## T INGKAT K ESIAPAN K OMPONEN W ISATA K REATIF J AYENGAN K AMPOENG P ERMATA B ERDASARKAN S TAKEHOLDER

## L INTANG P RAHARYANING S URYONO
P ROGRAM S TUDI P ERENCANAAN W ILAYAH DAN K OTA F AKULTAS T EKNIK U NIVERSITAS S EBELAS M ARET , S URAKARTA W INNY A STUTI P ROGRAM S TUDI P ERENCANAAN W ILAYAH DAN K OTA F AKULTAS T EKNIK U NIVERSITAS S EBELAS M ARET , S URAKARTA M URTANTI J ANI R AHAYU P ROGRAM S TUDI P ERENCANAAN W ILAYAH DAN K OTA F AKULTAS T EKNIK U NIVERSITAS S EBELAS M ARET , S URAKARTA
Abstract: Jayengan  Kampoeng  Permata  is  a  village  ofgem  merchant  Banjar community which is now being planned to become a creative tourism destination. This study  aims  to  determine  how  the  level  of  readiness  of  creative  tourism  components Jayengan  Kampoeng  Permata  by  stakeholders.  This  study  uses  a  deductive- quantitative  method.  The  sampling  technique  used  purposive  sampling  with JKP’sstakeholders as the interviewees. JKP’s readiness level was somewhat prepared. Components  that  contributed  the  highest  value  to  lowest  for  readiness  of  JKP  are creative  tourism  community,  infrastructure,  attractiveness,  external  institutions, tourists and internal institutional. The results showed that the readiness of people not guarantee readiness Jayengan Kampoeng Permata as a creative tourism destination, fascination owned Jayengan Kampoeng Permata has not been able to invite tourists, the  readiness  of  JKP’s  infrastructure  sufficient  not  been  able  to  attract  tourists, internal institutional role in supporting preparedness Jayengan Kampoeng Permata and external institutions as external factors readiness JKP.
Keywords: Radiness, Tourism Components, Creative Tourism.

## PENDAHULUAN
Pariwisata adalah gejala yang ditimbukan dari perjalanan orang asing serta penyediaan  tempat  tinggal  sementara,  yang tidak  ada  hubungannya  dengan  pencarian nafkah  (Yoeti  dalam  Arjana  2015,  6). Sebuah destinasi wisata hendaknya memenuhi beberapa komponen yang terdiri dari  daya  tarik,  sarana  prasarana  wisata, kelembagaan, wisatawan serta masyarakat.
Dalam  penyelenggaran  pariwisata perlu  melibatkan stakeholder agar  kegiatan kepariwisataan  dapat  berlangsung  dengan baik. Stakeholder merupakan  individu- individuatau kelompok-kelompok yang ahli dalambidangnya  dan  mempunyai  peran  di
dalam  suatukebijakan  yang  menaungi bidangnya  tersebut. Stakeholder pariwisata tidak  hanya  berperan  dalammengambil keputusan bersama untuk
kebijakanpengembangan  pariwisata,  namun juga berperandalam mengelola wisata.
Wisata  kreatif  menurut International Conference  on  Creative  Tourism tahun 2008,  adalah  perjalanan  menuju  ke  tempat yang memiliki pengalaman asli dan menarik (hati/perasaan)  dengan  cara  berpartisipasi dalam  belajar  seni,  budaya,  atau  karakter spesial dari sebuah tempat, serta menyediakan  hubungan/  interaksi  dengan penduduk  yang  tinggal  dan  membentuk budaya kehidupannya. Wisata kreatif
berdasarkan pada
experiencing, participating dan learning .  Wisata  kreatif tidak  bisa  terpuaskan  dengan  melihat-lihat saja, tetapi dapat dipenuhi dengan partisipasi aktif wisatawannya. (Ohridska-Olson, 2010).
Terdapat  salah  satu  destinasi  wisata kreatif di Kota Surakarta, tepatnya berada di Kelurahan  Jayengan  bernama  Jayengan Kampoeng  Permata  (JKP).Sebagai  sebuah destinasi  wisata,  Jayengan  Kampoeng Permata  (JKP)  masih  berada  pada  tahap awal penciptaan wisata kreatif. Pada tahapan ini,  JKP  sudah  memenuhi  beberapa komponen penting wisata kreatif. Komponen  yang  telah  dipenuhi  adalah memiliki  daya  tarik  industri  kreatif  berupa pengolahan  permata  dan  kuliner;  memiliki keberagaman  budaya  lokal  sebagai  atraksi; memiliki  beberapa  sarana  prasarana  wisata kreatif  seperti  sarana  akomodasi,  sarana transportasi,  dan  prasarana  yang  lengkap (listrik,  air  bersih,  komunikasi);  serta memiliki  forum  JKP  sebagai  pengelola wisata.  JKP  berada  pada  lokasi  strategis pengembangan  pariwisata  berbasis  industri kreatif  di  Kota  Surakarta.  Selain  itu,  JKP juga  mendapat  dukungan  penuh  dari pemerintah  dalam  pelaksanaannya  menjadi destinasi wisata kreatif.
Namun,  sebagai  wisata  baru  masih terdapat beberapa kekurangan dari komponen-komponen
yang belum tertangani  dengan  baik.  Daya  tarik  yang belum terintegrasi, atmosfer kawasan wisata yang  tidak  kuat,  menjadi  masalah  yang masih  dimiliki  daya  tarik  JKP.  Masalah internal  pengelola  yang  belum  selesai  juga menghambat pengelola melakukan perannya. Rendahnya partisipasi masyarakat yang seharusnya menjadi tonggak penyelenggaraan  wisata  kawasan  juga belum  terselesaikan.  Pengrajin  yang  mulai pergi  juga  mengancam  keberlangsungan wisata JKP ini.
Berdasarkan kondisi-kondisi dari komponen  wisata  JKP  tersebut,  melalui penelitian ini akan dilihat bagaimana tingkat kesiapan komponen wisata kreatif Jayengan Kampoeng Permata
berdasarkan stakeholder .

## METODE PENELITIAN
Pendekatan  yang  akan  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan deduktif  kuantitatif.  Pendekatan  deduktif menjadikan  teori  sebagai  acuan  dalam penelitian yang dilakukan. Penelitian kuantitatif  harus  menentukan  unsur  yang terkait  dengan  tujuan,  pendekatan,  subjek, sampel  dan  sumber  data  secara  jelas,  rinci, dan mantap sebelum penelitian dilakukan.
Pemilihan sampel menggunakan teknik purposive  sampling. Sampel  yang digunakan dalam penelitian ini adalah pakar yang  termasuk stakeholder  triple  helix dalam penyelenggaraan wisata kreatif JKP.
Penelitian yang dilakukan menggunakan  tiga  analisis  yakni  analisis kesiapan  komponen  wisata  kreatif  JKP menggunakan  skoring,  analisis  evaluatif penentuan kriteria kesiapan destinasi wisata kreatif JKP menggunakan Analytic Hierarchy  Process (AHP),  serta  analisis tingkat kesiapan JKPyang dilakukan dengan subtitusi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis  kondisi  kesiapan  komponen wisata JKP berdasarkan pakar menunjukkan komponen  sarana  prasarana  memiliki  nilai rata-rata  kesiapan  paling  tinggi  (3,85). Kesiapan  paling  rendah  adalah  komponen kelembagaan internal (1,89). Rata-rata untuk komponen  lainnya  yaitu  kelembagaan eksternal  3,29;  masyarakat  3,11;  daya  tarik wisata 2,6; dan wisatawan 2,00.
Tabel 1. Kesiapan Komponen Wisata Kreatif
JKP No Komponen Rata-rata Komponen Tingkat Kesiapan Komponen 1 Daya tarik wisata kreatif 2,60 Agak siap 2 Sarana prasarana 3,85 Cukup siap 3 Kelembagaan internal wisata kreatif 1,89 Tidak siap 4 Masyarakat wisata kreatif 3,11 Cukup siap 5 Wisatawan 2,00 Tidak siap 6 Kelembagaan eksternal wisata kreatif 3,29 Cukup siap Sumber: Analisis Penulis, 2016
Analisis  evaluatif  penentuan  kriteria kesiapan  destinasi  wisata  kreatif  JKP menunjukkan  bahwa  masyarakat  wisata merupakan  kriteria  peringkat  kepentingan
teratas  dengan  bobot  nilai  0,341  dan lembaga  eksternal  adalah  kriteria  peringkat terendah dengan nilai 0,068. Berikut adalah tabel rangking pembobotan kriteria komponen: Tabel 2. Rangking Pembobotan Kriteria Komponen No Komponen Bobot Komponen 1 Daya tarik wisata kreatif 0,253 2 Sarana prasarana 0,199 3 Kelembagaan internal wisata kreatif 0,069 4 Masyarakat wisata kreatif 0,341 5 Wisatawan 0,071 6 Kelembagaan eksternal wisata kreatif 0,068 Sumber: Analisis Penulis, 2016 Analisis tingkat kesiapan JKP menunjukkan  nilai  kesiapan  Jayengan Kampoeng  Permata  adalah  sebesar  2,98 yang berada pada tingkat 3 atau dengan kata lain tingkat kesiapan JKP adalah Agak Siap . Nilai kesiapan JKPdidapatkan melalui penyelesaian persamaan:
Kesiapan JKP =  (u 1 )(u 2 )  +(v 1 )(v 2 )+  (w 1 )(w 2 )  + (x 1 )(x 2 ) + (y 1 )(y 2 )+ (z 1 )(z 2 )
Kesiapan JKP =  (2,60)(0,253) + (3,85)(0,199) + (1,89)(0,069) + (3,11)(0,341) + (2,00)(0,071) + (3,29)(0,068) Kesiapan JKP  = 2,98
Keterangan: u 1 , v 1 , w 1 , x 1 , y 1 , z 1 : nilai komponen berdasarkan hasil skoring u 2 , v 2 , w 2 , x 2 , y 2 , z 2 : bobot komponen berdasarkan hasil AHP
Berikut  adalah  tabel  tingkat  kesiapan Jayengan Kampoeng Permata:
Tabel 3. Tingkat Kesiapan Jayengan Kampoeng
Permata No Komponen Nilai Nilai Kesiapan JKP Tingkat Kesiapan JKP
1 Daya tarik wisata kreatif  0,658 2,98 Agak siap 2 Sarana prasarana 0,766 3 Kelembagaan internal wisata kreatif 0,130 4 Masyarakat wisata kreatif 1,061 5 Wisatawan 0,142 6 Kelembagaan eksternal wisata kreatif 0,224 Sumber: Analisis Penulis, 2016 Kesiapan Jayengan Kampoeng
Permata  berdasarkan stakeholder masih berada  pada  tingkat  agak  siap  karena komponen-komponennya  pun  masih  belum siap.  Komponen  yang  menyumbang  nilai
tertinggi bagi kesiapan JKP adalah masyarakat  wisata  kreatif  (1,061),  serta terendah  adalah  kelembagaan  internal (0,130).  Peringkat  kedua  hingga  kelima berturut-turut  adalah  sarana  prasarana (0,766),  daya  tarik  (0,658),  kelembagaan eksternal (0,224) serta wisatawan (0,142).
Sebagai  sebuah  sistem  pariwisata, komponen-komponen ini berhubungan saling  mempengaruhi  satu  sama  lain. Pengaruh  yang  timbul  antar  komponen wisata kreatif adalah sebagai berikut:
1. Kesiapan  Masyarakat  Wisata  Belum Menjamin Kesiapan Jayengan Kampoeng  Permata  sebagai  Destinasi Wisata Kreatif Masyarakat wisata kreatif JKP merupakan komponen wisata kreatif dengan kesiapan tertinggi. Namun, kesiapan masyarakat  wisata  kreatif  JKP  ternyata belum  mampu  menjamin  kesiapan  JKP secara keseluruhan. Cukup siapnya masyarakat  wisata  JKP  belum  mampu membuat  JKP  menjadi  siap  atau  bahkan cukup siap.
Masyarakat/  sumber  daya  manusia kreatif  menjadi  faktor  esensial  dalam penyelenggaraan  pariwisata.  Hal  ini  sesuai dengan pendapat Suwantoro (1997,19) serta hasil  analisis  proses  hirarki  (AHP)  dalam penelitian  ini.  Masyarakat  wisata  mampu mempengaruhi  berbagai  komponen  wisata kreatif.  Masyarakat  wisata  yang  memiliki kreatifitas  tinggi  akan  mampu  mengelola potensi  yang  dimiliki  (sumberdaya,  daya tarik,  sarana  prasarana)  menjadi  lebih menarik  untuk  dikunjungi  (Pitana  dan Diarta,
2009), dan mendukung padakeberkelanjutan penyelenggaraan
tempat wisata (Suwantoro 1997,23).
Masyarakat  yang  kreatif  dan  spesifik biasanya  mengklaster  menjadi  komunitas tersendiri  karena  keragaman  dan  inovasi yang  tinggi.  Kegiatan  yang  membentuk klaster  ini  mampu  membentuk  atmosfer kawasan karena kegiatannya yang khas dan dapat  menjadi  pembeda  dari tempat-tempat lainnya (Hengky Hermantoro, 2013). Pengarajin  serta  pedangang  JKP  yang bekerja pada sektor industri kreatif jumlahnya  tidak  sampai  40%  proporsi penduduk sehingga tidak mampu
mendominasi  kegiatan  khas  di  kawasan. Ketidakmampuan  kegiatan  industri  kreatif untuk  mendominasi  kegiatan  kawasan menyebabkan  atmosfer  khas  wisata  JKP tidak  kuat.  Faktor  jumlah  sumberdaya manusia  kreatif  merupakan  salah  satu penyebab  masyarakat  wisata  JKP  yang cukup  siap  namun  tidak  dapat  membuat wisata JKP menjadi siap atau bahkan cukup siap.
Kemampuan pelayanan serta keramahan  berdampak  langsung  pada kepuasan  pengunjung  sebuah  destinasi wisata (Suwantoro 1997,19)  Semakin baik keramahan  dan  pelayanan  yang  diberikan, maka  kepuasan  pengunjung  akan  kualitas sebuah destinasi wisata kreatif akan semakin baik. Namun, studi yang dilakukan terhadap JKP  tidak  menunjukkan  hal  yang  serupa/ tidak  sesuai  dengan  pendapat  tersebut. Kemampuan  pelayanan  serta  keramahan JKP  memiliki  nilai  tinggi  (kategori  siap) sedangan  kepuasan  terhadap  kualitas  daya tarik JKP agak rendah (kategori agak siap). Perbedaan ini dikarenakan kepuasan terhadap kualitas daya tarik JKP tidak hanya dipengaruhi  kemampuan  pelayanan  serta keramahan. Stakeholder menilai  daya  tarik yang dimiliki JKP belum memiliki keragaman pilihan berpartisipasi yang cukup sehingga  hal  ini  yang  membuat  penilaian kepuasan kualitas wisata JKP agak baik.

## 2. Daya Tarik yang dimiliki Jayengan Kampoeng Permata Belum Mampu Mengundang Wisatawan
Daya  tarik  merupakan  faktor  penarik dari kunjungan wisatawan. Daya tarik yang dikelola  secara  profesional/  baik  dapat menarik wisatawan untuk datang (Suwantoro 1997,19). Wisata kreatif menawarkan  daya  tarik  berupa  kesempatan untuk
mengembangkan kreativitas konsumen  melalui  partisipasi  aktif  dalam pengalaman  pelatihan  dan  pembelajaran mengenai karakteristik tempat tujuan liburan serta  memahami  kehidupan  dan  budaya lokal bersama penduduk setempat. (Richard and Wilson, 2007). Sebagai sebuah destinasi wisata kreatif, JKP memiliki satu showroom permata,  satu  showroom  perak,  dan beberapa  tempat  makan  yang  menyediakan atraksi proses pembuatan produknya.
Namun  sayangnya,  JKP  belum  memiliki atraksi berupa pengalaman dan pembelajaran  untuk  membuat  permata maupun kuliner yang ada. Sehingga, sesuai dengan  pendapat  Suwantoro  tersebut,  daya tarik  wisata  kreatif  JKP  yang  belum maksimal  ternyata  mempengaruhi  jumlah kunjungan wisatawan yang belum bertambah hingga saat ini.
Menurut  King  (2009)  ragam  pilihan berpartisipasi  serta  keunikan  merupakan penawaran  daya  tarik  yang  diharapkan wisatawan  untuk  dipenuhi,  dan  akhirnya juga akan mempengaruhi keinginan wisatawan  untuk  datang.  Sehingga,  ragam pilihan  yang  sedikit  di  JKP  ternyata  juga mempengaruhi jumlah wisatwan yang tetap sedikit  dan  tidak  kunjung  bertambah. Berbeda dengan pendapat King (2009), daya tarik  unik  yang  dimiliki  JKP  seharusnya dapat  membantu  meningkatkan  jumlah kunjungan  wisatawan.  Namun,  keunikan daya tarik JKP belum banyak diketahui oleh orang-orang.  Keunikan  yang  dimiliki  JKP adalah  dari  cara  pengolahan  perhiasan maupun  kuliner  khas  Jayengan  yang tradisional  serta  kebudayaan  membagikan Bubur  Samin  setiap  hari  saat  menjelang berbuka puasa di Bulan Ramadhan.
Atmosfer  wisata  kreatif  dipengaruhi oleh  aktivitas  masyarakat  serta  arsitektural kawasan.  Atmosfer  wisata  yang  baik membuat orang mudah mengingat, mengenali dan memiliki impresi yang bagus terhadap  sebuah  destinasi  wisata  (Hengky Hermanto, 2011). Seperti yang telah dibahas pada  bab  sebelumnya,  ternyata  sesuai dengan  pendapat  ini,  kegiatan  industri kreatif  yang  tidak  mampu  mendominasi membuat  atmosfer  wisata  menjaddi  lemah. Lemahnya  atmosfer  wisata  JKP  membuat daya  tarik  wisatanya  tidak  mudah  dikenali sehingga, sekali lagi, hal ini mempengaruhi jumlah kunjungan wisatwan.
Pariwisata  terbentuk  dari  hubungan yang  terintegrasi  antar  komponen.  Apabila satu komponen tidak berfungsi dengan baik, maka  keseluruhan  sistem  juga  tidak  akan berjalan  dengan  baik.  (Pitana  dan  Diarta 2009, 57). Sesuai dengan pendapat ini, tidak siapnya  Jayengan  Kampoeng  Permata ternyata disebabkan karena integrasi/
hubungan  daya  tariknya  rendah.  Integrasi yang  rendah  ini  dikarenakan  peran  dari kelembagaan  internal  JKP  belum  tuntas, yakni  pengorganisasian  yang  masih  lemah dari  Forum  JKP  serta  pembuatan  paket wisata oleh tour operator yang belum tuntas dikarenakan  ketiadaan tour  operator bagi JKP.
3. Kesiapan  Sarana  Prasarana  JKP yang Cukup Memadai Belum Mampu Menarik Wisatawan
Sarana prasarana wisata juga menjadi faktor penarik kunjungan wisatawan. Apabila pelayanan sarana prasarana ini baik maka akan menarik wisatawan untuk datang berkunjung  (Suwantoro  1997,  21-22). Namun,  hal  ini  tidak  sesuai  dengan  yang terjadi di Jayengan Kampoeng Permata. JKP memiliki sarana yang cukup lengkap namun jumlah  kujungan  belum  juga  meningkat setelah launching . Hal ini disebabkan karena sebelum dan sesudah launching, sarana yang ada  masih  tetap  sama  jumlah,  bentuk maupun pengelolaannya.
Penelitian  yang  dilakukan  Gretzel,  et al.,  dalam  Subiyantoro  menyatakan  bahwa pelayanan  personal  pariwisata  (seperti akomodasi  serta  transportasi)  merupakan salah  satu  kunci  untuk  meningkatkan volume  jumlah  wisatawan  ke  suatu  daerah. Ketersediaan  akomodasi  sebagai  sarana untuk tinggal sementara membuat kunjungan  lebih  nyaman  karena  wisatawan tidak akan mengalami kebingungan bagaimana  dan  dimana  mereka  akan menghabiskan waktu saat tidak ada destinasi yang  bisa  mereka  tuju.  Akses  transportasi dapat  meningkatkan  perkembangan  wisata serta peningkatan jumlah wisatawan karena akses  menjadi  semakin  lancar  dan  biaya yang ditimbulkan semakin murah. Berseberangan  dengan  pendapat  tersebut, sarana akomodasi dan transportasi JKP yang cukup  tersedia  ternyata  tidak  mampu membuat  volume  kunjungan  wisatawan tinggi.
Dari  penelitian  yang  dilakukan,  tetap sedikitnya  jumlah  kunjungan  disebabkan karena  sarana  workshop  dan  sarana kebudayaan  sebagai  wadah  dari  atraksi utama  yang  ditawarkan  tidak  tersedia dengan baik. Sarana workshop masih berupa
bengkel  pengolahan  perhiasan  serta  dapur yang  belum  bisa  mewadahi  kegiatan pembelajaran  dalam  pembuatan  perhiasan serta  kuliner  khas  JKP.  Meskipun  tidak mempengaruhi  secara  langsung  sarana prasarana  yang  baik  dapat  meningkatkan nilai  atraksi/  daya  tarik  wisata  yang kemudian  dapat  mempengaruhi  minat wisatawan untuk berkunjung (Soebiyantoro,-).    Sesuai  dengan  pendapat ini, sarana workshop dan sarana kebudayaan yang  tidak  siap  membuat  daya  tarik  wisata kreatif  dan  keberagaman  kebudayaan  lokal tidak  siap  pula.  Tidak  siapnya  daya  tarik utama  JKP  ini  menyebabkan  rendahnya jumlah  kunjungan  wisatawan  domestik maupun mancanegara.
4. Kelembagaan  Internal  Berperan dalam Mendukung Kesiapan

## Jayengan Kampoeng Permata
Kelembagaan  internal  wisata  kreatif terdiri  dari  pengelola  wisata  serta tour operator (Suwantoro,  1997).  Diantara semua  komponen,  kelembagaan  internal JKP  memiliki  kesiapan  yang  paling  rendah dengan  tingkat  tidak  siap.  Tidak  siapnya kelembagaan  disebabkan  oleh  beberapa  hal yakni lemahnya peran koordinasi pengelola wisata dan tidak adanya tour operator yang membuat  tidak  adanya  paket  wisata  bagi JKP.
Pengelola  wisata  merupakan  faktor penting  yang  akan  mengelola  komponen- komponen  pariwisata,  untuk  memastikan semuanya  bersinergi  dalam  menciptakan sebuah  destinasi  wisata  yang  mampu menarik  minat  wisatawan  untuk  datang mengunjunginya. Dalam pengelolaan pariwisata  diperlukan  kesamaan  visi  antar anggota. Kesamaan visi dapat memunculkan aspirasi dan pada akhirnya dapat meningkatkan  tingkat  partisipasi  pengelola wisata maupun masyarakat setempat. Kesamaan  visi  ini  akan  tercapai  apabila anggota  telah  bersatu  dan  terorganisir. Usaha penyamaan visi serta faktor kepemimpinan dibutuhkan untuk
menunjang  koordinasi  antar  semua  pihak (Asker et al, 2010).
Lemahnya peran koordinasi pengelola wisata JKP menimbulkan tidak terintegrasinya  daya  tarik  JKP  hingga
rendahnya partisipasi masyarakat.Keengganan
kebanyakan pengurus  untuk  berperan  aktif  dalam memajukan  JKPmenjadi  masalah  yang menghambat
Forum
JKP untuk menuntaskan peran pengkoordinasian terhadap  daya  tarik,  sarana,  maupun  pihak- pihak  yang  terkait  (publik  maupun  swasta) serta  strategi  marketing.  Keenganan  untuk berperan aktif juga menyebabkan pengurusnya  kurang  memahami  tentang pengembangan JKP secara keseluruhan dan menimbulkan perbedaan pandangan. Dengan  adanya  masalah  ini,  Forum  JKP selaku pengelola sekarang sedang melakukan  pengguatan  internal  untuk meningkatkan persatuan antar anggota agar kesamaan  visi  misi  dapat  teraih.  Sesuai dengan  pendapat  Asker  et  al(2010)  untuk meningkatkan  partisipasi,  Forum  JKP melakukan  penyamaan  visi.  Peran  dari pimpinan  Forum  JKP  sangat  dibutuhkan untuk  menciptakan  pengelola  wisata  yang memiliki  kesamaan  visi,  sehingga  semua pengurus  dapat  menyalurkan  aspirasi  dan bekerja  dengan  baik  sehingga  peran koordinasi pengelola wisata dapat tuntas.
Telah  disebutkan  sebelumnya  bahwa lemahnya peran koordinasi pengelola wisata dapat berdampak pada rendahnya partisipasi.  Hal  ini  sesuai  dengan  yang terjadi  di  JKP,  belum  tuntasnya  peran koordinasi Forum JKP menyebabkan rendahnya  partisipasi  masyarakat  setempat. Masyarakat JKP belum sepenuhnya berpartipasi dalam penyelenggaraan wisata. Rendahnya partisipasi masyarakat ini dikarenakan  tidak  adanya  sosialisasi  serta koordinasi  dari  pihak  pengelola,  sehingga masyarakat  yang  berpartisipasi  hanya sebagian kecil dan lainnya acuh. Partisipasi masyarakat  sebenarnya  adalah  tonggak dalam pelestarian dan keberlanjutan lingkungan  wisata  karena  masyarakatlah bersinggungan  langsung  dengan  tempat wisata. Partisipasi yang baik akan membuat lingkungan kawasan wisata lebih berkelanjutan dan lebih memiliki daya saing untuk  dikunjungi.  (Suwantoro,  1997). Partisipasi  masyarakat  dapat  mendorong pemanfaatan  berkelanjutan  dan  perlindungan terhadap  sumber  daya  alam  yang  sensitif,
menghindari  eksploitasi  dan  ketergantungan terhadap  satu  sumber  daya,  mendukung pemanfaatan  sumber  daya  alam  secara  tidak konsumtif,  meningkatkan  kesadaran  terhadap lingkungan di tingkat nasional dan lokal, serta meningkatkan pemahaman terhadap hubungan antara lingkungan dan pembangunan ekonomi yang berkelanjutan. (Tasci et al, 2013).
Tidak adanya tour operator
mengakibatkan peran penyusunan, penyediaan  dan  pemasaran  paket  wisata tidak dapat dilakukan. Hal ini mengakibatkan  atraksi  wisata  kreatif  yang ada  berdiri  sendiri-sendiri  tanpa  ada kesatuan.  Pengunjung  wisata  JKP  hanya akan  mengunjungi  atraksi  wisata  yang mereka  ketahui,  padahal  JKP  memiliki beberapa atraksi wisata yang dapat dinikmati.

## 5. Kelembagaan  Eksternal  sebagai Faktor Eksternal Kesiapan JKP
Kelembagaan  eksternal  terdiri  dari pemerintah  serta  pemasaran.  Kelembagaan eksternal  wisata  kreatif  JKP  berada  pada tingkat  cukup  siap.  Pemerintah  Kota Surakarta  melalui  SKPD  terkait,  saat  ini telah mencoba memasukkan pengembangan JKP  dalam  program  kerjanya.  Pemasaran yang  dilakukan  saat  ini  telah  sampai  pada skala  nasional,  sehingga  lebih  luas  orang- orang  untuk  dapat  mengetahui  keberadaan JKP.
Dalam  penyelenggaraan  pariwisata, dukungan dari berbagai pemangku kepentingan  khususnya  pemerintah  sangat diperlukan.  Dukungan  tersebut  akan  dapat terwujud apabila ada usaha untuk senantiasa berkoordinasi  dengan  pemerintah  sehingga tercipta  sinergi  yang  baik.  Pernyataan tersebut  sepertinya  kurang  sesuai  dengan kenyataan  yang  terjadi  di  JKP.  Peran koordinasi  JKP  masih  belum  cukup  baik namun  dukungan  yang  diberikan  oleh pemerintah Kota Surakarta sudah maksimal. Belum  diketahui  alasan  dari  terjadinya fenomena ini.

## KESIMPULAN
Tingkat  kesiapan  JKP  berdasarkan stakeholder adalah agak siap . Agak siapnya JKP  ini  dikarenakan  semua  komponen wisata kreatifnya tidak ada yang berada pada
tingkat  siap  (belum  benar-benar  tuntas, cukup, terpenuhi). Berdasarkan stakeholder , sarana  prasarana  wisata  kreatif,  masyarakat wisata  kreatif,  dan  kelembagaan  eksternal wisata  kreatif  berada  pada  tingkat  cukup siap;  daya  tarik  wisata  kreatif  agak  siap; serta kelembagan internal wisata kreatif dan wisatawan  JKP  tidak  siap.  Perbaikan  di semua  komponen  perlu  dilakukan  untuk membuat  JKP  menjadi  siap  menjadi destinasi wisata kreatif.
Komponen  sarana  prasarana  JKP adalah  komponen  dengan  kesiapan  paling tinggi  dalam  kategori  cukup  siap.  JKP memiliki prasarana (listrik, air, komunikasi) yang tersedia dan dapat menjangkau seluruh wilayah.  JKP  memiliki  hotel  di  dalam kawasan  JKP  (sebelah  utara  lapangan Kartopuran) dan beberapa sarana akomodasi lainnya di sekitar JKP yang membuat orang merasa  sarana  akomodasi  mencukupi  dan mampu  melayani  kebutuhan  jika  ingin menginap.  Transportasi  yang  melayani Kawasan  JKP  baik  internal  maupun eksternal juga sudah ada. Untuk transpotasi internal dapat dilakukan dengan menggunakan kendaraan pribadi (motor dan mobil), becak, serta taksi. Untuk wisatawan dapat  menjangkau  JKP  dari  Bandara, Stasiun  Purwosari,  Stasiun  Solo  Balapan dilanjutkan dengan taksi, bus, atau angkutan kota.Sarana  workshop  JKP  terletak  di showroom  Jusuf  Jewelery,  showroom Nisrina  serta  dapur  Srabi  Notosuman. Namun, pada sarana ini wisatawan tidak bisa berpartisipasi dan belajar membuat perhiasan ataupun kuliner dan masih sekedar melihat saja.
Masyarakat  wisata  kreatif  JKP  juga memiliki  kesiapan  yang  cukup.  JKP memiliki etnis  yang beragam  yakni  Banjar, Jawa,  Cina  yang  diistilahkan  dengan “Jarwana”.  Masyarakat  JKP  pun  memiliki keramahan  serta  kemampuan  pelayanan yang  baik.  Keramahan  oleh  penduduk tergambar  dari  para  penjual  yang  menyapa pengunjung/ pembeli terlebih dahulu ketika sampai  di  tempat  mereka  berdagang. Kemampuan  pelayanan  dapat  digambarkan dari  cekatannya  para  staff/  pedagang melayani  pembeli.  Namun,  kontribusi tenaga  kerja  industri  kreatif  JKP  dinilai
masih  lemah  karena  belum  mencapai  40% serta  partisipasi  dari  masyarakat  dinilai rendah.  Rendahnya  partisipasi  dikarenakan belum adanya sosialisasi terkait perencanaan Kawasan  Jayengan  Kampoeng  Permata  ke masyarakat sekitar.
Sebagai  sebuah  destinasi  wisata, tentunya  tidak  bisa  terlepas  dari  dukungan kelembagaan  eksternalnya.  Kelembagaan eksternal  yang  terkait  dengan  JKP  adalah BAPPEDA Kota Surakarta, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, Dinas Perindustrian dan Perdagangan serta Kelurahan Jayengan. Kelembagaan eksternal  JKP  dinilai  cukup  siap  karena sudah  hampir  tuntas  menjalankan  peran- perannya. Kelembagaan-kelembagaan tersebut telah memasukkan program pengembangan  bagi  JKP  kedalam  rencana stretegis kelembagaannya (meskipun belum disahkan karena proses administrasi penganggaran  di  tingkat  Kota).  Pemasaran juga  merupakan  bagian  dari  kelembagaan eksternal.  Pemasaran  yang  dilakukan  JKP telah  sampai  pada  skala  nasional.  Kegiatan pemasaran  yang  dilakukan  JKP  adalah melalui    pameran  tingkat  nasional,  liputan media masa daerah maupun nasional.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan,  daya  tarik  JKP  dinilai  berada pada tingkat agak siap. Hal ini dikarenakan industri kreatif, keberagaman budaya lokal, atmosfer wisata kreatif, serta integrasi daya tarik  sebagai  aspek  dari  komponen  daya tarik  wisata  kreatif  JKP  agak  siap  pula. Industri  kreatif  dan  keberagaman  budaya lokal diketahui tidak memiliki ragam pilihan berpartisipasi yang bervariasi. Atmosfernya lemah karena kegiatan pengolahan perhiasan,  kuliner  dan  kebudayaan  kurang mendominasi  pada  kegiatan  sehari-hari maupun pada penggunaan lahannya. Integrasi daya tarik yang kurang baik karena tidak ada pengorganisasian antar daya tarik yang menjadikannya kesatuan paket wisata.
Komponen  wisatawan  JKP  memiliki kesiapan  yang  rendah.  Setelah launching JKP,  jumlah  pengunjung  belum  juga bertambah.  Wisatawan  merupakan  pasar pariwisata.  Apabila  jumlah  pengunjung tidak berubah, wisata kreatif JKP akan tetap seperti saat ini/ tidak akan berkembang.
Diantara semua
komponen, kelembagaan  internal  memiliki  kesiapan yang paling rendah. Hasil studi menunjukkan komponen kelembagaan internal  wisata  kreatif  JKP  berada  pada tingkat  tidak  siap.  Forum  JKP  selaku pengelola  wisata  dinggap  hampir  tuntas melaksanakan  program  promosi  karena sudah  melakukan  promosi  dalam  bentuk cetak,  elektronik  dan  pameran.  Namun, perannya untuk melakukan strategi marketing  dan  pengorganisasian  sektor umum  dan  swasta  dirasa  masih  kurang tuntas.  Keengganan  kebanyakan  pengurus untuk berperan aktif dalam memajukan JKP menjadi  masalah  yang  belum  terpecahkan saat ini. Kondisi inilah yang saat ini sedang menjadi perhatian Forum JKP untuk segera diselesaikan  melalui  penguatan  internal. Selain  itu,  tidak  adanya tour  operator mengakibatkan peran penyusunan, penyediaan  dan  pemasaran  paket  wisata tidak dapat dilakukan.
DAFTAR PUSTAKA Buku Arjana, I Gusti. 2015. GeografiPariwisatadanEkonomiKreatif . Depok: Rajawali Press.
DPU. 2011. KamusPenataanRuang . Jakarta Hermanto,  Hengky.  2011. Creative-Based Tourism  dari  Wisata  Rekreatif  menuju Wisata Kreatif . Depok: Aditri Page,  Stephen.  1995. Urban  Tourism. London: Routledge.
Richards,  G.,  and  Julie  Wilson.  2007.
Tourism,  Creativity  and  Development . London: Routledge
Richards,  G.,  and  Raymond,  C.  (2000). Creative Tourism . London: ATLAS
Yoeti,  Oka  A.  1994. Pengantar  Ilmu Pariwisata . Bandung: Penerbit Angkasa Paper dan Artikel
European Commission. 2002. Using Natural and  Cultural  Hritage  to  Develop Sustainable Tourism In Non- Traditional Tourist Destinations .
Europe: Directorate General Enterprise.
Greg  Richards.  2009.Tourism  development trajectories- From culture to creativity?. London: Routledge
Nawawi,  Ramli.  2007. Kongres  Budaya
Banjar . Surakarta: Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Piboonrungroj,  Pairach,  and  Korawan Sangkakorn.  2013. Tourism  Logistics
Management:  A  Case  Of  Cultural Creative Tourism In Thailand.
Bangkok.
Ohridska-Olson,  R.  2010. The  Creative Tourism  Business  Model .  Cultural Realms: Vizantia Enterprises
Ohridska-Olson,  Rossitza.,  and  Ivanov
Stanislav.  2011. Creative  Tourism
Business  Model  And  Its  Application  In Bulgaria . Bulgaria: Vizantia Enterprises.
UNESCO.  2006. Towards  Sustainable Strategies  for  Creative  Tourism - Discussion  Report  of  the  Planning
Meeting for 2008 International
Conference  on  Creative  Tourism .  New
Mexico: UNESCO.
Penelitian Astuti,  et  al.  2015. Grand  Design Pengembangan  “Kampung  Wisata Industri  Jayengan”  Sebagai  Upaya
Percepatan Ekonomi Kawasan Berbasis Lokalitas. Surakarta Pratiwi, Alfariani. 2015. Tingkat KesiapanKota Surakarta
TerhadapDimensiMobilitasCerdasSeba gaiBagian  Dari  Konsep  Kota  Cerdas.
Surakarta: UNS Library.
Ramadhani,  Amesta  Kartika.  2015. Kajian Kesiapan  Penerapan  Konsep  Kota Kreatif Desain di Surakarta. Surakarta: UNS Library.
Setywan,  Arif  Budi.  2013 .  Pengembangan Kota Solo Sebagai Kota Wisata Kreatif .
Surakarta: UNS Library.

## Jurnal
Maulana,  Sidiq.,  dan  Nurini.  2010. Jurnal Tata Loka Vol.12 No.4 Kajian Kesiapan Kampoeng Batik Laweyan Solo Sebagai Kawasan  Wisata  Budaya .  Semarang: Biro Penerbit Planologi UNDIP.
Peraturan Pemerintah Pemda Kota Surakarta. 2011. Buku Rencana Detail  Tata  Ruang  Kawasan  I  Kota Surakarta .  Surakarta  (bukan  naskah publikasi).
Peraturan  Mentri  Pekerjaan  Umum  Nomor 20  Tahun  2011  tentang  Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota.
Web
http://careernews.id/issues/view/2577-Jadi- Apa-Itu-Industri-Kreatif  14  Desember
2015 pukul 16:29 http://jogja.in/14-sub-sektor-industri-
kreatif-di-indonesia/#.Vm6Nx-KvOQw 14 Desember 2015 17:13