Sefriyani  Lea  Zudi,  M.  Sani  Roychansyah (2022) Strategi  Penataan  Pesisir  Tangguh  Berdasarkan Pengukuran Tingkat Ketangguhan Elemen Kawasan Di Pantai Warna Oesapa Kota Kupang, Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, (7) 10 ,
E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia p–ISSN: 2541-0849 e- ISSN: 2548-1398 Vol. 7, No. 10, Oktober 2022
STRATEGI PENATAAN PESISIR TANGGUH BERDASARKAN PENGUKURAN TINGKAT KETANGGUHAN ELEMEN KAWASAN DI PANTAI WARNA OESAPA KOTA KUPANG
Sefriyani Lea Zudi 1 , M. Sani Roychansyah 2
1 Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, Indonesia
2 Dosen, Departemen Arsitektur dan  Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, Indonesia Email: sefriyanilea91@mail.ugm.ac.id, saniroy@ugm.ac.id

## Abstrak
Kawasan  pesisir  Kota  Kupang  seringkali  terkena  dampak  perubahan  iklim  yang mengakibatkan  rusaknya  berbagai  infrastruktur  kawasan.  Kenaikan  air  laut  dan gelombang badai sering terjadi setiap tahun terutama saat musim barat yaitu musim hujan disertai badai pada bulan Desember - Februari. Salah satu kawasan di Kota Kupang yang terkena dampak yaitu Kawasan Pantai Warna Oesapa dimana hampir setiap  tahunnya  mengalami  kenaikan  air  laut  yang  berdampak  pada  rusaknya lingkungan dan infrastruktur jalan pada kawasan pesisir pantai serta berdampak pada aktivitas  sosial  ekonomi  masyarakat  di  sekitar  pasar  dan  nelayan.  Penelitian  ini bertujuan untuk mengukur tingkat ketangguhan elemen pada kawasan sehingga nilai tersebut dapat menjadi tolak ukur dalam menentukan strategi penataan kawasan yang lebih tangguh.  Variabel pengukuran menggunakan 8 (Delapan) elemen rancang kota berdasarkan  teori  Shirvani  dengan  melihat  parameter  ketangguhan  dari  setiap elemennya. Penentuan hasil berdasarkan metode skoring ketangguhan kawasan yang mengacu pada masing-masing kriteria penilaian dari sangat rendah (1), rendah (2), sedang  (3)  dan  sangat  tinggi  (4) . Dari  hasil  pengukuran setiap  elemen  didapatkan nilai  ketangguhan  elemen  kawasan  yang  dapat  menjadi  acuan  dalam  penentuan strategi  penataan  yang  tangguh  pada  kawasan  sebagai  upaya  mengurangi  dampak akibat  perubahan  iklim  sekaligus  tetap  mempertahankan  kualitas  wisata  yang  ada dengan menciptakan pembangunan yang lebih berkelanjutan.
Kata Kunci: Perubahan Iklim, Kenaikan Air Laut, Pesisir, Kota Tangguh

## Abstract
The coastal area of Kupang City is often affected by climate change which causes damage to various regional infrastructure. Sea level rise and storm surge often occur every  year,  especially  during  the  western  season,  namely  the  rainy  season  with storms in December to February. One of the affected areas in Kupang City is the Warna Beach in Oesapa where almost every year has a catastrophic sea level rise which has an impact on the damage to the environment, road infrastructure in the coastal area and has an impact on the socio-economic activities of the community
around the market and fishermen. This study aims to measure the level of resilience of  elements  in  the  area  so  that  value  can  be  a  benchmark  in  determining  a  more resilient  regional  structuring  strategy.  The  measurement  variable  uses  8  (eight) urban  design  elements  based  on  Shirvani's  theory  by  looking  at  the  resilience parameters  of  each  element.  Determination  is  based  on  the  regional  resilience scoring method which refers to each assessment from very low (1), low (2), moderate (3)  to  very  high  (4).  Based  on  the  result      of  measurement  of  each  element,  it  is obtained  a  resilience  value  of  regional  elements  that  can  be  used  to  maintain  a resilient strategic decision in the region as an effort to reduce the impact of climate change  and  simultanously  it  maintains  the  existing  quality  of  tourism  by  creating more sustainable development.
Keywords: Climate Change, Sea Level Rise, Coastal, Urban Resilient

## Pendahuluan
Kawasan pesisir perkotaan merupakan Kawasan strategis yang kaya akan sumber daya  alam  hayati  dan  non  hayati  namun  Kawasan  pesisir  juga  memiliki  kerentanan (vulnerable) terhadap  gangguan  perubahan  iklim.  Hal  ini  disebabkan  karena  kawasan pesisir  merupakan  wilayah  peralihan  ekosistem  darat  dan  laut  dimana  saling mempengaruhi  (Dahuriet  al.2001,  Setneg  2007).  15  tahun  ke  depan,  Indonesia  akan mengalami  kenaikan  permukaan  air  laut  sampai  kenaikan  gelombang  pasang  sebagai dampak perubahan iklim (Bappenas).
Dampak  perubahan  iklim  yang  terjadi  menimbulkan  tantangan  besar  terhadap kelangsungan ruang perkotaan yang terletak di wilayah pesisir (Intergovernmental Panel on Climate Change, 2014). Dampak lingkungan dari perubahan iklim di wilayah pesisir tidak hanya disebabkan oleh naiknya permukaan laut dan gelombang badai yang sering terjadi tetapi juga dari banjir pluvial yang lebih luas tangkapannya. Kepala Sub Direktorat Perubahan  Iklim  Badan  Pembangunan  dan  Perencanaan  Nasional  (BAPPENAS) Sudhiani Pratiwi mengatakan, perubahan iklim yang terjadi tidak hanya berdampak pada kehidupan biota laut beserta perairannya saja namun juga berdampak pada sosial ekonomi masyarakat yang ada di kawasan pesisir.
Kota Kupang sebagai Ibu Kota Provinsi Nusa Tenggara Timur merupakan salah satu kota yang terletak di Wilayah Pesisir tepatnya di Teluk Kupang. Kawasan pesisir Kota Kupang mempunyai luas 126.95 km2 dengan panjang 22,7 km (Baun, 2008). Secara historis wilayah pesisir merupakan awal perkembangan dari Kota Kupang sebagai pusat kegiatan ekonomi. Perkembangan wilayah pesisir Kota Kupang dari tahun ke tahun juga semakin  meningkat  dengan  ditandai  bertambahnya  lahan  terbangun  baru  disepanjang pesisir  Kota  Kupang.  Kawasan  pesisir  Kota  Kupang  seringkali  terkena  dampak perubahan  iklim  dimana  rusaknya  berbagai  infrastruktur  yang  ada  di  sekitar  wilayah pesisir khususnya kawasan wisata pantai, akibat terjangan gelombang badai yang sering terjadi setiap tahun terutama saat musim barat yaitu musim hujan yang disertai badai yang terjadi antara bulan Desember - Februari (Nahak, 2018). Hal ini karena wilayah pesisir Kota  Kupang  khususnya  dan  Nusa  Tenggara  Timur  umumnya  berada  dalam  wilayah dampak terbentuknya badai siklon di sebelah selatan Nusa Tenggara (BMKG). Wilayah
pesisir  Kota  Kupang  yang  mengalami  kerentanan  akibat  gelombang  laut  dapat  dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Wilayah Kerentanan Elevasi Akibat Gelombang Tinggi Pesisir Kota Kupang
No. Kelurahan Luas Wilayah (Km 2 ) Luas Rentan Elevasi (Km 2 ) 1 Alak 7.1 0.3 2 Namosain 2.45 0.05 3 Nunbaun Sabu 1.42 0.03 4 LLBK 0.11 0.02 5 Fatubesi 0.4 0.09 6 Pasir Panjang 0.93 0.02 7 Kelapa Lima 2.77 0.04 8 Oesapa Barat 2.23 0.34 9 Oesapa 4.72 0.133 10  Lasiana 4.83 0.24 (Sumber: Wibowo, 2015)
Kawasan  Pantai  Warna  Oesapa  merupakan  salah  satu  kawasan  strategis  di Kelurahan Oesapa yang memiliki peran dan fungsi sebagai salah satu simpul regional bahkan internasional karena kawasan ini berada pada jalan Timur Raya yang merupakan salah  satu  jalan  nasional  yang  melintasi  Timor  Leste.  Kawasan  ini  juga  merupakan kawasan  pariwisata  di  Kota  Kupang  dan  merupakan  wilayah  kawasan  pesisir  dengan jumlah  penduduk  yang  cukup  tinggi  yaitu  berkisar  27.080  Jiwa  (BPS,  2020).  Sesuai dengan  amanat  UU  No.26  Tahun  2007,  RTRW  Kabupaten/Kota  ditetapkan  oleh Peraturan Daerah Kabupaten/ Kota, Kawasan ini memiliki potensi ekonomi cepat tumbuh dan merupakan sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi kota. Namun, kawasan ini hampir setiap tahunnya mengalami dampak perubahan iklim dimana naiknya  gelombang  laut  yang  berdampak  pada  rusaknya  lingkungan  dan  infrastruktur jalan pada kawasan pesisir pantai serta berdampak pada sosial ekonomi masyarakat di sekitar  pasar  dan  nelayan  dimana  rusaknya  lapak  pasar  dan  kapal  nelayan  yang menyebabkan kerugian dari segi ekonomi.
Kawasan Pesisir Pantai Warna merupakan kawasan yang penting bagi masyarakat Kota  Kupang,  jika  tidak  ada  upaya  penanganan  yang  dilakukan  dalam  mengantisipasi dampak  perubahan  iklim,  maka  kemungkinan  di  masa  mendatang  bisa  saja  terjadi dampak yang lebih buruk lagi bagi lingkungan pesisir dan masyarakat. Untuk mengurangi dampak perubahan iklim yang terjadi, maka perlu adanya penanganan melalui strategi mitigasi perancangan ketangguhan sebagai upaya mengurangi dampak akibat perubahan iklim  sekaligus  tetap  mempertahankan  kualitas  wisata  yang  ada  dengan  menciptakan pembangunan yang lebih berkelanjutan.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  dimulai  dengan  mencari  dan  merumuskan  batasan-batasan  ruang lingkup  pembahasan,  wilayah  dan  kajian  teori  rancang  kota  serta  resiliensi  sebagai pendekatan  strategi  mitigasi  kawasan  Pantai  Warna  Oesapa.  Kajian  pada  analisis  ini dijelaskan  dengan  metode  kuantitatif  yang  digunakan  untuk  mengukur  tingkat ketangguhan elemen kawasan kemudian menarik sebuah kesimpulan berdasarkan hasil analisis dan didukung dengan landasan teori yang berhubungan dengan strategi penataan pesisir tangguh pada Pantai Warna Oesapa.

## a) Metode Analisis Data
Teknik  analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  teknik  analisis  tabulasi berupa scoring tingkat  ketangguhan  elemen  kawasan  pesisir  dengan  klasisfikasi  1
( Very Low) , 2  ( Low) , 3  ( Moderate) dan 4  ( Very High) yang mengacu pada kriteria- kriteria  ketangguhan  elemen  dan  berdasarkan  hasil  pengukuran  di  lapangan,  maka akan  dihasilkan  skor  yang  menentukan  tingkat  ketangguhan  elemen  kawasan  pada Pantai Warna Oesapa Kota Kupang.
b) Variabel Penelitian
Variabel  pengukuran  ketangguhan  elemen  kawasan  pesisir  pantai  pada  kawasan merupakan hasil dari dialog antara teori yang dikemukakan Shirvani (1985) mengenai elemen rancang kota  dan berdasarkan Albers dan Deppisch (2013) mengenai prinsip ketangguhan kawasan yang berkaitan dengan struktur spasial dan lingkungan binaan. Teori disinkronkan satu dengan yang lain karena memiliki persamaan variabel untuk menjabarkan prinsip ketangguhan elemen kawasan.

## Tabel 2. Metode Skoring Tingkat Ketangguhan Elemen Kawasan Pesisir
No. Variabel *Koe f. Indikator Sub Indikator Parameter Ketangguhan Pengukuran Tingkat Ketangguhan Elemen Kawasan Sk or 4 3 2 1
1 Tata Guna Lahan (Land Use) Diversity 0.062 • Ragam tata guna lahan • Penggunaa n lahan campuran • Penggunaan lahan campuran, dengan fungsi tingkat campuran yang lebih rendah memiliki kerentanan rendah terhadap bencana
No. Variabel *Koe f. Indikator Sub Indikator Parameter Ketangguhan Pengukuran Tingkat Ketangguhan Elemen Kawasan Sk or 4 3 2 1 • Kesesuai an guna lahan • Pemanfaata n guna lahan • Pemanfaatan guna lahan yang mendukung kawasan pesisir 2 Bentuk dan Kelomp
ok Bangun an (Buildin
g & Mass Building )
Redundan cy, Adaptable / Flexible, Buffering 0.04 1 • Karakteri stik bangunan • Jarak dan orientasi bangunan • Jarak bangunan lebar dan tegak lurus garis pantai • Fungsi bangunan • Bangunan multifungsi (dapat digunakan sebagai shelter evakuasi bencana) • Tinggi bangunan • Massa bangunan ditinggikan • Penggunaan massa bangunan yang ditinggikan untuk mengantisipa si bahaya curah hujan ekstrim dan badai 3 Ruang Terbuka (Open Space) Adaptable / Flexible, Buffering 0.06 2 • Ruang terbuka publik • Fungsi Ruang terbuka • Ruang terbuka multi fungsi • Ruang terbuka hijau • Penggunaa n vegetasi asli • Penggunaan vegetasi asli • Penggunaa n vegetasi berakar dalam • Penggunaan vegetasi yang berakar dalam 4 Parkir dan Sirkulas i Adaptable / Flexible, 0.03 1 • Aksesibili tas kawasan • Sejajar topografi dan garis pantai • Sejajar dengan topografi dan garis pantai
No. Variabel *Koe f. Indikator Sub Indikator Parameter Ketangguhan Pengukuran Tingkat Ketangguhan Elemen Kawasan Sk or 4 3 2 1 (Parkin g and Circulat ion) Evacuatio n & Refuge, Support Linkages • Jalur sirkulasi • Sirkulasi/ Rute evakuasi • Sirkulasi/ Rute evakuasi jelas dan mudah, ditentukan di ketinggian yang berbeda • Ketersedi aan Parkir • Fungsi Tempat parkir umum sebagai buffering kawasan • Tempat parkir umum terletak di tempat yang rentan banjir • Cycling Track • Jalur Cycling track • Cycling track ditinggikan menggunaka n fill atau decking 5 Tanda- tanda (Signag es) Support Linkages 0.062 • Landmar k kawasan • Bentuk landmark • Landmark kawasan mengorienta sikan pengguna untuk mengenali hazard yang terjadi pada kawasan • Ciri khas signage • Fungsi Signage • Landscape features dapat mengedukasi melalui penggunaan signage yang efektif dalam memberikan informasi mengenai resiko bencana & titik evakuasi bencana
No. Variabel *Koe f. Indikator Sub Indikator Parameter Ketangguhan Pengukuran Tingkat Ketangguhan Elemen Kawasan Sk or 4 3 2 1 6 Jalur Pejalan Kaki (Pedestr ian Ways) Buffering, Adaptable / Flexible 0.06 2 • Kontinuit as Pedestria n • Pedestrian bersifat kontinuitas • Pedestrian bersifat kontinuitas dan ditinggikan menggunaka n fill atau decking di atas air pasang dan dataran banjir di masa mendatang untuk memastikan mobilitas pejalan kaki selama curah hujan ekstrim dan badai • Permeable Pavement • Permeable Pavement 7 Penduku ng Aktivita s (Activity Support) Support Linkages, Buffering 0.03 1 • Fasilitas kritis • Tempat Evakuasi • Fasilitas Kritis (Rumah sakit) • Fasilitas umum • Street Furniture • Street furniture yang adaptif terhadap bencana • Aktivitas yang berlangsu ng secara rutin, bulanan atau tahunan • Aktivitas kawasan • Aktivitas yang mendukung kawasan
menjadi kawasan yang tangguh dan tidak rentan terhadap bencana
No. Variabel *Koe f. Indikator Sub Indikator Parameter Ketangguhan Pengukuran Tingkat Ketangguhan Elemen Kawasan Sk or 4 3 2 1 • Transport asi • Transporta si publik • Layanan transportasi publik dari dan menuju ke kawasan pesisir sehingga memudahka n evakuasi pengguna/ pengunjung pada saat terjadi bencana 8 Preserva si (Preserv ation) Planning Foresight 0.06 2 • Visibilita s kawasan sebagai area Konserva si • Wetland Restoration • Wetland Restoration • Potensi Pengemb angan • Pemelihara an Utilitas • • Utilitas diproteksi untuk perlindungan dari kerusakan air • Jarak Aktivitas • Jarak Aktivitas tidak dekat dengan pesisir pantai • Tanggul penahan gelombang • Tanggul penahan gelombang • Dermaga nelayan • Dermaga bagi nelayan yang adaptif terhadap bencana Total Skor Σx (Sumber: Rumusan Peneliti, 2022)
Keterangan:                                                         Rumus :
X     = Skor Pengukuran Lapangan Σx = (Koef 1 . X 1 ) + (Koef 2 . X 2 ) + (Koef n . X n )
Σx   = Total Skor
*Koef = Jumlah Koef. Elemen Prioritas
(Koefisien diperoleh berdasarkan perhitungan 100% / 8 elemen rancang kota lalu masing-masing koefisien di bagi ( : ) dengan jumlah indikator pada setiap elemen rancang kota )

## Hasil dan Pembahasan
Dalam  penelitian  ini,  pemaparan  data  yang  ada  merupakan  hasil  dari  kegiatan survey  kawasan  dan  pengumpulan  data  pada  saat  survey  yang  kemudian  di  analisa berdasarkan gambaran fisik yang ada di lapangan. Lokasi penelitian merupakan kawasan pusat kota BWK III yang merupakan kawasan wisata pesisir. Lokus kawasan dapat dilihat pada gambar berikut:

## Gambar 1. Lokasi Penelitian Pantai Warna Oesapa, Kota Kupang
(Sumber: Olahan Penulis, 2021)

## 1. Tata Guna Lahan
a) Ragam Tata Guna Lahan Tata guna lahan pada kawasan pantai warna didominasi oleh fungsi permukiman dan memiliki fungsi tingkat campuran yang rendah sehingga kawasan ini rentan terhadap bencana. Adapun luasan permukiman pada kawasan seluas + 31.38 Ha, ruang terbuka seluas + 6.45 Ha dan kawasan pasar seluas + 3.14 Ha.
b) Kesesuaian Guna Lahan Kesesuaian guna lahan dalam hal ini adalah pemanfaatan guna lahan yang mendukung kawasan  pesisir.  Tata  guna  lahan  yang  tangguh  adalah  guna  lahan  yang  bersifat mendukung kawasan pesisir, contohnya seperti pemanfaatan hutan mangrove sebagai buffering kawasan  terhadap  bencana.  Namun,  pada  kawasan  ini  hutan  mangrove mengalami  kerusakan  dan  tidak  adanya  pemeliharaan  berkelanjutan.  Adapun pemanfaatan  lahan  pada  kawasan  Pantai  Warna  saat  ini  lebih  bersifat  menunjang perekonomian masyarakat dimana adanya pembangunan kafe pada pesisir, lapak PKL
dan pasar ikan pada area pesisir pantai sehingga hal ini menjadikan kawasan pantai warna kurang tangguh dalam menghadapi bencana yang ada. Aktivitas perekonomian yang  ada  lama-kelamaan  dapat  menjadi  ancaman  bagi  masyarakat  kawasan  pantai warna dalam menghadapi perubahan iklim yang sering terjadi.
Gambar 2. Tata Guna Lahan (Land Use) Kawasan Pantai Warna (Sumber: Olahan Penulis, 2022)

## 2. Bentuk dan Kelompok Bangunan
a) Karakteristik Bangunan
Bangunan yang tegak lurus garis pantai dan memiliki jarak yang lebar antar bangunan yang satu dengan yang lain akan menerima gaya yang semakin kecil pada saat terjadi kenaikan air laut dan bangunan yang tidak tegak lurus garis pantai serta memiliki jarak bangunan  yang  sempit  cenderung  akan  menerima  gaya  yang  lebih  besar  pada  saat terjadi kenaikan air laut. Ilustrasi bangunan tidak tegak lurus garis pantai dan memiliki jarak yang sempit dapat dilihat pada gambar sebagai berikut.

## Gambar 3. Ilustrasi Bangunan Tidak Tegak Lurus Pantai dan Jarak Bangunan Sempit
(Sumber: Olahan Penulis, 2022)
Garis biru muda pada ilustrasi menggambarkan kenaikan air laut yang diterima oleh bangunan yang tidak tegak lurus garis pantai dimana bangunan menjadi lebih rentan karena  arah  orientasi  yang  menghadap  pantai  dan  menerima  hantaman  gelombang lebih besar. Selain itu, garis biru tua menunjukkan gelombang air laut yang melewati jarak bangunan menjadi sedikit karena jarak bangunan yang tidak lebar dan hal ini mengakibatkan tergenangnya air laut yang menyebabkan banjir.

## Gambar 4. Ilustrasi Bangunan Tegak Lurus Pantai dan Jarak Bangunan Lebar
(Sumber: Olahan Penulis, 2022)
Sedangkan Ilustrasi bangunan tegak lurus garis pantai dan memiliki jarak yang lebar dapat  dilihat  pada  gambar  diatas,  ilustrasi  tersebut  meng-gambarkan  karakteristik bangunan  yang  tangguh  terhadap  bahaya  kenaikan  air  laut  dimana  arah  hadap bangunan dengan jarak antar bangunan yang lebar memberi pergerakan air yang luas sehingga dapat mengurangi resiko banjir. Selain itu, jarak yang lebar antar bangunan berfungsi  sebagai  ruang  atau  akses  pergerakan  ketika  melakukan  evakuasi  dari bencana dengan bergerak jauh dari pesisir pantai dalam waktu sesingkat mungkin.

## Gambar 5. Bangunan Tegak Lurus dan Tidak Tegak Lurus Garis Pantai
(Sumber: Olahan Penulis, 2022)
Berdasarkan  mapping  diatas,  dapat  disimpulkan  bahwa  bangunan  tidak  tegak  lurus garis  pantai  dengan  jarak  sempit  antar  bangunan  lebih  dominan  pada  kawasan  ini sehingga  elemen  karakteristik  bangunan  pada  kawasan  pantai  warna  lebih  bersifat kurang tangguh dalam menghadapi dampak perubahan iklim seperti kenaikan air laut.
b) Tinggi Bangunan
Berdasarkan  hasil  survey,  tinggi  bangunan  yang  ada  pada  kawasan  pantai  warna mencakup bangunan lantai 1 (satu) yang memiliki fungsi sebagai hunian dan bangunan lantai 2 (dua) yang berfungsi sebagai ruko atau fungsi komersil. Adapun ketinggian bangunan pada kawasan didominasi oleh bangunan lantai 1 (satu) dan bersifat tidak
multifungsi karena dominan bangunan permukiman dan memiliki ketinggian + 3 - 4 meter dari muka tanah. Sedangkan bangun lantai 2 (dua) memiliki tinggi + 6 - 8 meter dari muka tanah.

## Gambar 6. Ketinggian Bangunan Kawasan Pantai Warna
(Sumber: Olahan Penulis, 2022)

## 3. Ruang Terbuka
a) Ruang Terbuka Publik
Menurut Carr (1992), ruang terbuka publik merupakan tempat yang memiliki fungsi sebagai  ruang  kegiatan  menetap  dan  rutin  yang  menyediakan  sarana  dan  prasarana yang dapat menunjang kegiatan komunikasi, bermain dan bersantai. Selain itu, Ruang terbuka  publik  juga  memiliki  fungsi  mitigasi  pada  kawasan  pesisir  dimana  ruang terbuka yang ada dapat beradaptasi dan meminimalisir bahaya kenaikan air laut pada kawasan  dengan  menyediakan  peningkatan  kanopi  pohon,  permeabilitas,  dan pengelolaan  air  hujan.  Strategi  ini  membantu  untuk  memerangi  dampak  dari perubahan iklim.
Pada kawasan pantai warna, ruang terbuka publik terletak pada area sepanjang pesisir namun luasan area tersebut menjadi berkurang akibat adanya aktivitas area kafe dan PKL yang dibangun pada sepanjang pesisir. Selain itu, ruang terbuka publik yang ada pada kawasan ini tidak memiliki keteduhan yang baik sehingga kurang memberi kesan yang  nyaman  bagi  pengguna,  material  perkerasan  yang  digunakan  tidak  bersifat permeabilitas  sehingga  cenderung  lambat  menyerap  air  ketika  terjadi  bencana kenaikan air laut, sistem pengelolaan air hujan pun tidak ditemukan pada kawasan.

## Gambar 7. Ruang Terbuka Publik Kawasan Pantai Warna
(Sumber: Olahan Penulis, 2022)
Berdasarkan mapping diatas, dapat dilihat warna orange yang menggambarkan letak ruang terbuka publik pada kawasan dengan luasan + 0.58 Ha dan diintervensi oleh keberadaan bangunan Kafe dan PKL pada kawasan. Ruang terbuka publik yang baik dan tangguh seharusnya memiliki luasan lebih dari 45% dari total luas kawasan dan bersifat multifungsi (Morgan, 2013). Dilihat dari luasan ruang terbuka publik yang ada pada kawasan pantai warna dibanding luasan keseluruhan kawasan dapat disimpulkan bahwa  kawasan  ini  memiliki  tingkat  ketangguhan  yang  sangat  kurang  dalam menghadapi bencana kenaikan air laut.
b) Ruang Terbuka Hijau
Dalam  konteks  ruang  terbuka  hijau  pada  pesisir,  vegetasi  yang  ada  pada  pantai memiliki  peran  yang  sangat  penting  sebagai  pencegah  abrasi,  tumbuhan  pantai umumnya memiliki akar yang panjang dan kuat, sehingga mampu menahan substrat dari  hempasan  gelombang.  Demikian  pula  saat  timbulnya  bencana  gelombang  laut, vegetasi pantai memiliki kemampuan untuk meredam energi gelombang yang sangat besar.  Menurut  Leimona  (1997),  dinyatakan  bahwa  vegetasi  kawasan  pesisir  yang dapat bertahan dari gempa dan gelombang laut yaitu Kelapa (Cocos nucifera), Nipah (Nympha  friticaus),  dan  Ketapang  (Terminalia  catappa).  Vegetasi  tersebut  dapat mengurangi  kekuatan  gelombang  tsunami.  Kerapatan  vegetasi  juga  teridentifikasi dapat  mengurangi  pengaruh  kekuatan  gelombang  dari  bencana  tersebut.  Menurut Leimona (1997) vegetasi pantai dengan ketebalan 200 m, kerapatan 30 pohon per 100 m2 dan diameter pohon 15 cm, dapat meredam 50 % energi gelombang.

## Gambar 8. Ruang Terbuka Hijau Kawasan Pantai Warna
(Sumber: Olahan Penulis, 2022)
Pada gambar  diatas menunjukkan letak ruang terbuka hijau yang berada pada kawasan pantai warna dengan luasan + 5.87 Ha dan memiliki ketebalan 150 meter. Ruang ini didominasi  oleh  tanaman  lontar  (Borassus  Flabellifer  Linn)  sejenis  pohon  kelapa dengan diameter pohon 15 cm, dan memiliki tinggi + 10 - 15 meter.
Berdasarkan ketebalan, diameter dan ketinggian pohon lontar maka dapat disimpulkan bahwa  kawasan  ini  mempunyai  tingkat  adaptasi  dan    penyangga  yang  baik  namun vegetasi yang ada tidak melingkupi keseluruhan kawasan terutama pembangunan yang berada pada area sempadan pantai dan berada di depan vegetasi menjadikan fungsi dari vegetasi yang ada menjadi tidak maksimal.
4. Parkir dan Sirkulasi
a) Aksesibilitas Kawasan
Aksesibilitas  berhubungan  dengan  akses  jalan  dimana  akses  jalan  yang  baik memberikan kemudahan bagi pengguna dalam melakukan perjalanan dari satu tempat ke tempat yang lainnya sedangkan pada kawasan pesisir, aksesibilitas yang baik adalah aksesibilitas yang sejajar dengan topografi dan garis pantai pada kawasan (Watson & Adams,  2011).  Jika  orientasi  jalan  pada  kawasan  tidak  pararel  atau  sejajar  dengan topografi  dan  juga  garis  pantai  maka  kawasan  tersebut  tidak  tangguh  dalam menghadapi bencana kenaikan air laut.

## b) Jalur Sirkulasi
Jalur sirkulasi yang dimaksud adalah jalur sirkulasi atau rute evakuasi yang jelas dan mudah  pada  kawasan  sehingga  memudahkan  pengguna  dalam  melakukan  evakuasi pada  saat  terjadi  bencana.  Terdapat  2  (dua)  pertimbangan  dalam  merancang  jalur sirkulasi atau rute evakuasi yang baik, yaitu: 1) Jangkauan jarak untuk mendapatkan jalan dalam lingkungan permukiman; 2) Kemudahan akses menuju jalan utama.
c) Ketersediaan Parkir Area parkir merupakan lahan terbuka yang dapat dimanfaatkan sebagai buffering pada kawasan pesisir ketika menghadapi kenaikan air laut, semakin luas lahan parkir maka semakin baik dimana dapat berfungsi dengan maksimal untuk menyerap air pada saat naiknya gelombang laut.

## d) Cycling Track
Sepeda  adalah  salah  satu  moda  transportasi  yang  ramah  lingkungan yang bisa menjadi solusi dalam mengurangi dampak pariwisata terhadap lingkungan sekitar karena itu perlu adanya cycling track untuk mewadahi aktivitas pesepeda pada kawasan  wisata.  Perencanaan cycling  track yang  tangguh  pada  kawasan  pesisir haruslah  memiliki  struktur  yang  tahan  terhadap  angin  dan  gelombang  laut  serta ditinggikan  menggunakan  fill  atau  decking.  Kawasan  Pantai  Warna  tidak  memiliki cycling  track dan  lebih  dominan  penggunaan  kendaraan  roda  2  (dua)  dan  roda  4 (empat) pada kawasan.

## Gambar 9. Aksesibilitas, Jalur Sirkulasi, Titik Parkir Kawasan Pantai Warna
(Sumber: Olahan Penulis, 2022)
Berdasarkan mapping diatas, menunjukkan  aksesibilitas  kawasan  mempunyai  arah vertikal  sedangkan  garis  pantai  menunjukkan  arah  horizontal  sehingga  akses  pada kawasan tidak sejajar garis pantai dan kawasan pantai warna mempunyai 4 titik jalur evakuasi  namun  tidak  adanya signage yang  menunjukkan  titik  evakuasi  atau  titik kumpul pada kawasan. Selain itu, titik parkir yang ada pada kawasan sangat minim sehingga  cenderung  kendaraan  memarkir  pada  badan  jalan  yang  pada  akhirnya mengakibatkan kemacetan dan hiruk pikuk, mengingat lebar jalan hanya berkisar + 7 meter pada kawasan.
5. Signages
a) Landmark Kawasan
Thomas Gordon Cullen menyatakan bahwa Landmark merupakan suatu simbol yang dibuat secara visual menarik dan ditempatkan pada tempat yang menarik perhatian, biasanya  mempunyai  bentuk  unik  atau  monumental  serta  terdapat  perbedaan  skala dalam  lingkungannya.  Landmark  yang  terdapat  pada  kawasan  wisata  pesisir  yang rentan  terhadap  gelombang  laut  ada  baiknya  direncanakan  untuk  mengorientasikan pengguna  dalam  mengenali hazard yang  terjadi  pada  kawasan  tujuannya  adalah supaya  masyarakat  dan  pemerintah  memiliki  kepedulian  dan  kewaspadaan  dalam menghadapi hazard yang terjadi pada kawasan.
Pada kawasan pantai warna tidak terdapat landmark yang meng-orientasikan hazard yang  terjadi  pada  kawasan  padahal  kawasan  pantai  warna  hampir  setiap  tahunnya mengalami dampak dari kenaikan air laut. Landmark dapat menjadi pengingat bagi masyarakat pantai warna untuk lebih waspada terhadap hazard yang terjadi dan lebih peduli  dengan  lingkungan  sekitarnya  mengingat  saat  ini  kondisi  di  kawasan  pantai warna cukup kumuh oleh karena aktivitas-aktivitas pengguna kawasan tersebut.
b) Ciri khas Signage
Signage yang ada pada kawasan Pantai Warna hanya berupa signage jalur evakuasi dan salah satu signage yang ada di kawasan tidak teridentifikasi atau tidak memberikan informasi  yang  jelas.  Pada  kawasan  tidak  terdapat signage berupa  papan  informasi yang menginformasikan bahaya hazard serta tidak adanya signage titik evakuasi.
Gambar 10. Signage Jalur Evakuasi Kawasan Pantai Warna Foto diambil pada tanggal 01/04/2022 (Sumber: Dokumentasi Peneliti, 2022)

## 6. Jalur Pejalan Kaki
Pada kawasan Pantai Warna terdapat jalur pedestrian yang berada pada area sempadan pantai sedangkan pada jaringan jalan sangat minim jalur pedestrian, hal ini disebabkan oleh terputusnya jalur pedestrian dan kerusakan pada jalur pedestrian yang ada. Jalur pedestrian  yang  berada  pada  area  sempadan  pantai  juga  tidak  bersifat  kontinuitas akibat adanya pembangunan kafe di area sempadan pesisir. Manfaat jalur pedestrian selain  untuk  pergerakan  pejalan  kaki  yaitu  jalur  ini  dirancang  sebagai  pendukung konsep waterfront city di Kota Kupang dan ditinggikan dari muka laut untuk menahan gelombang laut yang terjadi pada kawasan.
Gambar 11. Kondisi Pedestrian Ways yang lama pada kawasan Foto diambil pada tanggal 01/04/2021
(Sumber: Dokumentasi Pribadi, 2022)
Gambar 12. Kondisi Pedestrian Ways yang kurang Terawat Foto diambil pada tanggal 01/04/2022 (Sumber: Dokumentasi Pribadi, 2022)
Pada  gambar  diatas  dapat  dilihat  material  pedestrian  yang  digunakan  mengalami kerusakan  dan  tidak  bersifat  permealibilitas  sehingga  tidak  dapat  berfungsi  untuk menyerap  air  pada  saat  terjadi  gelombang  laut.  Selain  itu,  jalur  pedestrian  yang seharusnya  dapat  berfungsi  sebagai  jalur  evakuasi  bagi  pengguna  menjadi  tidak berfungsi  dengan  baik  karena  kondisi  jalur  pedestrian  yang  kurang  mendukung pergerakan pengguna.

## Kesimpulan
Kesimpulan dalam penelitian ini merupakan rangkuman jawaban dari pertanyaan penelitian berdasarkan hasil observasi, wawancara, identifikasi, analisis dan pembahasan, yaitu sebagai berikut:
a) Kawasan  Pantai  Warna  Oesapa  dinilai  kurang  adaptif  dalam  menghadapi  bahaya bencana kenaikan air laut dimana elemen-elemen rancang kota yang ada pada kawasan bersifat tidak tangguh sehingga kawasan ini seringkali terkena dampak yang cukup parah ketika terjadi bencana. Adapun elemen-elemen rancang kota yang diukur tingkat ketangguhannya  adalah  berdasarkan  8  (delapan)  elemen  rancang  kota  menurut
Shirvani  yaitu  Tata  Guna  Lahan (Land  Use) ,  Bentuk  dan  Kelompok  Bangunan (Building Form and Mass Building) , Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking) ,
Ruang  Terbuka (Open  Space) ,  Papan  Iklan/  Rambu (Signages) , Jalur Pedestrian (Pedestrian  Ways) ,  Aktifitas  pendukung (Support  Activity) ,  dan  Preservasi (Preservation) . Hasil pengukuran dari setiap elemen dapat dilihat pada Tabel 3 yang menyatakan bahwa kawasan pantai warna memiliki tingkat ketangguhan yang rendah sehingga  perlu  adanya  penataan  pada  kawasan  ini  agar  meningkatkan  ketangguhan kawasan  yang  mampu  menghadapi  bencana  akibat  perubahan  iklim  yang  terjadi sewaktu-waktu.
b) Pola  perkembangan  kawasan  tidak  mempertimbangkan  pembangunan  yang  adaptif atau upaya fisik seperti membangun rumah tanggul, meninggikan lantai rumah lebih tinggi dari jalan lingkungan sehingga mencegah genangan air masuk ke dalam rumah.
c) Adanya privatisasi lahan pesisir sehingga aktivitas perdagangan (Kafe, PKL & Pasar) sangat  dekat  dengan  sempadan  pantai,  selain  itu  pemerintah  pun  mempunyai keterbatasan dalam pengelolaan kawasan pantai warna dimana salah satu contohnya pem-bangunan  tanggul  penahan  gelombang  pada  kawasan  yang  tidak  menyeluruh karena terhalang bangunan kafe yang ada di pesisir pantai.
d) Konektivitas dan aksesibilitas kawasan kurang mendukung akses ke pesisir dimana jalur  pedestrian  pada  kawasan  tidak  bersifat  kontinuitas  dan permeable (bersifat adaptif  terhadap  bencana)  bahkan  terdapat  jaringan  jalan  yang  sama  sekali  tidak memiliki  jalur  pedestrian.  Selain  itu,  akses  pengunjung  ke  pantai  terhalang  oleh aktivitas-aktivitas perdagangan.
e) Kurangnya  kesadaran  masyarakat  terhadap  pentingnya  kualitas  lingkungan  yang aman, sehat dan berkelanjutan sehingga minimnya penanaman vegetasi pada kawasan. Selain  itu,  masyarakat  yang  tinggal  pada  kawasan  pantai  juga  masih  memiliki kesadaran  yang  rendah  terhadap  kebersihan.  Meskipun  telah  disediakan  tempat pembuangan  sampah,  tidak  jarang  masih  ada  masyarakat  yang  masih  membuang sampah terutama limbah organik langsung ke pantai. Masyarakat pada kawasan pun lebih mementingkan perekonomian dibanding-kan kualitas lingkungan yang sehat.

## BIBLIOGRAFI
Melchiors,  L.  C;  Wang,  X.;  Bradbury,  M.  A.  collaborative  design  studio  approach  to safeguard  waterfront  resilience  in  Auckland,  Aotearoa  New  Zealand. https://isocarp.org/app/uploads/2021/06/ISOCARP_2020_Melchiors_335.pdf. accessed 12 September 2021.
A. Primus. (2016). Konsep Pengembangan Kawasan Pesisir Perkotaan Maumere Sebagai Kawasan  Minapolitan  Kabupaten  Sikka  (Studi  Kasus:  Kecamatan  Alok  Barat, Kabupaten
Sikka) https://repository.its.ac.id/71764/1/3214205002- master%20theses.pdf. accessed 12 September 2021. Yulia A, Lely S A. Identifikasi Dampak Perubahan Fungsi Ekosistem Pesisir Terhadap Lingkungan Di Wilayah Pesisir Kecamatan Muara gembong. https://ejournal.unisba.ac.id/index.php/planologi/article/view/2551.  accessed  13
September 2021.
Wisnu.  A.  Gemilang,  Ulung  J.  Wisha,  dan  Ruzana  D.  (2020).  Coastal  Vulnerability Assesment  Of  Tourism  Area  And  Management  Strategy  For  Sustainable Environmental Resilience: Case Of Mandeh Coast, West Sumatera https://core.ac.uk/download/pdf/305079534.pdf. Accessed 15 September 2021.
joesidawati  M.  (2017).  Studi  perubahan  iklim  dan  kerusakan  sumber  daya  pesisir  di kabupaten  tuban.  https://repository.its.ac.id/41310/2/4110301002-disertation.pdf. Accessed 15 September 2021.
M Ambari. (2019). Bagaimana Ancaman Perubahan Iklim di Kawasan Pesisir dan Pulau- pulau Kecil? https://www.mongabay.co.id/2019/01/10/bagaimana-ancaman- perubahan-iklim-di-kawasan-pesisir-dan-pulau-pulau-kecil/. Accessed 25 September 2021.
Lee,  Y.  (2014)  Coastal  Planning  Strategies  for  Adaptation  to  Sea  Level  Rise:  A  Case Study of Mokpo, Korea. Journal of Building Construction and Planning Research, 2,  74-81.  http://dx.doi.org/10.4236/jbcpr.2014.21007.  Accessed  25  September 2021.
Masselink. G and Lazarus E. (2019). Defining Coastal Resilience https://www.mdpi.com/2073-4441/11/12/2587/pdf. Accessed 25 September 2021;
Hamuna, B., Sari, A, N., & Alianto, A. (2018). Kajian kerentanan wilayah pesisir ditinjau dari  geomorfologi  dan  elevasi  pesisir  Kota  dan  Kabupaten  Jayapura,  Provinsi Papua.  Jurnal  Wilayah  dan  Lingkungan.  http://dx.doi.org/10.14710/jwl.6.1.1-14. Accessed 13 Oktober 2021.
Wibowo, T. U., Kotta, H. Z., & Effendi, J. (2015). Kajian kerentanan masyarakat dalam pengelolaan  daratan  wilayah  pesisir  kota  kupang  terhadap  ancaman  gelombang tinggi. Jurnal teknologi technoscientia , 7 (2), 179–191.
https://doi.org/10.34151/technoscientia.v7i2.206. Accessed 13 Oktober 2021.
Direktorat Jenderal Pengendalian Perubahan Iklim - Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. (2018) Knowledge Center, Dampak Perubahan Iklim. http://ditjenppi.menlhk.go.id/kcpi/index.php/aksi/mitigasi/implementasi/10-
tentang/19-dampak-perubahan-iklim. Accessed 12 Oktober 2021.
Apa  itu  Perubahan  Iklim.  (2019).  https://transportologi.org/perubahan-iklim/apa-itu- perubahan-iklim/. Accessed 10 Oktober 2021.
Penyebab Perubahan Iklim dan Pemanasan Global. (2021). https://lingkunganhidup.co/penyebab-perubahan-iklim-pemanasan-global/. Accessed 10 Oktober 2021. Akbar et al. (2019) Adaptive Urban Design Principles for Land Subsidence and Sea Level Rise in Coastal Area of Tambak Lorok, Semarang
https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1755-1315/273/1/012005.  Accessed  10 Desember 2021.

## Copyright holder:
Sefriyani Lea Zudi, M. Sani Roychansyah (2022)
First publication right: Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: