum dalam Kajian Law  and  Development: Problem  dan  Fundamen  bagi  Solusi  Indonesia”,  dalam
Muhammad  Tahir  Azhary, Beberapa  Aspek  Hukum  Tata  Negara,  Hukum  Pidana,  dan Hukum Islam, Jakarta: Kencana Prenada Media Gorup, 2012.
5) Artikel  yang  dikutip  dari  internet,  contoh:  Kharlie,  Ahmad  T holabi, “Problem Yuridis RUU Syariah”  dalam  http://ahmadtholabi.com/2008/03/03/problem -yuridis-ruu-syariah,  diunduh pada 20 Maret 2012.
6) Majalah, contoh: Susilaningtias, “Potret Hukum Adat pada Masa Kolonial”, dalam Forum Keadilan, No. 17, 20 Agustus 2006.
7) Makalah  dalam  seminar,  contoh:  Asshiddiqie,  Jimly,  “Kedudukan  Mahkamah  Konstitusi dalam  Struktur  Ketatanegaraan  Indonesia”,  Makalah  disampaikan  dalam  Kuliah  Umum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, Surakarta, pada 2 Maret 2004.
k. Penutup: artikel ditutup dengan kesimpulan;
l. Biografi singkat: biografi penulis mengandung unsur nama (lengkap dengan gelar akademik), tempat tugas, riwayat pendidikan formal (S1, S2, S3), dan bidang keahlian akademik;
6. Setiap  naskah  yang  tidak  mengindahkan  pedoman  penulisan  ini  akan  dikembalikan  kepada penulisnya untuk diperbaiki.
7. Naskah sudah diserahkan kepada penyunting, selambat-lambatnya tiga bulan sebelum waktu penerbitan  (Juni  dan  Desember)  dengan  mengupload  pada  laman  OJS  jurnal  pada  alamat Website: http://www.jurnalfai-uikabogor.org/index.php/mizan atau dikirim langsung via e-mail ke: jurnalmizan.uikabogor@gmail.com atau syarifah@fai-uika.ac.id . Permalink: https://uika- bogor.academia.edu/JurnalMizanUIKABogor. []