Abstrak —RSUD dr. Soetomo merupakan aset sangat penting di kota  S urabaya  sebagai  salah  satu  fasilitas  kesehatan  kota dengan  skala  pelayanan  tingkat  provinsi.  Lokasi  RS UD  dr. S oetomo  berada  di  pusat  aktifitas  kota  yang  sangat  dekat dengan  fasilitas  transportasi,  perdagangan,  pendidikan  dan fasilitas lainnya. Padatnya area seki tar terutama dari aktivitas transportasi yang melalui empat ruas jalan di sekeliling RSUD dr. S eotomo mengakibatkan potensi tingginya kebisingan pada fasilitas  kesehatan  ini.  Mengacu  pada  Keputusan  Menteri Lingkungan  Hidup  RI  No.  48  tahun  1996  tentang  metode pemantauan dan baku tingkat kebisingan di area rumah sakit maka  dilakukan  penelitian  kebisingan  di  kawasan  sekitar RS UD dr. S oetomo. Hasil penelitian ini kemudian dikorelasikan dengan nilai ambang baku mutu kebisingan sesuai dengan nilai kebisingan maksimum di area rumah sakit. Data primer tingkat kebisingan diambil di beberapa titik lokasi di jalan raya sekitar area  rumah  sakit.  Data-data  diperoleh  digunakan  untuk menghitung nilai intensitas kebisingan ekivalen siang hari (L s ) dan malam hari (L m ),  serta intensitas rata-rata kebisingannya per  hari  (L sm )  didapatkan  nilai 73dB(A)  .  Nilai L sm diolah menjadi  peta  kebisingan menggunakan software  surfer  dan dianalisis pola  penyebaran  kebisingan terutama dari  sumber lalu lintas..
Kata Kunci — Barrier, Kebisingan, RSUD dr. Soetomo, Sound Level Meter, S urfer 11.

## I. PENDAHULUAN
EBISINGAN  adalah  bunyi yang tidak  diinginkan  dari usaha atau kegiatan  dalam  tingkat  dan waktu  tertentu yang dapat menimbulkan  gangguan kesehatan manusia  dan kenyamanan  lingkungan  (KEPMEN  LH  no 48  tahun 1996) [1]. Definisi serupa  disebutkan  dalam Kepmenake r 51/MEN/1999,  sebagai semua suara yang tidak  dikehendaki yang bersumber  dari alat-alat  proses produksi dan atau alat- alat  kerja  yang  pada  tingkat  tertentu  dapat  menimbulka n gangguan pendengaran. Polusi  suara  atau kebisingan  dapat didefinisikan  sebagai  suara  yang  tidak  dikehendaki  dan mengganggu  manusia [2]. Tingkat  intensitas  bunyi dinyatakan dalam  satual bel atau decibel (dB)  [3].
Kebisingan  merupakan  salah  satu  masalah  kesehatan lingkungan terutama di kota-kota besar. Laporan WHO tahun 1988  sebagaimana  dalam  dokumen  Dinas  Kesehatan  RI (1995),  menyatakan bahwa 8%  - 12%  penduduk dunia telah menderita  dampak  kebisingan  [4].  Dampak  kebisingan  ini terutama terjadi  pada kota-kota besar, karena  aktivitas sosial ekonomi  penduduk  yang  sangat  tinggi  [5]. Tingkat kebisingan  di  tepi  jalan  raya  di  beberapa  kota  besar  di Indonesia  umumnya  mendekati  70  hingga  80  dBA  [6]. Paparan  kebisingan  dengan intensitas tinggi  dengan  waktu yang  lama  secara  terus  menerus  dapat  mengganggu  dan merusak  indra  pendengaran dan secara tidak langsung dapat
menganggu  aktivitas  dan  produktivitas  manusia  yang terpapar bunyi  [7].
Fasilitas kesehatan masyarakat,  salah satunya rumah sakit besar  lebih  banyak  berada  di  pusat  aktivitas  kota.  Hal  ini menjadikannya sangat  dekat dengan  sumber-sumber kebisingan.  Sebagai  contoh  adalah  RSUD  dr.  Soetomo Surabaya.  Rumah  sakit  ini  dikelilingi  oleh  4  jalan  yang terbilang memiliki kepadatan  yang  tinggi, fasilitas pendidikan,  perumahan  penduduk,  fasilitas  olahraga  dan perkantoran.  Salah  satu sumber  kebisingan  adalah  aktivitas lalu  lintas  atau  transportasi.  Lalu  lintas  atau  transportasi adalah  kegiatan  lalu-lalang  atau  gerak  kendaraan,  orang dan/atau hewan di jalan  [8].
Penelitian  pendahuluan  yang  dilakukan  di  sekitar  area RSUD dr.  Soetomo  Surabaya  menunjukkan  potensi kebisingan  yang  dapat  melampaui baku  mutu  yang ditetapkan. Kepadatan lalu lintas dan aktivitas masyarakat  di kawasan  penelitian  yang direncanakan,  berkorelasi  dengan hasil  pengukuran tingkat kebisingan  dalam  kisaran  rata-rata sebagai berikut:
 Jalan Prof. Dr.  Moestopo  : 84  dB
 Jalan Karang Menjangan   : 82  dB
 Jalan Airlangga          : 84  dB
 Jalan Darmawangsa       : 80  dB Kondisi tersebut telah melebihi  baku mutu kebisingan untuk  peruntukan  rumah  sakit  yaitu  sebesar  55  dB  dari sumber  yang berasal  dari  luar  rumah  sakit,  dan  45  dB  dari sumber yang berasal dari dalam area rumah sakit (Depkes RI) [9].  Pengaruh kebisingan terhadap manusia secara fisik  tidak saja  menganggu  organ  pendengaran,  tetapi  juga  dapat menimbulkan  gangguan pada  organ-organ  tubuh yang lain [10].  Sedangkan  pengaruh  bising  secara  psikologis,  yaitu berupa  rasa  tidak  nyaman,  kurang  konsentrasi,  dan  susah tidur.  Oleh  karena  itu  dibutuhkan  adanya  penelitian  lebih lanjut untuk mengukur kebisingan di sekitar area rumah sakit dan  dilakukan  pemetaan  dengan  aplikasi  Surfer  11  untuk menganalisa  pola  sebaran kebisingan yang berasal dari  luar area rumah sakit dan juga dari dalam  area rumah sakit.

## II. METODE PENELITIAN
Penelitian kebisingan ini menggunakan teknik pengumpulan  data  secara  primer yaitu  dengan  cara pengukuran  pada  8  titik  sampel  utama  di  sepanjang  Jalan Raya  Karang  Menjangan,  Jalan  Raya  dr.  Moestopo, Jalan Raya Airlangga dan Jalan Raya Dharmawangsa. Pengambilan  data  primer  penelitian  menggunakan  metode pengambilan  sampel  kebisingan  menggunakan  alat Sound level  meter (SLM) untuk  mengukur kebisingannya, stopwatch sebagai pencatat waktu,  dan Global  Positioning

## Analisis  Pola Kebisingan Akibat Transportasi  di Sekitar Area Fasilitas Kesehatan  Kota (Studi Kasus:  RSUD dr. Soetomo Surabaya)
Pratama Heru Prasetyo dan Abdu Fadli  Assomadi Departemen Teknik Lingkungan,  Fakultas Teknik Sipil,  Lingkungan  dan Kebumian, Institut  Teknologi  Sepuluh Nopember (ITS) Surabaya
e-mail : assomadi@its.ac.id
K
System (GPS) sebagai  penentu  titik  koordinat  lokasi pengambilan  sampel.  Selain  itu  juga  dicari  data  kepadatan rata-rata  kendaraan  yang  melalui  Jalan  Raya  Karang Menjangan, Jalan Raya Dr,  Moestopo, Jalan Raya Airlangga dan  Jalan  Raya  Dharmawangsa,  dan  peta  Rencana  Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya.
Penentuan  lokasi,  waktu,  metode  pengukuran  dan pengambilan  sampel  dilakukan  mengikuti  Standar  metode pengukuran  kebisingan  disesuaikan  dengan  lampiran Keputusan Menteri Lingkungan Hidup RI no. 48 tahun 1996 . Penentuan lokasi  dan jumlah  titik  sampling  dilakukan  pada seluruh  area  rumah  sakit  dan  pada area-area  tertentu yang dianggap  memiliki  kebisingan  yang  signifikan.  Penentuan waktu pengukuran dilakukan setiap hari dimulai  pukul 6 pagi hingga  pukul  6  pagi  selama  satu  minggu.  Pengambila n sampel  dilakukan  selama  10  menit  untuk setiap pengukuran dan pembacaan dilakukan  setiap 5 detik dengan pengamb ilan data pada  waktu  level  kebisingan  siang hari  (Ls)  dan pada waktu level kebisingan malam  hari (Lm).  Setelah itu dihitung nilai  level  kebisingan  ekivalen  siang  malam (Lsm). Perhitungan L SM dilakukan  pada seluruh data untuk masing- masing hari.
Visualisasi  kondisi  tingkat  kebisingan  dilakukan  dengan tujuan  menggambarkan  kondisi  dan  pola  kebisingan  pada seluruh  area  rumah  sakit.  Pemetaan  dilakukan  dengan bantuan software surfer  11.  Hasil  yang didapat berupa peta kontur  yang  menggambarkan  tingkat  kebisingan  di  area rumah  sakit dengan bantuan titik  plotting tambahan dari  titik sampling utama.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Penentuan Jumlah dan Lok asi Titik  Sampling
Penentuan lokasi dan jumlah  titik sampling ditentukan dengan  mempertimbangkan  beberapa  faktor  y aitu  dekat dengan  sumber  kebisingan  yang  signifikan  serta  lokasi peruntukan  bangunan  di  rumah  sakit.  Lebih  diutamakan mengambil  titik di dekat bangunan vital dan dianggap penting bagi  peruntukan sebuah rumah  sakit.  Selain  itu  juga dipilih titik  acak  di  area  dalam  rumah  sakit  agar  pemetaan  yang dihasilkan  di  software  lebih  variatif  karena  ada  perbedaan tingkat kebisingan pada masing-masing  titik  sampling.
Ditentukan  8  titik  sampling  untuk  sumber  dari transportasi di jalan  raya di sekitar  rumah  sakit. Untuk lebih jelasnya dapat diliat  pada Gambar  1 berikut ini.

## B. Perhitungan Level Kebisingan Ek ivalen (Leq)
Dari  pengukuran  tingkat  kebisingan  yang  telah dilakukan,  diambil  data  setiap  harinya  selama  seminggu (senin-minggu)  untuk  seluruh  titik  utama  pengambilan sampel  yang berjumlah  8  titik  dimana  masing-masing  titik diukur per harinya ke dalam  7 interval waktu yaitu:
 L1  diambil  pada interval pukul 06.00  – 10.00
 L2  diambil  pada interval pukul 10.00  – 14.00
 L3  diambil  pada interval pukul 14.00  – 18.00
 L4  diambil  pada interval pukul 18.00  – 22.00
 L5  diambil  pada interval pukul 22.00  – 24.00
 L6  diambil  pada interval pukul 24.00  – 03.00
 L7  diambil  pada interval pukul 03.00  – 06.00
Perhitungan LSM  dilakukan  pada seluruh data untuk masing-masing  hari.  Sebagai  contoh perhitungan  LS,  LM, dan  LSM  untuk  data  kebisingan  yang  ada  pada  tabel  5.2 adalah sebagai berikut:
𝐋𝐬 = 𝟏𝟎𝐥𝐨𝐠⁡[𝟏/𝐓 ∑ 𝟏𝟎 𝟎,𝟏𝑳𝒊 𝟒 𝒊=𝟏 𝒕𝒊 ]
Ls = 10log⁡[ 1 16 ((10 0.1𝑥82 ,5 𝑥4) + (10 0.1𝑥85,1 𝑥4) + (10 0.1𝑥86,1 𝑥4) + ⁡⁡⁡⁡⁡⁡⁡⁡⁡⁡⁡(10 0.1𝑥82 ,8 𝑥4) ]
𝐋𝐬 = 𝟖𝟒, 𝟒⁡𝐝𝐁(𝐀)
𝐋𝐦 = 𝟏𝟎𝐥𝐨𝐠⁡[𝟏/𝐓 ∑ 𝟏𝟎 𝟎,𝟏𝑳𝒊 𝟑 𝒊=𝟏 𝒕𝒊 ]
Lm = 10log⁡[ 1 8 ((10 0.1𝑥57 ,5 𝑥2) + (10 0.1𝑥57,5 𝑥3) + (10 0.1𝑥57,5 𝑥3) ] 𝐋𝐦 = 𝟓𝟔, 𝟑⁡𝐝𝐁⁡(𝐀)
𝐋𝐬𝐦 = 𝟏𝟎𝐥𝐨𝐠⁡[ 𝟏 𝟐𝟒 (𝟏𝟎 𝟎,𝟏𝑳𝒔 . 𝟏𝟔 +⁡𝟏𝟎 𝟎,𝟏𝑳𝒎+𝟓 . 𝟖) ]
Lsm = 10log⁡[ 1 24 (10 0,1𝑥84,4 . 16 + ⁡ 10 0,1𝑥56 ,3+5 . 8) ] 𝐋𝐬𝐦 = 𝟖𝟐, 𝟗⁡𝐝𝐁(𝐀)
Setelah  dihitung,  Data  Lsm  tiap  harinya  pada  satu  titik berfluktuasi  sehingga  dapat  dilihat  nilai  maksimu m, minimum  dan  rata-rata  kebisingan  yang  terjadi  di  titik tersebut. Selengkapnya dapat dilihat  pada tabel berikut

## T abel 1. Rekapitulasi Nilai Kebisingan LSM (dB )
Menurut  data  diatas  dapat  disimpulkan  pada  seluruh lokasi,  nilai  kebisingan yang dihasilkan  melebihi  baku mutu. Yaitu  pada titik  1-8  melebihi  55dB.
Dari  data  Lsm  maksimum  harian  dan  Lsm  min imu m harian  maka  kemudian  dilakukan  traffic  counting terhadap dua kondisi  tersebut. Kemudian  didapatkan rata-rata  jumla h kendaraan  yang  melintasi  jalan  Karang  Menjangan,  Jalan Airlangga,  Jalan  Darmawangsa,  dan  jalan  Dr.  Moestopo adalah  dengan menghitung rata-rata  kendaraan saat kondisi kebisingan Maksimum  (jam  sibuk  :  pukul 17.00-18.00)  dan
1 Jalan Airlangga (1) 82.9 82.9 82.8 82.9 82.6 83.4 81.8 2 Jalan Airlangga (2) 83.1 83.0 82.8 82.7 82.8 83.1 81.9 3 Jalan Darmawangsa (1) 82.8 82.8 82.8 82.5 82.7 83.2 82.0 4 Jalan Darmawangsa (2) 82.9 82.8 82.9 82.8 82.8 83.4 81.6 5 Jalan Karang Menjangan (1) 82.7 82.5 82.7 82.5 82.8 83.3 81.7 6 Jalan Karang Menjangan (2) 82.9 82.8 83.0 82.7 82.8 83.0 81.7 7 Jalan Prof Dr. Moestopo (1) 82.9 82.7 82.6 82.9 82.8 83.2 81.6 8 Jalan Prof Dr. Moestopo (2) 82.8 82.8 83.0 82.8 82.7 83.3 81.6 9 Selasar Kantor Irna Medik 69.3 72.0 72.4 72.1 71.9 74.9 72.0 10 Selasar Perawatan jantung 68.9 69.2 69.1 69.2 69.4 69.2 69.4 11 Selasar Perawatan Irna Bedah 69.0 69.1 69.2 69.3 69.1 69.1 69.2 12 Selasar Taman B 69.2 69.3 69.1 69.4 69.2 69.4 69.1 13 Selasar Lab. Penyakit Dalam 69.3 69.2 69.4 69.3 69.2 69.1 69.3 14 Selasar Lapangan Parkir Irna Bedah 70.3 70.5 70.3 70.4 70.3 70.4 70.3 15 Selasar Kantor Irna Anak 69.2 69.1 69.2 69.3 69.3 69.1 69.0 16 Selasar Unit Lab Farmasi 69.1 69.2 69.1 69.2 69.1 69.3 69.3 17 Simpang Masjid dan Instalasi 69.2 69.2 69.2 69.4 69.2 69.1 69.1 18 Lt.2 Instalasi Rehab Medik 71.8 72.0 72.1 72.5 72.3 72.3 72.6 19 Lt.2 Pusat Diagnostik 72.4 72.6 72.4 72.2 72.0 72.4 72.2 20 Lt.2 Gedung Sebelah Graha Amerta 72.6 71.8 72.0 71.1 70.8 71.5 71.5 21 Lt.2 Gedung Parkir Utara 76.4 76.3 76.3 76.4 76.2 76.2 76.1
ka mi s ju ma t sa b tu mi n gg u No Lokasi se n in se la sa ra b u
kebisingan minimum  (jam  tidak sibuk : pukul 23.00  – 00.00). penentuan waktu tersebut karena pada waktu tersebut jumlah kendaraan yang lewat bernilai  hampir  konstan atau tidak  ada perubahan  yang  signifikan.  perhitungan  dilakukan  dengan menghitung jumlah  kendaraan yang melewati  titik  sampling dalam  waktu  1  menit  lalu  hasil  pengamatan  dikalikan  60 sehingga  didapat  total  kendaraan  yan g  lewat  per  jamnya seperti pada tabel
T abel 2.
Hasil Perhitungan Jumlah Kendaraan Rata-rata di Jalan Karang Menjangan
T abel 3.
Hasil Perhitungan Jumlah Kendaraan Rata-rata di Jalan Airlangga
T abel 4.
Hasil Perhitungan Jumlah Kendaraan Rata-rata di Jalan Darmahusada
T abel 5.
Hasil Perhitungan Jumlah Kendaraan Rata-rata di Jalan Dr. Moestopo
Berdasarkan  analisa,  sumber  kebisingan  utama  pada area luar rumah sakit yaitu dari padatnya kendaraan bermotor yang  melewati  jalan  raya  di  sekitar  rumah  sakit  yang merupakan  jalan  arteri  kota  Surabaya.  Selain  itu    sumber bunyi lainnya berupa padatnya aktifitas masyarakat disekitar rumah  sakit  juga  mempengaruhi  seperti  aktifitas  pedagang kaki  lima,  jasa transportasi tradisional dan aktifitas  olahraga dan juga aktifitas pendidikan

## C. Visualisasi Kondisi Tingk at Kebisingan
Pembuatan  peta  tingkat  kebisingan  dilakukan  dala m beberapa tahapan. Tahap pertama adalah melakukan plotting lokasi  titik  pengambilan  sampel  yang telah  diukur  langsung di lapangan dengan menggunakan GPS. Plotting menggunakan  bantuan aplikasi google earth . Setelah  diplot ke  peta google earth ,  peta  diplotkan  ke  aplikasi  surfer  11 sesuai dengan batas atas, bawah,  kiri,  dan kanan  pada peta google  earth. Setelah  itu  di set pada  surfer  11,  system
koordinat geografis “ World Geodetic System 1984 ” agar plot yang di buat sebelumnya presisi dengan koordinat geografis seungguhnya.  Kemudian  dengan  menggunakan  aplikasi google earth , juga diplotting titik  tambahan sejauh 50  meter, 100  meter,  dan 150  meter menjauhi  titik pengambilan sampel utama  ke  arah  dalam  rumah  sakit.  Titik  tambahan  ini berfungsi  untuk  mendapatkan garis  kontur  sebaran kebisingan pada saat nantinya dimasukkan  kedalam  aplikasi surfer .
Untuk hasil  pemetaan dapat ditunjukkan  pada gambar- gambar berikut dibawah ini.
Gambar 1. Peta Sebaran Kebisingan Pada Siang Hari
Gambar 2. Peta Sebaran Kebisingan Pada Malam Hari
Berdasarkan  hasil  pemetaan,  dapat dilihat  bahwa  pada siang hari maupun malam  hari, kebisingan di area rumah sakit berada diatas ambang  baku mutu.  Namun  pada malam  hari, nilai  kebisingan lebih kecil  daripada siang harinya.

## IV. KESIMPULAN
Kesimpulan  pada penelitian ini  adalah sebagai berikut :
1. Kondisi  level  kebisingan  di  wilayah  studi  yaitu  area sekitar RSUD  Dr. Soetomo surabaya secara keseluruhan berada  pada  level  rata-rata  kebisingan  73  dB(A)  dari seluruh titik  pengambilan  sampel utama setiap harinya. Kondisi  tersebut berada  diatas  baku  mutu  kebisingan rumah  sakit  yaitu  55dB(A)  dari  area  luar  rumah  sakit dan 45 dB(A).
2. Kebisingan tertinggi berada pada titik  sampling 3 dan 4 yaitu  di  jalan  darmawangsa  dengan  nilai  kebisingan hingga 84 dB(A).
3. Dianjurkan  untuk  merencanakan  bangunan  peredam bising  di  sekitar  area  rumah  sakit  hingga  nila i kebisingan berada dibawah baku mutu rumah sakit.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Heru,  “Pemetaan  T ingkat  Kebisingan  akibat  Aktivitas T ransportasi di Jalan Kertajaya Indah Timur-Dharmahusada Indah
Mobil Motor LS 84.4 1620 3240 LM 56.1 352 396 986 1818 Kebisingan saat Nilai (dBA) Kendaraan per jam Rata-rata Mobil Motor LS
84.6 1320 2880 LM 55.3 480 780 900 1830 Rata-rata Kebisingan saat Nilai (dBA) Kendaraan per jam
Mobil Motor LS 84.4 1440 3060 LM 55.8 420 840
930 1950 Kebisingan saat Nilai (dBA) Kendaraan per jam Rata-rata Mobil Motor LS 84.5
1920 4020 LM 56.1 540
840 1230 2430 Rata-rata Kebisingan saat Nilai (dBA)
Kendaraan per jam
T imur-Dharmahusada Indah Utara, Surabaya,” Surabaya, 2011.
[2] P.  Lord  and  D.  T empleton, Detail  Akustik ,  3rd  ed.  Jakarta: Erlangga, 2001.
[3] Sears and Zemansky, Physics . Addison Wesley Pub. Co, Inc, 1962.
[4] I. M. D. Ikron and R. Wulandari, “Pengaruh Kebisingan Lalulintas Jalan  T erhadap  Gangguan  Kesehatan  Psikologis  Anak  SDN Cipinang  Muara  Kecamatan  Jatinegara,  Kota  Jakarta  T imur, Propinsi DKI Jakarta,” pp. 32–37, Nov-2007.
[5] C.  Mediastika, Akustik  Bangunan  Prinsip-Prinsip  Dan Penerapannya Di Indonesia . Jakarta: Erlangga, 2005.
[6] E.  C.  Mediastika, Material Akustik Pengendali Kualitas Bunyi pada Bangunan . Yogyakarta, 2009.
[7] A.  Listyaningrum,  “Pengaruh  Intensitas  Kebisingan  T erhadap
Ambang  Dengar  Pada  T enaga  Kerja  di  PT .  Sekar  Bengawan Kabupaten Karanganyar,” J. Kesehat. , vol. 20, pp. 1978–2010, 2011.
[8] S.  Warpani,  “Pengelolaan  Lalu  Lintas  Dan  Angkut an  Jalan,” Bandung, 2002.
[9] Republik  Indonesia,  “Peraturan  Menteri  Kesehatan  No. 718/MENKES/PER/XI/1987 tentang Kebisingan yang Berhubungan dengan Kesehatan,” 1987.
[10] C.  Lukita,  “Analisis  Kesesuaian  T ingkat  Kebisingan  Akibat T raffic Noise Dengan Baku Mutu Kebisingan Di Sma Negeri 4 Surabaya,” Surabaya, 2012.