Analisis  Hubungan  Kepemimpinan  Dan  Budaya Organisasi    Dengan      Motivasi    Kerja    Dalam Penerapan Good Governance JMSAB 305 Leris Situmeang Research Paper Program Pasca Sarjana Unversitas Terbuka Management

## Abstract
Purspose-The  purpose  of  this  study  is  to  examine  and  analyze  the relationship  of  leadership  and  organizational  culture  with  the implementation  of  good  governance  through  work  motivation  in Sitahuis  District,  Central  Tapanuli  Regency.  Methods:  The  total population  and  sample  of  this  study  were  57  people.  Data  was collected by using questionnaires and interviews. The method of data analysis  in  this  study  used  descriptive  analysis  and  path  analysis. Findings:  The  results  indicate  that  leadership  and  organizational culture  positively  correlate  with  motivation  and  implementation  of good governance. Implications  and suggestions are described in the article.
Received: 18 Mar 2021 Accepted: 20 Jun 2021 Online: 30 Jun 2021
Keywords:  leadership,  organizational  culture,  work  motivation,  good governance
Corresponding Author: Jurnal Manajemen Strategi dan Aplikasi Bisnis,
Vol 4, No. 1,  2021,
pp. 305 - 314

## Leris Situmeang
Program Pasca Sarjana Unversitas Terbuka Email: leris.s@gmail.com
© The Author(s) 2021 DOI: https://doi.org/10.36407/jmsab.v4i1.309 eISSN 2655-237X
CC BY: This license allows reusers to distribute, remix, adapt, and build upon the material in any medium  or format, so long as  attribution is given to the  creator. The license allows for commercial use.

## Published by LPMP Imperium
Journal homepage: https://ejournal.imperiuminstitute.org/index.php/JMSAB

## Jurnal Manajemen Strategi dan Aplikasi Bisnis,

## PENDAHULUAN
Salah  satu  masalah  nasional  yang  dihadapi  bangsa  Indonesia  pada  saat  ini  adanya  tindakan korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) yang menyebabkan citra pemerintahan di Indonesia buruk, sehingga  melahirkan  ketidakpercayaan  masyarakat  pada  institusi  pemerintahan  baik  di  pusat maupun  di  daerah.  Menurut  Nawawi  (2012)  salah  satu  isu  reformasi  yang  digulirkan  oleh pemangku  kepentingan  pemerintahan  adalah  good  governance,  secara  berangsur  istilah  tata kelola  pemerintahan  yang  baik  menjadi  populer  dikalangan  pemerintahan,  swasta  maupun masyarakat secara umum. Paradigma penyelenggaraan pemerintah telah menjadi pergeseran dari paradigma  rule  government  menjadi  good  governance.  Pemerintah  dalam  menyelenggarakan pemerintahan,  pembangunan  dan  pelayanan  publik  (public  service)  menurut  paradigma  rule government senantiasa lebih menyandarkan pada  peraturan  perundang-undangan yang berlaku. Berbeda  dengan  paradigma  good  governance  dalam  penyelenggaraan  pemerintahan, pembangunan  dan  pelayanan  publik  tidak  semata-mata  didasarkan  pada  pemerintah (government) atau negara (state), tapi harus  melibatkan sebuah elemen,  baik di dalam  birokrasi maupun diluar birokrasi publik (Rosyada,2016).
Kecamatan Sitahuis merupakan Kecamatan yang lahir sebagai dampak dari perkembangan kebutuhan  pelayanan  publik  yang  semakin  pesat,  sehingga  untuk  melayani  kebutuhan masyarakat  yang  semakin  beragam  dan  kompleks,  dirasa  perlu  untuk  lebih  memperdekat jangkauan  geografis  pemberian  pelayanan  kepada  masyarakat.  Kecamatan  Sitahuis  merupakan pemekaran  dari  Kecamatan  Tapian  Nauli  pada  tahun  2002,  hal  ini  sesuai  dengan  Peraturan Daerah  Nomor  6  Tahun  2002  Tentang  Pemekaran  Kecamatan.  Pemerintahan  ditingkat Kecamatann  merupakan  aparatur  yang  langsung  berurusan  dengan  masyarakat.  Kedudukan pemerintahan kecamatan digunakan pemerintah pusat dan daerah menjembatani pelayanan dan program-program pembangunan. Apalagi saat ini program-program pembangunan diprioritaskan dan  diarahkan  kedaerah  pedesaan.  Dengan  demikian  pemerintah  kecamatan  berfungsi  kontrol dari pemerintah  pusat dan daerah untuk memastikan secara maksimal dalam mengemban tugas yang  diserahkan  kepadanya.  Pelaksanakan  prinsip–prinsip  good  governance  di  Kecamatan Sitahuis Kabupaten Tapanuli Tengah menunjukkan peranan kelembagan dalam pelaksanaan good governance sebagian sudah berjalan sesuai harapan, namun masih banyak hambatan dan kendala di lapangan dalam implementasinya.
Satu  hal  penyebab  yang  dapat  menerapkan  good  governance  dengan  baik  adalah  ditinjau dari  bagaimana  kepemimpinan  dilaksanakan  di  dalam  organisasi  tersebut  serta  bagaimana budaya  organisasi  yang  ada  didalamnya  dan  sejauh  motivasi  kerja  pegawai  yang  melaksanakan prinsip-prinsip  good  governance.  Seorang  pegawai  akan  berusaha  menunjukkan  positif  dalam bekerja,  jika  didalam  dirinya  terdapat  motivasi  positif.  Hasil  penelitian  Kardiono  (2016) menyebutkan  bahwa  seseorang  pegawai  yang  memiliki  motivasi  tinggi  akan  selalu  berusaha untuk menerapkan prinsip-prinsip good governance. Dorongan dari dalam merupakan faktor yang membuat  pegawai  terus  menerus  berusaha  memberikan  pelayanan  publik  kepada  masyarakat sesuai  dengan  kaidah  pemerintahan  baik.  Selanjutnya  Fakhry  (2016)  menyebutkan  bahwa terdapat  pengaruh  positif  terhadap  good  governance  di  Sekretariat  DPPRD  dalam  Wilayah Sumatera  Selatan.  Hal  ini  berbanding  terbalik  hasil  penelitian  Febri  (2018)  dan  Ratu  (2010) diketahui  motivasi  kerja  kurang  berkontribusi  terhadap  penerapan  good  governance  di Pemerintah Daerah Kabupaten Mamuju Utara.
Penelitian  kepemimpinan  terhadap  good  governance  sudah  banyak  yang  meneliti,  namun terdapat  ketidakkonsistensi  hasil  penelitian.  Seperti  penelitian  Putu  dan  Made  (2015),  serta Rahmah (2018) penelitian mereka menemukan bahwa budaya organisasi berpengaruh terhadap good  governance.  Sendhy  (2018)  menemukan  bahwa  budaya  organisasi  tidak  mempengaruhi good  governance.  Tujuan  utama  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  menguji  dan  menganalisis hubungan  kepemimpinan  dan  budaya  organisasi  dengan  penerapan  good  governance  melalui motivasi  kerja  di  Kecamatan  Sitahuis  Kabupaten  Tapanuli  Tengah.  Artikel  ini  memiliki  empat bagian.  Pertama, meninjau literatur yang  relevan dengan kepemimpinan,  motivasi  kerja,  budaya organisasi dan good governance. Kemudian metodologi penelitian disajikan dan teknik analisis data

## Leris Situmeang
Leadership, organizational culture, work motivation, good governance,
dibahas.  Bagian  berikutnya  adalah  membahas  temuan  penelitian.  Artikel  ini  diakhiri  dengan diskusi tentang implikasi teoritis dan  manajerial , serta saran untuk penelitian lebih lanjut .

## TINJAUAN PUSTAKA

## Good governance
Good governance merupakan suatu kesepakatan menyangkut pengaturan negara yang diciptakan bersama  oleh  pemerintah,  masyarakat  madani  dan  sektor  swasta  dimana  kesepakatan  tersebut mencakup  pembentukan  seluruh  mekanisme,  proses,  dan  lembaga-lembaga  dimana  warga  dan kelompok-kelompok masyarakat mengutarakan kepentingan mereka, menggunakan  hak  hukum, memenuhi kewajiban dan menjembatani perbedaan-perbedaan di antara mereka (Hasyim, 2014). Sedangkan  menurut  Nawawi  (2012)  good  governance  dapat  diartikan  sebagai  tindakan  atau tingkah  laku  yang  didasarkan  pada  nilai-nilai  yang  bersifat  mengarahkan,  mengendalikan    atau mempengaruhi masalah publik untuk mewujudkan nilai-nilai itu dalam tindakan dan kehidupan keseharian.
Dalam  melaksanakan  pelayanan  publik  perlu  adanya  penerapan  good  governance.  Good governance  merupakan  istilah  yang  populerr.  Konsep  good  governance  muncul  dikarenakan kurang efektifnya kinerja aparatur pemerintah yang selama ini dipercaya sebagai penyelenggara urusan  publik.  Good  governance  berasal  dari  induk  bahasa  eropa  yaitu  gubernare  dan  diadopsi oleh  bahasa  Inggris  menjadi  govern  dengan  makna  steern  atau  atau  biasa  disebut  dengan menyetir atau mengendalikan Nugroho (2003) dalam Rosyada (2016). Jika dikaitkan dengan tata kelola Pemerintahan  maka good governance adalah suatu gagasan dan nilai yang mengatur pola hubungan  antara  pemerintah,  dunia  usaha  swasta,  dan  masyarakat  sehingga  terjadi penyelenggaraan  pemerintahan  yang  bersih,  demokratis,  dan  efektif  sesuai  dengan  dasar  atau landasan UUD 1945 untuk membentuk suatu masyarakat yang makmur, sejahtera dan mandiri.

## Motivasi
Syahril  (2017)  mengemukakan,  motivasi  adalah  suatu  kekuatan  dorongan  dari  dalam  diri individu  yang    memaksa  mereka  untuk  melakukan  tindakan.  Kekuatan  dorongan  tersebut dihasilkan dari suatu tekanan yang  diakibatkan  oleh  belum atau tidak terpenuhinya kebutuhan, keinginan  dan  permintaan.  Kemudian  bersama-sama  dengan  proses  kognitif  (berfikir)  dan pengetahuan  yang  sebelumnya  didapat,  maka  dorongan  akan  menimbulkan  perilaku  untuk mencapai  tujuan atau pemenuhan  kebutuhan.  Sedangkan   menurut  Chrisnanda (2017) motivasi adalah dorongan dasar yang  menggerakan seseorang atau keinginan untuk mencurahkan segala tenaga karena adanya suatu tujuan.

## Kepemimpinan
Roring (2017) menyebutkan, kepemimpinan merupakan gaya seorang pemimpin mempengaruhi bawahannya agar mau bekerja sama dan bekerja efektif sesuai dengan perintahnya, dengan gaya kepemimpinan  yang  dimiliki  oleh  seorang  pemimpin  ini  yang  akan  digunakan  untuk  bisa mengarahkan sumber daya manusia dapat menggunakan semua kemampuannya dalam mencapai kinerja yang baik. Kepemimpinan  melibatkan hubungan pengaruh yang  mendalam, yang terjadi di  antara  orang-orang  yang  menginginkan  perubahan  signifikan  dan  perubahan  tersebut mencerminkan tujuan yang dimiliki bersama oleh pemimpin dan bawahan.

## Budaya Organisasi
Menurut Robbins dan Judge (2008:256) budaya organisasi dapat diartikan sebagai sebuah sistem yang  mencakup  persepsi  bersama  yang  dianut  oleh  anggota-anggota  organisasi,  yang membedakan  organisasi  tersebut  dengan  oganisasi  lainnya.  Sementara    Luthans  (2006:137) mengemukakan  budaya  organisasi  sebagai  sebagai  konsep  dan  pola  pemikiran  dasar  yang tularkan pada personal baru sebagai upaya untuk merasakan, berpikir, dan bertindak benar dari

## Jurnal Manajemen Strategi dan Aplikasi Bisnis,
hari  ke hari. Schein (2010) lebih lanjut mendefenisikan  budaya  organisasi sebagai pola asusmsi bersama yang dikembangkan organisasi untuk mengatasi berbagai masalah.

## Hipotesis Penelitian
Didalam teori  motivasi prestasi Mccleland menyebutkan seseorang yang memiliki motivasi akan prestasi,  akan  selalu  mengerjakan  tugas  walaupun  memiliki  kesulitan  tingkat  tinggi.  Motif  yang mendorong  ataupun  menggerakkan  seseorang  untuk  berprestasi  dengan  selalu  menunjukkan peningkatan  kearah  standard  exelence  dapat  dipengaruhi  oleh  seseorang  mempengaruhi  yang menjadi panutannya serta sebuah nilai-nilai tyang terkandung di dalam organisasi. Anggiriawan dan  Wirakusuma  (2015)  dalam  penelitiannya  tentang  penerapan  good  governance  memoderasi pengaruh  gaya  kepemimpinan  terhadap  kinerja  organisasi  melalui  motivasi  kerja  pegawai. Andam dewi (2013)  membuktikan  adanya  hubungan antara  budaya organisasi  dengan motivasi kerja. Jika seseorang memiliki motivasi prestasi, maka akan mampu menerapkan prinsip-prinsip good  governance  di  tempat  kerja.  Berdasarkan  uraian  tersebut  maka  dapat  dibuat  hipotesis penelitian  adalah:  Ada  hubungan  positif  dan  signifikan  antara  kepemimpinan  dan  budaya organisasi  dengan  penerapan  good  governance  melalui  motivasi  kerja  di  Kecamatan  Sitahuis Kabupaten Tapanuli Tengah.

## METODE
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  kuantitatif  dengan pendekatan  deskriptif.  Tempat  penelitian  ini  adalah  Kantor  Kecamatan  Sitahuis  Kabupaten Tapanuli  Tengah,  Sumatera  Utara.  Sedangkan  waktu  penelitian  dilaksanakan  pada    bulan November    –  Januari  2020.  Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh  Aparatur  Sipil    Negara yang  ada  di  Kantor  Kecamatan  Sitahuis  Kabupaten  Tapanuli  Tengah  yang  berjumlah  57  orang. Teknik  sampling  dalam  penelitia  menggunakan  sampel  jenuh  dimana  semua  populasi  dijadikan sampel.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Analisis Korelasi
Untuk mengetahui korelasi kepemimpinan, budaya organisasi, dan motivasi dalam penelitian ini dapat dilihat pada tabel 9

## Tabel 1.
Hasil Uji Koefisien Korelasi Persamaan Substruktur Pertama
Kepemim pinan Budaya Organisasi Motivasi Kepemimpinan 1 0,277 * 0,445 ** Budaya Organisasi 0,277 * 1 0,353 ** Motivasi 0,445 ** 0,353 ** 1
Sumber : Hasil penelitian data diolah (2019)
Bedasarkan  Tabel  1  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut  :  perhitungan  koefisien  korelasi  diperoleh angka antara kepemimpinan dengan motivasi sebesar 0,445 bermakna hubungan kepemimpinan dengan  motivasi  sedang  dan  searah  yang  artinya  jika  kepemimpinan  ditingkat,  maka  motivasi akan meningkat dan begitu sebaliknya. Selanjutnya, hasil perhitungan koefisien korelasi diperoleh angka  antara  budaya  organisasi  dengan  motivasi  sebesar  0,353  bermakna  hubungan  budaya organisasi dengan motivasi rendah dan searah yang artinya jika budaya organisasi ke arah positif, maka motivasi akan meningkat dan begitu sebaliknya.

## Leris Situmeang
Leadership, organizational culture, work motivation, good governance,
Tabel 2
Hasil Uji Koefisien Korelasi Persamaan Substruktur Kedua
Kepemi mpinan Budaya organisasi Motivasi Good Governance Kepemimpinan 1 0,277 * 0,445 ** 0,488 ** Budaya Organisasi 0,277 * 1 0,353 ** 0,457 ** Motivasi 0,445 ** 0,353 ** 1 0,513 ** Good Governance 0,488 ** 0,457 ** 0,513 ** 1
Sumber : Hasil Penelitian Data diolah (2019)
Bedasarkan  Tabel  2  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut  :  (1)  hasil  perhitungan  koefisien  korelasi diperoleh  angka  antara  kepemimpinan  dengan  good  governance  sebesar  0,488  yang  bermakna bahwa hubungan kepemimpinan dengan good governance adalah sedang dan searah yang artinya jika kepemimpinan  ditingkat, maka good governance  akan  meningkat dan  begitu sebaliknya. (2) Hasil  perhitungan  koefisien  korelasi  diperoleh  angka  antara  budaya  organisasi  dengan  good governance  sebesar  0,457  yang  bermakna  bahwa  hubungan  budaya  organisasi  dengan  good governance  adalah sedang  dan  searah yang artinya jika  budaya  organisasi  ke  arah positif,  maka good governance akan meningkat dan begitu sebaliknya. (3) Hasil perhitungan koefisien korelasi diperoleh  angka  antara  motivasi  kerja  dengan  good  governance  sebesar  0,513  yang  bermakna bahwa hubungan antara motivasi kerja dengan good  governance adalah sedang dan searah yang artinya jika motivasi di tingkat, maka good governance akan meningkat ke arah positif dan begitu sebaliknya.

## Tabel 3.
Rangkuman Model 1 dan 2
Variabel Dependen: Motivasi Dependen: GCG Beta t Sig. Beta t Sig. Kepemimpinan 0,376 3,079 0,003 0,729 2,382 0,021 Budaya Organisasi 0,249 2,036 0,047 0,268 2,436 0,018 Motivasi 0,575 2,370 0,021 F-Statistics 9,265 12,432 Adj. R Square 0,228 0,380 Sumber : Hasil Penelitian Data diolah (2019)

## Pembahasan

## Hubungan Kepemimpinan Dengan Motivasi Kerja
Berdasarkan hasil penelitian diperoleh nilai t hitung > t tabel (3,079 > 2,002) serta ada hubunganpositif dan signifikan kepemimpinan dengan motivasi kerja sebesar 0,376 yang mengandung arti bahwa ketika variabel kepemimpinan mengalami perbaikan sebesar 1% maka akan meningkatkan motivasi kerja sebesar 0,376%.
Seorang  pemimpin  harus  mempunyai  dan  memperlihatkan  kepemimpinannya.  Setiap pemimpin  mempunyai  cara  memimpin  yang  berbeda-beda.  Kepemimpinan  seorang  pemimpin mampu  membuat  pegawainya  bersemangat  kerja  dan  memberikan  hasil  dan  kerja  terbaik. Motivasi  merupakan  dorongan,  upaya  dan  keinginan  yang  ada  di  dalam  diri  manusia  yang mengaktifkan,  memberi  daya  serta  mengarahkan  perilaku  untuk  melaksanakan  tugas-tugas dengan  baik  dalam  lingkup  pekerjaannya,  Hakim  dalam  Regina  (2010).  Selanjutnya  secara berurutan  adalah  pemimpin  mampu  mendelegasikan  wewenangnya  dengan  baik,  mampu bersikap  adil,  mampu  memberikan  bimbingan,  arahan  dan  dorongan  kepada  para  bawahannya

## Jurnal Manajemen Strategi dan Aplikasi Bisnis,
dan  dapat  menghargai  prestasi  yang  dicapai  bawahannya.  Pendapat  ini  sudah  sejalan  dengan pendapat yang  dikemukakan dalam penelitian terdahulu yakni;  Pradana (2015), Amalia (2016), Wijaya et al. (2017) dan  Kurniawan et al. (2018).
Kondisi  riil  yang  ada  di  Kecamatan  Sitahuis,  dalam  upaya  meningkatkan  motivasi  kerja pimpinan  selalu  mengadakan  pertemuan/rapat  secara  rutin.  Camat  selalu  memberikan  arahan- arahan  dan  motivasi  kepada  para  pegawai  agar  semangat  dalam  bekerja  dan  melayani masyarakat. Pimpinan juga telah memberikan contoh yang baik dengan lebih komunikatif dengan bawahan,  disiplin,  menghargai  prestasi  dan  lain-lain.  Kendati  demikian  beberapa  hal  yang menjadi  catatan  adalah  bawah  terkadang  dalam  menanggapi  arahaan  dari  pimpinan  masih ditafsirkan  secara  beragam  oleh  pegawai.  Selain  itu  penerapan  reward  dan  punishment  sebagai bagian dari kepemimpinan juga belum diterapkan dengan baik dan konsisten.

## Hubungan Budaya Organisasi  Terhadap Motivasi Kerja
Berdasarkan  hasil  penelitian  diperoleh  nilai  t hitung >  t tabel (2,036  >  2,002)  serta  ada  hubungan positif dan signifikan  budaya organisasi  dengan  motivasi kerja  sebesar 0,249 yang  mengandung arti  bahwa  ketika  variabel  budaya  orgnisasi  mengalami  perbaikan  sebesar  1%  maka  akan meningkatkan  motivasi  kerja  sebesar  0,24,9%.  Budaya  organisasi  memiliki  peranan  dan  fungsi disuatu  organisasi,  antara  lain:  pertama  berperan  penentu  batas-batas,  artinya  kultur menciptakan  perbedaan  atau  distingsi  antara  satu  organisasi  dengan  organisasi  lainnya.Kedua memuat identitas anggota organisasi,  ketiga budaya organisasi  memfasilitasi lahirnya  komitmen terhadap sesuatu yang lebih besar daripada kepentingan individu, keempat budaya meningkatkan stabilitas sistem sosial.(Dila tania, 2013)
Budaya  organisai  dapat  membantu  pegawai  menyelesaikan  masalah  pekerjaan, disebabkannilai-nilai  yang  terkandung  mampu  menciptakan  sebuah  tingkat  motivasi  yang  luar biasa  untuk  pegawai  memberikan  kemampuan  terbaiknya  dalam  memberi  win-win  solution. Nilai-nilai  yang  dianut  bersama  membuat  pegawai  merasa  nyaman  bekerja,  memiliki  komitmen dan  kesetiaan  serta  membuat  pegawai  berusaha  lebih  keras,  meningkatkan  kerja  dan  kepuasan kerja  karyawan,  serta  mempertahankan  keunggulan  kompetitif.  Untuk  mewujudkan  budaya organisasi  yang  sesuai  diterapkan  pada  organisasi,  diperlukan  dukungan  dan  partisipasi  dari semua  anggota  organisasi.  Pegawai    membentuk  persepsi  keseluruhan  bersaran  karekteristik budaya  organisasi  yang  antara  lain  meliputi  :    kesadarandiri,  Keagresifan  dalam  menetapkan tujuan, Kepribadian anggota organisasi, Performa, Orientasi tim
Di  sisi  lain  sejumlah  aspek  penting  yang  perlu  dicermati  terkait  dengan  pelaksanaan budaya organisasi di Kecamatan Sitahuis, bahwa budaya terpenting meneurut preferensi jawaban responden adalah budaya untuk selalu menyelesaikan pekerjaan dengan baik, dalam hal ini para pegawai  merasa  ada  kepuasan  tersendiri  ketika  mereka  dapat  menyelesaikan  pekerjaan  yang menjadi  tugas  dan  tanggungjawab  mereka,  disusul  budaya  mentaati  segala  aturan  yang  ada, berusaha  untuk  selalu  inovatif  dalam  bekerja  dan  saling  membantu  dalam  kelompok  kerja. Beberapa aspek lain yang juga penting antara lain, mengutamakan kualitas pekerjaan, sikap saling menghargai perbedaan pendapat, sinergi dengan tim kerja, mengembangkan diri dan kemampuan serta menyelesaikan berbagai persoalan-persoalan yang ada dengan baik. Hasil  ini sesuai dngan pendapat-pendapat  yang  dikemukakan  oleh  peneliti  sebelumnya  antara  lain  oleh  Liliyana  et  al. (2011), Setiawan (2016) dan Ayu et al. (2017).

## Hubungan Kepemimpinan Terhadap Good Governance

## Leris Situmeang
Leadership, organizational culture, work motivation, good governance,
Berdasarkan hasil penelitian diperoleh nilai t hitung > t tabel (2,382> 2,002) serta ada hubungan positif dan  signifikan  kepemimpinan  dengan  good  governance  sebesar  0,283  yang  mengandung  arti bahwa  ketika  variabel  kepemimpinan  mengalami  perbaikan  sebesar  1%  maka  akan meningkatkan  good  governance  sebesar  28,3%.  Kepemimpinan  dalam  suatuorganisasi  menjadi ujung tombakkeberhasilan tujuan pemerintah.Keberhasilan penyelenggaraanreformsi birokrasiditentukan olehkeberadaan seorang pemimpindidalamnya, dengan berbagai karakteryangmelekat  dan  tanggungjawab  yangdipikulnya,  menuntut  pemimpinlebih  agresif dalam  berinovasi  danberkontribusi  terhadap  prosesperubahan  yang  diharapkan.Dalam mewujudkanpelayanan prima, seorang pemimpin harus beranimelakukan perubahan. Karena itu diperlukankepemimpinan yaitu  kepemimpinan yang  mampu sebagai agen  perubahan.Disinijelas adanya  peran  pemimpin  sebagai  agenperubahan  yang  akan  mengarahkan  bawahannyauntuk berkinerja tinggi dan meningkatkan kualitaspelayananya terhadap masyarakat.
Pada  kenyataannya  di  Kecamatan  Sitahuis  dapat  dipastikan  bahwa  kepemimpinan  adalah elemen  penting  bagi  dinamika  dan  kinerja  organisasi.  Pemimpin  pada  dasarnya  telah menjalankan tugas-tugasnya dengan  baik, mulai dari menyusun rencana progarm dan  kegiatan, melaksanakan serta melakukan supervisi. Bahkan pimpinan telah memahami dengan baik makna dari  good  governance  yang  ingin  mengedepankan  pembangunan  berdasarkan  partisipasi masyarakat,  penegakan  aturan,  transparansi  berbagai  program  dan  kegiatan,  peduli  pada stakeholder, berorientasi pada konsensus/keinginan bersama, kesetaraan, efektifitas dan efisiensi, akuntabilitas  dan  visi  strategis  yang  jauh  ke  depan.  Namun  dari  sisi  kepemimpinan  masih terdapat  pula  sejumlah  masalah  yang  harus  lebih  dioptimalkan  antara  lain  bagaimana  agar komitmen yang baik untuk perubahan tersebut dapat ditularkan kepada para pegawai. Pengaruh penting kepemimpinan ini telah dikemukakan oleh sejumlah penelitian sebelumnya, antara lain; Trisnaningsih (2007), Anisykurlillah (2014), Suryadi & Wahyono (2015) dan Setyawati (2016).

## Hubungan Budaya Organisasi Terhadap Good Governance
Berdasarkan  hasil  penelitian  diperoleh  nilai  t hitung >  t tabel (2,436  >  2,002)  serta  ada  hubungan positif  dan  signifikan  kepemimpinan  dengan  good  governance  sebesar  0,277  yang  mengandung arti  bahwa  ketika  variabel  budaya  organisasi  mengalami  perbaikan  sebesar  1%,  maka  akan meningkatkan good governance sebesar 27,7%. Menurut  Liliyana et al. (2011)budaya organisasi dapat  digunakan  sebagai  pedoman  bersama  oleh  semua  anggota  organisasi  untuk  meyakinkan sesuatu  yang  terjadi  di  sekitar  mereka.  Dapat  dikatakan  bahwa  budaya  organisasi  dapat mempengaruhi  perilaku  individu  dan  kelompok  dalam  organisasi  untuk  menjalan  nilai  yang terkandung.  Nilai  budaya  yang  telah  terbiasa  diterapkan  dalam  bekerja,  akan  lebih  mudah menerapkan  sebuah  prinsip  kerja  yang  dianut  dalam  sebuag  paradigma  baru.  Seperti  halnya paradigma  good  governance  yang  milliki  prinsip-prinsip  yang  wajib  dijalankan  organisasi pemerintah,  prinsip-prinsp  tersebut  yakni  independensi,  akuntabilitas,  transparansi, responsibilitas,  kesetaraan  dan  kewajaran,  yang  diperlukan  guna  mencapai  suatu  kinerja  yang berkelanjutan  dengan  memperhatikan  kepentingan  pihak  yang  bersangkutan.  Prinsip-prinsip Good  Governanceharus dikelola secara independen supaya setiap instansi dapat berfungsi tanpa saling mendominasi dan tidak dapat di intervensi oleh pihak lain. Sejumlah penelitian terdahulu yang  sesuai  dengan  ini  dikemukakan  oleh  Pituringsih  (2011),  Sari  (2012)  dan  Anggiriawan &Wirakusuma (2015). Di Kecamatan Sitahuis budaya organisasi berjalan dengan relatif baik, para pegawai  terbiasa  untuk  taat  dengan  aturan-aturan  yang  ada  ada  baik  tertulis  maupun  tidak tertulis,  terbiasa  dengan  bekerja  secara  mandiri  tanpa  terlalu  tergantung  dengan  pimpinan,

## Jurnal Manajemen Strategi dan Aplikasi Bisnis,
karena  pimpinan  selalu  memotivasi  untuk  meningkatkan  inisiatif  dan  inovasi  dalam  melayani masyarakat.

## Pengaruh Motivasi Kerja Terhadap Good Governance
Berdasarkan hasil penelitian diperoleh nilai t hitung > t tabel (2,370> 2,002) serta ada hubungan positif dan  signifikan  motivasi  kerja  dengan  good  governance  sebesar  0,289  yang  mengandung  arti bahwa ketika variabelmotivasi kerja mengalami perbaikan sebesar 1%, maka akan meningkatkan good  governance  sebesar  28,9%.  Untuk  melaksanakan  suatu  pekerjaan  yang  memiliki  tingkat kesulitan yang tinggi, sangat dibutuh kan suatu dorongan semangat untuk mecapainya. Dorongan itu  adalah  motif  yang  ada  dalam  diri  sesorang  yang  senantiasa  menunjukkan  prestasinya. Penerapan good governnance di lingkungan kerja merupakan hal yang sangat rumit, oleh karena itu dibutuhkan motivasi prestasi pegawai. Pengaruh positif dan signifikan variabel motivasi kerja terhadap penerapan good governance ini sudah sejalan pendapat yang dikemukakan oleh peneliti terdahlu  antara  lain;  Zamzam  (2016),  Widiatmika  &  Dharma  (2018)  dan  Umoh  (2011).  Pada kenyataannya  penerapatan  good  governance  di  Kecamatan  Sitahuis  akan  lebih  baik  jika  semua pegawai  memiliki  motivasi  untuk  menjalankannya  secara  sungguh-sungguh.  Upaya  pimpinan memang  telah  ada  memberikan  pemahaman  terkati  dengan  pentingnya  pelaksanaan  good governance. Namun secara praktik masih banyak tantangan yang harus dihadapi pegawai dalam menjalankankan, misalnya masih adanya konflik kepentingan internal maupun eksternal.

## Hubungan  Kepemimpinan  dan  Budaya  Organisasi  Dengan  Penerapan  Good  Governance  Melalui Motivasi Kerja
Berdasarkan hasil penelitian diperoleh nilai F hitung 12,432 lebih besar dari nilai F tabel sebesar 2,78 yang memberi arti bahwa secara serempak atau bersama-sama kepemimpinan, budaya organisasi dan  motivasi  mempunyai  hubungan  yang  positif  dan  signifikan  dengan  good  governance Pemerintahan  Kecamatan  Sitahuis  Kabupaten  Tapanuli  Tengah.  Sedangakan  nilai  koefisien determinasi  total  diperoleh  sebesar  0,563,  artinya  bahwa  variabel  good  governance  dapat dijelaskan  hubungannya  oleh  kepemimpinan  dan  budaya  organisasi  serta  motivasi  sebagai variabel intervening sebesar 56,3% dan sisanya 43,7% dijelaskan faktor lain diluar model seperti insentif, pengawasan, pelatihan dan faktor lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini.
Hasil  ini  sesuai  dengan  pendapat-pendapat  yang  telah  dikemukakan  dalam  penelitian sebelumnya bahwa kepemimpinan berpengaruh terhadap motivasi kerja yang dikemukakan oleh Pradana  (2015),  Amalia  (2016)  dan  Kurniawan  (2012).  Di  sisi  lain  budaya  organisasi  juga berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  motivasi  kerja,  seperti  yang  dikemukakan  oleh Liliyana  et  al.  (2011),    Ayu  et  al.  (2017),  (Kartika,  2010),  Sudirjo  (2015)  dan  Octaviana  (2011). Selain pengaruh langsung kepemimpinan dan budaya organisasi terhadap motivasi kerja pegawai, kedua  variabel  eksogen  tersebut  juga  berpengaruh  secara  langsung  terhadap  penerapan  good governance. Dalam hal ini pengaruh kepemimpinan terhadap good governance sebesar 0,355 lebih rendah  dibandingkan  pengaruh  yang  diberikan  budaya  organisasi  dengan  koefisien  sebesar 0,671. Sehingga dapat dipastikan bahwa kedua variabel berpengaruh penting dalam menentukan penerapan  good  governance  di  Kecamatan  Sitahuis.  Hal  ini  juga  sejalan  dengan  penelitian- penelitian  sebelumnya  yang  mengemukakan  bahwa  ada  kaitan  antara  kepemimpinan  dengan good  governance;  seperti  pendapat  Setyawati  (2016),  Pituringsih  (2011),  Anggiriawan  & Wirakusuma  (2015),  Widjajanti  &  Sugiyanto  (2017)  dan  budaya  organisasi  terhadap  good

## Leris Situmeang
Leadership, organizational culture, work motivation, good governance,
governance,  seperti  yang  dikemukakan  Anggiriawan  &  Wirakusuma  (2015),  Sari  (2012)  dan Anisykurlillah, 2014).

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  diuraikan,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  terdapat hubungan  yang  positif  dan  signifikan  antara  kepemimpinan  dan  budaya  organisasi  dengan penerapan  good  governance  melalui  motivasi  kerja  pegawai  sebagai  variabel  intervening  di Kecamatan  Sitahuis  Kabupaten  Tapanuli  Tengah.  Sesuai  dengan  hasil  kesimpulan,  maka  saran yang  diajukan  dalam  penelitian  adalah  pihak  pimpinan  dalam  hal  ini  Camat  diharapkan  untuk dapat memperhatikan aspek kepemimpinan dan menjalankan budaya organisasi secara konsisten dan  lebih  kondusif,  karena  keduanya  berdasarkan  hasil  penelitian  ini  memiliki  hubungan  yang signifikan  dan  positif,  kemudian  pimpinan  hendaknya  meningkatkan  kualitas  budaya organisasinya untuk memberikan hubungan yang positif kepada bawahannya, sehingga pegawai Kecamatan Sitahuis merasa nyaman berkerja di lingkungan pemerintahan Kecamatan Sitahuis.
Bagi  peneliti  lain  yang  tertarik  melakukan  penelitian  terkait  dengan  motivasi  kerja  dan good governance disarankan untuk melakukan uji coba ditempat lain dengan menambah variabel- variabel  lain  yang  relevan,  seperti  mengaitkannya  dengan  variabel  komunikasi  organisasi, kompensasi, motivasi kerja dengan pendekatan yang berbeda  dan lain-lain.

## REFERENSI
Andamdewi, S. (2013). Hubungan Lingkungan Kerja Dengan Motivasi Kerja Pegawai Bagian Sekretariat Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Provinsi  Sumatera  Barat.  Jurnal  Bahana  Manajemen Pendidikan.  Jurnal  Bahana  Manajemen  Pendidikan.  Vol.  1  ,  No.  1.  Universitas  Negeri  Padang. DOI.https://doi.org/10.24036/bmp.v1i1.2698.
Chrisnanda,  D.  (2017).  Pengaruh  Motivasi  Kerja  terhadap  Kinerja  Karyawan  Di  PT.  Mas  Sumbari. Universitas Sanata Dharma. Yogyakarta.
Febri  (2018)  pengaruh  kompetensi  dan  motivasi  kerja  Aparatur  Pemerintah  Daerah  dalam Mewujudkan  Good  governance.    Jurnal  Pusat  Kebijakan  dan  Manajemen  PNS,  Volume  2,  No.  1 juni 2008. Jakarta: Pusat Pengkajian dan Penelitian Kepegawaian BKN.
Gazley, B., & Nicholson-Crotty, J. (2018). What Drives Good governance? A Structural Equation Model of Nonprofit BoardPerformance. SAGE Journals. https://doi.org/10.1177/0899764017746019 . Ghozali,  I.  (2012).  Aplikasi  Analisis  Multivariate  dengan  Program  IBM  SPSS  20.Semarang.Badan Penerbit – Universitas Diponegoro.
Gustisyah, R.  (2009).  Analisis  Faktor  yang  Mepengaruhi  Motivasi  Kerja  Penyuluh  Perindustrian  pada
Kantor Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan. Universitas Sumatera Utara.
Hasyim,  A.  D.  (2014).  Good  governance  dan  Piagam  Madinah.  Seminar  Nasional  dan  Call  For  Papers Uniba: 27-43. Universitas Islam Batik. Surakarta.
Jefri,  et  al.  (2016).  Pengaruh  Budaya  Organisasi,  Gaya  Kepemimpinan,  Komitmen  Organisasi  dan Pengendalian  Intern  terhadap  Penerapan  Good  governance  serta  Implikasinya  pada  Kinerja (Survey pada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara Tegal). Proceeding Seminar Nasional & Call For Papers (SCA-3). Universitas Jenderal Soedirman. Jurnal Vol. 3, No. 1 (2013):1-8.
Kardiono. (2016). Pengaruh Sistem Pengendalian Intern, Pengelolaan Keuangan Daerah dan Komitmen Organisasi  terhadap  Penerapan  Good  governance  (Studi  Kasus  pada  Satuan  Kerja  Perangkat Daerah  Kabupaten  Tabanan).  E-Jurnal  Program  Akuntansi  Universitas  Pendidikan  Ganesha. Volume 2, No. 1:2-14. Bali.DOI. http://dx.doi.org/10.23887/jimat.v2i1.3406.
Nugroho, K. D. (2015). Pengaruh Lingkungan Kerja dan Motivasi Kerja terhadap Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil di Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta. Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Pradana, M. (2015). Pengaruh Gaya Kepemimpinan terhadap Motivasi Karyawan di Ganesha Operation Bandung. Jurnal Studi Manajemen Dan Bisnis, 2(1). https://doi.org/10.21107/jsmb.v2i1.1501. Pradja, J. (2014). Kepemimpinan. Pustaka Setia. Bandung. Kartika,  R.R.(2010).  Pengaruh  Motivasi  Kerja  Dan  Pengendalian  Internal  Terhadap  Kinerja  Berbasis Good governance Pada Pemerintah Provinsi Banten.  Universitas Padjadjaran Bandung. Robbins, S.P. & Coulter, M. (2009). Management. 10th ed. Pearson Education, Inc. New Jersey. USA. Robbins, S.P. & Judge, T. A. (2008). Perilaku Organisasi. Edisi 12. Salemba Empat. Jakarta. Robbins, S. (2015). Perilaku Organisasi. Edisi ke-16. Salemba Empat. Jakarta. Roring,  F.  (2017).  Pengaruh  Kepemimpinan,  Pembagian  Kerja  dan  Kompensasi  terhadap  Kinerja Karyawan.  JMBI  UNSRAT  (Jurnal  Ilmiah  Manajemen  Bisnis  Dan  Inovasi  Universitas  Sam Ratulangi).4(3). Manado. DOI. https://doi.org/10.35794/jmbi.v4i3.17991
Rosyada, A. A. (2016). Analisis Penerapan Prinsip Good governance dalam Rangka Pelayanan Publik di
Badan  Pelayanan  Perizinan  Terpadu  Satu  Pintu.  EJournal  Ilmu  Pemerintahan,  4(1),  102–114. Universitas Mulawarman. Samarinda.
Schein, E. H. (2010). Organizational Culture and Leadership (J. Bass, Ed.). San Fransisco. Sharon,  N.  O.  O.,  Joseph,  K.  O.,  David,  I.,  &  Kikelomo,  E.  I.  (2016).  Good  governance  and  Leadership:
Pathway  to  Sustainable  National  Development  in  Nigeria.Journal  of  Public  Administration  and Governance, 6(1). Retrieved from
https://pdfs.semanticscholar.org/11b8/c7d3ea0020bd8af1d2c0a0527f373e14a07b.pdf. Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitataif dan Kombinasi (Mixed Methods). Alfabeta.
Bandung.
Syahril,  R.  (2017).  Pengaruh  Motivasi  dan  Gaya  Hidup  Konsumen  terhadap  Keputusan  Pembelian Handphone  Android.  Jurnal  Komunikasi,  8(3).  Bina  Sarana  Informatika.  Jakarta.DOI. https://doi.org/10.31294/jkom.v8i3.3100.
Vonita,  T.  (2010),  Kebijakan  Publik,  Teori  dan  Praktek  Model-Model  Pengelolaan  Pembangunan Daerah.Suluh Media. Semarang.
Zamzam, F. (2016) Sinergisme Pengaruh Pengembangan Karier Dan Iklim Organisasi Melalui Moderasi Motivasi  Kerja  Terhadap  Implementasi  Good  governance  Sekretariat  DPRD  Dalam  Wilayah Sumatera  Selatan.  Volume  1  Nomor 1  Edisi Februari 2016. Jurnal Ecoment  Global. Palembang. DOI. http://dx.doi.org/10.35908/jeg.v1i1.87 .

## Competing interests
The authors declare that they have no competing interests.

## Funding.
The authors received no financial support for the research and publication of this article

## How to cite
Situmeang,  L.  (2021).  Analisis  Hubungan  Kepemimpinan  Dan  Budaya  Organisasi  Dengan Motivasi  Kerja  Dalam  Penerapan  Good  Governance.  Jurnal  Manajemen  Strategi  Dan  Aplikasi Bisnis, 4(1), 305 - 314