## PENDIDIKAN BERBASIS MANAGEMEN MUTU TERPADU (MMT)
Munawir Husni awirjannah@gmail.com

## Abstract
The  insistence  to  improve  the  quality  of  education  is  always  appearing,  especially  the government.  Almost  at  every  opportunity  and  meetings,  the  central  government  itself has  always  urged  all  parties,  in  particular  the  apparatus  of  education  providers  to increase  the  quality  of  education  is  improved.  Simultaneously,  people  also  ask  the central  government  to  act  swiftly.    Seeing  behavior  and  a  strong  response  from  each participant, to show how quality improvement becomes necessary and urgent to do. But in  reality,  many  years  this  issue  is  encouraged,  until  recently  the  “  quality  of education”    is  still  bad  in  anywhere. What  has  caused  it  happened  actually  ?  This  is  the substance  that  want  to  try  to  be  explored  in  order  to  find  a  solution.  Integrated  Quality Management (MMT) is one of the alternative concept to overcome this problem. Although it must  be  recognized  a  problem  occurs  and  certainly  appears.  "Therefore,  that  have  to do"  continuous  improvement  "and  civilize  mindset  of  continual  improvement.  That's why MMT present to overcome it all.
.
Keywords: Pendidikan, MMT, Perbaikan Terus-menerus, Praktek penerapan mutu

## I. PENDAHULUAN
Desakan  pemerintah  kepada  semua  pihak,  khususnya  penyelenggara pendidikan  untuk  meningkatkan  „mutu  pendidikan‟  semakin  kuat.  Hampir  setiap pemberitaan  publik  mengenai  pendidikan,  pasti  diakhiri  dengan  “tuntutan”  untuk meningkatkan  mutu.  Wakil  Presiden,  Jusuf  Kalla  saat  memberikan  sambutan  di Perguruan  Tinggi  Adabiyah  Padang,  menyatakan,  “Ilmu  Pengetahuan  merupakan modal utama suatu negara untuk maju.” Karena itu—lanjut Kalla, Sekolah Swasta pun  harus  bekerja  keras  mengedepankan  mutu  pendidikan,  karena  sekolah  ini secara  uu  dijamin  oleh  negara.  Anggarannya  tinggi,  sehingga  sebagian  besar sekolah  negeri  tidak  membayar.” 1 Pun  demikian  dengan  Jokowi  sendiri,  meminta kepada Perguruan Tinggi, tingkatkan daya saing SDM terutama dalam menghadapi MEA,  diantaranya  adalah  produktivitas,  etos  kerja,  daya  saing  SDM  dan  efisiensi dalam  berbagai  hal.  Perguruan  tinggi  sendiri  dalam  hal  ini,  berperan  dalam menyiapkan pencapaian-pencapaian strategis tersebut. 2
Keaktifan  pemerintah  pusat  ini,  tentu  patut  dihargai  sebagai  perhatian  dan bentuk  tanggung  jawab  publik  terhadap  pendidikan.  Pemerintah  sebagai  pelayan masyarakat, memang  seharusnya  terampil dalam  segala  bidang guna
1 Desi Suciati, News Republika. Co.id., M.Republika.co.id. akses, 1 Nop, 2015.
2 Pidato  ini  disampaikan  dalam  pertemuan  konferensi  Nasional  Forum  Rektor  Indonesai  di  Auditorium UNY,  Jumat  29-1-2016,  yang  dihadiri  oleh  400  pimpinan  Perguruan  Tinggi  Nusantara.  Ubaya.ac.id. akses, 1 Februari 2016.
membangkitkan  semangat  “kerja”  para  aparatur  negara  atau  penyelenggara pelaksana pelayanan publik. Karena pemerintahlah yang memegang kendali semua program-program yang diselenggarakan negara.
Secara  bersamaan,  saat  pemerintah  meminta  tingkatkan  mutu  pendidikan kepada  semua  pihak  di  bawahnya,  yang  di  bawah  pun  balik  meminta  agar pemerintah  meningkatkan  mutu  itu,  lebih  khusus  lagi  kepada  lembaga-lembaga penyelenggara  pendidikan.  Jajaran  pemerintahan  di  bawahnya  sendiri  menuntut pemerintah  pusat  untuk  segera  melakukan  langkah-langkah  strategis  guna meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Indonesia.  Tidak  hanya  itu,  masyarakat  juga turut aktif memantau secara langsung perkembangan pendidikan, terlebih lagi di era “information  openness” ini,  mereka  semakin  faham,  bahkan  lebih  kritis  terhadap dinamika pendidikan. Ingatan masyarakat juga tidak pernah lupa akan janji Jokowi- JK lalu jika terpilih. Dan salah satu  janjinya adalah „komitmen peningkatan mutu pendidikan‟. Karena itulah mereka meminta agar mutu pendidikan ditingkatkan.
Sekarang  publik  bertanya,  siapa  sebenranya  yang  paling  bertanggung  jawab terhadap  “peningkatan  mutu  pendidikan”  ini?  Apakah  pemerintah  sendiri  atau masyarakat,  pasalnya  kedua  belah  pihak  sama-sama  saling  meminta.  Ini  seolah saling  melempar  „tanggug  jawab‟,  untuk  kemudian  siapa  yang  paling  disalahkan atas  buruknya  kualitas  mutu  pendidikan  ini.  Yang  jelas,  semua  pihak bertanggungjawab—pemerintah  dan  masyarakat  harus  bersinegi  dan  aktif bekerjasama dalam membangun mutu pendidikan.
Tanpa  harus  terjebak  „saling  menyalahkan‟,  introspeksi  adalah  sikap  yang paling  bijakd  an  ideal.  Melihat  diri  lebih  dalam  dengan  segala  kekuarangan  yang ada, dapat menyadarkan kembali untuk kemudian melakukan perubahan-perubahan secara  terus-menerus  dengan  memanfaatkan  potensi  yang  ada.  Upaya  perbaikan secara  terus-menerus  adalah  langkah  yang  paling  tepat,  karena  fokus  pada perbaikan  diri,  pengembangan  kualitas  dan  perancangan  prospek  ke  depan.  Orang Jepang  menyebut  langkah  ini  dengan kaizen, yakni  perbaikan  bukan  dilakukan „sedikit-demi  sedikit‟,  melainkan  „terus-menerus‟.  Esensinya  adalah  memperbaiki yang kecil-kecil dan yang mudah-mudah dahulu, untuk mendapatkan keberhasilan. Dari  sebuah  keberhasilan,  timbul  „rasa  percaya  diri‟  untuk  memperbaiki  yang besar-besar. 3
Kaitannya dengan desakan-desakan peningkatan kualitas mutu pendidikan itu, pola fikir “melakukan perbaikan secara terus-meneru” menjadi salah satu langkah strategis  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Indonesia.  Inilah  yang  menjadi salah  satu  fokus  kerja Total  Quality Management(TQM)  atau  Managemen  Mutu
3 Istilah kaizen berasal dari bahasa Jepang yaitu kata KAI dan ZEN. KAI dalam bahasa Indonesia berarti “berubah” dan ZEN berarti “Baik”. Jadi Kaizen adalah merubah menjadi lebih baik. Istilah inilah yang dipakai  dalam  merubah  Lean  Manufacturing  dalam  sebuah  perusahaan.,  dan  itu  memerlukan  usaha  dan kerjasama  dari  semua  level  karyawan  perusahaan  mulai  dari  level  terendah  sampai  pada  level  tertinggi. Fokus Kaizen ini  adalah  perbaikan-perbaikan  yang  berskala  kecil-menengah  sehingga  proyek-proyek perbaikan dapat dilakukan dengan cepat dan tepat sasaran. Ilmumenejemenindustri.com. akses 1 Februari 2016.
Terpadu(MMT)—yang merupakan suatu konsep manajemen modern yang berusaha merespons  secara  tepat  terhadap  setiap  perubahan  yang  ada,  baik  yang  didorong oleh kekuatan eksternal maupun internal.

## II. PENDIDIKAN DAN MANAGEMEN MUTU TERPADU
A. Pendidikan
Konsep  pendidikan  yang  diusung  Barat  dan  Timur,  pada  dasarnya memiliki persamaan substansial, yakni memanusiakan manusia. Memang ada beberapa  hal  spesifik  yang  terlihat  berbeda  satu  sama  lain  dari  para  pakar pendidikan—ini  kalau  berangkat  dari  batasan  terminologis.  Marimba misalnya,  pendidikan  itu  adalah  bimbingan/didikan  oleh  si  pendidik  kepada anak  didik. 4 Ahmad  Tafsir  menyebutnya  sebagai  „pengembangan  pribadi dalam  semua  aspeknya‟.  Al-Attas  menilai  penggunaan  kata  ini  dikhususkan untuk  pengajaran  Tuhan  kepada  Nabi-Nya  yang  kemudian  „pendidikan‟ diartikan sebagai peresapan dan penanaman adab pada diri manusia. 5
Perbedaaan  terminologis  ini  bisa  jadi,  karena  sudut  pandang  dari  akar kata  „pendidikan‟  itu  sendiri.  Kata  al-Attas,  kata  „pendidikan‟  berasal  dari terjemahan kata ta’dib yang umum diterapkan dalam pendidikan islam. Ta’dib sendiri bermakna adab atau mendidik. 6 Sisi lain, istilah pendidikan—oleh Abu Ahmadi  dalam  bukunya  menyebutnya  dengan paedagogie, sedang kan „ilmu pendidikan‟ itu sendiri disebut dengan paedagogiek. 7 Di sini pendidikan lebih ditekankan pada „prektek‟ khususnya yang berkaitan dengan kegiatan belajar- mengajar.
Dari  penjelasan  di  atas,  dapat  diklasifikasi  bahwa  pendidikan  terdiri dari dua kelompok; pendidian secara sempit yaitu pendidikan pada anak didik yang dilakukan oleh lembaga/institusi pendidikan, dan pendidikan secara luas yaitu  pendidikan  yang  berlaku  untk  semua  orang  dan  dapat  dilakukan  oleh siapa  saja.  Keduanya  sama-sama  bertujuan  untuk  memanusiakan  manusia dalam  rangkai  mencapai  kebahagiaan  dunia  dan  akhirat.  Jadi,  pendidikan  itu adalah seluruh aktivitas atau upaya secara sadar yang dilakukan oleh pendidik kepada  peserta  didik  terhadap  semua  aspek  perkembangan  kepribadian  baik jasmani  maupun  rohani,  secara  formal  maupun  non-nformal  yang  berjalan terus-menerus guna mencapai kebahagiaan dan nilai.
B. Managemen Mutu Terpadu
1. Tentang Managemen Mutu Terpadu
MMT  mulai  dipopulerkan  oleh  Peter  &  Waterman  sekitar  tahun  1982 yang menyatakan bahwa MMT merupakan budaya organisasi yang ditentukan
4 Ahmad Marimba, Pengantar Filsafat Pendidikan Islam, (Bandung: al-Ma‟arif, 1989), hlm.19
5 Noeng Muhadjir, Pendidikan dalam Perspektif al-Qur’an: Tinjauan Mikro dalam Pendidikan Perspektif al-Qur’an, (Yogyakarta: LPPI, 1999), hlm.84
6 Syed  Muhammad  Naquib  al-Attas, Islam  dan  Sekularisme, terj,  Karsidjo,  (Jakarta:  Pustaka,  1991), hlm.222
7 Abu Ahmadi dan Nur Ukhbiyati, Ilmu Pendidikan, (Jakarta: Rineka Cipta, 1991), hlm. 69
dan didukung oleh pencapaian kepuasan secara terus-menerus melalui sistem terintegrasi  yang  terdiri  dari  bermacam  alat,  teknik,  dan  pelatihan-pelatihan dalam rangka menghasilkan produk dan pelayanan yang bermutu tinggi.
Sebagaimana  penjelasan  di  atas,  sasaran  inti  dalam  MMT  adalah membangkitkan  „budaya‟  peningkatan  mutu  pendidikan  melalui  “perbaikan secara  terus-menerus”,  fokus  pada  pelanggan  sekolah  demi  kepuasan  jangka penjangnya,  dan  partisipasi  stackholder(sekolah,  keluarga,  masyarakat  dan pemerintah).  Kata  Marshal  Sashkin,  dkk,  TQM/MMT  adalah  filosofi  dan „budaya  kerja‟  organisasi  yang  berorentasi  pada  kualitas.  Tujuan  yang  akan dicapai dalam organisasi dengan budaya TQM adalah memenuhi atau bahkan melebihi  apa  yang  dibutuhkan dan  yang  diharapkan  atau  diinginkan  oleh pelanggan.  Kata  Maltis  &  Jackson  menegaskan  TQM/MMT  adalah  proses manajemen  komprehensif  yang  berfokus  pada  perbaikan  yang  terus  menerus dari aktifitas organisasi untuk menajamkan kualitas dan jasa yang ditawarkan. Gaspersz  menambahkan  MMT  sebagai  sebuah  pendekatan  Manajemen sistimatik  yang  berorientasi  pada  organisasi,  pelanggan  dan  pasar  melalui kombinasi  menciptkan  peningkatan  secara  signifikan  dalam  kualitas, produktifitas  manajemen  antara  pencarian  fakta  praktis  dan  penyelesaian masalah,  guna  menciptakan  peningkatan  secara  signifikan  dalam  kualitas, produktifitas dan kinerja lain dari organisasi. 8
Sedangkan  Tjiptono  &  Anastasia,  mengatakan  MMT  adalah  suatu pendekatan dalam usaha memaksimalkan daya saing melalui “perbaikan terus- menerus”  atas  jasa,  manusia,  produk,  dan  lingkungan  atau  managemen  yang mengangkat  „kualitas‟  sebagai  usaha  dan  berorientasi  pada  kepuasan pelanggan  dengan  melibatkan  seluruh  anggota  organisasi. 9 Seluruh  anggota organisasi  dalam  dunia  pendidikan  berarti  termasuk  keterlibatan  para  alumni dalam  pengelolaan  dan  pengembangan  sekolah—ini  diistilahkan  dnegan “layanan purna jual”. Semua komponen  sistem organisasi diposisikan sebagai bagian untuk menjamin mutu dan disinergikan melalui kepemimpinan mutu. 10 Salis  mengatakan  MMT  adalah  menciptakan  budaya  mutu  dimana  tujuan setiap  anggota  ingin  menyenangkan  pelanggan,  dan  dimana  struktur organisasinya  mengizinkan  untuk  berbuat  seperti  itu. 11 MMT  sebagai
8 Vincent Gasperz, Penerapan TMQE pada Perguruan Tinggi Indonesia: Suatu Upaya untuk Memenuhi Sistem  Industri  Modern”, dalam Jurnal  Pendidikan  dan  Kebudayaan (No.  029  tahun  ke-7,  Mei  2001), hlm. 145
9 Fandy  Tjiptono  dan  Anastasia  Diana, Total  Quality  Manajemen  . Edisi  Revisi.  (Yogyakarta:  Andi, 2003), hlm.4
10 Deni  Koswara  dan  Cepi  Triatna, Manajemen  Peningkatan  Mutu  Pendidikan ,  dalam  Tim  Dosen Administrasi Pendidikan UPI, Manajemen Pendidikan (Bandung: Alfabeta, 2008), hlm.295
11 Kata  Salis,  standar  mutu  atau  kualitas  itu  meliputi  dua  hal—meski  merupakan  sesuatu  yang  saling tarik-menarik  antara  konsep  yang  absolut  dan  relatif,  yakni  1)  kualitas  yang  didasarkan  pada  standar produk/jasa  yang  meliputi  beberapa  kualifikasi,  seperti:  a)  sesuai  dengan  spesifikasi,  b)  sesuai  dengan maksud  dan  kegunaannya,  c)  tidak  salah  atau  cacat,  dan  d)  benar  pada  saat  awal  dan  selamanya.  2) kualitas  yang  didasarkan  pada customer ,  yang  meliputi  tiga  kualifikasi,  seperti:  a)  memuaskan
manajemen  yang  menciptakan  dan  mengembangkan  seperangkat  nilai  dan keyakinan yang akan membuat setiap orang mengetahui bahwa kualitas untuk konsumen adalah tuntutan yang paling utama. 12
2. Tujuan dan Manfaat Managemen Mutu Terpadu
Peningkatan  mutu  pekerjaan,  meperbaiki  produktivitas  dan  efisiensi adalah  aspek  penting  dari  dari  tujuan  MMT.  Mutu  sendiri  kata  Goetsch, memiliki  komponen  umum,  yakni:  1)  terpenuhinya  harapan  pelanggan,  2) berfokus  pada  produk,  layanan,  orang,  proses,  dan  lingkungan,  dan  3) terjadinya  perubahan  keadaan  ( ever-changing  state ).  Ini  berarti—lanjut Goetsch, mutu adalah suatu kondisi dinamis yang melibatkan produk, layanan, orang,  proses,  dan  lingkungan  dalam  rangka  pemenuhan  harapan. 13 Dan perubahan  pergerakan  mutu  itu  sendiri  meliputi  empat  pemahaman,  yaitu  1) inspection  and  quality  control, 2) quality  assurance ,  3) total  quality management , dan 4) global quality management . 14
Sedangkan  manfaat  MMT  dapat  dirasakan  oleh  semua  pihak  yang menerapkannya, baik pelanggan, isntitusi maupun bagi staf administrasi. Bagi pelanggan;  dapat  mengurangi  bahkan tidak memiliki masalah dengan produk atau  pelayanan,  perhatian  pada  pelanggan  jauh  lebih  diperhatikan,  kepuasan pelanggan  terjamin.  Untuk  institusi;  terdapat  perubahan  kualitas  produk  dan pelayanan, staf lebih termotivasi, produktifita smeningkat, biaya turun, produk cacat  berkurang,  serta  permasalahan  dapat  diselesaikan.  Sedangkan  bagi  staf organisasi;  lebih  terlatih  dan  berkemampuan,  dihargai  dan  diakui,  serta terberdayakan.  Dan  manfaat  ke  depannya  terutama  bagi  Instansi  adalah menjadikan  institusi  sebagai  pemimpin,  bukan  hanya  sekadar  pengikut, membantu  terciptanya  tim  work,  terjalinnya  relasi  staf  departemen  lebih mudah,  dan  menjadikan  institusi  lebih  siap  dan  lebih  mudah  beradaptasi terhadap perubahan.
3. Prinsip dan Komponen Managemen Mutu Terpadu
Hensler  dan  Brunell  menjelaskan,  terdapat  empat  prinsip  utama  dalam MMT,  yaitu:  a)  kepuasan  pelanggan  yang  meliputi;  pelanggan eksternal sekolah  yakni  orang  tua;  pelanggan internal sekolah  yakni  siswa,  guru,  dan staf tata usaha, atau dalam arti lain, sekolah memiliki pelanggan primer yakni siswa,  pelanggan skunder yakni  orang  tua,  dan  pelanggan tertier yakni pemerintah  dan  masyarakat.  b)  respek  terhadap  setiap  orang.  Sebuah keharusan  bahwa  setiap  orang  harus  diperlakukan  dengan  baik  dan  diberi kesempatan untuk berprestasi, berkarir, dan berpartisipasi dalam pengambilan
pelanggan (costomer  satisfaction) ,  b)  melebihi  harapan  pelanggan,  dan  c)  mencerahkan  pelanggan. Edward Salis, Total Quality Management in Education, (London: Kogan Page, 1993), hlm. 35
12 J.Salusu, Pengambilan  Keputusan  Stratejik  untuk  Organisasi  Publik  dan  Organisasi  Nonprofit , (Jakarta: Grasindo, cet. IV, 2002), hlm. 456-458.
13 David  L.  Goetsch,  dan  Stanley  B.  Davis, Quality  Management:  Introduction  to  Total  Quality Management for Production, Processing, and Services, (New Jersey: Prentice-Hall, 2000), hlm.50
14 Darwin dan Irsan, Penjamin Mutu Pendidikan dan Pengawasan (Medan: Unimed Press, 2012), hlm.19.
keputusan.  Ini  karena  setiap  orang  yang  ada  di  organisasi  dipandang  sebagai aset  organisasi  yang  paling  bernilai.  c)  managemen  berdasarkan  fakta,  yakni setiap  keputsan  selalu  didasarkan  pada  fakta,  bukan  pada  perasaan  atau ingatan  semata,  dan  e)  perbaikan  terus-menerus,  yakni  dalam  melakukan perbaikan  berkesinambungan,  perlu  melakukan  proses  sistematis.  Konsep yang  berlaku  adalah  siklus  PDCA  yang  meliputi  perencanaan,  melaksanakan rencana,  memeriksa  hasil  pelaksanaan,  dan  melakukan  tindakan  korektif terhadap hasil yang diperoleh.
Sementara Komponen-komponen MMT adalah a) fokus pada kepuasan pelanggan,  b)  obsesi  terhadap  mutu, 15 c)  pendekatan  ilmiah,  d)  komitmen jangka panjang, e) kerjasama tim, f) perbaikan sistem secara terus-menerus, g) pendidikan dan pelatihan, h) kebebasan yang terkendali, i) kesatuan tujuan, j) adanya keterlibatan dan pemberdayaan Guru dan Staf Tata Usaha.

## C. Budaya Managemen Mutu Terpadu
Jika  seseorang  bertindak,  maka  akan  menghasilkan  sesuatu,  dan  sebaliknya jika  diam,  tidak  akan  menghasilkan  sesuatu.  inilah  yang  Sashkin  sebut  dengan „kepercayaan‟.  Selain  ini,  ada  juga  „nilai‟  yang  meliputi:  mutu,  moral,  ekonomis, historis,  simbolis,  dan  estetis.  Jadi,  „kepercayaan  dan  nilai‟  adalah  budaya  itu sendiri.  Fungsinya,  yaitu:  penyesuaian  dengan  perubahan,  pencapaian  tujuan,  dan pengoordinasian tugas-tugas warga sekolah. 16
Peranan  seorang  kepala  diperlukan  di  sini  guna  memotivasi  mereka melaksanakan  MMTP.  Mereka  butuh  penghargaan  yang  layak  dan  dapat meningkatkan  kesejahteraan  sehingga  menimbulkan  semangat  untuk  berprestasi lebih  baik  lagi.  Paling  tidak,  peranan  kepala  sekolah  dalam  mengembangkan „budaya mutu‟ adalah 1) visi sekolah, 2) komitmen yang jelas dalam meningkatkan mutu,  3)  rapat  tentang  kebutuhan  pelanggan,  4)  jamiman  bahwa  kritik  konstruktif pelanggan  didengar  dan  ditindaklanjuti,  5)  kemampuan  mengomunikasikan  pesan mutu, 6) pengembangan staf, 7) kesalahan „budaya‟, hampir semua masalah mutu dihasilkan oleh managemen dan kebijakan yang salah, bukan karena kegagalan staf, karena  dia  hanya  pelaksana,  8)  mengarahkan  inovasi,  9)  komitmen  merombak hambatan-hambatan  yang  direkayasa,  10)  pembangunan  tim  efektif,  dan  11) pengembangan mekanisme.

## III. PERBAIKAN TERUS-MENERUS
Sebagaimana  sudah  dijelaskan,  bahwa  MMT  itu  menyangkut  „filosofi‟  dan „metodologi‟.  filosofinya  adalah  “pola  fikir”  untuk  mengatakan  perbaikan  terus- menerus, dan metodologinya adalah menjelaskan alat-alat dan teknik-teknik seperti curah pendapat dan analisis medan kekuatan yang digunakan sebagai sarana untuk melakukan  perbaikan  terus-menerus.  Jadi,  budaya  “perbaikan  terus-menerus”  itu
15 Lihat David L.Goetsch dan Stanley B.Davis, Quality Management , hlm. 49-51.
16 Sahskin & Kiser, Putting Total Quality Management to Work, (San Parnsisko: Jossey-Bass publisher, 1993), hlm.40
adalah MMT itu sendiri yang fokus pada pelanggan sekolah demi kepuasan jangka panjangnya, dan partisipasi warga sekolah, keluarga, masyarakat, dan pemerintah.
Perbaikan  terus-menerus  ini  tetap  mengacu  pada  konsep  dasar kaizen yang menjadi akar pembentuk konsep. Karena itu, cakupan teoritis dan praktisnya tidak lepas dari apa yang dikehendaki kaizen itu sendiri. Hanya sanya pada tataran teknis akan disesuaikan dengan ruang yang menjadi konsep dimana kaizen itu diterapkan.

## A. Pengertian “Perbaikan Terus-Menerus”
Perbaikan  terus-menerus  merupakan  perbaikan  yang  dilakukan  secara  konstan, kontiniu,  dan  inovatif  pada  skala  kecil-menengah  sehingga  proyek-proyek perbaikan dapat dilakukan dengan cepat dan tepat sasaran. Perbaikan terus-menerus dalam  konsep  Jepang  adalah kaizen itu  sendiri. Kaizen berarti  peningkatan  dalam „keahlian‟ yang berhubungan dengan kesadaran akan pencarian masalah, kreativitas dan  penciptaan  ide  serta  implementasinya. Kaizen merupakan  konsep  tunggal dalam managemen Jepang yang paling penting dan merupakan kunci sukses Jepang dalam  persaingan. Kaizen adalah  alat  pemersatu  filsafat,  sistem  dan  alat  untuk memecahkan  masalah  yang  dikembangkan  di  Jepang.  Pilar  utamanya  adalah Qquality Control Circle (QCC) dan Sug Gestion System (SS). Kaizen dapat dimulai dengan menyadari bahwa setiap perusahaan mempunyai masalah dan kaizen sendiri menyelesaikannya  dengan  embentuk  kebudayaan  perusahaan  dimana  setiap  orang dapat mengajukan masalahnya dengan bebas. Perbaikan itu sendiri dilakukan secara sedikit  demi  sedikit  tetapi  terus-menerus;  memperbaiki  yang  kecil-kecil  dan  yang mudah-mudah  dahulu,  untuk  mendapatkan  keberhasilan,  dan  dengan  keberhasilan itu  timbul  rasa  percaya  diri  untuk  memperbaiki  yang  besar-besar.  Istilah  ini mencakup  perbaikan  yang  melibatkan  semua  orang,  baik  manager  dan  karyawan, dan melibatkan biaya dalam jumlah tidak seberapa.

## B. Konsep dan Ruang Lingkup “Perbaikan Terus-Menerus”
Yasohiro  menyebutkan  konsep  mendasar  dari  kerja kaizen meliputi  dua  hal penting,  yakni  1)  konsep  3  M,  meliputi;  muda,  mura,  dan  muri),  2)  konsep  5  S, meliputi; seiri, seiton, seiso, seiketsu dan shitsuke.
Konsep  3  M  dibentuk  untuk  mengurangi  banyaknya  proses  kerja, meningkatkan  mutu,  mempersingkat  waktu  dan  mengurangi  atau  dalam  tujuan efisiensi.  Konsep  „ muda’ dimaknai  sebagai  pengurangan  pemborosan  atau  kesia- siaan,  konsep  „ mura’ sebagai  pengurangan  perbedaan,  dan  konsep  „ muri’ sebagai pengurangan  ketegangan.  Sedangkan  konsep  5  S  diartikan  sebagai  sebuah  proses perubahan  „sikap‟  dengan  menerapkan  penataan,  kebersihan,  dan  kedisiplinan  di tempat  kerja.  Dalam  arti  „budaya‟—bagaimana  seseorang  memperlakukan  tempat kerjanya  dengan  baik  dan  benar.  Kemudahan  dan  kenyamanan  kerja  sarat  dengan kebersihan,  ketertiban,  dan  ketatarapian.  Kemudahan  ini  meliputi  empat  bidang, yakni  efisiensi  kerja,  produktifitas  kerja,  kualitas  kerja,  dan  keselamatan  kerja untuk  dapat  lebih  mudah  dipenuhi.  Konsep  „ seiri’ merupakan  konsep  bagaimana memisahkan  benda  yang  diperlukan  dnegan  yang  tidak  diperlukan,  lalu
menyingkirkan  yang  tidak  diperlukan  itu. 17 Teknik  ini  disebut  dengan  “seiri- visual”. Konsep „ seiton’ artinya menyusun dengan rapi dan mengenali benda untuk mempermudah  penggunaan.  Ini  mengarah  pada  keterampilan  inventarisir  dan ketataletaan. 18 Konsep  „ seiso’ artinya  pengutamaan  kerapihan,  dan  kebersihan.  Ini merupakan  proses  dasar  dimana  suatu  daerah/lokasi/ruang  dengan  seluruh perabotan  yang  terkait  disapu  kemudian  dipel  dengan  lap.  Di  sinilah  perlunya memberlakukan  program  kerja  bersih. 19 konsep  „ seiketsu’ artinya  sebuah  usaha yang  secara  terus-menerus  guna  mempertahankan  5  S  tersebut.  Dan  konsep „ shitsuke’ artinya  metode  yang  digunakan  guna  memotivasi  pekerja  agar  terus menerus  melakukan  dan  ikut  serta  dalam  kegiatan  perawatan  dan  aktivitas perbaikan  serta  membuat  pekerja  terbiasa  mentaati  aturan  (rajin).  Hal  inilah  yang dianggap  sebagai  komponen  yang  paling  sukar  dari  5S,  karena  itu  diperlukan pelatihan pengendalian diri, bukan dikendalikan oleh managemen. 20

## C. Prinsip Dasar “Perbaikan Terus-Menerus”
Pada prinsipnya,  „perbaikan terus-menerus‟ ini menghendaki  dan/atau bersifat kecil  danberansur-ansur.  Jelas  ini  berbeda  dengan  konsep  inovasi  yang  umumnya dipopulerkan Barat, dimana mereka cenderung melakukan terobosan secara bersar- besaran  melalui  teknologi  konsep  manajemen,  atau  teknik  produksi  mutakhir. Kaizen tidak bersifat dramatis dan proses kaizen diterapkan berdasarkan akal sehat dan berbiaya rendah, menjamin kemajuan beransur yang memberikan imbalan hasil dalam jangka panjang. Jadi kaizen merupakan pendekatan dengan risiko rendah. 21
Yang paling mudah dipahami mengenai prinsi „perbaikan terus-menerus, yakni bersifat;  a) reduce /meringkas,  b) combine /menggabungkan,  c) integrated /merubah urutan,  dan  d) simplify /memudahkan.  Prinsip  lainnya,  terkandung  dalam  beberapa hal berikut:
1. Berfokus  pada  pelanggan,  fokus  utama  adalah  kualitas  produk  yang  bermuara pada kepuasan pelanggan.
2. Mengadakan  peningkatan  secara  terus  menerus;  Kualitas  total  merupakan  sine qua non untuk keberlangsungan.
3. Mengakui  masalah  secara  terbuka;  Membangun  kultur  yang  tidak  saling menyalahkan.
4. Mempromosikan keterbukaan;  Ilmu pengetahuan adalah untuk saling dibagikan &  hubungan-hubungan  komunikasi  yang  mendukungnya  merupakan  sumber efisiensi yang lebih besar.
5. Menciptakan  tim  kerja;  pertama,  pengaruh  antar  sesama  teman  (dan kepemimpinan)  bisa  memelihara  disiplin  untuk  memastikan  bahwa  tidak  ada
17 Kata Hirano, barang yang tidak diperlukan itu artinya tidak „dibutuhkan‟ untuk kegiatan produksi saat ini. Hiroyuki, Hirano, Penerapan 5S di Tempat Kerja, terj., (Jakarta: PQM, 2005), hlm.13
18 Yasuhiro Monden, Sistem Produksi Toyota: Suatu Ancangan Terpadu untuk Penerapan Just in Time, terj., (Jakarta: PT Pustaka Binaman Pressindo, 1995), hlm. 249.
19 Ibid, hlm.249
20 Ibid, hlm. 266.
21 Handayani, Kaizen Culture, Education and Training , (New York: Irwing Professional, 2005), hlm.5
seorangpun dibiarkan mengganggu keseimbangan didalam tim dan keharmonisan  antar  tim,  kedua,  setiap  orang  diberi  semangat  untuk memanfaatkan  pendidikan  dan  pelatihan  guna  memastikan  bahwa  kontribusi pribadi menambah nilai pada hasil hasil tim.
6. Memanajemeni  proyek  melalui  tim  fungsional  silang;  menggunakan  sumber daya antar departemen bahkan dari luar perusahaan.
7. Memelihara  proses  hubungan  yang  benar;Mendesain  dan  memastikan  proses hubungan antar manusianya.
8. Mengembangkan disiplin pribadi; Melalui pendidikan, agama, dan norma norma sosial untuk menjaga keutuhan.
9. Memberikan  informasi  pada  semua  karyawan;  Misi,  nilai,  produk,  kinerja, manusia  dan  rencana  perusahaan  dari  tantangan  perusahaan  menjadi  tantangan pribadi.
10. Memberikan  wewenang  kepada  setiap  karyawan;  Melalui  pelatihan  dalam berbagai keahlian, dorongan semangat, tanggung jawab pengambilan keputusan, akses pada sumber-sumber data dan anggaran, timbal balik, rotasi pekerjaan dan penghargaan.

## D. Teknik Kunci Pelaksanaan “Perbaikan Terus-Menerus”
Siklus  PDCA( plan,  do,  check, dan actio )  adalah  langkah  kunci  dalam penerapan  atau  pelaksanaan  „perbaikan  terus-menerus‟.  kata  Imai,  siklus  ini merupakan  konsep  terpenting  dari  perbaikan  terus  menerus  itu. Plan atau  rencana berkaitan  dengan  penetapan  target  untuk  perbaikan,  karena  perbaikan  terus- menerus adalah cara hidup, maka harus selalu ada perbaikan untuk semua bidang, dan  perumusan  rencana  guna  mencapai  target  tersebut. Check merujuk  pada penetapan  apakah  penerapan  tersebut  berada  pada  jalur  yang  sesuai  rencana  dan memantau  kemajuan  perbaikan  yang  direncanakan. Action berkaitan  dengan standarisasi  prosedur  baru  guna  menghindari  terjadinya  kembali  masalah  yang sama atau menetapkan sasaran baru bagi perbaikan berikutnya. 22 Di jepang, dalam menerapkan  konsep  ini,  para  pemimpin  organisasi/lembaga/pemimpin  berpegang pada  dua  prinsip,  yaitu:  1)  memerlukan  proses  atau  cara  kerja  yang  baik  untuk mendapatkan  hasil  yang  maksimal.  Dengan  cara  demikian,  lembaga  dapat  bekerja lebih  cekatan(bukan  bekerja  lebih  berat).  Karena  itu,  para  pemimpin  perlu mengetahui  sumber  masalah-masalah,  kemudian  meminta  ide/gagasan/solusi  dari semua karyawannya, guna mendapatkan hasil yang lebih baik. 2) memilih gagasan- gagasan  yang  sekiranya  bisa  atau  memungkinkan  untuk  dilaksanakan  kemudian menrapkannya  dan  bersabar  menunggu  hasilnya.  Ternyata,  satu  perbaikan  kecil yang dilakukan dalam perusahaan atau organisasi akan dapat menghasilkan dampak yang  besar,  dimana  waktu  dan  uang  dapat  dihemat.  Para  karyawan  pun  semakin bersemangat  kerja,  karena  mereka  melihat  ide-ide  mereka  diterima  dan dilaksanakan oleh perusahaan.
22 Masaaki Imai, Budaya Kaizen , terj, (Jakarta: Pustaka Utama, 2005), hlm.5

## IV. PRAKTEK PENERAPAN MMT
A. Penerapan Managemen Mutu Terpadu
Menurut Goetsh & Davis, penerapan MMT dapat dilakukan melalui beberapa langkah berikut ini sebagaimana terlihat dalam bagan:
Tindakan PERS IAPA N Pimpinan pucak Komtmen Mutu Total Konsultan
A Bentuk komisi pengaruh mutu total B Pembetukan tim C Pelatihan mutu total Komisi  pengarah  mutu total D prinsip petunjuk menciptakan visi E Mengatur tujuan umum
F Mengomunikaskan dan mempublikasikannya
G Mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan H Mengidentifikasi dukungan dan penghalang Komisi pengarah I Sikap dasar pekerja J Memenuhi kepuasan pelanggan
PERE NC AN AA N Komisi pengarah K merencanakan pendekatan pelaksanaan >> P Rencana/lakukan
L mrngidentifikasi tim
M komposisi proyek N Pelatihan tim O Kegiatan tim dan pengarahan E KS KUS I Tim proyek P Q R S Modifikasi infrastruktur sedapat mungkin
Otoritas komisi pengarah Prosedur/proses Struktur organisasi WAKTU Sistem ganjaran Aturan buruh
Gambar 1.1. Langkah-langkah MTT (Goetsh & Davis)
Umpan balik untuk komisi pengarah Umpan balik pelanggan Umpan balik pekerja
Catatan: Langkah F dan langkah K hingga siklus T diulang terus- menerus
Model  lain  yang  bisa  diterapkan  adalah  model  susunan  bertangga,  seperti  gambar berikut ini:

## B. Asesmen Penerapan Managemen Mutu Terpadu
Dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan, dapat menggunakan 10 indikator dengan bobot  sebagai  berikut:  1)  akses  bobot  5%,  2)  pelayanan  pelanggan  terutama  peserta didik 5&, 3) kepemimpinan 15%, 4) lingkungan fisik dan sumber daya sarana prasarana 5%,  pembelajaran  dan  mengajar  efektif  20%,  6)  peserta  didik  15%,  7)  staf  tata  usaha 15%, 8) hubungan masyarakat 5%, 9) organisasi 5%, dan 10) standar 10%. Beberapa daftar pertanyaan yang dapat dikembangkan menurut Sallis adalah: 23
1 = kinerja sangat jelek 2 = kinerja jelek 3 = ragu-ragu
4 = kinerja baik
5 = kinerja sangat baik
Contoh daftar pertanyaan: Pertanyaan 1 2 3 4 5 1. Akses (5%)
Tersedia  alamat  yang  jelas  untuk  menghubungi  semua pelanggan
Tersedia petugas penerima tamu Segera mengangkat telpon Sarana dan pedoman fasilitas mudah didapatkan Tersedia rambu-rambu yang jelas di sekitar kampus
Akses terbuka
Tersedia jalan lantai dan lift untuk orang cacat
23 Edward Salis, Total Quality Management in Education, terj., (London: Kogan Page, 1993), hlm.  151- 159
MANAGEME N MUTU
YANG IDEAL
BUDAYA MUTU SAAT INI Kondisi
Internal saat ini Kondisi eksternal saat ini Kondisi internak mendatan g
Kondisi eksternal mendatan g
Coore competen
Kebutuhan Pelanggan Pengor& pencapaiam komitmen mutu Antisipasi dan penciptaan iklim kondusif
Rambu-rambu dibuat dengan bahasa yang mudah dipahami masyarakat Pernyataan 1 2 3 4 5 2. Pelayanan pelanggan (5%) Nasihat dan Pedoman Tersedia informasi secara efektif
Tersedia pedoman pelayanan Tersedia pelayanan pre-entry untuk semua peserta didik Pelayanan terus-menerus secara tepat, tersedia untuk semua peserta didik
Bimbingan karir mudah didapatkan
Tersedia  akses  kesejahteraan  bagi  peserta  didik  yang membutuhkan
Tersedia bimbingan bagi peserta didik yang membutuhkan Sumber pembelajaran
Tersedia perpustakaan lengkap sesuai kebutuhan kurikulum Tersedia  akses  terbuka  sumber  pembelajaran  bagi  semua peserta didik
Tersedia  akses  terbuka  berupa  fasilitas  komputer  bagi semua peserta didik Sosial dan penyegaran Tersedia  fasilitas  kantin  bagi  peserta  didik  yang
membutuhkan Tersedia fasilitas olahraga yang memadai Tersedia fasilitas santai yang memadai Tersedia peluang bagi peserta didik untuk
mengorgansasikan kegiatannya Pernyataan 3. Kepemimpinan (15%)Kepala Sekolah 1 2 3 4 5 Memiliki visi Mempedulikan untuk mewujudkan visinya Mengunggulkan prinsip-prinsip TQM
Menjalankan tugas
Mengenal staf Mengenal peserta didik Menyiapkan kepemimpinan Menjamin bahwa sekolahnya unggul dalam mutu Membangkitkan inovasi Membangkitkan kreativitas Memperioritaskan peningkatan mutu

## Pemerintahan
Dinas kabupaten/kota bekerja sama dengan kepala sekolah

## mengembangkan misi sekolah
Menjamin sekolah memiliki pedoman peningkatan mutu Dinas  Pendidikan  memantau  mutu  secara  efektif  dengan indikator:
(1) Hasil belajar (IPK)
(2) Jumlah peserta didik/kelas
(3) Penerimaan peserta didik
(4) Jumlah putus sekolah
(5) Lama masa studi
Nilai-nilai:
(1) Staf tata usaha
(2) Peserta didik
(3) Guru
(4) Orang tua/wali peserta didik
Kebijakan memperoleh peluang yang sama di sekolah Tersedia komitmen yang kuat dari masyarakat
Pernyataan 4. Lingkungan  fisik  dan  sumber  daya  sarana prasarana (5%) gedung, kelas, dan benkel 1 2 3 4 5 Kebersihan gedung
Keindahan gedung Fasilitas siap digunakan untuk berbagai keperluan Kelas memiliki peralatan (media)
Lingkungan belajar menyenangkan Tata letak kelas menyenangkan peserta didik Adanya  kebijakan  bahwa  kesehatan  dan  keamanan  harus dimotor secara teratur
Tersedia  komitmen  yang  kuat  memeihara  keamanan lingkungan
Kontrol Sumber Daya dan Alokasi
Tersedia  pendelegasian  yang  tepat  dalam  managemen sumber daya
Kontrol sumber daya yang efektif dilatihkan Sumber daya dikontrol oleh mereka yang memakainya

## Mutu Biaya
Sekolah  memiliki  ide  yang  jelas  tentang  biaya  yang dikeluarkan akibat kegagalan meningkatkan mutu Mutu biaya dilaporkan secara teratur
Pernyataan
5. Pemberdayaan  dan  pengajaran  efektif  (20%) Keterampilan metode pembelajaran 1 2 3 4 5
Tersedia  strategi  pembelajaran  dan  pengajaran  yang  tepat untuk mencapai tujuan program
Tersedia  variasi  model  pembelajaran  yang  sesuai kebutuhan peserta didik
Strategi  pembelajaran  dan  pengajaran  diukur  dengan  hasil belajar peserta didik
Pembelajaran berpusat pada peserta didik Peserta  didik  berani  bertanggungjawab  terhadap  yang dipelajarinya
Tersedia pengakuan bagi pembelajaran terlebih dahulu Tersedia suasana yang sehat sesuai maksud peserta didik Kecocokan kurikulum
Kurikulum sesuai dengan kebutuhan peserta didik
Isi program relevan
Isi program tidak ketinggalan zaman
Tersedia waktu menanggapi yang singkat untuk mengembangkan latihan baru dari isi program Pemantauan dan penilaian
Umpan balik peserta didik diperoleh secara teratur Umpan balik pelanggan diperoleh secfara teratur Angket peserta didik digunakan dengan baik Angket masyarakat digunakan dengan baik Sekolah memiliki sistem formal untuk me- review Sekolah memiliki sistem formal untuk penilaian Tersedia  umpan  balik  peserta  didik  yang  dipakai  untuk membuat keputusan
Pernyataan 6. Peserta didik (15%) Peristiwa peserta didik 1 2 3 4 5 Tempat umum untuk berkumpul peserta didik Tempat  umum  untuk  berkumpul  peserta  didik  dihias
dengan indah
Tersedia buku pegangan bagi peserta didik Tersedia buku pedoman akademik Tersedia daftar absen Tersedia transportasi yang baik bagi peserta didik Tersedia tempat rekreasi (olahraga) peserta didik Kepuasan peserta didik
Tersedia data induk peserta didik yang baik tersedia data guru yang baik Tersedia data staf tata usaha yang baik Kepuasan peserta didik diperoleh dari survei (angket)
Kepuasan  masyarakat  (orang  tua  wali)  diperoleh  dari angket
Peserta  didik  diberi  tahu  kemajuan  yang  memengaruhi dirinya
Pendapat peserta didik dicari secara teratur Pemantauan kemajuan peserta didik Kemajuan peserta didik dijajaki secara teratur Kemajuan peserta didik dipantau secara teratur Kehadiran peserta didik dipantau secara teratur Tutorial  digunakan  secara  efektif  untuk  menjamin kelancaran belajar peserta didik
Pernyataan 7. Staf (15%) Sikap dan motivasi 1 2 3 4 5 Bertanggung jawab Berpengetahuan Berorientasi pada peserta didik
Bertanggungjawab terhadap mutu kerjanya Berbangga dengan pekerjaannya Berbahagia dengan pekerjaannya Bersiap merespon kebutuhan individual
Kerja tim
Memiliki komitmen kerja tim Memiliki pendekatan tim Staf dilatih keterampilan kerja tim Staf memiliki kekompakan yang kuat Tim memiliki ide yang jelas sebatas kewenangan Tersedia sumber daya utama untuk emningkatkan mutu Tim dibimbing secara teratur berdasarkan kebijakan Pengembangan staf danpelatihan
Sekolah betanggungjawab mengembangkan stafnya Sekolah proaktif mengetahui kebutuhan Pengembangan  staf  dimulai  dengan  me- review kebutuhan individual
Pelatihan staf dilengkapi dengan sarana yang memadai Pelatihan staf dibiayai secara memadai Pelatihan staf adalah prioritas utama sekolah Pelatihan untuk seluruh staf Staf dilatih teknik peningkatan mutu
Fasilitas
Tersedia ruang kerja yang menyenangkan Tersedia perlengkapan kerja yang lengkap

## Tersedia perlengkapan kerja yang cocok
Tersedia  kesempatan  untuk  berdiskusi  (debat)  secara profesional
Pernyataan 8. Hubungan Masyarakat Luar (5%) Pemasaran 1 2 3 4 5 Tersedia strategi pemasaran yang koheren Penelitian pasar dilaksanakan secara teratur Sekolah mencari pandangan positif pelanggan
Angket peserta didik digunakan secara teratur Angket staf digunakan secara teratur
Masyarakat
Hubungan baik yang relevan dipelihara Pendapat masyarakat diteliti secara teratur Tersedia  hubungan  yang  kuat  dengan  dunia  usaha  dan industri melalui kemitraan
Tersedia  hubungan  yang  kuat  dengan  lembaga  masyarakat
melalui kemitraan Pernyataan 9. Organisasi (5%) Perencanaan strategik 1 2 3 4 5 Sekolah mempunyai tujuan jangka panjang Sekolah mempunyai tujuan jangka pendek
Semua staf menyadari tujuan sekolah Sekolah memiliki rencana strategi tertulis Perencanaan  memuat  cara  staf  berkontribusi  untuk kekuasaan organisasi sekolah
Budaya organisasi
Sekolah memiliki struktur organisasi sederhana Kepala  sekolah  memiliki  komitemn  untuk  meningkatkan mutu
Otonomi didelegasikan ke bawah Sikap positif bagian perubahan dari kultur Tersedia pernyataan umum (slogan) pengarahan Tersedia  komitmen  yang  kuat  antarteman  penilai  dan review
Organisasi ditunjang kerja tim
Memaksimalkan  kebijakan  bebas  mengambil  resiko diutamakan
Ada toleransi bagi yang berbuat kesalahan

## Komunikasi
Komunikasi yang baik tampak sebagai prioritas utama

## Komunikasi dari bawah ke atas bukan sebaliknya
Saling  berkomunikasi  tampak  sebagai  sumber  kehidupan sekolah

## Pengetahuan managemen
Tersedia  kebijakan  sekolah  untuk  menggunakan  sumber pengetahuan secara efektif Pendekatan aktif digunakan untuk mengelola pengetahuan Tim belajar kepada tim lain yang sukse
Mutu peralatan dan teknik
Peralatan yang dipakai untuk meningkatkan mutu Teknik dipakai untuk meningkatkan mutu Tim proyek dibentuk untuk mengatasi isu-isu mutu
Pernyataan 10. Standar 10% Standar keras 1 2 3 4 5
Sekolah  memiliki  hasil  ujian  terbaik  sebagai  keberhasilan peserta didik
Sekolah memiliki peserta didik yang pandai-pandai Sekolah memiliki peserta didik yang cepat kemajuannya Srana  dan  prasarana  digunakan  secara  efektif  dan  diukur nilai tambahnya
Umpan  balik  peserta  didik  yang  baik  berdasarkan pengumpulan data yang sistematis sesuai kebutuhan Umpan balik masyarakat yang baik berdasarkan pengumpuan data yang sistematis sesuai kebutuhan Tersedia kontrol anggaran yang efektif
Standar lunak Tersedia iklim yang mendukung Kesejahteraan peserta didik merupakan prioritas Pelayanan pelanggan diutamakan Tersedia lingkungan yang menarik untuk berkunjung Tersedia  komitmen  pembelajaan  mengembangkan  semua kemampuannya
Patok duga Data patok duga yang tepat dibutuhkan Ketepatan digunakan membuat informasi patok duga
Nilai tambah
Sekolah mengetahui nilai tambah untuk peserta didik Mengukur  nilai  tambah  digunakan  untuk  target  sejumlah peserta didik
Data nilai tambah dipakai sebagai bagian dari latihan patok duga

## Tersedia strategi untuk meningkatkan nilai tambah

## Asesmen sendiri dan seting target
Program yang teliti untuk asesmen tersedia di sekolah Target yang tepat disusun berdasarkan pengalaman prkatek terbaik tentang data patok duga Sekolah tidak mengukur sendiri priorita “keras” utamanyas Data sebagai umpan balik meningkatkan inisiatif

## V. PENUTUP
Penerapan Managemen Mutu Terpadu dalam pendidikan atau lainnya, tentu tidak semudah yang dibayangkan. Melainkan butuh ketelatenan dan keahlian dari semua  pihak  untuk  memahami  terlebih  dahulu  konsep  dan  metodologi  MMT. Beberapa  hal  yang  menjadi  tantangan  pihak  pelaksana,  sepert  1)  delegasi kepemimpinan  yang  setengah  hati,  2)  tim  mania,  3)  proses  penyebarluasan,  4) pendekatan yang terbatas, 5) harapan yang terlalu berlebihan, 4) pihak manajemen ingin  sukses  seketika,  5)  menganggap  hanya  dengan  belajar  dan  berlatih  singkat dapat  dianggap  pasti  akan  berhasil  menerapkannya,  dan  masih  banyak  lagi  yang lain.
Namun,  titik  lemah  di  atas  dapat  diatasi  dengan  memperhatikan  faktor- faktor  suksesnya,  yakni  apabila  manajer  pendidikan  melakukan  seharusnya  yang anda lakukan, yaitu: 1) pahami: filosofi, visi, misi, aksi, kebutuhan pelanggan, dan keunikan karyawan, 2) ciptakan: proses yang efisien, budaya kerja yang kondusif, dan  tim  kerja  yang  solid,  3)  galakkan:  pencatatan  data,  usaha  perbaikan,  dan semangat kerja, 4) kembangkan: diri sendiri, bawahan, dan rekanan, 5) dapatkan: kesamaan  persepsi,  komitmen  atasan,  teman  selevel,  dan  bawahan,  6)  terapkan: gaya kepemimpinan partisipatif. Sebaliknya, jangan lakukan : 1) berfikir negatif, berprilaku  BOS,  2)statis,  3)  resisten  terhadap  perubahan,  4)  mengabaikan pendapat  kritik,  5)  berangapan  berhasil  kerja  adalah  hasil  anda,  6)  snagat subjektif, 7) tidak adil, 8) tidak jujur.

## DAFTAR PUSTAKA
Abu Ahmadi dan Nur Ukhbiyati, Ilmu Pendidikan, (Jakarta: Rineka Cipta, 1991) Ahmad, Marimba, Pengantar Filsafat Pendidikan Islam, (Bandung: al-Ma‟arif, 1989) Darwin dan Irsan, Penjamin Mutu Pendidikan dan Pengawasan (Medan: Unimed Press, 2012)
David  L.  Goetsch,  dan  Stanley  B.  Davis, Quality  Management:  Introduction  to  Total Quality Management for Production, Processing, and Services, (New Jersey: Prentice- Hall, 2000) Deni,  Koswara  dan  Cepi  Triatna, Manajemen  Peningkatan  Mutu  Pendidikan ,  dalam Tim Dosen Administrasi Pendidikan UPI, Manajemen Pendidikan (Bandung: Alfabeta, 2008) Desi, Suciati, News Republika. Co.id., M.Republika.co.id. akses, 1 Nop, 2015.
Edward  ,Salis, Total  Quality  Management  in  Education, terj.,  (London:  Kogan  Page, 1993)
Fandy,  Tjiptono  dan  Anastasia  Diana, Total  Quality  Manajemen  . Edisi  Revisi. (Yogyakarta: Andi, 2003) Handayani, Kaizen Culture, Education and Training , (New York:  Irwing Professional, 2005) Hiroyuki, Hirano, Penerapan 5S di Tempat Kerja, terj., (Jakarta: PQM, 2005), hlm.13 J.Salusu, Pengambilan  Keputusan  Stratejik  untuk  Organisasi  Publik  dan  Organisasi Nonprofit , (Jakarta: Grasindo, cet. IV, 2002) Masaaki, Imai, Budaya Kaizen , terj, (Jakarta: Pustaka Utama, 2005) Noeng,  Muhadjir, Pendidikan  dalam  Perspektif  al-Qur’an:  Tinjauan  Mikro  dalam Pendidikan Perspektif al-Qur’an, (Yogyakarta: LPPI, 1999) Sahskin & Kiser, Putting Total Quality Management to  Work, (San Parnsisko: Jossey- Bass publisher, 1993) Syed,  Muhammad  Naquib  al-Attas, Islam  dan  Sekularisme, terj,  Karsidjo,  (Jakarta: Pustaka, 1991) Vincent  Gasperz, Penerapan  TMQE  pada  Perguruan  Tinggi  Indonesia:  Suatu  Upaya untuk Memenuhi Sistem Industri Modern”, dalam Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan (No. 029 tahun ke-7, Mei 2001) www.Ilmumenejemenindustri.com. www.Ubaya.ac.id. Yasuhiro Monden, Sistem Produksi Toyota: Suatu Ancangan Terpadu untuk Penerapan Just in Time, terj., (Jakarta: PT Pustaka Binaman Pressindo, 1995)