## Journal of Classrom Action Research

## Original Paper
Peningkatan  Kemampuan  Guru  dalam  Menyusun  Soal  Evaluasi  Melalui Kegiatan In House Training (IHT)
Mubassyiratul Ayuni 1*
1 Sekolah Dasar Negeri 16 Mataram, Indonesia.
*Corresponding Author: Mubassyiratul Uyuni , Sekolah Dasar Negeri 16 Mataram, Indonesia; Email: ayoeazkirania@gmail.com
Abstrak: Kemampuan  guru  SDN  24  Mataram  dalam  menuyusun  soal  evaluasi  yag baik masih dikatakan rendah. Soal-soal yang disusun guru belum sesuai dengan kaidah penulisan  soal.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  meningkatkan  kemampuan  guru dalam menyusun soalevaluas melalui kegiatan In House Training (IHT). Penelitian ini terdiri  dari  2  siklus  yaitu  siklus  I  dan  siklus  II.  Penelitian  dilaksanakan  di  SDN  24 Mataram  pada  bulan  Agustus  sampai  bulan  September  2018.  Subyek  penelitian tindakan sekolah  ini  yaitu guru-guru SDN 24 Mataram dengan jumlah guru  sebanyak 11  orang.  Sumber  data  dalam  penelitian  ini  adalah  guru,  kepala  sekolah,  dan  catatan lapangan  oleh  peneliti.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pada  siklus  I,  setelah kegiatan  IHT  terdapat  9  peserta  (81,81%)  memperoleh  kriteria  kurang  memahami,  2 peserta  (18,18%)  memperoleh  kriteria  memahami  dan  0%  tidak  memahami,  kategori capaian masuk dalam kategori krang memahami dengan nilai capaian rata-rata 68,64%. Pada  siklus  II  menunjukkan  2  peserta  (18.18%)  masuk  dalam  kriteria  kurang memahami,  9  peserta  (81.81%)  mask  dalam  kriteria  memahami  dan  0  peserta  (0%) tidak  memahami,  kategori rata-rata capaian  masuk dlaam  kategori  memahami dengan nilai  capaian  rata-rata  80.90%.  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  terjadi peningkatan yang cukup signifikan walaupun belum 100%.
Kata Kunci: Peningkatan kemampuan guru; soal evaluasi; In House Training (IHT)

## Pendahuluan
Menurut  Permendiknas  No.16  Tahun  2007, salah  satu  kompetensi  pedagogik  yang  melekat pada  profesi  guru  adalah  menyelenggarakan penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar serta memanfaatkan  hasil  penilaian  dan  evaluasi  untuk kepentingan  pembelajaran.  Rumusan  kompetensi guru  tersebut  menjelaskan  bahwa  selain  megajar harus  melakukan  penilaian  pembelajaran.  Astuti, (2017) menjalskan bahwa penilaian harus dilakukan dengan  tahapan  awal  yaitu  memahami  hakikat penilaian,  memahami  cakupan  ranah  atau  aspek yang  dinilai,  merancang  prosedur  penilaian, menyusun  instrumen,  melaksanakan  penilaian, mengadministrasikan hasil, mengolah hasil, melaporkan hasil dan menggunakan hasil penilaian untuk melakukan pembinaan siswa dan memperbaiki pembelajaran.
Penilaian adalah penerapan berbagai cara dan penggunaan  beragam  alat,  untuk  memperoleh
berbagai informasi ketercapaian kompetensi peserta didik.  Osnal,  dkk  (2016)  menjelaskan  bahwa penilaian pada dasarnya bertujuan untuk mendapatkan  informasi  tentang  perkembangan proses dan hasil belajar para peserta didik dan hasil mengajar  guru.  Informasi  hasil  penilaian  ini  dapat digunakan sebagai sarana untuk memotivasi peserta didik dalam pencapaian kompetensi dasar, melaksanakan program remidial serta mengevaluasi kemampuan  guru  dalam  rangka  meningkatkan kualitas pembelajaran.
Hasil  penilaian  yang  baik  sangat  bergantung kepada  kemampuan  guru  dalam  menyusun  soal. Menyusun soal bertujuan untuk mengukur keberhasilan  siswa  dalam  menguasai  indikator- indikator  kompetensi  dasar  yang  sudah  diajarkan. Menurut  Osnal,  dkk  (2016)  hasil  evaluasi  akan menjelaskan letak  kekurangan  siswa  selama  proses pembelajaran.  Menyusun  soal  evaluasi  yang memenuhi persyaratan cukup sulit karena
menyusun  soal  evaluasi  memerlukan  pengetahuan, keterampilan serta ketelitian yang cukup tinggi.
Berdasarkan  pengamatan  di  sekolah,  penulis banyak  menemukan  soal-soal  yang  disusun  guru belum  sesuai  dengan  kaidah  penulisan  soal, misalnya  dari  segi  tata  bahasa  soal  belum menggunakan  ejaan  Bahasa  Indonesia  yang disempurnakan (EYD), pilihan jawaban dalam soal pilihan  ganda  belum  homogen,  konstruksi  soal belum  dirumuskan  secara  jelas  dan  tegas,  dan sebagainya.  Soal-saol  tersebut  dibuat  untuk kegiatan  ulangan  harian,  ulangan  tengah  semester dan  akhir  semester  dan  hasilnya  menjadi  penentu kelulusan peserta didik.
Selain  itu,  kenyataan  yang  terjadi  di  sekolah bahwa  guru  belum  mampu  menyusun  tes  dengan baik.  Biasanya  menggunakan  tes  yang  sudah  ada kemudian disesuaikan dengan materi ajarnsehingga sering  terjadi  tidak  tepat  antara  soal  dengan kompetensi dasar yang disyaratkan dalam Kurikulum.  Menurut  Nazaruddin,  (2018)  sebagian besar  guru  belum  bisa  menyusun  soal,  sehingga sering  mencari  dari  beberapa  kumpulan  soal  yang sudah  ada.  Setiap  penyelenggaraan  ulangan  akhir semester  kadang-kadang  tes  tersebut  secara  utuh dapat ditampilkan lagi pada semester berikutnya.
Sangat  disayangkan  ketika  hasil  evaluasi peserta  didik  yang  kurang  memuaskan  seringkali diangap  menjadi  kesalahan  peserta  didik  oleh  guru tanpa  mengevaluasi  terlebih  dahulu  apakah  soal yang diberikan kepada peserta didik sudah baik apa tidak. Inilah yang menjadi permasalahan besar guru yaitu  minimnya  kemampuannya  dalam  menysun soal evaluasi.
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas  penulis tertarik  untuk  mengkaji  secara  lebih  mendalam tentang  peningkatan  kemampuan  guru  dalam menyusun  soal  evaluasi.  Untuk  permasalahan tersebut  maka  penulis  melakukan  penelitian tindakan  sekolah  (PTS)  dengan  judul  “Upaya meningkatkan  kemampuan  guru  dalam  menyusun soal evaluasi melalui wKegiatan In House Training (IHT)”.

## Metode
Penelitian ini menggunakan Penelitian Tindakan. Penelitian tindakan meliputi: (a) perencanaan tindakan berdasarkan kepada
permasalahan  yang  dihadapi;  (b)  pelaksanaan tindakan;  (c)  pengamatan  dan  pengumpulan  data; (d)  analisis  data  hasil  penelitian;  (e)  refleksi (perenungan)  hasil  analisis;  (f)  perubahan/revisi perencanaan  untuk  pengembangan  selanjutnya. Penelitian ini terdiri dari 2 siklus yaitu siklus I dan siklus  II.  Penelitian  dilaksanakan  di  SDN  24 Mataram  pada  bulan  Agustus  sampai  bulan September 2018.
Subyek  penelitian  tindakan  sekolah  ini  yaitu guru-guru  SDN  24  Mataram  dengan  jumlah  guru sebanyak  11  orang.  Sumber  data  dalam  penelitian ini  adalah  guru,  kepala  sekolah,  dan  catatan lapangan  oleh  peneliti.  Kriteria  yang  digunakan dalam  mengukur  hasil  kemampuan  peserta  IHT adalah: 80%-100% =  Memahami  (M),  56%- 79%  =  Kurang  Memahami  (KM),  dan  <  55%  = Tidak Memahami (TM).

## Hasil dan Pembahasan
Sebelum  kegiatan In  House  Training dilaksanakan,  terlebih  dahulu  dilaksanakan pree test kepada peserta. Soal pree test ini dimaksudkan untuk  mengetahui  sejauh  mana  peserta  menguasai materi  yang  disampaikan pada  kegiatan  In  house Training. Setelah  kegiatan pree test  dilanjutkan dengan pemaparan materi sampai dengan penyusunan  soal  evaluasi  berdasarkan  kaidah- kaidah  penyusunan  soal  dari  kisi-kisi  soal  yang telah  dibuat  oleh  peserta,  kemudian  peserta memaparkan  hasil  penyusunan  soal  evaluasi  dan kisi-kisi  soal  yang  dibuatnya  yang  hasilnya langsung dievaluasi oleh nara sumber.
Untuk  melihat  dan  mengetahui  tingkat pencapaian  hasil  pelaksanaan  program,  maka dilakukan  monitoring  dan  evaluasi  kegiatan. Pelaksanaannya  dilakukan  secara  rutin  selama seminggu.  Kegiatan  monitoring  dan  evaluasi kegiatan  IHT  penyusunan  soal  evaluasi  ini dilakukan  dengan  cara  observasi  langsung  yang dilakukan  oleh  Kepala  SDN  24  Mataram.  Hal  ini dimaksudkan untuk meminimalkan dan
mengantisipasi  segala  kemungkinan  yang  akan terjadi  yang  dapat  menghambat  pencapaian  tujuan program.
Berdasarkan hasil perhitungan dan instrumen monitoring  dan  evaluasi  kegiatan  IHT  diperoleh hasil pre test dan post test hasil seperti Tabel 1:
Tabel 1: Rekap Hasil Pre Test Dan Post Test Siklus I
No. Nama Guru Skor / Nilai Pre Test Pos Test Skor Nilai Kategori Skor Nilai Kategori 1 Peserta 1 10 50.00 TM 13 65.00 KM 2 Peserta 2 11 65.00 KM 14 70.00 KM 3 Peserta 3 9 45.00 TM 12 60.00 KM 4 Peserta 4 15 75.00 KM 16 80.00 M 5 Peserta 5 13 65.00 KM 15 80.00 M 6 Peserta 6 10 50.00 TM 13 65.00 KM 7 Peserta 7 13 65.00 KM 15 75.00 KM 8 Peserta 8 10 50.00 TM 12 60.00 KM 9 Peserta 9 13 65.00 KM 14 70.00 KM 10 Peserta 10 11 55.00 TM 14 70.00 KM Jumlah - 640.00 - 760.00 Rata-rata - 58,18 KM - 69.09 KM
Berdasarkan  Tabel  1,  hasil pre  test menunjukkan  rata-rata  kategori  KM  (Kurang Memahami),  6  peserta  (54,54%)  tidak  memahami dan  5  peserta  (45,45%)  kurang  memahami  dengan nilai  capaian  rata-rata  58,18%  degan  predikat KM. Sedangkan  hasil post  test setelah  kegiatan  IHT menunjukkan 8 peserta (81,81%) Kurang
Memahami, 2 peserta ( 18,18%) memahami dan 0% tidak  memahami,  kategori  capaian  KM  (  Kurang Memahami) dengan nilai capaian rata-rata 68,64%. Terjadi sedikit peningkatan namun belum signifikan.  Dalam  bentuk  Grafik  dijelaskan  seperti Gambar 1.
Gambar 1: Grafik kemampuan Guru pada Sikus I
Persiapan  dalam  siklus  II  adalah  lanjutan hasil refleksi pada siklus pertama. Hal-hal apa saja yang masih kurang diperbaiki dan yang sudah baik dipertahankan. Kegiatan yang dilakukan pada tahap persiapan siklus kedua adalah: 1) Membuat rencana kembali  perbaikan  pelaksanaan  kegiatan,  2) Mengkomunikasikan  rencana  tindakan  perbaikan dengan  kepala  sekolah,  3)  Mengundang  kembali guru  dan  TAS  untuk  rapat  kerja  untuk  rencana
perbaikan  pelaksanaan,  dan  4)  Memperbaiki dokumen yang ada.
Tahap  pelaksanaan  pada  siklus  II  dilakukan dengan  mengembangkan  hasil  IHT  pada  siklus  1, yang  sudah  baik  dipertahankan  dan  yang  masih kurang  ditingkatkan.  Dalam  kegiatan  penyusunan soal  evaluasi  melalui  kegiatan  IHT  siklus  I,  guru belum 100% memahami cara penyusunan kisi-kisi, masih ada guru yang kurang memahami penyusunan soal evaluasi yakni sebanyak 9 dari 11
orang  guru.  Bagi  guru  yang  sudah  memahami, kemampuannya dikembangkan lagi dengan menyusun  kisi-kisi  soal  dan  soal  evaluasi  Ulangan Tengah Semester ganjil Tahun pelajaran 2018/2019.
Untuk  melihat  dan  mengetahui  tingkat pencapaian  hasil  pelaksanaan  program,  maka dilakukan  kembali  monitoring  dan  evaluasi kegiatan.  Pelaksanaannya  dilakukan  secara  rutin dan  berkala  dengan  tujuan  untuk  meminimalkan
dan mengantisipasi segala kemungkinan yang akan terjadi  pada  siklus  II  yang  dapat  menghambat pencapaian  tujuan  program.  Pada  siklus  II  ini monitoring  dilakukan  dengan  cara  observasi langsung  keterlaksanaan  IHT  oleh  Kepala  SDN  24 Mataram sebagai fasilitator.
Berdasarkan  hasil  perhitungan  dan  evaluasi kegiatan  IHT  diperoleh  hasil pre  test dan post  test seperti Tabel 2:
Tabel 2. Rekap Hasil Pre Test Dan Post Test Siklus II
No. Nama Guru Skor / Nilai Pre Test Pos Test Skor Nilai Kategori Skor Nilai Kategori 1 Peserta 1 16 80.00 M 16 80.00 M 2 Peserta 2 13 65.00 KM 16 80.00 M 3 Peserta 3 13 65.00 KM 15 75.00 KM 4 Peserta 4 16 80.00 M 18 90.00 M 5 Peserta 5 16 80 .00 M 17 85.00 M 6 Peserta 6 13 65.00 KM 16 80.00 M 7 Peserta 7 15 75.00 KM 17 85.00 M 8 Peserta 8 14 70.00 KM 15 75.00 KM 9 Peserta 9 15 75.00 KM 16 80.00 M 10 Peserta 10 15 75.00 KM 16 80.00 M Jumlah 800.00 - 890.00 Rata-Rata - 72,72 KM - 80.90 M
Berdasarkan  Tabel  2,  hasil pre  test menunjukkan 7 peserta (72,72%) kurang memahami,  3  peserta  (27,27%)  memahami,  dan  0 peserta ( 0%) tidak memahami dengan nilai capaian rata-rata 72,27% dengan predikat kurang memuaskan.    Sedangkan  hasil post  test setelah kegiatan IHT pada siklus 2 menunjukkan 2 peserta
(18.18%)  Kurang  Memahami,  8  peserta  (81.81%) memahami  dan  0  peserta  (0%)  tidak  memahami, kategori  rata-rata capaian memuaskan dengan nilai capaian rata-rata 80.90%. Terjadi peningkatan yang cukup signifikan walau belum 100%. Dalam bentuk Grafik dijelaskan seperti Gambar 2.
Gambar 2. Grafik kemampuan Guru pada Sikus II
Hasil pre  test pada  siklus  kedua  ini menunjukkan 7 peserta (72,72%) Kurang Memahami,  3  peserta  (27,27%)  memahami,  dan  0 peserta ( 0%) tidak memahami dengan nilai capaian rata-rata 72,27% dengan predikat KM.  Sedangkan hasil post  test setelah  kegiatan  IHT  pada  siklus  2 menunjukkan 2 peserta (18.18%) Kurang Memahami,  8  peserta  (81.81%)  memahami  dan  0 peserta  (0%)  tidak  memahami,  kategori    rata-rata capaian  M  (Memahami)  dengan  nilai  capaian  rata- rata  80.90%.  Terjadi  peningkatan  yang  cukup signifikan walau belum 100%.

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil penilaian pre test dan post test terhadap  hasil  penyusunan  kisi-kisi  soal  dan soal  evaluasi  yang  telah  dibuat  guru-guru  SDN  24 Mataram  berdasarkan  kegiatan  penyusunan  soal evaluasi  melalui  IHT  dapat  disimpulkan  bahwa terjadi  peningkatan  hasil  yang  signifikan  dari  hasil siklus  I  dengan  siklus  ke  2.  Hasil  dari  penyusunan kisi-kisi soal dan penyusunan soal evaluasi melalui kegiatan In House Training (IHT) dapat digunakan oleh  guru-guru  SDN  24  Mataram  sebagai  soal evaluasi  Ulangan  Tengah  Semester  ganjil  pada tanggal 24 s/d 29 September  2018 Tahun pelajaran 2018/2019.

## Daftar Pustaka
Astuti,  S,  Slameto,  Dwikurnaningsih,  Y,.  2017.
Peningkatan Kemampuan Guru Sekolah  Dasar  Dalam  Penyusunan Instrumen  Ranah  Sikap  Melalu In
House  Training . Jurnal  Manajemen Pendidikan. 4(1), hal. 37-47 Nazaruddin.  2017.  Kemampuan  Guru  dalam Menyusun  Tes  Hasil  Belajar  melalui Workshop  di  SD  Negeri  Lamteubee.
Serambi Akademica . 5(1). Osnal, Suhartoni, Imam Wahyudi. 2016. Meningkatkan Kemampuan Guru dalam  Menyusun  Tes  Hasil  Belajar Akhir  Semester  Melalui  Workshop  Di KKG Gugus 02 Kecamatan Sumbermalang Tahun 2014/2015. Pancaran. 5(1), hal 67-82
Permendiknas. 2007. Peraturan Menteri Pendidikan  Nasional  No.  16  Tahun 2007  tentang Standar  Kompetensi
Guru . Jakarta: Depdiknas.