PEMANFAATAN BUDAYA LOKAL SARONEN DALAM PROSES MANAJEMEN PUBLIC RELATIONS
Mohammad Insan Romadhan 1

## ABSTRACT
Indonesia is blessed with a variety of tribes and cultures that abound and have a uniqueness- uniqueness  of  diverse  between  tribes  and  cultures  with  one  another.  based  on  this  the  researcher interested to study about local culture as activity in process of public relations management especially at  local  culture  that  exist  in  madura.  Researchers  interested  in  researching  on  the  local  culture  in Madura because madura is one of the typical culture and large enough that exist in Indonesia, besides madura  is  also  one  of  the  areas  that  have  cultural  diversity,  such  as  one  of  which  is  the  saronen culture, cow culture, culture sonok cattle and the majority of residents still hold firm local culture in the area. literature review used is the process of public relations management. This research method using  qualitative  approach,  While  the type  of descriptive  research.  The results of  this  study indicate that the culture has been embedded into various activities in society in Indonesia including the process of public relations management

## ABSTRAK
Indonesia  dikarunia  berbagai  suku  dan  budaya  yang  melimpah  ruah  dan  memiliki  keunikan- keunikan  yang  beranekaragam  antara  suku  dan  budaya  yang  satu  dengan  yang  lain.  berdasarkan  hal tersebut  peneliti  tertarik  untuk  menelaah  mengenai  budaya  lokal  sebagai  aktivitas  dalam  proses manajemen public relations khususnya pada budaya lokal yang ada di madura. Peneliti tertarik untuk meneliti  pada  budaya  lokal  di  madura  dikarenakan  madura  merupakan  salah  satu  budaya  yang  khas dan  cukup  besar  yang  ada  di  Indonesia,  selain  itu  madura  juga  merupakan  salah  satu  daerah  yang memiliki  keanekaragaman  budaya,  seperti  salah  satunya  yaitu  budaya  saronen,  budaya  kerapan  sapi, budaya  sapi  sonok  dan  penduduknya  mayoritas  masih  memegang  teguh  budaya  lokal  yang  ada  di daerah  tersebut.  kajian  pustaka  yang  digunakan  adalah  proses  manajemen  public  relations.  Metode penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif,  Sedangkan  jenis  penelitian  deskriptif.  Hasil  dari penelitian ini menunjukkan bahwa budaya sudah melekat ke dalam berbagai aktivitas pada masyarakat di Indonesia termasuk di antaranya proses manajemen public relations.
1 Mohammad Insan Romadhan, dosen Prodi S-1 Ilmu Komunikasi , FISIP Untag Surabaya

## PENDAHULUAN
Indonesia  sebagai  bangsa  dan  negara yang  memiliki  keberagaman  suku  dan  budaya memiliki  keunikan  tersendiri  dibanding  negara- negara  lain  yang  ada  di  dunia,  sebagai masyarakat  Indonesia  kita  wajib  berbangga karena bangsa dan negara ini dikarunia berbagai suku  dan  budaya  yang  melimpah  ruah  dan memiliki keunikan-keunikan yang beranekaragam  antara  suku  dan  budaya  yang satu  dengan  yang  lain.  Suku  dan  budaya  di Indonesia  jangankan  dalam  cakupan  yang  luas seperti antara pulau satu dengan pulau yang lain, antara  daerah  satu  dengan  daerah  yang  lain dalam  cakupan  yang  lebih  sempit  suku  dan budayanya  sudah  berbeda  bahkan  antara  kota satu dengan kota yang lain juga bisa berbeda.
Hal tersebut menunjukkan bahwa Indonesia adalah bangsa dan negara yang sangat beragam  suku  dan  budayanya,  dengan  negara yang  terbentuk  dari  latar  belakang  budaya membuat budaya tersebut melekat pada masyarakat  indonesia  bertahun-tahun  lamanya dan  budaya  sudah  menjadi  interaksi  dalam kehidupan bermasyarakat baik itu dalam lingkup keluarga sampai dengan lingkup pemerintahan.
Pada  lingkup  keluarga  misalnya  pada budaya jawa salim  (mencium  tangan  orangtua) , setiap  anak  ketika  berpamitan  untuk  keluar rumah  maka  anak  tersebut  akan salim kepada orangtuanya  dengan  tujuan  untuk  menunjukkan rasa  hormatnya  kepada  orangtua.  Kemudian pada lingkup rukun tetangga, dalam budaya jawa nyuwun  sewu  (membukkukan  badan  pada  yang lebih tua), setiap orang yang lebih muda jika dia melewati atau berjalan didepan orang yang lebih tua  maka  orang  tersebut  akan  membukkukan badan,  hal  tersebut  bukan  untuk  merendahkan diri  atau  meninggikan  orang  yang  lebih  tua, melainkan sebagai bentuk rasa hormat kita pada orang yang lebih tua. salah satu contoh lagi yaitu budaya ater-ater pada  masyarakat  madura, ketika  pada  tanggal  satu  muharam  (tahun  baru hijriah)  misalnya,  orang-orang  akan  saling mengantarkan makanan  ke tetangganya  masing- masing,  hal  tersebut  bertujuan  untuk  berbagi kepada tetangganya.
Contoh lagi budaya unjung-unjung , pada saat  idul  fitri  hampir  seluruh  masyarakat indonesia  akan  mengunjungi  sanak  saudaranya,
tetangga, kerabat. Hal tersebut dilakukan dengan tujuan  untuk  bersilaturahmi  dan  biasanya dibarengi  dengan  saling  meminta  maaf.  dengan budaya  yang  sudah  menjadi  bagian  dalam interaksi pada masyarakat indonesia seperti yang dicontohkan  di  atas,  maka  tidak  heran  jika budaya  juga  bisa  masuk  ke  dalam  suatu  proses manajemen,  salah  satunya  adalah  proses manajemen public relations. oleh karena itu pada peneliti  tertarik  untuk  menelaah  mengenai budaya  lokal  sebagai  aktivitas  dalam  proses manajemen  public  relations  khususnya  pada budaya lokal yang ada di madura.
Peneliti  tertarik  untuk  meneliti  pada budaya  lokal  di  madura  dikarenakan  madura merupakan  salah  satu  budaya  yang  khas  dan cukup  besar  yang  ada  di  Indonesia,  selain  itu madura  juga  merupakan  salah  satu  daerah  yang memiliki  keanekaragaman  budaya,  seperti  salah satunya  yaitu  budaya  saronen,  budaya  kerapan sapi,  budaya  sapi  sonokdan  penduduknya mayoritas  masih  memegang  teguh  budaya  lokal yang ada di daerah tersebut. Masyarakat madura juga merupakan salah satu suku yang sangat luas dalam penyebarannya di Indonesia, seperti yang kita  ketahui  hampir  di  seluruh  daerah  di Indonesia terdapat orang madura.

## KAJIAN PUSTAKA
Pendekatan  lama  dalam  memecahkan sebuah masalah public relations dengan menggunakan  intuisi  dan  pengalaman  dianggap sudah  usai,  maka  pada  bentuk  public  relations yang  digunakan  sekarang  menurut  Cutlip, Center  dan  Broom  (2009)  adalah  dengan menggunakan  proses  empat  langkah,  tahap pertama  yaitu  mendefinisikan  masalah  (atau peluang).
Pada  langkah  pertama  ini  mencakup dengan  penyelidikan,  memantau  pengetahuan, opini,  sikap  dan  perilaku  pihak-pihak  yang terkait  dengan,  dan  dipengaruhi  oleh  tindakan dan  kebijakan  organisasi.  Tahap  yang  kedua adalah perencanaan, informasi yang dikumpulkan  pada  tahap  pertama  digunakan untuk  membuat  keputusan  tentang  program, strategi tujuan, tindakan dan komunikasi. Kunci utama  dalam  menyusun  suatu  rencana  secara logis  adalah  pemahaman  terhadap  situasi  yang ada (Jefkins & Yadin, 2003).
Tahap  ketiga  yaitu  tindakan  dan komunikasi, pada langkah ini adalah mengimplementasikan program aksi dan komunikasi  yang  didesain  untuk  mencapai tujuan  yang  spesifik  untuk  masing-masing publik  dalam  rangka  mencapai  tujuan.  Tahap keempat  atau  tahap  terakhir  dalam  proses manajemen publik relations ini adalah mengevaluasi program, langkah ini adalah untuk melakukan penilaian atas persiapan, implementasi dan hasil dari program.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  ini  menggunakan pendekatan  kualitatif,  yaitu  pendekatan  sebagai prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat  diamati (Moloeng. 2002:3).
Dalam penelitian kualitatif ini menggunakan  data-data  berupa  narasi-narasi dalam  kalimat  yang  berasal  dari  hasil  observasi yang  dilakukan  oleh  peneliti.  Sedangkan  jenis penelitian  deskriptif  adalah  menggambarkan atau  menganalisis  suatu  hasil  penelitian  tetapi tidak  digunakan  untuk  membuat  kesimpulan yang lebih luas (Sugiyono, 2009:21).
Objek  penelitian  ini  adalah  pemerintah kota  surabaya.  Teknik  pengumpulan  data menggunakan  observasi.  Sedangkan  untuk analisis  data  berdasarkan  jenis  penelitian deskriptif  dengan  menggunakan  tiga  jalur analisis data,  yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.

## PEMBAHASAN
Sebelum  pada  pembahasan  mengenai budaya  sebagai  aktivitas  proses  manajemen public  relations,  peneliti  akan  membahas mengenai  budaya  lokal  yang  ada  di  madura, yang  salah  satu  budayanya  yaitu  budaya saronen,  Budaya  musik  saronen  adalah  musik khas  Madura  yang  memiliki  karakteristik  yang khas yang terdiri dari sembilan instrumen musik yang khas. Kesembilan instrumen musik saronen ini  terdiri  dari  :  1  saronen,  1  gong  besar,  1 kempul,  1  satu  kenong  besar,  1  kenong tengahan,  1  kenong  kecil,  1  korca,  1  gendang besar, 1 gendang kecil.
Musik saronen sejumlah sembilan dikarenakan  hal  tersebut  disesuaikan  dengan nilai  filosofis  Islam  yang  merupakan  kalimat pembuka dari Alqur'an yaitu "bismillahhirrahmanirrahim" yang kalau diucapkan  terdiri  dari  sembilan  ejaan  yaitu  bis mil  lah  hir  rah  ma  nir  ra  him.  Hal  tersebut merupakan  dampak  dari  budaya  musik  saronen yang  pada  perkembanganya  digunakan  untuk media dakwah agama islam.
Gambar 1. Budaya Musik Saronen Sumber: Wikipedia.com Sejarah  keberadaan  musik  saronen berkaitan  sangat  erat  dengan  penyebaran  dan penyiaran agama islam di Madura khususnya di Sumenep.  Musik  saronen  muncul  pertama  kali dibawa  oleh  Kiai  Hatib  Sendang,  yang merupakan  putera  ulama  yang  pertama  kali datang  ke  Sumenep.  Kiai  Hatib  itu  sendiri bermukim di desa Sendang Kecamatan Paragaan,  yang  juga  merupakan  tempat  dengan pondok  pesantren  yang  pertama  di  Madura. (http://muslimlokal.blogspot.co.id/ akses 4 maret 2018).
Pada  salah  satu  website  orang  madura juga  disebutkan  mengenai  saronen  yaitu  suatu kombinasi  tarian  dan  musik  yang  berasal  dari kota  sumenep,  yang  biasanya  dimainkan  secara berkelompok  yang  terdiri  dari  terompet,  gong, rebana  dsb  yang  dimainkan  dengan  cara  berdiri diiringi  musik  saronen  serta  lenggak-lenggok para  pemain  rebana  dan  gong  sambil  menabuh gendang  dan  meniup  terompet,  biasanya Saronen  ditampilkan  ketika  acara  pesta  rakyat, syukuran  rakyat,  karapan  sapi,  penyambutan tamu dsb. (plat-m.com/ askes 9 maret 2018).
Budaya  berikutnya  yang  juga  sangat terkenal  dari  madura  adalah  kerapan  sapi,  siapa yang  tidak  mengenap  kerapan  sapi?  Hampir semua masyarakat di Indonesia mengenal apa itu kerapan  sapi.  Budaya  kerapa  sapi  yang  berasal
dari  madura  ini  adalah  suatu  perlombaan balapan  sapi  yang  dimana  balapan  tersebut hampir sama dengan balapan pacuan kuda, akan tetapi  karapan  sapi  ini  biasanya  menggunakan dua  ekor  sapi  dengan  satu  orang  penunggang atau  biasa  disebut  Joki.  Penunggang  sapi  ini biasanya  dipilih  orang  yang  paling  kecil sehingga tidak membebani sapi yang ditungganginya.
Gambar 2. Budaya Kerapan Sapi

## Sumber: www.kelilingnusantara.com
Awal  mula  adanya  kerapan  sapi  ini dilatar belakangi oleh suburnya tanah di madura, sehingga  orang-orang  yang  di  daerah  pesisir memilih mencari ikan dan yang daerah jauh dari pesisir  memilih  untuk  bertani  dan  sekaligus berternak sapi. Biasanya sapi tersebut digunakan untuk  membajak  tanah  pertanian  dan  untuk mendapatkan  sapi  yang  kuat  dalam  membajak sawah,  maka  munculnya  ide  untuk  membuat karapan  sapi dan  seiiring  berjalannya  waktu  hal tersebut menjadi suatu tradisi.
Budaya  selanjutnya  adalah  Sapi  Sonok, berbeda dengan kerapan sapi yang menonjolkan kecepatan  sapi  dalam  perlombaannya  dan sapinya  yang  digunakan  adalah  sapi  jantan, maka  sapi  sonok  lebih  kepada  menonjolkan  sisi kecantikan  dari  sapi  tersebut  dan  sapi  yang digunakan  dalam  kontes  sapi  sonok  ini  adalah sapi  betina.  Sepasang  sapi  betina  yang  ada  di karnaval  budaya  lebih  menonjolkan  keindahan dan  keserasian  pasangan  sapi.  Dengan  penuh hiasan di badan sapi seperti sepasang pengantin, kemudian  berjalan  berlenggak  –  lenggok mengikuti  alunan  musik  tradisional  dari  Gong, Terompet dan
Kenong. (http://www.pulaumadura.com/2015/10/sejarah- tradisi-dan-kontes-sapi-sonok.html/ askes 9 maret 2018).
Gambar 2. Budaya Kerapan Sapi

## Sumber: www.kelilingnusantara.com
Sapi  sonok  sejarah  kemunculannya adalah  dengan  adanya  kebiasaan  para  petani yang  setiap  hari  merawat  sapi  ternak  mereka dengan  cara  memandikan,  kemudian  setelah sapi-sapi  tersebut  ditali  pada  sebuah  kayu  yang menancap  dan  sapi  tersebut  berjejer  rapi.  Hal tersebut  memunculkan  keisengan  para  petani untuk  melakukan  sebuah  pemilihan  sapi tercantik, termulus dan terbaik. Seiring berjalannya  waktu,  hal  tersebut  berkembang menjadi  kontes  tingkat  desa,  kecamatan  dan sampai  pada  kabupaten.  Sejak  saat  itulah  sapi- sapi  yang  mengikuti  kontes  tersebut  diberikan nama sebagai sapi sonok
Pada proses manajemen public relations, budaya  lokal  bisa  berperan  sebagai  bagian  dari proses  tersebut,  salah  satunya  pada  saat public relations memiliki  agenda  untuk  menerima kunjungan  tamu  misalnya,  maka  dalam  proses manajemen  public  relations  langkap  awal  yang dilakukan adalah dengan mengidentifikasi masalah.
Pada  proses  ini  bisa  menggunakan pertanyaan-pertanyaan  yang  salah  satunya  bisa menggunakan  prinsip  jurnalis  yaitu  5w  1h, seperti  apa  yang  terjadi  saat  ini?,  dimana terjadinya?,  Kapan  hal  tersebut  terjadi?,  Siapa yang  terlibat?,  Mengapa  ini  terjadi?  dan Bagaimana  ini  terjadi?  dengan  mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang salah satunya “seperti apa yang terjadi saat ini?”  Maka  yang terjadi  saat  ini  adalah  akan  ada  tamu  penting yang akan berkunjung.
Pada  tahap  perencanaan  ini  ketika  akan kedatangan  tamu  tentunya  memiliki  tujuan  agar hubungan  yang  terjalin  setelah  kunjungan  tamu ini  menjadi  semakin  erat  dan  harmonis,  oleh karena itu public relations harus membuat suatu perencanaan,  maka  pada  tahap  ini  salah  satu perencanaan yang akan dilakukan adalah dengan
menampilkan  budaya  khas  madura  seperti budaya saronen misalnya.
Pada  saat  penyambutan  tamu,  seperti yang  sudah  dijelaskan  sebelumnya  bahwa saronen  merupakan  sebuah  budaya  musik  yang dimainkan secara berkelompok  yang terdiri dari terompet,  gong,  rebana  dsb  yang  dimainkan dengan cara berdiri diiringi musik saronen serta lenggak-lenggok  para  pemain  rebana  dan  gong sambil menabuh gendang dan meniup terompet, karena dianggap sebagai gambaran dari masyarakat  madura,  maka  budaya  saronen  ini sering  ditampilkan  pada  penyambutan  tamu, dengan harapan bahwa selain untuk mengenalkan  budaya  madura,  juga  digunakan untuk  memberikan  penghormatan  kepada  tamu yang  datang  dengan  disuguhkannya  budaya saronen ini.
Setelah  perencanaan  sudah  dilakukan, maka  selanjutnya  adalah  tindakan  aksi  dan komunikasinya.  Pada  tahap  ini  adalah  tahap dimana  budaya  saronen  tersebut  ditampilkan dihadapan para tamu, pada tahap ini representasi budaya  saronen  pada  proses  manajemen  public relations  khususnya  aksi  dan  komunikasi  bisa ditelaah secara lebih dalam
Pada  budaya  saronen  ini  untuk  dari tariannya  adalah  dengan  cara  melenggak lenggok.  Setiap  pemain  sambil  memainkan  alat musiknya sambil berlenggak lenggok ke kiri dan ke  kanan.  Berdasarkan  penjelasan  dari  bunyi yang  dihasilkan  dan  jenis  tariannya,  maka budaya  saronen  merepresentasikan  masyarakat madura yang tegas dengan ditunjukkannya pada bunyi  gong  dan  kenong,  merepresentasikan masyarakat  madura  yang  rancak  dengan ditunjukkannya pada tarian lenggak lenggok dan juga  pada  bunyi  dari  korca  dan  kenong  kecil, kemudian  merepresentasikan  budaya  madura yang  harmoni  dan  dinamis  yang  ditunjukkan dengan alat musik saronen.
Sedangkan dari tampilan secara keseluruhan  budaya  saronen  ini  menampilkan tampilan  musik  yang  riang  dan  gembira,  yang hal  tersebut  merepresentasikan  masyarakat madura yang sebenarnya terbuka pada siapapun. Pada aksi komunikasi ini dengan ditampilkannya budaya  saronen  pada  penyambutan  tamu, diharapkan mampu memahami bahwa masyarakat  madura  ini  adalah  masyarakat  yang
tegas,  riang,  dinamis  dan  harmoni,  sekaligus sebagai bentuk penghormatan pada tamu.
Langkah terakhir dari proses manajemen public  relations  adalah  evaluasi.  Pada  tahap  ini yang  dilakukan  adalah  menilai  apa  yang  sudah dilakukan yaitu menilai apakah dengan ditampilkannya budaya saronen dalam penyambutan tamu membuat tamu menjadi lebih riang,  terhibur  dan  tersenyum  sehingga  suasana pertemuan  menjadi  lebih  hangat  dan  hubungan yang terjalin menjadi semakin erat. Berdasarkan penjelasan  dalam  proses  manajemen  public relations  pada  penymbutan  tamu  tersebut  dapat terlihat  bahwa  sebenarnya  di  Indonesia  budaya bisa  masuk  dalam  lingkup  apapun  dan  sangat mungkin  bisa  digunakan  untuk  suatu  proses manajemen,  salah  satunya  adalah  proses manajemen public relations.
Pada  saat  ada  agenda  lainnya  misalnya ketika  akan  ada  suatu  kegiatan  yang  bertujuan untuk  mengenalkan  masyarakat  madura  kepada masyarakat luar, maka public relations membuat suatu  identifikasi  terhadap  situasi  dahulu berdasarkan  prinsip  jurnalis  tersebut,  setelah situasi  teridentifikasi  dan  menemukan  bahwa apa yang dibutuhkan agar masyarakat luar dapat memperhatikan  dan  mengetahui  bagaimana  itu budaya  madura,  maka  public  relations  bisa membuat  perencanaan  untuk  membuat  suatu festival  misalnya  dengan  menggelar  sebuah perlombaan kerapan sapi dan kontes sapi sonok, selain  memberikan  hiburan  kepada  masyarakat madura  itu  sendiri  festival  perlombaan  kerapan sapi  dan  kontes  sapi  sonok  tersebut  dapat  lebih menarik  perhatian  masyarakat  luar,  sehingga ketika  perhatiaan  sudah  didapatkan  maka selanjutnya dapat menarik minar dari masyarakat  untuk  misalnya  hadir  dan  datang langsung ke pulau madura.
Dengan  semakin  banyaknya  masyarakat luar  yang  berkunjung  ke  madura,  hal  tersebut akan  membuat  madura  semakin  dikenal  oleh masyarakat  luas.  Proses  manajemen  public relations  selanjutnya  adalah  aksi  komunikasi, pada  aksi  dan  komunikasi  ini  maka  budaya kerapan  sapi  ini  dipertunjukkan  dalam  festival tersebut  sebagai  media  dalam  mengenalkan madura  kepada  masyarakat  luas.  Pada  proses selanjutnya  yaitu  evaluasi,  yaitu  mengevaluasi apakah  dengan  menampilkan  budaya  kerapan
sapi  dan  budaya  sapi  sonok  efektif  dalam mengenalkan madura kepada masyarakat luas.

## KESIMPULAN
Pada proses manajemen public relations, budaya  lokal  bisa  dilibatkan  sebagai  salah  satu aktivitas  untuk  mendukung  proses  tersebut.  Hal tersebut  dapat  dilihat  pada  budaya  lokal  yang ada  di  madura  sebagai  bagian  dari  proses manajemen,  seperti  budaya  saronen  yang digunakan  sebagai  bagian  dalam  kegiatan penyambutan  tamu  yang  tujuan  untuk  menjalin hubungan  relasi  yang  lebih  baik  dan  budaya kerapan  sapi  dan  sapi  sonok  yang  digunakan sebagai  bagian  dari  kegiatan  festival  dengan tujuan untuk mengenalkan madura pada masyarakat  luas.  Dari  ketiga  contoh  tersebut dapat disimpulkan bahwa budaya sudah melekat ke  dalam  berbagai  aktivitas  pada  masyarakat  di Indonesia termasuk di antaranya proses manajemen public relations.

## DAFTAR PUSTAKA
Agung Firdausi Ahsan. (9 maret 2018). Harapan bagi  saronen.  akses  dari: http://plat- m.com/harapan-bagi-saronen/ Cutlip, Center & Broom. 2009. Effective Public Relations Edisi 9. Jakarta: Kencana Jefkins  &  Yadin.  2003.  Public  Relations.
Jakarta: Erlangga Moloeng,  Lexy.  2002.  Metodologi  Penelitan Kualitatif.
Bandung: Remaja Rosdakarya.
Nurul  Kholis.  (4  maret  2018).  Saronen  dan sarana  dakwah  di  madura.  akses  dari: http://muslimlokal.blogspot.co.id/2014/0 1/saronen-dan-sarana-dakwah-di- madura.html Rahyono.  F.X.  2009.  Kearifan  Budaya  dalam Kata. Jakarta: Wedatama Widyasastra. Sugiyono.  2009.  Metode  Penelitian  Kuantitatif dan  Kualitatif.  Bandung:  Alfabeta_, 2015.  (9  maret  2018).  Sejarah,  Tradisi dan  Kontes  Sapi  Sonok  di  Madura. Akses dari: http://www.pulaumadura.com/2015/10/sejarah- tradisi-dan-kontes-sapi- sonok.html