## Studi Kebijakan Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam Model Kurikulum 2013
Ahmad Wahyu Hidayat Kandidiat Doktor UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta Email: ahmadwahyuhidayat95@gmail.com
Abstract: Curriculum  development  is  a  process  of  activities  that  produce conceptual, material, frame of mind, and curriculum which are developed through the preparation, implementation, assessment and refinement after completion, so there  is  a  verification  stage  so  that  it  can  be  seen  as  feasible  and  not  a  new curriculum candidate as a result of development carried out in the curriculum. This study  discusses  in  depth  about  the  development  of  curriculum  PAI  2013 Curriculum  model.  This  study  aims  to  determine  the  extent  of  the  study  of  the development  of  Islamic  education  curriculum curriculum  curriculum  models  in 2013. This research uses the literature review method. Data collection was carried out using documentation study techniques. The results of this study are seen in the components  of  the  PAI  curriculum  which  each  have  correlations  and  are interrelated as a form of cooperation in the realization of the PAI curriculum so that  it  remains  relevant  to  the  reality,  time,  community  conditions,  student conditions, and the development conditions of science and technology. It should be emphasized in the PAI curriculum that is the process of instilling Islamic values as the main axis that is characteristic. Nevertheless educators continue to strive in developing curriculum especially on PAI material so that the PAI learning system remains interesting to answer the challenges of the times and make PAI material as attractive as possible so that students who have critical reasoning and are unusually intelligent are not saturated and autistic. We can see the common thread that one component  of  the  PAI  learning  system  is  the PAI  curriculum  which  consists  of several components, namely objectives, materials, methods, and evaluation. While the  other  components  of  the  PAI  learning  system  are  educators,  students, institution  managers,  and  learning  resources  besides  educators.  So  the  authors propose  by  adding  religious  and  collaborative  values to  maximize  the  PAI curriculum in implementing it in schools.
Keywords: Curriculum, PAI Model 2013
Pendahuluan
Pendidikan  masih  dianggap  sebagai salah  satu  elemen  penting  untuk  dapat memajukan kehidupan bangsa dan negara. Peran pendidikan tidak bisa diabaikan begitu saja untuk mewarnai pekembangan peradaban umat manusia. Ketika berbicara mengenai pendidikan maka tidak bisa lepas dari membahas tentang kurikulum. Kurikulum adalah alat untuk mencapai tujuan, sekaligus sebagai pedoman dalam pelaksanaan pendidikan. Kurikulum  mencerminkan  falsafah  hidup  bangsa,  arah  dan  tujuan  kehidupan  suatu bangsa.  Kehidupan  suatu  bangsa  di  mana  pun  dan  kapan  pun  selalu mengalami perkembangan, baik segi sosial, politik maupun ekonominya. Nilai sosial, kebutuhan dan tuntutan masyarakat cenderung mengalami perubahan yang disebabkan oleh kamajuan ilmu  pengetahuan  dan  teknologi.  Untuk  mengantisipasi  perubahan  itu,  pendidikan diharapkan mampu menjadi solusi, sebab selama ini pendidikan masih dianggap sebagai
salah  satu  cara  yang  paling  strategis  untuk  mengimbangi  kemajuan  ilmu  pengetahuan dan teknologi.
Kurikulum merupakan “alat atau kunci dalam proses pendidikan formal. Tidak mengherankan  apabila  alat  ini  selalu  dirombak  atau  ditinjau  kembali  untuk  mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan zaman. Istilah pengembangan sendiri menunjuk pada  suatu  kegiatan  menghasilkan  suatu  alat  atau  cara  baru,  dimana selama  kegiatan tersebut penilaian dan penyempurnaan terhadap alat atau cara tersebut terus dilakukan untuk menghasilkan kurikulum yang ideal untuk diterapkan”. Dalam sebuah kurikulum sendiri  terdapat  berbagai  komponen-komponen  atau  unsur-unsur  yang  membangun kurikulum  tersebut, dan  antara  satu  kumponen  dengan  komponen  lainnya  itu  saling berkaitan. Apabila  salah  satu  komponennya  tidak  ada  ataupun  tidak  berfungsi  maka dapat dikatakan bahwa kurikulum tersebut gagal atau tidak berhasil. Karena itu untuk mencapai  suatu  keberhasilan  kurikulum  diperlukanlah  sebuah  sistem  yang  bagus  yang memuat  komponen  kurikulum  yang  terbaik  dan  ditunjang  dengan  struktur  kurikulum yang terbaik pula.
Harapan  baru dengan  adanya  Kurikulum  2013  maka  akan semakin diperhatikannya aspek sikap peserta didik, dimana harapannya seolah-olah menimbulkan angin  segar  bagi  guru  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)  khususnya dimana  situasi  yang menjadi sorotan adalah merosotnya moral generasi muda dewasa ini. Dimana guru PAI dianggap sebagai penanggung jawab  moral  peserta  didik  di  sekolah.  Hal  ini  lumrah mengingat isi materi PAI yang kayak akan nilai-nilai luhur.
Kedudukan Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI) sebagai sentra  dalam seluruh  proses  pendidikan, sebagai  arah  segaia  aktivitas  pendidikan  demi tercapainya tujuan. Selain sebagai suatu rencana pendidikan, “kurikulum merupakan pedoman dan pegangan tentang jenis, lingkup, dan urutan isi serta strategi proses pendidikan”. Dari uraian diatas penulis akan mencoba memaparkan tentang studi kebijakan pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam model kurikulum 2013

## Pengertian Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam
Pengertian  dari  pengembangan  kurikulum  terdiri  dari  dua  kata  yaitu “pengembangan” dan “Kurikulum”. Istilah pengembangan merupakan cara baru untuk menghasilkan suatu  kegiatan  atau  aktivitas  mana  dalam  kegiatan  tersebut  dilakukan berbagai  penyempurnaan-penyempurnaan mulai sesuatu  yang  telah  ada sebelumnya untuk di inovasi agar pada akhirnya bisa dipilih atau diterapkan sebagai gagasan baru. Sedangkan istilah kurikulum  sendiri menurut  S.  Nasution  bahwa  kurikulum  adalah “sesuatu yang direncanakan sebagai pegangan guna mencapai tujuan pendidikan”. 1 UU Sisdiknas  No.  23  tahun  2003, menyebutkan bahwa  kurikulum  adalah “seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan ajar, serta cara yang digunakan sebagai  pedoman  bagi  guru  dalam  menyelenggarakan  kegiatan  pembelajaran  untuk mencapai tujuan tertentu”.
1 Nasution, Kurikulum dan Pengajaran (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2006).
Adapun  pendapat  lain  kurikulum merupakan  unsur  penting  yang  tidak  dapat diabaikan keberadaannya. Sebab  tanpa  adanya  kurikulum,  sulit  rasanya  bagi  para perencana pendidikan  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  yang  diselenggarakannya. 2 Secara etimologis, “kurikulum berasal dari bahasa Yunani, curir yang artinya berlari dan curere  yang  berarti  tempat berpacu”. 3 Oemar Hamalik  mendeskripsikan tentang kurikulum bahwa suatu program pendidikan yang disediakan oleh lembaga pendidikan (sekolah) untuk peserta didik. Berdasarkan program pendidikan tersebut, peserta didik melakukan berbagai kegiatan belajar, sehingga mampu mendorong perkembangan dan pertumbuhan  mereka  sesuai  dengan  tujuan  pendidikan  yang  telah  diterapkan. 4 Hilda Taba  sang  Begawan  kurikulum  dalam “Curriculum  Development:  Theory  and  Practice” mengartikan kurikulum sebagai a plan for learning; therefore, what is known about the learning process and the  development of individuals has bearing on the  shaping of a curriculum”. 5
Dari  kedua  arti  diatas bahwa “pengembangan”  dan  “kurikulum” ialah istilah baru yang artinya suatu kegiatan untuk menghasilkan kurikulum baru melalui langkah- langkah penyusunan kurikulum atas dasar hasil penilaian yang dilakukan selama periode waktu tertentu, dan juga berarti perubahan dan peralihan total dari satu kurikulum ke kurikulum  lain,  dan  perubahan  ini  berlangsung dalam  waktu  panjang. 6 Selain  itu Pengembangan  kurikulum  juga  dapat  diartikan  suatu  proses  yang  menentukan bagaimana pembuatan kurikulum akan berjalan.
Pengembangan  kurikulum  pada  hakekatnya suatu proses  atau  kegiatan  yang disengaja dan dipikirkan untuk menghasilkan sebuah kurikulum sebagai pedoman dalam proses  dan  penyelenggaraan  pembelajaran  oleh  guru  di  sekolah. 7 “Pengembangan kurikulum  bermakna  mengarahkan  kurikulum  sekarang  ke  tujuan  pendidikan  yang diharapkan karena adanya berbagai pengaruh yang sifatnya positif yang datangnya dari luar atau dari dalam sendiri dengan harapan agar peserta didik dapat menghadapi masa depannya  dengan  baik”. 8 Ditarik benang  merahnya  bahwa pengembangan  kurikulum ialah  proses kegiatan yang  menghasilkan konseptual, material, kerangka  berpikir,  dan kurikulum dimana dikembangkan melalui penyusunan,  pelaksanaan,  penilaian  dan penyempurnaan setelah selesai maka ada tahap verifikasi agar bisa dilihat layak dan tidak calon  kurikulum  yang baru  sebagai  hasil  dari  pengembangan  yang  dilakukan dalam kurikulum.
Sedangkan  menurut  Zakiah  Daradjat, “Pendidikan  Agama  Islam  adalah  suatu usaha  untuk  membina  dan  mengasuh  peserta  didik  agar  senantiasa  dapat  memahami
2 Toto Suharto, Filsafat Pendidikan Islam (Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2011).
3 Abdullah Idi, Pengembangan Kurikulum: Teori dan Praktek (Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2007).
4 Syamsul Arifin, “‘Pelembagaan Multikulturalisme Melalui Metode Living Values di Madrasah: Sebuah Eksplorasi Awal,’” jurnal Edukasi 6, no. 2 (2008): 1–20.
5 Lili Hidayati, “Kurikulum 2013 dan Arah Baru Pendidikan Agama Islam,” Insania jurnal STAI Al-Hikmah Benda Brebes 19, no. 1 (2014): 60–86.
6 Hendayat Soetopo  dan  Wast  Soenanto, Pembinaan  dan  Pengembangan Kurikulum (Jakarta: Bumi Aksara, 1993).
7 Wina Sanjaya, Kurikulum dan Pembelajaran (Jakarta: Kencana, 2011).
8 Dakir, Perencanaan dan Pengembangan Kurikulum (Jakarta: Rineka Cipta, 2010).
ajaran  Islam  secara  menyeluruh  serta  pada  akhirnya  dapat  menjadikan Islm  sebagai pandangan hidup. Sedangkan menurut Tayar Yusuf pendidikan agama Islam diartikan sebagai  usaha  sadar  generasi  tua  untuk  mengalihkan  pengalaman,  pengetahuan, kecakapan dan ketrampilan kepada generasi muda agar kelak menjadi manusia bertakwa kepada Allah SWT”. 9
Pengembangan  kurikulum  pendidikan  agama  Islam  (PAI)  adalah  suatu  kegiatan menghasilkan kurikulum PAI atau proses yang mengaitkan satu komponen dengan yang lainnya  untuk  menghasilkan  kurikulum  PAI  yang  lebih  baik  dan  kegiatan  penyusunan (desain)  pelaksanaan penilaian dan  penyempurnaan  kurikulum  PAI. 10 Sedangkan pengertian  pengembangan  kurikulum  pendidikan  agama  Islam  (PAI)  adalah  kegiatan menghasilkan  kurikulum  PAI,  dan  proses  yang  mengkaitkan  satu  komponen  dengan komponen  yang  lainya  untuk  menghasilkan  kurikulum pendidikan  agama  islam  (PAI) yang lebih baik. 11
Hasil  analisis  penulis  bahwa pengembangan  kurikulum  PAI  adalah suatu  proses kegiatan  penyusunan,  pelaksanaan, penilaian, penyempurnaan, kritikan,  peninjauan tentang  desain kurikulum  PAI untuk  menciptakan suatu  proses  pembelajaran yang efektif, efesien dan kreatif agar dalam mengembangkanya melihat semua jenis karakter peserta didik agar menghasilkan kurikulum PAI yang baik dan sesuai keadaan peserta didik.

## Tujuan Kurikulum PAI
Tujuan  pendidikan  islam  memiliki  perbedaan  dengan  tujuan  pendidikan  lain, misalnya  tujuan  pendidikan  menurut  paham  pragmatisme,  yang menitik  beratkan pemanfaatan  hidup  manusia  didunia.  Yang  menjadi  standar  ukurannya  sangat  relatif, yang  bergantung  pada  kebudayaan  atau  peradaban  manusia.  Arifin  dalam  bukunya “ Pendidikan Islam Dalam Arus Dinamika Masyarakat menyatakan bahwa rumusan tujuan pendidikan islam merealisasikan manusia muslim yang beriman, bertakwa, dan berilmu pengetahuan yang mampu mengabdikan dirinya kepada sang khaliknya dengan sikap dan kepribadian bulat menyerahkan diri kepada-Nya dalam segala aspek kehidupannya dalam rangka mencari  keridhoannya”.  Rumusan  tujuan  pendidikan  islam  sangatlah  relefan dengan rumusan tujuan pendidikan nasional. Rumusan tujuan pendidikan nasional, ialah mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dan  mengembangkan  manusia  Indonesia  seutuhnya, yakni  manusia  yang  beriman,  bertakwa  kapada  tuhan  yang  maha  esa, berbudi  pekerti luhur,  memiliki  pengetahuan  dan  keterampilan,  sehat  jasmani  dan  rohani,  kepribadian yang  mantap  dan  mandiri  dan  memiliki  rasa  tanggung  jawab  kemasyarakatan  dan kebangsaan. 12
9 Zakiah Daradjat, Peranan Agama dalam Kesehatan Mental (Jakarta: Gunung Agung, 2002).
10 Abdul  Majid  dan  Dian  Andayani, Pendidikan  Agama  Islam  Berbasis  Kompetensi (Bandung: PT.Remaja Rosdakarya, 2005).
11 Subandiah, Pengembangan dan Inovasi Kurikulum (Jakarta: PT, Raja Grafindo Persada, 1993).
12 Arifin Muzayin, Pendidikan Islam Dalam Arus Dinamika Masyarakat (Jakarta: PT Golde Terayon Press, 2000).
Jika  dihubungkan  dengan  filsalafat  islam,  maka  kurikulumnya  tentu mesti menyatu (integral) dengan ajaran islam itu sendiri. Tujuan yang akan dicapai kurikulum PAI ialah membentuk anak didik menjadi berakhlak mulia, dalam hubungannya dengan hakikat penciptaan manusia. Sehubungan dengan kurikulum pendidikan islam ini, dalam penafsiran  luas,  kurikulumnya  berisi  materi  untuk  pendidikan  seumur  hidup  (“ long  life education”), sesuai dengan hadits nabi Muhammad SAW. 13
يﺪﻬﻠﻟا ﱄا يﺪﻬﳌا ﻦﻣ ﻢﻠﻌﻟا ﺐﻠﻃا
Artinya: “Tuntutlah ilmu dari buayan hingga keliang kubur”.
Pendidikan  agama Islam merupakan  usaha  sadar  dan  terencana  dalam menyiapkan  peserta  didik  dalam  meyakini,  memahami,  menghayati,  dan  mengamalkan ajaran Islam  melalui  kegiatan  bimbingan,  pengajaran  dan pelatihan.  Maka  secara  garis besar  (umum)  tujuan  pendidikan  agama  islam  ialah “untuk  meningkatkan  keimanan, pemahaman, penghayatan, dan pengamalan siswa terhadap ajaran agama islam, sehingga ia  menjadi  manusia  muslim  yang  bertakwa  kepada  Allah  SWT,  serta  berakhlak  mulia baik dalam kehidupan pribadi, bermasyrakat, berbangsa dan bernegara”.
Tujuan  tersebut  tetap  berorientasi  pada  tujuan  penyebutan  nasional  yang terdapat  dalam UU RI.  No.  20  tahun  2003. “selanjutnya  tujuan  umum  PAI  diatas dijabarkan  pada  tujuan masing-masing  lembaga  pendidikan  sesuai  dengan  jenjang pendidikan  yang  ada”. Selain  itu,  pendidikan  agama Islam  sebagai  sebuah  program pembelajaran yang diarahkan untuk:
1. Menjaga akidah dan ketakwaan peserta didik,
2. Menjadi  landasan  untuk  lebih  rajin mempelajari  dan  mendalami  ilmu-ilmu agama,
3. Mendorong peserta didik unutik lebih kritis, kreatif, dan inovatif,
4. Menjadi landasan prilaku dalam kehidupan sehari-hari dimasyarakat. Dengan demikian  bukan  hanya  mengajarkan  pengetahuan  secara  teori  semata  tetapi juga  untuk  dipraktekkan  atau  diamalkan  dalam  kehidupan  sehari-hari (membangun etika sosial). 14
Simpulannya bahwa tujuan Kurikulum PAI ialah untuk meningkatkan produktif, kreatif, inivatif, afektif dalam menjalankan akidah dan ketakwaan, untuk meningkatkan apa  yang  pernah  dipelajari  peserta  didik  tentang  ilmu  agama  serta  diamalkan  dalam kehidupan sehari-hari.

## Metode Penelitian
Metode  dalam  penelitian ini menggunakan metode penelitian  kepustakaan. Penelitian perpustakaan  adalah pengungkapan  argumentatif  dari  sumber  data  dalam
13 Abdullah Idi, Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek (Jakarta: Gaya Media Pratama, 1999).
14 Hamdan, Pengembangan  dan  Pembinanaan Kurikulum  Teori  dan  Praktek  Kurikulum  PAI (Banjarmasin: IAIN ANTASARI PRESS, 2014).
bentuk  studi.  Sumber  data  penelitian  ini  adalah  dalam  bentuk  buku yang  berkaitan dengan Studi  Kebijakan Pengembangan Kurikulum Pendidikan  Agama  Islam  Model kurikulum 2013 Sumber lain adalah temuan penelitian, hasil diskusi, seminar, dokumen kebijakan dan sebagainya. Bahan pustaka kemudian dibahas dan dianalisis secara kritis dan  mendalam  untuk  mendukung  proposisi  dan  gagasan  yang  ada  dari  berbagai referensi.
Pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik  dokumentasi, pencarian  data atau  teori  yang  relevan  dengan  pertanyaan  penelitian, yaitu; bagaimana Studi Kebijakan Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam Model kurikulum 2013 dalam bentuk catatan, buku, laporan temuan penelitian, artikel ilmiah, jurnal dan sebagainya. Setelah data terkumpul maka data dianalisis. Metode analisis yang digunakan adalah analisis konten dan analisis deskriptif.

## Permendikbud No. 58-59 tahun 2014 tentang Kurikulum PAI SMP-SMA
Peraturan  Menteri  Pendidikan dan  Kebudayaan  Tentang  Kurikulum  2013 Sekolah Menengah Pertama/ Madrasah Tsanawiyah. 15
Pasal 1 1. Kurikulum pada Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah yang telah dilaksanakan  sejak  tahun  ajaran  2013/2014  disebut  Kurikulum  2013  Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah.
2. Kurikulum  2013  Sekolah  Menengah  Pertama/Madrasah  Tsanawiyah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
a. Kerangka Dasar Kurikulum;
b. Struktur Kurikulum;
c. Silabus; dan
d. Pedoman Mata Pelajaran.
Pasal 2
Kerangka Dasar Kurikulum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 ayat (2) huruf a berisi landasan filosofis, sosiologis, psikopedagogis, dan yuridis sesuai dengan Standar Nasional Pendidikan.
Pasal 3
1. Struktur  Kurikulum  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  huruf b  merupakan pengorganisasian  Kompetensi  Inti,  Kompetensi  Dasar,  muatan  pembelajaran, mata pelajaran, dan beban belajar.
2. Kompetensi  Inti  pada  Kurikulum 2013  Sekolah Menengah  Pertama/Madrasah Tsanawiyah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan tingkat kemampuan untuk  mencapai  Standar  Kompetensi  Lulusan  yang  harus  dimiliki  seorang peserta  didik  sekolah  menengah  pertama/madrasah  tsanawiyah  pada  setiap tingkat kelas.
3. Kompetensi Inti sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
15 Permendikbud No. 58 tahun 2014, tentang Kurikulum PAI SMP, issued 2014.
a. Kompetensi Inti sikap spiritual;
b. Kompetensi Inti sikap sosial;
c. Kompetensi Inti pengetahuan; dan
d. Kompetensi Inti keterampilan.
4. Kompetensi Dasar pada Kurikulum 2013 Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  berisikan kemampuan  dan muatan  pembelajaran  untuk  mata  pelajaran  pada  Sekolah  Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah yang mengacu pada Kompetensi Inti.
5. Kompetensi Dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (4) merupakan penjabaran dari Kompetensi Inti dan terdiri atas:
a. Kompetensi Dasar sikap spiritual;
b. Kompetensi Dasar sikap sosial;
c. Kompetensi Dasar pengetahuan; dan
d. Kompetensi Dasar keterampilan.
Peraturan  Menteri  Pendidikan dan  Kebudayaan  Tentang  Kurikulum 2013 Sekolah Menengah Atas/ Madrasah Aliyah. 16
Pasal 1
1. Kurikulum  pada  sekolah  menengah  atas/madrasah  aliyah  yang  telah dilaksanakan  sejak  tahun  ajaran  2013/2014  disebut  Kurikulum  2013  Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah.
2. Kurikulum  2013  Sekolah  Menengah  Atas/Madrasah  Aliyah  sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
a. Kerangka Dasar Kurikulum;
b. Struktur Kurikulum;
c. Silabus; dan
d. Pedoman Mata Pelajaran .
Pasal 2 Kerangka Dasar Kurikulum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 ayat (2) huruf a berisi landasan filosofis, sosiologis, psikopedagogis, dan yuridis sesuai dengan Standar Nasional Pendidikan.
Pasal 3 1. Struktur  Kurikulum  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  1  ayat  (2)  huruf  b merupakan  pengorganisasian  Kompetensi  Inti,  Kompetensi  Dasar,  muatan pembelajaran, mata pelajaran, dan beban belajar.
2. Kompetensi  Inti  pada  Kurikulum  2013  Sekolah  Menengah  Atas/Madrasah Aliyah  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  merupakan  tingkat  kemampuan untuk  mencapai  Standar  Kompetensi  Lulusan  yang  harus  dimiliki  seorang peserta didik Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah pada setiap tingkat kelas.
3. Kompetensi Inti sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
16 Permendikbud, Permendikbud No. 59 tahun 2014 tentang Kurikulum PAI SMA, issued 2014.
a. Kompetensi Inti sikap spiritual;
b. Kompetensi Inti sikap sosial;
c. Kompetensi Inti pengetahuan; dan
d. Kompetensi Inti keterampilan.
4. Kompetensi  Dasar  pada  Kurikulum  2013  Sekolah  Menengah  Atas/Madrasah Aliyah  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  berisi  kemampuan  dan  muatan pembelajaran  untuk  suatu  mata  pelajaran  pada  Sekolah  Menengah Atas/Madrasah  Aliyah  yang  mengacu  pada  Kompetensi  Inti.  (5)  Kompetensi Dasar  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (4)  merupakan  penjabaran  dari Kompetensi Inti dan terdiri atas:
a. Kompetensi Dasar sikap spiritual;
b. Kompetensi Dasar sikap sosial;
c. Kompetensi Dasar pengetahuan; dan
d. Kompetensi Dasar keterampilan.

## Karakteristik Kurikulum PAI Model 2013
Berikut ini adalah ciri-ciri yang melekat dalam K-13 (Kurikulum 2013), yaitu: 17 1. Mewujudkan Pendidikan Berkarakter Pendidkan  berkarakter  sebenarnya untuk  meningkatkan karakter  dan  ciri  pokok kurikulum  pendidikan  sebelumnya karena kurikulum dituntut  bagaimana mengkader peserta  didik agar  berwawasan karakter  yang  baik,  bermoral  dan memiliki budi pekerti yang baik. Namun pada implementasi kurikulum ini masih terdapat berbagai kekuragan sehingga menuai berbagai kritik. sehingga kurikulum berbasis  kompetensi  ini  direvisi  guna  menciptakan  sistem  pendidikan  yang berkelanjutan dan dapat mencerdaskan kehidupan bangsa.
2. Menciptakan Pendidikan Berwawasan Lokal
Wawasan lokal merupakan satu hal yang sangat penting. Namun pada kenyataan yang  terjadi  selama  ini,  potensi  dan  budaya  lokal  seaan  terabaikan  dan  tergerus oleh  tingginya  pengaruh  buudaya  modern.  Budaya  yang  cenderung  membawa masyarakat  untuk  melupakan  cita-cita  luhur  nenek  moyang  dan  potensi  yang dimilikinya  dari  dalam  jiwa.  Hal  itulah  yang  mendorong  bagaimana  penanaman budaya lokal dalam pendidikan dapat diterapkan. Sistem ini akan diterapkan dalam konsep sintem pendidikan kurikulum 2013. Sistem yang dapat lebih mengentalkan budaya  lokal  yang  selamaa ini  dilupakan  dan  seakan  diacuhkan.  Olehnya  itu dengan  sistem  pendidkan  kurikulum  2013  diharapkan  pilar  budaya  lokal  dapat kembali  menjadi  inspirasi  dan  implementasi  dalam  kehidupan  bermasyarakat. Dihrapkan  budaya  lokal  dapat  menjadi  ciri  penting  dan  menjadi  raja  di  negeri sendiri dan tidak punah ditelan zaman.
3. Menciptakan Pendidikan yang Ceria dan Bersahabat
17 E. Mulyasa, Pengembangan dan Implementasi Kurikulum 2013 (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2017).
Pendidikan  tidak  hanya  sebagai  media  pembelajaran.  Tetapi  pada  dasarnya pendidikan  merupakan  tempat  untuk  menggali  seluruh  potensi  dalam  diri. Olehnya  itu,  dengan  sistem  pendidikan  yang  diterapkan  pada  kurikulum  2013 nantinya akan diharapkan dapat menggali seluruh potensi diri peserta didik, baik restasi  akademik  maupun  non  akademik.  Maka  dengan  begitu  pada kurikulum 2013 nantinya akan diterapkan pendidikan yang lebih menyenangkan, bersahabat, menarik  dan  berkompeten.  Sehingga  dengan  cara  tersebut  diharapkan  seluruh potensi dan kreativitas serta inovasi peserta didik dapat tereksploitasi secara cepat dan tepat.
Kurikulum  PAI  punya  karakteristik, “terutama  dalam  bentuk  operasional pengembangan  dan  pelaksanaannya  dalam  pembelajaran  Karakteristik  tersebut  bisa diketahui  antara  lain  dari  cara  guru  PAI  mengoptimalkan  kinerja  dalam  proses pembelajaran,  pengelolaan  sumber  belajar,  profesionalisme  tenaga  kependidikan,  serta menonjolkan tujuan agama dan akhlaqul karimah , baik dalam tujuan pengajaran, materi dan gerak pelaksanaannya”. 18
Terkait  dengan  karakteristik  kurikulum  PAI  tersebut,  Azyumardi  menjelaskan bahwa kurikulum PAI mempunyai beberapa karakteristiknya, yaitu:
1. Penekanan  pada  pencarian  ilmu  pengetahuan,  penguasaan  dan pengembangan  ilmu  pengetahuan  tersebut  atas  dasar  ibadah  kepada  Alloh yang berlangsung sepanjang hayat;
2. Pengamalan ilmu pengetahuan atas dasar tanggungjawab kepada Alloh SWT dan masyarakat;
3. Pengakuan  adanya  potensi  dan  kemampuan  pada  diri  peserta  didik  untuk berkembang dalam suatu kepribadian yang utuh;
4. Setiap pencari ilmu dipandang sebagai makhluk Tuhan yang perlu dihormati dan  disantuni  agar  potensi-potensi  yang  dimiliki  dapat  terakumulasi dengan baik. 19
Berdasarkan  pengertian  diatas  penulis  menyimpulkan  bahwa  pendidikan sekolah/madrasah untuk masa depan haruslah memiliki karakteristik sebagai berikut:
1. Pendidikan agama harus memperioritaskan lulusannya untuk beriman yang kuat,  dari  iman  inilah  akan  tertanam  akhlak  mulia;  pendidikan  keimanan Islam akan memberikan kemampuan kepada lulusan untuk mampu hidup di zaman global yang penuh tantangan dan kompetensi yang ketat; dan mampu mengatasi tantangan dan menjadi competition sukses.
2. Pendidikan  bahasa  Inggris  aktif,  agar  mampu  berkomunikasi  dan bekerjasama di tingkat dunia.
18 A.  Sulaeman,  “Pengembangan  Kurikulum  2013  Dalam  Paradigma  Pembelajaran Kontemporer,” ISLAMADINA XIV, no. 71–95 (2015).
19 Ach.  Sayyi,  “Modernisasi  Kurikulum  Pendidikan  Islam  Dalam  Perspektif  Azyumardi  Azra,” Tadris: Sekolah Tinggi Agama Islam Al-Khairat Pamekasan 12, no. 1 (2017): 20–40.
3. Pendidikan  keilmuan,  agar  mampu  meneruskan  pendidikannya  ke  tingkat lebih  tinggi, ditingkat  perguruan  tinggi  harus  sampai  ke  tingkat  ahli  yang mampu  mengembangkan  ilmu  atau  mampu  mengerjakan  sesuatu  keahlian tingkat tinggi.
4. Pendidikan ketrampilan kerja sekurang-kurangnya satu macam, agar lulusan dapat  mencari  kehidupan  bila  tidak  bekerja  pada  sektor  formal  sesuai keahliannya.

## Pengembangan Kurikulum PAI Model K 13
PAI  dalam  K  13  termasuk  dalam  mata  pelajaran  wajib  dan  dirubah  namanya menjadi Pendidikan Agama Islam dan Budi Pekerti. Untuk pemahaman lebih dalam dan sederhana mengenai pengembangan kurikulum PAI model K 13, maka baiknya terlebih dahulu dipaparkan mengenai komponen kurikulum.
Sementara itu, menurut Peraturan pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP), “kurikulum diartikan sebagai seperangkat rencana dan  pengaturan  mengenai  tujuan,  isi,  dan  bahan  pelajaran  serta  cara  yang  digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendi- dikan tertentu. Dengan demikian, kurikulum hendaknya tertuang dalam satu dokumen tertulis atau rencana tertulis yang berisikan pernyataan mengenai kualitas yang harus di- miliki peserta didik yang mengikuti kegiatan kurikulum tersebut”. 20
Pengembangan  kurikulum  pada  dasarnya  memang  dibutuhkan  manakala kurikulum  yang  berlaku “( current  curriculum )” dipandang  sudah  tidak  efektif  atau  tidak relevan  lagi  dengan  tuntutan  perkembangan  zaman.  Sehingga  dampak  dari  tiap perubahan tersebut, akan berpengaruh tergantung pada seberapa besar konsekuensi logis dari suatu  perubahan  yang  dilakukan. 21 Dalam pelaksanaannya  suatu  perubahan kurikulum berskala nasional memang kerap kali terjadi seiring kebutuhan zaman. Hal ini mengundang  sejumlah  pertanyaan  dan  perdebatan,  mengingat  pergeseran  ini berimplikasi pada dinamika pendidikan nasional. Apalagi kalau perubahan itu dilakukan secara tiba-tiba dan dalam waktu singkat tanpa ada pertimbangan yang jelas, tentu me- nimbulkan  berbagai  persoalan  yang  bersifat  sporadis  pada  sektor-sektor  formal  dalam menyikapi perubahan.
Selanjutnya  menurut  Zuhri  menyatakan  bahwa pengembangan  kurikulum berkaitan dengan penyusunan seluruh dimensi kurikulum mulai dari landasan, struktur penataan mata pelajaran, ruang lingkup (scope), urutan materi pembelajaran, garis-garis besar  program  pembelajaran,  sampai  pengembangan  pedoman  pelaksanaan.  Selain  itu pengembangan  kurikulum  merupakan  suatu  proses  perencanaan,  menghasilkan suatu
20 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan, Peraturan Pemerintah Nomor  32  Tahun  2013  Tentang  Perubahan  Atas  Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  Tentang  Standar Nasional Pendidikan , 2013.
21 Muhamad Tisna Nugraha, “Pengembangan Model Kurikulum Pendidikan Agama Islam (PAI) Menuju Masyarakat Ekonomi Asean (MEA),” Jurnal At-Turats 10, no. 1 (n.d.): 13–21.
alat yang lebih baik didasarkan kepada hasil penilaian terhadap kurikulum yang berlaku, sehingga  dapat  memberikan  kondisi  belajar  mengajar  yang  lebih  baik.  Artinya, pengembangan kurikulum adalah kegiatan untuk menghasilkan kurikulum baru melalui beberapa proses langkah-langkah penyusunan kurikulum atau dasar hasil penilaian yang dilakukan selama priode dan waktu tertentu. 22
Pengembangan kurikulum PAI menurut setidaknya harus memperhatikan empat komponen,  yaitu  materi,  tujuan,  metode  (strategi)  dan evaluasi.  Empat  komponen tersebut  menurut  A.  Rifqi  Amin  di  dalamnya  harus  bermuatan  nilai-nilai  ajaran  Islam pada  setiap  komponennya.  Keempat  komponen  tersebut  harus  terjalin  secara  integral sebagaimana yang terdapat dalam gambar berikut: 23

## Gambar 1. Komponen Kurikulum yang Terintegral
Gambar di atas menunjukan kaitanya pada pembahasan sebelumnya maka dapat disimpulkan  komponen  kurukulum  PAI  satu  sama  lain memiliki  korelasi  serta  saling terkait sebagai bentuk kerjasama dalam perwujudan kurikulum PAI agar tetap relevan dengan  realitas,  waktu,  kondisi  masyarakat,  kondisi  peserta  didik,  dan  kondisi perkembangan ilmu pengetahuan serta teknologi. Perlu ditekankan pada kurikulum PAI yaitu  proses ditanamkannya nilai-nilai  Islam  sebagai sumbu  utama  yang  menjadi  ciri khas.  Walaupun  demikian  pendidik  tetap  berupaya keras dalam mengembangan kurikulum terutama pada materi PAI agar sistem pembelajaran PAI tetap menarik untuk menjawab tantangan zaman serta membuat materi PAI semenarik mungkin agar siswa yang memiliki nalar kritis dan luar biasa cerdas tidak jenuh dan ribut dikelas. Kita bisa lihat  benang  merahnya bahwa  salah  satu  komponen  dari  sistem  pembelajaran  PAI
22 Zuhri, Convergentive Design: Kurikulum Pendidikan Pesanren (Konsepsi dan Aplikasinya) (Yogyakarta: Deepublish, 2012).
23 A.  Rifqi  Amin, Sistem  Pembelajaran  Pendidikan Agama  Islam  Pada  Perguruan  Tinggi  Umum (Yogyakarta: Deepublish, 2014).
Tujuan Evaluasi Nilai- nilai Isi/materi/ bahan ajar Metode/strategi mengajar - Kondisi masyrakat - Kondisi peserta didik - Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
adalah  kurikulum  PAI  yang  terdiri  dari  beberapa  komponen  yaitu  tujuan,  materi, metode,  dan  evaluasi. Sedang  komponen  lain  dari  sistem  pembelajaran  PAI  adalah pendidik, peserta didik, pengelola lembaga, dan sumber pembelajaran selain pendidik. 24 Dari  uraian  diatas  penulis  usulkan  dengan  ditambahnya  nilai  religius  dan kolaboratif untuk memaksimalkan kurikulum PAI dalam mengimplementasikan di dalam sekolah.
Adapun Menurut Nasution yang dikutip oleh Abdullah, komponen kurikulum ada empat  yaitu “tujuan,  bahan  pelajaran,  proses,  dan  penilaian”. 25 Sementara  itu  Hasan Langgulung  membagi  komponen  kurikulum  menjadi  empat  juga  yaitu:  tujuan pendidikan, isi atau kandungan pendidikan, metode pengajaran, dan metode penilaian. 26 Merujuk  pada  dua  pendapat  di  atas,  maka  pemaparan  pengembangan  kurikulum  PAI model K 13 dalam tulisan ini diuraikan pada komponen tujuan, isi, proses dan penilaian.

## 1. Komponen Tujuan
Pada  K  13,  komponen  tujuan  kurikulum  tertera  dalam  Standar Kompetensi  Lulusan  (SKL).  SKL  adalah  kriteria  mengenai  kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan dan keterampilan. SKL digunakan  sebagai  acuan  utama  pengembangan  standar  isi,  standar  proses, standar penilaian pendidikan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, dan standar pembiayaan. 27
2. Komponen Isi Dalam  komponen  isi, di dalam  K  13  terdapat  kompetensi  inti  dan kompetensi  dasar.  Kompetensi  yang  semula  diturunkan  dari  mata  pelajaran berubah menjadi mata pelajaran dikembangkan dari kompetensi.
Secara hirarkis, “Standar Kompetensi Lulusan digunakan sebagai acuan untuk  menetapkan  Kompetensi  yang  bersifat  generik  pada  tiap  Tingkat Kompetensi”. Kompetensi yanag bersifat generik ini kemudian digunakan untuk menentukan  kompetensi  yang  bersifat  spesifik  untuk  tiap  mata  pelajaran. Selanjutnya,  Kompetensi  dan  ruang  lingkup  materi digunakan  untuk menentukan Kompetensi Dasar pada pengembangan kurikulum tingkat satuan dan  jenjang  pendidikan.  Kompetensi  yang  bersifat  generik  mencakup  3  (tiga) ranah yakni sikap, pengetahuan dan keterampilan. Ranah sikap dipilah menjadi sikap  spiritual dan sikap  sosial.  Pemilahan  ini  diperlukan  untuk  menekankan pentingnya  keseimbangan  fungsi  sebagai  manusia  seutuhnya  yang  mencakup aspek  spiritual  dan  aspek  sosial  sebagaimana  diamanatkan  dalam  tujuan pendidikan nasional. Dengan demikian,“Kompetensi yang bersifat generik terdiri atas  4  (empat)  dimensi  yang  merepresentasikan  sikap  spiritual,  sikap  sosial,
24 Amin.
25 Abdulloh, Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek (Yogyakarta: Ar-ruzz Media, 2010).
26 Hasan Langgulung, Peralihan  Paradigma Pendidikan Islam dan  Sains Sosial (Jakarta: Gaya Media Pratama, 2002).
27 Supriyono, “Studi Analisis Konsep Pengembangan Kurikulum 2013; Sebuah Tantangan Bagi Pendidikan Islam, STIT Muh. Kendal,” JURNAL DIDAKTIKA ISLAMIKA 5, no. 1 (2015): 109–24.
pengetahuan,  dan  keterampilan,  yang  selanjutnya  disebut  Kompetensi  Inti (KI)”. 28
Setiap  Tingkat  Kompetensi  berimplikasi  terhadap  tuntutan proses pembelajaran dan penilaian. “Penjabaran Tingkat Kompetensi lebih lanjut pada setiap jenjang pendidikan sesuai pencapaiannya pada tiap kelas akan dilakukan oleh  Pihak  Pengembang  Kurikulum.  Tingkat  Kompetensi  yang  berbeda menuntut  pembelajaran  dan  penilaian  dengan  fokus dan  penekanan  yang berbeda  pula”.  Semakin  tinggi  Tingkat  Kompetensi,  semakin  kompleks intensitas  pengalaman  belajar  peserta  didik  dan  proses  pembelajaran  serta penilaian. 29

## 3. Komponen Proses
a. Karakteristik Pembelajaran
Metode  pendidikan  islam  yang  dikehendaki oleh  Umat  Islam  pada hakikatnya  adalah  methode  of  education  through  the  teaching  of  islam (metode  pendidikan  melalui  ajaran  islam)  atas  semua  bidang  ilmu pengetahuan dan keterampilan menurut ajaran Islam. 30
Untuk  memperkuat  pendekatan  ilmiah  ( scientific ),  tematik  terpadu (tematik antar matapelajaran), dan tematik (dalam suatu mata pelajaran) perlu diterapkan pembelajaran berbasis penyingkapan/ penelitian (discovery/inquiry learning) .  Untuk  mendorong  kemampuan  peserta  didik  untuk  menghasilkan karya  kontekstual,  baik  individual  maupun  kelompok  maka  sangat disarankan menggunakan pendekatan pembelajaran yang menghasilkan karya berbasis pemecahan masalah ( project based learning) . b. Perencanaan
Perencanaan pembelajaran dirancang dalam bentuk Silabus dan Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  yang  mengacu  pada  Standar  Isi.  Silabus merupakan  acuan  penyusunan  kerangka  pembelajaran  untuk  setiap  bahan kajian  mata  pelajaran.  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  adalah rencana  kegiatan  pembelajaran  tatap  muka untuk  satu  pertemuan  atau lebih. 31
RPP  dikembangkan  dari  silabus  untuk  mengarahkan  kegiatan pembelajaran peserta didik dalam upaya mencapai Kompetensi Dasar (KD). “Setiap  pendidik  pada  satuan  pendidikan  berkewajiban  menyusun  RPP secara  lengkap  dan  sistematis  agar pembelajaran  berlangsung  secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, efisien, memotivasi peserta didik  untuk  berpartisipasi  aktif,  serta  memberikan  ruang  yang  cukup  bagi
28 Permendikbud, Permendikbud Th. 2016 No. 021, Tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah, issued 2016.
29 Permendikbud, Permendikbud Th. 2016 No. 021, Tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah, issued 2015.
30 Nur Uhbiyati, Ilmu Pendidikan Islam (IPI) (Bandung: Pustaka Setia, 1997). 31 Permendikbud, Permendikbud Th. 2016 No. 021, Tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah, issued 2015.
prakarsa,  kreativitas,  dan  kemandirian  sesuai  dengan  bakat,  minat,  dan perkembangan fisik serta psikologis peserta didik”. RPP disusun berdasarkan KD atau subtema yang dilaksanakan satu kali pertemuan atau lebih. 32
Dalam  K  13,  pengembangan  silabus  tidak  dilakukan  oleh  guru,  tetapi sudah  disiapkan  oleh  tim  pengemembang  kurikulum, baik di  tingkat  pusat ataupun  wilayah.  Oleh  karena  itu,  guru  tinggal  mengembangkan  RPP berdasarkan  buku  panduan  guru,  buku  panduan  siswa  dan  buku  sumber yang semuanya telah disiapkan. 33 c. Pelaksanaan Pembelajaran
1) Alokasi Waktu Jam Tatap Muka Pembelajaran
a) SD/MI : 35 menit,
b) SMP/MTs : 40 menit,
c) SMA/MA : 45 menit,
d) SMK/MAK : 45 menit. 34

## 2) Rombongan Belajar

## Tabel 5.

## Rombongan Belajar
No Satuan Pendidikan Jumlah Rombongan Belajar Jumlah Maksimum Peserta Didik Per Rombongan Belajar 1. SD/MI Jun-24 28 2. SMP/MTs Mar-33 32 3. SMA/MA Mar-36 36 4. SMK Mar-72 36 5. SDLB 6 5 6. SMPLB 3 8 7. SMALB 3 8 3) Pelaksanaan Pembelajaran Pelaksanaan  pembelajaran  merupakan  implementasi  dari  RPP meliputi Pedahuluan, Inti dan Penutup. 35
a) Pendahuluan: “menyiapkan fisik  dan psikis  peserta  didik, memotivasi,  review  materi  sebelumnya,  mengaitkan  materi
32 Permendikbud, Permendikbud Th. 2016 No. 021, Tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah, issued 2016.
33 Mulyasa, Pengembangan dan Implementasi Kurikulum 2013 .
34 Permendikbud, Permendikbud Th. 2016 No. 021, Tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah, issued 2015.
35 Yunus Abidin, Desain Pembelajaran dalam Konteks Kurikulum 2013 (Bandung: PT Refika Aditama, 2014).
sebelumnya  dengan  materi  yang  akan  dipelajari,  menyampaikan tujuan pembelajaran, menyampaikan cakupan materi”.
b) Kegiatan  inti: “Kegiatan  inti  menggunakan  model  pembelajaran, metode pembelajaran, media pembelajaran, dan sumber belajar yang disesuaikan  dengan  karakteristik  peserta  didik  dan  mata  pelajaran. Pemilihan  pendekatan  tematik  dan  /atau  tematik  terpadu  dan/atau saintifik  dan/atau  inkuiri  dan  penyingkapan  ( discovery )  dan/atau pembelajaran yang menghasilkan karya berbasis pemecahan masalah ( project based learning ) disesuaikan dengan karakteristik kompetensi dan jenjang pendidikan”.
c) Penutup: Refleksi, umpan balik, tindak lanjut, dan menginfromasikan kegiatan belajar selanjutnya. 36
Mengenai  komponen  proses  K  13,  Mulyasa  menambahkan penjelasan sebagai berikut.
a) Pendekatan  ilmiah  terdiri  dari  beberapa  langkah,  yaitu:  mengamati, menanya,  mengolah,  menalar,  menyajikan,  menyimpulkan  dan mencipta; b) Belajar  tidak  hanya  terjadi di  ruang  kelas,  melanikan  juga  di masyarakat dan lingkungan sekolah;
c) Guru bukan satu-satunya sumber belajar;
d) Sikap  tidak  diajarkan  melalui  verbal,  tetapi  melalui  contoh  dan teladan. 37

## 4. Pada Komponen Penilaian
Dalam  K  13,  penlaian  bukan  hanya  terhadap  hasil  akhir  pembelajaran, melainkan  pula  terhadap  proses  pembelajaran.  Penilaian  proses  pembelajaran menggunakan  pendekatan  penilaian  otentik “( authentic  assesment )  yang  menilai kesiapan  peserta  didik, proses,  dan  hasil  belajar  secara  utuh.  Otentik  di  sini maksudnya  juga  adalah mengukur  semua  kompetensi  sikap,  pengetahuan  dan keterampilan berdasarkan proses dan hasil”. 38
Evaluasi proses pembelajaran dilakukan saat proses pembelajaran dengan menggunakan  alat:“lembar  pengamatan,  angket  sebaya,  rekaman,  catatan anekdot,  dan  refleksi. Evaluasi  hasil  pembelajaran  dilakukan  saat  proses pembelajaran  dan  di  akhir  satuan  pelajaran  dengan  menggunakan  metode  dan alat:  tes  lisan/ perbuatan,  dan  tes  tulis.  Hasil  evaluasi  akhir  diperoleh  dari gabungan evaluasi proses dan evaluasi hasil pembelajaran”. 39
36 Abidin.
37 Mulyasa, Pengembangan dan Implementasi Kurikulum 2013 .
38 Mulyasa.
39 Sholeh Hidayat, Pengembangan Kurikulum Baru (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2013).

## Catatan Akhir
Kedudukan  Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI) sebagai sentra  dalam seluruh  proses  pendidikan, sebagai  arah  segaia  aktivitas  pendidikan  demi tercapainya tujuan. Selain sebagai suatu rencana pendidikan, “kurikulum merupakan pedoman dan pegangan tentang jenis, lingkup, dan urutan isi serta strategi proses pendidikan”. Ditarik Benang  merahnya  bahwa  pengembangan  kurikulum  ialah  proses  kegiatan  yang menghasilkan  konseptual,  material,  kerangka  berpikir,  dan  kurikulum  dimana dikembangkan melalui penyusunan, pelaksanaan, penilaian dan penyempurnaan setelah selesai maka ada tahap verifikasi agar bisa dilihat layak dan tidak calon kurikulum yang baru  sebagai  hasil  dari  pengembangan  yang  dilakukan  dalam  kurikulum. Tujuan Kurikulum  PAI  untuk  meningkatkan  produktif,  kreatif,  inivatif,  afektif  dalam menjalankan  akidah  dan  ketakwaan,  untuk  meningkatkan  apa  yang  pernah  dipelajari peserta didik tentang ilmu agama serta diamalkan dalam kehidupan sehari-hari. Fungsi Kurikulum  PAI  adalah  suatu  kegiatan untuk  menjabarkan  atau  memperdalam  unsur- unsur  dalam  pembelajaran  PAI  yang  membangun  suatu  kurikulum  PAI,  yang mengandung  nilai-nilai  PAI  dalam  setiap  komponennya. Komponen  kurikulum setidaknya  harus  terdiri  dari  empat  komponen  yaitu  tujuan, isi,  proses  dan penilaian. Oleh karena itu dari pembahasan sebelumnya tentang pembelajaran PAI maka khusus untuk kurikulum PAI di dalamnya harus bermuatan nilai-nilai ajaran Islam pada setiap komponen yang tentunya harus saling berkaiatan. Kritikan penulis perlu ditambahnya nilai religius dan kolaboratif untuk memaksimalkan kurikulum PAI dalam mengimplementasikan di dalam sekolah.
Daftar Rujukan Abdulloh. Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek . Yogyakarta: Ar-ruzz Media, 2010. Abidin, Yunus. Desain Pembelajaran dalam Konteks Kurikulum 2013 . Bandung: PT Refika Aditama, 2014. Amin, A. Rifqi. Sistem Pembelajaran Pendidikan Agama Islam Pada Perguruan Tinggi Umum . Yogyakarta: Deepublish, 2014.
Andayani, Abdul Majid dan Dian. Pendidikan Agama Islam Berbasis Kompetensi . Bandung:
PT.Remaja Rosdakarya, 2005 Arifin,  Syamsul.  “‘Pelembagaan  Multikulturalisme  Melalui  Metode  Living  Values  di Madrasah: Sebuah Eksplorasi Awal.’” jurnal Edukasi 6, no. 2 (2008): 1–20. Dakir. Perencanaan dan Pengembangan Kurikulum . Jakarta: Rineka Cipta, 2010.
Daradjat, Zakiah. Peranan Agama dalam Kesehatan Mental . Jakarta: Gunung Agung, 2002. Hamdan. Pengembangan  dan  Pembinanaan  Kurikulum  Teori  dan  Praktek  Kurikulum  PAI . Banjarmasin: IAIN ANTASARI PRESS, 2014.
Hidayat, Sholeh. Pengembangan Kurikulum Baru . Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2013. Hidayati, Lili. “Kurikulum 2013 dan Arah Baru Pendidikan Agama Islam.” Insania jurnal STAI Al-Hikmah Benda Brebes 19, no. 1 (2014): 60–86. Idi,  Abdullah. Pengembangan  Kurikulum:  Teori  dan  Praktek .  Yogyakarta:  Ar-Ruzz  Media, 2007.
———. Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek . Jakarta: Gaya Media Pratama, 1999.
Langgulung,  Hasan. Peralihan  Paradigma  Pendidikan  Islam  dan  Sains  Sosial .  Jakarta:  Gaya Media Pratama, 2002.
Mulyasa,  E. Pengembangan  dan  Implementasi  Kurikulum  2013 .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2017.
Muzayin,  Arifin. Pendidikan  Islam  Dalam  Arus  Dinamika  Masyarakat .  Jakarta: PT  Golde Terayon Press, 2000. Nasution. Kurikulum dan Pengajaran . Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2006. Nugraha, Muhamad Tisna. “Pengembangan Model Kurikulum Pendidikan Agama Islam (PAI) Menuju Masyarakat Ekonomi Asean (MEA).” Jurnal At-Turats 10, no. 1 (n.d.): 13–21.
Pendidikan, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional. Peraturan  Pemerintah  Nomor  32  Tahun  2013  Tentang  Perubahan  Atas Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  Tentang  Standar  Nasional  Pendidikan , 2013.
Permendikbud No. 58 tahun. tentang Kurikulum PAI SMP, issued 2014. Permendikbud. Permendikbud No. 59 tahun 2014 tentang Kurikulum PAI SMA, issued 2014.
———. Permendikbud Th. 2016 No. 021, Tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah, issued 2015.
———. Permendikbud Th. 2016 No. 021, Tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah, issued 2016. Sanjaya, Wina. Kurikulum dan Pembelajaran . Jakarta: Kencana, 2011.
Sayyi,  Ach.  “Modernisasi  Kurikulum  Pendidikan  Islam  Dalam Perspektif  Azyumardi Azra.” Tadris: Sekolah Tinggi Agama Islam Al-Khairat Pamekasan 12, no. 1 (2017): 20–40.
Soenanto, Hendayat Soetopo dan Wast. Pembinaan dan Pengembangan Kurikulum . Jakarta: Bumi Aksara, 1993.
Subandiah. Pengembangan dan Inovasi Kurikulum . Jakarta: PT, Raja Grafindo Persada, 1993. Suharto, Toto. Filsafat Pendidikan Islam . Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2011
Supriyono. “Studi Analisis Konsep Pengembangan Kurikulum 2013; Sebuah Tantangan Bagi  Pendidikan  Islam,  STIT  Muh.  Kendal.” JURNAL  DIDAKTIKA ISLAMIKA 5, no. 1 (2015): 109–24. Sulaeman,  A.  “Pengembangan  Kurikulum  2013  Dalam  Paradigma  Pembelajaran Kontemporer.” ISLAMADINA XIV, no. 71–95 (2015).
Uhbiyati, Nur. Ilmu Pendidikan Islam (IPI) . Bandung: Pustaka Setia, 1997. Zuhri. Convergentive  Design:  Kurikulum  Pendidikan  Pesanren  (Konsepsi  dan  Aplikasinya) . Yogyakarta: Deepublish, 2012.