VOL 2 NO 2 (2018) 01-06
E-ISSN : 2550-0406

## P E D A G O N A L
Jurnal Ilmiah Pendidikan http://journal.unpak.ac.id/index.php/pedagonal

## PERSEPSI GURU TERHADAP IMPLEMENTASI KURIKULUM 2013 DALAM PEMBELAJARAN BIOLOGI
Desti Herawati*, Suci Siti Latifah, Rifki R. Munandar Prodi Pendidikan Biologi, FKIP, Universitas Pakuan
*) email: desti.herawati@unpak.ac.id

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan persepsi guru terhadap implementasi kurikulum 2013 dalam kegiatan pembelajaran biologi. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif. Sampel  penelitian  terdiri  atas  12  orang  guru  biologi  Madrasah  Aliyah  di  Kota  Bogor  yang ditentukan  dengan  teknik purposive  sampling. Data  tentang  persepsi  guru  dijaring  melalui kuesioner  dan  wawancara.  Data  yang  dikumpulkan  selanjutnya  dianalisis  dengan  analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa semua partisipan (100%) menyetujui adanya implementasi kurikulum 2013 disekolah serta mengakui tentang kelebihan yang terdapat dalam kurikulum 2013, namun hanya sebagian (50%) dari partisipan  yang mampu menerapkannya dalam  kegiatan  pembelajaran  secara  konsisten.  Hal  ini  disebabkan  karena  partisipan mengalami kesulitan dalam merancang RPP dan penilaian berdasarkan kurikulum 2013, serta kesulitan dalam melaksanakan proses penilaian pada aspek kognitif, psikomotor, dan afektif, sehingga partisipan juga mengalami kesulitan dalam menyusun rapor kurikulum 2013. Temuan ini mengindikasikan bahwa sosialiasi dan pelatihan tentang kurikulum 2013 saja belum cukup, tetapi  perlu  adanya  program  pendampingan  yang  konsisten  terhadap  guru-guru  sehingga mereka  dapat  mengimplementasikan  kurikulum  2013  dalam  proses  belajar  mengajar  secara konsisten.
Kata kunci: Persepsi Guru, Kurikulum 2013, Pembelajaran Biologi

## ABSTRACT
This  study  aimed  to  describe  teachers'  perceptions  of  the  implementation  of  the  curriculum 2013 in biology learning activities. This study used a descriptive method. The research samples consisted of 12 biology teachers of Madrasah Aliyah in Bogor City which was determined by purposive sampling technique. Data on teachers' perceptions were collected by questionnaires and interviews. The data collected then analyzed by descriptive analysis. The results showed that all participants (100%) approved that the implementation of the curriculum 2013 in school and acknowledged the advantages of curriculum 2013, but only some of the participants (50%) were able to apply it in a biology learning activity consistently. This was because participants have difficulty in designing lesson plan and assessment based on the curriculum 2013, as well as difficulties in carrying out the assessment process on cognitive, psychomotor and affective aspects so that participants also have difficulty in preparing students' report. These findings indicated that the socialization and training on the curriculum 2013 were not enough, but there
needs  to  be  a  consistent  mentoring  program  for  teachers  so  that  they  can  implement  the curriculum 2013 in the learning process consistently.
Keywords: Teachers' Perception, Curriculum 2013, Biology Learning

## PENDAHULUAN
Kurikulum  2013  merupakan    kurikulum penyempurnaan  dari  jenis  kurikulum sebelumnya, yaitu  kurikulum  KTSP. Kurikulum  2013  ini  menekankan  pada  4 jenis  Kompetensi  Inti  (KI)  yang  harus dimiliki  oleh  lulusan,  yaitu  KI  1  tentang kompetensi spiritual, KI 2 tentang kompetensi  sosial  budaya,  KI  3  tentang kompetensi pengetahuan, dan KI 4 tentang kompetensi  keterampilan.  Dalam    proses implementasinya, kurikulum 2013 menekankan pada penerapan model-model pembelajaran dengan pendekatan saintifik, seperti model Discovery Learning, Inquiry, Problem  based  Learning (PBL),  dan Project based Learning (PjBL). Paradigma pendidikan  yang  dulu  berpusat  pada  guru ( teacher-centered ) kini harus berpusat pada siswa ( student-centered ). Proses pembelajaran  yang  sebelumnya  satu  arah kini  menjadi  pembelajaran  interaktif, sehingga  siswa  yang  tadinya  sebagai pembelajar pasif dapat menjadi pembelajar aktif  karena  dilibatkan  dalam  proses pencarian pengetahuan.
Kurikulum  2013  bertujuan  untuk menghasilkan  lulusan  yang  memiliki kompetensi  abad  21  dan  mampu  bersaing secara  global.  Elemen  utama  dalam kurikulum  2013  yaitu  adanya  perbaikan dalam  rekonstruksi  kompetensi  yang mencakup aspek kognitif, psikomotor, dan afektif,  perbaikan  dalam  kesesuaian  dan kedalaman  materi,  proses  pembelajaran, dan  penilaian  (Kemendikbud,  2014). Mulyasa  (2013)  mengungkapkan  bahwa kurikulum 2013 menjanjikan lahirnya insan yang  produktif,  kreatif,  dan  inovatif,  yang tentunya  sangat  ditentukan  oleh  beberapa faktor  sebagai  kunci  sukses,  diantaranya kepala  sekolah,  kreativitas  guru,  aktivitas
peserta  didik,  sosialisasi,  fasilitas  dan sumber belajar, lingkungan akademik yang kondusif,  serta  partisipasi  warga  sekolah. Faktor  yang  memegang  peranan  sentral dalam proses belajar mengajar adalah guru.
Guru  merupakan  ujung  tombak pendidikan.  Guru sebagai  salah satu  kunci sukses dalam pelaksanaan kurikulum 2013 memiliki  peranan  yang  sangat  penting dalam menghasilkan siswa yang berkualitas.  Guru  dituntut  untuk  selalu kreatif dan inovatif agar mampu merancang kegiatan  yang  memfasilitasi  siswa  untuk berpikir  dan  belajar.  Oleh  sebab  itu, pemerintah  telah  banyak  mengadakan pelatihan  kurikulum  2013  terhadap  guru- guru  baik  di  tingkat  SD,  SMP,  dan  SMA. Namun,  Ahmad  (2014)  mengungkapkan bahwa  hasil  penelitian  Federasi  Serikat Guru  Indonesia  (FSGI)  di  tahun  2013 menunjukkan  jika  pelatihan  kurikulum 2013  yang  telah  dilaksanakan  di  17 kabupaten/ kota di 10 provinsi menghadapi beberapa  masalah,  salah  satunya  yaitu pelatihan  tidak  dapat  langsung  mengubah mindset guru tentang pendekatan pembelajaran, dimana sebagian guru masih melaksanakan  pendekatan  konvensional dengan dominansi metode ceramah, namun dalam  kurikulum  2013  ini  guru  harus beralih ke pendekatan saintifik. Hal ini juga serupa  dengan  hasil  penelitian  Retnawati (2015)  bahwa  pelatihan  dan  sosialisasi kurikulum  2013  belum  dapat  memberikan pemahaman  yang  baik  dan  menyeluruh terhadap  guru-guru  mengenai  kurikulum 2013.  Oleh  sebab  itu,  Ahmad  (2014) menegaskan  bahwa  perubahan  mindset guru untuk dapat melaksanakan pendekatan saintifik dalam proses pembelajaran memerlukan  waktu  bertahun-tahun  untuk belajar dan membiasakan diri.
Madrasah  Aliyah  di  Kota  Bogor merupakan  jenjang  sekolah  yang  telah menerapkan kurikulum 2013 di sekolahnya. Sebagian besar guru-gurunya telah mengikuti sosialisasi dan pelatihan mengenai  kurikulum  2013.  Kondisi  ini menunjukkan  bahwa  setidaknya  para  guru telah  mengetahui  karakteristik  kurikulum 2013. Namun, bagaimana penerapannya di dalam  proses  belajar  mengajar  serta kendala  yang  dihadapi  guru  biologi  MA dalam  menerapkan  kurikulum  2013  perlu ditinjau  lebih  dalam.  Oleh  karena  itu, penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan  persepsi  guru  biologi Madrasah Aliyah di Kota Bogor mengenai implementasi kurikulum 2013 dalam proses belajar mengajar biologi serta mengidentifikasi  kendala  yang  dihadapi guru dalam mengimplementasikan kurikulum 2013 tersebut.

## METODE PENELITIAN
Metode dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Populasi penelitian yaitu seluruh guru biologi Madrasah Aliyah (MA) Negeri dan  Swasta  Se-Kota  Bogor.  Sampel penelitian  terdiri  atas  12  orang  guru  yang ditentukan dengan teknik purposive sampling, yaitu  guru-guru  yang  mengikuti kegiatan  Pelatihan  Penyusunan  Perangkat Pembelajaran Berdasarkan
Kurikulum 2013  yang  diselenggarakan  oleh  Program Studi  Biologi,  FKIP,  Universitas  Pakuan. Data  dalam  penelitian  ini  berupa  persepsi guru  tentang  Kurikulum  2013  yang  terdiri atas  persepsi  guru  terhadap  hakikat kurikulum  2013,  implementasi  kurikulum 2013,  serta  kendala  yang  dihadapi  dalam mengimplementasikan  kurikulum  2013. Data-data tersebut dijaring melalui kuesioner dan wawancara. Data yang telah dijaring kemudian dianalisis menggunakan teknik analisis deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Persepsi  Guru  Biologi  MA  tentang Kurikulum 2013
Persepsi guru tentang kurikulum 2013 (Gambar  1)  menunjukkan  bahwa  semua
guru partisipan (100%) menyetujui pelaksanaan kurikulum 2013 yang mampu mengembangkan 3 aspek kompetensi, yaitu aspek  kognitif,  psikomotor,  dan  afektif. Semua  guru  partisipan  (100%)  juga berpendapat  bahwa  kurikulum  2013  ini membantu dalam kegiatan belajar mengajar sains  khususnya  pada  mata  pelajaran biologi  serta  mampu  meningkatkan  minat belajar  siswa.  Disamping  itu,  sebagian besar guru partisipan (92%) mengungkapkan  bahwa  pendekatan  dan model  yang  disarankan  pelaksanannya dalam kurikulum 2013 telah sesuai dengan hakikat  sains.  Sebagian  guru  partisipan (83%)  juga  menyetujui  bahwa  kurikulum 2013  berperan  dalam  pengembangan kompetensi siswa yang diperlukan di abad 21.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  guru partisipan  menyadari  tentang  karakteristik serta  manfaat  yang  dapat  diperoleh  dari pelaksanaan  kurikulum  2013  terhadap proses kegiatan belajar mengajar.

## Gambar 1. Persepsi Guru Biologi MA terhadap Kurikulum 2013
Ket: Aspek 1 : Kesetujuan adanya Kur 2013 Aspek 2 : Peranan Kur 2013 dalam pengembangan 3 ranah kompetensi Aspek 3 : Pendekatan & Model Kur 2013 Aspek 4 : Pengajaran Sains dengan Kur 2013 Aspek 5 : Peranan Kur 2013 terhadap minat belajar siswa Aspek 6 : Peranan Kur 2013 terhadap kompetensi abad 21
B. Persepsi  Guru  Biologi  MA  tentang Implementasi Kurikulum 2013
dalam Kegiatan Pembelajaran
Pada  aspek  implementasi  kurikulum 2013 dalam kegiatan pembelajaran biologi
100% 100% 92% 100% 100% 83% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 Aspek 1 Aspek 2 Aspek 3
Aspek 4 Aspek 5 Aspek 6
(Gambar  2),  hanya  sebagian  (50%)  guru partisipan yang telah melaksanakan kegiatan  pembelajaran  biologi  secara konsisten  sesuai  dengan  kurikulum  2013. Sebagian guru partisipan (58%) berpendapat  bahwa  pembelajaran  biologi dengan kurikulum 2013 memerlukan waktu yang  lebih  banyak  dibandingkan  dengan pembelajaran biologi konvensional. Hal ini dapat  menjadi  salah  satu  penyebab  masih rendahnya konsistensi guru untuk menerapkan  proses  belajar  mengajar  yang sesuai  dengan  tuntutan  kurikulum  2013, seperti hasil penelitian Bintari (2014) yang menunjukkan  bahwa  guru  mengalami kendala dalam proses pembelajaran disebabkan karena faktor kesesuaian antara waktu  yang  disediakan  dengan  materi pelajaran.
Gambar 2. Persepsi Guru Biologi MA tentang Implementasi Kurikulum 2013
Ket: Aspek 7: Keterlaksanaan pembelajarn biologi sesuai dengan Kur 2013 Aspek 8: Kemampuan siswa dalam mengikuti pembelajaran biologi sesuai dengan Kur 2013 Aspek  9: Waktu  pelaksanaan  pembelajaran  biologi dengan Kur 2013
Kegiatan pembelajaran yang dilaksanakan  dalam  Kurikulum  2013 merupakan pembelajaran saintifik,  dimana proses pembelajarannya menyerupai dengan proses yang dijalani ilmuwan dalam mengkonstruksi pengetahuan melalui metode  ilmiah.  Pendekatan  pembelajaran saintifik meliputi tahapan 5M, diantaranya mengamati, menanya, mencoba, mengasosiasikan, dan mengkomunikasikan (Kemendikbud, 2014).
Perubahan  paradigma  proses  belajar dari transfer  of  knowledge menjadi  proses
belajar  yang  merangsang  siswa  untuk mengkontruksi  pengetahuan  menimbulkan banyak  kendala  bagi  guru  terutama  dalam proses pelaksanaannya. Hal ini juga terjadi pada  penelitian  Retnawati  (2015)  guru mengalami  kesulitan  dalam  melaksanakan tahapan-tahapan  pembelajaran  saintifik, sehingga  mereka  kehabisan  waktu  ketika hendak  menyampaikan  materi  yang  telah dirancang sebelumnya.
Meskipun  kesulitan  dalam  pengaturan waktu  menjadi  salah  satu  alasan  sulitnya diterapkan  proses  pembelajaran  yang mengacu  pada  kurikulum  2013,  namun sebagian  besar  guru  partisipan  (83%) mengakui  bahwa  pembelajaran  biologi yang sesuai dengan kurikulum 2013 dapat diikuti dan dilaksanakan oleh siswa dengan baik.
C. Persepsi  Guru  Biologi  MA  tentang Kendala
dalam Implementasi Kurikulum 2013 Rendahnya  persentase  guru  partisipan yang konsisten
melaksanakan pembelajaran  biologi  yang  sesuai  dengan kurikulum  2013  mengindikasikan  adanya kendala  yang  dihadapi  oleh  para  guru tersebut.  Kesulitan  yang  paling  banyak dihadapi  oleh  para  guru  partisipan  adalah kesulitan dalam menyusun raport kurikulum 2013 (58%), merencanakan serta melaksanakan penilaian (42%).
Penilaian  hasil  belajar  peserta  didik dalam  kurikulum  2013  meliputi  aspek pengetahuan,  keterampilan,  dan  sikap. Penilaian ketiga aspek ini perlu dilaksanakan  oleh  guru  untuk  memantau dan mengevaluasi proses, kemajuan belajar, dan perbaikan hasil belajar peserta didik secara berkesinambungan (Permendikbud,  2016).  Namun,  pada kenyataan,  guru  mengalami  kesulitan dalam melaksanakan penilaian untuk ketiga aspek tersebut.
Retnawati  (2015)  mengungkapkan bahwa  para  guru  mengeluhkan  tentang rumitnya sistem penilaian dalam kurikulum 2013 karena para guru mengalami kesulitan dalam  menilai  ketiga  aspek  kemampuan
50% 83% 58% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 Aspek 7 Aspek 8 Aspek 9
siswa  khususnya  pada  aspek  sikap. Kesulitan  guru  dalam  perencanaan  serta pelaksanaan  penilaian  akan  memberikan dampak buruk terhadap pengumpulan data hasil belajar siswa sehingga pada akhirnya penyusunan  raport  kurikulum  2013  tidak dapat  berjalan  dengan  lancar.  Padahal, penilaian dalam Kurikulum 2013 memiliki prinsip penilaian berkelanjutan dan komprehensif  guna  mendukung  upaya menciptakan  siswa  yang  mandiri  dalam belajar,  bekerja  sama,  dan  menilai  diri sendiri (Wijayanti, 2014), sehingga kemampuan  dalam  aspek  menilai  hasil belajar  siswa  perlu  dimiliki  oleh  seorang guru.

## Gambar 3. Persepsi Guru Biologi MA tentang Kendala dalam Implementasi Kurikulum 2013
Ket: Aspek 10: Kesulitan menjabarkan KI-KD Aspek 11: Kesulitan menyusun RPP Aspek 12: Kesulitan menentukan jenis dan bentuk penilaian Aspek 13: Kesulitan melaksanakan model pembelajaran Aspek 14: Kesulitan melaksanakan penilaian aspek kognitif, psikomotor, afektif Aspek 15: Kesulitan menyusun raport
Kesulitan  yang  juga  banyak  dihadapi sebagian  guru  partisipan  (42%)  adalah menyusun  RPP  yang  sesuai  dengan kurikulum  2013.  RPP  dalam  kurikulum 2013 meliputi penyusunan rencana pelaksanaan pembelajaran, penyiapan media  dan  sumber  belajar,  perangkat
penilaian  pembelajaran,  dan  skenario pembelajaran (Permendikbud, 2016). Setiap guru berkewajiban untuk menyusun RPP  secara  lengkap  dan  sistematis,  serta sesuai  dengan  pendekatan  yang  dipakai agar dapat menciptakan kegiatan pembelajaran yang interaktif dan menyenangkan bagi siswa. Namun, proses kegiatan  ilmiah  yang  harus  secara  jelas dipaparkan  oleh  guru  serta  penentuan bentuk  dan  jenis  instrumen  menyebabkan guru mengalami kendala dalam penyusunan RPP. Hal ini juga terjadi pada penelitian  Kustijono  dan  Wiwin  (2014) dimana  para  guru  mengalami  kesulitan dalam
mengembangkan instrumen penilaian  yang  sesuai  dengan  kaidah, kesulitan  dalam  mengembangkan  rubrik penilaian,  serta  melaksanakan  penilaian sesuai standar penilaian. Alimuddin (2014) menjelaskan bahwa kesulitan yang dialami guru dalam perencanaan serta pelaksanaan penilaian  disebabkan  karena  terjadinya miskonsepsi  guru  terhadap  informasi penilaian yang tertuang dalam
Permendikbud.
Meskipun  guru  partisipan  dalam penelitian  ini  mengalami  kesulitan  dalam menyusun  RPP,  merancang  instrumen penilaian,  melaksanakan  penilaian,  hingga menyusun raport, namun hanya sedikit guru partisipan yang mengalami kesulitan dalam menjabarkan KI-KD menjadi indikator dan tujuan  (33%)  serta  sedikit  guru  yang mengalami  kesulitan  dalam  melaksanakan model-model pembelajaran kurikulum 2013  (17%).  Hal  ini  berbeda  dengan  hasil temuan Kustijono dan Wiwin (2014) bahwa para  guru  mengalami  kesulitan  dalam menerapakan model-model kurikulum 2013 disebabkan karena belum terbiasanya melaksanakan  pembelajaran  yang  saintifik dan kontekstual.
Kendala-kendala  yang  dihadapi  guru partisipan  merupakan  masalah  krusial, karena  kendala  yang  dihadapi  berkaitan dengan aspek penting penerapan kurikulum 2013, seperti penyusunan RPP, pelaksanaan  proses  pembelajaran,  serta proses penilaian. Oleh karena itu, program
33% 42% 42% 17% 42% 58% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 Aspek 10 Aspek 11 Aspek 12
Aspek 13 Aspek 14 Aspek 15
pendampingan  terhadap  para  guru  yang dilaksanakan  dengan  rutin  dapat  dijadikan sebagai  sebuah  solusi  untuk  mengatasi ketidakefektifan pelatihan kurikulum 2013 yang telah dilaksanakan.

## KESIMPULAN
Para  guru  partisipan  mendukung  adanya kurikulum 2013 di Indonesia, namun tidak semua para guru partisipan dalam penelitian ini dapat melaksanakan kegiatan belajar  mengajar  biologi  yang  sesuai dengan kurikulum 2013. Hal ini disebabkan karena  guru  mengalami  kendala  dalam penyusunan  RPP,  perencanaan  instrumen- instrumen penilaian, pelaksanaan penilaian hasil belajar siswa, serta penyusunan raport. Temuan  ini  menunjukkan  bahwa  program pendampingan intensif dan berkala terhadap para guru biologi perlu diterapkan guna  membantu  para  guru  untuk  dapat memahami dan mengimplementasikan kurikulum  2013  dalam  kegiatan  belajar mengajar.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad, S. 2014. Problematika Kurikulum
2013 dan
Kepemimpinan Instruksional Kepala Sekolah. Jurnal Pencerahan, 8 (2), 98-108.
Alimuddin. 2014. Penilaian dalam Kurikulum  2013. Prosiding  Seminar Nasional Pendidikan Karakter, 1 (1), Bintari,  N.  L.  G.  R.  P.,  Sudiana,  I.  N.,
Putrayasa,  I.  B.  2014.  Pembelajaran
Bahasa Indonesia Berdasarkan
Pendekatan Saintifik ( Problem Based
Learning ) Sesuai Kurikulum 2013 di
Kelas  VII  SMP  Negeri  2  Amlapura. E-Journal  Program  Pascasarjana Universitas Pendidikan Ganesha , 3. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
2014. Materi Pelatihan Guru Implementasi Kurikulum 2013 Tahun Ajaran  2014/2015. Jakarta:  Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pendidikan dan Kebudayaan dan Penjaminan Mutu Pendidikan. Kustijono,  R.,  &  Wiwin,  E.  H.  M.  2014. Pandangan Guru Terhadap Pelaksanaan 2013 dalam Pembelajaran  Fisika  SMK  di  Kota Surabaya. Jurnal  Pendidikan  Fisika dan Aplikasinya, 4 (1), 1-14. Mulyasa,  E.  2013. Pengembangan  dan Implementasi Kurikulum 2013. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan  RI  No.  22.  2016. Standar  Proses  Pendidikan  Dasar dan Menengah. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan  RI  No.  23.  2016. Standar Penilaian Pendidikan. Retnawati,  H.  2015.  Hambatan  Guru Matematika Sekolah Menengah Pertama dalam Menerapkan Kurikulum Baru. Cakrawala Pendidikan, 34 (3), 390-403. Wijayanti, A. 2014. Pengembangan
Authentic Assessment Berbasis
Proyek dengan Pendekatan  Saintifik untuk  Meningkatkan  Keterampilan Berpikir  Ilmiah  Mahasiswa. Jurnal Pendidikan  IPA  Indonesia, 3  (2),
102-108.