## ANALISIS PENGELOLAAN SAMPAH PADA MASYARAKAT DESA DISANAH KECAMATAN SRESEH KABUPATEN SAMPANG
Analysis Of Waste Management In The Village Of Disanah, District Of Sreseh Sampang, Madura
Muchammad Zamzami Elamin 1 , Kartika Nuril Ilmi 2 , Tsimaratut Tahrirah 3 , Yudhi Ahmad Zarnuzi 4, Yanuar Citra Suci 5 , Dwi Ragil Rahmawati 6 , Rizky Kusumawardhani 7 , Dimas Mahendra Dwi P. 8 , Rizqi Azizir Rohmawati 9 ,Pandhu Aji Bhagaskoro 10 , Ismi Fuatjia Nasifa 11
Ilmu Kesehatan Masyarakat (FKM-UNAIR) Ilmu Informasi dan Perpustakaan (FISIP-UNAIR) Akuntansi (FEB-UNAIR) Ilmu dan Teknologi Lingkungan (FST-UNAIR) Psikologi (FPSI-UNAIR)
Keperawatan (FKP-UNAIR)
zamzami.elamin@gmail.com
Abstrak: Sampah  merupakan  suatu  hal  yang  selalu  ada  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Semua  yang beraktivitas  pasti  akan  menghasilkan  sampah  dan  begitu  juga  yang  terjadi  di  Desa  Disanah  Kecamatan Sreseh  Kabupaten  Sampah.  Permasalahan  dari  penelitian  ini  adalah  proses  pengelolaan  sampah  yang dilakukan  belum  masuk  dalam  kategori  yang  baik  dan  benar  dikarenakan  proses  pengelolaan  dilakukan dengan pembuangan yang tidak pada tempatnya dan dengan proses pembakaran. Tujuan dari penelitian ini adalah  untuk  mengetahui  sistem  pengelolaan  sampah  yang  ada  di  Desa  Disanah  Kecamatan  Sreseh Kabupaten  Sampang.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kualitatif  dengan  rancang bangun  observasional  deskriptif.  Teknik  penelitian  yang  dilakukan  dengan  cara  survei  lapangan, focus group  discussion yang  melibatkan  partisipan,  wawancara  terbuka,    dan  studi  literatur.  Partisipan  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  perwakilan  dari  Badan  Lingkungan  Hidup,  kepala  desa,  badan perwakilan  desa,  karang  taruna,  dan  organisasi  yang  ada  di  desa.  Hasil  penelitian  menyatakan  bahwa pengelolaan  sampah  di  Desa  tersebut  masih  kurang  baik  hal  ini  dikarenakan  tidak  adanya  lahan  untuk pembangunan  tempat  penampungan  sementara,  fasilitas  sarana  dan  prasarana  yang  masih  belum  baik, dan tingkat kesadaran masyarakat yang masih rendah akan pentingnya pengelolaan sampah dengan baik dan  benar. Saran  yang  bisa  diberikan adalah dengan  melakukan sosialisasi  tentang  pengelolaan sampah yang  baik  dan  benar,  jadwal  rutin  gotong  royong  bersih  desa  dan  memasukkan  anggaran  untuk pembebasan lahan yang akan digunakan untuk tempat penampungan sementara.
Kata kunci: Lingkungan, sampah, pengelolaan sampah
Abstract: Waste is something that is always present in our daily lives. All the activities will inevitably result in the waste and so is going on in the village of Disanah, District of Sreseh, Sampang. The problem of this research is the process of waste management, which can’t be categorised as good because the process is done  by  discharge  management  is  not  in  the  appropriate  place  and  dispose  it  using  the  combustion process. The purpose of this study was to determine the existing waste management system in the village of  Disanah,  District  of  Sreseh,  Sampang.  The  method  used  on  this  research  is  a  qualitative  study  design with observational descriptive. It conducted by field surveys, focus group discussions with participants, open interviews, and literature study. Participants used in this study is representative of the Environment Agency, the village head, village councils, youth clubs and organizations in the village. The study states that waste management  still  in  the  unfavorable  category,  this  is  due  to  many  factors:  the  lack  of  land  for  the construction of temporary shelters, facilities and infrastructures are not good enough and the level of public awareness  is  still  low  about  the  importance  to  manage  waste  properly.  The  advice  can  be  given  is  to socialize, to schedule regular cleanup to clean the village and create a budget for land acquisition, which will be used for temporary shelter.
Keywords: Environment, waste, waste management

## PENDAHULUAN
Lingkungan  adalah  tempat  hidup  semua makhluk  yang  ada  di  bumi,  khususnya  manusia. Menurut  Hendrik  L.  Blum,  1974  dalam  Slamet, 2016 menyatakan bahwa lingkungan adalah faktor terbesar dalam mempengaruhi derajat kesehatan, sehingga menjaga lingkungan merupakan
tanggung  jawab  masyarakat.  Peran  masyarakat sangat penting dalam menjaga lingkungan, sebab masyarakat dituntut mampu menyelesaikan permasalahan  menyangkut  lingkungan  hidupnya. Salah satu permasalahan lingkungan hidup adalah tentang  kebersihan.  Kebersihan  adalah  sebuah cerminan setiap individu dalam menjaga kesehatan. Kebersihan merupakan suatu keadaan
yang bebas dari segala kotoran, dan lain-lain yang dapat  merugikan  segala  aspek  yang  menyangkut setiap  kegiatan  dan  perilaku  masyarakat.  Untuk mewujudkan  kebersihan  lingkungan,  dibutuhkan kesadaran  dari  masyarakat  tentang  pentingnya menjaga kebersihan.
Sampah  adalah  suatu  benda  atau  bahan yang  sudah  tidak  digunakan  lagi  oleh  manusia sehingga  dibuang.  Stigma  masyarakat  terkait sampah  adalah  semua  sampah  itu  menjijikkan, kotor,  dan  lain-lain  sehingga  harus  dibakar  atau dibuang  sebagaimana  mestinya  (Mulasari,  2012). Segala  aktivitas  masyarakat  selalu  menimbulkan sampah.  Hal  ini  tidak  hanya  menjadi  tanggung jawab  pemerintah  daerah  akan  tetapi  juga  dari seluruh masyarakat untuk mengolah sampah agar tidak  berdampak  negatif  bagi  lingkungan  sekitar (Hardiatmi, 2011).
Permasalahan  sampah  meliputi  3  bagian yaitu  pada  bagian  hilir,  proses  dan  hulu.  Pada bagian  hilir,  pembuangan  sampah  yang  terus meningkat.  Pada  bagian  proses,  keterbatasaan sumber  daya  baik  dari  masyarakat  maupun pemerintah.  Pada  bagian  hulu,  berupa  kurang optimalnya sistem yang diterapkan pada pemrosesan  akhir  (Mulasari,  2016).  Sebagian besar masyarakat menganggap membakar sampah  merupakan  bagian  dari  pengolahan sampah.  akan  tetapi,  hal  seperti  itu  bisa menyebabkan  pencemaran  bagi  lingkungan  dan mengganggu  kesehatan.  Sikap  seperti  ini  ada kemungkinan  dipengaruhi  oleh  pengetahuan  dan kematangan usia (Mulasari,2012).
Membangun  kesadaran  masyarakat  tidak semudah membalikkan telapak tangan. Perlu kerja sama  dari  semua  pihak,  baik  masyarakat, pemerintah maupun pihak ketiga sebagai pendukung.  Diperlukan  waktu  yang  cukup  lama untuk membangun kesadaran itu. Diperlukan pula contoh  dan  teladan  yang  positif  serta  konsistensi dari  pihak  pengambil  kebijakan  di  suatu  wilayah tertentu.  Kegiatan  sosialisasi  secara  langsung tentang  pengelolaan  sampah  dapat  mendorong partisipasi  masyarakat  dalam  hal  pengelolaan persampahan (Rizal, 2011).
Desa Disanah merupakan salah satu desa di Kecamatan  Sreseh  Kabupaten  Sampang  yang masih  termasuk  desa  tertinggal  karena  adanya keterbatasan  akses  transportasi  yang  masih dalam  proses  pembangunan.  Permasalahan  ini tentu mempengaruhi kegiatan di Desa Disanah itu sendiri,  terutama  dalam  hal  kebersihan  yaitu sulitnya  pengadaan  pengelolaan  sampah  karena terkendala  alat  transportasi  serta  truk pengangkut sampah yang tidak bisa masuk di Desa itu. Selain transportasi, kesadaran masyarakat juga mempengaruhi  kondisi  kebersihan  lingkungan  di desa  tersebut.  Kedua  hal  ini  sangat  berpengaruh terhadap perilaku membuang sampah sembarangan dan membakar sampah.
Pengolahan sampah melibatkan pemanfaatan  dan  penggunaan  sarana  dan prasarana antara lain menempatkan sampah pada wadah yang sudah tersedia, proses pengumpulan sampah, pemindahan, dan pengangkutan sampah,  serta  pengolahan  sampah  hingga  pada
proses  pembuangan  akhir  (Sahil,  2016).  Belum adanya  perencanaan  dalam  pengolahan  sampah mengakibatkan kurang maksimalnya sistem pengolahan  sampah.  Selain  itu,  belum  adanya tempat pengolahan sampah menjadi permasalahan  yang  mendasari  hal  tersebut (Nilam, 2016).
Beberapa faktor yang mempengaruhi pengolahan  sampah  yang  dianggap  sebagai penghambat  sistem  adalah  penyebaran  dan kepadatan penduduk, sosial ekonomi dan karakteristik  lingkungan  fisik,  sikap,  perilaku  serta budaya  yang  ada  di  masyarakat  (Sahil,  2016). Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum Republik  Indonesia  nomor  3  tahun  2013,  tempat penampungan  sementara  (TPS)  adalah  tempat dimana sebelum sampah diangkut untuk dilakukan pendauran ulang, pengolahan dan tempat pengolahan sampah terpadu. Tempat pengolahan sampah terpadu (TPST) adalah tempat pelaksanaan  kegiatan  pengumpulan,  pemilahan, penggunaan ulang, pendauran ulang, pengolahan dan pemrosesan akhir.
Menurut  EPA  ( Environmental  Protecion Agency) 1998 mengatakan bahwa, illegal dumping / tempat penampungan ilegal adalah suatu tempat yang  secara  sengaja  dilakukan  pembuangan sampah  di  daerah  tersebut  untuk  menghindari biaya  dan  waktu  serta  upaya  yang  diperlukan membuang  sampah  ke  tempat  yang  legal.  Lahan yang  dimanfaatkan  bervariasi  seperti  bangunan yang  tidak  beroperasi  lagi,  lahan  kosong,  jalan raya  atau  gang-gang  sepanjang  jalan  pedesaan. Hal  ini  dikarenakan  penerangan  dan  aksesibilitas yang  buruk  sehingga  rentan  digunakan  untuk tempat  pembuangan  sampah  ilegal.  Faktor  yang menyebabkan  hal  ini  terjadi  adalah  jumlah penduduk,  karakteristik  fisik  (tidak  tersedianya lahan),  rendahnya  alternatif  pengelolaan  sampah (daur  ulang),  dan  kebijakan  pemerintah.  Tempat penampungan sementara (TPS) ilegal menandakan  rendahnya  perilaku  masyarakat sekitar  dalam  menerapkan  pola  hidup  bersih  dan sehat.  Dampak  berupa  pemandangan  yang  tidak enak, ketidaknyamanan ketika bernafas dikarenakan  bau  yang  relatif  tidak  sedap,  dan estetika,  serta  mencemari  lingkungan  serta terganggunya  kondisi  perairan  (Asti,  2014). Adapun  tujuan  penulisan  artikel  ini  adalah  untuk mengetahui  pola  pengelolaan  sampah  Desa Disanah  serta  dapat  memberikan  solusi  terbaik dalam memecahkan masalah pengelolaan sampah  yang  ada  dengan  studi  literatur  demi berkembangnya sistim pengelolaan sampah Desa Disanah.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan pada bulan Januari – Februari  2017  dan  berlokasi  di  Desa  Disanah Kecamatan  Sreseh  Kabupaten  Sampang.  Jenis penelitian  ini  adalah  kualitatif  dengan  rancang bangun observasional deskriptif.  Teknik penelitian yang  dilakukan  dengan  cara  survei  lapangan, focus  group  discussion (FGD)  yang  melibatkan partisipan, wawancara terbuka, dan studi literatur.
Kualitatif dikarenakan untuk mengetahui informasi terkait penanganan sampah yang ada dilingkungan  Desa  Disanah.  Observasional/survei lapangan  dilakukan  untuk  melihat  kondisi  nyata yang  ada  dilapangan  sehingga  diketahui  secara benar  apa  yang  sedang  terjadi. Focus  group discussion (FGD)  dilakukan  dengan  beberapa perangkat desa, organisasi yang ada di desa dan karang  taruna. Focus  group  discussion yang dilakukan  memiliki  topik  tentang  pengelolaan sampah  yang  ada  di  Desa  Disanah.  Wawancara terbuka  dilakukan  dengan  kepala  desa  Disanah Kecamatan  Sreseh    dan  staff  Badan  Lingkungan Hidup  (BLH)  Kabupaten  Sampang.  Populasi  dari penelitian  ini  mengambil  dari  organisasi  (karang taruna  dan  pemuda  disanah)  yang  ada  di  desa dan  perangkat  desa  yang  diwakili  oleh  Badan Perwakilan Desa (BPD).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  data  pada  katalog  Kecamatan Sreseh  dalam  Angka  2016,  Desa  Disanah memiliki  luas  wilayah  sebesar  10,53  km 2 .  Jarak kantor  kecamatan  dengan  Desa  Disanah  sejauh 11  km  yang  dapat  ditempuh  melalui  jalur  darat menggunakan  sepeda  motor  selama kurang  lebih 30  menit  dan  jalur  sungai  menggunakan  perahu selama  kurang  lebih  90  menit.  Jumlah  penduduk
Desa  Disanah  sebesar  896  orang  pada  tahun 2015.  Kepadatan  penduduk  Desa  Disanah sebesar  85,09  orang/km 2 yang  terpusat  pada wilayah  tertentu.  Sedangkan  wilayah  yang  lain dimanfaatkan  sebagai  tambak  ikan  atau  tambak garam.
Hasil  observasi  menunjukkan  bahwa  produk utama warga Desa Disanah adalah garam, udang, dan  ikan  bandeng  adanya  tambak  garam  dan tambak ikan seluas 1.003 Ha. Beberapa tambak di sekitar  wilayah  pemukiman dimanfaatkan menjadi tempat  pembuangan  sampah.  Hal  ini  menjadi salah  satu  masalah  lingkungan  di  Desa  Disanah karena  tidak  adanya  pengelolahan  sampah menyebabkan  sampah  ditimbun  di  tambak  dan lahan kosong.
Berdasarkan  Gambar  1  ada  beberapa langkah dalam pengelolaan sampah yaitu pemilahan (dilakukan dengan cara manual seperti membedakan  sampah  organik  dan  anorganik), pewadahan (aktivitas yang dilakukan dengan cara menampung  sampah  sementara  di  wadah/tempat sumber  sampah),  dan  pengolahan  di  sumber, pengumpulan  ada  dua  proses  yaitu  pemindahan, pemilahan,  dan  pengolahan  kemudian  dilakukan pengangkutan  ke  pembuangan  akhir.  Namun masyarakat  Desa  Disanah  belum  melakukan  hal tersebut.
Gambar 1 . Diagram Teknik Operasional Pengelolaan Persampahan
Berdasarkan  hasil  Observasi,  diperoleh informasi bahwa warga desa tidak memiliki tempat sampah  untuk  melakukan  proses  pewadahan sehingga  warga  terbiasa  membuang  sampah sembarangan dan membakarnya di sekitar rumah. Hal  ini  menyebabkan  sulitnya  pengaplikasian pemilahan  sampah.  Karena  tidak  adanya  tempat pembuangan  sampah  sementara,  maka  warga membuang  sampah  rumah  tangga  yang  berskala besar  di  lahan  kosong  atau  tambak  yang dimanfaatkan  menjadi  tempat  pembuangan  akhir. Minim  dan  mahalnya  lahan  menyebabkan  Desa Disanah tidak memiliki tempat untuk pembuangan akhir.  Susahnya  akses  keluar  masuk  desa membuat  warga  kesulitan  membawa  sampah  ke tempat pembuangan akhir. Kesadaran masyarakat akan  kebersihan lingkungan  masih kurang sehingga  permasalahan  sampah  tersebut  masih dipandang wajar.
Menurut  data  penelitian  dari  Karim,  2016 bahwa  tingkat  pendidikan  warga  Desa  Disanah ditunjukkan  dengan  sebesar  123  orang  tidak bersekolah,  sebesar  240  orang  lulusan  taman kanak-kanak  (TK),  167  orang  lulusan  sekolah dasar  (SD/MI),  205  orang  lulusan  sekolah menengah  pertama  (SMP/SLTP),  185  orang lulusan sekolah menengah atas (SMA/SLTA), dan 20  orang  lulusan  perguruan  tinggi.  Tingkat pendidikan  ini  akan  mempengaruhi  pola  pikir masyarakat  dan  cara  mengelola  sampah.  Warga dengan  pendidikan  rendah  hanya  mengetahui cara  mengelola  sampah  dengan  dibakar  tanpa adanya pengolahan lebih lanjut.
Persebaran  warga  terpusat  pada  satu wilayah sehingga menyebabkan sampah berserakan  di  wilayah  tersebut.  Ada  3  tempat yang  dimanfaatkan  untuk  tempat  pembuangan sampah  ilegal  yaitu  di  daerah  awal  masuk
pemukiman  melalui  jalur  darat  terdapat  kolam dibagian  kanan  jalan  dan  dua  yang  lain  berada dijalan  menuju  ke  tambak  yang  dipenuhi  sampah baik  organik  maupun  anorganik.  Penumpukan sampah  yang  berada  di  beberapa  titik  di  Desa Disanah  tanpa  adanya  pengelolaan  lebih  lanjut menyebabkan  berkurangnya  keindahan  alam Desa  Disanah.  Selain  itu,  kondisi  tersebut  juga menimbulkan ketidaknyamanan karena bau kurang sedap yang muncul dari tumpukan sampah tersebut.
Masalah kesehatan disebabkan oleh penumpukan  sampah  yang  menjadi  sarang  bagi vektor dan rodent. Salah satu masalah kesehatan yang  terjadi  adalah  penyakit  diare  dan  penyakit kulit pada musim hujan. Penyakit tersebut berawal dari genangan air di tumpukan sampah  kemudian menjadi  sarang  bagi  vektor  dan  rodent  sehingga menyebabkan seseorang terkena penyakit. Mayoritas  rumah  tangga  tidak  memiliki  tempat sampah dan  membuang  sampah disekitar  rumah. Pada  saat  tertentu,  warga  perempuan  yang berperan sebagai ibu rumah tangga membersihkan sampah disekitar rumahnya dengan  cara  disapu.  Setelah  sampah  terkumpul, tindakan  yang  dilakukan  adalah  membakar kumpulan  sampah  tersebut  atau  sebagian  dari warga  membuang  sampah  tersebut  di  titik penampungan  sampah  desa  yang  terletak  di beberapa titik wilayah pemukiman desa.
Menurut Ikhsandri (2014) mengatakan bahwa tindakan  membakar  sampah  merupakan  salah satu  teknik  pengolahan  sampah,  akan  tetapi pembakaran  sampah  dilakukan  di  lapangan  yang jauh dari pemukiman. Namun, pembakaran seperti ini  susah  dikendalikan  karena  terdapat  asap, angin  kencang,  debu,  dan  arang  sampah  yang mana  akan  terbawa  ke  tempat  sekitar  sehingga menimbulkan gangguan. Pembakaran yang paling baik yaitu dilakukan dengan insinerator agar tidak menimbulkan  gangguan  akan  tetapi  memerlukan biaya yang mahal.
Perilaku  terhadap  sampah  tersebut  sudah menjadi budaya yang mengakar pada masyarakat. Hal  ini  berdampak  pada  pola  pikir  ( mindset ) masyarakat  terkait  sampah  yang  kurang  sesuai. Misalnya  tumpukan  sampah  yang  tidak  nyaman dipandang.  Bagi  masyarakat  Desa  Disanah, kondisi tersebut menjadi hal yang biasa dan tidak perlu  diatasi.  Sehingga  tidak  ada  tindak  lanjut yang dilakukan untuk mengatasi masalah penumpukan sampah tersebut. Bahkan masyarakat  Desa  Disanah  beranggapan  bahwa kerjabakti yang biasanya dilakukan untuk membersihkan desa adalah kegiatan membersihkan  jalan  dari  berbagai  penghalang seperti  ranting  pohon.  Budaya  masyarakat  yang kurang tepat tersebut perlu diubah.
Hasil  observasi  menunjukkan  bahwa  warga Desa  Disanah  tidak  memiliki  tempat  sampah pribadi yang digunakan untuk membuang sampah rumah  tangga  setiap  harinya.  Sampah  rumah tangga  yang  dihasilkan  setiap  hari  oleh  warga dikumpulkan  dalam  kantong  plastik  dan  dibuang ke  lahan  dekat  tambak  sebagai  pembuangan terakhirnya.  Menurut  UU  No.  18  tahun  2008,
sampah dibuang di tempat penampungan sementara  (TPS)  sebelum  akhirnya  dibuang  ke tempat  pembuangan  akhir  (TPA).  Tiap  desa  atau kelurahan hendaknya memiliki TPS untuk menampung  seluruh  sampah  warganya  agar mudah  untuk  dibawah  ke  TPA,  namun  di  Desa Disanah  tidak  terdapat  TPS.  Hal  ini  dikarenakan tidak tersedianya lahan dan tidak ada transportasi untuk membawa sampah ke TPA sehingga warga cenderung  membuang  sampah  pada  lahan kosong dan membakarnya.
Lingkungan Desa  Disanah  juga  terlihat  kotor karena  banyak  sampah  yang  berserakan  dan terdapat  kotoran  hewan  di  sepanjang  jalan  desa. Hal  ini  sangat  mengganggu  orang  yang  lewat. Selain  itu  ada  beberapa  penjual  makanan  yang memiliki  hewan  peliharaan  dan  makanan  yang dijualnya tidak ditutup sehingga ada peluang untuk terkontaminasi dari debu atau kotoran dari hewan. Tidak  hanya  itu,  penjual  makanan  juga  tidak menjaga  kebersihan.  Banyak  dari  mereka  yang membuang  bungkus  makanan  di  sekitar  tempat jualan karena tidak ada tempat sampah dan tidak cuci  tangan  saat  melayani  pembeli.  Para  penjual ini  sebenarnya  mengetahui  bahwa  seharusnya membuang  sampah  pada  tempatnya,  namun ketidaktersediaan tempat sampah membuat penjual ini terbiasa membuang sampah sembarangan. Warga Desa disana hanya memahami  bahwa  membuang  sampah  harus pada  tempatnya  namun  tidak  memahami  bahwa tempat  pembuangan  sampah  harus  dipisahkan. Warga  juga  tidak  mengetahui  cara  mengolah sampah  selain  dibuang dan  dibakar.  Pemahaman warga  mengenai  pengelolaan  sampah  masih rendah,  hal  ini  dikarenakan  lokasi  desa  yang terisolasi.
Berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan menunjukkan bahwa warga  Desa  Disanah memiliki tingkat kesadaran yang rendah mengenai kebersihan  lingkungan.  Hal  ini  dilihat  dari kebiasaan membuang sampah, kondisi lingkungan Desa  Disanah  dan  pemahaman  warga  mengenai pengelolaan  sampah  serta  keterbatasan  fasilitas TPS  untuk  menampung  sampah  rumah  tangga yang  dihasilkan  setiap  harinya.  Kesadaran  warga Desa  Disanah  terhadap  kebersihan  lingkungan termasuk kesadaran heteronomous. Heteronomous  adalah  suatu  tingkat  dimana kepatuhan  atau  kesadaran  dikarenakan  motivasi, orientasi atau dasar yang beragam atau berubah- ubah.  Pada  tingkat  ini  kepatuhan  dan  kesadaran masih  rendah  dikarenakan  mudah  berubah  oleh suasana atau keadaan sekitar.
Pada  masyarakat  Desa  Disanah  masih dalam  tingkat  heteronomus  dikarenakan  motivasi atau dorongan untuk menjaga kebersihan lingkungan  masih  mengikuti  yang  lain  atau kelompok  mayoritas  namun  sikap  terhadap kebersihan  lingkungan  warga  Desa  Disanah cukup  baik  hanya  karena  keterbatasan  fasilitas TPS,  membuat  warga  tidak  terbiasa  membuang sampah  pada  tempatnya.  Menurut  salah  satu warga  bahwa  dulu  ada  iuran  Rp.  1.000,-  untuk pengelolaan  sampah  namun  iuran  tersebut berhenti  karena  tidak  ada  tempat  penampungan
sampah dan sampah hanya dibakar, tidak dibawa ke  TPA.  Oleh  karena  itu  warga  tidak  lagi membayar iuran tersebut karena dapat membakar sampah  itu  sendiri,  tanpa  ada  orang  lain  yang melakukan. Warga cenderung mengikuti yang lain dalam mengelola sampah sehingga seluruh warga terbiasa  membakar  sampah  rumah  tangga. Sampah  tersebut  biasanya  dibakar  di  lahan kosong  dekat  rumah  jika  sudah  menumpuk banyak.
Menurut  Yuliyani  (2013),  sikap  terhadap kebersihan  lingkungan  adalah  sikap  seseorang berdasarkan  cara  pandang  atau  pemahannya terhadap  kebersihan  lingkungan.  Orang  yang bersikap  positif  terhadap  kebersihan  lingkungan akan  memandang  kebersihan  sebagai  suatu  hal yang  berguna  untuk  diusahakan  dan  dilindungi. Orang  yang  bersikap  negatif  pada  objek  tersebut akan memandang objek itu sebagai sesuatu yang tidak  berguna  dan  tidak  bermanfaat  serta  tidak perlu  diadakan  dan  dilindungi.    Berdasarkan penelitian  tersebut,  warga  Desa  Disanah  memiliki sikap  positif  terhadap  kebersihan  lingkungan karena  masih  memiliki  upaya  untuk  membakar sampah  tersebut  walaupun  pemahaman  untuk mengelola sampah dengan cara lain masih belum benar.
Berdasarkan observasi yang sudah dilakukan mengenai  permasalahan  kebersihan  lingkungan Desa Disanah, penulis menyusun sebuah program untuk  diberikan  kepada  warga  Desa  Disanah. Program  tersebut  akan  meningkatkan  kesadaran warga  Desa  Disanah  mengenai  kebersihan lingkungan  dan  mengetahui  cara  mengelola sampah  yang  lain  selain  dibakar.  Penulis memberikan  program  dengan  cara  mengadakan diskusi  bersama  atau focus  group  discussion (FGD) untuk membahas permasalahan sampah di Desa Disanah dan merumuskan solusi yang tepat. FGD  ini  dihadiri  oleh  beberapa  perangkat  desa, karang taruna, dan organisasi remaja Disanah.
Karang  taruna  dan  organisasi  remaja  masih memiliki semangat yang tinggi untuk memperbaiki desa.  Diskusi  ini  menghasilkan  beberapa  solusi yakni  mengajukan  pembangunan  TPS  dan penyediaan  tempat  sampah  kepada  Badan Lingkungan  Hidup  (BLH)  Kabupaten  Sampang karena faktor utama dari permasalahan sampah di Desa Disanah adalah fasilitas TPS dan transportasi  untuk  mengangkut  sampah  ke  TPA. Solusi  lainnya  adalah  mengalokasikan  ADD (Alokasi  Dana  Desa)  untuk  membuat  TPS  dan tempat  sampah  untuk  tiap  rumah.  Penulis  juga memberikan solusi untuk gotong royong membersihkan  lingkungan  Desa  Disanah  sebagai langkah  awal  untuk  meningkatkan  kesadaran warga  terhadap  kebersihan  lingkungan.  Kegiatan gotong  royong  ini  dapat  dilaksanakan  satu  bulan dua  kali  dan  dikoordinasikan  oleh  karang  taruna dan  organisasi  remaja  Disanah  serta  perangkat desa  agar  menjadi  kegiatan  rutin  yang  dilakukan di Desa Disanah.
Wawancara  terbuka  dilakukan  dengan  pihak pemerintah  Kabupaten  Sampang  yang  diwakili oleh  staff  Badan  Lingkungan  Hidup  (BLH).  Topik pembicaraannya  adalah  tentang  penanganan
masalah  sampah  di  Desa  Disanah  Kecamatan Sreseh  Kabupaten  Sampang.  Pertama  adalah terkait  lahan  yang  akan  digunakan  untuk  tempat penampungan  sementara  (TPS)  dari  sampah yang  dihasilkan  oleh  masyarakat  Desa  Disanah. Hal  ini  menjadi  bahan  diskusi  awal  dikarenakan memang  tidak  adanya  lahan  yang  kosong  untuk tempat  tersebut.  Menurut  kepala  desa  Disanah mengatakan bahwa perlunya penanganan sampah  yang  paling  utama  adalah  pengadaan lahan  untuk  tempat  penampungan  sementara (TPS) di desa. Hal ini menjadi yang utama karena beliau  beranggapan bahwa lahan tersebut nantinya  akan  dijadikan  bangunan  permanen ketika sudah  berdiri tempat penampungan sementaranya.
Menurut  Nurlela,  2017  mengatakan  bahwa tempat pengolahan sampah sangat perlu diadakan  karena  memiliki  dampak  positif  yang lebih  banyak  dari  pada  dampak  negatinya.  Tidak adanya  lahan  desa  yang  kosong  dan  akan digunakan untuk TPS tersebut sehingga memerlukan  pembelian  lahan  yang  mulanya  milik warga.  Pihak  desa  belum  mampu  untuk  membeli lahan  tersebut  dikarenakan  perencanaan  alokasi dana  desa  (ADD)  pada  tahun  tersebut  tidak digunakan  untuk  hal  tersebut.  Sehingga  pihak desa  meminta  bantuan  untuk  pengadaaan  tong sampah  kepada  badan  lingkungan  hidup  (BLH) Kabupaten  Sampang.  Hal  ini  sesuai  dengan penelitian  dari  Triastantra,  2016  mengatakan bahwa  kendala  yang  ada  ketika  berkeinginan untuk  melakukan  pengelolaan  sampah  adalah masalah  lahan,  terbatasnya  anggaran  yang  akan digunakan  dan  teknologi  yang  nantinya  akan digunakan dalam proses pengelolaan sampah.
Menyikapi hal tersebut, staff badan lingkungan  hidup  (BLH)  memberikan  tanggapan dengan respon yang baik. Pihak badan lingkungan hidup  (BLH)  mengatakan  bahwa  pembebasan lahan  yang  nantinya  akan  digunakan  sebagai tempat  penampungan  sementara  (TPS)  bukanlah ranah  dari  badan  lingkungan  hidup  (BLH).  Akan tetapi,  ranah  dari  pihak  desa  yang  harusnya diangkat  ke  kecamatan  kemudian  diangkat  ke kabupaten  dikarenakan  menyangkut  tentang alokasi anggaran dana desa. Sehingga menyarankan  permasalahan  ini  dibawa  keranah yang  lebih  tinggi  yaitu  ketika  acara  musyawarah pembangunan desa (MUSREMBANGDES). Perlunya  pembebasan  lahan  digunakan  untuk tempat  penampungan  sementara  (TPS)  adalah langkah  awal  dari  desa  untuk  menjadikan masyarakat Desa Disanah bisa menerapkan salah satu  aspek  dari  perilaku  hidup  bersih  dan  sehat (PHBS).  Selain  itu,  tidak  bisanya  pihak  badan lingkungan  hidup  (BLH)  memberikan  pengadaan berupa  tong  sampah  pada  tahun  tersebut dikarenakan  rencana  alokasi  anggaran  dari  BLH sudah  terbentuk  pada  tahun  sebelumnya  tetapi akan  memasukkan  pada  rencana  anggaran  dari BLH  di  tahun  depan.  Pada  tahun  ini,  BLH  hanya bisa  membantu  dengan  cara  pemberian  alat kebersihan.
Kedua  adalah  terkait  pengelolaan  dari sampah  tersebut  ketika  sudah  berdirinya  tempat
penampungan sementara (TPS) di Desa Disanah. Hal  ini  sesuai  dengan  penelitian  dari  Triastantra, 2016  mengatakan  bahwa  fasilitas  yang  tidak memadai  menjadikan  sampah  tersebut  tidak  bisa dikelola  dengan  baik.  Pihak  badan  lingkungan hidup  (BLH)  hanya  bisa  memberikan  masukan terkait hal tersebut dikarenakan juga permasalahan  akses  menuju  ke  desa  yang  tidak bisa dijangkau oleh mobil. Pihak bahan lingkungan hidup  (BLH)  memberikan  masukan  berupa penarikan  iuran  yang  nantinya  akan  meminta tolong  orang  untuk  mengantarkan  sampah  yang sudah terkumpul ke tempat pembuangan sementara yang sudah disediakan oleh pihak BLH dan bisa dibawa oleh truk pengambil sampah.
Masukan kedua adalah dikarenakan memang akses yang tidak mudah untuk dijangkau, pemusnahan sampah dilakukan dengan  cara  pembuangan  ke  lahan  kosong  yang sudah dapat izin dari pemilik lahan yang nantinya bisa  digunakan  sebagai  pondasi  berdirinya  suatu bangunan. Sampah tersebut bisa menjadi tambahan  urug  untuk  suatu  bangunan.  Masukan ketiga  adalah  pemusnahan  sampah  dengan  cara dibakar.  Hal  ini  dilakukan  sebagai  opsi  terakhir karena memang tidak bisa dipungkiri bahwa akses jalan ke desa sedang dalam pembangunan. Akan tetapi, pembakaran tidak boleh dilakukan disembarang  tempat  dan  diusahakan  yang  jauh dari  pemukiman  sehingga  tidak  mengakibatkan timbulnya masalah kesehatan baru yang diakibatkan oleh pembakaran sampah tersebut.
Ketiga adalah terkait penyadaran masyarakat yang  nantinya  akan  mengelola  dan  membuang sampah  pada  tempatnya/tempat  penampungan sementara  (TPS)  yang  disediakan.  Merubah  pola pikir  ( mindset )  dari  masyarakat  tidaklah  mudah dikarenakan  ada  hal-hal  yang  dianggap  mistis, sudah  membudaya,  dan  lain-lain  sehingga perlunya  pengaruh  yang  kuat  dari  pihak  luar. Ketika terjadi pengaruh dari dalam sendiri ( internal desa) maka bisa jadi perubahan pola pikir ( stigma ) tersebut  berjalan  tidak  lebih  dari  satu  minggu. Masyarakat  beranggapan  bahwa  itu  sudah menjadi  kebiasaan  dan  orang  tersebut  pun  tidak melakukan  hal  yang  sama  dengan  apa  yang dikatakan  sehingga  kebiasaan  tersebut  kembali seperti  semula.  Masukan  yang  diberikan  dari pihak  badan  lingkungan  hidup  (BLH)  nantinya akan  diadakan  sosialisai  tentang  pengolahan sampah  yang  baik  dan benar  dikarenakan  tingkat
penyadaran  yang  utama  adalah  pengetahuan seseorang  akan  hal  tersebut.  Ketika  seseorang sudah  mengetahuinya,  maka  tidak  menuntut kemungkinan untuk melakukannya.
Perlunya sosialisasi dari pihak pemerintah/badan lingkungan hidup (BLH) dikarenakan  tingkat  kepercayaan  masyarakat akan  hal  itu  masih  dirasa  bisa  memberikan dampak  positif.  Ketika  sosialisasi  dilakukan  oleh masyarakat  sendiri,  maka  tingkat  kepercayaan masyarakat  masih  dibawah  50%  dikarenakan pemateri tersebut bukan dari orang pemerintahan/badan  lingkungan  hidup  (BLH).  Hal ini  sesuai  dengan  penelitian  dari  Fajar,  2014 mengatakan bahwa memang tidak mudah merubah  suatu  perilaku  atau  kebiasaan  dari masyarakat sehingga usaha yang dilakukan harus secara terus menerus ( continue ) dan dalam waktu yang lama.
Keempat  adalah  terkait  pengolahan  sampah yang  bisa  dimanfaatkan.  Melakukan  upaya pemanfaatan  sampah  yang  bisa  digunakan sebagai  bahan  daur  ulang  adalah  salah  satu upaya  untuk  mengurangi  sampah.  Pada  tahun  ini sudah  tidak  lagi  malu  untuk  membuat  bahan produk  jadi  yang  berasal  dari  daur  ulang  sampah yang  masih bisa  digunakan dan  layak.  Dari  pihak badan  lingkungan  hidup  (BLH)  memberikan masukan  berupa  adanya  pelatihan  keterampilan untuk  warga  dalam  melakukan  pengolahan sampah.  akan  tetapi  hal  tersebut  tidak  mudah dilakukan  karena  tidak  semua  orang  mau berkecimpung dalam dunia persampahan. Apalagi membuat kerajinan  dari bahan bekas  yang  sudah tidak layak untuk digunakan.
Adanya pelatihan  ini  merupakan  upaya  yang membutuhkan  dorongan  dan support yang  luar biasa  terutama  dari  dirinya  sendiri.  Ketika  ada keinginan  maka  semuanya  pasti  bisa.  Kemudian akan  dipengaruhi  oleh  faktor  lingkungan  sekitar yang  mana  bisa  memperkuat  keyakinan  atau malah melemahkan keyakinan. Kegiatan pengadaan  alat  kebersihan  dan  tong  sampah dilakukan pada tahun pertama dikarenakan hal ini merupakan  salah  satu  sarana  dan  prasarana untuk  melakukan  dan  menjaga  kebersihan. Dilakukan  pengadaan  lagi  pada  tahun  ketiga  dan kelima  untuk revitalisasi alat  kebersihan  dan  tong sampah  yang  dianggap  sudah  tidak  layak  untuk dipakai.
Tabel 1 . Perencanaan Pengelolaan sampah Kegiatan Tahun ke - 1 2 3 4 5 6
Sosialisasi tentang pengolahan sampah yang baik dan benar
x x x x x x Pengadaan alat kebersihan dan tong sampah x - x - X - Jadwal rutin bersih desa x - - - - - Mengalokasikan anggaran dana desa untuk pembangunan TPS - x x - - - Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) - - - x x - Pembangunan tempat  pengolahan sampah terpadu (TPST) - - - - x x Pelatihan pengelolaan sampah menjadi barang yang berguna dan bermanfaat - - - - - x
Kegiatan  jadwal  rutin  bersih  desa  dilakukan pada tahun pertama harapannnya bisa berlangsung  selamanya.  Kegiatan  jadwal  rutin desa  ini  bisa  dilakukan  selama  satu  bulan  sekali. Setelah  pengadaan  alat  kebersihan  dan  tong sampah  maka  harus  dilakukan  tindakan  yang sebagaimana mestinya. Mengalokasikan anggaran  dana  desa  untuk  pembangunan  TPS dilakukan  pada  tahun  kedua  dan  ketiga harapannya bisa terealisasi dan bisa turun pada tahun tersebut sehingga pada tahun berikutnya bisa dilakukan pembangunan tempat penampungan sementara (TPS) desa Disanah.
Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) dilakukan pada tahun keempat  dan  kelima  harapannya  sudah  bisa beroprasi  dengan  maksimal  pada  tahun  kelima dan seterusnya. Pembangunan tempat pengolahan  sampah  terpadu  (TPST)  dilakukan pada  tahun  kelima  dan  keenam  setelah berdirinya  TPS  dikarenakan  hal  ini  yang menunjang pengelolaan sampah menjadi barang  yang  berguna  dan  bermanfaat.  Terjadi proses pemilahan ketika sampah akan dibuang ke TPS.
Pelatihan  pengelolaan  sampah  menjadi barang yang berguna dan bermanfaat dilakukan pada  tahun  keenam  karena  sudah  ada  wadah yang  menampung  untuk  mengolah  sampah menjadi barang yang berguna dan bermanfaat.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Sistem  pengelolaan  sampah  yang  dimiliki Desa  Disanah  masih  belum  baik.  Hal  ini  bisa ditinjau  dari  perilaku  warga  yang  terbiasa membuang sampah tidak pada tempatnya/sembarangan  yaitu  seperti  pada lahan kosong, tambak, selokan dan di sekitaran jalan.  Selain  itu,  pemahaman  akan  pentingnya pengelolaan sampah juga kurang baik. Pengelolaan  yang  dilakukan  hanya  sebatas pembuangan  yang  tidak  pada  tempatnya  dan pembakaran.  Hal  tersebut  diakibatkan  karena tidak  adanya  fasilitas  sarana  dan  prasarana yang mendukung seperti tempat sampah di tiap rumah, tempat penampungan sementara (TPS) dan  lain-lain.  Masalah  utama  dalam  hal pengelolaan  sampah  di  Desa  Disanah  adalah lahan untuk pembangunan tempat penampungan  sementara  (TPS)  serta  akses menuju  ke  Desa  yang  masih  dalam  tahap pembangunan.  Hal  lain  yang  menunjang terjadinya  pembuangan  sampah  tidak  pada tempatnya  juga  dipengaruhi  oleh  tingkat kesadaran  warga  akan  kebersihan  lingkungan masih kurang baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Asti M. S. Dan Sulistyawati. (2014). Keberadaan TPS
Legal  dan  TPS  Ilegal  di  Kecamatan  Godean Kabupaten Sleman. Jurnal Kesehatan
Masyarakat volume 9 nomor 2 (2014) 122-130. ISSN: 1858-1196/ id.portalgaruda.org Badan  Pusat  Statistik.  2016. Kecamatan  Sreseh dalam Angka 2016 . Sampang : BPS Kabupaten Sampang.
Environmental  Protection  Agency.  (1998).  I  United States
Fajar  W.  A.,  Dewi  P.  (2014).  Sosialisasi  Bahaya
Membuang Sampah Sembarangan dan Menentukan  Lokasi  TPA  di  Dusun  Deles  Desa Jagonayan  Kecamatan  Ngablak. Jurnal  Inovasi dan  Kewirausahaan  volume  3  nomor  1  (2014): 21-27 . ISSN: 2089-3086
Hardiatmi  S.  (2011)  Pendukung  Keberhasilan Pengelolaan Sampah Kota. INNOFARM. Jurnal Inovasi Pertanian, 10 (1): 50-66
Ikhsandri.  (2014).  Kajian  Infrastuktur  Pengolahan Sampah  di  Kawasan  Berkembang  Jakabaring Kelurahan  15  Ulu  Kota  Palembang. Jurnal Teknik Sipil dan Lingkungan Volume 2 nomor 1 , Maret 2014. ISSN: 2355-374X
Karim, Abd. 2016. Tradisi Pa’kupak Di Desa Disanah Kecamatan Sreseh Kabupaten Sampang Madura. Skripsi Surabaya:  Universitas  Islam Negeri Sunan Ampel
Mulasari  A.,  Heru  H.  A.,  &  Muhadjir  N.  (2016)
Analisis  Situasi  Permasalahan  Sampah  Kota Yogyakarta dan Kebijakan Penanggulangannya. Jurnal Kesehatan Masyarakat volume 11 nomor 2 .
dx.doi.org/10.15294/kemas.vllil.3521
Mulasari, S. A. (2012). Hubungan tingkat pengetahuan  dan  sikap  terhadap  perilaku masyarakat dalam mengelola sampah di dusun padukuhan  desa  sidokarto  kecamatan  godean kabupaten  sleman  yogyakarta. Jurnal  Kesmas volume 6 nomor 3 : 204-211
Nilam  S.P.  (2016).  Analisis  Pengelolaan  Sampah Padat  di  Kecamatan  Banuhampu  Kabupaten Agam. Jurnal  Kesehatan  Masyarakat  Andalas volume  10  nomor  2:  157-165 .  E-ISSN  2442- 6725/jurnal.fkm.unand.ac.id/index.php/jkma/
Nurlela.  (2017).  Dampak  Keberadaan  Tempat Pengolahan  Sampah  3R( Reduce,  Reuse dan Recycle )Vipa Mas Terhadap Lingkungan Sosial Ekonomi  Masyarakat  diKelurahan  Bambu  Apus Kecamatan  Pamulang  KotaTangerang  Selatan. Skripsi .  Jakarta  Universitas  Islam  Negeri  (UIN) Syarif Hidayatullah
Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Republik Indonesia  nomor  3  tahun  2013  tentang Penyelenggaraan prasarana dan sarana persampahan  dalam  penanganan  sampah rumah  tangga  dan  sampah  sejenis  sampah rumah tangga
Rizal M. (2011).  Analisis Pengelolaan Persampahan Perkotaan  (Studi  kasus  pada  kelurahan  Boya Kecamatan  Banawa  Kabupaten  Donggala). Jurnal Sipil Mesin Arsitektur Elektro (SMART ek ) volume 9 nomor 2: 155-172
Sahil J et al . (2016). Sistem Pengelolaan dan Upaya Penanggulangan  Sampah  di  Kelurahan  Dufa- Dufa Kota Ternate. Jurnal Bioedukasi volume 4 nomor 2. ISSN: 2301-4678/ media.neliti.com Slamet R. A. L. (2016). Ilmu Kesehatan Masyarakat. Yogyakarta: Andi
Standar  Nasional  Indonesia  19-2454-2002  tentang Tata  Cara  Teknik  Operasional  Pengelolaan Sampah Perkotaan.
TriasTriastantra  M.  (2016).  Pengelolaan  Sampah Pasar Sebagai Upaya Pengendalian Pencemaran Lingkungan Berdasarkan Peraturan  Daerah  Kota  Yogyakarta  Nomor  10 Tahun  2012  Tentang  Pengelolaan  Sampah (Studi  Kasus  di  Pasar  Giwangan  Kota
Yogyakarta).
Diakses dari http://e- journal.uajy.ac.id/10661/1/jurnal.pdf Yuliyani  D.  R.  2013.  Kesadaran  Masyarakat  dan Aparat  Kelurahan  Dalam  Menjaga  Kebersihan Lingkungan:  Studi  Deskriptif  di  Sekitar  Tempat Pembuangan Sementara, Kelurahan Sangkapura, Kecamatan Kiaracondong, Bandung. Skripsi . Bandung, Universitas Pendidikan Indonesia. Diakses dari http://repository.upi.edu