Peningkatan  Penguasaan  Sains  dan  Teknologi  Iran  Pasca  Embargo  oleh  Amerika  Serikat Dinar A. dan Hikmatul A.

## PENINGKATAN PENGUASAAN SAINS DAN TEKNOLOGI IRAN PASCA EMBARGO AMERIKA SERIKAT TAHUN 2006
Dinar Ashofi Wulandari Hernawa dinarashofi@yahoo.com Hikmatul Akbar akbar_hi@yahoo.co.id

## Prodi Ilmu Hubungan Internasional FISIP UPN “Veteran” Yogyakarta

## Abstract
The aim of the research is to know: (1) What are the enhancements of science and technology in Iran Islam Republic after the embargo by United States in 2006; (2) What causes the increase of science and technology in Iran. This research using a method of qualitative, with the procedure data collection techniques based on facts. This research can be summed as follows: first, there are the discoveries of science and technology after embargo by the United States (after 2006). Second, the increase in science and technology its cause by natural resources factors and the ability of the economy and the ability of the population and owned by the powerful ideology of the Iranian nation. Keywords: Science and Technology, US Embargo, Iran.

## Pendahuluan
Pasca  Revolusi  Islam  Iran  tahun  1979 yang  ditandai  dengan  tuntutan  penurunan jabatan kepresidenan Syah Reza Pahlevi karena keotoriterannya, Iran dan Amerika Serikat (AS) secara  resmi  melakukan  pemutusan  hubungan diplomatik yang dikarenakan adanya penyerangan serta penyanderaan di Kedutaan Besar AS di Iran (Simanjuntak,  2007:8).  Semenjak  itu,  kedua negara  tersebut  mengalami  konflik  hingga  pada tahun 2013 ini. Padahal sebelum Revolusi , Iran dan AS memiliki hubungan yang dekat terutama pada  masa  pemerintahan  Syah  Reza  Pahlevi. Kemunculan Ayatullah  Khomeini  menimbulkan konflik  yang  cukup  besar  antara  kedua  negara. Konflik  semakin  meningkat  ketika  Mahmoud Ahmadinejad  terpilih  sebagai  Presiden  dan memberikan kebijakan kelanjutan program nuklir Iran  yang  sebelumnya  sudah  pernah  diadakan pada masa Syah Reza Pahlevi. Pada masa Pahlevi AS  bahkan  turut  mendukung  serta  memberi bantuan berupa bahan untuk pengadaan program nuklir  Iran.  Namun  setelah  Iran  dengan  AS berkonflik, AS  melaporkan  program  nuklir  Iran kepada  Dewan  Keamanan  PBB  yang  kemudian diberikan  resolusi  berupa  embargo-embargo untuk  menghindari  pengembangan  nuklir  Iran tersebut (El-Gogary, 2007:13).
Adanya  resolusi  dari  Dewan  Keamanan PBB  serta  embargo  ekonomi  oleh  AS  tidak
membuat  Iran  menyerah.  Iran  menegaskan bahwa  nuklir  tersebut  digunakan  untuk  tujuan damai  yaitu  untuk  pemenuhan  energi  listrik dengan  menggunakan  teknologi  nuklir.  Pasca embargo, Mahmoud Ahmadinejad mengeluarkan berbagai  kebijakan  agar  bangsa  Iran  dapat menghadapi  embargo.  Hasilnya,  Iran  mendapat kemajuan  pesat  terutama  dalam  bidang  sains dan  teknologi.  Iran  berhasil  mengembangkan penemuan-penemuan  baru  di  berbagai  bidang, seperti  bidang  kesehatan,  antariksa,  dan  militer. Sehingga  Iran  dapat  bertahan  walaupun  dengan adanya embargo oleh AS tersebut.

## Konsep Astagatra dan Embargo AS
Pendekatan  Asta  Gatra  yaitu  sebuah pendekatan  yang  melihat  kehidupan  nasional sebagai  sebuah  sistem  yang  terdiri  dari  8 (delapan)  gatra  yang  saling  mempengaruhi  satu sama  lain.  Delapan  gatra  itu  meliputi  aspek alamiah (tri-gatra) dan aspek sosial (panca-gatra). Model Astagatra merupakan perangkat hubungan bidang  kehidupan  manusia  dan  budaya  yang berlangsung  di  atas  bumi  degan  memanfaatkan segala kekayaan alam. Terdiri 8 gatra kehidupan nasional,  namun  yang  akan  disebutkan  disini hanya 7 gatra saja. Hal tersebut karena terdapat gatra yang tidak berhubungan dengan kasus Iran- AS tentang embargo yaitu gatra sosial budaya.
Dari delapan gatra tersebut ter dapat dari dua  aspek  yaitu  aspek  kehidupan  alamiah  yang terdiri  dari  gatra  letak  dan  kedudukan  geografi, gatra  keadaan  dan  kekayaan  alam,  serta  gatra keadaan  dan  kemampuan  penduduk.Sedangkan aspek yang kedua adalah aspek kehidupan sosial yang terdiri dari gatra ideologi, gatra politik, gatra ekonomi, serta gatra pertahanan dan keamanan.
Kembali  ke  masalah  Iran,  sebelum terjadinya Revolusi 1979, Iran dan AS memiliki hubungan yang baik, tepatnya melalui kerjasama energi  dan  hubungan  diplomatik.  Ini  juga terlihat  dari  banyaknya  penandatanganan perjanjian  tentang  nuklir.  Namun  sejak  adanya Revolusi  Islam  Iran  yang  mengakibatkan penyanderaan  pada  Kedutaan  Besar  AS,  kedua negara  memutuskan  hubungan  diplomatik secara  resmi.  Mulai  dari  kejadian  tersebut, gejolak  penentangan-penentangan  terhadap  Iran mulai  muncul  termasuk  penentangan  terhadap pengembangan  nuklir.  Padahal  sebelumnya, AS telah  menyepakati  perjanjian  kerjasama  tentang nuklir  dengan tujuan damai pada tahun 1957.
Alasan  AS  memberikan  penentangan kepada  Iran  dengan  memberlakukan  embargo- embargo  kepada  Iran  adalah  kekhawatiran bahwa Iran akan mengembangkan senjata nuklir yang  dapat  menyebabkan  gangguan  stabililtas keamanan negara lain. AS meyakini bahwa tujuan akhir  dari  pengembangan  teknologi  nuklir  Iran tersebut adalah untuk senjata pemusnah massal, sekaligus  merupakan  ancaman  terhadap  sistem perekonomian dan politik yang sedang berjalan. AS kemudian memberikan embargo kepada Iran melalui Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa- Bangsa  (PBB)  sejak  tahun  2006  hingga  2010 dengan  sekutunya  yaitu  UE3  (Inggris,  Perancis dan  Jerman).    Dewan  Keamanan  PBB  berhasil mengeluarkan resolusi  untuk  Iran  yaitu  resolusi nomor 1696 dan 1737 Tahun 2006, nomor  1747 Tahun  2007,  nomor  1803  Tahun  2008,  serta nomor  1929  Tahun  2010  (Aljazeera,  2012). Selain resolusi dari Dewan Keamanan PBB, AS juga  mengeluarkan  embargo  ekonomi  secara langsung kepada Iran.

## Ahmadinejad dan Pengembangan Nuklir Iran
Untuk  mengatasi  embargo  oleh  AS tersebut, Mahmoud Ahmadinejad mengeluarkan kebijakan-kebijakan  terkait  embargo  tersebut
agar  Iran  tidak  mengalami  keterpurukan ekonomi.  Keberhasilan  peningkatan  sains  dan teknologi  Iran  pasca  embargo  AS  didukung adanya  kebijakan  Mahmoud  Ahmadinejad yaitu  pertama,  dengan  adanya  kebijakan  ekspor sumber daya alam Iran seperti minyak dan gas, maka  hasil  yang  dapat  diperoleh  dari  ekspor sumber  daya  alam  tersebut  akan  dialokasikan untuk meningkatkan teknologi seperti pengayaan bahan  bakar  nuklir,  serta  pengalokasian  untuk membuat  penemuan-penemuan  teknologi  baru demi mengatasi embargo ekonomi oleh AS.
Pada  sisi  lain,  program  nuklir  Iran mengalami  krisis  karena  adanya  embargo  oleh AS  beserta  sekutunya.  Mereka  menduga  bahwa kegiatan  tersebut  merupakan  langkah  awal Iran  untuk  memproduksi  senjata  nuklir  demi kepentingan militer. Namun Iran menolak semua tuntutan  yang  telah  dilakukan  oleh  AS  beserta sekutunya tersebut. Dalam berbagai kesempatan Iran  selalu  mengatakan  bahwa  mereka  tidak akan menghentikan program nuklirnya. Terlebih lagi  Iran  telah  menjadi  anggota  NPT  ( Nuclear Non-Proliferation  Treaty )  yang  menyatakan bahwa  Iran  mendapatkan  keabsahan  dalam mendayagunakan  teknologi  nuklir  sipil  (Alfian, 2007).  Meski  menghadapi  tekanan  negara- negara  Barat,  para  ilmuwan  Iran  kemudian berhasil mengoperasikan dua seri serta 164 unit mesin  sentrifugal,  untuk  memproduksi  uranium yang  diperkaya  dalam  jumlah  yang  terbatas (Alcaff,  2008:112).  Namun  sekarang,  Iran  telah berhasilyang  dinilai  sangat  penting  ketika  para ilmuwan  Iran  berhasil  meraih  sukses  tersebut dalam  waktu  singkat,  dengan  memanfaatkan teknologi  dan  fasilitas  dalam  negeri.  Teknologi nuklir  telah  menghasilkan  manfaat  dalam berbagai  bidang  seperti  bidang  kedokteran  atau kesehatan, bidang antariksa, bidang militer, serta bidang  pertanian.  Berkaca  pada  pengalaman  di seluruh  dunia,  hingga  tahun  2013,  hampir  450 reaktor nuklir telah menghasilkan 16% kebutuhan listrik  dunia,  dan  jumlah  tersebut  masih  terus mengalami  peningkatan.  Maka  dari  itu,  Iran telah  merencanakan  pembangunan  reaktor- reaktor  nuklir  baru  dalam  rangka  mengurangi ketergantungan  pada  bahan  bakar  fosil  (Alcaff, 2008:114).  Akan  tetapi,  AS  beserta  sekutunya, masih saja menuduh Iran telah mengambangkan senjata  nuklir  untuk  kepentingan  militer negaranya. Padahal berdasarkan fakta,
Peningkatan  Penguasaan  Sains  dan  Teknologi  Iran  Pasca  Embargo  oleh  Amerika  Serikat Dinar A. dan Hikmatul A.
Intenational Atomic Energy Agency (IAEA) telah berkali-kali  menekankan  status  sipil  aktivitas nuklir  Iran,  bahkan  berbagai  pengembangan terbaru  di  Iran  ini  juga  diketahui  dan  di  bawah pantauan IAEA sehingga Iran tidak akan berbuat pelanggaran  seperti  yang  telah  dituduhkan  AS dan sekutunya.
Peningkatan  sains  dan  teknologi  Iran juga didukung dengan adanya faktor kemampuan penduduk dan ideologi yang dipegang teguh oleh bangsa  Iran.Sejak  pemerintahan  dipimpin  oleh Mahmoud Ahmadinejad, konflik Iran dengan AS semakin bergejolak sejak Mahmoud Ahmadinejad memutuskan pengembangan nuklir yang kembali dikembangkan. Maka hal tersebut menimbulkan embargo  oleh  AS  beserta  negara-negara  yang bekerjasama  dengan  Iran  terkait  pengembangan energi nuklir. Sehingga, Mahmoud Ahmadinejad mengeluarkan  kebijakan  yang  berhubungan dengan kemandirian yang harus diterapkan oleh bangsa  Iran  demi  menghadapi  embargo  oleh AS  beserta  sekutunya  tersebut.  Kebijakannya yang  pertama  adalah  menghapus  program  KB (Keluarga  Berencana)  yang  dapat  menunjang peningkatan  populasi  bangsa  Iran.  Pada kenyataannya penduduk Iran memang meningkat sejak sebelum Revolusi Islam hingga tahun 2012, dari  35  juta  hingga  meningkat  dua  kali  lipat menjadi  78.869.000  jiwa.  Maka  dengan  adanya peningkatan  penduduk,  maka  Iran  semakin banyak memiliki ilmuwan yang dapat memajukan negara Iran ke depannya.
Kebijakan kedua adalah Iran membebaskan perempuan Iran untuk ikut serta dalam memajukan negara  demi  mengatasi  embargo  ekonomi.  Para perempuan Iran memberikan banyak kontribusi, termasuk meraih penghargaan Nobel Perdamaian yaitu  Shirin  Ebadi  pada  tahun  2011.  Hal  itu telah  membuktikan  bahwa  Iran  dapat  maju setelah  mengalami  embargo  oleh  AS.  Ketiga, Mahmoud Ahmadinejad telah menekankan pada masyarakat  Iran  setelah  adanya  embargo  oleh AS  untuk  memegang  teguh  ideologi-ideologi yang  diajarkan  oleh  Imam  Khomeini  pasca Revolusi Islam Iran. Hal itu dimulai dari ideologi Islam  Syi’ah,  ideologi  menolak  hegemoni  dan intervensi  asing  terutama  AS,  ideologi  untuk tidak  menggantungkan  produk  negara  asing terutama  produk  dari AS,  ideologi  kemandirian bagi masyarakat Iran dalam menghadapi embargo AS, serta ideologi ilmu pengetahuan yang harus
dipegang teguh oleh bangsa Iran terutama setelah adanya embargo oleh AS.

## Pengembangan Penemuan Sains dan Teknologi Iran
Salah  satu  teknologi  utama  yang dikembangkan Iran adalah tekknologi nano. Nano dalam sebuah pengertian sederhana didefinisikan sebagai  kemampuan  mengontrol  materi  melalui perubahan  molekul  dan  produksi  materi  baru dengan  karakteristik  yang  sesuai  harapan. Berdasarkan definisi ini, teknologi nano memiliki berbagai kegunaan di beragam disiplin ilmu dan teknologi medis dan industri elektronika (Alcaff, 2008:114).  Berbagai  riset  menunjukkan  bahwa sebelum  berakhirnya  pertengahan  abad  21  akan banyak  produk  yang  menggunakan  teknologi nano.Teknologi nano dapat dimanfaatkan dalam berbagai bidang, misalnya bidang medis, industri, otomotif,  pertanian,  konstruksi,  serta  energi. Dalam bidang medis dapat dimanfaatkan sebagai transfer gen suatu produk yang kemudian dapat dijadikan  sebagai  obat  seperti  menghentikan penyebaran kanker.
Setelah berhasil mengembangkan teknologi  nano,  maka  semakin  mudah  untuk melakukan  riset  yang  dapat  digunakan  dalam bidang  kesehatan  ini.  Penemuan-penemuan tersebut  antara  lain,  penemuan  sel  punca  yaitu sel  yang  digunakan  sebagai  obat  dan  keperluan dokter,  kemudian  penemuan  obat Imod yang berfungsi  sebagai  obat  pencegahan  AIDS serta  obat Angi  Pars yang  berfungsi  sebagai penyembuhan  luka  diabetes  (Alcaff,  2008:28- 29)  yang  dapat  menunjang  keperluan  kesehatan bangsa Iran.
Selain  bidang  kesehatan,  Iran  juga  telah berhasil menciptakan produk dalam negeri dalam bidang  antariksa.  Penemuan  tersebut  dimulai tahun  2005  yang  mengembangkan  satelit  milik Rusia  yaitu  Sina  I,  kemudian  mengembangkan sendiri  pada  tahun  2006  yaitu  satelit  Kavosh I.  Pada  tahun  2008,  Iran  menciptakan  Kavosh II,  Kavoshgar  I  dan  II,  serta  satelit  Safir Amid. Kemudian  sejak  tahun  2010  Iran  menciptakan lebih  banyak  lagi  seperti  satelit  Tolou,  Misbah II,  Navid,  Fajr,  Rasad,  Amir  Kabir,  Zafar, Safir-e-fajr,serta  roket  Kavoshgar  III  dan  IV (Iran  Indonesian  Radio,  2011).  Produk-produk antariksa tersebut sangat bermanfaat bagi bangsa Iran dalam menunjang kemajuan teknologi Iran.
Hingga  tahun  2013,  Iran  telah  berhasil mengembangkan  penemuan  bidang  militer demi  meningkatkan  kebutuhan  militer  negara Iran  terutama  setelah  perang  Irak-Iran  serta menghadapi  embargo  AS  tahun  2006.  Maka Iran mengembangkan banyak penemuan bidang militer seperti Senjata Shaher dan Neinava pada 29 September 2012, Helikopter Tanpa Awak pada 7  Oktober  2012,  Kapal  Selam Anti  Radar  pada 23 Desember 2012, Roket Criuse Nasr pada 31 Desember 2012, serta Helikopter Tempur Toufan II  pada  6  Januari  2013  (Iran  Indonesian  Radio, 2013).  Dengan  adanya  penciptaan  alat  militer oleh  bangsa  Iran  sendiri,  maka  Iran  memiliki kepercayaan  diri  dalam  bidang  militer  dalam menghadapi serangan militer dari negara lain.

## Teknologi dan Kekayaan Alam Iran
Peningkatan sains dan teknologi Iran yang telah berhasil ini juga disebabkan oleh berbagai faktor.  Faktor  utama  adalah  kekayaan  alam  dan kemampuan untuk mengolah ekonomi yang bagus oleh pemerintah Iran melalui kebijakan-kebijakan oleh  Presiden  Iran  Mahmoud  Ahmadinejad. Kekayaan  alam  Iran  sangat  melimpah,  seperti kekayaan alam minyak serta gas alam.
Iran  telah  memproduksi  minyak  sejak tahun 1908, sehingga Iran memiliki kemampuan dalam  mengolah  produksi  minyak  yang  lebih matang  dari  produksi  minyak  dunia  karena produksi  minyak  Iran  termasuk  produksi  tertua dari  negara-negara  lain.  Iran  merupakan  negara terbesar  kedua  produsen  minyak  di  OPEC  dan terbesar  kelima  pada  global  setelah  Rusia, Arab  Saudi,  AS  dan  Cina.  Pada  tahun  2010, ia  menghasilkan  beberapa  3,7  juta  barel  per hari. Pada tahun 2011 Iran memiliki cadangan 137 milyar  barel,  terbukti  9,3%  dari  total  cadangan dunia  serta  lebih  dari  12%  lebih  dari  cadangan minyak  yang  dimiliki  OPEC  (US  Energy Information  Administration,  2012).  Pada  tahun 2012,  Iran  memproduksi  sekitar  3,5  juta  barel per  hari  (bbl/d)  dari  jumlah  cairan,  yang  kira- kira 3 juta barel per hari adalah minyak mentah. Tingkat  total  produksi  pada  tahun  2012  adalah sekitar  17%  lebih  rendah  dari  tingkat  produksi 4,2 juta barel per hari tahun 2011, sebagian besar penurunan  ini  disebabkan  pengenaan  sanksi. Produksi  kondensat  mencapai  sekitar  650.000 barel  per  hari  tahun  2011,  menurut  Direktorat
Minyak  dan  Gas  Arab,  dimana  440.000  barel per  hari  dipasarkan  dan  210.000  barel  per  hari dicampur  dengan  minyak  mentah.  Pada  Januari 2013,  Iran  memiliki  154  milyar  barel  cadangan minyak  terbukti,  9%  dari  total  cadangan  dunia dan lebih dari 12% dari cadangan OPEC.
Iran  juga  memiliki  cadangan  gas terbesar kedua di dunia setelah Rusia. Iran telah menemukan cadangan gas hidrat yang menyamai total  cadangan  minyak  dan  konvensional.  Gas hidrat ini penting dalam penggantian bahan bakar fosil. Setelah eksplorasi, setiap meter kubik gas hidrat  akan  menghasilkan  panas  sebesar  164 meter kubik gas.

## Kesimpulan
Sebelum  terjadinya  embargo  oleh  AS kepada  Iran  terkait  nuklir  Iran,  kedua  negara tersebut memiliki hubungan kerjasama yang dekat seperti pembangunan nuklir pada masa Syah Reza Pahlevi.Namun  sejak  terjadinya  Revolusi  Islam Iran pada 1979, maka kedua negara secara resmi memutuskan hubungan diplomatik. Sejak kedua negara tidak memiliki hubungan diplomatik, maka kedua negara tersebut rawan konflik hingga tiba pada  pergantian  Presiden  Iran  yaitu  Mahmoud Ahmadinejad  tahun  2005  yang  sekaligus mengeluarkan  kebijakan  adanya  kelanjutan pengembangan  nuklir  yang  sebelumnya  sudah pernah  dijalankan  oleh  kedua  negara  tersebut, maka  setelah  mereka  tidak  memiliki  hubungan diplomatik AS mengecam adanya pengembangan nuklir dengan alasan akan mengganggu stabilitas keamanan negara lain. Setelah itu, AS melaporkan Dewan Keamanan PBB untuk dilakukan resolusi kepada  Iran  terkait  larangan  pengambangan nuklir.  AS  juga  telah  mengeluarkan  embargo ekonomi  kepada  Iran  yang  dikhawatirkan  akan memajukan pembangkit nuklir tersebut. Namun, Iran  tidak  pernah  melaksanakan  resolusi  yang telah  dikeluarkan  karena  Iran  yakin  bahwa  Iran tidak  sedang  mengambangkan  senjata  nuklir yang  mengganggu  stabilitas  keamanan  negara lain. Sehingga, Iran justru terbangkit untuk tidak menggantungkan  negara  lain  terutama AS.  Iran memegang prinsip kemandirian.
Maka dari itu, latar belakang peningkatan sains dan teknologi Iran pasca embargo oleh AS dikarenakan  adanya  ketepatan  kebijakan  yang dikeluarkan  oleh  pemerintah  Iran  pada  masa Mahmoud Ahmadinejad sejak tahun 2005 hingga
Peningkatan  Penguasaan  Sains  dan  Teknologi  Iran  Pasca  Embargo  oleh  Amerika  Serikat Dinar A. dan Hikmatul A.
tahun  2013,  serta  terdapat  faktor-faktor  antara lain  faktor  kekayaan  alam  dan  kemampuan ekonomi dalam mengolahnya, kemudian adanya faktor kemampuan penduduk serta ideologi kuat yang  dipegang  oleh  bangsa  Iran  sejak  Revolusi Islam  Iran  1979  yang  diajarkan  oleh  Ayatullah Khomeini kepada bangsa Iran.
Daftar Pustaka
Alcaff, Muhammad, (2008). PerangNuklir? Mililter Iran , Jakarta: Zahra Publishing House. Alfian, Heri. (2007). “Diplomasi Nuklir Iran”.
Journal of Iran Nuclear Diplomacy , Vol. XVII, No.2, . Aljazeera (2012). “Timeline: Sanctions on
Iran”, http://www.aljazeera.com/news/ middleeast/ 2012/10/20121016132757857588.html , diakses pada tanggal 20 Maret 2013. El-Gogary, Adel (2007). Ahmadinejad The Nuclear Savior of Teheran , Jakarta: PustakaIman. Iran Indonesian Radio (2011). “Kemajuan Iran,
Teknologi Nuklir”, http://indonesian.irib.ir/sosialita/-/asset_ publisher/QqB7/content/id/4899679/pop_ up?_101_INSTANCE_QqB7_ viewMode=print ,diakses pada tanggal 7 Februari 2013. Iran Indonesian Radio (2013). “Kemajuan Iran,
Nanotechnology ”, http://indonesian.irib.ir/c/journal/view_ article_ content?groupId=10330&articleId=48996 01&version=1.1 ,diakses pada tanggal 21 Maret 2013. Simanjuntak, D. Danny H (2007). Ahmadinejad Menentang Amerika Dari Nuklir Iran, Zionisme, Hingga Penyangkalan Holocaust, Yogyakarta:
Narasi. US Energy Information Administration (2012), “Country Analysis
Briefs”, http://www.eia.gov/cabs/iran/Full.html , diakses pada tanggal 7 Februari 2013.