PENDAHULUAN Indonesia memiliki luas daratan 190,923 juta ha, dengan 70,8 juta ha yang dipergunakan untuk kegiatan budidaya seperti sawah, ladang, maupun perkebunan. Pertanian merupakan se- ktor utama yang menyokong perekonomian In- donesia, yang dikembangkan selain untuk me- menuhi kebutuhan konsumsi masyarakat juga dipergunakan untuk kebutuhan industri domes- tik maupun ekspor. Sektor pertanian terbagi atas subsektor tanaman pangan, subsektor hortikultura, subse- ktor perkebunan, subsektor peternakan dan sub- sektor perikanan. Sektor tanaman pangan ada- lah penyumbang terbesar terhadap PDB sektor pertanian, yaitu sebesar 51,8 persen dari PDB sektor pertanian pada tahun 2009 (BPS, 2010).
Tanaman ubikayu memiliki berbagai varietas atau klon yang dapat dikonsumsi langsung maupun dipergunakan sebagai bahan baku makanan dan industri. Salah satu industri yang menggunakan bahan baku ubikayu adalah industri tepung tapioka. Tepung tapioka diper- gunakan sebagai bahan baku industri makanan, makanan ternak, kertas, kayu lapis, dan lainnya.
Usaha Mikro Kecil dan Menengah me- megang peranan yang penting bagi pertumbu- han ekonomi Indonesia (Amilia, 2015). Belum kuat dan kokohnya pondasi perekonomian In- donesia mendorong pemerintah untuk terus berupaya memberdayakan sektor Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM). Hal ini dikare- nakan UMKM terbukti mampu menyerap tena- ga kerja yang besar dan mampu menggerakkan roda usahatani sebagai penyedia bahan baku (Nuraini, Maharani, Andrianto, 2016).
Industri sentra yaitu kelompok jenis in- dustri yang dari segi satuan usaha mempunyai skala kecil, tapi membentuk suatu kawasan produksi yang terdiri dari kumpulan unit usaha yang menghasilkan barang sejenis (Suhartini dan Yuliawati, 2014). Sentra industri tepung tapioka di Kabupaten Trenggalek terletak di ke- camatan Pogalan. Wilayah ini diresmikan oleh Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan kabupaten Trenggalek sebagai sentra tepung tapioka sejak tahun 2014, namun kegiatan pem- buatan tepung tapioka telah dilakukan sejak ta- hun 1975. Pertumbuhan industri tepung tapioka di Kecamatan Pogalan telah menggeser pola kehidupan masyarakat dari petani menjadi mas-

## STUDI KELAYAKAN USAHA DAN DAYA SAING PADA INDUSTRI TEPUNG TAPIOKA DI KECAMATAN POGALAN KABUPATEN TRENGGALEK STUDY OF FEASIBILITY AND COMPETITIVE ADVANTAGE ON TAPIOCA FLOUR INDUSTRY IN POGALAN, TRENGGALEK
Winda Amilia 1 dan Miftahul Choiron 1 ¹Fakultas Teknologi Pertanian, Universitas Jember Email: winda.ftp@unej.ac.id

## ABSTRACT
Small and Medium Enterprises play an important role for economic growth in Indonesia. As an agricultural country, development on agricultural sector should be done to meet the needs of in- dustries. As agricultural commodities, cassava requires processing efforts to increase the product value. Anis Jaya has been processing tapioca flour since 1983 in the center of tapioca flour on Pogalan, Trenggalek Regency. Since 2015, Anis Jaya has decreased production number, due to the decline on market demand. This has an impact on the decline of cassava purchasing price by industry. Therefore, the objective of this research is to analyze the feasibility of Anis Jaya business and to analyze business competitiveness using Porter’s Diamond model approach for business de- velopment. The analysis shows that the Net Present Value is Rp. 88.690.571,74 (NPV > 1), Internal Rate of Return is 54,98% and Payback Period less than 1 year. Net B/C ratio of Anis Jaya is 2,82 which indicates that the industry is still worth continuing. The formulated development strategy is making efficiency by adding capital, improving product and service quality, optimizing labor per - formance, and managing raw material inventory and auxiliary materials.
Keywords: cassava, tapioka flour, small medium enterprises, feasibility, competitive advantage
yarakat industri. Tepung tapioka yang dihasilkan di Ke- camatan Pogalan Kabupaten Trenggalek di- pasarkan ke sejumlah industri yang ada di Jawa Timur, antara lain industri kerupuk, industri pakan ternak, dan industri makanan kecil khas Trenggalek. Namun, sejak tahun 2015 jumlah produksi tepung tapioka di wilayah tersebut perlahan-lahan terus mengalami penurunan. Pada tahun 2016 produksi tepung tapioka di in- dustri-industri rumah tangga tidak lagi dilaku- kan secara ajeg, melainkan dilakukan 3 hari sekali sebagai akibat rendahnya permintaan pasar (Rokhani dan Suryaningrat, 2016).
Eksistensi UMKM terbukti mam- pu bertahan serta menjadi roda penggerak ekonomi, terutama pada saat krisis ekonomi. UMKM memerlukan strategi peningkatan daya saing yang tepat untuk menghadapi kendala, tantangan, dan memanfaatkan peluang pasar (Nuraini, Maharani, dan Andrianto, 2016). Pengembangan daya saing menjadi penting untuk membantu usaha/industri untuk berta- han dalam persaingan. Michael Porter (1995) mengemukakan bahwa daya saing sebuah us- aha berkaitan dengan performa industri/usaha pendukung yang dikombinasikan dengan fak- tor-faktor lain untuk menciptakan nilai bagi pelanggan (Kokonya, 2014). Tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Mengetahui kelayakan finansial usaha tepung tapioka Anis Jaya, 2. Melakukan analisis daya saing usaha untuk pengembangan industri tepung tapioka Anis Jaya
METODE PENELITIAN Penelitian ini dilaksanakan di Sentra Industri Tepung Tapioka di Kecamatan Po- galan Kabupaten Trenggalek. Penentuan loka- si dilakukan secara sengaja ( purposive ) dengan pertimbangan bahwa industri rumah tangga Tepung Tapioka “Anis Jaya” dan “ merupakan salah satu industri yang relatif besar di wilayah Kecamatan Pogalan.
Responden pada penelitian ini ditentu- kan secara sengaja ( purposive ), dan dilakukan dengan wawancara langsung pada pimpinan usaha pengolahan tepung tapioka. Responden yang diambil dalam penelitian ini adalah 2 pimpinan dan 5 karyawan dibagian produksi. Hal ini didasarkan atas pertimbangan agar data yang diperoleh dari pimpinan dan karyawan merupakan data riil dari perusahaan sehingga hasil yang diperoleh cukup akurat dan repre- sentatif sesuai dengan tujuan yang diharapkan dalam penelitian ini. Penelitian ini menggunakan sumber data primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari cara observasi dan wawancara langsung kepada responden. Data sekunder diperoleh dari instansi terkait dan berbagai sumber liter- atur yang berhubungan dengan penelitian ini. Penelitian dilaksanakan pada bulan Oktober – Desember 2016.  Penelitian ini menggunakan analisis kriteria investasi yang terdiri dari ana- lisis NPV, IRR, Net B/C dan PBP, serta ana- lisis daya saing indutri dengan menggunakan pendekatan model Diamond Porter.
Analisis Kelayakan Finansial. Metode Net Present Value (NPV) yaitu selisih antara present value dari investasi dengan nilai sekarang dari penerimaan-penerimaan kas bersih (aliran kas operasional maupun aliran kas terminal) di masa yang akan datang.  NPV dapat dihitung dengan menggunakan persa- maan berikut:
Dimana: NPV =
Net Present Value
Bt = Benefit atau manfaat pada tahun ke-t Ct = Cost atau biaya pada tahun ke-t i = suku bunga yang digunakan t = tahun ke-t Indikator kelayakan NPV adalah jika bernilai positif (NPV > 0) maka usaha layak untuk dijalankan, sedangkan jika dihasilkan NPV bernilai negatif (NPV < 0) maka usaha tidak layak untuk dijalankan.
Net Benefit-Cost Ratio. Kelayakan sua- tu usaha dapat dihitung dengan menggunakan analisis Net Benefit-Cost Ratio . Net B/C-ratio adalah adalah rasio antara manfaat bersih yang menguntungkan usaha dengan manfaat bersih yang merugikan usaha (Khotimah dan Sutiono,
2014). Net  B/C  Ratio diformulasikan sebagai berikut :
(4) Keterangan : Net B/C = Net Benefit-Cost Bt = Benefit atau manfaat tahun ke-t
Ct = Cost atau biaya pada tahun ke-t i = suku bunga yang digunakan t = tahun ke-1 sampai tahun ke n Kriteria kelayakan dari Net B/C tersebut ada- lah:
Net  B/C = 1 : maka usaha tidak untung dan
52 JSEP Vol 10 No. 2 Juli 2017
tidak rugi atau impas Net B/C < 1 : menunjukkan bahwa usaha terse- but tidak layak untuk diusahakan Net B/C > 1 : berarti usaha tersebut layak untuk di usahakan.
Internal  Rate  of  Return . Tingkat suku bun- ga maksimum yang dapat mengembalikan biaya-biaya yang dikeluarkan disebut dengan Internal  Rate  of  Return  (IRR). Analisis IRR digunakan untuk mencari tingkat bunga yang menyamakan nilai sekarang dari arus kas yang diharapkan di masa datang (Swastawati, 2011). Persamaan yang dipergunakan untuk meng- hitung IRR adalah sebagai berikut:
Indikator kelayakan dari IRR adalah jika IRR lebih besar dari suku bunga bank yang berlaku maka usaha layak untuk diusahakan. Sebaliknya jika IRR lebih kecil dari suku bun- ga yang berlaku maka usaha tidak layak untuk dijalankan. Payback  Period . PBP atau payback period adalah suatu periode yang diperlukan untuk menutup kembali pengeluaran investasi den- gan menggunakan aliran kas. Secara matema- tis PBP dapat dirumuskan sebagai berikut:
Keterangan: I         = nilai investasi Ab  = kas masuk bersih yang telah didiskon- to Usaha layak untuk dijalankan jika nilai pay- back period tidak lebih lama dari umur investa- si. Model Diamond Porter. Model Diamond Porter digunakan untuk menentukan dimen- si-dimensi yang digunakan untuk mengukur daya saing pada industri tepung tapioka Anis Jaya. Dimensi-dimensi yang diukur adalah faktor kondisi, faktor permintaan pasar, faktor industri terkait dan industri pendukung, serta faktor strategi usaha, struktur, dan persaingan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis  finansial  dilakukan  untuk  me - lihat sejauh mana usaha agroindustri tepung tapioka yang dimiliki Bapak Nyaidi ini dapat dikatakan layak dari aspek finansial. Untuk me - nilai layak atau tidak usaha tersebut dari aspek finansial digunakan kriteria kelayakan investa - si. Kriteria kelayakan investasi yang diguna-
kan diantaranya Net Present Value (NPV), Net Benefit Cost Ratio (Net B/C), Internal Rate of Return (IRR) dan Payback Period (PBP). Ana- lisis finansial tersebut menggunakan arus kas (cashflow)  untuk  mengetahui  besarnya  man - faat dan biaya yang dikeluarkan selama umur bisnis. Industri tepung tapioka Anis Jaya ber- produksi sejak tahun 1982. Jumlah produksi yang dihasilkan Anis Jaya mengalami pe- nurunan yang signifikan pada tahun 2016, jika dibandingkan dengan produksi tahun 2014 maupun 2016. Tabel berikut ini merupakan ta- bel yang menunjukkan jumlah produksi tepung tapioka 2014-2016. Tabel 1. jumlah produksi tepung tapioka 2014- 2016 Parameter Tahun Produksi 2014 2015 2016 B. Baku 320560 291050 139000 Harga B. Baku (Rp) 1.000 1.000 800 P r o d u k s i (kg/th) 64112 58210 27800 Harga jual (Rp) 6.000 6.000 4.000 Dalam analisis kelayakan finansial pada agroindustri tepung tapioka Anis Jaya dipergu- nakan beberapa asumsi: (1) umur kegiatan 10 tahun, (2) suku bunga 16% sesuai dengan suku bunga pinjaman KUR pada KUD setempat, (3) jumlah produksi tepung tapioka mengalami peningkatan sebesar 15% setiap tahunnya se- jak tahun ke 4, (4) sewa tanah dan bangunan, kebutuhan bahan bakar, serta harga bahan sisa adalah stabil. Hasil perhitungan analisis finan - sial  dapat  dilihat  pada  tabel  2  dan  cashflow agroindustri tepung tapioka Anis Jaya pada tabel 2.
Tabel 2. Hasil analisa kelayakan investasi agroindustri tepung tapioka Anis Jaya Kriteria Nilai Indika- tor Ke- layakan Hasil NPV 88.690.571,74 NPV>0 Layak Net B/C 2,82 Net B/C > 1 Layak IRR 54,98% IRR > DR Layak Payback Period 0,66 JSEP Vol 10 No. 2 Juli 2017 53
1) Net Present Value Perhitungan Net  Present  Value  (NPV)
menunjukkan nilai sebesar Rp. 88.690.571,74 selama periode usaha. Nilai NPV ini menunjuk- kan bahwa usaha pembuatan tepung tapioka Anis Jaya tersebut akan menghasilkan tambahan man- faat sebesar Rp. 88.690.571,74.  Nilai NPV lebih dari 1 ( NPV > 1) tersebut juga mengindikasikan bahwa usaha tepung tapioka ini layak untuk di- jalankan.
2) Net Benefit Cost Ratio Net  Benefit  Cost  Ratio  (Net  B/C) meru- pakan perbandingan antara manfaat bersih yang menguntungkan usaha dengan manfaat bersih yang merugikan usaha. Pada analisis Net  B/C yang dilakukan pada agroindustri tepung tapioka Anis Jaya menunjukkan besaran 2,82. Dapat di- artikan bahwa setiap penambahan biaya sebesar Rp. 1.000 akan memberikan penambahan man- faat bersih sebesar Rp. 2.820 bagi Anis Jaya. Nilai Net B/C lebih dari 1 ( Net B/C > 1) tersebut dapat disimpulkan bahwa usaha tepung tapioka tersebut layak untuk dijalankan.
3) Internal Rate of Return Internal Rate of Return merupakan suatu kriteria investasi yang digunakan untuk meng- etahui persentase keuntungan kegiatan usaha setiap tahun. Analisis IRR yang dilakukan pada agroindustri tepung tapioka Anis Jaya dilakukan dengan metode trial and error dengan meng- gunakan tingkat suku bunga. Cara ini dilaku- kan dengan mencari nilai NPV positif dengan menurunkan nilai discount factor, dan mencari nilai NPV negatif dengan menaikkan nilai dis- count factor. Dengan metode ini maka nilai dis- count factor yang digunakan adalah 50% dan 55%. Dari perhitungan diketahui bahwa nilai IRR sebesar 54,98% yang lebih besar jika dib- andingkan nilai bunga pinjaman. Hal ini menun- jukkan bahwa tingkat pengembalian yang di- hasilkan dari investasi pada pengembangan agroindustri tepung tapioka Anis Jaya lebih besar jika dibandingkan dengan tingkat pengembalian investasi yang dilakukan pada KUD setempat.
4) Payback Period
Analisis payback period (PBP) dilakukan untuk mengetahui jangka waktu pengembalian investasi, yang dihitung dari arus penerimaan bersih yang telah di- discount factor . Pada anali- sis PBP usaha agroindustri tepung tapioka Anis Jaya menunjukkan angka 0,66 atau kurang dari 1 tahun. Angka tersebut diperoleh karena investa- si yang digunakan dalam usaha agroindustri ini rendah, hanya sebesar Rp. 16.200.000 jika dib- andingkan dengan kas masuk bersih. Berdasar- kan kriteria investasi maka usaha ini layak untuk dilanjutkan.
Dimensi-dimensi Pendekatan Model Dia- mond Porter. Model Competitive  Advantage yang dipopulerkan oleh Porter memperkenal- kan integrasi competitive advantage dari mas- ing-masing usaha terhadap teori competitive strategy . Secara natural, masing-masing usaha atau industri memiliki perbedaan sumber daya dan kapabilitas dalam membentuk keunggulan- nya. Hasil analisis kelayakan usaha yang baik hanya akan memberikan gambaran secara finan - sial bahwa usaha tersebut layak untuk dijalankan. Lebih dari itu, berjalannya usaha juga memerlu- kan faktor-faktor pendukung yang dipergunakan sebagai competitive advantage atau nilai kom- petitif dari usaha tersebut. Analisis daya saing usaha agroindustri tepung tapioka Anis Jaya ini meliputi analisis kondisi faktor, analisis kondisi permintaan pasar, analisis industri terkait dan in- dustri pendukung, serta analisis kondisi strategi usaha, struktur usaha serta persaingan. Kondisi faktor. Kondisi ini mengacu pada fak- tor produksi yang digunakan, seperti tenaga ker- ja, sumber daya modal, infrastruktur dan modal.
Ditinjau dari faktor-faktor tersebut, kondisi di industri tepung tapioka Anis Jaya adalah sebagai berikut: 1)  Manajemen agroindustri tepung tapioka Anis Jaya belum mengadopsi model mana- jemen modern, sehingga pencatatan produksi maupun keuangan dilakukan dengan sangat sederhana dan belum mampu menunjukkan cashflow perusahan.
2)  Tenaga kerja yang dibutuhkan oleh indus- tri tersebut adalah tenaga kerja terampil dan tidak terampil. Kebutuhan tenaga kerja dipe- nuhi dari masyarakat sekitar.
3)  Upah tenaga kerja lebih rendah jika diband- ingkan dengan UMK Kabupaten Trenggalek tahun 2016 sebesar Rp. 1.283.000,-, upah harian tenaga kerja di Anis Jaya sebesar Rp.
20.000,- dengan jumlah tenaga kerja 15 orang per produksi. 4)  Upah tenaga kerja yang rendah merupakan salah satu faktor yang menguntungkan bagi industri karena dapat menekan biaya total produksi, sehingga memberikan pendapatan yang lebih tinggi.
5)  Pemilik usaha Anis Jaya tidak memperguna- kan modal dari lembaga perbankan maupun lembaga keuangan lainnya penilaian manaje- men bahwa kapasitas produksi belum men- datangkan keuntungan yang dapat diperguna- kan untuk membayar bunga pinjaman.
6)  Ketidakmampuan dan keengganan pemilik agroindustri tepung tapioka Anis Jaya untuk mengadopsi teknologi modern.
7)  Infrastruktur jalan cukup memadai bagi
54 JSEP Vol 10 No. 2 Juli 2017
pengembangan usaha tepung tapioka di Ke- camatan Pogalan karena akses jalan yang lebar bagi truk pengangkut hasil produksi tepung tapioka.
8)  Tersedianya kesempatan bagi UMKM (Usa- ha Mikro Kecil dan Menengah) untuk men- gajukan pinjaman modal melalui perbankan dengan bunga pinjaman yang ringan. Seh- ingga ini merupakan peluang yang baik bagi UMKM untuk mengembangkan usahanya.
Kondisi Permintaan Pasar . Permintaan pasar mengacu pada tersedianya pasar domestik yang siap berperan sebagai penggerak dalam meng- hasilkan daya saing. Kondisi permintaan pada industri tepung tapioka Anis Jaya adalah sebagai berikut:
1)  Permintaan pasar mengalami penurunan yang menyebabkan penurunan jumlah produksi.
2)  Penurunan permintaan pasar disebabkan ka- rena dibukanya kran impor tepung tapioka yang menyebabkan industri pakan ternak (pasar terbesar dari Anis Jaya) mengalihkan pembeliannya dari Anis Jaya.
Industri Terkait dan Industri Pendukung . T ersedianya serangkaian industri pendukung dan adanya kekuatan tawar pada industri pen- dukung dapat meningkatkan daya saing industri tepung tapioka Anis Jaya. Adapun kondisi in- dustri terkait dan industri pendukung Anis Jaya adalah sebagai berikut:
1)  Kabupaten Trenggalek, Kabupaten Tulun- gagung, dan Kabupaten Kediri merupakan daerah-daerah penghasil kerupuk dan alen- alen (makanan khas daerah) yang mengguna- kan bahan baku tepung tapioka.
2)  Pedagang pengepul tepung tapioka merupa- kan perantara bagi Anis Jaya dan industri pa- kan ternak maupun industri pengemas tepung tapioka.
3)  Keterbatasan kemampuan produsen untuk mengetahui industri pendukung maupun in- dustri pengguna
4)  Permintaan industri pengguna secara langsung kepada produsen sulit untuk dipe- nuhi sebagai akibat terbatasnya kapasitas produksi
Kondisi Strategi Usaha, Struktur Usaha, dan
Persaingan. Faktor ini mengacu pada kemamp- uan usaha atau industri untuk menyusun strategi bisnis dan menjalankan strategi tersebut dalam struktur usaha yang jelas. Strategi bisnis yang tepat dapat memberikan dampak positif bagi peningkatan daya saing perusahaan terhadap persaingan bisnis. Kondisi strategi usaha, struk- tur usaha, dan persaingan pada Anis Jaya adalah sebagai berikut:
1)  Anis Jaya belum menerapkan strategi bisnis
untuk mengembangkan usaha. Upaya yang dilakukan hanya untuk bertahan walaupun permintaan pasar terus mengalami penurun- an.
2)  Pemasaran produk dilakukan melalui peda- gang pengumpul yang ada di Kecamatan Po- galan maupun pedagang pengumpul dari luar Kecamatan Pogalan.
3)  Penentu harga adalah pedagang pengumpul, bukan produsen tepung tapioka.
4)  Persaingan usaha justru datang dari perusa- haan yang ada di Lampung dan Pati. Perusa- haan-perusahaan tersebut
5)  menawarkan tepung tapioka dengan harga lebih murah dibandingkan tepung tapioka produksi Kecamatan Pogalan. Untuk menentukan strategi pengemban- gan yang sesuai, maka hasil survey berdasarkan faktor Porter’s Diamond perlu dipetakan per- masalahan yang dihadapi Anis Jaya berdasarkan dua aspek, yaitu aspek internal dan aspek ekster- nal. Deskripsi ringkas hasil survey tentang dua aspek tersebut seperti disajikan pada Tabel 5. Secara umum, daya saing yang dimiliki oleh sentra tepung tapioka Kecamatan Pogalan khususnya Anis Jaya masih rendah. Daya saing produk masih rendah yang dibuktikan oleh mu- dahnya pasar beralih dari tepung tapioka pro- duksi Kecamatan Pogalan pada tepung tapioka produksi daerah lain.  Kapasitas produksi yang rendah disebabkan oleh penggunaan teknologi proses yang masih tradisional, sehingga jika ada permintaan pasar yang besar industri tidak mam- pu memenuhi.
Untuk meningkatkan daya saing tersebut, diperlukan kajian lebih lanjut mengenai faktor produksi yang dapat dioptimalkan guna mene- kan biaya produksi dan meningkatkan produk- tivitas. Karena tingginya biaya produksi yang ditanggung oleh industri Anis Jaya menyebab- kan harga produk lebih mahal jika dibandingkan dengan tepung tapioka produksi sentra produk- si tepung tapioka di Lampung dan Pati. Upaya penggantian teknologi telah dilakukan oleh pemerintah, namun sayangnya teknologi yang diberikan tidak sesuai dengan kebutuhan indus- tri Anis Jaya, sehingga bantuan tersebut tidak termanfaatkan.
Peningkatan daya saing dapat dilakukan dengan melakukan efisiensi pada kegiatan pro - duksi tepung tapioka dengan penambahan mod- al, peningkatan kualitas produk dan layanan, op- timalisasi kinerja tenaga kerja, serta pengelolaan persediaan bahan baku dan bahan penolong (Hi- dayat, 2012). Menurut Susilo (2010), UMKM dapat maju dan berkembang jika kelompok usa- ha ini dipandang dan ditanggapi sebagai kelom- pok bisnis murni. Namun demikian, dukungan
JSEP Vol 10 No. 2 Juli 2017
No Aspek Internal Aspek Eksternal 1 Kondisi Sumber Daya Manusia (Pemilik Usaha) belum memiliki kapabilitas untuk menjalankan manajemen modern (pemasa- ran, keuangan perusahaan, kegiatan opera- sional produksi) Pesaing telah menggunakan manajemen mod- ern dalam pemasaran, keuangan perusahaan, dan kegiatan operasional produksi 2 Keterbatasan modal yang dimiliki pemilik usaha untuk meningkatkan produktivitas produksi Kondisi ekonomi yang kurang stabil sehingga mempengaruhi harga bahan baku dan harga produk 3 Keterbatasan kapasitas produksi yang men- gakibatkan permintaan pasar tidak dapat terpenuhi Membanjirnya tepung tapioka produksi sentra tepung tapioka daerah lain dan dari China 4 Tingginya biaya produksi sebagai akibat dari inefisiensi alat dan mesin yang diguna - kan dalam proses produksi berdampak pada harga jual yang tinggi Produk sejenis dari sentra tepung tapioka daer- ah lain (Lampung dan Pati) menawarkan harga yang lebih rendah 5 Lemahnya keterkaitan antara Anis Jaya dengan industri pendukung Lemahnya kontribusi pemerintah dan aktor lain di sepanjang rantai pasok 6 Keterbatasan penggunaan teknologi proses  Ketidaksesuaian antara bantuan teknologi dari pemerintah dengan kebutuhan industri 7 Kurangnya kemampuan untuk memenuhi spesifikasi  mutu  yang  diharapkan  konsu - men Produk sejenis dengan mutu baik mudah ditemukan di pasar Sumber: Data Primer Setelah Diolah, 2016 stakeholders diperlukan untuk melakukan pengembangan UMKM. Dukungan tersebut di- harapkan datang dari asosiasi pengusaha, CSR, perguruan tinggi, dinas/instansi terkait di ling- kungan kota/kabupaten/provinsi (Hamid dan Susilo, 2011). Pilihan pemilik Anis Jaya untuk menerapkan strategi bertahan dan memelihara dapat dilakukan dengan menerapkan beberapa teknik yaitu dengan mengembangkan dan meng- hasilkan produk yang berkualitas, mengadop- si teknologi proses yang sesuai, menghasilkan produk yang sesuai dengan keinginan pasar, dan pengembangan tenaga kerja untuk meningkatkan ketrampilan tenaga kerja sehingga tenaga kerja dapat menjalankan pekerjaan secara efisien.

## KESIMPULAN
Industri tepung tapioka Anis Jaya masih layak untuk dijalankan karena perhitungan Net Present Value menghasilkan nilai sebesar Rp.
88.690.571,74 (NPV > 1),
Net Benefit-Cost Ra - tio > 1 yaitu sebesar 2,82, nilai Internal Rate of Return sebesar 54,98% dan Payback Peri- od kurang dari 1 tahun. Berdasarkan Porter’s Diamond diketahui bahwa industri Anis Jaya masih memiliki berbagai kelemahan yang ter- kait dengan sumber daya manusia, industri ter- kait, permintaan pasar dan strategi usaha. Untuk mengembangkan Anis Jaya, diperlukan upaya untuk meningkatkan kualitas dan kapasitas
produk, pengembangan ketrampilan pekerja dan pemilik, serta pengembangan teknologi proses.

## DAFTAR PUSTAKA
Amilia, W. 2015. Agrocraft as a Creative Econ- omy Development: Woven Bamboo. Pro- siding Seminar International . KNE Pub- lishing.
Giatman, M. 2006. Ekonomi Teknik . Edisi Perta- ma. Rajagrafindo. Jakarta.
Hamid, E.S. dan Susilo, Y.S. 2011. Strategi
Pengembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah di Provinsi Daerah Istimewa
Yogyakarta. Jurnal Ekonomi Pembangu- nan , 12(1):45-55.
Hidayat, A.H. 2012. Efisiensi Produksi kain Ba - tik Cap. Jurnal Ekonomi Pembangunan ,
13(1): 79-95.
Khotimah, H. dan Sutiono. 2014. Analisis Ke- layakan Finansial Usahatani Budidaya Bambu. Jurnal Ilmu Kehutanan , 8(1):
Kokonya, S.N. 2014. An Application of Porter’s Diamond Model Within Deposit – Taking Microfinance  Institutions  in  Kenya . Re- search Report. Business Administration,
Tabel 5. Permasalahan Internal dan Eksternal Industri Tepung Tapioka Anis Jaya
JSEP Vol 10 No. 2 Juli 2017
School of Business University of Kenya. Kenya. http://erepository.uonbi.ac.ke . Di- akses tanggal 10 Februari 2017.
Nuraini, F., Maharani, R,.Andrianto. 2016. Strategi Peningkatan Daya Saing UMKM dan Koperasi Dalam Menghadapi AEC (Asean Economic Community): Suatu Telaah Kepustakaan. Prosiding Seminar Nasional Ekonomi dan Bisnis . Universitas Muhammadiyah Sidoarjo.
Rokhani dan Suryaningrat, I.B. 2016. Perbai- kan Hubungan Industrial Untuk Stabilitas Daya Tawar Petani Ubikayu . Laporan Pe- nelitian. Universitas Jember. Jember.
Soekartawi, 2002. Analisis Usahatani . Universi- tas Indonesia Press. Jakarta.
Suhartini dan Yuliawati, E. 2014. Analisis Val- ue Chain Untuk Peningkatan Daya Saing Produk Batik. Prosiding Seminar Nasion- al Manajemen Teknologi XXI . Program Studi Magister Manajemen Teknologi – ITS.
Susilo, Y.S. 2010. Strategi Meningkatkan Daya Saing UMKM Dalam Menghadapi Imple- mentasi Cafta dan MEA. Journal Buletin Ekonomi , 8(2): 70-80.
Swastawati, F. 2011. Studi Kelayakan dan Efisiensi Usaha Pengasapan Ikan dengan Asap cair Limbah Pertanian. Jurnal Di- namika Ekonomi Pembangunan , 1(1): 18- 24.