## PENGARUH RETRIBUSI PASAR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA GORONTALO
Yuwin Ali¹, Fatmawaty K.Daud³ Email : yuwinali@umgo.ac.id
Abstract
Economic  development  is  regarded  as  a  total  increasing  and  per  capita  income  which  considers society  development  and  followed  by  fundamental  changes  in  economic  structure  of  one  country. Income  of  one  country  is  encouraged  become  a  source  in  a  government  development  to  increase society.  The  objective  of  this  research  is  to  investigate  the  influence  of  market  retribution  towards income  in  Gorontalo  city  in  2012-2016.  It  is  conducted  in  trade  and  industrial  office.  It  uses secondary data which is analyzed by using a simple linear regression and coefficient correlation. The result  shows  that  market  retribution  significantly  influences  on  income  in  Gorontalo  City  during 2012-2016. The contribution is 10.9 percent and the  rest 89.1 is influenced by other variables which are not covered in this research.
Keywords : Market Retribution, Income

## Abstrak
Pembangunan  ekonomi  adalah  suatu  proses  kenaikan  pendapatan  total  dan  pendapatan  perkapita dengan  memperhitungkan  adanya  pertambahan  penduduk  dan  disertai  dengan  perubahan fundamental dalam struktur ekonomi suatu negara dan pemerataan pendapatan bagi penduduk suatu Negara . Pendapatan Asli Daerah perlu didorong menjadi bagian sumber keuangan dalam pembiyaan pemerintah dan pembangunan daerah untuk meningkatkan dan memeratakan kesejahteraan rakyat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh Retribusi Pasar terhadap Pendapatan Asli  Daerah  Di  Kota  Gorontalo  tahun  anggaran  2012-2016.  Penelitian  ini  dilakukan  di  Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kota Gorontalo, Penelitian ini menggunakan data sekunder. Teknik analisisnya  menggunakan  teknik  analisis  regresi  linier  sederhana  dan  koefisien  korelasi. Berdasarkan  hasil  analisis,  diketahui  bahwa  retribusi  pasar  berpengaruh  tidak  signifikan  terhadap pendapatan  asli  daerah  di  Kota  Gorontalo  tahun  anggaran  2012-2016.  Variabel  retribusi  pasar berkontribusi  sebanyak  10,9  persen  pada  pendapatan  asli  daerah  sedangkan  sisanya  89,1  persen dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dimasukkan ke dalam model penelitian.
Kata Kunci : Retribusi Pasar, Pendapatan Asli Daerah

## PENDAHULUAN
Pendapatan Asli Daerah (PAD) perlu didorong menjadi bagian sumber keuangan dalam pembiayaan penyelenggaraan  pemerintahan  dan pembangunan daerah untuk meningkatkan dan memeratakan kesejahteraan rakyat. Menurut pasal 6 UU  No.33  tahun  2004,  PAD
merupakan pendapatan  yang dipungut oleh daerah dari segala sudut atau dari
segala potensi yang dapat meningkatkan  pendapatan  daerah tersebut. Berdasarkan Undang-Undang Nomor  28  Tahun  2009  tentang  Pajak Daerah  dan  Retribusi  Daerah,  satu pungutan  retribusi  daerah  adalah retribusi  pasar.  Retribusi  pasar  ini termasuk  dalam  retribusi  jasa  umum yang  memberikan  kontribusi  yang cukup  potensial  terhadap  peningkatan pembangunan dan kesejahteraan
masyarakat.  Retribusi  Daerah  adalah pungutan  daerah  sebagai  pembayaran atas  jasa  atau  pemberian  izin  tertentu yang  khusus  disediakan  dan  atau diberikan  pemerintah  daerah  untuk kepentingan  orang  pribadi  atau  badan (Halim,2012:203) .
Retribusi  daerah  sebagaimana halnya  pajak  daerah  merupakan  salah satu  Pendapatan  Asli  Daerah  menjadi salah  satu  sumber  pembiayaan penyelenggaraan  pemerintahan  dan pembangunan daerah untuk meningkatkan dan memeratakan kesejahteraan  masyarakat.  Dalam suatu  perjanjian  tentang  pungutan retribusi  terdapat  beberapa  pihak yakni  pihak  pertama  adalah  orang yang  membayar  retribusi  (pemilik toko)  dan  pihak  kedua  adalah  orang yang  menerima  retribusi  (Dinas Pasar).  Perjanjian  kedua  belah  pihak dapat  kita  lihat  dari  adanya  karcis pungutan retribusi yang diberikan oleh Dinas  Pasar  kepada  pemilik  toko,  hal ini  dianggap  sebagai  bukti  adanya perjanjian  atas  pungutan  retribusi pelayanan  pasar  tersebut.  Dalam Islam, seseorang atau lebih yang telah melakukan  akad  (perjanjian)  dengan yang  lain,  maka  kedua  belah  pihak atau  lebih  harus  melaksanakannya sesuai  dengan  apa  yang  diperjanjikan
(Hendi  Suhendi,  2002). Hal  ini terdapat  dalam  firman  Allah  Swt dalam  surat  Al-Maidah  ayat  1  yang berbunyi :
ﺩﻮُﻘُﻌْﻟﺎِﺑ ﺍﻮُﻓ ْﻭَﺃ ﺍﻮُﻨَﻣﺁ َﻦﻳِﺬﱠﻟﺍ ﺎَﻬﱡﻳَﺃ ﺎَﻳ
Artinya  : “Hai  orang-orang  yang beriman penuhilah akad-akad itu”
Dan firman Allah Swt dalam surat Al- Imran ayat 76:
َﻦﻴِﻘﱠﺘُﻤْﻟﺍ  ﱡﺐ ِﺤُﻳ َ ﱠ?ﺍ ﱠﻥِﺈَﻓ  ٰﻰَﻘﱠﺗﺍ َﻭ ِﻩِﺪْﻬَﻌِﺑ  ٰﻰَﻓ ْﻭَﺃ  ْﻦَﻣ  ٰﻰَﻠَﺑ Artinya: “(Bukan demikian), sebenarnya  siapa  yang  menepati  janji (yang dibuat) nya dan bertakwa, maka sesungguhnya  Allah  menyukai  orang- orang yang bertakwa”.
Kebijakan  Pemerintah  Daerah
Kota
Gorontalo dalam mengoptimalkan  retribusi  pasar  untuk meningkatkan  PAD  diatur  dalam Peraturan  Daerah  Nomor  17  Tahun 2011  tentang  Retribusi  Pelayanan Pasar  Kota  Gorontalo.  Bahwa  dengan meningkatnya pelaksanaan pembangunan dan pemberian pelayanan  kepada  masyarakat  serta meningkatnya pertumbuhan perekonomian di Kota Gorontalo yang ditunjang dengan sarana dan prasarana yang  semakin  memadai,  diperlukan upaya  menggali  dan  meningkatkan sumber  Pendapatan  Asli  Daerah khususnya  yang  berasal  dari  sektor retribusi  pasar,  sehingga  dengan
demikian  kemandirian  pemerintah dalam hal pembiayaan penyelenggaraan  pemerintahan  dan pembangunan  dapat  terwujud.  Hal  ini dilakukan  sebagai  upaya  untuk menutupi  biaya  operasional  terhadap pelayanan pasar. Menurut data Dinas
Perdagangan  dan  Perindustrian  Kota Gorontalo  Tahun  2017,  di  Kota Gorontalo  terdapat  9  Pasar  yang dikelola  oleh  Dinas  Perdagangan  dan Perindustrian  Kota  Gorontalo,  yaitu  ;
Pasar  Sentral  (Pasar  Harian),  Pasar Dungingi (Pasar Harian dan
Mingguan),  Pasar  Liluwo  (Pasar Harian),  Pasar  Pilolodaa  (Pasar Mingguan),  Pasar  Andalas  (Pasar Mingguan),  Pasar  Moodu  (Pasar Mingguan),  Pasar  Bugis  (Pasar Mingguan),  Pasar  Bulotadaa  (Pasar Mingguan),  dan  Pasar  Biawu  (Pasar Mingguan).
Sesuai data yang
didapatkan dari Badan Keuangan Kota
Gorontalo,  bahwa  selang  waktu  2012 –  2016  penerimaan  retribusi  pasar  di Kota  Gorontalo  dapat  ditampilkan pada tabel berikut ini:
Tabel  1.  Daftar  Retribusi  Pasar  dan Penerimaan PAD Tahun 2012-2016
Ta hu n Rencan a Peneri Retrib usi Pasar PAD (Y)  K o n (Rp) maan (Rp) (X) (Rp) tr ib u si ( % ) 20 12 2.000.0 00.000 1.178.5 85.100 84.349.0 37.036,5 3 1, 3 9 20 13 1.426.2 50.000 1.342.1 19.700 97.092.3 18.656,5 9 1, 3 8 20 14 2.015.0 00.000 1.371.1 10.500 124.732. 780.260, 20 1, 0 9 20 15 2.025.0 00.000 1.545.3 01.800 142.700. 996.247, 32 1, 0 8 20 16 2.025.0 00.000 1.461.7 96.100 172.315. 775.595, 42 0, 8 5
Sumber:  Badan  Keuangan  Kota Gorontalo (2017)
Berdasarka  tabel  1  di  atas dapat  dijelaskan  bahwa  dari  tahun 2012-2016  kontribusi  Retribusi  Pasar hanya  berkisar  pada  1,1%  rata-rata pertahunnya,  hal  ini  berarti  bahwa kontribusi  retribusi  pasar  dalam struktur keuangan PAD Kota Gorontalo  tidak  begitu  signifikan dibandingakan  dengan  pendapatan
lainnya.  Mencermati  data  dalam  tabel 1  diatas  terjadinya  kecenderungan menurun  secara  fluktuatif  dalam  hal pendapatan  PAD  dari  sektor  retribusi pasar.  Menjadi  pertanyaan  besar mengapa  kontribusi  retribusi  pasar tidak  signifikan  jika  dilihat  dari sumber pendapatan, di sisi lain sektor jasa  dalam  hal  ini  usaha  lainnya  di Kota  Gorontalo  perkembangannya begitu  pesat  dibandingkan  dengan sektor-sektor lain. Adapun permasalahan  yang  ditemui  di  pasar diantaranya  masih  kurangnya  sarana pengelola kebersihan lingkungan pasar.  Maka  dibutuhkan  adanya penataan  dan  pengembangan  pasar  di Kota Gorontalo. Berdasarkan observasi awal pada Dinas Perdagangan  dan  Perindustrian  Kota Gorontalo,  bahwa  Pasar  di  Kota Gorontalo  retribusi  pasarnya  belum maksimal. Hal ini disebabkan
kurangnya kesadaran pedagang membayar  retribusi  sesuai  tarif PERDA,  serta  masih  ada  beberapa petak yang belum digunakan
sebagaimana fungsinya.

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  mengambil  lokasi  di
Kota Gorontalo dengan waktu
penelitian  direncanakan  selama  2
(dua) bulan yakni mulai bulan Januari
sampai dengan Maret 2018. Penelitian ini  di  desain  dengan  menggunakan metode  kuantitatif.  Menurut  Sugiono (2012:23) Kuantitatif adalah data yang berbentuk  angka,  atau  data  kualitatif yang diangkakan (skoring).
Adapun variabel dalam penelitian  ini  adalah  : Retribusi  pasar (Variabel  X)  variabel  bebas  yaitu fasilitas  pasar  tradisional/sederhana yang  berupa  pelataran  atau  los  yang dikelola  oleh  pemerintah  daerah,  dan khusus  disediakan  untuk  pedagang, tidak  termasuk  yang  dikelola  oleh BUMN,BUMD,  dan  pihak  swasta. Dan Pendapatan Asli Daerah
(Variabel  Y)  variabel  terikat  yaitu pendapatan  yang  diperoleh  daerah yang  dipungut  berdasarkan  peraturan daerah  sesuai  dengan  peraturan perundang-undangan.
Populasi adalah wilayah generalisasi  yang  terdiri  dari  obyek atau  subjek  yang  mempunyai  kualitas dan  karakteristik  tertentu  yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari  dan  kemudian  di  tarik kesimpulannya  (Sugiyono  2012:61). Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah Pasar  yang  ada  di  Kota  Gorontalo yang  berjumlah  9  pasar. Sampel adalah  bagian  dari  jumlah  dan karakteristik  yang  dimiliki  oleh
populasi  (Sugiyono  2012:62).  Metode pengambilan  sampel  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  metode
Sampling
Jenuh, yaitu teknik
penentuan sampel bila semua anggota populasi  digunakan  sebagai  sampel. Sampel  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah pasar yang ada di Kota  Gorontalo  yang  berjumlah  9 periode 2012-2016.
Peneliti melakukan pengamatan  secara  langsung  dan melakukan pencatatan terhadap
aktivitas  Dinas  Perdagangan  dan Perindustrian  Kota  Gorontalo  yang berhubungan  dengan  pemungutan retribusi  pasar.  Dokumentasi  adalah teknik  pengumpulan  data  yang  tidak langsung  ditunjukan  oleh  subyek penelitian.  Dokumentasi  disini  lebih pada  mengumpulkan  dokumentasi pendukung  data-data  penelitian  yang dibutuhkan.
Analisis regresi
linier sederhana  merupakan  analisis  untuk melihat  sejauh  mana  pengaruh variabel  X  terhadap  variabel  Y, dimana  untuk  mengetahui  besar pengaruh  variabel  independen  X terhadap  variabel  dependen  Y, Menurut  Sugiyono  (2012)  Analisis regresi  linier  sederhana  adalah  alat analisis  yang  digunakan  untuk
mengetahui besarnya pengaruh variabel  Independen  X  terhadap variabel Dependen Y adalah besarnya nilai  variabel  lain  yang  tidak  diukur dalam  penelitian  ini,  adapun  arti  dari rumus di atas adalah:
= + X = Nilai Variabel Retribusi Pasar
Y =
Nilai  variabel pendapatan Asli Daerah
a dan b
=
Bilangan Konstanta
Sugiyono  (2012)  menjelaskan  bahwa analisis regresi bertujuan menganalisis besarnya  pengaruh  variabel  bebas terhadap  variabel  terkait.  Selanjutnya bahwa  regresi  linier  sederhana digunakan  apabila  variabel  dependen dipengaruhi  hanya  oleh  satu  variabel independen.  Persamaan  regresi  dalam penelitian  ini  adalah  :  Untuk menentukan  nilai  a  dan  b  dengan rumus sebagai berikut :
= n  ∑XY − ∑X. ∑Y √[n. ∑X − ∑X ][n. ∑Y² − ∑Y² ]
Keterangan: r = Koefesien korelasi
n = Jumlah Data X = Variabel Retribusi Pasar Y  =  Variabel  Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Untuk  menghitung  besarnya hubungan atau korelasi variabel, maka dapat  diklarifikasikan sebagai berikut: Besar Koefisien Klasifikasi 0,00 – 0,19 Sangat Lemah 0,20 - 0,39 Lemah 0,40 – 0,59 Cukup 0,60 – 0,79 Kuat 0,80 – 1,0 Sangat Kuat Untuk  mengetahui  hipotesis,  yaitu peryataan sementara apakah pengaruh dan perlu dibuktikan untuk
menegaskan  apakah  hipotesis  dapat diterima  atau  ditolak,  pada  penelitian ini  hipotesis  akan  diuji  dengan  rumus berikut ini :
1. Menghitung t hitung
= −√ − 2 1 − ² 2. Menghitung t tabel = t(a/2)(n-2)
Keterangan :
t = Nilai Uji t r = Koefesien Korelasi n = Jumlah Data Tujuan  membandingkan  antara t hitung dan  t tabel adalah  untuk mengetahui  apakah  Ha  ditolak atau diterima.
Kriteria pegujian :
Jika  t  hitung  >ttabel  maka  Ha diterima artinya signifikan Jika  thitung  <  ttabel  maka  Ha ditolak artinya tidak signifikan H 0 : b 1 = 0,
Retribusi  Pasar tidak berpengaruh terhadap
Pendapatan Asli Daerah.
H a : b 1 ≠ 0,   Retribusi  Pasar berpengaruh terhadap Pendapatan Asli Daerah.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Realisasi Retribusi pasar
Realisasi  Retribusi  Pasar  Kota Gorontalo  dalam  kurun  waktu  tahun 2012-2016  bisa  dikatakan  mengalami fluktuasi  namun  dapat  dikatakan cukup  terkontrol  meskipun  realisasi masih  sering  terjadi  selisih  terhadap target  anggaran  sebelum  perubahan. Berikut adalah perkembangan Retribusi Pasar Kota Gorontalo Tahun anggaran 2012-2016:
Tabel  3.  Perkembangan  Retribusi pasar Kota Gorontalo Tahun
Anggaran 2012-2016 Tah un Retribusi Pasar (Rp) Peruba han Target  Realisasi (%) 2012 2.000.00 0.000 1.178.58 5.100 58,92 2013  1.426.25 1.342.11 94,10
0.000 9.700 2014 2.015.00 0.000 1.371.11 0.500 68,04 2015 2.025.00 0.000 1.545.30 1.800 76,31 2016 2.025.00 0.000 1.461.79 6.100 72,18 Sumber:  Badan  Keuangan  Kota Gorontalo (2017)
Berdasarkan  Tabel  3  di  atas  dapat disaksikan  bersama  bahwa  meski terbilang  cukup  konsisten  dalam peningkatan pendapatan/realisasi pendapatan  dari  Retribusi  pasar namun tetap terjadi fruktuasi
didalamnya. Pada tahun buku Anggaran  2015  Total  retribusi  pasar Kota  Gorontalo  mencapai  puncaknya dengan Jumlah total Sebesar Rp.1.545.301.800  dengan  presentasi kenaikan  sebesar  76,31%  namun terjadi penurunan presentasi pencapaian  atau  realisasi  dari  tahun sebelumnya dimana
presentasi kenaikan  Retribusi  senilai  58,92% dengan  jumlah  total  penerimaan retribusi sebesar Rp.1.178.585.100.

## 2. Realisasi Pendapatan Asli Daerah
(PAD)
Salah  satu  sumber  penerimaan daerah adalah berupa Pendapatan Asli Daerah  (PAD),  dimana  Pendapatan Asli  Daerah  merupakan  bagian  dari
sumber  pendapatan  daerah  yang secara  bebas  dapat  digunakan  oleh masing-masing daerah untuk menyelenggarakan  pemerintahan  dan pembangunan  daerah.  Pertumbuhan komponen  Pajak  Daerah,  Retribusi Daerah,  Hasil  Pengelolaan  Kekayaan Daerah  yang  dipisahkan  dan  lain  lain PAD  yang  sah  akan  menjadi  faktor yang  penting  dalam  mendorong pertumbuhan  PAD.  Sedangkan  untuk Dana  Perimbangan,  komponen  Bagi Hasil  Pajak  serta  komponen  Bagi Hasil  Pajak  dan  Bantuan  Keuangan Provinsi  adalah  2  unsur  yang  cukup penting dalam mendorong pertumbuhan Dana Perimbangan yang akan  diperoleh  nantinya.  Pendapatan daerah  dalam  struktur  APBD  masih merupakan  elemen  yang  cukup penting  peranannya  baik  untuk mendukung penyelenggaraan pemerintahan  maupun  pemberian pelayanan  kepada  publik.  Apabila dikaitkan  dengan  pembiayaan,  maka pendapatan  daerah  masih  merupakan alternatif pilihan utama dalam mendukung  program  dan  kegiatan penyelenggaraan  pemerintahan  dan pelayanan publik di Kota Gorontalo. Tabel  4.      Perkembangan  Pendapatan Asli Daerah Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2012-2016
Tahun Pendapatan Asli Daerah (PAD) Perubahan Target Realisasi (%) 2012  119.732.608.441  84.349.037.036,53 70,44 2013  156.511.934.723  97.092.318.656,59 62,03 2014  160.586.820.147  124.732.780.260,20 77,67 2015  161.643.203.408  142.700.996.247,32 88,28 2016  191.207.291.450  172.315.775.595,42 90,11 Sumber:  Badan  Keuangan  Kota
Gorontalo (2017)
Berdasarkan Tabel 4 di peroleh data bahwa perkembangan Pendapatan Asli  Daerah  (PAD)  Kota  Gorontalo Tahun  Anggaran  2012-2016  selalu mengalami peningkatan  tiap tahunnya dengan  presentasi  kenaikan  yang cukup  konsisten.  Pada  tahun  buku
Anggaran  2016  Total  PAD  Kota Gorontalo mencapai puncaknya dengan Jumlah total Sebesar Rp.172.315.775.595,42 dengan presentasi  kenaikan  sebesar  90,11% namun  terjadi  penurunan  presentasi
pencapaian  atau  realisasi  dari  tahun sebelumnya dimana presentasi kenaikan  PAD  senilai  70,44%  namun total  realisasi    PADnya  sangat  jauh dibawah  pendapatan  realisasi  PAD tahun  2012  dengan  jumlah  total pendapatan PAD sebesar Rp.84.349.037.036,53. Tabel 5.  Persentase Sumbangsi Retribusi  Pasar  Terhadap Pendapatan  Asli  Daerah (PAD)  Kota  Gorontalo Tahun Anggaran 2012-2016 Ta hu n Retribu si Pasar (Rp) PAD (Rp) Kontr ibusi (%) 201 2 1.178.5 85.100 84.349.037 .036,53 1,39 201 3 1.342.1 19.700 97.092.318 .656,59 1,38 201 4 1.371.1 10.500 124.732.78 0.260,20 1,09 201 5 1.545.3 01.800 142.700.99 6.247,32 1,08 201 6 1.461.7 96.100 172.315.77 5.595,42 0,85 Sumber:  Badan  Keuangan  Kota
Gorontalo (2017) Berdasarkan table 5 diatas, Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota  Gorontalo  setiap  tahunnya mengalami peningkatan, tapi sumbangsi dari retribusi pasar terhadap  PAD  setiap  tahunnya menurun.
4.1.2  Pengujian  Persyaratan  / Analisis a. Analisis Regresi Linear Sederhana Secara umum rumus
persamaan  regresi  linear  sederhana adalah Y=a+bX.
Pengujian  regresi  linear  sederhana bertujuan  untuk  membuktikan  adanya
pengaruh  retribusi  pasar  terhadap Pendapatan  Asli  Daerah  Di  Kota Gorontalo.
Tabel 6 Hasil Perhitungan Regresi Linear Sederhana Coefficients(a)
M od el Unstanda rdized Coefficie nts
Stan dardi
zed Coef ficie
nts T  Sig. B
Std.
Err
or  Beta
1  (Co nst
ant) 99. 965 37. 271 2.6 82 .07 5 RE TR IB US
I
- .30 1 .49 8 -.330 - .60 5 .58 8
a  Dependent Variable: PAD Sumber: Olahan data primer (2016) a = angka konstan dari unstandardized coefficients.  Dalam  table  diatas nilainya  sebesar  99,965.  Angka  ini merupakan  angka  konstan  yang mempunyai  arti  bahwa  jika  memiliki pengaruh retribusi pasar (x) maka nilai PAD (y) adalah sebesar 99,965. b  =  angka  koefisien  regresi.  Nilainya sebesar -0,301. Angka ini
mengandung  arti  bahwa  setiap penambahan  1%  tingkat  retribusi pasar  (x)  maka  PAD  (y)  akan meningkat sebesar -0,301.
Karena  nilai  koefisien  regresi  bernilai (-),  maka  dengan  demikian  dapat dikatakan  bahwa  retribusi  retribusi pasar  (X)  berpengaruh  negative  atau tidak  signifikan  terhadap  PAD  (Y). sehingga persamaan regresinya adalah Y= 99,965-0,301X.
Tabel 7 Uji Nilai Signifikan
ANOVA(b) M od el Sum of Squa res d f Mea n Squa re F  Sig. 1  Regr essio n 61.2 72 1 61.2 72 .36 5 .58 8(a ) Resi dual 502. 929 3 167. 643 Total  564. 202 4
a  Predictors: (Constant), RETRIBUSI b  Dependent Variable: PAD
Sumber: Olahan data primer (2016)
Berdasarkan  tabel  7  diatas, tabel  uji  signifikan  digunakan  untuk menentukan  taraf  signifikasi  atau linieritas  dari  regresi.  Kriteria  dapat ditentukan  berdasarkan  uji  nilai signifikan (sig), dengan ketentuan jika
nilai  Sig<0,05.  Berdasarkan  table diatas,  diperoleh  nilai  Sig=0,588 berarti  Sig>dari  criteria  signifikan (0,05).  Dengan  demikian  model persamaan  regresi  berdasarkan  data penelitian adalah tidak signifikan.
b. Analisis Koefisien Korelasi
Tabel 8 Hasil Perhitungan Koefisien
Korelasi Correlations Ret rib usi PAD Retri busi Pearson Correlation 1 -.330 Sig. (1- tailed) .294 N 5 5 PAD  Pearson Correlation - .33 0 1
Sig. (1-
tailed) .29 4 N 5 5 Sumber: Olahan data primer (2016) Besarnya korelasi antara
Retribusi  Pasar  dan  PAD  adalah  - 0,330.  oleh  karena  nilai  p-value sebesar  0,294  >  0,05.  Maka  dapat disimpulkan bahwa terdapat hubungan negatif  antara  Retribusi  Pasar  dengan PAD di Kota Gorontalo.
4.1.3 Pengujian Hipotesis
Sementara itu untuk memastikan  apakah  koefisien  regresi tersebut  signifikan  atau  tidak  (dalam arti  variabel  X  berpengaruh  terhadap variabel  Y)  kita  dapat  melakukan  uji hipotesis ini dengan cara membandingkan  nilai  signifikansi (Sig).  dengan  probabilitas  0,05  atau dengan cara lain yakni membandingkan nilai t hitung dengan
t table.
1. Menghitung t-hitung
- Jika  nilai  t  hitung  lebih  besar  > dari  t  table  maka  ada  pengaruh retribusi  pasar  (X)  terhadap  PAD (Y).
- Sebaliknya jika nilai t hitung lebih kecil < dari t table maka tidak ada pengaruh  retribusi  pasar  (X) terhadap PAD (Y).
Tabel 9 Hasil Menghitung t-hitung Coefficients(a)
M od el Unstand ardized Coeffici ents Standa rdized Coeffi cients T Si g. B St d. Er
ro r Beta 1  (Co 99. 3 2.6 .0
nst ant) 965  7.
2 7 1 82  75 RE TR IB US I
- .30 1 .4 9 8 -.330 - .60 5 .5 88
a  Dependent Variable: PAD Sumber: Olahan data primer (2016) Berdasarkan  output  di  atas  diketahui nilai  t  hitung  sebesar  -605.  Karena  t hitung  sudah  ditemukan,  maka langkah selanjutnya kita akan mencari t tabel.
2. Menghitung t-tabel
Mencari t-tabel dengan menggunakan rumus = t(a/2)(n-2) Nilai a/2= 0,05 / 2=0,025 Derajat kebebasan (df)= n-2=5-2=3 Nilai 0,025;3 maka didapat nilai t tabel sebesar 3,182.
Karena  nilai  t  hitung  lebih  sebesar  - 605 lebih besar dari > 3,182 sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  Ho  ditolak dan  Ha  diterima,  yang  berarti  bahwa “Ada  pengaruh  retribusi  pasar  (X) terhadap PAD (Y).
3. Koefisien Determinasi ( )
Tabel 10 Hasil perhitungan Koefisien Determinasi ( ) Model
Summary M od el  R R Squ are Adjust ed R Squar e Std. Error of the Estimate 1  .330( a) .10 9 -.189 12.94771
a  Predictors: (Constant), RETRIBUSI Sumber: Olahan data primer (2016)
Dari  output  di  atas  diketahui nilai R Square sebesar 0,109. Nilai ini mengandung  arti  bahwa  pengaruh Retribusi pasar (X) terhadap PAD (Y) adalah  sebesar  10,9%  sedangkan 89,1% PAD dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak diteliti.
Tahun  2012  sumbangsi  yang diberikan  retribusi  pasar  mencapai sebesar  1.178.585.100,  PAD  sebesar 84.349.037.036,53  dan  memberikan kontribusi    sebesar  1,39%.  Di  tahun berikutnya  2013  terjadi  kenaikan penerimaan  retribusi  pasar  yaitu sebesar  1.342.119.700,  dan  PAD sebesar    97.092.318.656,59  tapi kontribusi  yang  diberikan  menurun yaitu  1,38%.  Pada  Tahun  selanjunya 2014 realisasi retribusi pasar mengalami  kenaikan  yaitu  dengan hasil realisasinya 1.371.110.500, realisasi PAD sebesar 124.732.780.260,20 dan kontribusinya menurun  sebesar  1,09%.  Di  tahun
2015  sumbangsih  yang  diberikan
retribusi pasar mengalami peningkatan yaitu  sebesar  1.545.301.800,  realisasi PAD  sebesar  142.700.996.247,32  dan kontribusinya
menurun sebesar
1,08%.  Namun  mengalami  penurunan realisasi retribusi pasar di  tahun 2016 yaitu  sebesar  1.461.796.100,  PAD meningkat
sebesar 172.315.775.595,42 dan kontribusinya menurun  sebesar  0,85%.  Dari  data Sumbangsi  retribusi  pasar  terhadap PAD  dikota  Gorontalo  kontribusi setiap tahunnya mengalami penurunan yaitu  antara  tahun  2012-2013  sebesar 0,01%.  Tahun  2013-2014  sebesar 0,29%.  Tahun  2014-2015  penurunan sebesar  0,01%.  Tahun  2015-2016 sebesar  0,23%.  Jika  dikaitkan  dengan interpretasi koefisien korelasi variabel maka  dapat  di  klasifikasikan  dalam kategori Sangat lemah dan lemah.
Berdasarkan  hasil  pengolahan data  menggunakan  aplikasi  SPSS, Dari  hasil  pengujian  hipotesis  diatas maka  dapat  disimpulkan  bahwa hipotesis  yang  dimunculkan  dalam penelitian  ini  terbukti  :  variabel retribusi  pasar  berpengaruh  tidak signifikan  terhadap  Pendapatan  Asli Daerah  pada  tingkat  α  =  0,05  dengan nilai  signifikan  0,588.  Dari  hasil perhitungan  t-hitung  dan  t-tabel hasilnya  menunjukkan  bahwa  nilai  t-
hitung  >  dari  t-tabel  dengan  nilai berturut-turut  adalah  -605  dan  3,182. Karena t-hitung > dari t-tabel sehingga disimpulkan bahwa Ho ditolak dan Ha diterima. Hal tersebut berarti Retribusi pasar berpengaruh terhadap Pendapatan  Asli  Daerah.  Pengaruh yang  dimaksud  adalah  pengaruh negatif.  Sehingga  perlu  adanya pengelolaan  yang  lebih  baik  terhadap retribusi  pasar  agar  PAD  dapat meningkat.
Kemudian  secara  koefisien determinan nilai R Square berdasarkan data  hasil  pengolahan  Program  SPSS menunjukkan  angka  sebesar  10,9% dipengaruhi  oleh  retribusi  pasar sedangkan sisanya 89,1% dipengaruhi oleh  variabel–variabel  lainnya  yang diluar  penelitian  dalam  penelitian  ini dari  total  nilai  presentasi  100  %. Untuk  kontribusi  retribusi  pasar terhadap  total  pendapatan  asli  daerah (PAD) kota gorontalo setiap tahunnya meningkat,  sejak  tahun  2012  total retribusi  pasar  mencapai  sebesar Rp.1.178.585.100 dari target anggaran sebesar  Rp.2.000.000.000  dengan tingkat  kenaikan  mencapai  58,92% hingga  tahun  2015  pendapatan retribusi  pasar  mencapai  sebesar  Rp. 1.545.301.800  dari  target  anggaran sebesar  Rp.  2.025.000.000  dan  nilai
presentasi  kenaikan  sebesar  76,31%. Namun  terjadi  penurunan  angka retribusi  pasar  ditahun  2016  yaitu mencapai Rp.1.461.796.100 dari target
anggaran masih tetap sebesar Rp.2.025.000.000 dengan nilai kenaikan presentasi mencapai 72,18%. Naik turunnya retribusi pasar tentunya secara langsung maupun tidak langsung  akan  mempengaruhi  total Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  yaitu berpengaruh tidak signifikan dikarenakan sumbangsih yang
diberikan oleh retribusi pasar terhadap PAD  setiap  tahunnya  mengalami penurunan.  Meskipun  masih  terdapat komponen  pendapatan  Asli  Daerah Lainnya  namun  retribusi  pasar memberi sumbangsih dan berpengaruh terhadap total pendapatan Asli Daerah
Kota Gorontalo. Adapun dana penerimaan retribusi pasar dialokasikan  pada  perbaikan  sarana
dan  infrastruktur  pasar  di  Kota Gorontalo.
Dari  hasil  penelitian  ini  maka dapat  disimpulkan  bahwa  “Retribusi Pasar (X) berpengaruh tidak signifikan Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Y) dengan total pengaruh sebesar 10,9%. Pengaruh  ini  bermakna  semakin turunnya  retribusi  pasar  maka  akan berpengaruh  terhadap  peningkatan
Pendapatan  Asli  Daerah  di  Kota Gorontalo”.

## PENUTUP SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dan pembahasan  yang  telah  dilakukan yaitu  mengenai  pengaruh  Retribusi Pasar  Terhadap  Pendapatan  Asli Daerah maka dapat diberikan kesimpulan  bahwa  Retribusi  pasar berpengaruh  tidak  signifikan  terhadap Pendapatan  Asli  Daerah  di  Kota Gorontalo. Hal ini di ketahui dari :
a. Perhitungan  t-hitung  dan  t-tabel hasilnya menunjukkan bahwa Retribusi  pasar  berpengaruh  tidak signifikan  terhadap  Pendapatan Asli  Daerah.  Hal  ini  di  karenakan sumbangsi  retribusi  pasar  masih kurang  terhadap  Pendapatan  Asli Daerah  (PAD).  Sehingga  perlu adanya pengelolaan yang lebih baik terhadap  retribusi  pasar  agar  PAD dapat meningkat.
b. Secara koefisien determinan nilai R Square  berdasarkan  data  hasil pengolahan Program SPSS menunjukkan angka sebesar 10,9% dipengaruhi  oleh  retribusi  pasar sedangkan
sisanya 89,1%
dipengaruhi  oleh  variabel–variabel lainnya  yang  diluar  penelitian dalam penelitian ini. Variabel yang
dimaksud  adalah  Pajak,  Hasil Kekayaan  daerah  yang  dipisahkan dan  Lain-lain  pendapatan  asli daerah yang sah.
c. Terjadi Fluktuasi terhadap pendapatan  Retribusi  Pasar  setiap tahunnya  di  Kota  Gorontalo.  Hal tersebut  dapat  dilihat  berdasarkan data  sumbangsi  retribusi  terhadap Pendapatan  Asli  Daerah  di  Kota Gorontalo  yang  setiap  tahun menurun.
SARAN Berdasarkan hasil yang disimpulkan diatas, penulis menyarankan  keberapa  pihak  terkait keberlanjutan penelitian dimasa
mendatang yaitu:
1. Pemerintah
a. Memperbaiki fasilitas-fasilitas yang ada  di  pasar  dengan  sebaik-baiknya dan  membangun  sarana  prasarana pasar  yang  lebih  layak,  agar masyarakat  atau  konsumen  lebih nyaman berbelanja di pasar.
2. Staf Pengelola Pasar
a. Sosialisasi  terkait  Pembayaran Iuran,  baik  itu  Pajak,  Retribusi Daerah  atau  berbagai  sumber pendapatan  daerah  yang  nantinya mampu  mempengaruhi  Pendapatan Asli Daerah bagi pemerintah masih perlu  ditingkatkan  dan  digiatkan
lagi  agar  masyarakat  lebih  sadar akan  pentingnya  membayar  iuran untuk  membangun  kesejahteraan bersama.
b. Perlu  adanya  sistem  pengawasan yang  insentif  pada  pungutan retribusi untuk menghindari pungutan-pungutan liar yang
merugikan  masyarakat.  Oleh  sebab itu, dibutuhkan kesadaran masyarakat  untuk  lebih  waspada dan  tidak  enggan  melaporkan penyimpangan-penyimpangan yang terjadi  pada  saat  pembayaran pungutan retribusi.
3. Pedagang
a. Membayar  retribusi  pasar  tepat waktu dan sesuai dengan tarif yang ditentukkan  agar  tidak  banyak tunggakan yang memberatkan pedagang  dan  mengurangi  jumlah pendapatan pemerintah dan retribusi.
b. Menjaga  dan  merawat  fasilitas yang telah diberikan oleh pemerintah.
4. Peneliti Selanjutnya
Diharapkan  di  masa  yang  akan datang  dapat  digunakan  sebagai salah  satu  sumber  data  untuk penelitan selanjutnya dan dilakukan penelitian  lebih  lanjut  berdasarkan variabel  lain  yaitu  Pajak,  Hasil
kekayaan  daerah  yang  dipisahkan, dan  Lain-lain  pendapatan  asli daerah  yang  sah  dan  tetap berhubungan  dengan  Pendapatan Asli Daerah.

## DAFTAR PUSTAKA

## A. Buku Bacaan dan Artikel
Departemen  Agama.  2002.  Al-Qur’an dan  terjemahnya.  Sari  Agung:
Jakarta
Halim. 2007. Akuntansi dan Pengendalian Pengelolaan Keuangan Daerah. Edisi Revisi. UPP STIM YKPN: Yogyakarta.
Halim.  2012. Pengelolaan  Keuangan Daerah. Edisi  Ketiga.  UPP STIM YKPN: Yogyakarta. Mahmudi. 2010.
Manajemen Keuangan  Daerah. PT  Gelora Aksara Pratama: Jakarta
Seragih.  2003. Desentralisasi  Fiskal
Dan  Keuangan  Daerah  Dalam Otonomi. Ghalia  Indonesia: Jakarta..
Siahaan,  Marihot  P.  2013 .  Pajak
Daerah Dan Restribusi Daerah .
Teori Dan Praktik. Edisi Revisi. PT. RajaGrafindo Persada:
Jakarta.
Sugiyono.  2012. Metode  penelitian kualitatif  dan  kuantitatif .  Alfabeta:
Bandung
Suhendi.  2002. Fiqh  Muamalah .
Grafindo Persada: Jakarta Sujarweni.  2014. Metode  Penelitian.
PT Pustaka Baru: Yogyakarta.
Suparmoko.  2002. Ekonomi  Publik dan  Pembangunan  Daerah.
Edisi Pertama. Andi Offset.
Yani,  Ahmad.  2013. Hubungan Keuangan  antara  Pemerintah Pusat dan Daerah di Indonesia. Edisi  Revisi.  PT.RajaGrafndo Persada: Jakarta.

## B. Undang-Undang
Peraturan  Daerah  Nomor  17  Tahun 2011 tentang Retribusi Pelayanan Pasar Kota Gorontalo.
Undang-Undang  Nomor  34  Tahun 2000  tentang  perubahan  atas Undang-Undang  Nomor  18 Tahun  1997  tentang  Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Undang-Undang  Nomor  28  Tahun 2009  Tentang  Pajak  dan  Retribusi Daerah
Undang-Undang  Nomor  66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah C. Jurnal
Megawati.  2016. Kontribusi  Retribusi Pasar  Terhadap  Pendapatan Asli  Daerah  (PAD)  Kabupaten Sidoarjo.
Nirwana, 2015. Implementasi Kebijakan Retribusi Pasar Di Kabupaten Luwu. Nurlia,  2015. Analisis  Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Paendapatan Asli Daerah Kabupaten Sidenreng Rappang. Setyawati,  2010. Analisis  Pengaruh Penerimaan  Retribusi  Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sragen Tene.  2015. Analisis  Retribusi  Pasar Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Tomohon