## FENOMENA KEKUASAAN POLITIK DAN EKSISTENSI GENDER DALAM  PERKEMBANGAN PENDIDIKAN

## M. Zaki
Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama Universitas Islam Negeri Mataram

## Abstract
The link between education and politics is understood by the  community  in  two  ways.  First  there  are  community groups who say that education is education and politics is political or between the two is separate. Secondly there are groups of people who argue that the two are interrelated. in a narrow sense, it needs to be remembered that politics in the narrow sense is interpreted as part of society as a politics of national life in which there is competition between certain groups or groups to fight for a desired position or position by justifying any means. Politics in education actually exists, an example; a vocational school principal who decides the policy of apprenticeship patterns for his students, whether that  decision  cannot  be  considered  a  political  decision. Another example is the regulations concerning education that  the  government  decides  in  the  form  of  policies  or guidelines are actually political decisions as well.
Key  Word: Eksistensi  Kekuasaan  Politik,  Gender, Perkembangan  Pendidikan
Fenomena Kekuasaan Politik Dan Eksistensi Gender.... 2

## A.  Pendahuluan
Setelah pelaksanaan otonomi pendidikan  sebagai konsekuensi pelaksanaan  otonomi  daerah  maka  pengelolaan  pendidikan  tidak lagi sentralisasi dari pusat. Saat ini peran pemerintah daerah  untuk memajukan pendidikannya menjadi sangat terbuka meskipun masing- masing daerah memiliki kesulitan baik masalah sumber daya manusia maupun minimnya dana pendidikan. Tantangan perkembangan dunia saat ini menuntut kemampuan sumber daya manusia yang tangguh dan memiliki kreativitas yang tinggi, tetapi bagaimana negara mampu menyiapkan  SDM  yang  berkualitas  tersebut  masih  mencari-cari pola hingga saat ini. mengemukakan dua fungsi besar negara, yaitu: mewujudkan kesejahteraan bagi rakyat banyak dan mempersatukan rakyat banyak tersebut dalam suatu wadah yang disebut negara. Kaitan antara pendidikan dan politik sangat erat bahkan selalu berhubungan sehingga dengan keadaan tersebut dapat kita ketahui bahwa politik negara sangat berperan menentukan arah perkembangan pendidikan di  suatu  negara.  Tidak  berlebihan  kiranya  bila  banyak  ahli  yang berpendapat bahwa pendidikan sebagai salahsatu upaya atau sarana untuk melestarikan kekuasaan  negara.  Upaya  menanamkan  suatu  prinsip, doktrin  dan  kesepakatan-kesepakatan  negara  melalui  pendidikan dilakukan dengan cara yang tidak dapat ditelusur secara sekilas karena biasanya berada secara implisit dalam suatu materi pendidikan atau kurikulum sehingga  secara tidak  sadar sebenarnya masyarakat yang mengikuti dan memperoleh pendidikan telah mendukung pula tujuan khusus negara tersebut. 1
Mengenyam pendidikan wajib bagi setiap warga negara Indonesia baik laki laki maupun perempuan, pendidikan tidak mengenal jenis gender,  gender merupakan atribut yang melekat pada laki-laki dan perempuan  yang  dibentuk  secara  kultural.  Gender  membedakan struktur setiap aspek kehidupan sosial manusia berdasarkan perbedaan
1  Nurtanio Agus Purwanto, Pengaruh Politik Dalam Bidang Pendidikan,  Jurnal Managemen Pendidikan Nomor 02/Th IV / Oktober /2008
jenis  kelamin. 2 Isu  gender  adalah  bagian  dari  persoalan  sosial kemasyarakatan yang ada di Indonesia dalam dunia pendidikan dan agama. Salah satu indikator utama persoalan gender di kalangan ummat Islam  adalah kesenjangan mencolok antara laki-laki dan perempuan. Dalam hal materi ajar, kitab-kitab paling populer yang diajarkan dalam pesantren, seperti kitab Uqudullujain, 3 mengisyaratkan keberpihakan nyata  kepada  laki-laki  dan  ketidakseimbangan  hak  dan  kewajiban antara  suami  dan  istri.  Kitab-kitab  klasik  ini  dikarang  oleh  para penulis  laki-laki  dan  dilestarikan  di  pesantren-pesantren  yang  pada gilirannya  mengasumsikan  maskulinisasi  epistemologi  pengetahuan agama.  Sebagai  konsep  dalam  analisis  sosial,  gender  mengacu  pada seperangkat sifat, peran, tanggung jawab, fungsi, hak dan perilaku yang melekat pada laki-laki dan perempuan sebagai bentukan budaya. 4
Menurut Showalter, istilah gender mulai populer di awal tahun 1977,  ketika  sekelompok  feminis  London  tidak  lagi  memakai  isu- isu  lama  seperti patriarchal atau sexist tetapi  menggantinya  dengan wacana gender ( gender discourse ). 5 Sebelum itu istilah “gender” sering 2   Pemela  Sue  Anderson, A  Feminist  Philosophy  of  Religion, (Blacwell:Blacwell Publisher, First Published, 1998), hlm.6.
3  Kitab  ini  adalah  karya  Muhammad  Nawawi  bin  Umar  bin  `Arabi  atau  yang terkenal  dengan  nama  Syekh  Nawawi  al  Bantani,  lahir  di Tanara  Serang  Banten  pada tahun 1813M/1230H dan wafat di Makkah pada tahun 1897/1914. Syekh Nawawi dalam kitab tersebut membahas relasi hubungan suami-istri, dengan memberikan tempat yang belum seimbang antara suami dan istri. Di satu sisi tampaknya ia akan memberikan tempat yang tinggi kepada perempuan dengan menekankan kewajiban menggauli  istri dengan baik (makruf). Di sisi yang lain dia menempatkan istri sebagai “budak“ milik suami yang dapat diperlakukan sesuai dengan kemauan pemiliknya. Ini tampaknya terjadi karena di satu sisi dia tersemangati oleh ajaran Islam yang ada dalam al Quran dan di sisi lain ia terkondisikan oleh budaya Timur Tengah yang paternalistik. Kitab Uqudullujain sangat populer, khususnya di kalangan pesantren, karena kitab ini dijadikan sebagai kitab rujukan bagi pasangan suami istri 4  Julia Cleves Mosse, Gender dan Pembangunan, (terjem), (Yogyakarta: Rifka WCC &Pustaka Relajar, 1996), hlm.1-7
5  Patriarki telah menjadi fokus perdebatan dan mengalami berbagai  perubahan arti dan interpretasi.  Patriarki selain sebagai kontrol reproduksi biologis dan seksualitas, terutama  dalam  perkawinan  monogami,  juga  sebagai  kontrol  terhadap  kerja  melalui pembagian kerja seksual dan sistim pewarisan. Lihat Ratna Saptari & Brigitte Holzner, Perempuan,  Kerja  dan  Perubahan  Sosial,  Sebuah  pengantar  Studi    perempuan, (Jakarta, Kalyana  Mitra,  Grafitti,  Jakarta,  199700),  hlm.92.  Begitu  pula  Muhadjir  Darwin  yang
Fenomena Kekuasaan Politik Dan Eksistensi Gender.... 4
digunakan secara rancu dengan istilah “seks”. Sosiolog Inggris, Ann Oakley,  diakui  sebagai  orang  pertama  yang  membedakan  istilah gender dan seks. 6
Masyarakat menciptakan sikap dan perilaku berdasarkan jenis kelamin,  termasuk  menentukan  apa  yang  seharusnya  membedakan perempuan dan laki-laki. Keyakinan tersebut diwariskan secara turun temurun melalui proses eksistensi baik dalam keluarga, masyarakat, lembaga pendidikan dan agama. Dalam lembaga lembaga yang terakhir itulah  penelitian  ini  memusatkan  perhatiannya.  Gender  juga  dapat dipahami sebagai konsekuensi yang timbul akibat perbedaan anatomi biologis  yang  mendorong  munculnya  aspek-aspek  kebudayaan. Sebagai istilah, gender digunakan belum terlalu lama.
Secara  garis  besar  teori-teori  gender  dapat  diklasifikasikan menjadi dua kelompok. Pertama adalah kelompok teori-teori nature yang mengatakan bahwa perbedaan peran laki-laki dan perempuan ditentukan  oleh  faktor  biologis.  Anatomi  laki-laki,  dengan  sederet perbedaannya,  dengan  perempuan  menjadi  faktor  utama  dalam penentuan peran sosial kedua jenis kelamin. Laki-laki menjalankan peran-peran utama dalam masyarakat karena secara umum dianggap lebih potensial, lebih kuat, dan lebih produktif.
Organ reproduksi perempuan beserta fungsi yang diasosiasikan padanya,  seperti  hamil,  melahirkan,  dan  menyusui,  dianggap membatasi  ruang  dan  gerak  perempuan.  Batasan  ini  tidak  berlaku bagi  laki-laki.  Perbedaan  inilah  yang  melahirkan  pemisahan  fungsi dan tangung jawab antara laki-laki dan perempuan. Termasuk dalam kelompok  teori  ini  adalah  teori  fungsionalis  struktural,  teori  sosio- biologis, dan psikoanalisa.
mengemukakan  bahwa  idiologi  Patriarki  merupakan  salah  satu  variasi  dari  idiologi hegemoni yang membenarkan penguasaan suatu kelompok terhadap kelompok lainnya. Dominasi seperti ini terjadi berdasarkan perbedaan jenis kelamin, agama, ras, atau kelas ekonomi. Lihat Muhadjir Darwin dan Tukiran, Menggugat Budaya Patriarki, (Yogyakarta:
PPK UGM-FF,2001), hlm.24.
6 Ratna Saptari & Brigitte Holzner, Perempuan Kerja dan Perubahan Sosial, Sebuah pengantar Studi  perempuan, (Jakarta, Kalyana Mitra, Grafitti, Jakarta, 1997), hlm. 89.
Kedua ,  adalah  kelompok  teori-teori nurture yang  melihat bahwa  perbedaan  karakter  dan  peran  sosial  antara  laki-laki  dan perempuan lebih ditentukan oleh faktor sosial-budaya. Perspektif ini menyimpulkan bahwa pembagian kerja antara laki-laki dan perempuan dalam masyarakat tidak ditentukan oleh faktor biologis, melainkan dikonstruksikan oleh budaya, yakni relasi kuasa ( power relation ) yang secara  turun-temurun  dipertahankan  oleh  laki-laki.  Pandangan  ini didukung oleh teori-teori konflik dan teori-teori feminis.

## B.  Pembahasan

## 1.  Pengaruh  Kekuasaan Politik dan Eksitensi Gender Dalam Pendidikan
Keterkaitan  antara  pendidikan  dan  politik  dipahami  oleh masyarakat  dalam dua  hal.  Pertama  ada kelompok masyarakat yang mengatakan bahwa pendidikan adalah pendidikan dan politik adalah politik atau antara keduanya terpisah. Kedua ada kelompok masyarakat yang  berpendapat  bahwa  antara  keduanya  saling  berkaitan.  dalam arti sempit, perlu diingat bahwa politik dalam arti sempit diartikan sebagian  masyarakat  sebagai  politik  dalam  percaturan  kehidupan berbangsa dimana didalamnya terdapat persaingan  antar kelompok atau golongan tertentu untuk memperebutkan suatu kedudukan atau posisi yang diinginkan dengan menghalalkan segala cara. Politik dalam bidang  pendidikan sebenarnya  ada,  sebuah contoh; seorang kepala sekolah SMK yang memutuskan kebijakan tentang pola magang bagi siswa-siswanya,  apakah  keputusan  itu  tidak  dapat  dianggap  sebagai sebuah  keputusan  politik.  Contoh  lain  adalah  peraturan-peraturan tentang pendidikan yang diputuskan pemerintah baik berupa kebijakan atau pedoman sebenarnya merupakan keputusan politik juga.
Hal  itu  beralasan  karena  sebelum  sebuah  peraturan  tentang pendidikan diputuskan harus melalui pembahasan yang sangat sengit baik  pada  lembaga  legislatif  maupun  eksekutif.  Kita  masih  ingat bagaimana  Undang-Undang  No  20  tahun  2003  tentang  sistem
Fenomena Kekuasaan Politik Dan Eksistensi Gender.... 6

## Sophist : Jurnal Sosial, Politik, Kajian Islam Dan Tafsir
pendidikan  nasional  yang  tertunda  penetapannya  untuk  waktu yang tidak sebentar hanya karena ada salah satu pasal yang menjadi perdebatan. Di sana terjadi tarik menarik antara berbagai kelompok dan itu merupakan sesuatu yang lazim dalam dunia politik. 7
Dari sedikit contoh diatas maka dapat kita  simpulkan bahwa didalam dunia pendidikan politik juga berperan dan merupakan hal yang krusial bukan sekedar pelengkap saja. Hingga saat ini pandangan masyarakat masih menganggap bahwa hal pokok bagi kemajuan suatu bangsa adalah  ekonomi dan politiknya. Hal itu tercermin dari pola pikir politikus kita yang selalu berorientasi pada dua bidang itu. Sangat jarang politikus yang memprioritaskan pada sektor pendidikan dalam agenda  politiknya.  Kondisi demikian juga  terjadi dalam kehidupan berbangsa  dan  bernegara  kita,  prioritas  pembangunan  kita  masih saja  pada  sector  ekonomi,  politik  hankam,  politik  luar  negeri  dan belum pernah sampai pada wacana untuk memprioritaskan pada sector pendidikan. Hal demikian barang-  kali juga dipicu oleh pemahaman bahwa pendidikan tidak secara langsung dapat diketahui hasilnya dan memerlukan biaya yang sangat besar sedangkan sektor lainnya bisa dengan cepat diketahui hasilnya.
Pendapat mana yang paling  sesuai masih bisa diperdebatkan, pendapat yang pertama mengasumsikan bahwa mencampuradukkan antara  pendidikan dan politik akan  merugikan pendidikan karena didalam politik terdapat kondisi buruk atau jelek menurut pendapat kelompok  masyarakat  tertentu.  Pendapat  kedua  cukup  beralasan karena politik tidak dapat hanya dipahami
Pendidikan  khususnya pendidikan  formal disekolah  merupakan tempat transfer pengetahuan tetapi juga sebagai tempat transfer nilai, nilai dalam hal ini sangat erat kaitannya dengan norma- norma dan segala sesuatu yang baik dimasyarakat. Saat ini banyak siswa sekolah yang samasekali tidak menaruh hormat pada guru maupun orangtua,
7   Nurtanio  Agus  Purwanto,  Pengaruh  Politi  Dalam  Bidang  Pendidikan,  Jurnal Managemen Pendidikan Nomor 02/Th IV / Oktober /2008
hal itu bisa kita lihat dengan sopan santun mereka, jarang ada anak usia  sekolah  yang  lewat  didepan  orangtua  kemudian  minta  permisi karena  mereka  dengan  cueknya  melintas.  Pada  beberapa  dasawarsa terdahulu dimasyarakat kita tatakrama sangat kuat dipegang, tidak ada yang berani membantah orangtua, guru, dan sebagainya tetapi kini orangtua disamakan hanya sebagai teman dan guru demikian pula, padahal harusnya  mereka  dihormati.  Bagaimana  pendidikan  dapat menanamkan nilai – nilai yang baik juga memerlukan dukungan semua pihak,  diyakini kemerosotan moral salah satunya karena pendidikan tetapi faktor masyarakat dan budaya yang berlaku juga menentukan. Banyak kendala dalam menanamkan nilai pada anak didik, antara lain:
a. Nilai-nilai masih dianggap hanya sebagai pelajaran semata, siswa belum menghayati secara benar bahwa nilai-nilai itu merupakan sebuah  aktivitas  yang  melekat  dalam  dirinya  bukan  sekedar materi yang bisa dipelajari dan setelah itu dilupakan.
b.  Dukungan  masyarakat  disekitar  anak  didik  tinggal  yang belum  maksimal  bahkan  rendah,  penanaman  nilai  bagi  anak dilingkungan pasar atau terminal tentu lebih sulit dibandingkan dengan  penanaman  nilai  bagi  anak-anak  di  pedesaan  yang belum terlalu tersentuh perubahan.
c. Guru kurang menguasai pola penanaman nilai yang tepat, banyak guru-guru  kita  yang  belum  dapat  menempatkan  perbedaan individual dalam diri anak didiknya sebagai sebuah sarana untuk pembelajaran.  Guru  masih  saja  menyamaratakan  segala  yang diberikan kepada siswanya, memang untuk mengetahui karakter dan sifat anak masing-masing banyak kendalanya tetapi secara garis besar pasti guru mengetahui karena ia bertemu setiap hari dengan siswanya
Kaitan antara pendidikan dengan perwujudan kekuasaan sangat erat, dengan merujuk pada pandangan-pandangan Michel Foucault mengenai kaitan kekuasaan dan pendididkan. Proses eksistensi gender
Fenomena Kekuasaan Politik Dan Eksistensi Gender.... 8
dalam lembaga agama melibatkan kekuasaan melalui sejumlah aspek sebagai  berikut;  mencakup  pendisiplinan  tindakan  dan  perilaku menurut sistem nilai tertentu; 8 menuntut pengakuan dan penerimaan atas  otoritas,  nilai-nilai,  ritus,  simbol  dan  supremasi  kebenaran budaya  tertentu; 9 melibatkan  kontrol  budaya  serta;  pelembagaan norma melalui simbolisasi figur-figur dan model-model kepercayaan tertentu. 10 Lebih dari itu, eksistensi gender dapat dipandang sebagai salah  satu  strategi  dan  mekanisme  yang  dijalankan  masyarakat  dan komunitas untuk mempertahankan kekuasaan. 11
Eksistensi gender mengedarkan pesan-pesan, wacana, nilai-nilai, norma-norma, kepercayaan dan model-model yang merepresentasikan kontruksi gender tertentu. Unsur-unsur tersebut termasuk dalam apa yang disebut Foucault dengan diskursus ( discourse ). Menurut Foucault, dalam  diskursus  inilah  pengetahuan  berpadu  dengan  kekuasaan. 12
Dengan  itu  dapat  dikatakan  bahwa  setiap  ide,  ajaran,  pesan  dan pengertian tentang laki-laki dan perempuan dalam masyarakat selalu mengandung  perwujudan  kekuasaan.  Semua  pengetahuan  adalah konsekuensi dari hadirnya rejim kekuasaan tertentu. Pada saat yang sama  kekuasaan  beroperasi  dengan  terus-menerus  menciptakan pengetahuan. Seperti dikatakan Foucault:
“Kekuasaan  beroperasi  terus  menerus  menciptakan  pengetahuan dan begitu juga sebaliknya, pengetahuan mengasumsikan sebentuk implikasi dari kekuasaan.  ..Pengetahuan dan kekuasaan terintegrasi satu sama lainnya dan tidak ada moment dalam suatu periode waktu di  mana  pengetahuan  akan  lepas  dari  ketergantungannya  akan 8  Rosenthal, D. A. dan Feldman, S. S., “The acculturation of Chinese immigrants: effects on family functioning of length of residence in two cultural contexts”, dalam Journal of Genetic Psychology , 1990, Vol. 4, hlm. 495–514.
9  Aziz Talbani dan Parven Hasanali, “Adolescent females between tradition and modernity: gender role socialization in South Asian immigrant culture”, dalam Journal of Adolescence, 2000, Vol. 23, hlm. 616.
10 Hirst, J.S. and Thomas L. “Introduction: Playing for Real: Hindu Role Models, Religion and Gender”, dalam Hirst, J.S. and Thomas L.(ed), Playing for Real: Hindu Role Models, Religion and Gender , (Oxford: Oxford University Press, 2004), hlm. 2-3. 11  Aziz Talbani dan Parven Hasanali, op cit , hlm. 616 12    Michel  Foucault, The  History  of  Sexuality:  An  Introduction .  terj.  R.  Hurley.
(Harmondsworth: Penguin, 1978), hlm. 100.
kekuasaan” 13
Kekuasaan memungkinkan bentuk-bentuk pengetahuan untuk membentuk  realitas  sosial  yang  mereka  gambarkan  dan  analisis. Kekuasaan dan pengetahuan berimplikasi secara langsung satu sama lainnya. Hubungan kekuasaan antar pelaku sosial selalu membentuk sebuah  arena  pengetahuan.  Demikian  pula  tidak  ada  pengatahuan, “..yang tidak secara bersamaan mengandaikan dan membentuk relasi kekuasaan.” 14
Bagi  Foucault,  semua  diskursus  memiliki  fungsi  ideologis. Produksi  pengetahuan  selalu  berjalin  dengan  rejim  kekuasaan historis  tertentu  yang  bersifat  spesifik,  karenanya  setiap  masyarakat menjalankan  sistem  kebenarannya  sendiri  yang  memiliki  fungsi regulasi  dan  normalisasi. 15 Analisis  terhadap  diskursus-kekuasaan bukan ditujukan pada validitas atau nilai kebenaran, melainkan pada bagaimana  sebuah  diskursus  beroparasi  dalam  kaitannya  dengan struktur kekuasaan dalam sebuah institusi sosial. 16 Seperti dinyatakan Foucault,
”..Masalahnya  bukan  menyusun  garis  pembeda  antara  diskursus yang termasuk dalam kategori ilmiah atau benar dan diskursus yang termasuk dalam kategori lain, tetapi melihat bagaimana efek historis dari kebenaran yang diproduksi dalam sebuah diskursus yang pada dirinya sendiri tidak benar atau tidak salah.” 17
Dalam perspektif feminis, makna “efek historis” dari kebenaran dipahami sebagai konsekuensi negatif dari produksi diskursus gender yang mapan bagi kehidupan perempuan.
13    Michel  Foucault, Power/Knowledge:  Selected  interviews  and  Other  Writings,
1972-1977 , C. Gordon (ed). (Bringhton: Harvester, 1980) hlm. 52. 14    Michel  Foucault, Discipline  and  Punish:  the  Birth  of  the  Prison ,  Trans.  A. Sheridan, (Harmondsworth: Peregrine, 1977) hlm. 27.
15    Lois  McNay, Foucault  and  Feminism:  Power,  Gender  and  the  Self ,  (Boston: Northeeastern University Press, 1992) hlm. 25. .Ibid 16 17    Michel  Foucault, Power/Knowledge:  Selected  interviews  and  Other  Writings,
1972-1977 , C. Gordon (ed). (Bringhton: Harvester, 1980) hlm. 118, dikutip juga dalam Lois McNay, op cit .
Fenomena Kekuasaan Politik Dan Eksistensi Gender....

## Sophist : Jurnal Sosial, Politik, Kajian Islam Dan Tafsir
Perhatian  para  ahli  psikologi  perkembangan  sebagian  besar dicurahkan  pada  eksistensi  gender  pada  masa  anak-anak  dengan menitikberatkan  pengaruh  hubungan  antara  anak  dengan  orang tua terhadap identitas beserta perilaku gender anak-anak. Eksistensi diterangkan  sebagai  proses  di  mana  anak-anak  belajar  mengenal identitas  dan  peran  gender  dalam  keluarga  dan  masyarakat. 18
Eksistensi bersifat kompleks, interaktif dan melibatkan sekurangnya tiga  komponen  yaitu:  observasi,  imitasi  dan  internalisasi. 19 Anak- anak  pada  awalnya  mengamati  tindakan  dan  perilaku  orang  yang lebih dewasa di sekitar mereka, terutama orang-orang tua terdekat. Selanjutnya mereka mengimitasi tindakan yang teramati tersebut dan belajar memberi penekanan berbeda terhadap perilaku gender yang dianggap  “pantas”  dan  “tidak  pantas”.  Oakley  mengkaitkan  imitasi dan internalisasi dengan identifikasi diri subjek bergender. Ia mengacu pada  tendensi  untuk  mereproduksi  tindakan-tindakan,  sikap  dan tanggapan mental baik yang terekspresi secara terbuka-nyata maupun melalui model-model simbolik. 20
Meskipun demikian, kerangka eksistensi gender juga digunakan untuk  memahami  proses  identifikasi  stereotipe  gender  yang  terjadi pada  remaja  dan  individu  yang  lebih  dewasa. 21 Sepanjang  masa perkembangannya berlanjut, individu berada diluar ikatan keluarga 18  Carol Nagy Jacklin, “Female and Male: Issues of Gender”, dalam American Psychologist, 1989, Vol. 44. No. 2, hlm. 131 dan Robert C. Johnson, “The black family and black community development”, dalam Journal of Black Psychology , 1981, Vol. 8, hlm.
25. 19  A. Walker, “Conceptual perspectives on gender and family caregiving”. dalam J. Dwyer, & R. Coward (Eds.), Gender, families, and elder care (Newbury Park, CA: SAGE,
1992) hlm. 35. 20  Ann Oakley, Sex, Gender, and Society (London: Maurice Temple Smith, 1972), hlm. 179.
21  Dua contoh studi yang menerapkan kerangka sosialisasi gender untuk masa perkembangan lebih lanjut adalah: Aziz Talbani dan Parven Hasanali, “Adolescent females between  tradition  and  modernity:  gender  role  socialization  in  South  Asian  immigrant culture”, dalam Journal of Adolescence, 2000, Vol. 23, hlm. 615–627 dan; Carrie Paechter, “Learning  Masculinities  and  Feminities:  Power/Knowledge  and  Legitimate  Peripheral Participation”, dalam Women’s Studies International Forum , 2003 Vol. 26, No. 6, hlm. 541 – 552.
dan memasuki komunitas yang lebih luas di mana proses eksistensi berlanjut, terutama dalam lembaga pendidikan dan agama. Sepanjang periode  tersebut,  peran-peran  gender  terinternalisasi  sebagai  bagian dari  kepribadian  dan  identitas  individu. 22 Eksistensi  di  sini  secara khusus berfungsi menyiapkan individu untuk memasuki kehidupan dalam masyarakat yang lebih dewasa. Pada tahap ini, eksistensi gender menghasilkan  sistem  referensi  yang  lebih  tegas  mengenai  perilaku- perilaku yang dianjurkan dan yang dilarang. 23 Perilaku yang dianjurkan adalah  perilaku  yang  didorong  dan  diutamakan  oleh  masyarakat sementara perilaku yang dilarang adalah perilaku yang dianggap tabu oleh masyarakat.
Dengan  kerangka  eksistensi,  lembaga  pendidikan    dapat dipandang  sebagai  lembaga  sosial  di  mana  proses  eksistensi  gender pada tahap paska anak-anak berlangsung. Dalam proses ini, diedarkan seperangkat wacana dan ide-ide yang menyediakan pengertian bagi santri mengenai identitas mereka sebagai laki-laki atau perempuan. Lebih  dari  itu,  proses  tersebut  juga  memproduksi  pesan-pesan, norma-norma,  tuntutan,  tata  aturan  dan  simbol-simbol  yang membentuk  sistem  referensi  bagi  perilaku  anak  didik    berdasarkan gender mereka.
Agen  yang  berperan  dalam  eksistensi  gender  adalah  orang- orang atau kelompok sosial yang menyediakan, atau mengedarkan, informasi-informasi kunci mengenai nilai-nilai, perilaku dan pesan- pesan gender. Pada masa anak-anak, informasi ini dibutuhkan sebagai media imitasi dan identifikasi gender mereka. Pada tahap selanjutnya menuju  kedewasaan,  informasi-informasi  merupakan  referensi mengenai bagaimana individu belajar menjadi bagian yang absah dari sebuah  komunitas  dan  berpartisipasi  di  dalamnya  sebagai  individu yang mengemban simbol-simbol feminin atau maskulin.
22  Ann Oakley, op cit . hlm. 186.
23    Montgomery,  “Gender  differences  in  patterns  of  child–parent  caregiving relationships”, dalam  J. Dwyer, dan  R. Coward (Eds.), Gender, families, and elder care, (Newbury Park, CA: SAGE, 1992) hlm. 65–83.
Fenomena Kekuasaan Politik Dan Eksistensi Gender....

## Sophist : Jurnal Sosial, Politik, Kajian Islam Dan Tafsir
Peran  agen  dalam  membentuk  eksistensi  gender  tidak  berdiri otonom satu sama lainnya. Pesan-pesan gender yang mereka sampaikan juga seringkali tidak konsistem dan berkontradiksi. 24 Pada saat yang sama,  mereka  juga  mempresentasikan  perbedaan  level  kekuasaan. Proses eksistensi gender, karenanya, dapat dipahami sebagai sebuah kontestasi  di  mana  wacana,  ide-ide  dan  pesan-pesan  gender  yang berbeda saling bergesekan. Salah satu implikasi dari kondisi demikian adalah dihasilkannya ketidakseimbangan kekuasaan di mana salah satu kelompok lebih diuntungkan daripada kelompok yang lain. Dalam konteks  lembaga  pendidikan,  fenomena  eksistensi  gender  dapat dipahami  sebagai  arena  kontestasi  antara  para  agen  eksistensi  yang membawa pesan-pesan dan wacana gender yang berbeda atau bahkan berlawanan.  Kontestasi  ini  dapat  menciptakan  ketidakseimbangan kekuasaan antara anggota masyarakat.
Eksistensi gender dalam masyarakat  dikategorikan dalam dua model yaitu strong model dan reflexive model Pembedaan ini mengikuti kategori yang diciptakan oleh Brittan dan Myrnard. Pada strong model , para santri dipandang sebagai subjek dapat dibentuk, diproduksi dan ditentukan oleh kekuatan sosial di luarnya dan kekuatan agen-agen eksistensi. Sementara menurut reflexive model berlangsung dua proses. Pertama ,  subjek  dipandang  terlibat  secara  aktif  dalam  eksistensi, bukan sekedar penerima pasif, dan memiliki kapasitas untuk memilih, menginterpretasi,  memodifikasi  dan  menentukan  apakah  akan memilih atau menolak pesan-pesan sosial-kultural. Kedua , eksistensi gender berlangsung sebagai sebuah proses negosiasi, bersifat situasional dan mempunyai makna yang lebih kontekstual.
Persoalan  tentang  bagaimana  sesungguhnya  proses  eksistensi gender berlangsung telah lama menjadi tema besar khususnya dalam bidang psikologi perkembangan. Sosialisai gender yang dialami laki- laki dan perempuan terjadi sejak masa bayi lahir. Proses ini terjadi melalui  pemberian  atribut-atribut  terhadap  bayi  yang  secara  sosial
24  Linda L. Lindsey, op cit .  hlm. 61.
mengidentifikasi  jenis  kelaminnya. 25 Terdapat  empat  teori  besar yang  menjelaskan  eksistensi  gender  pada  masyarakat,  atau  keluarga sebagaimana  sebagian  besar  perhatian  para  peneliti  tercurah,  yakni psychoanalytic,  social  learning,  cognitive-developmental dan gender schema. 26
Teori psychoanalytic atau psychoanalytic  theory  of  gender mengemukakan  pengalaman  pada  fase  kanak-kanak  yang  krusial. Pengalaman  ini  mempengaruhi  kepribadian  dan  psikologi  anak, sehingga  tanpa  disadari  individu  akan  melakukan  apa  yang  pernah mereka alami ketika masih kanak-kanak. Kecenderungan ini disebut sebagai unsounscious (perilaku  yang  tidak  disadarinya)  dan  hal  ini bersifat permanen. Salah satu pandangan pokok teori ini adalah bahwa anak perempuan lebih bersifat komunal atau lebih mampu beradaptasi dan lebih mudah bereksistensi dengan masyarakat. Sementara anak laki-laki lebih bersifat agentic , individual dan acuh tak acuh terhadap lingkungan.  Anak-anak  juga  mengidentifikasi  persamaan  sex.  Bila anak  laki-laki  mengidentifikasi  pada  ayah,  maka  anak  perempuan mengidentifikasikan dirinya kepada ibu.
Teori social learning memberi tekanan pada kemampuan belajar anak-anak  terhadap  lingkungan  di  sekitarnya,  khususnya  keluarga. Dalam teori ini, lingkungan merupakan aspek yang sangat penting dalam mengembangkan identitas dan perilaku gender pada anak-anak. Mereka belajar memainkan peran yang dibawanya melalui perlakuan, penghargaan , dan hukuman yang diterima secara berbeda antara anak laki-laki  dan  perempuan.  Dalam  pandangan  teori  ini  ditekankan bahwa perkembangan gender anak-anak dan remaja muncul sebagai hasil pengamatan dan imitasi  terhadap perilaku gender orang lain, seperti orang tua, orang dewasa lain, teman sebaya, lingkungan sekitar dan  media  massa.  Anak-anak  memiliki  kemampuan  untuk  secara 25  Yoyce McCarl Nielsen, Sex and Gender in Society, Perspectives on Stratification , edisi kedua, (University of Colorado, Wafeland Press Inc. 1990), hlm. 169. 26    Susan  A.  Basow, Gender  Streotypes  and  Roles, edisi  ke-3,  (California:  Pacific Grove, 1992), hlm. 118-126 dan Linda L. Lindsey, Gender Roles: A Sociological Perspective , edisi ke 4 (New Jersey: Pearson education, Inc., Upper Saddle River, 2005), hlm. 56-59.
Fenomena Kekuasaan Politik Dan Eksistensi Gender.... 14

## Sophist : Jurnal Sosial, Politik, Kajian Islam Dan Tafsir
bebas memilih model-model yang memperlihatkan perilaku maskulin dan feminin. Orang tua sering menggunakan hadiah ( rewards) dan hukuman ( punishment) untuk mengajarkan anak perempuan menjadi feminin dan anak laki-laki menjadi maskulin. Sedangkan pandangan utama teori cognitive-development adalah bahwa remaja membentuk dunia gender mereka sendiri secara aktif. Bentuk gender anak-anak muncul setelah mereka mengembangkan suatu konsep tentang gender pada saat mereka memahami diri mereka sebagai laki-laki atau sebagai perempuan secara konsisten. Berdasar teori Kohlberg, anak laki-laki, misalnya, akan menjadi laki-laki tanpa peduli  apakah  ia  mengenakan  pakaian-pakaian  yang  menunjukkan identitas gender perempuan atau sebaliknya.
Pendekatan keempat, gender schema , dianggap lebih maju dan menjanjikan dari pada ketiga pendekatan sebelumnya. Dalam teori ini mendasarkan pada kemampuan anak-anak dalam menyusun skema dalam pemikiran mereka yang berguna untuk memahami dunia di luar  mereka,  menginterpretasi,  serta  mengolah  informasi-informasi baru yang mereka terima. Teori ini mengasumsikan bahwa identitas gender anak-anak diciptakan terlebih dahulu yang kemudian diikuti oleh  perkembanan  skema  secara  lebih  kompleks  dan  lebih  khusus pada komunitas di mana anak berkembang. Pada masyarakat di mana perbedaan  gender  sangat  rigid,  anak-anak  mengembangkan  skema gender  secara  lebih  kompleks  dan  rigid  mengikuti  informasi  yang mereka terima dari kultur  bersangkutan.
Terkait dengan persoalan eksistensi gender, maka peran tokoh memegang  peranan  yang  sangat  penting  dalam  meneksistensikan ide-ide kesetaraan gender, apabila mereka memiliki kesempatan dan otoritas yang lebih signifikan. Diharapkan, peluang terciptanya relasi gender  yang  seimbang  dan  non-diskriminatif  dalam  lingkungan masyarakat  akan semakin terbuka.

## C.  Penutup
Dengan  kerangka  eksistensi,  lembaga  pendidikan    dapat dipandang  sebagai  lembaga  sosial  di  mana  proses  eksistensi  gender pada tahap paska anak-anak berlangsung. Dalam proses ini terjadilah seperangkat  wacana  dan  ide-ide  yang  menyediakan  pengertian bagi  peserta  didik  mengenai  identitas  mereka  sebagai  laki-laki  atau perempuan. Lebih dari itu, proses tersebut juga memproduksi pesan- pesan, norma-norma, tuntutan, tata aturan dan simbol-simbol yang membentuk  sistem  referensi  bagi  perilaku  anak  didik    berdasarkan gender mereka.
Pihak-pihak yang berperan dalam eksistensi gender adalah orang- orang atau kelompok sosial yang menyediakan, atau mengedarkan, informasi-informasi kunci mengenai nilai-nilai, perilaku dan pesan- pesan gender. Pada masa anak-anak, informasi ini dibutuhkan sebagai media imitasi dan identifikasi gender mereka. Pada tahap selanjutnya menuju  kedewasaan,  informasi-informasi  merupakan  referensi mengenai bagaimana individu belajar menjadi bagian yang absah dari sebuah  komunitas  dan  berpartisipasi  di  dalamnya  sebagai  individu yang mengemban simbol-simbol feminin atau maskulin.
Fenomena Kekuasaan Politik Dan Eksistensi Gender.... 16

## Daftar Pustaka
Ali  Imron, Kebijaksanaan  Pendidikan  di  Indonesia Yogyakarta: Bumi Aksara,  1998  H.A.R. Tilaar. Kekuasaan dan Pendidikan.
Magelang: Indonesi Tera, 2003
Mansour  fakih. Sesat  Pikir  Teori  Pembangunan  dan  Globalisasi Jogjakarta:Insist/Pustaka Pelajar, 2001
Abdullah,  Amin, Studi  Agama:  Normativitas  atau  Historisitas?, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1996.
______,  ”Rekonstruksi Metodologi Studi Agama dalam Masyarakat Multikultural  dan  Multirelijius”,  Pidato  Pengukuhan  Guru Besar Filsafat, IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, 3 Mei 2000.
Abu  Zayd,  Nasr  Hamid, Dekonstruksi  Gender: Kritik  Wacana Perempuan  dalam  Islam,  terj.  Nur  Ikhwan  dkk,  Yogyakarta: PSW UIN-Samha, 2003.
Agus  Purwanto,  Nurtanio, Pengaruh  Politik  Dalam  Bidang Pendidikan , Jurnal Managemen Pendidikan Nomor 02/Th IV
/ Oktober /2008
Ali Engineer, Asghar, The rights of Women in Islam, New York: St .
Martin’s Press, 1992.
Arivia, Gadis, Filsafat Berperspektif Feminis , Jakarta: Yayasan Jurnal Perempuan, 2003.
Basow,  Susan  A. Gender  Stereotypes  and  Role, California:  Cole Publishing Company,  1980.
Bruce Joyce & Marsha Weil, Models of Teaching, Prentice-Hall,   New Jersey: Englewood Cliffs, 1980.
Fakih, Mansour, Analisis Gender dan Transformasi Sosial ,  Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1996.
Frieze H, Irene, (ed), Women and Sex Roles, A. Social Psychological Perspective, W.W.Norton & Company, Inc, 1978.
Freud,  Sigmund, Psikoanalisis  Sigmund  Freud .  terj.  Alimandan
Yogyakarta: Ikin Teralitera, 2002.
Foucault, Michel, The History of Sexuality: An Introduction . terj. R. Hurley. Harmondsworth: Penguin, 1978.
______________, Power/Knowledge:  Selected  interviews  and  Other Writings, 1972-1977 , C. Gordon (ed). Bringhton: Harvester,
1980
_______________ , Discipline and Punish: the Birth of the Prison ,
(terj) A. Sheridan, Harmondsworth: Peregrine, 1977.
Gloria Bowles dan Renate Duelli Klein, Theories of Women’s Sudies,
London: Routledgge & Kegan Paul, t.t
Harvey et all, Contemporary Issues in Educational Psychology, Boston: Michigan State University, 1974.
Hekman,  Susan. Gender  and  Knowladge  :Elements  of    Postmodern Feminism , London: Polity Press, 1990
Hidayat, Rahmad, Ilmu yang Seksis , Yogyakarta: Jendela, 2004.