Mahmud Ali Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen

## Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen

## Mahmud Ali
Pengawas Madrasah Kabupaten Gunungkidul e-Mail: mahmud.ali6506@gmail.com

## Abstract
To  produce  graduates  who  have  the  ability  intact  as  expected  at  the  unit  level education  curriculum  (KTSP),  learners  are  expected  to  master  the  competencies set.  Related  to  it,  required  the  development  of  competency  training/learning  in  a systematic  and  integrated,  so  that  learners  can  master  every  competency completely. The purpose of the  Research Actions Kepengawasan (PTKp) this is to know  the  teacher  competency  improvement  MI  compiling  a  draft  class-based assessment through the supervision of Trustees on MI Assisted Subdistrict Ngawen Gunungkidul,  years  of  Lessons  2015/2016.  Kepengawasan  action  research  (PTKp) was conducted in three cycles. From the results of the actions carried out proved to be  able  to  increase  the  competence  of  teachers  by  achieving  the  ideal  standard. Action on the cycle I average score gains 62,36%. In cycle II, the average score rose to  71.81%  gain.  Cycle  III  obtaining  an  average  score  of  77.86%.  It  can  be  inferred, this  action  research  shows  that  coaching  through  the  supervision  of  supervisors can improve the competency of teachers MI in drafting class-based assessment in Assisted Districts MI Ngawen Gunungkidul.
Keywords: Competence  of  the  Teacher,  Draft  Learning  Outcomes  Assessment, Supervision Of Trustees.

## Abstrak
Untuk  menghasilkan  tamatan  yang  mempunyai  kemampuan  utuh  seperti diharapkan  pada  kurikulum  tingkat  satuan  pendidikan  (KTSP),  peserta  didik diharapkan  menguasai  kompetensi  yang  ditetapkan.  Berkaitan  dengan  hal tersebut,  diperlukan  pengembangan  pembelajaran/pelatihan  kompetensi  secara sistematis  dan  terpadu,  agar  peserta  didik  dapat  menguasai  setiap  kompetensi secara tuntas. Tujuan dari Penelitian Tindakan Kepengawasan (PTKp) ini adalah untuk mengetahui peningkatan kompetensi guru MI dalam menyusun rancangan penilaian  berbasis  kelas  melalui  supervisi  pengawas  pada  MI  Binaan  Wilayah Kecamatan Ngawen, Gunungkidul tahun Pelajaran 2015/2016. Penelitian tindakan kepengawasan  (PTKp)  ini  dilakukan  dalam  3  siklus.  Dari  hasil  tindakan  yang dilakukan  terbukti  dapat  meningkatkan  kompetensi  guru  dengan  mencapai standar ideal. Tindakan pada siklus I rata-rata skor perolehan 62,36%. Pada siklus

## Mahmud Ali
Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
II rata-rata skor perolehan meningkat menjadi 71,81 %. Pada siklus III perolehan skor rata-rata 77,86 %. Dapat disimpulkan,  penelitian tindakan ini menunjukkan bahwa  pembinaan  melalui  supervisi  pengawas  dapat  meningkatkan  kompetensi guru  MI  dalam  menyusun  rancangan  penilaian  berbasis  kelas  di  MI  Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen Gunungkidul.
Kata  Kunci : Kompetensi  Guru,  Rancangan  Penilaian  Hasil  Belajar,  Supervisi Pengawas

## Pendahuluan
Pendidikan  merupakan  investasi  dalam  pengembangan  sumber  daya manusia  dan  dipandang  sebagai  kebutuhan  dasar  bagi  masyarakat  yang  ingin maju.  Komponen-komponen  sistem  pendidikan  yang  mencakup  sumber  daya manusia  dapat  digolongkan  menjadi  dua  yaitu:  tenaga  kependidikan  guru  dan nonguru.  Menurut  Undang-Undang  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan  Nasional  menyatakan,  ”komponen-komponen  sistem  pendidikan yang bersifat sumber daya manusia dapat digolongkan menjadi tenaga pendidik dan  pengelola  satuan  pendidikan  (penilik,  pengawas,  peneliti  dan  pengembang pendidikan).”  Tenaga  gurulah  yang  mendapatkan  perhatian  lebih  banyak  di antara  komponen-komponen  sistem  pendidikan.  Besarnya  perhatian  terhadap guru antara lain dapat dilihat dari banyaknya kebijakan khusus seperti kenaikan tunjangan fungsional guru dan sertifikasi guru.
Usaha-usaha  untuk  mempersiapkan  guru  menjadi  profesional  telah banyak  dilakukan.  Kenyataan  menunjukkan  bahwa  tidak  semua  guru  memiliki Kompetensi  yang  baik  dalam  melaksanakan  tugasnya.  Hal  itu  ditunjukkan dengan  kenyataan  1)  guru  sering  mengeluh  kurikulum  yang  berubah-ubah,  2) guru  sering  mengeluhkan  kurikulum  yang  syarat  dengan  beban,  3)  seringnya siswa  mengeluh  dengan  cara  mengajar  guru  yang  kurang  menarik,  4)  masih belum dapat dijaminnya kualitas pendidikan sebagaimana mestinya.
Implementasi  Peraturan  Pemerintah  No.  19  tahun  2005  tentang  Sistem Pendidikan  Nasional    membawa  implikasi  terhadap  model  dan  teknik  penilaian yang  dilaksanakan  di  kelas.  Untuk  menghasilkan  tamatan  yang  mempunyai kemampuan  utuh  seperti  diharapkan  pada  Kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan  (KTSP),  peserta  didik  diharapkan  menguasai  kompetensi  yang ditetapkan.  Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  diperlukan  pengembangan pembelajaran/pelatihan  kompetensi  secara  sistematis  dan  terpadu,  agar  peserta didik  dapat  menguasai  setiap  kompetensi  secara  tuntas.  Caroll  (1963) berpendapat  pembelajaran  seorang  peserta  didik  adalah  fungsi  perbandingan waktu yang sebenarnya digunakan untuk belajar dengan waktu sebenarnya yang diperlukan untuk mempelajari sesuatu tema pembelajaran. Ia menyatakan bahwa kesuksesan  pembelajaran  tuntas  tergantung  kepada  kriteria  tertentu  inidividu peserta  didik  dan  pengajaran  guru.  Kriteria  itu  mencakup  ketekunan,  waktu untuk  belajar,  kadar  pembelajaran,  mutu  kegiatan  pembelajaran,  dan kemampuan memahami petunjuk kegiatan.

## Mahmud Ali
Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui

## Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
Penilaian terdiri atas penilaian eksternal dan penilaian internal. Penilaian eksternal  merupakan  penilaian  yang  dilakukan  oleh  pihak  lain  yang  tidak melaksanakan  proses  pembelajaran.  Penilaian  eksternal  dilakukan  oleh  suatu lembaga,  baik  dalam  maupun  luar  negeri  dimaksudkan  antara  lain  untuk pengendali  mutu.  Sedangkan  penilaian  internal  adalah  penilaian  yang direncanakan  dan  dilakukan  oleh  guru  pada  saat  proses  pembelajaran berlangsung .
Penilaian  kelas  merupakan  bagian  dari  penilaian  internal  ( internal assessment )  untuk  mengetahui  hasil  belajar  peserta  didik  terhadap  penguasaan kompetensi  yang  diajarkan  oleh  guru.  Tujuannya  adalah  untuk  menilai  tingkat pencapaian kompetensi peserta didik yang dilaksanakan  pada saat pembelajaran berlangsung  dan  akhir  pembelajaran.  Penilaian  hasil  belajar  peserta  didik dilakukan  oleh  guru  untuk  memantau  proses,  kemajuan,  perkembangan  hasil belajar  peserta  didik  sesuai  dengan  potensi  yang  dimiliki  dan  kemampuan  yang diharapkan secara berkesinambungan. Penilaian juga dapat memberikan umpan balik  kepada  guru  agar  dapat  menyempurnakan  perencanaan  dan  proses pembelajaran.
Penyusunan  perencanaan,  pelaksanaan  proses,  dan  penilaian  merupakan rangkaian  program  pendidikan  yang  utuh,  dan  merupakan  satu  kesatuan  yang tidak  bisa  dipisahkan  satu  dengan  yang  lainnya.  Untuk  itu,  perlu  ada  model penilaian yang dapat dijadikan sebagai salah satu acuan atau referensi oleh guru dan penyelenggaranya di jenjang Madrasah Ibtidaiyah. Kondisi yang diharapkan seperti  di  atas  tidak  semua  guru  dapat  melaksanakannya  dengan  baik,  bahkan ada  guru  yang  jarang  bahkan  tidak  melakukan  penilaian  kecuali  pada  saat ulangan akhir semester atau tengah semester saja, bahkan ada guru yang hanya pinter Ngaji (ngarang biji) asal memberi nilai pada anak didik sehingga tidak bisa mengukur  siswa  yang  sudah  tuntas  maupun  yang  belum.  Kondisi  seperti  ini tentunya  memprihatinkan  bagi  kita  terutama  mutu  pendidikan  tidak  dapat diukur  dengan  baik  karena  tidak  melakukan  penilaian  sesuai  dengan  keriteria yang ada.
Pada  Madrasah  Ibtidaiyah  Binaan  Wilayah  Kecamatan  Ngawen  perlu diberikan pembinaan secara khusus dengan menyiapkan waktu yang cukup agar para  guru  benar-benar  memahami  masalah  penilaian  hasil  belajar  dan  dapat mengembangkannya  dengan  berbagai  model  penilaian  yang  ada.  Sehubungan dengan  hal  di  atas  penulis  perlu  melakukan  suatu  penelitian  dalam meningkatkan kompetensi guru.

## Metode Penelitian
Subjek  penelitian  ini  adalah  17  orang  guru  yang  terdiri  dari  5  MI  Binaan wilayah Kecamatan Ngawen tahun pelajaran 2015-2016. Masing-masing MI binaan diambil  3  guru  untuk  MI  suasta  dan  5  guru  untuk  MI  Negeri  sebagai  subjek penelitian  yang  dilaksanakan  tanggal  7  Nofember  sampai  10  Desember  2016

## Mahmud Ali
Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
Penelitian ini termasuk penelitian tindakan yang dilakukan dalam dalam 3 siklus. Setiap siklus meliputi ; (a) perencanaan,(2) tindakan,(3) pengamatan,(4) refleksi.
Rancangan  Penelitian  Tindakan  Kepengawasan  (PTKp)  menurut (Suharsimi Arikunto, 2007: 74) adalah seperti gambar berikut :

## Gambar 1. Alur Penelitian Tindakan Kepengawasan
Adapun langkah-langkah setiap siklus dapat dijelaskan sebagai berikut.
1. Perencanaan Tahapan  ini  berupa  rancangan  tindakan  yang  menjelaskan  tentang  apa, mengapa,  kapan,  di  mana,  oleh  siapa,  dan  bagaimana  tindakan  tersebut dilakukan.
2. Tindakan Pada  tahap  ini,  rancangan  tindakan  tersebut  tentu  saja  sebelumnya  telah dilatih kepada si pelaksana tindakan (guru) untuk dapat diterapkan di dalam kelas sesuai dengan skenarionya. Skenario dari tindakan harus dilaksanakan dengan baik dan tampak wajar.
3. Pengamatan atau observasi Tahap  ini  sebenarnya  berjalan  bersamaan  dengan  saat  pelaksanaan.
Pengamatan  dilakukan  pada  waktu  tindakan  sedang  berjalan.  Keduanya berlangsung  dalam  waktu  yang  sama.  Pada  tahap  ini  peneliti  (atau  guru apabila ia bertindak sebagai peneliti) melakukan pengamatan dan  mencatat semua  hal  yang  diperlukan  dan  terjadi  selama  pelaksanaan  tindakan berlangsung..
4. Refleksi
Refleksi  dalam  PTKp  mencakup  analisis,  sintesis,  dan  penilaian  terhadap hasil  pengamatan  atas  tindakan  yang  dilakukan.  Jika  terdapat  masalah  dari proses  refleksi  maka  dilakukan  proses  pengkajian  ulang  melalui  siklus berikutnya  yang  meliputi  kegiatan:  perencanaan  ulang,  tindakan  ulang,  dan pengamatan ulang shingga permasalahan dapat teratasi (Hopkins, 1993).
Permasalahan Permasalahan baru hasil refleksi
Apabila permasalahan belum terselesaikan Perencanaan tindakan I Pelaksanaan tindakan I Refleksi Perencanaan tindakan II Refleksi II Pengamatan/pengumpulan data I Pelaksanaan Tindakan II
Pengamatan/pengumpulan data II
Dilanjutkan ke siklus berikutnya
Mahmud Ali Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Penelitian tindakan ini menggunakan model pembinaan melalui supervisi pengawas. Tujuan yang diharapkan pada pembinaan  pertama pengawas melalui supervisis  pengawas  ini  adalah  menjelaskan  kepada  guru  dalam  rangka peningkatan Kompetensi guru MI menyusun rancangan penilaian berbasis kelas. Agar dapat tercapai tujuan di atas, peneliti yang bertindak sebagai pengawas yang melakukan pembinaan dengan langkah-langkah sebagai berikut :
1. Menyusun  instrumen  penilaian  sesuai  dengan  standar  pengelolaan pendidikan (8 standar isi pendidikan).
2. Menyusun instrumen monitoring.
3. Sosialisasi kepada guru.
4. Melaksanakan tindakan kepengawasan  melalui supervisi pengawas.
5. Melakukan refleksi.
6. Menyusun strategi pembinaan pada siklus ke dua berdasarkan refleksi siklus pertama.
7. Melaksanakan pembinaan melalui supervisi  pada siklus kedua.
8. Melakukan observasi.
9. Melakukan refleksi pada siklus kedua.
10. Menyusun strategi pembinaan melalui supervisi pengawas pada siklus ketiga berdasar refleksi siklus kedua.
11. Melaksanakan pembinaan melalui supervisi pengawas pada siklus ketiga.
12. Melakukan observasi.
13. Melakukan refleksi pada siklus ketiga.
14. Menyusun laporan.
Pelaksanaan tindakan kepengawasan  dalam penelitian dilakukan 3  siklus yang  terdiri  dari  tiga  kali  pertemuan.  Waktu  yang  digunakan  setiap  kali pertemuan  adalah  2  x  60  menit.  Pertemuan  pertama  dilaksanakan  pada  tanggal 07 s.d. 12 November 2016  dan pertemuan kedua pada tanggal 21 s.d. 26 November 2016,  pertemuan  ketiga  05  s.d.  10  Desember  2016.  Penelitian  tindakan kepengawasan  dilaksanakan  sesuai  dengan  prosedur  rencana  pembelajaran  dan skenario pembelajaran.

## Siklus I
1. Tahap Perencanaan
Pada tahap ini peneliti mempersiapkan perangkat pembinaan berupa perencanaan  pembelajaran,  pelaksanaan  pembelajaran  yang  sudah distandarisasi dan alat-alat pengajaran lain yang mendukung.
2. Tahap Kegiatan dan Pelaksanaan
Pelaksanaan  kegiatan  pembinaan    untuk  siklus  I  dilaksanakan  pada tanggal  07  s.d  12  November  2016,  di  MI  Binaan  Kecamatan  Ngawen  tahun pelajaran  2015-2016  dengan  jumlah  guru  17  orang.  Dalam  hal  ini  peneliti bertindak  sebagai  Pengawas.  Adapun  proses  pembinaan  mengacu  pada

## Mahmud Ali
Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
rencana  pembinaan  yang  telah  dipersiapkan,dan  dilaksanakan  pada  saat proses belajar mengajar berlangsung.
Pengamatan  (observasi)  dilaksanakan  bersamaan  dengan  pelaksaaan belajar mengajar. Pada akhir pembinaan diberi tes penilaian  I dengan tujuan untuk  mengetahui  peningkatan  Kompetensi  guru  MI  dalam  menyusun rancangan  penilaian  berbasis  kelas  yang  telah  dilakukan.  Adapun  data  hasil penelitian  pada  siklus  I.  adalah  distribusi  Nilai  Peningkatan  Kompetensi Guru  MI  dalam  Menyusun  Rancangan  Penilaian  Berbasis  Kelas  Melalui Supervisi  Pengawas  Pada Siklus  I  adalah  jumlah  guru  yang  tuntas  7  Orang, Jumlah Guru yang belum tuntas 17 orang.
Dari  penjelasan  di  atas  dapat  dijelaskan  bahwa  dengan  pembinaan melalui supervisi Pengawas diperoleh nilai rata-rata nilai adalah 63,82% atau ada  7  orang    dari  17  guru  sudah  tuntas.  Hasil  tersebut  menunjukkan  bahwa pada  siklus  pertama  secara  keseluruhan  belum  tuntas,  karena  guru  yang memperoleh  nilai  ≥65  hanya  sebesar  41,18  %  lebih  kecil  dari  persentase ketuntasan yang dikehendaki yaitu sebesar 85 %. Hal ini disebabkan karena guru  masih  merasa  baru  dan  belum  mengerti  apa  yang  dimaksudkan  dan digunakan  pengawas  dengan  menerapkan  pembinaan  melalui  supervisi pengawas.
3. Refleksi
Dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan diperoleh informasi dari hasil pengamatan sebagai berikut:
a. Pengawas  kurang  baik  dalam  memotivasi  guru  dan  dalam menyampaikan tujuan pembinaan.
b. Pengawas kurang baik dalam pengelolaan waktu
c. Guru kurang begitu antusias selama pembinaan berlangsung.
4. Revisi Rancangan
Pelaksanaan  kegiatan  pembinaan  pada  siklus  I  ini  masih  terdapat kekurangan,  sehingga  perlu  adanya  revisi  untuk  dilakukan  pada  siklus berikutnya.
a. Pengawas  perlu  lebih  terampil  dalam  memotivasi  guru  dan  lebih  jelas dalam  menyampaikan  tujuan  pembinaan.  Di  mana  guru  diajak  untuk terlibat langsung dalam setiap kegiatan yang akan dilakukan.
b. Pengawas  perlu  mendistribusikan  waktu  secara  baik  dengan menambahkan  informasi-informasi  yang  dirasa  perlu  dan  memberi catatan.
c. Pengawas  harus  lebih  terampil  dan  bersemangat  dalam  memotivasi guru sehingga guru  bisa lebih antusias.
Mahmud Ali Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
Siklus  II
1. Tahap Perencanaan
Pada  tahap  ini  peneliti  mempersiapkan  perangkat  pembinaan  yang terdiri dari rencana pembinaan 2, soal tes formatif II dan alat-alat pembinaan lain  yang mendukung.
2. Tahap Kegiatan dan Pelaksanaan
Pelaksanaan  kegiatan  pembinaan  untuk  siklus  II  dilaksanakan  pada tanggal 21 s.d 26 November 2014 di tahun pelajaran 2015-2016. Dalam hal ini peneliti  bertindak  sebagai  Pengawas.  Adapun  proses  pembinaan  mengacu pada  rencana  pembinaan  dengan  memperhatikan  revisi  pada  siklus  I, sehingga  kesalahan  atau  kekurangan  pada  siklus  I  tidak  terulang  lagi  pada siklus II. Penelitian tindakan kepengawasan  ini dilaksanakan sesuai dengan prosedur rencana pembinaan dan pelaksanaan pembinaan dilaksanakan pada saat proses belajar mengajar berlangsung.
Pada akhir proses pembinaan guru diberi tes formatif II dengan tujuan untuk  mengetahui  tingkat  keberhasilan  dalam  melakukan  pembinaan. Instrumen  yang  digunakan  adalah  tes  formatif  II.  Adapun  data  hasil penelitian  pada  siklus  II  adalah  sebagai  berikut:  Nilai  Peningkatan Kompetensi Guru MI Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas Melalui Supervisi Pengawas   Pada Siklus II
Penjelasan: Jumlah Guru yang tuntas :  15 Orang Jumlah Guru yang belum tuntas :  2 Orang Madrasah :  belum tuntas.
Dari hasil di atas diperoleh nilai rata-rata yang diperoleh guru adalah 73,82%  dan peningkatan Kompetensi guru MI  88,24% atau ada 15 orang dari 17 orang guru  yang sudah tuntas. Hasil ini menunjukkan bahwa pada siklus II  ini  hasil  pembinaan  melalui  supervisis  Pengawas  telah  mengalami peningkatan sedikit lebih baik dari siklus I. Adanya peningkatan Kompetensi guru  MI  ini  karena  Pengawas  telah  menginformasikan  bahwa  setiap  akhir pembinaan  akan  diadakan  penilaian  sehingga  pada  pertemuan  berikutnya guru  lebih  termotivasi  untuk  meningkatkan  Kompetensinya.  Selain  itu  para guru juga sudah mulai mengerti apa yang dimaksudkan dan diinginkan oleh pengawas dalam melakukan pembinaan melalui supervisi Pengawas.
3. Refleksi
Dalam  pelaksanaan  pembinaan  diperoleh  informasi  dari  hasil pengamatan sebagai berikut:
a. Memotivasi pengawas.
b. Membimbing  guru  dalam  mengembangkan  bahan  ajar,  merumuskan kesimpulan/menemukan konsep.
c. Pengelolaan waktu.

## Mahmud Ali
Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
4. Revisi Pelaksanaaan
Pelaksanaan pembinaan pada siklus II ini masih terdapat kekurangan- kekurangan.  Maka  perlu  adanya  revisi  untuk  dilaksanakan  pada  siklus  III antara lain:
a. Pengawas  dalam  memberikan  pembinaan  kepada  guru  hendaknya dapat  membuat  para  guru  termotivasi  dalam  membuat  program  dan rencana pembelajaran.
b. Pengawas  harus  lebih  dekat  dengan  guru  sehingga  tidak  ada  perasaan takut/malu  dalam  diri  guru  terutama  dalam  bertanya  tentang  masalah yang dihadapi oleh madrasah.
c. Pengawas  harus  lebih  sabar  dalam  melakukan  pembinan  kepada  guru terutama dalam merumuskan kesimpulan/menemukan konsep.
d. Pengawas harus mendistribusikan waktu secara baik sehingga kegiatan pembinaan  dapat berjalan efektif sesuai dengan yang diharapkan.
e. Pengawas  sebaiknya  menambah  lebih  banyak  contoh  contoh pelaksanaan  pembelajaran  dengan  format  format  yang  sudah distandardisasi  oleh  Departemen  Pendidikan  Nasional,dalam  hal  ini Lembaga  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  (LPMP)  baik  di  Tingkat Provinsi maupun tingkat Pusat.

## Siklus  III
1. Tahap Perencanaan
Pada  tahap  ini  peneliti  mempersiapkan  perangkat  pembinaan  yang berkaitan dengan perencanaan pembelajaran di madrasah 3, soal tes formatif 3 dan alat-alat pembinaan lainnya  yang mendukung.
2. Tahap Kegiatan dan Pengamatan
Pelaksanaan  kegiatan  pembinaan  untuk  siklus  III  dilaksanakan  pada tanggal  05  s.d  10  Desember  2016  di  MI  Binaan  wilayah  Kecamatan  Ngawen Tahun  pelajaran  2015-2016  dengan  jumlah  17  orang  guru.  Dalam  hal  ini peneliti  bertindak  sebagai  Pengawas.  Adapun  proses  pembinaaan  mengacu pada  rencana  pembinaan  dengan  memperhatikan  revisi  pada  siklus  II, sehingga  kesalahan  atau  kekurangan  pada  siklus  II  tidak  terulang  lagi  pada siklus  III.  Pengamatan  (observasi)  dilaksanakan  bersamaan  dengan  proses belajar mengajar di madrasah.
Pada  akhir  proses  pembinaan  diberi  tes  formatif  III  dengan  tujuan untuk  mengetahui  tingkat  keberhasilan  guru  dalam  meningkatkan Kompetensinya  menyusun  rancangan  penilaian  kelas    yang  telah  dilakukan. Instrumen  yang  digunakan  adalah  tes  formatif  III.  Adapun  data  hasil penelitian pada siklus III adalah sebagai berikut :
Distribusi  Nilai  Peningkatan  Kompetensi  Guru  MI  Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas Melalui Supervisi Pengawas Pada Siklus III
Mahmud Ali Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui
Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen Penjelasan: Jumlah guru  yang tuntas :  17 Orang Jumlah guru yang belum tuntas :  - Orang Madrasah :  Sudah Tuntas.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas  diperoleh  nilai  rata-rata  tes  formatif sebesar  84,41%  dan  dari  17  orang  guru  telah  mencapai  ketuntasan  dalam peningkatan  Kompetensi  guru  MI  dalam  menyusun  rancangan  penilaian berbasis  kelas.  Maka,  secara  kelompok  ketuntasan  telah  mencapai  100% (termasuk kategori tuntas). Hasil pada siklus III ini mengalami peningkatan lebih baik dari siklus II. Adanya peningkatan hasil pembinaan pada siklus III ini  dipengaruhi  oleh  adanya  peningkatan  kemampuan  pengawas  dalam menerapkan  supervisi  sehingga  guru  menjadi  lebih  memahami  tugasnya masing-masing  dan  dapat  meningkatkan  kompetensinya  dalam  menyusun rancangan penilaian kelas.
3. Refleksi
Pada  tahap  ini  akan  dikaji  apa  yang  telah  terlaksana  dengan  baik maupun yang masih kurang baik dalam proses pembinaan melalui supervisi Pengawas.  Dari  data-data  yang  telah  diperoleh  dapat  duraikan  sebagai berikut:
a. Selama  proses  pembinaan,  pengawas  telah  melaksanakan  semua pembinaan  dengan  baik.  Meskipun  ada  beberapa  aspek  yang  belum sempurna,  tetapi  persentase  pelaksanaannya  untuk  masing-masing aspek cukup besar.
b. Berdasarkan data hasil pengamatan diketahui bahwa  guru aktif selama proses pembinaan berlangsung.
c. Kekurangan pada siklus-siklus sebelumnya sudah mengalami perbaikan dan peningkatan sehingga menjadi lebih baik.
d. Hasil  pembinaan  melalui  supervisi  pengawas  pada  siklus  III  mencapai ketuntasan.
4. Revisi Pelaksanaan
Pada siklus III  pengawas  telah melaksanakan pembinaan dengan baik dan  dilihat  dari  peningkatan  kompetensi  guru,  pelaksanaan  pembinaan sudah  berjalan  dengan  baik.  Maka,  tidak  diperlukan  revisi  terlalu  banyak, tetapi  yang  perlu  diperhatikan  untuk  tindakan  selanjutnya  adalah memaksimalkan  dan  mempertahankan  apa  yang  telah  ada  dengan  tujuan agar  pada  pelaksanaan  pembinaan  selanjutnya  baik  melalui  supervisi pengawas  sehingga  tujuan  pembinaan  sebagai  upaya  meningkatkan  mutu pendidikan secara umum dapat tercapai.

## Analisis Hasil Kegiatan
Setelah dilakukan tindakan pengawasan pada siklus I, siklus II, dan siklus III menunjukkan hasil sebagai berikut:

## Mahmud Ali
Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
1. Pencapaian  peningkatan  Kompetensi  guru  MI  menyusun  rancangan penilaian berbasis kelas sebelum diberi tindakan
= 1085 x 100% = 63,82%
1700
2. Peningkatan  Kompetensi  guru  MI  menyusun  rancangan  penilaian  berbasis kelas setelah diberi tindakan melalui supervisi pengawas = 1255x 100% = 33,82%
1700
3. Peningkatan  Kompetensi  guru  MI  menyusun  rancangan  penilaian  berbasis kelas setelah diberi tindakan melalui supervisi Pengawas = 1435 x 100% = 84,41%
1700
Dari hasil analisis tersebut dapat disimpulkan bahwa:
1. Terjadi  peningkatan  kompetensi  guru  MI  setelah  diberi  pembinaan  melalui supervisi  pengawas  yaitu  peningkatan  kompetensi  guru  MI  menyusun rancangan penilaian berbasis kelas dari 63,82% menjadi 73,82%, ada kenaikan sebesar: 10%.
2. Dari  sebelum  pembinaan  (siklus  1)  dan  setelah  pembinaan  oleh  pengawas sampai  dengan  (siklus  3)  63,82%  menjadi  73,82%,  dan  dari  (siklus  2)  ke (siklus 3) juga ada peningkatan  sebanyak 84,41% - 73,82% = 10,89%.
3. Rata–rata  peningkatan  kompetensi  guru  MI  menyusun  rancangan  penilaian berbasis kelas  sebelum diberi pembinaan 41,18% pada siklus I, naik menjadi 88,24% pada siklus II, dan siklus III naik menjadi 100%.
4. Dari  pembinaan  pada  siklus  2  dan  setelah  pembinaan  melalui  supervisi Pengawas  (siklus  3)  73,82%  menjadi  84,31%  berarti  ada  peningkatan kompetensi guru MI menyusun rancangan penilaian berbasis kelas sebanyak 84,81% - 73,82% = 10,89%.

## Refleksi dan Temuan
Berdasarkan  pelaksanaan  pembinaan  yang  telah  dilakukan  pengawas kepada  guru  melalui  supervisi  pengawas,  maka  hasil  observasi  nilai,  dapat dikatakan sebagai berikut:
1. Pertemuan  pertama  kegiatan  pembinaan  belum  berhasil  karena  dalam pembinaan    pengawas  masih  terlihat  guru  belum  begitu  antusias  karena mereka masih menganggap pembinaan pengawas tersebut merupakan tugas baru yang diembannya.
2. Pembinaan  yang  dilakukan  melalui  supervisi  pengawas,  dalam  hal peningkatan  kompetensi  guru  MI  menyusun  rancangan  penilaian  berbasis kelas belum tampak, sehingga hasil yang dicapai tidak tuntas.
3. Mungkin karena proses pembinaan melalui supervisi pengawas baru mereka laksanakan sehingga guru merasa kaku dalam menerapkannya.

## Mahmud Ali
Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui

## Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
4. Akan  tetapi,  setelah  dijelaskan,  mereka  bisa  mengerti  dan  buktinya  pada pertemuan  kedua  dan  ketiga  proses  pembinaan  pengawas  berjalan  baik, semua guru aktif dan lebih-lebih setelah ada rubrik penilaian proses, semua guru antusias untuk mengikutinya.

## Pembahasan Hasil Penelitian
1. Ketuntasan Hasil Pembinaan kepada Guru Melalui  hasil  peneilitian  ini  menunjukkan  bahwa  pembinaan  melaluI supervisi  pengawas  memiliki  dampak  positif  dalam  meningkatkan kompetensi guru, hal ini dapat dilihat dari semakin mantapnya pemahaman guru  terhadap  pembinaan  yang  disampaikan  pengawas  (menyusun rancangan penilaian kelas  meningkat dari siklus I, II, dan III) yaitu masing- masing  63,82%;  73,82%;  84,41%.  Pada  siklus  III,  peningkatan  kompetensi guru  MI  menyusun  rancangan  penilaian  berbasis  kelas  secara  kelompok dikatakan tuntas/meningkat.
2. Kemampuan  Pengawas  Meningkatkan  Kompetensi  Guru  MI  Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas
Berdasarkan  analisis  data,  diperoleh  aktivitas  guru  dalam  meningkatkan kompetensinya  dalam  setiap  siklus  mengalami  peningkatan.  Hal  ini berdampak positif terhadap capaian mutu madrasah yaitu dapat ditunjukkan dengan  meningkatnya  nilai  rata-rata  guru  pada  setiap  siklus  yang  terus mengalami peningkatan.
3. Aktivitas Pengawas dan Guru dalam Pembinaan melalui Supervisi Pengawas Berdasarkan analisis data, diperoleh aktivitas pengawas dan guru yang paling dominan  dalam  kegiatan  pembinaan  adalah  bekerja  dengan  menggunakan alat/media,  mendengarkan/memperhatikan  penjelasan  pengawas,  dan diskusi antar antar guru dan pengawas. Jadi, dapat dikatakan bahwa aktivitas guru dapat dikategorikan aktif.
Sedangkan untuk aktivitas Pengawas selama pembinaan telah melaksanakan langkah-langkah  metode  pembinaan  melalui  supervisi  pengawas  dengan baik.  Hal  ini  terlihat  dari  aktivitas  guru  yang  muncul  di  antaranya  aktivitas membuat  dan  merencanakan  program  pembelajaran,  melaksanakan, memberi  umpan  balik/evaluasi/tanya  jawab  di  mana  prosentase  untuk aktivitas di atas cukup besar.
Berdasarkan  hasil  penelitian  di  atas,  peningkatan  kompetensi  guru  MI menyusun  rancangan  penilaian  berbasis  kelas  melalui  supervisi  pengawas hasilnya sangat baik. Hal itu tampak pada pertemuan pertama dari 17 orang guru yang  ada  pada  saat  penelitian  ini  dilakukan  nilai  rata  rata  mencapai  63,82% meningkat  menjadi  73,82%  dan  pada  siklus  III  meningkat  menjadi  84,41%. Peningkatan  rata-rata  skor  perolehan  dari  tiap  siklus  menunjukkan  adanya peningkatan kompetensi. Hipotesis bahwa dengan pembinaan melalui supervisi, pengawas  dapat  meningkatkan  kompetensi  guru  dalam  menyusun  perencanaan

## Mahmud Ali
Peningkatan Kompetensi Guru MI dalam Menyusun Rancangan Penilaian Berbasis Kelas melalui Supervisi Pengawas di MI Binaan Wilayah Kecamatan Ngawen
penilaian  berbasis  kelas  pada  MI  Wilayah  Binaan  Kecamatan  Ngawen  dapat terbukti.

## Simpulan
Berdasarkan  pembahasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  pembinaan melalui  supervisi  pengawas  dapat  meningkatkan  kompetensi  guru  dalam menyusun  rancangan  penilaian  berbasis  kelas  pada  MI  binaan  wilayah Kecamatan  Ngawen,  Gunungkidul.  Aktivitas  dalam  kegiatan  pembinaan menunjukan  bahwa  seluruh  guru  dapat  meningkatkan  kompetensinya  dengan baik dalam setiap aspek.
Peningkatan  mutu  MI  melalui  supervisi  pengawas  ini  menunjukan peningkatan  pada  tiap-tiap  putarannya.  Selain  itu,  aktivitas  guru  menunjukan bahwa kegiatan pembinaan supervisi pengawas bermanfaat dan dapat membantu guru  untuk  lebih  mudah  memahami  konsep  peran  dan  fungsi  guru  sehingga peningkatan  capaian  mutu  madrasah  dapat  berjalan  baik.  Dengan  demikian, peningkatan capaian mutu madrasah dapat ditingkatkan.

## Daftar Pustaka
Anom.  2009. Materi  Training  of  the  Trainers  (TOT)  Calon  Pengawas  Sekolah, Kompetensi  Evaluasi  Pendidikan .  Jakarta:  Direktorat  Tenaga Kependidikan.
Arifin,  I.  2000. Profesionalisme  Guru:  Analisis  Wacana  Reformsi  Pendidikan  dam Era  Globalisasi .  Simposium  Nasional  Pendidikan  di  Universitas Muhammadiyah Malang, 25-26 Juli 2001.
Arikunto, Suharsimi. 2004. Dasar – dasar Supervisi . Jakarta: Rineka Cipta. Bafadal,  Ibrahim.  1979. Supervisi  Pengajaran  Teori  dan  Aplikasinya  dalam Membina Profesional Guru . Jakarta: Rineka Cipta. Burhanudin.  2007. Pengorganisasian  Sekolah .  Bahan  Diktlat  Manajemen Pendidikan. Jakarta: Dittendik Ditjen Mutendik, Depdiknas.
Depdiknas  RI.  2006. Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  SMP/MTs .  Jakrata: Pusat Kurikulum Penelitian dan pengembangan.
____________. 2003. Undang-Undang No 20 tentang Sistem Pendidikan Nasional . Jakarta: Depdiknas.
____________.  2005. Undang-Undang  No  14  tentang  Guru  dan  Dosen .  Jakarta: Depdiknas.
Direktorat PLP Depdiknas. 2005. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah.
Jakarta: Depdiknas.
Dirjen  PMPTK.  2007. Peraturan  Menteri  no  13  Tentang  Standar  Kompetensi Pengawas. Jakarta: Dirjen PMPTK Depdiknas.
____________.  2009. Bahan  Belajar  Mandiri  Kelompok  Kerja  Pengawas  tentang Dimensi Kompetensi Manajerial . Jakarta: Dirjen PMPTK Depdiknas.