## Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Efektivitas Kerja Pegawai Kantor Pelayanan Pajak
1 Bernit Hamonangan Pakpahan, 2 Lidia Kandau Bangun, 3 Ida Liana Nasution, 4 Andri Muharwan 1-4 Program  Magister Manajemen, Fakultas Ekonomi, Universitas Islam Sumatera Utara

## PENDAHULUAN
Masalah budaya itu sendiri merupakan hal yang esensial bagi suatu organisasi, karena akan  selalu  berhubungan  dengan  kehidupan  yang  ada  dalam  organisasi.  Koesmono  (2009) menyebutkan  Budaya  organisasi  merupakan  falsafah,  ideologi,  nilai-nilai,  anggapan, keyakinan,  harapan,  sikap  dan  norma-norma  yang  dimiliki  secara  bersama  serta  mengikat dalam  suatu  komunitas  tertentu.  Secara  spesifik  budaya  dalam  organisasi  akan  ditentukan oleh  kondisi  kerja  tim,  kepemimpinan  dan  karakteristik  organisasi  serta  proses  administrasi yang berlaku.
Selanjutnya  Sarplin  (2009)  menyatakan  bahwa  budaya  organisasi  merupakan  suatu sistem  nilai,  kepercayaan  dan  kebiasaan  dalam  suatu  organisasi  yang  saling  berinteraksi dengan  struktur  sistem  formalnya  untuk  menghasilkan  norma-norma  perilaku  organisasi. Budaya  organisasi  sebagai  suatu  pola  dari  asumsi-asumsi  dasar  yang  ditemukan,  diciptakan atau  dikembangkan  oleh  suatu  kelompok  tertentu  dengan  maksud  agar  organisasi  belajar mengatasi  atau  menanggulangi  masalah-masalahnya  yang  timbul  akibat  adaptasi  eksternal dan  integrasi  internal  yang  sudah  berjalan  dengan  cukup  baik,  sehingga  perlu  diajarkan kepada  anggota-anggota  baru  sebagai  cara  yang  benar  untuk  memahami,  memikirkan  dan merasakan berkenaan dengan masalah-masalah tersebut (Schein, 2008).
Menurut  Lok  and  Crawford  (2008)  budaya  organisasi  berpengaruh  signifikan terhadap  hasil  kerja.  Agar  tugas  pegawai  dapat  terlaksana  dan  mencapai  tujuannya  seluruh anggota  organisasi  harus  memahami  budaya  organisasi.  Oleh  sebab  itu,  pegawai  harus memahami  budaya  organisasi,  sehingga  pegawai  dapat  melakukan  tugasnya  masing-masing dengan  baik.  Untuk  mencapai  tujuan  organisai  anggota  organisasi  pada  setiap  bagian  harus nenerapkan budaya organisasi, kepemimpinan yang demokratis dan memiliki komitmen yang tinggi  agar  dalam  menjalankan  visi  dan  misi  sesuai  yang  ditetapkan  sehingga  organisasi
Article history Received: 12 Nov 2020 Revised: 11 Dec 2020 Accepted: 30 Dec 2020
*Corresponding Author: Benit Hamonangan Pakpahan, Program Studi Magister Manajemen, Fakultas Ekonomi, Universitas Islam Sumatera Utara
Email:
bernithamonanganpak@gmai l.com
Abstrak:
Penting  untuk  mengetahui  dan  menganalisis  pengaruh  budaya organisasi  terhadap  efektivitas  kerja  pegawai  Kantor  Pelayanan  Pajak  Pratama Medan  Kota.  Sampel  yang  diambil  adalah  berjumlah  54  orang.  Dalam penelitian  ini  peneliti  menyebarkan  kuesioner  pada  54  orang  pegawai  di  antor Pelayanan  Pajak  Pratama  Medan.  Hasil  analisis  data  maka  ditemukan  bahwa Budaya organisasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pegawai Kantor  Pelayanan  Pajak  Pratama  Medan  Kota,  hal  ini  didukung hasilanalisisthitung  >  t-tabel  (3,603>2,009)  pada  n  =  54  pada  taraf  sifgifikansi 95%.
Kata  Kunci  : Pengaruh  Budaya,  Organisasi,  Efektivitas  Kerja,  Pelayanan Pajak
memiliki kinerja yang tinggi yang pada akhirnya terlaksana pembangunan sebagaimana yang telah ditetapkan.
Budaya organisasi belum begitu melekat pada diri pegawai dimana perilaku pegawai belum  sesuai  budaya  yang  dianut  oleh  Kantor  Pelayanan  Pajak  Pratama  Medan  Kota sehingga  efektivits  kerja  pegawai  agak  sulit  dicapai,  kepemimpinan  di  Kantor  Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota juga belum begitu menunjukkan gaya yang demokratis sehingga pegawai  seperti  tidak  memiliki  pemimpin  yang  mengawasi  dan  menggerakkannya. Komitmen  pegawai  juga  belum  maksimal  sehingga  pegawai  tidak  dapat  melaksanakan pekerjaan yang secara efektif.
Komaruddin  (2007)  efektivitas  adalah  :  “Suatu  keadaan  dalam  mencapai  tujuan manajemen yang efektif perlu disertai dengan manajemen yang efisien. Menunjukkan tingkat keberhasilan  yang  efisien.  Tercapainya  tujuan  mungkin  hanya  dapat  dilakukan  dengan penghamburan dana. Oleh karena itu manajemen tidak boleh diukur dengan efektivitas juga diperlukan  efisiensi”.  Selanjutnya  Sarwoto  (2008)  menyatakan  bahwa  berhasil  guna  atau efektif  kerja  adalah  pelayanan  yang  baik  corak  dan  mutunya  benar-benar  sesuai  kebutuhan dalam pencapaian tujuan organisasi.

## METODE PENELITIAN

## Uji Heterokedastisitas
Uji  heterokedastisitas  bertujuan  untuk  menguji  apakah  dalam  model  regresi  terjadi ketidaksamaan  varians  dari  residual  satu  pengamatan  ke  pengamatan  yang  lain.  Analisis grafik dengan melihat grafik plot, yaitu dengan melihat ada tidaknya pola tertentu pada grafik scatterplot, dimana sumbu Y yang telah diprediksi dan sumbu X adalah residual (Y prediksi – Y sesungguhnya).

## Uji Normalitas
Uji anormalitas dilakukan untuk melihat apakah dalam model rergreasi variabel terikat dan  variabel  bebas  keduanya  mempunyai  distribusi  normal  atau  tidak.  Model  regresi  yang baik adalah model regresi yang berdistribusi normal. Untuk melihat data berdistribusi normal dapat  diketahui  dari  histogram  dan  grafik  penyebaran  titik  di  sekitar  garis  diagonal  dn mengikuti arah garis diagonal.
Setelah  dilakukan  uji  asumsi  klasik  dan  memenuhi  syarat  untuk  menggunakan  uji regresi  berganda  yakni  Model  penduga  Regresi  Linier  Berganda,  dengan  metode  ”OLS” ( Ordinary Least Square) dengan matematik dapat dituliskan persamaan sebagai berikut:
1) Y = a + b 1 X 1 + b 2 X 2 + b 3 X 3 + e    (Sudjana, 2011:324)

## Uji t (Parsial)
Untuk  mengetahui  pengaruh  variabel  bebas  terhadap  variabel  terikat  secara  parsial  dapat  di uji melalui uji t yaitu :
1 1 sb b t hitung =

## Uji F
Untuk  mengetahui  variabel  bebas  berpengaruh  secara  serempak  terhadap  variabel terikat maka digunakan Uji F yaitu :F= ) 1 ( − − k n JK k JK REG REG
Uji F ini berdistribusi F dengan dk pembilang = k dk penyebut = (n-k-1)

## Uji Determinasi
Untuk  mengetahui  besar  pengaruh  variabel  bebas  terhadap  variabel  terikat  dapat  dilihat dari  koefisien  determinasi  berganda  (R 2 ),  dimana  D  =  R 2 x  100%.  Untuk  mempermudah analisis data digunakan komputer dengan memakai  program Statistical Product  and Service Solution (SPSS) versi 24.0.

## PEMBAHASAN

## Statistik Deskriptif
Dari  data  yang  diperoleh  untuk  variabel  budaya  organsisasi  dan  efektivitas  kerja pegawai dapat dilihat gambaran hasil penelitian statistik deskriptif secara umum berikut ini :
Tabel 1. Statistik Deskriptif
Variabel Instrumen Frekwensi (Persentase) 5 4 3 2 1 Total
Efektivitas Kerja
Pegawai (Y) 1. EKP1 2. EKP2 3. EKP3 4. EKP4 5. EKP5 6. EKP6 7. EKP7 8. EKP8 9. EKP9 10. EKP10 25,9 40,7 20,4 35,2 35,2 1,9 1,9 0 0 0 74,1 59,3 64,8 64,8 63,0 70,4 57,4 77,8 68,5 53,7 0 0 14,8 0 1,9 27,8 40,7 22,2 29,6 46,3 0 0 0 0 0 0 0 0 1,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Budaya Organisasi (X1) 1. BO1 2. BO2 3. BO3 4. BO4 5. BO5 6. BO6 7. BO7 8. BO8 20,4 16,7 46,3 46,3 50,0 9,3 9,3 9,3 74,1 64,8 53,7 53,7 50,0 61,1 51,9 55,6 5,6 14,8 0 0 0 29,6 33,3 31,5 0 3,7 0 0 0 0 3,7 3,7 0 0 0 0 0 0 1,9 0 100 100 100 100 100 100 100 100
9. BO9 10. BO10
5,6 9,3 50,0
57,4 44,4 31,5 0 1,9 0 0 100 100

## Sumber: Hasil Penelitian 2020
Berdasarkan tabel di atas dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Jawaban responden mengenai e f e k t i v i t a s  adalah pengukuran, dalam arti pencapaian tujuan  yang  telah  ditentukan  sebelumnya  sebanyak  25,9%  menjawab  sangat  setuju, setuju sebanyak 74,1%.
2. Jawaban  responden  mengenai  dalam  mencapai  efektivitas  kerjaumumnya  dipakai empat macam pertimbangan yaitu : “pertimbangan ekonomi, pertimbangan fisiologi, pertimbangan  psikologi  dan  pertimbangan  sosial  sebanyak  40,7%  menjawab  sangat setuju, setuju sebanyak % dan kurang setuju sebanyak 59,3%.
3. Jawaban  responden  mengenai  umumnya  keempat  pertimbangan  tersebut  selalu menjadi perhatian pegawai sebanyak 20,4% menjawab sangat setuju, setuju sebanyak 64,8% dan kurang setuju sebanyak 14,8%.
4. Jawaban  responden  mengenai  efektivitas  kerja  adalah  penyelesaian  pekerjaan  tepat pada waktu yang telah ditentukan, artinya pelaksanaan suatu tugas ditandai baik atau tidak,  sangat  tergantung  pada  penyelesaian  tugas  sebanyak  35,2%  menjawab  sangat setuju, setuju sebanyak 64,8%.
5. Jawaban responden mengenai efektivits dapat dilihat dari dua sisi perbandingan yakni segi  usaha  dan  segi  hasil  sebanyak  35,2%  menjawab  sangat  setuju,  setuju  sebanyak 63,0% dan kurang setuju sebanyak 1,9%.
6. Jawaban  responden  mengenai  suatu  kegiatan  dapat  dikatakan  efisien  kalau  sesuatu hasil tertentu tercapai  dengan usaha yang sekecil-kecilnya sebanyak  1,9% menjawab sangat setuju, setuju sebanyak 70,4% dan kurang setuju sebanyak 27,8%.
7. Jawaban  responden  mengenaisuatu  kegiatan  dapat  disebut  efektif  kalau  dengan sesuatu  usaha  tertentu  memberikan  hasil  yang  sebanyak-banyaknya  sebanyak  1,9% menjawab sangat setuju, setuju sebanyak 57,4% dankurang setuju sebanyak 40,7%.
8. Jawaban responden mengenai efektivitas kerja diukur dari produktivitas kerja pegawai setuju sebanyak 77,8% dan kurang setuju sebanyak 22,2%.
9. Jawaban  responden  mengenai  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  produktivitas  antara lain  adalah  :  kecakapan  pegawai/pekerja,  kreativitas,  hasil  kerja  yang  bermutu, disiplin kerja  sebanyak  68,5% menjawab  setuju,  kurang setuju sebanyak  29,6% dan tidak setuju sebanyak 1,9%.
10. Jawaban  responden  mengenai  pribadi  yang  produktif  menggambarkan  potensi, persepsi  dan  kreativitas  seseorang  sebanyak  53,7%  menjawab  setuju  dan  kurang setuju sebanyak 46,3%.
11. Jawaban  responden  mengenaiperlunya  interaksi  dalam  budaya  organisasi  sebanyak 20,4%  menjawab  sangat  setuju,  setuju  sebanyak  74,1%  dan  kurang  setuju  sebanyak 5,6%.
12. Jawaban  responden  mengenai  budaya  organisasi  mengarahkan  perilaku  anggota organisasi  sesuai  budaya  yang  ada  sebanyak  16,7%  menjawab  sangat  setuju,  setuju sebanyak 64,8%, kurang setuju sebanyak 14,8% dan tidak setuju sebanyak 3,7%.
13. Jawaban  responden  mengenai  budaya  organisasi  berfungsi  memberikan sense  of identity kepada  para  anggota  sebanyak  46,3%  menjawab  sangat  setuju,  setuju sebanyak 53,7%.
14. Jawaban responden mengenai budaya organisasi juga berfungsi memberikan arah dan memperkuat  standar  perilaku  pegawai  sebanyak  46,3%  menjawab  sangat  setuju, setuju sebanyak 53,7%.
15. Jawaban  responden  mengenai  fungsi  lain  dari  budaya  organisasi  adalah  membantu dan  mendesain  kembali  sistem  pengendalian  manajemen  sebanyak  50,0%  menjawab sangat setuju, setuju sebanyak 50,0%.
16. Jawaban  responden  mengenai  ada  hubungan  budaya  organisasi  dengan  efektivitas organisasi sebanyak 9,3% menjawab sangat setuju, setuju sebanyak 61,1% dan kurang setuju sebanyak 29,6%.
17. Jawaban  responden  mengenai  otonomi  individual  perlu  untuk  memikul  tanggung jawab  yang  lebih  besar  sebanyak  9,3%  menjawab  sangat  setuju,  setuju  sebanyak 51,9%,  kurang  setuju  sebanyak  33,3%,  tidak  setuju  sebanyak  3,7%  dan  sangat  tidak setuju sebanyak 1,9%.
18. Jawaban  responden  mengenai  peluang  untuk  berprakarsa  adalah  ciri  budaya organisasi  sebanyak  9,3%  menjawab  sangat  setuju,  setuju  sebanyak  55,6%,  kurang setuju sebanyak 31,5% dan tidak setuju sebanyak 3,7%.
19. Jawaban  responden  mengenai  ciri  lain  budaya  organisasi  adalah  struktur  organisasi yang  mencerminkan  berbagai  ketentuan  formal  dan  normatif  sebanyak  5,6% menjawab sangat setuju, setuju sebanyak 50,0% dan kurang setuju sebanyak 44,4%.
20. Jawaban  responden  mengenai  budaya  organisasi  terbentuk  melalui  interaksi  antara perilaku  pegawai  yang  dipengaruhi  oleh  nilai-nilai,  kepercayaan  dan  sikap  yang melekat pada individu dipadukan dengan kultur korporat yang ideal yang diinginkan oleh  organisasi  sebanyak  9,3%  menjawab  sangat  setuju,  setuju  sebanyak  57,4%, kurang setuju sebanyak 31,5% dan tidak setuju sebanyak 1,9%.

## Uji Kualitas Data

## Validitas
Pengujian  validitas  instrumen  dapat  dilihat  pada  kolom Corrected  Item-Total Correlation . Jika angka korelasi yang diperoleh lebih besar dari pada angka kritik (r-hitung > r-tabel) maka instrumen tersebut dikatakan valid. Berdasarkan uji validitas dapat disimpulkan bahwa  seluruh  item  pertanyaan  untuk  mengukur  masing-masing  variabel  penelitian dinyatakan valid.

## Reliabilitas
Setelah melakukan uji validitas, langkah selanjutnya adalah melakukan uji reliabilitas data  untuk  mengetahui  apakah  instrumen  tersebut  telah  reliabel  dengan  melihat  nilai Cronbach’s  Alpha .  Uji  reliabilitas  dilakukan  untuk  mengetahui  apakah  alat  pengukur  yang digunakan  dapat  diandalkan  dan  tetap  konsisten  jika  pengukuran  tersebut  diulang.  Suatu kuesioner  dikatakan  reliabel  jika Cronbach’s  Alpha lebih  besar  dari  0,6.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  data  penelitian  dinyatakan  reliabel.  Hasil  perhitungan  uji  reliabilitas
menunjukkan alpha cronbach’s pada masing-masing kolom variabel tersebut lebih besar dari 0,6 (batas reliabilitas) maka dapat dinyatakan instrumen tersebut reliabel.

## Uji Asumsi Klasik

## Uji Normalitas
Dari  uji  normalitas    dapat  dilihat  bahwa  data  menyebar  disekitar  garis  diagonal  dan mengikuti  arah  garis  diagonal  pada  grafik  histogram,  hal  ini  menunjukkan  bahwa  pola distribusi  normal.  Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa  berdasarkan  grafik  P-P plot,  model  regresi memenuhi asumsi normalitas.

## Uji Multikolinieritas
Melihat hasil besaran nilai tolerance menunjukkan tidak ada variabel independen yang memiliki  nilai  tolerance  kurang  dari  0.10  yang  berarti  tidak  ada  korelasi  antar  variabel independen  atau  tidak  terjadi  multikolinieritas.  Hasil  perhitungan  nilai  variance  inflation factor  (VIF)  juga  menunjukkan  hal  yang  sama  tidak  ada  satu  variabel  independen  yang memiliki  nilai  VIF  lebih  dari  10.  jadi  dapat  disimpulkan  bahwa  tidak  ada  multikolinieritas antar variabel independen dalam model regresi.

## Uji Heteroskedastisitas
Pengujian asumsi heteroskedastisitas menyimpulkan bahwa model regresi  tidak terjadi heteroskedastisitas.  Dengan  kata  lain  terjadi  kesamaan  varian  dari  residual  dari  satu pengamatan ke pengamatan yang lain.

## Pengujian Hipotesis
Untuk  menguji  hipotesis  mengenai  pengaruh  budaya  organisasi,  gaya  kepemimpinan dan  komitmen  pegawaiterhadap  kinerja  pegawai  secara  simultan  dan  parsial  digunakan pengujian hipotesis secara simultan dengan uji F dan secara parsial dengan uji t.

## Pengujian Hipotesis dengan Uji t
Pengujian hipotesis dengan uji t, yaitu dengan memperhatikan nilai t hitung dari hasil regresi  tersebut  untuk  mengetahui  pengaruh  variabel  independen  secara  parsial  terhadap variabel  dependen dengan tingkat  signifikansi  dalam  penelitian ini menggunakan alpha 5 % atau  0,05.  Nilai  dari  uji  t  hitung  dapat  dilihat  dari  p- value (pada  kolom Sig. )  pada  masing- masing variabel independen, jika p- value lebih kecil dari level of significant yang ditentukan atau t hitung (pada kolom t) lebih besar dari t tabel (dihitung dari two-tailed α = 5 % df-k, k merupakan  jumlah  variabel  independen),  maka  nilai  variabel  independen  secara  parsial berpengaruh  signifikan  terhadap  variabel  dependen  (dalam  arti  Ha  diterima  dan  Ho  ditolak, dengan kata lain, terdapat pengaruh antara variabel independen terhadap variabel dependen).
Adapun metode dalam penentuan t tabel menggunakan ketentuan tingkat  signifikan 5 %,  dengan  df= n-k- 1  (pada  penelitian  ini  df=54  –  4  –  1=49),  sehingga  didapat  nilai t tabel sebesar 2,009.

## Pengujian Hipotesis dengan Uji F
Hasil  uji  F  menunjukan  variabel  independen  secara  bersama-sama  berpengaruh terhadap variabel dependen, jika p-value (pada kolom sig. ) lebih kecil dari level of significant yang ditentukan (sebesar 5 %), atau F hitung (pada kolom F) lebih besar dari F tabel. F tabel dihitung  dengan  cara  df1  =  k-1,  dan  df2  =  n–k,  yaitu  df1  =4–1=3  dan  df2=  54–4=50,
sehingga  didapat  nilai  F  tabel  sebesar  2,79.  Sedangkan  hasil  uji  F  dengan  bantuan  program SPSS.
Analisis Koefisien Determinasi (R 2 )
Hasil  olahan  pada  tabel  di  atas  terlihat  nilai  koefisien  determinasi  ( R 2 )  yang  sudah disesuaikan  ( Adjusted  R    Square )  sebesar  0,432.  Artinya  43,2%  variabel  dependen (efektivitas kerja pegawai) dipengaruhi atau dijelaskan oleh variabel independen yaitubudaya organisasi,  gaya  kepemimpinan,  komitmen  pegawai  dan  sisanya  sebesar  56,8%  (100%- 43,2%) dipengaruhi atau dijelaskan oleh variabel lain di luar variabel yang digunakan dalam penelitian ini.

## Hasil Persamaan Regresi
` Pada  model  regresi  ini,  nilai  konstanta  yang  tercantum  sebesar  18,683dapat  diartikan jika variabel bebas dalam model diasumsikan sama dengan nol atau variabel bebas dalam hal inibudaya  organisasi,  gaya  kepemimpinan,  komitmen  pegawaiditerapkan,  maka  efektivitas kerja  pegawai  akan  mengalami  kenaikan  sebesar  18,683  satuan.  Nilai    besaran    koefisien regresi  1 sebesar  0,349  pada  penelitian  ini  dapat  diartikan  bahwa  variabel  budaya organisasi(X1)  berpengaruh  terhadap  efektivitas  kerja  pegawai  (Y).  Hal  ini  menunjukkan bahwa  ketika  budaya  organisasiterpenuhi,  maka  efektivitas  kerja  pegawaiakan  naik  0,349 satuan.

## KESIMPULAN
Sesuai  dengan  hasil  analisis  data  maka  ditemukan  bahwa  Budaya  organisasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan  Kota,  hal  ini  didukung  hasilanalisisthitung  >  t-tabel  (3,603>2,009)  pada  n  =  54pada taraf sifgifikansi 95%.

## DAFTAR PUSTAKA
Koesmono, Teman H. 2009. Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Motivasi dan Kepuasan Kerja  Serta  Kinerja  Karyawan  Pada  Sub  Sektor  Industri  Pengolahan  Kayu  Skala Menengah Di Jawa Timur. Jurnal Manajemen & Kewirausahaan, Vol. 7 No. 2
Komaruddin. 2007. Ensiklopedia Manajemen, Alumni Bandung
Lok, Peter dan Crawford, John. 2008. The Effect  of Organizational Culture and Leadership Style  on  Job  Satisfaction  and  Organizational  Commitment .  The  Journal  of Management Development, Vol. 23 No. 4
Sarwoto. 2008. Organisasi dan Manajemen . Ghalia Indonesia, Jakarta.
Schein,  E.  2008. Organizational  Culture  and  Leadership ,  2nd , Ed.  Jossey-Bass  Publishers San Fransisco.
Sharplin. 2009. Strategic Management , Mc. Graw-Hill, New York