## PARTISIPASI MASYARAKAT  DALAM PENGELOLAAN SAMPAH
(Studi Deskriptif Kec. Curup Tengah, Kab. Rejang Lebong, Bengkulu)

## COMMUNITY PARTICIPATION IN GARBAGE MANAGEMENT
( Descriptive Study District of Curup Central, Rejang Lebong , Bengkulu )

## Bayu Panji Aji
Pemda Kabupaten Rejang Lebong Jl. A.Yani No.5 Kelurahan Kesambe Baru Kec. Curup Timur Kab.Rejang Lebong Email : bayupanjiaji@gmail.com

## ABSTRAK
Semakin meningkatnya laju pertumbuhan penduduk, ekonomi dan pembangunan yang terjadi di  Kecamatan  Curup  Tengah,  Kabupaten  Rejang  Lebong,  Bengkulu  telah  menyebabkan semakin  meningkatnya  timbulan  sampah  yang  dihasilkan.  Hal  ini  dapat  menyebabkan menurunnya kualitas lingkungan di wilayah tersebut, apalagi keadaan ini semakin diperparah akibat  kurang  memadainya  penanganan  dan  sistem  pengelolaan  sampah  yang  dilaksanakan oleh pihak Pemerintah Daerah. Oleh karena itu, diperlukan upaya nyata dalam menyelesaikan permasalahan  sampah  yang  ada  seperti  dengan  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan sampah.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana  partisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan sampah di Kecamatan Curup Tengah. Partisipasi ini dapat berbentuk pasrtisipasi masyarakat  dalam  penentuan  kebijakan  Pemerintah  daerah  tentang  pengelolaan  sampah. Bentuk  pasrtisipasi  masyarakat  yang  lain  dapat  dilihat  dengan  membuang  sampah  pada tempat yang telah disediakan, tidak membuang sampah di tempat pembuangan terbuka, serta dengan  tidak  membakar  sampah  yang  tidak  sesuai  dengan  teknis  persyaratan  pengelolaan sampah.
Hasil  analisa  menunjukkan  bahwa  Partisipasi  masyarakat  dalam  penentuan  kebijakan Pemerintah Daerah tentang Pengelolaan sampah di Kec. Curup Tengah, Kab. Rejang Lebong, Bengkulu  sudah  baik  dengan  nilai  rata-rata  jawaban  responden  terhadap  kuisioner  adalah 3,83,  Partisipasi  masyarakat  dengan  membuang  sampah  pada  tempat  yang  telah  ditentukan atau  disediakan  di  Kec.  Curup  Tengah,  Kab.  Rejang  Lebong,  Bengkulu  sudah  baik  dengan nilai  rata-rata  jawaban  responden  terhadap  kuisioner  adalah  3,91,  Partisipasi  masyarakat dengan  tidak  membuang  sampah  di  lapangan  terbuka  di  Kec.  Curup  Tengah,  Kab.  Rejang Lebong,  Bengkulu  sudah  baik  dengan  nilai  rata-rata  jawaban  responden  terhadap  kuisioner adalah  3,77,  dan  Partisipasi  masyarakat  dengan  tidak  membakar  sampah  yang  tidak  sesuai dengan persyaratan teknis pengelolaan sampah di Kec. Curup Tengah, Kab. Rejang Lebong, Bengkulu  sudah  baik  dengan  nilai  rata-rata  jawaban  responden  terhadap  kuisioner  adalah 3,69.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  secara  umum  Partisipasi  masyarakat  Dalam  Pengelolaan Sampah  di  Kecamatan  Curup  Tengah,  Kabupaten  Rejang  Lebong,  Bengkulu  sudah  baik dengan nilai rata-rata nilai jawaban responden adalah 3,8.
Kata Kunci : partisipasi, masyarakat, sampah

## ABSTRACT
The increasing rate of population growth and economic development occurring in the Curup Tengah  District,  Kab.  Rejang  Lebong,  Bengkulu  has  led  to  the  increasing  waste  generated. This  can  lead  to  declining  environmental  quality  in  the  region,  especially  the  situation  is aggravated by inadequate handling and waste management systems are implemented by the Regional Government. Therefore, the required real effort in resolving the existing problems of waste such as by increasing community participation in waste management.
This  study  aims  to  determine  how  community  participation  in  waste  management  in  the Curup Tengah District. This participation may take the form pasrtisipasi community in local government  policy  decisions  about  waste  management.  Pasrtisipasi  other  forms  of  society can  be  seen  by  taking  out  the  trash  in  the  space  provided,  do  not  throw  garbage  in  open dumps, as well as by not burning waste not in accordance with the technical requirements for waste management.
Results  of  analysis  showed  that  public  participation  in  policy-local  government  on  waste management in the Curup Tengah District, Kab. Rejang Lebong, Bengkulu was well with the average  value  of  respondents'  answers  to  the  questionnaire  was  3.83,  Participation  of  the community by removing trash in places that have been prescribed or provided in the Curup Tengah  District,  Kab.  Rejang  Lebong,  Bengkulu  was  well  with  the  average  value  of respondents'  answers  to  the  questionnaire  was  3.91,  with  community  participation  does  not throw garbage in the open field in the Curup Tengah District, Kab. Rejang Lebong, Bengkulu was well with the average value of respondents' answers to the questionnaire is 3.77, and the participation  of  the  community  by  not  burning  waste  not  in  accordance  with  technical requirements  for  waste  management  in  the  Curup  Tengah  District,  Kab.  Rejang  Lebong, Bengkulu was well with the average value of respondents' answers to the questionnaire was 3.69. This shows that the general public's Participation in the Waste Management at Curup Tengah  District,  Kab.  Rejang  Lebong,  Bengkulu  was  well  with  the  average  value  of  the respondent's answer was 3.8.
Keywords: participation, community, garbage

## PENDAHULUAN
Semakin  meningkatnya  laju  pertumbuhan penduduk,  ekonomi  dan  pembangunan suatu  kota,  maka  timbulan  sampah  juga akan meningkat. Hal ini dapat menyebabkan menurunnya kualitas lingkungan  perkotaan  karena  pengelolaan persampahan yang kurang memadai. Oleh karena  itu,  perlu  dilaksanakan  suatu  cara untuk menangani masalah sampah tersebut  sehingga  fenomena  sampah  yang selama ini terjadi pada kota tidak menjadi masalah  serius  bagi  warga  masyarakat
perkotaan  maupun  masyarakat  pedesaan. Masalah persampahan ini telah mengakibatkan  pencemaran  lingkungan secara  berantai,  seperti  bau  busuk  yang mengganggu,  sumber  penularan  penyakit serta  tersumbatnya  drainase  dan  sungai yang dapat mengakibatkan banjir.
Melihat  kondisi  tersebut,  penanganan sistem  pengelolaan  persampahan  suatu kota  harus  dilaksanakan  dengan  efisien dan  efektif,  sehingga  dapat  dicapai  hasil maksimal  sesuai  yang  diharapkan  oleh masyarakat dan pemerintah.
Perkembangan  permukiman  yang  diiringi dengan  semakin  padatnya  penduduk menyebabkan semakin sulitnya pengelolaan  sampah  secara  mandiri, disamping itu meningkatnya aktifitas yang ada tentunya membutuhkan suatu lingkungan yang bersih dan sehat. Pengelolaan sampah sesungguhnya merupakan  tugas  dan  tanggung  jawab bersama antara pemerintah sebagai penyedia dan masyarakat yang membutuhkan. Pengelolaan sampah secara efektif dan efisien harus dijalankan oleh  semua  pihak,  baik  masyarakat maupun pemerintah. Permasalahan sampah  merupakan  hal  yang  krusial bahkan  sampah  dapat  dikatakan  sebagai masalah  kultural karena  dampaknya terkena pada berbagai sisi kehidupan. Peningkatan  volume  sampah  berkembang secara eksponensial yang belum dibarengi dengan peningkatan pendapatan Pemerintah  Daerah  yang  sepadan  untuk pengelolaan sampah kota. Sehingga permasalahan  sampah  kurang  menjadi prioritas  Pemerintah  Daerah.  Hal  ini semakin membuat membuat permasalahan sampah akan semakin kompleks dan akan membutuhkan  biaya  yang  tinggi  dalam penanggulangannya.  Suatu  studi  tentang keadaan pemukiman di Jakarta menunjukkan  bahwa  30  %  dari  sampah sehari-hari dibuang ke kali dan
menyumbat  selokan  (Taylor  &  Williams, 1982).
Kecamatan  Curup  tengah,  merupakan salah satu Kecamatan di wilayah Kabupaten Rejang Lebong, dimana jumlah  penduduknya  semakin  meningkat tiap tahunnya. Peningkatan jumlah penduduk ini pasti akan semakin meningkatkan  volume  sampah yang dihasilkan  oleh  penduduk  yang  ada  di wilayah Kecamatan Curup Tengah tersebut.  Menghadapi  peningkatan jumlah volume  sampah  tersebut  Pemerintah Kabupaten Rejang Lebong telah melakukan upaya pengawasan dan penyelematan  melalui  kelembagaan  yang ada  yakni  melalui  Badan  Lingkungan Hidup,  Kebersihan  Dan  Pertamanan (BLHKP)  Kabupaten  Rejang  Lebong. Lembaga ini dimaksudkan untuk mencegah  dan  mengantisipasi  kerusakan lingkungan hidup atau memulihkan kerusakan  yang  terjadi,  minimal  untuk menurunkan derajat kerusakan lingkungan hidup  yang  ada  di  Kabupaten  Rejang Lebong.
Dalam  pengelolaan  sampah  yang  ada  di Kabupaten Rejang Lebong sangat diperlukan keikutsertaan masyarakat.
Peran  serta  masyarakat  ini  perlu  menjadi perhatian serius karena untuk menghindari kecenderungan  partisipasi  semu  dari masyarakat. Sehingga nantinya diharapkan  masyarakat  dapat  mengerti
dan memahami tentang apa dan untuk apa mereka  harus  melakukan  suatu  kegiatan pembangunan  atau  lebih  spesifik  lagi dalam pengelolaan sampah.
Tata  cara  partisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan  sampah  dapat  dilakukan dengan  memperhatikan  karakteristik  dan tatanan  sosial   budaya  daerah  masing- masing.  Akan  tetapi  hal  yang  mendasar dari  semuanya  yaitu  segala  bentuk partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan sampah  harus  dilaksanakan  dan  dimulai dari  kesadaran  diri  sendiri  setiap  individu masyarakat.  Sehingga  dapat  dikatakan dengan  kesadaran  yang  tinggi  tentang pengelolaan  sampah,  maka  akan  menjadi sangat  bermanfaat,  baik  itu  bagi  diri sendiri  maupun  orang  lain  disekitar  kita serta lingkungan tempat kita tinggal.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dirancang sebagai penelitian kualitatif  dengan  pemaparan  data  secara deskriptif kualitatif. Penelitian ini meneliti subjek  penelitian  secara  ilmiah.  Proses dari  penelitian  ini  adalah  partisipasi masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  di Kecamatan  Curup  Tengah,  Kabupaten Rejang Lebong, Bengkulu.
Penetapan  lokasi  penelitian  di  daerah  ini dengan  pertimbangan  karena  daerah  ini merupakan  kecamatan  di  Kabupaten Rejang  Lebong  dengan  jumlah  penduduk terbanyak yaitu 35.563 Jiwa ( Badan Pusat
Statistik  Kab.  Rejang  Lebong  2010). Dengan kondisi tersebut membuat timbulan sampah yang dihasilkan masyarakat di wilayah kecamatan ini lebih banyak  dibandingkan  dengan  masyarakat yang ada di Kecamatan lainnya. Sehingga perlu diketahui partisipasi nyata masyarakat  di  Kecamatan  Curup  Tengah dalam pengelolaan sampah untuk mencegah  dan  mengatasi  permasalahan sampah di wilayah tersebut.
Penelitian ini menggunakan metode survey.  Populasi  dalam  penelitian  ini adalah  seluruh  masyarakat  Kecamatan Curup  Tengah  yang  berjumlah  35.563 Jiwa ( BPS Kab. Rejang Lebong 2010).

## Sampel Penelitian
Penentuan  jumlah  sampel  penelitian diambil berdasarkan jumlah populasi yang adi di Kecamatan Curup Tengah Kabupaten  Rejang  Lebong  yaitu  35.563 Jiwa. Pengambilan sampel ini menggunakan  teknik  persamaan  Taro Yamane  dalam  Sudrajat  (2001)  dengan persamaan sebagai berikut :
N N = N (d)2 + 1
Keterangan : n = Jumlah Sampel
N = Jumlah Populasi d = Tingkat presisi (0,1)
Berdasarkan
persamaan tersebut, diperoleh sampel sebagai berikut :
35.563 n = =  99,7
35.563 (0,1) 2 + 1
Berdasarkan perhitungan dalam mendapatkan  jumlah  sampel  tersebut, maka  diperoleh  jumlah  sampel  sebanyak 99,7  orang  atau  dibulatkan  menjadi  100 orang.  Setelah  jumlah  sampel  tersebut ditetapkan,  maka  selanjutnya  menentukan sampel desa/kelurahan. Berdasarkan pertimbangan untuk mengetahui mengenai pengelolaan  sampah  secara  menyeluruh, maka  peneliti  menetapkan  mengambil sampel diseluruh kelurahan/desa yang ada di  Kecamatan  Curup  Tengah  yaitu Kelurahan  Air  Bang,  Kelurahan  Batu Galing,  Kelurahan  Banyumas,  Kelurahan Siderejo,  Kelurahan  Kampung  Jawa, Kelurahan  Pelabuhan  Baru,  Kelurahan Kepala  Siring,  Kelurahan  Talang  Rimbo Baru, Kelurahan Talang Rimbo Lama, dan Desa Air Merah. Masing-masing kelurahan/desa ditarik sampel 10 (sepuluh)    responden  dengan  teknik random sampling.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Gambaran  Pengelolaan  Sampah  Di Kota Curup
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  peneliti dari Badan Lingkungan
Hidup,
Kebersihan  dan  pertamanan  Kabupaten
Rejang  Lebong,  timbulan  sampah  yang dihasilkan di daerah  yang terjangkau oleh pelayanan  kebersihan  yaitu  sebanyak 2.815  m 3 /bulan  dengan  jumlah  sampah terangkut  sekitar  2693,  75  m 3 /bulan sehingga  masih  ada  sisa  sampah  yang belum  terangkut  yaitu  sebesar  121,  25 m 3 /bulan.  Sistem  pengolahan  sampah yang  digunakan  adalah  landfill,  dimana telah  tersedia  system  3  R  dengan kemampuan kapasitas pengolahan sampah untuk  kegiatan  Reduse  sebesar  1  m 3 /ton, Reuse  sebesar  5  m 3 /ton  dan  Recycle sebesar 104 m 3 /bulan.
Teknologi  pengomposan  yang  dilakukan Badan  Lingkungan  Hidup,  Kebersihan dan pertamanan Kabupaten Rejang Lebong,  dilakukan  dengan  2  (dua)  cara yaitu  secara  manual  yang  mengolah sampah  sebesar  500  m 3 /bulan  sampai dengan 1 ton/bulan serta dengan menggunakan  mesin  pencacah yang mengolah  sampah  sebesar  104  m 3 /bulan. Badan  Lingkungan  Hidup,  Kebersihan dan pertamanan Kabupaten Rejang
Lebong  juga  telah  memiliki  teknologi pembuatan  kertas  daur  ulang  dalam pengolahan sampah. Dari kegiatan pengolahan  sampah  tersebut  sisa  sampah yang belum terolah di kumpulkan di TPA yaitu  di  TPA  Jambu  Keling  dan  TPA Guru  Agung  di  Kecamatan  Padang  Ulak Tanding (PUT).
Dalam  pelaksanaan  untuk  pemilahan sampah  di  Kota  Curup.  Petugas  dari Badan  Lingkungan  Hidup,  Kebersihan dan  Pertamanan  (BLHKP)  Kabupaten Rejang  Lebong  dibantu  oleh  petugas  3  R yang ada di sekolah-sekolah serta kelompok masyarakat seperti  LSM peduli lingkungan  yang  bekerjasama  dengan masyarakat yang ada di Kabupaten Rejang Lebong.
Kondisi  Sistem  Pengelolaan  Sampah
Bersadasarkan
Pewadahan dan
Pengangkutan di Kota Curup
Dalam  data  yang  diperoleh  peneliti  dari Badan  Lingkungan  Hidup,  Kebersihan dan  pertamanan  (BLHKP)  Kabupaten Rejang  Lebong  dapat  diketahui  kondisi pewadahan  dan  pengangkutan  dalam pengelolaan sampah yang ada di Kabupaten  Rejang  Lebong,  secara  rinci dapat dilihat dari tabel 1.
Sedangkan kondisi sistem pewadahan  sampah  berdasarkan  jenis penggunaan  lahan  dalam  Kabupaten Rejang Lebong dapat dilihat dari tabel 2.

## Tabel 1 Data Kondisi Sistem Pewadahan Dan Pengangkutan Sampah
No Jenis Jumlah Kondisi 1 Gerobak Tanpa Roda 150 Buah Semua berfungsi 2 TPS 450 Buah Semua berfungsi 3 TPSS 450 Buah Semua berfungsi 4 Dump Truck 9 Unit 4 Unit berfungsi, 5 Unit rusak 5 Arm Roll Truck 2 Unit 1 Unit berfungsi, 1 Unit rusak 6 Mobil L-300 2 Unit Semua berfungsi 7 Carry Compos 2 Unit 1 Unit berfungsi, 1 Unit rusak 8 Bak Kontainer 5 Unit Semua berfungsi 9 Alat Penglolaan Sampah Terpadu 3 R 2 Paket 1 Paket di IPLT Tasik Malaya, 1
Paket di Air Putih Baru
Sumber:  BHKP Kabupaten Rejang Lebong, 2011
Tabel 2 Kondisi Sistem Pewadahan Berdasarkan Jenis Penggunaan  Sampah
NO Jenis Wadah Kondisi Penggunaan Wadah Pemukiman Pasar Tempat Umum Pertokoan/ Perkantoran Jalan Protokol 1 TPS 50 % 60 % 30 % - 5 % 2 Gerobak Roda 2 10 % - 20 % 30 % 20 % 3 Tong Sampah 10 % 10 % 30 % 40 % 60 % 4 TPSS 10 % 10 % 10 % 20 % 15 % 5 Bak Kontainer 20 % 20 % 10 % 10 % - TOTAL 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Sumber:  BHKP Kabupaten Rejang Lebong, 2011
Kegiatan 3R Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan
dan Pertamanan

## Kabupaten Rejang Lebong
Kegiatan 3R di Kabupaten Rejang Lebong setiap  tahunnya  dilaksanakan  dengan menggunakan  dana  APBD  Kabupaten Rejang Lebong, dimana untuk operasional dan  pemeliharaan,  biaya  yang  dihabiskan yaitu sebesar Rp. 23.000.000 pertahunnya. Unit  3R  yang  ada  dilakukan  secara manual  dan  diperuntukkan  bagi  sampah rumah  tangga  serta  sayuran  dari  gudang penampungan. Proses 3R meliputi beberapa proses yaitu pemilahan, pencacahan  dan  pengomposan,  proses pencacahan dan pengomposan dilaksanakan  di  IPLT  Tasik  Malaya  dan telah dioperasikan untuk mengolah sampah sebesar 104 m 3 /bulan.
Proses  pemilihan  sampah  dilakukan  oleh Petugas  3R  yang  ada  disekolah-sekolah dan  kelompok  masyarakat  serta  juga  ada
yang  dilakukan  oleh  para  pemulung. Untuk  proses  pengelolaan  dilakukan  di beberapa  titik  seperti  di  Kesambe  Lama, TPA  Jambu  Keling,  dan  Perumnas  Batu Galing. Proses pengelolaan yang dilakukan  dengan  proses  pengelolaan Open  Dumping.  Pada  proses  3R  ini  juga menghasilkan  residu,  dimana  residu  yang tidak dapat di daur ulang tersebut dibuang di  TPA  Jambu  Keling  dan  TPA  Guru Agung Kec. Padang Ulak Tanding.
Konstruksi  hanggar  utama  untuk  unit proses  3R  merupakan  bangunan  dengan besar  kontruksi  bangunan  2.000  m 3 yang terdapat di area seluas 8.000 m 2 . Unit-unit yang  ada  yaitu  unit  penerimaan  sampah, shredder (pemotong), bengkel dan gudang,  alat  penyaring  kompos  dan fasilitas  umum  lainnya.  Suplai  air  untuk proses  3R  didapat  dari  sumur  galian  dan juga  menggunakan  air  dari  sungai  di sekitar area hangar utama.
Dengan kondisi tersebut, BLHKP Kabupaten  Rejang  Lebong  memasang target  pencapaian  pengelolaan  volume sampah  dengan  program  3R  yaitu  pada tahun  2007  sekitar  40  %,  Tahun  2009 sekitar  80  %,  Tahun  2015  sekitar  90  % dan tahun 2020 diharapkan dapat mencapai 95 % dari volume sampah yang dihasilkan.
Partisipasi Masyarakat dalam Penentuan  Kebijakan  oleh  Pemerintah Daerah tentang Pengelolaan Sampah Di Kecamatan Curup Tengah
Partisipasi  masyarakat  dalam  penetuan kebijakan oleh Pemerintah Daerah tentang pengelolaan  sampah  di  Kecamatan  Curup Tengah  secara  umum  sudah  baik.  Hal  ini dapat  dilihat  dari  keaktifan  masyarakat dalam  memberikan  usulan,  pendapat maupun gagasan sebagai bahan masukkan bagi Pemerintah Daerah dalam menentukan  setiap  kebijakan  tentang pengelolaan  sampah  yang  disampaikan baik pada setiap kegiatan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah. Penyampaian usulan dan pendapat merupakan  salah  satu  tahapan  dalam penentuan  kebijakan  publik  yang  berguna bagi masyarakat, selain itu juga merupakan  sarana  penyampaian  aspirasi untuk menciptakan kesejahteraan masyarakat.  Hal  ini  sesuai  dengan
pernyataan Dunn, William N. (1998) yang menyatakan  Kebijakan  publik  adalah kebijakan-kebijakan  yang  dibuat  oleh pemerintah  sebagai  pembuat  kebijakan untuk  mencapai  tujuan-tujuan  tertentu  di masyarakat di mana dalam penyusunannya melalui berbagai tahapan. Dapat  diketahui  bahwa  masyarakat  di Kecamatan  Curup  Tengah  sudah  baik dalam mematuhi setiap kebijakan Pemerintah  Daerah  tentang  pengelolaan sampah  karena  masyarakat  beranggapan kebijakan yang dihasilkan tersebut merupakan  bentuk  kebijakan  yang  baik dan  formal,  sehingga  dapat  menciptakan keadaan yang baik dan tata nilai baru yang merubah  kebiasaan  masyarakat  ke  arah yang  lebih  baik  dan  lebih  sejahtera.  Hal ini sesuai dengan pendapat Dunn, William N.  (1999)  yang  menyatakan  bahwa Kebijakan  adalah  aturan  tertulis  yang merupakan  keputusan  formal  organisasi, yang  bersifat  mengikat,  yang  mengatur perilaku dengan tujuan untuk menciptakan tata nilai baru dalam masyarakat.
Selain itu dari pernyataan yang disampaikan  dapat  diketahui  pula  bahwa perlu  tingkat  pendidikan  dan  pengalaman dalam  memberikan  saran,  usulan,  dan pendapat  kepada  Pemerintah  Daerah tentang  kebijakan  pengelolaan  sampah. Hal  ini  berkaitan  dengan  pandangan hidup,  sikap  hidup  dan  keterampilan hidup  seseorang,  karena  makin  tinggi
pendidikan  maka  makin  baik  pandangan hidup,  sikap  hidup  dan  keterampilan hidup  seseorang  terhadap  suatu  persoalan atau permasalahan yang dihadapi.
Sehingga  dapat  dengan  jelas  dilihat dengan  pandangan,  sikap  hidup  dan keterampilan  hidup  yang  baik,  seseorang akan mampu untuk mengerti dan mempertanggung  jawabkan  apa  yang disampaikannya dalam memberikan saran, usulan  dan  pendapat  dalam  penentuan kebijakan yang berkaitan dengan kesejahteraan masyarakat termasuk dirinya sendiri. Hal ini juga sesuai dengan pernyataan Zamroni (2000) yang menyatakan  bahwa  pendidikan  adalah proses yang berkaitan dengan upaya untuk mengembangkan  diri  seseorang  yang terdiri  dari  tiga  aspek  kehidupan,  yakni pandangan  hidup,  sikap  hidup,  dan keterampilan  hidup.  Dimana  upaya  untuk mengembangkan  ketiga  aspek  tersebut dapat  dilaksanakan  baik  disekolah,  luar sekolah maupun keluarga.
Menurut  Timney  (1998)  bahwa  ketika masyarakat  dan  pemerintah  bekerja  sama dan  berbagi  dalam  pembuatan  kebijakan disebutnya  sebagai  pemerintahan  dengan masyarakat ( government with the people ).
Hal tersebut sangat berguna bagi penguatan  kapasitas  terhadap  masyarakat sehingga  pada  akhirnya  masyarakat  dapat terberdaya  serta  mampu  dan  mau  untuk berpartisipasi  secara  aktif  dan  efektif.
Namun  diperlukan  rasa  saling  percaya antara  Pemerintah  Daerah  dengan  warga masyarakat guna meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam penyelenggaraan  Administrasi  Publik  itu sendiri.
Berdasarkan  teori  dan  dibandingkan dengan  hasil  penelitian  yang  telah dilakukan,  bahwa  nilai  rata-rata  jawaban responden  terhadap  kuisioner  dan  hasil wawancara  yang  dilakukan  penelitian selama penelitian berlangsung, pernyataan dari responden bahwa partisipasi masyarakat  dalam  penentuan  kebijakan Pemerintah  Daerah  tentang  pengelolaan sampah  di  Kecamatan  Curup  Tengah, Kabupaten  Rejang  Lebong  secara  umum sudah  baik  dengan  rata-rata  nilai  atas jawaban responden adalah 3,83. Masyarakat  telah  berpartisipasi  aktif dengan  selalu  memberikan  saran,  usulan dan  pendapat  kepada  Pemerintah  Daerah yang  dapat  dijadikan  sebagai  bahan masukkan  atau  pertimbangan  Pemerintah Daerah agar dapat menciptakan kebijakan pengelolaan  sampah  yang  baik  demi mensejahterakan kehidupan masyarakat
Partisipasi Masyarakat dalam Membuang  Sampah  di  Tempat  yang Telah  Ditentukan  atau  Disediakan  di Kecamatan Curup Tengah
Partisipasi  masyarakat  dalam  membuang sampah pada tempat yang telah ditentukan
atau  disediakan  di  Kecamatan  Curup tengah  secara  umum  sudah  baik.  Hal  ini dapat  dilihat  dari  kesadaran  masyarakat dalam  mengelola  sampah  yang  ada  di lingkungannya  sendiri  dengan  selalu menyediakan  bak  atau  wadah  tempat sampah  di  lingkungan  dan  rumah  tempat mereka  tinggal.  Namun  hal  yang  paling penting  adalah  bagaimana  kesadaran masyarakat untuk selalu membiasakan diri dalam  menggunakan  bak  sampah  sebagai sarana  untuk  membuang  sampah  yang mereka  hasilkan  sehari-hari  dimanapun mereka berada.
Menurut Andang Binawan (2010) kebiasaan membuang sampah
sembarangan  dilakukan  hampir  di  semua kalangan  masyarakat,  tidak  hanya  warga miskin, bahkan mereka yang berpendidikan  tinggi  pun  melakukannya. Ini sangat menyedihkan karena minimnya pengetahuan tentang sampah dan dampaknya.  Perilaku  buruk  ini  semakin menjadi karena minimnya sarana kebersihan  yang  mudah  dijangkau  oleh masyarakat di tempat umum.
Atas  dasar  teori  diatas,  kebiasaan  diri untuk membuang sampah pada tempatnya sangat  diperlukan  karena  akan  mampu secara nyata mengurangi dampak-dampak yang dihasilkan dari permasalahan sampah  yang  terjadi  di  lingkungan  kita. Selain  itu  dapat  juga  dilihat  bahwa sesungguhnya  faktor  pendidikan  yang
tinggi  juga  bukan  merupakan  jaminan bahwa seseorang akan memiliki kebiasaan dan  kesadaran  diri  yang  baik  dalam berperilaku sehari-hari terhadap pengelolaan sampah di lingkungannya. Menurut  Thobanoglous  (1993),  sistem pewadahan  harus  memperhatikan  jenis sarana pewadahan yang digunakan, lokasi penempatan sarana pewadahan, keindahan dan  kesehatan  lingkungan.  Persyaratan sarana  pewadahan  adalah  tidak  mudah rusak  dan  kedap  air  kecuali  kantong plastik  atau  kertas,  mudah  diperbaiki, ekonomis/mudah  diperoleh  atau  dibuat oleh  masyarakat,  serta  mudah  dan  cepat dikosongkan.
Dapat  diketahui  bahwa  seharusnya  bak atau  wadah  tempat  membuang  sampah yang disediakan harus tidak mudah rusak, mudah  diperbaiki  atau  ekonomis.  Hal  ini dikarenakan  wadah  atau  bak  sampah dianggap hal yang penting dalam pengelolaan  sampah  di  masyarakat  dan merupakan sarana utama untuk mengumpulkan  sampah  yang  dihasilkan masyarakat  sehari-hari.  Sehingga  sebagai salah  satu  bentuk  partisipasi  mengelola sampah  di  daerah  atau  lingkungannya, bila terjadi kerusakan terhadap wadah atau bak  sampah  yang  ada  di  lingkungan seharusnya  masyarakat  dengan  segera untuk  diperbaiki  atau  diganti  demi  tetap terjaganya kebersihan lingkungan.
Saling  bekerja  sama  dalam  masyarakat untuk  menyediakan  sarana  dan  prasarana pengelolaan sampah seperti Tempat Pembuangan  Sementara  (TPS)  sampah  di lingkungan  juga  merupakan  salah  satu bentuk  pastisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan  sampah.  Hal  ini  disebabkan karena ada beberapa daerah yang mungkin belum terjangkau oleh Pemerintah Daerah untuk  dibangun  Tempat  Pembuangan Sementara  (TPS)  atau  juga  disebabkan terkendala  berbagai  persoalan  lain  seperti keterbatasan dana untuk pengadaan sarana Tempat  Pembuangan  Sementara  (TPS) tersebut.
Pernyataan dari responden bahwa partisipasi  masyarakat  dengan  membuang sampah  di  tempat  yang  telah  ditentukan atau  disediakan  di  Kecamatan  Curup Tengah, Kabupaten Rejang Lebong secara umum  sudah  baik  dengan  rata-rata  nilai atas  jawaban  responden  adalah  3,91. Dimana  masyarakat  telah  berpartisipasi aktif dengan selalu menyediakan bak atau wadah  sampah  di  lingkungan  tempat tinggal  mereka  sebagai  sarana  utama dalam membuang sampah yang dihasilkan sehari-hari  untuk  menjaga  kebersihan lingkungan mereka.
Partisipasi  Masyarakat  dengan  Tidak Membuang Sampah di Lapangan Terbuka  atau  Tempat  Pembuangan
Tidak  Resmi  di  Kecamatan  Curup

## Tengah
Partisipasi masyarakat dengan tidak membuang  sampah  di  lapangan  terbuka atau  tempat  pembungan  tidak  resmi  di Kecamatan  Curup  Tengah  secara  umum sudah baik. Hal ini dapat dilihat dari tidak adanya  lahan  atau  lapangan  terbuka  yang dijadikan  sebagai  tempat  membuang sampah  di  lingkungan  sekitar.  Selain  itu kebiasaan  membuang  sampah  dilapangan terbuka telah lama ditinggalkan masyarakat.  Hal  ini  dikarenakan  mereka telah  mengerti,  mempelajari  dan  merasa harus mengetahui dampak buruk membuang sampah  yang tidak resmi  bagi lingkungan sekitar. Demi menjaga kondisi lingkungan  dari  dampak  kerusakan  akibat membuang  sampah  di  lapangan  terbuka tersebut, masyarakat telah saling mengingatkan  kepada  sesama  masyarakat agar  tercipta  rasa  saling  memiliki  untuk menjaga  lingkungan  yang  diikuti  dengan rasa  tanggung  jawab  untuk secara bersama-sama  membersihkan  beberapa lahan  terbuka  yang  pernah  dijadikan tempat  membuang  sampah  masyarakat  di lingkungan mereka.
Atas  pernyataan-pernyataan  responden yang  disampaikan  responden  bahwa dampak  yang  dapat  ditimbulkan  dari membuang  sampah  di  lahan  terbuka  atau tempat  pembuangan  sampah  tidak  resmi ini  adalah  berkembangnya  beberapa  bibit
penyakit,  menimbulkan  bau  yang  tidak sedap  bagi  lingkungan  sekitar,  dan  juga merusak  pemandangan  di  lingkungan sekitar.  Hal  ini  tentu  saja  berpengaruh terhadap  kesehatan  dan  kesejahteraan masyarakat.  Oleh karena itu, secara nyata diperlukan bentuk kerjasama dan pasrtisipasi  masyarakat  untuk  mengatasi kebiasaan membuang sampah di lapangan terbuka  karena  membuang  sampah  di sembarang  tempat  seperti  dilahan  terbuka ini  pada  dasarnya  bukan  hal  yang  baru bahkan  merupakan  hal  yang  berlangsung sejak  lama  dan  bahkan  sudah  menjadi budaya di kalangan masyarakat. Menurut  Mohammad  Berkah  (2011) sebenarnya permasalahan masyarakat yang  membuang  sampah  sembarangan merupakan masalah budaya yang berlangsung  selama  bertahun-tahun  dan memang  perlu  diubah  sedari  dini  serta perlu  pendidikan  menyeluruh  ke  semua level  masyarakat  dan  harus  komprehensif penanganannya.
Dari  dasar  teori  diatas  diketahui  bahwa sangat penting merubah kebiasaan membuang  sampah  di  sembarang  tempat termasuk di lahan terbuka atau tidak resmi dari  semua  kalangan  masyarakat  yang ada.  Hal  ini  menjadikan  pendidikan  dan pengetahuan  masyarakat  akan  dampak- dampak  yang  timbul  serta  tata  cara penanganan permasalahan kebiasaan masyarakat  dalam  membuang  sampah
sangat  diperlukan  agar  masyarakat  lebih merasa memiliki kondisi lingkungan demi kesejahteraan mereka.
Menurut  Sidik  et  al.  (1985)  penimbunan sampah  yang  sesuai  dengan  persyaratan teknis  akan  membuat  stabilisasi  lapisan tanah  lebih  cepat  dicapai.  Dasar  dari pelaksanaannya  adalah  meratakan  setiap lapisan  sampah,  memadatkan  sampah dengan  menggunakan  compactor,  dan menutupnya setiap hari dengan tanah yang juga  dipadatkan.  Akan  tetapi  penimbunan sampah  yang  dilakukan  masyarakat  pada lahan  terbuka  di  lingkungan  mereka kebanyakan tidak sesuai dengan persyaratan  teknis  dan  terkesan  sampah- sampah  tersebut  hanya  dibiarkan  atau tidak  dikelola  lebih  lanjut.  Hal  ini  yang disebabkan karena kebanyakan masyarakat  tidak  memahami  persyaratan teknis  pengelolaan  sampah  mereka  yang dibuang  di  lahan  terbuka.  Selain  itu  juga kebanyakan  masyarakat  memang  tidak memiliki  waktu  untuk  mengurusi  hal tersebut, dan masyarakat masih mengganggap  hal  tersebut  adalah  bentuk tanggung  jawab  pemerintah  jadi  biar pemerintah yang mengurusinya.
Dalam  Ketentuan  UU  No.  18  tahun  2008 diketahui bahwa sebagai bentuk partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan sampah, masyarakat dilarang untuk membuang  sampah  pada  lahan  terbuka. Dimana  dalam  ketentuan  UU  No.  18
tahun 2011 ini juga terdapat sanksi-sanksi yang dapat dikenakan terhadap masyarakat yang masih membuang sampah  di  lahan  atau  lapangan  terbuka. Hal  ini  berarti  pemerintah  telah  berupaya untuk menghilangkan kebiasaan masyarakat membuang sampah di lingkungan  terbuka  dengan  harapan  pada akhirnya kebijakan tersebut berguna untuk meningkatkan  kualitas  kehidupan  dan kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu partisipasi  masyarakat  secara  bersama- sama dapat membantu merubah kebiasaan masyarakat  membuang  sampah  di  lahan terbuka yaitu dengan saling mengingatkan warga  masyarakat  yang  lainnya  akan adanya  sanksi  yang  tegas  bila  mereka membuang  sampah  di  lahan  terbuka, selanjutnya  secara  nyata  memberikan contoh bentuk kepedulian terhadap lingkungan  sekitar  dengan  mengajak warga masyarakat bersama-sama membersihkan lahan atau lapangan terbuka  yang  masih  digunakan  sebagai tempat membuang sampah.
Berdasarkan  teori  dan  dibandingkan dengan  hasil  penelitian  yang  telah dilakukan,  bahwa  nilai  rata-rata  jawaban responden  terhadap  kuisioner  dan  hasil wawancara  yang  dilakukan  penelitian selama penelitian berlangsung, pernyataan dari responden bahwa partisipasi masyarakat  dengan  tidak  membuang sampah  di  lapangan  terbuka  atau  tidak
resmi  di  Kecamatan  Curup  Tengah, Kabupaten  Rejang  Lebong  secara  umum sudah  baik  dengan  rata-rata  nilai  atas jawaban  responden  adalah  3,77.  Dimana masyarakat  telah  berpartisipasi  aktif dengan  selalu  mencari  tahu,  merasa  perlu mempelajari  dan  berusaha  mengurangi dampak  buruk  yang  dapat  ditimbulkan dari  kebiasaan  membuang  sampah  di lapangan terbuka atau tempat pembuangan sampah di lingkungan sekitar.
Partisipasi  Masyarakat  dengan  Tidak Membakar  Sampah  yang  Tidak  Sesuai dengan Persyaratan
Teknis
Pengelolaan  Sampah  di  Kecamatan Curup Tengah
Partisipasi masyarakat dengan tidak membakar  sampah  yang  tidak  sesuai dengan  persyaratan  teknis  pengelolaan sampah  di  Kecamatan  Curup  Tengah secara  umum  sudah  baik.  Hal  ini  dapat dilihat  dari  kepedulian  responden  untuk mengetahui dampak dari membakar sampah  yang  tidak  sesuai  dengan  teknis bagi lingkungan sekitar, sehingga masyarakat  selalu  berupaya  membakar sampah  sesuai  dengan  teknis  pengelolaan sampah  yang  ditentukan.  Selain  itu  dari pernyataan  responden  diketahui  bahwa responden  merasa  perlu  memiliki  sarana dan  prasarana  membakar  sampah  sesuai dengan  teknis  pengelolaan  sampah  yang
ditentukan.  Sebagai  bentuk  partisipasi, masyarakat telah berupaya saling mengingatkan  kepada  sesama  warga masyarakat  yang  lain  untuk  mengurangi kebiasaan  membakar  sampah  yang  tidak sesuai  dengan  teknis  pengelolaan  sampah yang  ditentukan.  Oleh  karena  itu,  sangat diperlukan  sosialisasi  atau  penyuluhan dari  Pemerintah  Daerah  tentang  petunjuk membakar  sampah  yang  sesuai  dengan teknis  proses  pengelolaan  sampah  agar masyarakat dapat mengetahui secara pasti tentang tata cara atau petunjuk membakar sampah  yang  baik  dan  sesuai  dengan teknis pengelolaan sampah.
Pembakaran  sampah  seringkali  terjadi pada  sumber  dan  lokasi  pengumpulan terutama  bila  terjadi  penundaan  proses pengangkutan sehingga menyebabkan kapasitas tempat terlampaui. Hal ini dapat menimbulkan  dampak  yang  buruk  bagi lingkungan  karena  asap  yang  timbul sangat  potensial  menimbulkan  gangguan bagi  lingkungan  sekitarnya,  selain  itu pembakaran  sampah  juga  dapat  membuat pengrusakan lapisan ozon yang berbahaya bagi  lingkungan  dan  pemanasan  global. Pembakaran sampah yang tidak menggunakan  teknologi  tinggi  juga  dapat mengakibatkan  pada  pencemaran  dioksin. Hal ini disebabkan oleh pembakaran yang tidak  sempurna  (400  -  600 o celcius)  yang menyebabkan terbentuknya senyawa dioksin. Senyawa ini dapat terbentuk pada
pembakaran  dengan  temperatur  yang rendah.  Senyawa  dioksin  ini  merupakan jenis  gas  yang  sangat  beracun  yang  dapat memicu  pertumbuhan  kanker  dalam  sel tubuh manusia.
Menurut  Salvato  (1982)  salah  satu kelebihan insenerator adalah dapat mencegah  pencemaran  udara  dengan syarat  incenerator  harus  beroperasi  secara berkesinambungan  selama  enam  atau tujuh hari dalam seminggu dengan kondisi temperatur  yang  dikontrol  dengan  baik dan  adanya  alat  pengendali  polusi  udara hingga  mencapai  tingkat  efisiensi,  serta mencegah  terjadinya  pencemaran  udara dan bau.
Berdasarkan  teori  dan  dibandingkan dengan  hasil  penelitian  yang  telah dilakukan,  bahwa  nilai  rata-rata  jawaban responden  terhadap  kuisioner  dan  hasil wawancara  yang  dilakukan  penelitian selama penelitian berlangsung, pernyataan dari responden bahwa partisipasi masyarakat dengan  tidak  membakar sampah  yang  tidak  sesuai  dengan  teknis persyaratan pengelolaan sampah di Kecamatan  Curup  Tengah,  Kabupaten Rejang  Lebong  secara  umum  sudah  baik dengan  rata-rata  nilai  atas  jawaban responden adalah 3,69. Dimana masyarakat  telah  mengetahui  bahwa kebiasaan  membakar  sampah  yang  tidak sesuai  dengan  persyaratan  teknis  akan berdampak pada perusakan lingkungan.
Partisipasi
Masyarakat dalam
Pengelolaan  Sampah  di  Kecamatan Curup Tengah
Partisipasi  masyarakat  dalam  penentuan kebijakan pemerintah tentang pengelolaan sampah  menunjukkan  bahwa  masyarakat telah melaksanakan apa yang disampaikan dalam  ketentuan  Undang-undang  Nomor 18  Tahun  20008  tentang  pengelolaan sampah, dimana masyarakat selalu berperan aktif dalam penentuan kebijakan Pemerintah.  Kebijakan  dan  pelaksanaan kebijakan  tentang  pengelolaan  sampah dianggap  penting  dalam  pengelolaan sampah di daerah-daerah termasuk juga di daerah penelitian.
Partisipasi  masyarakat  dengan  membuang sampah di tempat yang telah menunjukkan  bahwa  masyarakat  telah memiliki tingkat kesadaran akan pentingnya pengelolaan sampah di lingkungannya. Hal ini disebabkan masyarakat  sudah  menyadari  akan  arti penting  kebersihan  bagi  kesehatan  dan lingkungan.  Berdasarkan  hasil  penelitian ini  dapat  dilihat  bahwa  masyarakat  telah memiliki  kedisplinan  yang  tinggi  untuk selalu  menggunakan  bak  atau  wadah sampah sebagai sarana membuang sampah  yang  ada  di  lingkungannya. Sehingga menunjukkan bahwa kepedulian masyarakat  untuk  selalu  menggunakan dan  menyediakan  sarana  bak  atau  wadah
sampah dianggap penting dalam pengelolaan sampah di daerah penelitian. Partisipasi masyarakat dengan tidak membuang  sampah  di  lapangan  terbuka atau  di  tempat  pembuangan  tidak  resmi menunjukkan bagaimana masyarakat telah menghindari  cara-cara  praktis  yang  dapat merusak  lingkungan  dalam  pengelolaan sampah sehari-harinya. Hal ini disebabkan karena  dapat  berdampak  pada  tingkat keindahan  dan  kenyaman  masyarakat yang ada di sekitar lapangan terbuka yang dijadikan  tempat  pembuangan  sampah tersebut.  Sehingga  menunjukkan  bahwa kesadaran  dan  kepedulian  masyarakat untuk tidak menggunakan lapangan terbuka  sebagai  sarana  untuk  membuang sampah  sehari-hari  dianggap  penting  bagi lingkungan sekitar.
Partisipasi masyarakat dengan tidak membakar  sampah  yang  tidak  sesuai dengan  teknis  pengelolaan  sampah  yang baik  menunjukkan  bagaimana  masyarakat telah  berupaya  untuk  menjaga  kondisi lingkungan  udara  yang  ada  di  sekitarnya. Hal  ini  disebabkan  karena  membakar sampah  yang  tidak  sesuai  dengan  teknis pengelolaan  sampah  yang  baik  dapat berdampak  pada  tingkat  pencemaran udara.  Sehingga  menunjukkan  bahwa kesadaran  dan  kepedulian  masyarakat untuk tidak membakar sampah yang tidak sesuai  dengan  teknis  pengelolaan  sampah
dianggap penting bagi pengelolaan sampah.
Menurut Kholil (2003) partisipasi masyarakat sangat menentukan keberhasilan  pengelolaan  sampah  secara terpadu.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa diperlukan  swadaya  masyarakat  agar masyarakat  dapat  mengelola  sampah sendiri tanpa harus menunggu pemerintah karena persoalan sampah langsung berdampak  pada  kehidupan  masyarakat. Sedangkan Menurut Sumarnonugroho (1987) faktor yang menunjang keberhasilan pengembangan swadaya masyarakat adalah kemampuan masyarakat  mengenai  masalah  mereka, keinginan  dan  keikutsertaan  masyarakat untuk mencari alternatif-alternatif pemecahan masalah, keterlibatan masyarakat  dan  penyebarluasan  metode- metode swadaya-berswadaya. Oleh karena itu partisipasi masyarakat dengan mengatasi  permasalahan  sampah  dengan kemampuan mereka sendiri sangat mendukung pengelolaan sampah. Lebih lanjut pada pasal 28 UU Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah, partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan sampah dapat dilakukan melalui pemberian  usul,  pertimbangan,  dan  saran kepada  Pemerintah,  perumusan  kebijakan pengelolaan  sampah,  serta  pemberian saran  dan  pendapat  dalam  penyelesaian sengketa persampahan. Sedangkan
bentuk/aspek  lain  peran  serta  masyarakat yaitu  masyarakat  mematuhi  ketentuan pada  Pasal  29  ayat  4  Undang-undang Nomor 18 Tahun 2008 dengan membuang sampah pada tempat yang telah ditentukan dan  disediakan,  melakukan  penanganan sampah dengan tidak menggunakan pembuangan  terbuka  atau  lahan  terbuka sebagai  tempat  membuang  sampah  atau pemrosesan  akhir,  serta  selalu  membakar sampah  yang  sesuai  dengan  persyaratan teknis pengelolaan sampah. Hal ini sangat penting  karena  bila  tidak  dilaksanakan masyarakat dapat dikenakan sanksi pindana  atau  denda  terhadap  setiap pelanggaran tersebut.
Berdasarkan dasar teori dan dibandingkan dengan  hasil  dari  penelitian  yang  telah dilakukan dapat diketahui bahwa Partisipasi  masyarakat  dalam  penentuan kebijakan  Pemerintah  Daerah  tentang Pengelolaan sampah, Partisipasi masyarakat  dengan  membuang  sampah pada  tempat  yang  telah  ditentukan  atau disediakan, Partisipasi masyarakat dengan tidak  membuang  sampah  di  lapangan terbuka, dan Partisipasi masyarakat dengan  tidak  membakar  sampah  yang tidak  sesuai  dengan  persyaratan  teknis pengelolaan  sampah  di  Kecamatan  Curup dalam  pengelolaan  sampah  di  Kecamatan Curup  Tengah  sudah  baik.  Hal  ini menunjukkan bahwa secara umum Partisipasi masyarakat Dalam Pengelolaan
Sampah di Kecamatan Curup Tengah juga sudah baik  dengan nilai  rata-rata jawaban responden  terhadap  ke  empat  bentuk partisipasi  masyarakat  dalam  penelitian adalah  3,8.  Sehingga  jelas  diketahui,  baik secara  individu  maupun  bersama-sama masyarakat  di  Kecamatan  Curup  Tengah telah memiliki kesadaran yang baik untuk mendukung semua program dan ketentuan dalam pengelolaan sampah yang dilaksanakan di daerahnya.

## Implikasi Penelitian
Berdasarkan  hasil  analisis  data,  maka dapat  dikemukakan  implikasi  penelitian yang  merupakan  suatu  langkah  perbaikan berkesinambungan  terhadap  partisipasi masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah yang  ada  di  Kecamatan  Curup  Tengah, Kabupaten  Rejang  Lebong,  Bengkulu. Adapun  langkah-langkah  yang  dapat dilakukan adalah sebagai berikut :
1) Pemerintah Daerah secara berkesinambungan
melakukan sosialisasi  atau  penyuluhan  untuk menyuarakan  program  pengelolaan sampah  rumah  tangga,  sehingga dapat  menyerap aspirasi  masyarakat agar  kebijakan  pengelolaan  sampah yang  dihasilkan  oleh  Pemerintah
Daerah benar-benar dapat mensejahterakan masyarakat.
2) Meningkatkan
pemahaman, kesadaran dan peran serta
masyarakat  secara  insentif  melalui penyuluhan, pendidikan serta melalui media cetak dan elektronik.
3) Meningkatkan  dan  mengupayakan terbentukanya  pola  jaringan  yang peduli terhadap permasalahan lingkungan hidup khusunya permsalahan pengelolaan sampah.
4) Menyiapkan  fasilitas  pembuangan sampah  baik  itu  bak  sampah maupun sarana pembuangan sampah sementara  seperti  gerobak  sampah. Gerobak  sampah  dinilai  cukup efektif  untuk  melayani  wilayah pemukiman  yang tidak dapat  dilalui dengan  truk  pengangkut  sampah. Dalam mengefektifkan penggunaannya, maka gerobak- gerobak sampah tersebut diserahkan kepada  pihak  kelurahan-kelurahan yang  ada  di  wilayah  Kecamatan Curup Tengah.
5) Dalam menanggulangi jumlah sampah  yang  makin  meningkat sejalan  dengan  perluasan  kota, peningkatan  jumlah  penduduk  dan peningkatan  taraf  hidup  masyarakat di masa yang akan datang, Pemerintah Daerah hendaknya terus meningkatkan  jumlah  dan  alat pengangkutan  sampah.  Demikian juga  personil yang  menangani urusan  kebersihan  kota  utamanya tenaga lapangan serta sistem
pengelolaan  yang  harus  dilakukan secara terencana dan terpadu.
6) Dalam  menghindari  pembakaran sampah  yang  menimbulkan  polusi berupa timbulnya asap dan bau asap yang kurang sedap serta kemungkinan terjadinya bahaya kebakaran terutama pada pemukiman padat, sangat
diharapkan bentuk kerjasama masyarakat  dan  Pemerintah  Daerah dalam  mengelola  sampah.  Salah satu  cara  yang  dapat  ditempuh adalah  dengan  menyediakan  sarana dan  prasarana  seperti  insenerator  di wilayah Kabupaten Rejang Lebong.
7) Pemerintah  memberikan  bantuan fasilitas termasuk biaya untuk pengelola  karena  biaya  pengelolaan sampah merupakan kewajiban pemerintah (amanat Undang-
Undang RI No 18 tahun 2008).

## SIMPULAN
Berdasarkan  pengamatan,  kusioner  yang dibagikan  dan  pelaksanaan  wawancara oleh  penulis  dapat  ditarik  beberapa kesimpulan sebagai berikut :
1. Partisipasi masyarakat dalam penentuan  kebijakan  oleh  Pemerintah Daerah tentang pengelolaan sampah di Kecamatan  Curup  tengah,  Kabupaten Rejang Lebong, Bengkulu sudah baik, dimana  masyarakat  selalu  berupaya
memberikan saran, usulan dan pendapat  dalam  penentuan  kebijakan Pemerintah Daerah
tentang
pengelolaan sampah.
2. Partisipasi masyarakat dalam membuang  sampah  di  tempat  yang telah  ditentukan  atau  disediakan  di Kecamatan  Curup  tengah,  Kabupaten Rejang Lebong, Bengkulu sudah baik, dimana masyarakat selalu menyediakan  bak  atau  wadah  di sekitar  rumah  atau  tempat  tinggal untuk membuang sampah.
3. Partisipasi  masyarakat  dengan  tidak membuang  sampah  di  lahan  terbuka atau  tempat  pembuangan  tidak  resmi di Kecamatan Curup tengah, Kabupaten  Rejang  Lebong,  Bengkulu sudah  baik,  dimana  masyarakat  telah, merasa  harus  dan  selalu  berupaya untuk mencari tahu bahwa membuang sampah  di  lahan  terbuka  atau  tempat tidak resmi dapat memberikan dampak yang buruk bagi lingkungan, sehingga selalu  membersihkan  lahan  terbuka yang  dijadikan  tempat  membuang sampah.
4. Partisipasi  masyarakat  dengan  tidak membakar  sampah  yang  tidak  sesuai dengan persyaratan teknis pengelolaan sampah  di  Kecamatan  Curup  tengah, Kabupaten  Rejang  Lebong,  Bengkulu sudah  baik  dimana  masyarakat  telah, merasa  harus  dan  selalu  berupaya
untuk  mencari  tahu  bahwa  membakar sampah  yang  tidak  sesuai  dengan persyaratan  teknis  akan  berdampak pada  perusakan  lingkungan,  sehingga dapat  mencegah  tindakan  membakar sampah  yang  tidak  sesuai  dengan teknis pengelolaan sampah yang baik.
5. Secara  umum  partisipasi  masyarakat di Kecamatan Curup tengah,
Kabupaten  Rejang  Lebong,  Bengkulu dalam  bidang  pengelolaan  sampah sudah  baik  dimana  masyarakat  selalu berpartisipasi dalam membuang sampah  pada  tempat  yang  telah ditentukan atau disediakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Andang  Binawan.  2010. Peduli  Sampah Peduli Selangkah . http://ratnaariani.wordpress.com /2008/06/02/peduli-sampah-peduli-
selangkah-al-andang-l-binawan-sj  (7 Juni 2011).
Badan  Pertanahan  Nasional  Kabupaten
Rejang Lebong, 2009
Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Rejang Lebong. Kabupaten  Rejang  Lebong Dalam  Angka 2010.  BPS.  Rejang Lebong.
Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Rejang Lebong. Curup  Tengah  Dalam Angka 2010. BPS. Rejang Lebong. Badan Standarisasi Nasional (BSN). 2002. Standar  Nasional  Indonesia  (SNI) 19-2454-2002  tentang  Tata  Cara Teknik  Operasional  Pengelolaan
Sampah  Perkotaan.  Departemen Pekerjaan Umum. Jakarta
Basrowi  dan  Suwandi.  2008. Memahami Penelitian  Kualitatif. Rineka  Cipta.
Jakarta.
Departemen  Pekerjaan  Umum.  2006. Permen PU Nomor : 21/PRT/M/2006  tentang  Kebijakan Dan Strategi Nasional
Pengembangan  Sistem  Pengelolaan Persampahan (KSNP-SPP). Jakarta. Hartoyo. 1998. Pemanfaatan Pengelolaan Sampah  Kota  Jawa  Timur,  Bahan
Seminar Nasional Penanganan Sampah Kota , Tesis. Fakultas Teknik Brawijaya. Malang.
Indra  Yones,  1997 .  Kajian  Pengelolaan Sampah  Di  Kota  Ranau  IBu  Kota Kabupaten Natuna Propinsi Kepulauan  Riau .  Tesis.  Magister Ilmu Lingkungan. UNDIP. Semarang Kodoatie,  Robert  J.  2003. Manajemen Dan Rekayasa
Infrastruktur.
Pustaka Pelajar. Yogyakarta. Kantor  Kecamatan  Curup  Tengah, Data Kependudukan  Kecamatan  Curup Tengah , 2010.
Kuncoro,  S.  2009. Pengelolaan  Sampah Terpadu  Dengan  Sistem  Node,  Sub Point, Center Point. Kanisius. Yogyakarta. KR. 2000. Kedaulatan Rakyat.
Yogyakarta.
La  Ode  Luali.  2006. Pengaruh  Faktor Sosial  Ekonomi  Terhadap  Persepsi, Sikap,  Dan  Partisipasi  Masyarakat Dalam  Pengelolaan  Sampah,  Studi Kasus  Kota  Raha  Kabupaten  Muna Provinsi  Sulawesi  Tenggara .  Tesis. Magister  Ilmu  Lingkungan.  UGM.
Yogyakarta.
Maxpell  Technology.  2011. Proposal Penawaran Incenerator Pembakaran Sampah . Hal.3-4. Bandung.
Meykowati Isa. 2010. Sistem Pengelolaan Sampah di Kota Tilamuta
Kabupaten Boalemo
Provinsi
Gorontalo. Tesis.  Magister  Teknik Pembangunan  Wilayah  Dan  Kota. UNDIP. Semarang.
Mohammad Berkah. 2009. Giatkan Buang Sampah Pada Tempatnya . http://www.greenradio.fm/news/late
st/263-giatkan-buang-sampah-pada- tempatnya (7 Juni 2011)
Mubyarto.  1984. Strategi  Pembangunan Pedesaan  Pusat  Penelitian. Pusat Penelitian  Pembangunan  Pedesaan Dan Kawasan UGM. Yogyakarta.
Murthado. 1987. Penanganan Dan Pemanfaatan  Limbah Padat. Madya
Tama Sarana Perkasa. Jakarta.
Nazir,  M.  1988. Metode  Penelitian. Penerbit Graha Indonesia. Jakarta. Nonon.  S  &  Sigit.  P.  2008.  Strategi  Dan Mekanisme Perencanaan Sosial Partisipatif Dalam Pengelolaan Sampah Permukiman Berbasis Masyarakat  Di  DKI  Jakarta.  Jurnal Politik Volume 4/No.2 :338 Republik Indonesia. 2008. Undang- Undang No. 18 Tahun 2008 tentang
Pengelolaan Sampah. Lembaran Negara  RI  Tahun  2008,  No.  69. Sekretariat Negara. Jakarta.
Saifuddin, A. 1988. Sikap Manusia, Teori
dan Pengukurannya. Pustaka Pelajar. Yogyakarta.
Slamet, S.J. 2000. Kesehatan Lingkungan. Gadjah  Mada  University  Press. Yogyakarta.
Soekidjo Notoatmodjo.2003. Prinsip-
prinsip Dasar Ilmu Kesehatan Masyarakat.  Cet.  Ke  2.  Rineka
Cipta. Jakarta.
Sugiarto,  et,  Al.  2001. Teknik  Sampling . Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. Sukanto,  R  dan  Brodjonegoro.  1989.
Ekonomi Lingkungan, Suatu Pengantar. BPFE. Yogyakarta.
Stasiun  Geofisika  Kepahiang  Bengkulu,
2010.
Taylor, J.L & Williams, D, G. 1982. Urban Planning Practices In Developing Countries. Pergamon Press. Oxford.
Tchobanoglous, Theisen, and Vigil. 1993. Intergrated Solid Waste : Enggineering Principle and Management  Issues. McGraw-Hill,
Inc. Thorikul Huda.2009. Dioksin Senyawa B3 Penyebab Kanker . http://thorik.staff.uii.ac.id/2009 /08/23/dioksin-senyawa-b3-
penyebab-kanker/. (7 Juni 2011). Tjokroamidjoyo,  B.  1987. Pengantar Administrasi Pembangunan. LP3ES.
Jakarta Unlastnoel.  2009. Dampak  Lingkungan Yang Ditimbulkan Akibat masalah Sampah . http://unlastnoel.wordpress.com/200
9/09/12/dampak-lingkungan-yang- ditimbulkan-akibat-masalah- sampah/. (7 Juni 2009).