## KONSEPSI UANG DAN KEBIJAKAN MONETER PERSPEKTIF IBN TAIMIYAH

## Achmad Fageh
Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya, DPK pada Universitas Islam Lamongan

## ABSTRAK
Islam  is  a  religion  other  than  syumuliyah  (perfect)  also harakiyah  (dynamic).  Called  perfect  because  Islam  is  the perfect religion of previous religions and shari'at regulate all aspects  of  life,  both  aqidah  and  muamalah.  In  the  rule  of muamalah,  Islam  regulates  all  forms  of  human  behavior  in dealing  with  each  other  to  meet  the  needs  of  his  life  in  the world. These include the Islamic rules governing Money and Monetary Policy. Seeing the importance of Money in Islam is even  used  as  an  official  means  of  exchange  around  the world, the discussion of this theme becomes very interesting and urgent.Long before the economic thinking of experts on Money  and  Monetary  Policy,  the  Islamic  world  had  earlier had  a  figure  who  was  concerned  in  this  field.  He  is IbnTaymiyyah,  a  famous  Muslim  scholar. This  paper  will  try to  compile  some  of  his  thoughts  on  Money  and  Monetary Policy
Keyword : Ibn Taimiyah, Uang dan Kebijakan Moneter

## A.  Pendahuluan
Kehidupan  manusia  tidak  bisa  dipisahkan  dengan  masalah ekonomi  yang  mana  melibatkan  hubungan  antar  manusia  dengan manusia lainnya, hubungan itu harus didasarkan pada norma – norma agama  islam  yang  mengatur  segala  aspek  kehidupan  termasuk  yang berkaitan  den gan  masalah  mu’amalah.  Dalam  konteks,  usaha mengembangkan system ekonomi islam, kita mencoba melihat sebuah konsep pemikiran yang sangat brilian pada waktu itu, sebagai inspirasi dan  petunjuk.  Untuk  itu  penulis  mencoba  menyampaikan  pokok – pokok pikiran dari salah satu ulama yaitu: Syaikhul Islam Ibn Taimiyah yang  berkaitan  dengan  masalah  ekonomi,  meskipun  jarak  antara  kita
dan  lahirnya  beliau  sangat  jauh.  Ia  hidup  pada  akhir  abad  ke  7  dan awal  abad  ke  8  Hijriah,  dia  memiliki  ilmu  pengetahuan  yang  sangat dalam tentang ajaran islam.
Islam masa kini membutuhkan pandangan ekonomi yang jernih tentang  apa  yang  diharapkan  dan  bagaimana  sesuatu  itu  bisa dilakukan.  Untuk  mewujudkan  hal  tersebut  diperlukan  kebebasan dalam  berusaha  dan  hak  milik,  yang  dibatasi  oleh  hukum  moral  dan diawasi  oleh  negara  yang  adil  dan  mampu  menegakkan  hukum syari’at.  Seluruh  kegiatan  ekonomi  dibolehkan,  kecuali  yang  secara tegas dilarang oleh syari'at.

## B.  Biografi IbnTaimiyah
Ibn  Taimiyah  yang  bernama  lengkap  Taqiyyudin  Ahmad  bin Abdu  Halim  lahir  di  kota  Harran  pada  tanggal  22  Januari  1263  M  (10 Rabbiul  Awwal  661  H). Ia  berasal  dari  kelurga  yang  berpendidikan tinggi.  Ayah,  paman  dan  kakeknya  merupakan  ulama  besar  Mazhab Hambali dan penulis sejumlah buku. 1
Tradisi  lingkungan  keilmuan  yang  baik  ditunjang  dengan kejeniusannya telah mengantarkan beliau menjadi ahli dalam tafsir , hadis , fiqih ,  matematika  dan filsafat dalam  usia  masih belasan  tahun. Selain  itu  beliau  terkenal  sebagai  penulis,  orator  dan sekaligus  pemimpin  perang  yang  handal.  Pada  masa  mudanya  ia mengungsi  karena  perbuatan  suku  Mongol,  dan  tiba  di  Damaskus bersama orang tuanya pada 1268 M pada waktu itu ia hamper berusia enam  tahun.  Pada  tahun  1282  M  ketika  ayahnya  meninggal,  Ibn Taimiyah  menggantikan  kedudukan  sang  ayah  sebagai Guru  Besar Hukum Hambali dan memangku jabatan ini selama 17 tahun. 2
1 Boedi  Abdullah, Peradaban  Pemikiran  Ekonomi  Islam (Bandung:  Pustaka  Setia,  2010), 250
2 Nur  Chamid, Jejak  Langkah  Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam, (Yogyakarta:  Pustaka Pelajar, 2010), Cet. 1., 230
Cukup  banyak  karya-karya  pemikirannya  termasuk  dalam bidang  ekonomi  yang  dihasilkan.  Pemikiran  ekonomi  beliau  banyak terdapat dalam sejumlah karya tulisnya, seperti Majmu‟ Fatawa Syaikh Al-Islam,  As-Siyasah  Asy- Syar‟iyyah  fi  Ishlah  Ar-Ra‟i  wa  Ar-Ra‟iyah, serta  Al-Hisbah  fi  Al-Islam .  Pemikiran  ekonomi  beliau  lebih  banyak pada  wilayah Makro  Ekonomi ,  seperti harga  yang  adil,  mekanisme pasar, regulasi harga, uang dan kebijakan moneter . 3
Ia  juga  dikenal  sebagai  seorang  pemabaharu  dalam  artian memurnikan  ajaran  Islam  agar  tidak  tercampur  dengan  hal  yang berbau bid’ah. Diantara
elemen gerakan reformasinya adalah; Pertama, melakukan reformasi melawan praktek-praktek yang tidak Islami. Kedua, kembali kearah prioritas fundamental ajaran Islam dan  semangat  keagamaan  yang  murni,  sebaliknya  memperdebatkan ajaran  yang  tidak  fundamental  dan  sekunder. Ketiga, berbuat  untuk kebaikan  publik  melalui  intervensi  pemerintah  dalam  kehidupan ekonomi,  mendorong  keadilan  dan  keamanan  publiK  serta  menjaga mereka dari sikap eksploitatif dan mementingkan diri sendiri. 4
Ibn  Taimiyah  wafatnya  di  dalam  penjara  Qal`ah  Dimasyq disaksikan  oleh  salah  seorang  muridnya Ibnl  Qayyim,  ketika  beliau sedang  membaca  Al-Qur'an  surah  Al-Qamar  yang  berbunyi "Innal Muttaqina fi jannatin wanaharin" 5 . Ia berada di penjara ini selama dua tahun  tiga  bulan  dan  beberapa  hari,  mengalami  sakit  dua  puluh  hari lebih. Ia wafat pada tanggal 20 Dzulhijjah 728 H, dan dikuburkan pada waktu Ashar di  samping  kuburan  saudaranya,  Syaikh  Jamal  Al-Islam Syarafuddin.  Jenazahnya  disalatkan  di  masjid  Jami`  Bani  Umayah sesudah salat Zhuhur dihadiri para pejabat pemerintah, ulama, tentara serta para penduduk.
3 Ibid
4 Euis  Amalia, Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam, (Jakarta:  Pustaka  Asatruss,  2005), Cet.1,  163-164
5 Taqijuddin  Ibnu  Taimyah, Pokok-pokok  Pedoman  Islam  Dalam  Bernegara ,  (Bandung: C.V. Diponegoro, 1967).

## C.  Pendidikan dan Karyanya
Di  Damaskus  ia  belajar  pada  banyak  guru,  dan  memperoleh berbagai macam ilmu diantaranya ilmu hitung (matematika), khat (ilmu tulis  menulis Arab),  nahwu,  ushul  fiqih.  Ia  dikaruniai  kemampuan mudah  hafal  dan  sukar  lupa.  Hingga  dalam  usia  muda,  ia  telah hafal Al-Qur'an.  Kemampuannya  dalam  menuntut  ilmu  mulai  terlihat pada  usia  17  tahun.  Dan  usia  19,  ia  telah  memberi  fatwa  dalam masalah masalah keagamaan.
Ibn  Taymiyyah  amat  menguasai ilmu  rijalul  hadits (perawi hadits)  yang  berguna  dalam  menelusuri Hadits dari  periwayat  atau pembawanya  dan Fununul  hadits (macam-macam  hadits)  baik  yang lemah,  cacat  atau  shahih.  Ia  memahami  semua  hadits  yang  termuat dalam Kutubus  Sittah dan Al-Musnad.  Dalam  mengemukakan  ayat- ayat  sebagai hujjah (dalil),  ia  memiliki  kehebatan  yang  luar  biasa, sehingga  mampu  mengemukakan  kesalahan  dan  kelemahan  para mufassir atau ahli tafsir. Tiap malam ia menulis tafsir, fiqh, ilmu 'ushul sambil mengomentari para filusuf . Sehari semalam ia mampu menulis empat buah kurrosah (buku kecil) yang memuat berbagai pendapatnya dalam  bidang  syari'ah. Ibnl  Wardi menuturkan  dalam Tarikh  Ibnu Wardi bahwa karangannya mencapai lima ratus judul. Karya-karyanya yang terkenal adalah Majmu' Fatawa yang berisi masalah  fatwa fatwa dalam agama Islam.

## D.  Kebijakan Moneter dan Konsep Uang

## 1. Karakteristik dan Fungsi Uang
Secara  khusus  Ibn  Taimiyah  menyebutkan  dua  utama fingsi uang yaitu sebagai pengukur nilai dan media pertukaran bagi sejumlah barang yang berbeda. Ia menyatakan:
“Atsman  (harga  atau  yang  dibayarkan  sebagai  harga,  yaitu uang)  dimaksudkan  sebagai  pengukur  nilai  barang-barang
(mi‟yar  al-amwal)  yang  dengannya  jumlah  nilai  barang-barang (maqadir  al-amwal)  dapat  diketahui;  dan  uang  tidak  pernah dimaksudkan untuk diri mereka sendiri.” 6
Pada kalimat terakhir pernyataannya tersebut ( … dan uang tidak pernah dimaksudkan untuk diri mereka sendiri), sebagaimana yang diungkapkan juga oleh Al-Ghazali, menunjukkan bahwa beliau menentang  bentuk  perdagangan  uang  untuk  mendapatkan keuntungan.  Perdagangan  uang  berarti  menjadikan  uang  sebagai komoditas  yang  dapat  diperdagangkan,  dan  ini  akan  mengalihkan fungsi  uang  dari  tujuan  yang  sebenarnya.  Terdapat  sejumlah alasan  mengapa  uang  dalam  Islam  dianggap  sebagai  alat  untuk melakukan transaksi, bukan diperlakukan sebagai komoditas yaitu 7 : a.  Uang  tidak mempunyai  kepuasan  intrinsik  ( intrinsic  utility )  yang dapat  memuaskan  kebutuhan  dan  keinginan  manusia  secara langsung. Uang  harus  digunakan  untuk  membeli  barang  dan jasa  yang  memuaskan  kebutuhan.  Sedangkan  komoditi mempunyai  kepuasan  intrinsik,  seperti  rumah  untuk  ditempati, mobil  untuk  dikendarai.  Oleh  karena  itu  uang  tidak  boleh diperdagangkan dalam Islam.
b.  Komoditas mempunyai kualitas yang berbeda-beda,  sementara uang  tidak 8. Contohnya  uang  dengan  nominal  Rp.100.000,- yang kertasnya kumal nilainya sama dengan kertas yang bersih. Hal  itu  berbeda  dengan  harga  mobil  baru  dan  mobil  bekas meskipun model dan tahun pembuatannya sama.
c.  Komoditas akan menyertai secara fisik dalam transaksi jual beli. Misalnya kita akan memilih sepeda motor tertentu yang dijual di showroom. Sementara uang tidak mempunyai identitas khusus,
6 Adiwarman Azwar karim, sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2006),  Ed. 3., 373
7 Nur Chamid, Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam..., . 239
8 Sufyan  Ismail, Why  Islam  has  Prohibited  Interest  and  Islamic  Alternative  for  Financing , www.1stethical.com
kita  dapat  membeli  mobil  tersebut  secara  tunai  maupun  cek. Penjual tidak akan menanyakan bentuk uangnya seperti apa.
Sementara  uang  tidak  mempunyai  identitas  khusus,  kita dapat  membeli  mobil  tersebut  secara  tunai  maupun  cek. Penjual tidak  akan  menanyakan  bentuk  uangnya  seperti  apa.  Islam menempatkan  fungsi  uang  semata -mata  sebagai  alat  tukar  dan bukan sebagai komoditi, sehingga tidak layak untuk diperdagangkan  apalagi  mengandung  unsur  ketidakpastian  atau spekulasi,  sehingga  yang  ada  adalah  bukan  harga  uang  apalagi dikaitkan  dengan  berlalunya  waktu  tetapi  nilai  uang  untuk  ditukar dengan barang .
Islam  menempatkan  fungsi  uang  semata-mata  sebagai alat tukar dan bukan sebagai komoditi, sehingga tidak layak untuk diperdagangkan  apalagi  mengandung  unsur  ketidakpastian  atau spekulasi  ( gharar )  sehingga  yang  ada  adalah  bukan  harga  uang apalagi  dikaitkan  dengan  berlalunya  waktu  tetapi  nilai  uang  untuk ditukar dengan barang. 9
Berdasarkan  pandangannya  tersebut,  Ibn  Taimiyah menentang  keras  segala  bentuk  perdagangan  uang. 10 Jika  uang harus  ditukar  dengan  uang,  maka  pertukaran  tersebut  harus lengkap ( taqabud ) dan tanpa ada jeda ( hulul ). Jika dua orang saling bertukar  uang,  yang  salah  satu  di  antara  mereka  membayar dengan  kontan  sementara  yang  lain  berjanji  akan  membayarnya nanti,  maka  orang  pertama  tidak  dapat  menggunakan  uang  yang dijanjikan dalam transaksi tersebut sampai ia benar-benar dibayar. Hal  ini  menyebabkan  orang  pertama  kehilangan  kesempatan menggunakan uang tersebut untuk memenuhi kebutuhannya. Itulah alasan Ibn Taimiyah ketika menentang jual beli uang. 11
9 Ibid., 239-240.
10 Ibid., 373-374.
11 Abdul  Azim  Islahi, Economic  Copncept Of  Ibn  Taimiyah ,  (Longman Malaysia,  1992)  . 140-141.

## 2. Penurunan Nilai Mata Uang
Setelah  sadar  akan  kesalahan  yang  dilakukannya,  Sultan Kitbugha  menetapkan  bahwa  nilai fulus ditentukan  berdasarkan beratnya,  dan  bukan  berdasarkan  nilai  nominalnya. Namun pencetakan fulus dalam  jumlah  besar  masih  dilakukan  oleh  Sultan Dzahir  Barquq  dengan  mengimpor  tembaga  dari  negara-negara Eropa.  Untuk  mendapatkan  tembaga  saat  itu  memang  sangat mudah  dan  murah.  Di  tengah  penggunaan fulus secara  luas  pada masyarakat,  pada  saat  yang  bersamaan  penggunaan dirham semakin sedikit dalam kegiatan transaksi. Dirham semakin menghilang  dari  peredaran  dan  inflasi  semakin  melambung  yang ditandai  dengan  semakin  meningkatnya  harga-harga  produk. Dampak  pemberlakuan fulus sebagai  mata  uang  resmi  adalah terjadinya kelaparan sebagai akibat inflasi keuangan yang mendorong naiknya harga. 12
Ibn  Taimiyah  menyarankan  kepada  penguasa  agar  tidak mempelopori  bisnis  mata  uang  dengan  membeli  tembaga  serta mencetaknya  menjadi  mata  uang  dan  kemudian  berbisnis dengannya. Ia juga menyarankan agar penguasa tidak membatalkan masa berlaku suatu mata uang yang sedang beredar ditangan  masyarakat.  Bahkan,  penguasa  seharusnya  mencetak mata  uang  sesuai  dengan  nilai  riilnya  tanpa  bertujuan  untuk mencari  keuntungan  apa  pun  dari  percetakannya  tersebut  agar kesejahteraan masyarakat ( al-maslahah al- „ammah ) tetap terjamin. Penguasa  harus  membayar  gaji  pekerja  dari  harta  Baitul  Mal.  Ia menegaskan bahwa perdagangan uang akan membuka lebar pintu kezaliman  terhadap  masyarakat  serta  melenyapkan  kekayaan mereka dengan dalih yang salah. 13
12 Nur Chamid, Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam..., 241-242
13 Adiwarman Azwar Karim, sejarah Pemikiran Ekonomi Islam..., 375
Pernyataan  Ibn  Taimiyah  bahwa  gaji  para  pekerjanya hendaknya  dibayarkan  dari  perbendaharaan  negara  (Baitul  Mal) juga  sangat  signifikan.  Pembayaran  yang  berasal  dari  pencetakan mata  uang  akan  menimbulkan  kenaikan supply mata  uang, sedangkan pembayaran yang berasal dari perbendaharaan negara berarti menggunakan uang yang telah ada dalam peredaran, yang berarti  juga  dapat  menambah  harta  perbendaharaan  negara melalui kharaj dan sumber pendapatan negara lainnya. 14
3. Mata  Uang  yang  Buruk  Akan  Menyngkirkan  Mata  Uang  yang

## Baik
Ibn  Taimiyah  menyatakan  bahwa  uang  yang  berkualitas buruk  akan  menyingkirkan  mata  uang  yang  berkualitas  baik  dari peredaran. Ia menggambarkan hal ini sebagai berikut 15 :
Apabila penguasa membatalkan pengggunaan mata uang tertentu  dan  mencetak  jenis  mata  uang  yang  lain  bagi masyarakat,  hal  ini  akan  merugikan  orang-orang  kaya  yang memiliki  uang  karena  jatuhnya  nilai  uang  lama  menjadi  hanya sebuah  barang.  Ia  berarti  telah  melakukan  kezaliman  karena menghilanhkan  nlai  tinggi  yang  semuka  mereka  miliki.  Lebih daripada  itu,  apabila  nilai  intrisik  mata  uang  tersebut  berbeda, hal  iniakan  menjadi  sebuah  sumber  keuntungan  bagi  para penjahat  untuk  mengumpulkan  mata  uang  yang  buruk  dan menukarnya  dengan  mata  uang  yang  baik  dan  kemudian mereka akan membawannya kedaerah lain dan
menukarkannya  dengan  mata  uang  yang  buruk  di  daerah tersebut  untuk  dibawa  lagi  kedaerahnya.  Dengan  demikian, nilai barang-barang masyarakat akan menjadi hancur.
Pada  pernyataan  tersebut,  Ibn  Taimiyah  menyebutkan akibat yang terjadi atas masuknya nilai mata uang yang buruk bagi masyarakat  yang  sudah  trlanjur  memilikinya.  Jika  mata  uang tersebut  kemudian  dinyatakan  tidak  berlaku  lagi  sebagai  mata uang,  berarti  hanya  diperlakukan  sebagai  barang  biasa  yang  tidak
14 Ibid., 376
15 Abdul Azim Islahi, Economic Concept Of Ibn Taimiyah...., 135
memiliki  nilai  yang  sama  dibanding  dengan  ketika  berfungsi sebagai  mata  uang.  Disisi  lain,  seiring  dengan  kehadiran  mata uang  yang  baru,  masyarakat  akan  memperoleh  harga  yang  lebih rendah untuk barang-barang mereka. 16
Di  bagian  akhir  pernyataan  beliau  di  atas,  dinyatakan bahwa  uang  yang  berkualitas  buruk  akan  menyingkirkan  uang dengan  kualitas  baik  dari  peredaran.  Hal  itu  akibat  beredarnya mata  uang  lebih  dari  satu  jenis  pada  saat  itu  dengan  kandungan logam  mulia  yang  berbeda.  Sebagaimana  dinyatakan  di  atas, bahwa  1 Dirham yang  semula  mengandung  2/3  perak  dan  1/3 tembaga, sekarang menjadi terdiri atas 1/3 perak dan 2/3 tembaga. Masyarakat yang masih memegang Dinar dan Dirham lama termotivasi  untuk  menukar  uangnya  tersebut  dengan  produk- produk  dari  luar  negeri  karena  akan  mendapatkan  jumlah  produk yang  lebih  banyak  atau  lebih  menguntungkan.  Selanjutnya,  makin banyak  masyarakat  beralih  pada  penggunaan Fulus sebagai  alat transaksi.  Akibatnya  peredaran Dinar sangat  terbatas, Dirham berfluktuasi, bahkan  terkadang menghilang.  Sementara Fulus beredar  secara  luas.  Banyaknya Fulus yang  beredar  akibat meningkatnya  kandungan  tembaga  dalam  mata  uang Dirham mengakibatkan sistem moneter pada waktu itu tidak stabil. 17
4. Pencetakan Uang sebagai Alat Tukar Resmi
Ibn  Taimiyah  hidup  pada  zaman  pemerintahan  Bani Mamluk. Pada saat itu harga-harga barang ditetapkan dalam Dirham ,  yaitu  mata  uang  peninggalan  Bani  Ayyubi.  Karena desakan  kebutuhan  masyarakat  terhadap  mata  uang  dengan pecahan  lebih  kecil,  maka  Sultan  Kamil  Ayyubi  memperkenalkan mata  uang  baru  yang  berasal  dari  tembaga  yang  disebut dengan Fulus . Dirham ditetapkan  sebagai  alat  transaksi  besar,  dan
16 Adiwarman Azwar Karim, sejarah Pemikiran Ekonomi Islam..., . 377
17 Nur chamid, Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam..., . 244-245
Fulus  digunakan  untuk  transaksi-transaksi  dalam  nilai  kecil.  Inilah yang kelak kemudian menginspirasi pemerintahan Sultan Kitbugha dan  Sultan  Dzahir  Barquq  untuk  mencetak Fulus dalam  jumlah sangat  besar  dengan  nilai  nominal  yang  melebihi  kandungan tembaganya  ( intrinsic  value ).  Akibatnya  kondisi  perekonomian semakin  memburuk,  karena  nilai  mata  uang  menjadi  turun. Berkenaan  dengan  adanya  fenomena  penurunan  nilai  mata  uang tersebut, Ibn Taimiyah berpendapat sebagai berikut : (18)
Penguasa  seharusnya  mencetak  fulus  (mata  uang  selain emas  dan  perak)  sesuai  dengan  nilai  yang  adil  (proporsional) atas  transaksi  masyarakat,  tanpa  menimbulkan  kezaliman terhadap mereka.
Dari yang beliau nyatakan tersebut, dapat dipahami bahwa beliau melihat adanya hubungan antara jumlah uang yang beredar di  masyarakat,  total  volume  transaksi  yang  dilakukan,  dan  tingkat harga  produk  yang  berlaku.  Pernyataan  dalam  kalimat  pertama (penguasa  seharusnya  mencetak Fulus sesuai  dengan  nilai  yang adil  ( proporsional )  atas  transaksi  masyarakat)  dimaksudkan  untuk menjaga  harga  agar  tetap  stabil.  Menurutnya,  nilai  intrinsik  mata uang harus sesuai dengan daya beli masyarakat di pasar sehingga tidak  seorang  pun,  termasuk  pemerintah  dapat  mengambil  untung dengan  melebur  uang  dan  menjualnya  dalam  bentuk  logam lantakan,  atau  mengubah  logam  tersebut  menjadi  koin  dan memasukkannya  dalam  peredaran  mata  uang,  karena  sifat-sifat alamiah  uang  yang  termasuk  kategori token  money ,  semakin  sulit bagi  pemerintah  untuk  menjaga  nilai  uang.  Yang  dapat  dilakukan pemerintah adalah tidak mencetak uang selama tidak ada kenaikan daya serap sektor riil terhadap uang yang dicetak tersebut.
Melalui teori kuantitas uangnya Irving Fisher di atas,  hal ini dapat dijelaskan melalui persamaan :

## MV=PT.
Dimana M (Money ) : jumlah uang beredar V ( Velocity )  : kecepatan uang beredar P ( Price ) : tingkat harga produk, dan T ( Trade ) : nilai produk yang diperdagangkan.
Apabila  pemerintah  setiap  kali  butuh  uang  melakukan pencetakan mata uang tanpa memperhatikan daya serap sektor riil, maka  jumlah  uang  beredar  di  masyarakat,  M  akan  meningkat. Sementara  bila  V  dan  T  tidak  mengalami  perubahan,  dalam persamaan  di  atas  agar  sisi  kanan  sama  dengan  sisi  kiri,  maka otomatis  P  akan  naik.  Dengan  kata  lain,  konsekuensi  naiknya  M akan  mengakibatkan  harga-harga  produk  mengalami  kenaikan (tidak stabil), yang berarti terjadi inflasi yang meningkat. 19
Dari teori  kuntitas di  atas  dapat  disimpulakan,  apabila jumlah  uang  yang  beredar  dan  kecepatan  uang  beredar  sama dengan tingkat harga produk dan nilai yang diperdagangkan, maka disitulah  letak  keseimbangan  nilai  uang  yang  beredar.  Hal  inilah yang  seharusnya  dilakukan  pemerintah  agar  tidak  terjadinya kekacauan peredaran uang di masyarakat.
Dalam sejarah beliaupun juga terlihat, bahwa pada masa itu pemerintah melakukan pencetakan fulus dalam jumlah yang sangat besar  dengan  nominal  melebihi  kandungan  tembaga,  sehingga tindakan  pemerintah  tersebut  membuat  kondisi  perekonomian semakin  memburuk.  Maka  dari  itu  Ibn  Taimiyah  mengeluarkan pernyataan,  bahwa  Sikap  yang  seharusnya  dilakukan  oleh pemerintah  adalah  pencatakan fulus harus  didasarkan  pada keseimbangan volume fulus dengan proporsi jumlah transaksi yang terjadi,  sehingga  dapat  terciptanya  harga  yang  adil.  Kemudian terhadap uang yang telah beredar dimasyarakat, disarankan untuk
19 Ibid., 241
tidak  membatalkannya,  bahkan  Ibn  Taimiyah  menyarankan  untuk mencetak uang sesuai dengan nilai riilnya.
5. Implikasi Penerapan Lebih dari Satu Standar Mata Uang
Setelah  sadar  akan  kesalahan  yang  dilakukannya,  Sultan Kitbugha  menetapkan  bahwa  nilai  Fulus  ditentukan  berdasarkan beratnya,  dan  bukan  berdasarkan  nilai  nominalnya.  Namun pencetakan Fulus dalam jumlah besar masih dilakukan oleh Sultan Dzahir  Barquq  dengan  mengimpor  tembaga  dari  negara-negara Eropa.  Untuk  mendapatkan  tembaga  saat  itu  memang  sangat mudah dan murah. Di tengah penggunaan Fulus secara luas pada masyarakat,  pada  saat  yang  bersamaan  penggunaan  Dirham semakin  sedikit  dalam  kegiatan  transaksi.  Dirham  semakin menghilang  dari  peredaran  dan  inflasi  semakin  melambung  yang ditandai  dengan  semakin  meningkatnya  harga-harga  produk. Dampak  pemberlakuan  Fulus  sebagai  mata  uang  resmi  adalah terjadinya  kelaparan  sebagai  akibat  inflasi  keuangan  yang mendorong  naiknya  harga.  Persoalan  kelaparan  ini  diungkapkan Al-Maqrizi  dalam  kitabnya  Ightsatul  Ummah  bi  Kayfi  Al-Ghummah sebagai berikut :
Ketahuilah, semoga Allah memberi taufiq kepadamu untuk mendengarkan  kebenaran  dan  memberi  ilham  kepadamu nasehat  makhluk,  bahwa  sudah  jelas  seperti  yang  telah  lewat, rusaknya perkara adalah karena perncanaan yang buruk bukan karena  naiknya harga-harga.  Jikalau  mereka  yang  dibebankan oleh Allah untuk mengatur perkara hamba mendapat taufiq lalu mengembalikan  interaksi  ekonomi  kepada  bentuk  sebelumnya menggunakan  emas  saja  dan  mengembalikan  harga-harga barang  dan  nilai  pembayaran  kepada  dinar  atau  kepada  apa yang  terjadi  setelah  itu,  yakni  transaksi  menggunakan  perak yang  dicetak,  maka  pada  keadaan  yang  demikianlah pertolongan kepada umat, perbaikan persoalan-persoalan, dan kesadaran  terhadap  kerusakan  yang  sudah  mencapai  tahap kehancuran  ini.  Lebih  jelas  dari  itu  bahwa  mata  uang  apabila dikembalikan  pada  bentuknya  yang  semula,  dan  orang  yang mendapatkan uang dari pajak bumi, atau sewa bangunan, atau pegawai pemerintahan, atau pembayaran jasa, dia
mendapatkannya  dalam  bentuk  emas  atau  perak  sesuai dengan  apa  dilihat  oleh  mereka  yang  mengurus  persoalan public.  Pada  saat  sekarang  dengan  beragamnya  kondisi apabila  diberlakukan  emas  dan  perak,  tentunya  semua transaksi  tidak  ditemukan  lagi  penipuan  sama  sekali,  karena semua  harga  yang  berlaku  diukur  berdasarkan  emas  dan perak. Namun ada beberapa sebab yang menjadi harga menjdi naik,  yaitu,  pertama,  rusknya  cara  pandang  orang  yang ditugaskan untuk memikirkan hal itu dan kebodohannya dalam mengatur  persoalan.  Ini  penyebab  utama  kebanyakannya. Kedua,  musibah  yang  menimpa  sesuatu  sehingga  persediaan menjadi  sedikit  seperti  yang  terjadi  pada  daging  sapi  yang tertimpa  kematian  missal  pada  tahun  808,  dan  yang  terjadi pada gula karena kurangnya tebu dan perasannya pada tahun 807 dan 808. dan ini hanya penyebab kecil dibandingkan sebab pertama. 20
Selanjutnya,  Dirham  juga  mengalami  perubahan  komposisi kandungan  pada  zaman  pemerintahan  Nasir.  Satu  Dirham  yang semula mengandung 2/3 perak dan 1/3 tembaga, sekarang menjadi terdiri atas 1/3 perak dan 2/3 tembaga. Pada saat pemerintahan di bawah  cucu  Nasir,  yaitu  Nasir  Hasan  (1358  M)  pemerintah menetapkan  keputusan  bahwa  Fulus  yang  sedang  beredar  di masyarakat  dinyatakan  tidak  berlaku  lagi,  dan  pemerintah mengeluarkan  mata  uang  baru  sebagai  penggantinya.  Merespon berbagai kebijakan uang yang dilakukan oleh penguasa pada saat itu, Ibn Taimiyah menyatakan:
Apabila  penguasa  membatalkan  penggunaan  mata  uang tertentu  dan  mencetak  jenis  mata  uang  yang  lain  bagi masyarakat,  hal  ini  akan  merugikan  orang-orang  kaya  yang memiliki  uang  karena  jatuhnya  nilai  mata  uang  lama  menjadi hanya  sebuah  barang.  Ia  berarti  telah  melakukan  kezaliman karena menghilangkan nilai tinggi yang semula mereka milik 21
20 Al-Maqrizi, Ightsatul  Ummah  bi  Kayfi  Al-Ghummah ,  hal  82-83  dalam A.  Hasan, Mata Uang  Islami,  Telaah  Komprehensif  Sistem  Keuangan  Islam ,  Raja  Grafindo  Persada, 2005,  40.
21 ibid
Beliau  menyarankan  agar  penguasa  tidak  membatalkan masa  berlaku  suatu  mata  uang  yang  sedang  berada  di  tangan masyarakat. Ketika pemerintah menyatakan tidak berlaku lagi atas mata  yang  dipegang  masyarakat,  yang  berarti  uang  diperlakukan sebagai  barang  biasa  yang  tidak  mempunyai  nilai  yang  sama dibandingkan  dengan  ketika  berfungsi  sebagai  uang,  maka masyarakat  sangat  dirugikan  dalam  hal  ini.  Daya  beli  masyarakat secara langsung akan terpangkas drastis karena terjadi penurunan nilai asetnya dengan adanya kebijakan tersebut.
Menurutnya,  penciptaan  mata  uang  dengan  nilai  nominal yang  lebih  besar  daripada  nilai  intrinsiknya,  dan  kemudian menggunakan  uang  tersebut  untuk  membeli  emas,  perak  atau benda  berharga  lainnya  dari  masyarakat  akan  menyebabkan terjadinya  penurunan  nilai  mata  uang  serta  akan  menyebabkan inflasi  serta  pemalsuan  uang.  Beliau  menganggap  bahwa perdagangan  mata  uang  sebagai  bentuk  kezaliman  terhadap masyarakat  dan  bertentangan  dengan  kepentingan  umum.  Dalam masalah ini Ibn Taimiyah mengungkapkan :
Lebih  daripada  itu,  apabila  nilai  intrinsik  mata  uang tersebut  berbeda,  hal  ini  akan  menjadi  sebuah  sumber keuntungan  bagi  para  penjahat  untuk  mengumpulkan  mata uang  yang  buruk  dan  menukarkanya  dengan  mata  uang  yang baik, dan kemudian mereka akan membawanya ke daerah lain dan menukarkannya dengan mata uang yang  buruk di daerah tersebut  untuk  dibawa  kembali  ke  daerahnya.  Dengan demikian,  nilai  barang-barang  masyarakat  akan  menjadi hancur. 22
Ibn  Taimiyah  menyarankan  kepada  penguasa  agar  tidak mempelopori  bisnis  mata  uang  dengan  cara  membeli  tembaga serta  mencetaknya  menjadi  uang,  dengan  kata  lain  mengambil untung dari hasil mencetak uang ( seignorage ). Saran beliau cukup beralasan, karena setiap pemerintah butuh uang kemudian dengan
22 ibid
seenaknya  mencetak  uang,  apalagi  nilai  nominal  mata  uang tersebut  lebih  kecil  daripada  nilai  intrinsiknya,  maka  kondisi tersebut  akan  memicu  inflasi  yang  tinggi.  Pada  saat  inflasi  tinggi, ketika  jumlah  uang  beredar  berlebihan,  sementara  pendapatan masyarakat  nominal  tidak  bertambah,  maka  pendapatan  riil masyarakat  akan  menurun,  yang  berarti  masyarakat  menjadi semakin  miskin.  Sungguh  memprihatinkan,  dan  tidak  ada  artinya ketika pendapatan penguasa/pemerintah meningkat hasil menikmati  keuntungan  (selisih  antara  nilai  nominal  dan  nilai intrinsik  mata  uang  Fulus),  namun  di  sisi  lain  pendapatan  riil masyarakat  secara  umum  semakin  berkurang.  Penguasa  juga harus  mencetak  uang  sesuai  dengan  nilai  riilnya  tanpa  bertujuan untuk mencari keuntungan apapun agar kesejahteraan masyarakat tetap terjamin.
Di  bagian  akhir  pernyataan  beliau  di  atas,  dinyatakan bahwa  uang  dengan  kualitas  buruk  akan  menyingkirkan  uang dengan  kualitas  baik  dari  peredaran.  Hal  itu  akibat  beredarnya mata  uang  lebih  dari  satu  jenis  pada  saat  itu  dengan  nilai kandungan logam mulia yang berbeda. Sebagaimana dinyatakan di atas, bahwa 1 Dirham yang semula mengandung 2/3 perak dan 1/3 tembaga, sekarang menjadi terdiri atas 1/3 perak dan 2/3 tembaga. Masyarakat  yang  masih  memegang  Dinar  dan  Dirham  lama termotivasi  untuk  menukar  uangnya  tersebut  dengan  produk- produk  dari  luar  negeri  karena  akan  mendapatkan  jumlah  produk yang  lebih  banyak  atau  lebih  menguntungkan.  Selanjutnya,  makin banyak  masyarakat  beralih  pada  penggunaan  Fulus  sebagai  alat transaksi.  Akibatnya,  peredaran  Dinar  sangat  terbatas,  Dirham berfluktuasi, bahkan kadang-kadang menghilang. Sementara Fulus beredar  secara  luas.  Banyaknya  Fulus  yang  beredar  akibat meningkatnya  kandungan  tembaga  dalam  mata  uang  Dirham
mengakibatkan  sistem  moneter  pada  waktu  itu  tidak  stabil. Ungkapan Al-Maqrizi berikut ini akan memperjelas kondisi tersebut:
Ketika pada masa Mahmud bin Ali, penanggung jawab raja Al-Dzahir Barquq —semoga Allah merahmatinya — memperbanyak  uang  tembaga.  Pencetakan  uang  tembaga terus  berlanjut  beberapa  tahun  sedangkan  orang  asing membawa dirham-dirham yang ada di Mesir ke negeri mereka, dan penduduk negeri meleburnya untuk dimanfaatkan sehingga berkurang  dan  bahkan  hamper  punah  (habis)  dan  uang tembaga  beredar  secara  luas  sehingga  seluruh  barang  jualan dihitung dengannya. 23
Dia  (Al-Dzahir  Barquq)  membangun  gedung  percetakan uang  tembaga  di  Alexandria  sehingga  uang  tembaga  semakin banyak  di  tangan  orang-orang  dan  beredar  luas  karena  itu menjadi  mata  uang  dominan  di  negeri  ini.  Dirham  semakin berkurang  karena  dua  sebab:  pertama,  sama  sekali  tidak dicetak  lagi.  Kedua,  orang-orang  melebur  dirham  untuk dijadikan perhiasan. 24
Fenomena  yang  diamati,  dianalisis  yang  kemudian dinyatakan  secara  tertulis  oleh  Ibn  Taimiyah  di  atas  dan disempurnakan  oleh  Al-Maqrizi,  ternyata  sekitar  1.000  tahun kemudian  dengan  situasi  dan  kondisi  sedikit  berbeda  fenomena sejenis  terjadi  di  Amerika  (1782-1834).  Pada  waktu  itu  Amerika mempertahankan kurs mata uang emas dan perak sebesar 1 : 15, meskipun  nilai  mata  uang  emas  di  negara-negara  Eropa  menguat berkisar pada kurs 1 : 15,5 hingga 1 : 16,6. Akibatnya, mata uang emas Amerika mengalir ke Eropa, dan sebaliknya mata uang perak membanjiri  Amerika.  Fenomena  itulah  yang  diamati  oleh  Thomas Gresham  (1857M)  dan  dia  nyatakan  dengan  bahasanya  bahwa, “uang dengan kualitas rendah menendang ke luar uang berkualitas baik”.  Pernyataan  itu  sangat  dimungkinkan  terinspirasi  pemikiran Ibn Taimiyah  dan Al-Maqrizi  mengingat  karya  kedua  pemikir  Islam tersebut hingga kini masih  dapat dibaca.  Namun pernyataan itulah
23 Al-Maqrizi,  Syudzur  Al-Uqud  fi  Dzikr  Al-Nuqud,  hal.  91  dalam  A.  Hasan, Mata  Uang Islami, Telaah Komprehensif Sistem Keuangan Islam , Raja Grafindo Persada, 2005,  41.
24 Al-Maqrizi, Ightsatul Ummah bi Kayfi Al-Ghummah , hal 71 dalam A. Hasan, Mata Uang Islami, Telaah Komprehensif Sistem Keuangan Islam , Raja Grafindo Persada, 2005,  41.
yang kelak di kemudian hari dikenal sebagai Hukum Gresham yang sangat  terkenal  dan  sering  dikutip  hampir  semua  buku  teks ekonomi konvensional, dan tanpa pernah menyebutkan bahwa  Ibn Taimiyah jauh sebelumnya pernah menyatakan hal serupa.
Lebih  jauh  beliau  menyarankan  agar  gaji  para  pegawai hendaknya dibayar dari perbendaharaan negara ( baitul mal ). Saran beliau  tersebut  setidaknya  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut, pembayaran gaji yang diambilkan dari hasil pencetakan mata uang akan  menimbulkan  kenaikan  penawaran  uang,  sedangkan pembayaran  yang  berasal  dari  perbendaharaan  negara  berarti menggunakan uang yang telah ada dalam peredaran, yang berarti juga dapat menambah harta perbendaharaan negara melalui kharaj dan sumber pendapatan negara lainnya.
6. Uang  sebagai  komoditi  menurut  Ibn  Taimiyah  dalam  kitabnya
“ Majmu’ Fatawa Syaikhul Islam ”
Dalam  konsep  Islam,  uang  tidak  termasuk  dalam  fungsi utilitas  karena  manfaat  yang  kita  dapatkan  bukan  dari  uang  itu secara langsung, melainkan dari fungsinya sebagai perantara untuk mengubah suatu barang menjadi barang yang lain. Dampakberubahnyafungsiuangdarisebagaialattukardansatuannilai mejadikomoditidapatkitarasakansekarang,  yang  dikenaldenganteori “Bubble Gum Economic”.
Namunsebenarnya, dampak tersebut sudah diingatkan oleh Ibn Tamiyah yang lahir di zaman pemerintahan Bani Mamluk tahun 1263. Ibn Taimiyah dalam kitabnya “Majmu‟ FatawaSyaikhul Islam ” menyampaikan  lima  butir  peringatan  penting  mengenai  uang sebagai komoditi, yakni :
a.  Perdagangan uang akan memicu inflasi;
b.  Hilangnya  kepercayaan  orang  terhadap  stabilitas  nilai  mata uang  akan  mengurungkan  niat  orang  untuk  melakukan  kontrak
jangka  panjang,  dan  menzalimi  golongan  masyarakat  yang berpenghasilan tetap seperti pegawai/ karyawan
c.  Perdagangandalamnegeriakanmenurunkarenakekhawatiranstab ilitasnilaiuang;
d.  Perdaganganinternasionalakanmenurun;
e.  Logamberharga  (emas&perak)  yang  sebelumnyamenjadinilai intrinsic matauangakanmengalirkeluarnegeri.
Perdagangan  uang  adalah  salah  satu  bentuk  riba  yang lebih  banyak  mudaratnya  daripada  manfaatnya.Untuk  itu,  marilah kita  kembali  kepada  fungsi  uang  yang  sebenarnya  yang  telah dijalankan  dalam  konsep  Islam,  yakni  sebagai  alat  pertukaran  dan satuan  nilai,  bukan  sebagai  salah  satu  komoditi,  dan  menyadari bahwa  sesungguhnya  uang  itu  hanyalah  sebagai  perantara  untuk menjadikan suatu barang kepada barang yang lain.
Dengan  demikian,  maka  dalam  praktek  sebuah  Bank Syariah  yang  benar,  Bank  bukan  menjual-belikan  uang  tetapi adalah  menjual-belikan  barang  dan  atau  berbagi  hasil  dalam sebuah kemitraan usaha guna menghindari perubahan fungsi uang dari alat pertukaran dan satuan nilai menjadi komoditi.

## E.  Penutup
Islam  adalah agama yang bersifat  syumuliyah (sempurna) juga harakiyah    (dinamis).  Disebut  sempurna  karena  merupakan penyempurna  dari  agama-agama  sebelumnya  dan  syariatnya mengatur seluruh aspek kehidupan, baik yang bersifat aqidah maupun muamalah.  Dalam  kaidah  tentang  muamalah,  Islam  mengatur segala bentuk  perilaku  manusia  dalam berhubungan  dengan sesamanya untuk memenuhi kebutuhan hidupnya di dunia. Termasuk di dalamnya adalah  kaidah  Islam  yang  mengatur  tentang  Uang  dan  Kebijakan Moneter.  Jauh  sebelum pemikiran ekonomi para ahli tentang Uang dan  Kebijakan  Moneter,  dunia  Islam  telah  lebih awal  mempunyai
tokoh  yang  concern  di  bidang  ini.yaitu  Ibn  Taimiyah,  seorang  ulama terkenal  di  dunia  Islam.  Tulisan  ini  mengkomparasi  beberapa pemikirannya  tentang  Uang  dan  Kebijakan  moneter  yang  dapat disimpulkan sebabagai berikut:
1.  Menurut  Ibn  Taymiyah,  uang  berkualitas  buruk  akan  menendang keluar  uang  yang  berkualitas  baik,  contohnya  fulus  (mata  uang tembaga)  akan  menendang  keluar  mata  uang  emas  dan  perak. Fungsi  utama  uang  hanya  sebagai  alat  tukardalam  transaksi (medium  of  exchange  for  transaction)  dan  sebagai  satuan  nilai (unit  of  account) .  Semua  kebijakan  tentang  uang  yang  dibuat pemerintah  harus  dalam  rangka  untuk  kesejahteraan  masyarakat (maslahat).
2.  Pencetakan uang yangtidak didasarkan pada daya serap sektor riil dilarang, karena hanya akan meningkatkan inflasi dan menurunkan kesejahteraan masyarakat.
3.  Penimbunan  uang  dilarang  karena  menyebabkan  melambatnya perputaranuangyang berdampak pada turunnya jumlah produksi d an kenaikan harga-harga produk.
4.  Peleburan uang logam dilarang, karena akan mengurangi pasokan uang  secara permanent  yang  berdampak  pada  kenaikan  harga- harga produk.

## DAFTAR PUSTAKA
Adiwarman,  Azwar  karim, 2006. Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam Ed.  3 . Jakarta : PT. RajaGrafindo Persada
Al-Maqrizi,  Syudzur  Al-Uqud  fi  Dzikr  Al-Nuqud,  dalam  A.  Hasan, 2005. Mata  Uang  Islami,  Telaah  Komprehensif  Sistem  Keuangan  Islam , Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Boedi,  Abdullah, 2010. Peradaban  Pemikiran  Ekonomi  Islam. Bandung: Pustaka Setia.
Chamid, Nur.  2010. Jejak  Langkah  Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam, Cet. 1.Yogyakarta : Pustaka Pelajar.
Euis,  Amalia, 2005. Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam. Cet.1.  Jakarta  : Pustaka Asatruss.
Islahi,Abdul
Azim, 1992. Economic Copncept Of Ibn Taimiyah , Longman Malaysia.
Sufyan Ismail, tt. Why Islam has Prohibited Interest and Islamic Alternative for Financing , www.1stethical.com
Taimyah,Taqijuddin  Ibnu  1967.  Pokok -pokok  Pedoman  Islam  Dalam Bernegara . Bandung: C.V. Diponegoro.