Copyright ©2016, ISSN: 2302-4666 print/ 2540-9638 online Available Online at: http://ejournal.undip.ac.id/index.php/lpustaka

## URGENSI DAN INTEGRITAS ARSIP DALAM KONTEKS KEBANGSAAN DAN KESADARAN SEJARAH
Afdini Rihlatul Mahmudah 1*) , Lailatur Rahmi 2
1,2 Mahasiswa Program Magister Program Studi Ilmu Perpustakaan Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya Universitas Indonesia, Depok, Indonesia
*) Korespondensi: afdinirm@gmail.com

## Abstract
Archive is a record of past events received by government agencies, private sector and individuals. This paper focuses on the urgency and the integrity of the records in the context of national and historical consciousness. This paper aims to determine the role of a historical archive which has a very strong function in the context of national and public awareness of the history later. Collecting data with methods of literature study. This paper discusses the rebuild the integrity of the records in the memory of man against the barrage of information relating to the history of the nation and to review the information that strengthens the spirit of governments in developing countries. The existence of historical archive important to note can’ t be maintained properly if it is not managed by professional managers. The importance  of  archives  professionals  known  as  archivists  began  to  be  felt  for  a  government  agency.  Expected  to facilitate  government  archivists  and  historians  to  reconstruct  history  as  a  series  of  vital  records  for  the  nation. Therefore archivist was instrumental in helping the state to be aware of history and help in building the nation.
Keywords: archives; archives of history; urgency and integrity of archives.

## Abstrak
Arsip merupakan rekaman peristiwa masa lalu yang di terima oleh lembaga pemerintah, swasta maupun individu. Tulisan ini berfokus pada urgensi dan integritas arsip dalam konteks kebangsaan dan kesadaran sejarah. Tulisan ini bertujuan untuk mengetahui peran arsip dari sejarah yang memiliki fungsi sangat kuat dalam konteks kebangsaan dan  menyadarkan  masyarakat  terhadap  sejarah  nantinya.  Pengumpulan  data  dengan  metode  studi  kepustakaan. Tulisan ini membahas integritas arsip dalam membangun ulang ingatan manusia terhadap rentetan informasi yang berhubungan  dengan sejarah  bangsa  dan  mengulas  informasi  yang  memperkuat  semangat  pemerintah  dalam membangun negara. Keberadaan arsip sejarah yang penting untuk diperhatikan tidak bisa terjaga dengan baik jika tidak  dikelola  oleh  pengelola  yang  profesional.  Pentingnya  keberadaan  profesional  arsip  dikenal  dengan  sebutan Arsiparis  mulai  dirasakan  bagi  lembaga  pemerintah.  Arsiparis  diharapkan  dapat  memudahkan  pemerintah  dan sejarawan dalam merekonstruksi rangkaian sejarah sebagai catatan penting bagi bangsa. Maka dari itu arsiparis sangat berperan dalam membantu negara agar sadar sejarah dan membantu dalam membangun bangsa.
Kata kunci: arsip; arsip dalam sejarah; urgensi dan integritas arsip.

## 1. Pendahuluan
Ilmu  kearsipan merupakan  suatu istilah yang  telah  digunakan  sekitar  ratusan  tahun  silam, khususnya  di wilayah Eropa. Kearsipan  lahir  bersamaan  dengan lahirnya  peradaban  manusia,  yaitu ketika manusia mengenal tulisan. Dengan diketahuinya bangsa Mesir dan Mesopotamia pertama kali melakukan transaksi arsip (dinamis) karena alasan administrasi dan kebuktian, hal ini dicatat sejarah sebagai  faktor  utama  ditemukannya  tulisan.  Pada  saat  yang  bersamaan,  juga  lahir berbagai  tulisan mengenai agama atau kepercayaan maupun literatur ceritera sekitar 3000 tahun SM. Kegiatan kearsipan
pada  saat  itu  masih  sederhana,  yaitu dengan  penerapan metode  pengawasan  dan  penataan arsip, sehingga dapat dikatakan bahwa ilmu kearsipan sudah mulai lahir pada saat itu.
Selanjutnya  arsip  sebagai  bahan  pertanggungjawaban  nasional, artinya  setiap  peristiwa  atau kegiatan akan menimbulkan arsip. Semua jejak rekam perjalanan bangsa ini direkam oleh arsip. Semua kegiatan akan dipertanggungjawabkan. Apabila tidak ada bahan pertanggungjawaban maka pemerintah dianggap tidak transparan dan otoriter, yang berakibat pada hilangnya serpihan sejarah sebuah bangsa dan perpecahan. Namun yang terjadi adalah peran dan fungsi arsip di negeri ini belum dapat diterapkan secara maksimal. Hal ini terbukti dari masih terjadi kemelut inkonsistensi arsip negara dalam sejarah, seperti pada kasus supersemar, kasus arsip tragedi ’65, dan sprindik kasus korups i Anas Urbaningrum yang terdapat pada bagian pembahasan dalam tulisan ini.
Tidak dapat dipungkiri bahwa arsip memang memiliki peran penting tersendiri dalam penulisan sejarah,  kepemerintahan,  sampai  kepada  menjadi  sumber  utama  dalam  penulisan  sejarah.  Hal  ini disadari masyarakat karena arsip adalah memori kolektif sebagai jati diri warga negara bahkan bangsa, warisan bangsa dan aset bagi pemerintah yang sangat bernilai tinggi. Menjadi tanggung jawab bersama bagi  kita  sebagai  warga  negara  untuk  menjaga  arsip  dan  mendayagunakannya  dalam  membangun karakter bangsa.
Berbagai permasalahan yang ada mengenai peran dan fungsi arsip yang teramat penting dalam sejarah,  terutama berkaitan  dengan  urgensi  dan  integritas  arsip  dalam  konteks  kebangsaan  dan kesadaran  sejarah,  dikarenakan  kurangnya kesadaran  dalam  pengelolaan  arsip  yang  baik. Siahaan (2013) dalam tulisannya menyebutkan bahwa arsip dapat digunakan sebagai media pembentukan dan pembangunan karakter bangsa melalui pembelajaran arsip, antara lain yang pertama, arsip yang ditulis menjadi sejarah dapat mengajarkan nilai-nilai luhur, kebaikan, dan nasionalisme. Yang kedua, arsip yang ditulis menjadi sejarah mengajarkan kita untuk mencontoh nilai-nilai perjuangan para pahlawan nasional untuk membebaskan diri dari penindasan bangsa asing. Berdasarkan latar belakang tersebut, maka  perlu  dikaji  mengenai urgensi  dan  integritas  arsip  dalam  konteks  kebangsaan  dan  kesadaran sejarah terkait peran dan fungsi arsip dalam sejarah.

## 2. Tinjauan Literatur
Arsip adalah rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai bentuk dan media sesuai dengan perkembangan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  yang  dibuat  dan  diterima  oleh  lembaga negara, pemerintahan daerah, lembaga pendidikan, perusahaan, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, dan perseorangan dalam pelaksanaan kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara (Undang- Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan pasal 1 ayat 2). Menurut Betty R. Ricks (1992:123), arsip  adalah  “ record  information,  regardless  of  medium  or  characteristic,  made  or  receival  by  an organization that is useful inte operation of the organization” . Dari pernyataan tersebut, arsip adalah rekam informasi, terlepas dari media atau karakteristik, dibuat atau diterima oleh suatu organisasi yang berguna dalam operasi organisasi.
Menurut  Duranti  (1997),  ilmu  kearsipan  merupakan  tubuh  pengetahuan  mengenai  ciri  dan karakteristik arsip dan pekerjaan arsip, yang terorganisasi secara sistematis ke dalam teori, metodologi dan praktek. Teori kearsipan merupakan keseluruhan ide para arsiparis tentang apa itu materi kearsipan, sementara  metodologi  kearsipan  merupakan  keseluruhan  ide  para  arsiparis  tentang  bagaimana memperlakukan materi kearsipan, dan praktek merupakan aplikasi kedua ide teoritis dan metodologis tersebut  ke  dalam  situasi  yang  nyata  dan  konkrit.  Berdasarkan  definisi  tersebut  dapat  disimpulkan bahwa ilmu kearsipan adalah ilmu yang mempelajari suatu proses mulai dari penciptaan, penerimaan, pengumpulan,  pengaturan,  pengendalian,  pemeliharaan  dan  perawatan  serta  penyimpanan  dokumen menurut sistem tertentu.
Menurut Undang-Undang RI Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan, kearsipan adalah hal-hal yang berkenaan dengan arsip. Di Indonesia, sejak zaman VOC sampai sekarang sekurang-kurangnya terdapat  lima  sistem  kearsipan  yang  pernah  diterapkan,  antara  lain  Sistem  Agenda,  Sistem  Verbal, Sistem Kaulbach  dan  Sistem  Pola  Baru. Sistem  kearsipan  adalah  menerapkan seluruh  elemen  atau subsistem dari sistem tersebut secara konsisten. Apabila salah satu unsur dari suatu sistem kearsipan tidak  diterapkan  secara  konsisten  dan  menyeluruh  maka  mustahil  tujuan  dari  manajemen  kearsipan dapat dicapai. Kenyataan yang ada sekarang, dalam konteks penerapan sistem kearsipan di negara kita, adalah  ketidak  konsistenan  tersebut,  terutama  pada  era  setelah  kemerdekaan.  Ini  dapat  dibuktikan bahwa  kondisi  kearsipan  pada  masa  setelah  kemerdekaan  lebih  tidak  teratur  dibandingkan  dengan ketika masa kolonial dan barangkali begitu juga dengan tertib administrasinya (Effendhie, 2008).
Selanjutnya dalam Undang-undang Pokok Kearsipan (UUPK) Pasal 2 disebutkan bahwa fungsi arsip membedakan arsip dinamis yang dipergunakan secara langsung dalam perencanaan, pelaksanaan, penyelenggaraan  kehidupan  kebangsaan  pada  umumnya  atau  dipergunakan  secara  langsung  dalam penyelenggaraan administrasi negara; dan arsip-arsip yang tidak dipergunakan secara langsung untuk perencanaan, penyelenggaraan kehidupan kebangsaan pada umumnya maupun untuk penyelenggaraan sehari-hari  administrasi  negara. Kemudian tujuan  kearsipan disebutkan  dalam  UUPK  pasal  3  yaitu untuk menjamin keselamatan bahan pertanggungjawaban nasional tentang perencanaan, pelaksanaan dan  penyelenggaraan  kehidupan  kehidupan  kebangsaan  serta  untuk  menyediakan  bahan pertanggungjawaban tersebut bagi kegiatan Pemerintah.
Tulisan Prof.  Dr.  Kuntowijoyo mengatakan  bahwa mitos  dan  sejarah  berguna  untuk mengetahui masa lampau. Bangsa yang belum mengenal tulisan mengandalkan mitos dan yang sudah mengenal  tulisan  pada  umumnya  mengandalkan  sejarah.  Sejarah  berguna  untuk  melestarikan  masa lampau, karena masa lampau dipandang penuh makna. Dengan pengetahuan sejarah kita dapat melihat tidak hanya masa sekarang tetapi juga masa depan dengan rasa lebih mantap karena sudah ada arah garis tertentu. Seseorang yang tidak mengenal sejarahnya atau masa lampaunya, maka akan kehilangan identitasnya.
Begitu  pentingnya  rekaman  sejarah  untuk  membangkitkan  sadar  arsip  bagi  masyarakat  dan memperkuat  identitas  bangsa  kita  sangat  dirasakan  nyata  baik  bagi  pemerintah,  organisasi  dan
masyarakat. Masyarakat perlu aspirasi pemimpin penjuang masa lampau dari rekaman sejarah, yang dapat menunjukkan pada kita saat sekarang ini perjuangan negara dalam memajukan negara dan lepas dari masa penjajahan. Jika rekaman ataupun tulisan sejarah masa lampau sudah tidak terjaga lagi maka sangat  disayangkan sekali  bagi  kita  sebagai  generasi  penerus,  tidak  akan  mengetahui  sejarah  yang terjadi di masa lampau. Pemerintah tanpa ada arsip sejarah tentu akan kehilangan sumber informasi penting akan perjuangan, ide pejuang, dan strategi kepemerintahan yang dapat membantu membangun kebangkitan bangsa.

## 3. Metode Penelitian
Penulis memperoleh informasi dan mengumpulkan data dengan metode studi kepustakaan, yaitu dengan  mengumpulkan kemudian  menguraikan  bahan-bahan  dari  buku,  jurnal,  dan  internet.  Objek yang menjadi kajian dalam tulisan ini adalah urgensi dan integritas arsip dalam konteks kebangsaan dan kesadaran sejarah terkait peran dan fungsi arsip dalam sejarah. Pembahasan mencakup analisis dari dua artikel yaitu artikel yang berjudul “R egulasi Memori dalam Pengarsipan: rekonstr uksi sejarah” dan “Politik d an A rsip”

## 4. Pembahasan
4.1 Kemelut Inkonsistensi Arsip Negara dalam Sejarah
Kutipan yang  dilontarkan oleh  mantan  presiden  Panama  Richardo J. Alfaro  yang  mengatakan bahwa “ pemerintah tanpa arsip ibarat seperti tentara tanpa senjata, dokter tanpa obat, petani tanpa benih, tukang tanpa alat, dan artis tanpa panggung ”. Kutipan ini dapat kita maknai akan pentingnya keberadaan  arsip  bagi  bangsa,  bahwa  arsip  pada  hakikatnya  adalah  saksi  kunci  tertulis  yang  telah menyaksikan kemerdekaan, pertumbuhan, kemenangan, keberhasilan bahkan kegagalan bangsa secara nyata  dan  konkrit  baik  itu  pemerintah,  politik  maupun  kesejarahan.  Setiap  kegiatan  memori negara direkam  secara  jelas  dengan  apapun  bentuknya  sebagai  sebuah  arsip  sebagai  bahan  informasi  yang begitu penting dan vital bagi negara dalam bukti perencanaan dan pelaksanaan sebagai bukti kehidupan bangsa.  Informasi  yang  terekam  dalam  arsip  sangat  berpengaruh  pada  pelaksanaan  dan keberlangsungan  kegiatan  negara  sebagai  landasan  informasi  dalam  membuat  keputusan,  untuk  itu tanpa adanya arsip keputusan yang dibuat seolah tidak mempunyai landasan atau memory corporate sebagai acuan dan tidak akuntabilitas (World Bank, 2002a dalam Galus, 2008).
Arsip merupakan rekaman sejarah suatu bangsa, pada kenyataannya mengalami intervensi yang terlalu  banyak  dari  pihak  penguasa.  Hal  tersebut mengindikasikan  pengelolaan  arsip  hanya diregulasikan  untuk  menyokong  kepentingan  tertentu. Kelompok  rezim  ini  kemudian  seolah  tidak memperhatikan atau bahkan tidak memberikan tempat pada jenis arsip yang plural dan variatif serta mengontrol  kegiatan  pengarsipan  agar  dapat  melanggengkan kekuasaannya  (Ratnawati,  2002). Kenyataan ini dapat dilihat dari kasus-kasus berikut:

## 1. Surat Perintah Sebelas Maret (Supersemar)
Surat perintah 11 Maret 1966 merupakan dokumen yang dikeluarkan Presiden Soekarno tentang pemberian keleluasan pada Mayor Jenderal Soeharto dalam peristiwa G-30S/PKI. Gambarannya yaitu memberikan masalah yang melingkupi pengaturan dalam kegiatan kearsipan, dilihat dari aksi Rezim  Soeharto  menggunakan  dokumen  supersemar  untuk kepentingan  administratif  dan memusnahkan dokumen yang menawarkan tafsir yang berbeda dan mengancam rezim Orde Baru “ a practicular pattern and order of signiftying practices” (Thompson [ed.] 1997:3). Hingga saat ini terdapat 3 arsip yang di klaim sebagai Supersemar dan hingga detik ini naskah asli supersemar tidak ketahuan rimbanya, walaupun beberapa orang mengaku pernah melihat naskah aslinya.

## 2. Kasus Arsip Tragedi ‘65
Memori  kita  mengenai  kasus  tahun  1965  tertuju  pada kejadian  masa  pemberontakan  PKI  dan pemerintah politik bangsa yang bobrok sehingga rakyat sipil yang tak berdosa menjadi korban atas kepentingan elit politik saat itu. Negara luas memandang bahwa ternyata CIA mempunyai peran dalam  membuat  kekacauan  di Indo nesia  termasuk  dalam  tragedi  ’65. Arsip  mengenai  campur tangan  CIA  tersimpan  rapi  di  Amerika.  Pemerintah  Amerika  melakukan  kelalaian  dengan membuka arsip tersebut hingga banyak sejarawan yang mengaksesnya. Baskara T. Wardaya (2008) menulis dalam buku berjudul “ Bung Karno Menggugat! Dari Marhaen, CIA, Pembantaian Massal ’65 hingga G30S ” melihat  semakin  jelasnya  keterlibatan  Amerika  Serikat,  tidak  mengherankan bahwa pada tahun 2001 lalu CIA dan Pemerintah Amerika Serikat bersusah payah menarik kembali publikasi sejumlah dokumen dalam serial Foreign Relations Of the United States yang berkaitan dengan keterlibatan itu (Pambudi A, 2006:10).
3. Surat Perintah Penyidikan (sprindik) kasus korupsi Anas Urbaningrum
Pada kasus yang lain yaitu mengenai dokumen surat perintah penyidikan (sprindik) kasus korupsi Anas Urbaningrum, arsip kemudian menjadi perdebatan pengelolaan, kerahasiaan, dan juga badai politik yang mengepungnya.
Arsip  mempunyai  peran  signifikan  sebagai  saksi  sejarah,  bagaimana  arsip  dalam  konteks kenegaraan mempunyai posisi penting sebagai teks endapan memori bangsa, menunjukkan identitas bangsa dan menjaga regulasi keamanan dan politik negara. Posisi arsip sebagai saksi sejarah terlihat jika  arsip  yang  ada  semakin  lengkap  maka  akan  memudahkan  negara  dalam  penulisan  sejarah  dan posisi  arsip  dalam  menjaga  regulasi  politik  bangsa  adalah  sebagai  arsip  vital  yang  bersifat  rahasia. Penjagaannya tergantung pada jenis arsip, apakah arsip bersifat terbuka atau tertutup tergantung dari isi  informasinya.  Jika  arsip  tertutup  diakses  oleh  sembarang orang  maka  akan  menimbulkan permasalahan politik dan keamanan.

## 4.2 Sadar Arsip dan Sadar Sejarah
Arsip  merupakan  memori  bangsa  yang  mengandung  bukti  sejarah,  bahkan  dapat  mendidik generasi  yang  akan  datang  untuk  melihat  sejauh  mana  keberhasilan,  kegagalan,  pertumbuhan  dan kejayaan suatu bangsa. Arsip sebagai memori bangsa memberi gambaran tentang perjalanan sejarah bangsa dari masa ke masa. Memori tersebut juga sebagai identitas dan harkat sebuah bangsa. Kesadaran akademis  yang  dilandasi  oleh  beban  moral  untuk  menyelamatkan  arsip  sebagai  bukti pertanggungjawaban sekaligus sebagai warisan budaya bangsa, dapat menghindari hilangnya informasi sejarah perjalanan sebuah bangsa serta harkat sebagai bangsa yang berbudaya. Kegunaan arsip bagi kehidupan kebangsaan diantaranya bukti pertanggungjawaban/akuntabilitas nasional, rekaman budaya nasional sebagai memori kolektif dan prestasi intelektual bangsa, dan bukti sejarah.
Arsip  merupakan  komponen  yang  utama  bahkan  begitu  besarnya peran arsip  dalam  penulisan sejarah sehingga terdapat pemahaman bahwa apabila tidak ada dokumen (arsip) maka tidak ada sejarah. Meskipun arsip memiliki substansi yang teramat penting dalam penulisan sejarah, namun di negeri ini tampaknya belum diikuti oleh kesadaran pengelolaan arsip yang baik. Sebagai gambaran umum bisa dilihat dari banyaknya dokumen atau arsip vital negara yang hilang, sulitnya menemukan bahan arsip untuk  penelitian,  banyaknya  institusi,  lembaga,  instansi  yang  tidak  memiliki  pusat  arsip,  dan  masih banyak  persoalan  seputar  dunia  kearsipan  di  Indonesia. Dari beberapa permasalahan  tersebut,  kita melihat bahwa kesadaran untuk mengumpulkan, menyimpan, maupun menata berbagai dokumen atau arsip yang dinilai berharga belum banyak dilakukan. Bahkan, jika dikaitkan dengan persoalan kultur, kegiatan mengarsip dan kepedulian terhadap pentingnya arsip di negeri ini tergolong rendah.
Sadar akan keterbatasan ingatan manusia, maka kesadaran untuk merekam segala aktivitas dalam wujud  arsip  dengan  segala  bentuknya  menjadi  sebuah  keharusan.  Apabila  aktivitas  untuk mendokumentasikan  atau  mengarsipkan  segala  aktivitas  kehidupan  sudah  menjadi kesadaran  maka berarti  kita  telah  berupaya  menghimpun  pengetahuan,  dan  bagaimana memanfaatkan  himpunan pengetahuan tersebut bagi kemajuan peradaban manusia. Pengelolaan arsip yang baik akan berdampak pada kemudahan proses heuristik dalam kajian sejarah. Dengan melihat kenyataan di Indonesia saat ini,  urgensi  membangkitkan  kesadaran  sejarah  seperti yang  telah dikemukakan diatas  perlu  segera dimulai. Hal yang sederhana namun menjadi kunci untuk memulai langkah tersebut adalah memupuk kepedulian terhadap kearsipan atau sadar akan pentingnya arsip sebagai sumber sejarah.

## 4.3 Urgensi Arsip dan Kearsipan
Belakangan  ini  para  ilmuwan  mulai  menyadari  akan  perlunya  kesinambungan  antara records management dan archives  management/administration,  seiring  dengan perkembangan  teknologi informasi  dan  komunikasi  yang  ditandai dengan  adanya electronic  records. Perkembangan  ilmu kearsipan harus dimengerti dalam kaitannya dengan profesi kearsipan dan sebaliknya profesi kearsipan harus  dianalisis  dalam kaitannya  dengan  perkembangan  masyarakat.  Perkembangan  ini  berfungsi sebagai tuntutan atas pendidikan dan penelitian kearsipan. Ilmu kearsipan sebagai disiplin akademik
merupakan subjek yang menekankan atas kebutuhan masyarakat. Jika arsiparis sudah dikatakan sebagai suatu profesi  dalam  masyarakat,  maka  sudah  seharusnya  arsiparis  mulai  merapikan kinerja  dan pencitraan diri ditengah masyarakat.
Perkembangan terkini dalam ilmu kearsipan berganti dari arsip sebagai objek ke arsip sebagai bagian  dari proses  dan  fungsi  organisasi sehingga  tuntutan  pengelolaan  arsip  dinamis  aktif  semakin meningkat.  Kemajuan  dalam  masyarakat  dan  teknologi  ini  telah  mengantarkan  para  peneliti membicarakan  wacana  sebuah  paradigma  baru  kearsipan.  Masyarakat  informasi  dan  perkembangan teknologi informasi telah mengubah peran seorang arsiparis. Untuk mampu mengelola tantangan baru ini,  ilmu  kearsipan  harus  mengembangkan  metode  baru  juga  kolaborasi  dengan  ilmu-ilmu  lainnya, seperti  ilmu  komputer  dan  informatika.  Selain  itu,  ilmu  kearsipan  sebagai  disiplin keilmuan  harus suportif dengan pendidikan profesi kearsipan modern serta program penelitian akademik.
Tugas utama seorang arsiparis adalah melakukan preservasi sumber informasi yang otentik dan andal tersebut. Profesi arsiparis bagi sebagian masyarakat memiliki kesan membosankan, melelahkan, menakutkan, serta memiliki pendapatan dan penghargaan yang tidak sebanding dengan tanggung jawab arsiparis.  Sebagian  lagi  mengasumsikan  bahwa  profesi  arsiparis  sangat  rumit  dan  terpetak menjadi beberapa jenjang. Namun tidak sedikit pula yang merasa senang dan menjadi tertantang dengan profesi arsiparis.
Dalam Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang kearsipan, disebutkan bahwa arsiparis adalah seseorang yang  memiliki kompetensi di bidang kearsipan yang diperoleh melalui pendidikan formal  dan/atau  pendidikan  dan  pelatihan  kearsipan  serta  mempunyai  fungsi,  tugas,  dan  tanggung jawab  melaksanakan  kegiatan  kearsipan.  Profesi  arsiparis  di  Indonesia  dapat  dikatakan  unik  jika dibandingkan  dengan  negara-negara,  seperti  Belanda,  Kanada  dan  Australia. Arsiparis  di  Indonesia merupakan  gabungan  antara records  manager dan archivist,  tetapi  dalam  praktiknya lebih  banyak melakukan fungsi-fungsi archivist, sementara profesi records manager sebenarnya belum ada.
Penggabungan dua jenis profesi tersebut, records manager dan archivist memang terkesan cukup memberatkan  bagi  individu  yang  menyandang  profesi  sebagai  arsiparis. Memahami hal ini, sangat penting dilakukan oleh arsiparis karena arsip merupakan salah satu landasan yang digunakan pimpinan dalam mengambil keputusan yang dibuat. Gerald Harm (1993) menyatakan bahwa “ archival selection is an act of writing history ” . Menemukan arsip adalah tindakan menulis sejarah. Untuk itu kesadaran akan pentingnya arsip harus terus ditanamkan, jika kita lihat lagi kejadian masa lampau yang terjadi, mengulas kembali arsip-arsip penting, arsip kesejarahan bangsa sudah menunjukkan kepada kita akan kelalaian dan lemahnya tatanan arsip kenegaraan.

## 5. Simpulan
Memaknai  urgensi  dan integritas  arsip  dalam  konteks kebangsaan  dan  kesadaran  sejarah bukanlah hal mudah namun sudah menjadi kewajiban bagi warga negara Indonesia khususnya arsiparis sebagai  tonggak  dalam  pengelolaan  arsip  terutama  pada arsip  yang  memiliki  nilai  penting.
Perkembangan kehidupan berbangsa dan bernegara hingga saat ini tidak luput menyadarkan kita bahwa kegiatan  apapun  yang  dilaksanakan  sudah  tidak  bisa  lagi  mengandalkan  ingatan seutuhnya  bagi pelaksana karena benar kata pepatah bahwa “ memori bisa gagal, tapi apa yang dicatat akan tetap ada” . Menjadi  tugas  arsiparis  untuk  mengelola  informasi,  mengidentifikasi  berbagai macam  arsip  dan meningkatkan  sistem  pengelolaan  arsip.  Perhatian  arsiparis  terhadap  pengelolaan  arsip  yang  baik bukanlah  pekerjaan  yang  bisa  dianggap  mudah.  Perlunya  kerjasama  pemerintah  dalam  mendukung pengelolaan arsip yang baik sangat diperlukan bagi lembaga pengelola arsip terutama arsip negara baik untuk masa depan ataupun sebagai sejarah. Arsiparis sejatinya harus memiliki wawasan ilmu yang luas, memadai dan berkualitas untuk memahami pentingnya nilai informasi pada arsip yang dikelola baik dalam konteks negara, kehidupan, kebangsaan, dan nilai budaya.

## Daftar Pustaka
Boles, Frank. 1991. Archival Appraisal. New York: Neal-Schuman Publishing, Inc.
Dahlan, Muhidin M. 2013. “Politik dan Arsip”. Koran Tempo, Minggu 28 April 2013.
Duranti,  L. 1997. “The  archival  bond”.  Archives  and  Museum  Inf ormatics  11/3-4.  213-218. http://arsiparis.blogspot.com/2008/07/ilmu-kearsipan-sebagai-disiplin.html
Effendhie, Machmoed.  2008.  “Arsip  dan  arsiparis  Indonesia  (sebuah  catatan  kecil)”.  Buletin Khazanah, vol. 1, no. 1.
Ellis, Judith (ed.). 1993. Keeping Archives. Melbourne: D.W. Thorpe.
G alus,  B  Senang.  2008. Urgensi  dan  Relevansi  Arsip  Kearsipan  bagi  Negara. Dinas  Pendidikan Provinsi DIY.
Ham, F. Gerald. 1993. Selection and Apprising and Manuscrips. Chicago; The SAA).
Indonesia. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2009 tentang kearsipan.
Indonesia. Undang-undang RI Nomor 7 Tahun 1971 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kearsipan. Kuntowijoyo. 2001. Pengantar Ilmu Sejarah. Yogjakarta: Bentang Budaya.
Pambudi A. 2006. Supersemar Palsu : Kesaksian Tiga Jenderal. Tangerang: Agromedia. Ratnawati, Shinta. 2002. Menyelamatkan Arsip, Upaya Melindungi Saksi Sejarah.
Ricks, Betty R., et al. 1992. Information  and  Image  Management:  A Records  System  Approach.
Cincinati: South-Western Publishing Co.
Siahaan, Amin. 2013. “Membentuk karakter bangsa melalui sejarah”. http://www.kompasiana.com/ Sulistyo-Basuki. 2003. Manajemen Arsip Dinamis. Jakarta: Gramedia.
Wardaya, Baskara. T. 2006. Bung Karno Menggugat ! Dari Marhaen, CIA, Pembantaian Massal ’65 hingga G30S. Yogyakarta: Galangpress.
Widiawati, Harfiyah. 2002. ” Regulasi Memori dalam Pengarsipan: rekonstruksi sejarah ” . Wacana, vol. 4, no. 2, pp. 162-172.