ANALISIS PENILAIAN RESIKO TERHAHAP EVALUASI RENCANA PASCATAMBANG BATUBARA MENGGUNAKAN SKALA LIKERT
Shilvyanora Aprilia Rande 1 , R. Andy Erwin Wijaya 2
1 Jurusan Teknik Pertambangan, Sekolah Tinggi Teknologi Nasional Email: lia_rande89@yahoo.com

## ABSTRACT
Mining  business  activities  must  be  implemented  by  taking  into  account  the principle  of  the  living  environmnet  transparency,  and  public  participation.  In order to create sustainable development, the activity of mining if it is Research is done at a coal mine, and the district tabalong balangan district, south kalimantan. The  results  of  risk  assessment  obtained  program  that  has  the  potential  negative impact of three of which is handling of the remaining fuel oil obtained score 39, a lubricant,  as  well  as  chemical  the  recovery  of  land  contaminated  chemical,  oil, and  yet  obtained  score  39  and  monitoring  of  surface  water  and  ground  water obtained  score  39. The  aspect  of  the  sustainability  of  high  that  is  the  economic aspect and social, if applied to the plan of construction is highly supportive of the map. The aspect of environmental the possibility of small Sustainable this needs to handling,  the  management  and  monitoring  so  that  between  a  map  extension  of reclamation and post-mine plan can support each other.
Keywords: Sustainable, Post-mine, Risk Assessment

## PENDAHULUAN
Kawasan pascatambang batubara  merupakan  kawasan  yang telah mengalami degradasi lingkungan  dari  fungsi  lingkungan sebelumnya.  Salah  satu  cara  yang dilakukan dalam pemulihan menurunnya kemampuan lahan adalah melalui program pascatambang.  Cadangan  batubara yang  terdapat  didaerah  PT.  Adaro Indonesia tahun 2042 adalah 498,719,158. Studi kasus penelitian dilakukan di  PT.  Adaro  Indonesia,  perusahaan tersebut telah mempersiapkan pengelolaan  terhadap  pascatambang 2042  seperti  rencana  pengurangan
pegawai  di  masa  akhir  tambang  yang waktu  dan  kegiatan  utama  akan disinkronkan dengan desain pengembangan  masyarakat  mandiri dalam program rencana
pascatambang.  Beberapa  program- program  mendukung  pascatambang yang  telah,  sedang  dan  yang  akan datang adalah program sosio ekonomi ;  program  danau,  irigasi,  air  bersih dan listrik, program perikanan, pertanian, peternakan dan perkebunan. Penilaian  status  keberlanjutan lahan program-program  tersebut  pada pascatambang batubara dapat menggunakan analisis penilaian resiko. Analisis keberlanjutan terhadap lahan pascatambang
batubara  dalam  hal  ini  dilengkapi dengan analisis kebutuhan stakeholder,  produk  kebijakan  atau regulasi.  Tujuan  penelitian  ini  adalah (a) melakukan evaluasi rencana pascatambang untuk menunjang pembangunan berkelanjutan dan berwawasan  lingkungan,  dan  (b) menganalisis  rencana  pascatambang batubara  sehingga  dapat  mengetahui keberlanjutan program-program tersebut. Penelitian ini dilakukan pada tambang batubara Kabupaten Balangan  dan  Kabupaten  Tabalong, Kalimantan Selatan.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Identifikasi Resiko
Identifikasi masalah dan
pengelolaan  resiko  harus  ditetapkan sejak  awal  dari  suatu  proses  kerja. Resiko  yang  tidak  terkelola  dengan benar  dapat  menimbulkan  masalah baru  dan  memperburuk  masalah. Didalam  pelaksanaan  pascatambang terdapt identifikasi  “potensi” masalah dan pemberdayaan sumberdaya merupakan  salah  satu  indikator  di dalam penetapan kriteria keberhasilan.  Untuk  itu  didalam pelaksanaan dan pengawasannya perlu  dilakukan  pengelolaan  resiko oleh  internal  perusahaan  (industri tambang)  maupun  dalam  skala  yang luas oleh tim (pemerintah, Perusahaan dan Masyarakat).

## Analisis Resiko
Peraturan  Pemerintah  No.  60 Tahun  2008  tentang  analisis  risiko sebagai  proses  penilaian  terhadap risiko yang telah teridentifikasi dalam rangka  mengestimasi  kemungkinan munculnya  dan  besaran  dampaknya
untuk  menetapkan  level  atau  status risikonya.  Status  resiko  ditentukan berdasarkan kombinasi
antara kemungkinan  (probabilitas/frekuensi) terjadinya  risiko  dan  dampak  (efek) jika risiko terjadi.

## Skala Likert
Skala  likert  adalah  suatu skala psikometrik yang paling banyak digunakan  dalam  riset  berupa  survei. Skala  ini  diambil  dari  nama Rensis Likert, yang menerbitkan suatu laporan yang menjelaskan penggunaannya. Sewaktu menanggapi pertanyaan dalam skala Likert, responden menentukan tingkat persetujuan  mereka  terhadap  suatu pernyataan dengan memilih salah satu dari  pilihan  yang  tersedia.  Biasanya disediakan  lima  pilihan  skala  dengan format seperti: 1. Dampak Resiko Sangat Rendah 2. Dampak Resiko Rendah
3. Dampak Resiko Sedang
4. Dampak Resiko Tinggi
5. Dampak Resiko Sangat Tinggi
Skala  Likert  merupakan  metode skala  bipolar  yang  mengukur  baik tanggapan  positif  ataupun  negatif terhadap  suatu  pernyataan.  Skala digunakan  untuk  memudahkan  dalam ukuran-ukuran berjenjang. Skala penilaian,  misalnya,  merupakan  skala untuk menilai sesuatu yang pilihannya  berjenjang,  misalnya  0,  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.  Skala Likert juga  merupakan  alat  untuk  mengukur (mengumpulkan  data  dengan  cara “mengukur-menimbang”) yang
“itemnya” (butir-butir pertanyaannya) berisikan  (memuat)  pilihan  yang berjenjang.
Gambar 1. Peta Kesampaian Daerah PT. Adaro Indonesia

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  mengenai analisis  penilaian  resiko  kawasan pascatambang batubara untuk menunjang pembangunan berkelanjutan pada usaha pertambangan  batubara  PT.  Adaro Indonesia Kabupaten Tabalong Provinsi  Kalimantan  Selatan  secara keseluruhan adalah deskriptif komparatif, yaitu dengan mengadakan pengumpulan  data  primer  maupun sekunder  yang  kemudian  diadakan analisa  sehingga  akan  dihasilkan sintesa-sintesa.  Studi  banding  pada kasus sejenis dilakukan untuk mendapat  acuan/pendekatan  untuk memecahkan permasalahan yang dihadapi. Adapun metode pengumpulan  data  yang  dilakukan adalah dilakukan dengan studi lapangan,  studi  literatur  dan  data
sekunder. Tahapan  penelitian  ini  secara rinci dapat dilihat pada  Gambar 2.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Lokasi Penelitian
Lokasi  PT.  Adaro  Indonesia secara administratif berada di
Provinsi  Kalimantan  Selatan  yaitu  di Kabupaten  Tabalong  dan  Kabupaten Balangan.
Daerah operasional PT. Adaro Indonesia  secara  astronomis  berada pada koordinat :
 115º47’10” sampai dengan 115º37’30” Bujur Timur.
 2º7’30”  sampai  dengan  2º18’30” Lintang Selatan.
 Lokasi  penambangan  berjarak  210 km  kearah  Timur  Laut  Kota Banjarmasin.
Gambar 2. Bagan Alir Penelitian
Hasil Penilaian Resiko
a) Penilaian  Resiko  ( Risk  Assement ) Rencana Pascatambang Pada Kegiatan  Reklamasi  PT.  Adaro Indonesia Hasil  data  olahan  pada    Tabel penilaian  resiko  ( risk  assement ) program pascatambang pada kegiatan  program  reklamasi  PT. Adaro Indonesia adalah : Total  =  483  (Jumlah  total  hasil penilaian  pada  kegiatan  program reklamasi) Jumlah  item  =  19  (jumlah  program yang terdapat pada kegiatan
reklamasi)
Nilai Minimal = 9 x 19 = 171
Nilai Maksimal = 45 x 19 = 855
Range = 5 X = 855 - 171= 684 = 136,8 = 137
5 5 Out Put Penilaian Resiko
Kondisi Lapisan Batugamping Berongga Score : 171  –  308  =  Dampak  Resiko  Sangat Rendah
309 – 445 = Dampak Resiko Rendah 446 – 582 = Dampak Resiko Sedang 583 – 719 = Dampak Resiko Tinggi
720  –  856  =  Dampak  Resiko  Sangat Tinggi Maka total nilai keseluruhan kegiatan reklamasi adalah 483 sehingga Termasuk  Dalam  Kategori Class  Of Risk  Potential “Dampak  Resiko Sedang”.
b) Penilaian  Resiko  ( Risk  Assement )
Rencana Pascatambang Pada Kegiatan Pemeliharaan dan Perawatan PT. Adaro Indonesia Berdasarkan Tabel penilaian resiko didapatkan hasil total perhitungan untuk setiap item program  pascatambang  pada kegiatan pemeliharaan dan perawatan yaitu : Total  =  99  (Jumlah  keseluruhan  hasil penilaian pada kegiatan program  pemeliharaan  dan perawatan)
Jumlah  item  =  4  (jumlah  program yang  terdapat  pada  kegiatan pemeliharaan dan perawatan)
Nilai Minimal = 9 x 4 = 36 Nilai Maksimal = 45 x 4 = 180 Range = 5
X = 180-36= 144 = 28,8   29
Score   : 36  –  65  =  Dampak  Resiko  Sangat Rendah 66 – 94 = Dampak Resiko Rendah
95 – 123 = Dampak Resiko Sedang
124 – 152 = Dampak Resiko Tinggi
153  –  181  =  Dampak  Resiko  Sangat
Tinggi
Maka  total  nilai  keseluruhan kegiatan pemeliharaan dan perawatan adalah  99  sehingga  termasuk  dalam kategori Class  of  Risk  Potential “Dampak Resiko Sedang”.
c) Penilaian  Resiko  ( Risk  Assement ) Rencana Pascatambang Pada Kegiatan Pengembangan dan Pemberdayaan  Masyarakat  PT. Adaro Indonesia Berdasarkan Tabel penilaian resiko didapatkan hasil total perhitungan untuk setiap item program  pascatambang  pada kegiatan pengembangan  dan  pemberdayaan masyarakat yaitu :
Total  =  51    (Jumlah  total  hasil penilaian pada kegiatan program  pengembangan  dan pemberdayaan masyarakat) Jumlah  item  =  2  (jumlah  program yang  terdapat  pada  kegiatan pengembangan dan pemberdayaan masyarakat)
Nilai Minimal = 9 x 2 = 18 Nilai Maksimal = 45 x 2 = 90 Range = 5
X = 90−18 5 = 72 5 = 14,4   14
Score :
18  –  32  =  Dampak  Resiko  Sangat Rendah
33 – 46 = Dampak Resiko Rendah
47 – 60 = Dampak Resiko Sedang
61 – 74 = Dampak Resiko Tinggi 75  –  90  =  Dampak  Resiko  Sangat Tinggi 5 5
Maka  total  nilai  keseluruhan kegiatan pengembangan dan pemberdayaan  masyarakat  adalah  51 sehingga  termasuk  dalam  kategori
Class  of  Risk  Potential “Dampak Resiko Sedang”.
d) Penilaian  Resiko  ( Risk  Assement ) Rencana Pascatambang Pada Kegiatan  Pemantauan  PT.  Adaro Indonesia Berdasarkan Tabel penilaian resiko didapatkan hasil total perhitungan untuk setiap item program  pascatambang  pada kegiatan
Pemantauan yaitu :
Total  =  127  (Jumlah  keseluruhan hasil  penilaian  pada  kegiatan program pemantauan)
Jumlah item   =  4  (jumlah  program yang  terdapat  pada  kegiatan pemantauan) Nilai Minimal  = 9 x 4 = 36
Nilai Maksimal = 45 x 4 = 180 Range  = 5
X = 180−36 5 = 144 5 = 28,8   29 Score : 36  –  65  =  Dampak  Resiko  Sangat
Rendah 66 – 94= Dampak Resiko Rendah
95 – 123= Dampak Resiko Sedang
124 – 152= Dampak Resiko Tinggi
153  –  181=  Dampak  Resiko  Sangat
Tinggi
Maka  total  nilai  keseluruhan kegiatan  pemantauan  adalah  127 sehingga  termasuk  dalam  kategori
Class  of  Risk  Potential “Dampak
Resiko Tinggi”.
Berdasarkan  data  Penilaian resiko terhadap program-program pascatambang memperoleh hasil penilaian  resiko  yaitu  dampak  resiko tinggi, sedang dan lemah dapat dilihat pada Tabel 2, Tabel 3 dan Tabel 4.
Tabel 2. Penilaian Resiko Lemah Pada Program Pascatambang
No Program Pascatambang Penilaian Resiko 1 Pembongkaran fasilitas tambang Lemah 2 Pembongkaran fasilitas pengolahan Lemah 3 Pembongkaran sisa-sisa bangunan transmisi listrik, pipa dan pelabuhan Lemah 4 Pembongkaran perawatan, mesin, tangki bahan bakar minyak dan pelumas Lemah 5 Pemeliharaan dan Perawatan lahan dibekas tapak bekas tambang Lemah 6 Pemeliharaan dan Perawatan reklamasi lahan bekas fasilitas pengolahan dan fasilitas  penunjang Lemah Tabel 3. Penilaian Resiko Sedang Pada Program Pascatambang No Program Pascatambang Penilaian Resiko 1 Penataan timbunan tanah penutup, pengendali erosi dan sedimentasi Sedang
2 Revegetasi Sedang 3 Pencegahan dan Penanganan Air asam tambang Sedang 4 Pekerjaan Sipil untuk mendukung kegiatan pascatambang Sedang 5 Reklamasi lahan bekas fasilitas tambang Sedang 6 Pembongkaran dan reklamasi jalan tambang Sedang 7 Reklamasi lahan bekas tambang permukaan Sedang 8 Reklamasi lahan bekas kolam pengendapan Sedang 9 Pengamanan semua  bukaan tambang Sedang 10  Reklamasi lahan bekas fasilitas pengolahan Sedang 11  Reklamasi lahan bekas land fill Sedang 12  Reklamasi lahan dibekas  bangunan transmisi listrik, pipa dan pelabuhan Sedang 13  Reklamasi lahan bekas sarana transportasi Sedang 14  Pemeliharaan dan Perawatan kolam pengendapan Sedang 15  Pemeliharaan dan Perawatan pembangunan fasilitas dibekas tapak tambang Sedang 16  Penanganan pengurangan dan pemutusan hubungan kerja, bimbingan dan bantuan untuk pengalihan, pekerjaan bagi karyawan Sedang 17  Pengembangan usaha alternatif Sedang 18  Pemantauan Kestabilan fisik Sedang 19  Pemantauan Flora dan Fauna Sedang 20  Pemantauan Sosial dan Ekonomi Sedang Tabel 4. Penilaian Resiko Tinggi Pada Program Pascatambang No Program Pascatambang Penilaian Resiko 1 Penanganan sisa bahan bakar minyak, pelumas, serta bahan kimia Tinggi 2 Pemulihan (remediasi) tanah yang terkontaminasi bahan kimia, minyak, dan B3 Tinggi 3 Pemantauan Air permukaan dan air tanah Tinggi Berdasarkan hasil penilaian resiko diperoleh program yang memiliki  potensi  dampak  yang  tinggi ada  3  (Penanganan  sisa  bahan  bakar minyak,  pelumas,  serta  bahan  kimia pemulihan  tanah  yang  terkontaminasi bahan  kimia,  minyak,  dan  B3  dan pemantauan  air  permukaan  dan  air tanah)  sedangkan  dari  hasil  analisis MDS  yang  memiliki  potensi  dampak yang  tinggi  ada  6  (pencegahan  dan penanganan air asam tambang,
reklamasi lahan bekas kolam pengendapan,  pengamanan  semua bukaan  tambang,  penanganan  sisa bahan  bakar  minyak,  pelumas,  serta bahan  kimia,  pemulihan  tanah  yang terkontaminasi  bahan  kimia,  minyak, dan  B3  serta    pemantauan  air permukaan dan air tanah)
Aspek keberlanjutan tinggi yaitu  aspek  ekonomi  dan  sosial, apabila  diaplikasikan  ke  dalam  peta rencana reklamasi sangat mendukung.
Namun  jika  dilihat  dari  peta  rencana reklamasi diperoleh aspek yang sangat  berpengaruh  dalam  reklamasi ialah  aspek  lingkungan  (biologi  dan fisik-kimia). Aspek lingkungan kemungkinan  keberlanjutannya  kecil untuk itu perlu penanganan, pengelolaan dan pemantauan sehingga  antara  peta  reklamasi  dan rencana  pascatambang  dapat  saling mendukung.  Adapun  peta  rencana reklamasi  berdasarkan  peruntukkan zone  yaitu  :  zone  lindung  dan penyangga,  zone  pemanfaatan,  zone wisata  dan  zone  keanekaragaman hayati.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  penilaian resiko diperoleh program yang memiliki  potensi  dampak  negatif  ada
3  yaitu  penanganan  sisa  bahan  bakar minyak,  pelumas,  serta  bahan  kimia pemulihan  tanah  yang  terkontaminasi bahan  kimia,  minyak,  dan  B3  dan pemantauan  air  permukaan  dan  air tanah.
Berdasarkan aspek yang berkelanjutan  yaitu  aspek  ekonomi dan aspek sosial memiliki
keberlanjutan  tinggi  karena  enam program  mempunyai  dampak  negatif sangat kecil.

## DAFTAR PUSTAKA
Boone  Jr,  Harry  N,  and  Deborah A.Boone.  2012. Analyzing  Likert Data . Journal of Extension
Nurcahyani, T., 2011, Kajian Pemanfaatan Lubang Tambang (Void)  Di  PT  Adaro  Indonesia,
Provinsi  Kalimantan  Selatan. Tesis.
Program  Studi  Ilmu  Lingkungan Program Pascatambang. Jakarta.
Rande,  S.,  A.,  2014 ,  Evaluasi Rencana Pascatambang dengan memakai  Analisis  Multidimensional Scaling  Pada  PT.  Adaro  Indonesia . Tesis. Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta. Sinaga,  N.,  2010, Desain  Kebijakan Dan  Strategi  Pengelolaan  Kawasan Pascatambang Batubara Berkelanjutan (Studi Kasus Kabupaten Kutai Kartanegara) . Disertasi.  Sekolah  Pasca  Sarjana, Institut Pertanian Bogor.
Widajatno,  D.,  dan  Delma  A.,  2008,
Pertimbangan Lingkungan dalam Rencana Penutupan Tambang Batubara  di  Sepapah,  Kalimantan Selatan . Seminar Air Asam Tambang dan Reklamasi Lahan Bekas Tambang. Bandung. Witoro, S., 2007, Perencanaan Pembangunan  Pascatambang  Untuk Menunjang Pembangunan Berkelanjutan  (Studi  Kasus  Pada Pertamangan  Batubara  PT  Kaltim Prima  Coal  Di  Kabupaten  Kutai Timur,  Provinsi  Kalimantan  Timur). Disertasi  Doktor  (S3)  Program  Studi Ilmu Lingkungan, Universitas Indonesia.

## LAMPIRAN
Contoh-contoh kegiatan program pascatambang dengan penilaian resikonya.
Gambar 3. Pembongkaran Perawatan, Mesin, Tangki Bahan Bakar Minyak Dan Pelumas (Penilaian Resiko Lemah)
Gambar 4. Penataan Timbunan Tanah Penutup, Pengendali Erosi Dan Sedimentasi (Penilaian Resiko Sedang)
Gambar 5. Pemantauan Air Permukaan Dan Air Tanah (Penilaian Resiko Tinggi)