## PELAYANAN PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA (PPN) TERHADAP KEBUTUHAN OPERASI PENANGKAPAN IKAN
Diniah 1 , Mochammad Prihatna Sobari 1 dan Dede Seftian 2
1 Bagian Teknologi Alat Penangkapan Ikan, Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan IPB
2 Alumni Program Studi Teknologi dan Manajemen Perikanan Tangkap, Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan IPB email : diniahbs@gmail.com
Diterima 7 Mei 2012 - Disetujui 20 Juni 2012

## ABSTRAK
Penelitian  yang  bertujuan  melihat  kinerja  pelayanan  dan  mengukur  tingkat  kepuasan  nelayan telah dilakukan di PPN Karangantu kota Serang tahun 2011. Metode penelitian menggunakan studi kasus. Metoda pengambilan data dilakukan secara purposive sampling . Metode analisis data menggunakan analisis tingkat kepentingan dan pelaksanaan dengan menggunakan importance and performance analysis (IPA) dan CSI ( customer satisfaction index ). Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan IPA diperoleh indeks  kepentingan  berkisar  antara  4,03  –  4,30,  sedangkan  indeks  kinerja  berkisar  antara  2,08  –  3,72. Tingkat  kepuasan  nelayan  terhadap  pelayanan  PPN  Karangantu  berkisar  antara  0,41  –  0,74.  Pelayanan terhadap nelayan yang masih dirasakan kurang baik adalah pelayanan kebutuhan solar dengan nilai 0,41 dan pelayanan kebutuhan es dengan nilai 0,44.

## Kata Kunci:  kinerja PPN Karangantu, tingkat kepuasan nelayan
Abstract:    Archipelago  Fishing  Port  (AFP)  Service  Toward  Operational  Fishing  Need.  By:  Diniah, Mochammad Prihatna Sobari and Dede Seftian.
Research purposed to observe service performance and to measure satisfaction level of fishermen have been conducted at Archiplego Fishing Port of Karangantu, Serang, in 2011. Method of the study is case study. Data is taken by purposive sampling. Data analysis method employs analysis of interest level and application by using important and performance analysis (IPA) and CSI (Customer Satisfaction Index). Based on IPA, the study shows that interest index range between 4.03 – 4.30, while performance index range between 2.08 – 3.72. Fishers satisfaction level toward AFP Karangantu range between 0.41 – 0.74. Unfavourable service to fishers is solar oil need service valued 0.41 and ice need service valued 0.44.
Keywords: AFP Karangantu performance, fishermen satisfaction level

## PENDAHULUAN
Salah satu sentra perikanan tangkap yang penting di Kota Serang adalah Pelabuhan Perikanan  Karangantu.  Pelabuhan  ini memasok  sebagian  besar kebutuhan  ikan di    wilayah    Provinsi    Banten.    Pada    akhir tahun  2010  melalui Peraturan Menteri Perikanandan Kelautan Republik Indonesia Nomor: PER.29/MEN/2010, statusnya meningkat menjadi Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN)  Karangantu (PPN Karangantu 2011a). Peningkatan status ini, seyogyanya diikuti oleh  peningkatan  pelayanan terhadap pelanggannya, diantaranya adalah penyediaan kebutuhan operasional penangkapan ikan.
Di PPN Karangantu terdapat tujuh kelompok unit penangkapan ikan yang memanfaatkan  pelayanannya,  namun  hanya unit  penangkapan  ikan  dengan jaring dogol (danish seine) dan rampus (bottom set gill net) (gill nets) yang  memanfaatkan  jasa pelabuhan pada  saat  keberangkatan hingga pelelangan. Kontribusi jaring dogol (danish seine) pada tahun  2010  mencapai  48,61%  dari  total produksi  di  PPN  Karangantu,  sedangkan jaring  rampus (bottom set gill net) mencapai 10% (PPN Karangantu 2011 b ).
Pelayanan  merupakan  suatu  kinerja penampilan,  tidak  berwujud,  cepat hilang, lebih  dapat  dirasakan  daripada  dimiliki, dan  konsumen  lebih  dapat berpartisipasi aktif dalam proses mengkonsumsi pelayanan tersebut. Keunggulan suatu  pelayanan bergantung pada keunikan dan kualitas yang diperlihatkan oleh pelayanan  tersebut.  Kualitas adalah  sebuah  kata  bagi  penyedia  jasa  atau pelayanan  merupakan  sesuatu  yang  harus dikerjakan  dengan  baik  (Supranto, 2006).
Menurut  Rangkuti  (2006),   konsumen mempunyai  kriteria   yang   pada dasarnya identik dengan beberapa jenis pelayanan yang memberikan kepuasan kepada para pelanggan, sebagai berikut:
1) Reliability (Keandalan), yaitu kemampuan perusahaan untuk memberikan jasa secara tepat, akurat dan dapat diandalkan sesuai dengan yang dijanjikan.
2) Responsiveness (Cepat tanggap), yaitu kemampuan  karyawan  untuk  membantu konsumen  menyediakan  pelayanan dengan  cepat  sesuai dengan  harapan konsumen.
3) Insurance (Jaminan),  yaitu  kemampuan, kesopanan  dan  sifat  yang  dapat dipercaya  atas  pengetahuan  yang  dimiliki oleh  karyawan  untuk melayani konsumen dengan rasa percaya diri.
4) Emphaty (Empati),      yaitu      karyawan harus      memberikan      perhatian  secara individual kepada konsumen dan mengerti
kebutuhan konsumen.
5) Tangible (Kasat mata), yaitu penampilan fasilitas fisik, peralatan, personil dan alat- alat komunikasi.
Kepuasan  pelanggan  adalah  perasaan senang  atau  kecewa  seseorang sebagai hasil dari perbandingan antara pelayanan atau produk yang dirasakan dan yang diharapkannya (Kottler  2002).  Menurut  Rangkuti  (2006), kepuasan pelanggan adalah  respon  pelanggan terhadap  ketidaksesuaian  antara  tingkat kepentingan sebelumnya dan kinerja aktual yang dirasakannya setelah pemakaian. Pengukuran kepuasan pelanggan  merupakan elemen penting dalam menyediakan pelayanan yang  lebih  baik,  efisien  dan  efektif,  terutama untuk  pelayanan  publik.  Tingkat kepuasan pelanggan  dapat   dijadikan   sebagai  acuan dalam  pengembangan penyediaan pelayanan yang tanggap terhadap kebutuhan pelanggan. Faktor-faktor yang mempengaruhi kepuasan pelanggan adalah:
1) Nilai, persepsi pelanggan atas apa yang telah diterimanya dari suatu produk.
2) Daya   saing  suatu   produk   dapat terjadi   apabila   keunikan dan kualitas pelayanannya disesuaikan dengan manfaat  dan  pelayanan  yang dibutuhkan oleh pelanggan.
3)  Persepsi    pelanggan,    proses    individu untuk  memilih,  mengorganisasikan dan  mengartikan  stimulus  yang  diterima melalui alat inderanya menjadi suatu makna.
4) Harga yang ditetapkan oleh produsen dapat menunjukkan nilai kualitas produk bagi pelanggan.
5) Citra   dari  suatu  produk  dapat mempengaruhi  persepsi  produk terhadap kualitasnya.
6)  Tahap  pelayanan  akan  menentukan kepuasan pelanggan selama menggunakan beberapa tahap pelayanan.
Pelayanan yang diberikan oleh pihak pelabuhan pada umumnya adalah pelayanan yang terkait dengan operasional fasilitas, sehingga pada akhirnya dapat memenuhi kebutuhan pengguna pelabuhan (Murdiyanto,  2005).  Aktivitas  pelayanan kebutuhan  operasional  penangkapan ikan  adalah  kegiatan  untuk  menyediakan kebutuhan  pada  waktu  penangkapan ikan. Pelayanan yang dibutuhkan meliputi berbagai kegiatan pada saat keberangkatan menuju fishing ground atau daerah penangkapan ikan, seperti ketersediaan bahan bakar minyak (BBM), air bersih dan es, serta  kegiatan pada saat  kembali  ke fishing  base  atau pelabuhan,  seperti kondisi dermaga, kondisi tempat pelelangan ikan (TPI) dan ketersediaan keranjang atau basket (Direktorat Jenderal Perikanan 1994). Mekanisme dalam penyediaan kebutuhan perbekalan  di  pelabuhan  perikanan di  Indonesia  dapat  disalurkan secara langsung  oleh pihak pelabuhan dan secara tidak langsung, seperti agen penjual atau nelayan membeli di luar pelabuhan perikanan (Ashshiddiqi, 2003).
Pemberian pelayanan terhadap kebutuhan operasional penangkapan ikan yang   memuaskan  bagi  nelayan  jaring rampus (bottom  set  gill  net) dan  jaring dogol (danish  seine) menjadi  penting. Kepuasan nelayan merupakan salah satu faktor yang berpengaruh terhadap kinerja PPN  Karangantu   dalam  memberikan pelayanan.  Kajian  ini  dilakukan  untuk menganalisis kinerja PPN  Karangantu dalam memberikan pelayanan kebutuhan operasional penangkapan ikan dan mengukur tingkat kepuasan nelayan.

## METODOLOGI
Penelitian ini merupakan studi kasus, dilaksanakan di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Karangantu Kota Serang pada Bulan September dan Desember 2011. Subjek penelitian adalah 15 orang nelayan jaring dogol (danish seine) dan 15 orang nelayan jaring rampus (bottom set gill net) di   PPN Karangantu   yang   telah   menggunakan fasilitas   kebutuhan operasional  penangkapan ikan pada saat keberangkatan menuju fishing ground dan kembali ke fishing base lebih dari satu kali, serta telah merasakan pelayanan yang  diberikan  oleh  PPN Karangantu,  sehingga  nelayan  mempunyai persepsi mengenai kualitas pelayanan yang ingin dinilai tingkat kepuasannya. Pengambilan contoh  dilakukan  menggunakan  metode purposive  sampling .  Atribut  pelayanan pada saat keberangkatan menuju fishing  ground terdiri atas komponen solar, es dan air bersih; sedangkan atribut pelayanan pada saat kembali ke fishing base terdiri atas komponen dermaga, tempat pelelangan ikan (TPI) dan keranjang.
Data atribut pelayanan dan tingkat kepentingan atribut pelayanan diambil melalui  wawancara,  pengisian  kuesioner  dan pengamatan  langsung  di  lokasi penelitian. Wawancara  juga  dilakukan  terhadap  pihak pengelola pelabuhan. Data sekunder berasal dari laporan tahunan, statistik, leaflet PPN Karangantu dan BPS Kota Serang.
Analisis data yang dilakukan adalah Importance  and  performance  analysis (IPA) atau analisis tingkat kepentingan dan kinerja atau kepuasan pelanggan untuk mengukur tingkat kepentingan dan pelaksanaan dalam  rangka  mencapai kepuasan nelayan terhadap  kinerja pelayanan  kebutuhan operasional  penangkapan  ikan  di PPN Karangantu. Dalam penelitian ini digunakan dua  variabel  (Supranto,  2006),  yaitu variabel  X  merupakan  tingkat  kinerja pelabuhan terhadap pelayanan yan dapat memberikan kepuasan kepada nelayan dan diberikan  penilaian  berdasarkan  jawaban nelayan  terhadap  atribut  pelayanan  yang
diberikan  oleh  pihak pelabuhan; dan variabel  Y  merupakan  tingkat  kepentingan pelayanan kebutuhan operasional penangkapan ikan dan diberikan penilaian berdasarkan tingkat kepentingan nelayan terhadap atribut pelayanan yang diberikan oleh pihak pelabuhan (Tabel  1).  Selanjutnya  dihitung  kesesuaian antara  tingkat kepentingan dengan  tingkat kinerjanya.  Tingkat  kesesuaian  adalah  hasil perbandingan  skor tingkat  kinerja  dengan skor  tingkat  kepentingan  dalam atribut pelayanan.
Nilai indeks kepentingan dan nilai indeks kepuasan nelayan yang didapatkan dari skor tingkat kepentingan dan skor tingkat kinerja  masing-masing  responden  dihitung menggunakan rumus (Supranto 2006):
n x X i ∑ = n y Y i ∑ = No. Tingkat Kinerja/ Rate Performance Tingkat Kepentingan/ Importance Jawaban/ Answer Skor/ Score Jawaban/ Answer Skor/ Score 1. Tidak Baik/ Not Good 1 Tidak Penting/ Unimportant 1 2. Kurang Baik/ Deficient 2 Kurang Penting/ Less Important 2 3. Cukup Baik/ Quite Good 3 Cukup Penting/ Quite Important 3 4. Baik/ Good 4 Penting/ Important 4 5. Sangat Baik/ Very Good 5 Sangat Penting/ Very Important 5
Tabel 1.  Penilaian  Tingkat  Kinerja  dan  Tingkat  Kepentingan  Terhadap  Atribut  Pelayanan Kebutuhan Operasional Penangkapan Ikan di PPN Karangantu, Serang Tahun 2011.
Table 1. Assessment Levels of Performance And Interest to Operational Needs Fish Capture Service Attributes in PPN Karangantu, Serang, 2011.
Analisis Customer  satisfaction  index (CSI) digunakan untuk menentukan tingkat atribut dan  perangkat  pelayanan  penyediaan kebutuhan  operasional penangkapan ikan secara  menyeluruh dengan pendekatan tingkat  kepentingan  dari  atribut yang   diukur, selanjutnya   dapat   menentukan   strategi dalam peningkatan kepuasan nelayan. Metode pengukuran CSI meliputi tahap (Rangkuti 2006) :
1.  Menghitung weighting factors (WF),
yaitu      mengubah      nilai  rata-rata kepentingan  menjadi  angka  persentase dari  total  rata-rata  tingkat  kepentingan seluruh atribut yang diuji;
2.  Menghitung weighted  score (WS), yaitu nilai  perkalian  antara  nilai  rata-rata tingkat  kinerja  masing-masing  atribut pelayanan dengan weighting  factors (WF) masing-masing atribut yang diamati.
3. Menghitung weighted total (WT), dengan menjumlahkan weighted score (WS) dari seluruh atribut pelayanan.
4.  Menghitung satisfaction index (SI), yaitu weighted total (WT) dibagi dengan skala maksimal atau skala likert (5) dan dikali
100%.
5.  Tingkat   kepuasan   nelayan   dapat diketahui   berdasarkan   rentang   skala tingkat kepuasan (Tabel 2).
Keterangan/ Remarks :
X = Nilai indeks tingkat kinerja/ Value index of perfomance level
Y = Nilai indeks tingkat kepentingan/ Value index of interest level
Σ Xi =  Jumlah skor tingkat kinerja pelabuhan/ Score numbers of harbour perfomance level
Σ Yi = Jumlah skor tingkat kepentingan nelayan/
Score numbers interest fisheries level
n .. = Jumlah responden / Number responden

## KONDISI RIIL FASILITAS PELAYANAN OPERASI PENANGKAPAN IKAN

## 1) Fasilitas bahan bakar solar
Secara   umum   jenis   bahan   bakar yang   digunakan   nelayan   di   PPN Karangantu adalah   solar.   Kebutuhan   solar   di   PPN Karangantu   berasal   dari Pertamina  Kota Serang disalurkan melalui SPDN (Solar Paket Dealer  Nelayan) Mina  Bakti.  Fasilitas  ini dibangun  pada  tahun  1975,  mulai  beroperasi pada  tahun 1978  dan  tidak  lagi  berfungsi pada  tahun  1998.  Sejak  tahun  1998  hingga tahun 2011, kebutuhan solar di PPN Karangantu dipasok dari depot solar yang berada di luar pelabuhan.
Ketersediaan solar dari tahun 2005 – 2010 di PPN Karangantu berfluktuasi, berkisar    antara  773,47  -  1.678,7  ton (Tabel  3),  mencapai  angkat  tertinggi  pada tahun  2010,  yaitu  sebesar 1.678,7  ton.  Unit penangkapan  jaring dogol (danish  seine) membutuhkan solar  sebanyak  100   liter  per trip   operasi penangkapan   ikan,   sedangkan unit penangkapan jaring rampus (bottom set gill net) membutuhkan 20 liter solar per trip.

## 2) Fasilitas air bersih
Fasilitas  air  bersih  milik  PPN Karangantu  berupa water  treatment , yaitu tabung  induk  penampung  air  bersih  dari PDAM  dan  disalurkan  ke  pelabuhan. Fasilitas ini beroperasi mulai tahun 1978 hingga tahun
No. Rentang Skala Tingkat Kepuasan/ Satisfaction Scale Range Tingkat Kepuasan/ Level of Satisfaction 1. 0.00 – 0.34 Tidak Puas/ Not Satisfied 2. 0.35 – 0.50 Kurang Puas/ Less Satisfied 3. 0.51 – 0.65 Cukup Puas/ Quite Satisfied 4. 0.66 – 0.80 Puas/ Satisfied 5. 0.81 – 1.00 Sangat Puas/ Very Satisfied
Tabel 2.  Kriteria Tingkat Kepuasan Nelayan di PPN Karangantu Serang Tahun 2011. Table 2. Criteria Level of Fisherman Satisfaction in PPN Karangantu, Serang, 2011.
2011.  Pada  Bulan  Desember  tahun    2011, kondisi   air   bersih   di   PPN   Karangantu yang   disalurkan   tersebut tercemar,  akibat dari  terjadinya  penyumbatan  dan  kerusakan pada  saluran  pipa PDAM yang terhubung ke dalam pelabuhan.
Ketersediaan  air  bersih  di  PPN Karangantu    selama    tahun  2005    -  2010 meningkat sangat tajam (Tabel 3), dari 264,5 ton  pada  tahun  2005  menjadi  1.758,7  ton pada tahun 2010 dan merupakan angka tertinggi pada periode tersebut. Jumlah air bersih   yang   dibutuhkan   unit   penangkapan dogol  dalam   setiap   melakukan kegiatan penangkapan ikan adalah 200 liter per trip, sedangkan unit penangkapan jaring  rampus (bottom set gill net) membutuhkan 20 liter air bersih per trip. Kapasitas air bersih atau water treatment di PPN Karangantu mencapai 10.000 liter.

## 3)  Fasilitas es
Es digunakan untuk mendinginkan ikan hasil tangkapan agar tetap terjaga kualitasnya. Pabrik es di PPN Karangantu dibangun pada tahun 1976  di atas lahan seluas  240 m 2 dan mulai  beroperasi  pada  tahun  1978.  Dalam perkembangan operasionalnya,  pabrik  es mengalami  beberapa  perbaikan.  Pabrik  es di  PPN Karangantu  memiliki kapasitas  mesin terpasang sebanyak  30  ton  per hari,  namun produksi hariannya hanya 13 ton. Kebutuhan es nelayan di PPN Karangantu dapat mencapai 43  ton  per  hari.  Pada  tahun  2008,  pabrik  es
di  PPN  Karangantu  tidak dapat  beroperasi lagi, karena  biaya produksi yang dikeluarkan tidak  sebanding dengan hasil penjualan es. Sejak itu, pemenuhan kebutuhan es di PPN Karangantu juga berasal dari luar pelabuhan melalui  perusahaan  swasta  atau  depot  es dari Balaraja.

## Jumlah ketersediaan es di PPN
Karangantu    selama  tahun  2005  –  2010 berfluktuasi  (Tabel  3),  mencapai  angka tertinggi pada tahun 2008 sebesar 2.468,65 ton.   Kebutuhan   es   pada   unit   penangkapan jaring  dogol (danish seine) adalah   4   buah es   balok, sedangkan unit penangkapan jaring rampus (bottom  set  gill  net) hanya membutuhkan 1 – 2  buah es.

## 4) Fasilitas Dermaga
Dermaga  di  PPN  Karangantu  dibangun pada    tahun  1978  di  a tas  lahan  seluas 300   m 2 dengan panjang 150 m dan lebar 2  m.  Dermaga  digunakan  untuk kegiatan pendaratan ikan, bongkar muat hasil tangkapan dan tempat tambat/labuh kapal  penangkapan ikan.  Nelayan  jaring dogol (danish seine) dan nelayan  jaring  rampus (bottom set gill net) umumnya mendaratkan ikan hasil tangkapannya di dermaga bongkar PPN Karangantu. 5) Fasilitas TPI
Tempat pelelangan ikan (TPI) beroperasi  pada  tahun  1978  dengan  luas bangunan   450 m 2 .   Aktivitas   pelelangan
Tahun/
Year Ketersediaan/ Availability
Solar (ton)/ Solar (ton)
Air bersih (ton)/ Clean Water (ton) Es (ton)/ Ice (ton) 2005 1,523.08 264.50 2,243.45 2006 773.47 146.30 1,210.65 2007 1,202.70 227.70 2,240.80 2008 1,514.00 369.00 2,468.65 2009 1,136.10 645.30 2,082.29 2010 1,678.70 1,758.70 2,195.64
Tabel 3.  Ketersediaan Solar, Air Bersih dan Es  di PPN Karangantu pada Tahun 2005 – 2010.
Tabel 3.  Availability of Solar, Water and Ice in PPN Karangantu in 2005-2010.
Sumber: Laporan Tahunan PPN Karangantu (2011)/
Source: Annual Report PPN Karangantu (2011)
ikan   di   PPN   Karangantu   umumnya dilakukan pada pagi dan sore hari. Nelayan jaring dogol (danish seine) umumnya melakukan kegiatan pelelangan ikan pada sore dan malam hari, sedangkan nelayan jaring rampus (bottom set gill net) pada pagi hari.

## 6) Fasilitas keranjang
Ketersediaan  jumlah  keranjang di  PPN  Karangantu  mencapai  100  unit keranjang. Kapasitas setiap keranjang mampu menampung ikan hasil tangkapan sebesar 50 kg.

## NILAI KEPENTINGAN PELAYANAN MENURUT NELAYAN
Nelayan  jaring dogol (danish seine) dan  jaring  rampus (bottom  set  gill  net) mengganggap  penting  seluruh  atribut pelayanan  kebutuhan  operasi  penangkapan ikan   di  PPN  Karangantu,  dengan indeks kepentingan   berkisar   antara   4,03   –   4,30. Selanjutnya.   kinerja   PPN karangantu  untuk pelayanan kebutuhan air bersih, dermaga, TPI  dan  keranjang dinilai mendekati baik dengan kisaran nilai 3,50 – 3,72. Sementara nilai kurang baik diberikan  pada  kinerja  PPN Karangantu dalam pelayanan kebutuhan solar  dan  es pada  saat  sebelum  operasi penangkapan ikan dilakukan dengan indeks 2,08  dan 2,23.
Atribut  pelayanan  kebutuhan  TPI  di PPN Karangantu yang memberikan tingkat kepuasan tertinggi dengan indeks kinerja 3,66,  sedangkan  atribut  pelayanan  yang memberikan tingkat kepuasan terendah adalah  atribut  pelayanan  kebutuhan solar dengan  indeks  kinerja  sebesar  2,08. Hasil perhitungan indeks importance and performance atribut pelayanan kebutuhan operasi  penangkapan  ikan  dapat  dilihat pada Tabel 4.
dapat dilihat pada Tabel 5.
Berdasarkan   nilai   SI   yang   diperoleh, maka   pihak   PPN   Karangantu diharapkan dapat   memberikan   perhatian   dan memperbaiki   kinerja   terhadap pelayanan kebutuhan   solar   dan   es.   Peningkatan   kinerja terhadap   pelayanan kebutuhan solar antara lain dapat dilakukan dengan memperbaiki dan menjalankan kembali  SPDN  Mina  Bakti yang sudah lama tidak beroperasi sehingga kebutuhan solar di PPN Karangantu dapat
No
Atribut Pelayanan/ Attribute Service Penilaian Nelayan/ Assessment Fisheries Indeks Kinerja/ Performance Index Indeks Kepentingan/ Interest Index 1 Kebutuhan BBM - solar/ The need for fuel - diesel 2.08 4.19 2 Kebutuhan air bersih/ The need for clean water 3.72 4.20 3 Kebutuhan es/ The need for ice 2.23 4.11 4 Kebutuhan dermaga/ The need for harbour 3.50 4.30 5 Kebutuhan TPI/ The need for TPI 3.66 4.23 6 Kebutuhan keranjang/ The need for basket 3.58 4.03
Sumber: Diolah dari data primer tahun 2011/ Source: Primary Data,  2011
Tabel 4.  Rata-Rata Indeks Importance and Performance Atribut Pelayanan Kebutuhan Operasi Penangkapan Ikan di PPN Karangantu, Serang Tahun 2011.
Table 4.  The Average Importance and Performance Index of Service Needs Attribute in Fishing Operations in PPN Karangantu, Serang, 2011.

## TINGKAT KEPUASAN NELAYAN
Customer  satisfaction  index (CSI) menunjukkan tingkat kepuasan nelayan jaring dogol (danish seine) dan jaring rampus (bottom set gill net) terhadap pelayanan kebutuhan operasi penangkapan ikan di PPN  Karangantu secara   keseluruhan.   Nelayan   menyatakan puas   terhadap pelayanan   kebutuhan   air bersih,   dermaga,   TPI   dan   keranjang   dengan nilai satisfaction  index (SI) berkisar antara 0,71 – 0,74 atau  masuk dalam selang 0,66 –0,80.  Sementara  untuk  atribut  pelayanan kebutuhan solar dan es, nelayan jaring dogol (danish  seine) dan jaring rampus (bottom set gill net) menyatakan kurang puas. Nilai SI  yang  diperoleh  sebesar  0,41 dan  0,44 yang   berada   pada   selang   0,35   –   0,50. Hasil  perhitungan customer satisfaction index (CSI) atribut pelayanan kebutuhan operasi  penangkapan  ikan secara lengkap
terpenuhi. Kebutuhan  es  dalam  kelengkapan dan keberhasilan operasi penangkapan ikan adalah utama, hal ini sangat terkait dengan penjagaan mutu hasil tangkapan agar dapat  mempertahan  nilai  jual  yang  tinggi. Walaupun   sejak  tahun   2008, pemenuhan kebutuhan es di PPN Karangantu juga dibantu dari  luar  pelabuhan melalui   perusahaan swasta    atau    depot    es    dari    Balaraja, namun   dengan meningkatnya status pelabuhan menjadi PPN seyogyanya peningkatan pemenuhan terhadap kebutuhan es juga dipertimbangkan untuk ditingkatkan. Kajian kebutuhan es lebih lanjut dan tingkat penyediaannya yang lebih baik dan optimal perlu dilakukan, apakah akan dilakukan pembangunan  pabrik  es  dengan kapasitas yang disesuaikan  ataukah melalui kerjasama dengan  pihak  lain  untuk memasok es ke pelabuhan.

## PENUTUP
Nelayan  jaring dogol (danish seine) dan jaring   rampus (bottom set gill net) menilai penting   untuk   seluruh atribut pelayanan kebutuhan operasi penangkapan ikan dengan nilai  berkisar  antara 4,03   –   4,30.   Tingkat kinerja   PPN   Karangantu   dinilai   kurang   baik untuk pelayanan  kebutuhan  solar  (2,08)  dan es  (2,23),  serta  dinilai  mendekati  baik untuk pelayanan kebutuhan air bersih, dermaga, TPI  dan  keranjang  dengan kisaran nilai 3,50 – 3,72. Atribut pelayanan dari ke enam produk kebutuhan operasional penangkapan ikan di PPN Karangantu yang menjadi prioritas perbaikan dan peningkatan untuk menambah kepuasan nelayan berdasarkan importance and performance analysis (IPA)  adalah atribut pelayanan kondisi fasilitas, kebersihan fasilitas, biaya   pelayanan   atau  harga produk,   keramahan   pegawai,   kemudahan penyampaian  keluhan,  ketepatan  waktu dan kecepatan penyediaan produk. Atribut pelayanan kebutuhan air bersih, dermaga, TPI dan keranjang di PPN Karangantu dinilai telah memuaskan nelayan dengan Customer satisfaction index (CSI) berkisar 0,71 - 0,74. Sementara pada pelayanan kebutuhan solar dan es dinilai masih kurang memuaskan nelayan dengan angka 0,41 dan 0,44.
Pihak pengelola PPN Karangantu diharapkan dapat memperbaiki pelayanan kebutuhan operasi penangkapan ikan yang

## Tabel 5. Customer Satisfaction Index (CSI) Atribut Pelayanan Kebutuhan Operasi
Penangkapan Ikan di PPN Karangantu, Serang Tahun 2011.
Tabel 5.  Customer Satisfaction Index (CSI) Service Attributes of Fishing Need Operations in PPN Karangantu, Serang, 2011.
No Atribut Pelayanan/ Attribute Service Weighted Total Satisfaction Index 1 Kebutuhan BBM-solar/ Needs-diesel fuel 2.06 0.41 2 Kebutuhan air bersih/ Needs for clean water 3.72 0.74 3 Kebutuhan es/ Needs for ice 2.21 0.44 4 Kebutuhan dermaga/ Needs dock 3.53 0.71 5 Kebutuhan TPI/ TPI needs 3.66 0.73 6 Kebutuhan keranjang/ Needs basket 3.60 0.72
Sumber: Diolah dari data primer tahun 2011/ Source: Primary Data,  2011
dinilai  kurang  baik  oleh  nelayan. Perbaikan tersebut antara lain dengan menjalankan kembali SPDN Mina Bakti untuk pemenuhan kebutuhan  solar  dan  meningkatkan pasokan  es  melalui peningkatran kapasitas pabrik   es   atau   bekerjasama   dengan pihak   luar pelabuhan. Pihak pengelola PPN   Karangantu   memberikan   pelatihan- pelatihan   agar keterampilan  pengelola dan pekerja meningkat, sehingga tingkat kinerja  pun dapat meningkat. Pihak  pengelola PPN Karangantu melakukan pengukuran tingkat  kepuasan secara periodik   sebagai alat  untuk  mengevaluasi  kinerja   pelayanan yang diberikan kepada nelayan.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.1994. Konsepsi Pengembangan Pelabuhan Perikanan dalam Rangka Mendukung Pembangunan Perikanan dalam Pelita IV. Departemen Kelautan dan Perikanan. Jakarta.50 hal.
______.2011. Laporan Tahunan Pelabuhan
Perikanan Nusantara Karangantu. Pelabuhan Perikanan Nusantara Karangantu.Serang.72 hal.
______.2011.  Laporan  Tahunan  Statistik
Pelabuhan Perikanan Nusantara Karangantu. Pelabuhan Perikanan Nusantara Karangantu.Serang.76 hal.
Ashshiddiqi,  A.F.  2003.  “Peran  Pelabuhan Perikanan Samudera Jakarta dalam Penyediaan Solar untuk Keperluan Operasi Penangkapan bagi Kapal Ikan.”Skripsi. Program Studi Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Fakultas Pertanian dan  Ilmu  Kelautan  Institut  Pertanian Bogor, Bogor.
Kottler,P.2002.Manajemen  Pemasaran  1. Prenhallindo. Jakarta.348 hal.
Murdiyanto.B. 2005. Pelabuhan Perikanan. Progrm Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan.Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. Institut Pertanian Bogor. Bogor. 142 hal.
Rangkuti,  F.  2006.  Measuring  Customer Satisfaction  :  Teknik  Mengukur  dan Strategi Meningkatkan Kepuasan Pelanggan dan Analisis Kasus PLN – JP. PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.344 hal. Supranto, J. 2006. Pengukuran Tingkat Kepuassan Pelanggan untuk Menaikkan Pangsa Pasar. Rineka Cipta. Jakarta. 299 hal.