## LITERACY COMPETENCE  AND HIGH ORDER THINKING SKILLS IN CURRICULUM 2013 IMPLEMENTATION
Yuyu Yuliati , Dudu Suhandi Saputra
Universitas Majalengka yuyuyuliati74@gmail.com
Article History Abstract accepted 30/09/2018 approved 12/10/2018 published 30/10/2018 The  implementation  of  the  curriculum  2013  at  the  primary  and secondary  education  levels  is  carried  out  in  order  to  equip students  with  complete  competencies  to  face  challenges  in  the 21st  century.  Therefore,  such  conditions  become  special challenges  for  teachers  to  prepare  superior  human  resources through  the  development  of  literacy  and  high  order  thinking skills.  This  study  provides  an  overview  of  the  development  of literacy  competence  and  high  order  thinking  skills  in  the curriculum  2013  implementation. The  results  of  the  study  show that  literacy  competence  and  higher  order  thinking  skills  are demands  of  the  curriculum  2013  development,  in  which  the development is carried out through a learning process that puts students  active  in  scientific  work  through  problem  solving activities  and  involving  students  in  reading  habitual  activities through school literacy movements.

## Keywords
Literacy, high-level thinking skills, 2013 curriculum
Social, Humanities, and Education Studies (SHEs): Conference Series https://jurnal.uns.ac.id/shes p-ISSN 2620-9284 e-ISSN 2620-9292

## PENDAHULUAN
Abad-21  merupakan  abad  dimana  kemajuan  teknologi  informasi  dan komunikasi  berkembang  dengan  cepat  yang  memberikan  dampak  pada  berbagai bidang  termasuk  bidang  pendidikan.  Dengan  demikian  sektor  pendidikan  sudah selayaknya  melakukan  berbagai  transformasi  diantaranya  yaitu  dengan  melakukan pengembangan kurikulum,  hal  ini  dikarenakan  kurikulum  memiliki  fungsi  dan  peranan yang sangat penting yaitu sebagai petunjuk terhadap keberhasilan proses pendidikan. Pengembangan  kurikulum  diperlukan  karena  semakin  kompleksnya  tantangan  masa depan  yang  dihadapi  baik  secara  internal  maupun  eksternal,  selain  itu  terdapat beberapa  hal  lain  yang  juga  mendasari  pengemabangan  kurikulum  harus  segera dilakukan yaitu seperti kompetensi yang harus dimiliki peserta didik di masa yang akan datang dan berbagai fenomena negative yang muncul akibat berkembangan zaman.
Perubahan  kurikulum  dari  kurikulum  tingkat  satuan  pendidikan  menjadi kurikulum  2013  merupakan  salah  satu  upaya  pemerintah  untuk  meningkatkan  mutu pendidikan  sehingga  dapat  menghasilkan  sumber  daya  manusia  yang  dapat disejajarkan  bahkan  mampu  bersaing  dengan  sumber  daya  manusia  dari  negara  lain dalam menghadapi berbagai isu-isu global. Kurikulum 2013 diharapkan dapat dijadikan sebagai  bagian  dari  kebijakan  strategis  dalam  menghadapi  tantangan  dan  tuntutan masyarakat  Indonesia  di  masa  kini  dan  masa  yang  akan  datang  dimana  melalui kurikulum  ini  diharapkan  mampu  mengarahkan  peserta  didik  dapat  menyesuaikan dirinya  dengan  lingkungan  baik  fisik  mapun  sosial  yang  kian  hari  kian  mengalami perubahan.  Berdasar  pada  penjelasan  tersebut  maka  implementasi  kurikulum  2013 berupaya  untuk  menghasilkan  sumber  daya  manusia  yang  utuh,  yaitu  pribadi  yang mampu  berkolaborasi,  mampu  berkomunikasi  dengan  baik,  memiliki  keterampilan berpikir  tingkat  tinggi  atau high  order  thinking  skills (HOTS),  serta  mampu memecahkan berbagai permasalahan. Hal ini sejalan dengan pendapat Morocco, et al . (2008:  5),  terdapat  empat  kompetensi  yang  harus  dimiliki  peserta  didik di  abad  21  ini yaitu conceptual  understanding, critical  thinking,  creative  thinking, dan collaboration and communication .
Keterampilan  berpikir  tingkat  tinggi  merupakan  aspek  penting  dalam  proses pendidikan,  karena  pemikiran  seseorang  dapat  mempengaruhi  kemampuan, kecepatan,  dan  efektivitas  pembelajaran. Students    with    HOTS    are    able    to    earn, improve    their    performance    and    reduce  their  weaknesses (Tanujaya,  mumu  & Margano,  2017).  HOTS  diperlukan  untuk  memudahkan  siswa  dalam  memecahkan berbagai masalah, hal ini tercantum dalam Standar Kompetensi Lulusan (SKL) satuan pendidikan  dasar  dan  menengah  yang  disebutkan  bahwa  siswa  harus  dapat menunjukan  kemampuan  berpikir  logis,  kritis,  dan  kreatif  dalam  membangun, menggunakan,  dan  menerapkan  informasi  tentang  lingkungan  sekitar  untuk  mampu menyelesaikan  masalah  (BNSP,  2006).  Pogrow  (2005) states  that  HOTS  are  valued because  they  are  believed  to  prepare  students  better  for  the  challenges  both  in advanced academic life and adult’s work and responsibility in daily basis. Siswa yang memiliki  tingkat  HOTS  yang  baik  diharapkan  dapat  berhasil  dalam  studi  dan kehidupannya  kelak.  Pada  implemetasinya  kurikulum  2013  menekankan  pada pengembangan  HOTS  dengan  memberdayakan  potensi  nalar  siswa  untuk  dapat memecahkan permasalahan melalui berbagai kegiatan pemecahan masalah.
Pada pengembangan kurikulum 2013 dalam rangka mempersiapkan SDM yang unggul dan kompetitif, selain keterampilan berpikir tingkat tinggi atau HOTS penekanan juga diberikan pada pengembangan kemampuan literasi. Penekanan ini dilatarbelakangi  oleh  kemampuan  literasi  siswa  Indonesia  saat  ini  dari  beberapa penelitian  masih  cenderung  belum  sesuai  dengan  harapan.  Data  PISA  ( Programe for International  Student  Assessment )  menunjukan  bahwa  kemampuan  membaca  siswa Indonesia masih dibawah rata-rata jika dibandingkan dengan rerata skor internasional dan  secara  umum,  pengukuran  membaca  ini  berorientasi  pada  pemahaman  bacaan,
menggunakan  bacaan  dan  merefleksikan  hasil  bacaan  dalam  bentuk  tulisan. Sebagaimana  dikutip  dari The  Organization  for  Economic  Co-operation  and Development (OECD)  peringkat  Indonesia  di  PISA  pada  tahun  2015  berada  di  posisi 62 dari 70 negara yang ikut serta, perolehan skor siswa Indonesia untuk kemampuan membaca  yaitu  397  jauh  dibawah  skor  standar  internasional  yang  ditetapkan  oleh lembaga OECD yaitu sebesar  497(OECD, 2015). Selanjutnya Suragangga,  M. (2017) menyebutkan  bahwa  Indonesia  sedang  mengalami  darurat  tingkat  keaksaraan  yang akan  berdampak  pada  kualitas  pendidikan  dan  SDM.  Dengan  melihat  data  tersebut nampaknya  perlu  dilakukan  reorientasi  pembelajaran  pada  jenjang  pendidikan  dasar dan  menengah.  Pada  jenjang  ini  guru  harus  memiliki  perhatian  khusus  pada pengembangan  literasi  peserta  didik.  Pada  kurikulum  2013  kemampuan  literasi dikembangkan  melalui  pembelajaran  Bahasa  Indonesia  yaitu  melalui  pengembangan kemampuan  membaca,  menulis,  dan  berpikir  kritis  yang  didukung  pula  oleh  Gerakan Literasi  Sekolah.  Literasi  merupakan  kemampuan  melek  huruf,  yaitu  kemampuan memahami  sesuatu  karena  membaca  informasi  yang  tepat  dan  melakukan  sesuatu berdasarkan pemahamannya terhadap isi bacaan.
Tulisan  ini  berisi  pembahasan  terkait  urgensi  pengembangan  kemapuan  literasi dan  keterampilan  berpikir  tingkat  tinggi  pada  kurikulum  2013  sebagai  upaya  untuk mempersiapkan peserta didik menjadi SDM yang produktif, kreatif, inovatif, dan afektif. Kajian  ini  merupakan  kajian  konseptual  menggunakan  studi  literatur  yang  bersumber dari berbagai terkait.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tujuan kurikulum 2013 yaitu untuk menghasilkan lulusan yang produktif, kreatif, inovatif,  kompetitif,  mampu  berkolaborasi,  dan  berkarakter  dengan  menitik  beratkan pada peningkatan dan keseimbangan soft skills dan hard skills . Pada pelaksanaannya kurikulum  2013  mengintegrasikan  tiga  ranah  kompetensi  yaitu  sikap,  pengetahuan, dan  keterampilan  yang  terangkum  dalam  Kompetensi  Inti.  Selanjutnya  kompetensi dasar  dikembangkan  dari  kompetensi  inti.  Untuk  mencapai  keberhasilan  pencapaian tujuan  pembelajaran,  pada  pelaksanaannya  kurikulum  2013  menerapkan  proses pembelajaran secara tematik integrative yang berorientasi pada proses berpikir melalui langkah kerja ilmiah mengamati, mempertanyakan, mengumpulkan informasi, menalar, lalu  mengkomunikasikan.  Pembelajaran  diarahkan  untuk  mendorong  siswa  untuk mencari tahu, merumuskan dan menyelesaikan permasalahan, melatih berpikir analitis dalam  pengambilan  keputusan,  dan  menekankan  pentingnya  kerjasama  dan kolaborasi  dalam  menyelesaikan  permasalahan  sehingga  system  penilaian  dilakukan dengan  cara  penilaian  otentik.  Selanjutnya  rancangan  kurikulum  2013  juga memberikan  penekanan  pada  ketercapaian  kompetensi  literasi  dan  keterampilan berpikir  tingkat  tinggi,  hal  ini  karena  kegiatan  literasi  mampu  mengembangkan keterampilan  berpikir  tingkat  tinggi.  Keterampilan  berpikir  tingkat  tinggi  yang  dapat dilatih  melalui  kegiatan  literasi  yaitu  berpikir  kritis  dan  kreatif.  Berikut  merupakan gambaran  pengembangan  literasi  dan  keterampilan  berpikir  tingkat  tinggi  pada implementasi kurikulum 2013.
1.  Upaya mengembangkan literasi
Literasi dapat diartikan sebagai kemampuan membaca dan menulis (Abidin, 2015: 6).  Kemampuan  literasi  yang  baik  pada  siswa  akan  memungkinkan  siswa mengembangkan  diri  secara  maksimal.  Sang,  Y  (2017) the  literacy  education  should address  the corresponding  issues  in  order  to  better  prepare  students to participate  in social and cultural activities in the modern society . Untuk mencapai kemampuan literasi yang  baik  pembelajaran  literasi  merupakan  hal  pokok  yang  harus  dilakukan  terutama pada tingkat dasar. Kalantzis & Cope (2008) The goal of literacy education is to induct students  into  the  standard  written  form  through  a  pedagogy  of  transmission  so  as  to reproduce  the  established  cultural  and  linguistic  forms .  Selanjutnya  tujuan

## 3rd National Seminar on Educational Innovation (SNIP 2018)
pembelajaran literasi juga dijelaskan oleh The Ontario ministry of education yaitu untuk membentuk  siswa  menjadi  pembaca,  penulis  yang  strategis;  meningkatkan  dan mengembangkan kemampuan berpikir; upaya meningkatkan motivasi dan mengembangkan kemandirian belajar siswa sehingga menjadi pembelajar yang kreatif, inovatif,  produktif,  dan  berkarakter  (Nurkaeti,  2016).  Namun  penelitian Tryanasari,  D., Aprilia,  S.,  &  Cahya,  W.  (2017)  menjelaskan  bahwa  pembelajaran  literasi  belum berjalan  dengan  optimal  karena  terkendala  factor  pemahaman  guru  terhadap pembelajaran  literasi  dan  kebijakan  sekolah  yang  belum  membentuk  tim  gerakan literasi sekolah.
Tujuan  pengembangan  literasi  membaca  pada  kurikulum  2013  yaitu  sebagai langkah untuk membiasakan siswa dapat berpikir kritis dan kreatif dalam memahami isi bacaan.  Pembelajaran  literasi  ini  dilakukan  melalui  gerakan  literasi  sekolah  dengan kegiatan  pembiasaan,  pengembangan,  dan  pembelajaran.  Pembiasaan  membaca sebagai  bentuk  pembelajaran  literasi  dilakukan  oleh  siswa  15  menit  sebelum pembelajaran  dimulai  dengan  membaca  buku  bacaan  nonpelajaran  yang  kemudian dilanjutkan  dengan  kegiatan  pembelajaran  untuk  meningkatkan  literasi  membaca  di semua mata pelajaran.
2.  Upaya mengembangkan keterampilan berpikir tingkat tinggi atau HOTS
Higher  Order  Thinking  Skills  (HOTS)  is  a  thinking    process,  which  consists  of complicated  procedures  and  needs  to  be  based  on  various  skills  such  as  analysis, synthesis,  comparison,  inference,  interpretation,  assessment,  and  inductive  and deductive reasoning to be employed to solve unfamiliar  problems (Budsankom, et al., 2015 ). Ramos et   al . (2013), states   that   HOTS   include   skill   such   as   creative and     critical     thinking,     analysis,     problem     solving,     and     visualization . Pengembangan  keterampilan  berpikir  ini  pada  kurikulum  2013  bertujuan  untuk mempersiapkan  siswa  supaya  dapat  lebih  mudah  menyelesaikan  berbagai permasalahan.  Guilford  (Tan,  2009:  7)  mendefinisikan  berpikir  kreatif  yaitu  berpikir untuk  memberikan  macam-macam  kemungkinan  jawaban  benar  ataupun  cara terhadap  suatu  masalah  berdasarkan  informasi  yang  diberikan  dengan  penekanan pada  jumlah  dan  kesesuaian.  Adapun  seseorang  dikatakan  terampil  berpikir  kreatif apabila  mampu  berpikir  lancar  ( fluency )  yaitu  kemampuan  mengeluarkan  ide  atau gagasan  yang  benar  sebanyak  mungkin  secara  jelas,  berpikir  luwes  ( flexibility )  yaitu kemampuan  untuk  mengeluarkan  banyak  ide  atau  gagasan  yang  beragam,  berpikir merinci  ( elaboration )  yaitu  kemampuan  untuk  menjelaskan  faktor-faktor  yang mempengaruhi dan menambah detail dari ide atau gagasannya sehingga lebih bernilai, dan  berpikir  orisinil  ( originality )  yaitu  kemampuan  untuk  mengeluarkan  ide  atau gagasan  yang  unik  dan  tidak  biasanya.  Beberapa  aktivitas  pembelajaran  yang  dapat mendorong  siswa  mengembangkan  keterampilan  berpikir  kreatif  diantaranya  dengan menerka  akibat  suatu  kejadian.  Melalui  aktivitas  ini  siswa  ditugaskan  untuk  membuat daftar  tentang  akibat  yang  mungkin  akan  terjadi  atas  peristiwa  atau  masalah  yang diajukan  sebanyak  mungkin.  Selanjutnya  memberi  kesempatan  kepada  siswa  untuk memberikan  jawaban  benar  lebih  dari  satu  dan  berbeda  akan  mendorong  siswa berpikir luwes.
Selain  berpikir  kreatif  yang  juga  merupakan    bagian  dari  HOTS  adalah keterampilan  berpikir  kritis.  Menurut  Chance  (Schneider,  2002:  1)  berpikir  kritis merupakan the ability to analyze facts, generate and organize ideas, defend opinions, make  comparisons,  draw  inferences,  evaluate  arguments  and  solve  problems. Kemampuan  berpikir  kritis  berguna  untuk  merespon  secara  cepat  dalam  menangani suatu  masalah  yang  terjadi,  namun  selalu  didasarkan  pada  keakuratan  dalam mengidentifikasi  masalah.  Sehingga  memperoleh  pemecahan  masalah  yang  lebih cepat,  baik  serta  berkualitas  tinggi.  Terdapat  beberapa  cara  yang  dapat  dilakukan untuk  meningkatkan  keterampilan  berpikir  kritis  menurut  (Wright  dkk.  dalam
Hassoubah, 2008: 96-100) diantaranya adalah membaca dengan kritis, meningkatkan daya analisis, dan mengembangkan kemampuan observasi/mengamati.
Keterampilan berpikir tingkat tinggi pada kurikulum 2013 dikembangkan melalui proses  pembelajaran  yang  beroriestasi  pada  paradigma learning. Pada  prosesnya siswa  belajar  melalui  langkah  kerja  imiah  meliputi  mengamati,  menanya, mengumpulkan  informasi,  menalar,  dan  mengomunikasikan  untuk  melakukan pemecahan  masalah.  Kegiatan  ini  diharapkan  mampu  mengarahkan  pembelajaran menjadi lebih aktif, kolaboratif, dan partisipatif, serta mampu merangsang kemampuan berpikir kritis dan analitis siswa, bahkan sampai membuat siswa menghasilkan sebuah karya.  Selanjutnya  kurikulum  2013  juga  menyarankan  untuk  menerapan  beberapa model  pembelajaran  seperti  pembelajaran  berbasis  proyek , pembelajaran  berbasis masalah , problem solving, dan discovery/inquiry learning . Melalui penerapan beberapa model  tersebut  dapat  memberikan  peluang  bagi  guru  untuk  menerapkan  kegiatan pembelajaran  pada  level  HOTS . Berikut  merupakan  beberapa  penelitian  yang menunjukan keefektivan model yang disarankan kurikulum 2013 dalam meningkatkan HOTS.  Penelitian  Yuliati,  Y  (2016)  menunjukan  bahwa  kemampuan  berpikir  kreatif siswa  yang  menggunakan  pembelajaran  model  PBM  (0,58)  lebih  baik  daripada kemampuan  berpikir  kreatif  siswa  yang  menggunakan  pembelajaran bukan  PBM (0,15). Nur’Azizah,  H.,  dkk.  (2016)  menunjukan  bahwa peningkatan  kemampuan berpikir  kritis  dengan  perlakuan  model  pembelajaran  inkuiri  terbimbing  lebih  baik secara signifikan daripada pembelajaran konvensional. Selanjutnya penelitian Fitri, H., Dasna, W.I,. & Suharjo. (2018) menunjukan bahwa terdapat pengaruh yang signifikan model PjBL terhadap kemampuan berpikir tingkat tinggi.

## SIMPULAN
Pembelajaran  literasi  mampu  mengembangkan  keterampilan  berpikir  tingkat  tinggi siswa.  selanjutnya  pengembangan  keterampilan  berpikir  tinggi  pada  kurikulum  2013 bertujuan  untuk  mempersiapkan  siswa  supaya  dapat  lebih  mudah  menyelesaikan berbagai  permasalahan.  Kemampuan  literasi  dan  keterampilan  berpikir  tingkat  tinggi atau high  order  thinking  skills (HOTS)  pada  implementasi  kurikulum  2013 dikembangkan melalui pembelajaran yang berorientasi pada siswa aktif, dimana siswa diarahkan  untuk  mencari  tahu,  merumuskan  dan  menyelesaikan  permasalahan, melatih  berpikir  analitis  dalam  pengambilan  keputusan.  Selanjutnya  dilakukan pembiasaan membaca sebagai bentuk pembelajaran literasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Abidin,  Y.  (2014). Desain  Sistem  Pembelajaran  Dalam  Konteks  Kurikulum  2013 . Bandung: PT Refika Aditama.
Budsankom, et  al. (2015).  Factors  affecting  higher  order  thinking  skills  of  students:  A meta-analytic  structural  equation  modeling  study. Academic  journals .10(19), pp. 2639- 2652.
Fitri,  H.,  Dasna,  W.I,.  &  Suharjo.  (2018).  Pengaruh  Model Project  Based  Learning (PjBL)  Terhadap  Kemampuan  Berpikir  Tingkat  Tinggi  Ditinjau  dari  Motivasi Berprestasi Siswa Kelas IV Sekolah Dasar. Jurnal Riset  dan Konseptual. 3(2). Hlm. 201-212.
Hassoubah,  Z.I.  (2008). Develoving  creative  and  critical  thingking  skills (terjemahan). Bandung: Nuansa.
Kalantzis, M., & Cope, B. (2008). Language education and multiliteracies. In S. May & H. Hornberger  (Eds.),  Encyclopedia  of  Language  and  Education ,  pp.195-211. NY: Springer.
Nurkaeti,  N.  (2016).  Pembiasaan  membaca  sebagai  wujud  pembelajaran  literasi  di sekolah  dasar. Prosiding  seminar  nasional  pendidikan  dasar  sekolah pascasarjana universitas pendidikan Indonesia. Vol 2, hlm. 172-177.
Nur’Azizah,  H.,  dkk  (2016). Pengaruh  Model  Pembelajaran  Inkuiri  Terbimbing Terhadap Kemampuan Berpikir Kritis Siswa Pada Materi Energi Bunyi. Jurnal pena ilmiah. 1(1). hlm. 51-60. OECD. (2015). PISA 2015 Results. OECD. Diakses dari http://www.businessinsider.co.id/pisa-worldwide-ranking-of-math-science- reading-skills-2016-12/ .
Pogrow,  S.  (2005).  HOTS  revisited:  A  Thinking  Development  Approach  to  Reducing the Learning Gap after Grade 3. Phi Delta Kappan : 87, pp. 64-75.
Ramos, J. L.S., Dolipas, B. B., & Villamore, B. B. (2013). High Order Thinking skill and academic performance in Physics of College Students: A Regression Analysis.
International Journal of innovative Interdiciplinary Research. 4, pp. 48-60. Schneider, Vera. (2002). Critical Thinking in the Elementary Classroom: Problems and Solutions . Educators Publishing Service, a division of Delta Education, LLC. Suragangga,  M.  (2017).  Mendidik  lewat  literasi  untuk  pendidikan  berkualitas. Jurnal penjamin mutu Institut Hindu Dharma Negeri Denpasar : 3(2), hlm 154-163. Sang, Y. (2017). Expanded Territories of “Literacy”: New Literacies and Multiliteracies.
Journal of Education and Practice. 8(8), pp. 16-19. Tan,  O.S.  (2009). Problem  Based  Learning  And  Creativity. Singapura:  cengage learning.
Tanujaya, mumu & Margano. (2017). The Relationship between Higher Order Thinking Skills  and  Academic  Performance  of  Student  in  Mathematics  Instruction. Journal Canadian Center of Science and Education : 10(11), pp. 78-85.
Tryanasari, D., Aprilia, S., & Cahya, W. (2017). Pembelajaran literasi di SDN Rejosari 1 Kecamatan Kawedan Kabupaten Magetan. Premiere education : 7(2), hlm 173- 179.
Yuliati,  Y.  (2016).  Peningkatan  Keterampilan  Berpikir  Kreatif  Siswa  Sekolah  Dasar Melalui  Model  Pembelajaran  Berbasis  Masalah. Prosiding  seminar  nasional pendidikan dasar UPI. 2(1) . hlm. 124-129.