E-ISSN    : 2460 – 190X

## ECONOMICA
Journal of Economic and Economic Education Vol.3 No.2 (110 -123)
ESTIMASI PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT  DAN TANTANGAN PEREKONOMIAN TAHUN 2014

## Ansofino
Dosen Program Studi Pendidikan Ekonomi  STKIP- PGRI Sumbar Jl. Gunung Pangilun No.1, Padang Sumatera Barat Email: ansofino2001@yahoo.com
submited: 2015.01.25 reviewed:2015.02.27 accepted: 2015.04.26 http://dx.doi.org/10.22202/economica.2015.v3.i2.248

## Abstract
The  Indonesia  economic  of  growth  2013  into    planning  period,  estimation  will  be  reach  6.3%  until  6.8%.  the increasing  the  national  economic  of  growth  especially  pull  to  more  and  more  performance  the  balance  of payment with be good the export in the period global crisis experienced slowdown decreased. The west Sumatra economic of growth continue be a recovery, in 2012 it was reached 6.35% as same as before global crisis. With the result that, if it probably with target increased growth settled RPJM II of West Sumatra to 2014 is 7.12% will be achieve very well. However, if the price of global commodity not increase, precisely make economic growth become slowdown in 2014.

## Abstrak
Pertumbuhan  ekonomi  Indonesia  dalam  periode  perencanaan  tahun  2013  diperkirakan  akan  tumbuh  sebesar 6,3%  s/d  6,8%.  Meningkatnya  pertumbuhan  ekonomi  nasional  terutama  di  dorong  oleh  semakin  membaiknya kinerja  balance  of  payment  terutama  mulai  membaiknya  eksport  yang  selama  krisis  global  mengalami penurunan  yang  lambat  (slowdown).  Pertumbuhan  ekonomi  Sumatera    Barat  yang  terus  membaik  (recovery), tahun  2012  telah  mencapai  6,35%  keadaan  ini  sudah  mendekati  sebelum  keadaan  krisis.  Sehingga  jika dibandingkan  dengan  target  laju  pertumbuhan  yang  ditetapkan  dalam  RPJM  II  Sumatera  Barat  untuk  tahun 2014  adalah  sebesar  7,12%,  optimis  akan  tercapai  dengan  baik.  Namun,  jika  harga  komoditi  ekspor  dunia masih belum membaik justru membuat pertumbuhan menjadi melambat di tahun 2014. Keywords: Expectation of Growth and Economic Challenge in 2014

## PENDAHULUAN
Pertumbuhan  ekonomi  Indonesia dalam  periode  perencanaan  tahun  2013 diperkirakan  akan  tumbuh  sebesar  6,3% s/d  6,8%,  sampai  pada  quartal  pertama pertumbuhan  ekonomi  nasional  telah mencapai  6,4%,  sehingga  diperkirakan pada tahun 2013 ini pertumbuhan ekonomi nasional  akan  mencapai  kisaran  antara 6,4%  sampai  dengan  6,8%.(World  Bank, 2014). Besarnya pertumbuhan ini didukung oleh  semakin  menguatnya  permintaan konsumsi  rumahtangga  dan  meningkatnya peranan  pembentukan  modal  tetap  bruto (PMTB)  atau  investasi.(Gubernur  Provinsi Sumatera  Barat,  2013)  Realisasi  investasi ekonomi  nasional  di  tahun  2012  telah melebihi target yang ditetapkan pemerintah,  dimana  realisasi  investasi kuartal  III  tahun  2012  mencapai  Rp  81,8 triliun yang terdiri dari 25,2 triliun berasal dari  penanaman  modal  dalam  negeri (PMDN)  dan  56,6  triliun  berasal  dari penanaman modal asing (PMA).
Peningkatan periode yang sama pada tahun 2011  adalah  sebesar  27%.  (sumber: www.bi.go.id/RED ,  2012),  dan  (Bank Indonesia,  2012).  Pertumbuhan  ekonomi nasional  yang  cepat  juga  didukung  oleh kuatnya  permintaan  dalam  negeri,  serta lebih  baiknya  perkembangan  eksport sejalan  dengan  pemulihan  ekonomi  global dan  tinggi  harga  komoditi  dunia,  dan terakhir tingginya  aktifitas ekonomi dalam negeri untuk mempersiapkan pemilu Pilpres  akan  mendorong  lebih  tingginya transaksi ekonomi di tengah masyarakat.(Bank Indonesia, 2013b)(World Bank, 2014). Meningkatnya pertumbuhan
ekonomi  nasional  terutama  di  dorong  oleh semakin  membaiknya  kinerja balance  of payment terutama  mulai  membaiknya
eksport yang selama krisis global mengalami penurunan yang lambat ( slowdown) . (BRS, 2014). Ditengah eksport  yang  mulai  memperlihatkan  trend meningkat  pada  akhir  tahun  2012  karena mulai  beransur-ansur  pulihnya  ekonomi Eropa dan Amerika akibat kasus mortgage , import  memperlihatkan  peningkatan  untuk mendukung  tingginya  aktifitas  ekonomi dalam  negeri  dan  konsumsi  bahan  bakar minyak, yang selama ini subsidi pemerintah  sudah  mulai  menurun.  Pada sisi  lain,  iklim  bisnis  yang  kondusif    akan memperbaiki  terhadap  dukungan foreign direct  investment (FDI),  dimana  menurut laporan  t he  foreign  direct  investment confidence  index oleh  A.T  Kearney  yang mengambarkan prospek bagi aliran investasi Internasional, Indonesia menduduki  rangking  yang  ke  9-tujuan investasi  Internasional  dari  rangking  20 tahun 2010. (world bank, 2010).
Berdasarkan  kondisi  diatas,  maka diperkirakan  pertumbuhan  GDP  Indonesia tahun 2013 berkisar 6,5% s/d 6,8% dari sisi permintaan  di  dorong  oleh  konsumsi masyarakat  akan  tumbuh  sebesar  4,9%  s/d 5%,  konsumsi  pemerintah  akan  tumbuh sebesar 6,7% sampai dengan 7%, sedangkan  ekspor  akan  tumbuh  sebesar 7,2%  sampai  dengan  11,7%,  dan  impor akan  tumbuh  sebesar  8,7%  sampai  dengan 13,5%.  Pada  sisi  penawaran,  pertumbuhan ekonomi  Indonesia  yang  mencapai  6,8% tahun  2013  itu  akan  didorong  terutama oleh  sektor  transportasi  dan  komunikasi dan  perdagangan  hotel  dan  restoran,  serta sektor  konstruksi  akan  tumbuh  sebesar 7,5%, disusul oleh sektor pertanian sebesar 6,8%, sedangkan industri pengolahan akan tumbuh  sebesar  6,5%.  (Bank  Indonesia, 2013a)
Strategi  Perekonomian  nasional meliputi  empat  hal  yakni: pro-growth melalui pengendoran kebijakan fiscal, pro- job melalui insentif pajak untuk mendorong  investasi    dan  ekspor  serta meningkatkan pengeluaran untuk
pembangunan infrastruktur. Pro-poor melalui  subsidi  khusus  dan  program
pengamanan sosial bagi masyarakat
miskin. Pro-environment melalui pengelolaan  lingkingan  hidup  yang  lebih baik. (Bappenas, 2011).
Metode  Penelitian  yang  digunakan adalah  metode  analisis  ekonometrika  yang menggunakan  teknik  forcasting  untuk meramalkan  pertumbuhan  ekonomi  dan indikator kunci yang mempengaruhi pembentukan  nilai  PDRB  Sumatera  Barat dari  sisi  penawaran  dan  permintaan.  Data yang  digunakan  adalah  data  Time  Series yang dikumpulkan dari data kuartalan yang dikeluarkan  oleh  BPS  Provinsi  Sumatera Barat,  dan  data  series  peerformance perekonomian nasional dari Bank Indonesia.

## PEMBAHASAN Arah Kebijakan Ekonomi Daerah
Berdasarkan  kepada  kondisi  dan arahan  perekonomian  nasional  di  atas, maka untuk perekonomian Sumatera Barat tentunya  tidak  akan  jauh  bergerak  dari kondisi  dan  arah  kebijakan  ekonomi nasional  itu.  Dalam  tahun  2014,  kebijakan ekonomi makro diarahkan untuk mempercepat  pertumbuhan  ekonomi  yang berkelanjutan,  penciptaan  sektor  ekonomi yang kuat, peningkatan pendapatan masyarakat,  melalui  penguatan  sektor  riil dan menciptakan lapangan kerja yang lebih luas  melalui  peningkatan  peran  investasi swasta  dan  pemerintah  serta  BUMD,  serta mengurangi  jumlah  penduduk  miskin dengan  mengembangkan  sistem  pelayanan publik  yang  mendorong  investasi  swasta, perluasan  ekspor,  pemberdayaan  usaha mikro, peningkatan kualitas teknis pengelola agribisnis dengan
pengembangan kluster agrobisnis dan agro industri  dalam  konteks  pengembangan kawasan  agropolitan  serta  pengembangan agrowisata  dan  ekowisata,  pengembangan balai-balai penelitian untuk tanaman komoditi  unggulan  daerah,  pengembangan
kawasan sentra industri masyarakat, memperbesar  peluang  pasar  untuk  produk industri  unggulan  baik  antar  wilayah maupun  eksternal  wilayah,  membangun konektifitas  dengan  pusat-pusat  koridor ekonomi  Sumatera,  melalui  perdagangan daerah  terutama  produk  pertanian  dan industri. Adapun langkah-langkah kebijakan yan seharus dilakukan adalah:
1. Meningkatkan  nilai  ekspor  dengan mengambangkan  industri  pengolahan produk pertanian unggulan dan memperluas  negara  tujuan  ekspor  dan mendorong  peningkatan  permintaan internal dan eksternal wilayah. Meningkatkan  nilai  tambah  produk unggulan  Sumatera  Barat  melalui pengembangan  kawasan  agrobisnis, agropolitan  dan  kawasan  unggulan industri  pengolahan  dan  harus  dapat terkoneksi  dengan  koridor  ekonomi Sumatera.
2. Mengatasi penganguran dengan
menciptakan  kesempatan  dan  lapangan kerja baru dengan mendorong dilakukannya  investasi  yang  padat karya, terutama dari pelaksanaan proyek-proyek  APBN  dan  APBD, disamping  proyek  investasi  lembaga swasta dalam negeri dan luar negeri.
3. Mengurangi  konsumsi  barang-barang impor  dengan  menggunakan  produk dalam negeri sendiri melalui peningkatan perdagangan antar daerah.
4. Mengembangkan produk komoditi ekspor  yang  berbasis  ekonomi  lokal seperti produk Hortikultura,
perkebunan,  perikanan,  ternak  besar dan  kecil,  industri  kerajinan  lokal, industri makanan tradisional dan industri garmen lokal.
5. Memperkuat jejaring  bisnis  lokal dengan  badan  usaha  daerah  (BUMD) melalui  penyusunan  kontrak-kontrak bisnis ( contract farming) antara pengusaha  lokal  dan  nasional  dengan gabungan  kelompok  tani  produsen
komoditi  unggulan,  lembaga  keuangan daerah,  koperasi  untuk  menciptakan terjadinya  persaingan  di  tingkat  lokal dalam rangka menuju kepada keunggulan persaingan secara global.
6. Mengembangkan  sistem  pengaturan yang  baik  ( good  governace) dalam sistem  pengelolaan  pemerintah  yang kondusif  bagi  peningkatan  peluang investor  dalam  negeri  dan  luar  negeri untuk  menanamkan  investasinya  di Sumatera Barat.

## Kondisi  Ekonomi  Tahun  2013  dan Perkiraan Tahun 2014
Pada  tahun  2012  pertumbuhan ekonomi  Sumatera  Barat  terus  mengalami peningkatan tetapi masih lebih rendah dari perkiraan  sebelumnya  yang  diproyeksikan tumbuh  sebesar  6,50%  tetapi  dalam kenyataannya
berhasil mencapai pertumbuhan  6,35%.  Keadaan  ini  sudah mendekati  kondisi  sebelum  krisis  akibat gempa  tahun  2009,  dimana  pertumbuhan ekonomi tahun 2008 adalah sebesar 6,37% sebagai keadaan perekonomian yang terbaik  selama  periode  RPJMD  I  lalu. Produk domestik bruto (PDRB) tahun 2012 telah  meningkat  menjadi  Rp  43,91  triliun dari  sebesar  Rp  41,29  triliun  tahun  2011.
Jumlah  penduduk  Sumatera  Barat  tahun 2011  adalahsebesar  4,96  juta  jiwa,  tahun 2012  naik  menjadi  5,04  juta  jiwa  dengan
laju pertumbuhan sebesar 1,61%. Sehingga  PDRB  rill  per  kapita  telah meningkat  menjadi  Rp  21,93  juta  dari  Rp 20,17 juta pada harga berlaku, tahun 2011.
Struktur perekonomian daerah
sampai  tahun  2012  masih  didominasi  oleh
tiga sektor, yakni sektor pertanian (23,01%),  sektor  perdagangan  hotel  dan restoran  (18.45%),  dan  sektor  jasa-jasa (16,45%).  Sehingga  kontribusi  ketiga sektor  ini  mencapai  lebih  dari  57,91%. Perkembangan ini memperlihatkan
pentingnya peran sektor pertanian terutama sub  sektor  perkebunan  dan  perikanan  di samping  sub  sektor  pertanian  tanaman pangan  hortikultural  dan  peternakan,  di dalam  perekonomian  daerah  Sumatera Barat. Pembangunan sektor pertanian pada tahun  2014  tetap  menjadi  prioritas  guna memperkuat kerangka pembangunan ekonomi daerah dan peningkatan kesejahteraan  penduduk  yang  sebagian besar hidup dari sektor pertanian ini. Tentu saja sub sektor yang mendapat prioritas itu adalah sub sektor yang menyumbang besar terhadap  pembentukan  PDRB,  seperti  sub sektor peternakan, perkebunan dan perikanan,  disamping  sub  sektor  pangan. Pengembangan sektor pertanian pada tahun 2014  ini  harus  sudah  diarahkan  kepada pengembangan agrobisnis dan agroindustri terutama  untuk  agroindustri  perkebunan, dan perikanan laut. Diharapkan pada tahun 2014 nanti, perkembangan sektor pertanian sudah  harus  melangkah  ke  sektor  industri pengolahan  untuk  komoditi  utama  eksport seperti karet, sawit, dan kakao. Tahun 2014 harus  menjadi  momentum  untuk  merintis terjadinya perubahan struktur perekonomian dengan meningkatkan peran sektor  industri  pengolahan  sejalan  dengan semakin  maju  dan  berkembangnya  sektor pertanian,  karena  output  sektor  pertanian haruslah menjadi input bagi sektor industri pengolahan, jika tidak justru perekonomian akan melambat. (Constantinu, C Matto, A, Ruta,  2015).Artinya,  transaksi  antar  sektor dalam pembangunan Sumatera Barat dapat diwujudkan, sehingga tidak lagi tergantung kepada ekonomi global.
Di  luar  sektor  pertanian,  maka sektor  perdagangan,  hotel  dan  restoran merupakan  penyumbang  kedua  terbesar dalam  pembentukan  PDRB.  Pada  tahun 2011  kelompok  sektor  ini  memberikan kontribusi sebesar 18,02%, dan pada tahun
2012 mengalami kenaikan menjadi
18,45%. kenaikan ini disebabkan olehmeningkatnya  nilai  impor  dari  US$ 1,076,7  juta  tahun  2011(pada  nilai  CIF) meningkat  2012 menjadi  US$  1,242,9 juta atau  mengalami  kenaikan  sebesar  15,43%. Disamping  import,  meningkatnya  peran sektor perdagangan hotel dan restoran juga terlihat  dari  sub  sektor  pariwisatanya. Jumlah  kunjunngan  wisatawan  asing  ke Sumatera  Barat  juga  telah  mengalami kenaikan dimana pada tahun 2011 berjumlah 31.035 orang mengalami kenaikan  menjadi  31.980  orang  tahun 2012,  didominasi  oleh  turis  dari  Malaysia, Australia  dan  China,  tentunya  hal  ini  juga berdampak  terhadap  tingkat  hunian  hotel dan restoran yang semakin meningkat.
Sektor  ekonomi  yang  menjadi tumpuan peningkatan pertumbuhan ekonomi  diluar  sektor  pertanian  di  tahun 2012  dan  menjadi  pendukung  bagi  sektor perdagangan  hotel  dan  restoran  adalah sektor pengangkutan dan komunikasi, serta sektor  jasa-jasa.  Besarnya  Peranan  sektor pengangkutan  dan  komunikasi  sebagai akibat  dari  semakin  baiknya  infrastruktur jalan  menuju  provinsi  tetangga  seperti Riau,  dan  Jambi,  serta  semakin  mudahnya aksessibilitas  intra  wilayah  di  Sumatera Barat karena pembangunan infrastuktur ini. Laju  pertumbuhan  sektor  pengangkutan dan  komunikasi  ini  jika  dibandingkan antara  tiwulan  IV  tahun  2011  dengan triwulan  IV  tahun  2012  (y-on-y)  adalah sebesar  9,30%.  Besarnya  pertumbuhan  ini berasal dari pengalokasian anggaran pembangunan  melalui  APBD  dan  APBN untuk sektor infrastuktur ini dalam rencana pembangunan  pemerintah  daerah  selama periode  terakhir  ini  di  dalam  RKPD  tahun 2011  maupun  dalam  RKPD  tahun  2012 lalu. Hal ini sudah terlihat pada pertumbuhan  triwulan  III  tahun  2012
dibandingkan  dengan  triwulan  II  tahun 2012  yang  tumbuh  positif  sebesar  4,40%. Apabila  pembangunan  infrastruktur  untuk meningkatkan aksesibilitas ini agar terkoneksi  dengan  wilayah  pusat-pusat koridor  ekonomi  Sumatera  seperti  Medan, Pekanbaru, Palembang, dan Jambi ini terus dikembangkan melalui perwujudkan pembangunan  jalan  tol  Padang-Pekanbaru, sesuai dengan arahan MP3EI dan MP3ESB 2011-2025 maka diperkirakan akan mampu meningkatkan pertumbuhan ekonomi  Sumatera  Barat  lebih  cepat  lagi sesuai  dengan  target  RPJMD  2010-2015 yang mencapai 7,46% tahun 2015.
Pembentukan nilai PDRB Sumatera Barat  tahun  2012  dari  sisi  permintaan didominasi oleh jenis penggunaan pengeluaran konsumsi rumah tangga sebesar Rp 21,06 triliun, disusul oleh jenis penggunaan ekspor barang dan jasa sebesar Rp 15,28 triliun, dan impor barang dan jasa sebesar  Rp  6,60  triliun.  Sedangkan  jenis penggunaan  pembentukan  modal  tetap bruto  atau  investasi  mencapai  Rp  8,50 triliun,  untuk  jenis  penggunaan  konsumsi pemerintah  sebesar  Rp  6,00  triliun, konsumsi  lembaga  swasta  mencapai  Rp 0,37  triliun.  Laju  pertumbuhan  komponen penggunaan dalam PDRB tahun 2012 yang paling  tinggi  adalah  berasal  dari  sisi pembentukan  modal  tetap  bruto  sebesar 7,17%,  dan  impor  sebesar  7,34%  dan eksport sebesar 2,54%. Tentunya diharapkan  eksport  lebih  besar  dari  impor dan  investasi  yang  lebih  dominan  adalah pembentukan  modal  tetap  bruto    lebih dominan.  Kapital  stok  ternyata  mengalami pertumbuhan  negatif  sebesar  53,37%.  Hal ini  sebagai  salah  satu  akibat  kerusakan akibat  bencana  banjir  dan  longsor  serta gempa.  Oleh  karena  itu,  diharapkan  di tahun  2014  nanti  upaya  mitigasi  dan adaptasi  terhadap  perubahan  iklim  untuk
mengurangi  resiko  bencana  alam  yang membawa  kepada  kerusakan  infrasturktur yang  telah  dibangun  dapat  dikurangi. Pembangunan  Sumatera  Barat  harus  dapat memperbesar kapital stok dan
pembentukan  modal  tetap  bruto  ini,  agar ratio investasi dengan output menjadi lebih baik,  sehingga mampu membuka lapangan pekerjaan.
Tanda-tanda  perbaikan  ekonomi terlihat dari kenaikan nilai PDRB Sumatera Barat antara tahun 2011 dengan 2012, yang didominasi  oleh  komponen  konsumsi rumahtangga sebagai sumber pertumbuhan sebesar  2,22%,  sumber  pertumbuhan  dari pembentukan  modal  tetap  bruto  mencapai sebesar  1,38%  dan  komponen  import sebagai  sumber  pertumbuhan  sebesar 1,09%, perubahan inventori sebesar 1,94%. Data menunjukkan bahwa sumber pertumbuhan  ekonomi  yang  tertinggi terdapat pada komponen konsumsi rumahtangga  dan  pembentukan  modal tetap  bruto  dan  import.  Peningkatan konsumsi rumahtangga telah terlihat dalam laju  pertumbuhan  pada  triwulan  III  tahun 2012 dengan triwulan  II tahun 2012 (q-to- q) sebesar 2,56% dan terus  tumbuh positif sampai  pada  triwulan  IV  tahun  2012 sebesar  1,79%.  Apabila  dibandingkan dengan pertumbuhan eksporkonsumsi rumahtangga pada triwulan  IV tahun 2011 dengan  Trwulan  IV  tahun  2012  adalah sebesar  4,56%.  Sehingga  menguatnya komponen permintaan konsumsi rumahtangga  ini  merupakan  momentum untuk kembali meningkatkan pertumbuhan ekonomi  di  tahun  2014  nantinya  yang diperkirakan akan mencapai 6,80% menyamai pertumbuhan ekonomi nasional. Membaiknya  kinerja  investasi  tentunya lebih  disebabkan  karena  pemerintah  dan pihak  swasta  lebih  mampu  memperbesar kepercayaan  negara  investor  untuk  tujuan
investasi, karena cukup kondusifnya keamanan  dalam  negeri,  dan  membaiknya persepsi  Internasional  terhadap  stabilitas makro  ekonomi  Indoensia  dan  mampunya Indoensia  terus  tumbuh  perekonomiannya di  tengah  lesunya  perekonomian  negara Eropa dan Amerika akibat krisis keuangannya. Oleh karena itu, peningkatan infrastuktur  dasar  untuk  pengembangan industri  pengolahan  Sumatera  Barat  ke depan sangat diperlukan, terutama pengembangan  teknologi  pada  produk akhir  yang  siap  ekspor,  sehingga  pada gilirannya  mampu  meningkatkan  nilai tambah  ( value  added) pada  produk  ekspor yang  selama  ini  masih  dalam  bentuk produk primer.
Disamping  konsumsi  rumahtangga sebagai  sumber  pertumbuhan  ekonomi dominan, juga adalah konsumsi pemerintah sebesar  0,94%  atau  dari  Rp  5,61  triliun naik  menjadi  Rp  6,00  triliun.  Tentu  saja jenis konsumsi pemerintah yang mendorong  kearah  pertumbuhan  ekonomi yang  semakin  baik  itu  adalah  belanja pembangunan atau autonomous investment, bukan  belanja  rutin  atau belanja operasional. Indikasi bahwa konsumsi  pemerintah  belum  dominan untuk belanja pembangunan adalah negatifnya nilai inventori; artinya pertambahan infratruktur dasar akan terganggu oleh besarnya pengeluaran  rutin pemerintah  dan  kerusakan  akibat  bencana alam  yang  terjadi  yang  marak  paa  akhir- akhir  ini,  akibat  perubahan  iklim  global. Diperkirakan  konsumsi  pemerintah  ini akan  semakin  meningkat  di  tahun  2014 nanti  karena  dimulainya  pembangunan jalan tol Padang  Bukittinggi- Payakumbuh dan Pekanbaru, walaupun sumber pendanaannya  tidak  sepenuhnya  dari investasi  pemerintah  tetapi  memanfaatkan model
pendanaan public private
partnership , tetapi porsi pembiayaan untuk dukungan  terhadap  pembangunan  jalan tolnya  mestinya  tentu  akan  meningkatkan belanja  pemerintah  untuk  pembangunan jalan tol ini. Namun yang harus diwaspadai juga  adalah  tahun  2014  adalah  tahun politik  yang  mempersiapkan  pesta  pemilu Nasional  pemilihan  presiden,  sehingga biaya-biaya  politik  akan  lebih  tinggi  dan akan  mengerus  anggaran  dalam  APBD. Jika ini terjadi, maka sumbangan konsumsi pemerintah terhadap pertumbuhan ekonomi  di  tahun  2014  nanti  tentunya tidak dapat diandalkan.
Sejak  tahun  2011  yang  lalu  neraca perdagangan  Sumatera  Barat  mengalami surplus dimana tahun 2011 neraca perdagangan  surplus  sebesar  1.870,9  juta US$  dan  mengalami  penurunan  drastis tahun 2012 menjadi 1.059,7 juta US$, yang disebabkan karena lesunya ekonomi negara tujuan  eksport.  Semakin  menurunnya ekspor disebabkan oleh berkurangnya nilai Ekspor  ke  negara  India  sebesar  -52,56%, China -32,63%, dan USA sebesar -13,60%. Penurunan  neraca  perdagangan  ini  lebih disebabkan  oleh  menurunnya  eksport  non migas  dari  sektor  pertanian,  pertambangan dan  industri.  Penurunan  nilai  ekspor  ini tentunya harus disikapi dengan pengembangan industri pengolahan pertanian  yang  tidak  dapat  ditunda  lagi. Disamping  tetap  melakukan  diversifikasi negara  tujuan  ekspor  seperti  ke  canada, New Zealand, dan Bangladesh. Berkurangnya ekspor karena krisis ekonomi  dunia  di  negara-negara  maju yakni  USA  dan  OECD,  telah  diimbangi oleh semakin meningkatnya impor, terutama  barang-barang  produk  keramik dan mesin-mesin pesawat mekanik.
Seharusnya  peningkatan  impor  ini  dapat dikurangi dengan mengembangkan industri substitusi impor. Namun karena komponen
impor  itu  lebih  dominan  pada  barang mesin-mesin  pesawat  mekanik  dan  barang keramik,  tentunya  besarnya  impor  ini belum dapat ditekan menjadi lebih rendah, karena  industri  manufacture  belum  dapat dikembangkan, karena lebih  fokus terlebih dahulu  ke  industri  pengolahan  produk pertanian. Oleh karena itu, untuk memperbesar surplus perdagangan menjadi lebih  tinggi  lagi,  satu-satunya  jalan  yang dapat  dilakukan  pada  tahun  2014  nanti adalah  dengan  meningkatkan  volume  dan nilai  ekspor  komoditi  yang  ada,  sejalan dengan memperluas negara tujuan eksport. (Huayta, 2012).
Selanjutnya,  dalam  memperbaiki kinerja perekonomian di tahun 2014 nanti, dari  sisi  produksi,  maka  sektor  pertanian, pengangkutan dan komunikasi, perdagangan hotel dan restoran, dan sektor jasa-jasa  haruslah  mendapat  perhatian lebih  besar,  karena  ke  empat  sektor  inilah yang berkontribusi besar terhadap pembentukan  nilai  PDRB  Sumatera  Barat selama  ini.  Diantara  sektor  pertanian  yang memberikan  sumbangan  besar  terhadap pembentukan  nilai  PDRB  Sumatera  Barat adalah  sub  sektor  perkebunan,  peternakan, tanaman pangan, dan perikanan. Ke empat sub sektor ini perlu dikembangkan ke arah peningkatan nilai tambah produknya dengan  mendorongnya  melangkah  ke agroprosesing  dalam  pengembangan  agro bisnis  dan  bahkan  agroindustri.  Hal  ini sejalan  dengan  prioritas  dan  sasaran pembangunan  di  bidang  pertanian  pada RPJM II  tahun  2011 -2015 yang menekankan  pada  peningkatan  kualitas teknis pengelola agribisnis, pengembangan balai-balai  penelitian  untuk  hortikultura dan bahan makanan, pengembangan kawasan  agropolitan  dan  agrocity  yang semuanya  mengarah  kepada  peningkatan peluang  pasar  untuk  produk  industri
pertanian  ini,  baik  pasar  di  dalam  negeri sendiri maupun pasar luar negeri.
Diharapkan pada tahun 2014 sebagai tahun keempat  dari  pelaksanaan  RPJM  II Sumatera Barat 2011-2015 telah
berhasilnya  upaya  peningkatan  industri unggulan  Sumatera  Barat,  terutama  dari produk  pertanian  rakyat,  dan  lebih  khusus kepada produk hasil perkebunan, hortikultura, produk industri makanan, dan produk  olahan  hasil  perikanan  tangkap, yang selama ini mendominasi  peningkatan kualitas  perekonomian  Sumatera  Barat. Produk  pertanian  unggulan  dan  industri unggulan  ini  diharapkan  mampu  bersaing dengan  produk  komditi  utama  yang dikembangkan  pula  pada  pusat-pusat koridor  ekonomi  Sumatera  dalam  rencana percepatan pembangunan ekonomi Indonesia  (MP3EI)  dan  MP3ESB  yang juga  telah  berhasil  dibuat  oleh  Bappeda
Provinsi  Sumatera  Barat  dalam  rangka mensinkronkan  pembangunan  ekonomi  di provinsi Sumatera Barat dengan
pembangunan ekonomi koridor Sumatera.
Upaya ke arah pemantapan agrobisnis  dan  agroindustri  pada  sektor pertanian dalam arti luas, tentunya memerlukan  dukungan  dari  infrastruktur sosial  ekonomi  yang  cukup  memadai, seperti infrastruktur fisik jalan raya menuju kawasan  pertanian, farm  road pada kawasan-kawasan andalan produk unggulan  pertanian  yang  berorientasi agroprosesing dan agroindustri. Disamping itu, diperlukan pula pengembangan kelembagaan  produksi  dan  pemasaran produk  unggulan  pertanian  yang  mampu menopang ke arah pengembangan agrobisnis  dan  agro  industrinya,  dan  yang tidak kalah pentingnya adalah pengembangan teknologi pemasaran
produk  industri  unggulan  yang  ada. Sehingga  jika  semua  ini  dapat  dilakukan
selama tahun 2014, maka ekspor Sumatera Barat  dari  produk  pertanian  dan  industri pengolahan  akan  menjadi  lebih  dominan dalam  mendorong  pertumbuhan  ekonomi, dan  tahun  2014  merupakan  tahun  yang menentukan apakah Sumatera Barat mampu  melakukan  perubahan  struktural perekonomiannya ke arah industri pengolahan,  dan  sesuai  dengan  target RPJM II 2011-2015, pertumbuhan ekonomi  Sumatera  Barat  akan  mencapai 7,46%  dengan  industri  pengolahan  dan pertanian  semakin  besar  perannya.  Oleh karena  itu,  untuk  mencapai  keinginan tersebut, maka pelaksanaan program pembangunan  di  tahun  2014  ini  sangat menentukan  sebagai  titik  awal  menuju  era industrialisasi  di  Sumatera  Barat.  Sebab, jika  program  pengembangan  industri unggulan  ini  tidak  dapat  dikembangkan mulai  tahun  2014,  maka  akan  sulit mewujudkan pertumbuhan ekonomi di atas 7%  itu.  Perubahan  struktur  perekonomian harus  sudah  dimulai  tahun  2014,  peran besar  sektor  konstruksi  dan  perdagangan dalam  mendorong  pertumbuhan,  harus dapat  digantikan  oleh  sektor  industri pengolahan  dan  jasa.  Pada  sisi  lain,  peran besar pengeluaran pemerintah dalam bentuk outonomous investment harus dapat digantikan  oleh  peran  investasi  swasta, disamping meningkatnya
peran
pembentukan modal tetap bruto.
Pada  sisi  pengeluaran,  komponen konsumsi  lembaga  swasta  yang  dapat berupa investasi swasta dalam pembangunan  ekonomi  Sumatera  Barat harus  terus  didorong  agar  peran  investasi pihak swasta dalam pembangunan perekonomian  Sumatera  Barat  akan  terus mengalami  perbaikan.  Oleh  karena  itu, perbaikan  superstruktur  dan  infrastruktur perekonomian  agar  pengeluaran  lembaga swasta  semakin  menguat  dalam  sistem
perekonomian  Sumatera  Barat  ke  depan. Pembangunan  shorcut  jalur  kereta  api menuju  Kota  Padang  dari  Dharmasraya, Lunang  Silaut  dan  dari  Simpang  Empat Pasaman sangatlah mendesak untuk dilaksanakan.  Yang  yang  tidak  kalah pentingnya  adalah  pembangunan  jalan  tol Padang  -  Payakumbuh  menuju  Riau sebagai pusat pertumbuhan Koridor
Sumatera  tentu  juga  harus  sudah  dapat dilaksanakan di tahun 2014 ini.
Usaha untuk mengurangi
ketergantungan terhadap impor barang dan jasa  luar  negeri  harus  terus  dilakukan, sehingga  permintaan  terhadap  barang- barang  domestik  akan  semakin  tinggi. Besarnya  konstribusi  impor  barang  dan jasa  terhadap  pembentukan  nilai  PDRB ternyata  berasal  dari  pembelian  barang- barang  golongan  mesin-mesin  mekanik, keramik, serta barang-barang dari besi dan baja.  Oleh  karena  itu,  pembangunan ekonomi  Sumatera  Barat  harus  mampu mengarah  kepada  perubahan  struktural terutama mengembangkan industri penganti  substitusi  impor  ini,  sebab komponen  konsumsi  rumahtangga  yang terus  meningkat  ternyata  juga  sejalan dengan  peningkatan  impor.  Keadaan  ini tentu  memperlemah  kinerja  perekonomian Sumatera Barat di masa depan.
Diperkirakan  pertumbuhan  ekonomi  yang terus membaik karena didorong oleh masih lebih  besarnya  ekspor  daripada  impor, maka  untuk  mempertahankan  momentum ini,  kinerja  ekspor  barang  dan  jasa  harus terus  ditingkatkan  melalui  pengembangan teknologi tepat guna dengan terus memberikan  dukungan  kepada  program pengembangan  sumberdaya  manusia  dan inovasi  daerah  yang  dapat  diadopsi  oleh rumahtangga  penghasil  barang  eksport. (Lihat  Gandy  V.P  (1996),  Krugman  dan Obsteld, (2000), dan Samuelson, (2004).
Ternyata  selama  ini,  peran  ekspor yang  besar  itu  berasal  dari  golongan barang  lemak  dan  minyak  hewan,  disusul oleh golongan karet  dan barang dari karet, serta golongan bahann bakar mineral, serta barang  cacao  dan  coklat.  Nilai  eksport lemak  dan  minyak  hewan  /nabati  pada bulan  Januari  desember  2012    adalah sebesar  1.422,9  juta  US$  (FOB),  disusul oleh  karet  dan  barang  dari  karet  sebesar 738,9  juta  US$  (Nilai  FOB),  serta  bahan bakar mineral  sebesar 44 juta US$.  Hanya terdapat tiga golongan barang ekspor  yang masih  mengalami  pertumbuhan  positif yakni  karet  dan  barang  dari  karet  yang tumbuh  sebesar  7,67%  dan  barang  kopi, teh  dan  rempah  rempah  sebesar  19,21%, serta bahan samak atau celup yang tumbuh sebesar 79,27%. (BRS, 2014)
Tentu saja ini merupakan keberhasilan  yang  sangat  baik  dan  perlu terus  dipertahankan  sampai  tahun  2014 nanti.  peningkatan  nilai  eksport  karet  ini ternyata  juga  diiringi  dengan  peningkatan nilai  eksport  ke  negara  Singapura17,13%, ke  Pakistan  sebesar  239%.  Dan  ada  dua negara  tujuan  eksport  yang  baru  yakni Polandia  dan  Myanmar.  Oleh  karena  itu, dalam  pengembangan  kinerja  eksport  ke depan perlu dikembangkan terus hubungan dagang dengan negara baru lainnya seperti Spanyol  dan  lainnya,  sebagai  diversifikasi negara tujuan ekspor, ketika negara-negara mitra dagang yang selama ini seperti USA,
Singapura mengalami kejenuhan.
Melihat kepada kinerja ekspor yang agak menurun, walaupun neraca perdagangan  masih  surplus,  dan  terusnya berkembangnya  investasi  melalui  PMTB dan  ditambah  lagi  dengan  terbukanya hubungan  perdagangan  dengan  Spanyol, New  Zeland,  Canada  dan  beberapa  negara Eropah lainnya seperti Belanda
diperkirakan  untuk  pertumbuhan  ekonomi tahun  2014  yang  ditetapkan  di  RPJM Sumatera Barat  2011-2015 sebesar 7,13% akan sulit dapat dicapai, dan tentunya akan terkoreksi  sampai  6,81%  dengan  sejumlah asumsi  persyaratan  untuk  mempercepat pertumbuhan ekonomi ini dapat dipenuhi.
Pertumbuhan  ekonomi  tahun  2014 sebesar  6,81%  atau  lebih  ini  akan  dapat diwujudkan  dengan  beberapa  asumsi: pertama memperbaiki kinerja ekspor
Sumatera Barat, dan semakin terdistribusinya negara tujuan ekspor. Nilai tambah dari komoditi ekspor akan semakin lebih  tinggi  karena  diperkenalkannya teknologi tepat guna di tingkat rumahtangga  pengolahan  bahan  eksport seperti  karet  dan  kakao.  Pengembangan teknologi  tepat  guna  untuk  peningkatan nilai tambah komoditi ekspor bukan hanya disebabkan  oleh  adopsi  teknologi,  tetapi juga berperannya dewan riset daerah dalam menghasilkan  teknologi  tepat  guna  bagi pengembangan  produk  eksport  sebagai bagian  dari  kegiatan  risetnya.  Disamping itu  pengembangan  komoditi  unggulan berbasis ekspor ini juga harus mempertinggi  transaksi  perdagangannya dengan pusat-pusat koridor ekonomi Sumatera  seperti  dengan  Medan,  dan Pekanbaru.  Kedua  investasi  dalam  bentuk pembentukan modal tetap bruto yang terus meningkat  karena  mulai  dibangunnya rencana jalan tol antara Padang- Bukittinggi-  Payakumbuh  –  Pekan  Baru, ini  akan  menambah  kepercayaan  investor untuk  menanamkan  modalnya  di  wilayah
Sumatera Barat, apalagi investasi diharapkan dari para pengusaha besar yang berasal dari Minangkabau di Rantau, untuk merelokasi usahanya ke kampung halaman, merupakan peluang yang sangat
diharapkan  untuk  mengembangkan  sektor riil  ekonomi  di  Sumatera  Barat.  Ketiga Walaupun  konsumsi  masyarakat  masih dominan sebagai sumber permintaan domestik,  share    komponen  ekspor  yang besar,  lebih  mengangkat  peran  ekspor hampir 27,79% dari PDRB Sumatera Barat
tahun  2010,  di  tahun  2012  telah  naik  pula menjadi
27,95%. Dengan laju pertumbuhan    sebesar  0,58%,  investasi telah  meningkat  juga  perannya    dari 19,53% tahun 2010 menjadi 20,21% tahun 2012. Peran konsumsi telah memperlihatkan  tanda-tanda  penurunan peran sebagai penggerak kehidupan ekonomi  daerah,  dari  54,32%  tahun  2010 menjadi    52,86%  tahun  2012.  Secara beransur-ansur  peran  investasi  dan  ekspor mulai  terlihat  semakin  berarti,  meskipun pada  dua  tahun  terakhir  ini  sedang mengalami  krisis  ekonomi  global,  tetapi tanda-tanda  untuk  terjadinya  pertumbuhan cepat  pada  eksport  dan  investasi  yang terlihat  pada  trend  pertumbuhannya  yang cenderung  meningkat.  Perkembangan  ini merupakan  momentum  baik  yang  perlu dijaga keberlanjutannya dalam mempercepat  pertumbuhan  ekonomi  di Sumatera  Barat.  Keempat:  Meningkatnya peran  konstruksi  dalam  perekonomian Sumatera  Barat,  tentunya  akan  semakin signifikan,  setelah  dibangunnya  jalan  tol Padang-  Bukittinggi-Payakumbuh  menuju Pekan baru, dalam rangka contagion effect dari jika telah dibangunnya jembatan Selat Sunda-Bakauheni. Diperkirakan akan mendorong semakin meningkatnya
kontribusi  sektor  konstruksi  di  tahun  2014 nanti,  mengingat,  keberadaan  jalan  tol  ini, akan membutuhkan prasarana yang komplit  seperti rest  area ,  pada  kilometer tertentu, pembangunan pusat-pusat perbelanjaan  di  pinggiran  jalan  tol. Semuanya  tentu  akan  mempengaruhi sektor konstruksi Sumatera Barat.
Pertumbuhan  ekonomi  Sumatera Barat  yang  terus  membaik  ( recovery) , tahun 2012 telah mencapai 6,35% keadaan ini  sudah  mendekati  sebelum  keadaan krisis. Sehingga jika  dibandingkan dengan target  laju  pertumbuhan  yang  ditetapkan dalam  RPJM  II  Sumatera  Barat  untuk tahun  2014  adalah  sebesar  7,12%,  optimis akan tercapai dengan baik.
Tahun  2013  merupakan  tahun untuk memantapkan pengembangan industri  berbasis  pertanian  terutama  untuk komoditi  ekspor  seperti  karet,  minyak
sawit,  dan  lainnya.  Keberhasilan  dalam melakukan  diversifikasi  negara  tujuan ekspor seperti Canada, China, New Zeland, dan  Spanyol,  disamping  negara  yang semula telah menjadi negara tujuan ekspor utama,  seperti  USA,  Singapura,  Malaysia, dan  india,  tentunya  akan  mendorong semakin  tingginya  permintaan  terhadap produk  ekspor  Sumatera  Barat.  Keadaan ini  tentunya  akan  mendorong  pula  untuk
melakukan  peningkatan  produksi  dengan mengembangkan  inovasi  IPTEK  yang membuat  produksi  menjadi  lebih  efisien. Semakin  besarnya  pangsa  pasar  komoditi ekspor  Sumatera  Barat,  tentunya  akan diiringi  oleh  kebutuhan  tenaga  kerja  baru pula. Sehingga akan membuka peluang dan kesempatan  kerja  yang  lebih  besar. Apabila  kinerja  eksport  terus  membaik, terutama dengan tetap mengembangkan
Tabel 1. Perkembangan Indikator Makro Ekonomi Provinsi Sumatera Barat
Indikator Realisasi Proyeksi 2011 2012 2013 2014 A. Pertumbuhan Ekonomi (%) 6,22 6,35 6,50- 6,80 6,81- 7,12 I. Permintaan 1. Konsumsi Masyarakat 4,51 4,56 6,35 6,90 2. Konsumsi Pemerintah 17,92 6,94 16,77 17,75 3. Investasi 10,89 7,17 13,75 14,72 4. Eksport 10,81 2,54 16,80 17,18 5. Impor 15,15 7,34 7,75 9,48 II. Penawaran 1. Pertanian 5,20 4,07 5,71 6,67 2. Industri Pengolahan 13,22 4,04 13,69 14,78 3. Lainnya 5,62 47,48 80,6 78,55 B. Struktur Ekonomi (%) I. Permintaan 1. Konsumsi Masyarakat 52,98 52,86 40,94 42,83 2. Konsumsi Pemerintah 14,40 14,73 10,87 10,95 3. Investasi 20,25 20,21 15,76 16,24 4. Ekspor 29,24 27,95 23,07 23,14 5. Impor 14,81 15,28 8,57 12,58 II. Penawaran 1. Pertanian 23,66 23,01 22,85 22,76 2. Industri Pengolahan 11,39 11,15 13,51 14,47 3. Lainnya 64,95 65,84 63,64 62,77 ICOR 3,15 3,41 3,44 3,35 Penduduk Miskin (%) 8,99 8,00 7,75 7,10 Tingkat Pengangguran 7,97 9,14 8,56 6,34 PDRB harga Konstan (Rp Triliun) 41,29 43,91 46,70 50,09 PDRB harga Berlaku (Rp Triliun) 98,96 110,10 117,6 125,97 PDRB/Kapita (Rp juta) 19,75 21,93 22,97 24,32 Tingkat Inflasi (y on y) 5,37 4,16 4.12 4,08 Investasi (Rp triliun) 20,04 22,26 11,63 13,19 Penduduk (juta jiwa) 4,97 5,04 5,12 5,18 Pajak daerah terhadap APBD (%) 45,90 46,12 - PAD dan Dana perimbangan terhadap APBD (%) 97,58 97,65 - Biaya Pendidikan dlm APBD (%) 14,94 - - Biaya Kesehatan dlm APBD (%) 13,65 - -
Biaya Penelitian dalam APBD (%) - - - - Sumber: Hasil Proyeksi, 2013 industri  pengolahan  produk  pertanian, industri  pengolahan  perikanan  tangkap, dan teknologi pemasaran dapat dikembangkan, negara tujuan eksport yang besar  selama  ini  seperti  India,  China, Malaysia  dan  Singapura  dapat  terus  di pertahankan  dan  bahkan  dilakukannya diversifikasi  negara  tujuan  eksport  ini, ditambah lagi dengan mempertinggi transaksi perdagangan daerah dalam koridor ekonomi Sumatera, maka recovery perekonomian  Sumatera  Barat  akan  terus menguat,  sehingga  pertumbuhan  ekonomi diperkirakan akan mencapai 6,80% sampai 7,12% di tahun 2014.
Disamping  peningkatan  eksport sebagai akibat semakin kokohnya keberadaan  agro  industri,  dan  ditambah dengan  tersedianya  jalan  tol  menuju  pusat koridor  Sumatera  yakni  Kota  Pekan  baru dan  lebih  mudahnya  akses  ke  provinsi tetangga  lainnya  yang  menjadi  pusat kegiatan  nasional  pada  koridor  Sumatera, seperti  Medan  dan  Palembang,  juga tentunya  akan  diiringi  oleh  peningkatan jumlah  investasi  yang  terus  masuk  dan membuka  lapangan  kerja  baru  bagi angkatan  kerja  yang  ada,  maka  akselarasi pertumbuhan  ekonomi  yang  ditetapkan oleh  RPJM  itu  sebesar  7,12%  tahun  2014 akan dapat diwujudkan.
Dari  sisi  produksi,  peningkatan peran sektor pertanian yang tidak disanksikan  lagi,  haruslah  diiringi  pula oleh  pengembangan  industri  pengolahan, dan  perdagangan,  hotel  dan  restoran, sehingga  jika  ketiga  sektor  ini  dapat berjalan  secara  simultan,  maka  target pertumbuhan  ekonomi  yang  semakin meningkat akan dapat diwujudkan.
Penyusunan  program  untuk  tahun 2014 merupakan pelaksanaan tahun keempat  dari  pelaksanaan  RPJM  Propinsi Sumatera  Barat  Tahun  2011-2015.  Tahun
2014  ini  merupakan  tahun  yang  sangat menentukan  untuk  terjadinya  perubahan struktur  perekonomian  menuju  kepada ekonomi yang berbasis industri pengolahan. Selama satu RPJM 2005-2010 telah  banyak  dilakukan  berbagai  program untuk  meningkatkan  kesejahteraan  dan pelayanan  kepada  masyarakat.  Dan  pada tahun  keempat  dalam  RPJMD  II  ini hendaknya  lebih  focus  kepada  industri pengolahan  dan  perdagangan,  hotel  dan resotran.  Tabel  berikut  memperlihatkan beberapa  indikator  makro  Ekonomi  yang telah dicapai selama ini:

## PENUTUP

## Kesimpulan
1. Dorongan pertumbuhan ekonomi ternyata lebih disebabkan oleh konsumsi rumahtangga, dan
pembentukan  modal  tetap  bruto,  serta impor.  Artinya  sektor  riil  ekonomi Sumatera Barat telah bergerak. Pergerakan  sektor  riil  ekonomi  masih terasa  lambat,  yang  terlihat  dari  masih rendahnya  realisasi  investasi  swasta, tetapi  ekspor  mulai  memperlihatkan trend  meningkat  walaupun  masih dalam  bahan  mentah  dari  produk pertanian,  sehingga  peningkatan  nilai ekspor  dapat  lebih  ditingkatkan  lagi melalui pengembangan industri pengolahan.  Pertumbuhan  ekonomi  di tahun  2014  diperkirakan  di  generate oleh  nilai  ekspor  yang  berasal  dari industri  pengolahan  dengan  semakin terdiversifikasinya negara tujuan ekspor, serta peran autonomous investament yang  masih  tetap  besar, karena pembangunan jalan tol,
meskipun dilaksanakan dengan menggunakan  sistem  investasi public private partnership ( PPP), tetapi pembebasan  lahan  dan  fasilitas  publik pendukungnya sebagai bagian
pemerintah akan semakin besar. Selain itu,  pertumbuhan  ekonomi  pusat  pusat koridor  ekonomi  Sumatera  tentunya akan  memberikan expectation baru bagi  penanaman  modal  dalam  negeri yang  berasal  dari  ekspansi  perusahaan perkebunan  sawit  dan  karet  dari provinsi tetangga.
2. Rendahnya peran investasi pihak swasta  internal    maupun  eksternal wilayah yang tercermin dari rendahnya pertumbuhan  konsumsi  swasta  dalam mendorong pertumbuhan ekonomi daerah.  Rendahnya  peran  investasi pihak lembaga swasta untuk mengerakan  sektor  riil  sangat  terkait dengan beberapa hal diantaranya adalah: belum optimalnya pemanfaatan sumberdaya  alam  terutama  dari  hasil laut,  bahan  tambang,  dan  bahan  galian yang  ada,  sistem  pelayanan  publik untuk  perizinan  usaha  dan  investasi yang  masih  menjadi  hambatan  untuk pengembangan
investasi baru.
Keamanan sistem property right ( secure  property  right) masih  menjadi kendala  utama  untuk  berkembangnya investasi  dalam  negeri  di  wilayah Sumatera Barat.
3. Dominasi  komoditi  ekspor  dalam bentuk bahan mentah telah mengakibatkan  rendahnya  term  of trade komoditi ekspor terhadap
komiditi impor nagara maju. Dominannya  komoditi  ekspor  dalam bentuk  barang  mentah  dan  barang setengah  jadi  ini  dapat  diatasi  dengan pengembangan agrobisnis
dan agroindustri di pedesaan untuk meningkatkan  nilai  tambah  produk pertanian  pedesaan.  Pengembangan agrobisnis  dan  agro  industri  harus sejalan  dengan  pengembangan  industri manufaktur  di  perkotaan.  Oleh  karena itu, diperlukan pengembangan kawasan –kawasan cepat tumbuh seperti kawasan  koridor  ekonomi,  kawasan Ekonomi  Cepat  Tumbuh  (KAPET), kawasan  agropolitan  dan  kawasan industri  manufaktur  perkotaan.  Semua kawasan tersebut seyogyanya
diintegrasikan dengan pusat pertumbuhan koridor ekonomi Sumatera.  Setiap  kawasan  unggulan yang  berbasis  pengolahan  industri pertanian,  harus  terkoneksi  dengan pusat-pusat  unggulan  utamanya  seperti pusat  unggulan  Kota  Padang,  Kota Bukittingi,  dan  Kota  Solok.  Sehingga konektifitas  secara  lokal  ini  akan membuat semakin kuatnya konektifitas pada  tingkat  regional  yakni  koridor ekonomi Sumatera.
4. Mengurangi  ketergantungan  terhadap barang-barang  impor  dari  luar  negeri dengan mengembangkan industri substitusi impor sendiri seperti ketergantungan  terhadap  impor  kertas karton,  barang-barang  dari  plastik  dan barang-barang elektronik. Hal ini dapat dilakukan dengan menggunakan produk  dalam  negeri  sendiri  dan mendorong  dikembangkannya  industri substitusi impor ini secara bertahap.
5. Mempercepat penurunan angka kemiskinan dan memperluas kesempatan  kerja.  penurunan  angka kemiskinan  dan  perluasan  kesempatan kerja memerlukan
percepatan
pertumbuhan ekonomi. 6. Memperkuat peran bisnis daerah sebagai  mitra  utama  dari  investor  luar daerah.  Investasi  yang  besar  akan mengalir  ke  suatu  wilayah  dimana terdapat  peran  bisnis  yang  kuat  dalam pertumbuhan ekonomi daerah. Perpaduan  bisnis  swasta  daerah  dan BUMD  provinsi,  kota  dan  kabupaten adalah instrumen peningkatan investasi baik lokal maupun supra lokal.
7. Memperkuat sumber pertumbuhan ekonomi dengan meningkatkan kualitas teknis pengelolaan agrobisnis dan agro industri dan pengembangan pariwisata. Eksport non migas yang telah memperlihatkan  perkembangan  yang cukup  berarti,  baik  volume  dan nilainya masih perlu dicermati keberlanjutannya karena dari segi jenis komoditi  dan  negara  tujuan  belum banyak mengalami perkembangan. Komoditi  eksport  dari  industri  dan
pertanian, kualitas dan ketersediaannya masih rendah yang akan mempengaruhi daya saing dan keberlanjutan eksport tersebut.
Sementara  itu  dibidang  pariwisata masih  dirasakan  kurangnya  penataan infrastruktur  daya  tarik  obyek  wisata dan  pembenahan  serta  pengadaan sarana  dan  prasarana  untuk  perjalanan dan penginapan, serta adanya pandangan  sebagian  besar  masyarakat yang  menganggap  pariwisata  lebih membawa  dampak  negatif  terhadap adat,  budaya  dan  agama.  Oleh  sebab itu,  pengembangan  pariwisata  berbasis lingkungan  ( ecotourism) agar  lebih diutamakan.

## DAFTAR PUSTAKA
10.22202/economica.2015.v3.i2.248
Bank Indonesia. (2012). Menjaga Keseimbangan, Mendukung Pembangunan Ekonomi Yang Berkelanjutan. Menjaga Keseimbangan, Mendukung Pembangunan Ekonomi Yang Berkelanjutan . Bank Indonesia. (2013a). Laporan Nusantara. Laporan Nusantara , 8 No: 3 (Kajian  Ekonomi  dan  Keuangan
Regional).
Bank  Indonesia.  (2013b).  The  Republic  of
Indonesia Recent Economic Developments, (December). Bappenas. (2011). Masterplan P3EI
Pelaksanaan  dan  Tata  Kelola  MP3EI.
Perpres No: 32 Tahun 2011 .
BRS,  B.  S.  (2014).  Perkembangan  ekspor dan  Impor  Sumatera  Barat  Februaru 2014, (19), 1–9.
Constantinu, C Matto, A, Ruta, M. (2015). The Global Trade Slowdown Cyclical or Structural ?, (January). Gubernur Provinsi Sumatera Barat. (2013). Masterplan  Percepatan  dan  Perluasan
Pembangunan Ekonomi Sumatera
Barat  Tahun  2013-2025. Pergub  No:
73 Tahun 2013 , 000 .
Huayta,  J.  S.  (2012).  Macroeconomic Indicators. APacCHRIE , 37. world  bank.  (2010).  Indonesia  Economic Quarterly: Building Momentum. IEQ , (Investing in Indonesia’s Institutions).
World  Bank.  (2014).  Investment  in  ux,
(March).
Dornbusch,  R  dan  Fischer,  S  (1994).
Macro Economics; International Edition, Mc.Graw Hill, New York. Gandhi, V.P. (1996). Macroeconomics and the  Environment,  IMF,  Washington DC, USA.
Krugman,  P.R.  dan  Obsteld,  M.  (2000). International  Economics:  Theory  and Policy.  Addison  –Wesley  Publishing Company, Massachusetts, USA.
Samuelson,  P.A.  dan  Nordhaus,  W.D. (2004). Macroeconomics 17th Edition,
McGraw Hill, New York, USA.