PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37

## PENDAHULUAN

## 1. Latar Belakang
Pemerataan  pembangunan  telah  digariskan  dalam  Undang-Undang  Dasar  1945  alinea  keempat,  yang  menyatakan bahwa  fungsi  sekaligus  tujuan  Negara  Indonesia  yakni  memajukan  kesejahteraan  umum.  Salah  satu  proses  pencapaian tersebut adalah melalui pembangunan. Menurut Tjokroamidjojo (1988: 4) pembangunan adalah “upaya suatu masyarakat bangsa yang merupakan suatu perubahan sosial yang besar dalam berbagai bidang kehidupan ke arah masyarakat yang lebih  maju  dan  baik,  sesuai  dengan  pandangan  masyarakat  itu.”  Jadi,  pembangunan  dimaksudkan  agar  ada  perubahan positif yang terjadi dalam semua bidang, baik itu dari segi ekonomi, sosial, budaya, infrastruktur, dan bidang lainnya. Tujuan akhir  dari  pembangunan  itu  sendiri  yakni  tercapainya  kesejahteraan  bagi  masyarakat.  Pencapaian  pelaksanaan pembangunan yang diharapkan tersebut tidak dapat dipisahkan dari perubahan sistem penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia.
Pembangunan daerah sebagai bagian integral dari pembangunan nasional dilaksanakan berdasarkan prinsip otonomi daerah  dengan  tujuan  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Dalam  upaya  mencapai  tujuan  pembangunan ekonomi  daerah,  kebijakan  utama  yang  perlu  dilakukan  adalah  mengusahakan  semaksimal  mungkin  agar  prioritas pembangunan daerah sesuai dengan potensi pembangunan yang dimiliki oleh daerah.  Pembangunan di bidang ekonomi dapat  mendorong  perubahan-perubahan  bidang  kehidupan  lainnya.  Keterbelakangan  utama  yang  dihadapi  oleh  negara- negara yang sedang berkembang adalah di bidang ekonomi. Karenanya, pembangunan ekonomi harus mendapat perhatian utama.  Pembangunan  ekonomi  membutuhkan  berbagai  usaha  yang  konsisten  dari  berbagai  pihak  untuk  memberikan kemakmuran  yang  sebesar-besarnya  bagi  umat  manusia.  Pembangunan  ekonomi  daerah  adalah  suatu  proses  di  mana pemerintah  daerah  dan  masyarakatnya  mengelola  sumber  daya  yang  ada  dan  membentuk  suatu  pola  kemitraan  antara pemerintah  daerah  dan  sektor  swasta  untuk  menciptakan  suatu  lapangan  kerja  baru,  serta  merangsang  perkembangan kegiatan ekonomi dalam wilayah tersebut (Arsyad, 1999:108).
Lahirnya UU No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah yang kemudian diganti menjadi UU No. 32 Tahun 2004 menjadi  reformasi  dalam  tata  hubungan  antara  pemerintah  pusat  dan  daerah  serta  menjadi  cikal  bakal  lahirnya  otonomi daerah di Indonesia termasuk adanya desentralisasi fiskal. Adanya otonomi daerah mampu mendorong kegairahan daerah untuk  memngembangkan  perekonomiannya.  UU  No.  32  Tahun  2004,  menyebutkan  bahwa  pembangunan  harus

## Elita Bharanti, Jack Syauta, Agustinus Numberi
ebharanti@gmail.com, jsyauta@gmail.com, numberi_agus75@gmail.com
Abstract: Salah satu indikator tercapainya suatu pembangunan daerah adalah  pertumbuhan ekonomi yang terus meningkat kearah signifikan. Artinya pertumbuhan  ekonomi  dapat  terus  meningkat  seiring  dengan  perbaikan-perbaikan  yang  ada  pada  sektor  pendorong  ekonomi.  Keberhasilan pembangunan daerah juga dinilai dari kemampuan daerah tersebut untuk mencukupi kebutuhan masyarakatnya dan mengembangkan segala potensi yang  ada.  Setiap  daerah  mempunyai  potensi  yang berbeda,  ini  dapat  terlihat  dari keunggulan  masing  - masing  sektor  ekonomi.  Tentu  saja  dengan keanekaragaman  Analisis  Potensi  Sektoral  ,karakter  daerah  yang  ada,  maka  berbeda  pula  keunggulan  dari  sektor-sektor  ekonomi  tersebut.  Tujuan penelitian  adalah  untuk  mengetahui  sektor-sektor  basis  di  Kabupaten  Mamberamo  Raya  mengidentifikasi  dan  menganalisis  kinerja  sektor-sektor ekonomi  di  Kabupaten  Mamberamo  Raya  untuk  mengetahui  sektor-sektor  yang  mempunyai  keunggulan  kompetitif  dan  spesialisasi.  Menentukan prioritas  sektor  basis  ekonomi  guna  pengembangan  pembangunan  di  Kabupaten  Mamberamo  Raya.  Teknik  analisis  yang  dipergunakan  dalam penelitian in metode ship share, LQ dan MRP . Hasil penelitian  menunjukkan sektor sektor  yang   potensial dikembamngkan meliputi sektor berpotensi sebagai sektor basis  hanya ada 2 (dua) sektor yang memiliki potensi sebagai sektor basis tersebut yaitu sektor pertanian dan sektor jasa. Berdasarkan hasil SSA (Shift-Share Analysis)  satu sektor mengalami perumbuhan fast growing yaitu sub sektor social kemasyarakatan  sedangkan sektor lainnya sektor  pertanian  terutama  sub  sector  tanaman  bahan  makanan,  kehutanan,  dan  perikanan  sektor  pertambangan  dan  galian  serta  sektor  industri pengolahan,sektor perdagangan besar dan eceran,  sektor angkutan udara, serta pemerintahan umum menunjukkan sektor yang higly potentialartinya sector-sektor tersebut  mempunyai  potensi besar  untuk  berkembang , Sedangkan  diantara sektor  yang  menjadi prioritas potensi  local  seperti   sektor perkebunan dan perikanan yang mampu memberikan kontribusi besar karena LQ (>1) dan merupakan sektor yang mampu memliki daya saing (+)
Keywords : Potensial ekonomi  sektoral, Shift-share, Location Quetion , Model Rasio Pertumbuhan Sektoral.

## KLASIFIKASI DAN POTENSI PENGEMBANGAN EKONOMI  SEKTORAL DI KABUPATEN MAMBERAMO RAYA
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
memperhatikan  potensi  dan  keanekaragaman  daerah,  karena  setiap  daerah  memiliki  karakter  baik  itu  sosial,  budaya, bahkan geografis yang berbeda sehingga perlu kebijakan yang berbeda pula. Maka, kebijakan pembangunan ekonomi yang diambil oleh pemerintah daerah diharapkan mampu memaksimalkan potensi yang ada didaerahnya agar mampu mencapai hasil pembangunan yang optimal.
Dalam  rangka  mengoptimalkan  pembangunan  ekonomi  lokal  di  era  otonomi  yang  mengacu  pada  UU  No.  32  Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, dan UU No 21 tahun 2001 tentang Otonomi Khusus Papua secara otomatis menuntut pemerintah daerah untuk megoptimalkan seluruh potensi yang ada didaerah dalam mengembangkan ekonomi local/daerah untuk  bisa  bersaing  secara  global.  Dikarenakan  kondisi  tingkat  persaingan  antar  negara  yang  semakin  tinggi  dan  tidak menutup kemungkinan akan berdampak pada perekonomian di Indonesia khususnya di daerah. Oleh karena itu, tantangan pemerintah daerah bukan lagi pada otonomi maupun desentralisasi, melainkan daerah dituntut untuk meningkatkan daya saingnya. Abdullah dkk (2002) menjelaskan bahwa daya saing daerah adalahKeberhasilan pembangunan ekonomi dilihat melalui  pertumbuhan  ekonominya,  dimana  pertumbuhan  ekonomi  dapat  diukur  salah  satunya  menggunakan  Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).
Pertumbuhan ekonomi dan prosesnya yang berkelanjutan merupakan faktor utama bagi kelangsungan pembangunan ekonomi  daerah,  mengingat  jumlah  penduduk  terus  bertambah  yang  berarti  kebutuhan  ekonomi  juga  bertambah,  maka dibutuhkan penambahan pendapatan setiap tahun. Penambahan pendapatan dapat diperoleh dengan peningkatan output agregat (barang dan jasa) atau Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).
“Kemampuan perekonomian daerah dalam mencapai pertumbuhan tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan dengan tetap terbuka pada persaingan domestik dan internasional.” Sehingga dapat disimpulkan bahwa daya saing daerah sangat bergantung pada iklim usaha yang kondusif, keunggulan komparatif, dan keunggulan kompetitif daerah. Peningkatan daya  saing  dengan  menggunakan  keunggulan  komparatif  yang  berbasis  pada  pengembangan  ekonomi  lokal. Pembangunan daerah yang disesuaikan dengan kondisi potensi yang ada dan dengan prioritas program pemerintah yang mengarah pada pengembangan potensi ekonomi lokal akan mendapat hasil pembangunan yang optimal dan cepat, yang akan berdampak pula pada terciptanya kesejahteraan masyarakat termasuk didalamnya mengatasi masalah kemiskinan dan pengangguran.  Secara    otomatis  pula  akan  meningkatkan  laju  pertumbuhan  ekonomi.  Pengambilan  kebijakan  yang  tepat dalam  rangka  pembangunan  daerah  tentu  harus  dilakukan  guna  mengembangkan  daerah  yang  bersangkutan  dengan memanfaatkan semua potensi yang ada.
Kabupaten Mamberamo Raya berdasarkan oleh BPS untuk Kabupaten Mamberamo Raya  bahwa tahun 2012 besaran PDRB  Rp  176.235.850.000  Milyar.  Rata–rata  pertumbuhanPDRB  th  2008-2012  sebesar    25,78%  pertahun,  rata-rata pertumbuhan perkapita 21,32% .Sedangkan kontribusi PDRB Mamberamo Raya terhadap total PDRB Propinsi Papua  dari tahun  2008  -2012  sebesar  0,83%.  Perkembangan  PDRB  yang  tinggi  menandakan  bahwa  aktivitas  ekonomi  didaerah tersebut juga berkembang oleh karena itu untuk memberikan kontribusi lebih banyak pada perkembangan dan pertumbuhan didaerah maka perlu diindentifikasikan potensi ekonomi lokal dalam upaya pengembangan pembangunan di daerah . Tidak setiap  daerah  memiliki  potensi  ekonomi  yang  sama,  untuk  itu  penelitian  dan  studi  lanjutan  secara  terus-menerus  harus dilakukan agar pembangunan di daearah lebih cepat dan sesuai dengan keadaan daerah tersebut. Pemerintah juga harus menjaga agar potensi-potensi tersebut tidak dikuasai pihak asing dengan sesukanya sehingga akan berdampak merugikan daerah tersebut.
Dalam  menelaah  PDRB  dilakukan  untuk  mengetahui  potensi  basis  dan  non  basis.  Suatu  daerah  yang  memiliki keunggulan  memberikan  kekhasan  tersendiri  yang  tidak  ada  pada  daerah  lain,  sehingga  sektor  unggulan  tadi  dapat dikatakan  sebagai  kegiatan  basis  (Triyuwono  &  Yustika,  2003).Tarigan  (2007)  menjelaskan  bahwa  teori  basis  ekonomi mendasarkan  pandangannya  bahwa  laju  pertumbuhan  EkonomiPerekonomian  regional  dapat  dibagi  menjadi  dua  sektor, yaitu kegiatan basis dan bukan basis. Kegiatan basis adalah mengekspor barang dan jasa ke tempat-tempat di luar batas- batas  perekonomian  masyarakat  yang  bersangkutan.  Sedangkan  kegiatan  bukan  basis  adalah  kegiatan  yang  tidak mengekspor,  yakni  hanya  kegiatan  yang  dilakukan  untuk  memenuhi  kebutuhan  di  dalam  daerah  itu  sendiri.  Bertambah banyaknya kegiatan basis di dalam suatu daerah akan menambah permintaan terhadap barang dan jasa di dalamnya dan menimbulkan  kenaikan  volume  kegiatan  bukan  basis.  Sebaliknya,  berkurangnya  kegiatan  basis  akan  mengakibatkan berkurangnya pendapatan yang mengalir masuk ke dalam daerah yang bersangkutan dan turunnya permintaan terhadap produk  dari  kegiatan  bukan  basis.  Dengan  demikian  kegiatan  basis  ekonomi  mempunyai  peranan  sebgai  penggerak pertama ( primer mover rule ), sedangkan setiap perubahan mempunyai “efek  multiplier” terhadap perekonomian regional, baik  dalam  jangka  pendek  maupun  jangka  panjang.  Untuk  mengetahui  sektor  basis  dan  bukan  basis  antara  lain
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
menggunakan metode analisis “location quantient” (LQ). (Triyuwono & Yustika, 2003). Dengan mengetahui kegiatan basis disuatu daerah berdasarkan potensi yang dimilikinya, maka dapat menguatkan daya saing daerah tersebut.
Abdullah  dkk  (2005)  menjelaskan  bahwa  “daya  saing  daerah  adalah  kemampuan  perekonomian  daerah  dalam mencapai  pertumbuhan  tingkat  kesejahteraan  yang  tinggi  dan  berkelanjutan  dengan  tetap  terbuka  pada  persaingan domestik dan internasional.” Indikator indikator utama dan prinsip-prinsip penentu daya saing daerah salah satunya adalah perekonomian daerah.
Masalah  pokok  dalam  pembangunan  daerah  terletak  pada  penekanan  terhadap  kebijakan-kebijakan  pembangunan yang  didasarkan  pada  kekhasan  daerah  yang  bersangkutan  ( endogenous  development )  dengan  menggunakan  potensi sumberdaya  fisik  secara  lokal  (daerah).  Dengan  perencanaan  yang  baik  dan  kebijakan  yang  tepat  akan  mempengaruhi keberhasilan pembangunan ekonomi daerah tersebut.
Terkait  dengan  seluruh  pemikiran  di  atas  maka  penting  sekali  untuk  mengidentifikasi  dan  mentipologikan  berbagai potensi ekonomi setiap wilayah, dan juga kajian tentang kinerja sektor-sektor ekonomi di wilayah Kabupaten Mamberamo Raya  Harapannya  agar  kajian  ini  dapat  digunakan  sebagai  pedoman  dalam  merumuskan  perencanaan  dan  pelaksanaan pembangunan untuk meningkatkan perekonomian  di masa mendatang.

## 2. Tujuan Penelitian
Secara umum, tujuan penelitian ini adalah untuk memberikan gambaran yang jelas tentang potensi yang ada di wilayah penelitian, sehingga menjadi basis informasi bagi pengelolaan potensi ekonomi yang ada di Kabupaten Mamberamo Raya dengan  memperhatikan  keunggulan  kompetetif  dan  komparatif  daerah.  Sedangkan,  secara  khusus,  tujuan  yang  ingin dicapai dari penelitian potensi ekonomi adalah sebagai berikut:
a) Mengetahui sektor-sektor basis di Kabupaten Mamberamo Raya.
b) Mengidentifikasi  dan  menganalisis  kinerja  sektor-sektor  ekonomi  di  Kabupaten  Mamberamo  Raya  untuk  mengetahui sektor-sektor yang mempunyai keunggulan kompetitif dan spesialisasi.
c) Menentukan prioritas sektor basis ekonomi guna pengembangan pembangunan di Kabupaten Mamberamo Raya.

## 3. Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan dapat diperoleh melalui penelitian potensi ekonomi antara lain sebagai berikut:
a) Sebagai bahan informasi bagi penyusunan rencana pembangunan ekonomi di Kabupaten Mamberamo Raya.
b) Sebagai  bahan  informasi  dalam  pengambilan  keputusan  terkait  penetapan  sektor  basis  dan  non  basis  di  Kabupaten Mamberamo Raya.
c) Sebagai bahan informasi untuk mengevaluasi kinerja masing-masing sektor di Kabupaten Mamberamo Raya.

## 4. Sasaran
Sasaran  yang  hendak  dicapai  dalam  kajian  Profil  Potensi  Ekonomi  Di  Kabupaten  Mamberamo  Rayaini  adalah Teridentifikasinya  sektor-sektor  ekonomi  basisyang  dapat  meningkatkan  pendapatan  masyarakat  dan  mendorong pertumbuhan  ekonomi  daerah  khususnya  dalam  merumuskan  prioritas  sektor  basis  ekonomi  guna  pengembangan pembangunan.

## LANDASAN TEORI, PENGEMBANGAN HIPOTESIS, DAN KERANGKA PIKIR

## Pembangunan Ekonomi Daerah
Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses di mana pemerintah daerah dan masyarakat mengelola sumber daya, sumber  daya  yang  ada  dan  membentuk  suatu  pola  kemitraan  antara  pemerintah  daerah  dengan  sektor  swasta  untuk menciptakan  suatu  lapangan  kerja  baru  dan  merangsang  perkembangan  kegiatan  ekonomi  atau  pertumbuhan  ekonomi dalam  wilayah  atau  daerah  (Arsyad,  1999:  298).  Selanjutnya  dikatakan  pula,  bahwa  tujuan  utama  dari  pembangunan ekonomi daerah adalah untuk meningkatkan dan  memperbesar peluang kerja bagi masyarakat yang ada di daerah. Untuk mencapai  tujuan  tersebut,  pemerintah  daerah  dan  masyarakat  harus  bersama-sama  mengambil  inisiatif  memanfaatkan seluruh potensi yang ada secara optimal untuk membangun daerah demi menciptakan kesejahteraan mayarakat.
Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu yang berorientasi pada proses  tersebut meliputi pembangunan institusi baru, pembangunan  industri  alternatif,  pengembangan  kapasitas  tenaga  kerja  yang  tersedia  untuk  menghasilkan  produk  yang
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
lebih bagus, identifikasi pasar, alih tehnologi dan mendirikan perusahaan maupun kooperat lainnya. Selanjutnya dikatakan bahwa  karakteristik  utama  dari  pembangunan  ekonomi  daerah  adalah  penekanan  pada  pembangunan  endogen  yang menggunakan  sumber  daya  manusia  dan  sumber  daya  alam,  daerah  untuk  menciptakan  kesempatan  kerja  baru  dan merangsang pertumbuhan ekonomi daerah.
Menurut Jinghan, M.L. (2004), proses pembangunan ekonomi ada empat (4) faktor yang menjadi modal pembangunan ;
1. Sumber daya manusia (ketersediaan tenaga kerja, pendidikan dan motivasi);
2. Sumber daya alam (tanah, mineral, bahan bakar dan iklim);
3. Pembentukkan modal  (mesin-mesin dan jalan raya);
4.Tingkat teknologi (pengetahuan, rekayasa, manajemen dan kewiraswastaan).
Dari keempat hal tersebut masing-masing mempunyai kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi dan arah terhadap daerah tentang kebijaksanaan yang mengarah pada pertumbuhan daerah yang diinginkan.

## Teori basis ekonomi
Menurut  Arsyad  (1999  :  116),  mengemukakan  bahwa  teori  basis  ekonomi  ini  menyatakan  bahwa  faktor  penentu  utama pertumbuhan  suatu  daerah  adalah  berhubungan  langsung  dengan  permintaan  barang  dan  jasa  dari  luar  daerah. Pertumbuhan industri yang menggunakan sumber daya lokal termasuk tenaga kerja ( job creation ) dan bahan baku untuk diekspor  akan  menghasilkan  kekayaan  daerah  dan  penciptaan  peluang  kerja  dalam  jangka  panjang.Selanjutnya dikemukakan  bahwa  teori  basis  ekonomi  adalah  pertumbuhan  ekonomi  regional  (daerah)  yang  sangat  tergantung  dari permintaan luar daerah akan produk-produk daerah tersebut.  Lebih jelas dikatakan bahwa pertumbuhan atau penurunan perekonomian  suatu  daerah  ditentukan  oleh  kemampuannya  dalam  mengekpor  keluar  daerah  tersebut.    Ekspor  tersebut baik  dalam  bentukbarang  maupun  jasa  termasuk  tenaga  kerja.  Industri  yang  melakukan  kegiatan  ekspor  disebut    sektor basis.  Apabila permintaan akan barang dan jasa meningkat (ekspor), dari daerah maka sektor basis akan berkembang dan pada  gilirannya  nanti  perkembangan  ini    akan  mendorong    tumbuhnya  sektor-sektor  non  basis.  Dengan  demikian  akan terjadi peningkatan pendapatan, investasi, konsumsi dan kemampuan kerja di dalam daerah.

## Sektor Ekonomi Potensial
Sektor  ekonomi  potensial  atau  sektor  unggulan  dapat  diartikan  sebagai  sektor  perekonomian  atau  kegiatan  usaha  yang produktif  dikembangkan  sebagai  potensi  pembangunan  serta  dapat  menjadi  basis    perekonomian    suatu    wilayah dibandingkan  sektor-sektor  lainnya  dalam  suatu  keterkaitan  baik  secara  langsung  maupun  tak  langsung  (Tjokroamidjojo, 1993: 74). Sektor ekonomi potensial ini dapat berupa sektor basis yang merupakan sektor yang mengekspor barang dan jasa  ke  wilayah-wilayah    diluar    batas-batas  perekonomian    setempat.    Besarnya  pendapatan  pengeluaran  dalam  sektor basis merupakan fungsi dari permintaan wilayahwilayah lain. Tingkat pendapatan yang diperoleh sektor basis tercermin dari tingkat produksinya, sehingga kemampuan produksi sektor basis menjadi faktor penentu pendapatan wilayah. Adapun untuk sektor  non  basis  menyediakan  barang  dan  jasa  untuk    masyarakat    setempat    termasuk  kebutuhan  sektor  basisnya. Peningkatan sektor basis ditentukan oleh pembelanjaanpendapatan sektor basis baik berupa faktorfaktor produksi maupun barang dan jasa yang dibutuhkan pekerja sektor basis. Dengan demikian perkembangan sektor non basis tergantung pada perkembangan sektor basisnya.  Perluasan  kegiatan-kegiatan ekonomi disalurkan sektor basis kepada sektor-sektor non basis  yang  mendukungnya  secara  langsung  maupun  tidak  langsung.  Keterkaitan  langsung  berupa  aliran  faktor-faktor produksi  yang  meliputi  bahan  baku,  tenaga  kerja,  modal  dan  jasa  produksi.Keterkaitan  tidak  langsung  berupa  transaksi pengeluaran  para  pekerja  sektor  basis  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Kegiatankegiatan  lokal  yang  melayani kebutuhan para pekerja tersebut turut terkena imbas perkembangan sektor basisnya, dengan demikian adanya keterkaitan yang  kuat  antara  sektor  basis  dan  sektor  non  basis  merupakan    syarat    mutlak    untuk  menyebarluaskan    pertumbuhan dalam wilayah. Sektor ekonomi dapat disebut sebagai sektor potensial jika memenuhi beberapa kriteria sebagai berikut:
a) Merupakan sektor ekonomi yang dapat menjadi  sektor  basis  wilayah, sehingga semakin besar barang dan jasa yang dapat diekspor maka semakin   besar  pula  tingkat pendapatan yang diperoleh suatu wilayah.
b) Memiliki kemampuan daya saing (competitive advantage) yang relative baik dibanding sektor sejenis dari wilayah lain. Perkembangan sektor ini akan merangsang perkembangan sektor-sektor lain baik yang terkait langsung maupun tidak langsung yang pada akhirnya akan memberikan dampak   positif  terhadap perekonomian wilayah.
c) Memiliki  sumberdaya  yang  dapat  mendukung  bagi  pengembangannya  yang  meliputi  sumber  daya  alam  dan  sumber daya  manusia.  Semakin  tinggi  tingkat  ketersediaan  sumber  daya  yang  dimiliki  maka  semakin  tinggi  pula  tingkat
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
pertumbuhan  sektor  ekonomi  wilayah  tersebut.Teori  Basis  Ekonomi  (Economic  Base  Theory)      Inti    dari  teori    basis ekonomi menurut Arsyad (1999:166)  dalam Sadau (2002:20) menyatakan bahwa  faktor  penentu  utama  pertumbuhan ekonomi  suatu  daerah  adalah  berhubungan  langsung  dengan  permintaan  barang  dan  jasa  dari  luar  daerah. Pertumbuhan industri yang menggunakan sumber daya lokal, termasuk tenaga kerja dan bahan  baku  untuk  diekspor akan  menghasilkan kekayaan daerah dan penciptaan peluang kerja (job creation ).
Pendekatan  basis  ekonomi  sebenarnya  dilandasi  pada  pendapat  bahwa yang  perlu  dikembangkan  di  sebuah  wilayah adalah  kemampuan  berproduksi dan  menjual  hasil  produksi  tersebut  secara  efisien  dan  efektif.  Lebih  lanjut  model ini  menjelaskan  struktur  perekonomian  suatu  daerah  atas  dua  sektor, yaitu:
a) Sektor basis, yaitu sektor atau kegiatan ekonomi  yang  melayani baik pasar domestik  maupun  pasar  luar  daerah  itu sendiri.  Itu  berarti    daerah  secara  tidak  langsung  mempunyai  kemampuan  untuk  mengekspor  barang  dan  jasa  yang dihasilkan oleh sektor tersebut ke daerah lain.
b) Sektor non basis, yaitu sektor atau kegiatan yang hanya mampu melayani pasar  daerah itu sendiri.
Berdasarkan teori ini, sektor basis perlu dikembangkan dalam rangka memacu  pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Inti dari teori ini adalah membedakan aktivitas sektor basis dengan aktivitas sektor non basis, dimana Sektor Basis yang ada pada suatu pusat pertumbuhan adalah sektor yang pertumbuhannya  dapat  menentukan pembangunan secara menyeluruh pada daerah  tersebut.  Sektor  non  basis  adalah  sektor  sekunder  dalam  arti  sektor  tumbuh  akibat  dari  pembangunan  yang menyeluruh  di  wilayah.  Teori  basis  ekonomi  ini  berupaya  menentukan  sektor  basis  dari  sebuah  wilayah,  kemudian  dari penentuan  sektor  tertentu  diramalkan  aktivitas  sektor  yang  dapat  digunakan  untuk  menganalisa  dampak  tambahan  dari aktivitas  sektor  terkait.  Basis      ekonomi      dari      sebuah      aktifitas      terdiri    atas      aktivitas-aktivitas    yang      menciptakan pendapatan   dan   kesempatan   kerja   dari   suatu   basis   ekonomi   sebuah   daerah,   dan   semua pertumbuhan ekonomi  ditentukan  oleh  sektor  basis.  pendapatan  dan  kesempatan  kerja  sektor  basis  sangat  dipengaruhi  oleh  aktivitas ekspor  sektor  basis  tersebut.  Hal  ini  mengakibatkan    industri-industri    yang  berorientasi  ekspor  yang  merupakan  motor penggerak  di  wilayah  pertumbuhan.
Pendapatan dan kesempatan kerja non basis ditentukan oleh pendapatan dan kesempatan   kerja   sektor   basis.   Konsep kunci   dari   teori   basis   ekonomi   ini   adalah  kegiatan ekspor   merupakan   mesin   pertumbuhan.   Oleh karena itu, tumbuh tidaknya suatu wilayah ditentukan oleh bagaimana kinerja wilayah untuk memenuhi permintaan akan barang dan jasa  yang  berasal  dari  luar  daerah/negeri.  Sektor  basis,  diindikasikan  oleh  nilai  Location  Quotient  (LQ  >  1).  Sedangkan, Kegiatan non basis adalah kegiatan yang menyediakan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh masyarakat yang berada di dalam wilayah perekonomian yang bersangkutan dan sektor-sektor non basis diindikasikan sebaliknya (LQ < 1).  Aktifitas basis  berperan sebagai penggerak utama perekonomian suatu wilayah. Semakin besar ekspor suatu wilayah ke wilayah lain maka  Sektor basis berperan dalam pengembangan  wilayah, karena potensi untuk meraih pendapatan yang besar dari ekspor.  Nilai  LQ  juga  mengindikasikan  adanya  pemusatan  manfaat  relatif,  suatu  sektor  antar  wilayah  kabupaten,  yang disebabkan  oleh  melimpahnya kekayaan sumberdaya alam yang bersifat imperfect mobility. terdapat empat metode yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi sektorsektor kunci/basis dalam perekonomian, yakni:
a.  Suatu  sektor  dianggap  kunci  apabila,  mempunyai    kaitan    kebelakang  ( backward  lingkage )  dan  keterkaitan  kedepan ( forward linkage ) yang relatif tinggi; b. Suatu sektor dianggap sebagai sektor kunci apabila, menghasilkan output bruto yang relatif tinggi sehingga mampu mempertahankan final demand yang relatif tinggi pula; c. Suatu   sektor   dianggap   sebagai sektor   kunci   apabila,   mampu   menghasilkan   penerimaan bersih devisa yang relatif tinggi; dan d. Suatu sektor dianggap kunci  apabila,  mampu  menciptakan  lapangan  pekerjaan  yang  relatif  tinggi.  Permasalahan  pembangunan  pada  dasarnya dilandasi oleh kenyataan bahwa perkembangan daerah itu terjadi secara bersama-sama  dengan  investasi  yang berbeda, kondisi  daerah  yang  satu  berbeda  dengan  daerah  yang  lain,  faktor  dasarnya  adalah  struktur  perekonomian  daerah yangbersangkutan.  Untuk  menciptakan  struktur  perekonomian  yang  berimbang  dan  melalui  pembangunan  daerah  agar pembangunan berlangsung disetiap daerah benar-benar sesuai dengan prioritas dan potensi daerah.
Teori  basis  hanya mengklasifikasikan  seluruh  kegiatan ekonomi kedalam dua sektor yaitu sektor basis dan non basis. Untuk  mengetahui  apakah  suatu  sektor  merupakan  sektor  basis  atau  non  basis  dapat  digunakan  beberapa  metode  yaitu metode pengukuran langsung dan metode pengukuran tidak langsung.Metode pengukuran langsung dapat dengan  survey langsung  untuk mengklasifikasikan  sektor  mana  yang merupakan sektor basis. Kelemahan dari pengukuran ini adalah
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
memerlukan  biaya,  waktu  dan  tenaga  kerja  yang  banyak.  Mengingat  hal  diatas,  maka  sebagian  besar  pakar  ekonomi wilayah menggunakan metode  pengukuran  tidak  langsung. Beberapa metode pengukuran tidak langsung yaitu :
a. Metode pendekatan asumsi
b. Metode LQ (Location Quotient)
c. Metode kombinasi pendekatan asumsi dan LQ
d. Metode minimum.
LQ  (Location  Quotient),  merupakan  metode  yang  membandingkan  kemampuan  sektor-sektor  pembangunan  dalam  suatu daerah atau wilayah dengan kondisi dengan sektor-sektor  pembangunan  yang  ada ditingkat propinsi. Asumsi dari metode ini yaitu semua penduduk disetiap daerah mempunyai pola permintaan yang sama dengan pola permintaan pada tingkat nasional  (pola  pengeluaran  geografis  sama),  produktifitas  tenaga  kerja  sama  dan  setiap  industry    menghasilkan    barang yang homogeny pada setiap sektor
Beberapa metode  yang digunakan untuk melihat potensi ekonomi suatu daerah adalah sbb:
Metode Location Quotient ( LQ )
Metode location quotient (LQ) digunakan untuk menentukan sektor-sektor basis dan non basis di Kabupaten Mamberamo Raya, , dengan cara membandingkan sektor-sektor pada tingkat kabupaten dengan sektor yang sama di tingkat Provinsi Papua. Melalui data PDRB atas dasar harga konstan, dapat dilakukan analisis dengan rumus sbb. :
LQ=(Qij/Qj)/(Qin/Qn) ……………… (1)
Dimana:LQ = Location Quotient
Qij = Output sektor i daerah j (Kabupaten/Kota)
Qj  = Total output daerah j (Kabupaten/Kota)
Qin = Output sektor i di n (Provinsi Papua)
Qn = Total output di n (Provinsi Papua)
Metode Shift – Share (S-S)
Metode shift  share digunakan  untuk  mengidentifikasi  dan  menganalisis  kinerja  sektor-sektor  ekonomi  untuk  mengetahui sektor-sektor  yang  mempunyai  keunggulan  kompetitif  dan  spesialisasi  di  Kabupaten  Mamberamo  Raya.  Teknik  ini menggunakan  pertumbuhan  sebagai  perubahan  suatu  variabel  wilayah  dalam  kurun  waktu  tertentu  yang  terdiri  atas perubahan sebagai akibat dari pengaruh pertumbuhan wilayah diatasnya, bauran industri, serta keunggulan kompetitif atau persaingan.
Teknik  analisis  Shift-share  (S-S)  diawali  dengan  perhitungan  perubahan  PDRB  suatu  sektor  di  suatu  daerah  antara  2 periode, yaitu:
Δ Q t ij = Q t ij – Q 0 ij …………………………(2)
dimana:
Δ Q t ij = Perubahan PDRB
Q t ij = PDRB sektor i daerah j periode tahun t
Q 0 ij = PDRB sektor i daerah j periode tahun dasar
Teknik  analisis  Shift-share  (S-S)  dibagi  menjadi  tiga  komponen  utama,  yaitu  pangsa  regional  ( regionalshare  - RS), pergeseran proporsional ( proportional shift - PS), dan pergeseran yang berbeda ( differential shift - DS) , maka persamaan (1) dapat diperluas menjadi:
∆ Q !" ! = Q !" ! ! ! ! ! − 1 + Q !" ! ! ! ! ! ! ! − ! ! ! ! + Q !" ! ! !" ! ! !" ! − ! ! ! ! ! ! (3)
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
Persamaan (2) dapat dipisahkan menjadi 3 komponen utama yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi daerah:
RS !" ! = Q !" ! ! ! ! ! − 1 …………………... (4)
PS !" ! = Q !" ! ! ! ! ! ! ! − ! ! ! ! ……………………………………… (5)
DS !" ! = Q !" ! ! !" !
! !" ! − ! ! ! ! ! ! ……………………………………… (6)
dimana :
Y t = PDRB Provinsi periode tahun t
Y 0 = PDRB Provinsi periode tahun dasar
Q ! ! = PDRB Provinsi sektor i pada tahun t
Q ! ! = PDRB Provinsi sektor i pada tahun dasar
Q !" ! = PDRB Kabupaten/Kota sektor i pada tahun Q !" ! = PDRB Kabupaten/Kota sektor i pada tahun dasar

## Model Rasio Pertumbuhan (MRP)
Rasio  pertumbuhan  ekonomi  baik  pada  tingkat  Provinsi  Papua  maupun  Kabupaten  Mamberamo  Raya,  dapat  dihitung dengan menggunakan  rumus sebagai berikut:
1). Rasio Pertumbuhan Wilayah Referensi-Provinsi) (RP r ) =  ( Δ Y in / Y in(t) ) / ( Δ Y n / Y n(t) ) ..  (7)
2). Rasio Pertumbuhan Wilayah Studi-Kabupaten/Kota (RP s ) =  ( Δ Y ij / Y ij(t) ) / ( Δ Y j / Y j(t) )...(8)
Keterangan:
Δ Y in = Y in(t+1) - Y in(t) adalah perubahan PDRB Provinsi Papua di Sektor i.
Y in(t) = PDRB Provinsi Papua di sektor i tahun awal periode penelitian.
Δ Y n = Y in(t+1) - Y in(t) adalah perubahan PDRB Provinsi Papua.
Y n(t) = PDRB Provinsi Papua pada tahun awal periode penelitian.
Δ Y ij = Y ij(t+1) - Y ij(t) adalah perubahan PDRB Kabupaten/Kota di Sektor i.
Y ij(t) = PDRB Kabupaten/Kota di sektor i tahun awal periode penelitian
Δ Y j = Y j(t+1) - Y j(t) adalah perubahan PDRB Kabupaten/Kota.
Y j(t) = PDRB Kabupaten/Kota pada tahun awal periode penelitian.
Hasil perhitungan model ini dapat dikalsifikasikan sebagai berikut :
1) Klasifikasi I, yaitu nilai RPR (+) dan RPS (+) berarti kegiatan tersebut pada tingkat provinsi mempunyai  pertumbuhan menonjol    demikian    pula    pada    tingkat    kabupaten/kota,  kegiatan  ini  disebut  sebagai  dominan  pertumbuhan, yangdianggap mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, serta memiliki spesialisasi.
2) Klasifikasi II, yaitu nilai RPR (+) dan RPS (-) berarti kegiatan tersebut pada tingkat provinsi mempunyai pertumbuhan menonjol namun pada tingkat kabupaten/kota belum menonjol, yang dianggap mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, namun tidak memiliki spesialisasi
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
3) Klasifikasi    III,    yaitu    nilai    RPR    (-)    dan    RPS    (+)    berarti    kegiatan    tersebut    pada  tingkat  provinsi  mempunyai pertumbuhan  tidak  menonjol  sementara  pada  tingkat  kabupaten/kota  termasuk  menonjol,  yang  dianggap  tidak mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, namun memiliki spesialisasi
4) Klasifikasi IV, yaitu nilai RPR (-) dan RPS(-) berarti kegiatan tersebut pada tingkat provinsi mempunyai pertumbuhan rendah demikian pula pada tingkat kabupaten, yang dianggap tidak mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, serta tidak memiliki spesialisasi

## Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnnya
Chodariyanti  (2010)  dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Sektor Potensial Dan Perubahan Struktur Ekonomi Dalam Meningkatkan    Pembangunan  Wilayah    di    Kabupaten    Lamongan”.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  peranan sektor-sektor  ekonomi  dan  sektor  unggulan  dalam  menunjang  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Lamongan,  mengetahui keterkaitan Kabupaten Lamongan dengan daerah-daerah  sekitarnya  dan  untuk mengetahui perubahan struktur ekonomi dan  corak  perubahannya.  Metode  analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  Input-Output  untuk menganalisis  sektor  unggulan,    Multiplier  Product  Matrix  (MPM)    yang    dapat    menggambarkan  landscape  suatu perekonomian  dan  analisis  gravitasi  untuk  menganalisis  keterkaitan  Kabupaten    Lamongan    dengan    daerah  sekitarnya. Hasil  yang  diperoleh  dari  penelitian  ini  adalah  telah  diketahui  bahwa  sektor  unggulan  di  Kabupaten  Lamongan  meliputi sektor  listrik,  gas  dan  air  bersih,  sektor  pengolahan,  sektor  penggalian  dan  pertambangan,    sektor    bangunan    atau konstruksi. Berdasarkan analisis MPM terlihat  perubahan  struktur  ekonomi Kabupaten Lamongan selama periode tahun 2002-2007  walaupun  tidak  drastis. Berdasarkan  analisis  gravitasi,  dapat diketahui bahwa Kabupaten Gresik memiliki potensi kuat tarhadap Kabupaten Lamongan dan  Kabupaten  Bojonegoro  yang mempunyai akses yang kurang menunjang atas pertumbuhan perekonomian Kabupaten Lamongan.
Mangun (2007)  Analisis Potensi Ekonomi Kabupaten Dan Kota Di Propinsi Sulawesi Tengah, Studi ini dilatar belakangi oleh adanya  fenomena  potensi  ekonomi  unggulan    serta    klasifikasi    daerah  Kabupaten/Kota    di    Propinsi    Sulawesi  tengah belum  teridentifikasi  dan dimanfaatkan  secara  optimal  untuk pengembangan pembangunan. Bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis sektorsektor basis/unggulan, yang mempunyai daya saing kompetitif dan spesialisasi di masing-masing Kabupaten/Kota,  menentukan  tipologi  daerah  dan  prioritas  sektor    basis    guna    pengembangan  pembangunan Kabupaten/Kota.

## Kerangka Pikir Penelitian
Pertumbuhan  ekonomi  dan  pendapatan  perkapita  menunjukkan  potensi  ekonomi  yang  dimiliki  suatu  daerah.  Dari  Produk Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  dapat  diketahui  besarnya  output  yang  dihasilkan  tiap  sektor.  Melalui  PDRB  dapat ditentukan sektor basis dan sektor yang mempunyai keunggulan kompetitif dan spesialisasi. Selanjutnya, dari pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita dapat pula diketahui tipologi daerah.

## Gambar: Kerangka Pikir Penelitian
Potensi ekonomi  sektoral kab, Mamberamo  Raya
Sector basis (LQ) Sektor dg keunggulan kompetitif dan spesialisasi( Ship share Prioritas pembangunan sectoral Model rasio Pertumbuhan
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)

## METODELOGI PENELITIAN

## Pendekatan Studi

## a) Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif
Secara garis besarnya pendekatan penelitian yang digunakan dalam studi ini terdiri atas dua bagian yakni pendekatan kuantitatif  dan  pendekatan  kualitatif.    Yang  dimaksud  dengan  pendekatan  kuantitatif  adalah  metode  yang  digunakan untukmenganalisis  informasi  yang  dapat  dikuantitatifkan  atau  data  yang  dapat  diukur  dan  dimanipulasi  misalnya  dalam bentuk  persamaan,  tabel,  grafk.  Pendekatan  kuantitatif  dalam  studi  ini  digunakan  untuk:  mempelajari  berbagai kecenderungan,  meramalkan  dampak  kebijakan  yang  diambil  dan  memperkirakan  persoalan-persoalan  yang  potensial terjadi,  serta  menjadi  dasar  pertimbangan  dalam  pengembangan  berbagai  alternatif  rencana  yang  akan  diambil.  Metode yang digunakan dalam pendekatan ini adalah statistik deskriptif kuantitatif yang bertujuan untuk membuat pencandraan atau deskripsi secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta dan sifat-sifat populasi atau daerah tertentu.
Sedangkan pendekatan kualitatif adalah suatu proses penelitian dan pemahaman yang berdasarkan pada metodologi yang  menyelidiki  suatu  fenomena  sosial  dan  masalah  manusia.  Pada  pendekatan  ini  dibuat  suatu  gambaran  kompleks, meneliti kata-kata, laporan terinci dari berbagai pandangan, dan melakukan studi pada situasi yang alami. Adapun metoda yang  diterapkan  dalam  pendekatan  kualitatif  kali  ini  adalah  studi  kasus  yakni  suatu  studi  yang  mengeksplorasi  suatu masalah  dengan  batasan  terperinci,  memiliki  pengambilan  data  yang  mendalam,  dan  menyertakan  berbagai  sumber informasi. Penelitian ini dibatasi oleh waktu dan tempat, dan kasus yang dipelajari berupa program, peristiwa, aktivitas, atau individu.

## b) Tahap-Tahap Pelaksanaan Kegiatan
Untuk  mendapatkan  hasil  yang  optimal,  maka  kajian  ini  dilaksanakan  berdasarkan  tahapan-tahapan  penelitian  yang sistematis, terstruktur dan komprehensif yang meliputi
1. Tahap persiapan. Merupakan tahap paling awal dengan kegiatan antara lain merumuskan spesifikasi data-data yang dibutuhkan,mengidentifikasi berbagai variabel dan indikator kinerja ekonomi makro sektoral.
2. Tahap  survey,  pengkajian  dan  analisis    data.    Semua  hasil  identifikasi  data  pada  tahap  persiapan  akan  dikaji  dan dianalisis  secara  lebih  mendalam,  sehingga  bisa  dijadikan  sebagai  bahan  acuan  yang  akurat  dan  sistematis.  Kajian terhadap pendataan ini  merupakan usaha  untuk memberikan  penjelasan literatur dan ilmiah  kepada instansi yang terkait,  sehingga hasil pendataan ini  dapat lebih terarah.
3. Tahap  penyusunan  dokumen.  Merupakan  tahap  akhir  dari  studi  ini  yang  akan  menghasilkan  rumusan  strategi  dan rekomendasi mengenai konsep dan kerangka kerja mengenai potensi makro sektor-sektor ekonomi dan wilayah.

## Ruang Lingkup Studi
Lingkup kegiatan dari kajian Profil Potensi Ekonomi Di Kabupaten Mamberamo Raya ini adalah ini meliputi:

## a) Lingkup Wilayah Studi
Wilayah kegiatan penelitian  adalah Kabupaten Mamberamo Raya.
b) Lingkup Obyek Studi
Menurut konsep pertumbuhan ekonomi suatu wilayah  dihitung dari pendapatan regional yang direpresentatifkan melalui Produk Domestik Regional Bruto atau PDRB. Ada tiga pendekatan yang dapat digunakan untuk menghitung pendapatan regional yakni pendekatan produksi, pendekatan pendapatan dan pendekatan pengeluaran. Melalui pendekatan produksi, PDRB  dapat  di  disagregasi  menjadi  banyak  sektor  ekonomi.  Sedangkan  melalui  pendekatan  pendapatan,  perhitungan PDRB  dibentuk  berdasarkan  komponen-komponen  pendapatan  upah,  surplus  usaha,  penyusutan  dan  pajak,  keempat komponen  ini  biasa  disebut    input  primer.  Terakhir,  berdasarkan  pendekatan  pengeluaran,  PDRB  dibentuk  atas  variabel- variabel  makroregional  yakni  pengeluaran  konsumsi  rumah  tangga,  pengeluaran  pemerintah,  pertambahan  modal  tetap bruto, dan net ekspor (ekspor dikurangi impor). Pendekatan bagaimana yang digunakan dalam studi ini sangat tergantung pada ketersediaan data.
Kesejahteraan  riil  masyarakat  dapat  diukur  menggunakan  dua  pendekatan  yaitu  pendekatan  ekonomi  dan  non  ekonomi. Pendekatan  ekonomi  yang  lazim  digunakan  adalah  pendapatan  per  kapita  yang  merupakan  rasio  antaraPDRB  dengan jumlah  penduduk  pertengahan  tahun,  dimana  untuk  memperoleh  besarnya  pendapatan  per  kapita  riilmaka  PDRB  yang digunakan adalah PDRB menurut harga konstan. Sedangkan untuk pendekatan nonekonomi saat ini yang selalu digunakan adalah  IPM  atau  Indeks  Pembangunan  Manusia  yang  memuat  empat  subkomponen  kesejahteraan  yakni  lama  sekolah,
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
melek huruf, harapan hidup dan pengeluaran per kapita. Dalam kajian ini pendekatan kesejahteraan yang digunakan adalah pendekatan  ekonomi,  dimana  tingkat  kesejahteraan  masyarakatdikatakan  meningkat  jika  pendapatan  per  kapita  riil  pada tahun berjalan lebih tinggi dari tahun sebelumnya.
c) Lingkup Kegiatan Studi
Lingkup kegiatan kajian Profil Potensi Ekonomi Di Kabupaten Mamberamo Raya terdiri dari:
• Proses persiapan Tahap persiapan pekerjaan, mobilisasi sumber daya penerima pekerjaan (termasuk tenaga ahli), rencana kegiatan, jadwal  pelaksanaan  dan  lain  sebagainya,  yang  dikonsultasikan  dengan  pemberi  pekerjaan  melalui  tanggapan terhadap KAK.
• Pengumpulan data
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  mengumpulkan  data  primer,  data  sekunder,  kunjungan  lapangan  untuk obsevarsi wilayah kajian serta studi-studi yang mendukung kajian studi ini. Guna menyusun studi ini maka data- data yang perlu dikumpulkan antara lain :
− PDRB Harga Berlaku dan PDRB Harga Konstan 2000 selama tahun 2008-2012 pada KabupatenMamberamo Raya.
− Pendapatan per kapita Kabupaten Mamberamo Rayapengamatan selama tahun 2008-2012.
− Potensi produksi komoditi unggulan di wilayah pengamatan Kabupaten Mamberamo Raya selama tahun 2008- 2012.
− Data-data  sosial  ekonomi  lainnya  yang  mendukung  pengembangan  potensi  ekonomi  sektoral  pada  wilayah pengamatan, dan Kabupaten Mamberamo Raya selama tahun 2008-2012.
• Analisis data
Guna menganalisa berbagai potensi makro sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, maka perlu dilakukan analisis terhadap:
− Pertumbuhan sektoral, kontribusi dan pergeseran sektoral.
− Pendapatan per kapita wilayah pengamatan.
− Sektor-sektor unggulan baik saat ini maupun mendatang.
d) Perumusan hasil kajian
Merupakan  kumpulan  seluruh  hasil  kajian  yang  diperoleh  sesuai  dengan  hasil  analisinya  yang  terangkum  dalam dokumen Profil Potensi Ekonomi Di Kabupaten Mamberamo Raya.

## Jenis, Sumber dan Teknik Pengumpulan Data
Jenis  data  yang  dikumpulkan  dalam  studi  ini  meliputi  data  sekunder  dan  primer.  Data  sekunder  merupakan  sebuah  data atau  sekumpulan  data  yang  diperoleh,  dliput  dan  dikumpulkan  dari  berbagai  laporan  yang  telah  dipublikasikan  oleh beberapa institusi yang relevan. Sedangkan data primer merupakan data dasar yang langsung diliput padainforman yang sudah ditetapkan sebelumnya. Data-data sekunder yang akan diliput antara lain:
a) PDRB  Kabupaten  Mamberamo  Raya,  periode  2008-2012  dan  PDRB  Provinsi  Papua  periode  2008-2012,  menurut lapangan  usaha,  atas  dasar  harga  konstan  tahun  2000  (ADHK).  Data  ini  diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik  (BPS) Kabupaten Mamberamo Raya dan Provinsi Papua.
b) Data sekunder lainnya tentang karakteristik wilayah Kabupaten/ Kota, seperti keadaan geografis, pertumbuhan ekonomi dan data penunjang lainnya.
Adapun  teknik  utama  pengumpulan  data yang digunakan dalam kajian ini adalah :

## a) Studi Kepustakaan dan Observasi
Studi  kepustakaan  dilakukan  untuk  memperoleh  sejumlah  data  sekunder  serta  berbagai  kajian  empiris  yang berhubungan dengan permasalahan penelitian, yang dilakukan dengan cara mempelajari berbagai literatur maupun laporan- laporan  periodik  (bulanan/  tahunan)  yang  tersedia  pada  obyek  penelitian.  Sedangkan  teknik  observasi  dilakukan  secara langsung  kepada  obyek  pengamatam  yang  dimaksud  untuk  mendapatkan  data-data  primer  baik  itu  melalui  rekaman visualisasi maupun penyebaran kuesioner.
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37

## b) Wawancara Mendalam
Metode  wawancara  mendalam  menggunakan  panduan  wawancara  yang  berisi  butir-butir  pertanyaan  untuk  diajukan kepada  informan.  Ini  hanya  untuk  memudahkan  dalam  melakukan  wawancara,  penggalian  data  dan  informasi,  dan selanjutnya tergantung improvisasi di lapangan.

## c) Focus Group Discussion
Teknik Focus  Group  Discussion atau  FGD  ini  digunakan  untuk  mengungkap  pemaknaan  dari  suatu  kelompok berdasarkan hasil diskusi yang terpusat pada suatu permasalahan tertentu. FGD juga dimaksudkan untuk menghindari pemaknaan yang salah dari peneliti terhadap fokus masalah yang sedang diteliti.

## Analisis Data
Untuk mencapai tujuan penelitian sebagaimana ditetapkan sebelumnya, maka penelitian ini menggunakan beberapa metode analisis data antara lain; Location Quotient (LQ), Shift-Share (S-S), Model Rasio Pertumbuhan (MRP)
a) Metode Location Quotient ( LQ ) Metode location  quotient (LQ)  digunakan  untuk  menentukan  sektor-sektor  basis  dan  non  basis  di  Kabupaten Mamberamo  Raya,  ,  dengan  cara  membandingkan  sektor-sektor  pada  tingkat  kabupaten  dengan  sektor  yang  sama  di tingkat Provinsi Papua. Melalui data PDRB atas dasar harga konstan, dapat dilakukan analisis dengan rumus sbb. : LQ=(Qij/Qj)/(Qin/Qn) ……………………….. (1)
Dimana:LQ = Location Quotient Qij = Output sektor i daerah j (Kabupaten/Kota) Qj  = Total output daerah j (Kabupaten/Kota) Qin = Output sektor i di n (Provinsi Papua) Qn = Total output di n (Provinsi Papua)

## b) Metode Shift – Share (S-S)
Metode shift share digunakan untuk mengidentifikasi dan menganalisis kinerja sektor-sektor ekonomi untuk mengetahui sektor-sektor  yang  mempunyai  keunggulan  kompetitif  dan  spesialisasi  di  Kabupaten  Mamberamo  Raya.  Teknik  ini menggunakan  pertumbuhan  sebagai  perubahan  suatu  variabel  wilayah  dalam  kurun  waktu  tertentu  yang  terdiri  atas perubahan sebagai akibat dari pengaruh pertumbuhan wilayah diatasnya, bauran industri, serta keunggulan kompetitif atau persaingan.
Teknik  analisis  Shift-share  (S-S)  diawali  dengan  perhitungan  perubahan  PDRB  suatu  sektor  di  suatu  daerah  antara  2 periode, yaitu:
Δ Q t ij = Q t ij – Q 0 ij ………………(2) dimana: Δ Q t ij = Perubahan PDRB Q t ij = PDRB sektor i daerah j periode tahun t Q 0 ij = PDRB sektor i daerah j periode tahun dasar
Teknik  analisis  Shift-share  (S-S)  dibagi  menjadi  tiga  komponen  utama,  yaitu  pangsa  regional  ( regionalshare  - RS), pergeseran proporsional ( proportional shift - PS), dan pergeseran yang berbeda ( differential shift - DS) , maka persamaan (1) dapat diperluas menjadi:
∆ Q !" ! = Q !" ! ! ! ! ! − 1 + Q !" ! ! ! ! ! ! ! − ! ! ! ! + Q !" ! ! !" ! ! !" ! − ! ! ! ! ! ! ........(3)
Persamaan (2) dapat dipisahkan menjadi 3 komponen utama yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi daerah:
RS !" ! = Q !" ! ! ! ! ! − 1 ………………… (4)
PS !" ! = Q !" ! ! ! ! ! ! ! − ! ! ! ! ………………   (5)
DS !" ! = Q !" ! ! !" ! ! !" ! − ! ! ! ! ! ! …………… ..    (6)
dimana : Y t = PDRB Provinsi periode tahun t
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
Y 0 = PDRB Provinsi periode tahun dasar Q ! ! = PDRB Provinsi sektor i pada tahun t
Q ! ! = PDRB Provinsi sektor i pada tahun dasar
Q !" ! = PDRB Kabupaten/Kota sektor i pada tahun t
Q !" ! = PDRB Kabupaten/Kota sektor i pada tahun dasar
c) Model Rasio Pertumbuhan (MRP)
Rasio pertumbuhan ekonomi baik pada tingkat Provinsi Papua maupun Kabupaten Mamberamo Raya, dapat dihitung dengan menggunakan  rumus sebagai berikut:
1). Rasio Pertumbuhan Wilayah Referensi-Provinsi) (RP r ) = ( Δ Y in / Y in(t) ) / ( Δ Y n / Y n(t) ) ……   (7) 2). Rasio Pertumbuhan Wilayah Studi-Kabupaten/Kota (RP s ) = ( Δ Y ij / Y ij(t) ) / ( Δ Y j / Y j(t) ) ……………  (8) Keterangan: Δ Y in = Y in(t+1) - Y in(t) adalah perubahan PDRB Provinsi Papua di Sektor i. Y in(t) = PDRB Provinsi Papua di sektor i tahun awal periode penelitian.
Δ Y n = Y in(t+1) - Y in(t) adalah perubahan PDRB Provinsi Papua. Y n(t) = PDRB Provinsi Papua pada tahun awal periode penelitian. Δ Y ij = Y ij(t+1) - Y ij(t) adalah perubahan PDRB Kabupaten/Kota di Sektor i. Y ij(t) = PDRB Kabupaten/Kota di sektor i tahun awal periode penelitian Δ Y j = Y j(t+1) - Y j(t) adalah perubahan PDRB Kabupaten/Kota. Y j(t) = PDRB Kabupaten/Kota pada tahun awal periode penelitian.
Hasil perhitungan model ini dapat dikalsifikasikan sebagai berikut :
− Klasifikasi I, yaitu nilai RPR (+) dan RPS (+) berarti kegiatan tersebut pada tingkat provinsi mempunyai  pertumbuhan menonjol    demikian    pula    pada    tingkat    kabupaten/kota,  kegiatan  ini  disebut  sebagai  dominan  pertumbuhan, yangdianggap mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, serta memiliki spesialisasi.
− Klasifikasi II, yaitu nilai RPR (+) dan RPS (-) berarti kegiatan tersebut pada tingkat provinsi mempunyai pertumbuhan menonjol namun pada tingkat kabupaten/kota belum menonjol, yang dianggap mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, namun tidak memiliki spesialisasi
− Klasifikasi    III,    yaitu    nilai    RPR    (-)    dan    RPS    (+)    berarti    kegiatan    tersebut    pada  tingkat  provinsi  mempunyai pertumbuhan  tidak  menonjol  sementara  pada  tingkat  kabupaten/kota  termasuk  menonjol,  yang  dianggap  tidak mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, namun memiliki spesialisasi
− Klasifikasi IV, yaitu nilai RPR (-) dan RPS(-) berarti kegiatan tersebut pada tingkat provinsi mempunyai pertumbuhan rendah demikian pula pada tingkat kabupaten, yang dianggap tidak mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, serta tidak memiliki spesialisasi

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Peranan atau potensi dari suatu sektor ekonomi dalam perekonomian wilayah selain dapat ditelusuri menggunakan rata-rata sebagaimana yang telah diulas pada pembahasan sebelumnya, juga dapat menggunakan rasio-rasio relatif antarsektor dan antarwilayah, baik itu yang bersifat statik maupun dinamik. Pengukuran rasio relatif yang bersifat statik antara lain model LQ ( Location  Quetient ).  Sedangkan  yang  bersifat  dinamik  seperti  SSA  ( Shift  Share  Analysis )  dan  MRP  (Model  Rasio Pertumbuhan). Ketiga model rasio relatif tersebut dapat digunakan untuk menganalisis potensi-potensi suatu sektor ekonomi secara makro dalam suatu wilayah tertentu.
Dalam kajian kali ini potensi sektoral akan ditelusuri dengan mengkompositkan sekaligus ketiga model rasio relatif tersebut dalam suatu analisis overlay dengan menghitung dan memetakan jumlah tanda positip dan negatif dari hasil pengukuran masing-masing  model  rasio  relatif,  dimana  jika  suatu  sektor  ekonomi  mempunyai  jumlah  tanda  positip  lebih  dari  batas minimal  yang  sudah  ditentukan  maka  sektor  tersebut  dikatakan  sektor  unggulan  yang  berpotensi  besar  dikembangkan selama ini dan masa mendatang. Sebaliknya bila jumlah tanda positipnya di bawah batas minimal maka dikatakan bukan unggulan, dan tidak mempunyai potensi untuk dikembangkan.
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37

## 1. Klasifikasi dan  Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral  Di Kabupaten Mamberamo Raya
Jumlah sektor ekonomi yang berpotensi sebagai sektor basis di Kabupaten Mamberamo Raya sangat minim, hanya ada 2  (dua)  sektor  yang  memiliki  potensi  sebagai  sektor  basis  tersebut  yaitu  sektor  pertanian  LQ  sebesar  1.30,  dan  sektor Jasa.dengan sub sektor yang memiliki potensi sebagai sekor basis adalah sub sektor kehutanan denganLQ sebesar 2.61 dan sub sektor perikanan dengan LQ sebesar 2.34. Sektor yang kedua adalah sektor jasa LQ sebesar 1.78, dengan sub sektor yang memiliki potensi sebagai sekor basis adalah sub sektor jasa pemerintahan umum dengan LQ sebesar 1.92 dan sub  sektor.  Serta  sub-sub  sektor  lain  yang  masuksektor  basis  seperti;  rektoran  dengan  LQ  sebesar  2,17,  Sub sektorangkutan udara LQ sebesar 1,10 subsektor angkutan sungai dengan LQ sebesar 5,92 dan sub sektor sewa bangunan dengan LQ sebesar 1,08.Ke-2 sektor dan beberapa sub sektor diatas ini dapat dikatakan memiliki peranan relatif lebih besar daripada peranan sektor dan sub sektor yang sama dalam perekonomian Kabupaten Mamberamo.Dengan kata lain produk- produk  yang  dihasilkan  masing-masing  sektor  basis  tersebut  mampu  memenuhi  kebutuhan  pasar  lokal  Kabupaten Mamberamo Raya.
Tabel. LQ Sektoral Kabupaten Mamberamo Raya Tahun 2008-2012 Lapangan Usaha 2008 2009 2010 2011  2012 Rata2  Kategori 1. Pertanian 1.63 1.48 1.33 1.10 0.97 1.30 Basis a. Tanaman Bahan Makanan 0.91 0.80 0.71 0.58 0.52 0.70 Non Basis b.Tanaman Perkebunan 0.14 0.12 0.11 0.09 0.07 0.11 Non Basis c. Peternakan Dan Hasil-hasilnya 0.07 0.07 0.06 0.04 0.04 0.06 Non Basis d. Kehutanan 3.11 2.94 2.66 2.28 2.06 2.61 Basis e. Perikanan 2.95 2.67 2.38 2.00 1.70 2.34 Basis 2. Pertambangan & Penggalian 0.80 0.83 0.84 0.80 0.76 0.81 Non Basis 3. Industri Pengolahan 0.10 0.09 0.08 0.07 0.07 0.08 Non Basis 4. Bangunan 0.47 0.67 0.72 0.78 0.75 0.68 Non Basis 5. Perdag., Hotel & Restoran 0.82 0.86 0.93 0.96 0.91 0.90 Non Basis a. Perdagangan Besar & Eceran 0.80 0.84 0.91 0.94 0.88 0.87 Non Basis b. Restoran 1.85 1.99 2.22 2.33 2.50 2.17 Basis 6. Pengangkutan & Komunikasi 0.98 0.72 0.70 0.63 0.58 0.72 Non Basis a. Angkutan Laut 0.32 0.28 0.24 0.19 0.16 0.24 Non Basis b. Angkutan Sungai 6.64 6.65 6.27 5.29 4.74 5.92 Basis c. Angkutan Udara 1.24 1.15 1.12 1.03 0.93 1.10 Basis 7. Keu. Persewaan, & Jasa Perusahaan 0.39 0.27 0.26 0.56 0.49 0.39 Non Basis a. Bank 0.00 0.00 0.00 0.52 0.46 0.20 Non Basis b. Lembaga Keuangan Tanpa Bank 0.24 0.18 0.17 0.15 0.13 0.17 Non Basis c. Sewa Bangunan 1.43 1.23 1.08 0.89 0.78 1.08 Basis 8. Jasa-Jasa 1.30 1.56 1.78 1.98 2.30 1.78 Basis a. Pemerintahan Umum 1.39 1.67 1.91 2.14 2.49 1.92 Basis 1. Sosial Kemasyarakatan 0.84 0.75 0.62 0.48 0.40 0.62 Non Basis 2. Perorangan &Rumahtangga 0.32 0.29 0.25 0.21 0.19 0.25 Non Basis
Sumber : BPS Papua 2012 (data diolah, 2014)
Berdasarkan hasil SSA ( Shift-Share Analysis ) dapat dilihat bahwa  satu sektor mengalami perumbuhan fast growing yaitu sub  sektor  social  kemasyarakatan    sedangkan  sektor  lainnya    sektor  pertanian  terutama  sub  sector  tanaman  bahan makanan, kehutanan, dan perikanan sektor pertambangan dan galian serta sektor industri pengolahan,sektor perdagangan besar dan eceran,  sektor angkutan udara, serta pemerintahan umum menunjukkan sektor yang higly potential artinya sector- sektor tersebut mempunyai potensi besar untuk berkembang di Kabupaten Mamberamo Raya.
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37

## Tabel. Shift-Share Sektoral Kabupaten Mamberamo RayaPeriode 2008-2012
Sektor Ekonomi Regional Share Proportional Shift Differenti al Shift Kelompok Sektor Tanda PS Tanda DS Kategori 1. Pertanian a. Tanaman Bahan Makanan 2972.61 -36258.34 132.68 - + Highly Potencial b. Tanaman Perkebunan 42.9136 -46656.81 -1.73 - - Under Develop c. Peternakan Dan Hasil-hasilnya 32.2744 -46695.55 -6.86 - - Under Develop d. kehutanan 2804.59 -36947.06 1331.64 - + Highly Potencia e. Perikanan 4906.13 -28754.18 874.01 - + Highly Potencia 2. Pertambangan & Penggalian 202.676 -45933.56 435.15 - + Highly Potencia 3. Industri Pengolahan 89.9549 -46479.81 43.06 - + Highly Potencia 4. Bangunan 0 -46824.00 0 - + Developing 5. Perdag., Hotel & Restoran 1302.44 -40288.11 9128.53 - + Highly Potencia a. Perdagangan Besar &Eceran 1867.84 -38858.73 5158.08 - + Highly Potencia b. Restoran 0 -46824.00 0 - + Developing 6. Pengangkutan & Komunikasi 277.931 -45687.02 956.15 - + Highly Potencia a. Angkutan Laut 0 -46824.00 0 - + Developing b. Angkutan Sungai 93.9759 -46431.12 -17.28 _ - Under developed c. Angkutan Udara 307.312 -45627.70 274.20 - + Highly Potencia 7. Keu. Persewaan, & Jasa Perusahaan 571.574 -44317.87 597.18 _ + Highly Potencia a. Bank 0 -46824.00 0 - + Developing b. Lembaga Keuangan Tanpa Bank 0 -46824.00 0 - + Developing c. Sewa Bangunan 0 -46824.00 0 - + Developing 8. Jasa-Jasa 19.7329 -46719.59 -4.33 - - Under Developed a. Pemerintahan Umum 365.645 45078.55 -39.59 + - developing b. Swasta 0 46824.00 0 + - developing 1. Sosial Kemasyarakatan 4215.41 26962.36 25593.2 + + Fast growing 2. Perorangan & Rumahtangga 118.458 11774.42 -35.38 + - developing
Sumber : BPS Papua 2013 (data diolah)
Sedangkan untuk sektor perkebunan, peternakan, jasa keuangan, sewa bangunan dan jasa perusahaan serta listrik dan air bersih serta angkutan jalan raya, angkutan laut, perorangan dan RT, pemerintahan bank dan lembaga keuangan lainnya, restoran  dan  bangunan  merupakan  sector  yang developed yang  diindikasikan  memiliki  potensi    untuk  dikembangkan  di masa mendatang. Sedangkan oleh karena mempunyai daya saing yang rendah (DS negatif) dan tumbuh lebih lambat (PS negatif)  jika  dibandingkan  dengan  Provinsi  Papua,  untuk  sub  sector  perkebunan  dan  sub  sektorpeternakan,  jasa  dan angkutan  sungai    merupakan  sector  yang  under developed yang  perlu  diperhatikan  untuk  dikembangkan  di  masa mendatang.
Berdasarkan analisis MRP terlihat seluruh  sektor  di Kabupaten Mamberamo Rayayang tergolong sebagai sektor dengan Klasifikasi  I    .  Klasifikasi  I,  yaitu  nilai  RPR  (+)  dan  RPS(+)    berarti  kegiatan  tersebut  pada  tingkat  provinsi  mempunyai pertumbuhan  menonjol  demikian  pula  pada  tingkat  kabupaten/kota, kegiatan ini disebut sebagai dominan pertumbuhan, yang dianggap mempunyai keunggulan kompetitif dan komparatif, serta memiliki spesialisasi.
Ini  berarti  sektor-sektor  tersebutdiindikasikan  memiliki  pertumbuhan  yang  lebih  tinggi  untuk  tingkatan  Provinsi  Papua, kemudian pertumbuhan sektor tersebut dan kontribusinya terhadap perekonomian wilayah di Kabupaten Mamberamo Raya lebih tinggi dibandingkan dengan Provinsi Papua untuk sektor yang sama. Dengan kata lain seluruh sektor di Kabupaten
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
Mamberamo  Raya  mempunyai  potensi  daya  saing  kompetitif  maupun  komparatif  yang  lebih  unggul  dibandingkan  sektor yang sama di Provinsi Papua.

## Tabel. Model Rasio Pertumbuhan Sektoral Kabupaten Mamberamo Raya Periode 2008-2012
Lapangan Usaha RPR RPS Tanda Klasifikasi RPR RPS Tanaman Bahan Makanan 0.261 0.089 + + I Tanaman Perkebunan 0.698 0.154 + + I Peternakan Dan Hasil-hasill 0.724 0.121 + + I Kehutanan 0.172 0.172 + + I Perikanan 0.478 0.166 + + I Pertambangan & Penggalian 1.192 1.025 + + I Industri Pengolahan 0.497 0.309 + + I Bangunan 1.916 2.760 + + I Perdagangan Besar & Eceran 1.026 1.156 + + I Restoran 0.823 0.823 + + I Angkutan Laut 0.905 0.195 + + I Angkutan Sungai 0.586 0.386 + + I Angkutan Udara 1.145 0.661 + + I Bank 1.694 0 + + I Lembaga Keuangan Tanpa Bank 1.719 0.491 + + I Sewa Bangunan 1.463 0.396 + + I Pemerintahan Umum 1.359 2.609 + + I 1. Sosial Kemasyarakatan 0.977 0.160 + + I 2. Perorangan & RT 1.244 0.432 + + I
Sumber : BPS Papua 2013 (data diolah)
Hampir seluruh Sektor-sektor yang ada merupakan  sektor unggulan yang berpotensi tinggi di Kabupaten Mamberamo Raya untuk  dapat  dikembangkan  dimasa  datang,namun  ada  beberapa  sektor  seperti  kehutanan,  peternakan  dan  bank  bukan merupakan  sector  unggulan    oleh  karena  sedikit    mempunyai  potensi  makro  sektoral.  Sedangkan  diantara  sektor  yang menjadi prioritas potensi local seperti  sektor perkebunan dan perikanan yang mampu memberikan kontribusi besar karena LQ (>1) dan merupakan sektor yang mampu memliki daya saing (+)
Tabel. Overlay Potensi Sektor-Sektor Ekonomi Berdasarkan LQ, SSA dan MRP Di Kabupaten Mamberamo Raya
Sektor LQ Shift-Share  Model Rasio Pertumbuhan Jumlah (+)  Potensi Sektor Ekonomi PS DS RPR RPS Tanaman Bahan Makanan - - + + + 4 Sector   Unggulan Tanaman Perkebunan - - - + + 2 Bukan Unggulan Peternakan Dan Hasil-hasill - - - + + 2 Bukan Unggulan Kehutanan + - + + + 4 Sektor Unggulan Perikanan + - + + + 4 Sektor Unggulan Pertambangan & Penggalian - - + + + 3 Sektor Unggulan Industri Pengolahan - - + + + 3 Sektor Unggulan . Bangunan - - + + + 3 sektor Unggulan Perdagangan Besar & Eceran - - + + + 3 Sektor Unggulan Restoran + - + + + 4 Sektor Unggulan Angkutan Laut - - + + + 3 Sektor Unggulan Angkutan Sungai + - - + + 3 Sector Unggulan Angkutan Udara + - + + + 3 Sektor Unggulan
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)
JURNAL MANAJEMEN & BISNIS: Klasifikasi dan Potensi Pengembangan Ekonomi Sektoral di Kabupaten Mamberamo Raya, PP 21 – 37
Bank - - - + + 2 Bukan Unggulan Lembaga Keuangan Tanpa Bank - - + + + 3 Sektor Unggulan Sewa Bangunan + - + + + 4 Sektor Unggulan Pemerintahan Umum + - + + + 4 Sektor Unggulan 1. Sosial Kemasyarakatan - + + + + 4 Sektor Unggulan 2. Hiburan & Rekreasi - + + + + 4 Sektor Unggulan 3. perorangan & RT - + - + + 3 Sektor Unggulan
Sumber : BPS Papua 2013 (data diolah)
Berdasakan  Tabel  diatas  dapat  dilihat  bahwa  seluruh  sektor  yang  ada  berpotensi  unggulan  untuk  dikembangkan  di Kabupaten Sarmi kecuali  sektor perkebunan , sektor peternakan,  sektor perbankan.

## SIMPULAN DAN SARAN
1. Kesimpulan
a. Sektor-sektor  basis  di  Mamberamo  Raya,  pada  umumnya  lebih  merata  hampir  disemua  sector  baik  di  sektor pertanian , dan pertambangan, pengolahan, industry dan jasa
b. Kabupaten Mamberamo Raya sektor pertanian seperti perikanan dan kehutanan  dapat menjadi sektor unggulan. Disamping sector pertambangan dan industry pengolahan sedangkan  sektor-sektor jasa yang nontradable masih mendominasi komposisi sektor unggulan, dan menjadi pondasi perekonomian.
c. Perkembangan  ekonomi  harus    lebih  terfokus  kepada  sektor-sektor tradable dengan  memanfaatkan  potensi  local seperti  sector  perikanan  dan  kehutanan  sector  industry  pengolahan  yang  akan  membuat  perekonomian  wilayah menjadi    sehat.  Sedangkan  sector  pertambangan  menjadi  sector  yang  potensial  dapat  mendukung  kemajuan daerah kedepan .Oleh karena itu sangat diperlukan prioritas pengembangan komoditi-komoditi unggulan tradable dimasa mendatang.

## 2. Rekomendasi Kebijakan
a. Pemerintah Daerah perlu lebih memperhatikan dan meningkatkan potensi industri mikro dan kecil pada para pelaku ekonomi  rakyat,  karena  masih  banyak  peluang  yang  bisa  dijadikan  modal  usaha  dan  juga  bisa  sebagai  wadah penampung atau sebagai tempat pasca produksi hasil pertanian, perikanan, perkebunan.
b. Pemerintah daerah perlu lebih memperhatikan dan meningkatkan potensi kearifan lokal yang sudahada, khususnya yang mempunyai prospek untuk dikembangkan secara bekelanjutan dengan memperhatikan berbagai faktor-faktor sosial,  budaya  dan  ekonomi  setempat,  serta  menentukan  arah  pengembangan  ekonomi  kerakyatan,  khususnya terhadap pengelolaan dan pemanfaatan sumber-sumber ekonomi yang potensial yang sudah ada sebagai upaya untuk meningkatkan pendapatan masyarakat.
c. Dalam  memberikan  bantuan  baik  melalui  pelatihan,  modal  uang  maupun  peralatan  harus  disertai  dengan pendampingan yang berkelanjutan hingga pelaku usaha lokal menjadi mandiri;
d. Pentingnya kebijakan dan arah pembangunan yang mendukung dan pengembangan  sector-sektor unggulan yang ada didaerah sehingga dapat berkembang lebih cepat dan bisa memberikan kontribusi bagi perkembangan daerah.
PENERBIT: JURUSAN MANAJEMEN, FAKULTAS EKONOMI & BISNIS, UNIVERSITAS CENDERAWASIH VOLUME 1, NOMOR 1 (JANUARI 2017)

## DAFTAR PUSTAKA
[a]. Adisasmita, H. R. 2005. Dasar-Dasar Ekonomi Wilayah. Edisi Pertama. Penerbit, Graha Ilmu, Yogyakarta.
[b]. Arsyad, L. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi Daerah. Badan Penelitian Fakultas Ekonomi Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta.
[c]. BAPPEDA  Papua.  2011.  Kajian  Disparitas  Pembangunan  Antar  Wilayah  Di  Provinsi  Papua.  Badan  Perencanaan  dan  Pembangunan  Daerah  Provinsi  Papua, Jayapura.
[d]. BAPPENAS. 2012. Rencana Kerja Pemerintah 2012, Buku III : Pembangunan Berdimensi Kewilayahan.  Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, Jakarta.
[e]. BPS Papua. 2012. Papua Dalam Angka 2007-2011. Badan Pusat Statistik Provinsi Papua, Jayapura.
[f]. _________. 2012. PDRB Menurut Lapangan Usaha dan Kabupaten/Kota 2000-2011. Badan Pusat Statistik Provinsi Papua, Jayapura.
[g]. BPS Mamberamo Raya. 2012. Mamberamo Raya Dalam Angka 2007-2011. Badan Pusat Statistik Kabupaten Mamberamo Raya, Wamena.
[h]. BPS Kota Jayapura. 2012. Kota Jayapura Dalam Angka 2007-2011. Badan Pusat Statistik Kota Jayapura, Jayapura.
[i]. BPS RI. 2010. Survei  Sosial  Ekonomi  Nasional . Badan Pusat Statistik, Jakarta.
[j]. ______. 2012. Sensus Penduduk 2010. Badan PusaStatistik, Jakarta.
[k]. Departemen Perindustrian dan Perdagangan. 2002. Rencana Induk Pengembangan  Industri Kecil Menengah 2002 – 2004, Buku I : Kebijakan dan Strategi Umum Pengembangan Industri Kecil Menengah. Departemen Perindustrian Dan Perdagangan RI, Jakarta.
[l]. Imron, M.A. 2006. Peran Institusi Lokal Dalam Pembangunan Desa. Jurnal Ilmiah Administrasi, 6(1): 20-28.
[m]. Jogiyanto.   2006.   Sistem   Informasi   Strategik   Untuk   Keunggulan.   Kompetitif. Penerbit ANDI, Yogyakarta.
[n]. Mardi,  Y.H.  2000.  Pemberdayaan  Masyarakat  dalam  Bidang  Ekonomi:  Tinjauan  Teoritik  dan  Implementasi.  Makalah  Seminar  Sehari  di  Bappenas.    Bappenas, Jakarta.
[o]. Rengkuti, F. 2006. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis.  Penerbit PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
[p]. Tadjoeddin,  M.Z.,  W.  I.  Suharyo,  S.  Mishra.  2001.  Aspirasi  Terhadap  Ketidak-  merataan:  Disparitas  Regional  dan  Konflik  Vertikal  Di  Indonesia.  Working  Paper: 01/01-1. United Nations Support Facility for Indonesian Recovery (UNSFIR), Jakarta.
[q]. Tarigan, R. 2004. Ekonomi Regional, Teori dan Aplikasi.  PT.Bumi Aksara, Jakarta.