EVALUASI TATA KELOLA TEKNOLOGI INFORMASI DI PERPUSTAKAAN DAERAH KOTA SALATIGA DENGAN MENGGUNAKAN
IT BALANCED SCORECARD
Vincent Sanjaya 1) , Andeka Rocky Tanaamah 2) , dan Melkior Sitokdana 3)
1,2,3 Program Studi Sistem Informasi, Fakultas Teknologi Informasi, Universitas Kristen Satya Wacana
1,2,3 Jl. Diponegoro 52-60 Salatiga 50711, Indonesia E-mail: 682015100@student.uksw.edu 1) , atanaamah@uksw.edu 2) , melkior.sitokdana@uksw.edu 3)

## ABSTRAK
Hampir  semua  organisasi  telah  memanfaatkan  dan  mengembangkan  teknologi  informasi  dan  sistem  informasi  untuk mendukung  proses  bisnisnya,  baik  organisasi  profit  maupun  non-profit.  Terutama  organisasi  Pemerintahan  terus menggalahkan penerapan aplikasi Sistem Informasi untuk mewujudkan transparansi, akuntabilitas, efisiensi, dan efektifitas. Proses bisnis kepemerintahan dan layanan publik. Salah satu organisasi Pemerintahan yang langsung melayani publik adalah Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga.  Tujuan  dengan  adanya  penelitian  ini  adalah  melakukan  evaluasi  kinerja  Tata  Kelola Teknologi Informasi Perpustakaan Daerah Kota Salatiga dan dapat memberikan manfaat bagi perpustakaan daerah seperti, dalam memberikan rekomendasi kepada manajemen pihak perpustakaan terhadap kinerja SI dan membantu mengoptimalkan sumber daya teknologi informasi. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif, teknik pengumpulan data yang digunakan ialah  wawancara  dan  observasi.  Hasil  dari  penelitian  di  Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  mendapatkan  hasil  bahwa perspektif operational execellence dan business contribution telah berjalan dengan baik. Namun pada bagian user orientation mempunyai  masalah  yaitu  buku  dan e-book tidak  tersedia,  pada  sistem  SKD  bermasalah  pada  jaringannya dan future orientation mempunyai masalah terhadap kapasitas bandwith. Dengan menggunakan IT balanced scorecard peneliti dapat dengan mudah mengklasifikasikan masalah yang ada di Perpustakaan Daerah Kota Salatiga.
Kata Kunci : Evaluasi Tata Kelola, Teknologi Informasi, IT Balanced Scorecard.

## 1. PENDAHULUAN
Perkembangan  teknologi  informasi  dan  komunikasi yang  semakin  canggih  dan  tersedia  merupakan  peluang dan  sekaligus  sebagai  kekuatan  untuk  meningkatkan produktifitas  kerja  organisasi.  Tanpa  terkecuali  semua organisasi  telah  memanfaatkan  dan  mengembangkan teknologi  informasi  dan  sistem  informasi  untuk mendukung  proses  bisnisnya,  baik  organisasi  profit maupun  non-profit.  Terutama  organisasi  Pemerintahan terus menggalahkan penerapan aplikasi Sistem Informasi untuk  mewujudkan  transparansi,  akuntabilitas,  efisiensi, dan efektifitas. Proses bisnis kepemerintahan dan layanan publik. Salah satu organisasi Pemerintahan yang langsung melayani  publik  adalah  perpustakaan  daerah  Kota Salatiga.
Kebutuhan  akan  Sistem  Informasi  bagi  organisasi, perusahaan,  maupun  lembaga  instansi    membuat perkembangan  SI  begitu  pesat.  Menggunakan  SI  adalah cara  yang  tepat  untuk  membuat  sistem  kerja  dari  suatu organisasi/perusahaan/lembaga instansi berkualitas didalam proses bisnis yang kompleks. Dalam penggunaan SI  harus  diimbangi  dengan  pengelolaan  yang  tepat. Karena penggunaan SI dikhawatirkan akan menimbulkan kerugian  yang  menimpa  organisasi/perusahaan/lembaga instansi  seperti,  kehilangan  data,  penyalahgunaan komputer,  informasi  yang  tidak  akurat  dan  banyak lainnya.  Evaluasi  kinerja  SI/TI  sangat  diperlukan  guna
menghindari kerugian-kerugian tersebut serta, menunjang performa kinerja agar lebih efisien dan efektif.
Berdasarkan observasi awal didapatkan hasil bahwa Perpustakaan  daerah  Kota  Salatiga  memiliki  beberapa permasalahan  yaitu,  belum  menerapkan  manajemen resiko, belum optimalnya aplikasi pencarian buku secara online,  kurang  adanya  Sumber  Daya  Manusia  (SDM) dalam  bidang  SI  /  TI,  belum  melakukan  audit  SI  /  TI secara berkala, baik dari pihak internal maupun eksternal. Selain SI yang digunakan dalam Perpustakaan daerah kota Salati
perpustakaan juga memiliki website guna menunjang kinerja  operasionalnya,  website  masih  kurang  aktif  dan tidak  dapat  berfungsi  sepenuhnya,    seperti  tidak  dapat mengakses  daftar  buku  yang  terdapat  di  Perpustakaan daerah kota Salatiga, masih sangat minimnya e-book yang terdapat  pada  website  tersebut,  tampilan  website Perpustakaan  daerah  kota  Salatiga  kurang  menarik pembaca jika dibandingkan dengan website Perpustakaan Kabupaten Kudus. Oleh sebab itu dibuatlah penelitian ini dengan tujuan untuk mengevaluasi Tata Kelola Teknologi Informasi  Perpustakaan  Daerah    Kota  Salatiga  dengan menggunakan  IT  Balance  Score  Card.  Dengan  IT Balanced  akan  melakukan  evaluasi  tata  kelola  SI/TI dengan  mengkaji  4  perspektif  yaitu,  orientasi  pengguna, kontribusi  bisnis,  keunggulan  operasional,  dan  orientasi masa depan.
Tujuan  dengan  adanya  penelitian  ini  adalah melakukan  evaluasi  kinerja  Tata  Kelola  Teknologi Informasi  Perpustakaan  Daerah  Salatiga.  Penelitian  ini juga  diharap  memberikan  manfaat  bagi  perpustakaan daerah,  yaitu  dalam  memberikan  rekomendasi  kepada manajemen  pihak  perpustakaan  terhadap  kinerja  SI  dan membantu  mengoptimalkan  sumber  daya  teknologi informasi.
Penelitian yang dilakukan oleh Giska Sandra Legoh
(2016) berjudul “Analisa Kinerja Sistem
Informasi/Teknologi  Informasi  Pada  BPPT  &  PM  Kota Salatiga Menggunakan Kerangka IT Balanced Scorecard” menjelaskan tentang pengukuran kinerja Sistem Informasi /  Teknologi  Informasi  secara  menyeluruh  dilihat  dari berbagai  aspek  untuk  mendukung  kinerja  BPPT  &  PM Kota Salatiga agar lebih efisien dan efektif. metode yang digunakan    adalah  IT  Balanced  Scorecard.  Hasil  yang diperoleh  dalam  penelitian  ini  adalah  kinerja  SI  /  TI cenderung  baik  dimana  setiap  perspektif  memiliki  nilai- nilai berikut, yaitu perspektif kontribusi organisasi adalah 1,4,  perspektif  orientasi  pengguna  adalah  3,  perspektif keunggulan  operasional  adalah  3,3  dan  orientasi perspektif masa depan 2,4.
Penelitian yang dilakukan oleh Murry Albert Agustin Lobo  (2016)  berjudul  “Perencanaan  Strategis  Sistem Informasi  Menggunakan  IT  Balanced  Scorecard:  studi kasus  PT.  Satya  Mitra  Sejahtera”  menjelaskan  tentang bagaimana membuat perencanaan strategis menggunakan IT  Balanced  Scorecard,  dalam  membuat  perencanaan strategis  system  informasi  PT.Satya  Mitra  Sejahtera dibuat  berdasarkan  4  perspektif  yang  terdapat  pada  IT Balanced  Scorecard.  Hasil  yang  diperoleh  dalam penelitian  ini  adalah  perlu  dirumuskan  tujuan  dan  profil SI/TI  seperti  apa  yang  dibutuhkan  perusahaan  guna menjawab kebutuhan perusahaan dalam langkah mencapai tujuannya serta menghadapi tantangan kedepan. Penyusunan  tujuan  dan  profil  SI/TI  organisasi  harus mengacu    pada  visi  dan  misi  dari  PT.  SMS  agar implementasi  SI/TI  dalam  organisasi  dapat  berjalan selaras  dengan  tujuan  perusahaan.  Kemudian  perlu dilakukan  analisis  kesenjangan  antara  kondisi  yang  saat ini  dengan  kondisi  yang  diharapkan  guna  merumuskan solusi IT bagi perusahaan.
Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Respati  Ragil Pamungkas  (2016)  berjudul  “Evaluasi  Kinerja  Sistem
Informasi Produksi Perusahaan Manufaktur
Menggunakan  Metode  IT  Balanced  Scorecard:  Studi kasus  PT.  Anugrah  Timbers,  Salatiga”  menjelaskan tentang cara untuk memanfaatkan IT agar dapat bersaing dengan  perusahaan  lainnya.  Hasil  yang  diperoleh  dalam penelitian  ini  adalah  berdasarkan  pengukuran  yang dilakukan pada PT. Anugrah Timbers, Salatiga hasil yang didapat  yaitu  perspektif  kontribusi  organisasi  sebesar 97.11%,  perspektif  orientasi  pengguna  sebesar  85.02%, perspektif  keunggulan  operasional  sebesar  95.08%  serta orientasi di masa depan sebesar 96.07%.
Penelitian  tedahulu  menjelaskan  tentang  analisa, perencanaan,  serta  evaluasi  suatu  instansi  dengan
menggunakan  kerangka  IT  Balanced  Scorecard  yang kemudian  dijadikan  dasar  dan  pedoman  pada  penelitian ini. Adapun perbedaan dari ketiga penelitian diatas ialah, pada penelitian pertama berfokus kepada kinerja SI/TI di suatu perusahaan, pada penelitian kedua berfokus kepada pembuatan  perencanaan  strategis  SI  yang  baik  untuk perusahaan dimasa depan, dan pada penelitian ketiga lebih berfokus  kepada  mengevaluasi  kinerja  SI  disuatu perusahaan. Perbedaan dengan penelitian yang dilakukan ini  tidak mengevaluasi  atau menganalisa  suatu perusahaan,  melainkan  lebih  kepada  suatu  lembaga instansi  Pemerintahan.  Pada  penelitian  ini  dengan  judul “Evaluasi  Tata  Kelola  Teknologi  Informasi  di Perpustakaan Daerah Kota Salatiga dengan menggunakan IT  Balanced  Scorecard”  berfokus  kepada  mengevaluasi atau  melihat  secara  keseluruhan  tata  kelola  teknologi informasi  di  suatu  instansi  apakah  berjalan  dengan  baik atau  tidak,  dan  juga  akan  diberikan  saran  untuk  instansi tersebut  agar  menjadi  lebih  baik  lagi  dimasa  yang  akan datang.

## 2. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup penelitian ini adalah sebagai berikut;
1. Cakupan  permasalahan  dalam  penelitian  ini  adalah kurangnya  kinerja  operasional  dalam  bidang  SI/TI Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga      yaitu  belum menerapkan  manajemen  resiko,  belum  optimalnya aplikasi pencarian buku secara online, kurang adanya Sumber Daya Manusia (SDM) dalam bidang SI / TI, belum  melakukan  audit  SI  /  TI  secara  berkala,  baik dari pihak internal maupun eksternal.
2. Batasan  penelitian  ini  hanya  fokus  pada  sistem informasi  yang  dapat  dievaluasi  menggunakan IT Balance Scorecard .
3. Rencana  hasil  yang  didapatkan  dari  penelitian  ini adalah  membantu  instansi  dalam  mengevaluasi sistem  informasi  yang  dimilikinya  dan  memberi rekomendasi kepada instansi tersebut.

## 3. BAHAN DAN METODE
Menurut Irwansyah dan Moniaga (2014), Teknologi Informasi  (TI)  adalah  istilah  umum  untuk  apapun  yang membantu  manusia  dalam  membuat,  menyimpan, mengomunikasikan  dan/atau  menyebarkan  informasi adalah TI. Teknologi Informasi  merupakan  sebuah studi perancangan,  implementasi,  pengembangan,  dukungan atau manajemen sistem informasi berbasis komputer pada aplikasi perangkat  keras atau  hardware, perangkat lunak atau software ,  serta Infoware,  Fireware,  Brainware  / User .
Sistem  informasi  adalah  sistem  di  dalam  suatu organisasi  yang  mempertemukan  kebutuhan  pengolahan transaksi  harian,  membantu  dan  mendukung  kegiatan operasi,  bersifat  manajerial  dari  suatu  organisasi  dan membantu  mempermudah  penyediaan  laporan  yang diperlukan. Sistem  informasi  adalah  data yang dikumpulkan, dikelompokan, dan diolah sedemikian rupa
sehingga  menjadi  sebuah  satu  kesatuan  informasi  yang saling terkait (Manne & Jane, 2013).
Tata  kelola  TI  ( IT  Governance )  adalah  kapasitas organisasi  sebagai  tanggung  jawab  direksi,  manajemen eksekutif,  dan  manajemen  teknologi  informasi  untuk mengendalikan rumusan dan implementasi strategi SI/TI untuk memastikan selarasnya sumber daya SI/TI dengan bisnis  organisasi  (Van  Grembergen,  2003).  Grembergen menekankan  pengertian  tata  kelola  TI  pada  bagaimana organisasi  memandang,  mengelola  dan  mengoptimalkan sumber daya SI/TI yang dimilikinya.
Tata  kelola  TI  adalah  juga  mengenai  pengelolaan hak-hak  dalam  pengambilan  keputusan  dan  kerangka kerja yang dapat dipertanggungjawabkan untuk mendorong  terwujudnya  hal-hal  yang  diharapkan  dalam penggunaan  SI/TI.  Weill  dan  Ross  mengusulkan  lima pilar utama dari tata kelola TI yang perlu untuk dikelola oleh  seluruh stakeholders organisasi.  Kelima  pilar  tata kelola TI tersebut adalah IT Principles, IT architecture, IT Infrastructure,  IT  Business  Application  Needs, dan IT Investment (Weill & Ross, 2004).
Pada  tahun  1997,  Van  Grembergen  dan  Van Bruggen  mengadopsi Balanced  Scorecard (BSC)  untuk digunakan  pada  Departemen  Teknologi  Informasi organisasi. Dalam pandangan mereka karena Departemen Teknologi  Informasi  merupakan  penyedia  layanan internal maka perspektif yang digunakan harus diubah dan disesuaikan.  Dengan  melihat  bahwa  pengguna  mereka adalah  pegawai  internal  dan  kontribusi  mereka  dinilai berdasarkan pandangan pihak manajemen .
Konsep balanced scorecard dapat diterapkan pada fungsi TI dan dewan perusahaan (Van Grembergen, Saull, 2001). Dengan menggunakan balanced scorecard sampai batas maksimal, dapat memungkinkan manajemen TI dan dewan  untuk  mencapai  tujuan  mereka. IT Balanced Scorecard tidak  hanya  merupakan  sistem  manajemen kinerja, tetapi juga pada saat yang sama merupakan sistem manajemen  ketika  hubungan  sebab  akibat  antara  metrik sudah  dilaksanakan  sebagaimana  mestinya  (Kaplan  & Norton, 2000) .
Tabel 1. Perspektif dalam IT Balanced Scorecard(
Van Grembergen dan Van Bruggen ) ORIENTASI PENGGUNA KONTRIBUSI BISNIS Bagaimana pengguna melihat departemen IT? Tujuan:
Pemasok  sistem  informasi yang disukai Ukuran:
- Pemasok  aplikasi  yang disukai
- Pemasok  yang  dipilih dibandingkan  dengan pemberi solusi terbaik
- Kemitraan dengan pengguna Bagaimana manajemen memandang departemen TI ? Tujuan: Untuk mendapatkan Kontribusi  Bisnis  yang memiliki tujuan dari TI Ukuran:
- Mengontrol biaya TI
- Nilai bisnis dari proyek TI
Penyediaan kemampuan bisnis yang baru

## Kepuasan pengguna
KEUNGGULAN OPERASIONAL ORIENTASI MASA DEPAN Seberapa efektif dan efisiennya proses TI? Tujuan: Untuk memberikan aplikasi dan layanan TI yang efektif dan efisien Ukuran:
- Perkembangan yang
efisien dan efektif - Operasi  yang  efisien dan efektif Seberapa efektif dan efisiennya proses TI ? Tujuan: Untuk mengembangkan peluang dan untuk menjawab tantangan masa depan Ukuran: - Pelatihan dan pendidikan staf TI - Keahlian staf TI
- Penelitian teknologi
baru Umur dari portofolio aplikasi
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  yang bertujuan  untuk  memahami  obyek  yang  diteliti  secara mendalam, dengan memusatkan pada deskripsi data yang berupa  kalimat-kalimat  yang  memiliki  arti  mendalam yang  berasal  dari  informan  dan  perilaku  yang  diamati. Data  hasil  penelitian  ini  berupa  fakta-fakta  yang ditemukan pada saat di lapangan oleh peneliti  (Sugiyono, 2016).
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  ialah wawancara dan observasi. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan  beberapa  tahap,  pertama  dilakukan Identifikasi Masalah yang terjadi di Perpustakaan Daerah Kota  Salatiga.  Metode  yang  dilakukan  adalah  observasi selama  3  bulan,  kemudian  mempelajari  literatur  yang berhubungan IT  Balanced  Scorecard .  Serta  pengkajian tentang  penelitian  terdahulu  yang  relevan  dan  teori pendukung penelitian ini.
Dalam  tahapan  pengumpulan  data,  dilakukan kegiatan perolehan data dari auditee dengan menggunakan  beberapa  alat  pengumpulan  data,  antara lain:  wawancara  dan  observasi.  Pengumpulan  data wawancara  dan  observasi  digunakan  untuk  memperoleh data mengenai profil Perpustakaan, profil bagian, kondisi sistem  informasi  yang  diterapkan  saat  ini,  dan  berbagai temuan-temuan  permasalahan  yang  muncul  dengan kondisi  sistem  informasi  yang  diterapkan  saat  ini  yaitu website perpustakaan.
Setelah melakukan pengumpulan data, maka tahapan selanjutnya adalah analisis data. Tahapan ini menjelaskan bagaimana  menilai tingkat  kematangan sistem informasi yang  terdapat  di  Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga. Proses pertama dari analisis data ini yaitu memetakan visi misi  Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  dengan  tujuan teknologi informasi perpustakaan berdasarkan perspektif IT  Balanced  Scorecard untuk  memperoleh  keselarasan visi misi dan tujuan teknologi informasi (4 dimensi). Serta di  buat  table  SWOT  untuk  membantu  identifikasi kekuatan  dan  kelemahan  Perpustakaan  Daerah  Kota Salatiga. SWOT sediri ialah analisa yang didasarkan pada logika  yang  dapat  memaksimalkan  kekuatan (strengths) dan  peluang (opportunities) ,  namun  secara  bersamaan
dapat  meminimalkan  kelemahan (weaknesses) dan ancaman (threats) (Rangkuti, 2013).

## 4.  PEMBAHASAN
Berdasarkan Peraturan Walikota Salatiga No. 38 Tahun  2016,  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Kota  Salatiga mempunyai  tugas  membantu  Walikota  melaksanakan urusan  Pemerintahan  yang  menjadi  kewenangan  Daerah bidang  Perpustakaan  dan  Kearsipan  serta  tugas pembantuan  yang  diberikan  kepada  Daerah.  Adapun fungsi  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Kota  Salatiga sebagai  perumusan  kebijakan,  pelaksanaan  kebijakan, pelaksanaan  evaluasi  dan  pelaporan,  pelaksanaan administrasi  dinas  dan  pelaksanaan  fungsi  lain  yang diberikan  oleh  Walikota  terkait  dengan  tugas  dan fungsinya.
Pengevaluasian  tata  kelola  teknologi  informasi dengan  menggunakan IT  Balanced  Scorecard pada Perpustakaan  daerah  Kota  Salatiga  yang  bertujuan memberikan  rekomendasi  kepada  pihak  perpustakaan terhadap  kinerja  SI  dan  membantu  mengoptimalkan sumber daya teknologi informasi. Dilakukan  wawancara dan  observasi  untuk  mengetahui  permasalahan  dalam Perpustakaan  daerah  Kota  Salatiga  dengan  Kepala Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  yang  diwakilkan dengan sekretarisnya.
Hasil wawancara dan observasi dibuat kedalam tabel SWOT untuk mengindentifikasi kekuatan dan kelemahan Perpustakaan Daerah Kota Salatiga, lalu hasil strategi dari analisis  SWOT  akan  dibuat  kedalam strategy  map agar lebih memudahkan dalam melihat peluang yang ada untuk menjadikannya  kekuatan  dan  meminimalisir  kelemahan atau ancaman bagi Perpustakaan daerah Kota Salatiga.
Adapun  Matriks  SWOT  pada  tabel  2  untuk menjelaskan Kekuatan ( Strength ), Kelemahan
( Weakness ),  Peluang  ( Opportunities ),  dan  Ancaman ( Threats ) pada Sistem Informasi di Perpustakaan daerah Kota Salatiga.

## Tabel 2. Matriks SWOT
Kekuatan ( Strength ) Memiliki aplikasi yang mendukung sistem informasi Kelemahan ( Weakness ) - Beberapa  aplikasi sering terjadi masalah Tidak memiliki karyawan SI/TI yang tetap Peluang ( Opportunities ) - Setiap tahun
ada pengembangan dibidang SI/TI Ketersediaan SI/TI STRATEGI SO - Mengembang kan  aplikasi yang  dimiliki menjadi  lebih baik,efisien, dan efektif STRATEGI WO - Meningkatkan perbaikan pada aplikasi yang memiliki kendala - Perekrutan pegawai SI/TI yang tetap
- Menambah/pengemb angan aplikasi SI/TI
Ancaman ( Threats ) - Tidak  memiliki pengunjung.
- Saingan  dengan perpustakaan swasta Perpustakaan banyak tersedia secara online STRATEGI ST - Mempromosi kan layanan - Meningkatkan fasilitas dan pelayanan pada aplikasi STRATEGI WT - Memberikan layanan fasilitas yang baik Memastikan kepuasan pengunjung dan kesejahtraan karyawan terjamin
Penjelasan Tabel Matriks SWOT pada tabel 2: 1. Strength Opportunities (SO): Dilihat dari kekuatan dan peluang,  perpustakaan  memiliki  kekuatan  yaitu memiliki  aplikasi  yang  mendukung  sistem  informasi dan  peluang  yang  berupa,  Setiap  tahun  ada pengembangan dibidang SI/TI serta Ketersediaan SI/TI sehingga  Strategi  SO  adalah  untuk    mengembangkan aplikasi  yang  dimiliki  menjadi  lebih  baik,efisien,  dan efektif.
2. Strength  Threats (ST):  Dilihat  dari  kekuatan  dan ancaman,  perpustakaan  memiliki  kekuatan  yaitu memiliki  aplikasi  yang  mendukung  sistem  informasi dan  ancaman  yang  berupa  tidak  memiliki  pengunjung, saingan dengan perpustakaan swasta, serta perpustakaan yang banyak tersedia secara online untuk mengatasi hal tersebut maka dibuatlah Strategi ST berupa meningkatkan fasilitas dan pelayanan pada aplikasi.
3. Weakness Opportunities (WO): Dilihat dari kelemahan dan peluang, perpustakaan memiliki kelemahan berupa; beberapa  aplikasi  memiliki  kendala,  tidak  memiliki karyawan  SI/TI  yang  tetap,  namun  perpustakaan memiliki  peluang  yang  berupa,  Setiap  tahun  ada pengembangan dibidang SI/TI serta Ketersediaan SI/TI sehingga  Strategi  WO  ialah  meningkatkan  perbaikan pada  aplikasi  yang  memiliki  kendala,  perekrutan pegawai SI/TI yang tetap, dan menambah/pengembangan aplikasi SI.
4. Weakness  Threats (WT):  Dilihat  dari  kelemahan  dan ancaman,  perpustakaan  memiliki  kelemahan  berupa; beberapa  aplikasi  memiliki  kendala,  tidak  memiliki karyawan SI/TI yang tetap, serta ancaman yang berupa tidak memiliki pengunjung, saingan dengan perpustakaan  swasta,  dan  perpustakaan  yang  banyak tersedia  secara  online,  maka  Strategi  WT  untuk menghindari  hal  tersebut  ialah  memberikan  layanan fasilitas  yang  baik  dan    memastikan  kepuasan pengunjung.
Kemudian  dari  hasil  penjelasan  strategi  diatas dibuatlah  peta  strategi  ( Strategy  Map )  dari  keempat persperktif IT Balanced Scorecard agar lebih memudahkan  proses  identifikasi,  menganalisa  peluang agar lebih memudahkan dalam melihat peluang yang ada untuk  menjadikannya  kekuatan  dan  meminimalisir kelemahan atau ancaman bagi Perpustakaan daerah Kota Salatiga.
Gambar 1. Strategy Map
Keempat perspektif IT Balanced Scorecard dirancangkan  untuk  mendukung  visi  dan  misi  dari Perpustakaan Daerah Kota Salatiga.
1. Dari  Perspektif  Orientasi  Pengguna  setelah  pelanggan dimudahkan  dalam  mencari  buku-buku  dan  informasi mengenai  Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga,  angka tingkat  kepuasan  pelanggan  akan  meningkat  dan menunjang  visi  dan  misi  Perpustakaan  Daerah  Kota Salatiga.
2. Perspektif  Kontribusi  Bisnis  menjelaskan  bahwa Pemimpin  atau  Pimpinan  Perpustakaan  Daerah  Kota Salatiga sangat terbantu dalam pengambilan keputusan karena,  Pimpinan  jadi  mengetahui  berapa  buku  yang banyak dipinjam dan buku apa saja yang digemari oleh pelanggan  untuk  pembelian  buku  selanjutnya.  Hal  ini tentunya sangat berkaitan dengan anggaran Perpustakaan Daerah Kota Salatiga. Selain itu anggaran juga  dimanfaatkan  untuk  investasi  SI/TI  yang menunjang  efektifitas  dan  efisiensi  karyawan.  Hal  ini juga dapat meningkatkan kepuasan pelanggan.
3. Pada  Perspektif  Keunggulan  Operasional  dapat  dilihat bahwa  Sistem  aplikasi  di  Perpustakaan  Daerah  Kota Salatiga  sangat  membantu  karyawannya  dalam menjalankan  pekerjaan,  proses  ini  sangat  membantu dalam efektifitas dan efisiensi karyawan. Walaupun ada beberapa masalah pada sistem, namun kendala-kendala tersebut  diatasi  oleh  pegawai  dengan  cepat  guna
menunjang performa kinerja Perpustakaan Daerah Kota Salatiga.
4. Dari  permasalahan  yang  ada  dapat  dijadikan  bahan evaluasi  di  masa  mendatang,  oleh  sebab  itu  perspektif Masa depan  menjelaskan bahwa, Perpustakaan Daerah Kota  Salatiga  memiliki  misi  kedepan  untuk  lebih meningkatkan  performa  kinerja  baik  Sumber  Daya Manusianya  maupun  Sistem  aplikasinya.  Yang memiliki  tujuan  untuk  mengurangi  permasalahan  - permasalahan yang ada dan mendukung visi misi awal dari Perpustakaan Daerah Kota Salatiga.
Setelah  perumusan Strategy  Map, dirumuskanlah penjabaran  dari  keempat  perspektif IT  Balanced Scorecard sebagai berikut:

## 4.1 Operational Excellence
Dalam  Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  kota Salatiga memiliki beberapa sistem informasi diantaranya Sistem  Kearsipan  Dinamis  (SKD),  Slims  (Senayan Library  Management  System),  Isalatiga  (Aplikasi  e- book),  Sistem  Arsip  Pribadi  (SIAP),  Sistem  Kearsipan Kuno (SIKANO). SKD adalah Sistem yang dipakai pada seluruh  OPD  di  Salatiga  untuk  sistem  surat  masuk  dan surat keluar. Surat yang diterima atau akan dikeluarkan di scan  kemudian  di upload kedalam  SKD.  Untuk  Slims merupakan aplikasi open source untuk sistem perpustakaan  peminjaman  dan  pengembalian.  Untuk Isalatiga aplikasi untuk android dimana buku-buku yang tersedia  didalamnya  dibeli  oleh  perpustakaan  daerah
salatiga  untuk  dijadikan ebook dan  bisa  dibaca dimasyarakat  luas,  sistem  aplikasi  yang  digunakan dikembangkan  oleh  pihak  ketiga  dengan  adanya  MOU selama 5 tahun. Untuk SIAP sistem yang digunakan oleh bidang  kearsipan  untuk  masyarakat  salatiga.  Namun dalam  implementasinya  sering  terjadi  masalah  seperti yang diungkapkan oleh Ibu Andis, selaku Staf Sekretariat Perpustakaan daerah Kota Salatiga.
Dari  sistem  informasi  yang  dimiliki  memiliki manfaat  yaitu  sudah  sangat  bagus  untuk  memudahkan pengguna, misalnya SKD admin pusat aplikasi berada di perpustakaan  daerah  salatiga,  namun  setiap  OPD memiliki  admin  masing-masing  untuk  memudahkan sistem menuju  e-government. Dan  iSalatiga  untuk memudahkan  baca online .  Walaupun  memiliki  manfaat sistem informasi dari Perpustakaan Daerah Kota Salatiga namun  memiliki  kendala  yang  dirasakan  oleh  pegawai dari  Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  yaitu  dalam aplikasi  SKD  server  yang  dimiliki  oleh  SKD  kurang besar, karena dipakai oleh seluruh OPD kota salatiga dan adanya  kendala  di  database.  Kendala-kendala  tersebut diatasi  oleh  pegawai  dengan  cepat  serta  harus  ditinjau kembali  secara  detail  masalahnya,  karena  harus melakukan  penganggaran  dan  semua  perbaikan  masalah tergantung anggarannya.

## 4.2 User Orientation
Dari sisi user orientation memberikan fasilitas untuk memudahkan  pelanggan  Perpustakaan  Daerah  Kota Salatiga dalam mencari informasi buku-buku yang ada di Perpustakaan dan juga mengunggah atau mengunduh f ile yang  dimiliki  oleh  pelanggan,  untuk  mengetahui  status peminjaman  dan  pengembalian  buku  serta  sistem informasi  yang  digunakan  gratis.  Penggunaan  sistem informasi terhadap pelanggan disurvei selama satu tahun sekali dan semua data kepuasan pelanggan tercatat dalam IKM  (Indeks  Kepuasan  Masyarakat).  Dari  hasil  survei salah  satu  keluhan  yang  ditemukan  oleh  Perpustakaan Daerah  Kota  Salatiga  yaitu  buku  dan  e-book  tidak tersedia, pada sistem SKD jaringannya karena servernya kecil.
Berdasarkan  temuan  diatas  didapatkan  bahwa  pada sisi user orientation memiliki kekurangan yaitu buku dan e-book  tidak  tersedia,  pada  sistem  SKD  jaringannya karena servernya kecil. Sehingga seharusnya Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  lebih  sering memperbaharui sistem yang ada sehingga buku-buku dan e-book dapat tersedia serta memperbesar server agar tidak mengalami kendala pada kapasitas penyimpanan.

## 4.3 Future Orientation
Pada Future  Orientation atau  Orientasi  pada  masa depan,  bertujuan  untuk  mengembangkan  peluang  dan untuk  menjawab  tantangan  dimasa  depan,  serta mengetahui  seberapa  efektif  dan  efisien  proses  TI. Kepuasan  pegawai  Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga dalam  penggunaan  sistem  informasi  Cukup  puas,  hanya namun terkadang kendala internet karena hanya bandwith 100  Mbps  dengan  manajemen  sistem  pembagiannya.
Sehingga Perpustakaan Daerah Kota Salatiga mempunyai rencana pengembangan sistem informasi untuk kedepannya yaitu Setiap tahun dilakukan pengembangan.
SKD  jadi  ke  android  SLIMS  pada  bulan  agustus mendatang akan di upgrade menjadi aplikasi  yang lebih canggih dari Perpusnas. Jika ingin menambahkan sistem informasi  pihak  Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga segera  merapatkan  dan  menentukan  pihak  ketiga  yang akan melakukan proyek tersebut. Sedangkan dalam upaya meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  SI/TI Perpustakaan  Daerah  Kota  salatiga  mengikuti  program Peralatan Komputer (PRAKOM) yang dibuat oleh Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah.
Berdasarkan  temuan  diatas  didapatkan  bahwa  pada sisi future  orientation memiliki  kekurangan  yaitu  pada sistem  manajemen  pembagian  jaringan  internet  dengan hanya  memiliki  bandwith  100  Mbps..  Seharusnya Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  harus  memiliki manajemen  pembagian  yang  jelas  dengan  memperbesar bandwith internet  baik  pada  bagian  kantor  Perpustakaan dan bagian untuk pelanggan.

## 4.4 Business Contribution
Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  mempunyai anggaran investasi SI/TI yang dilakukan satu tahun sekali, lalu  pada  tahun  2020  anggaran  SI/TI  akan  terpusat  di Kominfo.  Manfaat  yang  didapatkan  dari  investasi  SI/TI cukup  besar,  dilihat  dari  keuntungan-keuntungan,  angka IKM,  pertambahan  pengunjung.  Membuat  perpustakaan lebih  menarik.  Untuk  presentase  penggunaan  SI  dalam meningkatkan  produktivitas  kerja  bagi  karyawan  sudah 90% menggunakan sistem. Dalam sistem juga membantu pemimpin dalam mengambil keputusan untuk mengetahui berapa  buku  yang  banyak  dipinjam  dan  buku  apa  saja yang digemari oleh pelanggan.
Dari  hasil  dan  pembahasan  dari  keempat  perspektif IT Balanced Scorecard diatas dirangkumkan rekomendasi sebagai berikut:

## Tabel 3. Tabel Rekomendasi
DIMENSI MASALAH

## REKOMENDASI
Operational Excellence Tidak ada masalah dari sisi sitem informasinya, Perpustakaan memiliki aplikasi dan sistem informasi yang bermanfaat untuk memudahkan pengguna. Sistem Informasi yang sudah sangat baik harus dipertahankan dan terus dikembangkan agar menjadi lebih baik. User Orientation - Buku  dan e- book
tidak tersedia. Pada sistem SKD bermasalah pada jaringannya, - Perpustakaan Daerah Kota Salatiga harus lebih sering memperbaharui sistem  yang  ada sehingga buku-
karena servernya kecil. buku  dan  e-book dapat tersedia . Memperbesar server agar tidak mengalami kendala pada kapasitas penyimpanan Future Orientation Sistem manajemen pembagian jaringan internet dengan hanya memiliki bandwith 100 Mbps. Seharusnya Perpustakaan Daerah Kota Salatiga harus memiliki manajemen pembagian yang jelas dengan memperbesar bandwith internet baik pada bagian kantor Perpustakaan dan bagian untuk pelanggan. Business Contribution Tidak ada masalah, pada perspektif bisnis konstribusi, baik dalam anggaran, presentase produktivitas karyawan, maupun dalam pengambilan keputusan sudah baik. Sistem Informasi yang sudah sangat baik harus dipertahankan dan terus dikembangkan agar menjadi lebih baik.

## 5. KESIMPULAN
Hasil  dari  penelitian  di  Perpustakaan  Daerah  Kota Salatiga  mendapatkan  hasil  bahwa  aspek operational execellence dan business  contribution telah  berjalan dengan  baik  dan  sangat  memudahkan  dari  pihak pimpinan,  pegawai,  maupun  pelanggan  karena  telah dilakukannya survei sekali dalam satu tahun. Namun pada bagian user  orientation dan future  orientation masih mengalami  kendala  pada  server  dan  keterbatasan bandwith.  Dengan  menggunakan IT  balanced  scorecard peneliti dapat dengan mudah mengklasifikasikan masalah yang ada di Perpustakaan Daerah Kota Salatiga.

## 6. SARAN
Untuk penelitian selanjutnya, diharapkan lebih dalam lagi  mengkaji  tetang  aplikasi  yang  digunakan  oleh Perpustakaan Daerah Kota Salatiga serta dapat membantu menyelesaikan masalahnya. Akan sangat bermanfaat bagi Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  untuk  memiliki programmer tetap. Selain itu, temuan peneliti pada awal observasi  sangatlah  berbeda  dengan  hasil  yang didapatkan,  yaitu  bahwa  Perpustakaan  Daerah  Kota Salatiga  masih  sangat  membutuhkan  pengembangan dalam website dan  aplikasi  pencarian  buku  otomatis karena dari hasil yang didapat, Perpustakaan Daerah Kota Salatiga  sudah  memiliki  aplikasi,  namun  pengetahuan masyarakat masih kurang. Oleh karena itu, Perpustakaan Daerah  Kota  Salatiga  perlu  meningkatkan  promosi  atau
sosialisasi agar masyarakat semakin mengetahui perkembangan    Perpustakaan  Daerah  Kota  Salatiga  dan layanan yang diberikan.
7. DAFTAR PUSTAKA
Irwansyah,E dan Moniaga,V.J. 2014. Pengantar Teknologi Informasi.ed.1 .Yogyakarta: deepublish Jr, Raymond McLeod, 1997. Sistem Informasi Manajemen  Versi  Bahasa  Indonesia .  Prenhallindo, Jakarta.
Kaplan, R  and Norton, D. 2000. The Balanced Scorecard: Measures  That  Drive  Performance .  Harvard  Business School  Publishing.  Massachusetts,  United  States  of America.
Legoh, G. 2016. Analisa Kinerja Sistem Informasi/Teknologi Informasi pada BPPT & PM Kota Salatiga  Menggunakan  Kerangka  IT  Balanced Scorecard. Program  Studi  Sistem  Informasi  FTI- UKSW
Lobo, M. 2016. Perencanaan Strategis Sistem Informasi Menggunakan IT Balanced Scorecard: studi kasus PT. Satya Mitra Sejahtera. Program Studi Sistem Informasi FTI-UKSW
Pamungkas, R. 2016. Evaluasi Kinerja Sistem Informasi Produksi  Perusahaan  Manufaktur  Menggunakan Metode  IT  Balanced  Scorecard:  studi  kasus  PT. Anugrah Timbers, Salatiga . Salatiga: Fakultas
Teknologi Informasi Uksw
Pertiwi,  A.  2011. Balanced  Scorecard  Sebagai  Alat Pengukur  Kinerja  Perguruan  Tinggi  (IT  Telkom). Institut Teknologi Telkom
Purnomo,  E.  2002. Sistem  Analisis .  Andi  Offset. Yogyakarta
Rangkuti,  F.  2013. Analisis  SWOT  Teknik  Membedah Kasus Bisnis . Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. hal.19 Sugiyono. 2016. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . PT Alfabet; Bandung Van  Grembergen,  W  and  Van  Bruggen,  R.  1997. Measuring  and  Improving  Corporate  Information Technology Through The Balanced  Scorecard Technique . Wim Van Grembergen. The Netherlands. Van  Grembergen,  W  and  Saull,  R.  2001. Aligning Business  and  Information  Technology  through  the Balanced  Scorecard  at  a  Major  Canadian  Financial Group:  its  Status  Measured  with  an  IT  BSC  Maturity Model .  Proceedings  of  the  34th  Hawaii  International Conference on System Sciences.
Van  Grembergen,  W.  2003. Strategies  for  information Technology Governance . IGI Publishing Hershey, PA, USA.
Weill,  P.,and  Ross,  J.  2004. IT  Governance:  How  top performers  manage  IT  decision  rights  for  superior results . Boston : Harvard business school press. Wenno  &  Jane,J.  2013. Perancangan  Sistem  Informasi Penggajian  Berbasis  Web  (Studi  Kasus  Kantor Walikota  Ambon). Salatiga:  Fakultas  Teknologi Informasi Uksw.