## MANAJEMEN KELEMBAGAAN DAN AKADEMIK LEMBAGA PENDIDIKAN MA’ARIF NAHDLATUL ULAMA KOTA SAMARINDA KALIMANTAN TIMUR
Abdurrahman AR.

## Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Timur, Indonesia
Email: gusdurkaltim@yahoo.com
Abstract The Educational  Management  and  Academic  Of  Ma’arif  Nahdlatul  Ulama  in Samarinda,  East  Kalimantan, is  to  coming  up  a  moeslem  organization  in  the educational prospective and progressive mutual organization and education to come up image of  Nahdlatul Ulama as  the  biggest moeslem  organization in Indonesia. The objective  of  this  research  was  to  identificate  the  Educational  management  and Academic quality and to doctrine the religious values to the basic Ma’arif Nahdlatul Ulama Institute in Samarinda, East Kalimantan. This research also designed to get the object datas from the three Islamic Elementry schoo ls which organized by Ma’arif Nahdlatul  Ulama  Samarinda  through  many  kind  ways  they  are;  (1)  Interviews Elementry  head  masters  and their  commitees,  (2)  pictures,  (3)  school’s  data or documents. The purpose of data collection wants  to understand the Moslem Elementry School of Ma’arif Nahdlatul Ulama conditions in the some are as in Samarinda in order  to know what are the weakness and lack of Ma’arif NU. The result of data analysis  indicated  three  of  Moslem  Elementry  School  Ma’arif  NU  t hose  located  in Samarinda  city,  they  are  MI  01  in  Palaran,  MI.02  Sindang  Sari,  MI  03  Jln. Rukun Samarinda Seberang, they still run in slowly. The researcher’s summary in this research those , from three of Madrasah Ibtidaiyyah of Educational Institute Ma’arif NU  still  need  high  supports  from  everyone,  from  moeslem  who  love  education progressive now and the future.
Keywords: “ a  good  and  bonafied  school  is  loved  and  must  be  trusted  results qualities, for nation and state.
Syamil pISSN: 2339-1332, eISSN: 2477-0027
2017, Vol. 5 No. 1

## Abstrak
Manajemen Kelembagaan dan Akademik Lembaga Pendidikan Ma’arif Nahdlatul
Ulama kota Samarinda Kalimantan Timur adalah salah satu organisasi Islam yang mengembangkan  bidang-bidang    pendidikan  sebagai  prospek  kemajuan  terhadap Nahdltul  Ulama  sebagai  organisasi  Islam  terbesar  di  Indonesia.
Tujuan  penelitian yang diselenggarakan ini adalah untuk melakukan indentifikasi tentang Manajemen Kelembagaan  dan  kualitas  akademik  serta  penanaman  nilai-nilai  keagamaan terhadap pendidikan dasar Ma’arif Nahdlatul Ulama kota Samarinda Kalimantan Timur.  Penelitian  ini  di  selenggarakan  guna  untuk  memperoleh  data-data  secara objektif  dari  tiga  buah  Madrasah  Ibtidayyah  Ma’arif  Nahdlatul  Ulama  di  kota Samarinda melalui berbagai langkah/cara,, yaitu 1) Melakukan wawancara dengan Kepala  sekolah  dan  wakilnya  terpercaya ,  2) Gambar-gambar ,  3) Menghimpun dokumen atau data-data. Tujuan pengumpulan data-data tersebut untuk memahami keadaan  Sekolah  Madrasah  Ma’arif  NU  yang  berada  di  kota  Samarinda  agar mengetahu tentang kelemahan dan keterbatasan Ma’arif NU tersebut. Hasil analisa data  dari  tiga  sekolah  Ma’arif  NU  menunjukkan  bahwa  MI  Ma’arif  NU  01
Palaran, 02 Sindang Sari, 03 Jln. Rukun Samarinda Seberang masih berjalan apa adanya. Kesimpulan  peneliti  terhadap  tiga    lokasi  MI  Ma’arif  NU  masih  sangat membutuhkan  dukungan  dari  semua  pihak,  dari  kaum  muslim,  khususnya  warga Nahdliyyin  yang  mencintai  kemajuan  pendidikan  sekarang  dan  di  masa  akan datang.
Kata  Kunci: Sekolah  yang  bonafid  dan  baik  yang  dicintai  dan dipertanggungjawabkan mutu bangsa dan negara.

## A. Pendahuluan
Peneliti  memfokuskan  pembahasan  dalam  penelitian  ini    pada Rumusan  Masalah  dalam  penelitian  yakni:(1) bagaimana  manajemen kelembagaan  Pendidikan  Dasar ,  (2) bagaimana manajemen manajemen  akademik  Pendidikan  Dasar,  dan  (3)  Bagaimana penanaman nilai- nilai keagamaan di Lembaga Pendidikan Ma’arif NU kota Samarinda Kaltim, Penelliti melakukan penelitian pada 3 (tiga) lembaga Madrah  Ibtidaiyyah    Ma’arif    NU    di  kota  Samarinda,    Tujuan penelitian  ini  untuk  menjelaskan  manajemen  kelembagaan  pendidikan dasar  MI  Ma’arif  NU,  dan  menjelaskan  perbaikan  manjemen  akademik, tenaga pendidik dan kependidikan MI Ma’arif NU, dan menjelaskan nilai - nilai  keagamaan  di  MI  Ma’arif  NU  dan  hambatan  dalam  mengelolan lembaga pendidikan tersebut.
Sebagai lembaga yang diserahi menangani pendidikan di lingkungan Nahdlatul  Ulama  (LP.Ma’arif)  yang  bisa  memberikan  konstribusi  besar bagi  kelangsungan  pendidkan  di  lingkungan  Nahdlatul  Ulama,  secara khusus di  Kalimantan  Timur. Dari uraian masalah yang dikemukakan di atas, peneliti dapat mengidentifikasi  bahwa sekian banyak permasalahan yang dikemukakan, maka Lembaga Pendidikan Ma’arif Nahdlatul ‘Ulama hendaknya memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
1. Pendidikan  yang  diselenggarakan  LP.  Ma’arif  Nahdlatul  Ulama hendaknya    menggunakan  pengelolaan  manajemen  pendidikan  pada tiga  aspek,  yaitu;  aspek    kelembagaan,  aspek  paedagogik,  dan  aspek pengembangan  nilai-nilai  keislaman  yang  tidak  bertentangan  dengan tujuan  LP. Ma’arif Nahdlatul  Ulama  serta  memperhatikan  mutu pendidikan dasar yang diemban.
2. Lembaga  Pendidikan  Ma’arif  Nahdlatul  ‘Ulama  tidak  mengabaikan tradisi  khusus  Nahdlatul  ‘Ulama    yaitu  nilai -nilai  ASWAJA  dalam mengembangkan pendidikan.
Peneliti  merumuskan  masalah  dalam  bentuk  pertanyaan  penelitian yang  terkait  dengan  pengelolaan Satuan pendidikan baik dalam bentuk akademik  maupun  dalam  pengelolaan  manajerial,  serta  segala  nilai-nilai positif yang  diperlukan untuk dikembangkan di dalam satuan pendidikan yang sedang diteliti tersebut,  pertanyaan   peneliti sebagai berikut :
1. Bagaimana  memperbaiki  manajemen kelembagaan pendidikan Dasar
Lembaga Pendidikan Ma’arif  Nahdlatul ‘Ulama kota Samarinda di
Kalimantan Timur ?
2. Bagaimana memperbaiki  manajemen Akademik pendidikan dasar di Lembaga Pendidikan Ma’arif  Nahdlatul ‘Ulam a  di kota Samarinda Kalimantan Timur ?
3. Bagaimana  penanaman nilai-nilai keagamaan pada pendidikan dasar di Lembaga Pendidikan Ma’arif Nahdlatul ‘Ulama di kota Samarinda
Kalimantan Timur ?
Penelitian ini deselenggarakan  untuk tujuan:
1. Menjelaskan  Manajemen  kelembagaan  pendidikan  dasar    di (LP.Ma’arif) Nahdlatul ‘Ulama kota Samarinda  di Kalimantan Timur.
2. Menjelaskan    perbaikan  manajemen  Akademik,  tenaga  pendidik  dan tenaga  kependidikan  pada    LP.  Ma’arif  NU.  Kota  Samarinda  di Kalimantan Timur
3. Menjelaskan  penanaman  nilai- nilai  keagamaan  di  LP.Ma’arif Nahudlatul  ‘Ulama  dan  hambatan -hambatan  yang  dialami    dalam mengelola pendidikan dasar tersebut.

## B. Kajian Teori
MANAJEMEN berasal dari bahasa Prancis kuno menagement , yang memiliki  arti  seni  melaksanakan  dan  mangatur.  Mary  Parker  Follet, misalnya,  mendefinisikan  “ manajemen  sebagai  seni  menyelesaikan  pekerjaan melalui  orang  lain” .  Definisi  ini  berarti  bahwa  seorang  manajer  bertugas mangatur dan mengarahkan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi.
Menurut  Hamanik,  (2007)  Pengertian  manajemen  pendidikan adalah  menyatukan  beberapa  unsur  dalam  pendidikan  dan  kemudian mencoba  untuk  dikembangkan  dan  fokus  untuk  mencapai  pada  tujuan dari manajemen pendidikan itu sendiri.
Bila  berbicara  tentang  manajemen,  maka  kita  juga  akan  berbicara tentang  perencanaan (Planning)    yang  terkait  dengan  apa  yang  mau dilakukan.  Perencanaan  dalam  penelitian  disini  adalah  suatu  proses menentukan  apa  yang  ingin  dicapai  di  masa  yang  akan  datang  serta menetapkan  tahapan-tahapn  yang  dibutuhkan  untuk  mencapainya.
Dengan  demikian,  proses  perencanaan  dilakukan  dengan  menguji berbagai  arah  pencapaian  serta  mengkaji  berbagai  ketidakpastian  yang ada,  mengukur  kemampuan  (kepastian)    untuk  mencapai  sesuatu kemudian  memilih  arah-arah  terbaik  serta  memilih  langkah-langkah untuk mencapainya.

## Perencanaan (planning)
Bercker(2000)  dalam  Rustiadi  (2008  h,  339)  mengatakan  bahwa perencanaan  adalah  suatu  cara  rasional  untuk  mempersiapkan  masa depan.  Rencana  dapat  berupa  rencana  informal  atau  rencana  formal.
Rencana  informal  adalah  rencana  yang  tidak  tertulis  dan  bukan merupakan tujuan bersama anggota sekolah.
Dalam kaitan ini LP. Ma’arif NU kota Samarinda di tempat peneliti melakukan penelitian bahwa sebelum mengelola MI.Ma’arif NU, terlebih dahulu munculnya  khayal  kemudian  baru lahir  perencanaan.
Elaksanaan (actuating)
George R Terry (1986) mengemukakan bahwa “ actuating merupakan usaha  menggerakkan  anggota-anggota  kelompok  sedemikian  rupa  hingga  mereka berkeinginan  dan  berusaha  untuk  mencapai  sasaran  perusahaan  dan  sasaran anggota-anggota  perusahaan  tersebut  oleh  karena  para  anggota  itu  juga  ingin mencapai sasaran tersebut”.

## KONTROL (monitoring)
Monitoring  adalah  kegiatan  memeriksa  sejauhmana  aktivitas dilaksanakan, apakah sesuai dengan perencanaan atau tidak, maka inilah fungsi control supaya suatu pekerjaan tidak menyalahi ketentuan.

## EVALUASI (evaluation)
Dalam penelitian, evaluasi merupakan kegiatan mengumpulkan data secara  sistimatis  guna  membantu  para  pengambil  keputusan.  Para peneliti  evaluasi  yakin  bahwa  hasil  kerjanya  akan  bermanfaat  bagi  para pengambil  keputusan  dalam  mengambil  keputusan  yang  lebih  baik  jika dibandingkan dengan apabila tidak ada penelitian yang dilakukan.
Di sadari atau tidak, bahwa pembangunan pendidikan untuk semua atau  education  for  all  di  anggap  meningkat  tajam,  namun  mutu pendidikan  yang  didapat  oleh  anak  belum  setara.  Padahal,  penyediaan kualitas  pendidikan  yang  baik  merupakan  kunci  menciptakan  generasi berkualitas.
Menurut Asisten Direktur Jenderal  The Unite Nation Educational, Scientific  and  Cultural  Organization  (UNESCO)  Quin  Tang,  dalam peluncuran  Global  Education  Monitoring  (GEM)  Report,  2016.  Ia mengatakan,    “ Kesenjangan  mutu  pendidikan  masih  menjadi  kendala  banyak negara, khususnya Indonesia ”. Ia mengatakan pula bahwa “ “ Jumlah partisipasi pendidikan  di  Indonesia  dalam  laporan  memang  tercatat  terus  meningkat  sampai mencapai  100  persen,  sementara  kendalanya  pemerintah  Indonesia  adalah memastikan seluruh anak bersekolah mendapatkan kualitas pendidikan yang sama. Ia mengatakan bahwa selama ini pemerintah Indonesia masih terfokus pada angka kelulusan  siswa  dalam  mengemban  pendidikan  dasar. Kualitas  Pendidikan Sekolah Dasar
Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional mengamanatkan setiap warga negara berusia 7-15 tahun wajib mengikuti pendidikan dasar. Sebagaimana disebutkan dalam pasal 34 ayat
3  bahwa  wajib  belajar  merupakan  tanggung  jawab  negara  yang diselenggarakan  oleh  lembaga  pendidikan  pemerintah,  pemerintah daerah, dan masyarakat (Dediknas,2006 :5).
Konsep dalam meningkatkan kualitas pendidikan merupakan salah satu  unsur  yang  sangat  penting  dari  paradigma  baru  dalam  pengelolaan pendidikan.  MI  Ma’arif  NU  kota  harus  bisa  menjadi  kebutuhan masyarakat  pengguna  lulusan,  menciptakan  suasana  akademik  yang kondusif  dalam  penyelenggaraan  program  studi,  adanya  komitmen kelembagaan  dari  mulai  pimpinan  LP.  Ma’arif  NU  sampai  kepada pengelola satuan pendidikan di lapangan terhadap pengelolaan organisasi pendidikan secara efektif dan produktif.
LP.  Ma’arif  NU sebagaimana  disampaikan  sebelumnya  bahwa  LP. Ma’ar if NU adalah salah satu depertementasi oragnisasi Nahdlatul Ulama yang  membidangi  pendidikan.  LP.  Ma’arif  NU  diberikan  kewenangan sepenuhnya  oleh  Nahdlatul  Ulama    dalam  mengelola  lembaga pendidikan.
Pendidikan  Islam  tentu  menawarkan  nilai-nilai  akhlakul  karimah, nilai-nilai  al- Qur’ani,  nilai - nilai  akidah  Islam.  Maka  LP.  Ma’arif  NU sangat  diharapkan  pada  semua  tingkatan  lembaga  pendidikannya  harus mengajarkan kurikulum muatan lokalnya yaitu, Pendidikan Ahlussunnah Wal  Jama’ah  (ASWAJA)  yang  di  dalamnya  terda pat  nilai-nilai  akhlakul karimah.  Kalau  peserta  didik  belajar  memahami  dan  mendalami Ahlussunnah Wal Jama’aah, maka inilah salah satu proteksi peserta didik dari  LP. Ma’arif  NU untuk  tidak  terpengaruh  pada  pola  pendidikan sekularisme.
Karena  itu,  peneliti  sangat  berharap  kepada  keberadaan  Lembaga
Pendidikan  Ma’arif  Nahdlatul  Ulama  secara  khusus,  baik    pada pendidikan tingkat dasar seperti (SD/MI) yang ada, maupun pada tingkat menengah  dalam  hal    pengeloaan  pendidikan    yang  terkait  dengan pengelolaan manajerial maupun  pada  unsur  pengelolaan akademiknya , supaya  pendidikan  yang  dikembangkan  Lembag  Pendidikan(LP)  Ma’arif NU  berjalan  secara  simultan  sehingga  bisa  menghasilkan  peserta  didik yang berkualitas dan lulusan terbaik  agar bermanfaan untuk semua.
Manajemen    pendidikan  Islam  adalah  suatu  proses  penataan  atau pengelolaan  lembaga  pedidikan  Islam  yang  melibatkan  sumber  daya Manusia  Muslim  dan  non  Muslim  dalam  menggerakkannya  untuk mencapai  tujuan  Pendidikan  Islam  secara  efektif  dan  efisien (Sulistiyorini,Op.cit hlm 8, 2009).
Karena  itu  tidak  salah  jika  dikatakan  bahwa  perangkat  pengajaran dan  pemebelajaran    dalam    pendidikan  Islam  dapat  dikategorikan menjadi 3 (tiga) bagian yaitu; Al- Qur’an, As-Sunnah  serta  perundang- undangan yang berlaku di wilayah negara Kesatuan Republik Indonesia:
Undang-Undang  No.20  Tahun  2003  menjelaskan,  Kurikulum merupakan  perangkat  rencana  sebuah  pengaturan  berkaitan  dengan tujuan,  isi,  bahan  ajar  dan  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman  dalam penyelenggaraan  kegiatan  pembelajaran  untuk  mencapai  sebuah  tujuan pendidiknan  nasional.    Menurut  Henry  Guntur  Tarigan,  mengatakan, “Kurikulum ialah suatu formulasi fedagogis yang termasuk paling utama dan  terpenting  dalam  konteks  proses  belajar mengajar  “ .    Sementara
Darkir, mengatakan bahwa “Kurikulum merupakan alat dalam mencapai tujuan pendidikan. Jadi, kurikulum ialah program pendidikan  dan bukan program  pengajaran,  sehingga  program  itu  direncanakan  dan  dirancang sebagai bahan ajar dan juga pengalaman belajar.

## C. Metode Penelitian
Penelitian ini diselenggarakan di  Samarinda pada 3  (tiga) Madrasah Ibtidaiyyah  Lembaga  Pendidikan  Ma’arif  Nahdlatul  Ulama  di  kota Samarinda,  Kalimantan  Timur. Madrasah  Ibtidaiyyah  Ma’arif  NU  01  di Rawamakmur  Kecamatan  Palaran,  Madrasah  Ibtidaiyyah  Ma’arif  NU  02 Sindang Sari Kecamatan Sambutan, Madrasah Ibtidaiyyah Ma’arif NU 03
Loa  Janan  Ilir  Samarinda  Seberang  Kecamatan  Loa  Janan.  Selanjutnya pada 3 (tiga) lokasi sekolah  tersebut inilah Lembaga Pendidikan Ma’arif Nahdltul  Ulama  akan  menjadi  fokus  peneliti  dalam  kegiatan  penelitian kuantitatif deskriptif  ini.
Tahap-pra-lapangan  yang  dilakukan  pertama  adalah  menyusun rancangan  penelitian.  Peneliti  merancang  penelitian  dengan  menyusun proposal  penelitian  yang  terdiri  dari  judul  penelitian,  rumusan  masalah penelitian, tujuan penelitian, manfaat penelitian, definisi konsep, kerangka teori, metode penelitian, dan sistimatika pembahasan.
Peneliti  dalam  memilih  lapangan  penelitian  yaitu  langsung  kepada subyek  penelitian  di  lapangan  bagaimana  pola  hubungan  dan  koordinasi yang terjadi pada Lembaga Pendidikan Le mbaga Ma’arif Nahdlatul Ulama di Samarinda.
Pengumpulan  data  melalui  dokumentasi  merupakan  salah  satu teknik  pengumplan  data  dengan  bukti-bukti  atau  keterangan-keterangan mengenai suatu hal, dengan teknik ini peneliti akan mengumpulkan data
Langkah  pertama  dilakukan  dalam  proses  satuan  adalah  peneliti terlebih  dahulu  mempelajari  dengan  seksama  seluruh  jenis  data  yang sudah terkumpuil dan melakukan identifikasi. Selanjutnya data yang telah diidentifikasii dimasukkan ke dalam kartu indeks yang kemudian diberikan kode supaya peneliti lebih mudah mengambilnya kalau sudah diperlukan. Teknik keabsahan data digunakan untuk mengetahui kevalidan data yang  telah  diperoleh.    Ketajaman  analisis  penelti  di  dalam  menyajikan sebuah  data  tidak  serta  merta  menjadikan  hasil  temuan  peneliti  sebagai data  yang  akurat  dan  memiliki  tingkat  kepercayaan  yang  tinggi.  Perlu
melalui pengujian data terlebih dahulu sesuai dengn presedural yang telah ditetapkan  sebagai  seleksi  akhir  dalam  menghaslkan  temuan  baru.  Oleh karena  itu,  sebelum  melakukan  publikasi  hasil  penelitian,  peneliti hendaknya  terlebih  dahulu  memperhatikan  tingkat  kesahihan  data tersebut dengan melakukan pengecekan data melalui pengujian keabsahan data yang meliputi uji validitas dan realibilitas.
Triangulasi  pada  hakekatnya  merupakan  pendekatan  multimetode yang dilakukan peneliti  pada saat mengumpulkan dan menganalisis data. Ide dasarnya adalah bahwa fenomena yang diteliti  dapat dipahami dengan baik  sehingga    diperoleh  kebenaran  tingkat  tinggi  jika  didekati  dari berbagai sudut pandang. Memotret fenomena tunggal dari sudut pandang yang berbeda-beda akan memungkinkan diperoleh tingkat kebenaran yang handal.  Oleh  karena  itu  triangulasi    merupakan  usaha  mengecek kebenaran data dan informasi yang diperoleh oeneliti dari berbagai sudut pandang  yang  berbeda  dengan  cara  mengurangi  sebanyak  mungkin perbedaan yang terjadi pada waktu mengumpulkan dan melakukan analisa data.

## D. Temuan
Penelitian  kualitatif  deskriptif    dilaksanakan  oleh    peneliti  untuk mendapatkan  jawaban  terhadap  terhadap  rumusan  masalah  penelitian dalam  pendahuluan tulisan ini,  sebagaimana rumusan masalah :
1. Bagaimana manajemen kelembagaan pendidikan dasar Ma’arif NU kota Samarinda
2. Bagaimana kualitas  manajemen akademik pendidikan dasar di LP. Ma’arif NU Samarinda
3. Bagaimana penanaman nilai-nilai keagamaan pada pendidikan dasar di LP. Ma’arif NU kota Samarinda Kalimantan Timur.
Dalam penelitian ini, peneliti  menggali  kondisi yang sebenarnya  di MI Ma’arif NU kota Samarinda untuk mendapatkan data yang pasti baik diperoleh  melalui  wawncara,  maupun  diperoleh  dengan  cara mengumpulkan  angket-angket  atau  dokumen-dokumen  yang  tersedia  di tempat  penelitian  atau  melalui  pemotretan.  Ternyata  dari  pengumpulan data- data melalui  tiga cara tersebut, peneliti meyakini bahwa  MI Ma’arif belum    memiliki  dokumen-dokumen  tertulis  secara  resmi  tentang program  jangka  panjang,  program  jangka  menengah  untuk    bagaimana manajemen  kelembagaan  pendidikan  dasar  Ma’arif  NU  dilaksanakan, demikian juga mengenai  kualitas  manajemen akademik pendidikan dasar Ma’arif  NU,  dan  penanaman  nilai -nilai  keagamaan  pendidikan  dasar Ma’arif  NU  kota  Samarinda,  karena  terny ata  belum  ada  perencanaan secara khusus, sebelumnya oleh pihak lemabag pendidikan  Ma’arif NU,
yang  ada  hanya  berupa  rencana  secara  lisan  yang  langsung  diwujudkan tanpa  renstra(rencana  strategis)  sebagai  guidance  dalam  melaksanakan program  manajemen  kelembagaan,  dan  mengukur  kualitas  manajemen akademik.

## E. Pembahasan
MI. Ma’arif NU dalam program kerjanya menampilkan keadaan MI Ma’arif NU, selanjutnya menunjukkan table tentang:
1. Jumlah peserta didik tahun 2014-2015 sebanyak 320 orang
2. Keadaan Guru 13 orang dan TU sebanyak 1 orang
Di  dalam  penelitian,  dokumen  penyajian  data  dari  sekolah  tidak jelas  arah  tujaunnya  sehingga  hamper  tidak  bisa  dibahasankan  dalam bentuk  tulisan  karena  berbeda  antara  pokok  bahasan  dengan    data-data yang tertuang/tertulis.
Maka  dengan  demikian  peneliti  lebih  banyak  melakukan wawancara  dengan  kepala  sekolah,  guru  untuk  mendapatkan  data, informasi  mengenai  pengelolaan  yang  mereka  selenggarakan  di  sekolah, baik  yang  terkait  dengan  kelembagaan,  maupun  yang  terkait  dengan proses  akademik.  Seperti  halnya  dengan  pengelolaan  manajemen kelembagaan MI Ma’arif NU dan manajemen akademik pendidikan dasar MI Ma’arif NU, dan Nilai - nilai keagamaan yang diperaktekkan MI Ma’arif NU pada sekolah dasar (MI) Ma’arif NU di kota Samarinda .
Dalam  temuan  peneliti  di  lapangan  pada  Lembaga  Pendidikan Ma’arif  NU  kota  Samarinda  menjadi  objek  utama  peneliti  dalam menemukan  banyak  hal  yang  memerlukan  perbaikan  pada  kelembagaan Pendidikan  Dasar  Ma’arif  NU,  dan  juga  terkait  masalah  manajemen akademik  pendidikan  dasar,  maka    untuk  mencapai  sasaran  penanganan yang  terkait  dengan  manajemen  kelembagaan  pendidikan  yang  dikelola oleh  LP. Ma’arif  NU  pada  beberapa  satuan  pendidikannya  di  kota
Samarinda  Kalimantan  Timur.  Maka  peneliti  memberikan  penjelasan rumusan  masalah  di  atas  (Bab  I)  melalui  beberapa  pilar  Manajemen Berbasis  Sekolah  sebagai  wahana  untuk  menghubungakan  antara    dua kepentingan  tersebut  agar  memberikan  pemahaman  yang  jelas  kepada semua.
Konsep  dasar  pendidikan  yang  hendaknya  di  selenggarakan  di
Lembaga  Pendidid kan  Ma’arif  NU  merupakan  faktor  yang  sangat fundamental  dalam  melaksanakan  pendidikan  pada  Madrasah-madrasah LP. Ma’arif NU yang kini sedang di kelola. Sebab dari dasar pendidikan itu akan menentukan corak atau warna pendidikan yang dikelolanya. Dan dari  tujuan  pendidikan  ini  akan  dapat  menentukan  kearah  mana  peserta didiknya akan di dibawa.
Terkait  dengan  masalah  manajemen  kelembagaan  pendidikan  yang dimaksud  dalam  kajian  penelitian  ini,  maka  peneliti  mencoba mengkolaborasikan  antara  rumusan  masalah  yang  dimaksud  dalam penulisan  Disertasi  ini  dengan  tujuh  (7)  pilar  manajemen  Pendidikan berbasis sekolah, sebagaimana berikut ini
Sekolah  yang  berorientasi  pada  pengaturan  kurikulum  dan pembelajaran  yang  meliputi  kegiatan  merencanakan,  mengorganisasikan, melaksanakan  dan  mengevaluasi kurikulum dan pembelajaran di  sekolah dengan pedoman pada prinsisp-prinsip implementasi manajemen berbasis sekolah.
Pengelolaan  Kelembagaan  LP.  Ma’arif  NU  berdasarkan Permendiknas  nomor  19  Tahun  2007  tentang  Standar  Nasional Pendidikan.  Bahwa  Lembaga  Pendidikan  Ma’arif  NU  menyusun  dan menetapkan  petunjuk  pelaksanaan  operasional  mengenai  proses  peserta didik  yang  meliputi  keriteria  calon  peserta  didik,  tata  cara  penerimaan peserta  didik  di  sekolah  dan  orientasi  peserta  didik  baru  di  sekolah dilakukan:
Dalam  menyususn  program  pemberdayaan  tenaga  guru  (Pendidik) dan  tenaga  kependidikan  dengan  memperhatikan  Standar  Pendidik  yang sesuai dengan kondisi sekolah. Begitu juga pada tenaga kependidikannya, sementara  di  tingkat MI  Ma’arif NU  tugas  tenaga  kependidikan  bisa dirangkap  oleh  guru-guru  yang  memiliki  kemampuan  IT  dan ketatausahaan  atau  Administrasi,  sehingga  di  MI Ma’arif  NU di  kota Samarinda  hanya  memiliki;  (1)  Kepala  Sekolah,  (2)  Wk.  Kurikulum,  (3) Wk. Kesiswaan, (4) Bendahara. Selain itu adalah para guru yang bertugas melakukan peroses belajar mengajar di kelas, dan Petugas kebersihan, dan Keamanan.
Dalam  pengelolaan  manajemen  pembiayaan  investasi  dan operasional MI Ma’arif Nahdlatul Ulama mengatur:
Sumber pemasukan dan pengeluaran dan jumlah dana yang di kelola. MI  Ma’arif  Nu  menerima  dana  operasional  sekolah  BOS  dan  BOSDA sesuai jumlah siswa dan dana yang diperoleh dari infak siswa setiap bulan, tujuannya untuk gaji guru dan operasional sekolah.
Penyususnan  dan  pencarian  anggaran,  serta  penggalangan  dana  di luar  dana  investasi  yaitu  diperoleh  melalui  bantuan-bantuan  hibah  dari Pemerintah  Provinsi  Kaltim  maupun  dari  Pemerintah  Kota  Samarinda untuk  keperluan  dana  pembangunan  gudung/  dan  penambahan  kelas kelas yang masih kurang.
LP.  Ma’arif  NU  kota  Samarinda  senantiasa  berusaha  menciptakan suasana  iklim  dan  lingkungan  pendidikan  yang  kondusif  untuk pembelajaran yang efisien dalam prosedur pelaksanaan yang sehat dalam lingkungan pendidikan:
Pendidik  adalah  spiritual  father  bagi  anak  didiknya,  mereka  yang memberikan  santapan  jiwa  dengan  ilmu,  pembinaan  akhlakul  karimah. Karena  itu,  Pendidik  mempunyai  kedudukan  yang  tinggi  sebagaimana yang  dilukiskan  oleh  Imam  al-Ghazali , beliau  mengatakan: “Setetes tinta seorang  Ilmuan  (Ulama)  lebih  berat  timbangannya  disisi  Allah  daripada  tetesan darah syuhada” . (Kitab Ihyaa Ulumuddin, Imam Ghazali, Bab Ilmu).
Pendidik  dalam  perspektif  Islam  adalah  orang  yang  bertanggung jawab  terhadap  perkembangan  anak  didik  dengan  mengupayakan perkembangan  seluruh  potensi  anak  didik,  baik  potensi afektif,  potensi kognitif ,  maupun  potensi psikomotorik .  Selain  itu,  pendidik  Islam  juga hendaknya mewarnai kegiatan pembelajarannya dengan teori dan praktek secara  Islami,  persoalan  guru  harus  mengajar  matapelajaran  umum,  itu bukan  hambatan,  bukan  halangan  bagi  pendidikan  Islam  untuk melakukan penguatan keislaman terhadap peserta didiknya.
Lembaga  Pendidikan    Ma’arif  Nahdlatul  Ulama  adalah  salah  satu departementasi  organisasi  Nahdlatul  Ulama  pada  setiap  jenjang kepengurusan. Lembaga  Pendidikan  Ma’arif  Nahdlatul  Ulama  bertugas melaksanakan  kebijakan  Pengusrus  Besar  (PBNU)  di  bidang  pendidikan dan  pengajaran,  baik  formal  maupun  non-formal,  selain  pondok pesantren (pasal 1 dan 2 PD/PRT LP. Ma’arif NU , 1999-2004) dan dapat dibaca pada Lampiran Disertasi ini pada halaman 218 dan seterusnya. Madrasah Ibtidaiyyah Lembaga Pendidikan Ma’arif Nahdlatul Ulama adalah  Lembaga  Pendidikan  yang  berorientasi  pada  pendidikan  agama Islam dan pendidikan umum. Kedua rujukan orientasi di atas, tidak bisa dipisahkan satu sama lain dalam Lembaga Pendidikan Ma’arif NU, karena keduanya sangat penting bagi kelangsungan pengembangan pendidikan di lingkungan anak-anak NU dan anak-anak Islam lainnya, baik untuk masa kini dan masa akan datang.
Pengurus  Besar  Nahdlatul  Ulama  (PBNU)  adalah  organisasi  Islam terbesar  Indonesia.    Pengurus  PBNU  berkedudukan  di  Tingkat  Pusat (Jakarta), Pengurus Wilayah Nahdlatu Ulama (PW NU) adalah pengurus NU yang berkedudukan di Wilayah Provinsi, Pengurus Cabang Nahdltul Ulama  (PC.  NU)  adalah  pengurus  NU  yang  berkedudukan  di  tingkat Cabang  Kabupaten  atau  Kota,  Majelis  Wakil  Cabang  Nahdlatul  Ulama (MWC  NU)  adalah  pengurus  NU  yang  berkedudukan  di  Tingkat kecamatan,  Pengurus  Ranting  NU  adalah  kepengurusan  NU  yang berkedudukan  di  tingkat  Kelurahan/Desa,  Selanjutnya  ada  yang  disebut pembentukan  Anak  Ranting  yang  diusulkan  oleh  anggota  NU  dan dibentuk melalui Rapat harian Syuriyah dan Tanfidziyah di tingkat Majelis Wakil Cabang (MWC NU).
LP.  Ma’arif  NU adalah  lembaga  yang  bertanggung  jawab  terhadap pelaksanaan  kebijakan  Nahdlatul  Ulama  di  bidang  Pendidikan  dalam rangka  mengembangkan  Pendidikan  pada  semua  jenjang  yang
diselenggarakan  berdasarkan  ketentuan  pemerintah  dalam  bidang pendidikan  dan  pengajaran.  Undang-Undang  nomor  20  Tahun  2003 tentang  system  pendidikan  Nasional  dan  Peraturan  Menteri  Agama  RI nomor  90  Tahun  2013  dan  perubahan  kedua  atas  Peraturan  Menteri Agama  nomor  66  Tahun  2016  tentang  Penyelenggaraan  Pendidikan Madrasah.
Lembaga  Pendidikan  Ma’arif Nahdlatul  Ulama  (LP.  Ma’arif  NU) sebagaimana  sudah  dikemukakan  di  atas,  adalah  aparat  departementasi Nahdlatul  Ulama  (NU)  yang  berfungsi  sebagai  pelaksana  kebijakan pendidikan  Nahdlatul  Ulama,  yang  ada  di  tingkat  Pengurus  besar,
Pengurus Wilayah, Pengurus Cabang, dan Pengurus Majelis Cabang. Lembaga  Pendidikan  Ma’arif  Nahdlatul Ulama  sebagai penanggung jawab terhadap satuan pendidikan yang telah di dirikan pada semua  tingkatan  untuk  menyelenggarakan  proses  belajar  mengajar,  baik dilaksanakan  dalam  kelas  maupun  diluar  kelas  sebagai  variasi  proses belajar-mengajar.
Paneliti  setelah  mengamati  melalui  kunjungan  langsung  dan menemui pihak- pihak yang terkait di LP. Ma’arif NU, terma suk ketua LP. Ma’arif  NU  kota  Samarinda    M.  Elbadiansyah  sebagimana  wawancara peneliti  bersama  beliau  (di  Lampiran,  hal.  248,  Baris    4-5)  tentang kebijakan  Lembaga  Pendidikan  Ma’arif  terhadap  satuan  pendidikan Ma’arif  NU  yang  ada  di  berbagai  tempat,  bahwa pengembangan kelembagaan  memang  menjadi  perhatian  sepenuhnya,  semuanya  tidak terlepas  dari  dukungan  dana  dan  kemampuan  personal    yang  harus terpenuhi,  sehingga  kalau  persoalan  dana  sumber  daya  manusia  Ma’arif NU bisa  terpenuhi,  maka harapn kita kedepan akan semakin cerah. Oleh sebab  itu  MI  Ma’arif  NU  Samarinda  ini  senantiasa  ingin  melakukan perubahan supaya kualitas terjamin.
Sebagaimana  telah  diuraikan  di  atas  bahwa  Lembaga Pendidikan Ma’arif  NU  adalah  lembaga  pendidikan  yang  berangkat  dari  nilai -nilai religious,  karena  sebagaimana  dimaklumi  bahwa  LP. Ma’arif  NU  adalah lembaga  yang  dibawah  naungan  Nahdlatul  Ulama  sebagai  organisasi keagamaan.  Oleh  karenanya  mereka  harus  mengemban  nilai-nilai  agama dan sosial kemasyarakatan:
Dalam  hal  tranformasi  keagamaan  di  lingkungan  NU  Said  Aqil Siradj, Ketua Umum PBNU, mengatakan:
“Pemahaman Aswaja  sebagai  metode  berfikir  (manhaj  al-  fikr)  bukan madzhab  harus  menajdi  titik  awal  kerangka  berfikir  dalam  menggali  hukum (syari’ah). Metode tersebut bersifat tawasuth (sik ap tengah dan lurus, adil), tawazun (sikap seimbang, berkhidmah/mengabdi), tasamuh (toleran terhadap perbedaan) dan selalu mencari jalan tengah (moderat/washatiyah) yang diterima oleh sebagian besar golongan .”  (Said  Aqil  Siradj,  Ahlus  Sunnah  Wal - Jama’ah  da lam  Lintas Sejarah (Yokyakarta, LKPSM, 1998)
Dengan mempergunakan doktrin Aswaja dalam kerangka manhaj al- fikr , yang dalam konteks social-kemasyarakatan berpangkal pada landasan pokok  yakni  tawasuth(moderat),  tasamuh  (toleran),  tawazun (seimbang),al-  Adalah  (keadilan),  dan  amar- ma’ruf  nahi  mungkar (mendorong  perbuatan  yang  baik  dan  mencegah  perbuatan  mungkar) maka  hal  ini  telah  memberikan  jastifikasi  teologi  kepada  generasi  NU untuk bersikap kritis dan menafsirkan realitas, bersikap adil dan seimbang dalam menerima dan menempatkan perbedaan, dan menjaga jarak dengan kekuasaan  dalam  upaya  tetap  mempertahankan  independensi  dan  sikap moderat.

## F. Simpulan
Dari hasil penelitian dan pengolahan data-data yang telah diperoleh dari    tiga  Madrasah  Ibtidaiyyah  Lembaga Pendidikan  Ma’arif  Nahdltul
Ulama  kota  Samarinda,  berdasarkan  teori-teori  yang  relevan  dapatlah disimpulkan sebagai berikut:
Bahwa  di  Madrasah  Ibtidaiyyah  Lembaga  Pendidikan  Ma’arif Nahdlatul  Ulama  di  kota  Samarinda    perlu  pembenahan  manajemen pengelolaan  pendidikan  dasar  yang  lebih  baik,  baik  untuk  manajemen kelembagaan,  pendidikan  dasar,  manajemen  akademik,  dan  nilai-nilai keagamaan pendidikan dasar MI Ma’arif NU.
Dengan adanya implikasi dari penelitian yang telah dilakukan, maka kita  bisa  membandingkan  hasil  penelitian  sebelumnya  dengan  penelitian yang  baru  dilakukan  sehingga  dapat  berkonstribusi  bagi  kemajuan  ilmu pengetahuan.
Harapkan  Madrasah  Ibtidaiyyah  Ma’arif  NU  di  kota  Samarinda Kalimantan  Timur  untuk  selalu  berusaha  meningkatkan  profesionalitas pengelolaan  manajemen  pendidikan  di  sekolah  yang  diemban,  karena dengan  profesionalitas  tersebut,  keberhasilan  dan  kesuksan  Lembaga Pendidikan yang diemban akan terwujud sesuai dengan harapan. Perhatian  pada  mutu  layanan  pendidikan  yang  menekankan  pada kepuasan siswa muncul dalam rangka menarik pada calon siswa, melayani dan mempertahankan mereka. Peningkatan mutu pendidikan termasuk di dalamnya  mutu  layanan  akademik  dan  mutu  pengajaran  merupakan upaya- upaya yang harus dilakukan oleh MI Maa’arif NU yang ada di kota Samarinda agar kepuasan pelanggan dapat diberikan secara optimal.

## DAFTAR PUSTAKA
Kementerian Agama RI, Al - Qur’anul Karim, Surah An -Nisa juz ke (4) :  9 Kementerian Agama RI, Al- Qur’anul Karim, Surah Ibrahim Juz ke - 13 ayat, 7 Kementerian Agama RI, Al- Qur’anuk Karim, Surah At -Taubah, juz ke-(9) ayat 122 Kementerian  Agama  RI,  Al- Qur’anul  Karim,  Surah  Al -Mujadalah,  juz  ke-(58): ayat 11
Syamsuddin  Muhammad  Bin  Umar  ‘ Kitab  Al-Majalis  Al- Wa’dhiyyah  fii  syarhi Ahaadits Khairil Bariya Min shohiihil Imam Al-Bukhari Jilid II oleh Syamsuddin Muhammad bin Umar As-Safiri As-Syaafii, terbitan Daarul Kutub Al- Ilmiyah, Lebanon, cet 1 2004, hal. 89 Beirut.
Hadits Sahih  Bukhari, dan Hadits At- Turmudzi, Hadits Saheh. Ahmad Zahro ,  Tra disi Intelektual NU, Lajenah Bahtsul Masa’il 1926-1999,  hal : 25 Bugin Burhan , Metodologi Penelitian Sosial, 2007,  hal :  129
Dikmenum ,  Peningkatan  mutu  Pendidikan  Berbasis  Sekolah,  suatu  konsep  Otonomi sekolah, Jakarta Depdikbud, 1999,hal 11
Dikmenum ,  Peningkatan  mutu  Pendidikan  berbasis  Sekolah;  Suatu  konsepsi  otonomi sekolah, Jakarta, 2008 hal : 205-207 Dikmenum ,  Peningkatan  mutu  Pendidikan  Berbasis  sekolah,  Suatu  konsepsi  otonomi sekolah, Jakarta, 2008 hal : 2003-213 Dikmenum ,  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Berbasis  sekolah:  Suatu  Konsepsi  Otonomi sekolah, hal : 205-207  Ibid, hal : 203 dan 213
Dictionary, (New York : Black Dog and Leventhan Publ. Inc, 1994, hal : 631 Dikmen , Peningkatan mutu Pendidikan Berbasis Sekolah, suatu Konsep Otonomi sekolah, Jakarta Depdikbud, 1999, hal : 11 Fadeli Soeleiman H. & Subhan Muhammad, Hasibuan , Human Capital, 2003, hlm : 244
Jurnal Moentahari, Penelitian Pendidikan Guru SD, tahun (2014) Landasan Manajemen Pendidikan Dasar Islam
Jurnal Aminatuz  Zuhriyah  Indah,  (2008), Kontribusi  Manajemen  Pembelajaran Terhadap Mutu Hasil Belajar siswa dan dampak kinerja sekolah
Jurnal : Mulyatingsih Endang,(2010) , Analisis Model-model Pembelajaran Karakter usia anak-anak,  Remaja  dan  Dewasa, Yokyakarta,:  Uny/13B  volume  8  cited  by 16-Related articles-All 2 versions
Jejak Langkah Nahdlatul Ulama, Dari Masa ke Masa, 2005, hal  : 30 Kementerian Agama RI , Al- Qur’an dan Terjemahan, Surah An -Nisa (4): 9
Kementerian Agama RI Al- Qur’an terjemah :  Surah At - Taubah : 122 Kamus Besar Bahasa Indonesia , 2002, hal : 893
Kementerian Agama RI , Al- Qur’an Terjemah :  Surah Al -Mujadalah : 11 Lawrence  W.  Newman ,  Social  Research  Methods  :  Qualitative  and    Quantitative Approaches, ( Needham Heights, MA : Allyn and Bacon, 1997, p : 14
Langgulung Hasan . Manusia dan Pendidikan, Psikologis, Filsafat   Pendidikan, Nizar, 2004, hlm: 160 Langgulung  Hasan ,  Asas-asas  Pendidikan  Islam,  Pustaka  Al-  Hasna  Baru,    2006,
hlm:114 Muhaimin H ., dkk. Manajaemen Pendidikan, Kencana Prenada Media Group, 2009, hal
: 74 Mohmmad Omar al- Toumi al-Syaibany , Pendidikan Islam, 1979 : 399 Manajemen Pendidikan Islam, Jakarta Cetakan 2 Kencana, 2010, hal : 3 Moleong J. Laxy Realibilitas Dalam Penelitian non- kualitatif, 1989 : 190
Martoyo  Susilo ,  Pengetahuan  Dasar  Manajemen  dan  Kepemimpinan,  Yogyakarta  : BPFE, 1988 hal: 19
Nasution S, Metode Penelitian (Jakarta : Bumi Aksara, 1996, hal : 14) Nasution S, Manajemen Mutu Kurikulum Pendidikan, cetakan pertama, 2012, hal : 21 Pusat    Pimpinan  Lembaga    Ma’arif    Nahdl atul  Ulama, 2006  :  30  Penilaian  hasil Proses Belajar-Mengajar, Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2005, hal: 22-23 Panduan  Penyusunan  Kurikulum  KTSP  Jenjang  Pendidikan  Dasar  dan Menengah, Jakarta : BSNP, 2006 dan Pusat Litbang Depdiknas, 2002 :3 Ontologi Nahdlatul Ulama, Sejarah, Istilah, amaliyah, Uswah,    Khalista-Surabaya, 2010, hal:33
Panduan  Penyusunan  Kurikulum  Jenjang  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah, Jakarta: BSNP 2006 , dan Pusat Litbang Depdiknas 2002 : 3 Rohianat, Manajemen  Sekolah:  Teori  Dasar  dan  Praktek,  Bandung,  Refika  Aditama, 2008, hal : 58
Salahuddin ,   Perbandingan Pendidikan Sekuler dan Pendidikan Islam, 2001, hal: 17 Siddiq  Ahmad,  KH .  “Pemikiran  Islam  Cendekiawan  Nahdlatul  Ulama  dan Implikasinya,  Mujamil  Qomar,  dari  Tradisionalisme  Aswaja  ke  Universalisme Islam, 2002, hal ; 152
Siddiq Ahmad, KH , Khittah Nahdliyyah, cet.III (Surabaya, Khalista, LTNU, 2005,88) Siradj Aqil Said , Ahlussunnah wal Jama’ah dalam Lintas Sejarah (Yokyakarta, LKPSM, 1998, 73)
Suharsini  Arikunto ,dasar-dasar  Evaluasi  Pendidikan,  Jakarta  Bumi  Aksara,  2009,
Edisi Revisi,hal: 4 S. Nasution , Manajemen Mutu Kurikulum Pendidikan, Cetakan pertama,  2012, hal. 21 Turmidi Endang , Jejak Langkah Nahdlatul Ulama dari masa ke masa, 2005, hal: 30 Tashakkori  Abbas  &  Teddlie  Charles ,  Handbook  of  Mixed  Methods  in  Social  & Beharal Research California, 2003 Undang-undang Nomor 20 tahun 2003, System Pendidikan Nasional Webster’s, New Cooligiate Dictionary Webster’s , New Encyclopedic Tashakkori Abas and Teddlie Charles, Handbook of Mixed Methodis in Social and Beharal Research California, 2003 W. John Creswell, Research Design : Qualitative and Qualitative Approach, (California : Soge Publication, Inc, 1994, page : 5
Sagala, Manajemen Pendidikan , 2004 : 27
Tang Quin , The United Nation Educational, Scientific and Culture  Organization, 2016
K Seta Ananto, Global Education Monitoring (GEM) Diknas, 2006 : 5 PBNU, Jombang Muktamar , 2015 Sujana  Nana, Penilaian  Hasil  Proses  belajar  Mengajar( Bandung:PT  Remaja Rodakarya, 2005,h,22-223
S.Nasution, Manajemen Mutu Kurikulum Pendidikan , cetakan pertama, 2012, h. 21
Kurikulum KTSP, Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah , Jakarta : BSNP.  Pusat Litbang Depdikbud, 2002: 3