Tersedia online di: http://ejournal-balitbang.kkp.go.id/index.php/jppi e-mail:jppi.puslitbangkan@gmail.com JURNALPENELITIANPERIKANANINDONESIA Volume 28 Nomor 1 Maret 2022 p-ISSN: 0853-5884 e-ISSN: 2502-6542 Nomor Akreditasi RISTEK-BRIN: 148/M/KPT/2020
Dampak Penggunaan Rumpon.... Dan Potensi Konflik Sosial Perikanan Pancing Ulur (Simbolon, D., et al)

## DAMPAK PENGGUNAAN RUMPON PORTABEL TERHADAP PRODUKTIVITAS, DEGRADASI SUMBER DAYA IKAN DAN POTENSI KONFLIK SOSIAL PERIKANAN PANCING ULUR

## IMPACT OF THE USE OF PORTABLE FAD’S ON PRODUCTIVITY, AND FISH RE- SOURCES DEGRADATION AND POTENTIAL SOCIAL CONFLICT ON HANDLINE FISHERY
Domu Simbolon 1 , Roza Yusfiandayani 1 , Dandi Rahmad Putra 1 dan Mario Limbong* 2
1 Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor, Jalan Agatis, Babakan, Dramaga, Bogor, Jawa Barat 16128
2 Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Satya Negara Indonesia, Jalan Arteri Pondok Indah No.11, Jakarta Selatan 12240
Teregistrasi I tanggal: 21 Maret 2022; Diterima setelah perbaikan tanggal: 14 Juni 2022; Disetujui terbit tanggal: 16 Juni 2022

## ABSTRAK
Pancing ulur merupakan salah satu alat tangkap yang dominan digunakan di Kepulauan Seribu, khususnya di Pulau Panggang. Penggunaan rumpon portabel diharapkan dapat mengoptimalkan operasi penangkapan ikan karena rumpon ini dapat mengkonsentrasikan ikan target tangkapan di suatu area yang diinginkan nelayan ( catchable area ), sehingga terbentuk daerah penangkapan baru ( artificial fishing ground ) dalam perikanan pancing ulur. Namun demikian, penggunaan rumpon ini diharapkan tidak menimbulkan degradasi sumber daya ikan dan ekosistem laut serta tidak menimbulkan konflik sosial di antara nelayan sebagaimana sering ditemukan dalam penggunaan rumpon konvensional. Penelitian ini bertujuan untuk (1) membandingkan produktivitas pancing ulur di sekitar pengoperasian rumpon dan tanpa rumpon portabel, (2) membandingkan tingkat kelayaktangkapan ikan di sekitar rumpon dan tanpa rumpon portabel, dan (3) menganalisis dampak pengoperasian rumpon portabel terhadap degradasi daerah penangkapan ikan dan konflik sosial. Metode penelitian dilakukan dengan teknik wawancara dan kegiatan experimental fishing sebanyak 16 trip. Hasil penelitian menunjukkan bahwa produktivitas pancing ulur dengan rumpon portabel tidak terlalu signifikan dibandingkan dengan tanpa rumpon, namun laju tangkap serta jumlah individu ikan yang tertangkap lebih tinggi dengan menggunakan rumpon portabel. Ikan yang dominan tertangkap pada dua jenis perlakuan (menggunakan rumpon portabel dan tanpa rumpon) relatif sama, dimana hasil tangkapan didominasi oleh ikan kategori layak tangkap, sehingga tidak berpeluang menciptakan degradasi sumber daya ikan di Pulau Panggang. Sebagian besar responden nelayan (94%) memiliki persepsi bahwa rumpon portabel dapat meningkatkan produktivitas tangkapan, namun terdapat juga 60% di antara responden yang beranggapan bahwa penggunaan rumpon portabel berpotensi menciptakan konflik sosial.
Kata Kunci: Rumpon portable; degradasi; produktivitas; pancing ulur; Pulau Panggang.

## ABSTRACT
Handlines is one of the dominant fishing gear used in Pulau Panggang waters. The use of portable FADs is expected to optimize fishing operations because these FADs can concentrate the capture target fish in catchable area, so that a new artificial fishing ground is formed in handlines fisheries. However, it is hoped that the use of FADs will not cause degradation of fisheries resources and will not cause social conflicts among fishermen as is often found in the use of conventional FADs. This study aimed to (1) compare the productivity of handline catches around FAD operations and without FADs, (2) compare the level of biologically feasible of catches around FADs and without FADs, and (3) analyze the impact of portable FAD operations on fishing grounds degradation and social conflict. The research method was carried out using interview techniques and experimental fishing activities as many as 16 trips. The results showed that the productivity of ___________________ Korespondensi penulis: limbong_mu@usni.ac.id
DOI: http://dx.doi.org/10.15578/jppi.28.1.2022.7-17
handlines using portable FADs was not significant, but the catch rate and the number of individual fish caught were higher using portable FADs. The dominant fish caught in the two types of treatment were relatively similar, where the catch was dominated by biologically feasible category, so there was no chance of creating degradation of fish resources on Pulau Panggang waters. Most fishermen respondents have a perception that portable FADs can increase catch productivity, but there are also 60% of respondents who think that the use of portable FADs has the potential to create social conflict.
Keywords: Portable FADs; degradation; productivity; handline; Pulau Panggang

## PENDAHULUAN
Produksi perikanan Kabupaten Kepulauan Seribu pada tahun 2017 sebesar 121.538 ton dan meningkat pada tahun 2019 menjadi 910.067 ton (Badan Pusat Statistik Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu, 2020). Produksi perikanan tangkap tersebut umumnya ditangkap dengan payang, jaring, bagan, pancing ulur, bubu dan muroami. Hartati et al . (2011) melaporkan bahwa alat tangkap yang dominan beroperasi di perairan tersebut adalah pancing ulur, moroami dan bubu. Jumlah armada penangkapan pancing ulur 40 unit dengan produktivitas tangkapannya berkisar 1- 87 kg/kapal/hari. Kapal motor yang digunakan dari bahan kayu dan fiber dengan ukuran kapal berkisar 3-5 GT. Daerah penangkapan ikan (DPI) bagi nelayan pancing ulur dan bubu di Kepulauan Seribu hanya terbatas di sekitar Pulau Panggang, Pulau Pramuka, Pulau Semak Daun, Pulau Kontok dan Karang Bebas. Selain karena faktor jangkauan armada yang terbatas, rendahnya hasil tangkapan pancing ulur juga disebabkan karena ketidaktersediaan infomasi DPI.
Keterbatasan informasi DPI yang akurat bagi nelayan pancing ulur sangat penting dalam meningkatkan keberhasilan operasi penangkapan ikan sehingga mereka tidak selalu menerapkan sistem berburu. Keterbatasan dan ketidakakuratan informasi DPI merupakan salah satu kendala yang dihadapi nelayan dalam meningkatkan produktivitas tangkapan (Mustasim et al ., 2015; Simbolon, 2019; Simbolon et al ., 2011). Penggunaan rumpon dalam perikanan tangkap dimaksudkan untuk menarik perhatian ikan agar lebih terkonsentrasi di suatu area yang diinginkan nelayan ( catchable area ), sehingga terbentuk daerah penangkapan baru ( artificial fishing ground ). Proses berkumpulnya ikan di sekitar artificial fishing ground ini tidak terjadi secara alamiah, dan hal ini diharapkan akan dapat mengatasi permasalahan nelayan pancing ulur di Pulau Panggang, Kepulauan Seribu terkait dengan kurangnya informasi DPI yang akurat.
Simbolon et al . (2011) melaporkan bahwa produktivitas tangkapan di sekitar rumpon dapat meningkatkan produktivitas tangkapan. Artificial fish- ing ground melalui penggunaan rumpon telah berhasil
meningkatkan produktivitas tangkapan nelayan. Salah satu upaya untuk mereduksi konflik sosial adalah penggunaan rumpon portabel. Pengoperasian rumpon elektronik pada bagan di Pulau Lancang berhasil meningkatkan jumlah hasil tangkapan (Yusfiandayani et al ., 2014). Yusfiandayani et al . (2014) telah mengintroduksi rumpon portabel, yaitu rumpon yang diletakkan pada saat akan melakukan kegiatan penangkapan ikan, sehingga ketika tidak digunakan rumpon dapat dibawa atau dipindahkan ke daerah lain. Penggunaan alat bantu rumpon portabel pada pancing ulur di Banten lebih efektif sampai 54% dibandingkan dengan tidak menggunakan alat bantu rumpon (Yusfiandayani et al ., 2020).
Target tangkapan dalam perikanan pancing ulur di Kepulauan Seribu adalah ikan yang habitatnya berada di kolom perairan atau di dasar perairan. Perairan Kepulauan Seribu ini termasuk kategori dangkal. Hal ini berarti bahwa penggunaan atraktor berupa gelombang suara pada rumpon portabel masih memungkinkan mampu menarik perhatian ikan tar- get yang bersifat soliter di kolom dan dasar perairan untuk mendekati catchable area dari pancing ulur. Tujuan penelitian adalah: (1) membandingkan produktivitas tangkapan pancing ulur di sekitar pengoperasian rumpon dan tanpa rumpon portabel, (2) membandingkan tingkat kelayaktangkapan ikan di sekitar rumpon dan tanpa rumpon portabel, dan (3) menganalisis dampak pengoperasian rumpon portabel terhadap efektivitas artificial fishing ground dan konflik sosial. Hasil studi ini diharapkan dapat bermanfaat untuk memberikan gambaran kepada nelayan bahwa penggunaan rumpon portabel dapat meningkatkan produktivitas hasil tangkapan selanjutnya dapat diimplementasikan untuk pengembangan usaha penangkapan ikan di wilayah tersebut.

## BAHAN DAN METODE Pengumpulan Data
Penelitian ini dilaksanakan pada Februari sampai April 2021 di Pulau Panggang, Kepulauan Seribu. Alat dan bahan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pancing ulur, kapal, rumpon portabel, timbangan, meteran, alat tulis, tali polyethelene (PE), dan
kuesioner. Desain rumpon portabel dan cara pemasangannya di laut dapat dilihat pada Gambar 1. Rumpon portabel dengan ukuran panjang 53 cm, lebar 20 cm dan tinggi 40 cm dirangkai dalam pengoperasian yang terdiri dari koper yang berfungsi sebagai pelampung dan juga meletakkan rumpon portabel, tali tambang sebagai tali pengikat dan tali utama rumpon sepanjang 9 meter, electric fish atractor (EFA) dengan kerangka berbahan fiber yang mengeluarkan suara dengan frekuensi 11.000-15.000
Hz dan pemberat yang berbahan martil terbuat dari besi seberat 5 kg. Frekuensi suara tersebut dikeluarkan dari komponen seperti amplifier, baterai, dan speaker yang dipisahkan oleh bahan akrilik sehingga getaran frekuensi suara yang diterima akan direspon yang menyebabkan ikan mendekati suara. Speaker dipisahkan di bagian atas dan bawah yang dihubungkan kabel menuju ke baterai dan bagian atasnya diberi tutupan.
Gambar 1. Rumpon portabel berbahan fiber dan cara pemasangannya. Figure 1. Portable FAD made by fiber and its operation.
Penelitian ini menggunakan metode experimental fishing dan wawancara ( depth interview ). Penyebaran dari lokasi operasi penangkapan dengan pancing ulur disajikan pada Gambar 2. Pemilihan responden yang diwawancarai berjumlah 30 responden nelayan pancing ulur, jumlah ini sudah representatif untuk mewakili populasi 40 nelayan (75% dari populasi). Nelayan yang diwawancarai terdiri dari nelayan pemilik dan anak buah kapal (ABK). Kegiatan penangkapan ikan dengan pancing ulur dilakukan pada dua kondisi yang berbeda, yaitu di lokasi yang menggunakan rumpon portabel dan tanpa rumpon, dan masing- masing dilakukan sebanyak 16 trip penangkapan. Data yang dikumpulkan dari kedua perlakuan tersebut terdiri dari jumlah tangkapan (ekor), jenis ikan, berat ikan (kg), dan panjang cagak ikan (cm ). Pengelompokan dan identifikasi ikan dilakukan melalui
data di fishbase.org serta studi leteratur mengenai jenis ikan.

## Analisis Data
Data yang berkaitan dengan kegiatan eksperimental fishing digunakan untuk mengevaluasi produktivitas tangkapan. Hal tersebut ditentukan berdasarkan perbandingan antara produksi dengan lama waktu operasi penangkapan yang dihitung menggunakan rumus berikut (Nelwan et al ., 2015):
............................... (1)
Keterangan: c : hasil tangkapan (kg)
f : upaya penangkapan per hari (trip)
Dampak Penggunaan Rumpon.... Dan Potensi Konflik Sosial Perikanan Pancing Ulur (Simbolon, D., et al)
J.Lit.Perikan.Ind. Vol.28 No. 1 Maret 2022 :
Data ukuran panjang ikan yang terkumpul diurutkan dan dikelompokkan berdasarkan selang kelas untuk mengetahui distribusi panjang ikan. Data ukuran panjang juga digunakan untuk mengevaluasi kelayaktangkapan ikan, yaitu dengan cara membandingkan ukuran panjang ikan yang tertangkap terhadap dugaan ukuran ikan pertama kali matang gonad. Ikan dapat dikategorikan layak tangkap ketika ikan yang tertangkap diatas ukuran length at first maturity (Lm) sedangkan di bawah length at first maturity (Lm) ikan tersebut dikategorikan tidak layak tangkap. Tingkat kelayaktangkapan ikan dilihat menggunakan data fishbase.org dengan melihat nilai nilai Lm kemudian ditabulasikan dan dibuat grafik ikan layak tangkap dantidak layak tangkap. Analisis data berikutnya adalah membandingkan hasil analisis produktivitas tangkapan dan analisis kelayaktangkapan ikan di area pengoperasian rumpon portabel dengan area tanpa pengoperasian rumpon.
Data yang terkait dengan persepsi nelayan terhadap penggunaan rumpon portabel dianalisis secara deskriptif menggunakan skala Likert. Seluruh data yang telah diakumulasikan diurutkan ke dalam bentuk tabel sesuai dengan jawaban responden dan skor penilaian. Pertanyaan kemudian dijawab dengan memilih salah satu dari tiga respon jawaban, yaitu setuju, netral dan dan tidak setuju. Persentase
persepsi nelayan berdasarkan masing-masing kriteria dihitung dengan formula berikut:
.. (2)

## HASIL DAN BAHASAN Hasil

## Produktivitas dan Komposisi Jenis Hasil Tangkapan Pancing Ulur
Jum lah tangkapan pancing ulur dengan menggunakan rumpon portabel selama 16 trip adalah 32,3 kg dengan produktivitas (CPUE) 2,018 kg/trip, sedangkan jumlah tangkapan tanpa rumpon adalah 29,46 kg dengan produktivitas 1,841 kg/trip. Berdasarkan hasil ini, produktivitas penangkapan pancing ulur dengan menggunakan rumpon portabel belum terlalu signifikan, namun laju tangkap pancing ulur yang menggunakan rumpon portabel lebih besar dibandingkan dengan laju tangkap pancing ulur yang tidak menggunakan rumpon. Jumlah tangkapan selama pengamatan cenderung berfluktuasi, baik tangkapan pancing ulur yang menggunakan rumpon portabel maupun tanpa rumpon (Gambar 3 dan 4). Hasil tangkapan dengan menggunakan rumpon portabel berkisar 1,1 - 3,9 kg/trip, sedangkan hasil tangkapan tanpa menggunakan rumpon berkisar 0,6 – 2,8 kg/trip.
Gambar 2. Peta lokasi penelitian di Pulau Panggang, Kepulauan Seribu. Figure 2. Map of research sites on Pulau Panggang, Kepulauan Seribu.
7-17 % 100 % x skor  
No. Pertanyaan Skor Pilihan jawaban 1 Penggunaan rumpon portabel merupakan alat bantu penangkapan ikan yang ramah lingkungan 3 Setuju 2 Netral 1 Tidak setuju 2 Produktivitas hasil tangkapan dipengaruhi oleh ketersediaan sumber daya perikanan di suatu perairan 3 Setuju 2 Netral 1 Tidak setuju 3 Apabila ikan tidak layak tangkap ditangkap secara terus menerus maka akan menyebabkan berkurangnya populasi ikan di suatu perairan 3 Setuju 2 Netral 1 Tidak setuju 4 Keterbatasan penggunaan alat bantu penangkapan dalam hal ini seperti rumpon akan mempengaruhi jumlah hasil tangkapan 3 Setuju 2 Netral 1 Tidak setuju 5 Peraturan pemerintah mengenai rumpon membantu dalam mencapai pengelolaan perikanan secara berkelanjutan 3 Setuju 2 Netral 1 Tidak setuju 6 Ukuran ikan yang tidak layak tangkap seharusnya diloloskan 3 Setuju 2 Netral 1 Tidak setuju 7
Perbedaan hasil tangkapan antara nelayan rumpon dengan tanpa rumpon akan menimbulkan konflik sosial antar nelayan 3 Setuju 2 Netral 1 Tidak setuju 8 Penggunaan rumpon portable membantu dalam meningkatkan efisiensi cara operasi penangkapan 3 Setuju 2 Netral 1 Tidak setuju Tabel 1. Pertanyaan persepsi nelayan berdasarkan skala Likert Table 1. Fishermen perception questions based on Likert skala scale 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Rumpon 2.1 1.3 1.3 1.9 1.4 2.8 2.3 1.4 1.1 1.9 2.1 2.6 2.1 2.7 3.9 1.5 Tanpa Rumpon 0.661.450.6 1.6 0.72.352.8 2.52.752.62.551.7 1.6 0.9 2 2.7
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 H AS IL TA N G KA PA N (K G )
Gambar 3. Hasil tangkapan pancing ulur dengan rumpon portabel dan tanpa rumpon portabel selama 16 trip. Figure 3. Catches by handline operated with portable FADs and without FADs for 16 trips.
Dampak Penggunaan Rumpon.... Dan Potensi Konflik Sosial Perikanan Pancing Ulur (Simbolon, D., et al)
J.Lit.Perikan.Ind. Vol.28 No. 1 Maret 2022 :
Jumlah individu ikan yang tertangkap selama 16 hari trip penangkapan sebanyak 592 ekor, dengan rincian tertangkap dengan pancing ulur yang menggunakan rumpon portabel 283 ekor (47,80%) dan sisanya 309 ekor (52,20%) tertangkap tanpa rumpon. Hal ini menunjukkan bahwa jumlah individu ikan yang
tertangkap dengan pancing ulur tanpa rumpon lebih banyak. Namun, jenis ikan yang tertangkap dengan pancing ulur yang menggunakan rumpon portabel lebih beragam yaitu 9 spesies, dibandingkan dengan tangkapan tanpa menggunakan rumpon hanya 6 spesies.
Gambar 4. Komposisi hasil tangkapan pancing ulur berdasarkan jenis ikan. Figure 4. Catch composition by number of fish caught by handline.
Jenis ikan yang mendominasi tangkapan pancing ulur dengan rumpon portabel adalah lencam merah ( Lethrinus obsoletus ) berjumlah 116 ekor (40,99%), jarang gigi ( Choerodon anchorago ) berjumlah 65 ekor (22,97%), kerapu hitam ( Cephalopholis boenak ) berjum lah 65 ekor (22,61%) dan pasir-pasir ( Pentapodus trivittatus ) berjumlah 65 ekor (8,83%). Sedangkan hasil tangkapan pancing ulur tanpa menggunakan rumpon didominasi oleh lencam merah ( Lethrinus obsoletus ) sebanyak 102 ekor (33,01%), kerapu hitam ( Cephalopholis boenak ) sebanyak 63 ekor (20,39%), jarang gigi ( Choerodon anchorago ) sebanyak 87 ekor (28,16%), dan baronang ( Siganus canaliculatus ) sebanyak 45 ekor (14,56%).

## Ukuran Panjang dan Tingkat Kelayaktangkapan Ikan
Analisis terkait dengan tingkat kelayaktangkapan ikan hanya dilakukan terhadap spesies ikan yang dominan tertangkap, yaitu lencam merah, kerapu, jarang gigi, pasir-pasir, dan baronang. Ikan kerapu hitam, jarang gigi, pasir-pasir, dan baronang yang tertangkap dengan pancing ulur (baik menggunakan rumpon portabel maupun tanpa rumpon) didominasi oleh ikan kategori layak tangkap ( legal size ), sedangkan lencam merah didominasi oleh kategori tidak layak tangkap ( uncatchable size ). Berdasarkan Tabel 2, ikan kategori layak tangkap mendominasi 63,24% dengan rumpon portabel dan pengoperasian pancing ulur tanpa rumpon juga didominasi 59,74% ikan berukuran layak tangkap.
Ikan lencam merah kategori layak tangkap (panjang  24 cm berdasarkan fishbase.org ) yang ditangkap dengan menggunakan rumpon portabel lebih banyak yaitu 25 ekor, sedangkan yang tertangkap tanpa rumpon hanya 5 ekor. Pada sisi lain, ikan lencam merah kategori tidak layak tangkap dengan pancing ulur tanpa rumpon sebanyak 97 ekor. Panjang ikan lencam untuk kategori tidak layak tangkap ini berukuran  22 cm. Ukuran ikan berdasarkan jenis ikan yang dominan tertangkapan disampaikan pada Tabel 2 berikut.
Ikan kerapu kategori layak tangkap yang tertangkap dengan pancing ulur yang menggunakan rumpon portabel hampir sama jumlahnya jika dibandingkan dengan tangkapan tanpa rumpon (kisaran panjang 13-25 cm). Demikian juga halnya dengan tangkapan kategori tidak layak tangkap (10- 12 cm), jumlahnya sama di dua lokasi pengamatan (sekitar rumpon portabel dan tanpa rumpon). Ukuran panjang kerapu hitam yang tertangkap dalam penelitian ini berkisar 11-25 cm.Ikan jarang gigi kategori layak tangkap yang didaratkan oleh pancing ulur yang menggunakan rumpon portabel lebih sedikit daripada yang tertangkap tanpa rumpon dengan kisaran panjang 16-25 cm. Demikian juga halnya dengan kategori tidak layak tangkap (ukuran 13-15 cm) bahwa jumlah tangkapan dengan menggunakan rumpon portabel lebih sedikit dibandingkan tangkapan tanpa rumpon. Ikan pasir-pasir dan baronang didominasi ikan yang berukuran layak tangkap.
Tabel 2.
Ukuran panjang ikan tangkapan pancing ulur dengan menggunakan rumpon portabel dan tanpa rumpon
Table 2. Length of hand-lined catch fish using portable FADs and without FADs Spesies ikan Lm (cm) Tangkapan menggunakan rumpon portabel Tangkapan tanpa rumpon Layak tangkap (ekor) Tidak layak tangkap (ekor) Layak tangkap (ekor) Tidak layak tangkap (ekor) Lencam merah ( Lethrinus obsoletus ) 23,7 25 91 2 7 0 0 5 97 Kerapu hitam ( Cephalopholis boenak ) 12,2 62 61 2 Jarang gigi ( Choerodon anchorago ) 15,8 58 65 22 Pasir-pasir ( Pentapodus trivittatus ) 12,9 25 6 0 Baronang ( Siganus canaliculatus ) 11,6 2 44 1 172 100 181 122

## Rumpon Portabel sebagai Artificial Fishing Ground dan Dampaknya terhadap Konflik Sosial
Sebagian besar nelayan pancing ulur di Pulau Panggang memberi persepsi positif (mendukung) terhadap penggunaan rumpon portabel (Gambar 5). Sebanyak 94% reponden nelayan menyatakan bahwa penggunaan rumpon portabel cukup efektif sebagai
alat bantu untuk mengumpulkan ikan. Hanya sebagian kecil dari nelayan menunjukkan sikap yang netral dan tidak setuju, yaitu masing-masing 3%. Nelayan yang netral menganggap bahwa penggunaan rumpon portabel hanya akan bermanfaat bagi nelayan pemilik modal. Nelayan yang tidak setuju beranggapan bahwa pengoperasian rumpon portabel membutuhkan waktu yang lama untuk setting rumpon.
Gambar 5. Persepsi nelayan terhadap efektivitas rumpon portabel (dalam), timbulnya konflik sosial (tengah), dan dampak peraturan peraturan pemerintah tentang rumpon (luar).
Figure 5. Fishermen’s perception of the effectiveness of portable FADs (inside), the emergence of social conflicts (middle), and the impact of government regulations on FADs (outside).
Sebagian besar nelayan (60%) beranggapan bahwa penggunaan rumpon akan menghambat ruaya ikan ke daerah pantai sehingga akan berpengaruh terhadap hasil tangkapan nelayan tanpa rumpon. Sebanyak 20% responden nelayan bersikap netral terhadap inovasi rum pon portabel. Mereka beranggapan bahwa m unculnya konflik dan kecemburuan sosial tidak hanya disebabkan oleh perbedaan teknologi tetapi tergantung pada sikap
nelayan dalam menyikapi perbedaan tersebut. Selain itu, terdapat 20% responden yang tidak setuju bahwa rumpon portabel dapat menimbulkan konflik sosial. Hasil dari persepsi terhadap rumpon, sebagian besar nelayan (90%) beranggapan bahwa jumlah dan lokasi pemasangan rumpon tidak perlu dibatasi karena hal tersebut tidak akan memicu terjadinya konflik sosial antar nelayan, dan sekitar 10% nelayan bersikap netral (Tabel 3).

## Tabel 3. Kategori persepsi berdasarkan jawaban responden
Table 3. Perception category based on respondent’s answer
Kategori persepsi Sikap responden Interval nilai Jumlah responden orang % Rendah Sedang Tinggi Negatif (tidak mendukung) Netral Positif (mendukung) <20 20-22 >22 3 12 15 10 40 50 Total - 30 100
Persepsi nelayan terhadap penggunaan rumpon portabel terkait dengan efektivitasnya sebagai alat bantu penangkapan ikan, munculnya konflik sosial dan dampak peraturan pemerintah tentang rumpon diakumulasikan untuk memperoleh persepsi yang bersifat positif, netral dan negatif. Hasilnya akumulasi bobot yang diperoleh menunjukkan bahwa sebagian besar responden nelayan (50%) memiliki persepsi positif (mendukung), 40% bersikap netral, dan hanya 10% yang bersikap negatif (tidak mendukung) penggunaan rumpon portabel.

## Bahasan

## Produktivitas dan Komposisi Jenis Hasil Tangkapan Pancing Ulur
Produktivitas pancing ulur dengan menggunakan rumpon portabel belum terlalu signifikan karena penggunaan frekuensi pada kisaran 11.000-15.000 Hz. Berdasarkan frekuensi suara tersebut, rumpon portabel memiliki jangkauan rambat suara berkisar 50-100 meter baik secara vertikal maupun horizontal sedangkan rata-rata kedalaman perairan di Pulau Panggang adalah 15-25 meter. Pengetahuan kedalaman perairan perlu dilakukan sebelum penggunaan rumpon sehingga frekuensi suara dapat disesuaikan. Hal ini akan meningkatkan efektivitas hasil tangkapan pancing ulur dengan rumpon portabel. Hasil tangkapan pancing ulur dengan menggunakan rumpon portabel didominasi oleh ikan karang atau demersal. Penelitian Fachrussyah & Zaman (2021) menjelaskan bahwa ikan lencam dan kerapu banyak ditemukan di kedalaman 15 meter sedangkan ikan selayang banyak ditemukan di kedalaman berkisar 5 meter. Mujiyanto & Sugianti (2014) menyatakan ikan kerapu berasosiasi di karang pada kedalaman berkisar 5-11 meter. Hal ini menunjukkan bahwa keberadaan komunitas ikan karang di perairan bervariasi berdasarkan kedalaman renang. Ikan melakukan migrasi untuk mencari makan dan menyesuaikan diri dengan habitat perairan sehingga keberadaan ikan di perairan juga dipengaruhi oleh migrasi ikan baik secara vertikal maupun horizontal.
Mayalibit et al . (2014) menyatakan bahwa terjadinya fluktuasi jumlah hasil tangkapan dapat dipengaruhi oleh keberadaan ikan di perairan, tingkat keberhasilan operasi penangkapan ikan dan jumlah upaya penangkapan. Sedangkan menurut Wiyono (2013), fluktuasi produktivitas tangkapan dapat dipengaruhi oleh kondisi cuaca dan musim yang disesuaikan dengan upaya penangkapan ikan. Penelitian Shadiqin et al . (2019) menjelaskan bahwa penggunaan rumpon portabel pada pancing ulur di Perairan Aceh Utara dapat meningkatkan jumlah hasil tangkapan, dan Prayitno et al . (2017) membuktikan bahwa rumpon jelas meningkatkan produktivitas hasil tangkapan di Perairan Pacitan.
Simbolon (2019), juga menyatakan bahwa perbedaan produktivitas tangkapan sangat dipengaruhi oleh jenis teknologi penangkapan, kesesuaian lingkungan perairan yang dikehendaki ikan, besar kecilnya upaya penangkapan, cuaca yang kondusif, dan musim ikan. Selain m eningkatkan hasil tangkapan pelagis kecil, rum pon juga dapat meningkatkan produktivitas hasil tangkapan pelagis besar. Penggunaan rumpon pancing ulur di Perairan Sendang Biru mampu meningkatkan hasil tangkapan cakalang (Agustina et al ., 2019).

## Ukuran Panjang dan Tingkat Kelayak tangkapan Ikan
Komposisi hasil tangkapan mengindikasikan bahwa sebagian besar ikan yang tertangkap sebagian besar telah pernah melakukan aktivitas pemijahan, sehingga dapat menjamin keberlangsungan recruit- ment stok baru. Pemilihan jenis alat tangkap yang selektif menentukan komposisi jenis dan ukuran ikan yang tertangkap. Semakin beragam jenis dan spesies ikan yang tertangkap maka alat tangkap dikategorikan tidak selektif. Sebaliknya, jika tangkapan relatif seragam jenis dan ukuran jenis spesiesnya, alat tangkap dikategorikan selektif. Pengembangan alat tangkap yang selektif sangat diperlukan untuk mengurangi tangkapan yang tidak layak tangkap seperti perbaikan konstruksi alat tangkap. Ukuran
panjang ikan bisa saja berbeda berdasarkan perbedaan lokasi perairan. Panjang ikan lencam yang tertangkap dengan pancing rawai dan jaring di Perairan Arafura berkisar 23-65 cm (Pane et al ., 2020) dan di Perairan Obi, Kabupaten Halmahera Selatan berkisar 16-27,5 cm dengan alat tangkap gill net (Idris et al ., 2021). Namun demikian kisaran ukuran panjang ikan yang tertangkap dalam penelitian ini (14-32 cm) masih berada pada kisaran panjang ikan lencam berdasarkan hasil penelitian sebelumnya di lokasi yang berbeda. Ukuran panjang ikan jarang gigi dalam studi ini berkisar 13-25 cm, dan ukuran ikan ini mirip dengan penelitian Tuwo et al . (2020) di Perairan Kepulauan Spermonde Sulawesi Selatan, yaitu 16,4- 24,6 cm. Ukuran panjang kerapu hitam yang tertangkap dalam penelitian ini berkisar 11-25 cm. Ukuran ini mirip dengan penelitian Ernawati et al . (2021) bahwa ikan kerapu hitam yang biasa tertangkap memiliki panjang 18-21 cm.
Komposisi ukuran panjang ikan yang tertangkap di sekitar pengoperasian rumpon portabel secara umum didominasi ikan yang sudah layak tangkap ( le- gal size ). Hal ini disebabkan karena pancing ulur merupakan salah satu alat penangkapan ikan yang ramah lingkungan, selektif terhadap ukuran target tangkapan (Chaliluddin, 2019; Limbong et al ., 2021; Pratama et al ., 2020). Secara teknis, pengoperasian pancing ulur di Perairan Palabuhanratu sangat baik dan menghasilkan hasil tangkapan tuna dengan ukuran yang besar (Hargiyatno et al ., 2013). Komposisi ukuran hasil tangkapan pancing ulur dengan rumpon di Selat Makassar juga didominasi ukuran yang layak tangkap (Kantun et al ., 2018).

## Rumpon Portabel sebagai Artificial Fishing Ground dan Dampaknya terhadap Konflik Sosial
Proporsi layak/tidak layak tangkap diduga sebagai akibat keberadaan ikan di perairan yang didominasi oleh sub populasi ikan dewasa ( mature ). Hasil studi berbeda dilaporkan Simbolon et al . (2011) bahwa komposisi layak/tidak layak tangkap di sekitar pengoperasian rumpon di Perairan Kei Kecil dipengaruhi oleh perbedaan teknologi penangkapan. Pandangan nelayan yang tidak setuju dengan rumpon portabel kurang tepat karena penelitian Yusfiandayani et al . (2014) menunjukkan bahwa pemasangan rumpon portabel saat akan dioperasikan tidak membutuhkan waktu lama dan lebih praktis.
Perbedaan penggunaan teknologi penangkapan antara nelayan tradisional dan nelayan modern cenderung memicu terjadinya persaingan antar nelayan dalam perebutan sumber daya ikan hingga
dapat menimbulkan kecemburuan sosial bahkan konflik antar nelayan. Perebutan sumber daya ikan antara nelayan di perairan pesisir Kabupaten Tangerang mengakibatkan konflik antar nelayan (Lim bong, 2020). Selanjutnya Djaffar (2017) menjelaskan bahwa tingkat pendidikan nelayan yang rendah menjadi faktor penghambat bagi mereka untuk menerapkan inovasi teknologi maju dalam perikanan tangkap, dan mereka kurang termotivasi untuk mempelajari teknologi yang ada. Menurut Limbong (2021), bahwa nelayan tonda di Perairan Prigi mengandalkan rumpon untuk penangkapan ikan, akan tetapi sering terjadi konflik karena perebutan wilayah penempatan rumpon. Penggunaan rumpon dengan jumlah yang berlebihan (tidak sesuai aturan) dapat menurunkan hasil tangkapan dan konflik nelayan (Nurdin et al ., 2012) dimana aturan penempatan rumpon itu berdasarkan undang-undang berjarak 10 mil (Nurani et al ., 2014).

## KESIMPULAN
Produktivitas tangkapan pancing ulur di perairan Pulau Panggang Kepulauan Seribu dengan menggunakan rumpon portabel tidak terlalu signifikan dibandingkan dengan pancing ulur tanpa rumpon, namun laju tangkap serta jumlah individu ikan yang tertangkap lebih tinggi dengan menggunakan rumpon portabel. Ukuran ikan yang tertangkap dengan rumpon portabel didominasi ukuran yang sudah layak tangkap (63,24%) sehingga memiliki efektivitas tinggi dalam menciptakan daerah penangkapan ikan ( artificial fish- ing ground ) dalam perikanan pancing ulur di Pulau Panggang dan tidak berpeluang menciptakan degradasi sumber daya ikan dan ekosistem laut. Sebagian besar responden nelayan (94%) memiliki persepsi bahwa rumpon portabel dapat meningkatkan produktivitas tangkapan, namun terdapat juga 60% di antara responden yang beranggapan bahwa penggunaan rumpon portabel berpotensi menciptakan konflik sosial. Sosialisasi dan pendampingan diperlukan untuk mencegah tejadinya konflik sehingga penggunaan pancing ulur dengan rumpon portabel ini dapat terus dilakukan untuk menjaga sumber daya ikan tetap lestari.

## PERSANTUNAN
Kegiatan ini merupakan bagian dari kerja sama tridarma perguruan tinggi yang berkaitan dengan penelitian. Terima kasih kepada Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan (FPIK) IPB dan FPIK USNI yang memberikan fasilitas dalam melakukan penelitian ini.
J.Lit.Perikan.Ind. Vol.28 No. 1 Maret 2022 :

## DAFTAR PUSTAKA
Agustina, M., Jatmiko, I., & Sulistyaningsih, R. K. (2019). Komposisi Hasil Tangkapan dan Daerah Penangkapan Pancing Ulur Tuna di Perairan Sendang Biru. Jurnal Penelitian Perikanan Indo- nesia , 25 (4), 241–251. https://doi.org/DOI: http:// dx.doi.org/10.15578/jppi.25.4.2019.241-251
Chaliluddin, M. A. (2019). Identif ikasi Alat Penangkapan Ikan Ramah Lingkungan Berbasis CCRF di Kabupaten Pidie, Aceh. Galung Tropika , 8 (3), 197–208. https://doi.org/DOI: http:// dx.doi.org/10.31850/jgt.v8i3.504
Djaffar, R. (2017). Diseminasi Teknologi Informasi pada Masyarakat Nelayan di Kabupaten Takalar dan Barru. Jurnal Penelitian Komunikasi Dan Opini Publik , 21 (1), 73–87.
Ernawati, T., Agustina, S., Kembaren, D. D., Yulianto, I., & Satria, F. (2021). Life history parameters and spawning potential ratio of some reef fish species in fisheries management area 715 of Indonesia.
AACL Bioflux , 14 (5), 3092–3103.
Fachrussyah, Z. C., & Zaman, M. S. B. (2021). Kontruksi dan Rancang Bangun Bubu (Fishing Trap) dalam Upaya Peningkatan Hasil Tangkapan Ikan. Jurnal Ilmiah Manajemen Dan Bisnis , 3 (3), 100–112.
Hargiyatno, I. T., Anggawangsa, R. F., & Wudianto. (2013). Perikana Pancing Ulur di Palabuhanratu: Kinerja Teknis Alat Tangkap. Jurnal Penelitian Perikanan Indonesia , 19 (3), 121–130. https:// doi.org/DOI: http://dx.doi.org/10.15578/ jppi.19.3.2013.121-130
Hartati, S.T., Wagiyo, K., & Prihatiningsih. (2011). Hasil Tangkapan dan Upaya Penangkapan Muroami, Bubu dan Pancing Ulur di Perairan Kepulauan Seribu. Jurnal Penelitian Perikanan Indonesia , 17 (2), 83–94. https://doi.org/DOI: http:/ /dx.doi.org/10.15578/jppi.17.2.2011.83-94
Idris, S. O., Tangke, U., & Katiandagho, B. (2021). Estim asi Selektivitas Gillnet Dasar pada Penangkapan Ikan Lencam (Lenthrinus spp) di Perairan Obi Kabupaten Halmahera Selatan Propinsi Maluku Utara. Jurnal Biosainstek , 3 (1), 36–45. https://doi.org/10.52046/ biosainstek.v3i1.602
Jamal, M., Sondita, F. M. A., Haluan, J., & Wiryawan, B. (2011). Pemanfaatan Data Biologi Ikan Cakalang (Katsuwonus pelamis) dalam Rangka Pengelolaan Perikanan Bertanggung Jawab di Perairan Teluk Bone. Jurnal Natur Indonesia , 14 (1),
107–113. DOI:10.31258/jnat.14.1.107-113
Kantun, W., Darris, L., & Arsana, W. S. (2018).
Komposisi Jenis dan Ukuran Ikan yang Ditangkap pada Rumpon dengan Pancing Ulur di Selat Makassar. Marine Fisheries/ : Journal of Marine Fisheries Technology and Management , 9 (2), 157– 167. https://doi.org/10.29244/jmf.9.2.157-167
Limbong, I., Ariani, F., & Heriyanto, T. (2021).
Pengoperasian Alat Tangkap Pancing Ulur Kaitanya dengan Tingkat Keramahan Lingkungan di Perairan Kuallo Sorkam Tapanuli Tengah. Journal of Agribusiness and Community Development (AGRIVASI) UMUS , 1 (1), 67–72. https://doi.org/ DOI: https://doi.org/10.46772/agrivasi.v1i1.442
Limbong, M. (2020). Performance of Capture Fisher- ies in Tangerang District Waters. Jurnal Penelitian Perikanan Indonesia , 26 (4), 201–210. https:// doi.org/10.15578/jppi.26.3.2020.201-210
Limbong, M. (2021). Pemodelan Sistem Pemetaan Daerah Penangkapan Ikan Cakalang di Perairan Prigi dengan Structural Equation Modeling. J. Lit. Perikan. Ind. , 27 (2), 107–116. https://doi.org/DOI: http://dx.doi.org/10.15578/jppi.27.2.2021.107-116
Mayalibit, D. N. K., Kurnia, R., & Yonvitner. (2014). Analisis Bioekonomi untuk Pengelolaan Sumber Daya Ikan Selar Kuning (Selaroides leptolepis, Cuvier dan Valenciennes) yang Didaratkan di PPN Karangantu, Banten. Bonorowo Wetlands , 4 (1), 49–57. https://doi.org/10.13057/bonorowo/ w040104
Mujiyanto, M., & Sugianti, Y. (2014). Bioekologi Ikan Kerapu di Kepulauan Karim unjawa. ILMU KELAUTAN: Indonesian Journal of Marine Sci- ences , 19 (2), 88–96. https://doi.org/doi:10.14710/ ik.ijms.19.2.88-96
Mustasim, M., Zainuddin, M., & Safruddin, S. (2015). Thermal dan Klorofil-a Front Hubungannya dengan Hasil Tangkapan Ikan Cakalang pada Musim Peralihan Barat-Timur di Perairan Seram. Jurnal IPTEKS: Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan , 2 (4), 294–304. https://doi.org/DOI: https://doi.org/ 10.20956/jipsp.v2i4.1896
Nelwan, A. F. P., Sudirman, Nursam, M., & Yunus, M. A. (2015). Produktivitas Penangkapan Ikan Pelagis di Perairan Kabupaten Sinjai pada Musim Peralihan Barat-Timur. Journal of Fisheries Sci- ences , 17 (1), 18–26. https://doi.org/https://doi.org/ 10.22146/jfs.9939
Nurani, T. W., Wisudo, S. H., Wahyuningrum, P. I., & Arhatin, R. E. (2014). Model Pengembangan Rumpon Sebagai Alat Bantu Dalam Pemanfaatan Sumber Daya Ikan Tuna Secara Berkelanjutan.
Jurnal Ilmu Pertanian Indonesia , 19 (1), 57–65. https://journal.ipb.ac.id/index.php/JIPI/ article/ view/8407
Nurdin, E., Taurusman, A. A., & Yusfiandayani, R. (2012). Optimasi Jumlah Rumpon, Unit Armada dan Musim Penangkapan Perikanan Tuna Di Perairan Prigi, Jawa Timur. J. Lit. Perikan. Ind. , 18 (1), 53–60. https://doi.org/DOI: http://dx.doi.org/ 10.15578/jppi.18.1.2012.53-60
Pane, A. R. P., Nurulludin, N., Widiyastuti, H., & Suman, A. (2020). Struktur Ukuran dan Tingkat Pemanfaatan Ikan Lencam (Lethrinus lentjan lacepede, 1802) Perairan Arafura di Probolinggo.
Al-Kauniyah: Jurnal Biologi , 13 (1), 128–138. https:/ /doi.org/DOI: https://doi.org/10.15408/ kauniyah.v13i1.14419
Pratama, I. G. A. B. A. P., Arthana, I. W., & Pratiwi, M. A. (2020). Pendekatan Ekosistem pada Pengelolaan Perikanan Tongkol Skala Kecil Melalui Penilaian Domain Teknik Penangkapan Ikan di Perairan Bali Timur. Journal of Tropical Fish- eries Management , 4 (2), 38–48. https://doi.org/ 10.29244/jppt.v5i2.35725
Prayitno, M. R., Simbolon, D., Yusfiandayani, R., & Wiryawan, B. (2017). Produktivitas Alat Tangkap yang Dioperasikan di Sekitar Rumpon Laut Dalam. Marine Fisheries , 8 (1), 101–112. https://doi.org/ DOI: https://doi.org/10.29244/jmf.8.1.101-112
Shadiqin, I., Yusfiandayani, R., & Imron, M. (2019). Produktivitas Alat Tangkap Pancing Ulur (Hand Line) pada Rumpon Portable di Perairan Aceh Utara. Jurnal Teknologi Perikanan Dan Kelautan , 9 (2), 105–113. https://doi.org/10.24319/jtpk.9.105- 113
Simbolon, D. (2019). Daerah Penangkapan Ikan: Perencanaan, Degradasi, dan Pengelolaan . IPB Press.
Simbolon, D., Jeujanan, B., & Wiyono, E. S. (2011). Efektivitas Pemanfaatan Rumpon pada Operasi Penangkapan Ikan di Perairan Kei Kecil, Maluku Tenggara. Marine Fisheries/ : Journal of Marine Fisheries Technology and Management , 2 (1), 19– 28. https://doi.org/10.29244/ jmf.2.1.19-28
Tuwo, A., Tika, I., Yunus, B., Suwarni, Yasir, I., Yanti, A., Rahmani, P., Aprianto, R., & Tresnati, J. (2020). Sex ratio and maturity of orange-dotted tuskfish Choerodon anchorago Bloch, 1791 in Wallace Line at Spermonde Archipelago. IOP Conference Series:
Earth and Environmental Science , 564 (1), 1–10. https://doi.org/10.1088/1755-1315/564/1/012004
Wiyono, E. S. (2013). Kendala dan Strategi Operasi
Penangkapan Ikan Alat Tangkap Bubu di Muara Angke, Jakarta. Jurnal Ilmu Perikanan Tropis , 18 (2), 14–20.
Yusfiandayani, R., Jaya, I., & Baswantara, A. (2014). Pengoperasian Rumpon Elektronik pada Alat Tangkap Bagan di Pulau Lancang Kepulauan Seribu Jakarta. Jurnal Teknologi Perikanan Dan Kelautan , 5 (1), 75–82. https://doi.org/10.24319/ jtpk.5.75-82
Yusfiandayani, R., Simbolon, D., & Damayanti, W. (2020). Efektivitas Rumpon Portable pada Perikanan Pancing Ulur di Banten. Jurnal Teknologi Perikanan Dan Kelautan , 11 (2), 215– 224. https://doi.org/DOI: 10.24319/jtpk.11.215-224.
Dampak Penggunaan Rumpon.... Dan Potensi Konflik Sosial Perikanan Pancing Ulur (Simbolon, D., et al)