PROBLEMATIKA KOMPETENSI PEDAGOGIK GURU SEKOLAH DASAR
Oleh: Rifma E-mail: rifmar34@gmail.com Universitas Negeri Padang

## Abstract
The  purpose of  this research was  to obtain data  / information  about  the problems encountered in the pedagogical teacher. Data / information call can  be  used as  an  input and consideration in developing a coaching program competencies of future teachers. This research includes the  type of  qualitative  research. This  study will describe about  the problems encountered  in the pedagogical teacher. Research conducted in  the  elementary district Gunung Tuleh West Pasaman. Research informants were teachers, principals, and supervisors. Data  was  collected  through observation, interviews, and documentary  study. Data were  analyzed with techniques guided  by the  stages proposed  by Miles  and Huberman data reduction, data presentation, and draw conclusions. The research findings related  to  the issue / problem pedagogical teacher indicated  that (1) the  teacher did not come with a program of learning and learning plan, (2) learning is still dominated by the teacher, not to use the media, and yet optimally engage students, (3) evaluation of learning performed  using the  existing problems in  textbooks, compiled about others  and rarely about  the analysis, and  (4) improvement  of the  teaching is  done by discussing  the matter together and enrichment isdone by providing additional training to the students.

## Keywords: Problems; Pedagogic Competence

## PENDAHULUAN
Guru  sebagai  salah  satu  komponen  strategis dalam  proses  pembelajaran  memegang  peranan penting  dalam  mewujudkan  tujuan  pendidikan. Berhasil  tidaknya  proses  pembelajaran  di  sekolah banyak  ditentukan  oleh  guru.  Jika  guru  mampu memfasilitasi  proses  pembelajaran  secara  optimal ada  kecenderungan    kualitas  pendidikan    akan dapat  dicapai  secara  optimal.  Sebaliknya,  jika pembelajaran yang dilakukan guru asal-asalan saja maka  hasilnya  pun  tidak  akan  menggembirakan. Supriyadi  (1998:42  )  mengutip  hasil  riset  yang disponsori  Bank  Dunia  di  29  negara  berkembang menunjukkan  fungsi  guru  amat  strategis  dalam setiap  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan.  Guru menjadi  pusat  perhatian  karena  sangat  besar peranannya  dalam  setiap  usaha  peningkatan  mutu pendidikan.
Guru  merupakan  titik  sentral  dalam  usaha mereformasi  pembelajaran  dan  mereka  menjadi kunci  keberhasilan  setiap  usaha  peningkatan  mutu pendidikan. Apapun namanya, apakah itu pembaharuan  kurikulum,  pengembangan  metode-
metode  mengajar,  peningkatan  pelayanan  belajar, penyediaan  buku  teks,  hanya  akan  berarti  apabila melibatkan  guru  (Dadang  Suhardan,  2010:13). Bagaimanapun  bagus  dan  idealnya  kurikulum pendidikan,  bagaimanapun  lengkapnya  sarana  dan prasarana  pendidikan,  tanpa  diimbangi  dengan kemampuan guru dalam mengimplementasikannya, maka  semuanya  akan  kurang  bermakna  (Wina Sanjaya,  2007:2).  Dari  kedua  pernyataan  tersebut dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  guru  tidak  bisa diabaikan dalam upaya peningkatan mutu pendidikan.
Guru mempunyai tugas mengantarkan tunas-tunas  bangsa  ke  puncak  cita-cita.  Tugas  ini memang berat namun mulia.  Untuk itu diperlukan guru  yang  memiliki  kompetensi  yang  relevan dengan  tugas  dan  tanggungjawabnya  sebagai pengajar dan pendidik. Burtch (2009:7) mengemukakan bahwa kompetensi adalah pengetahuan dan keterampilan dasar yang dibutuhkan  untuk kemajuan dalam berbagai profesi atau pekerjaan,  program, atau  posisi, termasuk di bidang pendidikan. Depdiknas

## PEDAGOGI  | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan
Volume XIII No.1  April 2013
10
PEDAGOGI | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan | Diterbitkan Online | http://ejournal.unp.ac.id/index.php/pedagogi Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Padang

## PROBLEMATIKA KOMPETENSI PEDAGOGIK GURU SEKOLAH DASAR
Oleh: Rifma
E-mail: rifmar34@gmail.com
Universitas Negeri Padang

## Abstract
The  purpose of  this research was  to obtain data  / information  about  the problems encountered in the pedagogical teacher. Data / information call can  be  used as  an  input and consideration in developing a coaching program competencies of future teachers. This research includes the  type of  qualitative  research. This  study will describe about  the problems encountered  in the pedagogical teacher. Research conducted in  the  elementary district Gunung Tuleh West Pasaman. Research informants were teachers, principals, and supervisors. Data  was  collected  through observation, interviews, and documentary  study. Data were  analyzed with techniques guided  by the  stages proposed  by Miles  and Huberman data reduction, data presentation, and draw conclusions. The research findings related  to  the issue / problem pedagogical teacher indicated  that (1) the  teacher did not come with a program of learning and learning plan, (2) learning is still dominated by the teacher, not to use the media, and yet optimally engage students, (3) evaluation of learning performed  using the  existing problems in  textbooks, compiled about others  and rarely about  the analysis, and  (4) improvement  of the  teaching is  done by discussing  the matter together and enrichment isdone by providing additional training to the students.

## Keywords: Problems; Pedagogic Competence

## PENDAHULUAN
Guru  sebagai  salah  satu  komponen  strategis dalam  proses  pembelajaran  memegang  peranan penting  dalam  mewujudkan  tujuan  pendidikan. Berhasil  tidaknya  proses  pembelajaran  di  sekolah banyak  ditentukan  oleh  guru.  Jika  guru  mampu memfasilitasi  proses  pembelajaran  secara  optimal ada  kecenderungan    kualitas  pendidikan    akan dapat  dicapai  secara  optimal.  Sebaliknya,  jika pembelajaran yang dilakukan guru asal-asalan saja maka  hasilnya  pun  tidak  akan  menggembirakan. Supriyadi  (1998:42  )  mengutip  hasil  riset  yang disponsori  Bank  Dunia  di  29  negara  berkembang menunjukkan  fungsi  guru  amat  strategis  dalam setiap  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan.  Guru menjadi  pusat  perhatian  karena  sangat  besar peranannya  dalam  setiap  usaha  peningkatan  mutu pendidikan.
Guru  merupakan  titik  sentral  dalam  usaha mereformasi  pembelajaran  dan  mereka  menjadi kunci  keberhasilan  setiap  usaha  peningkatan  mutu pendidikan. Apapun namanya, apakah itu pembaharuan  kurikulum,  pengembangan  metode-
metode  mengajar,  peningkatan  pelayanan  belajar, penyediaan  buku  teks,  hanya  akan  berarti  apabila melibatkan  guru  (Dadang  Suhardan,  2010:13). Bagaimanapun  bagus  dan  idealnya  kurikulum pendidikan,  bagaimanapun  lengkapnya  sarana  dan prasarana  pendidikan,  tanpa  diimbangi  dengan kemampuan guru dalam mengimplementasikannya, maka  semuanya  akan  kurang  bermakna  (Wina Sanjaya,  2007:2).  Dari  kedua  pernyataan  tersebut dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  guru  tidak  bisa diabaikan dalam upaya peningkatan mutu pendidikan.
Guru mempunyai tugas mengantarkan tunas-tunas  bangsa  ke  puncak  cita-cita.  Tugas  ini memang berat namun mulia.  Untuk itu diperlukan guru  yang  memiliki  kompetensi  yang  relevan dengan  tugas  dan  tanggungjawabnya  sebagai pengajar dan pendidik. Burtch (2009:7) mengemukakan bahwa kompetensi adalah pengetahuan dan keterampilan dasar yang dibutuhkan  untuk kemajuan dalam berbagai profesi atau pekerjaan,  program, atau  posisi, termasuk di bidang pendidikan. Depdiknas

## PEDAGOGI  | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan
Volume XIII No.1  April 2013
10
PEDAGOGI | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan | Diterbitkan Online | http://ejournal.unp.ac.id/index.php/pedagogi Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Padang

## PROBLEMATIKA KOMPETENSI PEDAGOGIK GURU SEKOLAH DASAR
Oleh: Rifma
E-mail: rifmar34@gmail.com
Universitas Negeri Padang

## Abstract
The  purpose of  this research was  to obtain data  / information  about  the problems encountered in the pedagogical teacher. Data / information call can  be  used as  an  input and consideration in developing a coaching program competencies of future teachers. This research includes the  type of  qualitative  research. This  study will describe about  the problems encountered  in the pedagogical teacher. Research conducted in  the  elementary district Gunung Tuleh West Pasaman. Research informants were teachers, principals, and supervisors. Data  was  collected  through observation, interviews, and documentary  study. Data were  analyzed with techniques guided  by the  stages proposed  by Miles  and Huberman data reduction, data presentation, and draw conclusions. The research findings related  to  the issue / problem pedagogical teacher indicated  that (1) the  teacher did not come with a program of learning and learning plan, (2) learning is still dominated by the teacher, not to use the media, and yet optimally engage students, (3) evaluation of learning performed  using the  existing problems in  textbooks, compiled about others  and rarely about  the analysis, and  (4) improvement  of the  teaching is  done by discussing  the matter together and enrichment isdone by providing additional training to the students.

## Keywords: Problems; Pedagogic Competence

## PENDAHULUAN
Guru  sebagai  salah  satu  komponen  strategis dalam  proses  pembelajaran  memegang  peranan penting  dalam  mewujudkan  tujuan  pendidikan. Berhasil  tidaknya  proses  pembelajaran  di  sekolah banyak  ditentukan  oleh  guru.  Jika  guru  mampu memfasilitasi  proses  pembelajaran  secara  optimal ada  kecenderungan    kualitas  pendidikan    akan dapat  dicapai  secara  optimal.  Sebaliknya,  jika pembelajaran yang dilakukan guru asal-asalan saja maka  hasilnya  pun  tidak  akan  menggembirakan. Supriyadi  (1998:42  )  mengutip  hasil  riset  yang disponsori  Bank  Dunia  di  29  negara  berkembang menunjukkan  fungsi  guru  amat  strategis  dalam setiap  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan.  Guru menjadi  pusat  perhatian  karena  sangat  besar peranannya  dalam  setiap  usaha  peningkatan  mutu pendidikan.
Guru  merupakan  titik  sentral  dalam  usaha mereformasi  pembelajaran  dan  mereka  menjadi kunci  keberhasilan  setiap  usaha  peningkatan  mutu pendidikan. Apapun namanya, apakah itu pembaharuan  kurikulum,  pengembangan  metode-
metode  mengajar,  peningkatan  pelayanan  belajar, penyediaan  buku  teks,  hanya  akan  berarti  apabila melibatkan  guru  (Dadang  Suhardan,  2010:13). Bagaimanapun  bagus  dan  idealnya  kurikulum pendidikan,  bagaimanapun  lengkapnya  sarana  dan prasarana  pendidikan,  tanpa  diimbangi  dengan kemampuan guru dalam mengimplementasikannya, maka  semuanya  akan  kurang  bermakna  (Wina Sanjaya,  2007:2).  Dari  kedua  pernyataan  tersebut dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  guru  tidak  bisa diabaikan dalam upaya peningkatan mutu pendidikan.
Guru mempunyai tugas mengantarkan tunas-tunas  bangsa  ke  puncak  cita-cita.  Tugas  ini memang berat namun mulia.  Untuk itu diperlukan guru  yang  memiliki  kompetensi  yang  relevan dengan  tugas  dan  tanggungjawabnya  sebagai pengajar dan pendidik. Burtch (2009:7) mengemukakan bahwa kompetensi adalah pengetahuan dan keterampilan dasar yang dibutuhkan  untuk kemajuan dalam berbagai profesi atau pekerjaan,  program, atau  posisi, termasuk di bidang pendidikan. Depdiknas
Diterbitkan Online | http://ejournal.unp.ac.id/index.php/pedagogi Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Padang
(2004:4) merumuskan kompetensi sebagai pengetahuan,  keterampilan,  dan  nilai-nilai  dasar yang  direfleksikan  dalam  kebiasaan  berpikir  dan bertindak.
Dalam UU RI nomor 14 tahun 2005 dan PP nomor  19  tahun  2005  dicantumkan  bahwa  guru wajib memiliki kompetensi. Kompetensi dimaksud meliputi; (1) kompetensi pedagogik, (2) kompetensi kepribadian, (3) kompetensi sosial, dan (4)  kompetensi  profesional.  kompetensi  pedagogik adalah  seperangkat  pengetahuan,  keterampilan  dan perilaku yang harus dimiliki guru dalam mewujudkan  pembelajaran  yang  mendidik  dan dialogis. Untuk mewujudkan pembelajaran mendidik  dan  dialogis guru  perlu: (a) menguasai karakteristik  peserta  didik,    (b) menguasai  teori belajar  dan  prinsip-prinsip  pembelajaran  yang mendidik,  (c)  pengembangan  kurikulum, (d) kegiatan pembelajaran yang mendidik, (e) pengembangan potensi peserta didik, (f) komunikasi dengan peserta didik, dan (g) penilaian dan evaluasi (Permenegpan dan RB 16/2009).
Pelaksanaan  pembelajaran  meliputi  kegiatan pendahuluan,  kegiatan  inti,  dan  kegiatan  penutup. Kegiatan  pendahuluan  dilakukan  guru  dengan tujuan  membantu  peserta  didik  agar  memiliki kesiapan  mengikuti  pembelajaran  yang  akan dilaksanakan.  Kegiatan  inti  merupakan  proses pembelajaran  untuk  mencapai  KD  yang  dilakukan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang,  memotivasi  peserta  didik  untuk berpartisipasi  aktif,  serta  memberikan  ruang  yang cukup  bagi  prakarsa,  kreativitas,  dan  kemandirian sesuai  bakat,  minat,  dan  perkembangan  fisik  serta psikologis  peserta  didik.  Kegiatan  inti  dilakukan melalui proses eksplorasi, elaborasi, dan konfirmasi (Peremendiknas nomor 41 tahun 2007).
Guru  seharusnya  mampu  melaksanakan pembelajaran yang mendidik dan dialogis.
Kemampuan  melaksanakan  pembelajaran  yang mendidik  dan  dialogis  merupakan  salah  satu kompetensi  yang  harus  dimiliki  guru  (Permen Diknas, nomor 16 tahun 2007). Pembelajaran yang mendidik dan dialogis menurut Mulyasa (2007:103)  adalah  pembelajaran  yang  berangkat dari  proses    dialogis  antar  sesama  subjek pembelajaran,  sehingga  melahirkan  pemikiran kritis  dan  komunikatif. Pembelajaran  pada  satuan pendidikan  seharusnya  diselenggarakan  secara interaktif,  inspiratif,  menyenangkan,  menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa,
kreativitas,  dan  kemandirian  sesuai  bakat,  minat, dan  perkembangan  fisik  serta  psikologis  peserta didik  (Peraturan  Pemerintah  RI  nomor  19  tahun 2005,  pasal  19).    Proses  pembelajaran  tersebut dapat  diwujudkan  oleh  guru  yang  memiliki pemahaman  tentang    kompetensi  pedagogik  dan mampu  mengimplementasikannya    dalam  proses pembelajaran di sekolah, sehingga proses pembelajaran belangsung secara efektif dan efisien.
Untuk  mewujudkan  pembelajaran  yang efektif  dan  efisien  seyogianya  guru melakukan perencanaan pembelajaran dengan baik, pelaksanaan pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan melaksanakan  tindak  lanjut secara  tepat.  Beberapa  fenomena  menunjukkan bahwa tahapan proses pembelajaran tersebut masih menemui  banyak  masalah. Masih  banyak  guru yang belum   menyusun program, silabus dan RPP sebelum ia mengajar.  Tujuan  pembelajaran  tidak jelas,  indikator  keberhasilan      belum    ada,    materi pelajaran      hanya        mengikuti      urutan    materi dalam  buku    teks  peserta  didik,    strategi pembelajaran    yang  dilakukan  belum  mampu melibatkan peserta didik secara keseluruhan, jarang menggunakan  alat dan  media  dalam  pembelajaran, evaluasi  hasil  belajarnya  belum  dipersiapkan  oleh guru.
Menurut  hemat  penulis  kondisi  ini dapat membahayakan dunia  pendidikan  apalagi  jika dikaitkan  dengan  pembentukan  sikap dan  karakter peserta didik. Oleh karena itu kondisi tersebut perlu mendapat perhatian yang serius dari berbagai pihak agar  permasalahannya  secara  bertahap  dapat diatasi. Untuk  itu  itu  perlu  pengkajian  lebih mendalam  melalui  suatu  penelitian,  sehingga program  pembinaan  kompetensi  pedagogik  guru masa  yang  akan  datang  dapat  dirancang  secara efektif dan efisien.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan  kualitatif. Penelitian kualitatif  adalah  penelitian  yang  ditujukan  untuk mendeskripsikan  dan  menganalisis  fenomena, peristiwa,  aktivitas  sosial,  sikap,  kepercayaan, persepsi,  pemikiran  orang  secara  individual maupun  kelompok  (Nana  Syaodih  Sukmadinata, 2008:60). Penelitian ini dilakukan untuk mendapatkan data dan informasi tentang implementasi kompetensi pedagogik dan permasalahan yang ditemui dalam rangka implementasi kompetensi pedagogik tersebut.

## PEDAGOGI  | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan
Volume XIII No.1  April 2013
11
(2004:4) merumuskan kompetensi sebagai pengetahuan,  keterampilan,  dan  nilai-nilai  dasar yang  direfleksikan  dalam  kebiasaan  berpikir  dan bertindak.
Dalam UU RI nomor 14 tahun 2005 dan PP nomor  19  tahun  2005  dicantumkan  bahwa  guru wajib memiliki kompetensi. Kompetensi dimaksud meliputi; (1) kompetensi pedagogik, (2) kompetensi kepribadian, (3) kompetensi sosial, dan (4)  kompetensi  profesional.  kompetensi  pedagogik adalah  seperangkat  pengetahuan,  keterampilan  dan perilaku yang harus dimiliki guru dalam mewujudkan  pembelajaran  yang  mendidik  dan dialogis. Untuk mewujudkan pembelajaran mendidik  dan  dialogis guru  perlu: (a) menguasai karakteristik  peserta  didik,    (b) menguasai  teori belajar  dan  prinsip-prinsip  pembelajaran  yang mendidik,  (c)  pengembangan  kurikulum, (d) kegiatan pembelajaran yang mendidik, (e) pengembangan potensi peserta didik, (f) komunikasi dengan peserta didik, dan (g) penilaian dan evaluasi (Permenegpan dan RB 16/2009).
Pelaksanaan  pembelajaran  meliputi  kegiatan pendahuluan,  kegiatan  inti,  dan  kegiatan  penutup. Kegiatan  pendahuluan  dilakukan  guru  dengan tujuan  membantu  peserta  didik  agar  memiliki kesiapan  mengikuti  pembelajaran  yang  akan dilaksanakan.  Kegiatan  inti  merupakan  proses pembelajaran  untuk  mencapai  KD  yang  dilakukan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang,  memotivasi  peserta  didik  untuk berpartisipasi  aktif,  serta  memberikan  ruang  yang cukup  bagi  prakarsa,  kreativitas,  dan  kemandirian sesuai  bakat,  minat,  dan  perkembangan  fisik  serta psikologis  peserta  didik.  Kegiatan  inti  dilakukan melalui proses eksplorasi, elaborasi, dan konfirmasi (Peremendiknas nomor 41 tahun 2007).
Guru  seharusnya  mampu  melaksanakan pembelajaran yang mendidik dan dialogis.
Kemampuan  melaksanakan  pembelajaran  yang mendidik  dan  dialogis  merupakan  salah  satu kompetensi  yang  harus  dimiliki  guru  (Permen Diknas, nomor 16 tahun 2007). Pembelajaran yang mendidik dan dialogis menurut Mulyasa (2007:103)  adalah  pembelajaran  yang  berangkat dari  proses    dialogis  antar  sesama  subjek pembelajaran,  sehingga  melahirkan  pemikiran kritis  dan  komunikatif. Pembelajaran  pada  satuan pendidikan  seharusnya  diselenggarakan  secara interaktif,  inspiratif,  menyenangkan,  menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa,
kreativitas,  dan  kemandirian  sesuai  bakat,  minat, dan  perkembangan  fisik  serta  psikologis  peserta didik  (Peraturan  Pemerintah  RI  nomor  19  tahun 2005,  pasal  19).    Proses  pembelajaran  tersebut dapat  diwujudkan  oleh  guru  yang  memiliki pemahaman  tentang    kompetensi  pedagogik  dan mampu  mengimplementasikannya    dalam  proses pembelajaran di sekolah, sehingga proses pembelajaran belangsung secara efektif dan efisien.
Untuk  mewujudkan  pembelajaran  yang efektif  dan  efisien  seyogianya  guru melakukan perencanaan pembelajaran dengan baik, pelaksanaan pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan melaksanakan  tindak  lanjut secara  tepat.  Beberapa  fenomena  menunjukkan bahwa tahapan proses pembelajaran tersebut masih menemui  banyak  masalah. Masih  banyak  guru yang belum   menyusun program, silabus dan RPP sebelum ia mengajar.  Tujuan  pembelajaran  tidak jelas,  indikator  keberhasilan      belum    ada,    materi pelajaran      hanya        mengikuti      urutan    materi dalam  buku    teks  peserta  didik,    strategi pembelajaran    yang  dilakukan  belum  mampu melibatkan peserta didik secara keseluruhan, jarang menggunakan  alat dan  media  dalam  pembelajaran, evaluasi  hasil  belajarnya  belum  dipersiapkan  oleh guru.
Menurut  hemat  penulis  kondisi  ini dapat membahayakan dunia  pendidikan  apalagi  jika dikaitkan  dengan  pembentukan  sikap dan  karakter peserta didik. Oleh karena itu kondisi tersebut perlu mendapat perhatian yang serius dari berbagai pihak agar  permasalahannya  secara  bertahap  dapat diatasi. Untuk  itu  itu  perlu  pengkajian  lebih mendalam  melalui  suatu  penelitian,  sehingga program  pembinaan  kompetensi  pedagogik  guru masa  yang  akan  datang  dapat  dirancang  secara efektif dan efisien.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan  kualitatif. Penelitian kualitatif  adalah  penelitian  yang  ditujukan  untuk mendeskripsikan  dan  menganalisis  fenomena, peristiwa,  aktivitas  sosial,  sikap,  kepercayaan, persepsi,  pemikiran  orang  secara  individual maupun  kelompok  (Nana  Syaodih  Sukmadinata, 2008:60). Penelitian ini dilakukan untuk mendapatkan data dan informasi tentang implementasi kompetensi pedagogik dan permasalahan yang ditemui dalam rangka implementasi kompetensi pedagogik tersebut.

## PEDAGOGI  | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan
Volume XIII No.1  April 2013
11
(2004:4) merumuskan kompetensi sebagai pengetahuan,  keterampilan,  dan  nilai-nilai  dasar yang  direfleksikan  dalam  kebiasaan  berpikir  dan bertindak.
Dalam UU RI nomor 14 tahun 2005 dan PP nomor  19  tahun  2005  dicantumkan  bahwa  guru wajib memiliki kompetensi. Kompetensi dimaksud meliputi; (1) kompetensi pedagogik, (2) kompetensi kepribadian, (3) kompetensi sosial, dan (4)  kompetensi  profesional.  kompetensi  pedagogik adalah  seperangkat  pengetahuan,  keterampilan  dan perilaku yang harus dimiliki guru dalam mewujudkan  pembelajaran  yang  mendidik  dan dialogis. Untuk mewujudkan pembelajaran mendidik  dan  dialogis guru  perlu: (a) menguasai karakteristik  peserta  didik,    (b) menguasai  teori belajar  dan  prinsip-prinsip  pembelajaran  yang mendidik,  (c)  pengembangan  kurikulum, (d) kegiatan pembelajaran yang mendidik, (e) pengembangan potensi peserta didik, (f) komunikasi dengan peserta didik, dan (g) penilaian dan evaluasi (Permenegpan dan RB 16/2009).
Pelaksanaan  pembelajaran  meliputi  kegiatan pendahuluan,  kegiatan  inti,  dan  kegiatan  penutup. Kegiatan  pendahuluan  dilakukan  guru  dengan tujuan  membantu  peserta  didik  agar  memiliki kesiapan  mengikuti  pembelajaran  yang  akan dilaksanakan.  Kegiatan  inti  merupakan  proses pembelajaran  untuk  mencapai  KD  yang  dilakukan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang,  memotivasi  peserta  didik  untuk berpartisipasi  aktif,  serta  memberikan  ruang  yang cukup  bagi  prakarsa,  kreativitas,  dan  kemandirian sesuai  bakat,  minat,  dan  perkembangan  fisik  serta psikologis  peserta  didik.  Kegiatan  inti  dilakukan melalui proses eksplorasi, elaborasi, dan konfirmasi (Peremendiknas nomor 41 tahun 2007).
Guru  seharusnya  mampu  melaksanakan pembelajaran yang mendidik dan dialogis.
Kemampuan  melaksanakan  pembelajaran  yang mendidik  dan  dialogis  merupakan  salah  satu kompetensi  yang  harus  dimiliki  guru  (Permen Diknas, nomor 16 tahun 2007). Pembelajaran yang mendidik dan dialogis menurut Mulyasa (2007:103)  adalah  pembelajaran  yang  berangkat dari  proses    dialogis  antar  sesama  subjek pembelajaran,  sehingga  melahirkan  pemikiran kritis  dan  komunikatif. Pembelajaran  pada  satuan pendidikan  seharusnya  diselenggarakan  secara interaktif,  inspiratif,  menyenangkan,  menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa,
kreativitas,  dan  kemandirian  sesuai  bakat,  minat, dan  perkembangan  fisik  serta  psikologis  peserta didik  (Peraturan  Pemerintah  RI  nomor  19  tahun 2005,  pasal  19).    Proses  pembelajaran  tersebut dapat  diwujudkan  oleh  guru  yang  memiliki pemahaman  tentang    kompetensi  pedagogik  dan mampu  mengimplementasikannya    dalam  proses pembelajaran di sekolah, sehingga proses pembelajaran belangsung secara efektif dan efisien.
Untuk  mewujudkan  pembelajaran  yang efektif  dan  efisien  seyogianya  guru melakukan perencanaan pembelajaran dengan baik, pelaksanaan pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan melaksanakan  tindak  lanjut secara  tepat.  Beberapa  fenomena  menunjukkan bahwa tahapan proses pembelajaran tersebut masih menemui  banyak  masalah. Masih  banyak  guru yang belum   menyusun program, silabus dan RPP sebelum ia mengajar.  Tujuan  pembelajaran  tidak jelas,  indikator  keberhasilan      belum    ada,    materi pelajaran      hanya        mengikuti      urutan    materi dalam  buku    teks  peserta  didik,    strategi pembelajaran    yang  dilakukan  belum  mampu melibatkan peserta didik secara keseluruhan, jarang menggunakan  alat dan  media  dalam  pembelajaran, evaluasi  hasil  belajarnya  belum  dipersiapkan  oleh guru.
Menurut  hemat  penulis  kondisi  ini dapat membahayakan dunia  pendidikan  apalagi  jika dikaitkan  dengan  pembentukan  sikap dan  karakter peserta didik. Oleh karena itu kondisi tersebut perlu mendapat perhatian yang serius dari berbagai pihak agar  permasalahannya  secara  bertahap  dapat diatasi. Untuk  itu  itu  perlu  pengkajian  lebih mendalam  melalui  suatu  penelitian,  sehingga program  pembinaan  kompetensi  pedagogik  guru masa  yang  akan  datang  dapat  dirancang  secara efektif dan efisien.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan  kualitatif. Penelitian kualitatif  adalah  penelitian  yang  ditujukan  untuk mendeskripsikan  dan  menganalisis  fenomena, peristiwa,  aktivitas  sosial,  sikap,  kepercayaan, persepsi,  pemikiran  orang  secara  individual maupun  kelompok  (Nana  Syaodih  Sukmadinata, 2008:60). Penelitian ini dilakukan untuk mendapatkan data dan informasi tentang implementasi kompetensi pedagogik dan permasalahan yang ditemui dalam rangka implementasi kompetensi pedagogik tersebut.
Penelitian  dilaksanakan  di  SD  Kecamatan
Gunung Tuleh Kabupaten Pasaman Barat. Informan penelitian dipilih sesuai dengan jenis dan kelengkapan data yang diperlukan dalam penelitian ini. Informan  dalam  penelitian  ini  adalah  guru, kepala sekolah, pengawas, dan UPTPD. Penetapan/pemilihan informan dalam penelitian ini dilakukan  dengan  menggunakan teknik  bola  salju (snowball sampling).
Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa teknik, yaitu; (a) observasi; (b) wawancara; dan  (c)  studi  dokumentasi. Untuk menjamin  keabsahan  data  dilakukan dengan beberapa upaya sebagai berikut: (a) memperpanjang  masa  pengumpulan  data,  (b) melakukan  observasi  secara  terus-menerus  dan sungguh-sungguh,  (c)  melakukan  triangulasi, dan (d) melibatkan teman sejawat untuk berdiskusi.
Data  yang  telah  dikumpulkan  dianalisis dengan  menggunakan  teknik  analisis  deskriptif kualititatif.  Kegiatan  analisis  data  dilakukan melalui  tahapan  yang  dikemukakan  Miles  and Huberman  (1992)  yaitu  reduksi  data,  penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL PENELITIAN
Problematika Kemampuan Guru dalam Merencanakan Pembelajaran
Merencanakan pembelajaran merupakan salah  satu  upaya  guru  untuk  mewujudkan pembelajaran  yang  efektif.  Kegiatan  tersebut meliputi  penyusunan  program tahunan,  program semester,  silabus,  dan  rencana  pelaksanaan
pembelajaran  (RPP).  Data  lapangan  menunjukkan bahwa  pada  umumnya  guru  belum  menyusun program,  silabus  maupun  rencana  pelaksanaan pembelajaran  (RPP)  sebelum  mereka  melakukan pembelajaran. Jika ada guru yang memiliki silabus dan RPP,  namun  silabus  dan  RPP  tersebut dipersiapkan bukan untuk pedoman dalam mengajar, melainkan untuk kelengkapan administrasi guru.
Alasan guru tidak membuat program, silabus dan  RPP  antara  lain:  (a)  sudah  membuat  silabus dan RPP di kelas yang sama 3 tahun yang lalu, (b) tidak  ada  kesempatan  membuat  program,  silabus dan  RPP,  (c)  kurang  memahami  cara  membuat silabus dan RPP, (d) ada RPP yang sudah jadi, (e) mengajar  di  kelas  yang  sama,  dan  (f)  mencontoh guru  senior  dan  guru  yang  sudah  disertifikasi,  tapi tidak  membuat  program,  silabus  dan  RPP.  Guru mengajar  tidak  mempedomani  RPP.  Hal  ini dibenarkan oleh kepala sekolah dan pengawas.
Selain  melakukan  observasi  dan  wawancara dengan  guru,  kepala  sekolah  dan  pengawas, peneliti  juga  mempelajari  dokumen  silabus  dan RPP yang dimiliki guru. Secara umum silabus dan RPP  tersebut sudah  bagus,  komponennya  lengkap dan isinyapun sesuai. Jika RPP tersebut dipedomani dan dilaksanakan dalam pembelajaran, maka  pembelajaran  yang  dilakukan  akan  menarik dan  menyenangkan.  Tapi  sayangnya  RPP  tersebut tidak  dijadikan  guru  sebagai  pedoman  dalam pembelajaran.  Secara  ringkas  temuan  di atas  dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Problematika Kemampuan Guru dalam Merencanakan Pembelajaran
Belum  membuat program tahunan, program Semester, silabus & RPP Pembelajaran di sekolah Problematika Kemampuan guru merencanakan pembelajaran Menggunakan RPP guru lain, tanpa direvisi terlebih dulu
12
PEDAGOGI | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan | Diterbitkan Online | http://ejournal.unp.ac.id/index.php/pedagogi Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Padang
Penelitian  dilaksanakan  di  SD  Kecamatan
Gunung Tuleh Kabupaten Pasaman Barat. Informan penelitian dipilih sesuai dengan jenis dan kelengkapan data yang diperlukan dalam penelitian ini. Informan  dalam  penelitian  ini  adalah  guru, kepala sekolah, pengawas, dan UPTPD. Penetapan/pemilihan informan dalam penelitian ini dilakukan  dengan  menggunakan teknik  bola  salju (snowball sampling).
Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa teknik, yaitu; (a) observasi; (b) wawancara; dan  (c)  studi  dokumentasi. Untuk menjamin  keabsahan  data  dilakukan dengan beberapa upaya sebagai berikut: (a) memperpanjang  masa  pengumpulan  data,  (b) melakukan  observasi  secara  terus-menerus  dan sungguh-sungguh,  (c)  melakukan  triangulasi, dan (d) melibatkan teman sejawat untuk berdiskusi.
Data  yang  telah  dikumpulkan  dianalisis dengan  menggunakan  teknik  analisis  deskriptif kualititatif.  Kegiatan  analisis  data  dilakukan melalui  tahapan  yang  dikemukakan  Miles  and Huberman  (1992)  yaitu  reduksi  data,  penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL PENELITIAN
Problematika Kemampuan
Guru dalam Merencanakan Pembelajaran
Merencanakan pembelajaran merupakan salah  satu  upaya  guru  untuk  mewujudkan pembelajaran  yang  efektif.  Kegiatan  tersebut meliputi  penyusunan  program tahunan,  program semester,  silabus,  dan  rencana  pelaksanaan
pembelajaran  (RPP).  Data  lapangan  menunjukkan bahwa  pada  umumnya  guru  belum  menyusun program,  silabus  maupun  rencana  pelaksanaan pembelajaran  (RPP)  sebelum  mereka  melakukan pembelajaran. Jika ada guru yang memiliki silabus dan RPP,  namun  silabus  dan  RPP  tersebut dipersiapkan bukan untuk pedoman dalam mengajar, melainkan untuk kelengkapan administrasi guru.
Alasan guru tidak membuat program, silabus dan  RPP  antara  lain:  (a)  sudah  membuat  silabus dan RPP di kelas yang sama 3 tahun yang lalu, (b) tidak  ada  kesempatan  membuat  program,  silabus dan  RPP,  (c)  kurang  memahami  cara  membuat silabus dan RPP, (d) ada RPP yang sudah jadi, (e) mengajar  di  kelas  yang  sama,  dan  (f)  mencontoh guru  senior  dan  guru  yang  sudah  disertifikasi,  tapi tidak  membuat  program,  silabus  dan  RPP.  Guru mengajar  tidak  mempedomani  RPP.  Hal  ini dibenarkan oleh kepala sekolah dan pengawas.
Selain  melakukan  observasi  dan  wawancara dengan  guru,  kepala  sekolah  dan  pengawas, peneliti  juga  mempelajari  dokumen  silabus  dan RPP yang dimiliki guru. Secara umum silabus dan RPP  tersebut sudah  bagus,  komponennya  lengkap dan isinyapun sesuai. Jika RPP tersebut dipedomani dan dilaksanakan dalam pembelajaran, maka  pembelajaran  yang  dilakukan  akan  menarik dan  menyenangkan.  Tapi  sayangnya  RPP  tersebut tidak  dijadikan  guru  sebagai  pedoman  dalam pembelajaran.  Secara  ringkas  temuan  di atas  dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Problematika Kemampuan Guru dalam Merencanakan Pembelajaran
Belum  membuat program tahunan, program Semester, silabus & RPP Pembelajaran di sekolah Problematika Kemampuan guru merencanakan pembelajaran Menggunakan RPP guru lain, tanpa direvisi terlebih dulu
12
PEDAGOGI | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan | Diterbitkan Online | http://ejournal.unp.ac.id/index.php/pedagogi Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Padang
Penelitian  dilaksanakan  di  SD  Kecamatan
Gunung Tuleh Kabupaten Pasaman Barat. Informan penelitian dipilih sesuai dengan jenis dan kelengkapan data yang diperlukan dalam penelitian ini. Informan  dalam  penelitian  ini  adalah  guru, kepala sekolah, pengawas, dan UPTPD. Penetapan/pemilihan informan dalam penelitian ini dilakukan  dengan  menggunakan teknik  bola  salju (snowball sampling).
Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa teknik, yaitu; (a) observasi; (b) wawancara; dan  (c)  studi  dokumentasi. Untuk menjamin  keabsahan  data  dilakukan dengan beberapa upaya sebagai berikut: (a) memperpanjang  masa  pengumpulan  data,  (b) melakukan  observasi  secara  terus-menerus  dan sungguh-sungguh,  (c)  melakukan  triangulasi, dan (d) melibatkan teman sejawat untuk berdiskusi.
Data  yang  telah  dikumpulkan  dianalisis dengan  menggunakan  teknik  analisis  deskriptif kualititatif.  Kegiatan  analisis  data  dilakukan melalui  tahapan  yang  dikemukakan  Miles  and Huberman  (1992)  yaitu  reduksi  data,  penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL PENELITIAN
Problematika Kemampuan
Guru dalam Merencanakan Pembelajaran
Merencanakan pembelajaran merupakan salah  satu  upaya  guru  untuk  mewujudkan pembelajaran  yang  efektif.  Kegiatan  tersebut meliputi  penyusunan  program tahunan,  program semester,  silabus,  dan  rencana  pelaksanaan
pembelajaran  (RPP).  Data  lapangan  menunjukkan bahwa  pada  umumnya  guru  belum  menyusun program,  silabus  maupun  rencana  pelaksanaan pembelajaran  (RPP)  sebelum  mereka  melakukan pembelajaran. Jika ada guru yang memiliki silabus dan RPP,  namun  silabus  dan  RPP  tersebut dipersiapkan bukan untuk pedoman dalam mengajar, melainkan untuk kelengkapan administrasi guru.
Alasan guru tidak membuat program, silabus dan  RPP  antara  lain:  (a)  sudah  membuat  silabus dan RPP di kelas yang sama 3 tahun yang lalu, (b) tidak  ada  kesempatan  membuat  program,  silabus dan  RPP,  (c)  kurang  memahami  cara  membuat silabus dan RPP, (d) ada RPP yang sudah jadi, (e) mengajar  di  kelas  yang  sama,  dan  (f)  mencontoh guru  senior  dan  guru  yang  sudah  disertifikasi,  tapi tidak  membuat  program,  silabus  dan  RPP.  Guru mengajar  tidak  mempedomani  RPP.  Hal  ini dibenarkan oleh kepala sekolah dan pengawas.
Selain  melakukan  observasi  dan  wawancara dengan  guru,  kepala  sekolah  dan  pengawas, peneliti  juga  mempelajari  dokumen  silabus  dan RPP yang dimiliki guru. Secara umum silabus dan RPP  tersebut sudah  bagus,  komponennya  lengkap dan isinyapun sesuai. Jika RPP tersebut dipedomani dan dilaksanakan dalam pembelajaran, maka  pembelajaran  yang  dilakukan  akan  menarik dan  menyenangkan.  Tapi  sayangnya  RPP  tersebut tidak  dijadikan  guru  sebagai  pedoman  dalam pembelajaran.  Secara  ringkas  temuan  di atas  dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Problematika Kemampuan Guru dalam Merencanakan Pembelajaran
Belum  membuat program tahunan, program Semester, silabus & RPP Pembelajaran di sekolah Problematika Kemampuan guru merencanakan pembelajaran Menggunakan RPP guru lain, tanpa direvisi terlebih dulu
Problematika Kemampuan Guru dalam
Melaksanakan Pembelajaran
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ditemukan  beberapa  permasalahan kemampuan guru dalam melaksanakan pembelajaran.
Permasalahan tersebut adalah: (1) metode pembelajaran  yang  digunakan  kurang  bervariasi, sehingga suasana pembelajaran kelihatannya kurang  menarik  dan  menyenangkan  bagi  peserta didik,  (2)  guru  belum  menggunakan  media/alat peraga dalam mengajar, (3) keterampilan mengajar kurang  dikuasai  guru,  (4)  masih  ada  guru  yang menghukum  siswa  dengan  cara  berdiri  di  depan kelas  bagi  yang  tidak  mengerjakan  PR,    (5)  guru menjelaskan materi pelajaran dengan
mempedomani  buku  paket  pegangan  guru, tanpa berusaha  mengembangkannya  melalui  contoh- contoh yang lebih kontekstual, (6) keterlibatan dan keaktifan  peserta  didik  pada  umumnya  masih kurang,  (7) guru berusaha membuat siswa tenang. Jika  ada  anak-anak  yang  berbicara  dengan temannya, guru-guru berusaha membuat anak yang bersangkutan  diam,  tanpa  terlebih  dahulu  mencari tahu  apa  yang  sedang  dibicarakan  anak,  dan  (8) pada  umumnya  penyusunan  tempat  duduk  anak ditetapkan secara permanen. Dengan kata lain, guru tidak  merubah-rubah  posisi  tempat  duduk  peserta didik  sesuai  dengan  kebutuhan.  Hasil  temuan  di atas  disajikan  secara  sederhana  dalam  Gambar 2.
Gambar 2: Problematika Kemampuan Guru dalam Melaksanakan Pembelajaran
Problematika Kemampuan
Guru dalam

## Melakukan Evaluasi Hasil Belajar
Salah  satu  kegiatan  yang  perlu  dilakukan guru dalam rangka mengelola pembelajaran adalah melakukan  evaluasi.  Evaluasi  hasil  belajar  ini dilakukan  guru  dalam  bentuk  lisan  dan  tertulis. Evaluasi  lisan  biasanya  dilakukan  guru  setiap  kali selesai  menyampaikan materi  pelajaran  tertentu. Sementara  evaluasi  tertulis  dilakukan  guru  untuk ulangan  harian,  ujian  tengah  semester  dan  ujian semester.
Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa problematika kompetensi guru dalam melaksanakan evaluasi pembelajaran adalah sebagai berikut: (1) guru kurang mampu menyusun sendiri soal yang akan diberikan kepada siswa, (2) guru  belum  memiliki  bank  soal,  (3)  sangat  jarang melakukan  analisis  soal  yang  digunakan,  dan  (4) sering  mengambil  soal  dari  buku  paket  siswa. Secara  sederhana,  temuan  penelitian  tentang problematika kemampuan guru melakukan evaluasi pembelajaran  dapat  dilihat  pada  Gambar 3.

## Pembelajaran di sekolah
Pembelajaran masih didominasi oleh guru/siswa tdk aktif
Belum menggunakan media/alat peraga
Menggunakan metode ceramah, Tanya jawab, penugasan Kemampuan Guru Melaksanakan Pembelajaran Mempedomani buku paket saja Posisi tempat duduk peserta didik permanen
Volume XIII No.1  April 2013
13
Problematika Kemampuan Guru dalam Melaksanakan Pembelajaran Hasil penelitian menunjukkan bahwa ditemukan  beberapa  permasalahan kemampuan guru dalam melaksanakan pembelajaran. Permasalahan tersebut adalah: (1) metode pembelajaran  yang  digunakan  kurang  bervariasi, sehingga suasana pembelajaran kelihatannya kurang  menarik  dan  menyenangkan  bagi  peserta didik,  (2)  guru  belum  menggunakan  media/alat peraga dalam mengajar, (3) keterampilan mengajar kurang  dikuasai  guru,  (4)  masih  ada  guru  yang menghukum  siswa  dengan  cara  berdiri  di  depan kelas  bagi  yang  tidak  mengerjakan  PR,    (5)  guru menjelaskan materi pelajaran dengan
mempedomani  buku  paket  pegangan  guru, tanpa berusaha  mengembangkannya  melalui  contoh- contoh yang lebih kontekstual, (6) keterlibatan dan keaktifan  peserta  didik  pada  umumnya  masih kurang,  (7) guru berusaha membuat siswa tenang. Jika  ada  anak-anak  yang  berbicara  dengan temannya, guru-guru berusaha membuat anak yang bersangkutan  diam,  tanpa  terlebih  dahulu  mencari tahu  apa  yang  sedang  dibicarakan  anak,  dan  (8) pada  umumnya  penyusunan  tempat  duduk  anak ditetapkan secara permanen. Dengan kata lain, guru tidak  merubah-rubah  posisi  tempat  duduk  peserta didik  sesuai  dengan  kebutuhan.  Hasil  temuan  di atas  disajikan  secara  sederhana  dalam  Gambar 2.
Gambar 2: Problematika Kemampuan Guru dalam Melaksanakan Pembelajaran
Problematika Kemampuan
Guru dalam

## Melakukan Evaluasi Hasil Belajar
Salah  satu  kegiatan  yang  perlu  dilakukan guru dalam rangka mengelola pembelajaran adalah melakukan  evaluasi.  Evaluasi  hasil  belajar  ini dilakukan  guru  dalam  bentuk  lisan  dan  tertulis. Evaluasi  lisan  biasanya  dilakukan  guru  setiap  kali selesai  menyampaikan materi  pelajaran  tertentu. Sementara  evaluasi  tertulis  dilakukan  guru  untuk ulangan  harian,  ujian  tengah  semester  dan  ujian semester.
Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa problematika kompetensi guru dalam melaksanakan evaluasi pembelajaran adalah sebagai berikut: (1) guru kurang mampu menyusun sendiri soal yang akan diberikan kepada siswa, (2) guru  belum  memiliki  bank  soal,  (3)  sangat  jarang melakukan  analisis  soal  yang  digunakan,  dan  (4) sering  mengambil  soal  dari  buku  paket  siswa. Secara  sederhana,  temuan  penelitian  tentang problematika kemampuan guru melakukan evaluasi pembelajaran  dapat  dilihat  pada  Gambar 3.

## Pembelajaran di sekolah
Pembelajaran masih didominasi oleh guru/siswa tdk aktif
Belum menggunakan media/alat peraga
Menggunakan metode ceramah, Tanya jawab, penugasan Kemampuan Guru Melaksanakan Pembelajaran Mempedomani buku paket saja Posisi tempat duduk peserta didik permanen
Volume XIII No.1  April 2013
13
Problematika Kemampuan Guru dalam Melaksanakan Pembelajaran Hasil penelitian menunjukkan bahwa ditemukan  beberapa  permasalahan kemampuan guru dalam melaksanakan pembelajaran. Permasalahan tersebut adalah: (1) metode pembelajaran  yang  digunakan  kurang  bervariasi, sehingga suasana pembelajaran kelihatannya kurang  menarik  dan  menyenangkan  bagi  peserta didik,  (2)  guru  belum  menggunakan  media/alat peraga dalam mengajar, (3) keterampilan mengajar kurang  dikuasai  guru,  (4)  masih  ada  guru  yang menghukum  siswa  dengan  cara  berdiri  di  depan kelas  bagi  yang  tidak  mengerjakan  PR,    (5)  guru menjelaskan materi pelajaran dengan
mempedomani  buku  paket  pegangan  guru, tanpa berusaha  mengembangkannya  melalui  contoh- contoh yang lebih kontekstual, (6) keterlibatan dan keaktifan  peserta  didik  pada  umumnya  masih kurang,  (7) guru berusaha membuat siswa tenang. Jika  ada  anak-anak  yang  berbicara  dengan temannya, guru-guru berusaha membuat anak yang bersangkutan  diam,  tanpa  terlebih  dahulu  mencari tahu  apa  yang  sedang  dibicarakan  anak,  dan  (8) pada  umumnya  penyusunan  tempat  duduk  anak ditetapkan secara permanen. Dengan kata lain, guru tidak  merubah-rubah  posisi  tempat  duduk  peserta didik  sesuai  dengan  kebutuhan.  Hasil  temuan  di atas  disajikan  secara  sederhana  dalam  Gambar 2.
Gambar 2: Problematika Kemampuan Guru dalam Melaksanakan Pembelajaran
Problematika Kemampuan
Guru dalam

## Melakukan Evaluasi Hasil Belajar
Salah  satu  kegiatan  yang  perlu  dilakukan guru dalam rangka mengelola pembelajaran adalah melakukan  evaluasi.  Evaluasi  hasil  belajar  ini dilakukan  guru  dalam  bentuk  lisan  dan  tertulis. Evaluasi  lisan  biasanya  dilakukan  guru  setiap  kali selesai  menyampaikan materi  pelajaran  tertentu. Sementara  evaluasi  tertulis  dilakukan  guru  untuk ulangan  harian,  ujian  tengah  semester  dan  ujian semester.
Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa problematika kompetensi guru dalam melaksanakan evaluasi pembelajaran adalah sebagai berikut: (1) guru kurang mampu menyusun sendiri soal yang akan diberikan kepada siswa, (2) guru  belum  memiliki  bank  soal,  (3)  sangat  jarang melakukan  analisis  soal  yang  digunakan,  dan  (4) sering  mengambil  soal  dari  buku  paket  siswa. Secara  sederhana,  temuan  penelitian  tentang problematika kemampuan guru melakukan evaluasi pembelajaran  dapat  dilihat  pada  Gambar 3.

## Pembelajaran di sekolah
Pembelajaran masih didominasi oleh guru/siswa tdk aktif
Belum menggunakan media/alat peraga
Menggunakan metode ceramah, Tanya jawab, penugasan Kemampuan Guru Melaksanakan Pembelajaran Mempedomani buku paket saja Posisi tempat duduk peserta didik permanen
Gambar 3. Problematika Kemampuan Guru Melaksanakan Evaluasi Pembelajaran
Problematika Kemampuan
Guru dalam

## Melakukan Tindak Lanjut
Setelah  dilakukan  evaluasi    hasil  belajar, pada  umumnya  guru  melakukan  tindak  lanjut. Bentuk  tindak  lanjut  yang  dilakukan  guru  antara lain melakukan pengajaran perbaikan dan pengayaan.  Pengajaran  remedial  diberikan  guru kepada  anak  yang  dinilai  belum  mencapai  kriteria ketuntasan minimal yang ditetapkan.
Hasil penelitian menemukan bahwa pengajaran  remedial  dilakukan  dengan  cara membahas  kembali  soal  yang  diujikan  kepada anak,  kemudian  dua  atau  tiga  hari  setelah  itu  guru menugaskan anak untuk mengerjakan kembali soal tersebut. Jika hasilnya masih sama atau kurang dari nilai pertama, maka diulang kembali satu kali lagi. Jika  ternyata  nilainya  tidak  berubah,  maka  guru membiarkan  saja  dan  guru  melanjutkan pelajaran dengan materi berikutnya.
Pengajaran  remedial  yang  dilakukan  guru tersebut  menurut  kepala  sekolah    belum  bisa dikategorikan dengan pengajaran remedial. Bahkan
kepala sekolah dan pengawas sekolah mengemukakan  bahwa guru  belum  melakukan remedial ataupun  pengayaan.  Mereka  hanya membahas soal saja, kemudian diperbaiki saja nilai anak. Menurut  pengawas  sekolah “guru  masih banyak  yang  belum  mengerti/paham  dengan pelaksanaan pengajaran perbaikan, sehingga mereka lakukan saja seadanya ”
Bagi  peserta  didik  yang  kemampuannya lebih  baik  dan  lebih  dahulu  menyelesaikan  tugas- tugas diberikan pengayaan. Biasanya guru memberikan  pengayaan  dalam  bentuk  pemberian soal  tambahan  atau  latihan  tambahan.  Hal  itu dilakukan  guru  dengan  maksud  peserta  didik  yang bersangkutan tidak meribut dan tidak mengganggu temannya yang lain. Aktivitas yang dilakukan guru dalam  rangka  tindak  lanjut  hasil  evaluasi  dapat dilihat pada Gambar 4.
Menggunakan soal-soal dalam buku paket
Menggunakan soal yang disusun orang lain Jarang melakukan analisis soal Belum memiliki bank soal Evaluasi pembelajaran Problematika kemampuan guru
melakukan Evaluasi pembelajaran
14
Gambar 3. Problematika Kemampuan Guru Melaksanakan Evaluasi Pembelajaran
Problematika Kemampuan
Guru dalam

## Melakukan Tindak Lanjut
Setelah  dilakukan  evaluasi    hasil  belajar, pada  umumnya  guru  melakukan  tindak  lanjut. Bentuk  tindak  lanjut  yang  dilakukan  guru  antara lain melakukan pengajaran perbaikan dan pengayaan.  Pengajaran  remedial  diberikan  guru kepada  anak  yang  dinilai  belum  mencapai  kriteria ketuntasan minimal yang ditetapkan.
Hasil penelitian menemukan bahwa pengajaran  remedial  dilakukan  dengan  cara membahas  kembali  soal  yang  diujikan  kepada anak,  kemudian  dua  atau  tiga  hari  setelah  itu  guru menugaskan anak untuk mengerjakan kembali soal tersebut. Jika hasilnya masih sama atau kurang dari nilai pertama, maka diulang kembali satu kali lagi. Jika  ternyata  nilainya  tidak  berubah,  maka  guru membiarkan  saja  dan  guru  melanjutkan pelajaran dengan materi berikutnya.
Pengajaran  remedial  yang  dilakukan  guru tersebut  menurut  kepala  sekolah    belum  bisa dikategorikan dengan pengajaran remedial. Bahkan
kepala sekolah dan pengawas sekolah mengemukakan  bahwa guru  belum  melakukan remedial ataupun  pengayaan.  Mereka  hanya membahas soal saja, kemudian diperbaiki saja nilai anak. Menurut  pengawas  sekolah “guru  masih banyak  yang  belum  mengerti/paham  dengan pelaksanaan pengajaran perbaikan, sehingga mereka lakukan saja seadanya ”
Bagi  peserta  didik  yang  kemampuannya lebih  baik  dan  lebih  dahulu  menyelesaikan  tugas- tugas diberikan pengayaan. Biasanya guru memberikan  pengayaan  dalam  bentuk  pemberian soal  tambahan  atau  latihan  tambahan.  Hal  itu dilakukan  guru  dengan  maksud  peserta  didik  yang bersangkutan tidak meribut dan tidak mengganggu temannya yang lain. Aktivitas yang dilakukan guru dalam  rangka  tindak  lanjut  hasil  evaluasi  dapat dilihat pada Gambar 4.
Menggunakan soal-soal dalam buku paket
Menggunakan soal yang disusun orang lain Jarang melakukan analisis soal Belum memiliki bank soal Evaluasi pembelajaran Problematika kemampuan guru
melakukan Evaluasi pembelajaran
14
Gambar 3. Problematika Kemampuan Guru Melaksanakan Evaluasi Pembelajaran
Problematika Kemampuan
Guru dalam

## Melakukan Tindak Lanjut
Setelah  dilakukan  evaluasi    hasil  belajar, pada  umumnya  guru  melakukan  tindak  lanjut. Bentuk  tindak  lanjut  yang  dilakukan  guru  antara lain melakukan pengajaran perbaikan dan pengayaan.  Pengajaran  remedial  diberikan  guru kepada  anak  yang  dinilai  belum  mencapai  kriteria ketuntasan minimal yang ditetapkan.
Hasil penelitian menemukan bahwa pengajaran  remedial  dilakukan  dengan  cara membahas  kembali  soal  yang  diujikan  kepada anak,  kemudian  dua  atau  tiga  hari  setelah  itu  guru menugaskan anak untuk mengerjakan kembali soal tersebut. Jika hasilnya masih sama atau kurang dari nilai pertama, maka diulang kembali satu kali lagi. Jika  ternyata  nilainya  tidak  berubah,  maka  guru membiarkan  saja  dan  guru  melanjutkan pelajaran dengan materi berikutnya.
Pengajaran  remedial  yang  dilakukan  guru tersebut  menurut  kepala  sekolah    belum  bisa dikategorikan dengan pengajaran remedial. Bahkan
kepala sekolah dan pengawas sekolah mengemukakan  bahwa guru  belum  melakukan remedial ataupun  pengayaan.  Mereka  hanya membahas soal saja, kemudian diperbaiki saja nilai anak. Menurut  pengawas  sekolah “guru  masih banyak  yang  belum  mengerti/paham  dengan pelaksanaan pengajaran perbaikan, sehingga mereka lakukan saja seadanya ”
Bagi  peserta  didik  yang  kemampuannya lebih  baik  dan  lebih  dahulu  menyelesaikan  tugas- tugas diberikan pengayaan. Biasanya guru memberikan  pengayaan  dalam  bentuk  pemberian soal  tambahan  atau  latihan  tambahan.  Hal  itu dilakukan  guru  dengan  maksud  peserta  didik  yang bersangkutan tidak meribut dan tidak mengganggu temannya yang lain. Aktivitas yang dilakukan guru dalam  rangka  tindak  lanjut  hasil  evaluasi  dapat dilihat pada Gambar 4.
Menggunakan soal-soal dalam buku paket
Menggunakan soal yang disusun orang lain Jarang melakukan analisis soal Belum memiliki bank soal Evaluasi pembelajaran Problematika kemampuan guru melakukan Evaluasi pembelajaran
Gambar 4. Problematika Kemampuan Guru Melakukan Tindak Lanjut

## PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian di atas ditemukan  beberapa  permasalahan  terkait  dengan kemampuan  guru  mengelola  pembelajaran  di sekolah.  Pada    Gambar  1  dapat  dilihat  beberapa masalah  terkait  dengan  kemampuan  guru  dalam merencanakan  pembelajaran.    Merencanakan pembelajaran  merupakan  salah  satu  tugas  guru dalam  rangka  mengupayakan  agar  pembelajaran dapat  dilaksanakan  secara  efektif  dan  efisien. Adapun  kegiatan  yang  dilakukan  dalam  rangka merencanakan  pembelajaran  menurut  Kunandar (2007:213)  adalah  mengembangkan  program tahunan,  program  semester,  program  modul, program mingguan dan harian, program pengayaan dan  remedial,  program  BK,  penyusunan  silabus dan penyusunan RPP.
Perencanaan  proses  pembelajaran  dalam Permendiknas  nomor  41  tahun  2007  meliputi silabus  dan  Rencana  Pelaksanaan  pembelajaran (RPP).    Dalam  RPP  dirumuskan  identitas  mata pelajaran,  standar  kompetensi  (SK),  kompetensi dasar  (KD)  indikator  pencapaian  kompetensi, tujuan  pembelajaran,  materi  ajar,  alokasi  waktu, metode  pembelajaran,  kegiatan  pembelajaran, penilaian  hasil  belajar,  dan  sumber  belajar. Kesemua  itu  perlu  dilakukan  dalam  rangka mencapai  tujuan  pembelajaran  secara  efektif  dan efisien (Sanjaya, 2010:32).
Selanjutnya,  pada  Gambar  2  dapat  dilihat beberapa  permasalahan  yang  ditemukan  terkait dengan kemampuan guru melaksanakan pembelajaran.  Pelaksanaan  pembelajaran  pada hakekatnya  adalah  upaya  yang  dilakukan  guru dalam mengkondisikan lingkungan agar menunjang terhadap terjadinya perubahan perilaku pada diri siswa. Untuk mencapai kondisi tersebut  guru  perlu  melakukan  beberapa  upaya dalam rangka meningkatkan keefektifan pembelajaran. Upaya yang dapat dilakukan untuk meningkatan  keefektifan  pembelajaran  menurut Suktikno (2005:45-58)  adalah:  (1)  datang tepat pada  waktunya,  (2)  tumbuhkan  motivasi  pada peserta didik, (3) ciptakan komunikasi yang baik, (4)  gunakan  media  pembelajaran,  (5)  gunakan model  pembelajaran,  dan  (6)  berikan  ringkasan materi.  Disamping  itu, Depdiknas  (2004:9) mengemukakan kompetensi melaksanakan proses belajar  mengajar  meliputi;    (1)  membuka pelajaran, (2) menyajikan materi, (3) menggunakan media dan metode, (4) menggunakan  alat  peraga,  (5)  menggunakan bahasa yang komunikatif, (6) memotivasi peserta didik, (7) mengorganisasi kegiatan, (8) berinteraksi dengan peserta didik secara komunikatif,  (9)  menyimpulkan  pelajaran,  (10) memberikan  umpan  balik,  (11)  melaksanakan penilaian, dan (12) menggunakan waktu.
Membahas soal secara bersama Peserta didik kembali mengerjakan soal yang sama Menambah tugas latihan bagi peserta didik Probelamtika kemampuan Guru Melaksanakan Tindak Lanjut Pembelajaran di sekolah Pengajaran Perbaikan Pengayaan
15
Gambar 4. Problematika Kemampuan Guru Melakukan Tindak Lanjut

## PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian di atas ditemukan  beberapa  permasalahan  terkait  dengan kemampuan  guru  mengelola  pembelajaran  di sekolah.  Pada    Gambar  1  dapat  dilihat  beberapa masalah  terkait  dengan  kemampuan  guru  dalam merencanakan  pembelajaran.    Merencanakan pembelajaran  merupakan  salah  satu  tugas  guru dalam  rangka  mengupayakan  agar  pembelajaran dapat  dilaksanakan  secara  efektif  dan  efisien. Adapun  kegiatan  yang  dilakukan  dalam  rangka merencanakan  pembelajaran  menurut  Kunandar (2007:213)  adalah  mengembangkan  program tahunan,  program  semester,  program  modul, program mingguan dan harian, program pengayaan dan  remedial,  program  BK,  penyusunan  silabus dan penyusunan RPP.
Perencanaan  proses  pembelajaran  dalam Permendiknas  nomor  41  tahun  2007  meliputi silabus  dan  Rencana  Pelaksanaan  pembelajaran (RPP).    Dalam  RPP  dirumuskan  identitas  mata pelajaran,  standar  kompetensi  (SK),  kompetensi dasar  (KD)  indikator  pencapaian  kompetensi, tujuan  pembelajaran,  materi  ajar,  alokasi  waktu, metode  pembelajaran,  kegiatan  pembelajaran, penilaian  hasil  belajar,  dan  sumber  belajar. Kesemua  itu  perlu  dilakukan  dalam  rangka mencapai  tujuan  pembelajaran  secara  efektif  dan efisien (Sanjaya, 2010:32).
Selanjutnya,  pada  Gambar  2  dapat  dilihat beberapa  permasalahan  yang  ditemukan  terkait dengan kemampuan guru melaksanakan pembelajaran.  Pelaksanaan  pembelajaran  pada hakekatnya  adalah  upaya  yang  dilakukan  guru dalam mengkondisikan lingkungan agar menunjang terhadap terjadinya perubahan perilaku pada diri siswa. Untuk mencapai kondisi tersebut  guru  perlu  melakukan  beberapa  upaya dalam rangka meningkatkan keefektifan pembelajaran. Upaya yang dapat dilakukan untuk meningkatan  keefektifan  pembelajaran  menurut Suktikno (2005:45-58)  adalah:  (1)  datang tepat pada  waktunya,  (2)  tumbuhkan  motivasi  pada peserta didik, (3) ciptakan komunikasi yang baik, (4)  gunakan  media  pembelajaran,  (5)  gunakan model  pembelajaran,  dan  (6)  berikan  ringkasan materi.  Disamping  itu, Depdiknas  (2004:9) mengemukakan kompetensi melaksanakan proses belajar  mengajar  meliputi;    (1)  membuka pelajaran, (2) menyajikan materi, (3) menggunakan media dan metode, (4) menggunakan  alat  peraga,  (5)  menggunakan bahasa yang komunikatif, (6) memotivasi peserta didik, (7) mengorganisasi kegiatan, (8) berinteraksi dengan peserta didik secara komunikatif,  (9)  menyimpulkan  pelajaran,  (10) memberikan  umpan  balik,  (11)  melaksanakan penilaian, dan (12) menggunakan waktu.
Membahas soal secara bersama Peserta didik kembali mengerjakan soal yang sama Menambah tugas latihan bagi peserta didik Probelamtika kemampuan Guru Melaksanakan Tindak Lanjut Pembelajaran di sekolah Pengajaran Perbaikan Pengayaan
Volume XIII No.1  April 2013
15
Gambar 4. Problematika Kemampuan Guru Melakukan Tindak Lanjut

## PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian di atas ditemukan  beberapa  permasalahan  terkait  dengan kemampuan  guru  mengelola  pembelajaran  di sekolah.  Pada    Gambar  1  dapat  dilihat  beberapa masalah  terkait  dengan  kemampuan  guru  dalam merencanakan  pembelajaran.    Merencanakan pembelajaran  merupakan  salah  satu  tugas  guru dalam  rangka  mengupayakan  agar  pembelajaran dapat  dilaksanakan  secara  efektif  dan  efisien. Adapun  kegiatan  yang  dilakukan  dalam  rangka merencanakan  pembelajaran  menurut  Kunandar (2007:213)  adalah  mengembangkan  program tahunan,  program  semester,  program  modul, program mingguan dan harian, program pengayaan dan  remedial,  program  BK,  penyusunan  silabus dan penyusunan RPP.
Perencanaan  proses  pembelajaran  dalam Permendiknas  nomor  41  tahun  2007  meliputi silabus  dan  Rencana  Pelaksanaan  pembelajaran (RPP).    Dalam  RPP  dirumuskan  identitas  mata pelajaran,  standar  kompetensi  (SK),  kompetensi dasar  (KD)  indikator  pencapaian  kompetensi, tujuan  pembelajaran,  materi  ajar,  alokasi  waktu, metode  pembelajaran,  kegiatan  pembelajaran, penilaian  hasil  belajar,  dan  sumber  belajar. Kesemua  itu  perlu  dilakukan  dalam  rangka mencapai  tujuan  pembelajaran  secara  efektif  dan efisien (Sanjaya, 2010:32).
Selanjutnya,  pada  Gambar  2  dapat  dilihat beberapa  permasalahan  yang  ditemukan  terkait dengan kemampuan guru melaksanakan pembelajaran.  Pelaksanaan  pembelajaran  pada hakekatnya  adalah  upaya  yang  dilakukan  guru dalam mengkondisikan lingkungan agar menunjang terhadap terjadinya perubahan perilaku pada diri siswa. Untuk mencapai kondisi tersebut  guru  perlu  melakukan  beberapa  upaya dalam rangka meningkatkan keefektifan pembelajaran. Upaya yang dapat dilakukan untuk meningkatan  keefektifan  pembelajaran  menurut Suktikno (2005:45-58)  adalah:  (1)  datang tepat pada  waktunya,  (2)  tumbuhkan  motivasi  pada peserta didik, (3) ciptakan komunikasi yang baik, (4)  gunakan  media  pembelajaran,  (5)  gunakan model  pembelajaran,  dan  (6)  berikan  ringkasan materi.  Disamping  itu, Depdiknas  (2004:9) mengemukakan kompetensi melaksanakan proses belajar  mengajar  meliputi;    (1)  membuka pelajaran, (2) menyajikan materi, (3) menggunakan media dan metode, (4) menggunakan  alat  peraga,  (5)  menggunakan bahasa yang komunikatif, (6) memotivasi peserta didik, (7) mengorganisasi kegiatan, (8) berinteraksi dengan peserta didik secara komunikatif,  (9)  menyimpulkan  pelajaran,  (10) memberikan  umpan  balik,  (11)  melaksanakan penilaian, dan (12) menggunakan waktu.
Membahas soal secara bersama Peserta didik kembali mengerjakan soal yang sama Menambah tugas latihan bagi peserta didik Probelamtika kemampuan Guru Melaksanakan Tindak Lanjut Pembelajaran di sekolah Pengajaran Perbaikan Pengayaan
Beberapa permasalahan terkait dengan kemampuan  guru  melaksanakan  evaluasi  dapat dilihat  pada  Gambar  3.  Evaluasi  pembelajaran bertujuan  untuk  mendapat  informasi  yang    tepat mengenai  tingkat  pencapaian  tujuan  pembelajaran yang ditetapkan. Hal ini dapat dicapai jika evaluasi dilakukan  secara  baik  dan benar.  Sehubungan dengan  itu, Depdiknas  (2004:9)  mengemukakan kompetensi  yang  perlu  dimiliki  guru  dalam melakukan    penilaian  belajar  peserta  didik  adalah; (1)  mampu  memilih  soal  berdasarkan  tingkat kesukaran,  (2)  mampu  memilih  soal  berdasarkan tingkat  pembeda,  (3)  mampu  memperbaiki  soal yang tidak valid, (4) mampu memeriksa jawab, (4) mampu  mengklasifikasi  hasil-hasil  penilaian,  (5) mampu mengolah dan menganalisis hasil penilaian, (6)  mampu  membuat  interpretasi  kecenderungan hasil  penilaian,  (7) mampu  menentukan  korelasi soal  berdasarkan  hasil  penilaian,  (8)  mampu mengidentifikasi tingkat variasi hasil penilaian, (9) mampu  menyimpulkan dari  hasil  penilaian  secara jelas  dan  logis,  (10)  mampu  menyusun  program tindak  lanjut  hasil  penilaian,  (11)  mengklasifikasi kemampuan  siswa,  (12)  mampu  mengidentifikasi kebutuhan  tindak  lanjut  hasil  penilaian,  (13) mampu  melaksanakan  tindak  lanjut,  (14)  mampu mengevaluasi hasil tindak lanjut, dan (15) mampu menganalisis  hasil  evaluasi  program  tindak  lanjut hasil penilaian.
Permasalahan kemampuan guru dalam melaksanakan tindak lanjut program disajikan pada Gambar  4.    Kegiatan  yang  dapat  dilakukan  guru dalam  rangka  melaksanakan  tindak  lanjut  adalah melaksanakan  program  remedial  dan  pengayaan. Program  tersebut  dimaksudkan  agar guru  dapat memberikan  layanan  yang  maksimal  terhadap siswa  sesuai  dengan  kemampuan    yang  mereka miliki.  Kunandar  (2007:215)  mengemukakan bahwa  pengajaran  remedial  merupakan  suatu bentuk  pengajaran  yang    bersifat  mengobati, menyembuhkan, atau membetulkan pengajaran dan membuatnya  menjadi  lebih  baik  dalam  rangka mencapai tujuan pengajaran yang maksimal. Lebih jauh  dijelaskan  bahwa  kegiatan  perbaikan  yang dilakukan  merupakan segala usaha yang dilakukan untuk  mengidentifikasin  jenis  dan  sifat  kesulitan belajar, menemukan faktor-faktor penyebabnya dan kemudian  mengupayakan  alternatif  pemecahan masalah kesulitan belajar tersebut.
Program pengayaan adalah program pembelajaran  yang  diberikan  kepada  peserta  didik yang  belajar  lebih  cepat.  Menurut  Kunandar
(2007:216) ada dua model pembelajaran bagi siswa yang membutuhkan pembelajaran pengayaan, yaitu (a)  siswa  yang  berkemampuan  belajar  cepat diberikan kesempatan memberikan pelajaran tambahan kepada siswa yang lambat dalam belajar, (b)  pembelajaran  yang  memberikan  suatu  proyek khusus  yang  dapat  dilakukan  dalam  kegiatan ekstrakurikuler  dan  dipresentasikan  di  depan teman-temannya.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  terdapat  beberapa problem/masalah dalam  kompetensi  pedagogik guru. Permasalahan tersebut ditemukan pada setiap kemampuan mengelola pembelajaran.
Problematika  kompetensi  pedagogik  guru  dalam merencanakan  pembelajaran  ditemukan  masih banyak  guru  yang  belum  menyusun  perencanaan pengajaran.  Pembelajaran  yang  dilakukan  masih didominasi  oleh  guru, tidak  menggunakan  media, metoda  mengajar  kurang  bervariasi,  dan belum banyak  melibatkan siswa  dalam  pembelajaran. Evaluasi yang dilakukan guru kebanyakan menggunakan  soal-soal  yang  ada  dalam  buku  teks siswa.  Tindak  lanjut  pembelajaran  pada  umumnya dilakukan  dalam  bentuk  pengajaran  perbaikan dengan  cara  membahas  soal  secara  bersama  dan dilanjutkan  dengan  mengerjakan  kembali  soal-soal sebelumnya.

## Saran
Berdasarkan  simpulan  tersebut  disarankan agar  kepala sekolah  dan  pengawas  sekolah  dapat meningkatkan  pelaksanaan  pembinaan  kompetensi pedagogik guru. Pembinaan tersebut dapat dilakukan secara langsung maupun tidak langsung. Selain  itu,  diharapkan  kepada  para  pengambil keputusan dijajaran dinas pendidikan dan kebudayaan kiranya dapat menyusun dan menetapkan program pembinaan kompetensi pedagogik guru masa yang akan datang.

## DAFTAR PUSTAKA
Alma, Buchari.  dkk. 2009. Guru Profesional. Bandung: Alfa Beta
Burtch, Keelee K. 2009. Supervision of
Paraprofessionals in
Elementery Classrooms:  A  Descriptive  Case  Study

## PEDAGOGI  | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan
Volume XIII No.1  April 2013
16
Beberapa permasalahan terkait dengan kemampuan  guru  melaksanakan  evaluasi  dapat dilihat  pada  Gambar  3.  Evaluasi  pembelajaran bertujuan  untuk  mendapat  informasi  yang    tepat mengenai  tingkat  pencapaian  tujuan  pembelajaran yang ditetapkan. Hal ini dapat dicapai jika evaluasi dilakukan  secara  baik  dan benar.  Sehubungan dengan  itu, Depdiknas  (2004:9)  mengemukakan kompetensi  yang  perlu  dimiliki  guru  dalam melakukan    penilaian  belajar  peserta  didik  adalah; (1)  mampu  memilih  soal  berdasarkan  tingkat kesukaran,  (2)  mampu  memilih  soal  berdasarkan tingkat  pembeda,  (3)  mampu  memperbaiki  soal yang tidak valid, (4) mampu memeriksa jawab, (4) mampu  mengklasifikasi  hasil-hasil  penilaian,  (5) mampu mengolah dan menganalisis hasil penilaian, (6)  mampu  membuat  interpretasi  kecenderungan hasil  penilaian,  (7) mampu  menentukan  korelasi soal  berdasarkan  hasil  penilaian,  (8)  mampu mengidentifikasi tingkat variasi hasil penilaian, (9) mampu  menyimpulkan dari  hasil  penilaian  secara jelas  dan  logis,  (10)  mampu  menyusun  program tindak  lanjut  hasil  penilaian,  (11)  mengklasifikasi kemampuan  siswa,  (12)  mampu  mengidentifikasi kebutuhan  tindak  lanjut  hasil  penilaian,  (13) mampu  melaksanakan  tindak  lanjut,  (14)  mampu mengevaluasi hasil tindak lanjut, dan (15) mampu menganalisis  hasil  evaluasi  program  tindak  lanjut hasil penilaian.
Permasalahan kemampuan guru dalam melaksanakan tindak lanjut program disajikan pada Gambar  4.    Kegiatan  yang  dapat  dilakukan  guru dalam  rangka  melaksanakan  tindak  lanjut  adalah melaksanakan  program  remedial  dan  pengayaan. Program  tersebut  dimaksudkan  agar guru  dapat memberikan  layanan  yang  maksimal  terhadap siswa  sesuai  dengan  kemampuan    yang  mereka miliki.  Kunandar  (2007:215)  mengemukakan bahwa  pengajaran  remedial  merupakan  suatu bentuk  pengajaran  yang    bersifat  mengobati, menyembuhkan, atau membetulkan pengajaran dan membuatnya  menjadi  lebih  baik  dalam  rangka mencapai tujuan pengajaran yang maksimal. Lebih jauh  dijelaskan  bahwa  kegiatan  perbaikan  yang dilakukan  merupakan segala usaha yang dilakukan untuk  mengidentifikasin  jenis  dan  sifat  kesulitan belajar, menemukan faktor-faktor penyebabnya dan kemudian  mengupayakan  alternatif  pemecahan masalah kesulitan belajar tersebut.
Program pengayaan adalah program pembelajaran  yang  diberikan  kepada  peserta  didik yang  belajar  lebih  cepat.  Menurut  Kunandar
(2007:216) ada dua model pembelajaran bagi siswa yang membutuhkan pembelajaran pengayaan, yaitu (a)  siswa  yang  berkemampuan  belajar  cepat diberikan kesempatan memberikan pelajaran tambahan kepada siswa yang lambat dalam belajar, (b)  pembelajaran  yang  memberikan  suatu  proyek khusus  yang  dapat  dilakukan  dalam  kegiatan ekstrakurikuler  dan  dipresentasikan  di  depan teman-temannya.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  terdapat  beberapa problem/masalah dalam  kompetensi  pedagogik guru. Permasalahan tersebut ditemukan pada setiap kemampuan mengelola pembelajaran. Problematika  kompetensi  pedagogik  guru  dalam merencanakan  pembelajaran  ditemukan  masih banyak  guru  yang  belum  menyusun  perencanaan pengajaran.  Pembelajaran  yang  dilakukan  masih didominasi  oleh  guru, tidak  menggunakan  media, metoda  mengajar  kurang  bervariasi,  dan belum banyak  melibatkan siswa  dalam  pembelajaran. Evaluasi yang dilakukan guru kebanyakan menggunakan  soal-soal  yang  ada  dalam  buku  teks siswa.  Tindak  lanjut  pembelajaran  pada  umumnya dilakukan  dalam  bentuk  pengajaran  perbaikan dengan  cara  membahas  soal  secara  bersama  dan dilanjutkan  dengan  mengerjakan  kembali  soal-soal sebelumnya.

## Saran
Berdasarkan  simpulan  tersebut  disarankan agar  kepala sekolah  dan  pengawas  sekolah  dapat meningkatkan  pelaksanaan  pembinaan  kompetensi pedagogik guru. Pembinaan tersebut dapat dilakukan secara langsung maupun tidak langsung. Selain  itu,  diharapkan  kepada  para  pengambil keputusan dijajaran dinas pendidikan dan kebudayaan kiranya dapat menyusun dan menetapkan program pembinaan kompetensi pedagogik guru masa yang akan datang.

## DAFTAR PUSTAKA
Alma, Buchari.  dkk. 2009. Guru Profesional. Bandung: Alfa Beta
Burtch, Keelee K. 2009. Supervision of
Paraprofessionals in
Elementery Classrooms:  A  Descriptive  Case  Study

## PEDAGOGI  | Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan
Volume XIII No.1  April 2013
16
Beberapa permasalahan terkait dengan kemampuan  guru  melaksanakan  evaluasi  dapat dilihat  pada  Gambar  3.  Evaluasi  pembelajaran bertujuan  untuk  mendapat  informasi  yang    tepat mengenai  tingkat  pencapaian  tujuan  pembelajaran yang ditetapkan. Hal ini dapat dicapai jika evaluasi dilakukan  secara  baik  dan benar.  Sehubungan dengan  itu, Depdiknas  (2004:9)  mengemukakan kompetensi  yang  perlu  dimiliki  guru  dalam melakukan    penilaian  belajar  peserta  didik  adalah; (1)  mampu  memilih  soal  berdasarkan  tingkat kesukaran,  (2)  mampu  memilih  soal  berdasarkan tingkat  pembeda,  (3)  mampu  memperbaiki  soal yang tidak valid, (4) mampu memeriksa jawab, (4) mampu  mengklasifikasi  hasil-hasil  penilaian,  (5) mampu mengolah dan menganalisis hasil penilaian, (6)  mampu  membuat  interpretasi  kecenderungan hasil  penilaian,  (7) mampu  menentukan  korelasi soal  berdasarkan  hasil  penilaian,  (8)  mampu mengidentifikasi tingkat variasi hasil penilaian, (9) mampu  menyimpulkan dari  hasil  penilaian  secara jelas  dan  logis,  (10)  mampu  menyusun  program tindak  lanjut  hasil  penilaian,  (11)  mengklasifikasi kemampuan  siswa,  (12)  mampu  mengidentifikasi kebutuhan  tindak  lanjut  hasil  penilaian,  (13) mampu  melaksanakan  tindak  lanjut,  (14)  mampu mengevaluasi hasil tindak lanjut, dan (15) mampu menganalisis  hasil  evaluasi  program  tindak  lanjut hasil penilaian.
Permasalahan kemampuan guru dalam melaksanakan tindak lanjut program disajikan pada Gambar  4.    Kegiatan  yang  dapat  dilakukan  guru dalam  rangka  melaksanakan  tindak  lanjut  adalah melaksanakan  program  remedial  dan  pengayaan. Program  tersebut  dimaksudkan  agar guru  dapat memberikan  layanan  yang  maksimal  terhadap siswa  sesuai  dengan  kemampuan    yang  mereka miliki.  Kunandar  (2007:215)  mengemukakan bahwa  pengajaran  remedial  merupakan  suatu bentuk  pengajaran  yang    bersifat  mengobati, menyembuhkan, atau membetulkan pengajaran dan membuatnya  menjadi  lebih  baik  dalam  rangka mencapai tujuan pengajaran yang maksimal. Lebih jauh  dijelaskan  bahwa  kegiatan  perbaikan  yang dilakukan  merupakan segala usaha yang dilakukan untuk  mengidentifikasin  jenis  dan  sifat  kesulitan belajar, menemukan faktor-faktor penyebabnya dan kemudian  mengupayakan  alternatif  pemecahan masalah kesulitan belajar tersebut.
Program pengayaan adalah program pembelajaran  yang  diberikan  kepada  peserta  didik yang  belajar  lebih  cepat.  Menurut  Kunandar
(2007:216) ada dua model pembelajaran bagi siswa yang membutuhkan pembelajaran pengayaan, yaitu (a)  siswa  yang  berkemampuan  belajar  cepat diberikan kesempatan memberikan pelajaran tambahan kepada siswa yang lambat dalam belajar, (b)  pembelajaran  yang  memberikan  suatu  proyek khusus  yang  dapat  dilakukan  dalam  kegiatan ekstrakurikuler  dan  dipresentasikan  di  depan teman-temannya.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  terdapat  beberapa problem/masalah dalam  kompetensi  pedagogik guru. Permasalahan tersebut ditemukan pada setiap kemampuan mengelola pembelajaran. Problematika  kompetensi  pedagogik  guru  dalam merencanakan  pembelajaran  ditemukan  masih banyak  guru  yang  belum  menyusun  perencanaan pengajaran.  Pembelajaran  yang  dilakukan  masih didominasi  oleh  guru, tidak  menggunakan  media, metoda  mengajar  kurang  bervariasi,  dan belum banyak  melibatkan siswa  dalam  pembelajaran. Evaluasi yang dilakukan guru kebanyakan menggunakan  soal-soal  yang  ada  dalam  buku  teks siswa.  Tindak  lanjut  pembelajaran  pada  umumnya dilakukan  dalam  bentuk  pengajaran  perbaikan dengan  cara  membahas  soal  secara  bersama  dan dilanjutkan  dengan  mengerjakan  kembali  soal-soal sebelumnya.

## Saran
Berdasarkan  simpulan  tersebut  disarankan agar  kepala sekolah  dan  pengawas  sekolah  dapat meningkatkan  pelaksanaan  pembinaan  kompetensi pedagogik guru. Pembinaan tersebut dapat dilakukan secara langsung maupun tidak langsung. Selain  itu,  diharapkan  kepada  para  pengambil keputusan dijajaran dinas pendidikan dan kebudayaan kiranya dapat menyusun dan menetapkan program pembinaan kompetensi pedagogik guru masa yang akan datang.

## DAFTAR PUSTAKA
Alma, Buchari.  dkk. 2009. Guru Profesional. Bandung: Alfa Beta
Burtch, Keelee K. 2009. Supervision of
Paraprofessionals in Elementery
Classrooms:  A  Descriptive  Case  Study
(Disertation).  Colorado:  Colorado  State University
Gintings,  Abdorrakhman.  2010. Esensi  Praktis Belajar  dan  Pembelajaran.  Bandung: Humaniora Kunandar.  2007. Guru  Profesional.  Jakarta: RajaGrafindo Persada
Miles,  Matthew  B.  and  A.  Michael  Huberman. 1992. Qualitative  Data  Analysis.  Sage
Publication, Inc
Mulyasa,  E.  2005. Menjadi  Guru  Profesional. Bandung: Remaja Rosdakarya
................. 2007. Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru. : Remaja Rosdakarya Peraturan Pemerintah RI no 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.

## Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI. Nomor
16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik  dan  Kompetensi  Guru. Jakarta: BSNP
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI. Nomor 41 Tahun  2007  tentang Standar Proses

## untuk  Satuan  Pendidikan  Dasar  dan
Menengah. Jakarta: BSNP
Peraturan  Menteri  Negara  Pemberdayaan  Aparatur Negara  dan  RB  no.  16  tahun  2009  tentang
Jabatan  Fungsional  Guru  dan  Angka Kreditnya. Jakarta: Kemendikbud Direktorat P2TK Sanjaya, Wina.2007. Strategi Pembelajaran.
Jakarta: Kencana
..............  2010. Perencanaan  dan  Desain  Sistem Pembelajaran.  Jakarta:  Kencana  Perdana Media Group
Suhardan,  Dadang.  2010. Supervisi  Profesional.
Bandung: Alfabeta
Sukmadinata,  Nana  Syaodih.  2008. Metode
Penelitian  Pendidikan.  Bandung:  PT.
Remaja Rosdakarya.
Sutikno,  Sobary.  2005. Pembelajaran  Efektif. Mataram: NTP Press
Undang-Undang  Republik  Indonesia    Nomor  14 tahun  2005  tentang Guru  dan  Dosen
17
(Disertation).  Colorado:  Colorado  State University
Gintings,  Abdorrakhman.  2010. Esensi  Praktis Belajar  dan  Pembelajaran.  Bandung: Humaniora Kunandar.  2007. Guru  Profesional.  Jakarta: RajaGrafindo Persada
Miles,  Matthew  B.  and  A.  Michael  Huberman. 1992. Qualitative  Data  Analysis.  Sage
Publication, Inc
Mulyasa,  E.  2005. Menjadi  Guru  Profesional. Bandung: Remaja Rosdakarya
................. 2007. Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru. : Remaja Rosdakarya Peraturan Pemerintah RI no 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.

## Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI. Nomor
16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik  dan  Kompetensi  Guru. Jakarta: BSNP
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI. Nomor 41 Tahun  2007  tentang Standar Proses

## untuk  Satuan  Pendidikan  Dasar  dan
Menengah. Jakarta: BSNP
Peraturan  Menteri  Negara  Pemberdayaan  Aparatur Negara  dan  RB  no.  16  tahun  2009  tentang
Jabatan  Fungsional  Guru  dan  Angka Kreditnya. Jakarta: Kemendikbud Direktorat P2TK Sanjaya, Wina.2007. Strategi Pembelajaran.
Jakarta: Kencana
..............  2010. Perencanaan  dan  Desain  Sistem Pembelajaran.  Jakarta:  Kencana  Perdana Media Group
Suhardan,  Dadang.  2010. Supervisi  Profesional.
Bandung: Alfabeta
Sukmadinata,  Nana  Syaodih.  2008. Metode
Penelitian  Pendidikan.  Bandung:  PT.
Remaja Rosdakarya.
Sutikno,  Sobary.  2005. Pembelajaran  Efektif. Mataram: NTP Press
Undang-Undang  Republik  Indonesia    Nomor  14 tahun  2005  tentang Guru  dan  Dosen
17
(Disertation).  Colorado:  Colorado  State University
Gintings,  Abdorrakhman.  2010. Esensi  Praktis Belajar  dan  Pembelajaran.  Bandung: Humaniora Kunandar.  2007. Guru  Profesional.  Jakarta: RajaGrafindo Persada
Miles,  Matthew  B.  and  A.  Michael  Huberman. 1992. Qualitative  Data  Analysis.  Sage
Publication, Inc
Mulyasa,  E.  2005. Menjadi  Guru  Profesional. Bandung: Remaja Rosdakarya
................. 2007. Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru. : Remaja Rosdakarya Peraturan Pemerintah RI no 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.

## Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI. Nomor
16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik  dan  Kompetensi  Guru. Jakarta: BSNP
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI. Nomor 41 Tahun  2007  tentang Standar Proses

## untuk  Satuan  Pendidikan  Dasar  dan
Menengah. Jakarta: BSNP
Peraturan  Menteri  Negara  Pemberdayaan  Aparatur Negara  dan  RB  no.  16  tahun  2009  tentang
Jabatan  Fungsional  Guru  dan  Angka Kreditnya. Jakarta: Kemendikbud Direktorat P2TK Sanjaya, Wina.2007. Strategi Pembelajaran.
Jakarta: Kencana
..............  2010. Perencanaan  dan  Desain  Sistem Pembelajaran.  Jakarta:  Kencana  Perdana Media Group
Suhardan,  Dadang.  2010. Supervisi  Profesional.
Bandung: Alfabeta
Sukmadinata,  Nana  Syaodih.  2008. Metode
Penelitian  Pendidikan.  Bandung:  PT.
Remaja Rosdakarya.
Sutikno,  Sobary.  2005. Pembelajaran  Efektif. Mataram: NTP Press
Undang-Undang  Republik  Indonesia    Nomor  14 tahun  2005  tentang Guru  dan  Dosen