Available Online at: http://ejournal.upbatam.ac.id/index.php/jim

## Terakreditasi Nasional

## ANALISIS PERAN PEMERINTAH DAERAH KOTA CILEGON DALAM MENGEMBANGAN PASAR TRADISIONAL GUNA MENINGKATKAN PENJUALAN DAN KEPUASAN KONSUMEN DI PASAR BARU MERAK-CILEGON

## Ombi Romli
Universitas Bina Bangsa

## ombi.romli250282@gmail.com

## ABSTRACT
Decreasing  the  level  of  consumer  satisfaction  in  the  traditional  market  becomes  a  homework  for  policy makers, especially the regional government, as well as the people who are around the market, the community is  now  conducting  transactions  in  a  place  not  only  to  fulfill  consumption,  but  there  is  also  another  side outside  it,  the  level  of  security,  comfort  level  is  one  of  the  factors  causing  the  reduction  in  the  level  of community  visits  to  traditional  markets,  the  community  now  also  sometimes  makes  the  market  a  family recreation area, but there are indeed transactions. In this study the method used is a qualitative approach, because this method can analyze all activities in a planned manner so as to produce data in response to a problem or to test a hypothesis. Researchers in conducting this research used several data sources including primary data and secondary data. The role of the Cilegon regional government has been very maximal, in terms of facilities it has been proven that the local government has expanded land in 2014. Then from the regulari regional government continues to strive so that all public places including the traditional markets continue  to  improve  Order,  Cleanliness,  and  Beauty  for  convenience  together  with  the  issuance  of  these regional  regulations.  With  the  issuance  of  a  number  of  these  regulations,  it  has  proven  that  the  local government  of  the  city  of  Cilegon  has  maximally  performed  its  role,  public  places,  including  traditional markets, new markets, peacocks so that they continue to grow and even experience an increase so that it will prosper all parties. In terms of increased sales, the researchers analyzed that from a total of 556 kiosks, only 31 or only 5.57%, empty or unoccupied kiosks, this shows that the interest of traders to sell in the market is still very  high,  and  that  is  related  to  the  increasing  number  people  who  feel  fasting  as  consumers  for  the services, comfort and safety  of the New Merak market, so that they continue to visit these markets , this is all achieved thanks to the help and participation of all
Keywords : role of local government, market development, increasing sales, customer satisfaction

## ABSTRAK
Dalam  penelitian  ini  metode  yang  digunakan  adalah  pendekatan  kualitatif,  karena  metode  ini dapat  menganalisis  semua  kegiatan  secara  terencana  sehingga  menghasilkan  data  sebagai respons  terhadap  suatu  masalah  atau  untuk  menguji  suatu  hipotesis.  Peneliti  dalam  melakukan penelitian  ini  menggunakan  beberapa  sumber  data  termasuk  data  primer  dan  data  sekunder. Peran pemerintah daerah Cilegon telah sangat maksimal, dalam hal fasilitas telah terbukti bahwa pemerintah daerah telah memperluas lahan pada tahun 2014. Kemudian dari pemerintah daerah regulari terus berusaha sehingga semua tempat umum termasuk pasar tradisional terus tingkatkan Ketertiban,  Kebersihan,  dan  Kecantikan  untuk  kenyamanan  bersama  dengan  dikeluarkannya peraturan  daerah  ini.  Dengan  dikeluarkannya  sejumlah  peraturan  ini,  telah  membuktikan  bahwa pemerintah  daerah  kota  Cilegon  telah  secara  maksimal  menjalankan  perannya,  tempat-tempat umum, termasuk pasar tradisional, pasar baru, burung merak sehingga mereka terus tumbuh dan bahkan  mengalami  peningkatan  sehingga  akan  mensejahterakan  semua  pihak.  Dalam  hal peningkatan penjualan, para peneliti menganalisis bahwa dari total 556 kios, hanya 31 atau hanya 5,57%, kios kosong atau kosong, ini menunjukkan bahwa minat pedagang untuk menjual di pasar masih  sangat  tinggi,  dan  itu  terkait  dengan  meningkatnya  jumlah  orang  yang  merasa  berpuasa sebagai  konsumen  untuk  layanan,  kenyamanan  dan  keamanan  pasar  Peacock  Baru,  sehingga mereka  terus  mengunjungi  pasar-pasar  ini,  ini  semua  dicapai  berkat  bantuan  dan  partisipasi semua.
Kata  Kunci :  peran  pemerintah  daerah,  pengembangan  pasar,  peningkatan  penjualan,  kepuasan  pelanggan
Available Online at: http://ejournal.upbatam.ac.id/index.php/jim

## Terakreditasi Nasional

## PENDAHULUAN
Kemajuan sebuah teknologi dan pertumbuhan  manusia  semakin  meningkat tentu semakin banyak pula tingkat konsumsinya,  maka  dari  itu  peran  keberadaan pasar  semakin  diperhitungkan,  sebagian  besar masyarakat Indonesia khusunya warga cilegon dan  merak  masih banyak  yang berpenghasilan menengah  kebawah,  dan  secara  otomatis plihan  mereka  lebih  memiih  ke  pasar tradisional  untuk  melakukan  transaksi  sebagai pemenuhan tingkat konsumsinya, dibandingkan  berbelanja  kepasar  besar  atau super  mall,  menurut  informasi  dari  beberapa sumber  yang  didapat  oleh  peneliti  bahwa kecenderungan  masyarakat  akhir-akhir  ini mulai berkurang berkunjung kepasar tradisional dan secara otomatis akan mengurangi  tingkat  penjualan  para  pedagang yang  ada  disana.  Hampir  semua  pendapatan pendapatannyapun terus mengalami penurunan.  apabila  kita  membuat  sebuah perbandingan bahwa tingkat pembelian masyarakat  dipasar tradisional  beberapa  tahun kebelakang,  terus  mengalami  peningkatan, diperkirakan  semua  pedagang  menjajakan dagangannya  mulai  dari  dini  hari  sampai dengan  jam  11.30,  hamper  rata-rata  barang dagangan  mereka  terjual  semua,  namun sekarang tingkat peminat orang yang berkunjung  kepasar  tersebut  terus  mengalami penurunan,  tentu  semua  itu  akan  berdamppak kesegala aspek, misalnya saja, aspek perkemangan  pasar  tersebut,  aspek  sosial, aspek  kesejahteraan  para  penjual  yang  sudah lama  berjualan  disana,dan  dapabila  kondisis ini  dibiarkan  semua  pihak  akan  sangat dirugikan.
Menurunnya tingkat kepuasan para pembeli  dipasar  tersebut  menjadi  pekerjaan rumah  tersendiri  bagi  pemangku  kebijakan khususnya yaitu pemda daerah, juga masyarakat  yang  ada  disekitar  pasar  tersebut, masayarakat  sekarang  melakukan  transaksi disebuah tempat tidak hanya untuk pemenuhan konsumsi saja, namun ada juga sisi  lain diluar itu, tingkat keamanan, tingkat kenyamanan itu menjadi salah satu faktor penyebab berkurangnya  tingkat  kunjungan  masyarakat ke pasar tradisional, masyarakat sekarang juga terkadang  menjadikan  pasar  sebuah  tempat rekreasi  keluarga,  numun  ada  juga  memang untuk melakukan transaksi.
Masyarakat sekarang lebih memilih berbelanja  dipasar  moderen  karena  memang pasar  moderen  merupakan  tempat  yang memberikan  tingkat  keamanan,  kenyamanan yang  lebih  dibandingkan  pasar  tradisional,  ini juga  menjadi  salah  satu  penyebab  masyarakat semakin  kurang  yang  berkunjujg  kepasar tradisional, disampaing itu juga barang-barang yang  ditawarkan  dipasar  moderen  sangat heterogen  tentu  ini  menjadi  daya  tarik tersendiri  bagi  masyarakat  dalam  memenuhi kebutuhan  primer  atau  kebutuhan  pokoknya kecenderungan  yang  lain  juga  penyebab menurunnya  daya  beli  masyarakat  dipasar tradisional  kelengkapan  akan  hadirnya  pasar- pasar  moderen  dan  harga  pun  sedikit perbedaannya  apabila  kita  bandingkan  pasar moderen  dengan  pasar  tradisional  ini  juga merupakan salah satu yang menjadi penyebaba masyarakat  lebih  memilih  berbelanja  dipasar- pasar moderen. Fasilitas yang lengkap  dengan harga  bersaing  dan  kenyamanan  dalam berbelanja  tidak  konsumen  dapatkan  apabila berbelanja dipasar tradisional.
Peran keberadaan Pasar tradisional diharapkan  jangan  sampai  hilang  dalam perputaran  perekonomian  yang  disebabkan banyaknya bermunjulannya pasar-pasar moderen  ,  karena  dipasar  tradisional  tersebut ratusan  bahkan  jutaan  orang  banyak  yang menggantungkan  perekonomiannya  terhadap pasar tersebut, terutama masyarakat menengah kebawah  dan  pedagang-pedagang  kecil  atau pedagang  eceran.  Direktur  Eksekutif  Dewan Pimpinan  Pusat  Asosiasi  Pedagang  Pasar Seluruh  Indonesia  (DPP  APPSI),  Darma menyatakan    APPSI  yang  beranggotakan sebanyak  24.000  pasar,  itu  semua  terdiri  dari 12,60  juta  para  pedagang  yang  berada  di  26 provinsi.  Dengan  jenis  pasar  yang  bervariasi mulai  dari  pasar  yang  kecil  yang  terdiri  dari 200-500  pedangan  sampai  pasar  yang  besar seperti  pasar  tanah  abang,  pasar  senin  pasar rau dan yang terdiri dari 10000 sampai 20.000 anggota  yang  berperan  sebagai  pedagang (Republika, 2005). Adaikan pemerintah khususnya pemerintah daerah kurang maksimal  menjalankan  peranannya  dapat dipastikan  berapa  banyak  para  pedagang  yang tidak  mampu  mertahan  bahkan  sampai mengalami  kebangkrutan,  apabila  itu  terjadi berapa  banyak  angga  pengangguran  akan bertambah,  yang  akan  berdampak  terhadap keresahan sosial, kenakalan remaja,
Available Online at: http://ejournal.upbatam.ac.id/index.php/jim

## Terakreditasi Nasional
kriminalitas  dan  lain-lain.Tidak  hanya  sebatas itu  manfaat  akan  keberadaan  pasar  tradisional dianggap  sebagai  pusat  pemasaran  hasil produksi  terutama  barang-barang  komoditi bagi para pengusaha-pengusaha kecil menengah, juga sebagai pemasak bahan-bahan baku  yang  dibutuhkan  bagi  industri-industri rumahan  maupun  yang  skala  besar,  maka  dari itu  manfaat  akan  keberadaan  pasar  tradisional sangat terasa bagi semua kalangan masyarakat. Terutama  dalam  memajukan  ekonomi  rakyat yang  ada  didaerah.  Dampak  dari  banyaknya took-toko  yang  tutup  dipasar  tradisional  yang banyak menimbulkan keresahan sosial, ketidak puasan  dan  semakin  menurunnya  kualitas hidup  tentu  ini  akan  menjadi  masalah  yang serius  apabila  tidak  secepatnya  ditangani  oleh pihak-pihak  terkait,  terutama  pemerintah daerah.  Meskipun  semakin  tumbuh  dan suburnya akan keberadaan pasar-pasar moderen  namun  tetap  saja  masih  banyak masyarakat yang melakukan transaksiya dipasar-pasar  tradisional  untuk  memenuhi kebutuhan  pokoknya,  karena  masih  banyak jenis  kebutuhan  pokok  yang  tidak  dijual dipasar-pasar modern.
Diantara    penyebab  Faktor-faktor  yang mempengaruhi konsumen tidak mau berkunjung  kepasar  tradisional  karena  kondisi pasar  yang  kumuh  kotor  juga  banyak menimbulkan  aroma  yang  tidak  nyaman  juga berbahaya  bagi  kesehatan  seperti,  asap kendaraan  bermotor,  asap  rokok,  sayur  dan buah-buahan  yang  sudah  membusuk  sehingga kenyamanan konsumen akan terganggu, pengembangan pasar tradisional yang di kelola oleh  pemerintah  daerah  dirasa    belum  begitu optimal,  dikarenakan  anggaran  APBD  yang terbatas,  manajemen  penataan  yang  belum berjalan  dengan  baik.    Tujuan  peneliti  untuk fokus  terhadap  perkembangan  pasar,  peran pemerintah  daerah  dalam  mengembangkan pasar  tradisional,    tingkat  penjualan  dan kepuasan konsumen.

## TINJAUAN PUSTAKA Dasar Hukum Perkembangan Pasar Tradisional
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia, pasal 13 ayat (3) dan pasal 14 ayat (3) undang- undang  nomor  7  Tahun  2014  tentang perdagangan,  perlu  menetapkan  peraturan presiden  tentang  pengembangan,  penataan, dan pembinaan pasar rakyat, pusat
perbelanjaan,  dan  toko  swalayan.  Pemerintah pusat  sebetulnya  sudah  membuat  regulasi dalam  penataan  pasar  baik  yang  sejenisnya, Peraturan  tersebut  merupakan  upaya  dari pemerintah  pusat  yang  terus  mendorong berkembangnya pusat-pusat perbelanjaan. peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  No. 112  Tahun  2007,  juga  Tentang  pembinaan Pasar Tradisional  pusat  perbelanjaan  dan  toko modern,  dari  dua  peraturan  pemerintah tersebut,  regulasi  sebagai  dasar  hukum pemerintah yang terus menjalankan peranannya,  pemerintah  pusat  tidak  hanya menata  tetapi  juga  berupaya  terus  melakukan pembinaan  agar  keberadaan  terutama  pasar- pasar  tradisional  terus  bertahan  bahkan diupayakan terus berkembang

## Kepuasan Konsumen
Kepuasan  konsemen  merupakan  menjadi salah  satu  daya  dorong  untuk  meningkatkan bagaimana  supaya  konsumen  tersebut  terus melakukan pembelian berulang, dan salah satu pemikat  konsumen  baik  itu  barang  dan  jasa adalah salah satunya dengan. Kotler (1997:40) “Kepuasan Konsumen adalah perasaan senang atau  kecewa  seseorang  sebagai  hasil  dari perbandingan  antara  kinerja  yang  dirasakan dengan  yang  diharapkannya.”suatu  kinerja dapat  dikategorikan  baik  dan  buruknya  bisa dilihat dari konsumennya,begitupun sebaliknya Menurut Engel,
et.al. (1995)
mendefinisikan  “Kepuasan  sebagai  evaluasi pasca  konsumsi  bahwa  suatu  alternative  yang dipilih  setidaknya  memenuhi  atau  melebihi harapan.  Ketidakpuasan  adalah  hasil  dan harapan  yang  di  teguhkan  secara  negatif.” Kepuasan  ataupun  ketidakpuasan  merupakan hasil  akhir  setelah  konsumen  melakukan konsumi  baik  terhadap  barang  maupun  jasa, dan  bisa  menjadi  standar  evaluasi  bagi konsumen  untuk  terus  melakukan  pembelian ataupun tidak Schnaars (1991) dalam Tjiptono (1995)  menyatakan  bahwa  “Pada  dasarnya tujuan  dari  suatu  bisnis  adalah  untuk menciptakan  para  pelanggan  merasa  puas. Sehubungan  dengan  hal  ini,  terciptanya kepuasan pelanggan akan  memberikan banyak manfaat.”salah  satu  manfaat  dari  sebuah kepuasan  adalah  akan  timbulnya  rasa  nyaman bagi  konsumen  akan  merasa  puas  terhadap semua pelayanan yang diberikan.
Sebagaimana Tjiptono (1994) Mengemukakan diantaranya “Hubungan
Available Online at: http://ejournal.upbatam.ac.id/index.php/jim

## Terakreditasi Nasional
antara perusahaan dengan pelanggannya menjadi  harmonis,  memberikan  dasar  yang baik  bagi  pembelian  ulang  atau  terciptanya loyalitas  pelanggan  dan  membentuk  suatu rekomendasi  dari  mulut  ke  mulut (Word  of mounth) yang menguntungkan bagi perusahaan.”hubungan  keharmonisan  antara produsen  dan  konsumen  dapat  tercipta  salah satunya  melalui  saling  memberikan  kepuasan sehingga kesetian konsumen terhadap produsen dapat terjaga.
Mowen  (2002)  merumuskan  “Kepuasan pelanggan  sebagai  sikap  keseluruhan  terhadap suatu  barang  atau  jasa  setelah  perolehan ( asquistion) dan pemakaiannya.” Penulis dapat menarik kesimpulan bahwa kupuasan merupan harus  menjadi  skalia  prioritas  baik  dalam berbisnis  maupun  kebijakan-kebijakan  yang dilakukan  baik  yang  berhubungan  dengan barang maupun jasa.
Meningkatkan Volume Penjualan Dalam meningkatkan penjualan” bagaimana  menciptakan  hubungan  jangka panjang  dengan  pelanggan  melalui  produk atau  jasa  perusahaan.  Dalam  hal  ini, selling berarti sebuah taktik yang dapat mengintegrasikan  perusahaan,  dan  relasi antara  keduanya”  (Kertajaya,  2006).  Kegiatan penjualan merupakan salah satu langkah untuk mendorong  mencari  relasi-relasi  baru  dalam melakukan  perluasan  pasar,  memperkuat hukubang  antara  pengkonsumsi  barang  dan jasa dengan penyedia barang dan jasa.
Selling adalah  suatu  kegiatan  yang  di tunjukan untuk mencari pembeli, mempengaruhi  dan  memberi  petunjuk  agar pembeli  dapat  menyesuaikan  kebutuhannya dengan produk yang ditawarkan serta mengadakan  perjanjian  mengenai  harga  yang menguntungkan  bagi  kedua  belah  pihak” (Moekijat), 2000, p.488).Upaya dalam meningkatkan  volume  penjualan  salah  satu yang  harus  dilakukan  adalah  mencari  pembeli baru  membujuk  dan  membuat  komitmen- komitmen  baru  agar  hubungan  atara  penyedia produk atau jasa dapat terus berjalan.
Pertumbuhan sebuah penjualan
Pertumbuhan
penjualan menurut Andjarwati  dan  Chandrarin  (2006)  adalah variabel  yang  pada  dasarnya  mengukur stabilitas keuntungan yang diperoleh perusahaan.  suatu  perusahaan  dapat  dikatakan mengalami  pertumbuhan  penjualan  apabila volume  terjadi  kestabilan  keuntungan,  tidak
terjadi  fluktiatif  yang  bisa  mempengaruhi perkembangan sebuah usaha.
Menurut  Brigham  dan  Houston  (2001) “perusahaan  dengan  penjualan  yang  relatif stabil  dapat  lebih  aman  memperoleh  lebih banyak pinjaman dan menanggung beban tetap yang  kebih  tinggi  dibandingkan  dengan perusahaan yang penjualannya tidak stabil”.
Pertumbuhan  sebuah  penjualan  dapat diukur  kesetabilan  dari  hasil  penjualan.  Tidak hanya  itu  penjualan  yang  relative  stabil menjadi  salah  satu  pendorong  para  pemodal yang ingin menginvestasikan modalnya kepada  perusahaan-perusahaan  yang  memiliki kesetabilan pendapatan.

## METODOLOGI  PENELITIAN
Pada  pelaksanaan    penelitian  ini  metode yang  peneliti  digunakan  adalah  metode pendekatan  kualitatif, karena  dengan  metode ini  dapat  menganalisis  semua  kegiatan  secara terencana sehingga menghasilkan  data sebagai jawaban  dari  suatu  masalah    atau  melakukan pengujian terhadap suatu hipotesis.
Prosedur pengumpulan data dalam penelitian ini pertama melalui proses observasi ke  lapanagan  kemudian  wawancara  dengan beberapa  narasumber,  dan  peneliti  langsung terjun  kelapangan  yaitu  yang  bertempat  di Pasar Baru Merak. Prosedur analisis data yang dilakukan dalam penelitian ini pertama analisis sebelum terjun  kelapangan  lapangan, yang  ke dua  menganalisis  data  di  lapangan,  ketika peneliti  menganalisis  data  dilapangan  model yang  digunakan    model  Miles  dan  Huberman. Model  Miles  serta  huberman  menyatakan sebuah analisis data kualitatif dilakukan secara interaksi  serta  adanya  keberlangsung    terus- menerus  sampai  datanya  sudah  jenuh.  Yaitu melalui tiga proses  dan proses itu adalah yang pertama  :  redaksi  data,  yang  kedua  penyajian data, dan yang terakhir vertifikasi Sehingga  melahirkan  sebuah  Kesimpulan pertama  yang  dikembangkan  pada  tahapan  ini data    masih  bersifat  sementara,  dan  akan mengalami perubahan jika tidak dapat ditemukan  bukti-bukti  yang  kuat  untuk mendukung  pada  tahapan  pengumpulan  data- data selanjutnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian
Pemerintah  daerah  kota  Cilegon  pada tahun  2000  membangun  Pasar  Baru  Merak,
Available Online at: http://ejournal.upbatam.ac.id/index.php/jim

## Terakreditasi Nasional
yang  mana  pasar  tersebut  berlokasi  tepat berada  dekat  pedalaman  jalan  puskesmas pulomerak,  tahun  2005  Pasar  Baru  Merak sudah  berjalan  aktif.  Pengelolaannya  pada waktu  itu  di  pegang  oleh  pemerintah  daerah Kota  Cilegon.  Yang  telah  resmi  menjadi sebuah  pemerintahan  kotamadya  (Otonomi Kota  Cilegon  secara  hukum  atau  yudikasi dibentuk  berdasarkan  UU  RI  NO.  15/1999). Laju  perkembangan  dan    pertumbuhan perekonomian  di  Kota  Cilegon  sehingga banyak  bermunculaan  pedagang  –pedaagang baru  sehingga  pasar  tersebut  tidak  mampu membendung  pertambahan  pedagang  tersebut, maka  dari  itu  tahun  2014  Pemerintah  daerah kota  Cilegon  melakukan  sebuah  trobosan dengan pembukaan lahan untuk
pengembangan  serta  pembangunan  di  buatnya
Hanggar  pasar,  dipasar  baru  tersebut  hingga selesai  pada  tahun  2015,  Pemerintah  daerah Kota  Cilegon  melalui  Dinas  Perindustrian Perdagangan  dan  Koperasi  Kota  Cilegon menjadi pengelola pasar tersebut.
Pusat  perbelanjaan  tradisional  Pasar  Baru Merak  merupakan  asset  pemerintah  daerah Kota Cilegon dengan asset bernilai sebesar Rp. 34.600.000.000,-yang  memiliki  lahan  seluas 5000  Hektar  dengan  dibangunnya  fasilitas- fasilitas sebagai berikut.
1) 206 Unit Kios
2) 200 Unit Los 3) 150 Pedagang Kaki Lima (PKL) 4) 4 unit Toilet Umum (WC) 5) 2 unit Lahan Parkir 6) Unit Tempat Ibadah ( Mushola) Fasilitas Sarana Kios, Los, dan Pedagang Kaki Lima Pasar Baru Merak No Blok Jenis-jenis Bangunan Ukuran Bangnan Total Bangunan kios 1 Kios 1). Blok – A 2). Blok - B 3). Blok - C 4). Blok - D 5). Blok - E 6). Blok - F 7). Blok – G Kios Tempat Permanen 3x4 m 206 2 Los Blok 1). Basah 2). Kering Los Tempat Permanen 2x3 m 200 3 Pedagang Kaki Lima 2x3 m 150 4 Jumlah total fasilitas di Pasar Baru Merak 556 Unit Sumber: UPTD Pasar Baru Merak-Cilegon.
Pada  Tabel  4.1  adalah  sarana  dan Prasarana  secara  keseluruhan  yang  ada  pada Pasar  Baru  Merak  sumber  data  dari  UPTD. Tetapi  peneliti  juga  melakukan  observasi langsung  kelapangan dan data yang diperoleh pedagang  yang  aktif  berdasarkan  data  dari UPTD  Pasar  Baru  Merak  sedikit  berbeda dengan  data  yang  ada  dilapangan.,  sumber data  yang  ada  diPasar  Baru  Merak  (data dilapangan) sebagai berikut : Jumlah kios yang ada :
- Kios  Blok  A  Sekitar  2  kios  yang kosong belum ada yang menempati
- Kios  Blok  B  Sekitar  5  kios  yang kosong belum ada yang menempati
- Kios  Blok  C  Sekitar  10  Kios  yang kosong belum ada yang menempati - Kios  Blok  D  Sekitar  8  Kios  yang kosong belum ada yang menempati - Kios Blok E Sekitar 6 yang kosongbelum ada yang menempati
- Kios  Blok  F  Penuh  atau  sudah  terisi semua
- Kios  Blok  G  Penuh  atau  sudah  terisi semua
Jumlah los yang ada : - Los Kering Sekitar 100
- Los Basah Sekitar 100

## Pembahasan  Penelitian
Deskripsi  pada  hasil  penelitian  mengaju pada  persoalan  tersebut  pemerintah  pusat selaku  yang  berwenang  sepenuhnya  ditingkat pusat  telah  mengeluarkan  peraturan  presiden nomor  112  tahun  2007  tentang  penataan  dan pembinaan pasar tradisional, pusat
Available Online at: http://ejournal.upbatam.ac.id/index.php/jim

## Terakreditasi Nasional
perbelanjaan  dan  toko  modern  sebagai  respon terhadap semakin berkembangnya usaha perdagangan eceran dalam skala kecil menengah  usaha  eceran  modern  dalam  skala besar.
Pasar  tradisional  perlu  diberdayakan  agar dapat  tumbuh  dan  bekembang  serasi,  saling memerlukan  serta  saling  menguntungkan. Pasar  tradisional  merupakan  pasar  yang dibangun  dan  dikelola  oleh  Pemerintah, Pemerintah  Daerah,  Swasta,  Badan  Milik Negara,  dan  Badan  Milik  Daerah,  termasuk kerjasama dengan swasta dengan tempat usaha tempat toko, kios, los.
Teori tersebut menjelaskan bahwa terdapat pendekatan,  yaitu:  Latar  sosial,  Historis, Budaya,  Ekonomi,  Demografi,  Lingkungan, Hal ini terkait dengan upaya pengelola sebuah pasar  tradisional  gara  mampu  tidak  hanya berkembang bahkan bisa tumbuh dan mempunyai  daya saing seperti pasar moderen. Masalah  yang  dihadapi  untuk  saat  ini bagaimana mengelola pasar tradisional menjadi  sehat  bersih  aman  dan  nyaman dikelola  secara  propesional,  baik  dari  sisis manajemen  maupun  dari  sektor  yang  lain, karena pengelolan pasar tersebut untuk saat ini masih  sangat  lemah,  dikarenakan  anggaran APBD yang masih sangat terbatas.
Tujuan  penelitian  ini  mengidentifikasi sejauh  mana  peran  pemerintah  khususnya pemerintah  daerah  dalam  mengembangkan pasar  tradisional  khususnya  pasar  baru  merak sehingga  mempunyai  dampak  terhadap  para pedagang dengan bertambahnya volume penjualan, juga memberikan dampak kepuasan kepada  konsumen.  Melalui  observasi  yang dilakukan  dan  dengan  menganalisis  data-data yang  ada  baik  data  primer  maupun  data skunder  bahwa,  peran  pemerintah  daerah  kota cilegon  sudah  sangat  maksimal,  dari  sisi sarana  saja  terbukti  pemerintah  daerah  sudah melakukan  perluasan  lahan  pada  tahun,  2014 melakukan sebuah trobosan dengan pembukaan  lahan  untuk  pengembangan  serta pembangunan  di  buatnya  Hanggar  pasar, dipasar baru tersebut hingga selesai pada tahun 2015.
Kemudian  dari  regulari  pemda  daerah terus  berupaya  agar  semua  tempat-tempat umun termasuk pasar trasisional terus meningkatkan  Ketertiban,  Kebersihan,  dan Keindahan  demi  kenyaman  bersama  terbukti dengan  dikeluarkannya  Peraturan  Daerah
Nomor  5  Tahun  2003  tentang  Ketertiban, Kebersihan,  dan  Keindahan  (K-3)  di  Wilayah Kota Cilegon (Lembaran Daerah Kota Cilegon Nomor  161),  Berikutnya  pemerintah  daerah mencoba  agar  tertibnya  para  pedagang,  dan tidak banyak menimbulkan kemacetan sehingga membuat semua pihak tidak nyaman, bahkan  merugikan,  maka  dikeluarkanlah Peraturan  Daerah  Nomor  6  Tahun  2003 tentang  Pengendalian  Pedagang  Kaki  Lima (PKL)  (Lembaran  Daerah  Kota  Cilegon Nomor 162).
Kemudian  dari  sisi  kesehatan  pemerintah daerah terus berupaya melakukan pengendalian  pencemaran  dan  perusakan lingkungan  yang  banyak  disebabkan  oleh limbah-limbah  industri  baik  industri  besar maupun  indutri  rumahan,  bahkan  limbah limpahan  sampah  pasar  tradisional  yang mengeluarkan  aroma  yg  tidak  sedap  yang dapat  mengganggu  kesehatan  masyarakat dengan diterbitkannya Peraturan Daerah Nomor  2  Tahun  2004  tentang  Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan (Lembaran  Daerah  Kota  Cilegon  Nomor  3, Tambahan  Lembaran  Daerah  Kota  Cilegon Nomor  35).  Dengan  dikeluarkan  beberapa regulasi  tersebut,  itu  sudah  membuktikan bahwa  pemerintah  daerah  kota  Cilegon  sudah maksimal  menjalankan  peranannya,  tempat- tempat  umum,  termasuk  pasar  tradisional pasar  baru  merak  agar  terus  berkembang bahkan  mengalami  peningkataan  sehingga akan  mensejahterakan  semua  pihak.  Dari  sisi peningkatan penjualan bahwa peneliti melakukan analisis bahwa dari total  kios  yang ada 556 unit hanya 31 atau hanya 5.57% saja, kios  yng  kosong  atau  belum  terisi,  ini menunjukan  bahwa  animo  para  pedagang untuk  berjualan  dipasar  tersebut  masih  sangat tinggi,dan  itu  terkait  makin  banyaknya masyarakat  yang  merasa  puasa  sebagai konsumen  atas  pelayanan,  kenyamanan  dan keamanan  yang  ada  dipasar  Baru  Merak, sehingga terus berkunjung kepasar tersebut, ini semua tercapai berkat bantuan dan peran serta semua lapisan masyarakat terutama pemerintah  dearah  kota  cilegon  yang  sudah berupaya  semaksimal  mungkin  menjalankan fungsi dan peranannya.

## KESIMPULAN
Berdasarkan data yang berhasil
dikumpulkan dan analisis yang telah dilakukan
Available Online at: http://ejournal.upbatam.ac.id/index.php/jim

## Terakreditasi Nasional
tentang  peran  pemerintah  daerah  dalam mengembangankan    pasar  tradisional  dalam meningkatkan  penjualan  serta  meningkatkan kepuasan  konsumen  di  pasar  Baru  Merak- Cilegon,  maka  dapat  ditarik  kesimpulan sebagai berikut:
Peran  pemerintah  daerah  kota  cilegon sudah  sangat  maksimal,  dari  sisi  sarana  saja terbukti  pemerintah  daerah  sudah  melakukan perluasan  lahan  pada  tahun,  2014  melakukan sebuah  trobosan  dengan  pembukaan  lahan untuk  pengembangan  serta  pembangunan  di buatnya  Hanggar  pasar,  dipasar  baru  tersebut hingga selesai pada tahun 2015.
Juga  dari  regulari  pemda  daerah  terus berupaya  agar  semua  tempat-tempat  umun termasuk  pasar  trasisional  terus  meningkatkan Ketertiban,  Kebersihan,  dan  Keindahan  demi kenyaman bersama terbukti dengan dikeluarkannya  Peraturan  Daerah  Nomor  5 Tahun  2003  tentang  Ketertiban,  Kebersihan, dan Keindahan (K-3) di Wilayah Kota Cilegon (Lembaran Daerah Kota Cilegon Nomor 161), ,Peraturan  Daerah  Nomor  6  Tahun  2003 tentang  Pengendalian  Pedagang  Kaki  Lima (PKL)  (Lembaran  Daerah  Kota  Cilegon Nomor  162),  Dan  diterbitkannya  Peraturan Daerah  Nomor  2  Tahun  2004  tentang Pengendalian  Pencemaran  dan  Perusakan Lingkungan  (Lembaran  Daerah  Kota  Cilegon Nomor  3,  Tambahan  Lembaran  Daerah  Kota Cilegon Nomor 35).
Dengan  dikeluarkan  beberapa  regulasi tersebut,  itu  sudah  membuktikan  bahwa pemerintah  daerah  kota  Cilegon  sudah maksimal  menjalankan  peranannya,  tempat- tempat  umum,  termasuk  pasar  tradisional pasar  baru  merak  agar  terus  berkembang bahkan  mengalami  peningkataan  sehingga akan  mensejahterakan  semua  pihak.  Dari  sisi peningkatan penjualan bahwa peneliti melakukan analisis bahwa dari total  kios  yang ada 556 unit hanya 31 atau hanya 5.57% saja, kios  yng  kosong  atau  belum  terisi,  ini menunjukan  bahwa  animo  para  pedagang untuk  berjualan  dipasar  tersebut  masih  sangat tinggi,dan  itu  terkait  makin  banyaknya masyarakat  yang  merasa  puasa  sebagai konsumen  atas  pelayanan,  kenyamanan  dan keamanan  yang  ada  dipasar  Baru  Merak, sehingga terus berkunjung kepasar tersebut, ini semua tercapai berkat bantuan dan peran serta semua lapisan masyarakat terutama pemerintah  dearah  kota  cilegon  yang  sudah
berupaya  semaksimal  mungkin  menjalankan fungsi dan peranannya masing-masing.

## SARAN
Pemda  daerah  salah  satu  pemangku kebijakan yang ada didaerah harus memproteksi terhadap persaingan yang  datang dari  luar  yang  menjual  barang  sejenis.  Pemda daerah juga harus selalu melakukan pengawasan, kajian, perkembangan dan pertumbuhan pasar tradisional, guna mempertahankan  keberlangsungan  pasar  itu sendiri,  juga  para  penjual  dipasar  tersebut harus  didorang  oleh  pemerintah  daerah khususnya agar mereka selalu mampu berinovsi  dalam  produk-produk  barang  yang dijualnya  supaya  mempunyai  daya  tarik tersendiri bagi masyarakat.
Adanya  control  dari  pemerintah  terhadap semua  produk  yang  ada  dipasar  tradisional sudah  tersertivikasi  baik  dari  sisi  halalnya maupun standar kesehatannya yang terdaftar di BOPM.  Juga  melakukan    Langkah-langkah konkrit diantaranya, mempermudah kredit bagi para  pedagang  yang  ada  dipasar  tersebut, dalam meningkatkan modal usahanya, kemudian  juga  harus  standarisasi  pasar tradisional  agar  sama  seperti  pasar  moderen tingkat  kenyamanan  keamanan  dan  keindahan dipasar tersebut dapat tercapai.

## DAFTAR PUSTAKA
Brigham, Eugene.F dan Joel F. Houston. 2001. Manajemen Keuangan . Edisi Kedelapan Buku 2. Jakarta: Erlangga. Christian  Gronroos.  1993. A  service  quality model  and  its  marketing  implications. European  journal  of  marketing .Vol  18, no 4.
Husnan,  Suad  dan  Enny  Pudjiastuti,  (2015),
Dasar-Dasar  Manajemen  Keuangan ,
Edisi  Ketujuh.  Yogyakarta:  UPP  STIM YKPN.
Kertajaya, Hermawan. 2006. Seri 9 Hermawan Kertajaya  on  Marketing  Mix.  Jakarta  : PT. Gramedia Pustaka Umum.
Kotler,Philip.1997, Manajemen  Pemasaran . Edisi  Bahasa  Indonesia  jilid  satu. Jakarta: Prentice Hall.
Mowen,  John  dan  Michael  Minor.  2002.
Perilaku Konsumen . Jakarta : Erlangga.
Miles,M.B,  Huberman,A.M,  dan  Saldana,J.
2014. Qualitative  Data  Analysis,  A Methods  Sourcebook ,  Edition  3.  USA:
Available Online at: http://ejournal.upbatam.ac.id/index.php/jim

## Terakreditasi Nasional
Sage  Publications.  Terjemahan  Tjetjep Rohindi Rohidi, UI-Press. Moekijat. 2000. Kamus Manajemen , Bandung, Penerbit CV. Mandar Maju. Peraturan  Republik  Indonesia  No.  53,Tahun
2008  tentang  Pengembangan,  Penataan,
dan Pembinaan Pasar Rakyat.
Peraturan  Daerah  Nomor  5  Tahun  2003 tentang  Ketertiban,  Kebersihan,  dan Keindahan  (K-3)  di  Wilayah  Kota
Cilegon (Lembaran Daerah Kota
Cilegon Nomor 161)
Peraturan  Daerah  Nomor  6  Tahun  2003 tentang  Pengendalian  Pedagang  Kaki Lima  (PKL)  (Lembaran  Daerah  Kota Cilegon Nomor 162) Peraturan  Daerah  Nomor  2  Tahun  2004
tentang  Pengendalian  Pencemaran  dan Perusakan Lingkungan (Lembaran Daerah Kota Cilegon Nomor 3,
Tambahan  Lembaran  Daerah  Kota
Cilegon Nomor 35); Tjiptono,  Fandy.  2014, Pemasaran  Jasa  – Prinsip,  Penerapan,  dan  Penelitian , Andi Offset, Yogyakarta. Walpole,  Ronald  E.  (1995). Pengantar
Statistika ,  edisi  ke-3.  Jakarta:  Gramedia Pustaka Utama. Walpole,  R.E.  and  Myers  R.H.  (1995). Ilmu Peluang  dan  Statistika  untuk  Insinyur dan  Ilmuan ,  edisi  ke-4.  Bandung: Penerbit ITB.