Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209

## EVALUASI PELAKSANAAN PEMBELAJARAN MODEL TEACHING FACTORY DALAM UPAYA PENINGKATAN MUTU LULUSAN

## Novrian Satria Perdana
Pusat Penelitian Kebijakan Pendidikan dan Kebudayaan Email: novrian1711@gmail.com

## ABSTRAK
Hingga agustus 2018 angka pengangguran SMK 24,74% dari total pengangguran terbuka sebesar 7,069 juta.  Hal  ini  mengindikasikan  bahwa  antara  materi  pembelajaran  di  SMK  belum  sesuai  dengan kebutuhan  dunia  kerja,  sehingga  diperlukan  upaya  peningkatan  mutu,  relevansi  dan  revitalisasi pendidikan  SMK  dalam  membentuk  SDM  yang  berkualitas,  berdaya  saing  tinggi.  Dengan  demikian tercipta  link  and  match  antara  pembelajaran  di  sekolah  dengan  kebutuhan  dunia  usaha/dunia  industri (DU/DI).  Dalam  upaya  menciptakan link  and  match antara  SMK  dengan  dunia  industri,  maka Pemerintah  menyusun  model  pembelajaran  berbasis teaching  factory. Model  pembelajaran  tersebut sudah  berjalan  sehingga  perlu  dilakukan  evaluasi  pelaksanaannya . Berdasarkan  hal  tersebut  maka tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  evaluasi  pelaksanaan  pembelajaran  model teaching factory di  SMK  dalam  upaya  peningkatan  mutu  lulusan.    Dalam  penelitian  ini  menggunakan pendekatan  kualitatif  dengan  metode  analisis  data  sekunder  dan  survey.  Fokus  penelitian  penelitian yaitu  capaian  pelaksanaan  pembelajaran  model teaching  factory di  SMK  bidang  Pariwisata  Provinsi Sumatera  Utara  tahun  2018.  Kesimpulan  dari  penelitian  ini  adalah  (1)  model  pembelajara teaching factory efektif  meningkatkan  motivasi  siswa  untuk  mengikuti  kegiatan  pembelajaran  dan  berdampak positif  bagi  peningkatan  kualitas  hasil  evaluasi  siswa,  dan  (2)  model  pembelajaran teaching  factory dengan  unit  produksi  yang  ada  dapat    menghasilkan  produk/jasa  yang  layak  jual  sehingga  dapat menambah  penghasilan  sekolah  yang  dapat  digunakan  untuk  membantu  biaya  operasional  sekolah serta dapat digunakan sebagai media promosi sekolah kepada masyarakat.
Kata Kunci: Teaching Factory, SMK, Pembelajaran

## PENDAHULUAN
Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan aset utama dalam membangun suatu bangsa. Ketersediaan sumber daya alam ( natural resources ) yang melimpah dan adanya sumber daya modal serta teknologi  yang semakin canggih, tidak akan mempunyai kontribusi yang bernilai tambah,  tanpa  didukung  oleh  adanya  sumber  daya  manusia  ( human  resources )  yang berkualitas.  Dengan  jumlah  SDM  yang  besar  terutama  yang  memiliki  kompetensi  dan memiliki  produktivitas  tinggi,  maka  negara  dapat  mencapai  pertumbuhan  optimal  dan  juga memiliki  nilai competitiveness lebih  dibanding  negara  lainnya  yang  tentunya  sangat  penting terutama di era globalisasi seperti saat ini.
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
Berkaitan dengan daya saing  Indonesia, berdasarkan data  yang bersumber dari World Economic Forum (2018) pada tahun 2018 Global Competitiveness Index Indonesia berada di peringkat  45  jauh  di  bawah  sesama  negara  ASEAN,  yaitu  Singapura  peringkat  7,  Malaysia peringkat  21  dan  Thailand  peringkat  28.  Khusus  untuk  pilar  ke-6  tentang  skills,  Indonesia berada  di  peringkat  62,  juga  masih  kalah  dibandingkan  dengan  Negara  Singapura  (20),  dan Malaysia  (24),  namun  sudah  unggul  dengan  Thailand  (66).  Kondisi  ini  menunjukkan  bahwa berbagai  komoditi  Indonesia  kurang  berdaya  saing  di  pasar  global  termasuk  SDMnya.  Daya saing  merupakan  sekumpulan  intuisi,  kebijakan,  dan  faktor  yang  menentukan  tingkat produktivitas dari suatu negara.
Dunia  pendidikan  merupakan  sumber  utama  dalam  penyediaan  tenaga  kerja  (SDM) yang  kompeten  di  pasar  kerja.  Namun  masih  ada  gap  antara  kebutuhan  SDM  di  industri dengan  SDM  yang  dihasilkan  oleh  lembaga  pendidikan.  Ancaman  lain  adalah  akan  ada serbuan  tenaga  kerja  asing  ke  negara  ini  jika  semua  pintu  globalisasi  telah  dibuka. Implikasinya dalam pengembangan SDM adalah walaupun hanya untuk memenuhi kebutuhan lokal namun kualitas tetap dituntut untuk memenuhi standar global agar tetap mampu bersaing dan tidak tersisih di negeri sendiri.
Sejalan  dengan  program  peningkatan  SDM,  Pendidikan  Nasional  khususnya pendidikan  kejuruan  penting  memberikan  kontribusi  dalam  mempersiapkan  SDM  yang terampil dan memiliki daya saing tinggi. Pendidikan kejuruan memiliki tujuan mencetak SDM lulusan SMK yang berkompeten yang siap terjun kedunia industri serta memiliki kemampuan untuk  menciptakan  lapangan  kerja  sendiri.  Direktorat  Jendral  Manajemen  Pendidikan  Dasar dan  Menengah,  mengemukakan  bahwa  upaya  penerimaan  lulusan  SMK  di  dunia  kerja  atau industri  dapat  dilakukan  dengan  cara:  (a)  memperkuat  kemampuan  adaptif  yang  meliputi kemampuan  matematika  terapan  dan  sains  terapan,  (b)  memperkuat  kemampuan berwirausaha,  (c)  memperkuat  kemampuan  menggunakan  berbahasa  nasional  dan internasional,  (d)  memperkuat  kemampuan  dasar  TIK,  (e)  melaksanakan  teaching  factory (Direktorat PSMK, 2010).
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
Menurut Badan Pusat Statistik (BPS) Agustus 2018 angka pengangguran SMK 24,74% dari  total  pengangguran  terbuka  sebesar  7,069  juta.  Selain  banyaknya  angka  pengangguran lulusan  SMK,  secara  kualitas  juga  masih  kurang.  Berkaitan  dengan  kualitas  lulusan, berdasarkan data hasil Ujian Nasional (UN) SMK tahun 2017/2018 pada gambar 1 di bawah ini,  secara  keseluruhan  rata-rata  hasil  UN  SMK  tahun  2017/2018  untuk  Nasional  memiliki nilai 45,20. Dan diantara 34 Provinsi yang memiliki rata-rata UN tahun 2017/2018 di atas rata- rata Nasional  hanya ada  10 Provinsi.  Hasil ini mengindikasikan kualitas lulusan SMK masih kurang dan belum merata di seluruh wilayah.

## Sumber: Puspendik, 2018
Gambar 1. Rata-rata Nilai Ujian Nasional SMK (Negeri dan Swasta) Tahun 2017/2018
Sekolah  Menengah  Kejuruan  diharapkan  dapat  menekan  angka  pengangguran, sekaligus  memberikan  kontribusi  menghasilkan  SDM  untuk  memenuhi  kebutuhan  SDM global. Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dituntut membentuk peserta didik yang memiliki kemampuan  soft  skill  dan  hard  skill  yang  baik,  meningkatkan  proses  kualitas  pembelajaran khususnya  dalam  bidang  praktik.  Menurut  Hamidah  (2018),  peserta  didik  dalam  pemaknaan regulasi  adalah  anggota  masyarakat  yang  berusaha  mengembangkan  potensi  diri  melalui proses  pembelajaran  yang  tersedia  pada  jalur,  jenjang,  dan  jenis  pendidikan  tertentu. Kompetensi  yang  diperoleh  peserta  didik  pada  saat  pembelajaran  teori  dapat  dipraktikkan
semaksimal  mungkin  di  bengkel  (workshop)  yang  dimiliki.  Dalam  kenyataannya,  sering terjadi  ketidak  sesuaian  antara  teori  yang  diperoleh  dengan  proses  praktik  yang  dilakukan, bahkan  hasil  yang  dipelajari  di  sekolah  baik  teori  maupun  praktik  berbeda  dengan  kondisi yang  ada  di  dunia  kerja.  Saat  ini,  masih  terjadi miss  match  antara  yang  dipelajari  di  sekolah dengan kebutuhan kualifikasi dunia usaha dan industri. Artinya, antara materi pembelajaran di SMK  belum  sesuai  dengan  kebutuhan  dunia  kerja,  sehingga  diperlukan  peningkatan  mutu, relevansi dan revitalisasi pendidikan SMK dalam membentuk SDM yang berkualitas, berdaya saing tinggi. Dengan demikian tercipta link and match antara pembelajaran di sekolah dengan kebutuhan dunia usaha/dunia industri (DU/DI).
Dalam  upaya  menciptakan link  and  match antara  SMK  dengan  dunia  industri,  maka Pemerintah menyusun model pembelajaran berbasis teaching factory. Di Indonesia, penerapan konsep teaching  factory telah  diperkenalkan  di  SMK  pada  tahun  2000  dalam  bentuk  yang sangat sederhana yaitu berupa pengembangan unit produksi yang sudah dilaksanakan di SMK- SMK.  Kemudian  konsep  tersebut  berkembang  pada  tahun  2005  menjadi  sebuah  model pengembangan  SMK  berbasis  industri.  Terdapat  tiga  bentuk  dasar  kategori  pengembangan SMK  berbasis  industri,  yaitu:  1)  Pengembangan  SMK  berbasis  industri  sederhana;  2) Pengembangan  SMK  berbasis  industri  yang  berkembang  dan;  3)  Pengembangan  SMK berbasis  industri  yang  berkembang  dalam  bentuk factory sebagai  tempat  belajar.  Kemudian selanjutnya  pada  awal  tahun  2011  pengembangan  SMK  dengan  model  yang  ketiga,  yaitu pengembangan SMK berbasis industri yang berkembang dalam bentuk factory sebagai tempat belajar,  selanjutnya  dikenal  dengan teaching  factory . Factory di  sini  hanyalah  istilah  dan bukan  arti  pabrik  secara  harafiah,  namun  dalam  bentuk  pembelajaran  dilakukan  langsung  di tempat  praktik  tidak  di  dalam  kelas,  dan  praktik  yang  dilakukan  berorientasi  pada  produksi seperti  di  industri  nyata.  Penyelenggaraan  model  ini  memadukan  sepenuhnya  antara  belajar dan  bekerja,  tidak  lagi  memisahkan  antara  tempat  penyampaian  teori  dan  praktik.  Menurut Kuswantoro dalam Fuadi (2016) teaching factory merupakan pembelajaran berorientasi bisnis dan produksi. Proses penerapan program teaching factory adalah dengan memadukan konsep bisnis  dan  pendidikan  kejuruan  sesuai  dengan  kompetensi  keahlian  yang  relevan,  misalnya
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
pada  program  studi  keahlian  tata  busana  melalui  kegiatan  pembuatan  dan  penjualan  busana yang dikerjakan oleh Peserta Didik.
Pada tahun 2011, Direkorat Pembinaan SMK bekerja sama dengan pemerintah Jerman melalui program Technical and Vocational Education and Training (TVET) mengembangkan konsep teaching factory . Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dituntut membentuk siswa yang memiliki  kemampuan soft  skill dan hard  skill yang  baik,  meningkatkan  proses  kualitas pembelajaran  khususnya  dalam  bidang  praktik.  Kompetensi  yang  diperoleh  siswa  pada  saat pembelajaran  teori  dapat  dipraktikkan  semaksimal  mungkin  di  bengkel  ( workshop )  yang dimiliki.  Dalam  kenyataannya,  sering  terjadi  ketidak  sesuaian  antara  teori  yang  diperoleh dengan  proses  praktik  yang  dilakukan,  bahkan  hasil  yang  dipelajari  di  sekolah  baik  teori maupun praktik berbeda dengan kondisi yang ada di dunia kerja.
Pendidikan  kejuruan  memiliki  peranan  penting  dalam  upaya  mencetak  tenaga  kerja yang memiliki kompetensi  yang sesuai dengan karakteristik kebutuhan dunia industri. Model teaching  factory  merupakan  salah  satu  solusi  untuk  menyiapkan  peserta  didik  agar  memiliki kompetensi  yang sesuai dengan kebutuhan kompetensi dunia industri. Pembelajaran teaching factory  yang  dikembangkan  dapat  di  integrasikan  pada  unit  produksi  yang  diselenggarakan oleh  sekolah  (Nurtanto,  dkk,  2017).  Pembelajaran teaching  factory adalah  suatu  konsep pembelajaran di SMK berbasis produksi/jasa yang mengacu kepada standar dan prosedur yang berlaku  di  industri,  dan  dilaksanakan  dalam  suasana  seperti  yang  terjadi  di  industri.  Hal  ini sesuai  karakteristik  pendidikan  kejuruan  seperti  yang  disebutkan  Herminarto  Sofyan  (2008). yaitu:  (1)  mempersiapkan  peserta  didik  memasuki  lapangan  kerja;  (2)  didasarkan  kebutuhan dunia  kerja  “ demand-market-driven ”;  (3)  penguasaan  kompetensi  yang  dibutuhkan  dunia kerja;  (4)  kesuksesan  siswa  pada  “hands  on”  atau  performa  dunia  kerja;  (5)  hubungan  erat dengan dunia kerja; (6) responsif dan antisipatif terhadap kemajuan teknologi; (7) learning by doing dan Vocational  Education  and  Training (TVET)  di  negara  Jerman  dan  Swiss.  Metode pembelajaran  dual  system  merupakan  metode  yang  mengintegrasikan  dua  lingkungan  utama dalam  setiap  kegiatan  peserta  didik,  yakni  lingkungan  sekolah  dan  lingkungan  perusahaan (industri).  Peserta  didik  tidak  hanya  melakukan  kegiatan  belajar  di  sekolah,  tetapi  juga
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
melakukan praktik (kompetensi dasar) dan kerja (mengaplikasikan kompetensinya) di industri dalam  jangka  waktu  yang  relatif  panjang.  Secara  fundamental,  dual  system  bertujuan  untuk menempatkan  peserta  didik  dalam  situasi  nyata  di  tempat  kerja  secara  menyeluruh.  Dengan praktik yang demikian, peserta didik tidak hanya memperoleh pengetahuan teoritis, tetapi juga mampu  menerapkan  praktik  berbasis  produksi  sebagaimana  diterapkan  dalam  kegiatan industri.  Hal  ini  membuat  peserta  didik  memperoleh  keterampilan,  proses  dan  sikap  yang sesuai  dengan  standar  industri  sehingga  kompetensi  pendidikan  sesuai  dengan  kebutuhan industri.
Pembelajaan teaching  factory diharapkan  menghasilkan  lulusan  yang  sesuai  dengan kebutuhan  dunia  usaha  dan  dunia  industri  (DUDI).  Penyerapan  tenaga  kerja  oleh  institusi secara  kualitatif  masih  terpaut  jauh  dari  kapasitas  daya  tampung  industri  setiap  tahunnya, meskipun  celah  angka  jumlah  lulusan  ( supply )  dengan  angka  jumlah  permintaan  ( demand ) tidak terlalu lebar. Permasalahan yang dihadapi oleh salah satunya yaitu kesenjangan capaian kompetensi  para  lulusan  institusi  pendidikan  dan  pelatihan  kejuruan. Teaching  factory mengintegrasikan  proses  pembelajaran  untuk  menghasilkan  produk  maupun  jasa  yang  layak jual  untuk  menghasilkan  nilai  tambah  untuk  sekolah  (Direktorat  Pembinaan  SMK,  2010). Artinya,  proses  teaching  factory  dapat  menanamkan  jiwa  kewirausahaan  bagi  siswa.  Melalui proses teaching  factory menghasilkan  produk  barang  dan  jasa  yang  memiliki  nilai  tambah dengan  kualitas  yang  bisa  diserap  dan  diterima  oleh  masyarakat.  Ciri  yang  dimiliki  sekolah yang  menjalankan teaching  factory ,  yaitu  sarana  dan  prasarana  yang  dimiliki  di  sebuah sekolah 60-70% dipergunakan untuk kegiatan produksi, kegiatan bisnis yang dilakukan hanya operasional  bisnis  dan  produksi,  dan  pendapatan  yang  dimiliki  tersebut  berbeda  dengan  ciri sekolah  yang  melaksanakan  pendidikan  berbasis  produksi  dimana  90%  sarana  dan  prasarana yang  dimiliki  dipergunakan  untuk  kegiatan  produksi,  proses  bisnis  yang  dilakukan  lengkap dengan pendukung bisnis dan pendapatan yang dihasilkan mampu untuk menutup pembiayaan operasional  sekaligus  sebagai  investasi  (Triatmoko,  2009).  Penyelenggaraan  model teaching factory memadukan  sepenuhnya  antara  belajar  dan  bekerja,  tidak  lagi  memisahkan  antara tempat  penyampaian  materi  teori  dan  tempat  materi  produksi  (praktik).  Bentuk  organisasi
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
teaching  factory menunjukkan  sifat  dari  perusahaan,  tenaga  pengajar  merupakan  kelompok profesional  dalam  bidang  pendidikan  yang  diharapkan  yang  mampu  memenuhi  kebutuhan masyarakat atas produk dan jasa sesuai dengan kelompok SMK.
Hingga saat ini ada beberapa penelitian yang mengevaluasi efektifitas teaching factory , diantaranya  yang  dilakukan  oleh  Fajaryati,  2012.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian deskriptif dengan pendekatan evaluasi model formatif-sumatif oleh Scriven yang menekankan pada evaluasi formatif. Populasi penelitian adalah semua SMK di Surakarta yang menjalankan teaching factory berjumlah 9 sekolah dan respondennya adalah 81 guru pengampu kompetensi keahlian yang menjalankan teaching factory di sekolah tersebut. Hasil penelitian menunjukkan bahwa  pelaksanaan  teaching  factory  SMK  di  Surakarta  ditinjau  dari  kegiatan  pembelajaran dinyatakan  sangat  baik  (17,28%)  oleh  14  guru,  baik  (39,51%)  oleh  32  guru,  tidak  baik (25,93%)  oleh  21  guru,  dan  sangat  tidak  baik  (17,28%)  oleh  14  guru.  Sedangkan  hasil pelaksanaan  teaching  factory  SMK  di  Surakarta  ditinjau  dari  proses  produksi  dinyatakan sangat baik (14,81%) oleh 12 guru, baik (27,16%) oleh 22 guru, tidak baik (44,44%) oleh 36 guru, dan sangat tidak baik (13,58%) oleh 11 guru.
Penelitian  berikutnya  dilakukan  oleh  Haris,  2012.  Hasil  penelitian  ini  adalah;  1). Pengelolaan  pendidikan  di  SMK  Muhammadiyah  1  Klaten  dalam  meningkatkan  pelayanan kepada  stake  holder  telah  berupaya  dengan  menerapkan  pembelajaran  berbasis  teaching factory dengan baik,  2).Para  guru di  SMK Muhammadiyah 1 Klaten telah melakukan proses pembelajaran  berbasis  teaching  factory  dengan  mempertimbangkan  beberapa  hal,  yaitu, membangun  karakter  guru  yang  kuat,  merencanakan  pembelajaran  melalui  lembar  kerja  dan melakukan pembelajaran berbasis kebutuhan industri atau konsumen, 3) Dalam melaksanakan proses  pembelajaran  berbasis  teaching  factory  siswa  telah  di  siapkan  sejak  awal  untuk memiliki  kemampuan  dan  kepribadian  yang  baik,  serta  membekali  mereka  dengan  beberapa kompetensi  agar  siswa  kelak  setelah  lulus  mereka  siap  kerja  maupun  menjadi  wirausaha mandiri.
Penelitian  serupa  juga  pernah  dilakukan  oleh  Indahsari,  2017.  Tujuan  penelitian  ini adalah  untuk  mengevaluasi  pelaksanaan  model  pembelajaran  Teaching  Factory  pada  mata
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
pelajaran  produktif  dan  proses  produksi  Air  Minum  Dalam  Kemasan  (AMDK).  Metode penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  evaluatif  dengan  menggunakan  model  evaluasi CIPP  (Context,  Input,  Process,  dan  Product).  Subjek  penelitian  ini  adalah  semua  pihak  yang terlibat  dalam  Teaching  Factory,  yaitu  kepala  sekolah,  penanggung  jawab  Teaching  Factory bidang produksi AMDK, guru mata pelajaran produktif Dasar Pengendalian Mutu, dan siswa kelas XII TPHP Jurusan Teknologi Pengolahan Hasil Pertanian SMK Negeri 2 Subang. Hasil penelitian diketahui bahwa (1) pelaksanaan Teaching Factory ditinjau dari komponen Context terlaksana  hingga  100%  sesuai  ketentuan,  terkait  dukungan  sekolah  dan  dampak  Teaching Factory  terhadap  sekolah,  (2)  pelaksanaan  Teaching  Factory  ditinjau  dari  komponen  Input terlaksana hingga 50% sesuai ketentuan, dengan memerlukan perbaikan yang menitikberatkan pada persiapan pembelajaran dan penjadwalan, (3) pelaksanaan Teaching Factory ditinjau dari komponen  Process  terlaksana  hingga  53,8%  sesuai  dengan  ketentuan,  dengan  memerlukan perbaikan  yang  menitikberatkan  pada  kegiatan  pengawasan  mutu,  manajemen  MRC,  dan pelaksanaan  berbasis  corporate  culture  pada  pelaksanaan  Teaching  Factory,  (4)  pelaksanaan Teaching  Factory  ditinjau  dari  komponen  Product  terlaksana  hingga  75%  sesuai  ketentuan, menunjukkan bahwa model pembelajaran Teaching Factory mampu meningkatkan kompetensi dan keahlian siswa dan menghasilkan produk air minum yang baik.
Teaching factory sudah dilaksanakan sejak lama, namun sampai saat perlu dikaji lebih dalam sampai sejauhmana efektifitasnya dalam  upaya meningkatkan mutu lulusan. Berkaitan dengan  hal  tersebut  penulis  melakukan  penelitian  dengan  judul  “Evaluasi  Pelaksanaan Pembelajaran  Model Teaching  Factory Dalam  Upaya  Peningkatan  Mutu  Lulusan”.  Adapun tujuan  penelitian  untuk  menganalisis  evaluasi  pelaksanaan  pembelajaran  model teaching factory di SMK.

## METODE
Dalam penelitian ini  menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode  analisis data sekunder dan survey. Data sekunder bersumber dari data statistik yang diterbitkan oleh Badan Pusat  Statistik  dan  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  terkait  dengan  data  input  dan
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
output  sistem  pendidikan,  seperti  kualitas  lulusan  SMK,  data  guru,  sarana-prasarana, pembiayaan pendidikan, dan sebagainya. Sedangkan data primer diperoleh dari survei sekolah khususnya terkait dengan pengelolaan sekolah berasrama. Di samping itu, dalam penelitian ini juga  digunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  teknik Focus  Group  Discussion (FGD)  dan wawancara kepada sejumlah narasumber (informan) di provinsi Sumatera Utara. Unit analisis dalam penelitian ini adalah SMK Negeri di Provinsi Sumatera Utara bidang Pariwisata.
Fokus  penelitian  penelitian  yaitu  capaian  pelaksanaan  pembelajaran  model teaching factory di  SMK  sampel.  Untuk  memperoleh  informasi  hal  tersebut,  sejumlah  nara  sumber pengambil  keputusan  di  bidang  pendidikan  di  provinsi  Sumatera  Utara  digunakan  sebagai informan ,  seperti  Kepala  Dinas  Pendidikan,  dan/atau  pejabat  yang  mewakilinya  di  tingkat provinsi, Kepala SMK, dan Dunia Usaha rekanan.

## PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
Kondisi  ideal  implementasi  teaching  factory  di  SMK,  meliputi  aspek-aspek  dan  sub aspek sebagai berikut: 1. Aspek Pembelajaran Bahan ajar mempunyai tujuan untuk mencapai kompetensi  tertentu  dan  merupakan  sesuatu  yang  multiguna  ( marketable ),  khusus  untuk program kompetensi yang tidak menghasilkan produk/jasa dapat diarahkan pada simulasi dari situasi kerja riil di lapangan, sistem penilaian yang digunakan sudah berbasis teaching factory dan  sistem  pembelajaran  menggunakan  jadwal  blok  dan  kontinyu.  2.  Sumber  Daya  Manusia Sumber  daya  manusia  mempunyai  kemampuan  design  engineering  dan  dapat  menerapkan sense  of  quality ,  sense  of  efficiency  dan  sense  of  innovation.  Untuk  proses  kegiatan  belajar harus  memperhatikan  rasio  jumlah  guru  dan  jumlah  peserta  didik.  3.  Fasilitas  Fasilitas  yang dimiliki  sekolah  harus  memenuhi  rasio  1  :  1  antara  peserta  didik  dan  alat,  penanganan perawatan  sudah  menerapkan  MRC  (Maintanance  Repair  and  Calibration),  untuk  alat  bantu proses  sudah  sesuai  dan  lengkap,  seluruh  peralatan  di  kembangkan  terus  menerus (penambahan dan penggantian alat). 4. Kegiatan Praktik Menerapkan budaya industri dengan adanya  standar  kualitas  (quality  control),  target  waktu,  efisiensi  proses  produksi,  rotasi  kerja (shift),  produk  kerja  yang  jelas,  hasil  praktik  dapat  menjadi  sumber  pendapatan  (generating
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
income),  fungsi  dan  tanggung  jawab  yang  jelas  untuk  setiap  penanggung  jawab,  lingkungan kerja  dibuat  dan  dijaga  sehingga  jadi  aman  dan  nyaman,  kegiatan  pembelajaran  teratur  dan lancar,  kontrol  dan  pemantauan  dilakukan  secara  terus  menerus.  5.  Jaringan  Kerjasama (Network)  Sekolah  mempunyai  network  dengan  industri,  baik  untuk  transfer  teknologi maupun  membangun  budaya  industri  di  sekolah.  6.  Produk  dan  Jasa  Produk  dan  jasa  yang dihasilkan  sudah  sesuai  dengan  standar  industri.  7.  Transparansi,  pencatatan  transaksi keuangan  sudah  sesuai  dengan  standar  prosedur  akuntansi  (tata  kelola  keuangan).  8.  Aspek legal berupa peraturan harus tersedia untuk penyelenggaraan teaching factory.
Hasil  kajian  pelaksanaan  teaching  factory  di  Provinsi  Jawa  Tengah  yang  meliputi aspek  perencanaan  Tefa,  pelaksanaan  pembelajaran,  kegiatan  produksi/jasa,  kerjasama industri, dampak program, kendala yang dihadapi, dan tefa sebagai strategi pendanaan SMK, disampaikan sebagai berikut.

## 1. Perencanaan Teaching Factory (tefa)
Pelaksanaan  tefa  di  SMK  cukup  variatif,  umumnya  sudah  direncanakan  dengan mengidentifikasi  kekuatan  dan  kelemahan  terkait  dengan  sumberdaya,  sarana  dan  unit produksi  yang  ada.  Perencanaan  Tefa  umumnya  belum  mengacu  sepenuhnya  pada panduan pelaksanaan Tefa Direktorat Pembinaan SMK. Hal ini dikarenakan belum semua SMK  memahami  Tefa.  Dari  hasil  diskusi  baru  50%  pemahaman  SMK  terhadap  Tefa, namun  hal  ini tidak mengurangi  semangat  untuk  melaksanakan Tefa di  SMK. Semangat untuk memhami Tefa beberapa SMK mengundang nara sumber dari SMK lain yang telah memahami tefa. Dalam  merencanakan Tefa di  SMK umumnya direncakan antara kepala sekolah dan guru-guru, belum melibatkan industri dalam perencanaannya. Pelaksaan Tefa umumnya  sangat  dipengaruhi  oleh  kepemimpinan  kepala  sekolah  dan  juga  keberadaan guru-guru  produktif  yang  mempunyai  komitmen  terhadap  kemajuan  sekolah  dan mempunyai jiwa interpreneur.
Program  keahlian  yang  dikembangkan  melalui  Model  teaching  factory  di  SMK pariwisata bervariasi antar SMK, belum semua program  keahlian yang terdapat di SMK pariwisata dikembangkan menjadi dalam teaching factory. Hal ini terkait dengan kondisi
sekolah,  keberadaan  DUDI,  wilayah,  sarana,  dan  kesiapan  tenaga  pendidik  program keahlian  yang    ada  di  SMK.  Kompetensi  keahlian  yang  sudah  dikembangkan  menjadi model  teaching  factory  antara  lain;  akomodasi  perhotelan  (edotel),  tata  boga,  tata kecantikan, tata busana, dan usaha perjalanan wisata.
Struktur  organisasi  sebagai  bentuk  tanggungjawab  pelaksanaan  kegiatan  sehari- hari  sesuai  dengan  tugas  dan  fungsi  masing-masing.  Susunan  organisasi  secara  umum terdiri  dari  ketua,  sekretaris,  bendahara,  dan  koordinator  produksi/jasa.  Struktur  yang dibuat  umumnya  belum  selengkap  sebagaimana  panduan  tefa  yang  sudah  memasukkan penanggung  jawab  produksi,  pemasaran,  dan  pemastian  kualitas.  Untuk  prosedur  kerja umumnya  sudah  ada  yang  dipasang  pada  ruang  praktik.  Bentuk  payung  hukum pengelolaan  tefa  di  SMK  cukup  bervariasi,  ada  yang  belum  mempunyai  bentuk  hukum, bentuk koperasi, dan badan layanan umum daerah (BLUD).
Pencatatan  keuangan  hasil  tefa  pada  masing-masing  program  keahlian  sebagaian besar  sudah  dicatat  secara  tersendiri,  oleh  koordinator  unit  produksi/jasa  berdasarkan program  keahlian  yang  ada,  dan    hasil  keuntungan  sudah  dapat  digunakan  untuk  biaya operasional  seperti  pembelian  bahan  praktik,  servis  ringan,  investasi  alat  dan  sebagain kecil sudah dapat untuk membayar listrik dan telepon.

## 2. Pelaksanaan Pembelajaran
Kurikulum yang digunakan sebagian besar menggunakan kurikulum 2013, namun masih  ada  yang  belum  melakukan  penyesesuaian  dengan  kebutuhan  industri.  Hanya sekitar 30% SMK  yang telah bekerjasama dengan industri dalam penyusunan kurikulum secara  bersama  yaitu  untuk  kelas  khusus  industri.    Untuk  rencana  pelaksanaan pembelajaran  (RPP)  umumnya  disusun  dengan  mengacu  pada  kompetensi  dasar  dan kompetensi  inti  berdasarkan  muatan  kurikulum  seperti  kegiatan  pembelajaran  pada umumnya.  Penyusunan  RPP  belum  berdasarkan  serangkaian  analisis  kebutuhan pembelajaran  tefa,  seperti  analisis  standar  kompetensi,  analisis  pembelajaran  berbasis produksi,  jadwal  pembelajaran  produktif,  pelaksanaan  produksi,  dan  penanganganan produk.
Untuk guru-guru mapel produktif di SMK secara kualifikasi sudah cukup baik dan sebagian  besar  sudah  sesuai  dengan  program  keahlian  yang  diampunya.  Hanya  saja jumlah  guru  produktif  rata-rata  masih  kurang,  demikian  pula  guru-guru  yang berpengalaman  industri.  Untuk  mengatasi  kekurangan  guru-guru  produktif  di  beberapa SMK telah ditambah dengan guru-guru keahlian ganda dan guru honorer.

## 3. Kegiatan Produksi/jasa
Kegiatan  produksi/jasa  yang  dikaji  meliputi  aspek  peralatan  praktik,  rasio  siswa dan  alat,  frekuensi  praktik,  dan  produk  yang  dihasilkan.  Dari  aspek  peralatan  praktik  di masing-masing  program  keahlian  umumnya  sudah  cukup  baik,  terutama  untuk  program keahlian  akomodasi  perhotelan,  tata  boga  dan  tata  busana.  Adapun  pengadaan  peralatan praktik bersumber dari dana BOS dan bantuan Pemda. Sementara untuk program keahlian usaha  perjalanan  wisata  umumnya  masih  kurang.  Hasil  produk/jasa  pelaksanaan  Tefa  di SMK sampel kondisinya juga bervariasi, hal ini terkait dengan kondisi peralatan yang ada. Dari aspek  peralatan (sarana-prasarana), hampir semua program keahlian rata-rata sudah cukup  baik,  hanya  ada  beberapa  yang  sarana  masih  kurang.  Untuk  program  keahlian akomodasi  perhotelan,  tata  boga,  tata  busana,  dan  tata  kecantikan  rata-rata  sudah  cukup baik, sementara untuk program usaha perjalanan wisata rata-rata masih kurang.
Untuk  hasil  produk/jasa  yang  sudah  cukup  baik  umumnya  dari  akomodasi perhotelan, tata boga, dan tata busana. Hasil produk/jasa dari ketiga program keahlian ini umumnya  sudah  sudah  berstandar  industri  dan  layak  untuk  dipasarkan.  Hasil  penjualan produk/jasa  sudah  dapat  membantu  biaya  opersional  sekolah  minimal  untuk  pembelian bahan  praktik.  Sementara  untuk  tata  kecantikan  dan  usaha  perjalanan  wisata  rata-rata belum berkontribusi terhadap biaya operasional sekolah.

## 4. Kerjasama Industri
Kerjasama  antara  SMK  dan  industri  dalam  pelaksanaan  model  Tefa  sangat diperlukan,  hal  ini  terkait  dengan  pelaksanaan  kegiatan  prakerin  dan  kegiatan  magang
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
guru-guru produktif. Kondisi kerjasama antara SMK dan industri umumnya sudah terjalin dengan  baik,  namun  belum  semua  program  keahlian  telah  bekerjasama  dengan  industri dengan  jumlah  yang  cukup.  Untuk  program  keahlian  tata  boga,  tata  busana,  dan  usaha perjalanan  wisata umumnya masih terbatas. Banyaknya mitra industri juga terkait dengan usaha kepala sekolah dan guru dalam menjalin kerjasama.
5. Dampak Program
Dampak  program teaching  factory di  SMK  bidang  pariwisata  cukup  efektif walaupun  belum  berjalan  maksimal  baik  untuk  siswa,  guru,  sekolah,  dan  masyarakat. Dampak bagi  siswa adalah; 1) semangat  belajar siswa makin meningkat  karena kegiatan praktik yang dilakukan sudah menyerupai kegiatan nyata di industri. Hal ini terlihat dari tingkat kehadiran siswa ketika kegiatan praktik; 2) meningkatkan kompetensi dan percaya diri siswa; 3) menumbuhkan semangat jiwa enterpreneur; 4) meningkatkan mutu lulusan, indikasinya tingkat keterserapan di industri tinggi.
Dampak  bagi  guru  kegiatan  pembelajaran  menjadi  lebih  menyenangkan  karena kegiatan  praktik  sudah  menyerupai  industri  yang  dapat  menghasilkan  produk/jasa  yang dapat  dijual,  sehingga  guru  dan  siswa  lebih  semangat  karena  hasil  praktik  dapat  dijual memudahkan  untuk  pembelian  bahan  sebagai  alat  praktik.  Guru  juga  lebih  semangat mengajar,  karena  memiliki  kesempatan  untuk  meningkatkan  kemampuannya  pada  saat praktikum, dan rasa kebanggaan terhadap prestasi siswa dari produk/jasa yang dihasilkan siswa.
Dampak bagi sekolah; bahwa model pembelajaran tefa dengan unit produksi yang ada  dapat    menghasilkan  produk/jasa  yang  layak  jual  sehingga  dapat  menambah penghasilan  sekolah  yang  dapat  digunakan  untuk  membantu  biaya  operasional  sekolah serta dapat digunakan sebagai media promosi sekolah kepada masyarakat.
Bagi  masyarakat  dapat  ikut  belajar  keterampilan  di  SMK,  serta  menggunakan produk/jasa yang dihasilkan dari siswa SMK dengan biaya/harga yang lebih terjangkau.
6. Kendala yang dihadapi
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
Kendala  yang  dihadapi  secara  umum  dalam  pelaksanaan  model teaching  factory sebagai  berikut:  (1)  Kurangnya  SDM  pengelola teaching  factory (guru-guru  mapel produktif)  terutama  terkait  dengan  pergantian  personil  (perpindahan  dll);  (2)  kurangnya sarana  peralatan  praktik;  (3)  karakter  siswa  yang  perlu  terus  ditingkatkan  agar  dapat melalyani/memproduksi produk standar industri. (3) Terbatasnya lahan untuk pelaksanaan Tefa,  luas  ruang  praktik  kurang,  tidak  dapat  menyediakan  tempat  outlet  untuk memamerkan  produk,  (4)  Promosi/pemasaran    yang  masih  terbatas  pada  kalangan tertentu;  (5)  Produk/jasa  masih  tergantung  pesanan  ;  (6)  Belum  adanya  payung  hukum yang  kuat  dalam  pelaksanaan  Tefa,  yang  dapat  membuat  rasa  aman  kepala  sekolah  dan guru  dalam  pelaksanaan  tefa  di  SMK  sebagai  model  pembelajaran  siswa  yang  dapat menghasilkan keuntungan atas penjualan/sewa produk/jasa.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil diskusi, maka dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Model pembelajara teaching factory efektif meningkatkan motivasi siswa untuk mengikuti kegiatan  pembelajaran  dan  berdampak  positif  bagi  peningkatan  kualitas  hasil  evaluasi siswa.
2. Model pembelajaran tefa dengan unit produksi yang ada dapat  menghasilkan produk/jasa yang  layak  jual  sehingga  dapat  menambah  penghasilan  sekolah  yang  dapat  digunakan untuk membantu biaya operasional sekolah serta dapat digunakan sebagai media promosi sekolah kepada masyarakat.

## REFERENSI
Badan Pusat Statistik. 2018. Data Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan 1986 - 2018.
Direktorat PSMK. 2010. Tatakelola Pelaksanaan Teaching Factory . Direktorat Dikdasmen Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Fajaryati, Nuryake. 2012. Evaluasi Pelaksanaan Teaching Factory SMK Di Surakarta. Jurnal
Vol.7, No.1, Desember 2018 e-ISSN 2620-9209
Pendidikan Vokasi, Vol 2, Nomor 3, November 2012
Fuadi, Afnan. 2016. Evaluasi Program Pembelajaran Teaching Factory Di Sekolah Usaha Perikanan Menengah. Jurnal Perspektif Ilmu Pendidikan - Vol. 30 No.2 Oktober 2016
Hamidah, 2018. Manajemen Peserta Didik. Jurnal Serunai Administrasi Pendidikan Vol.6, No.2, Juni 2018
Haris, Abdul. 2012. Pengelolaan Pembelajaran Berbasis Teaching Factory (Studi Situs SMK Muhammadiyah 1 Klaten). Magister Manajemen Pendidikan Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Herminarto Sofyan. 2008. Optimalisasi Pembelajaran Berbasis Kompetensi pada Pendidikan Kejuruan.  Pidato  Pengukuhan  Guru  Besar,  disampaikan  pada  Rapat  Terbuka  Senat Universitas Negeri Yogyakarta, Sabtu 16 Februari 2008.
Indahsari, Euis Lise. 2017. Evaluasi Pelaksanaan Model Pem belajaran Teaching Factory Pada Pembelajaran Produktif TPHP. Universitas Pendidikan Indonesia.
Nurtanto, dkk. 2017. Pengembangan Model Teaching Factory di Sekolah Kejuruan. Prosiding Seminar Nasional Pendidikan FKIP UNTIRTA 2017.
Puspendik. 2018. Rata-rata Nilai Ujian Nasional SMK (Negeri dan Swasta) Tahun 2017/2018. Balitbang Kemendikbud.
Triatmoko, SJ. 2009. The ATMI story, rainbow of excellence. Surakarta: ATMI Press World Economic Forum. 2018. The Global Competitiveness Report 2018.