## Jurnal APLIKASI ISSN.1907-753X

## Beberapa Pengalaman Menghadapi Serangan Rayap Dan Upaya Pencegahannya pada Saat Pra dan Pasca Konstruksi
Imam Prayogo Dosen D3 Teknik Sipil FTSP-ITS email: imam@ce.its.ac.id
ABSTRAK
Serangan  rayap  akhir-akhir  ini telah  menjadi  perhatian  para  ahli  konstruksi,  terutama bangunan  gedung. Sebanding  dengan naiknya jumlah pihak  yang  dirugikan  akibat serangannya, semakin  besar  pula  nilai kerugian materi  maupun  non  materi  yang ditimbulkan.  Sehingga  kemajuan  teknologi  pengendaliannyapun ikut semakin  bervariasi. Dari  beberapa  pengalaman  yang  terpantau  selama  ini,  baik  di  lingkungan  kampus  ITS maupun di tempat lain pada tingkat regional dan nasional, serangan akibat rayap sangat mungkin untuk dikendalikan mulai dari tahap Pra Konstruksi (Perencanaan) hingga Pasca Konstruksi (Operasi  dan  Perawatan).  Rencana  pengendalian  cara  Pisik, pada  tahap perencanaan konstruksi dan pengendalian Non Pisik di tahap Operasi & Perawatan yang telah  dilakukan,  diyakini  lebih  berhasil  guna,  karena  cara  demikian  lebih rasional atau tidak  emosional  serta terjamin  kelanjutannya.  Dengan  demikian  tipologi  Manajemen Konstruksi  yang  berperan  selama  siklus  hidup  proyek (project  life  cycle) dapat dimanfaatkan bagi pengendalian rayap yang menggunakan pendekatan rasional.
Kata kunci : Rayap, Serangan, Pengendalian, Pra-konstruksi, Pasca-konstruksi

## 1. PENDAHULUAN
Serangan  rayap  dari  waktu  ke  waktu diindikasikan  tidak  ada  penurunan  yang signifikan,  tetapi  sebaliknya  justru  ada gejala peningkatan
yang
cukup mengkhawatirkan  bahayanya.  Kondisi  ini dapat  dilihat  dari  semakin  seringnya didengar  keluhan  tentang  serangan  rayap, munculnya banyak promosi maupun penawaran pengendalian serangan rayap dan banyaknya perusahaan Pest Control Operator  (PCO) serta  semakin  seringnya diadakan diskusi, seminar ataupun pelatihan  bagi  upaya  pengenalan  kehidupan rayap  beserta  cara  pengendaliannya. Disamping itu belum terhitung pula gigihnya para  peneliti  di  dalam  melaksanakan penelitian  bagi  upaya  membongkar  segala misteri tentang rayap.
Tanpa bermaksud mengecilkan arti perlindungan  terhadap  lingkungan hidup, segala  upaya  pembasmian rayap  sangat diharapkan  oleh  banyak  pihak,  terutama bagi  mereka  yang  pernah  mengalami kerugian  akibat  serangan  rayap.  Bahkan lebih  dari  itu  sering  muncul pemikiran seandainya  di  lingkungan  sekitar  kita  bisa terbebaskan  dari  kehidupan  rayap,  niscaya segala kerugian akibat serangan rayap dapat dieliminasi,  terlepas  dari  hal  tersebut  akan dapat  menimbulkan  masalah pengurangan
kesempatan kerja para PCO. Apalagi sekiranya  pembasmian
tersebut  dapat dilaksanakan  dalam  waktu  secepatnya  dan sangat jelas bukti keberhasilannya.
Secara  psikologis harapan  tersebut  muncul dari para  penderita  kerugian  akibat serangan  rayap,  untuk  meluapkan rasa dendam terhadap rayap. Namun pengalaman menunjukkan  bahwa  pemberantasan  rayap secara  emosional  justru  sama  dengan memberikan  kesempatan  berikutnya  bagi rayap  untuk  melakukan  penyerangan  pada obyek  yang  sama  atau  di  dekatnya.  Hal tersebut  merupakan  salah  satu  bentuk kelemahan  di dalam usaha  pembasmian rayap.
Dengan  telah  diterbitkannya  SNI-03-2404- 1991,  maka  segala  usaha ‘pembasmian’ rayap  menjadi  lebih  terarah  pada  usaha ‘pengendalian’ rayap,  baik  pada perlakuan pra  konstruksi (pre-construction  treatment) maupun perlakuan pasca  konstruksi (post- construction treatment) . Berikutnya  untuk  melindungi  kayu  elemen maupun komponen bangunan telah diterbitkan pula SNI-03-2405-1991.
Diharapkan  mencegah  kerugian  akibat serangan  rayap  tidak  harus  menimbulkan gangguan  pada  lingkungan  hidup,  termasuk kerusakan  lingkungan  yang  diakibatkan  oleh musnahnya  kehidupan  rayap  dari  sekitar

## Jurnal APLIKASI
ISSN.1907-753X
kita. Adanya  standar  pengendalian  rayap seperti tersebut di atas telah membuka pula wacana  kegiatan  pengendalian  rayap  dari bentuk  usaha sporadic  represive , yang mengandalkan  upaya  pembasmian  rayap hanya
dititik serangannya, menjadi systemic institutional yaitu  memasukkan proses  dan  prosedur  pengendalian  rayap mulai  dari  tahap  perencanaan  konstruksi hingga operasi dan perawatannya .

## 2. SERANGAN RAYAP & KERUSAKANNYA
Pada  saat  awal  pembangunan  gedung, jarang  sekali  pihak-pihak  yang  terkait dengan  proses  pelaksanaan  pembangunan tersebut  sadar,  memahami  atau  waspada terhadap  serangan  rayap.  Kalaupun  ada yang  mengingatkan,  tidak  semua  pihak dapat  segera  memahami atau  mendukung, apalagi  bila  dijelaskan  segala  proses pencegahan
sebagai bagian
dari pengendalian, beserta nilai nominal pembiayaannya. Selama ini bahaya serangan rayap  selalu  dihubungkan  dengan  kayu  atau bahan sejenisnya yang mengandung selulosa dan tidak  diawetkan  maupun  yang  bermutu rendah,  sehingga  bila  diyakini  konstruksi bangunan  gedung  telah  terbuat  dari  bahan bangunan non kayu, diantaranya beton, baja dan  tembok  batu,  maka  dianggap  telah terbebaskan dari serangan rayap.
Fakta  di  lapangan  telah  memberikan penjelasan  yang  sangat  baik  bagi  kita semua, dimana bangunan gedung yang lantai terbawahnya  terbuat  dari  konstruksi  beton bertulang,  berada  pada  ketinggian  1,5m  di atas permukaan tanah tetap terserang rayap setelah mencapai umur bangunan antara 15 – 20  tahun,  dengan  bentuk  kerusakan  yang sangat fatal, yaitu memerlukan penggantian komponen bangunan yang terbuat dari kayu, meskipun  berada  pada  ketinggian  >  7m. Seperti  yang  ditunjukkan  pada contoh seperti  pada gambar  3,4  dan  5.  Bentuk keteledoran,  kesalahan  pelaksanaan  dan kelengahan yang menjadi peluang besar bagi serangan rayap.
Selain  dari  itu hasil  pemeriksaan  di laboratorium  IPB, pada  komplek  bangunan tersebut telah ditemukan tidak kurang dari 9 spesies  rayap  yang  hidup  dan  menyerang semua  bahan  bangunan  yang  bisa  dijadikan mangsanya. Sasaran  dan  tingkat  kerusakan
yang ditimbulkan dapat dilihat pada Tabel 1 di bawah ini.
Tabel 1. Kerusakan  komponen  dan  elemen bangunan akibat serangan rayap
Sumber : Survey dan Pengendalian rayap di kampus ITS,

## 1996-2000)
Dari  tabel  di atas  nampak  bahwa  serangan rayap  terhadap  mangsanya  tidak  hanya menimbulkan kerusakan pada bahan bangunan kayu, tetapi juga dari bahan yang lain.  Meskipun  tidak  dimangsa  oleh  rayap, pipa  besi  kabel  listrik  dan  stop  kontak plastik  dapat  mengalami  kerusakan akibat terisi  liang  kembara,  sehingga  listrik  tidak dapat  berfungsi  secara  normal  atau  rusak. Dengan  demikian  patut  untuk  diperhatikan bahwa  serangan  rayap  tidak  selalu  dalam bentuk  memangsa  sasarannya  tetapi  juga dapat melapisi atau menimbun dengan liang kembaranya.
Perlu diketahui  bahwa  terdapat  ratusan jenis/species rayap  di  Indonesia (Nandika,
D.2003. RAYAP biologi dan pengendaliannya)
,  beberapa  diantaranya memang mempunyai kemampuan menyerang sasarannya  dengan  sangat  baik,  meskipun sasaran  tersebut  berada  jauh  di  atas permukaan  tanah.  Sehingga tidak  semua pihak  memahami  secara  baik  dan  tepat perilaku  dari  jenis  rayap  ini  kecuali  para ahli.  Demikian  pula  sebaliknya  daya  serang yang  laten  dari  rayap  tersebut  sering dianggap  ringan  oleh  para  ahli  bangunan, terutama yang belum memahaminya.

## 3. PENCEGAHAN SERANGAN SAAT PRA DAN PASCA KONSTRUKSI
Sebagaimana  telah disebutkan  di  atas  pada saat  ini  telah  ada  standar  bagi  pencegahan serangan rayap dalam bangunan dengan SNI- 03-2405-1991 dan SNI-03-2404-1991. Dengan telah  adanya  standar  ini,  di  satu  pihak menunjukkan  bahwa  upaya  pencegahan serangan rayap telah semakin maju, di pihak lain menjelaskan bahwa kegiatan

## Jurnal APLIKASI ISSN.1907-753X
pengendalian  rayap  telah  memperoleh dukungan dari berbagai disiplin ilmu.
Oleh  sebab  itu, secara  teknologi bangunan, pencegahan  serangan  rayap  sudah  dapat dimulai  sejak  akan  dibangunnya  suatu gedung (pra konstruksi), meskipun obsesi ini merupakan  kegiatan  yang  masih  jarang terjadi,  karena  memerlukan  kerjasama dengan  berapa  ahli  dari  beberapa  disiplin ilmu, namun telah dicoba dan kemungkinan berhasil  baik.  Selama  ini  pencegahan serangan  rayap  sebelum  pembangunan gedung  lebih  banyak  dalam  bentuk pengawetan  bahan  bangunan,  terutama kayu.
Secara kelembagaan (institusional),
pencegahan  serangan  rayap  pra  kontruksi juga  dapat  dimasukkan  ke  dalam    struktur organisasi
pembangunan maupun  siklus hidup  proyek yang  memanfaatkan  jasa konsultan  Manajemen  Konstruksi  seperti yang terlihat pada gambar 1 di bawah ini.

## Gambar 1. Bentuk organisasi proyek dengan sistem Manajemen Konstruksi.
Karena  proyek  dengan  sistem/tipologi Manajemen  Konstruksi  memanfaatkan  jasa konsultan  Manajemen  Konstruksi  sejak  dari Pengembangan  Konsep/Perencanaan  sampai dengan  awal  Operasi  Perawatan  bangunan, maka  konsep  pencegahan  serangan  rayap yang  bersifat  sistematis, terorganisasi  dan lebih  mengedepankan  usaha  prefentip, sudah  dapat  disusun  dan  dimasukkan  ke dalam rancangan bangunan gedung tersebut. Bila
pelaksanaan pencegahannya dilaksanakan  saat pra  konstruksi,  maka pengendaliannya  dapat  dilakukan oleh kontraktor  spesialis  namun  tetap  berada pada kendali maupun koordinasi pemilik dan konsultan Manajemen Konstruksi. Perhitungan  biaya  bagi  kegiatan  ini  dapat dilihat  pada  Pedoman  Teknis  Pembangunan Bangunan Gedung Negara No 295/KPTS/CK/1997, yang diperbaharui menjadi No 332/KPTS/M/2002.
Apalagi bila di dalam pelaksanaan pembangunan proyek tersebut juga mensyaratkan  dikerjakan  oleh  kontraktor utama/kontraktor  spesialis  yang  telah mempunyai sertifikat ISO 9002, maka proses pelaksanaan  pencegahan  serangan rayap dapat  mengikuti system  elements nya, selanjutnya  pengawasan  mutu  pekerjaan semakin  tajam  dan  sistematis.  Pengalaman selama  ini di  ITS  maupun  di  tempat  lain telah menunjukkan
bahwa kegiatan pencegahan  serangan  rayap  yang  dimulai dari  saat  perancangan bangunan  telah menghasilkan  penghematan  biaya pre- construction  treatment , karena  pekerjaan struktur  dimanfaatkan  juga  sebagai  ’tirai’ penghambat  serangan  rayap,  sehingga menambah  tingkat  kepastian  prestasi PCO yang  bekerja  di  tahap  pra  konstruksi,  serta meningkatkan  kualitas pelaksanaan struktur dan arsitektur bangunan tersebut.
Dalam hal usaha pencegahan serangan rayap saat  pra  konstruksi  terpaksa  harus  diikuti dengan  usaha  pengendalian  serangan  rayap pasca  konstruksi,  maka usaha  yang berorientasi  pada  kegiatan  yang  sistematis dan  melembaga  tetap  dijadikan  pegangan. Dari pengalaman selama ini, diperoleh fakta bila kegiatan pengendalian dapat dilaksanakan dengan orientasi di atas, maka bisa dihindarkan kesulitan dalam menentukan  jenis  pekerjaan  pengendalian, volume pekerjaan, metode pelaksanaan dan spesifikasi kualitas
kegiatan post construction treatment yang harus dipenuhi. Kesulitan  di  atas  patut dihindarkan  agar pelaksanaan  program  pengendalian  rayap memenuhi kriteria akuntabilitas yang baik.
Sebaliknya  jika  tidak  ada  kejelasan  pada program  maupun  prosedur  pengendalian yang  dapat  dipertanggung  jawabkan,  maka pelaksanaan  kegiatan  pengendalian  rayap akan  lebih  mengutamakan  kesepakatan negosiasi  harga  satuan  pekerjaan  antara Pengguna  Jasa  dengan  Pemberi  Jasa serendah mungkin  atau  sehemat  mungkin, sehingga  kualitas/effektifitas di  dalam memberikan  pelayanan  dan  jaminan  pada Pengguna Jasa tidak tercukupi.
Pengendalian  rayap  pasca  konstruksi  yang dilaksanakan secara sistematis dan melembaga  juga  akan  dapat  memberi  nilai tambah bagi hasil karya perencanaan gedung
tersebut,  karena  di  dalam  program  Operasi dan  Pemeliharaan  gedung  tersebut  juga akan dilakukan kegiatan evaluasi, koordinasi dan pengendalian sedemikian rupa sehingga umur  pelayanan  dan  kinerja  gedung  atau kenyamanan  penghuni  gedung  bertambah lama.
Semakin  baik  lagi  jika  di  dalam  program pengendalian rayap tersebut
juga
dimasukkan  kriteria  perlindungan  terhadap lingkungan  hidup  dan  bila  sekiranya  harus melakukan  eliminasi  terhadap  kehidupan koloni rayap di sekitar kita sebaiknya hanya dilaksanakan oleh
PCO
yang telah mempunyai  otorisasi ( authorized  PCO ) bagi pekerjaan  tersebut yang  saat  ini  mulai banyak ditunjuk oleh pemegang merk.
Satu  catatan  perlu  diingat,  bahwa  kalau sampai menjumpai adanya serangan rayap di lingkungan kita, jangan panik dan emosional,  karena  serangan  rayap  tidak akan menghabiskan mangsanya atau meruntuhkan  sasarannya  dalam  waktu semalam.  Bersikaplah  tenang,  hubungi pihak-pihak  yang  ahli  dan  berkompeten dalam  pelaksanaan  pengendalian  rayap, agar diperoleh hasil yang bermutu baik.
Gambar 2. Pekerjaan persiapan pencegahan rayap pra konstruksi
Gambar 3. Ketelodoran pengawasan yang dapat menimbulkan serangan rayap
Gambar 4. Kesalahan pelaksanaan yang memberi peluang pada rayap
Gambar 5. Salah satu petujuk serangan rayap pada bangunan 4. KESIMPULAN & SARAN 4.1. Kesimpulan Pengalaman menunjukkan pembasmian rayap selama  ini  yang  dilaksanakan  secara sporadic represive mulai diketahui kekurangannya jika  dibandingkan  dengan cara  pengendalian systemic  institusional yang  mengintegrasikan  pengendalian  rayap ke  dalam  siklus  hidup  proyek  ( project life cycle ) . Sehingga  proyek  yang  dilaksanakan dengan  tipologi  Manajemen  Konstruksi  akan lebih berpeluang untuk merealisasikan. Pada proses tersebut sekaligus dapat dilaksanakan upaya pelestarian lingkungan.
4.2. Saran
Pelaksanaan  ‘pembasmian’  rayap,  terutama yang menggunakan bahan kimia secara pasti sebaiknya  diganti  dengan  ‘pengendalian’ rayap yang lebih rasional.

## Jurnal APLIKASI ISSN.1907-753X

## 5. DAFTAR ACUAN
Draft, 2005, Materi  Teknis  Pedoman Pembangunan Bangunan Gedung (building  code)  di  wilayah  Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam . Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Republik  Indonesia  No  441/KPTS/1998, tentang Persyaratan  Teknis  Bangunan Gedung . Keputusan Direktur Jenderal Cipta Karya, No 295/KPTS/1997, tentang Pedoman Teknis  Pembangunan  Bangunan  Gedung Negara . Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah, No 332/KPTS/M/2002,  tentang Pedoman Teknis  Pembangunan  Bangunan  Gedung Negara. Kumpulan  Standar  Nasional  Indonesia  (SNI) tentang Perlindungan Bangunan Terhadap Serangan Organisme Perusak . Nandika  D,  2003,
RAYAP  biologi  dan pengendaliannya. Surakarta.
Muhammadiyah University Press
Undang-undang  Republik  Indonesia  No  28 tahun 2002.