LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661

## JURNAL LAMPUHYANG
LEMBAGA PENJAMINAN MUTU STKIP AGAMA HINDU AMLAPURA Volume 15 Nomor 1 Januari  2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661 http://e-journal.stkip-amlapura.ac.id

## Peran Perpustakaan Umum Daerah Karangasem dalam Meningkatkan Minat Baca Masyarakat Karangasem
Sang Ayu Putu Nilayani STKIP Agama Hindu Amlapura
sangayuputunilayani@gmail.com
Direvisi: 21 Desember 2023 Diterima: 26 Desember 2023 Diterbitkan: 1 Januari 2024
Abstrak  : Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  minat  baca  masyarakat  Karangasem  dan mengetahui  peran  Perpustakaan  Umum  Daerah  Karangasem  dalam  meningkatkan  minat  baca masyarakat  Karangasem.  Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  pendekatan  kualitatif  karena  dalam penelitian ini  data-data  yang  dihasilkan  berupa  data deskriptif  yang  diperoleh  dari data-data  berupa tulisan  dan  kata-kata  yang  berasal  dari  sumber  atau  informan  yang  dapat  diteliti  dan  dipercaya. Adapun  hasil  penelitian  ini  adalah  minat  masyarakat  datang  ke  Perpustakaan  Daerah  (Perpusda) Karangasem  untuk  membaca  buku  terus  mengalami  penurunan.  Untuk  saat  ini  kunjungan masyarakat hanya sekitar 25-30 orang per hari. Sedangkan dulu bisa mencapai 100 orang lebih per harinya. Ada tiga peran yang dilakukan Perpustakaan Daerah Karangasem guna meningkatkan minat baca  masyarkat  Karangasem,  yakni  dengan  meningkatkan  koleksi  buku  di  perpustakaan, meningkatkan  pelayanan,  serta  melaksanakan  promosi  perpustakaan  seperti    melaksnakan beberapa program, misalnya program Perpustakaan Keliling, sering mengadakan lomba-lomba antar siswa baik TK, SD, SMP, atau SMA.
Kata Kunci : peran perpustakaan , minat baca, Perpustakaan Umum Daerah Karangasem
Abstract: This  research  aims  to  determine  the  reading interest  of  the  Karangasem  community  and determine the role of the Karangasem Regional Public Library in increasing the reading interest of the Karangasem  community.  This  type  of  research  is  a  qualitative  research  approach  because  in  this research  the  data  produced  is  descriptive  data  obtained  from  data  in  the  form  of  writing and  words originating  from  sources  or  informants  who  can  be  researched  and  trusted.  The  results  of  this research are that people's interest in coming to the Karangasem Regional Library (Perpusda) to read books  continues  to  decline.  Currently,  community  visits  are  only  around  25-30  people  per  day. Whereas in the past it could reach more than 100 people per day. There are three roles carried out by the  Karangasem  Regional  Library  to  increase  the  reading  interest  of  the  people  of  Karangasem, namely  by  increasing  the  book  collection  in  the  library,  improving  services,  and  carrying  out  library promotions  such  as  implementing  several  programs,  for  example  the  Mobile  Library  program,  often holding  competitions  between  students,  both  kindergarten  and  kindergarten.  Elementary,  middle  or high school.
Keywords: role of libraries, interest in reading, Karangasem Regional Public Library
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661

## I.  PENDAHULUAN
Perpustakaan adalah salah satu sumber pengetahuan. Melalui perpustakaan, seseorang dapat membaca berbagai  buku  sehingga  memperoleh pengetahuan serta informasi yang diinginkan.  Perpustakaan  memiliki  peran penting dalam perkembangan
pengetahuan seseorang, sebab perpustakaan  menyimpan  berbagai  buku yang  dapat  dibaca  guna  menambah pengetahuan.
Perpustakaan  merupakan  unit  kerja dari  suatu  badan  atau  lembaga  tertentu yang  mengelola  bahan-bahan  pustaka. Baik berupa buku maupun non buku yang diatur  secara  sistematis  menurut  aturan tertentu sehingga dapat digunakan sebagai  sumber  informasi  (Suhendar, 2005:3).  Dengan  kata  lain,  perpustakaan adalah  rumahnya  pustaka-pustaka  yang ada, seperti buku-buku, penelitian, majalah,  serta  informasi  lainnya  terakit Pustaka.  Pustaka-pustaka  ini  disimpan dengan sistem tertentu untuk memudahkan  pembaca  dalam  mencari informasi  yang  diinginkan.  Sebab  tujuan utama  perpustakaan  ini  adalah  untuk menyediakan  dan  melayani  kebutuhan informasi  masyarakat,  baik  informasi
melalui buku-buku, maupun melalui sumber-sumber informasi lainnya.
Namun,  dewasa  ini  perpustakaan kurang  diminati  oleh  masyarakat  karena perkembangan  dunia  teknologi  yang sangat pesat. Masyarakat dapat memperoleh informasi dengan mudah dan cepat. Berbagai informasi dapat ditemukan  dan  dibaca  melalui  teknologi yang  ada.  Bahkan,  masyarakat  tidak hanya  mendapatkan  informasi  melalui membaca, masyarakat juga dapat melihat dan  mendengarkan  langsung  informasi yang  diinginkan.  Hal  ini  menyebabkan minat  baca  masyarakat  di  perpustakaan mulai  berkurang.  Perpustakaanpun  mulai jarang dikunjungi.
Kurangnya minat baca buku masyarakat  Indonesia  cukup  ditinggi.  Hal ini  didukung  dengan  data  dari  UNESCO terkait  minat  baca  masyarakat  Indonesia, yang  menyatakan  bahwa  minat  baca masyarakat  Indonesia  hanya  0,001%. Artinya,  dari  1.000  orang  masyarajat Indonesia,  hanya  satu  orang  yang  gemar membaca.  UNESCO  juga  menyatakan bahwa  minat baca masyarakat Indonesia memasuki  nomor  urut  ke  60  dari  61 negara.  Hal  ini  sangat  memperihatinkan, sebab  mint  abaca  masyarakat  Indonesia
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
sangat  rendah  padahal  membaca  adalah kegiatan  yang  sangat  penting  untuk membangun keberlangsungan
masyarakat, bangsa dan negara.
Oleh  karena  minat  baca  masyarakat Indonesia sangat rendah, maka perpustakaan  yang  merupakan  sumber Pustaka yang dapat dibaca oleh masyarakat, harus mulai berbenah.
Perpustakaan  harus  memiliki  inovasi- inovasi,  serta  program-program  yang dapat meningkatkan minat baca masyarakat  Indonesia.  Program-program ini  harus  menarik,  serta  mengundang minat baca masyarakat.
Perpustakaan merupakan wadah terpenting dalam ilmu pengetahuan.
Perpustakaan  merupakan  pusat  sumber informasi,  ilmu  pengetahuan,  teknologi, kesenian, dan kebudayaan. Perpustakaan bisa berfungsi sebagai wahana
pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi untuk meningkatkan kecerdasan dan keberdayaan bangsa. Perpustakaan memiliki peranan yang signifikan untuk mendukung  gemar  membaca  dan meningkatkan literasi informasi.
Peran  perpustakaan    adalah  pusat sumber  informasi,  ilmu  pengetahuan, teknologi,  kesenian,  dan  kebudayaan. Selain  itu  fungsi  perpustakaan  juga
sebagai berfungsi sebagai wahana pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi untuk meningkatkan kecerdasan dan keberdayaan bangsa.
Meski perpustakaan mulai kalah saing dengan informasi teknologi, namun perpustakaan  tidak  kalah  penting  dari teknologi  yang  ada.  Salah  satu  contoh pentingnya  perpustakaan  adalah  Ketika seseorang  ingin  memelajari  penggunaan suatu  teknologi,  maka  diperlukan  buku- buku pedoman dalam penggunaan teknologi  yang  tentu  dapat  ditemukan diperpustakaan.
Karangasem  merupakan  daerah  yang tentu  juga  memiliki  perpustakaa  daerah, namun  berdasarkan  observasi  awal, perpustakaan  daerah  ini  masih  terlihat sepi.  Untuk  itu,  Dinas  Perpustakaan Daerah  Karangasem  membuat  program- program menarik yang dapat mengundang  serta  menumbuhkan  minat baca  masyarakat  Karangasem.  Dengan demikian, diharapkan masyarakat Karangasem  mulai  melek  literasi  melalui perpustakaan daerah. Untuk dapatt mewujudkan tujuan ni tentu perlu dilakukan  penelitian  terkait  terkait  minat baca  masyarakat  Karangasem  dan  peran Perpustakaan Daerah Karangasem dalam
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
meningkatkan  minat  baca  masyarakat Karangasem.

## II.  KAJIAN PUSTAKA

## A.  Membaca
Membaca  pada  hakikatnya  adalah suatu yang rumit yang melibatkan banyak hal,  tidak  sekedar  melafalkan  tulisan, tetapi  juga  melibatkan  aktifitas  visual, berpikir,  psikolinguitik,  dan  metokognitif. Sebagai proses visual menbaca merupakan proses menerjemahkan simbol  tulis  (huruf)  ke  dalam  kata-kata lisan.  Sebagai  proses  berpikir,  membaca mencakup  aktifitas  pengenalan  kata, pemahaman literal, interpretasi, membaca kritis  dan  pemahaman  kreatif  (Farida, 2011:2).
Membaca adalah kegiatan meresepsi, menganalisa,  dan  mengintepretasi  yang dilakukan oleh pembaca untuk memperoleh pesan yang hendak disampaikan  oleh  penulis  dalam  media tulisan.Kegiatan membaca meliputi membaca  nyaring  dan  membaca  dalam hati.Membaca  nyaring  adalah  kegiatan membaca  yang  dilakukan  dengan  cara membaca  keras-keras  di  depan  umum. Sedangkan kegiatan membaca dalam hati adalah kegiatan membaca dengan seksama  yang  dilakukan  untuk  mengrti dan  memahami  maksud  atau  tujuan penulis dalam media tertulis.
Membaca hendaknya mempunyai tujuan,  karena  seseorang  yang membaca dengan  suatu  tujuan,  cenderung  lebih memahami  dibandingkan  dengan  orang yang  tidak  mempunyai  tujuan.  Dalam kegiatan membaca di kelas, guru seharusnya  menyusun  tujuan  membaca dengan  menyediakan  tujuan  khusu  yang sesuai  atau  dengan  membantu  mereka menyusun  tujuan  membaca  siswa.Tujuan membaca  mencakup  1)  kesenangan,  2) menyempurnakan  membaca  nyaring,  3) menggunakan strategi tertentu, 4) memperbaharui pengetahuan tetang suatu topik, 5) mengaitkan informasi baru dengan informasi yang telah diketahuinya, 6)  memperoleh  informasi  untuk  laporan lisan  atau  tertulis,  7)  mengkonfirmasikan atau  menolak  prediksi,  8)  menampilkan suatu  eksperimen  atau  mengaplikasikan informasi  yang  diperoleh  dari  suatu  teks dalam beberapa cara lain dan mempelajari  tentang  struktur  teks,  8) menjawab  pertanyan-pertanyaan  yang spesifik.

## B.  Minat Baca
Farida
Rahim (2008:28) mengemukakan  bahwa  minat  baca  ialah keinginan yang kuat disertai usaha-usaha seseorang  untuk  membaca.  Seseorang yang  mempunyai  minat  membaca  yang kuat akan diwujudkannya dalam
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
kesediaannya  untuk  mendapat  bahan bacaan  dan  kemudian  membacanya  atas kesadaran sendiri atau dorongan dari luar.
Herman  Wahadaniah  (1997:16) minat  baca  adalah  suatu  perhatian  yang kuat  dan  mendalam  disertai  dengan perasaan  senang  terhadap  kegiatan membaca  sehingga  dapat  mengarahkan seseorang untuk membaca dengan kemauannya  sendiri  atau  dorongan  dari luar.  Minat  membaca  juga  merupakan perasaan  senang  seseorang  terhadap bacaan  karena  adanya  pemikiran  bahwa dengan  membaca  itu  dapat  diperoleh kemanfaatan bagi dirinya.
Dari  pendapat  di  atas  dapat disimpulkan bahwa minat baca terkandung  unsur  keinginan,  perhatian, kesadaran  dan  rasa  senang  untuk membaca.  Minat  baca  adalah  suatu kecenderungan  kepemilikan  keinginan atau  ketertarikan  yang  kuat  dan  disertai usaha-usaha  yang  terus  menerus  pada diri seseorang terhadap kegiatan membaca  yang  dilakukan  secara  terus menerus  dan  diikuti  dengan  rasa  senang tanpa paksaan, atas keinginannya sendiri atau dorongan dari luar sehingga seseorang tersebut mengerti atau
memahami yang dibacanya.
Harris  dan  Sipay  (Tidjan,  2001:6) bahwa  minat  baca  dipengaruhi  oleh  dua
golongan  yaitu  golongan  faktor  personal dan golongan faktor institusional.
a.  Faktor personal adalah faktor yang berasal  dari  dalam  diri  anak  itu sendiri meliputi: usia, jenis kelamin,  intelegensi,  kemampuan membaca, sikap, kebutuhan psikologis, dan
b.  Faktor  institusional  yaitu  faktor yang  berasal  dari  luar  individu  itu sendiri yang meliputi: 1) tersedianya  buku-buku,  2)  status sosial ekonomi, 3) pengaruh orang tua, teman sebaya dan guru.
Minat  membaca  tidak  dengan sendirinya  dimiliki  oleh  seorang  siswa melainkan  harus  dibentuk.  Pembentukan ini  disebabkan  adanya  dorongan  yang mendorong lahirnya perilaku yang mengarah pada pencapaian suatu tujuan. Jadi  dari  pendapat  di  atas  dapat disimpulkan, minat untuk membaca dipengaruhi  oleh  dua  faktor  sebagai berikut.
1)  Faktor  internal,  yaitu  faktor  yang berasal  dari  dalam  diri  anak  itu sendiri,  antara  lain  :  kecerdasan, pengetahuan bahasa yang dimiliki, kebutuhan dasar anak, jenis kelamin, faktor psikologi anak, dan sebagainya.
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
2)  Faktor  eksternal,  yaitu  faktor  yang berasal  dari  luar  diri  anak,  antara lain  :  sosial  ekonomi  keluarga,
lingkungan sekolah anak, pengaruh  teman  sebaya,  dan sebagainya.
Hurlock (1980:116) mengemukakan bahwa minat sendiri terdiri dari dua aspek, yaitu aspek kognitif dan aspek afektif.
a. Aspek Kognitif
Aspek  kognitif  didasari  pada konsep  perkembangan  di  masa anak-anak  mengenai  hal-hal  yang menghubungkannya
dengan minat.  Minat  pada  aspek  ini berpusat  pada  apakah  hal  yang diminati akan menguntungkan dan mendatangkan  kepuasan  pribadi. Misalnya kegiatan membaca,
ketika  siswa  melakukan  kegiatan membaca tentu saja mengharapkan sesuatu yang didapat  dari  proses  membaca sehingga  banyak  manfaat  yang didapat  dari  kegiatan  membaca. Jumlah  waktu  yang  dikeluarkan pun  berbanding  lurus  dengan kepuasan  yang  diperoleh  akibat membaca sehingga kegiatan membaca  akan  menjadi  tetap, yang  pada  gilirannya  ini  akan
menjadi  sebuah  kebutuhan  yang sifatnya harus terpenuhi.
b. . Aspek Afektif
Aspek  afektif  atau  emosi  yang mendalam merupakan konsep yang menampakkan aspek kognitif dari minat ditampilkan dalam sikap terhadap  kegiatan  yang  diminati akan  terbangun.  Seperti  aspek kognitif, aspek afektif dikembangkan  dari  pengalaman pribadi, sikap orang tua, guru, dan teman  yang  mendukung  terhadap aktivitas yang diminati. Siswa yang memiliki  minat  baca  yang  tinggi akibat  kepuasan  dan  manfaat yang  didapat  serta  mendapat penguatan respons dari orang tua, teman,  dan  lingkungan,  maka siswa ini akan memiliki ketertarikan dan keinginan sehingga  mau  meluangkan  waktu khusus  dan  frekuensi  yang  tinggi untuk membaca.
Berdasarkan uraian tersebut di atas,  maka  penulis  menyimpulkan bahwa  aspek  minat  membaca meliputi:  1)  perasaan  senang dengan  kegiatan  membaca,  2) kebutuhan akan kegiatan membaca,  3)  keinginan  mencari bahan bacaan, 4) keinginan melakukan  kegiatan  membaca,
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
dan 5) ketertarikan untuk membaca. Pengajaran  membaca  tidak  saja diharapkan untuk
meningkatkan
keterampilan membaca. Tetapi juga meningkatkan  minat  dan  kegemaran membaca  siswa.  Menurut  Wiryodijoyo (1989:  193-196)  agar  membaca  menjadi pekerjaan  yang menyenangkan  bagi  para siswa,  maka  diperlukan  kerja  sama  yang erat  antara  orang  tua  dan  guru,  yaitu memberikan motivasi  dan mengusahakan buku-buku bacaan.
Pembentukan kebiasaan
membaca hendaklah dimulai sedini mungkin  dalam  kehidupan,  yaitu  sejak masa  kanak-kanak.  Pada  masa  kanak- kanak,  usaha  pembentukan  minat  yang baik  dapat  dimulai  sejak  kira-kira  umur dua  tahun,  yaitu  sesudah  anak  mulai dapat  mempergunakan  bahasa  lisan (memahami yang dikatakan dan berbicara).
Setelah  anak  mulai  sekolah,  perlu semakin  dirangsang  untuk  membuka  dan membaca buku-buku yang sesuai dengan yang  dipelajarinya  di  sekolah.  Bercerita kepada  anak  sebelun  tidur  atau  pada waktu-waktu  tertentu  lainnya,  terutama pada  usia  3-5  tahun  juga  merupakan usaha  untuk  menumbuhkan  minat  baca. Selain  itu,  anak  juga  perlu  dibawa  ke
perpustakaan dan ditunjukkan bagaimana cara  membaca  di  ruangan  baca  di perpustakaan.  Membaca  bahan  bacaan, baik  itu  surat  kabar,  bukubuku  pelajaran, atau  buku-buku  bacaan  merupakan  hal penting  untuk  mendisiplinkan  diri  agar rajin  membaca.  Jika  disiplin  ini  telah berjalan,  maka  minat  membaca  akan terbentuk dan akhirnya kebiasaan membaca akan tercapai.

## C.  Perpustakaan
Di  perpustakaan  umum  terdapat bahan  koleksi  yang  bervariasi  yang diperuntukan  bagi  setiap  elemen masyarakat.  Setiap  individu  yang memerlukan  informasi,  baik  itu  anak- anak,  remaja  maupun  dewasa,  dapat berkunjung  ke  perpustakaan.  Dalam fungsinya sebagai pelayan masyarakat yang membutuhkan pengetahuan  dan  informasi  yang berguna,  Perpustakaan  umum  dapat disebut  sebagai  pihak  yang  memiliki peran besar dalam mencerdaskan dan memajukan generasi bangsa.
Perpustakaan  berasal  dari  kata dasar pustaka. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (2013: 672) pustaka adalah  kitab;  buku;  kitab  primbon; kumpulan  bukubuku  bacaan  dsb; bibliotik: perpustakaan: buku-buku kesusastraan,  bibliografi;  daft  kitab- kitab  yang  dipakai  untuk  menyusun
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
suatu karangan dsb. Penjelasan dalam  Undang-undang  Nomor  20 Tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas) dalam Sutarno NS (2006: 47),
”Perpustakaan  merupakan  sarana
penunjang  proses  balajar mengajar  di sekolah”. Keberadaanya sebagai salah  satu  komponen  pendidikan merupakan suatu keharusan.
Dalam  Pasal  4  UU  No.43  tahun 2007 mengenai perpustakaan dikemukakan bahwa tujuan dari perpustakaan adalah untuk memberikan pelayanan tentang kepustakaan pada pengguna
perpustakaan, mendorong dan meningkatkan minat baca dan memperdalam  wawasan  masyarakat dalam
rangka peningkatan kecerdasan  kehidupan  bangsa  dan negara.
Perpustakaan  merupakan  bagian penting  dalam  pross  pendidikan,  bagi pengembangan literasi, literasi
informasi,  pengajaran,  pembelajaran dan  kebudayaan  serta  merupakan jasa inti perpustakaan.
Tujuan perpustakaan sekolah menurut  Yusuf  (2007:  3)  adalah sebagai berikut:
a.  Mendorong  dan  mempercepat proses penguasaan teknik membaca
b.  Membantu  menulis  kreatif  siswa dengan  bimbingan  guru  dan pustakawan.
c. Menumbuhakan minat baca siswa.
d.  Menyediakan  berbagai  informasi yang  sesuai  dengan  kurikulum sekolah
e.   Mendorong, menggairahkan,
memelihara, dan memberi semangat membaca dan semangat belajar bagi siswa.
f.  Memperluas,  memperdalam,  dan memperkaya  pengalaman  belajar para siswa dengan membaca buku dan koleksi lain yang mengandung ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,
yang disediakan oleh perpustakaan.
g.  Memberikan  hiburan  sehat  untuk mengisi  waktu  senggang  melalui kegiatan membaca.
Berdasarkan  pendapat  di  atas, dapat  disimpulkan  bahwa  pada  dasarnya tujuan  dari  perpustakaan  sekolah  adalah mewujudkan  kemandirian  para  pengguna perpustakaan  yang  aktif,  kreatif  dan mandiri dalam menyelenggarakan pendidikan dengan menyediakan sumber- sumber informasi.
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661

## III.  METODE PENELITIAN
Berdasarkan  rumusan  masalah  yang ada,  maka  jenis  penelitian  merupakan penelitian  pendekatan  kualitatif  karena dalam  penelitian  ini  data-data  yang dihasilkan  berupa  data  deskriptif  yang diperoleh  dari  data-data  berupa  tulisan dan  kata-kata  yang  berasal  dari  sumber atau  informan  yang  dapat  diteliti  dan dipercaya.
Peneliti akan mendeskripsikan secara  menyeluruh  dengan  menganalisis kegaiatan  yang  dilakukan  oleh  Dinas
Perpustakaan Daerah
untuk meningkatkan  minat  baca  masyarakat Karangasem.  baik  yang  diperoleh  dari data  observasi, wawancara  maupun dokumentasi.  Peneliti  mendeskripsikan aktivitas,  program,  serta  kegiatan  dalam meningkatkan minat baca masyarakat.
Subjek  penelitian  adalah  orang yang  akan  diperoleh  datanya  untuk penelitian.  Dalam  penelitian  ini  yang dijadikan subjek yaitu pengelola Perpustakaan Umum Daerah Karangasem. Objek penelitian disini adalah peran masyarakat Karangasem.
Data  primer  adalah  data  yang diperoleh dari orang pertama. Data primer biasanya disebut dengan data pokok atau data asli. Untuk mendapatkan data primer
maka  harus  mengumpulkannya  secara langsung, yaitu melalui wawancara dengan  pengelola  perpustakaan  terkait peran perpustakaan umum daerah Karangasem,  serta  upaya  yang dilakukan dalam meningkatkan minat baca masyarakat Karangasem.
Data  sekunder  adalah  data  yang diperoleh dari orang kedua. Data sekunder  disebut  juga  dengan  data penunjang, data sekunder dapat diperoleh dari berbagai sumber. Dalam penelitian ini data  sekunder  ialah  data  pelengkap  yang bersangkutan  dengan  gambaran  umum lokasi  penelitian,  visi,  misi  dan  identitas perpustakaan,  keadaan  pegawai,  kondisi perpustakaan  dari  segi  kelengkapan, sarana  dan  prasarana,  variasi  buku, pelaksanaan kegiatan dalam meningkatkan  minat  baca  masyarakat Karangasem.
Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan  peneliti  adalah  wawancara, dokumentasi,  dan  observasi.  Wawancara dilakukan kepada pengelola perpustakaan umum daerah Karangasem dan masyakarat
Karangasem sebagai pengguna layanan. Wawancara dilakukan untuk mengungkapkan peran
perpustakaan umum dalam meningkatkan minat baca masyarakat Karangasem.
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
Dalam penelitian
ini, menggunakan  teknik  analisis  deskriptif kualitatif  dalam  penelitian  langsung  pada obyeknya.  Data  yang  sudah  dikumpulkan disajikan  lagi  dalam  bentuk  uraian  yang mendiskripsikan data  tentang  “Peran
Perpustakaan Umum Daerah
Karangasem  uuntuk  Meningkatka  Minat Baca  masyarakat  Karangasem”  seperti tentang  kondisi  perpustakaan  dari  segi kelengkapan, sana dan prasarana, variasi buku,  kenyamanan  dan  pelaksanaan kegiatan  perpustakaan,  kegiatan/program dan minat baca masyarakat di perpustakaan.  Kemudian  data  disajikan dengan  deskriptif  kualitatif,  yaitu  berupa bentuk  uraian  yang  bisa  memberikan gambaran  tentang  data  yang  telah ditemukan dilapangan, kemudian dianalisis  secara  diskriptif  interpretative, yaitu  menafsirkan  dengan  menggunakan pendapat berdasarkan pengetahuan penulis.

## IV.  HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Minat Baca Masyarakat Karangasem Minat  baca  perlu  di  pupuk  dan
ditingkatkan lebih lanjut. Dalam hal ini ada beberapa alternatif untuk dapat merangsang terciptanya kebiasaan
membaca  dalam  waktu  yang  tidak  terlalu lama adalah (a) perbanyak bahan bacaan,
(b) pembentukan perpustakaan- perpustakaan maupun taman-taman bacaan,  (c)  libatkan  semua  unsur  terkait dalam  pembinaan  perpustakaan  maupun taman-taman bacaan, (d) dalam menyebarluaskan  bahan  bacaan  perlu mendapat  prioritas  utama,  (e)  lalcukan berbagai  kegiatan  dan  prom  osi  yang berkesinambungan  dan  libatkan  tokoh- tokoh  masyarakat,  (t)  pemerintah  pusat (Perpustakaan Nasional RI) perlu menetapkan  penjadwalan  secara  tetap dan  rutin  setiap  tahun,  kegiatan  Gemar Membaca  dengan  melibatkan  semua unsur terkait, dan (g) perlu suatu landasan hukum  yang  kuat  yaitu  Undang-Undang Sistem Nasional Perpustakaan (Perpusnas,  2002:  58-59).  Adanya  minat masyarakat  berkunjung  ke  Perpustakaan Umum  Daerah  Karangasem  diharapkan akan  menumbuhkan  dan  meningkatakan minat  bacanya,  sehingga  kedepannya akan  tercipta  suatu  masyarakat  yang gemar membaca.
Berdasarkan  data  yang  diperoleg dari  Perpustakaan  Daerah  Karangasem, minat masyarakat datang ke
Perpustakaan Daerah
(Perpusda)
Karangasem  untuk  membaca  buku  terus mengalami  penurunan.  Untuk  saat  ini kunjungan  masyarakat  hanya  sekitar  25- 30  orang  per  hari.  Sedangkan  dulu  bisa mencapai 100 orang lebih per harinya.
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
Kepala  Dinas  Perpustakaan  dan Arsip  Daerah  Kabupaten  Karangasem  I Wayan  Putu  Laba  Erawan  mengatakan rata-rata  masyarakat  yang  datang  ke perpustakaan  berasal  dari  anak-anak sekolah mulai dari SD, SMP hingga SMA. Sedangkan  untuk  masyarakat  umum jarang.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan Kepala Dnas Perpustakaan Daerah  Karangasem,  dikatakan  bahwa "Biasanya  mereka  datang  berkunjung untuk mengerjakan tugas sekolah bersama teman-temannya tapi yang datang hanya beberapa orang saja,"
Minimnya kunjungan ke perpustakaan  saat  ini  karena  sudah semakin canggih dunia digitalisasi.
Sehingga masyarakat lebih mudah mencari  segala  sesuatunya  di  internet termasuk untuk membaca buku.
"Sekarang tinggal buka
handphone  apapun  yang  ingin  kita  cari sudah  ada,  termasuk  untuk  cari  tugas sekolah,  baca  buku  dan  yang  lainnya. Mungkin itu yang menyebabkan masyarakat  jarang  ada  yang  datang langsung  ke  Perpustakaan  untuk  baca buku,"(  wwancara  Erawan).  Padahal untuk meningkatkan jumlah  kunjungan ke perpustakaan daerah,
Dinas Perpustakaan  sudah  menjalin  kerjasama dengan beberapa sekolah dengan
melakukan  kunjungan  secara  terjadwal. Harapannya  dapat  meningkatkan  minat anak-anak  sekolah  untuk  membaca  tapi tetap saja kunjungan masih minim.
Erawan  mengatakan  sampai  saat ini  biasanya  anak-anak  sekolah  yang datang ke perpustakaan daerah kebanyakan  membaca  novel  dan  juga buku-buku  terkait  pelajaran  di  sekolah. Untuk  diketahui  jumlah  buku  yang  ada  di Perpustakaan Daerah Kabupaten Karangasem sebanyak 16 ribu judul buku.
B. Peran Perpustakaan Daerah Karangasem  dalam  Meningkatkan Minat Baca Masyarakat

## Karangasem
Peranan  menurut  Blalock  (1987) adalah  suatu  konsep  yang  dipakai sosiologi  untuk  mengetahui  pola  tingkah laku  yang  teraturdan  relatif  bebas  dad orangorang tertentu yang kebetulan menduduki berbagai posisi dan menunjukkan  tingkah  laku  yang  sesuai dengan tuntutan peranan yang di lakukannya (Rahmad, 2005: 11).
Sementara  itu  yang  tertuang  pada  KBBI (2002: 854) mendefinisikan bahwa peranan  adalah  tindakan  yang  dilakukan oleh  seseorang  dal  am  suatu  peristiwa. Soekanto  (1981)  mengatakan  bahwa peranan adalah merupakan aspek dinamis  dari  status  (kedudukan),  apabila
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
seseorang  atau  beberapa  orang  atau organisasi melakukan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya  maka  la  atau  mereka tersebut
menjalankan peranannya (Rahmad, 2005 : 12).
Perpustakaan Umum sebagai wahana  strategi  dalam  mencari  dan menambah  ilmupengetahuan  yang  dapat dilakukan oleh siapa saja tanpa terkecuali, karena Perpustakaan Umum untuk masyarakat  dan  dibiayai  dart  anggaran yang  dikumpulkan  melalui  pajak  yang dikelola  oleh  pemerintah.  Sutarno  NS (2003  :  55-56)  mengatakan  bahwa peranan  sebuah  perpustakaan  adalah bagi  an  dari  tugas  pokok  yang  hams dijalankan  di  dalam  perpustakaan.  Oleh karena  itu  peranan  yang hams  dijalankan ikut  menentukan  dan  mempengaruhi tercapainya misi dan tujuan perpustakaan. Perpustakaan menganggap bahwa masyarakat  pengguna  yang  dilayani merupakan  the  whole  community  dengan sifat  dan  karakteristik  yang  sangat beragam sesuai dengan kondisi sosiodemografinya  (Saefudin,  Encang,
2004 : 34). Peranan yang climainkan Perpustakaan Umum Daerah Karangasem diharapkan dapat
memberikan pelayanan yang memuaskan
kepada  masyarakat,  dan  dorongan  agar masyarakat  lebih  mampu  dan  lebih berdaya  guna  meningkatkan  minat  bac anya, yang pada akhimya akan mendorong  dan  menjadikan  masyarakat mandiri  dan  memiliki  pengetahuan  serta wawasan  yang  luas  dalam  berpikir  untuk mengambil kebijaksanaan. Untuk melaksanakan  kegiatan  Perpustakaan Umum  dalam  upaya  meningkatkan  minat baca masyarakat diperlukan unsur pendukung,  diantaranya  adalah  sebagai berikut.
4.3.1 Koleksi Perpustakaan
Koleksi perpustakaan adalah semua  pustaka  yang  dikumpulkan,  diolah dan disimpan untuk disebarluaskan kepada  masyarakat  pengguna  untuk memenuhi  kebutuhan  informasi  mereka (Perpusnas,  1999  :11).  Sulistyo-Basuki (1993 :132) mengatakan bahwa pentingnya  koleksi  bahan  pustaka  yang mutakhir dan seimbang. Tuntutan tersebut perlu di tekankan bahwa koleksi perpustakaan  hendaknya  di  atur  dalam susunan  yang  rapi  dan  setiap  koleksi perpustakaan  yang  ditempatkan  di  ruang koleksi  atau  rak  harus  sudah  siap  untuk dipergunakan  atau  dipinjamkan  kepada masyarakat pengguna.
Namun perlu diingat bahwa dalam koleksi perpustakaan harus
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
adapengembangan  koleksi  agar  koleksi terus bertambah sesuai tujuan perpustakaan  dan  kebutuhan  masyarakat pengguna.  Di  camping  itu  perlu  juga pemilihan  koleski.  Yusuf  (1996  :  70-71) membagi  dalam  cmpat  prinsip  pemilihan koleksi yang efisien dan efektif, yaitu:
1.  Prinsip relevansi, yakni bahan pustaka yang dipilih
hendaknyarelevan  dengan  tujuan Perpustakaan Umum yaitu berupaya meningkatkan  mutu  pengetahuan dan  membuka  wawasan  berpikir masyarakat yang di layaninya.
2.  Prinsip individualisasi, artinya bahan pustaka berorientasi pada minat dan kebutuhan pemakai.
3.  Prinsip  kelengkapan,  maksudnya bahan  pustaka  diupayakan  agar selalu lengkap.
4.  Prinsip  kemutakhiran,  yaitu  bahan pustaka  yang  dipilih  hams  berisi informasi mutakhir.
Untuk  itu  koleksi  perpustakaan sebaiknya  perlu  memperhatikan  hal-hal sebagai  berikut  :  (1)  Pengembangan koleksi  perpustakaan  adalah  kegiatan awal  dari  pembinaan  dan pengembangan koleksi  perpustakaan,  bertujuan  agar koleksi  tetap  sesuai  dengan  keperluan masyarakat  pengguna,  dan jumlah  bahan pustaka  selalu  mencukupi  (Perpusnas,
2001  :  18).  Pengembangan  koleksi perpustakaan  merupakan  salah  satu strategi  untuk  mencapai  tujuan  agar perpustakaan  diminati  oleh  masyarakat, yaitu melalui pengadaan dan
pengembangan jumlah koleksi kepustakaan, baik berupa buku-buku barn maupun bentuk koleksi lain. (2) peningkatan  koleksi  perpustakaan,  yakni langkah-langkah  yang  dilakukan  dengan tujuan  untuk  meningkatkan  mutu  koleksi agar  menari  k  minat  individu  atau kelompok,  sedangkan  yang  di  maksud peningkatan  koleksi  perpustakaan  adalah tindakan-tindakan yang dilakukan terhadap berbagai macamkoleksi kepustakaan dengan tujuan meningkatkan kualitas  yang  dimi  liki  perpustakaan  agar dapat menarik minat baca masyarakat.
Berdasarkan hasil wawancara dengan  salah  satu  staf  di  Perpustakaan Daerah Karangasem. Perpustakaan Darah  Karangasem  sudah  melaksanakan penambahan koleksi buku. Salah satunya dengan  bekerja  sama  dengan  Bank Indonesia
(BI) yang rutin
menyumbangkan  buku-buku  baru  tiap tahunnya.
4.3.2 Promosi Perpustakaan
Perpustakaan  daerah  Karangasem dalam mempromosikan perputakaan memiliki  beberapa  program,  seperti
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
program Perpustakaan
Keliling. program  perpustakaan  keliling  ini adalah  dengan  menyediakan  buku- buku  bacaan  dalam  sebuah  mobil khusus  yang  dapat  menampung buku-buku. Kemudian mobil/ perpustakaan keliling ini akan berkunjung  ke  desa-desa  atau  ke sekolah-sekolah  untuk  mengajak dan  merangsang  anak-anak  atau masyarakat agar mau membaca.
Selain perpustakaan keliling, perpustakaan  Daerah  Karangasem  juga sering  mengadakan  lomba-lomba  antar siswa  baik  SD,  SMP,  atau  SMA,  maupun TK.  Perpustakaan  Daerah  Karangasem akan  mengundang  siswa-siswa  untuk mengikuti lomba-lomba yang telah ditentukan,  sehingga  akan  banyak  siswa- siswa  akan  berkunjung  ke  perpustakaan, baik  dengan  tujuan mengikuti  lomba  atau mendukung temannya akan akan mengikuti  lomba.  Sehingga,  secara  tida langsung,  siswa-siswa  akan  mengenal perpustakaan  dan  akan  melihat  langsung bagaimana perpustakaan daerah. Dengan demikian,  diharapkan  masyarakat  atau siswa-siswa mulai berkunjung ke perpustakaan  dengan  diawali  mengenal lingkungan  perustakaan  melaui  program lomba-lomba yang diadakan oleh Peprustakaan Daerah Karangasem.
4.3.3 Kualitas Pelayanan Perpustakaan
Perpustakaan diharapkan dapat memberikan pelayanan yang menyenangkan dan nyaman bagi masyarakat  pengguna,  hal  ini  untuk menarik masyarakat agar sering berkunjung  ke  perpustakaan.  Dengan kualitas  pelayanan  perpustakaan  yang ball(  dan  ramah  akan  memberikan dampak positif bagi masyarakat pengguna, yaitu pengguna akan merespon  apa  yang  telah  perpustakaan berikan  demi  kepuasan  pengguna.  Ada dua  metode  yang  digunakan  pihak Perpustakaan Daerah Karangasem dalam meningkatkan kualitas pelayanan perpustakaan, yaitu :
1)  Melalui peningkatan SDM (Sumber  daya  Manusia),  yakni dengan diikut sertakannya
petugas dalam berbagai pendidikan, kegiatan, dan keterampilan.
2)  Melalui  peningkatan  sarana  dan prasarana,  yaitu  peningkatan semua barang atau
perlengkapan  yang  disediakan perpustakaan.

## V.  PENUTUP
Minat masyarakat datang ke Perpustakaan Daerah (Perpusda) Karangasem  untuk  membaca  buku  terus
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
mengalami  penurunan.  Untuk  saat  ini kunjungan  masyarakat  hanya  sekitar  25- 30  orang  per  hari.  Sedangkan  dulu  bisa mencapai 100 orang lebih per harinya.
Ada  tiga  peran  yang  dilakukan Perpustakaan  Daerah  Karangasem  guna meningkatkan  minat  baca  masyarkat Karangasem, yakni dengan meningkatkan
koleksi buku di perpustakaan,
meningkatkan pelayanan, serta melaksanakan promosi perpustakaan seperti    melaksnakan  beberapa  program, misalnya  program  Perpustakaan  Keliling, sering  mengadakan  lomba-lomba  antar siswa  baik  SD,  SMP,  atau  SMA,  maupun TK.  Perpustakaan  Daerah  Karangasem akan  mengundang  siswa-siswa  untuk mengikuti lomba-lomba yang telah ditentukan,  sehingga  akan  banyak  siswa- siswa  akan  berkunjung  ke  perpustakaan, baik  dengan  tujuan mengikuti  lomba  atau mendukung temannya akan akan mengikuti  lomba.  Sehingga,  secara  tida langsung,  siswa-siswa  akan  mengenal perpustakaan  dan  akan  melihat  langsung bagaimana perpustakaan daerah.

## DAFTAR PUSTAKA
Abraham,  1998. Dampak  perpustakaan keliling terhadap kebiasaan tnembacamasyarakat  di  Kotamadya
Kendari  Propinsi  Sulawesi  Tengah (Tesis) . Universitas Gadjah Mada.
Akhadiah,  Sabarti,  dkk.  2012. Pembinaan Kemampuan Menulis Bahasa Indonesia . Jakarta: Erlangga. Farida Rahim. 2008. Pengajaran
Membaca di Sekolah Dasar . Jakarta
: Bumi Aksara Herman.
Harris A.J & Sipay, E.R. (1980). How to in increase  reading  ability,  a  guide  to development  and Farida  Rahim. 2011. Pengajaran  Membaca  di Sekolah Dasar . Jakarta: Bumi Aksara.
Muri  Yusuf.  2014. Metode  Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  &  Penelitian Gabungan .  Jakarta  :  prenadamedia group.
Sutarsono  NS.  2006. Perpustakaan  dan Masyarakat . Jakarta: Sagng Seto.
Sutarno  NS.,,  2003. Perpustakaan  dan masyarakat .  Jakarta  :  Yayasan  Obor
Indonesia.
Tarigan, Henry Guntur. 2013. Menulis Sebagai Suatu Keterampilan Berbahasa . Bandung: Angkasa. Wahadaniah, Herman. 1997. Perpustakaan Sekolah sebagai Sarana  Pengembangan  Minat  dan Kegemaran Membaca . Dalam Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Laporan Lokakarya Pengembangan Minat dan
LAMPUHYANG Vol. 15 No. 1 Januari 2024 p-ISSN:2087-0760;e-ISSN:2745-5661
Kegemaran  Membaca  (hlm.  15-22) Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.
Wiryodijoyo,  Suwaryono.  1989. Membaca :Strategi  Pengantar  dan  Tekniknya . Jakarta: FKIP UNIVERSITAS BENGKULU