PRINSIP DAN TUJUAN PENILAIAN TINDAKAN KELAS

## A. Nurhayati
Guru SDN Kabaro Kecamatan Donri-Donri Kabupaten Soppeng
Abstract: Classroom  Assessments  are  conducted  in  various  ways,  such  as  a written test (Paper and Pencils), students' work assessment through the ability of  students’  work  (portfolio),  three-dimensional  product  assessment,  and students’  performance  assessment  (performance).  Classroom  assessment  is  a process conducted through planning, gathering information through a number of  evidences  demonstrating  the  achievement  of  learning  outcomes,  reporting, and collecting information of the learning outcomes. In the implementation of classroom  assessment,  the  roles  of  the  teachers  are  very  important  in determining  the  accuracy  of  assessments  to  assess  students’  success  and failure. Types of the assessments designed should meet the standards of validity and  reliability  in  order  to  achieve  the  results  in  accordance  with  what  is expected.  Therefore,  the  teachers’  professional  competencies  are  essential requirement  in  assessing.  In  everyday  life  at  school,  it  often  appears assessment information that generates benefits both for teachers and students. In a class discussion, for example, the statements made by some students could be a guide for teachers to believe that students do not understand the concepts taught to them.
Keywords: Principle, Objective, Assessment, Action, and Class

## I.   LATAR BELAKANG
enilaian  kelas  dilaksanakan  secara  terpadu  dengan  kegiatan  pembelajaran. Penilaian dapat dilakukan baik dalam suasana formal maupun informal, di dalam kelas,  dan  di  luar  kelas  yang  terintegrasi    dalam  kegiatan  pembelajaran  atau dilakukan  pada  waktu  yang  khusus.  Penilaian  dalam  kelas  dilaksanakan    melalui berbagai  cara,    seperti  tes  tertulis  ( paper  and  pencil  test ),    penilaian  hasil  kerja  siswa melalui kumpulan hasil kerja (karya) siswa (portofolio),  penilaian produk tiga dimensi, dan penilaian, unjuk kerja ( performance ) siswa. 1
Pembahasan  ini  akan  menawarkan  suatu  panduan  untuk  digunakan    di  saat mempertimbangkan    penilaian  sehari-hari  dan  mendiskusikan    peran  dan  tanggung- jawab  guru    serta  siswa  dalam  upaya    peningkatan  kualitas  pembelajaran    melalui  pe- nilaian. Penilaian  biasanya dibayangkan  sebagai suatu bentuk ujian akhir,  berupa buku laporan  triwulan,  ujian  nasional,  atau  daftar  nilai  berupa  laporan  akhir  praktik
1 Depdiknas, Penilaian Kelas (Cet. I; Jakarta: Pusat Kurikulum, 2007).  h. 14.
P
Prinsip dan Tujuan Penilaian Tindakan Kelas
laboratorium. 2 Bagaimanapun juga,  hal demikian ini merupakan aspek  dari penilaian biasa  yang tidak menjangkau luas  atau ketajaman pikiran  tentang bagaimana penilaian berlangsung  setiap hari di dalam kelas. Pembahasan  jenis penilaian kelas  di fokuskan kepada  prinsip-prinsip  dan  standar  kompetensi    sehari-hari    yang  dilakukan  guru  dan siswa    untuk  mengumpulkan  informasi    mengenai  pemahaman    dan  pekerjaan  siswa, lalu mengunakan informasi tersebut  untuk memperbaiki kegiatan proses pembelajaran. 3 Hal ini merupakan  suatu hal yang wajar terjadi dalam  kehidupan kelas sebagai sebuah dunia yang jauh dari formalitas ujian, baik dalam semangat maupun dalam tujuan.
Dalam  keseharian  di  sekolah,  seringkali  muncul  informasi  penilaian  yang menghasilkan  manfaat    untuk  guru  dan  siswa.    Dalam  suatu  diskusi  kelas  misalnya, keterangan  oleh  sebagian  siswa,  bisa  menjadi  petunjuk    bagi  guru    untuk  meyakini bahwa  siswa  tidak  memahami    tentang  konsep-konsep  yang  di  ajarkan. 4 Guru  se- lanjutnya  memutuskan bahwa  kelas akan  melakukan  lagi  aktifitas laboratorium  yang telah  diselesaikan  sebelumnnya  dalam  proses    menguji  hubungan    antara  kegiatan  dan hasil  diskusi yang ada.

## II.   PEMBAHASAN
A .   Hakikat  Penilaian Tindakan Kelas dan Standar Kompetensi
Penilaian  merupakan  tindakan  atau  suatu  proses  untuk  menentukan  nilai mengenai  sesuatu.  Terdapat  suatu  perbedaan    antara  penilaian  (evaluasi)    dengan  pe- ngukuran  ( measurement ).    Pengukuran  lebih  bersifat  kuantitatif.    Bahkan  pengukuran merupakan instrument  yang digunakan  untuk melakukan  penilaiaan.  Dengan kata lain perkataan  pengukuran  dipergunakan  untuk  menjawab  pertanyaan  “ how  much ” sedangkan penilaian dipergunakan  menjawab pertanyaan “ what value ”. 5
Penilaian yang dikembangkan dalam KTSP  adalah penilaian kelas  atau  disebut dengan penilaian berbasis kelas. Penilaian kelas adalah  proses pengumpulan pengunaan informasi oleh guru untuk memberikan nilai terhadap hasil  belajar siswa  berdasarkan tahapan    kemajuan    belajarnya  sehingga  didapatkan  potret/profil    kemampuan  siswa sesuai  dengan  daftar  kompetensi    yang  ditetapkan  dalam    kurikulum. 6 Penilaian  dapat dilakukan  baik dalam suasana formal  maupun informal, di dalam kelas,  di luar kelas,
2 D. Krech  & R. crutchfield, Individual in Society, (Tokyo:  McGraw-Hill  Kogakusha, 2003), h. 15.
3 Lihat    Mansyur  dkk, Asesmen  Pembelajaran  di  Sekolah (Cet.  I;  Yogyakarta:    Multi  Presindo, 2009). h. 65.
4 A.  Fieeld, Discovering  statistics  using    SPSS  for  Windows (Cet.  I;  Toasand  Oaks:  Sage Publications, 2004), h. 75.
5 Lihat  B.  Hayat, Penilaian  kelas    dalam  penerapan    standard  kompetensi    jurnal  pendidikan Penabur 03  Desember 2007. h. 8.
6 Darwin  Syah  dkk, Perencanaan  sistem  Pengajaran  Pendidikan  Agama  Islam (Cet.  I;    Jakarta Gaun Persada pres, 2009). h.  205.
terintegrasi dalam  kegiatan pembelajaran  atau dilakukan  pada waktu yang khusus.
Penilaian  berbasis  kelas  (PBK)    merupakan  suatu  proses  pengumpulan,    pe- laporan,  dan  pengunaan  informasi    tentang  hasil  belajar  siswa    dengan  menerapkan prinsip-prinsip  penilaian,  pelaksanaan  berkelanjutan,    bukti-bukti  autentik,  akurat,  dan konsisten.  PBK    mengindentifikasi  pencapaian  kompetensi    dan  hasil  belajar    yang dikemukakan    melalui  pernyataan    yang  jelas    tentang  standar    yang  harus    dan  telah dicapai dengan peta kemajuan  belajar siswa dan pelaporan. 7
Adapun tujuan penilaian  kelas yaitu;
1. Mengetahui tingkat  pencapaian kompetensi siswa,
2. Mengukur pertumbuhan dan perkembangan belajar siswa,
3. Mendiagnosis kesulitan belajar  siswa,
4. Mengetahui hasil pembelajaran,
5. Mengetahui pencapaian kurikulum,
6. Memotivasi siswa untuk belajar,
7. Memotivasi guru  agar melakukan kegiatan   pengajaran  dengan lebih baik. 8
Dari tujuan tersebut di atas,  penilaian berbasis kelas  pada dasarnya tidak hanya sekedar    menilai  siswa,    tetapi  juga  seluruh  komponen    proses  pembelajaran,    seperti guru, metode,  dan media pembelajaran.  Karena kegiatan pembelajaran  tidak semata- mata  diorientasikan kepada kegiatan siswa,  tetapi merupakan sistem  yang melibatkan semua komponen dalam kegiatan pembelajaran.
Adapun  fungsi penilaian kelas  secara umum yaitu;
1. Mendorong dan memotivasi siswa untuk belajar.
2. Memantau ketercapaian standar  ketuntasan belajar minimum yang telah ditetapkan dan telah dicapai oleh siswa.
3. Sebagai  pertanggung  jawab  public  ( Public  Accontabilitiy )    kepada stake  holder pendidikan (sekolah, guru, orang tua, siswa dan masyarakat.
4. Sebagai  alat  untuk  mengendalikan      dan    menjamin    mutu  kualitas    pembelajaran yang dilaksanakan di sekolah oleh guru  maupun siswa.
5. Sebagai umpan balik  khususnya guru  maupun siswa.
6. Menemukan kesulitan belajar siswa. 9
Menurut Departemen Pendidikan Nasional  peranan penilaian kelas adalah  untuk; grading ,    seleksi,  mengetahui  tingkat  penguasaan  kompetensi,  bimbingan,    diagnosis,
7 Lihat  Slameto, Belajar  dan  Faktor  yang  Mempengaruhinnya (Cet.  IV;Jakarta:  Rineka  Cipta, 2003), h. 110.
8 Slameto, Belajar dan Faktor yang Mempengaruhinnya, h, 206.
9 Lihat  Barlow, Selected Reading  in  The  Philosophy  of  Education. (New  York:  The  Macmillang Companiy, 1977). h. 201.
dan prediksi. 10
1. Grading , dalam penilaian kelas adalah  membandingkan kedudukan  seorang siswa terhadap siswa lainnya.  Kedudukan siswa  dibandingkan secara berurutan dengan siswa  lainnya.  Karena  sifatnya  membandingkan    antara  siswa  yang  satu    dengan siswa lainnya grading lebih bersifat  kepada penilaian  acuan normal (PAN)  atau norem-referenced assessment .
2. Seleksi,  dimaksudkan  untuk  mengetahui    apakah  seorang  siswa    masuk  ke  dalam kategori  tertentu  atau  tidak.    Apakah  siswa    dapat  masuk  atau  tidak    ke  sekolah tertentu.
3. Penguasaan  kompetensi,  penilaian  bertujuan  untuk  mengetahui    apakah  seorang siswa  telah  menguasai  standar    kompetensi  kelulusan  yang    dipersyaratkan    pada jenis dan  jenjang  pendidikan tertentu.
4. Bimbingan,  penilaian  berperan mengevaluasi hasil belajar  yang telah dicapai oleh peserta  didik.    Hal  ini  dimaksudkan    dalam  rangka    membantu  siswa    memahami dirinya  sendiri,  mengambil  keputusan    dan  langkah    berikutnya    dalam  pemilihan program studi  dan penjurusan serta  pengembangan kepribadian murid.
5. Alat  dignosis,    sebagai  alat  untuk  mengetahui      kesulitan  atau  kelemahan    belajar peserta  didik    dan  kemungkinan  untuk    mengembangkan  prestasi    yang  mungkin dicapai oleh siswa.  Dari diagnosis  yang telah dilakukan  guru  dapat mengetahui apakah seorang siswa membutuhkan remediasi  atau pengayaan.
6. Alat  prediksi,  dai  hasil  penilaian  dapat  diprediksi    tingkat  keberhasilan    belajar siswa  pada jenjang berikutnya serta dalam pekerjaan yang sesuai. 11
Menurut penulis manfaat yang dapat diperoleh  dari penilaian berbasis kelas salah satu  di  antarannya  memberikan  umpan  balik    dalam  pelaksanaan  program    pengajaran jangka pendek  yang dilakukan oleh guru  sehingga memungkinkan untuk  melakukan koreksi  terhadap pelaksanaan  program pembelajaran  yang telah di buat.
Dalam  prinsip-prinsip    penilaian  kelas    yang  menjadi  prioritas    adalah    standar kompetensi, kompetensi adalah  perpaduan  dari pengetahuan, keterampilan,  nilai dan sikap    yang    direfleksikan  dalam  kebiasaan  berfikir  dan  bertindak.    Seseorang    yang telah memiliki kompetensi dalam bidang tertentu  bukan hanya mengetahui,  akan tetapi juga  dapat    memahami    dan  menghayati    bidang  tersebut    yang  tercermin  dalam  pola perilaku sehari-hari.
Terdapat  beberapa  aspek  dalam  setiap  kompetensi  sebagai  tujuan  yang  ingin dicapai, yaitu;
a. Pengetahuan ( knowledge ), yaitu kemampuan dibidang kognitif.
10 Departemen  Pendidikan  Nasional, Pelayanan  Profesional  Kurikulum (Cet.  I;  Jakarta; departemen Pendidikan Nasional, 2006), h. 9.
11 Lihat  Wina  Sanjaya, Perencanaan  dan  desain  sistem  pembelajaran (Cet.  II;  Jakarta  Rencana Prenada, 2009). h. 70 .
b. Pemahaman  ( understanding ),  yaitu  kedalaman  pengetahuan    yang  dimiliki  setiap individu.
c. Kemaniran  ( Skil ),  yaitu  kemampuan  individu  untuk  melakukan  secara  praktik tentang tugas atau pekerjaan yang dibebankan kepadanya.
d. Nilai ( Value ), yaitu norma-norma di anggap  baik  oleh setiap individu.
e. Sikap ( Attitude ), yaitu pandangan individu  terhadap sesuatu.
f. Minat ( interest ), yaitu kecenderungan individu  untuk melakukan suatu perbuatan. 12
Sesuai    dengan  aspek-aspek  di  atas,    maka  tampak  bahwa  kompetensi  sebagai tujuan  itu bersifat kompleks.
Standar kompetensi  diklasifikasi menjadi  beberapa jenis, yakni;
a. Kompetensi Lulusan
Kompetensi lulusan  adalah  kemampuan minimal  yang harus dicapai  oleh peserta didik,  setelah  tamat    mengikuti  pendidikan    pada  jenjang    atau  satuan  pendidikan tertentu.
b. Kompetensi Standar
Kompetensi  standar  atau  standar  kompetensi    yaitu    kemampuan  minimal    yang harus dicapai setelah anak didik  menyelesaikan  suatu mata pelajaran tertentu  pada setiap  jenjang  pendidikan  yang  diikutinya.  Pada  peraturan    Pemerintah  No.  19 Tahun  2005  tentang  standar  nasional  pendidikan  pasal  6  dinyatakan  bahwa kurikulum  untuk  jenis  pendidikan  umum,  kejuruan  dan  khusus  pada  jenjang pendidikan  dan menegah terdiri atas;
1).   Kelompok  mata  pelajaran  agama    dan  akhlak  mulia;  bertujuan    membentuk pesera didik yang menjadi  manusia yang beriman dan bertaqwa  kepada Tuhan Yang Maha Esa serta berakhlak mulia.
2).   Kelompok  mata  pelajaran  Kewarganegaraan;  bertujuan  membentuk  peserta didik  menjadi manusia  yang memiliki rasa kebangsaan  dan cinta tana air.
3).   Kelompok  mata  pelajaran  ilmu  pengetahuan  dan  tekhnologi  bertujuan mengembangkan logika, kemampuan berpikir, dan analisis peserta didik.
4)   Kelompok    mata  pelajaran estetika    bertujuan;    membentuk  kartakter    peserta didik  menjadi manusia yang memiliki  rasa seni  dan pemahaman budaya. 13
Dengan  adanya  kompetensi  standar  pendidik  dan  peserta  didik  dituntut  untuk eksis dalam proses pembelajaran. Semua kompetensi di atas mengacu pada kompetensi dasar  yaitu  kemampuan minimal    yang  harus  dicapai  peserta  didik   dalam  penguasaan konsep    atau  materi  pelajaran    yang  diberikan  dalam  kelas    pada  jenjang  pendidikan tertentu.
12 Wina Sanjaya,  Perencanaan dan desain sistem pembelajaran, h. 131.
13 Departemen Pendidikan Nasional, Pelayanan Profesional Kurikulum, 133.

## B. Prinsip Penilaian Kelas
Prinsip umum penilaian  kelas yaitu;

## 1. Validitas
Validitas sering diartikan dengan  kesahihan.  Suatu tes dikatakan valid   apabila mengukur  apa  yang  seharunya  diukur.    Meter  valid    apabilah  dipergunakan    untuk mengukur  jarak,  sedangkan timbangan valid  apabila dipergunakan  untuk mengukur berat. 14
Menurut Suharsimi Arikunto terdapat 4 (empat)  macam  validitas   yang berasal dari  dasar pembagian  jenisnya yaitu;
a. Validitas logis  terdiri dari;
1) Validitas Isi ( content validitiy ),
2) Validitas konstruksi ( construct validity )
b. Validitas empiris terdiri dari
1)  Validitas ada  sekarang ( concurrent validity )
2)  Validitas prediksi (predictive validity). 15
Pertama , validitas isi, suatu tes  dikatakan memiliki  validitas isi ( content validity ) apabila  mengukur  kesejajaran  antara  tujuan  khusus  pembelajaran  atau  indikator pembelajaran    dengan  materi  pokok  atau  isi    pelajaran    yang  diberikan.  Misalnya  bila ingin mengukur kemamuan pemahaman mata pelajaran  fiqih umpamanya, maka item- item  tes      yang  dibuat    diambilkan  dari   materi  pelajaran    fiqih   pada  kurikulum kelas yang  kita  ajar.    Karena  aitem-aitem    tes  yang  dibuat      mengacu  pada  kurikulum validitas isi   sering disebut juga  dengan validitas kurikuler. 16
Kedua , validitas konstruksi, yaitu suatu tes dikatakan memiliki  validitas  konstruk apabila  aitem-aitem  tes    yang  membangung    tes  tersebut    mengukur  semua  aspek berfikir    dari  tujuan  pembelajaran    khusus  atau  indikator  pembelajaran.  Misalnya indikator  pembelajaran  dalam  mata  pelajaran  fiqhi  maka  perintah  soal  harus menunjukkan pada materi pelajaran fiqhi. 17
Ketiga , validitas ada sekarang atau  validitas  pengalaman  atau empiris.  Suatu tes memiliki    validitas    empiris    apabila  hasil  tes    dipasangkan  dengan  pengalaman    akan menghasilkan  hasil yang sama.  Misalkan untuk mengetahui  valid   atau tidaknya tes yang  dibuat  sekarang    dibandingkan  dengan    hasil    ujian  semester    atau  hasil    ujian
14 Lihat K. Condie R. Livingston, Evaluation of the assessment  is for learning  programe (Cet. I; Final Report. Glosgow University of Starthcyde, 2006), h. 67.
15 Suharsimi Arikunto, Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan (Cet. IV; Jakarta Bumi Aksarah, 1999), h. 64.
16 Lihat Hilgard dan Brower, Modern Philosophies of Education. ( Cet. I; New Delhi: Tata Graw- Hill Publishing Company LTD, 1981), h.75.
17 Lihat  A.M.  Sardiman, Interaksi  dan  Motifasi  Belajar  Mengajar (Cet.  III;  Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada, 2001), h 34.
tahun  yang lalu  dengan cara membandingkan aitem-aitem  tes yang  dibuat sekarang dengan aitem-aitem tes  yang telah dibuat  pada masa lalu.
Keempat ,  validitas  Prediksi,  Suatu  tes  dikatakan    memiliki    validitas    prediksi apabila tes  tersebut   memiliki kemampuan untuk memprediksikan  prestasi yang akan dicapai  seseorang di masa yang akan datang. Misalkan hasil seleksi masuk keperguruan tinggi.  Dari  hasil  tes  tersebut  dapat  diperkirakan  tingkat  kesuksesan  seseorang diperguruang tinggi  sebagai mahasiswa  pada masa yang akan datang. 18

## 2.   Reliabilitas
Reliabilitas    sering  disebut  juga  tarap  kepercayaan      dan  sering  disebut    juga dengan  keterandalan.    Suatu  tes    dikatakan  memiliki    reliabilitas    apabila  tes  tersebut dipergunakan  untuk  mengukur    secara  berulang-ulang    memberikan  hasil  yang  tetap atau sama. 19

## 3.   Adil  dan Obyektif
PBK    harus  mempertimbangkan    rasa  keadilan    dan  obyektifitas    siswa,    tanpa membeda-bedakan    jenis  kelamin,    latar  belakang    budaya,      dan    berbagai    hal  yang memberikan    kontribusi  pada  pembelajaran.    Sebab    ketidakadilan    dalam  penilaian, dapat  menyebabkan      menurunnya  motivasi  belajar  siswa,    karena  mereka  merasa    di anaktirikan. 20
Sebuah tes dikatakan  memiliki  obyektivitas  apabila dalam melaksanakan tes itu tidak ada faktor-faktor  subyektif  yang mempengaruhi.  Hal ini terutama terjadi  pada sistem    skoringnya.  Untuk  menghindari    subyektivitas    penilaian  harus  ada  pedoman tetutama yang menyangkut  masalah kontinuitas  pengadministrasian  yaitu kontinuitas dan konfrehensifitas. 21

## 4. Kontinyu (terus menerus) .
Dengan  penilaian    yang  berkali-kali  dilakukan  maka  guru    akan  memperoleh gambaran   yang lebih jelas tentang keadaan siswa.  Tes  yang dilakukan “ on  the  spot ” dan hanya satu  dua kali,  tidak akan memberikan hasil yang obyektif  tentang keadaan seorang peserta didik.

## 5.   Konfrehensif (menyeluruh)
Yang  dimaksud    dengan  penilaian  yang  menyeluruh  adalah    atas  berbagai  segi penilaian yaitu;
a.   Mencakup  keseluruhan materi
b.   Mencakup    berbagai    aspek    berfikir  (ingatan,  pemahaman,  aplikasi  dan  se-
18 Darwin Syah dkk, Perencanaan sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam , h. 205.
19 Darwin Syah dkk, Perencanaan sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam, h. 205.
20 Darwin Syah dkk, Perencanaan sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam, h, 206.
21 Darwin Syah dkk, Perencanaan sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam, h. 206.
bagainya)
c.   Melalui berbagai cara yaitu tes tertulis,  tes lisan,  tes perbuatan,  pengamatan incidental dan sebagainnya. 22

## 6.   Praktibilitas
Sebuah  tes    dikatakan  memiliki    praktibilitas    yang  tinggi    apabila  tes  tersebut bersifat praktis,  mudah pengadimistrasiannya tes yang praktis adalah;
a.   Mudah  dilaksanakan,  misalnya tidak menuntut  peralatan  yang banyak  dan memberi  kebebasan  pada  siswa    untuk  mengerjakan  terlebih  dahulu    bagian yang diaanggap mudah oleh siswa.
b.   Mudah  memeriksanya,  artinya  tes  itu  dilengkapi  dengan  kunci  jawaban maupun pedoman skoringnya.
c.   Dilengkapi  dengan  petunjuk-petunjuk  yang  jelas  sehingga  dapat  diberikan/ diawali oleh orang lain. 23
7. Ekonomis
ekonomis  adalah  bahwa  pelaksanaan  tes/penilaian  tersebut  tidak  membutuhkan ongkos/biaya yang mahal,  tenaga yang banyak dan waktu yang lama.

## 8. Terfokus pada Kompetensi
Penilaian berbasis kelas  harus dapat menilai  pencapaian kompetensi yang dicapai oleh  siswa    yang  meliputi  seperangkat  pengetahuan,  sikap,    keterampilan    dan  nilai yang  terefleksikan    dalam  kebiasaan  berpikir    dan  bertindak    dan  bertingkah  laku. Dengan  berpedoman  pada  pencapaian  kompetensi  ini,  maka  ukuran-ukuran keberhasilan pembelajaran  akan dapat diketahui secara jelas dan terarah,  terukur serta dapat diamati. 24

## 9. Mendidik
Penilaian berbasis kelas  harus memberikan  sumbangsih positif  pada pencapaian hasil belajar yang dicapai siswa.  Karenanya,  penilaian berbasis kelas  harus dinyatakan dan    dapat  dirasakan  sebagai  penghargaan    dalam  memberikan  motivasi  siswa    yang berhasil  dan sebagai cambuk  semangat untuk meningkatkan  hasil  belajar bagi siswa yang kurang berhasil, sehingga keberhasilan dan kegagalan siswa harus tetap diapresiasi dalam penilaian. 25

## 10. Transparan
Penilaian  berbasis  kelas  hendaknya  dilakukan  secara  transparan  bagi  berbagai
22 K. Condie R. Livingston, Evaluation of the assessment is for learning programe , h. 47
23 Barlow, Selected  Reading  in  The  Philosophy  of  Education. (New  York:  The  Macmillang Companiy, 1997). h. 141.
24 Darwin Syah dkk, Perencanaan sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam, h. 207.
25 Darwin Syah dkk, Perencanaan sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam, h. 207.
kalangan  dan  dapat  dipertanggungjawabkan  akuntabilitasnya  kepada  stakeholder pendidikan,  sehingga  keputusan  tentang    keberhasilan    dan  kegagalan  belajar  siswa jelas  bagi  pihak-pihak  yang  berkepentingan,  tanpa  ada  rekayasa  atau  sembunyi- sembunyi  yang dapat membuat  salah sangka  dan dapat merugikan semua pihak. 26

## 11. Bermakna
Penilaian berbasis kelas diharapkan mempunyai makna yang  saling berhubungan dan  memiliki  pengaruh    bagi  semua  pihak.  Untuk  itu,  penilaian  berbasis  kelas hendaknya  mudah  dipahami  dan  dapat  ditindak  lanjuti  oleh  pihak-pihak  yang berkepentingan.    Hasil    penilaian    hendaknya  mencerminkan  gambaran    yang  utuh tentang    prestasi  peserta  didik  yang  di  dalamnya  mengandung  informasi  keunggulan dan  kelemahan,  minat    dan  tingkat  penguasaan  siswa  dalam  pencapaian  kompetensi yang telah dipersyaratkan. 27
Adapun prinsip khusus penilaian kelas yaitu; pertama , apapun jenis penilaiannya, harus memungkinkan adanya  kesempatan  yang terbaik bagi siswa  untuk menunjukkan apa  yang  mereka  ketahui  dan  pahami,  serta  mendemonstrasikan  kemampuan  yang dimilikinya. Kedua ,  setiap  guru    harus  mampu  melaksanakan  prosudur  PBK    dan pencatatan secara tepat  prestasi yang dicapai siswa. 28 Sehingga siswa dapat memahami dengan baik dan benar
C .   Tujuan Penilaian dalam Pengelolaan Kelas
Setiap aktifitas kehidupan harus mempunyai tujuan, tanpa tujuan seseorang akan terombang- ambing dalam kehidupannya. Tujuan adalah arah sasaran yang akan dicapai yang  sekaligus  menjadi  pedoman  bagi  seseorang  dalam  melakukan  kegiatan.  Dalam dunia pendidikan, tujuan harus betul-betul jelas, kongkret, dan eksplisit, sehingga tujuan itu  dapat dijadikan arah dan pedoman bagi para pengelola lembaga pendidikan. 29
Ada empat pilar pendidikan yang dicanangkan oleh organisasi pendidikan dunia, United  Nation  Educational,  Scientific,  and  Cultural  Organization  (UNESCO), Organiasai  Urusan  Pendidikan,  Pengetahuan,  dan  Kebudayaan  PPB  yaitu, Learning  to Know,  Learning  to  Do,  Learning  to  Be,  dan  Learning  ti  Live  Together. 30 Empat landasan  berfikir  ini  memberikan  inspirasi  kepada  kita  bahwa  dalam  proses pembelajaran    tidak  seharusnya  seharusnya  memosisikan  peserta  didik  hanya    sebagai pendengar, sementara pendidik aktif berceramah sehingga peserta didik laksana tabung
26 Darwin Syah dkk, Perencanaan sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam, h. 208.
27 Lihat  Oemar  Hamalik, Perencanaan  Pengajaran    Berdasarkan    Pendekatan  Sistem (Cet.  I; Jakarta:  Bumi Aksara, 2007), h, 13.
28 Darwin Syah dkk, Perencanaan sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam , h. 208.
29 Hisyam Zaini dkk, Desain Pembelajaran di Perguruan Tinggi (Cet. I; Yogyakarta: CTSD UIN, 2002), h.54.
30 Hisyam Zaini dkk ,  Desain Pembelajaran di Perguruan Tinggi,. h.18.
kosong yang diisi dengan ilmu pengetahuan.
Secara umum rumusan tujuan pengelolaan kelas adalah penyediaan fasilitas bagi bermacam-macam  kegiatan  belajar  peserta  didik  dalam  lingkungan  sosial,  emosional, intelektual  dalam  kelas.  Dengan  adanya  fasilitas  yang  tersedia  memungkinkan  peserta didik  belajar,  bekerja  untuk  terciptanya  suasana  belajar  yang  kondusif,  tertib  dan  lain sebagainya.
Suharsimi Arikunto mengemukakan beberapa indikator  sebuah kelas yang tertib, apabila:
1.   Setiap anak terus bekerja, tidak macet, artinya tidak ada anak yang terhenti karena tidak tahu  ada  tugas  yang  harus  dilakukan  atau  tidak  dapat  melakukan  tugas  yang diberikan kepadanya.
2.   Setiap anak terus melakukan pekerjaan tanpa membuang waktu, artinya setiap  anak akan  bekerja  secepatnya  supaya  kelas  menyelesaikan  tugas  yang  diberikan kepadanya.  Apabila  ada  anak  yang  walaupun  tahu  dan  dapat  melaksanakan tugasnya,  tetapi  mengerjakannya  kurang  bergairah  dan  mengulur  waktu  bekerja maka kelas tersebut dikatakan tidak tertib 31
Dari kutipan di atas, dipahami terdapat perbedaan pada yang pertama anak tidak tahu akan tugas atau tidak tahu melaksanakan tugas, sedang pada yang kedua anak tahu dan dapat, tetapi kurang bergairah bekerja.
Pengelolaan kelas adalah  keterampilan guru dalam menciptakan dan  memelihara kondisi  belajar  yang  optimal  dan  mengembalikannya  bila  terjadi  ganggunan  dalam proses  pembelajaran.    Pengelolaan  kelas  bukanlah  masalah  yang  berdiri  sendiri,  tetapi terkait  dengan  beberapa  faktor.  Permasalahan  peserta  didik  merupakan  faktor  yang penting  menjadi  pertimbangan  dalam  setiap  kegiatan  pembelajaran.  Karena  semua aktifitas  yang  dilakukan  pendidik  dalam  kelas  bertujuan  untuk  menigkatkan  semangat belajar peserta didik.
Dalam  melaksanakan  proses  pembelajaran  seorang  pendidik  harus  memiliki keterampilan  mengelola  kelas.  Pendidik    harus  menyadari  bahwa  pembelajaran  me- miliki sifat yang sangat kompleks karena melibatkan aspek-aspek pedagogis, psikologis, dan  didaktis  secara  bersamaan. 32 Dalam  pengelolaan  kelas  seorang  pendidik  terlebih dahulu perlu mengetahui kondisi-kondisi kelas. Dengan memahami kondisi kelas maka pendekatan  yang  dipergunakan  atas  pengelolaan  kelas  sangat  tergantung  pada kemampuan  pengetahuan,  sikap  pendidik  terhadap  proses  pembelajaran,  dengan memperhatikan kondisi kelas yang dihadapi. Untuk lebih jelasnya berikut dikemukakan beberapa jenis kelas.
a. Jenis  kelas  yang  selalu  gaduh,  guru  harus  bergelut  sepanjang  waktu  untuk
31 Suharsimi Arikunto, Pengelolan Kelas, ( Cet. I; Yogyakarta:CTSD UIN, 2007) , h .68.
32 E.  Mulyasa, Kurikulum  yang  Disempurnakan:Pengembangan  Standar  Kompetensi  dan Kompetensi Dasar (Cet.I;Bandung: Remaja Rosdakarya, 2006),h.190
menguasai  kelas  seperti  ini.  Hukuman  dan  ancaman  selalu  diabadikan,  dan hukuman tampaknya lebih efektif.
b. Jenis  kelas  yang  termasuk  gaduh,  tetapi  suasananya  lebih  positif.  Kondisi  seperti guru  mencoba  untuk  membuat  sekolah  sebagai  tempat  yang  menyenangkan  bagi siswanya,  dengan  memperkenalkan  permainan  dan  kegiatan  yang  menyenangkan, membaca  cerita  dsb.  Tetapi  kelas  seperti  ini  juga  masih  menimbulkan  masalah, seperti  banyak  siswa  yang  kurang  memberi  perhatian  di  kelas  dan  tugas-tugas sekolah tidak diselesaikan dengan baik.
c. Jenis  kelas  yang  tenang  dan  disiplin,  baik  karena  guru  telah  banyak  menciptakan aturan  maupun  meminta  agar  aturan  tersebut  dipatuhi.  Peserta  didik  yang melanggar  langsung  dicatat  dan  diikuti  dengan  peringatan  tegas,  dan  bila  perlu diikuti dengan hukuman.
d. Jenis  kelas  yang  menggelinding  dengan  sendirinya,  pendidik  menghabiskan sebagian  besar  waktunya    untuk    mengajar  dan  tidak  untuk  menegakkan  disiplin. Siswa mengikuti pelajaran dan menyelesaikan tugas dengan kemauan sendiri tanpa ada perhatian dari pendidik. 33
Kondisi  yang  digambarkan  di  atas  hampir  terdapat  pada  semua  sekolah,  belum lagi sebagian guru tidak ada perubahan cara mengajarnya dari tahun ke tahun. Dengan kondisi  seperti  ini  maka  pendidik  perlu  memahami  dan  memiliki  siasat  dan  kiat-kiat khusus    dalam  mengelola  setiap  kelas.  Belum    lagi,  setiap  tahun  peserta  didik  yang dihadapi  selalu berubah-ubah.
Terbentuknya  kelas  yang  menyenangkan  antara  pendidik  dengan  peserta  didik, tingginya  kerjasama  antara  peserta  didik,  terlihat  dalam  bentuk  interaksi.  Lahirnya interaksi yang optimal tentu saja tergantung pendekatan yang pendidik  lakukan  dalam pengelolaan  kelas.    Itulah  sebabnya  seorang  ahli  motivator,  Win  Wenger  mengatakan bahwa apapun bidang yang sedang anda pelajari, tenggelamkan diri anda ke dalamnya, artinya  libatkan  sebanyak  mungkin  indera  dan  imajinasi  anda 34 dengan  pelibatan  diri secara total terhadap suatu pekerjaan maka akan melahirkan hasil yang optimal. Berikut beberapa  pendekatan untuk melakukan pengelolaan kelas yang optimal  Syaiful Bahri Djamarah mengemukakan sebagai berikut.
1. Pendekatan  Kekuasaan, pengelolaan  kelas  diartikan  sebagai  suatu  proses  untuk mengontrol tingkah laku peserta didik. Peranan pendidik di sini adalah menciptakan dan  mempertahankan  situasi  disiplin  dalam  kelas.  Kedisiplinan  adalah  kekuatan yang menuntut kepada peserta didik untuk menaatinya. Di dalamnya ada kekuasaan dalam norma yang mengikat untuk ditaati anggota kelas. Melalui kekuasaan dalam norma itulah pendidik mendekatinya.
33 Suharsimi Arikunto, Pengelolan Kelas , h. 42
34 Lihat Win Wenger, Beyond Teaching and Learning diterjemahkan oleh Ria Sirait dengan  judul Cara Praktis Menerapkan Quantum Teaching dan Learning (Cet. I; Bandung:Nuangsa, 2003), h. 11.
2. Pendekatan  Ancaman, dari  pendekatan  ancaman  atau  intimidasi  ini,  pengelolaan kelas adalah juga sebagai proses untuk mengotro; tingkah laku peserta didik.Tetapi dalam  mengontrol  tingkah  laku  peserta  didik  dilakukan  dengan  cara  memberi ancaman, misalnya melarang, ejekan sindiran, dan memaksa.
3. Pendekatan Kebebasan, pengelolaan diartikan secara suatu proses untuk membantu peserta didik agar merasa bebas untuk mengerjakan sesuatu kapan saja dan di mana saja.  Peranan  pendidik  adalah  mengusahakan    semaksimal  mungkin  kebebasan peserta didik.
4. Pendekatan  Resep, pendekatan  resep  ini  dilakukan  dengan  memberi  satu  daftar yang  dapat  menggambarkan  apa  yang  harus  dan  apa  yang  tidak  boleh  dikerjakan pendidik  dalam  mereaksi  semua masalah  atau  situasi  yang  terjadi  di  kelas.  Dalam daftar itu digambarkan tahap demi tahap apa yang harus dikerjakan oleh pendidik, peranan pendidik hanyalah mengikuti apa yang tertulis dalam resep.
5. Pendekatan  Pengajaran, pendekatan  ini  didasarkan  atas  suatu  anggapan  bahwa dalam  suatu  perencanaan  dan  pelaksanaan  akan  mencegah  munculnya  masalah tingkah  laku  peserta  didik.  Pendekatan  ini  menganjurkan  tingkah  laku  pendidik dalam  mengajar    untuk  mencegah  dan  menghentikan  tingkah  laku  peserta  didik yang kurang baik
6. Pendekatan  Perubahan  Tingkah  laku, sesuai  dengan  namanya,  pengelolaan  kelas diartikan sebagai suatu proses untuk mengubah tingkah laku peserta didik. Peranan pendidik  adalah  mengembangkan  tingkah  laku  peserta  didik    yang  baik,  dan mencegah  tingkah  laku  yang  tidak  baik.  Pendekatan  berdasarkan  perubahan tingkah laku ini bertolak dari sudut pandang psikologi.
7. Pendekatan  Suasana  Emosi  dan  Hubungan  Sosial, pendekatan  pengelolaan  kelas berdasarkan suasana perasaan dan suasana sosial di dalam kelas sebagai kelompok individu  cenderung  pada  pandangan  psikologi  klinis  dan  konseling.  Menurut pendekatan  ini  pengelolaan  kelas  merupakan  suatu  proses  menciptakan iklim  atau suasana emosional dan hubungan sosial yang positif dalam kelas.
8. Pendekatan  Proses  Kelompok, pengelolaan  kelas  diartikan  sebagai  suatu  proses untuk  menciptakan  kelas  sebagai  suatu  sistem  sosial.  di  mana  proses  kelompok merupakan  yang  paling  utama.  Peranan  guru  adalah  mengusahakan  agar perkembangan dan pelaksanaan proses kelompok itu efektif.
9. Pendekatan  Elektis  atau  Pluralitas, pendekatan  elektis  menekankan  pada potensialitas,  kreatifitas,  dan  inisiatif  wali  kelas  dalam  memilih  berbagai pendekatan tersebut berdasarkan situasi yang dihadapinya. 35
Pendekatan  yang  dikemukakan  di  atas  tentu  tidaklah  paten,  masih  ada  ke- mungkinan untuk ditambah sesuai kondisi. Juga tidak ada pendekatan yang paling baik,
35 Wina Sanjaya, Perencanaan dan Desain Sistem Pembelajarant, h.183.
tetapi yang baik adalah yang bisa diterapkan sesuai dengan kondisi masing-masing.
Seorang  ahli menawarkan beberapa pendekatan untuk mengektifkan kelas antara lain.  1.  Memahami  berbagai  jenis  kelas,  2.  Belajar  bersama  dalam  kelompok,  3. Mengadakan analisis social, 4. Mengefektifkan papan tulis di kelas, 5. Mengefektifkan posisi  tempat  duduk  siswa,  6.  Mengembangkan  pemetaan  bahan,  7.  Memamfaatkan perpustakaan  sekolah,  8.  Mengembangkan  kemampuan  bertanya,  9.Mengatasi  masalah disiplin di kelas. 36
Apa yang dikemukakan di atas merupakan hal yang perlu dipertimbangkan dalam upaya mengaktifkan kelas, sehingga seorang pendidik dapat menciptakan suasana kelas yang dinamis.
Di samping pendekatan di atas berikut beberapa prinsip pengelolaan kelas sabagai upaya  menciptakan  kelas  yang  dinamis  maka  seorang  pendidik  perlu  memahai  hal  di bawa ini., Hangat dan antusias, Tantangan, Bervariasi, Keluwesan, Penekanan pada hal- hal yang positif, Penanaman disiplin diri 37
Keterampilan  di  atas,  merupakan  hal  mutlak  yang  harus  dimiliki,  untuk  menjadi pendidik profesional, sehingga dapat melahirkan peserta didik yang berkualitas.

## III.  PENUTUP
Dari  pemaparan  di  atas,  penulis  dapat  mengambil end  blok sebagai  esensi pembahasan berikut;
1. Penilaian berbasis kelas (PBK)  merupakan suatu proses pengumpulan,  pelaporan, dan pengunaan informasi  tentang hasil belajar siswa  dengan menerapkan prinsip- prinsip  penilaian,  pelaksanaan  berkelanjutan,    bukti-bukti  autentik,  akurat,  dan konsisten. Sedangkan standar kompetensi adalah kemampuan minimal  yang harus dicapai    setelah  anak  didik    menyelesaikan    suatu  mata  pelajaran  tertentu    pada setiap jenjang pendidikan yang diikutinya.
2. Prinsip penilaian kelas ada yang berlaku umum seperti, validitas, Reliabilitas, Adil dan Obyektif, Kontinyu (terus menerus), Konfrehensif (menyeluruh), Praktibilitas, Ekonomis,  Terfokus  pada  kompetensi,  Mendidik,  Transparan,  dan  Bermakna sedangkan prinsip berlaku khusus yaitu apapun jenis penilaiannya, harusmemungkinkan   adanya    kesempatan    yang  terbaik  bagi  peserta  didik   untuk menunjukkan    apa  yang  mereka  ketahui  dan  pahami,  serta  mendemonstrasikan kemampuan  yang  dimilikinya  dan  setiap  guru    harus    mampu  melaksanakan prosudur PBK  dan pencatatan secara tepat  prestasi yang dicapai siswa.
3. Sistem yang digunakan  dalam penilaian hasil belajar ini ada tiga, yaitu;  Penilaian Acuan    Patokan  (PAP),  Penilaian  Acuan  Kelompok  (PAK),  dan  Penilaian  Acuan Nilai (PAN).
36 Wina Sanjaya, Perencanaan dan Desain Sistem Pembelajaran. h. 40.
37 Suharsimi Arikuntoi . Pengelolan Kelas, h. 42.
4.   Tujuan  Penilaian  Berbasis  kelas  yaitu  penyediaan  fasilitas  bagi  bermacam-macam kegiatan  belajar  peserta  didik  dalam  lingkungan  sosial,  emosional,  intelektual dalam  kelas.  Dengan  adanya  fasilitas  yang  tersedia  memungkinkan  peserta  didik belajar,  bekerja  untuk  terciptanya  suasana  belajar  yang  kondusif,  tertib  dan  lain sebagainya

## DAFTAR  PUSTAKA
A. Fieeld, Discovering statistics using  SPSS for Windows. Cet. I; Toasand Oaks: Sage Publications, 2004
A.M.  Sardiman, Interaksi  dan  Motifasi  Belajar  Mengajar. Cet.  III;  Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada, 2001
Arikunto, Suharsimi Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Cet. IV; Jakarta Bumi Aksarah, 1999
------------,Pengelolan Kelas. Cet. I; Yogyakarta:CTSD UIN, 2007
B.  Hayat, Penilaian  kelas    dalam  penerapan    standard  kompetensi    jurnal  pendidikan Penabur 03  Desember 2007.
Barlow, Selected Reading in The Philosophy of Education. New York: The Macmillang Companiy, 1997.
Brower, Hilgard. dan Modern Philosophies of Education. Cet. I; New Delhi: Tata Graw- Hill Publishing Company LTD, 1981
D.  Krech  &  R.  crutchfield, Individual  in  Society. Tokyo:  McGraw-Hill  Kogakusha, 2003
Departemen  Pendidikan  Nasional, Pelayanan  Profesional  Kurikulum. Cet.  I;  Jakarta; departemen Pendidikan Nasional, 2006
Depdiknas, Penilaian Kelas. Cet. I; Jakarta: Pusat Kurikulum, 2007
Hamalik, Oemar. Perencanaan Pengajaran  Berdasarkan  Pendekatan Sistem (Cet. I;
Jakarta:  Bumi Aksara, 2007
Livingston, K. Condie R. Evaluation of the assessment is for learning programe. Cet. I; Final Report. Glosgow University of Starthcyde, 2006
Mansyur dkk, Asesmen Pembelajaran di Sekolah. Cet. I; Yogyakarta:  Multi Presindo, 2009
Mulyasa, E. Kurikulum yang Disempurnakan:Pengembangan Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar. Cet.I;Bandung: Remaja Rosdakarya, 2006
Sanjaya,  Wina. Perencanaan dan desain sistem pembelajaran. Cet. II; Jakarta Rencana

## Prenada, 2009
Slameto, Belajar  dan Faktor  yang  Mempengaruhinnya. Cet.  IV;Jakarta:  Rineka  Cipta,
2003
Syah,  Darwin.  dkk, Perencanaan  sistem  Pengajaran  Pendidikan  Agama  Islam. Cet.  I; Jakarta Gaun Persada pres, 2009
Win  Wenger, Beyond  Teaching  and  Learning diterjemahkan  oleh  Ria  Sirait  dengan judul Cara  Praktis  Menerapkan  Quantum  Teaching  dan  Learning. Cet.  I; Bandung:Nuangsa, 2003
Zaini  Hisyam  dkk, Desain  Pembelajaran  di  Perguruan  Tinggi. Cet.  I; Yogyakarta:CTSD UIN, 2002