Pengaruh Kebijakan Pemberian Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Terhadap Kinerja Guru Bersertifikasi di Madrasah Aliyah, Ma’had Al-Zaytun, Kecamatan Gantar, Indramayu
Marlinda 1 , Mukarto Siswoyo 2 , Arief Prayitno 2
1,2,3 Universitas Swadaya Gunung Jati Cirebon, Indonesia, Email: marlinda2401@gmail.com
Received: June 11, 2023; In Revised: July 29, 2023; Accepted: August 29, 2023

## Abstrak
Penilaian  kinerja  guru  sangat  diperlukan  untuk  mengetahui  kualitas  guru  dalam  meningkatkan  mutu  mutu pendidikan.  Surat  Permendikbudristek  Nomor  63  Tahun  2023  menyebutkan  bahwa  satu  diantara  syarat  gaji yang dapat dibayarkan dari anggaran BOS adalah tidak mendapatkan tunjuangan profesi guru. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisa kebijakan pemerintah  tentang pemberian dana, kinerja guru bersertifikasi di MA Ma’had  Al-Zaytun  Gantar,  dan  pengaruh  pemberian  dana  BOS  terhadap  kinerja  guru  bersertifikasi  di  MA Ma’had  Al-Zaytun  Gantar  Indramayu.  Metode  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  kuantitatif dengan  menggunakan  40  orang  responden.  Pengujian  hipotesis  statistic  menggunakan  statistik  regresi  linier sederhana  yang  dilanjutkan  dengan  uji  parsial  (uji  t)  dan  uji  determinasi  (R 2 ).  Hasil  penelititan  menunjukkan bahwa  variable  kebijakan  pemberian  dana  BOS  berpengaruh  secara  signifikan  sebesar  0,043  terhadap  kinerja guru bersertifikasi di MA Ma’had Al-Zaytun. Berdasarkan uji determinasi (R 2 ) menunjukkan angka prosentase sebesar  0,104  terhadap  kinerja  guru  bersertifikasi,  yang  berarti  bahwa  kebijakan  pemberian  dana  BOS memberikan  pengaruh  sebesar  10,4%  terhadap  kinerja  guru  bersertifikasi.  Berdasarkan  penelitian  ini,  besar harapan  pemerintah meninjau  ulang  dalam  memberikan  kebijakan pemberian  honor  kepada  guru  bersertifikasi sehingga honor guru bersertifikasi non PNS mencapai tingkat UMP yang berlaku didaerah tersebut.
Kata Kunci: Kebijakan, Dana BOS, Sertifikasi, Kinerja Guru.

## Abstract
Teacher performance assessment is very necessary to determine the quality of teachers in improving the quality of education. Permendikbudristek Letter Number 63 of 2023 states that one of the conditions for salaries  that can be paid from the BOS budget is not receiving professional teacher allowances. The aim of this research is to analyze  government  policies  regarding  the  provision  of  funds,  the  performance  of  certified  teachers  at  MA Ma'had  Al-Zaytun,  and  the  influence  of  providing  BOS  funds  on  the  performance  of  certified  teachers  at  MA Ma'had Al-Zaytun. The method used in this research is a quantitative method with. using 40 sample respondents based  on  the  Slovin  formula  calculation.  Statistical  hypothesis  testing  uses  simple  linear  regression  statistics followed by a partial test (t test) and determination test (R 2 ). The research results show that the policy variable for providing BOS funds has a significant effect of 0.043 on the performance of certified teachers at MA Ma'had Al-Zaytun.  Based  on  the  determination  test  (R 2 )  it  shows  a  percentage  figure  of  0.104  on  the  performance  of certified  teachers,  which  means  that  the  policy  of  providing  BOS  funding  has  an  influence  of  10.4%  on  the performance of certified teachers. Based on this research, it is hoped that the government will review the policy of providing honorariums to certified teachers so that the  honorarium for non-PNS certified teachers reaches the UMP level applicable in the area.
Keywords: Policy, BOS Funding, Certification, Teacher Performance.

## Pendahuluan
Hal  utama yang mempengaruhi peningkatan mutu pendidikan adalah pengembangan sumber daya manusia yang berpendidikan tinggi serta profesional dalam bidangnya sehingga dapat mencerminkan kualitas dan kuantitas serta kemajuan suatu bangsa dan negara. Sumber daya  yang  berkualitas  dan  profesional  mampu  menciptakan  pendidikan  yang  berkualitas (Munirah,  2015).  Komponen-komponen  dalam  pendidikan  nasional,  antara  lain  lingkungan, sarana dan prasarana, sumber daya, dan masyarakat. Komponen tersebut bekerjasama saling terkait dan mendukung dalam mencapai tujuan pendidikan (Saoetarno, 2004).
Dalam  penyelenggaraan  pendidikan,  guru  menjadi  satu  faktor  penentu  keberhasilan, sehingga berbagai inovasi pendidikan, khususnya pengembangan kurikulum dan peningkatan sumber daya manusia akan selalu bermuara pada faktor guru. Dalam Undang-Undang Nomor 14  Tahun  2005  ditegaskan  bahwa  guru  merupakan  pendidik  profesional  pada  jenjang pendidikan  dasar  dan  menengah  dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar,  membimbing, mengarahkan,  melatih,  menilai,  dan  mengevaluasi  peserta  didik.  Dengan  demikian peningkatan kinerja guru sangat vital dalam upaya meningkatkan kualitas pembelajaran, yang pada akhirnya dapat meningkatkan mutu lulusan dan berpengaruh terhadap pencapaian tujuan pendidikan nasional.
Pelayanan  dibidang  pendidikan  yang  optimal  dan  terbaik  bagi  masyarakat,  guru diharapkan  memiliki  suatu  komitmen.  Sebab  guru  menjadi  pusat  pelayanan  dalam pendidikan.  Namun,  hal  tersebut  belum  dapat  terwujud  sepenuhnya  dalam  lingkungan kehidupan  guru  di  masa  kini,  dikarenakan  kesejahteraan    guru  yang  masih  banyak  belum terpenuhi  serta  belum  merata.  Pengamat  pendidikan  dari  Universitas  Paramadina,  Andreas, mengatakan  bahwa  kesejahteraan  guru  pada  umumnya  terbagi  menjadi  4  kelompok  utama. Kelompok  pertama  adalah  guru  negeri  yang  pada  umumnya  kesejahteraannya  cukup  baik, khususnya  guru  berstatus  ASN  berada  di  kota  besar  yang  mendapatkan  Tunjangan  Kinerja Daerah (TKD).  Kelompok kedua adalah guru honorer di  negeri yang gajinya hanya sebesar upah  minimum  provinsi  dan  belum  mendapatkan  sertifikasi.  Tentunya  menjadi  beban tersendiri,  sulit  untuk  meningkatkan  kompetensi  dan  kinerjanya.    Kelompok  ketiga  adalah guru  tetap  yayasan  yang  biasanya  sudah  mendapat  gaji  tetap  dan  sertifikasi,  tetapi  tidak menerima TKD.  Dan yang terakhir adalah kelompok keempat, yaitu guru honorer di swasta. Kelompok  inilah  yang  harus  diperhatikan  betul  oleh  pemerintah,  mereka  hanya  mendapat honor dari yayasan yang besarnya tidak seberapa (https://www.beritasatu.com).
Keberhasilan penyelenggara pendidikan sangat ditentukan oleh sejauh mana kesiapan guru  dalam  mempersiapkan  peserta  didiknya  melalui  kegiatan  belajar  mengajar.  Namun demikian,  posisi  strategis  guru  untuk  meningkatkan  mutu  hasil  pendidikan  sangat dipengaruhi  oleh  kinerja  guru  dalam  mengajar  dan  tingkat  kesejahteraannya.  Untuk meningkatkan  kesejahteraan  guru  pemerintah  telah  memprogramkan  pemberian  tunjangan profesi  kepada  guru  yang  telah  memiliki  sertifikat  pendidik    berdasarkan  pada  Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, dan Peraturan Menteri Pendidikan  Nasional  Nomor  18  Tahun  2007  tentang  Sertifikasi  Bagi  Guru  Dalam  Jabatan yang ditetapkan pada tanggal 4 Mei 2007.
Sertifikasi  guru  merupakan  upaya  pemerintah  untuk  mengidentifikasikan  guru berkualitas  yang    dibuktikan  berdasarkan  hasil  sertifikasi  dan  dijadikan  dasar  untuk memberikan  tunjangan  profesi.  Guru  yang  memperoleh  tunjangan  profesi  dikategorikan sebagai guru profesional. Hal ini yang akan membedakan kinerja guru yang bersertifikasi dan yang belum bersertifikasi.   Program sertifikasi guru merupakan program untuk mendapatkan guru  yang  baik  dan  profesional,  yang  memiliki  kompetensi  untuk  melaksanakan  fungsi  dan tujuan  sekolah  khususnya,  serta  tujuan  pendidikan  pada  umumnya.    Pasal  2  Permendiknas Nomor  72  Tahun  2008  menetapkan  bahwa  guru  tetap  non-PNS  yang  memiliki  sertifikat pendidik  diberikan  tunjangan  profesi  sebesar  Rp.  1.500.000,-.  Dengan  adanya  tambahan penghasilan  melalui  sertifikasi  ini  diharapkan  dapat  meningkatkan  kesejahteraan  sekaligus profesionalisme  guru  yang  tentunya  akan  bermuara  pada  peningkatan  kualitas  pendidikan sehingga diharapkan dapat meningkatkan kualitas sumber daya.
Kebijakan lain yang diberikan  pemerintah dalam rangka meningkatkan kesejahteraan guru  adalah  melalui    pemberian  honor  pada  program  dana  Bantuan  Operasional  Sekolah (BOS)  dengan  prosentase  50%  dari  total  penerimaan  dana  BOS  yang  dihitung  berdasarkan

## MINISTRATE
jumlah siswa di sekolah. Hal ini diatur dalam Permendikbud Nomor 19 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Permendikbud Nomor 8 Tahun 2020 tentang Petunjuk Teknis BOS Reguler. Kebijakan  ini  menetapkan  bahwa  penyaluran  dana  BOS  merupakan  otonomi  sekolah  dan dapat digunakan secara fleksibel, termasuk sebagai solusi kesejahteraan guru.
Pembayaran gaji guru honorer yang bersumber dari dana BOS dilakukan bukan tanpa syarat.    Yang  bersangkutan  wajib  mempunyai  NUPTK  atau  Nomor  Unik  Pendidik  dan Tenaga  kependidikan,  serta  namanya  tercantum  dalam  Dapodik  (Data  Pokok  Pendidikan) atau EMIS (Education Management Information System) pada sekolah madrasah.  Meskipun begitu,  guru  honorer  yang  berhak  mendapatkan  gaji  dari  dana  BOS  tetap  harus  memenuhi persyaratan  tertentu.  Berdasarkan  Permendikbud  Nomor  19  Tahun  2020,  pembiayaan pembayaran honor diberikan kepada guru yang berstatus bukan Aparatur Sipil Negara (non- ASN)  dan  harus  memenuhi  tiga  persyaratan.  Pertama,  tercatat  pada  data  pokok  pendidikan (dapodik);  kedua,  belum  mendapatkan  tunjangan  profesi;  dan  ketiga,  memenuhi  beban mengajar minimal 24 jam tatap muka.
Kesejahteraan  dan  profesionalitas  guru  madrasah  bisa  dikatakan  tidak  berbanding lurus.    Kebanyakan  guru  madrasah,  khususnya  yang  mengajar  di  swasta,    meskipun  sudah memiliki  sertifikat  sebagai  guru  professional,  akan  tetapi  penghasilan  mereka  tetap  masih dibawah  standar  penghasilan  UMR  (Upah  Minimum  Regional).    Berdasarkan  Keputusan Gubernur  Jawa  Barat  Nomor:  561  Tahun  2021  tentang  Upah  Minimum  Kabupaten/Kota  di Daerah  Provinsi  Jawa  Barat  Tahun  2022  menyebutkan  bahwa  UMP  minimal  adalah  Rp. 1.852.009,22  dan  UMP  tertinggi  adalah  Rp  4.816.921,17.  Indramayu  menempati  peringkat ke-16 dengan UMP Rp 2.391.567,15. Sementara tunjangan professional guru madrasah yang diterima  bersih  setelah  di  potong  pajak  adalah  Rp  1.425.000,00  per  bulan  per  guru bersertifikasi.    Artinya,  pendapatan  guru  bersertifikasi  masih  di  bawah  UMR  dan  UMP terendah di Jawa Barat.
Rendahnya kesejahteraan guru menyebabkan rendah atau bahkan tidak berkualitasnya pendidikan  di  Indonesia.  Dengan  pendapatan  yang  minim  seperti  itu  berdampak  pada banyaknya  guru  yang  bekerja  sampingan  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Sehingga guru  tidak  fokus  dalam  proses  pendidikan  dalam  menyiapakan  materi  yang  akan  di sampaikan,  menyusun  RPP,  menyelesaikan  administrasi  proses  pembelajaran    sehingga  jadi terbengkalai dan menyebabkan rendahnya kualitas pendidikan di Indonesia.
Berdasarkan uraian permasalahan di atas, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian tentang  pengaruh  pemberian  kebijakan  dana  BOS  terhadap  kinerja  guru  bersertifikasi  di suatau  madrasah.  Penelitian  dilaksanakan  di  Madrasah  Aliyah  Ma’had  Al-Zaytun  yang merupakan madrasah swasta dibawah naungan Yayasan Pesantren Indonesia (YPI) beralamat di Blok Sandrem Desa Mekarjaya Kecamatan Gantar Kab. Indramayu.
Fakta  dilapangan  yang  peneliti  temui,  berkaitan  dengan  guru  bersertifikasi  di  MA Ma’had Al-Zaytun beberapa diantaranya adalah:
1. Seluruh guru sertifikasi wajib memiliki kelengkapan administrasi seperti RPP, agenda guru dan daftar nilai siswa.
2. Seluruh  guru  sertifikasi  yang  bertugas,  wajib  tiba  di  madrasah  selambatnya  pukul 06.30 waktu setempat
3. Seluruh  guru  sertifikasi  wajib  mengikuti  persiapan  pembelajaran  setiap  hari  Senin sampai Sabtu pada pukul 06.40 waktu setempat tanpa ada keterlambatan.
4. Seluruh  guru  sertifikasi  wajib  masuk  ke  dalam  kelas  tanpa  keterlambatan  dan mengakhiri pembelajaran sesuai waktu yang ditetapkan.
5. Seluruh  guru  sertifikasi  yang  ditugaskan  menjadi  wali  kelas,  wajib  mendampingi kegiatan ekstrakurikuler siswa di luar jam pembelajaran di kelas.
6. Seluruh  guru  wajib  meningkatkan  kompetensi  pendidikannya  untuk  melanjutkan  ke Strata 2 maupun Strata 3. Dari 70 guru sertifikasi, 40 orang sudah lulus S2, 15 orang diantaranya  sedang  menjalani  perkuliah  S2  dan  15  orang  masih  S1  (Ma’had  Al- Zaytun, 2022).
Data awal yang diperoleh peneliti menunjukkan terdapat beberapa indikator kebijakan dana  BOS  yang  tidak  memberikan  pengaruh  terhadap  kinerja  guru  bersertifikasi  di  MA Ma’had Al-Zaytun, yaitu:
1. Guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’had  Al-Zaytun  tidak  menerima  honor  yang dianggarkan dari dana BOS.
2. Guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’had  Al-Zaytun  meningkatkan  kompetensi  pendidikan mereka dari anggaran di luar dana BOS yang diterima oleh madrasah.
3. Guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’had  Al-Zaytun  menerima  tunjangan  profesi  yang dibayarkan  secara  tidak  rutin  setiap  bulan.    Tunjangan  profesi  guru  (tunjangan sertifikasi) dicairkan tidak rutin setiap bulan, adakalanya pembayaran di rapel dalam 2 atau 3 bulan.
Berdasarkan  fenomena  tersebut  maka  dugaan  sementara  dari  penelitian  ini  bahwa adanya  kebijakan  pemberian  dana  BOS  tidak  mempengaruhi  secara  signifikan  terhadap kinerja  guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’hadd  Al-Zaytun.  Hal  ini  menarik  perhatian  peneliti untuk  melakukan  penelitian  di  madrasah  tersebut  dan  menggali  informasi  faktor  apa  yang mempengaruhi  kinerja  para  guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’had  Al-Zaytun.  Dalam  hal  ini peneliti    mengangkat  judul  “Pengaruh  Kebijakan  Pemberian  Bantuan  Operasional  Sekolah (BOS) Terhadap Kinerja Guru Bersertifikasi  di  MA Ma’had Al-Zaytun,  Kecamatan Gantar, Kabupaten Indramayu”.

## Metode
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian kuantitatif,  analisis  statistik  pengaruh  antara  variabel.  Dalam  penelitian  survei,  informasi dikumpulkan  dari  responden  dengan  menggunakan  kuesioner  dan  pengumpulan  data sekunder  yang  relevan.  Pada  umumnya  penelitian  survei  dibatasi  oleh  penelitian  yang datanya  terkumpul  dari  sampel  atas  usatu  populasi  guna  mewakili  seluruh  populasi. Penelitian  ini  memiliki  tujuan  agar  dapat  mengetahui  pengaruh  dari  variabel-variabel  yang diteliti, yaitu pengaruh kebijakan pemberian dana BOS terhadap kinerja guru bersertifikasi di MA Ma’had Al-Zaytun Kecamatan Gantar Indramayu.
Populasi dalam penelitian ini yaitu guru yang sudah bersertifikasi di MA Ma’had Al- Zaytun, sejumlah 70 orang. Jumlah sampel diambil sebanyak 40 (empat puluh) orang dengan menggunakan  rumus  Slovin  yang  diambil  dengan  secara  acak  sederhana  ( simple  random sampling ).  Pendekatan  secara  random  didasarkan  kepada  karakteristik  populasi  yang  relatif homogen yakni guru yang sudah mendapatakan sertifikasi. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif dan kuantitatif.  Metode deskriptif yaitu mentabulasikan data dalam  bentuk  tabel-tabel  distribusi  frekuensi.  Data  pada  tabel  frekuensi  kemudian diintepretasikan dan disikapi secara deskripsi dan pembuktian proposisi menjadi fakta.
Langkah-langkah  dalam  melakukan  menguji  hipotesis  dimulai  dengan  menetapkan hipotesis  nol  (Ho)  dan  hipotesis  alternatif  (Ha),  pemilihan  tes  statistik  dan  perhitungannya, menetapkan tingkat signifikansi dan penetapan kriteria pengujian.

## MINISTRATE
Kesimpulan  sementara  bagaimana  pengaruh  variabel  Implementasi  Kebijakan pemberian dana BOS (X) terhadap variabel Kinerja Guru bersertifikasi (Y) dalam penulisan hipotesis penelitian ini yaitu:
Ho  =  Tidak  ada  pengaruh  signifikan  antara  pemberian  dana  BOS  terhadap  kinerja  guru bersertifikasi di MA Ma’had Al-Zaytun, Kecamatan Gantar, Kabupaten Indramayu
Hα  =  Ada  pengaruh  signifikan  antara  pemberian  dana  BOS  terhadap  kinerja  guru bersertifikasi di MA Ma’had Al-Zaytun, Kecamatan Gantar, Kabupaten Indramayu
Uji  t  digunakan  untuk  menguji  rata  nilai  sebuah  sampel  dengan  nilai  lainnya,  selain itu Uji t bisa juga untuk mengetahui apakah variabel independen secara parsial berpengaruh signifikan terhadap variabel independen.
1. Jika  t  hitung  >  t  tabel  maka  variabel  bebas  mempunyai  pengaruh  yang  signifikan terhadap variabel terikat (Ho diterima, Hα ditolak)
2. Jika  t  hitung  <  t  tabel  maka  variabel  bebas  mempunyai  pengaruh  yang  signifikan terhadap variabel terikat (Ho ditolak, Hα diterima)
Uji  koefisien  determinasi  (R 2 )  merupakan  suatu  koefisien  yang  menunjukkan persentase  adanya  pengaruh  semua  variabel  independen  terhadap  variabel  dependen. Semakin besar koefisien determinasinya maka semakin baik variabel dependen menjelaskan variabel independennya.

## Hasil dan Pembahasan
Berdasarkan tabel uji normalitas data, dapat dilihat bahwa nilai signifikansi  memiliki nilai 0,196 lebih besar dari 0,05 sehingga dapat disimpulkan bahwa nilai residual dari kedua variabel kebijakan pemberian dana BOS dan kinerja guru bersertifikasi berdistribusi normal.

## Tabel 1. Tabel Uji Normalitas Data
One-Sample Kolmogorov-
Smirnov Test Unstandardized
Residual
N
40 Normal Parametersa,b Mean .0000000 Std. Deviation 397638182,00000000 Most Extreme Differences  Absolute .115 Positive .095 Negative -.115 Test Statistic .115
Asymp. Sig. (2-tailed) .196c
a Test distribution is Normal. b Calculated from data. c Lilliefors Significance Correction.
Hal  ini  dapat  dilihat  pada  gambar,  dimana  titik-titik  yang  mewakili  data  hasil penelitian tersebar di sekitar garis normal dan mengikuti arah garis tersebut.

## Gambar 1. Uji Normalitas Data
Sumber: Hasil SPSS V.25
Berdasarkan  hasil  perhitungan  analisis  regresi  linier  sederhana,  dapat  disusun persamaan  regresi  sebagai  berikut;  Y  =  42,206  +  0,133X.    Hal  ini  berarti  bahwa  Variabel Kebijakan  Pemberian  Dana  BOS  (X)  mempengaruhi  secara  signifikan  terhadap  Variabel Kinerja  Guru  Bersertifikasi  (Y)  dengan  tingkat  signifikansi  sebesar  5%.  Dengan  nilai koefisien sebesar 0,133 menunjukkan bahwa jika pemberian dana BOS meningkat sebesar Rp 1,-  akan  memberikan  pengaruh  terhadap  kinerja  guru  bersertifikasi  sebesar  0,133  dengan asumsi bahwa variabel lainnya bersifat konstan.

## Tabel 2. Tabel Regresi Linier Sederhana
Sedangkan  berdasarkan  uji  T,  diketahui  nilai  signifikansi  untuk  pengaruh  kebijakan pemberian  dana  BOS  (Variabel  X)  adalah  sebesar  0,043.  Nilai  ini  lebih  kecil  dari  nilai signifikansinya  yaitu  sebesar  0,05.  Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  Hα  diterima  yang berarti terdapat pengaruh kebijakan pemberian dana BOS terhadap kinerja guru bersertifikasi di MA Ma’had Al-Zaytun (Y).

## MINISTRATE
Table 3. Tabel Uji T
Sumber: Hasil SPSS V.25
Arah koefisien regresi positif berarti bahwa kebijakan pemberian dana BOS memiliki pengaruh positif yang signifikan terhadap kinerja guru berprestasi.  Semakin tinggi kebijakan pemberian  dana  BOS  yang  diberikan  akan  semakin  tinggi  pula  kinerja  guru  berprestasi  di MA Ma’had Al-Zaytun.
Ditinjau  dari  uji  determinasi  (R2),  Variabel  kebijakan  pemberian  dana  BOS memberikan  pengaruh  terhadap  kinerja  guru  bersertifikasi  sebesar  10,4%.    Ada  89,6%  dari faktor  lain  yang  tidak  diteliti  dalam  penelitian  ini  dan  mempengaruhi  kinerja  guru bersertifikasi, di luar dari variabel kebijakan pemberian dana BOS.

## Tabel 4. Tabel R Square

## Sumber: Hasil SPSS V. 25
A.  Tabrani  Rusyan  dkk.  (2000:17)  mengemukakan  bahwa  kinerja  guru  merupakan proses pelaksanaan pembelajaran yang dilakukan di dalam ataupun di luar kelas, di samping melakukan  kegiatan  lainnya,  seperti  mengerjakan  administrasi  sekolah,  administrasi pembelajaran,  bimbingan  dan  layanan  pada  siswa  serta  melakukan  penilaian.  Guru  harus memiliki  kinerja  yang  baik  agar  kegiatan  belajar  berjalan  optimal.  Semakin  besar  kinerja yang dimiliki, semakin banyak tugas yang terpenuhi.
Menurut  Mulyasa  dalam  Nurrochmah  &  Sontani  (2020:22)  bahwa  ada  beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja guru yaitu:
1. Sikap mental berupa motivasi, disiplin dan etika
2. Tingkat pendidikan
3. Keterampilan
4. Manajemen atau gaya kepemimpinan kepala sekolah
5. Hubungan industrial
6. Tingkat penghasilan yang memadai
7. Kesehatan
8. Jaminan  sosial  yang  diberikan  dinas  pendidikan  kepada  pendidik    untuk meningkatkan pengabdian dan semangat kerjanya
9. Lingkungan sosial dan suasana kerja yang baik
10. Kualitas sarana pembelajaran yang menunjang pembelajaran
Berdasarkan  penelitian,  kinerja  guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’had  Al-Zaytun  masuk dalam kategori berkinerja sedang.  Hal ini dapat dilihat dari tabel 15 tentang kecenderungan
kinerja guru bersertifikasi  yang memiliki nilai terbesar pada skor kategori sedang.  Artinya, meskipun  guru  bersertifikasi  tidak  menerima  honor  yang  dianggarkan  dari  dana  BOS,  para guru  masih  dapat  menikmati  manfaat  dana  BOS  untuk  kegiatan  lain  dalam  proses  belajar mengajar,  kualitas  sarana  pembelajaran  yang  menunjang,  lingkungan  yang  sehat  dan  aman, kesempatan meningkatkan keterampilan melalui pelatihan yang dianggarkan dari dana BOS.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  kuesioner  yang  disebarkan  kepada  40  orang  responden,  rata-rata para  responden  menyatakan  bahwa  kebijakan  pemberian  dana  BOS  mempengaruhi  kinerja guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’had  Al-Zaytun  kecamatan  Gantar  Kabupaten  Indramayu terdapat pengaruh signifikan antara variabel kebijakan pemberian dana BOS terhadap kinerja guru bersertifikasi di MA Ma’had Al-Zaytun kecamatan Gantar Kabupaten Indramayu.  Hal ini  dibuktikan  berdasarkan  uji  regresi  linier  sederhana  yang  menghasilkan  persamaan  Y  = 42,206  +  0,133X,  yang  berarti  setiap  kenaikan  Rp.  1,-  dari  kebijakan  dana  BOS  akan mempengaruhi kenaikan kinerja sebesar 0,133 point.
Hα  yang  menyatakan  bahwa  ada  pengaruh  signifikan  bahwa  kebijakan  pemberian dana  BOS  mempengaruhi  kinerja  guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’had  Al-Zaytun,  pernyataan ini diterima berdasarkan uji T dari penelitian yang dilakukan. Variabel kebijakan pemberian dana  BOS  mempengaruhi  sebear  10,4%  terhadap  kinerja  guru  bersertifikasi  di  MA  Ma’had Al-Zaytun.    Dan  sebesar  89,6%  faktor  lain  yang  mempengaruhi  kinerja  guru  berprerstasi tidak diteliti dalam penelitian ini.
Anggaran  dana  BOS  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh  para  guru  bersertifikasi  di  MA Ma’had  Al-Zaytun  adalah  kondisi  sarana  prasarana  pembelajaran  cukup  lengkap  dan memadai,  kesempatan  untuk  meningkatkan  keterampilan  melalui  pelatihan  yang  dananya dianggarkan dari dana BOS, dana BOS digunakan untuk menciptakan lingkungan yang sehat dan  aman  dalam  melaksanakan  kegiatan  pembelajaran,  madrasah  menyediakan  anggaran untuk kelengkapan administrasi pembelajaran yang harus dipenuhi oleh seluruh guru.

## Daftar Pustaka
Agustino, L. (2020). Dasar-dasar Kebijakan Publik . Bandung: Alfabeta.
Armaiyetti, R., Marsidin, S., & Alkadri, H. (2020). Pengaruh Kepemimpinan Kepala Sekolah dan Dana Bos terhadap Prestasi Guru. Jurnal Basicedu , 4 (2), 453-459.
Aspansius.  (2010). Implementasi  Kebijakan  Bantuan  Operasional  Sekolah  Pada  Sekolah Mengengah  Pertama  Negeri  di  Kecamatan  Sengah  Temila  Kabupaten  Landak . Jakarta.
Ayunda,  G.  (2017). Gaya  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Dalam  Meningkatkan  Kinerja Guru PAI Di SD Integral Luqman Al Hakim Mataram . Mataram.
Dunn, W. N (2003). Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Gajah Mada University Press.
Edison,  E.,  Anwar,  Y.,  &  Komariyah,  I.  (2016). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia . Bandung: Alfabeta.
Fauzi,  H.  L.  (2021).  Pengaruh  Implementasi  Kebijakan  Dana  Bantuan  Opersional  Sekolah (BOS)  Terhadap  Mutu  Sekolah  di  Lingkungan  Dinas  Pendidikan  Kota Tasikmalaya. JEpa , 6 (2), 472-481.

## MINISTRATE
Hakim, J. J.    (2020). Pengaruh  Implementasi Kebijakan Standar Kualifikasi  Akademik Dan Kompetensi  Guru  Terhadap  Kinerja  Guru  SMP  Negeri  se-Kecamatan  Sodonghilir Kabupaten Tasikmalaya . Tasikmalaya.
Haarjani, S. (2012). Pengaruh Akuntabilitas dan Pengelolaan Bantuan Operasional Sekolah terhadap  Persepsi  Stakholder  SMP  Negeri  Kabupaten  Bintan  Provinsi  Kepulauan Riau .
Hidayat,  M.  T.,  Siswoyo,  M.,  Rosnidah,  I.,  Permana,  I.  &  Zulkarnaen,  I.  (2021). Pedoman Penulisan Tesis Magister Administrasi Publik . Cirebon: Deepublish.
Kahmad, D. (2015). Manajemen Organisasi . Bandung: Pustaka Setia.
Kristianus.  (2011). Analisis  implementasi  program  bantuan  operasional  sekolah  (BOS)  di Kecamatan  Ketungau  Tengah  Kabupaten  Sintang  Studi  Kasus:  SDN  07  Lubuk Nibung .
Lubis, M. S. (2007). Kebijakan Publik . Bandung: Mandar Maju.
Mahmudi.  (2015). Manajemen  Kinerja  Sektor  Publik .  Yogyakarta:  Sekolah  Tinggi  Ilmu Manajemen YKPN.
Ningsih, D. Y. (2020). Pengaruh Kepemimpinan Kepala Sekolah dan Profesionalisme Guru Terhadap Kinerja Guru di SMK Negeri 4 Metro .  Lampung.
Nugraha, Y. S. S. (2020). Implementasi Kebijakan Bos dalam Meningkatkan Kinerja Guru di SDN Babakan Kadu Kota Tasikmalaya. JURNAL SYNTAX IMPERATIF: Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan , 1 (3), 211-215.
Permana,  I. (2023). Pengantar Kebijakan Publik . Yogyakarta: Deepublish.
Permana,  I.  (2023). Buku  Ajar  Pengertian  Dasar  Administrasi  Publik .  Yogyakarta: Deepublish.
Pramusinto, A. (2014). Mozaik Kebijakan Publik di Indonesia 2014 . Yogyakarta: Institute of Governance and Publik Affairs (IGPA) MAP Universitas Gadjah Mada.
Prayitno,  A.  (2019). Rudiyanto,  Strategi  Bersaing  dalam  Perspektif  Militer  dan  Bisnis . Bandung : Alfabeta.
Rizal,  M.  T.  (2017). Pengaruh  Motivasi  dan  Komitmen  Organisasional  Terhadap  Kinerja Karyawan  (Studi  pada  PT.  Bank  Tabungan  Negara  (Persero)  Tbk.  Kantor  Cabang Syariah Cirebon) .
Rizkiyanto,  A.  (2016). Pengaruh  Penerapan  Pelayanan  Prima  (Implementasi  of  Service Excellent) terhadap Kinerja Pegawai di PDAM Tirtajati Kabupaten Cirebon . Cirebon Santosa,  P.  (2008). Administrasi  Publik  Teori  dan  Aplikasi  Good  Governance .  Bandung: Refika Aditama.
Siswoyo, M., Permana, I., Hidayat, M. S., & Sutrisno, E. (2019, March). Government Policy on  Additional  Income  to  Civil  Servants.  In International  Symposium  on  Social Sciences, Education, and Humanities (ISSEH 2018) (pp. 80-82). Atlantis Press.
Sulfemi,  W.  B.  (2020).  Pengaruh  rasa  percaya  diri  dan  gaya  kepemimpinan  kepala  sekolah terhadap  kinerja  guru. Nidhomul  Haq:  Jurnal  Manajemen  Pendidikan  Islam , 5 (2), 157-179.
Sumarni,  S.  (2021). Pengaruh  Implementasi  Kebijakan  Sertifikasi  Terhadap  Kinerja  Guru Pada SMP Negeri Kota Pekanbaru (Doctoral Dissertation, Universitas Islam Riau).
Susilawati,  S.,  Permana,  I.,  &  Hidayat,  M.  T.  (2014).  Analisis  Implementasi  Kebijakan Sertifikasi  Guru  dalam  Meningkatkan  Kompetensi  Guru  SMP  Negeri  di  Kecamatan Jatiwangi. Jurnal Ilmiah Publika , 2 (2).
Susmiyati,  S.,  &  Zurqoni,  Z.  (2020).  Memotret  Kinerja  Guru  Madrasah  Dalam Pembelajaran. Southeast Asian Journal of Islamic Education , 2 (2), 143-169.
Suwarno, T. (2021). Pengaruh Peran Komite Sekolah Dan Manajemen Dana Bos Terhadap Kinerja Guru Serta Implikasinya Terhadap Mutu Pendidikan Pada Madrasah Swasta Di  Kecamatan  Pulau  Rimau (Doctoral  dissertation,  021008  Universitas  Tridinanti Palembang).
Suzan,  N.  (2022). Pengaruh  Motivasi  dan  Pelatihan  Kerja  terhadap  Peningkatan  Kompetensi  dan Kinerja Guru pada Sekolah Swasta “AAA” Kota Makassar (Doctoral  dissertation,  Universitas Hasanuddin).
Tarom, M. (2019). Pengaruh Implementasi Kebijakan Manajemen Sekolah Terhadap Kinerja Pembelajaran Guru Sekolah Dasar Dalam Meningkatkan Mutu dan Hasil Belajar di Kecamatan Sumedang Selatan Kabupaten Sumedang .
Waliyah,  S.,  Dini,  S.  H.,  &  Syarif,  A.  (2021).  Manajemen  pembiayaan  pendidikan  masa pandemi  Covid-19  di  SMK  Gazza  Wiguna  1. Transformasi  Manageria:  Journal  of Islamic Education Management , 1 (1), 77-98.
Zainal,  V.  R.,  Ramly,  H.  M.,  Mutis,  T.,  &  Arafah,  W.  (2019). Manajemen  sumber  daya manusia untuk perusahaan dari teori ke praktik . Depok: RajaGrafindo Persada.