PENATAAN RUANG DAGANG PADA PERANCANGAN PASAR WISATA KOTA BATU

## TRADING PLACE ARRANGEMENT IN BATU CITY’S DESIGN OF TOURIST MARKET
Caeska Maharani* 1 , I. G. Oka Sindhu Pribadi2 2 , Laksmi Utami 3
1,2 Program Studi Arsitektur, Jakarta
3 Jurusan Arsitektur, Universitas Trisakti, Jakarta *e-mail: 1 caeska052001600080@std.trisakti.ac.id, 2 okapribadi@cbn.net.id,
3 laksmiutamisdp@gmail.com

## ABSTRAK
Seiring dengan perkembangan dan kemajuan zaman terjadi perubahan tuntutan dan standar konsumen terhadap pasar tradisional, guna mewujudkan fungsi pasar tradisional yang lebih baik,  lebih  sehat  dan  lebih  nyaman.  Pasar  Kota  Batu  merupakan  salah  satu  penyumbang restribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Batu yang tinggi, namun hal tersebut tidak diimbangi dengan aspek kenyamanan yang mencangkup penataan ruang dagang. Pada Pasar Kota Batu penataan ruang dagang belum tertata per zonasi. Kajian penataan ruang dagang merupakan  merespon  suatu  permasalahan,  yaitu  ruang  dagang  yang  tidak  teratur,  kotor, kurang  terawat,  dll.  Kajian  dengan  perumusan  berdasarkan  dengan  standar  SNI  dan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia nomor 519 tahun 2008 tentang pedoman penyelenggaraan  pasar  dan  berorientasi  kepada  masyarakat  sebagai  penggunanya.  Untuk mengetahui  penyebab  permasalahan  penataan  ruang  dagang  yang  kurang  baik  dilakukan analisis  berdasarkan  kriteria-kriteria  pasar  tradisional.  Metoda  penelitian  yang  digunakan adalah  dengan  pendekatan  kualitatif  yang  selanjutnya  akan  dianalisis.  Perwujudan  dari aspek-aspek  tersebut  untuk  mendapatkan  hasil  perancangan  penataan  ruang  dagang  Pasar Wisata  Kota  Batu  yang  bercitra  modern  dan  dapat  mengembalikan  daya  saing  pasar tradisional.
Kata kunci : pasar tradisional, penataan ruang dagang, pasar sehat

## ABSTRACT
The occurrence of demand shift and consumer standard towards traditional markets happen along with era development and improvement, and in order to accomplish a better, healthier, and more comfortable traditional market function. Batu city market was one of the highest contributor towards Local Original Revenue retribution to Batu City, however the market were  not  balance  in  terms  of  of  comfort  which  covers  the  market’s  trading  place  design. Inside trading place in batu city market, daily life traders were not selling in specific zone. Trading place arrangement study was a respond to a common problem that are still faced in indonesian traditional market, which are unorganised, dirty, uncared trading place. Study with formulation based on SNI standard and the health ministry of RI rulings number 519 year 2008 regarding guide for market implementation and oriented to the community as its users.  Traditional  market  criteria  based  analysis  was  done  to  understand  the  cause  of problems on poor trading room arrangement. Qualitative was used as the research method, which  will  be  analysed  further.  Realisation  from  said  aspects  to  achieve  design  and arrangement  on  trading  place  in  Batu  city  Market  with  modern  image  that  will  restore traditional market competitiveness.
Keywords : traditional market, trading space arrangement, healthy market

## A.  PENDAHULUAN
A.1 Latar Belakang
Seiring dengan perkembangan jaman, perancangan pasar-pasar yang sangat dibanggakan  pada  awal  abad  20-an  mulai dilupakan.  Saat  ini,  kondisi  pasar  tradisional khususnya pada penataan ruang dagang masih ada yang terkesan kumuh, dan tidak tertata rapi. Melekatnya stigma buruk pada pasar tradisional, seringkali mengakibatkan sebagian dari para pengunjung mencari alternatif tempat belanja  lain,  antara  lain  ke  pasar  swalayan seperti supermarket walaupun harga kebutuhan relatif lebih mahal daripada di pasar.
Maka  dalam  hal  ini,  penataan  ruang  dagang pada  Pasar  Kota  Batu  perlu  di  perhatikan,  di tata  baik  dan  bersih  agar  pengunjung  maupun pengguna  dapat  merasa  nyaman  dan  aman sehingga  akan memberikan  daya  pikat  kepada pengunjung  untuk  datang  kembali  ke  pasar tradisional.

## A.2 Rumusan Masalah
Pasar Kota Batu merupakan satu-satunya pasar besar  yang  dikelola  pemerintah  Kota  Batu sehingga  pasar  tersebut  memiki  presentase pengunjung  yang  tinggi,  namun  tingginya pengunjung  pasar  tersebut  tidak  diimbangi dengan  aspek  kenyamanan.  Pasar  Kota  Batu menjual  berbagai  macam  barang  dagangan, namun  penataan  ruang  dagangnya  masih bercampur  aduk  tidak  ada  pengelompokkan setiap zoningnya, salah-satunya seperti pedagang  penjual  ayam  potong  bersebelahan langsung dengan pedagang pakaian.

## A.3 Pertanyaan Penelitian
i.  Apa yang dimaksud dengan penataan ruang dagang yang baik
ii.  Apa  saja  upaya  untuk  mendapatkan penataan ruang dagang yang baik dan sesuai dengan peraturan
iii. Bagaimana  penerapan  penataan  ruang dagang yang baik dan sesuai dengan peraturan

## A.4 Tujuan Penelitian
i. Menjelaskan kriteria-kriteria penataan ruang
dagang yang baik
ii.  Menjelaskan  persyaratan  penataan  ruang dagang yang sehat
iii.  Mengimplementasikan  kriteria  penataan ruang   dagang yang baik pada perancangan pasar

## A.5 Manfaat Penelitian
Memberikan  contoh  penataan  ruang  dagang yang sehat dan efisien

## B. STUDI PUSTAKA
Pengertian  penataan  menurut  KBBI,  tata  yaitu aturan/susunan menata yaitu mengatur, menyusun, membenahi penataan yaitu pengaturan/penyusunan. Pengertian ruang menurut  KBBI,  Ruang  adalah  rongga  yang berbatas atau terlingkung oleh bidang. Pengertian dagang menurut KBBI, dagang yaitu pekerjaan  yang  berhubungan  dengan  menjual dan  membeli  barang  untuk  memperoleh keuntungan.
Menurut Thrisyanti(2015), dapat ditarik beberapa  kriteria  utama  yang  paling  banyak dianjurkan  untuk  penilaian  penataan  pasar tradisional, yang terdiri dari :
a.  Aksesibilitas,  kriteria  pengguna  untuk
menggunakan fasilitas pasar.
b.  Keamanan,  kriteria  pengguna  pada  tingkat
kerentanan terhadap ancaman.
c.  Keselamatan, kriteria pengguna menyangkut jaminan akan keselamatannya. d.  Kesehatan,  pertimbangan  pengguna  untuk mendapatkan kondisi pasar yang sehat.
e.  Kenyamanan, pertimbangan pengguna
untuk  mendapatkan  rasa  nyaman  untuk melakukan aktifitas.
f.  Estetika,  pertimbangan  pengguna  untuk mendapatkan  nilai  lebih  dari  estetika  yang didapatkan.
g.  Kecukupan,  pertimbangan  para  pengguna untuk  mendapatkan  fasilitas    yang  sesuai atau mencukupi untuk mendukung aktivitas dalam area pasar.
Dari  ke  7  kriteria  diatas,  kesehatan  dan kenyamanan  merupakan  aspek  yang  telah diatur  oleh  pemerintah  di  dalam  Keputusan Mentri  Kesehatan  No.519  tahun  2008  tentang Pedoman  Penyelenggaraan  Pasar  Sehat  dan SNI.

## B.1 Studi Banding Ruang Dagang Pasar

## C.  METODOLOGI PENELITIAN C.1 Pendekatan Penelitian Kualitatif
Metode  pendekatan  dalam  pengambilan  data yang digunakan dalam penelitian yaitu dengan pendekatan  kualitatif.  Dalam  hal  ini  pada konteks penataan ruang dagang yang baik dan sehat.

## C.2 Teknik Pengambilan Data
Pengambilan data didapatkan dari hasil survey lapangan dan dokumentasi. Data yang diperoleh  berupa  data  primer  dan  data sekunder. Pada tahap data primer bersifat data yang diperoleh dari literatur, kajian, jurnal yang berkaitan dengan penelitian yang dibahas, serta hasil  studi  banding  mengenai  subjek  yang diteliti. Sedangkan data sekunder diperoleh dari survey  lapangan  ke  lokasi  yang  diteliti  dalam hal  ini  yaitu  di  Pasar  Kota  Batu,  wawancara terstruktur yang bersifat purposit sampling.

## C.3 Proses Pengambilan Data
Pengambilan  data  yang  dilakukan  pada  tahap awal  yaitu  melalui  studi  literatur  mengenai pasar  sehat  serta  penataan  ruang  dagang  yang sehat.  Pengambilan  data  dilakukan  dengan melihat  ruang  dagang  Kota  Batu  dan  melihat ruang  dagang  di  pasar-pasar  sehat  lainnya, seperti  pasar  berstandar  SNI  Pasar  Oro-Oro Dowo Kota Malang, dan Pasar Modern Sarijadi Kota  Bandung.  Kemudian  diambil  sampel ruang dagang tersebut dan melakukan pemilahan untuk diaplikasikan pada perancangan  ruang  dagang  di  Pasar  Wisata Kota Batu.

## D. HASIL
STUDI

## DAN

## PEMBAHASAN

## D.1 Lokasi Pasar Batu
Pasar Batu terletak di jalan Dewi Sartika No.42. Luas  lahan  Pasar  Batu  yaitu  45.000m2.  Letak Pasar Batu termasuk didalam wilayah Kelurahan Temas, Kecamatan Batu, Kota Batu,
Jawa  Timur  dengan  peruntukan  lahan  sebagai perdagangan dan jasa.

## Gambar 1. Lokasi Tapak Sumber : googlemaps. Diakses Mei 2020
Pasar exisisting di lokasi yang akan dirancang adalah  Pasar  Besar  Batu,  Pasar  tersebut memiliki  5  unit,  tetapi  zonasi  pada  pasar  saat kini masih bercampur aduk tidak tertata dengan kondisi  memprihatinkan  kotor  dan  kondisi bangunan  yang  tidak  terawat  dengan  baik.

## Gambar 2. Denah Pasar exisisting Sumber : Dinas perdagangan, koperasi dan UKM
Kota Batu

## D.2 Persyaratan Penataan Ruang Dagang
Berdasarkan pada Keputusan Menteri Kesehatan  No.519  tahun  2008  tentang Pedoman  Penyelenggaraan  Pasar  Sehat  dan SNI, pesyaratan penataan ruang dagang, yaitu:
• Pembagian area sesuai dengan sifat, jenis komoditinya  dan  klasifikasinya(basah  dan kering).
• Pembagian tiap areanya diberi indentitas yang jelas
•  Area  penjualan  daging,  unggas,  ikan ditempatkan di tempat khusus
• Setiap los memiliki lorong yang lebarnya minimal 1,5 meter.
•  Setiap  los/kios  memiliki  papan  identitas yaitu  nomor,  nama  pemilik  dan  mudah dilihat
•  Khusus  untuk  jenis  pestisida,  bahan berbahaya  dan  beracun  (B3)  dan  bahan berbahaya  lainnya  ditempatkan  terpisah dan  tidak  berdampingan  dengan  zona makanan dan bahan pangan

## D.2.1 Zonasi Pada Penataan Ruang Dagang
Penentuan  zonasi  didapat  dari  acuan  kriteria pasar  sehat,  yaitu  pembagian  area  sesuai dengan sifat, jenis komoditi dan klasifikasinya. Sehingga  pada  area  kering  dan  basah dipisahkan massanya. Perletakan zonasi disesuaikan  dengan  analisis  organisasi  ruang, fungsional  ruang,  serta  bentuk  dan  ukuran tapak.  Pada  perancangan,  sebaiknya  terdapat zonasi horizontal dan zonasi vertikal.
D.2.2  Kriteria  Tempat  penjualan  bahan pangan basah
• Penyajian karkas daging harus digantung •  Mempunyai  meja  tempat  penjualan  dengan permukaan yang rata dengan kemiringan yang cukup
• Setiap sisi memiliki sekat pembatas
• Tinggi minimal 60 cm dari lantai
• Terbuat dari bahan tahan karat dan bukan dari kayu
• Tersedia tempat penyimpanan bahan pangan,
seperti  :  ikan  dan  daging  menggunakan  rantai dingin (cold chain) atau bersuhu rendah (4-10o C)
•  Tersedia  tempat  untuk  pencucian  bahan pangan dan peralatan
•  Tersedia  tempat  cuci  tangan  yg  dilengkapi dengan sabun dan air yg mengalir
• Saluran pembuangan limbah tertutup, dengan kemiringan  sesuai  ketentuan  yang  berlaku sehingga memudahkan aliran limbah serta tidak melewati area penjualan •  Tersedia  tempat  sampah  kering  dan  basah, kedap air, tertutup dan mudah diangkat
D.2.3  Kriteria  Tempat  penjualan  bahan pangan kering
•  Mempunyai  meja  tempat  penjualan  dengan permukaan yang rata dengan kemiringan yang cukup
• Setiap sisi memiliki sekat pembatas
• Tinggi minimal 60 cm dari lantai
• Terbuat dari bahan tahan karat dan bukan dari kayu
•  Tersedia  tempat  sampah  kering  dan  basah,
kedap air, tertutup dan mudah diangkat
•  Tersedia  tempat  cuci  tangan  yg  dilengkapi dengan sabun dan air yg mengalir

## D.2.4  Kriteria  Tempat  Penjualan  Makanan Jadi/Siap Saji
• Penyajian karkas daging harus digantung
•  Mempunyai  meja  tempat  penjualan  dengan permukaan yang rata dengan kemiringan yang cukup
• Setiap sisi memiliki sekat pembatas
• Tinggi minimal 60 cm dari lantai
• Terbuat dari bahan tahan karat dan bukan dari kayu
• Tersedia tempat cuci tangan yang dilengkapi dengan sabun dan air yang mengalir
•  Tersedia  tempat  cuci  peralatan  dari  bahan yang  kuat,  aman,  tidak  mudah  berkarat  dan mudah dibersihkan
•  Saluran  pembuangan  air  limbah  dari  tempat pencucian  harus  tertutup  dengan  kemiringan yang cukup
•  Tersedia  tempat  sampah  kering  dan  basah,
kedap air, tertutup dan mudah diangkat

## D.3 Penerapan Zonasi Ruang Dagang Pada Pasar Wisata Kota Batu
Penentuan  zonasi  berdasarkan  dari  acuan kriteria  pasar  sehat,  Tapak  pada  Pasar  Batu memiliki luasan yang terbatas dengan kebutuhan  ruang  dagang  yang  banyak.  Oleh karena itu zonasi pada penggunaan lahan pasar dilakukan secara horizontal dan vertical, untuk mengurangi dampak penumpukan aktivitas dan tidak terjangkaunya area jual. Bentuk bangunan mengikuti  bentuk  tapak  yaitu  memanjang  dan berorientasi  kea  rah  jalan  raya  utama.  Pada analisis  zonasi  pasar  dibagi  menjadi  lima bagian  yaitu,  zonasi  pedagang  ikan;  daging; unggas,  zonasi  pedagang  sayur,  zonasi pedagang  buah,  zonasi  pedagang  souvenirs wisata  (penjualan  khusus  oleh-oleh  khas  kota batu), zonasi pedangang kering (pakaian, emas, perabotan, dll)
Gambar 3. Zoning Pasar Wisata Kota Batu Sumber : Interprestasi Penulis
Kelima zona tersebut di perkecil kembali zona nya, yaitu :
1.  Zona  Pasar  basah  :  zona  penjualan  daging dan  unggas,  zona  penjualan  ikan,  zona penjualan  buah,  zona  penjualan  sayur  dan bumbu, zona penjualan makanan siap saji dan snack.
2.  Zona  Pasar  Wisata  :  zona  penjualan  khus oleh-oleh  tujuan  zona  ini  adalah  untuk wisatawan Kota Batu
3. Zona Pasar Kering : zona penjualan barang elektronik,  zona  penjualan  pakaian,  zona pejualan  perhiasan,  zona  penjualan  barang bekas,  zona  penjualan  plastik,  dan  zona penjualan perabotan rumah tangga.

## D.3  Penerapan  unsur-unsur  ruang  dagang yang sehat
Terdiri dari, tempat khusus bagi penjual daging, ikan,  unggas  yang  dibatasi  dengan  dinding tasram berlapis keramik dengan tinggi 3 meter, dan terdapat area pemotongan unggas.
B.3.1  Zonasi  pada  penataan  ruang  dagang
Gambar. 4 Contoh Tempat Khusus Penjual Daging dan Ikan Sumber : archdaily.com, diakses Mei 2020
Papan identitas pada setiap pembagian zonasi, seperti  zona  buah-buahan,  zona  sayur-mayur, zona  ikan,  zona  daging,  zona  unggas,  zona pakaian, zona perabotan, zona perhiasan, zona souvenirs,  dan  lain  sebagainya.  Hal  tersebut agar mempermudah pengunjung untuk mencari barang yang diinginkan.

## Gambar. 5 Contoh Papan Identitas Sumber : Survey Penulis, 2019
Papan identitas berisi nama toko, keterangan nomor pada setiap tempat penjualan baik los ataupun kios. Papan identitas berbahan kayu sintetis, dan blackboard. Pemasangannya dengan cara ditempelkan pada setiap tempat penjualan.

## Gambar. 6 Contoh Papan Identitas Sumber : Studi Preseden, 2019
Lebar  sirkulasi,  Sirkulasi  didalam  bangunan menggunakan standar yang dapat dilewati oleh
Fasilitas penunjang
Zonasi buah(basah)
Zonasi sayur(basah) Zonasi pakaian, perabot, dll (kering) Zonasi souvenirs (kering) Zonasi ikan, daging, unggas(basah)
dua orang dengan menenteng barang belanjaan, keranjang atau shopping cart yaitu sekitar 2m- 4m.  Sistem  sirkulasi  yang  digunakan  adalah sistem  grid  agar  memudahkan  pengunjung untuk  menentukan  arah  menurut  kebutuhan masing-masing.  Sirkulasi  vertikal  terdapat  3 buah  yaitu  ramp,  tangga  dan  lift,  ramp merupakan sirkulasi utama karena ramp paling efisien  kegunaanya,  tangga  hanya  terdapat dibeberapa area saja dan lift hanya diperuntukan
untuk lift
barang.
Gambar. 7 Lebar Sirkulasi Sumber : Interprestasi Penulis, 2020

## E. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  evaluasi  penelitian  Penataan Ruang  Dagang  Pasar  Wisata  Kota  Batu  maka dapat disimpulkan menjadi beberapa kesimpulan untuk mewujudkan pasar tradisional yang lebih baik dan mengembalikan zona saing butuh  memaksimalkan  fasilitas  salah  satunya yaitu  pada  perwujudan  penerapan  penataan ruang  dagang  Pasar  Wisata  Batu  yang  telah ditentukan  dari  kriteria-kriteria,  yaitu  zonasi, peraturan  khusus  untuk  tempat  penjual  daging, ikan, ungags, papan identitas pada setiap zonasi, papan  identitas  pada  setiap  tempat  penjualan, dan lebar sirkulasi sebagai berikut:
A. Berdasarkan  pedoman  pada  acuan standar Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia  nomor  519/MENKES/SK/  VI/  2008. Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat B. Setelah  dilakukan  survey  dan  evaluasi pada  Pasar  Besar  Kota  Batu,  maka  tahap
selanjutnya  adalah  rekomendasi.  Rekomendasi yang diberikan berupa pengadaan dan perbaikan elemen  sesuai  dengan  kriteria-kriteria  yang sudah  dijelaskan  diatas.  Kemudian  hasil rekomendasi akan dievaluasi kembali.
C. Apabila rekomendasi desain dikaitkan dengan  perumusan  masalah  penelitian  maka rekomendasi desain dapat menangani permasalahan  kondisi  ekisting  pada  objek penelitian.

## DAFTAR RUJUKAN
Dwi  Murtining  Etty,  “Kajian  Penataan  Ruang Dagang Pada Rancangan Kembali Pasar Sukun Kota Malang”, 2016
Roarc  Renew.  Mengxi  Food  Market.  Diakses pada Mei 2020 melalui
https://www.archdaily.com/928411/mengxi- food-market-of-julu-foods-group-roarc- renew?ad_source=search&ad_medium=search _result_projects , 2019

## Peraturan dan Undang-Undang
Dinas Perdagangan, Koperasi dan Usaha Kecil
Menengah  Kota  Batu.  Data  Pasar  Besar  Kota Batu
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia nomor 519/MENKES/SK/ VI/ 2008. Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat RDTR Kota Batu