## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik
Jurnal Homepage: https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/public-inspiration
Efektivitas Inovasi “ One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan
Felisa Rizky Amalia
Program Studi Magister Administrasi Publik Program Pascasarjana Universitas Warmadewa, Denpasar-Indonesia
Corespondence E-mail: felisarizky@gmail.com

## Abstract
The “ ONE DAY SERVICE ” innovation is an innovation to accelerate the birth certificate in collaboration with hospitals within a one - day publishing speed. The “ ONE DAY SERVICE ” innovation is an effort made Office of Civil Registry and Population,  Tabanan  Regency's  in  increasing  the  coverage  of  birth  certificate  ownership  at  the  age  of  0 - 18  years  in Tabanan  District  which  is  relatively  low.  The “ ONE  DAY  SERVICE ” innovation  collaborates  with  three  hospitals  in Tabanan Regency including the Kasih Ibu Tabanan Hospital, Cahaya Bunda Mother and Child Hospital and the Tabanan Regional  General  Hospital.  Problem  in  this  study  is  How  Effectiveness  of “ ONE  DAY  SERVICE ” Innovation  in  the Population and Civil Registry Office of Tabanan Regency? and What are the supporting and inhibiting factors of “ ONE DAY SERVICE ” innovation in the Tabanan Regency Population and Civil Registry Office?. This study using 8 variable of effectiveness scale theory according to S.P Siagian and distructive innovation theory according to Clayton M. Christensen and Joseph Bower. This research method using qualitative method with descriptive design .
Keywords: Effectiveness, “ ONE DAY SERVICE ” Innovation, Brith Certificate, Public Service, Cooperation.

## Abstrak
Inovasi  “ONE  DAY  SERVICE”  adalah  inovasi  percepatan  pembuatan  akta  kelahiran  yang  bekerjasama  dengan  rumah sakit  dalam  kurun  kecepatan  penerbitan  selama  satu  hari.  Inovasi  “ONE  DAY  SERVICE”  merupakan  upaya  yang dilakukan oleh Dinas  Kependudukan dan Pencatatan Sipil  Kabupaten Tabanan dalam peningkatan cakupan kepemilikan akta kelahiran usia 0-18 tahun di Kabuapten Tabanan yang terbilang rendah. Inovasi “ONE DAY SERVICE” bekerjasama dengan tiga rumah sakit di Kabupaten Tabanan diantaranya Rumah Sakit Kasih Ibu Tabanan, Rumah Sakit Ibu dan Anak Cahaya  Bunda  dan  Badan  Rumah  Sakit  Umum  Daerah  Tabanan.  Permasalahan  yang  diteliti  adalah  :  Bagaimana Efektivitas  Inovasi  “ONE  DAY  SERVICE”  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Tabanan?  dan Apakah  faktor pendukung dan penghambat inovasi ONE DAY SERVICE di Dinas  Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan?. Landasan teori yang dipergunakan 8 Variabel teori ukuran efektivitas menurut S.P Siagian dan teori inovasi distruptif menurut Clayton M. Christensen dan Joseph Bower. Metode Penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif dengan desain deskriptif .
Kata kunci: Efektivitas, Inovasi “ONE DAY SERVICE”, Akta Kelahiran, Pelayanan Publik, Kerjasama.
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975
How  to  Cite : Amalia, F. R. (2020). Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan . Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5(2): 121 - 144

## 1.  Pendahuluan
Administrasi  kependudukan  merupakan  pelayanan  dasar  bagi  setiap  warga  negara.  Dalam  hal ini,  pelayanan  administrasi  kependudukan  menitikberatkan  pada  bentuk  pemberian  identitas  resmi sebagai  warga  negara  yang  terlegitimasi.  Pelayanan  di  bidang  administrasi  kependudukan  dan

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 122
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan pencatatan sipil dianggap penting. Dikatakan demikian karena identitas kependudukan tersebut, selain dijadikan  basis  data  dasar  dalam  seluruh  pelayanan,  tetapi  juga  merupakan  data  tunggal  seseorang dalam  sebuah  negara  yang  berlaku  seumur  hidup.  Salah  satu  komponen  administrasi  kependudukan adalah  pencatatan  kelahiran.  Akta  kelahiran  merupakan  dokumen  resmi  yang  harus  dimiliki  oleh setiap anak dan merupakan hak pertama bagi seorang anak Indonesia atas kewarganegaraannya. Akta kelahiran dikeluarkan oleh instansi pemerintah resmi, yaitu oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil  (Disdukcapil)  Kabupaten/  Kota  di  Indonesia.  Karena jika  tidak  memiliki  akta  kelahiran,  status anak tersebut dapat dipertanyakan dan belum jelas keberadaannya. Mereka akan kehilangan hak untuk mendapatkan  pelayanan  negara  berupa  pendidikan,  jaminan  sosial,  jaminan  kesehatan,  dan perlindungan hukum.
Pada  tahun  2017  pemerintah  menerbitkan  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  No.  38 Tahun 2017 tentang inovasi daerah. Di mana dikeluarkannya peraturan tersebut menjadi satu payung hukum untuk setiap daerah melakukan inovasi atau pembaharuan sistem agar memberi manfaat dan kemudahan  kepada  masyarakat.  Adanya  PP  tersebut  juga  bermaksud  untuk  mendorong  seluruh instansi pemerintah baik itu Disdukcapil maupun instansi yang lain untuk meluncurkan inovasi yang akan  bertujuan  mempermudah  sebuah  layanan  publik.  Kabupaten  Tabanan  sebagai  salah  satu Kabupaten/Kota  yang  ada  di  Provinsi  Bali,  memiliki  urgensi  tinggi  dalam  mewujudkan  sistem administrasi  kependudukan  yang  efektif  dan  efisien.  Hal  ini  didasarkan  atas  keberadaan  Kabupaten Tabanan  yang  memiliki  kepadatan  dan  tingkat  mobilitas  penduduk  serta  kepadatan  penduduk  yang tinggi.  Kabupaten  Tabanan  merupakan  daerah  penyangga  kawasan  wisata  segitiga  emas  pariwisata (Sanur-Nusa  Dua-Kuta)  yang  memiliki  imbas  langsung  mulai  dari  mobilitas  penduduk  dan pertumbuhan penduduk yang makin tinggi. Tabanan memiliki luas wilayah 839,33 km 2 sekitar 14,90 % dari luas pulau Bali, dengan jumlah penduduk 458.398 jiwa dan terdiri atas 10 kecamatan dan 133 desa.  Ini  mengakibatkan  perlunya database yang  valid  dan  mumpuni  untuk  mewujudkan  data penduduk  yang  akurat.  Berikut  adalah  data  kelompok  usia  anak  0-18  tahun  di  Kabupaten  Tabanan Tahun 2016 Semester II, sebagai berikut :

## Tabel 1
Data Kelompok Usia Anak 0-18 Tahun Di Kabupaten Tabanan Tahun 2016 Semester II
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975
Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan, semester II Tahun 2016
Menurut  data  yang  dikeluarkan  oleh  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  (Disdukcapil) Kabupaten  Tabanan  semester  II  Tahun  2016,  menunjukkan  bahwa  46.467  atau  40,71  %  warga Tabanan yang belum memiliki akta kelahiran di rentang umur 0-18 tahun dari total penduduk 114.154 jiwa.  Dengan  kata  lain  yang  tidak  memiliki  akta  kelahiran,  hampir  setengah  dari  jumlah  penduduk usia 0-18 tahun di Kabupaten Tabanan. Jumlah total yang tidak memiliki akta kelahiran ini diambil dari data di kartu keluarga secara keseluruhan. Hal ini mengakibatkan perlunya suatu terobosan baru

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 123
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan dalam bentuk inovasi yang diluncurkan untuk meningkatkan cakupan kepemilikan akta kelahiran usia 0-18  tahun  di  Kabupaten  Tabanan.  Maka  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  meluncurkan  inovasi “ONE DAY SERVICE”.

## 1.  Metode
Penelitian  dengan  judul  “Efektivitas  Inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” Dalam  Penerbitan  Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan” menggunakan metode kualitatif deskriptif. Waktu Penelitian ini dilaksanakan dari bulan  Februari 2020 sampai bulan April 2020.  Penelitian  ini  akan  dilaksanakan  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Tabanan  yang  beralamat  di  Jalan  Nakula  No.15,  Delod  Peken,  Kec.  Tabanan,  Kabupaten  Tabanan. Sumber data dalam penelitian ini dibedakan menjadi dua yaitu data primer dan data sekunder menurut Sugiyono  (2011:156).  Penentuan  informan  dilakukan  dengan  metode Purposive  Sampling ini  akan diambil  dari stake  holder yang  terkait  dan  dipandang  tahu  atau  menguasai  informasi  mengenai pelaksanaan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” yang  dilakukan  oleh  Dinas  Kependudukan  Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan, yaitu dari unsur Sekretaris Disdukcapil Tabanan, Kepala Bidang Pengelolaan  Informasi  Administrasi  Kependudukan  dan  Pemanfaatan  Data  selaku  koordinator program  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” ,  Kasubag  Keuangan  dan  Perencanaan,  Pegawai  pelaksana inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” ,  Pegawai  rumah  sakit  Kasih  Ibu  dan  RSIA  Cahaya  Bunda  selaku pegawai  yang  menangani  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” ,  masyarakat  pemohon.  Metode pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Instrumen  penelitian selain  peneliti  sendiri  sebagai  instrument  utama,  peneliti  dibantu  dengan  instrumen  lainnya  yaitu catatan lapangan dan daftar pertanyaan. Metode analisis data menggunakan analisis data versi Miles dan  Huberman  dalam  Sugiyono  (  2007  :  189)  yaitu  reduksi  data,  penyajian  data,  penarikan kesimpulan.  Uji  keabsahan  data  yaitu  perpanjangan  pengamatan,  ketekunan  pengamatan  dan triangulasi.

## 1.  Hasil dan Pembahasan
Dalam mengukur efektivitas inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran Di  Kabupaten  Tabanan,  peneliti menggunakan  teori  ukuran  efektivitas  menurut  Sondang  P.  Siagian (2008:  77).  Terdapat  delapan  indikator  yang  dijabarkan  dalam  uraian  indikator  efektif  dan  tidak efektif, sebagai berikut :

## Indiaktor Efektif

## Antusiasme Masyarakat
Tujuan  dari  program  akselerasi  penerbitan  akta  kelahiran  menurut  buku  petunjuk  teknis akselerasi  penerbitan  akta  kelahiran  di  Kabupaten  Tabanan  adalah  untuk  mewujudkan  tertib administrasi  kependudukan.  Adapun  tujuan  lain  dari  program  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” dapat dijelaskan  melalui  hasil  wawancara  tanggal  20  April  2020  oleh  pegawai  yang  membidangi  inovasi “ ONE DAY SERVICE ” Disdukcapil Tabanan I Gede Putu Eka Mertha Yasa, SE, dijelaskan sebagai berikut :
“Tujuan  dari  dibentuknya  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” selain  untuk  peningkatan  jumlah cakupan  kepemilikan  akta  kelahiran,  ada  beberapa  tujuan  lainnya  yaitu  untuk  mempermudah masyarakat  dalam  mendapatkan  dokumen  kependudukan  secara  cepat,  yang  kedua  agar  database kependudukan semakin update data realnya,  yang ketiga menjalankan hasil rakornas kependudukan, agar Disdukcapil Kab/Kota melakukan PKS dan atau MOU dengan pihak pemda dan swasta dalam upaya peningkatan kerjasama”.
Dari adanya uraian di atas dapat dijelaskan bahwa Disdukcapil Tabanan sebagai penyelengara berupaya untuk membuat suatu inovasi yang berhubungan timbal balik baik antara masyarakat, rumah
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 124
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan sakit  maupun  Disdukcapil  Tabanan  sendiri.  Hubungan  tersebut  melalui  skema  masyarakat  yang mendapat  pelayanan  dengan  cepat,  rumah  sakit  yang  memiliki  nilai  tambah  dalam  pelayanan kesehatan serta Disdukcapil Tabanan yang dapat menaikkan cakupan kepemilikan akta kelahiran.
Menurut hasil wawancara dengan Gusti Rahadi selaku petugas Rumah Sakit Kasih Ibu Tabanan yang membidangi pelayanan inovasi “ ONE DAY SERVICE ” tanggal 30 April 2020 sebagai berikut :
“Masyarakat  sangat  antusias,  terbantu  dan  dipermudah  dengan  adanya  inovasi  “ ONE  DAY SERVICE ” dan inovasi tersebut memuaskan. Dengan kata lain jika masyarakat antusias maka tujuan dari inovasi ONE DAY  SERVICE akan tercapai yaitu peningkatan jumlah cakupan kepemilikan akta kelahiran  dan  memudahkan  masyarakat  untuk  mendapat  pelayanan.  Prosedur  yang  diberikan  juga sangat gampang tinggal membawa foto copy KTP suami istri, Akta Perkawinan, Kartu Keluarga (KK) asli, Surat keterangan lahir (SKL) yang dibuat oleh rumah sakit setelah semua dilengkapi tinggal bawa ke front office dan langsung mengisi formulir. Setelah terkumpul satu hari sorenya pihak rumah sakit menelpon  pihak  Disdukcapil  dan  sorenya  pihak  disdukcapil  mengambil  dan  esoknya  di  antar  akta kelahiran jadi ke rumah sakit. Jadi seperti namanya “ ONE DAY SERVICE ” , pelayanan yang prosesnya satu hari”.
Dengan  dipermudahnya  masyarakat  dalam  mendapatkan  dokumen  maka  hasil  yang  akan tercapai  adalah  peningkatan  jumlah  cakupan  akta  kelahiran  di  Kabupaten  Tabanan.  Menurut  data Disdukcapil Tabanan dari tahun 2017 sampai 2019 terjadi peningkatan permohonan pembuatan akta kelahiran melalui inovasi “ ONE DAY SERVICE ”. Tahun 2017 tercatat 44 pemohon di rentang bulan Juni  sampai  Desember.  Tahun  2018  tercatat  147  pemohon  dan  tahun  2019  tercatat  171  orang pemohon.  Berikut  grafik  kenaikan  masyarakat  pemohon  pembuatan  akta  kelahiran  menggunakan inovasi “ONE DAY SERVICE”, sebagai berikut :
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Grafik 1
Masyarakat pemohon pembuatan akta kelahiran menggunakan inovasi “ ONE DAY SERVICE ” Sumber : Disdukcapil Tabanan, 2019
Dengan diberikannya kemudahan kepada masyarakat, maka masyarakat akan menjadi condong untuk  memilih  kemudahan  pelayanan  tersebut.  Menurut  hasil  wawancara  dengan  masyarakat pemohon Ni Wayan Linda Prawita tanggal 6 Maret 2020 yang dijelaskan sebagai berikut :
“Saya sebelumnya sudah tau ada inovasi “ ONE DAY SERVICE ” di rumah sakit Kasih Ibu dari temen  saya,  dan  ketika  saya  melahirkan  saya  memang  memilih  rumah  sakit  itu,  biar  sekalian  bisa dapet  akta  kelahiran  dan  juga  rumah  sakitnya  bersih.  Jadi  memang  sebelumnya  direncanakan,  saya juga saya tinggalnya kan jauh dari pusat kota di daerah penatahan jadi agar lebih memudahkan dan tidak  lagi  bolak  balik  urus  ke  kantor  dan  kebetulan  saya  juga  sudah  punya  nama  bayi  jadi  saya

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 125
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan langsung aja urus melalui rumah sakit”.
Adanya  antusias  masyarakat  terhadap  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” dapat  mempercepat terealisasinya tujuan. Antusias masyarakat dapat mendorong kenaikan kepemilikan akta kelahiran dan nantinya menjadi ujung tombak dari terealisasinya tujuan. Program ini diminati dikarenakan program inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”  menjanjikan  satu  paket  komplit  baik  dari  segi  kesehatan  maupun administrasi yang di dapat ketika anak keluar dari rumah sakit. Dan juga dengan hadirnya inovasi ini dapat memenuhi dan menjangkau hak anak.
Melalui  paparan  penjelasan  di  atas,  antara  buku  juknis,  wawancara  pegawai  Disdukcapil Kabupaten  Tabanan  yang  membidangi  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” dan  pegawai  Rumah  Sakit Kasih  Ibu  Tabanan  sebagai  rumah  sakit  yang  bekerjasama,  mengalami  kesesuaian  pemahaman  dan mengetahui  tujuan  dilaksanakannya  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” yang  sesuai  dengan  indikator pertama  teori  ukuran  efektivitas  menurut  Sondang  P.Siagian  (2008:77)  yaitu  kejelasan  tujuan  yang hendak dicapai.

## Keterbatasan Rumah Sakit
Pada tahun 2016 menurut data Disdukcapil Kabupaten Tabanan terdapat 67.687 masyarakat usia 0-18  tahun  yang  memiliki  akta  kelahiran  atau  59,29  %.  Dikarenakan  rendahnya  kepemilikan  akta kelahiran usia 0-18 tahun di Kabupaten Tabanan, serta adanya tuntutan pemerintah pusat untuk terus berupaya  meningkatkan  cakupan  kepemilikan  akta  kelahiran  di  setiap  daerah  di  seluruh  Indonesia, maka Disdukcapil Kabupaten Tabanan meluncurkan inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” sebagai strategi dalam pencapaian tujuan. Menurut hasil wawancara dari masyarakat pemohon Ayu Puspita tanggal 5 April 2020 sebagai berikut :
“Saya sangat dimudahkan dan diperingan dengan adanya percepatan kepemilikan akta kelahiran seperti ini, sebelumnya saya tidak mengetahui adanya inovasi ini dan ketika mendapat tawaran saya langsung  mau  karena  dulu  mertua  saya  ngurus  anaknya  lebih  ribet  dan  lama.  Dan  ketika  saya  urus akta  perkawinan  saya  meminta  bantuan  kepala  lingkungan  disini  karena  malas  urus  langsung  ke kantor.  Dan  pelayanan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” gratis  juga  tidak  dipungut  biaya  jadi  saya merasa puas”.
Dari  paparan  wawancara  di  atas,  dikarenakan  banyaknya  kesibukan  masyarakat  dan  jauhnya akses yang dimiliki masyarakat maka Disdukcapil Tabanan memberikan kemudahan melalui program inovasi “ ONE DAY SERVICE ” dengan cara jemput bola bagi masyarakat Tabanan yang melahirkan. Kemudahan  yang  diberikan  di  respon  baik  oleh  masyarakat  Tabanan.  Dan  mereka  merasa  terbantu dan dipermudah dalam mendapatkan pelayanan publik.
Program  Inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” adalah  program  yang  menyasar  rumah  sakit  sebagai objek  jemput  bola.  Terdapat  tiga  rumah  sakit  yang  bekerjasama  dengan  Disdukcapil  Tabanan  yaitu BRSU Tabanan, Rumah Sakit Kasih Ibu Tabanan dan RSIA Cahaya Bunda Tabanan. Ke tiga rumah sakit tersebut menjadi sasaran utama proses kerjasama antara pihak Disdukcapil Kabupaten Tabanan karena ke tiga rumah sakit tersebut merupakan kantong utama kelahiran bayi di kota Tabanan. Selain rumah sakit ada beberapa kantong kelahiran bayi yaitu bidan persalinan dan puskesmas yang berada di  desa  –  desa,  yang  sampai  saat  ini  belum  tersentuh  pelayanan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”. Minimnya  penyediaan  rumah  sakit  dengan  sistem  jemput  bola  seperti  ini  harus  segera  diperluas penyediaannya  sesuai  dengan  perencanaan  jangka  panjang  yang  telah  dimuat  di  buku  juknis. Penyediaan  akses  layanan  sebaiknya  menyasar  ke  berbagai  wilayah  baik  itu  kota  maupun  desa  di Kabupaten Tabanan. Agar pelayanan publik dapat dirasa di semua golongan baik tingkat prekonomian atas maupun bawah serta seluruh lapisan masyarakat Tabanan.
Dengan  adanya  uraian  di  atas,  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” merupakan  strategi  yang  tepat yang  dilakukan  untuk  meningkatkan  cakupan  kepemilikan  akta  kelahiran  di  Kabupaten  Tabanan.
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 126
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan Karena pihak Disdukcapil Tabanan dapat memberikan satu terobosan baru melalui inovasi “ ONE DAY SERVICE ” .  Walau  kurangnya  akses  yang  diberikan  pemerintah  dalam  penyediaan  pelayanan percepatan  penerbitan  akta  kelahiran  bagi  masyarakat  tetapi  dengan  hadirnya  terobosan  inovasi  ini menjadi  satu  strategi  yang  baik  yang  dilakukan  oleh  pihak  Disdukcapil  Tabanan  sebagai  organisasi yang  berwenang.  Dan  di  harapkan  kedepan  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  dapat  memperluas jangkauannya keseluruh rumah sakit, puskesmas, bidan bersalin di Kabupaten Tabanan. Hal ini juga sesuai dengan indikator ke dua teori ukuran efektivitas menurut Sondang P. Siagian (2008:77) yaitu Kejelasan strategi pencapaian tujuan.

## Kecemburuan Masyarakat
Dalam  suatu  proses  analisis  kebijakan  hal  yang  terpenting  dipikirkan  adalah  dampak  dari kebijakan  yang  diberlakukan.  Menurut  Irfan  Islamy  (2001:115)  dampak  kebijakan  adalah  akibat  - akibat  dan  konsekuensi-konsekuensi  yang  ditimbulkan  dengan  dilaksanakannya  kebijakan.  Dalam setiap kebijakan atau kegiatan pasti memiliki dampak tersendiri. Dampak ada dua jenis yaitu dampak positif dan dampak negatif.
Dampak  positif  yang  ditimbulkan  dari  adanya  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” ,  yang  pertama adalah  kesadaran  masyarakat  untuk  mengurus  dokumen  kependudukan  semakin  meningkat  karena kemudahan  dalam  pembuatan  akta  kelahiran  yang  cepat,  mudah, simple dan  gratis.  Yang  kedua, masyarakat yang baru melahirkan tidak menunggu lama untuk memiliki akta kelahiran karena dengan inovasi “ ONE DAY SERVICE ” sudah bisa langsung memiliki akta kelahiran dan yang ketiga jumlah kepemilikan akta kelahiran menjadi meningkat.
Sedangkan  dampak  negatif  dari  diterapkannya  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” yaitu  adanya kecemburuan bagi masyarakat yang lahir diluar tiga rumah sakit yang bekerjasama. Karena Inovasi ini hanya baru dapat dilakukan di tiga rumah sakit, berarti anak  yang lahir di luar rumah sakit tersebut tidak  dapat  langsung  mengurus  permohonan  akta  kelahiran.  Dan  juga  bagi  masyarakat  desa  yang kelahirannya  terjadi  di  puskesmas  atau  rumah  bersalin,  tidak  dapat  dengan  mudah  mengurus  akta kelahiran  dikarenakan  tempat  mereka  yang  tidak  bekerja  sama  dengan  pihak  Disdukcapil  Tabanan. Mereka harus datang ke kantor atau via mode daring untuk dapat melakukan permohonan.
Banyak masyarakat pedesaan  yang belum tersentuh dengan inovasi akselerasi pembuatan akta kelahiran, karena kabupaten Tabanan memiliki luas 1.013,88 km2 dengan 10 kecamatan dan 133 desa. Dimana banyak desa di kabupaten Tabanan sulit diakses dan memiliki struktur jalan yang tidak rata. Ini  mengakibatkan  banyak  desa  di  Kabupaten  Tabanan  yang  tidak  dapat  dengan  mudah  tersentuh pelayanan.
Menurut  hasil  wawancara  tanggal  13  Agustus  2019  oleh  Kabid  Pengelolaan  Informasi Administrasi  Kependudukan  dan  Pemanfaatan  Data  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  I  Wayan Januada, SH tanggal 16 Pebruari 2020 yang dijelaskan sebagai berikut :
“Diharapkan  kedepan  selain  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” yang  bekerjasama  dengan  tiga pihak  rumah  sakit  di  Kabupaten  Tabanan,  kedepan  akan  meluas  yaitu  ke  rumah  sakit  lainnya  yaitu Rumah  Sakit  Dharma  kerti,  Rumah  sakit  umum  bhakti  rahayu.  Tidak  hanya  antar  rumah  sakit, diharapkan  juga  akan  meluas  ke  bidan  persalinan  dan  sekolah  sekolah.  Strategi  selanjutnya  adalah memberikan akses pelayanan yang lebih prima melalui Kantor Disdukcapil Tabanan bagi masyarakat yang melahirkan bayi diluar tiga rumah sakit yang bekerja sama dengan pihak Disdukcapil Tabanan. Memberikan  pelayanan  yang  lebih  prima  diartikan  bahwa  pelayanan  tersebut  dapat  dengan  mudah dijangkau oleh masyarakat Tabanan, bisa melakukan permohonan via aplikasi WA, mode daring dan juga dapat langsung datang ke Kantor Disdukcapil. Hal ini dapat dilakukan dengan sistem diatas dan dapat  dengan  cepat  direspon  untuk  diproses.  Ini  dilakukan  agar  tidak  terjadinya  kecemburuan masyarakat, bagi masyarakat yang melahirkan diluar rumah sakit yang tidak melakukan program kerja sama dengan pihak Disdukcapil”.
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 127
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan
Pemerintah  melalui  pihak  Disdukcapil  Tabanan  menempuh  berbagai  upaya  agar  masyarakat dapat mendapatkan banyak akses pelayanan baik secara manual maupun daring. Agar segala segmen masyarakat  baik  dari tingkat  pendidikan rendah,  menengah  maupun  atas  yang  dapat  mengoprasikan handphone dapat  memperoleh  pelayanan.  Bagi  masyarakat  yang  tidak  dapat  tersentuh  pelayanan inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”,  maka  pihak  Disdukcapil  Tabanan  mengoptimalkan  pelayanan  di kantor dan mengoptimalkan inovasi berbasis WA.
Dari dampak yang telah di jelaskan di atas ada dua dampak  yang terjadi  yaitu dampak positif dan  negatif,  di  mana  dampak  negatif  yang  terjadi  telah  memiliki  strategi  dalam  penyelesaiannya dengan diberikannya beberapa opsi pilihan pelayanan. Pihak Disdukcapil telah memberikan beberapa opsi  pilihan  pelayanan  yang  di  uraikan  dalam  hasil  wawancara  bapak  Kabid  Pengelolaan  Informasi Administrasi  Kependudukan  dan  Pemanfaatan  Data  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan.  Dampak kebijakan  yang  telah  di  analisis  sesuai  dengan  teori  ukuran  efektivitas  menurut  Sondang  P.  Siagian (2008:77) indikator ke tiga yaitu proses analisis dan kebijakan yang mantap.

## Kartu Identitas Anak (KIA)
Program  akselerasi  penerbitan  dokumen  akta  kelahiran  merupakan  bentuk  konkrit  dari percepatan  penerbitan  akta  kelahiran  melalui  program  inovasi  pelayanan  publik.  Diharapkan pelaksanaan program ini akan dapat meningkatkan jumlah cakupan kepemilikan akta kelahiran bagi penduduk  Tabanan  usia  0-18  tahun.  Ada  beberapa  tahapan  langkah  -  langkah  dalam  persiapan  dan pelaksanaan program inovasi “ ONE DAY SERVICE ” yang dijelaskan dalam time line inovasi  “ ONE DAY SERVICE ”, sebagai berikut :

## Tabel 2
Time Line/Tahapan Inovasi “ONE DAY SERVICE”

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 128
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan

## Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan, 2019
Tabel  di  atas  dapat  di  jelaskan  bahwa  tahapan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” telah  dimulai sejak  tahun  2017,  di  mana  ada  dua  pencapaian  yaitu  jangka  pendek  dan  menengah  yang  telah dilaksanakan.  Hanya  saja  untuk  pencapaian  jangka  panjang  hingga  saat  ini  belum  terealisasi dikarenakan beberapa kendala.
Program  yang  dirancang  oleh  Disdukcapil  Tabanan  untuk  merealisasikan  inovasi  “ ONE  DAY
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 129
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan SERVICE ” ,  telah  baik  dilakukan  dari  proses  persiapan  dan  pelaksanaan.  Tetapi  dalam  pelaksanaan inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”  ada  tuntutan  masyarakat  untuk  memasukkan  kartu  identitas  anak (KIA)  dalam  bagaian  dari  dokumen output inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”.  Menurut  wawancara masyarakat pemohon Ni Wayan Linda Prawita tanggal 6 Maret 2020 sebagai berikut :
“Saya sangat puas dengan program inovasi “ ONE DAY SERVICE ” dikarenakan tidak perlu ribet lagi  ngurus  ke  kantor.  Tetapi  melalui  rumah  sakit  bisa  langsung  jadi.  Tanpa  perlu  mencari  tanda tangan kepala desa. Jadi sangat membantu bagi masyarakat dan harus dikembangkan lagi. Dan saya sangat  menyayangkan  kenapa  tidak  langsung  dipaketkan  dengan  menyediaan  Kartu  Identitas  Anak (KIA) kan sekarang setiap anak harus punya KIA, kenapa tidak dilangsungkan paket komplit seperti itu. Jika seperti ini akan tercecer”.
Dari  penjelasan  diatas  dapat  dijelaskan  bahwa  masyarakat  menginginkan  inovasi  “ ONE  DAY SERVICE ” dapat langsung satu paket dengan pembuatan kartu identitas anak (KIA) untuk anak agar tidak  lagi  mengurus  kartu  KIA  ke  kantor  Disdukcapil  Tabanan  dan  dapat  menjadi  satu  kesatuan pelayanan.  Dari  penjelasan  pihak  Disdukcapil  Tabanan  dapat  dijelaskan  melalui  hasil  wawancara dengan Kabid Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data Disdukcapil Kabupaten Tabanan I Wayan Januada, SH tanggal 16 Pebruari 2020 sebagai berikut :
“Saat  ini  KIA  posisinya  kosong  atau  keterbatasan  keping  jadi  belum  bisa  dipaketkan.  Dan ketersediaan  keping  dari  pemerintah  pusat  terbatas.  Dan  itu  bukan  wewenang  kita  dengan  adanya keterbatasan  tersebut.  Karena  semua  di  daerah-daerah  juga  mengalami  seperti  itu.  Dan  pencetakan disini  bertahap  akibat  keterbatasan  blanko.  Sedangkan  harapan  kedepannya  selain  masyarakat mendapat  akta  dan  kartu  keluarga  baru  serta  KIA.  Program  yang  kita  buat  dari  awal  perencanaan sampai pelaksanaan juga sudah tepat point-pointnya yaitu dari mulai rapat internal, pembuatan SOP, Juknis dan MOU, sampai koordinasi dari pihak rumah sakit sebagai pihak eksternal dan pengadaan uji coba  kami  sudah  lakukan.  Jadi  programnya  sudah  tepat  dengan  sistem  jemput  bola  dikarenakan keterbatasan anggaran, SDM dan Dana. Hanya saja dalam pelaksanaan ada saja kekurangan dan hal hal  yang  tidak  dapat  terpenuhi.  Misalnya  masalah  keterbatasan  keping  KIA  masyarakat  minta  di paketkan tetapi kondisinya lagi terbatas. Jadi hal  – hal seperti itu belum ada jalan keluarnya karena keping penyediaannya dari pusat”.
Dari  hasil  wawancara  di  atas  dapat  dijelaskan  bahwa  program  yang  di  buat  oleh  Disdukcapil Kabupaten  Tabanan  telah  tepat  sasaran  dengan  sistem  jemput  bola,  hanya  saja  ada  beberapa permasalahan  yang  terjadi  dalam  proses  pelaksanaannya.  Diharapkan  kedepan  dengan  berbagai keterbatasan pemerintah baik di daerah maupun pusat dapat memenuhi kebutuhan blanko keping KIA, agar KIA dapat dijadikan bagian output dari inovasi “ ONE DAY SERVICE ” selain kartu keluarga dan akta kelahiran terbaru.
Menurut hasil yang di dapat dalam proses penelitian bahwa semua program yang di buat telah sesuai  dengan  skema  pencapaian  tujuan  dan  perencanaan  yang  telah  disusun.  Tetapi  dalam  hal pelaksanaan ada beberapa masyarakat yang merasa puas dan tidak puas dengan adanya inovasi “ ONE DAY  SERVICE ”.  Ketidakpuasan  masyarakat  terletak  kepada,  tidak  komplitnya  pelayanan  yang diberikan  seperti  pelayanan  tersebut  tidak  berpaket  kepada  KIA,  padahal  situasi  dilapangan  keping KIA sedang mengalami keterbatasan blanko. Jadi, program inovasi “ ONE DAY SERVICE ” telah tepat disusun  dengan  merujuk  ke  tiga  pencapaian  jangka  pendek,  menengah  dan  pencapaian  jangka panjang.  Hal  tersebut  juga  sesuai  dengan  teori  ukuran  efektivitas  inovasi  “ ONE  DAY  SEVICE ” menurut Sondang P. Siagian (2008:77) indikator ke lima yaitu penyusunan program yang tepat.

## Kemudahan Alur Pelayanan
Di tengah arus globalisasi dan perkembangan zaman yang terjadi  sistem pelayanan pemerintah Kabupaten  Tabanan  dituntut  untuk  berubah  dan  bertransformasi  kearah  percepatan.  Dikarenakan sistem dunia yang semakin cepat, maka pelayanan publik tidak luput dari tuntutan untuk melakukan
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 130
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan suatu percepatan pelayanan pemerintah baik dibidang jasa kesehatan, pendidikan maupun pelayanan pemerintahan  berupa  administrasi  dokumen  penting  negara.  Pemerintah  mengeluarkan  Undang Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang pelayanan publik dimaksudkan untuk memberikan aturan dan kepastian hukum bagi pihak penyelenggara pelayanan publik maupun masyarakat sebagai pemohon.
Tabanan  merupakan  daerah  dengan  luas  wilayah  terbesar  ke  empat  setelah  Karangasem  yaitu 839,33  km 2 (14,89%)  menurut  data  BPS  tahun  2017.  Sedangkan  menurut  sensus  BPS  Provinsi  Bali tahun 2010 Tabanan berada di urutan ke 5 jumlah penduduk terbanyak di Provinsi Bali yaitu 209.308 jiwa.  Hal  ini  mengakibatkan  perlunya  pelayanan  publik  yang  efektif  dan  efisien.  Disdukcapil Kabupaten Tabanan berupaya memberikan pelayanan  yang baik dan prima dengan terus melakukan berbagai inovasi pelayanan agar masyarakat dapat dengan mudah mendapatkan pelayanan publik.
Pada  tanggal  13  Juli  2017  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  melakukan  uji  coba  pelaksanaan penerbitan akta kelahiran di Rumah Sakit Kasih Ibu sebagai pilot project. Dalam pelaksanaan inovasi “ ONE  DAY  SERVICE ”  dibutuhkan  pelaksanaan  yang  efektif  dan  efisien  agar  dapat  memudahkan masyarakat  dalam  melakukan  permohonan.  Berikut  adalah  alur  pelayanan  dan  mutu,  waktu  serta output yang  tertera  dalam  SOP  pelayanan  penerbitan  akta  kelahiran  dengan  menggunakan  inovasi “ ONE DAY SERVICE ” :
 Petugas  pelayanan  rumah  sakit  mendata  penduduk  yang  lahir  lanjut  memberikan  arahan  untuk mengurus kelengkapan pembuatan akta kelahiran sesuai dengan persyaratan.
 Petugas  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Tabanan  mengambil  berkas permohonan yang sudah lengkap untuk di bawa ke Dinas untuk proses lebih lanjut.
 Operator  menerima  berkas,  kemudian  memeriksa,  memverifikasi  kelengkapan  permohonan selanjutnya mencetak kutipan akta kelahiran kepada kasi.
 Kasi  memeriksa  dan  meneliti  kebenaran  hasil  cetakan  disandingkan  dengan  berkas  permohonan dilanjutkan memaraf dan menyerahkan kepada kepala bidang.
 Kepala  Bidang  memeriksa  kembali  hasil  koreksi  dari  kasi  dan  lanjut  memberikan  paraf  untuk penandatanganan oleh Kepala Dinas.
 Kepala Dinas Menandatangani kutipan akta kelahiran dan menyerahkan kepada operator.
 Operator Pelayanan memilah dan mengarsipkan berkas permohonan dan menyerahkan kutipan akta kelahiran  yang  sudah  di  tandatangani  dan  disetempel  kepada  petugas  untuk  diserahkan  kepada petugas pelayanan rumah sakit.
 Petugas pelayanan rumah sakit menyerahkan kutipan akta kelahiran kepada pemohon.
Jadi uraian di atas adalah SOP pelayanan penerbitan akta kelahiran. Menurut hasil wawancara dengan pegawai Rumah Sakit Ibu Dan Anak Cahaya Bunda Tabanan yang menangani inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” , Ni Made Yanti suryati tanggal 6 April 2020, menjelaskan sebagai berikut :
“Kalo di rumah sakit ini lumayan yang melakukan permohonan. Jadi jika satu bulan dimisalkan 30 bayi lahir disini maka ada sekitar 15 orang yang mau melakukan permohonan karena ada beberapa hal  permasalahan.  Dalam  pelaksanaannya  ada  beberapa masyarakat  yang  antusias  dan  ada  beberapa masyarakat  yang  tidak  mau  dikarenakan anak  bayi  tersebut  dalam  budaya  bali,  ada  yang  membawa nama sendiri jadi setelah tiga bulan baru bisa ditetapkan karena nama tersebut dapat sewaktu berubah dan  belum  menyediakan  nama  tetap  ketika  lahir.  Jadi  ada  beberapa  orang  pemohon  yang  ingin merubah  nama  bayi  setelah  jadi  akta  kelahirannya  dan  harus  diurus  ke  pengadilan.  Karena  syarat memiliki akta kelahiran di program inovasi ini adalah memiliki nama tetap yang tidak boleh berubah. Dan  ada juga  yang  setelah tiga  bulan  mereka  baru  membuat  permohonan,  karena dirasa  nama anak bayi tersebut telah memiliki nama tetap. Selain itu juga bayi yang orang tuanya tidak KTP Tabanan tidak dapat melakukan permohonan dan nama anaknya naik kasta dari silsilah orang tuanya itu tidak
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 131
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan diperbolehkan”.
Jadi  dalam  pelaksanaan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”  mengalami  beberapa  kendala dikarenakan ada beberapa permasalahan non teknis. Dan jika masyarakat telah memiliki nama tetap setelah tiga bulan bayi lahir, dan memang melahirkan di rumah sakit yang memiliki perjanjian kerja sama, maka dapat melakukan permohonan langsung kerumah sakit dan langsung ditangani. Jadi tidak ada  batas  waktu  untuk  mengurus  dokumen  akta  kelahiran.  Dan  tidak  perlu  datang  ke  kantor Disdukcapil Tabanan karena dapat ditangani langsung di rumah sakit dengan program PKS.
Dari  penjelasan  diatas  ada  beberapa  hal  yang  mengakibatkan  penyelesaian  dokumen  akta kelahiran  tidak  dapat  di  selesaikan  satu  hari.  Dikarenakan  ada  hal  -  hal  yang  mengakibatkan keterlambatan penyelesaian. Maka, memerlukan waktu tiga hari dan jika tidak hari libur maka tetap pada acuannya yaitu penyelesaian yang memerlukan waktu satu hari. Dari SOP alur pelayanan inovasi “ ONE DAY SERVICE ” dapat dikatakan bahwa, alur pelayanan inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” telah efektif dan efisien. Masyarakat dapat dengan mudah mendapat akta kelahiran melalui akses pelayanan di  rumah  sakit.  Masyarakat  tidak  perlu  untuk  datang  lagi  mengurus  akta  kelahiran  di  kantor Disdukcapil  Tabanan  dan  tidak  lagi  memerlukan  formulir  yang  di  tanda  tangani  oleh  kepala  Desa. Karena telah digantikan oleh Surat Keterangan Lahir (SKL) dari rumah sakit tempat melahirkan. Hal ini  juga  sesuai  dengan  teori  ukuran  efektivitas  menurut  Sondang  P.Siagian  (2008:77)  indikator  ke tujuh yaitu pelaksanaan yang efektif dan efisien.

## Transparansi
Pengawasan  merupakan  hal  yang  berkaitan  erat  dengan  pencapaian  tujuan  organisasi  atau program.  Sehingga  pengawasan  menjadi  hal  mutlak  yang  harus  dilakukan.  Menurut  G.R  Terry (1991:15) mengatakan bahwa : ”Dalam rangka pencapaian tujuan suatu organisasi, termasuk Negara sebagai  organisasi  kekuasaan  terbesar  seyogyanya  menjalankan  fungsi  -  fungsi  manajemen  yang terdiri  dari  :  perencanaan  ( planning ),  pengorganisasian  ( organizing ),  memberi  dorongan  ( actuating ), dan pengawasan ( controling )”.
Dalam  proses  pengendalian  dan  pengawasan  program,  pihak  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan secara  berkala  melakukan  monitoring,  evaluasi  dan  pelaporan.  Dilakukannya  monitoring  secara berkala  untuk  memastikan  target  yang  ingin  dicapai.  Monitoring  dilakukan  dengan  me-riview perkembangan kegiatan program akselerasi akta kelahiran. Kemudian dilaksanakan evaluasi terhadap kendala yang dihadapi dan melakukan pembahasan bersama tim pelaksana akselerasi penerbitan akta kelahiran.

## a)  Kendala eksternal dan internal yang ditemukan
Dalam pelaksanaan proyek akselerasi penerbitan akta kelahiran terdapat berbagai kendala yang dihadapi  dalam  implementasinya.  Kendala  atau  permasalahan  yang  dihadapi  bersifat  internal  yaitu dari  pihak  organisasi  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  maupun  yang  bersifat  eksternal  yaitu  diluar organisasi.  Kendala  -  kendala  yang  timbul  merupakan  bahan  masukan  dalam  melakukan  evaluasi terhadap pelaksanaan program “ ONE DAY SERVICE ” penerbitan akta kelahiran kedepannya. Kendala yang dihadapi dalam implementasi “ ONE DAY SERVICE ” adalah sebagai berikut :
 Pihak Internal

## Tabel 3
Kendala Internal
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 132
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan
Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan, 2019
 Eksternal

## Tabel 4
Kendala Eksternal
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975
No Kendala/masalah Dampak 1 Sarana dan prasarana dalam menunjang penerbitan akta kelahiran yang kurang memadai. Peralatan penunjang percetakan Akta kelahiran sebagian besar dalam kondisi rusak dan harus diperbaiki Proses penerbitan akta kelahiran menjadi terlambat banyak penumpukan permohonan 2 SDM yang bertugas dalam pelaksanaan penerbitan akta kelahiran masih terbatas Terjadinya rangkap tugas dalam pelayanan administrasi kependudukan 3 Dukungan penganggaran yang terbatas terhadap program bersifat inovatif Progres proyek “ ONE DAY SERVICE ” tidak berjalan lancar 4 Kemampuan anggota Tim Pelaksanaan Akselerasi Penerbitan Akta Kelahiran tidak merata dalam penguasaan teknologi informasi dan respon penyelesaian masalah Koordinasi dan komunikasi yang terhambat dalam penyelesaian masalah 1 Jaringan Internet tidak dapat dijangkau oleh seluruh wilayah di kabupaten Tabanan Pelayanan hanya bisa dilakukan secara offline 2 Aplikasi SIAK Disdukcapil Tabanan belum bisa menjalankan penerbitan Akta Kelahiran luar domisili Banyak penduduk yang lahir diluar Kabupaten Tabanan belum bisa diterbitkan Akta Kelahirannya di Kabupaten Tabanan Sumber: Disdukcapil Kabupaten Tabanan, 2019

## b) Strategi mengatasi masalah
Munculnya berbagai permasalahan dalam implementasi “ ONE DAY SERVICE ” mengakibatkan perlunya  sentuhan  kebijakan  yang  mampu  menjadi  solusi  dalam  menanggulangi  kendala  atau permasalahan  yang  ada.  Dalam  hal  ini  diperlukan  ide-ide  baru  dan  tepat  untuk  mengatasi permasalahan yang terjadi. Terkait dengan pelaksanaan “ ONE DAY SERVICE ” , ada beberapa strategi yang diambil dalam mengatasi persoalan yang terjadi dalam proses implementasi, sebagai berikut :
Tabel 5 Strategi mengatasi permasalahan (internal) No Kendala/Masalah Dampak Strategi Mengatasi Masalah 1 Sarana dan prasarana pelayanan penerbitan akta kelahiran yang kurang memadai. Peralatan penunjang penerbitan akta kelahiran sebagian besar dalam kondisi rusak dan harus diperbaiki Proses pembuatan akta kelahiran menjadi terhambat dan tidak tepat waktu Melakukan upaya manual dengan mengoptimalkan alat yang ada 2 SDM yang bertugas dalam pelaksanaan penerbitan akta kelahiran masih terbatas Kinerja Pelayanan masih rendah Melakukan koordinasi dengan BKD Tabanan untuk mendapatkan tambahan tenaga teknis berkualifiaksi pendidikan TI 3 Dukungan penganggaran yang terbatas terhadap program pelayanan bersifat inovatif Progres proyek akselerasi akta kelahiran tidak berjalan dengan lancar Melakukan komunikasi secara intensif dengan tim anggaran Pemkab Tabanan dan melakukan upaya mencari sponsorship untuk mendukung pelaksanaan kegiatan. 4 Kemampuan anggota tim pelaksana akselerasi penerbitan akta kelahiran tidak merata dalam penguasaan teknologi informasi dan respon penyelesaian masalah Koordinasi dan komunikasi yang terhambat dalam penyelesaian masalah Melakukan pembekalan secara teknis terkait penguasaan teknologi informasi dan rapat-rapat teknis

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 133
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan
Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan, 2019

## Tabel 6
Strategi Mengatasai Masalah (Eksternal)
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975
1 Jaringan internet tidak dapat dijangkau oleh seluruh wilayah di kabupaten tabanan. Pelayanan hanya bisa dilakukan secara offline Melakukan perbaikan terhadap mekanisme dan penyempurnaan pelayanan offline 2 Aplikasi SIAK Disdukcapil Tabanan belum bisa menjalankan penerbitan Akta Kelahiran luar domisili. Banyak penduduk yang lahir diluar Kabupaten Tabanan belum bisa diterbitkan Akta Kelahirannya di Kabupaten Tabanan Mengupayakan koordinasi dengan Kemendagri untuk memfasilitasi instalasi aplikasi penerbitan akta kelahiran di luar domisili
Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan, 2019
Dalam  sistem  pengawasan  dan  pengendalian  Disdukcapil  Tabanan,  telah  melakukan pengawasan  dari  awal  perencanaan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” di  buat.  Pihak  Disdukcapil Tabanan  telah  melakukan  monitoring,  evaluasi  dan  pelaporan  secara  berkala  dan  menemukan beberapa  kendala  internal  maupun  eksternal.  Dari  kendala  internal  dan  eksternal  menimbulkan dampak  dan  solusi  yang  telah  dikaji  dan  di  upayakan  untuk  di  perbaiki  ke  depan  oleh  Disdukcapil Tabanan.  Dari  pihak  Disdukcapil  Tabanan  sebagai  pengelola  maupun  masyarakat  sebagai  pemohon menjadi  pionir  pengawasan  dan  pengendalian  dari  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” .  Menurut  hasil wawancara dengan masyarakat pemohon Ni Made Ayu Sonya Indrayanti tanggal 17 April 2020, foto 9 sebagai berikut :
“Menurut  saya  pelayanannya  sangat  transparan,  kita  dapat  dengan  mudah  mengkritik Disdukcapil Tabanan dengan berbagai media contoh medsos, website atau bisa langsung melakukan keluhan  ke  kantor  atau  bisa  langsung  mengeluh  di  rumah  sakit  jika  ada  kesalahan,  kan  nanti  pihak rumah sakit yang dapat menghubungkan ke Disdukcapilnya”.
Masyarakat bisa langsung menjadi pengawas karena masyarakat bisa melakukan kritik jika ada hal  yang  dirasa  kurang  dari  Inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” dengan  memberikan saran  baik  melalui media  sosial,  mapun  datang  langsung  ke  kantor  Disdukcapil  Tabanan  dilantai  dua  disediakan  klik sadu.  Hal  tersebut  sesuai  dengan  teori  ukuran  efektivitas  menurut  Sondang  P.  Siagian  (2008:77) indikator ke delapan yaitu Sistem pengawasan dan pengendalian yang bersifat mendidik.

## Indikator Tidak Efektif

## Kolaborasi Disdukcapil Dengan Rumah Sakit
Kolaborasi  pemerintah  dan  swasta  sangat  baik  dilakukan  untuk  mendukung  terciptanya pelayanan  yang  dapat  menjangkau  seluruh  masyarakat.  Pihak  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan berkolaborasi  dengan  rumah  sakit  swasta  maupun  negeri  yang  ada  di  Kabupaten  Tabanan  dalam meningkatkan cakupan kepemilikan akta kelahiran. Kolaborasi ini membutuhkan komitmen bersama antara  pihak  pemerintah,  swasta  maupun  masyarakat  agar  upaya  kolaboratif  dapat  berjalan  dalam waktu yang berkepanjangan. Jika salah satu pihak tidak menepati komitmen bersama maka tujuan dari inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”  tidak  dapat  tercapai.  Adanya  partisipasi  dari  rumah  sakit  swasta maupun negeri serta masyarakat juga merupakan salah satu upaya dari pemerintah untuk lebih dekat menjangkau  masyarkat.  Partisipasi  rumah  sakit  swasta  maupun  negeri  dalam  mendukung  program pemerintah  sesuai  dengan  prinsip  –  prinsip  tata  kelola  pemerintahan  yang  baik  yang  salah  satu indikatornya yaitu partisipasi.
Dalam  sistem  kolaborasi  antara  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  dan  rumah  sakit,  pihak Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  memiliki  perencanaan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”  yang  di kelompokkan dalam tiga tahapan. Yaitu perencanaan jangka pendek, menengah dan jangka panjang. Dimana  perencanaan  ini  akan  menjadi  ukuran  keberhasilan  program  “ ONE  DAY  SERVICE ” .  Jika

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 134
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan nantinya  dalam  implementasi,  perencanaan  yang  telah  disusun  dengan  sedemikian  rupa  terpenuhi, maka dapat dikatakan perencanaa yang telah disusun sesuai.
Berikut adalah rencana kegiatan inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” yang telah dijabarkan melalui program program, dalam bagan sebagai berikut :

## Tabel 7
Rencana kegiatan Inovasi “ONE DAY SERVICE”
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975
No Rencana Kegiatan Output Strategi Komunikasi dengan Stakeholder I Pencapaian Jangka Pendek ( 2 Bulan) A Persiapan 1 Pembentukan Tim Kerja Terbentuknya Tim kerja dan SK Tim Melakukan koordinasi dengan kasubag hukum dan kepegawaian serta bagian hukum Setda agar memproses SK Kadis tentang pembentukan tim kerja 2 Persiapan Sarana dan Prasarana Tersedianya sarana dan prasarana Melakukan koordinasi dengan ADB untuk memperoleh gambaran peralatan untuk penerbitan akta kelahiran 3 Penjajagan, pengumpulan data dan informasi terkait penyusunan Buku Juknis dan SOP Terkumpulnya bahan-bahan, literatur, peraturan dan informasi, terkait penyusunan Buku Juknis dan SOP Melakukan rapat internal dan berkoordinasi dengan bagian ortal terkait penyusunan SOP B Pelaksanaan 1 Rapat Koordinasi Notulen Rapat Melakukan komunikasi dengan rumah sakit dan staf teknis yang mampu menyusun notulen rapat dengan baik 2 Penyusunan rancangan Buku Juknis dan SOP Penerbitan Akta Kelahiran Tersedianya Draft buku juknis dan SOP Penerbitan Akta Kelahiran Melakukan rapat-rapat kerja untuk membahas pelaksanaan detail kegiatan yang tertera dalam Buku Juknis dan SOP 3 Pelaksanaan Pilot Project penelitian akta kelahiran dalam rangka uji coba juknis dan SOP Terlaksananya penerbitan akta kelahiran pilot project dengan rumah sakit kasih ibu Melakukan komunikasi secara intens dengan pihak rumah sakit untuk memantapkan pelaksanaan uji coba pelaksanaan penerbitan akta kelahiran 4 Penyempurnaan SOP dan Buku Juknis Tersedianya SOP dan buku juknis yang telah disesuaikan Menerima masukan dari berbagai pihak baik secara teknis kegiatan maupun desain buku dan SOP 5 Penetapan Buku Juknis dan SOP Tersusunnya Buku Juknis Melaporkan kondisi dan situasi kegiatan penyusunan Buku Juknis dan SOP kepada Direktur Rumah Sakit untuk selanjutnya mohon di ACC Pimpinan 6 Penyusunan Draf MOU dengan rumah sakit Tersedianya rancangan perjanjian kerja sama dengan Rumah sakit Kasih Ibu di Kabupaten Tabanan Melakukan koordinasi dengan bagian hukum dan HAM terkait materi kerjasama secara intensif C Monitoring dan evaluasi Tersedianya data progress kegiatan Menjalin komunikasi secara intensif dengan ADB selaku tenaga teknis yang menangani data dan dengan operator terkait penerbitan akta kelahiran D Pelaporan Tersedianya pelaporan proyek Melakukan pelaporan pelaksanaan dengan coach secara berkelanjutan

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 135
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan

## Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan, 2019
Dari tabel di atas dapat dijelaskan mengenai perencanaan yang dilakukan Disdukcapil Tabanan dari  perencanaan  jangka  pendek,  perencanaan  jangka  menengah  dan  perencanaan  jangka  panjang. Dibutuhkan perencanaan yang matang untuk merealisasikan suatu program dan program  “ ONE DAY SERVICE ” sudah  sangat  memiliki  perencanaan  yang  tepat  untuk  menggait  rumah  sakit  baik  swasta maupun negeri di Kabupaten Tabanan.
Perencanaan yang telah terbagi dalam 3 bagian masing  – masing memiliki tahapan  yang tepat dalam merealisasikan pelaksanaan inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” .  Hanya saja perencanaan tersebut harus  memiliki  dasar  yang  kuat  seperti  tersedianya  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  tepat, anggaran maupun sarana prasarana. Selain itu perlunya pengikutsertaan masyarakat untuk penyusunan program,  baik  melalui  desa  maupun  kecamatan.  Agar  program  ini  dapat  menjadi  aspirasi  seluruh elemen warga Tabanan. Jika hal tersebut tidak dapat dijadikan pendukung maka realisasi dari program ini tidak berjalan dengan baik, semua terkendala karena adanya keterbatasan.
Inovasi “ ONE DAY SERVICE ” tidak memiliki perencanaan yang baik, matang dan tepat sasaran karena  adanya  beberapa  keterbatasan  baik  sumber  daya  manusia  (SDM),  sarana  prasarana  dan  juga anggaran yang tidak di kaji dalam proses perencanaan program. Karena ke tiga item tersebut menjadi ujung  tombak  dari  pelaksanaan  inovasi “ ONE  DAY  SERVICE ” .  Hal  ini  tidak  sesuai  dengan  teori ukuran efektivitas menurut Sondang P. Siagian (2008:77) indikator ke empat yaitu perencanaan yang matang.

## Inovasi Secara Daring
Sarana  dan  prasarana  merupakan  salah  satu  indikator  terpenting  dalam  mengukur  efektivitas program.  Karena  sarana  prasarana  merupakan  salah  satu  penunjang  untuk  terselenggaranya  suatu
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## II PENCAPAIAN JANGKA
MENENGAH (6 BULAN) 1 Penandatanganan MOU dengan rumah sakit kasih ibu Terlaksananya penandatanganan perjanjian kerja sama dengan rumah sakit kasih ibu di Kabupaten Tabanan Melakukan komunikasi dan koordinasi secara intens dengan pihak rumah sakit 2 Pelaksanaan Akselerasi Penerbitan Akta Kelahiran Terlaksananya penerbitan akta kelahiran kerja sama dengan rumah sakit kasih ibu di kabupaten tabanan Menjalin komunikasi baik secara formal maupun informal dengan rumah sakit III PENCAPAIAN JANGKA PANJANG (1-2 TAHUN) 1 Launching Program Akselerasi Penerbitan Akta Kelahiran Terlaksananya launching program Akselerasi Penerbitan Akta Kelahiran Melakukan koordinasi dengan Bapelitbang dan Bakeuda terkait penganggaran 2 Pembuatan MOU dengan rumah sakit, Klinik Bersalin, Rumah Bersalin dan Bidan di Kabupaten Tabanan Tersedianya pedoman perjanjian kerja sama antara disdukcapil dengan rumah sakit Melakukan koordinasi secara intensif dengan bagian hukum dan HAM tentang materi perjanjian kerjasama 3 Pelaksanaan Program Akselerasi Penerbitan Akta Kelahiran Terlaksananya program akselerasi penerbitan akta kelahiran Melakukan koordinasi dan kersama dengan pihak rumah sakit, klinik bersalin, rumah bersalin dan bidan untuk penerbitan akta kelahiran bagi penduduk yang lahir ditempat tersebut 4 Penandatanganan MOU dengan Rumah Sakit, Klinik Bersalin, Rumah Bersalin dan Bidan di Kabupaten Tabanan Terlaksananya penandatanganan perjanjian kerjasama dengan rumah sakit Melakukan koordinasi dan komunikasi secara intens dengan pihak rumah sakit, klinik bersalin, rumah bersalin dan bidan di Kabupaten Tabanan

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 136
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan proses. Dalam proses persiapan sarana prasarana dalam mendukung program “ ONE DAY SERVICE ” pihak Disdukcapil Kabupaten Tabanan melakukan rapat non formal untuk memberikan arahan kepada staf  teknis  baik  operator,  petugas  pelayanan  terkait  dengan  pelaksanaan  dan  alat  yang  akan dipergunakan  dalam  penerbitan  akta  kelahiran.  Pertemuan  teknis  ini  dilaksanakan  pada  tanggal  15 Juni  2017  di  ruang  bidang  Pengelolaan  Informasi  Administrasi  Kependudukan  Dan  Pemanfaatan Data. Adapun pembahasan yang dilakukan di rapat tersebut ada dua hal yaitu pengumpulan alat yang akan digunakan dalam pelaksanaan penerbitan akselerasi akta kelahiran dan pembuatan checklist alat yang digunakan dalam penerbitan akta kelahiran di rumah sakit. Berikut adalah perangkat operasional dalam  pelayanan  penerbitan  akta  kelahiran  yang  dimiliki  oleh  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan, sebagai berikut:

## Tabel 8
Perangkat Operasional Pelayanan Akta Kelahiran
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 137
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan
Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan, 2018
Menurut hasil wawancara dengan masyarakat pemohon M. Zainal Abidin tanggal 29 April 2020 menjelaskan bahwa :
“Saya berharap kedepan Tabanan ini berubah ke arah digitalisasi contoh seperti kabupaten lain misal  Denpasar  dan  Badung.  Karena  masyarakat  memerlukan  itu.  Kan  sekarang  Tabanan  sudah menuju smart city . Jadi semoga kedepan bisa memperoleh anggaran untuk mengembangkan itu”.
Penjelasan dari permintaan masyarakat pemohon pembuatan percepatan akta kelahiran dapat di jelaskan  melalui  hasil  wawancara  pegawai  yang  membidangi  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” Disdukcapil  Tabanan  I  Gede  Putu  Eka  Mertha  Yasa,  SE  tanggal  20  April  2020  yang  dijelaskan sebagai berikut:
“Pada  tahun  2018  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  meluncurka  satu  inovasi  berbasis  digital dengan  nama  D’PAON  Serasi.  Dimana  aplikasi  berbasis  android  ini  diperuntukkan  untuk  daerah Kabupaten  Tabanan  yang  daerahnya  jauh  dan  proaktif  dalam  pengurusan  administrasi  seperti  desa bangli  (Kecamatan  Baturiti),  Desa  Karyasari  (Kecamatan  Pupuan),  Desa  Dajan  Peken  (Kecamatan Tabanan)  dan  Desa  Sembung  Gede  (Kecamatan  Kerambitan).  Tetapi  inovasi  D’PAON  Serasi  yang berbasis  android  dan  dapat  di  download  di  paly  store.  Aplikasi  ini  dapat  membantu  melakukan permohonan segala jenis dokumen kependudukan bagi empat desa yang telah disebutkan. Pada awal tahun 2020 telah mengalami black list oleh pihak play strore dan masih dicari penyelesaiannya.
Jadi  telah  dilakukan  upaya  untuk  merambah  pelayanan  dengan  model  daring  tetapi  masih adanya  hambatan  yang  mengakibatkan  program  itu  sampai  saat  ini  belum  bisa  dilanjutkan. Diharapkan  kedepan  program  layanan  daring  dapat  direalisasikan  agar  dapat  membantu  masyarakat untuk  mendapatkan  pelayanan  dengan  cepat.  Dengan  adanya  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” pihak Disdukcapil Tabanan otomatis dapat memperbarui data kependudukan baik itu akta kelahiran, kartu keluarga dan bagi masyarakat yang tidak memiliki akta kelahiran dapat terlacak.
Dengan  penjelasan  di  atas  dapat  dikatakan  bahwa  ketersediaan  sarana  dan  prasarana  dalam pelaksanaan inovasi “ ONE DAY SERVICE ” sangat terbatas. Ada beberapa komponen sarana prasarana yang tidak dimiliki dan perlu diadakan seperti stavolt dan hardisk  eksternal . Jumlah komputer yang ada untuk memproses pembuatan akta kelahiran juga dapat dikatakan terbatas berjumlah empat buah. Proses  pencetakan  dokumen  akta  kelahiran  juga  digabungkan  antara  pelayanan  inovasi  “ ONE  DAY SERVICE ” dan pelayanan di kantor Disdukcapil Tabanan yang menggunakan empat komputer yang ada. Sedangkan di sisi lain masyarakat meminta agar inovasi “ ONE DAY SERVICE ” dapat dilakukan secara daring.  Keterbatasan sarana dan prasarana dalam menunjang inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” , tidak sesuai dengan teori ukuran efektivitas menurut Sondang P. Siagian (2008:77) indikator ke enam yaitu tersedianya sarana dan prasarana kerja.
Faktor pendukung dan penghambat inovasi “ ONE DAY SERVICE ”
Faktor pendukung Inovasi “ ONE DAY SERVICE ”
 Undang  Undang  Nomor  23  Tahun  2014  Tentang  Pemerintahan  Daerah  (Lembaran  Negara Republik  Indonesia  No.  5587)  sebagaimana  telah  diubah  beberapa  kali  terakhir  dengan  Undang Undang  Nomor  9  Tahun  2015  tentang  perubahan  kedua  atas  Undang  Undang  Nomor  23  Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
 Undang Undang Nomor 38 Tahun 2017 tentang inovasi daerah.
 Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2010 tentang formulir dan buku yang digunakan dalam pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil.
 Peraturan  Pemerintah  Nomor  37  Tahun  2007  tentang  petunjuk  pelaksanaan  Undang  Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang administrasi kependudukan.
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 138
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan
 Peraturan Presiden Nomor 25 Tahun 2008 tentang persyaratan dan tata cara pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil.
 Minimnya penduduk usia 0-18 tahun yang memiliki akta kelahiran.

## Faktor Penghambat Inovasi “ ONE DAY SERVICE ”
Dukungan Penganggaran Dalam Implementasi Program Inovasi “ ONE DAY SERVICE ”
Menurut data renstra 2016 Disdukcapil Kabupaten Tabanan, dalam rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif Disdukcapil Kabupaten Tabanan tahun 2017-2021  tidak  mencantumkan  program  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” sebagai  proritas  program yang harus didanai.

## Tabel 9
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif Disdukcapil Kabupaten Tabanan Tahun 2017-2021
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 139
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan

## Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan tahun 2019
Menurut  data  diatas  didalam  renstra  2016  yang  diproritaskan  mendapat  pendanaan  adalah pengembangan  SIAK  menuju  E-KTP,  Monitoring  survei  lapangan  penataan  administrasi kependudukan  dan  santunan  kematian,  Penerbitan  Kartu  Identitas  Anak  (KIA),  perekaman  KTP Elektronik  berbasis  sekolah,  Pelayanan  Keliling  Pencatatan  Sipil,  Pembinaan  tertib  administrasi kependudukan,  pengelolaan  sistem  informasi  administrasi  kependudukan.  Sedangkan  inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” tidak diproritaskan mendapatkan pendanaan.
Menurut  hasil  wawancara  dari  pegawai  yang  mengurus  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” di Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  tanggal  20  April  2020  oleh  I  Gede  Putu  Eka  Mertha  Yasa,  SE mengatakan bahwa :
“Renstra itu berlaku 5 tahun dan tidak bisa diubah, jadi jika ditengah jalan kita memiliki inovasi baru,  tidak  ada  pendanaan  untuk  inovasi  itu.  Dan  yang  mengambil  permohonan  akta  kelahiran  ke rumah  sakit  biasanya  bergilir  tetapi  yang  paling  sering  adalah  Bapak  Kabid  Pengelolaan  Informasi Administrasi  Kependudukan  dan  Pemanfaatan  Data  dikarenakan  pihak  Disdukcapil  tidak  memiliki tenaga khusus untuk ekspedisi dan anggaran untuk tenaga ekspedisinya”.

## Penyediaan Sarana Dan Prasarana Pelayanan Penerbitan Akta Kelahiran
Sarana  dan  prasarana  yang  dimiliki  oleh  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  masih  terbilang kurang  hal  ini  dibuktikan  dengan  tersedianya  beberapa  sarana  yaitu  komputer,  laptop  dan  printer. Sedangkan diperlukan pengadaan stavolt dan hardisk eksternal . Menurut wawancara yang dilakukan oleh  pegawai  yang  membidangi  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” I  Gede  Putu  Eka  Mertha  Yasa,  SE tanggal 20 April 2020 mengatakan bahwa :
“Sarpras  yang  dimiliki  oleh  Disdukcapil  Tabanan  selain  komputer  dan  printer,  ada  aplikasi SIAK  yang  digunakan  untuk  menginput  data  kependudukan  atau  bayi  baru  lahir  agar  tersimpan  di
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 140
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan database . Jika di bidang akta kelahiran ada empat komputer yang digunakan untuk proses pembuatan akta kelahiran. Sedangkan di operator ada tiga komputer yang melayani tetapi sifatnya melayani all in one tidak akta kelahiran saja”.
Dari  hasil  wawancara  di  atas  dapat  dikatakan  bahwa  kurangnya  sarana  dan  prasarana  kerja dalam mendukung pelaksanaan inovasi “ ONE DAY SERVICE ” merupakan salah satu hambatan dalam pelaksanaan inovasi  “ ONE DAY SERVICE ” . Agar inovasi ini dapat berkembang di butuhkan sarana prasarana yang mempuni untuk mendukungnya.

## Penyediaan  Jaringan  Internet  Yang  Bisa  Mengintegrasikan  Ke  Semua  Rumah  Sakit  Di  Kabupaten Tabanan
Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  belum  memiliki  layanan  jaringan  terintegrasi  melalui  kabel Fiber  Optik,  yang  menghubungkan  seluruh  rumah  sakit  di  Kabupaten  Tabanan  dengan  Disdukcapil Tabanan yang terhubung ke satu gateway akses internet yang secure (firewall/keamanan) dan efisien. Fiber  Optik  atau  dalam  bahasa  inggris  disebut  dengan Optical  Fiber atau  Fiber  Optik  adalah  jenis kabel yang terbuat dari serat kaca atau plastik halus yang dapat mentransmisikan sinyal cahaya dari satu  tempat  ke  tempat  lainnya.  Diperlukan  kapasitas  yang  sangat  besar  (Gbps)  untuk  dapat memudahkan dalam koneksi aplikasi (e-gov) antar rumah sakit dengan Disdukcapil Tabanan melalui saluran  internet.  Kabupaten  Tabanan  masih  menjadi  kabupaten smart  city dengan  di  terapkannya Tabanan Command Center (TCC) dan menyediakan wifi gratis di tempat umum.
Menurut  wawancara  dengan  masyarakat  pemohon  Made  Wiantara  pembuatan  akta  kelahiran tanggal 24 April 2020 menjelaskan sebagai berikut:
“Saya  mengharapkan  agar  kedepan  pelayanan  dapat  menggunakan  sistem  daring  diamana dengan  sistem  tersebut  dapat  memudahkan  masyarakat  yang  memiliki  kesibukan  agar  tidak  banyak waktu  yang  terpakai  untuk  mengurus  pelayanan  administrasi.  Biasanya  saya  memohon  bantuan  ke pihak  desa  untuk  mengurus  permohonan  pembuatan  akta  kelahiran  untuk  anak  pertama  dan  itu dikenakan biaya (pungli). Dan pihak desa tidak memberitau apa saja inovasi yang ada di Disdukcapil Kabupaten  Tabanan,  padahal  seyogyanya  Desa  menjadi  mitra  dari  Disdukcapil  untuk menginformasikan tentang administrasi kependudukan”.
Keluhan  masyarakat  tersebut  ditanggapi  oleh  pihak  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  melalui wawancara  yang  dilakukan  oleh  Bapak  I  Gede  Putu  Eka  Mertha  Yasa,SE  tanggal  20  April  2020 sebagai berikut :
“Untuk memudahkan penyampaian segala macam kebutuhan informasi kepada masyarakat kami berkoordinasi dengan desa sebagai aparat  yang paling mengetahui kondisi real masyarakat dan desa menjadi  patner  kami  seperti  kecamatan  tetapi  kami  tidak  memiliki  wewenang  dalam  mengatur mereka”.
Dikarenakan Disdukcapil Tabanan tidak memiliki jaringan internet yang bisa mengintegrasikan ke  semua  rumah  sakit  di  Kabupaten  Tabanan  maka  pihak  Disdukcapil  Tabanan  melakukan  upaya untuk  berkoordinasi  oleh  pihak  desa  dan  kecamatan  agar  kebutuhan  informasi  dapat  tersebar  lebih cepat ke masyarakat.
Tidak  Tersedianya  Dukungan  SDM  Yang  Memiliki  Kompetensi  IT  Yang  Diperlukan  Dalam Implementasi Program Inovasi “ ONE DAY SERVICE ”
Dalam pelaksanaan inovasi “ ONE DAY SERVICE ” masih menggunakan sistem manual dengan cara  jemput  bola  dikarenakan  terbentur  dengan  berbagai  kendala  salah  satunya  adalah  tidak tersedianya sumber daya manusia yang memiliki kompetensi IT. Sumber daya manusia yang memiliki kompetensi IT harus berlatar belakang lulusan sarjana komputer.
Berikut  adalah  nama  pegawai  yang  menangani  dan  melaksanakan  inovasi  “ ONE  DAY CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 141
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan SERVICE ” , sebagai berikut :
Tabel 10
Nama Pegawai yang menangani dan melaksanakan inovasi “ ONE DAY SERVICE
No Nama
Pangkat/Gol Jabatan 1 I Wayan Januada, SH Pembina/IV a Kabid Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data sekaligus menangani inovasi ‘ ONE DAY SERVICE ” 2 I Gede Putu Eka Mertha Yasa,SE Penata Muda III/a Pengelola Sistem dan Jaringan serta pelaksana Inovasi “ ONE DAY SERVICE ”. 3 I Gusti Ayu Wulan Kumalasari,S.Pd - Pelaksana Inovasi “ ONE DAY SERVICE ”.
Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan 2019.
Dari  data  diatas  menunjukkan  bahwa  tidak  ada  pegawai  yang  mengurus  inovasi  “ ONE  DAY SERVICE ” berlatar  belakang  pendidikan  teknologi  informasi  dan  terjadi  rangkat  tugas  dalam pelaksanaan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” .  Dalam  data  Disdukcapil  Kabupaten  Tabanan  terdapat dua pegawai dengan lulusan sarjana komputer atas nama I Putu Sandi Yudha, S.Kom dan I Gusti Putu Agus Mertajiwa, S.Kom. Kedua pegawai tersebut ditugaskan di sekretariat Disdukcapil Tabanan pada bagian WEB Disdukcapil. Sedangkan pegawai  yang membidangi pengurusan akta kelahiran melalui permohonandi Disdukcapil Kabupaten Tabanan, sebagai berikut :
Tabel 11 Pegawai Bidang Akta Kelahiran No Nama Pangkat/Gol Jabatan 1 I Made Agus Wirawan,SE Penata,III/c Plt. Kasi Akta Kelahiran 2 Sagung Lilik Wulan Novianti Ningrat Pengatur, II/c Pengadministrasian Akta Kelahiran 3 Ni Wayan Handayani - Tenaga Administrasi Akta Kelahiran 4 Ni Gusti Ayu Kadek Ria Cahyani - Tenaga Administrasi Akta Kelahiran 5 Ni Nyoman Sekarini - Tenaga Administrasi Akta Kelahiran 6 Ade Dwi Saraswati,SE - Tenaga Administrasi Akta Kelahiran 7 Ni Nyoman Alit Paryati - Tenaga Administrasi Akta Kelahiran 8 Ni Putu Okta Riani,SE - Tenaga Administrasi Akta Kelahiran
Sumber : Disdukcapil Kabupaten Tabanan, 2019
Menurut hasil wawancara dengan Sekretaris Disdukcapil Tabanan I Nyoman  Kristiadi tanggal 19 April 2020 mengatakan bahwa :
“Disdukcapil Kabupaten Tabanan membutuhkan tenaga yang berlatar belakang IT dan itu telah diutarakan  langsung  kepada  pihak  kantor  bupati  melalui  Dinas  Kepegawaian  dan  Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Tabanan”.
Disdukcapil  telah  melakukan  upaya  untuk  mengatasi  kekurangan  baik  SDM  maupun  sarana dalam  menunjang  pelaksanaan  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” .  Dengan  berbagai  macam  cara  baik memberikan usul dan permohonan kepada Bupati selaku pemegang wewenang.

## Kesadaran Masyarakat Tentang Pentingnya Dokumen Akta Kelahiran
Banyak masyarakat yang enggan mengurus dikarenakan menurut mereka masih terbilang ribet

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 142
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan dan  memakan  waktu  lama  dalam  pelayanan.  Hal  tersebut  dapat  dibuktikan  dengan  adanya  hasil wawancara  terhadap  masyarakat  pemohon.  Menurut  wawancara  yang  saya  laksanakan  kepada masyarakat pemohon pembuatan akta kelahiran melalui program inovasi “ ONE DAY SERVICE ” dari delapan  orang  ada  sekitar  lima  orang  yang  belum  mengetahui  dan  pada  saat  petugas  rumah  sakit menjelaskan  baru  disana  mereka  mengetahuinya.  Berarti  disini  dapat  disimpulkan  bahwa  banyak masyarakat yang tidak mengetahui inovasi “ ONE DAY SERVICE ” yang dilakukan oleh Disdukcapil Tabanan. Menurut wawancara dengan Kabid Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data, I Wayan Januada tanggal 16 Pebruari 2020 mengatakan bahwa :
“Inovasi yang dijalankan mungkin belum semua berjalan sempurna, belum menyentuh seluruh masyarakat tapi kami berusaha menggunakan semua cara untuk bisa diakses dan diketahui masyarakat walaupun belum sempurna karena ada keterbatasan sarpras dan anggaran. Kami juga aktif di sosmed untuk  berbagai  penyampaian  segala  macam  informasi  kepada  masyarakat.  Selain  itu  kami  juga berkoordinasi  dengan  Kecamatan  dan  Desa  sebagai  aparat  yang  mengetahui  kondisi  riil  masyarakat untuk memudahkan penyampaian segala macam kebutuhan informasi kepada masyarakat. Tetapi kami tidak punya kewenangan dalam mengatur mereka”.
Dari  penjelasan  diatas  dapat  dihubungkan  bahwa  hal  -  hal  yang  mendukung  dan  menghambat inovasi “ ONE DAY SERVICE ” dikarenakan karena perkembangan siklus atau zaman. Di zaman saat ini masyarakat menuntut adanya percepatan pelayanan.  Akibatnya sistem pelayanan bertransformasi kearah  yang  baru  yang  menjanjikan  kecepatan,  kemudahan  kepraktisan  bagi  masyarakat.  Tanpa disadari lambat laun secara perlahan masyarakat meninggalkan sistem lama yang konfensional. Sesuai dengan teori Inovasi Distruptif (Distruptive Inovation) menurut Clayton M. Christensen dan Josepth Bower  (1935).  Yang  mengatakan  inovasi  distruptif  adalah  inovasi  yang  berhasil  menstransformasi suatu sistem atau pasar yang saat ini sudah ada dengan mengenalkan kepraktisan, kemudahan akses, kenyamanan dan biaya yang ekonomis.
Sistem  pelayanan in  office telah  berubah  menjadi out  of  office dengan  sistem  jemput  bola. Munculnya  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” dengan  memperkenalkan  kemudahan,  kepraktisan  dan ekonomis membuat secara perlahan inovasi ini disegani. Masyarakat tidak perlu lagi datang ke kantor untuk melakukan permohonan, masyarakat pemohon tidak perlu lagi meminta tanda tangan ke kantor desa, masyarakat tidak lagi mengantre dengan daftar tunggu panjang, masyarakat hanya perlu mengisi formulir dan menyiapkan persyaratan yaitu foto copy KK, KTP dan akta perkawinan dan pelayanan ini tidak dipungut biaya.
Perubahan  sistem  ini  belum  meninggalkan  sistem  yang  lama  secara  keseluruhan,  karena sedikitnya akses  yang disediakan mengakibatkan banyak masyarakat masih menggunakan cara lama untuk  melakukan  permohonan.  Sebagaian  masyarakat  harus  datang  ke  kantor  dikarenakan  mereka belum tersentuh dengan akses yang disediakan. Perubahan yang terjadi membutuhkan kesiapan baik dari Sumber Daya Manusia (SDM), sarana prasarana maupun dana. Hal tersebut masih dirasa kurang dimiliki oleh Disdukcapil Tabanan. Diharapkan kedepan inovasi ini akan berkembang ke arah digital sesuai dengan perkembangan 4.0.
Dengan adanya perubahan paradigma dan sistem yang sedang berjalan mengakibatkan penulis menghubungkan  perubahan  sistem  dan  paradigma  pelayanan  kependudukan  yang  terjadi  saat  ini dengan  teori  Distrupsi  inovasi  menurut  Clayton  M.  Christensen  dan  Josepth  Bower  (1935)  dan menguraikan  apa  faktor  pendorong  dan  penghambat  terjadinya  pergeseran  sistem  atau  paradigma pelayanan  administrasi  kependudukan  dari in  office menjadi out  of  office yang  diterapkan  inovasi “ ONE DAY SERVICE.
4.  Simpulan
Efektivitas Inovasi “ ONE DAY SERVICE ”
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 143
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan
Inovasi “ONE DAY SERVICE” efektif diterapkan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten  Tabanan.  Dikatakan  demikian  karena  dari  delapan  indikator  yang  telah  diuraikan,  ada enam  indikator  yang  sesuai  dalam  proses  perencanaan,  implementasi  dan  evaluasi  program  inovasi “ONE DAY SERVICE” yaitu, sebagai berikut:
Pegawai  Disdukcapil  Tabanan,  pegawai  rumah  sakit  Kasih  Ibu  Tabanan  dan  masyarakat pemohon  mengetahui  dan memiliki  kesepahaman  tentang  tujuan  dari  diluncurkannya  inovasi  “ONE DAY  SERVICE”.  Sesuai  dengan  tujuan  yang  tertera  di  buku  petunjuk  teknis  inovasi  “ONE  DAY SERVICE”.
Dengan  diluncurkannya  inovasi  “ONE  DAY  SERVICE”  merupakan  satu  strategi yang  dipilih Disdukcapil  Tabanan  dalam  upaya  peningkatan  jumlah  cakupan  kepemilikan  akta  kelahiran  di Kabupaten Tabanan. Ini merupakan upaya yang tepat menggait rumah sakit sebagai objek jemput bola dikarenakan rumah sakit merupakan kantong kelahiran bayi.
Dari  hasil  wawancara  pihak  Disdukcapil Tabanan,  mereka  mengetahui  dan  telah merumuskan dampak – dampak yang terjadi dengan di terapkannya inovasi ‘ONE DAY SERVICE” di Kabupaten Tabanan.  Dan  pihak  Disdukcapil  Tabanan  telah  melakukan  langkah  langkah  preventif  dalam munculnya dampak negatif dari penerapan inovasi “ONE DAY SERVICE”.
Program  yang  disusun  oleh  pihak  Disdukcapil  Tabanan  telah  tepat  sasaran,  terinci  dan  sesuai dengan program yang merujuk pada tercapainya tujuan.
Alur pelayanan inovasi “ONE DAY SERVICE” telah tersusun dengan cermat dan cepat. Proses satu hari dalam penyelesaiannya telah sesuai dengan SOP yang ditetapkan. Masyarakat dapat dengan mudah  mendapatkan  akta  kelahiran  melalui  permohonan  di  rumah  sakit  tempat  melahirkan  tanpa perlu datang ke kantor Disdukcapil Tabanan.
Sistem  pengawasan  dan  pengendalian  inovasi  “ONE  DAY  SERVICE”  dilakukan  dengan monitoring,  evaluasi  dan  pelaporan  dari  mulai  perencanaan  sampai  pelaksanaan.  Pengawasan  dan pengendalian  inovasi  “ONE  DAY  SERVICE”  dilakukan  oleh  tiga  komponen,  yaitu  masyarakat, rumah sakit maupun pihak Disdukcapil Tabanan selaku pelaksana dan pemohon.
Selain enam indikator efektif penerapan inovasi “ONE DAY SERVICE”,  terdapat dua indikator yang tidak efektif yaitu :
Perencanaan  inovasi “ ONE  DAY  SERVICE ”  telah  disusun  dengan  tepat,  hanya  saja  dalam perencanaan  tidak  memasukkan  sistem  pendukung  dengan  baik  seperti  sarana  dan  prasarana  yang lengkap,  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  mempuni  dan  dana  yang  dianggarkan  untuk  proses implementasi  program.  Perencanaan  yang  tidak  tepat  dalam  proses  pelaksanaan  inovasi  “ ONE  DAY SERVICE ”  mengakibatkan  terjadinya  kendala  di  lapangan  seperti  rangkap  tugas  pegawai; penumpukan permohonan dokumen; tidak tersedianya anggaran untuk ekspedisi dan inovasi ini masih menggunakan sistem konvensional.
Tersedianya  sarana  dan  prasarana  kerja;  kurangnya  sarana  dan  prasarana  dalam  menunjang inovasi “ ONE DAY SERVICE ”. Hal ini mengakibatkan keterlambatan penyelesaian akibat terbatasnya ketersediaan sarana dan prasarana.
Faktor Pendukung Dan Penghambat Inovasi “ ONE DAY SERVICE ”
Ada  beberapa  hal  yang  menjadi  pendukung  dan  penghambat  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ” diantaranya  :  faktor  pendukung  memuat  beberapa  peraturan  yaitu  Undang  –  Undang  No  23  Tahun 2014; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 tahun 2010; Peraturan Pemerintah Nomor 37 tahun 2007;  Peraturan  Presiden  Nomor  25  tahun  2008  dan  minimnya  kepemilikan  akta  kelahiran  di Kabupaten  Tabanan.  Sedangkan  faktor  penghambat  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”  yaitu  dukungan penganggaran  yang  terbatas  dalam  implementasi  inovasi  “ ONE  DAY  SERVICE ”;  kurangnya
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975

## Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 5 (2) (2020), 144
Efektivitas Inovasi “One Day Service” Dalam Penerbitan Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tabanan penyediaan sarana dan prasarana dalam menunjang proses akselerasi penerbitan akta kelahiran; tidak tersedianya  jaringan  internet  yang  bisa  mengintegrasikan  ke  semua  rumah  sakit  di  Kabupaten Tabanan;  tidak  tersedianya  dukungan  SDM  yang  memiliki  kompetensi  IT;  kurangnya  kesadaran masyarakat tentang pentingnya dokumen akta kelahiran.

## Daftar Pustaka

## Buku
Islamy, M. Irfan.2001. Prinsip – prinsip Perumusan Kebijakan Negara .Jakarta:Bumi Aksara.
Sugiyono.2011. Metode Penelitian Pendidikan .Bandung:Alfabeta.
Sugiyono.2007. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D .Bandung:Alfabeta.
Siagian, Sondang P.2008. Manajemen Sumber Daya Manusia(Edisi Pertama) .Jakarta: Binapura Aksara.
Peraturan Perundang – Undangan
Peraturan pemerintah No. 38 Tahun 2017 tentang Inovasi Daerah.
Undang Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  19  Tahun  2010  tentang  formulir  dan  buku  yang  di  gunakan  dalam pendaftaran Penduduk dan  Pencatatan Sipil.
Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 tentang petunjuk pelaksanaan Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang administrasi kependudukan.
Peraturan  Presiden  Nomor  25  Tahun  2008  tentang  persyaratan  dan  tata  cara  pendaftaran  Penduduk  dan Pencatatan Sipil.
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2020, Public Inspiration, ISSN 2581-2378, E-ISSN 2580-5975