## Problematika Kurikulum Merdeka Di Kabupaten Nabire
Ika Ismawati SMP Negeri 2 Wanggar, Indonesia ikaismawati27789@gmail.com

## Abstract
This  research  trying  to  reveal  some  problems  faced  by  teachers  in  the  Nabire District - Central Papua. A remote area far from the city center of Indonesia. Sometimes we forget that Nabire district also need encouragement and equality. The presence of the independent  curriculum  seems  to  have  shaken  the  teachers  at  Nabire  because  the remaining problems from the previous curriculum have not been resolved and are now given a new burden with the new curriculum too. The data for this paper comes from the opinions of teachers in Nabire district who really understand the conditions at Nabire. This research reviews the concept of learning in the independent curriculum and also the complementation  of  the  independent  curriculum  in  Central  Papua.  This  research  was conducted using observation, interviews and document study method. Data was obtained through  informants  selected  using  purposive  sampling.  All  data  was  then  analyzed descriptively qualitatively using Rodan and Nurkse’s Bersa Nudge Theory. The results of the analysis show that the independent curriculum is very good curriculum and is able to provide optimal development for students. However, the independent curriculum is still far  from  ready  to  be  implemented  in  Nabire  district,  which  is  still  underdeveloped. Underdeveloped means the number of teacher is unequal, there is a lack of infrastructure and there are still many students who are isolated and trapped by extreme geographical conditions. In fact, there are still students who are hampered by long distances to school. Therefore, the implementation of the independent curriculum can be implemented well for  students  and  teachers  will  not  face  difficulties  in  implementing  the  independent curriculum.

## Keywords: Probelmatics; Independent Curriculum, Underdeveloped; Encouragement

## Abstrak
Penelitian ini berusaha mengungkapkan sekelumit persoalan yang dihadapi oleh para  tenaga  pendidik  yang  ada  di  Kabupaten  Nabire-PapuaTengah.  Sebuah  daerah terpencil nan jauh dari pusat kota Indonesia. Hingga kadang lupa bahwa di Kabupaten Nabire  juga  membutuhkan  dorongan  dan  pemerataan.  Kehadiran  kurikulum  merdeka tampak mengguncang para tenaga pendidik di Nabire, karena sisa masalah dari kurikulum sebelumnya belum tuntas dan sekarang diberi beban baru dengan kurikulum yang baru juga.  Data  karya  tulis  ini  bersumber  dari  pendapat  para  tenaga  pendidik  di  Kabupaten Nabire  yang  telah  memahami  betul  kondisi  di  Nabire.  Pada  penelitian  ini  mengulas tentang konsep pembelajaran dalam kurikulum merdeka dan juga penerapan kurikulum merdeka  di  Papua  Tengah.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  metode observasi,  wawancara  dan  studi  dokumen.  Data  diperoleh  melalui  para  informan  yang dipilih  secara purposive  sampling .  Seluruh  data  kemudian  dianalisis  secara  deskriptif kualitatif  dengan  menggunakan  Teori  Dorongan  Bersa  milik  Rodan  dan  Nurkse.  Hasil dari analisis menunjukkan bahwa kurikulum merdeka merupakan kurikulum yang sangat bagus  dan  mampu  memberikan  pengembangan  yang  optimal  terhadap  peserta  didik. Namun,  kurikulum  merdeka  masih  jauh  dari  kata  siap  jika  diterapkan  di  Kabupaten Nabire  yang   mana  masih  cukup  tertinggal.  Tertinggal  dalam  artian  jumlah   tenaga
pendidik yang tidak merata, minimnya sarana prasarana dan juga masih banyak peserta didik yang terisolasi dan terjebak oleh kondisi geografi yang ekstrim, bahkan masih ada peserta  didik  yang  terkendala  jarak  yang  jauh  untuk  ke  sekolah.  Oleh  karena  itu, penerapan  kurikulum  merdeka  harus  dibarengi  dengan  penyediaan  sarana  prasarana pendidikan yang memadai,  sehingga kurikulum merdeka dapat  teraplikasi  dengan baik bagi peserta didik dan tenaga pendidik tidak kesulitan dalam mengaplikasikannya.

## Kata Kunci: Probelmatika; Kurikulum Merdeka, Ketertinggalan; Dorongan

## Pendahuluan
Pendidikan  adalah  salah  satu  sektor  penting  dalam  pembangunan  di  bidang karakter  bangsa,  mengingat  pendidikan  adalah  sebuah  proses  untuk  menciptakan pemikiran  yang  modern  serta  membentuk  karakter-karakter  baru  yang  nantinya  akan menciptakan generasi  yang lebih baik.  Berdasarkan Undang-Undang Dasar 1945 BAB XIII  Pasal  31  ayat  1  dan  2  yang  mengamanatkan  bahwa  semua  warga  Negara  berhak mendapatkan  pengajaran  atau  pendidikan,  sehingga  pemerataan  penyelenggaraan pendidikan merupakan tuntutan bagi semua lini masyarakat.
Pembangunan  dalam  bidang  pendidikan  menjadi  salah  satu  aspek  yang  paling krusial  dalam  perkembangan  sebuah  negara.  Suatu  negara  akan  mampu  memacu  daya saingnya  apabila  memiliki  sumber  daya  manusia  yang  mumpuni  dan  berkompetensi (Anwar, 2015). Hal inilah yang menjadi dasar bahwa pendidikan adalah salah satu bentuk investasi dan industri negara yang mencakup kepentingan jangka panjang. Friere (2002) menyatakan bahwa “pendidikan adalah bank negara yang nantinya akan meningkatkan daya jual negara itu sendiri, dengan kata lain pendidikan dipandang tidaklah pernah lepas dari kepentingan-kepentingan dan kapitalisme negara”.
Peningkatan kualitas pembelajaran  merupakan tujuan utama dari berbagai bentuk inovasi  dalam  dunia  pendidikan.  Hingga  tak  jarang  dalam  proses  pengembangannya harus  mampu  mengikuti  perkembangan  jaman.  Hadirnya  virus  covid-19  telah  mampu mengubah  wajah  Pendidikan  yang  semula  lebih  mengedepankan  pembelajaran konvensional  saat  ini  telah  memanfaatkan  teknologi  digital.  Teknologi  digital  telah menawarkan  berbagai  jenis  pendekatan  dalam  proses  pembelajaran.  Berbagai  jenis teknologi digital seperti  zoom, slide show, dan power poin sudah tidak asing lagi bagi tenaga pendidik saat ini. Menurut Parwati (2018) menyatakan bahwa “alat pelajaran yang lengkap dan tepat akan memperlancar penerimaan bahan pelajaran yang diberikan kepada siswa”.  Pengembangan  pendidikan  tampak  jelas  dengan  adanya  perkembangan kurikulum  yang  terus  dilakukan.  Mulai  dari  kurikulum  KTSP,  kurikulum  2013  hingga kurikulum merdeka yang sedang diterapkan saat ini. Masing-masing kurikulum memiliki konsepsi belajar berbeda-beda. Meskipun demikian secara tujuan semuanya sama, yaitu memberikan ruang pengembangan diri bagi peserta didik seluas-luasnya.  Namun, upaya tersebut meninggalkan persoalan pemerataan pendidikan. Hal ini terjadi karena adanya perbedaan perbedaan sumber daya antara daerah pedalaman dengan perkotaan.
Kondisi serupa telah terjadi di Papua Tengah terutama di Kabupaten Nabire yang diharapkan untuk menerapkan kurikulum merdeka. Sebuah kurikulum yang benar-benar memberikan  kebebasan  kepada  peserta  didik  agar  memilih  materi  yang  menjadi kesukaannya.  Harapannya  dengan  hadirnya  kurikulum  merdeka,  peserta  didik  dapat berkembang sesuai dengan bakat dan kemampuannya. Realitanya tidak semudah seperti yang ada dalam cita-cita kurikulum merdeka. Kebebasan peserta didik justru menyisakan terjadinya kesenjangan baik secara kompetensi maupun kualitas pendidikannya. Senada dengan pendapat Alfasisromarakap, et all. (2021) yang menyatakan bahwa “Papua masih sangat kekurangan guru, kurangnya pelatihan peningkatan kompetensi guru, kurangnya
kesejahteraan guru, dan rendahnya dukungan baik dari masyarakat maupun pemerintah”. Artinya,  cita-cita  implementasi  kurikulum  merdeka  di  Papua  masih  perlu  juga memperhatikan daya penunjang baik dari tenaga pendidik, tenaga kependidikan, dan juga sarana prasana pendidikan.
Papua Tengah khususnya di Kabupaten Nabire masih sangat terbatas dalam hal sarana dan prasarana pendidikannya. Jumlah tenaga pendidik yang masih terbatas, sarana pembelajaran yang belum mumpuni, ditambah lagi dengan adanya kasus putus sekolah menjadikan  aplikasi  kurikulum  merdeka  di  PapuaTengah  semakin  kompleks permasalahannya. Oleh sebab itu, sangat perlu adanya perhatian khusus terhadap sekolah- sekolah  di  Kabupaten  Nabire  ketika  hendak  menerapkan  kurikulum  merdeka  sebagai paradigma  pembelajarannya.  Pemerintah  serta  masyarakat  harus  bergandengan  tangan untuk menemukan solusi atas hadirnya problematika penerapan kurikulum merdeka.

## Metode
Penelitian  ini  ialah  berjenis  penelitian  kualitatif,  sehingga  metode  penggalian datanya menggunakan kaidah-kaidah penelitian kualitatif. Salah satunya ialah data harus berjenis data kata, jikapun ada data angka sifatnya hanya sebagai penunjang (Arikunto, 20214).  Pada  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif  kuaitatif,  dengan menjadikan  data  primer  dan  data  skunder  sebagai  sumber  datanya.  Data  primer  yang dimaksud  ialah  data  observasi  dan  data  wawancara.  Kemudian  dalam  penentuan informannya,  penelitian  ini  menggunakan  teknik purposive  sampling, sebuah  teknik penentuan informan yang ditentukan oleh penelitian secara langsung dengan didasarkan pada alasan-alasan logis  (Sugiyono, 2017). Karena penelitian ini merupakan penelitian kualitatif,  maka  yang  menjadi  instrumen  penelitian  ialah  peneliti  sendiri.  Data dikumpulkan dengan teknik observasi, wawancara, dan studi dokumen. Data yang telah terkumpul kemudian dianalisis dengan menggunakan tenkik analisis data kualitatif.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan 1.  Konsepsi Kurikulum Merdeka
Kurikulum merdeka atau yang sering disebut dengan kurikulum merdeka belajar merupakan  produk  baru  dalam  dunia  pendidikan  di  Indonesia.  Kurikulum  yang  telah melewati  masa  percobaan  sebagai  bentuk  pengembangan  kurikulum  sebelumnya. Kurikulum  pada  dasarnya  merupakan  pondasi  dan  juga  paradigma  dalam  sebuah pembelajaran.  Semua  unsur  pendidikan  khususnya  dalam  aspek  pembelajaran  harus segaris lurus dengan apa yang sudah dikonsepkan dalam kurikulum yang diterapkan.
Menurut  Hasan  (2008)  “kurikulum  adalah  seluruh  pengalaman  yang  diperoleh setiap individu pelajar dalam suatu program pendidikan yang bertujuan untuk mencapai sasaran yang lebih luas serta tujuan-tujuan tertentu yang berkaitan yang telah dirancang dalam suatu bentuk teori rangka kerja serta kajian ataupun amalan pada masa lalu dan masa  kini”.  Kemudian  menurut  Taylor  (dalam  Rino,  2017)  memberikan  identifikasi secara  detail  terkait  dengan  konsepi  dari  sebuah  kurikulum  yang  meliputi  tujuan, pengalaman belajar, organisasi, dan evaluasi. Mengacu pada pendapat para ahli tersebut dapat  dipahami  bahwa  yang  dimaksud  dengan  kurikulum  ialah  rancangan  program pendidikan  yang  berisikan  pengalaman  yang  tersusun  secara  sistematis.  Perencanaan tersebut terbagi menjadi 4 aspek yaitu aspek tujuan, pengalaman belajar, organisasi, dan evaluasi. Pada saat ini kurikulum yang sedang digalakkan ialah kurikulum merdeka atau sering disebut dengan merdeka belajar. Kurikulum merdeka belajar memiliki perbedaan yang signifikan antara kurikulum sebelumnya dengan kurikulum merdeka saat ini. Pada kurikulum sebelumnya yaitu kurikulum 2013 lebih memberikan penekanan pada aspek religius,  sikap  sosial,  kognitif,  kemudian  psikomotorik.  Sedangkan  pada  kurikulum
merdeka  lebih  menekankan  pada  esensi  pembelajaran  yang  lebih  mendalam  dan  lebih spesifik sesuai dengan bakat serta minat peserta didik. Artinya, kurikulum merdeka lebih fokus  pada  pembelajaran  yang  sifatnya  intrakurikuler,  sehingga  peserta  didik  lebih memiliki  banyak  waktu  untuk  belajar  di  luar.  Adanya  program  belajar  tersebut  akan mengarahkan peserta didik lebih mengenal materi secara mendalam karena dihadapkan pada situasi lapangan.
Terdapat 3 hal yang mendasari kurikulum merdeka yaitu berbasis pengembangan kompetensi,  pembelajaran  yang  fleksibel,  dan  berkarakter  Pancasila.  Seluruh  landasan tersebut akan diaplikasikan dalam sebuah projek yang disebut dengan projek penguatan profil  pelajar  pancasila.  Projek  tersebut  terbagi  menjadi  7  tema  pembelajaran,  yang meliputi  1)  bangunlah  jiwa  raganya;  2)  berekayasan  dan  beteknologi  membangung NKRI;  3)  gaya  hidup  berkelanjutan;  4)  kearifan  lokal;  5)  kewirausahaan;  dan  6)  suara demokrasi (Sofia & Basri, 2022).
Mengacu  pada  penjelasan  di  atas  dapat  dipahami  bahwa  yang  menjadi  fokus capaian  pada  kurikum  merdeka  ialah  pengembangan  potensi  peserta  didik  melalui pembelajaran  yang  berbasiskan  intrakurikuler,  kokurikuler  (berupa  projek  penguatan profil  pelajar  Pancasila),  dan  pembelajaran  ekstrakurikuler.  Pada  kurikulum  merdeka menawarkan kerangka belajar yang fleksibel.  Tenaga pendidik dan peserta didik dapat memilih  salah  satu  dari  ketiga  kerangka  pembelajaran  tersebut.  Maksud  dari pembelajaran  intrakurikuler  ialah  sebuah  pembelajaran  yang  segala  bentuk perencanaannya sudah ada di dalam kurikulum, baik itu jadwal, alokasi waktu dan lebih menekankan  pada  aspek  capaian  akademik.  Kemudian  kokurikuler  ialah  sebuah pembelajaran yang berbasiskan kegiatan projek atau diluar kelas, dimana peserta didik akan mengadakan atau mengikuti berbagai kegiatan atau projek yang ada di sekolah. Pada pembelajaran berbasiskan kokurikuler peserta didik  tidak hanya belajar  di  dalam kelas saja tetapi juga mengikuti kegiatan yang sesuai dengan kompetensinya untuk dijadikan bahan  laporan.  Dengan  kata  lain  pembelajaran  dengan  kerangka  kokurikuler  ialah pembelajaran  yang  dilakukan  di  dalam  maupun  di  luar  kelas.  Dan  yang  ketiga  ialah ekstrakurikuler  yang  mekrupakan  bagian  dari  pengembangan  bakat  dan  minat  peserta didik yang telah disediakan oleh pihak sekolah baik itu kegiatan tari, musik, pramuka dan lain sebagainya.
Kerangka  belajar  yang  fleksibel  dalam  kurikulum  merdeka  belajar  tersebut diperuntukan  agar  pembelajaran  dapat  menyesuaikan  dengan  situasi  dan  kondisi  suatu sekolah.  Selain  itu,  fleksibelitas  kurikulum  merdeka  belajar  tersebut  juga  berdasarkan pada latar belakang peserta didik serta kemampuan peserta didik yang terus berkembang. Dengan  kata  lain,  perhatian  terhadap  latar  belakang  dan  kemampuan  peserta  didik tersebut  memberikan  arah  yang  jelas  bahwa  peserta  didik  di  berikan  kebebasan  dalam memilih  materi  pengembangan  yang  disukainya.  Dengan  demikian  pembelajaran  akan mampu melakukan penyeusian-penyesuaian terhadap kebutuhan dan minat peserta didik.
Fleksibelitas  pembelajaran  tersebut  juga  menjadi  jawaban  terhadap  rendahnya penerimaan pendidikan jenjang sekolah dasar di daerah terpencil saat ini (Neolaka, 2015). Adanya  rasa  aman  dan  bebas  yang  dirasakan  oleh  anak  potensi  anak  tersebut  akan berubah  menjadi  pembentukan  sikap  dan  perilaku  anak  yang  lebih  baik.  Ketiadaan pengekangan terhadap anak akan mampu memantik efikasi diri pada anak (Kasiati, et all., 2021).  Kreativitas  anak  tidak  akan  muncul  dan  berkembang  dengan  sendirinya, pengembangan  tersebut  membutuhkan  ruang.  Dalam  realisasinya,  yang  lebih  sering menjadi objek praktik dalam pelaksanaan pendidikan ialah terkait dengan P5 atau projek penguatan profil pelajar Pancasila. Berdasarkan penjabaran di atas P5 merupakan konten isi dari pembelajaran yang berbasiskan kerangka kokurikuler. Sebuah pembelajaran yang tidak  hanya  dilakukan  di  dalam  kelas  tetapi  juga  diluar  kelas  dengan  cara  mengikuti
kegiatan  maupun  melakukan  pengamatan.  Hasil  belajar  dari  kerangka  belajar  tersebut ialah sebuah laporan-laporan pengalaman dari peserta didik. Kerangka belajar tersebut memungkinkan peserta didik untuk belajar dimanapun dan kapanpun dengan jadwal yang telah disepakati. Tujuan pengembangan yang demikian ialah untuk memberikan peserta didik ruang agar dapat mengenal isu-isu di lingkungan sekitarnya. Oleh karena itu, peserta didik dapat menentukan materi yang harus dipelajarinya. Pemilihan materi tersebut bisa berdasarkan pekerjaan dan latar belakang orang tua.

## 2.  Realita Penerapan Kurikulum Merdeka di Papua
Memasuki  tahun  2022  paradigma  pendidikan  di  Papua  juga  turut  mengalami perubahan.  Papua  khususnya  di  Kabupaten  Nabire  yang  merupakan  salah  satu  kota menjadi  wilayah  pertama  penerapan  kurikulum  merdeka.  Pendidikan  di  Kabupaten Nabire menjadi salah satu daerah yang sangat dilematis. Pendidikan di Kabupaten Nabire masih  belum  lama  menerapkan  kurikulum  2013,  yang  semula  tetap  menggunakan kurikulum  KTSP.  Kurikulum  2013  baru  berjalan  beberapa  tahun  saja,  dan  masih menyisakan persoalan-persoalan besar bagi pendidikan. Salah satu persoalan yang sering terjadi ialah tidak adanya lagi peserta didik yang tinggal kelas. Hal ini sangat berlawanan dengan kondisi  pendidikan saat  ini (Mulyasa, 2006). Hal  itu juga yang menjadi  alasan pendidikan  di  Kabupaten  Nabire  masih  menggunakan  kurikulum  KTSP.  Namun, Kabupaten  Nabire juga  harus mengikuti perkembangan supaya tidak tertinggal dengan kota-kota lain di Indonesia. Terlebih kurikulum 2013 menuntut siswa untuk aktif, kreatif, dan  inovatif.  Kurikulum  2013  adalah  produk  kurikulum  terbaru  yang  telah  berhasil disusun dan telah dilakukan uji publik (Rusdi, 2017).
Penerapan kurikulum 2013 yang masih seumur jagung harus digantikan dengan kurikulum merdeka yang penguasaan konsepnya masih jauh dari kata mapan. Terlebih lagi bahwa Kabupaten Nabire meskipun salah satu kota yang tergolong maju di Papua, tetapi masih penuh dengan keterbatasan dalam hal kelengkapan dan kesiapan pendidikan. Sarana  prasarana  pendidikan  yang  masih  sangat  jauh  dari  kata  mumpuni  selalu membayangi  tenaga  pendidik  ketika  hendak  menerapkan  pembelajaran  yang  terkini. Dengan  kata  lain,  penerapan  kurikulum  merdeka  belajar  di  Papua  Tengah  dihadapkan langsung  dengan  persoalan  keterbatasan  sarana  prasarana,  ketertinggalan  pelajaran, persebaran tenaga pendidik yang tidak merata, dan kondisi geografis Kabupaten Nabire.

## a.  Keterbatasan Sarana dan Prasana
Kabupaten Nabire yang masih tergolong daerah pelosok (daerah 3T) belum dapat menikmati internet dan juga fasilitas pembelajaran lainnya yang mumpuni. Buku terbatas, kelas terbatas, bahkan tidak memiliki ruang administrasipun juga ada. Kondisi tersebut diperburuk  lagi  dengan  proses  pembelajaran  yang  saat  ini  lebih  dominan  menggunana teknologi informasi. Tenaga pendidik dan peserta didik masih sangat kesulitan mengikuti paradigma pembelajaran yang berbasiskan teknologi, hal ini dikarenakan di Nabire belum merata perlengkapan teknologinya.
Pada  dasarnya  peran  sarana  dan  prasarana  sangatlah  besar  dalam  dunia pendidikan. Aspek terpenting dalam pembelajaran ialah hadirnya media pembelajaran di dalam kelas. Media pembelajaran dapat menjadi roh bagi pelaksanaan pembelajaran dan dapat memacu semangat peserta didik untuk belajar.  Menurut Hamalik (Arsyad, 2017), penggunaan  media  sendiri  juga  bertujuan  untuk  membangkitkan  keinginan  dan  minat siswa  yang  baru,  membangkitkan  rangsangan  dan  motivasi  siswa,  serta  membawa pengaruh-pengaruh  psikologis  pada  siswa.  Dengan  demikian  penggunaan  media pembelajaran  juga  sangat  dibutuhkan  ketika  sekolah-sekolah  di  Kabupaten  Nabire menerapkan kurikulum merdeka belajar sebagai paradigma pembelajarannya.
Pelaksanaan pembelajaran inkurikuler, kokurikuler dan juga ektrakurikuler tidak akan dapat berjalan dengan baik tanpa adanya bantuan dari media pembelajaran. Terlebih lagi pada saat ini media pembelajaran tidak hanya media konvensional saja tetapi sudah mengadopsi  teknologi  informasi.  Media  Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi  (TIK) menggunakan internet dan  media  sosial  untuk  keperluan  informasi  dan  komunikasi, Internet merupakan  jaringan  komputer  yang  menghubungkan  komputer  –  komputer  di seluruh dunia, sehingga terbentuk ruang maya jaringan komputer, antara komputer satu dengan  yang  lainnya  dapat  saling  berhubungan  dan  berkomunikasi.  Manfaat  dari penggunaan internet adalah sebagai media untuk melakukan komunikasi secara interaktif seperti e- mail, chatting, mailing, list, video, konferensi, sebagai media untuk membantu kegiatan pendidikan (e- learning), perdagangan (e- commerce), dan sebagai sarana untuk mendapatkan  informasi  secara  cepat  melalui search  engine serta  sebagai  sarana  untuk menyalurkan ide kreatif melalui blooging (Sanjaya, 2006) . Melalui Internet dapat  juga  melakukan  aktivitas  untuk  menjelajahi  berbagai macam  fasilitas  layanan  dan  berbagai  jenis  kegiatan  yang  ada  pada web tersebut  yang sering  disebut  dengan surfing, Beberapa  aktivitas surfing yang  bisa  dilakukan  oleh pengguna  yaitu  untuk  mencari  layanan  informasi-informasi  penting  yang  menyangkut kegiatan  pribadi,  melakukan download program  dan  aplikasi,  membaca  berita,  artikel, makalah,  dan  lain-  lain  serta  mengambil  dan  menyimpan  informasi  yang  dibutuhkan, www (world, wide, web) merupakan layanan yang menyediakan informasi dalam bentuk teks, gambar, suara, dan lain- lain yang dipresentasikan dalam bentuk hiperteks dan bisa diakses oleh program browser. FTP ( File Transfer Protocol), fasilitas yang memberikan kemudahan  bagi  pengguna  untuk  bertukar,  menyalin  dan  menempatkan  file,  data  serta program yang tersimpan dalam internet (Zainiyati, 2017).
Namun,  semua  itu  tidak  dimiliki  oleh  semua  sekolah  yang  ada  di  Kabupaten Nabire, baik itu kompter, LCD proyekto, dan juga internet keberadaanya sangatah langka dan terbatas. Untuk mendapatkan akses internet, ada beberapa masyarakat di daerah 3 T harus ke kota terlebih dahulu. Kondisi demikian kemudian dihadapkan dengan program pengembangan pembelajaran sesuai dengan situasi dan konsisi lingkungan sekitar justru akan semakin memperdalam ketertinggalan anak-anak di Nabire. Tidak semua anak-anak di Nabire bisa bersentuhan dengan teknologi  ataupun internet sehingga pengembangan yang diharapakan akan tetap sesuai dengan kapasitas dan pengalaman pedesaan. b.   Ketertinggalan Kurikulum Pendidikan
Pendidikan  di  Kabupaten  Nabire  dapat  dikatakan  masih  terbelakang.  Hal  ini didasarkan  pada  penerapan  kurikulum  2013  yang  belum  tuntas  dan  masih  banyak permasalahan  yang  terjadi.  Persoalan  yang  mencolok  akibat  kebijakan  dari  kurikulum 2013  ialah  masih  banyaknya  peserta  didik  di  Kabupaten  Nabire  yang  belum  bisa membaca.  Hal  ini  disebabkan  bahwa  dalam  kebijakan  kurikulum  2013  sangat  tidak memungkinan  peserta  didik  tinggal  kelas.  Dengan  kata  lain,  peserta  didik  yang  tuntas maupun yang tidak tuntas harus tetap ikut naik kelas, sehingga yang terjadi peserta didik yang duduk di kelas 3, 4, bahkan 5 masih ada yang belum bisa membaca.
Pada dasarnya kondisi demikian yang perlu diubah bukanlah kurikulum ataupun paradigma  pendidikannya,  tetapi  perlu  adanya  pemberian  perhatian  khusus  dan memberikan  pendekatan  terhadap  peserta  didik. Menurut  Sufairoh  (2016)  “pendekatan memiliki maksud untuk memberikan pemahaman kepada peserta didik dalam mengenal, memahami  berbagai  materi  menggunakan  pendekatan  ilmiah,  bahwa  informasi  bisa berasal  dari mana saja, kapan saja, tidak bergantung pada informasi searah dari guru”. Adanya pendekatan yang tepat akan membawa peserta didik pada suasana belajar yang kondusif dan menyenangkan, sehingga  peserta didik lebih fokus lagi dalam belajar baik itu dalam hal mengenal, membaca, maupun memahami materi. Oleh karena itu kondisi
pembelajaran yang diharapkan tercipta diarahkan untuk mendorong peserta didik dalam mencari tahu dari berbagai sumber melalui observasi, dan bukan hanya diberi tahu.
Peneliti  mencoba  menganalisis  perkembangan  pendidikan  di  Indonesia berdasarkan kedua teori yaitu teori dorongan besar dan teori lingkaran setan. Kedua teori tersebut memiliki keterkaitan yang sangat erat, yang mana teori dorongan besar bertujuan untuk  mendongkrak  laju  perkembangan  pembangunan  khususnya  dalam  bidang pendidikan. Dan teori yang selanjutnya lebih berbicara tentang keterkaitan antar elemen yang  ada  di  lapangan.  Serta  kedua  teori  tersebut  juga  sama-sama  beramsumsi  kepada perkembangan kepada pasar. Dalam konteks pendidikan di Kabupaten Nabire yang saat ini dihadapkan dengan penerapan kurikulum merdeka belajar, dan memang masih sangat belum  siap  maka  perlu  memperhatikan  prinsip-prinsip  yang  ada  dalam  teori  dorongan besar milik Rodan dan Nurkse. Teori dorongan besar terlihat cukup tepat dan memiliki peran  yang  penting,  jika  teori  tersebut  benar-benar  diaplikasikan  ke  dalam  penerapan kurikulum  merdeka  di  Kabupaten  Nabire.  Affiliasi  antara  kurikulum  merdeka  di Kabupaten Nabire dan teori dorongan besar tersebut perlu diamati berdasarkan dua syarat mutlak yang menjadi konsep dasar teori tersebut (Tim Penyusun, 2008).
Pertama, syarat mutlak penawaran, sebuah institusi pendidikan harus menunjukan penawaran yang menggugah dan progres, guna menjadi daya tarik bagi pihak lain untuk turut  berinvestasi.  Pada  dasarnya  kerangka  pembelajaran  yang  ditawarkan  dalam kurikulum  merdeka  sudah  sangat  menggiurkan  terhadap  tenaga  pendidik  dan  peserta didik.  Daya  tawar  tersebut  sangatlag  penting  bagi  perkembangan  dunia  pendidikan, karena dampaknya akan  berupa output dan outcome. Berdasarkan output dan outcome tersebut  masyarakat  akan  memberikan  penilaian,  sejauh  mana  kurikulum  tersebut dibutuhkan oleh masyarakat.
Kedua, syarat  mutlak  permintaan,  hal  ini  yang  biasa  terjadi  di  dalam  dunia pendidikan. Sebuah institusi  pendidikan didirikan tanpa melihat kebutuhan masyarakat yang ada di sekitar institusi tersebut. Sehingga yang terjadi adalah tidak adanya peminat untuk menjadi peserta didik di sekolah tersebut, atas dasar hal tersebut biaya pendidikan mulai  diturunkan  yang  nantinya  akan  berpengaruh  pada  proses  pendidikan  tersebut. Fenomena  tersebut  yang  sangatlah  penting  untuk  diperhatikan,  supaya  tidak  terjadi seperti yang disebut oleh Friere sebagai “ Pendidikan Menara Gadingí ”.
Bukan hanya ekonomi yang perlu melihat keadaan pasar, namun pendidikanpun juga harus mampu manganalisis kebutuhan pasar, karena output dan outcomenya yang menjadi  komoditas  utama.  Ketika  sebuah  sekolah  minim  peminat  artinya  hal  itu menunjukan bahwa sekolah tersebut mengalami krisis investasi eksternal, ketika investasi itu menurun maka hal  itu akan mempengaruhi produksi  atau proses bahkan komoditas pendidikan  itu  sendiri.  Ketika  komoditi  pendidikan  sudah  tidak  memiliki  sebuah  nilai yang perlu dibeli maka konsumsi masyarakat akan pendidikan juga akan menurun, karena masyrakat  menilai  bahwa  pendidikan  yang  demikian  adalah  sebuah  proses  yang  tidak berguna.  Hal  inilah  yang  kemudian  oleh  Nurkse  disebut  sebagai  “lingkaran  setan kemiskinan”.  Dalam  teori  Nurkse  tersebut  menunjukan  keterkaitan  antar  instrumen tersebut  dengan  jelas  beserta  dampak  yang  akan  muncul.  Kemudian  untuk menanggulangi  keadaan  tersebut  teori  dorongan  besar  Rodan,  mengarahkan  untuk menciptakan  instansi  pendidikan  berserta  industri-industri  pendukungnya  secara serentak,  industri  pendukung  pendidikan  yang  dimaksud  adalah  industri  sarana  dan prasaran yang menyangkut  muebel,  percetakan buku, alat tekonologi,  internet  dan lain sebabainya (Lepin, 1999). Konsep tersebut yang ditawarkan oleh teori dorongan besar, yang  mana  ketika  semua  itu  telah  tersedia  maka  instrumen-instrumen  tersebut  akan menciptakan  pasar  baru  guna  mendagangkan  komoditas  pendidikan.  Kemudian  hal tersebut dilakukan untuk mengatasi keadaan menurunya daya tawar sekolah tersebut.
Mengacu pada analisis teori dorongan besar tersebut jelas bahwa peran dari segala kelengkapan  pendidikan  menjadi  bagian  penjamin  kualitas  dari  output  pendidikan. Selayaknya  sebuah  program  pendidikan  harus  dibarengi  dengan  ketersediaan  sarana prasarana yang mapan. Terlebih lagi pada saat ini pendidikan sudah sangat maju dan telah banyak  mengadopsi  teknologi  sebagai  basis  pembelajarannya.  Dengan  kata  lain pendidikan  benar-benar  mampu  beradaptasi  terhadap  perkembangan  jaman.  Menurut Danim & Khairil (2011) “anak-anak yang memiliki kemampuan yang tinggi berkorelasi dengan  kemampuan  orang  tua,  karena  dipengaruhi  oleh  lingkungan  prenatal  keluarga sehingga  akan  berdampak  pada  tingkat  kecerdasan  anak”.  Anak  yang  memiliki kemampuan  yang  baik  akan  dengan  mudah  beradaptasi  baik  itu  dengan  kondisi pembelajaran dan juga media pembelajaran yang digunakan.
Namun, hal tersebut tidak terjadi di kabupaten Nabire yang merupakan wilayah Indonesia  paling  timur  dan  jauh  dengan  Ibukota  Indonesia.  Kesenjangan  antara  kota dengan  pedalaman  benar-benar  mencolok  jika  berkaca  pada  kondisi  masyarakat  di Kabupaten  Nabire.  Masyarakat  yang  terisolasi  oleh  kondisi  geografi  dan  jauh  dari teknologi. Kekerasan dimana-mana dan buta huruf masih menjadi problematika. Sekolah- sekolah yang seharusnya sudah tidak ada lagi keluhan terkait dengan buta huruf dan tidak bisa  membaca,  tetapi  di  Kabupaten  Nabire  semua  itu  masih  ada.  Tidak  heran  jika Kabupaten  Nabire  masih  tertinggal  daripada  kota-kota  besar  seperti  Jakarta,  Surabaya, dan  juga  Denpasar-Bali.  Penerapan  kurikulum  merdeka  di  Kabupaten  Nabire  seolah menutup  mata  dengan  berbagai  persoalan  yang  ada.  Minimnya  sarana  prasarana, keterbatasan  tenaga  pendidik,  peserta  didik  tidak  bisa  membaca,  terisolasi  kondisi geografi yang membuat anak-anak terhambat oleh sarana transportasi dan cuaca.
Kondisi tersebut menjadi sangat pilu jika harus dipaksakan menerapkan program yang jauh dari kesiapan dan kemampuan. Kabupaten Nabire tidak terlalu membutuhkan perubahan  kurikulum  yang  terus  mengalami  masa  pancaroba,  yang  artinya  kurikulum yang terus berubah seperti hanya coba-coba. Papua Tengah membutuhkan daya dukung baik itu sarana dan prasarana, terlebih lagi asrama untuk anak-anak yang tinggal di daerah terpencil  dan  sekolah  di  kota.  Pendidikan  acapkali  hanya  menjadi  komoditas  politik semata, tetapi tidak ada penanganan yang nyata. Oleh karena itu, penerapan kurikulum merdeka di Papua Tengah seharusnya menganut pada teori dorongan besar milik Rodan. Dengan kata lain, ketika program sudah ditentukan dan hendak diterapkan maka sangat perlu menyiapkan pula aspek pendukung lain untuk menerapkan sebuh program tersebut.

## Kesimpulan
Setiap  kurikulum  tentunya  memiliki  visi  dan  misi  yang  sangat  besar  bagi perkembangan  pendidikan  di  Indonesia.  Namun,  terkadang  pemerintah  lupa  bahwa Indonesia  memiliki  wilayah  yang  sangat  luas  membentang  yang  masih  perlu  adanya pemerataan. Ketidak setaraan menimbulkan kesenjangan yang sangat parah layaknya ada pemisah  antar  daerah  pedalaman  dan  perkotaan.  Kurikulum  merdeka  hanya  bisa diterapkan  secara  optimal  jika  saja  dibarengi  dengan  penyediaan  sarana  prasarana pendidikan yang memadai. Dan penyediaan tersebut hendaknya dilakukan berbarengan dengan mulainya penerapan kurikulum merdeka di Papua Tengah khususnya Kabupaten Nabire.

## Daftar Pustaka
Alfasisromarakap, A., Ahman, A., Sunaryo, S., Achmad, A., Husen, H., & Astra, I. M. (2021).  Hambatan  dan  Tantangan  dalam  Penyelenggaraan  Pendidikan  Dasar  di Kabupaten Biak Numfor Provinsi Papua di Era Otonomi Khusus Papua. Jurnal Review Pendidikan dan Pengajaran (JRPP) , 4 (1), 141-153.
Anwar, M. (2015). Filsafat Pendidikan, Cet.I. Jakarta: Prenada Media Group. Arikunto.  S.  (2014). Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktik. Jakarta:  Rineka Cipta.
Arsyad, A. (2017). Media Pembelajaran. Jakarta: Rajawali Pers. Danim  &  Khairil.  (2011). Psikologi  Pendidikan  (dalam  Perspektif  Baru ).  Bandung: Alfabeta.
Hasan, H. S. (2008). Evaluasi Kurikulum. Bandung: UPI.
Kasiati, K., Pratitis, N. T. P. T., & Farid, M. (2012). Pola Asuh Orang Tua Demokratis,
Efikasi-Diri dan Kreativitas Remaja. Jurnal Psikologi Tabularasa , 7 (1) Lepin, T. T. (1999). Masa Teori-teori Besar dalam Bidang Ilmu Ekonomi Pembangunan Telah Berlaku . Economics and Finance in Indonesia , 47 (3). Mulyasa,  E.  (2006). Kurikulum  Berbasis  Kompetensi:  Konsep,  Karakteristik,  dan Implementasi. Bandung: Remaja Rosdakarya Karya. Neolaka, A. (2015). Rencana Program Kegiatan Pembelajaran Semester (RPKPS/SAP)- Landasan Pendidikan. Jakarta: PPS UKI.
Parwati, N. N. (2018). Belajar dan Pembelajaran. Depok: Rajawali Pers.
Rino.  (2017). Kurikulum  :  Perencanaan,  Implementasi,  Evaluasi,  Inovasi,  dan  Riset. Bandung: Alfabeta.
Rusdi, R. (2017). Kurikulum: Perencanaan, Implementasi, Evaluasi, Inovasi, dan Riset. Bandung: Alfabeta.
Sanjaya,  W.  (2006). Strategi  Pembelajaran  Berorientasi  Standar  Proses  Pendidikan. Jakarta: Prenada Media Group.
Sofia,  S.  A.,  &  Basri,  W.  (2022).  Implementasi  Pembelajaran  Sejarah  Berdasarkan Kurikulum Merdeka di SMAN 2 Padang: Kurikulum Merdeka. Widya Winayata: Jurnal Pendidikan Sejarah , 11 (1), 26-41. Sufairoh,  S.  (2016).  Pendekatan  saintifik  dan  model  pembelajaran  K-13. Jurnal Pendidikan Profesional , 5 (3).
Sugiyono.  (2017). Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D. Bandung: Alfabeta.
Zainiyati, H. S. (2017). Pengembangan Media Pembelajaran Berbasis ICT: konsep dan aplikasi pada pembelajaran pendidikan Agama Islam. Jakarta: Kencana (Devisi dari Prenadamedia Group).