Available at http://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jie Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 7(03), 2021, 1644-1652
Pemikiran Ekonomi Islam Oleh Muhammad Abdul Mannan: Teori Produksi (Mazhab Mainstream)
Qori Imtinan
Jurusan Ekonomi Syariah, Fakultas Pascasarjana, UIN Sunan Ampel Surabaya Email korespondensi: qimtinan26@gmail.com

## Abstrak
Teori  produksi  pada  sistem  ekonomi  Islam  berbeda  dengan  sistem  ekonomi  kapitalis.  Keduanya  tidak  dapat disatukan karena berasal dari pemikiran dan dasar yang berbeda. Pada ekonomi kapitalis atau konvensional, produksi dilakukan semata-mata hanya untuk mengejar kepentingan duniawi saja. Namun, pada ekonomi Islam produksi  didasarkan  pada  kehidupan  akhirat  juga.  Penelitian  bertujuan  untuk  membahas  bagaimana  teori produksi menurut Muhammad Abdul Mannan. Mannan termasuk pada kelompok mazhab mainstream. Penelitian ini  menggunakan  metode  kajian  pustaka  terhadap  pemikiran  Muhammad  Abdul  Mannan  mengenai  produksi menggunakan data primer dan data sekunder. Hasil penelitian ini mengemukakan bahwa dalam produksi Islam, Mannan menegaskan bahwa terdapat prinsip fundamental yang harus diterapkan yaitu kesejahteraan ekonomi. Mannan menyatakan proses produksi harus diawasi dan diperhitungkan mulai dari proses pra produksi hingga pasca produksi,  termasuk dampaknya  bagi  masyarakat.  Kemudian, proses  produksi  tentu tidak diperbolehkan melanggar  ajaran  yang ada  pada  al-Qur’an dan  hadits.  Konsep  pemikiran Muhammad  Abdul  Mannan  masih sangat  relevan  apabila  konsep  tersebut  diaplikasikan  pada  suatu  negara.  Namun,  untuk  menunjang  usaha mencapai kesejahteraan, intervensi pemerintah harus ditingkatkan terkait dengan aktivitas perekonomian baik dalam aspek material maupun non material.
Kata kunci: Pemikiran Ekonomi Islam, Teori Produksi, Muhammad Abdul Mannan, Mazhab Mainstream.
Saran sitasi: Imtinan, Q. (2021). Pemikiran Ekonomi Islam Oleh Muhammad Abdul Mannan: Teori Produksi (Mazhab
Mainstream). Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 7 (03), 1644-1652.
doi:http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v7i3.3585
DOI: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v7i3.3585

## 1. PENDAHULUAN
Secara  sederhana  produksi  merupakan  proses mengubah  input  menjadi  output.  Aktivitas  dalam menghasilkan suatu barang atau jasa yang kemudian dapat dimanfaatkan oleh konsumen disebut produksi. Dalam  ilmu  ekonomi  produksi  memiliki  pengertian yang  lebih  luas.  Produksi  berperan  penting  dalam menentukan  kesejahteraan  dan  taraf  hidup  suatu Negara.  Dalam  ekonomi  Islam,  kegiatan  produksi meliputi  eksistensi  manusia  dalam  menciptakan kekayaan  dengan  memanfaatkan  sumber  daya  yang ada.
Islam  membenarkan  kegiatan  produksi  dengan syarat produk yang dihasilkan termasuk halal dan baik sesuai  dengan  syariah.  Islam  memandang  setiap  hal yang  dilakukan  untuk  menciptakan  benda  atau layanan yang memberi manfaat kepada manusia dapat menghasilkan kemakmuran dan kesejahteraan.
Abdul  Mannan  mendefinisikan  ekonomi  Islam sebagai “ a social science which studies the economics problems of a people imbued with the values of Islam ”. Dimana  menurut  beliau  ekonomi  Islam  merupakan ilmu  pengetahuan  social  yang  memberi  pelajaran tentang masalah-masalah ekonomi yang dialami oleh masyarakat dan diilhami oleh nilai-nilai Islam. Dalam ekonomi Islam, kegiatan ekonomi meliputi produksi, konsumsi,  dan  distribusi.  Perihal  produksi,  Mannan menekankan  sebuah  prinsip  yang  harus  betul-betul diperhatikan  yaitu  kesejahteraan  ekonomi.  Produksi dengan  prinsip  kesejahteraan  ekonomi  bukan  hanya memikirkan soal keuntungan namun juga lingkungan sekitar.  Menelaah  dari  pemikiran  Mannan  di  atas, muncul  masalah  yakni  produksi  saat  ini  belum berhasil secara baik terbukti dengan masih banyaknya produksi  yang  menimbulkan  kerusakan  lingkungan
dan ekosistem. Selain itu juga masih terdapat beberapa ketimpangan sosial yang terjadi.
Dari  hasil  penelusuran  penelitian  yang  penulis lakukan,  sudah  ada  beberapa  penelitian  dengan menggunakan  tokoh  ekonom  M.  Abdul  Mannan, antara  lain:  Hamzah  dan  Rasidin  (2020)  tentang “Pemikiran  Ekonomi  Islam  Kontemporer:  Kajian Teoritis Muhammad Abdul Mannan tentang Distribusi”,  Ihsan,  Hidayat,  dan  Nurhasanah  (2015) tentang  “Studi  Analisis  terhadap  Pemikiran Muhammad Abdul Mannan tentang Konsep Konsumsi dalam Ekonomi Islam”, serta Faizah (2019) tentang  “Pemikiran  Muhammad  Abdul  Mannan tentang  Produksi”.  Namun  belum  ditemukan  artikel yang membahas produksi menurut Muhammad Abdul Mannan dan relevansinya dengan kegiatan produksi di Indonesia.
Adapun dengan ini penulis ingin membahas lebih lanjut  mengenai  pandangan  Muhammad  abdul mannan  tentang  teori  produksi  dan  relevansi pemikiran  Muhammad  Abdul  Mannan  dengan ekonomi masa kini.

## Biografi Muhammad Abdul Mannan
Mannan  bernama  lengkap  Muhammad  Abdul Mannan,  ia  lahir  di  Bangladesh  pada  tahun  1918. Mannan memiliki istri yang bergelar master di bidang ilmu  politik  yang  bernama  Nargis  Mannan.  Pada tahun1975, lima tahun sebelum terbentuknya Islamic Development Bank di Jeddah, Arab Saudi, sebenarnya Mannan  ialah  tokoh  ekonomi  Islam  yang  memiliki usulan  tentang  penciptaan  Bank  Dunia  Islam  atau Muslim World Bank (Muhammad, 2019).
Pada tahun 1960 Mannan menerima gelar master dibidang ekonomi dari Universitas Raishahi. Kemudian  ia  bekerja  di  beberapa  kantor  ekonomi pemerintahan  di  Pakistan,  antara  lain:  pada  tahun 1960-an  sebagai  asisten  pimpinan  di  the  Federal Planning  Comission  of  Pakistan.  Kemudian  Mannan melanjutkan  pendidikannya  untuk  program  MA( economics)    pada  tahun  1970  di  Michigan  State University,  Amerika  Serikat  dan  menetap  di  sana. Pada  tahun  1973  ia  berhasil  mendapatkan  gelar  MA (economics)  dan  melanjutkan  untuk  gelar  doctor  di universitas yang sama tetapi pada bidang industry dan keuangan.  Sesudah  menuntaskan  studi  doktornya, Mannan  menjadi  dosen  di  Papua  New  Guinea University  of  Technology.  Selain  menjadi  dosen,  ia juga diutus menjadi asisten dekan. Kemudian Mannan diutus  menjadi  professor  di  Internasional  Centre  for Research  in  Islamic  Economics,  Universitas  King
Abdul  Azis  di  Jeddah.  Sepanjang  periode  Mannan aktif  menjadi  visiting  professor  pula  di  Moeslim Institute  di  London  serta  Georgetown  University  di Amerika Serikat. Berdasarkan pengalaman pendidikan  dan  perjalanan  karirnya  yang  panjang, Mannan memutuskan untuk menjadi bagian di Islamic Development Bank serta semenjak 1984 dia jadi pakar ekonomi Islam senior di IDB  (Muhammad, 2019).

## Karya Muhammad Abdul Mannan
Selama  30  tahun  karir  nya,  Mannan  memilik beberapa  peran  besar  dalam  sejumlah  organisasi pendidikan  dan  ekonomi.  Pada  tahun  1970  di Pakistan,  ia  melahirkan  karya  yang  pertama  yaitu Islamic  Economics:  Theory  and  Practice.  Buku tersebut direvisi ke dalam bahasa Inggris pada tahun 1986 dan telah diterbitkan sebanyak 15 kali serta telah di  terjemah  kan  dalam  berbagai  bahasa  termasuk Indonesia.  Pada  tahun  1970-an  sebenarnya  ekonomi Islam  baru  sedang  mencari  formula  nya,  sementara Mannan  sudah  berhasil  menguari  lebih  seksama mengenai  kerangka  dan  ciri  khusus  ekonomi  Islam. Pada  saat  itu  yang  dimaksud  ekonomi  Islam  adalah fikih muamalah.
Hasil  karya  Mannan  yang  lainnya  adalah:  An Introduction  to  Applied  Economy  (Dhaka:1963), Economic  Problem  and  Planning  in  pakistan (Lahore:1968),  The  Making  of  Islamic  Economic Society:  Islamic  Dimension  in  Economic  Analysis (Kairo:1984) dan The Frontier of Islamic Economics (India:1984),  Economic  Development  and  Sosial Peace in Islam (UK:1989), Management of Zakah in Modern  Society  (IDB:1989),  Understanding  Islamic Finance:  a  Study  of  Security  Market  in  an  Islamic Framework  (IDB:1993),  International  Economics Relation  from  Islamic  Perspectives  (IDB:1992), Structural Adjustments and Islamic Voluntary Sector with  Special  Reference  to  Bangladesh  (IDB:1995), The  Impact  of  Single  European  Market  on  OIC Member Countries (IDB:1996), Financing Developments  in  Islam  (IDB:1996)  serta  beberapa artikel dan paper lainnya (Muhammad, 2019).

## Asumsi Dasar Muhammad Abdul Mannan
Beberapa  asumsi  dasar  ekonomi  Islam  M.A Mannan sebagai berikut (Muhammad, 2019):
a. Mannan tidak yakin kepada harmony of interests yang  tercipta  oleh  mekanisme  pasar  semacam teori  yang  dikemukakan  oleh  Adam  Smith. Mannan  berpendapat  bahwa  pada  dasarnya manusia  memiliki  naluri  untuk  cenderung menindas  manusia  yang  lain,  jadi  baginya
harmony of interest hanyalah angan- angan saja. Oleh  sebab  itu,  beliau  menekankan  pada pentingnya  intervensi  pasar.  Ekonomi  Islam diharapkan menjadi solusi untuk bekerja diantara perpotongan  mekanisme  pasar  dan  perencanaan pasar untuk keadaan yang lebih baik;
b. Penolakan  terhadap  teori  marxis.  Mannan berpendapat bahwa teori Marxis ialah reaksi dari teori kapitalisme tetapi toeri ini malah mengabaikan naluri manusia yang sesungguhnya sebab cenderung tidak manusiawi. Oleh sebab itu, beliau  menekankan  ekonomi  Islam  yang  dapat melakukan  perubahan  yang  lebih  baik.  Mannan memiliki  alibi  utama  yaitu  ekonomi  Islam mempunyai  nilai-  nilai  etika  serta  keahlian motivasional.  Tetapi  sayangnya  Mannan  kurang menarangkan  secara  detail  apa  perbandingan nilai-  nilai  etika  serta  keahlian  motivasional ekonomi Islam dengan teori Marxis;
c. Mannan memberikan usulan perlunya membebaskan  diri  dari  paradigma  neoklasik positivis,  karena  beliau  menganggap  observasi wajib  diperuntukkan  kepada  informasi  historis dan wahyu. Mannan memaparkan bahwa ekonomi Islam  bersumber  pada  pondasi  utama  yaitu  dalil syara’  dari  al-Qur’an  dan  hadits  sebagai  wahyu.
Oleh  sebab  itu,  selama  ini  observasi  ekonomi yang  tidak  bersumber  pada    wahyu  maka  akan kehilangan nyawa ekonomi IslamNya;
d. Pendapat yang mengungkapkan tentang kekuasaan  produsen  dan  kekuasaan  konsumen ditolah  oleh  Mannan,  sebab  hal  itu  akan menimbulkan dominasi eksploitasi. Pada kenyataannya,  sistem  kapitalis  yang  terdapat dikala  ini  dikotomi  kekuasaan  produsen  dan kekuasaan konsumen tidak dapat dihindari. Oleh sebab itu, selama tidak melanggar aturan syariah, Mannan memberi usulan pentingnya penyeimbang  antara  persaingan  dan  pengawasan pemerintah dengan tidak meninggalkan nilai-nilai dan  norma-norma.  Namun,  keseimbangan  antara persaingan  dan  pengawasan  pemerintah  yang sesuai  dengan  syariah  dan  menjunjung  nilai norma  belum  terpapar  secara  baik.  Sehingga mekanisme tersebut akan memunculkan persepsi yang  bermacam-macam  disesuaikan  dengan sistem  kekuasaan  yang  berlaku  pada  setiap negara;
e. Perihal  kepemilikan  individu  dan  sewa,  Mannan memaparkan  bahwa  Islam  memperbolehkan
kepemilikan swasta selama patuh pada kewajiban moral  dan  etik.  Mannan  menyebutkan  seluruh masyarakat berhak mendapat bagian harta secara keseluruhan.  Walaupun  begitu,  tetapi  tiap individu tidak diperbolehkan untuk mengeksploitasi  individu  lainnya,  hal  itu  berarti individu  tersebut  menyalahgunakan  kepercayaan yang  ia  miliki.  Mannan  belum  menerangkan dengan  detail  tentang  metode,  instrument,  dan sistem yang dipakai sehingga pandangan Mannan ini  masih  bersifat  normatif.  Mannan  belum menjelaskan bentuk intervensi apa saja yang tidak boleh dilakukan dan apa yang membedakan antara kepemilikan  individu,  umum,  dan  negara. Mannan  hanya  menekankan  bahwa  kekayaan tidak  diperbolehkan  terpusat  pada  orang-orang kaya saja. Oleh karena itu, Mannan menyebutkan zakat dan shodaqah mempunyai peran penting dan menjadi  solusi  untuk  kegiatan  distribusinya, sehingga individualism yang selama ini ada pada paham  kapitalis  tidak  terdapat  dalam  ekonomi Islam;
f. Langkah awal Mannan dalam meningkatkan ilmu ekonomi  Islam  dengan  menentukan basic economic  functions .  Fungsi  sederhana  ilmu ekonomi  meliputi  konsumsi,  produksi,  dan distribusi.  Prinsip basic  economic  function yang berdasar pada syariah berupa prinsip rightousness, cleanlines, moderation, beneficence, serta morality. Seseorang melakukan perilaku  konsumsi  dipengaruhi  oleh  kebutuhan yang  terdiri  dari necessities,  comforts,  dan luxuries .

## Kerangka  Institusional  Ekonomi  Islam  Menurut Muhammad Abdul Mannan
M.A  Mannan  membahas  sifat,  ciri,  dan  kerangka institusional ekonomi Islam sebagai berikut:
Pertama , Mannan berpendapat individu merupakan  komponen  utama  terciptanya  masyarakat dan negara, maka menurutnya ekonomi berpusat pada individu.  Oleh  sebab  itu,  individu  yang  taat  pada agama  dan  bertanggung  jawab  terhadap  masyarakat seharusnya  menjadi  penggerak  ekonomi  Islam. Control  social  dan  agama  menjamin  atas  kebebasan individu untuk menjalankan kewajiban sesuai dengan syariah. Mannan menjamin antara individu, masyarakat dan negara tidak ada aka nada konflik jika berperan  sesuai  dengan  posisi  masing-masing  sesuai dengan  syariah.  dalam  menjalankan  sistem  ekonomi
Islam, tujuan dicapai bersama-sama antara kebebasan individu  dan  control  masyaraka  yang  saling melengkapi (Muhammad, 2019).
Kekurangannya  di  sini  adalah  Abdul  Mannan belum  menjelaskan  caranya  bagaimana  untuk merealisasikan harmonisasi tersebut karena pada masa ini individu muslim  belum  memiliki perspektif  yang Islami.  Demikian  pula  pengawasan  negara  dan masyarakat  belum  berdasarkan  prinsip  Islami.  Jadi, pendapat  Mannan  akan  terwujud  jika  masyarakat sudah berpemikiran Islami, perasaan yang Islami, dan juga control masyarkat dan negara Islami.
Kedua ,  mekanisme  pasar  dan  peran  negara. Bauran yang optimal antara persaingan, control yang terencana  dan  kerja  sama  yang  bersifat  sukarela. Ketiga hal tersebut merupakan solusi Mannan dalam mencapai  titik  temu  antara  perencanaan  negara  dan sistem  harga.  Tetapi  Mannan  tidak  menyebutkan secara  detail  bagaimana  bauran  tersebut  dapat diwujudkan.  Terdapat  pemikiran  normatif  lagi  dari Mannan,  dimana  untuk  merealisasikannya  masih sangat  memerlukan  langkah  selanjutnya  dengan pendekatan  dan  teknik-teknik  tertentu.  Namun  yang terlihat  jelas  adalah  Mannan  tidak  menyetujui  untuk menentukan  harga  dan  output  hanya  dengan  adanya mekanisme pasar. Perihal itu dinilai akan menimbulkan arogansi dan ketidakadilan (Muhammad,  2019).  Mannan  menambahkan  pula bahwa  gagalnya  mekanisme  pasar  disebabkan permintaan  efektif  yang  mendasari  ketidakmerataan pendapatan dan mekanisme pasar (Ulum, 2009).
Negara  memiliki  peran  krusial  dalam  sistem ekonomi (Ali, 2013); (Tho’in, 2015). Oleh sebab itu Mannan berpendapat keadilan lebih penting daripada efisiensi,  terutama  dalam  masalah  kebutuhan  pokok dan  kebutuhan  dasar.  Mannan  mendukung  control negara dalam sistem ekonomi. Pandangan Mannan in berdasarkan  analisisnya  bahwa  beliau  menganggap efisiensi  sebagai  situasi  untuk  memproduksi  barang ataupun jasa serta dilakukan distribusi adil dan merata. Konsep efisiensi tersebut berbeda pandangan dengan para ekonom lain yang menganut mazhab mainstream.
Ketiga , sifat kepemilikan swasta yang kondisional  dan  relatif.  Dalam  hal  ini,  Mannan mengikuti  pandangan  yang  menyebutkan  bahwa segala  sesuatu  adalah  hanya  milik  Allah  SWT. Manusia  sebagai  khilafah  hanya  bertugas  untuk menggunakan  sumebr  daya  yang  telah  diciptakan Allah  SWT  untuk  kebaikan  serta  kemaslahatan (Muhammad, 2019).
Legitimasi kepemilikan tidaklah mutlak, walaupun keberadaannya resmi diakui dalam ekonomi Islam.  Di  dalam  legitimasi  ini  ada  kewajiban berdasarkan  agama,  moral,  dan  sosial.  Dalam kepemilikan sendiri ada syarat atau catatan yang harus diikui  yaitu  tidak  diperbolehkan  adanya  pencabutan hak  orang  lain  dan  eksploitasi.  Setiap  individu memiliki  hak  yang  sama  dalam  melakukan  kegiatan produksi,  termasuk  dalam  hal  pemanfaatan  sumber daya.
Mannan  memberikan  pandangannya  untuk mengendalikan  kepemilikah  swasta,  diantaranya yaitu:  dilarang  adanya  asset  yang  menganggur, pemanfaatan menghasilkan keuntungan, pemanfaatan tidak  berbahaya,  kepemilikan  atas  kekayaan  sah, pembayaran  terhadap  zakat,  pemanfaatan  yang seimbang,  distribusi  pendapatan  yang  adil  dan  tepat sasaran,  penerpaan  hokum  Islam  mengenai  warisan, serta  tidak  diperbolehkan  adanya  konsentrasi kekayaan  pada  satu  pihak  saja.  Usulan  Mannan  ini tentu memiliki konsekuensi yaitu membuka kesempatan  terhadap  intervensi  pemerintah  (Ulum, 2009).
Keempat , tentang implementasi zakat. Beberapa muslim  masih  ada  yang  mengihindari  pembayaran zakat.  Pendapat  Mannan  yaitu  pandanglah  zakat sebagai  kewajiban  agama  yang  tertera  dalam  rukun Islam bukan sebagai pajak. Walaupun pada masa itu sumber  utama  pendapatan  negara  Islam  dari  zakat (Muhammad, 2019).
Penerima  zakat  sudah  ditentukan  yaitu  asnaf delapan.  Zakat  sendiri  bersifat  tetap.  Zakat  dapat menjadi  penambah  motivasi  kerja,  sebab  tidak  satu pun dari individu yang ingin menjadi penerima zakat, sehingga ia akan menjadi lebih giat untuk bekerja agar tidak  menjadi  penerima  zakat  melainkan  menjadi pembayar  zakat.  Setiap  orang  yang  memiliki kekayaan  tidak  diperkenankan  untuk  membuat hartanya  menganggur,  karena  harta  tersebut  tetap dibebankan zakat setiap tahun. Oleh karena itu, lebih baik  hendaknya  para  pemilik  kekayaan  membuat hartanya agar produktif (Ulum, 2009).
Mannan  menambahkan  bahwa  zakat  juga memiliki  peran  untuk  kegiatan  distribusi  negara, karena zakat menyalurrkan sebagian harta dari si kaya kepada si miskin. Namun, sayangnya Mannan belum menerangkan  di  dalam  buku-bukunya  mengenai hubungan  antara  zakat  dan  kebijakan  fiskal  atau negara.  Pembahasan  mengenai  kedudukan  zakat  dan kebijakan  negara  sangat  penting,  mengingat  hal
tersebut  mampu  memberikan  landasan  bagaimana sepatutnya  zakat  memiliki  peran  dalam  kebijakan fiskal suatu negara (Ulum, 2009).
Pembahasan peran zakat dalam kebijakan fiskal yang  lebih  mendalam  bisa  dilakukan  salah  satunya dengan  melakukan  penelusuran  masyarakat  muslim pada  zaman  Rasulullah  SAW  sampai  sekarnag. Persoalan  tersebut  penting  karena  zakat  mempunyai dua fungsi yaitu spiritual dan sosial. Fungsi spiritual adlaah  hubungan  seorang  makhluk  dengan  Sang Khalik  sedangkan  fungsi  sosial  zakat  adalah  dalam pemenuhan program-program sosial.
Kelima ,  larangan  terhadap  riba.  Riba  dilarang dalam  sistem  ekonomi  Islam.  Para  ahli  ekonom beserta Mannan menjelaskan agar sistem bunga dalam transaksi  ekonomi  Islam  harus  dihapus,  karena  hal termasuk ke dalam riba. Walaupun pada kenyataannya masih  menjadi  perdebatan  tentang  sistem  bunga disebut riba atau tidak. Salah satu yang menyebutkan bunga  bukanlah  riba  adalah  Kuran.  Oleh  sebab  itu, umat  muslim  sampai  saat  ini  masih  banyak  yang melakukan  pelanggaran  sistem  bunga  tersebut (Muhammad, 2019).
Berhubungan dengan pelarangan terhadap permasalahan  sistem  bunga  tersebut,  Mannan memberikan  alternatif  solusi  dengan  pengalihan sistem  bunga  terhadap  sistem  bagi  hasil  (laba/rugi). Dengan  sistem  tersebut  menurut  Mannan  lebih berkeadilan  karena  tidak  ada  pihak  yang  diugikan. Tawaran tersebut dikenal dengan kerjasama mudharabah. Dengan sistem kerja sama mudharabah, selain semangat Qur’ani yang terpenuhi akan tercipta juga  lapangan  kerja  baru  dan  membangkitkan ekonomi akan lebih selaras dengan hokum kerja sama dalam  Islam.  Mannan  bukan  hanya  menawarkan sistem transaksi kerja sama musharabah, namun juga sistem  yang  lain,  diantaranya  ijarah,  musyarakah, wakalah,  kafalah,  hiwalah,  dan  lain  sebagainya. Dengan  adanya  tawaran  Mannan  tersebut,  maka muncullah ide pendirian bank-bank syariah yang saat ini telah menjamur di indonesia bahkan juga di dunia. Sistem yang digunakan pada perbankan syariah ketika terjadi krisis moneter, perbankan syariah kebal karena mampu menjada keseimbangan anatara sektor riil dan sektor  moneter.  Jadi,  hal  tersebut  juga  menjadi keunggulan  tersendiri  bagi  sistem  ekonomi  Islam dibandingkan  dengan  sistem  ekonomi  konvensional (Ulum, 2009).

## 2. METODE PENELITIAN
Riset ini dilakukan dengan melaksanakan kajian pustaka  terhadap  pemikiran  Muhammad  Abdul Mannan  mengenai  produksi.  Penulis  melakukan kajian kepustakaan dengan meninjau sumber primer, ialah buku tulisan Muhammad Abdul Mannan selaku objek  utama  penelaahan  pemikiran  ekonomi  Islam Muhammad  Abdul  Mannan  tentang  produksi.  Untuk melengkapi  data  dari  sumber  primer,  penulis  juga memakai sumber sekunder, ialah dari novel akademik ataupun artikel jurnal ilmiah untuk memberikan hasil penelaahan yang lebih utuh dan kritis.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Pemikiran Ekonomi Islam Muhammad Abdul Mannan Tentang Produksi
Mannan menegaskan prinsip produksi yang harus mendapat  perhatian  penuh  adalah  kesejahteraan ekonomi.  Pernyataan  tersebut  juga  terdapat  dalam sistem  ekonomi  kapitalis,  produksi  harus  dilakukan dengan berdasarkan memperhatikan prinsip kesejahteraan  ekonomi.  Produksi  dengan  prinsip kesejahteraan ekonomi menurut Mannan bukan hanya memikirkan soal keuntungan namun juga lingkungan sekitar.
Mazhab mainstream menyetujui bahwa masalah ekonomi  muncul  ketika  keinginan  manusia  yang  tak terbatas  berhadapan  dengan  sumber  daya  yang terbatas.  Misalnya,  pada  suatu  tempat  dan  waktu tertentu  terjadi  kelangkaan  beras  di  beberapa  negara karena  terjadi  suplai  beras  yang  berbeda.  Seperti suplai beras di Thailand berbeda dengan suplai beras di  Bangladesh  dan  Ethiopia.  Jadi  sumber  daya  yang terbatas itu memang nyata dan terdapat pada QS. Al- Baqarah 2:155 (Fadlan, 2012) :
Artinya: “Dan sungguh akan kami uji kamu dengan sedikit  ketakutan,  kelaparan,  kekurangan harta, jiwa dan buah-buahan. Dan berikanlah  berita  gembira  bagi  orang- orang yang sabar.” (Q.S Al-Baqarah 2:155) Selain ayat di atas, mengenai keinginan manusia yang tak terbatas terdapat pula pada QS. At-Takatsur 102:1-5 yaitu:
Artinya: “Bermegah-megahan  telah  melalaikan kamu, sampai kamu masuk ke dalam kubur. Sekali-kali tidak! Kelak kamu akan mengetahui (akibat perbuatan itu). Kemudian  sekali-kali  tidak!  Kelak  kamu akan mengetahui. Sekali-kali tidak!
Sekiranya kamu mengetahui dengan pasti”.
(Q.S At-Takatsur 102:1-5)
Rasulullah SAW menyebutkan memang manusia tidak akan pernah merasa puas. Ketika dia diberi emas satu  lembah,  maka  akan  meminta  lagi  emas  dua lembah.  Kemudian  ketika  diberi  dua  lembah,  maka akan memohon lagi tiga lembah. Lalu akan berlanjut seterusnya  hingga  ia  meninggal  dunia  (Wibowo, 2012). Dengan demikian pandangan mazhab mainstream hampir sama dengan ekonomi konvensional, yakni masalah ekonomi muncul karena sumber  daya  yang  langka.  Namun  perbedaannya adalah  cara  menyelesaikan  masalahnya.  Dengan keinginan manusia yang tak terbatas dan sumber daya yang  terbatas,  maka  diharapkan  dapat  memilah  dan memilih  tingkat  prioritas  kebutuhannya,  mulai  dari yang paling penting hingga yang paling tidak penting. Dalam  ekonomi  konvensional,  skala  prioritas ditentukan berdasarkan selera maing-masing individu, sehingga  dapat  memilih  apakah  mempertimbangkan aturan agama atau tidak.
Pemikiran  Mannan  mengenai  produksi,  Ia mengatakan  bahwa  salah  satu  faktor  produksi  yang diakui oleh Islam adalah tanah, namun dalam arti yang berbeda.  Dalam  tulisan  klasik,  kesuburan  tanah, sumber daya air, udara, mineral, dan lain sebagainya termasuk  ke  dalam  sumber  daya  yang  dipakai  untuk produksi. Namun, Mannan berpendapat berbeda yang mengatakan  penggunaan  tanah  sebagai  faktor produksi termasuk unik (Mannan, 1992).
Al-Qur’an  dan  sunnah  menghimbau  agar  dalam pemanfaatan tanah dilakukan dengan baik. Oleh sebab itu,  al-Qur’an  menganjurkan  pentingnya  menjadikan tanah  kosong  sebagai  kebun  dan  pengairan  yang ditanami tumbuh-tumbuhan. Al-Qur’an menyebutkan:
Artinya: “Dan apakah mereka tidak memperhatikan, bahwasanya  Kami  menghalau  hujan  ke bumi  yang  tandurs,  lalu  Kami  tumbuhkan dengan  air  hujan  tanaman-tanaman  yang dari  padanya  dapat  makan  binatang- binatang  ternak  mereka  dan  mereka sendiri...” (Q.S. As-Sajadah/ 32:27)
Kemudian,  Mannan  juga  menyebutkan  bukti selanjutnya bahwa terdapat dorongan agar membudidayakan tanah kosong yaitu bersumber pada Aisyah yang meriwayatkan bahwa Nabi SAW pernah berkata: “Siapa saja yang menanami tanah yang tiada pemiliknya akan lebih berhak atasnya” (HR.Bukhari). Islam  mengakui  pemilikan  tanah  bukan  penggarap, pleh  karena  itu  diperkenankan  baginya  untuk
diberikan  kepada  orang  lain  agar  digarap  dengan memberi sebagian hasilnya atau berupa uang, namun bersamaan dengan ini dianjurkan pula agar pihak yang mampu sebaiknya meminjamkan tanahnya tanpa sewa kepada  saudara-saudaranya  yang  miskin.  Sunnah selanjutnya  yaitu  “Amr  berkata:  ‘Saya  mengatakan pada Tawus, Engkau harus meninggalkan Makhahrah, karena  mereka  mengatakan  bahwa  Nabi  SAW. melarang hal ini’. Katanya, Ibn ‘Abbas memberitahu saya bahwa Nabi SAW. tidak melarang hal ini, tetapi ia  hanya  berkata:  “Jika  seorang  di  antara  kalian memberikannya  sebagai  hadiah  kepada  saudaranya, adalah  lebih  baik  baginya  daripada  menerima pembayaran  untuk  itu”  (H.R.Bukhari,  Muslim,  dan Mishkat). Terbukti bahwa hal ini menjadi nasihat bagi pihak  yang  memiliki  tanah  yang  luas  namun  tidak dapat  menggarapnya  sendiri  untuk  ditanami,  tidak berarti tanah bisa disewakan kepada seorang penyewa (Mannan, 1992).
Mannan  menyatakan  bahwa  produksi  berkaitan dengan utility atau pencapaian nilai guna. Barang atau jasa yang diproduksi harus yang sesuai aturan syariah, yaitu  halal  dan  menguntungkan  agar  tercipta  utility. Mannan menyebutkan peningkatan pendapatan dapat diraih  dengan  penambahan  tingkat  produksi  yaitu memanfaatkan sumber daya alam, modal, dan tenaga kerja secara maksimal (Mannan, 1992).
Menurut  Mannan  sangat  menakjubkan  karena sejak  empat  belas  abad  yang  lalu,  Islam  telah mengakui  pentingnya  pertumbuhan  yang  seimbang antara  pertanian  dan  industri.  Dalam  Islam,  untuk mencapai  tujuan  pertumbuhan  yang  seimbang penggunaan tanah harus dilakukan dengan efektif dan efisien,  sesuai  perannya  sebagai  faktor  produksi. Namun,  tidak  dapat  dilupakan  juga  bahwa  Islam menetapkan jika suatu masyarakat bertumpu pada satu pekerjaan tertentu dan mengabaikan pekerjaan lainnya sehingga  merugikan  masyarakat  maka  dibutuhkan campur tangan pemerintah untuk mengubah kebiasaan tersebut.  Misalnya,  jika  masyarakat  hanya  berpusat pada kegiatan pertanian lalu mengabaikan pekerjaan- pekerjaan  lainnya  seperti  penanaman  modal  atau kegiatan industri, maka pemerintah atau negara dpaat mengeluarkan aturan agar masyarakat mendistribusikan  pendapatannya  secara  merata  dan adil  sehingga  saling  menguntungkan  diantara masyarakat.
Dalam  kerangka  masyarakat  Islam,  penggunaan dan  pembudidayaan  tanah  sebagai  faktor  produksi tergolong  pada  sumber  daya  alam  yang  dapat  habis.
Pertama, tanah dianggap menjadi sumber daya alam. Menurut  Mannan  seseorang  yang  bisa  mendapatkan hak  milik  atas  sumber  daya  alam  apabila  ia  telah melakukan  kewajibannya  kepada  masyarakat  secara tuntas. Kedua, tanah sebagai sumber daya yang dapat habis,  Islam  memandang  sumber  daya  yang  dapat habis ini dimiliki semua generasi, mulai dari generasi sekarang  hingga  generasi  mendatang.  Keberadaan tanah pada generasi mendatang tergantung penggunaan  tanah  oleh  generasi  sekarang,  jadi  tidak diperbolehkan  untuk  disalahgunakan.  Lalu  Mannan memberikan usulan yang bijaksana yaitu meningkatkan  pertumbuhan  pertanian  di  negara- negara  muslim  melalui  program  pendidikan  yang bermoral dan sesuai dengan ajaran Islam. Selanjutnya, pendapatan  yang  diperoleh  dari  sumber  daya  yang dapat habis sebaiknya disalurkan kepada pembangunan-pembangunan
sosial, seperti pembangunan rumah sakit dan universitas, dari pada digunakan untuk pembangunan konsumsi seperti saat ini (Mannan, 1992).

## 3.2. Faktor Produksi Menurut Muhammad Abdul Mannan
Pertama , aspek tenaga kerja. Tidak seperti yang ada dalam ekonomi sekuler modern, menurut Mannan seluruh faktor produksi tidak hanya bergantung pada proses  perubahan  sejarah  tetapi  juga  pada  faktor tenaga kerja atau buruh karena menyangkut pada etika dan moral. Menurut Islam, orang yang mempekerjakan  buruh  memiliki  tanggung  jawab sosial dan moral. Karena buruh bukan hanya sekedar jasa  yang  ditawarkan  kepada  pencara  tenaga  kerja. Seseorang  yang  menjadi  buruh  tidak  mutlak mengerjakan semua yang diperintahkan oleh majikan atau  pemilik  pabrik,  ia  hanya  diperbolehkan mengerjakan yang sesuai dengan syariat, baik majikan atau buruh tidak diperbolehkan untuk saling memeras. Mereka  sama-sama  memiliki  tanggung  jawab  moral untuk  kepentingan  bersama,  baik  kepentingan  para majikan  serta  kepentingan  para  buruh  (Mannan, 1992).
Kedua ,  faktor  modal.  Mannan  mengatakan bahwa  bunga  dilarang  dalam  sistem  ekonomi  Islam. Dalam ekonomi Islam modal memiliki tempat khusus. Orang-orang  cenderung  menyangka  mdoal  bukan sebagai  faktor  produksi,  tetapi  sebagai  hasil  dari tenaga  kerja  dan  tanah,  karena  melihat  fakta  bahwa modal  dihasilkan  dari  tenaga  kerja  dan  pemakaian sumber  daya.  Dalam  perihal tesebut,  Mannan sangat
membatasi  mengenai  maslaah  pemupukan  modal. Dari  segi  sosial,  segala  sesuatu  yang  dapat menghasilkan  kecuali  tanah  wajib  dianggap  sebagai modal,  termasuk  barang  milik  umum  ataupun  milik individu.
Negara  memiliki  hak  untuk  melakukan  campur tangan ketika modal swasta berdampat buruk terhadap warga  negara.  Terdapat  sanksi  atau  hukuman  yang setimpal  bagi  meereka  yang  menggunakan  hartanya untuk  hal-hal  yang  dapat  merugikan  masyarakat. Allah berfirman:
Artinya: “Peganglah dia lalu belenggulah tangannya ke lehernya. Kemudian masukkanlah dia ke dalam  api  neraka  yang  menyala-nyala. Kemudian  belitlah  dia  dengan  rantai  yang panjangnya  tujuh  puluh  hasta”. (QS.  Al- Haqqah/69:30-32).
Modal  berkembang  dari  tabungan  orang-orang atau  pihak-pihak  pemilik  modal.  Menurut  Mannan, sebagian besar tabungan-tabungan masyarakat modern  bersumber  dari  perusahaan,  perseroan terbatas,  lembaga,  dan  sebagainya.  Perusahaan- perusahaan  ini  menabung  dengan  motif  berjaga-jaga untuk  usahanya.  Islam  tidak  melarang  adanya  laba sebagai insentif untuk menabung. Hal ini menunjukkan  menabung  juga  dapat  tumbuh  pada masyarakat  yang  bebas  bunga.  Pengelolaan  modal dalam sistem ekonomi Islam dilakukan dengan baikd an  benar.  Pada  ssistem  kapitalis  kemajuan  ilmu pengetahuan  hanya  diperuntukkan  pada  masyarakat yang relative kaya. Sedangkan untuk masyarkat yang hanya  berpendapatan  cukup  untuk  sehari-hari,  ia hanya  dapat  menabung  jika  pendapatan  per  harinya melebihi  kebutuhannya.  Namun,  di  dalam  ekonomi Islam  sangat  memperhatikan  nasib  masyarakat miskin, yaitu masyarakat kaya diberi tanggung jawab moral  untuk  lebih  melindungi  dan  membantu masyarakat miskin.
Mannan menekankan jangan menganggap modal sebagai  faktor  produksi  yang  kurang  penting  dalam struktur  ekonomi  sekuler.  Sebab  islam  tidak  hanya memerhatikan  generasi  sekarang  melainkan  untuk masa  mendatang  juga.  Dalam  Islam  bunga  tidak diperbolehkan  namun  bukan  berarti  tidak  terdapat modal  yang  dapat  digunakan  dengan  alternatif- alternatif  lainnya.  oleh  akrena  itu,  sarana  penentuan modal  slaah  satunya  dapat  menggunakan  tingkat keuntungan pada usaha ekonomi (Mannan, 1992).
Ketiga ,  faktor  organisasi.  Pada  ekonomi konvensional, laba berkaitan erat dengan pendapatan pengusaha  karena  disebut  sebagai  imbalan  terhadap manajer  yang  telah  mengelola  seluruh  sumber  daya dengan  bertanggung  jawab.  Dalam  ekonomi  islam, organisasi  dianggap  sebagai  faktor  produski  dengan ciri sebagai berikut:
a. Pada  hakikatnya,  Islam  menganut  equlity-based dibandingkan  loan-based.  Organisasi  berfungsi untuk meningkatkan kekuatan-kekuatan investasi melalui  berbagai  bentuk  seperti  mudharabah, musyarkaah, dan lain-lain.
b. Dalam  ekonomi  Islam,  penafsiran  keuntungan biasa memiliki arti yang lebih luas, karena modal dilarang adanya bunga. Modal manajer harus juga diintegrasikan  dengan  mdoal  uang.  Oleh  karena itu, penanam modal dan pengusaha dapat berpadu dalam organisasi untuk mendapatkan keuntungan bersama.
c. Islam  menekankan  kesungguhan,  kejujuran,  dan ketepatan dalam menjalankan usaha. Hal tersebut menjadi tuntutan akan integritas moral yang harus dilakukan oleh organisasi (Mannan, 1992).

## 3.3. Relevansi  Pemikiran  Muhammad  Abdul Mannan dengan Ekonomi Masa Kini
Prinsip fundamental dalam produksi yang wajib diperhitungkan menurut Mannan adalah kesejahteraan ekonomi.  Sama  halnya  dalamsistem  kapitalis  ada anjuran  pula  mengenai  produksi  barang  dan  jasa dilakukan  dengan  berdasar  pada  asas  kesejahteraan ekonomi.  Perbedaannya  adalah  di  dalam  konsep ekonomi  Islam,  prinsip  kesejahteraan  ekonomi terletak  apda  perhatiannya  terhadap  kesejahteraan umum  yang  lebih  luas,  yaitu  menyangkut  masalah- masalah  mengenai  agama,  moral,  pendidikan,  dan masih  banyak  hal  lainnya  (Mannan,  1992).    Selain Mannan, Chapra mengemukakan konsep kesejahteraan  yaitu  adanya  hubungan  antara  prinsip syariah  dengan  kemaslahatan  ummat.  Chapra berpendapat bahwa ekonomi Islam merupakan bagian dari  syariat  Islam  yang  mempunyai  tujuan  utama yakni fallah (kebahagiaan dunia dan akhirat) serta al hayat  at-thayyibah  (kehidupan  yang  lebih  baik) (Faizah, 2019).
Prinsip fundamental dalam produksi yang wajib diperhitungkan menurut Mannan adalah kesejahteraan ekonomi.  Sama  halnya  dalamsistem  kapitalis  ada anjuran  pula  mengenai  produksi  barang  dan  jasa dilakukan  dengan  berdasar  pada  asas  kesejahteraan
ekonomi.  Pada  setiap  negara,  konsep  kesejahteraan sebenarnya  menjadi  topik  utama  termasuk  di Indonesia.  Indonesia  menuangkan  rumusan  cita-cita untuk  kesejahteraan  rakyatnya  dalam  pembukaan UUD  1945  yang  kemudian  penjabarannya  terdapat pada  batang  tubuh  Bab  XIV  pasal  33  mengenai perekonomian  nasional  dan  kesejahteraan  sosial. Sehingga  pada  konteks  ini  memang  pemerintah sebagai  peran  utama  untuk  menediakan  pelayanan sosial  secara  merata  terhadap  rakyatnya.  Indonesia melakukan pengukuran terhadap kesejahteraan melalui  BPS  (Badan  Pusat  Statistik)  sehingga  setiap tahun  diketahui  apakah mengalami  peningkatan  atau penurunan.  BPS  mengukur  kesejahteraan  melalui beberapa  indikator  yaitu  pengeluaran  rumah  tangga, penghasilan  keluarga,  tingkat  pendidikan  keluarga, kondisi perumahan, dan fasilitas yang dimiliki rumah tangga.
Dewasa  ini  tingkat  kesejahteraan  masyarakat mengalami  peningkatan  yaitu  pada  tahun  2019 melompat 4 poin dari 61.0 ke 65.4.  Namun,   tingkat kemiskinan  juga  mengalami  kenaikan  yaitu  pada Maret 2020 prosentase penduduk miskin sebesar 9,78 %  meningkat  0.56  %  poin  dari  September  2019. Menurut  pendapat  penulis,  keadaan  seperti  ini disebabkan  karena  distribusi  yang  belum  merata sepenuhnya,  mulai dari  distribusi  pendapatan  hingga distribusi  produksi.  Hal  ini  dapat  dibuktikan  dengan tingkat  gini  rasio  Indonesia  hingga  Maret  2020 sebesar 0.381 (Badan Pusat Statistik, 2020).
Berdasarkan  kondisi  di  atas,  jika  dilakukan perbandingan dengan teori produksi menurut Mannan yang  mengutamakan  kesejahteraan,  maka  konsep Mannan masih sangat relevan apabila konsep tersebut diaplikasikan pada suatu negara pada saat ini. Namun, untuk  menunjang  usaha  mencapai  kesejahteraan, intervensi  pemerintah  harus  ditingkatkan  terkait dengan  aktivitas  perekonomian  baik  dalam  aspek material maupun non material.

## 4. KESIMPULAN
Asumsi  dasar  M.A  Mannan  diantaranya  adalah: Mannan  tidak  meyakini  teori  Adam  Smith  yang menyebutkan  harmony  of  interest  dibentuk  oleh mekanisme  pasar.  Manna  juga  menolak  pandangan marxis,  ia  menekankan  pentingnya  melepaskan  diri dari pandangan neoklasik positivis dengan menyebutkan  bahwa  data  historis  dan  wahyu  harus menjadi  dasar  observasi.  Selanjutnya  Mannan melakukan  penolakan  terhadpa  pandangan  tentang
kekuasaan prodesen dan kekuasaan konsumen karena akan  menimbulkan  dominasi  eksploitasi.  Kemudian Mannan  menerangkan  bahwa  Islam  mengizinkan kepemilikan swasta selama taat pada kewajiban moral dan etik. Langkah pertama Mannan dalam mengembangkan  ekonomi  Islam  adalah  menentukan secara sederhana basic economic functions, diantaranya konsumsi, produksi, serta distribusi.
Kerangka  Institusional  ekonomi  Islam  menurut M.Mannan  adalah  pertama,  perpaduan  antara individu, masyarakat,dan negara. Kedua, mekanisme pasar  dan  peran  negara.  Ketiga,  kepemilikan  swasta yang  bersifat  relatif  dan  kondisional.  Keempat, implementasi  zakat.  Kelima,  pelarangan  riba. Pandangan  Mannan  mengenai  produksi  yaitu  ia menekankan  bahwa  prinsip  kesejahteraan  ekonomi menjadi  dasar  dalam  setiap  kegiatan  produksi. Kemudian  ia  juga  berpendapat  bahwa  produksi berkaitan  dengan  utility  atau  pencapaian  nilai  guna. Barang  atau  jasa  yang  diproduksi  harus  yang  sesuai aturan  syariah,  yaitu  halal  dan  menguntungkan  agar tercipta utility. Mannan merumuskan faktor produksi ada  tiga,  yaitu  tenaga  kerja,  modal,  dan  organisasi. Mannan  juga  kembali  menekankan  bahwa  prinsip funfamental  dalam  proses  produksi  yang  wajib diperhatikan  adalah  prinsip  kesejahteraan  ekonomi. Jika dilakukan perbandingan dengan kondisi perekonomian sekarang, maka konsep Mannan masih sangat  relevan  apabila  konsep  tersebut  diaplikasikan pada  suatu  negara.  Namun,  untuk  menunjang  usaha mencapai  kesejahteraan, intervensi  pemerintah  harus ditingkatkan  terkait  dengan  aktivitas  perekonomian baik dalam aspek material maupun non material.

## 5. UCAPAN TERIMA KASIH
Alhamdulillah penulis ucapkan syukur kehadirat Allah SWT atas berkatnya penulis dapat
menyelesaikan artikel ini dengan tepat waktu. Penulis juga  ucapkan  kepada  semua  pihak  yang  tidak  bisa disebutkan sehingga artikel ini dapat selesai. Penulis juga  ucapkan  kepada  Prodi,  fakultas,  serta  kampus saya yakni UIN Sunan Ampel Surabaya.

## 6. REFERENSI
Ali, M. (2013). Prinsip dasar produksi dalam ekonomi islam. LISAN  AL-HAL:  Jurnal  Pengembangan Pemikiran Dan Kebudayaan , 7 (1), 19-34. Badan  Pusat  Statistik.  (2020). Presentase  Penduduk Miskin  Maret  2020  Naik  Menjadi  9,78% . Bps.Go.Id. https://www.bps.go.id/presrelease/2020/07/15/1 744/presentase-penduduk-miskin-maret-2020- naik-menjadi-9-78-persen.htm Fadlan. (2012). Paradigma Madzhab-Madzhab Ekonomi  Islam  dalam  Merespon  Sistem Ekonomi Konvensional. Al-Ihkam , 7 (1).
Faizah,  F.  N.  (2019).  Pemikiran  Muhammad  Abdul Mannan  Tentang  Produksi. SERAMBI:  Jurnal Ekonomi Manajemen Dan Bisnis Islam , 1 (2), 55– 68. https://doi.org/10.36407/serambi.v1i2.71 Mannan,  M.  A.  (1992). Ekonomi  Islam:  Teori  dan Praktek . Intermasa.
Muhammad.  (2019). Sejarah  Pemikiran  Ekonomi Islam . UII Press.
Tho’in,  M.  (2015).  Konsep  Ekonomi  Islam  Jalan Tengah  (Kapitalis-Sosialis). Jurnal  Ilmiah Ekonomi Islam , 1 (03).
Turmudi,  M.  (2017).  Produksi  Dalam  Perspektif Ekonomi  Islam. Islamadina:  Jurnal  Pemikiran Islam , 37-56.
Ulum,  F.  (2009).  Telaah  Kritis  atas  Pemikiran Ekonomi Islam Abdul Mannan. Al-Qanun , 12 (1). Wibowo,  S.  (2012). Ekonomi  Mikro  Islam .  Pustaka Setia.