## Pemanfaatan Sistem Informasi untuk Peningkatan Kinerja Penyedia Air Minum di Kabupaten Humbang Hasundutan
Marojahan Mula Timbul Sigiro 1* , Gerry Italiano Wowiling 2 , Istas Pratomo Manalu 3 , Frengki Simatupang 4 , Eka Stephani Sinambela 5 , Sari Muthia Silalahi 6 , Goklas Panjaitan 7
1,2,3,4,5,6 Fakultas Vokasi, Program Studi Teknologi Komputer, Institut Teknologi Del, Toba, Indonesia
7 Fakultas Vokasi, Program Studi Teknologi Informasi, Institut Teknologi Del, Toba, Indonesia
Email: 1* marojahan@del.ac.id, 2 gerry@del.ac.id, 3 istas.manalu@del.ac.id, 4 frengki.simatupang@del.ac.id,
5 eka@del.ac.id, 6 sari.silalahi@del.ac.id, 7 goklas.panjaitan@del.ac.id
*) Email Penulis Utama
Abstrak− Penelitian ini bertujuan untuk membangun aplikasi sistem informasi retribusi air minum yang dimanfaatkan UPT. SPAM  Kabupaten  Humbang  Hasundutan  untuk  meningkatkan  kinerja  dan  pelayanan  kepada  masyarakat.  Pengembangan aplikasi ini bertujuan untuk memberikan efisiensi, akurasi dan akuntabilitas  pelayanan, data, dan proses pembayaran biaya retribusi air minum pada UPT. SPAM dengan menggunakan metode Waterfall. Aplikasi yang dibangun ada dua bagian yaitu aplikasi dengan teknologi perangkat mobile POS (Point of Sale) yang pelayanannya langsung malalui operator lapangan, dan aplikasi  berbasis  web  sebagai  aplikasi  utama  untuk  pengolahan  dan  penyimpanan  data.    Aplikasi  yang  dibangun  memiliki fitur-fitur  seperti  pencatatan  data  pelanggan,  pencatatan  data  meter  penggunaan  air  minum,  pembayaran  tagihan  retribusi, manajemen  data  operator,  monitoring  dan  evaluasi  kinerja  operator,  pelaporan  aduan,  dan  laporan  keuangan.  Dengan penyediaan aplikasi tersebut, UPT. SPAM memiliki sistem yang realtime dan terintegrasi sehingga terjadi peningkatan kualitas layanan terhadap Masyarakat dan peningkatan PAD karena didukung oleh sistem pencatatan dan pembayaran yang akuntabel dan  efisien.  Disamping  itu,  manfaat  aplikasi  ini  untuk  pelanggan  adalah  memberikan  kemudahan  dalam  melakukan pembayaran tagihan yang akan menghemat waktu dan biaya, transparansi data penggunaan air dan informasi pembayaran serta kemudahan dalam melakukan pelaporan terhadap masalah yang terjadi di lapangan.
Kata Kunci: Air Minum, UPT. SPAM, Waterfall, Mobile POS
Abstract− This research aims to develop a water consumption fee information system application that  UPT utilizes. SPAM Humbang Hasundutan Regency to improve performance and service to the community. The development of this application aims to provide efficiency, accuracy, and accountability for services, data, and the process of paying water consumption fees using the Waterfall method. Two types of applications are built: mobile POS (Point of Sale) applications, which provide service directly via field operators, and websites handled by cashiers. The application has features such as recording customer data, recording meter data for water consumption usage, bill payments, reporting complaints, and financial reports. UPT. SPAM has  a  real-time  and  integrated  system  to  increase  the  quality  of  service  to  the  community  and  increase  PAD  because  an accountable recording and payment system supports it. Apart from that, the benefits of this application for customers are that it provides convenience in making bill payments, which will save time and costs, transparency of water usage data and payment information, and ease of reporting problems.
Keywords : Water consumption, UPT. SPAM, Waterfall, Mobile POS

## 1. PENDAHULUAN
Air  bersih  merupakan  salah  satu  kebutuhan  primer  yang  diperlukan  manusia  setiap  hari  secara  khusus  untuk kebutuhan konsumsi (air minum)[1], [2], [3]. Oleh karena itu, manusia sangat membutuhkan sumber air bersih demi  keberlangsungan  hidupnya.  Di  Kabupaten  Humbang  Hasundutan,  pengelolaan  air  minum  dapat  dikelola pihak swasta maupun pemerintah. Melalui UPT SPAM (Unit Pelaksana Teknis Sistem Penyediaan Air Minum), penyediaan air minum sudah berlangsung hingga sat ini untuk Masyarakat yang berlangganan[4] Sebagai contoh di Kecamatan Dolok Sanggul, jumlah pelanggan SPAM mencapai 1.881, dengan kebutuhan air 265.428 liter per detik [5]. Kabupaten Humbang Hasundutan terdiri dari 10 kecamatan, 153 Desa dan 1 Kelurahan dengan jumlah penduduk ± 200 ribu jiwa[6]. Dengan jumlah penduduk yang selalu bertambah, kebutuhan air minum juga akan semakin tinggi. Sehingga pemerintah kabupaten harus bisa memberikan pelayanan yang tepat untuk Masyarakat dan untuk UPT SPAM. Sistem yang dipakai saat ini masih menggunakan sistem konvensional. Sistem ini memliki kelemahan yang cukup mendasar seperti efisiensi, akurasi dan akuntabilitas.
Pertama,  ditinjau  dari  aspek  efisiensi  dan  akuntabilitas,  sistem  konvensional  masih  menerapkan  system pencatatan manual dengan menggunakan aplikasi spreadsheet mulai dari proses pengolahan historis, piutang dan sebaran  pelanggan  tidak  bisa  dilakukan  dengan  cepat.  Sistem  pencatatan  data  pelanggan  juga  membutuhkan verifikasi data yang banyak, sehingga membutuhkan waktu yang sangat lama dalam melakukan pengolahan data.
Salah  satu  faktor  utama  yang  mempengaruhi  inefisiensi  ini  adalah  daerah  operasional  (Kabupaten  Humbang Hasundutan) yang relatif luas yaitu 251.765,93 Ha[7]. Inefesiensi ini juga disebabkan oleh loket pembayaran yang hanya  ada  di  kecamatan.  Sedangkan  dari  segi  akuntabilitas  disebabkan  oleh  data  yang  tidak  terpusat.  Hal  ini menyebabkan akuntabilitas data pembayaran sangat rendah. Begitu juga pada pengolahan data yang tidak terpusat dapat  menyebabkan  inkonsistensi  data,  ketidakcocokan  data  atau  ketidak  sesuaian  informasi,  ini  dapat memperlambat analisis dan memperlambat pengambilan keputusan. Tanpa adanya pusat data, kemungkinan data hilang akan lebih besar yang menyebabkan kesulitan integrasi data.
Kedua adalah ketidakakutaran data pelanggan. Akibat pengolahan data yang konvensional, akurasi data terkini tidak terjamin karena proses pengolahan data yang banyak kemungkinan yang besar terjadinya kesalahan dalam penginputan dan pengolahan. Hal ini menyebabkan pelaporan data keuangan tidak bisa diperoleh secara akurat dalam kurun waktu yang cepat (real-time), akibatnya pengambilan keputusan oleh pengelola (UPT SPAM) juga akan sangat lambat. Dalam mengolah data juga tidak akurat dimana data historis pelanggan tidak terjamin dan  tidak  terpusat.  Penyebabnya  karena  setiap  kecamatan  memiliki  operator,  dan  tiap  operator  memiliki  data masing-masing.
Ketidakefisienan,  ketidakakuratan,  dan  akuntabilitas  system  tersebut  berdampak  buruk  terhadap Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  karena  tidak  sesuai  dengan  ekspektasi  jika  dibandingkan  dengan  jumlah pelanggan  air  bersih  di  Kabupaten  Humbang  Hasundutan.  Oleh  sebab  itu,  pengembangan  serta  pemanfaatan aplikasi  system  informasi  melalui  Aplikasi  Retribusi  Air  Minum  dapat  meningkatkan  efiensi,  akurasi,  dan akuntabilitas dalam peningkatan PAD melalui UPT SPAM di Kabupaten Humbang Hasundutan.
Dengan  kelemahan  system  tersebut,  maka  peneliti  membangun  aplikasi  yang  memberikan  efisiensi, akurasi dan akuntabilitas pelayanan, data, dan proses pembayaran biaya retribusi air minum pada UPT. SPAM dengan  menggunakan  metode  Waterfall[8].  Aplikasi  yang  dibangun  ada  dua  bagian  yaitu  aplikasi  dengan teknologi  perangkat  mobile  POS  (Point  of  Sale)  yang  pelayanannya  langsung  malalui  operator  lapangan,  dan aplikasi berbasis web sebagai aplikasi utama untuk pengolahan dan penyimpanan data.  Aplikasi yang dibangun memiliki fitur-fitur seperti pencatatan data pelanggan, pencatatan data meter penggunaan air minum, pembayaran tagihan  retribusi,  manajemen  data  operator,  monitoring  dan  evaluasi  kinerja  operator,  pelaporan  aduan,  dan laporan keuangan. Selain itu, peneliti juga memanfaatkan Teknologi Sistem Informasi Geografis (SIG) [9] untuk mengetahui  distribusi  penggunaan  air  minum.  GIS  merupakan  teknik  geospasial  yang  menggabungkan  antara informasi unsur peta yang ada didalamnya. Sistem ini dapat diintegrasikan dengan website sistem informasi yang bertujuan untuk mendapatkan, analisa, perencanaan, mengolah dan meneliti permasalahan.  Dengan penyediaan aplikasi  tersebut,  UPT.  SPAM  memiliki  sistem  yang  realtime  dan  terintegrasi  sehingga  terjadi  peningkatan kualitas  layanan  terhadap  Masyarakat  dan  peningkatan  PAD  karena  didukung  oleh  sistem  pencatatan  dan pembayaran yang akuntabel dan efisien.

## 2. METODE PENELITIAN

## 2.1 Alur Pelaksanaan Penelitian
Pelaksanaan Penelitian melibatkan berbagai pihak mulai dari UPT SPAM, Perguruan Tinggi dalam hal  ini tim peneliti dan melibatkan mahasiswa dan juga Masyarakat daerah Kabupaten Humbang Hasundutan. Penelitian ini  menetapkan  alur  pelaksanaan  seperti  yang  ditunjukkan  pada  gambar  berikut  guna  mempertahankan konsistensi, akurasi, meminimalisir kesaalahan teknis serta efisiensi waktu dan sumber daya. Alur penelitian ini diawali  dengan  melaksanakan  Requirement  Gathering,  analisis  system,  FGD  I  dengan  UPT  SPAM, pengembangan aplikasi web, pengembangan aplikasi mobile, FGD hasil, survey pelanggan air minum, pengujian aplikasi dan pendampingan serta pemeliharaan aplikasi.
Gambar 1. Alur pelaksanaan penelitian
Pada Tabel 1 berikut dijelaskan mengenai tahapan alur penelitian:
Tabel 1. Ruang lingkup alur penelitian untuk masing-masing stakeholder
Tahapan/ Stakeholder Perguruan Tinggi Mitra Mahasiswa Masyarakat Requirement Gathering Melihat current business
process yang sedang berjalan di UPT. SPAM dalam menangani dan mengelola data pelanggan
Melakukan diskusi dengan Dinas PKP untuk pemetaan permasalahan yang dihadapi, termasuk penyesuaian kebutuhan peraturan pemerintah daerah
Mengunjungi kecamatan- kecamatan dimana pelanggan air berada dan melakukan pemetaan pelanggan
Memberikan gambaran current business process serta menjelaskan alur pelaksanaan pengelolaan pelanggan air bersih
Menyediakan data pelanggan air bersih, peraturan pemerintah daerah terkait pengelolaan air bersih, format laporan akhir, dan ringkasan pembayaran
Menjadi asisten peneliti dalam pengambilan data di
UPT. SPAM
Ikut serta turun ke kecamatan-kecamatan dalam “Membangun Desa” (program MBKM) pada pengembangan aplikasi air bersih Analisis Sistem Mengelola data yang telah didapatkan sebelumnya
Melakukan pemetaan terhadap current business process dengan target business process
Mendefinisikan kebutuhan pemuktahiran aplikasi dan mendesain target system
Normalisasi data dan disesuaikan dengan pemuktahiran aplikasi
Penyediaan data-data pengelolaan pelanggan air bersih yang lebih terperinci
Mendefenisikan bentuk format pengelolaan data dan laporan pada sistem baru yang akan dimuktahirkan
Memberikan masukkan terhadap pemetaan current business process dengan target business process untuk menyesuaikan pemuktahiran aplikasi
Ikut serta dalam membantu peneliti melakukan “Penelitian
/ Riset” (program
MBKM) dalam memetakan current business process dengan target business process
Membantu pemerintah daerah dalam menjabarkan dan menggambarkan
format pengelolaan dan laporan sistem
- FGD I & II Ikut serta dalam FGD yang
dilakukan oleh pemerintah daerah untuk dapat menyempurnakan pemetaan kebutuhan pemuktahiran aplikasi pelanggan air bersih Melaksanakan FGD untuk pemaparan dan penjabaran kebijakan pemerintah daerah terkait penggunaan air bersih serta pengaliah pengelolaan air bersih yang ditangani oleh UPT. SPAM
Ikut serta sebagai peserta FGD dan membantu peneliti dalam mendengarkan jajak pendapat dan respondensi yang terjadi selama FGD Menjadi bagian dan peserta utama pada
FGD dimana lapisan masyarakat yang menjadi peserta FGD berasal dari berbagai latar belakang yang berbeda Pengembang an Aplikasi Web Mempersiapkan environment
pengembangan aplikasi yang dapat digunakan oleh peneliti dan programmer web Memastikan keberlangsungan pengembangan aplikasi dan kesesuaian terhadap Menjadi asisten programmer dan membantu peneliti -
Bersama programmer internal peneliti, mengembangkan aplikasi pelanggan air bersih pada platform web
kebutuhan pengembangan aplikasi Memberikan masukkan terhadap pelaksanaan pemuktahiran aplikasi pelanggan air bersih
untuk pemuktahiran aplikasi air bersih
Membantu desain aplikasi yang sedang dikembangkan serta memastikan pengembangan aplikasi sesuai dengan target pengerjaan Pengembang an Aplikasi Mobile Bersama programmer internal
peneliti, mengembangkan aplikasi pelanggan air bersih pada platform mobile
Melakukan desain UI/UX pada platform mobile
Bersama perguruan tinggi memastikan bahwa pemuktahiran aplikasi pada platform mobile juga berjalan baik seperti pada platform web tanpa mengurangi utilitas dan layanan aplikasi Memastikan keandalan aplikasi dapat berjalan dan dikembangkan pada platform yang berbeda-beda
Ikut serta mengembangkan kemampuan dan mengimplementasikan ilmu yang didapatkan pada ranah topik yang
sedikit berbeda - FGD III & IV Ikut serta sebagai peserta FGD dalam pemaparan penggunaan aplikasi pelanggan air bersih Melaksanakan FGD ketiga dan keempat untuk menjelaskan kebijakan pemerintah daerah dalam penggunaan aplikasi dan pengelolaan pelanggan air bersih, serta pembayaran penggunaan air bersih terintegrasi Membantu peneliti dan pemerintah daerah dalam pelaksanaan FGD serta memberikan gambaran yang berbeda pada penggunaan aplikasi air bersih nantinya Menjadi bagian dalam diskusi terarah antara pemerintah daerah dan masyarakat umum tentang bagaimana kebijakan pemerintah daerah dalam penggunaan aplikasi dan pengelolaan air bersih dapat terlaksana dengan baik Survey Pelanggan Air Bersih Menyusun rubrik survey untuk pemetaan masyarakat yang menggunakan aplikasi Peneliti melakukan survey pelanggan air bersih dalam kaitannya terhadap penggunaan dan kepuasan pada aplikasi pelanggan air bersih Memberikan data pelanggan air bersih dan mengkategorikan sesuai dengan kebutuhan survey
Memberikan pemberitahuan kepada masyarakat terkait survey yang akan dilakukan oleh peneliti agar survey dapat terlaksana dengan baik sesuai dengan aturan pemerintah daerah Ikut serta mendampingi peneliti dalam melakukan survey kepada masyarakat pelanggan air bersih
Turun langsung ke lapangan dalam audensi survey serta melakukan pendataan dan pemetaan lokasi pelanggan air bersih Sebagai objek observasi bagaimana penggunaan aplikasi pelanggna air bersih dapat dilaksanakan
Sumber data-data pengelolaan dan penggunaan air bersih
Memberikan masukkan terhadap aplikasi yang dimuktahirkan Pengujian Aplikasi Peneliti melakukan pengujian terhadap aplikasi yang telah dikembangkan baik platform web maupun platform mobile
Melakukan pemeriksaan terhadap aplikasi yang telah dikembangkan, disesuaikan dengan gambaran target system awal Memastikan bahwa aplikasi telah layak untuk digunakan oleh masyarakat dan juga pemerintah daerah
Menguji aplikasi pelanggan air bersih yang telah dimuktahirkan dan melakukan penyesuaian dengan pendefinisian kebutuhan aplikasi pada awal pengembangan Ikut serta membantu peneliti dan mitra dalam melaksanakan pengujian aplikasi serta melakukan pencatatan dan pendataan terhadap permasalahan yang mungkin terjadi pada saat pengujian aplikasi
Perwakilan masyarakat dari masing-masing kecamatan diminta untuk menggunakan aplikasi pelanggan air bersih dalam rangkaian uji coba sebelum digunakan secara resmi oleh masyarakat umum Pendampinga n Aplikasi Mendampingi mitra dan masyarakat dalam penggunaan aplikasi pelanggan air bersih
Membantu mitra untuk mengelola dan menghasilkan laporan penggunaan air bersih
Sebagai objek utama yang dibantu oleh perguruan tinggi dalam menggunakan aplikasi air bersih yang baru dimana process business berbeda dari
aplikasi sebelumnya Membantu peneliti dalam mendampingi
mitra dalam
penggunaan aplikasi pelanggan air bersih sebagai bentuk “Studi / Proyek Independen” (program MBKM) yang juga turut membantu mitra dan perguruan tinggi melaksanakan riset dan penelitian -
Publikasi  dan Monev Membuat laporan akhir pelaksanaan kegeiatan penelitian serta mempublikasikan hasil penelitian pada Jurnal Nasional terakreditasi
Melaksanakan monitoring dan evaluasi terhadap jalannya pelaksanaan penelitian selama 1 tahun - Membantu peneliti menulis hasil laporan akhir penelitian
Membantu peneliti mempublikasikan hasil penelitian pada Jurnal Nasional terakreditasi
-

## 2.2 Metode Pembangunan Sistem
Metode yang digunakan dalam Pembangunan system adalah metode Waterfall. Peneliti memilih metode ini karena pengembangan system pemerintahan harus didasarkan urutan pengerjaan yang jelas dimulai dari analisis kebutuhan. Tim pengembang melakukan analisis kebutuhan dengan cara mengumpulkan kebutuhan website atau aplikasi mobile dari stakeholder yang terdiri dari fungsionalitas, fitur dan ruang lingkup yang ditampilkan pada aplikasi,  sehingga  dihasilkan  sebuah  spesifikasi  teknis  yang  akan  digunakan  sebagai  referensi  pengembangan system [10]. Selanjutnya tim  mulai  melakukan desain atau perancangan  mulai dari desain arsitektur perangkat yang dibutuhkan untuk mendukung berjalannya aplikasi, user interface pengguna, dan struktur data.
Gambar 2. Metode waterfall yang digunakan dalam pengembangan aplikasi [11], [12], [13]
Selanjutnya,  tim  mengimplementasikan  rancangan  tersebut  kedalam  kode  program  yang  terdiri  dari pemrograman  aplikasi,  penggabungan  komponen-komponen  yang  dibutuhkan,  dan  memastikan  semua  fungsi dapat  berfungsi  sesuai  dengan  spesifikasi  awal.  Kemudian  tim  pengembang  melaksanakan  pengujian  terhadap fitur-fitur  yang  ada  di  aplikasi  secara  keseluruhan.  Pada  tahap  ini  akan  diidentifikasi  apakah  aplikasi  sudah berjalan dengan baik atau masih memiliki kendala. Sehingga tahap ini sangat penting sebelum aplikasi siap untuk di  luncurkan.  Untuk  tahapan  berikutnya  adalah  pemeliharaan  yang  dapat  dilakukan  oleh  pengguna  ataupun pengembang.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil dari penelitian ini adalah aplikasi berbasis website dan mobile POS yang digunakan untuk mendukung pelayanan  Air  Minum  oleh  UPT  SPAM  kabupaten  Humbang  Hasundutan  kepada  pelanggan.  Dalam pengembangan aplikasi retribusi air minum, tim pengembang menyusun fitur-fitur yang diperlukan sesuai dengan kebutuhan UPT SPAM Kabupaten Humbang Hasundutan,

## 3.1 Pengolahan Data Pelanggan
Gambar 3 menjelaskan proses bisnis aplikasi yang dikembangkan dalam hal pengolahan data pelanggan yaitu berupa aplikasi  web dan  mobile POS. Penggunaan aplikasi  website pada poin 1, administrator terlebih dahulu login  dengan  memasukkan  password  dan  username  administrator,  selanjutnya  administrator  dapat  melakukan pendataan  awal  melalui  aplikasi  tersebut.  Semua  data  yang  dikelola  melalui  aplikasi  akan  tersimpan  dalam database server yang terpusat. Fungsi dari pendataan awal adalah proses registrasi pelanggan,  manajemen tarif, registrasi operator dan wilayah operasional. Sementara itu poin 2 yaitu dengan menggunakan perangkat mobile
POS. Perangkat mobile POS langsung di operasikan oleh oprator lapangan tiap kecamatan. Melalui mobile POS, pembaharuan data pelanggan berupa koordinat dan kondisi meter air pelanggan dapat dilakukan dengan cepat. Data yang diinput tersebut kemudian akan disimpan kedalah database yang sama melalui API gateway. Sehingga semua  data  pelanggan  dari  berbagai  kecamatan  dapat  disimpan  secara  terpusat  dan  data  yang  diupdate  dapat terlaksana secara real-time.
Gambar 3. Proses Bisnis Aplikasi Retribusi Air Minum
Pada  Gambar  4  berikut  memperlihatkan  bagaimana  aplikasi  menampilkan  data  pelanggan  dan  juga  detail informasi identitas dan kordinat pelanggan Air Minum.
Gambar 4. Tampilan Website Retribusi Air Minum Kab. Humbang Hasundutan
Data pelanggan yang telah diperbaharui dengan informasi koordinat pelanggan, dapat diolah dan disajikan dalam bentuk GIS (Geographic Information System) yang bertujuan untuk mengetahui persebaran pelanggan Air Minum  di  Kabupaten  Humbang  Hasundutan  seperti  yang  disajikan  pada  Gambar  5  berikut  ini.  Dengan  peta persebaran ini, tentunya dapat membantu UPT. SPAM untuk melakukan analisis data pelanggan dengan efisien dan  akan  berkontribusi  penting  dalam  proses  pemantauan  serta  pembuatan  rencana  kerja  dan  rencana pengembangan jaringan air minum di Kabupaten Humbang Hasundutan.
Gambar 5. Tampilan Peta Sebaran Pelanggan Air Minum UPT. SPAM Kabupaten Humbang Hasundutan

## 3.2 Pencatatan Meteran
Pencatatan meteran Air Minum adalah salah satu tugas utama UPT. SPAM, dimana proses ini dilakukan oleh operator lapangan untuk mencatat penggunaan air minum oleh pelanggan. Kegiatan ini sangat penting untuk unit untuk mengukur konsumsi air pelanggan, dalam pencatatan meteran juga akan dilakukan penghitungan tagihan yang harus dibayarkan oleh konsumen serta UPT. SPAM dapat memonitoring konsumsi air minum. Seperti yang ditunjukkan  pada  Gambar  6  berikut  ini.  Tahapan  1  adalah:  operator  mengunjungi  rumah  pelanggan  dimana meteran air terpasang. Untuk mempercepat pencarian data pelanggan, aplikasi mobile POS juga memiliki fungsi untuk memindai QR Code pelanggan yang akan mencari data pelanggan dari database server.  Selanjutnya melalui perangkat Mobile POS, operator akan mencatat data meter yang ditunjukkan meteran pada periode tertentu sesuai jadwal dan juga dilengkapi dengan foto meter sebagai bukti seperti yang ditunjukkan pada Gambar 7 berikut.
Gambar 6. Business Proses Pencatatan Meteran Air
Data  meter  yang  diinput  menggunakan  mobile  POS  selanjutnya  akan  dikirim  ke  server  dan  diolah  secara realtime.  Data  tersebut  menjadi  dasar  perhitungan  biaya  yang  harus  ditagihkan  kepada  pelanggan.    Selain informasi  data  meter,  operator  lapangan  juga  akan  menginput  foto  dan  informasi  kordinat  meteran  airtersebut dimana  semua  data  ini  akan  terkirim  ke  database  melalui  API  gateway.  Sementara  itu,  Operator  juga  dapat mencatat semua informasi ini melalui aplikasi website seperti yang ditunjukkan pada Gambar 8. Hal ini untuk mencatat data pelanggan dengan kondisi khusus misalnya  pelanggan pada wilayah yang mengalami  kerusakan saluran  air  minum.  Data  kemudian  akan  tersimpan  pada  database  yang  sama.  Pada  waktu  yang  sama, Administrator  dapat  memantau  data  yang  diinput  berupa  data  meter  pelanggan  data  kinerja  operator  dalam melakukan pencatatan. Dengan demikian, efisiensi, akurasi dan akuntabilitas akan semakin tinggi.
Gambar 7. Pencatatan Data Meter melalui Perangkat Mobile POS
Gambar 8. Pencatatan Data Meter Pelanggan menggunakan Aplikasi Website Retribusi Air Minum

## 3.3 Pembayaran Tagihan.
Setelah  proses  pencatatan  data  meter  penggunaan  Air  Minum,  selanjutnya  pembayaran  tagihan  dapat dilakukan.  Seperti  yang  ditunjukkan  pada  Gambar  9  berikut  ini,  Pembayaran  dapat  dilakukan  lewat  operator lapangan dan juga melalui kasir/loket. Pembayaran langsung melalui operator dilakukan tepat setelah pencatatan data  meter  melalui  Mobile  POS.  Operator  akan  menginput  data  meter  melalui  aplikasi,  kemudian  informasi tagihan  muncul.  Ketika  tansaksi  selesai,  operator  akan  submit  ke  database  bahwa  pembayaran  telah  selesai. Selanjutnya, Operator akan memberikan struk pembayaran yang dihasilkan menggunakan perangkat Mobile POS seperti yang diperlihatkan pada Gambar 10.
Gambar 9. Business Proses Pembayaran Melalui Perangkat Mobile POS dan Aplikasi Website Retribusi Air Minum
Apabila  proses  pembayaran  dilakukan  melalui  kasir  atau  loket  (Gambar  11),  pelanggan  terlebih  dahulu mengunjungi  loket  pembayaran  selanjutnya  akan  memberikan  informasi  pelanggan  kepada  operator.  Operator selanjutnya  akan  memproses  data  pemakaian  air  minum  pelanggan.  Tagihan  kemudian  akan  diberikan  kepada pelanggan. Ketika transaksi selesai, operator akan memberikan truk pembayaran kepada pelanggan. Semua proses pembayaran  baik  melalui  operator  lapangan  maupun  loket  dapat  dipantau  langsung  oleh  administrator  UPT. SPAM. Manfaat dari sistem pembayaran ini menjadi lebih efisien dimana pembayaran menjadi lebih mudah dan lebih cepat, data pembayaran bisa di-update secara real-time dan proses penagihan dan pembayaran retribusi lebih efisien dan lebih cepat.
Gambar 10. Pembayaran Melalui Perangkat Mobile POS oleh Operator Lapangan
Gambar 11. Proses pembayaran melalui Aplikasi Retribusi Air Minum oleh Kasir

## 3.4 Administrasi Keuangan
Dengan dimungkinkannya pembayaran secara langsung maka dibuat sistem pencatatan setoran pembayaran mulai  dari  operator  lapangan  sampai  ke  bendahara  penerima  untuk  menjamin  akuntabilitas  data  pembayaran. Proses pencatatan data melalui mobile POS dan aplikasi Web menjamin data retribusi selalu terupdate sehingga data keuangan berupa mutasi piutang bisa dimonitor secara real time.

## Gambar 12. Tampilan Laporan Tagihan Retribusi Air Minum

## 3.5 Pengaduan Masyarakat
Operator  lapangan  juga  bisa  menerima  aduan  yang  dilakukan  pelanggan.  Operator  akan  mencatat  semua aduan  pelanggan  melalui  aplikasi  mobile  secara  langsung.  Dengan  demikian,  UPT.  SPAM  dapat  mengetahui permasalahan-permasalahan yang terjadi pada pelanggan dengan cepat, dan dapat dengan mudah melacak titik lokasi permasalahan yang terjadi pada saluran air minum.
Penyedian  fungsi  ini  merupakan  langkah  baik  untuk  mempermudah  pelanggan  dalam  melaporkan permasalahan terkait penyediaan air minum sebagai contoh, air mati, air kotor, kebocoran pipa, kerusakan pada perangkat air minum dan lain sebagainya. Dengan demikian, informasi-informasi penting ini dapat tercatat dan ditangani UPT. SPAM dengan cepat.

## 3.6 Dashboard
Halaman utama / dashboard dari aplikasi retribusi air minum berbasis web menampilkan informasi-informasi umum  berkaitan  dengan  jumlah  total  pelanggan,  jumlah  kecamatan  yang  dijangkau,  jumlah  seluruh
desa/kelurahan, jumlah operator yang terdaftar, hingga persentasi status pencatatan air minum oleh operator untuk periode waktu yang sedang berjalan.
Halaman  utama  /  dashboard  juga  menampilkan  informasi  berupa  grafik  dari  realisasi  retribusi  atau pembayaran  masing-masing  pelanggan  dan  perbandingannya  dengan  jumlah  piutang  yang  ada.  Informasi mengenai jumlah pemakaian air dari seluruh pelanggan untuk setiap periode juga tersedia dalam bentuk grafik, yang akan memudahkan operator untuk melihat dan melakukan analisa perbandingan setiap periode, seperti yang tertera pada gambar 13 berikut ini..
Gambar 13. Tampilan Halaman Utama / Dashboard

## 4 KESIMPULAN
Kabupaten  Humbang  Hasundutan  merupakan  salah  satu  kabupaten  yang  ada  di  Provinsi  Sumatera  Utara yang selalu  meningkatkan pelayanannya kepada  masyarakat pada semua sektor. Seperti halnya pengembangan pelayanan melalui UPT. SPAM.  Kami berhasil memembangun aplikasi Retribusi Air Minum yang bermanfaat bagi UPT. SPAM dan pelanggan air minum. Ada dua jenis aplikasi yang dibangun yaitu,  Aplikasi berbasis web dan mobile POS. Pada prakteknya, kedua aplikasi ini memiliki fungsi untuk meningkatkan efiensi, akurasi dan akuntabilitas pelayanan air minum.  Seperti kemudahan pencatatan data meter, database yang terpusat, kemudahan pembayaran,  pelaporan  pengaduan  permasalahan  pelanggan,  proses  pelaporan  administrasi  keuangan  yang semakin transparan dan proses monitoring yang dapat dilakukan langsung oleh administrator ataupun pimpinan UPT.  SPAM.  Peningkatan  efisiensi,  akurasi  dan  akuntabilitas  data  retribusi  air  minum  diharapkan  dapat meningkatkan  Pendapatan  Asli  Daerah  dari  unit  UPT.  SPAM  serta  nantinya  akan  meningkatkan  kualitas  dan jangkauan pelayanan yang dapat diberikan kepada masyarakat Kabupaten Humbang Hasundutan.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kami  mengucapkan  terima  kasih  sebesar-besarnya  kepada  semua  pihak  yang  telah  berkontribusi  hingga terselesaikannya  penelitian  ini.  Pertama-tama  kami  ingin  menyampaikan  penghargaan  yang  sebesar-besarnya kepada  Kementerian  Pendidikan,  Kebudayaan,  Riset  dan  Teknologi  (Kemdikbudristek)  melalui  pendanaan penelitian dalam program Matching Fund-Kedaireka. Tanpa bantuan pendanaan mereka, penelitian ini tidak akan mungkin terjadi. Kami juga mengucapkan terima kasih kepada tim peneliti khususnya Program studi D3 Teknik Komputer  dan  Teknolgi  Informasi  Institut  Teknologi  Del  yang  senantiasa  memberi  dukungan  penuh  melalui pikiran dan tenaga. Saya juga mengucapkan terimakasih kepada berbagai sumber, referensi, dan lembaga yang karya  dan  sumbernya  telah  diacu  dan  dikutip  dalam  jurnal  ini.  Kontribusi  yang  diberikan  sangat  memperkaya kedalaman dan kualitas penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] A. Boretti and L. Rosa, “Reassessing the projections of the World Water Development Report,” npj Clean Water 2019 2:1 , vol. 2, no. 1, pp. 1–6, Jul. 2019, doi: 10.1038/s41545-019-0039-9.
[2] I. Ray and K. R. Smith, “Towards safe drinking water and clean cooking for all,” Lancet Glob Health , vol. 9, no. 3, pp. e361–e365, Mar. 2021, doi: 10.1016/S2214-109X(20)30476-9.
[3] L. M. Jaelani and M. A. Pangestu, “Monitoring of Lake Water Quality Through Streamlit Web Application (Case Study: Lake Matano And Lake Towuti, South Sulawesi),” Geoid , vol. 18, no. 2, pp. 293–301, Feb. 2023, doi: 10.12962/J24423998.V18I2.14396.
[4] “BUPATI HUMBANG HASUNDUTAN PROVINSI SUMATERA UTARA.”
[5] T. R. L. Gultom, “Evaluasi Jaringan Distribusi Air Minum di Spam Doloksanggul, Kecamatan Doloksanggul, Kabupaten Humbang Hasundutan,” 2022, Accessed: Nov. 25, 2023. [Online]. Available: https://repositori.usu.ac.id/handle/123456789/49530
[6] “Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara.” Accessed: Mar. 28, 2024. [Online]. Available: https://sumut.bps.go.id/indicator/12/65/1/jumlah-penduduk-menurut-jenis-kelamin-dan-kabupaten- kota.html
[7] “HumbangHasundutankab.go.id - Luas Wilayah dan Geografis.” Accessed: Nov. 25, 2023. [Online]. Available: https://humbanghasundutankab.go.id/main/index.php/read/page/126
[8] D. W. Sari, A. H. Dalimunthe, and M. Sari, “Perancangan Sistem Pangkalan Data Mahasiswa Fakultas Teknik Universitas Sriwijaya Berbasis Website Dengan Metode Waterfall,” Jurnal Tekno Kompak , vol. 16, no. 2, pp. 1–14, Aug. 2022, doi: 10.33365/JTK.V16I2.1502.
[9] H. Hariah, M. R. Said, and M. Muammar, “Sistem Informasi Geografis (GIS) Pada Desa Sumarrang Berbasis Website,” Journal Peqguruang: Conference Series , vol. 2, no. 1, p. 444, May 2020, doi: 10.35329/JP.V2I1.1273.
[10] A. Syamil and B. Nusantara, “ANALISIS DAN PERANCANGAN SISTEM BERBASIS STUDI KASUS,” 2023. [Online]. Available: https://www.researchgate.net/publication/371109454
[11] S. Mudassar and A. Khan, “Waterfall Model Used in Software Development Reference: Software Requirements Engineering Waterfall Model,” 2023, doi: 10.13140/RG.2.2.29580.69764.
[12] A. Saravanos and M. X. Curinga, “Simulating the Software Development Lifecycle: The Waterfall Model,” Applied System Innovation 2023, Vol. 6, Page 108 , vol. 6, no. 6, p. 108, Nov. 2023, doi: 10.3390/ASI6060108.
[13] S. Herawati, Y. Dwi, P. Negara, H. F. Febriansyah, and D. A. Fatah, “Application of the Waterfall Method on a Web-Based Job Training Management Information System at Trunojoyo University Madura”, doi: 10.1051/e3sconf/202132804026.