Volume 10, Nomor 03, July-September 2024, Halaman 56-69 https://journal.unpak.ac.id/index.php/palar e-ISSN:2614-1485 p-ISSN:2716-0440 Doi : https://doi.org/10.33751/palar.v10i3

## GENDER DALAM PERSPEKTIF ISLAM (Pendekatan Sosiologi dan Antropologi)
Abid 1 ; Edi Rohaedi 2 ; Nandang Kusnadi 3 ; Eka Ardianto Iskandar 4 .
Fakultas Hukum Universitas Pakuan Jl. Pakuan, RT.02/RW.06, Tegallega, Kecamatan Bogor Tengah, Kota Bogor, Jawa Barat 16129
E-Mail : abidabdulmalik@gmail.com, edi.rohaedi@unpak.ac.id, nandangkusnadi00@gmail.com, ekaardianto.iskandar@gmail.com.
Naskah diterima : 12/06/2024, revisi : 12/07/2024, disetujui 30/07/2024

## Abstrak
Penelitian ini dilatarbelakang adanya isu yang berkembang tentang ketidakadilan gender dalam kehidupan barmasyarakat, berbangsa dan bernegara. Isu ini berkembang baik di tingkat nasional maupun internasional. Penelitian tentang gender ini bertujuan untuk  menganalisis  peran  perempuan  dan  laki-laki  dari  aspek  sejarah,  budaya  dan hukum.  Data  diperoleh  melalui  studi  literatur  (library  research)  dengan  pendekatan analisis kualitatif, yaitu penelitian yang bertolak dari data yang dikumpulkan dengan menggunakan teori teori untuk memperjelas tujuan penelitian ini. Pendekatan sosiologi menjadi  sangat  penting  ditautkan  dalam  penelitian  ini,  karena  permasalahan  gender sangat  erat  kaitannya  dengan  masalah  kehidupan  sosial,  demikian  juga  dengan antropologi,  dalam  hal  ini  antropologi  biologis  dan  antropologi  sosial.  Penelitian  ini menghasilkan  kesimpulan  bahwa  perempuan  yang  dianggap  mahluk  lemah  hanya diberi  peran  sebagai  pengatur  dan  pengelola  sekitar  urusan  rumah  tangga.  Berbeda dengan  peranan  kaum  laki-laki  yang  mendominasi  hampir  seluruh  peranan  yang penting dalam masyarakat. Al-Qur’an dan Hadits sebagai dua sumber hukum Islam yang utama  memandang  bahwa  laki-laki  maupun  perempuan  diberi  kesempatan mengembangkan diri, bekerja dan mendayagunakan segala keahlian yang dimilikinya, karena  Islam  sangat  menjunjung  tinggi  prinsip  keadilan,  yaitu  persamaan  derajat, kesetaraan  mengenai  kewajiban  dan  hak  sesuai  dengan  masing-masing  tanggung jawabnya.
Kata kunci   : kesetaraan, gender. Islam.

## Abstract
This  research  is  motivated  by  a  growing  issue  of  gender  injustice  in  the  life  of  the community,  nation  and  state.  This  issue  is  developing  both  at  the  national  and international levels. This research on gender aims to analyze the roles of women and men from historical, cultural and legal aspects. The data were obtained through a literature study (library research) with a qualitative analysis approach, namely research based on data  collected  using  theoretical  theories  to  clarify  the  purpose  of  this  study.  The sociological approach is very important to be linked in this study, because gender issues
are closely related to problems of social life, as well as anthropology, in this case biological anthropology  and  social  anthropology.  This  research  resulted  in  the  conclusion  that women  who  were  considered  weak  creatures  were  only  given  roles  as  regulators  and managers around household affairs. In contrast to the role of men who dominate almost all important roles in society. Al-Qur’an and Hadith as two main sources of Islamic law view that men and women are given the opportunity to develop themselves, work and utilize all their skills, because Islam highly upholds the principle of justice, namely equality, equality regarding obligations and rights in accordance with their respective -Each responsibility.
Key words  : equality, gender. Islam.

## A. Pendahuluan
Pandangan  Islam  tentang  gender  adalah  isu  yang  sangat  menarik  untuk  dibahas, terutama di kalangan para pegiat gender, maupun oleh akademisi, sebab dalam membahas isu gender dalam Islam akan  banyak ditemui hal yang bisa digali serta dipelajari agar nilai- nilai  Islam  dalam  menyikapi  masalah  gender  bisa  dipahami  dengan  mengkaji  dan mereinterpretasi  teks  al-Qur’an  dan  Hadits  Rasulullah  SAW.,  terkait  dengan  masalah gender.
Tercatat  dalam  sejarah  bahwa  sebelum  Al-Qur’an  diturunkan  terdapat  peradaban- peradaban seperti peradaban China, India, Yunani, Arab dan Romawi. Mereka memandang bahwa  kedudukan  dan citra perempuan tidak sedikitpun dianggap sederajat  dan setara dengan laki-laki; perempuan diidentikkan dengan anak-anak dan budak, fisik dan akalnya dipandang  lemah.  Perempuan  dituding  oleh  paderi-paderi  dilingkungan  gereja  sebagai sumbar  terbitnya  malapetaka  dan  sebagai  pembawa  kesialan,  sebagai  biang  kerok penyebab dikeluarkannya Nabi Adam dalam surga.
Menurut  Nasarudin  Umar,  di  puncak  peradabannya,  Yunani  berpandangan  bahwa perempuan adalah alat pemuas seks bagi laki-laki, hal mana  terbukti adanya ukiran-ukiran patung  telanjang  perempuan  dewasa  di  Eropa  yang  menjadi  bukti  pandangan  bangsa Yunani  tentang  perempuan  tersebut.  Dalam  peradaban  bangsa  Romawi  perempuan sebelum  menikah  berada  pada  kendali  bapaknya,  tetapi  kalau  sudah  kawin,  kendali berpindah dari bapaknya kepada suaminya. Suami berhak mengusir, menganiaya, menjual, bahkan berhak membunuhnya. Pandangan seperti ini terus berlangsung sampai pada abad lima  Masehi.  Demikian  pula  dalam  Peradaban  China  dan  Hindu  (India),  hak  hidup perempuan bersuami berakhir saat suaminya mati dan dibakar, maka si istri harus ikut dibakar dalam keadaan hidup. 1
Sebelum lahirnya agama Islam, bangsa Arab sangat benci terhadap anak perempuan karena anak perempuan dinyakini sebagai penyebab malapetaka, maka cara agar selamat dari  malapetaka  tersebut,  mereka  cepat  cepat  mengubur  anak  perempuan  itu hidup-hidup. 2
1 Umar, N,. Argumen Kesetaraan Gender ‘Perspektip al--Qur’an’ . (Jakarta: Paramadina, 2002),  hal 2.
2 Anis Ja’far Qosim M. Perempuan  dan Hak Kekuasaan Menelusuri hak Politik dan Persoalan Gender Dalam Islam, Terj. Irwan Kurniawan dan Abu Muhammad . (Jakarta: Zaman Wacana Mulia, 1998), hal 15.
Setelah  Islam  datang,  diangkat  dan  dimulyakanlah  harkat  dan  martabat  perempuan, menjadi sejajar dengan laki-laki. Perhatikan Firman Allah berikut : “Siapapun yang berbuat amal shaleh, baik dari kaum laki-laki atau perempuan dengan tetap beriman, maka mereka akan masuk surga dan tidak dirugikan / dizalimi sedikitpun (QS an-Nisa : 124).
Al-Qur’an  dan  Hadits  sebagai  sumber  uatama  ajaran  Islam  adalah  pedoman  hidup manusia sepanjang masa, karena ajaran Islam mengandung nilai universal, antara lain nilai keadilan,  kemerdekaan,  kemanusiaan  dan  kesetaraan.  Islam  sangat  menolak  prilaku diskriminasi dan membeda-bedakan satu dengan yang lainnya. 3

## B. Metodologi
Penelitian  ini  disusun  dengan  metode  kualitatif  di  mana  data  yang  dideskripsikan berupa  narasi  narasi  tertulis  bukan  dalam  bentuk  angka-angka  dari  objek  yang  diteliti dengan  mengamati  pengaruh  budaya,  adat,  agama  dan  hukum  yang  berlaku  dalam masyarakat terhadap prilaku laki-laki dan perempuan. Penelitian kualitatif ini dilakukan terhadap beberapa kajian para ahli yang memfokuskan pada masalah gender atau objek lain  yang  berkaitan  dengan  masalah  gender,  baik  dari  aspek  sejarah,  budaya  maupun agama  dengan  pendekatan  sosiologi  dan  antropologi  untuk  memperoleh  kajian  yang paripurna  terhadap  fakta-fakta  budaya  masyarakat,  baik  dari  aspek  hukum,  agama  dan lainnya.  Kajian  ini  selain  menggunakan  pendekatan  antropologi,  juga  menggunakan pendekatan ilmu sosiologi. Hal ini perlu dilakukan, karena masalah gender tidak terlepas dari social structure dan social  institution . Makalah ini menyoroti pola pikir dan  prilaku suatu  masyarakat  karena  pengaruh  budaya,  adat,  agama  dan  hukum  yang  difungsikan sebagai alat rekayasa sosial yang dikenal dengan istilah rule is a tool of social engineering .

## C. Hasil Dan Pembahasan
Sejarah mencatat adanya peradaban-peradaban di dunia yang memandang superioritas laki-laki  atas  perempuan,  sedangkan    Perempuan  diidentikkan  dengan  budak,  fisik  dan akalnya dipandang lemah, bahkan Perempuan  dituding oleh paderi-paderi dilingkungan gereja  sebagai  sumber  malapetaka  penyebab  dikeluarkannya  Nabi  Adam  dalam  surga. Paparan  sejarah  ini  telah  membentuk  opini,  terutama  pada  kaum  laki-laki  tentang superioritas laki-laki terhadap perempuan yang mengakibatkan timbulnya ketidakadilan gender.
Ditinjau  dari  aspek  sosiologi,  permasalahan  ketidakadilan  gender  sampai  saat  ini masih  terus  berlangsung  di  tengah-tengah  kehidupan  masyarakat.  Kaum  perempuan adalah  pihak  yang  banyak  dirugikan  dengan  berbagai  indikator  ketidakadilan  gender, karena dari berbagai referensi yang penulis teliti menjelaskan bahwa kaum  perempuan masih  mengalami  marginalisasi  (peminggiran),  subordinasi  (penomorduaan),  stereotip (citra buruk), violence (kekerasan Fisik dan psikis) dan double / multiple burdens (beban yang  bertumpuk.  Hal  tersebut  terjadi  akibat  bergai  faktor  antara  lain  :  pemahaman terhadap agama yang dianut, misalnya dalam agama Islam masih banyak yang memahami
3 H. M. Tahir Pemikiran Islam tentang Pemberdayaan Perempuan . (Jakarta: PP Muslimat NU Kerjasama dengan Logos Wacana Ilmu, 2000), hal 21.
ayat 34 QS an-Nisa sebagai superioritas laki-laki terhadap perempuan. Laki-laki dipahami sebagai pemimpin terhadap perempuan/istri tanpa membaca potongan ayat berikutnya. Padahal pada potongan ayat berikutnya menentukan dua syarat yang harus dipenuhi oleh laki-laki jika ingin menjadi pemimpin dalam rumah tangga dan mengungguli perempuan / istri, yaitu pertama dia harus lebih unggul ilmu dan nalarnya dibandingkan istrinya, kedua dia  harus  bertanggungjawab  memenuhi  segala  kebutuhan  nafkah  keluarganya.  Jika  dua syarat  tersebut  terpenuhi,  barulah  layak  dia  disebut  sebagai  laki-laki  yang  mempunyai predikat qiwam yang  memimpin  istri  dalam  rumah  tangganya.  Faktor  lain  yang memunculkan ketidakadilan gender ditengah di tengah-tengah masyarakat, adalah budaya Fatriarki sebagai hasil konstruksi masyarakat sehinga terbentuk suatu sistem dimana laki- laki ditempatkan sebagai pemegang kekuasaan yang mendominasi kepemimpinan dalam perpolitikan,  moral  outhority  (otoritas  moral),  social  right  (hak  sosial)  dan  penguasaan property (possession of property);
Selanjutnya penulis melihat dalam Al-Qur’an dan Hadits sebagai sumber uatama ajaran Islam  yang  mengandung  nilai  universal,  disitu  dipahami  adanya  nilai  keadilan, kemerdekaan,  kemanusiaan  dan  kesetaraan.  Islam  sangat  menolak  prilaku  diskriminasi dan  membeda-bedakan  satu  dengan  yang  lainnya,  terlebih  setelah  membaca  buku  yang ditulis oleh Faqihuddin Abdul Qodir dengan judul Qira'ah Mubadalah, Tafsir Progresif untuk Keadilan  Gender  dalam  Islam dan Bergerak  Menuju  Keadilan,  Pembelaan  Nabi  terhadap Perempuan dan buku yang ditulis oleh Nasarudin Umar dengan judul Argumen Kesetaraan Gender "Perspektip al-Quran". Ketiga buku tersebut menafsirkan ayat ayat al-Qur’an yang berkenaan  dengan  perempuan  dalam  perspektif  gender.  Disitu  penulis  mendapatkan pemahaman bahwa Islam menempatkan perempuan dalam posisi sejajar dengan laki-laki, bersamaan dalam kedudukan, harkat dan martabatnya.

## 1. Pengertian Gender
Gender  artinya  jenis  kelamin,  terkadang  juga  disebut  seks 4 .  Dalam  kamus Indonesia tertulis jender, bukan “gender”. Dalam Kamus The Contemporary English - Indonesian Dictonary, gender  artinya pengelompokan jenis kelamin. 5
Masih banyak orang belum memahami istilah gender, padahal istilah tersebut tidak asing  lagi  di  telinga  kita.  Masih  banyak  yang  mengidentikkan  gender  dengan  jenis kelamin,  senyatanya  gender  sangat  berbeda.  Gender  juga  sering  disamakan  dengan kodrat sebagai pemberian dari Tuhan, padahal tidaklah demikian. 6
Tentang pengertian gender banyak makna yang berkembang di kalangan para ahli, namun pada dasarnya makna-makna itu merujuk pada satu pemahaman yaitu bahwa gender  adalah  konstuksi  yang  diciptakan  masyarakat  tentang  peran  laki-laki  atau wanita dalam masyarakat tersebut. Berbeda halnya dengan makna seks yang berarti jenis kelamin  dilihat  dari sudut pandang biologis sebagaqi kodrat pemberian Tuhan (nature), hal ini untuk membedakan jenis kelamin antara laki-laki dengan perempuan. Sedangkan prilaku atau sikap yang melekat pada laki-laki dan permpuan sebagai akibat
4 J. M. E Syazili,. dan H. (1983) Kamus Inggeris Indonesia . XII. (Jakarta: Gramadia. 1983), hal 26.
5 P. Salim, ( The Contemporary English - Indonesian Dictionary . (Jakarta: Modern English Press, 1996), hal 771.
6 D. R. Khairani, (2008) ‘Studi Tentang Kesetaraan Gender dalam Berbagai Aspek’, Studi Tentang Kesetaraan Gender dalam Berbagai Aspek , (Kelompok 18, 2008), hal  1–13.
konstruksi  masyarakat  dan  budaya  (nurture)  itulah  yang  disebut  gender.  Contoh kodrat  alamiah,  misalnya  perempuan  mengalami  rutinitas  haid  bulanan,  lalu  hamil, dikaruniai  anak  dan  sebagainya.  Tetapi  stigmatisasi  terhadap  perempuan  yang menyatakan  bahwa  perempuan  itu  mahluk  lemah,  sensitif,  irrasional  dan  stigma- stigma  lainnya  yang  disematkan  kepada  kaum  perempuan  adalah  bentukan masyarakat. 7
Menurut Nina Nurmila, konstruksi masyakatat tentang idealnya seorang laki-laki atau perempuan harus berprilaku pada suatu waktu dan tempat tertentu, itu disebut gender. Oleh karena gender sebagai kontruksi budaya pada suatu masyarakat di suatu waktu, maka keidealan gender dapat mengalami perubahan sejalan dengan perubahan budaya  masyarakatnya.  Misalnya  budaya  membentuk  masyarakat  Indonesia  sejak tahun  1970-an  yang  mengatakan  bahwa  suami  diposisikan  sebagai  pencari  nafkah untuk  keluarganya,  sementara  istri  diposisikan  sebagai  pengurus  rumah  tangga. Keidealan bentukan budaya ini dapat memenuhi rasa keadalan gender bagi masyarakat yang  dapat  menjalankannya.  Akan  tetapi  permasalahan  akan  muncul  akibat  dari bentukan budaya ini, yaitu manakala si suami kesulitan mencari nafkah, sementara si istri yang mempunyai kesempatan untuk bekerja yang dapat menghasilkan uang guna menafkahi keluarga, tidak bisa memanfaatkan kesempatan tersebut hanya karena dia diposisikan oleh budayanya sebagai pengurus rumah tangga yang hanya boleh tinggal di rumah. 8
Jenis kelamin atau seks ialah kondisi biologis untuk membedakan jenis laki-laki dan jenis perempuan. Sementara focus gender menyoroti aspek budaya masyarakat, aspek psikologi    serta  aspek  lain  yang  sifatnya  non  biologos.  Gender  berfungsi  untuk menetapkan identitas laki-laki serta perempuan pada aspek budaya masyarakat. Jadi gender  menerangkan  segala  simbol,  fungsi  dan  prilaku  sebagai  laki-laki  atau perempuan. 9
Untuk lebih memahami perbedaan  kodrat  dan gender, selanjutnya Nina Nurmila memberikan contoh sebagai berikut :
Contoh Kodrat : Laki-laki : memiliki penis dan sperma yang dengannya ia membuahi indung telur. Perempuan : memiliki vagina, Rahim dan payudara yang dengannya ia bisa hamil, melahirkan dan menyusui (kodrati). Contoh Gender : Laki-laki diharapkan (idealnya) menjadi pencari nafkah, sementara perempuan diharapkan mengurus anak di rumah dan melayani suami. 10

## Tujuan Gerakan Gender
Tujuan  utama  gerakan  gender  adalah  untuk  mengeliminasi  segala  bentuk ketidakadilan dengan mewujudkan keadilan dan kesetaraan gender;
Yang  dimaksud  dengan  keadilan  serta  kesetaraan  ialah  terciptanya  kondisi  dan status yang berimbang antara laki-laki dan perempuan dalam mengakses kesempatan
7 M.Fakih, Analisis Gender dan Transformasi Sosial . XII. (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2006), hal. 10.
8 N.Nurmila, Gender Dalam Islam Panduan Perkuliahan pada Program Studi S3 Ahwal al-Syahshiyah . (Bandung. 2019), hal 5-6.
9 Istibsyaroh, Hak-Hak Perempuan Relasi Gender Menurut Tafsir Al-Sya’rawi . (Jakarta: Teraju, 2004), hal 62.
10 N. Nurmila, Op.Cit ,  hal 50.
Volume 10, Nomor 03, July-September 2024, Halaman 56-69 https://journal.unpak.ac.id/index.php/palar e-ISSN:2614-1485 p-ISSN:2716-0440 Doi : https://doi.org/10.33751/palar.v10i3
dan  bisa  menikmati  hak-haknya  serta  memberikan  peran  terhadap  pembangunan. Jelasnya, penilaian dan penghargaan masyarakat terhadap persamaan dan perbedaan laki-laki dan perempuan serta pelbagai peran mereka harus sama. 11
Laki-laki  atau  perempuan  yang  sudah  biasa  melakukan  ketidakadilan  gender sebagai akibat sosialisasi ketidakadilan gender secara mantap, maka pada gilirannya ketidakadilan tersebut akan dipahami dan dipercaya bahwa gender itu adalah kodrat yang akhirnya masyarakat umum menerimanya. Ini terjadi karena adanya kerancauan memaknai  arti  gender  yang  notabene  sebagai  konstruksi  budaya  masyarakat,  tetapi masyarakat menganggapnya sebagai qodrat memberian Tuhan yang harus diterima. Misalnya  tugas  merawat  anak,  mengurus  rumah,  atau  pekerjaan  domestik  lain dikonstruksi  sebagai  pekerjaan  perempuan  /  istri  yang  kemudian  dianggap  sebagai kodrat. Sebenarnya tugas-tugas itu adalah bentukan budaya masyarakat, oleh karena itu tugas-tugas tersebut bisa dilakukan oleh perempuan maupun laki-laki. Ketidakadilan gender akan terus berlaku karena faktor-faktor berikut :
a. Sistem Pendidikan
b. penafsiran terhadap agama
c. Adat istiadat
d. Politik
e. Ekonomi, dan
f. Budaya patriarki 12
Konsep gender yang membedakan peran laki-laki dan peran perempuan tentunya akan melahirkan ketidakadilan. Sudah dimaklumi bahwa ketidakadilan gender paling sering  menyasar  kaum  perempuan,  sehingga  pihak  perempuan  adalah  pihak  yang banyak menjadi korbannya, meskipun tetap ada kemungkinan pihak laki-laki menjadi konban  ketidakadilan  gender.  Identifikasi  yang  dilakukan  oleh  Mansour  Fakih, menemukan  lima  bentuk  ketidakadilan  gender  :  1.    Violence,  artinya  tindakan kekerasan kepada perempuan. Fisik perempuan yang rata-rata lebih lemah dari fisik laki-laki menjadi penyebab utama kaum perempuan berposisi sebagai korban violence /  kekerasan,  baik  kekerasan  terhadap  fisik,  psikis,  maupun  kekerasan  seksual.  2. Marginalisasi / peminggiran terhadap kaum perempuan. Kita sering mendengar bahwa kebijakan dunia korporasi saat ini lebih memilih laki-laki untuk menduduki jabatan- jabatan penting di perusahaan dan sedapat-dapatnya jabatan-jabatan penting tersebut tidak diberikan kepada kaum perempuan karena mereka berasumsi bahwa perempuan mengganggu  produktifitas  kerja  disebabkan  kodrat  alamiahnya.  3.  Subordinasi perempuan, artinya perempuan dianggap sebagai orang kelas dua di masyarakat. Ada pribahasa dalam masyarakat jawa, yaitu perempuan sebagai “konco wingking”, artinya teman pelengkap yang posisinya di belakang, sehingga perempuan hanya bergelut di seputar  urusan  domestik.  4.  Stereotype.  Anggapan  bahwa  perempuan  itu  sensitif, lemah,  tidak  mandiri  dan  irrasional  menyebabkan  banyak  perempuan  mangalami perlakuan  diskriminasi.  Pembentukan  opini  negatit  terhadap  perempuan  ini  saat
11 Hamdanah, Musim Kawin di Musim Kemarau. Studi Atas Pandangan Ulama Perempuan Jember Tentang Hak- Hak .   ( Jogjakarta: BIGRAF Publishing, 2005), hal 249.
12 M.Fakih, (2001) Analisis Gender dan Transformasi Sosial , (Jogjakarta: Pustaka Pelajar, 2001), hal 21.
sekarang kian santer dan massif. Hal ini disebabkan antara lain media massa kurang sensitif untuk membela kepentingan kaum perempuan. Coba perhatikan iklan-iklan di televisi yang menampilkan sosok perempuan sebagai mahluk tidak berdaya, dicitrakan hanya berkutat pada urusan domestik yang bergantung pada lelaki. 5. Double Burden, yaitu  beban  pekerjaan  yang  bertumpuk  pada  perempuan.  Konstruksi  sosial  yang menempatkan perempuan pada wilayah domestik (domestifikasi), telah membentuk opini masyarakat bahwa kewajiban akan tugas-tugas domestik (urusan rumah tangga) seolah-olah  menjadi  tanggung  jawab  perempuan  saja.  Double  burden  akan  sangat terasa berat bagi perempuan yang berkarir di luar rumah, walau bagi perempuan yang tidak berkarir di luar rumah, beban tersebut tidak dirasakan berat. 13

## Sejarah Pergerakan Gender
Mayoritas  negara  di  dunia  telah  lama  menaruh  perhatian  terhadap  isu  gender. Sebagai  bukti  akan  hal  tersebut  yaitu  dengan  lahirnya The  Universal  Declaration  of Human Rights , yang kita kenal dengan istilah Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia pada tahun  1948  oleh  Majelis  Umum  PBB.  Namun  sebenarnya  awal  sejarah terbentuknya  pengarusutamaan  gender  terjadi  tahun  1975  saat  dicanangkannya “Tahun  Perempuan  Internasional”  ( International  Women’s  Year)  dilanjutkan  dengan Konferensi  Dunia  tentang  Perempuan  (World  Conference  on  Women)  yang diselenggarakan  di  Meksiko.  Dalam  konferensi  tersebut  disepakati  komitmen  negara- negara di dunia untuk menghargai Hak Azasi Manusia terkait perbedaan jenis kelamin. Berikutnya  kiprah  perempuan  masuk  pada  era  sepuluh  tahun,  yaitu  dari  tahun  1975 sampai  tahun  1985  dengan  tujuan  utama  terwujudnya  pembangunan,  perdamaian dunia  dan  kesetaraan.  Payung  hukum  bagi  hak-hak  perempuan,  yaitu Konvensi Penghapusan  Segala  Bentuk  Diskriminasi  yang  selanjutnya diadopsi  oleh Majelis Umum Perserikatan Bangsa Bangsa tahun 1979, sehingga lahirlah apa yang kita kenal dengan Convention on the Elimination of Discrimination Against Women (CEDAW). Pada tahun 1985, Konferensi Dunia tentang Perempuan kembali dilangsungkan di Nairobi guna  memperkokoh  posisi  perempuan  dalam  partisipasi  dibidang  pembangunan dengan mengakui keikutsertaan perempuan serta menjadi agen aktif dalam kebijakan pembangunan, karena perempuan dalam kiprahnya dipandang sebagai factor penentu bagi keberhasilan pembangunan, baik untuk tingkast internasional maupun nasional. Pada tahun 1995, Beijing kembali menyelenggarakan Konferensi tingkat dunia yang membahas  mengenai  perempuan.  Dalam  konferensi  itulah  dunia  mengakui pengarusutamaan  gender  sebagai  usaha  mewujudkan  keseteraan  gender, pemberdayaan  perempuan  dan  perdamaian.  Sehingga  lahirlah  apa  yang  kita  kenal dengan The Beijing Platform of Action atau Deklarasi Beijing yang ditandatangani oleh 189 negara anggota PBB, yang berkomitmen mewujudkan kesetaraan gender dalam setiap pembangunan.
Di  Indonesia,  isu  gender  pertama  kali  diangkat  oleh  RA  Kartini  yang  dikenal  di kalangan  masyarakat  dengan  istilah  perjuangan  emansipasi  dengan  tujuan memperjuangkan hak-hak perempuan agar setara dan sederajat dengan hak-hak laki-
13 Ibid , hal 12.
Volume 10, Nomor 03, July-September 2024, Halaman 56-69 https://journal.unpak.ac.id/index.php/palar e-ISSN:2614-1485 p-ISSN:2716-0440 Doi : https://doi.org/10.33751/palar.v10i3
laki, terutama hak perempuan dalam memperoleh pendidikan. Perjuangan ini sebagai symbol  perlawanan  kaum  perempuan  atas  ketidakadilan  perlakuan  terhadap perempuan pada saat itu.
Untuk melajutkan cita-cita RA Kartini ini, maka perempuan Indonesia menggelar Kongres    Perempuan  Indonesia  bulan  Desember  1928  yang  selanjutnya  tanggal  22 Desember  ini  ditetapkan  oleh  Kongres  tersebut  sebagai  Hari  Ibu.  Pada  masa  rezim Orba,  perjuangan  gender  terus  bergulir  diantaranya  pada  tahun  1978  dalam kabinetnya  terbentuk  Kementerian  Urusan  Peranan  Wanita.  Organisasi  PKK  yang dibentuk sejak rezim Orla melalui Seminar Home Ecinomic di Bogor tahun 1957, oleh rezim  Orde  Baru  digiatkan  kembali  dibawah  kendali  Menteri  Dalam  Negeri  dengan ajaran “Panca Dharma Wanita” (lima komitmen perempuan) :
1. Perempuan sebagai anggota masyarakat;
2. Perempuan sebagai pendamping suami;
3. Perempuan sebagai pengatur rumah tangga;
4. Perempuan sebagai pendidik anak, dan
5. Perempuan sebagai penambah penghasilan keluarga.
Di era ini lahir pula jargon “Kemitrasejajaran Perempuan dan laki-laki”. Jargon ini kemudian  dimasukan  dalam  wacana  “Peran  Wanita  dalam  Pembangunan”  di  setiap Repelita Orde Baru. Di era Orba ini pula Gerakan gender mengindikasikan keberhasilan terwujud nya keadilan  dan kesetaraan gender,  namun dengan  ajaran “Panca  Darma Wanita” dan jargon “Kemitrasejajaran Perempuan dan laki-laki”, beban kerja wanita menjadi  lebih  berat,  karena  harus  menanggung  beban  kerja  ganda  ( double  burden ). Gerakan gender ini terus melaju kencang sampai sekitar tahun 1970 – 1980an, embrio gerakan gender ini masuk di kalangan menengah intelektual lewat gerakan Lembaga Swadaya  Masyarakat  (LSM)  atau  Non-Government  Organization  (NGO)  dimana kemudian kalangan ini menjalin hubungan dengan LSM / NGO internasional.
Budaya  patriarki  dalam  perakteknya  tetap  berlangsung  sampai  sekarang, sementara gerakan gender dan para aktivis perempuan sangat gencar menyuarakan penegakan  hak-hak  perempuan.  Budaya  patriarki  ini  nampak  jelas  pada  aktivitas domestik, politik, ekonomi dan budaya. 14
Di  tahun  tahun  terakhir  ini  Gerakan  gender  juga  terus  merebak  ke  perguruan perguruan tinggi. Menurut Nina Nurmila “Mempelajari isu gender di perguruan tinggi merupakan  implementasi  dari  UU  No.  7  /1984  berkenaan  ratifikasi  konvensi internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan ( CEDAW ), dan kebijakan pemerintah Indonesia No. 9 Tahun 2000 tentang Pengarus Utamaan  Gender  (PUG)  atau  Gender  Mainstreaming.  Undang-undang  ini memandatkan  penghapusan  terhadap  segala  bentuk  diskriminasi  terhadap perempuan.  Hal  ini  baru  dapat  dilaksanakan  jika  para  pemegang  kebijakan,  aparat penegak hukum, para pendidik dan anggota masyarakat memiliki sensitivitas gender. Sejak  tahun  2000  –  2005  pemerintah  Indonesia,  sebagai  bagian  dari  masyarakat internasional juga telah mengupayakan tercapainya Millenium Development Goals /
14 A. Irma, and Hasanah, D.  ‘ Menyoroti Budaya Patriarki di Indonesia’ , ( Social Work , 2014), hal 71-80.
MGDs. Namun karena dianggap gagal, maka perjuangan untuk mencapai kesetaraan gender dimasukan kembali dalam  lanjutan MDGs pada 2016 untuk bisa dicapai pada tahun 2030 dengan nama baru yaitu Sustainable Development Goals / SDGs. Tujuan kelima dari SDGs adalah gender equality and the empowerment of woman and girl. 15

## Gender Dalam Perspektif Islam
Dalam perspektif Islam, masalah gender mendapat perhatian serius dan dibahas di dalam  al-Qur’an  secara  substantif.  Tujuan  utama  ajaran  Islam  adalah  kemaslahatan manusia  karena  ajaran  Islam  bersifat  universal,  menjamin  kebebasan  dan  keadilan serta  menghilangkan  berbagai  macam  bentuk  ketidakadilan  dan  pengekangan terhadap  kebebasan  hak  azasi  manusia  agar  terwujud  tujuan  pensyariatan,  yaitu kemaslahatan umum.
Maqashid asy-syari’ah membawa misi kemaslahatan umum / umat, yang meliputi maslahah dlaruriyah, maslahah hajiyah dan maslahah tahsiniyah 16 .   Di Dalam ajaran Islam seluruh hak dan kewajiban yang melekat pada fisik manusia dinilai sama dan tidak  dibeda-bedakan  antara  laki-laki  dan  perempuan.  Islam  menawarkan  konsep keadilan bagi seluruh umat manusia untuk semua jenis kelamin.  Agama Islam  telah menghapuskan perbudakan perbudakan dan mewajibkan persamaan hak serta tidak mengunggulkan dan menomorsatukan salah satu komunitas jenis kelamin saja, tetapi Islam  tampil  sebagai  agama rahmatan  lil  a’lamin yang  memberikan  kasih  sayang kepada apapun dan siapapun. 17
Ada dua prinsip dalam al-Qur’an ketika menjelaskan isu kesetaraan gender, yaitu 1.  Al-Qur’an menetapkan aturan tentang ketentuan berperilaku secara sama terhadap laki-laki maupun perempuan, demikian pula menetapkan standar penilaian yang sama terhadap perbuatan laki-laki maupun perempuan. Ini artinya Al -Qur’an menetapkan ketentuan berprilaku dan penilaian atas prilaku tersebut secara netral tanpa memihak pada  salah  satu  pihak.  2.  Laki-laki  dan  perempuan  diberi  predikat  oleh  al  -Qur’an sebagai  partner  yang  saling  menuntun  dan  saling  melindungi  satu  terhadap  yang lainnya dengan menegaskan bahwa baik laki-laki maupun perempuan bisa menggapai moral  individu  dan  mempunyai  fungsi  penjagaan  yang  setara  antara  satu  terhadap yang lainnya. 18
Nilai  keadilan  dan  persamaan  yang  terkandung  dalam  agama  Islam  merupakan prinsip  kesetaraan  yang  sangat  dijunjung  tinggi.  Baik  perempuan  ataupun  laki-laki bersamaan kedudukannya sebagai hamba Allah. Baik laki-laki atau perempuan sama- sama  mempunyai  peluang  meraih  prestasi  optimal.  Sebagai  bukti  wujudnya kesetaraan  gender  dalam  perspektif  al  -Qur’an,  maka  lahirlah  transformasi  hukum Islam yang berkaitan dengan isu kesetaraan, relasi di bidang profesi, seperti adanya
15 N. Nurmila, Op.Cit ,  hal 7.
16 W.  Al-Zuhaily, (1986) Ushul al-Fiqh al-Islamy . (Bairut: Daar el-Fiqr, 1986), hal 1017.
17 F. M Dkk,. Membincang Feminisme Diskursus Gender Perspektif Islam . III. (Surabaya: Risalah Gusti, 2006), hal 11.
18 A. Barlas, Cara -Qur’an Membebasan Perempuan . (Jakarta: PT Serambi Ilmu Semesta, 2003), hal 250.
Volume 10, Nomor 03, July-September 2024, Halaman 56-69 https://journal.unpak.ac.id/index.php/palar e-ISSN:2614-1485 p-ISSN:2716-0440 Doi : https://doi.org/10.33751/palar.v10i3
hakim perempuan yang memicu lahirnya produk hukum yang berpespektif kesetaraan dan keadilan gender. 19
Coba kita perhatikan ayat-ayat al-Qur’an berikut ini : Hai manusia, sesungguhnya kami telah menciptakan kalian dari satu orang laki-laki dan  satu  orang  perempuan,  lalu  Kami  menjadikan  kalian  berbangsa  dan  bersuku supaya kalian saling mengenal satu sama lain. Sesungguhnya orang termulya diantara kalian di hadapan Allah adalah orang yang paling bertaqwa. Sesungguhnya Allah Maha mengetahui, Maha Teliti.  (QS. al-Hujurat [49] :13)
Barangsiapa yang beramal shaleh, laki-laki atau perempuan, sambil tetap beriman, maka  Kami  pasti  akan  memberikan  kehidupan  yang  baik  dan  Kami  akan  memberi balasan  yang lebih baik dari amal perbuatan yang telah mereka perbuat.” (QS. An- Nahl [16]: 97)
Siapapun yang melakukan amal shaleh, laki-laki atau perempuan, dalam keadaan beriman  (kepada  Allah),  mereka  pasti  masuk  surga  serta  tidak  akan  dizalimi (dirugikan) sedikitpun.” (QS. An Nisa [4]: 124)
Ayat – ayat diatas, menjelaskan bahwa Allah dalam memberikan reward atas karya seseorang  tidak  membeda-bedakan  jenis  kelamin,  laki-laki  maupun  perempuan mempunyai  hak  untuk  memperoleh  balasan  pahala  yang  setara  atas  perbuatannya serta mereka diberi kesempatan untuk berprestasi, khususnya untuk menjadi manusia mulya disisiNya.
Nabi  Muhammad  SAW  sebagai  teladan  umat  telah  memberi  contoh  tentang keadilan  gender  dengan  memperlakukan  perempuan  secara  adil  dan  setara  dengan laki-laki.  Dalam  hal  Pendidikan  umpamanya,  Nabi  Muhammad  selalu  memberikan waktu untuk mengajar para perempuan sebagaimana halnya Beliau mengajar kaum laki-laki. Diriwayatkan dalam sebuah hadits bahwa seorang perempuan mendatangan Nabi Muhammad SAW, seraya berkata :
Ya Rasulullah,  kaum  laki-laki  telah  banyak  paham  tentang  pelajaran  dariMu, apakah  Engkau  bisa  menyisihkan  waktu  untuk  kami  kaum  perempuan  agar Engkau  memberi  pejaran  kepada  kami  tentang  wahyu-wahyu  dari  Allah  yang disampaikan kepadaMu ? jawab Nabi : “Ya, kumpulkanlah perempuan-permpuan di  tempat  ini  dan  di  hari  ini”.  Maka  berkumpullah  perempuan-perempuan  di tempat yang ditentukan lalu belajar dari Rasulullah tentang wahyu-wahyu Allah SWT yang diterima Rasulullah SAW (H.R. Bukhari - Muslim, lihat pula Ibn Atsir, juz 10, hal 356, nomor : 7340). 20
Nabi Muhammad SAW selalu berpesan kepada para sahabat agar memperlakukan perempuan  secara  baik.  Imam  al-Turmuzi  meriwayatkan  bahwa  Nabi  Muhammad SAW  bersabda  : Aku  berwasiat  kepada  kalian  supaya  kalian  memperlakukan  kaum perempuan  dengan  baik,  karena  perempuan  itu  kerap  disepelekan  dan  dikasari. Camkanlah itu, kalian hanya diperkenankan memperlakukan mereka dengan baik dan untuk kebaikan mereka.
19 Suhra, S.  ‘Kesetaraan GENDER dalam perspektif Al--Qur’an’, ( Jurnal Al-Ulum , 13(2), 2013), hal  373–394.
20 Abdul  Kodir,  F. Bergerak  Menuju  Keadilan,  Pembelaan  Nabi  terhadap  Perempuan .  Edited  by  N.  Achmad. (Jakarta: Rahima, 2006), hal 27.
Volume 10, Nomor 03, July-September 2024, Halaman 56-69 https://journal.unpak.ac.id/index.php/palar e-ISSN:2614-1485 p-ISSN:2716-0440 Doi : https://doi.org/10.33751/palar.v10i3
Islam sudah sempurna melalui al--Qur’an  dan hadits,  namun  pekerjaan para da'i untuk membawa sampai kepada sempurna belum tuntas dan akan terus  – menerus berlanjut, demikian pula saat ini dimana kehidupan menusia sangat dinamis dengan segala  kebutuhan,  keinginan  dan  kepentingan  masing-masing,  tetapi  sangat disayangkan kebutuhan, keinginan dan kepentingan laki-laki lebih sering diakomodasi dibanding dengan kebutuhan, keinginan dan kepentingan kaum perempuan, sehingga kesempurnaan  agama  Islam  yang  menebarkan  rahmat  bagi  seluruh  umat  manusia tanpa melihat jenis kelamin, lalu terekspos sedemikian rupa seakan rahmat Islam itu hanya untuk laki-laki. Di sinilah pentingnya kerja-kerja dakwah penyempurnaan saat ini, atau dakwah mengembalikan kepada Islam yang sempurna yang rahmatnya benar- benar dirasakan oleh perempuan, sebagaimana laki-laki. 21
Kesempurnaan  Islam  sudah  ditegaskan  di  dalam  surat  al-Maa’idah  ayat  3. Sementara,  dakwah  penyempurnaan  adalah  tugas  utama  Rasul  Muhammad  SAW. sesuai Hadits yang menyebutkan bahwa Nabi diutus untuk menyempurnakan ahlak (Musnad Ahmad, no. 9074 ,  Muwaththa’ Malik, no.1643, dan Sunan Baihaqi, no. 20782). Akhlak disini bisa bermakna moralitas, hukum, kebijakan dan prilaku sehari-hari. 22

## D. Kesimpulan Dan Rekomendasi
Gender  adalah  keidealan  peran  laki-laki  atau  perempuan  yang  dipengaruhi  dan dikonstruksi oleh budaya masyarakat setempat yang sewaktu waktu peran tersebut bisa berubah seiring dengan berubahnya budaya masyarakat tersebut. Negara negara di dunia dimana  PBB  sebagai  refresentsinya,  termasuk  Indonesia  sangat  konsen  terhadap  isu gender  dengan  membuat  berbagai  regulasi  sebagai  landasan  hukum  bagi  hak-hak perempuan yang tujuan utamanya ingin menghapus Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan.
Secara  sosiologis  prilaku  gender  yang  dominan  dipengaruhi  oleh  bentukan  budaya setempat, agama dan hukum telah membuat kaum perempuan berada dalam posisi yang dirugikan karena mengalami berbagai macam ketidakadilan gender, seperti diskriminasi, subordinasi marginalisasi, stereotype, double / multiple burdens dan kekerasan fisik dan psikis,  sedangkan  kalau  dilihat  dari  aspek  ilmu  antropologi,  fisik  perempuan  yang diasumsikan  cenderung  lebih  lemah,  emosi  yang  tidak  stabil,  tidak  konsisten  dalam berpikir dan bertindak dibanding kaum laki-laki, sering kali dijadikan alasan oleh sebagian masyarakat untuk memarginalkan kaum perempuan, misalnya untuk memperoleh suatu pekerjaan,  untuk  menduduki  suatu  jabatan  di  perusahaan,  biasanya  perusahaan  lebih memilih  laki-laki  untuk  memduduki  jabatan-jabatan  penting  di  perusahaan  maupun  di tempat-tempat lain, seperti jabatan-jabatan di pemerintahan.
Islam adalah agama yang mangandung ajaran universal. Keadilan dan persamaan hak dan kewajiban sangat dijunjung tinggi oleh Islam. Prinsip kesetaraan antara laki-laki dan perempuan  sangat  diutamakan,  hal  itu  terbukti  dengan  adanya  pemberian  reward  dan funisment  kepada  pelakunya  dengan  standar  penilaian  yang  sama  antara  laki-laki  dan
21 Abdul Kodir, F. Qira’ah Mubadalah, Tafsir Progresif untuk Keadilan Gender dalam Islam . 1st edn. Edited by Rusdianto. (Yogyakarta: IRCiSoD, 2019), hal 39
Volume 10, Nomor 03, July-September 2024, Halaman 56-69 https://journal.unpak.ac.id/index.php/palar e-ISSN:2614-1485 p-ISSN:2716-0440 Doi : https://doi.org/10.33751/palar.v10i3
perempuan  karena  dalam  pandangan  Islam  laki-laki  dan  Perempuan  sama-sama diposisikan sebagai hamba Allah, sehingga sama-sama berpotensi meraih prestasi secara optimal.
Volume 10, Nomor 03, July-September 2024, Halaman 56-69 https://journal.unpak.ac.id/index.php/palar e-ISSN:2614-1485 p-ISSN:2716-0440 Doi : https://doi.org/10.33751/palar.v10i3

## DAFTAR PUSTAKA

## A. Buku
Abdul Kodir, F. (2006) Bergerak Menuju Keadilan, Pembelaan Nabi terhadap  Perempuan . Edited by N. Achmad. Jakarta: Rahima.
Abdul Kodir, F. (2019) Qira’ah Mubadalah, Tafsir Progresif untuk Keadilan Gender dalam Islam . 1st edn. Edited by Rusdianto. Yogyakarta: IRCiSoD.
Al-Zuhaily, W. (1986) Ushul al-Fiqh al-Islamy . Bairut: Daar el-Fiqr.
Anis  Qosim  Ja’far,  M.  (1998) Perempuan  dan  Hak  Kekuasaan  Menelusuri  hak  Politik  dan Persoalan  Gender  Dalam  Islam,  Terj.  Irwan  Kurniawan  dan  Abu  Muhammad . Jakarta: Zaman Wacana Mulia.
Barlas, A. (2003) Cara -Qur’an Membebasan Perempuan . Jakarta: PT Serambi Ilmu Semesta.
Dkk, F. M. (2006) Membincang Feminisme Diskursus Gender Perspektif Islam . III. Surabaya: Risalah Gusti.
Fakih, M. (2001) Analisis Gender dan Transformasi Sosial . Jogjakarta: Pustaka Pelajar.
Fakih, M. (2008) Analisis Gender dan Transformasi Sosial . XII. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Hamdanah  (2005) Musim  Kawin  di  Musim  Kemarau.  Studi  Atas  Pandangan  Ulama Perempuan Jember Tentang Hak-Hak . Jogjakarta: BIGRAF Publishing.
Irma, A. and Hasanah, D. (2014) ‘Menyoroti Budaya Patriarki di Indonesia’, Social Work , 7(1), pp. 71–80.
Istibsyaroh (2004) Hak-Hak Perempuan Relasi Gender Menurut Tafsir Al-Sya’rawi . Jakarta: Teraju.
Khairani,  D.  R.  (2008)  ‘Studi  Tentang  Kesetaraan  Gender  dalam  Berbagai  Aspek’, Studi Tentang Kesetaraan Gender dalam Berbagai Aspek , (Kelompok 18), pp. 1–13.
Nurmila, N. (2019) Gender Dalam Islam Panduan Perkuliahan pada Program Studi S3 Ahwal al-Syahshiyah . Bandung.
Salim, P. (1996) The Contemporary English - Indonesian Dictionary . Jakarta: Modern English Press.
Suhra, S. (2013) ‘Kesetaraan GENDER dalam perspektif Al--Qur’an’, Jurnal Al-Ulum , 13(2), pp. 373–394.
Syazili, J. M. E. dan H. (1983) Kamus Inggeris Indonesia . XII. Jakarta: Gramadia.
Tahir,  H.  M.  (2000) Pemikiran  Islam  tentang  Pemberdayaan  Perempuan .  Jakarta:  PP Muslimat NU Kerjasama dengan Logos Wacana Ilmu.
Volume 10, Nomor 03, July-September 2024, Halaman 56-69 https://journal.unpak.ac.id/index.php/palar e-ISSN:2614-1485 p-ISSN:2716-0440 Doi : https://doi.org/10.33751/palar.v10i3
Umar, N. (2001) Argumen Kesetaraan Gender ‘Perspektip al--Qur’an’ . Jakarta: Paramadina.
B.    Lain-lain
https://mediakita.id/2019/03/menengok-sejarah-gender-mainstreaming-di-dunia (diakses tanggal 15 November 2020).
https://www.kompasiana.com/yuliana95/58f13639917a61b22f870ef6/sejarah- kesetaraan-dan-keadilan-gender-di-indonesia