INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 3 Tahun 2024 Page 17557-17569 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Pertukaran Kepentingan Dibalik Dinamika Kerja Sama Tiongkok dan Taliban Tahun 2021
Ade Suharyo 1 ✉ , Gili Argenti 2 , Fadhlan Nur Hakiem 3
Universitas Singaperbangsa Karawang Email: adesuharyo2@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Penelitian ini berfokus pada latar belakang tawaran kerja sama Tiongkok kepada Taliban pada tahun 2021 dan dampak yang dapat terjadi kedepannya. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui sudah sejauh mana perkembangan kerja sama transregional ini berlangsung dan keuntungan apa saja yang diberikan kedua belah pihak. Pada penelitian kali ini, penulis menggunakan metode kualitatif. Hasil dari penelitian ini yaitu kedua belah pihak sama-sama saling diuntungkan dan dampaknya tidak hanya bagi Tiongkok  dan  Taliban  saja,  juga  berdampak  pada  kawasan  sekitar  mereka.  Kerja  sama  ini  kurang mendapatkan  respon  yang  baik  dari  negara  lain,  karena  dinilai  kedua  belah  pihak  tengah  memiliki masalah internalnya masing-masing. Tiongkok yang berada di asia timur dan Afghanistan yang berada di asia tengah memiliki masalah internalnya masing-masing namun memilih untuk mengatasi masalah tersebut dengan menjalin kerja sama regional ini. Kini kerja sama tersebut cenderung berjalan lancar dan sedang berada di tahap perencanaan untuk projek besar kedepannya, seperti Tiongkok dengan jalur OBOR nya dan Taliban dengan konflik Uyghur di Xinjiang.
Kata Kunci: Tiongkok, Taliban, Kerja Sama, Asia Tengah

## Abstract
This research focuses on the background of Tiongkok's offer of cooperation to the Taliban in 2021 and the impact it could have in the future. The purpose of this study is to find out how far the development of transregional cooperation has taken place and what benefits are provided by both parties. In this study, the author used qualitative methods. The result of this study is that both sides benefit from each other and the impact is not only for Tiongkok and the Taliban, it also has an impact on the region around them. This cooperation did not get a good response from other countries, because it was considered that  both  parties  were  having  their  own  internal  problems.  Tiongkok,  which  is  in  East  Asia,  and Afghanistan in Central Asia have their own internal problems, but choose to overcome them by forging this regional cooperation. Now the cooperation is likely to run smoothly and is in the planning stages for major projects in the future, such as Tiongkok with its OBOR line and the Taliban with the Uyghur conflict in Xinjiang.
Keywords: China, Taliban, Cooperation, Central Asia

## PENDAHULUAN
Dalam era globalisasi yang semakin  berkembang, hubungan antara negara-negara dan kelompok-kelompok non-negara menjadi semakin kompleks. Salah satu dinamika yang menarik untuk diteliti adalah kerja sama antara  Tiongkok, sebagai kekuatan global yang semakin meningkat, dan Taliban, kelompok militan yang memiliki dampak besar di kawasan Asia Tengah. Cerita-cerita populer mengatakan bahwa gerakan Taliban muncul pada tahun 1994, setelah seorang panglima perang di provinsi Kandahar menculik dan mencabuli dua gadis  lokal. Mullah Omar, yang saat itu seorang mullah  desa setempat, mengumpulkan sekelompok siswa agama, pergi ke komandan dan membebaskan gadis-gadis itu. Cerita tersebut memiliki beberapa variasi: Beberapa versi mengatakan bahwa itu adalah seorang anak  muda  yang  diculik;  yang  lain  menambahkan  bahwa  Taliban  membunuh  panglima perang  dan menggantung mayatnya  di meriam tank Soviet. Apa pun rinciannya, secara umum  diakui  bahwa  gerakan  Taliban  dimulai  sebagai  reaksi  lokal  terhadap  anarki  dan pelanggaran  hukum  yang  meluas  di  negara  Afghanistan.  Pada  tahun  1994,  Afghanistan telah melalui perjuangan selama sepuluh tahun melawan pendudukan Soviet, diikuti oleh lima  tahun  perang  saudara  yang  menghancurkan.  Karena  sejumlah  besar  senjata  dan dukungan  lain  yang  diberikan  kepada  mujahidin  pada  1980-an,  penduduk  negara  itu dipersenjatai dengan gigi pada saat penarikan Soviet. Sementara masyarakat sebelumnya didasarkan pada hukum suku dan adat istiadat, perjuangan panjang melawan pendudukan Soviet dan perang saudara berikutnya telah menyebabkan masyarakat terfragmentasi, di mana kekuasaan tidak lagi didasarkan pada warisan suku, tetapi pada otot militer. Dengan demikian, tahun 1980-an dan 1990-an melihat munculnya fenomena baru di Afghanistan,
yaitu panglima perang. Ini mengakibatkan periode penindasan brutal terhadap penduduk, korupsi, anarki dan pelanggaran hukum. Masyarakat inilah yang dibentuk gerakan Taliban untuk  mereformasi,  dengan  menyerukan  kembalinya  ke  masyarakat  Islam  "murni"  yang diatur oleh interpretasi syariah yang ketat, atau hukum Islam. Gerakan Taliban dengan cepat meningkat kekuatannya, dan menguasai 90 persen negara itu dalam waktu kurang dari lima tahun (Sinno, 2008).
Sampailah  pada  akhir  September  tahun  1996  dimana  Taliban  akhirnya  mampu memegang  kendali  atas  kota  Kabul,  yakni  sebuah  kota  terpenting  di  Afghanistan. Kemampuan Taliban  dalam menduduki kota  Kabul menandakan bahwa telah berdirinya pemerintahan Taliban di Afghanistan dengan Mullah Mohammad Omar sebagai pemimpin tertinggi. Ketika Afghanistan berada dibawah kendali Taliban, negara tersebut mengganti namanya  menjadi    menjadi  Imarah  Islam  Afghanistan.  Selain  itu  juga  Taliban  merubah peraturan yang ada dengan dasar syariah Islam versi mereka dan mengimplementasikan peraturan-peraturan tersebut secara ketat. Namun ketika aturan-aturan tersebut dijalankan, Taliban mendapat respon negatif  dari masyarakat Afghanistan  dan kecaman dari dunia. Hingga pada akhirnya masa pemerintahan Taliban di Afghanistan digulingkan oleh Amerika Serikat pada 7 Oktober 2001 karena menyangkut perlindungan Taliban terhadap Osama bin Laden (Nafisah, 2019). Pada perebutan kekuasaan tersebut AS melangsungkan invasinya dengan tiba-tiba sehingga memaksa kelompok Taliban untuk langsung meninggalkan ibu kota Afghanistan, Kabul. Pasukan koalisi Amerika Serikat pada saat itu sangat mudah dan cepat  menguasai  Afghanistan  dari  kependudukan  Taliban.  Setelah  beberapa  bulan  dari invasi  tersebut,  negara-negara  anggota  PBB  membentuk  komitmen  untuk  mendukung transisi Afghanistan dan kekuasaan Taliban. Setelah invasi tersebut berlangsung selama dua puluh tahun yang lalu, kedua belah pihak antara pemerintah Afghanistan dan perwakilan Taliban  pada  bulan  Februari  2020  menyatakan  bahwa  mereka  telah  sepakat  untuk melanjutkan  pembahasan  mengenai  rencana  damai  antara  kedua  belah  pihak.  Atas kesepakatan damai di bulan Februari tersebutlah yang kemudian membuat pasukan asing akan  meninggalkan  Afghanistan  pada  bulan  Mei  2021  dengan  imbalan  jaminan  kontra- terorisme  dari  Taliban,  termasuk  mempertimbangkan  gencatan  senjata  permanen  dan strategi pembagian kekuasaan dengan pemerintah Afghanistan (Saputra, 2021).
Literatur penelitian biasanya menunjuk pada dua penjelasan utama untuk kenaikan cepat  Taliban  ke  tampuk  kekuasaan:  Sifat  terfragmentasi  masyarakat  Afghanistan,  dan dukungan  eksternal  yang  diterimanya  dari  Pakistan  dan  aktor  asing  lainnya.  Dengan demikian, literatur cenderung mengecilkan atau mengabaikan peran yang dimainkan oleh Taliban  sendiri.  Namun,  peneliti  lain  berpendapat  bahwa  kenaikan  Taliban  ke  tampuk
kekuasaan  tidak  dapat  dijelaskan  oleh  faktor  eksternal  saja  (Stenersen,  2010).  Kenaikan kekuasaan Taliban yang cepat adalah karena keterampilan dan upaya Taliban sendiri untuk mengasimilasi  atau  mengesampingkan  para  pemimpin  Pashtun  yang  bersaing.  Ini  akan menjelaskan mengapa Taliban berhasil mengambil kendali atas sebagian besar Afghanistan begitu  cepat  sementara  Hekmatyar,  seorang  panglima  perang  Pashtun  yang  menerima dukungan  asing  jauh  lebih  banyak  daripada  Taliban,  tidak  pernah  berhasil  memperluas kekuasaannya di luar daerah kecil di Afghanistan timur. Di sisi lain, tidak mungkin Taliban akan mencapai apa yang dilakukannya, Jika bukan karena  keadaan historis tertentu dan dukungan dari aktor luar, khususnya badan intelijen Pakistan ISI (Direktorat Intelijen Antar- Layanan) (Crews & Tarzi 2009).  Perluasan eksistensi Taliban di masa sekarang tidak terlepas dari  sejarah  gerakan  taliban  pada  puluhan  tahun  yang  lalu,  misalnya  ketika  kelompok Taliban  mampu  menyatukan  dan  mengontrol  bagian  selatan  Afghanistan  yang  menjadi salah satu kesuksesan gemilang bagi kelompok tersebut (Nafisah, 2019).
Eksistensi  Taliban  yang  terus  berlanjut  di  masa  globalisasi  ini  bertepatan  dengan momentum Tiongkok sebagai negara dengan pertumbuhan kekuatan ekonomi dan politik yang signifikan di kawasan.  Tiongkok melihat Taliban sebagai mitra potensial yang dapat membantu  memerangi  kelompok  militan  yang  dapat  mengancam  kepentingan keamanannya  di  Xinjiang  (Firmansyah,  2021).  Selain  itu,  Tiongkok  melihat  Afghanistan sebagai  pasar  potensial  untuk  investasi  ekonomi  yang  dapat  mendukung  pertumbuhan ekonomi  domestiknya.  Sementara  Taliban  mencari  dukungan  internasional  untuk memperkuat legitimasinya, kerja sama dengan Tiongkok memberikan akses ke dukungan politik dan ekonomi yang dapat membantu mereka membangun pemerintahan yang lebih stabil.  Hal  tersebut  melatarbelakangi  keduanya  untuk  mendorong  adanya  kerja  sama. Walaupun  demikian,  Pengaruh  berkuasanya  Taliban  di  Afghanistan  tidak  hanya mempengaruhi tingkat regional, tetapi juga global. Hal ini terutama karena kekhawatiran bahwa  bangkitnya  Taliban,  yang  memiliki  afiliasi  ideologis  dengan  Al-Qaedah,  dapat menghidupkan  kembali  jaringan  terorisme  global.  Negara-negara  seperti  Tiongkok  dan India,  yang  secara  geografis  berdekatan  dengan  Afghanistan,  sangat  prihatin  dengan potensi  ini.  Tiongkok,  misalnya,  sedang  berupaya  menangani  perlawanan  di  Provinsi Xinjiang yang didominasi oleh kelompok minoritas Muslim Uighur. Di sisi lain, India khawatir bahwa  bangkitnya  Taliban  dapat  memperkuat  gerakan-gerakan  teror  di  Pakistan,  yang berbatasan langsung dengan India, khususnya di wilayah Kashmir yang telah lama menjadi sengketa antara kedua negara (Anugerah & Purba, 2021).
Secara  keseluruhan,  kerja  sama  ini  mencerminkan  keseimbangan  kepentingan pragmatis  antara  keamanan,  ekonomi,  dan  diplomasi.  Disamping  itu,  hal  ini  merupakan
fenomena  menarik karena  kerjasama ini merupakan  jalinan kerjasama pertama kali bagi kedua belah pihak. Dari penjelasan diatas menunjukan bahwa artikel ini bertujuan untuk menganalisis  dinamika  kerja  sama  antara  Tiongkok  dan  Taliban,  dan  mengidentifikasi faktor-faktor  yang  mendorong  kerja  sama  ini.  Selain  itu  juga  penelitian  ini  berusaha menjawab pertanyaan “kepentingan apa sedang diupayakan kedua pihak dalam kerja sama ini?”

## METODE PENELITIAN
Pada penelitian kali ini yang berjudul “Pertukaran Kepentingan Dibalik Dinamika Kerja Sama Tiongkok Dan Taliban Tahun 2021”, penulis akan menganalisa fenomena yang terjadi dengan menggunakan metode penelitian kualitatif dengan sebuah kajian Pustaka. Metode penelitian kualitatif umumnya didefinisikan sebagai cara untuk memahami suatu isu yang ada di sekitar manusia atau lingkup social dengan cara memberikan pengetahuan umum dan kompleks yang dipaparkan dengan bentuk narasi, memberikan laporan wawasan yang terperinci yang diperoleh dari sumber pengetahuan dan dilakukan dalam situasi alamiah (Creswell, 2018).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Sejarah Dukungan Tiongkok kepada Taliban
Sebelum  Tiongkok  dan  Taliban  sedekat  sekarang,  negara  Tiongkok  sempat  tidak mengakui kekuasaan kelompok Taliban ini.  Hal ini terjadi ketika tahun 1996 yang mana di tahun  tersebut  Taliban  berhasil  mengambil  alih  kekuasaan  Afghanistan  untuk  pertama kalinya, dalam merespon hal ini Tiongkok menolak untuk mengakui kekuasaan Taliban dan menutup kedutaan Tiongkok di Afghanistan dalam waktu yang cukup lama. Seiring dengan berjalannya waktu, Tiongkok sebagai negara melihat potensi yang ada dalam kelompok Taliban  sehingga  mendorong  Tiongkok  untuk  menjadi  negara  pertama  yang  menjalin kedekatan  dengan  militan  Taliban.  Perubahan  pandangan  Tiongkok  terhadap  Taliban diawali oleh Menteri Luar Negeri Tiongkok, Wang Yi yang menyambut delegasi Taliban di Tianjin pada tahun 2021. Dukungan dari Menteri luar negeri Tiongkok sangat berpengaruh bagi elektabilitas Taliban di mata dunia dalam memerintah Afghanistan dan memberikan kepercayaan kepada Taliban, sebuah organisasi yang sebelumnya selalu dianggap sebagai pendukung  terorisme  dan  kelompok  yang  kerap  melakukan  penindasan  terhadap Perempuan.
Namun  kedekatan  antara  Tiongkok  dan  Taliban  akan  terhenti  apabila  situasi  di Afghanistan mengalami pengurangan stabilitas yang signifikan. Sebelumnya pada tanggal
28 Juli 2021, Menteri luar negeri Tiongkok Hua Chunying mendesak kepala perundingan Taliban,  Mullah  Abdul  Ghani  Baradar  untuk  membuat  perjanjian  dengan  Gerakan  Islam Turkestan  Timur  untuk  segera  menyelesaikan  masalah  serangan  terorisme  di  Xinjiang. Menanggapi permintaan tersebut, Baradar berjanji kepada Chunying bahwa Taliban tidak akan memberikan izin kepada  kelompok militan manapun untuk menggunakan wilayah Afghanistan  untuk  terlibat  dalam  tindakan  yang  dapat  berpotensi  merugikan  Tiongkok (Firmansyah, 2021).

## B. Keuntungan Kerja Sama Bagi Tiongkok
Diplomasi mempunyai peranan penting dalam hubungan antar negara, baik di masa lalu  maupun  sekarang.  Dengan  diplomasi  yang  baik,  negara  akan  mempunyai  banyak sahabat dalam pergaulan internasional yang memudahkan melakukan kerja sama dibidang apapun. Ada berbagai cara yang dapat dilakukan untuk melaksanakan diplomasi (Arjawa, 2019). Bagaimana Xi Jinping berambisi membangun Tiongkok yang memiliki jaringan kuat secara global merupakan bagian dari prinsip diplomasi itu sendiri. Sejak dirinya memimpin pada 2012 berambisi menjadikan Beijing pusat hubungan internasional. Salah satu ambisi Xi adalah Belt and Road Initiative, yang menawarkan dana infrastruktur yang besar kepada negara-negara  mitra  untuk  menciptakan  proyek  baru  dan  koridor  perdagangan  bagi Tiongkok (Anonymous, 2019). Jatuhnya pemerintahan Afghanistan yang didukung AS di Kabul  dinilai menjadi sebuah momentum yang bersejarah bagi negeri Tiongkok. Hal ini dikarenakan Xi Jinping telah lama membangun sebuah gagasan yang percaya bahwa Asia harus dikelola oleh orang Asia itu sendiri. Berdasar itu, Kerja sama antara Tiongkok dan Afghanistan  yang  dengan  pemerintahan  baru  di  prediksi  akan  semakin  menguat.  Kini, pemerintahan Afghanistan yang dikuasai oleh Taliban mendapatkan dukungan dari negeri tirai  bambu.  Tentu  kerja  sama  transregional  ini  dilatarbelakangi  oleh  saling membutuhkannya satu sama lain antara kedua belah pihak. Pada paragraf ini, penulis akan mencoba  menjelaskan  apa  saja  perkiraan  dampak  yang  akan  diperoleh  Tiongkok  pada Kerja sama kali ini.
Keuntungan  yang  pertama  yakni  Tiongkok  akan  meminta  Taliban  untuk  melawan ekstrimis Uyghur di kota Xinjiang. Hal ini dikonfirmasi langsung oleh Menteri Luar Negeri Tiongkok, Wang Yi, ketika bertemu dengan perwakilan Taliban pada 8 September 2021 di Tianjin (Cahyani, 2021). Xinjiang adalah wilayah terpencil di barat Tiongkok. Kurang lebih 11 juta etnis Uighur yang merupakan etnis minoritas Tiongkok, menempati wilayah tersebut. Beberapa  faktor  yang  menyebabkan  konflik  ini  adalah  faktor  sejarah.  Fakta  bahwa  ada perbedaan  mendasar  dalam  identitas  antara  Tiongkok  dan  masyarakat  adat  di  Xinjiang
yaitu  orang  Uyghur.  Yang  kedua  adalah  faktor  ekonomi,  yang  diwujudkan  dalam kesenjangan ekonomi antara warga negara dengan orang Uyghur. Ketiga, ada juga faktor politik,  yaitu  diskriminasi  dalam  beribadah,  ketidakpuasan,  kemiskinan,  kekerasan  dan ketidakstabilan.  Pengalaman  Uyghur  telah  menciptakan  dan  pada  gilirannya,  ini menciptakan  lingkungan  yang  menguntungkan  bagi  pembentukan  dan  perkembangan konflik di Xinjiang. Sikap garis keras pemerintah Tiongkok dalam menyelesaikan masalah Xinjiang  telah  memperburuk  kontradiksi  di  Xinjiang.  Akhirnya  muncul  gerakan  separatis Uyghur (Karisma, 2017). Pemerintah Tiongkok justru mengambil tindakan lebih keras, dan akhirnya konflik dan Xinjiang semakin kompleks. Melihat konflik yang tidak kunjung selesai, pemerintah  Tiongkok  pun  mempercayakan  konflik  ini  kepada  militant  Taliban  untuk menangani konflik tersebut  guna mencari jalan keluar  dan menjadikan Xinjiang wilayah yang damai, mengingat Taliban mempunyai kekuatan yang tidak dimiliki  oleh  Tiongkok dalam hal merebut kekuasaan.
Keuntungan  yang  kedua  adalah  Tiongkok  ingin  mengembangkan  perusahaan tambang  mereka  yang  sudah  ada  di  Afghanistan  dan  mengambil  mineral  yang  dimiliki Afghanistan. Afghanistan memang tercatat sebagai salah satu negara termiskin di dunia. akan tetapi, pada tahun 2010 pejabat militer dan ahli geologi Amerika Serikat menyatakan bahwa negara Afghanistan memiliki cadangan mineral senilai kurang lebih sebesar US$1 triliun.  Lima  tahun  lalu,  Tiongkok  berhasil  mendapatkan  izin  untuk  mengelola  tambang tembaga Aynak di Kabul selatan. Tambang tembaga terbesar di dunia mulai berproduksi pada  tahun  2014,  ketika  Presiden  Afghanistan  Karzai  memuji  Tiongkok  sebagai  negara pertama yang mau berinvestasi dalam industri pertambangan di Afghanistan. Sar-i-Pul dan Fariab,  daerah  tempat  tentara  Jerman  bertugas  saat  itu.  Diperkirakan  ada  87  juta  barel sumber minyak di sana, jumlah yang kecil dibandingkan dengan kebutuhan minyak dunia.
Kemudian  keuntungan  ketiga  yang  didapat  oleh  Tiongkok  adalah  menguasai  jalur OBOR. Pendekatan  ini  berpotensi mewujudkan  jalur dagang one  belt one road (OBOR) milik Tiongkok. Dengan kerja sama ini Tiongkok ingin membangun jalur OBOR melintasi Afghanistan via Asia Tengah, Eropa Timur, dan Eropa Barat (Cahyani, 2021).

## Gambar 1. Rencana Peta Rute One Belt One Road
Untuk  menjamin  akses  pasar  dan  sumber  dayanya  guna  semakin  meningkatkan kekuatan  ekonominya,  Tiongkok  berharap  dapat  membuka  akses  perdagangan  baru. Perdagangan luar negeri Tiongkok terutama melewati Laut Tiongkok Selatan, Selat Malaka dan  Samudera  Hindia.  Namun,  Laut  Tiongkok  Selatan  dan  Selat  Malaka  sangat  rentan terhadap perdagangan Tiongkok karena banyak perompak di wilayah tersebut. Selain itu, untuk  mengatasi  keterlambatan  waktu  dalam  perdagangan  maritim,  Tiongkok  telah menjalin  kerja  sama  dengan  berbagai  negara,  membuka  rute  perdagangan  darat  baru, mengurangi  jarak  laut,  dan  mempercepatnya.  Proyek  tersebut  akan  membangun  enam proyek pembangunan koridor ekonomi yang menghubungkan kota-kota penting di Asia dan Eropa dengan Tiongkok. Meski pembangunan enam koridor ekonomi ini bertujuan untuk membuka jalur darat dan menghindari jalur laut, bukan berarti jalur laut tidak lagi diperhatikan (Radityo et al, 2019).
Pasca kejatuhan rezim pemerintahan sebelumnya di Afghanistan yang dipimpin oleh Presiden  Ashraf  Gani  dan  berkuasanya  Taliban,  Tiongkok  telah  menunjukkan  kehadiran yang  signifikan  di  negara  tersebut.  Dukungan  implisit  Tiongkok  terhadap  pemerintahan Taliban terbaru tampak jelas melalui pertemuan resmi antara utusan kedua belah pihak, menegaskan  hubungan  bilateral  antara  Tiongkok  dan  Taliban  sebagai  wakil  negara Afghanistan.  Kesepakatan  investasi,  perdamaian,  dan  keamanan  antara  kedua  pihak menunjukkan  kedekatan  ini.  Namun,  sebelum  Taliban  berkuasa,  Tiongkok  telah menunjukkan  kehadirannya  di  Afghanistan,  didorong  oleh  kepentingan  ekonomi  dan keamanan.  Sebagai  kekuatan  ekonomi  global,  Tiongkok  berusaha  untuk  memperluas pengaruhnya ke seluruh dunia, termasuk Afghanistan, untuk memenuhi kebutuhan industri dalam negerinya. Dengan mencari bahan baku mineral seperti lithium, tembaga, batubara, emas, dan minyak bumi, Tiongkok mempertahankan kepentingannya di Afghanistan. Ini menggambarkan upaya Tiongkok untuk memperoleh sumber daya alam dan memperluas pengaruhnya di kawasan tersebut (Zaki & Sujatmoko, 2021).
Bagi Tiongkok, menjalin kerjasama yang erat dengan Taliban membawa keuntungan strategis dalam dua wilayah utama, yakni Asia Tengah dan Indo-Pasifik. Di Asia Tengah, Tiongkok berharap bahwa Taliban tidak akan memperluas paham ekstrimisme ke Xinjiang, wilayah di mana Muslim Uyghur tinggal, sehingga menjaga stabilitas di wilayah tersebut. Sementara itu, dalam konteks Indo-Pasifik, kerjasama dengan Taliban akan memperkuat posisi  dan  pengaruh  Tiongkok  di  kawasan  tersebut,  khususnya  dalam  hal  mengakses Samudera Hindia. Tiongkok berencana untuk memperluas hubungan ekonominya dengan
Afghanistan melalui proyek-proyek kerjasama seperti yang telah dilakukan dengan Pakistan dalam kerangka Belt and Road Initiative (BRI). Selain itu, Pakistan juga berperan penting dalam menggalang kerjasama antara Afghanistan dan Tiongkok. Namun, upaya Tiongkok untuk memperkuat hubungannya dengan Taliban  tidak akan  luput  dari  perhatian India, yang  merupakan  anggota  dari  koalisi  Quad  yang  bertujuan  untuk  menyeimbangkan pengaruh  Tiongkok  di  kawasan  Indo-Pasifik.  Hal  ini  berpotensi  meningkatkan  rivalitas antara koalisi Quad dan Tiongkok di kawasan tersebut (Hasibuan, 2021).

## C. Keuntungan Kerja Sama Bagi Taliban
Kembalinya  Taliban  ke  tampuk  kekuasaan  di  Afghanistan  terjadi  setelah  penarikan pasukan Amerika Serikat dari negara tersebut, memberi kesempatan bagi Taliban untuk dengan cepat menguasai wilayah, termasuk ibu kota Kabul, dalam waktu singkat. Saat ini, dengan  pembentukan  pemerintahan  interim,  Taliban  mencoba  untuk  mendapatkan pengakuan internasional dan menjalin hubungan dengan negara lain. Meskipun beberapa negara  Barat  mengecam  pemerintahan  baru  Taliban,  hal  ini  membuka  peluang  bagi Tiongkok  untuk  memperluas  pengaruhnya  di  Afghanistan.  Tiongkok,  sebagai  tetangga terdekat, telah menyatakan dukungan kepada Taliban dan berusaha menjalin kerjasama yang  menguntungkan,  bahkan  sebelum  pertemuan  para  donor  internasional  untuk membahas bantuan kemanusiaan (Hasibuan, 2021).
Taliban  tidak  bisa  dipandang  sebelah  mata,  sebab  pengaruh  yang  mereka  miliki terbilang cukup besar apabila kita berkaca pada momen dimana Taliban hanya butuh waktu 10 hari untuk menguasai 26 dari 34 provinsi dan berhasil menerobos masuk istana presiden Kabul 15 Agustus 2021. Tak ada satu pun yang akan menyangka bahwa pergerakan mereka akan secepat ini, bahkan sebelumnya Intelijen Amerika Serikat (AS) memperkirakan butuh waktu  kurang  lebih  tiga  bulan  bagi  Taliban  untuk  mengambil  alih  seluruh  Afghanistan (Kinasih,  2021).  Kini  mereka  membutuhkan  pengakuan  dari  luar  demi  memperkuat pengakuan internasional terhadap kepemimpinannya di Afghanistan. Taliban melihat kerja sama  ini  merupakan  langkah  yang  tepat  bagi  mereka  untuk  mendapatkan  pengakuan, karena saat ini untuk meminta pengakuan dari negara barat sangat tidak memungkinkan terutama setelah kejadian Taliban menduduki ibukota Kabul dan Istana Kepresidenan tak lama setelah US menarik pasukan dari Afghanistan.
Taliban  memandang  ini  adalah  sebuah  momentum  kerja  sama  yang  baik  bagi Kawasan mereka dikarenakan mereka melihat tawaran yang menggiurkan dari Tiongkok. Karena  sempat  kacau  setelah  mereka  menguasai  Afghanistan,  kini  mereka  memilih Tiongkok untuk membangun kembali Afghanistan yang baru. Hal ini dikonfirmasi langsung
oleh juru bicara Taliban saat wawancara khusus dengan media pemerintah Tiongkok CGTN. Diluar daripada itu, Para pemimpin Tiongkok khawatir akan ketidakstabilan keamanan di wilayah sekitar Afghanistan yang akan berdampak ke Tiongkok. Di bidang politik, Tiongkok membantu  Taliban  untuk  membangun  ulang  sistem  pemerintahan  di  Afghanistan  yang dipimpin oleh Taliban. Perekonomian Afghanistan saat itu sangat buruk, masyarakat tidak dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari nya, dengan itu Tiongkok memberikan sokongan dana yang digunakan untuk membantu perekonomian Afghanistan dan untuk membangun berbagai  infrastruktur.  Pada  Rabu  9  Agustus  2021,  pemerintah  Tiongkok  memberikan bantuan senilai 31 juta dolar AS atau setara dengan 441,2 miliar Rupee kepada Afghanistan yang dikuasai Taliban. Bentuk bantuan tersebut antara lain makanan musim dingin, obat- obatan, dan hingga 3 juta dosis vaksin COVID-19. Menteri Luar Negeri Tiongkok, Wang Yi mengatakan  bahwa  bantuan  kali  ini  adalah  janji  kepada  pemerintah  Zhulian  untuk memberikan bantuan ke Afghanistan. Selain itu, menurutnya, Tiongkok kerap memberikan bantuan vaksin secara nyata kepada negara-negara berpenghasilan rendah (Septiani, 2021).

## SIMPULAN
Kerja sama regional antara Tiongkok yang berada di Asia Timur dan Afghanistan yang  berada  di  Asia  tengah  kini  memulai  berada  di  tahap  pengembangan.  Dalam mencapai kepentingan nasionalnya Tiongkok menggunakan kerja sama dengan taliban, kerja  sama  ini  salah  satu  cara  Tiongkok  dengan  menggunakan  pemetaan  geografis dengan  membuat  jalur  perdagangan  untuk  mempermudah  akses  pergerakan ekonominya.  Tiongkok  memutuskan  untuk  menjalin  hubungan  kerja  sama  regional dengan Taliban sudah sangat tepat.
Pandangan  dari  berbagai  negara  terhadap  kerja  sama  antara  Tiongkok  dengan Taliban mendapatkan sorot perhatian dari publik. Banyak yang memandang kerja sama ini  sangat  aneh  atau  tidak  biasa  karena  kedua  negara  yang  memiliki  konflik  internal memutuskan untuk menjalin hubungan kerja sama itu sangat berisiko. Menurut penulis, justru  kerja  sama  ini  sangat  memungkinkan  kedua  belah  pihak  untuk  saling menyelesaikannya  satu  sama  lain.  Tiongkok  yang  membantu  Taliban  dengan membangun  ulang  Afghanistan  dengan  perbaikan  stabilitas  ekonomi  dan  Taliban mencoba  membantu  Tiongkok  dalam  meredam  gerakan  separatis  Uyghur  di  Xinjiang dengan  pengaruhnya.  Selain  itu  Tiongkok  juga  memiliki  kapabilitas  yang  baik  dalam menjaga kedaulatannya dari ancaman wilayah sekitar Afghanistan yang cenderung tidak stabil dengan cara mendekati Taliban yang memiliki pengaruh di wilayah tersebut. Kedua belah  pihak  bisa  terlihat  cukup  mampu  untuk  mengatasi  masalah  satu  sama  lain
dikarenakan keduanya memiliki kelebihan masing-masing  yang dibutuhkan  satu  sama lain. Penulis menilai hubungan ini akan berlangsung cukup lama dikarenakan keduanya memiliki  ketergantungan  jaka  panjang  satu  sama  lain  seperti  Tiongkok  yang membutuhkan sumber daya alam Afghanistan dan Taliban yang membutuhkan Tiongkok dalam hal pembangunan infrastrktur mereka kedepannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonymous  (2019,  November  27). Kekuatan  Diplomatik:  China  Juara,  AS  Nomor  2. Retrieved  from  RM.id:  https://rm.id/baca-berita/internasional/23325/kekuatan- diplomatik-china-juara-as-nomor-2
Anugerah, B., & Purba, J. (2021). Taliban Dan Signifikansinya Terhadap Geopolitik Global Afghanistan’s  Political  and  Security  Conditions  under  Taliban’s  Regime  and  Its Significances  to  Global  Geopolitics. Jurnal  Kajian  Lembaga  Ketahanan  Nasional Republik Indonesia, 9(3)
Arjawa, G. Suka. (n.d.). Jejak Dan Pengaruh Diplomasi Publik Cina Masa Lalu. Jurnal Ilmiah Widya Sosiopolitika, 2
Baylis, john. Smith, Steve. Owens, Patricia (2001). The Globalization of World Politics: An Introduction to International Relations. New York: Oxford University Press, USA
Cahyani, D. Rina. (2021, September 11). Alasan China Mesra  dengan Taliban, dari Soal Uighur Hingga Jalur OBOR. Retrieved from Tempo.co: https://dunia.tempo.co/read/ 1504725/5-alasan-china-mesra-dengan-taliban-dari-soal-uighur-hingga-jalur-obor /full&view=ok
Creswell  John  W.,  C.  J.  (2018). Research  design:  Qualitative,  quantitative,  and  mixed methods approaches. SAGE Publications
Crews, Robert .D & Amin Tarzi. (2009). The Taliban and the Crisis of Afghanistan. Harvard University Press
Hasibuan,  W.  A.  (2021). Melalui  Afghanistan-Taliban,  China  Dapat  Memperkuat Pengaruhnya  di  Kawasan  Indo-Pasifik.  PCD  Studies  Center.  Wandy  Ardiyansyah Hasibuan
Heywood, A. (2011). Global Politics. New York: Palgrave Macmillan
Karisma,  G.  (2017).  Konflik  Etnis  Di  Xinjiang:  Kebijakan  Monokultural  Dan  Kepentingan Negara China Terhadap Keutuhan Wilayah. Jurnal Sosiologi, 11
Kinasih, S. (2021, August 21). Taliban Menang, Cina Ingin Segera Berdagang. Retrieved from tirto.id: https://tirto.id/taliban-menang-cina-ingin-segera-berdagang-giNJ
Lamy, S. L. (2017). Introduction to global politics. New York: Oxford University Press
Mahendra,  Y.  C.  (2016).  Regionalisme  Menjawab  Human  Security  (Studi  kasus  ASEAN dalam permasalahan Human Security). Jurnal Transformasi Global, 3(1), 65 – 80
Nafisah,  D.  (2019).  Afghanistan  Di  Bawah  Pemerintahan  Taliban  Tahun  1996-2001  M.
digilib.uinsby, 53-75
Radityo,  F.  Rara,  G.  Amelia,  I.  Efraim,  R.  (2019).  Geopolitik  Tiongkokdi  Kawasan  Asia Tenggara:Jalur Perdagangan (OBOR). Jurnal Asia Pacific Studies, 90
Saputra, E. Y. (2021, Agustus 11). Sejarah Taliban: Digulingkan Amerika Hingga Negosiasi Perdamaian  Afganistan.  Retrieved  from  Tempo.co:  https://dunia.tempo.co/read/ 1493416/sejarah-taliban-digulingkan-amerika-hingga-negosiasi-perdamaian- afganistan?page_num=3
Septiani, R. (2021, December 2021). Pandangan terhadap Hubungan Kerja Sama China dengan Afghanistan (Taliban). Retrieved from kompasiana.com: https://www.kompasiana.com/retno50121/61c89b2c9bdc406300220cd5/pandanga n-terhadap-hubungan-kerja-sama-china-dengan-afghanistan-taliban
Sinno, A. (2008). Explaining the Taliban’s Ability to Mobilize the Pashtuns. In Robert D.
Crews & Amin Tarzi, The Taliban and the Crisis of Afghanistan. Harvard University Press
Stenersen, A. (2010). The Taliban insurgency in Afghanistan – organization, leadership and worldview. FFI
Syahdani, M. (2021). Regionalisme Dalam Regional Comprehensive Economic Partnership (Rcep):  Sebuah  Perspektif. Jurnal  Pena  Wimaya,  1(1).  https://doi.org/10.31315/ jpw.v1i1.4807
Zaki,  M.  R.  S.,  &  Sujatmoko,  A.  (2021).  Hubungan  Taliban  Dan  Cina  Dalam  Perspektif Hukum  Internasional  (The  Taliban  and  China  Relations  in  International  Law Perspective). TerAs Law Review : Jurnal Hukum Humaniter Dan HAM, 3(1), 45 – 54. https://doi.org/10.25105/teras-lrev.v3i1.10745