## Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil
Available online at: http://ejournal2.pnp.ac.id/index.php/jirs/

## Analisis Keselamatan dan Keamanan Di Stasiun Kereta Api Manggarai Sebagai Simpul Konektivitas Berdasarkan Standar Pelayanan Minimum dan Persepsi Penumpang
1,* Ayu Wardani, 2 Muhammad Zudhy Irawan, 3 Sigit Priyanto
1 Program Studi Magister Sistem dan Teknik Transportasi, Departemen Teknik Sipil dan Lingkungan, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia
2,3 Departemen Teknik Sipil dan Lingkungan, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia Corresponding author: *ayu.wardani@mail.ugm.ac.id

## Abstract
Manggarai Station serves as a transit hub for both commuter and airport trains, making it the busiest and the most crowded train station in Jakarta. This situation can lead to safety and security issues. This research was conducted to  assess  the  safety  and  security facilities  at  Manggarai  railway station  and  determine their compliance with  the Minimum Service Standards for Railway Passenger Transport, comparing them with passengers' perceptions of the safety and security facilities. The analytical methods used in this research were crosstab analysis and Importance Performance Analysis (IPA). Crosstab analysis was employed to examine the relationship between respondents' socio-demographic characteristic  and travel  characteristics,  as well  as  their  relationship  with safety and  security variables at the station. IPA was used to assess the quality of safety and security facility performance at Manggarai Station based on passengers' perceptions. The research findings indicated that several safety and security facilities at  Manggarai  Station  unable  to  meet  the  Minimum  Service  Standards  for  Railway  Passenger  Transport.  These included wide gaps between platforms and train bodies, uneven platform and train floors, inadequate information and assembly points, and narrow and obstructed pathways within the station. According to passengers' perceptions, there were five attributes of safety and security facility performance that had low ratings: gaps between platforms and train bodies, platform and train floors, escalators, assembly points, and barriers between platforms and trains.
Keywords: safety, security, manggarai station, passenger perseptions, minimum service standards

## Abstrak
Stasiun Manggarai menjadi tempat transit bagi kereta commuter line maupun kereta bandara, menjadikan stasiun ini  sebagai  stasiun  tepadat  dan  tersibuk  di  Jakarta.  Hal  ini  dapat  menyebabkan  masalah  keselamatan  dan keamanan.  Penelitian  ini  dilakukan  untuk  mengukur  fasilitas  keselamatan  dan  keamanan  di  Stasiun  Manggarai untuk  melihat  kesesuaian  dengan  Standar  Pelayanan  Minimum  Angkutan  Orang  dengan  Kereta  Api  kemudian membandingkannya dengan persepsi penumpang tentang fasilitas keselamatan dan keamanan. Metode analisis yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis Crosstab,  Important  Performance  Analysis (IPA).  Analisis crosstab digunakan  untuk  melihat  hubungan  antara  sosiodemografi  responden  dengan  karakteristik  perjalanan responden serta hubungan dengan variabel keselamatan dan keamanan di stasiun. Analisis IPA digunakan untuk mengetahui  kualitas  kinerja  fasilitas  keselamatan  dan  keamanan  di  Stasiun  Manggarai  berdasarkan  persepsi penumpang.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  beberapa  fasilitas  keselamatan  dan  keamanan  di  Stasiun Mangarai tidak sesuai dengan Standar Pelayanan Minimum Angkutan Orang dengan Kereta Api yaitu, celah antar peron dan badan kereta yang lebar, lantai peron dan lantai kereta yang tidak sejajar, informasi dan titik kumpul, serta  jalan  akses  di  dalam  stasiun  yang  sempit  dan  terhalang  struktur  bangunan.  Menurut  persepsi penumpang ada 5 atribut tingkat kinerja fasilitas keselamatan dan keamanan yang memiliki kinerja rendah  yaitu, celah antar peron  dan  badan  kereta,  lantai  peron  dan  lantai  kereta,  eskalator,  titik  kumpul  serta  pembatas  antar  peron  dan kereta.
Kata kunci: keselamatan, keamanan, stasiun manggarai, persepsi penumpang, standar pelayanan minimum
Ayu Wardani 1 , Muhammad Zudhy Irawan 2 , Sigit Priyanto 3

## 1.  Pendahuluan
Moda transportasi kereta api memiliki berbagai keunggulan dibandingkan dengan moda transportasi lainnya, terutama moda transportasi berbasis jalan raya [1]
Stasiun kereta api adalah tempat yang penting dalam  sistem  transportasi  Indonesia  karena merupakan  tempat  berkumpulnya  penumpang untuk melakukan perjalanan dengan kereta api. Tingginya  jumlah  penumpang  dan  aktivitas  di stasiun  kereta  api  menuntut  ketersediaan sarana  dan  prasarana  yang  memadai,  serta penanganan  yang  baik  terhadap  aspek keselamatan dan keamanan [2].
Keamanan  dan  keselamatan  merupakan  hal yang penting dalam operasi stasiun kereta api. Risiko  terhadap  keamanan  dan  keselamatan dapat  terjadi  pada  berbagai  aspek  operasi, seperti  pengamanan  penumpang,  kebakaran, terorisme, dan kecelakaan kereta api [3].
Stasiun  Manggarai  yang  saat  ini  menjadi stasiun  tersibuk  di  Jakarta  dan  direncanakan menjadi  stasiun  sentral.  Sebagai  stasiun  yang cukup  besar  dan  strategis,  Stasiun  Manggarai melayani  banyak  penumpang  setiap  harinya dan  menjadi  tempat  transit  bagi  kereta commuter line maupun kereta bandara [4].Oleh karena  itu,  keselamatan  dan  keamanan  di Stasiun  Manggarai  sangatlah  penting  untuk dijaga.  Salah  satu  aspek  keselamatan  dan keamanan  yang  perlu  diperhatikan  di  Stasiun Manggarai adalah konektivitas simpul.
Konektivitas  simpul  merujuk  pada  cara-cara terhubungnya berbagai bagian stasiun, seperti jembatan  penyeberangan,  eskalator,  tangga, jalur  akses  didalam  maupun  di  luar  stasiun. Kondisi  konektivitas  simpul  yang  buruk  dapat
meningkatkan risiko kecelakaan dan keamanan di stasiun [5].
Pada saat peak hour, kondisi Stasiun Manggarai menjadi  sangat  padat.  Hal  ini  menyebakan banyaknya masalah keselamatan dan keamanan,  untuk  itu  perlu  dilakukannya evaluasi  terkait  keselamatan  dan  keamanan fasilitas keselamatan dan keamanan di Stasiun Manggarai sebagai simpul konektivitas.
Penelitian ini bertujuan untuk mengukur fasilitas keselamatan dan keamanan di Stasiun Manggarai  untuk  melihat  kesesuaian  fasilitas keselamatan dan keamanan dengan PM No. 69 Tahun  2019  tentang  Standar  Pelayanan Minimum  Angkutan  Orang  dengan  Kereta  Api kemudian membandingkannya dengan persepsi penumpang  tentang  fasilitas  keselamatan  dan keamanan. Serta untuk mengetahui fasilitas apa saja  yang  perlu  ditingkatkan  kinerjanya  di Stasiun Manggarai.
Konektivitas  simpul  di  stasiun  kereta  api perkotaan  tergantung  pada  tata  letak  ruang, desain  arsitektur  dan  pola  aliran  manusia  di sekitar stasiun [6]. Faktor yang mempengaruhi konektivitas  simpul  di  stasiun  kereta  termasik lokasi  stasiun,  karakteristik  pengguna  jasa, serta aksesibilitas [7].
Standar
Pelayanan Minimum (SPM)
merupakan  suatu  peraturan  yang  mengatur tentang standar pelayanan yang harus dipenuhi oleh  suatu  layanan  publik,  termasuk  stasiun kereta  api.  Pentingnya  standar  pelayanan minimum digunakan untuk memastikan bahwa pelayanan  yang  diberikan  oleh  stasiun  telah memenuhi standar keselamatan dan keamanan yang  ditetapkan  [8].  Pengembangan  kawasan stasiun  kereta  api  sebagai  pelayanan  publik, sudut  pandang  yang  paling  penting  adalah
Ayu Wardani 1 , Muhammad Zudhy Irawan 2 , Sigit Priyanto 3
pengguna jasa. Dari sudut pandang pengguna, stasiun tidak hanya dapat dilihat sebagai node, namun juga sebagai tempat [9].
Faktor yang mempengaruhi implementasi SPM antara  lain  kurangnya  sumber  daya  manusia yang  berkualitas,  kurangnya  sarana  dan prasarana  yang  memadai,  serta  kurangnya perhatian  dan  dukungan  dari  pemerintah  dan manajemen perusahaan kereta api.
Implementasi SPM dapat meningkatkan kualitas pelayanan di stasiun dan memberikan rasa  aman  dan  nyaman  bagi  penumpang. Namun,  diperlukan  juga  upaya  peningkatan kesadaran  dan  kepedulian  dari  pihak  operator stasiun  untuk  mengoptimalkan  implementasi SPM [10].
Implementasi  SPM  di  stasiun  kereta  api  telah memberikan dampak positif terhadap pelayanan  publik,  termasuk  meningkatkan keselamatan  dan  keamanan  di  stasiun. Beberapa tindakan yang diambil untuk meningkatkan implementasi SPM di antaranya adalah  penambahan  petugas  keamanan, pemasangan CCTV, dan peningkatan
pelayanan informasi kepada pengguna stasiun [11].
Faktor-faktor yang berpengaruh dalam keselamatan dan keamanan di stasiun berdasarkan  persepsi  penumpang  adalah penerangan  stasiun  yang  kurang,  kurangnya penjagaan,  tidak  dilakukannya  pemeliharaan fasilitas  stasiun  secara  rutin,  dan  sistem informasi yang tidak memadai [12].

## 2.  Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan metode  pendekatan  penelitian  kuantitatif.
Penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  pada kondisi  objek  alamiah  fenomena  yang  ada  di lapangan  dimana  peneliti  adalah  instrument kunci  dan  hasil  penelitian  lebih  menekankan relevansi daripada generalisasi [13].
Penelitian  ini  akan  dilakukan  di  kawasan Stasiun Manggarai yang berada di Kecamatan Tebet,  Jakarta  Selatan.  Stasiun  ini  dipilih sebagai  lokasi  penelitian  karena  merupakan stasiun  terbesar  di  DKI  Jakarta  serta  stasiun dengan  tingkat  kesibukan  yang  tinggi  karena menjadi  tempat  transit  dan  perpindahan  jalur KRL, melayani kereta bandara dan direncanakan akan menjadikan stasiun sentral.
Data  dalam  penelitian  ini  terbagi  menjadi  dua yaitu  data  primer  yang  diperoleh  melalui observasi secara langsung dengan melakukan pengukuran fasilitas di Stasiun Manggarai dan survei kuesioner dengan menyebarkan kuesioner  kepada  penumpang  KRL  di  Stasiun Manggarai.  Data  sekunder  diperoleh  dari stakeholder atau instansi terkait  berupa layout Stasiun Manggarai.
Baik observasi maupun penyebaran kuesioner dilakukan  pada  16 –  31  Januari  2023. Observasi di  lapangan  bertujuan untuk mengetahui  kondisi  riil  fasilitas  keselamatan dan keamanan di Stasiun Manggarai. Penyebaran  kuesioner  dilakukan  pada  pagi, siang  dan  sore  hari  secara  langsung  di lapangan.  Kriteria  responden  yang  dipilih adalah  pengguna  KRL  di  Stasiun  Manggarai sejumlah 210 responden.
Analisis crosstab dilakukan  untuk  mengetahui hubungan  antara  sosiodemografi  dengan karakteritristik perjalanan dan hubungan antara karakteristik  penumpang  dengan  fasilitas keselamatan  dan  keamanan.  Hasil  analisis
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol. 21 No.1 Edisi April 2024
dijelaskan  secara  deskriptif  menggunakan tabel.  Perhitungan  analisis crosstab dilakukan menggunakan software SPSS.
Importance performance Analysis (IPA)
digunakan  untuk  menganalisis  tingkat  kinerja dan  tingkat  kepentingan  yang  dirasakan  oleh pengguna jasa berdasarakan persepsi pengguna jasa terkait kualitas fasilitas keselamatan  dan  keamanan  di  stasiun  [14]. Analisis  dilakukan  menggunakan importance per formace  matrix yang  terbagi  menjadi  4 kuadran, sebagai berikut:
1.  Kuadran  I,  memuat  atribut  yang  dianggap penting  serta  kinerjanya  dinilai  sudah  baik oleh  pengguna  jasa,  kuadran  ini  disebut pertahankan  prestasi  ( keep  up  the  good work ). Penyedia jasa diminta untuk mempertahankan dan meningkatkan atribut pelayanan  pada  kuadran  ini,  sehingga kedepannya kualitas tidak menurun.
2.  Kuadran  II,  memuat  atribut  yang  dianggap kurang penting, namun memiliki kinerja yang baik oelh pengguna jasa, kuadran ini disebut berlebihan ( passible overkill ). Penyedia jasa tidak  perlu  mengambil  tindakan  serius terhadap atribut yang berada di kuadran ini, namun  dapat  dipertimbangkan  apabila atribut  tersebut  tidak  berpengaruh  apapun terhadap kepuasan pelanggan ke depannya,  maka  atribut  tersebut  dapat dihilangkan.
3.  Kuadran  III,  memuat  atribut  yang  dianggap kurang  penting  serta  kinerjanya  dinilai sangat rendah oleh pengguna jasa, kuadran ini  disebut  prioritas  rendah  ( low  priority ).
Sebelum penyedia jasa melakukan
perbaikan  pada  atribut-atribut  yang  berada pada  kuadran  ini,  sebaiknya  diidentifikasi
terlebih  dahuluapakah  atribut  tersebut mempunyai  pengaruh  besar  terhadap kepentingan pengguna jasa atau tidak.
4.  Kuadran IV, memuat atribut yang dianggap penting oleh pengguna jasa, namun memiliki kinerja  yang  kurang  memuaskan,  kuadran ini  disebut  prioritas  utama  ( concentrate here ). Penyedia jasa diminta untuk memperbaiki atribut  yang  ada  pada  kudran ini  agar  dapat  meningkatkan  kepuasan pelanggan.
Importance  performance  matrix dapat  dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Importance Performance Matrix (Martilla & James, 1997)

## 3.  Hasil dan Pembahasan
3.1.  Identifikasi Kawasan Stasiun Manggarai
Kawasan stasiun Manggarai terkoneksi dengan Trans  Jakarta,  Jak  lingko,  Bajaj  maupun angkutan online yang dilengkapi dengan Halte atau tempat pemberhentian maupun titik transit. Untuk  angkutan online diberikan  titik  khusus agar  penumpang  dengan  mudah  melakukan pemesanan  dan  menunggu  angkutan online . Lokasi  titik  transit  tepat  berada  didepan  pintu masuk Stasiun Manggarai Bagian Utara. Selain
Ayu Wardani 1 , Muhammad Zudhy Irawan 2 , Sigit Priyanto 3
halte,  Stasiun  Manggarai  juga  direncanakan terkoneksi dengan Terminal Eksisting Manggarai.  Penempatan  lokasi  halte  atau  titik transit  pada  Stasiun  Manggarai  relatif  dekat dengan  jarak  terjauh  dari  stasiun  <200  m sehingga hal ini akan memudahkan penumpang keluar masuk antar moda angkutan. Peta konektivitas Stasiun Manggarai dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2. Integrasi Angkutan dan Konektivitas Stasiun

## Manggarai
Akses  pada  koneksi  angkutan  di  Stasiun Manggarai  berupa  akses  penyebrangan  dan pedestrian yang beberapa diantaranya memiliki ramp untuk  penguna  kursi  roda.  Konsekuensi tersebut  menyebabkan  risiko  keselamatan penumpang  saat  melakukan  penyebrangan menjadi  tinggi  terhadap  kecelakaan  karena berinteraksi  langsung  dengan  kendaraan, akses  penyebrangan  juga  tidak  dilengkapi dengan lampu sinyal/ pelican cross , juga belum ada  data  apakah  lebar  pedestrian  sudah memperhatikan volume penumpang dan durasi menyebrang.  Kemiringan  ramp  pada  akses ini sudah  memenuhi  standar  dengan  kemiringan maksimal 8%.
Kenyamanan  penumpang  juga  masih  kurang baik  karena  belum  ada  peneduh  bagi  pejalan kaki,  tetapi lebar  pedestrian  dan  kondisi  muka bangunan aktif sudah menarik dan
menyenangkan karena sudah dilakukan revitalisasi  kawasan  akses  masuk  Stasiun Manggarai.
Pada area ini juga sudah disediakan wayfinding dan totem sebagai informasi orientasi arah dan lokasi  yang  lengkap  untuk  pejalan  kaki  dan pengguna angkutan umum. Wayfinding diletakkan  di  trotoar  di  titik  transit  maupun  di pintu masuk Stasiun. Wayfinding tersebut berisi Lokasi,  direktori  arah,  informasi  angkutan umum dan peta situasi seperti pada Gambar 3.
Gambar 3. Wayfinding di Stasiun Manggarai
3.2. Analisis  Keselamatan  dan  Keamanan di Stasiun Manggarai Berdasarkan SPM
Hasil  observasi  dan  pengukuran  fasilitas keselamatan  dan  keamanan  di  Stasiun Manggarai dapat dilihat pada Tabel 1 dan 2

## Tabel 1. Kondisi Fasilitas Keselamatan di Stasiun Manggarai berdasarkan SPM
Fasilitas Pelayanan Indikator Kondisi Eksisting Informasi dan fasilitas keselamatan APAR (alat pemadam api ringan) ukuran kecil dan ukuran besar
- Terdapat  7  APAR yang berada di area concourse dengan ukuran 10 kg - Tidak
tersedia APAR pada peron - Beberapa titik lokasi APAR  yang  tidak terdapat APAR
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol. 21 No.1 Edisi April 2024
Fasilitas Pelayanan Indikator Kondisi Eksisting Stiker titik kumpul evakuasi Tersedia Petunjuk jalur dan prosedur evakuasi Tersedia  di  beberapa titik Stiker nomor telpon darurat Tersedia  di  beberapa titik Tombol alarm untuk kondisi darurat Hanya tersedia alarm kebakaran Sistem pemadam kebakaran ( smoke detector, springkler, hydrant atau fire alarm )
Hanya tersedia hydrand dan fire alarm di area stasiun lama dan area
councorse.
Informasi dan fasilitas kesehatan Pos Kesehatan untuk penanganan darurat Terdapat 2 poskes yang pertama di area stasiun lama dan concourse (lantai 1) bangunan baru yang dilengakapi petugas paramedis dan perlengkapannya Kursi roda Terdapat kursi roda yang diletakan di depan gate masuk stasiun, dan di
masing-masing peron di samping lift Tandu Terdapat tandu yang diletakan di depan gate masuk stasiun, dan di masing-masing peron di samping lift Tabung oksigen Hanya tersedia 2 tabung oksigen Lantai dan Peron Stasiun Celah (gap) antara tepi peron dan badan kereta Celah gap peron dan pintu kereta pada semua peron > 20 cm
Labtai peron dan kereta sejajar Tidak ada lantai peron dan kereta yang sejajar Lantai peron Pada peron 6 mengalami kebocoran pada atap peron
sehingga air tergenang dan lantai menjadi licin
Marka petunjuk/pembatas
antrean naik atau turun penumpang
Belum tersedia
Fasilitas Pelayanan Indikator Kondisi Eksisting Guiding block untuk penunjuk jalan bagi penumpang tuna netra
- Tidak tersedia pada bangunan lama stasiun
- Tersedia pada baangunan baru stasiun Safety line - Sudah tersedia safety line Kanopi peron stasiun Kanopi peron yang bisa meliindungi penummpang dari panaas dan hujan, dengan kondisii terang pada siaang dan malam harii
Tersedia Informasi pelayanan Informasi visual berupa denah/layout stasiun, rambu, petunjuk arah yang bisa terbca dengan baik Sudah tersedia, namun untuk petunjuk evakuasi masih kurang terlihat Informasi audio berupa pengeras suara yang harus jelas terdengar - Rata-rata intensitas suara pada gate keluar dan masuk 71 dBa - Pada peron rata- rata 82 dBa - Pada concourse rata-rata 87 dBa
Tabel 2. Kondisi Fasilitas Keamanan di Stasiun Manggarai
Berdasarkan SPM Fasilitas Pelayanan Indikator Kondisi Eksisting Fasilitas keamanan CCTV di area stasiun Sudah tersedia Petugas keamanan Petugas keamanan berseragam yang mudah dilihat Terdapat  26  personil PKD saat pagi hari, 26 personil PKD saat siang  hari  dan  23 personil PKD saat malam hari Informasi gangguan keamanan Stiker yang berisi informasi ganguan
keamanan yang berisi No tlp Polsek/Polres setempat atau call center Tersedia Lampu penerangan Lampu peneraangan yang baik saat siang maupun malam hari di peron dan area publik
- Pada  area  tangga, lift  dan  eskalator sebasar 135,2 lux - Pada peron 6 dan 7 sebesar 175 lux - Pada peron 8 dan 9 sebesar 165,8 lux
Ayu Wardani 1 , Muhammad Zudhy Irawan 2 , Sigit Priyanto 3
Fasilitas Pelayanan Indikator Kondisi Eksisting - Pada  peron  10-13 sebesar 300 lux
- Pada pedestrian sebesar 500 lux
Pada  Tabel  1  dan  2  dapat  diketahui  bahwa terdapat  fasilitas  keselamatan  dan  keamanan yang  tidak  sesuai  dengan  PM  63  Tahun  2019 Standar  Pelayanan  Minimum  Angkutan  Orang Dengan Kereta Api, yaitu:
a.  Celah  antar  peron  pada  semua  peron  baik dilantai  dasar  (jalur at  grade )  maupun  di lantai 2 (jalur elevated) lebih dari 20cm, yang berarti tidak sesuai dengan standar pelayanan  minimum.  Hal  ini  disebabkan oleh  jenis  kereta  dengan  ukuran  yang berbeda-beda
b.  Lantai  peron  dan  lantai  kereta  pada  setiap peron  tidak  ada  yang  sejajar,  yang  berarti tidak  sesuai  dengan  standar  pelayanan minimum.
c.  Petunjuk arah atau informasi evakuasi, jalur evakuasi dan titik kumpul yang kurang jelas d.  Tidak tersedianya pembatas yang jelas dan aman antara peron dan kereta
e.  Jalan  akses  di  dalam  stasiun  yang  sempit dan terhalang oleh struktur bangunan pada peron di lantai dasar.
f.  Lampu  penerangan  dibeberapa  tempat seperti  di  peron at  grade (6-8)  dan  area tangga yang <200 lux.
3.3. Analisis Karakteristik Penumpang Dengan Fasilitas Keselamatan dan Keamanan di Stasiun Manggarai Berdasarkan hasil sebaran kuesioner, didapatkan jawaban oleh 210 responden yang merupakan  pelaku  perjalanan  di  Stasiun Manggarai  sama  rata  untuk  laki-laki  dan
perempuan. Rentang usia responden sebagian besar  didominasi  usia  15 –25  tahun  sebanyak 121  responden  (57,6%)  yang  termasuk  dalam usia  produktif  dan  yang  paling  sedikit  ada responden  yang  berusia  >  46  tahun  yaitu sebanyak  8  orang  yang  termasuk  dalam kelompok usia pra-pensiun atau non-produktif, hal  ini  dikarenakan  bahwa  usia  produktif merupakan usia yang lebih banyak melakukan perjalanan.  Jenis  pekerjaan  responden  cukup beragam,  mayoritas  pekerjaan  responden didominasi oleh pelajar/mahasiswa yaitu sebanyak  64  responden  (30%)  dari  total responden.  Frekuensi  perjalanan  responden melalui Stasiun Manggarai paling sering adalah 4-10  kali  dalam  seminggu  sebanyak  107 responden (51%) dari total responden.
Mobilitas yang dilakukan responden sehari-hari memiliki maksud dan frekuensi perjalanan yang berbeda,  mulai  dari  bekerja,  bersekolah, berbelanja sampai dengan berwisata. Dari hasil penyebaran kuesioner didapatkan data mayoritas  maksud  perjalanan  yang  dilakukan sehari-hari oleh responden adalah bekerja yaitu sebanyak  112  responden  (53%)  dari  total responden.  Frekuensi  perjalanan  responden melalui Stasiun Manggarai paling sering adalah 4-10  kali  dalam  seminggu  sebanyak  107 responden  (51%).  Hasil  yang  didapatkan dipengaruhi karena sebagian besar responden berada  pada  usia  yang  produktif,  dengan bekerja dan sekolah merupakan aktivitas yang dijalankan  setiap  harinya.  Mayoritas  asal perjalanan responden dari Lin Lingkar Cikarang sebanyak  88  responden  (42%).  Mayoritas tujuan  perjalanan  responden  pengguna  kereta commuter line di Stasiun Manggarai didominasi oleh  Lin  Bogor –  Jakarta  Kota  sebayak  122
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol. 21 No.1 Edisi April 2024
responden (58%) dengan tujuan paling banyak ke Jakarta Kota sebanyak 62 responden. Hal ini dikarenakan  arah  Jakarta  Kota  merupakan pusat perkantoran dan perekonomian. Mayoritas transportasi lanjutan yang digunakan responden  didominasi  oleh  angkutan online sebanyak 79 responden (37,6%).
Kemudian  dilakukan  tabulasi  silang/ Crosstab untuk mengetahui hubungan antara karakteristik  penumpang  dengan  variabel keselamatan  dan  keamanan  di  Stasiun Manggarai.  Dari  hasil  tabulasi  silang  dapat diketahui  bahwa  responden  perempuan  lebih memiliki kesadaran yang tinggi terhadap faktor- faktor  keselamatan  di  stasiun  dibandingkan dengan responden laki-laki. Responden perempuan  juga  merasa  tidak  begitu  nyaman saat  berpindah  peron  dibandingkan  dengan responden laki-laki. Serta responden perempuan  menganggap  bahwa  informasi petunjuk  arah untuk alihmoda  selanjutnya  dan jalan akses untuk alih moda selanjutnya sudah cukup  nyaman  dan  aman,  namun  masih merasa jarak berjalan kaki dari stasiun untuk ke fasilitas  alih  moda  selanjutnya  cukup  jauh  jika dibandingkan dengan responden laki-laki.
3.4 Analisis  Fasilitas  Keselamatan  dan
Keamanan  di  Stasiun  Manggarai  Menurut Persepsi Penumpang
Hasil  dari  perhitungan  hasil  keseluruhan jawaban  responden  terhadap  tingkat  kinerja fasilitas  keselamatan  dan  keamanan  serta tingkat  kepentingan  fasilitas  keselamatan  dan keamanan pada Tabel 3 dan Tabel 4
Tabel 3. Rekapitulasi tingkat kinerja responden terhadap pelayanan fasilitas keselamatan dan keamanan di Stasiun Manggarai
No Indikator Kinerja (∑X) X rata- rata 1 Celah antara peron dan badan kereta yang kecil 691 3,354 2 Lantai peron dan lantai kereta yang sejajar 721 3,500 3 Lantai stasiun yang bersih, tidak licin dan tidak rusak 846 4,107 4 Tersedianya tangga yang landai/tidak curam dan dilengkapi handrail 820 3,981 5 Tersedianya eskalator 725 3,519 6 Tersedianya lift 769 3,733 7 Tersedianya ramp 767 3,723 8 Tersedianya fasilitas keselamatan darurat seperti APAR, Hydrant, Springkler, Smoke Detector dan Fire Alarm 912 4,427 9 Tersedianya fasilitas pos kesehatan untuk penanganan keadaan darurat 850 4,126 10 Tersedianya petunjuk/informasi evakuasi 849 4,121 11 Tersedianya jalur evakuasi 850 4,126 12 Tersedianya titik kumpul yang memadai 786 3,816 13 Terdapat informasi audio berupa pengeras suara yang dapat didengar oleh penumpang 859 4,170 14 Terdapat informasi visual berupa rambu, petunjuk arah yang mudah dilihat dan dimengerti oleh penumpang 865 4,199 15 Tersedianya fasilitas guiding block untuk disabilitas 865 4,199 16 Terdapat marka arah pergerakan penumpang keluar dan masuk 811 3,937 17 Tersedianya fasilitas penyeberangan berupa zebra cross 788 3,825 18 Tersedianya fasilitas penyeberangan berupa JPO (Jembatan Penyeberangan Orang) 836 4,058 19 Tersedianya kamera pengawas/CCTV 872 4,233 20 Tersedianya petugas keamanan 890 4,320 21 Tersedianya penerangan yang baik saat siang maupun malam hari di area peron 887 4,306 22 Tersedianya penerangan yang baik saat siang maupun malam hari di jalur akses, area tangga, eskalator dan lift
867 4,209 23 Tersedianya penerangan yang baik saat siang maupun malam 829 4,024
Ayu Wardani 1 , Muhammad Zudhy Irawan 2 , Sigit Priyanto 3
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol. 21 No.1 Edisi April 2024
No Indikator Kinerja (∑X) X rata- rata hari di jalur pedestrian menuju fasilitas alihmoda selanjutnya 24 Tersedianya pagar pengaman yang di tempatkan pada area berbahaya yang memerlukan perlindungan 826 4,010
25 Tersedianya fasilitas pengaduan gangguan keamanan 783 3,801 26 Tersedianya panic button yang terhubung langsung dengan petugas keamanan 580 2,816 27 Tersedianya pembatas antara area peron dengan kereta 624 3,029 Nilai Rata-Rata 3,914 Tabel 4. Rekapitulasi tingkat kepentingan responden terhadap pelayanan fasilitas keselamatan dan keamanan di Stasiun Manggarai No Indikator Kepen tingan (∑Y)
Y rata- rata 1 Celah antara peron dan badan kereta yang kecil 961 4,665 2 Lantai peron dan lantai kereta yang sejajar 968 4,699 3 Lantai stasiun yang bersih, tidak licin dan tidak rusak 980 4,757 4 Tersedianya tangga yang landai/tidak curam dan dilengkapi handrail 960 4,660 5 Tersedianya eskalator 971 4,714 6 Tersedianya lift 951 4,617 7 Tersedianya ramp 912 4,427 8 Tersedianya fasilitas keselamatan darurat seperti APAR, Hydrant, Springkler, Smoke Detector dan Fire Alarm 1000 4,854 9 Tersedianya fasilitas pos kesehatan untuk penanganan keadaan darurat 986 4,786 10 Tersedianya petunjuk/informasi evakuasi 987 4,791 11 Tersedianya jalur evakuasi 992 4,816 12 Tersedianya titik kumpul yang memadai 963 4,675
No Indikator Kepen tingan (∑Y) Y rata- rata 13 Terdapat informasi audio berupa pengeras suara yang dapat didengar oleh penumpang 989 4,801 14 Terdapat informasi visual berupa rambu, petunjuk arah yang mudah dilihat dan dimengerti oleh penumpang 985 4,782 15 Tersedianya fasilitas guiding block untuk disabilitas 985 4,782 16 Terdapat marka arah pergerakan penumpang keluar dan masuk 976 4,738 17 Tersedianya fasilitas penyeberangan berupa zebra cross 919 4,461 18 Tersedianya fasilitas penyeberangan berupa JPO (Jembatan Penyeberangan Orang) 935 4,539 19 Tersedianya kamera pengawas/CCTV 980 4,757 20 Tersedianya petugas keamanan 993 4,820 21 Tersedianya penerangan yang baik saat siang maupun malam hari di area peron 977 4,743 22 Tersedianya penerangan yang baik saat siang maupun malam hari di jalur akses, area tangga, eskalator dan lift 971 4,714 23 Tersedianya penerangan yang baik saat siang maupun malam hari di jalur pedestrian menuju fasilitas alihmoda selanjutnya 954 4,631 24 Tersedianya pagar pengaman yang di tempatkan pada area berbahaya yang memerlukan perlindungan 970 4,709 25 Tersedianya fasilitas pengaduan gangguan keamanan 788 3,825 26 Tersedianya panic button yang terhubung langsung dengan petugas keamanan 885 4,296 27 Tersedianya pembatas antara area peron dengan kereta 971 4,714 Nilai Rata-Rata 4,658
Kemudian  dilakukan  analisis  menggunakan diagram  kertasiun  dengan  metode  IPA  dapat dilihat pada Gambar 3 berikut.
Ayu Wardani 1 , Muhammad Zudhy Irawan 2 , Sigit Priyanto 3

## Gambar 3 Diagram kertasius hasil analisis
Dari  analisis  menggunakan  diagram  kertasius atau Importance-Performance  Matrix diatas dapat  diketahui  atribut  penilaian  fasilitas keselamatan  dan  keamanan  di  Stasiun Manggarai  yang  masuk  dalam  masing-masing kuadran antara lain:
a.  Kuadran I
Kuadran  I  merupakan  kategori  prioritas utama,  kuadran  ini  menerangkan  bahwa tingkat  kepentingan  layanan  penting  atau sangat  penting,  namun  tingkat  kinerja pelayanan  masih  kurang  atau  tidak  baik, sehingga  kenyataannya  belum  sesuai dengan  harapan  pengguna.  Terdapat  5 atribut yang termasuk pada kuadran ini yaitu celah  antar  peron  dan  badan  kereta  yang kecil  (X1.1),  lantai  peron  dan  lantai  kereta yang  sejajar  (X1.2),  fasilitas  eskalator (X1.5),  tersedianya  titik  kumpul  yang memadai (X1.12) dan tersedianya pembatas antara peron dan kereta (X2.9).
b.  Kuadran II
Kuadran II merupakan kategori pertahanakan prestasi, kuadran ini
menerangkan  bahwa  tingkat  kepentingan layanan relatif tinggi dan tingkat kinerja yang
relatif tinggi pula, sehingga perlu dipertahankan.  Terdapat  15  atribut  yang masuk  kedalam  kuadran  ini  yaitu,  atribut X1.3, X1.4, X1.8, X1.9, X1.10, X1.11, X1.13, X1.14, X1.15, X1.16, X2.1, X2.2, X2.3, X2.4 dan X2.6.
c.  Kuadran III
Kuadran  III  merupakan  kategori  prioritas rendah,  kuadran  ini  menerangkan  bahwa tingkat kepentingan yang relatif rendah dan tingkat  kinerja  yang  tidak  terlalu  istimewa atau  relatif  rendah  juga  ( low  priority ), sehingga  atribut  yang  masuk  kedalam kuadran  ini  memberikan  pengaruh  yang sangat  kecil  terhadap  manfaat  yang dirasakan  pengguna.  Terdapat  5  atribut yang  termasuk  pada  kuadran  ini  yaitu, tersedianya  lift  (X1.6),  tersedianya  ramp (X1.7), tersedianya fasilitas penyeberangan zebra  cross (X1.17),  tersedianya  fasilitas pengaduan gangguan keamanan (X2.7) dan tersedianya panic  button yang  terhubung langsung dengan petugas keamanan (X2.8).
d.  Kuadran IV
Kuadran  IV  merupakan  kategori  berlebihan atau possible overkill , kuadran ini menerangkan  bahwa  tingkat  kepentingan
Ayu Wardani 1 , Muhammad Zudhy Irawan 2 , Sigit Priyanto 3
relatif  rendah  akan  tetapi  tingkat  kinerja yang  relatif  tinggi.  Terdapat  2  atribut  yang termasuk dalam kuadran ini yaitu, tersedianya fasilitas penyeberangan berupa JPO  (X1.18)  dan  tersedianya  penerangan yang  baik  saat  siang  hari  maupun  malam hari  di  jalur  pedestrian  menuju  alihmoda selanjutnya (X2.5)
3.5 Perbandingan Antara Kondisi Eksisting dan Persepsi Penumpang
Berdasarkan  hasil  analisis,  diketahui  bahwa terdapat 5 atribut yang masuk kedalam kuadran I,  yaitu  yaitu  celah  antar  peron  dan  badan kereta yang kecil (X1.1), lantai peron dan lantai kereta  yang  sejajar  (X1.2),  fasilitas  eskalator (X1.5), tersedianya titik kumpul yang memadai (X1.12)  dan  tersedianya  pembatas  antara peron dan kereta (X2.9). Hasil dari analisis dan wawancara  kepada  responden  didapatkan persepsi penumpang sebagai berikut:
a.  Menurut  persepsi  penumpang  celah  antar
peron dan badan kereta baik dijalur elevated atau  peron  10-13  (KRL  Lin  Bogor-Jakarta Kota)  maupun  pada  peron at  grade atau peron  6,7 dan  8  (KRL  Lin  Cikarang)  masih cukup lebar yang menyebabkan penumpang harus  lebih  berhati-hati  dalam  melangkah agar tidak terperosok jatuh.
Berdasarkan  survei  lapangan  didapatkan hasil pengukuran celah antar peron sebesar 25  Cm  yaitu  lebih  dari  20  cm  berdasarkan peraturan SPM.
b.  Menurut  persepsi  penumpang  lantai  peron dan  lantai  kereta  belum  sejajar  sehingga membutuhkan perhatian lebih bagi penumpang terkhususnya anak-anak, lansia dan  penyandang  disabilitas  untuk  berhati-
hati saat akan melangkah masuk atau keluar kereta.
Berdasarkan  hasil  survei  di  lapangan didapatkan  hasil  pengukuran  antara  lantai peron dan lantai kereta sebesar 27 cm yaitu lebih  dari  20  cm  berdasarkan perarturan  di SPM sehingga perlu disediakan bacik serta perlunya  perhatian  penumpang  saat  akan melangkah naik ataupun turun dari kereta.
c.  Menurut  persepsi  penumpang  fasilitas eskalator  kinerjanya  belum  memuaskan dikarenakan  kurang  banyaknya  eskalator dan  ada  beberapa  eskalator  yang  sering mati  pada  lantai  1  menuju  lantai  2,  hal  ini menyebabkan  terganggunya  penumpang yang  akan  berpindah  peron  saat  jam  sibuk dikarenakan harus menaiki tangga eskalator yang tidak berjalan.
d.  Menurut persepsi penumpang kurang tersedianya  titik  kumpul  yang  memadai untuk  evakuasi,  hal  ini  karenakan  titik kumpul yang jauh dan tidak terlihat.
Berdasarakan  hasil  survei  kondisi  eksisting titik kumpul terdapat di 2 titik, yaitu terletak di  arah  utara  stasiun  tepatnya  disamping musholla  stasiun  dan  di  pintu  barat  keluar stasiun.
e.  Menurut persepsi penumpang belum tersedianya  pembatas  antara  peron  dan kereta dapat menyebabkan masalah keselamatan  dan  keamanan  terutama  saat ada kereta yang lewat.
Berdasarkan  hasil  survei  di  lapangan memang  belum  tersedianya  pembatas anatar  peron  dan  kereta  yang  memadai, pembatas  antar  peron  dan  kereta  hanya berupa rantai dan terkadang hanya beberapa betugas saja yang berjaga.
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol. 21 No.1 Edisi April 2024

## 4.  Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan pada  eksisting  Stasiun  Manggarai,  diketahui bahwa  terdapat  fasilitas  keselamatan  dan keamanan  yang  tidak  sesuai  dengan  PM  63 Tahun  2019  Standar  Pelayanan  Minimum Angkutan Orang dengan Kereta Api yaitu, celah antar peron pada semua peron  >20 cm, lantai peron dan lantai kereta pada setiap peron tidak ada  yang  sejajar,  jalur  evakuasi  yang  kurang jelas  dan  titik  kumpul  yang  kurang  memadai, tidak  tersedianya  pembatas  yang  jelas  dan aman antara peron dan kereta serta jalan akses di  dalam  stasiun  yang  sempit  dan  terhalang oleh  struktur  bangunan  pada  peron  di  lantai dasar.
Menurut persepsi penumpang terhadap kualitas  fasilitas  dan  pelayanan  keselamatan dan  keamanan  di  Stasiun  Manggarai,  secara umum dapat dinyatakan bahwa kualitas fasilitas serta  pelayanan  keselamatan  dan  keamanan belum  optimal.  Hal  ini  ditunjukkan  dengan adanya 5 atribut yang masuk kedalam kuadran I,  yaitu  atribut  celah  antar  peron  dan  badan kereta,  lantai  peron  dan  kereta  yang  sejajar, eskalator,  titik  kumpul  yang  memadai  dan pembatas antara peron dengan kereta.

## Daftar Rujukan
[1] Nasution,  A.  (2018).  Integrasi  Moda  Transportasi Massal  Stasiun  Manggarai  sebagai  Terminal Transportasi  di  Wilayah  Jakarta  Selatan.  Jurnal Teknik Sipil Dan Lingkungan, Vol 3(3).205 –214.
[2] Kristanto, S.A., Sanusi, J., Adiningsih, D.M. (2011). Kajian  Keselamatan  dan  Keamanan  Operasi  di Stasiun  Manggarai  Jakarta.  Jurnal  Transportasi,
11(1),37 –48.
[3] Hakim,  A.R.,  Suryaningtyas,  S.,  Rahmawati  R. (2015) Analisis Risiko Keselamatan dan Keamanan di  Stasiun  Kereta  Api.  Jurnal  Rekayasa  Sipil  Dan Desain, 3(2), 168 –174.
[4] Putri, A.M.H. Beda Stasiun Manggarai Sebelum dan Sesudah  Revitalisasi.  CNBC  Indonesia  2022. [Online].
Tersedia
di: https://www.cnbcindonesia.com/research/20221230
120415-128-401466/beda-stasiun-manggarai- sebelum-dan-sesudah-revitalisasi.  [Di  akses  pada 31 Desember 2022]
[5] Santoso, A., Utomo, B., Wibowo, C. (2019). Safety and  Security  Assessment  of  Node  Connectivity  in Railway Stations. International Journal of
Transportation Systems (ITJS), 12(3).
[6] Yang,  X.,  Yang,  X.  (2018).  Analysis  of  Urban  Rail Transit Station Connectivity Based on Space Syntax: A  Case  Study  of  the  Hangzhou  Metro  System.
Journal Sustainability, 10(12), 47 –60.
[7] Hussain,  T.,  Chen,  Y.,  Anjum,  M.N.,  Arshad,  A.
(2020).  Urban  Rail  Transit  Station  as  a  Node  of Connectivity:  A  Review  of  Literature.  Journal Sustainability, 12(13), 100 –110.
[8] Kementerian  Perhubungan.  (2019).  PM  No  69 Tentang  Standar  Pelayanan  Minimum  Angkutan Orang Dengan Kereta Api. Indonesia.
[9] Fan,  Y.,  Guo,  Z.,  Landis,  J.  (2019).  Station  area planning for urban rail transit: A review of emerging literature. J Public Trans, 22(3), 1 –19.
[10]  Pratama,  R.,  Suryani,  E.,  Apriani,  I.  (2019). Implementasi  Standar  Pelayanan  Minimum  pada Pelayanan Publik Stasiun Kereta Api. Jurnal Public Policy and Management Review, 8(1), 1 –9.
[11]  Prayogi,  F.,  Priyanto,  S.,  Muthohar,  I.  (2020). Analisis  Kinerja  Dan  Tingkat  Pelayanan  Fasilitas Pejalan  Kaki  Di  Kawasan  Stasiun  Karet.  Teknisia, 25(2), 59 –68.
[12]  Sundling, C., Ceccato, V. (2022). The impact of rail- based stations on passengers’ safety perceptions. A systematic review of international evidence. Transp Res Part F Traffic Psychol Behav, 86, 99 –120.
[13]  Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantitatif, Cetakan ke-1. CV.  Alfabeta, Bandung, Indonesia.
[14]  Martilla,  J.A.,  James,  J.C.  (1977).  Importance- performance analysis. J Mark, 41(1), 77 –79.