https://jkp.ejournal.unri.ac.id

## IMPLEMENTASI PORTAL JAKARTA OPEN DATA DALAM MENDUKUNG PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

## IMPLEMENTATION OF THE JAKARTA OPEN DATA PORTAL IN SUPPORTING SUSTAINABLE DEVELOPMENT
Samsul Ode, 1* Firman, 2 Fuad Syahrudin, 3 Surya Yudha Regif 4 1,2,3 Universitas 17 Agustus 1945 Jakarta, Sunter Permai Raya, DKI Jakarta
4 Universitas Timor, Kefamenanu, Nusa Tenggara Timur *Koresponden email : samsul.ode@uta45jakarta.ac.id

## ABSTRAK
Tulisan  ini  merupakan  hasil  penelitian  implementasi  portal  Jakarta Open  Data dalam  mendukung  pembangunan berkelanjutan  di  DKI  Jakarta.  Pendekatan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif    deskriptif  untuk memberikan gambaran secara jelas mengenai permasalahan yang diteliti, mengidentifikasikan dan menjelaskan data yang ada secara sistematis. Teori utama yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori implementasi Van Meter dan  Horn  dengan  indikatornya.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  penerapan  portal  Jakarta Open  Data sebagai portal  yang  menyajikan  informasi  data  yang  dihasilkan  dari  organisasi  perangkat  daerah  di  Provinsi  DKI  Jakarta sudah berjalan cukup baik karena membuat masyarakat lebih mudah dalam mencari dan mengakses informasi data. Pemanfaatan data pada portal Jakarta Open Data dapat membuka ruang partisipasi publik dan sarana masukan untuk Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dalam meningkatkan tata kelola Pemerintahan dan mendukung pembangunan yang berkelanjutan di ranah keterbukaan informasi publik. Namun masih terdapat hambatan karena organisasi perangkat daerah  yang  memiliki  petugas  data  dan  informasi  dalam  proses  mengelola  data  di  unit  kerjannya  yang  akan diunggah  pada  sistem  portal  Jakarta Open  Data belum  optimal  sehingga  menyebabkan  ketimpangan  data  yang tersaji pada masing-masing organisasi perangkat daerah dan berpengaruh pada ketersediaan kumpulan data di portal Jakarta Open Data . Kata Kunci: Portal Jakarta, implementasi, open government

## ABSTRACT
This paper is the result of research on the implementation of the Jakarta Open Data portal in supporting sustainable development  in  DKI  Jakarta.  The  approach  in  this  study  used  descriptive  qualitative  methods  to  provide  a  clear picture of the problems studied, identify and explain the existing data systematically. The main theory used in this research is the Van Meter and Horn implementation theory with its indicators and the theory of open government, open  data  and  sustainable  development  as  supporting  theories.  The  results  show  that  the  implementation  of  the Jakarta  Open  Data  portal  as  a  portal  that  provides  data  information  generated  from  regional  apparatus organizations in the DKI Jakarta Province has been going quite well because it makes it easier for people to find and  access  data  information.  Utilization  of  data  on  the  Jakarta  Open  Data  portal  can  open  up  space  for  public participation  and  input  for  the  DKI  Jakarta  Provincial  Government  in  improving  governance  and  supporting sustainable  development  in  the  realm  of public  information  disclosure.  However,  there  are  still  obstacles  because regional apparatus organizations that have data and information officers in the process of managing data in their work units that will be uploaded to the Jakarta Open Data portal system are not yet optimal, causing inequality in the data presented in each regional apparatus organization and affecting the availability of collections data on the Jakarta Open Data portal.

## Keywords: Jakarta portal, implementation, open government

## PENDAHULUAN
Portal  Jakarta Open  Data diresmikan  pada tahun  2015  sebagai  bentuk  keterbukaan  peme- rintah (open  government) dengan  membuka  data secara  transparan  merupakan  bentuk  peningkatan partisipasi  publik,  Pemerintah  Provinsi  DKI  Ja- karta  dapat  menyampaikan  program  dan  mene- rima feed  back  (umpan  balik) dari  masyarakat (Tempo.co,  2015).  Konsep open (Stagars,  2016)
dalam open  data menawarkan  tidak  hanya  keter- sediaan  data  secara  dalam  jaringan  ( daring ),  na- mun  juga  aksesibilitas  bagi  pengguna  untuk  me- nggunakan,  membagikan,  menganalisis  ataupun mendistribusikan  kembali  data  tersebut  secara gratis.  Tahun  2020  terdapat  tiga  Provinsi  di  In- donesia  yang  berhasil  menerapkan  keterbukaan informasi  kepada  publik dengan  baik. yakni Jawa Tengah  dengan  nilai  sebanyak  99,15  poin,  DKI
Jakarta  dengan  nilai  sebanyak  99,07  poin  dan Jawa  Barat  dengan  nilai  sebanyak  98,15  poin ( beritasatu.com ,  2020).  DKI  Jakarta  menjadi Provinsi  yang  memiliki  nilai  keterbukaan  yang cukup baik.
Sumber: data.jakarta.go.id (2021) Gambar 1 . Tampilan Menu Utama Portal Jakarta Open Data
Portal  Jakarta Open  Data terbentuk  karena dilatarbelakangi  oleh  berbagai  permasalahan  di DKI  Jakarta  seperti  tingginya  praktek  Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN), rendahnya transpa- ransi  dan  kualitas  pelayanan  publik.  Melalui  Pe- raturan  Gubernur  DKI  Jakarta  Nomor  181  Tahun 2014  tentang  Sistem  dan  Prosedur  Pengelolaan Data dan Informasi Pembangunan yang pada pasal 3 memberikan penjelasan bahwa maksud pengatu- ran  sistem  dan  prosedur  pengelolaan  data  dan  in- formasi  pembangunan  adalah  untuk  mewujudkan perencanaan  pembangunan  yang  berkualitas,  pe- ngendalian  pembangunan  yang  efektif  dan  peni- ngkatan  peran  serta  masyarakat  melalui  pengelo- laan  data  pembangunan  daerah  yang  akurat,  mu- takhir,  terbuka,  terintegrasi,  lengkap,  akuntabel, dinamis,  handal,  valid,  mudah  diakses  dan  ber- kelanjutan.
Data  yang  tersedia  pada  portal  Jakarta Open Data dihasilkan  dari  laporan  organisasi  perngkat daerah  di  lingkungan  Pemerintah  Provinsi  DKI Jakarta. Portal  Jakarta Open  Data di  kelola  oleh Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik (Dis- kominfotik)  Provinsi  DKI  Jakarta.  Masyarakat dapat  melihat  dan  memanfaatkan  berbagai  infor- masi  data  dengan  mengakses data.jakarta.  go.id. Keterbukaan  informasi  melalui  penyediaan  data terbuka dapat dimanfaatkan oleh pemerintah mau- pun  masyarakat  sebagai  alat  untuk  perbaikan sistem dalam mengawasi tata kelola pemerintahan di DKI Jakarta.
Namun, dalam pelaksanaannya portal Jakarta Open  Data masih  belum  optimal  karena  organi- sasi perangkat daerah di lingkungan pemerintahan Provinsi  DKI  Jakarta  dalam  proses  mengumpul- kan dan memasukan data pada sistem portal belum berjalan  dengan  baik  yang  menyebabkan  ketim- pangan  data  pada  masing-masing  organisasi  pe- rangkat daerah dan berpengaruh pada ketersediaan kumpulan  data  di  portal  Jakarta Open  Data .  Hal ini berimplikasi pada proses pe-ngelolaan data dan pengunggahan  data  di  sistem  portal  Jakarta Open Data yang  tidak  tegas  dan  tidak  lancar  pada  or- ganisasi  perangkat  daerah  yang  memiliki  peranan penting dalam pelaksanaan kebijakan open data di Provinsi DKI Jakarta.
Gambar 2 . Tampilan Kumpulan Data Pada Menu Organisasi Di Portal Jakarta Open Data
Portal  Jakarta Open  Data apabila  dikelola secara  optimal  dapat  mendorong  pembangunan yang  berkelanjutan. World  Bank (2015)  men- jelaskan  bahwa open  data dapat  menjadi  sebuah pendekatan yang sangat efektif untuk pengelo-laan data  yang  lebih  cerdas  dalam  mendorong  pem- bangunan berkelanjutan melalui partisipasi publik. Data  terbuka  memiliki  nilai  dalam  meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  dan  penciptaan  lapangan kerja,  meningkatkan  efisiensi  dan  cakupan  pela- yanan  publik,  meningkatkan  transparansi,  akun- tabilitas, dan partisipasi warga serta memfasilitasi pembagian  informasi  yang  lebih  baik  di  dalam pemerintahan.
Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan  di  DKI Jakarta terfokus pada pencapaian tujuan nomor (9) membangun  infrastruktur  yang  tangguh,  mening- katkan  industri  inklusif  dan  berkelanjutan  dengan target  menjamin  akses  publik  terhadap  informasi dan  melindungi  kebebasan  mendasar,  sesuai  de- ngan  peraturan  nasional  dan  kesepakatan  inter- nasional (Diskominfotik, 2017).

## METODE
Metode  dalam  penelitian  ini  adalah  des- kriptif  kualitatif  (Bungin,  2011)  yang  akan  di- gunakan  oleh  peneliti  untuk  meneliti  permasa- lahan  secara  objektif  dan mendalam serta  bersifat faktual  sehingga  dapat  mendeskripsikan  imple- mentasi  portal  Jakarta Open  Data dalam  mendu- kung pembangunan berkelanjutan di DKI Jakarta. Teknik  pengumpulan  data  (Sugiyono,  2010)  m- elalui  mekanisme  wawancara,  observasi  dan  te- laah dokumen. Wawancara dilakukan kepada para informan  yakni  Kepala  Seksi  dan  Tim  Kepala Seksi Pelayanan Informasi Publik di Bidang Infor- masi  Publik,  Diskominfotik  Provinsi  DKI  Jakarta serta  Tim  Pengolah  Data  di  portal  Jakarta Open Data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Portal Jakarta Open Data
Jakarta Open  Data merupakan  portal  data terpadu  yang  dimiliki  Pemerintah  Provinsi  DKI Jakarta  yang  menyajikan  dan  menyediakan  ber- bagai  macam  data  dari  berbagai  unit  organisasi perangkat  daerah  yang  ada  di  lingkungan  Peme- rintah  Provinsi  DKI  Jakarta.  Data-data  yang  di- hasilkan  dan  tersedia  pada  portal  Jakarta Open Data menggunakan  format  yang  mudah  dicari, diakses serta digunakan kembali dengan data yang akurat,  mutahir,  terbuka,  terintegrasi,  lengkap, akuntabel,  dinamis,  handal,  valid,  mudah  diakses dan  berkelanjutan.  Dalam  penerapan open  data harus  dapat  memenuhi  kaidah-kaidah  seperti  data yang  mudah  diakses,  diunduh,  dan  dibagi-pakai- kan dengan tetap menyebutkan sumber utamanya. Open  Knowledge  Foundation  (OKFN) menjelas- kan  bahwa open  data sebagai  data  yang  dapat digunakan,  digunakan  kembali  dan  didistribukan kembali  secara  bebas  oleh  siapa  saja  dan  hanya dibatasi,  umumnya,  pada  keharusan  untuk  me- nyebutkan  siapa  penciptanya  dan  berbagi  dengan lisensi yang sama (OKFN, 2012).
Berdasarkan  kajian Open  Data  Barometer (2017) dalam penerapan open data terdapat enam prinsip  yang  harus  dipegang  sebagai  pedoman penerapannya seperti terbuka secara default (open by  default), Tepat  waktu  dan  Komprehensif (Ti- mely  and  Comprehensive), Dapat  diakses  dan  da- pat  digunakan (Accessible  and  Usable), Seban- ding  dan  dapat  dioperasikan (Comparable  and Interoperable), Bertujuan untuk Peningkatan Tata Kelola Pemerintahan & Keterlibatan Warganegara (For  Improved  Governance  &  Citizen  Engage- ment), dan  Untuk  Pengembangan  dan  Inovasi Inklusif (For  Inclusive  Development  and  Innova- tion).
Uraian  Hasil  dan  pembahasan  berdasar  variabel model  implementasi  kebijakan  Van  Meter  dan Horn, sebagai berikut:

## Standar dan Sasaran
Standar  dan  sasaran  merupakan  tahap  pen- ting  untuk  menilai  realisasi  penerapan  portal Jakarta Open  Data .  Pada  sisi  standar,  portal  Ja- karta Open Data diatur dalam Peraturan Gubernur DKI Jakarta Nomor 181 Tahun 2014 tentang Sis- tem dan Prosedur Pengelolaan Data dan Informasi Pembangunan  sebagai  pedoman  penerapannya. Regulasi tersebut mengatur proses mekanisme pe- ngumpulan  data,  pengolahan  data,  verifikasi  dan validasi  data,  diseminasi  data  serta  analisis  data. Portal  Jakarta Open  Data dalam  pengolahan  data pembangunan  daerah  melalui  alur  mekanisme yang jelas sehingga membuat informasi data yang disajikan pada portal cukup kredibel.
Pada  sisi  sasaran,  portal  Jakarta Open  Data dipergunakan  untuk  pertukaran  data  antar  organi- sasi  perangkat  daerah  baik  di  dalam  Pemerintah DKI  Jakarta  maupun  di  luar  Pemerintah  DKI  Ja- karta  baik  pusat  maupun  daerah.  Selain  itu, masyarakat  dapat  memanfaatkan  informasi  data yang  telah  tersedia  di  dalam  portal  Jakarta Open Data sesuai dengan keperluan dan kebutuhannya.

## Sumberdaya
Sumberdaya  dalam  penerapan  portal  Jakarta Open  Data didukung  dengan  sumber  daya  ma- nusia (human  resources) maupun  sumberdaya non-manusia (non-human  resources) .  Pertama, dari segi sumber daya manusia pada sistem portal Jakarta Open  Data memiliki  2  sumberdaya  yang meliputi  sumber  daya manusia teknis  dan sumber daya  manusia  non  teknis  yang  melibat  organisasi perangkat  daerah  dilingkungan  Pemerintah  Pro- vinsi  DKI  Jakarta.  Dalam  memaksimalkan  kom- petensi  dan  kapabilitas  sumber  daya  manusia dilakukan  sosialisasi  dan  pembuatan  forum  data untuk  melakukan  bimbingan  teknis  khususnya kepada  para  petugas  data  dan  informasi  (pedati) pada  setiap  organisasi  perangkat  daerah  Provinsi DKI Jakarta yang berkaitan dengan teknis pengo- lahan data.
Sumber  daya  non  teknis  terdiri  dari  organi- sasi  perangkat  daerah  sebagai data  owner ,  Badan Perencanaan  Pembangunan  Daerah  (Bappeda) Provinsi  DKI  Jakarta  sebagai  data checker, Tim Pengolah  Data  portal  Jakarta Open  Data sebagai data preprocessor, Bidang  Informasi  Publik  (IP) Diskominfotik  Provinsi  DKI  Jakarta,  Data viewer berperan  sebagai  pengguna  yang  memiliki  hak akses  dalam  melihat  alur  pemrosesan  verifikasi
dataset , Sysadmin adalah  pengguna  atau  admin dengan  otoritas  tertinggi  di  dalam  sistem  portal Jakarta Open  Data. Sedangkan,  sumber  daya terknis  terdiri  dari web programmer,  web designer, dan network  engineer. Sumberdaya teknis  meru-pakan  sumberdaya  yang  menguasai kemampuan  teknis  di  bidang  teknologi  untuk memastikan  ke-berlanjutan  dan  pemeliharaan teknis pada sistem portal Jakarta Open Data .

## Hubungan Antar Organisasi
Penerapan  portal  Jakarta Open  Data memer- lukan hubungan antar organisasi perangkat daerah dengan melakukan koordinasi dan kerjasama yang baik  karena  portal  Jakarta Open  Data secara  ke- seluruhan  melibatkan  53  organisasi  perangkat daerah  yang  ada  di  Pemerintah  Provinsi  DKI Jakarta.  Hal  tersebut  berkaitan  dengan  keterse- diaan  informasi  data  pada  portal  Jakarta Open Data karena  data-data  tersebut  dihasilkan  dari organisasi  perangkat  daerah  di  Provinsi  DKI Jakarta  sebagai  data owner .  Di  setiap  organisasi perangkat  daerah  tersebut  petugas  data  dan informasi yang bertugas untuk mengumpulkan dan mengelola  data  di  unit  organisasi  perangkat daerahnya  masing-masing  yang  nantinya  akan dimasukan  ke  dalam  sistem  portal  Jakarta Open Data .
Diskominfotik  Provinsi  DKI  Jakarta  sebagai pengelola portal Jakarta Open Data terus menjalin koordinasi  dengan  bekerjasama  ke  para  petugas data  dan  informasi  di  masing-masing  organisasi perangkat  daerah.  Koordinasi  tersebut  dilakukan secara online melalui  komunikasi  grup whatsapp maupun whatsapp personal  petugas  data  dan informasi  untuk  menjaga  ketersediaan  informasi data  di  portal  Jakarta Open  Data .  Diskominfotik Provinsi DKI Jakarta sebagai pengelola portal Ja- karta Open Data memiliki tugas berat untuk terus berkoordinasi ke para organisasi perangkat daerah untuk  pemutakhiran  dan  pembaharuan  data  agar tetap tersaji pada portal Jakarta Open Data .

## Karakteristik Agen Pelaksana
Dalam  penerapan  portal  Jakarta Open  Data , karakteristik  agen  pelaksana  yang  baik  sangat dibutuhkan karena portal Jakrta Open Data secara birokrasi  melibatkan  4  subjek  utama  terkait  de- ngan  struktur  ataupun  alur  dari  mekanisme  veri- fikasi  dan  publikasi  data  yaitu  53  organisasi perangkat daerah di Provinsi DKI Jakarta sebagai data owner ,  Bappeda  Provinsi  DKI  Jakarta  se- bagai data checker , Tim Pengolah Data pada por- tal  Jakarta Open  Data sebagai  data preprocessor
dan  Bidang  Informasi  Publik  (IP)  Diskominfotik Provinsi DKI Jakarta sebagai data verifikator.
Laporan triwulan III pengelola portal Jakarta Open Data menyebutkan masih terdapat data yang belum  layak  diterbitkan . Pada  bulan  Juli  2021 mencapai  547  data  belum  layak  diterbitkan,  pada bulan  Agustus  2021  mencapai  542  data  belum layak diterbitkan, dan pada bulan Desem-ber 2021 mencapai  543  data  belum  layak  diterbit-kan. Masih  terdapatnya  data  yang  belum  layak diterbitkan  disebabkan  beberapa  petugas  data  dan informasi  di  masing-masing  organisasi  perangkat daerah  Provinsi  DKI  Jakarta  sering  mengalami pergantian tugas dan jabatan. Pergantian tugas dan jabatan  berdampak  pada  pengetahuan  kaidah format open data (data terbuka).

## Kondisi Sosial, Politik dan Ekonomi
Dalam  penerapan  portal  Jakarta Open  Data agar  dapat  terus  berkelanjutan memerlukan  duku- ngan lingkungan sosial, politik dan ekonomi yang ada  di  DKI  Jakarta.  Dukungan  tersebut  berkaitan dengan  pemanfaatan  informasi  data  yang  tersedia pada  portal  Jakarta Open  Data yang  memiliki berbagai  topik  dan  varian  informasi  data  yang dapat  digunakan  untuk  kepentingan  masyarakat baik  di  sektor  sosial,  politik,  ekonomi  maupun sektor  lainnya.  Melalui  laporan  triwulan  III pengelola  portal  Jakarta Open  Data menjelaskan jumlah  pengguna  portal  Jakarta Open  Data pada bulan Juli tahun 2021 mencapai 38,578 pengguna, pada  bulan  Agustus  2021  mencapai  33,279  peng- guna,  dan  pada  bulan  September  2021  mencapai 39,610 pengguna.
Informasi  data  yang  paling  banyak  terunduh adalah dataset dari  Dinas  Lingkungan  Hidup, Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan  Sipil,  Dinas Kesehatan,  Dinas  Perhubungan,  dan  Badan  Pena- nggulangan  Bencana  Daerah  Pemerintah  Provinsi DKI Jakarta. Hal ini disebabkan oleh:
Pertama,  dari  segi  kondisi  lingkungan  sosial di  DKI  Jakarta  mendukung  hadirnya  portal  Ja- karta Open  Data karena  tersedianya  akses inter- net yang  memadai  di  DKI  Jakarta  dan  segi  pen- didikan  yang  relatif  tinggi  di  DKI  Jakarta  ber- dampak  kepada  masyarakat  dalam  memahami teknologi  sehingga  memberikan  kesadaran  ter- hadap informasi data.
Kedua, dari segi kondisi lingkungan politik di DKI  Jakarta  mendukung  hadirnya  portal  Ja-karta Open  Data karena  pengelola  portal  Jakarta Open Data banyak  mendapatkan  permintaan  in-formasi data  dari  para  pelaku  politik  baik  Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD), Fraksi-Fraksi Partai Politik dan Pemerintahan untuk memanfaat-
kan informasi data yang tersaji pada portal Jakarta Open Data .
Ketiga, dari segi kondisi lingkungan ekonomi di DKI Jakarta mendukung hadirnya portal Jakarta Open  Data karena  DKI  Jakarta  menjadi  pusat ekonomi dan bisnis. Para pelaku ekonomi banyak memanfaatkan  informasi  data  yang  tersaji  pada portal  Jakarta Open  Data untuk  pengembangan bisnis  yang  akan  meningkatkan  perekonomian  di DKI Jakarta

## Disposisi Implementor
Disposisi implementor dalam penerapan por- tal  Jakarta Open  Data adalah  Diskominfotik  Pro- vinsi  DKI  Jakarta  yang  memiliki  peran  sangat penting  sebagai  pengelola  portal  Jakarta Open Data. Pertama dari segi respon implementor, Dis- kominfotik  Provinsi  DKI  Jakarta  sebagai  imple- mentor  pengelola  portal  Jakarta Open  Data me- miliki  komitmen  yang  kuat  untuk  tetap  secara konsisten  menyampaikan  dan  memberikan  infor- masi data terbuka ke publik melalui portal Jakarta Open Data.
Kedua dari segi kognisi implementor, Disko- minfotik  Provinsi  DKI  Jakarta  sebagai  imple- mentor  pengelola  portal  Jakarta Open  Data me- mahami  kebijakan open  data yang  dilakukan Pemerintah  Provinsi  DKI  Jakarta.  Secara  kognisi, Diskominfotik  Provinsi  DKI  Jakarta  sebagai  pe- ngelolaan  portal  Jakarta Open  Data memiliki pemahaman  yang  sangat  baik  tentang  kaidah- kaidah  data  terbuka (open  data) sehingga  penge- lolaan  portal  Jakarta Open  Data dapat  terus berjalan.
Ketiga dari segi intensitas implementor, Dis- kominfotik  Provinsi  DKI  Jakarta  sebagai  penge- lola  portal  Jakarta Open  Data memiliki  intensitas atau  ukuran  dalam  menjalankan  portal  Jakarta Open  Data melalui  laporan  triwulan  atau  laporan 3  bulanan  yang  akan  disampaikan  ke  pimpinan untuk  memantau  penerapan  pengelolaan  portal Jakarta Open  Data. Laporan  triwulan  berisikan jumlah data yang diakses oleh publik, jumlah data yang  di download ,  jumlah dataset ,  jumlah file data ,  jumlah file  resource dan  sebagainya.  Selain itu,  laporan  triwulan  tersebut  juga  berisikan hambatan-hambatan  dalam  pelaksanaan  portal Open Data Jakarta yang akan disampaikan kepada pimpinan.

## KESIMPULAN
Implementasi  portal  Jakarta Open  Data da- lam  mendukung  pembangunan  berkelanjutan  su- dah  berjalan  dengan  baik  akan  tetapi  masih  tetap harus  diperbaiki  dan  dioptimalkan.  Hal  ini  di-
karenakan  para  petugas  data  dan  informasi  di masing-masing  organisasi  perangkat  daerah  Pro- vinsi  DKI  Jakarta  sebagai  pemiliki  data (data owner) yang  berperan  dalam  pengumpulan  dan pengelolaan  data  di  unit  kerjanya  yang  akan diunggah  ke  dalam  sistem  portal  Jakarta Open Data sering  mengalami  rotasi  birokrasi  melalui pergantian  tugas  dan  jabatan.  Selain  itu,  para petugas  data  dan  informasi  di  masing-masing organisasi  perangkat  daerah  Provinsi  DKI  Jakarta dalam  pengumpulan  dan  pengelolaan  data  di  unit kerjanya  yang  akan  diunggah  ke  dalam  sistem portal  Jakarta Open  Data bukan  tugas  dan  tang- gung  jawab  utama  karena  menjadi  tugas  kedua. Hal  tersebut  berimpak  pada  ketimpangan  keter- sediaan  kumpulan  data  di  fitur  organisasi  portal Jakarta Open Data .
Kemudian,  masih  banyak  masyarakat  yang belum mengerti dalam mengakses, memanfaatkan dan  mengolah  data  di  portal  Jakarta Open  Data. Portal  Jakarta Open  Data bukan  hanya  persoalan Pemerintah  Provinsi  DKI  Jakarta  dalam  menge- lola  dan  menyajikan  data  ke  publik  tetapi  mas- yarakat  harus  dapat  mengakses,  memanfaatkan dan  mengolah  data  untuk  dijadikan  sarana  masu- kan  bagi  Pemerintah  Provinsi  DKI  Jakarta  dalam pengambilan  keputusan  dan  kebijakan  yang  ber- basis data konkret untuk meningkatkan tata kelola Pemerintahan dan ruang partisipasi publik.

## DAFTAR PUSTAKA
Bungin, B. (2011). Penelitian Kualitatif: Komunikasi,  ekonomi,  kebijakan  publik,  dan ilmu sosial lainnya (2nd ed.). Prenada Media Group. data.jakarta.go.id.  (2021). Jakarta  Open  Data (Portal  Data  Terbuka  Pemerintah  Provinsi DKI Jakarta) . Www.Data.Jakarta.Go.Id. https://data.jakarta.go.id/
Diskominfotik.  (2017). Rencana  Strategis  2017- 2022,  Dinas  Komunikasi,  Informatika  Dan Statistik  Provinsi  DKI  Jakarta .  Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik (Diskominfotik).
Open  Data  Barometer.  (2017). Open  Data Barometer:  Global  Report  Fourth  Edition . 1–36.
Open  Knowledge  Foundation  (OKFN).  (2012). Open  Data  Handbook  Documentation, Release 1.0.0 .
Organization  for  Economic  Co-operation  and Development (OECD). (2016). OECD Kajian  Open  Government  -  Indonesia  Hal- Hal Pokok. OECD Publishing , 1–24. sdgsindonesia.or.id. (2021). Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan  (Sustainable  Development Goals atau SDGs) . Www.Sdgsindonesia.or.Id.
http://sdgsindonesia.or.id/ setkab.go.id.  (2019). Presiden  Jokowi  Tanda Tangani  Perpres  No.  39/2019  tentang  Satu
Data Indonesia . https://setkab.go.id/presiden-jokowi- tandangani-perpres-no-392019-tentang-satu-
data-indonesia/ smartcity.jakarta.go.id. (2018).
Komitmen Pemprov  DKI  Jakarta  pada  Keterbukaan Informasi Publik melalui Portal Open Data . Www.Smartcity.Jakarta.Go.Id. https://smartcity.jakarta.go.id/blog/260/komi tmen-pemprov-dki-jakarta-pada- keterbukaan-informasi-publik-melalui- portal-open-data Soemarwoto, O. (2006). Pembangunan Berkelanjutan:  Antara  Konsep  dan  Realitas . Departemen Pendidikan Nasional Universitas Padjajaran. Stagars, M. (2016). Open Data In Southeast Asia:
Toward  Economic  Prosperity,  Government Transparency,  and  Citizen  Participation  in
the Asean . Palgrave Pivot.
Subarsono,  A.  (2013). Analisis  Kebijakan  Publik:
Konsep,  Teori  dan  Aplikasi (5th  ed.). Pustaka Pelajar.
Sugiyono. (2010). Metode Penelitian Pendidikan: pendekatan  kuantitatif,  kualitatif  dan  R&D . Alfabeta. Suryono,  A.  (2010). Teori  dan  Isu  Pembangunan
(3rd  ed.).  Universitas  Negeri  Malang  (UM Press).
Tangkilisan,  H.  N.  S.  (2003). Kebijakan  Publik Yang Membumi: Konsep, Strategi dan Kasus
(1st  ed.).  Kerjasama  Lukman  Offset  & Yayasan  Pembaharuan  Administrasi  Publik
Indonesia.
tempo.co.  (2015). Ahok  Resmikan  Portal  Data DKI Jakarta . Www.Tempo.Co. https://bisnis.tempo.co/read/679673/ahok- resmikan-portal-data-dki-jakarta Thenu,  S.  (2020). Jateng  Jadi  Provinsi  Terbaik Keterbukaan Informasi Publik .
Beritasatu.Com. https://www.beritasatu.com/nasional/702551 /jateng-jadi-provinsi-terbaik-keterbukaan- informasi-publik Winarno,  B.  (2016). Kebijakan  Publik  Era Globalisasi:  Teori,  Proses,  dan  Studi  Kasus
Komparatif . CAPS. Word  Bank.  (2015). Open  Data  For  Sustainable Development . Policy Note ICT01.