## ANALISIS DAN FORMULASI STRATEGI KETERSEDIAAN AIR BERSIH DI LOKASI TRANSMIGRASI (STUDI KASUS: KACAMATAN LASALIMU SELATAN KABUPATEN BUTON)
Analysis  and  Strategy  Formulation  for  Clean  Water  Availability  in  Transmigration  Area  (A Case Study: The Sub-District of South Lasalimu, The District of Buton)
Novita Estika a , Suprihatin b , M. Yani b a Program  Studi  Pengelolaan  dan  Sumberdaya  Alam  dan  Lingkungan,  Sekolah  Pasca  Sarjana,  Institut  Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680  novita.estika@yahoo.co.id , b Departemen  Teknologi  Industri  Pertanian,  Fakultas  Teknologi  Pertanian,  Institut  Pertanian  Bogor , Kampus  IPB Darmaga, Bogor 16680
Abstract. The clean water is not always a big city’s issue. A sub-district of South Lasalimu is an example of how a clean water problem exists due to natural factor. This research work aims to assess the availability of water clean sources in a transmigration area. The based on this assessment a strategy for clean water management in the area is formulated. This research used methods of  water  quality  analysis,  Guttman  scale,  requirement  analysis,  water  quantity  analysis,  and  SWOT  analys is.  The  research identified that water resources available in the area consist of well water, water river, and rainwater. The daily need of clean water per person was is identified as 59 Liter, so all local residents in the area require approx. 15,656 m 3 /year. It is necessarily important to manage water resources in order to fulfill the need of clean water. An alternative for clean water management is by  utilizing rain water to secure the clean water supply. With the rainfall of about 3,681 mm/year, there would be 18,405 m 3 /year of clean water can be collected from the rain. There are several steps to utilize the rain water through retention basin, filtration, and gravity distribution.  This  research  also  delivers  an  alternative  strategy  for  an  effective  water  resources  management  which  used  an opportunity  to  minimize  weakness  (W-O  strategy),  with  primary  priority  to  ask  for  government  support  in  their  capacity  and capability (authority) to manage water resources.
Keywords: Water resource management strategy, natural contaminant, SWOT analysis, transmigration area
(Diterima: 24-11-2016; Disetujui: 28-03-2017)

## 1. Pendahuluan
Persoalan  air  bersih  tidak  hanya  terjadi  di  kota besar.  Permasalahan  ini  terjadi  juga  di  daerah pedesaan  seperti  yang  terjadi  di  Kabupaten  Buton Provinsi  Sulawesi  Tenggara.  Salah  satu  lokasi transmigrasi di Kecamatan Lasalimu Selatan pelayanan  terhadap  kebutuhan  air  bersih  belum terpenuhi  secara  menyeluruh  dan  terpadu.  Beberapa daerah  transmigrasi  di  Indonesia,  seperti  Kalimantan dan Sumatera  juga ternyata menghadapi masalah yang sama (Herlambang dan Said, 2005). Padahal salah satu indikator  target  pencapaian  MDGs  2015  adalah  air bersih  yakni  “mengurangi  setengah  dari  jumlah penduduk yang tidak memiliki akses air minum yang sehat” (Unicef, 2012).
Menurut Herlambang (2006), potensi ketersediaan air di Indonesia pada tahun 2020 diperkirakan tinggal 1200  m 3 /kapita/tahun  dan  hanya  35%  yang  layak dikelola, sehingga potensinya tinggal 400 m 3 /kapita/tahun. Suatu angka yang mengkhawatirkan dan  perlu  diwaspadai  agar  tidak  terjadi  defisit  air. Beberapa  daerah  mengalami  kekritisan  air,  khusus saat musim kemarau, pembangunan PAH (Penampungan  Air  Hujan)  dapat  dijadikan  alternatif (Muliranti dan Hadi, 2013), seperti di daerah Bangko
Bagansiapiapi  juga  menggunakan  air  hujan  sebagai sumber air minum (Anuar et al ., 2015).
Hal yang sama dirasakan pula oleh warga di ibukota Kecamatan  Glagah  Lamongan,  dimana  warga mengalami  kesulitan  mendapatkan  air  bersih  yang layak untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, terlebih pada saat musim kemarau, air sungai dan sumur yang digunakan  ternyata  juga  kurang sehat  untuk dikonsumsi  warga  (Lubis  dan  Affandy,  2014).  Di Desa Kedungkarang Demak, juga mengalami krisis air akibat  perubahan  iklim  yang  berpengaruh  pada sumberdaya  air  yang  ada  menyebabkan  warga  sulit mengakses  air  bersih  dalam  memenuhi  kebutuhan domestiknya  (Amalia  dan  Sugiri,  2014).  Krisis  air juga  dapat  terjadi  akibat  adanya  pencemaran  air (Sudiran et al., 2016; Setyaningsih, 2010).
Berdasarkan uraian di atas, maka  ketersediaan dan kualitas air bersih sangat diperlukan dan harus sesuai karakteristik  air  guna  mencapai  standar  kualitas  air dengan  mengacu  pada  Peraturan  Pemerintah  No.  82 Tahun  2001  tentang  Pengelolaan  Kualitas  Air  dan Pengendalian  Pencemaran  Air,  sedangkan  untuk penyediaan  air  bersih  yang  layak  air  minum  harus memenuhi syarat-syarat sesuai dengan Permenkes RI. No. 416/MENKES/Per/IX/1990. Untuk merealisasikan  hal  tersebut  maka  dilakukan  analisis
ketersediaan  sumber  air  bersih,  baik  itu  kuantitas maupun kualitas air.
Daerah  transmigrasi  Kecamatan  Lasalimu  Selatan menghadapi  kesulitan  air  bersih,  terutama  di  musim kemarau  dalam  mengakses  pasokan  air  bersih  dan berkualitas.  Hal  ini  disebabkan  pada  saat  musim kemarau sumur galian penduduk tersebut mengalami kekeringan.  Daerah  ini  juga  memiliki  kondisi  letak geografis yang berada diperbukitan sehingga pasokan air bersih sangat sulit untuk diakses oleh  masyarakat setempat karena faktor alam yang berbeda dari daerah di  sekitarnya,  yang  mengakibatkan  menurunnya kualitas  air  sumur  dan  berkurangnya  kuantitas  air bersih dalam memenuhi kebutuhan masyarakat.
Penelitian ini bertujuan untuk: (1) Mengidentifikasi potensi  dan  persebaran  ketersediaan  sumberdaya  air; (2)  Menghitung  kebutuhan  air  bersih  untuk masyarakat; (3) Menentukan pengelolaan sumberdaya air  yang  tepat  sehingga  kebutuhan  air  bersih  dapat dikelola  secara  optimal;  (4)  Menentukan  proses pengolahan air baku yang efisien agar air dapat layak dikonsumsi  (5)  Merancang  strategi  pengelolaan sumberdaya air yang efektif.

## 2. Metode

## 2.1. Tahapan penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  dalam  beberapa  tahapan, sebagai berikut (Gambar 1):

## a. Survei Lokasi
Peneliti  langsung  meninjau  ke  lokasi  penelitian yaitu  Desa  Harapan  Jaya,  Kecamatan  Lasalimu Selatan  untuk  mengetahui  keadaan/  kondisi  lokasi penelitian  dengan  cara  mengumpulkan  data-data sekunder dari sampel yang akan diteliti.

## b. Identifikasi Ketersediaan Air
Metode  analisis  data  yang  digunakan  yaitu  skala Guttman.  Dalam  melakukan  analisis  diberikan kuesioner kepada responden bertujuan untuk mengidentifikasi ketersediaan sumber air yang ada di lokasi  penelitian,  kemudian  dilakukan  pembobotan dengan menggunakan Skala Guttman. Skala pengukuran ini,
Gambar 1.  Diagram alir tahapan penelitian
c. Perhitungan Jumlah Kebutuhan Air dan

## Ketersediaan Air
Perhitungan  jumlah  kebutuhan  air  penduduk dilakukan  dengan  menggunakan  kuesioner  kepada responden.  Bertujuan  untuk  mendapatkan  informasi pemakaian  air  tiap  individu,  selanjutnya  dilakukan analisis kebutuhan, dengan menggunakan rumus :

## 1). Rata-rata kebutuhan air individu (A)
A = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑘𝑒𝑏𝑢𝑡𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑎𝑖𝑟 𝑝𝑒𝑟 𝑜𝑟𝑎𝑛𝑔
𝐵𝑎𝑛𝑦𝑎𝑘𝑛𝑦𝑎 𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑒𝑛
2). Jumlah kebutuhan air penduduk (B) B = A x Jumlah penduduk Dalam  analisis  ini  diketahui  jumlah  kuantitas air/debit air baku yang tersedia kemudian dibandingkan  dengan  besarnya  konsumsi  air  bersih penduduk. Analisis ini dimaksudkan untuk mengetahui  seberapa  besar  kuantitas/kapasitas  air yang dapat ditunjang untuk memenuhi kebutuhan air bersih penduduk dan sebagai penentu bagi pengelolaan sumberdaya air  yang akan diterapkan di masyarakat. Strategi Pengelolaan Sumberdaya Air Survei Lokasi Uji Kualitas Air: Permenkes No. 416/Menkes/Per/IX/1990 PP No. 82 Tahun 2001
Ketersediaan Air Bersih Kebutuhan Air Bersih Stakeholde r Analisis Data Pengelolaan Sumberdaya Air Pengolahan Air Baku Air Tanah

## d. Analisis Data
Upaya untuk mengolah data atau menganalisa dari ke-2  (dua)  data/  informasi  tentang  ketersediaan  air bersih dan kebutuhan air bersih agar bermanfaat dalam pengambilan  kesimpulan  untuk  kesejahteraan  warga masyarakat Desa Harapan Jaya, Kecamatan Lasalimu Selatan.

## e. Analisis Kualitas Air
Analisis  kualitas  air  memberikan input data  untuk pengelolaan maupun pengolahan air baku dan kepada pengambil  keputusan  untuk  merancang  strategi pengelolaan  sumber  air  yang  efektif.  Sayogyanya pengelolaan  maupun  pengolahan  air  baku  harus didukung  oleh  data  kualitas  air  yang  ada  di  lokasi penelitian.  Uji  kualitas  air  tersebut  dilakukan  di Laboratorium  Depkes  Provinsi  Sulawesi  Tenggara menggunakan  standar  Baku  Mutu  Air  (BMA)
berdasarkan Permenkes RI. No.
416/Menkes/Per/IX/1990 dan untuk pengkajian kelas air  dan  kriteria  mutu  air  digunakan  BMA  PP.  No. 82/2001.
Paramater kualitas air yang diamati adalah air baku berupa;  air  sumur  yang  umum  digunakan  oleh penduduk  untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari yaitu  kekeruhan,  kesadahan,  sulfat,  amonia,  nitrit, besi, mangan, flourida, pH, bau, rasa, warna, minyak, dan  suhu.  Sedangkan  parameter  kualitas  air  sungai yang diamati, antara lain: temperatur, TDS, TSS, pH, BOD,  COD,    NO 3 sebagai  N,  nitrit  sebagai  N,  total fosfat, NH 3 -N, besi, kromium, cobalt, sulfat, mangan, Fecal Coliform , dan total Coliform .

## f. Analisis SWOT
Untuk  kebutuhan  analisis  data  diambil  dengan mengisi  kuesioner  terhadap  para  pakar/  stakeholder yang mengetahui tentang air bersih yang dipilih secara purposive  sampling .  Adapun  tahapan  dalam  analisis SWOT,  sebagai  berikut:  (1)  Diawali  dengan penentuan  IFAS  ( Internal  Faktor  Analisis  Strategi ) dan  EFAS  ( Eksternal  Faktor  Analisis  Strategi ) (Rangkuti,  2014),  kemudian  dikonversi  kedalam bentuk matriks sehingga dapat ditentukan letak posisi dalam  diagram  SWOT  (Kutarga,  2008);  (2) Menyimpulkan  dan  merumuskan  strategi  yang  tepat untuk  mengantisipasi  kelemahan  dan  ancaman,  yang dijabarkan dalam strategis SWOT; (3) Mengimplementasikan strategi dalam operasional.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1. Ketersediaan Sumberdaya Air
Hasil identifikasi potensi ketersediaan sumberdaya air di Desa Harapan Jaya berasal dari air sumur dan air Sungai  Tokulo  (Gambar  2)  serta  air  hujan.  Dalam keseharian  masyarakat  memanfaatkan  air  sumur sebagai sumber air bersih (Gambar 3) pada kedalaman 0-5 meter. Pada musim kemarau digunakan air sungai dan  air  sumur  yang  lebih  dalam  (Gambar  4).  Untuk sumur  yang  mengandung  minyak  oleh  masyarakat langsung  dilakukan  penutupan  sehingga  tidak  bisa digunakan sebagai sumber air bersih.
Gambar 2.  Peta potensi ketersediaan sumberdaya air Desa Harapan Jaya
Gambar 3. Ketersediaan sumberdaya air di Desa Harapan Jaya (HJ), Laburunci (LB) dan Desa Sukamaju (SM).
Gambar 4. Alternatif sumber air bersih di Desa Harapan Jaya (HJ), Desa Laburunci (LB) dan Desa Sukamaju (SM).

## 3.2. Kebutuhan Air Bersih Penduduk Desa Harapan Jaya
Kebutuhan air bersih  berdasarkan pemakaian tiap individu  rata-rata  sebesar  59  L/hari/orang  dan kebutuhan air bersih seluruh penduduk Desa Harapan Jaya sebesar 42.893 L/hari;  Desa  Laburunci 151.440 L/hari;  dan  Desa  Sukamaju  27.553  L/hari  (Tabel  1), sementara  BSN  (2002)  merekomendasikan  standar kebutuhan air penduduk rata-rata per orang di daerah pedesaan adalah 60 L/hari/orang dan daerah perkotaan sebesar 120 L/hari/orang.
Hal ini menunjukkan bahwa tingkat pemakaian air bergantung  pada  aktivitas  tiap  individu,  pola  budaya dan  status  sosial.  Kebutuhan  air  bersih  di  daerah perkotaan  yang  padat  penduduknya  lebih  besar dibandingkan  dengan  daerah  yang  jarang/  sedikit penduduknya.  Selain  itu,  jumlah  anggota  keluarga juga  turut  mempengaruhi  penggunaan  air  bersih.
Penggunaan  air  bersih  untuk  keperluan  sehari-hari hanya  digunakan  untuk  keperluan  seperti  minum, masak  dan  MCK.  Menurut  Ariyanto  dan  Fahmi (2014), penggunaan air dari tempat yang satu dengan tempat  yang  lain  berbeda  disebabkan  oleh  faktor cuaca,  lingkungan  hidup,  penduduk,  industri  dan faktor-faktor lainnya.
Sehubungan  dengan  pemakaian  air  bersih  untuk kelangsungan hidup perlu mempertimbangkan jumlah pasokan air bersih yang tersedia (kuantitas air),  karena bila  kuantitas  air  bersih  tersedia  dalam  jumlah  yang melimpah  maka  kebutuhan  akan  air  bersih  dapat terpenuhi.  Penggunaan  air  bersih  untuk  kebutuhan sehari-hari  oleh  masyarakat  harus  sesuai  dengan potensi  ketersediaan  air/kuantitas  air  sehingga  tidak terjadi  krisis  air  bersih  walaupun  dalam  kondisi kemarau panjang.
Tabel 1.  Kebutuhan air bersih penduduk  di Desa Harapan Jaya, Desa Laburunci  dan Desa Sukamaju
Lokasi Jumlah penduduk (Orang) Kebutuhan  air bersih individu (L/hari/orang) Kebutuhan air bersih penduduk (L/hari) Desa Laburunci Desa Sukamaju Desa Harapan Jaya 2.524 467 727 60 59 59
151.440
27.553 42.893

## 3.3. Kualitas Air
Kualitas  air  adalah  kondisi  mutu  air  yang  diuji parameter-parameter tertentu dengan  metode tertentu berdasarkan  peraturan  perundang-undangan  yang berlaku.  Saparuddin  (2010)  menyatakan  bahwa disamping  jumlah/volume  air  besar  yang  tidak  kalah pentingnya  adalah  kualitas  air  yang  memenuhi standar.
Pada  penelitian  ini,  sampel  air  yang  diuji kualitasnya  adalah  air  bersih  yang  dipergunakan masyarakat  dalam  memenuhi  kebutuhan  sehari- harinya.  Untuk  Desa  Harapan  Jaya  dan  Desa Sukamaju  uji  kualitas  air  bersihnya  menggunakan sumber  air  yang  berasal  dari  air  sumur,  sedangkan untuk  Desa  Laburunci  menggunakan  air  bersih  yang bersumber  dari  mata  air.  Uji  kualitas  air  dilakukan penilaian  sesuai  dengan  baku  mutu  yang  berlaku  di Indonesia. Penentuan terhadap keberadaan kualitas air
sumur  dinyatakan  dengan  nilai  beberapa  parameter kualitas air yaitu parameter fisika dan parameter kimia yang dilakukan di laboratorium.
Hasil  uji  kualitas  air  dari  14  parameter menunjukkan  bahwa  pada  masing-masing  desa  rata- rata  memiliki  2  parameter  yang  nilainya  diatas  baku mutu yang diperuntukan, dapat dilihat pada Tabel 2.
Tampak parameter yang diatas baku  mutu adalah kesadahan,  kekeruhan,  pH,  amonia,  mangan,  dan minyak. Berdasarkan PP. RI No. 82/2001 sumber air yang terdapat  pada ketiga desa tersebut tergolong air kelas II.
Dari  Tabel  2  tersebut  menunjukkan  bahwa kekeruhan hanya terdapat pada lokasi Desa Laburunci dengan  nilai  diatas  ambang  batas  yaitu  40,3  NTU; Desa  Sukamaju  ditemukan  kesadahan  diatas  ambang batas yaitu 726,5 mg/L. Fenomena tersebut berkaitan dengan  intrusi  air  laut  yang  terjebak  dalam  sedimen ketika pengendapan batuan berlangsung (Bakti et al.,
0 50 100 150 HJ LB SM P e rsen ta se (% ) PAM Sumur Pompa Sumur tertutup Mata air Sumur terbuka 0 10 20 30 40 HJ LB SM P e rsen ta se (% ) sumur yang lebih dalam sungai mata air
2014);  Kandungan  amonia  pada  ketiga  desa  tersebut berada diatas ambang batas, sedangkan parameter lain, seperti:  sulfat,  nitrit,  besi,  flourida,  bau,  dan  rasa berada  pada  kondisi  aman  dibawah  baku  mutu  yang diperuntukkan.  Kadar  mangan  pada  Desa  Harapan Jaya  dan  Desa  Sukamaju  tidak  memenuhi  standar, yaitu  0,50  mg/L;  sedangkan  untuk  derajat  keasaman (pH)  air  Desa  Laburunci  memiliki  pH  tertinggi dibandingkan  dengan  Desa  Harapan  Jaya  dan  Desa Sukamaju  yaitu  mencapai  7.  Selanjutnya  air  yang berwarna ditemukan pada Desa Harapan Jaya, yaitu 20 TCU  melampaui  kadar  maksimum,  warna  tersebut sangat berpengaruh terhadap kualitas air, menandakan terkandungnya partikel-partikel koloid dan kandungan zat  lainnya  (Sutapa,  2014).  Dan  air  tersebut
mengandung  pula  minyak  sebanyak  0,20  mg/L  bila dibiarkan  terus  menerus  akan  terakumulasi  dalam tubuh  manusia  dan  mempengaruhi  kesehatan. Penduduk setempat menjelaskan hal itu terjadi karena adanya pengaruh kondisi morfologi tanah dan batuan, sedangkan  pengukuran  temperatur    air  yang  harus dipenuhi berkisar +3 o C dari suhu udara. Berdasarkan PP.  RI  No.  82/2001  sumber  air  yang  terdapat  pada ketiga desa tersebut tergolong air kelas II.
Menurut  Pramudya et  al. (2010)  bila  terdapat minimum  satu  parameter  fisik-kimia  yang  nilai minimum,  rata-rata,  dan  nilai  maksimum  telah melampaui  baku  mutu  air  sesuai  peruntukkannya, maka air tersebut dapat dikatakan tercemar berat.
Tabel 2.  Kualitas air baku di Desa Harapan Jaya, Desa Laburunci  dan Desa Sukamaju
Parameter Satuan Hasil Uji Laboratorium
Baku mutu
Desa Harapan Jaya (Air sumur) Desa Sukamaju (Air sumur) Desa Laburunci (Mata air) Kekeruhan Kesadahan Sulfat Amonia Nitrit Besi Mangan Flourida pH Bau Rasa Warna Minyak Suhu NTU mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L - - - TCU mg/L o C 0,1 302 95 1,20 0,02 0,01 0.5 < 0,02 6,4 Normal Normal 20 0,20 28 6,6 727 105 1,15 0,05 0,03 0,5 0,17 6,8 Normal Normal Tidak terdeteksi Tidak terdeteksi 26 40,3 377 92 2,01 0,07 0,02 0,4 < 0,02 7,0 Normal Normal Tidak terdeteksi Tidak terdeteksi 24 25
500 400 0,0
1 1,0 0,4 1,5 6,5–9,0 Tidak berbau Tidak berasa 50 - +3
Permenkes No. 416/Menkes/Per/IX/1990

## 3.4. Pengelolaan Sumberdaya Air Desa Harapan Jaya
Berdasarkan  hasil  survei  data  debit  air/kuantitas air,  baik  itu  air  tanah  (air  sumur)  maupun  air  sungai sangat sulit karena belum ada sistem pendataan yang dilakukan  sehingga  sumber  air  baku  yang  dijadikan penentuan kuantitas air pada penelitian  ini adalah air hujan.  Hasil  penentuan  kuantitas  air  yang  tersedia  di daerah ini dengan menggunakan data curah hujan dari data (BPS, 2014) yaitu 3 681 mm/tahun menghasilkan debit air hujan sebesar 9.20 x 10 6 m 3 /tahun.
Jika diasumsikan membangun embung pada lahan seluas setengah hektar dari areal Desa Harapan Jaya, maka air hujan yang dapat ditampung sebesar 18.405 m 3 /tahun.  Jumlah  tersebut  bila  dibandingkan  dengan jumlah kebutuhan air bersih  penduduk  mampu untuk memenuhi  jumlah  konsumsi  air  bersih  penduduk  di Desa  Harapan  Jaya  (727  jiwa)  sebesar  15.655,95 m 3 /tahun . Secara  teoritis  cara  ini  dapat  memecahkan masalah pemenuhan kebutuhan air bagi Desa Harapan Jaya teratasi dengan memanfaatkan potensi air hujan.
Terkait pengelolaan sumberdaya air mempertimbangkan kondisi geografis daerah, tingkat pendapatan  masyarakat,  curah  hujan,  ketersediaan sumber air, kualitas air baku (air sumur dan air sungai) dan  kebutuhan  akan  air  bersih,  maka  pengelolaan
sumberdaya air yang tepat adalah dengan membangun embung  (Abdurrachman et  al .,  2008;  Maarif,  2011; Widiyono, 2011).
Menurut  Sazakali et  al .  (2007)  air  hujan merupakan sumber potensial air minum, begitu pula di Kota  Istanbul  (Basak  dan  Alagha,  2004).  Panen  air hujan  selain  dapat  digunakan  untuk  pertanian  tadah hujan/pasokan  air,  juga  untuk  rumah  tangga (Helmreich  dan  Hom,  2009).  Dalam  memenuhi kebutuhan  air,  sistem  pemanenan  air  hujan  sangat efektif (Li et al ., 2000) dan menawarkan potensi besar sebagai  pasokan  air  alternatif  (Lee et  al .,  2010). Khumar et  al .  (2005)  menerangkan  bahwa  di  India pembangunan  berkelanjutan  dan  pengelolaan  air menyoroti  pada  air  hujan,  karena  dianggap  sebagai entry point untuk tata kelola air tawar (Carpenter et al., 1998).
Untuk  mengelola  sumberdaya  air  di  daerah pedesaan  seperti  Desa  Harapan  Jaya  dibutuhkan teknik pengelolaan yang berbasis masyarakat, terpadu dan  berkelanjutan  sehingga  dapat  menyelesaikan kendala yang dialami oleh desa tersebut. Keterlibatan masyarakat  sangat  diharapkan  sebagai  pendorong keandalan  sistem  penyediaan  air  bersih,  yang  pada akhirnya  menaikkan  tingkat  kepuasan  masyarakat. Pengelolaan air bersih selain didukung oleh partisipasi masyarakat  juga  sangat  penting  harus  didukung  oleh
keterlibatan stakeholder dalam manajemen pengelolaan sumberdaya (Path-Wostl et al., 2007).

## 3.5. Proses Pengolahan Air Baku
Hasil evaluasi uji kualitas air diatas menggambarkan kondisi air baik air sumur maupun air sungai berada pada golongan air kelas II. Oleh karena itu, perlu adanya dilakukan pengolahan air sebelum air tersebut digunakan oleh masyarakat.
Setiap areal atau wilayah memiliki pengolahan air sendiri-sendiri  sesuai  dengan  kondisi  geologi  dan kebutuhan. Untuk mengolah air bersih secara optimal di  daerah  pedesaan  adalah  membuat  suatu  inovasi pengolahan  air  bersih  yang  sederhana,  murah  serta ramah  lingkungan.  Teknologi  pengolahannya  harus didasarkan  pada  kemampuan  lokal,  bahan  dan peralatan,  serta  kondisi  keterbatasan  ekonomi masyarakat.  Salah  satu  pengolahan  air  bersih  yang sangat  mudah  adalah  pengolahan  air  hujan  karena memiliki kelebihan, relatif masih bersih dibandingkan dengan  sumber  air  baku  lainnya.  Proses  pengolahan air  hujan  menjadi  air  bersih  dapat  dilakukan  dengan beberapa  tahap,  yaitu:  (1)  Sistem  penampungan (embung) ini merupakan bangunan yang dibangun dan berfungsi  sebagai  pemanen  air  hujan.  Tujuannya adalah  untuk  penyediaan  air  di  musim  kemarau. Biasanya  dibuat  permanen  atau  semi  permanen (Subagyono et  al .,  2004).  Proses  penampungan  air, sebaiknya  berada  di  dataran  yang  lebih  tinggi  dari pemukiman  penduduk  (Widiyono,  2011);  (2)  Filtrasi diperlukan  untuk  menghindari  pencemaran  oleh bakteri  dan  bahan  kimia  berbahaya.  Air  hujan  yang ditampung  dimasukan  ke  dalam  tangki  untuk  proses filtrasi. Hal tersebut diatas dilakukan untuk menyaring kotoran  dan  partikel-partikel  tersuspensi;  (3)  Untuk mendistribusikan  air  kepada  penduduk  dilakukan dengan menggunakan metode gravitasi (Nelwan et al ., 2013),  sehingga  untuk  distribusi  penyaluran  air  ke penduduk  akan  lebih  efektif  dan  efisien  dalam penggunaan biaya. Teknik terakhir adalah pemberian kapur untuk penetralisir kadar asam dari air hujan dan desinfeksi sebelum distribusi penyaluran agar pasokan air bersih kepada penduduk tetap aman.

## 3.6. Strategi Pengelolaan Sumberdaya Air
Berdasarkan  hasil  analisis  SWOT  pada  analisis faktor  internal  dan  faktor  eksternal,  diperoleh  data skor total  dari  masing-masing  faktor-faktor,   sebagai berikut:  skor  total  kekuatan  =  0,95;  skor  total kelemahan = 2,05; skor total peluang = 2,26; skor total ancaman = 0,85. Hasil tersebut kemudian dimaknai ke dalam  diagram SWOT, sebagaimana  yang  disajikan dalam Gambar 5.
Dari  identifikasi  faktor  internal  dan  eksternal, memiliki  peluang  yang  besar  untuk  mengatasi ancaman  maupun  kelemahan  yang  ada,  terutama dukungan  pemerintah  merupakan  peluang  utama, artinya dukungan pemerintah sangat kuat
pengaruhnya dalam pengelolaan air bersih yang akan direncanakan  pelaksanaannya.  Berdasarkan  hasil identifikasi  kedua  faktor  tersebut  diatas  maka  dapat diperoleh  kesimpulan  dalam  strategi  pengelolaan  air bersih yang dapat diimplementasikan.
Tampak  Gambar  5    menunjukkan  letak  posisi diagram SWOT strategi  pengelolaan  air  bersih  yang berada  di  Desa  Harapan  Jaya  berada  pada  posisi kuadran  3,    titik  koordinatnya  yaitu  titik  (-1.1,  1.4). Posisi  kuadran  tersebut  merupakan  posisi  staretegi dengan menghadapi peluang yang sangat besar tetapi menghadapi  beberapa  kendala  atau  kelemahan internal.  Upaya  lain  yang  dapat  dilakukan  adalah meminimalkan  masalah-masalah  internal  sehingga dapat merebut peluang atau dengan cara memanfaatkan  seluruh  peluang  yang  ada  untuk meminimalisir segala kelemahan-kelemahan yang ada dalam  pengelolaan  sumberdaya  air  bersih  di  Desa Harapan Jaya.
Peluang (O) Kuadran 3 Kuadran 1 (- 1.1, 1.41) Kelemahan (W) Kekuatan (S) Kuadran 4 Kuadran 2 Ancaman (T)

## Gambar 5.  Diagram SWOT strategi  pengelolaan air bersih
Setelah diperoleh hasil analisis di agram SWOT di atas, didapatkan matriks SWOT yang digunakan untuk menggambarkan  bagaimana  strategi  pengelolaan  air bersih  yang  akan  dilakukan.  Strategi  yang  akan digunakan adalah strategi WO, sebagaimana disajikan pada matriks SWOT Tabel 3.

## 4. Kesimpulan
Dari  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan,  dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Ketersediaan sumberdaya air di lokasi transmigrasi  Desa  Harapan  Jaya  Kec.  Lasalimu Selatan  dalam  rangka  memenuhi  kebutuhan  air bersih  sehari-hari  berupa  adalah  air  tanah  (air sumur  galian),  air  permukaan  (Sungai  Tokulo) dan air hujan.
2. Kebutuhan air bersih di Desa Harapan Jaya adalah sebesar  59  L/hari/orang,  sehingga  kebutuhan  air bersih  seluruh  penduduk  di  Desa  Harapan  Jaya Kec. Lasalimu Selatan adalah 15.656 m 3 /tahun.
Tabel 3.  Matriks analisis SWOT strategi W-O pengelolaan sumberdaya air bersih Desa Harapan Jaya
IFAS EFAS WEAKNESSES (W) 1. Ketidak-tersediaan tenaga ahli 2. Training/pelatihan untuk mengolah air baku
3. Kualitas air bersih
4. Kondisi perekonomian masyarakat
5. Sistem pengalokasian dana desa
6. Sarana dan prasarana yang mendukung air bersih
7. Penguasaan teknologi

## OPPORTUNIES (O)
1. Dukungan pemerintah
2. Pelaksanaan sistem perundang- undangan sumberdaya air
3. Pelaksanaan perlindungan hukum terhadap sumberdaya air
4. Budaya masyarakat menggunakan air bersih
5. Perkembangan teknologi
6. Kerjasama dengan pihak swasta 7. Tuntutan masyarakat 1. Dukungan pemerintah untuk mendatangkan tenaga ahli dan mengadakan training untuk mengolah air baku sesuai perkembangan teknologi kepada masyarakat desa.
2. Implementasi UU yang mendukung pengelolaan dan pengolahan sumberdaya air agar dapat menjamin kualitas sumberdaya air.
3. Pemerintah memberikan bantuan dana karena kondisi perekonomian masyarakat yang minim untuk pengadaan sarana dan prasarana air bersih desa agar terpenuhi tuntutan masyarakat.
4. Mengadakan kerjasama dengan pihak swasta dalam penguasaan teknologi dan bantuan dana untuk biaya pengolahan maupun pengadaan sarana-prasarana air bersih. 5. Sosialisasi budaya menggunakan air bersih serta
pemeliharaan sarana dan prasarana air bersih.
3. Untuk  mendukung  terpenuhinya  kebutuhan  air bersih  di  daerah  tersebut  perlu  dilakukan pengelolaan  bersumber  dari  air  hujan,  yang berpotensi  memasok  sebesar  3.681  mm/tahun atau sekitar 18.405 m 3 /tahun.
4. Proses  pengolahan  air  bersih  yang  dianjurkan yaitu  dengan  cara  sederhana,  murah  dan  ramah lingkungan.  Proses  pengolahannya  yaitu  dengan metode  sistem  penampungan  embung,  sistem filtrasi dan distribusi dengan sistem gravitasi.
5. Implementasi  strategi  pengelolaan  air  bersih adalah  strategi  peluang  dalam  meminimalisir kelemahan strategi W-O ( Weaknesses– Opurtunities ),  dengan  prioritas  utama  meminta dukungan  pemerintah  terkait  kapasitas  dan kapabilitasnya dalam pengelolaan sumberdaya air (termasuk air hujan).

## Daftar Pustaka
[1] [BPS] Badan Pusat Statistik, 2014. Kabupaten dalam Angka 2014. Pasarwajo, BPS Kab. Buton.
[2] [BSN]  Badan  Standarisasi  Nasional,  2002.  Penyusunan Neraca  Sumberdaya  Air  Spasial.  SNI  No.  19-6728.1-2002, Jakarta.
[3] [UNICEF] Unite for Children, 2012. Ringkasan Kajian: Air Bersih,  Sanitasi  dan  Kebersihan .  Unicef  Indonesia, Indonesia.
[4] Amalia  B.I.,  A.  Sugiri,  2014.  Ketersediaan  Air  Bersih  dan Perubahan  Iklim:  Studi  krisis  Air  di  Kedungkarang Kabupaten Demak. Jurnal Teknik PWK. 3(2), pp. 295-302.
[5] Anuar  K.,  A.  Ahmad,  Sukendi,  2015.  Analisis  Kualitas  Air Hujan  Sebagai  Sumber  Air  Minum  terhadap  Kesehatan Masyarakat    (Studi  Kasus  di  Kecamatan  Bangko Bagansiapiapi).  Jurnal  Dinamika  Lingkungan  Indonesia. 2(1), pp. 32-39.
[6] Ariyanto A., K. K. Fahmi, 2014. Prediksi Jumlah Kebutuhan Air Bersih BPAB Unit Dalu-Dalu 5 Tahun mendatang (2018) Kecamatan  Tambusai  Kabupaten Rakun  Hulu.  Teknik Sipil Universitas Pesir Pengairan. ejournal . 1(1).
[7] Bakti H, W. Naily, R. F. Lubis, R. M. Delinom, Sudaryanto, 2014. Penjejak Keluaran Air Tanah Lepas Pantai (KALP) di Pantai  Utara  Semarang  dan  Sekitarnya  dengan  222Radon. Jurnal Riset Geologi dan Pertambangan. 24(1), pp. 43-51.
[8] Basak  B.,  O.  Alagha,  2004.  The  Chemical  Composition  of Rainwater Over Büyükçekmece Lake, Istanbul. Atmospheric Research. 71(4), pp. 275-288.
[9] Carpenter S.R., N. F. Caraco, D. L. Correll, R. W. Howarth, A.  N.  Sharpley,  V.  H.  Smith,  1998.  Nonpoint  Pollution  of Surface  Waters  with  Phosphorus  and  Nitrogen.  Ecology applications. 8(3), pp. 559-568.
[10] Helmreich  B.,  B.  Hom,  2009.  Opportunities  in  Rainwater Harvesting. Desalination. 248(1), pp. 118-124.
[11] Herlambang  A.,  N.  I.  Said,  2005.  Aplikasi  Teknologi Pengolahan Air Sederhana untuk Masyarakat Pedesaan. JAI BPPT. 1(2), pp. 113-122.
[12] Herlambang  A.,  2006.  Pencemaran  Air  dan  Strategi Penanggulangannya. JAI BPPT. 2(1), pp. 16-29.
[13] Khumar  R,  R.  D.  Singh,  K.  D.  Sharma,  2005.  Water Resources  of  India.  CURRENT  SCIENCE.  89(5),  pp.  794- 811.
[14] Kutarga  Z.  W.,  2008.  Kajian  Penataan  Ruang  Kawasan Danau  Laut  Tawar  dalam  Rangka  Pengembangan  Wilayah Kabupaten Aceh Tengah [tesis]. Universitas Sumatera Utara, Medan.
[15] Lee J. Y., Yang J. S., Han M., Choi J., 2010. Comparison of The  Microbiological  and  Chemical  Characterization  of Harvested  Rainwater  and  Reservoir  Water  as  Alternative Water Resources. Science  of the  Total Enviroment. 408(4), pp. 896-905.
[16] Li  Fengrui,  S.  Cook,  T.  Gordon,  Geballe,  R.  William.  Jr. Burch,  2000.  Rainwater  Harvesting  Agriculture:  An Integrated System  for Water Management  on Rainfed  Land in  China's  Semiarid  Areas.  Journal  of  the  Human Environment. 29(8), pp. 477-483.
[17] Lubis  Z,  N.  A.  Affandy,  2014.  Kebutuhan  Air  Bersih  di Kecamatan  Glagah  Kabupaten  Lamongan.  Jurnal  Teknika. 6(2), pp. 577-584.
[18] Maarif S. 2011. Meningkatkan Kapasitas Masyarakat dalam
Mengatasi  Risiko  Bencana  Kekeringan.  Jurnal  Sains  dan Teknologi Indonesia. 13(2): 65-73.
[19] Muliranti  S,  M.  P.  Hadi,  2013.  Kajian  Ketersediaan  Air Meteorologis untuk Pemenuhan Kebutuhan Air Domestik di Provinsi Jawa Tengah dan DIY. Jurnal Bumi
Indonesia. 2(2).
[20] Nelwan F, E. M. Wuisan,  L.  Tanudjaja, 2013. Perencanaan Jaringan Air Bersih Desa Kima Bajo Kecamatan Wori. Jurnal Sipil Statik. 1(10), pp. 678-684.
[21] Path-Wostl  C.  P.,  M.  Craps,  A.  Dewulf,  E.  Mostert,  D. Tabara,  T.,  2007.  Social  Learning  and  Water  Resources Management. Ecology dan society. 12(2).
[22] Pemerintah Republik Indonesia. 2001. Peraturan Pemerintah No.  82  Tahun  2001  tentang  Pengelolaan  Kualitas  Air  dan Pengendalian Pencemaran Air. Sekretariat Negara.
[23] Pramudya  B,  I.  Djuwita,  E.  Riani,  2010.  Penentuan  Status Mutu  Air  Kali  Surabaya  dengan  Metode  Storet  dan  Indeks Pencemaran.
[24] Rangkuti F, 2014. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis. PT. Gramedia Utama Jakarta, Jakarta.
[25] Saparuddin, 2010. Pemanfaatan Air Tanah Dangkal Sebagai Sumber  Air  Bersih  di  Kampus  Bumi  Bahari  Palu.  Jurnal SMARTek. 8(2), pp. 143–152.
[26] Sazakali  E.,  A.  Alexopoulos,  M.  Leotsinidis,  2007. Rainwater Harvesting, Quality Assessment and Utilization in Kefalonia  Island,  Greece.  Water  research.  41(9),  pp.  2039- 2047.
[27] Setyaningsih  W.  2010.  Model  Pergerakan  Bahan  Pencemar Minyak  Disel  pada  Akuifer  Batupasir    Formasi  Volkanik Merapi Muda. Jurnal Geografi. 7(2):75-87.
[28] Subagyono,  Kasdi,  U.  Haryati,  S.  H.  Talaohu,  2004. Teknologi Konservasi Air pada Pertanian Lahan Kering. Dalam:  Kurnia  U,  Rachman  A,  Dariah  A  (Eds.). Teknologi Konservasi Tanah pada Lahan Kering Berlereng. Puslitbang  Tanah  dan  Agroklimat,  Badan  Litbangtan,  pp. 151-188.
[29] Sudiran, Anrianisa, Fi. 2016. Efektifitas Instalasi Pengolahan Air  (IPA)  Unit  2  Tirta  Kencana  Pdam  Kota  Samarinda Terhadap Kualitas Air Minum Tahun 2015. Dedikasi. 34(1), pp. 59-76.
[30] Sutapa I. D. A., 2014. Perbandingan Efisiensi Koagulasi Poli Aluminium  Khlorida  dan  Aluminium  Sulfat  dalam Menurunkan  Turbiditas  Air  Gambut  dari  Kabupaten Katingan Provinsi Kalimantan Tengah. Jurnal Riset Geologi dan Pertambangan. 24(1), pp. 13-21.
[31] Widiyono  W.  2011.  Konservasi  Flora,  Tanah  dan Sumberdaya  Air  Embung-Embung  di  Timor  Barat  Provinsi Nusa Tenggara Timur (Studi Kasus Embung Oemasi-Kupang dan Embung Leosama-Belu). Jurnal Teknologi Lingkungan. 9(2).