……………………………………………………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………………... ISSN 2798-3471 (Cetak)
Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3641 (Online)

## DAMPAK HIBAH UANG TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI KABUPATEN BADUNG PROVINSI BALI
Oleh
Made Kembar Sri Budhi 1) , Ni Putu Nina Eka Lestari 2) & Ni Nyoman Reni Suasih 3) 1,3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Udayana Jl. P.B. Sudirman Denpasar
2 Universitas Pendidikan Nasional Jl. Bedugul No. 39 Denpasar Email: 1 kadek_dedek@unud.ac.id , 2 ninajegeg@gmail.com , 3 renisuasih@unud.ac.id

## Abstrak
Pertumbuhan  ekonomi  suatu  daerah  berkaitan  dengan  nilai  tambah  produksi,  peningkatan produktivitas  dan  proses  bisnis  pada  peningkatan  hasil  merupakan  kunci  dalam  proses  untuk pertumbuhan ekonomi. Kebijakan dengan sasaran tertentu akan membantu untuk memfokuskan kebijakan  pada  faktor-faktor  yang  meningkatkan  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  suatu  daerah. Kebijakan  Pemerintah  memberikan  bantuan  modal/uang  berkolerasi  dengan  pertumbuhan ekonomi,  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  yang  nantinya  akan  mengarah  kepada kesejahteraan masyarakat. Penelitian ini akan menjawab sejauhmana manfaat dari bantuan modal tersebut terhadap peningkatan pemberdayaan ekonomi  masyarakat  di Kabupaten Badung. Tujuan dari  penelitian  ini  adalah  diharapkan  menjadi  acuan  bagi  pemangku  kepentingan  dalam  upaya mengetahui  dampak  pemberian  hibah  uang  terhadap  pemberdayaan    masyarakat  di  Kabupaten Badung. Hasil kajian ini sekaligus sebagai bahan evaluasi untuk penyempurnaan realisasi hibah uang  di  Kabupaten  Badung.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif  dengan  metode analisis  data  kualitatif  deskriptif.  Hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  (1)  Pemberian  hibah uang di Kabupaten Badung telah mampu meningkatkan keterampilan masyarakat melalui sarana pendidikan  (informal),  serta  meningkatkan  interaksi  sosial  melalui  kegiatan  gotong-royong;  (2) Secara  umum,  hibah  uang  di  Kabupaten  Badung  telah  berdampak  positif  terhadap  kegiatan ekonomi  masyarakat  di  Kabupaten  Badung;  dan  (3)  Adanya  pemberian  hibah  uang  oleh Pemerintah  Kabupaten  Badung  telah  mampu  menghemat  biaya  yang  seharusnya  menjadi pengeluaran masyarakat.
Kata Kunci: Peran Hibah Uang, Pemberdayaan Masyarakat

## PENDAHULUAN
Pelaksanaan  pembangunan  di  negara maju  maupun  maupun  berkembang  salah satunya adalah pertumbuhan ekonomi di negara tersebut.  Secara  umum  pertumbuhan  ekonomi diartikan  sebagai  peningkatan  PDB  (Produk Domestik  Bruto)  riil  selama  periode  waktu tertentu.  Arti  lain  secara  umum  adalah peningkatan  pendapatan  per  kapita  yang mengarah  ke  standar  hidup  yang  lebih  baik (Bishop et  al .,  2011).  Adelman  dalam  Arsyad (2010)  mengidentifikasi  paling  tidak  ada  tiga faktor  utama  yang  mendorong  terjadinya
perubahan  teori  dan  paradigma  pembangunan ekonomi dari masa ke masa, yaitu (1)  Adanya perubahan  ideologi;  (2)  Adanya  Revolusi  dan inovasi  teknologi;  dan  (3) Adanya  perubahan lingkungan internasional. Pertumbuhan ekonomi  berkaitan  dengan  nilai  tambah produksi, peningkatan produktivitas dan proses bisnis pada peningkatan hasil merupakan kunci dalam  proses  untuk  pertumbuhan  ekonomi. Kebijakan  dengan  sasaran  tertentu  akan membantu untuk memfokuskan kebijakan pada faktor-faktor  yang  meningkatkan  tingkat
………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………… Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
pertumbuhan  ekonomi  suatu  daerah.  Peran modal fisik berupa tenaga kerja lebih produktif ketika  mereka  memiliki  alat  yang  mereka miliki. Dengan kata lain betapa pentingnya alat untuk dapat menaikkan produktivitas. Perlu dan harus ada kebijakan yang memberikan insentif untuk berinvestasi dalam modal fisik.
Masalah  budaya,  norma  dan  keyakinan yang mencirikan sebuah komunitas merupakan bagian  dari  modal  manusia  di  mana  individu memiliki  dan  ditransmisikan  kepada  semua anggota masyarakat. Faktor-faktor sosial dapat mempengaruhi  tingkat  pendidikan  karena mereka  memodifikasi  dan  sebagai  intensif untuk mendapatkan pengetahuan baru (Carrillo, 2002).  Faktor-faktor  sosial  mempengaruhi akumulasi  modal  manusia  hanya  secara  tidak langsung  karena  mereka  merupakan  faktor produktif  dalam  fungsi  produksi  agregat  yang saling  melengkapi  atau  pengganti  modal manusia  (Glaser,  2001  dalam  Carrillo et  al. , 2004).
Kebijakan Pemerintah memberikan bantuan modal/uang berkolerasi dengan pertumbuhan ekonomi, pemberdayaan ekonomi  masyarakat  yang  nantinya  akan mengarah  kepada    kesejahteraan  masyarakat. Penelitian  ini  akan  menjawab  sejauhmana manfaat  dari  bantuan  modal  tersebut  terhadap peningkatan pemberdayaan ekonomi masyarakat  di Kabupaten Badung.
Hibah merupakan pemberian
uang/barang  atau  jasa  dari  pemerintah,  baik pemerintah pusat maupun daerah, kepada  pemerintah  pusat,  pemerintah  daerah lain, BUMN/BUMD, maupun badan, lembaga, dan organisasi kemasyarakatan yang berbadan  hukum  Indonesia.  Dalam  pemberian hibah  peruntukannya  telah  ditetapkan,  dan bersifat  tidak  wajib.  Pemberian  hibah  juga harus  memberikan  manfaat  bagi  pemerintah dalam  mendukung  terselenggaranya  fungsi pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.
Pemberian hibah oleh pemerintah daerah bertujuan  untuk  menunjang  penyelenggaraan
urusan  pemerintah  daerah.  Pemberian  hibah ditujukan untuk menunjang pencapaian sasaran program dan kegiatan pemerintah dengan tetap memperhatikan  asas  keadilan,  kepatutan, rasionalitas,  dan  manfaat  untuk  masyarakat (Permendagri Nomor 32 Tahun 2011
sebagaimana telah diubah dengan Permendagri Nomor  39  Tahun  2012,  Pasal  4  ayat  (3)). Pemerintah daerah dalam memberikan bantuan hibah disesuaikan kepada kemampuan keuangan  daerahnya  sendiri  dan  harus  tetap memprioritaskan  pemenuhan  belanja  urusan wajib terlebih dahulu (Permendagri Nomor 32 Tahun 2011 sebagaimana telah diubah dengan Permendagri  Nomor  39  Tahun  2012,  Pasal  4 ayat (1) dan ayat (2)).
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah diharapkan  menjadi  acuan  bagi  pemangku kepentingan dalam upaya  mengetahui dampak pemberian hibah uang terhadap pemberdayaan masyarakat di Kabupaten Badung. Hasil kajian ini  sekaligus  sebagai  bahan  evaluasi  untuk penyempurnaan  realisasi  hibah  uang  di Kabupaten Badung.

## LANDASAN TEORI Pengertian Kesejahteraan Masyarakat
Kesejahteraan masyarakat sering diidentikkan  dengan  istilah  kesejahteraan sosial. Kesejahteraan sosial merupakan kegiatan-kegiatan  yang  terorganisasi  dengan tujuan  meningkatkan  kesejahteraan  dari  segi sosial melalui pemberian bantuan kepada orang untuk  memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  di dalam  beberapa  bidang  kehidupan,  seperti kehidupan  keluarga  dan  anak,  kesehatan, penyesuaian  sosial,  waktu  senggang,  standar- standar  kehidupan,  dan  hubungan-hubungan sosial  (Dunham  dalam  Sutiarso et  al .,  2004). Pelayanan kesejahteraan sosial memberi perhatian  utama  terhadap  individu-individu, kelompok-kelompok,  dan  kesatuan  penduduk yang lebih luas (Panggayuh, 2014).
Kesejahteraan  sendiri  dapat  diartikan sebagai  suatu  cara  dimana  masyarakat  dapat memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  anggotanya.
……………………………………………………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………………... ISSN 2798-3471 (Cetak)
Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3641 (Online)
Kebutuhan  masyarakat  dapat  dibagi  menjadi dua,  yaitu  kebutuhan  fisik  dan  kebutuhan  non fisik, yang sering disebut kebutuhan sosial atau kultural (Cole dalam Sosiawan, 2003). Menurut Nasikun dalam Bungkaes et al . (2013), konsep kesejahteraan merupakan padanan dari konsep martabat  manusia  yang  dapat  dilihat  dari indikator:  (1)  rasa  aman (security) ,  (2) kesejahteraan (welfare) , (3) kebebasan (freedom) ,  dan  (4)  jati  diri (identity) . Karakteristik  dari  negara  kesejahteraan  yaitu individualisme  dan  kolektivisme  (Marshall dalam Bungkaes et al ., 2013).
Berdasarkan  berbagai  pendapat  tersebut, maka  dapat  disimpulkan  bahwa  kesejahteraan masyarakat  merupakan  suatu  keadaan  dimana masyarakat dapat memenuhi kebutuhan hidupnya  berkaitan  dengan  kebutuhan  pokok (primary/basic  needs) ,  kemudian  pendidikan, kesehatan dan gizi, lingkungan, serta partisipasi sosial.

## Pengukuran Kesejahteraan Masyarakat
Pusat
Statistik
Indonesia (2018)
menerangkan  bahwa  guna  melihat  tingkat kesejahteraan rumah tangga suatu wilayah ada beberapa  indikator  yang  dapat  dijadikan ukuruan,  antara  lain  adalah:  (1)  Tingkat pendapatan keluarga;
(2) Komposisi pengeluaran rumah tangga dengan membandingkan  pengeluaran  untuk  pangan dengan  non-pangan;  (3)  Tingkat  pendidikan keluarga;  (4)  Tingkat  kesehatan  keluarga;  dan (5)  Kondisi  perumahan  serta  fasilitas  yang dimiliki dalam rumah tangga.
Menurut  Kolle  (dalam  Bungkaes et  al ., 2013),  kesejahteraan  dapat  diukur  dari beberapa aspek kehidupan: 1) Dengan melihat kualitas hidup dari segi materi, seperti kualitas rumah,  bahan  pangan  dan  sebagianya;  2) Dengan  melihat  kualitas  hidup  dari  segi  fisik, seperti kesehatan tubuh, lingkungan alam, dan sebagainya;  3)  Dengan  melihat  kualitas  hidup dari  segi  mental,  seperti  fasilitas  pendidikan, lingkungan budaya, dan sebagainya; 4) Dengan melihat kualitas hidup dari segi spiritual, seperti
moral,  etika,  keserasian  penyesuaian,  dan sebagainya.
Menurut Drewnoski (1974) dalam Bungkaes et  al .  (2013),  melihat  konsep kesejahteraan dari tiga aspek, yaitu (1) dengan melihat  pada  tingkat  perkembangan  fisik (somatic  status) ,  seperti  nutrisi,  kesehatan, harapan  hidup,  dan  sebagianya;  (2)  dengan melihat  pada  tingkat  mentalnya (mental/ educational status) seperti pendidikan, pekerjaan, dan sebagainya; (3) dengan melihat pada  integrasi  dan  kedudukan  social (social status) .
Tingkat  kesejahteraan  atau  taraf  hidup diukur  dari  tingkat  terpenuhinya  kebutuhan pokok/dasar  manusia (basic  needs) .  Beberapa komponen  yang  termasuk  dalam  kebutuhan dasar/pokok ini meliputi: (1) makanan, nutrial, lapangan  kerja,  (2)  kesehatan,  (3)  perumahan, (4) pendidikan, (5) komunikasi, (6) kebudayaan,  (7)  penelitian  dan  teknologi,  (8) energi,  (9)  hukum,  (10)  dinamika  politik  dan implikasi idiologi (Soedjatmiko, 1998). Kemudian  konferensi  International  Labor Organization  (ILO)  di  Geneva  Tahun  1976, dikemukakan  konsep  kebutuhan  pokok/dasar mencakup  2  (dua)  hal,  yaitu:  (1)  konsumsi minimum  untuk  keluarga,  seperti  pangan, sandang, papan, pendidikan, dan kesehatan, dan (2)  pelayanan  negara (public  services) untuk masyarakat  pada  umumnya,  seperti  air  bersih, transportasi, listrik, dan sebagainya
(Tjokrowinoto, 2007). Selanjutnya, konsep pengukuran kesejahteraan  yang  paling  umum  digunakan ialah  konsep Human  Development  Index atau HDI. Konsep HDI diperkenalkan dan dikembangkan sejak tahun 1985 (Miles, dalam Moeljarto dan Prabowo, 1997). Meskipun dari tahun ke tahun HDI mendapat penekanan yang berbeda,  tetapi  intinya  HDI  mengidentifikasi kemampuan  dasar  yang  harus  dimiliki  setiap individu  dalam  masyarakat  untuk  dapat berpartisipasi di masyarakat. Human
Development  Index (HDI) ini mempunyai  tiga komponen yang menunjukkan tingkat
………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………… Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
kesejahteraan  (kemakmuran),  yaitu:  (1)  angka harapan  hidup  pada  saat  lahir (life  expectancy at  birth) ,  jadi  menyangkut  kesehatan;  (2) tingkat  pendidikan (educational  attainment) , dan  (3)  tingkat  pendapatan (income) atau kemampuan daya beli masyarakat.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan deskriptif dengan metode  kualitatif. Penelitian ini  melakukan  pengumpulan  data  yang bersumber dari wawancara dan observasi.
Obyek  penelitian  ini  adalah  desa  adat (pakraman)  dan  kelompok  masyarakat  di Kabupaten Badung. Pengumpulan data dilakukan  dengan  wawancara  langsung  ( in- depth  interview ), focus  group  discussion , observasi,  teknik  dokumenter,  dan  studi pustaka.  Analisis  data  dilakukan  dengan analisis kualitatif deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dampak Pemberian Hibah Uang Tunai Bagi Kesejahteraan Masyarakat Badung
Apabila ditinjau dari indikator
kesejahteraan masyarakat maupun kesejahteraan sosial,  maka  dampak  hibah  berupa  uang  tunai bagi kesejahteraan masyarakat dapat ditinjau dari kemampuan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan  dasar  minimal,  kebutuhan  sosial- psikologis,  kebutuhan  perkembangan,  dan memberi  sumbangan  atau  berpartisipasi  dalam kegiatan sosial kemasyarakatan.
1) Dampak Hibah Uang Untuk

## Pemberdayaan Masyarakat
Hibah  uang  di  Kabupaten  Badung diarahkan  untuk  pemberdayaan  masyarakat, baik dalam bidang pendidikan, interaksi sosial, lingkungan  keluarga,  lingkungan  masyarakat, maupun lingkungan kerja. Berdasarkan Gambar  1,  menunjukkan  bahwa  100  persen responden  menyatakan  bahwa  hibah  uang bermanfaat  bagi  pemberdayaan  masyarakat  di bidang  pendidikan,  baik  formal  maupun
informal. Dalam hal ini lebih banyak mengarah pada  pendidikan  informal  di  luar  sekolah. Pendidikan  informal  ini  sifatnya  adalah  untuk pengembangan  keterampilan  atau  keahlian masyarakat.  Seperti  contohnya  hibah  uang tunai  bagi  sanggar  seni,  yang  dimanfaatkan untuk membeli perlengkapan tari, menyiapkan tempat  latihan,  honor  pelatih,  serta  perangkat gamelan.  Keterampilan  tersebut  tentu  sangat bermanfaat di dalam meningkatkan kompetensi masyarakat,  serta  menambah  peluang  untuk memperoleh atau menciptakan lapangan kerja. Gambar  1.  Persepsi  Responden  Tentang Dampak Hibah Uang Terhadap Pemberdayaan Masyarakat Bidang
Pendidikan

## Sumber: Hasil pengolahan data
Dampak pemberian hibah uang dikatakan sangat  bermanfaat  untuk  untuk  pendidikan  di masyarakat.  Dengan  adanya  hibah  untuk perbangunan Pura dan Bale Banjar sehinga bisa memberikan tempat atau sarana untuk memberikan pendidikan dan pelatihan, terutama pendidikan terkait dengan mental dan moral termasuk pendidikan di bidang rohani.
Seluruh responden (100 persen) berpendapat  bahwa  bahwa  pemberian  hibah uang  sangat  bermanfaat  untuk  peningkatan kebersamaan  interaksi  sosial  seperti  gotong royong  dan  pemanfaatan  fungsi  Bale  Banjar semakin maksimal, untuk kegiatan seni, budaya dan  olah  raga  bersama  sehingga  dapat meningkatkan  interaksi  sosial    baik  dalam lingkungan keluarga dan lingkungan masyarakat desa (Gambar 2).
100% 0% Bermanfaat Belum Bermanfaat
……………………………………………………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………………... ISSN 2798-3471 (Cetak)
Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3641 (Online)
Gambar  2.  Persepsi  Responden  Tentang Dampak Hibah Uang Terhadap Pemberdayaan Masyarakat Untuk Pengembangan Interaksi Sosial Kebersamaan

## Sumber: Hasil pengolahan data
Tujuan  hibah  uang  selain  mewujudkan kesejahteraan masyarakat secara ekonomi, juga untuk  meningkatkan  rasa  kebersamaan  dan gotong-royong.  Sebagaimana  telah  dijelaskan sebelumnya, bahwa hibah uang sebagian besar dipergunakan  untuk  pembangunan  pura/bale banjar. Memang Pemerintah
Kabupaten
Badung  tidak  memberikan  hibah  sejumlah RAB  (Rancangan  Anggaran  Biaya)  yang diajukan  oleh  masyarakat,  tujuannya  selain untuk  pemerataan  adalah  untuk  merangsang pemberdayaan  masyarakat  agar  ikut  terlibat (baik  secara  material  maupun  tenaga)  dalam pembangunan pura/bale banjar.
Terkait  dampak  hibah  uang  terhadap ekonomi  masyarakat  pada  level  keluarga, sebagaimana  digambarkan  pada  Gambar  3 berikut.  Berdasarkan  Gambar  3,  menunjukkan bahwa 94 persen responden berpendapat bahwa hibah uang di Kabupaten Badung telah mampu membantu  kondisi  masyarakat  pada  tingkat keluarga, sedangkan hanya 6 persen responden yang  berpendapat  bahwa  hibah  uang  belum berdampak  pada  kondisi  keluarga.  Dengan menerima  hibah  uang,  maka  pengeluaran masyarakat (pada tingkat keluarga) untuk iuran dalam  pembangunan  (seperti  pembangunan pura  atau  bale  banjar)  mengalami  penurunan, sehingga dapat dialokasikan untuk hal lain.
Gambar  3.  Persepsi  Responden  Tentang Dampak Hibah Uang Terhadap Pemberdayaan Masyarakat Untuk
Pemberdayaan  Masyarakat  pada  Tingkat Keluarga

## Sumber: Hasil pengolahan data
Responden  juga  berpendapat  bahwa hibah  uang  berdampak  terhadap  lingkungan kerja, dengan persepsi sebagaimana Gambar 4. Gambar  4.  Persepsi  Responden  Tentang Dampak
Hibah Uang Terhadap Pemberdayaan  Masyarakat  Untuk  Peluang
Kerja Masyarakat

## Sumber: Hasil pengolahan data
Sebanyak 94 persen responden berpendapat bahwa hibah uang bermanfaat bagi lingkungan kerja, sedangkan 6 persen responden  menganggap  bahwa  hibah  uang belum bermanfaat bagi peluang kerja masyarakat setempat.

## 2) Dampak  Hibah  Uang  Untuk  Kegiatan Ekonomi Masyarakat
Hibah  uang  di  Kabupaten  Badung  juga berdampak pada kegiatan ekonomi masyarakat, baik  untuk  peningkatan  produksi,  kesempatan kerja, peningkatan pendapatan, dan akses pasar.
100% 0% Bermanfaat Belum Bermanfaat 94% 6% Bermanfaat Belum Bermanfaat 94% 6% Bermanfaat Belum Bermanfaat
………………………………………………………………………………………………………

## ………………………………………………………………………………………………………
Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
Pemerintah  Kabupaten  Badung  juga memberikan  hibah  uang  yang  bertujuan  untuk meningkatkan produksi.
Gambar  5.  Persepsi  Responden  Tentang Dampak Hibah Uang
Terhadap
Peningkatan Produksi

## Sumber: Hasil pengolahan data
Berdasarkan  Gambar  5,  menunjukkan bahwa  91  persen  responden  menilai  bahwa hibah  uang  membuat  peningkatan  produksi, sedangkan  hanya  9  persen  yang  berpendapat bahwa hibah uang belum mampu meningkatkan produksi.
Pemberian hibah uang terhadap peningkatan  produksi  masyarakat  terlihat  dari meningkatnya jumlah produksi  para pengusaha kecil  di  desa,  seperti  yang  dirasakan  oleh kelompok  ternak  babi.  Pemberian  hibah  uang mampu  meningkatkan  jumlah  ternak    warga dari rata-rata  4 ekor menjadi 20 ekor, demikian juga  pada  kelompok  nelayan  dan  kelompok perajin.  Hal  ini  memberikan  dampak  positif terhadap  peningkatan  produksi  di  masyarakat karena  hibah  yang  diberikan  dipakai  sebagai bantuan  modal  usaha,  sehingga  mendorong para  pengusaha  di  desa  untuk  memperluas usahanya,  yang  mana  hal  ini  akan  mendorong peningkatan jumlah produksi.
Persepsi  responden  mengenai  dampak hibah bagi kesempatan kerja, hibah uang tunai dianggap  dapat  meningkatkan  kesempatan kerja dan keterampilan oleh seluruh responden (100  persen).  Sebagaimana  telah  dijelaskan sebelumnya bahwa seluruh responden menganggap hibah uang mampu meningkatkan pemberdayaan di bidang pendidikan. Utamanya pendidikan  informal  yang  akan  memberikan
peningkatan keterampilan dan kompetensi. Hal tersebut  merupakan  modal  utama  dalam memperoleh atau menciptakan peluang kerja. Gambar  6.  Persepsi  Responden  Tentang Dampak Hibah Uang Terhadap Kesempatan Kerja dan Keterampilan
Sumber: Hasil pengolahan data
Dampak hibah uang terhadap peningkatan pendapatan masyarakat, diketahui bahwa  sebagian  besar  responden,  yaitu  85 persen berpendapat bahwa hibah yang diberikan telah mampu meningkatkan pendapatan  masyarakat,  sedangkan  hanya  15 persen yang berpendapat bahwa hibah tersebut belum  mampu  meningkatkan  pendapatan masyarakat.  Dengan  adanya  bantuan  hibah uang    terutama  bagi  para  pelaku  UMKM  di Kabupaten  Badung  mampu  meningkatkan produksi,  sehingga  mampu  meningkatkan pendapatan mereka.
Gambar  7.  Persepsi  Responden  Tentang
Dampak Hibah Uang
Terhadap Peningkatan Pendapatan

## Sumber: Hasil pengolahan data
Pemberian  hibah  untuk  pembangunan fisik  seperti  perbaikan  Bale  Banjar,  perbaikan pura  juga  bertampak  kepada  peningkatan pendapatan  masyarakat  desa,  karena  banyak
91% 9% Bermanfaat Belum Bermanfaat 100% 0% Bermanfaat Belum Bermanfaat
85% 15% Bermanfaat Belum Bermanfaat
……………………………………………………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………………... ISSN 2798-3471 (Cetak)
Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3641 (Online)
menggunakan tenaga tukang  dan kepala tukang dari dalam desa. Responden yang menyatakan tidak  mengalami  peningkatan  pendapatan karena  kegiatannya  murni  sosial,  tidak memunggut  pembayaran  kepada  anggota sanggar.
Selain  berdampak  pada  produksi,  perlu dikaji  juga  persepsi  dampak  hibah  uang  bagi akses  pasar.  Berdasarkan  gambar  8,  dapat dilihat  bahwa  sebanyak  80  persen  responden berpendapat  bahwa  hibah  uang  berpengaruh positif  terhadap  akses  pasar,  sedangkan  hanya 20  persen  responden  yang  menganggap  hibah uang belum berdampak bagi peningkatan akses pasar.
Gambar  8.  Persepsi  Responden  Tentang Dampak Hibah Uang Terhadap Akses Pasar
Sumber: Hasil pengolahan data
Sebagaimana telah
dijelaskan sebelumnya  bahwa  hibah  uang  sebagian  besar digunakan  untuk  pembangunan  bale  banjar, sehingga  perlu  dianalisis  pula  mengenai  asal bahan baku serta tenaga kerja yang digunakan untuk pembangunan.
Berdasarkan  Gambar  9,  menunjukkan bahwa 45 persen bahan baku dibeli dari dalam desa,  sedangkan  hanya  14  persen  yang diperoleh  dari  luar  desa  dan  masih  di  wilayah Kabupaten Badung. Namun  sisanya 41 persen bahan  baku  diperoleh  dari  luar  Kabupaten Badung. Hal ini menunjukkan bahwa pemberian  hibah  uang  berdampak  positif  bila dilihat dari sumber pembelian bahan baku yang lebih  dari  50  persen  berasal  dari  Kabupaten Badung (45 persen berasal dari desa setempat,
dan  14  persen  berasal  dari  luar  desa  setempat namun masih di Kabupaten Badung).
Gambar 9. Persentase Sumber Bahan Baku Pembangunan  Fisik  yang  Berasal  dari Hibah Uang
Sumber: Hasil pengolahan data
Terkait penggunaan tenaga kerja, diketahui  bahwa  dominan  tenaga  kerja  untuk pembangunan  tersebut,  yaitu  sebanyak  50 persen  berasal  dari  dalam  desa,  sebanyak  32 persen berasal dari sebanyak 18 persen dari luar namun masih di wilayah Kabupaten Badung. Gambar  10.  Persentase  Asal  Tenaga  Kerja Untuk  Pembangunan  Fisik  yang  Berasal dari Hibah Uang

## Sumber: Hasil pengolahan data
Hal  ini  berarti  pemberian  hibah  uang berdampak  positif  karena  lebih  dari  50  persen tenaga  kerja  untuk  pengerjaan  pembangunan yang berasal dari dana hibah merupakan tenaga kerja desa setempat, atau desa luar yang masih berada di Kabupaten Badung. Adanya pemberian  hibah  untuk  pembangunan  fisik, seperti  perbaikan  Bale  Banjar,  perbaikan  pura juga bertampak kepada peningkatan
80% 20% Bermanfaat Belum Bermanfaat 45% 14% 41% Dari dalam desa Dari luar desa dalam satu kabupaten 50% 18% 32% Dari dalam desa
Dari luar desa dalam satu kabupaten
………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………… Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
pendapatan  masyarakat  desa,  karena  banyak menggunakan tenaga tukang dan kepala tukang dari dalam desa.
Dampak  hibah  uang  terhadap  bantuan modal  usaha  masyarakat,  dapat  dijelaskan bahwa hibah uang telah berdampak positif bagi modal  usaha  para  peternak  di  wilayah Kabupaten Badung.
Gambar  11.  Kondisi  Modal  Usaha  Bagi Peternak/Nelayan/Pengrajin  Sebelum  dan Setelah Menerima Hibah Uang

## Sumber: Hasil pengolahan data
Gambar  11  menunjukkan  bahwa  terjadi peningkatan  kondisi modal  usaha  bagi peternak/nelayan/pengrajin setelah mendapatkan hibah uang. Peningkatan tersebut bahkan  mencapai  lima  kali  lipat,  dan  sangat bermanfaat  bagi  keberlanjutan  usaha,  bahkan mampu meningkatkan keuntungan yang diperoleh dari usaha.
Terdapat juga hibah uang yang diberikan bagi  sanggar seni  untuk  pembelian sarana dan prasarana yang menunjang kegiatan berkesenian. Adapun sarana yang dibeli antara lain alat gamelan, pakaian tari, dan pengadaan tempat  latihan.  Berdasarkan  Gambar  12, diketahui  bahwa  hanya  18  persen  alat-alat kesenian tersebut yang dibeli dari dalam desa, dan  sebanyak  8  persen  dibeli  wilayah Kabupaten Badung, sedangkan sisanya sebanyak  74  persen  dibeli  dari  kabupaten lainnya di Provinsi Bali. Hal ini terjadi karena jumlah  pengrajin  yang  menyediakan  alat-alat kesenian di Kabupaten Badung masih terbatas.

## Gambar 12. Persentase Asal Pembelian Alat
Kesenian yang Berasal dari Hibah Uang

## Sumber: Hasil pengolahan data
Pemerintah  Kabupaten  Badung  saat  ini telah  banyak  memberikan  subsidi  maupun program  gratis,  seperti  dana  kesehatan, pendidikan,  dan  upacara  adat/agama,  maka biaya  yang  seharusnya  menjadi  pengeluaran masyarakat  dapat  dihemat.  Selanjutnya  atas biaya  tersebut  antara  lain  digunakan  untuk tambahan  modal  usaha,  tabungan,  konsumsi, biaya  pendidikan  dan  kesehatan,  serta  biaya kegiatan sosial dan adat.
Gambar 13. Persentase Penggunaan Pengeluaran Masyarakat yang Dapat Dihemat Sebagai Dampak Perolehan Hibah Uang

## Sumber: Hasil pengolahan data
Berdasarkan  Gambar  13,  menunjukkan bahwa  biaya  yang  dapat  dihemat  tersebut, sebagian  besar  digunakan  untuk  tambahan modal usaha, tabungan dan konsumsi sebanyak 24  persen.  Hal  ini  merupakan  langkah  positif untuk  mengentaskan  kemiskinan  di  kalangan masyarakat.
18% 8% 74% Dari dalam desa Dari luar desa dalam satu kabupaten
……………………………………………………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………………... ISSN 2798-3471 (Cetak)
Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3641 (Online)

## PENUTUP
Kesimpulan 1) Dampak hibah uang terhadap pemberdayaan masyarakat Badung Pemberian hibah uang di Kabupaten Badung telah  mampu  meningkatkan  keterampilan masyarakat  melalui  sarana  pendidikan (informal),  serta  meningkatkan  interaksi sosial melalui kegiatan gotong-royong.
2) Dampak  hibah  uang  terhadap  kegiatan ekonomi masyarakat Badung Secara  umum,  hibah  uang  di  Kabupaten Badung  telah  berdampak  positif  terhadap kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Badung. Ini terbukti dari adanya peningkatan kesempatan kerja, peningkatan produksi, peningkatan pendapatan, peningkatan  akses  pasar,  serta  mengurangi pengeluaran  masyarakat,  sehingga  mampu meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat Badung.
3) Adanya  pemberian  hibah  uang  oleh Pemerintah Kabupaten Badung telah mampu menghemat biaya yang seharusnya menjadi pengeluaran masyarakat. Penghematan
biaya  tersebut  digunakan  oleh  masyarakat untuk  tambahan  modal  usaha,  tabungan, konsumsi,  dan  biaya  pendidikan  serta kesehatan.
Saran
1) Hibah  uang  perlu  diarahkan  juga  untuk pengembangan sentra industri di masyarakat,  sehingga  dampaknya  lebih berkesinambungan, dapat membuka
lapangan  kerja  yang  berkelanjutan,  serta mampu  memberdayakan  masyarakat  yang akan berdampak pada kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang.
2) Adanya  pendampingan  dari  Pemerintah Kabupaten  Badung  di  dalam  mengarahkan dan  mengontrol  penggunaan  dana  hibah  di masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Bishop,  S.,  R.  Miller,  C.,  Parrott,  C. Martie,  2011, The  Paperback  of  the Kaplan AP Macroeconomics/ Microeconomics, Kaplan  Publishing, New York. [2] Arsyad, Lincolin, 2010, Ekonomi Pembangunan , BPFE, Yogyakarta.
[3] Carrillo,  Maria  Rosaria,  2002,  Human capital  formation  in  the  new  growth theory:  the  role  of  ‘social  factors’, The Theory of Economic Growth: a
‘Classical’ Perspectice , p:186-204.
[4] Glaser, B. G., 2001, The grounded theory perspective:
Conceptualization
contrasted  with  description, Sociology Press, Mill Valley, CA.
[5] Carrillo,  P.,  Robinson,  H.,  Al-Ghassani,
A.,  Anumba,  C.,  2004,  Knowledge management in UK construction: Strategies, resources and barriers,
Project Management Journal , 35, (1), p. 46.
[6] Sutiarso, I., Warella, S. Sulandari, 2004, Implementasi  Program  Pengembangan Kecamatan (PKK) di Kecamatan
Tempuran, Kabupaten Magelang, Jurnal Ilmu Administrasi dan Kebijakan Publik ,
Universitas Diponegoro, Semarang. [7] Panggayuh, S., 2014, Efektivitas
Pengelolaan  Program  Raskin  Terhadap Peningkatan  Kesejahteraan  Masyarakat di  Kecamatan Cerme Kabupaten Gresik, Skripsi, Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu Politik, Universitas Wijaya Putra,
Surabaya.
[8] Sosiawan,  H.  P.,  2003,  Telaah  Tentang Peran  Negara  Dalam  Kesejahteraan Sosial, Tesis ,  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan Ilmu  Politik,  Universitas  Indonesia, Jakarta.
………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………… Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak)
ISSN 2798-3641 (Online)
[9] Bungkaes,  H.  R.,  J.  H.  Posumah,  B.
Kiyai,  2013,  Hubungan  Efektivitas
Pengelolaan  Program  Raskin  dengan
Peningkatan  Kesejahteraan  Masyarakat di  Desa  Manahan  Kecematan  Gemeh, Kabupaten  Kepulauan  Talaud, Jurnal Acta Diurna .
[10]  Badan  Pusat  Statistik,  2018, Statistik Kesejahteraan Rakyat 2017 , Badan Pusat Statistik Republik Indonesia, Jakarta.
[11]  Tjokrowinoto,  M.,  2007, Pembangunan: Dilema dan Tantangan ,  Pustaka Pelajar,
Yogyakarta.
[12]  Moeljarto,  V.  dan  S.  Prabowo,  1997, Bidang Pendidikan dan Kesehatan Dalam Pembangunan Sosial . Jurnal CSIS, Tahun XXVI,  No.  1,  Januari-Februari  1997, CSIS, Jakarta.