Analisis Dampak Lingkungan Aktivitas Produksi Industri Gula Bagi Kesehatan Masyarakat Di Desa Tirtonirmolo Kabupaten Bantul Daerah Istimewa Yogyakarta (Studi Kasus PT

## Madubaru PG-PS Madukismo)
Gina Marizka 1) *, Nur Faidati 2) 1 Program Studi Administrasi Publik,
Universitas ‘Aisyiyah Yogyakarta. Jalan Ring
Road Barat, Sleman, Yogyakarta, 55592
Indonesia.
2 , Universitas ‘Aisyiyah Yogyakarta. Jalan Ring Road Barat, Sleman, Yogyakarta, 55592 Indonesia.
* Korespondensi Penulis. E-mail: nurfaidati18@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui dampak  lingkungan  dari  aktivitas  produksi industri  PT.  Madubaru  PG-PS  Madukismo bagi kesehatan masyarakat dalam mengelola kasus lingkungan dugaan pencemaran  limbah  di  Kabupaten  Bantul, DIY.  Hal  ini  juga  untuk  mengidentifikasi faktor yang mempengaruhi atau menghambat jalannya kebijakan PT. Madubaru PG-PS Madukismo terkait penanganan  dampak  aktivitas  produksi industri sebagai evaluasi melalui Humas PLL.
Metode pada penelitian kali ini menggunakan metode pendekatan kualitatif melalui  teknik  pengambilan  data  secara observasional  dan  wawancara  berdasarkan data  utama  dan  juga  pembanding  yang berasal  dari  stakeholders  penelitian.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  aktivitas produksi industri PG-PS Madukismo berdampak  bagi  lingkungan  seperti  limbah yang  dibuang  mencemari  daerah  aliran sungai  dan  mengakibatkan  ikan-ikan  mati karena  terkontaminasi  kandungan  limbah dan  air  sumur  warga  menjadi  tercemar. Dalam  penanganan  dampak  tersebut
terdapat faktor seperti kompleksnya permasalahan berbagai stakeholders. Dalam keadaan  ini,  perusahaan  harus  bisa mengubah  opini  dimasyarakat  dengan membuka  komunikasi  dua  arah  guna menyampaikan informasi secara akurat.
Kata  kunci :  Aktivitas  Industri,  Dampak Lingkungan, Kesehatan Masyarakat
The Analysis of Environmental Impact On Sugar Industry Production Activity For Community Health At Tirtonirmolo Village, Bantul District, Special Region Of Yogyakarta (A Case Study At Madubaru PG-PS Madukismo)

## Abstract
This  study  aims  to  determine  the environmental  impact  of  the  industrial production activities of PT. Madubaru PG-PS Madukismo  for  public  health  in  managing environmental  cases  of  suspected  waste pollution in Bantul Regency, DIY. This is also to  identify  factors  that  influence  or  hinder the  running  of  PT.  Madubaru  PG-PS Madukismo related to handling the impact of industrial  production  activities  as  an evaluation through PLL Public Relations. The method  in  this  research  uses  a  qualitative approach  through  observational  data collection  techniques  and  interviews  based on  main  data  and  comparisons  from research  stakeholders.  The  results  showed that  the  industrial  production  activities  of PG-PS  Madukismo  had  an  impact  on  the environment,  such  as  discarded  waste polluting  the  watershed  and  causing  fish  to die  from  being  contaminated  with  waste content  and  community  well  water  being contaminated.  In  handling  these  impacts, there  are  factors  such  as  the  complexity  of the  problems  of  various  stakeholders.  In these  circumstances,  the  company  must  be able  to  change  public  opinion  by  opening two-way  communication  in  order  to  convey information accurately.
Keywords:
Industrial activities, Environmental impact, Community health

## A. PENDAHULUAN
Kegiatan
industri saat ini merupakan unsur penting yang berkembang pesat dalam pembangunan sektor  industri  untuk  meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  suatu  Negara. Kegiatan pembangunan industri dimanapun  dan  kapanpun  dapat menimbulkan  dampak  karena  adanya campuran  bahan  kimia  tertentu  atau zat-zat  yang  dapat  merusak  atau merugikan  lingkungan.  Keberadaan produksi  industri  suatu  daerah  dalam skala  industri  besar  maupun  kecil  akan memberikan  pengaruh  dan  perubahan pada  masyarakat  baik  dalam  kondisi ekonomi,  sosial,  maupun  budaya masyarakat kawasan industri tersebut.
Pabrik  Gula  Madukismo  adalah salah  satu  industri  yang  bergerak dibidang pengolahan tebu yang berproduksi  6  bulan  sekali  non-stop atau  bisa  setara  dengan  24  jam. Aktivitas  industri  PG-PS  Madukismo menghasilkan  limbah  berupa  padat, cair,  dan  gas.  Limbah  tersebut mengandung  bahan  berbahaya  seperti zat  kimia  dan  ketika  dibuang  di  tempat sembarangan akan dapat membahayakan  makhluk  hidup.  Sejak beroperasinya PG-PS Madukismo, banyak  sekali  menimbulkan  keluhan warga  sekitar  terhadap  dampak  limbah pabrik setiap tahun diantaranya terdapat keluhan dari beberapa penduduk  setempat  yang  sumurnya terkontaminasi limbah cair pabrik. Pada aliran  limbah  yang  dirasakan  oleh warga memiliki dampak yang berbahaya  pada  kesehatan,  lingkungan, maupun  ekosistem  sungai.  Hal  ini  juga terjadi  pada  penelitian  terdahulu  oleh Dian  Novayanti  (2014)  terkait  dampak
limbah pabrik gula madukismo terhadap  kualitas  air  sungai  bedog  di Bantul Yogyakarta, bahwa sungai bedog mendapatkan  buangan  limbah  pabrik gula  madukismo  yang  disinyalir  terjadi penurunan  kualitas  air.  Terdapat perbedaan  kualitas  air  sungai  bedog sebelum  dan  setelah  dilalui  aliran limbah pabrik gula madukismo.
Dengan begitu, keadaan kesehatan pada lingkungan menjadi hal yang perlu mendapat  perhatian,  karena  dapat menyebabkan status kesehatan masyarakat  berubah.  Dampak  limbah ditinjau dari dampak terhadap kesehatan  yaitu  dapat  menyebabkan timbulnya  penyakit.  Penyakit  terjadi karena terdapat virus yang berasal dari pembuangan  hasil  limbah  dengan pengelolaan yang kurang tepat.
Sehingga  menjadi  suatu  permasalahan lingkungan,  bahwa  warga  bantaran sungai  menggelar  aksi  unjuk  rasa sebagai ungkapan protes atas pembuangan  limbah  industri.  Protes tersebut  disampaikan  bahwa  terjadinya pencemaran air sungai akibat banyaknya  limbah  yang  mengganggu warga  sekitar  selama  bertahun-tahun. (Sumber: www.Tribunnews.com).  Pada penelitian  sebelumnya,  Fittiara  Aprilia Sari  &  Sri  Rahayu  (2014)  tentang keberadaan  industri  PT.  Korindo Ariabima  Sari  cenderung  memberikan dampak  positif  berupa  kondisi  fisik (ketersediaan  fasilitas  umum)  dan kondisi  sosial  ekonomi  (kesejahteraan masyarakat  yang  meningkat).  Adapun dampak  negatif  terhadap  kondisi  fisik adalah  perubahan  penggunaan  lahan dan kondisi lingkungan. Perlunya zoning regulation untuk mengendalikan
perkembangan  kawasan  pemukiman dan dampak lingkungan.
Sehingga  menimbulkan  keresahan serta  protes-protes  yang  timbul  dari masyarakat dan terciptanya ketidakselarasan  antara  pembangunan industri  dengan  keadaan  di  sekitar industri.  Oleh  sebab  itu,  diperlukannya upaya  untuk  dapat  mengurangi  potensi terjadinya  dampak  pencemaran  bagi lingkungan  yang  dapat  merugikan masyarakat  sekitar.  Perlu  adanya keseimbangan  manfaat  guna  menjaga kesehatan  masyarakat  dan  kelestarian lingkungan. Keberadaan Pabrik Madukismo  yang  strategis  berada  di tengah  pemukiman  padat  penduduk yang  dapat  berpotensi  menimbulkan berbagai  persoalan  dampak  bagi masyarakat  sekitar  khususnya  dari  segi kesehatan.

## B. TEORI (Literature Review)

## 1. Monitoring dan Evaluasi
Monitoring  dilaksanakan  dengan maksud  agar  aktivitas  atau  kegiatan dapat memperoleh tujuan secara efektif maupun  efisien  dengan  menyediakan umpan  balik  bagi  pengelola  kegiatan pada setiap tingkatan. Kegiatan evaluasi ini  mencatat  dan  menyusun  hasil  dari kegiatan monitoring dengan sistematika tertentu  agar  dapat  mudah  dipahami. Hasilnya  kemudian  dianalisis  untuk dapat memperoleh pengetahuan- pengetahuan baru yang dapat digunakan  sebagai  dasar  pendukung keputusan  selanjutnya.  Kegiatan  ini bertujuan  untuk  mendapatkan  umpan balik  pada  kebutuhan  kegiatan  atau program  yang  berjalan  agar  dapat diketahui  adanya  kesenjangan  dalam perencanaan  maupun  target  yang  akan
dicapai.  Secara  umum,  tujuan  pada pelaksanaan  monitoring  dan  evaluasi adalah  sebagai  berikut  1)  mengkaji kegiatan pelaksanaan monev agar dapat sesuai  rencana,  2)  mengidentifikasi berbagai  masalah  untuk  dapat  secara langsung diatasi, 3) melakukan penilaian  terhadap  sistem  pola  kerja dan  manajemen  yang  tepat  untuk mencapai tujuan proyek, 4) mengetahui kegiatan-kegiatan  dengan  tujuan  untuk memperoleh  ukuran  kemajuan  proyek,
5)  menyesuaikan  kegiatan  dengan lingkungan berubah tanpa menyimpang daripada tujuan awal. Adapun, hal yang prinsipil  dalam  melaksanakan  kegiatan monitoring  evaluasi  adalah  acuan terhadap  kegiatan  monitoring  yakni ketentuan-ketentuan yang telah disepakati dan juga sudah diberlakukan. Selanjutnya sustainability kegiatannya pun  harus  terjaga  dalam  pelaksanaan objektivitas sangatlah diperhatikan.
2. Produksi Industri
Kegiatan  produksi  merupakan salah  satu  proses  akhir  yang  dilakukan perusahaan dalam menghasilkan output berupa barang dan jasa yang merupakan tujuan dari rencana produksi  yang  sebelumnya  ditetapkan. Dengan  adanya  kegiatan  produksi  ini dapat  menciptakan  atau  menambah nilai  guna  suatu  barang  untuk memenuhi  kebutuhan.  Secara  garis besar,  sistem  produksi  industri  terbagi menjadi  tiga  bagian  yaitu, input ,  proses industri,  dan output .  Selain  faktor tersebut,  masih  terdapat  faktor  lainnya yaitu  permintaan  pasar,  manajemen perusahaan, kondisi lingkungan eksternal  yang  meliputi  pemerintah, teknologi,  perekonomian,  dan  kondisi sosial dan politik.
3. Dampak Aktivitas
Produksi

## Industri
Dampak  sebagai  suatu  benturan antara  dua  kepentingan,  kepentingan pembangunan proyek
dengan kepentingan usaha melestarikan kualitas  lingkungan  yang  baik  atau suatu  perubahan  yang  terjadi  sebagai akibat  suatu  aktivitas.  Dari  aktivitas produksi  dapat  berpengaruh  kuat  dan dapat  bersifat  positif  maupun  negatif sehingga menimbulkan suatu perubahan  yang  signifikan.  Pada dasarnya sasaran pembangunan mampu menaikkan tingkat kesejahteraan rakyat, akan tetapi aktivitas pembangunan  yang  menimbulkan  efek samping  yang  tidak  direncanakan  di luar sasaran yang akan dapat menimbulkan  dampak.  Salah  satu proses akhir yang dilakukan perusahaan dalam  menghasilkan  output  berupa barang dan jasa yang merupakan tujuan dari rencana produksi yang sebelumnya ditetapkan. Tuntutan kebutuhan manusia  yang  semakin  besar  dan beragam  akan  pemenuhan  barang  dan jasa  menyebabkan  kegiatan  produksi semakin  meningkat  dan  memperbesar kapasitas produksinya. Dengan demikian,  melalui  barang  produk  dan jasa  yang  dihasilkan,  namun  disisi  lain pertumbuhan industri telah menimbulkan  masalah  lingkungan  yang cukup  serius.  Tuntutan  kebutuhan manusia  yang  semakin  besar  dan beragam  akan  pemenuhan  barang  dan jasa  menyebabkan  kegiatan  produksi semakin  meningkat  dan  memperbesar kapasitas produksinya.
Aktivitas
manusia  yang  dinamik  dan  cenderung berkembang  tanpa  batas  juga  akan
sangat  mempengaruhi  keadaan  bagi lingkungan hidup.
4. Kesehatan Masyarakat
Kondisi umum kesehatan Indonesia sangat dipengaruhi oleh berbagai faktor antara  lain  faktor  lingkungan,  faktor perilaku,  dan  faktor  pelayanan  pada kesehatan.  Kesehatan  mencakup  empat dimensi  yaitu;  fisik,  mental,  sosial,  dan ekonomi  yang  saling  mempengaruhi untuk  mewujudkan  tingkat  kesehatan pada seseorang, kelompok, atau masyarakat.  Kesehatan  masyarakat memiliki  peran  penting  dalam  upaya meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia  dan  pembangunan  ekonomi. Suatu  keseimbangan  ekologi  yang  ada diantara  manusia  dan  lingkungan  yakni agar  dapat  menjamin  keadaan  sehat pada manusia. Status kesehatan menjadi rusak  apabila  keadaan  keseimbangan terganggu, namun kebanyakan kerusakan  pada  periode-periode  awal bukanlah  kerusakan  yang  serius  jika manusia  mau  menyadarinya.  Oleh karena itu, setiap orang tentu mengharapkan  untuk  hidup  sehat  dan berada  pada  lingkungan  yang  bersih. Hal ini pula dijelaskan kaitannya dengan kesehatan lingkungan bahwa pendekatan  kualitas  lingkungan  dapat dilihat  berdasarkan  analisis  dampak lingkungan sekitarnya. Lingkungan yang sehat  dibutuhkan  bukan  hanya  untuk peningkatan  derajat  pada  kesehatan masyarakat, tetapi juga untuk kenyamanan  hidup  dan  peningkatan efisiensi kerja.

## C. METODE
Pada  penelitian  ini  menggunakan analisis  studi  kasus,  yaitu  penelitian yang memusatkan pada objek penelitian
tertentu dengan mempelajarinya sebagai  studi  kasus.  Penelitian  ini merupakan  studi  kasus  yang  bersifat deskriptif  kualitatif  yang  bertujuan untuk  menggambarkan  keadaan  atau fakta-fakta  yang  tampak  sebagaimana adanya.  Data  yang  terkumpul  disusun dan  dipelajari  menurut  urutannya  dan dihubungkan  satu  dengan  yang  lainnya secara menyeluruh sehingga kesimpulan  yang  dapat  diambil  hanya akan  berlaku  untuk  objek  yang  akan diteliti.  Peneliti  menggunakan  jenis penelitian  kualitatif  yang  bersifat kepustakaan  ( library  research )  untuk menjawab  terkait  “Analisis  Dampak Lingkungan  Aktivitas  Produksi  Industri Gula  dan  Alkohol  Bagi  Kesehatan Masyarakat  Di  Desa  Tirtonirmolo Kabupaten  Bantul  Daerah  Istimewa Yogyakarta  (Studi  Kasus  PT.  Madubaru PG-PS Madukismo).
Dalam penelitian ini menggunakan teknik  pengumpulan  data  berupa observasi,  wawancara,  dan  analisis dokumentasi.  Sesuai  dengan  peranan peneliti  sebagai  instrumen  penelitian yang  utama,  maka  peneliti  dapat melakukan  sendiri  pengamatan  dan wawancara  tak  berstruktur  kepada informan penelitian. Karena peranannya sebagai instrumen utama dalam pengumpulan informasi dan data, maka informasi  atau  data  penelitian  yang terkumpul  tersebut  diharapkan  dapat dipahami  secara  utuh,  termasuk  makna interaksi  antar  manusia,  dan  peneliti juga  diharapkan  dapat  memahami perasaan  nilai  yang  terkandung  dari ucapan  atau  perbuatan  informan penelitian.
Peneliti melakukan observasi pada kurun  waktu  yang  telah  ditentukan
dengan  melihat  kondisi  dan  keadaan aktivitas  di  lingkungan  penelitian. Dalam  hal  ini  wawancara  dilakukan dengan  menjaga  jarak  antara  peneliti dengan  responden  dan  kegiatannya dilakukan  secara  lisan  dan  tatap  muka. Wawancara dilakukan dengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan kebeberapa responden yaitu: (1) Kepala Unit Pengelolaan Limbah dan Lingkungan  di  PT  Madubaru  PG-PS Madukismo,  (2)  Kepala  Seksi  Bagian Pencemaran  Lingkungan  di  Dinas Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Bantul, (3)  Karang  Taruna  Dipo  Ratna  Muda Kabupaten  Bantul,  dan  (4)  Masyarakat Kabupaten Bantul.
Pada  proses  analisis  data  dimulai dengan  menelaah  seluruh  data  yang tersedia  dari  berbagai  sumber,  yaitu dari  wawancara,  pengamatan  yang sudah dituliskan dalam catatan lapangan,  dokumen  pribadi,  dokumen resmi,  dokumen  foto,  dan  sebagainya. Proses  analisis  data  yang  digunakan peneliti  dalam  penelitian  ini  adalah reduksi data, display data, verifikasi dan penarikan  kesimpulan.  Data-data  yang diperoleh  diuraikan  dan  dianalisis secara sistematis dan terperinci kemudian disusun kedalam format yang mudah  dipahami.  Proses  pengolahan data  yang  dilakukan  penelitian  adalah dengan terjun langsung untuk melakukan  observasi  di  lapangan, peneliti  mengamati  masalah-masalah yang  akan  diteliti  dan  dibuat  analisis penelitian.  Selain  itu,  peneliti  juga menggali  informasi  dengan  mencari buku-buku  atau  jurnal  yang  berkaitan dengan  masalah  yang  diangkat  peneliti dalam  penelitian.  Data  yang  sudah diperoleh  oleh  peneliti,  selanjutnya
diolah  peneliti,  disusun  rapi,  agar pembaca  mudah  untuk  memahami  dan mengerti yang dipaparkan oleh peneliti.

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
Aktivitas  produksi  PT.  Madubaru PG-PS Madukismo ini berkembang pesat mengakibatkan  madukismo  kurang memperhatikan  dampak  yang  terjadi oleh  hasil  proses  industri.  Perusahaan PG-PS Madukismo yang berada ditengah pemukiman padat penduduk berpotensi menimbulkan permasalahan bagi lingkungan  masyarakat  dari  segi kesehatan. Limbah buangan hasil proses kegiatan  industri  tidak  akan  hanya memberikan  dampak  pencemaran  pada lingkungan  yang  berpengaruh,  tetapi juga  mengganggu  aktivitas  masyarakat sehari-hari.  Dampak  aktivitas  produksi industri  PG-PS  Madukismo  sangat dirasakan  oleh  masyarakat  Kabupaten Bantul  sejak  beberapa  tahun  terakhir. Hal tersebut menjadi keterlibatan Dinas Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Bantul, bahwa  adanya  dampak  negatif  dari pembuangan  limbah  yang  berpengaruh
terhadap  lingkungan  dan  masyarakat. Secara  umum,  kegiatan  monitoring  dan evaluasi  menjadi  salah  satu  fungsi  dan peranan  Dinas  Lingkungan  Hidup terhadap kegiatan produksi industri.
Perusahaan Madukismo mempunyai kewajiban dalam melaksanakan regulasi maupun peraturan-peraturan terkait pengelolaan  lingkungan  hidup  yang telah  ditetapkan  oleh  pemerintah daerah.  Tentunya  aktivitas  produksi industri  PG-PS  Madukismo  sesuai dengan  regulasi  yang  ada  terutama spesifikasi jenis-jenis kegiatan termasuk mempunyai  izin  lingkungan.  Dari laporan  dan  data  yang  dibuktikan dengan uji lab itulah yang menjadi dasar kegiatan  pemantauan  monitoring  oleh Dinas  Lingkungan  Hidup.  Dampak  bagi manusia  yang  terkena  pencemaran limbah  akan  berdampak  buruk  bagi manusia,  dan  limbah  yang  tanpa dikelola  dengan  baik  pun  dapat  mudah menimbulkan berbagai macam penyakit.  Dapat  dilihat  dari  data  pada tabel 1.
Tabel 1. Data 20 Besar penyakit Di Puskesmas Kasihan II Tahun 2019 Kode Diagnosis Jumlah l10 M79.1 J00 E11 K30 J02.9 Z00 E11.9 Z34.8 F20 G44 E11.6 J02 Z34 R50.9 Z02 R50 J06.9 L30 K04.0 Essential (primary) hypertension Myalgia Acute nasopharyngitis [common cold] Non-insulin-dependent diabetes mellitus Dyspepsia Acute pharyngitis, unspecified General examination-investigation without complaint Non-insulin-dependent dm without complications Supervision of other normal pregnancy Schizophrenia Other headache syndromes
Non-insulin-dependent with other specified complications
Acute pharyngitis
Supervision of normal pregnancy
Fever, unspecified
Examination and encounter for administrative purposes
Fever of other and unknown origin Acute upper respiratory infection, unspecified Other dermatitis Pulpitis 5.749 2.340 2.283 1.515 1.506 1.467 1.388 1.371 1.314 1.121 773 768 710 630 595 583 554 524 522 492
Berdasarkan  data  di  atas,  bahwa terdapat pula dampak pada limbah yang berupa wabah penyakit, sehingga dapat menyerang penduduk di sekitar lingkungan  industri  khususnya  di Kabupaten  Bantul.  Kehadiran  limbah mudah  menimbulkan  dampak  negatif bagi manusia maupun pada lingkungan, menyebabkan timbulnya berbagai macam  penyakit  seperti  acute  upper respiratory  infection  unspecified  yang merupakan  infeksi  saluran  pernafasan. Penyakit  ini  dapat  berakibat  apabila aktivitas produksi industri menimbulkan debu pada cerobong asap pabrik.  Selain  itu,  dermatitis  yang merupakan penyakit kulit yaitu peradangan pada kulit yang menyebabkan  kulit  memerah  dan  gatal apabila  terkontaminasi  air  buangan
limbah.  Pihak  perusahaan  diharapkan tidak  hanya  memikirkan  keuntungan saja  dan  mudah  mengesampingkan pengolahan limbah pada suatu industri. Karena hal ini dapat berdampak negatif bagi  masyarakat  sekitar  lingkungan produksi industri tersebut. Baik terlihat maupun  tidak  terlihat,  limbah  hasil proses  industri  akan  tetap  memiliki unsur  dampak  yang  buruk  bagi kesehatan masyarakat. Mungkin dampaknya  tidak  langsung  dirasakan segera,  tetapi  akan  dapat  menimbulkan efek negatif dalam jangka yang panjang. Dalam  hal  guna  mengurangi  potensi atau menghilangkan ancaman berbahaya  dari  hasil  limbah  suatu industri,  maka  diperlukannya  aktivitas pengolahan limbah yang baik agar

## Tabel 2. Jumlah Kunjungan Puskesmas Kasihan II Kabupaten Bantul Tahun 2019
Nama Jan  Feb  Mar  Apr  Mei  Jun  Jul Agt  Sep  Okt  Nov  Des  Jumlah
Tirtonirmolo  2.023 1.783 1.869 1.866  1.806 1.475 1.880 2.009 1.867 2.065 2.045  1.873  22.561
Ngestiharjo 1.443 1.313 1.295 1.217  1.227  976 1.259 1.335 1.287 1.393 1.396  1.186  15.327 Tamantirto 235  207  222  203  222  192  214  194  222  216  224  201  2.552 Bangunjiwo 99 93 70 84 81 71 99  124  111  111 90 84  1.117 Panggungharjo 23 20 23 10 12 17 16 34 26 11 25 23 240
menjaga kesehatan dalam upaya kebersihan lingkungan.
Angka  tertinggi  kunjungan  pasien keluhan  sakit  paling  sering  dilakukan oleh  penduduk  Desa  Tirtonirmolo  yang merupakan  salah  satu  desa  rentan terkena dampak limbah aktivitas produksi  industri  PG-PS  Madukismo.  Hal tersebut  menjadi  perhatian  bersama, sebab  dengan  adanya  aktivitas  industri yang berdampak bagi kesehatan masyarakat dapat terjadi sewaktu-waktu. Dalam  hal  ini  kondisi  lingkungan  yang tercemar  kaitannya  dengan  kondisi  fisik manusia mengakibatkan timbulnya berbagai  macam    penyakit  seperti penyakit acute upper respiratory infection unspecified dan  dermatitis  yang  mana penyakit  tersebut  dapat  dialami  oleh masyarakat apabila terkontaminasi dampak  limbah  yang  menyebar  di lingkungan  masyarakat  khususnya  pada Desa Tirtonirmolo Kabupaten Bantul.
Aktivitas  produksi  industri  yang berjalan  sebagaimana  mestinya  dapat menimbulkan  pengaruh  bagi  lingkungan khususnya  kondisi  masyarakat  sekitar. Hal ini menjadi perhatian bagi perusahaan untuk dapat aktif menanggapi protes warga atau permasalahan lingkungan yang
disebabkan  oleh  aktivitas  industri. Manajemen  lingkungan  dampak  aktivitas produksi  industri  lebih  sering  dilakukan oleh  divisi  PLL  (Pengelolaan  Limbah  & Lingkungan)  dibawa  naungan  divisi pabrikasi.  Hal  ini  dinyatakan  bahwa terdapat adanya PKBL (Program Kemitraan  Bina  Lingkungan)  dapat menyalurkan  bantuan  dan  perusahaan melakukan  evaluasi  sebagai  bentuk pertanggungjawaban kepada pihak eksternal ( control sosial ). Dalam mengelola masalah lingkungan, divisi PLL mengharapkan  terjalinnya  komunikasi yang  baik  dalam  perusahaan,  sehingga nantinya  dapat  dikomunikasikan  dengan instansi terkait dampak aktivitas produksi  industri  agar  itu  efektif.  Dalam memanajemen dampak lingkungan terkait penanganan dampak yang dilakukan  perusahaan  adalah  membuat program dan diaplikasikan sebagai upaya empati  perusahan  sehingga  menciptakan feedback positif baik di ranah masyarakat maupun Pemerintah Kabupaten Bantul.
Adanya  arahan  dari  kebijakan regulasi  yang  wajib  diikuti  oleh perusahaan sebagai upaya untuk membangun relasi kembali seperti saling bertukar informasi terkait perkembangan kasus maupun feedback atas arahan baik
dari pemerintah maupun daerah setempat.  Dengan  begitu,  kasus  ekologi sosial  dapat  berangsur  mendingin  dan stakeholders dapat sama-sama menjalankan peran dan fungsinya seperti sedia  kala.  Dalam  tahap  ini  sudah  ada kebijakan yang diberikan oleh Pemerintah  (Dinas  Lingkungan  Hidup) untuk  ditaati  oleh  perusahaan  guna menstabilkan  keadaan  pasca  kasus  yang pernah terjadi di lingkungan masyarakat. Perusahaan  harus  mampu  push  apa  saja informasi yang dibutuhkan oleh masyarakat  dalam  tahap  pendinginan berupa  pengoptimalan  bantuan  seperti PKBL  yang  menekankan  pentingnya program  bantuan  perusahaan  dalam berbagai keadaan sebagai upaya penjalinan  mitra  perusahaan  dengan masyarakat.
Adanya pula tindak lanjut pemerintah
menanggulangi limbah menjadi  salah  satu  faktor  yang  sangat penting  dan  perlu  pengelolaan  yang serius  agar  dampak  yang  ditimbulkan bisa  diatasi.  Salah  satu  teknologi pengelolaan  limbah  cair  yaitu  IPAL (Instalasi  Pengolahan  Air  Limbah).  IPAL ini merupakan sebuah teknologi pengolahan limbah cair dari industri yang berfungsi sebagai alat untuk menghilangkan atau mensterilkan cemaran  dari  hasil  limbah  sampai memenuhi baku mutu  lingkungan sebelum  kemudian  dibuang  (Belladona, 2017). Pada aspek pemerintah diperlukan regulasi serta jalur koordinasi yang  kuat  pada  pihak  PT.  Madubaru untuk memperhatikan setiap limbah yang dihasilkan  agar  bisa  dinetralisir  sebelum dibuang  ke  lingkungan.  Hal  tersebut sangat  berpengaruh  pada  keadaan  baik
dari  segi  aspek  lingkungan  maupun masyarakat.
Faktor  upaya  pemanfaatan  PT. Madubaru  PG-PS  Madukismo  dalam menjalankan  hasil  produksi  industri untuk  mengurangi  potensi  terjadinya pencemaran  serta  menanamkan  budaya bersih pada karyawan. Sistem monitoring dan evaluasi harus kerap dilakukan untuk dapat  mengakomodasi  kebutuhan  baik pada pemerintah maupun industri dalam upaya  pencapaian  konsep  pembangunan yang  berkelanjutan.  Monitoring  dan evaluasi  menjadi  faktor  utama  dalam pengelolaan  lingkungan  hidup  yang nantinya menjadi solusi untuk lingkungan Kabupaten  Bantul.  Hal  ini  memberikan pengaruh secara positif dalam melakukan pengelolaan  lingkungan  khususnya  di Kabupaten Bantul.

## E. SIMPULAN DAN SARAN

## 1. Kesimpulan
Dampak  pada  lingkungan  terjadi disebabkan oleh adanya aktivitas produksi  industri  perusahaan  yaitu  PT Madubaru PG-PS Madukismo Yogyakarta. Aktivitas  industri  yang  dilakukan  PG-PS Madukismo menimbulkan dampak lingkungan  antara  lain,  tercemarnya daerah  aliran  sungai  Kabupaten  Bantul yang mana daerah aliran sungai tersebut ketika  digunakan  oleh  masyarakat  dapat mengganggu kesehatan pada masyarakat. Hal  tersebut  juga  menimbulkan  adanya berbagai macam penyakit yang menyerang penduduk khususnya di Desa Tirtonirmolo Kabupaten Bantul.
Adapun  faktor  yang  mempengaruhi atau  menghambat  jalannya  kebijakan pada  perusahaan  madukismo  terkait penanganan  dampak  aktivitas  produksi adalah stakeholders yang  membuat
perusahaan  sulit  memetakan  seberapa luas  jangkauan  masalah  yang  terdampak dan memenuhi keinginan (Dinas Lingkungan  Hidup,  Karang  Taruna, Masyarakat). Kemudian kurangnya koordinasi  internal  dan  eksternal  dalam menjalankan
kegiatan program perusahaan  sebagai  upaya  keseriusan dalam  mengurangi  dan  menangani dampak  limbah  aktivitas  industri. Hal  ini menjadi  kendala  perusahaan  dalam melaksanakan  program  khusus  terkait penanganan  dampak  yang  terjadi  di lingkungan dan masyarakat.
2. Saran
Perusahaan dapat melakukan kegiatan  monitoring  dan  evaluasi  secara rutin  untuk  melihat  perkembangan kondisi  lingkungan  dan  masyarakat dalam  hal  ini  pelaksanaan  kebijakan terkait  penanganan  dampak  aktivitas produksi industri yang dilakukan perusahaan  bagi  kesehatan  masyarakat khususnya Kabupaten Bantul. Keterbukaan
komunikasi dengan melaporkan  setiap  detail  kejadian  untuk menonjolkan  celah  seperti  seluruh kegiatan  internal  yang  bersifat  sensitive dan  rahasia  menjadi  diketahui  oleh publik  serta  menentukan  skala  prioritas urgensi  yang  lebih  beresiko  untuk ditangani  terlebih  dahulu  sehingga  relasi bisa terbangun secara sustainable. Dalam hal ini perlu adanya SOP yang matang dan terstruktur  agar  ketika  perusahaan berhadapan  dengan  masalah  serupa dimasa  yang  akan  datang  dengan sekelompok  organisasi  yang  berbeda tidak  terjadi  berbagai  kendala  untuk melakukan pemetaan di ranah publik.
DAFTAR PUSTAKA
Alwasilah,  A.  C.  2015.  Pokoknya  Studi Kasus Pendekatan Kualitatif. Bandung: Kiblat Buku Utama.
Belladona,  Meilani.  2017.  Analisis Tingkat Pencemaran Sungai Akibat Limbah Industri  Karet  di  Kabupaten Bengkulu  Tengah.urnal.umj.ac.id/I, ISSN: 2407-1846
Bungin.
Burhan. 2011. Penelitian Kualitatif. Jakarta: Kencana Predana Media Group.
Bungin.  Burhan.  2012.  Analisis  Data Penelitian  Kualitatif.  Jakarta:  Raja Graffindo Persada.
Fds. 2016. Warga Bantul Keluhkan Pabrik Gula  Madukismo  Cemari  Sungai Bedog.
Fittiara A. S, dan Sri Rahayu. 2014. Kajian Dampak  Keberadaan  Industri  PT.
Korindo
Ariabima Sari di
Kelurahan  Mendawai,  Kabupaten
Kotawaringin  Barat.  Jurnal  Vol.  3 No. 1.
Hadi, Usman. 2017. Detik News. Kali Bedog Bantul  Tercemar  Limbah  Tebu. Diunduh 16 Mei 2017.
Inawati,  I.  2015.  Ekologi  dan  Kesehatan Lingkungan.  Diunduh  20  Februari 2017. Academia edu.
Moleong,  Lexy  J.  2013.  Metode  Penelitian Kualitatif.  Edisi  Revisi.  Bandung: PT. Remaja Rosda Karya.
Mundiatum dan Daryanto. 2015. Pengelolaan Kesehatan
Lingkungan.  Yogyakarta:  Penerbit
Gava Media.
Novayanti,  Dian.  2014.  Dampak  Limbah Pabrik  Gula  Madukismo  Terhadap Kualitas  Air  Sungai  Bedog  Di Bantul Yogyakarta.
Nugroho,  Riant.  2014.  Public  Policy.
Jakarta: PT. Elex Media Komputindo.
Nurmayanti, Kartika. 2014. Sejarah Pabrik
Gula  madukismo.  Diakses  pada
November 2017.
Peraturan  Undang-Undang  Nomor  3 Tahun 2014 Tentang Perindustrian. Peraturan  Undang-Undang  Nomor  32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup.
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan  Republik  Indonesia
Nomor  38  Tahun  2019  Tentang
Jenis  Rencana  Usaha  dan/atau Kegiatan  Yang  Wajib  Memiliki Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup.
Polit  &  Beck.  2015.  The  Five  Right  of Human Subject in Research. PS.  Madukismo.  2010.  Company  Profile
Perusahaan. Diakses pada November 2017.
Rb.  Agus.  2017.  Puluhan  Massa  Kopel
Geruduk PT. IKPP, Tuding Perusahaan  Lakukan  Pencemaran Lingkungan.  diakses  pada  Mei
2017.
Rahmawati, Yeni dan Kurniati, Euis. 2010. Strategi  Pengembangan.  Jakarta: Kencana.
Rusmayanti,  Yeni.  2014.  Pabrik  Terkenal Di  Jawa.  Diakses  pada  November 2017.
Santoso  S.  2012.  Kesehatan  dan  Gizi. Jakarta: Rineka Cipta. Soemartono,  Gatot  P.  2011.  Hukum Lingkungan  Indonesia.  Jakarta:
Sinar Grafika.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,
Kualitatif,  dan  R&D.  Bandung: Alfabeta.
Sukoco,  Dia  Ayuningtyas.  2017.  Kebijakan Expanding  Maternal  And  Neonatal Suvival (EMAS): Studi Implementasi Kebijakan Pada Bidang  Kesehatan  di  Kabupaten
Cilacap.  Universitas  Gadjah  Mada: repository.ugm.
Sutanta.  2010.  Faktor-Faktor  Penyebab
Tidak  Berkembangnya  Kawasan Industri Nguter Kabupaten Sukoharjo. Semarang: Undip. Tentrami Hayuning Ictiakhiri, dan Sudarmaji. 2016. Pengelolaan Limbah B3 dan Keluhan Kesehatan Pekerja  Di  PT.  INKA  (PERSERO) Kota Madiun.
Tribun News Bantul. Protes Limbah Pabrik
Gula  Madukismo  Warga  Unjuk Rasa  di  Tengah  Sungai.  Diunduh  5
Juni 2016.
Widyanti  dan  Sumarto.  2015.  Kumpulan Bahan  Latihan  Pemantauan  dan Evaluasi
Program-Program
Penanggulangan:  Modul  2  Sistem Monitoring  yang  Efektif  dengan
Hasil Maksimal, edisi revisi.
Jakarta:    PT.  Gramedia  Pustaka Utama.
Zulkifli.  2014.  Pengelolaan  Limbah Berkelanjutan.  Yogyakarta:  Graha Ilmu.