Analisis Kompetitif dan Spesialisasi Sektor Unggulan Di Kabupaten Kotabaru
Rabiatul Adawiah*, Ali Wardhana Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lambung Mangkurat *rabiatuladawiah2526@gmail.com

## ABSTRACT
This research was conducted for (1) analyzing the growth of the economic sector and the competitiveness  of economic sectors in the kotabaru disctrict.; (2) determine the excellent sector in the Kotabaru district to be prioritized in regional development.
Variable  in  this  research  is  PDRB  economic  sector  from  2011  to  2018.  Data  is processed  by  shift  share  analysis.  The  results  if  this  research  mentioned  that  the  growth  of economic in the Kotabaru disctrict in end of 2018 which is analyzed by shift share analysis generated  conclusions  that  mine  and  excavation  sector,  transportation  and  warehousing sector, provision of accommodation and  food sector, information and communication sector, company services sector, education services sector, health services and social activities sector and other services sector have hih competitiveness and spesialitazion. While the sectors that indicated have the best speed of growth is processing industry sector and other services sector.
Keyword: Excellent sector in the Kotabaru district, Shift Share analysis.

## ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan untuk (1) menganalisis pertumbuhan sektor ekonomi dan daya saing  sektor-sektor  ekonomi  di  Kabupaten  Kotabaru;  (2)  menentukan  sektor  unggulan  di Kabupaten Kotabaru untuk diprioritaskan dalam pembangunan wilayah.
Variabel penelitian ini adalah PDRB sektor ekonomi dari tahun 2011 s. d 2018. Data diolah  dengan  menggunakan  analisis Shift  Share .  Hasil  penelitian  ini  menyebutkan  bahwa pertumbuhan  ekonomi  di  Kabupaten  Kotabaru  akhir tahun  2018  yang  dianalisa melalui  alat analisa Shift  Share menghasilkan  kesimpulan  bahwa  sektor    pertambangan  dan  penggalian, sektor transportasi dan pergudangan, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum, sektor informasi  dan  komunikasi,  sektor  jasa  perusahaan,  sektor  jasa  pendidikan,  sektor  jasa kesehatan  dan  kegiatan  sosial  dan  sektor  jasa  lainnya  memiliki  daya  saing  yang  tinggi kompetitif  dan  spesialisasi.  Sedangkan  sektor-sektor  yang  mengindikasikan  memiliki kecepatan  pertumbuhan  yang  paling  baik  adalah  Sektor  industri  pengolahan  dan  sektor  jasa lainnya.
Kata Kunci : Sektor Unggulan Kabupaten Kotabaru, Analisis Shift Share.

## PENDAHULUAN
Sektor-sektor unggulan (basis)  seharusnya dikembangkan  dengan optimal agar dapat meningkatkan perekonomian karena sektor-sektor tersebut mempunyai keunggulan kompetitif dan  spesialisasi.  Sektor-sektor  dengan  keunggulan  kompetitif  (keunggulan  bersaing)  dan spesialisasi di suatu daerah yang diprioritaskan dalam pembangunan maka akan dapat dijadikan sebagai penyangga utama perekonomian daerah bersangkutan. Penetapan dan pengembangan sektor-sektor  unggulan  di  suatu  daerah  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  juga  harus mempertimbangkan  kontribusi  sebuah  sektor  tersebut  dan  melihat  penunjang  terhadap pengembangan  sektor  tersebut,  baik  dari  aspek  tanah/alam,  iklim,  sosial  budaya,  maupun kebijakan  pemerintah  yang  berlaku  pada  daerah  pengembangan.  Pengembangan  sektor
unggulan akan menghasilkan perekonomian  yang baik apabila semua aspek saling mendukung satu sama lain.
Berdasarkan kondisi kabupaten Kotabaru sampai dengan saat ini, dan tantangan yang akan dihadapi dalam 5 tahun mendatang serta dengan mempertimbangkan potensi dan faktor strategis yang dimiliki daerah, maka visi RPJMD Kabupaten Kotabaru Tahun 2016-2021 yaitu Mewujudkan  Kabupaten  Kotabaru  Sebagai  Daerah  Unggulan  Dibidang  Agrobisnis  Dan Kepariwisataan  Serta  Kemandirian  Menuju  Masyarakat  Yang  Semakin  Berkualitas  Dan Sejahtera. Dari pertimbangan potensi dan faktor strategis daerah, maka analisis kompetitif dan spesialisasi sektor unggulan didalam perencanaan pembangunan wilayah Kabupaten Kotabaru, akan  dilakukan  perbandingan terhadap  kondisi  perekonomian  provinsi  sangat  penting  untuk dikaji  secara  lebih  terperinci,  agar  kegiatan-kegiatan  perkonomian  di  Kabupaten  Kotabaru dapat  lebih  dikembangkan,  dengan  mengetahui  sektor-sektor  unggulan  yang  seharusnya diperioritaskan tanpa mengkebiri sektor yang lainnya.
Tabel 1
Laju Pertumbuhan PDRB Kotabaru Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2011 s.d 2018 No PDRB Lap Usaha 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 Pertanian, kehutanan, dan perikanan 3.06 2.56 3.62 4.96 1.78 2.57 4.8 4.24 2 Pertambangan dan Penggalian 13.2 11.27 6.74 3.78 0.26 2.79 3.16 4.03 3 Industri Pengolahan 4.16 6.06 3.86 3.55 3.37 4.86 5.5 4.51 4 Pengadaan Listrik dan Gas 7.85 5.81 5.27 17.83 27.88 7.29 2.98 7.49 5 Pengadaan Air 4.25 1.22 1.72 5.21 2.95 4.75 3,10 3.67 6 Kontruksi 4.62 5.31 5,50 6.05 5.37 4.92 5.92 6.83 7 Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 6.72 7.67 7.9 7.54 8.37 7.34 7.77 7.45 8 Transportasi dan Pergudangan 4.23 6.68 6.61 7.53 7.58 7.75 7.63 6.78 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 13.12 14.82 10.67 9.19 8.88 9.59 9.27 9.46 10 Informasi dan Komunikasi 8.44 5.84 6.33 9.25 7.9 8,10 8.54 8.8 11 Jasa Keuangan 4.85 2.88 9.74 5.83 4.85 6.85 6.39 7.05 12 Real Estate 7.88 1.94 3,90 5.5 5.18 5,90 5,30 5.47 13 Jasa Perusahaan 7.27 6.26 12.12 7.3 7.2 7.78 6.23 4.79 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 7,60 4.07 7,60 5.83 8.67 2.07 2.05 3.84 15 Jasa Pendidikan 3.36 4.08 7.76 8.04 8 8.11 8.19 8.28 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 9.46 9.44 9.15 8.97 9.71 9.71 6,20 6.62 17 Jasa Lainnya 3.98 3.55 1.75 8.8 8.12 8.25 6.59 6.82

## Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kotabaru
Berdasarkan tabel 1, atas dasar perhitungan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha sektor-sektor ekonomi pembentuk PDRB mencatat pertumbuhan
yg positif setiap tahunnya.  Dimana sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor memberikan kontribusi yang meningkat tanpa menurun mulai dari tahun 2011 s.d 2018.
Dalam  penelitian  Jhony  Pranata  “Analisis  Komperatif  Sektor-sektor  Unggulan Kabupaten Hulu Sungai Selatan” dengan hasil penelitian sektor-sektor yang dapat dijadikan sektor unggulan untuk Kabupaten Hulu Sungai Selatan adalah Sektor Pertanian, Perikanan dan Kehutanan dan Sektor Pertambangan dan Penggalian. Dari perkembangan indikator ekonomi yang ada maka dapat dilihat bagaimana pencapaian tujuan pembangunan daerah, diantaranya menggunkan PDRB. Pembangunan dibidang ekonomi diarahkan untuk memperkokoh struktur ekonomi  dengan  keterkaitan  yang  kuat  dan  saling  mendukung  antar  sektor  dengan  melihat sektor-sektor  yang  menjadi  unggulan  di  kabupaten  Kotabaru.  Dengan  melihat  segala keterbatasan  sumber  daya  masing-masing  daerah,  maka  dalam  perencanaan  pembangunan tersebut perlu ditentukam sektor-sektor unggulan yang akan menjadi prioritas pembangunan di Kabupaten Kotabaru agar perencanaan pembangunan tersebut dapat lebih terarah.
Pokok-pokok  masalah  yang  dibahas  dalam  penelitian  ini  adalah  :  (1)  Bagaimana pertumbuhan  sektor  ekonomi  di  Kabupaten  Kotabaru  ?  (2)  Apa  saja  yang  menjadi  sektor unggulan di Kabupaten Kotabaru untuk diprioritaskan dalam pembangunan wilayah?
Tujuan  dari  penelitian ini  adalah  :  (1)  Menganalisis  pertumbuhan  sektor ekonomi  di Kabupaten  Kotabaru.  (2)  Menentukan  sektor  unggulan  di  Kabupaten  Kotabaru  yang  lebih diprioritaskan dalam pembangunan wilayah.

## KAJIAN PUSTAKA

## Definisi Pembangunan
Pengertian  pembangunan  yang  dikemukakan  oleh  Todaro  (2006)  yaitu  tekad  suatu daerah  untuk  berupaya  sekeras  mungkin  melalui  proses-proses  sosial,  ekonomi,  dan institusional demi mencapai daerah yang serba lebih baik, yang dibuktikan dengan kenyataan fisik daerah tersebut.

## Keunggulan kompetitif dan Spesialisasi Perekonomian
Keunggulan kompetitif yaitu daya saing perekonomian pada suatu daerah. Keunggulan kompetitif dapat mendorong pertumbuhan ekonomi daerah yang bersangkutan.
Sektor  perekonomian  suatu  wilayah  dapat  dikatakan  terspesialisasi  jika  sektor perekonomian  tersebut  mempunyai  pertumbuhan  yang  pesat  dan  diprioritaskan  dalam pengembangan suatu sektor ekonomi melalui kebijakan-kebijakan yang mendukung terhadap kemajuan  perekonomian  tersebut.  Pengembangan  sektor  prioritas  tesebut  dapat  dilakukan melalui  investasi  dan  peningkatan  sumber  daya  manusia  pada  sektor  tersebut.  Menurut Kuncoro (2015), salah satu upaya yang dapat ditempuh untuk meningkatkan keterkaitan antar wilayah  adalah  melalui  proses  pertukaran  komoditas  antar  daerah.  Hal  ini  dapat  ditempuh melalui penciptaan spesialisasi antar daerah.

## Sektor Unggulan dan Kriteria Sektor Unggulan
Sektor  unggulan  yaitu  sektor  yang  telah berkontribusi  besar  terhadap  perkembangan perekonomian  suatu  wilayah,  karena  mempunyai  kriteria-kriteria  tertentu  yang  menjadi penunjang. Sector unggulan akan berkembang lebih lanjut melalui berbagai kegiatan investasi dan menjadi tumpuan kegiatan ekonomi. Hal ini didasarkan atas seberapa besar peranan sektor tersebut dalam perekonomian daerah (Sambodo dalam Ghufron, 2008).
Penentuan sektor-sektor unggulan menjadi hal yang penting sebagai dasar perencanaan pembangunan daerah.  Kriteria-kriteria sektor unggulan menurut Usya (2006) yaitu :
1. Sektor unggulan mempunyai laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi.
2. Sektor unggulan mempunyai angka penyerapan tenaga kerja yang relatif besar.
3. Sektor  unggulan  mempunyai  keterkaitan  antara  sektor  yang  tinggi  baik  ke  depan maupun kebelakang.
4. Sektor yang mampu menciptakan nilai tambah  yang tinggi.

## Konsep Analisis Shift Share
Model analisis Shift Share ini dapat melakukan analisis pertumbuhan ekonomi sesuai dengan struktur perekonomian daerah yang berbeda dengan struktur perekonomian nasional. Ada beberapa model pertumbuhan ekonomi nasional, misal model Neo-Klasik , pada model ini unsur pertumbuhan ekonomi yang biasanya dibahas  adalah kontribusi tenaga kerja, modal dan teknologi terhadap pertumbuhan ekonomi. Sedangkan aspek pengaruh perekonomian nasional, struktur  pertumbuhan  ekonomi  daerah,  dan  kekhususan  yang  dimiliki  oleh  daerah  tersebut tidak bisa dianalisis. Karena itu, dalam membahas pertumbuhan ekonomi pada tingkat daerah, penggunaan  model Shift  Share ini  diperkirakan  akan  lebih  sesuai  dengan  struktur perekonomian  daerah  pada  umumnya  dibandingkan  dengan  bila  menerapkan  model  yang biasanya  untuk  perekonomian  nasional,  sebagaimana  yang  terdapat  dalam  Teori  Ekonomi Makro, pada perekonomian daerah (Sjafrizal, 2017).

## Penelitian Terdahulu
Penelitian terdahulu dari Agus Nur Ismail (2015) yang berjudul “Analisis Penentuan Komoditas  Unggulan  Terhadap  pengembangan  Perekonomian  di  Kabupaten  Blitar”  teknik analisis  data  menggunakan  analisis Location  Qoutient dan  analisis Shift  Share, untuk  hasil analisis Shift Share menunjukkan bahwa sektor pertanian, sektor pertambangan,  sektor listri, gas dan air bersih, sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel  dan restoran  dan sektor jasa- jasa merupakan sektor yang pertumbuhannya cepat, sehingga berpotensi untuk dikembangkan dan memacu pertumbuhan PDRB.
Penelitian  Jhony  Pranata  (2016)  dengan  judul  “Analisis  Komperatif  Sektor-sektor Unggulan  Kabupaten  Hulu  Sungai  Selatan”  analisis  deskriptif  kuantitatif  dengan  teknik analisis Shift Share , sektor yang dapat dijadikan sektor unggulan untuk Kabupaten Hulu Sungai Selatan  adalah  Sektor  Pertanian,  Perikanan  dan  Kehutanan  dan  Sektor  Pertambangan  dan Penggalian.

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  akan  membahas  tentang  Analisis  Komperatif  dan  Kompetitif Sektor Unggulan Kabupaten Kotabaru. Penelitian ini menggunakan metode teknik deskriptif dan kuantitatif. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang bersumber dari Badan Pusat Statistik Kotabaru (BPS Kotabaru) dan Badan Pusat Statistik Kalimantan Selatan (BPS Kal- Sel). Penelitian dilakukan di Kabupaten Kotabaru Provinsi Kal-Sel.

## Definisi Operasional Variabel

## Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan
Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan menurut Lapangan Usaha merupakan  jumlah  nilai  produksi  atau  pendapatan  atau  pengeluaran  yang  dinilai  atas  dasar harga tetap (harga pada tahun dasar) yang digunakan dalam satu tahun.

## Keunggulan kompetitif
Keunggulan  kompetitif  yaitu  daya  saing  sektor-sektor  dari  kegiatan  ekonomi  yang memiliki kontribusi yang besar pada suatu daerah.

## Spesialisasi
Spesialisasi  yaitu  dimana  sektor  ekonomi  akan  dikatakan  memiliki  spesialisasi  jika sektor tersebut mempunyai pertumbuhan yang pesat dari sektor ekonomi yang lainnya.

## Teknik Pengumpulan Data
Adapun teknik yang digunakan dalam pengumpulan data penelitian ini menggunakan : (1)  Metode  Literature  (Studi  Pustaka)  merupakan  metode  pengumpulan  data  dengan  cara mempelajari literature-literature seperti jurnal, buku-buku, artikel dari internet yang berkaitan dengan penelitian ini.

## Teknik Analisis Data
Penelitian ini dilakukan secara deskriptif kuantitatif, yaitu analisis data yang dilakukan dengan cara mengatur secara sistematis dari observasi dan studi dokumen untuk mendapatkan pengetahuan  data,  kemudian  memformulasikannya  kedalam  secara  kuantitatif.  Selanjutnya memproses data tersebut.

## Analisis Shift Share
Dalam metode Shift Share digunakan dalam melihat sebuah pergeseran perekonomian di  daerah  sebagai  kajian  untuk  meningkatkan  perekonomian  dengan  cara  menekankan pertumbuhan sektor di daerah. Kemudian akan dibandingkan dengan sektor yang sama pada tingkat daerah yang lebih tinggi atau nasional.
Analisis Shift  Share ini  terdapat  pada  beberapa  buku  teks  Ilmu  Ekonomi  Regional, antara lain adalah John P. Blair (1991), formulasi matematika model ini adalah sebagai berikut:
∆𝑦 𝑖 = [𝑦 𝑖 (𝑌 𝑡 /𝑌 0 − 1)] + [𝑦 𝑖 (𝑌 𝑖 𝑡 /𝑌 𝑖 0 ) − (𝑌 𝑡 /𝑌 0 )] + [𝑦 𝑖 (𝑦 𝑖 /𝑦 𝑖 0 ) − (𝑌 𝑖 𝑡 /𝑌 𝑖 0 )]
di mana
∆𝑦 𝑖 =
Perubahan nilai tambah sektor i
𝑦 𝑖 0 =
Nilai tambah sektor i di daerah pada awal periode
𝑦 𝑖 𝑡 =
Nilai tambah sektor i di daerah pada akhir periode
𝑌 𝑖 0 = Nilai tambah sektor i di tingkat nasional pada awal periode
𝑌 𝑖 𝑡 = Nilai tambah sektor i di tingkat nasional pada akhir periode
Formulasi  pada  persamaan  diatas  memperlihatkan  bahwa  peningkatan  nilai  tambah perekonomian suatu daerah  dapat diuraikan ( decompose ) atas tiga bagian, yaitu : 1. Regional  Share: [𝑦 𝑖 (𝑌 𝑡 /𝑌 0 − 1)] yaitu  unsur  pertumbuhan  ekonomi  daerah  yang diakibatkan oleh peningkatan kegiatan ekonomi daerah karena akibat dari kebijakan nasional yang  berlaku  pada  seluruh  daerah  dan  juga  bisa  terjadi  karena  dorongan  perekonomian, perdagangan dengan daerah tetangga. Atau bisa juga disebut unsur pertumbuhan ekonomi yang diakibatkan oleh dorongan faktor luar.
2. Proportionality Shift (Mixed Shift): [𝑦 𝑖 (𝑌 𝑖 𝑡 /𝑌 𝑖 0 ) − (𝑌 𝑡 /𝑌 0 )] yaitu unsur pertumbuhan ekonomi yang berspesialisasi pada sektor-sektor yang secara nasional pertumbuhannya cepat. pertumbuhan  ekonomi  ini  dikenal  juga  dengan  unsur  pertumbuhan  yang  disebabkan  oleh struktur ekonomi daerah yang relatif baik yang bersumber dari dalam daerah itu sendiri.
3. Differential  Shift  (competitive  Shift): [𝑦 𝑖 (𝑦 𝑖 /𝑦 𝑖 0 ) − (𝑌 𝑖 𝑡 /𝑌 𝑖 0 )] yaitu  unsur pertumbuhan  ekonomi  daerah  yang  bisa  meningkatkan  pertumbuhan  ekspor  karena  daerah yang  bersangkutan  memiliki  sifat  kompetitif  yang  disebabkan  oleh  suatu  kondisi  spesifik daerah tersebut.
Dari semua unsur maka akan terlihat unsur apa saja yang dapat meningkatkan kemajuan perekonomian  daerah.  Setiap  unsur  bisa  saja  bernilai  negatif  atau  positif,  dan  juga  banyak keseluruhan akan selalu bernilai positif, jika kemajuan perekonomiannya juga positif demikian pula sebaliknya, jika jumlah keseluruhan akan selalu negatif, apabila pertumbuhan ekonomi juga negatif.
Analisis Shift  Share digunakan  sebagai  perbandingan  atau  referensi  perkembangan perekonomian  daerah  terhadap  perkembangan  perekonomian  daerah  yang  lebih  tinggi. Shift share memiliki 3 modifikasi, yaitu :
1. Analisis Shift Share klasik
Shift  share klasik  yaitu  pengaruh  dari  pertumbuhan  nasional,  bauran  industri,  dan keunggulan kompetitif yang menyebabkan terjadinya perubahan variabel regional suatu sektor di wilayah dalam kurun waktu tertentu.

## 2. Analisis Shift Share Esteben Marquilas
Perubahan shift share Esteben Marquilas menambahkan unsur baru dari teknik shift share klasik, yaitu Homothetic Employment di sektor suatu wilayah. Modifikasi  analisis Shift share  untuk  dapat  mengetahui  tingkat  spesialisasi  sebuah perekonomian di suatu daerah dengan rumus, yaitu : Sektor i di wilayah Kabupaten Kotabaru   = ((𝑦𝑖/𝑦 𝑖 0 ) − (𝑌 𝑖 𝑡 /𝑌 𝑖 0 ))(𝑦𝑖 − 𝑦𝑖(∆𝑦𝑖/∆𝑦))
Dimana :
(𝑦𝑖/𝑦 𝑖 0 ) − (𝑌 𝑖 𝑡 /𝑌 𝑖 0 ) :  menggambarkan  tingkat  spesialisasi  sektor  i  di  wilayah  Kabupaten Kotabaru
𝑦𝑖 − 𝑦𝑖(∆𝑦𝑖/∆𝑦) :  menggambarkan  tingkat  keunggulan  kompetitif  sektor  i  di  wilayah Kabupaten Kotabaru
Rumus diatas diuraikan bahwa apabila sektor-sektor tertentu di suatu wilayah memiliki keunggulan kompetitif, namun belum tentu sektor-sektor tersebut memiliki spesialisasi. Tetapi apabila  sektor  ekonomi  tersebut  memiliki  spesialisasi,  sudah  dipastikan  sektor  ekonomi tersebut juga memiliki keunggulan kompetitif. Dari rumus dan uraian diatas maka akan terlihat kemungkinan pada dampak alokasi pada tabel 2.
Tabel 2 Kemungkinan Pada Dampak Alokasi No (yi/yi0)-(Yit/Yi0) yi-yi(∆yi/∆y) keunggulan Kompetitif Spesialisasi 1 >0 >0 √ √ 2 >0 <0 √ X 3 <0 >0 X √ 4 <0 <0 X X 3. Analisis Shift Share Arcelus
Modifikasi shift  share ini  menekankan  kedua  unsur  yang  memiliki agglomeration economies. Sebuah komponen pertumbuhan yang diakibatkan oleh pertumbuhan wilayah dan unsur pertumbuhan bauran industri regional yang memiliki keunggulan kompetitif.
Savitri    (2008)    mengatakan  didalam  analisis shift  share unsur  proportional  shift  dan differential shift lebih penting dari unsur  regional share.  Proportional shift digunakan untuk melihat perubahan perekonomian suatu kegiatan di wilayah referensi terhadap kegiatan total (PDRB) di wilayah referensi. Sedangkan differential shift digunakan untuk melihat perubahan perekonomian  dari  suatu  kegiatan  di  wilayah  studi  terhadap  kegiatan  tersebut  di  wilayah referensi.  Maka  akan  terlihat  pertambahan  atau  pengurangan  nilai  pendapatan  dari  kegiatan tersebut.  Kedua  unsur  ini  akan  dimuat  dalam  satu  bidang  datar,  dimana  sumbu  horizontal memuat proportionality shif dan sebagain sumbu verikal memuat differential shift, maka akan terlihat seperti tabel 3.
Tabel 3
Posisi Relatif Suatu Sektor Berdasarkan Pendekatan Proportional Shift Dan Differential Shift
Diferensial shift Proportionality shift + - + Pertumbuhan pesat Cenderung berpotensi - Berkembang Terbelakang
• Kategori I ( proportionality shift positif dan differential shift positif)  yaitu sektor- sektor ekonomi yang mempunyai pertumbuhan sangat pesat.
• Kategori II (  proportionality shift negatif an differential shift positif) yaitu sektor- sektor yang mempunyai percepatan pertumbuhan terhambat tetapi berkembang.
• Kategori III (proportionality shift positif dan differential shift negatif) yaitu sektor- sektor yang mempunyai kecepatan pertumbuhan terhambat namun cenderung berpotensi.
• Kategori IV (proportionality shift negatif dan differential shift negatif) yaitu sektor- sektor yang mempunyai daya saing lemah dan juga peranan terhadap wilayah rendah atau disebut juga depressed region/industry .

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Analisis Shift Share
Perkembangan  perekonomian  yang  dapat  meningkatkan  PDRB  di  daerah  dapat diuraikan (decompose) menjadi tiga bagian. Bagian pertama adalah komponen pertumbuhan ekonomi daerah [𝑦 𝑖 (𝑌 𝑡 /𝑌 0 − 1)] dengan kata lain peningkatan PDRB yang diakibatkan oleh peningkatan perekonomian daerah akibat kebijakan nasional yang berlaku di seluruh daerah dan juga diakibatkan oleh perekonomian, perdagangan dengan daerah tetangga. Bisa disebut juga dengan dorongan faktor luar. Bagian yang kedua adalah komponen efek bauran industri [𝑦 𝑖 (𝑌 𝑖 𝑡 /𝑌 𝑖 0 ) − (𝑌 𝑡 /𝑌 0 )] atau  pengaruh  struktur  pertumbuhan  sektor  dan  subsektor.  Terakhir adalah pengaruh dari keuntungan kompetitif daerah [𝑦 𝑖 (𝑦 𝑖 /𝑦 𝑖 0 ) − (𝑌 𝑖 𝑡 /𝑌 𝑖 0 )] . (Sjafrizal, 2017)
Tabel 4
Hasil Perhitungan Nilai Shift Share Kabupaten Kotabaru Menurut Sektor Tahun 2011 s. d 2018 (dalam
Jutaan Rupiah) No Lapangan Usaha 2011 s.d 2018
Regional share Proportionality shift Diferensial shift PDRB 1 Pertanian, kehutanan, dan perikanan 1272985.17 -403049.951 -29573.21607 840362.0003 2 Pertambangan dan Penggalian 1618659.59 -691874.5328 529219.1636 1456004.225 3 Industri Pengolahan 2211329.60 -118251.3654 -56042.69354 2037035.538 4 Pengadaan Listrik dan Gas 2303.50 4218.320223 -849.83623 5671.979584 5 Pengadaan Air 5346.71 1172.98097 -3163.555687 3356.137125 6 Kontruksi 344620.19 82594.79508 -25609.09504 401605.8857 7 Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 305055.98 217641.1741 -6765.813549 515931.3449 8 Transportasi dan Pergudangan 383341.39 190851.6095 33232.02454 607425.0241 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 43136.48 21478.79949 39922.67381 104537.9491 10 Informasi dan Komunikasi 33000.47 21767.48576 243.7770185 55011.73058 11 Jasa Keuangan 72299.86 44392.71897 -23465.02517 93227.55726 12 Real Estate 65978.72 13168.19907 -16655.78176 62491.13608 13 Jasa Perusahaan 9116.31 5283.076806 147.4572364 14546.83977 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 238205.76 -5896.285681 -486.3348921 231823.1413 15 Jasa Pendidikan 130298.88 62807.14574 19146.45081 212252.4732 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 62117.27 35863.09235 20219.57572 118199.942 17 Jasa Lainnya 40560.53 11467.60437 1052.586673 53080.72311 Total 6838356.40 -506365.1325 480572.3575 6812563.627

## Sumber : Data diolah dihitung menggunakan data dari BPS
Hasil  perhitungan  pada  tabel  4  memperlihatkan  bahwa  nilai Regional  Share adalah sebesar  6.838.356,40  Juta  Rupiah  yang  menunjukkan  kontribusi  faktor  luar  dalam pertumbuhan  ekonomi  kabupaten  Kotabaru.  Dampak  perekonomian  provinsi  atau  struktur pertumbuhan  ekonomi  provinsi  mempunyai  pengaruh  yang  positif  terhadap  peningkatan PDRB  di  kabupaten  Kotabaru.  Dampak  positif  ini  mengartikan  bahwa  kebijakan  yang ditetapkan di tingkat provinsi mempengaruhi laju pertumbuhan ekonomi kabupaten Kotabaru.
Secara  sektoral,  sektor  yang  paling  terpengaruhi  oleh  perkembangan  ekonomi provinsi tahun 2011 s. d 2018 ada 3 sektor yaitu sektor industi pengolahan sebesar 2.211.329,60 Juta  Rupiah,  sektor  yang  kedua  yaitu  sektor  pertambangan  dan  penggalian  sebesar 1.618.659,59 Juta Rupiah dan yang terakhir sektor pertanian, kehutanan dan perikanan sebesar 1.272.985,17 Juta Rupiah. Ketiga sektor tersebut memiliki nilai positif dan terbesar dari sektor yang  lainnya    akibat  dari  kebijakan  yang  ditetapkan  di  tingkat  provinsi  dan  dorongan pertumbuhan perekonomian provinsi.
Penerapan-penerapan kebijakan ekonomi yang dilakukan pemerintah provinsi pada tahun 2011 s. d 2018 bisa dikatakan cukup membuahkan hasil yang signifikan sehingga terjadi peningkatan perekonomian di Kabupaten Kotabaru secara struktur ekonomi dan berimbas pada peningkatan PDRB di Kabupaten Kotabaru sehingga pada akhirnya kesejahteraan masyarakat meningkat. Dilihat dari pengaruhnya, inilah yang disebut faktor eksternal yang mempengaruhi struktur ekonomi Kabupaten Kotabaru.
Proportionality  Shift ternyata  memperoleh  nilai  yang  negatif,  yaitu  sebesar  - 506.365,13 Juta Rupiah yang artinya bahwa sektor ekonomi tersebut kurang berkembang pesat sangat  minim  dan  bahkan  memberikan  dampak  negatif    bagi  pertumbuhan  daerah.  Sektor- sektor  yang  memberikan  dampak  negatif  diantaranya  adalah  sektor  pertambangan  dan penggalian  yaitu  sebesar  -691.874,53  Ratus  Ribu  Rupiah,  sektor  pertanian,  kehutanan  dan perikanan  sebesar  -403.049,95  Ratus  Ribu  Rupiah,  sektor  industri  pengolahan  sebesar  - 118.251,36  Ratus  Ribu  Rupiah  dan  sektor  administrasi  pemerintah,  pertahanan  dan  jaminan soial wajib sebesar -5.896,28 Ribu Rupiah . Sektor yang memiliki nilai positif terbesar adalah sektor perdagangan besar dan eceran dan reparasi mobil dan sepeda motor sebesar 217.641,17 Ratus Ribu Rupiah.
Nilai Differential Shift yaitu mencapai 6.812.563,62 Juta Rupiah yang berarti bahwa kontribusi  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  daerah  memberikan  dampak  yang  positif  bagi pertumbuhan  ekonomi  daerah.  Sektor  yang  berkontribusi  paling  banyak  yaitu  sektor pertambangan dan penggalian dengan nilai sebesar 529.219,16 Ratus Ribu Rupiah.

## Posisi Relatif Suatu Sektor Berdasarkan Pendekatan Proporsional Shift Dan Differensial Shift
Melalui Proportionality Shift dapat dilihat perbandingan pertumbuhan suatu sektor di daerah  referensi  terhadap  kegiatan  total  PDRB  di  daerah  referensi  yang  lebih  tinggi  atau nasional.  Sedangkan Diferensial  Shift dapat  dilihat  dari  keunggulan  kompetitif  suatu  sektor terhadap sektor yang sama di wilayah referensi.
Tabel 5
Posisi Relatif Suatu Sektor Berdasarkan Pendekatan Proporsional Shift dan differensial Shift Tahun 2011 s. d 2018
Diferensial shift Proportionality shift + - + Transportasi dan Pergudangan Pertambangan dan Penggalian Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Perusahaan Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa Lainnya - Pengadaan Listrik dan Gas Pertanian, kehutanan, dan perikanan Pengadaan Air Industri Pengolahan Kontruksi Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Jasa Keuangan
Real Estate
Sumber : Data diolah dihitung menggunakan data dari BPS
Tabel 5 memperlihatkan posisi relatif suatu sektor dinilai dari besaran bauran industri ( Proportionality Shift ) dan keunggulan kompetitif ( differensial shift ) yang digambarkan dalam bidang datar. Sektor transportasi dan perdagangan, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum,  sektor  informasi  dan  komunikasi,  sektor  jasa  perusahaan,  sektor  jasa  pendidikan, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial, dan sektor jasa lainnya  termasuk dalam kategori I yang  menandakan  bahwa  sektor  dalam  kategori  ini  mempunyai  pertumbuhan  yang  sangat pesat. Sektor Pertambangan dan penggalian masuk dalam kategori II yang menandakan bahwa sektor  ini  mempunyai  potensi  untuk  menjadi  tulang  punggung  perekonomian  wilayah  dan berkembang namun kecepatan pertumbuhannya cenderung terhambat.
Sektor  pengadaan  listrik  dan  gas,  sektor  pengadaan  air,  sektor  kontruksi,  sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor, sektor jasa keuangan, dan sektor  real estate termasuk dalam kategori III yang menandakan bahwa sektor dalam kategori ini mempunyai kecepatan pertumbuhan yang terhambat namun cenderung berpotensi. Sektor pertanian,  kehutanan  dan  perikanan,  sektor  industri  pengolahan,  dan  sektor  administrasi pemerintahan,  pertahanan  dan  jaminan  sosial  wajib  termasuk  dalam  kategori  VI  yang mengindikasikan  sektor-sektor  ekonomi  yang  mempunyai  daya  saing  yang  lemah  dan  juga peranan terhadap daerah itu sendiri rendah.

## Dampak Keunggulan Kompetitif dan Spesialisasi
Menentukan sektor-sektor yang mempunyai keunggulan kompetitif dan spesialisasi di suatu wilayah dengan menggunakan modifikasi Shift Share Arcelus. Sektor-sektor ekonomi akan dinyatakan mempuyai keunggulan kompetitif dan spesialisasi apabila perekonomiannya berkembang dengan sangat pesat, daripada sektor yang lainnya.
Tabel 6
Identifikasi keunggulan kompetitif dan spesialisasi perekonomian kabupaten kotabaru
No Lapangan Usaha (yi/yi0)-(Yit/Yi0) yi-yi(∆yi/∆y) Spesialisasi keunggulan Kompetitif 1 Pertanian, kehutanan, dan perikanan -0.009379037 2764166.596 X √ 2 Pertambangan dan Penggalian 0.131996694 3152447.485 √ √ 3 Industri Pengolahan -0.010231717 3839558.528 X √ 4 Pengadaan Listrik dan Gas -0.148946697 5700.889619 X √ 5 Pengadaan Air -0.238875563 13237.00572 X √ 6 Kontruksi -0.030001056 803285.7001 X √ 7 Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor -0.008954132 698384.0147 X √ 8 Transportasi dan Pergudangan 0.034998877 864855.6154 √ √
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0.373643971 105207.2786 √ √ 10 Informasi dan Komunikasi 0.00298233 81080.40243 √ √ 11 Jasa Keuangan -0.13102874 176632.3511 X √ 12 Real Estate -0.101916421 161926.7965 X √ 13 Jasa Perusahaan 0.006530256 22532.40369 √ √ 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib -0.000824264 569945.6408 X √ 15 Jasa Pendidikan 0.059324028 312688.1987 √ √ 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0.131414313 151191.7523 √ √ 17 Jasa Lainnya 0.010477007 99683.55709 √ √

## Sumber : Data diolah dihitung menggunakan data dari BPS
Tabel 6 menunjukkan keunggulan kompetitif dan spesialisasi setiap sektor ekonomi, dimana  sektor    pertambangan  dan  penggalian,  sektor  transportasi  dan  pergudangan,  sektor penyediaan  akomodasi  dan  makan  minum,  sektor  informasi  dan  komunikasi,  sektor  jasa perusahaan, sektor jasa pendidikan, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial dan sektor jasa lainnya memiliki keunggulan kompetitif dan spesialisasi. Hal ini mengartikan apabila sektor- sektor tersebut diprioritaskan dalam pembangunan maka akan dapat dijadikan sebagai sektor basis apabila sektor tersebut sektor primer dan menjadi penyangga utama perekonomian daerah bersangkutan. Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri pengolahan, sektor pengadaan  listrik  dan  gas,  sektor  pengadaan  air,  sektor  kontruksi,  sektor  perdagangan  besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor, sektor jasa keuangan, sektor real estate, dan sektor  administrasi  pemerintahan,  pertahanan  dan  jaminan  social  wajib  termasuk  kedalam kategori sektor yang mempunyai keunggulan kompetitif namun tidak spesialisasi.

## PENUTUP

## Implikasi Penelitian
Terdapat banyak model alat analisa yang bisa digunakan dalam metode perencanaan pembangunan  wilayah  dan  hasil-hasil  dari  analisa  tersebut  dapat  dijadikan  sebagai  bahan pertimbangan  sebagai  penetapan  sektor  basis,  sektor  unggulan,  perencanaan  pembangunan wilayah, perencanaan pembangunan regional serta Rencana Kerja Pemerintah Daerah baik itu jangka pendek, menengah dan panjang.
Berdasarkan perhitungan menggunakan alat analisa Shift Share yang mengedepankan hasil  dari  keunggulan  kompetitif  dan  spesialisasi  suatu  sektor.  Dapat  menggambarkan  arah kebijakan  dalam  perencanaan  pembangunan  yang  paling  sesuai  untuk  suatu  wilayah  dan prosedur-prosedur tersebut telah sesuai dengan tinjauan yang ada, sehingga hasil tersebut sudah dapat dijadikan acuan dalam penetapan arah pembangunan suatu wilayah dan dalam penelitian ini ialah Kabupaten Kotabaru.
Hasil  dari  penelitian  ini  menyebutkan  bahwa  sektor  transportasi  dan  perdagangan, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum, sektor informasi dan komunikasi, sektor jasa perusahaan, sektor jasa pendidikan, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial, dan sektor jasa lainnya  mempunyai  pertumbuhan  yang  sangat  pesat  yang  mengartikan  bahwa  laju pertumbuhan  sektor-sektor  tersebut  lebih  besar  dari  laju  pertumbuhan  sektor-sektor  yang lainnya.  Sedangkan  sektor    pertambangan  dan  penggalian,  sektor  transportasi  dan
pergudangan,  sektor  penyediaan  akomodasi  dan  makan  minum,  sektor  informasi  dan komunikasi, sektor jasa perusahaan, sektor jasa pendidikan, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial  dan  sektor  jasa  lainnya  memiliki  keunggulan  kompetitif  dan  spesialisasi.  Hal  ini mengartikan  apabila  sektor-sektor  tersebut  diprioritaskan  dalam  pembangunan  maka  akan dapat  dijadikan  sebagai  sektor  basis  apabila  sektor  tersebut  sektor  primer  dan  menjadi penyangga  utama  perekonomian  daerah  bersangkutan.  Hal  ini  harusnya  dapat  jadi pertimbangan  terhadap  pemerintah  daerah  dalam  penetapan  Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah Daerah tanpa bermaksud mengkebiri sektor lainnya.

## Keterbatasan Penelitian
Keterbatasan dalam penelitian ini yaitu (1)  Dalam penelitian ini tidak menganalisis Forward  Linkage  dan  Backward  Linkage  dari  sektor  unggulan,  Shift  Share  basisnya  hanya pertumbuhan. Tidak membahas penyerapan tenaga kerja dan keterkaitan antar sektor baik hulu Backward Linkage maupun hilir Forward Linkage

## Kesimpulan
Kesimpulan  dalam  penelitian  ini  adalah  (1)  Pertumbuhan  ekonomi  di  Kabupaten Kotabaru  periode  penelitian  2011  s.d  2018  yang  dianalisa  melalui  alat  analisa Shift  Share menghasilkan  kesimpulan  bahwa  sektor-sektor  yang  mengindikasikan  memiliki  kecepatan pertumbuhan yang paling pesat adalah sektor transportasi dan perdagangan, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum, sektor informasi dan komunikasi, sektor jasa perusahaan, sektor jasa pendidikan, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial, dan sektor jasa lainnya. Sedangkan sektor yang memiliki keunggulan kompetitif dan spesialisasi adalah sektor  pertambangan dan penggalian,  sektor  transportasi  dan  pergudangan,  sektor  penyediaan  akomodasi  dan  makan minum,  sektor  informasi  dan  komunikasi,  sektor  jasa  perusahaan,  sektor  jasa  pendidikan, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial dan sektor jasa lainnya. (2) Berdasarkan atas hasil analisa di atas sektor yang dapat dijadikan sektor unggulan untuk Kabupaten Kotabaru ialah sektor  transportasi  dan  pergudangan,  sektor  penyedia  akomodasi  dan  makan  minum,  sektor informasi  dan  komunikasi,  sektor  jasa  perusahaan,  sektor  jasa  pendidikan,  sektor  jasa kesehatan  dan  kegiatan  sosial,  sektor  dan  sektor  jasa  lainnya  dimana  sektor  ini  memiliki pertumbuhan  perekonomian  yang  pesat  dan  juga  memiliki  keunggulan  kompetitif  dan spesialisasi.

## Saran
Saran-saran yang dikemukakan oleh penulis adalah (1) Untuk peneliti yang akan datang disarankan untuk menganalisis Forward Linkage dan Backward Linkage dari sektor unggulan, Shift  Share  dan  juga  membahas  penyerapan  tenaga  kerja  dan  keterkaitan  antar  sektor  agar basisnya  tidak  hanya  pertumbuhan.  (2)  Pemerintah  kabupaten  Kotabaru  agar  lebih mengutamakan pengembangan sektor-sektor unggulan yang memiliki kontribusi tinggi dalam perekonomian  kabupaten  Kotabaru,  sehingga  perlu  mendapatkan  prioritas  pengembangan tanpa mengkebiri sektor-sektor yang lain.

## DAFTAR REFERENSI
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kotabaru/BPS Kabupaten kotabaru. Badan Pusat Statistik Kalimantan Selatan/BPS Kalimantan Selatan. Ghufron, Muhammad. 2008. Analisis Pembangunan Wilayah Berbasis Sektor Unggulan Kabupaten Lamongan Provinsi Jawa Timur. Skripsi. Fakultas Pertanian.IPB.Bogor. Kuncoro, Mudrajad. 2015. Otonomi Daerah Menuju Era Baru pembangunan Daerah. Erlangga, Jakarta.
Sjafrizal. 2017. Perencanaan Pembangunan Daerah Dalam Era Otonomi. PT Rajagrafindo Persada, Depok Tarigan, Robinson. (2007). Ekonomi Regional : Teori dan Aplikasi. Edisi Revisi Jakarta : Bumi Aksara Todaro, M.P. (2006). Pembangunan Ekoomi. Erlangga, Jakarta Usya, N. 2006. Analisis Struktur Ekonomi Dan Identifikasi Sektor unggulan Di Kabupaten Subang. Skripsi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen.IPB.Bogor.