## PENGEMBANGAN RANTAI NILAI  KOMODITAS KEMIRI SEBAGAI UPAYA PENGENTASAN KEMISKINAN DAN PELESTARIAN SUMBERDAYA HUTAN DI KAWASAN HUTAN GUNUNG RINJANI LOMBOK UTARA
DEVELOPING VALUE CHAIN OF CANDLENUT COMMODITY AS AN EFFORT FOR POOVERTY ALLEVIATION AND FOREST RESOURCE PRESERVATION IN THE FOREST REGION OF RINJANI MOUNTAIN, NORTHERN LOMBOK
Muhamad Siddik, Anas Zaini, I Ketut Budastra dan Muhammad Zubair Program Studi Agribisnis Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian UNRAM

## ABSTRACT
This  research  aims  at  developing  value  chain  of  the  candlenut  (Aleurites  muccanus)  and  formulating  a program action to make the candlenut as an economic engine for conserving forest resources within the area of Rinjani Mountain, Northern Lombok. Research utilized snow ball method, while data were collected through observation, in-depth interview, virtual survey, and Focus Group Discussion (FGD). Data was then analyzed using combination of quantitative and qualitative methods. Results indicate that candlenut commodity faces many problems along its marketing channels. Candlenut trees have relatively low productivity, so that they need to be replanted using local varity. Moreover, farmers mostly sold candlenut in form of raw commodity, therefore, farmers need to be trained proper de-shelling process in order to gain more added value. ----------------------------------------------- Key Words : Value Chain, Pooverty Alleviation, Conservation of  Forest

## PENDAHULUAN
Sumberdaya  Hutan  (SDH)  mempunyai  potensi  multi  fungsi  yang  dapat  memberikan  manfaat ekonomi, lingkungan dan sosial bagi kesejahteraan umat manusia. Manfaat tersebut bukan hanya berasal dari Hasil Hutan Kayu (HHK), tapi juga dari hasil hutan bukan kayu dan jasa lingkungan. Hasil hutan selain kayu, yang lebih dikenal dengan sebutan HHBK (Hasil Hutan Bukan Kayu), selalu menduduki peran penting dan  besar  dalam  ekonomi  kehutanan  di  Indonesia. Menurut  Permenhut  No.  P.21/Menhut-II/2009  pada lampirannya  disebutkan  bahwa  nilai  ekonomi  Hasil  Hutan  Bukan  Kayu  (HHBK)  di  Indonesia  diperkirakan mencapai 90% dari total nilai ekonomi yang dapat dihasilkan dari ekosistem hutan.
Sejalan  dengan  potensi  di  atas,  maka  pembangunan  kehutanan  diharapkan  tidak  lagi  hanya berorientasi  pada  hasil  hutan  kayu,  tetapi  sudah  selayaknya  menggali  potensi  HHBK,  sebagaimana  yang diperkuat oleh Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.35/Menhut II/2007 tentang Hasil Hutan Bukan Kayu. Kebijakan  ini  telah  mengamanatkan  kepada  setiap  daerah, sehingga daerah  mempunyai  kewajiban  untuk mengembangkan komoditas HHBK secara lebih serius.
Di Pulau Lombok Nusa Tenggara Barat (NTB) potensi HHBK cukup besar baik yang berada di dalam kawasan maupun di luar kawasan hutan. Seperti di Kabupaten Lombok Utara, berdasarkan hasil penelitian Rencana Pengelolaan HHBK (WWF, 2012), potensi HHBK di dalam kawasan Hutan Kemasyarakatan (HKm) sebanyak 27 komoditi dan di lahan hutan di luar HKm sebanyak 19 komoditi. Atas dasar potensi tersebut, dengan  berpedoman  pada  Peraturan  Menteri  Kehutanan  Nomor  P.35/Menhut  II/2007  tentang  HHBK dan
Permenhut No. P.21/Menhut-II/2009 tentang penentuan komoditas HHBK unggulan, maka pemerintah daerah Kabupaten Lombok Utara telah menetapkan komoditas kemiri sebagai salah satu komoditas HHBK unggulan Lombok  Utara.  Penetapatan  ini,  mengindikasikan  bahwa  komoditas  kemiri  memiliki  potensi dalam menggerakkan dan  mengungkit perekonomian  masyarakat  di  kawasan  hutan,  sehingga dapat  membantu mengentaskan kemiskinan dan melestarikan sumberdaya hutan.
Populasi tanaman kemiri yang ada di Kabupaten Lombok Utara tidak diketahui dengan pasti, tapi dari  jumlah  produksi  kemiri  yang  diperjual  belikan  diketahui  bahwa  Kabupaten  Lombok  Utara  merupakan kabupaten penghasil  kemiri  terbanyak  di  Pulau  Lombok  dan  urutan  kedua  setelah  Kabupaten  Bima  di Propinsi  Nusa  Tenggara  Barat. Setiap  tahun, diperkirakan sekitar  500  ton produk kemiri  di  hasilkan Kabupaten Lombok Utara (Siddik, 2016).
Meskipun produksi kemiri Lombok Utara cukup tinggi, namun untuk menjadikan sebagai pengungkit ekonomi dalam mengentaskan kemiskinan dan melestarikan sumberdaya hutan, masih menghadapi berbagai masalah. Hasil penelitian Siddik (2016) menunjukkan bahwa permasalahan yang dihadapi komoditas kemiri sebagai  komoditas  HHBK  unggulan terdapat di sepanjang  rantai  nilai, yaitu mulai dari proses pengusahaannya yang  tanpa  rencana,  proses produksi  atau budidaya yang  tidak  intensif dan  cara  panen yang  kurang  memperhatikan  kualitas; tidak  ada  kegiatan  pengolahan di dalam  kawasan, pemasaran dilakukan sendiri-sendiri dan tergantung pada tengkulak; serta tidak memiliki akses pasar ke luar kawasan. Hal-hal tersebut menyebabkan nilai tambah dan pendapatan yang diterima masyarakat di dalam kawasan hutan  menjadi  rendah. Karena  itu penelitian bertujuan:  (1) Mengembangkan  rantai nilai komoditas  kemiri sehingga dapat meningkatkan  pendapatan masyarakat dan  pelestarian  sumberdaya  hutan;  dan  (2) Mengidentifikasi program aksi yang  dapat  menjadikan  komoditas  kemiri  sebagai  penggerak perekonomian dan pelestari sumberdaya hutan di kawasan hutan Gunung Rinjani Kabupaten Lombok Utara.

## METODE PENELITIAN
Penelitian rantai nilai pada dasarnya tidak dibatasi oleh wilayah, tapi ditentukan oleh aliran barang dari lokasi produksi sampai pada konsumen akhir. Namun untuk menentukan lokasi produksi atau usahatani kemiri, ditetapkan Desa Salut dan Desa Selengan Kecamatan Kayangan. Kedua desa ini terletak dipinggiran hutan Gunung Rinjani dan menjadi pusat komoditas kemiri di Kabupaten Lombok Utara.
Penelitian  menggunakan  metode  rantai  nilai,  yaitu  serangkaian  proses  dan  seperangkat  metode untuk  pengumpulan  dan  analisis  data,  serta merancang  strategi  pengembangannya.  Proses penelitian meliputi  5  tahap,  yaitu:  (1)  mewacanakan  dan  membingkai  penelitian,  (2)  pemindaian  atau  scanning,  (3) penyigian, (4) analisis data, (5) perencanaan program aksi.
(1) Mewacanakan  dan  membingkai  penelitian ,  meliputi  kegiatan  diskusi  awal  Tim  Peneliti, penyusunan instrumen penelitian; penjadwalan, pembagian tugas dan tanggung jawab.
(2) Pemindaian/scanning :  pemantapan  persiapan  penelitian,  meliputi:    kegiatan  observasi dan  survai pendahuluan,  uji  coba dan  perbaikan instrumen  penelitian, memastikan lokasi  dan  objek  penelitian. Kegiatan  ini  juga  dimaksudkan  untuk  memperoleh  informasi  awal  tentang  tantangan  dan  peluang pengembangan rantai nilai.
(3) Penyigian, yaitu  pengkajian  mendalam sepanjang rantai  nilai,  mulai  dari proses desain    dan pengembangan usaha, pembudidayaan, panen, pasca panen, pengolahan, pemasaran produk dalam bentuk  mentah  dan  olahan  sampai  konsumen  akhir.  Penelusuran  para  pihak  sepanjang  rantai  nilai menggunakan    metode snow  ball dan  pengumpulan  data  menggunakan metode in-depth  interview , observasi, dokumentasi, survai virtual, kajian pustaka; dan diskusi kelompok terfokus (FGD).
(4) Analisis Data : meliputi kegiatan menyusun, menstruktur, menganalisis dan memaknai data, kemudian menyajikan dan membahasnya sampai tersusun laporan akhir. Data dianalisis secara deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Hasil analisis tersebut kemudian dianalisis lebih lanjut menggunakan analisis SWOT.
(5) Penyusunan Program Aksi :  yaitu  melakukan  intervensi  pengembangan  rantai  nilai  dalam  rangka membangun  daya  tarik,  daya  tahan  dan  daya  saing  komuditas kemiri,  sehingga  dapat  berperan membantu mengentaskan kemiskinan dan melestarikan sumberdaya hutan di kawasan hutan Gunung Rinjani Lombok  Utara. Penyusunan  rencana  aksi  ini  dimulai dari  hasil  analisis  SWOT,  kemudian dilanjutkan  dengan diskusi peneliti dengan  para pihak, sehingga  akhirnya  dapat  diidentifikasi  dan disusun rencana aksi pengembangan rantai nilai.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Tantangan dan Peluang Pengembangan Rantai Nilai Komoditas Kemiri
Hasil penelitian menunjukkan bahwa komoditas kemiri yang ada di kawasan hutan Gunung Rinjani Lombok  Utara  merupakan  kemiri  lokal  yang  sudah  tumbuh  sejak  sebelum  masuk  program  HKm.  Artinya komoditas komiri tidak dibudidayakan oleh masyarakat pengelola HKm, tapi tumbuh secara alamiah tanpa pemelihraan secara intensif. Pohon-pohon kemiri yang ada sebagian besar sudah tua dan kurang terawat, sehingga  produktivitasnya  rendah,  yang  terlihat  dari  biji  kemiri  gelondongan  yang  dihasilkan  kecil-kecil. Pohon-pohon kemiri yang masih muda, sebagian tumbuh dari biji-bijian yang tidak dipungut waktu panen dan sebagian kecil dari bibit yang diberikan oleh Dinas Perkebunan, melalui KPH Rinjani Barat atau BPDAS.
Meskipun sebagian komoditas kemiri yang ada di lahan HKm tumbuh setelah masuk program HKm tahun 1997/1998, namun sebagian masyarakat masih menganggap bahwa tanaman kemiri yang ada tidak dibudidayakan secara sengaja oleh masyarakat, tapi tumbuh secara alamiah; sehingga boleh dipanen oleh siapa saja. Hal ini menyebabkan petani yang diberikan hak mengelola HKm kesulitan melarang masyarakat memungut hasil kemiri yang ada di lahan HKmnya. Hal ini juga diperkirakan sebagai alasan petani kurang termotivasi memelihara dan menanam kemiri dilahan HKm.
Keunggulan tanaman kemiri adalah masa panen yang cukup panjang, biasanya berlangsung selama 6 bulan, sejak bulan 9 (September) sampai bulan 2 (Pebruari) dan hasil panen memiliki daya simpan yang cukup lama, karena dipanen dengan cara dipungut dari buah kemiri tua yang jatuh dari pohon. Namun dari hasil wawancara dengan petani dan pengepul desa, sebagian petani juga ada yang memanen dengan cara “digerik”, yaitu  menggoyangkan pohon, batang atau ranting pohon dengan keras  untuk mendapatkan hasil panen  yang  lebih  banyak.  Hal  ini  menyebabkan  bercampurnya  antara  kemiri  yang  sudah  tua  dan  kering dengan kemiri yang masih muda dan basah. Percampuran antara kemiri gelondongan tua dan masih muda ini menyebabkan kualitas dan citra kemiri Lombok Utara menjadi rusak, karena pada waktu pengupasan  selain banyak ditemukan biji kemiri busuk dan gembos, kualitas hasil kupasan  juga  rendah yang terindikasi dari hasil kupasan yang kurang jernih.
Masalah hak pungut dan cara panen menjadi isu strategis pengembangan komoditas kemiri sebagai komoditas  HHBK  unggulan  di  Kabupaten  Lombok  Utara;  selain  masalah  belum  tersedianya  usaha pengupasan  kemiri  di  dalam  kawasan.  Semua  hasil  panen  kemiri  Lombok  Utara  diolah  di  Pancor  Dao Lombok Tengah yang letaknya cukup jauh dari Lombok Utara. Hasil FGD mengungkapkan secara lengkap tentang masalah atau tantangan serta potensi atau peluang pengembangan komoditas kemiri di Kabupaten Lombok Utara  sepanjang rantai nilainya (Tabel 1.)
Tabel 1.  Tantangan dan Peluang Pengembangan Rantai Nilai Komoditas Kemiri   Kabupaten Lombok Utara
Rantai Nilai Tantangan/Masalah Peluang/Potensi Desain dan Pengembangan Produk  Jenis  kemiri  yang  diusahakan  masyarakat adalah  kemiri  lokal  yang  sudah  tumbuh  di alam.    Artinya pengembangan  komoditas kemiri tidak didasarkan atas potensi pasar.
 Konsumen/pemakai akhir tidak mempermasalahkan jenis kemiri. Karena itu kemiri lokal dapat dibudidayakan dan diremajakan. Proses Produksi  Pemelihraan  kemiri  tidak  dilakukan  secara intensif, sehingga  produksinya  belum maksimal
 Pemanenan  selain  dengan    cara  dipungut, juga digerik ,  shg  hasil  panen  bercampur antara  yang  tua  dan  muda  (kering  dan basah).
 Panen kemiri bersifat musiman, antara bulan September sampai Pebruari.
 Sebagian masyarakat menganggap kemiri di lahan HKm masih milik bersama, karena itu bebas dipanen/ dipungut oleh siapa saja.
 Pembudidayaan  kemiri  didukung  oleh Dinas  Kehutanan  (KPH  Rinjani  Barat, BPDAS).
 Perdes  dapat  jadi  solusi  untuk pengaturan  hak  panen/pungut  dan waktu/  cara  panen  (seperti  yang diterapkan di Donggo dan Parado) untuk peningkatan  kualitas  dan  citra  kemiri Lombok Utara.
 Produksi  kemiri  gelondongan  dapat disimpan lama.
103
Transformasi Produk  Petani  atau  pengumpul  lokal  KLU  belum melakukan  kegiatan  pengupasan  atau pengolahan.  Pengupasan  dilakukan  di  luar kabupaten,  yaitu  di  Pancor  Dao  Desa  Aik Darek Kabupaten Lombok Tengah.  Pengolahan kemiri membutuhkan keterampilan dan ketekunan untuk menghasilkan kemiri kupas yang berkualitas.  Pengolahan  kemiri  dengan  cara  basah membutuhkan  air  yang  banyak  untuk pengecoran, perendaman dan perebusan.
 Produksi  kemiri  KLU  paling  banyak  di Pulau  Lombok,  dan  nomer  dua  di  NTB setelah Bima.
 Sudah  ada  mesin  pemecah  cangkang kemiri,  tapi  kapasitas  listriknya  tidak sesuai dengan kondisi lapang.
 Pemakai  industri  (seperti  indofood) membutuhkan  kemiri  kupas  yang  putih mengkilat  dengan  kadar  air  rendah.
Sementara  hasil  olahan  Pancor  Dao, tidak putih & mengkilat meskipun kadar airnya rendah. Pemasaran  Kualitas dan harga kemiri gelondongan asal KLU  kalah  dibandingan  Loteng,  Lobar  dan Bima (lebih kecil dan sulit dikupas).
 Penjualan  kemiri  oleh  petani  umumnya secara  ijon  bertingkat,  sehingga  perbedaan harga  dari  petani  sampai  pengepul kabupaten  cukup  besar  (sekitar  Rp.  2 ribu/kg).
 Informasi  harga  dan  jaringan  pasar  luar daerah ditutup oleh pedagang  antar pulau.
 Harga kemiri pada waktu panen raya sekitar 2,5-3  ribu/kg  kemudian  meningkat  sampai menjadi Rp. 7-8 ribu/kg di luar musim panen  Tersedia  koperasi/KUB  yang  dapat berperan sebagai pengumpul, penyimpan  dan  pengering  kemiri gelondongan.
 Permintaan  kemiri  kontinyu  sepanjang tahun,  tapi harganya banyak ditentukan oleh pedagang besar.
 Pasar  kemiri  di  Bali  hanya  menerima kemiri  kupas  cara  basah,  sedangkan  di Jawa  Timur  dalam  bentuk  gelondongan atau kemiri kupas cara kering.
 Dikoperindag  dapat  menfasilitasi  kerja sama koperasi/KUB dengan swasta.
Sektor Penunjang  Akses terhadap sarana pendukung produksi, teknologi,  informasi  dan  keuangan  sangat kurang.
 Pemberian bantuan bibit kemiri belum dapat memotivasi  petani  untuk  membu-didayakan kemiri secara intensif.
 Pelatihan  pengolahan  kemiri  yang  sudah dilakukan  belum  dapat  memotivasi  petani atau  pengumpul  lokal  melakukan  kegiatan pengolahan kemiri.  Ada  bursa  lelang  komoditas  yang dilakukan  oleh  Dikoperindag  yang  bisa diakses.
 Ada  sistem  bapak  angkat  dengan Dinas/Instansi Pemerintah dan Pengusaha  yang peduli.  Adanya  Koperasi/ KUB  sebagai pengumpul lokal.

## Rantai Nilai Pasar Komoditas Kemiri Lombok Utara
Aliran komoditas kemiri Lombok Utara dimulai dari petani sebagai produsen, kemudian mengalir ke pengepul kemiri gelondong di tingkat desa, pengepul besar di tingkat kecamatan atau kabupaten, kemudian mengalir ke luar kawasan atau kabupaten, yaitu ke perusahaan pengupas yang ada di Pancor Dao Lombok Tengah, selanjutnya mengalir ke pengepul besar kemiri kupas, pengecer dan konsumen akhir yang ada di Pulau Lombok dan Pulau Bali (lihat Gambar 1).
Meskipun kemiri Lombok Utara sudah mengalir sampai Pulau Bali, namun keterlibatan masyarakat Lombok Utara dalam pengusahaan kemiri masih terbatas sebagai petani dan pedagang kemiri gelondongan di tingkat kawasan; sedangkan kegiatan pengolahan dan pemasaran kemiri kupas dilakukan oleh masyarakat luar kawasan atau bahkan luar kabupaten dan luar Pulau Lombok.
Di  dalam  kawasan,  petani  sebagai  pelaku  utama  pengusahaan  kemiri  memperoleh  penghasilan yang  sangat  rendah,  karena  sebagian  besar  petani  menjual  kemirinya  sebelum  masa  panen  atau  dijual dengan sistem ijon atau mengambil  uang muka. Perbedaan harga kemiri sistem ijon dan pembelian langsung adalah Rp. 1.000/kg. Tapi karena petani mengambil uang dari pengepul desa dan pengepul desa mengambil uang  dari  pengepul  besar  yang  ada  di kabupaten,  maka  perbedaan  harga  yang  diterima  petani  sampai Rp.2.000/kg atau lebih rendah sekitar 40 persen dari harga pasar. Seperti yang terjadi pada masa panen raya tahun 2016/2017, harga kemiri gelondongan ditingkat pengolah yang diterima oleh pedagang besar adalah sekitar  Rp. 5.000  perkilogram,  sedangkan  pada  waktu yang  sama  harga yang  diterima oleh petani  hanya sekitar Rp. 3.000 bahkan Rp. 2.500 perkilogram (Gambar 1)
Gambar 1. Rantai Nilai Pasar Komoditas Kemiri Lombok Utara, Tahun 2016/2017
Di luar kawasan, pengolahan kemiri di Pancor Dao Lombok Tengah menempatkan kemiri Lombok Utara  yang  dikenal  dengan  “kemiri  utara  Gunung  Rinjani”  lebih  rendah  daripada  kemiri  yang  berasal  dari Lombok Barat, Lombok Tengah dan Lombok Timur yang dikenal dengan “kemiri selatan Gunung Rinjani”, bahkan  lebih  rendah  daripada  kemiri  yang  berasal  dari  Kabupaten  Bima  (Donggo  dan  Parado),  karena menurut mereka rendemen yang dihasilkan oleh kemiri gelondongan Lombok Utara lebih rendah daripada daerah-daerah  tersebut.  Karena  itu  harga  yang  diterima  juga  lebih  rendah.  Misalnya  bila  harga  kemiri gelondongan  Selatan  Gunung  Rinjani  Rp.  5-5,2  ribu  perkilogram,  maka  harga  kemiri  gelondongan  utara Gunung Rinjani atau Kabupaten Lombok Utara adalah sekitar Rp. 4,7-4,8 ribu per kilogram, karena dalam
1000 kg kemiri Selatan Gunung Rinjani diperoleh rendemen sekitar 300-310 kg, sedangkan kemiri Lombok Utara diperoleh rendemen sekitar Rp. 280-290 kg.
Kemiri kupas yang dihasilkan oleh perusahaan pengolah yang ada di Pancor Dao, sebagian dijual ke pedagang pengepul dan pedagang pengecer di pasar Induk Bertais tapi sebagian besar di jual ke pedagang antar  Pulau.  Harga  jual  berkisar  Rp.  19-21  ribu perkilogram  tergantung kualitas  atau  kadar  airnya.  Kemiri kupas yang dijual ke pedagang antar pulau biasa harganya lebih tinggi karena menuntut kadar air yang lebih rendah.
Informasi harga dan jaringan pasar di luar daerah ditutup oleh pedagang antar pulau. Siddik (2016) dalam  survai  pasar  komoditas  HHBK  unggulan  di  Pulau  Bali  dan  Jawa  Timur,  menemukan  bahwa  kemiri kupas asal Pulau Lombok hampir semuanya dijual melalui Pasar Galiran Klungkung Bali. Dari Pasar Galiran ini kemudian menyebar ke seluruh kota di Pulau Bali, karena hampir semua kemiri kupas yang dipasarkan di Pulau Bali berasal dari Pulau Lombok. Para grosir dan konsumen di Pulau Bali lebih menyukai kemiri kupas asal  Pulau  Lombok yang  dikupas dengan  cara  basah,  dibandingkan kemiri kupas   asal  Jawa  Timur  yang dikupas dengan cara kering menggunakan mesin, karena di Bali umumnya kemiri dikonsumsi sebagai bumbu makanan atau ragi-ragian.
Para grosir kemiri yang ada di Pulau Bali, sebagian besar tidak mengetahui informasi pasar kemiri di Pulau Lombok; yang mengetahui hanya para grosir yang membeli langsung ke Pulau Lombok. Karena itu para grosir di Pasar Galiran Klungkung ingin ada pihak yang bisa dipercayai sebagai supplier tetap mereka. Sementara  ini,  para  grosir hanya membeli  dari  grosir  lain yang membeli  langsung  ke  Pulau  Lombok  atau membeli dari para penjual antar pulau, tapi bersifat tidak tetap, bukan sebagai langganan tetap. Semua grosir mempersyaratkan pembayaran dilakukan setelah barang atau kemiri diterima. Tidak ditemukan informasi ada grosir  melakukan  pembayaran  di  depan  atau  memberikan  modal  kepada  pedagang  antar  pulau.  Hal  ini mengindikasikan belum  ada  ikatan  atau  saling  percaya  diantara pedagang  antar pulai dengan  para  grosir yang ada di Pulau Bali.
Sementara  hasil survai  di  Jawa  Timur  (Pasar  Puspa  Agro  Siduarjo)  lebih menyukai  kemiri kupas dengan menggunakan mesin, karena produk kemiri sebagian besar dijadikan minyak kemiri dan bahan baku industry pemakai seperti Indofood dan Unilever. Para pengepul besar di Jawa Timur juga hanya menerima kemiri  gelondongan  berapapun  jumlahnya  asal  sesuai  dengan  persyaratan  yang  telah  ditetapkan.  Para pengepul  besar  tersebut,  mengolah  kemiri  dengan  cara  kering  menggunakan  mesin,  kemudian  hasilnya dipasarkan ke perusahaan industry pemakai akhir atau perusahaan minyak kemiri (Siddik, 2016).
Salah  satu  perusahaan  pengepul  kemiri  gelondongan  yang  bisa  diajak  bermitra di  Jawa  Timur adalah PT.Soami. PT. Soami merupakan salah satu perusahaan pengepul dan pengolah kemiri terbesar di Jawa Timur. Persyaratan awal yang dibutuhakan adalah: (1) kemiri dalam bentuk  gelondongan kering; (2) ditimbang  di  gudang  Siduarjo;  (3)  biaya  bongkar  muat  ditanggung  penjual  dengan  ongkos  Rp.  17/kg;  (4) tingkat toleransi 3%, artinya bila ditemukan 15 % kemiri gombas dan busuk, maka berat kemiri dikurangi = 15%-3%  =12%;  dan  (5).  pembayaran  dilakukan  setelah  kemiri  diterima  dengan  menggunakan  jasa  bank.
Persyaratan ini bisa dipermudah bila sudah bertransaksi beberapa kali dan sudah saling mempercayai. Atas dasar  informasi  tersebut,  maka  alternatif  pasar  kemiri  gelondongan  di  luar  daerah  adalah  Jawa  Timur; sedangkan alternatif  pasar  kemiri  kupas  cara  basah  adalah  Bali,  melalui  para  grosir  di  Pasar  Galiran Klungkung Bali.

## Pengembangan Rantai Nilai Komoditas Kemiri Lombok Utara
Atas  dasar informasi  yang  dioperoleh  sepanjang  rantai  nilai,  maka  dapat  dikatakan    bahwa pengembangan  komoditas  kemiri  sebagai  komoditas  HHBK  unggulan  Kabupaten  Lombok  Utara  masih menghadapi  berbagai  tatangan  dan  permasalahan  sepanjang  rantai  nilainya,  tetapi  memiliki  peluang  dan potensi untuk dikembangkan.
Pada  rantai  nilai  desain dan  pengembangan produk,  pada  dasarnya  petani  tidak  melakukan perencanaan produk, karena tanaman kemiri yang diusahakan sebagian besar kemiri yang sudah tumbuh di alam  atau  pembudidayaan  kemiri  tidak  melalui  proses  perencanaan  dan  desain  produk,  tapi  pasar  tidak mempermasalahkannya,  asal  kemiri  gelondongan  yang  dihasilkan  kering,  jernih  dan  besar  dan  bisa berlangsung sepanjang tahun.  Karena itu kemiri lokal yang sudah ada di lahan HKm bisa terus diusahakan dan dibudidayakan terutama di lahan hutan yang masih terbuka dan rawan erosi, sehingga pengembangan komoditas  kemiri  tidak  hanya  berperan  secara  ekonomi  meningkatkan  pendapatan  masyarakat,  tapi  juga berperan melindungi sumberdaya hutan.
Pada rantai nilai produksi, pembudidayaan komoditas kemiri harus dilakukan secara  lestari,  intensif dan panen secara selektif agar sesuai dengan selera dn pola permintaan pasar. Usaha perintisan budidaya kemiri  yang  telah  mulai  dilakukan  oleh  Dinas  Kehutanan  melalui  KPH  Rinjani  Barat  atau  BPDAS  dengan pemberian  bibit  kemiri  kepada  petani  perlu  terus  ditingkatkan,  dengan  melakukan  pendampingan  dan pengawasan, sehingga bantuan bibit dan kemungkinan sarana produksi dapat dimanfaatkan secara optimal, sehingga pengembangan komoditas kemiri sebagai komoditas HHBK unggulan dapat tercapai sebagaimana yang diharapkan.
Sementara  ini,  sebagian  besar  petani  di  Kabupaten  Lombok  Utara  belum  melakukan  budidaya secara  intensif  dan  tidak  panen  secara  selektif  dan  menganggap  bahwa  komoditas  kemiri  menjadi  milik bersama,  maka  pemerintah  desa  perlu  mengeluarkan awig-awig atau  Perdes  (Peraturan  Desa)  yang mengatur  masalah  tersebut;  agar  produktivitas,  kualitas  dan citra  kemiri  Lombok  Utara  semakin  baik. Peningkatan  kualitas  dan  citra  kemiri  juga  bisa  dilakukan  dengan  memberikan  pembelajaran  kepada masyarakat dengan usaha penggradingan. Bagi petani yang memiliki kualitas kemiri baik, diberikan harga yang lebih tinggi, dan bagi yang memilki kualitas rendah, diberikan harga yang lebih rendah.
Tatangan  yang  dihadapi  untuk  menghasilkan  kemiri  gelondongan  berkualitas  adalah  penjualan kemiri dengan sistem ijon pada para tengkulak, sehingga petani jarang berfikir untuk meningkatkan kualitas; karena penjualan dengan sistem ijon kurang memperhatikan kualitas tapi yang diutamakan adalah kuantitas
tertentu sesuai dengan perjanjiannya dengan para tengkulak yang terdiri dari pengepul lokal dan pengepul kecamatan dan kabupaten yang terdapat dalam kawasan Kabupaten Lombok Utara.
Selanjutnya  pada  rantai  nilai  transformasi  atau  pengolahan  produk  menjadi  produk  setengah  jadi (kemiri kupas) dan produk jadi (minyak kemiri), semuanya dilakukan di luar kawasan atau luar Kabupaten Lombok Utara, sehingga nilai tambah pengolahan kemiri hanya dinikmati oleh masyarakat luar Kabupaten Lombok  Utara.  Oleh  karena  itu, agar  komoditas  kemiri  dapat  berperan  meningkatkan  pendapatan  dan mengentaskan kemiskinan masyarakat, maka kegiatan transformasi atau pengolahan produk harus dilakukan di dalam kawasan Kabupaten Lombok Utara.
Pengolahan  kemiri  gelondongan  menjadi  kemiri  kupas  dapat  dilakukan dengan  cara basah  dan secara kering. Pilhan ini tergantung pasar yang dituju. Bila pasarnya adalah pasar lokal Pulau Lombok dan Pulau Bali, maka sebaiknya pengolahan dilakukan secara cara basah atau tradisional melalui perendaman; karena kemiri kupas yang dihasilkan langsung dikonsumsi menjadi salah satu bumbu bahan makanan. Tapi bila pasarnya adalah industri makanan dan obat-obatan atau untuk diolah lebih lanjut menjadi minyak kemiri, maka transformasi produk atau pengolahannya sebaiknya secara kering menggunakan mesin; dan pasarnya ditujukan ke Jawa Timur.
Hal  yang  harus  diperhatikan pada rantai  nilai  transformasi  produk  adalah  bahan  baku  kemiri gelondongan yang diolah haruslah tua, bersih dan kering, sehingga hasil pengolahannya bersih, putih dan kadar  air  rendah;  terutama  yang  diolah  dengan  cara  kering  menggunakan mesin.  Sementara  yang  diolah menjadi produk jadi atau minyak kemiri sebagai bahan makanan dan obat-oabatan, maka harus memililiki P- IRT,  berlabel  halal  dan  memiliki  sertifikat  dari  BPOM.  Untuk  memperoleh  produk  olehan  kemiri  yang berkualitas diperlukan peralatan yang memadai dan dukungan dari berbagai pihak, terutama dari Diperindag atau  dari Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) atau dari Perguruan Tinggi.
Pada  rantai  nilai  pemasaran,  produk  kemiri  yang  dipasarkan  dapat  berupa  bahan  mentah,  yaitu kemiri  gelondongan;  produk  setengah  jadi  berupa  kemiri  kupas;  dan  produk  jadi  yaitu  minyak  kemiri. Pemasaran produk kemiri yang dilakukan oleh masyarakat Kabupaten Lombok Utara masih terbatas pada pemasaran produk bahan mentah atau bahan baku kemiri gelondongan; sedangkan pemasaran kemiri kupas dan  minyak  kemiri  dilakukan  oleh  masyarakat  luar  kawawasn  Lombok  Utara,  sehingga  rantai  pasarnya panjang  dan  tidak  efisien. Karena  itu  rantai  pasar  yang  dikembangkan  haruslah  pendek,  sehingga  lebih efisien dan memberikan nilai tambah dan pendapatan yang lebih besar bagi masyarakat lokal Lombok Utara. Rantai  pemasaran  yang  diharapkan  berkembang  di  Kabupaten  Lombok  Utara  adalah  sebagai  berikut (Gambar 2).
Gambar 2. Rancangan Pengembangan Rantai Nilai Pasar Komoditas Kemiri Lombok Utara
Untuk  menjangkau  pasar  yang  lebih  luas,  maka dalam  proses  transformasi  produk  juga  perlu diversifikasi kemasan, dari ukuran 1kg, 5kg, 10kg, 25kg dan 50kg, baik untuk kemiri gelondongan maupun kemiri kupas. Kemasan ukuran kecil terutama diarahkan untuk pasar lokal Pulau Lombok; sedangkan ukuran besar (25-50kg) terutama diarahkan untuk pasar Bali dan Jawa Timur. Sementara untuk minyak kemiri variasi kemasan tergantung peruntukan dan trend permintaan pasar.
Dalam proses pemasaran, semua pelaku pasar, baik petani sebagai produsen maupun pelaku pasar yang ada di daerah maupun luar daerah, lebih menyukai informasi harga dan jaringan pasar yang terbuka, supaya tidak saling mencurigai antara pelaku usaha yang satu dengan pelaku usaha yang lain. Hal ini terlihat sekali pada saat survai pasar di Bali dan di Jawa Timur; dimana para pelaku pasar menginginkan ada pihak yang bisa menjamin kelancaran usahanya dengan menjalin kerja sama yang saling percaya-mempercayai dan  saling  menguntungkan  satu  sama  lain (Siddik,  2016).  Di  Jawa  Timur  (Siduarjo  dan  Surabaya), pengusaha  dan  pengolah  kemiri  seperti  PT.Soami  membuka  diri  melakukan  kerjasama  kemitraan  dengan siapa saja, asal memenuhi persyaratan perusahaan; begitu juga dengan para grosir kemiri kupas di Pasar
Galiran  Klungkung  Bali;  dan  di  Pasar  Bertais  Mataram  Lombok.  Dengan  demikian  diperlukan  pihak  yang bersedia menginisiasi dan memediasi hubungan kerjasama tersebut.
Bila semua  permasalahan  disepanjang  rantai  nilai  terpecahkan, dimana  perencanaan  dan  proses produksi  bisa  menjamin  hasil  produksi  yang  berkualitas dan  berkelanjutan;  ditunjang  dengan  trasformasi produk kemiri kupas putih, jenih, berkadar air rendah berbagai ukuran kemasan; disertai dengan pemasaran yang  terbuka  dan  dapat  dipercaya; serta konsumen dapat  memilih  produk  kemiri  sesuai  selera  dan kebutuhannya;  maka dapat  diharapkan  komoditas  kemiri dapat  membantu  pengentasan  kemiskinan  dan pelestarian sumberdaya hutan di Kabupaten Lombok Utara. Gambar 3 menunjukkan model rantai nilai kemiri yang diharapkan berkembang di Kawasan Hutan Gunung Rinjani Lombok Utara.

## Program Aksi Pengembangan Rantai Nilai Komoditas Kemiri
Untuk mengembangkan rantai  nilai  komoditas  kemiri  Lombok  Utara,  maka  perlu  dukungan  dan peran berbagai pihak, mulai dari Pemerintah Desa, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan (LHK), Dinas Pertanian dan  Perkebunan,  Dinas  Koperasi,  Industri  dan  Perdagangan,  Lembaga  keuangan  baik  bank maupun non baik, Bumdes, Lembaga Swadaya Masyarakat atau Perguruan Tinggi dan lembaga-lembaga terkait lainnya. Peran dan dukungan para pihak seperti terlihat pada Gambar 4.
Gambar 4. Peran dan Dukungan Para Pihak Dalam Pengembangan Komoditas Kemiri Lombok Utara
Berdasarkan hasil analisis dan diskusi dengan perwakilan para pihak, maka program aksi yang perlu dilakukan untuk  mengembangkan  rantai  nilai komoditas  kemiri di  kawasan  hutan Gunung  Rinjani  Lombok Utara adalah sebagai berikut (Tabel.2).

## Tabel 2. Masalah Strategis, Program Aksi dan Lembaga Pendukung Pengembangan Rantai Kemiri Kabupaten Lombok Utara
No. MASALAH STRATEGIS PROGRAM AKSI DINAS/LEMBAGA PELAKSANA 1. Meluasnya Hutan Kritis dan Rawan Longsor Program Bantuan Bibit dan Pembudidayaan Kemiri  di  lahan  hutan  yang  masih  terbuka, kritis dan rawan longsor Dinas Lingkungan  Hidup dan  Kehutanan  (LHK), dan  Dinas  Pertanian Perkebunan. 2. Kualitas kemiri Lombok Utara  lebih  rendah daerah lain Program  Pembudidayaan  kemiri  secara lestari, intensif dan panen selektif. Pemerintah  Desa,  Dinas LHK dan Dinas Pertanian Perkebunan 3. Pengolahan  Kemiri  di luar kawasan Program  Bantuan  Peralatan  dan  Pendapingan pengolahan kemiri cara basah, cara kering dan pengolahan menjadi minyak kemiri Dinas  Perindustrian, LSM  dan  Perguruan Tinggi 4. Informasi Pasar  kemiri tidak jelas dan tertutup. Program  kerjasama  kemitraan  dengan pedagang dalam/luar daerah atau dengan industry pemakai. Dinas  Perdagangan dan LSM 5. Kelembagaan  Petani Masih Lemah Program  penguatan  kelembagaan  KUB  atau Koperasi  Kemiri  agar  dapat  berperan  sebagai pengepul,  pengering,  penyimpan,  pengolah, penggredingan dan Pemasar kemiri Dinas Koperasi, Bumdes, Lembaga Keuangan,  LSM  atau PT
Program  aksi  di  atas,  tentu  perlu  dijabarkan  lebih  rinci  sehingga  lebih  operasional,  dengan menambah seperti lokasi pelaksanaan, lama pelaksanaan, biaya pelaksanaan, serta target yang ingin dicapai setiap waktu.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian dan diskusi para pihak, maka dapat disimpulkan dan disarankan hal-hal sebagai berikut:
(1) Pada  rantai  nilai desain  dan pengembangan  produk, perlu  usaha  pembudidayaan kemiri lokal, terutama di kawasan hutan yang masih terbuka, kritis dan rawan longsor, sehingga dapat berperan dari aspek ekonomi dan lingkungan.
(2) Pada rantai nilai proses produksi, usaha budidaya kemiri harus dilakukan secara lestari, intensif dan panen secara selektif sehinga produk kemiri yang dihasilkan kontinyu dan sesuai dengan permintaan pasar.
(3) Pada  rantai  nilai  transformasi  produk,  pengolahan  kemiri  gelondongan harus dilakukan  di sekitar kawasan, sehingga dapat meningkatkan nilai tambah dan pendapatan bagi masyarakat lokal.
(4) Pada  rantai  nilai  pemasaran, saluran pemasaran diperpendek,  yaitu: Petani  Kemiri  KUB  atau Koperasi Kemiri  Industri Pemakai, Pedagang Dalam dan Luar Daerah  Konsumen Dalam dan Luar Daerah.
(5) Pengembangan rantai nilai komoditas HHBK, khususnya kemiri membutuhkan dukungan para pihak, terutama  Pemerintah  Desa,  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan,  Dinas  Pertanian  dan Perkebunan,  Dinas  Perindustrian,  Perdagangan  dan  Koperasi, Bumdes,  Lembaga  Keuangan,  LSM dan Perguruan Tinggi.
(6) Program aksi yang dapat dilakukan untuk pengembangan rantai nilai kemiri adalah: (i) pengadaan bibit dan  pembudidayaan  kemiri  lokal;  (ii)  penyusunan  awig-awig  atau  perdes  untuk  mengatur  hak panen/pungut dan cara  panen/pungut  guna  meningkatkan  produktivitas,  kualitas  dan  citra    kemiri Lombok  Utara; (iii) memfasilitasi pelatihan dan pengadaan peralatan pengupasan kemiri cara basah dan cara kering serta pengolahan minyak kemiri; berikut pengemasannya; (iv) memfasilitasi kerjasama kemitraan KUB atau Koperasi Kemiri dengan industri pemakai, pedagang besar di dalam dan di luar daerah; dan (v) melakukan pendampingan untuk memperkuat  kelembagaan  dan  akses  permodalan KUB  atau Koperasi Kemiri agar dapat mengkoordinir atau bertindak sebagai pengepul, pengering, penyimpan,  pengolah, penggradingan dan  pemasar  kemiri  gelondong,  kemiri  kupas    dan  minyak kemiri.

## DAFTAR PUSTAKA
Dendi, A. dkk, 2004. Menanggulangi Kemiskinan Melalui Pengembangan Ekonomi Lokal, Beberapa Pelajaran dari Nusa Tenggara. Kantor Promis-Nusa Tenggara. Mataram.
Dendi,  A,  dkk,  2006.  Pendekatan  Partisipatif  Pengkajian  dan  Pengembangan  Rantai  Nilai. Perspektif, Kerangka  Analisis  dan  Metode  Bagi  Perencana  dan  Fasilitator  Pengembangan  Ekonomi  Lokal. Mataram. Desember 2006.
Kaplinsky R and M. Morris, 2000.  A Handbook for Value Chain Research. Globalisation Network.Bellagio.
Siddik, M., Amiruddin dan N.Juniarsih, 2013. Perilaku Ekonomi Masyarakat Miskin di Sekitar Kawasan Hutan Gunung Rinjani Pulau Lombok. Jurnal Agribisnis Indonesia Vol. 1 No.1: p27-37 (Juni 2013).
Siddik, M., 2016. Analisis Rantai Nilai dan Insentif Ekonomi Komoditas HHBK Unggulan Pulau Lombok. WWF Indonesia Program Nusa Tenggara. Mataram.
WWF, 2012. Rencana Pengelolaan HHBK di Kawasan HKm di Kabupaten Lombok Utara.  WWF Indonesia Program Nusa Tenggara. Mataram.