ZAKAT, INFAQ, SHADAQAH, DAN WAKAF SEBAGAI KONFIGURASI FILANTROPI ISLAM
Qurratul Uyun 1
Abstrak: Zakat, infaq, shadaqah, dan wakaf adalah bentuk ajaran Islam yang mengajak umat manusia untuk peduli terhadap sesama. Keempat  filantropi  ini  memiliki  persamaan  yaitu  sama-sama bernilai  ibadah  dan  meningkatkan  solidaritas  antar  umat. Keempatnya  memiliki  peran  penting  dalam  pemberdayaan  umat yakni  dengan    pendayagunaan  dana  filantropi  tersebut  dapat  me- minimalisir ketimpangan perekonomian masyarakat, mengentaskan kemiskinan,  dan  meminimalisir  pengangguran  yang  mungkin  me- nimbulkan keresahan dalam masyarakat sehingga terwujudlah ma- syarakat  yang  tentram  makmur  dan  sejahtera.  Namun  demikian terdapat  problematika  dalam  pengimplementasiannya  yakni  kesa- daran  masyarakat  yang  minim.  Untuk  mengantisipasi  dan  mence- gah  masalah-masalah  yang  menjadi  penghambat  dalam  imple- mentasi  filantropi  maka  dibutuhkan  strategi  tertentu  salah  satunya berupa  sosialisasi  atau  penyuluhan  tentang  zakat,  infaq,  sadaqah, wakaf,  dan  pembentukan  badan  yang  khusus  bertugas  mengu- rusnya.
Kata kunci :  zakat, infaq, sadaqah, waqaf, filantropi Islam

## Pendahuluan
Islam adalah agama yang  mengajarkan manusia untuk saling me- nyayangi,  mengasihi  dan  menyantuni.    Konfigurasi  dari  ajarannya  ini  di antaranya  adalah  perintah  untuk  berinfaq,  bershadaqah,  berzakat,  dan berwakaf,  yang  hal  ini  berimplikasi  dalam  kehidupan  sosial,  ekonomi, pendidikan, dan aspek kehidupan lainnya. Terdapat sejumlah ayat di ber- bagai  surah  al-Qur’an  yang  menunjukkan  atas  perintah  tersebut  seperti
1 Penulis adalah mahasiswa Program Magister PAI Pascasarjana STAIN Pamekasan

## Filantropi Islam
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
dalam  surat  al-tawbah  ayat  103,  al-rūm  ayat  39,  yang  menunjukkan  be- tapa Islam merupakan agama yang indah.
Ada  banyak  hikmah  yang  dapat  diambil  dari  konfigurasi  keder- mawanan atau filantropi Islam tersebut, diantaranya bagi pelaku filantropi sebagai  mediator  dalam  meningkatkan  iman  kepada  Allah  Swt,  menum- buhkan  rasa  kemanusiaan  yang  tinggi,  menghilangkan  sifat  kikir,  rakus dan  materialistis,  menumbuhkan  ketenangan  hidup,  membersihkan  dan mengembangkan harta yang dimiliki. Bagi penerima, filantropi Islam ber- fungsi  untuk  menolong,  membantu  dan  membina  mereka  ke  arah  ke- hidupan yang lebih baik dan lebih sejahtera sehingga dapat memenuhi ke- butuhan  hidupnya  dengan  layak,  terhindar  dari  bahaya  kekufuran,  seka- ligus dapat menghilangkan kekufuran, sifat iri dan penyakit hati lainnya. 2
Melihat  dari  hikmah  yang  terkandung,  sesungguhnya  filantropi Islam memiliki dua dimensi; p ertama , dimensi individual (menginginkan adanya perubahan individu), tercermin dalam penyucian diri manusia dari sifat buruk seperti rakus dan kikir; kedua , dimensi sosial yakni mengubah tatanan sosial untuk membangun budaya tanggung jawab sosial dan kese- jahteraan  bersama.  Dalam  filantropi  Islam  hubungan  pemberi  dan  pene- rima  bukan  untuk  membentuk  relasi  yang  superior-inferior,  tetapi  lebih pada  kemitraan partnership ,  sehingga  dalam  hubungan  adanya  keseim- bangan  dan  kesetaraan  dan  karenanya  dapat  dihindarkan  pemberian  de- ngan pesan-pesan tertentu. Sungguh Islam merupakan agama yang sangat adil  dan  menginginkan  kerukunan.  Nilai-nilai  mulia  ini  seharusnya  dita- namkan pada setiap diri individu sejak ia kecil melalui pendidikan dalam keluarga dan sekolah. Salah satu usaha dalam penanaman nilai filantropi Islam  di  sekolah tampak pada masuknya materi  filantropi  Islam menjadi salah satu  kurikulum  yang diajarkan. Jika setiap mendividu  berhasil me- nangkap nilai yang terkandung dan mengaplikasikannya dalam kehidupan sehari-hari  maka  akan  tumbuh  tatanan  masyarakat  yang  rukun,  aman, damai dan sejahtera.
Namun demikian, meskipun terdapat banyak hikmah positif dalam berinfaq, berzakat, bersadaqah, dan berwakaf, tentunya terdapat hambatan untuk mengimplementasikannya dalam kehidupan sehari-hari. Artikel ini akan  memaparkan  konfigurasi  filantropi  Islam  dimaksud,  yang  meliputi arti  dan  perbedaannya,  jenis-jenisnya,  urgensinya  dalam  pemberdayaan
2 Rois Mahfud, Al-Islam (Jakarta:  Erlangga, 2011), 30.

## Qurratul Uyun
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015 220
umat,  problema  implementasi,  dan  strategi  implementasinya  dalam  ke- hidupan.

## Perbedaan Zakat, Infaq, Sadaqah, dan Wakaf
Zakat menurut  bahasa  berarti  kesuburan,  kesucian,  barakah  dan berarti  juga  mensucikan.  Diberi  nama  zakat  karena  dengan  harta  yang dikeluarkan  diharapkan  akan  mendatangkan  kesuburan  baik  itu  dari  segi hartanya  maupun  pahalanya.  Selain  itu  zakat  juga  merupakat  penyucian diri  dari    dosa  dan  sifat  kikir. 3 Secara  istilah  zakat  adalah  memberikan harta apabila telah mencapai nishab dan haul kepada orang  yang berhak menerimanya  ( mustahiq )  dengan  syarat  tertentu. Nishab adalah  ukuran tertentu  dari  harta  yang  dimiliki  yang  wajib  dikeluarkan  zakatnya,  se- dangkan haul adalah  berjalan  genap  satu  tahun. 4 Adapun  dasar  hukum wajib zakat tertera dalam al-Qur’an  surat al-Baqarah ayat 43:
                                                      
              
Artinya:  Dan  dirikanlah  shalat,  tunaikanlah  zakat  dan  ruku'lah  beserta orang-orang yang ruku’. 5 Dan surat al-Tawbah ayat 103:
  
                                                                                                
                  
Artinya:  Ambillah  zakat  dari  sebagian  harta  mereka,  dengan  zakat  itu kamu  membersihkan  dan  mensucikan  mereka  dan  berdoalah  untuk  me- reka.  Sesungguhnya  doa  kamu  itu  (menjadi)  ketentraman  jiwa  bagi  me- reka. DanAllah Maha mendengar lagi Maha mengetahui. 6
Kata infaq menurut  bahasa  berasal  dari  kata anfaqa yang  berarti menafkahkan,  membelanjakan,  memberikan  atau  mengeluarkan  harta. Menurut istilah fiqh kata infaq mempunyai makna memberikan sebagian harta  yang  dimiliki  kepada  orang  yang  telah  disyariatkan  oleh  agama untuk memberinya seperti orang-orang faqir, miskin, anak yatim, kerabat
3 Hasbi Ash-Shiddieqy, Pedoman Zakat (Jakarta: Bulan Bintang, 1984), 24.
4 Rois Mahfud, Al-Islam , 30.
5 Departemen Agama RI, al-Qur’an dan Terjemah (Bandung: Hilal, 2010),8.
6 Ibid., 204.

## Filantropi Islam
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
dan  lain-lain.  Istilah  yang  dipakai  dalam  al-Qur’an  berkenaan  dengan infaq meliputi kata: zakat, sadaqah, hadyu, jizyah, hibah dan wakaf. 7 Jadi semua  bentuk  perbelanjaan  atau  pemberian  harta  kepada  hal  yang  di- syariatkan agama dapat dikatakan infaq,  baik itu yang berupa kewajiban seperti  zakat  atau  yang  berupa  anjuran  sunnah  seperti  wakaf  atau  sha- daqah. Adapun dalil al-Qur’an  yang menunjukkan pada anjuran berinfaq salah satunya terdapat dalam surat al-Baqarah ayat 195:
                                                                                                 
             
Artinya: dan belanjakanlah (harta bendamu) di jalan Allah, dan janganlah kamu  menjatuhkan  dirimu  sendiri  ke  dalam  kebinasaan,  dan  berbuat baiklah, karena sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berbuat baik. 8
Adapun shadaqah merupakan pemberian suatu  benda oleh sese- orang kepada orang lain karena mengharapkan keridhaan dan pahala dari Allah Swt. dan tidak mengharapkan suatu imbalan jasa atau penggantian. 9
Atau  dapat  pula  diartikan  memberikan  sesuatu  dengan  maksud  untuk mendapatkan  pahala. 10 Sedangkan  menurut  Sayyid  Sabiq  pada  dasarnya setiap  kebajikan  itu  adalah  shadaqah. 11 Dilihat  dari  pengertian  tersebut, shadaqah memiliki pengertian luas, menyangkut  hal  yang bersifat materi atau  non  materi.  Dalam  kehidupan  sehari-hari,  shadaqah  sering  disama- kan  dengan  infaq.  Namun  mengingat  pengertian  tadi  dapat  dibedakan bahwa shadaqah lebih umum daripada infaq, jika infaq berkaitan dengan materi,  sedangkan  shadaqah  materi  dan  non  materi.  Contoh  shadaqah yang berupa materi seperti memberi uang kepada anak yatim setiap tang- gal  sepuluh  bulan  Muharram,  sedangkan  yang  berupa  nonmateri  seperti tersenyum kepada orang lain. Adapun dalil al-Qur’an yang menunjukkan
7 Mardani, Fiqih Mu’amalah (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2012), 17
8 Departemen Agama RI, al-Qur’an dan Terjemah , 31.
9 Mardani, Fiqih Mu’amalah , 344.
10 Zuhdi, Studi Islam Jilid 3 (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1993), 82.
11 Sayyid Sabiq, Fiqh Sunnah 3, terj. MahyuddinSyaf  (Bandung: al-Ma’arif, t.t.), 173.

## Qurratul Uyun
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015 222
tentang anjuran shadaqah seperti  yang tercantum dalam surat  Yūsuf ayat 88:
                                                                                                                   
                                                  
               
Artinya: Maka ketika mereka masuk ke (tempat) Yusuf, mereka berkata: "Hai  al  Aziz,  Kami  dan  keluarga  Kami  telah  ditimpa  kesengsaraan  dan Kami datang membawa barang-barang  yang tak berharga,  maka sempur- nakanlah sukatan untuk Kami, dan bershadaqahlah kepada Kami, Sesung- guhnya Allah memberi balasan kepada orang-orang yang bershadaqah". 12
Wakaf adalah kata yang berasal dari bahasa Arab yaitu waqf yang berarti  menahan, menghentikan atau mengekang. Sedangkan menurut is- tilah ialah menghentikan perpindahan milik suatu harta  yang bermanfaat dan tahan lama sehingga manfaat harta itu dapat digunakan untuk mencari keridhaan Allah Swt. 13 Wakaf  juga dapat diartikan pemberian harta yang bersifat  permanen  untuk  kepentingan  sosial  keagamaan  seperti  orang yang  mewakafkan  sebidang  tanah  untuk  dibangun  masjid  atau  untuk  di- jadikan  pemakaman  umum. 14 Dasar  hukum  wakaf  terdapat  dalam  surat Ăli ‘Imrān ayat 92:
                                                                                               
Artinya:  Kamu  sekali-kali  tidak  sampai  kepada  kebajikan  (yang  sem- purna),  sebelum  kamu  menafkahkan  sebagian  harta  yang  kamu  cintai. Dan apa saja  yang kamu nafkahkan maka sesungguhnya Allah mengeta- huinya. 15
Dalam  ayat  tersebut  terdapat  perintah  menafkahkan  harta  yang dicintai, yang dimaksudkan adalah wakaf sebagaimana  yang diterangkan oleh  hadis  Nabi  riwayat  Bukhari  Muslim  bahwa  setelah  diturunkan  ayat ini,  Thalhah  salah  seorang  Sahabat  Nabi  dari  golongan  Anshar  yang
12 Departemen Agama RI, al-Qur’an dan Terjemah , 247.
13 Asymuni A Rahman, Tolchah Mansur, dkk, Ilmu Fiqih 3  (Jakarta: t.p. 1986), 207.
14 Mardani, Fiqih Mu’amalah ,17.
15 Departemen Agama RI, al-Qur’an dan Terjemah , 63.

## Filantropi Islam
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
terkaya di Madinah mewakafkan kebun kurma  yang paling disenanginya ( Bayruhā’ ). 16
Melihat  pengertian  di  atas,  menurut  penulis  perbedaan  dari  ke- empat filantropi Islam tersebut adalah; pertama, shadaqah merupakan is- tilah yang paling umum sehingga infaq, wakaf dan zakat dapat dikategori- kan  sebagai  shadaqah; kedua, zakat  terikat  oleh  waktu  dan  nishab, sedangkan infaq, shadaqah dan wakaf dapat dilakukan kapan saja; ketiga, zakat  diperuntukkan  bagi  golongan  tertentu,  sedangkan  infaq  dan  shada- qah  diberikan  kepada  siapa  saja; keempat, zakat  merupakan  kewajiban, sedangkan  wakaf,  infaq  dan  shadaqah  sebagai  amalan  sunnah  yang  di- anjurkan  (jika  dikerjakan  mendapat  pahala,  jika  tidak  maka  tidak  men- dapat siksa).
Sedangkan  persamaannya  adalah; pertama, sama-sama  sebagai upaya untuk meningkatkan ketaqwaan atau bertujuan untuk mendapatkan ridha  Allah  Swt; kedua, sama-sama  merupakan  ibadah  yang  diperintah- kan  dan  mendapatkan  pahala  dari  Allah  Swt  sebagai  balasannya;  dan ketiga, sama-sama  memiliki  nilai  positif  baik  bagi  pelaku  ataupun  pene- rima.

## Jenis-Jenis Zakat, Infaq, Sadaqah, dan Wakaf
Zakat  secara  garis  besar  terbagi  atas  dua  jenis: pertama, zakat fitrah.  Disebut  zakat  fitrah karena dikaitkan dengan diri atau fitrah sese- orang, juga karena zakat ini dikeluarkan pada waktu fitri yaitu pada waktu berbuka  puasa  setelah  selesai  puasa  Ramadan.  Waktu  wajib  zakat  yaitu mulai  saat  terbenam  matahari  pada  malam  hari  raya  yang  merupakan waktu  berbuka  dari  bulan  Ramadan.  Zakat  fitrah  juga  boleh  dikeluarkan sebelum  sampai  waktu  wajibnya  yakni  sejak  awal  Ramadan. 17 Dengan demikian  zakat  fitrah  adalah  zakat  yang  wajib  dikeluarkan  setiap  orang muslim menjelang Idul  Fitri. Besar zakat ini adalah satu shā’ atau setara dengan  2,7  liter  dari  biji-bijian  yang  biasa  dijadikan  makanan  pokok orang tersebut. 18 Kedua, zakat māl yaitu zakat harta seseorang yang wajib dikeluarkan untuk golongan orang-orang tertentu ( mustahiq zakat) setelah
16 Rahman, Mansur dkk, Ilmu Fiqih 3, 208.
17 Supiana & Karman, Materi Pendidikan Agama Islam (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2012), 75. 18 Ibid.

## Qurratul Uyun
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015 224
dimiliki  selama  jangka  waktu  tertentu (haul) dan  dalam  jumlah  minimal tertentu ( nishāb ). Harta kekayaan yang wajib dizakati meliputi hewan ter- nak, emas, perak dan uang simpanan, barang yang diperdagangkan, hasil peternakan,  hasil  bumi,  hasil  tambang  dan  barang  temuan. 19 Berikut  ini jenis zakat mal beserta ketentuan-ketentuannya:
a. Hewan ternak, seperti unta, lembu, kambing dan kerbau. Hewan ini di- kenai zakat  karena hewan jenis ini diternakkan untuk  tujuan pengem- bangan  melalui  susu  dan  anaknya.  Sedangkan  hewan  lainnya  seperti kuda, keledai dan himar tidak dikenakan zakat sebab hanya dipelihara sebagai perhiasan atau untuk digunakan tenaganya. 20
1) Ketentuan  zakat  unta:  unta  wajib  dizakati  apabila  sudah  sampai nishāb yaitu  telah  berjumlah  lima  ekor.  Zakat  yang  wajib  dike- luarkan  ditentukan  berdasarkan  jumlah  ternak  tersebut,  yaitu:  5-9 ekor unta zakatnya adalah 1 kambing; 10-14 unta zakatnya 2 kam- bing; 15-19 unta zakatnya 3 kambing; 20-24 unta zakatnya 4 kam- bing: 25-35 unta zakatnya 1 anak unta betina yang telah berumur 1 tahun dan masuk tahun kedua; 36-45 unta zakatnya 2 anak unta be- tina  yang  telah  berumur  2  tahun  dan  masuk  tahun  ketiga  ( bint labun ); 46-60 unta zakatnya 3 anak unta betina yang telah berumur satu tahun ( hiqqah ); 61-75 unta zakatnya 4 anak unta berumur satu tahun ( jaz’ah );  76-90 unta zakatnya 2 bint labun ;  91-120 unta za- katnya 2 hiqqah ; 121 unta zakatnya 3 bint labun .  Selanjutnya, di- perhitungkan  untuk  setiap  40  unta  zakatnya  1 bint  labun; dan setiap 50 unta zakatnya 1 hiqqah . 21
2) Ketentuan zakat lembu: nishāb awal ternak lembu adalah 30 ekor.
Setiap 30 ekor lembu zakatnya adalah 1 ekor anak lembu yang ber- umur  satu  tahun,  untuk  setiap  40  ekor  lembu  zakatnya  1  ekor lembu. 22
3) Ketentuan  zakat  kambing:  untuk  40-120  ekor  kambing  zakatnya adalah  1  ekor  kambing,  121-200  ekor  kambing  zakatnya  2  ekor kambing,  201-399  zakatnya  3  ekor  kambing.  Mengenai  umur
19 Mohammad Daud Ali, Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf (Jakarta: UI-Ptress, 1988), 45. 20 Supiana & Karman, Materi Pendidikan Agama Islam , 63.
21 Ibid., 65.
22 Ibid., 66.

## Filantropi Islam
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
kambing  yang  harus  dikeluarkan  zakatnya  maka  tergantung  pada jenisnya.  Jika  kambing  tersebut  jenis  biri-biri  maka  berumur  dua tahun sedangkan jenis kambing biasa berumur satu tahun. 23
Syarat  wajib  zakat  ternak  ialah:  Islam,  merdeka,  milik  sempurna, nishāb (ternak tersebut mencapai batas minimal), haul (harta yang telah mencapai batas minimal tersebut dimiliki selama satu tahun), saum (ternak  tersebut  dilepas  untuk  makan  dari  rumput  yang
mubah tanpa biaya atau dengan biaya yang ringan). Menurut Imam Malik, saum tidak  menjadi  syarat  sedangkan  menurut  Syafi’i  dan jumhur ulama, saum menjadi syarat bagi wajibnya zakat. 24
b. Zakat  emas  dan  perak: nishāb emas  adalah  20 mitsqāl (85  gram) sedangkan perak adalah 200 dirham (595 gram). Jumlah zakat yang wajib dikeluarkan adalah 2,5 % setelah mencapai haul . 25
c. Zakat  tanam-tanaman  (hasil  bumi)  meliputi  buah-buahan  seperti kurma, anggur dan biji-bijian seperti gandum, hinthah , syair . Me- nurut  Imam  Malik  dan  Syafi’i  selain  empat  jenis  tanaman  yang telah disebutkan, zakat juga diwajibkan pada semua jenis hasil bu- mi  yang  dapat  dijadikan  sebagai  makanan  pokok  dan  tahan  di- simpan lama.
1) Zakat  buah-buahan nishāb nya  adalah  300 shaʻ (653  kg). nishāb ini  diperhitungkan  pada  buah-buahan  yang  sudah  di- keringkan.  Besarnya  zakat  buah-buahan  yang  harus  dikeluar- kan  dibedakan  berdasarkan  cara  pengairannya.  Apabila  peng- airannya  tidak  memerlukan  biaya  besar,  misalnya  dengan mengandalkan air hujan atau aliran sungai maka zakatnya 1/10. Apabila pengairannya membutuhkan biaya besar seperti meng- gunakan alat-alat penyiram maka zakatnya 1/20.
2) Zakat  biji-bijian. nishāb biji-bijian  sama  dengan nishāb buah- buahan yaitu 635 kg. Biji-bijian yang bisa disimpan dengan ku- litnya  maka  yang  diperhitungkan nishāb nya  adalah  635  kg
23 Ibid.
24 Ibid., 64.
25 Syekh Muhammmad bin Qasim al-Ghazaly, Fath al- Qarīb , terj. Achmad Sunarto (Surabya: Al-Hidayah, 1991),  256.

## Qurratul Uyun
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015 226
tanpa kulit (bersih). Adapun jumlah zakat yang dikeluarkan sa- ma dengan buah-buahan. 26
d. Zakat  barang  dagangan: nishāb awal  barang  dagangan  sama  de- ngan  emas  dan  perak  yaitu  200  dirham  atau  dinar,  menurut  nilai harganya pada akhir tahun. Besar zakat yang harus dikeluarkan ju- ga sama dengan emas dan perak yaitu 2,5 %. 27
e. Zakat hasil tambang: zakat hasil tambang wajib dikeluarkan segera tanpa menunggu berlalunya satu haul . Persyaratan haul pada harta lainnya  dimaksudkan  agar  harta  tersebut  dapat  dikembangkan  un- tuk  memperoleh  keuntungan. Haul tidak  berlaku  pada  harta  tam- bang karena penghasilan tambang itu sendiri sudah merupakan su- atu  keuntungan.  Jika  penghasilan  tambang  tidak  mencapai  satu nishāb maka  tidak  wajib  zakat.  Adapun  jumlah  zakat  yang  wajib dikeluarkan sama dengan emas yaitu 2,5 %. 28
f. Zakat rikāz : Rikāz adalah  harta  yang  ditanam  oleh  orang  jahiliah. Jika  seseorang  mendapatkan  harta  terpendam  ( rikāz ),  ia  wajib mengeluarkan zakatnya. Kewajiban mengeluarkan zakat pada harta rikāz terikat  dengan  beberapa  syarat. Pertama, harta rikāz itu  be- rupa emas dan perak. Selain itu tidak dikenakan zakat. Kedua, jum- lah harta itu mencapai senisab. Ketiga , ditemukan di tanah tak ber- tuan,  tidak  diketahui  lagi  pemiliknya. Keempat, ditemukan  di  da- lam  tanah  bukan  di  atas  permukaannya,  kalau  ditemukan  di  atas tanah  disebut luqathah (harta  tercecer). Kelima ,  harta  itu  berasal dari  zaman  jahiliah,  bukan  milik  orang  Islam.  Apabila  ada  tanda bahwa  harta  itu  milik  orang  Islam  maka  harta  tersebut  diberlaku- kan  sebagai luqathah bukan rikāz .  Sebab,  harta  orang  Islam  tidak dapat  dimiliki  dengan  menemukannya  begitu  saja.  Adapun  besar zakat rikāz yang wajib dikeluarkan adalah 1/5 kewajiban ini tidak terkait dengan haul. 29
Adapun  orang  yang  berhak  menerima  ( mustaḫiq )  zakat    ada  dela- pan  golongan  seperti  yang  disebutkan  dalam  surat  al-Tawbah  ayat  60, yaitu:
26 Ibid., 258.
27 Supiana & Karman, Materi Pendidikan Agama Islam , 72.
28 Ibid., 74.
29 Ibid.

## Filantropi Islam
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
Pertama,  āmil ,  yaitu  orang  yang  khusus  ditugaskan  oleh  peme- rintah  untuk  mengurusi  zakat,  seperti  petugas  yang  mencatat  harta  yang terkumpul, membagi-bagi, dan mengumpulkan para wajib zakat dan mus- tahiq  zakat. Āmil dapat  menerima  bagian  dari  zakat  hanya  sebesar  upah yang pantas untuk pekerjaannya.
Kedua, fakir, yaitu orang yang tidak memiliki harta ataupun usaha yang  memadai  sehingga  sebagian  besar  kebutuhannya  tidak  dapat  di- penuhi. Ketiga, miskin, yaitu orang yang memiliki harta atau usaha yang dapat menghasilkan sebagian kebutuhannya tetapi tidak mencukupi.
Keempat, muallaf,  yaitu  orang  yang  baru  masuk  Islam. Kelima, riqāb , yaitu para budak yang dijanjikan akan merdeka bila membayar se- jumlah  harta  pada  tuannya. Keenam,  ghārim ,  yaitu  orang  yang  memiliki hutang. Ketujuh, ibn sabil (musafir), yaitu orang yang ada dalam perjalan- an  yang  bukan  maksiat  dan  kehabisan  bekal  atau  kekurangan  biaya.
Kedelapan, fī sabīlillāh , yaitu orang yang berperang di jalan Allah secara sukarela tanpa mendapat gaji dari pemerintah. 30
Macam  infaq/shadaqah: pertama, infaq/shadaqah  wajib  adalah shadaqah  yang diwajibkan meliputi  zakat, fidyah (penebusan  yang wajib dilakukan  seseorang  karena  suatu  hal  ia  tidak  dapat  melaksanakan  ke- wajibannya seperti orang yang sudah tua renta yang tak mampu berpuasa maka  ia  diharuskan  membayar fidyah ; jizyah (pajak  yang  dipungut  oleh pemerintah  Islam  dari  yang  bukan  Islam  sebagai  sumbangan  keamanan bagi mereka). Kedua, infaq/shadaqah sunnah adalah shadaqah yang dibe- rikan secara sukarela, tidak diwajibkan, 31 seperti hibah, wakaf, dan hadiah.
Macam wakaf ditinjau dari segi peruntukannya kepada siapa, ma- ka wakaf dapat dibagi menjadi dua: pertama, wakaf ahlī yaitu wakaf yang ditujukan kepada orang-orang tertentu seorang atau lebih, keluarga orang yang berwakaf atau bukan.  Wakaf ini juga disebut dengan wakaf khusus karena  diperuntukkan  untuk  orang-orang  tertentu. Kedua, wakaf khayrī adalah  wakaf  yang  sejak  semula  manfaatnya  diperuntukkan  untuk  ke- pentingan  umum  tidak  dikhususkan  untuk  orang-orang  tertentu  seperti mewakafkan tanah untuk mendirikan masjid atau madrasah. 32
30 Ibid., 81.
31 Zuhdi, Studi Islam Jilid 3 , 82. 32 Rahman, Mansur dkk, Ilmu Fiqih 3, 220-221.

## Qurratul Uyun
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015 228

## Urgensi Zakat, Infaq, Sadaqah, dan Wakaf dalam Pemberdayaan Umat
Kedengkian dan iri hati dapat timbul dari mereka yang hidup da- lam  kemiskinan  pada  saat  melihat  seseorang  yang  berkecukupan  apalagi berkelebihan  tanpa  mengulurkan  tangan  bantuan  kepada  mereka  (ke- timpangan  sosial-ekonomi).  Kedengkian  tersebut  dapat  melahirkan  per- musuhan  terbuka  yang  mengakibatkan  keresahan  bagi  pemilik  harta,  se- hingga  pada  akhirnya  menimbulkan    ketegangan  dan  kecemasan,    maka untuk mengatasi dan mengantisipasi masalah ini maka pentinglah imple- mentasi filantropi Islam dalam kehidupan sehari-hari.
Filantropi Islam yakni zakat, infaq, sadaqah dan wakaf merupakan ajaran  yang  melandasi  bertumbuhkembangnya  sebuah  kekuatan  sosial ekonomi umat  yang memiliki  beberapa dimensi  yang kompleks. Jika di- mensi tersebut dapat teraktualisasikan maka pembangunan umat akan ter- wujud. 33 Dimensi yang terkandung dalam filantropi Islam ini dapat dilihat melalui  manfaat  atau  hikmah  yang  terkandung  di  dalamnya.  Manfaat yang terkandung yaitu:
Pertama, bagi  pelakunya,  dapat  mengikis  habis  sifat-sifat  kikir, bakhil,  rakus  dan  tamak  yang  ada  dalam  dirinya  dan  melatih  memiliki sifat-sifat  dermawan,  mengantarkannya  mensyukuri  nikmat  Allah  Swt. sehingga pada akhirnya ia dapat mengembangkan dirinya, membersihkan harta  yang  kotor  karena  di  dalam  harta  yang  dimilikinya  terdapat  hak orang  lain;  menumbuhkan  kekayaannya;  terhindar  dari  siksaan  atau  an- caman Allah Swt.
Kedua, bagi penerima, membersihkan perasaan sakit hati, iri hati, benci  dan  dendam  terhadap  golongan  kaya  yang  hidup  serba  cukup  dan mewah;  menimbulkan  rasa  syukur  kepada  Allah  Swt.  dan  rasa  terima- kasih  serta  simpati  kepada  golongan  berada  karena  diperingan  beban  hi- dupnya  dan  memperoleh  modal  kerja  untuk  usaha  mandiri  dan  kesem- patan hidup yang layak.
Ketiga, bagi  pemerintah  dapat  menunjang  keberhasilan  pelaksa- naan  program  pembangunan  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  warga- nya; mengurangi beban pemerintah dalam mengatasi kasus-kasus kecem-
33 Sudirman, Zakat dalam Pusaran Arus Modernitas (Malang: UIN Malang Press, 2007),
1.

## Filantropi Islam
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
buruan  sosial  yang  dapat  mengganggu  ketertiban  dan  ketenteraman  ma- syarakat. 34
Dari  ketiga  manfaat  atau  hikmah  di  atas  filantropi  Islam  meng- andung beberapa dimensi nilai; Pertama ; dimensi spiritual, yakni bertam- bahnya keimanan kepada Allah Swt. Kedua, dimensi sosial,  yaitu tercip- tanya  masyarakat  yang  memiliki  solidaritas  tinggi,  sehingga  melahirkan kecintaan  dan  kepedulian  terhadap  sesama  dan  kekeluargaan  antar  umat akan semakin tampak. Ketiga , dimensi ekonomi, yaitu terciptanya masya- rakat  yang  makmur  sejahtera.  Pada  hakikatnya  dengan  terlaksananya  fi- lantropi  Islam  tersebut  maka  akan  tercipta  suatu  masyarakat  yang  mak- mur, tenteram adil dan sejahtera. 35

## Problema Implementasi Zakat, Infaq, Sadaqah dan Wakaf
Ada  beberapa  problem  yang  menghambat  dalam  pengimplementa- sian filantropi Islam di antaranya:
Pertama, tingkat kesadaran beragama atau pengetahuan masyarakat masih  rendah  sehingga  tidak  memahami  apa  makna,  fungsi  dan  manfaat dari keempat konfigurasi filantropi Islam. 36 Misalnya adanya pemahaman bahwa melakukan filantropi hanya akan mengurangi harta  yang dimiliki, adanya  pemahaman  masyarakat  bahwa  zakat  hanyalah  zakat  fitrah  saja. Selain  itu,  adanya  pemahaman  umat  yang  keliru  akan  formalitas  zakat. Artinya,  zakat  hanya  dianggap  sebagai  kewajiban  normatif,  tanpa  mem- perhatikan  efeknya  bagi  pemberdayaan  ekonomi  umat.  Akibatnya,  se- mangat  keadilan  ekonomi  dalam  implementasi  zakat  menjadi  hilang. Dengan kata lain orientasi zakat tidak diarahkan pada pemberdayaan eko- nomi masyarakat, tapi lebih karena ia merupakan kewajiban dari Tuhan.
Kedua, sifat  bakhil  yang  melekat  pada  diri  manusia  seperti  yang tertera dalam surat al-Isrā’ ayat 100:
                                                                                          
                
34 Mardani, Fiqih Mu’amalah , 352.
35 Zeni Luthfiah, Pendidikan Agama Islam (Surakarta: MKU UNS, 2011), 111.
36 Mardani, Fiqih Mu’amalah , 29.

## Qurratul Uyun
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015 230
Artinya:  Katakanlah:  "Kalau  seandainya  kamu  menguasai  perbendahara- an-perbendaharaan  rahmat  Tuhanku,  niscaya  perbendaharaan  itu  kamu tahan, karena takut membelanjakannya".
Ketiga, adalah manusia itu sangat kikir. 37 Keempat, gaya hidup se- kelompok  orang  kaya  yang  bermegah-megahan  yang  menggunakan  har- tanya untuk kepentingan hawa nafsu yang mengakibatkan lupa diri, som- bong dan tamak sehingga lupa bahwa di sekitarnya ada orang yang mem- butuhkan pertolongannya. 38
Kelima, penyaluran  dari  keempat  filantropi  tersebut  yang  dilaku- kan  dengan  cara  yang  tidak  efektif  dan  konvensional  atau  tradisional. Misalnya  pemberian  filantropi  secara  langsung  kepada mustahiq tanpa melalui  badan  atau  lembaga.  Meski  kebiasaan  ini  sah  namun  distribusi yang demikian menyisakan kekurangan secara psikologis, mustahiq akan merasa rendah. Penyaluran zakat oleh orang berzakat dengan mengguna- kan  kupon  yang  kadang  tidak  tepat  sasaran  dan  bahkan  menimbulkan korban jiwa akibat antre. Penyaluran lewat kiai tertentu sehingga menim- bulkan anggapan tidak sah jika tidak melalui kiai. 39
Keenam, rendahnya  kemampuan  managerial  pengelola  filantropi (‘ āmil zakat atau pengelola wakaf), seperti rendahnya kemampuan penge- lola  wakaf  dalam  mengelola  tanah  wakaf  sehingga  tanah  wakaf  kurang bermanfaat. 40
Ketujuh, adanya stagnasi dalam memahami atau menafsirkan dela- pan  golongan mustahiq zakat  pada  surat  al-tawbah  ayat  60  dan  dalam memahami objek zakat. Misalnya, sabīlillāh pada zaman Rasulullah Saw. adalah suka relawan perang yang tidak memiliki gaji tetap, namun di era sekarang  bisa  termasuk  sarana  ibadah,  sarana  pendidikan, training para da’i dan hal-hal  yang berkaitan dengan pembangunan masyarakat  Islam. Orang miskin adalah orang yang pengeluarannya lebih besar dari pemasu- kannya. Konteks saat ini miskin ialah orang yang secara ekonomi berada di  level  menengah  ke  bawah  karena  kebanyakan  mereka  adalah  orang yang tidak mampu mencukupi kebutuhannya sehari-hari sehingga penge- lolaan  dana  zakat,  infaq,  shadaqah  dan  wakaf  untuk  sektor  fakir  miskin
37 Departemen Agama RI, al-Qur’an dan Terjemah , 292.
38 Mardani, Fiqih Mu’amalah , 30.
39 Ibid. 40 Ibid.

## Filantropi Islam
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
saat  ini  dapat  pula  mencakup  pembangunan  sarana  dan  prasarana  pendi- dikan, keterampilan, pengadaan fasilitas kesehatan atau pemukiman tuna- wisma dan panti-panti jompo. 41 Dalam memahami objek zakat, misalnya zakat peternakan hanya meliputi tiga macam yaitu unta, sapi atau lembu, dan kambing. Pada era sekarang bisa dikembangkan meliputi peternakan ayam, itik, dan lele.
Kedelapan, pengelolaan dan penyaluran dana zakat, infaq, shada- qah,  dan  wakaf  cenderung  ditekankan  pada  pembagian  yang  bersifat konsumtif. Saat ini sudah saatnya penyaluran dana tersebut juga ditekan- kan  pada  pembagian  yang  bersifat  produktif.  Misalkan  pemberian  dana kepada mustahiq sebagai modal usaha. 42

## Strategi Implementasi Zakat, Infaq, Sadaqah, dan Wakaf
Dalam rangka mengatasi dan mengantisipasi problem yang sudah dijelaskan  sebelumnya  dan  untuk  mengoptimalkan  implementasi  filan- tropi Islam, maka dapat dilakukan dengan beberapa strategi berikut ini:
Pertama, sosialisasi  pengenalan zakat,  infaq, sadaqah dan wakaf. Hal  ini  dapat  dilakukan  melalui  pendidikan  baik  formal  atau  nonformal, bisa  juga  dilakukan  melalui  penyuluhan  yang  dapat  dilakukan  secara langsung  atau  melalui  media  sosial  terutama  tentang  hukumnya,  barang- nya, dan pendayagunaannya sesuai dengan perkembangan zaman. 43
Kedua, pembentukan  badan  yang  secara  khusus  menangani  dana zakat,  infaq,  sadaqah  dan  wakaf  seperti  adanya  Badan  Amil  Zakat Nasional (BAZNAS) dan Badan Wakaf Indonesia (BWI). Badan ini me- miliki  tugas  khusus  menarik,  mengelola  dan  mendistribusikan  dana zakat. 44 Hal  ini  juga  disertai  dengan  pengawasan  dan  pembinaan  bagi para anggota dalam badan agar kinerjanya profesional.
Ketiga, membuat  atau  merumuskan  fiqh  zakat  atau  fiqh  wakaf baru dalam arti melakukan penafsiran ulang tentang sumber dan mustahiq yang sesuai dengan perkembangan zaman dan kemaslahatan umat. 45
41 Zeni Luthfiah, Pendidikan Agama Islam , 108.
42 Ibid., 109.
43 Ali, Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf , 56.
44 Achmad Djunaidi &Thobieb Al-Asyhar, Menuju Era Wakaf  Produktif (Depok: Mumtaz Publishing, 2007), 93.
45 Ali, Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf , 57.

## Qurratul Uyun
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
Keempat, membentuk organisasi  atau melakukan sistem adminis- trasi yang baik dalam badan yang sudah dibentuk, dan rekrutmen petugas yang profesional. Hal  ini selain untuk keperluan pengelolaan dan pendis- tribusian dana juga untuk memantapkan kepercayaan masyarakat. Supaya organisasi  dapat  berkembang  dengan  baik  maka  perlu  diperhatikan  prin- sip  berikut  ini:  (1)  penanggung jawab tertinggi  seharusnya adalah peme- rintah  atau  pejabat  tertinggi  dalam  strata  pemerintahan  setempat;  (2)  pe- laksananya adalah pegawai  yang bekerja secara  profesional;  (3) kebijak- sanaan  harus  dirumuskan  secara  jelas  dan  dipergunakan  sebagai  dasar perencanaan  pengumpulan  dan  pendayagunaan  dana ziswa ,  sumber  dan sasaran pemanfaatannya; (4)  program  pendayagunaan zakat  harus terinci supaya  lebih  efektif  dan  produktif  bagi  pengembangan  masyarakat;  (5) mekanisme  pengawasan  dilakukan  melalui  peraturan-peraturan;  (6)  pe- ngembangan dasar-dasar hukum tentang ziswa , sumber, masalah pengum- pulan  dan  daya  gunanya  dilakukan  melalui  penelitian;  (7)  penyuluhan untuk  menciptakan  kondisi  yang  mendorong  dalam  menarik  partisipasi masyarakat dilakukan secara teratur dan terus menerus. 46
Kelima, penegasan tentang zakat sebagai pengurang pajak. Misal- kan  seseorang  yang  telah  bayar  zakat  dengan  membawa  kuitansi  bayar pajak dapat mengurangi pajak penghasilan. 47
Keenam, pembiasaan sejak dini dalam diri individu, misalkan di- contohkan oleh guru kepada anak didiknya dengan keteladanannya mela- kukan zakat, infaq, sadaqah ataupun wakaf. Jika melakukan filantropi di- lakukan dan dilakukan sejak kecil dan terus menerus maka akan menjadi karakter dalam diri seseorang.

## Penutup
Zakat, infaq, sadaqah dan wakaf meskipun sama-sama merupakan bentuk  filantropi  Islam  namun  memiliki  arti  yang  berbeda.  Zakat  adalah memberikan  harta  apabila  telah  mencapai  nisabdan  haul  kepada  orang yang  berhak  menerimanya  dengan  syarat  tertentu.  Infaq  adalah  membe- rikan  sebagian  harta  yang  dimiliki  kepada  orang  yang  telah  disyariatkan oleh  agama  untuk  memberinya  seperti  orang-orang  faqir,  miskin,  anak yatim,  kerabat  dan  lain-lain.  Istilah  yang  dipakai  dalam  al-Qur’an  ber-
46 Ibid., 65.
47 Mardani, Fiqih Mu’amalah , 28.

## Filantropi Islam
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015
kenaan dengan infaq meliputi kata: zakat, shadaqah, hadyu , jizyah , hibah
dan  wakaf.  Shadaqah  adalah  memberikan  sesuatu  dengan  maksud  untuk mendapatkan  pahala  dari  Allah  Swt.  Sedangkan  wakaf  adalah  meng- hentikan  perpindahan  milik  suatu  harta  yang  bermanfaat  dan  tahan  lama sehingga manfaat harta itu dapat digunakan untuk kepentingan umum.
Dengan pengertian tersebut dapat ditarik perbedaan antara keem- patnya,  yaitu  (1)  shadaqah  adalah  filantropi  yang  bersifat  paling  umum sehingga  infaq,  zakat  dan  wakaf  termasuk  sadaqah;  (2)  zakat  terkait  de- ngan haul dan nishab dan memiliki hukum wajib; (3) zakat bersifat wajib dilaksanakan  bagi  setiap  orang  Islam  baik  ia  rela  ataupun  tidak  rela berzakat sedangkan infaq, shadaqah dan wakaf bersifat sunnah. Sehingga konsekuensi yang harus ditanggung bagi orang yang tidak berzakat, mini- mal ia berdosa sedangkan bagi  yang meninggalkan infaq, shadaqah yang sunnah dan wakaf ia tidak berdosa. Adapun jenis infaq dan shadaqah ada dua; Infaq/sadaqah wajib seperti zakat. Zakat secara garis besar juga ada dua yaitu zakat fitrah dan zakat māl . Wakaf juga ada dua yaitu wakaf ahlī dan wakaf khayrī .
Keempat  filantropi  Islam  ini  sangat  penting  untuk  dimplemanta- sikan  dalam  kehidupan  karena  merupakan  bentuk  dari  upaya  kita  dalam meningkatkatkan  keimanan  dan  juga  berguna  dalam  meningkatkan  taraf kehidupan  sosial  dan  ekonomi  masyarakat.  Jika  filantropi  Islam  berhasil diimplementasikan dan pendayagunaan dananya maksimal maka akan ter- cipta tatanan masyarakat yang aman, damai, makmur, dan sejahtera.
Untuk mengimplementasikannya memang tidaklah mudah, terda- pat  problem  yang  menghambat  seperti  tingkat  kesadaran  beragama  atau pengetahuan  masyarakat  yang  masih  rendah  mengenai  keempat  wujud filantropi tersebut; penyaluran filantropi yang bersifat konvensional; stag- nasi dalam memahami dan menafsirkan golongan yang berhak menerima dana filantropi dan dalam memahami objek zakat; rendahnya kemampuan manajerial pengelola dana filantropi sehingga pendayagunaan dana filan- tropi kurang maksimal; serta pengelolaan dan penyaluran yang lebih pada pembagian yang bersifat konsumtif.
Problem-problem  tersebut  dapat  diatasi  dengan  strategi-strategi tertentu seperti diadakan penyuluhan atau sosialisasi mengenai zakat, in- faq,  shadaqah  dan  wakaf;  melakukan  penafsiran  ulang  mengenai  fiqh zakat dan wakaf; membentuk badan yang secara khusus menangani dana

## Qurratul Uyun
Islamuna Volume 2 Nomor 2 Desember 2015 234
filantropi;  melakukan  pengorganisasian  dan  membentuk  administrasi yang baik di dalam badan yang sudah dibentuk yang juga disertai dengan pembekalan bagi para anggota badan pengelola dana filantropi; dan pem- biasaan sejak dini dalam melakukan filantropi Islam. ***

## Daftar Pustaka
Ali, Mohammad Daud . Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf . Jakarta: UI-Press, 1988.
Ash-Shiddieqy, Hasbi. Pedoman Zakat . Jakarta: Bulan Bintang, 1984.
Djunaidi, Achmad & Al-Asyhar, Thobieb. Menuju Era Wakaf Produktif . Depok: Mumtaz Publishing, .2007
Luthfiah, Zeni. Pendidikan Agama Islam . Surakarta: MKU UNS, 2011.
Mahfud, Rois. Al-Islam . Jakarta: Erlangga, 2011.
Mardani. Fiqih Mu’amalah . Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2012.
Muhammmad, Syekh bin al-Ghazali, Qasim. Fath al-Qarīb , terj. Achmad Sunarto. Surabaya: al-Hidayah, 1991.
Rahman, Asymuni A. & Mansur, Tolchah, et.al. Ilmu Fiqih 3. Jakarta:
t.p., 1986.
RI, Departemen Agama . al-Qur’an dan Terjemah . Bandung: Hilal, 2010. Sābiq, al-Sayyid. Fiqh al-Sunnah. Jilid 3. Kairo: Dar al-Fath, 2000.
Sudirman. Zakat dalam Pusaran Arus Modernitas . Malang: UIN Malang Press, 2007.
Supiana & Karman. Materi Pendidikan Agama Islam. Bandung: Remaja Rosdakarya, 2012.
Zuhdi. Studi Islam Jilid 3 .Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1993.`