DOI : https://dx.doi.org/10.17977/UM014v16i12023p012 Web Site: http://journal2.um.ac.id/index.php/jpe/index p-ISSN: 0216-7085 e-ISSN: 2579-3780

## Realitas dan Kontradiksi Regulasi Guru Honorer Tahun 2023 di Indonesia
Nurul Amelia 1 , Emma Yunika Puspasari 2
1,2, Economic Education Program, Faculty of Economics and , Universitas Negeri Malang, Indonesia
nurul.amelia.1904316@students.um.ac.id , emma.yunika.fe@um.ac.id

## Abstract
This research intends to analyze student perceptions of the 2023 honorary teacher regulation in Indonesia and the motives behind their interest in becoming teachers towards the 2023 honorary teacher regulation in Indonesia. This research uses a qualitative approach with an intrinsic case study type of research. The subjects of this study were students of the economic education class of 2019, State University of  Malang.  The  researcher  chose  this  subject  because  based  on  preliminary studies and circulating issues related to the 2023 honorary teacher regulations in Indonesia  that  some  2019  economics  education  students  are  still  interested  in becoming  teachers  after  the  2023  honorary  teacher  regulations  in  Indonesia. According to the results of interviews conducted with students of the economic education class of 2019 at the State University of Malang, there are five themes in  student  perceptions  of  the  2023  honorary  teacher  regulation  in  Indonesia, namely  (1)  Receiving  stimuli  or  objects  from  outside  the  individual,  (2) Knowledge  related  to  the  2023  honorary  teacher  regulation  ,  (3)  Welfare  for teachers and preparing professional teachers, (4) Evaluation of the 2023 honorary teacher regulation, (5) Suggestions for better changes. While the interviews were obtained on the motives behind the interest in becoming a teacher regarding the regulation  of  honorary  teachers  in  2023  in  Indonesia,  there  are  eight  themes, namely (1) Having knowledge about the profession as a teacher, (2) Happy in the field as a teacher, (3) Interested in the profession as a teacher , (4) Attention to the profession as a teacher, (5) Having a desire to become a teacher, (6) Making efforts to become a teacher, (7) Confident in choosing a profession as a teacher, (8) Feeling comfortable with the teaching profession.
Keywords: student  perceptions,  motives  behind  the  interest  in  becoming  a teacher, regulations for honorary teachers in 2023 in Indonesia
. History of Article:
Received : (11-02-2023),
Accepted : (12-03-2023),      Published : ( 31:03:2023 )
Citation:
Amelia, N., Puspasari, E, Y (2023) Realitas dan Kontradiksi Regulasi Guru Honorer Tahun 2023 di Indonesia. Jurnal Pendidikan Ekonomi ,  16 (1), 12-21

## PENDAHULUAN
Guru  honorer  adalah  guru  yang  berhak  atas  gaji  bulanan  dan  pertriwulan  serta memperoleh  perlindungan  hukum  berdasarkan  aturan  yang  tertera  pada  undang-undang ketenagakerjaan (Mulyasa, 2016). Guru honorer mendapatkan posisi guru tidak tetap atau status kepegawaiannya tidak diketahui dan akan diberhentikan pada saat kontrak berakhir. Ditinjau dari status kepegawaiannya, posisi guru terbagi pada dua kategori, (1) guru pasti atau tetap, (2) guru yang memiliki kontrak sementara atau tidak tetap. Guru tetap dan guru honorer memiliki perbedaan bukan hanya status kepegawaiannya, namun terletak juga pada faktor gaji. Sedangkan, dilihat dalam tugas dan pekerjaannya antara guru pasti atau tetap dan guru honorer mendapatkan tugas dan tanggung jawab yang serupa.
Adanya  disparitas  tersebut  menimbulkan  masalah  pada  guru  honorer,  terutama  dari segi status kepegawaiannya dan upah  yang tidak sebanding. Oleh sebab itu, perlunya ada perubahan status bagi guru honorer dengan dilakukannya regulasi guru honorer yang akan diberlakukan  mulai  tahun  2023.  Regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di  Indonesia  sudah tercantum dalam Peraturan Pemerintah berdasarkan Pasal 96 PP No. 49 Tahun 2018 yang berisi “ Tidak diijinkan merekrut tenaga bukan PNS dan bukan PPPK dalam artian tenaga honorer dengan menduduki posisi ASN” (Sendhikasari 2020).
Pemerintah secara resmi telah mengeluarkan pemberitahuan khusus atas penghapusan tenaga honorer. Isi dari surat pemberitahuannya, bahwa tenaga honorer akan dihapus mulai 28  November  2023.  Aturan  tersebut  tertera  dalam  Surat  Edaran  (SE)  Nomor B/185/M.SM.02.03/2022 yang ditandatangani Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi  Birokrasi.  Tenaga  Honorer  akan  dihapus  pada  tahun  2023  dan  tenaga  honorer dapat dinaikkan menjadi PPPK atau PNS dengan syarat melakukan proses seleksi dan telah menjalankan persyaratan yang berlaku. Tenaga honorer  yang telah mencapai sesuai dengan persyaratan, memiliki kesempatan untuk melaksanakan seleksi CPNS dalam kerangka yang diatur  oleh  undang-undang.  Lalu  tenaga  honorer  yang  tidak  mencapai  persyaratan  dapat melaksanakan seleksi PPPK.
Dengan adanya regulasi tersebut tentunya berdampak terhadap eksistensi guru honorer yang saat ini masih ada. Terdapat pro dan kontra adanya regulasi guru honorer. Pemerintah Kota  Bandung  setuju  dengan  diberlakukannya  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di Indonesia.  Menurut  Rachmat  Satiadi,  Kepala  Bidang  Perencanaan  Data  Informasi Kepegawaian (BKPP) Kota Bandung, PP Nomor 49 Tahun 2018 tentang pengelolaan PPPK berdampak baik dan buruk. Dampak baiknya Pemerintah kota Bandung dengan cepat dapat menyusun  roadmap  tata  kelola  bagi  aparatur  bukan  PNS  yang  terlibat  dalam  operasional pemerintah yaitu tenaga pendidik, karyawan administrasi sekolah, tenaga medis, dan tenaga infrastruktur  teknis  lainnya  yang  digaji  melalui  biaya  langsung.  Sementara  dampak buruknya, peraturan harus mempertimbangkan pilihan  yang dibuat dalam hal metode dan skor  kelulusan  yang  standarnya  telah  ditetapkan. Terdapat  juga  konflik  kepentingan  yang muncul bagi pegawai bukan PNS yang telah ada dengan pegawai bukan PNS yang baru.
Adanya  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di  Indonesia  juga  berdampak  pada mahasiswa  yang  sedang  menempuh  kuliah  di  bidang  pendidikan.  Mahasiswa  yang menempuh  pendidikan  dengan  gelar  sarjana  pendidikan  sudah  tidak  bisa  menjadi  guru langsung  dengan  kata  lain  menjadi  guru  honorer.  Untuk  bisa  menjadi  guru  setelah  lulus, mahasiswa  dengan  gelar  sarjana  pendidikan  diwajibkan  mendaftar  dan  lulus  PPG  untuk mendapatkan  sertifikat  pendidik  yang  didapat  melalui  PPG.  Setelah  mendapatkannya, lulusan sarjana pendidikan baru bisa mendaftar PPPK dan menjadi guru.
Berdasarkan regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia menimbulkan gejolak di kalangan mahasiswa khususnya mahasiswa prodi S1 pendidikan ekonomi angkatan 2019 di Universitas  Negeri  Malang.  Banyak  persepsi  yang  muncul  mengenai  regulasi  tersebut.
Berdasarkan hasil studi pendahuluan ternyata masih ada beberapa mahasiswa yang memiliki minat untuk menjadi guru meskipun telah adanya regulasi tersebut. Adanya regulasi tersebut juga  mengakibatkan  mahasiswa  yang  memiliki  rencana  setelah  lulus  merasa  ragu  untuk menjadi guru, karena harus melaksanakan studi kembali yaitu melalui program Pendidikan Profesi Guru dengan waktu tempuh 1-2 tahun, terlebih pada mahasiswa prodi S1 pendidikan ekonomi  angkatan  2019  di  Universitas  Negeri  Malang  yang  akan  lulus  ditahun  2023 mendatang.  Dalam  aturan  RUU  Sisdiknas,  dicantumkan  bahwa  setiap  orang  yang  akan menjadi guru wajib dari Pendidikan Profesi Guru (PPG), seperti bunyi Pasal 109l.
Penelitian  ini  berupaya  untuk  mengkaji  persepsi  mahasiswa  pada  regulasi  guru honorer di Indonesia dan motif yang melatarbelakangi minat menjadi guru pada mahasiswa prodi  S1  pendidikan  ekonomi  angkatan  2019  di  Universitas  Negeri  Malang  serta  fokus mengkaji apa saja yang terjadi setelah adanya regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia diberlakukan.  Dengan  adanya  isu  yang  beredar,  penulis  tertarik  melakukan  riset  atau penelitian dengan Judul “Realitas dan Kontradiksi Regulasi Guru Honorer Tahun 2023 di Indonesia” Realitas dalam judul dilihat dari adanya regulasi guru honorer di Indonesia yang di atur dalam Peraturan Pemerintah berdasarkan Pasal 96 PP No. 49 Tahun 2018. Sedangkan Kontradiksi  dalam  judul  dilihat  dari  persepsi  mahasiswa  pada  regulasi  guru  honorer  di Indonesia dan motif yang melatarbelakangi minat menjadi guru.

## METODE
Penelitian  yang  digunakan  ialah  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis  yang  digunakan studi  kasus  intrinsik.  Studi  kasus  intrinsik  digunakan  karena  riset  ini  akan  dilangsungkan secara  mendalam  tehadap  objek  yang  diteliti.  Tujuan  dari  riset  ini  ingin  menganalisis persepsi  mahasiswa  pada  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di  Indonesia  dan  motif  yang melatarbelakangi  minat  menjadi  guru  terhadap  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di Indonesia. Subjeknya pada riset ini yaitu mahasiswa prodi S1 pendidikan ekonomi angkatan 2019  Universitas  Negeri  Malang.  Pengambilan  data  pada  riset ini  dilakukan  dengan  lima teknik  pengambilan  data  yaitu  observasi  dan  studi  pendahuluan,  wawancara  terstruktur, wawancara semi terstruktur, studi literatur, studi digital dan dokumentasi. Metode analisis yang  dipakai  pada  riset  ini  yaitu  mengadaptasi  metode  analisis  data  model  Miles  and Huberman dan metode analisis data model Spradley.
Gambar 1. Komponen dalam menganalisis data

## Sumber: Artikulasi Peneliti
Domain  yang  didapat  dari  hasil  observasi  awal,  peneliti  menemukan  hasil  studi pendahuluan  yaitu  memetakan  yang  namanya  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  yang ditetapkan di Indonesia berdasarkan pasal 96 PP Nomor 49 Tahun 2018 yaitu (1) Persepsi mahasiswa pada regulasi guru honorer di Indonesia, (2) Motif yang melatarbelakangi minat menjadi guru.
Analisis taksonomi dalam penelitian ini akan dilakukan pengamatan secara mendalam pada  data  yang  sudah  dikumpulkan  dan  dikelompokkan  menurut  kategori  tertentu.  Data
Pengambilan data Mereduksi data Menyajikan data Menarik kesimpulan Domain Taksonomi Komponensial Tema kultural
tersebut meliputi (1) Persepsi mahasiswa pada regulasi guru honorer di Indonesia terdapat kategori pengetahuan dan penilaian. (2) Motif  yang melatarbelakangi minat menjadi guru terdapat kategori memiliki pengetahuan tentang profesi sebagai guru, senang pada bidang sebagai  guru,  tertarik  pada  profesi  sebagai  guru,  perhatian  pada  profesi  sebagai  guru, mempunyai  keinginan  untuk  menjadi  guru,  melakukan  usaha  untuk  menjadi  guru,  yakin dalam memilih profesi sebagai guru.
Analisis  komponensial  dalam  penelitian  ini  dilakukan  wawancara  yang  mendalam dengan  responden  yang  berbeda-beda  sehingga  menemukan  hasil  data  yang  kontras. Sedangkan analisis tema kultural yang dilakukan oleh peneliti yaitu mengkorelasikan atau menghubungkan  gambaran  tertentu  yang  ditemukan  dalam  data  sehingga  dapat  dilihat gambaran lengkap dan komprehensif dari data yang terkumpul. Setelah melakukan analisis komponensial  terhadap  data  persepsi  mahasiswa  dan  motif  yang  melatarbelakangi  minat menjadi guru terhadap regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia, mungkin akan terlihat hubungan saling keterkaitan atau faktor-faktor penyebab pola-pola khusus dapat muncul. Gambar 2. Analisis tema kultural
Sumber: Artikulasi Peneliti

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Persepsi Mahasiswa pada Regulasi Guru Honorer di Indonesia
Persepsi  mahasiswa  pada  regulasi  guru  honorer  di  Indonesia  merupakan  suatu  gambaran, penilaian  dan  pengamatan  yang  ada  dalam  pikiran  mahasiswa  terhadap  regulasi  guru  honorer  di
Regulasi guru honorer tahun 2023 yang ditetapkan di Indonesia berlandaskan pasal 96
PP Nomor 49 Tahun 2018 Persepsi mahasiswa pada regulasi guru
honorer di Indonesia
Motif yang melatarbelakangi minat menjadi guru Tema 1. Pengetahuan 2. Penilaian (Dilakukan riset lebih lanjut)
Tema 1. Memiliki pengetahuan tentang profesi sebagai guru 2. Senang pada bidang sebagai guru 3. Tertarik pada profesi sebagai guru 4. Perhatian pada profesi sebagai guru 5. Mempunyai keinginan untuk menjadi guru 6. Melakukan usaha untuk menjadi guru 7. Yakin dalam memilih profesi sebagai guru (Dilakukan riset lebih lanjut) Re al itas K o n trad ik si
1. Tidak diijinkan  merekrut tenaga bukan PNS atau bukan PPPK bagi seluruh instansi
2. Instansi yang merekrut tenaga bukan PNS atau bukan PPPK akan dikenakan sanksi
3. Regulasi diberlakukan pada 28 November 2023, untuk tenaga honorer diberlangsungkan untuk mendaftar PPPK
Indonesia. Mahasiswa dalam mempersepsikan suatu objek akan mempersepsikannya secara berbeda sesuai  dengan  pemikiran  dan  pendapat  masing-masing  individu,  yang  disebabkan  oleh  ingatan, motivasi, perasaan, pikiran, kebutuhan, emosi, kemampuan, pendidikan dan pengalaman, objek yang dipersepsi  dan  lingkungan.  Hal  ini  sesuai  dengan  KBBI  bahwa:  persepsi  merupakan  kemampuan seseorang  untuk  memahami  dan  menafsirkan  informasi  dari  lingkungan  sekitarnya  yang  diterima melalui  panca  indera  (penglihatan,  pendengaran,  penciuman,  sentuhan,  dan  rasa),  proses  ini memungkinkan seseorang untuk memahami  dan merasakan beberapa hal yang dialami oleh orang lain dalam memahami informasi tersebut secara langsung.
Hasil  penelitian  ini  ditemukan  bahwa  persepsi  mahasiswa  pada  regulasi  guru  honorer  di Indonesia memiliki 5 tema diantaranya sebagai berikut:
Gambar 3. Hasil tema persepsi mahasiswa pada regulasi guru honorer di Indonesia
Tema pertama yaitu penerimaan stimulus dari luar pribadi seseorang. Persepsi dapat muncul karena diterimanya stimulus dari luar pribadi seseorang , hasil temuan ini bahwa mahasiswa telah mengetahui  informasi  atau  pengetahuan  tentang  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di  Indonesia. Adapun  sumber  informasi  utama  mahasiswa  yaitu  media  internet,  sumber  informasi  lainnya  yaitu jurnal,  kakak  tingkat,  dan  mengikuti  webinar.  Berdasarkan  hasil  penelitian  terlihat  bahwa  semua responden  mendapatkan  informasi  tentang  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di  Indonesia  dengan cara membentuk gambaran atau kesan di otak melalui penglihatan dan pendengaran. Hasilnya sejalan atas  pernyataan  Walgito,  Bimo  (2010)  pada  tingkatan  awal  dalam  mekanisme  persepsi  adalah penerimaan rangsangan.
Tema  kedua  yaitu  pengetahuan  terkait  regulasi  guru  honorer  tahun  2023.  Setelah mendapatkan  informasi  yang  ditangkap  responden  mengenai  regulasi  guru  honorer  tahun  2023 di Indonesia, mahasiswa mengetahui apa maksud dari isi regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia. Mahasiswa mengetahui bahwa regulasi tersebut bertujuan untuk memaksimalkan standar pendidikan di Indonesia dengan memberinya perlindungan dan hak-hak yang setara bagi guru honorer. Selain itu mahasiswa juga memahami bahwa regulasi ini memberikan standar yang lebih jelas bagi  guru honorer,  sehingga  dapat  membantu  meningkatkan  kualitas  pembelajaran  di  sekolah.  Pengetahuan mengenai regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia yang diungkapkan oleh responden termasuk tingkat kedua dari persepsi. Responden mengetahui regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia sesuai  dengan  aturan  dari  undang-undang.  Namun  ini  tidak  berarti  bahwa  responden  akan mempersepsikan  pengetahuan  dengan  cara  yang  sama.  Dimungkinkan  ini  dapat  terjadi  karena pengetahuan  sangat  berkaitan  pada beberapa  faktor,  baik  faktor  internal  maupun  eskternal  pribadi seseorang.  Jadi,  walaupun  objeknya  sama,  pengetahuan  yang  terjadi  dapat  berbeda.  Persepsi memiliki sifat pribadi dan subyektif. Hal ini sejalan pada temuan  (Hasanuddin 2019) bahwa faktor determinan yang dapat membentuk persepsi mahasiswa pada penerapan UKT melingkupi dua aspek yaitu aspek dari dalam dan aspek dari luar.
A.Persepsi mahasiswa pada regulasi guru honorer di Indonesia Penerimaan stimulus dari luar pribadi seseorang Pengetahuan terkait regulasi guru honorer tahun 2023 Kesejahteraan untuk guru serta menyiapkan guru profesional Penilaian pada regulasi guru honorer tahun 2023 Saran untuk perubahan yang lebih baik
Tema  ketiga  yaitu  kesejahteraan  untuk  guru  serta  menyiapkan  guru  profesional.  Persepsi mahasiswa pendidikan ekonomi mengenai  regulasi  guru  honorer adalah  suatu  gambaran  yang ada dalam pikiran mahasiswa didasarkan atas pengamatan, pengetahuan dan penilaian mengenai tujuan adanya regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia. Persepsi mahasiswa dengan adanya regulasi guru honorer diberlakukan persepsi nya ialah bahwa regulasi ini dapat menunjang kesejahteraan guru dilihat dari fasilitas, gaji dan status kepegawaiannya menjadi tetap karena status honorer nya yang akan berubah menjadi PPPK. PPPK merupakan program yang dapat menunjang kesejahteraan guru dan  menyiapkan  guru  yang  lebih  profesional.  Hal  ini  sesuai  dengan  ketentuan  umum  Peraturan Menteri  Keuangan  RI  Nomor  212/PMK.07/2022  mengenai  Indikator  Tingkat  Kinerja  Daerah  dan bagian DAU yang akan digunakan tahun 2023. Dalam temuan (ASTUTI, 2019) Kemampuan khusus diperlukan  untuk  menjalankan  profesi  sebagai  guru,  dan  guru  diwajibkan  mempunyai  segudang kemampuan  yang  beraneka  ragam,  maka  perlu  meningkatkan  tingkat  profesional  guru  untuk memenuhi tugas dan tanggung jawabnya saat menjadi guru. Maka perlunya perubahan atau regulasi untuk guru agar dapat menciptakan guru yang lebih profesional.
Tema keempat yaitu penilaian pada regulasi guru honorer tahun 2023. Hasil penelitian pada penilaian menunjukkan bahwa persepsi mahasiswa terbagi dalam dua jenis, yang pertama persepsi positif dan kedua persepsi negatif. Pada persepsi positif berupa dengan adanya regulasi tersebut dapat memudahkan  mahasiswa  untuk  menjadi  guru  dikarenakan  adanya  PPG  yang  sudah  jelas penempatannya, tatanan status kepegawainnya lebih terstruktur sehingga tidak ada lagi kesenjangan bagi guru. Persepsi negatif yaitu bahwa mahasiswa merasa sedikit kecewa dan cukup memberatkan karena  setelah  lulus  tidak  bisa  menjadi  guru  langsung,  tanpa  PPG  seharusnya  sudah  memenuhi kualifikasi menjadi guru dikarenakan sudah menempuh PPL saat di perkuliahan, dan adanya regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia sangat membingungkan karena pemerintah tidak memberikan solusi bagi fresh graduated. Berdasarkan data diatas dapat disimpulkan bahwa penilaian mahasiswa terhadap regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia terdiri dari penilaian positif dan penilaian negatif. Hal ini sesuai dengan teori Robbins bahwa persepsi terbagi menjadi dua jenis, yang pertama persepsi positif dan kedua persepsi negatif.
Tema  kelima  yaitu  saran  untuk  perubahan  yang  lebih  baik.  Hasil  temuan  yang  diperoleh dilapangan, bahwa terdapat berbagai masukan atau saran dari mahasiswa untuk regulasi guru honorer tahun  2023  dengan  tujuan  regulasi  tersebut  terdapat  perubahan  yang  lebih  baik,  saran  nya  yaitu memberikan kepastian yang jelas bagi fresh graduated, segala persyaratan pendaftaran untuk menuju menjadi  guru  tidak  dipersulit,  dan  untuk  guru  honorer  tidak  perlu  dihapuskan  karena  akan mempersulit bagi fresh graduated yang ingin menjadi guru setelah lulus. Dengan menerapkan saran- saran  tersebut,  diharapkan  regulasi  guru  honorer  tahun  2023 di  Indonesia  akan  berdampak  positif bagi  kesejahteraan  guru  honorer  maupun  bagi  fresh  graduated,  serta  meningkatkan  kualitas pendidikan  di  Indonesia  secara  keseluruhan.  Hal  ini  sesuai  dengan  hasil  pembahasan  oleh (Al’afghani and Bisariyadi 2021) bahwa regulasi adalah peraturan perundang-undangan yang tunduk pada  undang-undang.  Regulasi  dipandang  sebagai  alat  untuk  mencapai  tujuan  sosial  dan  tujuan ekonomi. Networked regulation dikatakan memiliki kemampuan untuk  mengatasi pelanggaran hak asasi manusia di negara berkembang, selain itu teori regulasi juga dikatakan memiliki kemampuan untuk memperbaiki sistem hak asama manusia internasional. Dari hasil pembahasan tersebut bahwa tujuan dari adanya regulasi ialah untuk mengendalikan segala sesuatu dan memperlancar terciptanya ketertiban,  sehingga  tercipta  kondisi  yang  aman  dan  damai.  Hasilnya  adalah  suatu  tatanan masyarakat dapat berkembang, terus maju, dan hidup sejahtera.

## Motif yang Melatarbelakangi Minat menjadi Guru
Hasil  temuan  yang  diperoleh  pada  motif  yang  melatarbelakangi  minat  menjadi  guru  pada mahasiswa terhadap regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia terdapat beberapa tema.

## Gambar 4. Hasil tema motif yang melatarbelakangi minat menjadi guru
Tema  pertama  yaitu  memiliki  pengetahuan  tentang  profesi  sebagai  guru.  Pengetahuan mahasiswa  bahwa  guru  tidak  hanya  mendidik,  tugas  guru  membuat  perangkat  pembelajaran  dan model pembelajaran  yang  menarik,  menjadi  guru  harus  kreatif  agar  peserta  didiknya  tidak  mudah bosan saat pembelajaran berlangsung. Pengetahuan yang didapat mahasiswa bersumber dari media internet,  mahasiswa  mencari  infromasi  mengenai  penerimaan  guru  ditahun  2023  dan  mencari informasi kebijakan guru honorer tahun 2023 di Indonesia. Pernyataan tersebut sejalan dengan apa yang diungkapkan oleh Ahmadi (2009) bahwa minat memiliki indikator kognisi (mengenal) dalam artian  minat  diawali  dengan  adanya  pengetahuan  dan  diterimanya  informasi  tentang  objek  yang disukai. Jika mahasiswa ingin menjadi guru, ia akan mencari informasi profesi guru dan penerimaan guru untuk menambah pengetahuan mereka. Hasil penelitian oleh (Fajar 2022) menunjukkan bahwa indikator  kognisi  (mengenal)  memiliki  persentase  tertingi  sebesar  72%  dimana  mahasiswa memahami peran dan tugas guru serta mendapatkan informasi tentang tenaga pendidik atau guru dari beragai aspek.
Tema kedua yaitu senang pada bidang sebagai guru. Dalam penelitian ini, mahasiswa merasa senang  dengan  profesi  guru  yang  pertama  karena  mencerdaskan  kehidupan  bangsa  serta  menjadi guru  adalah  pekerjaan  yang  mulia.  Kedua,  suka  berinteraksi  langsung  dan  sharing  ilmu  dengan peserta  didik.  Ketiga,  mahasiswa  senang  saat  menempuh  mata  kuliah  kependidikan  karena  dapat menunjang  mahasiswa  untuk  menjadi  guru.  Menurut  Ahmadi  (2009)  minat  melibatkan  aspek emosional  yang melibatkan perasaan  senang  yang dirasakan ketika  seseorang  terlibat dalam suatu aktivitas atau pengalaman. Pernyataan tersebut sesuai dengan penemuan peneliti di lapangan yakni mahasiswa merasa senang terhadap profesi sebagai guru dan oleh karena itu tertarik untuk menjadi guru.  Hasil  tersebut  pun  sesuai  dengan  temuan  (Astuti,  Syamwil,  and  Susanti  2019)  bahwa  aspek emosional menjadi pengaruh utama terhadap minat seseorang untuk menjadi guru.
Tema  ketiga  yaitu  tertarik  pada  profesi  sebagai  guru.  Mahasiswa  tertarik  terhadap  profesi guru dikarenakan hobby yang dimiliki yaitu mengajar, skill yang dimiliki, dan dengan sadar passion nya adalah menjadi guru. Tertarik menjadi guru pada mahasiswa dipengaruhi juga oleh guru-guru di SMA nya, mereka terinspirasi dan ingin menjadi guru. Selain itu mahasiswa tertarik menjadi guru disebabkan karena sudah kuliah di kependidikan dan mempunyai pengalaman mengajar saat asistensi mengajar  sehingga  timbullah  rasa  tertarik  pada  mahasiswa.  Hasil  ini  sejalan  dengan  pernyataan Slameto (2010) bahwa minat memiliki arti sebagai rasa suka dan ketertarikan terhadap sesuatu atau kegiatan  tanpa  adanya  paksaan  dari  siapapun.  Dalam  penelitian  oleh  (Ariadika,  Putri  and
Motif yang melatarbelakangi minat menjadi guru Memiliki pengetahuan tentang profesi sebagai guru Senang pada bidang sebagai guru Tertarik pada profesi sebagai guru Perhatian pada profesi sebagai guru Mempunyai keinginan untuk menjadi guru Melakukan usaha untuk menjadi guru Yakin dalam memilih profesi sebagai guru Merasa nyaman terhadap profesi guru
Purwaningsih 2019) bahwa mahasiswa memiliki minat menjadi guru karena sejak awal mereka sudah menyukai  profesi  guru.  Hasill  tersebut  pun  sesuai  dengan  hasil  temuan  yang  didapatkan  peneliti dilapangan, bahwa profesi guru adalah hoby bagi mahasiswa.
Tema keempat yaitu perhatian pada profesi sebagai guru. Hasil temuan bahwa mahasiswa ingin  menjadi  guru  akan  menaruh  perhatian  lebih  mengenai  perkembangan  terkini  di  bidang pendidikan.  Mahasiswa  pendidikan  ekonomi  angkatan  2019  mencari  informasi  mengenai penerimaan  guru  di  tahun  2023  ,  mencari  informasi  tentang  profesi  guru  di  berbagai  media. Mahasiswa  mendapatkan  informasi  bahwa  mahasiswa  pendidikan  yang  ingin  menjadi  guru  wajib mempunyai  sertifikat  tenaga  pendidik,  PPG  dijalankan  selama  1-2  tahun  saat  mahasiswa  telah menyelesaikan studinya, setiap instansi tidak diijinkan merekrut tenaga bukan PNS dan bukan PPPK, dan penerimaan guru hanya merekrut PPPK dan PNS untuk guru yang terdaftar di dapodik. Selain itu,  mahasiswa  menaruh  perhatian  lebih  pada  profesi  guru  dengan  cara  menjadi  guru  yang  baik dengan  meniru  dan  memperhatikan  dosen  saat  mengajar,  memperhatikan  orangtua  nya  saat mengajar, serta memperbaiki perilaku diri sendiri. Hal tersebut sejalan pada teorinya Whitherington (1999)  bahwa  minat  memiliki  fungsi  sangat  kuat  pada  seseorang  karena  dapat  mendorong  dan tercapainya tujuan hidup. Dalam arti bahwa mahasiswa dapat mengarahkan dirinya untuk mencapai tujuan hidupnya dengan memperhatikan seseorang yang telah mencapai tujuannya lebih dahulu.
Tema  kelima  yaitu  mempunyai  keinginan  untuk  menjadi  guru.  Temuan  penelitian  bahwa mahasiswa  ingin  menjadi  guru  disebabkan  oleh  keinginan  yang  berbeda-beda.  Keinginan  tersebut karena menjadi guru adalah sebuah cita-cita, profesi guru baginya adalah  hobby, mempunyai skill dalam  mengajar,  ingin  menjadi  guru  sejak  kuliah  di  kependidikan,  ingin  menjadi  guru  karena termotivasi oleh guru di SMA dan termotivasi oleh orangtuanya. Hasil temuan ini  sejalan dengan apa yang dinyatakan Shaleh dan Wahab (2005) terkait minat yang terbagi menjadi dua yaitu minat intrinsik dan minat ekstrinsik. Pada minat intrinsik memiliki arti bahwa minat yang timbul berasal dari diri seseorang dan dilakukan melalui aktivitas. Sedangkan itu minat ekstrinsik ialah minat yang tidak  terkait  langsung  dengan  kegiatan  tetapi  mempengaruhi  aktivitasya  secara  tidak  langsung. Seperti hasil penelitian oleh (Nasrullah et al. 2018) bahwa hasil penelitiannya pada indikator konasi (kehendak)  memiliki  persentase  65,16  persen  dimana  mahasiswa  tersebut  memiliki  keinginan, kemauan dan motivasi yang tinggi. Sedangkan hasil penelitian oleh (Aulia Yusman and Ashar, P.hD 2019)  hasilnya  bahwa  aspek  terbesar  yang  mempengaruhi  minat  mahasiswa  untuk  menjadi  guru adalah aspek dari luar atau eksternal yaitu sub indikator teman.
Tema  keenam  yaitu  melakukan  usaha  untuk  menjadi  guru.  Hasil  temuan  yang  didapat peneliti,  bahwa  mahasiswa  melakukan  berbagai  upaya  dan  usaha  untuk  mencapai  tujuan  menjadi seorang  guru.  Usaha  yang  dilakukan  mahasiswa  dengan  mengikuti  seminar  keguruan,  menempuh mata  kuliah  microteaching,  menjadi  mentor  untuk  teman-teman  yang  mengalami  kesulitan  dalam pelajaran, membaca buku kependidikan, mencoba belajar memperbaiki perilakunya untuk menjadi guru  yang  baik,  mengikuti  asistensi  mengajar  dan  kampus  mengajar.  Hurlock  (2010) mengungkapkan  bahwa  minat  ialah  suatu  motivasi  yang  menjadikan  seseorang  untuk  melakukan kegiatan yang diinginkannya agar memiliki kebebasan memilih. Pernyataan tersebut sesuai dengan temuan peneliti dilapangan yakni mahasiswa bebas melakukan usaha nya dengan mengikuti kegiatan yang menunjang menjadi guru agar tujuannya dapat tercapai.
Tema ketujuh yaitu yakin dalam memilih profesi sebagai guru. Jika mahasiswa ingin menjadi guru ia akan tetap yakin untuk menjadi guru setelah menemukan adanya regulasi guru honorer tahun 2023 di Indonesia. Mahasiswa pendidikan ekonomi angkatan 2019 sudah memiliki keyakinan yang tinggi dan tetap teguh dengan keyakinannya untuk menjadi seorang guru, mereka akan berusaha agar tujuannya tercapai meskipun adanya regulasi untuk guru. Hal ini sesuai dengan teori Muhibbin Syah (2004),  minat  yaitu  hasrat  dan  semangat  yang  besar  atau  keinginan  yang  tinggi  pada  suatu  hal. Implikasi manajerial dalam penelitian (Hidayah and Wulandari 2022) persepsi pada profesi sebagai guru  dan  lingkungan  saudara  dapat  memiliki  dampak  yang  relevan  pada  minat  mahasiswa  untuk menjadi  guru.  Mahasiswa  yang  mengambil  program  pendidikan  dilengkapi  dengan  mata  kuliah penunjang  keguruan  dan  melaksanakan  PPL  sebagai  persiapan  untuk  menjadi  calon  pendidik. Kehadiran mata kuliah tersebut dapat memperkuat keyakinan mereka untuk mengejar karir sebagai guru. Mahasiswa ingin menjadi guru akan memiliki kegairahan atau keinginan yang besar untuk tetap menjadi guru meskipun untuk menjadi guru perlu perjuangan yang tinggi. Meskipun saat ini menjadi
seorang guru perlu perjuangan tinggi, mahasiswa yang ingin menjadi seorang guru akan memiliki kegaraihan atau keinginan yang besar untuk tetap menjadi seorang guru.
Tema kedelapan yaitu merasa nyaman terhadap profesi guru. Hasil temuan yang didapat di lapangan,  bahwa  mahasiswa  ingin  menjadi  seorang  guru  dikarenakan  profesi  sebagai  guru menurutnya  adalah  profesi  yang  nyaman.  Mereka  bisa  bekerja  dengan  nyaman  tanpa  tekanan. Kemampuan  pekerja  secara  keseluruhan  untuk  memenuhi  kebutuhannya  tercermin  pada  tingkat kenyamanan  kerja.  Secara  mendasar, kenyamanan kerja  mencakup  perasaan  aman  dan  berbagai aspek sosial dan ekonomi. Hal ini dapat menjadi salah satu motivasi mahasiswa untuk menjadi guru, karena  profesi  guru  menurut  pandangan  mereka  merupakan  profesi  yang  nyaman  dan  tidak menimbulkan  tekanan.  Sebagaimana  hasil  penelitian  (Zuhri  and  Faqih  2021)  bahwa  kenyamanan kerja mempunyai dampak positif dan relevan pada kreativitas guru. Dalam hal ini, keinginan untuk memenuhi  kebutuhan  kenyamanan  dan  keamanan  menjadi  aspek  penting  untuk  memotivasi  dan mendorong mahasiswa dalam memilih profesi guru.

## KESIMPULAN
Persepsi  mahasiswa  terhadap  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di  Indonesia didasarkan  pada  lima  tema.  Tema  pertama  adalah  menerima  rangsangan  atau  sumber informasi  bagi mahasiswa yang  sebagian  besar  berasal  dari  internet,  jurnal,  senior,  dan webinar.  Tema  kedua  berkaitan  dengan  pengetahuan  mahasiswa  tentang  regulasi  guru honorer tahun 2023 di Indonesia yang meliputi persyaratan menjadi guru, proses sertifikasi, dan  jangka  waktu  program  pendidikan  profesi  guru.  Tema  ketiga  adalah  tentang kesejahteraan guru dan perlunya mempersiapkan guru yang profesional, yang meliputi peran pemerintah dalam menyediakan guru bersertifikasi, meningkatkan status dan gaji guru, serta mempersiapkan  guru  dengan  kompetensi  yang  diperlukan.  Tema  keempat  berfokus  pada penilaian  regulasi  guru  honorer  tahun  2023  di  Indonesia,  yang  mencakup  kekecewaan sebagian mahasiswa terhadap proses sertifikasi, sulitnya untuk menjadi guru, dan perlunya mengikuti seleksi PPPK. Terakhir, tema kelima adalah tentang saran perbaikan, yang antara lain memberikan aturan yang jelas bagi fresh graduate, mempermudah proses pendaftaran menjadi  guru,  dan  tidak  menghapus  guru  honorer.  Motif  yang  melatarbelakangi  minat mahasiswa menjadi guru, terdapat delapan tema yang menjelaskan alasan-alasan mahasiswa tetap minat menjadi guru. Tema-tema tersebut meliputi: (1) memiliki pengetahuan tentang profesi sebagai guru, (2) senang pada bidang sebagai guru, (3) tertarik pada profesi sebagai guru, (4) perhatian pada profesi sebagai guru, (5) mempunyai keinginan untuk menjadi guru, (6) melakukan usaha untuk menjadi guru, (7) yakin dalam memilih profesi sebagai guru, dan (8)  merasa  nyaman  terhadap  profesi  guru.  Meskipun  terdapat  beberapa  kendala  seperti adanya regulasi guru honorer dan persyaratan sertifikasi guru, mahasiswa tetap percaya dan yakin ingin menjadi guru, karena profesi guru sudah menjadi cita-citanya. Hasil penelitian ini pada motif yang melatarbelakangi minat mahasiswa menjadi guru sangat bervariasi, dan terdapat  upaya  yang  dilakukan  oleh  mahasiswa  untuk  mencapai  tujuan  mereka  menjadi seorang guru.

## REFERENSI
Ahmadi, Abu. (2009). Psikologi Umum. Jakarta: Rineka Cipta. Al’afghani, M.M, & Bisariyadi (2021) “Konsep Regulasi Berbasis Risiko: Telaah Kritis Dalam Penerapannya Pada Undang-Undang Cipta Kerja.” Jurnal Konstitusi 18(1):066–090. doi: 10.31078/jk1814.
Ariadika, J P, & Purwaningsih, S.M (2019) “Minat Terhadap Profesi Guru Pada Mahasiswa Program Studi Pendidikan Sejarah Universitas Negeri Surabaya.” Avatara 7(3).
Astuti (2019) “Pengembangan Standar Profesional Guru Dalam Rangka Peningkatan Mutu Sumber Daya Manusia.” Didaktika 12(1):1. doi: 10.30863/didaktika.v12i1.172.
Astuti, M.O, Syamwil, & Susanti, D (2019) “Analisis Faktor Minat Mahasiswa Pendidikan Ekonomi Untuk Menjadi Guru Melalui Program Pendidikan Profesi Guru.” Jurnal Ecogen 1(4):766. doi: 10.24036/jmpe.v1i4.5655.
Yusman, D.A, & Ashar, F (2019) “Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Minat Menjadi Guru, Mahasiswa Program Studi Pendidikan Teknik Bangunan Fakultas Teknik Universitas Negeri Padang.” Cived 6(3). doi: 10.24036/cived.v6i3.106221. Fajar, A.N (2022) “Minat Menjadi Guru (Studi Kasus Pada Mahasiswa Pendidikan Teknik Bangunan Universitas Negeri Jakarta Angkatan 2019).” Jurnal Pendidikan Tambusai 6(2):14078–85.
Hasanuddin (2019) “Persepsi Mahasiswa Terhadap Implementasi Uang Kuliah Tunggal Di Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Makassar Hasanuddin.” Repository Software Universitas Negeri Makasar (2).
Hidayah, S, & Wulandari, R.N.A (2022) “Pengaruh Persepsi Profesi Guru Dan Lingkungan Keluarga Terhadap Minat Mahasiswa Menjadi Guru Dengan Self Efficacy Sebagai Variabel Intervening.” JURNAL PAJAR (Pendidikan Dan Pengajaran) 6(4):992. doi: 10.33578/pjr.v6i4.8815.
Hurlock, E. B. (2010) Perkembangan Anak Jilid 2. (Terjemahan dr. Med.Meitasari Tjandrasa dan Dra. Muslichah Zarkasih). Jakarta: Erlangga.
Nasrullah, M, Ilmawati, Sirajuddin, S, Risma N, & Rudi, S (2018) “Minat Menjadi Guru Pada Mahasiswa Program Studi Pendidikan Administrasi Perkantoran Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Makassar.” Jurnal Ad’ministrare 5(1):1–6.
Mulyasa, E (2016) Menjadi guru professional. Bandung: PT. RemajaRosdakarya. Robbins, S. P., & Timothy, A.J (2015) Perilaku Organisasi. Jakarta: Salemba Empat. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  49  Tahun  (2018)  Tentang  Manajemen  Pegawai  Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK).
Shaleh,  Rahman,  A  &  Wahab,  Muhbib,  A  (2005)  Psikologi  Suatu  Pengantar  dalam Perspektif Islam. Jakarta: Prenada Media.
Slameto (2010) Belajar dan faktor-faktor yang mempengaruhinya. Jakarta: PT. Rineka Cipta Sugiyono (2019) Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, R&D. Alfabeta. Syah, M (2004) Psikologi Pendidikan dengan Pendekatan Baru. Bandung: PT Rosdakarya. Sendhikasari, D (2020) “Penghapusan Tenaga Honorer Dan Dampaknya.” Info Singkat 12:Kajian singkat terhadap isu aktual dan strategis.
Zuhri, S, & Faiqoh, F (2021) “Pengaruh Kenyamanan Kerja Dan Kompetensi Profesional Guru Terhadap Kreatifitas Guru (Studi Empirik Kuantitatif Di SD Dan SMP Al- Azhar BSD, Tangerang Selatan).” Madani Institute Jurnal Politik, Hukum, Pendidikan, Sosial Dan Budaya 10(1):32–38. Walgito, B (2010) Pengantar Psikologi Umum. Yokyakarta: Andi Offset. Witherington, H. C. (1999) Psikologi Pendidikan. Jakarta : Aksara Baru
TEMPLATE
(Revised, 19-09-2018)