Jurnal Keselamatan Transportasi Jalan (Indonesian Journal of Road Safety) Volume 9 No. 1 Juni 2022 : 40 – 51
Kajian Aspek Keselamatan Jalan Terhadap Jalan Daerah Kabupaten Tana Toraja Untuk Mendukung Kegiatan Ekonomi Dan Pariwisata

## Andi Patiroi
Politeknik Pekerjaan Umum, Semarang E-mail: andipatiroi.09@pu.go.id
Received 27-04-2022; Reviewed 20-05-2022; Accepted 25-05-2022 Journal Homepage: http://ktj.pktj.ac.id/index.php/ktj DOI: 10.46447/ktj.v9i1.429

## Abstract
Infrastructure development play important role in order to develope the tourism sector. Tana Toraja  is  a  potential  region  to  be  developed  on  tourism  sector.  One  of  the  problem  is insufficient of road infrastructure for both connectivity and accesbility issues. This study aimed to  give  recommendations  of  road  safety  as  to  be  technical  consideration  for  Directorate General Highways to budgeting State Budget  (APBN) in regional road in tana Toraja. This study  was  conducted  on  5  link  of  regional  roads  that  were  considered  as  the  potential  to support the tourism sector. Qualitative approach is used as methodology trough data collection and information for analysis. The results show that all of the road link observed has geometric problems (i.e substandard road) and potential to cause accidents, such as road grade more than 10%, width of lane less than 3 meters, inadequate road shoulders, small radius of curve, and  hazard  objects  on  the  side  of  the  road  side.  Recommendations  to  fullfillment  road standards must be applied for both the design stage and construction stage.
Keywords: Road Safety, Geometric, Infrastructure, Tourism

## Abstrak
Pengembangan  infrastruktur  mempunyai  peran  penting  dalam  mengembangkan  sektor pariwisata. Tana Toraja merupakan salah satu daerah yang berpotensi untuk dikembangkan karena  mempunyai  banyak  objek  Pariwisata,  permasalahannya  adalah  masih  kurang memadainya  dukungan  infrastruktur  khususnya  aksesibiltas  jalan  dan  jembatan  di  daerah tersebut. Kajian ini bertujuan untuk memberikan rekomendasi terkait aspek keselamatan jalan dalam  rangka  memberikan  pertimbangan  teknis  Direktorat  Jenderal  Bina  Marga  dalam pengalokasikan  dana  APBN  di  jalan  daerah  di  Kabupaten  Tana  Toraja.  Kajian  dilaksanakan terhadap 5 ruas jalan daerah yang dinilai perpotensi mendukung sektor pariwisata. Kajian ini bersifat kualitatif sehingga metode yang digunakan adalah pengambilan data primer melalui survei  lapangan  dan  data  sekunder  berupa  informasi  dari  pemerintah  dan  masyarakat setempat. Berdasarkan hasil analisa, diperoleh hasil bahwa ruas jalan yang diusulkan untuk pembiayaan APBN masih mempunyai permasalahan keselamatan jalan yaitu geometrik jalan yang  tidak  standar  sehingga  berpotensi  menyebabkan  terjadinya  kecelakaan  dimana kemiringan (grade) jalan lebih besar dari 10%, lebar lajur tidak standar (di bawah 3 meter), bahu  jalan  yang  tidak  memadai  (kurang  dari  1  meter),  tikungan  dengan  radius  kecil,  dan banyaknya objek hazard di sisi jalan. Berdasarkan hasil kajian, mengalokasikan APBN untuk penanganan jalan di beberapa ruas di Tana Toraja dapat dilaksanakan dengan rekomendasi agar dilakukan pemenuhan standar jalan pada tahap desain dan pada saat konstruksi.
Kata Kunci : Keselamatan Jalan, Geometrik Jalan, Infrastruktur, Pariwisata

## PENDAHULUAN
Indonesia merupakan salah satu Negara di garis khatulistiwa yang mempunyai banyak sumber daya pariwisata alam, baik yang berupa keindahan alam, kekayaan keanekaragaman  budaya  maupun  potensi  wisata  sangat  layak  menjadi  destinasi wisata di Dunia. Apabila dapat dikembangkan dengan profesional, industri pariwisata dapat bersaing lebih baik dengan Negara pesaing utamanya dalam memperebutkan kunjungan  wisatawan  dan  pembelanjaanya  sebagai  sumber  devisa  non  migas. Keberhasilan  penyelenggaraan  pembangunan  pariwisata  dapat  dicapai  dengan keterpaduan dan kesinergian antara masyarakat, pemerintah, dan pelaku wisata. Oleh sebab  itu,  perkuatan  infrastruktur  untuk  mendukung  kepariwisataan  nasional  perlu ditingkatkan agar potensi kebudayaan dan kepariwisataan nasional menjadi kekuatan ekonomi dan budaya guna meningkatkan daya saing global.
Tana  Toraja  merupakan  salah  satu  daerah  di  Provinsi  Sulawesi  Selatan  yang berpotensi untuk  dikembangkan karena mempunyai  banyak objek Pariwisata. Salah satu dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) bersumber dari sektor Pariwisata. Pencapaian PAD Tana Toraja sendiri di akhir tahun 2013 sebesar 36 miliar dan untuk kontribusi dari  sektor  pariwisata  hampir  mencapai  250  juta  dari  target  200  juta  dan  di penghujung  tahun  2015  meningkat  mencapai  336  itu  artinya  sumbangan  dari kunjungan wisata begitu menjanjikan. Salah satu faktor yang mempengaruhi adalah semakin  banyaknya  daerah  tujuan  wisata  yang  dibuat  dan  dibuka  oleh  pemerintah (Itamar et al., 2014), namun dukungan infrastruktur khususnya aksesibilitas jalan dan jembatan saat ini masih kurang memadai.
Besarnya nilai sejarah dan perhatian dunia terhadap Tana Toraja juga menjadi salah satu kepedulian Pemerintah Indonesia dalam menjaga dan melestarikan wilayah heritage  ini,  maka  dimasukkanlah  Kawasan  Tana  Toraja  dan  sekitarnya  ke  dalam Kawasan  Strategis  Pariwisata  Nasional  Mandat  PP  No.  50/2011  Tentang  RIPPARNA (Ridwan  et  al.,  2016).  Perkembangan  kondisi  baik  dan  kondisi  sedang  dari  jalan Kabupaten  dan  Provinsi  se-Indonesia  cenderung  terus  mengalami  penurunan, sementara perkembangan kondisi jalan nasional relatif lebih baik dan terus mengalami peningkatan. Diperkirakan ongkos sosial dan ekonomi dari jalan rusak tersebut diderita oleh  masyarakat  pengguna  jalan  mencapai  200  triliun  per  tahun  (Bappenas,  2003) dikutip oleh (Ma’ruf, 2013) .
Kondisi ruas jalan yang buruk akan menghambat lalu lintas perekonomian suatu daerah yang mana berimbas pada kelancaran akses perekonomian suatu masyarakat, yang  mengakibatkan  mobilitas  antara  daerah  dan  distribusi  barang  menjadi  sulit. Pertumbuhan  ekonomi  dan  investasi  suatu  negara  maupun  daerah  tidak  dapat dipisahkan  dari  ketersediaan  infrastruktur  seperti  transportasi,  telekomunikasi, sanitasi, dan energi. Inilah yang menyebabkan pembangunan infrastruktur menjadi fondasi  dari  Bertambahnya  infrastruktur  dan  perbaikannya  oleh  pemerintah diharapkan memacu pertumbuhan ekonomi (Herawati, 2014).
Keselamatan  Jalan  adalah  salah  satu  isu  yang  perlu  mendapatkan  perhatian dalam pembangunan infrastruktur jalan saat ini dan di masa mendatang. Keselamatan jalan dalam hal ini tidak hanya berkaitan dengan budaya berlalu-lintas para pengguna jalan dan aspek teknis dari berbagai kendaraan yang digunakan, namun juga sangat berhubungan dengan aspek  teknis konstruksi jalan itu sendiri setelah dioperasikan. Sebuah  jalan  yang  dirancang  dan  dibangun  dengan  mempertimbangkan  unsur keselamatan jalan, akan sangat besar pengaruhnya terhadap pencegahan tabrakan dan pengurangan risiko korban jika terjadi tabrakan atau kecelakaan. Hal ini tertuang
di  dalam  buku  yang  diterbitkan  oleh  Ditjen  Bina  Marga  (2010)  mewujudkan  jalan berkeselamatan di Indonesia.
Keselamatan  transportasi  jalan  merupakan  masalah  global,  jumlah  kecelakaan lalu lintas setiap tahun meningkat (Oktopianto, Nabil, et al., 2021). Kecelakaan lalu lintas merupakan indikator utama tingkat keselamatan jalan raya, dengan tingginya mobilitas yang semakin meningkat dari tahun ke tahun tentunya akan menjadi sebuah permasalahan transportasi jalan di masa depan jika tidak dilakukan penanganan yang tepat  (Oktopianto,  Prasetyo,  et  al.,  2021).  Berbagai  upaya  telah  diciptakan  untuk meminimalisir  terjadinya  kecelakaan  pada  pengguna  jalan.  Namun  hal  ini  tidaklah sederhana, karena dalam sistem transportasi jalan raya melibatkan tiga unsur utama yaitu manusia, sarana transportasi dan prasarana transportasi (Hidayat et al., 2020). Hal serupa terjadi pada jalan di kawasan pariwisata yang masih minim baik dari segi sarana maupun prasarana yang ada.
Kecelakaan  lalu  lintas  merupakan  salah  satu  penyebab  kematian  terbesar  di Indonesia.  Jumlah  korban  yang  cukup  besar  akan  memberikan  dampak  ekonomi (kerugian materi) dan sosial yang tidak sedikit akibat kecelakaan lalu lintas yang terus meningkat  setiap  tahunnya,  negara  yang  memiliki  perekonomian  rendah  hingga menengah selalu memakan biaya lebih dari USD $ 60 lebih setiap tahunnya (Bylardo, 2020). World Health Organization (WHO) setiap tahun tercatat 1,35 juta orang tewas akibat kecelakaan lalu lintas di seluruh dunia. Artinya, setiap 24 detik terdapat satu orang kehilangan nyawa di jalanan di seluruh dunia (W.H.O., 2019). Kasus kecelakaan lalu lintas di Indonesia cenderung fluktuatif sampai tahun 2021.
Adanya defisiensi pada aspek geometrik, seperti radius tikungan tidak memenuhi standar  teknis  (tikungan  tajam)  berbahaya  bagi  pengguna  jalan  dan  memberikan peluang terjadinya kecelakaan. Bahu jalan yang tidak memadai (substandar) sehingga mengurangi  ruang  bebas  samping  bagi  lalu  lintas  kendaraan  mengurangi  aspek keamanan. Selain itu bahu jalan juga berfungsi sebagai lajur lalu lintas darurat yaitu tempat berhenti sementara (Mayuni et al., 2017).
Kondisi jalan yang menyebabkan kecelakaan terdiri dari kondisi geometrik jalan, keadaan jalan itu sendiri dan fasilitas jalan. Dari ketiga kategori tersebut, persentase yang paling dominan adalah kurangnya fasilitas jalan (50%), kemudian kondisi jalan yang  tidak  layak  (32%),  dan  geometrik  jalan  (29%).  Namun  apabila  tidak dikelompokkan  dalam  3  kategori,  maka  penyebab  kecelakaan  yang  paling  dominan adalah tikungan tajam (15%) (Herawati, 2014).
Pada saat ini kondisi jalan pada kawasan pariwisata  mempunyai permasalahan keselamatan  jalan  yaitu  geometrik  jalan  yang  tidak  standar  sehingga  berpotensi menyebabkan  terjadinya  kecelakaan.  Sebuah  penelitian  mengungkapkan  hal  yang sama dengan hasil pada ruas jalan Kajen – Kalibening – Wanayasa di kawasan wisata Dieng,  pada  geometrik  jalan  terdapat  kategori  berbahaya  dan  sangat  berbahaya. Untuk  kategori  berbahaya  terdapat  Grade  sepanjang  12,21  km,  dan  Cross  Slope sepanjang  4,53  km  sedangkan  untuk  kategori  sangat  berbahaya  terdapat  Grade sepanjang  6,88  km,  dan  Cross  Slope  sepanjang  0,76  km  (Oktopianto  &  Anggara, 2022). Data tersebut menunjukkan masih diperlukan banyak kajian dan rekomendasi penanganan keselamatan jalan di kawasan pariwisata.
Secara  umum,  keselamatan  infrastruktur  jalan  dapat  diartikan  sebagai  upaya dalam menanggulangi kecelakaan yang terjadi di jalan raya ( road crash), yang tidak hanya  disebabkan  oleh  faktor  kondisi  kendaraan  maupun  pengemudi,  namun disebabkan pula oleh banyak faktor, antara lain: (1) kondisi alam (cuaca); (2) desain
ruas  jalan  (alinyemen  vertikal  dan  horizontal);  (3)  jarak  pandang  pengemudi;  (3) kondisi  kerusakan  perkerasan;  (4)  kelengkapan  rambu  atau  petunjuk  jalan;  (5) pengaruh  budaya  dan  pendidikan  masyarakat  sekitar  jalan;  dan  (6)  bahkan peraturan/kebijakan  lokal  yang  berlaku,  dapat  secara  tidak  langsung  memicu terjadinya kecelakaan (Mulyono et al., 2009).
Sejak tiga dasawarsa terkahir, angka kacelakaan lalu lintas di Indonesia masih cukup tinggi, sekalipun laporan Kepolisian menunjukkan kecenderungan menurun. Hal ini  diperkirakan  naik  terus  di  masa  yang  akan  datang  jika  tidak  ada  upaya “menghentikannya”.  Ini  memperingatkan  para  pelaku  perjalanan  dengan kemungkinan mengerikan, dari 1000 pemilik kendaraan di Indonesia, dalam satu tahun paling tidak 5 “diancam” terlibat k ecelakaan lalu lintas, dan dari 10 korban kecelakaan, 4 “diancam” meninggal dunia (Iskandar, 2003)
Kajian ini merupakan salah satu tindak lanjut atas permintaan Kabupaten Tana Toraja, Provinsi Sulawesi Selatan kepada Ditjen Bina Marga, Kementerian Pekerjaan Umum  dan  Perumahan  Rakyat  untuk  membantu  menyediakan  infrasturktur  jalan dalam rangka mendukung kegiatan perekonomian dan pariwisata di daerah tersebut (Direktorat Jenderal Bina Marga, 2012).
Sehubungan  dengan  hal  tersebut,  Ditjen  Bina  Marga  yang  diwakili  oleh  Direktorat Pengembangan  Jaringan  Jalan,  Direktorat  Pembangunan  Jalan,  dan  Balai  Besar Pelaksanaan  Jalan  Nasional  XIII  Makassar  telah  melaksanakan  tinjauan  lapangan terhadap beberapa ruas jalan kabupaten yang diusulkan oleh Kabupaten Tana Toraja. Subdirektorat Lingkungan dan Keselamatan Jalan, Direktorat Pengembangan Jaringan Jalan terlibat dalam kegiatan tersebut dalam rangka memberikan pertimbangan terkait aspek dan keselamatan jalan (Direktorat Jenderal Bina Marga, 2010).
Kajian ini dibatasi hanya membahas terkait aspek keselamatan jalan, tujuannya adalah  untuk  memberikan  rekomendasi  teknis  sebagai  bahan  pertimbangan Kementerian  PUPR  (Ditjen  Bina  Marga)  dalam  menentukan  prioritas  pengalokasian dana APBN untuk penanganan jalan kabupaten di Tana Toraja.

## METODE PENELITIAN
Data yang diambil untuk melakukan kajian ini terdiri dari data primer dan data sekunder.  Data  primer  dilakukan  dengan  pengambilan  data  secara  langsung  di lapangan  melalui  kegiatan  survei.  Ruas  jalan  yang  menjadi  lokasi  survei  untuk pengambilan  data  primer  terdiri  dari  5  ruas  jalan  kabupaten  yang  mendukung konektifitas  objek  pariwisata  yang  akan  dikembangkan.    Selain  itu,  dilakukan  juga pengambilan  data-data  sekunder  yang  terkait  dengan  kajian  yang  dilakukan.  Data sekunder  yang  dikumpulkan  antara  lain  informasi  dari  pemerintah  daerah  dan masyarakat sepanjang lokasi terkait kondisi lalu lintas dan lingkungan di sekitarnya.
Analisis data yang digunakan pada kajian ini terdiri dari 3 (tiga) tahapan Tahap pertama  adalah  identifikasi  kondisi  eksisting  di  lapangan.  Hal  ini  dilakukan  untuk mengetahui kondisi riil di lapangan (kondisi teknis geometrik jalan, kondisi lalu lintas, dan  lain-lain).  Tahap  kedua  adalah  mengkaji  berdasarkan  referensi  terhadap permasalahan/kendala yang mungkin akan menjadi penghambat proses perencanaan dan  pemrograman  ke  depan.  Tahap  ketiga  adalah  penyusunan  rekomendasi  untuk memberikan infrastruktur yang berkeselamatan jalan.
Kajian  ini  hanya  membahas  terkait  aspek  keselamatan  jalan.  Kajian  tidak membahas permasalahan struktur jembatan, bencana alam, serta permasalahan lain yang tidak berhubungan langsung dengan keselamatan jalan. Ruas jalan kabupaten
yang disurvei untuk menunjang daerah pariwisata Kabupaten Tana Toraja sebanyak 5 ruas. Ruas-ruas tersebut digambarkan sebagai berikut:
1)  Rencana Akses Bandara Tana Toraja (Buntu Kuni). 2)  Ruas Jalan Lingkar Dalam Makale
3)  Ruas Jalan Lingkar Rantepao 4)  Jalan Alternatif Rantepao – Palopo (Via Bua) 5)  Jalan Makale – Palopo
Gambar 1. Peta lokasi ruas jalan yang dikaji

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Rencana Akses Bandara Tana Toraja (Buntu Kuni).
Ruas jalan ini menghubungkan ruas jalan nasional dengan Bandara Buntu Kuni. Bandara  Buntu  Kuni  merupakan  bandara  yang  sedang  dibangun  oleh  Pemerintah Kabupaten  (Pemkab)  Tana  Toraja  untuk  mempermudah  akses  ke  kota  Makale  dan Rantepao.  Sampai  saat  ini,  Pemkab  Tana  Toraja  telah  menyiapkan  2  (dua)  jalan alternatif untuk menuju bandara tersebut, yaitu
a. Alternatif 1: memanfaatkan Jalan eksisting yang terletak 11 Km dari Kota Makale, akses ini telah disiapkan oleh Pemkab Tana Toraja sebagai akses utama Bandara dengan lebar ROW 12 Meter dan Panjang Akses menuju Bandara 6 Km dimana ruas ini baru terbuka sepanjang 2 Km dan selebihnya masih hutan sepanjang 4 km.
b. Alternatif 2: memanfaatkan Jalan Eksisting yang terletak 17,5 Km dari Kota Makale dengan  panjang  lebih  kurang  10,5  Km  dan  saat  ini  dimanfaatkan  untuk  jalan kendaraan proyek Bandara.
Ruas jalan alternatif 1 mempunyai panjang lebih kurang 4 Km dari jalan nasional dengan lebar jalan eksisting lebih kurang 4 m. berdasarkan survei diketahui bahwa kemiringan jalan pada beberapa segmen lebih dari 10%, dimana terdapat tikungan dengan  radius  kecil  (<100m)  di  beberapa  titik.  Sedangkan  ruas  jalan  alternatif  2 mempunyai panjang lebih kurang 8 Km dari jalan nasional.
Gambar 2. (a) Kondisi jalan eksisting alternatif 1. Ruas jalan berada pada kondisi medan gunung dengan Grade jalan sebesar 7%.
Gambar 2. (b) Kondisi jalan eksisting alternatif 2. Ruas jalan cenderuang memiliki grade yang lebih rendah dari alternatif 1, namun mempunyai jarak yang lebih panjang
Menurut informasi Bappeda Kabupaten Tana Toraja, Pemkab telah melakukan pembebasan lahan pada ruas jalan alternatif 1 sehingga dapat diusulkan jalan dengan konfiguasi 2-7-2 (saluran tepi 1 m, bahu jalan 1 m, dan lebar lajur 3.5m untuk setiap arah). Kedua ruas alternatif termasuk dalam daerah pegunungan dengan tebing jurang yang kukup dalam.
Rekomendasi terkait keselamatan jalan adalah sebagai berikut:
1) Kondisi kedua alternatif sama-sama memerlukan perbaikan geometrik (alinyemen horizontal dan vertikal), karena terdapat radius tikungan yang cukup kecil (<100m) dan kemiringan memanjang yang lebih dari 10%. Diusulkan agar radius tikungan diupayakan  >120  meter  dan  kemiringan  jalan  tidak  lebih  dari  7%  serta mengupayakan jarak pandang henti untuk kecepatan 60 Km/jam.
2) Perlu dilakukan rencana pengaturan lalu lintas di persimpangan jalan alternatif dan jalan  nasional.  Selain  itu  perlu  juga  disediakan  ruang  yang  cukup  untuk memberikan jarak  pandang sehingga kendaraan dari jalan akses bandara dapat mengantisipasi sebelum memasuki jalan nasional.
3) Perlengkapan jalan berupa pagar pengaman, patok pengarah, rambu lalu lintas dan marka jalan harus diusulkan untuk dipasang di lokasi-lokasi yang dibutuhkan.
4) Dengan  asumsi  lalu  lintas  yang  akan  melewati  jalan  ini  adalah  kendaraan sedang/kecil, bus kecil dan besar, serta truk medium, disepanjang jalan kecepatan kendaraan diharapkan kurang lebih 60 Km/jam, maka diusulkan lebar untuk rumija (ruang  milik  jalan)  sedikitnya  30  meter  untuk  dapat  mengantisipasi  hambatan samping  dari  kegiatan  perumahan  serta  kegiatan  ekonomi  serta  untuk pengembangan dikemudian hari.

## 2. Ruas Jalan Lingkar Dalam Makale
Ruas jalan ini mempunyai panjang lebih kurang 30 km, yang menghubungkan beberapa daerah objek  wisata di luar kota Makale. Ruas jalan ini juga meruapakan jalan  alternatif  yang  melintasi  kota  Makale.  Ruas  ini  dapat  digunakan  tidak  hanya sebagai penghubung daerah wisata tetapi juga jalur alternatif pada saat kota Makale macet. Biasanya macet akan terjadi pada waktu-waktu tertentu seperti pada saat hari raya Natal. Ruas jalan lingkar Makale terbagi menjadi 2 yaitu, jalan lingkar makale sisi barat yang menghubungkan objek Agrowisata Pango-Pango dan jalan lingkar makale
sisi timur yang menghubungkan objek wisata Buntu Burake (Objek Wisata dan Religi Patung Yesus). Jalan eksisting sudah ada dengan perkerasan rigid dan mempunyai lebar lebih kurang lebih 4 meter.
Gambar 3. (a). Pada jalan lingkar sisi barat telah diperkeras sepanjang lebih kurang 5 Km dengan perkerasan Rigid.
Gambar 3. (b). Ruas jalan yang belum diperkeras, sudah dapat dilalui oleh kendaran kecil.
Gambar 3. (c). Ruas jalan yang belum diperkeras, sudah dapat dilalui oleh kendaran kecil. Sisi jalan sebagian besar
berupa lereng dan jurang
Gambar 3. (d). Pada sebagaian lokasi terdapat sisi jalan yang berpotensi lonsgor. Pada saat survei diketahui telah terjadi longsor di beberapa titik.
Kondisi  medan  adalah  pegunungan  dengan  geometrik  jalan  yang  tidak  sesuai standar di mana kemiringan cukup tinggi dan sebagian segmen di atas 10% (antara 12%-15%),  radius  tikungan  pada  beberapa  lokasi  sangat  kecil  (<50).  Tedapat kombinasi  alinyemen  horisontal  dan  vertikal  di  beberapa  lokasi  yang  tidak berkeselamatan.
Rekomendasi terkait keselamatan jalan adalah sebagai berikut:
1) Kebanyakan  kondisi  geometrik  jalan  tidak  sesuai  standar  dan  cukup  kritis dibeberapa titik bahkan terdapat tikungan dengan radius sangat kecil (<50 meter), sehingga  mobil  kecil  juga  mengalami  kesulitan  untuk  bermanuver.  Grade  jalan banyak  melebihi  10%.  Untuk  itu  perlu  direkomendasikan  untuk  menyesuaikan kondisi geometrik jalan sebisa mungkin sesuai dengan standar. Kendaraan roda 4 yang  dimungkinkan  lewat  hanya  kendaraan  kecil,  kalau  diperlukan  diusulkan dengan memasang portal untuk membatasi kendaraan kecil yang akan lewat.
2) Terdapat banyak daerah yang rawan longsor, karena sebagian besar jalan berada dilokasi galian, untuk itu perlu dilakukan perlindungan dan perkuatan pada tebing terhadap potensi longsor.
3) Terdapat  pula  jurang  yang  cukup  dalam.  Direkomendasikan  untuk  memasang perlengkapan jalan berupa pagar pengaman, rambu-rambu peringatan, marka dan patok pengarah.
4) Mempertimbangkan rencana jalan ini melewati daerah pegunungan, beberapa hal perlu  diperhitungkan  (baik  secara  teknis,  ekonomi  dan  finansial),  antara  lain kemiringan jalan maksimum 10%, radius tikungan >100meter, hanya kendaraan kecil yang diizinkan lewat, rumija setidaknya 11 meter (dengan beberapa lokasi disediakan  pelebaran  untuk  mendahului,  panjang  kritis  perlu  diperhitungkan, diperlukan  banyak  menggunakan  pagar  pengaman  karena  banyak  jurang  yang dalam, serta kecepatan rencana jalan diusulkan 40 Km/jam

## 3. Ruas Jalan Lingkar Rantepao
Ruas jalan ini juga meruapakan jalan alternatif yang melintasi kota Rantepao. Ruas ini dapat digunakan tidak hanya sebagai penghubung daerah wisata tetapi juga jalur  alternatif  pada  saat  kota  Rantepao  macet.  Biasanya  macet  akan  terjadi  pada waktu-waktu tertentu seperti pada saat hari raya Natal.
Gambar 4. Hampir seluruh ruas telah diperkeras. Lebar jalan bervariasi 4-5 meter. Tidak ada bahu jalan dan perlengkapan jalan seperti marka, rambu dan lain-lain.
Jalan eksisting sudah ada dengan perkerasan aspal dan rigid dan mempunyai lebar  kurang  lebih  5  meter.  Kondisi  medan  bukit,  sebagian  pegunungan  dengan geometrik jalan cukup baik, hanya ada beberapa lokasi yang gradenya cukup tinggi tapi masih dibawah 10% dan radius tikungannya kecil.
Rekomendasi terkait keselamatan jalan adalah sebagai berikut:
1) Kondisi  jalan  yang  relatif  datar,  mamacu  kendaraan  untuk  cenderung  berjalan cepat. Di sisi jalan terdapat banyak hazard sisi jalan yang berhaya bagi kendaraan khususnya  di  malam  hari.  Untuk  itu di  sepanjang  jalan  perlu  dilengkapi  dengan delineasi  yang  baik,  berupa  patok  pengarah  di  tikungan,  marka  jalan  (marka tengah), dan rambu-rambu peringatan.
2) Terdapat banyak daerah yang rawan longsor, karena sebagian besar jalan berada dilokasi galian, untuk itu perlu dilakukan perlindungan dan perkuatan pada tebing terhadap potensi longsor.
3) Terdapat pula sisi lain berupa jurang yang cukup dalam. Direkomendasikan untuk memasang perlengkapan jalan berupa pagar pengaman, rambu-rambu peringatan, marka dan patok pengarah.
4) Disarankan pula beberapa hal, antara lain rumija disedikan setidaknya 11 meter, saluran drainase diperbaiki, kecepatan maksimum 60 Km/jam (dibeberapa lokasi maksimum 40 Km/jam).

## 4. Jalan Alternatif Rantepao – Palopo (Via Bua)
Kondisi  ruas  jalan  alternatif  Rantepo-Palopo  belum  terbangun  secara keseluruhan, masih ada setengah dari ruas jalan yang belum  terbangun dan belum dapat dilewati oleh kendaraan roda empat (mobil). Pada umumnya, ruas jalan yang telah diaspal memiliki kondisi perkerasan yang sudah baik. Panjang jalan yang telah diperkeras adalah lebih kurang 18 Km dan memiliki Lebar jalan bervariasi lebih kurang 5m.
Gambar  5. (a). Ruas jalan yang telah dibangun mempunyai perkerasan aspal dengan lebar bervariasi. Marka jalan sudah mulai terhapus
Gambar 5. (b). Ujung ruas jalan yang diperkeras. Ruas jalan belum diperkeras,
dan belum dapat dilalui kendaraan roda 4. Tatapi rutenya/jalannya sudah ada dan hanya dilalui dengan motor tertentu.
Rekomendasi terkait keselamatan jalan adalah sebagai berikut:
1) Kondisi  jalan  yang  relatif  datar,  memacu  kendaraan  untuk  cenderung  berjalan cepat.  Di  sisi  jalan  terdapat  banyak  hazard  sisi  jalan  yang  berbahaya  bagi kendaraan khususnya di malam hari. Untuk itu di sepanjang jalan perlu dilengkapi dengan  delineasi  yang  baik,  berupa  patok  pengarah  di  tikungan,  marka  jalan (marka tengah), dan rambu-rambu peringatan.
2) Dibeberapa  lokasi  terdapat  sisi  jalan  berupa  jurang.  Direkomendasikan  untuk memasang perlengkapan jalan berupa pagar pengaman, rambu-rambu peringatan, marka dan patok pengarah.
3) Apabila  rencana  jalan  ini  akan  menjadi  alternatif  jalan  nasional,  perlu memperhitungkan  untuk  memenuhi  standar  jalan  nasional,  baik  dari  segi geometrik, kecepatan, struktur perkerasan, rumija dan lain-lain.

## 5. Jalan Makale – Palopo
Ruas jalan nasional dari kota Makale ke kota Palopo mempunyai panjang lebih kurang 74 Km, dengan lebar ruas yang bervariasi 4-5 meter. Pada Km 340 – Km 360,
melewati  daerah  pegunungan  sehingga  kondisi  geometrik  jalan  banyak  yang  tidak sesuai standar.
Gambar  6. (a). Ruas jalan dengan ruas yang bervariasi antara 4-5 meter.
Gambar 6. (b). Terdapat beberapa jembatan yang lebar lajurnya  hanya dapat dilewati oleh 1 kendaraan
Rekomendasi terkait kesalematan jalan adalah sebagai berikut:
1) Perlu dipasang rambu-rambu peringatan akan adanya pekerjaan jalan yang reflektif sehingga dapat membantu pengemudi yang melintasi daerah tersebut di malam hari. Selain itu, perlu dipasang rambu peringatan rawan longsor.
2) Terdapat  beberapa  lokasi  dimana  terjadi  gabungan  antara  tikungan  tajam  dan tanjakan  dengan  jarak  pandang  yang  terbatas.  Direkomendasikan  memperbaiki geometrik  jalan  sesuai  dengan  standar,  termasuk  memperbesar  lebar  lajur, setidaknya perlu memperlebar tikungan dalam lebih kurang 1 meter.
3) Terdapat objek di sisi jalan yang berpotensi sebagai hazard. Contohnya Pada Km 350,  terdapat  kepala  gorong-gorong  dan  beton  penanda  yang  apabila  ditabrak, dapat  berbahaya  khususnya  sepeda  motor.  Direkomendasikan  memperpanjang saluran gorong-gorong sehingga kepala gorong-gorong di luar bahu jalan.
4) Lebar lajur lebih kurang 4-5 meter, bahu jalan belum tersedia secara keseluruhan. Sudah ada beberapa segmen yang diberikan bahu diperkeras dengan beton. Tidak adanya  bahu  jalan  yang  diperkeras  dapat  memberi  kontribusi  terhadap keselamatan  jalan  khususnya  bagi  kendaraan  motor.  Direkomendasikan menyediakan bahu jalan yang diperkeras sepanjang ruas jalan, sedikitnya dengan rabat beton.
5) Terdapat  beberapa  jembatan  yang  lebar  lajurnya    hanya  dapat  dilewati  oleh  1 kendaraan. Direkomendasikan melebarkan jembatan sesuai dengan lebar jalan dan lebar  standar.  Jika  belum  memungkinkan  dilakukan  pelebaran,  perlu  membuat pengaturan lalu lintas 1 arah pada jembatan tersebut dengan memasang rambu prioritas untuk menggunakan 1 lajur secara bergantian.

## SIMPULAN
Tana Toraja merupakan daerah yang berpotensi untuk dikembangkan dari sektor Pariwisata.  Masih  belum  memadainya  infrasruktur  jalan  berimbas  pada  kelancaran akses  turis  dan  mobilitas  masyarakat.  Untuk  itu,  pengembangan  infrastruktur  jalan sebagai  aksesibilitas  dan  konektivitas  di  sektor  pariwisata  akan  mendukung perekonomian di Tana Toraja. Ruas jalan tersebut mempunyai kendala terhadap isu
keselamatan  jalan,  antara  lain  permasalahan  geometerik  jalan  yang  tidak  sesuai dengan standar dan perlengkapan jalan yang kurang memadai.
Berdasarkan  permasalahan  tersebut,  kajian  ini  memberikan  rekomendasi sebagai  bahan  pertimbangan  kepada  Ditjen  Bina  Marga  dalam  melakukan  bantuan pembiayaan  penanganan  melalui  APBN,  antara  lain:  (a) Detail  Engineering  Design (DED)  harus  mengakomodir  aspek  keselamatan  jalan  yaitu  Kemiringan  memanjang ( grade) jalan tidak boleh melebihi nilai 10%, jika tidak memungkinkan maka trase jalan harus  diganti  (mencari  alternatif  trase  lain)  sehingga  ketentuan  kemiringan  jalan sesuai. Jika lokasi trase jalan baru tidak memungkinkan, maka perlu dipasang lajur pendakian dan/atau lajur penyelamat; Lebar jalan dibuat minimal 3 meter; Bahu jalan disediakan  minimal  1  meter;  Radius  tikungan  diperlebar;  Memasang  perlengkapan jalan berupa pagar pengaman, rambu-rambu peringatan, marka, patok pengarah dan sebagainya,  (b)  Pada  tahap  pelaksanaan,  manajemen  lalu  lintas  selama  masa konstruksi  harus  mengutamakan  keselamatan  pengguna  jalan  dan  para  pekerja. Pedoman teknis keselamatan pada tahap konstruksi dapat mengacu pada buku Serial Panduan Teknis: Rekayasa Keselamatan Jalan yang diterbitkan oleh Ditjen Bina Marga (2012), (c) Pemerintah Daerah selaku pihak yang mengelola jalan kabupaten tersebut harus memastikan kondisi jalan tetap dapat memberikan pelayanan yang maksimal khusunya dari sisi keselamatan jalan.

## DAFTAR PUSTAKA
Bappenas.  (2003). Laporan  Perkembangan  Jalan  Kabupaten  dan  Provinsi  se- Indoensia. Bylardo, A. A. (2020). Audit Keselamatan Jalan Pada Zona Rawan Kecelakaan Dalam Penentuan  Prioritas  Penanganan  Di  Kota  Palembang.  Universitas  Sriwijaya, Palembang.
Direktorat Jenderal Bina Marga. (2010). Mewujudkan Jalan Berselamatan di Indonesia. Direktorat Jenderal Bina Marga. (2012). Serial Panduan Teknis: Rekayasa Keselamatan Jalan.
Herawati.  (2014).  Karakteristik  dan  Penyebab  Kecelakaan  Lalu  Lintas  Di  Indonesia Tahun 2012. Warta Penelitian Perhubungan, 26.
Hidayat,  D.  W.,  Oktopianto,  Y.,  &  Budi  Sulistyo,  A.  (2020).  Peningkatan  Kinerja Simpang  Tiga  Bersinyal  (Studi  Kasus  Simpang  Tiga  Purin  Kendal). Jurnal Keselamatan Transportasi Jalan (Indonesian Journal of Road Safety), 7(2), 36 – 45. https://doi.org/10.46447/ktj.v7i2.289 Iskandar,  H.  (2003).  Konsep  Penanganan  Masalah  Kecelakaan  Lalu-Lintas. Jurnal Puslibang Jalan Balitang Departemen Pekerjaan Umum.
Itamar, H., Alam, S., & Rahmatullah. (2014). Strategi  Pengembangan Pariwisata di Kabupaten Tana Toraja. Government: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 7(2), 91 – 108. Klizare Naladhipa. (n.d.). x-x. Ma’ruf, Y. P. (2013). Pengaruh Investasi Infrastruktur Jalan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi  Wilayah  Di  Kabupaten  Pesisir  Selatan  Provinsi  Sumatera  Barat. Univeristas Sumatera Utara.
Mayuni,  S.,  Widodo,  S.,  &  Sulandari,  E.  (2017).  Evaluasi  Keselamatan  Infrastruktur Jalan (Studi Kasus Jalan Trans Kalimantan). Prosiding Konferensi Nasional Teknik Sipil Dan Perencanaan (KN-TSP) 2017, 2015.
Mulyono, A. T., Kushari, B., & Gunawan, H. E. (2009). Audit Keselamatan Infrastruktur Jalan (Studi Kasus Jalan Nasional KM 78-KM 79 Jalur Pantura Jawa, Kabupaten
Batang). Jurnal Teknik Sipil, 16(3), 163. https://doi.org/10.5614/jts.2009.16.3.5 Oktopianto, Y., & Anggara, R. D. (2022). Penilaian Tingkat Risiko Keselamatan Jalan Pada Jalur Pariwisata. 6(1), 55 – 62. Oktopianto,  Y.,  Nabil,  M.  J.,  &  Arief,  Y.  M.  (2021).  SOSIALISASI  KESELAMATAN TRANSPORTASI JALAN PENGEMUDI GOJEK DI KOTA TEGAL. Kumawula : Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 4(2), 242 – 248.
Oktopianto, Y., Prasetyo, T., & Maulana Arief, Y. (2021). Analisis Penanganan Daerah Rawan Kecelakaan Kabupaten Karanganyar. Borneo Engineering : Jurnal Teknik Sipil, 5(2), 201 – 214. https://doi.org/10.35334/be.v5i2.2018
Ridwan,  M.,  Fatchan,  A.,  &  Astina,  K.  (2016).  Potensi  Objek  Wisata  Toraja  Utara Berbasis  Kearifan  Lokal  Sebagai  Sumber  Materi  Geografi  Pariwisata. Jurnal Pendidikan: Teori, Penelitian, Dan Pengembangan, 1(1), 1 – 10. http://journal.um.ac.id/index.php/jptpp/article/view/6601
W.H.O. (2019). Global Status Report on Road Safety 2018: Summary. In World Health Organization.