## PERAN MEDIA SOSIAL “ FACEBOOK” DALAM PROSES PEMBENTUKAN OPINI PUBLIK MENJELANG PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF 2019 DI KABUPATEN ACEH JAYA

## Aminah
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Teuku Umar aminah@utu.ac.id

## Abstract
This  research  aims  to  explain  about  to  examine  about  the  role  of  social  media  in  making  public decisions ahead  of the legislative election 2019 in the district of Aceh Jaya. The data that is required in writing is obtained through library research and field. Library research done with how to read text books, legislation, and other reading material related to this research. While  field research done by interviewing  informants.  The  results  of  the  study  showed  that  the  process  of  forming  public  opinion cannot be formed by itself. The process of forming public opinion consists of several stages, namely Phase I which is caused by several factors: cultural background, past, espoused values and news that develops. Stage 2 the formation of perception in the community, the third stage is formed, the fourth stage is  the consensus, namely the  last and last process or agreement on a public opinion. Through Facebook  media,  the  process  of  forming  public  opinion  is  very  fast.  This  happens  to  the  maximum extent possible for people who use social media
Keywords : The Role, media, public opinion and Legislative Election

## A. PENDAHULUAN
Internet merupakan suatu hal yang tidak dapat dipisahkan lagi bagi kehidupan masyarakat, baik di  wilayah  perkotaan  maupun  di  wilayah  pedesaan.  Seiring  dengan  berkembangnya  teknologi informasi  komunikasi  yang  semakin  pesat,  internet  telah  masuk  dan  merambah  kedalam  kehidupan umat  manusia.  Perkembangan  zaman  menuntut  manusia  untuk  memanfaatkan  kemajuan  tekhnologi dalam berkomunikasi. Komunikasi terjadi  karena adanya pesan yang disampaikan oleh komunikator (Penyampai  pesan)  kepada  komunikan  (penerima  pesan)  yang  kemudian  dilanjut  dengan  adanya feedback dari  komunikan  sebagai  timbal  balik  dari  pesan  komunikator  yang  menimbulkan  efek. Seiring  berjalannya  waktu  serta  kemajuan  tekhnologi  yang  semakin  canggih  maka  komunikasi  akan mudah  dilakukan  oleh  setiap  insan.  Belakangan  ini  muncul  berbagai  macam  sosial  media  seiring dengan  kemajuan  tekhnologi  seperti Facebook, Twitter , Blackberry  Messanger,  WhatsApp Path , Instragam dan  lain-lain.  Kemunculan  berbagai  macam  aplikasi  sosial  media  ini  kemudian dimanfaatkan oleh banyak orang untuk berkomonikasi yang berkepintangan dalam membentuk opini publik.
Maraknya  perkembangan  sosial  media  ini  dapat  dimanfaatkan  oleh  Para  komunikator  untuk kepentingan  tertentu  seperti  mempromosikan  barang  dagangan,  perbaikan  citra  seseorang  atau  hal lain.  Kehadiran  media  sosial  juga  mempengaruhi  bidang  politik.  Studi  di  Amerika  Serikat
menunjukkan  media  sosial  alat  kampanye  yang  efektif.  Sebelum  era  media  sosial,  politisi  di  Negeri Paman  Sam  sudah  memanfaatkan  internet  untuk  media  berkampanye.  (Chavez,  2012;  Stietglitz  & Dang  Xuan,2012).  Tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  dalam  kurun  waktu  yang  singkat  dan  sangat  cepat setiap komunikan akan mudah menguasai bagaimana cara menggunakan sosial media yang sudah ada, maka  para  komunikan  pun  akan  lebih  mudah  mendapatkan  pesan  lalu  mereka  akan  mengeluarkan pendapat ataupun opini masing-masing.
Setiap individu memiliki persepsi atau pendapat masing-masing mengenai isi pesan (isu) yang disampaikan oleh komunikator, namun kebiasaannya  setiap individu  komunikan  akan membahas isu yang  sama  disaat  merkea  memiliki  waktu  untuk  mengeluarkan  pedapat  dan  berdiskusi  mengenai  isu tersebut,  maka  dari  hasil  diskusi  itu  terbentuklah  sebuah  opini  publik  yang  mewakili  pendapat  dari banyak  individu.    Sehingga  untuk  meyampaikan  pesan  tersebut  para  komunikator  membutuhkan sebuah  media  agar  para  komunikan  bisa  menerima  pesan  yang  disampaikannya.  Selain  itu,  opini publik  terjadi  karena  adanya  pesan  dari  komunikator  kemudian  terjadilah  diskusi  diantara  para komunikan  lalu  para  komunikan  itu  mengambil  sebuah  sikap  terhadap  isi  pesan  yang  disampaikan oleh  komunikator.  Pendapat  para  komunikan  ini  dapat  berupa    pendapat  yang  positif  atau  bahkan pendapat negatif.
Menjelang pemilihan umum legislatif (Pileg) di Kabupaten Aceh Jaya, setiap para bakal calon anggota  legislatif  mulai  menyusun  strategi  ataupun  cara  agar  dapat  menjadi  perhatian  serta mendapatkan dukungan dari masyarakat kabupaten Aceh Jaya per daerah pemilihan (dapil)-nya. Dapil di  kabupaten  Aceh  Jaya  dibagi  menjadi  empat  dapil  yaitu  Dapil  1  meliputi  wilayah  Kecamatan Krueng  Sabee  dan  Panga,  Dapil  2  wilayah  Kecamatan  Teunom  dan  Pasie  Raya,  Dapil  3  Wilayah Kecamatan  Jaya  dan  Indra  Jayasedangkan  Dapil  4  meliputi  wilayah  Sampoiniet,  Darul  Hikmah  dan Setia  Bakti  (KIP  Aceh  Jaya,  2018).  Penentuan  jumlah  kursi  ini  diperhitungkan  berdasarkan  jumlah penduduk.
Opini publik dapat dibentuk dengan  adanya  pencitraan dari isi pesan yang disampaikan oleh komunikator, seperti isu-isu yang sering terjadi dikalangan para komunikan. Maka untuk membentuk opini publik  ini, komunikator  harus membuat isi pesan  yang benar-benar mudah dicerna dan mudah dipahami oleh  komunikan yang dituju. Sehingga  antara sosial media dan opini publik dapat berjalan beriringan.  Sosial  media  adalah  sebuah  media on  line ,  dengan  para  penggunanya  bias  sehingga dengan  mudah  para  komunikan  ikut  berpartisipasi.  Sehingga  banyak  isu-isu  yang  beredar dimasyarakat hingga membentuk sebuah opini publik.
Menjelang pemilihan umum legislatif 2019, berbagai macam cara mulai dilakukan oleh setiap Para  bakal  calon  anggota  legislatif    baik  dilakukan  oleh  partai  politik  maupun  dilakukan  oleh  Para bakal calon itu  sendiri.  Salah satu cara yang  ditempuh oleh para bakal calon  anggota legislatif yaitu dengan memanfaatkan media sosial terutama Facebook yang digunakan sehari-hari oleh setiap lapisan masyarakat.  Mudahnya  proses  terbentuknya  opini  publik  melalui  media Facebook menjadikan  para calon  anggota  legislatif  berlomba-lomba  untuk  memanfaatkannya  demi  mendapatkan  perhatian  serta
dukungan  dari  masyarakat.  Berdasarkan  permasalahan  tersebut,  penelitian  ini  bertujuan  untuk mengkaji tentang peran media  sosial “ facebook” dalam proses pembentukan opini publik  menjelang pemilihan umum legislatif 2019 di kabupaten Aceh Jaya.

## B. Kerangka Teori
Dalam  kajian  ini,  penulis  menggunakan  teori-teori  yang  relevan  dari  berbagai  literatur  khususnya tentang peran, Komunikasi Massa, Media Massa, Media Sosial dan Opini Publik.

## Pengertian Peran
Peran merupakan aspek yang dinamis dalam kedudukan terhadap  sesuatu. Apabila seseorang melakukan  hak  dan  kewajibannya  sesuai  dengan  kedudukannya,  maka  ia  menjalankan  suatu  peran (Soeharto,  2002;  Soekanto,1984:  237).  Teori  peran  yaitu  teori  yang  merupakan  perpaduan  antara teori,  orientasi,  maupun  disiplin  ilmu,  selain  dari  psikologi,  teori  peran  dikenal  sebagai  teori  yang berawal  dari  sosiologi  dan  masih  tetap  digunakan  dalam  kajian  sosiologi  dan  antropologi  (Sarwono, 2002).  Dalam  ketiga  ilmu  tersebut,  istilah  “peran”  diambil  dari  dunia  teater.  Dalam  teater,  seorang aktor  harus  bermain  sebagai  seorang  tokoh  tertentu  dan  dalam  posisinya  sebagai  tokoh  itu  ia mengharapkan berperilaku secara tertentu.
Berikut adalah berapa dimensi peran, diantaranya yaitu:
1. Peran  sebagai  suatu  kebijakan.  Pengikut  paham  ini  berpendapat  bahwa  peran  merupakan suatu kebijkasanaan yang tepat dan baik untuk dilaksanakan;
2. Peran sebagai strategi. Penganut paham ini mendalilkan bahwa peran merupakan strategi agar mendapatkan dukungan dari masyarakat ( public supports );
3. Peran  sebagai  alat  komunikasi.  Peran  didayagunakan  sebagai  instrumen  atau  alat  untuk mendapatkan  masukan  berupa  informasi  dalam  proses  pengambilam  keputusan.  Persepsi  ini dilandaskan oleh suatu pemikiran bahwa pemerintahan dirancang untuk melayani masyarakat, sehingga  pandangan  dan  preferensi  dari  masyarakat  tersebut  adalah  masukan  yang  bernilai guna mewujudkan keputusan yang responsif dan responsibel;
4. Peran  sebagai  alat  penyelesaian  sengketa,  peran  ini  didayagunakan  sebagai  suatu  cara  agar dapat mengurangi atau meredam konflik melalui 8 usaha pencapaian konsesus dari pendapat- pendapat yang ada. Asumsi yang melandasi persepsi ini adalah bertukar pandangan sehingga dapat  meningkatkan  pengertian  dan  toleransi  serta  dapat  mengurangi  rasa  ketidakpercayaan dan kerancuan didalam kehidupan masyarakat;
5. Peran  sebagai  terapi.  Menurut  pendapat  ini,  peran  yang  dikukan  yaitu  sebagai  upaya  agar masalah-masalah  psikologis  masyarakat  seperti  halnya  perasaan  ketidakberdayaan,  tidak percaya  diri  dan  perasaan  bahwa  diri  mereka  bukan  komponen  penting  dalam  masyarakat (Horoepoetri, Arimbi dan Santosa, 2003),
Dalam kajian ini peran yang dimaksud adalah peran peran sebagai strategi dn peran sebagai alat komunikasi.  Sehingga  dalam  menganalisa  data  akan  menjadikan  kedua  peran  ini  fokus  pada  proses pembentukan opini publik menjelang pemilihan umum legislatif 2019 di kabupaten Aceh Jaya.

## Komunikasi Massa
Komunikasi  massa  merupakan    proses  dimana  organisasi  media  membuat  dan  kemudian menyebarkan isi pesan yang telah dibuat kepada khalayak banyak. Organisasi-organisai tersebut akan menyebarluaskan  pesan-pesan  yang  akan  mempengaruhi  dan  mencerminkan  kebudayaan  suatu masyarakat, lalu informasi ini akan mereka hadirkan serentak pada khalayak luas yang beragam. Hal ini  membuat  media  massa  menjadi  bagian  dari  salah  satu  institusi  yang  kuat  di  masyarakat.  Dalam komunikasi massa, majalah, atau menampilkan teras berita yang memikat bagi sebuah kisah berita. ia adalah  ilmu  dalam  pengertian  bahwa  ia  meliputi  prinsip-prinsip  tertentu  tentang  bagaimana berlangsungnya  komunikasi  yang  dapat  dikukuhkan  dan  dipergunakan  untuk  membuat  berbagai  hal menjadi lebih baik ( Effendi, 2004 : 21 ).
Cangara  menjelaskan  bahwa  media  adalah  alat  atau  sarana  yang  digunakan  untuk menyampaikan  pesan  dari  komunikator  kepada  khalayak,  sedangkan  media  massa  sendiri  alat  yang digunakan dalam
penyampaian pesan dari sumber kepada khalayak dengan menggunakan alat-alat seperti surat kabar, film, televisi dan radio. Sebuah media bisa disebut media massa jika memiliki karakteristik tertentu, diantaranya:
1. Bersifat melembaga, artinya pihak yang mengelola media terdiri dari banyak orang yakni mulai pengumpulan, pengelolaan, sampai penyajian informasi.
2. Bersifat  satu  arah,  artinya  komunikasi  yang  dilakukan  kurang  memungkinkan  terjadinya  dialog antara  pengirim  dan  penerima.  Kalau  pun  terjadi  reaksi  atau  umpa  balik,  biasanya  memerlukan waktu dan tertunda.
3. Meluas  dan  serempak,  artinya  dapat  mengatasi  rintangan  waktu  dan  jarak  karena  ia  memiliki kecepatan.  Bergerak  secara  luas  dan  simultan,  dimana  informasi  yang  disampaikan  diterima  oleh banyak orang dalam waktu yang sama.
4. Memakai peralatan teknis atau mekanis, seperti televisi, radio, surat kabar, dan semacamnya.
5. Bersifat terbuka, artinya pesannya dapat diterima oleh siapa saja dan dimana saja tanpa mengenal batas usia, jenis kelamin, dan suku bangsa.
Selain memiliki karakteristik sendiri, media massa juga memiliki kategori sebagai berikut:
a. Media cetak, contohnya surat kabar/Koran, majalah, buku, newsletter.
b. Media elektronik, televisi, radio, video dan film Media on line, syber media, media  internet, media berbasis internet

## Media Sosial
Media sosial merupakan  sebuah media online , dengan para penggunanya dapat dengan mudah berkomunikasi  antara  satu  dengan  yang  lainnya  serta  dapat  ikut  berpartisipasi,  berbagi  dan menciptakan isi yang meliputi blog , jejaring sosial, wiki, forum dan dunia virtual. Blog , jejaring sosial dan  wiki  merupakan  bentuk  media  sosial  yang  umum  digunakan  oleh  masyarakat  diseluruh  dunia. Pendapat lain mengatakan bahwa media sosial adalah media online yang mendukung interaksi sosial dan media sosial menggunakan tekhnologi berbasis  web yang mengubah komunikasi menjadi dialog interaktif.
Jejaring sosial merupakan situs dimana setiap orang bisa membuat webpage pribadi, kemudian terhubung dengan teman-teman untuk berkomunikasi serta berbagi informasi. Jejaring sosial terbesar saat  ini  antara  lain Facebook,  instagram , myspace dan twitter .  Jika  media  tradisional  menggunakan media cetak dan media broadcast , maka media sosial menggunakan internet. Media sosial mengajak siapa  saja  yang  tertarik  untuk  berpartisipasi  dengan  membri  kontribusi  dan feedback secara  terbuka, memberi komentar serta membagi infromasi dengan waktu yang cepat dan tak terbatas.
Saat  teknologi  internet  dan mobile  phone makin  maju  maka  pengguna  media  sosial  pun  ikut tumbuh  secara  pesat.  Kini  untuk  mengakses facebook atau instagram misalnya,  dapat  dilakukan dimana saja dan kapan saja  hanya dengan menggunakan mobile phone. Demikian  cepat orang-orang dapat  mengakses  media  sosial  yang  mengakibatkan  adanya  fenomena  besar  dalam  arus  informasi tidak  hanya  di  negara-negara  maju,  tetapi  juga  di  Indonesia.  Karena  kecepatannya  media  sosial tampak mulai menggantikan media massa konvensional dalam menyebarkan berita-berita.
Media sosial memiliki ciri-ciri yaitu sebagai berikut:
1. Pesan yang disampaikan tidak hanya untuk satu orang saja namun bisa ke berbagai banyak orang.
2. Pesan yang disampaikan bebas, tanpa harus melalui gatekeeper.
3. Pesan yang disampaikan cenderung lebih cepat dibandingkan media lainnya.
4. Penerima pesan yang menentukkan waktu interaksi.
Selain  itu,  media  sosial  juga  merupakan  alat  promosi  yang  efektif  karena  dapat  diakses  oleh siapa  saja  yang  terhubung  dengan  internet,  sehingga  jaringan  promosi  bisa  lebih  luas.  Media  sosial menjadi  bagian  yang  sangat  diperlukan  oleh  pemasaran  bagi  banyak  perusahaan  dan  kalangan terutama  bagi  calon  anggota  legislatif  yang  ingin  maju  sebagai  wakil  rakyat  yang  ingin  mendekati rakyat  dan  Para  pemilihnya.    Media  sosial  memiliki  berbagai  kelebihan  dibandingkan  media konvensional, diantaranya yaitu:
1. Sederhana. Dalam produksi media  konvensional dibutuhkan keterampilan tingkat tinggi dan keterampilan marketing yang unggul. Sedangkan pada media sosial sangat mudah digunakan,
bahkan untuk orang tanpa dasar TI pun dapat mengaksesnya, yang dibutuhkan adalah computer dan koneksi internet.
2. Dapat  membangun  hubungan.    Sosial  media  menawarkan kesempatan  untuk berinteraksi  dengan Para  pelanggan  dan  membangun  hubungan.  Pihak  komunikator  mendapatkan  sebuah feedback langsung,  ide,  pengujian  dan  mengelola  layanan  dari  komunikan  dengan  cepat.  Tidak  dengan media tradisional yang tidak dapat melakukan hal tersebut, media  konvensional hanya melakukan komunikasi satu arah.
3. Jangkauan  Global.  Media  tradisional  dapat  menjangkau  secara  global  tetapi  tentu  dengan  biaya sangat  mahal  dan  memakan  waktu  yang  lama.  Melalui  media  sosial  dapat  mengkomunikasikan informasi dalam sekejap, terlepas dari letak geografis dan sebagainya.
4. Terukur.  Dengan system  tracking yang  mudah,  pengiriman  pesan  dapat  terukur,  sehingga  para komunikator  dapat  mengetahui  efektifitas  promosi  yang  dilakukan  selama  ini.  Tidak  demikian dengan media konvensional yang membutuhkan waktu yang lama.

## Opini Publik
Opini adalah serapan dari bahasa  asing  ( opinion ), merupakan tanggapan atau  jawaban terbuka terhadap  sesuatu  persoalan  yang  dinyatakan  berdasarkan  kata-kata,  baik  dalam  bentuk  lisan  maupun tulisan. Opini juga dapat berupa prilaku, sikap tindak, pandangan dan tanggapan.

## Ciri-Ciri Opini
1. selalu diketahui dari pernyataan-pernyataan;
2. merupakan sintesa dari banyak pendapat;
3. mempunyai pendukung dalam jumlah yang besar
Jika sebuah opini merupakan opini seseorang, maka tidak akan menimbulkan sebuah masalah. Namun,  berbeda  halnya  jika  opini  tersebut  menjadi  opini  publik,  maka  akan  banyak  permasalahan yang akan terjadi, karena hal ini menyangkut dan berkaitan dengan orang banyak. Dan diantara orang banyak itu akan melakukan komunikasi, guna menyampaikan pendapatnya masing-masing.

## Sikap Opini Publik
1. Sikap  adalah  reaksi  terbuka  seseorang  terhadap  suatu  peristiwa,  namun  tidak  dimaksud  untuk diperlihatkan.
2. Sikap Opini merupakan opini yang masih tersembunyi di dalam batin seseorang yang merupakan apa yang sebenarnya dirasakan oleh seseorang.
3. Menurut John H. Harvey dan William P. Smith: Sikap adalah kesiapan merespon secara konsisten dalam bentuk positif atau negatif terhadap obyek atau situasi tertentu.

## Macam-macam opini:
1. Opini yang berwujud/berisi ide/gagasan
2. Opini keyakinan/ideology
3. Opini yang berupa pemikiran
Opini dibentuk berdasarkan :
1. Kumpulan data dan fakta
2. Rekontruksi dari keadaan
3. Reaksi  atau  sikap  individu  baik  sebagai  komunikator  maupun  komunikan  yang  ditentukan  oleh situasi komunikator maupun komunikan itu sendiri.
Unsur-unsur opini :
1. Belief (kepercayaan tentang sesuatu)
2. Attitude (apa yang sebenarnya dirasakan oleh seseorang)
3. Perception (persepsi
Adapun proses pembentukan opini publik dapat dilihat pada gambar berikut ini:

## Gambar 1. Proses pembentukan opini publik

## C. Metode
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitan  ini  yaitu  metode  kualitatif  deskriptif.  Teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan  dua  cara  yaitu  studi  kepustakaan  dan  ke  lapangan.  Studi kepustakan  dilakukan  dengan  mencari  berbagai  referensi  yang  mendukung  terhadap  kasus  yang diangkat. Sedangkan ke lapangan dengan observasi serta melihat, memantau informasi terkait melalui
akun  media  sosial  “ Facebook ”  pribadi  penulis  terkait  peran  media  sosial facebook dalam  proses pembentukan opini publik menjelang pemilihan umum legislatif di kabupaten Aceh Jaya.

## D. PEMBAHASAN DAN ANALISIS
Hasil  penelitian  berikut  menguraikan  tentang  bagaimana  peran  media facebook dalam  proses pembentukan opini publik menjelang pemilihan umum legislatif 2019 di kabupaten Aceh Jaya.  Tidak dapat  dipungkiri  bahwa  perkembangan  media  sosial  begitu  pesat  yang  membawa  pengaruh  yang sangat besar dalam  kehidupan manusia  sehari-hari.  Setiap hari dapat terupdate begitu banyak berita- berita  yang  berkembang  serta  mempengaruhi  terhadap  pembentukan  opini  publik  di  kalangan masyarakat  Indonesia.  Seperti  yang  diketahui  bahwa  seiring  perkembangan  zaman  dan  kemajuan tekhnologi  informasi  dan  komunikasi  maka  informasi  apapun  akan  sangat  mudah  menjangkau  dan didapatkan  oleh  semua  lapisan  masyarakat  (komunikan).  Para  komunitorpun  memanfaatkan keberadaan  sosial  media facebook ini  sebagai  alat  untuk  menyampaikan  berbagai  hal  informasi kepada seluruh masyarakat yang dituju. Karena dengan memanfaatkan sosisal media maka informasi yang  disampaikan  pun  akan  sampai  kepada  para  pengguna  sosial  media  secara  serentak  dan  dalam waktu  yang  bersamaan.  Hasil  data  yang  di  dapatkan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan analisis proses pembentukan opini publik. Adapun hasil penelitian adalah sebagai berikut:

## Tahap I
Proses pembentukan opini publik tahap I disebabkan oleh beberapa faktor yaitu latar belakang budaya,  pengalaman  masa  lalu,  nilai-nilai  yang  dianut  dan  berita  yang  berkembang.  Untuk  proses pembentukan  opini  publik  di  kalangan  masyarakat  kabupaten  Aceh  Jaya  biasanya  terbentuk  sebuah opini  melalui  media  “ facebook” disebabkan  oleh  faktor  pengalaman  masa  lalu  dan  berita  yang berkembang. Pengalaman masa lalu dalam hal ini yaitu Para calon anggota legislatif yang maju pada periode  2019  ini,  mencoba  memunculkan  ide-ide  barunya  melalui  akun  sosial  medianya  untuk dijadikan sebagai konsumsi publik. Para calon anggota legislatif mencoba untuk mengekspos kembali pengalaman-pengalaman masa lalu yang mungkin sudah dilupakan oleh sebagian masyarakat. Hal ini seperti yang diungkapkan oleh DZ, berikut adalah hasil wawancaranya:
“biasanya  calon  anggota  legislatif  yang  maju  untuk  pileg  ke  depan  ini  banyak  yang mencoba untuk  meng-update  statusnya  di  facebook  terkait  pengalaman  masa  lalu.  Ada yang  mencoba  untuk  menawarkan  program-program  yang  berpihak  ke  masyarakat misalkan dengan meng-update beberapa foto pengabdiannya bersama masyarakat atau bahkan  ada  yang  mencoba  untuk  menunjukkan  tingkat  kepeduliannya  kepada masyarakat itu sangat tinggi” (Wawancara, 30 September 2018).
Hal  yang  sama  juga  diungkapkan  oleh  YD,  sebagai  masyarakat  yang  selalu  aktif  dalam  dunia media sosial. Berikut adalah kutipan hasil wawancaranya:
“Cuma sebenarnya banyak calon legislatif  kita itu kadang cari prhatian masyarakat itu Cuma  pada  momen-momen  yang  seperti  ini.  Padahal  kami  masyarakat  tidak  perlu terlalu  terlihat  di  dunia  maya.  Kami  butuh  mereka  di  dunia  nyata.  Jadi  memang  ada beberapa  calon  anggota  legislatif  kita  itu  lebih  aktif  di  dunia  maya  daripada  dunia nyata.  Mereka  mencoba  update  status  facebooknya  dengan  berbagai  kegiatan  ang pernah  mereka  lakukan  yang  kira-kira  dapat  menarik  perhatian  masyarakat.  Namun kadang justru dengan mereka update status akan berdampak negatif pada diri calon itu sendiri.  Karena  banyak  juga  yang  berkomentar  pedas  terhadap  mereka  dan  bahkan  di iyakan oleh beberapa netizen lainnya.” (Wawancara, 2 Oktober 2018).
Berdasarkan  hasil  wawancara  diatas  dapat  dilihat  bahwa  Dengan  memunculkan  kembali  isu yang  lama  mengundang  pihak  komentator-komentator  (pengguna  media facebook lainnya)  untuk memberikan  tanggapan  hingga  menjadi  sebuah  persepsi  di  kalangan  masyarakat.    Selain  dari pengalaman  masa  lalu,  berita  yang  berkembang  juga  sering  dijadikan  isu  oleh  pihak  komunikator dalam hal ini para calon anggota legislatif 2019 di Kabupaten Aceh Jaya. Hal utama yang dilakukan oleh pihak komunikator adalah memilih topik yang akan dikembangkan untuk dijadikan sebagai suatu isu yang menarik serta mendapatkan komentar yang banyak dari Para netizen. Pemilihan berita yang tepat dan yang sedang berkembang adalah salah satu strategi yang digunakan oleh para calon anggota legislatif  untuk  menyamakan  persepsi  atau  bahkan  persepsi  yang  berbeda  akan  timbul  dari  suatu pernyataan yang ditimbulkan dari pesan yang disampaikan oleh komunikator.

## Tahap II
Pada  tahap  ini  setelah  melewati  proses  tahap  awal,  persepsi  adalah  tahap  kedua.  Tahap  ini memunculkan  berbagai  prsepsi  dari  sejumlah  lapisan  masyarakat  yang  berkomentar  terhadap  salah satu isu yang dilemparkan oleh pihak komunikator melalui media facebook tersebut. persepsi ini juga sama  halnya  dengan  tanggapan  ataupun  anggapan  atau  bahkan  komentar  masyarakat  yang ditumpahkan  melalui  kolom  komentar facebook baik  komentar  positif  maupun  negatif.  Dalam mengeluarkan setiap persepsi yang dilontarkan oleh setiap lapisan masyarakat akan terlihat bahwa ada berapa banyak orang yang setuju terhadap status atau isu yang dikembangkan oleh para calon anggota legislatif tersebut.
Komentar  positif  biasanya  selalu  dihiasi  oleh  Para  pendukung  caln  anggota  legislatif  tersebut. sebaliknya,  Para  netizen  yang  tidak  memberikan  dukungan  akan  selalu  membantah  setiap  argument yang  dikeluarkan  oleh  pihak  anggota  legislatif  tersebut.  dalam  proses  pembentukan  opini  tersebut sangat berpengaruh terhadap elektabilitas calon anggota legislatif yang ingin mendapatkan dukungan dari  seluruh  lapisan  masyarakat  terutama  diwilayah  atau  daerah  pemilihannya.  Jika  salah  seorang calon  anggota  legislatif  selalu  mendapatkan  komentar  serta  tanggapan  yang  bersifat  negatif  dari masyarakat daerah pemilihannya akan sulit untuk memperoleh kursi di tingkat kabupaten Aceh Jaya. Hal  ini  dikarenakan  setiap  tanggapan  yang  diberikan  selalu  mendapat  tanggapan  negatif  dari masyarakat otomatis akan tercipta suatu persepsi dimasyarakat bahwa calon anggota legislatif tersebut
tidak  dapat  mewakili  mereka  untuk  membawa  aspirasinya  selama  lima  tahun  kedepan.  Namun sebaliknya jika calon anggota legislatif yang mampu mempengaruhi persepsi masyarakat dan mampu menjadikan  persepsinya  sebagai  persepsi  masyarakat  pada  umumnya  akan  mendapatkan  pengakuan bahwa  masyarakat  akan  mempercayai  bahwa  calon  anggota  legislatif  ini  mampu  membawa  aspirasi masyarakat kedepan dan patut untuk dijadikan sebagai anggota legslatif.
Selain  itu,  jika  calon  anggota  legislatif  memberikan  suatu  isu  yang  memperoleh  pendukung yang  banyak  akan  terlihat  bahwa  ada  begitu  banyak  yang  meng- like terhadap  postingan-postingan yang diisukan oleh calon anggota legislatif. Selain meng- like Para pendukung juga akan menanggapi atau  bahkan  membagikan  status  tersebut  kepada  grup  dan  lainnya  sehingga  semakin  ramai diperbincangkan  terhadap  opini  yang  dibangunkan  oleh  calon  legislatif.  Hal  ini  seperti  yang diungkapkan oleh AZ, berikut adalah hasil wawancaranya:
“Dari  Dinding  Facebook  masing-masing  kita  bisa  selalu  memantau  bahwa  banyak sekali yang mulai melakukan pencitraan dan membagikan berbagai macam isu-isu yang sedang  berkembang  terutama  ditingkat  lokal.  Biasanya  akan  selalu  hadir  Para  netizen sebagai  heters  dan  juga  pendukung  salah  satu  calon  anggota  legislatif  tersebut. biasanya  ada  banyak  orang  yang  mencoba  mencari  kesalahan-kesalahan  yang  pernah dilakukan  sebelumnya  oleh  DPRK  yang  sudah  pernah  menjabat.  Nah  ini  sering mendapat  komentar-komentar  dari  berbagai  lapisan  masyarakat.  Ada  yang  komentar positif ada yang komentar negatif.” ( Wawancara, 30 September 2018).
Hal  yang  sama  juga  diungkapkan  oleh  DM,  sebagai  salah  satu  masyarakat  yang  selalu  aktif  dalam dunia maya. Berikut adalah kutipan hasil wawancaranya:
“Dinding Facebook bakal calon anggota legislatif itu selalu dibanjiri oleh komentar-komentar dari masyarakat. Ada pro dan pastinya juga selalu ada yang kontra. Ada yang kadang-kadang Cuma  asal-asalan ada  juga  beberapa  calon anggota  legislatif  itu  selalu  mendapatkan  respon positif  dari  masyarakat  dan  Para  netizen.  Nah  ini  sebenarnya  juga  sangat  penting  untuk meraih  dukungan  terbanyak  dari  daerah  pemilihannya  masing-masing  sang  calon.” (Wawancara, 2 Oktober 2018).
Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat dilihat bahwa masyarakat selalu memantau terhadap perkembangan  atau  dinding Facebook dari  sang  bakal  calon  Anggota  legislatif.  Namun  dalam perkembangannya, setiap bahasa yang dikeluarkan oleh Para bakal calon pasti mendapatkan berbagai macam tanggapan ataupun persepsi dari berbagai kalangan masyarakat baik positif maupun negatif.

## Tahap III
Tahap  ke  tiga  yaitu  terbentuknya  sebuah  opini.  Opini  dalam  setiap  individu  dapat  terbentuk melalui  persepsi.  Selain  melalui  persepsi  opini  juga  dapat  terbentuk  melalui  sikap  yang  ditunjukkan oleh  seseorang.  Sikap  adalah  kesiapan  seseorang  dalam  merespon  secara  konsisten  dalam  bentuk positif  atau  negatif  terhadap  obyek  atau  situasi  tertentu.  Dalam  hal  ini  sikap  akan  ditunjukkan  oleh setiap individu yang mengikuti  akun facebook sang calon anggota legislatif di daerah pemeilihannya di  kabupaten  Aceh  Jaya.  Selain  itu,  di  akun facebook yang  dapat  memberikan  komentar  dan
tanggapan bukan hanya dari daerah pemilihannya saja. Jika opini  yang dibangun bersifat  positif dan mendapat  tanggapan  positif  dari  seluruh  lapisan  masyarakat  maka  kemungkinan  besar  akan  mampu membentuk opini positif dari masyarakat lainnya.
Opini  yang  terbentuk  dalam  setiap  individu  dapat  berbagai  macam  bentuknya.  Ada  yang berbentuk  positif  ada  pula  dalam  bentuk  negatif.  Ada  yang  menggungkapkan  dan  menunjukkan sikapnya  ada  juga  hanya  memendamkan  di  dalam  hatinya  saja.  Akan  tetapi  kesemuannya  tersebut adalah  bentuk  sikap  yang  ditunjukkan  oleh  setiap  ndividu  yang  akan  menjadi  pemilih  di  pemilihan umum legislatif tahun 2019 mendatang.
Berdasarkan proses pembentukan opini publik, ada beberapa persepsi dan opini tidak menjadi sebuah  opini  publik  dan  hanya  sampai  di  tahap  persepsi  dan  opini  saja.  Namun  ada  yang  sampai  ke tahap  opini  publik.  Proses  untuk  menjadi  opini  publik  harus  melewati  satu  tahap  lagi  yaitu  tahap konsensus  sehingga  baru  dapat  dijadikan  sebagai  opini  publik.  Jika  tidak  melewati  tahap  ini  maka hanya dianggap sebagai opini individu atau kelompok.

## Tahap IV
Tahap  ke  empat  ini  adalah  tahap  terakhir  menuju  opini  publik.  Pada  tahap  ini  harus  ada konsensus  yaitu  kesepakatan  atau  persetujuan  secara  bersama  yang  dilakukan  oleh  beberapa  orang atau kelompok. Konsensus juga dapat diartikan sebagai suatu persamaan persepsi  dari satu argument atau pendapat yang dikeluarkan oleh seseorang. Pendapat seseorang dapat dikategorikan sebagai suatu opini  publik  apabila  telah  mendapatkan  persetujuan  dari  berbagai  pihak.  Opini  publik  yang  sering terbentuk  melalui  media facebook adalah  pendapat  para  calon  anggota  legislatif  yang  memiliki banyak pendukung di media facebook. Pendukung yang banyak sangat dibutuhkan untuk menjadikan suatu  isu  sebagai  sebuah  opini  publik.  Sehingga  setiap  isu  apapun  yang  dilemparkan  kepada masyarakat akan menjadikannya sebagai suatu opini publik.
Ada  berbagai  macam  opini  yang  beredar  di  masyarakat.  Salah  satu  contoh  kongkritnya ditingkat  nasional  adalah  adanya  #2019GantiPresiden.  Ini  merupakan  salah  satu  bentuk  opini  publik yang tercipta di dalam masyarakat nusantara. Setiap opini yang diutarakan selalu dihadirkan pro dan kontranya.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  tidak  semua  orang  setuju  dengan  opini  #2019GantiPresiden akan tetapi sebagian masyarakat Indonesia yang masih mempertahankan Jokowi sebagai presidennya juga  menciptakan  opini  dengan  #Jokowi2Periode.  Hal  yang  sama  juga  teradi  tingkat  daerah.  Tak terkecuali di kabupaten Aceh Jaya. Para calon anggota legislatif mencoba untuk meraih dukungan dari masyarakat  melalui  media online yaitu Facebook. Pemanfaatan  media Facebook dilakukan semaksimal mungkin oleh pihak calon-calon anggota legislatif di Kabupaten Aceh Jaya. Setiap calon mulai menciptakan opini-opini yang bersifat positif untuk dijadikan sebagai opini publik.

## Tahap V
Tahap V ini adalah tahap terakhir dapam proses pembentukan opini publik. Pada tahap ini opini publik  sudah  terbentuk.  Opini  publik  tidak  dapat  terjadi  dengan  sendirinya  tanpa  melewati  berbagai macam tahapannya. Setelah melewati beberapa proses tahapan barulah terbentuk sebuah opini. Opini yang telah terbentuk dalam masyarakat juga tidak terlepas dari berbagai macam persepsi  masyarakat yang  nantinya  akan  menimbulkan  pro  dan  kontra  terkait  isu  yang  dikembangkan  tersebut.  Dalam proses pembentukan opini publik di masyarakat, Para  politisi di seluruh dunia telah mengoptimalkan dan  memanfaatkan  media  sosial  untuk  menjalin  hubungan  interaksi  dengan  para  pemilihnya, berdialog langsung dengan masyarakat serta membentuk diskusi-diskusi politik.
Kemampuan menciptakan  ruang dialog  antara para politisi dengan publik serta menarik  minat pemilih pemula/pemilih muda membuat media sosial semakin penting bagi politisi. Hal ini dikerankan pemilih  pemula  sangat  terpengaruh  untuk  mengikuti  politik  yang  sedang  berkembang  di  dalam masyarakat  terutama  pemantauan  melalui  media  sosial Facebook. Sebelum  memanfaatkan  media sosial, para politisi sudah menggunakan internet untuk berkampanye. Internet bisa menjadi cara yang potensial dalam mendobrak politik demokrasi massa yang menyuarakan suara masyarakat dari bawah ke  atas,  yang  kerap  dengan power yang  dimiliki,  dimanfaatkan  oleh  penguasa  untuk  kepentingan golongannya.  Internet  diharapkan  bisa  menjadi  media  bagi  mengalirnya  informasi  dua  arah  yang saling interaktif antara politisi dan pendukungnya. Sehingga melalui media sosial tersebut, masyarakat dapat  menyampaikan  aspirasinya  kepada  pihak-pihak  terkait  termasuk  kepada  orang  yang  mewakili mereka.
Internet  menjanjikan  memberikan  forum  yang  seluas-luasnya  bagi  pengembangan  kelompok kepentingan  dan  sebagai  sarana  penyaluran  opini  (Asih,  2011).  Penggunaan  media  sosial  dianggap lebih efiktif dan lebih efisien dari pada penggunaan sarana lainnya seperti pemasangan baliho, iklan di Koran, pembagian kartu identitas dan lainnya. Hal ini seperti yang diungkapkan oleh TZ sebagai salah satu calon anggota legislatif di Kabupaten Aceh Jaya dapil 1 kecamatan Panga dan kecamatan Krueg Sabee, berikut adalah hasil wawancaranya:
“Media  Facebook  sangat  efektif  kita  gunakan  sebagai  media  untuk  mengambil  hati masyarakat,  terutama  untuk  kalangan  Para  remaja  atau  pemilih  pemula.  Mereka  kan  sangat aktif  dalam  menggunakan  media  sosial  terutama  Facebook  dan  WhatsApp.  Jadi  manfaatnya sangat  besar  selain  bisa  menjaring pemilih  di  dapil  kita,  kita  juga bisa  ajak  untuk  berdiskusi bersama dalam suatu forum media sosial tersebut. ini sangat efektif selain tidak harus jumpa secara langsung juga dapat menghemat untuk biaya kampanye. Jadi kita tidak perlu juga untuk mengumpulkan  massa  untuk  melakukan  diskusi  secara  langsung.  Yang  tentunya  mengganggu aktivitas  sehari-hari masyarakat kita. Selain itu, mereka juga bisa menyampaikan aspirasinya melalui  akun  tersebut.  nah  disini  tentunya  sangat  penting.  Karena  terkadang  masyarakat  kita banyak yang tidak mau berbicara secara terus terang tentang kondisi atau aspirasi yang mau disampaikan  masing-masing  kelompok.  Jadi  melalui  media  sosial  mereka  bisa mengutarakannya.” ( Wawancara, 30 September 2018).
Hal yang sama juga diungkapkan oleh DM, sebagai masyarakat yang selalu aktif dalam dunia media sosial. Berikut adalah kutipan hasil wawancaranya:
“Facebook  sangat  beranfaat  bagi  saya  terutama  kita  bisa  engikuti  berbagai  macam perkembangan  yang  terjadi  di  tingkat  lokal,  nasional  mauun  internasional.  Melalui  media sosial  ini  sangat  membantu  juga  untuk  Para  calon  anggta  legislatif  yang  mau  maju  sebagai salah  satu  wakil  rakyat  di  tahun  2019  mendatang.  Tahun  ini  sangat  dikenal  sebagai  tahun politik. Dimana kita bisa melihat bahwa ada begitu banyak akun-akun baik yang baru di buat maupun akun yang sudah lama dibuat mulai membanjiri media Facebook. Disini sangat bagus jika ini dimanfaatkan oleh pihak terkait untuk meningkatkan jumlah pendukung terutama untuk pemilih-pemilih anak muda. Jadi para anggota legislatif tidak perlu buang-buang uang untuk menceta kartu nama, pemasangan baliho dan yang lainnya.” (Wawancara, 2 Oktober 2018).
Berdasarkan  hasil  wawancara  diatas  dapat  dilihat  bahwa  penggunaan  media  sosial Facebook sangat  efektif  untuk  diterapkan  oleh  setiap  calon  anggota  legislatif.  Hal  ini  dikarenakan  hampir seluruh  lapisan  masyarakat  menggunakan  mediaa Facebook pada  saat  ini.  Selain  itu,  penggunaan media sosial Facebook juga sangat menghematkan biaya untuk melakukan kampanye. Hal ini terlihat bahwa  untuk  percetakan  spanduk  ataupun  baliho  membutuhkan  biaya  hingga  ratusan  ribu  bahkan jutaan  rupiah. Namun dengan pemanfaatan penggunaan media Facebook mampu memperkecil biaya untuk berkampanye dan dapat

## E. Penutup
Dari  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  komunikasi  politik  antara  para  bakal  calon anggota legislatif dengan para pemilihnya dapat dilakukan melalui media sosial. Media sosial sangat bermanfaat  jika  dapat  dimanfaatkan  secara  efektif  dan  teratur  oleh  para  penggunanya.  Media  sosial yang paling tepat dilakukan untuk berkomunikasi dengan Para pemilih saat ini adalah  saat ini adalah media Facebook. Hal  ini  disebabkan  karena  media Facebook merupakan  media  sosial  yang  paling banyak  digunakan  oleh  para  pemilih  atau  masyarakat  pada  umumnya.  Media Facebook sangatlah penting  dalam  kehidupan,  karena  dari  media  inilah  masyarakat  bisa  mendapatkan  informasi  yang butuhkan  untuk  mengetahui  sebuah  peristiwa  yang  sedang  terjadi  saat  itu  juga.  Karena  itu  media sangat berpengaruh  untuk untuk memperoleh dukungan dari masyarakat. Karena  kita  tau  bagaimana kekuatan media dalam membentuk persepsi atau opini, banyak elite politik yang menggunakan media massa untuk membentuk citra, tentu agar mendapat citra yang baik dari masyarakat.
Maka  dari  itu  masyakat  harus  lebih  cerdas  dan  lebih  sadar  mana  elite  politik  yang  hanya memanfaatkan media untuk pencitraan dan mana yang tulus bekerja demi rakyat tanpa menghiraukan apa  yang  dipikirkan  publik  terhadap  dirinya.  Maka  dari  itu,  masyarakat  harus  lebih  selektif  dalam memilih  media  untuk  digunakan  dan  mengakses  informasi  yang  dibutuhkan  jangan  terlalu  mudah percaya dengan apa yang disampaikan media.

## Daftar Pustaka:
Cangara , Hafied. 2009. Komunikasi Politik: Konsep, Teori dan Strategi . Jakarta: Rajawali Pers.
Chavez,  Jonathan.  2012. #Fail:  The  Misuse  of  Social  Media  Campaign  in  the 2012 US  Presidential
Campaign . Dapat diakses di
http://www.tcd.ie/policyinstitute/assets/pdf/PL_Chavez_March12.pdf , diakses 22 Maret 2018
Effendy,  Uchjana  Onong.  2004. Ilmu  Komunikasi  Teori  dan  Prkatek .  Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
Horoepoetri , Arimbi ,  Achmad Santosa , 2003 ,  Peran  Serta  Masyarakat  Dalam  Pengelolaan Lingkungan , Jakarta: Walhi.
Komisi Independen Pemilihan Kabupaten Aceh Jaya, 2018
Sarwono. S. 2002. Psikologi Remaja . Jakarta: PT. Raja Grafindo
Soekanto, Soerjono, 2002, Teori Peranan , Jakarta: Bumi Aksara