## DINAMIKA SOSIAL EKONOMI PETANI JAGUNG KUNING DI DESA
TONRORITA KECAMATAN BIRINGBULU KABUPATEN GOWA 1985-2005
Oleh: Sukiman

## Abstract
The aim of this study to discover the social and economic life of yellow corn  farmers  in  the  Tonrorita  village,  Biringbulu  District,  Gowa Regency,  by  uncovering  the  background  of  the  society  which  develop yellow  corn  plants.  Then  to  describe  the  development  of  yellow  corn plants  in  Tonrorita  Village.  Moreover,  to  analyze  the  impact  of  yellow corn  the  changing  of  social  and  economic  in  the  Tonrorita  Village society, Biringbulu Districts, Gowa.
This  research  is  a  historical  description  using  historical  methods  that include  heuristic,  critic,  interpretation,  and  historiography  or  writing  a historical  narrative.  Then  the  results showed  that  the  yellow  maize  crop development  in  the  Tonrorita  Village,  District  of  Biringbulu  began  in 1985. That is the start of the public to switch from hazelnut cultivation to the yellow corn cultivation. The role of government couldn’t be separated from  the  success  of  the  yellow  maize  crop,  namely  the  provision  of capital, formation of farmer groups and agricultural extension. From  the  results  of  this  study  concluded  that  increasing  yellow  maize cultivation  in  the  Tonrorita  Village, Biringbulu  District,  Gowa  Regency has  a  very  broad  impact  to  the  farmers.  Farmer  economic  level  was increasingly  prosperous,  as  well  as  the  fulfillment  of  social  needs  of farmers.

## Keywords: Social economic Life, Yellow Corn, Farmers, Development

## A. Pendahuluan
Sebagai  negara agraris,  sebahagian  besar  masyarakat  Indonesia  bermata pencaharian  pada  bidang  pertanian.  Oleh  sebab  itu  maka  pemerintah  senantiasa memprioritaskan  pembangunan  pada  sektor  pertanian  di  samping  itu  bidang  lain  yang mendukung.
Pembangunan  pada  sektor  pertanian  dalam  arti  luas  perlu  terus  ditingkatkan melalui  usaha-usaha  intensifikasi,  ekstensipikasi  dan  diversifikasi, bukan  saja  dengan tujuan untuik meningkatkan ekspor, tapi terutama juga untuk meningkatkan pendapatan rakyat  dalam  peningkatan  harkat  dan  martabat  para  petani  yang  ada  di  pedesaan  serta untuk menjadikan sektor pertanian semakin maju.
Agar  pendapatan  petani  di  pedesaan  dapat  ditingkatkan  yang  secara  Iangsung bergerak pada bidang pertanian, maka Usaha pembangunan di daerah perlu ditingkatkan dengan  usaha  pembinaan  pembangunan  yang  sesuai  dengan  sumber  daya  alam  dan Iingkungan hidup.
Tanaman  jagung  kuning  adalah  salah  satu  tanaman  yang  sangat  potensil dikembangkan  di  Indonesia  karena  jagung  sangat  cocok  dengan  keadaan  geografis
Indonesia.  Menurut  Rukmana 1 ,  “Tanaman  jagung  dapat  tumbuh  di  dataran  rendah sampai tinggi (pegunungan).
Produksi  jagung  di  Indonesia  dari tahun  ke  tahun  memberikan  harapan  kepada petani yaitu dengan adanya peningkatan hasil yang didapatkan, olehnya itu masa depan tanaman jagung cukup baik, apalagi bila dikelolah secara intensif. Menuurut Rukmana 2 bahwa:
Pengembangan  daerah  sentrum  produksi  jagung  di  pronyeksikan  di Propinsi Lampung,  Jawa  Barat,  Jawa  Timur,  Sulawesi  Selatan,  Daerah Istimewa  Yogyakarta, Sumatra Utara, Bali, Sulawesi Utara dan Nusa Tenggara Timur.
Sulawesi  Selatan  sebagai  salah  satu  pusat  pengembangan  tanaman  jagung, Hal ini mendorong  Pemerintah  Tingkat  I  Sulawesi  Selatan  senantiasa  berupaya meningkatkan  pengembangan  tanaman  jagung  di  beberapa  Kabupaten se-Sulawesi Selatan.
Desa  Tonrorita  merupakan  salah  satu  daerah  penghasil  tanaman  jagung  yang cukup  besar.  Salah  satu  faktor  pendukung  adalah  banyaknya penduduk  di  Desa Tonronita  bekeja  pada  sektor  pertanian  khususnya  tanaman  jagung,  dan  masih memadainya luas lahan yang dapat di kelola pada kegiatan di sektor pertanian.
Sebelum  pembudidayaan  jagung  kuning  oleh  masyarakat  petani  di  Desa Tonrorita,  mereka  masih  menanam  jagung  pulut  yang  hanya  untuk  dikonsumsi  dan keperluan  pakan  ternak.  Disamping  itu  kebanyakan  lahan  pertanian  masih  dipenuhi tanaman kemiri yang saat itu masih merupakan tanaman andalan bagi masyarakat petani di Desa Tonronita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa.
Pada  tahun  1985-an  sebagian  besar  para  petani  di  Desa  Tonrorita  mulai membudidayakan  tanaman  jagung  kuning,  hal  tersebut  disebabkan  karena  jagung kuning  bukan  lagi  hanya  sebatas  konsumsi  tetapi  sudah  bisa dipasarkan  yang  dapat memberikan keuntungan langsung bagi para petani. Termasuk jarak antara penanaman dan masa panen memakan waktu yang relatif singkat, yaitu empat sampai enam bulan saja.  Lain  halnya  dengan  budidaya  kemiri yang  sebelumnya  sebahagian  besar  masih menjadi  tanaman  andalan  bagi  masyarakat  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu Kabupaten  Gowa,  dimana  budidaya  kemiri  memakan  waktu  yang relatif  lebih  lama yaitu bisa mencapai dua sampai tiga tahun baru dapat dinikmati hasilnya.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  penulis  meneliti  tentang  dinamika  kehidupan sosial  ekonomi  masyarakat  petani  di  Kecamatan  Biringbulu  khususnya  di  Desa Tonrorita,  dengan  mengungkap  latar  belakang  masyarakat  mengembangkan  tanaman jagung  kuning,  peran  pemerintah  Kabupaten  Gowa,  perkembangan  produksi  tanaman jagung kuning serta perubahan sosial ekonomi petani jagung kuning di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa.
Adapun  batasan  permasalahan  yang  akan  dikemukakan  oleh  penulis  adalah difokuskan  pada  latar  belakang  dikembangkannya  jagung  kuning,  peranan  yang dilakukan  oleh  pemerintah  daerah  Kabupaten  Gowa  dalam  mengembangkan  tanaman jagung  kuning,  perkembangan produksi  tanaman  jagung  kuning  dan  tahun  1985-2005, serta perubahan sosial ekonomi masyarakat petani jagung kuning.
1 Rukmana, Rahmat. Usaha Tani Jagung. (Yogyakarta: Kanisius, 1997), h. 28.
2 Rukmana, Rahmat. Usaha Tani Jagung, h. 14.
Batasan temporal dalam penulisan penelitian mi adalah dimulai pada tahun 1985 sampai  tahun  2005.  Tahun  1985  adalah  merupakan  awal  dimulainya  budidaya  jagung kuning dan beralihnya masyarakat petani Desa Tonrorita dan budidaya kemiri ke sektor pembudidayaan  jagung  kuning.  Sedangkan  tahun  2005  merupakan  tahun  untuk mengukur tingkat perkembangan yang terjadi selama kurun waktu 1985-2005.

## B. Gambaran Umum Daerah Penelitian

## 1. Letak Geografis
Desa Tonrorita yang terletak di Kecamatan, Biringbulu Kabupaten Gowa adalah salah  satu  Kabupaten  yang  berada  di  wilayah  Propinsi  Sulawesi  Selatan.  Terletak  di ujung  selatan  pulau  Sulawesi,  jaraknya  kurang  lebih  117  kilometer  dari Makassar  ibu kota Propinsi Sulawesi Selatan.
Untuk  mengetahui  tentang  keadaan  alam  atau  letak  Desa  Tonrorita,  maka  di bawah ini akan digambarkan melalui batas-batasnya sebagai barikut:
Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Pencong Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Lauwa Sebelah Timur berbatasan dengan Desa Datara Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Borimasunggu (Kantor Desa Tonrorita, 29 Nopember 2006).
Desa Tonrorita pada umumnya terdiri dari wilayah yang bergunung-gunung, di pesisir Timur dan Barat terdapat daerah dataran rendah. Daerah ini berada pada pesisir Timur  Semenanjung  Sulawesi  Selatan.  Mempunyai  iklim  yang  relatif  kering, hujan turun  pada  bulan  Nopember  sampai bulan  April.  Jadi  musim  kemarau  lebih  lama waktunya dibandingkan musim hujan.
Desa  Tonrorita  memiliki  jenis  tanah  yang  sebahagian  besar  tanah  kering  serta beriklim  tropis.  OIeh  karena  itu  Desa  Tonrorita  adalah  daerah  yang  cocok  untuk budidaya  tanaman  yang  menghasilkan  nilai  produksi,  seperti  tanaman  jagung,  apalagi bila dikelola secara intensif. Menurut Rukmana 3 bahwa:
Pengembangan  daerah  Sentrum  produksi  jagung  diproyeksikan  di Propinsi Lampung,  Jawa  Barat,  Jawa  Timur,  Sulawesi  Selatan,  Daerah Istimewa Jogyakarta, Sumatra Utara, Bali, Sulawesi Utara dan Nusa Tenggara Timur.
Dari pernyataan ini jelas  bahwa  tanaman  jagung  kuning  cocok  untuk  daerah pegunungan  seperti  Desa  Tonronita.  Sementara  itu  curah  hujan  selama  satu  tahun sebanyak 117 han dengan curah hujan 18,085 mm/tahun serta suhu antara 22°C sampai 32°C. 4
Keadaan musim di Desa Tonrorita pada umumnya sama dengan keadaan musim di  desa-desa  lain  dalam  wilayah  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa.  Musim tersebut  dikenal  dengan  dua  musim  yakni  musim  hujan  dan  musim  kemarau.  Musim hujan  terjadi  antara  bulan  Nopember  sampai  dengan  bulan  April, sedangkan  musim kemarau  tenjadi  antara  bulan  Mei  sampai  bulan  Oktober. Selain  itu  ditinjau  dan  segi kl asifikasi  iklim  di  Desa  Tonronita  dapat  dikategorikan  dengan  tipe  iklim  “C2  yaitu
3 Rukmana, Rahmat. Usaha Tani Jagung, h. 14.
4 Data dari Biro Pusat Statistik Kabupaten Gowa, tanggal 29 Nopember 2006.
wilayah  yang  memiliki  bulan  basah  5  sampai  6  bulan  dan  bulan  lembab  2  sampai  4 bulan”. (Biro Pusat Statistik Kabupaten Gowa, 29 Nopember 2006).

## 2. Keadaan Penduduk dan Mata Pencaharian
Keadaan penduduk yang penulis maksudkan disini yaitu jumlah penduduk yang menghuni  Desa  Tonrorita  beserta  mata  pencaharian yang  mereka  tekuni.  Berdasarkan yang  diperoleh  oleh  penulis  dari kantor  Desa  Tonrorita,  30  Nopember  2006,  “bahwa jumlah  penduduk  tahun  2005  sebanyak  4626  jiwa  yang  terdiri  dan  laki-laki  sebanyak 1947  jiwa  dan  perempuan  sebanyak  2679 jiwa  dan  luas areal  pertanian jagung  kuning sebanyak 2.325 ha yang dikelola oleh 930 petani” (Sumber: Kantor Desa Tonrorita 30 Nopember 2006).
Umumnya  dihuni  oleh  suku  makassar  serta  sebahagian  kecil  dan  suku  lain,  dan berasal dan daerah lain yaitu dari luar Desa Tonrorita. Namun karena masih dominannya penduduk  asli bila  dibandingkan  dengan  penduduk  pendatang,  maka  dalam  pergaulan sehari-hari,  bahasa  yang  digunakan  adalah  bahasa  Makassar,  sementara  itu  keberadaan penduduk  pendatang  di  Desa  Tonrorita  jumlahnya  sangat  kecil,  keberadaannya  dilatar belakangi oleh tugas mereka sebagal Guru pada sekolah-sekolah dasar dan lanjutan.
Disamping  itu  penyebaran  penduduk  di  Desa  Tonrorita  tidak  merata  antara dusun  yang  satu  dengan dusun yang  Iainnya.  Kepadatan  penduduk  yang  berbeda-beda disebabkan  oleh  perbedaan  luas  wilayah  dan  jumlah  penduduk  masing-masing Iingkungan atau dusun di Desa Tonrorita, sedangkan penyebaran penduduk tidak merata disebabkan  oleh  letak  geografis  dan  tingkat  kesuburan  tanah.  Sesuai  dengan  letak geografis  pada  umumnya wilayah  Desa  Tonrorita  terdiri  dan  gunug-gunung,  sehingga mata pencahanan penduduknya adalah bercocok tanam.
Namun  sebagian  kecil  penduduk  di  Desa  Tonrorita  ada  juga  yang  bergerak dibidang  usaha  Iainnya, seperti  berdagang, jasa  serta  usaha  atau  keterampilan  Iainnya. Hal ini tentunya  memberikan  gambaran  keanekaragaman penduduk  di  Desa  Tonrorita ditinjau dari segi  mata  pencaharian  yang  pada dasarnya  untuk  memenuhi  segala kebutuhan dan keperluan hidup mereka.
Sementara itu, bila ditinjau dan segi pendidikan, maka penduduk yang mendiami wilayah  Desa  Tonrorita  khususnya  pada  generasi  mudanya  sudah  ada  yang  telah menikmati pendidikan sampai pada jenjang pendidikan perguruan tinggi.

## 3. Kehidupan Sosial Ekonomi
Aspek-aspek  sosial  masyarakat  di  Desa  Tonronita  Kecamatan  Biningbulu Kabupaten  Gowa  yang  akan  penulis  kemukakan  antara  lain  menyangkut  stara  sosial atau  stratifikasi  sosial  serta  ekonominya.  Penjelasan  dan  kedua  hal  tersebut  akan dikemukakan sebagai berikut:

## a) Stratifikasi Sosial
Lahirnya  perbedaan  golongan  atau tingkatan  dalam  suatu  masyarakat,  pada dasarnya diawali oleh adanya naluri manusia untuk saling menguasai. Dengan demikian akan  mengakibatkan  munculnya  perbedaan  golongan  dalam  masyarakat  tersebut  yang secara  tidak  langsung  dapat  mempengaruhi segala  aktifitas  kehidupan  serta keikutsertaan  setiap  individu  dalam  berbagai  bidang  seperti  bidang  politik,  ekonomi maupun kehidupan sosial budaya.
Sistem  pelapisan  masyarakat  atau  stratifikasi  sosial,  umunya  dikenal dalam masyarakat tradisional Bugis Makassar yang terbagi dalam tiga tingkatan. Seperti yang dikemukakan oleh Dg. Patunru (1983: 3) bahwa “dikenal tiga tingkatan stara sosial suku Makassar antara lain Karaeng, Tu Maradeka (orang merdeka atau orang kebanyakan), Ata (Hamba, budak )”.
Pada  dasamya  sistem  kekerabatan  masyarakat  desa  Tonrorita  disebut “sib i ja” atau  biasa  juga  disebut “sipammanakang “ 5 ,  dimana  fungsinya  untuk  dapat menunjukkan bahwa seseorang masih terikat pada garis keturunan tertentu, maka akan dapat diketahui hak-haknya dan kewajiban seseorang di dalam masyarakat. Oleh karena itu “kekerabatan disusun atas dua dasar yaitu: (1) dengan dasar pertalian darah dan (2) dengan melalui perkawinan”. 6
Oleh  karena  itu  kerabat  yang  terbentuk  oleh  karena  adanya  pertalian  darah disebut sibija  atau  sipammanakang, dimana  keluarga  dekat  disebut bija  ma’reppese’ sedangkan  keluarga  jauh  disebut  dengan bija  bella.  Kekeluargaan  yang  dibentuk  oleh karena  perkawinan  disebut  dengan bija pa’renrengang .  Mengenai  hal  perkawinan masyarakat Desa Tonrorita cenderung memilih pasangan hidup dan lingkungan kerabat sendiri  (indogami).  Hal ini lebih  ditekankan  lagi  dengan  ungkapan  yang  biasa diperdengarkan  oleh  masyarakat  setempat  kalau  memilih  jodoh.  Seperti  yang diungkapkan  oleh D g.  Nurung  bahwa  “umumnya  masyarakat  disini  memilih  ke luarga sendiri  kalau  mau  mencari  pasangan  hidup”.  Walaupun  perkawinan  dengan  saudara sepupu atau keluarga dianggap ideal, namun bukanlah suatu hal yang diwaiibkan. OIeh karena itu tidak menutup kemungkinan di luar lingkungan keluarga.
Dalam  kehidupan  masyarakat  dikenal  adanya  pelapisan  sosial  atau  stratifikasi sosial, walaupun bentuk pelapisan sosial sekarang tidak terlalu penting artinya, namun sedikit  banyaknya  perlu  diketahui  karena  dengan  memakai  struktur  sosial  dan  suatu masyarakat. Pelapisan  sosial  atau  stratifikasi  dalam  masyarakat  Sulawesi Selatan pada umunya  sebelum  kolonial  menurut  Fredericy  yang  dikutip  Mattulada  ke  dalam  tiga lapisan pokok dalam kehidupam masyarakat yaitu:
1 Anak karaeng ialah lapisan kaum kerabat raja-raja.
2 Tumaradeka lapisan orang  merdeka  yang  merupakan  sebagian  besar  dan rakyat di Sulawesi Selatan.
3 Ata ialah lapisan orang budak yang tertangkap dalam peperangan orang yang tidak dapat membayar utang atau orang yang melanggar adat. 7
Pembagian  masyarakat  dalam  tingkatan  merupakan  faktor  yang  penting  karea kehidupan sosial, ekonomi, dan budaya dan masyarakat tersebut. Pelapisan masyarakat diungkapkan  dalam bahasa  makassar  disebut  “Empoang”  sedangkan  maksud  dan pelapisan masyarakat ialah “Appasirupa” (membedakan).
Dengan  perubahan zaman  serta  pengaruh  kemajuan  pembangunan  dalam berbagai  bidang  menyentuh  kehidupan  sosial  masyarakat  Indonesia  termasuk masyarakat  Desa  Tonrorita  pada  khususnya,  tanpa  adanya  gejala- gejala  dan  kendala kriteria baru dalam mengukur stratifikasi atau pelapisan sosial. Hal tersebut berpatokan
5 Alimuddin ‘w awancara ’ tanggal 2 Desember 2006.
6 H. Jumadeng ‘ wawancara ’ tanggal 2 Desember 2006.
7 Koentjraningrat, Pokok Pokok Antropologi Sosial (Jakarta: UI Press, 1985), h. 276
pada  predikat  seseorang  yang  mereka  sandang  misalnya  gelar  kesaqanaan,  haji,  atau mengukur dan benda-benda material yang dimiliki.

## b) Keadaan Ekonomi
Kondisi  geografis  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa sangat memungkinan dan sangat potensial dijadikan sebagai sentra dan pengembangan komoditi holtikultura seperti tanaman jagung kuning. Masyarakat memanfaatkan lahan, baik itu lahan kering maupun lahan basah untuk membudidayakan dan mengembangkan tanaman  jagung  kuning.  Dengan  dimanfaatkannya  lahan  tersebut,  maka  secara  tidak langsung  memberikan  peluang  terhadap  masyarakat,  khususnya  masyarakat  petani  di Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa  untuk  meningkatkan pendapatan  dan  kesejahteraan  hidupnya. Sebagaimana  yang  dikemukakan  oleh  Plank 8 sebagai berikut:
Ekonomi  keluarga  petani  memperlihatkan  tipe  usaha  pertanian  yang paling sering  dijumpai  sebagai  kesatuan  produksi  dan  konsumsi mereka  terorganisir menurut masing-masing struktur keluarga tani yang berlaku.
Golongan petani merupakan kelompok masyarakat yang paling penting artinya, karena  petani  banyak  memberikan  sumbangsi  dalam pelaksanaan  pembangunan, khususnya  pembangunan  pertanian  dipedesaan telah  memberikan  andil  yang  cukup besar. Penjelasan tersebut sesuai apa yang dikemukakan oleh Salman 9 sebagai berikut:
Pembangunan  jangka  panjang  di  Indonesia  diawali  dengan  prioritas  sektor pertanian. Hal ini sangat beralasan selain karena basis ekonomi rakyat memang bertumpu  pada  pertanian  yang  umumnya  subsistim  untuk  industrialisasi diperlukan sektor penyangga yang kuat.
Demikian pula halnya dengan Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa,  dimana  pertanian  merupakan  prioritas  utama  dalam  pembangunan  tentunya dengan  memperhatikan  sektor-sektor  lainnya.  Pembudiyaan  dan  pengembangan tanaman  jagung  kuning  telah  memberikan  sumbangan  yang  besar  para  petani, khususnya dalam peningkatan pendapatan petani.
Dengan pembudidayaan tanaman jagung kuning yang dilakukan oleh para petani yang ada di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa dapat menambah penghasilan para petani, karena penanaman dan produksi jagung kuning dilakukan dua kali dalam setahun. Di samping itu ketersediaan pasar dan harga yang menguntungkan petani sehingga mendorong terjadinya peningkatan perekonomian masyarakat.
Namun  perlu  dipahami  bahwa  “petani  juga  merupakan masalah  yang  benar- benar  sulit” 10 Hal ini disebabkan  karena  tidak  mudah  untuk  mengikutsertakan  mereka dalam  kemajuan  ekonomi  dan  sosial,  disamping  itu  dengan jumlah  petani  yang  sangat banyak  tidak  diiringi  dengan  daya  tampung  usaha-usaha  yang  dikembangkan  oleh pemerintah.
8 Uirich Plank. Sosiologi Pertanian. (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 1993), h. 28.
9 Darmawan Salman. Pembangunan pertanian dan Dinamika Pedesaan. (Jakarta: Galia Indonesia, 1996), h. 30
10 Uirich Plank. Sosiologi Pertanian, h. 261.
Oleh  karena  itu,  maka  diperlukan  usaha-usaha  dalam  upaya  untuk  mengatasi segala persoalan yang dihadapi oleh pihak pemerintah maupun pihak petani. Keduanya harus  bekerja sama  dalam  memanfaatkan  sumber-sumber  alam  yang  tersedia  di lingkungannya  guna  meningkatkan  pendapatan  dan  perekonomiannya,  sehingga keterlibatan petani dalam pembangunan mempunyai peran dan andil yang cukup besar, tidak  terkecuali  para  petani yang  ada  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu Kabupaten Gowa.

## C. PENANAMAN TANAMAN JAGUNG KUNING

## 1. Sejarah Tanaman Jagung Kuning
Komoditi  jagung  mempunyai  prospek  yang.  sangat  cerah  untuk  menambah pendapatan  para  petani. Hal  ini dikarenakan  posisi  jagung  sebagai  bahan  makanan sekelompok  orang  sebagai  komoditi  subtitusi  beras,  dalam  mendukung  perkembangan industri pakan ternak yang memanfaatkan jagung sebagai bahan baku utama, sehingga mempunyai peluang pasar yang lebih tinggi.
Tanaman jagung  yang  dalam  bahasa ilmiahnya Zea  Mayslinn merupakan  salah satu  jenis  tanaman  biji-bijian  dan  keluarga  rumput-rumputan (graminaceae) dan  pada saat  sekarang  mi  sudah  populer  diseluruh  dunia.  “Menurut  sejarah  tanaman  jagung berasa l dan Amenika” 11
Hal  tersebut  sejalan  apa  yang  dikemukakan  oleh  Rukmana 12 tentang  sejarah tanaman jagung kuning:
Sumber genetik  (Plasma  Nuftah)  tanaman  jagung  berasal  dan  Amerika.  Konon bentuk  tanaman  jagung  yang  disebut  Pod  Maize  telah  tumbuh  pada  4500  tahun yag lalu di pegunungan  Andes, Amerika Selatan. Literatur lainnya menyebutkan ahwa jagung tumbuh subur dikawasan Meksiko kemudian menyebar ke Amerika Tengah dan Amerika Selatan.
Pada  waktu  orang-orang  Eropa  datang  ke  Amerika,  secara  tidak langsung mereka  melihat  orang-orang  Indian  menanam  jagung.  Banyak diantara  mereka terkesima karena ada sejenis rerumputan (graminae) yag biji dan buahnya cukup besar. Pada  waktu  itu  orang-orang  Eropa  mempunyai anggapan  bahwa  yang  namya  rumput- rumputan mempunyai biji dan buah yang kecil.
Karena  kekagumannya  terhadap  tanaman  jagung  tersebut,  maka  sewaktu kembali ke negeri asalnya, orang-orang Eropa banyak yang membawa benih/biji jagung untuk ditanam di daerah asalnya. Dengan melalui Eropa tanaman jagung terus menyebar ke  Asia  dan  Afrika.  Penyebaran  tanaman  jagung ini pada umumnya  melalui  kegiatan bisnis atau perdagangan.
Disamping  itu  dikatakan  pula  tentang  jasa  Christopher  Columbus  yang menyebarkan jagung ke Benua Eropa, sebagaimana yang dikemukakan oleh Rukmana 13 sebagai berikut:
11 Warisno. Budidaya Jagung Hibrida. (Yogyakarta: Kanisius, 1998), h. 9.
12 Rahmat Rukmana. Usaha Tani Jagung, h. 19.
13 Rahmat Rukmana. Usaha Tani Jagung, h. 19.
Cristopher  Columbus  penemu  Benua  Amerika  pada  tahun  1492  berjasa menyebarkan jagung ke Benua Eropa. Pusat penyebaran pertama di Eropa antara lain Spanyol, Portugal, Perancis, Italia, sampai ke Afrika Utara. Pada abad ke-16 jagung mulai ditanam di daerah pantai Barat Afrika, kemudian meluas ke India dan Cina.
Pada  abad  ke-19,  pembudidayaan  dan  pengembangan  tanaman  jagung  telah meluas  di  negara-negara  beriklim  tropis  dan  sub-tropis  di  dunia.  Pusat  penanaman jagung di Amerika disebut “Corn Belt” yang meliputi daerah Indiana, Dakota, Illinois, Iowa,  Wisconsin,  Michigan,  Minnesota, Nebraska  dan  Kansas 14 . Pada  saat ini tananaman  jagung  dapat  dikatakan  sebagai  tanaman  utama  dan  dikembangkan diberbagai perkebunan milik masyarakat.
Memasuki  abad  ke-16,  tanaman jagung ini oleh  orang-orang  Eropa,  khususnya orang  Portugis  yang  gemar  meIancong membawa  tanaman  jagung ini ke  Pakistan, Tiongkok  (Cina),  dan  daerah-daerah l ain  di  Asia  (termasuk  Indonesia).  “Orang -orang Belanda  menamakan  tanaman  jagung  mi Mais dan orang-orang  Inggris  menyebutnya Corn” . 15 Pada  saat  sekarang  mi  tanaman  jagung  telah  menyebar  kemana-mana  dan hampir seluruh dunia orang sudah mengenal apa yang disebut dengan tanaman jagung.
Di Indonesia sendiri sebagai negara agraris yang tentunya memberikan peluang besar bagi pembudidayaan tanaman jagung telah menghasilkan berbagai daerah-daerah penghasil  jagung,  diantaranya  adalah  Jawa  Tengah,  Jawa  Barat,  Jawa  Timur,  Madura, Daerah  Istimewa,  Yogyakarta,  Nusa  Tenggara  Timur,  Sulawesi  Utara,  Maluku  dan Sulawesi Selatan.
Di Sulawesi Selatan sendiri, khususya di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa, telah mengenal tanaman jagung kuning pada tahun 1985-an. Namun tanaman  jagung ini terbatas  pada  pembudidayaannya.  Masyarakat  menanam  jagung hanya untuk dikonsumsi dan dijadikan sebagai salah satu aftematif pengganti beras. Di samping itu tanaman jagung ini juga dipergunakan sebagai pakan temak yaitu ayam dan itik.
Memasuki  tahun  1985,  dimana  pemerintah  telah  mencanangkan  program pembangunan  melalul  program  Repelita  (Rencana  Pembangunan  Lima  Tahun). Keadaan ini membuat  masyarakat  bisa  memanfaatkan  segala potensi  dan  sumber- sumber alam yang tersedia dilingkungannya. Masyarakat di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu  Kabupaten  Gowa  mulai  memanfaatkan  lahan-lahan  kering  untuk  ditanami jagung.
Proses  pemanfaatan lahan-lahan  kering  tentunya  tidak  melibatkan  para  petani. Tetapi  juga  oleh  pihak  pemerintah,  dengan  mengadakan  kerja  sama  terhadap  instansi yang terkait. Disamping itu, diadakan pula pembinaan terhadap petani tentang cara-cara pembudidayaan  dan  pengembangan  tanaman  jagung,  khususnya  tanaman  jagung kuning.
14 Rahmat Rukmana. Usaha Tani Jagung, h. 20.
15 Warisno. Budidaya Jagung Hibrida. h. 19.

## 2. Peran Pemerintah Dalam Mengembangkan Tanaman Jagung Kuning
Program yang dicanangkan oleh pemerintah seharusnya didasarkan pada potensi yang  dimiliki  oleh  masyarakatnya. Hal  ini disebabkan  karena  salah  satu  letak keberhasilan  dan  kegagalan  dalam  metakukan  pembangunan  tergantung  dan  besamya partisipasi masyarakat terhadap program yang dicanangkan.
Kebijakan  yang  ditempuh  oleh  pemerintah  Kabupaten  Gowa,  dalam  kaitannya dengan  pengembangan  tanaman  jagung  kuning  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan Biringbulu  Kabupaten  Gowa  adal ah  “pemberian  kredit  usaha  tani  serta  mengadakan penyuluhan-penyuluhan  mengenai  tanaman  jagung  kuning  dan Dinas  Pertanian Tanaman Pangan” . 16
Dengan adanya kebijakan tersebut, maka diharapkan pertanian jagung kuning di Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biningbulu  Kabupaten  Gowa  mengalami  perkembangan yang  pesat.  Disamping  kebijakan  tersebut,  pemerintah  juga  mengadakan  langkah- langkah yang dapat mendukung kebijakan sebagai berikut:
a) Membentuk  kelompok-kelompok tani  se-Desa  Tonrorita  yang  tujuannya mengkoordinir setiap kegiatan yang akan dilakukan oleh para petani.
b) Kerja  sama  oleh  pihak  perbankan  untuk  memberikan  kredit  sebagai pinjaman modal kepada para petani.
c) Bekerjasama  dengan  Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan menyediakan  bibit- bibit unggul serta menyediakan tenaga-tenaga penyuluh pertanian.
d) Memberikan  subsidi kepada  para  petani  utamanya  untuk  pemberian  bibit pupuk dan sarana lainnya. 17
Usaha  yang  dilakukan  adalah  merupakan  wujud  nyata  dan  peran  pemerintah dalam upaya mengembangkan dan meningkatkan perekonomian dalam masyarakatnya. Disamping itu peningkatan tersebut ditandai pula dengan membaiknya sumber-sumber daerah khusunya di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa.
Perhatian pemerintah Kabupaten Gowa terhadap sektor pengembangan tanaman jagung  kuning  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa  didukung oleh  potensi  sumber  daya  alam  yang  tersedia.  Selain  itu  keinginan  masyarakat  untuk merubah  taraf  kehidupannya  sangat  tinggi,  yang  ditandai dengan  dimanfaatkannya lahan-lahan kening dan mengubahnya menjadi areal penanaman jagung kuning.
Disamping  itu  pemerintah  juga  membentuk  kelompok-kelompok  tani  di  Desa Tonrorita.  “sistem  keanggotaan  dalam  kelompok  tani  mi  didasarkan  oleh  kenyatan bahwa  mereka  terlibat  secara  langsung  dalam  program  kegiatan-kegiatan  kelompbk tani”. 18
Langkah  yang  ditempuh  pemerintah  tersebut  menunjukkan  kesadaran pemerintah  akan  pentingnya  sumber  daya  manusia.  Sebagaimana  yang  dikemukakan oleh  Soemardjan 19 bahwa  “untuk  melibat kan  masyarakat  secara  langsung  tanpa
16 M. Naufal ‘ wawancara ’ tanggal 3 Desember 2006.
17 Abd. Muttalib Said ‘ wawancara ’ tanggal 3 Desember 2006.
18 M. Naufal ‘ wawancara ’ tanggal 3 Desember 2006.
19 Soeleman Soemardjan. Sosiologi Pedesaan. (Yogyakarta: Universitas Gajah Mada Press, 1982), h. 53.
didukung  oleh  pengetahuan  yang  mantap  dan  menimbulkan  permasalahan- permasalahan dalam pelaksanaan pembangunan pedesaan”.
Peran  pemerintah  yang  diberikan  dalam  pengembangan  dan  pembudidayaan tanaman  jagung  kuning  di  Desa Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa, tidak akan  mengalami  kesuksesan  tanpa adanya  dukungan,  keinginan  serta  partisipasi masyarakat.  Disamping  itu  dalam upaya  pengembanga  tersebut,  juga  harus memperhatikan  lingkungan  alam,  sehingga  keseimbangan  ekosistem  lingkungan  hidup dapat terjaga.

## 3. Reaksi Masyarakat Dalam Merespon Tanaman Jagung Kuning
Masyarakat petani senantiasa mempertahankan pola lama dan enggan mengikuti segala  perubahan-perubahan  yang  terjadi  di  lingkungan  sekitarnya.  Hal  tersebut diakibatkan  karena  pola-pola  baru  atau  perubahan perubahan  baru  yang  diterapkan belum memperlihatkan hasil yang menjawab keraguan para petani.
Awal mula pengembangan dan pembudidayaan tanaman jagung kuning di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa tidak langsung mendapatkan respon yang  positif  dikalangan  masyarakat  petani. Bahkan  sebahagian  petani  lebih  cenderung mempertahankan budidaya kemiri yang sudah turun temurun menjadi tanaman andalan masyarakat  yang  ada  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa. Hal ini sesuai  dengan  penjelasan  yang  disampaikan  oleh  bapak  Abdul  Mutalib  Said 20 Sebagai berikut:
Umunya  masyarakat  di  Desa  Tonrorita  masih  ragu  membudidayakan  tanaman jagung  kuning,  karena  mereka  masih  menjadikan  kemiri  sebagai  tanaman andalan  dan  lebih  cenderung  menanam  bibit  jagung  lokal  yang  dianggap  bisa memberikan  hasil yang  cukup  memadai.  Disamping  itu  keunggulan  tanaman jagung kuning belum dilihat secara nyata oleh masyarakat.
Akan  tetapi  pemerintah  Kabupaten  Gowa  terus  berupaya  memasyarakatkan tanaman  jagung  kuning.  Usaha  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  tersebut  telah menampakan  hasil.  Apalagi  dari pembudidayaan  jagung  kuning  memberikan  bukti kepada petani yaitu dengan hasil yang memuaskan. Lain halnya dengan tanaman kemiri yang  sebenamya  harganya  tidak  kalah  dengan  harga  jagung  kuning  akan  tetapi  hanya berproduksi satu kali dalam setiap tahunnya, di samping itu lahan yang telah ditanami kemiri biasanya tidak bisa lagi ditambah dengan tanaman lain serta jarak waktu antara penanaman dengan produksi sangat lama, yaitu bisa empat sampai lima tahun.
Pembudidayaan  jagung  kuning  bukan  hanya  berkembang  di  Kabupaten Gowa akan  tetapi  sudah  meluas  ke  Kabupaten  lain  di  Sulawesi  Selatan. Sebagaimana  yang dikemukakan  oleh  Proyek  Pembangunan  Pertanian Rakyat  Terpadu  Intensifikasi Sulawesi Selatan 21 sebagai berikut:
Oleh  karena  itu  program  UPSUS  jagung  kuning  masih  akan  dikembangkan  di daerah  Provinsi  Sulawesi  Selatan  dengan  rencana  seluas  210.000  Ha  di  15 Kabupaten seperti termuat dalam SK Gubernur No.10331X11 tahun 1996.
20 Abdul Mutalib Said ‘w awancara ’ tanggal 3 Desember 2006
21 Proyek Pembangunan Pertanian Rakyat Terpadu Intensifikasi Sulawesi Selatan. (Petunjuk pelaksanaan UPSUS Jagung Hibrida, 1997), h. 2
Para  petani  pun  semakin  tanggap  terhadap  ha-hal  yang  baru,  termasuk pembudidayaan varietas unggul jagung kuning. Varietas jagung kuning merupakan jenis jagung  yang  mempunyai  sifat-sifat  lebih  baik  pada  jenis  jagung  lainnya.  Adapun  sifat penting yang harus diml iki oleh suatu varietas unggul jagung kuning adalah “berpotensi hasil  tinggi,  berumur  pendek,  dapat  memanfaatkan  atau  menggunakan  pupuk  sebaik mungkin dan taha n terhadap hama atau penyakit”. 22
Dengan  adanya  pengguanaan  varietas  unggul  maupun  bibit  unggul  jagung kuning, serta didukung oleh penyuluhan yang dilakukan oleh tanaga penyuluh pertanian di  Desa  Tonrorita,  telah  meningkatkan  pembudidayaan  tanaman  jagung  kuning  serta hasil/produksi yang dicapai.
Dalam  kaitannya  dengan  pengembangan  dan  pembudidayaan  tanaman  jagung kuning/jagung  hibrida  bagi  masyarakat  di  Desa  Tonrorita,  pendekatan  tersebut merupakan  tiga  dimensi  kebijaksanaan  (diversifikasi,  intensifikasi  dan  ekstensifikasi) yang  manunggal  dan  melandasi  kebijaksanaan  pembangunan  pertanian  pedesaan. Disamping  itu  pendekatan  tersebut  sekaligus  dapat menumbuhkan  kepercayaan  bagi mäsyarákat  bahwa  tanaman jagung kuning/jagung  hibrida,  apäbila  dikembangkan dengan sungguh-sungguh  akan  memberikan  prospek  yang  cerah  bagi  masa  depan petani, termasuk  petani  yang  ada  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten Gowa.

## 4. Perkembangan Tanaman Jagung Kuning
Sektor  pertanian  d  Kabupaten  Gowa  memberikan  sumbangan  atau  konstribusi yang besar terhadap pembentukan produk domestik regional bruto di darah ini. Hal ini diakibatkan  karena  sebagian  besar penduduk  di  Kabupaten  Gowa  bekerja  pada  sektor pertanian  terutama  sub  sektor  tanaman  pangan.  Oleh  karena  itu  pemerintah  menaruh perhatian yang sangat besar disektor pertanian melalul usaha intensifikasi, diversifikasi dan lain-lain yang pada tujuan akhimya adalah pengembangan taraf hidup masyarakat.
Seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, maka ditetapkan pula  sasaran  umum  pembangunan  nasional,  yaitu  pembangunan  dibidang ekonomi dengan menggunakan struktur ekonomi yang seimbang yaitu industri yang maju dengan didukung oleh pertanian yang tangguh. Pertanian yang tangguh ditunjukkan antara lain oleh  swasembada  pangan,  peningkatan  pendapatan  petani  serta  peningkatan  ekspor barang jadi maupun setengah jadi.
Guna  meningkatkan  dan  memantapkan  peran  usaha  disektor  pertanian, khususnya tanaman pangan diperlukan perencanaan yang terarah dan terpadu, sehingga dalam pelakanaannya dapat memberikan keuntungan dan mamfaat yang besar, baik itu terhadap  pernerintah,  petani  dan  pihak-pihak  lain  yang  terkait  dalam  pengembangan pertanian, khususnya di daerah pedesaan.
Tanaman  jagung  kuning  adalah  merupakan  salah  satu  komoditi  unggulan  yang dimiliki oleh masyarakat di Kabupaten Gowa, Khususnya di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu. Tanaman jagung kuning ini oleh masyarakat telah memberikan andil yang cukup besar dalam peningkatan tarap hidup masyarakat.
Untuk  meningkatkan  hasil produksi  pertanian  tanaman  jagung  kuning  di  Desa Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa,  maka  para  petani  senantiasa
22 Rahmat Rukmana. Usaha Tani Jagung, h.  33.
menambah luas areal pertanian tanaman jagung  kuning, hal tersebut dapat di lihat dan tabel berikut ini:
Tabel 5. Perkembangan  Luas  Areal  tanaman  dan  jumlah  petani jagung
Kuning di Desa Tonrorita tahun 1985-2005.
No. Tahun Luas (Ha) Jumlah Petani 1 1985 – 1990 130 260 2 1991 – 1995 820 512 3 1996 – 2000 1.730 865 4 2001 – 2005 2.325 930
Sumber: BPS Kabupaten Gowa, 2 Desember 2006.
Berdasarkan  tabel  tersebut  di  atas,  maka  dapat  diketahui dengan  jelas perkembangan  tanaman  jagung  kuning,  baik  ditinjau  dari luas  areal  tanaman  maupun jumlah  petani.  Adapun tingkat  perkembangan  luas  area tanaman  jagung  kuning  yang dimulai  dan  tahun  1985-1990  luas  areal  sebanyak  130  ha  dan jumlah  petani  baru  260 orang, tahun 1990-1995 luas areal 820 ha jumlah petani 512, tahun 1995-2000 luas areal pertanian  sudah  mencapai  1730  ha  petani  berjumlah  865  orang  dan  tahun  2000- 2005 areal pertanian jagung kuning sebanyak 2325 ha dan jumlah petani meningkat menjadi 930 orang.
Peningkatan luas areal tanaman jagung kuning tersebut disebabkan oleh semakin tingginya keinginan masyarakat untuk membudidayakan tanaman jagung kuning, yang disebabkan  oleh  karena  prospeknya  yang  lebih  menjanjikan  dibandingkan  dengan pembudidayaan  tanaman  lain.  Di  samping  itu perkembangan  ilmu  pengetahuan  telah merubah  pola  pikir  masyarakat  ke  arah  yang  Iebih  balk,  sehingga  masyarakat  di  Desa Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa  mengembangkan  segala  sumber daya alam yang tersedia guna meningkatkan tarap hidupnya.
Dengan  semakin  meningkatnya  luas  areal  tanaman  jagung  kuning  dan  jumlah petani  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa,  diiringi  pula  oleh perkembangan produksi tanaman jagung kuning, dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 6. Luas  Panen  Rata-Rata  Produksi  dan  Produksi  Jagung Kuning  di Desa Tonrorita tahun 1985-2005. No. Tahun Luas (Ha) Jumlah Petani 1 1985 – 1990 130 650 2 1991 – 1995 820 4.920 3 1996 – 2000 1.730 12.110 4 2001 – 2005 2.325 18.600
Sumber: BPS Kabupaten Gowa, 2 Desember 2006.
Sesuai  dengan  tabel  tersebut  di  atas,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  tanaman jagung kuning Di Desa Tonrorita untuk setiap tahunnya mengalami peningkatan dalam bentuk  jagung  pipilan  kering.  Peningkatan  tersebut  menyebabkan  komoditi  jagung sebagai  salah satu  kornoditi  tanaman  pangan  menempati  urutan  yang  tertinggi produksinya bila debandingkan dengan komoditi fainnya.
Keberhasilan petani jagung dalam mengembangkan usaha taninya, tidak terlepas dan  proses  produksi  tanaman  jagung  itu  sendiri.  Oleh  karena  itu  sangat  perlu  untuk memperhatikan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  usaha  pertanian  tanaman  jagung kuning  tersebut,  yakni  faktor  dari  dalam  dan  faktor  dari  luar.  Faktor  dari dalam  yaitu petani  sebagai  pengelolah  tanah  atau  lahan,  tenaga  kerja,  modal,  tingkat  teknologi kemampuan petani dan lain-lain sebagainya. Sedangkan faktor yang datangnya dari luar yaitu  tersedianya  sarana  transportasi  dan  komunikasi,  pemasaran,  pembenian  kredit usaha tani, serta penyuluhan-penyuluhan bagi para petani.
Dengan  demikian  dalam  setiap  proses  produksi,  khususnya  produksi  tanaman jagung  kuning  secara  langsung  maupun  tidak  langsung  akan  dipengaruhi  oleh  kedua faktor  tersebut,  baik  itu  faktor  dari  dalam  maupun  dari luar. Hal  ini disebabkan oleh adanya bantuan dan luar baik secara langsung dalam bentuk bimbingan dan pembinaan usaha  tani  maupun  secara  tidak  langsung  yaitu  mendorong  petani  untuk  mengadakan perubahan pada usaha taninya ke arah yang lebih baik.

## D. Perubahan Sosial Ekonomi Petani Jagung Kuning Di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa
Untuk  meningkatkan  pendapatan  masyarakat,  khususnya  masyarakat  petani jagung  kuning  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa  adalah dengan menerapkan modernisasi dibidang pertanian. Hal ini dimaksudkan agar tingkat produksi  dan  produktivitas  yang  dicapat  selama ini dapat  Iebih  meningkat,  sehingga meningkatkan pula pendapatan petani.
Perkembangan  pembangunan  pertanian  melalui  proses  teknologi  dibidang pertanian, merupakan suatu dinamika masyarakat yang mengakibatkan terjadinya suatu perubahan-perubahan  tertentu  pada  kehidupan  sosial  ekonominya.  Sebagaimana  yang dikemukakan  oleh  Mc.  Luhan  dalam  Mukhlis  Paeni 23 mengatakan  bahwa  “inovasi dalam  bidang  teknologi  banyak  pengaruhnya  terhadap  perkembangan  di  dalam masyarakat”.
Olehnya  itu,  perkembangan  pembangunan  pertanian khususnya budidaya tanaman jagung kuning di Desa Tonrorita diawali oleh inovasi teknologi baru dibidang pertanian.  Hal ini dapat  berpengaruh  dibidang  sosial  ekonomi  petani.  Sehingga menimbulkan  perubahan-perubahan  pada  aspek  tertentu  walaupun  pada  tingkat intensitas  yang  berbeda.  Adapun  perubahan-perubahan  yang  terjadi  pada  masyarakat petani jagung kuning di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa adalah sebagai berikut:

## 1. Perubahan Sosial
Unit  yang  paling  mendasar  bagi  para  petani  dalam  kehidupannya  adalah keluarga.  Perubahan-perubahan  yang  terjadi  dalam  masyarakat  dapat  dilihat  pada perubahan yang  terjadi  dalam  tingkat  keluarga,  bahkan  pada  masyarakat  petani  pada umumnya.  Terjadinya  perubahan  sosial  bahkan  orientasi  dikalangan  petani dikembangkan  semata-mata  untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari.  Selain  itu terjadinya  perubahan  dalam  suatu  sistem  sosial  merupakan  akibat  dan  diterima  atau ditolaknya sebuah inovasi.
23 Mukhlis Paeni. Teknologi dan Perubahan Sosial di Kawasan Pantai. (Ujungpandang: UNHAS, 1991), h. 43.
Namun  perubahan  penilaku  yang  terlihat  pada  umunya  merupakan  perubahan yang telah direncanakan dan tenjadi dalam sikap, pengalaman, persepsi masyarakat dan bahkan  dapat  merupakan  refleksi  dan  perubahan  yang  terjadi  dalam  struktur kemayarakatan. Sebagaimana yang dikemukakan oleh Ibrahim 24 sebagal berikut:
Masalah-maslah yang berkaitan dalam kehidupan petani (dalam Hal ini ekonomi petani)  dapat  diselediki  dengan  meninjau  dengan  unit  dasar  dalam  hubungan yang dilakukan petani dengan masyarakat.
Karena  petani  hidup  dalam  sistem  yang  berbudaya,  maka  mereka  mempunyai hubungan  sosial  yang  perlu  dirawat  melalui  kegiatan  upacara  tertentu  seperti  pesta penkawinan, syukuran atas berhasilnya panen maupun upacara kematian. Hal ini berarti bahwa  dari produksi  yang  dihasilkan  oleh  petani  harus  juga  siap  anggaran  untuk melakukan kegiatan tersebut. Hanya dengan cara tersebut petani dapat hidup di tengah- tengah masyarakat.
Hal  tersebut  di  atas  merupakan  elemen  penting  dalam  setiap  proses  produksi keluarga  petani.  Tetapi  petani  mempunyal  hubungan  yang  berkelas.  Kelas  yang berkuasa  atau  bisa  disebut  dengan  tuan  tanah  umumnya  berasal  dan  golongan bangsawan, pemerintah dan lain-lain sebagainya.
Pada umunya mereka menentukan tuntutan tertentu terhadap petani, seperti yang dikemukakan oleh bapak Abdul Muttalib Said 25 sebagai berikut:
Dalam kehidupan masyarakt petani jagung kuning di Desa Tonronita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa senantiasa mengalami perubahan dan
perkembangan. Perubahan  tersebut  merupakan  wujud  nyata  partisipasi  petani dalam  mengikuti  segala  kebijaksanaan  pemerimntah  dalam  bidang  pertanian, utamanya penerapan teknologi pertanian.
Perubahan  tersebut  merupakan  hal  yang  wajar  dan  timbul  dari sistem  produksi yang  menyertai  perkembangan  teknologi  baru.  Komersialisasi  pertanian  sebagai  suatu sistem  dalam  peningkatan  perekonomian  petani  jagung  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa sebagai gejala yang menyertai perkembangan pertanian.
Munculnya  teknologi  baru  dalam  pertanian  seperti  penggunaan  bibit  atau varietas  unggul,  pengolahan lahan  pentanian  secara  lebih  baik  maupun  cara-cara pemberantasan  hama  dan  penyakit  memberikan  kemungkinan  bagi  petani untuk mengembangkan usaha pertaniannya, yàng artinya meningkatkan produksi pertanian itu sendiri.  Namun  di  sisi  lain  hal  tersebut  dapat  menimbulkan  pergeseran-pergeseran peninsip dalam kehidupan sosial masyarakat.
Kenyataan  tersebut  dapat  dilihat  dengan  munculnya  tenaga-tenaga  upahan  baik itu pada waktu pengelolaan pertanian tanaman jagung kuning atau pada saat melakukan panen. “Perubahan  struktur  ekonomi  dari pola  kebutuhan  ekonomi  dahulukan selamat” . 26 Ini berarti bahwa suatu keadaan dimana pendapatan petani hanya ditujukan untuk memenuhi kebutuhan sehani-hani tetapi juga untuk kebutuhan masa yang makan
24 Zamawi Ibrahim. Pembangunan Masyarakat Tani. Jakarta: LP3ES. Koenjaranigrat. 1986. Pengantar limu Antropologi. (Jakarta: Aksara Baru, 1983), h. 78.
25 Abdul Muthalib Said ‘w awancara ’ , 3 Desember 2006.
26 J .W. Schoorl, Modemisasi, Pengantar Sosiologi Pembangunan Negara Negara Sedang Berkembang. (Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama, 1987), h. 7.
datang.  Perubahan  struktur  tersebut  juga  secara  langsung akan  mempengaruhi perkembangan keluarga petani. Para petani dapat memenuhi kebutuhan akan pendidikan bagi anak-anaknya.
Perubahan sosial yang sangat menonjol dalam masyarakat petani jagung kuning di  Desa  Tonronita  adalah  perubahan  struktur  masyarakat  yang menyangkut  pula perubahan kedudukan golongan sosial yang mempunyai peranan dan kekuasaan dalam menentukan  arah  dan  gerak  perubahan  tersebut.  Pada  pihak  lain  proses  modernisasi yang  mengubah  masyarakat  petani  ke  arah  modern  mendapat  dorongan  kuat komersialisasi  hasil pertanian,  transpormasi  baru  yang  mengikutinya,  birokrasi,  serta pendidikan  yang  sangat  diperlukan  oleh  masyarakat  yang  sedang  dalam  proses perubahan tersebut.
Tidaklah  mengherankan  apabila  perubahan-perubahan  tersebut  menimbulkan pergeseran  peran  serta  fungsi  dan  lembaga-lembaga  lama  ke  lembaga-lembaga  baru. Dalam kondisi seperti itu peranan golongan elit (dalam Hal ini diwakili oleh petani yang memperoleh pendidikan yang lebih tinggi) dan disatu pihak terdapat elit tradisonal yang diwakili  oleh tuan  tanah  dengan  segala  kelompok  yang  menyertainya,  serta mempertahankan status quo dan mereka memandang setiap perubahan sebagai ancaman bagi  mereka  dan  dilain  pihak  terdapat  golongan  elit  baru  yang memegang kepemimpinan serta melancarkan berbagai perubahan.
Perubahan sosial yang terjadi telah membuat petani miskin Iebih cepat menjadi petani  yang  mandiri,  berani  mengambil  keputusan  sendiri  atas  apa-apa  yang  mereka hendak  lakukan  untuk  memperbaiki  kesejahteraan  hidupnya.  Kursus-kursus  desa mengenai  proses demokrasi  dan  kedaulatan  rakyat  diorganisasikan  oleh  lembaga- lembaga  setempat,  partai-partai politik  dan  oraganisasi  petani  belum  gagal  untuk menyebarkan benih kepercayaan pada diri sendiri. Hasil yang sama juga diperoleh dan perubahan  lainnya  seperti  pembentukan  berbagai  perkumpulan  sosial  yang  baru mencakup banyak petani.
Perubahan lain yang sangat menonjol setelah dikembangkannya tanaman jagung kuning  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa  adalah  semakin meningkatnya  kesejahteraan  para  petani  sebagai  implikasi  logis  dan  penerapan  panca usaha  tani  yang  mencakup bibit  unggul,  pemupukan,  intensifikasi,  memperbaiki pengolahan lahan pertanian serta memperkuat keberadaan keperasi di daerah pertanian.
Berubahnya  struktur  pemilikan  tanah,  karena  meningkatnya  kemakmuran masyarakat  pada  dasawarsa  1985  sampai  2005  menunjukkan kecenderungan  ke  arah yang lebih spesialisasi dan pemamfaatan tanah yang makin menguat. Perubahan Iainnya adalah cara pengolahan lahan pertanian yang tidak lagi dikerjakan secara tradisional tapi menggunakan mesin-mesin yang sudah modern.
Dengan  adanya  perubahan  dibidang  pertanian  tersebut  pada  dasarnya  akan mempengaruhi bidang lainnya, sebagaimana disebutkan dalam GansGaris Besar Haluan Negara sebagai berikut:
Pembangunan  pertanian  diarahkan  pada  berkembangnya  pertanian  yang  maju, efesiensi  dan  tangguh.  Pengertian  maju,  efesiensi  dan  tanggu dalam  ekonomi pertanian  mencakup  konsep  mikro  dana  makro  bagi  sektor  pertanian  sendiri
maupun  dalam  bubungannya  dengan  sektor-sektor  lain  diluar  pertanian, misalnya industri, transportasi perdagangan dan keuangan. 27
Dengan  demikian  dapat  dikatakan  bahwa  pembangunan  pertanian  bertujuan unutuk  meningkatkan  hasil  dan  mutu  produksi,  meningkatkan  pendapatan  dan  taraf hidup petani.
Di  samping  itu  pembangunan  sektor  pertanian  di  daerah  pedesaan  mempunyai peranan  yang  menentukan  dalam  pembangunan  nasional.  Juga  pembangunan  bidang ekonomi  dengan  sasaran  utama  mecapai  keseimbangan  antara  bidang  pertanian  dan bidang industri.

## 2. Keadaan Perekonomian
Di  dalam  menjalani  berbagai  bentuk  kehidupan  di  tengah-tengah  masyarakat, maka  tentunya  setiap  individu  selalu  berusaha  untuk memperbaiki  kesejahteraan hidupnya.  Demikian  pula  halnya  dengan  para  petani  jagung  kuning  di  Desa  Tonrorita Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa  sejak  mereka  mengembangkan  tanaman jagung kuning dan tahun 1985 sampai 2005 banyak mengalami perubahan.
Sebelum mengembangkan tanaman jagung, maka banyak anggota keluarga yang masih kekurangan, seperti makanan yang dikonsumsi tidak memperhitungkan gizi serta kondisi  tempat  tinggal  yang  tidak  memenuhi  standar  kesehatan.  Disamping  itu pendapatan para petani terkadang tidak tercukupi bagi anggota keluarganya.
Akan  tetapi  dengan  adanya  perhatian  pemerinah  terhadap  pengembangan pertanian  di  daerah  pedesaan,  telah  membuka  jalan  bagi  masyarakat  untuk mengembangkan  sektor  pertanian  sebagai  salah  satu  mata  pencaharian  mereka.  OIeh karena  itu  tidaklah  mengherankan  apabila  setelah  dikembangkannya  tanaman  jagung kuning  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten Gowa  pendapatan  dan tingkat kesejahteraan petani semakin membaik, terutama saat terjadinya krisis moneter memberikan  keuntungan  bagi  para  petani  karena  jagung  kuning  yang  diekspor  dibelih dengan harga tinggi. Namun pada tahun 2001 terjadi penurunan produksi karena curah hujan  yang  tidak  teratur  dan  adanya  gangguan  hama.  Pengembagan  tanaman  jagung kuning  meningkatkan  kesejahteraan  petani,  dengan  demikian  petani  sudah  dapat memiliki barang-barang seperti radio, televisi, antene parabola, motor bahkan kendaraan roda empat yang sebelumnya masih dianggap barang mewah.
Untuk  mengetahui  tingkat  perekonomian  masyarakat  di  Desa  Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 7. Banyaknya Sarana Komunikasi Radio, Televisi, Parabola, Motor dan Mobil di Desa Tonrefita Tahun 2005
No. Dusun Radio TV Parabola Motor Mobil 1 Batuborong 87 36 5 19 7 2 Parasangang 113 44 13 23 9 3 Tompona 45 29 4 21 5 4 Taman Luas 33 6 - 14 - Jumlah 278 115 22 77 21
27 Mubyriyanto, Pengantar Ekonomi Pertanian (Jakarta: LP3ES, 1989), h. 284.
Sumber: Kantor Desa Tonrorita, 1 Desember 2006
Berdasarkan  tabel  tersebut  di  atas  maka dapat  dikatakan  bahwa  petani  jagung kuning di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa  telah  banyak mempunyai  sarana  komunikasi  sekaligus  sarana  hiburan.  Keberadaan  sarana  tersebut secara tidak Iangsung membantu petani untuk mengebangkan usaha pertanianya. Petani dapat  mengetahui  perkembangan  daerah-daerah  lain  lewat  media  radio  dan  televisi. Disamping  itu  pula  petani  juga  dapat  mengangkut  atau  membeli  segala keperluan pertanian lewat sarana transporetasi motor dan mobil.
Sementara  disektor  pendidikan  juga  mengalami  peningkatan  yang  pesat  sejak masuk  budidaya  tanaman  jagung  kuning  di  Desa  Tonronta  Kecamatan  Biringbulu Kabupaten  Gowa.  Untuk  melihat  keadaan  pendidikan  di  Desa  Tonrorita  dapat  dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 8. Jumlah Penduduk Yang Telah Mendapatkan Pendidikan
No. Tamatan Jumlah 1 Sekolah Dasar 1.093 2 Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama 511 3 Sekolah Menengah Umum/Kejuruan 233 4 Akademi 83 5 Perguruan Tinggi/Strata Satu 54 6 Strata Dua/S2 2 7 Strata Tiga/S3 1 Jumlah 1.977
Sumber: Kantor Desa Tonrorita, 2 Desember 2006
Dari tabel  tersebut  di  atas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  Penduduk  Di  Desa Tonrorita  Kecamatan  Biningbulu  Kabupaten  Gowa  umumnya  telah  menikmati pendidikan, bahkan ada diantara mereka yang sudah mencapai S3 walaupun jumlahnya masih sangat kecil.
Sedangkan  pada  bidang  yang  lain  terlihat  pula  adanya  peningkatan perekonomian  bagi  masyarakat  di  Desa  Tonrorita  Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten Gowa  yaitu  semakin  banyaknya  jumlah  masyarakat  yang  mampu  menunaikan  ibadah haji.  Untuk  lebih  jelasnya  dapat  dilihat  dan  tabel  berikut ini  jumlah  masyarakat  yang telah menunaikan ibadah haji:
Tabel 9. Jumlah Penduduk Yang Telah Melaksanakan Ibadah Haji:
No. Tahun Penduduk yang Menunaikan Haji 1 1985 – 1990 28 2 1991 – 1995 44 3 1996 – 2000 68 4 2001 – 2005 1
Sumber: Kantor desa Tonronita, 2 Desember 2006.
Dari tabel  tensebut  terlihat  bahwa  jumlah masyarakat yang bisa  menunaikan ibadah  haji  dari tahun  ke  tahun  semakin  bertambah  yaitu  pada  tahun  1985-1990 sebanyak 28 orang, tahun 1990-1995 sebanyak 44, tahun 1995-2000 sebanyak 68, dan tahun 2000-2005 sebanyak 71 orang, bahkan banyak diantara mereka yang menunaikan ibadah  haji  lebih dan  satu  kali  sebagai  bukti  dari adanya  peningkatan  perekonomian mereka.
Perubahan-perubahan  yang  terjadi  dalam  masyarakat  petani  dapat  juga disebabkan oleh karena petani tidak merasa puas akan apa yang dicapai, sehingga selalu mencoba  berbagai  cara  untuk  mendapatkan  hasil yang  maksimal.  Mungkin  juga masyarakat  mengadakan  perubahan  karena  terpaksa  demi  untuk  menyesuaikan  satu faktor  dengan  fakor-faktor  yang  lain  yang  sudah  mengalami  perubahan  terdahulu. Hal ini senada  apa  yang  dikemukakan  oleh  Soemardjan  dalam  Sarjono  Sukanto 28 bahwa “sebab -sebab terjadinya perubahan mungkin disebabkan oleh sumber yang terletak pada masyarakat itu sendini dan yang terletak di luar masyarakat”.
Berdasarkan pernyataan tersebut, maka dapat dikelompokkan antara sebab yang bersumber  dari dalam  dan  sebab-sebab  yang  bersumber  dari luar.  Adapun  sebab  yang bersumber dari dalam  masyarakat  itu  sendiri  adalah  bertambah  atau  berkurangnya penduduk,  adanya penemuan-penemuan  baru,  terjadinya  pertentangan  dalam masyarakat,  serta  terjadinya  pemberentakan  atau  revolusi.  Sedangkan  sebab  yang bersumber dari luar masyarakat adalah sebab-sebab yang berasal dan lingkungan alam, peperangan, serta pengaruh kebudayaan masyarakat lain.
Dari kenyataan  yang  terlihat  dilokasi  penelitian,  dapat  dikatakan  bahwa penyebaran  dan  pemakaian  perangkat  teknologi yang  sudah  maju  telah  membawa berbagai  perubahan  ekonomi  yang  mencolok,  terutama  bagi  masyarakat  petani  jagung kuning di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten Gowa.
Dapat  pula  dikatakan  bahwa  keadaan  ekonomi  petani  jagung  kuning,  di  Desa Tonrorita Kecamatan  Biringbulu  Kabupaten  Gowa  pada  dasarnya  selalu  mengalami perkembangan  dan  perubahan,  baik  perubahan  yang  sifatnya  cepat  maupun  perubahan yang sifatnya lambat.

## E. Kesimpulan Dan Saran
1. Kesimpulan
Berdasarkan  uraian  pembahasan  yang  telah  dipaparkan  pada  bab-bab sebelumnya, maka dapat disimpulkan bahwa:
a) Perkembangan  tanaman  jagung  kuning  di  Desa  Tonrorita  terkait  erat  dengan potensi  lahan,  sumber  daya  alam,  tersedianya  pasar  yang  menguntungkan termasuk  adanya  modernisasi  pertanian  serta  upaya  pembinaan kepada  petani tentang budidaya tanaman jagung kuning tersebut.
b) Peran  pemerintah  Kabupaten  Gowa  yang  disesuaikan  dengan  potensi  yang dimiliki oleh daerah tersebut, karena keberhasilan program yang dijalankan oleh pemerintah  tergantung  dari keikut  sertaan  atau  partisipasi  masyarakat  dalam mendukung program tersebut. Peran yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Gowa  dalam  pengembangan  jagung  kuning  di  Desa  Tonrorita  adalah  dengan
28 Sarjono Soekanto, Sosiologi Suatu Pengantar (Jakarta: Raja Grafindo,1990), h. 352
pembinaan  kelompok  tani,  pemberian  kredit  usaha  tani,  penyediaan  Penyuluh
Pertanian  Lapangan  serta  pemberian  subsidi  bagi  para  petani  jagung  kuning. Disamping  itu  pemerintah  juga  menerapkan  teknologi  modern  dibidang pertanian yang menyangkut penggunaan bibit unggul serta pengolahan tanaman jagung kuning secara modern
c) Perkembangan tanaman jagung kuning di Desa Tonrorita Kecamatan Biringbulu Kabupaten  Gowa,  mengakibatkan  kehidupan  sosial ekonomi  masyarakat petani mengalami  perubahan-perubahan.  Perubahan  tersebut  yaitu  dengan  muculnya banyak tenaga kerja (tenaga buruh) dalam pengelolaan tanaman jagung kuning, semakin  meningkatnya  peningkatan  kehidupan  petani,  dan  terpenuhinya kebutuhan  petani  baik  kebutuhan  pendidikan  maupun  kebutuhan  sarana informasi, hiburan dan lain-lain sebagainya. Disamping itu sifat gotong  royong dikalangan  masyarakat  petani sudah  mulai  menurun  dan  diganti  dengan rasionalisasi, efisiensi dan komersial.

## 2. Saran-Saran
a) Kepada  pihak  pemerintah  Kabupaten  Gowa  untuk  selalu  menempuh  berbagai Iangkah-langkah  maupun  kebijakan  yang  dapat  mendukung  para  petani  dalam menghadapi  permasalahan-permasalahannya.  Agar  pengembangan  pertanian jagung kuning di pedesaan dapat dikembangkan terus menerus dan berlangsung secara berkesinambungan.
b) Bagi  para  masyarakat  petani  agar  senantiasa  mengikuti  arahan  dan  bimbingan yang diberikan oteh Penyuluh Pertanian Lapangan, agar hasil produksi peranian tanaman jagung kuning dapat semakin ditingkatkan
c) Kepada  masyarakat  Kabupaten  Gowa  pada  umumnya  untuk  berusaha mengembangkan  sektor-sektor  lain  seperti  sektor  industri  dan  perdagangan. Untuk memberi keseimbangna pada sektor tersebut, sehingga produksi tanaman jagung dapat diolah menjadi produk lokal industri seperti pakan ternak maupun pengolahan jagung menjadi tepung dan lain-lain sebagainya.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, Taufik dkk. Ilmu Sejarah dan Historiografi. Jakarta: PT. Gramedia, 1985. Departemen  Pertanian. Sub  Direktorat  Perkebunan.  Jakarta:  Departemen  Pertanian,
1985.
Gootschalk,  Louis. Mengerti  Sejarah  Terjemaah  Nugroho  Notosusanto.  Jakarta:  UI.
Press, 1996.
Ibrahim,  Zamawi. Pembangunan  Masyarakat Tani.  Jakarta:  LP3ES.  Koenjaranigrat. 1986. Pengantar limu Antropologi. Jakarta: Aksara Baru, 1983. Mattulada. Tanah dan Tenaga Kerja Perkebunan, Yogyakarta: Aditya Media, 1992. _______ Lingkungan Hidup Manusia, Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 1994. Mubyarto. Pengantar Ekonomo Pertanian. Jakarta: LP3ES, 1994. Notosusanto,  Nogroho, Norma-Norma  Dasar  Pemikiran  dan  Penulisan  Sejarah.
Dephamkam Pusat Sejarah ABRI, 1971.
Paeni,  Mukhlis. Teknologi  dan  Perubahan  Sosial  di  Kawasan  Pantai.  Ujungpandang: UNHAS, 1991.
Plank, UIrich. Sosiologi Pertanian. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 1993.
Pembinaan  Bimas  Propinsi  Sulawesi  Selatan. Ketentuan  pokok  penyelenggaraan program Bimas Intersifikasi padi, jagung, dan kedelai, 1994. Polak, Mayor. Sejarah Suatu Pengantar Ringkas. lchtiar Baru Van Have, 1985. Proyek  Pembangunan  Pertanian  Rakyat  Terpadu  Intensifikasi  Sulawesi  Selatan.
Petunjuk pelaksanaan UPSUS jagung hibrida, 1997. Rukmana, Rahmat. Usaha Tani Jagung. Yogyakarta: Kanisius, 1997. Salman,  Darmawan. Pembangunan  pertanian  dan  Dinamika  Pedesaan.  Jakarta:  Galia Indonesia, 1996.
Syani Abdul. Sosiologi Sistematika, Terori dan Terapan. Jakarta: Bumi Aksara, 1992. Soekartawi, Panduan Membuat Usulan Proyek Pertanian. Andi, Yogyakarta, 1987. Soemardjan,  Soelemab. Sosiologi  Pedesaan.  Yogyakarta:  Universitas  Gajah  Mada Press, 1982.
Schoorl, J .W. Modemisasi, Pengantar Sosiologi Pembangunan Negara Negara Sedang Berkembang. Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama, 1987. Warisno. Budidaya Jagung Hibrida. Yogyakarta: Kanisius, 1998.