191 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
1234 1234

## STRATEGI PEMANFAATAN MEDIA PEMBELAJARAN DALAM MENINGKATKAN KOMPETENSI PENYULUH PERTANIAN

## Oos M. Anwas
oos.anwas@kemdiknas.go.id Peneliti Pustekkom Kemdiknas
Abstrak:
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis media pembelajaran apa saja yang berpengaruh nyata terhadap peningkatan kompetensi penyuluh pertanian, serta merumuskan strategi pemanfaatan media pembelajaran dalam meningkatkan kompetensi penyuluh pertanian. Penelitian dilakukan dengan metode survai terhadap penyuluh pertanian PNS padi di kabupaten Karawang dan penyuluh sayuran di kabupaten Garut Provinsi Jawa Barat. Hasil analisis regresi diketahui bahwa media pembelajaran yang berpengaruh nyata terhadap peningkatan kompetensi penyuluh adalah intensitas pemanfaatan majalah (media massa); intensitas pelatihan dan intensitas pertemuan antar penyuluh (media terprogram), serta intensitas pendalaman inovasi mandiri (media lingkungan). Strategi pengembangan kompetensi penyuluh pertanian berbasis pemanfaatan media dirumuskan melalui pemanfaatan media massa, media terprogram, dan media lingkungan secara terpadu dan saling melengkapi. Media massa yang digunakan adalah majalah yang secara berkelanjutan substansinya sesuai dengan penyuluhan dan melalui saluran khusus Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan yang mengudara selama 24 jam. Pemanfaatan media terprogram ditempuh melalui peningkatan: kualitas pendidikan formal,  intensitas dan kualitas pertemuan, serta peningkatan intensitas pelatihan. Pemanfaatan media lingkungan dilakukan dengan menggerakan penyuluh untuk kembali bertempat tinggal di desa binaannya sehingga dapat belajar dengan alam, memahami kebutuhan dan potensi lingkungan, serta menselaraskan  inovasi atau hasil-hasil penelitian dengan kebutuhan masyarakat di sekitar tempat tugasnya.

## Kata Kunci: Media pembelajaran, media massa, media terprogram, media lingkungan, kompetensi penyuluh
Abstract:
This study aimed at analyzing what kind of instructional media had actual influence on the competency of agricultural extension agent and formulating the strategy of media instructional utilization for developing competency of agricultural extension agent. The study used survey method toward paddy extension agents in Karawang and vegetable extension agents in Garut, West Java province. The result of regression analysis showed that the instructional media which had actual influence on the development of extension agent’s competency was the intensity of magazine utilization (mass media); the intensity of training and the intensity of meeting among extention agents (programmed media), as well as the intensity of independent innovation (environmental media). Strategy for developing competency of agricultural extension agent based on media utilization was formulated through integrated and complementary utilization of mass media, programmed media, and environmental media. The mass media used were magazine with suitable contents and the 24 hour-aired Rural Development Television Broadcasting. The utilization of programmed media was done by increasing: the quality of formal education, intensity and quality of meeting, and intensity of training. The utilization of environmental media was done by mobilization of extension agents to inhabit within their cultivating villages so that they could learn from nature, comprehend the need and the environmental potential, and harmonize the innovation and the results of research with the need of community.
Keyword: instructional media, mass media, programmed media,  environmental media, competency of agricultural extension agent.
1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234

## A. PENDAHULUAN
Ilmu pengetahuan dan teknologi berkembang cepat seiring tuntutan perubahan zaman. Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi terutama sejak munculnya teknologi internet telah menyebabkan perubahan besar dalam masyarakat. Produk teknologi informasi yang relatif murah dan terjangkau memudahkan akses informasi melampaui batas negara dan batas kultur/ budaya. Kondisi ini telah merambah kepada semua lapisan kehidupan manusia termasuk para petani di pedesaan. Kini sebagian petani sudah terbiasa mengakses informasi melalui koran, majalah, radio, televisi, internet, handphone, atau media lainnya.
Di era informasi ini banyak pilihan media pembelajaran yang bisa dimanfaatkan untuk keperluan belajar. Media pembelajaran tersebut cenderung dinamis dan dapat dimanfaatkan sesuai kesempatan yang dimiliki sasaran.  Melalui berbagai pilihan media, setiap individu termasuk para penyuluh pertanian yang tinggal bersama perani di pedesaan dapat belajar tanpa harus bergantung pada siapapun seperti dosen/ instruktur, atau tanpa harus menunggu tugas pimpinan untuk tugas belajar. Dengan kata lain, belajar melalui media dapat dilakukan secara fleksibel, dimana saja dan kapan saja sesuai kebutuhan dan kesempatan yang dimilikinya.
Tenaga penyuluh pertanian  merupakan ujung tombak pelaksanaan penyuluhan dalam membantu para petani untuk terus belajar meningkatkan kemampuan dan kualitas kehidupannya, karena berhadapan langsung dengan klien di lapangan. Menurut Sumardjo (2008), kendala utama dalam menghadapi tantangan penyuluhan saat ini adalah keterbatasan tenaga profesional di bidang penyuluhan pembangunan.  Hasil-hasil penelitian yang terkait dengan kompetensi penyuluh pertanian seperti dilakukan Marius (2007), Nuryanto (2008), dan Mulyadi (2009) menunjukkan masih lemahnya kompetensi penyuluh pertanian. Rendahnya mutu tenaga penyuluh juga ditegaskan oleh Slamet (2008) bahwa idealnya penyuluh lapangan itu juga profesional yang mampu berimprovisasi secara bertanggung jawab sesuai dengan situasi dan kondisi lapangan yang dihadapi, namun tenaga- tenaga yang profesional semacam itu pada saat ini belum cukup tersedia.
Belajar dalam hal ini tidak hanya terbatas pada pendidikan formal, tetapi juga termasuk pendidikan nonformal dan informal. Begitu pula media pembelajaran sebagai wahana untuk melakukan proses belajar sangat bervariasi. Para penyuluh dapat melakukan proses belajar melalui berbagai media pembelajaran baik yang dirancang secara khusus ( by design) maupun yang dapat dimanfatkan ( by utilization) untuk keperluan pembelajaran. Dengan karakteristik media pembelajaran yang jumlahnya relatif banyak, variatif, dinamis, dan fleksibel tersebut kenyataannya kemampuan penyuluh masih belum sesuai dengan harapan. Penyuluh pertanian masih belum bisa mengikuti tuntutan klien/masyarakat sesuai dengan perubahan zaman. Oleh karena itu, menarik untuk dilakukan pengkajian tentang media pembelajaran apa saja yang berpengaruh nyata terhadap kompetensi penyuluh pertanian, serta merumuskan strategi pengembangan kompetensi penyuluh pertanian berbasis pemanfaatan media. Tulisan ini merupakan hasil penelitian dari sebagian disertasi penulis di Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat Pascasarjana IPB Bogor (Anwas, 2009).  Hasil penelitian tersebut kemudian dilengkapi dengan pembahasan hasil analisis dan kajian dari berbagai literatur dalam merumuskan secara lebih operasional tentang strategi strategi pemanfaatan media pembelajaran dalam meningkatkan kompetensi penyuluh pertanian.

## B. KAJIAN PUSTAKA
Kajian media dalam kaitanya dengan belajar, mengacu pada konsep AECT (1986), Mc Luhan (Budiargo, 2004), dan Sadiman, dkk (1986), dapat disarikan media sebagai wahana yang bisa merangsang dan digunakan sebagai proses pembelajaran baik dalam pendidikan formal, non formal, maupun informal guna meningkatkan kemampuan atau kompetesi. Berdasarkan perpektif pemanfaatanya, media pembelajaran dapat digolongkan ke dalam tiga kelompok yaitu (1) media massa, (2) media terprogram, dan (3) media lingkungan. Media massa dan media lingkungan merupakan wahana belajar yang tidak dirancang secara khusus tetapi dapat dimanfaatkan ( by utilization) untuk
193 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
1234 1234 1234
pembelajaran. Media terprogram merupakan wahana pembelajaran yang dirancang khusus ( by design) untuk belajar. Media massa dalam pembangunan memiliki peran penting. Hasil studi Schramm (Nasution, 2007) peran paling pokok media massa adalah membantu menyebarluaskan informasi tentang pembangunan, dapat mengajar melek huruf, serta keterampilan lainnya yang dibutuhkan untuk pembangunan dan dapat menjadi penyalur suara masyarakat agar turut ambil bagian dalam pembuatan keputusan. Media massa tidak hanya berperan dalam menimbulkan dan memberikan informasi, tetapi lebih jauh dapat mengarahkan untuk tujuan-tujuan penyuluhan dan pembangunan  (Oepen, 1988). Dalam perkembangannya terutama munculnya media internet, media juga memiliki fungsi interaktif dalam menciptakan komunitas maya dan budaya maya, membina hubungan sosial, termasuk dalam melakukan transaksi bisnis.
Media terprogram atau media pembelajaran terprogram merupakan wahana  yang dirancang khusus ( by design) untuk pembelajaran, misalnya: pendidikan formal, pelatihan, kegiatan pertemuan, dan bentuk lainnya yang dirancang untuk keperluan pembelajaran. Tingkat pendidikan formal dapat mempengaruhi tingkat kompetensi (Slamet, 1992) dan (Mardikanto, 1993). Artinya semakin tinggi pendidikan formalnya maka kompetensinya juga semakin meningkat. Kegiatan pelatihan menurut Mondy dan Noe (1996) merupakan aktivitas yang dilakukan untuk meningkatkan keahlian, pengetahuan, dan sikap dalam rangka meningkatkan kinerja saat ini dan masa yang akan datang. Oleh karena itu untuk meningkatkan kompetensi, perlu dilakukan berbagai pelatihan yang relevan.
Pertemuan antar penyuluh  baik di tingkat kecamatan (Balai Penyuluhan) atau di tingkat desa/kelurahan (Pos penyuluhan desa/ kelurahan) penting bagi penyuluh sebagai wahana komunikasi dan tukar informasi khususnya antar penyuluh.  Dalam persfektif komunikasi massa, salah satu dampak negatif dari perkembangan teknologi informasi dan komunikasi adalah kesenjangan pengetahuan yang semakin melebar (Severin dan Tankard, 2001). Upaya untuk mengatasi kesenjangan pengetahuan tersebut menurut Viswanath
(Severin dan Tankard, 2001) adalah  melalui kegiatan atau pertemuan kelompok dan segmentasi media yang sesuai dengan sasaran. Oleh karena itu pertemuan penyuluh ini merupakan wahana komunikasi untuk mengatasi kesenjangan informasi di antara penyuluh.
Lingkungan adalah segala sesuatu yang sifatnya eksternal terhadap diri individu, karena lingkungan merupakan sumber informasi yang diperoleh melalui panca indera yang kemudian diterima oleh otak (Djaafar, 2001). Lingkungan menyediakan berbagai hal yang dapat menjadi bahan pembelajaran. Jumlah sumber belajar yang tersedia di lingkungan ini tidaklah terbatas. Hal ini sangat bergantung pada sejauhmana yang bersangkutan bisa memanfaatkannya secara efektif.
Secara umum lingkungan dapat dikelompokkan menjadi tiga yaitu lingkungan alam atau lingkungan fisik, lingkungan sosial, dan lingkungan budaya. Dalam penelitian ini media pembelajaran lingkungan diartikan sebagai suatu kondisi di sekitar tempat tugas penyuluh yang dapat digunakan untuk meningkatkan kemampuanya yang terkait dengan pelaksaaan tugasnya sebagai penyuluh. Lingkungan yang dimaksudkan adalah lingkungan alam, lingkungan usaha pertanian, dan lingkungan pendalaman inovasi mandiri.
Kompetensi mengacu pada pemikiran Boyatzis (1984),  Spencer and Spencer (1993), Sumardjo, (2008a), yang disarikan bahwa kompetensi adalah kemampuan yang dilandasi oleh pengetahuan, keterampilan, dan didukung oleh sikapnya yang dituntut dalam melaksanakan tugas pekerjaanya. Ini berarti kompetensi penyuluh pertanian adalah kemampuan yang dilandasi oleh pengetahuan, keterampilan, dan didukung oleh sikap  yang dituntut dalam melaksanakan tugasnya dalam memberdayakan petani.

## C. Metodologi Penelitian
Penelitian ini menggunakan metode survei, yaitu cross sectional survey dimana pengumpulan data penelitian dilakukan pada saat yang bersamaan antara variabel X dengan Y. Variabel yang diteliti adalah intensitas pemanfaatan media massa yang terdiri dari: intensitas pemanfaatan media koran, majalah, buku, radio, televisi, dan internet; intensitas
1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
pemanfaatan media terprogram yaitu tingkat pendidikan formal lanjutan, intensitas pelatihan, dan intensitas pertemuan antar penyuluh; serta intensitas pemanfaatan media lingkungan yaitu intensitas pengamatan lingkungan alam, intensitas pengamatan lingkungan usaha pertanian, dan intensitas pendalaman inovasi mandiri. Variabel indenpenden (Y) adalah kompetensi penyuluh pertanian.
Populasi dalam penelitian ini adalah penyuluh pertanian  Pegawai Negeri Sipil yang bertugas di daerah pertanian padi yaitu kabupaten Karawang dan penyuluh yang bertugas di daerah pertanian sayuran di kabupaten Garut Provinsi Jawa Barat.  Sampel diambil secara random menggunakan teknik random sampling dengan rumus Slovin pada persen kelonggaran sebesar 7 persen. Sampel berjumlah 170 orang.
Instrumen penelitian menggunakan kuesioner yang sebelumnya dilakukan ujicoba terhadap 30 penyuluh pertanian di kabupaten Bogor Jawa Barat. Validitas kuesioner yang diuji dalam penelitian ini adalah validitas isi ( content validity) dan validitas konstruk (construct validity). Validitas isi dilakukan dengan mengkaji peubah-peubah penelitian melalui konsep dan teori yang relevan yang selanjutnya diturunkan menjadi definisi operasional dan indikator pengukuran. Pengkajian ini juga berdasarkan pendapat para ahli dari berbagai literatur ini dan dilakukan diskusi dengan pakar. Validitas isi ditujukan untuk mengetahui apakah substansi alat ukur telah mencerminkan seluruh isi yang dimiliki, serta apakah informasi yang dikumpulkan telah sesuai dengan konsep yang digunakan. Uji validitas konstruk diolah melalui uji Korelasi Pearson Product Moment  antara skor tes dengan skor kriteria.  Untuk  reliabilitas kuesioner diolah dengan menggunakan teknik Alpha Cronbach.  Hasil uji tersebut terbukti bahwa instrumen penelitian valid dan reliabel.
Pengumpulan data dilakukan pada bulan Februari sampai dengan April 2009. Data yang dikumpulkan menggunakan kuesioner. Untuk mendukung dan memperkaya penjelasan hasil uji statistik  dilakukan pengumpulan data melalui pengamatan dan wawancara mendalam dengan
responden dan pihak-pihak terkait dengan penelitian .  Pengolahan dan analisis data menggunakan analisis statistik deskriptif dan analisis regresi berganda, dengan bantuan aplikasi SPSS versi 14. Hasil uji statistik dan penjelasan data kualitatif dari hasil pendalaman di lapangan selanjutnya dijadikan dasar dalam merumuskan strategi pemanfaatan media pembelajaran dalam meningkatkan kompetensi penyuluh pertanian.

## D. Hasil dan Pembahasan
Pemanfaatan media dalam pengembangan kompetensi penyuluh pertanian dibagi menjadi tiga, yaitu pemanfaatan media massa, media terprogram dan media lingkungan. Pemanfaatan media massa meliputi intensitas pemanfaatan surat kabar (koran), majalah, buku, radio, televisi, dan internet. Pemanfaatan media terprogram meliputi tingkat pendidikan formal lanjutan, intensitas pelatihan, dan intensitas pertemuan antar penyuluh. Pemanfaatan media lingkungan meliputi intensitas pengamatan lingkungan alam, intensitas pengamatan lingkungan usahatani, dan intensitas pendalaman inovasi mandiri.
Hasil uji regresi berganda dengan menggunakan metode stepwise diketahui bahwa variabel-variabel yang menunjukkan pengaruh signifikan terhadap kompetensi penyuluh (Tabel 1) berturut-turut dari yang paling menentukan, yaitu: (1) intensitas pendalaman inovasi mandiri (media lingkungan), (2) intensitas pelatihan (media terprogram), (3) intensitas pertemuan antar penyuluh (media terprogram), dan (4) intensitas pemanfaatan majalah (media massa). Variabel yang tidak berpengaruh signifikan terhadap kompetensi penyuluh adalah intensitas pemanfaatan koran, buku, radio, televisi, internet (media massa), tingkat pendidikan formal lanjutan (media terprogram), serta intensitas pengamatan lingkungan alam dan intensitas pengamatan lingkungan usahatani (media lingkungan) (Anwas, 2009).
Media massa yang berpengaruh nyata terhadap kompetensi penyuluh adalah majalah.
195 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
1234 1234 1234
Hasil pendalaman diketahui bahwa majalah yang sering dibaca penyuluh adalah Majalah Sinar Tani. Majalah ini substansinya secara spesifik merupakan majalah pertanian yang diterbitkan oleh PT Duta Karya Swasta bekerjasama dengan Kementerian Pertanian.  Majalah ini juga didistribusikan secara kontinyu sebulan dua kali kepada seluruh penyuluh PNS di Indonesia.
Hasil pendalaman juga diketahui bahwa intensitas pemanfaatan media televisi ternyata tinggi yaitu mencapai 81 persen responden. Tingginya intensitas pemanfaatan media televisi ini membuktikan bahwa media televisi menjadi media yang paling digemari oleh masyarakat, termasuk penyuluh. Hanya saja substansi acara televisi didominasi oleh hiburan. Acara-acara televisi yang terkait dengan penyuluhan masih kurang dan cenderung insidental. Ini merupakan penyebab media televisi tidak berpengaruh nyata terhadap kompetensi penyuluh. Hasil-hasil penelitian telah membuktikan bahwa media televisi memiliki pengaruh positif terhadap hasil pendidikan (Wilkinson, 1980) dan (Anwas, 2000).  Secara lebih khusus, media televisi telah dimanfaatkan secara penuh di negara China untuk pendidikan penyuluh dan petani yang tersebar di seluruh daratan RRC. Ini berarti media televisi memiliki potensi besar untuk dimanfaatkan dalam peningkatan kompetensi penyuluh.
Pemanfaatan media terprogram yang berpengaruh nyata adalah intensitas pelatihan dan pertemuan antar penyuluh. Intensitas pertemuan antar penyuluh menunjukkan koefisien regresi nyata pada taraf kepercayaan 0,01. Artinya media ini merupakan media yang berpengaruh efektif terhadap kompetensi
penyuluh. Intensitas pertemuan antar penyuluh yang dilakukan sebulan dua kali, sudah menjadi wahana mendiskusikan masalah-masalah yang ditemukan di lapangan, berbagi ( sharing) pengalaman, wahana informasi inovasi/ teknologi baru, serta sebagai media komunikasi antar penyuluh dan juga penyuluh dengan pimpinan lembaga penyuluhan. Intensitas pelatihan merupakan urutan kedua media yang paling berpengaruh terhadap kompetensi penyuluh (Tabel 1). Ini bermakna bahwa intensitas pelatihan penyuluh sangat berperan dalam meningkatkan kompetensi penyuluh.
Pendidikan formal tidak berpengaruh nyata terhadap kompetensi penyuluh. Hasil pendalaman dengan beberapa penyuluh senior di kabupaten Karawang dan Garut diketahui bahwa motivasi utama penyuluh dalam mengikuti pendidikan formal adalah memenuhi syarat administratif untuk menjadi penyuluh ahli dalam jabatan fungsional penyuluh pertanian.
Di sisi lain pendidikan formal yang menyiapkan tenaga penyuluh tersebut cenderung kurang relevan dengan kebutuhan di lapangan. Penyuluh merasakan pengalaman yang diperoleh di lapangan lebih baik terutama dalam melakukan ujicoba atau memiliki garapan pertanian dibandingkan dengan hasil pendidikan formal yang diikutinya.  Oleh karena itu lembaga pendidikan formal yang menyiapkan tenaga penyuluh terutama kurikulum dan proses pembelajaranya perlu perubahan, tidak hanya belajar dalam tataran teori akan tetapi dipadukan dengan praktek dan masalah-masalah pertanian yang terjadi dan dibutuhkan petani di lapangan.
Dalam pemanfaatan media lingkungan, yang berpengaruh nyata adalah intensitas pendalaman inovasi mandiri. Media ini terbukti (Tabel 1) paling  berpengaruh nyata terhadap kompetensi penyuluh. Pendalaman inovasi mandiri ini merupakan proses belajar mandiri yang dilakukan penyuluh dengan memanfaatkan berbagai media pembelajaran yang ada di sekitar lingkungan penyuluh.
Merujuk kepada hasil penelitian dalam Tabel 1 tersebut, maka dirumuskan strategi pemanfaatan media pembelajaran dalam meningkatkan kompetensi penyuluh pertanian. Strategi ini ditempuh melalui pemanfaatan media massa, media terprogram, dan media lingkungan secara terpadu (Gambar 1). Pemanfaatan ketiga
1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
media ini saling melengkapi kekurangan dan kelebihannya disesuaikan dengan karakteristik dari masing-masing media tersebut.

## 1. Pemanfaatan Media Massa
Hasil penelitian diketahui bahwa media
massa yang berpengaruh signifikan terhadap kompetensi penyuluh pertanian adalah majalah (Sinar Tani). Karakteristik media ini substansinya sesuai dengan kebutuhan penyuluhan dan dilakukan secara kontinyu. Intensitas pemanfaatan media televisi dalam katagori tinggi, namun tidak berpengaruh nyata terhadap kompetensi, karena substansinya kurang sesuai dengan penyuluhan. Tingginya tingkat kepemilikan dan pemanfaatan media televisi ini adalah merupakan potensial signifikan untuk dimanfaatkan dalam peningkatan kompetensi penyuluh. Oleh karena itu, jenis media massa yang dimanfaatkan dalam peningkatan kompetensi penyuluh adalah majalah dan televisi dengan substansi yang sesuai penyuluhan dan dilakukan secara terus menerus (kontinyu).
Materi yang dikembangkan dalam media massa ini didasarkan pada kebutuhan dan perkembangan yang diperlukan untuk penyuluhan. Perkembangan inovasi dan hasil- hasil penelitian dari lembaga penelitian atau perguruan tinggi dapat disosialisasikan melalui media massa ini dengan kemasan yang menarik
dan mudah dipahami sasaran. Hal ini sangat penting, sehingga menjadi semacam “Amunisi” bagi penyuluh di lapangan dalam melaksanakan penyuluhan sesuai dengan tuntutan perkembangan zaman. Di sisi lain, majalah dan televisi ini juga dapat menjadi wahana komunikasi antar penyuluh, komunikasi penyuluh dengan nara sumber, dengan pimpinan, klien (petani), atau dengan pihak-pihak lainnya.
Pengembangan kompetensi penyuluh melalui majalah dan televisi  tersebut dilakukan secara terpadu, saling melengkapi kelemahan dan kelebihan dari karakteristik masing-masing media tersebut. Materi yang disajikan dalam majalah diintegrasikan dengan siaran televisi. Sesuai dengan karakteristiknya, majalah dapat memfokuskan pada materi yang bersifat konseptual dengan pembahasan secara mendalam. Media televisi memfokuskan pada materi yang perlu menampilan unsur audio visual dan gerak, termasuk memvisualkan objek yang abstrak. Mempertimbangkan aspek efisiensi, pengembangan materi ini dibuat secara nasional (pemerintah pusat) yaitu Kementerian Pertanian
197 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
1234 1234 1234
bekerjasama dengan intansi terkait. Pengembangan materi ini melibatkan penyuluh dan petani, sehingga baik materi maupun kemasan program sesuai dengan karakteristik dan kebutuhan, serta menjadi daya tarik bagi sasarannya.
a) Pemanfaatan Majalah Pemanfaatan majalah dalam hal ini majalah Sinar Tani yang terbit dua kali dalam sebulan perlu dipertahankan dan terus ditingkatkan mutunya. Sesuai dengan karakteristiknya, majalah dapat menyajikan informasi perkembangan hasil-hasil penelitian dan inovasi yang diperlukan dalam penyuluhan. Materi-materi tersebut dapat disajikan secara mendalam (utuh). Oleh karena itu pengelola majalah perlu bekerjasama dengan lembaga penelitian, perguruan tinggi, organisasi profesi yang terkait dengan penyuluhan, dan pihak terkait lainnya dalam mendukung suplay materi yang dibutuhkan penyuluh di lapangan.
Sajian atau kemasan materi perlu dirancang dengan bahasa populer dan disertai dengan foto atau illustrasi/gambar, sehingga menjadikan daya tarik bagi penyuluh untuk membacanya. Isi majalah juga perlu melibatkan partisipasi aktif dari penyuluh dan petani, misalnya dengan cara memuat hasil karya penyuluh dan petani tentang: kajian dan pengalaman dalam penerapan hasil inovasi/teknologi baru, wahana apresiasi keberhasilan penyuluh dan petani, serta sebagai  wahana komunikasi untuk bertukar pengalaman atau tanya jawab yang terkait dengan kegiatan penyuluhan.
Keunggulan lainnya, majalah dapat dimanfaatkan penyuluh secara praktis dimanapun dan kapanpun setiap ada kesempatan secara berulang-ulang. Di sisi lain distribusi majalah perlu ditingkatkan sehingga sampai ke penyuluh tepat waktu. Pengembangan majalah ini merupakan tanggungjawab pemerintah pusat bekerjasama dengan pemerintah daerah, lembaga penelitian, lembaga penyuluhan, lembaga profesi terkait, dan pihak-pihak terkait lainnya.

## b) Pemanfaatan Media Televisi
Media televisi, sesuai karakteristiknya dapat menyajikan pesan audio visual, unsur
gerak, serta dapat memanipulasi atau menonjolkan pada bagian-bagian  yang dikehendaki. Ternyata, walaupun pemanfaatan media televisi tidak berpengaruh nyata terhadap kompetensi penyuluh, namun intensitas pemanfaatanya di lingkungan penyuluh sangat tinggi. Hal ini terjadi karena substansi acara di televisi masih didominasi oleh hiburan. Padahal, menurut Slamet (2003), penyuluhan di masa sekarang ini media televisi dan video pada umumnya merupakan media yang sangat efektif dibandingkan media massa lainnya untuk masyarakat sasaran yang telah mampu berkomunikasi secara impersonal dan prasarananya telah tersedia dalam bentuk saluran-saluran televisi. Oleh karena itu, televisi merupakan potensi besar untuk dimanfaatkan dalam peningkatan kompetensi penyuluh dan juga petani yang tersebar di seluruh pelosok tanah air.
Pemanfaatan siaran televisi yang mengkhususkan untuk pemberdayaan petani pedesaan telah dilakukan oleh pemerintah China.  Siaran ini dilakukan melalui satu channel  khusus stasiun televisi milik pemerintah yaitu Center of China Television pada channel 7 (CCTV 7). Pengembangan substansi acara dilakukan oleh kementerian yang membidangi pemberdayaan petani. Siarannya berlangsung 24 jam, serta direlay oleh beberapa televisi lokal. Materi siaran yang sifatnya pembelajaran keterampilan tertentu dibuat dalam format VCD untuk disebarluaskan dan dimanfaatkan oleh kelompok-kelompok tani di pedesaan. Materi siaran dimulai dari produksi pertanian, pemasaran, manajemen, serta informasi lainnya yang terkait dengan agribisnis. Dengan cara ini para petani di berbagai pelosok negeri China tidak hanya nonton hiburan, tetapi mereka dapat terus belajar, memperoleh berbagai informasi yang terkait dengan peningkatan kualitas kehidupannya (Pustekkom, 2006).
Pengalaman negeri Tirai Bambu tersebut dapat menguatkan optimisme pengembangan siaran televisi untuk meningkatkan kompetensi penyuluh dan petani di Indonesia. Hal ini didasarkan negeri China dan Indonesia memiliki beberapa
1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
kesamaan, diantaranya wilayah yang luas dan banyak daerah-daerah pertanian yang sulit dijangkau transportasi darat. Di sisi lain media televisi sudah popular dan digemari sebagian besar masyarakat termasuk penyuluh dan petani. Oleh karena itu pengembangan siaran televisi untuk pertanian optimis dapat dilakukan dalam menunjang peningkatan kualitas penyuluh dan petani yang tersebar di berbagai pelosok tanah air.
Pemanfaatan media televisi untuk mengembangkan kompetensi penyuluh direalisasikan dalam bentuk Siaran Televisi Pembangunan/Pemberdayaan Pedesaan. Hal ini didasarkan pada semakin kompleknya tuntutan petani terhadap kompetensi penyuluh, serta menurut Slamet (2003) bahwa sekitar 80 persen masyarakat Indonesia hidup di pedesaan, dan hingga sekarang masih banyak rakyat yang belum cukup tersentuh oleh kesempatan berpartisipasi dalam pembangunan, termasuk menikmati hasil pembangunan. Di sisi lain menurut Hafsah (2009) bahwa realitas di Indonesia terjadi kurangnya rasa keadilan terhadap informasi yang diperoleh petani di pedesaan, informasi media massa khususnya televisi yang paling digemari masyarakat didominasi oleh hiburan, sedangkan informasi yang berkaitan dengan pertanian dan pembangunan pedesaan sangat kurang. Melalui Siaran Pembangunan Pedesaan, berbagai informasi yang terkait dengan pembangunan pedesaan, misalnya: produksi pertanian, pemasaran hasil-hasil pertanian, kewirausahaan, manajemen, kesehatan keluarga, dan informasi lainnya dapat dikemas dengan sajian yang menarik.
Sesuai dengan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 tahun 2002 tentang Penyiaran, stasiun televisi yang dapat mengundara ke seluruh wilayah Indonesia adalah Televisi Republik Indonesia (TVRI) sebagai Lembaga Penyiaran Publik. Hasil pendalaman dengan pihak TVRI, diketahui bahwa TVRI secara teknik ternyata mampu menyiarkan lima saluran ( channel) secara simultan. Saat ini TVRI baru menggunakan dua channel yaitu Programa 1 dan Programa 2. Ini berarti Siaran Pembangunan Pedesaan dapat menggunakan channel baru, misalnya
Programa 3. Oleh karena itu dalam mewujudkan Siaran Pembangunan Pedesaan, tidak perlu membangun stasiun televisi  baru.  Di sisi lain perkembangan teknologi pertelevisian yang sedang dirintis melalui teknologi digital, dapat mengatasi keterbatasan frekuensi dan meningkatkan kualitas gambar dan suara siaran televisi (Depkominfo, 2008). Ini berarti peluang merealisasikan siaran Televisi Pembangunan Pedesaan melalui saluran khusus sangat memungkinkan.
Sistem penyiaran Televisi Pembangunan Pedesaan dilakukan melalui saluran khusus di TVRI yang mengudara secara nasional yang disiarkan selama 24 jam.   Dengan cara ini penyuluh, petani, dan masyarakat lainnya di berbagai pelosok tanah air dapat mengikuti Siaran Pembangunan Pedesaan sesuai dengan waktu dan kesempatan yang mereka miliki.  Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan juga akan menjadi siaran alternatif di tengah-tengah gencarnya persaingan acara televisi swasta dan televisi asing. Masyarakat memiliki saluran televisi yang tidak hanya menghibur tetapi memberikan manfaat dalam meningkatkan kualitas kehidupannya.
Pengembangan substansi acara Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan berada di bawah koordinasi Kementerian Pertanian. Pembiayaan sepenuhnya berasal dari APBN atau APBD dan pihak-pihak lain yang sifatnya tidak mengikat. Dengan demikian acara Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan memiliki idealisme yang kuat. Tujuannya bukan untuk bisnis mencari keuntungan, tetapi difokuskan untuk pendidikan, meningkatkan kualitas SDM penyuluh dan masyarakat pedesaan.
Dalam pengembangan materi acara, Kementerian Pertanian bekerjasama dengan berbagai pihak yang terkait dengan pembangunan pedesaan, antara lain: Kementerian Pendidikan Nasional, Kementerian Perikanan dan Kelautan, Kementerian Koperasi UKM, Kementerian Kesehatan, Kementerian Kehutanan, organisasi profesi penyuluhan, perguruan tinggi, swasta, dan pihak-pihak terkait lainnya.
199 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
1234 1234 1234
Pengembangan acara Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan berbeda dengan acara televisi lainnya. Siaran ini harus memiliki muatan pembangunan yang bermanfaat bagi penyuluh, petani, dan masyarakat pedesaan. Artinya kebenaran dan kemanfaatan materi harus dijamin. Di sisi lain sajian acara juga harus menarik dan enak ditonton, sehingga siaran ini digemari masyarakat. Dua hal inilah merupakan tantangan dalam pengembangan Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan. Dengan kata lain siaran ini dirancang tidak hanya sebagai tontonan menarik, tetapi juga menjadi sebuah tuntutan yang bermanfaat ( edutainment) bagi penyuluh, petani, dan masyarakat pedesaan dalam meningkatkan kehidupannya di seluruh pelosok tanah air. Oleh karena itu, pengembangan materi siaran perlu melibatkan pakar dan praktisi terkait antara lain: pakar/praktisi media televisi, ahli materi terkait, sosiolog, psikolog, penyuluh dan petani, serta masyarakat lainnya.
Kesadaran penyuluh untuk mengoptimalkan pemanfaatan siaran televisi Pembangunan Pedesaan dan pemanfaatan Majalah (Sinar Tani) tersebut perlu terus ditumbuhkan.  Upaya menumbuhkan kesadaran tersebut, antara lain dilakukan melalui: (1) sosialisasi kepada penyuluh untuk memanfaatkan siaran televisi Pembangunan/ Pemberdayaan Pedesaan dan majalah Sinar Tani secara kontinyu, (2) melibatkan penyuluh dalam pengembangan konten kedua media tersebut, dan (3) memberikan apresiasi kepada penyuluh yang aktif terlibat dalam pengembangan dan pemanfaatan kedua media tersebut.

## 2. Pemanfaatan Media Terprogram
Dalam pemanfaatan media terprogram, hasil penelitian menunjukkan bahwa intensitas kegiatan pertemuan antar penyuluh dan pelatihan berpengaruh nyata terhadap peningkatan kompetensi. Pendidikan formal tidak berpengaruh nyata terhadap kompetensi penyuluh. Hasil pendalaman dengan beberapa penyuluh senior di lapangan umumnya mereka melanjutkan sekolah termotivasi untuk mendapatkan ijazah agar dapat menjadi
penyuluh ahli. Di sisi lain hasil ini mengisyaratkan bahwa pendidikan formal yang menyiapkan tenaga penyuluh tersebut cenderung kurang relevan dengan kebutuhan di lapangan. Hal ini sejalan dengan pendapat Slamet (2009) bahwa kurikulum pendidikan tinggi selama ini barangkali yang banyak dibekalkan adalah pengetahuan (ilmu, teori, teknologi, filosofi, dsb) dan kurang aspek yang lain. Karena itu belum mampu menumbuhkan kemampuan bertindak atau kompetensi tertentu. Pembaharuan kurikulum harus dilakukan oleh kalangan perguruan tinggi sendiri dan selanjutnya perlu ditinjau kembali kemampuan-kemampuan dosennya.  Oleh karena itu dalam pemanfaatan media terprogram ini dilakukan melalui: peningkatan intensitas pertemuan, intensitas pelatihan, dan peningkatan kualitas pendidikan formal bagi penyuluh.
Pemanfaatan media terprogram ini dapat dirancang lebih fokus untuk kelompok penyuluh tertentu sesuai dengan kebutuhan penyuluhan di lapangan. Kekuatan lainnya adalah menjadi wahana komunikasi dan interaksi langsung antara penyuluh dengan pihak-pihak lain: dengan sesama penyuluh, penyuluh dengan nara sumber/instruktur/dosen, atau penyuluh dengan klien/petani. Melalui media ini penyuluh dapat berdiskusi dan bertukar pengalaman dengan pihak-pihak yang terkait dalam mensukseskan kegiatan penyuluhan. Adapun langkah-langkah yang perlu dilakukan dalam pemanfaatan media terprogram adalah (a) Meningkatkan intensitas pertemuan. Pertemuan antar penyuluh yang selama ini sudah berjalan sebulan dua kali perlu dipertahankan dan sekaligus kualitasnya ditingkatkan. Pertemuan ini tidak hanya dengan penyuluh akan tetapi penyuluh dengan berbagai pihak terkait, antara lain: petani, peneliti, pakar, pemerintah daerah, anggota dewan, dan pihak-pihak lainnya. Pertemuan ini fokusnya: membicarakan tentang temuan atau permasalahan yang dihadapi di lapangan,  sebagai wahana berbagi ( sharing) pengalaman, serta mendalami inovasi atau perkembangan teknologi baru disesuaikan dengan kebutuhan klien. Pertemuan juga perlu dirancang untuk dapat menciptakan komunikasi non formal antara penyuluh
1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
dengan pihak-pihak yang terkait dengan penyuluhan dan peningkatkan kompetensi penyuluh.
(b) Meningkatkan intensitas dan kualitas Pelatihan. Upaya meningkatkan intensitas dan kualitas pelatihan dapat dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut: (1) meningkatkan frekuensi pelatihan; (2) proses pelatihan diciptakan suasana interaksi dan diskusi antar peserta pelatihan dan nara sumber terutama tukar pengalaman di tempat tugasnya masing-masing; (3) materi pelatihan didasarkan pada analisis kebutuhan dan perkembangan di lapangan; (4) pelatihan lebih diutamakan bagi penyuluh yang sudah berumur tua (mendekati pensiun); (5) ada kegiatan tindak lanjut yang relevan dengan materi pelatihan, misalnya: uji coba di lapangan; (6) materi pelatihan disebarluaskan kepada sesama penyuluh yang tidak mengikuti pelatihan tersebut (tutor sebaya), misalnya pada waktu pertemuan antar penyuluh; (7) sistem pelatihan dikembangkan tidak hanya dalam bentuk konvensional akan tetapi dapat memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi; dan (8) melibatkan organisasi profesi yang terkait dengan penyuluhan dan dunia usaha untuk berpartisipasi dalam kegiatan pelatihan.  Sesuai Undang-undang Nomor 16 tahun 2006, pelatihan dalam meningkatkan kualitas SDM penyuluh merupakan tangungjawab pemerintah pusat, pemerintah provinsi, dan pemerintah daerah. Oleh karena itu perlu adanya pembagian tugas yang jelas antara tanggungjawab pusat dan daerah. Pemerintah pusat dapat berkonsentarsi pada materi pelatihan yang bersifat umum, sedangkan pemerintah daerah lebih fokus pada pelatihan yang spesifik sesuai dengan kebutuhan daerah. (c) Peningkatan kualitas pendidikan formal. Upaya meningkatkan kualitas pendidikan formal dapat dilakukan melalui langkah- langkah sebagai berikut: (1) Kurikulum tidak hanya dominasi teori, tetapi  ada keseimbangan dengan tuntutan perkembangan penyuluhan di masyarakat. Substansi kurikulum lebih fleksibel sehingga dapat mengkaji masalah-masalah pertanian yang terjadi dan dibutuhkan petani di
lapangan. Menurut Slamet (2009), kurikulum pendidikan tinggi harus relevan dengan kehidupan nyata yang penuh dengan masalah, kendala, dan tantangan. Pendidikan harus membekali mahasiswa untuk mampu mengatasi permasalahan di lapangan yang semakin kompleks;  (2) Proses belajar tidak hanya dilakukan tatap muka di kelas, akan tetapi dibiasakan untuk belajar dengan berbagai media pembelajaran mulai dari media massa, media terprogram, dan pemanfaatan media lingkungan, sehingga diharapkan selanjutnya penyuluh sudah terbiasa untuk memanfaatkan berbagai media dalam meningkatkan kemampuanya; (3) Pendidikan formal diutamakan bagi penyuluh yang berusia muda, sehingga setelah mereka lulus dapat lebih optimal dimanfaatkan untuk pengembangan penyuluhan; dan (4) Ada proses seleksi, yang lolos adalah penyuluh yang benar-benar memiliki prasyarat untuk belajar dalam meningkatkan kualifikasinya. Hal ini penting dilakukan terutama meminimalisir motivasi mengikuti pendidikan hanya mengejar ijazah saja. Peningkatan kualitas SDM melalui pendidikan formal ini merupakan tanggungjawab pemerintah pusat dan daerah. Oleh karena itu program tugas belajar/beasiswa atau program kemudahan dalam mengikuti pendidikan formal perlu dianggarkan oleh pemerintah pusat atau pemerintah daerah.

## 3. Pemanfaatan Media Lingkungan
Hasil penelitian menunjukkan pemanfaatan media lingkungan yang berpengaruh langsung terhadap peningkatan kompetensi penyuluh adalah pendalaman inovasi mandiri. Variabel ini merupakan pengaruh yang paling tinggi dibandingkan dengan variabel lainnya. Oleh karena itu pemanfaatan media lingkungan dalam peningkatan kompetensi penyuluh dilakukan dengan cara mengkondisikan lingkungan penyuluhan agar penyuluh mau dan mampu melakukan pendalaman inovasi secara mandiri. Pemanfaatan media lingkungan merupakan ajang pembuktian (uji coba) terhadap inovasi yang sesuai dengan klien. Pemanfaatan lingkungan juga merupakan wahana kreativitas penyuluh dalam mengadaptasi inovasi atau
201 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
1234 1234 1234
teknologi yang sesuai dengan kebutuhan klien. Penyuluh yang melakukan kegiatan tersebut pada akhirnya akan mendapatkan suatu temuan yang sesuai dengan kebutuhan klien di tempat tugasnya masing-masing. Oleh karena itu strategi ini merupakan tanggungjawab pemerintah daerah kabupaten/kota dan lembaga penyuluhan di tingkat kabupaten, kecamatan, dan tingkat desa (Pos Penyuluhan). Adapun langkah-langkah yang perlu dilakukan dalam mewujudkan hal tersebut sebagai berikut: (a) Mendorong penyuluh untuk melakukan ujicoba inovasi dan hasil-hasil penelitian terutama yang disajikan dalam majalah dan Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan, dengan cara: memfasilitasi penyediaan lahan, anggaran, bibit/benih, dan hasil-hasil teknologi lainnya.
(b) Memfasilitasi penyediaan bahan referensi untuk mendalami inovasi, seperti: buku, majalah, dan akses media massa elektronik yang relevan (terutama majalah Sinar Tani dan Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan), serta sumber belajar lainnya.
(c) Meningkatkan partisipasi petani dan pihak terkait lainnya dalam melakukan ujicoba inovasi. Ujicoba ini tidak hanya menekankan pada hasil tetapi juga prosesnya sehingga bisa dilakukan dan dipahami bersama dengan petani dan masyarakat.
(d) Memberikan apresiasi kepada penyuluh penyuluh yang berhasil dalam melakukan ujicoba inovasi, pemilihan penyuluh berprestasi, pemberian beasiswa atau kenaikan pangkat istimewa bagi penyuluh yang berprestasi, dan bentuk penghargaan lainnya.
(e) Menumbuhkan kesadaran penyuluh untuk belajar dengan lingkungan sebagai media pembelajaran yang efektif dan murah
menjadi sebuah “Gerakan Belajar dengan Lingkungan.” Upaya ini dapat dilakukan dengan cara mendorong penyuluh untuk membaca kebutuhan dan potensi lingkungan, belajar terhadap petani yang sukses/gagal dalam menerapkan inovasi, belajar dengan alam dengan cara mengamati alam dan perubahanya, serta mempelajari kearifan lokal yang dilakukan petani di tempat tugasnya.
Sebagai output dari startegi pengembangan kompetensi penyuluh berbasis pemanfaatan media massa, media terprogram, dan media lingkungan yang dilakukan secara terpadu tersebut adalah adanya peningkatan kompetensi penyuluh yang mampu memberdayakan klien/ petani sesuai dengan kebutuhan dan potensi mereka.
Sesuai dengan Undang-undang Nomor 16 tahun 2006, pemerintah pusat harus memiliki komitmen untuk peningkatan SDM penyuluh yang dibuktikan dengan: realisasi peraturan pemerintah atau peraturan daerah, realisasi anggaran, serta program yang nyata. Di sisi lain masyarakat khususnya penyuluh memiliki kesadaran untuk mau meningkatkan kemampuannya melalui proses belajar, memanfaatkan berbagai media pembelajaran sesuai dengan kemampuan, kesempatan, dan media yang tersedia sebagai tuntutan profesi.
Dengan kata lain penyuluh dapat belajar secara fleksibel ( flexible learning) (Dorell, 1993) dengan cara memanfaatkan semua media pembelajaran yang tersedia dan dibutuhkannya. Begitu pula petani perlu memiliki kesadaran untuk belajar sesuai dengan tuntutan perkembangan zaman dalam meningkatkan kualitas kehidupannya ke arah yang lebih baik.

## E. SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Media pembelajaran yang paling
1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
berpengaruh terhadap peningkatan kompetensi penyuluh pertanian adalah pemanfaatan media lingkungan dalam bentuk pendalaman inovasi mandiri. Media terprogram yang berpengaruh nyata terhadap peningkatan kompetensi penyuluh adalah intensitas pelatihan dan intensitas pertemuan antar penyuluh. Media massa yang berpengaruh nyata terhadap peningkatan kompetensi penyuluh adalah intensitas pemanfaatan majalah yang subtansinya sesuai dengan penyuluhan dan dilakukan secara kontinyu. Media televisi walaupun tidak berpengaruh nyata terhadap kompetensi penyuluh tetapi terbukti intensitas pemanfaatanya tinggi, sehingga memiliki potensi untuk dimanfaatkan dalam meningkatkan kompetensi penyuluh apabila subtansinya sesuai dengan kebutuhan penyuluhan dan dilakukan secara kontinyu.
Strategi pemanfaatan media pembelajaran dalam rangka meningkatkan kompetensi penyuluh pertanian ditempuh melalui pemanfaatan media massa, media terprogram, dan media lingkungan secara terpadu dan saling melengkapi. Media massa yang digunakan yaitu majalah yang secara berkelanjutan substansinya sesuai dengan penyuluhan dan melalui saluran khusus Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan yang mengudara selama 24 jam. Pemanfaatan media terprogram ditempuh melalui peningkatan: kualitas pendidikan formal, intensitas dan kualitas pertemuan, serta intensitas pelatihan yang sesuai dengan kebutuhan penyuluhan. Pemanfaatan media lingkungan dilakukan dengan menggerakan penyuluh untuk belajar dengan lingkungan terutama mendalami inovasi secara mandiri di tempat tugasnya bersama-sama dengan petani. Untuk mencapai keberhasilan strategi ini perlu didukung oleh partisipasi masyarakat dan dukungan kebijakan pemerintah yang berpihak kepada peningkatan kompetensi penyuluh dalam memberdayakan petani.
Saran Pemeritah, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah, lembaga pendidikan,
lembaga penyuluhan, serta pihak-pihak terkait lainnya diharapkan dapat melaksanakan dan mendukung strategi pemanfaatan media pembelajaran dalam rangka meningkatkan kompetensi penyuluh pertanian.  Pemanfaatan media massa ditempuh melalui peningkatan mutu majalah Sinar Tani dan Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan melalui saluran khusus yang mengudara secara nasional selama 24 jam. Pemanfaatan media terprogram ditempuh melalui peningkatan intensitas pertemuan, peningkatan mutu dan intensitas pelatihan, serta peningkatan mutu pendidikan formal. Pemanfaatan media lingkungan dilakukan dengan menggerakan penyuluh untuk kembali ke desa dalam memahami lingkungan, memahami kebutuhan dan potensi masyarakat, serta menselaraskan  inovasi, hasil-hasil penelitian, atau program-program pemerintah dengan kebutuhan masyarakat di sekitar tempat tugasnya.
Temuan lain dari penelitian ini adalah tingginya potensi media televisi sebagai media yang dapat digunakan untuk peningkatan kompetensi penyuluh. Oleh karena itu perlu dilakukan penelitian lebih lanjut terutama secara operasional tentang pengembangan substansi dan format acara, sistem penyiaran, serta bentuk kerjasama yang bisa saling menguntungan berbagai pihak terkait dalam pengembangan Siaran Televisi Pembangunan Pedesaan. Perlu juga dilakukan penelitian yang sama dengan cakupan wilayah yang lebih luas dan mendalam.

## PUSTAKA ACUAN
AECT. 1986. Definisi Teknologi Pendidikan: Satuan Tugas, Definisi, dan Terminologi AECT. Jakarta: Rajawali.
203 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
1234 1234 1234
Anwas, Oos M. 2000. “Menjadikan Televisi sebagai Sahabat Buku dalam Upaya Meningkatkan Minat Baca.” Artikel: Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Jakarta: Balitbang Depdiknas. Maret 2000, Tahun Ke-5 No. 022.
________. 2009. Pemanfaatan Media dalam Pengembangan Kompetensi Penyuluh Pertanian. Disertasi: Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan, Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat Pascasarjana IPB Bogor.
Boyatzis, RE. 1984. The Competent Manager: A Model for Effective Performance. New York: Jihn Willy & Sons.
Budiargo, Dian. 2004. Media Equation dalam Pembelajaran. Makalah Seminar Nasional Teknologi Pendidikan. Depdiknas. Jakarta 1 s.d. 2 Desember 2004. Djaafar, Zahara. 2001. Pendidikan Non Formal dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Dalam Pembangunan: Padang: Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Negeri Padang
Kementerian Komunikasi dan Informatika. 2008. Kebijakan Siaran Digital di Indonesia. Jakarta: Depkominfo
Dorell, Julie. 1993. Resource-Based Learning: Using Open and FlexibleLearning Resources for Continous Development. New York: Mc-Graw-Hill Book, Co.
Hafsah, Mohammad Jafar.  2009. “Penguatan Peran PAPPI dalam Mendukung Tumbuh dan Berkembangnya Modal Sosial di Masyarakat” Makalah Simposium dan Kongres Perhimpunan Ahli Penyuluhan Pembangunan Indonesia (PAPPI). Bogor, 24 s.d. 25 November 2009.
Mardikanto, Totok. 1993. Penyuluhan Pembangunan Pertanian. Surakarta: Sebelas Maret University Press.
Mondy, R. Wayne, dan Robert M. Noe. 1996. Human Resource Management. Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall.
Mulyadi, Teddy Rachmat. 2009. “ Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja Penyuluh Pertanian dan Dampaknya Pada Perilaku Petani Padi di Jawa Barat.” Disertasi Sekolah Pasca Sarjana IPB Bogor. Nasution, Zulkarimein. 2007. Komunikasi Pembangunan: Pengenalan Teori dan Penerapanya. Jakarta:
Rajawali Press.
Nuryanto, Bambang Gatut. 2008. “ Kompetensi Penyuluh dalam Pembangunan Pertanian di Propinsi Jawa Barat”. Disertasi Sekolah Pasca Sarjana IPB Bogor. Oepen, Manfred. 1988. Development Support Communication in Indonesia. Edisi Indonesia: Media Rakyat: Komunikasi Pembangunan Masyarakat. P3M Jakarta.
Pustekkom, Depdiknas. 2006. Laporan Studi Banding Pemanfaatan Media Televisi untuk Pendidikan. Jakarta: Pustekkom Depdiknas.
Sadiman, Arief S, R. Rahardjo, Anung Haryono, dan Rahardjito. 1986. Media Pendidikan: Pengertian, Pengembangan, dan Pemanfaatanya. Jakarta: Rajawali. Severin, J. Werner dan James W. Tankard. 2001. Communication Theory: Origin, Methods, and Uses in The Mass Media. Eddison Wesley Lngman, Inc. Spencer, M. Lyle dan M. Signe Spencer. 1993. Competence at Work: Models for Superrior Performance, John Wily & Son, Inc. New York, USA Slamet, Margono. 1992. Perspektif Ilmu Penyuluhan Pembangunan Menyongsong Era Tinggal Landas. Diedit oleh: Aida V., Prabowo T., dan Wahyudi R.  Jakarta: Pustaka Pembangunan Swadaya Nusantara. ________. 2003. “Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Pedesaan.” Dalam Membentuk Pola Perilaku Manusia Pembangunan.  Diedit oleh: Adjat Sudrajat dan Ida Yustina. Bogor: IPB Press.
________. 2008. “ Menuju Pembangunan Berkelanjutan melalui Implementasi UU No. 16 tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan.” Dalam Pemberdayaan Manusia Pembangunan yang Bermartabat.  Penyunting: Adjat Sudrajat dan Ida Yustina. Bogor: Sydex Plus.
________. 2009. Pembelajaran untuk Pengembangan Kompetensi Penyuluh. Bogor: IPB. http:// margonoipb.wordpress.com/category/manajemen-perguruan-tinggi/pembelajaran-untuk- mengembangkan-kompetensi/ (2 Agustus 2009)
Sumardjo, 2008. “ Penyuluhan Pembangunan: Pilar Pendukung Kemajuan dan Kemandirian Masyarakat.” Dalam Pemberdayaan Manusia Pembangunan yang Bermartabat.  Penyunting: Adjat Sudrajat dan
1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234
uuuuuuuuuuuuuuu

## Ida Yustina. Bogor: Sydex Plus.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 16 tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan. Jakarta: 2006.
Wilkinson, Gene L. 1980, Media dalam Pembelajaran; Penelitian Selama 60 Tahun, Edisi Indonesia, Jakarta: CV Rajawali.