## Kesulitan Fungsional Belajar Peserta Didik Dalam Pembelajaran Literasi Dasar Madrasah Ibtida’iyah di Kabupaten
Lombok Timur

## Dewi Rohiani
IAI Hamzanwadi NW Pancor Email: dewirohiani@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui jenis kesulitan fungsional belajar yang dialami  oleh  peserta  didik  MI  Kabupaten  Lombok  Timur,    langkah-langkah penanganan/layanan  pembelajaran  yang  dilaksanakan  oleh  guru  dan  pihak  madrasah, serta  dampak  penanganan/layanan  pembelajaran  guru  terhadap  perkembangan fungsional belajar peserta didik. Metode penelitian menggunakan deskriptif kualitatif. Penelitian ini dilakukan di 40 Madrasah Ibtida’iyah di Lombok Timur pada bulan Juni 2021. Subjek penelitian ini ialah seluruh   peserta didik kelas 1 s/d 3 berjumlah 1.923 peserta  didik.  Penelitian  ini  menggunakan  2  instrumen  yaitu  Profil  Belajar  Siswa (PBS)  dan  pedoman  wawancara  dengan  guru.  Validasi  data  menggunakan informant review , analisis data menggunakan reduksi data, sajian data, dan menarik kesimpulan atau  verifikasi.  Hasil  penelitian  bahwa  peserta  didik  yang  teridentifikasi  memiliki kesulitan fungsional belajar dalam pembelajaran literasi dasar yaitu 163  peserta didik atau 8.48%. dengan rincian kesulitan sebagai berikut: 1) kesulitan penglihatan 2,45%; 2)  kesulitan  pendengaran  3,07%;  3)  kesulitan  motorik  kasar  2,45%;  4)  kesulitan motorik halus 3,07%; 5) kesulitan berbicara 52%; 6) kesulitan belajar spesifik 62,58%; 7)  kesulitan  mengontor  perilaku  4,29%;  8)  kesulitan  mengontrol  emosi  6,13%;  9) kesulitan  ganda  10,43%.  Jumlah  laki-laki  119  dan  perempuan  44  peserta  didik, sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  peserta  didik  laki-laki  lebih  banyak  mengalami kesulitan  fungsional  belajar  dibandingkan  perempuan.  Langkah  penanganan  yang dilakukan  ialah  peserta  didik  dikelompokkan  berdasarkan  level  kemampuannya  serta melibatkan  guru  pendamping,  relawan  literasi  dan  fasilitator  daerah.  Dampak  dari penanganan  tersebut  secara  akademik  meningkat  terutama  pada  kognitif,  sikap  dan perilaku serta sosial-emosinya berkembang.
Kata kunci : Kesulitan Fungsional Belajar; Literasi Dasar; Lombok Timur.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  berkualitas  merupakan  pendidikan  yang  memiliki  kelayakan bagi seluruh peserta didik, guru mengajar dengan profesional, penyediaan fasilitas dan sarana yang dapat memenuhi kebutuhan setiap siswa, proses belajar mengajar berjalan  dengan  lancar,  efektif,  dan  efisien.  Permendiknas  Nomor  70  Tahun  2009 menyebutkan  bahwa  pendidikan  inklusif  merupakan  sistem  pendidikan  yang  memberikan pelayanan  pembelajaran  kepada  seluruh  siswa  dengan  berbagai  jenis  kesulitan  serta  dapat belajar bersama dalam satu kelas yang sama. 1 hal ini sejalan dengan Peraturan Gubernur NTB Nomor   2 Tahun  2016  yang menyatakan bahwa pendidikan  hendaknya memberikan peran kepada semua peserta didik dengan latar belakang apapun. 2
Berdasarkan  hal  di  atas,    sekolah  maupun  madrasah  hendaknya  dapat  menerima peserta  didik  dengan  berbagai  latar  belakang  baik  berupa  kelainan  fisik  maupun    yang mengalami kesulitan belajar berat maupun ringan. Hallahan, Kauffman, dan Lioyd (1985:14) menyebutkan  kesulitan  belajar  merupakan  gangguan  dalam  proses  psikologis  peserta  didik yang mencakup pemahaman dan penggunaan bahasa baik lisan maupun tulisan. 3 Salah satu faktor penyebab terjadinya kesulitan belajar ialah disfungsi otak  yang terjadi secara minimal ( minimal  brain  dysfunction )  Jamaris  Martini  (2015:6). 4 Juga  faktor  lingkungan  seperti  yang dikemukakan  oleh  Kirk/Gallagher,1998:1997  dalam  bukunya  I.G.A.K.  Wardani,  2008 lingkungan keluarga, masyarakat, dan sekolah yang kurang menguntungkan bagi anak dapat menghambat anak dalam mencapai prestasi akademiknya.
Kesulitan  belajar  mencakup  kesulitan  belajar  dalam  tugas-tugas  perkembangan meliputi kesulitan dalam perhatian, mengingat, persepsi, perseptual motor, berpikir dan bahasa, kemudian berpengaruh pada kesulitan belajar akademik dan perilaku yaitu kesulitan membaca, mengarang, menulis. 5 Berdasarkan hasil observasi yang  dilakukan oleh Inovasi NTB Tahun 2021 ternyata tiap sekolah/madrasah terdapat 5  sampai 15 persen dari jumlah peserta didik yang  mengalami  kelainan  maupun  kesulitan  belajar.  Madrasah  dengan  peserta  didik  yang
1 Permendiknas Nomor 70 Tahun 2009 pdpt.unimus.ac.id/2012/wp- content/uploads/2012/05/Permen-No.-70-2009-tentang-pendidiian-inklusif-memiliki-kelainan- kecerdasan.pdf
2 Pergub NTB No. 2/2016 tentang Pendidikan Inklusif   https://jdih.ntbprov.go.id/content/pergub-no-2-tahun-2016
3 Abdurrahman. Mulyono. Anak Berkesulitan Belajar. 2012. Rineka Cipta. Jakarta.
4 Jamaris.Martini. Kesulitan Belajar. 2015. Ghalia Indonesia.Bogor.
5 ibid
mengalami    kelainan  fisik  maupun  kesulitan  belajar  ini  belum  mendapatkan  pelayanan pembelajaran sesuai kebutuhan mereka, guru mengelola pembelajaran secara klasikal tanpa ada bimbingan individual kepada peserta didik , semua anak dipandang sama.
Hal  ini  terjadi  disebabkan  beberapa  faktor  yaitu  guru  belum  mengenal  secara  lebih mendalam kesulitan belajar peserta didik, guru memandang hambatan tersebut adalah hal biasa, guru  belum  memiliki  kemampuan  memberikan  pelayanan  pembelajaran  sesuai  kebutuhan peserta didik.  Dalam keterbatasan itu sekolah/madrasah terus menerima peserta didik dengan latar belakang tersebut sehingga tidak jarang peserta didik merasa bosan sekolah karena selalu tinggal kelas, frustasi karena beban belajar tidak sesuai kemampuan berpikir mereka, serta putus sekolah  karena  merasa  pendidikan  tidak  penting  baginya.  Anggun.D.A.dkk  (2018)  dalam penelitiannya menyebutkan  bahwa sikap negatif warga sekolah yang semakin memperparah kondisi  anak  yang  mengalami  kesulitan  fungsional  belajar  serta  kurang  kerjasama  antara sekolah/madrasah dengan orang tua/wali peserta didik, dan keterbatasan dana pengadaan sarana belajar peserta didik. 6
Data  beberapa  lembaga  penelitian  diantaranya Programme  for International Student Asessment (PISA) tahun 2018 Indonesia berada pada urutan 72  dari  78  negara  dan  mengalami  penurunan  yang  signifikan  dari  penilaian sebelumnya. 7 Inovasi  tahun  2019  hanya  37  %  siswa  sasaran  SD/MI  kelas  1-3  di NTB memahami apa yang dibaca, sementara laporan Asesmen Kompetensi Siswa Indonesia  (AKSI)  tahun  2019  NTB  berada  pada  urutan  33  untuk  kemampuan membaca. Alibaca tahun 2019 NTB pada dimensi kecakapan membaca di urutan 33  dari  34  provinsi,  sementara  Lombok  Timur  urutan  ke  8  dari  10  Kabupaten Kota  yang  ada  di  NTB.  Data-data  tersebut  menunjukkan  bahwa  pendidikan Indonesia  khususnya  NTB  memiliki  kualitas  literasi  rendah  dan  Lombok  Timur bisa dikategorikan tingkat literasi terendah di dunia. 8
Diketahui  bahwa  literasi  merupakan  perintah  yang  utama  dalam  Islam terdapat  pada  surat  Al_’alaq  ayat  1.  Literasi  juga  kunci  keberhasilan  akademik
6 Anggun.D.A.dkk.Penyelenggaraan Pendidikan Inklusi pada jenjang SD,SMP, dan SMA, dalam Jurnal Pendidikan Inklusi,2018
7 Kemdikbud.go.id https://www.kemdikbud.go.id/main/blog/2019/12/hasil-pisa- indonesia-2018-akses-makin-meluas-saatnya-tingkatkan-kualitas
8 Inovasi NTB. https://www.inovasi.or.id/id/publication/lembar-fakta-program-inovasi-di- nusa-tenggara-barat-desember-2018/
terbukti pada olimpiade MIPA peserta didik sering gagal bukan karena tidak bisa mengerjakan  atau  menjawab  pertanyaan  namun  karena  tidak  memahami  maksud dari  pertanyaan.  Literasi  merupakan  kemampuan  fundamental  bagi  manusia sebagai  makhluk  sosial,  tidak  sedikit  konflik  timbul  disebabkan  karena  literasi yang kurang baik, ketidakpahaman penjelasan secara lisan maupun tulisan sering mengaburkan makna sebenarnya sehingga berdampak kepada banyaknya beredar berita palsu atau hoax. Oleh sebab itu literasi penting untuk dibelajarkan dan terus dikembangkan.  Lalu  bagaimana  membelajarkan  literasi  yang  baik  bagi  anak penyandang  disabilitas/anak  dengan  kesulitan  belajar  ringan  maupun  berat?. Pentingkah  literasi  bagi  mereka?.    Salah  satu  faktor  penyebab  rendahnya  literasi NTB  berasal  dari  anak-anak  yang  mengalami  kesulitan  belajar  dan  penyandang disabilitas. Anak-anak tersebut ada  yang bersekolah dan banyak  lagi  yang belum tersentuh  pendidikan.  Purwanti  Retno  Yuliastuti  (2019)  dalam  penelitiannya menyebutkan  bahwa  pada  sekolah  yang  mengelola  sistem  pendidikan  inklusif masih menggunakan kurikulum kelas reguler dan pada aktivitas pembelajarannya lebih  kepada  pembimbingan  secara  individual  dan  kelompok  kecil  itupun pelayanannya  belum  mengarah  kepada  kebutuhan  peserta  didik.    Materi pembelajaran    lebih  disederhanakan  namun  pembelajaran  masih  belum  variatif yaitu  metode  ceramah  masih  mendominasi. 9 Hal  yang  rumit  dipikirkan  apabila dalam satu kelas terdapat anak disabilitas dengan jenis dan tingkat kesulitan yang berbeda,  secara  otomatis  guru  hendaknya  menguasai  pelayanan  pembelajaran yang  bervariasi  sesuai  dengan  jenis  dan  tingkat  kebutuhannya.  I.G.A.K. Wardani,2008  mendefinisikan  pelayanan  merupakan  suatu  jasa  yang  diberikan oleh  seseorang  untuk  memenuhi  kebuuhan  orang  lain 10 .  Dari  definisi  tersebut bahwa  guru  hendaknya  memberikan  pembelajaran  sesuai  dengan  kebutuhan peserta didik.
Betapa  berat  tugas  guru  jika  benar-benar  ingin  menjadi  guru  yang profesional.  Guru  hendaknya  mampu  mendesain  pembelajaran  dengan memperhatikan  perbedaan  individual  siswa  atau  yang  dikenal  dengan
9 Purwanti Retno Yuliastuti. Kompetensi Guru dalam Menerapkan Nilai-Nilai Pendidikan Inklusif di Sekolah Inklusi Tingkat SD.2019 dalam Prosiding Seminar Nasional Yogyakarta.
10 I.G.A.K. Wardani. Dkk. Pengantar Pendidikan Luar Biasa.2008, UT.Jakarta
pembelajaran  yang  berdeferensiasi.  Bagi  guru  yang  kesulitan  memberikan pelayanan pembelajaran yang relevan dengan kebutuhan siswa paling tidak dapat menerapkan alternatif model pembelajaran  sederhana namun menyenangkan bagi siswa  yaitu  model  multisensori,  model  terapi  bermain,  dan  model  literasi bimbingan pribadi-sosial. 11 Model-model pembelajaran tersebut yang memungkinkan  bisa  diimplementasi  mengingat  guru  pada  sekolah  reguler  bukan berlatar  pendidikan  Anak  Berkebutuhan  Khusus  (ABK)  yang  mestinya menerapkan  pembelajaran  spesifik  misalnya  penyandang  tunarungu  memerlukan bina  persepsi  bunyi  yang  diberikan  oleh  seorang speech  therapist ,  tunanetra memerlukan bimbingan khusus dalam mobilitas dan huruf braille, dan tunagrahita memerlukan  keterampilan  hidup  sehari-hari,  serta  strategi  belajar  khusus lainnya. 12
Menurut  Lenner  (1988:141)  dalam  Abdurrahman  Mulyono  sistem pelayanan  pendidikan  pada  anak  berkesulitan  belajar  di  sekolah  reguler  yaitu dengan  memberikan  berbagai  pilihan  penempatan  seperti  adanya  kelas  khusus, ruang  sumber  dan  kelas  reguler,  juga  memberikan  peranan  khusus  kepada  guru untuk  memberikan  pelayanan  kepada  anak  berkesulitan  belajar,  dan  yang terpenting  adalah  adanya  hubungan  orang  tua  dengan  sekolah  dan  guru. 13 Penyandang  kesulitan  fungsional  belajar  hendaknya  mendapatkan  kesempatan yang  sama  dalam  upaya  mengembangkan dirinya  melalui  kemandirian  sebagai manusia yang bermartabat. Untuk mengetahui secara lebih mendalam bagaimana guru MI di Kabupaten Lombok Timur memberikan layanan kepada peserta didik yang  mengalami  kesulitan  fungsional  belajar,  perlu  dilakukan  identifikasi kesulitan  fungsional  peserta  didik  dan    upaya  penanganan  apa  yang  telah dilakukan  pihak  madrasah,  guru  serta  orang  tua/wali  peserta  didik  selama  ini. Kesulitan  fungsional  belajar  meliputi  penyandang  kesulitan  fungsional  fisik, intelektual,  mental,  dan/atau  sensorik,  yang  dapat  dialami  secara  tunggal,  ganda,
11 Andi Purnawan Putra. Meningkatkan Kreativitas Anak dengan ADHD melalui Literasi,2018, dalam Jurnal Abdau
12 Op.cit.
13 Abdurrahman. Mulyono. Anak Berkesulitan Belajar. 2012. Rineka Cipta. Jakarta.
atau  multi  dalam  jangka  waktu  lama  yang  ditetapkan  oleh  tenaga  medis  sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 14
Perumusan  masalah  berdasarkan    latar  belakang  diatas  adalah  sebagai berikut:  (1)  Apa  jenis  kesulitan  fungsional  belajar  yang  dialami  oleh  siswa  MI Kabupaten Lombok Timur?; (2) langkah-langkah penangan/layanan pembelajaran yang dilaksanakan oleh guru dan pihak madrasah; dan  (3)  dampak penanganan/layanan  pembelajaran  guru  terhadap  perkembangan  fungsional belajar siswa.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan    penelitian  deskriptif  kualitatif  yang mendeskripsikan    3  hal  yaitu  (1)  jenis  kesulitan  fungsional  belajar  yang  dialami oleh  peserta  didik  MI  Kabupaten  Lombok  Timur?;  (2)    langkah-langkah penangan/  layanan  pembelajaran  yang  dilaksanakan  oleh  guru  dan  pihak madrasah;  dan  (3)  dampak  penanganan/layanan  pembelajaran  guru  terhadap perkembangan  fungsional  belajar  siswa.  Penelitian  ini  dilaksanakan  pada  bulan Juni Tahun Pelajaran 2020/2021. Subjek penelitian ini ialah seluruh siswa kelas 1 s/d kelas 3 berjumlah 1.923 peserta didik, dan 40 kepala madrasah serta 120 guru di 40 MI Kabupaten Lombok Timur.
Tabel 1. Subjek Penelitian Subjek/partisipan Jumlah Peserta didik 1.923 orang Guru 120 orang Kepala Madrasah 40 orang
Penelitian ini menggunakan 2 bentuk instrumen yaitu Profil Belajar Siswa (PBS) yang dikembangkan oleh Inovasi NTB. 15 , dan pedoman wawancara dengan guru.  Untuk  menjamin  validitas  data  peneliti  mengggunakan  teknik informant review atau  umpan  balik  dari  informan. 16 Selain  itu,    menggunakan  teknik triangulasi untuk lebih memvalidkan data (Paton, 1980) 17 . Teknik triangulasi yang
14 Oktaviyanti, I. et al. (2021). Jurnal Ilmiah Profesi Pendidikan , 6 (1): 1 – 6
15 Inovasi NTB. 2020. dashboard PBS https://unr.am/pbs
16 Miles dan Huberman, 2010
17 Anggun.D.A.dkk.Penyelenggaraan Pendidikan Inklusi pada jenjang SD,SMP, dan SMA, dalam Jurnal Pendidikan Inklusi,2018
digunakan    dalam  penelitian  ini  adalah  triangulasi  sumber,  triangulasi  metode, dan triangulasi teori. Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis  interaktif  .  Dalam  model  analisis  ini,  tiga  komponen  analisisnya  yaitu reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan atau verifikasi.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Hasil penelitian ini berupa data identifikasi jumlah siswa dengan kesulitan fungsional  belajar,  langkah-langkah  penanganan/pelayanan  yang  dilakukan  guru, dan  pihak  madrasah,  serta  dampak  penanganan/layanan  pembelajaran  guru terhadap  perkembangan  fungsional  belajar  peserta  didik  madrasah  ibtida’iyah  di Kabupaten  Lombok  Timur.  Data  ini  diperolah  dengan  melakukan  observasi jangka  panjang  yang  dilakukan  oleh  guru  kelas  menggunakan  instrument  PBS yang  dikembangkan  oleh  Inovasi  NTB  dan  melalui  proses  wawancara  yang dilakukan  oleh  peneliti  terhadap  guru  kelas.  Sebelum  melakukan  observasi  guru terlebih dahulu diberikan pelatihan sebagai upaya penyamaan persepsi bagaimana menggunakan  instrumen  dan  melakukan  analisis  sehingga  mendapatkan  hasil yang akurat dan valid.  Contoh format PBS dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 1. Instrumen Profil Belajar Ssiswa (PBS)

## 1. Jenis Kesulitan Fungsional Belajar Peserta Didik
Identifikasi  peserta  didik  yang  mengalami  kesulitan  fungsional  belajar penting  diketahui  oleh  guru  dan  pihak  madrasah  sebagai  data  assesmen  awal
sebelum  memberikan  pelayanan  pendidikan  sehingga  layanan  yang  diberikan sesuai dan tepat bagi kebutuhan peserta didik. Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan  pada  bulan  Juni  2021  di  40  MI  pada  kelas  1  s/d  3  berjumlah  1.923 peserta  didik  yang  teridentifikasi  memiliki  kesulitan  fungsional  belajar  dalam pembelajaran literasi dasar yaitu 163 peserta didik atau 8.48%.
Tabel 2. Data Jumlah Kesulitan Fungsional Belajar Peserta Didik
Kls Jenis kesulitan Jumla h
Kesulitan Penglihat an Kesulitan Pendengar an
Kesulit an Motori k Kasar Kesulit an Motori k Halus
Kesulit an Berbica ra Kesulit an Belajar Spesifik Kesulitan Mengontr ol Perilaku
Kesulitan Mengontr ol Emosi Kesulit an Ganda L P L P L P L P L P L P L P L P L P L P
I 1 1 1 1 1 1 2 0 3 1 5 3 2 1 2 1 5 2 2
2 1 1
II 1 0 2 0 1 0 0 1 1 2 40 1 4 2 1 3 0 6 0 5
6 1 8
III 1 0 1 0 1 0 2 0 2 0 26 1 4 1 0 3 1 4 0 4 1 1
5
J ml 3 1 4 1 3 1 4 1 6 3 71 3 1 5 2 8 2 15 2 119  44 total 4 5 4 5 9 102 7 10 17 163 % 2,45% 3,07% 2,45% 3,07% 5,52% 62,58% 4,29% 6,13% 10,43% 100%
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  dipaparkan  bahwa  dari    1.923  peserta didik  yang  mengalami  kesulitan  fungsional  belajar  adalah  163  peserta  didik dengan  rincian  kesulitan  sebagai  berikut:  1)  kesulitan  penglihatan  4  peserta didik  atau  2,45%;  2)  kesulitan  pendengaran  5  peserta  didik  atau  3,07%;  3) kesulitan motorik kasar 4 peserta didik atau 2,45%; 4) kesulitan motorik halus 5 peserta  didik  atau  3,07%;  5)  kesulitan  berbicara  9  peserta  didik  atau  ,52%;  6) kesulitan  belajar  spesifik  102  peserta  didik  atau  62,58%;  7)  kesulitan mengontor perilaku 7 peserta didik atau 4,29%; 8) kesulitan mengontrol emosi 10 peserta didik atau 6,13%; 9) kesulitan ganda 17 peserta didik atau 10,43%. Jumlah  laki-laki  119  peserta  didik  dan  perempuan  44  peserta  didik,  sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  peserta  didik  laki-laki  lebih  banyak  mengalami kesulitan fungsional belajar. Prosentase jumlah peserta didik yang berkesulitan belajar dapat dilihat pada grafik di bawah ini.
Grafik 1. Persentase Jumlah Peserta Didik Berkesulitan Belajar

## 2. Langkah-langkah Penanganan/Pelayanan
Peserta didik berkelainan atau yang mengalami kesulitan fungsional berat maupun  ringan  memiliki  hak  yang  sama  dengan  peserta  didik  lainnya  yaitu mendapatkan  pendidikan  yang  layak  dan  berhak  mendapatkan  kesempatan mengembangkan potensinya. Setiap anak memiliki karakteristik belajar yang unik baik  minat,  kemampuan,  dan  kebutuhannya.  Dalam  pembelajaran  guru mempertimbangkan  perbedaan  yang  besar  dalam  karakteristik  dan  kebutuhan anak, dalam hal ini sekolah biasa dengan orientasi pendidikan inklusif merupakan paling  efektif  untuk  melawan  sikap  diskriminatif,  menciptakan  masyarakat  yang mau menerima kedatangan anak dengan latar belakang apapun.
Dalam  pembahasan  ini  disajikan  hasil  observasi  dan  wawancara  terkait langkah-langkah  apa  saja  yang  telah  dilakukan  oleh  madrasah  dalam  upaya memberikan pelayanan kepada peserta didik yang mengalami kesulitan fungsional ringan maupun berat.
a. Pihak Madrasah
Madrasah terlibat dalam program literasi inklusif dalam pembelajarannya peserta didik dikelompokkan dengan level kemampuannya.  Peserta  didik  belajar  literasi  selama  empat  hari
0 500 1000 1500 2000 2500 siswa berkesulitan siswa umum 8,48% 1923
seminggu  yaitu  dua  jam  (70  menit)  diawal  pembelajaran.    Madrasah juga  melibatkan  relawan  literasi  untuk  menangani  peserta  didik  yang mengalami  kesulitan  belajar  berat  maupun  ringan,  serta  melibatkan fasilitator daerah sebagai mentor dalam merefleksikan kegiatan literasi. Madrasah  juga  melibatkan  guru  pendamping  /  dalam  satu  kelas terdapat dua orang guru khusus menangani anak berkesulitan belajar.

## b. Guru
Guru  memberikan  pelayanan  pembelajaran  berdasarkan  kelompok level  kemampuan  literasi  siswa,  huruf  diperkenalkan  melalui  gambar dan kata lembaga, misalnya huruf “b” dalam kata “bola”. Peserta didik menggunakan  kartu  latihan  untuk  mengenalkan  semua  huruf.  Siswa membedakan  vokal  dan  konsonan  dengan  mengucapkan  dan mengasosiasikan dengan kartu latihan yang diwarnai, misal biru untuk konsonan  dan  merah  untuk  vokal.  Huruf-huruf  yang  pertama diperkanalkan  ialah  huruf  vokal.    Dalam  pembelajaran  tersebut  guru mengaku  kesulitan  jika  pada  kelompok  tersebut  terdapat  anak disabilitas atau mengalami kesulitan belajar berat. Guru belum mampu sepenuhnya  memberikan  pelayanan  pembelajaran  sesuai  kebutuhan peserta  didik.  Terkadang  guru  memberikan  waktu  belajar  khusus peserta  didik  yang  mengalami  kesulitan  belajar  diluar  jam  pelajaran yaitu  dua  kali  selama  satu  minggu.  Guru  mengembangkan  media literasi  yang  dapat  dipergunakan  oleh  peserta  didik  berkesulitan belajar.
c. Orang tua/Wali peserta didik
Pihak madrasah belum melakukan kerjasama/komunikasi terkait upaya penanganan  terhadap  peserta  didik  yang  mengalami  kesulitan  belajar, sehingga  orang  tua/wali  siswa  belum  memahami  secara  mendalam kondisi anak-anaknya.
3. Dampak penanganan/pelayanan bagi perkembangan peserta didik
a. Akademik
Secara  akademik  peserta  didik  disabilitas/berkesulitan  belajar  dapat berkembang  kemampuan  berpikirnya,  hal  ini  dapat  terlihat  pada kemampuan  sebelum  dan  sesudah  diberikan  penanganan/pelayanan. Sebelum  diberikan  pelayanan  peserta  didik  belum  sama  sekali mengenal  huruf,  namun  setelah  pelayanan  melalui  bantuan  relawan literasi  dan tambahan waktu  belajar oleh guru peserta didik mengenal sebagian besar huruf dan dapat membaca suku kata.
b. Perilaku
Dalam  pembelajaran  peserta  didik  banyak  mengalami  perubahan  baik sikap maupun perilaku, sebelumnya peserta didik kurang terlibat aktif dalam  pembelajaran,  sebagian  besar  waktunya  dipergunakan  diluar kelas  untuk  bermain.  Setelah  diberikan  pelayanan  peserta  didik  ikut terlibat  aktif  belajar,  dapat  bekerjasama  dengan  teman  lainnya,  jika diberikan  tugas  peserta  didik  mengerjakan  dengan  sungguh-sungguh. Kadang-kadang  peserta  didik  minta  diberikan  tugas  untuk  dikerjakan di rumah.
c. Sosial-emosi
Dalam  pembelajaran  peserta  didik  dapat  diterima  dan  peserta  didik lainnya  tidak  melakukan  perundungan.  Di  luar  kelas  mereka  selalu dilibatkan bermain bersama.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  paparan  hasil  penelitian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa peserta  didik  berkesulitan  fungsional  belajar  memiliki  andil  yang  cukup  besar terhadap  rendahnya  literasi  di  Indonesia  karena  belum  merata  pelayanan pendidikan sesuai kebutuhan peserta didik. Khusus di Kabupaten Lombok Timur dari  40  MI  terdapat  163  peserta  didik  berkesulitan  fungsional  belajar  mulai  dari kesulitan  melihat,  berbicara,  mendengar,  motorik  halus  dan  kasar  juga  perilaku dan emosinya.
Jumlah laki-laki 119 dan perempuan 44 sehingga disimpulkan jumlah laki- laki  lebih  banyak  yang  mengalami  kesulitan  fungsional  belajar.  Namun  pada
bulan  juli  2021  madrasah  ibtida’iyah  sudah  mulai  mengimplementasikan pembelajaran  literasi  dasar  yang  inklusif  yaitu  70  menit  diawal  pembelajaran. Madrasah  juga  melibatkan  guru  pendamping,  relawan  literasi  dan  fasilitator daerah dalam membantu meningkatkan kemampuan literasi peserta didik.  Dalam pembelajaran tersebut  terdapat  dampak  yang baik bagi  peserta didik  yaitu secara akademik  kemampuan  literasi  mereka  meningkat,  perilaku  dan  sosial-emosinya juga berkembang.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdurrahman. Mulyono. Anak Berkesulitan Belajar. 2012. Rineka Cipta. Jakarta.
Andi  Purnawan  Putra.  Meningkatkan  Kreativitas  Anak  dengan  ADHD  melalui Literasi,2018,dalam Jurnal Abdau
Anggun.D.A.dkk.Penyelenggaraan Pendidikan Inklusi pada jenjang SD,SMP, dan SMA,   dalam Jurnal Pendidikan Inklusi,2018
I.G.A.K. Wardani. Dkk. Pengantar Pendidikan Luar Biasa.2008, UT.Jakarta
Inovasi NTB. https://www.inovasi.or.id/id/publication/lembar-fakta-program-
inovasi-di- nusa-tenggara-barat-desember-2018/      diakses  pada  20 Desember 2021
Jamaris.Martini. Kesulitan Belajar. 2015. Ghalia Indonesia.Bogor.
Kemdikbud.go.id https://www.kemdikbud.go.id/main/blog/2019/12/hasil-pisa-
indonesia- 2018-akses-makin-meluas-saatnya-tingkatkan-kualitas diakses pada 22 Desember 2021
Oktaviyanti, I. et al. (2021). Jurnal Ilmiah Profesi Pendidikan , 6 (1): 1 – 6
Purwanti  Retno  Yuliastuti.  Kompetensi  Guru  dalam  Menerapkan  Nilai-Nilai Pendidikan Inklusif di Sekolah Inklusi Tingkat SD.2019 dalam Prosiding Seminar Nasional Yogyakarta.
Permendiknas Nomor 70 Tahun 2009 pdpt.unimus.ac.id/2012/wp- content/uploads/2012/05/
Permen-No.-70-2009-tentang-pendidiian- inklusif-memiliki-kelainan-kecerdasan.pdf  diakses pada 2 Januari 2022
Pergub NTB No. 2/2016 tentang Pendidikan Inklusif   https://jdih.ntbprov.go.id/content/ pergub-no- 2-tahun-2016 diakses pada 14 Februari Desember 2022