## ANALISIS  LOKASI  PEMBUANGAN  LIMBAH  PADAT DI KOTA  TEGAL MENGGUNAKAN  SISTEM  INFORMASI GEOGRAFIS
Sigit Bayhu Iryantoni, Budi Santoso, Ananta Aji
Masuk: 27 02 2018 / Diterima: 28 06 2018 / Dipublikasi: 30 06 2018 © 2018 Fakultas Hukum dan Ilmu Sosial UNDIKSHA dan IGI
Abstract The  increasing  population  population  is  a  problem  for  the  environment. Increased population will increase the amount of consumption and waste generated. Waste Solid (SW) becomes a  problem  that  is  not  needed  properly.  SW  deliber  changes  environmental  balance  that  can  cause contamination of soil, air and air. The problem of SW in Tegal City becomes a serious problem. TPA located  in  Muarareja  Urban  Village,  the  lease  of  the  land  has  expired  since  November  2015.  The need to study the determination of the landfill location is an immediate need. By utilizing Geographic Information  System  (GIS),  is  an  ideal  model  in  determining  location  based  on  data  overlay  method. GIS utilization with physical data analysis and conformity with Spatial Plan (RTRW). Obtained several location  options  that  can  be  used  as  an  alternative  landfill  location.  Some  government  locations,  1) Pulosari  District,  Kab.  Pemalang,  2)  District  Tonjong,  Kab.  Brebes,  3)  Kedungbanteng  Sub-district, Tegal Regency.
Key words: GIS; Waste Solid; Final Waste Place
Abstrak Populasi penduduk yang semakin meningkat merupakan suatu permasalahan tersendiri bagi kondisi  lingkungan.  Peningkatan  penduduk  akan  meningkatkan  jumlah  konsumsi  dan  sampah  yang dihasilkan.  Limbah  padat  atau waste  solid (SW)  menjadi  masalah  yang  mendesak  apabila penanganan  dan  pengelolaannya  tidak  dilakukan  dengan  baik.  SW  mengakibatkan  perubahan keseimbangan  lingkungan  yang  merugikan  sehingga  dapat  mencemari  tanah,  air  maupun  udara. Masalah  SW  di  Kota  Tegal  menjadi  permasalahan  serius.  TPA  yang  berlokasi  di  Kelurahan Muarareja,  sewa  lahannya  sudah  berakhir  sejak  November  2015. Perlunya  kajian  penentuan  lokasi TPA  merupakan  kebutuhan  yang  harus  segera  di  lakukan.  Dengan  memanfaatkan  Sitem  Informasi Geografi (SIG), merupakan model yang ideal dalam menentukan lokasi berdasarkan metode overlay data.  Pemanfaatn  SIG dengan  analisis  data  fisik  dan  kesesuaian  dengan  Rencana  Tata  Ruang Wilayah  (RTRW).  Diperoleh beberapa  opsi  lokasi  yang dapat  digunakan  sebagai  alternativ  lokasi TPA. Beberapa  lokasi diantaranya, 1) Kecamatan Pulosari,  Kab. Pemalang, 2)  Kecamatan Tonjong, Kab. Brebes, 3) Kecamatan Kedungbanteng, Kabupaten Tegal.
Kata kunci : SIG; Limbah Padat; TPA

## 1. Pendahuluan
Populasi  penduduk,  pertumbuhan ekonomi  yang  pesat akibat  industrialisasi, dan  meningkatnya  standar  kehidupan masyarakat di negara-negara berkembang termasuk di Indonesia  akan  berdampak
pada meningkatnya produksi limbah (Minghua et al., 2009). Undang-Undang RI Nomor  32  Tahun  2009  mendefinisikan bahwa  limbah  adalah  sisa  suatu  usaha dan  atau  kegiatan  yang  mempengaruhi lingkungan hidup. Suatu tatanan lingkungan  hidup  dapat  tercemar  atau menjadi  rusak  disebabkan  oleh  banyak hal,  terutama  oleh  limbah.  Limbah  padat (sampah)  adalah  limbah  atau buangan
ISSN 0216-8138 MKG Vol. 19, No.1, Juni 2018 (11 - 22) © 2018 FHIS UNDIKSHA dan IGI
Sigit Bayhu Iryantoni, Budi Santoso, Ananta Aji Universitas Diponegoro Semarang sigitbayhuiryanthony@gmail.com
yang  bersifat  padat,  terdiri  dari  zat  atau bahan  organik  dan  anorganik  yang dianggap  sudah  tidak  berguna  lagi. Limbah  padat  bisa  berasal  dari  buangan rumah  tangga,  pasar,  pabrik,  dan  lain sebagainya  yang  harus  dikelola  dengan baik agar tidak membahayakan kehidupan manusia  dan  lingkungannya (Tarmidi,
2004).
Limbah padat atau waste solid (SW) menjadi masalah  yang  mendesak  apabila penanganan  dan  pengelolaannya  tidak dilakukan dengan baik. SW mengakibatkan  perubahan  keseimbangan lingkungan  yang  merugikan  sehingga dapat  mencemari  tanah,  air maupun udara. Penanganan SW diperkotaan relatif lebih  sulit  dibandingkan  di  desa.  Masalah yang  sering  muncul  dalam  penanganan SW perkotaan  adalah  masalah  biaya operasional  yang  tinggi  dan  semakin sulitnya ruang yang tepat untuk pembuangan.  Pemerintah  kota  sering menghadapi  masalah  di  luar  kemampuan otoritasnya (Sujauddin,  Huda,  &  Hoque, 2008), terutama karena lemahnya organisasi, sumber daya keuangan, kompleksitas  dan  sistem  multidimensi (Burnley,  2007).  Kebanyakan  kota-kota  di Indonesia  hanya  mampu  mengumpulkan dan membuang 60% dari seluruh produksi sampahnya (Wibowo, 2008).
Negara-negara berkembang
dikawasan Asia banyak mengalami peningkatan limbah padat (SW). Sebagian besar  komposisi  SW adalah  limbah organik biodegradable (dapat hancur atau terurai  oleh  organisme  hidup).  India menghasilkan  0,2-0,5  kg/orang/hari SW dengan  jumlah  penduduk  217  juta  jiwa (Dhokhikah  &  Trihadiningrum,  2012). Jakarta  dan  Surabaya  menghasilkan sekitar  65%  dan  72,41% limbah  organik biodegradable (Pasang, Moore, & Sitorus, 2007), (Trihadiningrum, 2006).
Tempat  pembuangan akhir  (TPA) merupakan masalah yang kompleks pada setiap kota besar, dengan jumlah
penduduk yang tinggi. TPA akan mengalami  perubahan  kondisi  mengikuti perkembangan  indikator  seperti:  suhu tinggi,  perubahan  komposisi  gas,  tekanan gas  yang  meningkat,  peningkatan  migrasi lindi, dan pergerakan lereng (Jafari, Stark,
& Thalhamer, 2017).
Masalah  SW di  Kota  Tegal  menjadi permasalahan serius. TPA  yang  berlokasi di  Kelurahan  Muarareja,  sewa  lahannya sudah  berakhir  sejak  November  2015. Saat  ini  Kota  Tegal  tidak  memiliki  TPA yang  terstandarisasi  nasional.  Sejumlah tempat pengolahan sampah terpadu (TPST) yang dibangun disejumlah kelurahan belum berfungsi optimal. Pemkot  Tegal  berencana  membangun TPA Bokong Semar di Kelurahan Kaligangsa  untuk  mengatasi  masalah persampahan.  Penentuan  lokasi  TPA tersebut  bertentangan  dengan  Peraturan Daerah  (PERDA)  Nomor  4  Tahun  2012 tentang  RTRW  Kota  Tegal  Tahun  2011- 2031. Kawasan yang direncanakan dibangun TPA merupakan kawasan bekas tambak yang peruntukannya adalah untuk kawasan  budidaya  perikanan.  Secara hidrogeologi, TPA tidak mungkin dibangun di  atas  tanah  bekas  tambak  karena permukaan  air  sudah  tinggi (Hudiyanto, 2017).
Kebutuhan  lahan  untuk  lokasi  TPA di  Kota  Tegal  menjadi  kendala  karena keterbatasan  ruang.  Perencanaan  TPA regional  menjadi  suatu  pilihan  diberbagai daerah.  Beberapa  TPA  regional  telah dibangun  di  Indonesia,  namun  dalam pelaksanaannya  TPA  regional  tersebut lebih  banyak  menimbulkan  konflik  karena lebih  banyak  kerugian  yang  diderita  oleh daerah yang menjadi lokasi TPA dibandingkan  keuntungan  yang  didapat. Hal  ini  diperparah  dengan  adanya  istilah “ not  in  my  back  yard ”  (NIMBY)  yang memberi kesan bahwa TPA regional akan membawa  dampak  buruk  bagi  daerah yang menjadi lokasi TPA tersebut (Windyawati, 2000).
Pemanfaatan teknologi
sitem informasi geografis (SIG) dapat digunakan dalam permodelan berbagai bidang bahkan sampai dengan permodelan limbah. SIG menggabungkan data spasial (peta,  foto  udara,  citra  satelit)  dengan database  informasi  kuantitatif,  kualitatif dan  deskriptif  lainnya (Nishant.T,  Prakash M.N,  2010).  Proses  menentukan  lokasi pembuangan  limbah  padat  perkotaan memang  sulit  dan  memakan  waktu  yang lama.  Prosedur yang  sistematis  harus ditaati  dan  dilakukan dengan  hati-hati (Babalola  &  Busu,  2011).  Permasalah inilah  yang  mencoba  dipecahkan  oleh peneliti  dengan  metode  pemodelan  SIG untuk  memperoleh lokasi  pembuangan limbah padat perkotaan yang ideal.

## 2. Metode
Metode  untuk  mengevaluasi  lokasi TPA yang baru mempertimbangkan beberapa parameter seperti jarak ke jalan, permukiman,  elemen  infrastruktur  utama dan kecenderungan tanah untuk
mencairkan kontaminan (Sumathi, Natesan,  &  Sarkar,  2008).  Beberapa kriteria  dibahas,  seperti  produksi  limbah, jarak  dari  rumah,  tinggi muka air  tanah, tata  guna  lahan,  kemiringan  lahan, jaringan  transportasi, dan  lain-lain (El Maguiri,  Kissi,  Idrissi,  &  Souabi,  2016). Kriteria  subkelas  utama  yang  digunakan untuk  analisis  spasial dalam  penelitian  ini adalah  geologi,  geomorfologi,  kemiringan, drainase, populasi, jarak dari jalan utama, jarak  dari  aliran  sungai  dan  jarak  dari drainase.  Data-data  tersebut  merupakan kriteria  dan  sub  kriteria  yang  digunakan dalam  pengembangan  database  SIG (Nishant.T, Prakash M.N, 2010). Sebagian besar  peneliti  menggunakan  pemodelan SIG  untuk  mempermudah  permodelan keruangan penentuan lokasi TPA
(Abujayyab,  Ahamad,  Yahya,  Bashir,  & Aziz,  2016), (Siddiqui,  Everett,  &  Vieux, 1996), (Jafari  et  al.,  2017), (Cheng  & Thompson, 2016).
Tabel 1. Kriteria dan Sub kriteria dalam Permodelan SIG
Kriteria fisik Geologi Geomorfologi Kelerengan Drainase Kriteria sosial ekonomi Populasi Jarak dari jalan utama Jarak dari aliran sungai Jarak dari drainse Sumber: (Nishant.T, Prakash M.N, 2010)
Data dikumpulkan,
kemudian dirubah  menjadi  format shapefile (Shp) sehingga dapat digunakan dalam software ArcGIS 10.2.1. Setalah dilakukan konversi dari  berbagai  data  ke  format  yang  sesuai dengan software
SIG, dilakukan pemberian  data  atribut  yang  sesuai dengan  apa  yang  sudah  ada.  Dimulai
dengan  pemberian  topologi  nama  yang sudah  ada  menjadi  data  inti  dalam software . Dari berbagai macam jenis data: geomorfologi,  geologi,  drainase,  lereng, sungai,  populasi  penduduk,  dan  jalan, diberikan  bobot  dalam  setiap  parameter yang  akan  digunakan  dalam  membuat permodelan data.
Tabel 2. Bobot yang Digunakan dalam Setiap Kriteria
Peta Parameter Bobot Geologi 8 Geomorfologi 8 Kelerengan 7 Drainase 6 Populasi 5 Jarak dari jalan utama 4 Jarak dari aliran sungai 6 Jarak dari drainse 6 Sumber: (Nishant.T, Prakash M.N, 2010)

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1 Karakteristik Area Studi
Kota  Tegal  merupakan  salah  satu wilayah  di  Provinsi  Jawa  Tengah  yang berada  di  sebelah  barat  dan  terletak  di pantai utara Pulau Jawa. Secara
astronomis  terletak  pada  109 0 08’  sampai 109 0 10’  garis  Bujur  Timur  dan  6 0 50’ sampai  6 0 53’  garis  Lintang  Selatan.
Wilayah  Kota  tegal  berbatasan  langsung dengan  tiga  kabupaten  yaitu:  Kabupaten Pemalang  (sebelah  timur),  Kabupaten Tegal  (sebelah  selatan),  dan  Kabupaten Brebes (sebelah barat).
Pada  tahun  1987,  Kota  Tegal mengalami  pemekaran  wilayah  yang berasal  dari  Kabupaten  Tegal,  ditambah dengan  wilayah  Kabupaten  Brebes,  yang dikenal  dengan  sebutan  “Bokong  Semar”. Luas  wilayah  saat  ini  adalah  39,68  km 2 atau sekitar 0,11% dari luas Jawa Tengah.
Kota Tegal terbagi menjadi empat kecamatan:  Tegal  Selatan,  Tegal  Barat, Tegal  Timur,  dan  Margadana.  Wilayah kecamatan  terluas  yaitu  Tegal  Barat (12,13  km 2 )  atau  sekitar  38,13%  luas wilayah Kota Tegal.
Penduduk Kota Tegal tahun 2016 sebanyak  247.21  jiwa.  Dibandingkan dengan  jumlah  penduduk  tahun  2015, penduduk Kota Tegal mengalami pertumbuhan  sebesar  0,44%.  Kepadatan penduduk  tahun  2016  mencapai  6.230 jiwa/km 2 (BPS, 2017). Pertumbuhan penduduk  yang  pesat  diikuti  pula  oleh pertumbuhan  industrinya.  Industri  yang berkembang  di  Kota  Tegal seperti  terlihat pada Tabel 3. Lokasi area studi ditunjukkan pada gambar 1.
Tabel 3. Jenis limbah padat dan komposisinya di Kota Tegal
No Jenis Limbah Padat Komposisi (%) 1 Organik 40,25 2 Kertas 6,25 3 Kaca 3 4 Plastik 40,4 5 Logam 0,15 6 Kayu 3,6 7 Kain 1,05 8 Karet 2,3 9 Lain-lain 3 Sumber: (http://ciptakarya.pu.go.id)

## Gambar 1. Cakupan lokasi penelitian
3.2 Analisis  Kesesuaian  Lahan  untuk Pembuangan Limbah Padat Perkotaan
Tempat  pembuangan  akhir  dengan model sanitary  landfill merupakan  salah satu solusi tepat untuk mengatasi masalah persampahan atau  limbah  padat  (SW). Akan  tetapi,  belum  semua  pemerintah daerah mampu menyediakan TPA dengan sistem  ini.  Salah  satu  faktor  yang mempengaruhi  adalah  kebutuhan  lahan untuk lokasi TPA yang cukup luas. Untuk mengatasi  permasalahan  ini,  langkah yang dilakukan adalah dengan mengupayakan  pengelolaan  SW secara terpadu  dan terintegrasi  antar  pemerintah daerah.  TPA  regional  merupakan  strategi yang  ditempuh  untuk  mewujudkan  hal tersebut.
Perda  Provinsi  Jawa  Tengah  No.6 tahun  2010  tentang  RTRW  wilayah Provinsi  telah  menyebutkan  bahwa  TPA
regional  di  Jawa  Tengah  direncanakan berada di wilayah Metropolitan Kedungsepur, Metropolitan Bregasmalang, Metropolitan Subosukawonosraten, Purwomanggung dan Petanglong. TPA regional
Bregasmalang direncanakan  untuk  melayani  Kabupaten Brebes,  Kota  Tegal,  Kabupaten  Tegal, dan  Kabupaten  Pemalang. Pembuatan TPA  baru,  terutama  TPA  dengan  sistem sanitary landfill memang sangat dibutuhkan  oleh  ke empat  pemerintah daerah  ini.  Menindaklanjuti  dari  RTRW Provinsi  Jawa  Tengah,  maka  pemerintah daerah Kabupaten  Tegal  dalam  rencana tata  ruangnya  telah  menentukan  lokasi TPA  regional  Bregasmalang  berada  di Desa  Kertasari,  Kecamatan  Surodadi, Kabupaten Tegal (BAPPEDA, 2012).
Penetapan  lokasi  TPA  regional di Kecamatan Surodadi tidak diiringi dengan
kesesuaian  tata  guna  lahan karena di daerah tersebut sebagian besar wilayahnya  berupa  sawah  produktif  dan terdapat  jalur  SUTET  dengan  tegangan 500 kilovolt (KV).  Keberadaan  sawah menunjukkan  bahwa  muka  air  tanah di daerah  tersebut  dangkal  sehingga  tidak dapat  digali  terlalu  dalam  untuk  dijadikan TPA. Studi  peninjauan  kembali  kelayakan lokasi TPA regional Bregasmalang dilakukan oleh Apritama (Apritama, 2016), hasilnya  adalah  kebutuhan  lahan  untuk zona  penimbunan  TPA  adalah  70,2  Ha dengan  rencana  pelayanan  20  tahun (2015-2035).  Lokasi  terpilih  yang  lebih sesuai  berada  di  Desa  Kedungbanteng, Kecamatan  Kedung  Banteng,  Kabupaten Tegal.
Kota
Tegal sendiri belum
menetapkan  lokasi  yang  sesuai  untuk pembangunan  TPA  dalam  rencana  tata ruangnya.  Kabar  yang  muncul  dibawah kepemimpinan  walikota  sekarang,  Kota Tegal  berencana  membangun  TPA  baru sendiri  dikotanya.  Nama  TPA  tersebut adalah “Bokong Semar”.
Hasil  analisis  tingkat  kesesuaian lahan  untuk  pembuangan  limbah  padat perkotaan di empat wilayah pemerintahan (Kota Tegal, Kabupaten Tegal, Kabupaten Pemalang, dan Kabupaten  Brebes) dapat dilihat di Tabel 4.
Berdasarkan  analisis  data  tersebut, sangat  jelas  bahwa  Kota  Tegal  tidak memiliki  lahan  yang  cocok  (kriteria high- very  high )  untuk  mendirikan  TPA  baru, terutama  TPA  dengan  model sanitary landfill yang  membutuhkan  lahan  cukup luas  dengan  sistem  pengolahan  yang sangat  ketat.  Solusi  mendesak  tentang permasalahan  SW di  Kota  Tegal  yang semakin  hari  semakin  menumpuk  dan tidak  memiliki  tempat  pembuangan  akhir yang layak adalah dengan ikut berpartisipasi dalam  pembangunan  TPA regional Bregasmalang.
Peta kesesuaian lahan untuk pembuangan  limbah  padat  perkotaan untuk  wilayah  Kota  Tegal,  Kabupaten Tegal, Kabupaten
Pemalang, dan Kabupaten  Brebes  dapat  dilihat  pada gambar  2.
Tabel 4. Tabel Analisis Tingkat Kesesuaian Lahan untuk Pembuangan Limbah Padat
Perkotaan Kabupaten / Kecamatan Kesesuaian Area (Hektar) Kecamatan Medium Low Very low Very high High Total Kab. Brebes 48341.65 56743.29 24831.40 7292.97 39804.80 177014.31 Banjarharjo 6821.54 5594.73 194.29 131.23 3075.41 15817.20 Bantarkawung 9008.11 6854.35 190.79 650.28 4254.98 20958.52 Brebes 200.94 6023.08 3289.20 9513.21 Bulakamba 227.44 5310.72 6180.57 11718.73 Bumiayu 4545.81 1588.76 173.63 1736.53 8044.74 Jatibarang 408.85 3070.59 540.16 21.13 4040.74 Kersana 1359.17 1315.18 2674.35 Ketanggungan 4502.41 4775.07 1264.90 71.08 4734.58 15348.04 Larangan 4423.56 5349.26 3412.30 7.66 2841.80 16034.59 Losari 377.71 5142.62 3702.39 9222.72 Paguyangan 4998.33 493.49 369.74 4774.04 10635.60 Salem 4313.31 372.78 3277.69 8779.28 16743.06
Sirampog 1746.26 72.85 1608.68 3914.51 7342.49 Songgom 2626.42 2199.01 421.20 5246.63 Tanjung 385.11 4201.01 2532.72 0.18 7119.02 Tonjong 2085.23 182.32 1176.60 5250.47 8694.61 Waduk Cacaban 186.13 210.68 0.68 397.49 Wanasari 125.33 3986.79 3350.44 7462.55 Kota Tegal 520.94 3174.94 0.29 3696.16 Margadana 108.74 1190.23 1298.97 Tegal Barat 121.76 928.99 1050.75 Tegal Selatan 247.24 424.74 0.29 672.27 Tegal Timur 43.19 630.98 674.17 Kab. Tegal 33565.48 25707.46 2931.85 3127.07 32742.27 98074.13 Adiwerna 427.96 1637.93 225.00 77.13 2368.03 Balapulang 4854.55 577.66 10.12 210.00 2969.46 8621.79 Bojong 703.40 6.84 702.06 5362.55 6774.84 Bumijawa 2991.14 288.85 0.36 514.25 7123.82 10918.41 Dukuhturi 193.46 1308.37 210.86 1712.69 Dukuhwaru 1107.24 20.64 1504.44 2632.32 Jatinegara 4068.22 429.64 564.70 5883.64 10946.21 Kedung Banteng 2688.40 1045.78 585.42 3955.27 8274.88 Kramat 253.46 2993.66 1139.54 4386.65 Lebaksiu 3385.21 683.67 627.32 4696.20 Margasari 5460.85 1394.06 2.65 526.01 2699.85 10083.42 Pagerbarang 2391.67 0.01 24.63 2164.03 4580.34 Pangkah 1662.41 1974.21 109.22 18.75 3764.59 Slawi 1058.15 150.44 171.68 1380.27 Suradadi 285.02 4548.99 1049.01 5883.01 Talang 162.03 1540.56 185.09 1887.69 Tarub 696.48 2102.15 5.01 2803.64 Warureja 1175.81 5004.02 179.34 6359.16 Kab. Pemalang 36680.2 44414.4 8142.3 4128.6 20129.4 113495.0 Ampelgading 2164.7 1860.3 320.5 1213.3 5558.8 Bantarbolang 5514.9 4301.9 860.7 3975.7 14654.3 Belik 3985.9 7435.5 1217.8 12639.2 Bodeh 2719.2 2391.8 902.5 2717.6 8731.1 Comal 976.2 1642.9 83.4 23.0 2725.5 Moga 2937.4 454.1 110.0 776.6 4278.1 Pemalang 1545.6 3471.8 4024.9 906.6 9948.9 Petarukan 1345.9 5092.0 1297.2 201.4 7936.5 Pulosari 2843.7 2192.2 259.8 3859.2 9154.9 Randudongkal 3564.7 1350.2 446.4 888.5 2950.0 9199.8 Taman 652.4 4482.9 1491.9 6627.3 Ulujami 1254.4 4134.9 881.9 60.1 388.2 6719.6 Warungpring 680.7 342.6 1423.7 2447 Watukumpul 6494.3 5603.0 300.5 476.2 12874

## Gambar 2. Peta Kesesuaian Lahan untuk Pembuangan Limbah Padat Perkotaan
3.3 Overlay  Peta  Rencana  Pola Ruang dengan  Kesesuaian Lahan  untuk Pembuangan Limbah Padat Perkotaan Setelah mendapatkan peta
kesesuaian lahan untuk
lokasi pembuangan  limbah  padat  perkotaan,
maka langkah selanjutnya adalah melakukan  tumpang  susun ( overlay ) dengan  peta  pola ruang  dari  ke empat wilayah (Kota  Tegal,  Kabupaten  Tegal, Kabupaten  Pemalang dan  Kabupaten Brebes).  Gambar  3,  menunjukkan peta rencana pola ruang ke empat wilayah.
Gambar 3. Peta Rencana Pola Ruang Wilayah (RTRW), Wilayah penelitian
Gambar 4. Peta Kesesuaian Lokasi Pembuangan Limbah Padat Perkotaan
Hasil  dari proses overlay ke  empat wilayah  adalah  peta  kesesuaian  lokasi untuk pembuangan limbah padat perkotaan. Kota  Tegal  sama  sekali  tidak memiliki  wilayah  yang  sesuai  untuk pembuatan
TPA. Lokasi yang memungkinkan untuk dibangun  TPA Regional Bregasmalang adalah di wilayah Kabupaten Tegal, Kabupaten Brebes, dan Kabupaten pemalang.
3.4 Analisis Penentuan Lokasi Pembuangan Limbah Padat Perkotaan TPA regional Bregasmalang
memerlukan lahan yang cukup luas untuk menampung  sampah  dari  ke empat kabupaten/kota  (Kota Tegal,  Kab.  Tegal, Kab.  Pemalang, Kab.  Brebes).  TPA  ini direncanakan dapat melayani persampahan  wilayah-wilayah tersebut selama 20 tahun. TPA regional Bregasmalang diasumsikan untuk memiliki fasilitas  3R  ( reuse,  reduce,  recycle )  yang dapat  mereduksi  sampah  hingga  30%. Hasil dari  proyeksi  kebutuhan  sampai
tahun  2035  adalah  70,4  Ha (Apritama, 2016).
TPA  regional  Bregasmalang  tidak bisa melayani semua wilayah di Kabupaten Tegal, Kabupaten Brebes, dan Kabupaten  Pemalang.  Beberapa  faktor yang  menyebabkan  hal  ini  diantaranya adalah  jarak  dari  daerah  pelayanan  ke TPA,  kondisi  TPA  milik  kabupaten  yang masih beroperasi, dan efektivitas pembuangan  apabila  sampah  harus  di angkut semuanya ke TPA regional.
Berdasarkan analisis  yang telah dilakukan untuk menentukan lokasi pembuangan limbah  padat  perkotaan, penelitian ini mencoba memberikan daftar pilihan  lokasi  yang  ideal  dengan  berbagai kendalanya. Peneliti mengusulkan  tiga lokasi  yang  paling  potensial (kriteria very high ) untuk  dibangun  TPA  regional
Bregasmalang, yaitu: Kecamatan Pulosari
(Kab.  Pemalang),  Kecamatan  Tonjong (Kab. Brebes) dan Kecamatan
Kedungbanteng  (Kab.  Tegal).  Lebih  rinci dapat dilihat pada tabel 6.

## Tabel 5. TPA yang Masih Aktif Di Kota/Kabupaten
Wilayah TPA yang Masih Aktif Kota Tegal  Tidak ada Kabupaten Tegal  TPA Panunjah (Desa Panunjah, Kec. Kedungbanteng) Kabupaten Brebes  TPA Regional Rawabaju (Kec. Songgom),  TPA Kaliwingi
(Kec. Brebes),
 TPA Kubangwaru
(Kec. Ketanggungan),  TPA Kalijurang (Kec. Tonjong) Kabupaten Pemalang  TPA Pesalakan (Desa Pegongsoran, Kec. Pemalang)

## Tabel 6. Usulan lokasi Pembuangan Limbah Padat Perkotaan Beserta Kendalanya
No Lokasi Kendala Kabupaten Kecamatan RTRW (Kawasan Lindung) Jarak dari Ibukota Kabupaten 1 Pemalang Pulosari (2413,5 Ha)  Kawasan hutan lindung (2036 Ha),
 Kawasan resapan air (180 Ha),
 Kawasan sekitar mata air,
 Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan Batursari,  Kawasan rawan bencana (tanah longsor), 2 Brebes Tonjong (1146,2 Ha)  Kawasan resapan air (200 Ha),
 Kawasan sempadan mata air,
 Kawasan cagar budaya (makam, candi, dan fosil Kalijurang),
 Kawasan rawan bencana
(tanah longsor),
 Kawasan  imbuhan/cekungan  air  Tegal-
Brebes,
 Kawasan imbuhan/cekungan air Lebaksiu, 70 km 3 Tegal Kedungbanteng (578,6 Ha)  Kawasan resapan air (62 Ha),
 Sumber mata air Curug Kaliwiru,
 Sumber mata air Kalisusu,
 Kawasan sekitar Waduk Cacaban,
 Kawasan cagar budaya:
(Situs Semedo),  Kawasan rawan bencana alam
(longsor,kekeringan, kebakaran lahan)
 Kawasan  lindung  di  luar  kawasan  hutan yang  memiliki  kriteria  fisiografi seperti hutan lindung (249 Ha). 7 km

## 4. Penutup
Penentuan lokasi pembuangan limbah padat perkotaan perlu suatu kajian yang mendalam dan melibatkan beberapa disiplin  ilmu  pengetahuan. Berdasarkan hasil  analisis  menggunakan  pendekatan keruangan melalui Sistem Informasi
Geografis (SIG), Kota Tegal tidak mempunyai  wilayah  yang suitable untuk pembuatan  TPA,  apalagi  untuk  TPA dengan model sanitary landfill . Kota Tegal sebaiknya ikut berpartisipasi dalam rencana  pembangunan  TPA  Regional Bregasmalang  sesuai  dengan  RTRW Provinsi  Jawa  Tengah.  Ada  3  alternatif wilayah  untuk  penempatan  TPA  ini,  yaitu: 1)  Kecamatan  Pulosari,  Kab.  Pemalang, 2)  Kecamatan  Tonjong,  Kab.  Brebes,  3) Kecamatan  Kedungbanteng,  Kabupaten Tegal.
TPA Regional Bregasmalang
merupakan  wujud  pengelolaan  sampah secara  terpadu  dan  terintegrasi  antar Pemerintah  Daerah.  Harapannya  agar semua Pemeritah Daerah mentaati semua peraturan  terkait  pembangunan  TPA Regional  tersebut  sehingga  konflik,  baik vertikal maupun horizontal dapat diminimalisir.

## Daftar Pustaka
Abujayyab,  S.  K.  M.,  Ahamad,  M.  S.  S.,
Yahya, A. S., Bashir, M. J. K., & Aziz, H.  A.  (2016).  GIS  modelling  for  new landfill sites: critical review of employed  criteria  and  methods  of selection  criteria. IOP  Conference Series:  Earth  and  Environmental Science , 37 (1), 12053.
Apritama,  M.  R.  (2016).  Studi  Pemilihan Lokasi  TPA  Regional  Bregasmalang (Brebes,  Tegal,  Slawi,  Pemalang). Jurnal  Teknik  Lingkungan  UNDIP ,
5 (2), 1–8.
Babalola,  A.,  &  Busu,  I.  (2011).  Selection of  Landfill  Sites  for Waste  solid Treatment  in  Damaturu  Town-Using
GIS Techniques. Journal of
Environmental Protection , 2 (March), 1–10. BAPPEDA.  (2012). Rencana  Tata  Ruang Wilayah  Kabupaten  Tegal  Tahun 2012-2032 .  Kabupaten Tegal:  Badan Perencanaan  Pembangunan  Daerah Kabupaten Tegal.
BPS.  (2017). Kota  Tegal  Dalam  Angka . Tegal: BPS Kota Tegal.
Burnley,  S.  J.  (2007).  A  review  of
municipal waste  solid composition  in the United Kingdom. Waste Management , 27 (10), 1274–1285.
Cheng,  C.,  &  Thompson,  R.  G.  (2016).
Application  of  boolean  logic  and  GIS for  determining  suitable  locations  for
Temporary Disaster Waste Management Sites. International
Journal  of  Disaster  Risk  Reduction ,
20 , 78–92.
Dhokhikah,  Y.,  &  Trihadiningrum,  Y.
(2012). Waste  solid Management  in
Asian Developing
Countries:
Challenges  and  Opportunities. J. Appl.  Environ.  Biol.  Sci.  Journal  of
Applied Environmental and Biological Sciences , 2 (7), 329–335.
El  Maguiri,  A.,  Kissi,  B.,  Idrissi,  L.,  & Souabi,  S.  (2016).  Landfill  site selection  using  GIS,  remote  sensing and  multicriteria  decision  analysis: case  of  the  city  of  Mohammedia, Morocco. Bulletin  of  Engineering Geology and the Environment , 75 (3),
1301–1309.
Hudiyanto, W. (2017). Rencana Pembangunan  TPA  Bokong  Semar Sebaiknya  Ditinjau  Ulang.  Retrieved
January 1, 2017, from
Jafari, N. H., Stark, T. D., & Thalhamer, T.
(2017). Spatial and temporal
characteristics of elevated
temperatures in municipal waste solid landfills. Waste  Management , 59 , 286–301.
Kementerian  PUPR.  (2016).  Baseline Informasi  Persampahan.  Retrieved January 1, 2017, from
Minghua,  Z.,  Xiumin,  F.,  Rovetta,  A., Qichang, H., Vicentini, F., Bingkai, L., …  Yi,  L.  (2009).  Municipal waste solid management  in  Pudong  New Area,  China. Waste  Management ,
29 (3), 1227–1233.
Nishant.T,  Prakash  M.N,  V.  .  (2010). Suitable  site  determination  for  urban waste  solid disposal  using  GIS  and
Remote sensing techniques in Kottayam  Municipality  ,  India  . International  Journal  of  Geomatics and Goescieces , 1 (2), 197–210.
Pasang,  H.,  Moore,  G.  A.,  &  Sitorus,  G.
(2007).  Neighbourhood-based  waste management:  A  solution  for waste solid problems  in  Jakarta,  Indonesia. Waste  Management , 27 (12),  1924–
1938.
Siddiqui,  M.,  Everett,  J.,  &  Vieux,  B.
(1996). Landfill Siting Using Geographic  Information  Systems:  A Demonstration. Journal of Environmental  Engineering , 122 (6),
515–523.
Sujauddin,  M.,  Huda,  S.  M.  S.,  &  Hoque, A. T. M. R. (2008). Household waste
solid characteristics and management in Chittagong,
Bangladesh. Waste  Management ,
28 (9), 1688–1695.
Sumathi, V. R., Natesan, U., & Sarkar, C.
(2008).  GIS-based  approach  for optimized siting  of  municipal waste solid landfill. Waste  Management ,
28 (11), 2146–2160.
Tarmidi,  D.  (2004). Optimalisasi  Teknik Pengolahan  Limbah  Padat/Sampah
Di  Perkotaan  (Studi  Kasus:  TPA
Leuwigajah Kota Bandung) .
Universitas Diponegoro.
Trihadiningrum,  Y.  (2006).  Reduction Potential  of  Domestic Waste  solid in Surabaya City, Indonesia. In The 4th International Symposium on Sustainable Sanitation . Bandung.
Wibowo,  M.  (2008).  Aspek  Geohidrologi Dalam  Penentuan  Lokasi  Tapak
Tempat  Pembuangan  Akhir  Sampah ( Tpa ), 3 (1), 1–6. Windyawati, R. (2000). Prosedur Kerjasama Regional Dalam Pembangunan Dan Pengelolaan Infrastruktur. Jurnal  PWK  ITB , 11 (3),
125–131.