(Taufan Prasetyo, Buana Ma'ruf, Aries Sulisetyono)

## ANALISIS PENGEMBANGAN INDUSTRI KOMPONEN KAPAL DALAM NEGERI

## Analysis of Local Ship Component Industry Development
Taufan Prasetyo 1 , Buana Ma'ruf 2 , Aries Sulisetyono 1
1 Institut Teknologi Sepuluh Nopember, Surabaya
2 Pusat Teknologi Rekayasa Industri Maritim, BPPT
Email: 2 buana.maruf@bppt.go.id
Diterima: 28 September 2016; Direvisi: 21 Nopember 2016; Disetujui: 24 Nopember 2016

## Abstrak
Industri  komponen  kapal  memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam  mendukung  kemajuan industri  galangan  kapal  dan  industri  pelayaran  nasional.  Namun  sejauh  ini  tingkat  kandungan  dalam negeri sangat rendah yaitu hanya sekitar 30 persen (barang dan jasa). Hal ini disebabkan karena skala ekonomi  industri  perkapalan  nasional  belum mampu  membuat  industri  ini  berkembang.  Adanya program  Pemerintah  untuk  mendorong  produksi  kapal  di  dalam  negeri  dewasa  ini  menjadi  peluang bagi  berkembangnya  industri  komponen  kapal  lokal,  terutama  dengan  adanya  kebijakan  standarisasi kapal.  Pengembangan industri  komponen  kapal  dalam  negeri  merupakan  salah  satu  faktor  untuk meningkatkan  daya  saing  galangan  kapal  nasional  dengan  cepat. Makalah  ini  menganalisis  potensi pengembangan  industri  komponen  kapal  dalam  negeri  berdasarkan  faktor-faktor  yang  berpengaruh menggunakan  metode  AHP  (Analytical  Hierarchy  Process)  sekaligus  menganalisis  potensi pengembangan industri komponen kapal untuk studi kasus kapal perintis 750 DWT milik pemerintah. Berdasarkan hasil penelitian, didapatkan potensi pengembangan komponen yang paling besar terletak pada  kelompok  komponen Hull  Construction di  mana  bobot  biaya  pada  kelompok  komponen  ini terhadap biaya pembangunan kapal adalah yang paling besar. Kelompok komponen Hull Contruction dipilih berdasarkan  karakter  komponen-komponen  yang  ada  di  dalamnya  dan memiliki  kemungkinan paling  besar  untuk  dikembangkan  industrinya  di  Indonesia melalui  metode  AHP. Prioritas  utama pengembangan pada kelompok komponen Hull Construction terletak pada pengembangan industri baja yang  difokuskan  untuk komponen  material  pelat  dan  profil  baja yang  di  mana  bobot  biaya  pada komponen  ini  terhadap  bobot  biaya  pembangunan  kapal  adalah  yang  terbesar dengan  melakukan penguatan di sektor industri hulu hingga hilir memanfaatkan sumber daya lokal.
Kata kunci : Komponen Kapal, Daya Saing, AHP, Industri Baja

## Abstract
Ship components industry has a very important role in shipbuilding industry development. But so far,  the  local  content  are at  low  level  which  about 30  percent.  It  because  the  economic's scale  of nat ional  shipbuilding  industry  has  not  been  able  to  support  this  industry’s  development.    The Government's program to support the local ship production is an opportunity for the development of local  ship  parts  industry,  especially  with  the  ship  standardization  policy.  Local  ship  component industry development is one of the most affected factors which can improve the competitiveness of the national  shipbuilding.  This  paper  is analyzing both the  potential  of  ship  components  industry development based on the most affected factors using AHP (Analytical Hierarchy Process) method and the ship component industries development with case study of 750 DWT Pioneer Vessel. Based on the results  of  research, Hull  Construction  group  of  components  has  the  most  potential  to  develop  which has  the  biggest  cost  weight  percentage  to  total  ship  production  cost. Hull  Construction  group  of components  is  selected  by  the  result  of  AHP  analysis  with  considering  the  characteristics of  the components  and  have  the  highest  possibilities  to  develop  the  industries. The  main  priority  of  the
industry development on Hull Construction group of components are focused on steel industry which product steel plate and profile for ship production Steel plate and profile have the highest weight cost percen tage  of  ship’s  cost  production . The  development  is  about  strengthening  on  all  sectors  (up  to downstream) by optimizing local resource.
Keywords: Ship Components, Competitiveness, AHP, Steel Industry

## PENDAHULUAN
Saat ini, industri perkapalan dunia masih dikuasai oleh  tiga  negara  yang  disebut Asian  Triangle yaitu Cina,  Jepang,  dan  Korea, dengan  penguasaan  pasar hingga  90  persen  dari  total  jumlah  pesanan  kapal  di seluruh  dunia.  Sebagai  salah  satu  negara  dengan  garis pantai  terpanjang  di  dunia,  Indonesia  seharusnya memiliki potensi untuk bersaing di industri perkapalan dunia.  Namun,  sejak  program  pembangunan  Caraka Jaya  hingga  krisis  moneter  menerpa,  utilitas  galangan di  Indonesia  kian  menurun  dan  industri  galangan Indonesia semakin sulit bersaing di industri perkapalan dunia. Hal ini justru berbanding terbalik dengan negara tetangga Filipina, Vietnam, dan Singapura yang masuk dalam  20  besar  peringkat  negara  dengan  penguasaan pasar terbesar terkait jumlah pesanan kapal.
Terdapat tiga indikator  daya  saing  industri galangan kapal, yaitu terkait kualitas, harga, dan waktu. Berdasarkan  penelitian  sebelumnya,  dikatakan  bahwa faktor  yang  paling  berpengaruh  terhadap  daya  saing galangan  kapal  adalah  faktor  yang  berhubungan dengan  komponen-komponen  kapal  kapal  meliputi harga, kualitas, dan ketersediaan barang. Permasalahan utama  industri  perkapalan  dalam  negeri  adalah  sekitar 70  hingga  80  persen  dari  komponen  yang  terpasang pada  kapal  merupakan  komponen  impor.  Dari  sisi harga, menggunakan komponen impor tentunya akan lebih  mahal  dikarenakan barang  impor  pasti  dikenai pajak  impor  atau bea  masuk.  Sedangkan  dari  sisi waktu, proses pemesanan komponen impor membutuhkan  waktu  sehingga  waktu  produksi  kapal menjadi  lebih  lama,  terutama komponen  mesin  induk yang membutuhkan  waktu  hingga  8  bulan  sejak pemesanan.
Beberapa  cara  dilakukan  pemerintah  untuk mengoptimalkan  dan  memacu  pertumbuhan  industri komponen  kapal dalam  negeri.  Salah  satunya  adalah penerapan Azas Cabotage yang bertujuan memberdayakan industri dalam negeri  yang  mencakup industri pelayaran, industri galangan kapal, dan industri penunjang  perkapalan terutama  komponen  kapal.
Kemudian  pembangunan  kapal  dalam  jumlah  besar melalui  program  tol  laut  pemerintah  yang  didukung dengan  kebijakan  penggunaan  produk  dalam  negeri. Kebijakan  ini  mewajibkan  penggunaan  produk  dalam negeri  untuk  barang  atau  jasa  milik  pemerintah minimal  40  persen  yang  dalam  hal  ini  berupa komponen  kapal  untuk  kapal  milik  pemerintah. Selain itu,  program  standarisasi  tipe  dan  ukuran  kapal juga dicanangkan  pemerintah untuk menciptakan  skala ekonomi yang  baik sehingga  mampu  mendorong pertumbuhan industri penunjang perkapalan khususnya industri komponen kapal dalam negeri.

## KAJIAN PUSTAKA Kondisi Industri Perkapalan Dalam Negeri
Secara  geografis,  Indonesia  sebagai  negara kepulauan  terbesar  di  dunia  terletak  di  posisi  yang sangat  strategis  karena  berada  di  antara  dua  samudera yaitu  Samudera  India  dan  Samudera  Pasifik  yang merupakan  jalur  perdagangan  antar  negara  Asia- Pasifik  di  mana  sekitar  70  persen  perdagangan  dunia berlangsung di sana. Dengan garis pantai terpanjang di dunia  Indonesia  seharusnya  memiliki  potensi  yang sangat  besar  untuk  masuk  dalam  persaingan  industri perkapalan  dunia  khususnya  industri  galangan  kapal. Namun  pada  kenyataannya,  industri  perkapalan  di Indonesia masih sulit bersaing di pasar internasional.
Industri  galangan  kapal  adalah  industri  yang padat karya, padat modal, dan padat teknologi (Ma'ruf, 2010). Terdapat beberapa permasalahan terkait industri galangan  kapal  di  Indonesia  menurut  BKI (Biro Klasifikasi Indonesia, 2015), antara lain:
 Kapasitas  dan produktivitas  galangan  nasional masih rendah.
 Fasilitas  dan  peralatan  di  banyak  galangan  kapal sudah tua.
 Harga  kapal  buatan  galangan  dalam  negeri  relatif lebih mahal 10 hingga 30 persen.
 Lemahnya dukungan perbankan local.
 Sekitar 70 hingga 80 persen komponen dan material kapal masih harus diimpor.

## Analisis Pengembangan Industri Komponen Kapal Dalam Negeri (Taufan Prasetyo, Buana Ma'ruf, Aries Sulisetyono)
Sedangkan menurut Kementerian Perindustrian, penyebab utama rendahnya daya saing galangan kapal dalam  negeri mengacu  pada dua  indikator daya  saing antara lain (Kemenperin, 2015): 1. Harga
 Tingginya  ketergantungan  terhadap material  dan komponen  impor  (mencapai  70  persen  dari  total biaya pembangunan kapal).
 Pengenaan  bea  masuk  terhadap  barang  impor sekitar 5 hingga 12 persen.
 Pengenaan  PPN  sebesar  10  persen  untuk penyerahan kapal.
 Bunga  bank  yang  tinggi  mencapai  12  persen  per tahun.
 Harga  sewa  lahan  yang  semakin  tinggi  di  area pelabuhan.
2. Waktu
 Lamanya  waktu  tunggu  kedatangan  komponen impor.
 Sebagian  besar  fasilitas  galangan  yang  masih konvensional dan sudah tua.
 Rendahnya sistem manajemen produksi.
Berdasarkan penjelasan dari pihak BKI maupun pihak Kementerian Perindustrian, dapat dilihat bahwa faktor penggunaan komponen dan material impor merupakan faktor  yang  paling  sering  disebut. Hal  ini  tidak  lepas dari fungsi  dan  peranan  ketersediaan  komponen  dan material terhadap tingkat daya saing industri galangan kapal.  Berdasarkan  penelitian  sebelumnya,  faktor ketersediaan  bahan  baku  (material  dan  komponen) merupakan  faktor  yang  paling  berpengaruh  terhadap tingkat daya  saing  industri  galangan  kapal baik  bisnis bangunan baru maupun reparasi.
Tabel 1. Faktor eksternal untuk variabel produk pada bisnis bangunan baru (atas) dan reparasi (bawah) (Ma'ruf, 2010)
Angka  pada  bobot  menunjukkan  besarnya  pengaruh material kapal dalam menciptakan daya saing galangan yang meliputi mutu, harga, dan penguasaan pemasok. Untuk  bisnis  bangunan  baru,  faktor-faktor  tersebut sangat  berpengaruh  hingga  54  persen total sedangkan
untuk bisnis reparasi kapal mencapai 63 persen.
Pentingnya  faktor  ketersediaan  bahan baku komponen dan material membuat pemerintah melakukan berbagai upaya untuk mendorong pertumbuhan  dan  perkembangan  industri  komponen dan  material kapal  di  dalam  negeri  melalui sejumlah program dan kebijakan. Penerapan asas cabotage yang digagas pemerintah sebelumnya dinilai hanya menguntungkan  industri  pelayaran tidak  termasuk industri  galangan  kapal  dan  industri  penunjang perkapalan dalam  negeri. Oleh  karena  itu,  sejumlah kebijakan  pun  dibuat  dalam  rangka  memaksimalkan potensi  industri  perkapalan khususnya  industri galangan  dan  komponen kapal dalam  negeri  antara lain:
 Undang-undang  No.17/2008,  tentang Pelayaran, khususnya pasal 56 dan 57.
 Peraturan  Menteri  Perindustrian  No.124/2009, tentang Roadmap Industri Perkapalan Nasional.
 INPRES  No.2/2009  tentang  Penggunaan  Produk Dalam  Negeri  Dalam  Pengadaan  Barang/Jasa Pemerintah (P3DN).
 Peraturan  Presiden  No.70/2012,  tentang  Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
 Peraturan Menteri Perindustrian No.15/2011, tentang Pedoman Penggunaan Produk Dalam Negeri Dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah  Peraturan Menteri Perindustrian No.16/2011, tentang  Ketentuan  dan  Tata  Cara  Perhitungan Tingkat Komponen Dalam Negeri
 Peraturan  Menteri  Keuangan No.261/2010 tentang BMDTP (Bea  Masuk Ditanggung  Pemerintah) atas atas  impor  barang dan  bahan untuk  memproduksi barang dan/atau  jasa  guna  kepentingan umum dan peningkatan daya saing industri sektor tertentu
 Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 69/2015. Tentang Impor  dan Penyerahan  Alat  Angkutan  Tertentu  dan Penyerahan Jasa Kena Pajak Terkait Alat Angkutan Tertentu  Yang  Tidak  Dipungut  Pajak  Pertambahan Nilai (PPN)
Sejumlah  kebijakan  yang  dibuat  pemerintah  juga diterapkan  pada  proyek  pembangunan  kapal jangka panjang secara besar-besaran melalui program tol laut. Program ini berlangsung selama lima tahun mulai dari 2014 hingga 2019 dengan rincian pembangunan dapat dilihat pada Tabel 2.

## Tabel 2. Rincian pembangunan kapal untuk infrastruktur tol laut (BAPPENAS, 2014)
Kemungkinan  program  ini  akan  terus  dilanjutkan selepas tahun 2019 atau masa pemerintahan yang baru mengingat  banyaknya jumlah  kebutuhan  kapal  yang harus  dibangun  dikarenakan  jumlah kapal  bekas  hasil impor untuk armada kapal nasional masih banyak dan pembatasan usia kapal bekas impor dari usia 20 tahun menjadi  15  tahun. Dengan  adanya  pembangunan dalam jumlah besar ini, diharapkan mampu mendorong  perkembangan  dan  pertumbuhan  industri penunjang  perkapalan  khususnya  industri  komponen kapal dalam negeri.
Selain  program  tol  laut,  pemerintah  juga mulai mencanangkan  program  standarisasi  tipe  dan  ukuran kapal. Program  ini  bertujuan  untuk  mempercepat proses  pembangunan  kapal pada  tahap  desain dengan mengurangi  jumlah  variasi  tipe  dan  ukuran  kapal sehingga  menghasilkan  kesamaan  desain,  kesamaan sistem, kesamaan spesifikasi, dan kesamaan komponen. Kapal  yang  dihasilkan  pada  program  ini cenderung  memiliki  kesamaan  atau sister  ship. Standarisasi  kapal  ini  juga  akan  memberi  kemudahan dan  nilai ekonomis di  dalam pengoperasian, pemeliharaan,  dan  perbaikannya,  serta  mendorong perkembangan  industri  komponen lokal dengan  skala ekonomi yang tinggi.

## Komponen Kapal
Secara  umum,  komponen  pada  kapal  dibagi menjadi tujuh kelompok menurut BKI antara lain: 1. Material Pelat dan Profil (Hull Construction)
2. Perlengkapan Lambung (Hull Outfitting)
3. Peralatan Permesinan (Machinery Outfitting)
4. Peralatan Kelistrikan (Electrical Outfitting)
5. Peralatan Navigasi dan Komunikasi
6. Peralatan Keselamatan
7. Perlengkapan Akomodasi
Tiap-tiap  kelompok  komponen  terdiri dari berbagai macam jenis komponen kapal dengan kesamaan fungsi dan  berbagai  macam  karakteristik.  Menurut  BPPT, terdapat  setidaknya  delapan  karakteristik  produk komponen kapal, antara lain: 1. Umum digunakan di banyak tipe kapal
2. Volume kebutuhannya besar
3. Bahan baku tersedia di dalam negeri
4. Teknologinya bisa dikuasai
5. Mudah disertifikasi
6. Sudah dan pernah diproduksi lokal
7. Memiliki potensi ekspor yang cukup besar
8. Bernilai tinggi
Karakter-karakter tersebut yang menjadi pertimbangan dasar  dalam  pengembangan  industri komponen  dalam negeri

## Kondisi  dan  Kesiapan  Industri  Komponen  Kapal Dalam Negeri
Industri  komponen  kapal  dalam  negeri  sendiri sebenarnya juga masih belum begitu berkembang. Hal ini  ditandai  dengan  masih  banyaknya  perusahaan galangan kapal yang mengimpor komponen-komponen kapal  dari  luar negeri (dikatakan  sebelumnya  bahwa kandungan  impor  mencapai  80  persen). Di  sisi  lain, menurut Kementerian Perindustrian setidaknya terdapat  lebih  dari  70  perusahaan dalam  negeri  yang memproduksi komponen kapal dengan rincian sebagai berikut:
1. Main  Switchboard dan  Panel  Distribusi (10
Perusahaan)
2. Material Pelat (2 Perusahaan)
3. Profil (7 Perusahaan)
4. Propeller (3 Perusahaan)
5. Casting Materials (1 Perusahaan)
6. Welding Electroda/Kawat Las (1 Perusahaan)
7. Deck  Macinery,  Crane,  Windlass,  Winchess,  Deck Equipment, Pressure Vessel Boiler (5 Perusahaan)
8. Rantai Jangkar (1 Perusahaan)
9. Pipa Baja (2 Perusahaan)
10. Mur dan Baut (2 Perusahaan)
11. Radio dan Peralatan Navigasi (6 Perusahaan)
12. Cathodic Protection/Anode (5 Perusahaan)
13. Marine Paint (8 Perusahaan)
14. Generator Set (6 Perusahaan)
15. Pompa (4 Perusahaan)
16. Fire Fighting (3 Perusahaan)
17. Life Boat (3 Perusahaan)

## Analisis Pengembangan Industri Komponen Kapal Dalam Negeri
(Taufan Prasetyo, Buana Ma'ruf, Aries Sulisetyono)
18. Kabel (6 Perusahaan) Dari daftar perusahaan-perusahaan komponen tersebut, hanya  komponen  mesin  induk  yang  belum  diproduksi di  dalam  negeri  atau  dengan  kata  lain,  industrinya masih belum ada.
Dari  segi  kesiapan  industri, terdapat  beberapa faktor  yang  mendukung  kesiapan  industri  komponen kapal  dalam  negeri  dalam  rangka  pengembangan industri komponen antara lain:
 Ketersediaan Sumberdaya
Menurut  Kementerian  Perindustrian,  Indonesia memiliki  potensi  cadangan  SDA  pasir  besi  yang cukup  melimpah  untuk  pembuatan  baja  sebagai bahan  baku  utama  pembentuk  kapal  dan  potensi bahan  baku  karet.  Sedangkan  dari  sisi  SDM,  upah pekerja  di  Indonesia  relatif  lebih  rendah  dibanding negara Asia lainnya.
 Keberadaan Industri Selain  komponen  mesin  induk,  industri  komponen kapal dalam negeri sudah cukup banyak. Selain itu, industri  komponen  untuk  otomotif  yang  cukup banyak juga berpeluang  untuk  memasuki  pasar industri perkapalan.
 Kebijakan Pemerintah Sudah  banyak  kebijakan  pemerintah  yang  dibuat untuk  mendukung  perkembangan  dan  pertumbuhan industri komponen kapal dalam negeri.
 Skala Ekonomi Pembangunan  kapal  dalam  jumlah  besar  melalui program  tol  laut  dan adanya program  standarisasi tipe  dan  ukuran  kapal  akan  menciptakan  skala ekonomi  yang  baik  sehingga  memungkinkan komponen kapal  bisa  diproduksi  secara massal  dan dalam jumlah yang besar.

## METODOLOGI
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  AHP (Analytical  Hierarchy  Process) untuk menghitung tingkat kepentingan tiap-tiap karakter komponen kapal sebagai  dasar  pertimbangan  prioritas  pengembangan industri  komponen  kapal didukung  dengan  data  hasil studi literatur dan observasi lapangan. Dari hasil studi literatur  dan  observasi  disusun  suatu  struktur  AHP dengan 4 tingkatan Hirarki yang terdiri dari:
1. Tujuan  (tingkat  teratas):  Pengembangan  Industri Komponen Kapal Dalam Negeri.
2. Pengambil  Keputusan : Pemerintah,  Lembaga
Sertifikasi,  Industri  Galangan,  Industri  Komponen Kapal. 3. Kriteria : - Kebijakan Perbankan, Kebijakan Keuangan,  Kebijakan  Industri,  Pemilik Proyek (Pemerintah). - Sertifikasi TKDN, Sertifikasi komponen dan pabrik (Lembaga
Sertifikasi).
- Bisnis  Bangunan  Baru,  Bisnis  Reparasi (Industri Galangan).
- Skala Kecil, Menengah, Besar (Industri Komponen Kapal).
4. Alternatif : Karakteristik produk komponen kapal Kemudian  dibuat  kuisioner  berdasarkan  struktur  AHP dengan  responden  yang  mewakili  pihak  Pemerintah, Lembaga Sertifikasi, Galangan, dan Industri Komponen.
Gambar 1. Contoh struktur AHP
Dari  hasil  analisis  AHP,  dihasilkan  suatu bobot tingkat  kepentingan dari  tiap-tiap  karakteristik  produk komponen  kapal. Kemudian  tingkat  kesesuaian karakter  komponen  terhadap  kelompok  komponen dihitung  menggunakan pembobotan  karakter  produk komponen  sehingga  prioritas  pengembangan  industri komponen kapal bisa ditentukan.
Selain itu, analisis potensi pengembangan industri komponen  yang paling  memungkinkan dikembangkan di  dalam  negeri  dengan  mempertimbangkan  kesiapan industrinya  meliputi  ketersediaan  sumberdaya  (SDM maupun  bahan  baku),  keberadaan  industri,  kebijakan pemerintah,  dan  skala  ekonomi  yang  bisa  dicapai dengan pengembangan industri komponen tersebut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis AHP
Dihitung  nilai  rata-rata geomean hasil  pengisian kuisioner AHP pada tiap-tiap tingkatan hirarki. Hasil perhitungan tersebut kemudian direkap dalam sebuah
matriks AHP dengan susunan sebagai berikut,
seperti yang ditunjukkan pada Tabel 3.
Tabel 3. Matriks untuk pengambil keputusan
Kemudian  matriks  dinormalisasi  dengan  membagi setiap  nilai  pada  kolom  matriks  dengan  hasil penjumlahan  masing-masing  kolom seperti  yang ditunjukkan pada Tabel 4 .
Tabel 4. Hasil normalisasi matriks
Nilai  rata-rata  tiap  baris  matriks  adalah  nilai eigenvector yang menunjukkan bobot tingkat kepentingan masing-masing variabel.
Tabel 5. Nilai eigenvector untuk pengambil keputusan
Perhitungan AHP dibatasi dengan nilai CR (Consistency  Ratio) untuk  mengukur  keseluruhan konsistensi  penilaian yang  tidak  boleh  lebih  dari  0,1 yang  artinya  tingkat  keakuratan  data  di  atas  90 persen. Perhitungan dilanjutkan pada tingkatan hirarki selanjutnya  atau  dibawahnya  hingga  tingkatan paling akhir hirarki dengan variabel alternatif.
Tabel 6. Hasil pembobotan untuk alternatif karakter produk yang akan dikembangkan
Hasil pembobotan pada tabel 6 , digunakan untuk menghitung nilai tingkat kesesuaian terhadap industri pada  masing-masing  kelompok  komponen seperti contoh yang ditunjukkan pada Tabel 7 .
Tabel 7. Hasil rata-rata tingkat kesesuaian untuk kelompok komponen hull contruction
Dari  hasil  nilai  akhir  yang  didapat  dari  penilaian terhadap  tingkat  kesesuaian  industri  pada  seluruh kelompok  komponen  kapal,  didapat  urutan  prioritas pengembangan kelompok komponen kapal pada

## Tabel 8. Urutan prioritas pengembangan kelompok komponen kapal
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  tingkat prioritas  tertinggi  adalah  pada  pengembangan komponen-komponen  yang  ada  pada  kelompok komponen Hull  Construction. Pada  kelompok komponen  ini  didominasi  oleh  komponen  atau material pelat dan profil baja.

## Analisis Pengembangan Industri Komponen Kapal Dalam Negeri (Taufan Prasetyo, Buana Ma'ruf, Aries Sulisetyono)

## Analisis Potensi Pengembangan Industri
Berikut  adalah bobot  biaya  pada  masing-masing kelompok komponen kapal perintis 750 DWT terhadap biaya total pembangunan kapal.
Gambar 2. Bobot biaya tiap-tiap kelompok komponen pada pembangunan Kapal Perintis 750 DWT
Pada gambar di atas, dapat dilihat bahwa bobot biaya terbesar  ada  pada  kelompok  komponen Hull Construction.  Kelompok  komponen  ini  didominasi oleh  material  pelat  dan  profil  baja.  Seperti  yang diketahui  bahwa  sebagian  besar  badan  kapal  terbuat material  baja.  Tidak  hanya  pelat  dan  profil,  banyak material  lain  yang  terbuat  dari  baja  seperti  jangkar, rantai jangkar, dan lain-lain.
Pada  kelompok  komponen Hull  Construction, pengembangan  industri  pelat  dan  profil  baja  dipilih berdasarkan karakter produk yang volume kebutuhannya  besar  dan  bisa  diproduksi  secara massal.  Volume  kebutuhan  yang  besar  mengacu  pada bobot  biaya  kelompok  komponen Hull  Construction merupakan yang terbesar dan didominasi oleh material pelat  dan  profil  baja.  Lebih  jauh  lagi,  industri  baja merupakan industri yang  sangat  strategis  karena tidak hanya  industri perkapalan  saja  namun  juga  mencakup hampir  keseluruhan  bidang  industri  mulai  dari penyedian  infrastruktur  (gedung,  jalan,  jembatan, jaringan  listrik dan  telekomunikasi),  produksi  barang modal  (mesin  pabrik dan material  pendukung  serta suku cadangnya),  alat  transportasi  (kapal  laut, kereta api beserta  relnya  dan  otomotif), hingga persenjataan (Kemenperin,  2014). Pengembangan  industri  baja pada  kelompok  komponen Hull  Construction tidak hanya  akan  berimbas  pada  industri  komponen  pelat dan profil baja, namun juga pada komponen lain yang berbahan  baku material  besi  dan  baja seperti  contoh jangkar,  rantai  jangkar,  pintu  kedap,  jendela,  dan  lain sebagainya. Oleh  karena  itu,  tingkat  daya  saing
galangan nasional akan sangat dipengaruhi oleh harga bahan baku besi dan baja
Seperti  yang  diketahui  bahwa  tingkat  daya  saing industri  galangan  dalam  negeri  masih  rendah.  Sejak berakhirnya  program  pembangunan  Caraka  Jaya  di tahun  1998,  utilitas  galangan  di  Indonesia  terus mengalami penurunan. Oleh karena itu, pemeritah saat ini  berusaha  untuk  membenahi  sektor  industri perkapalan dimulai dengan adanya program pembangunan kapal untuk tol laut hingga pengembangan  di  sektor  industri  komponen  kapal. Pengembangan dilakukan untuk mengurangi keergantungan  terhadap  produk  impor  yang  salah satunya  adalah  material  pelat  dan  profil  baja. Meskipun  pabrik  pelat  dan  profil  baja  di  Indonesia sudah  banyak,  namun  pada  kenyataannya  bahan  baku yang  digunakan  masih  impor.  Dengan  ketersediaan sumberdaya  alam  pasir  besi  yang  cukup  melimpah  di Indonesia  sekitar  5110  juta  ton (Kemenperin,  2014), tentunya peluang untuk memaksimalkan potensi bahan baku lokal masih sangat terbuka.
Saat ini ada  beberapa perusahaan yang melakukan  penambangan  pasir    besi,  salah  satunya adalah  PT.Yasindo  Abdi  Putra  yang  berlokasi  di Tasikmalaya,  Jawa  Barat  dengan  kapasitas  produksi mampu  mencapai  3000  ton  pasir  besi  per  hari, Sedangkan  perusahaan  yang  melakukan  pengolahan bijih  besi  menjadi  besi  spons  (sponge  iron)  hanya terdapat  dua  buah  perusahaan  yaitu  PT.Meratus  Jaya Iron  &  Steel  dan  PT.Delta  Prima  Steel  dengan kapasitas  produksi  masing-masing  sebesar  315  ribu ton  dan  100  ribu  ton  (Kemenperin,  2014).  Kelompok industri  hulu  memproduksi slab dan billet sebagai hasil  pengolahan  dari  hasil  tambang  pasir  besi. Awalnya Indonesia hanya mempunyai satu perusahaan yang  memproduksi slab dan billet yaitu PT. Krakatau Steel,  di  Cilegon,  Banten.  Belakangan  karena  adanya masalah  PT.  Krakatau  Steel  tidak  lagi  memproduksi slab dan billet. Untuk memenuhi kebutuhan pabriknya memproduksi  produk  hilir  baja,  maka  PT.  Krakatau Steel  mengimpor slab dan billet.  Perusahaan  dalam negeri  lainnya  yang  memproduksi  produk  hilir  baja, juga  mengimpor slab sebagai  bahan  bakunya. Dalam beberapa  tahun  terakhir  PT.Krakatau  Steel  bekerja sama dengan Posco Korea Selatan membangun pabrik baja  di  Banten  Indonesia  dengan  nama  PT.  Krakatau Posco. Perusahaan ini mengimpor material selanjutnya diproses  sebagai  bahan  baku  untuk  memproduksi memproduksi slab dan billet (Kemenperin,  2014).
Sedangkan untuk industri antara, memproduksi produk baja kasar (crude steel) dan baja semi finished product dari  bahan  baku slab dan billet yang  diproduksi industri hulu. Produk dari industri antara akan diproses menjadi  barang  jadi  atau  pelat  siap  pakai  di  industri hilir.
Pengembangan perlu dilakukan di sektor industri hulu  terutama  dalam  hal  pengolahan  bahan  baku mentah (pasir besi, biji besi) menjadi bahan baku siap olah  (slab,  billet,  dan  lain-lain)  melalui  modernisasi teknologi  pengolahan. Pengembangan  ini tentunya juga  sudah dibarengi dengan program  pembangunan kapal  pemerintah  secara  massal  dalam  jangka  waktu yang  cukup  panjang  melalui  program  tol  laut  dan program  standarisasi  kapal.  Program-program  ini dibuat  dengan  tujuan  untuk  menciptakan  skala ekonomi  yang  baik  untuk  industri  komponen  kapal dengan cara meningkatkan jumlah kebutuhan komponen  kapal  dan  menciptakan  produk  yang berpeluang untuk diproduksi secara massal

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis,  diambil  kesimpulan bahwa komponen kapal yang saat ini perlu dan paling memungkinkan untuk dikembangkan  berdasarkan faktor  kesiapan  industrinya  adalah  material  pelat  dan profil baja. Pelat dan profil merupakan material utama pembentuk kapal dan memiliki bobot biaya komponen terbesar  terhadap  biaya  total  pembangunan  kapal. Oleh karena itu, harga material pelat dan profil sangat berpengaruh  terhadap  harga  kapal.  Disamping  itu,  di Indonesia  sendiri  sudah  terdapat  banyak  pabrik  yang memproduksi  pelat  dan  profil  untuk  kebutuhan  kapal namun  belum  cukup  berkembang  karena  bahan  baku yang digunakan masih impor.
Pengembangan  yang  perlu dilakukan  adalah pengembangan  di  sektor  industri  hulu  terkait pengolahan  bahan  baku.  Hal  ini  dikarenakan  potensi sumberdaya alam pasir besi di Indonesia masih sangat melimpah  yaitu  sekitar  5110  juta  ton.  Pengembangan di  sektor  pengolahan  bahan  baku  tidak hanya  akan memaksimalkan potensi sumberdaya lokal namun juga mampu  menekan  biaya  produksi  yang  sebelumnya memakai  bahan  baku  impor  sehingga  didapatkan harga  dan  kualitas  yang  mampu  bersaing di  pasar internasional.
Pengembangan  industri  baja  terutama  di  sektor industri  hulu  tidak  hanya  akan  berpengaruh  pada industri pelat dan profil baja, namun juga industri lain
yang  memproduksi  komponen  kapal  lain  yang  juga terbuat  dari  besi  dan  baja.  Dan  sebagai  salah  satu industri  strategis,  pengembangan  industri  baja tentunya juga akan berdampak pada industri lain yang bergerak  di  bidang infrastruktur  (gedung,  jalan, jembatan,  jaringan  listrik dan  telekomunikasi), produksi  barang  modal  (mesin  pabrik dan material pendukung serta suku cadangnya), hingga persenjataan.

## DAFTAR PUSTAKA
Asosiasi  Industri  Komponen  Kapal  Indonesia.  (2015).
Forum  Group  Discussion.  Mendukung  Program Pemerintah  di  Bidang  Industri  Perkapalan.
Surabaya.
Biro  Klasifikasi  Indonesia.  (2015). Peran  BKI  dalam
Sertifikasi  dan  Standarisasi  Industri  Berbasis Kemaritiman. Jakarta, Kementerian BUMN.

## BPPT Bidang Teknologi Industri Rancang Bangun dan
Rekayasa.  (2015). Kajian  Komponen  Industri Perkapalan.  Konsinyering  Kegiatan  Inovasi  dan Layanan Teknologi Industri Perkapalan. Surabaya,
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi. IUBTT, D. (2012). Kebijakan Peningkatan Penggunaan  Produk  Dalam  Negeri.  Jakarta, Kementerian Perindustrian. Kemenperin. (2015). Peran Kementerian
Perindustrian  di  Dalam  Pengembangan  Industri Kapal  dan  Komponen  Dalam  Negeri.  FGD standarisasi  Armada  Kapal  Domestik  untuk Efisiensi  Proses  Produksi  dan  Operasional  Kapal. Surabaya, PPT Perkapalan 2015 - BPPT. Kemenperin. (2014). Profil Industri Baja. Ma'ruf,  B.  (2010). Analisis  Daya  Saing  Industri
Galangan  Kapal  Nasional  Dengan  Menggunakan Model  Yardstrat.  Prosiding  Seminar  Nasional Manajemen  Teknologi  XI,  Program  Studi  MMT- ITS.
Ma'ruf,  B.  (2014). Standarisasi  Tipe  dan  Ukuran
Kapal  Untuk  Daya  Saing  Berkesinambungan  Bagi Industri Kapal Nasional. Pertemuan dan Presentasi Ilmiah Standarisasi.
Saaty,  T. L.  (2008). Decision  Making  With  The Analytic  Hierarchy  Process. (Vol.  1).  Pittsburgh, Int. J. Services Sciences.