## PROSPEK PENGEMBANGAN PARIWISATA DANAU MATANO DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN LUWU TIMUR
I Ketut Patra* 1 , Tri Nanda Permata Sari Hayat 1
1 Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Muhammadiyah Palopo
* patra@stiem.ac.id

## Abstract
This study aims to determine the strategy of prospects for the development of tourism in Lake Matano, East Luwu Regency, South Sulawesi Province. The results of this study are expected to be a reference in the management and development of tourism. Empowering local communities to improve their standard of living. This research was started from March to April 2016. Data collection was carried out by field observation method. The variables observed were physical potential and regional supporting factors. In addition, structured interviews were also conducted using questionnaires to the communities around the research sites and the government to find out their perceptions about the possibility of applying tourism on Lake Matano.
Keywords : Tourism Development Strategy

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi prospek pengembangan pariwisata di Danau Matano Kabupaten Luwu Timur Propinsi Sulawesi Selatan. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi acuan dalam pengelolaan dan pengembangan pariwisata. Pemberdayaan masyarakat lokal guna meningkatkan taraf  hidupnya.  Penelitian  ini  mulai  dilakukan  mulai  dari  bulan  Maret  sampai  dengan  April  2016. Pengambilan data dilakukan dengan metode observasi lapangan. Variable yang diamati yaitu potensi fisik dan faktor penunjang kawasan. Selain itu juga dilakukan wawancara terstruktur dengan menggunakan kuisioner terhadap masyarakat di sekitar lokasi penelitian dan pemerintah untuk mengetahui persepsi mereka mengenai kemungkinan penerapan pariwisata di Danau Matano Kata Kunci : Strategi Pengembangan Pariwisata

## PENDAHULUAN
Sektor  pariwisata  sebagai  kegiatan  perekonomian  telah menjadi  andalan  dan  prioritas  pengembangan  bagi sejumlah  Negara,  terlebih  bagi Negara berkembang seperti Indonesia yang memiliki potensi wilayah yang  luas  dengan  adanya  daya  tarik  wisata cukup besar, banyaknya keindahan alam, aneka warisan  sejarah  budaya  dan  kehidupan masyarakat.  Dan  obyek  wisata  yang  ada  di Soroako  yaitu  Danau  Matano  merupakan salah satu  kekayaan  alam  yang  patut  untuk dibanggakan.
Dengan  diberlakukannya  UU  No.  32 Tahun  2004,  UU  No.  33  Tahun  2004  yang memberikan  kewenangan  lebih  luas  pada Pemerintah Daerah untuk mengelola wilayahnya,  membawa  implikasi  semakin besarnya  tanggung  jawab  dan  tuntutan  untuk menggali dan mengembangkan seluruh potensi sumber daya yang dimiliki daerah dalam rangka menopang  perjalanan  pembangunan  daerah.
Dengan  adanya  UU  tersebut  pemerintah memiliki  keleluasaan  untuk  mengembangkan objek wisata.
Kabupaten  Luwu  Timur  khususnya sektor pariwisata merupakan salah satu sektor strategis  dan  potensial  untuk  dikelola, dikembangkan  dan  dipasarkan.  Obyek  Wisata Danau Matano merupakan obyek wisata favorit yang  mempunyai  daya  tarik  tinggi  dengan suasana dan pemandangannya yang masih asri. Obyek Wisata Danau Matano memiliki daya tarik dan  potensi  dalam  peningkatan  pendapatan daerah  yang  menjadi  salah  satu  asset  wisata alam Kabupaten Luwu Timur.

## KAJIAN PUSTAKA

## Pariwisata dan Kepariwisataan
Pariwisata  berkaitan  dengan  manusia dan  masyarakatnya,  untuk  itu  perlu  dijelaskan
mengenai pengertian
dari Pariwisata, Kepariwisataan, Wisata dan Wisatawan.
Menurut Yoeti (1991) Pariwisata berasal dari dua kata yakni, Pari dan Wisata. Pari dapat diartikan sebagai banyak, berkali-kali, berputar- putar  atau  lengkap.  Sedangkan  wisata  dapat diartikan  sebagai  perjalanan  atau  bepergian yang  dalam  hal ini  sinonim  dengan  kata  travel dalam bahasa Inggris. Atas dasar itu maka kata pariwisata  dapat  diartikan  sebagai  perjalanan yang dilakukan berkali-kali atau berputar-putar dari  suatu  tempat  ke  tempat  yang  lain,  yang dalam bahasa Inggris disebut tour. Kepariwisataan menurut Undang -  undang no. 10  Tahun  2009  adalah  keseluruhan  kegiatan yang  terkait  dengan  pariwisata  dan  bersifat multidimensi  serta  multidisiplin  yang  muncul sebagai  wujud  kebutuhan  setiap  orang  dan negara  serta  interaksi  antara  wisatawan  dan masyarakat  setempat,  sesama  wisatawan, Pemerintah Daerah dan pengusaha.

## Wisata dan Wisatawan
Menurut  Undang-undang  No.10  Tahun 2009  tentang  kepariwisataan,  wisata  adalah kegiatan  perjalanan  yang  dilakukan  oleh seseorang  atau  sekelompok  orang  dengan mengunjungi  tempat  tertentu  untuk  tujuan rekreasi, pengembangan pribadi, atau mempelajari  keunikan  daya  tarik  wisata  yang dikunjungi dalam jangka waktu sementara. Wisata  adalah  kegiatan  perjalanan (travel) yang dilakukan atas (sukarela), bersifat sementara  waktu,  bertujuan  untuk  menikmati objek dan daya tarik wisata di suatu daerah.
Menurut  Undang-undang  No.10  Tahun 2009  pasal  1  tentang  kepariwisataan, Wisatawan  adalah  Orang  yang  melakukan kegiatan  wisata.  Jadi  menurut  pengertian tersebut,  semua  orang  yang  melakukan perjalanan  wisata  dinamakan  Wisatawan. Adapun  tujuannya  yang  penting  perjalanan  itu bukan untuk menetap dan tidak untuk mencari nafkah di tempat yang dikunjungi. Dalam bahasa Ingris wisatawan itu disebut tourist .

## Wisata Alam
Wisata  alam  adalah  bentuk  kegiatan rekreasi  dan  pariwisata  yang  memanfaatkan potensi sumberdaya alam, baik dalam keadaan alami  maupun  setelah  ada  usaha  budidaya, sehingga
memungkinkan wisatawan memperoleh kesegaran jasmaniah dan rohaniyah,  mendapatkan  pengetahuan  dan pengalaman serta menumbuhkan inspirasi dan cinta  terhadap  alam  (Anonymous,  1982  dalam Saragih, 1993)
Wisata  alam  merupakan  kegiatan  rekreasi dan  pariwisata  yang  memanfaatkan  potensi alam  untuk  menikmati  keindahan  alam  baik yang  masih  alami  atau  sudah  ada  usaha bubidaya, agar ada daya tarik wisata ke tempat tersebut.  Wisata  alam  digunakan  sebagai penyeimbang hidup setelah melakukan aktivitas yang sangat padat, dan suasana keramean kota. Sehingga dengan melakukan wisata, alam tubuh dan pikiran kita menjadi segar kembali dan bias bekerja dengan lebih kreatif lagi karena dengan wisata  alam  memungkinkan  kita  memperoleh kesenangan jasmani dan rohani.
Dalam  melakukan  wisata  alam  kita  harus melestarikan  area  yang  masih  alami,  member manfaat secara ekonomi dan mempertahankan keutuhan budaya masyarakat setempat sehingga  bisa  menjadi  Desa  wisata,  agar  desa tersebut  memiliki  potensi  wisata  yang dilengkapi  dengan  fasilitas  pendukung  seperti alat transportasi atau penginapan.

## Stakeholder Ekowisata
Sektor  ekowisata  mempertemukan  dua atau  lebih  budaya  yang  berbeda.  Wisatawan memperoleh  pengalaman  berhaga  dari  budaya local,  sementara  penduduk  local  memainkan proses edukasi perihal lingkungan spesifik local dan mendapatkan penghasilan. Sinergi tersebut harus  tetap  dipertahankan  dengan  dukungan kebijakan  pemerintah  bagi  beroperasinya sektor  swasta  dan  bantuan  dari  kelompok masyarakat. (Nugroho, 2011)
[Type here] pISSN 2088-7485

## Daya Tarik Wisata
Daya  tarik  wisata  sejatinya  merupakan kata  lain  dari  obyek  wisata  namun  sesuai peraturan  pemerintah  Indonesia  tahun  2009 kata obyek wisata sudah tidak relevan lagi untuk menyebutkan  suatu  daerah  tujuan  wisatawan maka  digunakanlah  kata  “Daya  Tarik  Wisata” maka untuk mengetahui apa arti dan makna dari daya tarik wisata di bawah ini adalah beberapa definisi  mengenai  Daya  Tarik  Wisata  menurut beberapa ahli:
Berdasarkan  Undang-undang  Republik Indonesia No. 10 tahun 2009, Daya Tarik Wisata dijelaskan  sebagai  salah  satu  yang  memiliki keunikan,  keindahan,  dan  nilai  berupa kenaekaragaman  kekayaan  alam,  budaya,  hasil buatan  manusia  yang  menjadi  sasaran  atau kunjungan wisatawan.
Yoeti  dalam  bukunya  “ Pengantar  Ilmu Pariwisata ”  tahun  1985  menyatakan  bahwa daya  tarik  wisata  atau  “ tourist  attraction ”, istilah yang lebih sering digunakan, yaitu segala sesuatu  yang  menjadi  daya  tarik  bagi  orang untuk mengunjung suatu daerah  tertentu. Syarat-syarat  Objek  Wisata  atau  Daya  Tarik Wisata : Sebuah Objek Wisata atau Daya Tarik Wisata yang baik harus  dapat   mendatangkan wisatwan sebanyak-banyaknya, menahan mereka  ditempat  atraksi  dalam    waktu  yang cukup  lama  dan  member  kepuasan  kepada wisatawan  yang  dating  berkunjung.  Untuk mencapai  hasil  itu,  beberapa  syarat  harus dipenuhi,yaitu:

## Kawasan Wisata dan Pembangunan Wisata
Kawasan  Wisata  adalah  sebuah  area dengan  luas  tertentu  yang  dibangun  atau disediakan  untuk  memenuhi  kebutuhan pariwisata.  Sedangka  Usaha  Pariwisata  adalah kegiatan yang bertujuanmenyelenggarakan jasa pariwisata,  menyediakan  objek  dan  daya  tarik, usaha-usaha sarana pariwisata dan usaha-usaha lain  yang  terkait.  Pembangunan  Pariwisata merupakan  pembangunan  sektor-sektor  dan komponen-komponen  yang  terkait  langsung maupun  tidak  langsung  dengan  industry pariwisata. Menurut Suyitno (2001) komponen
wisata  terdiri  atas  sarana  transportasi,  sarana akomodasi, sarana makan-minum, objek wisata, dan atraksi, sarana hiburan, took cindera mata, dan  pramuwisata.  Dalam  pengembangan pariwisata  harus  disertai  pembangunan  dalam bidang-bidang lain karena pariwisata dipandangsebagai system dimana antara aspek satu dan lainnya memiliki ketergantungan.

## Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  adalah pendapatan  yang  diperoleh  daerah  yang dipungut berdasarkan Peraturan Daerah sesuai perundang-undangan.  Sampai  saat  ini  yang termasuk  Pendapatan  Asli  Daerah  adalah pendapatan yang berasal dari daerah itu sendiri dan  dapat  di  dapatkan  melalui  pajak  daerah, retribusi  daerah,  BUMD,  dan  hasil  kerjasama dengan pihak ketiga.
Menurut  Undang-undang  No.32  Tahun 2004, tentang Pemerintah Daerah dan Undang- undang No.33 Tahun 2004, tentang perimbangan  keuangan  antara  Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, sumner-sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) terdiri dari Hasil Pajak  Daerah  Pajak  daerah      adalah  pungutan daerah  menurut  peraturan  daerah        yang dipergunakan  untuk  pembiyaan  rumah  tangga daerah  sebagai  badan  hukum  public.  Ciri-ciri yang menyertai pajak daerah adalah :
Pajak daerah berasal dari Pajak Negara yang  dipisahkan  oleh  daerah  sebagai  pajak daerah.  Penyerahan  pauak  daerah  dilakukan berdasarkan  peraturan  daerah.  Pajak  daerah dipungut  oleh  daerah  berdasarkan  kekuatan undang-undang  dan  peraturan  hukum  yang berlaku lainnya. Menurut UU No.34 Tahun 2000, retribusi  daerah  adalah  pungutan  daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberi izin tertentu  yang  khusus  disediakan  dan  atau diberikan  oleh  Pemerintah  Daerah  untuk kepentingan orang pribadi atau badan.

## METODE
Penelitian  bertempat  di  Desa  Soroako, Kecamatan  Nuha,  Kabupaten  Luwu  Timur, Provinsi  Sulawesi  Selatan.  Dengan  mengambil
[Type here] pISSN 2088-7485
informasi  dari  Internet,  masyarakat  setempat, serta  Wisatawan  yang  berkunjung  ke  Danau Matano.
Jenis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  yaitu  data  primer  dan  data sekunder. Dimana pengumpulan data dilakukan dengan  menggunakan  pendekatan  observasi, wawancara,  dam  studi  literature  untuk memperoleh data faktor-faktor penghambat dan penunjang  dalam  pengelolaan  pariwisata  di Danau  Matano.  Berdasarkan  beberapa  aspek yang  dikemukakan  di  atas,  data  primer diperoleh melalui pengamatan dan pengumpulan data di lapangan.

## Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah seluruh    pelaksaan  prospek  pengembangn pariwisata.  Sedangkan  sampelnya  adalah  data pengunjung dari Danau Matano dari tahun 2009 - 2015.

## Metode Analisis Data
Hasil  penelitian  di  lapangan  kemudian dievaluasi secara lebih cermat untuk memperoleh  kesimpulan  yang  paling  tepat dalam  perencanaan  pengembangan  pariwisata dengan  menggunakan  metode  analisis  SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, Threat)
Analisis dilakukan mulai dari data mentah yang  ada  sampai  pada  hasil  penelitian  yang dicapai.  Dalam  penelitian  ini  langkah-langkah analisis data dilakukan sebagai berikut :
Melakukan  pengklasifikasian  data,  faktor apa saja yang menjadi kekuatan dan kelemahan sebagai  faktor  internal,  peluang,  dan  ancaman sebagai  faktor  eksternal.  Pengklasifikasian  ini akan menghasilkan tabel informasi SWOT.
Melakukan analisis SWOT yaitu membandingkan  antara  faktor  eksternal
Peluang ( Opportunities) dan Ancaman

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  tergolong  ke  dalam  jenis penelitian
non- eksperimen, dimana pengumpulan data dilakukan dengan
menggunakan pendekatan observasi, wawancara  dan  studi  literature  untuk memperoleh data faktor-faktor penghambat dan penunjang  dalam  pengelolaan  pengembangan Obyek Wisata Danau Matano.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pemerintah Daerah
Dari  hasil  wawancara  yang  dilakukan terhadap  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Luwu Timur  terhadap  tiga  istansi  pemerintah  yang terkait  dengan  kawasan  wisata  Danau  Matano yaitu  Dinas  Pariwisata,  Dinas  Kehutanan,  dan Dinas  Pendapatan  Daerah  dihasilkan  sebagai berikut :
Dinas Pariwisata
Hasil  wawancara  terhadap  salah  satu informan  kunci  Dinas  Pariwisata  menyatakan bahwa  sejauh  ini  prospek  pengembangan pariwisata  di  Danau  Matano  belum  maksimal dilakukan.  Hal  tersebut  terjadi  karena Kabupaten Luwu Timur memang pada dasarnya bukan  merupakan  daerah  tujuan  wisata, sehingga  Pemerintah  Daerah  sejauh  ini  fokus pada  program    pembangunan  daerah  sehingga program  prospek  pengembangan  pariwisata Danau Matano  blum maksimal dilakukan. Selain itu,  tingkat  keinginan  masyarakat  Luwu  Timur untuk berwisata masih sangat rendah, sehingga aktifitas  wisata  di  kawasan  Danau  Matano jarang dilakukan.
Dinas Kehutanan
Hasil  wawancara  yang  dilakukan  di  DInas Kehutanan Luwu Timur dihasilkan data bahwa sejauh  ini  telah  banyak  kegiatan-kegiatan  baik berupa perlombaan maupun sosialisasi pembersihan  kawasan  Danau  Matano  yang dilakukan  atas  kerjasama  Pemerintah  Daerah dan  ikatan  Pemuda  Luwu  Timur.  Pelibatan langsung pemuda Luwu Timur merupakan salah satu  bukti  kepedulian  masyarakat  akan kelestarian Danau Matano.
Dinas Pendapatan Daerah
Hasil wawancara yang dilakukan pada salah satu  informan  kunci  Dinas  Pendapatan  Daerah menyatakan  bahwa  kendala  yang  selama  ini
[Type here] pISSN 2088-7485
mengakibatkan  kawasan wisata  Danau  Matano masih  kurang  pengunjung  adalah  tingkat kesulitan  untuk  menjangkau  kawasan  Danau Matano,  dimana  aksesibilitas  untuk  mencapai kawasan wisata masih sangat minim, selain itu dia juga menyatakan bahwa selama ini banyak ditemukan  warga  Negara  asing  yang  sengaja datang  ke  kawasan  Danau  Matano  untuk meneliti  keanekaragaman  hayati  di  dalamnya, namun  sayangnya  penelitian  yang  mereka lakukan terkadang tidak resmi atau illegal. Tidak hanya itu maraknya penjualan jenis ikan botini yang merupakan salah satu ikan endemik Danau Matano yang dilakukan warga sekitar kawasan juga  pernah  ditemukan,  hal  ini  terjadi  karena kurangnya  pemahaman  masyarakat  sekitar akan pentingnya menjaga kelestarian jenis ikan botini agar tidak punah.
Balai Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA) Dari hasil wawancara yang telah dilakukan terhadap  pihak  Konservasi  Sumber  Daya  Alam (KSDA) dihasilkan data bahwa untuk pengelolahan  kawasan  konservasi  Danau Matano  belum  maksimal  dilakukan  oleh  pihak pengelola, dikarenakan dalam hal pengambilan kebijakan pihak-pihak terkait kurang memahami prosedur atau langkah-langkah yang harus mereka lalui berdasarkan status kawasan, sehingga dalam pengelolaannya masih ditemukan kendala-kendala yang dapat mempengaruhi  pengembangan  Danau  Matano kedepannya.
Pemerintah Daerah Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  telah dilakukan  pada  tiga  istansi  terkait  yaitu  Dinas Pariwisata,  Dinas  Kehutanan,  dan  Dinas Pendapatan  Daerah  Luwu  Timur  menyatakan siap  bekerjasama  dengan  pihak  pengelola  dan masyarakat  untuk  mengembangkan  potensi wisata Danau Matano.
Balai Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA)
Pada  wawancara  langsung  yang  dilakukan kepada  Kepala  Seksi  Konservasi  Sumber  Daya Alam  Malili  Kabupaten  Luwu  Timur  sebagai seksi  pengelola  kawasan  Konservasi  Danau
Matano dihasilkan data bahwa pihak pengelola siap  bekerjasama  dengan  masyarakat  dan Pemerintah  Daerah  untuk  mengembangkan pariwisata  Danau  Matano  namun  perlu dilakukannya  kesepakatan  terlebih  dahulu dalam  hal  pengambilan  kebijakan  dalam pengelolaan  berdasaran  ketentuan  yang  telah ditetapkan dalam undang-undang.
Faktor Internal : Kekuatan ( Strenght )
Kawasan  Danau  Matano  memiliki  potensi wisata.
Kawasan  Danau  Matano  sangat  potensial untuk dikembangkan. Potensi tersebut meliputi kondisi  bintang  alam  pada  kawasan  ini  yang memiliki keindahan panorama alam, udara yang sejuk,  dan  kejernian  air.  Beberapa  tempat  di kawasan  ini  memiliki  obyek  daya  tarik  seperti potensi  fisik  berupa  Pantai  Ide,  Pantai  Kupu- kupu,  sumber  mata  air,  gua  bawah  air, kedalaman  danau,  kejernian  air  danau,  Pulau Kembar,  jenis  ikan  endemik  Botini  maupun budaya  masyarakat  sekitar  kawasan  yaitu “maopudi” atau mencari ikan di perairan Danau Matano,  bercocok  tanam  di  sekeliling  kawasan Danau Matano. Akan tetapi potensi yang dimiliki harus  ditangani  dengan  baik  dan  hati-hati khususnya dari  sisi  pemanfaatan  secara  lestari agar  dampak  dari  kegiatan  wisata  ini  tidak merusak kelestarian alam.
Lokasi yang mudah dijangkau.
Danau  Matano  memiliki  lokasi  yang tergolong strategis, karena kawasan ini terletak di  sekitar  Kota  Sorowako.  Seperti  yang  telah dijelaskan sebelumnya kawasan Danau Matano mudah untuk dijangkau dengan kendaraan roda empat,  dan  roda  dua  sehingga  memudahkan pihak  pengelola  untuk  terjun  langsung  ke lapangan.Ini menjadi salah satu kekuatan dalam pengelolaan  kawasan  Danau  Matano  dalam prospek  pengembangan  pariwisatanya  karena dapat diketahui secara langsung oleh pengelola potensi-potensi  yang  dapat  dikembangkan  dan factor-faktor  yang  menjadi  hambatan  dalam kegiatan ini.
Faktor Internal : Kelemahan ( Weakness)
[Type here] pISSN 2088-7485
Akomodasi, Fasilitas, Sarana dan Prasarana yang kurang memadai.
Pengembangan  pariwisata  Danau  Matano saat  ini  masih  perlu  memperhatikan  hal-hal yang  perlu  dibenahi  dari  kawasan.Utamanya faktor-faktor  yang  dapat  menunjang  kegiatan pengembangan  pariwisata.  Berdasarkan  hasil observasi yang telah dilakukan, sampai saat ini yang tersedia pada kawasan Danau Matano yaitu penginapan, rumah makan, MCK, perahu gayung ( kayak) , ban renang, peralatan renang, lapangan parkir,  gazebo,  jembatan,  tempat  sampah,  dan warung-warung  kecil  yang  telah  disediakan. Kondisi  tersebut  menunjukkan  bahwa  faktor penunjang kegiatan berwisata pada kawasan ini masih minim,
sehingga dalam
pengembangannya  masih  banyak  lagi  yang perlu  disediakan  seperti  mushollah,  papan informasi,  tempat  penjualan souvenir  all  about Soroako  or  Matano  lake,  p os  penjagaan  (baik security maupun penjaga danau) dan lain-lain.
Pemanfaatan  potensi  wisata  alam  belum optimal.
Dalam hal pemanfaatan potensi wisata alam sejauh  ini  masih  kurang  optimaldisebabkan kurangnya  promosi  dan  informasi  potensi pariwisata alam yang dimiliki sehingga keadaan wisata  serta  potensi-potensi  yang  dimiliki Danau  Matano  masih  kurang  diketahui khalayak.Jika  dibandingkan  dengan  Taman Wisata Alam Lejja yang terletak di Kab.Soppeng Propinsi  Sulawesi  Selatan  jumlah  pengunjung tiap tahunnya berkisar 103.634 sampai 168.887 orang pengunjung. Sedangkan jumlah pengunjung  kawasan  wisata  Danau  Matano berkisar 5 sampai 6 orang pengunjung saja (di luar libur hari raya). Maka untuk mengantisipasi hal tersebut, sebaiknya dilakukan promosi dan informasi  mengenai  potensi  dan  keadaan  alam Danau Matano agar lebih dikenal khalayak.
Faktor Eksternal : Peluang ( Opportunities)
Masyarakat  bersedia  berpartisipasi  dalam pengembangan pariwisata.
Pelibatan  masyarakat  dalam  pengelolaan kawasan  ini  akan  menciptakan  lapangan pekerjaan bagi masyarakat yang tentunya akan berdampak positif pada kesejahteraan masyarakat  setempat  sehingga  mereka  tidak perlu  lagi  hidup  bergabung  pada  PT.  Vale. Pemikiran  seperti  inilah  yang  membuat timbulnya  keinginan  dari  masyarakat  untuk berpartisipasi  serta  ikut  menjaga  dan melestarikan  kawasan.  Berdasarkan  hasil wawancara diperoleh data partisipasi masyarakat  dalam  pengembangan  pariwisata yaitu  sebanyak  72%  bersedia  dan  28%  yang tidak bersedia.
Gambar 1. Partisipasi Responden (Sumber
BKSDA) Sebanyak 72
responden warga masyarakat sekitar bersedia berpartisipasi dan seluruh  pedagang  bersediah  berpartisipasi.  Ini merupakan  salah  satu  modal  utama  dalam pengembangan  pariwisata,  karena  dengan berpartisipasinya  masyarakat  dan  pedagang  di sekitar kawasan, maka akan mempermudah dan mempercepat proses pengembangan pariwisata Danau Matano. Selain bersedia untuk membantu dalam  pelaksanaan  kegiatan,  partisipasi masyarakat juga dapat dilihat dari pengetahuan masyarakat  tentang  lokasi-lokasi  obyek  wisata yang berada di dalam kawasan, pada umumnya masyarakat  yang  sering  melakukan  aktifitas  di dalam  kawasan  mengetahui  tempat-tempat
NO.
Responden
Partisipasi Warga Masyarakat Sekitar Pedagang Ya Tidak Ya Tidak 1. Partisipasi masyarakat dalam pengembanga nkan pariwisata 72 28 24 0 2. Pengetahuan lokasi potensial 51 39 9 12
[Type here] pISSN 2088-7485
yang  sangat  potensial  untuk  dikembangkan. Sebanyak  51  orang  responden  warga masyarakat  sekitar  mengetahui  lokasi-lokasi wisata yang ada dalam kawasan dan sisanya 49 orang  responden  tidak  mengetahui  lokasi- lokasi,  sedangkan  dari  masyarakat  yang berprofesi sebagai pedagang sebanyak 9 orang mengetahui lokasi-lokasi potensial dan selebihnya  12  orang  tidak  mengetahui. Tingginya  tingkat  pengetahuan  masyarakat tentang kawasan Danau Matano menjadi modal dasar  untuk  berpartisipasi  karena  informasi dari  masyarakat  sangat  penting  dalam pengelolaan peningkatan kualitas pariwisata di Danau Matano.
Pihak  Pemerintah  Daerah  dan  pihak  Pengelola Balai  Konservasi  Sumber  Daya  Alam  (BKSDA) siap  untuk  bekerja  dalam  peningkatan pariwisata Danau Matano.
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  telah dilakukan,  dalam  hal  prospek  pengembangan pariwisata  Danau  Matano,  Pemerintah  Daerah beserta  pihak  pengelola  dari  BKSDA  bersedia dan  siap  bekerja  demi  tercaoainya  tujuan dengan baik dan optimal. Dengan semangat dan tekad  pemerintah  daerah  dengan  pihak pengelola,  ini  merupakan  modal  dasar  serta merupakan  peluang  mempermudah  jalannya program kegiatan dalam meningkatkan pariwisata  Danau  Matano  menjadi  kawasan wisata yang lebih dikenal oleh khalayak.
Faktor Eksternal : Ancaman ( Threats )
Sebagai  objek  wisata  alam  terdapat  di  sekitar wilayah PT. Vale.
Lokasi  Danau  Matano  berada  disekitar kawasan tambang PT. Vale sehingga masyarakat dan  beberapa  karyawan  PT.  Vale  beranggapan bahwa Danau Matano merupaka milik PT. Vale. Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dilakukan terhadap  masyarakat  sekitar  Danau  Matano, masyarakat menganggap bahwa Danau Matano sebagai  lokasi  wisata  karena  dikelola  dan dikembangkan  oleh  PT.  Vale.  Hal  ini mengakibatkan  pengusaha  pariwisata  alam yang ingin berinvestasi terhambat.Ini
merupakan ancaman baik bagi pihak pengelola maupun  Pemerintah  Daerah  dalm  hal pengelolaannya kedepan. Maka dari itu perlunya dilakukan  koordinasi  antara  Balai  Konservasi Sumber  Daya  Alam,  Pemerintah  Daerah  Luwu Timur  dan  PT.  Vale  dalam  pengembangan pariwisata Danau Matano selanjutnya.
Belum singkronnya peraturan yang dikeluarkan Pemerintah Daerah dan pihak pengelola.
Danau Matano merupakan kawasan konservasi  yang  dibeberapa  lokasinya  telah dilakukan  pembangunan,  baik  dari  pihak  PT. Vale  maupun  masyarakat  setempat.  Tempat penyewaan  alat  renang  dan  perahu  gayung (kayak)  yang  merupakan  bangunan  beton berada  di  tepi  Danau  Matano  dengan menggunakan  lahan  yang  masih  merupakan kawasan  konservasi  dan  dianggap  merusak kawasan  serta  kelestariannya.  Hal  ini  terjadi karena pemberian kebijakan izin pembangunan tersebut tidak melalui pihak pengelola kawasan Danau  Matano yaitu  BKSDA melainkan melalui Pemerintah  Daerah.Ini  merupakan  ancaman kelestarian bagi Danau Matano kedepan.
Pemanfaatan areal oleh  masyarakat yang tidak sesuai peruntukannya.
Pada lokasi perairan Danau Matano tepatnya di  desa  Tambeha  dan  area  Sorowako  Lama, terdapat  beberapa  rumah  penduduk  berdiri kokoh,  berdasarkan  penelitian  yang  telah dilakukan,  masyarakat  memanfaatkan  daerah perairan  Danau  Matano  yang  masih  terbilang dangkal  sebagai  lahan  pemukiman.  Dampak yang  ditimbulkan  dengan  dijadikannya  daerah perairan  Danau  Matano  sebagai  lokasi pemukiman, sampah-sampah berserakan, limbah manusia dimana-mana hingga mengotori air Danau Matano
Ketertarikan  masyarakat  terhadap  kegiatan wisata alam masih rendah
Sejauh  ini  minat  masyarakat  Kabupaten Luwu  Timur  terhadap  pentingnya  berwisata masih  rendah.Ini  disebabkan  karena  sebagian
[Type here] pISSN 2088-7485
besar  penduduk  setempat  berprofesi  sebagai petani  selebihnya  karyawan  PT.  Vale  dan Pegawai Negeri  Sipil.  Dalam  kehidupan sehari- hari masyarakat banyak melakukan aktifitasnya di  alam  terbuka,  selain  itu  masyarakat  yang berprofesi sebagai karyawan PT. Vale bermukim di  sekitar  kawasan  Danau  Matano.  Hal-hal tersebut  merupakan  dampak  dari  rendahnya kontribusi  kunjungan  wisata  alam  masyarakat setempat,  sehingga  masih  perlu  dilakukan sosialisasi  dengan  tujuan  perlahan  merubah pola pikir masyarakat agar lebih peduli terhadap daerah  wisata  Danau  Matano  yang  selanjutnya meningkatkan minat berwisata.
a. Strategi  Pengembangan  Pariwisata  Danau
Matano
Secara operasional diperlukan suatu strategi  implementasi  guna  memudahkan perwujudan kebijakan pengelolaan
pariwisata  Danau  Matano.  Analisis  SWOT digunakan  untuk  menentukan  strategi prospek  pengembangan  pariwisata  dengan melihat kombinasi faktor internal dan faktor
eksternal .Kedua faktor tersebut
memberikan  dampak  positif  yang  berasal dari  kekuatan  ( strengths )  dan  peluang ( opportunities), sedangkan  dampak  negatif yang berasal dari kelemahan ( weakness ) dan ancaman ( threats ). Strategi yang dirumuskan dapat dilihat pada Gambar 1 Internal Eksternal Kekuaatn (S) Kelemahan (W) a. Kawasan Danau Matano memiliki potensi wisata. b. Lokasi  yang  mudah dijangkau a. Akomodasi, fasilitas, sarana  dan  prasarana kurang memadai b. Pemanfaatan potensi wisata  alam  belum optimal Peluang (O) Strategi (SO) Strategi (WO) a. Masyarakat bersedia berpartisipasi dalam pengembangan pariwisata b. Pihak Pemerintah Daerah dan pikah Balai Konservasi  Sumber  Daya Alam  siap  untuk  bekerja dalam peningkatan pariwisata Danau Matano a. Pengembangan program  pariwisata berbasis masyarakat. b. Penataan potensi wisata alam Melakukan  promosi  dan informasi  potensi  wisata alam Ancaman (T)
Strategi (ST)
Strategi (WT)
[Type here] pISSN 2088-7485
PEMBAHASAN Setelah dilakukan penelitian dan
pengelolaan data Analisis SWOT untuk Prospek Pengembangan Pariwisata Danau Matano : Faktor Internal di Danau Matano Kekuatan  ( Strength) Yaitu,  Danau  Matano memiliki potensi pariwisata seperti keberadaan ikan  endemic,  Pantai  Ide,  Pantai  Kupu-Kupu, Pantai C (Salonsa), Pantai Impian, sumber mata air  danau,  sungai  dingin,  Pulau  Kembar,  Gua darat  dan  bawah  air  dan  kejernian  air  danau, serta lokasi yang mudah dijangkau.
Kelemahan  ( Weakness) yaitu,  Akomodasi, fasilitas, sarana, prasarana kurang memadai dan pemanfaatan  potensi  wisata  alam  yang  belum optimal.
Faktor Eksternal di Danau Matano Peluang( Opportunities) Yaitu, Masyarakat bersedia berpartisipasi dalam pengembangan pariwisata dan pihak
Pemerintah  Daerah  serta  pihak  pengelola BKSDA  siap  untuk  bekerja  dalam  prospek pengembangan pariwisata Danau Matano.
Ancaman( Threats)
Yaitu,  Sebagai  objek  wisata  alam  terdapat  di sekitar  wilayah  PT.  Vale,  tidak  singkronnya peraturan  yang  dikeluarkan  pihak  Pemerintah Daerah  dan  BKSDA,  perambahan  berupa pemanfaatan areal oleh masyarakat yang tidak sesuai  peruntukannya,  dan  ketertarikan masyarakat terhadap kegiatan wisata alam yang

## KESIMPULAN
Faktor Internal di DanauMatano
Kekuatan ( Strength)
Yaitu  Danau  Matano  memiliki  potensi pariwisata  seperti  keberadaan  ikan  endemic, Pantai  Ide  ,  Pantai  Kupu-Kupu,  Pantai  C (Salonsa),  Pantai  Impian,  sumber  mata  air danau, sungai dingin, Pulau Kembar, Gua darat dan  bawah  air  dan  kejernian  air  danau,  serta lokasi yang mudah dijangkau.
Kelemahan ( Weakness)
Yaitu Akomodasi, fasilitas, sarana, prasarana kurang  memadai  dan  pemanfaatan  potensi wisata alam yang belum optimal.
Faktor  Eksternal  di  Danau  Matano  a)  Peluang ( Opportunities) yaitu  Masyarakat  bersedia berpartisipasi dalam pengembangan pariwisata dan  pihak  Pemerintah  Daerah  serta  pihak pengelola  BKSDA  siap  untuk  bekerja  dalam prospek  pengembangan  pariwisata  Danau Matano  b)  Ancaman( Threats) yaitu  Sebagai objek  wisata  alam  terdapat  di  sekitar  wilayah PT.  Vale,  tidak  singkronnya  peraturan  yang dikeluarkan  pihak  Pemerintah  Daerah  dan BKSDA, perambahan berupa pemanfaatan areal oleh masyarakat yang tidak sesuai peruntukannya,  dan  ketertarikan  masyarakat terhadap  kegiatan  wisata  alam  yang  masih rendah.  c)  Strategi  pengembangan  kawasan wisata  Danau  Matano  yang  dihasilkan  prospek pengembangan  program  pariwisata  berbasis masyarakat,  mengembangkan  potensi  wisata alam, melakukan promosi dan informasi potensi wisata alam, meningkatan peranaktif pengelola, menjalin  kerjasama  antara  semua  pihak  dalam pengelolaan  kawasan,  merekomendasikan  PT.
a. Sebagai objek wisata alam terdapat di sekitar wilayah PT. Vale b. Tidak singkrongnya peraturan yang dikeluarkan  Pemerintah Daerah dan BKSDA c. Pemanfaatan  areal  oleh masyarakat  yang  tidak sesuai peruntukannya.
d. Ketertarikan  masyarakat terhadap  kegiatan  wisata
alam masih rendah a. Peningkatan peran aktif pengelola b. Menjalin  kerja  sama antara  semua  pihak dalam pengelolaan kawasa a. Melengkapi fasilitas, sarana dan prasarana b. Melakukan  sosialisasi terhadap masyarakat dan stake holder
Vale bekerja sama membangun dan melengkapi fasilitas,  sarana  dan  prasarana,  melakukan sosialisasi terhadap
masyarakat dan stakeholder.

## DAFTAR PUSTAKA
Anak Agung Putri Sari, 2013 . Faktor-Faktor Yang Memotivasi Perempuan  Sebagai Pengelola  Pondok  Wisata  di  Kelurahan Ubud,  Kecamatan  Ubud,  Kabupaten Gianyar . Anestiya Pramesti. 2012. Prospek Dan Upaya Pengembangan Pariwisata Cavetubing Gua Pindul. Provinsi Daerah Istimewah Yogyakarta Angga  Pradikta.  2013. Strategi  Pengembangan Obyek Wisata Waduk Gunung rowo Indah Dalam  Upaya  Meningkatkan  Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Pati Anonymous.  (1993).  Pengertian  Wisata Badan Pengendalian Dampak Lingkungan, 2001. Pengembangan  Ekowisata  Indonesia dalam  rangka  pengendalian  kerusakan keanekaragaman  hayati  di  Taman Nasional  dan  Taman  Wisata  Alam.
Direktora t Jendral Pengendalian Kerusakan, Kenakeragama Hayat Dinas  Pendidikan,  Kebudayaan, Pariwisata,
Pemuda  dan  Olahraga  Kab.  Luwu  Timur.
2011 .  Mengenal  Potensi  Budaya  & Pariwisata Luwu Timur. Luwu Timur. Dinas  Pendidikan,  Kebudayaan,  Pariwisata,
Pemuda  dan  Olahraga  Kabupaten  Luwu Timur.
Kartini La Ode Unga, I Made Benyamin, Ronald Alexander Barkey, 2011. Strategi Pengembangan Kawasan Wisata Kepulauan Banda Kementrian  Negara  Lingkungan  Hidup,  2008. Pedoman  Pengelola  Ekosistem  Danau. Penerbit : Kementrian Negara Lingkungan Hidup RI Kristian Suhartadi Widi Nugrah, 2012. Strategi Pengembangan Wisata Agro Wonosari. Lituhayu, Heri. 2011. Strategi Pengembangan Pemasaran Daerah Tujuan Wisata. Jakarta : Balai Pustaka
Meydrikson Hiborang, 2005. Strategi Pengeloaan Pariwisata Oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Kepulauan Sitaro .
Misbakhul Munir Zain, Dr. Ir. Muhammad Taufik 2011. Pengembangan  Potensi  Wisata Alam  Kabupaten  Tulungagung  Dengan Sistem Informasi Geografis.
Nining  Yuningsih,  2005 .  Peningkatan Pendapatan  Asli  Daerag  (PAD)  Melalui Pengembangan  Potensi  Obyek  Wisata Pantai  Pangandaran  di    Kabupaten Ciamis Jawa Barat
Richard A de Fretes, Purnomo B Santoso, Rudy
Soenoko,  Murty  Astuti,  2013. Strategi Perencanaan dan Pengembangan Industri Pariwisata Dengan Menggunakan Metode SWOT dan QSMP (Studi  Kasus  Kecamatan  Leitumur
Selatan Kota Ambon)
Sammeng,  Andi  Mappi.  2011. Cakrawala Pariwisata. Jakarta : Balai Pustaka. Setianingsih,  Wahyu.  2005. Pengembangan
Obyek Wisata Serulingmas Sebagai Salah Satu  Sumber  Pendapatan  Asli  Daerah Kabupaten Banjarnegara . Skripsi Universitas  Negeri  Semarang . Sefira Ryalita Primadany, Mardiyono, Riyanto, 2013. Analisis  Strategi  Pengembangan Pariwisata Daerah
Soebagyo,  2012.  Strategi  Pengembangan Pariwisata Di Indonesia Suparmoko.  2002. Ekonomi  Publik  :  Untuk Keuangan  &  Pembangunan  Daerah . Yogyakarta : ANDI Suwanto,  G.2004. Dasar-Dasar  Pariwisata . Yogyakarta
Yoeti,  2008. Perencanaan  dan  Pengembangan Pariwisata .  Jakarta  :  PT    Pradnya Paramita.