IMPLEMENTASI PENGEMBANGAN KURIKULUM

## Rosmiaty Azis
Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Alauddin Makassar Email: andirosmiatyazs@gmail.com
Abstract:  Implementation  curriculum  is  a  very  decisive  component  in  an educational system, therefore the curriculum is a tool to achieve the education system, therefore the curriculum is a tool to achieve the goals of education and as well as a guide in the implementation of teaching on all types and levels of education, the curriculum is part of a learning process allows learners to know (learning to know), learn to do something (learning to do) to learn to learn and learn  to  live  together  (learning  to  live  together).  Thus  the  learning  outcomes realize  students  who  are  able  to  membelajarkan  on  himself,  get  some knowledge, learners are able to develop in a wider form and can be applied in everyday life.
Keywords: Implementation, Development, and Curriculum

## I. PENDAHULUAN
urikulum  sebagai  rancangan  pendidikan  mempunyai  kedudukan  yang  sangat strategis  dalam  seluruh  aspek  kegiatan  pendidikan.  Mengingat  pentingnya peranan  kurikulum  dalam  pendidikan,  maka  dalam  penyusunannya  harus mengacu pada landasan yang kokoh dan kuat. Landasan pengembangan kurikulum tidak hanya  diperlukan  bagi  para  penyusun  kurikulum  (makro)  atau  kurikulum  tertulis  yang sering  disebut  juga  sebagai  kurikulum  ideal,  akan  tetapi  juga  harus  dipahami  dan dijadikan  dasar  pertimbangan  oleh  para  pelaksana  kurikulum  (mikro)  yaitu  para pengawas  pendidikan  dan  para  guru  serta  pihak-pihak  lainnya  yang  terkait  dengan tugas-tugas  pengelolaan  pendidikan,  sebagai  bahan  untuk  dijadikan  instrumen  dalam melakukan  pembinaan  terhadap  implementasi  kurikulum  di  setiap  jenis  dan  jenjang pendidikan.  Dengan  posisinya  yang  penting  tersebut,  maka  penyusunan  dan pengembangan  kurikulum  tidak  bisa  dilakukan  secara  sembarangan,  akan  tetapi  harus didasarkan  pada  berbagai  pertimbangan,  atau  landasan  agar  dapat  dijadikan  dasar pijakan  dalam  menyelenggarakan  proses  pendidikan,  sehingga  dapat  memfasilitasi tercapainya tujuan pendidikan dan pembelajaran secara lebih efisien dan efektif. 1
Landasan  pengembangan  kurikulum  memiliki  peranan  yang  sangat  penting, sehingga  apabila  kurikulum  diibaratkan  sebagai  sebuah  bangunan  gedung  yang  tidak menggunakan  landasan  atau  fundasi  yang  kuat,  maka  ketika  diterpa  angin  atau  terjadi goncangan,  bangunan  gedung  tersebut  akan  mudah  rubuh  dan  rusak.  Demikian  pula
1 Ahmad Tafsir, Ilmu Pendidikan dalam Perspektif Islam , (Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2004), h.53
K
halnya  dengan  kurikulum,  apabila  tidak  memiliki  dasar  pijakan  yang  kuat,  maka kurikulum tersebut akan mudah terombang-ambing dan yang akan dipertaruhkan adalah manusia (peserta didik) yang dihasilkan oleh pendidikan itu sendiri.
Istilah  kurikulum  sering  dimaknai    plan  for  learning  (rencana  pendidikan). Sebagai  rencana  pendidikan  kurikulum  memberikan  pedoman  dan  pegangan  tentang jenis,  lingkup,  urutan  isi  dan  proses  pendidikan. 2 Secara  historis,  istilah  kurikulum pertama  kalinya  diketahui  dalam  kamus  Webster  tahun  1856.  Pada  mulanya  istilah kurikulum digunakan dalam dunia olah raga, yakni suatu alat yang membawa orang dari start  sampai  ke  finish.  Kemudian  pada  tahun  1955,  istilah  kurikulum  dipakai  dalam bidang pendidikan, dengan arti sejumlah mata pelajaran di suatu perguruan. 3
Secara etimologi kata kurikulum diambil dari bahasa Yunani, Curere berarti jarak yang harus ditempuh oleh pelari dari  mulai start sampai finish.  Pengertian inilah yang kemudian  diterapkan  dalam  bidang  pendidikan.  Dalam  bahasa  arab,  kurikulum  sering disebut dengan istilah al-manhaj, berarti jalan yang terang  yang dilalui manusia dalam bidang  kehidupannya.  Maka  dari  pengertian  tersebut,  kurikulum  jika  dikaitkan  dengan pendidikan,  menurut  Muhaimin,  maka  berarti  jalan  terang  yang  dilalui  oleh  pendidik atau  guru  dengan  peserta  didik  untuk  mengembangkan  pengetahuan,  keterampilan  dan sikap serta nilai-nilai. 4
Penddikan  Agama  Islam  merupakan  mata  pelajaran  yang  wajib  diajarkan  setiap jenjang  pendidikan,  yaitu  mulai  pendidikan  dasar  sampai  keperguruan  tinggi,  hal  ini sesuai  dengan  UU  RI  No.  20  Tahun  2003  pada  bab  X  pasal  37  ayat  1dan  2  yaitu  isi kurikulum  pendidikan  dasar  dan  menengah  wajib  memuat:  pendidikan  agama, pendidikan  kewarganegaraan,  bahasa,  matematika,  ilmu  pengetahuan  alam,  ilmu pengetahuan  sosial,  seni  dan  budaya,  pendidikan  jasmani  dan  olahraga, keterampilan/kejuruan;  danmuatan  lokal. 5 Pendidikan  agama  mengemban  amanat sekaligus, yaitu bidang agama dan bidang pendidikan, di bidang pendidikan, pendidikan agama  di  sekolah  merupakan  bagian  integral  dari  program  pendidikan  dan  pengajaran pada setiap jenjang dan jenis pendidikan untuk mencapai tujuan nasional.

## II. PEMBAHASAN

## A. Proses Implementasi Kurikulum dalam KBM

## Proses Pembelajaran Pendidikan Agama Islam (PAI)
Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)  merupakan  bentuk  nyata
2 Nana  Syaodih  Sukmadinata, Pengembangan  Kurikulum,  Teori  dan  Praktek ,  (Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2004), h. 4
3 Ahmad Tafsir, Ilmu Pendidikan dalam Perspektif Islam , h. 53
4 Muhaimin,  Pengembangan  Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam,  di  Sekolah,  Madrasah  dan Perguruan Tinggi, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2005), h. 1
5 Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  20  Tahun  2003, Tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional , PT. Mediawiyata, Semarang, 1990, h. 15.
implementasi  kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)  dalam  kelas  yang  melibatkan unsur-unsur  personal  (kepala  sekolah  dan  guru)  peserta  didik,  sumber  belajar,  serta sarana  dan  prasarana  pendukung  lainnya.  Keberhasilan  dalam  pembelajaran  menjadi indikator  keberhasilan  sutau  implementasi.  Para  ahli  mengemukakan  tentang  konsep pembelajaran,  diantaranya  Sujana  mengatakan  bahwa  pembelajaran  atau  belajar  dan mengajar  merupakan  dua  konsep  yang  tidak  bisa  dipisahkan  satu  sama  lain.  Belajar merujuk  pada  apakah  yang  harus  dilakukan  seseorang  sebagai  subjek  (sasaran  didik) sedangkan  mengajar  merujuk  pada  apa  yang  harus  dilakukan  oleh  guru  sebagai pengajar. 6
Menurut  Nana  Syaidih  bahwa  pembelajaran  mengandung  berbagai  komponen, yaitu  komponen  peserta  didik,  guru,  sarana  dan  kurikulum,  kurikulum  sebagai komponen pembelajaran terdiri tujuan, materi, proses, dan penilaian. Dengan pedoman kurikulum  guru  memberikan  perlakuan  profesional  sehingga  tercipta  interaksi  dalam pembelajaran, perlakuan guru untuk mempertautkan kegiatan mengajar dengan kegiatan belajar mengacu pada kurikulum yang dikenal sebagai kegiatan belajar mengajar . 7
Pendapat lain dikemukakan oleh Ahmad Sanusi bahwa mengajar adalah salah satu bentuk  usaha  pendidikan,  mengajar  dalam  arti  luas  diartikan  proses  pendidikan  atau pembelajaran  peserta  didik  yang  diasumsikan  mempunyai  fungsi  seperti  membantu, menumbuhkan  dan  mestranformasikan  nilai-nilai  positif  sambil  memberdayakan  serta mengembangkan potensi-potensi kepribadian peserta didik. 8
Para ahli lain sebagaimana diungkapklan oleh Tafsir bahwa makna pembelajaran atau kegiatan belajar mengajar PAI dalam kaitan menanamkan keimanan dan ketaqwaan bukan  saja  dalam  bentuk  mengajar,  melainkan  harus  diikuti  oleh  bentuk  lain,  seperti membimbing, melatih, serta memberikan contoh yang baik. 9
Soedijarto  mengemukakan  bahwa  suatu  proses  pembelajaran  memungkinkan peserta  didik  untuk  mengetahui  ( learning  to  know ),  belajar  untuk  melakukan  sesuatu ( learning to do ) belajar untuk mandiri ( learning to be ) dan belajar untuk hidup bersama ( learning  to  live  together ).  Dengan  demikian  hasil  pembelajaran  mewujudkan  peserta didik  yang  mampu  membelajarkan  pada  dirinya,  mendapatkan  sejumlah  pengetahuan, peserta  didik  mampu  mengembangkan  dalam  bentuk  lebih  luas  serta  dapat diterapkannya dalam kehidupan sehari-hari. 10
Kaitannya  dengan  pembelajaran  pendidikan  agama  Islam  dalam  meningkatkan ketaqwaan,  maka  dapat  diartikan  bahwa  pembelajaran  PAI  sebagai  perlakuan
6 Nana Sudjana Ibrahim, Penelitian dan Penilaian Islam, Sinar Baru, Jakarta, 1995, h. 28.
7 Nana Sudjana Ibrahim, Penelitian dan Penilaian Islam,h.5.
8 Ahmad  Sanusi,  Strategi  Kurikulum  Menuju  Iman  dan  Taqwa,  Makalah  IAIN,  SGD,  Bandung, h.2.
9 Ahmad Tafsir, Ilmu Pendidikan Islam dalam Persepektif Islam, Remaja Rosda  Karya,  Bandung, 1992, h. 74.
10 Suryo Subroto, Sistem Pengajaran dengan Modul, Bina Aksara, Bandung, 1998, hlm. 4.
profesional guru agama terhadap peserta didiknya sehingga menghasilkan  peserta didik yang  mempunyai  kemampuan  untuk  mengetahui,  menghayati,  dan  mengembangkan pengetahuan, untuk dipedomani dan dilaksanakan dalam kehidupannya sebagai seorang muslim yang beriman dan bertaqwa dalam kehidupan pribadi dan bermasyarakat.
Kegiatan  implementasi  kurikulum  pendidikan  agama  Islam    dapat  dievaluasi dengan  melihat  4  aspek  yaitu  :  tujuan,  strategi,  isi  materi  pelajaran  dan  kegiatan evaluasi. Dibawah ini merupakan hasil observasi tentang kegitan pembelajaran di kelas.
(a)   Aspek tujuan
Tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam  proses  belajar  mengajar  tidak  dikemukakan sehingga  guru  seakan-akan  berjalan  tanpa  arah  yang  benar.  Oleh  karena  itu  tujuan pembelajaran  mesti   dirancang  sampai  pada  tingkat  operasional artinya  tujuan  tersebut bersipat operasioanl, terukur dan teramati sampai tingkat keberhasilannya. Tujuan yang dirumuskan lebih berorentasi kepada pengembangan potensi yang dimiliki oleh peserta didik.
(b)   Aspek materi
Uraian  materi  sebagai  bahan  ajar  kurang  mendapatkan  pengembangan,  guru cukup  mengandalkan  buku  yang  ada  pada  diri  peserta  didik,  sehingga  ruang  lingkup pembahasannya  sangat  terbatas.  Padahal  materi  tersebut  bisa  dikembangkan  dengan melihat  berbagai  dimensi  lain  serta  literature  yang  ada  diperpustakaan.  Oleh  karena aspek  materi  merupakan  salah  satu  bagian  terpenting  dalam  pengembangan  proses pembelajaran  maka,  guru  dapat  merumuskan  secara  sistematis  sesuai  dengan  tingkat kemampuan  peserta  didik.  Dalam  pengembangan  aspek  materi  pembelajaran  dapat dilakukan dengan pendekatan “Concept Map” (Peta konsep).
(c)   Aspek strategi
Dalam  proses  belajar  mengajar  mereka  mampu  menggunakan  salah  satu  strategi aktif,  sehingga  peserta  didik  dapat  belajar  dengan  penuh  semangat  dan  antusias  untuk mengikuti  pembelajaran  di  kelas.  Secara  umum  penggunaan  strategi  aktif  sudah terlaksana walaupun masih ada kekurangannya. Penggunaan strategi aktif dalam proses pembelajaran merupakan suatu kaharusan dalam kegiatan belajar mengajar. Oleh karena itu  Strategi  merupakan  komponen  yang  menentukan  terhadap  keberhasilan  kegiatan belajar mengajar disamping tujuan, materi dan evaluasi. Strategi yang digunakan adalah betul-betul  dapat  membangkitkan  semangat  peserta  didik  dalam  belajar.  Strategi  yang dapat  melayani  kebutuhan  peserta  didik,  baik  secara  individu  maupun  kelompok merupakan  suatu  hal  yang  diharapkan  saat  ini.  Penggunaan  strategi  yang  tepat  dapat berpengaruh terhadap efektivitas kegiatan belajar mengajar.
(d)   Aspek evaluasi
Aspek  ini  tidak  terlaksana  dengan  sempurna.  Kegiatan  evaluasi  hanya  terbatas pada  test  tulisan  dan  lisan  sedangkan  aspek  yang  lain  yaitu  evaluasi  bentuk  non  test tidak  pernah  dilaksanakan.  Nampaknya  persoalan  evaluasi  tidak  terlalu  diperhatikan,
padahal evaluasi merupakan komponen yang tidak kalah penting dengan komponen lain dalam  pelaksanaan  pembelajaran.  Kegiatan  evaluasi  ini  berguna  untuk  melihat keberhasilan  proses  pembelajaran.  Dengan  evaluasi  dapat  diketahui  baik  dan  tidaknya mutu  suatu  pendidikan.  Kegiatan  evaluasi  sekaligus  dapat  melihat  tepat  atau  tidaknya tujuan yang dirumuskan, materi yang diajarkan dan strategi yang digunakan.

## B. Faktor-faktor Pendukung Implementasi Kurikulum Pendidikan Agama Islam
(PAI) dalam Kegiatan Belajar Mengajar (KBM)
Dalam  proses  implementasi  kurikulum  PAI  dalam  KBM  di  kelas  sangat dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  pendukung  keberhasilan  implementasi  kurikulum. Adapun faktor-faktor pendukung implementasi kurikulum PAI sebagai berikut:
a.    Faktor Guru
Guru  merupakan  salah  satu  unsur  di  bidang  pendidikan  yang  berperan  aktif  dan menempatkan  kedudukannya  sebagai  tenaga  profesional,  sesuai  dengan  tuntutan masyarakat  yang  semakin  berkembang.  Karena  itu  guru  tidak  semata-mata  sebagai “transfer  of  values”  pengajar,  melainkan  juga  sebagai  pembimbing  yang  memberikan pengarahan dan menuntun peserta didik dalam belajar.
Faktor  guru  cukup  berperan  dalam  implementasi  kurikulum  dan  berakibat langsung pada perubahan sekolah sebagai sistem sosial.
Keberhasilan  pendidikan  agama  Islam  dapat  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor. Collin  J.  Marsh  (1980)  dalam  “Curriculum  Process  in  The  Primary  School” mengemukakan  bahwa  ada  lima  unsur  yang  dapat  dipengaruhi  terhadap  keberhasilan pembelajaran di sekolah, yaitu :
1)    Dukungan dari kepala sekolah
2)    Dukungan dari teman sejawat atau sesama guru
3)    Dukungan dari peserta didik sebagai peserta didik 4)    Dukungan dari orang tua atau peserta didik
Dari kelima unsur di atas, yang paling menentukan berhasil tidaknya suatu proses pembelajaran  di  dalam  kelasm  ada  lah  faktor  guru,  posisi  dan  peran  guru.  Dalam pendidikan  merupakan  ujung  tombak  dalam  menentukan  berhasil  tidaknya  suatu rancangan  pembelajaran.  Guru  tidak  hanya  berperan  sebagai  pengajar  melainkan sebagai  pembimbing,  pemimpin,  ilmuwan,  pribadim  penghubung,  pembaharu  dan pembangun.
Ditandaskan  kembali  dalam  buku  “Basic  Princples  of  Student  Teadhing”  oleh Adan  dan  Dicky  serta  alih  bahasa  Oemar  Hamalik  di  sebutkan  bahwa  peranan  guru sesungguhnya  sangat  luas,  meliputi  :  1) teacher  as  intructor (guru  sebagai  pengajar);
2) teacher  as  counsellor (guru  sebagai  pembimbing);  3) teacher  as  scientist (guru sebagai ilmuwan) dan 4) teacher as person (guru sebagai pribadi).
b. Faktor Peserta didik
Peserta  didik  merupakan  raw  input  yang  menunjukkan  pada  faktor-faktor  yang terdapat  dalam  individu  serta  memungkinkan  seseorang  dapat  belajar.  Adapun  faktor- faktor  tersebut  meliputi:  bakat,  pengetahuan,  sikap,  usia,  jenis  kelamin  dan  sosial ekonomi .
c.  Faktor Lingkungan
Keberhasilan  proses  dan  hasil  belajar  ditentukan  pula  oleh  sarana  dan  prasarana yang  memadai  serta  didukung  oleh  kondisi  lingkungan  yang  kondusif.  Lingkungan dikatakan  sebagai  faktor  penentu  kedua  keberhasilan  proses  pendidikan  agama  Islam, sesudah  faktor  pembawaan.  Hal  ini  didasarkan  atas  hukum  “konvergensi”  yang menyatakan  bahwa  yang  menentukan masa  depan  seseorang,  apakah  ia  menjadi  orang yang  baik  atau  sebaliknya,  senang  gembira  atau  sebaliknya  sangat  ditentukan  oleh faktor lingkungan dimana ia berada dan faktor pembawaan.
Faktor  lingkungan  ini  meliputi  lingkungan  sekolah  dan  lingkungan  keluarga (orang tua dan masyarakat). Lingkungan sekolah yang melibatkan hubungan sosial dan sekolah,  yaitu  hubungan  kepala  sekolah  dan  guru,  guru  dengan  guru,  guru  dengan peserta  didik,  dan  peserta  didik  dengan  peserta  didik  itu  sendiri,  juga  termasuk hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  dalam  hal  ini  orang  tua  peserta  didik.  Menurut Mulyani  Sumantri  berpendapat  bahwa  keterlibatan  atau  peran  orang  tua  peserta  didik maupun  anggota  masyarakat  sangat  diperlukan  dalam  penyelenggaraan  sekolah, terutama dalam menghadapi masalah-masalah  yang amat penting dalam meningkatkan kualitas  dan  kwantitas  sekolah  (pendidikan).  Kaitannya  dengan  pendidikan  agama bahwa orang tua dan masyarakat sangat menentukan perubahan perilaku peserta didik.

## III. KESIMPULAN
1. Pengembangan  kurikulum  adalah  suatu  proses  yang  merencanakan,  menghasilkan suatu  alat  yang  lebih  baik  dengan  didasarkan  pada  hasil  penelitian  terhadap kurikulum yang tidak berlaku, sehingga dapat memberikan kondisi kegiatan belajar mengajar yang lebih baik
2. Landasan Kurikulum dapat diartikan sebagai suatu gagasan, landasan, suatu asumsi, atau  prinsip  yang  menjadi  sandaran  atau  titik  tolak  dalam  mengembangkan kurikulum.
3. Ada  lima landasan pokok yang harus dijadikan dasar dalam setiap pengembangan kurikulum  yaitu  landasan    teologis,  filosofis,  psikologis,  sosiokultural,  ilmu pengetahuan dan teknologi.
4. Proses Implementasi Kurikulum dalam KBM yaitu Proses pembelajaran kurikulum pendidikan  agama  Islam  sebagai  rencana  memiliki  komponen-komponen  yang terdiri dari tujuan, materi pelajaran, proses atau metode, serta penilaian.
5. Faktor-faktor pendukung Implementasi Kurikulum Pendidikan Agama Islam dalam Kegiatan Belajar Mengajar
a. Faktor Guru
b. Faktor Peserta didik
c. Faktor Lingkungan.

## DAFTAR PUSTAKA
Muhaimin, Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam , Nuansa, Bandung, 2003.
Nana Sudjana Ibrahim, Penelitian dan Penilaian Islam, Sinar Baru, Jakarta, 1995.
Ahmad  Sanusi, Strategi  Kurikulum  Menuju  Iman  dan  Taqwa ,  Makalah  IAIN,  SGD, Bandung.
Ahmad  Tafsir, Ilmu  Pendidikan  Islam  dalam  Persepektif  Islam ,  Remaja  Rosda  Karya, Bandung, 1992.
Suryo Subroto, Sistem Pengajaran dengan Modul, Bina Aksara, Bandung, 1998.
Depdikbud, Kurikulum Pendidikan Agama Islam (PAI) SMP, Jakarta, 1987.
Depag. RI, Pendidikan Agama Islam untuk Peserta didik SMP , Dirjen Binbaga, Jakarta, 1999.
Depag.  RI, Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  Untuk  Tingkat  SMP ,  Dirjen  Binbaga, Jakarta, 1994.
Djambari, Agama dalam Perspektif Sosial , Depdikbud, Jakarta, 1998.
Nana Syaodih Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum, Teori dan Praktek, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2004)
Ahmad  Tafsir,  Ilmu  Pendidikan  dalam  Perspektif  Islam,  (Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2004).
Endang  Mulyasa,  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan,  Suatu  Panduan  Praktis,
(Bandung: Remaja Rosdakarya, 2006).
Murrary Print, Curriculum Design and Development, (Australia: Allen & Unwin, 1993).