Pemasaran  adalah  suatu  proses  sosial  dan manajerial  sehingga  individu  dan  kelompok mendapatkan  apa  yang  mereka  butuhkan  dan inginkan  melalui  penciptaan  dan  pertukaran produk  dan  nilai  dengan  yang  lain  (Kotler  & Keller,  2012  :  6). The  American  Marketing Association (Hollenson, 2003:9; Czinkota dan Kotabe, 2001:3) merumuskan definisi pemasaran  yang  lebih  menekankan  pada proses  manajerial  yaitu  proses  perencanaan dan  penetapan  konsepsi,  penetapan  harga, promosi  dan  distribusi  gagasan,  barang  dan jasa  untuk  menciptakan  pertukaran  yang memuaskan  tujuan  individu  dan  organisasi. Definisi lain adalah sebagai berikut: Pemasaran  adalah  fungsi  organisasi  dan serangkaian proses untuk menciptakan, mengkomunikasikan dan menyampaikan nilai kepada  pelanggan  dan  mengelola  hubungan pelanggan sedemikian rupa sehingga menguntungkan
organisasi dan stakeholder nya. (Groonros,2006:4)
Sejumlah filosofi atau orientasi organsiasi  dapat  dipilih  dan  digunakan  dalam mencapai  tujuan  pemasaran.  Filosofi atau orientasi  organsiasi  yang    dipilih  dijadikan pedoman  seluruh  kegiatan  pemasaran.  Kotler
& Keller (2009:12-17) mengemukakan enam orientasi  dalam  kegiatan  pemasaran,  yaitu: konsep  produksi,  konsep  produk,  konsep penjualan, konsep pemasaran, konsep pelanggan dan konsep sosial dan kemasyarakatan. Sedangkan
Hollensen
(2003:9-14)  mengelompokkan  ke  dalam  dua filosofi atau  orientasi  perusahaan,  yaitu the transactional  marketing  concept dan the relationship  marketing  consept .  Pilihan  atas satu  atau  beberapa  filosofi atau  orientasi didasarkan  pada  kondisi  yang  ada  dan menjadi  syarat  berlakunya  filosofi atau orientasi perusahaan  itu.
Perkembangan  sektor  industri  jasa, termasuk  di  dalamnya  jasa  kesehatan,  tidak terlepas dari tuntutan masyarakat untuk tetap mendapatkan  pelayanan  kesehatan  yang berkualitas.  Berbagai  upaya  telah  dilakukan guna  meningkatkan  pembangunan  kesehatan yang  lebih  baik  dan  berdaya  guna  serta efisien,  sehingga  dapat  menjangkau  semua lapisan  masyarakat.  Untuk  itu  diperlukan upaya-upaya  meningkatkan  kualitas  sumber daya,  membenahi  peralatan  dan  obat-obatan serta memperbaiki penampilan Rumah Sakit.

## Analisis Bauran Pemasaran Jasa Klinik Rawat Jalan pada RSUD di Propinsi Riau

## BAMBANG SUROTO
Fakultas Ekonomi Universitas Lancang Kuning Pekanbaru Jalan Yos Sudarso KM 8 Rumbai Telp. (0761) 52581
Abstract :  Marketing of  hospital services  is a  challenge  in the  face of existing problems.  At the hospital in Riau Province which is the government health facilities provide services which have the concept of the marketing mix 5 P namely: product, price, place, public relations, and positioning. Hospital  marketing  mix Riau province  in  line with the conditions  mendepankan some  key  indicators  include:  product  and  services  that  can  be  offered  outpatient  services  in hospitals and also services to the home or through an intermediary. Then the price is applied based  on  a  predetermined  price  and  cooperate  with  BPJS  in  financing  and  also  with  local government  programs.  Besides  the  problem  location  is  placed  in  accordance  with  public demand for health services and coupled with clinics and health centers that serve the public or before reaching the hospital. Information  is provided through socialization and  implemented on an ongoing basis through various events and the placement of the existing priority health services in the province of Riau.
Keywords: Marketing Mix Hospital Services
Analisis Bauran Pemasaran Jasa Klinik Rawat Jalan pada RSUD di Propinsi Riau (Bambang Suroto) 248
Berdasarkan
Undang-Undang
Republik  Indonesia  Nomor  44  Tahun  2009 Tentang  Rumah  Sakit  mempunyai  tugas memberikan  pelayanan  kesehatan  perorangan secara  paripurna,  pasal  5  untuk  menjalankan tugas  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  4, Rumah Sakit mempunyai fungsi (a) penyelenggaraan  pelayanan  pengobatan  dan pemulihan  kesehatan  sesuai  dengan  standar pelayanan  rumah  sakit;  (b)  pemeliharaan  dan peningkatan  kesehatan  perorangan  melalui pelayanan  kesehatan  yang  paripurna  tingkat kedua  dan  ketiga  sesuai      kebutuhan  medis; (c) penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber  daya  manusia    dalam    rangka peningkatan  kemampuan    dalam  pemberian pelayanan  kesehatan;  (d)  penyelenggaraan penelitian dan pengembangan serta penapisan teknologi  bidang  kesehatan  dalam  rangka peningkatan  pelayanan  kesehatan  dengan memperhatikan etika ilmu pengetahuan bidang kesehatan.
Sebuah  tantangan  yang  sangat  besar bagi  pengelola  rumah  sakit  saat  ini,seperti yang  di  informasikan  dalam  Kompas,adalah jumlah  warga  Indonesia  yang  berobat  ke luar negeri terus bertambah. Keunggulan teknologi, kemampuan medik, dan keramahan layanan  masih  menjadi alasan  pendorongnya. Setiap  tahun,  triliunan  rupiah  devisa  negara mengalir ke negara-negara tetangga.  Menurut Hasbullah  Thabrany    pemerintah  tidak  dapat rumah  sakitmenyalahkan  rakyat  yang  ingin berobat  ke  luar  negeri.  Di  Indonesia,  pasien belum  dianggap  sebagai  mitra  rumah  sakit, melainkan  masih  sebatas  objek  rumah  sakit. Meski  sejumlah  rumah  sakit  pemerintah  dan swasta gencar mengembangkan layanan kelas VIP  ( very  important  person )  dan  super-VIP, menurut Hasbullah, persepsi pasien Indonesia atas  buruknya  layanan  rumah  sakit  tidak berubah.  Modernisasi  hanya  terjadi  pada penyediaan ruang dan peralatan medik, tetapi profesionalitas dan kemampuan tenaga medik serta pendukungnya belum tertata baik.
Permasalahan  bauran  pemasaran  jasa pada  perusahaan  tentunya  tidak  jauh  berbeda dengan  bauran  pemasaran  jasa  rumah  sakit. Dalam  penelitian  ini  akan  memfokuskan
kepada  bauran  pemasaran  jasa  rumah  sakit yang  mengintegrasikan  beberapa  konsep bauran  pemasaran.  Dalam  pemasaran  jasa, usaha  mempengaruhi  dan  menarik  minat konsumen  dilakukan  dengan  mengunakan konsep yang dikenal dengan bauran pemasaran,  yang  terdiri  dari product,  price, promotion  dan  place .  Oleh  pemasar,  bauran pemasaran  itu  dikelola  dan  dikendalikan secara terpadu untuk menghasilkan tanggapan yang diinginkan dari konsumen.
Dharmmesta  dan  Handoko  (2000:26) menyatakan  bahwa  kegiatan  inti  dari  sistem pemasaran,  yaitu  produk,  harga,  kegiatan promosi  dan  sistem  distribusi,  proses,  orang, dan  bukti  physik.Bauran  pemasaran  jasa merupakan  variabel-variabel  terkendali  yang dapat digunakan perusahaan untuk mempengaruhi  tanggapan  konsumen  dari segmen pasar tertentu yang dituju perusahaan.Sebagaimana  pemasaran  industri yang memiliki bauran pemasaran tradisional, maka pada pemasaran jasa juga mengembangkan bauran pemasaran, pemasaran  tradisional, service  marketing , sampai  dengan holistic  marketing .  Dimulai dari  bauran  pemasaran  yang  terdiri  dari product, planning, pricing, branding , channelsof  distribution,  personal  selling, advertising,  promotion,  packaging,  display, servicing,  physical  handling,  serta  fact finding and analysis .
Lebih  lanjut  bahwa  adanya  perkembangan berkaitan  dengan  bauran  pemasaran,  pada tahun  1968  Mc  Carthy  dalam  Tjiptono, 2009:8)  mengembangkan  bauran  pemasaran tradisional yang terdiri dari product planning,  pricing,  branding,  channels  of distribution,  personal  selling,  advertising, promotion,  packaging,  display,  servicing, physical  handling, Fact  finding  and  analysis menjadi product  price,  place,  promotion, and  distribution .  Lalu  pada  tahun  1981 Booms  and  Bitner  mengembangkan  bauran pemasaran Mc Carthy (1968) menjadi service marketing  mix  pada  4P  ditambah  dengan  3P yang  terdiri  dari product,  price,  place, promotion,  participant,  process,  physical evidence .
Analisis Bauran Pemasaran Jasa Klinik Rawat Jalan pada RSUD di Propinsi Riau (Bambang Suroto) 249
Bauran pemasaran selanjutnya dikembangkan  lagi  oleh  Kotler  (2009) menjadi  4P  tradisional  d itambah  dengan  2P yang  terdiri  dari  product,  price,  place, promotion,  political  power,  public  opinion formulation .  Lalu  oleh  Rapp  dan  Collins  di tahun  yang  sama  1987  mengembangkan bauran pemasaran Kotler menjadi 4P tradisional  dengan  2D  yang  terdiri  dari  dari product,  price,  place,  promotion,  data  base dan  dialogue .  Dilanjutkan  lagi  oleh  Brunner (1989)  mengubah  serta  mengembangkannya menjadi  4C  yang  terdiri concept  mix,  cost mix,convenance mix dan communication mix . Berdasarkan  perkembangan  bauran pemasaran  di  atas,  maka  bauran  pemasaran jasa  rumah  sakit  dalam  penelitian  ini  adalah 5P  yaitu  produk,  price,  place,  public  relation, dan  positioning  yang  diadaptasi  dari  Hoyle (2006:15)  dari  masing-masing  marketing tools secara singkat akan dibahas di bawah ini meliputi  : produk,  price,  place,  public relation, dan positioning.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode kualitatif,  melalui  wawancara  kepada  pasien rawat  jalan  dan  pihak  RSUD  Propinsi  Riau berkaitan  dengan  masalah  bauran  pemasaran jasa.  Analisis  data  menggunakan  analisis deskriptif.

## HASIL
Berdasarkan hasil penelitian mengenai bauran  pemasaran  jasa  rumah  sakit  di Propinsi  Riau  dapat  diuraikan  pada  hasil berikut ini:

## 1. Produk Jasa Rumah Sakit
Menurut  Kotler  (2009:428)  bahwa pemasaran  jasa      segala  sesuatu  yang  dapat ditawarkan  produsen  untuk  diperhatikan, diminati, dicari, digunakan, dikonsumsi pasar sebagai pemenuhan kebutuhan atau keinginan pasar  yang  bersangkutan.  Produk  juga  adalah konsep  secara  keseluruhan  atas  obyek  atau proses  yang  memberikan  berbagai  nilai  bagi para  pasien,  karena  barang  dan  jasa merupakan subkategori yang menjelaskan dua
jenis  produk.  Istilah  produk  seringkali dipakai  dalam  pengertian  yang  luas  untuk mengartikan  barang  atau  produk  manufaktur atau jasa.
Produk  jasa  merupakan  suatu  kinerja penampilan, tidak berwujud dan cepat hilang, lebih dapat dirasakan daripada dimiliki. Pada dasarnya  bahwa  konsumen  tidak  membeli barang atau jasa, tetapi membeli manfaat dan nilai dari sesuatu yang ditawarkan. Apa yang ditawarkan  menunjukkan  sejumlah  manfaat yang  bisa  pelanggan  dapatkan  dari  pembeli suatu  barang  atau  jasa,  sedangkan  sesuatu yang  ditawarkan  itu  sendiri  dapat  dibagi menjadi empat kategori, yaitu : barang nyata, barang nyata yang disertai dengan pelayanan, jasa  utama  yang  disertai  dengan  barang  dan pelayanan tambahan, dan jasa murni.
Menurut Kotabe dan Czinkota (2001:228),  bahwa  penawaran  akan  suatu produk/jasa  dapat  dibedakan  berdasarkan tingkatan,  yaitu : the core product, yaitu inti dari produk atau jasa itu sendiri, the tangible product  (tampilan  produk), diindikasikan dengan  elemen-elemen  pelayanan,  seperti rancangan,  warna,  kemasan  dan  beberapa dimensi  layanan  fisik  yang  memberikan manfaat  pada  pelanggan, the  augmented product    (produk  tambahan)  seperti jaminan dan  manfaat  pelayanan,  reputasi  perusahaan, dan manfaat psikologi dari pelanggan.
Pada  pelayanan  jasa  rumah  sakit RSUD Propinsi Riau dapat dijelaskan bahwa menggambarkan  uraian  mengenai  inti  dari produk  jasa  itu  sendiri  dalam  hal  ini  adalah intinya  memberikan  pelayanan  rawat  jalan, pasien  akan  datang  berobat  tetapi  tidak dirawat di rumah sakit dan akan kontrol atau datang  kembali  ke  rumah  sakit.  Kondisi  ini dinilai  bahwa  pelayanan  yang  diberikan memang kondisinya demikian, hasil wawancara dengan informan berbicara menganai  pelayanan  yang  diberikan  untuk rawat  jalan  waktunya  terbatas.  Kemudian masalah  elemen  pelayanan  yang  diberikan memang  tidak  beragam  dan  hanya  diberikan kepada  pasien,  memang  terkadang  pasien selain  datang  ke  RSUD  juga  dokter mendatangi  pasien  di  rumah  tempat  tinggal
Analisis Bauran Pemasaran Jasa Klinik Rawat Jalan pada RSUD di Propinsi Riau (Bambang Suroto) 250
mereka.  Kemudian  juga  berkaitan  dengan produk  ini  dikemas  dalam  bentuk  pelayanan publik  gratis  kepada  masyarakat  yang membutuhkan kecuali beberapa aspek tindakan.  Layanan  khusus  diberikan  dan juga memberikan  pelayanan  obat  paten  dan  obat generik,  sehingga  pasien  dengan  mudan sesuai  dengan  selera  dan  kemampuan mendapatkan pelayanan rawat jalan.

## 2. Harga Jasa
Harga  merupakan  bauran  pemasaran yang  menghasilkan  pendapatan,  sedangkan unsur  yang lainnya akan menimbulkan biaya. Harga juga merupakan satu bauran pemasaran yang  paling  fleksibel,  dimana  harga  dapat berubah  dengan  cepat.  Penentuan  harga merupakan titik kritis dalam bauran pemasaran  jasa  karena  harga  menentukan pendapatan  dari  suatu  pelayanan.  Keputusan penentuan  harga  sangat  signifikan  di  dalam penentuan nilai/manfaat yang diberikan kepada  pelanggan  dan  memainkan  peranan penting  dalam  gambaran  kualitas  dari pelayanan.
Dari sudut pandang pasien rawat jalan, harga merupakan prioritas kedua setelah nilai manfaat  dari  suatu  produk.  Harga  adalah jumlah  uang  yang  harus  dibayar  oleh  pasien untuk  hadir  pada  saat  suatu  event.  Untuk menetapkan  harga  sebuah  produk,  rumah sakit umumnya memperhitungkan baik faktor eksternal maupun internal perusahaan. Situasi pasar,  keadaan  persaingan  yang  dihadapi, kondisi  sosial  ekonomi  dan  daya  beli masyarakat  pada  umumnya  adalah  beberapa diantara faktor eksternal yang dapat mempengaruhi  penetapan  harga  suatu  produk oleh  perusahaan  itu  sendiri.  Dibandingkan dengan  industri  lain,  faktor  internal  atau falsafah  keuangan  event  itu  lebih  dominan bagi  penyelenggara  untuk  menetapkan  harga event.
Setiap event diselenggarakan  untuk tujuan  yang  berbeda-beda  dengan  falsafah keuangan  yang  berbeda  pula. Event konvensi yang  diadakan  oleh  sebuah  organisasi, misalnya, tidak diselenggarakan untuk mendatangkan  keuntungan  secara  langsung,
tetapi lebih merupakan sebuah biaya pelayanan guna meningkatkan kinerja anggotanya.    Untuk  itu  diperlukan  strategi penentuan  harga  dalam  menggunakan  dua penentuan yaitu: tarif premium pada permintaan sedang naik dan tarif diskon pada saat permintaan sedang menurun.
Namun  harga  jasa  pada  RSUD propinsi  Riau  khususnya  untuk  rawat  jalan dilayani secara asuransi, pembiayaan terkadang  ada  yang  gratis  diberikan  kepada pasien,  namun  ada  juga  yang  berbayar.  Jasa pelayanan  ini  tergantung  juga  bentuk permintaan daripada pasien yang membutuhkan  pelayanan.  Kelas  pelayanan diberikan,  dengan  kelas  pelayanan  ini diharapkan kepada pasien yang memiliki atau mampu  membayar  dengan  biaya  asuransi yang lebih tinggi akan mendapatkan pelayanan  yang  berkualitas  lebih  baik dibandingkan  dengan  pasien  yang  mampu membayar lebih rendah.
3. Tempat/lokasi pelayanan
Keputusan
mengenai lokasi pelayanan  yang  akan  digunakan  melibatkan pertimbangan  bagaimana  penyampaian  jasa kepada pelanggan yang berlangsung. Tempat juga penting sebagai lingkungan dimana dan bagaimana  jasa  akan  diserahkan,  sebagai bagian  dari  nilai  dan  manfaat  dari  jasa. Keanekaragaman jasa membuat penyeragaman  strategi  tempat  menjadi  sulit. Masalah ini melibatkan pertimbangan bagaimana interaksi antara organisasi penyedia  jasa  dan  pelanggan.  Pandangan Bennet, Anthony R, (2000:10), bahwa lokasi pelayanan  yang  akan  digunakan  dalam memasok jasa kepada pelanggan  yang dituju sebagai dasar dari kunci keberhasilan.
Beberapa  masalah  yang  berhubungan dengan lokasi dan saluran perlu dipertimbangkan  ketika  mencari  pendekatan penyampaian  jasa  yang  tepat.  Lokasi berhubungan  dengan  keputusan  yang  dibuat oleh  perusahaan  mengenai  di  mana  operasi dan  stafnya  akan  ditempatkan.  Yang  paling penting  dari  lokasi  adalah  tipe  dan  tingkat interaksi  yang  terlibat.  Ada  tiga  macam  tipe
Analisis Bauran Pemasaran Jasa Klinik Rawat Jalan pada RSUD di Propinsi Riau (Bambang Suroto) 251 interaksi  antara  penyedia  jasa  dan  konsumen yaitu,  (1)  pelanggan  mendatangi  penyedia jasa, (2) penyedia jasa mendatangi pelanggan, (3)  penyedia  jasa  dan  pelanggan  melakukan interaksi melalui perantara.
Penting  tidaknya  sebuah  lokasi  akan sangat  tergantung  pada  jenis  jasa  yang ditawarkan.  Beberapa  kunci  yang  harus dipertimbangkan  oleh  seorang  manajer  jasa. (1) apa yang diperlukan pasar? Bila jasa tidak tersedia  di  suatu  lokasi  yang  nyaman pembelian  jasa  akan  terhambat  atau  tertunda dan  akan  menyebabkan  konsumen  apakah merubah  pikiran  atau  merubah  pilihan,  (2) kecenderungan  apa  yang  ada  didalam  sektor aktivitas jasa dimana organisasi jasa beroperasi, apakah persaingan dapat memasuki pasar, (3) sejauh mana kefleksibelan jasa? Apakah jasa itu berorientasi  teknologi  atau  orang  dan  sejauh mana  kefleksibelannya  terpengaruh  oleh lokasi?  (4)  apakah  organisasi  mempunyai kewajiban  untuk  menempatkan  jasa  di  suatu lokasi  yang  nyaman?  (5)  apakah  sistem prosedur  dan  teknologi  baru  dapat  dipakai untuk  mengatasi  kelemahan  keputusan  lokasi yang  lama,  (6)  sejauh  mana  kepentingan  jasa pelengkap  terhadap  keputusan  lokasi,  (7) apakah lokasi organisasi sejenis mempengaruhi  keputusan  lokasi.  Pertanyaan- pertanyaan  di  atas  dapat  digunakan  oleh pemasaran  jasa  untuk  membuat  keputusan mengenai lokasi.
Apabila  dilihat  dari  hasil  wawancara dengan  informan  berkaitan  dengan  masalah lokasi  RSUD  yang  tersebar,  pada  hakekatnya lokasi  pelayanan  RSUD  mudah  dijangkau, namun  jalur  tempuh  untuk  mendapatkan pelayanan  perlu  melewati  jalur  klinik  atau puskesmas  sebagai  perantara  ke  rumah  sakit, jika pasien tidak mampu ditangani oleh klinik atau  puskesmas  baru  pasien  akan  dirujuk  ke RSUD.  Hal  ini  menghindari  menumpuknya pasien  di  RSUD  dan  mengoptimalkan pelayanan  yang  diberikan  oleh  klinik  atau puskesmas.  Namun  dari  sisi  masyarakat pelayanan  seperti  ini  memberikan  dampak kepada  waktu  yang  digunakan  dan  dialami
oleh  pasien  untuk  mendapatkan  pelayanan lebih cepat.

## 4. Public  Relation / Publisitas
Ada  sebuah  perbedaan  khusus  antara public  relation/publisitas dan  iklan.  Melalui iklan, kita mengatakan sesuatu tentang event. Sebaliknya,  melalui  persepsi  yang  dibangun public  relation ,  orang  lain  yang  mengatakan sesuatu  tentang event tersebut.  Opini  atau penilaian yang disampaikan oleh pihak ketiga itu  akan  menghasilkan  perhatian  masyarakat terhadap event.
Public relation salah satu unsur utama dari  konsep  5P  dalam  pemasaran  event. Melalui  kegiatan public  relation  pemasar dapat  mengarahkan  pikiran  dan  persepsi khalayak  secara  keseluruhan  tentang event sehingga  memberikan  kredibilitas  lebih terhadap iklan. Tugas pemasar disektor event adalah  mengarahkan,  membimbing,  dan membujuk  pasien  sasaran  dengan  berbagai taktik  dan  cara  guna  membangkitkan  minat pasien  untuk  mendapatkan  pelayanan  rawat jalan.
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang dilakukan  dengan  pihak  rumah  sakit, dijelaskan  bahwa  sosialsiasi  yang  dilakukan dalam  rangka  publisitas,  karena  pelayanan rumah sakit merupakan program pemerintah, perlu  program  ini  disampaikan  kepada masyarakat  yang  menjadi  sasaran  dalam pelayanan.  Keberhasilan  sosialisasi  ini  akan berdampak  kepada  pemahaman  dari  pasien untuk  dengan  mudah  memanfaatkan  jasa pelayanan kesehatan yang disediakan.

## 5. Positioning / Penempatan
Positioning/penempatan adalah  kunci bagi  keberhasilan  pemasaran  produk  jasa kesehatan
(Hoyle, 2006:23). Positioning/penempatan
adalah segala  usaha  yang  dilakukan  pengusaha untuk  menempatkan  produknya  pada  posisi yang  prima  dalam  benak  (persepsi)  pasien agar bisa bersaing dengan produk jasa rumah sakit  lain dalam memenuhi kebutuhan pasien akan  rumah  sakit.  Kotler  dan  Amstrong (2001:20) mengartikan posisi produk sebagai
Analisis Bauran Pemasaran Jasa Klinik Rawat Jalan pada RSUD di Propinsi Riau (Bambang Suroto) 252
tempat  yang  diduduki  produk  dalam  benak pasien    dibandingkan  dengan  produk  jasa lainnya atau pesaing. Positioning/penempatan itu  diartikan  oleh  pasien    berdasarkan beberapa  atribut  penting  dari  produk  tersebut dalam memenuhi kebutuhannya.
Agar  dapat  memenangkan  persaingan dalam  pemasaran,  pemasar  dituntut  :  (1) mengetahui  apa  yang  menjadi  kebutuhan pasien,  (2)  memilih  keunggulan  manfaat  dan perbedaan yang dimiliki produknya dibandingkan  produk  pesaing,  dan  (3) menentukan bagaimana mengembangkan strategi  pemasaran  melalui  bauran  pemasaran (bauran 5P) guna menampakkan keunikan dan perbedaan itu dalam benak pasien.
Upaya  itu  dilakukan  melalui  evaluasi beberapa faktor. Dalam hal ini penyelenggara event, menurut Hoyle (2006:42-50) menyarankan  beberapa  pertanyaan  adalah sebagai  berikut:  Siapa  yang  diharapkan  hadir dan  berpartisipasi  pada  event  ini;  apa kebutuhan mereka? Mana yang akan dipenuhi oleh  event  ini?;  event  apa  yang  dilaksanakan oleh  para  pesaing;  berapa  harga  yang ditawarkan  kepada  pasien    dan  berapa investasi  yang  diperlukan  untuk  hadir  peserta oleh para pesaing dibandingkan dengan event yang akan diselenggarakan; apa keunikan dan perbedaan  event  ini  dibandingkan  dengan event pesaing dan bagaimana mengoptimalkannya;  bagaimana  tanggapan pasar  terhadap  konsep event yang  akan diselenggarakan; dengan menjawab pertanyaan-pertanyaan  diatas  dan  melalui strategi  positioning  yang  melibatkan  seluruh marketing  mix  (5P)  yang  dibangun  demi kesuksesan event tersebut.
Dari hasil wawancara mengenai pelayanan  jasa  rumah  sakit  yang  disediakan RSUD  di  Propinsi  Riau  dapat  dijelaskan bahwa  di  daerah  ini  setiap  daerah  memiliki RSUD  dan  setiap  RSUD  memiliki  pasilitas puskesmas  dan  atau  juga  klinik  kesehatan yang  bekerjasama  dengan  BPJS.  Kondisi  ini memberikan  posisi  sendiri  bagi  organisasi dalam  rangka  mengoptimalkan  pelayanannya kepada pasien khususnya rawat jalan.

## PEMBAHASAN
Berkaitan  dengan  kondisi  tersebut, maka dapat dijelaskan bauran pemasaran jasa RSUD  Propinsi  Riau  sejalan  dengan  kondisi yang  mendepankan  beberapa indikator kunci antara lain: produk jasa yang ditawarkan bisa berupa  jasa  rawat  jalan  di  rumah  sakit  dan juga  pelayanan  ke  rumah  dan  atau  melalui perantara.  Kemudian  mengenai  harga  yang diterapkan  berdasarkan  harga  yang  telah ditetapkan  dan  bekerjasama  dengan  BPJS dalam  pembiayaannya  dan  juga  dengan program  pemerintah  daerah.  Selain  itu masalah  lokasi  diletakkan  sesuai  dengan kebutuhan masyarakat terhadap jasa kesehatan  dan  ditambah  dengan  klinik  dan atau  puskesmas  yang  melayani  masyarakat sebelum  sampai  ke  RSUD.  Informasi diberikan melalui sosialisasi dan dilaksanakan secara berkesinambungan melalui berbagai event dan penempatan yang ada menjadi prioritas pelayanan jasa kesehatan di Propinsi Riau.
Hasil  penelitian  ini  memberikan makna  bahwa  dalam  memasarkan  produk jasa  kesehatan  perlu  bersikap  mengejar pasien,  karena  hal  ini  berkaitan  dengan  hak pelayanan  kesehatan  merupakan  haknya warga  masyarakat  dan  janji  pemerintah. Sehingga  dalam  pelaksanaannya  perlu  lebih aktif  dalam  memberikan  berbagai  dukungan. Penelitian  ini  mendukung  pendapat  yang disampaikan  oleh  Hoyle  (2006:15)  dari masing-masing marketing tools secara singkat  akan  dibahas  di  bawah ini  meliputi  : produk,  price,  place,  public  relation,  dan positioning.

## SIMPULAN
Pemasaran  jasa  rumah  sakit  menjadi tantangan  tersendiri  dalam  menghadapi persoalan  yang  ada.  Pada  RSUD  Propinsi Riau  yang  merupakan  fasilitas  kesehatan pemerintah  menyediakan  jasa  pelayanan yang memiliki konsep bauran pemasaran 5 P yakni: produk,  price,  place,  public  relation, dan  positioning. Bauran  pemasaran  jasa RSUD  Propinsi  Riau  sejalan  dengan  kondisi yang  mendepankan  beberapa indikator kunci
Analisis Bauran Pemasaran Jasa Klinik Rawat Jalan pada RSUD di Propinsi Riau (Bambang Suroto) 253 antara lain: produk jasa yang ditawarkan bisa berupa  jasa  rawat  jalan  di  rumah  sakit  dan juga  pelayanan  ke  rumah  dan  atau  melalui perantara.  Kemudian  mengenai  harga  yang diterapkan  berdasarkan  harga  yang  telah ditetapkan  dan  bekerjasama  dengan  BPJS dalam  pembiayaannya  dan  juga  dengan program  pemerintah  daerah.  Selain  itu masalah  lokasi  diletakkan  sesuai  dengan kebutuhan masyarakat terhadap jasa kesehatan  dan  ditambah  dengan  klinik  dan atau  puskesmas  yang  melayani  masyarakat sebelum sampai ke RSUD. Informasi diberikan melalui sosialisasi dan dilaksanakan secara  berkesinambungan  melalui  berbagai event  dan  penempatan  yang  ada  menjadi prioritas pelayanan jasa kesehatan di Propinsi Riau.

## DAFTAR RUJUKAN
Bennet,  Anthony  R,  2000, The  Big  Book  Of Marketing  :  Lessons  And  The  Best.
Practices Czinkota  dan  Kotabe,  2001, Marketing Management,. South-western College Dharmmesta dan Handoko, 2000,
Manajemen  Pemasaran  Prespektif Perilaku  Konsumen .  FE  UGM Yogyakarta Groonros,  2006, ‘‘ The  Perceived  Service Quality
Concept-A Mistake ?’’, Journal  Managing  Service  Quality, Vol. 11 No. 3, pp. 150-52 Hollenson, 2003, Marketing management : A Reationship Approach
Hoyle,  2006, Event  Marketing.  Jakarta: PPM. Hardjana Kotler & Keller, 2009, Marketing Management,  Edisi  Terjemahan  13
th  Edition,  Pearson  International Edition.
Kotler  dan  Amstrong,  2001, Marketing Management , The Millenium Edition. Prentice Hal. New Jersey Tjiptono,  2009, Pemasaran  Jasa. Cetakan Ketiga . Bayumedia  Publishing  :
Malang
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor 44  Tahun  2009  Tentang  Rumah Sakit