## Pernikahan Anak dan Remaja Melenial (Studi Kasus Faktor dan Dampak Pernikahan Usia Anak di Kota Bima)
Nurnazmi 1 , Syahrul Ramadan 2 dan Buana Bima Fikri 3
1, 3 Program Studi Pendidikan Sosiologi STKIP Bima
2 Pendamping Program Keluarga Harapan (PPKH) Kota Bima Jalan Piere Tendean Kel. Mande Tlp.Fax (0374) 42801, Bima 84191, Indonesia email; nurnazmi578@gmail.com email; syahrulbimantb@gmail.com email; bimabuana212@gmail.com

## Abstrak
Permasalahan  pernikahan  anak  di  masyarakat  menjadi  suatu  masalah  sosial  tersendiri  dan menjadi  pemicu  timbulnya  masalah-masalah  sosial  baru  dengan  adanya  Kekerasan  Dalam  Rumah Tangga  (KDRT),  percurian,  perampokan,  dan  kemiskinan  karena  ketidak  siapan  masyarakat  dalam menyikapi masalah usia pernikahan anak yang lebih mapan dan siap menghadapi kehidupan rumah tangga.
Metode  penelitian  menggunakan  pendekatan  kualitatif,  jenis  penelitian  studi  kasus  karena pertama,  peristiwa  nikah  di  lokasi  penelitian  dalam  tiga  tahun  terakhir  (2016,  2017  dan  2018) mengalami peningkatan, kedua Kelurahan Ntobo tetap masuk kategori tiga besar di Kecamatan Raba dalam  tiga  tahun  terakhir.Jumlah  informan  sebanyak  9  informan  dengan  teknik  sampling  purposive sampling.Teknik pengambilan data yakni observasi, wawancara dan dokumentasi.Teknik analisis data yakni reduksi, display dan verifikasi data, dengan pengujuan keabsahan data triangulasi data.
Hasil  temuan  penelitian  yakni  Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pernikahan  anak  usia  anak yakni  adanya  tumpang  tindih  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  1  Tahun  1974  Tentang Perkawinan  dengan  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  23  Tahun  2002  Tentang Perlindungan  Anak;  Faktor  budaya  dan  pemahaman  orang  tua  yang  rendah.  Dampak  terjadinya pernikahan usia anak yakni Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT); Menambah kuota kemiskinan; Disharmonisasi keluarga; administrasi kependudukan dalam hal akte nikah dan kartu keluarga; dan Pendidikan anak.
Kata Kunci: Pernikahan Anak, Faktor Pernikahan Anak, Dampak Pernikahan Anak.

## Pendahuluan
Undang-Undang  Republik  Indonesia Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan pada  BAB  II  Syarat-Syarat  Perkawinan Pasal  7  Ayat  1  bahwa  Perkawinan  hanya diizinkan  jika  pihak  pria  sudah  mencapai umur 19 (sembilan belas) tahun dan pihak wanita  sudah  mencapai  umur  16  (enam belas) tahun.
Undang-Undang  Republik  Indonesia Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan  Anak  BAB  I  Ketentuan Umum Pasal 1 Ayat 1 bahwa Anak adalah seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas)  tahun,  termasuk  anak  yang  masih dalam kandungan.
Perundang-undangan tentang Perkawinan,  diizinkan  menikah  dengan kategori  umur  minimal  16  tahun  dan maksimal  19  tahun,  adanya  pertentangan dengan perundang-undangan tentang Perlindungan  anak  kategori  anak  berumur minimal 18 tahun.
Di Nusa Tenggara Barat isu pernikahan  usiaAnakcukup  tinggi.  Data BPS  menunjukan  presentase  perkawinan pertama  perempuan  umur  10  -  19  tahun pada tahun 2016 sebesar 51, 19 %, dengan rata-rata  usia  kawin  pertama  perempuan masih  di  bawah  target  (20,15  Tahun)  dari target  20,50  Tahun.  Faktor  penyebab tingginya angka pernikahan usiaanakantara lain  adalah  rendahnya  pengetahuan  dan
pemahaman remaja,  tentang dampak pernikahan usia anakdan kesehatan reproduksi remaja. Pemahaman masyarakat  tentang  dampak  yang  akan ditimbulkan  yakni  faktor  kemiskinan, faktor pendidikan, kultur sosial dan budaya serta adanya pengaruh media dan lingkungan menyebabkan terjadinya
perubahan sikapdan perilaku remaja. Hasil penelitian 2016 tentang Disfusngsi Keluarga  dalam  Proses  Pendewasaan  Usia Perkawinan  (PUP)  Anak  dipengaruhi  oleh konflik  keluarga,  tindakan  asusila  salah satu  anggota  keluarga,  teman  sebaya, fasilitas  rumah  yang  kurang  memadai, pemahaman agama orang tua dan tanggungjawab  orang  tua.  Terjadinya perkawinan  usia  muda  di  NTB  ini mempunyai  dampak  tidak  baik  kepada masyarakat  yang  telah  melangsungkan pernikahan  juga  berdampak  pada  anak- anak  yang  dilahirkannya  serta  masing- masing keluarganya.
Menyikapi  hal  tersebut  Pemerintah Provinsi NTB dalam RPJMD tahun 2013 – 2018  menetapkan  Program  Pendewasaan Usia Perkawinan sebagai program prioritas.  Gubernur  Provinsi  NTB  juga sudah mengeluarkan Surat  Edaran Nomor: SE/ 150/ 1138/ KUM Tahun 2014 Tentang Pendewasaan Usia Perkawinan yang merekomendasikan  usia  perkawinan  untuk laki-laki dan perempuan minimal 21 tahun.

## Metode Penelitian
Pendekatan penelitian yang digunakan yakni  kulitatif,  kualitatif  adalah  metode penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat postsitivisme,  digunakan  untuk  meneliti pada  kondisi  objek  yang  alamiah,  dimana peneliti  adalah  sebagai  instrumen  kunci, pengambilan sampel sumber data dilakukan  secara purposive dan snowball , teknik  pengujian  data  dengan  triangulasi (gabungan),  analisis  data  bersifat  induktif/ kualitatif,  dan  hasil  penelitian  kualitatif lebih  menekankan  makna  dari  pada generalisasi (Sugiyono, 2014: 15).
Metode penelitian dalam penelitian ini yakni  penelitian  studi  kasus,  studi  kasus adalah  studi  yang  mengeksplorasi  suatu masalah dengan batasan terperinci, memiliki pengambilan data yang mendalam,  dan  menyertakan  berbagai sumber  informasi  (Hamid  Darmadi,  2013: 289).
Penelitian Pernikahan Anak dan Remaja  Melenial  (Studi  Kasus  Faktor  dan Dampak  Pernikahan  Usia  Anakdi  Kota Bima) menggunakan penelitian studi kasus karena  pertama,  peristiwa  nikah  di  lokasi penelitian dalam tiga tahun terakhir (2016, 2017  dan  2018)  mengalami  peningkatan, kedua  Kelurahan  Ntobo  tetap  masuk kategori  tiga  besar  di  Kecamatan  Raba dalam tiga tahun terakhir.
Informan sejumlah 9 informan, informan  utama  sebanyak  7  informan (anak/  remaja)  dan  informan  pendukung  2 (orang  tua  dan  tokoh  masyarakat).  Teknik sampling  yang  digunakan  yakni purposive sampling,  purposive  sampling adalah teknik penentuan sampel dengan pertimbangan  tertentu.  Kriteria  informan yakni informan yang mengalami pernikahan  usia  dini,  anak/  remaja  yang berusia  17  –  20  tahun,  anak/  remaja  yang mengalami merriedby accident.
Teknik pengumpulan data yakni observasi,  wawancara  dan  dokumentasi. Teknik  analisis  data  yakni  reduksi  data, display data dan Verifikasi data. Pengujian keabasahan  data  menggunakan  triangulasi data, triangulasi adalah teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu  yang  lain  (Lexi  J.Moleong,  2010: 330). Denzim (1978) dalam Lexi J.Moleong  (2010:  330-331)  membedakan empat  macam  triangulasi  sebagai  teknik pemeriksaan yang memanfaatkan penggunaan sumber, metode, penyidik dan teori.

## Definisi Pernikahan Usia Dini
Pernikahan  Anakadalah  pernikahan yang  biasanya  dilakukan  oleh  pasangan muda  mudi  di  bawah  umur  16  tahun,  dan pada umumnya  mereka  menikah dikisaran
umur  13  sampai  dengan  16  tahun  (Najlah Naqiyah, 2009).
Pernikahan  anakadalah  pernikahan yang  dilakukan  remaja  di  bawah  usia  20 tahun  yang  belum  siap  untuk  melakukan pernikahan (Eny Kusmiran, 2011).
Pernikahan anakmenurut BKKBN adalah  pernikahan  di  bawah  umur  yang disebabkan  oleh  aktor  sosial,  pendidikan, ekonomi,  budaya,  faktor  orang  tua,  faktor diri sendiri dan tempat tinggal.
Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Pernikahan Usia Anak
1. Derajat Pendidikan
Semakin  muda  usia  pernikahan, maka semakin rendah tingkat pendidikan  yang  dicapai  oleh  sang anak.  Pernikahan  anak  seringkali menyebabkan anak tidak lagi bersekolah,  karena  kini  anak  tersebut memiliki  tanggungjawab  baru,  yaitu sebagai istri dan calon ibu, atau kepala keluarga  dan  calon  ayah,  yang diharapkan  berperan  lebih  banyak mengurus  rumah  tangga  maupun menjadi  tulang  punggung  keluarga dan  keharusan  mencari  nafkah.  Pola lainnya  yaitu  karena  biaya  pendidikan yang  tak  terjangkau,  anak  berhenti sekolah  dan  kemudia  dinikahkan untuk mengalihkan beban tanggungjawab orangtua menghidupi
anak  tersebut  kepada  pasangannya (UNICEF, 2006 dalam Eddy Fadlyana dan Shinta Larasaty, 2009: 138).
2. Faktor Ekonomi/ Kemiskinan
Kesulitan  ekonomi  menjadi  salah satu faktor penyebab terjadinya pernikahan  ekonomi  akan  cenderung menikahkan  anaknya  pada  usia  muda untuk  melakukan  pernikahan  dini. Pernikahan  ini  diharapkan  menjadi solusi bagi kesulitan ekonomi keluarga,  dengan  menikah  diharapkan akan  mengurangi  beban  ekonomi keluarga,  sehingga  akan  sedikit  dapat mengatasi kesulitan ekonomi. Disamping itu, masalah ekonomi yang rendah  dan  kemiskinan  menyebabkan orang  tua  tidak  mampu  mencukupi kebutuhan  anaknya  dan  tidak  mampu membiayai sekolah sehingga orang tua memutuskan untuk menikahkan anaknya  dengan  harapan  sudah  lepas tanggungjawab untuk membiayai kehidupan  anaknya  ataupun  dengan harapan  anaknya  bisa  memperoleh penghidupan yang lebih baik (Mubasyaroh, 2016: 400-401).
Alasan  orang  tua  menikahkan anaknya karena pendapatan yang tidak tetap dan juga rendah terjadi di daerah karakteristik kelompok keluarga petani dan nelayan di wilayah pedesaan.  Dikelompok  tersebut
menikahkan  anak  merupakan  sebuah praktik  mengurangi  beban  biaya terutama biaya pendidikan. Disamping itu, pemikiran penambahan pendapatan keluarga dengan
menikahkan  anak  masih  menjadi sebuah  alternatif  (Djamilah  dan  Reni Kartikawati, 2014: 11).
3. Faktor Orang Tua Pada  sisi  lain,  pernikahan  usia
Anakjuga  dapat  disebabkan  karena pengaruh  bahkan  paksaan  orang  tua. Ada  beberapa  alasan  orang  tua menikahkan  anaknya  secara  dini, karena  kuatir  anaknya  terjerumus dengan pergaulan bebas dan berakibat negatif,  karena  ingin  melanggengkan hubungan  dengan  relasinya  dengan cara  menjodohkan  anaknya  dengan relasinya  atau  dengan  anak  relasinya, menjodohkan  anaknya  dengan  anak saudara  dengan  saudara  agar  harta yang  dimiliki  tidak  jatuh  ke  orang lain,  tetapi  tetap  dipegang  oleh keluarga  (Mubasyaroh,  2016:  401). Pola perkawinan anak yaitu menikahkan  anak  dengan  laki-laki dewasa  dan  menjodohkan  anak  laki- laki dengan perempuan yang dilakukan  orang  tua  anak  yang bersangkutan  (Djamilah  dan  Reni Kartikawati, 2014: 3).
4. Kecelakaan ( Merried by accident )
Terjadinya hamil di luar nikah, karena anak-anak melakukan hubungan  yang  melanggar  norma, memaksa  anak  untuk  melakukan pernikahan  dini,  guna  memperjelas status anak yang dikandung. Pernikahan  ini  memaksa  anak menikah  dan  bertanggungjawab untuk  berperan  sebagai  suami  istri serta terjadi ayah dan ibu, sehingga hal  ini  nantinya  akan  berdampak pada  penuaan  dini,  karena  mereka belum  siap  lahir  batin.  Disamping itu, dengan kehamilan di luar nikah dan  ketakutan  orang  tua  akan terjadinya  hamil  di  luar  nikah mendorong anaknya untuk menikah diusia yang masih belia (Mubasyaroh, 2016: 401).
5. Faktor  Pendidikan  Reproduksi  dan Seks
Kehamilan  pada  usia  kurang dari  17  tahun  meningkatkan  risiko komplikasi  medis,  baik  pada  ibu maupun  pada  anak.  Kehamilan  di usia  yang  sangat  muda  ini  ternyata berkorelasi  dengan  angka  kematian dan  kesakitan  ibu.  Disebut  bahwa anak  perempuan  berusia  10  –  14 tahun  berisiko  lima  kali  lipat meninggal  saat  hamil  maupun bersalin  dibandingkan  kelompok usia  20 –  24  tahun, sementara
risiko  ini  meningkat  dua  kali  lipat pada  kelompok  usia  15  -19  tahun (UNPFA,     2005;    WHO,     2007; USAID, 2006 dalam Eddy Fadlyana  dan  Shinta  Larasaty,
2009: 138). Penyebab  yang  paling  utama perkawinan anak karena anak tidak paham tentang kesehatan reproduksi.  Remaja-remaja  yang mencoba-coba  melakukan  aktivitas seksual di masa berpacaran dengan pasangannya, yang terjadi kehamilan  yang  tidak  diinginkan, putus  sekolah  karena  malu  atau dipaksa  mengundurkan  diri  oleh pihak  sekolah  karena  melanggar tata tertib sekolah yang berlaku.
Kurangnya
pemahaman terhadap risiko pilihan juga berdampak pada pemahaman konsep  pacaran  dan  konsep  diri. Kurangnya  pendidikan  kesehatan reproduksi dan seksual pada remaja juga  menyebabkan  remaja  tidak memiliki  pilihan  atau  barganing positition  yang  lemah  khususnya terjadi  pada  remaja  perempuan. Remaja perempuan rentan mengalami  kekerasan  seksual,  baik pada  masa  pacaran  maupun  saat berumah tangga.
Alasan  anak-anak  melakukan hubungan  seksual  pertama  kali karena ingin menyenangkan pacarnya  sebagai  bentuk  pelayanan dan  kesetiaan.  Adanya  anggapan bahwa  kegiatan  seks  pra  nikah dengan  berganti-ganti  pasangan pada remaja khususnya remaja laki- laki  sebagai  suatu  kebanggaan  dan ajang mempertontonkan maskulinitas  di  kalangan  remaja seusia  mereka  (Djamilah  dan  Reni Kartikawati, 2014: 9-10).
6. Tradisi/ Adat/ Agama
Faktor lainnya penyebab terjadinya  perkawinan  anak  adalah faktor  budaya  berupa  tradisi,  adat atau  agama.  Informasi  reproduksi dianggap  sebagai  sesuatu  yang tabu,  porno  dan  dosa.  Hal  ini menjadi salah satu alasan terjadinya perkawinan anak. Dalam hal  ini  ketabuan  membicarakan  hal terkait pendidikan kesehatan reproduksi  dan  seksualitas  pada anak  menjadi  salah  satu  penyebab anak  tidak  mengerti  mengenai kesehatan  reproduksi  dan  seksual sehingga  ingin  coba-coba  dan mencari  tahu  sendiri  dari  media lainnya  seperti  internet  (video porno)  selain  sekolah,  guru  dan orang  tua.  Hal  ini  dikemukakan
karena  anak  tidak  mendapatkan informasi yang lengkap dan kedangkalan  mendapatakan  stigma dan  disaan  bersamaan  mengalami penolakan  untuk  membicarakan (Djamilah  dan  Reni  Kartikawati, 2014: 11-12).
7. Masalah domestik dalam
pernikahan Usia Dini
Ketidaksetaraan
gender merupakan konsekuensi dalam pernikahan  anak.  Mempelai  anak memiliki  kapasitas  yang  terbatas untuk menyuarakan pendapat, menegosiasiskan keinginan, berhubungan seksual, memakai alat kontrasepsi  dan  mengandung  anak. Demikian  aspek  domestik  lainnya (UNICEF, 2006; IPPF, 2006 dalam Eddy Fadlyana dan Shinta Larasaty, 2009: 138).
Dominasi  pasangan  seringkali menyebabkan anak rentan terhadap kekerasan  dalam  rumah  tangga. Perempuan  yang  menikah  diusia yang lebih muda sering mengalami kekerasan.  Anak  yang  menghadapi kekerasan    dalam    rumah    tangga
pemenuhan  rasa  aman  baik  di bidang sosial maupun
finalsial(UNPFA,    2007;    ICRW, 2007;  UNICEF,  2006  dalam  Eddy Fadlyana  dan  Shinta  Larasaty, 2009: 138).

## Dampak Pernikahan Usia Dini
Dampak yang terjadi dalam pernikahan Anakkarena paksaan orang tua, yakni terdapat dampak positif dan dampak negatif. Adapun dampak positif dari kawin paksa  adalah  menghindari  hamil  di  luar nikah ( freesex ), menjaga kehormatan nama keluarga,  relatif  dapat  mengurangi  beban keluarga dalam bidang pengeluaran ekonomi,  dan  mempercepat  kedewasaan anak.  Sedangkan  dampak  negatif,  antara lain:  kurangnya  kesiapan  organ  rahim  istri dalam  reproduksi  sebab  usia  yang  masih muda, dapat mengganggu psikis (kejiwaan)  seorang  istri,  tingginya  potensi perceraian  karena  tingkat  emosi  yang relatif  masih  tinggi  dan  tidak  stabil, intervensi  orang  tua  bisa  berakibat  kurang baik  hubungan  orang  tua  dan  anak (Nazwin Pratama, 2017: 58-60).
1. Dampak Ekonomi
Perkawinan  anak  sering  kali menimbulkan adanya siklus kemiskinan  yang  baru.  Anak  remaja (≤  15  –  16  tahun)  seringkali  belum mapan  atau  tidak  memiliki  pekerjaan yang layak dikarenakan tingkat pendidikan  mereka  yang  rendah.  Hal
cenderung tidak melakukan perlawanan, sebagai akibatnya merekapun tidak mendapat
tersebut  menyebabkan  anak  yang sudah menikah masih menjadi tanggungan keluarga khususnya orang tua  dari  pihak  laki-laki  (suami). Akibatnya  orang  tua  memiliki  beban ganda, selain harus menghidupi keluarga, mereka juga harus menghidupi  anggota  keluarga  baru. Kondisi  ini  akan  berlangsung  secara repetitif  turun  temurun  dari  satu generasi  ke  generasi  selanjutnya sehingga  kemiskinan  struktur  akan terbentuk (Djamilah dan Reni Kartikawati, 2014: 13).
2. Dampak Sosial
Ditinjau      dari     sisi sosial,
perkawinan    anak     juga    berdampak pada potensi       perceraian      dan prselingkuhan  dikalangan    pasangan muda  yang  baru  menikah.  Hal  ini dikarenakan emosi  yang  masih  belum stabil sehingga       mudah terjadi pertengkaran     dalam    menghadapi masalah kecilsekalipun. Ada pertengkaran      terkadang juga
menyebabkan timbulnya      kekerasan dalam rumah     tangga      (KDRT)/ kekerasan  seksual    terutama    yang dialami oleh istri dikarenakan adanya relasi hubungan yang tidak seimbang.
Dampak sosial  lainnya,  seperti banyak  kasus  inses  dan  kekerasan seksual pada anak, yang berakhir pada
rumah-rumah  prostitusi  ilegal,  serta banyaknya remaja yang putus sekolah. Selain  itu,  ditemukan  pula  kasus  di mana  anak  remaja  yang  mengalami kehamilan  tidak  diinginkan  harus dipindah  keluar  dari  lingkungannya, lalu dinikahkan, dan akhirnya terpaksa melahirkan.  Dalam  hal  ini,  mereka menjadi kurang diterima (didiskriminasikan) baik oleh keluarga sendiri  maupun  lingkungan  sosialnya (Djamilah  dan  Reni Kartikawati, 2014: 13).

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Pernikahan  usia  Anakyang  terjadi  di Kota  Bima,  dapat  dianalisis  berdasarkan umur, jenis kelamin dan wilayah. Pernikahan berdasarkan umur hasil temuan data  dari  Kantor  Urusan  Agama  bahwa umur  pernikahan  yang  terjadi  minimal  13 tahun  dan  maksimal  20  tahun.,  yang dimana  sesuai  dengan  Surat  Edaran Gubernur  yang  minimal  20  tahun  saat pelaksanaan pernikahan.
Pernikahan usia Anakberdasarkan jenis  kelamin  (laki-laki  dan  perempuan) didominasi  oleh  perempuan.  Sedangkan pernikahan usia Anakberdasarkan wilayah, dari  lima  Kecamatan  yang  ada  di  Kota Bima,  jumlah  kategori  peningkatan  atau penurunan  dapat  dilihat  dari  Kelurahan
yang masuk tiga besar dalam kurun waktu tiga tahun terakhir.

## a. Pernikahan Usia AnakBerdasarkan

## Umur
Kasus  pernikahan  usia  anak  di  Kota Bima  berdasarkan  usia  pada  3  tahun terakhir,  pertama  kasus  meningkat  di Kecamatan  Raba  tahun  2016  ke  tahun 2017  meningkat  9  kasus  dan  tahun  2018 meningkat  17  kasus  penikahan  anak. Kecamatan  Asakota  tahun  2016  ke  tahun 2017  meningkat  sampai  38  kasus,  dan tahun  2018  menurut  5  kasus  pernikahan usia anak. Kecamatan Rasanae Timur pada tahun 2016 ke tahun 2017 menurun hingga 15  kasus,  dan  tahun  2018  meningkat  8 kasus pernikahan usia anak.
Kecamatan  Rasanae  Barat  pada  tahun 2016 ke tahun 2017 mengalami peningkatan  samapai  30  kasus  dan menurun  26  kasus  pernikahan  anak  pada tahun 2018.
Kecamatan Mpunda merupakan kecamatan yang  kasus  pernikahan  anaknya  yang paling  rendah  terjadinya  kasus  pernikahan anak, ini terlihat dari data pada tahun 2016 ke tahun 2017 menurun 4 kasus, dan tahun 2018 menurun 19 kasus.

## Tabel 1.1 Pernikahan Usia AnakBerdasarkan Umur di Kota Bima
No. Kecamatan Tahun Umur Total 13 Tahun 14 Tahun 15 Tahun 16 Tahun 17 Tahun 18 Tahun 19 Tahun 20 Tahun 1 Rasanae Timur 2016 1 0 2 9 9 13 17 18 69 2017 0 0 0 5 10 10 13 16 54` 2018 0 0 0 4 4 16 21 17 62 2 Raba 2016 0 0 3 8 14 15 31 38 109 2017 0 4 5 10 16 24 33 26 118 2018 0 1 8 8 16 26 37 39 135 3 Mpunda 2016 0 0 0 1 6 7 14 25 53 2017 0 1 3 0 4 7 15 19 49 2018 0 0 1 1 5 5 6 12 30 4 Rasanae Barat 2016 0 0 0 7 11 5 14 12 49 2017 2 0 1 8 8 14 20 26 79 2018 0 0 1 5 7 10 11 19 53 5 Asakota 2016 0 1 3 3 3 11 19 24 64 2017 0 0 0 3 8 25 21 45 102 2018 0 0 0 6 4 26 29 32 97
Sumber Data: Kantor Urusan Agama Kota Bima, Tahun 2019
Tabel 1.2 Pernikahan Usia AnakBerdasarkan Jenis Kelamin di Kota Bima
Sumber Data: Kantor Urusan Agama Kota Bima, Tahun 2019

## b. Pernikahan Usia AnakBerdasarkan
Jenis Kelamin
No. Kecamatan Jenis Kelamin Tahun Total 2016 2017 2018 1 Rasanae Timur L 15 13 15 43 P 54 41 47 142 2 Raba L 46 37 32 115 P 89 81 77 247 3 Mpunda L 18 16 11 45 P 35 33 19 87 4 Rasanae Barat L 12 26 15 53 P 37 53 38 128 5 Asakota L 20 25 23 68 P 44 77 74 195 Jenis  kelamin  perempuan  sangat rentan dalam mengalami kasus pernikahan  usia  anak,  ini  terlihat  di data di atas, bahwa perempuan pada 5 Kecamatan  semuanya  dominan  dari pada  jenis  kelamin  laki-laki.  Berarti hal  ini, anak  perempuan sangat  rentan untuk  melakukan  pernikahan  usia anak karena dipengaruhi oleh berbagai faktor  yakni  faktor  budaya  dan pemahaman orang tua yang rendah.
c. Pernikahan  Usia  AnakBerdasarkan

## Wilayah
Kota Bima terdiri dan 40 Kelurahan yang tersebar 5 Kecamatan. Kecamatan Rasanae Timur terdiri dari 8 Kelurahan, yakni Kelurahan Lampe, Nungga,  Kodo,  Kumbe,  Oi  Fo’o, Lelamase, Dodu dan Oimbo.
Kecamatan  Raba  terdiri  dari  11 Kelurahan  terdiri  dari  Rabangodu Selatan, Rabangodu Utara, Rabadompu Barat, Rabadompu
Timur,  Penaraga,  Nitu,  Penanae,
Rontu, Kendo, Ntobo, dan Rite.
Kecamatan  Mpunda  terdiri  dari  10 Kelurahan  terdiri  dari  Sambinae,  Panggi, Mande,  Sadi,  Manggemaci,  Monggonao, Lewirato,  Penato’i,  Santi  dan  Matakando. Kecamatan  Rasanae  Barat  terdiri  dari  6 kelurahan  yakni  Kelurahan  Dara,  Nae, Pane,
Paruga, Sarae dan Tanjung.Kecamatan Asakota Terdiri dari 5 Kelurahan  yakni  Kelurahan  Jatiwangi,
Jatibaru, Melayu, Kolo dan Ule.
Tabel 1.3 Pernikahan Usia AnakBerdasarkan Wilayah di Kecamatan Rasanae Timur Kota Bima
No. Kelurahan Jenis Kelamin Tahun Total 2016 2017 2018 1 Lampe L 1 1 0 2 P 2 4 0 6 2 Nungga L 0 1 0 1 P 5 6 6 17 3 Kodo L 3 1 2 6 P 7 2 2 11 4 Kumbe L 4 2 5 11 P 14 9 10 33 5 Oi Fo’o L 4 4 4 12 P 11 10 9 30 6 Lelamase L 0 0 0 0 P 4 4 7 15 7 Dodu L 3 4 3 10 P 10 6 10 26 8 Oimbo L 0 0 1 1 P 0 0 3 3 Total L 15 13 15 43 P 54 41 47 142 69 54 62 185
Sumber Data: Kantor Urusan Agama se-Kecamatan di Kota Bima, 2019
Kecamatan  Rasanae  Timur  dari  8 kelurahan  terdapat  5  kelurahan  yang meningkat  kasus  pernikahan  usia  anak dalam kurun  3  tahun terakhir  (2016,  2017 dan  2018)  yakni  (1)  Kelurahan  Kumbe terdapat  44  kasus,  (2)  Kelurahan  Oi  Fo’o terdapat  42  kasus,  (3)  Kelurahan  Dodu terdapat  36  kasus,  (4)  Kelurahan  Nungga terdapat  18  kasus  dan  (5)  Kelurahan Lelamase terdapat 15 kasus yang didominasi oleh perempuan dalam melakukan pernikahan usia anak.
Kecamatan  Raba  terdiri  Kelurahan terbanyak  di  kota  Bima  (11  Kelurahan), kasus  pernikahan  yang  tertinggi  di  5 Kelurahan  yakni  (1)  Kelurahan  Ntobo terdapat  51  kasus,  (2)  Kelurahan  Rontu dengan      48      kasus,      (3)      Kelurahan Rabadompu  Barat  terdapat  46  kasus,  (4) Kelurahan  Penaraga  dengan  jumlah  kasus 40  kasus,  dan  (5)  Kelurahan  Kendo terdapat  35  kasus,  kejadian  pernikahan usia  anak  pada  3  tahun  terakhir  (2016, 2017 dan 2018).
Tabel 1.4 Pernikahan Usia AnakBerdasarkan Wilayah di Kecamatan Raba Kota Bima
No. Kelurahan Jenis Kelamin Tahun Total 2016 2017 2018 1 Rabangodu Selatan L 1 4 5 10 P 1 5 3 9 2 Rabangodu Utara L 4 2 1 7 P 6 3 5 14 3 Rabadompu Barat L 4 7 7 18 P 9 12 7 28 4 Rabadompu Timur L 3 3 2 8 P 8 5 6 19 5 Penaraga L 5 1 7 13 P 10 5 12 27 6 Nitu L 1 3 3 7 P 3 5 5 13 7 Penanae L 6 1 3 10 P 10 4 11 25 8 Rontu L 2 11 3 16 P 5 17 10 32 9 Kendo L 2 1 4 7 P 7 5 6 28 10 Ntobo L 3 4 6 13 P 13 13 12 38 11 Rite L 1 0 5 6 P 5 7 12 24 Total L 32 37 45 114 P 77 81 88 246 109 118 135 360
Sumber Data: Kantor Urusan Agama se-Kecamatan di Kota Bima, 2019
Kecamatan  Mpunda  terdiri  dari  10 Kelurahan,  yang  masuk  5  besar  kasus pernikahan  usia  anak  tertinggi  pada  (1) Kelurahan  Mata  Kando  terdiri  dari  24 kasus,  (2)  Kelurahan  Manggemaci  terdiri dari  19  kasus,  (3)  Kelurahan  Penato’I terdiri dari 18 kasus, (4) Kelurahan Mande 14  kasus,  dan  (5)  Kelurahan  Panggi  14 kasus.
Kecamatan  Rasanae  Barat  pada tahun  2016  tidak  ada  data  yang  tersedia secara  spesifik  berdasarkan  Kelurahan dikarenakan  bencana  alam  banjir.Tahun 2017  terdapat  data  pernikahan  lebih spesifik.Tahun  2018  belum  ada  data terpilah  jumlah  pernikahan  usia  anak, datanya masih umum.
Tabel 1.5 Pernikahan Usia AnakBerdasarkan Wilayah di Kecamatan Mpunda Kota Bima
No. Kelurahan Jenis Kelamin Tahun Total 2016 2017 2018 1 Sambina’e L 3 2 0 5 P 3 3 0 6 2 Panggi L 2 2 0 4 P 6 3 1 10 3 Mande L 3 0 0 3 P 4 5 2 11 4 Sadia L 2 0 1 3 P 4 2 3 9 5 Manggemaci L 2 3 1 6 P 3 7 3 13 6 Monggonao L 4 1 0 5 P 3 1 0 4 7 Lewirato L 0 2 1 3 P 1 3 1 5 8 Penato’i L 0 2 3 5 P 6 4 3 13 9 Santi L 1 0 0 1 P 0 0 2 2 10 Matakando L 1 4 4 9 P 5 5 5 15 Total L 18 16 11 45 P 35 33 19 87 53 49 30 132
Sumber Data: Kantor Urusan Agama se-Kecamatan di Kota Bima, 2019

## Tabel 1.6 Pernikahan Usia AnakBerdasarkan Wilayah di Kecamatan Rasanae Barat Kota Bima
No. Kelurahan Jenis Kelamin Tahun 2016 2017 2018 1 Dara L Data tidak menunjukkan wilayah terjadinya peristiwa nikah 2 Data tidak menunjukkan wilayah terjadinya peristiwa nikah P 4
2 Nae L 6 P 14 3 Pane L 8 P 12 4 Tanjung L 3 P 10 5 Sarae L 3 P 8 6 Paruga L 4 P 5 Total L 12 26 15 P 37 53 38 49 79 53 Sumber Data: Kantor Urusan Agama se-Kecamatan di Kota Bima, 2019
Tabel 1.7 Pernikahan Usia AnakBerdasarkan Wilayah di Kecamatan Asakota Kota Bima
No. Kelurahan Jenis Kelamin Tahun Total 2016 2017 2018 1 Jatiwangi L 8 7 6 21 P 17 17 19 53 2 Jatibaru L 7 10 6 23 P 17 29 29 75 3 Melayu L 3 4 7 14 P 3 18 13 34 4 Kolo L 2 4 4 10 P 7 13 12 32 5 Ule L 0 0 0 0 P 0 0 1 1 Total L 20 25 23 68 P 44 77 74 64 102 97
Sumber Data: Kantor Urusan Agama se-Kecamatan di Kota Bima, 2019
Kecamatan
Asakaota merupakan kecamatan  dengan  jumlah  Kelurahan paling  sedikit  yakni  5  kelurahan.  Kasus tertinggi tahun 2016, 2017 dan 2018 yakni Kelurahan  Jatibaru  terdapat  98  kasus, Kelurahan Jatiwangi 74 kasus dan Kelurahan melayu 48 kasus.
Faktor Pemicu dan Pendorong Pernikahan Usia Dini
1. Tumpang Tindih Perundang-undangan Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1974  Tentang  Perkawinan  pada  BAB
II Syarat-Syarat Perkawinan  Pasal  7 Ayat  1    bahwa    Perkawinan  hanya diizinkan    jika   pihak  pria  sudah mencapai umur 19 (sembilan belas) tahun    dan pihak wanita  sudah mencapai umur 16 (enam belas) tahun. Dan  pada  pasal  6  ayat 2  disebutkan “untuk    melangsungkan   perkawinan seorang  yang  belum  mencapai  umur 21  (dua  puluh  satu)  tahun  harus mendapat  izin  kedua  orang  tua”. Dalam  hal  ini  memberi  peluang kepada  anak  untuk  tidak  terlalu mempermasalahkan melakukan pernikan  di  usia  di  bawah  16  tahun untuk  perempuan  dan  19  tahun  untuk laki-laki  karena  pada  Pasal  6  Ayat  2, seorang  anak  akan  meminta  izin kepada  orang  tua  untuk  melakukan
pernikahan,  yang  terpenting  dalam prosesi  pernikahan  restu  orang  tua lebih diutamakan daripada mengedepankan Undang-Undang Perkawinan tersebut.
Sebenarnya,  UU  No.1  Tahun 1974  Tentang  Perkawinan  ini  pernah diujimaterikan ke Mahkamah Konstitusi agar usia minimal pernikahan  perempuan  bisa  dinaikkan karena  banyaknya  akibat  buruk  dari adanya  pernikahan  usia  dini,  akan tetapi  uji  coba  ini  ditolak  oleh  MK karena  dianggap  peningkatan  batas usia  menikah  tidak  menjadi  jaminan bahwa permasalahan sosial bisa dikurangi.  Oleh  karena  itu,  sebab adanya  ketidakselarasan  perundangan yang ada, maka butuh usaha dan kerja yang lebih keras untuk mengempayekan program untuk menikah  di  usia  ideal  ini  agar mendapatkan hasil yang lebih maksimal (DP3AP2KB Provinsi NTB, 2017: 67-68).
2. Faktor Budaya
Budaya merupakan kebiasan yang dilakukan  secara  turun  temurun  dari nenek moyang, baik berupa tutur kata, tingkah  laku,  artefak,  dan  suatu kepercayaan  masyarakat  setempat. Budaya  yang  berkorelasi  dengan pernikahan  usia  anak  yakni  budaya
tingkah laku, yang dimana di wilayah- wilayah tertentu membudayakan pernikahan  pada  usia  anak.  Dengan kisaran  umur  yakni  16  tahun  sampai 18  tahun.Hal  ini  menjadi  hal  yang biasa  dan  bukan  menjadi  masalah sosial  karena  sudah  biasa  dilakukan oleh masyarakat sebelumnya. Jadi jika terjadi  pernikahan  usia  anak  tidak menjadi masalah sosial, bahkan perayaan  pernikahannya  sama  halnya dengan  masyarakat  yang  menikah  di atas  umur  ketentuan  dalam  Undang- Undang pernikahan.
3. Pemahaman  Orang  Tua  yang  Rendah Orang  tua  yang  pendidikannya rendah (tamat SD/ sederajat atau tamat SLTP/ sederajat bahkan tidak bersekolah)  kerap  kali  mempengaruhi pengetahuan orang tua tentang pernikahan. Orang tua hanya mengetahui  jika  anak  menikah  maka beban  anggota  keluarga  berkurang tanpa harus memikirkan layak tidaknya usia anak melakukan pernikahan.
Dampak  dari  Pernikahan  Anak  dan Remaja  Milenial  (Studi  Pernikahan Usia Dini)
1. Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga (KDRT)
Dampak dari pernikahan
Anakmenimbulakan tindakan Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga (KDRT),  kekerasan yang terjadi dalam  rumah  tangga  kerap kali dialami  oleh  pihak  perempuan  dan anak-anak. Pengaruh yang ditimbulakan  dari  kekerasan  yang ditimbulakan  bukan  saja  berdampak langsung  dan  tidak  langsung  oleh  isri dan  anak-anak  tetapi  berdampak  pada anggota  keluarga  yang  lainnya  seperti halnya keluarga besar ( extended family ).
Keberlangsungan dan sifat
endemis  KDRT  akhirnya  membatasi kesempatan perempuan untuk memperoleh  persamaan  hak  dalam bidak  hukum,  sosial,  politik  dan ekonomi  di  tengah-tengah  masyarakat (Rayi Lujeng, dkk, 2016: 114).
2. Menambah Kuota Kemiskinan
Ketidaksiapan anak yang menjadi pasangan suami istri untuk mencukupi kebutuhan  domestik  rumah  tangga dikarenakan  belum  adanya  pekerjaan yang tetap untuk memenuhi kebutuhan ekonomi,  jika  adanya  pekerjaan  yang dikerjakan suami maka jenis pekerjaan yang  dilakukan  sesuai  dengan  jenjang pendidikan  dan  kemampuan  anak. Pekerjaan yang kerap dikerjakan yakni buruh tani atau  buruh bangunan,  yang
pengahasilannya  Rp.80.000,-  sampai Rp.100.000,-  perhari,  itupun  jika  ada yang membutuhkan jasa tenaga.Apabila dijumlahkan penghasilan menjadi buruh tani/ buruh bangunan belum
mencukupi kebutuhan rumah tangga.
Kebutuhan domestik rumah tangga  belum  mencukupi  ditambah dengan  anggota  baru  dalam  keluarga inti  ( nuclear  family ).  Anak  yang  baru dilahirkan menambah beban kebutuhan  keluarga,  apa  lagi  anak yang  dilahirkan  membutuhkan  susu formula, tambah membengkak kebutuhan  dan  menambah  kuota kemiskinan.
Kemiskinan merupakan salah satu faktor  risiko  terjadinya  perilaku  salah pada  anak,  menyebabkan  orang  tua muda  ini  melakukan  pengabaian  pada anak  adalah  faktor  ekonomi  yang rendah  dan  kepribadian  individu  yang tidak baik. Masalah keuangan seringkali mendorong timbulnya stress pada orang tua muda. Aspek keuangan dapat  berupa  tingkat  penghasilan keluarga  yang  rendah  dan  dihadapkan pada  tuntutan  kebutuhan  yang  tinggi. Ketika  mengalami  kesulitan  ekonomi, orang tua akan menjadi mudah marah, tertekan  dan  frustasi,  serta  tekanan psikologis mereka akan menurunkan
kemampuan  pengasuhan  yang  akan berpengaruh  pada  kekerasan  (Putri Mareta Hertika, dkk, 2017: 485-486).
3. Disharmonisasi Keluarga
Ditinjau dari segi sosial, pernikahan  Anakdapat  mengurangi harmonisasi keluarga. Hal ini disebabkan  oleh  emosi  yang  masih labil,  gejolak  darah  muda  dan  cara pikir yang belum matang (DP3AP2KB  Provinsi  NTB,  2017:
73).
4. Dampak  Administrasi  Kependudukan Tidak  memiliki  akte  nikah,  tidak memiliki  Kartu  Keluarga  sehingga kesulitan untuk mengakses akte kelahiran,  BPJS,  Kantu  Indinesia Sehat  (KIS),  apabila  bercerai  sulit untuk  mengurus  harta  gono  gini (DP3AP2KB  Provinsi  NTB,  2017: 75).
5. Dampak Pendidikan
Pernikahan anakmengakibatkan anak tidak mampu mencapai pendidikan  yang  lebih  tinggi.  Hanya 5,6  persen  anak  yang  menikah Anakyang masih melanjutkan sekolah. Pendidikan yang minim mengakibatkan sulit memperoleh penghasilan  yang  layak.  Keluarga menjadi  beban  perekonomian  yang cukup  berat.  Memicu  perceraian
karena  tidak  terpenuhinya  kebutuhan primer  dalam  keluarga  (DP3AP2KB Provinsi NTB, 2017: 74).

## Kesimpulan
Faktor-faktor  yang  mempengaruhi pernikahan  anak  usia  anak  yakni  adanya tumpang  tindih  Undang-Undang  Republik Indonesia  Nomor  1  Tahun  1974  Tentang Perkawinan dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak; Faktor budaya  dan  pemahaman  orang  tua  yang rendah.  Dampak  terjadinya  pernikahan usia  anak  yakni  Kekerasan  Dalam  Rumah Tangga (KDRT); Menambah kuota kemiskinan; Disharmonisasi keluarga; administrasi kependudukan dalam hal akte nikah  dan  kartu  keluarga;  dan  Pendidikan anak.

## Daftar Pustaka
Eddy Fadlyana dan Shinta Larasaty, 2009,
Pernikahan Usia Anakdan Permasalahannya , Sari Pediatri, Vol.11, No.2, Agustus 2009.
Djamilah  dan  Reni  Kartikawati,  2014,
Dampak Perkawinan Anak di Indonesia ,  Jurnal  Studi  Pemuda, Vol. 3, No. 1, Mei 2014.
Mubasyaroh, 2016, Analisis Faktor Penyebab Pernikahan Anakdan Dampak  bagi  Pelakunya ,  Jurnal Pemikiran  dan  Penelitian  Sosial Keagamaan,  YUDISIA,  Vol.  7, No.2, Desember 2016.
Nazwin  Pratama,  2017, Tinjauan  Hukum Islam  terhadap  Dampak  Pernikahan
Anakkarena  Paksaan  Orang  Tua (Studi Kasus di Dusun Kenitu Pekon
Serungkuk Kecamatan Belalau Kabupaten Lampung Barat), Universitas UIN Radenintan Lampung.
Rayi  Lujeng,  Asep  Sukohar,  Pirma
Hutahuruk,  Aswedi  Putra,  2016, Kekerasan  dalm  Rumah  Tangga pada  Kasus  Pernikahan  Usia  Dini , Jurnal  Medula  Unila,  Volume  6, Nomor 1, Desember 2016.
Putri Mareta Hertika, dkk, 2017, Hubungan Pernikahan Usia Anakdengan Risiko Tindak Kekerasan  oleh  Ibu  pada  Anak  Usia Prasekolah di Kelurahan
Sumbersari  Kecamatan  Sumbersari Kabupaten  Jember ,  e-Jurnal  Pustaka Kesehatan,  Vol.5  (No.3),  September 2017.
Lexi  J.Moleong,  2010, Metode  Penelitian Kualitatif Edisi Revisi , b andung: PT. Remaja Rosdakarya.
Sugiyono, 2014, Metode Penelitian Pendidikan  (Pendekatan  Kuantitatif, Kualitatif,  R  &  D) ,  Bandung:
Alfabeta.
Hamid  Darmadi,  2013, Dimensi-Dimensi Metode  Penelitian  Pendidikan  dan
Sosial , Bandung: Alfabeta.
Najlah Naqiyah, 2009, Otonomi
Perempuan ,  Universitas  Michigan,
Bayumedia. Eny Kusmiran, 2011, Kesehatan Reproduksi  Remaja  dan  Wanita ,
Jakarta: Salemba Medika. Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan  Anak,  Pengendalian Penduduk  dan  Keluarga  Berencana (DP3AP2KB) Provinsi NTB, 2017, BUKU SAKU PENDEWASAAN USIA
PERKAWINAN: Menikah dan Berbahagialah ,
Mataram:
Pemerintah  Provinsi  Nusa  Tenggara
Barat.