## EFEKTIVITAS PERAN KELOMPOK TANI PADI DALAM DISTRIBUSI PUPUK BERSUBSIDI DI DESA TANRA TUO KECAMATAN CEMPA KABUPATEN PINRANG

## THE EFFECTIVENESS OF THE ROLE OF RICE FARMER GROUPS IN THE DISTRIBUTION OF SUBSIDIZED FERTILIZERS IN THE VILLAGE OF TANRA
TUO, CEMPA SUB-DISTRICT, PINRANG DISTRICT
Muh. Nur Fitrah M.HW 1) , Mohammad Natsir 2) ,dan Sahlan 3) 1),2),3) Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Muhammadiyah Makassar
Email: muhfitrahmhw29@gmail.com
ABSTRAK .
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  efektivitas  peran  kelompok  tani  padi  dalam distribusi  pupuk  bersubsidi  di  Desa  Tanra  Tuo  Kecamatan  Cempa  Kabupaten  Pinrang. Responden dalam penelitian ini berjumlah 40  orang dari 4 kelompok tani yang ada di Desa Tanra Tuo, dengan menggunakan teknik Purposive Sampling. Analisis data yang digunakan adalah  analisis  kuantitatif  dengan  menggunakan  metode  independen  dan  dipenden.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  efektivitas  peran  kelompok  tani  padi  terhadap  penyaluran pupuk bersubsidi berada pada kategori baik karna di atas rata-rata 1,5. Jadi peran kelompok tani  dikatakan  baik  karena  kelompok  tani  yang  ada  di  Desa  Tanra  Tuo  Kecamatan  Cempa Kabupaten  Pinrang  melaksanakan  peranannya  dalam  hal  penyaluran  pupuk  bersubsidi. Sedangkan  penyaluran  pupuk  bersubsidi  di  Desa  Tanra  Tuo  dikatakan  efektif  karena memenuhi semua asas 5 tepat yaitu tepat jenis, tepat jumlah, tepat harga, tepat  tempat, tepat waktu. Pada daerah penelitian konsep tersebut sudah berjalan dengan baik, yang berdasarkan dengan konsep RDKK.
Kata kunci: Efektivitas, Peran, Kelompok Tani, Pupuk Bersubsidi.

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  effectiveness  of  the  role  of  rice  farmer  groups  in  the distribution of subsidized fertilizers in Tanra Tuo Village, Cempa District, Pinrang Regency. Respondents in this study were 40 people from 4 farmer groups in Tanra Tuo Village, using the  Purposive  Sampling  technique.  The  data  analysis  used  is  quantitative  analysis  using independent and dependent methods. The results showed that the effectiveness of the role of rice farmer groups in distributing subsidized fertilizers was in the good category because it was above the average of 1.5. So the role of farmer groups is said to be good because farmer groups in  Tanra  Tuo  Village,  Cempa  District,  Pinrang  Regency  carry  out  their  role  in  distributing subsidized fertilizers. Meanwhile, the distribution of subsidized fertilizers in Tanra Tuo Village is said to be effective because it fulfills all the 5 right principles, namely the right type, the right amount, the right price, the right place, the right time. In the research area, the concept has been running well, which is based on the RDKK concept.
Keywords: Effectiveness, Role, of Farmer Groups, Subsidized Fertilizer

## PENDAHULUAN
Di  sektor  pertanian,  kelompok  tani  dibentuk  untuk  memecahkan  permasalahan  yang dihadapi petani yang tidak bisa diatasi secara individu. Sadjad (2010) mengungkapkan bahwa pembentukan  kelompok  tani  merupakan  proses  pewujudan  pertanian  yang  terkonsolidasi (consolidated agriculture), sehingga bisa berproduksi secara optimal dan efisien.
Peran  kelompok  tani  dalam  penyaluran  pupuk  bersubsidi  yaitu  untuk  mempermudah penyaluran  pupuk  bersubsidi  sampai  tepat  ke  tangan  petani,  untuk  mendapatkan  pupuk bersubsidi kelompok tani harus menyusun Rencana Dektinitif Kebutuhan Kelompok (RDKK). Pupuk  bersubsidi  hanya  untuk  petani  yang  bergabung  dalam  kelompok  tani,  hal  ini  sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 47 Tahun 2017 tentang Alokasi dan Harga Ecer Tertinggi  (HET)  pupuk  bersubsidi.  Tujuannya  yaitu  untuk  meringankan  beban  petani  atau kelompok tani dalam penyediaan serta penggunaan pupuk untuk meningkatkan produktivitas usahataninya dan produksi komoditas pertanian guna mendukung ketahanan pangan nasional.
Jasmal  (2007)  mengungkapkan  bahwa  upaya  yang  dilakukan  pemerintah  untuk mengatasi  berbagai  masalah-masalah  terkait  penyaluran  pupuk  bersubsidi  yaitu  dengan mengadakan kegiatan sosialisasi terhadap kebijakan pupuk subsidi oleh Departemen Pertanian. Dalam  kegiatan  sosialisasi  kebijakan  pupuk  bersubsidi  tersebut  dapat  menghasilkan  upaya- upaya yang dapat mengatasi masalah tersebut.
Namun pada kenyataannya penyaluran pupuk bersubsidi masih belum efektiv dilihat dari masih  banyaknya  petani  mengeluh  akan kurangnya  kebutuhan  pupuk  bersubsidi  untuk  para petani,  tidak  tepatnya  sasaran  penyaluran  pupuk  bersubsidi,  akibatnya  petani  tidak  cukup mendapatkan pupuk sesuai dengan yang dibutuhkan disebabkan dalam pendistribusian pupuk bersubsidi tidak memenuhi asas 6 tepat (Tepat tempat, tepat jenis, tepat harga, tepat mutu, tepat jumlah, dan tepat waktu).
Desa  Tanra  Tuo  merupakan  salah  satu  desa  yang  berada  di  Kecamatan  Cempa  yang masih terus memiliki masalah pendistribusian pupuk subsidi yaitu seringnya terjadi isu langka pasok dan lonjak harga pupuk ditingkat petani, petani yang membutuhkan pupuk bersubsidi datang sendiri ke kios pengecer, pada kenyataan dilapangan menunjukkan bahwa tidak semua petani mampu membeli pupuk secara tunai atau bahkan tidak mampu membali pupuk secara memadai dan petani yang termasuk kategori ini umumnya melakukan sistem pembelian pupuk tunda bayar (hutang), dimana pembayarannya dilakukan setelah panen (pasca panen).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kabupaten  Pinrang,  yakni  Desa  Tanra  Tuo  Kecamatan Cempa untuk mengetahui efektivitas peran kelompok tani dalam distribusi pupuk bersubsidi. Setiap kelompok tani diambil 10 responden, dari 4 kelompok tani yang ada di Desa Tanra Tuo jadi total responden sebanyak 40 orang. Pemilihan lokasi ditentukan secara sengaja. Penelitian berlangsung dari Agustus hingga September 2022.
Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  observasi langsung  ke  lapangan  dengan  melakukan  wawancara  mendalam  ( in  depth  interview ) menggunakan  daftar  pertanyaan  (kuesioner).  Pertanyaan  ditujukan  kepada  masing-masing
anggota kelompok tani yang telah di pilih.         Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian  ini  yaitu    kuantitatif  dengan  mencari  hubungan  assosiatif  yang  bersifat  kausal, Menurut  (Sugiyono,  2014:36)  “penelitian  assosiatif  adalah  penelitian  yang  bersifat menanyakan antara dua variabel atau lebih”. Hubungan kausal adalah hubungan yang bersifat sebab akibat. Jadi disini ada variabel independen (variabel yang mempengaruhi) dan dependen (dipengaruhi)  Untuk  menganalisis  variabel  independen  (X)  yang  terdiri  dari  variabel  Peran Kelompok Tani dan Cash/NC terhadap variabel dependen yaitu Distribusi Pupuk Bersubsidi (Y), maka dalam penelitian ini digunakan teknis analisis regresi linier berganda, dengan teknik tersebut akan dapat di uji hipotesis yang menyatakan ada pengaruh secara parsial dan pengaruh secara simultan antara variabel independen yaitu Peran Kelompok Tani (X1), Cash/NC (X2) terhadap variabel dependen (Y), yaitu Distribusi Pupuk Bersubsidi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1.Efektifitas Peran Kelompok Tani Dalam Distribusi Pupuk Bersubsisdi.
Peran  kelompok  tani  terhadap  keberhasilan  penyaluran  pupuk  bersubsidi  dapat  di tentukan berdasarkan sejauh mana pengetahuan anggota kelompok tani terhadap penyaluran pupuk  bersubsidi  tersebut  dilakukan.  Peranan  kelompok  tani  terhadap  keberhasilan penyaluran pupuk bersubsidi dapat diketahui skor penilaian setiap pertanyaan dapat dilihat pada lampiran 4.
Peranan  kelompok  tani  terhadap  keberhasilan  penyaluran  pupuk  bersubsidi  dapat diketahui dari setiap parameter yang berisikan pertanyaan-pertanyaan yang diberikan. Ada 2 parameter yang digunakan dan selanjutnya dibuat kedalam 9 bentuk pertanyaan.

## Tabel 15, Ketepatan Distribusi Pupuk Bersubsidi
No Indikator Skor Rata-Rata Kategori 1. 2. 3. 4. Harga  Pupuk  Bersubsidi  Sesuai dengan  Harga    Eceran  Tertinggi (HET). Apakah  Tempat  masuknya  pupuk sesuai  dengan  persetujuan  kelompok tani.
Apakah  waktu  pemberian  pupuk  ke petani tepat waktu. Apakah  Jumlah  pupuk  sesuai  atau tidak  dengan  kebutuhan  berdasarkan luas lahan. 1.7
1.9 2 1.7
Baik Baik
Baik
Baik Total 1.8 Baik Sumber: Data Primer Setelah Diolah, 2022.
Keterangan :
> 2        : Sangat Baik 2 - 1,5   : Baik
< 1,5     : Kurang Baik
Peran  kelompok  tani  dalam  ketepatan  distribusi  pupuk  bersubsidi  dapat  diperoleh hasil bahwa jawaban rata-rata responden berada pada kategori baik dengan skor rata-rata yang  diperoleh  1,8.  Dikatakan  baik  karena  nilai  yang  di  dapat  dari  4  pertanyaan  yang diberikan resposnden masih diatas 1,5 dan dapat di katakana baik dalam peran kelompok tani dalam ketepatan distribusi pupuk bersubsidi.
Tabel 16, Peran Kelompok Tani Sebagai  Media Informasi
No Indikator Skor Rata-Rata Kategori 1. 2. 3.
4. 5.
Apakah bapak mendapatkan informasi  mengenai  harga  eceran tertinggi (HET). Apakah bapak terlibat dalam penyusunan RDKK dalam Kelompok Tani. Apakah Kelompok Tani bapak aktif dalam penyaluran Pupuk Bersubsidi
Apakah  Kelompok  Tani  bapak sering melakukan bimbingan kepada anggota Kelompok Tani. Pembayaran Pupuk secara Cash atau Non Cash. 1.8
1.9
1.9
1.6
0.3 Baik Baik
Baik
Baik Baik Total 1.5 Baik Sumber: Data Primer Setelah Diolah, 2022.
Keterangan :
> 2        : Sangat Baik 2 - 1,5   : Baik < 1,5     : Kurang Baik
Peran  kelompok  tani  dalam  Sebagai  Media  Informasi  dapat  diperoleh  hasil  bahwa jawaban rata-rata responden berada pada kategori  baik dengan skor rata-rata yang diperoleh 1,5.  Dikatakan  baik  karena  nilai  yang  di  dapat  dari  5  pertanyaan  yang  diberikan  kepada resposnden  masih  di  kisarang  1,5  dan  dapat  di  katakan  Baik  dalam  dalam  penyampaian informasi dan jarangnya melakukan pertemuan secara rutin.

## KESIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  dalam  keberhasilan  pupuk  di  daerah  penelitian  diperoleh  beberapa kesimpulan:
1. Efektivitas penyaluran pupuk bersubsidi di Desa Tanra Tuo,berjalan dengan baik. Hal ini ditujuhkan  dengan  sesuainya  konsep  rencana  defenitif    kebutuhan  kelompok  (RDKK). Berdasarkan  azas  5  tepat:  tepat  jenis,  tepat  jumlah,  tepat  harga,  tepat  tempat,  tepat
waktu.dengan  begitu  ketepatan  pupuk  bersubsidi  dapat  di  katakan  baik  dengan  jumlah rata-rata  jawaban responden berada pada kisaran 1,8.
2. Peran  kelompok  tani  sebagai  media  informasi,  diperoleh  hasil  bahwa  jumlah  rata-rata jawaban responden berada pada kategori kurang baik dengan rata rata perolehan 1,5. jadi peran kelompok tani dikatakan kurang baik  karena kelompok tani yang ada di Desa Tanra Tuo  Kecamatan  Cempa  Kabupaten  Pinrang.kurang  memberikan  informasi  mengenai distribusi pupuk bersubsidi.

## DAFTAR PUSTAKA
Adnyana dan Kariyasa. 2000. Perumusan Kebijaksanaan Harga Gabah dan Pupuk Dalam Era Pasar Bebas. Pusat Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Badan Litbang Pertanian.
Agung,  Kurniawan.  2005.  Transformasi  Pelayanan  Publik.  Yogyakarta.  Penerbit
Pembaharuan. Anonimus, 1997. Pengembangan Dinamika Kelompok Tani.
http//www.dwptan.go.id/pesantren/dispertanak pandeglang/artikel 11 hm.
Anonimus,  2010в,  Peraturan  Menteri  Perdagangan  Republik  Indonesia  Nomor.03/M- DAG/PER/2/2006. http://kemendag.go.id/peraturan.
Anonimus, 2010с. Pedoman Pelaksanaan Pemanfaatan Alokasi Kebutuhan Dan Harga Eceran Tertinggi (Het) Pupuk Bersubsidi Untuk Sektor Pertanian http:// www.deptan.go.id/. Anonimus, 2010a. Petani Mengeluh Kesulitan Dapat Pupuk Bersubsidi. http://www.suarakarya-online.com/news.html?id=267066.
Assauri, Sofjan. 2004. Manajemen Pemasaran. Jakarta: Rajawali Press. Budiarto dan Ciptono, 1997. Pemasaran Internasional. BPFE, Yogyakarta. Djiwandi .1994. Pengaruh Dinamika Kelompok Tani Terhadap Kecepatan Adopsi Teknologi Usahatani Dikabupaten Sukoharjo. Laporan Penelitian.
Hardjowigeno. 2004. Klasifikasi Tanah dan Pedogenesis. Akademika Pressindo. Jakarta.
Hasibun, Dewi C. 2012. “Peranan Kelompok Tani Terhadap Keberhasilan Penyaluran Pupuk Bersubsidi”. Skripsi pada Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara Medan.
Hasibun, Dewi C. 2012. Pemberdayaan Gapoktan dalam Sistem Distribusi Pupuk Bersubsidi Secara Tertutup. http://www.sinartani.com/agriwacana/ pemberdayaan- gapoktandalamsistem-distribusi-pupuk-bersubsidi-secara- tertutup-1226296607.html. Hasibun,  Dewi  C.  2012.  Revitalisasi  Peran  Penyuluh  Dalam  Gerakan  Penyusunan  Rencana Defeniktif Kebutuhan Kelompok. http://www.sinartani.com/ agripenyuluh/revitalisasi- peran-penyuluh- dalam-gerakan-penyusunan-rdkk-1269248724.
Hasibun,  Dewi  C.  2012.  Pengertian  Kelompok  Tani.  http://azisturindra.wordress. com/2009/12/02/pengertian-kelompok-tani/.
Hasibun,  Dewi  C.  2012.  Petani  Mengeluh  Kesulitan  Dapat  pupuk  Bersubsidi. http://www.suarakarya onlaine.com/news.html?id=267066.
Hasibun, Dewi C. 2012. Pedoman Pelaksanaan Pemanfaatan Alokasi Kebutuhan Dan Harga Ecer Tertinggi (HET) Pupuk Bersubsidi Untuk Sektor Pertanian://www.deptan.go.id/. Keegan, Warren J. (2003). “Manajemen Pemasaran Global”. Edisi keenam, penerbit, penerbit: PT. Indeks Gramedia, Jakarta.
Khairunisya. 2009. “Efektifitas Penyaluran Pupuk Bersubsidi Bagi Petani Padi Di Kabupaten Lampung Tengah”. Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Lampung Bandar Lampung. Kurniawan,  Agung.  2005.  Transformasi  Pelayanan  Publik.  Yogyakarta.  Penerbit Pembaharuan.
Luhut S, 2010d. Tata Niaga Hasil Pertanian. USU Press, Medan.
Mardikanto  T.  1996.  Penyuluhan  Pembangunan  Kehutanan.  Kerjasama  Penyuluhan Kehutanan  Dephut  RI  dengan  Fakultas  Pertanian  UNS.  Jakarta:Departemen Kehutanan.
Mariana. 2000. Penyuluhan Pertanian Dan Tekhnik Memotivasi Kelompok. Dinas Pertanian Tanaman Pangan Sumatera Utara. Medan.
Melda  R.  Sirait.  2008.  “Analisis  Pemasaran  Pupuk  Bersubsidi  (Urea,  ZA,  SP-36,  NPK Phonska) di Kabupaten Simalungun”. Skripsi. Fakultas Pertanian Universitas Negeri Sumatera Utara. Medan: USU Repository.
Menteri  Perdagangan,  Peraturan  Menteri  Perdagangan  Republik  Indonesia  nomor  48/M- DAG/PER/8/2013 tentang Pedoman Pembangunan dan Pengelolaan Sarana Distribusi Perdagangan.
Nasir, SP.,MBA. 2010. Pengembangan Dinamika Kelompok Tani. Disertasi. Nasir, M. 2010. Metode  Penelitiaan.  Jakarta:  Erlangga.Peraturan  Menteri  Pertanian  Nomor  50  / Permentan / SR.130 / 11 / 2009 tentang Kebutuhan dan Harga Eceran Tertinggi Pupuk Bersubsidi Untuk Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2010.
Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 07 / M – DAG / Per / 2 / 2009 tentang Perubahan atas Permendag RI Nomor 21 / M – DAG / Per / 6 / 2008 tentang Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi Untuk Sektor Pertanian.
Rohmayani, N. 2016. “Perilaku Petani Padi Dalam Menghadapi Kelangkaan Pupuk Bersubsidi Di Kecamatan Babadan Kabupaten Ponorogo Provinsi Jawa Timur”. Skripsi.
Simatupang,  P.,  2004.  Kembalikan  Subsidi  Pupuk  Kepada  Petani.  Kompas,  19  Mei  2004, Jakarta.
Singarimbun, Masri dan Sofian Effendi. 1989. Metode Penelitian Survey. LP3ES. Jakarta. Soekanto, Soerjono, 2002, Teori Peranan, Jakarta, Bumi Aksara.
Subagyo,  Drs.  Pangestu  (2000).  Manajemen  Operasi.  Edisi  pertama.  Yogyakarta:  BPFE- Yogyakarta.
Sugiono, 2009. Metode Penelitian Pendidikan. CV. Alpabeta, Jakarta.
Syafaat, N, dkk. 2007. Kaji Ulang sistem Subsidi dan Distribusi pupuk. Litbang Pertanian – Departemen Pertanian. Jakarta.
Syahyuti.  2007.  Gabungan  Kelompok  Tani(Gapoktan)  Sebagai  Kelembagaan  Ekonomi Kebijakan Pengembangan Di Perdesaan.
Swastha, Basu 2002, “Azaz-Azas Marketing”,   Edisi Ketiga Yogyakarta: Liberty