## PENGARUH PERSEPSI ATAS KEMAMPUAN MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH DAN BUDAYA ORGANISASI TERHADAP KINERJA GURU

## Anastasia Dewi Anggraeni
Program Studi Pendidikan Bahasa Inggris Fakultas Bahasa dan Seni Universitas Indraprasta PGRI angelinanasta@gmail.com
Abstract: One of the dominant factors influencing teacher performance is principal leadership and school culture. The aim of this research is to find out the of teachers’ perception of managerial capabilities and organizational culture towards the teachers’ performance in learning process. The researcher uses survey Method by analyzing the correlation and regression that relate the data showing school principal leadership and teacher’s motivation to the teacher’s performance. The correlation between the teacher’s perception to school principal leadership and teacher’s performance resulted the correlation coefficient of 2,278. The correlation between teacher’s motivation and teacher’s performance resulted the correlation coefficient of 2,008. The correlation between school principal leadership and teacher’s motivation  with teacher’s performance resulted the correlation coefficient of 0,858 ; determination coefficient of 73,67%; and the regression linier •'59 = 170  + 0,99 X 1 + 1,3 X2. Based on this fact, there is positive and significant correlation between The Teacher’s Perception to School Principal Leadership and the teacher’s motivation teacher’s performance.
Keywords: manajerial capabilities, organizational culture, teachers’ performance
Abstrak: Salah satu faktor yang dominan mempengaruhi kinerja guru yaitu kepemimpinan kepala sekolah dan budaya sekolah. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui sejauh mana pengaruh antara persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah dan budaya organisasi sekolah terhadap kinerja guru. Metode penelitian yang digunakan adalah metode survei (kuantitatif) dengan analisis koresional. Hasil analisa hubungan antara persepsi guru pada kepemimpinan kepala sekolah dengan kinerja guru ditunjukkan oleh koefisien korelasi koefisien 2,278, signifikan 0,036 <0,05. Hasil analisis pengaruh antara budaya organisasi sekolah dengan kinerja guru ditunjukkan oleh koefisien 2,008, signifikan 0,028 <0,05. Hasil analisis pengaruh antara persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah dan budaya organisasi sekolah dengan kinerja guru diperoleh koefisien korelasi ganda r y12 sebesar 0,858 dan koefisien determinasi r y122 sebesar 73,67%, dan persamaan garis regresi  = 170  + 0,99 X 1 + 1,3 X 2. Hal tersebut membuktikan bahwa terdapat pengaruh yang positif dan sangat signifikan antara persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah dan budaya organisasi sekolah dengan kinerja guru.
K a t a   K u n c i :   k e m a m p u a n   m a n a j e r i a l ,   b u d a y a   o rg a n i s a s i ,   k i n e r j a   g u r u
Anastasia Dewi Anggraeni, Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Dan Budaya........

## PENDAHULUAN
Peningkatan mutu suatu organisasi yang mengadakan perubahan akan membawa organisasi pada situasi yang lain dari sebelumnya. Perubahan yang terjadi dapat diperkuat atau diperlemah dalam kehidupan organisasi, perubahan dalam organisasi ini melibatkan sumber daya manusia yang berperan dalam peningkatan kinerja organisasi (Alford, 1998: 63). Pembangunan pendidikan tidak hanya terfokus pada penyediaan faktor input pendidikan saja tetapi juga harus lebih memperhatikan faktor proses pendidikan. Input pendidikan merupakan hal yang mutlak harus ada dalam batas-batas tertentu tetapi tidak menjadi jaminan dapat secara otomatis meningkatkan mutu pendidikan.
Untuk dapat mengemban maksud tersebut, secara efektif dibutuhkan kepemimpinan yang handal agar dapat memberikan perubahan yang sangat berarti dalam suatu sistem yang diharapkan untuk meningkatkan efektivitas dan produktivitas pelayanan pendidikan, untuk mewujudkan sistem manajemen sekolah yang berbasis keunggulan. Tentu saja hal ini berakibat pada seluruh tatanan sistem organisasi, yang dirasakan langsung pada sistem kepegawaian, motivasi dan kualitas kehidupan kerja organisasi. Sebagai seorang manajer di sekolah, kepala sekolah mempunyai tugas dan tanggung jawab yang besar dalam membuat keputusan. Berbagai studi yang telah dilakukan menunjukkan bahwa dalam suasana perubahan lingkungan yang cepat, salah satu hal yang menyebabkan prestasi sekolah dan mutu lulusan menurun adalah kepemimpinan kepala sekolah yang kurang berhasil (Departement of education State of Delaware, 2001).
Kepala sekolah sebagai pimpinan di sekolah memiliki peran strategis dalam upaya meningkatkan mutu pembelajaran yang pada a k h i r n y a   a k a n   m e n i n g k a t k a n   m u t u lulusan,yang mampu menunjukan daya juang dan sifat kompetitifnya dalam persaingan global. Kepala sekolah memiliki wewenang secara formal dan bisa jadi kharismatik sebagai pemimpin sekolah sehingga karena wewenangnya tersebut muncul sebuah kekhawatiran yang besar apabila kepala sekolah kurang bisa memimpin sekolah. Keberhasilan kepala sekolah dalam menjalankan sekolahnya tidak akan terlepas dari kemampuan kepala sekolah sebagai pemimpin sekolah dalam melaksanakan fungsi dan peran sebagai kepala sekolah. Untuk itu, seorang kepala sekolah dituntut mampu memiliki kesiapan dalam mengelola sekolah. Kesiapan yang dimaksud adalah berkenaan dengan kemampuan manajerial sebagai seorang pimpinan. Kemampuan manajerial yang dimaksudkan disini adalah berkenaan dengan kemampuannya dalam membuat perencanaan (planning) , mengorganisasikan (organizing) , pelaksanaan (actuating) , dan p e n g a w a s a n ( c o n t ro l l i n g ) .   D e n g a n kemampuan semacam itu, diharapkan setiap pimpinan mampu menjadi pendorong dan penegak disiplin bagi para karyawannya agar mereka mampu menunjukkan produktivitas kerjanya dengan baik.
Kemampuan manajerial kepala sekolah tersebut ditandai dengan kemampuan dalam m e r u m u s k a n   p r o g r a m   k e r j a , mengkoordinasikan pelaksanaan program kerja, baik dengan dewan guru maupun dengan yang lainnya yang terkait dalam pendidikan suatu kemampuan dalam melakukan evaluasi terhadap program kerja
sekolah yang telah dilaksanakan. Penerapan kemampuan manajerial kepala sekolah di atas, p a d a   a k h i r n y a   a k a n   t e r t u j u   p a d a penyelenggaraan dan pencapaian mutu pendidikan di lingkungannya.
Selain mempunyai berbagai fungsi yang berdampak positif, organisasi justru dapat ditimpa kegagalan karena peran lingkungan yang tidak diharapkan, yaitu tidak mendorong pada pencapaian kinerja sebuah organisasi, sehingga organisasi yang mempekerjakan pegawai yang tidak mampu melakukan integrasi dan adaptasi terhadap lingkungan dan atau sebaliknya, maka akan menghasilkan tingkat pencapaian kinerja yang relatif rendah.
Fenomena yang menarik di Sekolah Menengah Atas (SMA), yaitu masih ada pimpinan yang cenderung kurang mampu menerapkan sistem manajerial yang baik. Hal ini dapat dilihat dari kurang matangnya perencanaan yang dibuatnya, sehingga dalam pelaksanaannya menjadi kurang efektif. Begitu pula kurangnya pengawasan yang diberikan kepada guru, sehingga guru merasa bebas untuk tidak melakukan kegiatan. Hal ini dibuktikan dengan masih adanya guru yang malas, tidak disiplin, kurang rasa tanggung jawab sehingga menyebabkan kinerja guru semakin rendah. Padahal kalau ditelaah kemampuan manajerial pimpinan sangat diperlukan sekali. Hal ini sebagaimana dikemukakan oleh Stogdil (Aminah, 1999:24) yaitu: "kepemimpinan sebagai proses mengarahkan dan mempengaruhi aktivitas yang berkaitan dengan tugas dari anggota kelompok”.
Budaya organisasi yang kerap disebut dengan iklim kerja yang menggambarkan suasana dan hubungan kerja antara sesama guru, antara guru dengan kepala sekolah, antara guru dengan tenaga kependidikan lainnya serta antar dinas di lingkungannya merupakan wujud dari lingkungan kerja yang kondusif. Suasana seperti ini sangat
dibutuhkan guru dan kepala sekolah untuk melaksanakan pekerjaannya dengan lebih efektif.
Apabila sekolah menginginkan mutu s e k o l a h   u n g g u l ,   m a k a   m u t u   h a r u s diorientasikan secara terus -menerus (dibudayakan), sehingga menjadi program keseharian untuk setiap kegiatan yang dilakukan. Karena pada saat ini, maupun yang akan datang, baik penentu maupun pelaksana kebijakan pendidikan harus berkemampuan merespon perubahan tuntutan masyarakat akan pendidikan yang bermutu tinggi. Salah satu implikasinya adalah peningkatan kinerja guru. Beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja guru antara lain: kepemimpinan kepala sekolah dan budaya sekolah sumber daya manusia (guru & TU); kebijakan pemerintah; biaya dan fasilitas; sarana dan prasarana. Salah satu faktor yang dominan mempengaruhi kinerja guru yaitu kepemimpinan kepala sekolah dan budaya sekolah.

## KAJIAN PUSTAKA Pengertian Manajerial
Istilah manajerial merupakan kata sifat yang berhubungan dengan kepemimpinan dan pengelolaan. Dalam banyak kepustakaan, kata manajerial sering disebut sebagai asal kata dari management yang berarti melatih kuda atau secara harfiah diartikan sebagai to handle yang berarti mengurus, menangani, atau mengendalikan.
Manajemen merupakan kata benda yang dapat berarti pengelolaan, tata pimpinan, ata ketatalaksanaan.kebutuhan masyarakat setempat.
Menurut Frederick Taylor (1974: 2), management, the art of management is defined as knowing exactly what you want to do, and then seing that they do in the bestand cheapest way. Manajemen adalah seni yang ditentukan untuk mengetahui dengan sungguh-sungguh apa yang ingin kamu lakukan, dan mengawasi
Faktor Jurnal Ilmiah Kependidikan Vol. 4 No. 3 Nopember 2017, hal 251-264
bahwa mereka mengerjakan sesuatu dengan sebaik-baiknya dan dengan car ayang semudah-mudahnya.
Kemampuan manajerial kepala sekolah adalah seperangkat keterampilan secara teknis dalam melaksanakan tugas sebagai manajer sekolah untuk mendayagunakan segala sumber yang tersedia untuk mencapai tujuan sekolah secara efektif dan efisien (Akdon, 2002). Dalam menjalankan kinerja manajerialnya, kepala sekolah memiliki tiga jenis keterampilan..
Definisi tersebut di atas, dapat diketahui bahwa manajemen merupakan suatu ilmu dan seni yang dimiliki oleh manusia dalam upaya memanfaatkan sumber daya manusia (SDM) dan sumber daya yang lain dalam kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan, yang dilakukan secara efektif dan efisien dengan melibatkan seluruh anggota secara efektif untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.

## Fungsi Manajerial
Seorang manajer dalam hal ini adalah kepala sekolah, disamping harus mampu melaksanakan proses manajemen yang merujuk pada fungsi-fungsi manajemen (planning, organizing, actuating, controlling), juga dituntut untuk memahami sekaligus menerapkan seluruh substansi kegiatan pendidikan. Wayan Koster mengemukakan bahwa dalam konteks MPBMS, kepala sekolah dituntut harus memiiki kemampuan: (1) sumber daya sekolah untuk mendukung pelaksanaan proses belajar mengajar, (2) kepala administrasi, (3) sebagai manajer perencanaan dan pemimpin pengajaran, dan (4) mempunyai tugas untuk mengatur, mengorganisir dan memimpin keseluruhan pelaksanaan tugas-tugas pendidikan di sekolah.
M e n u r u t  A . F   S t o n e r   ( 1 9 8 2 : 8 ) , mengemukakan bahwa keberadaan manajer pada suatu organisasi sangat diperlukan. Menurut Stoner ada delapan fungsi seorang manajer yang perlu dilaksanakan dalam suatu organisasi, yaitu: (1) bekerja dan dengan melalui orang lain; (2) dengan waktu dan sumber yang terbatas mampu menghadapi berbagai persoalan; (3) bertanggung jawab dan mempertanggung jawabkan; (4) berpikir secara realistik dan konseptual; (5) adalah juru penengah; (6) adalah seorang politis; (7) adalah seorang diplomat; (8) mengambil keputusan yang sulit.
Dalam rangka melakukan fungsi dan perannya sebagai manajer, kepala sekolah harus mempunyai strategi yang tepat untuk meningkatkan kinerja guru melalui kerja sama yang kooperatif, memberikan dorongan dan kesempatan bagi guru untuk meningkatkan profesinya.

## Budaya Organisasi
Budaya organisasi adalah sebuah  makna bersama yang dianut oleh para anggota yang membedakan suatu  dari organisasi-organisasi lainnya. Sistem makna bersama ini adalah sekumpulan  kunci yang dijunjung tinggi oleh organisasi.
Dalam kehidupan masyarakat sehari-hari tidak terlepas dari ikatan budaya yang diciptakan. Ikatan budaya tercipta oleh masyarakat yang bersangkutan, baik dalam keluarga, organisasi, bisnis maupun bangsa. Budaya membedakan masyarakat satu dengan yang lain dalam cara berinteraksi dan bertindak menyelesaikan suatu pekerjaan. Budaya mengikat anggota kelompok masyarakat menjadi satu kesatuan pandangan yang menciptakan keseragaman berperilaku atau bertindak. Seiring dengan bergulirnya waktu, budaya pasti terbentuk dalam
Anastasia Dewi Anggraeni, Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Dan Budaya........
organisasi dan dapat pula dirasakan manfaatnya dalam memberi kontribusi bagi efektivitas organisasi secara keseluruhan.
Menurut Cushway dan Lodge (GE: 2000), budaya organisasi merupakan sistem nilai organisasi dan akan mempengaruhi cara pekerjaan dilakukan dan cara para karyawan berperilaku. Dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud dengan budaya organisasi dalam penelitian ini adalah sistem nilai organisasi yang dianut oleh anggota organisasi, yang kemudian mempengaruhi cara bekerja dan berperilaku dari para anggota organisasi.

## Fungsi Budaya Organisasi
Menurut Robbins (1996: 294), fungsi budaya organisasi sebagai berikut:
a) Budaya menciptakan pembedaan yang jelas antara satu organisasi dan yang lain.
b) Budaya membawa suatu rasa identitas bagi anggota-anggota organisasi.
c) Budaya mempermudah timbulnya komitmen pada sesuatu yang lebih luas daripada kepentingan diri individual seseorang.
d) Budaya merupakan perekat sosial yang membantu mempersatukan organisasi itu dengan memberikan standar-standar yang tepat untuk dilakukan oleh karyawan.
e) Budaya sebagai mekanisme pembuat makna dan kendali yang memandu dan membentuk sikap serta perilaku karyawan.

## Ciri-ciri Budaya Organisasi
Menurut Robbins (1996:289), ada 7 ciri- ciri budaya organisasi adalah:
a) Perhatian terhadap detail. Sejauh mana karyawan diharapkan menunjukkan kecermatan, analisis dan perhatian terhadap detail.
b) Orientasi hasil. Sejauh mana manajemen memfokus pada hasil bukannya pada teknik dan proses yang digunakan untuk mencapai hasil tersebut.
c) Orientasi orang. Sejauh mana keputusan manajemen memperhitungkan efek pada orang-orang di dalam organisasi itu.
d) Orientasi tim. Sejauh mana kegiatan kerja diorganisasikan sekitar tim-tim, bukannya individu.
e) Keagresifan. Berkaitan dengan agresifitas karyawan.
f) Kemantapan. Organisasi menekankan dipertahankannya budaya organisasi yang sudah baik.
Para manajer  bisa secara eksplisit berusaha bertindak sesuai dengan contoh budaya dan gagasan budaya tersebut. Begitu juga, anggota senior bisa mengkomunikasikan nilai-nilai pokok mereka secara terus menerus dalam percakapan sehari-hari atau melalui ritual dan perayaan-perayaan khusus.

## Penerapan Budaya Organisasi di Sekolah
Dengan memahami konsep tentang budaya organisasi sebagaimana telah diutarakan di atas, selanjutnya di bawah ini akan diuraikan tentang penerapan budaya organisasi dalam konteks persekolahan. Secara umum, penerapan konsep budaya organisasi di sekolah sebenarnya  tidak jauh berbeda dengan penerapan konsep budaya organisasi lainnya. Kalaupun terdapat perbedaan mungkin hanya terletak pada jenis nilai dominan yang dikembangkannya dan karakateristik dari para pendukungnya.
Berkenaan dengan pendukung budaya organisasi di sekolah Paul E. Heckman sebagaimana dikutip oleh Stephen Stolp (1994) mengemukakan bahwa  " the commonly held beliefs of teachers, students, and
principals ."
Di sekolah terjadi interaksi yang saling mempengaruhi antara individu dengan lingkungannya, baik lingkungan fisik maupun sosial. Dalam hal ini, sekolah harus dapat menciptakan suasana lingkungan kerja yang kondusif dan menyenangkan bagi setiap anggota sekolah, melalui berbagai penataan lingkungan, baik fisik maupun sosialnya.
Dalam konteks Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah (MPMBS, Depdiknas, 2001) mengemukakan bahwa salah satu karakterististik MPMBS adalah  adanya lingkungan yang aman dan tertib, dan nyaman sehingga proses belajar mengajar dapat berlangsung dengan nyaman ( enjoyable learning ).
Pentingnya membangun budaya organisasi di sekolah terutama berkenaan dengan upaya pencapaian tujuan pendidikan sekolah dan peningkatan kinerja sekolah. Sebagaimana disampaikan oleh Stephen Stolp (1994) tentang School Culture yang dipublikasikan dalam ERIC Digest, dari beberapa hasil studi menunjukkan bahwa budaya organisasi di sekolah berkorelasi dengan peningkatan motivasi dan prestasi belajar siswa serta kepuasan kerja dan produktivitas guru.
Upaya untuk mengembangkan budaya organisasi di sekolah terutama berkenaan tugas kepala sekolah selaku leader dan manajer di sekolah. Dalam hal ini, kepala sekolah hendaknya mampu melihat lingkungan sekolahnya secara holistik, sehingga diperoleh kerangka kerja yang lebih luas guna memahami masalah-masalah yang sulit dan hubungan-hubungan yang kompleks di s e k o l a h n y a .   M e l a l u i   p e n d a l a m a n pemahamannya tentang budaya organisasi di sekolah, maka ia akan lebih baik lagi dalam
memberikan penajaman tentang nilai, keyakinan dan sikap yang penting guna meningkatkan stabilitas dan pemeliharaan lingkungan belajarnya.

## Kinerja Guru Pengertian Kinerja Guru
Kinerja adalah hasil atau tingkat keberhasilan seseorang secara keseluruhan s e l a m a   p e r i o d e   t e r t e n t u   d i   d a l a m melaksanakan tugas dibandingkan dengan dengan berbagai kemungkinan, seperti standar hasil kerja, target, atau sasaran atau kriteria yang telah ditentukan terlebih dahulu dan disepakati bersama. Jiks dilihat dari asal katanya, kata kinerja adalah terjemahan dari kata performance .
Kinerja adalah tingkat keberhasilan seseorang atau kelompok orang dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya serta kemampuan untuk mencapai tujuan dan standar yang telah ditetapkan (Sulistyorini, 2001: 62).
Dari beberapa penjelasan tentang pengertian kinerja di atas dapat disimpulkan bahwa kinerja guru adalah kemampuan yang ditunjukkan oleh guru dalam melaksanakan tugas atau pekerjaannya. Kinerja dikatakan baik dan memuaskan apabila tujuan yang dicapai sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.

## Indikator-indikator Kinerja Guru
Kinerja dapat dilihat dari beberapa kriteria, menurut Castetter (dalam Mulyasa, 2003: 38) mengemukakan ada empat kriteria kinerja yaitu: (a) Karakteristik individu, (b) Proses, (c) Hasil dan (d) Kombinasi antara karakter individu, proses dan hasil.
Menilai kualitas kinerja dapat ditinjau dari beberapa indikator yang meliputi : (1)
Anastasia Dewi Anggraeni, Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Dan Budaya........
Unjuk kerja, (2) Penguasaan Materi, (3) Penguasaan profesional keguruan dan pendidikan, (4) Penguasaan cara-cara penyesuaian diri, (5) Kepribadian untuk melaksanakan tugasnya dengan baik (Sulistyorini, 2001: 70).
Dari uraian diatas dapat disimpulkan indikator kinerja guru antara lain:
a. Kemampuan membuat perencanaan dan persiapan mengajar.
b. Penguasaan materi yang akan diajarkan kepada siswa.
c. Penguasaan metode dan strategi mengajar.
d. Pemberian tugas-tugas kepada siswa.
e. K e m a m p u a n   m e n g e l o l a   k e l a s .
f. Kemampuan melakukan penilaian dan evaluasi.

## Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja Guru
Guru merupakan ujung tombak keberhasilan pendidikan dan dianggap sebagai orang yang berperanan penting dalam pencapaian tujuan pendidikan yang merupakan percerminan mutu pendidikan.
Keberadaan guru dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya tidak lepas dari pengaruh faktor internal maupun faktor eksternal yang membawa dampak pada perubahan kinerja guru. Beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja guru yang dapat diungkap tersebut antara lain: (a) Kepribadian dan Dedikasi, (b) Pengembangan Profesi, (c) Kemampuan Mengajar, (d) Antar Hubungan dan Komunikasi, (e) Hubungan dengan M a s y a r a k a t ,   ( f )   K e d i s i p l i n a n ,   ( g ) Kesejahteraan, (h) Iklim Kerja.

## Langkah Strategis Meningkatkan Kinerja Guru
Langkah strategis dalam upaya meningkatkan kinerja guru dapat dilakukan melalui beberapa terobosan antara lain kepala
sekolah harus memahami dan melakukan tiga fungsi sebagai penunjang peningkatan kinerja guru antara lain:
a. Membantu guru memahami, memilih dan merumuskan tujuan pendidikan yang dicapai.
b. M e n d o r o n g   g u r u   a g a r   m a m p u m e m e c a h k a n   m a s a l a h - m a s a l a h pembelajaran yang dihadapi dan dapat melihat hasil kerjanya.
c. M e m b e r i k a n   p e n g a k u a n   a t a u penghargaan terhadap prestasi kerja guru secara layak, baik yang diberikan oleh kepala sekolah maupun yang diberikan semasa guru, staf tata usaha, siswa, dan masyarakat umum maupun yang diberikan pemerintah.
d. Mendelegasikan tanggung jawab dan kewenangan kerja kepada guru untuk mengelola proses belajar mengajar dengan memberikan kebebasan dalam perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi hasil belajar.
e. Membantu memberikan kemudahan kepada guru dalam proses pengajuan kenaikan pangkatnya sesuai dengan peraturan yang berlaku.
f. Membuat kebijakan sekolah dalam pembagian tugas guru, baik beban tugas mengajar, beban administrasi guru maupun beban tugas tambahan lainnya harus disesuaikan dengan kemampuan guru itu sendiri.
g. Melaksanakan tehnik supervisi yang tepat sesuai dengan kemampuannya dan sesuai dengan keinginan guru-guru secara berkesinambungan dalam upaya memperbaiki dan meningkatkan kemampuan guru dalam proses pembelajaran.
h. Mengupayakan selalu meningkatkan kesejahteraannya yang dapat diterima guru serta memberikan pelayanan sebaik- baiknya.
i. Menciptakan hubungan kerja yang sehat dan menyenangkan dilingkungan sekolah baik antara guru dengan kepala sekolah, guru dengan guru, guru dengan siswa, guru dengan tata usaha maupun yang lainnya.
j. Menciptakan dan menjaga kondisi dan iklim kerja yang sehat dan menyenangkan di lingkungan sekolah, terutama di dalam kelas, tempat kerja yang menyenangkan, alat pelajaran yang cukup dan bersifat up to date, tempat beristirahat di sekolah yang nyaman, kebersihan dan keindahan sekolah, penerangan yang cukup dan masih banyak lagi.
k. Memberiukan peluang pada guru untuk t u m b u h   d a l a m   m e n i n g k a t k a n pengetahuan, meningkatkan keahlian mengajar, dan memperoleh keterampilan yang baru.
l. Mengupayakan adanya efek kerja guru di sekolah terhadap keharmonisan anggota keluarga, pendidikan anggota keluarga, dan terhadap kebahagiaan keluarganya.
m. Mewujudkan dan menjaga keamanan kerja guru tetap stabil dan posisi kerjanya tetap mantap sehingga guru merasa aman dalam pekerjaannya.
n. Memperhatikan peningkatan status guru dengan memenuhi kelengkapan status berupa perlengkapan yang mendukung kedudukan kerja guru, misalnya tersediahnya ruang khusus untuk melaksanakan tugas, tempat istirahat khusus, tempat parkis khusus, kamar mandi khusus dan sebagainya. (Junaidin, 2006).
o. Menggerakkan guru-guru, karyawan, siswa dan anggota masyarakat untuk mensukseskan program-program pendidikan di sekolah.
p. Menciptakan sekolah sebagai lingkungan kerja yang harmonis, sehat, dinamis dan
nyaman sehingga segenap anggota dapat bekerja dengan penuh produktivitas dan memperoleh kepuasan kerja yang tinggi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini  adalah penelitian survei dengan analisis korelasional. Metode Survei yaitu penelitian yang mengambil sampel dari satu populasi dan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpul data yang pokok. Variabel penelitian ini terdiri dari variabel terikat ( dependent variable ), yaitu Kinerja Guru (Y) dan dua variabel bebas ( independent variable ), yaitu Kemampuan Manajerial (X 1 ), dan Budaya Organisasi, maka model konstelasi hubungan antar variabel dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
Gambar 1 : Konstelasi Hubungan Keterangan :
Variabel Bebas (X1) : Kemampuan Manajerial Variabel Bebas (X2) : Budaya Organisasi Variabel Terikat (Y) : Kinerja Guru • : Variabel lain yang tidak diteliti

## P o p u l a s i   d a n   S a m p e l   P e n e l i t i a n
Populasi dan sampling dalam penelitian ini adalah guru-guru SMA Negeri 3 Depok. Metode pengumpulan data dalam penelitian ini mempergunakan metode angket atau kuesioner. Pengambilan sampel dalam penelitian dilakukan secara proporsional sampling dan acak/random sampling. Sampel yang diambil berjumlah 20 orang guru.

## Instrumen Penelitian
Instrumen penelitian adalah alat ukur yang dipergunakan dalam pengumpulan data
Anastasia Dewi Anggraeni, Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Dan Budaya........
dan informasi yang benar. Alat yang digunakan dalam penelitina ini adalah angket atau kuesioner yang diisi oleh kepala sekolah dan guru-guru.

## HASIL PENELITIAN Deskripsi Data
1. Data Variabel Persepsi Kemampuan
Manajerial Kepala Sekolah (X 1 ). Dari pemberian kuesioner untuk sampel penelitian yang terdiri dari 20 orang guru, untuk variabel persepsi kemampuan manajerial kepala sekolah diperoleh nilai tertinggi 138 dan nilai terendah 56. Selanjutnya rata-rata 83,40 dengan simpangan baku 1,97 dan didukung pula oleh median 81 dan modus sebesar 80. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa persepsi kemampuan manajerial di SMAN 3 Depok memiliki sebaran yang normal.
2. Data Variabel Budaya Organisasi Sekolah (X 2 ), untuk variabel budaya organisasi sekolah diperoleh nilai tertinggi 180 dan nilai terendah 88. Selanjutnya rata-rata 137,90 dengan simpangan baku 21,99 dan didukung pula oleh median 141,50 dan modus sebesar 118. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa budaya organisasi sekolah di SMAN 3 Depok memiliki sebaran yang normal.
3. Data Variabel Kinerja Guru (Y) untuk variabel budaya organisasi sekolah diperoleh nilai tertinggi 63 dan nilai terendah 39. Selanjutnya rata-rata 48,35 dengan simpangan baku 9,17 dan didukung pula oleh median 43 dan modus sebesar 39. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa kinerja guru di SMAN 3 Depok memiliki sebaran yang normal.
Uji Persyaratan Analisis Regresi Uji Asumsi Klasik

## a. Uji Normalitas Data
Berdasarkan hasil Uji Normalitas Data menunjukkan bahda uji hipotesis menyatakan distribusi data normal. Hal ini ditunjukkan dengan semua nilai Asymp. Sig > 0,05. Hal ini berarti semua data berdistribusi normal.

## Uji Homogenitas
Pengujian homogenitas dalam penelitian ini menggunakan uji Bartlett. Dari perhitungan pengujian homogenitas pengelompokan Y atas X 1 diperoleh bahwa besarnya 2hitung adalah 1,844, sedangkan besarnya 2tabel adalah 3,84. Persyaratan data disebut homogen jika 2hitung < 2tabel . Dengan demikian maka kelompok data kinerja guru atas persepsi kemampuan manajerial kepala sekolah berasal dari populasi yang homogen.
Dari perhitungan pengujian homogenitas pengelompokan Y atas X 2 diperoleh bahwa besarnya 2hitung adalah 0,904, sedangkan besarnya 2tabel adalah 3,84. Persyaratan data disebut homogen jika 2hitung < 2tabel . Dengan demikian maka kelompok data kinerja guru atas budaya organisasi sekolah berasal dari populasi yang homogen.
Tabel 1 Rangkuman Uji Homogenitas Pengelompokan Data Y atas X 1 , Data Y atas X 2
Faktor Jurnal Ilmiah Kependidikan Vol. 4 No. 3 Nopember 2017, hal 251-264

## Uji Linearitas
Uji linieritas dilakukan untuk menentukan teknik dalam analisis regresi apakah variabel bebas (X 1 dan X 2 ) dan variabel terikat (Y) terbentuk linier.
a. Linieritas Regresi pengaruh variabel X 1 atas Y Diketahui bahwa nilai signifikansi pada Linierity sebesar 0,001. Karena signifikansi kurang dari 0,05 maka dapat disimpulkan bahwa variabel persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah terdapat hubungan yang linier.
b. Linieritas Regresi pengaruh variabel X 2 atas Y Bahwa nilai signifikansi pada Linierity sebesar 0,005. Karena signifikansi kurang dari 0,05 maka dapat disimpulkan bahwa antara variabel budaya organisasi sekolah terdapat hubungan yang linier.

## Pengujian Hipotesis
Pengujian hipotesis di atas dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Persepsi atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah (X 1 ) terhadap Kinerja Guru (Y)
Diperoleh nilai t hitung dan signifikansinya bahwa variabel persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah terhadap kinerja guru yang diperoleh adalah sebesar 2,278 signifikan 0,03 <0.05 dengan df 43 pada ½ •(0,05) diperoleh t tabel sebesar 1,681, sehingga jelas H 0 ditolah dan H 1 diterima. 2. Budaya Organisasi Sekolah (X 2 ) terhadap Kinerja Guru (Y) Bahwa berdasarkan perhitungan SPSS for windows, t hitung variabel persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah dan budaya organisasi sekolah terhadap kinerja guru yang diperoleh adalah sebesar 2,408 signifikan 0,028 < 0,05 dengan df 43 pada
½ • (0,05) diperoleh t tabel sebesar 1,681 sehingga jelas H 0 ditolak dan H 1 diterima.

## PEMBAHASAN
Petama; Pengaruh Persepsi atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dengan Kinerja Guru.
Dari analisis regresi diperoleh persamaan garis regresi Y = 42,38 + 0,79X 1 . Nilai konstanta = 42,38 menunjukkan bahwa pada kondisi persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah yang paling buruk tidak memungkinkan guru di sekolah tersebut mempunyai kinerja yang baik, sedangkan nilai koefisien regresi sebesar 0,79 menunjukkan bahwa terdapat hubungan positif antara  vaiabel X 1 (persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah) dengan variabel terikat Y (kinerja guru). Setelah dilakukan pengujian linieritas garis regresi tersebut dengan taraf nyata  = 5% dan dengan mengelompokkan siswa menurut asal kelas parelel diperoleh nilai F hitung = -36,63 sedangkan nilai F tabel adalah 4,31 maka F hitung < F tabel , yang berarti bahwa garis regresi tersebut linier. Dari pengujian signifikansi koefisien regresi dengan taraf nyata  = 5% diperoleh nilai F hitung = 65,725 sedangkan nilai F tabel adalah 3,26 sehingga F hitung > F tabel , yang berarti bahwa koefisien regresi tersebut signifikan.
Menurut sintesis teori yang ada di Bab II, kinerja guru adalah hasil pelaksanaan kerja yang dicapai oleh seseorang yang berprofesi sebagai pendidik serta memiliki legalitas sebagai seorang guru. Hasil tersebut merupakan perwujudan dari kemampuan guru dalam peran sebagai pendidik, sebagai pengajar dan sebagai seorang profesional. Sedangkan persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah adalah penilaian yang diberikan oleh guru kepada kemampuan
Anastasia Dewi Anggraeni, Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Dan Budaya........
seorang kepala sekolah dalam melaksanakan tugas dan fungsinya untuk mewujudkan visi, misi dan tujuan sekolah. Dari teori tersebut maka dapat dikatakan bahwa jika kepala sekolah bisa menjalankan semua tugas dan fungsinya tersebut dengan baik, maka guru juga akan melaksanakan tugas dan fungsinya dengan baik sehingga kinerja guru semakin meningkat. Hal ini didasarkan bahwa jika semua komponen sekolah baik kepala sekolah maupun guru bisa melaksanakan tugas dan fungsinya dengan baik maka hasil yang baik akan bisa diperoleh, dan jika seseorang atau sekelompok orang memperoleh hasil yang baik maka dapat dikatakan bahwa orang atau sekelompok orang tersebut mempunyai kinerja yang baik.
Dari informasi kuantitatif dan teori tersebut maka peneliti berkesimpulan bahwa persepsi guru pada kepemimpinan kepala sekolah mempunyai hubungan positif dan signifikan dengan kinerja guru.
Kedua; Pengaruh Budaya Organisasi Sekolah dengan Kinerja Guru.
Dari analisis regresi diperoleh persamaan garis regresi   Y = 13,13 + 1,25 X 2 . Nilai konstanta = 13,13 menunjukkan bahwa pada kondisi motivasi seorang guru yang paling rendah tidak memungkinkan guru tersebut mempunyai kinerja yang baik, sedangkan nilai koefisien regresi sebesar 1,25 menunjukkan bahwa terdapat hubungan positif antara  variabel X 2 (budaya organisasi sekolah) dengan variabel terikat Y (kinerja guru). Setelah dilakukan pengujian linieritas garis regresi tersebut dengan taraf nyata  = 5% dan dengan mengelompokkan siswa menurut asal kelas parelel diperoleh nilai F hitung = –36,66 sedangkan nilai F tabel adalah 4,31 maka F hitung < F tabel , yang berarti bahwa garis regresi tersebut linier. Dari pengujian signifikansi
koefisien regresi dengan taraf nyata  = 5% diperoleh nilai F hitung = 76,906 sedangkan nilai F tabel adalah 3,26 sehingga F hitung > F tabel , yang berarti bahwa koefisien regresi tersebut signifikan.
Menurut sintesis teori yang ada di Bab II, kinerja guru adalah kinerja guru adalah hasil pelaksanaan kerja yang dicapai oleh seseorang yang berprofesi sebagai pendidik serta memiliki legalitas sebagai seorang guru. Hasil tersebut merupakan perwujudan dari kemampuan guru dalam peran sebagai pendidik, sebagai pengajar dan sebagai seorang profesional. Sedangkan budaya organisasi sekolah merupakan kondisi atau iklim yang terbentuk di dalam lingkungan sekolah untuk melaksanaan tugas dan fungsinya sebagai guru dalam rangka mencapai tujuan pendidikan. Faktor budaya organisasi sekolah dibedakan menjadi dua, yaitu faktor dari dalam (intrinsik) dan faktor dari luar (ekstriksik). Faktor intrinsik meliputi kebiasaan sehari-hari di lingkungan sekolah atau kelas, tata tertib sekolah, mutu pendidikan, lingkungan sekolah yang nyaman dan aman. Faktor ekstrinsik, seperti lingkungan atau kondisi sekitar sekolah, kepribadian siswa masing-masing di luar sekolah.
Jika budaya atau lingkungan organisasi sekolah dikatakan nyaman atau baik (mendukung kegiatan belajar mengajar) dan mencerminkan mutu pendidikan, maka dapat dikatakan bahwa orang atau sekelompok orang tersebut mempunyai kinerja yang baik, sehingga dapat dismpulkan bahwa terdapat hubungan positif antara budaya organisasi sekolah dengan kinerja guru.
Dari informasi kuantitatif dan teori tersebut maka peneliti berkesimpulan bahwa budaya organisasi sekolah mempunyai
hubungan yang positif dan signifikan dengan kinerja guru.
Ketiga; Pengaruh Persepsi atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Budaya Organisasi Sekolah dengan Kinerja Guru
Dari analisis regresi diperoleh persamaan garis regresi  = 170  + 0,99X 1 + 1,3X 2 . Nilai konstanta = 170 menunjukkan bahwa pada persepsi guru pada kepemimpinan kepala sekolah dan budaya organisasi sekolah yang paling buruk tidak memungkinkan guru di sekolah tersebut mempunyai kinerja yang baik, sedangkan nilai koefisien regresi sebesar 0,99 dan 1,3 menunjukkan bahwa terdapat hubungan positif dan signifikan antara  vaiabel X 1 dan X 2 terhadap Y. Setelah dilakukan pengujian signifikansi koefisien regresi dengan taraf nyata  = 5% diperoleh nilai F hitung = 4,197 sedangkan nilai F tabel adalah 3,16 maka F hitung > F tabel yang berarti bahwa koefisien regresi yang diperoleh tersebut adalah signifikan, dengan kata lain memang ada hubungan yang positif dan signifikan antara variabel bebas X 1 (persepsi guru pada kepemimpinan kepala sekolah) dan variabel bebas X 2 (budaya organisasi sekolah) terhadap variabel terikat Y (kinerja guru).
Menurut sintesis teori yang ada di Bab II, Kinerja guru adalah hasil pelaksanaan kerja yang dicapai oleh seseorang yang berprofesi sebagai pendidik serta memiliki legalitas sebagai seorang guru. Hasil tersebut merupakan perwujudan dari kemampuan guru dalam peran sebagai pendidik, sebagai pengajar dan sebagai seorang profesional. Budaya organisasi adalah sistem nilai organisasi yang dianut oleh anggota organisasi di sekolah, yang kemudian mempengaruhi cara bekerja dan berperilaku dari para anggota organisasi. Sedangkan persepsi atas
kemampuan manajerial kepala sekolah adalah penilaian yang diberikan oleh guru kepada kemampuan seorang kepala sekolah dengan seperangkat keterampilan secara teknis dalam melaksanakan tugas sebagai manajer sekolah untuk mendayagunakan segala sumber yang tersedia untuk mencapai tujuan sekolah secara efektif dan efisien. Dari teori tersebut maka dapat dikatakan bahwa jika kepala sekolah bisa menjalankan semua tugas dan fungsinya tersebut dengan baik, maka guru juga akan melaksanakan tugas dan fungsinya dengan baik sehingga kinerja guru semakin meningkat. Hal ini didasarkan bahwa jika semua komponen sekolah baik kepala sekolah maupun guru bisa melaksanakan tugas dan fungsinya dengan baik maka hasil yang baik niscaya bisa diperoleh. Demikian juga jika budaya organisasi sekolah tercipta dengan baik, maka guru akan bekerja dengan benar, keras, tekun, dan dengan dedikasi yang tinggi, sehingga hasil yang baik pun niscaya bisa diperoleh. Dari informasi kuantitatif dan teori tersebut peneliti berkesimpulan bahwa persepsi atas kemampuan manajerial kepala sekolah dan budaya organisasi sekolah mempunyai hubungan yang positif dan signifikan dengan kinerja guru.

## SIMPULAN
Berdasarkan deskripsi data penelitian dan setelah dilakukan analisis maka dapat disimpulkan:
Pertama; terdapat pengaruh yang sangat signifikan Persepsi atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Budaya Organisasi Sekolah dengan Kinerja Guru. Hal ini ditunjukkan oleh F hitung = 4,825, signifikan 0,022 <0,05, koefisien korelasi ganda r y12 sebesar 0,858 dan koefisien determinasi r y122 sebesar 73,67%.
Anastasia Dewi Anggraeni, Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Dan Budaya........
Kedua; terdapat pengaruh yang signifikan Persepsi atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah terhadap Kinerja Guru. Hal ini ditunjukkan oleh t hitung = 2,278, signifikan 0,036 <0,05.
Ketiga; Terdapat pengaruh yang signifikan persepsi Budaya Organisasi Sekolah terhadap Kinerja Guru. Hal ini ditunjukkan oleh thitung = -2,408, signifikan 0,028 <0,05.

## SARAN
Saran yang bisa penulis sampaikan pada penelitian ini adalah sebagai berikut : Pertama; Hendaknya kepala sekolah selalu menyadari untuk melakukan introspeksi diri atau melakukan evaluasi diri serta selalu berupaya untuk perbaikan dan peningkatan kualitas kepemimpinannya atau kemampuan manajerialnya, agar kualitas kinerja guru juga semakin meningkat, yang pada akhirnya bermuara pada peningkatan mutu sekolah.
Kedua; hendaknya para guru selalu berupaya agar motivasi dari dalam diri untuk melaksanakan tugas senantiasa ada peningkatan, setidaknya tetap konsisten dan tidak ada degradasi motivasi, agar kinerja semakin meningkat, yang pada akhirnya bermuara pada peningkatan mutu sekolah.
Ketiga; hendaknya kepala sekolah berupaya untuk selalu melakukan pembinaan terhadap stakeholder sekolah agar lebih tercipta iklim atau budaya organisasi sekolah yang diharapkan sekolah, yang p a d a   a k h i r n y a   b e r m u a r a   p a d a peningkatan mutu sekolah.
Keempat; hendaknya para instansi yang terkait dalam pembinaan sekolah juga berupaya
untuk melakukan pembinaan kepada kepala sekolah dan guru, agar kepemimpinan kepala sekolah menjadi lebih baik, dan tercipta budaya organisasi sekolah baik, setidaknya tetap konsisten dan tidak ada degradasi budaya organisasi sekolah, agar kinerja guru semakin meningkat, yang pada akhirnya bermuara pada peningkatan mutu pendidikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Akdon. (2002). Identifikasi Faktor-Faktor K e m a m p u a n   M a n a j e r i a l   Ya n g Diperlukan Dalam Implementasi School Based Management (SBM) Dan Implikasinya Terhadap Program Pembinaan Kepala Sekolah. Jurnal Administrasi Pendidikan. Universitas Pendidikan Indonesia.
Alford, B. L. (1998). The role of affect in consumer satisfaction judgements of credence-based service . Journal of Business Research 37: 71-84.
Cushway, Barry, dkk., (2000). Perilaku & Desain Organisasi, terjemahan. Jakarta:
Elex Media Komputindo
Department of Education State of Delaware.
(2001). Building Successful School Leaders in Times of Great Change; Delaware School Leadership Task Force: Report and Recommendation . U.S: Insitute for Public Administration.
D e p d i k n a s   ( 2 0 0 5 ) . P e m b i n a a n Profesionalisme Tenaga pengajar (Pengembangan Profesionalisme Guru). Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan dasar dan Menengah Direktorat P e n d i d i k a n   L a n j u t a n   P e r t a m a Depdiknas.
James A.F. Stoner . (1982). Management . New
York: Prentice / Hall International, Inc.,
Englewood Cliffs.
Mulyasa. (2003). Manajemen Berbasis Sekolah (Konsep, Strategi dan
Implementasi). Bandung: PT. Remaja
Rosda Karya. Robbins, S.P. (1996). Organization Behavior: Concep-Contraversies Application. New Jersey: Englewood Cliffs: Prentice-Hall,
Inc.
Stephen Stolp. (1994). “Leadership for School Culture”. ERIC Digest, Number 91.
D a l a m
http://www.ed.gov/databases/ERIC_D igests/ ed370198.html. Sulistyorini. (2001). Hubungan antara Keterampilan Manajerial Kepala
Sekolah dan Iklim Organisasi dengan
Kinerja Guru. Ilmu Pendidikan: 28 (1)
62-70.
Taylor, Frederick Winslow. (1974). Scientific Management . New York Harper.
Anastasia Dewi Anggraeni, Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Dan Budaya........