## PENGELOLAAN KETERTIBAN PASAR CURUG KABUPATEN TANGERANG OLEH PERUMDA PASAR NIAGA KERTA RAHARJA
Muhammad Iqbal Rohim 1 , Doddy Mulyono 2 , Guntur Syahputra Saragih 3 1,2 Universitas Yuppentek Indonesia
3 UPN Veteran Jakarta Email: rohimiqbal40@gmail.com, doddymulyono2020@gmail.com, guntur.syahputra@upnvj.ac.id

## Abstract
The purpose of this research is to determine the orderly management of the Curug Market, Tangerang Perumda Regency by the Kerta Raharja Commercial Market. Therefore, the focus of this research is the Order  Management  of  the  Curug  Market,  Tangerang  Perumda  Regency  by  the  Kerta  Raharja Commercial Market. The method used in this research is  a qualitative approach. This research uses strategic  management  theory,  including  environmental  observation,  strategy  formulation,  strategy implementation, as well as evaluation and control, including looking at opportunities, strengths, and reducing  weaknesses  in  the  Perumda  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja  environment.  The  data  collection techniques used were interviews, observation and documentation studies. The data analysis technique uses analysis techniques according to Miles and Huberman. Meanwhile, to test the validity of the data using triangulation and member checks. The research results show that Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja Pasar Curug in managing market order is still not optimal. This is because it is hampered by employee discipline and lack  of  participation  by  traders.  Lack  of  education among employees  is  an inhibiting  factor  in  the  process  of  socializing  traders  and  providing  infrastructure  to  support  work programs. To improve optimization. Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja Pasar Curug needs to take steps to improve the quality and quantity of human resources and other supporting resources.
Keywords: Curug Market, Market Management, Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  Pengeloaan  Ketertiban  Pasar  Curug  Kabupaten Tangerang Perumda oleh Pasar Niaga Kerta Raharja. Oleh karena itu, fokus dalam penelitian ini adalah Pengeloaan Ketertiban Pasar Curug Kabupaten Tangerang Perumda oleh Pasar Niaga Kerta Raharja. Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif.  Penelitian  ini menggunakan teori manajemen strategis diantaranya pengamatan lingkungan, perumusan strategi, implementasi  strategi,  serta  evaluasi  dan  pengendalian,  diantaranya  dengan  melihat  peluang, kekuatan,  serta  mengurangi  faktor  kelemahan  di  lingkungan  Perumda  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja. Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  wawancara,  observasi  dan  studi  dokumentasi. Teknik analisa data menggunakan  teknik  analisis  menurut  Miles  dan  Huberman.  Sedangkan,  untuk menguji keabsahan  data menggunakan  triangulasi  dan  member  chek.  Hasil  penelitian  menunjukan bahwa  Perumda  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja  Pasar  Curug  dalam  mengelola  ketertiban  pasar  masih belum  optimal.  Hal  tersebut  dikarenakan  terkendala  dengan  kedisiplinan  dari  pegawai  serta kurangnya partisipasi yang dilakukan oleh pedagang. Pendidikan yang kurang dari pegawai menjadi faktor  penghambat  dalam  proses  sosialisasi  terhadap  pedagang  dan  pengadaan  sarana  prasarana penunjang program kerja. Untuk meningkatkan optimalisasi. Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja Pasar Curug perlu melakukan langkah-langkah peningkatan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia dan sumber daya pendukung lainnya.
Kata kunci : Pasar Curug, Pengelolaan Pasar, Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja

## PENDAHULUAN
Pasar  tradisional  memiliki  potensi  untuk  menciptakan  dan  memperluas  lapangan kerja,  terutama  bagi  tenaga  kerja  yang  kurang  memiliki  kemampuan  dan  keahlian  yang memadai untuk bekerja di sektor formal karena rendahnya tingkat pendidikan yang mereka miliki, dan sebagai tempat usaha para pedagang kecil memiliki banyak nilai-nilai strategis baik dari segi ekonomi maupun sosial budaya. Selain sebagai salah satu tempat perputaran uang yang berarti penguat bagi struktur ekonomi tingkat mikro, nilai strategis dari pasar tradisional antara lain terletak pada pengaruh sosial budaya yang terbangun dimana lebih sesuai dengan budaya tradisional bangsa Indonesia.
Di  pasar  tradisional  nilai-nilai  kekeluargaan  dibangun  dari  hasil  interaksi  dan komunikasi antar masyarakat. Di pasar tradisional pula interaksi antara penjual dan pembeli menemukan eksistensinya dalam proses tawar-menawar antara penjual dan pembeli. Tawar- menawar tesebut menghilangkan monopoli harga oleh penjual yang menjadi ciri dari sistem ekonomi  kapitalis.Selain  itu,  pola bangunan pasar  tradisional sangatlah  khas dimana pasar tradisional  memiliki  los-  los  yang  memungkinkan  interaksi  antara  penjual  dan  pembeli berlangsung dengan terbuka. Dengan kata lain, bagi bangsa Indonesia, pasar tradisional tidak saja  merupakan  penyangga  ekonomi  namun  juga  merupakan  aset  budaya  yang  harus dilestarikan.
Bahkan  pasar  tradisional,  secara  nyata  mampu  memberikan  pelayanan  terhadap kebutuhan  masyarakat  yang  berpenghasilan  rendah,  sehingga  dengan  demikian  tercipta suatu  kondisi  pemerataan  hasil-hasil  pembangunan.  Selain  itu,  sebagai  sarana  perputaran ekonomi, pasar  tradisional  terbukti  efektif.  Salah  satu  buktinya  adalah perputaran  uang  di pasar  tradisional  yang  setiap  hari  bisa  mencapai  milyaran  rupiah.Dengan  nilai  perputaran ekonomi yang mencapai milyaran rupiah, tentunya keberadaan pasar tradisional memberikan sumbangan yang tidak sedikit bagi peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Tangerang dari sisi penerimaan retribusi.
Pasar Curug sudah seharusnya  mendapatkan pelayanan dan mendapatkan perbaikan- perbaikan guna menjadi pasar yang aman, nyaman, dan bersih baik bagi pengunjung/pembeli maupun bagi pedagang itu sendiri, dapat menampung pedagang kecil atau golongan ekonomi
Bussman Journal: Indonesian Journal of Business and Management p-ISSN: 2797-9725 | e-ISSN: 2777-0559
Vol. 3 No. 3 September  - Desember 2023
lemah dalam melakukan aktifitas usahanya sehingga para pedagang kecil tidak berjualan di bahu jalan dan dapat meningkatkan pendapatan dan kesejahteraannya.

## KAJIAN PUSTAKA
Pada  dasarnya  didalam  suatu  perusahaan  untuk  dapat  mencapai  suatu  tujuan  dan keberhasilan  diperlukan  suatu  proses  manajemen  yang  baik,  adapun  proses-proses  dari manajemen strategi terdiri dari sebagai berikut:
Gambar 2.1 Model Proses Manajemen Strategi (Sumber: Hunger dan Wheleen, 2013:11 )

## 1.  Pengamatan Lingkungan
a. Analisis Eksternal
Lingkungan eksternal terdiri dari variabel-variabel (kesempatan dan ancaman) yang  berada  diluar  organisasi  dan  tidak  secara  khusus  ada  dalam  mengendalikan jangka  pendek  dari  manajenem  puncak.  Lingkungan  eksternal  memiliki  dua  bagian yaitu lingkungan kerja dan lingkungan sosial.
Lingkungan  kerja  terdiri  dari  elemen-elemen  atau  kelompok  yang  secara langsung  berpengaruh  atau  dipengaruhi  oleh  operasi-  operasi  utama  organisasi. Beberapa  elemen  tersebut  adalah  pemegang  saham,  pemerintah,  pemasok, komunitas  lokal,  pesaing,  pelnggan,  kreditur,  serikat  buruh,  kelompok  kepentingan khusus  dan  pedagang.  Sedangkan  lingkungan  sosial  terdiri  dari  kekuatan  umum. kekuatan itu  tidak  berhubungan  langsung  dengan aktivitas- aktivitas  jangka pendek
Pengamatan
Lingkungan:
Eksternal Internal Perumusan Strategi
Implementasi Strategi Evaluasi Strategi Feed Back
organisasi  tetapi  dapat  dan  sering  mempengaruhi  keputusan-keputusan  ekonomi, teknologi,  dan  politik-hukum  dalam  hubungannya  dengan  lingkungan  perusahaan secara keseluruhan.

## b.  Analisis Internal
Lingkungan  internal  terdiri  dari  variabel-variabel  (kekuatan  dan  kelemahan) yang  ada  didalam  organisasi  tetapi  biasanya  tidak  didalam  pengendalian  jangka pendek  dari  manajemen  puncak.  Variabel-variabel  tersebut  membentuk  suasana dimana pekerjaan                        dilakukan. Variabel itu meliputi:
1) Struktur  adalah  cara  bagaimana  perusahaan  diorganisasikan  yang  berkenaan dengan  komunikasi,  wewenang,  dan  arus  kerja.  Struktur  sering  disebut  rantai perintah dan digambarkan secara grafis dengan menggunakan bagan organisasi.
2) Budaya adalah pola keyakinan, pengharapan, dan nilai-nilai yang diberikan oleh anggota organisasi.
3) Sumber daya adalah aset yang merupakan bahan baku bagi produksi barang dan jasa organisasi meliputi keahlian orang, kemampuan dan bakat manejerial.
2.  Perumusan Strategi
Perumusan  strategi  adalah  pengembangan  rencana  jangka  panjang  untuk  manajemen efektif dari kesempatan dan ancaman lingkungan, dinilai dari kekuatan dan kelemahan perusahaan.  Perumusan  strategi  meliputi  menentukan  misi  perusahaan,  menentukan tujuan-tujuan  yang  dapat  dicapai,  pengembangan  strategi,  dan  penetapan  pedoman kebijakan.
3.  Implementasi Strategi
Implementasi  strategi  adalah  proses  dimana  manajemen  mewujudkan  strategi  dan kebijakan  dalam  tindakan  melalui  pengembangan  program,  anggaran  dan  prosedur. Proses tersebut mungkin meliputi perubahan budaya  secara menyeluruh, struktur dan atau  sistem  manajemen  dari  organisasi  secara  keseluruhan.  Kecuali  ketika  diperlukan perubahan  secara  drastis pada perusahaan,  manajer level  menengah  dan bawah  akan mengimplementasi  strateginya  secara  khusus  dengan  pertimbangan  dari  manajemen puncak.
4.   Evaluasi dan Pengendalian
Evaluasi dan pengendalian adalah proses yang melaluinya aktivitas-aktivitas perusahaan dan hasil kinerja dimonitor dan kinerja sesungguhnya dibandingkan dengan kinerja yang diinginan.  Para  manajer  disemua  level  menggunakan  informasi  hasil  kinerja  untuk melakukan  tindakan  perbaikan  dan  memecahkan  masalah.  Walaupun  evaluasi  dan pengendalian  merupakan  elemen  akhir  yang utama dari  manajemen  strategis,  elemen itu  juga  dapat  menunjukan  secara  cepat  kelemahan-kelemahan  dalam  implementasi strategis seblumnya dan mendorong proses keseluruhan untuk dimulai kembali.
Pengertian pasar tradisional berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat       Perbelanjaan dan Toko Modern, yaitu  sebagai  berikut  :  “Pasar  tradisional  adalah  pasar  yang  dibangun  dan  dikelola oleh pemerintah,  pemerintah  daerah,  swasta,  BUMN  dan  BUMD  termasuk  kerja  sama  dengan swasta  dengan  tempat  usaha  berupa  toko,  kios,  loss  dan  tenda  yang  dimiliki/dikelola oleh pedagang  kecil,  menengah,  swadaya  masyarakat  atau  koperasi  dengan  usaha  skala  kecil, modal kecil dan dengan proses jual beli barang dagangan melalui tawar menawar.”
Pengelolaan  adalah  mengendalikan  atau  menyelenggarakan  berbagai  sumber  daya secara berhasil guna untuk mencapai sasaran. Tujuan perencanaan dan pengembangan pasar yang lebih lanjut demi meningkatkan kemakmuran secara serasi dan seimbang bisa tercapai seoptimal mungkin apabila pemerintah ikut berperan dalam perencanaan dan pengelolaan pasar.  Peran  pemerintah  dalam  perencanaan  dan  pengelolaan  pasar  sangat  menentukan berkembang  atau  tidaknya  suatu  pasar  tradisional  contohnys  dapat  kita  lihat  dalam penyediaan infrastruktur dan memperluas jaringan kerja aparatur pihak pemerintah dengan pihak swasta..
Ada  beberapa  tujuan  dalam  pengelolaan  pasar  tradisional      (Permendagri  No.  20 Tahun 2012 tentan pengelolaan dan pemberdayaan pasar tradisional), yaitu:
1. Menciptakan pasar tradisional yang tertib, teratur, aman, bersih, dan sehat.
2. Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.
3. Menjadikan pasar tradisional sebagai penggerak roda perekonomian daerah.
4. Menciptakan pasartradisional yang berdaya saing dengan pusat perbelanjaan dan toko modern.
Ada beberapa langkah yang dapat dilakukan dalam pengelolaan pasar tradisional agar konsumen dapat bertahan untuk berbelanja dipasar tradisional, yaitu:
1. Pengelolaan pasar harus lebih profesional.
2. Harus mampu mengubah pola pikir pedagang.
3. Mampu memenuhi keinginan konsumen dengan baik.
4. Sarana  dan  prasarana  yang  nyaman  seperti  parkir,  gang,  penerangan,  sirkulasi  udara, keamanan dan kebersihan.
5. Citra pasar tradisional harus diperbaiki.
6. Secara fisik pasar tradisional harus mampu menarik konsumen untuk berbelanja.
7. kemampuan untuk memuaskan semua pihak yang terkait dengan pasar tradisional.
Perumusan masalah yang dibuat yaitu sebagai berikut: Berdasarkan pemaparan pada latar  belakang  di  muka  maka  yang  menjadi  kajian  peneliti,  yaitu  Bagaimana  Pengelolaan Ketertiban Pasar Curug di Kabupaten Tangerang oleh Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja?.

## METODE PENELITIAN
Dalam penelitian mengenai Pengelolaan Ketertiban Pasar Curug Kabupaten Tangerang oleh  Perumda  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja,  peneliti  menggunakan  metode  kualitatif  dengan pendekatan  deskriptif.  Dalam  pendekatan  kualitatif  deskriptif  ini  bertujuan  untuk menjelaskan suatu kondisi dan situasi sosial tertentu dengan pendekatan yang bersifat ilmiah dengan mengamati suatu obyek penelitian dan kemudian menjelaskan apa saja yang diamati yang berbentuk deskriptif.
Dalam  penelitian  ini  peran  informan  sangat  penting  dan  perlu  untuk  menentukan informan dalam konteks objek penelitian diklasifikasikan berdasarkan kompetensi tiap-tiap informan.Usia  dan  peran  informan  menjadi  salah  satu  kunci  untuk  memperoleh  informasi yang  memadai.Informan  penelitian  adalah  narasumber  yang  memiliki  pengetahuan  dan pengalaman  terkait  masalah  yang  sedang  diteliti.Pada penelitian  ini  peneliti  menggunakan teknik Purposive dan teknik Insidental. Teknik Purposive adalah dalam melakukan wawancara dengan telah mengetahui narasumber yang akan kita wawancara dan teknik Insidental adalah teknik  wawancara  dengan  telah mengetahui siapa narasumber  yang  akan  kita  wawancarai yang  kita  ketahui  untuk  melakukan  proses  wawancara  adalah  orang  secara  acak  namun
memiliki karasteristik yang mengetahui karastristik peneliti. Informannya antara lain: 1. Bapak Didi Supiadi, A.Md, Kepala Pasar Curug Perumda Pasar NKR Kabupaten Tangerang, 2.Bapak Ipan Wiliandri Staf Pelaksana Perumda Pasar NKR Kabupaten Tangerang Pasar Curug, 3. Bapak Saum Miharja, Staf Pelaksana Perumda Pasar NKR Kabupaten Tangerang Pasar Curug Pasar Curug,  4.  Bapak  Andi,  Pedagang  Pasar  Curug,  5.  Bapak  H.  Hendra,  Wakil  Ketua  Paguyuban Pasar  Curug,  6.  Bapak  Agus,  Pengunjung  Pasar  Curug,  7.    Bapak  Hendri,  Pengunjung  Pasar Curug

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1. Gambaran Umum Obyek Penelitian
Pasar  Tradisional  Curug  pada  awalnya  didukung  oleh  Dinas  Pendapatan  Daerah (DISPENDA),  namun  dengan  peralihan  pada  tahun  2003  dikelola  oleh  Dinas  Pasar  sesuai dengan  kebijakan  pemerintah  pusat.  Setelah  itu,  pasar  yang  merupakan  aset  daerah diserahkan kepada Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja dikelola dengan baik berupa tanah, bangunan dan inventaris.
Pembentukan  PD  (Perusahaan  Daerah)  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja  berubah  menjadi Perumda berdasarkan  Peraturan  Daerah Nomor  7  Tahun  2019  tentang  Perusahaan Umum Daerah Pasar Niaga Kerta Raharda. Masyarakat diharapkan memahami Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja untuk segala permasalahan yang melibatkan masyarakat dan pedagang dapat segera  ditindaklanjuti  dan  diselesaikan  dengan  memberikan  pelayanan  yang  terbaik  bagi masyarakat. Pasar yang ada di wilayah Kabupaten Tangerang adalah Pasar Tradisional, Pasar Modern, Pasar Desa, Pasar Mingguan dan Pasar Harian. Namun, dikelola oleh Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja merupakan Pasar Tradisional Kabupaten Tangerang.

## 2. Pengamatan Lingkungan
Indikator pengamatan lingkungan yang dilakukan selanjutnya yaitu dilihat dari faktor internal  yang  berada  di  Pasar  Curug  Kabupaten  Tangerang  yaitu  dari  segi  strenghtis (kekuatan) yang dimiliki oleh Pasar Curug Kabupaten Tangerang  yaitu Tugas pokok dan fungsi yang sudah cukup jelas, pembagian tugas yang diatur secara tertulis memudahkan para staf pelaksana  dalam  melaksanakan  pekerjaan  karena  mereka  sudah  memiliki  wewenang  dan
tanggungjawabnya masing-masing, kemudian hubungan interaksi yang telah diciptakan oleh pegawai terhadap masyarakat sehingga staf dapat mengetahui apa yang terjadi di lingkungan Pasar  Curug  Kabupaten  Tangerang.  Strengths  (kekuatan)  yang  dimiliki  oleh  Pasar  Curug terdapat juga weaknesses (kelemahan) yang dimiliki oleh Pasar Curug Kabupaten Tangerang yaitu  bahwa  kurangnya  kualitas  sumber daya  manusia  yang  ada  di  Pasar  Curug  Kabupaten Tangerang.

## 3. Perumusan Strategi
Dalam Perumusan Strategi tak lepas dari Pengamatan Lingkungan dan faktor-faktor yang  kemudian  menghasilkan  strategi  yang  akan  dilakukan  oleh  para  pegawai.  Prosesnya yaitu  dengan  melihat  keadaan  yang  ada  dipasar  dan  apa  yang  telah  terjadi  di  lingkungan tersebut sehingga dibuatlah strategi itu sesuai dengan Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang  Nomor  7  Tahun  2019  tentang  Perusahaan  Umum  Daerah  Pasar  Niaga  Kerta Raharja,  maka  tata  kerja  unit  pelaksana  Pasar  Curug  Kabupaten  Tangerang.  dalam  dalam perencanaan  program-nya  dan  teknis  ketentraman  dan  ketertiban  pasar  serta menyelanggarakan fungsi, penyusunan rencana kerja, pelaksanaan teknis ketentraman pasar, pelaksanaan  teknis  ketertiban  pasar,  pelaksanaan  teknis  pengawasan  dan  pembinaan personil, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya unit ketentraman dan ketertiban, yaitu dari bawahan atau staf membuat program kerja dengan mengamati apa yang terjadi di lingkungan sekitar dan kemudian kejadian atau masalah yang terdapat  dilapangan  diajukan  ke  atasan  untuk  dibuat  program  kerja-nya  dan  kemudian  di buatlah strateginya dan solusi untuk penanganan atas apa yang terjadi di lingkungan Pasar Curug Kabupaten Tangerang. Seperti apa yang telah diungkapkan oleh Bapak Ipan Wiliandri Staf  Pelaksana  Perumda  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja  Pasar  Curug  dalam  halnya  pembuatan strategi:  “strategi dibuat dari pendataan,  pedagang  yang  ada  di  di bahu  jalan  dipindahkan karena mengganggu badan jalan, makanya program kerjanya kita ajukan keatasan.” Staf atau khususnya  pegawai  yang  mengkoordinasi  dan  berinteraksi  langsung  dengan  lingkungannya sangat  berperan  dalam  proses  pembuatan  program  kerja  karena  mereka  adalah  unsur penting dalam menjalankan tujuan organisasi tersebut.

## 4. Implementasi Strategi
Implementasi  dari  suatu  program  melibatkan  upaya-upaya  policy  makers  untuk mempengaruhi prilaku birokrat pelaksana agar bersedia memberi pelayanan dan mengatur prilaku kelompok sasaran. Ketertiban pasar merupakan hal yang rumit dan sangat luas jika diteliti, sumber daya manusia merupakan faktor penting yang memegang peranan penting dalam  keberhasilan  strategi  yang  telah  di  buat.  Di  Pasar  Curug  Kabupaten  Tangerang khususnya pedagang kaki lima yang berada di sepanjang bahu jalan pintu masuk Pasar Curug Kabupaten  Tangerang  merupakan  masalah  utama  yang  harus  dihadapi  oleh  Pasar  Curug Kabupaten  Tangerang  sehingga  dibuatlah  program  kerja  dalam  menangani  Ketertiban padagang kaki lima.
Dalam penerapan kebijakan yang telah dibuat. Pada jam 08.00 petugas sudah mulai menertibkan  PKL  yang  berdagang  di  badan  jalan  dan  trotoar  jalan  utama  pasar  agar  tidak menimbulkan kemacetan di badan jalan.

## 5. Evaluasi Strategi dan Pengendalian
Dalam hal ini bagi pelaksana program kerja itu sendiri harus mampu mengubah pola pikir  para  pedagang  agar  tertib  dan  patuh  dalam  mengikuti  aturan-  aturan  yang  telah  di beritahukan sebelumnya agar pasar terlihat tertib dan tertata karena hal tersebut merupakan faktor yang dapat mempengaruhi keberhasilan dalam menjalankan program kerja yang telah dibuat, pegawai bisa memberikan arahan yang benar dan edukasi yang tepat tanpa adu otot seperti mengangkat paksa barang-barang pedagang karena hal itu tidak efektif, terbukti dari para  pedagang  yang  tidak  pernah  kapok dan  jera untuk  berjualan di  sepanjang  jalan pintu utama.  Dalam  hal-nya  sosialisasi  yang  dilakukan  oleh  para  pelaksana  program,  faktor penghambat  dalam  itu  adalah  Skill  atau  keahlian.  Hal  itu  merupakan  penilaian  tentang bagaimana kualitas pegawai Sebab kualitas pegawai tercermin dari keahlian yang dimiliki oleh para pegawai tersebut dengan tingkat pendidikan yang dimiliki oleh para pegawai.
Berdasarkan  latar  belakang  pendidikan,  sebagian  besar  pegawai  memiliki  tingkat pendidikan SMP. Enam orang Pegawai memiliki tingkat berpendidikan Sarjana dan beberapa diantaranya berpendidikan SMA dan SD. Staf atau pegawai dengan latar belakang pendidikan SMP  umumnya  adalah  Staf  pelaksana  dari  unit-  unit  yang  telah  dibentuk  dan  mereka menjalankan program kerja yang sudah di buat. Dalam hal ini sumber daya manusiannyu-lah yang mempengaruhi apakah Manajemen strategi itu bisa berjalan atau tidak. Baik itu dari sisi
Pedagang, maupun Pegawai pelaksana program itu sendiri. Kurangnya partisipasi, minat dan pengetahuan  pegawai  terhadap  pembinaan  petugas  menjadi  penyebab  terhambatnya program kerja yang telah dibuat

## KESIMPULAN
Berdasarkan  perumusan  masalah  penelitian  yaitu  bagaimanakah  Pengelolaan Ketertiban  Pasar  Curug  di  Kabupaten  Tangerang  oleh  Perumda  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja, maka  peneliti  menyimpulkan  bahwa  Pengeloaan  Ketertiban  di  Pasar  Curug  Kabupaten Tangerang  oleh  Perumda  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja  belum  berjalan  dengan  maksimal. Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  menggunakan  teori  Manajemen Strategis  menurut  Hunger  dan  Wheelen.  Teori  tersebut  menjelaskan  bahwa  Proses Pengeloaan Ketertiban Pasar Curug menggunakan teori Manajemen Strategis terdapat empat elemen  dasar,  yaitu  Pengamatan  Lingkungan,  Perumusan  Strategi.  Implementasi  Suategi, serta  Evaluasi  dan  Pengendalian..  Adapun  kesimpulan  yang  berhasil  didapatkan  dari  hasil penelitian adalah sebagai berikut:
a. Pengamatan lingkungan, faktor eksternal yaitu opportunities (peluang) yang terdapat di Pasar  Curug  Kabupaten  Tangerang  yaitu  dari  masyarakatnya  (konsumen)  yang  setiap harinya berbelanja di Pasar Curug Kabupaten Tangerang. Kemudian Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja Pasar Curug memiliki threats (ancaman) yaitu dari pasar- pasar swasta atau pasar modern yang berada di Kabupaten Tangerang, strengtlts (kekuatan) yang dimiliki oleh Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja Pasar Curug yaitu Tugas pokok dan fungsi yang sudah cukup jelas, pembagian tugas yang diatur secara tertulis memudahkan para staf pelaksana  dalam  melaksanakan  pekerjaan  karena  mereka  sudah  memiliki  wewenang, weaknesses  (kelemahan)  yang  dimiliki  oleh  Perumda  Pasar  Niaga  Kerta  Raharja  Pasar Curug yaitu bahwa kurangnya kualitas sumber dava manusia yang ada di Perumda Pasar Niaga Kerta Raharja Pasar Curug.
b. Perumusan strategi, dengan melihat faktor-faktor pendukung yang berada di Pasar Curug Kabupaten  Tangerang  maka  dibuatlah  suatu  program  kerja  yang  dibuat  untuk menjalankan  misi  yang  telah  ditetapkan  untuk  menjadikan  pasar  menjadi  lebih  baik,
program  kerja  yang  di  buat  iyalah  penertiban  pedagang  yang  berjualan  dibahu  jalan utama pasar.
c. Implementasi  strategi,  kebijakan  yang  telah  dibuat  bukan  jaminan  bahwa  program tersebut akan berhasil, kurang tertibnya pegawai dan pedagang membuat kebijakan ini belum  berhasil,  serta  kurangnya  pengadaan  sarana  dan  prasarana  penunjang  kerja pegawai.
d. Evaluasi  dan  pengendalian,  evaluasi  disini  kita  bisa  melihat  dari  hasil  lapangan  dan membutuhkan proses  yang panjang,  namun  jika prosesnya  tidak ada perubahan  maka kebijakan yang telah dibuat tidak berjalan.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, Thamrin,2003, Manajemen Pemasaran, Jakarta, PT. Rajawali Pers. Alwasilah,A. Chaedar,2006.pokoknya Kualitatif. Jakarta: Dunia Pustaka Jaya. Athoillah, Anton. 2010. Dasar-dasar manajemen. Bandung: CVAlfabeta. Bungin, Burhan. 2006. Analisis Data Penelitian Kualitatif. Rajawali Press: Jakarta Darrin,  G.  And  Mervin  K.  Lewis  .2001.  Evaluating  the  risk  of  publik  private  partnershif  for infrastruktur project.
David, R. Fred. 2014. Manajemen Strategi. Jakarta: Salemba Empat Fred R. David, 2014. Manajemen pengelolaan. Jakarta: Salemba empat Fuad, Anis, Nugroho, S, Kandung, 2012. Panduan Praktis Penelitian Kualitatif. Hasibuan, Malayu 2016. Manajemen Dasar, Pengertian dan Masalah. Jakarta: Bumi Aksara Hasibuan, Malayu. 1994. Manajemen Dasar, Pengertian dan Masalah. Jakarta: Bumi Aksara Hunger, J. David dan Thomas L. Wheelen. 2013. Manajemen Strategis. Andi: Yogyakarta Irawan, Prasetya. 2006. Penelitian Kualtatif dan Kuantitatif untuk Ilmu-Ilmu Sosial. DIA FISIP
Universitas Indonesia: Jakarta
Iriantara, Yosal. 2014. Manajemen Strategi Public Relations. Jakarta: Ghalia Indah M. Manullang. 2009. Dasar-dasar Manjemen. Gadjah Mada University Press. Mardiasmo, 2002.Otonomi dan Manjemen Keuangan Daerah.Yogyakarta:Andi . Miles, M.B & Huberman A.M. 1984, Analisis Data Kualitatif. Terjemahan oleh Tjetjep Rohendi Rohidi. 1992. Jakarta : Penerbit Universitas Indonesia.
Moleong, J. Lexy. 2005. Metode Penelitian Kualitatif. PT. Remaja Rosdakarya: Bandung Prof. Dr. Suharsimi Arikunto. 2003. Manajemen penelitian. PT RinekaCipta.
Pulungan,  Yogi  R.  L  .2000.Pedoman  Pembinaan  Pasar  Daerah.  Diklat  manajemen  Pasar Daerah, badan Pendidikan dan Pelatihan departemen Dalam Negeri.
Ranguti, Freddy. 2021. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis Jakarta: Bumi Aksara Sadilah, Emilia., dkk. 2011. Eksistensi Pasar Tradisional: Relasi dan Jaringan Pasar Tradisional di  Kota  Semarang  Jawa  Tengah.  Yogyakarta:  Balai  Pelestarian  Sejarah  dan  Nilai Tradisional Yogyakarta
Siagian, P. Sondang. 2007. Manajemen Stratejik. PT. Bumi Aksara: Jakarta
Subowo, Eko. 2002. Pokok-pokok pikiran manajemen pasar. Badan Pendidikan dan pelatihan Departemen dalam negeri.
Sugiyono,  2005.  Metode  Penelitian  Administrasi.  Bandung:  Alfabeta.  Sugiyono,  2009. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Administrasi Dilengkapi Dengan Metode R&D. Bandung: CV. Alfabeta
Sutiyanto. 2008. Masa Depan Pasar Tradisional. Dirjen Cipta Karya
Suwatno & Priansa, Donni Juni. 2011. Manajemen SDM dalam Organisasi Publik dan Bisnis.
Bandung : Alfabeta
T. Hani Handoko. Manajemen.2011.BFE-Yogyakarta.
Usman Effendi. Asas Manajemen.2014.PT Rajagrafindo Persada
Zumrotin  KS,  2002.  Pola  Keterkaitan  Pasar  Modern  Dengan  Pasar  Tradisional,  Manajemen Pasar, Badan Pendidikan dan Pelatihan Departemen Dalam Negeri.