Mustahiq: Studi Kasus Penerimaan Zakat Pada Masyarakat Skouw Sae.......

## MUSTAHIQ

## (Studi Kasus Penerima Zakat Pada Masyarakat Skouw Sae Distrik Muara Tami Kota Jayapura)
Muhidin Kelibia [1] , Rachmad Surya Muhandy [2] , Amirullah [3] , Syaiful Muhyiddin [4]
[1,2,3,4] IAIN Fattahul Muluk Papua

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  bagaimana  model pembagian  zakat  yang  dilakukan  masyarakat,  mengetahui  kurangnya pemahaman  tentang  golongan  yang  berhak  menerima  zakat  dan mengetahui  pranata  masyarakat  juga  sudut  pandang  hukum  Islam tentang  pembagian  zakat  di  Kampung  Skouw  Sae  Distrik  Muara  Tami Kota  Jayapura.  Merupakan  penelitian  kualitatif,  menggunakan  para digma  fenomenologi  social.  Hasil  penelitian:  Terdapat  Muzaqih  yang cukup  banyak  termasuk  dalam  kategori    miskin  dan  mualaf. Pembentukan amil oleh pengurus masjid Al-Aqso Skouw Sae terlaksana setiap  tahunnya  menjelang  bulan  suci  Romadhan.  Tidak  semua  warga Muslim  yang  ditunjuk  menjadi  amil  memiliki  pengetahuan  tentang syarat dan tugas dari amil. Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang pengetahuan  agama  Islam  menyebabkan  ketidakmampuan  tentang pemahaman harta yang harus dizakatkan sehingga hal ini menyebabkan ketidaktahuan masyarakat tentang 8 asnab yang wajib menerima zakat. Minimnya  pembinaan  keagamaan  yang  dilakukan  pada  masyarakat. Pengetahuan  wajibnya  membayar  zakat  diketahui  masyarakat,  namun tidak  secara  detail  tentang  harta  apa  saja  yang  wajib  dizakatkan, nisabnya  dan  siapa  saja  yang  wajib  menerima  zakat.  Pengetahuan tersebut  hanya  dimiliki  Imam  Mesjid.  Sudut  pandang  hukum  Islam tentang  zakat  di  Skouw  Sae,  membayar  zakat  adalah  suatu  keharusan yang  wajib  dilakukan oleh  setiap  Muslim  yang tidak  termasuk  dalam 8 asnab,  pelaksanaannya  diatur  dalam  al-Qur’an  dan  Hadits.  Pranata sosial:  kurangnya  Dai/Mubaliq  yang  dapat  memberikan  bimbingan keagamaan  secara  kontinue.  Pranata  Ekonomi:  faktor  ekonomi mendukung  seseorang  melakukan  kebiasaan  mengeluarkan  zakat. Pranata  Budaya:  Kebiasaan  yang  dilakukan  masyarakat  yang  memiliki kemampuan  untuk  tidak  melakukan  zakat  hartanya  kepada  orang  lain menyebabkan  adanya  peniruan    yang  dillakukan  kepada  generasi berikutnya, sehingga menjadikan budaya baru dalam masyarakat.
Kata Kunci: Penerima Zakat, Pembagian Zakat, Pengelolaan Zakat
Volume 2, Nomor 1, Juni 2021, 49-69 e-ISSN: 2776-4532   |   p-ISSN: 2798-0073 http://e-journal.iainfmpapua.ac.id/index.php/porosonim
Muhidin Kelibia, Rachmad Surya Muhandy, Amirullah, dan Syaiful Muhyiddin

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  model  of  zakat  distribution  which  is carried out by the community and to find out the lack of understanding of the groups who are entitled to receive zakat. This study also aims to find  out  the  institutions  that  applied  in  society  as  well  as  how  the perspective of Islamic law regarding the distribution of zakat in Skouw Sae  Village,  Muara  Tami  District,  Jayapura  City.  It  is  qualitative research,  using  the  paradigm  of  social  phenomenology.  Research results:  There  are  quite  a  lot  of  Muzaqih  included  in  the  category  of poor and converts. The formation of Amil by the administrators of the Al-Aqsa  Skouw  Sae  mosque  is  carried  out  every  year  before  the  holy month of Ramadan. In addition, not all Muslims who are appointed to be  Amil  knows  the  terms  and  duties  of  it,  so  that  the  lack  of  public knowledge  about  Islam  causes  an  inability  to  understand  the  assets that  must  be  zakated  which  results  in  public  ignorance  about  the  8 Asnabs that are obliged to receive zakat. The lack of religious guidance carried out in the community causes knowledge of the obligation to pay zakat to be known to the public, but not in detail about what assets are required to be tithe, the nisab, and who is obliged to receive zakat. This knowledge is only owned by the Imam of the Mosque. The point of view of  Islamic  law  regarding  zakat  in  Skouw  Sae  that  paying  zakat  is  a must that should be done by every Muslim which is not included in the 8 asnabs,  its  implementation  is  regulated  in  the  Qur'an  and  Hadith. Social  institutions:  Lack  of  Dai/Mubaliq  who  can  provide  continuous religious guidance. Economic Institutions: Economic factors support a person to make the habit of issuing zakat. Cultural Institutions: Habits carried  out  by  people  who  have  the  ability  not  to  pay  zakat  on  their wealth  to  others  lead  to  imitations  that  are  carried  out  to  the  next generation, thus creating a new culture in the community.
Keywords: Zakat Recipient, Zakat Distribution, Zakat Management

## A. PENDAHULUAN
Kemiskinan  dapat  mempengaruhi  akidah  umat.  Salah  satu  sebab  orang yang  keluar  dari  agama  adalah  karena  kemiskinan  dan  kefakiran.  Islam memerintahkan  umatnya  untuk  menjaga  hubungan  dengan  Allah  dan  sesama manusia  dengan  dua  tujuan,  yaitu  kebahagiaan  dan  kesejahteraan  hidup  di dunia serta kebahagiaan dan kesejahteraan hidup di akhirat. Secara sederhana, hablun minaaloh dapat diartikan bahwa seorang muslim harus secara tulus dan ikhlas  bahwa  seluruh  aktivitasnya  hanya  untuk  mengabdi  kepada  Allah. Sedangkan  hablun  minannas  dapat  diartikan  bahwa  seorang  muslim  harus mempunyai  kepedulian  dengan  orang  lain.  Pedulian  dengan  orang  adalah keharusan  agar  seorang  muslim  merasa  punya  tanggungjawab  untuk memberikan solusi atas permasalahan umat termasuk kemiskinan.
Berdasarkan  sejumlah  hadits  dan  laporan  para  shahabat,  diketahui bahwa  urutan  rukun  Islam  setelah  shalat  lima  waktu  (setelah  Isra  dan  Mi'raj) adalah puasa (diwajibkan pada tahun 2 H) yang bersamaan dengan zakat fitrah. Baru  kemudian  perintah  diwajibkannya  zakat  kekayaan.  Abdurrachman  Qodir
(2001:83-84), mengatakan: Salah satu cara menanggulangi kemiskinan adalah dukungan  orang  yang  mampu  untuk  mengeluarkan  harta  kekayaan  mereka berupa  dana  zakat  kepada  mereka  yang  kekurangan.  Zakat  merupakan  salah satu  rukun  Islam  dan  menjadi  salah  satu  unsur  pokok  bagi  tegaknya  syariat Islam.  Oleh  sebab  itu  hukum  zakat  adalah  wajib  (fardhu)  atas  setiap  muslim yang telah memenuhi  syarat-syarat tertentu  seperti  sholat, haji, dan puasa. Di samping  itu,  zakat  merupakan  amal  sosial  kemasyarakatan  dan  kemanusiaan yang  strategis  dan  sangat  berpengaruh  pada  pembangunan  ekonomi  umat. Tujuan  zakat  tidak  sekedar  menyantuni  orang  miskin  secara  konsumtif, tetapi mempunyai tujuan yang lebih permanen yaitu mengentaskan kemiskinan. Tujuan  zakat  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat,  sulit terwujud apabila tidak ada peran aktif dari para muzakki dan pengelola zakat. Para  muzakki  harus  sadar  betul  bahwa  tujuan  mereka  berzakat  tidak  hanya semata-mata  menggugurkan  kewajibannya  akan  tetapi  lebih  luas  yaitu  untuk mengentaskan  kemiskinan.  Pengelola  zakat  (amil)  juga  dituntut  harus profesional  dan  inovatif  dalam  pengelolaan  dana  zakat.  Salah  satu  model pengelolaan  zakat  yang  inovatif  adalah  pengelolaan  zakat  secara  produktif,  di mana dengan motode  ini diharapkan akan  mempercepat  upaya  mengentaskan masyarakat  dari  garis  kemiskinan,  mereka  pada  awalnya  adalah  golongan mustahik kemudian menjadi seorang muzakki.
Abdurrachman  Qodir  (2001:46)  menjelaskan:  Pengelolaan  distribusi zakat  yang  diterapkan  di  Indonesia  terdapat  dua  macam  kategori,  yaitu distribusi  secara  konsumtif  dan  produktif.  Zakat  produktif  merupakan  zakat yang  diberikan  kepada  mustahik  sebagai  modal  untuk  menjalankan  suatu kegiatan  ekonomi  dalam  bentuk  usaha,  yaitu  untuk  mengembangkan  tingkat ekonomi dan potensi produktifitas mustahik.
Saat  ini,  masih  banyak  orang  yang  belum  memahami  tentang  betapa pentingnya zakat terhadap umat serta siapa saja yang  berhak menerima zakat, sehingga  terkadang  terdapat  orang  yang  mampu  tetapi  masih  mengharapkan zakat tersebut. hal ini seperti yang terjadi di kampung Skouw Sae distrik muara tami,  dimana  memang  sebagian  besar  warga  muslimnya  kurang  mampu. Namun tidak sedikit  warga yang mampu, yang memiliki lahan yang luas serta ternak  yang  banyak,  dan  rumah  yang  cukup  besar  dibandingkan  dengan  yang lainnnya berharap untuk mendapatkan zakat pada saat hari raya idul fitri tiba ataupun pada saat donatur datang untuk memberikan zakat kepada warga. Hal inilah  yang  menjadi  pertanyaan  tentang  apakah  kurangnya  pendidikan  Islam terhadap  warga  sehingga  warga  tidak  memahami  tentang  siapa  saja  penerima zakat?  Ataukah  karena  kesadaran  warga  yang  kurang  tentang  penerima  zakat yang  sesungguhnya?  Hal  inilah  yang  membuat  peneliti  tertarik  untuk  menulis tentang  penerimaan  zakat  yang  di  laksanakan  di  kampung  Skouw  Sae  distrik Muara  Tami  Kota  Jayapura.  Tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam  penelitian  ini adalah  untuk  mengetahui  tentang  model  pembagian  zakat  yang  dilakukan masyarakat  dan  untuk  mengetahui  tentang  kurangnya  pemahaman  tentang yang  berhak  menerima  zakat  serta  untuk  mengetahui  tentang  pranata masyarakat  juga  sudut  pandang  hukum  Islam  tentang  pembagian  zakat  yang ada di Kampung Skouw Sae Distrik Muara Tami Kota Jayapura.
Penelitian  terdahulu  yang  mirip  dengan  penelitian  ini  diantaranya sebagai  berikut:  Erika  Amelia.  (2012),  yang  mengatakan:  BAZNAS  amal produktif  telah  diberikan  dana  sesuai  dengan  prinsip-prinsip  pemerintahan
Muhidin Kelibia, Rachmad Surya Muhandy, Amirullah, dan Syaiful Muhyiddin
Islam.  Konsep  pembiayaan  bekerja  dana  bergulir  modal  yang  digunakan  oleh BAZNAS  (dalam  hal  ini  mengacu  pada  BMT  Binaul  Ummah  dalam  distribusi) menjadi  sebuah  konsep  yang  cukup  kuat  untuk  mendukung  pemberdayaan ekonomi  masyarakat  miskin  tanpa  budaya  yang  berkembang  konsumerisme. Karena  salah  satu  tujuan  utama  adalah  untuk  membantu  distribusi  kondisi ekonomi sedekah mustahik yang kebanyakan miskin. Pembiayaan dana bergulir yang  digunakan  oleh  BAZNAS  untuk  menyalurkan  dana  bantuan  yang bersumber  modal  kerja  ZIS  untuk  sejumlah  pedagang  dan  pengusaha  kecil  di Bogor.
Efri  Syamsul  Bahri,  dan  Sabik  Khumaini.  (2020),  yang  mengatakan: jumlah  pengumpulan  ZIS  dan  DSKL  18  tahun,  Rp932.648.351.752,19. Sedangkan  jumlah  penyaluran  ZIS  dan  DSKL  selama  18  tahun,  sebesar Rp836.512.139.145,00. Berdasarkan ZCP tingkat efektivitas penyaluran selama 18  tahun  beroperasi  sebesar  90%  (sembilan  puluh  persen).  Hal  ini menunjukkan  bahwa  tingkat  efektivitas  penyaluran  ZIS  dan  DSKL  BAZNAS selama  18  tahun  berada  pada  kategori  Sangat  Efektif  dimana  Alocation  to Collection Ratio (ACR) mencapai ≥ 90 persen
Husnul  Hami  Fahrini.  (2016),  mengatakan  :  (1)  tingkat  efektivitas program  penyaluran  dana  zakat  profesi  dalam  bentuk  pemberian  beasiswa sudah berada pada kategori sangat efektif dengan tingkat efektivitasnya sebesar 95,58%,(2)  hambatan  yang  dialami  dalam  menyalurkan  dana  zakat  profesi dalam  bentuk  pemberian  beasiswa  yaitu  BAZNAS  Kabupaten  Tabanan  belum memiliki tenaga kerja profesional, kurangnya koordinasi antar BAZNAS dengan Unit  Pengumpulan  Zakat  (UPZ),  dan  jumlah  pemberian  dana  beasiswa  belum memenuhi  kebutuhan  pendidikan,  (3)  upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi kendala  tersebut  dapat  dilakukan  dengan  meningkatkan  kinerja  dan profesionalitas tenaga kerja, meningkatkan koordinasi antara BAZNAS dengan UPZ, dan memberikan pelayanan dan kemudahan bagi pemberi zakat.
Nurul  Ichsan,  dan  Rona  Roudhotul  Jannah.  (2019).  Rata-rata  skor tingkat efektivitas program menunjukan nilai 3,11. Artinya nilai tersebut masuk dalam  rentang  skala  efektif.  Sehingga  penyaluran  dana  ZIS  dalam  bentuk bantuan  operasional  sekolah  di  SMA  terbuka  binaan  LAZ  Zakat  Sukses  Kota Depok telah berjalan efektif. Originalitas/Novelty: kontribusi kajian ini terletak pada  tawarannya  terhadap  pengukuran  efektifitas  distribusi  dana  ZIS,  secara khusus pada SMA Terbuka yang dibina oleh LAZ Sukses, Depok.
Aswin  Fahmi.  (2019),  mengatakan:  Pokok-pokok  permasalahan  yang terjadi  dalam  strategi  penghimpunan  dan  pendayagunaan  ZIS  di  LAZISMU Kota  Medan.  Adapun  hasil  dari  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  bahwa LAZISMU menggunakan posisi strategis yang dimilikinya serta memanfaatkan kemajuan  tehnologi  untuk  meningkatkan  performa  penghimpuan  dan penyaluran.
Penelitian  yang  dilakukan  sangat  berbeda  dengan  yang  telah  ada, dimaana  wilayah  Skouw  Sae  merupakan  wilayah  perbatasan  RI-PNG  yang jarang  sekali  para  Dai/Mubalig  melakukan  pembinaan  keagamaan,  walaupun wilayah  ini  masih  berada  di  pinggiran  Kota  Jayapura.  Disamping  itu  terdapat cukup banyak Muallaf serta orang yang masih dibawah standart hidup layak. Teori  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  sebagai  berikut:  Yusuf Qardawi,  (1999:34),  mengatakan:  Kata  zakat  berasal  dari  kata zaka yang mempunyai  pengertian  berkah,  tumbuh,  bersih  dan  baik.  Sedangkan  menurut
lisan  Arab,  arti  dasar  dari  kata  zakat,  ditinjau  dari  segi  bahasa  adalah  suci, tumbuh,  berkah  dan  terpuji  yang  semuanya  digunakan  dalam  Al  Qur`an  dan Hadist.  Zakat  dalam  istilah  fiqih  berarti  sejumlah  harta  tertentu  yang diwajibkan Allah SWT diserahkan kepada orang-orang yang berhak. Hasbi Ash Shiddiqie  (1984:24),  mengatakan:  Dinamakan  zakat  karena  dapat mengembangkan,  menyuburkan  pahala  dan  menjauhkan  harta  yang  telah diambil zakatnya dari bahaya. Undang-undang nomor 23 tahun 2011 pasal ayat 3  Tentang  Zakat,  menjelaskan  bahwa  Zakat  adalah  “harta  yang  wajib dikeluarkan  oleh  seorang  muslim  atau  badan  usaha  untuk  diberikan  kepada yang berhak menerimanya sesuai dengan syariat Islam”.
Berdasarkan macamnya zakat ada dua, yaitu zakat mal atau zakat harta dan zakat fitrah. M. Ali Daud (1988: 39), mengatakan: Yang dimaksud dengan zakat  mal  atau  zakat  harta  adalah  bagian  dari  harta  seseorang  yang  wajib dikeluarkan  untuk  golongan  orang-orang  tertentu  setelah  dimiliki  selama jangka  waktu  dan  jumlah  minimal  tertentu.  Sedangkan  zakat  fitrah  adalah pengeluaran  wajib  yang  dilakukan  oleh  setiap  muslim  yang  mempunyai kelebihan dari kebutuhan keluarga yang wajar pada malam dan siang hari raya. Zakat  merupakan  sarana  mensucikan  jiwa  seseorang  dari  berbagai kotoran hati yang salah satunya adalah cinta dunia. Zakat juga berfungsi untuk mensucikan  harta,  karena  syubhat  yang  sering  melekat  pada  waktu mendapatkannya  atau  mengembangkannya.  Penyucian  harta  tersebut  adalah dengan mengeluarkan zakat seperti yang telah ditegaskan dalam al-Qur’an:
ْ ذ ُخ ْ ْ ن ِم ْ ْ م ِهِلا َو  م َ ا ْ ْ ة َ ق َد َص ْ ْ م ُه ُر ِ ه َطُت ْ ْ م ِه ي ِ كَزُت َو ْ ا َهِب ْ ِْ ل َص َو ْ ْ  م ِه ي َ لَع ْ ْ ن ِا ْ َْكَتو ٰ ل َص ْ ْ ن َ ك َس ْ ْ  م ُه ل ْ ُْ ٰ للّا َو ْ ْ ع ي ِم َس ْ ْ م ي ِلَع ْ.ْ
Terjemahannya:
“Ambillah  zakat  dari  sebagian  harta  mereka,  dengan  zakat  itu  kamu membersihkan dan mensucikan mereka dan mendoalah untuk mereka. Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka. Dan  Allah  Maha  Mendengar  lagi  Maha  Mengetahui”. (Q.S.  at-Taubah [9]: 103).
Perintah  tentang  pelaksanaan  zakat,  tentu  saja  mempunyai  berbagai alasan atau motif, selain beraspek transenden-teologis, juga ada maksud sosial yaitu  pemerataan  kekayaan.  Karena  sesungguhnya  dalam  harta  orang-orang kaya ada sebagian yang menjadi hak milik fakir-miskin dan hak tersebut harus diberikan kepada yang punya. Seperti firman Allah:
ْ ِت ٰ ا َ ف ْ ا َذ ْ ىٰب  ر ُ ق لا ْ ْ ه ق َح ْ َْن ي ِك  س ِم لا َو ْ َْن با َو ْ ْ ِل يِب  سلا ْ َْكِل ٰذ ْ ْ ر ي َخ ْ َْن ي ِذ لِ ل ْ ْ َ ن  و ُد ي ِرُي ْ َْه  ج َو ْ ِْ ٰ للّا ْۖ َْكِٕىٰۤلو ُ ا َو ْ ُْم ُه ْ ْ َ ن  و ُحِل ف ُم لا ْ. ْ
Terjemahannya:
“Maka  berikanlah  kepada  kerabat  yang  terdekat  akan  haknya, demikian  (pula)  kepada  fakir  miskin  dan  orang-orang  yang  dalam perjalanan.  Itulah  yang  lebih  baik  bagi  orang-orang  yang  mencari
keridhaan  Allah;  dan  mereka  itulah  orang-orang  beruntung. (Q.S  ar- Rum [30]: 38).
Jadi,  dalam  memaknai  zakat  tidak  hanya  semata-mata  mengeluarkan harta  untuk  ritual  kosong  tanpa  makna,  akan  tetapi  ada  tujuan  besar  yaitu untuk melaksanakan kewajiban atau perintah dari Allah dan memberikan harta yang  menjadi  hak  orang  lain  atau  mustahiq  demi  terciptanya  kehidupan  yang sejahtera.
Muhammad, & Ridwan Mas’ud (2005: 19), mengatakan : Perintah wajib zakat  turun  di  Madinah  pada  bulan  Syawal  tahun  ke  dua  Hijrah  Nabi  SAW, kewajibannya  terjadi  setelah  kewajiban  puasa  Ramadhan.  Zakat  mulai diwajibkan  di  Madinah  karena  masyarakat  Islam  sudah  mulai  terbentuk  dan kewajiban ini dimaksudkan untuk membina masyarakat muslim yakni sebagai bukti  solidaritas  sosial.  Adapun  ketika  umat  Islam  masih  berada  di  Makkah, Allah  SWT  sudah  menegaskan  dalam  al  Qur’an  tentang  pembelanjaan  harta yang belum dinamakan zakat, tetapi berupa infaq bagi mereka yang mempunyai kelebihan harta agar membantu bagi yang kekurangan.
Pada  masa  khalifah  Abu  Bakar,  mereka  yang  terkena  kewajiban membayar  zakat  tetapi  enggan  melakukannya  diperangi  dan  ditumpas  karena dianggap memberontak pada hukum agama. Hal ini menunjukkan betapa zakat merupakan  kewajiban  yang  tidak  bisa  ditawar-tawar  (Depag  RI,  1996:176).  Di jaman  Umar  bin  Abdul  Aziz,  salah  satu  khalifah  masa  pemerintahan  Bani Umayyah  berhasil  memanfaatkan  potensi  zakat.  Sedekah  dan  zakat didistribusikan  dengan  cara  yang  benar  hingga  kemiskinan  tidak  ada  lagi dizamannya,  tidak  ada  lagi  orang  yang  berhak  menerima  zakat  ataupun sedekah.
Setiap  segala  ajaran  agama  Islam  pasti  mempunyai  sebuah  tujuan,  di antara tujuan-tujuan zakat adalah sebagai berikut:
1. Membantu,  mengurangi  dan  mengangkat  kaum  fakir  miskin  dari  kesulitan hidup dan penderitaan mereka
2. Membantu  memecahkan  permasalahan  yang  dihadapi  oleh  para  mustahiq zakat
3. Membinan dan merentangkan tali solidaritas sesama umat manusia
4. Mengimbangi ideologi kapitalisme dan komunisme
5. Menghilangkan  sifat  bakhil  dan  loba  pemilik  kekayaan  dan  penguasaaan modal
6. Menghindarkan penumpukan kekayaan perseorangan yang dikumpulkan di atas penderitaan orang lain
7. Mencegah jurang pemisah kaya miskin yang dapat menimbulkan kejahatan sosial
8. Mengembangkan  tanggungjawab  perseorangan  terhadap  kepentingan masyarakat dan kepentingan umum
9. Mendidik  untuk  melaksanakan  disiplin  dan  loyalitas  seorang  untuk menjalankan  kewajibannya  dan  menyerahkan  hak  orang  lain.  (Depag  RI, 1996:183).
Dalam melaksanakan zakat sebenaryna banyak sekali hikmah dan makna yang terkandung di dalamnya. Menurut Al-Ghazali ada tiga makna yang dapat dipetik dalam melaksanakan zakat, yaitu:
1. Pengucapan dua kalimat syahadat
Pengucapan  dua  kalimat  syahadat  merupakan  langkah  yang mengikatkan  diri  seseorang  dengan  tauhid  disamping  penyaksian  diri tentang  keesaan  Allah.  Tauhid  yang  hanya  dalam  bentuk  ucapan  lisan, nilainya  kecil  sekali.  Maka  untuk  menguji  tingkat  tauhid  seseorang  ialah dengan  memerintahkan  meninggalkan  sesuatu  yang  juga  dia  cintai.  Untuk itulah  mereka  diminta  untuk  mengorbankan  harta  yang  menjadi  kecintaan mereka. Sebagaimana firman Allah dalam surat At Taubah ayat 111 yaitu:
ْ ن ِا ْ َْ ٰ للّا ْ ىٰرَت  شا ْ َْن ِم ْ َْن يِن ِم  ؤ ُم لا ْ ْ م ُه َس ُ ف ن َ ا ْ ْ م ُه َ لا َو  م َ ا َو ْ ْ ن َ اِب ْ ُْم ُه َ ل ْ ْ َة نَج لا ْ ْ َ ن  و ُ لِتا َ قُي ْ ْ يِف ْ ِْل يِب َس ْ ِْ ٰ للّا ْ ْ َ ن  و ُ لُت قَي َ ف ْ ْ َ ن  و ُ لَت قُي َو ْ ا  د ع َو ْ ِْه ي َ لَع ْ ا ًّ ق َح ْ ىِف ْ ِْةى ٰر  و تلا ْ ِْل ي ِج ن ِا لا َو ْ ْ ِن ٰ ا  ر ُ ق لا َو ْ ْ ن َم َو ْ ى ٰ ف  و َ ا ْ ْ ه ِد  ه َعِب ْ َْن ِم ْ ِْ ٰ للّا ْ ا  و ُر ِش ب َ ت  سا َ ف ْ ُْم ُ ك ِع يَبِب ْ ْ ي ِذ لا ْ ْ مُت  عَياَب ْ ْ  هِبْ َْكِل ٰذ َو ْ َْو ُه ْ ُْز  و َ ف لا ْ ُْم ي ِظ َع لا ْ.ْ
Terjemahannya:
“Sesungguhnya Allah telah membeli dari orang-orang mukmin diri dan  harta  mereka  dengan  memberikan  surga  untuk  mereka. Mereka  berperang  pada  jalan  Allah;  lalu  mereka  membunuh  atau terbunuh. (Itu telah menjadi) janji yang benar dari Allah di dalam Taurat,  Injil  dan  Al  Quran.  Dan  siapakah  yang  lebih  menepati janjinya (selain) daripada Allah? Maka bergembiralah dengan jual beli  yang  telah  kamu  lakukan  itu,  dan  itulah  kemenangan  yang besar”. (Q.S. At-Taubah [9]: 111).
2.   Mensucikan diri dari sifat kebakhilan
Zakat  merupakan  perbuatan  yang  mensucikan  pelakunya  dari kejahatan  sifat bakhil  yang membinasakan.  Penyucian yang timbul darinya adalah  sekedar  banyak  atau  sedikitnya  uang  yang  telah  dinafkahkan  dan sekedar  besar  atau  kecilnya  kegembiraannya  ketika  mengeluarkannya dijalan Allah.
3.   Mensyukuri nikmat
Tanpa  manusia  sadari  sebenarnya  telah  banyak  sekali  nikmat diberikan Allah kepada manusia, salah satunya adalah nikmat harta. Dengan zakat  inilah  merupakan  salah  satu  cara  manusia  untuk  menunjukkan  rasa syukurnya  kepada  Allh  SWT.  Karena  tidak  semua  orang  mendapatkan nikmat  harta.  Disamping  mereka  yang  hidup  dalam  limpahan  harta  yang berlebihan ada juga mereka yang hidup dalam kekurangan.
Dari  ketiga  makna  yang  terkandung  dalam  kewajiban  zakat  tersebut dapat  diketahui  betapa  pentingnya  kedudukan  zakat.  Sebagaimana  diketahui, bahwa  manusia  mempunyai  sifat  yang  sangat  mencintai  kehidupan  dunia. Dengan  adanya  kewajiban  zakat  tersebut,  manusia  diuji  tingkat  keimanannya kepada Allah SWT, dengan menyisihkan sebagian dari harta kekayaan mereka menurut ketentuan tertentu. Tingkat keikhlasan manusia dalam melaksanakan kewajiban  zakat  dapat  menunjukkan  tingkat  keimanan  seseorang.  Selain  itu, dengan  kewajiban  zakat  manusia  dilatih  untuk  mensyukuri  nikmat  yang  telah diberikan oleh Allah kepadanya.
Menurut  Al-Ghazali  (1994:66-68),  mengatakan:  Di  samping  hikmah  di atas,  ada  beberapa  hikmah  lain  dalam  melaksanakan  zakat,  di  antaraanya adalah:
1. Mensyukuri  nikmat  Allah,  meningkatsuburkan  harta  dan  pahala  serta membersihkan diri dari kotoran, kikir dan dosa
2. Melindungi  masyarakat  dari  bahaya  kemiskinan  dan  kemelaratan  dengan segala akibatnya
3. Menerangi dan mengatasi kefakiran yang menjadi sumber kejahilan
4. Membina  dan  mengembangkan  stabilitas  sosial,  ekonomi,  pendidikan  dan lainnya
5. Mewujudkan rasa solidaritas dan belah kasih
6. Merupakan menifestasi kegotongroyongan dan tolong-menolong.
Dalam  al  Qur’an  telah  dijelaskan,  bahwa  zakat  harus  didistribusikan hanya untuk delapan golongan orang, seperti firman Allah yang berbunyi:
اَم نِا ْ ْ ُت ٰ ق َد صلا ْ ِْءۤا َر َ ق ُ ف لِل ْ ِْن ي ِك ٰس َم لا َو ْ َْن ي ِل ِم ٰع لا َو ْ ا َه ي َ لَع ْ ِْة َ ف ل َؤ ُم لا َو ْ ْ م ُهُب  و ُ ل ُ ق ْ ىِف َو ْ ْ ِبا َ ق ِ رلا ْ َْن ي ِم ِر ٰغ لاَو ْ ْ يِف َو ْ ِْل يِب َس ْ ِْ ٰ للّا ْ ِْن با َو ْ ْ ِل يِب  سلا ْ ْ ة َض ي ِر َ ف ْ َْن ِ م ْ ِْ ٰ للّا ْ ُْ ٰ للّا َو ْ ْ م ي ِلَع ْ ْ م ي ِك َح ْ.ْ
Terjemahannya:
“Sesungguhnya  zakat-zakat  itu,  hanyalah  untuk  orang-orang  fakir, orang-orang  miskin,  pengurus-pengurus  zakat,  para  muallaf  yang dibujuk  hatinya,  untuk  (memerdekakan)  budak,  orang-orang  yang berhutang,  untuk  jalan  Allah  dan  orang-orang  yang  sedang  dalam perjalanan,  sebagai  sesuatu  ketetapan  yang  diwajibkan  Allah,  dan Allah Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana”. (Q.S. at-Taubah [9]: 60).
Secara  umum,  pesan  pokok  dalam  ayat  tersebut,  adalah  mereka  yang secara  ekonomi  kekurangan.  Kecuali  amil  dan  muallaf  yang  sangat  mungkin secara  ekonomi  berada  dalam  keadaan  kecukupan.  Karena  itu,  di  dalam pendistribusiannya,  hendaknya  mengedepankan  upaya  merubah  mereka  yang memang  membutuhkan,  sehingga  setelah  menerima  zakat,  dalam  periode tertentu berubah menjadi pembayar zakat.
Umar  bin  Khattab  berpendapat,  bisa  saja  zakat  dibagikan  kepada  salah seorang  mustahik  saja,  ataupun  dibagi  secara  rata.  Namun  yang  perlu dipertimbangkan  adalah  bahwa  tujuan  zakat  adalah  menjadikan  mereka  tidak lagi  sebagai  penerima  zakat,  tetapi  berubah  menjadi  muzakki.  Dengan demikian,  distribusi  zakat  dapat  didasarkan  kepada  skala  prioritas  dan kebutuhan sesuai dengan kondisi masyarakat sekitar.
Dijelaskan  dalam  Wahbah  Az  Zuhayly,  (1995:279),  bahwa  :  Distribusi zakat,  menurut  mazhab  Syafi’i  tidak  membolehkan  pembayaran  zakat  hanya dalam satu kelompok saja karena berpegang teguh pada ayat al Qur’an surat at Taubah ayat 60. Sedangkan menurut Hanafi, Maliki, dan Hanbali seperti halnya Umar  bin  Khattab,  membolehkan  pembagian  zakat  hanya  kepada  satu kelompok  saja,  bahkan  mazhab  Maliki  menyatakan  bahwa  memberikan  zakat kepada orang yang sangat membutuhkan dibandingkan kelompok yang lainnya adalah sunat.
Dijelaskan  dalam  Sahal  Mahfud.  (2013:145-146),  tentang  siapa  saja delapan kelompok yang dimaksud mendapatkan zakat, sebagai berikut. 1.   Orang fakir (fuqara’)
Pengertian orang fakir adalah orang yang tidak memiliki harta benda dan pekerjaan yang mampu mencukupi kebutuhannya sehari-hari. Mungkin saja  apa  yang  dihasilkan  darinya  untuk  makan  saja  kurang.  Secara sederhana di Indonesia khususnya Jawa tengah, yang termasuk orang-orang fakir menurut penulis adalah orang-orang yang berpenghasilan kurang dari Rp. 10.000,-.
2.   Orang miskin (masakin) Pengertian yang biasa dipahami dari orang miskin adalah orang yang mempunyai  pekerjaan  halal  tetapi  hasilnya  tidak  dapat  mencukupi kebutuhan hidupnya sendiri dan orang yang ditanggungnya.
3.   Panitia zakat (amil)
Panitia  zakat  adalah  orang  yang  bertugas  untuk  memungut  harta zakat dan membagikannya kepada mustahik zakat.
4.   Mu’allaf yang perlu ditundukkan hatinya
Yang  dapat  dikatakan  kelompok  ini  adalah  orang-orang  yang  lemah niatnya  untuk  memasuki  Islam.  Mereka  diberi  bagian  dari  zakat  dengan maksud keyakinan untuk memeluk Islam dapat menjadi lebih kuat.
5.   Para budak Budak  yang  dimaksud  para  ulama  adalah  para  budak  muslim  yang telah  membuat  perjanjian  dengan  tuannya  untuk  dimerdekakan  dan  tidak memiliki  uang  untuk  membayar  tebusan  atas  mereka.  Tetapi  di  zaman sekarang para budak sudah tidak ada.
6.   Orang yang memiliki hutang
Yang dimaksud dari kelompok ini adalah orang yang memiliki hutang bukan  untuk  dirinya  sendiri  melainkan  orang  yang  memiliki  hutang  untuk kepentingan orang banyak.
7.   Sabilillah
Jumhur  ulama’  berpendapat,  maksud  sabilillah  adalah  orang-orang yang  kelompok  ini  adalah  orang  yang  berangkat  perang  di  jalan  Allah  dan tidak  mendapat  gaji  dari  pemerintah  atau  komando  militernya.  Makna sabilillah  mempunyai  cakupan  yang  luas,  pemaknaan  tersebut  tergantung pada  sosio  kondisi  dan  kebutuhan  waktu.  Dapat  dimasukkan  ke  dalam golongan  ini  seperti  orang  sholeh,  pengajar  keagamaan,  dana  pendidikan, dana pengobatan, dan lain-lain.
8.   Ibnu sabil Yang  dimaksud  adalah  orang  yang  melakukan  perjalanan  untuk melaksanakan  sesuatu  dengan  maksud  baik  dan  diperkirakan  tidak  akan mencapai tujuannya jika tidak dibantu. Dalam konteks sekarang makna ibnu sabil  bisa  sangat  artinya,  termasuk  di  dalamnya  adalah  anak-anak  yang putus  sekolah  dan  anak-anak  yang  tidak  punya  biaya  untuk  mengenyam pendidikan yang layak.
Dijelaskan  oleh  Depag  RI  (1996:126-127),  bahwa:  Ada  beberapa ketentuan khusus sebagai berikut:
1.   Pengaturan bagi fakir miskin Bila  hasil  pengumpulan  zakat  cukup  banyak,  seharusnya  pembagian untuk  para  fakir  miskin  (yang  biasa  berdagang)  diberi  modal  berdagang
Muhidin Kelibia, Rachmad Surya Muhandy, Amirullah, dan Syaiful Muhyiddin
yang  besarnya  diperkirakan  keuntungannya  cukup  guna  biaya  hidup,  agar sekali diberi untuk selamanya.
2.   Zakat kepada sanak kerabat
Memberikan  zakat  kepada  sanak  kerabat  demikian  baiknya,  karena selain  memberi,  akan  berarti  juga  merapatkan  persaudaraan  (silaturahim). Adapun  yang  dimaksud  sanak  kerabat  itu  misalnya  saudara  laki-laki  atau perempuan, paman, bibi, dan lain-lain, asal mereka termasuk mustahiq.
3.   Zakat kepada pencari ilmu
Pemberian  zakat  kepada  para  pelajar  dan  mahasiswa  itu  boleh, terutama jika yang dipelajari itu ilmu-ilmu yang diperlukan oleh agama, dan mereka karena belajar itu tidak berkesempatan mencari nafkah.
4.   Zakat kepada suami yang fakir
Seorang  istri  yang  memiliki  kekayaan  berupa  barang  yang  wajib dizakati  dan  barang  itu  telah  cukub  senisab,  maka  ia  boleh  memberikan zakatnya kepada suaminya asal suami itu termasuk golongan mustahiq dan zakat yang diterimanya tidak akan dijadikan nafkah kepada isterinya. 5.   Zakat kepada orang soleh
Diutamakan  zakat  diberikan  kepada  ahli  ilmu  dan  orang  yang  baik adab kesopanannya. Orang yang bila diberi zakat akan dipergunakan untuk maksiat, maka orang semacam itu jangan diberi zakat.
Selain  orang-orang  yang  berhak  menerima  zakat,  ada  pula  beberapa orang  atau  kelompok  yang  tidak  boleh  mendapat  pembagian  zakat  hal  ini disampaikan pada PW LTN NU Jawa Timur (2007:382), yang mengatakan : 1.   Keturunan Nabi 2.   Keluarga muzakki yang meliputi anak dan istri.
3.   Orang Kafir.
Dalam  pendistribusian  dana  hasil  zakat  untuk  usaha  ada  dua  pendapat ulama’, kedua pendapat tersebut adalah sebagai berikut:
1.   Zakat,  atau  sebagian  zakat  tidak  boleh  ditasarufkan  atau  didistribusikan untuk  kepentingan  kemaslahatan  umum  lain.  Namun  ada  pendapat  yang dikutip dari tafsir al Khazin oleh Imam Qaffal yang menyatakan boleh.
2.   Pengelola  zakat  tidak  diperbolehkan  untuk  mengelola  (dijadikan  modal usaha)  harta  zakat  yang  telah  diperoleh  sehingga  menyampaikan  kepada fakir  miskin  yang  berhak.  Hal  ini  karena  fakir  miskin  sebagai  pihak  yang cakap tidak memberikan kewenangan kepada panitia, sehingga mereka tidak diperbolehkan mengelola harta tanpa izin para fakir miskin tersebut.
Berdasarkan  tujuan  penelitian  yang  pada  dasarnya  adalah  untuk menjelaskan  tentang  pembagian  zakat  yang  terjadi  di  kampung  Skouw  Sae distrik Muara Tami Kota Jayapura. penelitian yang dilakukan termasuk dalam penelitian  jenis  deskriptif  kualitatif.  Suharsimi  Arikunto  (Mayalibit  &  Yusuf, 2020)  mengatakan  :  Metode  dalam  penelitian  kualitatif  lebih  pada  penegasan dan  penjelasan  yang  menunjuk  pada  prosedur-prosedur  umum  seperti  alasan (1)  pendekatan  tersebut  digunakan  (2)  unit  analisis  (3)  metode  pengumpulan data dan (4) keabsahan data.
Penggunaan  logika  berfikir  dalam  tulisan  ini  menggunakan  logika induktif,  yang  dimulai  dari  pengumpulan  informasi  melalui  wawancara, observasi  dan  lain  sebagainya  kemudian  melakukan  pertannyaan-pertanyaan terbuka,  menganalisis  data  berdasarkan  tema-tema  dan  kategori-kategori, melanjutkan dengan mencari pola-pola umum, teori-teori dari tema-tema atau
kategori-kategori yang dibuat, kemudian mengemukakan generalisasi atau teori dari literatur atau pengalaman pribadi. (Jhon W. Creswell. (2010:98)). Sedangkan  paradigma  penelitian  kualitatif  yang  digunakan  adalah  : fenomenologi 1 dengan  model  Studi  Kasus  yang  intrinsik.  Dijelaskan  dalam Norman K. Denzin, Yvonna S. Lincoln, (2009:301) bahwa: Intrinsic case Study Jenis ini ditempuh oleh peneliti yang ingin memahami sebuah kasus tertentu. Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer dan  sekunder.  Data  primer  adalah  data  yang  langsung  dikumpulkan  peneliti dari sumber pertamanya dengan cara memperoleh informan atau subyek yang akan diteliti, yaitu warga muslim di kampung Skouw Sae dan pengurus Mesjid. Data  sekunder  adalah  data  yang  tersusun  dalam  bentuk  dokumen  atau  buku, jurnal,  majalah  ilmiah  yang  diperoleh  dari  pusat  studi  kepustakaan  yang berhubungan  dengan  obyek  yang  diteliti.  Penelitian  dilakukan  di  Kampung Skouw Sae distrik Muara Tami Kota Jayapura. Metode analisa yang digunakan dalam penelitian ini adalah : metode deskriptif analitik, Nyoman Khutha Ratna (2010:336),  mengatakan  :  Metode  deskriptif  analiti  yaitu  dengan  cara menguraikan  sekaligus  menganalisis  secara  bersama-sama,  maka  objek diharapkan dapat diberikan makna secara maksimal.
Cara yang ditempuh guna mendapatkan data lapangan, yaitu: Observasi Partisipatoris:  Yaitu  kegiatan  pemuatan  perhatian  terhadap  sesuatu  obyek dengan  seluruh  panca  indra  tentang  gejala-gejala  tertentu  dengan  jalan mengamati  langsung  sehingga  peneliti  mengenal  langsung  obyek  yang  diteliti. Dalam  hal  ini  peneliti  terlibat  dengan  kegiatan  proses  belajar  mengajar  yang sedang  diamati  oleh  peneliti,  dan  peneliti  berpartisipasi  dalam  kegiatan pembelajaran.  In-depth  Interview  Adalah  dialog  atau  wawancara  untuk memperoleh  data  yang  akan  diteliti  yang  didapat  dari  informan  atau  nara sumber, dengan lebih bebas, untuk mendapatkan permasalahan lebih terbuka, dengan  melakukan  wawancara  tidak  berstruktur.  Dokumentasi  yaitu  sumber data  yang  akan  diteliti  dari  buku-buku,  dokumen,  peraturan-peraturan  yang mendukung dalam penelitian, baik berupa  catatan harian, gambar atau karya- karya monumental dari seseorang. Penelitian menggunakan teknik analisa data model flow dari Miles dan Huberman dalam (Yusuf dkk., 2021), dimana dalam menganalisa data dengan cara membagi ke dalam tiga bagian, yang secara lebih jelasnya dapat dilihat dalam gambar sebagai berikut :
Periode Pengumpulan Reduksi data Antisipasi Selama Setelah Display Data Selama Setelah Kesimpulan/Verifikasi Selama Setelah
Gambar 1.  Komponen Dalam Analisis Data ( flow model )
1 Yang  dimaksud  dengan  fenomenologi  adalah:  metode  ini  merupakan  pengurangan  ( bracketing ) karena  seseorang  harus  mengesampingkan  atau  menempatkan  dalam  kurungan-kurungan  semua  asumsi yang dimilikinya (Bryan S. Turner. 2012: 364)
Muhidin Kelibia, Rachmad Surya Muhandy, Amirullah, dan Syaiful Muhyiddin
Reduksi Data  yaitu  merangkum  data,  memilih  hal-hal  yang  pokok, memfokuskan  pada  hal-hal  yang  penting,  dan  membuang  hal-hal  yang  tidak diperlukan;  Data Display (Penyajian  Data)  yaitu  membuat  uraian  singkat, bagan, hubugan antar kategori dan sejenisnya; Conclusion Drawing/verification yaitu penarikan kesimpulan dan verifikasi.

## B. MODEL  PEMBAGIAN  ZAKAT  YANG  DILAKUKAN  OLEH MASYARAKAT SKOUW SAE
1. Adanya  Kepanitiaan  Yang  Dibentuk  Oleh  Masyarakat  Untuk Pengelolaan  Mesjid al-Aqso Skouw Sae
Untuk  dapat  memperlancar  suatu  kegiatan,  dibutuhkan  kepanitiaan yang  mampu  mengelola  kegiatan  tersebut.  Seperti  halnya  mesjid,  yang didalamnya  terdapat  berbagai  aktifitas  keagamaan,  sangat  membutuhkan adanya panitia yang dibentuk agar tata kelola masjid dapat berjalan dengan maksimal.
Masyarakat  kampung  Skouw  Sae  memiliki  kesadaran  untuk melakukan  pembentukan  kepengurusan  masjid,  sehingga  management masjid  dapat  dikelola  dengan  baik  oleh  para  pengurusnya  untuk  mengatur dan mengurus segala keperluan yang dibutuhkan masjid dan jamaah dalam melaksanakan ibadahnya. Kepanitian masjid yang dibentuk oleh masyarakat kampung Skouw Sae dalam rangka mengurus dan mengelola masjid sudah ada  sejak  3  tahun  yang  lalu,  namun  tidak  terdapat  perubahan  sampai dengan saat ini, hal ini disebabkan masa berakhirnya belum selesai.

## 2. Pembagian  Zakat  Dalam  Masyarakat  Skouw  Sae  Didasarkan Pada Mustahiq Yang Wajib Menerima
Pembagian  zakat  hendaknya  didasarkan  pada  mustahiq  yang menerima  zakat.  Begitu  pula  dengan  pembagian  zakat  yang  dilakukan  do desa  Skouw  Sae,  hendaknya  didasarkan  pada  hal  tersebut  diatas.  Memang sulit untuk membedakan orang miskin di wilayah tersebut dan kebanyakan dari warga berharap untuk memperoleh zakat.
Dijelaskan  tentang  siapa  saja  delapan  kelompok  yang  dimaksud mendapatkan  zakat  oleh  Sahal  Mahfud,  (2013:145-146),  sebagai  berikut: 1).  Orang  fakir (fuqara’) yaitu:  Pengertian  orang  fakir  adalah  orang  yang tidak  memiliki  harta  benda  dan  pekerjaan  yang  mampu  mencukupi kebutuhannya sehari-hari. Mungkin saja apa yang dihasilkan darinya untuk makan saja kurang. Secara sederhana di Indonesia khususnya Jawa tengah, yang termasuk orang-orang fakir menurut penulis adalah orang-orang yang berpenghasilan kurang dari Rp. 10.000,-. 2). Orang miskin (masakin) yaitu: Pengertian  yang  biasa  dipahami  dari  orang  miskin  adalah  orang  yang mempunyai  pekerjaan  halal  tetapi  hasilnya  tidak  dapat  mencukupi kebutuhan  hidupnya  sendiri  dan  orang  yang  ditanggungnya.  3).  Panitia zakat (amil) yaitu:  Panitia  zakat  adalah  orang  yang  bertugas  untuk memungut  harta  zakat  dan  membagikannya  kepada mustahik zakat. 4).  Mu’allaf  yang  perlu  ditundukkan  hatinya  yaitu:  Yang  dapat  dikatakan kelompok  ini  adalah  orang-orang  yang  lemah  niatnya  untuk  memasuki
Mustahiq: Studi Kasus Penerimaan Zakat Pada Masyarakat Skouw Sae.......
Islam.  Mereka  diberi  bagian  dari  zakat  dengan  maksud  keyakinan  untuk memeluk Islam dapat menjadi lebih kuat. 5). Para budak yaitu: Budak yang dimaksud  para  ulama  adalah  para  budak  muslim  yang  telah  membuat perjanjian  dengan  tuannya  untuk  dimerdekakan  dan  tidak  memiliki  uang untuk membayar tebusan atas mereka. Tetapi di zaman sekarang para budak sudah tidak ada. 6). Orang yang memiliki hutang yaitu: Yang dimaksud dari kelompok  ini  adalah  orang  yang  memiliki  hutang  bukan  untuk  dirinya sendiri  melainkan  orang  yang  memiliki  hutang  untuk  kepentingan  orang banyak.  7).  Sabilillah  yaitu:  Jumhur  ulama’berpendapat,  maksud  sabilillah adalah orang-orang yang kelompok ini adalah orang yang berangkat perang di  jalan  Allah  dan  tidak  mendapat  gaji  dari  pemerintah  atau  komando militernya.  Makna  sabilillah  mempunyai  cakupan  yang  luas,  pemaknaan tersebut  tergantung  pada  sosio  kondisi  dan  kebutuhan  waktu.  Dapat dimasukkan  ke  dalam  golongan  ini  seperti  orang  sholeh,  pengajar keagamaan, dana pendidikan, dana pengobatan, dan lain-lain. 8). Ibnu sabil yaitu:  Yang  dimaksud  adalah  orang  yang  melakukan  perjalanan  untuk melaksanakan  sesuatu  dengan  maksud  baik  dan  diperkirakan  tidak  akan mencapai tujuannya jika tidak dibantu. Dalam konteks sekarang makna ibnu sabil  bisa  sangat  artinya,  termasuk  di  dalamnya  adalah  anak-anak  yang putus  sekolah  dan  anak-anak  yang  tidak  punya  biaya  untuk  mengenyam pendidikan yang layak.
Pengetahuan  masyarakat  akan  pembagian  zakat  dalam  masyarakat Skouw  Sae  didasarkan  pada  Mustahiq  yang  wajib  menerima  memang dirasakan sebelumnya masih kurang, namun lambat laun dengan datangnya para  Ustad  untuk  memberikan  pencerahan  keagamaan  mulai  ada peningkatan  sedikit  demi  sedikit,  dimana  pada  awalnya  semua  masyarakat memperoleh  zakat  yang  diberikan  oleh  orang  luar  kampung  seperti  dari Abepura dan Kotaraja, namun pada saat ini tidak semua orang memperoleh zakat  tersebut,  walaupun  masih  ada  pula  masyarakat  yang  menginginkan memperoleh zakat tersebut walaupun Ia mampu.

## 3. Adanya Muzaqih Dalam Masyarakat Skouw Sae
Untuk  dapat  mengumpulkan  zakat  dan  membagikannya  kepada setiap orang yang membutuhkannya maka dibutuhkan muzaqih, yaitu orang yang memberikan zakatnya. Adapun perolehan zakat di wilayah Skouw Sae berasal dari berbagai tempat di Kota Jayapura: Masyarakat kampung Skouw Sae memiliki Muzaqih yang cukup banyak dimana masih banyak masyarakat yang tergolong miskin dan juga banyaknya para mualaf di kampung Skouw Sae.  Kemiskinan  tersebut  disebabkan  karena  mereka  bukanlah  para transmigran  yang  memiliki  lahan,  melainkan  mereka  hanyalah  para pendatang  yang  tinggal  dan  menetap  di  daerah  tersebut  dan  menggarap lahan  orang  lain,  dimana  hasil  garapan  tersebut  tidak  mampu  untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.
4. Amil Yang Dibentuk Berdasarkan Rapat Kepengurusan Mesjid
Untuk  dapat  merealisasikan  suatu  kegiatan,  dibutuhkan  kepanitiaan yang  dapat  mengatur  jalannya  kegiatan  tersebut,  begitu  pula  dengan pembagian  zakat,  dibutuhkan  panitia  yang  mampu  untuk  menyalurkan
Muhidin Kelibia, Rachmad Surya Muhandy, Amirullah, dan Syaiful Muhyiddin
zakat  sesuai  dengan  aturan  yang  telah  berlaku,  agar  penyalurannya  tidak salah  sasaran.  Untuk  mengetahui  tentang  apakah  terdapat  amil  yang dibentuk berdasarkan rapat kepengurusan mesjid di kampung Skouw Sae.
Sahal  Mahfud,  (2013:14),  mengatakan  bahwa:  Panitia  zakat  adalah orang  yang  bertugas  untuk  memungut  harta  zakat  dan  membagikannya kepada mustahik zakat. Dengan demikian maka dapat disimpulkan bahwa: Pembentukan amil yang dilakukan oleh pengurus masjid Al-Aqso kampung Skouw  Sae  sudah  terlaksana  setiap  tahunnya  menjelang  masuknya  bulan suci Ramadhan, dan diketahui oleh masyarakat kampung melalui undangan yang disebarkan oleh pengurus mesjid kepada para jamaahnya.

## 5. Memahami Tentang Syarat dan Tugas Amil
Sahal  Mahfud,  (2013:145),  mengatakan  bahwa:  Amil  adalah:  orang yang  bertugas  untuk  memungut  harta  zakat  dan  membagikannya  kepada mustahik zakat. Untuk dapat menjadi amil, maka dibutuhkan pengetahuan bagi  setiap  amil  untuk  dapat  mengetahui  tentang  syarat-syarat  untuk menjadi  amil.  Untuk  dapat  mengetahui  tentang  apakah  amil  yang  ada  di kampung Skouw Sae mengetahui tentang syarat-syarat tersebut.
Adapun  Syarat  dan  tugas  dari  Amil  dijelaskan  sebagai  berikut:  1). Seorang Muslim; 2). Seorang Mukallaf (dewasa dan sehat pikiran); 3). Jujur; 4).  Memahami  Hukum  Zakat;  5).  Berkemampuan  untuk  melaksanakan tugas;  6).  Bukan  keluarga  Nabi  (sekarang  sudah  nggak  ada  nih);  7).  Laki- laki;  8).  Sebagian  ulama  mensyaratkan  amil  itu  orang  merdeka  (bukan hamba).
Sedangkan  tugas  yang  harus  dijalankan  bagi  seorang  amil  adalah tentang  semua  hal  yang  berhubungan  dengan  pengaturan  zakat.  Amil mengadakan  sensus  berkaitan  dengan:1).  orang  yang  wajib  zakat;  2). macam-macam  zakat  yang  diwajibkan;  3).  besar  harta  yang  wajib  dizakat; 4).  Mengetahui  para  mustahik;  5).  Jumlahnya;  6).  Jumlah  kebutuhan mereka dan jumlah biaya yang cukup untuk mereka.
Tidak semua warga Skouw Sae yang beragama Islam yang kebetulan ditunjuk  untuk  menjadi  amil  memiliki  kemampuan/pengetahuan  tentang syarat dan tugas yang harus dipenuhi dari seorang amil, hal ini disebabkan karena minimnya pengetahuan keagamaan dari warga masyarakat kampung Skouw  Sae  tentang  pendidikan  agama  Islam  terlebih  pengetahuan  tentang zakat.

## C. Masyarakat  Skouw  Sae  Belum  Memahami  Tentang  Yang Berhak Menerima Zakat
1. Adanya  Pengetahuan  Dalam  Masyarakat  Skouw  Sae  Tentang Harta Yang Harus di Zakatkan
Pada hakikatnya, semua yang dihasilkan dari usaha seorang muslim, apapun  sumbernya,  pasti  ada  hak  dari  sebagian  harta  tersebut  yang  harus diberikan  kepada  kaum  yang  membutuhkan,  dalam  arti  harta  itu  harus dikeluarkan  zakatnya  ,  tetapi  disisi  lain  juga  ada  harta  yang  tidak  terkena atau  wajib  zakat.  Untuk  itu  dibutuhkan  pengetahuan  bagi  setiap  Muslim
Mustahiq: Studi Kasus Penerimaan Zakat Pada Masyarakat Skouw Sae.......
untuk  dapat  mengetahui  tentang  pembagian  zakat  di  masyarakat.  Untuk dapat  mengetahui  tentang  apakah  masyarakat  Skouw  Sae  memi8liki pengetahuan tentang pembagian zakat di masyarakat.
Wahbah Az Zuhayly. (1995:126), mengatakan bahwa: Pada umumnya harta yang harus dikelurkan zakatnya ada lima jenis, yaitu emas dan perak, barang  tambang  dan  barang  temuan,  harta  perdagangan,  tanaman  dan buah-buahan,  dan  binatang  ternak  yaitu  unta,  sapi  dan  kambing.  Dari penjelasan  tersebut  diatas,  maka  dapat  dikatakan  bahwa  :  kurangnya pengetahuan  masyarakat  tentang  pengetahuan  agama  Islam  menyebabkan ketidakmampuan  masyarakat  dalam  hal  pengetahuan  tentang  pemahaman harta  yang  harus  di  zakatkan,  sehingga  masyarakat  yang  memiliki  hewan ternak yang banyakpun tidak mengeluarkan zakatnya.

## 2. Masyarakat  Skouw  Sae  Memiliki  Pengetahuan  Tentang  8 (Delapan) Asnab Sebagai Penerima Zakat
Bukan hanya dibutuhkan oleh amil dalam hal pengetahun tentang 8 asnab sebagai penerima zakat dalam masyarakat, namun hendaknya hal ini diketahui  pula  oleh  setiap  Muslim.  Pengetahuan  ini  dibutuhkan  agar  tidak terjadi  penyimpangan  dan  kecemburuan  dalam  penyaluran  zakat  tersebut. Untuk  dapat  mengetahui  tentang  apakah  masyarakat  Skouw  Sae  memiliki pengetahuan tentang 8 asnab sebagai penerima zakat.
Pengetahuan tentang zakat yang dimiliki oleh masyarakat Skouw Sae yang  sangat  minim  menyebabkan  ketidak  tahuan  masyarakat  tentang  8 asnab yang wajib menerima zakat. Untuk itu sangat membahayakan ketika masyarakat tersebut diangkat menjadi amil ataupun masih sangat berharap untuk  menerima  zakat  walaupun  Ia  mampu.  Dengan  demikian  sangat dibutuhkan  pembinaan  keagamaan  secara  terus  menerus  kepada  warga masyarakat  Skouw  Sae  agar  mampu  meningkatkan  pengetahuan keagamaannya terlebih tentang pembagian zakat.

## 3. Adanya  Pendidikan  Agama  Islam  di  Lingkungan  Masyarakat Skouw  Sae  Yang  Rutin  Dilakukan  Untuk  Mendukung Pengetahuan Masyarakat Tentang Zakat
Untuk  dapat  memiliki  pengetahuan  yang  mendalam  tentang  zakat dalam  masyarakat,  maka  dibutuhkan  suatu  bimbingan  keagamaan  bagi warga  masyarakat.  Terlebih  bagi  masyarakat  yang  tinggal  di  daerah pedesaan  yang  jauh  dari  keramaian  dan  memiliki  keterbatasan  jangkauan transportasi, hal ini sangat riskan sebab jarang sekali para da’i yang ada di kota  mau  terjun  langsung  untuk  memberingan  pengetahuan  keagamaan  di daerah-daerah  pelosok  desa  atau  kampung.  Seperti  halnya  Skouw  Sae walaupun merupakan masuk dalam wilayah Kota Jayapura namun jaraknya yang cukup jauh terkadang menyebabkan keengganan para da’i untuk hadir di  kampung  tersebut  dalam  rangka  memberikan  pencerahan  keagamaan termasuk  dalam  hal  pengetahuan  tentang  zakat.  Untuk  dapat  mengetahui secara  lebih  jelas  tentang  adanya  pendidikan  agama  Islam  di  lingkungan masyarakat Skouw Sae yang rutin dilakukan untuk mendukung pengetahuan masyarakat tentang zakat.
Zakiyah  Darajat  dalam  Abdul  Majid  (2004:130),  mengatakan: pendidikan agama Islam adalah suatu usaha untuk membina dan mengasuh peserta  didik  agar  senantiasa  dapat  memahami  ajaran  Islam  secara menyeluruh,  kemudian  menghayati  tujuan  yang  pada  akhirnya  dapat mengamalkan serta menjadikan Islam sebagai pandangan hidup.
Pembinaan keagamaan yang dilakukan di kampung Skouw Sae untuk dapat mendukung pengetahuan masyarakat tentang zakat sangatlah minim, untuk  itu  dibutuhkan  pembinaan  yang  kontinue  dan  berkesinambungan agar  masyarakat  memiliki  kesadaran  dan  pengetahuan  yang  cukup  untuk dapat merealisasikan penyaluran zakat di kampung Skouw Sae.

## D. Pranata  Masyarakat  Serta  Sudut  Pandang  Hukum  Islam Tentang  Pembagian  Zakat  Yang  Ada  Di  Kampung  Skouw  Sae Distrik Muara Tami Kota Jayapura

## 1. Masyarakat  Kampung  Skouw  Sae  Memahami  Tentang Kewajiban Membayar Zakat
Zakat  merupakan  salahsatu  rukun  Islam  yang  wajib  dilaksanakan dalam ajaran Islam. Namun terkadang umat Islam tidak menyadari akan hal tersebut,  terkadang  orang  enggan  untuk  membayar  zakat,  bahkan  lebih parahnya  lagi  orang  yang  mampu  masih  ingin  menerima  zakat,  hal  ini disebabkan karena pengetahuan yang kurang dari masyarakat tentang zakat itu sendiri.
Yusuf  Qardawi,  (1999:34),  mengatakan  :  Zakat  dalam  istilah  fiqih berarti  sejumlah  harta  tertentu  yang  diwajibkan  Allah  SWT  diserahkan kepada  orang-orang  yang  berhak.  Undang-undang  nomor  23  tahun  2011 pasal  ayat  3  Tentang  Zakat,  menjelaskan  bahwa  Zakat  adalah  “harta  yang wajib  dikeluarkan  oleh  seorang  muslim  atau  badan  usaha  untuk  diberikan kepada yang berhak menerimanya sesuai dengan syariat Islam”.
Pengetahuan  akan  wajibnya  membayar  zakat  telah  diketahui  oleh masyarakat, namun secara lebih mendetail tentang harta apa saja yang wajib di zakatkan serta nisabnya dan siapa saja yang wajib menerima zakat belum dipahami  oleh  masyarakat  kampung  Skouw  Sae.  Pengetahuan  tersebut hanya  dimiliki  oleh  Imam  mesjid,  untuk  itu  sangat  dibutuhkan  generasi penerus yang mampu untuk memberikan pencerahan tentang pengetahuan zakat tersebut kepada warga masyarakat.
2. Sudut Pandang Hukum Islam Tentang Pelaksanaan Penerimaan Zakat Di Kampung Skouw Sae
Sebagai  salah  satu  rukun  Islam  yang  harus  dilaksanakan  oleh  umat Islam,  zakat  sangat  penting  untuk  dilaksanakan.  Begitu  pula  dengan kampung  Skouw  Sae  yang  memiliki  penduduk  Muslim  yang  cukup,  dan tidak  semua  penduduknya  merupakan/masuk  kedalam  8  asnab  sebagai penerima zakat. Untuk itu bagi mereka yang tidak masuk kedalam 8 asnab tersebut  wajib  untuk  mengeluarkan  hartanya  untuk  dizakatkan.  Dimana zakat memiliki tujuan-tujuan yang baik yaitu:
a. Membantu,  mengurangi  dan  mengangkat  kaum  fakir  miskin  dari kesulitan hidup dan penderitaan mereka
b. Membantu  memecahkan  permasalahan  yang  dihadapi  oleh  para mustahiq zakat
c. Membinan dan merentangkan tali solidaritas sesama umat manusia
d. Mengimbangi ideologi kapitalisme dan komunisme
e. Menghilangkan sifat bakhil dan loba pemilik kekayaan dan penguasaaan modal
f. Menghindarkan penumpukan kekayaan perseorangan yang dikumpulkan di atas penderitaan orang lain
g. Mencegah  jurang  pemisah  kaya  miskin  yang  dapat  menimbulkan kejahatan sosial
h. Mengembangkan  tanggungjawab  perseorangan  terhadap  kepentingan masyarakat dan kepentingan umum
i. Mendidik  untuk  melaksanakan  disiplin  dan  loyalitas  seorang  untuk menjalankan kewajibannya dan menyerahkan hak orang lain. ( Undang- undang nomor 23 tahun 2011).
Disamping  itu  zakat  merupakan  sarana  mensucikan  jiwa  seseorang dari berbagai kotoran hati yang salah satunya adalah cinta dunia. Zakat juga berfungsi untuk mensucikan harta, karena syubhat yang sering melekat pada waktu mendapatkannya atau mengembangkannya. Penyucian harta tersebut adalah dengan mengeluarkan zakat seperti yang telah ditegaskan dalam al- Qur’an surah at-Taubah ayat 103.
Perintah tentang  pelaksanaan zakat, tentu saja mempunyai berbagai alasan  atau  motif,  selain  beraspek  transenden-teologis,  juga  ada  maksud sosial yaitu pemerataan kekayaan. Karena sesungguhnya dalam harta orang- orang  kaya  ada  sebagian  yang  menjadi  hak  milik  fakir-miskin  dan  hak tersebut harus diberikan kepada yang punya,  seperti yang telah ditegaskan dalam al-Qur’an surah ar-Rum ayat 38.
Sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  membayar  zakat  adalah  suatu keharusan  yang  wajib  dilakukan  oleh  setiap  Muslim  yang  tidak  termasuk kedalam  8  asnab  tersebut,  dimana  tata  cara  pelaksanaannya  telah  diatur dalam al-Qur’an dan Hadits.

## 3. Pranata  Masyarakat  Tentang  Pelaksanaan  Penerimaan  Zakat Di Kampung Skouw Sae
Jika meninjau kembali tentang pelaksanaan penerimaan zakat dalam pranata  masyarakat  di  kampung  Skouw  Sae,  maka  dapat  dilihat  dari berbagai sudut, diantaranya adalah sebagai berikut :
a. Pranata Sosial Pengetahuan masyarakat kampung Skouw Sae tentang pendidikan keagamaan dirasakan sangat minim, terlebih bagi warga Skouw Sae yang dahulunya  non  Muslim  sangat  memiliki  keterbatasan  tentang keagamaan, hal ini disebabkan karena kurangnya pembinaan keagamaan yang  dilakukan  oleh  berbagai  pihak  dalam  hal  ini  kementerian  agama dan lembaga-lembaga keagamaan untuk merambah daerah Skouw Sae. Hendaknya  para  Mubaliq,  tidak  segan-segan  untuk  memberikan pengetahuan keagamaan di wilayah-wilayah terpencil seperti Skouw Sae
Muhidin Kelibia, Rachmad Surya Muhandy, Amirullah, dan Syaiful Muhyiddin
yang jauh dari Kota Jayapura, agar pengethuan keagamaan warga dapat meningkat/mengalami  perkembangan.  Seperti  yang  tertuang  dalam  hal ini sejalan dengan firman Allah S.W.T dalam Al Qur’an surat Ali Imran ayat 104 yang berbunyi:
ْ ن ُ كَت ل َو ْ ْ م ُ ك ن ِ م ْ ْ ة  م ُ ا ْ ْ َ ن  و ُع  د ي ْ ى َ ل ِا ْ ِْر ي َخ لا ْ ْ َ ن  و ُر ُم أَي َو ْ ْ ِف  و ُر  ع َم لاِب ْ ْ َ ن  و َه نَي َو ْ ِْن َع ْ ِْر َ ك ن ُم لا ْ ْ ْ َْكِٕىٰۤلو ُ ا َو ْ ُْم ُه ْ ْ َ ن  و ُحِل ف ُم لا ْ. ْ

## Terjemahannya:
Hendaklah  ada  di  antara  kamu  segolongan  umat  yang menyeru  kepada  kebajikan,  menyuruh  kepada  yang  ma'ruf dan  mencegah  dari  yang  munkar;  merekalah  orang-orang yang beruntung.
Masih sangat kurangnya para Dai/Mubaliq untuk terjun langsung ke  wilayah  Skouw  Sae  untuk  memberikan  bimbingan  pengetahuan keagamaan  secara  lebih  kontinue  baik  dari  pemerintah  dalam  hal  ini kementerian  agama,  perguruan  tinggi  Islam  seperti  IAIN  yang menjadikan  kampung  Skouw  Sae  sebagai  kampung  binaan,  serta  para Dai-dai  pesantren  yang  ada  di  Kota  Jayapura.  Hal  ini  diharapkan  agar pengetahuan  keagamaan  masyarakat  dapat  lebih  meningkat  dan  dapat memecahkan  persoalaan  zakat,  serta  bagi  para  mualaf  tidak  terjerumus untuk kembali keagamanya semula.
b. Pranata Ekonomi
Kampung  Skouw  Sae  yang  merupakan  pengembangan  wilayah transmigran  yang  merupakan  pemukiman  transmigran-transmigran yang  berasal  dari  luar  Papua  dan  juga  merupakan  lahan-lahan  yang diberikan pada pensiunan ABRI. Namun dengan demikian tidak sedikit masyarakat  asli  daerah  yang  juga  tinggal  di  wilayah  tersebut,  serta masyarakat pendatang yang menumpang tinggal di tanah-tanah orang.
Faktor  ekonomi  juga  mendukung  seseorang  untuk  dapat melakukan kebiasaan untuk mengeluarkan zakatnya ataupun melakukan sedekahnya kepada orang lain., dimana masyarakat kampung Skouw Sae merupakan  masyarakat  yang  memiliki  tingkat  ekonomi  yang  rendah, sehingga  tidak  mampu  untuk  mengeluarkan  sebagian  hartanya  kepada orang lain.
c. Pranata Budaya
Disamping  faktor  kemiskinan,  banyaknya  mualaf  dan  kurangnya pembinaan  keagamaan,  terdapat  faktor  lain  yang  mempengaruhi munculnya keinginan orang membayar zakat. Kebiasaan-kebiasaan yang muncul  dalam  masyarakat  dan  melahirkan  peniruan-peniruan  dapat melahirkan suatu kebudayaan. Begitu pula dengan kebiasaan masyarakat yang acuh tak acuh terhadap sedekah ataupun membayar zakat. Hal ini dapat di tiru dari satu generasi ke generasi yang lainnya. Roucek S. Joseph dan Warren L. Roland, (1984:10), mengatakan: Kebudayaan  adalah  suatu  cara  hidup  yang  dikembangkan  oleh  sebuah masyarakat  guna  memenuhi  keperluan  dasarnya  untuk  dapat  bertahan hidup,  meneruskan  keturunan  dan  mengatur  pengalaman  sosialnya.
Lebih  lanjut  tentang  pemberian  dikatakan  Marcel  Mausse  (1992:38), bahwa  :  Pemberian  yang  diterima  dalam  kenyataan  menjadi  milik  si penerima, tetapi pemilikan itu merupakan suatu pemilikan yang khusus. ”Dalam  hal  pemberian,  tidak  seorang  pun  menolak  suatu  pemberian yang ditawarkan kepada dirinya, namun kadang kala ditunjukkan bahwa orang memiliki rasa kedermawanan terhadap yang lain”.
Kebiasaan  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  yang  memiliki kemampuan untuk tidak melakukan zakat hartanya ataupun bersedekah kepada  orang  lain  menyebabkan  peniruan  kepada  generasi-generasi berikutnya, ssehingga menjadikan suatu budaya baru dalam masyarakat kampung  Skouw  Sae.  Hal  ini  disebabkan  kurangnya  pengetahuan keagamaan yang dimiliki oleh masyarakat kampung Skouw Sae tersebut sehingga  tidak  mampu  untuk  merealisasikan  kewajiban-kewajiban  yang harus dilaksanakan oleh umat Islam di kampung Skouw Sae.

## E. KESIMPULAN
Merupakan penelitian kualitatif, menggunakan paradigma fenomenologi social.  Hasil  penelitian:  Masyarakat  memiliki  kesadaran  melakukan pembentukan  kepengurusan  masjid. Terdapat  Muzaqih  yang  cukup  banyak, yang  tergolong  miskin  dan  mualaf  di  Skouw  Sae.  Pembentukan  amil  yang dilakukan oleh pengurus masjid Al-Aqso Skouw Sae terlaksana setiap tahunnya menjelang  bulan  suci  Ramadhan.  Tidak  semua  warga  yang  beragama  Islam yang ditunjuk menjadi amil memiliki kemampuan/pengetahuan tentang syarat dan  tugas  yang  harus  dipenuhi  dari  seorang  amil. Kurangnya  pengetahuan masyarakat tentang pengetahuan agama Islam menyebabkan ketidakmampuan tentang pemahaman harta yang harus dizakatkan, menyebabkan ketidak tahuan masyarakat  tentang  8  asnab  yang  wajib  menerima  zakat.  Pembinaan keagamaan  yang  dilakukan  di  Skouw  Sae  untuk  mendukung  pengetahuan keagamaan masyarakat sangat minim. Pengetahuan wajibnya membayar zakat telah  diketahui  oleh  masyarakat,  namun  secara  lebih  mendetail  tentang  harta apa  saja  yang  wajib  di  zakatkan  serta  nisabnya  dan  siapa  saja  yang  wajib menerima  zakat  belum  dipahami.  Pengetahuan  tersebut  hanya  dimiliki  oleh Imam  mesjid.  Sudut  pandang  hukum  Islam  tentang  pelaksanaan  penerimaan zakat  di  Skouw  Sae,  dimana  membayar  zakat  adalah  suatu  keharusan  yang wajib dilakukan oleh setiap Muslim yang tidak termasuk kedalam 8 asnab, tata cara  pelaksanaannya  telah  diatur  dalam  al-Qur’an  dan  Hadits.  Pranata  sosial, masih kurangnya Dai/Mubaliq untuk terjun ke wilayah Skouw Sae memberikan bimbingan keagamaan secara kontinue. Dari Pranata Ekonomi, faktor ekonomi mendukung  seseorang  untuk  melakukan  kebiasaan  mengeluarkan  zakat  atau melakukan  sedekahnya  kepada  orang  lain.  Pranata  Budaya  kebiasaan  yang dilakukan masyarakat yang memiliki kemampuan untuk tidak melakukan zakat hartanya ataupun bersedekah kepada orang lain menyebabkan peniruan kepada generasi berikutnya, sehingga menjadikan suatu budaya baru dalam masyarakat Skouw Sae.
Saran  yang  dapat  penulis  kemukakan  sebagai  berikut:  Diharapkan  bagi pihak-pihak  yang  berkompeten  dalam  hal  ini,    Kementerian  Agama  Kota Jayapura BAZDA serta lembaga-lembaga keagamaan yang ada di Kota Jayapura
Muhidin Kelibia, Rachmad Surya Muhandy, Amirullah, dan Syaiful Muhyiddin
agar  lebih  peduli  dan  secara  intensif  melakukan  pembinaan  di  daerah  Skouw Sae dengan berbagai model pembinaan yang diperlukan warga, guna mengatasi permasalahan  pengetahuan  keagamaan  bagi  warga  sehingga  pengetahuan tentang zakat bagi warga akan lebih baik lagi . Agar setiap lembaga keagamaan khususnya  Islam  untuk  melakukan  penelitian  lebih  lanjut  diwilayah  tersebut bahkan  di  wilayah-wilayah  perkampungan  yang  masih  minim  pengetahuan keagamaan  masyarakatnya,  agar  pembinaan  keagamaan  yang  dilakukan diwilayah-wilayah  perkampungan  tidaklah  sia-sia. Dibutuhkan  kerjasama antara  kementerian  agama  dengan  elemen  masyarakat  yang  ada  di  Kota Jayapura  dan  lembaga-lembaga  keagamaan  yang  memiliki  minat  untuk pengembangan  kawasan  pedesaan  untuk  eksis  dalam  memberikan  pembinaan keagamaan khususnya Islam di daerah-daerah pelosok seperti Skouw Sae. Bagi lembaga  lembaga  keagamaan  yang  menerjunkan  tenaga-tenaga  lapangan hendaknya diterjunkan tenaga-tenaga lapangan yang profesional yang memiliki keahlian dan kemampuan serta pengetahuan dibidang keagamaan dan mampu menggerakkan warga untuk meningkatkan pengetahuan keagamaannya.

## REFERENSI

## Buku
Al-Ghazali. (1994). Rahasia Puasa dan Zakat. Terjemahan oleh Muhammad Al- Baqir. Bandung: Karisma. Ash-Shiddiqie, Hasbi. (1984). Pedoman Zakat. Jakarta: Bulan Bintang. Az-Zuhayly, Wahbah. (1995). Zakat Kajian Berbagai Mazhab. Bandung: Remaja Rosda Karya.
Creswell, W. John. (2010). Research Design: Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Daud,  M.  Ali.  (1988).  Sistem  Ekonomi  Islam  Zakat  dan  Wakaf. Jakarta:  UI Press.
Denzin,  K.  Norman.,  Lincoln,  S.  Yvonna.  (2009).  Hand  Book  of  Qualitative Research . Yogyakarta: Pustaka Pelajar . Departemen  Agama.  (1996).  Pedoman  Zakat  9  Seri. Jakarta:  Departemen Agama.
Mahfud,  Sahal.  (2013).  Dialog  dengan  Kiai  sahal  Mahfud  Solusi  Problematika Umat. Surabaya:  LTN  NU  Jatim  bekerjasama  dengan  Penerbit  Ampel Suci Surabaya.
Majid,  Abdul.  (2004).  Pendidikan  Agama  Islam  Berbasis  Kompetensi  Konsep dan Implementasi Kurikulum. Bandung: Remaja Rosdakarya. Mausse, Marcel. (1992). Pemberian. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia. Muhammad.,  &  Mas’ud,  Ridwan.  (2005).  Zakat  dan  Kemiskinan  Instrumen Pemberdayaan Ekonomi Umat. Yogyakarta: UII Press. PW LTN NU Jawa Timur. (2007). Ahkamul Fuqaha Solusi Problematika Aktual Hukum  Islam,  Keputusan  Muktamar  Munas  Dan  Konbes  Nahdlatul Ulama  (1926-2004  M). Surabaya:  lajnah  Ta’lif  wan  Nasyr  (LTN)  NU Jawa Timur bekerjasama dengan Khalista.
Qadir,  Abdurrachman.  (2001).  Zakat:  Dalam  Dimensi  Mahdah  dan  Sosial. Jakarta: Raja Grafndo Persada. Qardawi, Yusuf.(1999). Hukum Zakat. Bogor. Litera Antar Nusa. Ratna, Kutha, Nyoman. (2010). Metodologi Penelitian, Kajian Budaya dan Ilmu Sosial Humaniora Pada Umumnya. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Roucek,  S.  Joseph.,  dan  Warren,  L.  Roland.  (1984).  Pengantar  Sosiologi.
Bandung: Bina Aksara.
Turner,  S.  Bryan.  (2012).  Teori  Sosial  Dari  Klasik  Sampai  Postmodern. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

## Jurnal dan lainnya
Amelia,  Erika.  (2012).  Penyaluran  Dana  Zakat  Produktif  Melalui  Pola
Pembiayaan: Studi Kasus BMT Binaul Ummah Bogor. Signifikan: Jurnal Ilmu Ekonomi, 1 (2), 79-92. DOI: https://doi.org/10.15408/sjie.v1i2.2600 Bahri,  Efri,  Syamsul.,  dan  Khumaini,  Sabik.  (2020).  Analisis  Efektivitas Penyaluran Zakat Pada Badan Amil Zakat Nasional. Al Maal: Journal of Islamic Economics and Banking, 1 (2), 164-175. DOI: http://dx.doi.org/10.31000/almaal.v1i2.1878
Fahmi,  Aswin.  (2019).  Strategi  Penghimpunan  Dan  Penyaluran  Zakat,  Infaq, Shadaqah  Pada  Lembaga  Amil  Zakat  Infaq  Shadaqah  Muhammadiyah (LAZISMU) Kota Medan. At-Tawassuth: Jurnal Ekonomi Islam, 4 (1), 1- 20. DOI: http://dx.doi.org/10.30821/ajei.v4i1.4084 Fahrini,  Husnul,  Hami.  (2016).  Efektivitas  Program  Penyaluran  Dana  Zakat Profesi  Dalam  Bentuk  Pemberian  Beasiswa  Bagi  Siswa  Muslim  Kurang Mampu  oleh  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  di  Kabupaten Tabanan Tahun 2015. Jurnal Pendidikan Ekonomi Undiksha, 7 (2). DOI: http://dx.doi.org/10.23887/jjpe.v7i2.7676 Ichsan,  Nurul.,  dan  Janah,  Rona,  Roudhotul.  (2019).  Efektifitas  Penyaluran Dana  ZIS:  Studi  Kasus  Pada  SMA  Terbuka  Binaan  LAZ  Sukses  Kota Depok. Al  Falah:  Journal  of  Islamic  Economics,  4  (1),  86-99. DOI: 10.29240/alfalah.v4i1.775
Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  23  Tahun  (2011).  Tentang Pengelolaan Zakat.
Yusuf,  Muhamad.,  &  Mayalibit,  M.Y.U.  (2020).  Pembelajaran  Qur'an Berdasarkan  Klan:  (Studi  Kasus  Pada  Masyarakat  Kampung  Samate, Kepulauan  Raja  Ampat). POROS  ONIM:  Jurnal  Sosial  Keagamaan ,  1 (2), 79-94. Retrieved from http://e- journal.iainfmpapua.ac.id/index.php/porosonim/article/view/30
Yusuf,  Muhamad.,  Sahudi,.  &  Muhandy,  R.  S.  (2021).  Komersialisasi  Lahan Pertanian  Di  Koya  Barat  Dan  Koya  Timur,  Kota  Jayapura. Jurnal AGRISEP:  Kajian  Masalah  Sosial  Ekonomi  Pertanian  dan  Agribisnis ,
20 (01), 157–178. DOI: https://doi.org/10.31186/jagrisep.20.1.157-178