Universitas Dharmawangsa
PENINGKATAN KINERJA GURU MELALUI SUPERVISI AKADEMIK DI SD NEGERI No. 071122 TELUK DALAM,

## KABUPATEN NIAS SELATAN

## Oleh : Alsiah Saruma

## Abstrak
Penelitian  tindakan  sekolah  ini  bertujuan  untk  mengetahui pengaruh  supervisi  akademik  dalam  meningkatkan  kinerja  guru  SD Negeri 071122 Teluk Dalam, Kabupaten Nias Selatan. Subyek penelitian ini  adalah  seluruh  guru  yang  mengajar  di  SD  Negeri  071122  Teluk Dalam, Kabupaten Nias Selatan, semester I Tahun Pelajaran 2016/2017 yang berjumlah 6 orang guru yang terdiri dari 2 orang guru laki-laki dan 4  orang  guru  perempuan.  Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  4  bulan dengan  dua  siklus  yaitu  siklus  I  dan  II.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa supervisi akademik dapat meningkatkan kinerja guru pada aspek penyusunan  rencana  pelaksanaan  pembelajaran.  Supervisi  akademik dapat  meningkatkan  motivasi  guru  pada  aspek  penilaian.    Supervisi akademik dapat meningkakan aktifitas kinerja guru di SD Negeri 071122 Teluk Dalam, Kabupaten Nias Selatan.
Kata kunci : kinerja guru dan supervisi akademik

## 1. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
Guru  dipandang  oleh  masyarakat  adalah  sebagai  orang yang serba bisa, mumpuni dibidang apa saja, oleh karena itu guru harus  mampu  menunjukkan  cara  pandang  atau  berfikir  cerdas, berkepribadian mulia, berbudi pekerti luhur, berperilaku jujur, dan memiliki rasa sosial yang nyata. Pada dasarnya peran guru adalah sebagai penentu keberhasilan. Seperti apa yang disampaikan oleh Robert L. Mathis dan John H Jackson (2011) “Sumber daya manusia dipandang semakin besar peranannya bagi kesuksesan organisasi,
Universitas Dharmawangsa
maka  banyak  organisasi  kini  menyadari  bahwa  unsur  manusia dalam organisasi dapat memberikan keungg ulan bersaing”.
Pada lembaga pendidikan kualitas atau mutu sekolah tidak hanya dipandang dari output atau hasil pembelajaran, tetapi juga dilihat  dari  proses  dan  input  sehingga  kapan  saja  kinerja  yang terlibat  didalamnya  selalu  dimonitoring  dan  dievaluasi,  namun kenyataannya kinerja pada lembaga pendidikan masih dipandang belum maksimal untuk dapat menunjukkan kinerja yang baik.
Pemerintah telah berupaya meningkatkan mutu pendidikan  dengan  berbagai  strategi,  termasuk  pemberian tunjangan  sertifikasi  terhadap  guru.  Pemberian  tunjangan sertifikasi  tersebut  terkandung  makna  peningkatan  mutu pendidikan  dan  juga  kesejahteraan  bagi  guru  karena   guru merupakan komponen sumberdaya manusia yang sangat penting dalam pembelajaran. Seperti yang disampaikan Tilaar (2009 ) “guru merupakan  komponen  sumber  daya  manusia  yang  memiliki peranan  sangat  penting  dalam  mencapai  keberhasilan  proses belajar mengajar dan pendidikan secara umum di sekolah. Sangat besar  peranan  guru  tersebut  dapat  ditunjukkan  melalui kinerjanya”.
Pendapat  yang  sama  juga  disampaikan  Usman  (2002) menyatakan  bahwa  upaya  peningkatan  profesionalisme  dan kinerja  guru  perlu  terus  dilakukan  karena  guru  adalah  sumber daya  manusia  utama  yang  merupakan  komponen  strategis  yang memiliki  peran  sangat  penting  dalam  menentukan  gerak  maju kehidupan  suatu  bangsa,  bahkan  keberadaan  guru  merupakan faktor condisio  sine  quanon yang  tidak  mungkin  digantikan  oleh komponen  lain  manapun  dalam  kehidupan  bangsa  sejak  dulu hingga sekarang.
Berdasarkan  pendapat  di  atas,  maka  peningkatan  kinerja guru  merupakan  variabel  yang  perlu  mendapat  perhatian  serius dari  berbagai  pihak,  terutama  kepala  sekolah  sebagai  atasan langsung  dan  pengawas  sekolah  yang  bertugas  melakukan
pembinaan  dan  penilaian  melalui  supervisi akademik  di sekolah binaannya.
Harapan  semua  pihak  guru  seharusnya  senantiasa berupaya  memperbaiki  dan  meningkatkan  kinerjanya  sehingga pembelajaran yang dilakukannya menarik, efektif, menyenangkan, dan  mengaktifkan  siswa.  Selain  itu  guru  juga  harus  mengetahui kewajibannya  sebagai  pendidik  seperti  yang  diuraikan  pada  UU No  20  Tahun  2003  Pasal  40  (2)  yaitu  (1)  Menciptakan  suasana pendidikan yang bermakna, menyenangkan, kreatif, dinamis, dan dialogis,  (2)  Mempunyai  komitmen  secara  profesional  untuk meningkatkan mutu pendidikan, (3) Memberi teladan dan menjaga nama  baik  lembaga,  profesi,  dan  kedudukan  sesuai  dengan kepercayaan yang diberikan.
Kenyataannya berdasarkan hasil supervisi kunjungan kelas oleh kepala sekolah , menyatakan lebih 60% guru pada umumnya belum melaksanakan proses pembelajaran sesuai dengan harapan. Mereka belum memahami bagaimana membuat sendiri silabus dan RPP  dengan  benar.  Silabus  dan  RPP  yang  mereka  miliki  pada umumnya  hasil copypaste (menyalin  tanpa  perbaikan),  bahkan fotocopy  dari model  RPP  dan  silabus  sekolah  lain  yang  ditandai dengan  adanya  nama  sekolahnya  tidak  sesuai  dengan  sekolah tempat tugas. Hasil supervisi kepala sekolah 72% RPP yang dibuat guru menggunakan copypaste yang dapat diamati lewat RPP yang dibuatnya  tidak  ada  perubahan-perubahan  dari  tahun  ke  tahun. Pelaksanaan  pembelajaran  belum  memanfaatkan  alat  dan  media pembelajaran  yang  tersedia  di  sekolah.  Mereka  masih menggunakan “medikem” dan metode ceramah yang konvensional. Mereka  juga  belum  menunjukkan  adanya  upaya  yang  sungguh- sungguh  dalam  meningkatkan  mutu  PBM-nya  melalui penggunaan  alat  dan  media  pembelajaran  sehingga  proses pembelajaran yang mereka lakukan masih jauh dari standar yang diharapkan.
Kabupaten Nias Selatan merupakan salah satu kabupaten yang berada di Sumatera Utara dengan kinerja guru yang masih tergolong  kurang  baik.  Penulis  ingin  meningkatkan  kinerja  guru melalui kegiatan supervisi akademik yang dilakukan di SD 071122 Teluk  Dalam,  Kabupaten  Nias  Selatan.    Dari  hasil  observasi  di lapangan masih banyak guru yang kurang terampil menggunakan media  dan  metode  yang  variatif  sehingga  suasana  pembelajaran tidak  menarik  dan  akibatnya  siswa  menjadi  pasif  serta  kurang semangat  dalam  belajar.  Selain  itu,  ada  juga  guru  yang beranggapan bahwa tugas melaksanakan proses pembelajaran itu pekerjaan  rutin  sehingga  tidak  perlu  membuat  silabus  dan perencanaan  pembelajaran  terlebih  dahulu.  Anggapan  keliru seperti  ini  harus  segera  diluruskan  melalui  pembinaan  kepala sekolah  melalui  supervisi  akademik  sehingga  pelaksanaan pembelajaran akan terarah atau terprogram dan terlaksana sesuai standar proses.
Anggapan  di  atas  muncul  karena  supervisi  dipahami sebagai  suatu  pengawasan  yang  bukan  bersifat  membantu, melayani  atau  menolong  guru-guru  agar  dapat  mengatasi hambatannya  untuk  bias  bekerja  lebih  baik,  melainkan  untuk menemukan  penyimpangan  dan  kesalahan  yang  pada akhirnya  hasil yang diharapkan tidak efektif. Untuk itu penelitian tindakan sekolah ini diharapkan dapat meningkatkan kinerja guru di SD Negeri 071122 Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan.
1.2. Tujuan Penelitian
Penelitian tindakan sekolah ini bertujuan untk mengetahui pengaruh  supervisi  akademik  dalam  meningkatkan  kinerja  guru SD Negeri 071122 Teluk Dalam, Kabupaten Nias Selatan.

## 1.3. Metode Penelitian
Subyek penelitian ini adalah seluruh guru yang mengajar di  SD  Negeri  071122  Teluk  Dalam,  Kabupaten  Nias  Selatan,
semester I Tahun Pelajaran 2016/2017 yang berjumlah 6 orang guru yang  terdiri  dari  2  orang  guru  laki-laki  dan  4  orang  guru perempuan.  Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  4  bulan  dengan dua siklus yaitu siklus I dan II.
Prosedur  penelitian  tindakan  sekolah  ini  dilaksanakan melalui proses pengkajian berdaur yang terdiri dari 4 tahap, yaitu merencanakan ( planning ), melakukan tindakan ( acting ), mengamati ( observasing ),  dan  refleksi  ( reflecting ).  Penelitian  ini  dilaksanakan melalui  3  tahapan,  yaitu  (1)  Perencanaan,  yang  meliputi pembuatan  rancangan  penelitian  untuk  dikonsultasikan  kepada pembimbing, (2) Pelaksanaan penelitian dengan 2 siklus, dan (3) Penyusunan.
Teknik  dan  pengambilan  dan  pengumpulan  data  pada penelitian tindakan sekolah ini dilakukan dengan cara berikut ini :
a. Metode  pemberian  tugas  atau  tes.  Data  prestasi  diperoleh dengan memberikan tes sebagai alat evaluasi kepada guru. Tes atau tugas individu ini diberikan pada siklus I dan siklus II;
b. Metode  angket.  Metode  ini  digunakan  peneliti  untuk memperoleh  informasi  tentang  masalah  yang  dihadapi  guru dalam proses pelaksanaan pembelajaran;
c. Metode  dokumentasi  dilaksanakan  dengan  mencatat  dan mengabadikan  kegiatan  guru  dalam  penyususnan  RPP,  hasil evaluasi  pembelajaran,  program  perbaikan  dan  pengayaan serta  pengembangan  profesi  guru  yang  meliputi:  pembuatan media  pembelajaran,  menyusun  modul,menulis  artikel  dan mengadakan penelitian tindakan kelas.

## 2. Uraian Teoritis
2.1. Supervisi Akademik
a. Pengertian Supervisi Akademik
Burton  dan  Bruckner  ( dalam Poerwanto,  2010) mengembangkan definisi sebagai berikut : “Supervisi merupakan pelayanan  yang  bertujuan  untuk  mempelajari  dan  memperbaiki faktor-faktor
yang
mempengaruhi pertumbuhan dan
Universitas Dharmawangsa
perkembangan anak”. Achesondan  Gall  ( dalam Poerwanto,  2010) merumuskan bahwa. “Supervisi merupakan bantuan kepada guru untuk  memperkecil  kesenjangan  antara  tingkah  laku  mengajar yang  nyata  dan  tingkah  laku  mengajar  yang  ideal”.  Sedangkan Alfonso  dan  kawan- kawan  (1981)  mengemukakan:  “Supervisi pengajaran adalah perbuatan yang secara langsung mempengaruhi perilaku  guru  dalam  melaksanakan  tugasnya  sebagai  pelaksana proses  belajar  mengajar  dan  melalui  pengaruhnya  tersebut bertujuan  untuk  mempertinggi  kualitas  belajar  murid  demi pencapaian  tujuan  organisasi  (sekolah)”.  Berdasarkan  batasan - batasan  yang  dikemukakan  oleh  para  ahli  maka  di  simpulkan bahwa  supervisi  pengajaran  merupakan  usaha  atau  kegiatan pemberian  dan  bimbingan  profesional  kepada  guru  untuk meningkatkan kemampuan dan ketrampilan mengajarnya.
Dikaitkan dengan kegiatan akademik, supervisi akademik adalah  serangkaian  kegiatan  membantu  guru  mengembangkan kemampuannya mengelola proses pembelajaran demi pencapaian tujuan  pembelajaran  Glickman  (1995).  Sementara  itu,   Daresh (1989) menyebutkan bahwa supervisi akademik merupakan upaya membantu guru-guru mengembangkan kemampuannya mencapai tujuan  pembelajaran.  Dengan  demikian,   esensi  supervisi akademik itu sama sekali bukan menilai unjuk kerja guru dalam mengelola  proses  pembelajaran,  melainkan  membantu  guru mengembangkan kemampuan profesionalismenya.
Meskipun  demikian,  supervisi  akademik  tidak  bisa  terlepas  dari penilaian  unjuk  kerja  guru  dalam  mengelola  pembelajaran. Apabila di atas dikatakan, bahwa supervisi akademik merupakan serangkaian  kegiatan  membantu  guru  mengembangkan kemampuannya  mengelola  proses  pembelajaran,  maka  menilai unjuk  kerja  guru  dalam  mengelola  proses  pembelajaran merupakan  salah  satu  kegiatan  yang  tidak  bisa  dihindarkan prosesnya (Sergiovanni, 2003).
b. Tujuan Supervisi Akademik
Secara  umum  tujuan  supervisi  pengajaran  adalah  sebagai berikut: 1) meningkatkan efektivitas dan efisiensi dalam kegiatan belajar-mengajar;  2)  mengendalikan  penyelenggaraan  bidang teknis edukatif di sekolah sesuai dengan ketentuan-ketentuan dan kebijakan  yang  telah  ditetapkan;  3)  menjamin  agar  kegiatan sekolalah  berlangsung  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku sehingga  segala  sesuatunya  berjalan  lancar  dan  diperoleh  hasil yang optimal; 4) menilai keberhasilan sekolah dalam pelaksanaan tugasnya;  dan    5)     memberikan  bimbingan  langsung  untuk memperbaiki  kesalahan,  kekurangan  dan  kekilafan  serta membantu memecahkan masalah yang dihadapi sekolah sehingga dapat  dicegah  kesalahan  dan  penyimpangan  yang  lebih  jauh (Suprihatin, 1989).
Supandi  (1996),  menyatakan  bahwa  ada  dua  hal  yang mendasari pentingnya supervisi dalam proses pendidikan, yaitu :
Perkembangan kurikulum merupakan gejala kemajuan pendidikan.  pelaksanaan  kurikulum  tersebut  memerlukan penyesuaian  yang  terus-menerus  dengan  keadaan  nyata  di lapangan.
Menurut  Alfonso,  Firth  dan  Neville  (1981)  supervisi akademik  yang  baik  adalah  supervisi   yang  mampu  berfungsi mencapai multitujuan tersebut di atas. Tidak ada keberhasilan bagi supervisi  akademik  jika  hanya  memerhatikan  salah  satu  tujuan tertentu dengan mengesampingkan tujuan lainnya. Hanya dengan merefleksi ketiga tujuan inilah supervisi akademik akan berfungsi mengubah  perilaku  mengajar  guru.  Pada  gilirannya  nanti perubahan  perilaku  guru  ke  arah  yang  lebih  berkualitas  akan menimbulkan perilaku belajar murid yang lebih baik..
Menurut  Alfonso,  Firth  dan  Neville  (1981)  supervisi akademik  yang  baik  adalah  supervisi   yang  mampu  berfungsi mencapai  multitujuan.  Tidak  ada  keberhasilan  bagi  supervisi akademik  jika  hanya  memerhatikan  salah  satu  tujuan  tertentu
dengan  mengesampingkan  tujuan  lainnya.  Hanya  dengan merefleksi  tujuan  inilah  supervisi  akademik  akan  berfungsi mengubah  perilaku  mengajar  guru.  Pada  gilirannya  nanti perubahan  perilaku  guru  ke  arah  yang  lebih  berkualitas  akan menimbulkan  perilaku  belajar  murid  yang  lebih  baik.  Alfonso, Firth dan Neville (1981) mengemukakan bahwa perilaku supervisi akademik  secara  langsung  berhubungan  dan  berpengaruh terhadap  perilaku  guru.  Ini  berarti,  melalui  supervisi  akademik, supervisor  mempengaruhi  perilaku  mengajar  guru  sehingga perilakunya  semakin  baik  dalam  mengelola  proses  belajar mengajar. Selanjutnya perilaku mengajar guru yang baik itu akan mempengaruhi  perilaku  belajar  murid.  Dengan  demikian,  bisa disimpulkan  bahwa  tujuan  akhir  supervisi  akademik  adalah terbinanya perilaku belajar murid yang lebih baik.
Berkaitan   dengan  prinsip-prinsip  supervisi  akademik, akhir-akhir  ini,  beberapa  literatur  telah  banyak  mengungkapkan teori  supervisi  akademik  sebagai  landasan  bagi  setiap  perilaku supervisi  akademik.  Beberapa  istilah,  seperti  demokrasi ( democratic ),  kerja  kelompok  ( team  effort ),  dan  proses  kelompok ( group  process )  telah  banyak  dibahas  dan  dihubungkan  dengan konsep  supervisi  akademik.  Pembahasannya  semata-mata  untuk menunjukkan kepada kita bahwa perilaku supervisi akademik itu harus  menjauhkan  diri  dari  sifat  otoriter,  di  mana  supervisor sebagai atasan dan guru sebagai bawahan. Begitu pula dalam latar sistem  persekolahan,  keseluruhan  anggota  (guru)  harus  aktif berpartisipasi,  bahkan  sebaiknya  sebagai  prakarsa,  dalam  proses supervisi  akademik,  sedangkan  supervisor  merupakan  bagian darinya.   Semua  ini  merupakan  prinsip-prinsip  supervisi akademik  modern  yang  harus  direalisasikan  pada  setiap  proses supervisi akademik di sekolah-sekolah.
Supervisi  akademik yang  baik  harus  mampu  membuat guru  semakin  kompeten,  yaitu  guru  semakin  menguasai kompetensi, baik kompetensi kepribadian, kompetensi pedagogik,
kompetensi  profesional,  dan  kompetensi  sosial.  Oleh  karena  itu, supervisi  akademik  harus  menyentuh  pada  pengembangan seluruh kompetensi guru.  Menurut Neagley (2008) terdapat dua aspek  yang  harus  menjadi  perhatian  supervisi  akademik  baik dalam perencanaannya, pelaksanaannya, maupun penilaiannya.
Pertama ,  apa  yang  disebut  dengan substantive  aspects  of professional  development (yang  selanjutnya  akan  disebut  dengan aspek substantif). Aspek ini menunjuk pada kompetensi guru yang harus  dikembangkan  melalui  supervisi  akademik.  Aspek  ini menunjuk  pada  kompetensi  yang  harus  dikuasai  guru. Penguasaannya  merupakan  sokongan  terhadap  keberhasilannya mengelola proses pembelajaran. Ada empat kompetensi guru yang harus  dikembangkan  melalui  supervisi  akademik,  yaitu kompetensi-kompetensi kepribadian, pedagogik, professional, dan sosial.  Aspek  substansi  pertama  dan  kedua  merepresentasikan nilai,  keyakinan,  dan  teori  yang  dipegang  oleh  guru  tentang hakikat pengetahuan, bagaimana murid-murid belajar, penciptaan hubungan  guru  dan  murid,  dan  faktor  lainnya.  Aspek  ketiga berkaitan dengan seberapa luas pengetahuan guru tentang materi atau bahan pelajaran pada bidang studi yang diajarkannya.
2.2. Kinerja Guru dalam Pembelajaran
Menurut Simamora (2004), kinerja diartikan sebagai tingkat pencapaian  standar  pekerjaan.  Pengertian  lain  mengenai  kinerja dikemukakan  oleh  Dwiyanto  ( dalam Sulistiyani,  2004)  yang mengemukakan  bahwa  kinerja  tidak  hanya  mengukur  tingkat efisiensi,  melainkan  juga  efektivitas  pelayanan.  Kinerja  pada umumnya  dipahami  sebagai  rasio  antara  input  dengan  output. Lebih lanjut, Hidayat sebagaimana dikutip oleh Sulistiyani (2004) menegaskan  bahwa  kinerja  secara  filosofis  mengandung pandangan  hidup  dan  sikap  mental  yang  selalu  berusaha  untuk meningkatkan  mutu  kehidupan.  Jadi  dalam  pengertian filosofisnya, kinerja adalah sikap mental manusia untuk membuat
hari esok  lebih baik daripada sekarang, dan membuat hari ini lebih baik dari hari kemarin.
Menurut kamus besar Bahasa Indonesia, kinerja diartikan sebagai  berikut;  (1)  sesuatu  yang  dicapai,  (2)  prestasi  kerja  yang diperlihatkan  (KBBI, 2006).  Dessler (2013)  mendefinisikan bahwa kinerja adalah perilaku yang berhubungan dengan kerja seseorang. Kerja  merupakan  kebutuhan  seseorang.  Kebutuhan  tersebut bermacam-macam, berkembang dan berubah, bahkan sering tidak disadari  oleh  pelakunya.  Seseorang  bekerja  karena  ada  sesuatu yang  ingin  dicapainya  dan  orang  tersebut  berharap  dengan melakukan  pekerjaan  yang  akan  membawa  ke  dalam  keadaan yang  lebih  baik  dan  memuaskan.  Sanusi  (2011),  kinerja  guru sebagai  pengajar  mencakup  tiga  kemampuan,  meliputi:  (1) Kemampuan profesional, terdiri dari menguasai materi pelajaran, penguasaan  dan  penghayatan  atas  landasan  kependidikan  dan keguruan  serta  penguasaan  terhadap  proses-proses  pendidikan keguruan  dan  pembelajaran  siswa,  (2)  Kemampuan  sosial  yaitu kemampuan  untuk  menyesuaikan  diri  kepada  tujuan  kerja  dan lingkungan sekitar pada waktu menjalankan  tugas sebagai guru, dan  (3)  Kemampuan  personal  yang  meliputi:  penampilan  yang positif terhadap situasi, pemahaman, dan penghayatan nilai-nilai guru dalam setiap penampilan agar menjadi panutan siswa.
Natawijaya  (2014)  kinerja  guru  meliputi  aspek-aspek:  (1) Kemampuan  profesional  dalam  proses  belajar  mengajar,  (2) Kemampuan  sosial  dalam  proses  belajar  mengajar,  dan  (3) Kemampuan pribadi dalam proses belajar mengajar. Kemampuan profesional  dalam  proses  belajar  mengajar  mencakup  aspek:  (a) penguasaan materi pelajaran yang terdiri atas penguasaan bahan yang  harus  diajarkan  dan  konsep-konsep  keilmuan  dari  bahan yang  diajarkan  itu,  (b)  kemampuan  mengelola  program  belajar mengajar,  (c)  kemampuan  mengelola  kelas,  (d)  kemampuan mengelola dan  menggunakan media  dan sumber belajar,  dan (e) kemampuan menilai prestasi belajar mengajar. Kemampuan sosial
dalam  proses  belajar  mengajar  meliputi:  (a)  terampilan berkomunikasi  dengan  siswa,  (b)  bersikap  simpatik,  (c)  dapat bekerja sama dengan  komite sekolah, (d) pandai bergaul dengan kawan sekerja dan mitra pendamping. Kemampuan pribadi dalam proses  belajar  mengajar  meliputi:  (a)  kemampuan  dan  integrasi pribadi,  (b)  peka  terhadap  perubahan  dan  pembaharuan,  (c) berfikir alternative, (d) adil, jujur, dan obyektif, (e) disiplin dalam melaksanakan  tugas,  (f)  berusaha  memperoleh  hasil  kerja  yang sebaik-baiknya,  (g)  simpatik  dan  menarik,  luwes,  bijaksana,  dan sederhana dalam bertindak, (h) kreteria, dan (i) berwibawa.
Berdasarkan  beberapa  pendapat  di  atas,  peneliti menyimpulkan  bahwa kinerja  guru  adalah  prestasi  kinerja guru dalam  melaksanakan  tugasnya  melakukan  proses  belajar mengajar  (PBM)  yang  berlandaskan  sejumlah  kemampuan/ kompetensi  yang  harus  dimilikinya  (pengetahuan  ketrampilan, sikap  dan  kepribadian  yang  positif)  serta  dilandasi  pula  jiwa pengabdian dan tanggung jawab yang tinggi.
Dari  pengertian  di  atas  nampak  bahwa  guru  mempunyai tugas  utama  mendidik,  mengajar,  membimbing,  mengarahkan, melatih,  menilai  dan  mengevaluasi  peserta  didik.  Dengan demikian peran guru sangat dominan dalam membentuk peserta didik menjadi manusia yang berkualitas. Upaya pemerintah untuk terus meningkatkan kemampuan tenaga pendidik termasuk Guru nampak  menunjukan  konsern  yang  makin  meningkat,  sertifikasi tenaga  pendidik  yang  akan  berdampak  pada  tambahan  imbalan jelas  akan  cukup  membantu  dalam  meningkatkan  kinerja Guru/tenaga  pendidik  dalam  upaya  meningkatkan  kualitas pendidikan.
Standar  kinerja  guru,  menurut  SK  MENDIKBUD  Nomor 025/0/1995  menyebutkan  bahwa  standar  prestasi  kerja  guru adalah  minimal  yang  wajib  dilakukan  oleh  guru  dalam  kegiatan proses  belajar  mengajar  atau  bimbingan.  Standar  prestasi  kerja guru tersebut meliputi lima aspek, yaitu: a) penyusunan program
pembelajaran,  b)  pelaksanaan  program  pembelajaran,  c) pelaksanaan  evaluasi,  d)  analisis  evaluasi,  dan  e)  pelaksanaan perbaikan dan pengayaan. Hal ini sejalan dengan UU No. 15 Tahun 2005  tentang  Guru  dan  Dosen.  Tugas/kewajiban  Guru  menurut Undang-Undang No 14 tahun 2005 pasal 20 adalah sebagai berikut:
1) merencanakan pembelajaran,
melaksanakan proses pembelajaran yang bermutu, serta menilai dan mengevaluasi hasil pembelajaran;  2)  meningkatkan  dan  mengembangkan  kualifikasi akademik  dan  kompetensi  secara  berkelanjutan  sejalan  dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni; 3) bertindak objektif  dan  tidak  diskriminatif  atas  dasar  pertimbangan  jenis kelamin,  agama,  atau  latar  belakang  keluarga  dan  status  sosial ekonomi peserta didik dalam pembelajaran; 4) menjunjung tinggi peraturan perundang-undangan, hukum, dan kode etik guru, serta nilai-nilai  agama  dan  etika;  dan  5)  memelihara  dan  memupuk persatuan dan kesatuan bangsa.

## 3. Hasil Penelitian dan Pembahasan
3.1. Hasil Penelitian
Secara  keseluruhan  bahwa  proses  penelitian  telah dilakukan secara bertahap dari siklus I dan siklus II. Perkembangan yang dicapai telah menunjukkan hasil yang sangat signifikan, baik yang berhubungan dengan aktivitas guru maupun aktivitas siswa. Keadaan  tersebut  menunjukkan  bahwa  proses  pembelajaran sangat  dinamis  dan  senantiasa  berusaha  untuk  memperbaiki kelemahan-kelemahan  yang  terjadi,  baik  yang  dialami  guru maupun siswa.
Untuk  aktivitas  kinerja  guru  dalam  mengajar  yang dilakukan oleh guru mengalami perubahan yang sangat signifikan dirasakan dari kualitas pembelajaran dari cukup menjadi baik dan akhirnya  menjadi  baik  sekali,  ini  berdasarkan  prosentase  yang terus berkembang dari pengamatan pembelajaran.
Kinerja  guru-guru  di  SD  Negeri  071122  Teluk  Dalam, Kabupaten Nias Selatan sebelum Siklus dapat dilihat pada Tabel 1. Tabel 1. Kinerja Guru SD Negeri 071122 Teluk Dalam, Kabupaten
Nias Selatan Sebelum Siklus No Pernyataan Pra Siklus Sangat Baik Baik  Cukup  Kurang Baik Buruk  Jumlah 1  Rekap Kuesioner Guru - 16,67  33,33 50 - 100 2  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran - 16,67  33,33 50 - 100 3  PelaksanaanPembelajaran - 16,67  16,67 66,67 - 100 4  Pelaksanaan Evaluasi - 33,33  33,33 33,33 - 100 5  Pelaksanaan Perbaikan - 16,67  33,33 50 - 100 6  Pelaksanaan Pengayaan - 16,67  33,33 50 - 100 7  Nilai Kinerja Guru - 16,67  16,67 66,67 - 100 Rata-Rata 19,05  28,57 52,38

## Universitas Dharmawangsa
Tabel 2. Kinerja Guru SD Negeri 071122 Teluk Dalam, Kabupaten
Nias Selatan pada Siklus I No Pernyataan Pra Siklus Sangat Baik Baik  Cukup  Kurang Baik Buruk  Jumlah 1  Rekap Kuesioner Guru - 33,33  33,33 33,33 - 100 2  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran - 33,33  33,33 33,33 - 100 3  PelaksanaanPembelajaran - 33,33  16,67 50 - 100 4  Pelaksanaan Evaluasi - 33,33  50,00 16,67 - 100 5  Pelaksanaan Perbaikan - 33,33  50,00 16,67 - 100 6  Pelaksanaan Pengayaan - 33,33  33,33 33,33 - 100 7  Nilai Kinerja Guru - 16,67  33,33 33,33 - 100 Rata-Rata 30,95  35,71 30,95 Tabel 3. Kinerja Guru SD Negeri 071122 Teluk Dalam, Kabupaten Nias Selatan pada   Siklus II No Pernyataan Pra Siklus Sangat Baik Baik  Cukup  Kurang Baik Buruk  Jumlah 1  Rekap Kuesioner Guru 16,67  33,33  33,33 16,67 - 100 2  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran 16,67  33,33  33,33 16,67 - 100 3  PelaksanaanPembelajaran - 50,00  50,00 - - 100 4  Pelaksanaan Evaluasi 16,67  33,33  33,33 - - 100 5  Pelaksanaan Perbaikan 16,67  50,00  16,67 - - 100 6  Pelaksanaan Pengayaan 16,67  33,33  33,33 - - 100 7  Nilai Kinerja Guru 33,33  33,33  16,67 - - 100 Rata-Rata 16,67  38,09  30,95 4,76
Dari  Tabel  1,  2  dan  3  dapat  diketahui  bahwa  terjadi peningkatan  kinerja  guru  setelah  siklus  I.    Terjadi  peningkatan kinerja  guru  di  SD  Negeri  071122  Teluk  Dalam,  Kabupaten  Nias Selatan dengan kategori kinerja ”baik” dari 19,05 % menjadi 30,95 %.  Artinya  terjadi  peningkatan  kinerja  guru  sebesar  11,90  %.
Terjadi  peningkatan  kinerja  guru  dengan  kategori  ”cukup”  dari 28,57  %  menjadi  35,71  %.    Artinya  terjadi  peningkatan  kinerja sebesar 7,14 %.
Setelah  siklus  II,  terjadi  peningkatan  kinerja  guru  di  SD Negeri  071122  Teluk  Dalam,  Kabupaten  Nias  Selatan  dengan kategori  kinerja  sangat  baik  sebesar  16,67  %.  Artinya  terjadi peningkatan  kinerja  guru  dari  baik  menjadi  sangat  baik  sebesar 16,67 %.  Terjadi peningkatan kinerja guru dengan kategori ”baik” dari 35,71 % menjadi 38,09 %. Artinya terjadi peningkatan kinerja guru dengan kateogori ”baik” sebesar 2,38%.
Setelah  adanya  supervisi  akademik  maka  terjadi peningkatan  kinerja  guru  menjadi  lebih  baik,  dimana  semakin banyak  guru  yang  memiliki  kinerja  sangat  baik  dan  baik,  dan semakin  berkurangnya  guru  dengan  kinerja  yang  cukup  dan kurang baik.
3.2. Pembahasan
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  adanya  supervisi akademik  akan  meningkatkan  kinerja  guru.    Hal  ini  disebabkan dengan  adanya  supervisi  akademik  membuat  guru  lebih mengetahui  tentang  pelaksanaan  pembelajaran,  bagaimana melakukan  evaluasi  pembelajaran  dan  melakukan  perbaikan terhadap proses pembelajaran. Dengan mengetahui permasalahan dan  pembelajaran  dan  memperbaiki  proses  pelaksanaannya menjadikan  kinerja  guru  semakin  baik,  karena  proses pembelajaran  yang  dilakukan  menjadi  berhasil  meningkatkan kualitas  pendidikan  di  sekolah  khususnya  di  SD  Negeri  071122 Teluk Dalam, Kabupaten Nias Selatan.
Permasalahan  yang  dihadapi  dalam  melaksanakan supervisi di lingkungan pendidikan dasar adalah bagaimana cara mengubah  pola  pikir yangbersifat  otokrat  dan  korektif  menjadi sikap yang konstruktif dan kreatif, yaitusikap yang menciptakan situasi  dan  relasi  di  mana  guru-guru  merasa  aman  danditerima
sebagai  subjek  yang  dapat  berkembang  sendiri.  Untuk  itu, supervisi harus dilaksanakan berdasarkan data, fakta yang objektif.
Kebijakan  pendidikan  harus  ditopang  oleh  pelaku pendidikan  yangberada  di  front  terdepan  yakni  guru  melalui interaksinya dalam pendidikan. Upaya meningkatkan kinerja guru perlu  dilakukan  secara  bertahap  dengan  mengacu  pada  rencana strategis.  Kinerja  Guru  memerlukan  keterlibatan  seluruh komponen  pendidikan  (teman  sejawat,  kepala  sekolah, masyarakat,  komite  sekolah,  dewan  pendidikan,  dan  isntitusi) dalam  perencanaan  dan  realisasi  program  pembinaan  secara berkesinambungan  melalui supervisi  akademik.  Implementasi kemampuan professional kinerja guru mutlak diperlukan sejalan diberlakukannya otonomi daerah, khususnya bidang pendidikan. Kemampuan profesional kinerja guru akan terwujud apabila guru memiliki kesadaran dan komitmen yang tinggi dalam mengelola interaksi  pembelajaran  pada  tataran  mikro,  dan  memiliki kontribusi  terhadap  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  pada tataran  makro.  Salah  satu  upaya  peningkatan  profesional  kinerja guru  adalah  melalui  supervisi  akademik.  Pelaksanaan  supervisi akademik  perlu  dilakukan  secara  sistematis  oleh  kepala  sekolah dan pengawas sekolah bertujuan memberikan pembinaan kepada guru-guru  agar  dapat  melaksanakan  tugasnya  secara  efektif dan efisien. Dalam pelaksanaannya, baik kepala sekolah dan pengawas menggunakan lembar pengamatan instrument supervisi akademik yang  berisi  aspek-aspek  yang  perlu  diperhatikan  dalam peningkatan kinerja guru dan kinerjasekolah. Untuk mensupervisi guru  digunakan  lembar  instrument  observasi  yang  berupa  alat penilaian kemampuan guru (APKG),
Implementasi kemampuan professional mutu kinerja guru mengisyaratkan  guru  agar  mampu  meningkatkan  peran  yang dimiliki,  baik  sebagai  informatory  (pemberi  informasi), organisator,  motivator,  director,  inisiator  (pemrakarsa  inisiatif), transmitter (penerus), fasilitator, mediator, dan evaluator sehingga
diharapkan  mampu  mengembangkan  kompetensinya.  Supervisi akademik yang terencana, sistimatik, terarah
dan berkesinambungan  diharapkan  dapat  mewujudkan  kondisi  ideal dimana  kemampuan  professional  guru  dapat diimplementasikan sejalan  diberlakukannya  otonomi  daerah.  Perwujudan  tujuan tersebut bukan merupakan hal yang mudah. Hal tersebut lantaran aktualisasi kemampuan guru tergantung pada berbagai komponen system  pendidikan  yang  saling  berkolaborasi.  Dan  tentunya peranan  kepala  sekolah  sebagai  supervisor  di  sekolah  tempat tugasnya harus lah dimaksimalisasikan. Sebab pencapaian kinerja guru  yang  professional  memiliki  keterkaitan  dengan  berbagai komponen  pendidikan  yang  sangat  menentukan  dalam implementasi  mutu  kinerja  guru  agar  mampu  mengelola pembelajaran  yang  efektif,  selaras  dengan  paradigma pembelajaran

## 4. Kesimpulan dan Saran
4.1. Kesimpulan
1.  Supervisi  akademik  dapat  meningkatkan  kinerja  guru  pada aspek penyusunan rencana pelaksanaan pembelajaran.
2.  Supervisi akademik dapat meningkatkan motivasi guru pada aspek penilaian;
3.  Supervisi akademik dapat meningkakan aktifitas kinerja guru di SD Negeri 071122 Teluk Dalam, Kabupaten Nias Selatan.
4.2. Saran
1. Kepala sekolah
Supervisi  akademik  merupakan  salah  satu  alternatif  untuk meningkatkan  ketrampilan  guru  dalam  menyelesaikan administrasi terutama dalam penyusunan rencana pelaksanaan pembelajaran  (RPP)  yang  standar,  oleh  karena  itu  kepala sekolah hendaknya melakukan pembinaan secara kontinyu.
2. Pengawas
Hendaknya  mau  menerapkan  supervisi  akademik  dalam melaksanakan  supervisi  di  sekolah-sekolah  guna  meningkat- kan  kemampuan  guru  terutama  dalam  menyusun  rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP).

## Daftar Pustaka
Alfonso,  RJ.,  Firth  GR  dan  Neville,  R.F.  1981. Instructional Supervsion,  A  Behaviour  Sysytem. Boston:  Allynand  Bacon Inc. Daresh.  1989. Supervison  as  Approactive  Process. New  Jersey:
Longman.
Departemen  Pendidikan  Nasional.  2012. Supervisi Pendidikan . Jakarta:  Direktorat  Pendidikan  Lanjutan  Menengah Pertama.
Glickman, C.D 1995. Supervision of Instruction . Boston: Allyn And Bacon Inc. Lovell, J. T., Wiles, K. 2012, Supervsion for Batter Scohool Englewood Cliffts, NJ : Prentice-Hall-INC. Mantja, Willem. 2010. Bahan Ajar Model Peningkatan Mutu Supervisi Pendidikan. Malang : PPS Manajemen Pendidikan UM. Mulyasa.  2004. Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional,  Dalam  konteks Menyukseskan  MBS  dan  KBK. Bandung  :  PT  Remaja Rosdakarya.
Natawidjaja,  R.  2004. Profesionalisasi  Guru.  Makalah  pada  Seminar Pendidikan Profesional Tenaga Kependidikan. Bandung : FPS. Neagley, Gwynn 2008. Theory and Practice of Supervision . New York: Dodd, Mead & Company. Olivia,  Peter  F.  2004. Supervision  for  Todays  Schools. New  York  &
London : Longman.
Peraturan  Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara Nomor  84/2010,  tentang  Jabatan  Fungsional  Guru  dan Angka Kreditnya.
Universitas Dharmawangsa
Pidarta, Made. 2012. Pemikiran Tentang Supervisi Pendidikan. Jakarta : Bumi Aksara Poerwanto,  Ngalim.  2010. Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan.
Bandung : Remaja Karya Robert  L.  Mathis  dan  H.  Jackson,  John.,  2011. Human  Resource Management (edisi 10). Jakarta : Salemba Empat. Sergiovanni,  T.J.  2003. The  Principhalship:  A  Reflective  Practice Perspective, Boston: Allyn and Bacon.
Simamora Henry, 2004, Manajemen Sumber Daya Manusia , Edisi 3, Cetakan 1, Bagian Penerbitan STIE YKPN, Yogyakarta. Suhertian, Piet A. 2010. Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan dalam Rangka Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta : Rineka Cipta. Sulistiyani, Ambar Teguh & Rosidah . 2003. Manajemen Sumber Daya Manusia,  Konsep,  Teori  dan  pengembangan  dalam  Konteks Organisasi Publik , Yogyakarta: Graha Ilmu. Supandi.  1996. Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan. Jakarta: Departemeo Agama Universitas Terbuka. Suprihatin, MD. 1989. Administrasi Pendidilcan, Fungsi dan Tanggung Jawab  Kepala  Selcolah  sebagai  Administrator  dan  Supervisor Sekolah. Semarang: IKIP Semarang Press. Tilaar,  H.A.R. 2009. Kekuasaan  dan  Pendidikan:  Kajian  Menejemen Pendidikan. Nasional  dalam  Pusaran  Kekuasaan.  Jakarta: Rinika Cipta.