## Manajemen Kepala Sekolah dalam Pemberantasan Buta Aksara Alquran di SMA Nusantara Kota Jambi

## Ambo Lang & Kasful Anwar

## Program Pascasarjana UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi
Abstrak: Penelitian berfokus pada manajemen Kepala Sekolah dalam pemberantasan buta aksara  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas  (SMA)  Nusantara  Kota  Jambi.  Penelitian menganalisa  subyektifitas  kepala  sekolah  sebagai  manajer  dan  obyektifitasnya  dalam menjalankan  fungsi-fungsi  manajemen,  serta  implementasi  fungsi-fungsi  manajemen tersebut  oleh  Guru  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)  dalam  rangka  pemberantasan  buta aksara Alquran. Informan kunci dalam penelitian ini adalah Kepala Sekolah dan Guru PAI. Informan  lainnya  adalah  Wakil  Kepala  Sekolah,  Guru  dan  Kepala  Tata  Usaha. Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  menggunakan  teknik  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi. Penelitian menemukan bahwa tipe kepemimpinan yang diterapkan di SMA Nusantara Kota Jambi terdiri dari tipe kepemimpinan demokratis dan situasional dengan menerapkan  model  manajemen  partisipatif.  Kepemimpinan  demokratis  memberi  akses yang cukup luas terhadap kebebasan, persamaan, pembagian kekuasaan dan penghargaan terhadap potensi guru PAI, seperti kebebasan dalam mengemukakan pendapat dan dalam mengembangkan inovasi dalam mengajar Alquran. Hal ini dibuktikan misalnya pada aspek pembelajaran Alquran yang dilaksanakan guru PAI dengan mengikuti program yang ada dengan sedikit inovasi guna memberikan pengayaan kemampuan baca Alquran. Penelitian ini juga menemukan bahwa dalam implementasi fungsi-fungsi manajemen, Kepala Sekolah telah  menerapkan  beberapa  fungsi  manajemen  yang  ada  seperti planning , organizing , actuating , dan controlling , namun belum memaksimalkan peran evaluating dalam kegiatan manajerial, sehingga ditemukan gambaran pasti yang dapat merefleksikan perkembangan dan kemajuan dari kegiatan pemberantasan buta aksara Alquran di SMA Nusantara Kota Jambi.
Kata-kata kunci: manajemen, kepemimpinan, buta aksara Alquran, SMA Nusantara Jambi.

## I. Pendahuluan
Keterampilan  individu  dan moral  perfomance atau  tingkah  laku  peserta  didik merupakan dua hal yang seharusnya diajarkan dan kemudian diimplementasikan dalam  kehidupan  sehari-hari.  Namun  demikian,  sepertinya  aspek moral performance sering  sekali  hanya  dijadikan  aspek  pendukung  dalam  pelaksanaan pendidikan  di  berbagai  jenjang.  Untuk  membentuk  karakter  peserta  didik  yang baik berdasarkan nilai-nilai agama dan budaya setempat dibutuhkan sarana yang dapat  meningkatkan  mentalitas  peserta  didik,  dan  dalam  kegiatan  belajar mengajar pada jenjang pendidikan dasar, menengah dan atas telah dimuat dalam kurikulum yang mencakup muatan lokal. Muatan lokal tersebut umumnya identik dengan  pemantapan  pemahaman  tentang  Alquran,  tidak  terkecuali  di  Sekolah Menengah Atas Nusantara  Kota Jambi. Pemantapan pemahaman tentang  Alquran telah  beberapa  lembaga  pendidikan  melakukan  berbagai  kegiatan  dalam  rangka upaya  meningkatkan  kompetensi  pemahaman  peserta  didik  tentang  Alquran.  Di antara  kegiatan  tersebut  adalah  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  yang
dilaksanakan  oleh  sekolah-sekolah  umum,  terutama  sekolah  pada  jenjang menengah  dan  atas.  Karena  secara  teoritis,  peserta  didik  yang  telah  duduk  di sekolah menengah atas pada umunya telah mampu membaca Alquran dengan baik, karena  tingkat  pemahaman  dan  daya  nalar  mereka  sudah  cukup  tinggi,  dan diperkuat  pula  dengan  aspek  psikologis  yang  menandakan  bahwa  mereka  telah memiliki  tingkat  pemikiran  yang  cukup  dewasa  dalam  berbuat  dan  menentukan sikap. Namun kenyataannya, masih banyak peserta didik di sekolah-sekolah umum yang  masih  mengalami  buta  aksara  Alquran,  padahal  mereka  adalah  putra-putri dari keluarga dengan tingkat keberagamaan (Islam) yang baik.
Implikasi dari olah pikir, ilmu pengetahuan dan prosedur belajar tersebut di atas terhadap pemberantasan buta aksara Alquran, yang kemudian melahirkan sinergisitas antara ketiga unsur tersebut, dapat dilaksanakan dengan cara belajar membaca  Alquran  dengan  baik. 1 Belajar  membaca  Alquran  membutuhkan  waktu yang  cukup  untuk  dapat  memiliki  kemampuan  baca  tulis  Alquran.  Dan  karena keistimewaan  Alquran  menjadikan  pelajaran  membaca  Alquran  itu  menempati suatu ilmu tersendiri  yang dipelajari secara khusus. Lebih lanjut Zakiah Daradjat mengemukakan bahwa komponen dasar pengajaran Alquran mencakup beberapa hal, 2 yaitu:
1. Pengenalan huruf hijaiyah, yaitu huruf Arab dari alif sampai dengan ya;
2. Cara membunyikan masing-masing huruf hijaiyah dan sifat-sifat huruf;
3. Bentuk dan fungsi tanda baca, seperti syakal, syaddah, tanda panjang (maad), tanwin dan sebagainya;
4. Bentuk dan fungsi tanda berhenti baca (waqaf), seperti waqaf mutlak, waqaf jawaz dan sebagainya;
5. Cara  membaca,  melagukan  dengan  bermacam-macam  irama  dan  bermacam- macam qiraat yang dimuat dalam ilmu qiraat dan ilmu nagham;
6. Adabut  tilawah,  yang  berisi  tata  cara  dan  etika  membaca  Alquran  sesuai dengan fungsi bacaan itu sebagai ibadah.
Berdasarkan data BPS tahun 2003-2004, posisi kebutaaksaraan penduduk Indonesia  usia 10 tahun ke atas sebesar 15.533.271 orang, terdiri atas perempuan sebanyak 10.643.823 orang  (67%) dan laki-laki sebanyak 5.042.338  orang (32,1 %).  Pada  usia  10-44  tahun  sebesar  4.410.627  orang.  Usia  15-44  tahun  sebesar 3.986.187  orang.  Angka  buta  aksara  tersebut   masih  akan  bertambah,  mengingat angka  tingkat  putus  belajar  pada  kelas-kelas  awal  (1-3)  SD/MI  saat  ini  masih 200.000 s.d. 300.000 per tahun. Khusus di bidang pendidikan, data susenas 2003 menunjukan  bahwa   penduduk  perempuan   usia  20  tahun  ke  atas   yang tidak/belum  pernah sekolah jumlahnya dua kali lipat penduduk laki-laki 911,56% berbanding  5,43%).   Penduduk  perempuan  yang  buta  aksara  sebesar  12,285, sedangkan laki-laki 5,82% atau dengan kata lain bahwa jumlah buta aksara pada perempuan lebih banyak 2 samapai 3 kali lipat dari laki-laki. 3
Fenomena  nasional  tersebut  di  atas  menjadi  salah  satu  perdebatan dialogis  keagamaan  yang  mengacu  pada  rendahnya  kemampuan  baca-tulis Alquran  bagi  anak-anak  muslim,  sehingga  menimbulkan  berbagai  wacana  di
1 Zakiah  Daradjat, Metodik  Khusus  Pengajaran  Agama  Islam ,  (Jakarta:  Bumi  Aksara,  2008), cet. Ke- 4, hlm. 89
2 Ibid ., hlm. 91
3 http:// pemberantasan+buta+aksara+al+Qur%27an&oq. Diakses tanggal 20 Oktober 2012
kalangan  pemerhati  pendidikan  Islam.  Salah  satu  wacana  negatif  yang  muncul dalam  kaitannya  dengan  rendahnya  kompetensi  baca-tulis  Alquran  anak-anak muslim  secara  nasional  akan  berimplikasi  pada  perilaku  negatif  yang  kemudian bertolak  belakang  dengan  perilaku  akhlakul  karimah  sebagaimana  diamanahkan oleh Rasulullah Muhammad Saw melalui hadits-haditsnya.
Problematika  kebutaaksaraan  baca-tulis  Alquran  sesungguhnya  tidak hanya menjadi persoalan pemerintah pusat, pemerintah provinsi juga mengalami hal  yang  sama.  Tingginya  tingkat  kebutaaksaraan  baca-tulis  Alquran  di  Provinsi Jambi  telah  menjadi  pembahasan  menarik,  sehingga  sering  dijadikan  tema-tema diskusi dalam berbagai kesempatan pertemuan dalam rangka mencari solusi dan alternatif lain dalam memberantas kebutaaksaraan di Provinsi Jambi. Data faktual yang  dapat  ditampilkan  dalam  tulisan  ini  menunjukkan  bahwa  buta  aksara Alquran  mengalami  penurunan  dari  37.969  siswa  menjadi  29.278  siswa  dengan rincian siswa SD (semula 34.475 turun menjadi 26.846), SMP (semula 2.594 turun menjadi 1.617), SMA (semula 743 turun menjadi 668) dan SMK (semula 157 turun menjadi 146). Hal ini berdasarkan hasil konfirmasi berdasarkan cross check yang dilakukan oleh UPK di Kabupaten/Kota atas data tersebut. 4 Oleh sebab itu, dalam rangka pemberantasan buta aksara Alquran, pemerintah provinsi Jambi bersama- sama dengan pihak-pihak terkait melakukan berbagai terobosan, termasuk dalam pembuatan kebijakan yang mengarah pada program  pemberantasan buta aksara Alquran.  Lebih  lanjut  Drs.  H.  Idham  Kholid,  ME  dalam  sambutan  akhir  sekaligus membuka  workshop  secara  resmi  mengatakan  bahwa  program  pemberantasan buta aksara Alquran merupakan program pembelajaran dalam rangka bebas buta aksara  Alquran  untuk  memenuhi  kebutuhan  peserta  didik  atas  tambahan pendidikan agama khususnya pendidikan  Alquran terutama bagi peserta didik di Sekolah.  Bebas  buta  aksara  Alquran  dimaksud  bertujuan  untuk  meningkatkan kualitas  keimanan  dan  ketaqwaan  bagi  peserta  didik  yang  beragama  Islam.  Misi Program  Buta  Aksara  Alquran  (PBAQ)  pendidikan  Jambi  adalah  meningkatkan akses layanan prima pendidikan bermutu tanpa diskriminasi; meningkatkan mutu guru  yang  profesional  dan  berkarakter;  meningkatkan  standarisasi  dan pengembangan  tata  kelola  sekolah  berbasis  TIK  menuju  standar  internasional; mengembangkan mutu isi dan proses pembelajaran yang berkarakter dan berjiwa entrepreneur berbasis kearifan lokal. 5
Pemberantasan buta huruf aksara Alquran dalam wacana Gubernur Jambi, merupakan  salah  satu  program  JAMBI  EMAS  yang  dideklarasikan  melalui penandatangan Mou pada tanggal 5 Agustus 2012 di sela-sela peringatan Nuzulul Qur’an. 6 Dalam paparan Gubernur, disampaikan bahwa masih banyak masyarakat Jambi yang buta aksara Alquran. Bagaimana masyarakat tersebut bisa memahami isi  kandungan  Alquran  dan  mencintainya  jika  tidak  memiliki  kemampuan  baca-
4 Ibid .,
5 http://www.iainjambi.ac.id/index.php/arsip-berita-instititut/728-workshop-program- pemberantasan-buta-aksara-alqur%E2%80%99an-2012. Diakses tanggal 1 Maret 2013
6 Hasan Basri Agus, “Pemberantasan Buta Aksara Alquran”, Harian Pagi Tiribun , Agustus 7, 2012, Halaman Utama
tulis Alquran. Lebih lanjut Gubernur menjelaskan, sangatlah tepat kebijakan yang dikemukakan oleh pemerintah Jambi dalam memerangi buta aksara Alquran. 7 Keresahan  yang  sesungguhnya  menjadi  problematika  serius  dalam masyarakat  adalah  bagaimana  lembag-lembaga  pendidikan  yang  ada  di  Provinsi Jambi  dapat  melakukan real  act dalam  pemberantasan  buta  aksara  Alquran, khususnya  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Dengan  adanya sejumlah siswa yang belum mampu membaca Alquran di sekolah tersebut menjadi persoalan  tersendiri  bagi  seluruh  elemen  sekolah  tersebut,  terutama  dalam mengimplementasikan  program  Pemerintah  Provinsi  Jambi  yang  berkenaan dengan pemberantasan buta aksara Alquran.
Dengan  demikian,  maka  salah  satu  upaya  konkrit  dalam  pemberantasan buta aksara Alquran adalah dengan mengajarkan Alquran di sekolah-sekolah yang terintegrasi dalam kegiatan proses belajar mengajar di sekolah. Dalam kondisi ini, kepala  sekolah  sebagai top  leader mempunyai  peranan  penting  dalam menumbuhkembangkan  kegiatan  belajar  mengajar  Alquran  dalam  rangka pemberantasan  buta  aksara  Alquran.  Kompetensi  manajemen  kepala  sekolah dalam  penataan  administrasi  belajar  mengajar  Alquran  dengan  memaksimalkan peran guru, merupakan salah satu upaya positif dalam pemberantasan buta aksara Alquran.
Kepala  sekolah  sebagai  pimpinan  tertinggi  dalam  sebuah  lembaga pendidikan  memiliki  tanggung  jawab  yang  cukup  berat  dalam  mensukseskan program sekolah. Meskipun dalam praktiknya, ia berperan sebagai pengarah, dan pemberi  instruksi,  namun  pada  prinsipnya  ia  bertanggung  jawab  terhadap pengelolaan  administrasi  persekolahan  secara  keseluruhan.  Dengan  demikian, maka  kepala  sekolah  merupakan central  act dalam  seluruh  aktivitas  sekolah, dimana  kebijakannya  sangat  berpengaruh  dalam  pelaksanaan  program  sekolah. Kebijakan  dalam  hal  ini  adalah  alat  untuk  mencapai  tujuan  yang  mencakup pedoman, peraturan, dan prosedur yang dibuat untuk mendukung usaha mencapai tujuan yang telah ditetapkan, termasuk dalam pengambilan keputusan dan untuk memberi jawaban atas situasi yang rutin dan berulang. 8
Berdasarkan  hal  tersebut  di  atas,  maka  praktik  manajerial  yang  sesuai dengan  prinsip-prinsip  manajemen  akan  memberikan  kontribusi  positif  dalam memajukan  dan  mengembangkan  sebuah  lembaga  pendidikan  dalam pemberantasan  buta  aksara  Alquran.  Karena  memang  secara  fakta,  input  dari berbagai  lembaga  pendidikan  yang  afiliasinya  sekolah  umum  terdapat  banyak peserta didik yang tidak memiliki kompetensi baca-tulis Alquran dengan baik.
Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  merupakan  salah  satu  lembaga pendidikan formal yang terdapat di kota Jambi, lembaga pendidikan ini berstatus swasta  di  bawah  naungan  Yayasan  Pendidikan  Nusantara  (YPN)  kota  Jambi. Melihat  tingginya  animo  masyarakat  kota  Jambi  terhadap  pendidikan,  terutama para orang tua yang memiliki perhatian serius terhadap kelangsungan pendidikan putra-putri  mereka  guna  mempersiapkan  mereka  untuk  dapat  bersaing  dalam dunia  global,  maka  beberapa  tokoh  masyarakat  yang  tergabung  dalam  Yayasan
7 http://infojambi.com/ij/depan/pariwara/2200-penandatanganan-mou-pemberantasan- buta-aksara-al-qur%E2%80%99an.html
8 Fred R. David, Terj., Manajemen Strategis: Konsep , (Jakarta: Salemba Empatm 2006), hlm.
Pendidikan  Nusantara  (YPN)  merumuskan  beberapa  langkah  dalam  rangka pendirian  sebuah  lembaga  pendidikan  yang  dapat  menampung  aspirasi masyarakat terhadap kelangsungan pendidikan putra-putri mereka.
Kemajuan  dan  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang begitu  pesat  telah  membawa  perubahan  di  hampir   semua  aspek  kehidupan, dimana  berbagai  permasalahan   hanya  dapat  dipecahkan  dengan  upaya penguasaan dan peningkatan ilmu pengetahuan dan teknologi. Selain bermanfaat bagi  kehidupan  manusia  disatu  sisi  perubahan  tersebut  juga  telah  membawa manusia  ke  dalam  persaingan  global  yang  semakin  ketat  yang  membutuhkan kesiapan seluruh elemen pendidikan agar dapat bersaing dalam dunia pendidikan yang  lebih  terbuka  dan  kompetetif.  Agar  mampu  berperan  dalam  persaingan global, maka sebagai bangsa kita perlu terus mengembangkan dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia ( human resources ).
Menyikapi  pertumbuhan  dan  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi guna mewujudkan sebuah lembaga pendidikan yang kompetetif, Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  melakukan  berbagai  langkah-langkah progressif  dan  terobosan  yang  dapat  mensejajarkan  sekolah  tersebut  dengan sekolah-sekolah negeri yang selama ini menjadi impian peserta didik. Upaya-upaya yang dilakukan seluruh  civitas akademik Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi  membuahkan  hasil  yang  cukup  menggembirkan,  dimana  sekolah  ini  telah mendapat  pengakuan  dari  beberapa  pihak  tentang  kuantitas  dan  kualitas pendidikannya. Salah satu indikator yang menjadi alat ukur keberhasilan tersebut adalah bahwa Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi mendapat pengakuan sebagai  salah  satu  sekolah  favorit  dan  sekolah  unggulan  di  kota  Jambi. 9 Standar pengukuran  tersebut  mengacu  pada  kesungguhan  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara  kota  Jambi  dalam  menerapkan  disiplin  yang  sangat  baik  bagi  siswa- siswinya.  Di  samping  itu  juga,  dalam  proses  belajar  mengajar,  sekolah  ini  telah menerapkan  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP)  yang  kemudian disempurnakan dengan Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK).
Sebagai  bukti  otentik  atas  kesungguhan  seluruh  komponen  Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi,  khususnya  kepala  sekolah  dalam memajukan  lembaga  yang  dipimpinnya  tersebut,  seluruh  komponen  sekolah bersama dengan kepala sekolah bekerja keras sesuai dengan peran masing-masing dan bekerjasama dengan stakeholder yang ada, terutama dalam kaitannya dengan dedikasi  dan  kinerja  tenaga  pendidikan  dan  kependidikan  yang  profesional  serta keunggulan peserta didik dalam aktivitas belajar mengajar.
Dalam menyongsong era pasar bebas yang ketat dengan persaingan yang kompetetif sebagaimana dirilis oleh Bank Dunia bahwa kemungkinan akan berlaku di kawasan Asisa Pasifik pada tahun 2020. Untuk masuk ke dalam era persaingan tersebut dibutuhkan peserta didik  yang tidak hanya cerdas, akan tetapi memiliki kompetensi  yang  baik dalam bidang  keilmuan,  khususnya  keterampilan  individu. Dengan adanya kompetensi dan skill individu diharapkan dapat menjadi motivasi dalam  membentuk  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas  dan  profesional  yang mampu  menguasai  IPTEK.  Untuk  tujuan  tersebut,  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara  kota  Jambi  menyediakan  dua  jurusan  atau  program  keahlian  yang
9 http://ypnnusantara.blogspot.com/2010/10/fasilitas-penunjang.html.  Diakses  tanggal  17 Februari 2013
termasuk  dalam  program  kejuruan  Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK),  yaitu program keahlian akuntansi dan program keahlian penjualan. 10 Dan dalam rangka mengembangkan  tugas  penyiapan  dan  peningkatan  SDM  (Human  Resources) Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  melaksanakan  program  akademik Kegiatan  Belajar  Mengajar  di  kelas,  Praktik  Laboratorium  meliputi  bidang  ilmu Fiskia, Kimia, Biologi dan Komputer.

## II. Bentuk Manajerial Kepala SMA Nusantara dalam Kegiatan Baca Alquran

## A. Pembinaan Materi Muatan Lokal Melalui Kegiatan Baca Alquran
Bidang studi muatan lokal atau yang lebih akrab disebut dengan mulok di berbagai lembaga pendidikan di Indonesia pada prinsipnya merupakan pengembangan dari kurikulum nasional yang diramu sedemikian rupa dengan mengedepankan aspek budaya lokal dan mempertimbangkan kebutuhan dasar sosial masyarakat sekitar, khususnya  stakeholder  pendidikan  yang  ada  di  sekitarnya  guna  memenuhi kebutuhan  peserta  didik  dalam  memperkaya  khazanah,  budaya  dan  peradaban lokal  di  mana  peserta  didik  hidup  di  dalamnya.  Kurikulum  muatan  lokal  dalam perspektif  kurikulum  nasional  sebagaimana  diatur  dalam  peraturan  pemerintah sebagaimana  SK  Mendikbud  No.0412/21/1987  tentang  penerapan  muatan  lokal kurikulum  sekolah  (contoh  dalam  hal  ini  adalah  sekolah  dasar)  muatan  lokal diartikan  sebagai  program  pendidikan  yang  isi  dan  media  penyampaiannya dikaitkan dengan lingkungan alam, lingkungan sosial, dan lingkungan budaya serta kebutuhan  pembangunan  daerah  yang  perlu  diajarkan  kepada  siswa.  SK mendikbud tersebut di atas merupakan penjabaran dari Undang-Undang Republik Indonesia  tahun  1989  Bab  IX  pasal  37  tentang  sisdiknas  menyatakan  bahwa kurikulum  disusun  untuk  mewujudkan  tujuan  pendidikan  nasional  denagn memperhatikan  tahap  perkembangan  pesrta  didik  dan  kesesuainnya  dengan lingkungan  kebutuhan  pembangunan  nasional,  perkembangan  IPTEK  serta kesenian,  sesuia  dengan  jenis  dan  jenjang  masing-maing  satuan  pendidikan.  Dan pada  bab  yang  sama  pasal  39  ayat  (1),  disebutkan  bahwa  pelaksanaan  kegiatan pendidikan  dalam  satuan  pendidikan  didasarkan  atas  kurikulum  yang  berlaku secara nasional dan kurikulum yang disesuaikan dengan keadaan, serta kebutuhan lingkuingan  dan  ciri  khas  satuan  pendidikan  yang  bersangkutan. 11 Dan  bila  kita analisa secara serius keseluruhan UU RI No. 2 ternyata muatan lokal tidak tersurat tetapi tersirat dalam kedua pasal tersebut di atas. Dengan demikian, maka apabila dilihat  dari  aspek  komponen  kurikulum,  muatan  lokal  merupakan  isi  kurikulum yang  merupakan  suatu  bahan  kajian  dari  mata  pelajaran  yng  sesuai  dengan keadaan  dan  kebutuhan  lingkungan  setempat.  Atau  dengan  kata  lain,  bahwa kurikulum  yang  kemudian  dipaparkan  melalui  sillabus  di  berbagai  lembaga pendidikan  di  Indonesia  diatur  dan  disusun  berdasarkan  kebutuhan  pendidikan setempat  dengan  mengakomodir  berbagai  aspek,  seperti  budaya  lokal,  tradisi masyarakat  setempat,  paham  keagamaan  masyarakat  setempat,  dan  berbagai aspek lainnya yang menjadi salah satu acuan pemikiran pendidikan.
10 Dokumentasi Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi tahun 2013
11 http://www.latansaa.com/2013/03/makalah-prinsip-dasar-pengembangan.html.  Diakses tanggal 11 Mei 2013
Pembinaan  baca  Alquran  dalam  rangka  pemberantasan  buta  aksara Alquran  yang  terintegrasi  dalam  materi  pelajaran  muatan  lokal  (mulok),  tidak terlepas  dari  fungsi  dan  peran  aktif  penting  pimpinan  tertinggi  dalam  suatu lembaga  pendidikan  yang  dalam  hal  ini  adalah  kepala  sekolah.  Peran  kepala sekolah sebagai pimpinan tertinggi dalam konteks manajemen sekolah merupakan implementasi  dari  teori-teori  manajemen  yang  telah  dipaparkan  oleh  banyak pakar manajemen, sebut saja Storen yang menjelaskan bahwa bahwa manajemen merupakan  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan  dan  pengawasan usaha-usaha  para  anggota  organisasi  dan  penggunaan  sumber  daya  organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan. 12 Sehingga dalam menjalankan  aktivitas  organisasi  selalu  mengacu  pada  prinsip-prinsip  organisasi yang  mendudukkan  pencapaian  tujuan  organisasi  sebagai  cita-cita  bersama  yang diimplementasikan  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  di  sekolah.  Kepala  sekolah sebagai pemegang kendali organisasi bertanggung jawab atas kesuksesan seluruh program sekolah yang telah dicanangkan bersama.
Pengorganisasian  seluruh  elemen  sekolah  dalam  kaitannya  dengan pembinaan  baca  Alquran  secara  umum  menjadi  tanggung  jawab  kepala  sekolah sebagai  pimpinan  tertinggi  di  sekolah  tersebut,  namun  secara  rinci  dalam implementasi, maka guru PAI merupakan eksekutor terhadap berbagai kebijakan yang  dikeluarkan  kepala  sekolah,  terutama  dalam  kaitannya  dengan  pembinaan baca  Alquran.  Dengan  demikian,  maka  relasi  prosedural  proses  pembinaan  baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi menjadi tanggung jawab guru PAI sebagai pemangku amanah internalisasi nilai-nilai agama Islam terhadap peserta didik.
Pola  manajemen  yang  diterapkan  kepala  sekolah  dalam  mengakomodir program  utama  pemerintah  Provinsi  Jambi  dalam  kaitannya  dengan pemberantasan  buta  aksara  Alquran  pada  prinsipnya  tidak  dilaksanakan  secara spesifik atau mekanisme penerapannya dilakukan dalam pelajaran formal tertentu, tetapi aktivitas tersebut dilaksanakan dalam pembinaan materi keagamaan secara keseluruhan. Dan hal ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor  55  tahun  2007  tentang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan pada Bab II pasal 3 ayat 1 yang menyatakan bahwa setiap satuan pendidikan pada semua  jalur,  jenjang,  dan  jenis  pendidikan  wajib  menyelenggarakan  pendidikan agama.  Dan  kemudian  dipertegas  pada  pasal  2  ayat  1  dan  2  yang  menyatakan bahwa pendidikan agama berfungsi membentuk manusia Indonesia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa serta berakhlakul mulia dan mampu menjaga  kedamaian  dan  kerukunan  hubungan  inter  dan  antar  umat  beragama. Pendidikan  agama  bertujuan  untuk  berkembangnya  kemampuan  peserta  didik dalam  memahami,  menghayati,  dan  mengamalkan  nilai-nilai  agama  yang menyerasikan penguasaannya dalam ilmu pengetahuan, teknologi dan seni. 13
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  tersebut  di  atas  kemudian diimplementasikan  oleh  seluruh  kepala  daerah  di  Indonesia,  baik  tingkat  satu maupun  tingkat  kota  dan  kabupaten  melalu  berbagai  prgoram-program
12 J.A.F.  Stoneer,  terj., Perencanaan  dan  Pengambilan  Keputusan ,  (Jakarta:  Erlangga,  1992), hlm. 9 13 http://makalahmajannaii.blogspot.com/2012/12/pemberantasan-buta-aksara-wajib- belajar.html. Diakses 06 Mei 2013
pendidikan  di  wilayah  mereka  masing-masing  dalam  rangka  memberikan pendidikan  yang  mencerdaskan,  khususnya  pendidikan  keagamaan.  Dan  secara spesifik pilot project pemerintah pusat tersebut diterapkan kepala-kepala sekolah di  berbagai  lembaga  pendidikan  sebagai  praktisi  pendidikan  melalui  pola-pola manajemen yang sesuai dengan wilayah dan lingkungan masing-masing.
Guna  mengimplementasikan  program  Gubernur  Jambi  dalam  rangka pemberantasan  buta  aksara  Alquran,  terutama  kemampuan  siswa-siswi  dalam membaca  Alquran  di  berbagai  lembaga  pendidikan,  mulai  dari  Pendidikan  Dasar hingga  perguruan  tinggi,  kepala  sekolah  dan  seluruh  jajarannya  melakukan berbagai  terobosan  dalam  mewujudkan  program  tersebut,  tanpa  memandang status  lembaga  pendidikan  yang  bersangkutan,  apakah  itu  negeri  atau  swasta. Optimalisasi  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  di  masing-masing  lembaga pendidikan tersebut  beserta seluruh civitas akademik diarahkan pada bagaimana menciptakan lingkungan pendidikan yang akrab dengan kegiatan pemberantasan buta aksara Alquran.
Hal yang sama juga dilakukan di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi,  materi  lokal  sebagai  bentuk  dari  pengembangan  kurikulum  telah mengakomodir pembinaan baca tulis Alquran, meskipun proses pembelajarannya terintegrasi  dalam  materi  keagamaan.  Ketika  hal  ini  dikonfirmasikan  kepada kepala  sekolah  dalam  sebuah  wawancara,  penulis  memperoleh  informasi  bahwa pembinaan  baca  tulis  Alquran  tidak  diajarkan  mutlak  dalam  satu  jam  pelajaran, akan  tetapi  inheren  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  agama  Islam.  Dan  hal  ini sesuai  dengan  pola  manajemen  rektrutmen  peserta  didik  yang  tidak mencantumkan  syarat  kemampuan  baca  tulis  Alquran  sebagai  salah  satu  syarat diterimanya seorang siswa di sekolah tersebut. Adapun pembinaan baca  Alquran semata-mata  diberikan  karena  mayoritas  siswa  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara  kota  Jambi  beragama  Islam,  dan  masih  ada  beberapa  siswa  dalam jumlah  tertentu  yang  belum  bisa  membaca  Alquran,  maka  dari  itu  diberikan pengayaan baca Alquran yang terintegrasi dalam pelajaran agama. 14
Dalam mengimplementasikan fungsi-fungsi manajemen yang di antaranya actuating atau  aktualisasi  program  sekolah  yang  telah  dicanangkan  sebelumnya, kepala  sekolah  telah  memberikan  arahan  kepada  guru  PAI  dalam  hal  proses belajar  mengajar  bidang  studi  mulok  untuk  memberikan  pengayaan  membaca Alquran  bagi  siswa-siswi  yang  kurang  bisa  membaca  Alquran.  Dalam  suatu wawancara  penulis  menyanyakan  langsung  kepada  kepala  sekolah  perihal bimbingan  baca  Alquran  dalam  pelajaran  mulok,  dan  secara  langsung  beliau menjelaskan  bahwa  dorongan  untuk  memberikan  bimbingan  baca  Alquran  bagi siswa-siswi  yang  kurang  bisa  membaca  Alquran  lebih  disebabkan  karena mayoritas  peserta  didik  di  sekolah  ini  adalah  beragama  Islam,  sehingga  dengan kecakapan  membaca  Alquran  dapat  mempermudah  mereka  dalam  memahami pelajaran yang disampaikan oleh guru bidang studi. Adapun materi muatan lokal diberikan  satu  jam  pelajaran  (tatap  muka)  dalam  satu  minggu,  sehingga  masih ditemukan  beberapa  kendala  dalam  mengakomodir  seluruh  persoalan  yang
14 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 02 Mei 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Kegiatan pembinaan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
berkaitan  dengan  pembinaan  baca  Alquran. 15 Informasi  tersebut  di  atas menjelaskan bahwa alokasi waktu yang minim terhadap kegiatan pembinaan baca Alquran  berimplikasi  pada  kesempatan  yang  diperoleh  masing-masing  siswa dalam  melatih  diri  membaca  Alquran,  karena  tidak  dimungkinkan  hanya  dalam satu jam pelajaran (tatap muka) dapat mengakomodir problematika siswa dalam membaca  Alquran.  Hal  yang  sama  juga  disampaikan  oleh  guru  bidang  studi  PAI yaitu M. Ridwan, S.Ag, beliau menjelaskan bahwa kepala sekolah mengarahkannya untuk memberikan materi mulok yang tidak hanya monoton pada materi tertentu, misalkan materi-materi fiqh sejarah dan sebagainya, tetapi juga diperkaya dengan pemberian  bimbingan  baca  Alquran  bagi  peserta  didik  yang  tidak  bisa  baca Alquran. Dan kondisi ini memang dirasakan oleh guru bidang studi bahwa peserta didik  yang  tidak  mempunyai  kemampuan  baca  Alquran  mengalami  kesulitan dalam  menerima  pelajaran  yang  memuat  bacaan  Alquran  dan  hadits  Nabi Muhammad Saw. 16
Untuk  memberikan  dukungan  validasi  data  yang  akurat  terhadap  data- data  informasi  yang  penulis  terima  dari  beberapa  hasil  wawancara  tersebut  di atas,  maka  dilakukan  observasi  di  lapangan  penelitian,  di  mana  observasi  ini dilakukan  untuk  melakukan cross  check terhadap  data  verbal  yang  diperoleh melalui  wawancara.  Dalam  penelusuran  dan  pengamatan  ini,  penulis  melakukan pengamatan  terhadap  aktivitas  belajar  mengajar  bidang  studi  mulok  yang disampaikan  langsung  oleh  Bapak  M.  Ridwan,  S.Ag,  guru  PAI  Sekolah  Menengah Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Dalam  kegiatan  tersebut,  penulis  memperoleh informasi bahwa guru PAI dalam memberikan materi pelajaran, tidak semata-mata menyampaikan  materi  sebagaimana  tertuang  dalam  sillabus  pelajaran  mulok, tetapi  disela-sela  pembelajaran  yang  sedang  berlangsung,  guru  PAI  memberikan bimbingan  belajar  baca  Alquran  yang  baik  terhadap  beberapa  siswa-siswi  yang belum  bisa  membaca  Alquran  dengan  cara  meminta  siswa  yang  bersangkutan untuk  membuka  Alquran  yang  berkaitan  dengan  materi  ajar  yang  disampaikan kemudian diminta untuk membaca ayat-ayat yang berkaitan tersebut dan apabila ditemukan  kendala  dalam  proses  tersebut,  maka  guru  langsung  memberikan bimbingan dan arahan tentang cara membaca Alquran yang baik dan benar. 17
Berdasarkan  hasil  dari  wawancara  dan  pengamatan  lapangan  tentang pembinaan  muatan  lokal  dengan  kegiatan  baca  Alquran  tersebut  di  atas,  penulis menyimpulkan  bahwa  kegiatan  pembinaan  baca  Alquran  dalam  rangka pemberantasan buta aksara Alquran sebagaimana telah dikemukakan sebelumnya pada  prinsipnya  tidaklah  semata-mata  diperuntukkan  atau  dialokasikan  waktu khusus  untuk  kegiatan  pembinaan  bacaan  Alquran,  tetapi  pembinaan  tersebut secara  inheren  terintegrasi  dalam  proses  belajar  mengajar  bidang  studi  muatan lokal.  Menindaklanjuti  pengamatan  penulis  dalam  hal  proses  bimbingan  baca Alquran yang dilakukan oleh guru PAI di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota
15 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 04 Mei 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Bimbingan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
16 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 06 Mei 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Integrasi  bidang  studi  muatan  lokal  dengan  bimbingan  baca  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara, Jambi.
17 Observasi,  13  Mei  2013  tentang  bentuk  bimbingan  guru  PAI  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara terhadap siswa-siswi yang belum mampu membaca Alquran dengan baik.
Jambi,  penulis  kemudian  menguji  kembali  validalitas  informasi  tersebut  di  atas dengan mengamati aktivitas guru PAI dalam menyampaikan materi muatan lokal di  lain  kesempatan.  Pengamatan  penulis  di  lapangan  penelitian  kali  ini menunjukkan  bahwa  tidak  seluruh  kelas  mendapatkan  perlakuan  yang  sama dalam  hal  pembinaan  baca  Alquran.  Misalnya  di  kelas  XI  IPS,  guru  PAI  tidak memberikan  materi  pengayaan  baca  Alquran  sebagaimana  yang  dilakukannya  di kelas lain, hal ini ternyata dilakukan guru PAI karena rata-rata siswa-siswi di kelas yang  bersangkutan  memiliki  kemampuan  baca  Alquran  yang  cukup  memadai untuk  mempelajari  bidang  studi  muatan  lokal,  sehingga  guru  yang  bersangkutan tidak merasa kesulitan dalam menyampaikan materi pelajaran di depan kelas. 18 Berdasarkan hasil analisa dari beberapa informasi tersebut di atas, penulis berkesimpulan  bahwa  pelaksanaan  pembinaan  bacaan  Alquran  di  Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi tidak berdiri sendiri atau dialokasikan waktu khusus sebagaimana pelajaran lain. Pembinaan baca Alquran yang dilakukan guru PAI  terintegrasi  dalam  bidang  studi  muatan  lokal,  dengan  memperhatikan kemampuan  baca  Alquran  siswa-siswi  pada  masing-masing  kelas.  Adapun  pola pembinaan baca Alquran dilakukan dengan model face to face dimana siswa yang membaca  Alquran  diberikan  arahan  langsung  oleh  guru  apabila  siswa  yang bersangkutan melakukan kesalahan dalam bacaannya.
Setelah menganalisa  data-data  yang  diperoleh  dari  informasi  wawancara dan beberapa pengamatan di lapangan penelitian, maka penulis menemukan titik poin  dari  pola  manajemen  kepala  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi dalam  kaitannya  dengan  pembinaan  materi  muatan  lokal  melalui  kegiatan  baca Alquran,  bahwa  fungsi  actuating  sebagai  salah  satu  fungsi  dari  beberapa  fungsi manajemen  yang  diterapkan  kepala  sekolah  lebih  dominan  diterapkan  kepala sekolah  dibandingkan  fungsi  manajemen  yang  lainnya,  hal  ini  dapat  penulis kemukakan  dari  salah  indikator  yang  dapat  dijadikan  acuan  dalam  merumuskan kesimpulan  tersebut  bahwa  setelah  kegiatan  belajar  mengajar  berlangsung  di Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi,  kepala  sekolah  menyampaikan langsung  arahannya  kepada  guru  PAI  untuk  memberikan  pembinaan  bacaan Alquran  terhadap  siswa  yang  kurang  mampu  membaca  Alquran  dalam  proses belajar  mengajar  bidang  studi  muatan  lokal  tanpa  pengalokasian  waktu  khusus terhadap kegiatan tersebut.

## B. Pengelolaan Bidang Studi Keagamaan  dalam Meningkatkan Kemampuan Baca Alquran
Dalam menanamkan nilai-nilai keislaman pada diri peserta didik, seluruh elemen sekolah  memiliki  peran  yang  sama  dalam  memberikan  dukungan  dan  dorongan terhadap pembentukan akhlakul karimah yang dimulai dari penanaman nilai-nilai tersebut  dalam  aktivitas  belajar  mengajar.  Sebagai follow  up dari  internalisasi nilai-nilai Islam tersebut, dibutuhkan pengelolaan kegiatan keagamaan yang baik dalam  pembentukan  karakter  peserta  didik,  khususnya  dalam  mewujudkan kemampuan  peserta  didik  dalam  membaca  Alquran.  Untuk  mewujudkan  tujuan tersebut  di  atas,  dibutuhkan  peran  kepala  sekolah  dalam  menata  dan  mengelola seluruh  komponen  sekolah  dengan  memanfaatkan  sumber  daya  manusia  dan
18 Observasi, 18 Mei 2013 tentang pembinaan baca Alquran melalui mata pelajaran muatan lokal di Sekolah Menengat Atas Nusantara Kota Jambi.
sumber  belajar  yang  ada  dalam  menciptkan  lingkungan  belajar  yang  kondusif, terutama dalam pengembangan dan peningkatan kemampuan baca Alquran.
Bidang  studi  keagamaan  merupakan  salah  satu  materi  pelajaran  yang terjadwal secara resmi dalam roster belajar, model pembelajaran yang digunakan adalah all one system atau dalam istilah Arab dikenal ا ةيرظن ةدحول yang maksudnya bahwa  materi  pelajaran  agama  diberikan  dalam  satu  jam  pelajaran  yang  terdiri dari  beberapa  disiplin  ilmu  keislaman,  seperti  fiqh,  sejarah  kebudayaan  Islam, bahasa  Arab,  hadits  dan  beberapa  disiplin  ilmu  keislaman  lainnya.  Dalam melakukan  pemetaan  terhadap  kegiatan  belajar  mengajar  tersebut  di  atas,  guru PAI  harus  memiliki  wawasan  yang  luas  tentang  keislaman.  Dan  kondisi  tersebut jauh berbeda  apabila  dibandingkan  kurikulum  terapan  Kementerian Agama  yang diimplementasikan dalam kurikulum berbagai pendidikan yang berciri khas Islam, khususnya  madrasah.  Di  mana  materi  keagamaan  dalam  institusi  madrasah menggunakan model عورفلا ةيرظن yang maksudnya bahwa materi keagamaan berdiri sendiri dalam proses belajar mengajar, misalnya pelajaran Alquran Hadits, Akidah Akhlak, Sejarah dan Kebudayaan Islam, Bahasa Arab, dan Fiqh. Ketika  persoalan  tersebut  di  atas  ditanyakan  kepada  kepala  sekolah melalui wawancara, kepala sekolah menyampaikan kepada penulis bahwa Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  menerapakn  model  pembelajaran  materi keagamaan dengan model all in one system , dalam arti kata bahwa seluruh materi keagamaan  yang  terangkum  dalam  kurikulum  sekolah  diberikan  dalam  satu bidang  studi.  Untuk  bidang  studi  keagamaan  dialokasikan  2  jam  pelajaran  dalam satu  minggu,  dan  oleh  karena  itu  guru  PAI  di  sekolah  ini  diarahkan  untuk memberikan  materi  keagamaan  sesuai  dengan  porsi  waktu  yang  tersedia, termasuk kegiatan pembinaan baca Alquran. 19 Hal yang senada juga disampaikan oleh  guru  PAI  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  yang  dalam  hal  ini adalah  Bapak  M.  Ridwan,  S.Ag  dalam  sebuah  kesempatan  wawancara  dengan penulis mengatakan bahwa materi keagamaan diberikan 2 jam dalam satu minggu, di  mana  seluruh  materi  keagamaan  yang  ada  dalam  sillabus  dielaborasi  secara keseluruhan  dengan  melakukan  pemilahan  materi  mana  yang  diberikan  terlebih dahulu  sesuai  dengan  prosedur  pembelajaran  yang  telah  disusun.  Maka  ketika materi yang disampaikan memuat ayat-ayat Alquran, disediakan beberapa Alquran sebagai pegangan peserta didik yang kurang mampu membaca Alquran. Kemudian masing-masing  siswa  yang  kurang  baik  bacaannya,  diberikan  bimbingan  secara langsung tentang cara membaca Alquran yang baik dan benar. 20
Pengelolaan  bidang  studi  keagamaan  dalam  kaitannya  dengan implementasi  fungsi-fungsi  manajemen,  pada  prinsipnya  mengacu  pada  konsep teoritis  dan  praktis,  di  mana  fungsi  manajemen  sebagai  acuan  dasar  dalam penataan  dan  pengelolaan  berbagai  aktivitas  organisasi,  sementara  pelaksanaan bimbingan keagamaan adalah wujud nyata dari penerapan fungsi-fungsi tersebut. Oleh  sebab  itu,  pencapaian  tujuan  organisasi  harus  sejalan  antara dejure dan
19 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 13 Mei 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Pengelolaan materi keagamaan dalam meningkatkan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
20 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 14 Mei 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Kegiatan  pembinaan  baca  Alquran  bagi  siswa  yang  kurang  mampu  membaca  Alquran  yang teintegrasi dalam materi pelajaran keagamaan di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
defacto . Kepala sekolah dalam perannya sebagai pimpinan tertinggi dalam sebuah lembaga pendidikan harus menjadikan fungsi-fungsi manajemen sebagai landasan dalam  mengambil  kebijakan  dan  keputusan.  Bentuk  manajerial  yang  diterapkan kepala  sekolah  dalam  pengembangan  materi  keagamaan  melalui  pembinaan bacaan Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi lebih mengarah pada manajemen sumber daya manusia. Hal ini dapat dilihat dari bagaimana sikap kepala  sekolah  memainkan  perannya  dengan  mengarahkan,  memberikan  saran dan  menugaskan  guru  PAI  dalam  pemberantasan  buta  aksara  di  sekolah  yang dipimpinnya.  Dan  ketika  dikonfirmasikan  perihal  tersebut  di  atas  melalui wawancara,  beliau  menyatakan  bahwa  satu  hal  yang  sulit  dalam  pengembangan sebuah  lembaga  pendidikan,  yakni  bagaimana  mensinergikan  seluruh  elemen sekolah  dalam  menjalankan  seluruh  program  sekolah.  Pola  pendekatan  yang dilakukan kepala sekolah dalam mengarahkan guru PAI adalah individual approach atau  pendekatan  individu.  Model  pendekatan  ini  dilakukannya  dengan  cara mendudukkan  masing-masing  individu  pada  posisi  masing-masing  dengan mengesampingkan  prinsip  atasan  dan  bawahan.  Sehingga  dengan  demikian menurutnya  akan  terbangun  konsep  kebersamaan  dalam menjalankan  tugas  dan tanggung jawab. 21
Statemen tersebut di atas dibenarkan guru bidang studi PAI, yaitu Bapak M.  Ridwan,  S.Ag  sebagaimana  disampaikannya  dalam sebuah  wawancara  dengan penulis.  Menurutnya,  dalam  mewujudkan  program  pemberantasan  buta  aksara Alquran, kepala sekolah sering berkomunikasi dengannya melalui diskusi singkat tentang  bagaimana  membimbing  siswa-siswi  yang  kurang  mampu  membaca Alquran, sehingga mereka dapat memiliki kemampuan baca Alquran dengan baik. Lebih  lanjut  menurutnya,  program  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  tesebut kadang-kadang  disampaikan  kepala  sekolah  dalam  berbagai  kesempatan  rapat umum  dewan  guru.  Dengan  demikian,  maka  sesungguhnya  persoalan pemberantasan  buta  aksara  Alquran  bukanlah  semata-mata  menjadi  tanggung jawab guru PAI sebagai penanggung jawab materi-materi keagamaan, tetapi secara eksplisit menjadi tanggung jawab seluruh elemen sekolah dalam mengembangkan kemampuan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi. 22
Langkah-langkah  manajerial  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam pemberantasan  buta  aksara  Alquran  melalui  kegiatan  belajar  mengajar  materi keagamaan secara teoritis dan praktis sesuai dengan konsep manajemen sumber daya  manusia  yang  dikembangkan  Simamora  sebagaimana  dikutip  Edi  Sutrisno bahwa manajemen sumber daya manusia merupakan suatu upaya pendayagunaan, pengembangan, penilaian, pemberian balas jasa, dan pengelolaan individu anggota organisasi atau kelompok pekerja. 23
Pembinaan  baca  Alquran  melalui  kegiatan  belajar mengajar bidang  studi keagamaan  di  Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  dilaksanakan  dalam bentuk klasikal dengan menerapkan dua model pembelajaran, yaitu:
21 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 18 Mei 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Penerapan manajemen sumber daya manusia dalam pembinaan bidang studi keagamaan di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
22 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 18 Mei 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Program pemberantasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
23 Edy Sutrisno, Manajemen Sumber Daya Manusia , (Jakarta: Kencana, 2011), cet. ke- 3, hlm. 5

## 1. Talfidz
Talfidz merupakan  salah  satu  pola  belajar  mengajar  tradisional  yang masih  digunakan  dalam  pembelajaran  baca  Alquran  dewasa  ini,  meskipun  tidak sepopuler  dengan  metode  belajar  Alquran  lainnya  yang  didukung  dengan  media audio  visual  modern.  Model  belajar  mengajar talfidz tergolong  metode  mengajar yang  cukup  sederhana,  karena  dapat  dilakukan  secara  langsung  tanpa menggunakan media belajar pendukung lainnya. Metode tersebut dapat digunakan dalam suasana belajar, baik yang bersifat klasikal maupun non klasikal, individual maupun  kelompok.  Model  belajar  mengajar talfidz dapat  dilakukan  dengan membacakan  satu  naskah  berbahasa  Arab  atau  potongan-potongan  ayat  Alquran atau  hadits  Nabi,  kemudian  diulangi  kembali  pengucapannya  oleh  peserta  didik setelah mendapatkan perintah dari guru pengasuh.
Dalam suatu wawancara dengan guru bidang studi PAI Sekolah Menengah Atas  Nusantara  kota  Jambi,  penulis  meminta  tanggapannya  tentang  pembinaan baca  Alquran  dengan  cara talfidz .  Beliau  menyampaikan  bahwa  dalam  proses belajar  mengajar  materi  keagamaan,  khususnya  mengajarkan  baca  Alquran,  cara talfdiz pada  dasarnya  diperuntukkan  bagi  siswa-siswi  yang  belum  mengenal seutuhnya  huruf  hijaiyyah,  sehingga  mereka  harus  diajarkan  cara  mengucapkan huruf  hijaiyyah  atau  kalimat  bahasa  Arab.  Hal  ini  dilakukan  untuk  melatih  dan membiasakan  lidah  dalam  mengucapkan  huruf  hijaiyyah  atau  kata-kata  dalam bahasa Arab, termasuk ayat-ayat Alquran dan hadits Nabi. Dalam kegiatan talfidz ini,  guru  mengucapkan  huruf  hijaiyyah  tertentu  atau  potongan  ayat  Alquran tertentu, kemudian diikuti oleh seluruh siswa dalam kelas. Setelah dianggap cukup terampil, guru kemudian meminta siswa yang tidak bisa membaca Alquran untuk mengulangi beberapa kali hingga ucapannya fasih dan benar sesuai dengan bunyi makharijul huruf . 24
Pendapat tersebut di atas diperkuat dengan ungkapan Bapak Adrianus, S. Pd  selaku  wakil  kepala  sekolah  bidang  kurikulum  dalam  sebuah  wawancara dengan penulis. Beliau menyatakan bahwa dalam proses belajar mengajar bidang studi keagamaan, kegiatan pengucapan huruf-huruf  hijaiyyah atau potongan ayat Alquran  tertentu  dapat  didengarkan  dengan  jelas  dari  luar  ruang  belajar.  Dan model belajar dengan cara talfidz tersebut dilaksanakan di setiap pelajaran materi keagamaan, dan peserta didik yang mengikuti kegiatan belajar mengajar tersebut terlihat antusias dalam mengikuti proses belajar mengajar. 25
Dari hasil wawancara tersebut di atas yang kemudian didukung oleh data- data  lapangan  yang  dilakukan  melalui  observasi,  penulis  menyimpulkan  bahwa dalam kegiatan belajar mengajar bidang studi keagamaan, khususnya pembinaan baca  Alquran  siswa-siswi  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi,  guru PAI  menggunakan  metode talfidz dalam  mengucapkan  huruf-huruf  hijaiyyah  dan beberapa  potongan  ayat  Alquran  dan  hadits  Nabi.  Dan  secara  spesifik  fokus pembinaannya  ditujukan  kepada  siswa-siswi  yang  belum  bisa  membaca  Alquran
24 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 20 Mei 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Penggunaan metode talfidz  dalam bimbingan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
25 Wakabid  Kurikulum  SMA  Nusantara  Adrianus,  Wawancara,  20  Mei  2013,  Jambi,  Catatan Lapanga,  Penggunaan  metode  talfidz  dalam  mengajar  baca  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara, Jambi.
dengan fasih sesuai tata baca Alquran yang benar. Data-data tersebut di atas juga mengindikasikan bahwa metode talfidz digunakan dalam pembinaan baca Alquran peserta didik pemula atau belum sepenuhnya menguasai tata baca Alquran dengan benar dan fasih.
Dalam  teori  baca  Alquran  sebagaimana  diungkapkan  Sa’dulloh  bahwa talfidz merupakan salah satu strategi cara belajar Alquran dengan pengenalan dan pengucapan  bunyi  huruf-huruf  hijaiyyah  sebagai  huruf  dasar  dalam  penerapan bacaan  yang  berkelanjutan.  Strategi  tersebut  dimulai  dengan  memahami  dan mengucapkan tiap huruf dan perubahannya, baik dalam bentuk huruf dasar, awal, tengah, maupun bentuk akhir. Dan sebagai tindak lanjut dari pemahaman tersebut di  atas,  diteruskan  dengan  membaca  dan  melafalkan  kata  demi  kata  baik  yang berdiri  sendiri  maupun  bersambung  yang  telah  tersusun  secara  bertahap  dan berurutan. 26
Kegiatan yang telah dilakukan guru PAI Sekolah Menengah Atas Nusantara kota  Jambi  dalam pembinaan  baca  Alquran pada  prinsipnya  sejalan dengan  teori belajar  baca  Alquran  yang  dikembangkan  oleh  pakarnya,  hanya  saja  dominasi peruntukannya  lebih  difokuskan  pada  peserta  didik  pemula  yang  belum menguasai secara baik dan benar terhadap tata cara membaca Alquran. Dan hal ini dapat  dipahami  bahwa  alokasi  waktu  dan  kesempatan  dalam  kaitannya  dengan pembinaan  baca  Alquran  masih  terintegrasi  dalam bidang  studi  keagamaan  yang cakupan  materinya  cukup  luas  dan  tidak  hanya  diperuntukkan  pada  kegiatan pengembangan dan peningkatan bacaan Alquran.
2. Demonstrasi
Metode  demonstrasi  dalam  kaitannya  dengan  pembinaan  baca  Alquran sesungguhnya  memiliki  persamaan  dalam  proses  belajar  mengajar  materi pelajaran  lainnya  seperti  bahasa  Indonesia,  bahasa  Inggris,  bahasa  Arab  dan pelajaran  lainnya.  Dalam  proese  belajar  baca  Alquran,  guru  bidang  studi memberikan contoh-contoh bacaan Alquran dan hadits, baik yang pendek, sedang dan panjang yang kemudian diperdengarkan dan dipraktekkan secara langsung di depan peserta didik. Dalam beberapa kesempatan, guru bidang studi membacakan beberapa  potongan  ayat  dengan  menggunakan  lagu  selayaknya  bacaan  qori’, meskipun sifatnya sangat sederhana sekali. Bacaan tersebut didemonstrasikan di depan  kelas  dengan  menerapkan  hukum  bacaan  tajwid  yang  benar  dan  fasih, sehingga peserta didik dapat memahami dengan baik tentang bacaan yang pendek atau panjang.
Menampilkan  bacaan  Alquran  yang  fasih  di  depan  kelas  meruapakan perkaran  yang  tidak  mudah,  karena  tidak  memungkingkan  seluruh  peserta  didik dapat  menerima  dan  memahami  pelajaran  yang  disampaikan  dengan  baik  dan sempurna, hal ini mengangat bahwa jumlah peserta didik dalam satu ruang belajar cukup  banyak sehingga  menyulitkan  guru PAI  memahami  karakter  daya  tangkap masing-masing  peserta  didik.  Namun  demikian,  dengan  menampilkan  contoh- contoh  bacaan  Alquran  yang  fasih  di  hadapan  kelas  telah  memberikan  nuansa karakteristik  bacaan  Alquran  yang  baik,  meskipun  membutuhkan  proses  dan waktu yang cukup panjang.
26 Sa’dulloh, Metode Qur’any: Belajar Baca Alquran Untuk Semua Umur , (Yogyakarta: Mutiara Media, 2010), hlm. 3
Untuk  mendapatkan  informasi  langsung  mengenai  bimbingan  bacaan Alquran  melalui  demonstrasi  ini,  penulis  mewawancarai  langsung  guru  PAI  dan meminta  klarifikasinya  tentang  bagaimana  mengajarkan  bacaan  Alquran  dengan metode  demonstrasi  tersebut.  Dalam  kesempatan  wawancara  tersebut,  guru  PAI menjelaskan  bahwa  mendemonstrasikan  bacaan  Alquran  dengan  fasih  yang berkaitan  dengan  materi  keagamaan  dilakukan  dengan  menampilkan  bacaan beberapa  potongan  ayat  Alquran  yang  cukup  populer  di  telingan  peserta  didik seperti  pembacaan  surat-surat  pendek.  Lebih  lanjut  menurutnya,  bahwa pembelajaran  Alquran  melalui  demonstrasi  ini  pada  prinsipnya  diberikan  bagi peserta didik yang telah memiliki kemampuan dasar baca Alquran, sehingga fokus pembelajaran lebih diarahkan pada pembentukan karakter bacaan yang benar dan fasih. 27
Adapun  metode  demonstrasi  yang  digunakan  guru  PAI  dalam  proses belajar  mengajar  Alquran  merupakan  sebagai  upaya  yang  dilakukan  guru  PAI sebagai  penanggung  jawab  materi  keagamaan  dalam  pembinaan  baca  Alquran khususnya, dan pembinaan materi keagamaan pada umumnya. Pemberian contoh bacaan Alquran yang fasih dalam bentuk kelompok dengan pola menirukan bacaan guru,  dianggap  satu  pola  pembelajaran  yang  dapat  mengakomodir  keterbatasan peserta  didik  dalam  mempelajari  tata  cara  membaca  Alquran.  Ketika  hal  ini dikonfirmasikan  kepada  guru  PAI  dalam  sebuah  wawancara,  beliau  kemudian menjelaskan bahwa perbedaan kemampuan baca Alquran peserta didik, mulai dari mampua membaca Alquran dengan fasih sesuai hukum tajwid, mampu membaca tetapi  belum  sepenuhnya  sesuai  hukum  tajwid,  mampu  membaca  tetapi  melalui ejaan,  dan  mereka  yang  tidak  bisa  sama  sekali  membaca  Alquran  membutuhkan cara  belajar  tersendiri  yang  dapat  mengakomodir  perbedaan  kemampuan tersebut. Lebih lanjut ia mengemukakan bahwa metode demonstrasi dengan cara guru membaca Alquran dan kemudian diikuti seluruh peserta didik menjadi salah satu  alternatif  dalam  proses  belajar  mengajar,  di  mana  metode  ini  dapat membiasakan  lidah  mereka  melafalkan  bacaan-bacaan  yang  fasih  sesuai  dengan hukum tajwid yang berlaku. 28
Hal  yang  sama  disampaikan  kepala  sekolah  dalam  sebuah  wawancara dengan  penulis.  Menurut  beliau,  dalam  melakukan  penataan  personalia  guru dalam  kaitannya  dengan  aktivitas  belajar  mengajar  biasanya  disampaikan  dalam bentuk  musyawarah  guru  mata  pelajaran  di  lingkungan  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara  kota  Jambi  dengan  menghadirkan  beberapa  pemateri  yang  dianggap mahir  dalam  bidang  tersebut.  Dalam  kegiatan  tersebut,  guru-guru  diberikan kesempatan yang seluas-luasnya untuk menyampaikan persoalan-persoalan yang dihadapi dalam proses belajar mengajar. Kegiatan MGMP semakin menarik tatkala beberapa guru menjelaskan problematika yang dihadapi dalam proses belajar, tak terkecuali guru PAI. Dengan tegas guru PAI menjelaskan bahwa adanya perbedaan kemampuan  baca  Alquran  siswa-siswi  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota
27 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 9 April 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Pembelajaran  bacaan  Alquran  dengan  menggunakan  metode  demonstrasi  di  Sekolah  Menengah Atas Nusantara, Jambi
28 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 18 April 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Penggunaan metode demonstrasi dalam kegiatan belajar mengajar Alquran di  Sekolah  Menengah Atas Nusantara kota Jambi
Jambi  membutuhkan  penanganan  khsusus,  dalam  arti  kata  bahwa  alokasi  waktu untuk  pembinaan  baca  Alquran  bagai  peserta  didik  yang  tidak  memiliki kemampuan  baca  Alquran  perlu  didukung  alokasi  waktu  di  luar  jam  pelajaran resmi  yang  secara  administrasi  kurikulum  terintegrasi  dalam  bidang  studi agama. 29
Untuk menguji validitas data, penulis melakukan pengamatan langsung di lapangan  penelitian  dengan  mengamati  proses  belajar  mengajar  baca  Alquran dalam  mata  pelajaran  agama  yang  diasuh  langsung  oleh  guru  PAI  Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Dalam  pengamatan  tersebut,  penulis memperoleh  data  lapangan  bahwa  salah  satu  metode  yang  digunakan  guru  PAI dalam proses belajar mengajar baca Alquran adalah metode demonstrasi. Dengan metode  ini,  guru  dapat  memberikan  pembiasaan  peserta  didik  dalam  membaca ayat-ayat  Alquran  dengan  menggunakan  lafal  yang  benar  sesuai  hukum  tajwid, meskipun  sulit  membuktikan  kebenaran  bacaan  peserta  didik  pada  saat  mereka membaca sendiri ayat-ayat Alquran lainnya di luar bimbingan guru. Hal ini tampak pada saat mana guru meminta peserta didik untuk membaca ayat yang lain di luar ayat  yang  telah  mereka  pelajari  sebelumnya, mereka  tampak  kaku  dalam bacaan dan sulit membedakan antara bacaan yang panjang dan pendek atau yang disebut dalam  ilmu  tajwid  sebagai  hukum  bacaan mad .  Sehingga  guru  membetulkan bacaan tersebut dan kemudian diikuti oleh seluruh siswa-siswa. 30
Dalam  kerangka  analisa  data-data  yang  bersumber  dari  informan  dan kemudian  dipadukan  dengan  data-data  lapangan  yang  diperoleh  melalui pengamatan  lapangan,  penulis  kemudian  menyimpulkan  bahwa  metode demonstrasi  yang  digunakan  guru  PAI  dalam  proses  belajar  mengajar  Alquran lebih  disebabkan  karena  minimnya  alokasi  waktu  belajar  mengajar  Alquran, sementara  perbedaan  kemampuan  baca  Alquran  peserta  didik  di  Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  yang  cukup  signifikan  harus  mendapatkan solusi  dalam  rangka  pengentasan  buta  aksara  Alquran  di  lembaga  pendidikan tersebut. Dengan demikian, maka dalam rangka pencapaian program pemerintah yang berkaitan dengan pemberantasan buta aksara Alquran dibutuhkan tambahan alokasi waktu di luar jam pelajaran resmi. Namun demikian, penambahan alokasi waktu  yang  dikhususkan  pembinaan  bacaan  Alquran  tergantung  dari  bagaimana peran  kepala  sekolah  dalam  melakukan  penataan  dan  pengelolaan  administrasi sekolah, sehingga porsi waktu pembinaan bacaan Alquran dapat bertambah sesuai kebutuhan.

## C. Pemanfaatan  Kegiatan  Intrakurikuler  dan  Ekstrakurikuler  dalam  Peningkatan Kualitas Baca Alquran
Kegiatan  intrakurikuler  dan  ekstrakurikuler  dalam  suatu  lembaga  pendidikan tidak  dapat  dipisahkan,  kedua  aspek  tersebut  merupakan  modal  utama  dalam mengembangkan  program  pendidikan  sebagai  sebuah  proses  dalam  mencapai
29 Kepala  Sekolah  SMA  Nusantara  Jaya  Kasumantri,  Wawancara,  18  April  2013,  Jambi, Catatan Lapangan, Perlunya penambahan waktu belajar baca Alquran di luar jam pelajaran resmi di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
30 Observasi,  18  April  2013  tentang  kegiatan  belajar  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara kota Jambi.
tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Dan  kedua  kegiatan  tersebut  secara  implisit berimplikasi langsung pada out put pendidikan di samping komponen pendidikan lainnya.  Dalam  logika  sederhana  dapat  dikatakan  bahwa  pengelolaan  kegiatan intrakurikuler  dan  ekstrakurikuler  yang  baik  dalam  kaitannya  dengan  proses pendidikan  berdampak  pada  produk  pendidikan  yang  dihasilkan.  Dengan demikian, maka dibutuhkan pola manajemen yang baik dan sesuai dengan kondisi sekolah  dan  stakeholder  yang  mengitarinya.  Sekolah  sebagai  organisasi membutuhkan  tenaga-tenaga  profesional  yang  dapat  menata  dan  mengelola seluruh  elemen  sekolah  dalam  rangka  menjalankan  aktivitas  organisasi  dalam rangka  mewujudkan  cita-cita  dan  tujuan  organisasi.  Kepala  sekolah  sebagai top leader sangat  berperan  dalam  menentukan  kebijakan  dan  langkah-langkah progress  untuk  memenuhi  kebutuhan  peserta  didik  khususnya  dan  sekolah sebagai lembaga pendidikan merupakan wadah aktivitas manusia pada umumnya. Sebagaimana  telah  dikemukakan  pada  pembahasan  sebelumnya  bahwa  dalam pengelolaan  dan  penataan  aktivitas  manusia  dibutuhkan  manajemen  kinerja sumber  daya  manusia  yang  dalam  pandangan  S.  Ruky  sebagaimana  dikutip  A.A. Anwar  Prabu  Mangkunegara  merupakan  bentuk  usaha  kegiatan  atau  program yang  diprakarsai  dan  dilaksanakan  oleh  pimpinan  organisasi  atau  perusahaan untuk  mengarahkan  dan  mengendalikan  prestasi  karyawan. 31 Demikian  halnya dalam  pandangan  Robert  Bacal  sebagaimana  dikutp  A.A.  Anwar  Prabu Mangkunegara bahwa manajemen kinerja sumber daya manusia merupakan suatu proses  komunikasi  yang  terus  menerus,  dilakukan  dalam  kerangka  kerjasama antara  seorang  karyawan  dan  atasannya  langsung,  yang  melibatkan  penetapan pengharapan  dan  pengertian  tentang  fungsi  kerja  karyawan  yang  paling  dasar, bagaimana  pekerjaan  karyawan  memberikan  kontribusi  pada  sasaran  organisasi, makna  dalam  arti  konkrit  untuk  melakukan  pekerjaan  dengan  baik,  bagaimana prestasi  kerja  akan  diukur,  rintangan  yang  mengganggu  kinerja  dan  cara  untuk meminimalkan atau melenyapkan. 32
Berdasarkan beberapa pandangan dari teori tersebut di atas, maka dalam pengelolaan  seluruh  komponen  sekolah,  kepala  sekolah  sebaiknya  menguasai betul bagaimana menerapkan manajemen sumber daya manusia dalam kaitannya dengan  pendidikan  yang  mencerdaskan.  Satu  hal  yang  harus  diperhatikan  dalam pengelolaan  pendidikan  sekolah  adalah  bagaimana  membentuk  komunikasi  yang baik  antara  seluruh  elemen  sekolah,  terutama  dalam  mengkomunikasi  program- program  pendidikan  guna  mewujudkan  visi  dan  misi  sekolah.  Pada  pembahasan ini  akan  dikemukakan  upaya-upaya  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dan  guru PAI sebagai penanggung jawab langsung program pemberantasan buta aksara Alquran di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Upaya-upaya  tersebut  secara terperinci  dalam dua  kegiatan penting sekolah,  yaitu  kegiatan  intrakurikuler  dan kegiatan ekstrakurikuler.
1. Kegiatan Intrakurikuler
Intrakurikuler  merupakan  kegiatan  pokok  dalam  pengelolaan  sekolah secara keseluruhan, di mana kegiatan ini dimaksudkan bagaimana kegiatan belajar mengajar  dapat  dilaksanakan  sesuai  dengan  fungsi-fungsi  manajemen  dalam
31 A.A.  Anwar  Prabu  Mangkunegara, Evaluasi  Kinerja  SDM ,  (Bandung:  PT.  Refika  Aditama, 2010), cet. ke- 5, hlm. 19
32 A.A. Anwar Prabu Mangkunegara, Ibid.,
rangka  mewujudkan  cita-cita  dan  tujuan  organisasi.  Setiap  institusi  pendidikan memiliki  kegiatan  intrakurikuler  yang  diharapkan  dapat  memberikan  kontribusi positif  dalam  menghasilkan out  put pendidikan  yang  cerdas  dan  terampil  sesuai dengan  kebutuhan  masyarakat  sebagai  pengguna  jasa  lulusan  dari  institusi pendidikan yang dimaksud, baik dalam aspek ekonomi, sosial, pemerintahan dan masyarakat itu sendiri.
Pada  umumnya,  kegiatan  intrakurikuler  lebih  dikenal  dengan  kegiatan belajar  mengajar  formal  di  kelas  berbasis  kurikulum  pendidikan  pada  masing- masing  lembaga  pendidikan.  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi sebagaimana  sekolah-sekolah  lain  telah  menjalankan  perannya  sebagai  wadah pendidikan melalui aktivitas belajar mengajar berbagai disiplin ilmu sebagaimana dituangkan  dalam  jadwal  pelajaran.  Kegiatan  ini  sudah  berjalan  sejak  awal berdirinya  hingga  saat  ini  dengan  selalu  mengikuti  perkembangan  pendidikan guna  melakukan  penyesuaian-penyesuaian  terhadap  berbagai  kebutuhan pendidikan persekolah.
Berbicara  tentang  kegiatan  intrakurikuler  pada  dasarnya  membicarakan kurikulum  sekolah  sebagai  pedoman  utama  proses  belajar  mengajar.  Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi  sebagai salah satu lembaga pendidikan yang berafiliasi pada pendidikan umum, dalam penerapan kurikulum sekolah mengacu pada  kurikulum  terapan  Kementerian  Pendidikan  Nasional  yang  dalam  hal  ini Dinas Pendidikan dan Kebudayaan kota Jambi. Dalam kurikulum terapan tersebut, bidang studi agama dialokasikan satu pertemuan dalam satu minggu. Dan berbeda misalnya,  ketika  bidang  studi  diajukan  adalah  bidang  studi  eksakta,  seperti matematika,  kimia,  fisika  dan  materi-materi  eksakta  lainnya  yang  mendapat alokasi waktu dua hingga empat pertemuan dalam satu minggu. Adanya perbedaan ini  mengindikasikan  bahwa  ternyata  materi  keagamaan  mendapat  porsi  sedikit dibandingkan  materi-materi  lainnya.  Sehingga  dengan  demikian,  maka  dalam proses  belajar  mengajar  bidang  studi  keagamaan,  termasuk  di  dalamnya pembinaan  baca  Alquran  materi  ajar  harus  dipadatkan  agar  sillabus  yang  telah disusun  dapat  dilaksanakan  sebagaimana  pembagian  alokasi  waktu.  Dalam kaitannya  dengan  kurikukum  sekolah  ketika  dikonfirmasikan  dengan  kepala sekolah,  beliau  menyampaikan  bahwa  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota Jambi hanya mengikuti kurikulum terapan dari Dinas Pendidikan dan Kebudayaan kota  Jambi,  di  mana  bidang  studi  keagamaan  dialokasikan  satu  kali  pertemuan dalam  satu  minggu.  Dan  hal  ini  dianggap  sangat  kurang  sekali  dalam  memenuhi program  pemerintah  yang  menghendaki  program  pemberantasan  buta  aksara Alquran di berbagai lembaga pendidikan, khususnya kota Jambi. 33
Pendapat  tersebut  di  atas  diperkuat  wakil  kepala  sekolah  bidang kurikulum yaitu Bapak Adrianus, S. Pd dalam sebuah wawancara dengan penulis mengatakan bahwa kesempatan untuk mengembangkan bimbingan baca  Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi tidak dapat dilaksanakan dengan maksimal  sebagaimana  diharapkan,  karena  pengalokasian  waktu  sebagaimana diatur dalam kurikulum diberikan hanya satu kali pertemuan dalam satu minggu,
33 Kepala  Sekolah  SMA  Nusantara  Jaya  Kasumantri,  Wawancara,  22  April  2013,  Jambi, Catatan  Lapangan,  Alokasi  waktu  belajar  mengajar  bidang  studi  agama  sebagaimana  tertuang dalam kurikulum terapan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Jambi di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
sehingga proses bimbingan baca Alquran yang dilakukan guru PAI sangat terbatas sekali.  Sementara  itu,  pembinaan  peserta  didik,  khususnya  mereka  yang  kurang mampu  membaca  Alquran  membutuhkan  banyak  waktu  dalam  proses  belajar mengajar  baca  Alquran  hingga  mereka  dapat  menguasai  bagaimana  membaca Alquran dengan baik dan fasih. 34
Dalam pandangan penulis, kedua pendapat tersebut di atas adalah benar, namun  demikian  dapat  dikatagorikan  valid  sebelum  dilakukan  studi  lapangan. Oleh  sebab  itu,  diperlukan  data-data  lapangan  yang  dapat  menjawab  keragu- raguan mengenai preseden tersebut di atas. Adapun langkah yang diambil dalam membuktikan  kebenaran  informasi  tersebut  adalah dengan  melakukan  observasi di lapangan penelitian. Penulis kemudian melakukan pengamatan yang berkaitan dengan  alokasi  waktu  pembelajaran  bidang  studi  agama  yang  mengintegrasikan pembinaan  baca  Alquran.  Dalam  pengamatan  tersebut,  penulis  memperoleh data lapangan  yang  menjelaskan  bahwa  sedikit  sekali  pengembangan-pengembangan yang  dilakukan  guru  PAI  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  dalam pembinaan dan bimbingan baca Alquran. Hal ini tampak jelas dalam proses belajar mengajar,  di  mana  guru  harus  menyajikan  dua  materi  sekaligus,  yakni  materi keagamaan secara umum dan mengajarkan tata cara baca  Alquran yang baik dan benar.  Guru  PAI  dalam  hal  ini  di  satu  sisi  harus  menyelesaikan  sillabus  materi keagamaan  secara  umum,  namun  di  sisi  lain  ia  harus  memberikan  bimbingan khususnya  kepada  peserta  didik  yang  tidak  memiliki  kemampuan  baca  Alquran, sementara  kegiatan  belajar  mengajar  untuk  materi  ini  diberikan  hanya  satu  kali dalam seminggu. 35

## 2. Kegiatan Ekstrakurikuler
Kegiatan  ekstrakurikuler  merupakan  salah  satu  program  unggulan  di berbagai  lembaga  pendidikan  dengan  beberapa  bentuk  kegiatan  non  formal sebagai  pendukung  kegiatan  intrakurikuler  dalam  mewujudkan  visi  dan  misi sekolah. Kegiatan ini dimaksudkan untuk memberikan ruang yang cukup terhadap pengembangan  kompetensi  peserta  didik,  termasuk  skill  individu  mereka  dalam kerangka  pembentukan  karakter out  put pendidikan.  Kegiatan  tersebut  di  atas umumnya  terdiri  dari  aktivitas-aktivitas  yang  bersentuhan  langsung  dengan peserta  didik  dengan  bimbingan  guru-guru  yang  ditunjuk  langsung  oleh  kepala sekolah.
Dalam  konteks  pemberantasan  buta  aksara  Alquran,  kegiatan ekstrakurikuler  berperan  penting dalam menfasilitasi  mereka  dalam melatih dan menekuni  berbagai  kecakapan  yang  diinginkan  oleh  peserta  didik  itu  sendiri  di luar  kegiatan  belajar  mengajar  formal.  Kepala  sekolah  yang  memiliki  perhatian serius  terhadap  program  pemerintah  provinsi  Jambi  dalam  hal  pemberantasan buta aksara Alquran akan melakukan langkah-langkah progresif dalam mengelola seluruh  aset  sekolah  sebagai  pendukung  utama  dalam  memberikan  bimbingan baca  Alquran.  Karena  penataan  dan  pengelolaan  yang  baik  akan  menghasilkan produk  yang  baik  pula.  Pengelolaan  yang  dilakukan  kepala  sekolah  seharusnya
34 Wakabid Kurikulum SMA Nusantara Adrianus, Wawancara, 22 April 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Minimnya alokasi waktu dalam proses pembinaan baca Alquran sebagaimana tertuang dalam kurikulum di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
35 Observasi, 25 April 2013 tentang kegiatan belajar mengajar Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi
mengkomunikasikan  seluruh  komponen  sekolah  dengan  menerapkan  prinsip perencanaan,  pengorganisasian,  penggerakan,  pengawasan,  serta  disempurnakan dengan evaluasi sebagai bentuk follow up dari proses yang telah berlangsung. Ketika  persoalan  tersebut  dilakukan crosscheck dengan  wakil  kepala sekolah bidang kesiswaan melalui sebuah wawancara, wakil kepala sekolah bidang kesiswaan  yang  dalam  hal  ini  adalah  Bapak  Drs.  Bahtiar  Nasution  menjelaskan bahwa kepala sekolah berkomitmen serius terhadap program pemerintah provinsi Jambi  dalam  pemberantasan  buta  aksara  Alquran.  Menurutnya,  kepala  sekolah mengumpulkan  seluruh  wakil  kepala  di  ruangannya  kemudian  menyampaikan beberapa  program  dan  target  yang  akan  dicapai  guna  mewujudkan  program pemerintah.  Pertemuan  tersebut  kemudian  menghasilkan  diskusi  ringan membahas  perihal  langkah-langkah  yang  memungkinkan  untuk  diselenggarakan melalui  kegiatan  ekstrakurikuler.  Hal  ini  mengingat  bahwa  peruntukan  kegiatan ekstrakurikuler  tidaklah  semata-mata  diperuntukkan  untuk  kegiatan  bimbingan dan  pembinaan  baca  Alquran,  tetapi  bagaimana  seluruh  program  sekolah  dapat diakomodir dalam kegiatan tersebut. Dan di antara beberapa kegiatan yang dapat dilakukan  pembinaan  baca  Alquran  dapat  dilakukan  melalui  perayaan  hari-hari besar Islam dan kegiatan-kegiatan dalam bulan suci ramadhan. 36
Kedua pendapat tersebut diperkuat oleh pembina OSIS Sekolah Menengah Atas  Nusantara  kota  Jambi  yaitu  Bapak  Lukman,  S.Pd  dalam  kesempatan wawancara dengan penulis mengatakan bahwa salah bentuk usaha yang dilakukan kepala  sekolah  dalam  pembinaan  baca  Alquran  siswa-siswi  yang  tidak  memiliki kemampuan  membaca  Alquran  dengan  baik  melalui  manajemen  persekolahan adalah  dengan  mengorganisir  seluruh  komponen  sekolah  dan  mengarahkan mereka  pada  implementasi  perencanaan  sekolah  yang  telah  ditetapkan sebelumnya  untuk  mewujudkan  tujuan  pendidikan.  Ia  menambahkan  bahwa kepala  sekolah  bersifat  proaktif  dengan  melakukan  pendekatan  kepada  pihak- pihak  terkait  di  lingkungan  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  dan mempresentasikan  beberapa  agenda  penting  terkait  dengan  pembinaan  baca Alquran  di  sekolah  yang  dipimpinnya.  Dan  secara  praktik,  kepala  sekolah mendelegasikan  beberapa  kegiatan  ekstrakurikuler  kepada  pembimbing  OSIS untuk  dapat  mengisi  agenda  tersebut  dengan  pelatihan  dan  pembinaan  baca  al Qu’ran. 37
Sebagai bentuk uji validitas data dari beberapa hasil wawancara tersebut di  atas,  penulis  melakukan  pengamatan  lapangan  dengan  memperhatikan  dan mengamati  beberapa  kegiatan  yang  dilaksanakan  pada  perayaan  hari-hari  besar Islam,  khsususnya  dalam  peringatan  Maulid  Nabi  Besar  Muhammad  Saw. Peringatan Maulid Nabi tersebut tidak hanya diisi dengan acara-acara seremonial yang  bersifat  pasif  bagi  seluruh  peserta  didik,  tetapi  dikembangkan  melalui beberapa kegiatan keagamaan, di antaranya adalah dilakukannya beberapa lomba seperti  lomba  hafalan  surat-surat  pendek  Alquran,  di  mana  lomba  ini  setiap
36 Wakabid Kesiswaan SMA Nusantara Bakhriar Nasution, Wawancara, 23 April 2013, Jambi, Catatan  Lapangan,  Bimbingan  dan  pembinaan  baca  Alquran  melalui  kegiatan  ekstrakurikuler  di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
37 Pembina  OSIS  SMA  Nusantara  Lukman,  Wawancara,  23  April  2013,  Jambi,  Catatan Lapangan,  Bimbingan  baca  Alquran  melalui  kegiatan  ekstrakurikuler  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara, Jambi.
peserta mempersiapkan diri dengan latihan membaca dan menghafalkan Alquran sebelum mengikuti perlombaan. Dalam pengamatan tersebut tampak hirup pikuk para peserta lomba yang sedang menekuni bacaan Alquran dan menghafalkannya sesuai dengan petunjuk surat-surat Alquran yang diperlombakan. Dan kondisi ini semakin  menarik  ketika  perombaan  sedang  dimulai,  di  mana  masing-masing peserta  yang  mewakili kelas  masing-masing  tampak  risau dan  gelisah  menunggu giliran  tampil  lantaran  belum  mengetahui  pasti  tentang  surat-surat  pendek  yang mana  saja  yang  akan  diberikan  dewan  juri  kepada  yang  bersangkutan. 38 Dan adapun  bentuk  kegiatan  pembinaan  baca  Alquran  melalui  kegiatan  tadarus  pada bulan  suci  ramadhan  tidak  dapat  diobservasi  langsung  sebagaimana  kegiatan lainnya  disebabkan  limit  waktu  penelitian  yang  terbatas  sehingga  tidak  dapat dilakukan  pengamatan  sebagaimana  hasil  wawancara  tersebut  di  atas,  tetapi paling  tidak  dari  beberapa  informasi  yang  diperoleh  di  lapangan  penelitian menunjukkan bahwa kegiatan tadarus pada bulan suci ramadhan merupakan salah bentuk  upaya  pemberantasan  buta  aksara  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara kota Jambi.

## III. Pemberantasan Buta Aksaran Alquran di SMA Nusantara Kota Jambi

## A. Kegiatan Kepala Sekolah Dalam Pemberantasan Buta Aksara Alquran
Operasional sebuah lembaga pendidikan sebagai organisasi yang memiliki struktur formal akan tampak secara nyata apabila dikelola secara baik dan mengacu pada konsepsi  dasar  manajemen.  Terdapat  banyak  indikator  yang  dapat  dijadikan sebagai standar penilaian dalam melihat aktivitas organisasi tersebut, di antaranya adalah pengelolaan administrasi sekolah yang baik, adanya komunikasi yang baik di  antara  anggota  organisasi  dan  indikator  lainnya  yang  berkaitan  dengan pembahasan tersebut di atas. Pengejawantahan atas teori-teori manajemen dapat diimplementasikan  dalam  berbagai  kegiatan  lembaga  pendidikan,  baik  yang sifatnya formal maupun non formal. Dalam konteks kelembagaan, kepala sekolah merupakan top  leader yang  bertanggung  jawab  secara  keseluruhan  terhadap kegiatan  pendidikan  di  lembaga  pendidikan  yang  dipimpinnya.  Maju  dan mundurnya  sebuah  lembaga  pendidikan  banyak  bergantung  pada  loyalitas  dan keseriusan  kepala  sekolah  dalam  melakukan  berbagai  perubahan  menuju pembaharuan  di  lembaga  pendidikan  tersebut.  Meskipun  demikian,  tidak dipungkiri bahwa lembaga pendidikan dengan status yayasan memiliki tata aturan sendiri  dalam  hal  birokrasi  dan  administrasi  yang  secara  tidak  langsung  dapat mempengaruhi  elektabilitas  pendidikan  yang  sedang  dan  akan  berlangsung. Dengan  demikian,  maka  eksistensi  sebuah  lembaga  pendidikan  dengan  ciri sebagaimana  telah  disebutkan  di  atas  memiliki  perbedaan  yang  cukup  signifikan antara  satu  lembaga  dengan  lembagan  pendidikan  lainnya.  Salah  satu  model perdebatan, misalnya tentang tata kelola keuangan, dimana biaya pendidikan tidak dapat  diputuskan  secara  sepihak  oleh  kepala  sekolah,  akan  tetapi  dalam  aturan yayasan harus berkomunikasi dengan pihak yayasan dalam menentukan berbagai kebijakan finasial. Tidak sedikit lembaga pendidikan yang gulung tikar disebabkan
38 Observasi,  8  April  2013  tentang  pembinaan  baca  Alquran  melalui  kegiatan  perlombaan dalam perayaan dan peringatan hari-hari besar Islam (PHBI) di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi
distorsi  kebijakan,  yang  secara  nyata  berimplikasi  pada  proses  pendidikan,  dan kemudian  mempengaruhi  pula  upaya-upaya  seluruh  komponen  lembaga pendidikan  tersebut  dalam  mewujudkan  cita-cita  dan  tujuan  pendidikan  yang telah dibangun.
Pada bagian ini akan dipaparkan beberapa pembahasan yang menyangkut secara  spesifik  langkah-langkah  progress  kepala  sekolah  sebagai  pimpinan tertinggi administrasi sekolah dalam mewujudkan visi, misi dan tujuan pendidikan yang telah dicanangkan sebelumnya. Fokus utama pembahasan ini mengacu pada upaya-upaya yang dilakukan kepala Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi dalam  mengimplementasikan  program  pemerintah  provinsi  Jambi  tentang pemberantasan  buta  aksara  Alquran  melalui  kegiatan-kegiatan  pendidikan  di sekolah.  Berdasarkan  survey  dan  analisis  data  lapangan  yang  penulis  lakukan, terdapat beberapa kegiatan yang dilakukan kepala sekolah dalam pembinaan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara dalam koridor pemberantasan buta aksara Alquran.
1. Kegiatan Terstruktur
Kegiatan  formal  secara  administratif  mengacu  pada  langkah-langkah kepala sekolah dalam mengembangan potensi baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi melalui kegiatan belajar mengajar formal dalam bentuk klasikal. Secar manajerial, kepala sekolah memiliki peran yang sangat urgen dalam menentukan kebijakan pendidikan dalam rangka menumbuhkembangkan kegiatan baca Alquran, sehingga dengan kegiatan tersebut peserta didik yang tidak memiliki kompetensi  baca  Alquran  yang  baik  dapat  diberikan  pembinaan  dan  bimbingan yang baik tentang tata cara baca Alquran melalui proses belajar mengajar formal di luar  komponen  kurikulum  yang  ada.  Secara  praksis,  kepala  sekolah  tidak  terjun langsung  dalam  pembinaan  baca  Alquran  sebagaimana  guru-guru  yang mengajarkan  Alquran  dalam  bentuk  klasikal,  tetapi  secara  administratif  ia  telah menjalankan  perannya  sebagai top  leader dalam  organisasi  yang  dipimpinnya. Fungsi leader dalam  sebuah  organisasi  adalah  bagaimana  menggerakkan  dan mengarahkan  seluruh  elemen  sekolah  agar  dapat  bersinergi  dan  berpartisipasi dalam  pembinaan  baca  Alquran,  khususnya  bagi  peserta  didik  yang  kemampuan bacaan Alqurannya di bawah standar.
Untuk  melihat  akurasi  statemen  tersebut  di  atas,  penulis  melakukan klarifikasi melalui wawancara dengan kepala sekolah seputar kegiatan manajerial yang  dilakukannya  dalam  pembinaan  baca  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara  kota  Jambi.  Dalam  kesempatan  wawancara  tersebut  kepala  sekolah menyampaikan  bahwa  dalam  hal  bimbingan  dan  pembinaan  baca  Alquran  bagi siswa-siswi  yang  kurang  mampu  membaca  Alquran  tidak  melakukan  intervensi langsung  terhadap  aktivitas  pembinaan  yang  dilakukan  guru  PAI,  tetapi  secara birokrasi  struktural  ia  mengajukan  program  pengentasan  buta  aksara  Alquran kepada  guru  pembimbing  yang  kemudian  disampaikan  dalam  bentuk  sharing informasi.  Di  antara  program  yang  ditawarkan  kepala  sekolah  adalah  bimbingan tambahan terhadap siswa-siswi yang belum mampu membaca Alquran sama sekali di  luar  jadwal  formal  yang  ada.  Adapun  mekanisme  pelaksanaannya  diserahkan sepenuhnya  pada  kebijakan  guru  PAI  yang  bersangkutan.  Kegiatan  lain  yang memungkinkan dilakukan adalah melakukan komunikasi intensif kepada wali-wali murid  yang  anaknya  belum  bisa  membaca  Alquran  tentang  bagaimana
memberikan bimbingan kepada mereka sehingga dapat membaca Alquran dengan baik. 39
Ketika  informasi  tersebut  di  atas  di cross  check dengan  guru  PAI  melalui sebuah wawancara dengan penulis, ia menjelaskan bahwa memang kepala sekolah telah  mengkomunikasikannya,  baik  melalui  pertemuan  di  ruang  kepala  sekolah maupun  dalam  bentuk  rapat  umum  dewan  guru.  Namun  menurutnya,  bahwa agenda  pemberian  bimbingan  tambahan  di  luar  jadwal  yang  tersedia  belum dilaksanakan dengan sempurna disebabkan keterbatasan waktu. Karena memang model  bimbingan  baca  Alquran  membutuhkan  waktu  yang  cukup  di  luar  agenda pendidikan  formal  sekolah,  di  mana  seluruh  aktivitas  sekolah  yang  berkaitan dengan implementasi kurikulum telah tersusun dengan baik berdasarkan alokasi waktu masing-masing bidang studi. Lebih lanjut ia mengemukakan bahwa kadang- kadang dilakukan bimbingan sederhana terhadap mereka yang sama sekali tidak mampu  membaca  Alquran  dengan  memberikan  pengenalan  huruf-huruf  hijaiyah pada saat istirahat dari kegiatan belajar mengajar formal. Namun sifatnya sangat terbatas  sekali  dan  tidak  mampu  mengakomodir  seluruh  peserta  didik  yang memiliki kemampuan  baca Alquran yang sama. Maka dari itu, tidak banyak yang dapat  dilakukan  dalam  mengimplementasikan  program  kepala  sekolah sebagaimana  telah  disinggung  di  atas.  Adapun  model  komunikasi  kepala  sekolah kepada orang tua yang memang anaknya tidak mampu membaca  Alquran adalah sebuah langkah yang progresif, mengingat bahwa pembinaan baca Alquran peserta didik tidak semata-mata menjadi tangung jawab sepenuhnya pihak sekolah, tetapi harus  melibatkan  orang  tua  wali  murid  dalam  rangka  mencari  solusi  bagaimana membuat  peserta  didik  yang  bersangkutan  mampu  memposisikan  diri  mereka sejajar  dengan  peserta  didik  lainnya  yang  telah  mampu  membaca  Alquran, meskipun belum sempurna sebagaimana yang diharapkan. 40
Hal  yang  sama juga  disampaikan  wakil  kepala  sekolah  bidang  kurikulum yang  dalam  hal  ini  adalah  Bapak  Adrianus,  S.Pd  dalam  kesempatan  wawancara dengan penulis mengatakan bahwa agenda formal kepala sekolah dalam kaitannya dengan pembinaan dan bimbingan baca Alquran terhadap peserta didik yang tidak mampu  membaca  Alquran  sama  sekali  dilakukan  dalam  bentuk individual approach ,  yakni  agenda  tersebut  tidak  dikomunikasikan  kepada  pihak-pihak terkait seperti guru PAI, wakil kepala madrasah di lingkungan Sekolah Menengah Atas Nusantara, dan beberapa orang tua wali murid secara tidak formal, dalam arti kata  bahwa  rancangan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  disampaikan  kepada mereka  dalam  bentuk  dialogis  sederhana  dengan  tanpa  dilengkapi  notulasi pertemuan, dan dalam pertemuan tersebut dijelaskan secara konkrit target-target dari proses yang ada dan tujuan yang akan dicapai, sehinga mereka dengan leluasa dapat  menyampaikan  dan  mengemukakan  pendapat  terkait  pembinaan  bacaan
39 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 1 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Kegiatan kepala sekolah dalam pengentasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
40 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 8 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Pelibatan  orang  tua  wali  murid  dalam  agenda  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi. 41 Informasi yang penulis peroleh  dalam  pengamatan  tersebut  adalah  bahwa  kepala  sekolah  dalam kesempatan  tertentu  terkadang  melakukan  komunikasi  dengan  beberapa  orang seperti  guru  PAI,  terkadang  dengan  wakil-wakil,  dan  bahkan  kadang-kadang dengan  orang  tua  wali  murid.  Penulis  sendiri  dalam  kesempatan  tersebut mendengarkan  langsung  apa-apa  yang  mereka  perbincangkan,  meskipun  tidak mencapai  pada  suatu  kesepakatan,  atau  bagaimana  pelaksanaannya  dan  target- target  apa  saja  yang  akan  dicapai.  Dan  setelah  selesainya  pertemuan  singkat tersebut,  penulis  langsung  menemui  wakil-wakil  kepala  di  lingkungan  Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  dan  menanyakan  perihal  yang diperbincangkan  bersama  kepala  sekolah  sebagai  pimpinan  tertinggi  di  lembaga tersebut.  Mereka  pun  menjelaskan  bahwa  tidak  ada  persoalan  serius  yang dibicarakan  dalam  kegiatan  tersebut,  hanya  saja  kepala  sekolah  mencoba menjelaskan bahwa pembinaan dan bimbingan baca Alquran terhadap siswa yang tidak bisa membaca Alquran sama sekali, bisa juga dilakukan melalui pendekatan orang  tua  wali  murid,  yakni  dengan  meminta  mereka  mencarikan  guru  private untuk  mengajar  anak-anak  mereka  tentang  tata  baca  Alquran  di  rumah  mereka masing-masing.  Dengan  model  pendekatan  orang  tua  wali  murid  ini,  diharapkan peserta  didik  mendapatkan  pengayaan  bacaan  Alquran  yang  tidak  hanya didapatkan  pada  saat  berada  di  lingkungan  sekolah,  tetapi  didukung  penuh  oleh orang  tua  wali  murid  dengan  menghadirkan  guru  pembimbing  ketika  mereka berada  di  rumah  yang  alokasi  waktunya  jauh  lebih  besar  dibandingkan  di sekolah. 42
Pesantren  kilat  sebagaimana  telah  disinggung  di  atas  merupakan  salah satu  wadah  implementasi  program  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di lingkungan  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi,  di  samping  kegiatan formal  lainnya  yang  terintegrasi  dalam  materi  agama  dalam  kurikulum  sekolah. Pesantren kilat pada prinsipnya merupakan kegiatan semi formal sekolah, karena program pelaksanaannya telah disusun dalam draf kegiatan ramadhan, meskipun secara formal tidak termasuk dalam kurikulum sekolah. Kegiatan tersebut di atas dalam  pandangan  guru  PAI  sebagaimana  diuraikan  dalam  sebuah  wawancara dengan  penulis  bahwa  pelaksanaan  kegiatan  pesantren  kilat  dapat  memberikan ruang  yang  cukup  terhadap  peningkatan  dan  pengembangan  kegiatan  baca Alquran,  karena  keseluruhan  materi  yang  disampaikan  dalam  kegiatan  tersebut merupakan  materi-materi  keagamaan,  termasuk  pembinaan  baca  Alquran  bagi peserta didik yang tidak memiliki kemampuan baca Alquran dengan baik. 43
2. Kegiatan Tidak Testruktur
a. Pemberian Penghargaan Pemberian  penghargaan  atau  rewards  kepada  peserta  didik  yang berprestasi  pada  umumnya  akan  meningkat  daya  saing  di  antara  mereka  untuk
41 Wakabid  Kurikulum  SMA  Nusantara  Adrianus,  Wawancara,  8  Juni  2013,  Jambi,  Catatan Lapangan, Upaya manajerial kepala sekolah dalam kaitannya dengan pemberantasan buta aksara di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
42 Observasi, 11 Juni 2013 tentang kegiatan kepala sekolah dalam pengentasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi
43 Wawancara,  22  Juni  2013  tentang  kegiatan  pesantren  kilat  sebagai  sarana  dalam pembinaan dan bimbingan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi
memacu kreatifitas dan aktivitas untuk mencapai posisi ‘ the best ’ dalam kegiatan pendidikan di sekolah. Dalam berbagai teori sebagaimana dipaparkan para pakar bahwa  penghargaan  tidak  selamanya  diwujudkan  dalam  bentuk  materi,  tetapi dapat  juga  diberikan  dalam  bentuk  non  materi  dan  bersifat  abstrak  tergantung dari  ketersediaan  fasilitas  dan  kemampuan  finansial  sekolah.  Pemberian penghargaan kepada peserta didik yang mengalami peningkatan kemampuan baca Alquran  merupakan  kegiatan  lain  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam mengembangkan  dan  meningkatkan  bacaan  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara  kota  Jambi.  Dan  ketika  hal  tersebut  di  atas  dikonfirmasikan  kepada kepala  sekolah,  beliau  menjelaskan  dalam  wawancaranya  dengan  penulis  bahwa salah  satu  upaya  yang  dilakukannya  dalam  meningkatkan  minat  peserta  didik belajar membaca Alquran adalah memberikan penghargaan kepada mereka yang mengalami peningkatan baca Alquran secara signifikan dari tidak bisa sama sekali hingga  mampu  membacanya  dengan  baik,  meskipun  belum  sempurna menggunakan  hukum  tajwid  dalam  bacaannya.  Lebih  lanjut  menurutnya,  bahwa siswa-siswi yang telah melalui proses pembinaan dan bimbingan baca Alquran dan kemudian  ada  peningkatan  secara  positif    untuk  dicatat  kemudian  dilaporkan kepada kepala sekolah untuk ditindaklanjuti. 44
Hal  senada  juga  disampaikan  wakil  kepala  bidang  kesiswaan  Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi,  yaitu  Bapak Drs.  Bakhtiar Nasution  dalam kesempatan  wawancara  dengan  penulis,  bahwa  dalam  rangka  peningkatan  dan pengembangan kegiatan belajar mengajar Alquran, terutama peningkatan kualitas bacaan  Alquran,  kepala  sekolah  dalam  beberapa  kesempatan  memberikan penghargaan  dalam  bentuk  hadiah  buku  agenda  dan  Alquran  lengkap  dengan terjemahnya  kepada  siswa-siswi  yang  mengalami  peningkatan  kemampuan  baca Alquran. Dan hal ini dilakukannya sebagai bentuk apresiasi terhadap mereka yang mampu  meningkatkan  potensi  diri  dalam  belajar  Alquran.  Lebih  lanjut menurutnya,  kepala  sekolah  sering  memuji  siswa-siswi  yang  mengalami peningkatan  baca  Alquran  dengan  cepat,  dan  kadang-kadang  siswa  yang bersangkutan dijadikan contoh bagi siswa-siswi yang lain dalam kaitannya dengan peningkatan  dan  pengembangan  kemampuan  baca  Alquran  di  sekolah  yang dipimpinnya. 45
Berdasarkan  beberapa  informasi  yang  diperoleh  di  atas,  penulis  merasa belum mendapatkan data akurat sebelum bertemu dan bertanya langsung kepada siswa-siswi yang pernah mendapat penghargaan dari kepala sekolah atas prestasi kemampuan meningkatkan bacaan Alquran. Penulis menemui salah seorang siswa bernama Andika Pratama Putra, siswa kelas XI IPS dan mewawancarainya seputar persoalan  yang  menjadi  fokus  penelitian,  yakni  ada  tidaknya  rewards  yang diberikan kepada siswa-siswi yang mengalami perkembangan kemampuan bacaan Alquran  dengan  cepat.  Dalam  penuturan  siswa  tersebut,  ia  pernah  mendapatkan hadiah  dari  sekolah  berupa  Alquran  dan  terjemahnya  dengan  sedikit  uang  pem
44 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 22 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan,  Pemberian  rewards  sebagai  bentuk  upaya  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam meningkatkan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
45 Wakabid Kesiswaan SMA Nusantara Bakhtiar Nasution, Wawancara, 24 Juni 2013, Jambi, Catatan  Lapangan,  Bentuk  apresiasi  kepala  sekolah  terhadap  siswa-siswi  yang  mengalami peningkatan baca Alquran dengan cepat di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
binaan. Prestasi yang dimaknai dengan pemberian hadiah tersebut dirasakan oleh siswa  yang  bersangkutan  sebagai  pemicu  motivasi  diri  agar  selalu  meningkatkan kemampuan belajar Alquran, dan kemampuan memahami kandungan Alquran. 46 Untuk  menguji  validitas  informasi  yang  diterima  dari  berbagai  sumber informan,  penulis  melakukan  observasi  di  lapangan  penelitian  terkait  masalah- masalah yang dibahas dalam penelitian ini. Penulis mencoba mengamati  Alquran dan  terjemahnya  yang  dimiliki  siswa  yang  dalam  informasi  sebelumnya mendapatkan  apresiasi  dari  sekolah  dalam  bentuk  hadiah.  Dalam  pengamatan tersebut, penulis mendapatkan informasi bahwa dalam Alquran tersebut terdapat tulisan  yang  menyatakan  bahwa  Alquran  yang  dimaksud  merupakan  kenangan- kenangan dari sekolah yang dibubuhi dengan cap stempel Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi. 47
Berdasarkan  data-data,  baik  yang  bersumber  dari  beberapa  informan maupun  yang  diperoleh  langsung  dari  lapangan  penelitian.  Penulis  kemudian menyimpulkan  bahwa  pemberian  rewards  kepada  siswa-siswi  yang  mengalami peningkatan  bacaan  Alquran  sebagai  wujud  apresiasi  kepala  sekolah  terhadap prestasi yang dicapai siswa-siswi di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi dalam kegiatan baca Alquran sebagai program lanjutan dari program pemerintah tentang  pemberantasan  buta  aksara  Alquran,  merupakan  serangkaian  kegiatan kepala  sekolah  dalam  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah  Menengah Atas Nusantara kota Jambi.
b. Pemberitan Motivasi
Pemberitan  motivasi  merupakan  salah  bentuk  pembenahan  internal peserta didik, dengan  mengedepankan nilai-nilai moralitas bahwa segala sesuatu yang diberikan kepada mereka merupakan sebagai bentuk pendidikan mentalitas dalam  mewujudkan  peserta  didik  yang  berkarakter.  Memotivasi  peserta  didik dalam  kerangka  pendidikan  karakter  pada  prinsipnya  adalah  upaya  membentuk pribadi  input  pendidikan  yang  memiliki  perbedaan  karakter  disebabkan perbedaan  latar  belakang  pendidikan  dan  kemampuan  daya  tangkap  terhadap materi pelajaran yang disampaikan kepada mereka. Dengan dengan karakter yang baik,  akan  menimbulkan  sikap  disiplin  peserta  didik  yang  baik,  sehingga  akan memudahkan  mereka  dalam  menekuni  kegiatan  bimbingan  dan  pembinaan  baca Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Ketika  persoalan tersebut dikonfirmasikan kepada kepala sekolah dalam sebuah wawancara dengan penulis,  menyatakan  bahwa  pembinaan  bacaan  Alquran  di  sekolah  yang dipimpinnya  pada  prinsipnya  dikatagorikan  dalam  dua  bentuk,  yaitu  katagori kegiatan  terstruktur  dan  tidak  terstruktur.  Kegiatan  terstruktur  lebih mengedepankan aspek-aspek psikomotorik. Sementara kegiatan tidak terstruktur memberikan  pengayaan  terhadap  kognitif  dan  afektif  peserta  didik.  Lebih  lanjut menurutnya,  pemberian  arahan  dan  motivasi  kepada  peserta  didik  secara  tidak langsung  akan  meningkatkan  pengetahuan  teoritis  mereka  dalam  memahami
46 Siswa Kelas XI IPS SMA Nusantara Andika Pratama Putra, Wawancara, 24 Juni 2013, Jambi, Catatan  Lapangan,  Pemberian  rewards  kepada  siswa-siswi  yang  mampu  mencapai  target  dalam peningkatan baca Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
47 Observasi, 29 Juni 2013 tentang pemberian hadiah sebagai bentuk apresiasi atas prestasi yang  diraih  siswa  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  baca  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara kota Jambi
berbagai fenomena kegiatan belajar mengajar, terutama dalam kaitannya dengan peningkatan  bacaan  Alquran.  Dengan  demikian,  maka  pemenuhan  aspek  kognitif dan afektif peserta didik akan membantu mereka dalam proses implementasi dari teori-teori yang didapatkannya melalui kegiatan psikomotorik. Dan nilai positifnya akan  tampak  dalam  peningkatan  disiplin  belajar  mengajar  di  sekolah  secara keseluruhan, termasuk kegiatan belajar mengajar Alquran. 48
Pendapat  tersebut  di  atas  didukung  oleh  wakil  kepala  sekolah  bidang kurikulum  yang  dalam  hal  ini  adalah  Bapak  Adrianus,  S.  Pd.  Dalam  kesempatan wawancara  dengan  penulis  menjelaskan  bahwa  dalam  beberapa  kesempatan upacara  hari  senin,  kepala  sekolah  secara  intens  menyampaikan  hal-hal  yang berkenaan  dengan  peningkatan  diri  dalam  memahami  kandungan  Alquran.  Dan dengan pemahaman kandungan Alquran yang baik akan melahirkan peserta didik yang  berkualitas  dalam  segala  hal,  terutama  dalam  sikap  mental  yang mencerminkan  akhlakul  karimah,  dan  semua  harapan  tersebut  hanya  bisa diperoleh  apabila  peserta  didik  memiliki  kemampuan  membaca  dan  memahami Alquran dengan baik dan sempurna. Sikap akhlakuk karimah yang sempurna akan mendewasakan  peserta  didik  dalam  berdisiplin,  sehingga  tatanan  proses pendidikan akan berjalan dengan baik sesuai harapan yang diinginkan. 49
Untuk  membuktikan  validitas  informasi  tersebut  di  atas,  penulis menyempatkan diri mengikuti upacara pengibaran bendera pada hari senin yang diikuti  oleh  seluruh  elemen  sekolah  dimana  yang  bertindak  selaku  pembina upacara  adalah  kepala  sekolah  langsung.  Di  sela-sela  upacara  yang  sedang berlangsung,  penulis  melakukan  pengamatan  lansung  tentang  rangkaian  amanah yang  disampaikan  kepala  sekolah  kepada  peserta  upacara.  Informasi  yang diperoleh dari hasil pengamatan terkait amanah yang disampaikan kepala sekolah terhimpun  informasi  bahwa  kepala  sekolah  mengarahkan  seluruh  guru  dan karyawan  untuk  selalu  konsisten  dalam  menjalankan  tugasnya  masing-masing. Adapun  arahannya  kepada  peserta  didik,  kepala  sekolah  menegaskan  bahwa kegiatan  pendidikan  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi,  mereka harus  memiliki  tiga  kompetensi  pendidikan,  yaitu  kognitif,  afektif  dan psikomotorik.  Dalam  kaitannya  dengan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran, kepala sekolah berpesan kepada peserta didik untuk selalu mengembangkan dan meningkatkan  diri,  terutama  dalam  memahami  kandungan  Alquran  sebagai pedoman  dan  pegangan  hidup.  Kondisi  ideal  tersebut  menurutnya  tidak  mudah diraih  kecuali  dengan  memiliki  kemampuan  membaca  Alquran.  Di  samping  itu juga, ia menegaskan kepada mereka yang belum mampu membaca Alquran dengan baik  dan  fasih  untuk  lebih  tekun  belajar  membaca  Alquran  di  rumah,  karena kesempatan belajar di rumah jauh lebih besar dibanding kesempatan yang dimiliki di  sekolah.  Dan  dengan  kemampuan  membaca  Alquran,  diperkuat  dengan kemampuan  memahami  kandungannya  akan  memberikan  motivasi  tersendiri
48 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 23 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Kegiatan kepala sekolah dalam meningkatkan baca Alquran di Sekolah  Menengah Atas Nusantara, Jambi.
49 Wakabid Kurikulum  SMA Nusantara Adrianus, Wawancara, 23 Juni 2013, Jambi,  Catatan Lapangan, Kegiatan tidak terstruktur yang dilakukan kepala sekolah dalam meningkatkan motivasi peserta didik dalam memahami Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
pada  diri  peserta  didik untuk  tampil  sebagai sosok  siswa-siswi  yang  berakhlakul karimah. 50
Pada  kesempatan  lain,  penulis  menindaklanjuti  pengamatan  tersebut  di atas,  dengan  melakukan  pemantauan  dan  pengamatan  seputar  hal-hal  persuasif yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam  memberikan  pemahaman  kepada  peserta didik tentang pentingnya memahami kandungan Alquran. Penulis kemudian mulai mengamati  pendekatan  yang  dilakukan  kepala  sekolah  terhadap  peserta  didik yang secara faktual masih tergolong lamban dalam mengimplementasikan bacaan Alquran yang benar dan fasih. Hasil dari pengamatan tersebut membuahkan hasil, dimana  pada  saat  istirahat  belajar  sebelum  memasuki  kegiatan  belajar  mengajar selanjutnya, kepala sekolah melakukan dialog sederhana dengan beberapa siswa di depan  kelas  tentang  hasil  yang  dicapai  siswa  dalam  kegiatan  belajar  membaca Alquran.  Inti  pembicaraan  yang  disampaikan cukup  jelas,  sehingga  penulis  dapat mendengarkan  point-point  penting  yang  disampaikan  kepala  sekolah.  Dalam kesempatan  dialog  tersebut,  kepala  sekolah  bertanya  langsung  kepada  beberapa siswa tentang bagaimana perkembangan belajar Alquran, apakah ada peningkatan atau  tidak.  Dengan  demikian,  dapat  penulis  paparkan  bahwa  kepala  sekolah dengan  berbagai  upaya  melakukan  pendekatan  persuasif  kepada  peserta  untuk mengetahui sejauh mana perkembangan hasil belajar siswa, dan disela-sela dialog tersebut kepala sekolah secara intens memberikan dorongan dan motivasi kepada mereka  untuk  tetap  aktif  mengikuti  kegiatan  sekolah,  dan  perlu  disempurnakan kembali setelah kembali ke rumah masing-masing. 51
Berdasarkan  beberapa  informasi  yang  penulis  himpun  dari  hasil wawancara  dan  observasi  tersebut  di  atas,  penulis  kemudian  menyimpulkan bahwa  pelaksanaan  kegiatan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  melalui bimbingan  dan  pembinaan  bacaan  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara kota  Jambi  dilaksanakan  dalam  dua  katagori,  yakni  non  verbal  yang  kemudian diimplementasikan dalam bentuk kegiatan belajar mengajar Alquran dalam materi agama  Islam  berbentuk  klasikal  formal,  dan  dalam  bentuk  verbal  berupa penyampaian  opini  di  depan  masyarakat  sekolah  melalui  kegiatan  upacara bendera pada hari senin. Pemberian motivasi kepada peserta didik yang dilakukan kepala  sekolah  agar  mereka  tetap  aktif  mengikuti  kegiatan  belajar  mengajar Alquran  yang  terintegrasi  dalam  mata  pelajaran  agama  Islam  dan  atau  melalui kegiatan ekstrakurikuler lainnya adalah sebuah pembuktian bahwa kepala Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  mendukung  penuh  program  pemerintah dalam rangka pemberantasan buta aksara Alquran.
Pemberian motivasi secara terus menerus akan memberikan pemahaman yang  baik  bagi  peserta  dalam  mengimplementasikan  nilai-nilai  yang  terkandung dalam  Alquran  dalam  kehidupan  sehari-hari,  terutama  dalam  membentuk  miliu persekolahan  yang  didukung  dengan  kedisiplinan  yang  baik.  Karena  dengan disiplin  yang  baik,  dapat  dijadikan  acuan  dalam  berbagai  kegiatan  sekolah,  baik yang bersifat formal maupun non formal. Dalam kaitannya dengan manfaat utama
50 Observasi, 24 Juni 2013 tentang materi amanah yang disampaikan kepala sekolah dalam kaitannya  dengan  kegiatan  belajar  mengajar  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota Jambi.
51 Obervasi,  22  Juni  2013  tentang  motivasi  kepala  sekolah  tentang  peningkatan  belajar mengajar Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi
disiplin sekolah sebagaimana dikemukakan Brown bahwa disiplin memiliki peran penting  dan  sangat  strategis  dalam  proses  pendidikan  dan  pembelajaran  untuk mengajarkan hal-hal sebagai berikut:
1) Rasa  hormat  terhadap  otoritas/  kewenangan;  disiplin  akan  menyadarkan setiap  siswa  tentang  kedudukannya,  baik  di  kelas  maupun  di  luar  kelas, misalnya kedudukannya sebagai siswa yang harus hormat terhadap guru dan kepala sekolah.
2) Upaya untuk menanamkan kerja sama; disiplin dalam proses belajar mengajar dapat  dijadikan  sebagai  upaya  untuk  menanamkan  kerjasama,  baik  antara siswa, siswa dengan guru, maupun siswa dengan lingkungannya.
3) Kebutuhan untuk berorganisasi; disiplin dapat dijadikan sebagai upaya untuk menanamkan dalam diri setiap siswa mengenai kebutuhan berorganisasi.
4) Rasa hormat terhadap orang lain; dengan ada dan dijunjung tingginya disiplin dalam proses belajar mengajar, setiap siswa akan tahu dan memahami tentang hak  dan  kewajibannya,  serta  akan  menghormati  dan  menghargai  hak  dan kewajiban orang lain.
5) Kebutuhan untuk melakukan hal yang tidak menyenangkan; dalam kehidupan selalu  dijumpai  hal  yang  menyenangkan  dan  yang  tidak  menyenangkan. Melalui  disiplin  siswa  dipersiapkan  untuk  mampu  menghadapi  hal-hal  yang kurang atau tidak menyenangkan dalam kehidupan pada umumnya dan dalam proses belajar mengajar pada khususnya.
6) Memperkenalkan  contoh  perilaku tidak  disiplin.  Dengan  memberikan  contoh perilaku  yang  tidak  disiplin  diharapkan  siswa  dapat  menghindarinya  atau dapat membedakan mana perilaku disiplin dan yang tidak disiplin. 52
Teori-teori  disiplin  sebagaimana  dikemukakan  Brown  di  atas  secara pragmatis  dapat  memberikan  efek  positif  terhadap  peserta  didik  dalam  proses belajar mengajar di sekolah. Demikian juga dalam implementasinya pada kegiatan belajar  mengajar  baca  Alquran  yang  diselenggarakan  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara  kota  Jambi.  Penerapan  disiplin  yang  baik  sebagai  tindak  lanjut  dari pemberian  motivasi  peserta  didik  akan  menanamkan  pada  diri  mereka  sikap kepatuhan  dan  ketaatan  terhadap  peraturan  dan  tata  tertib  sekolah.  Dengan demikian, maka berimplikasi pada aktivitas belajar mengajar Alquran dalam ruang belajar yang dengan bimbingan guru PAI.

## B. Peran Guru PAI dalam Pemberantasan Buta Aksara Alquran
Kegiatan  belajar  mengajar  Alquran  di  sekolah-sekolah  umum  merupakan rangkaian materi pelajaran yang tidak independen, dalam arti kata bahwa materi tersebut diintegrasikan dalam bidang studi agama yang mencakup seluruh materi keagamaan.  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  sebagai  dipaparkan pada  pembahasan  sebelumnya  bahwa  kegiatan  belajar  mengajar  Alquran  tidak berdiri sendiri atau diberikan porsi khusus dalam muatan kurikulum sebagaimana bidang  studi  lainnya,  sehingga  dengan  demikian  guru  bidang  studi  mengalami kesulitan  dalam  manajemen  waktu,  dimana  kegiatan  belajar  mengajar  Alquran membutuhkan  waktu  yang  cukup  untuk  memberikan  peluang  yang  sama  kepada seluruh peserta didik untuk mendalami bacaan Alquran.
52 http://arisandi.com/?p=995. Diakses 25 Juni 2013
Perlu  dikemukakan  pada  pembahasan  ini  bahwa  tidak  semua  sekolah- sekolah yang berafiliasi pada pendidikan umum memberikan porsi waktu khusus untuk  kegiatan  belajar  mengajar  Alquran.  Sehingga  memungkinkan  sebuah kondisi, dimana peserta didik yang tidak memiliki kemampuan membaca Alquran tidak akan mendapat pembelajaran tata baca Alquran yang baik dan fasih. Kondisi sedemikian  rupa  bisa  saja  terjadi  di  berbagai  lembaga  pendidikan  atau  sekolah- sekolah  umum  selama  tidak  mendapatkan  perhatian  dari  kepala  sekolah  selaku pimpinan  tertinggi.  Dan  hal  ini  adalah  sebuah  kewajaran  karena  memang kurikulum  terapan  Kementerian  Pendidikan  Nasional  melalui  Dinas  Pendidikan setempat  tidak  memberikan  peluang  untuk  kegiatan  dimaksud,  kegiatan  belajar mengajar  Alquran  lebih  dianggap  sebagai  kegiatan  non  formal  yang diselenggarakan  di  luar  jam  pelajaran  sekolah.  Pandangan  tersebut  di  atas  pada prinsipnya  keliru,  karena  secara defacto masyarakat  Indonesia  pada  umunya menganut  ajaran  agama  Islam  yang  lebih  menekankan  pengkajian  terhadap Alquran.  Bagaimana  seseorang  bisa  memahami  kandungan  Alquran  jika  tidak memiliki  dasar  pengetahuan  tentang  Alquran,  termasuk  kemampuan  membaca Alquran  dengan  baik  dan  fasih.  Padahal  dalam  pandangan  Muhammad  Ali  Ash Shaabuniy  terdapat  keutamaan  dalam  mempelajari  dan  mengajarkan  Alquran, demikian pula keutamaan dalam membaca, memperhatikan dan pemantapannya. 53 Pembahasan  tentang  peran  guru  PAI  dalam  pemberantasan  buta  aksara Alquran  di  sekolah  secara  eksplisit  berkaitan  juga  program-program  kepala sekolah  terkait  pembahasan  yang  menjadi  fokus  analisa  penulis.  Guru  PAI disamping  melaksanakan  tugas  profesionalitas,  ia  juga  bertanggung  jawab langsung  kepada  kepala  sekolah  tentang  aktivitas  yang  dilaksanakannya.  Dalam menjalankan  perannya,  guru  PAI  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawabnya  dalam  dua  bentuk  kegiatan,  yaitu kegiatan  belajar  formal  di  kelas,  dan  di  luar  kelas.  Kedua  kegiatan  tersebut  akan dipaparkan pada pembahasan berikut ini.
1. Proses Belajar Mengajar di Kelas
Kegiatan belajar mengajar di ruang kelas dengan batasan waktu yang telah ditentukan  sebagaimana  diatur  dalam  jadwal  pelajaran  merupakan  salah  satu wadah  belajar  mengajar  Alquran  yang  dilaksanakan  guru  PAI  Sekolah  Menengah Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Meskipun  belajar  mengajar  Alquran  tidak  memiliki alokasi  waktu  tersendiri  sebagaimana  bidang  studi  lainnya,  tetapi  paling  tidak telah  memberikan  ruang  untuk  kegiatan  pembinaan  bacaan  Alquran,  khususnya bagi peserta didik yang tidak bisa membaca Alquran dengan baik dan fasih. Dalam proses  belajar  mengajar  bidang  studi  agama,  guru  PAI  melakukan  bimbingan langsung kepada seluruh peserta didik dalam kelas dengan cara guru membacakan beberapa  ayat  Alquran  yang  berkaitan  dengan  materi  ajar  ke-Islaman,  misalnya pembahasan pada suatu pertemuan tata muka disampaikan materi puasa. Setelah memberikan penjelasan tentang puasa, guru kemudian membacakan ayat Alquran yang berkenaan dengan puasa yang dalam hal ini adalah surat al Baqarah ayat 183. Kemudian  diikuti  seluruh  siswa  dengan  memperhatikan  cara  bacanya  dan makharikul  huruf  yang  tepat  sebagai  diucapkan  guru  bidang  studi.  Kegaitan membaca ini dilakukan berulang kali sehingga siswa merasa akrab dengan bacaan
53 Muhammad  Ali  Ash  Shaabuniy,  Terj., Studi  Ilmu  Alquran ,  (Bandung:  CV.  Pustaka  Setia, 2008), cet. ke- 10, hlm. 16
yang dipelajarinya. Setelah kegiatan ini selesai, guru bidang studi kemudian pindah ke tahap berikutnya, yaitu menuliskan ayat tersebut di papan tulis dan diteruskan dengan cara membacanya kata perkata secara kelompok dan individu.
Ketika  hal  tersebut  dikonfirmasikan  kepada  guru  PAI  melalui  sebuah wawancara,  beliau  kemudian  menjelaskan  bahwa  terdapat  perbedaan  mengajar Alquran  di  sekolah  dengan  di  rumah  atau  di  masjid.  Perbedaannya  terletak  pada kesempatan masing-masing siswa untuk mendapat bimbingan tata cara membaca Alquran. Dalam proses bimbingan membaca Alquran di kelas, prioritas bimbingan diberikan  kepada  siswa  yang  tidak  bisa  membaca  Alquran,  sementara  yang  lain mendengarkan secara seksama bacaan yang diajarkan oleh guru. Adapun di rumah dan  di  masjid,  masing-masing  peserta  didik  memiliki  kesempatan  yang  sama dalam  mengikuti  bimbingan  membaca  Alquran,  terlepas  dari  kemampuan membaca  masing-masing  peserta  didik.  Oleh  sebab  itu,  sebelum  dilaksanakan kegiatan  belajar mengajar  Alquran,  terlebih  dahulu dikelompokkan  peserta  didik sesuai  dengan  kemampuan  masing-masing  dalam  membaca  Alquran.  Bagai kelompok  yang  tidak  bisa  membaca  Alquran  dengan  baik,  diberikan  kesempatan bimbingan  lebih  banyak  porsi  waktunya  dibanding  mereka  yang  sudah  bisa membaca  Alquran.  Proses  bimbingan  Alquran  tidak  difokuskan  pada  ayat-ayat tertentu dalam Alquran, tetapi diselaraskan dengan materi ajar dalam bidang studi agama  Islam.  Ayat  Alquran  yang  terdapat  dalam pembahasan  tersebut  kemudian dibaca secara berjama’ah sambil memberikan pembentulan bacaan kepada mereka yang  makharijul  hurufnya  salah,  langkah  berikutnya  adalah  menuliskan  ayat tersebut  di  papan  tulis  kemudian  dibaca  secara  bertahap,  yakni  kata  perkata sampai  selesai  ayat  tersebut.  Dalam  kesempatan  itu  pula  kadang-kadang  siswa diminta  tampil  ke  depan  kelas  untuk  membaca  ayat  Alquran  yang  ada  di  papan tulis  sambil  membetulkan  bacaan  mereka  yang  salah.  Di  sela-sela  kegiatan  ini, diberikan  juga  pengayaan  tentang  kaidah  bacaan  Alquran,  seperti  cara  membaca laam qomariyah ( ةيرمقلا ملا ) dan laam syamsiyyah ( ةيسمشلا ملا ) dan beberapa materi lainnya. 54
2. Kegiatan Yasinan di Musholla
Di samping kegiatan belajar mengajar Alquran secara formal sebagaimana telah  dipaparkan  di  atas,  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  juga memberikan  peluang  kepada  seluruh  peserta  didik  untuk  mengembangkan  dan meningkatkan  pemahaman  dan  pengetahuannya  terhadap  Alquran  sebagai petunjuk dan pedoman bagi kaum muslimin melalui sebuah kegiatan semi formal yang  lebih  dikenal  dengan  kegiatan  Yasinan  pagi  Jum’at  bertempat  di  mushola sekolah.  Kegiatan  semi  formal  ini  pada  dasarnya  bukanlah  hal  yang  baru  dalam dunia pendidikan, kegiatan ini sudah dikenal banyak di tengah-tengah masyarakat, di  samping  sebagai  sarana  beribadah,  juga  didaulat  sebagai  ajang  menjalin  dan mempererat  tali  silaturrahim  di  kalangan  masyarakat  tanpa  memandang  status dan  strata  sosial,  dan  atau  pranata  sosial  yang  terdapat  di  dalamnya.  Kegiatan yasinan  yang  dilaksanakan  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi dilaksanakan pada pagi hari Jum’at dari jam 07.15 – 08.00 WIB dan diikuti seluruh siswa-siswi  yang  beragama  Islam  dan  didampingi  oleh  beberapa  guru,  dimana
54 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 25 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Peran  guru  PAI  dalam  pembelajaran  Alquran  dalam  rangka  pemberantasan  Alquran  di  Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
yang bertanggung jawab adalah wakil kepala sekolah bidang kesiswaan dan guru PAI.
Pemanfaatan  moment  kegiatan  yasinan  dan  tahlilan  sebagai  wadah pemberian bimbingan kepada siswa-siswi yang kurang mampu membaca Alquran dengan  baik  dan  fasih  merupakan  inisiatif  guru  PAI  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara kota Jambi. Kegiatan yasinan dan tahlilan dalam pandangan guru bidang studi  PAI  merupakan  kesempatan  penting  untuk  memberikan  tambahan pemahaman dan pengayaan terhadap kompetensi baca Alquran bagi mereka yang dianggap  lamban  dalam  menangkap  materi  ajar  yang  disampaikan  guru  dalam kegiatan  belajar  mengajar  Alquran.  Kondisi  ini  disadari  betul  oleh  guru  bidang studi  bahwa  alokasi  waktu  dalam  pelajaran  pendidikan  agama  Islam  sangat terbatas  sekali  dalam  pembinaan  dan  bimbingan  baca  Alquran.  Ketika  hal  ini dikonfirmasikan  kepada  guru  PAI  melalui  sebuah  wawancara,  beliau menyampaikan kepada penulis bahwa kepala sekolah dalam kapasitasnya sebagai top  leader dan  pimpinan  administrasi  sekolah  hanya  mengarahkan  untuk diselenggarakannya pembacaan yasin dan tahlil pada hari Jum’at, dengan maksud untuk  memberikan  pemantapan  rohani  mereka  dan  membekali  keterampilan- keterampilan  yang  dibutuhkan  masyarakat,  agar  kelak  setelah  menyelesaikan pendidikannya di sekolah ini mereka dapat mengamalkan ilmu pengetahuan yang mereka  dapatkan  di  masyarakat.  Adapun  pemberian  materi  tambahan  melalui bimbingan baca Alquran, meskipun bersifat sederhana merupakan upaya lain yang dilakukan  guru  PAI  dalam  mewujudkan  program  pemerintah  tentang pemberantasan buta aksara Alquran. 55

## C. Kendala yang Dihadapi dalam Pemberantasan Buta Aksara Alquran
Kendala yang sering dihadapi dalam sebuah lembaga pendidikan meliputi kendal  internal  dan  eksternal.  Kendala  internal  merupakan  persoalan-persoalan dalam  lingkungan  sekolah  yang  dapat  menghambat  pelaksanaan  pendidikan  di sekolah seperti keterbatasan fasilitas pendukung kegiatan belajar mengajar, faktor pembiayaan  yang  tidak  mampu  memenuhi  kebutuhan  dasar  pendidikan, implementasi  fungsi-fungsi  manajemen  yang  tidak  tepat  sasaran,  serta  kendala internal  lainnya.  Adapun  kendala  eksternal  dapat  berupa  latar  belakang pendidikan  peserta  didik  yang  beraneka  ragam  yang  berpengaruh  pada  proses belajar  mengajar,  stakeholder  pendidikan  yang  kurang  memberikan  dukungan terhadap  pelaksanaan  pendidikan,  dan  kendala-kendala  eksternal  lainnya  yang berpotensi menghambat proses pendidikan secara keseluruhan.
Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi sebagai salah satu lembaga pendidikan yang berlokasi di pusat perkotaan Jambi dalam implementasi program- program  pendidikan,  menghadapi  kendala-kendala  sebagaimana  sekolah-sekolah lainnya. Pada pembahasan ini, kendala-kendala yang dihadapi Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi akan dipaparkan dan dianalisa berdasarkan fakta-fakta faktual dari lapangan penelitian.
1. Kendala Internal
55 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 18 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Peran  guru  PAI  dalam  pembinaan  dan  bimbingan  baca  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara, Jambi.
Kegiatan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara kota Jambi sebagai program terapan sekolah dan  wujud implementasi program  pemerintah  Provinsi  Jambi  tidak  terlepas  dari  berbagai  problematika, terutama dalam proses kegiatan belajar mengajar Alquran. Secara sederhana dapat penulis  paparkan  bahwa  pada  umumnya  sekolah-sekolah  yang  berafilisasi pendidikan  umum  memiliki  keterbatasan  dalam  kegiatan  belajar  mengajar Alquran. Kondisi ini sungguh jauh berbeda dengan model pendidikan di sekolah- sekolah  yang  berafilisasi  pendidikan  Islam,  seperti  madrasah,  pondok-pondok pesantren, dan lembaga pendidikan Islam lainnya. Hal fundamental yang menjadi kendala dalam kegiatan pemberantasan buta aksara Alquran di sekolah tersebut di atas mencakup beberapa sebagai berikut:
a. Kurikulum Sekolah
Sebagaimana  dimaklumi  bahwa  kurikulum  Kementerian  Pendidikan Nasional  yang  diterapkan  di  berbagai  pendidikan  umum  berbeda  dengan kurikulum  terapan  Kementerian  Agama.  Dimana  materi-materi  yang  terangkum dalam  kurikulum  Diknas  lebih  mengedepankan  ilmu  pengetahuan  umum dibanding pengetahuan agama. Sehingga dalam tahap implementatif, sekolah tidak memiliki  kewenangan  untuk  memberikan  tambahan  terhadap  kurkulum  yang disusun  sesuai  dengan  petunjuk  Diknas  kota  atau  kabupaten  tingkat  dua.  Pada kurikulum  sekolah  yang  menerapkan  kurikulum  Diknas  bidang  studi  agama diberikan dua jam pelajaran dalam  satu minggu dengan komponen isi mencakup seluruh pengetahuan ke-Islaman.
Berdasarkan  data-data  tersebut  di  atas,  penulis  menyimpulkan  bahwa keterbatasan waktu dalam kegiatan belajar mengajar Alquran merupakan kendala fundamental  yang  sulit  ditemukan  solusinya  kecuali  pihak-pihak  yang  kompeten dan  memiliki  wewenang  sebagai  decision  maker  memberikan  dukungan  penuh tehadap  pelaksanaan  kegiatan  tersebut.  Adapun  pengembangan  kurikulum  yang selama  ini  dilakukan  guru  bidang  studi  belum  menyentuh  pada  penambahan kuantitas  pertemuan  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  Alquran.  Adapun  fungsi- fungsi manajemen pada fase ini mengalami stagnasi, dalam arti kata bahwa kepala sekolah  tidak  kuasa  mengarahkan  guru  bidang  studi  pada  kondisi  tertentu  yang bertentangan  dengan  kebijakan  pemerintah  itu  sendiri  dalam  kaitannya  dengan perubahan dan penambahan kurikulum sekolah. Padahal dalam teori manajemen kinerja  sebagaimana  dikemukakan  E.  Mulyasa  bahwa  manajemen  kinerja kepemimpinan  (kepala  sekolah)  adalah  segala  upaya  yang  dilakukan  dan  hasil yang dapat dicapai oleh kepala sekolah dalam mengimplementasikan manajemen berbasis  sekolah  di  sekolahnya  untuk  mewujudkan  tujuan  pendidikan  secara efektif  dan  efisien.  Lebih lanjut  ia  menjelaskan  bahwa  manajemen  kinerja  kepala sekolah  dapat  dilihat  berdasarkan  beberapa  kriteria,  yaitu:  mampu memberdayakan  guru-guru  untuk  melaksanakan  proses  pembelajaran  dengan baik,  lancar,  dan  produktif,  dapat  menyelesaikan  tugas  dan  pekerjaan  sesuai dengan  waktu  yang  telah  ditetapkan,  mampu  menjalin  hubungan  yang  harmonis dengan masyarakat sehingga dapat melibatkan mereka secara aktif dalam rangka mewujudkan  tujuan  sekolah  dan  pendidikan,  berhasil  menerapkan  prinsip kepemimpinan yang sesuai dengan tingkat kedewasaan guru dan pegawai lain di
sekolah,  bekerja  dengan  tim  manajemen,  serta  berhasil  mewujudkan  tujuan sekolah secara produktif sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. 56
Dalam  kaitannya  dengan  pembinaan  dan  bimbingan  baca  Alquran terhadap  peserta  didik,  pada  dasarnya  untuk  memberikan  mereka  dasar  ilmu Alquran  untuk  sampai  pada  bagaimana  memahami  kandungan  Alquran.  Guru bidang studi PAI dalam praktiknya hanya mengajarkan tata cara membaca Alquran dan belum memberikan pengetahuan kepada peserta didik tentang bentuk qira’at dalam bacaan Alquran, padahal ilmu qira’at ini dapat memudahkan peserta didik dalam  mengkaji  kandungan  Alquran.  Sebagaimana  dikemukakan  Kadar  M.  Yusuf adanya  perbedaan  bentuk  qira’at  mempunyai  faedah  dan  manfaat  bagi  mereka yang  ingin  belajar  Alquran. 57 Manfaat  dan  faedah  tersebut  dapat  dikatagorikan dalam beberap hal sebagai berikut:
1) Meringkankan dan memudahkan umat Islam membaca Alquran, dimana suatu lafadz yang sulit diucapkan dapat diganti dengan lafadz yang mudah.
2) Menunjukkan  betapa  terjaganya  kitab  Allah  ini  dari  perubahan  dan penyimpangan.
3) Sebagai  bukti  kemukjizatan  Alquran  dari  segi  kepadatan  maknanya,  karena suatu  qira’at  menunjukkan  suatu  hukum  syara’  tertentu  tanpa  pengulangan lafadz.
4) Menjelaskan hal-hal yang mungkin belum jelas dalam qira’at yang lain. Satu hal yang belum  dilakukan guru bidang studi PAI Sekolah Menengah Atas  Nusantara  kota  Jambi  dalam  kaitannya  dengan  penerapan  fungsi-fungsi manajemen adalah monitoring. Fungsi monitoring dalam hal ini adalah bagaimana melakukan  pemantauan  yang  tidak hanya  terfokus pada  proses  belajar mengajar Alquran  di  sekolah  tersebut,  tetapi  juga  harus  melakukan  observasi  eksternal dengan  cara  memantau  kegiatan  belajar  mengajar  Alquran  di  sekolah  lain  yang memiliki kesamaan visi dan misi dalam kaitannya dengan program pemberantasan buta  aksara  Alquran.  Misalkan,  melakukan  koordinasi  dengan  guru-guru  PAI  di sekolah  lain  untuk  mendapat  informasi  tentang bagaimana pelaksanaan  kegiatan belajar  mengajar  Alquran.  Tidak  menutup  kemungkinan  ada  hal-hal  baru  yang memungkinkan  diterapkan  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi, dengan cara berkoordinasi terlebih dahulu dengan kepala kepala sekolah sebagai laporan  formal,  agar  dalam  implementasinya  mendapat  dukungan  penuh  dari pihak-pihak terkait di sekolah yang bersangkutan.

## b. Minimnya Jumlah Guru PAI
Sumber  daya  manusia  yang  handal  merupakan basic  resources dalam menciptakan  pendidikan  yang  mencerdaskan.  Sumber  daya  manusia  yang dimaksud  dalam  tulisan  ini  adalah  bagaimana  kualitas  anggota  organisasi  yang tergabung  dalam  sebuah  lembaga  pendidikan  memiliki  kompetensi  yang  baik sesuai  dengan  kebutuhan  program  sekolah.  Misalkan,  ketika  sekolah  akan menerapakan  kurikulum  yang  baru  2013,  maka  sekolah  harus  memiliki  sumber daya manusia yang memahami konsep-konsep teorits tentang kurikulum tersebut, di samping pemahaman terhadap diktum yang terdapat di dalamnya.
56 E. Mulyasa, Op.Cit. , hlm. 126
57 Kadar M. Yusuf, Studi Alquran , (Jakarta: AMZAH, 2009), hlm. 52
Demikian  halnya  dalam  pemberantasan  buta  aksara  Alquran, membutuhkan  tenaga-tenaga  profesional  di  bidangnya  masing-masing  dengan dukungan kompetensi keilmuan yang memadai. Lebih dari itu, kebutuhan sekolah terhadap tenaga yang profesional tidak hanya mengacu pada kualitas sumber daya manusianya, tetapi harus pula memperhatikan kuantitasnya. Lembaga pendidikan dengan  jumlah  siswa-siswinya  yang  relatif  banyak  membutuhkan  tenaga profesional  banyak  pula  sesuai  dengan  prosentase  analisis  kebutuhan.  Namun kondisi  ini  sesungguhnya  berbeda  ketika  perhatian  kita  diarahkan  pada  Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi. Sekolah dengan jumlah siswa mencapai 434 orang  dengan  tenaga  pengajar  bidang  studi  agama  Islam  satu  orang  guru  adalah sebuah  ketidakwajaran.  Bagaimana  seorang  guru  dapat  memenuhi  kebutuhan dasar ilmu pengetahuan agama siswa dengan jumlah yang cukup besar, maka hal ini  menjadi  kendala  tersendiri  bagai  guru  bidang  studi  PAI  dalam  proses  belajar mengajar.
Untuk  mendapatkan  informasi  yang  akurat,  penulis  mewawancarai langsung  kepala  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  terkait  jumlah tenaga  pengajar  bidang  agama  Islam.  Dalam  kesempatan  wawancara  tersebut kepala  sekolah  menyampaikan  kepada  penulis  bahwa  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara kota Jambi hanya memiliki satu orang guru bidang studi agama Islam. Menurut  pengakuannya,  dengan  satu orang  guru bidang  studi  agama  Islam  tidak akan mampu memberikan pembelajaran yang maksimal, terutama dalam kegiatan belajar mengajar Alquran. Keterbatasan tenaga pengajar bidang studi agama Islam ini  pada  dasarnya  keterbatasan  sekolah  dalam  melakukan  manajerial  rekrutmen guru  ditinjau  dari  perspektif  administrasi  sekolah.  Seharusnya  sekolah  dengan jumlah  siswa  mencapai  434  memiliki  guru  bidang  studi  PAI  minimal  dua  orang. Namun demikian, sudah menjadi ketetapan sejak awal tahun ajaran baru dimana materi  agama  Islam  secara  administratif  diarahkan  pada  pemberian  penyuluhan kepada peserta didik tentang agama Islam. Namun seiring dengan perkembangan zaman, ditambah program pemberantasan buta aksara Alquran yang dicanangkan pemerintah,  maka  seharusnya  dilakukan  pengkajian  ulang  tentang  kapasitas tenaga  pengajar  bidang  studi  agama  Islam,  apakah  dilakukan  penambahan  guru bidang  studi  agama  Islam,  atau  tetap  pada  posisi  awal,  yakni  cukup  dengan  satu guru bidang studi saja. 58
Secara  teoritis,  khususnya  dalam  pengajaran  al  Qur'an  yang  berkenaan dengan  aspek  bacaan  aksara  al  Qur'an,  memiliki  metode  dan  strategi  tertentu. Dalam buku Pedoman  Pengajian Al Qur'an yang diterbitkan Kementerian Agama, menyebutkan  empat  metode  yang  digunakan  oleh  sebagian  guru  dalam mengajarkan  aksara  al  Qur'an,  yakni:  Metode tarkibiyah (metode  sintetik),  yakni metode  pengajaran  membaca  dimulai  dari  mengenal  huruf  hijaiyyah.  Kemudian diberi  tanda  baca/harakat,  lalu  disusun  menjadi  kalimat  (kata),  kemudian dirangkaian dalam suatu jumlah (kalimat). Kemudian metode shautiyyah (metode bunyi), yakni dimulai dengan bunyi huruf aksara, bukan nama-nama huruf contoh: Aa-Ba-Ta  dst.  Dari  bunyi  ini  disusun  menjadi  satu  kata  yang  kemudian  menjadi kata atau kalimat yang teratur. Selanjutnya metode musyafahah (metode meniru),
58 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 24 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan,  Keterbatasan  guru  bidang  studi  agama  Islam  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara, Jambi.
adalah meniru dari  mulut  ke  mulut  atau  mengikuti  bacaan  seorang guru,  sampai hafal.  Setelah  itu,  baru  diperkenalkan  beberapa  buah  huruf  beserta  tanda baca/harakat dari kata-kata atau kalimat yang dibacanya itu. Dan metode Jaami'ah (metode  campuran),  adalah  metode  yang  menggabungkan  metode-metode tersebut  di  atas  (1,2,3)  dengan  jalan  mengambil  kebaikan-kebaikannya disesuaikan dengan situasi dan kondisi. Di samping itu, ditemukan pula berbagai metode  lain  dalam  literatur  yang  berbeda,  yang  kesemuanya  saling  melengkapi. Metode-metode  yang  dimaksud  mencakup  metode al  Barqi ,  adalah  metode mengembangkan  pengajaran  baca  tulis  dalam  berbagai  bahasa  dengan menggunakan  pendekatan  global  yang  bersifat  struktural,  analitis  dan  sistesis (SAS), yang dalam hal ini terbagi dua yaitu SAS murni, adalah penggunaan bahasa antara tulisan dengan bunyi tidak sama, seperti: one, two, three. Jadi SAS murni ini cocok dengan pelajaran bahasa Inggris. Dan semi SAS, adalah penggunaan struktur kata  atau  kalimat,  yang  tidak  mengikutkan  bunyi  mati  sukun  atau  kalimat,  yang tidak  mengikutkan  bunyi  mati  atau  sukun,  umpamanya: jalasa,  kataba ,  sehingga penyusunan  bahasa  Arab  dan  Indonesia  lebih  cocok  menggunakan  semi  SAS. Selanjutnya metode hattaiyyah , yaitu metode belajar al Qur'an dengan pengenalan huruf,  tanda  baca,  melalui  huruf  latin.  Awal  pengenalan  huruf  al  Qur'an  dimulai dengan  Lam,  bukan  Alif.  Huruf  al  Qur'an  yang  sulit  diajarkan,  paling  akhir diberikan,  sebab  agak susah persamaan  lainnya.  Dan  metode iqra',  yakni  metode belajar al Qur'an dengan menggunakan sistem cara belajar siswa aktif (CBSA), guru sebagai  penyimak  saja,  privat  dengan  penyimakan  secara  seorang  demi  seorang, asistensi  dimana  peserta  didik  yang  lebih  tinggi  pelajarannya  diharapkan membantu menyimak santri lain. Kemudian dalam menyampaikan metode-metode pengajaran  sebagaimana  yang  telah  disebutkan  memerlukan  beberapa  strategi, misalnya  persuasif  dengan  cara  mengusahakan  peserta  didik  belajar  al  Qur'an dengan keasadaran yang tinggi, sehingga mereka membaca al Qur'an merupakan suatu  kebutuhan.  Sugestif,  yakni  anak  didik  diberikan  dorongan  dari  sisi  lain (bukan  kesadaran)  tetapi  berupa  hadiah  atau  penghargaan,  rekreatif,  dan  dijaga agar  dorongan  berupa  hadiah  dan  semacamnya  tidak  menjadi  motivasi  utama dalam  belajar  al  Qur'an.  Campuran,  yakni  strategi  persuasif  dan  sugestif  dapat dipadukan dalam kondisi tertentu. 59

## 2. Kendala Eksternal
a. Latar Belakang Pendidikan Siswa Latar  belakang  pendidikan  peserta  didik  menjadi  perhatian  tersendiri pada  saat  pengkajian  difokuskan  pada  hubungan  relasi  antara  proses  dan  hasil yang  akan  dicapai.  Biografis  peserta  didik  yang  berbeda  dalam  tiga  ranah,  baik kognitif, afektif dan psikomotorik akan berdampak pada tingkat pemahaman dan kualitas  keberterimaan  informasi  dan  pesan  baru  dari  materi  pelajaran  yang disampaikan  kepada  mereka.  Latar  belakang  pendidikan  yang  berbeda-beda sedikit banyaknya berpengaruh pada tingkat pemahaman dan daya nalar terhadap materi-materi yang disampaikan kepada mereka. Perbedaan mendasar pada latar belakang  pendidikan  peserta  didik  berpengaruh  pada  proses  belajar  mengajar,
59 http://www.artikelbagus.com/2011/04/peranan-pemerintah-dalam-rangka.html. Diakses tanggal 3 Juni 2013
sehingga  membutuhkan  penanganan  yang  optimal  dari  guru  bidang  studi  dalam mengejar target capaian yang telah dirumuskan sebelumnya.
Dalam kondisi normal, sekolah yang memiliki input pendidikan yang baik karena  melakukan  seleksi  ketat  dalam  penerimaan  siswa  baru,  akan  berdampak pada  kegiatan  pendidikan  yang  diselenggarakan  di  lembaga  pendidikan  yang bersangkutan.  Kondisi  ini  dapat  memberikan  kemudahan  kepada  kepala  sekolah beserta seluruh jajarannya dalam menjalankan aktivitas organisasi dalam rangka mewujudkan cita-cita dan tujuan yang telah dirumuskan. Namun berbeda halnya ketika  sebuah  lembaga  pendidikan  dengan  komunitas  input  yang  serba kekurangan, terutama dari aspek kualitas dan kompetensi masing-masing peserta didik.  Maka  dengan  demikian,  proses  pendidikan  yang  diselenggarakan  menjadi tidak balance antara input dan out put . Di satu sisi mengejar kualitas out put yang baik,  namun  di  sisi  lain  kondisi input yang  serba  kekurangan.  Salah  satu  faktor yang dapat menyebabkan kondisi ini adalah perbedaan latar belakang pendidikan peserta  didik  yang  cukup  signifikan.  Meskipun  diakui  bahwa  tingginya  tingkat perbedaan latar belakang pendidikan peserta didik tidak dapat dijadikan sebagai acuan dasar dalam penilai keberhasilan sebuah lembaga pendidikan.
Persoalan  tersebut  di  atas  dalam  konteks  pemberantasan  buta  aksara Alquran merupakan salah satu persoalan prinsip yang dialami Sekolah Menengah Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Ketika  hal  tersebut  dikonfirmasikan  dengan  kepala sekolah  yang  dalam  hal  ini  adalah  Bapak  Jaya  Kasumantri,  S.  Pd  melalui  sebuah wawancara  mengatakan  bahwa  salah  satu  kendala  yang  tidak  dapat  dihindari ketika  fokus  pembahasan  diarahkan  pada  pemberantasan  buta  aksara  Alquran. Kondisi  sosiologis  dan  biografis  peserta  didik  di  sekolah  ini  menampilkan  corak perbedan  yang  cukup  siginifikan  dari  kualitas  kemampuan  baca  Alquran.  Untuk katagori  siswa  yang  tidak bisa  sama  sekali  membaca  Alquran  terdapat  32  orang, akan tetapi 377 siswa belum seluruhnya mampu membaca  Alquran dengan fasih dan  lancar.  Lebih  lanjut  menurutnya,  377  siswa  tersebut  tidak  pula  memiliki kemampuan  baca  Alquran  dengan  fasih  dan  lancar,  secara  umum  mereka  hanya mampu  membaca  dengan  katagori  tidak  lancar,  sehingga  menjadi  kendala tersendiri  pada  saat  belajar  mengajar  Alquran  sedang  berlangsung.    Hal  ini memang  diakui  bahwa  kemampuan  baca  tulis  Alquran  bukan  termasuk persyaratan dalam penerimaan siswa baru di  sekolah ini. Sehingga dalam proses rekrutmen  peserta  didik,  kemampuan  baca  tulis  Alquran  sedikit  diabaikan disebabkan  komponen  kurikulum  yang  tidak  mengarahkan  proses  tersebut  ke arah mutualitas  baca  Alquran  yang  baik  dan  fasih.  Sehingga  dalam implementasi kurikulum,  kegiatan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  cukup  diintegrasikan dalam bidang studi agama Islam dan muatan lokal. 60
Hal yang sama juga disampaikan Ibu Pauwani selaku kepala tata usaha di lingkungan  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  melalui  sebuah wawancara  dengan  penulis,  bahwa  siswa-siswi  yang  mengikuti  pendidikan  di sekolah  ini  berlatar  belakang  dari  beberapa  sekolah  yang  berbeda.  Di  antara mereka berasal dari Sekolah Menengah Pertama (SMP), dan Madrasah Tsanawiyah (MTs).  Pada  umumnya  mereka  berasal  dari  Sekolah  Menengah  Pertam  (SMP)
60 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 11 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Kendala-kendala yang dihadapi dalam kegiatan pemberantasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
dengan  kemampuan  membaca  Alquran  yang  masih  sangat  jauh  dari kesempurnaan, dan sedikit sekali yang berasal dari Madrasah Tsanawiyah (MTs) dan  atau  pernah  mengenyam  pendidikan  di  madrasah.  Terkait  dengan  kualitas mereka dalam membaca Alquran, pada prinsipnya kemampuan baca Alquran tidak termasuk sebagai persyaratan tes masuk ke sekolah ini. Sehingga kegiatan belajar mengajar Alquran menjadi wewenang dan tanggung jawab guru PAI sesuai tugas dan tanggung jawab yang telah ditetapkan. 61
b. Kurangnya Partisipasi Orang Tua (Wali Murid)
Program  pemberantasan  buta  aksara  sebagaimana  dicanangkan pemerintah pada prinsipnya bukanlah menjadi tanggung jawab pemerintah secara sepihak,  termasuk  dalam  hal  ini  lembaga-lembaga  pendidikan  yang  merupakan wadah  implementasi  kegiatan  belajar  mengajar  secara  keseluruhan.  Tetapi menjadi tanggung jawab seluruh stakeholder pendidikan, terutama para orang tua wali  murid.  Peran  aktif  orang  tua  akan  memberikan  dampak  positif  terhadap program tersebut di atas, di mana kontribusi yang mereka berikan dalam rangka mewujudkan  harapan  bersama  guna  menciptakan  lingkungan  persekolahan  yang terbebas dari kebutaaksaraan adalah sebuah realitas yang harus menjadi pehatian dari para orang tua wali murid.
Sangat  dilematis  sekali  apabila  para  orang  tua  wali  murid  ikhlas mengeluarkan biaya yang begitu besar untuk membiayai anak-anak mereka dalam mengikuti  berbagai  kursus  dan  private  dalam  pelajaran  tertentu  seperti  kursus bahasa  Inggris,  matematika,  kimia  dan  lain  sebagainya.  Namun  pada  sisi  lain, merasa  keberatan  mengeluarkan  sejumlah  uang  untuk  membayar  honorarium para  guru  ngaji,  baik  di  perkampungan  maupun  di  kota-kota  besar,  terutama  di kota  Jambi.  Padahal  nilai-nilai  religiusitas  yang  terkandung  dalam  Alquran  akan memberikan  pencerahan  mentalitas  peserta  didik  menuju  akhlakul  karimah sebagai basis utama dalam kegiatan pendidikan di berbagai lembaga pendidikan. Fenomena  tersebut  di  atas  dalam  pandangan  penulis  lebih  disebabkan  karena world  view para  orang  tua  yang  lebih  terfokus  pada  pasar  bebas  global  yang menghendaki ketatnya persaingan, sehingga menggiring out put pendidikan pada suatu  kondisi  di  mana  mereka  harus  mempersiapkan  skill  individu  dan  berbagai keterampilan untuk dapat masuk dalam dunia pasar dan memiliki nilai jual dalam kancah persaingan global.
Persoalan  tersebut  di  atas  dalam  perspektif  dunia  kerja  adalah  sebuah kewajaran,  namun  akan  mengikis  nilai  keadilan  apabila  tidak  diimbangi  dengan pencerahan aspek mentalitas  yang  sesungguhnya  berdampak pada pembentukan moralitas  sebagai  basis  utama  pendidikan.  Menarik  untuk  dikemukakan  dalam tulisan  ini  bahwa  harus  ada  keseimbangan  antara  tiga  komponen  dasar  prinsip pendidikan yang melekat pada diri peserta didik yang terdiri dari kognitif, afektif, dan psikomotorik. Unsur-unsur kognitif dan psikomotorik adalah pemenuhan skill individu  dengan  berbagai  keahlian  dan  ketermapilan,  sementara  unsur  afektif harus  pula  disempurnakan  dengan  muatan-muatan  religiusitas  yang  mengakar pada pembentukan moral dan akhlakul karimah.
61 Kepala TU SMA Nusantara Pauwani, Wawancara, 11 Juni 2012, Jambi, Catatan Lapangan, Kendala-kendala  yang  dihadapi  dalam  kegiatan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
Dalam kaitannya dengan peran aktif para orang tua wali murid di Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi,  terutama  pada  implementasi  program pemberantasan  buta  aksara  Alquran,  sesungguhnya  para  orang  tua  wali  murid harus  memberikan  dukungan  penuh  dalam  perwujudan  program  tersebut. Partisipasi  para  orang  tua  wali  murid  di  sekolah  ini  tampaknya  tidak  begitu dominan  dalam  mengarahkan  anak-anak  mereka  menekuni  pengkajian  terhadap Alquran.  Para  orang  tua  wali  murid  kurang  mendorong  putra-putri  mereka memperdalam pengetahuan  mereka  terhadap  Alquran.  Salah satu  indikator yang mungkin  diungkapkan  dalam  tulisan  ini  adalah  para  orang  tua  wali  murid  tidak memberikan  bimbingan  baca  Alquran  kepada  anak-anak setelah mereka  kembali ke rumah dan atau memberikan waktu dan ruang kepada mereka untuk mengikuti berbagai  kegiatan  pengajian  Alquran,  baik  yang  dilaksanakan  di  rumah  mereka sendiri  dan  atau  di  masjid.  Realitas  ini  terungkap  setelah  peserta  didik  kembali belajar  sebagaimana  mestinya  di  sekolah,  dan  belum  ada  perkembangan  yang cukup signifikan tentang peningkatan bacaan Alquran.
Ketika persoalan tersebut di atas dikonfirmasikan dengan guru PAI, yaitu Bapak  M.  Ridwan,  S.Ag  dalam  sebuah  wawancara,  beliau  mengatakan  bahwa dukungan  para  orang  tua  wali  murid  terhadap  program  pemberantasan  buta aksara Alquran masih sangat kurang. Hal ini dapat dilihat dari bentuk peran aktif mereka  dalam  memberikan  dorongan  kepada  anak-anak  mereka  untuk meningkatkan belajar membaca  Alquran  di rumah mereka masing-masing belum terlaksana  dengan  baik.  Ketika  ditanyakan  kepada  siswa-siswi  di  kelas,  apakah orang  tua  mereka  memberikan  bimbingan  langsung  baca  Alquran  di  rumah  dan atau mendatangkan guru private khusus (guru ngaji) untuk membimbing mereka belajar baca Alquran di rumah. Secara umum peserta didik memberikan jawaban bahwa orang tua mereka belum pernah membimbing mereka membaca Alquran di rumah  dan  atau  mendatangkan  guru  ngaji  khusus  untuk  mengajarkan  tata  cara membaca Alquran yang baik dan fasih. 62
Informasi  tersebut  di  atas  dalam  pandangan  penulis  belum  memberikan jawaban  yang  konkrit  untuk  melihat  bagaiaman  peran  aktif  para  orang  tua  wali murid dalam program pemberantasan buta aksara Alquran. Oleh sebab itu, penulis kembali  mewawancarai  salah  seorang  siswi  kelas  XI  yang  bernama  Oktaviani untuk menggali informasi yang lebih akurat tetang partisipasi para orang tua wali murid  dalam  kegiatan  pembinaan  dan  bimbingan  baca  Alquran  di  rumah.  Pada kesempatan  wawancara  tersebut,  siswi  yang  bersangkutan  mengatakan  bahwa orang tuanya belum pernah memberikan bimbingan atau mengajarinya membaca Alquran  di  rumah.  Kegiatan  membaca  Alquran  hanya  diikuti  bersama  teman- temannya pada bulan suci ramadhan, tepatnya dalam kegiatan tadarus bersama di masjid, dan kegiatan ini pun diikuti tidak setiap hari, tergantung dari kesempatan yang dimilikinya. Lebih lanjut ia menjelaskan bahwa hal yang sama dialami teman- temannya, baik yang berasal dari satu sekolah maupun dari sekolah lain. 63
62 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 13 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Partisipasi  orang  tua  wali  murid  dalam  kegiatan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
63 Siswi  Kelas  XI  SMA  Nusantara  Oktaviani,  Wawancara,  14  Juni  2013,  Jambi,  Catatan Lapangan, Partisipasi orang tua wali murid dalam kegiatan pemberantasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.

## D. Upaya-Upaya yang Dilakukan dalam Mengatasi Kendala dalam Kaitannya dengan Pemberantasan Buta Aksara Alquran
Kendala-kendala  sebagaimana  telah  dipaparkan  di  atas,  sesungguhnya tidak  dibiarkan  begitu  saja  tanpa  dilakukan  berbagai  upaya-upaya  konstruktif, Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  pada  tahun  pelajaran  2012-2013 melalui  kepala  sekolah  sebagai  pmpinan  tertinggi  telah  melakukan  berbagai terobosan dan langkah-langkah progressif guna mewujudkan lembaga pendidikan yang  bebas  dari  buta  aksara  Alquran.  Meskipun  diakui  bahwa  upaya-upaya tersebut belum mampu mencapai target maksimal, disebabkan berbagai persoalan mendasar  seperti  kurikulum  terapan  yang  tidak  memungkinkan  dilakukan perubahan secara mendasar terhadap domain muatannya.
Langkah-langkah  konstruktif  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam kaitannya dengan antisipasi keterbatasan kurikulum yang kurang memberi ruang terhadap  pelaksanaan  program  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  adalah dengan melakukan pendekatan kepada seluruh majelis guru. Pendekatan tersebut dimaksudkan  untuk  memberikan  arahan  kepada  mereka  dalam  hal  materi  ajar yang  mereka  sampaikan.  Untuk  melihat  bagaimana  peran  aktif  kepala  sekolah dalam  mengatasi  masalah  yang  berkaitan  dengan  pengembangan  kurikulum, penulis  melakukan  wawancara  langsung  dengan  kepala  sekolah.  Dalam wawancara tersebut, kepala sekolah menyampaikan bahwa kurikulum yang sudah ada  dan  telah  diterapkan  di  sekolah  ini  tidak  mungkin  dirubah,  yang  dilakukan hanyalah  pengembangan  selama  tidak  mengurangi  kuantitas  dan  kualitasnya. Lebih  lanjut  ia  menegaskan  bahwa  pendekatan  yang  dilakukan  dengan  para majelis  guru  melalui  berbagai  kesempatan,  baik  itu  dalam  bentuk  rapat, musyawarah  dan  atau  dengan  model personal  approach ,  bahwa  materi  ajar yang disampaikan semampu mungkin dikaitkan dengan nilai-nilai Islam, terutama yang berkaitan  dengan  alam  dan  kehidupan  manusia,  sehingga  materi  tersebut dikaitkan dengan ayat-ayat Alquran dan atau hadits Nabi Muhammad Saw. Dengan demikian  maka  nuansa  kegiatan  belajar mengajar lebih  konstruktif, dimana  guru masing-masing  bidang  studi  secara  sederhana  menyampaikan  ayat  Alquran  atau hadits  Nabi  dan  dalam  praktiknya  meminta  peserta  didik  melafalkan  ayat-ayat Alquran  atau  hadits  tersebut.  Kegiatan  belajar  mengajar  sedemikian  rupa  dalam konteks pembelajaran bahasa Arab telah mengaplikasikan dua bentuk kecapakan bahasa, yaitu kecakapan mendengar ( عامتسلإا ةراهم ) dan kecakapan membaca ( ةراهم ةءارقلا ).  Kegitan  ini  telah  pula  mengajarkan  peserta  didik  bagaimana  melafalkan kata-kata  berbahasa  Arab  dengan  baik,  dan  juga  memberikan  pengayaan berbentuk  latihan  mendengar  kata-kata  berbahasa  Arab  yang  kemudian diungkapkan melalui lisan. 64
Pendapat  tersebut  di  atas  kemudian  diperkuat  AD  dalam  sebuah wawancara  dengan  penulis  mengatakan  bahwa  garis-garis  besar  pedoman pelaksanaan kurikulum merupakan acuan dasar dalam kegiatan belajar mengajar, sehingga seluruh majelis guru diarahkan untuk membuat perangkat pembelajaran yang  mengacu  pada  pedoman  tersebut.  Kepala  sekolah  selaku  pimpinan
64 Kepala Sekolah SMA Nusantara Jaya Kasumantri, Wawancara, 8 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan,  Upaya-upaya  dilakukan  dalam  mengatasi  kendalai  yang  dihadapi  dalam  kegiatan pemberantasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
administrasi  menjalankan  perannya  selalu  pimpinan  dengan  mengorganisir seluruh  anggota  organisasi  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi, khususnya majelis guru, agar dalam proses belajar mengajar, seluruh majelis guru dapat  mengkombinasikan  materi  ajar  melalui  pembelajaran  kontekstual,  dengan cara  mengkaitkan  materi-materi  yang  akan  disampaikan  kepada  peserta  didik dengan  lingkungan  belajar  mereka.  Kemudian  diperkaya  dengan  memasukkan ayat-ayat  Alquran  dan  hadist  Nabi  yang  terkait  dengan  materi  ajar  dan disampaikan  di  depan  kelas.  Kegiatan  ini  dimaksudkan  untuk  memberikan wawasan  yang  luas  bagi  peserta  didik,  sehingga  ketika  mereka  belajar  fisika tentang  tata  surya  misalnya,  maka  asumsi  dasarnya  adalah bahwa  bukan  planet- planet  tata  surya  yang  berputar  saling  mengelilingi,  tetapi  ada  kekuatan transendental  di  balik  itu  semua,  yakni  Dzat  Allah  SWT.  Maka  secara  otomatis ketika  materi  yang  disampaikan  di  depan  kelas  dikaitkan  dengan  ayat-ayat Alquran dan atau hadits Nabi, secara tidak langsung dilakukan kegiatan pelafalan ayat-ayat  Alquran,  dan  atau  guru  bidang  studi  membacakan  ayat  Alquran sementara itu peserta didik mendengarkan bacaan guru. 65
Hal  yang  sama  juga  disampaikan  salah  seorang  siswa  kelas  X,  yaitu Rudi Rolanda  dalam  kesempatan  wawancara  dengan  penulis  mengatakan  bahwa kadang-kadang  dalam  belajar  fisika,  terutama  materi  yang  bersinggungan langsung  dengan  alam  semesta,  guru  bidang  studi  menyebutkan  beberapa  ayat Alquran  dan  kemudian  dijelaskan  di  depan  kelas  maksud  dari  ayat  tersebut sembari  menjelaskan  korelasi  antara  materi  yang  disampaikan  dengan  ayat Alquran  tersebut.  Kadang-kadang  juga,  guru bidang  studi  memberikan  pekerjaan rumah  (PR)  kepada  siswa  untuk  menghafalkan  ayat  tersebut  di  rumah,  namun pemberian tugas ini hanya bersifat temporer dan tidak berkelanjutan. 66
Untuk  membuktikan  kebenaran  informasi  tersebut  di  atas,  penulis kemudian melakukan observasi dengan cara mengamati langsung kegiatan belajar mengajar  bidang  studi  fisika.  Dalam  pengamatan  tersebut,  penulis  memang melihat  guru  bidang  studi  memasukkan  ayat  Alquran  dalam  proses  belajar mengajar yang berkaitan dengan materi yang disampaikan, tetapi kegiatan seperti ini dilaksanakan secara sederhana saja, yakni guru membacakan satu ayat Alquran dan  siswa  mendengarkan  bacaan  tersebut,  kemudian  guru  menjelaskan  ayat Alquran tersebut sepintas dalam hubungannya dengan materi yang disampaikan. Dan  pada  kesempatan  pengamatan  tersebut  penulis  tidak  melihat  adanya pemberian tugas atau pekerjaan rumah seperti mengahafalkan ayat Alquran yang telah dipelajari sebagaimana informasi yang diperoleh melalui wawancara di atas, namun setelah penulis mengamati secara mendetail, ternyata tugas yang dimaksud di  atas  diberikan  kadang-kadang  dan  tidak  mengikat  siswa  sebagaimana  tugas- tugas dalam pelajaran yang lain. Dan pada kesempatan pengamatan ini, tugas yang
65 Wakabid  Kurikulum  SMA  Nusantara  Adrianus,  Wawancara,  8  Juni2013,  Jambi,  Catatan Lapangan,  Kegiatan  belajar  mengajar  yang  dilaksanakan  guru  bidang  studi  sebagai  upaya  dalam kegiatan pemberantasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
66 Siwa  Kelas  X  SMA  Nusantara  Rudi  Rolanda,  Wawancara,  8  Juni  2013,  Jambi,  Catatan Penting, Upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi kendala terkait pemberantasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
diberikan  guru  dalam  bentuk  pekerjaan  rumah  seperti  menghafal  beberapa  ayat Alquran yang telah dipelajarai tidak diberikan kepada siswa. 67
Dalam  konteks  implementasi  fungsi-fungsi  manajemen  yang  lain,  kepala sekolah belum melaksanakan salah satu fungsi manajamen yang dalam pandangan penulis  cukup  signifikan  dalam  rangka  mensukseskan  program  pemberantasan buta aksara Alquran. Fenomena ini tampak pada saat penulis melakukan observasi lanjutan pada kesempatan lain, di mana dalam pengamatan tersebut penulis belum melihat  kiat-kiat  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dalam  memberikan  evaluasi terhadap  program-program  yang  telah  dilaksanakan,  khususnya  program  yang berkenaan  dengan  upaya  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Kegiatan  tersebut  di  atas  berjalan  seiring dengan  waktu  dan  jadwal  yang  tersedia,  padahal  evaluasi  merupakan  salah  satu prinsip  manajemen  yang  penting  untuk  melihat  sejauhmana  sebuah  proses kegiatan  berjalan,  dan  kemungkinan  masalah-masalah  yang  sering  dihadapi sebagai suatu kendala manajerial. Di samping itu juga, evaluasi dapat memberikan gambaran  tentang  kinerja  organisasi  secara  keseluruhan,  apakah  telah  mencapai target  dan  tujuan  organisasi  atau  belum,  sehingga  memungkinkan  untuk diupayakan berbagai langkah-langkah konstruktif untuk mencapai pengembangan dan peningkatan yang optimal.
Berdasarkan  informasi  yang  diperoleh  melalui  wawancara  dan pengamatan  tersebut  di  atas,  dapat  penulis  simpulkan  bahwa  kepala  sekolah sebagai pimpinan administrasi organisasi Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi  telah  menjalankan  perannya  sebagai top  leader melalui  fungsi organizing . Kepala  sekolah  mengorganisir  anggota  organisasi,  khususnya  majelis  guru,  baik melalui  pertemuan  resmi  ataupun  berbentuk  pendekatan  individu.  Namun demikian, kepala sekolah sebagai manajer meninggalkan salah satu fungsi penting manajemen,  yaitu  fungsi  evaluasi.  Fungsi  ini  dalam  pandangan  beberapa  pakar manajemen  memiliki  korelasi  urgen  terhadap  langkah-langkah  organisasi  pada fase  berikutnya.  Hal  ini  dilandaskan  pada  pandangan  bahwa  manajemen  adalah sebuah  proses  dimana  seluruh  fungsi  manajemen  diterapkan  untuk  mencapai tujuan  organisasi,  sebagaimana  diungkapkan  Daft  dan  Steers  bahwa  manajemen sebagai proses perencanaan, pengorganisasian, dan pengawasan untuk mencapai tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Adapun  Longenecker  dan  Pringgle  mendefinisikan manajemen  sebagai  proses  pengadaan  dan  pengkombinasian  sumber  daya manusia,  finansial  dan  fisik  untuk  mencapati  tujuan  pokok  organisasi”.  Adapun Buford an Bedeian menyatakan bahwa manajemen adalah proses untuk mencapai tujuan melalui pemanfaatan sumber daya manusia dan material secara efisien. Dan Joseph L. Massie menjelaskan bahwa manajemen adalah satu satu faktor produksi bersama dengan tanah, tenaga kerja, dan modal. 68
Dalam  kaitannya  dengan  produktivitas  kepala  sekolah  dalam  kerangka manajemen, sangat berkaitan dengan keseluruhan proses perencanaan, penataan dan pendayagunaan sumber daya untuk merealisasikan tujuan pendidikan secara efektif  dan  efisien  yang  mencakup  tigas  fungsi,  yaitu  fungsi  manajerial  yang
67 Observasi,  15  Juni  2013  tentang  upaya  yang  dilakukan  dalam  mengatasi  kendala  yang dihadapi  dalam  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota Jambi 68 Syaiful Sagala, Op.Cit., hlm. 51-52
berkaitan  dengan  berbagai  pelayanan  untuk  kebutuhan  peserta  didik  dan  guru, fungsi  behavioral  yang  keluarannya  merujuk  pada  fungsi  pelayanan  yang  dapat merubah  perilaku  peserta  didik  dalam  kemampuan  kognitif,  keterampilan,  dan sikap,  serta  fungsi  ekonomi  yang  keluarannya  diidentifikasi  sebagai  lulusan  yang memiliki  kompetensi  tinggi,  sehingga  ketika  bekerja  dapat  memperoleh penghasilan tinggi melebihi biaya pendidikan yang telah dikeluarkan. 69
Adapun kendala yang dihadapi dalam pemberantasan buta aksara Alquran di  lingkungan  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  terkait  dengan minimnya  guru  PAI  di  sekolah  tersebut,  merupakan  persoalan  yang  cukup mendasar  yang  proses  penyelesainnya  membutuhkan  intervensi  beberapa  pihak, terutama pihak yayasan yang dalam hal ini merupakan salah unsur penting dalam menentukan  kebijakan.  Upaya  yang  paling  mudah  untuk  persoalan  keterbatasan minimnya  guru  PAI,  adalah  dengan  menambah  jumlah  guru  PAI  dari  satu  orang menjadi  dua  orang  atau  lebih  sesuai  dengan  kebutuhan  sekolah.  Namun persoalannya  tidaklah  semudah  yang  dihadapi  sekolah-sekolah  dengan  status negeri  yang  apabila  sesuai  dengan  analisa  kebutuhan  guru,  maka  tinggal mengajukan  permohonan  guru  tambahan  yang  diteruskan  ke  dinas  pendidikan terkait.  Maka  kemudian  dinas  terkait  melakukan  koordinasi  dengan  beberapa kementerian  terkait  guna  mengajukan  kebutuhan  guru  yang  dimaksud.  Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi yang bernaung di bawah yayasan, di mana kepala  sekolah  tidak  memiliki  wewenang  mutlak  dalam  mengambil  kebijakan terkait rekrutmen guru baru. Wewenang tersebut menjadi wilayah kajiannya pihak yayasan dengan mempertimbangkan kebutuhan tenaga pengajar dan kemampuan finansial  yayasan.  Untuk  meminimalisir  kendala  minimnya  jumlah  guru  PAI  di sekolah  yang  dipimpinnya,  kepala  sekolah  hanya  mampu  berkoordinasi  dengan pihak  yayasan  membicarakan  kekurangan  guru  PAI  di  sekolah  tersebut,  adapun keputusan akhir tergantung dari kebijakan yang dikeluarkan pihak yayasan. Hal senada dikemukakan juga guru PAI Sekolah Menengah Atas Nusantara kota  Jambi,  yaitu  Bapak  M.  Ridwan,  S.Ag  dalam  kesempatan  wawancara  dengan penulis bahwa guru PAI di sekolah ini apabila dibandingkan dengan jumlah siswa tidak  seimbang,  oleh  sebab  itu  perlu  ditambah  guru  PAI  satu  orang  lagi  untuk memberikan  pembagian  jam  tatap  muka  yang  seimbang  dengan  jumlah  siswa. Persoalan kurangnya guru PAI di sekolah ini sudah pernah dikomunikasi dengan kepala sekolah, bahkan dalam kesempatan lain pernah berdialog langsung dengan pihak  yayasan  tentang  perlunya  penambahan  guru  PAI.  Adapun  mekanismenya tergantung  dari  kebijakan  pihak  yayasan,  apakah  dengan  mendantangkan  guru baru, atau cukup dengan mengangkat satu orang guru dari guru-guru yanga ada di sekolah ini. Namun hingga saat ini, berbatas dengan limit penelitian ini dilakukan, belum mendapatkan tambahan guru PAI di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi.  Dan  untuk  mengantisipasi  keterbatasan  yang  dimiliki  guru  PAI  dalam mengakomodir seluruh siswa-siswi di sekolah, terutama dalam kaitannya dengan pembinaan  dan  bimbingan  baca  Alquran,  guru  PAI  menghimbau  seluruh  siswa untuk  memiliki  buku  saku  Juz  ‘Amma  dan  selalu  dibawa  dalam  proses  belajar mengajar  muatan  lokal  dan  materi  keagamaan.  Dengan  buku  saku  Juz  ‘Amma tersebut, banyak hal yang dapat dilakukan, seperti menghafal surat-surat pendek
69 Mukhtar dan Iskandar, Orientasi Suupervisi Pendidikan , (Jakarta: GP Press, 2009), hlm. 161
Alquran  yang  secara  tidak  langsung  melatih  mereka  dalam  talfidz  dan mendengar. 70
Untuk  membuktikan  kebenaran  informasi  tersebut  di  atas,  penulis melakukan  pengamatan  di  lapangan  penelitian.  Pengamatan  ini  berupa pengamatan  dokumentasi  terkait  ada  tidaknya  guru  tambahan  yang  diberi wewenang  mengajar  bidang  studi  PAI  di  luar  guru  PAI  yang  ada.  Dalam pengamatan  tersebut,  penulis  memperoleh  data  bahwa  dari  dokumentasi  dan administrasi  sekolah,  belum  ditemukan  guru  PAI  baru  dalam  daftar  nama-nama guru  lengkap  dengan  materi  pelajaran  yang  diasuh  di  Sekolah  Menengah  Atas Nusantara kota Jambi. 71
Sementara itu, dalam mengatasi kendala yang berkaitan dengan ragamnya latar belakang pendidikan siswa-siswi di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi terkait program pemberantasan buta aksara Alquran, guru bidang studi PAI hanya  melakukan  pendekatan  administratif  dengan  cara  mengklasifikasi kemampuan  baca  Alquran  peserta  didik,  mulai  dari  siswa  yang  memiliki kemampuan  baca  Alquran  yang  benar  dan  fasih  sampai  pada  siswa  yang  belum mampu  membaca  Alquran.  Data-data  yang  tertuang  dalam  daftar  klasifikasi kompetensi  baca  Alquran  siswa  dijadikan  pedoman  guru  bidang  studi  dalam memberikan pembinaan dan bimbingan yang integratif dalam bidang studi agama Islam.  Siswa-siswi  yang  belum  mampu  membaca  Alquran  dengan  baik  dan sempurna  diupayakan  diberikan  bimbingan  lebih  dibandingkan  siswa  lain  yang telah mampu membaca Alquran meskipun belum sempurnan dengan terapan ilmu tajwid  yang  baik  pula.  Ketika  hal  ini  dikonfirmasikan  dengan  guru  PAI  Sekolah Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  melalui  sebuah  wawancara,  beliau mengatakan bahwa dalam penanganan siswa-siswi yang memiliki keragaman latar belakang  pendidikan,  dilakukan  klasifikasi  kompetensi  masing-masing  siswa dengan  cara  mengelompokkan  mereka  dalam  proses  belajar  mengajar  Alquran yang  terintegrasi  dalam  bidang  studi  agama  Islam.  Tidak  ada  pemberian  materi khusus bagi mereka yang kurang mampu membaca Alquran dengan baik, mereka hanya  diberikan  kesempatan  yang  lebih  besar  dibandingkan  siswa-siswi  yang sudah mampu lainnya. Misalnya ketika materi pelajaran berkaitan dengan sejarah turunnya Alquran, maka surat yang dijadikan objek pembelajaran adalah surat al ‘Alaq. Dalam proses latihan membaca, siswa-siswi yang kurang mampu membaca Alquran diberikan kesempatan membaca hingga dua  kali, baru kemudian beralih kepada siswa yang sudah memiliki kemampuan dasar membaca Alquran. 72
Untuk  mendapatkan  informasi  yang  lebih  akurat  terkait  informasi  yang diperoleh  sebelumnya,  penulis  melakukan  observasi  di  lapangan  penelitian. Observasi  ini  dilaksanakan  untuk  melihat  secara  langsung  bagaimana  langkah- langkah  yang  dilakukan  guru  PAI  dalam  mengatasi  keragaman  kemampuan  baca Alquran  peserta  didik  disebabkan  perbedaan  latar  belakang  pendidikan  mereka.
70 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 13 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Upaya-upaya  yang  dilakukan  dalam  mengatasi  kendala  kekurang  guru  PAI  di  Sekolah  Menengah Atas Nusantara, Jambi.
71 Observasi, 15 Juni 2013 tentang ada tidaknya guru tambahan baru yang mengasuh bidang studi PAI di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi
72 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 16 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Upaya  yang  dilakukan  dalam  mengatasi  kendala  terkait  perbedaan  latar  belakang  pendidik  di Sekolah Menengah Atas Nusantara, Jambi.
Dalam  pengamatan  tersebut,  penulis  mendapat  suasana  kelas  terbagi  tiga kelompok,  dari  kelompok  yang  sudah  mahir,  setengah  mahir  dan  belum  mahir membaca  Alquran.  Meskipun  kesempatan  yang  diberikan  kepada  siswa  yang belum  mahir  membaca  Alquran  lebih  besar  dibanding  kelompok  lain,  tetapi tampaknya  belum  mampu  mengakomodir  seluruh  siswa  dalam  ruang  belajar. Sehingga  masih  terdapat  siswa  yang  belum  mendapatkan  kesempatan  membaca Alquran disebabkan terbatasnya waktu tatap muka. 73
Adapun  upaya  mengatasi  kendala  rendahnya partisipasi  aktif  para  orang tua  wali  murid  dalam  kegiatan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi hanya bersifat anjuran dan dorongan moril. Meskipun dorongan moril tersebut belum menyentuh esensi pemberantasan buta aksara  Alquran,  tetapi  secara  emosional  telah  memberikan  gambaran  kepada orang tua wali murid tentang kemampuan dasar baca Alquran yang dimiliki anak- anak mereka, sehingga mereka tergugah untuk memberikan pengayaan terhadap anak-anak mereka di rumah. Dan ketika informasi di atas dikomunikasikan dengan guru  PAI,  beliau  menjelaskan  bahwa  tidak  dilakukannya  penegasan  kepada  para orang  tua  wali  murid  terkait  kemampuan  baca  Alquran  anak-anak  mereka,  lebih disebabkan  karena  pada  saat  penerimaan  siswa  baru  kemampuan  baca  Alquran tidak  termasuk  syarat  yang  harus  dipenuhi  oleh  siswa.  Oleh  karena  itu,  dalam rapat wali murid kepala sekolah hanya menyinggung lemahnya kemampuan dasar baca  Alquran  siswa-siswi  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi.  Dan untuk menutupi kelemahan tersebut, kepala sekolah menganjurkan para orang tua wali  murid  untuk  membimbing  kembali  putra-putri  mereka  di  rumah  dalam belajar membaca Alquran dan atau mendatangkan guru pembimbing khusus (guru ngaji) sebagaimana telah dikemukakan pada pembahasan sebelumnya. 74
Untuk  melihat  kebenaran  informasi  tersebut,  penulis  berupaya  menggali informasi lain dengan cara ikut serta dalam rapat orang tua wali murid pada saat penerimaan  raport  semester  genap.  Informasi  yang  dapat  penulis  himpun  dari pertemuan  tersebut  menunjukkan  bahwa  kepala  sekolah  yang  memimpin  rapat mengajak  seluruh  orang  wali  murid  untuk  aktif  membimbing  anak-anak  mereka membaca  Alquran  di  rumah,  terutama  anak-anak  yang  belum  mampu  membaca Alquran dengan baik. Ajakan ini disampaikan karena masih banyaknya siswa-siswi di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  yang  belum  bisa  membaca Alquran dengan baik sesuai hukum tajwid yang ada. 75

## III. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisa  sebagaimana  telah  dipaparkan  pada  pembahasan sebelumnya, maka pada bagian ini akan dikemukakan beberapa rumusan sebagai
73 Observasi,  24  Mei  2013  tentang  upaya  penanganan  siswa-siswi  yang  memiliki  latar belakang  pendidikan  berbeda  dan  berimplikasi  pada  perbedaan  kemampuan  baca  Alquran    yang dilakukan guru PAI di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi
74 Guru PAI SMA Nusantara M. Ridwan, Wawancara, 29 Juni 2013, Jambi, Catatan Lapangan, Upaya yang dilakukan dalam mengatasi kendala rendahnya partisipasi orang tua wali murid dalam kegiatan pemberantasan buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantar, Jambi.
75 Observasi, 29 Juni 2013 tentang upaya yang dilakukan dalam memotivasi orang tua wali murid  agar  selalu  membimbing  anak-anak  mereka  di  rumah  dalam  rangka  pemberantasan  buta aksara Alquran di Sekolah Menengah Atas Nusantara kota Jambi
kesimpulan  akhir  dan  sekaligus  sebagai  jawaban  atas  pertanyaan-pertanyaan dalam  rumusan  masalah.  Kesimpulan  penelitian  ini  secara  konkrit  adalah: pertaman,  bentuk  manajemen  yang  dipraktikkan  kepala  sekolah  dalam  kegiatan pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di  Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota Jambi  adalah  manajemen  partisipatif  dengan  gaya  kepemimpinan  demokratis. Kedua,  Kepala  Sekolah  sebagai  pimpinan  lembaga,  dalam  memaksimalkan  peran Guru PAI  dalam rangka pemberantasan buta aksara  Alquran menerapkan fungsi- fungsi manajemen seperti planning, organizing, actuating, controlling . Akan tetapi belum  memaksimalkan  fungsi evaluating sebagai  salah  satu  tolok  ukur  menilai keberhasilan  kegiatan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran.  Ketiga,  adapun kendala  yang  dihadapi  dalam  kegiatan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran  di Sekolah  Menengah  Atas  Nusantara  kota  Jambi  mencakup  beberapa  hal,  yaitu: kurikulum terapan Diknas Pendidikan yang belum memberikan ruang penuh dan formal  terhadap  pelaksanaan  pemberantasan  buta  aksara  Alquran,  minimnya jumlah  guru  PAI,  latar  belakang  pendidikan  siswa  yang  berbeda,  dan  kurangnya partisipasi para orang tua wali murid terhadap program tersebut di atas. Keempat, upaya-upaya yang dilakukan kepala sekolah dalam mengatasi kendala tersebut di atas  adalah  melakukan  pendekatan  kepada  majelis  guru,  mengusulkan  kepada pihak yayasan untuk menambah guru PAI, menginstruksikan guru PAI melakukan klasifikasi  dan  pengelompokan  dengan  memprioritaskan  kelompok  yang  belum mampu  membaca  Alquran  dengan  baik,  dan  mendorong  para  orang  tua/wali murid  secara  moril  untuk  meningkatkan  peran  serta  dalam  memberikan bimbingan baca Alquran terhadap anak-anak mereka di rumah.

## BIBLIOGRAFI
A.A.  Anwar  Prabu  Mangkunegara, Evaluasi  Kinerja  SDM ,  (Bandung:  PT.  Refika Aditama, 2010).
Fred  R.  David,  Terj., Manajemen  Strategis:  Konsep ,  (Jakarta:  Salemba  Empatm 2006).
Hasan  Basri  Agus,  “Pemberantasan  Buta  Aksara  Alquran”, Harian  Pagi  Tiribun , Agustus 7, 2012,
J.A.F.  Stoneer,  terj., Perencanaan  dan  Pengambilan  Keputusan ,  (Jakarta:  Erlangga, 1992), hlm. 9
Sa’dulloh, Metode Qur’any: Belajar Baca Alquran Untuk Semua Umur , (Yogyakarta: Mutiara Media, 2010).
Muhammad  Ali  Ash  Shaabuniy,  Terj., Studi  Ilmu  Alquran ,  (Bandung:  CV.  Pustaka Setia, 2008).
Zakiah Daradjat, Metodik Khusus Pengajaran Agama Islam , (Jakarta: Bumi Aksara, 2008).
167