## KONSEP PENATAAN PERMUKIMAN TEPIAN SUNGAI DURI ROXY JAKARTA BARAT
Naniek Widayati Priyomarsono 1 , Fermanto Lianto 2 , Friska, Mariana, dan William 3
1 Prodi Magister Arsitektur, Universitas Tarumanagara Jakarta
Email: naniekw@ft.untar.ac.id
2 Jurusan Arsitektur dan Perencanaan, Universitas Tarumanagara Jakarta
Email: fermantol@ft.untar.ac.id
3 Prodi Magister Arsitektur, Universitas Tarumanagara Jakarta
Email: naniekw@ft.untar.ac.id

## ABSTRACT
The rapid development of Jakarta city is sometimes uncontrollable and independent of supervision. Likewise, a series of villages on the banks of the Duri river opposite Roxy Mas, which grow and develop without control, so it looks very vile.  The  residents  of  the  village  series  consist  of  middle  to  lower  class  people,  with  livelihoods;  motorcycle  taxi drivers,  construction  workers,  vegetable  artisans,  washermen,  porter,  and  hawkers.  This  kind  of  work  potential  is actually needed by middle and upper class city residents. Problems that arise are the slum neighbourhood that ruin the city view, the danger of fire, the inhabitants of the community are very easily triggered by conflicts that cause quarrels.  The  method  used  is  qualitative  by  way  of  approaching  the  inhabitants  of  society  by  using  the  theory  of Strategy Grounded Theory Research, this is due to the fact that not only physical buildings are studied but also include people who occupy the research area and their culture. Devotion is done in 3 stages ; Stage1. a. Collecting social data by means of in-depth interviews with Focus Group Discussions (FGD), b. Unit measurement of space. c. Check the existence of the balcony above the river and the door to the outside of the unit leading to the balcony. Expected outcomes are in the form of guidelines regarding spatial planning per unit and its balconies. Stage 2; Give examples of healthy units both in terms of material selection, air circulation, color selection. Stage 3; Give examples of a sturdy balcony, beautiful, pleasing to the eye, and colorful painting. Now this is only devotion to stage 1.
Keywords : Guidelines; Series settlement; River bank.

## ABSTRAK
Perkembangan kota Jakarta yang demikian pesat kadang tidak terkendali dan terlepas dari pengawasan. Demikian juga perkampungan deret di tepian sungai Duri di seberang Roxy Mas, yang tumbuh dan berkembang tanpa kendali, sehingga terlihat sangat kumuh. Penghuni dari kampung deret terdiri dari masyarakat golongan menengah ke bawah, dengan mata pencaharian; tukang ojek, tukang bangunan, tukang sayur, tukang cuci, kuli, pedagang asongan. Potensi kerja  semacam  ini  sebenarnya  dibutuhkan  oleh  warga  kota  kelas  menengah  ke  atas.  Permasalahan  yang  muncul adalah  perkampungan  deret  yang  kumuh  merusak  pemandangan  kota,  bahaya  kebakaran,  masyarakat  penghuni sangat  mudah  terpicu  konflik  yang  mengakibatkan  pertengkaran.  Metoda  yang  dipakai  kualitatif  dengan  cara pendekatan  kepada  masyarakat  penghuni  dengan  memakai  teori  Strategy  Grounded  Theory  Research,  hal  ini disebabkan  karena  yang  diteliti  tidak  hanya  fisik  bangunan  saja  tetapi  termasuk  manusia  yang  menempati  lahan penelitian  tersebut  beserta  kulturnya.  Pengabdian  dilakukan  dengan  3  tahapan  yaitu;  Tahap1.  a.  Menjaring  data sosial dengan cara  wawancara mendalam dengan Focus Group Discussion (FGD), b. Pengukuran unit ruang. c. Pengecekan keberadaan balkon yang berada di atas sungai dan pintu ke luar unit menuju balkon.  Outcomes yang diharapkan berupa guidelines tentang penataan ruang per unit beserta balkonnya. Tahap 2; Memberikan contoh unit yang sehat baik dari segi pemilihan materialnya, sirkulasi udara, pemilihan terhadap warna. Tahap 3; Memberikan contoh  balkon  yang  kokoh,  indah,  enak  dipandang,  serta  pengecatan  warna  warni.  Sekarang  ini  baru  dilakukan pengabdian tahap 1.
Kata kunci: Guidelines; Permukiman deret; Tepian sungai

## 1. PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Perkembangan  sebuah  kota  tidak  dapat  dilepaskan  dari  keterkaitan  antara  sistem  dengan  siklus kehidupan,  yang terdiri  dari kepadatan penduduk  yang tinggi  dan diwarnai  dengan strata sosial
.
ekonomi yang heterogen (Bintarto,1989:36). Perkembangan suatu kota tidak hanya yang  terlihat secara  fisik  tetapi  juga  non  fisiknya,  tak  kalah  penting  kondisi  topografi  juga  mempengaruhi perkembangan suatu kota.
Jakarta merupakan salah satu kota dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi. Lebih dari  70%  uang  negara  beredar  di  Jakarta.  Perekonomian  Jakarta  yang  utama  adalah  sektor perdagangan, jasa, properti, industri kreatif, dan keuangan. Dilihat dari tata bangunannya, Jakarta Barat merupakan salah satu bagian dari Jakarta yang relative masih mempunyai bangunan yang tertata dengan baik, tetapi masih ada beberapa bagian wilayah yang kelihatan kumuh, antara lain perkampungan  Luar  Batang,  kolong  jembatan  layang  yang  berada  di  dekat  Pasar  Ikan,  Jalan Kakap, serta tepian sungai Duri yang berada di seberang Roxy Mas.

## Analisis situasi
Sungai Duri yang berada di depan Roxy Mas sebagai berikut; kawasan tepian sungai yang dapat menjadi icon kota Jakarta Barat, faktanya wilayah tersebut kumuh tak beraturan. Rumah tumbuh di  tepian  sungai  menjamur.  Dampak  yang  terjadi  adalah  air  sungai  di  belakang  deretan  rumah tersebut, tidak sehat, hitam, berbau, penuh sampah, dan menjadi mck bagi penghuni rumah deret.

## Tujuan
Pengabdian  masyarakat  ini  bertujuan  untuk  memanfaatkan  permukiman  pinggiran  sungai  yang terlanjur  ada  untuk  yang  terkesan  kumuh  dan  tidak  sehat  untuk  dijadikan  deretan  permukiman yang sehat dan menarik. Dapat dijadikan salah satu daya tarik wilayah Jakarta Barat.

## Permasalahan
Permasalahan  yang  muncul  adalah  banyak  wilayah  tepian  sungai  di  Indonesia  khususnya pemanfaatan  ruang  di  sepanjang  tepi  sungai  sangat  memprihatinkan;  adanya  permukiman  yang padat yang tumbuh sampai menjorok ke badan sungai, adanya penggundulan tanaman pelindung bibir  sungai,  pengerukan  pasir,  hingga  pembuangan  limbah  baik  limbah  padat  maupun  cair ataupun  limbah  yang  berasal  dari  industri  maupun  rumah  tangga.  Hal-hal  tersebut  secara keseluruhan akan membawa pengaruh buruk bagi kawasan tepian sungai itu sendiri maupun air sungainya. Dari sisi keindahan kota kampung deret semacam itu sangat mengganggu.
Gambar 1. Tata Letak Lahan untuk Pengabdian Masyarakat Tepian Sungai Duri Seberang Roxy Mas
(Sumber: Google 2019)
Area Pengabdian
Gambar 2. Situasi Lokasi Lahan untuk Pengabdian Masyarakat Tepian Sungai Duri Seberang
Roxy Mas
(Sumber: Data Pribadi, 2019)

## 2. METODE PELAKSANAAN PKM
Pengabdian  ini  merupakan  pengabdian  yang  1  (pertama)  dari  3  (tiga)  pengabdian  yang  akan dilakukan. Pada tahap 1 (pertama) peneliti lebih focus kepada masyarakat sebagai penghuni rumah deret  di  tepian  sungai  Duri  di  sebelah  Roxy  Mas.  Metoda  yang  dipakai  kualitatif  dengan  cara pendekatan  kepada  masyarakat  penghuni  dengan  memakai  teori Strategy  Grounded  Theory Research, dengan  cara    wawancara  mendalam  dengan  metoda  Focus  Group  Discussion  (FGD) untuk mendapatkan data social dan kulturnya (Anselm Strauss: 1990). Selain itu juga mengamati perilaku  masyarakat  penghuni  dalam  menjalankan  kehidupan  sehari-hari.  Bagaimana  mereka menyikapi  ruang  yang  berkaitan  langsung  dengan  sungai  yang  berada  di  bawah  dan  belakang rumahnya.  Bagaimana  mereka  memandang  kebersihan  rumah  dan  lingkungannya.  Bagaimana mereka mengartikan keindahan dimana  rumah deret  mereka merupakan  bagian dari kota besar. Pengamatan ini dibantu dengan kuesioner sehingga data dapat di kros-cek kan untuk mendapatkan data yang akurat.
Tahapan yang dilakukan; 1. Mengadakan FGD dengan harapan dapat memahami keinginan dari para  penghuni  unit  serta  data-data  kepemilikan,  2.  Mendokumentasikan  serta  mengadakan pengukuran unit ruang. 3. Pengecekan keberadaan balkon yang berada di atas sungai dan pintu ke luar  unit  menuju  balkon,  4.    Penggambaran  data  lapangan,  5.  Membuat  Analisis,  6.  Membuat guidelines dan sketsa perkiraan bentuk permukiman setelah diadakan pengabdian masyarakat.
Outcomes yang diharapkan berupa guiden lines tentang penataan ruang per unit beserta balkonnya. Tahap 2; Memberikan contoh unit yang sehat baik dari segi pemilihan materialnya, sirkulasi udara, pemilihan  terhadap  warna.  Tahap  3;  Memberikan  contoh  balkon  yang  kokoh,  indah,  enak dipandang, serta pengecatan warna warni.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Penghuni  yang terdata di Kalurahan Cideng Kacamatan Gambir, terdiri 10 RT, 750 kk dan 330 rumah Dengan tercatatnya secara resmi penduduk tersebut di Kalurahan artinya mereka penduduk legal di DKI. Sedangkan tanah yang ditempati merupakan bantaran tepian singai yang tidak legal untuk bangunan. Masalah menjadi sangat kompleks. Hal tersebut menarik untuk diteliti dalam hal; bagaimana menyelesaikan masalah permukiman tersebut dari sesuatu yang terlihat kumuh dari sisi
.
pandang  kota  besar  menjadi  ssesuatu  yang  menarik  dan  bermanfaat  untuk  kota  besar  tersebut. Manfaat  yang  ingin  dicapai;  menjadikan  rumah  tumbuh  sepanjang  sungai  tersebut  dapat diselaraskan  dengan  lingkungan  fisik  alamiah  sesuai  dengan  kebutuhan  manusia  akan  ruang aktifitas  sebagai  satu  kesatuan  yang  tidak  terpisahkan  dalam  suatu  bentuk  kawasan  perkotaan. Dengan memandang kebutuhan akan ruang gerak manusia dan keindahan.
Apabila  dilihat  dari  lokasinya  kawasan  ini  termasuk  wilayah  bisnis  dimana  berdiri  pusat perbelanjaan Roxy Mas dan perkantoran serta pertokoan di sepanjang jalan Kyai Hasyim Ashari. Kawasan  ini  cukup  menarik  karena  dilalui  oleh  sungai  Duri,  yang  sebenarnya  berpotensi  besar untuk dapat dijadikan icon kota seperti di Malaka, Brunai, dan kota-kota lainnya yang mempunyai sungai di tengah kotanya. Pada tanggal 6 Agustus 2019 jam 9-12 diadakan FGD di Balai Warga RW 7 seperti pada Gambar 4 dan Gambar 5. Hasil FGD dapat dilihat pada Tabel 1.
Gambar 4. FGD dengan mengambil sampel acak
(Sumber: Data Pribadi, 2019)
Gambar 5. Dokumentasi Kegiatan FGD (Sumber: Data Pribadi, 2019)
Unit RT.04 No. 16,17
Unit RT.04 No.28
Unit RT.05 No.7

## Tabel 1. Hasil FGD
No Nama Alamat Status Rumah Luas Unit (m) Juml ah Peng huni MC K Saluran Pembua ngan Pem buangan Sampah Sikap Thd Lingku ngan Kesediaa n Unt Perbaika n 1 Suhari RW 7/RT 4-14 Hak Milik 2,6x8 8 Ada Langsun g ke sungai Buang ke pasar Sangat peduli Bersedia 2 Sukiman RW7/RT 6-22A Hak Milik 1,8x3 4 Tida k Idem Petugas sampah Idem Idem 3 Sri Sukarni RW 7/RT 4-45- 46 Hak Milik 5,4 x 8 30 Ada Idem Langsun g ke sungai Idem Idem 4 Sinta Maryana RW 7/RT 8-19 Hak Milik 5,4x8 4 Ada Idem Ada petugas sampah Idem Idem 5 Sabarni RW7/RT4-16- 17 dan 4A Hak Milik 5.4x8 2.6x8 7 Ada Idem Dibuang ke pasar Idem Idem 6 Sumantri RW 7/RT7-35 Hak Milik 2,6x8 5 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 7 Teguh Prayitno RW 7/RT 7 -12 Hak Milik 2,6 x 8 3 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 8 Suwarni RW 7/Rt8-21 Hak Milik 3.5x 8 5 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 9 Hartati RW 7/RT7-24 Hak Milik 2,6x8 8 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 10 Yohar Awaludin RW7/RT9-28 Hak Milik 1,8x8 2 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 11 Soni RW7/RT 8-10 Sewa 2,6x8 7 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 12 Munawar (Awang) RW 7/RT 9-4 Hak Milik 2,6x8 5 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 13 Sri Sutanti RW 7/RT 5-26 Hak Milik 3,5x8 3 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 14 Junarto RW 7/RT 5-8 Hak Milik 5,4x8 6 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 15 Eko Pambudi RW7/RT4-48 Hak Milik 3,5x8 2 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem 16 Sukiyono RW7/RT5-2 Hak Milik 5,4x8 4 Ada Idem Petugas sampah Idem Idem Reka p Hak Milk Ada 4 prototipe ukuran: 5,4 x 8 2,6 x 8 1,8 x 8
Dari hasil rekapitulasi didapat data; kebanyakan status unit adalah hak milik, dengan ukuran unit 5,4  x  8,  6  x  8,  1,8  x  8m  rata  penghuni  unit  5  orang.  Semua  mempunyai  MCK  yang  langsung dibuang ke sungai.  Ada  pengambilan sampah tetapi  ada beberapa  yang dibuang ke sungai  atau dibuang  ke  pasar.  Mereka  sepakat  kalau  ada  perbaikan  lingkungan.  Untuk  mendapatkan  data akurat  tentang  situasi  lingkungan  dan  material  yang  digunakan  maka  diadakan  pengamatan lapangan dengan hasil seperti pada Gambar 6.
Data  yang  didapat  di  lapangan  belum  memperhatikan  keselamatan,  sirkulasi  udara,  kebersihan, kesehatan, kerapihan, serta keindahannya.  Material  bangunan  yang dipakai  merupakan material bekas yang sebenarnya sudah tidak layak pakai, hal ini dapat membahayakan terhadap keselamatan dan  kesehatan  penghuni.  Ukuran  unit  dan  kapasitas  penghuni  juga  belum  memenuhi  standar hunian. MCK langsung ke sungai, berpotensi menimbulkan banyak penyakit. Sketsa unit setelah diadakan pengabdian masyarakat dapat dilihat pada Gambar 7.
Gambar 6. Dokumentasi Kondisi Lingkungan (Sumber: Data Pribadi, 2019)
Gambar 7. Sketsa Unit Setelah diadakan Pengabdian Masyarakat (Sumber: Data Pribadi, 2019)

## 4. KESIMPULAN
Dari hasil pengabdian tahap pertama ini didapat kesimpulan bahwa diperlukan guiden lines tentang penataan kawan  tepian sungai antara lain:
1. Perlu  adanya  septictank  bersama  yang  mengapung  di  sungai.  Sehingga  memudahksn petugas membersihkan septictank secara berkala
2. Perlu adanya bak sampah besar yang secara berkala diambil petugas
3. Teras  depan  yang  berupa  lorong  bersama  bisa  dirapikan  dan  difungsikan  sebagai  ruang duduk serta ruang untuk ber interaksi sosial
4. Pembagian ruang dalam unit perlu ada pemisahan antara ruang privat dan non privat
5. Balkon yang berada di atas tepian sungai perlu ditata khusus sehingga dapat dijadikan icon kota yang pada pengabdian berikutnya bisa diberikan pengarahan tentang estetika warna warni cat yang dipilih

## REFERENSI
https://kampungderetjoharbaru.wordpress.com/pentingnya-pembangunan-kampung-deret- vertikal/, diunduh 8 Maret 2019.
http://weburbanist.com/2014/12/11/vertical-city-farming-undulating-mixed-use-urban- community/, diunduh 8 Maret 2019.
http://www.jakartaverticalkampung.org/, diunduh 8 Maret 2019. http://www.kompasiana.com/alifianorezkaadi/infrastruktur-dan-transportasi-sebagai-pendukung- konsep-kampung-vertikal_557b88d1c523bde9328df703, diunduh 8 Maret 2019.
http://www.kompasiana.com/alifianorezkaadi/mencorat-coret-lingkungan-sekitar-menjadi-lebih- ekologis_54f9038fa33311a13d8b497e, diunduh 8 Maret 2019.
http://www.kompasiana.com/alifianorezkaadi/pengembangan-mixed-use-dalam-sistem-tod- konsep-pengembangan-kota-masa-depan_555317f2b67e619b0c13099b,  diunduh  8  Maret 2019.
http://www.kompasiana.com/alifianorezkaadi/rusunami-solusi-permukiman-bantaran- sungai_54f9020da3331123098b4dd2, diunduh 8 Maret 2019.
http://www.kompasiana.com/alifianorezkaadi/sesekali-berimajinasi-tentang-kota-masa- depan_552ca8716ea834c8338b4588, diunduh 8 Maret 2019.
http://www.mccarter.com/Mixed-Use-Developments--The-Coming-of-Age-of-Vertical- Divisions-08-01-2007/, diunduh 8 Maret 2019.
http://www.mondaq.com/unitedstates/x/298074/agriculture+land+law/Establishing+Separate+ Ownership+in+a+Vertical+Mixed+Use+Project, diunduh 8 Maret 2019.
Noor, Ikhsan Fitrian, (2005), Arahan Penataan Kawasan Tepian Sungai Kandilo Kota Tanah Grogot  Kabupaten  Pasir  Propinsi  Kalimantan  Timur ,  Jurusan  Perencanaan  Wilayah  Dan Kota, Fakultas Teknik Universitas Diponegoro, Semarang.
Prasetya, L. Edhi, (2008) Penataan Kawasan Bantaran Sungai Martapura Banjarmasin Sebagai Ruang  Terbuka  Rekreatif, Seminar  Nasional  Peran  Arsitektur  Perkotaan  dalam Mewujudkan  Kota  Tropis ,  6  Agustus  2008,  Gedung  Prof  Soedarto,  SH  Kampus  UNDIP Tembalang Semarang.
Rahmani,  Hudan  et  al.,  (2017),  Studi  Penataan  Lahan  Permukiman  Di  Tepi  Sungai  Dengan Metode  Buffer  Zone Untuk  Kelestarian  Lingkungan  Di  Kelurahan  Alalak,  Kota Banjarmasin,  Study  on  the  Arrangement  of  the  River  Bank  Settlement  Land  with  Buffer- zonal  Method  to  Environment  Conservation  in  Village  Alalak  of  Banjarmasin  City, Prosiding  Seminar  Nasional  Lahan Basah , Tahun 2016 Jilid 3:  998-1005  ISBN 978-602- 6483-40-9, Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat, Universitas Lambung Mangkurat, Fakultas Teknik Prodi Teknik Sipil Universitas Islam Kalimantan MAAB.
Setianingsih,  Sri  dan  Ersina,  Sriany,  (2015),  Penataan  Tepian  Sungai  Cenranae  Dengan Pendekatan Ekologis Di Kota Sengkang, Jurnal National Academic Journal of Architecture , Jurusan Arsitektur Fakultas Sains & Teknologi UIN-Alauddin Makassar.