## Communication Strategy of the National Narcotics Agency (BNN) in Overcoming Drug Users in Bengkulu City
Strategi Komunikasi Badan Narkotika Nasional (BNN) dalam Menanggulangi Pengguna Narkoba di Kota Bengkulu
Sandi Aprianto 1) ; Ana Tasia Pase 2) ; Tria Hafifah 2)
1,2) Fakultas  Hukum Universitas Dehasen Bengkulu Email: 1) sandiapriyanto11@gmail.com

## ARTICLE HISTORY
Received [25 Agustus 2021]
Revised [14 September 2021]
Accepted [5 Oktober 2021]

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  untuk mengetahui  berbagai  macam  perkembangan  baik  bentuk maupun substansinya.  Pada  zaman  dahulu  narkoba  hanya  sebatas  pada  opium  dan  mariyuana  saja (alamiah),  namun  dampak  dari  berkembangnya  ilmu  pengetahuan  dan    teknologi  maka berkembang juga dari substansi dan juga bentuk dari narkoba dengan dilakukannya penelitian- penelian  kimiawi  oleh  pelaku-pelaku  ahli kimia  yang  digunakan  oleh  produsen  narkoba  untuk memproduksi narkoba agar lebih berkembang dan bervariasi sehingga dapat menguntungkan para  pelaku  tersebut.  Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptip Kualitif,  sehingga  dapat digambarkan  secara  sistematis  mengenai  suatu  keadaan,  situasi,  dan  fenomena,  tentang strategi  komunikasi  Badan  Narkotika  Nasional  dalam  menanggulangi  penyalahgunaan narkoba di Bengkulu. Pihak Badan Narkotika Nasional Bengkulu tidak memiliki strategi khusus dalam  menyampaikan  komunikasi  akan  bahayanya  narkoba  ini,  namun  pada  saaat  peneliti melaksanakan  wawancara    adanya  masyarakan  yang  enggan  bekerja  sama  dalam memberantas  peredaran  narkoba  ini,  bahkan  masyarakat  yang  telah  ketergantungan  enggan melapor  dan  enggan  direhabilitasi  oleh  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu,  padahal tujuan  dari  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  sangatlah  baik  untuk  membantu  si ketergantungan tersebut.

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  was  to  determine  various  kinds  of  developments  both  in  form  and substance. In ancient times, drugs were only limited to opium and marijuana (natural), but the impact of the development of science and technology has also developed from the substance and  form  of  drugs  by  conducting  chemical  studies  by  chemists  who  are  used  by  drug manufacturers. to produce drugs to be more developed and varied so that they can benefit the perpetrators.  This  type  of  research  is  descriptive  qualitative  research,  so  that  it  can  be described  systematically  about  a  situation,  situation,  and  phenomenon,  about  the communication strategy of the National Narcotics Agency in tackling drug abuse in Bengkulu. The  Bengkulu  National  Narcotics  Agency  does  not  have  a  specific  strategy  in  conveying communication about the dangers of this drug, but when the researchers conducted interviews there  were  people  who  were  reluctant  to  cooperate  in  eradicating  this  drug  trafficking,  even people who were addicted were reluctant to report and were reluctant to be rehabilitated by the National Narcotics Agency. Bengkulu, even though the aim of the Bengkulu National Narcotics Agency is very good to help the dependent.

## KEYWORDS
Communication Strategy, Overcoming Drug Users
This is an open access article under the CC –BY-SA license

## PENDAHULUAN
Narkoba  akhir-akhir  ini  menjadi  bahan  komoditas  yang  sangat  luas  peredarannya  diIndonesia. Bahkan  sudah  menyentuh  kepada  semua  aspek  atau  lini  dikalangan  pranata  sosial  diIndonesia.  Dari lingkungan  masyarakat  kecil  sampai  lingkungan  masyarakat  kelas  atas.  Semuanya  sudah  terjamahkan oleh peredaran narkoba di Indonesia. Dahulu peredaran narkoba hanya sebatas kepada golongan kelas atas  saja  atau  hanya  orang-orang  yang  mampu  dan  mempunyai  materi  cukup  bahkan  berlebihan  yang bisa mengonsumsi narkoba, namun sekarang bahkan anak-anak Taman Kanak-Kanak pun sudah dijejali oleh  narkoba.  Itulah  yang  terjadi  pada  fenomena  saat  ini  di  Indonesia.  Ini  semua  bukanlah  hanya tanggung  jawab  dari  para  penegak  hukum  ataupun  pemerintah  saja,  tetapi  tanggung  jawab  bersama, terlebih  lagi  kepada  orang  tua  yang  memang  sudah  gagal  dalam  mendidik  anaknya  masing-masing sehingga  anak-anak  tersebut  sampai  terpengaruh  oleh  lingkungan  untuk  mengonsumsi  narkoba, meskipun  dalam  hal  ini  yang  bersangkutan  tidak  mengetahui  jenis-jenis  mana  yang  disebut  sebagai narkoba ataupun mana yang bukan narkoba.
Narkoba sampai saat ini sudah mengalami berbagai macam perkembangan baik bentuk maupun substansinya.  Pada  zaman  dahulu  narkoba  hanya  sebatas  pada  opium  dan  mariyuana  saja  (alamiah), namun  dampak  dari  berkembangnya  ilmu  pengetahuan  dan    teknologi  maka  berkembang  juga  dari substansi  dan  juga  bentuk  dari  narkoba  dengan  dilakukannya  penelitian-penelian  kimiawi  oleh  pelaku- pelaku  ahli  kimia  yang  digunakan  oleh  produsen  narkoba  untuk  memproduksi  narkoba  agar  lebih berkembang dan bervariasi sehingga dapat menguntungkan para pelaku tersebut.
Peraturan  ini  hanya  melarang  terhadap  penggunaan  narkoba  tanpa  izin  oleh  undang-undang. Keadaan  inilah  yang  sering  disalahgunakan  dan  tidak  untuk  kepentingan  kesehatan  tapi  lebih  dari  itu, yakni dijadikan sebagai objek bisnis (ekonomi). Pada mulanya narkoba hanya merupakan masalah kecil dan  kurang  diperhatikan  pemerintah  Orde  Baru  pada  saat  itu,  karena  pemerintah  menganggap  bahwa masalah  narkoba  tidak  akan  berkembang  di  Indonesia  karena  melihat  dasar  Negara  Indonesia  yaitu Pancasila  dan  penduduk/  warga  Negara  Indonesia  yang  Agamis.  Pandangan  tersebut  membuat pemerintah  dan  bangsa  Indonesia  lengah  terhadap  ancaman  bahaya  penyalahgunaan  narkoba.  Untuk mengatasi  permasalahan  narkoba  yang  semakin  menunjukkan  intensitas  dan  keeksistensiannya, Pemerintah Indonesia melalui Dewan Perwakilanan Rakyat (DPR) membuat dan mengesahkan Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1997 tentang Psikotropika dan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1997 tentang Narkotika. Berdasarkan kedua Undang-undang tersebut,

## LANDASAN TEORI
Pemerintah  membentuk  Badan  Koordinasi  Narkotika  Nasional  (BKNN),  dengan  Keputusan Presiden Nomor 116 Tahun 1999. BKNN adalah suatu Badan Koordinasi penanggulangan narkoba yang kemudian berubah nama menjadi Badan Narkotika Nasional (BNN). Untuk propinsi dan kabupaten dalam menangani  permasalahan  narkoba,  maka  dibentuklah  Badan  Narkotika  Propinsi  (BNP)  dan  Badan Narkotika  Kabupaten  (BNK).  Penyuluhan-penyuluhan  dan  sosialisasi  dari  badan  narkotika  ini  kiat digencarkan  dalam  menumbuhkan  kesadaran  masyarakat  akan  bahaya  penyalahgunaan  narkoba  yang mengancam kehidupan orang banyak.
Sampai  tahun  2012  ini  saja  penggunaan  narkoba  di  Indonesia  mencapai  5  juta  orang  (  Badan Narkotika Provinsi Bengkulu). Setiap tahun penggunaan narkoba akan semakin meningkat jika tidak ada penanggulangan  terhadap  penggunaan  narkoba,  kerja  keras  pemerintah  serta  kesadaran  masyarakat akan  bahaya  penggunaan  narkoba  harus  selalu  dilakukan  dengan  cara  terus  berkerjasama  dalam memberantas  penyalahgunaan  narkoba  yang  semakin  hari  terus  bertambah  dan  mengancam  jiwa manusia.
Badan  Narkotika  Nasional    Negara  Republik  Indonesia  sebagai  penegakan  hukum  terhadap penyalahgunaan  narkotika  pun  telah  banyak  tindakan  terhadap  pengendalian  narkoba  di  Indonsia. Sebagai penegakan hukum, BNN diharapkan mampu melakukan pencegahan dan penangkalan terhadap merebaknya  peredaran  perdagangan  narkoba  dan  penyalahgunaannya.  Dengan  semakin  merebaknya penyalahgunaan  narkoba  serta  peredarannya  yang  illegal  serta  berdampak  negatif  pada  kehidupan masyarakat, maka perlu dilakukan pengendalian dan pengembalian kondisi kehidupan masyarakat yang ideal (tertib, aman, dan tentram) sehingga diperlukan peran BNN dalam mengatasi ini selain BNN (Badan Narkotika Nasional).
BNN (Badan Narkotika Nasional) dalam menangani kasus tindak pidana narkoba yang selama ini masih dinilai berseberangan antara hukuman pidana dan rehabilitasi bagi penyalahgunaan. Koordinasi ini bertujuan  untuk  menjaga  sinergitas  pelaksanaan  tugas  BNN  (Badan  Narkotika  Nasional)  dalam pencegahan, pemberantasan, penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba.
Kesimpulan  :  Kenapa  pengguna  narkoba  di  Bengkulu  lebih  didominasi  dengan  pengguna narkoba  jenis  ganja,  dikarenakan  tidak  hanya  di  Bengkulu  banyak  kebun  ladang  ganja  terutama  impor dari  aceh,  medan,  dan  wilayah  lainya  didekat  Bengkulu  seperti  padang,bahkan  dari  provinsi  Bengkulu sudah  banyak  kebun  ladang  ganja,seperti  daerah  Curup.  Itu  penyebab  pertama  masyrakat Bengkuluterutama pemuda banyak menggunakan narkoba jenis ganja.
Dan  juga  pengguna  narkoba  di  Bengkulu  dilihat  dari  BNN  Bengkulu  dari  tahun  2012-2015, mengalami  naik,  turun,    naik  pengguna  narkoba.  Salah  satunya  disebabkan  oleh  kurang  banyaknya Sosialisasi, bahaya pengguna narkoba  kepada masyarakat, terutama pada pelajar, mahasiswa.danjuga
penyuluhan ke masyrakat masih kurang. Dan juga  disamping  itu pada tahun 2015 mengalami kenaikan yang  relative    meningkat,dikarnakan  juga  saat  ini  peredaran  narkoba  semakin  canggih  dan  melibatkan pihak  yang  memiliki  modal    besar,mereka  terus  melakukan  propaganda  untuk  memuluskan  bisnis haramnya  ke  tengah  masyarakat.  Dilain  pihak,  kepedulian  masyarakat  relative  rendah.Alhasil  peran pemerintah dan penegak hukum dirasakan tidak sebanding dengan lajunya peredaran narkoba. Benteng terkuat  untuk  memerangi  narkoba  tidak  hanya  diBengkulu  saja  adalah  pada  keluarga,  kita  semua harapkan semua pihak berani menyatakan diri untuk memrangi narkoba ini.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptip  Kualitif,  sehingga  dapat  digambarkan  secara sistematis  mengenai  suatu  keadaan,  situasi,  dan  fenomena,  tentang  strategi  komunikasi  Badan Narkotika Nasional dalam menanggulangi penyalahgunaan narkoba di Bengkulu.
Penelitian  deskriptif  Kualitif  adalah  Penelitian  dan  fenomena  yang  terjadi  pada  masa sekarang.Prosenya  berupa  pengumpulan  dan  penyusunan  data,  serta  analisis  dan  penafsiran  data tersebut.  Penelitian  deskriptip  dapat  bersifat  komparatif  dengan  membandingkan  persamaan  dan perbedaan  fenomena  tertentu  ;  analisis  Kualitif  untuk  menjelaskan  Fenomena  dengan  aturan  berfikir ilmiah yang diterafkan secara sistematis tanpa menggunakan model kuantitatif; atau normative dengan mengadakan  Klasifikasi,  penilaian  standar  norma,  Hubungan  dan  kedudukan  suatu  unsure  dengan unsure lain.
Penilitian  deskriptif  kualitif  juga  salah  satu  jenis  penelitian  yang  tujuannya  untuk  menyajikan gambaran  lengkap  mengenai  setting  social  atau  hubungan  antara  fenomena  yang  diuji.  Dalam penelitian  ini,  peneliti  telah  memiliki  definisi  jelas  tentang  subyek  penelitian  dan  akan  menggunakan pertanyaan who dalam menggali informasi yang dibutuhkan. (Whitney (1960).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Setelah  peneliti  melaksanakan  penelitian  wawancara  kepada  kabag  TU  dan  beberapa  staf  di badan Narkotika Nasional Bengkulu, bahwa pihak badan Narkotika Nasional mempunyai program P4GN (pencegahan, pemberantasan, penyalahgunaan, dan peredaran gelab narkotika). Pihak badan Narkotika Nasional tidak memiliki implementasi yang khusus dalam melaksanakan  komunikasi yang secara teoritis (jadwal  yang  teprinci)  ataupun  blu  prin(brosur),  akan  tetapi  phak  dari  badan  Narkotika  Nasional melaksanakan  strategi  seperti  menganalisis  masalah,  menganalisis  khalayak,  menetapkan  tujuan, memilih  media,  mengembangkan  pesan  memproduksi  media  dan  melakukan  evaluasi  secara menyeluruh sehingga mana mendapatkan hasil yang mana diinginkan olehpihak BNN Bengkulu.
Dalam  hal  melaksanakan  penelitian  ini  mengkaji  strategi  kumunikasi  berdasarkan  menurut Laswell  yang  mana  ada  4  strategi  yang  akan  di  jelaskan  dalam  penelitian  ini.  Sebelum  melakukan penelitian  dan  terjun  kelapangan  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  ProvinsiBengkulu  melakukan  analisis masalah terlebih dahulu, dalam melaksanakan tugasnya  Badan Narkotika Nasional Bengkulu melakukan pemetaan wilayah dan melihat korban narkoba yang terdapat di masyarakat. Setelah itu Badan Narkotika Nasional  Bengkulu  melakukan  penggalian  dalam  melaksanakan  tahapan  permasalahan  narkoba  yang ada  di  sekitar  masyarakat  tersebut,  apa-apa  saja  yang  membuat  masyarakat  tersebut  mengusumsi barang  haram  tersebut,  dengan  demikian  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  bisa  melihat  apa  latar belakang masyarakat Bengkulu menggunakan narkoba tersebut.
Adapun setelah Badan Narkotika Nasional Bengkulumelaksanakan peninjauan dilapangan maka pihak BNN melaksanakan peninjauan kepada masyarakat dalam hal ini mengenal watak dan berinteraksi secara langsung kepada masyarakat seperti melaksanakan pertemuan secara langsung dan yang mana akan  terdapat  di  dalamnya  sedikit  diskusi  dan  tanya  jawab  kepada  pihak  Badan  Narkotika  Nasional Bengkulu, dan apa bila dalam menjalankan tugasnya BNN di wilayah perdesaan dapat meminta bantuan kepada tokoh baik adat ataupun pemuda seperti karang taruna dalam menjalankan diskusi dan dalam hal ini  dapat  mencakup  semua  baik  pesan  maupun  kesan  yang  telah  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu laksanakan.
Selanjutnya  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  menetapkan  tujuan  pada  setiap  kegiatan  yang dilakukan,  disini  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  menetapkan  tujuan  berdasarkan  UU  N0.35 tahun  2009,  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  UU  No.35  sebagai  pedoman  dalam  memberikan hukumman  pidana  kepada  para  pengedar  dan  bandar  narkoba, bisa  dikenakan  pidana  5  tahun  penjara dan denda Rp. 800.000.000,- dan paling besar Rp.800.000.000.000,- .
Pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  melakukan  tahapan  rehabilitasi  terhadap  korban narkoba  dan  tidak memberikan  hukuman kepada  korban  penyalahgunaan  narkoba. Dalam  hal  ini  dapat ilakukan  agar  korban  bisa  bebas  dari  ketergantungan  narkoba  dan  dapat  bebasdari  jeratan  narkoba. Akan  tetapi  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu    tidak  memberi  amoun  kepada  pengedar  akan diberikan  tindak  pidana  yang  sesuai  dengan  undang-undang  yang  mengatur  tentang  narkotika.  Hal  ini dapat  memberikan  efek  jera  bagi  para  pengedar  narkoba  agar  berhenti  dalam  melaksanakan  bisnis haramnya yaitu mengedarkan Narkoba.
Adapun  dalam menjalankan  tugasnya,  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  bekerja  sama kepada pihak media baik dari iklan TV nasional, lokal dan melalui pesan langsung menggunakan metode pesan  yaitu  menggunakan  baleho-baleho  yang  bertuliskan  pesan  kepada  masyarakat  bahaya  akan menggunakan Narkoba, dan pesan dapat langsung di terima atau di serap langsung kepada masyarakat yang  membacanya  dan  melihat  iklan  itu  dan  dapat  dilihat  di  tempat  strategis  seperti  di  tempat  hiburan yang terletak di keramayan masyarakat seperti di mall, pasar, dan banyak lainnya.
Dalam  melaksanakan  semua  kegiatannya,  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  melakukan evaluasi  terhadap  kegiatan  tesebut  agar  sejauh  mana  pesan  pesan  yang  mereka  sampaikan  kepada masyarakat  dapat  di  serap  oleh  yang  membaca  dan  mendengarkan  berita  tersebut.  Apabila  pesan tersebut sudah di terima oleh masyarakat maka pihak Badan Narkotika Nasional Bengkulu sudahberhasil menjalankan tugasnya sesuai dengan  amanat undang-undang, dan  apabila sebaliknya maka tugas  dari Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  harus  lebih  exstra  lagi  dalam  menyampaikan  amanat  undang- undang dalam memberantas tindak kejahatan peredaran narkoba tersebut.
Adapaun  menurut  las  well,  menyusun  strategi  komunikasi  harus  menimbang  5  (liam)  bahaan pertimbangan yang harus di selesai kan dalam komunikasi ini yaitu
1.  Who? ( Siapa)
2.  Say What? ( mengatakan Apa)
3.  In Which Channel? (dengan melalui saluran apa)
4.  To Whom? ( ditujukan kepada siapa)
5.  With What Effect? ( menimbulkan efek apa)
Dalam kelima poin di atas dapat di jelaskan dalam penjelasan di bawah ini.
Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  juga  menggunakan  strategi  dalam  mengembangakan penyuluhan  kepada  masyarakat,  yang  pertama  yaitu,  masyarakat  baik  itu  dari  kalangan  mahasiswa, masyarakat  umum,  SMA/MAN,  SMP/MTS,  agar  pihakdari  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  tidak kesulitan dalam menjelaskan dan pihak Badan Narkotika Nasional Bengkulu terarah dalam menjelaskan apa itu narkoba sebenarnya.
Ke  dua  yaitu,  mengataka  apa,  dalam  hal  ini  pihak  dari  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu mengatakan ataupun mengsosialisasikan apa itu narkoba, macam-macamnya bahkan jenis-jenisnya dan berasal dari zat bahkan tumbuhan apa yang terdapat dalam zat adektif tersebut.
Ke  tiga,  yaitu  dengan  chanel.  Adapun  dalam  hal  ini  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu bekerja  sama  dengan  lembaga  penyiaran  publik  baik  dari  tv,  radio  bahkan  dengan  pt  reklame  yang terdapat  di  kota  Bengkulu,  dengan  penyampaikan  pesan  baik  itu  tindak  pidana,  penyakit  yang  akan diderita  dan  apa  saja  rugi  dalam  mengosumsi  barang  haram  tersebut,  karena  bukan  saja  materi  yang akan lenyap, materil pun akan habis jika masih bergelut dengan barang haram tersebut.
Ke empat, yaitu ditujukan ke siapa, dalam hal ini Badan Narkotika Nasional Bengkulu menujukan kepada  setiap  elemen  masyarakat  baik  itu  dari  gololongan  yang  bawah  hinggaa  golongan  masyarakat atas,  baik  kaya  ataupun  masyarakat  miskin,  supaya  jangan  sekali  kali  mengenal  namanya  narkoba. Karena bahaya banyak akan menimpa di kedepannya seperti penjara menanti dan akan habisnya harta benda karen habis untuk membeli barang haram tersebut.
Ke  lima  yaitu  menimbulkan  efek  apa, dalam  hal  ini  setiap  pesan  yang  disampaikan  oleh  Badan Narkotika  Nasional  Bengkulu,  sangan  banyak  sekali  yang  menimbulkan  efek  jera  karena  masyarakat enggan  sekali  mengulangi  perbuatan  tersebut  baik  mengedar  dan  menggunakan  narkoba,  karena masyarakat  yang  dahulu  pernah  menggunakan  sudah  memiliki  efek  jera  tersendiri  karena  mereka enggan  lagi  di  beri  sangsi  dan  dipenjara.  Kelima  faktor  tersebut  juga  terdapat  tahapan  peneliti kembangkan dalam tulisan ini.
Dalam  pencegahan  narkjoba  menurut  Yusuf  Afandi  (2010,49)  pencegahan  penyalahgunaan narkba  dilakukan  dengan  tindakan  yang  bersifat  antisipatif  meliputi  yang  pertama  pencegahan  primer, pencegahan  sekundaer  dan  yang  terahir  pencegahan  tersier.  Pencegahan  primer  dilakukan  individu ataupun  dengan  kelompok  yang  belum  terkena  narkoba  agar  masyarakat  menjauhi  namanya  bahaya narkoba.  Pencegahan  sekunder  dilakukan  pada  individu  atau  kelompok  yang  rentan  terhadap  narkoba atau  yang  pernah  mengosumsi  narkoba  ini,  dalam  hal  ini  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu memberikan  solusi  agar  dalam  kelompok  ini  berhenti  menggunakan  narkoba.  Dan  yang  terahir  yaitu pencegahan  tersier  dilakukan  pada  mereka  yang  menjadi  pengguna  atau  mengalami  ketergantungan terhadap narkoba, pencegahan  ini dapat dilakukan melalui tahapan rehabilitasi, pengobatan medis agar pengguna narkoba tersebut tidak mengalamio ketergantungan kembali kepada narkoba.
Dalam  hal  tersebut  juga  dilakukan  oleh  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  dalam mensosialisasikan  bahaya  narkoba  kepad  masyarakat  dan  anak  anak  muda  khususnya,  dalam  hal tersebut  supaya  masyarakat  tau  akan  bahaya  tentang  narkoba,  dan  apabila  masyarakat  ada  yang terjangkit  ataupun  yang  candu  dapat  melaporkan  kepada  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  supaya dilaksanakan rehabilitasi dan tidak tergantungan lagi kedepannya.
Adapun  dalam  han  ini  peneliti  juga  melakukan  observasi  kepada  masyarakat  dan  mengontrol langsung  pesan  yang  di  sampaikan  oleh  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu,  apakah  sudah sampai  langsung  kepada  masyarakat  yang  menerima  pesan  baik  dari  tv,  radio  bahkan  spandung  yang terdapat  di  simpang  ataupun  di  keramaian  sesuai  dengan  tempat  yang  ditentukan  oleh  pihak  Badan Narkotika Nasional Bengkulu.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Peneliti  dapat  menyimpulkan  bahwa  pihak  Badan  Narkotika  Nasional  Bengkulu  tidak  memiliki strategi  khusus  dalam  menyampaikan  komunikasi  akan  bahayanya  narkoba  ini,  namun  pada  saaat peneliti melaksanakan wawancara  adanya masyarakan yang enggan bekerja sama dalam memberantas peredaran  narkoba  ini,  bahkan  masyarakat  yang  telah  ketergantungan  enggan  melapor  dan  enggan direhabilitasi oleh pihak Badan Narkotika Nasional Bengkulu, padahal tujuan dari pihak Badan Narkotika Nasional Bengkulu sangatlah baik untuk membantu si ketergantungan tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Adami Chazawi, 2001, Kejahatan Terhadap Tubuh dan Nyawa, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada Bambang Sunggono. 1997. Metodologi Penelitian Hukum. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Muhammad Daud ali, Sistem Ekonomi Islam; Zakat dan Wakaf, Jakarta: Universitas Indonesia, 1988 Mukti  Fajar  dan  Yulianto  Achmad,  2010,  Dualisme  Penelitian  Hukum  Empiris  &  Normatif,  Pustaka Pelajar.
Mursyidi, Akuntansi Zakat Konte mporer”, Bandung : PT. Remaja Rosda Karya, 2003, P.A.F. Lamintang, Hukum Pidana, 1997. Qodri Azizy, “Membangun Fondasi Ekonomi Umat”, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2004), Sawiltri Supardi Sadarjoen, Bunga Rampai Kasus Psikoseksual, Refika Aditama Bandung 2005. Soeratno  dan  Lincolin  Arsyad,  “Metode  Penelitian”,  (Yogyakarta:  Unit  Penerbit  dan  Percetakan  AMP YKPN, 1999),
Suharsimi Arikunto, “Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek”,( Jakarta: Rineka Cipta, 1993), Sukandarrumidi,  “Metode  Penelitian  Petunjuk  Praktis  Untuk  Peneliti  Pemula”,(Yogyakarta:  Gajah  Mada University Press, 2002),