## Kepentingan Amerika Serikat Dalam Pengakuan Yerusalem Sebagai Ibukota Israel Tahun 2017
Silvi Oktaviani 1
1 Direktorat Penelitian dan Pengabdian Masyarakat, Tekom University Jl. Telekomunikasi No.1, Terusan Buah Batu - Bandung, Indonesia
Email : oktavsisil@gmail.com

## Abstract
This study aims to describe the national interest of the United States in recognizing Jerusalem as Israel’s capital and how the impact of the recognition. The status of the city of Jerusalem itself is under international authority based on the resolution of the UNSC number 181 (1947) and is given a separate  body  and  political  status.  This  resolution  also  mandates  the  establishment  of  an  Arab (Palestinian) state and a Jewish state (Israel), both for Palestinian and Israel have independent status.
The National Interest theory is used in this study, this is related to the policies adopted by the United States in the effort to fulfill its national interests. The research method is qualitative. Most of the data  collected  through  library  research,  observation,  documentation  and  online  data  retrieval.  The research was conducted at the American Embassy for Indonesia in Jakarta and Center for Strategic and International Studies Indonesia in Jakarta.
The results showed that the recognition of Jerusalem as Israel’s Capital by the United States is an effort to fulfill the country's national interest, this has an impact on relations between the two countries which are getting closer after the recognition. Under Trump's leadership, for the first time America recognized Jerusalem as the Israel’s capital and moved the American embassy from Tel Aviv to Jerusalem. This recognition also received rejection from various international actors.
Keywords— America, Israel, National Interest, Jerusalem

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan kepentingan nasional Amerika Serikat dalam mengakui Yerusalem sebagai ibukota Israel serta dampak yang ditimbulkan atas pengakuan tersebut. Status kota Yerusalem sendiri berada dibawah kewenangan internasional berdasarkan resolusi Majelis DK PBB nomor 181 tahun 1947 dan diberikan status hukum dan politik yang terpisah (separated body). Resolusi ini juga memberikan mandat berdirinya negara Arab (Palestina) dan negara Yahudi (Israel) yang masing-masing berstatus merdeka.
Dalam menjelaskan fenomena yang peneliti telaah, peneliti menggunakan teori kepentingan nasional, hal ini terkait dengan kebijakan yang dilakukan Amerika Serikat dalam usaha pemenuhan kepentingan nasionalnya. Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif. Sebagian besar data yang dikumpulkan  melalui  studi  kepustakaan,  observasi,  dokumentasi  dan  penelusuran  data  online. Penelitian dilakukan di Kedutaan Amerika untuk Indonesia di Jakarta dan pusat kajian kebijakan yaitu Center for Strategic and International Studies Indonesia di Jakarta.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengakuan yang dilakukan Amerika Serikat adalah upaya untuk pemenuhan kepentingan nasional negaranya, hal ini berdampak terhadap hubungan kedua negara yang semakin erat pasca pengakuan tersebut. Dibawah kepemimpinan Trump, untuk pertama kalinya Amerika mengakui Yerusalem sebagai ibukota Israel dan melakukan pemindahan kedutaan Amerika
dari  Tel  Aviv  ke  Yerusalem.  Pengakuan  tersebut  pun  mendapat  penolakan  dari  berbagai  aktor internasional.
Kata kunci —Amerika, Israel, Kepentingan Nasional, Yerusalem

## 1. Pendahuluan
1.1  Latar Belakang Pada hakikatnya, hubungan internasional adalah interaksi yang dilakukan  antar  negara  dan  antar  bukan negara  yang  bertujuan  untuk  memenuhi kepentingan  nasionalnya  atau  negaranya yang  tidak  dapat  dipenuhi  sendiri.  Dalam mencapai  kepentingan  nasional  ini,  setiap negara dapat melakukan kerja sama dengan negara  lain.  Baik  kerja  sama  bilateral, regional  maupun  multilateral.  Salah  satu kerja sama yang telah terjalin cukup lama adalah  kerja  sama  antara  Amerika  Serikat dengan Israel.
Hubungan  keduanya  bermula  pada tahun 1948 ketika Amerika Serikat sebagai negara  pertama  yang  mengakui  Israel sebagai sebuah negara. Bahkan dalam situs resmi  Amerika  Serikat,  selain  telah menyatakan bahwa Amerika Serikat adalah negara pertama yang mengakui Israel pada tahun  1948,  Amerika  Serikat  pun  adalah yang pertama mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Israel pada tahun 2017. Israel telah lama,  dan  tetap,  mitra  paling  terpercaya Amerika  di  Timur  Tengah.  Israel  dan Amerika  Serikat  terikat  erat  oleh  ikatan sejarah  dan  budaya  serta  kepentingan bersama (https://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/3581.ht m, diakses pada 5 Maret 2019).
Namun, dalam hubungan internasional pemenuhan  kepentingan  nasional  tidak hanya melalui kerja sama. Pada kenyataannya,  dalam  mencapai  tujuan nasional
masing-masing
negara,
adakalanya  muncul  konflik  yang  tidak dapat  terelakkan.  Konflik  dapat  terjadi karena  perbedaan  kepentingan  serta perbedaan  nilai  yang  dianut.  Perbedaan kepentingan  atau  kepentingan  nasional setiap negara tentu berbeda dan seringkali berbenturan dalam prakteknya.
Salah  satu  konflik  dalam  hubungan internasional  yang  memiliki  sejarah panjang  adalah  perebutan  kota  suci Yerusalem  antara  Israel  dan  Palestina. Status  Yerusalem  sendiri  merupakan masalah  paling  sensitif  dan  kontroversial dalam  konflik  antara  Arab  dengan  Israel. Selain sebagai eksistensi bagi Palestina dan Israel, posisi Yerusalem merupakan tempat yang  strategis,  seiring  dengan  keberadaan penduduk yang padat, banyak aset strategis terletak disini, seperti Bandara Ben-Gurion, Pelabuhan  Ashdod,  pembangkit  listrik, markas  perbankan,  susunan  basis  data terkomputerisasi,  pangkalan  militer  vital, dan markas utama semua cabang keamanan —  IDF,  Mossad,  dan  Layanan  Keamanan Umum  (https://jiss.org.il/en/the-strategic- importance-of-jerusalem/  diakses  2  mei 2019).
Menurut  data  dari  UN-OCHA/ United Nation  Office  for  the  Coordination  of Humanitarian  Affairs (Kantor  Koordinasi Urusan  Kemanusiaan  PBB),  setidaknya lebih  dari  seratus  ribu  korban  terluka  dari pihak Palestina dan sebelas ribu dari pihak Israel terhitung dari tahun 2000 hingga saat ini  (https://www.unocha.org/  diakses  pada 30 Maret 2019).
Puncak  baru  permasalahan  sengketa terkait status Yerusalem terjadi pada Rabu
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
6  Desember  2017,  ketika  Donald  Trump, dalam  pidatonya  di  Gedung  Putih mengejutkan dunia
dengan mendeklarasikan bahwa Yerusalem sebagai Ibukota dari Israel, hal ini dilakukan setelah beberapa  hari  Donald  Trump  terpilih sebagai  Presiden  ke  45  Amerika  Serikat. Hal  ini  mendapat  protes  keras  dari  dunia dan  Perserikatan  Bangsa-Bangsa  (PBB), dampak    yang  muncul  adalah  keputusan tersebut akan memicu terjadinya ketidakstabilan  di  kawasan  Timur  Tengah dan mengganggu proses perdamaian antara
Israel dan Palestina.
Dibawah kepemimpinan Donald Trump dengan kebijakan ‘ First America ’nya,  Trump  menekankan  aliansi yang lebih dekat dengan Israel. Untuk itu, Trump  bergerak  cepat  untuk  merangkul perdana  menteri  Israel  yang  berhaluan keras, Benjamin
Netanyahu.
Dia mendukung  perluasan  permukiman  Israel di  Tepi  Barat  dan  memutuskan  untuk memindahkan kedutaan Amerika Serikat ke Yerusalem  dari  Tel  Aviv.  Keputusan kedutaan mendapat teguran oleh konsensus internasional yang menyerukan agar status Yerusalem diselesaikan dalam pembicaraan  damai  dengan  Palestina. Ironisnya,  Trump  tidak  menerima  konsesi dari Israel sebagai imbalan atas keputusan kedutaannya.  Trump  bereaksi  dengan mengancam  akan  memotong  bantuan  ke negara  mana  pun  yang  memberikan  suara menentang  Amerika  Serikat  (Powaski, 2019 : 240).
Pengakuan  kota  Yerusalem  sebagai ibukota  Israel  melanggar  resolusi  Majelis Umum PBB nomor 181 tahun 1947 dimana status  Yerusalem  adalah  wilayah  yang berada di bawah kewenangan internasional, dan  diberikan  status  hukum  dan  politik yang  terpisah  ( separated  body ).  Resolusi
ini  juga  memberikan  mandat  berdirinya negara Arab (Palestina) dan negara Yahudi (Israel)  yang  masing-masing  berstatus merdeka (UN document, ‘Chapter 12: The Status of Jerusalem’:9).
Dalam tulisan yang dibuat Anthony H. Cordesman, ketua strategi institut penelitian  CSIS/ Center  for  Strategies  and International  Studies “Dampak  Strategis Menjadikan  Yerusalem  Ibukota  Israel”, menjabarkan bahwa dampak yang ditimbulkan  Yerusalem  menjadi  ibukota Israel  membuat  populasi  Yahudi  terus meningkat,  dan  populasi  Palestina  di Yerusalem akan terus mendapat tekanan(https://www.csis.org/analysis/strat egic-impact-making-jerusalem-capital- israel diakses 2 Mei 2019).
Selain  itu,  dalam  buku The  United States  in  the  Middle  East ,  Michael  C. Hudson  memaparkan  analisis  kepentingan Amerika Serikat di kawasan Timur Tengah, yaitu  minyak  dan  Israel,  ketergantungan Amerika  Serikat  terhadap  minyak  juga berpengaruh  terhadap  daya  ekonomi Amerika  Serikat,  minyak  sebagai  sumber daya yang dibutuhkan dalam memproduksi berbagai  produk  seperti  senjata,  bahan bakar, produksi barang dan lainnya.
Bagi  Israel  sendiri,  tujuan  kerja  sama ini  pun  untuk  keamanan  nasional negaranya,  Israel  yang  berada  dikawasan Timur  Tengah  yang  berada  ditengah negara-negara
Arab terancam keamanannya.  Banyak  pertentangan  yang muncul  dari  negara-negara  Arab  terkait deklarasi  berdirinya  sebuah  negara  Israel, selain itu konflik yang tidak berkesudahan antara  Israel  dengan  Palestina,  dimana organisasi Liga Arab dengan negara-negara Arabnya mendukung Palestina dan menentang  Israel,  yang  merupakan
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
ancaman  bagi  berdiri  dan  berdaulatnya negara Israel.
Konflik perebutan kota Yerusalem ini tidak  hanya  melibatkan  antara  Israel  dan Palestina,  namun  juga  beberapa  aktor internasional  lainnya  ikut  terlibat,  seperti Amerika  Serikat,  beberapa  negara  Arab, Organisasi  Regional  Liga  Arab  dan Perserikatan  Bangsa-Bangsa.    Babak berikutnya negara-negara Arab masuk dan ikut  menyerang  Israel  yang  selanjutnya dikenal  dengan  perang  Arab-Israel  yaitu negara-negara Arab seperti Mesir,
Lebanon, Jordan, Irak, Suriah, Yaman dan Arab  Saudi  melawan  Israel  (Fawcett, 2009:231-233). Adapun Beberapa penelitian sebelumnya  yang  terkait  dengan  tema  ini ialah  pertama,  skripsi  karya  Imam Kurniawan dari jurusan Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah
Malang  yang  berjudul  “ Kepentingan
Amerika  Serikat  dalam  Invasi  Irak  tahun 2003 ”  yang  memaparkan  serangkaian serangan  dan    intervensi  yang  dilakukan oleh Amerika Serikat terhadap Irak dimana Irak  diserang  secara  militer  atas  dasar tuduhan  meyimpan  senjata  pemusnah massal  NUBIKA  (Nuklir,  Biologi,  dan Kimia).
Kedua, skripsi karya Nurlita Aprilinasari dari Universitas Muhammadiyah Malang jurusan Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik  yang  berjudul ”Strategi  AIPAC (American-Israel Public Affairs
Committee)  terhadap  Kebijakan  Luar Negeri AS Era George Walker Bush terkait Konflik  Israel  dan  Palestina” yang  di dalamnya  Nurlita  memaparkan  bagaimana lobby  Israel  melalui  organisasi  pro-Israel yaitu  AIPAC  (American-Israel  Public
Affairs  Committee)  yang  merupakan organisasi induk ratusan organisasi Yahudi di  Amerika  yang  memonitor  birokrasi Amerika Serikat.
Ketiga, Jurnal volume 1 nomor 1 tahun 2018,  dari  Jurusan  Ilmu  Pemerintahan Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik Universitas  Sam  Ratulangi  karya  Melita Angelin  Bidara,  Michael  Mamentu  dan Trilke Tulung  dengan judul “Kepentingan Amerika Serikat dalam Konflik Laut China Selatan” yang  berisi  intervensi  Amerika Serikat dan kepentingannya dalam konflik laut China Selatan.
Keempat,  jurnal  volume  9  nomor  1 dalam  Majalah  Ilmiah  Unikom,  program studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik karya Ibu  Dewi  Triwahyuni  dengan  judul “Signifikansi  Kawasan  Asia  Tenggara dalam  Kepentingan  Amerika  Serikat” dimana berisi uraian kepentingan Amerika Serikat dikawasan Asia Tenggara.

## 1.2.   Rumusan Masalah
1.2.1   Rumusan Masalah Mayor
“Apa  kepentingan  Amerika  Serikat dalam  mengakui  Yerusalem  sebagai Ibukota Israel?”

## 1.2.2 Rumusan Masalah Minor
1. Apa  kepentingan  yang  didapat Amerika Serikat dengan pengakuan Yerusalem sebagai ibukota Israel?
2. Bagaimana  hubungan  Amerika
Serikat dengan Israel pasca pengakuan  Yerusalem  sebagai ibukota Israel?
3. Bagaimana reaksi masyarakat internasional  terkait  pengakuan Yerusalem sebagai ibukota Israel
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1

## 1.3. Maksud dan Tujuan
Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk mengetahui  apa  kepentingan  nasional Amerika Serikat mengakui Yerusalem sebagai  ibukota  Israel,  keuntungan yang didapatkan, upaya-upaya
Amerika  Serikat  dalam  mendukung Israel  sebagai  ibukota  Israel  dan bagaimana dampak yang terjadi setelah pengakuan Yerusalem sebgaia ibukota Israel.

## 1.4. Kegunaan Penelitian
Diharapkan    dapat    menambah wawasan    penulis    dan    memberikan tambahan  pembedaharaan  pustaka,  serta dapat memberikan sedikit sumbangsih bagi Ilmu  pengetahuan  studi  Ilmu  Hubungan Internasional, Politik Luar Negeri dan Studi Keamanan  Internasional  serta  memahami sejauh mana dampak yang akan terjadi dari pendeklarasian  kota  suci  Yerusalem sebagai Ibukota Israel.
Diharapkan dapat
menambah wawasan dan berguna bagi penulis dan para pembaca  penelitian  ini.  Diharapkan  dapat memberikan  pemahaman  lebih  jauh mengenai  permasalahan  perebutan  kota suci  Yerusalem  oleh  tiga  agama  di  kota tersebut.

## 2. Kajian  Pustaka  dan  Kerangka Pemikiran
2.1 Hubungan internasional
Hubungan  internasional  pada  dasarnya merupakan
interaksi antar aktor internasional  yang  melewati  batas  negara dengan  tujuan  pencapaian  kepentingan tertentu.  Teori  hubungan  internasional adalah  studi  hubungan  internasional  dari sudut  pandang  teoretis,  yang  digunakan
untuk memahami dan menganalisis secara tepat terkait fenomena yang sedang terjadi di dunia (Jackson & Sorensen, 2012: 3).
Bagi para penstudi hubungan internasional tradisional, tujuan negara dan power tidak  dapat  dipisahkan,  karena tujuan  setiap  aktor  adalah power atau kekuasaan.  Hal  ini  selaras  dengan pernyataan Arnold Schwarzenberger, yang menyatakan  bahwa  negara  dalam  sistem internasional  akan  melakukan  apa  yang mereka  kuasai  secara  fisik  lebih  daripada apa  yang  seharusnya  mereka  lakukan secara moral (Perwita & Yani, 2014: 13).
Dapat  disimpulkan  bahwa  tujuan  dari hubungan internasional adalah pemenuhan kepentingan  nasional  yang  dipenuhi  dari luar  dengan  cara  melakukan  kerja  sama antar negara. Salah satu contohnya seperti fenomena  penelitian  yang  peneliti  sajikan pada  tulisan  kali  ini  adalah  kepentingan Amerika  Serikat  terhadap  Israel  dibawah kepemimpinan Donald Trump.

## 2.1.1 Hubungan Bilateral
Hubungan  bilateral  adalah  hubungan yang  saling  mempengaruhi/timbal  balik antar  dua  pihak.  Pola-pola  yang  terbentuk dari  proses  interaksi,  dilihat  dari kecenderungan  sikap  dan  tujuan  pihak- pihak  yang  melakukan  hubungan  timbal balik tersebut dibedakan menjadi pola kerja sama, persaingan dan konflik (Perwita dan Yani, 2014: 42).
Realisasi  hubungan  bilateral  negara diaplikasikan melalui hubungan diplomatik sebagai  bentuk  hubungan  formal  antar kedua negara. Bagi negara manapun tujuan utama  diplomasinya  adalah  pengamanan kebebasan politik dan integritas teritorialnya.  Ini  bisa  dicapai  dengan memperkuat  hubungan  dengan  negara sahabat, memelihara hubungan erat dengan
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
negara-negara yang sehaluan dan menetralisir  negara  yang  memusuhi (Jackson & Sorensen, 2009 : 34).
Dapat  disimpulkan  bahwa  hubungan bilateral  adalah  kerja  sama  antara  kedua belah  pihak  yang  masing-masing  pihak memiliki  kepentingan  untuk  pemenuhan nasionalnya.  Seperti  fenomena  yang peneliti  kali  ini  teliti,  hubungan  antara Amerika  Serikat  dengan  Israel  pasti masing-masing
pihak
memiliki kepentingan  untuk  dicapai,  salah  satu caranya adalah kerja sama yang telah lama mereka lakukan.

## 2.1.2 Kepentingan Nasional
Untuk  memahami  lebih  jauh mengenai  hubungan  internasional,  konsep kepentingan nasional perlu dimengerti agar kita dapat memahami perilaku internasional.  Para  ahli  mengemukakan bahwa “negara bertindak atas kepentingan nasionalnya”  hal  ini  karena  kepentingan nasional  merupakan  formula  kebijakan suatu  negara  terhadap  negara  lain.
Kepentingan  nasional  ini  erat  kaitannya dengan  unsur-unsur  yang  membentuk kebutuhan negara yang paling vital, seperti pertahanan, keamanan, militer dan kesejahteraan  ekonomi  (Plano  &  Olton dalam perwita & Yani, 2014: 35).

## 2.1.2.1 Klasifikasi Kepentingan Nasional
Berikut enam klasifikasi kepentingan  yang  ingin  dicapai  sebuah negara menurut Thomas W. Robinson: 1. The Primary Interests (kepentingan  utama  sebuah negara  yang  tidak  dapat diganggu  gugat  oleh  negara lain, seperti pelestarian identitas fisik, politik dan budaya).
2. Secondary  Interests (berada dibawah  kepentingan  utama, berisi  eksistensi  sebuah  negara yang  di  dalamnya  terdapat perlindungan  warga  negara  di luar  negeri  dan  kekebalan diplomatik bagi staf diplomatic). 3. Permanent Interests (kepentingan negara yang relatif konstan  dan  jangka  panjang. Contohnya  seperti  Amerika
Serikat yang telah lama memiliki hubungan dekat dengan Israel).
4. Variable Interests (kepentingan di  dalam  suatu  negara  yang dianggap  vital  untuk  kebaikan nasional dalam keadaan tertentu. Kepentingan ini dipengaruhi  oleh  opini  publik dan moral yang berlaku saat itu. Contoh  ketika  kepentingan Amerika Serikat dalam membendung Uni Soviet berhenti  pasca  berakhirnya perang dingin). 5. The General Interests (kepentingan  dimana  sejumlah besar negara dapat menerapkannya  di  beberapa bidang tertentu seperti hubungan ekonomi, perdagangan, hubungan diplomatik, dan lain-lain. Contohnya menjaga perdamaian adalah kepentingan umum semua negara).
6. Specific  Interests (kepentingan yang berasal dari hasil pemikiran  logis.  Kepentingan yang  didefinisikan  ke  dalam waktu  dan  tempat.  Contohnya
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
ketika Amerika Serikat membantu  negara  lain  dalam memerangi  komunis  selama perang  dingin  (Sharma,  2007:
127-128).

## 2.1.3 Politik Luar Negeri
Pengertian Politik luar negeri pada dasarnya  merupakan  kebijaksanaan  suatu negara yang ditujukan ke negara lain dalam memperjuangkan  kepentingan  nasional negaranya  (Perwita  &  Yani,  2014:  47). Dengan  demikian,  politik  luar  negeri merupakan  suatu  arena  pertemuan  setiap negara untuk pemenuhan kepentingananya masing-masing dengan melakukan kerjasama  baik  bilateral,  regional  maupun multilateral.
K.J  Holsti  memberika  tiga  kriteria untuk  mengklasifikasikan  tujuan-tujuan politik luar negeri suatu negara, yaitu:
1. Nilai  (values)  yang  menjadi  tujuan dari para pembuat keputusan.
2. Jangka  waktu  yang  dibutuhkan untuk  mencapai  suatu  tujuan  yang telah  ditetapkan.  Dimana  terdapat tujuan  jangka  pendek  (short-term), jangka  menengah  (middle-term) dan jangka panjang (long-term).
3. Tipe  tuntutan  yang  diajukan  suatu negara kepada negara lain. (Russet &  Starr  dalam  Perwita  &  Yani, 2014: 52).
Saat ini, dalam fenomena hubungan internasional  untuk  menjelaskan  politik luar  negeri  adalah  ketika  sebuah  negara melakukan  kemitraan  strategis  dengan negara  lain  melalui  sebuah  kerja  sama. Contohnya seperti Amerika Serikat dengan Israel dalam kerja sama bidang kemiliteran, setiap  tahun  Amerika  Serikat  selalu
memberi  dukungan  bantuan  dana  dalam bidang militer kepada Israel.

## 2.1.3.1 Kebijakan Politik Luar Negeri
Analisis  kebijakan  luar  negeri adalah  kajian  manajemen  hubungan  dan aktivitas eksternal suatu negara. Kebijakan luar  negeri  melibatkan  tujuan,  strategi, ukuran, metode, panduan, arahan,
perjanjian, dan lain-lain. Pemerintah dapat melakukan hubungan internasional dengan negara-bangsa lain, organisasi
internasional, dan organisasi non- pemerintah (Jackson & Sorensen, 2012: 9).
Analisis  kebijakan  luar  negeri melibatkan  penelitian  tentang  proses pembuatan  kebijakan  luar  negeri  suatu negara  yang  turut  mempertimbangkan politik internasional dan domestik. Kebijakan  luar  negeri  pula  menyertakan studi diplomasi, perang, organisasi antarpemerintah,  dan  sanksi  ekonomi, masing-masing  merupakan  cara  bagi negara  untuk  menerapkan  kebijakan  luar negerinya (Garrison, 2003: 155).

## 2.1.5 Kerangka Pemikiran
Setiap  negara  tentu  memiliki  tujuan dan  kepentingan  nasional  yang  harus dicapai,  untuk  itu  setiap  negara  tentunya menjalin  kerja  sama  dengan  negara  lain. Konsep  kepentingan  nasional  perlu dimengerti  agar  kita  dapat  memahami perilaku internasional.
Para ahli mengemukakan  bahwa  “negara  bertindak atas  kepentingan  nasionalnya”  hal  ini karena  kepentingan  nasional  merupakan formula  kebijakan  suatu  negara  terhadap negara lain.
Dibawah kepemimpinan Donald Trump dengan kebijakan ‘ First America ’nya,  Trump  menekankan  aliansi yang  lebih  dekat  dengan  Israel  dengan
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
mengakui Yerusalem sebagai Ibukota dari Israel  pada  Rabu  6  Desember  2017. Dampak    yang  muncul  adalah  keputusan tersebut akan memicu terjadinya ketidakstabilan  di  kawasan  Timur  Tengah dan mengganggu proses perdamaian antara Israel dan Palestina.
Pengakuan  kota  Yerusalem  sebagai ibukota  Israel  melanggar  resolusi  Majelis Umum PBB nomor 181 tahun 1947 dimana status  Yerusalem  adalah  wilayah  yang berada di bawah kewenangan internasional, dan  diberikan  status  hukum  dan  politik yang  terpisah  ( separated  body ).  Resolusi ini  juga  memberikan  mandat  berdirinya negara Arab (Palestina) dan negara Yahudi (Israel)  yang  masing-masing  berstatus merdeka (UN document, ‘Chapter 12: The Status of Jerusalem’:9).
Hal  ini  demi  mencapai  kepentingan nasional  Amerika  Serikat,  yaitu  dalam bidang  keamanan,  antara  lain:  pertama, untuk  melindungi  kepentingan  vital  dan mengamankan  perdamaian;  mencegah agresi; mencegah, meredakan, dan mengelola krisis; menghentikan proliferasi senjata pemusnah massal; dan memajukan kontrol dan pelucutan senjata, yang kedua ialah  untuk  menjaga  kestabilan  lokal  dan regional yang tidak mengancam keamanan dan  kesejahteraan  Amerika  Serikat  atau sekutunya  dan  yang  ketiga  yaitu mengurangi  ancaman  Senjata  Pemusnah Massal (https://www.state.gov/s/d/rm/rls/perfrpt/2 002/html/18996.htm  diakses  pada  8  mei 2019), dan juga hegemoni Amerika Serikat dikawasan Timur Tengah.
Bagi  Israel  sendiri,  tujuan  kerja  sama ini  pun  untuk  keamanan  nasional negaranya,  Israel  yang  berada  dikawasan Timur  Tengah  yang  berada  ditengah negara-negara Arab terancam
keamanannya.  Banyak  pertentangan  yang muncul  dari  negara-negara  Arab  terkait deklarasi  berdirinya  sebuah  negara  Israel, selain itu konflik yang tidak berkesudahan antara  Israel  dengan  Palestina,  dimana organisasi Liga Arab dengan negara-negara Arabnya mendukung Palestina dan menentang  Israel,  yang  merupakan ancaman  bagi  berdiri  dan  berdaulatnya negara Israel.

## 3. Metode Penelitian
Metode  dari  penelitian  ini  adalah kualitatif.  Dengan  menggunakan  teknik studi  pustaka  yaitu  dengan  menelaah, membaca dan memahami buku, teori, opini dan  jurnal  yang  terkait  dengan  tema penelitian,  serta  data-data  pendukung  dari media  internet  maupun  media  cetak. Dengan  teknik  studi  kepustakaan  peneliti dapat  mengumpulkan  data  sekunder  yaitu dengan studi kepustakaan terkait kepentingan  Amerika  Serikat  dalam pengakuan  Yerusalem  sebagai  Ibukota Israel  yang  dapat  terlihat  dari  kebijakan politik  luar  negeri  dan  kepentingannya terhadap Amerika Serikat sendiri.

## 4. Hasil dan Pembahasan
4.1  kepentingan Amerika Serikat mengakui Yerusalem sebagai ibukota Israel Pada 2016 silam, Amerika mendeklarasikan Yerusalem sebagai ibukota  Israel,  hal  ini  memicu  berbagai macam reaksi dari dunia internasional dan secara  tidak  langsung,  Amerika  Serikat melanggar resolusi Majelis Dewan
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
Keamanan  Perserikatan  Bangsa-Bangsa nomor  181  tahun  1947  dimana  status Yerusalem  adalah  wilayah  yang  berada  di bawah  kewenangan  internasional,  dan diberikan  status  hukum  dan  politik  yang terpisah (separated body). Resolusi ini juga memberikan  mandat  berdirinya  negara Arab (Palestina) dan negara Yahudi (Israel) yang  masing-masing  berstatus  merdeka (UN document, ‘Chapter 12: The Status of Jerusalem’:9).
Terdapat  tiga  hal  utama  dalam  kaitan ini  dengan  pengakuan  Yerusalem  sebagai ibukota  Israel,  yang  pertama  ialah hegemoni  Amerika  Serikat  di  Timur Tengah, kelompok kepentingan di pemerintahan  Amerika  Serikat  yaitu AIPAC/ American-Israel  Public  Affairs Committee atau  Komite  Urusan  Publik Amerika-Israel  dan  yang  terakhir  yaitu Israel.
Kepentingan  pertama  yaitu  hegemoni AS  di  kawasan  Timur  Tengah.  Timur Tengah  merupakan  wilayah  strategis karena dilalui jalur lalu lintas perdagangan, darat dan laut, serta Timur Tengah berada pada  tiga  benua  yaitu  Asia,  Afrika  dan Eropa,  selain  itu  kandungan  minyak  yang melimpah  berada  disana.  Saat  di  Gedung Putih,  Trump  menyampaikan  bahwa Amerika  sedang  menghadapi  ancaman global  yang  sangat  berbahaya,  pengaruh Rusia dan kebangkitan Cina dikhawatirkan dapat  menganggu  nilai-nilai  liberal  yang Amerika  miliki,  tentu  saja  lebih  mudah untuk  menyimpan  sekutu  di  wilayah  yang memiliki potensi untuk direbutkan, dimana dalam  kasus  ini,  Israel  berada  di  Timur Tengah. Selain itu, kawasan Timur Tengah memiliki kandungan mineral yang melimpah, seperti tembaga, batu bara, besi dan minyak yang merupakan aset terbesar kawasan  ini,  minyak  sebagai  bahan  bakar
utama  dan  bahan  mentah  yang  paling dibutuhkan  dalam  peradaban  industri,  2/3 cadangan  minyak  dunia  diperkirakan tersimpan  di  kawasan  ini  (Ruslin,  2013: 10).
Kepentingan  kedua  yaitu  kelompok kepentingan  di  pemerintahan  AS,  yaitu AIPAC.  AIPAC  mempunyai  keinginan kuat  untuk  membentuk  negara  Yahudi (Israel)  di  Palestina  dengan  menggunakan beragam  cara  baik  dengan  finansial maupun  politik  untuk  mempengaruhi kebijakan  luar  negeri,  khususnya  dalam konflik Israel-Palestina dan memiliki peran yang  sangat  signifikan  dalam  hal  melobi dan mempengaruhi para pembuat kebijakan luar  negeri  Amerika  Serikat  (Aprilinasari, 2013: 4).
Yang  ketiga  ialah  Israel  sendiri, hubungan  bilateral  yang  kuat  telah memperkuat  kerja  sama  Amerika-Israel yang signifikan, termasuk bantuan militer, penjualan  senjata,  latihan  bersama,  dan pertukaran  informasi,  selain  itu  terdapat kerja  sama  berkala  Amerika-Israel  dalam mengembangkan  teknologi  militer,  yang kemudian  menjadikan  Israel  salah  satu pengekspor  senjata  terbesar  di  seluruh dunia,  Amerika  Serikat  pun  merupakan mitra dagang terbesar Israel, menurut data dari  Komisi  Perdagangan  Internasional, Amerika  dan  Israel  adalah  mitra  dagang terbesar ke 24, dimana Amerika dan Israel telah menandatangani
Perjanjian
Perdagangan Bebas (FTA) pada 1985, dan semua  bea  cukai  antara  keduanya  telah ditiadakan.
Hal-hal  tersebut  diatas  membuktikan, keamanan dan keberlangsungan Israel juga berpengaruh terhadap keberadaan Amerika Serikat,  hal  ini  sesuai  dengan  teori kepentingan  nasional  dimana  untuk mencapai  kepentingan  nasional  dapat
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
dilakukan  melalui  kerja  sama,  seperti Amerika  Serikat  dengan  Israel,  dimana keduanya  mempunyai  nilai  yang  sama,
Amerika
untuk mempertahankan hegemoninya  di  Timur  Tengah  dan  Israel sebagai  aset  strategis  Amerika  dan  Israel untuk  kelangsungan  dan  keamanannya serta  untuk  pemenuhan  tanah  yang dijanjikan  bagi  kaum  Yahudi  untuk memiliki tanah sendiri.

## 4.2 Hubungan  Amerika  Serikat  –
Israel pasca pengakuan Yerusalem sebagai ibukota Israel Setelah pengakuan Yerusalem
sebagai  ibukota  Israel,  akhirnya  pada  14 Mei  kedutaan  Amerika  dibuka,  di  tengah kritik dari beberapa aktor internasional dan kekerasan  pada  hari  yang  sama  di perbatasan  Gaza-Israel,  Gedung  Putih menyatakan  bahwa  biayanya  $400.000 untuk memodifikasi fasilitas agar berfungsi sebagai kedutaan (Zinotti, 2018: 26).
Setelah pengakuan
tersebut, pertemuan  antar  kedua  negara  sering dilakukan,  upaya  peningkatan  berbagai kerja sama antar keduanya juga mengalami peningkatan  terutama  di  bidang  militer, cyber , dan teknologi. Beberapa pertemuan tersebut ialah:
1. Joint  Readout  of  Meeting AS- Israel (15 Februari 2017)
2. Readout of Meeting AS-Israel (23 Mei 2017)
3. Readout of Meeting AS-Israel (18 september 2017)
4. Readout  of  the  Vice  President’s Meeting  with  Israeli  Minister  of Defense Avigdor Lieberman
Dan  masih  banyak  pertemuan- pertemuan  lainnya  yang  dilakukan  antar kedua  negara  tersebut.  Dalam  status
Yerusalem sendiri, pengakuan suatu negara terhadap  negara  lain  terkait  dengan eksistensi  negara  tersebut,  jika  Yerusalem dikenal  sebagai  ibukota  Israel,  ini  akan berpengaruh  terhadap  eksistensi  Israel  di mata  dunia,  dan  jika  terus  seperti  itu, resolusi  dua  negara  yang  dikeluarkan majelis PBB tidak akan terealisasikan dan upaya perdamaian antara kedua pihak yang bertikai ini tidak akan menemui kata damai. Dalam  bidang  ekonomi,  hubungan keduanya  memang  sudah  baik,  Amerika Serikat  sebagai  mitra  utama  Israel membangun  fasilitas  penelitian  dan pengembangan  luar  negeri  seperti Intel, Microsoft , dan Apple dan perusahaan multi- nasional  berteknologi  tinggi  lainnya, seperti IBM,  Google,  HP,  Cisco  Systems, Facebook dan Motorola telah  membuka pusat R&D di negara itu. (diakses pada 11
Juli 2019 melalui https://tradingeconomics.com/israel/gdp). 4.3 Reaksi  dunia  internasional  atas pengakuan  Yerusalem  sebagai
ibukota Israel
Setelah pengakuan Yerusalem sebagai ibukota Israel yang dilakukan Trump pada 6  Desember  2017  lalu,  muncul  berbagai macam  reaksi  dari  berbagai  kalangan. Protes  pertama  tentu  saja  muncul  dari Bangsa Arab Palestina sendiri, gelombang protes  politik  terjadi  di  Gaza  dan  Tepi Barat  setelah  pengumuman  Trump,  dan Hamas menyerukan kembali intifada. Oleh karena  peristiwa  tersebut,  DK  PBB mengadakan  pertemuan  darurat  yang menegur  Israel  setelah  pasukannya membunuh  lebih  dari  60  pemrotes Palestina  di  perbatasan  Gaza  pada  hari yang  sama  ketika  Amerika  Serikat membuka kedutaan besarnya di Yerusalem,  dimana  pada  hari  tersebut
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
menandai  peringatan  ke-70  berdirinya Israel,  yang  bagi  bangsa  Palestina menyebutnya  dengan  Nakba,  atau  Hari Bencana (diakses pada 11 Juli 2019 melalui https://www.cnbc.com/2018/05/17/after- us-embassy-move-to-jerusalem-more- countries-follow-its-lead.html).
Kedua,  di  tingkat  regional,  ketika Turki  menginiasi  untuk  mengadakan pertemuan  tingkat  tinggi  dengan  anggota Organisasi  Kerjasama  Islam  pada  13 desember  2017,  yang  menghasilkan Deklarasi  Istanbul  yang  berisi  tentang penolakan dan kecaman terhadap keputusan sepihak Amerika Serikat, selain itu  konferensi  juga  mengajak  seluruh negara di dunia mengakui dan mendukung Yerusalem Timur sebagai ibukota Palestina (kireçci, 2018: 70).
Upaya penolakan lanjutan pun dilakukan  dengan  menyerahkan  draft resolusi  ke  Dewan  Keamanan  PBB,  juga memperingatkan  semua  negara  anggota PBB  untuk  tidak  memindahkan  misi diplomatik  mereka  ke  Yerusalem,  draft resolusi  yang  dirancang  Mesir  tersebut diveto  Amerika  Serikat  di  Dewan Keamanan  PBB.  Negara-negara  OKI kemudian  mengajukan  permohonan  untuk diadakan  Sidang  Darurat  Khusus  Majelis Umum PBB (kireçci, 2018: 72).
Di  skala  internasional,  Dewan Keamanan  Perserikatan  Bangsa-Bangsa, dalam  sidangnya  menegaskan  kembali resolusi  yang  relevan,  termasuk  resolusi 242  (1967),  338  (1973),  446  (1979),  452 (1979),  465  (1980),  476  (1980),  478 (1980), 1397 (2002), 1515 (2003) ), 1850 (2008),  dan  2334  (2016),  dipandu  oleh tujuan  dan  prinsip-prinsip  Piagam  PBB, menekankan  bahwa  Yerusalem  adalah masalah  yang  harus  diselesaikan  melalui negosiasi.
Meskipun  begitu,  melihat  aksi  yang dilakukan  DK  PBB,  tidak  menghentikan Trump  untuk  mencabut  pengakuan tersebut, justru saat ini Trump memindahkan  kedutaannya  dari  Tel  Aviv ke Yerusalem dan mulai memodifikasi dan mendanai kedutaan Amerika di Yerusalem. Dilansir dari CNBC.com, setelah pembukaan secara resmi kedutaan Amerika Serikat  di  Israel  pada  hari  Senin  14  Mei 2018,  hari  berikutnya,  pada  Rabu, Guatemala  bergabung  dengan  Amerika Serikat  untuk  memindahkan  kedutaannya ke  Yerusalem,  disusul  Paraguay  yang memindahkan  kedutaannya  dari  Tel  Aviv ke Yerusalem, negara-negara lain termasuk Rumania sedang mempertimbangkan langkah  yang  serupa,  terlepas  dari kontroversi  seputar  keputusan  tersebut (diakses  pada  11  Juli  2019  melalui https://www.cnbc.com/2018/05/17/after- us-embassy-move-to-jerusalem-more- countries-follow-its-lead.html).

## 5. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian pada bab- bab  sebelumnya,  berikut  kesimpulan  yang dapat peneliti sampaikan:
Pengakuan yang dilakukan Amerika Serikat terkait dengan Yerusalem sebagai  ibukota  Israel  merupakan  upaya realisasi  kerja  sama  yang  semakin  dekat antar kedua negara, hal ini dilakukan terkait dengan  kepemimpinan  Donald  Trump sebagai presiden Amerika Serikat, berbeda dengan presiden sebelumnya yaitu Barack Obama,  Trump  memulai  hubungan  yang jauh lebih erat dengan Israel, hal ini terlihat dari setelah Trump resmi menjadi presiden, negara  pertama  yang  dikunjungi  ialah Israel, pengakuan Yerusalem dan berikutnya  berlanjut  ke  pemindahan
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
kedutaan  Amerika  untuk  Israel  dari  Tel Aviv ke Yerusalem.
Hal tersebut karena upaya pemenuhan  kepentingan  Amerika  Serikat di  Timur  Tengah.  Kepentingan  nasional Amerika  Serikat  di  Timur  Tengah  yang pertama ialah hegemoni Amerika Serikat di kawasan,  Timur  Tengah  dikenal  sebagai kawasan yang strategis karena dilalui jalur perdagangan  dan  berada  pada  tiga  benua, yaitu  Asia,  Afrika  dan  Eropa  serta kandungan  sumber  alam  yang  melimpah disana,  selain  itu,  dikhawatirkan  akan muncul  nilai  atau  paham  ideologi  yang bertentangan dengan nilai liberalisme yang dimiliki Amerika Serikat di Timur Tengah, intervensi  Rusia  di  berbagai  konflik  di Timur Tengah dan kebangkitan China yang berusaha memasuki kawasan Afrika.
Hal  selanjutnya  ialah  kelompok kepentingan yaitu AIPAC/ American-Israel Public  Affairs  Committee atau  Komite Urusan  Publik  Amerika-Israel.  AIPAC mempunyai keinginan kuat untuk membentuk  negara  Yahudi  (Israel)  di Palestina  dengan  menggunakan  beragam cara baik dengan finansial maupun politik untuk mempengaruhi kebijakan luar negeri, khususnya  dalam  konflik  Israel-Palestina (Aprilinasari, 2013: 4).
Terakhir  adalah  Israel  itu  sendiri, Israel  sebagai  aset  strategis  Amerika  di Timur  Tengah  dalam  upaya  pencapaian hegemoni dan minyak. Selain itu, Amerika dan  Israel  telah  memperkuat  kerja  sama yang signifikan, termasuk bantuan militer, penjualan  senjata,  latihan  bersama,  dan pertukaran informasi, pengembangan teknologi militer, dimana menjadikan Israel salah  satu  pengekspor  senjata  terbesar  di seluruh dunia, penulis berkesimpulan lebih mudah untuk menyimpan sekutu di wilayah yang memiliki potensi untuk direbutkan.
Pengakuan akan Yerusalem sebagai ibukota  Israel  pun  menimbulkan  berbagai reaksi,  muncul  konflik  baru  di  jalur  Gaza ketika  peresmian  kedutaan  Amerika  yang pindah dari Tel Aviv ke Yerusalem, reaksi dari Organisasi Kerja Sama Islam dan dari Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), hal ini menambah konflik perebutan kota tersebut semakin rumit. Yerusalem berada dibawah status  hukum  internasional,  resolusi Majelis  Umum  PBB  nomor  181  (1947) yang    berada  di  bawah  kewenangan internasional,  berstatus  hukum  dan  politik yang  terpisah,  serta  memberikan  mandat berdirinya  negara  Arab  (Palestina)  dan negara Yahudi (Israel) yang masing-masing berstatus merdeka (UN document, ‘Chapter 12:  The  Status  of  Jerusalem’:9),  hal  ini berarti  bahwa  Amerika  telah  melanggar resolusi  tersebut,  ketika  DK  PBB mengadakan sidang darurat khusus majelis umum  PBB  dan  menghasilkan  resolusi untuk  membatalkan  pengakuan  tersebut, Duta  Besar  Amerika  untuk  PBB,  Nikki Haley,  mengatakan  draf  resolusi  tersebut merupakan  penghinaan,  dan  Trump bereaksi dengan mengancam akan memotong  bantuan  ke  negara  mana  pun yang  memberikan  suara  menentang Amerika Serikat.
Dalam  hal  ini,  penggunaan hak  veto  Amerika  Serikat  dalam PBB setengahnya digunakan untuk melindungi  Israel,  tercatat  total  83 kali  hak  veto  yang  digunakan  oleh Amerika  Serikat,  sebanyak  43  kali digunakan  untuk  melindungi  Israel dari  resolusi  Dewan  Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa, hal ini membuktikan  bahwa  kedua  negara tersebut tidak dapat dipisahkan, dan keduanya saling memenuhi kepentingan  satu  sama  lain.
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
Bagaimanapun, pengakuan tersebut berpengaruh  dalam  perpolitikan internasional dan membuat masalah baru terhadap solusi antar Israel dan Palestina,  hari  ini  media  bahkan mengetahui  Yerusalem  sebagai ibukota Israel, dan beberapa negara lainnya telah memindahkan kedutaan  mereka  dari  Tel  Aviv  ke Yerusalem,  seperti  yang  dilakukan Guatemala, serta menjadi pertimbangan  negara  lain  seperti Paraguay  dan  Rumania  untuk melakukan hal serupa.
Terakhir, penulis berkesimpulan  bahwa  pengakuan dari  negara  lain  terhadap  negara lainnya berpengaruh terhadap eksistensi  suatu  negara  dalam hubungan internasional. Eksistensi, keamanan  dan  keberlangsungan hidup merupakan tujuan yang ingin dicapai setiap negara. Konflik antar Israel  dan  Palestina  adalah  upaya masing-masing pihak yang bersengketa untuk mencapai tujuan- tujuan tersebut diatas, konflik yang telah lama dan selalu menghasilkan banyak korban belum menemui kata damai  hingga  hari  ini,  pengakuan Yerusalem tersebut pun menambah konflik  baru  dan  rumit  bagi keduanya,  tidak  hanya  bagi  Israel dan Palestina, namun juga berpengaruh terhadap kawasan dan dunia  internasional,  konflik  paling sensitif  dan  kompleks  di  Timur Tengah.

## 5.2 Saran
Sebagai  bagian  terakhir  dalam penelitian  ini,  maka  peneliti  memberikan saran-saran sebagai berikut:
dari  sisi  substansial,  Amerika Serikat  sebagai  salah  satu  anggota  Dewan Keamanan  Perserikatan  Bangsa-Bangsa dan  aktor  yang  dipercaya  untuk  menjadi penengah  dalam  konflik  Israel  –  Palestina tetap  berpegang  pada  resolusi  nomor  181 (1947) bahwa Yerusalem berada di bawah kewenangan internasional, berstatus hukum  dan  politik  yang  terpisah,  serta memberikan  mandat  berdirinya  negara Arab (Palestina) dan negara Yahudi (Israel) yang masing-masing berstatus merdeka dan memindahkan  kembali  kedutaan  Amerika Serikat  ke  Tel  Aviv.  Kerja  sama  antar Amerika  dan  Israel  tetap  dapat  dilakukan tanpa  menimbulkan  konflik  baru  dengan adanya pengakuan tersebut, karena saat ini Amerika  dan  Israel  tengah  membangun kemitraan  strategis  dengan  Arab  Saudi terkait program nuklir Iran.
Dari sisi metodologis, bagi
mahasiswa yang berminat untuk mendalami  masalah  kepentingan  Amerika Serikat  dalam  pengakuan  Yerusalem sebagai  ibukota  Israel,  diharapkan  dapat mengkajinya  dari  permasalahan  yang berbeda  seperti  membahas  kepentingan Organisasi Kerja Sama Islam yang menolak secara  keras  pengakuan  tersebut  sehingga nantinya  akan  memperluas  wawasan pengetahuan  bagi  yang  akan  membahas penelitian-penelitian sejenis ataupun orang- orang yang memerlukanya.
Peneliti  menyadari  dalam  pembahasan penelitian ini referensi yang terkait dengan objek  penelitian  secara  langsung  masih sangat  kurang,  terutama  data  primer  dari informan  yang  ahli  dalam  isu  Timur Tengah.  Peneliti  berharap  bagi  yang  akan mengkaji  permasalahan  ini  lebih  lanjut dapat  melakukan  wawancara  kepada  para ahli  terkait  penelitian  ini  untuk  menjaga keobjektifan isi penelitian.
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1

## Daftar Pustaka
Buku
A.A,  Perwita.  dan  Y.  M.,  Yani.  2014.
Pengantar Ilmu Hubungan Internasional  cetakan  keempat. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Beack,  Lousie.  2008.  The  new  Foreign Policy:  Power  Seeking  in  a Globalized  Era.  2nd  ed.  London  : Penerbit Rowman dan Littelefield. Bush to Donald Trump. Palgrave Mcmillan : Switzerland.
Carr, E. H.  1983. The Twenty Years' Crisis 1919–1939: An Introduction to the Study  of  International  Relations.
Basingstoke,  UK  :  Palgrave Macmillan.
Darmayadi,  Andrias  dkk.  2015.  Mengenal Studi  Hubungan  Internasional. Bandung: Penerbit Zavara. Fawcett,  Louise.  2009.  International Relations  of  the  Middle  East.
England,  UK:  Oxford  University Press Inc.
Goldstein,  Joshua  dan  Pevehouse,  Jon.
2012. International Relations. United  States:  Pearson  Education Inc.
Holsti,  K.J.  1988.  Politik  Internasional, Kerangka  Untuk  Analisis,  Jilid  II, Terjemahan  M.  Tahrir  Azhari. Jakarta: Erlangga.
Jackson,  Robert  dan  George  Sorensen. 2010.  Introduction  to  International Relations: Theories & Approaches. England,  UK:  Oxford  University Press Inc.
Jackson,  Robert  dan  George  Sorensen. 2012.  Introduction  to  International Relations: Theories & Approaches,
Fifth Edition. England, UK: Oxford University Press Inc.
Manheim,  Jarol  B.  1990.  Strategic  Public Diplomacy  :  The  Evolution  of Influence.  New  York  :  Oxford University Press.
Nazir,  Moh.  2014.  Metode  Penelitian. Bogor : Penerbit Ghalia Indonesia. Nye, Joseph S dan David A. Welch. 2013.
Understanding Global Conflict and Cooperation:  an  Introduction  to Theory and History, Ninth Edition. United States of America : Pearson Education Inc.
Powaski,  Ronald  E.  2019.  Ideals,  Interest and  U.S  Foreign  Policy  from George H.W
Russett,  Bruce.,  Harvey  Starr,  David Kinsella. 2010. World Politics The Menu  for  Choice,  Wadsworth: Cengange Learning.
Sefriani,  2011.  Buku  hukum  internasional suatu pengantar. Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada.
Starke,  J.G.  2010.  Pengantar  Hukum Internasional.  Jakarta  :  Sinar Grafika.
Yani,  Yanyan  Mochamad  dkk.  2017. Pengantar Studi Keamanan. Malang : Intrans Publishing.

## Karya Tulis Ilmiah:
Aprilinasari,  Murlita.  2013.  Strategi AIPAC  (American-Israel  Public Affairs
Committee) terhadap Kebijakan  Luar  Negeri  AS  Era George  Walker  Bush  terkait Konflik Israel dan Palestina[skripsi].  Malang:  jurusan Hubungan  Internasional  Fakultas Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
Bidara,  Melita  Angelin  dkk.  2018.
Kepentingan Amerika Serikat dalam  Konflik  Laut  Cina  Selatan. Eksekutif  :  Jurnal  Jurusan  Ilmu
Pemerintahan volume 1 nomor 1:1- 4.
Hamdi,  Ossama  Anter.  2018.  American
Foreign  Policy  Toward  the  Arab  – Israel Conflict: Strategic Transformation, Insight Turkey vol.
20 no 02/2018, pp. 251-271. Cairo University, Egypt. Kirecci,  M.  Arif.  2018.  Turkey’s Leadership  in  Yerusalem  Crisis, Insight  Turkey  vol.  20/no  1  2018, pp.  67-78.  Bilkent  University, Turkey.
Kurniawan,  Imam.  2011.  Kepentingan
Amerika  Serikat  dalam  Invasi  Irak tahun 2003[skripsi]. Malang: Jurusan  Hubungan  Internasional
Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Pengembangan  Nuklir  Iran.  Fisip  UI  : Jakarta. Policy,  Journal  Compilation,  Middle  East Policy Council. Ruslin,  Ismah  Tita.  2013.  Memetakan
konflik  di  Timur  Tengah:  Jurnal Politik  Profetik  volume  1  nomor  1 tahun 2013. UIN Alauddin Makassar. Sangga, T. Zulman. 2017. Tinjauan Yuridis terhadap  Penggunaan  Hak  Veto Amerika  Serikat  Sebagai  Anggota Tetap Dewan keamanan Perserikatan  Bangsa-Bangsa  (studi kasus konflik israel- palestina)[thesis].  Banda  Aceh: Fakultas  Hukum  Universitas  Syiah
Kuala.
Thompson,  Jack.  2018.  Trump’s  Middle East  Policy.  CSS  Analysis  in Security  Policy  no.  233  ETH Zurich.
Triwahyuni,  Dewi.  2011.  Signifikansi Kawasan  Asia  Tenggara  dalam Kepentingan  Amerika  Serikat. Majalah  Ilmiah  Unikom  volume  9 nomor 1:33-39.
Walt, Stephen M & Jhon J. Mear Sheimer. 2006.  The  Israel  Lobby  and  U.S foreign
Winingsih,  Sri.  2009.  Kebijakan  Luar negeri  Amerika  Serikat  terhadap Program Zanotti, Jim. 2018. Israel: Background and U.S Relations, Congressional
Research Service 7-5700.

## Dokumen:
The  Commission  on  America’s  National Interest.  2010.  U.S  National Interest.
The White House. 2017. National Security
Strategy of the United States.
U.S  Government.  2019.  Branches  of  the U.S. Government.
U.S. Department of State. 1987. Dictionary of International Relations Terms.
United  Nations.  1997.  The  Status  Of Jerusalem.
UNOCHA.2019.  Protection  of  Civilians report.

## Rujukan Elektronik:
Aco,  Hasanudin.  2017.  Mengapa  Kota Yerusalem  Sangat  Penting  Bagi Umat  Islam,  Kristen  dan  Yahudi? http://www.tribunnews.com/interna sional/2017/12/07/mengapa-kota- yerusalem-sangat-penting-bagi- umat-islam-kristen-dan-yahudi [27/02/2019].
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
AIPAC. 2019. America’s Pro Israel Lobby. https://www.aipac.org/about- aipac/mission[29/06/2019]
Bhakti,  Ikrar  Nusa.  2009.  Obama  dan
Politik Luar Negeri AS melalui Constitutional  Rights  Foundation.  2019.
War and International Law America’s  Foreign  Policy:  A  Brief History. https://www.crf- usa.org/war-in-iraq/foreign- policy.html[29/06/2019] Cordesman  ,  Anthony  H.  2017.  The Strategic Impact of Making Jerusalem  the  Capital  of  Israel. https://www.csis.org/analysis/strate gic-impact-making-jerusalem- capital-israel[02/05/2019] Crishtiastuti, Novi. 2017. Akui Yerusalem Ibu Kota Israel, Trump Penuhi Janji Kampanye. https://news.detik.com/internasiona l/3759255/akui-yerusalem-ibu- kota-israel-trump-penuhi-janji- kampanye[25/03/2019]
Ferida,  Khairisa.  2017.  Berapa  Kali  AS
Gunakan  Hak  Veto  untuk  Bela
Israel?
Ini https://www.liputan6.com/global/re ad/3202038/berapa-kali-as-
gunakan-hak-veto-untuk-bela- israel-ini-jawabannya[05/04/2019]. Hasugian, Maria Rita. 2017. Begini Sejarah
Perebutan Yerusalem Sejak Ribuan Tahun Lalu. Melalui https://dunia.tempo.co/read/104320 0/begini-sejarah-perebutan-
yerusalem-sejak-ribuan-tahun- lalu[01/03/2019]. https://www.aljazeera.com/archive/2003/1 2/20084916191675293.html[25/03/ 2019].
Inbar,  Efraim  &  Gershon  Hacohen.  2017. The  Strategic  Importance  of
Jerusalem.  https://jiss.org.il/en/the- strategic-importance-of-jerusalem/ [02/05/2019]
Institute  for  Contemporary  Affairs.  2017. Ten  Reasons  for  Recognizing Jerusalem  as  the  Capital  of  Israel. http://jcpa.org/article/ten-reasons- recognizing-jerusalem-capital- israel/[05/08/2019]
Ita.  2017.  3  Hal  Soal  Yerusalem,  Kota
Penting  Bagi  Umat  Kristen,  Islam dan Yahudi. Melalui https://news.detik.com/bbc- world/d-3759413/3-hal-soal-
yerusalem-kota-penting-bagi-umat- kristen-islam-dan- yahudi[04/03/2019].
Jerusalem  Guide.  The  Western  Wall  in
Jerusalem. A place of prayer for all nations. Melalui https://www.jerusalem-insiders- guide.com/western-wall-in- jerusalem.html [07/03/2019] lipi.go.id/berita/Obama-dan-politik-luar- negeri-AS/4245
Liputan6.  2019.  AS  Gabung  Konsulat
Palestina dengan Kedutaan di Israel, Ramallah Murka. melalui https://www.liputan6.com/global/re ad/3909271/as-gabung-konsulat- palestina-dengan-kedutaan-di- israel-ramallah-murka [05/03/2019] Muhaimin.  2017.  AS-Israel  Kalah  Telak soal  Yerusalem  di  PBB,  Begini Reaksi Dunia. melalui https://international.sindonews.com /read/1268042/40/as-israel-kalah- telak-soal-yerusalem-di-pbb- begini-reaksi-dunia- 1513927727[01/03/2019].
Open  Secret:  Center  for  Responsive Politics. 2019. Pro-Israel.
Global Political Studies Journal Volume 5 Nomor 1 Edisi April 2020 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v5i1
https://www.opensecrets.org/indust ries/indus.php?ind=q05 Reagan, David R. 2019. Christian Zionism. https://christinprophecy.org/articles /christian-zionism/[19/07/2019]
State  Israel.  Balfour  Declaration  melalui https://www.bl.uk/press/search?q= balfour+declaration [05/04/2019] State  Israel.  Partition  Plan.  Melalui https://mfa.gov.il/mfa/aboutisrael/ maps/pages/1947%20un%20partiti on%20plan.aspx [05/04/2019] The  Guardian.  2019.  Pro-Israel  donors spent  over  $22m  on  lobbying  and contributions in 2018.
https://www.theguardian.com/us- news/2019/feb/15/pro-israel- donors-spent-over-22m-on- lobbying-and-contributions-in- 2018[19/07/2019] Tribunnews.com.  2017.  Mengapa  Kota Yerusalem  sangat  Penting  Bagi Umat  Islam,  Kristen  dan  Yahudi. Melalui http://www.tribunnews.com/interna sional/2017/12/07/mengapa-kota- yerusalem-sangat-penting-bagi- umat-islam-kristen-dan-yahudi [07/02/2019]
U.S  Department  of  State.  2019.  U.S
Relations with Israel. https://www.state.gov/[25/03/2019] . U.S  Embassy  in  Israel.  2019.  Fact  Sheet U.S. – Israel Economic Relationship.
https://il.usembassy.gov/our- relationship/policy-history/fact- sheet-u-s-israel-economic- relationship/[19/07/2019]
U.S  Embassy  in  Israel.  2019.  Policy  and History. https://il.usembassy.gov/our-
relationship/policy- history/[19/07/2019]
U.S Energy Information and Administration.  2019.  How  much oil  is  consumed  in  the  United States? Melalui https://www.eia.gov/tools/faqs/faq. php?id=33&t=6[18/07/2019.
United Nations Office for the Coordination of  Humanitarian  Affairs.  2019. Palestinians  and  Israelis  Injured. https://www.unocha.org [30/03/2019].