## MODEL PENGEMBANGAN PEMBELAJARAN PENDIDIDIKAN KEWARGANEGARAAN BERBASIS MULTIKULTUR DALAM RANGKA MENANAMKAN NILAI-NILAI HAM DAN DEMOKRASI
Oleh :
M. Mona Adha Staf Pengajar FKIP Universitas Lampung Peraih Beasiswa Civic Education 2012 di East West Center, Hawaii, USA
Hermi Yanzi
Staf Pengajar FKIP Universitas Lampung

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan menemukan model pembelajaran yang tepat guna, untuk mengembangkan  pembelajaran  Pendidikan  Kewarganegaraan  berbasis  multikultur dalam rangka menanamkan nilai-nilai HAM dan Demokrasi kepada siswa. Metode yang dipergunakan  dalam  model  pengembangan  pembelajaran  dalam  penelitian  ini  adalah model ADDIE yang meliputi: Analyze berupa kebutuhan, peserta didik dan seterusnya. Design berupa rumusan kompetensi, strategi. Develop berupa materi ajar, asesmen dan seterusnya. Implement berupa  tatap  muka,  asesmen  dan  seterusnya. Evaluate terhadap program  pembelajaran  perbaikan.  Sampel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah beberapa SMA di Bandar Lampung.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan  berbasis  multikultur  dalam  rangka  menanamkan  nilai-nilai Demokrasi  dan  HAM  dapat  di  didesain  menggunakan  model  ADDIE,  tanggapan  guru terhadap  rancangan  sistem  pembelajaran  sangat  positif,  dan  tanggapan  siswa  terhadap pembelajaran  dengan  model  yang  diterapkan  merasa  senang  dan  memiliki  motivasi tinggi.  Dengan  demikian  dapat  disarankan  kepada  guru  di  sekolah  agar  selalu mendesain  pembelajaran  dengan  baik  salah  satunya  dapat  menggunakan  desain pembelajaran model ADDIE.

## ABSTRACT
This  research  aims  to  find  appropriate  learning  model,  developing  learning- based  multicultural  Citizenship  Education  in  order  to  instill  the  values  of  HUMAN RIGHTS and democracy to students. The methods used in the  development of learning models in this study is a model of ADDIE that include: Analyze a learner's needs, and so on. Design  of  formulation of  competence, strategies. Develop  a teaching  materials, assessment  and  so  on.  Implement  a  face-to-face  assessment,  and  so  on.  Evaluate  the learning  program  improvements.  The  sample  used  in  this  study  are  some  of  the  High School in Bandar Lampung.
The results showed that the learning-based multicultural Citizenship Education in  order  to  instill  the  values  of  democracy  and  human  rights  can  be  designed  using ADDIE model, the response of teachers to design a learning system is very positive, and the  responses  of  students  to  learning  with  a  model  that  was  applied  was  pleased  and have high  motivation.  Can thus  be recommended to teachers  at the school  to  design a study with either one of them can use the instructional ADDIE design model.
I. PENDAHULUAN Pendidikan merupakan sesuatu yang penting bagi pembentukan karakter sebuah peradaban dan kemajuan yang mengiringinya.  Tanpa  pendidikan, sebuah bangsa  atau masyarakat akan sulit mendapatkan kemajuannya sehingga menjadi bangsa atau masyarakat  yang  kurang  beradab.
Karena  itu,  sebuah  peradaban  yang memberdayakan akan lahir dari suatu pola  pendidikan  dalam  skala  luas bersistem  dan  sistemik  yang  tepat guna  dan  efektif  bagi  konteks  dan mampu  menjawab  segala  tantangan zaman. Namun, setelah melihat fakta akhir-akhir  ini,  ternyata  pendidikan yang  tepat  guna  itu  belum  berjalan secara  efektif  dan  bahkan  mungkin ada yang salah dalam penerapannya. Banyak kehidupan yang belum mencerminkan kehidupan yang  beradab  sebagaimana  tujuan pendidikan  yang  diharapkan  terjadi di masyarakat dalam beberapa dasawarsa terakhir yang tidak terlepas  dari  peran  pendidikan  di dalamnya.  Karena  itu,  kehidupan yang  harmonis,  membudayakan  dan beradab  dalam  bentuk  toleran  yang tinggi  harus  dapat  diwujudkan  saat ini  juga.  Untuk  mewujudkan  hal tersebut,  tentu  saja  yang  paling sistematis dan efektif adalah pendidikan melalui berbagai pendekatan, yakni pendidikan dengan pendekatan multikultural dengan  harapan  terwujudnya  sebuah kehidupan  yang  harmoni,  damai, selaras  dan  berperadaban  dengan mengedepankan semangat saling bekerja  sama  dalam  menegakkan kebenaran dan kebaikan serta menjauhi  segala  bentuk  kerusakan dan  sangat  membahayakan  bagi eksistensi kemanusiaan manusia.
Pembelajaran di sekolah tidak perlu  lagi  menggunakan  sistem dokrinasi,  tetapi  lebih  pada  proses memberikan pengetahuan dan pemahaman terhadap dalil atau dasar tentang segala sesuatu yang diketahui, sehingga pemebelajaran di kelas tidak lebih dari membelajarkan bagaimana kehidupan kepada peserta didik.  Dengan  demikian  diperlukan sebuah pendekatan pembelajaran yang mampu memberikan pemahaman  tentang  arti  kehidupan dan  juga  memberikan  ruang  yang luas  bagi  peserta  didik  untuk membangun  dan  mengembangkan pola pikirnya. Salah satu pendekatan pembelajaran tersebut adalah pembelajaran berbasis multikultur. Perspektif pendidikan Multikultur,  memandang  pendidikan sebagai  ruang  tranformasi  budaya yang  membongkar  praktik-praktik diskriminatif dalam proses pendidikan.  Dalam  konteks  ini, pendidikan  multikultural  merupakan pendekatan progresif, pendekatan ini sejalan dengan prinsif
penyelenggaraan  pendidikan  yang termaktub  dalam  Undang  Undang dan Sistem Pendidikan No. 20 Tahun 2003  pasal  4  ayat  1,  yang  berbunyi bahwa  pendidikan  diselenggarakan secara  demokratis  dan  berkeadilan serta  tidak  diskriminatif  dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia (HAM), nilai agama, nilai kultur, dan kemajemukan bangsa.
Pembelajaran di jenjang
Sekolah  Menengah  Atas  (SMA) hendaknya  lebih  menekankan  pada optimalisasi  peran  rasionalitas  anak didik. Pembelajarannya lebih bersifat rasionalisasi teori-teori dan pembiasaan perbedaan pendapat. Hal ini  penting  karena  anak  didik  pada dasarnya terlahir membawa
kecerdasan yang majemuk dan masing-masing kecerdasan yang dimiliki tersebut irama perkembangannya  berbeda  antara anak didik satu  dengan  yang lainnya sebagai  akibat  dari  perkembangan pengetahuan  dan  pengalaman  yang dimilikinya (Teori Multiple Intelegency ).  Lebih  dari  itu  dalam konteks  sosial  budaya  masyakat  di Indonesia, hal ini penting dipersiapkan  sebagai  bekal  untuk mampu bertahan hidup dalam masyarakat yang multikultural. Ada  dua  hal  yang  penting perlu disampaikan di jenjang Sekolah  Menengah  Atas  (SMA) dengan  harapan  para  lulusan  sudah memiliki kemapanan daya rasionalitasnya dan terbiasa menghadapi perbedaan atau problema  kehidupannya.  Guru  harus mampu  mendesain  pembelajarannya dengan  lebih  menekankan  aspek rasionalitas terhadap nilai-nilai multikultural.  Konsekuensinya,  guru harus mampu melakukan rasionalisasi terhadap nilai-nilai multikultural di sekolah dalam hal ini pembelajaran  di  kelas.  Guru  harus menyadari bahwa mengajar memiliki sifat  yang  sangat  kompleks  karena melibatkan aspek pedagogis, psikologis dan didaktis secara bersamaan. Aspek pedagogis menunjukkan  pada  kenyataan  bahwa mengajar  di  sekolah  berlangsung dalam  suatu  lingkungan  pendidikan, karena  itu  guru  harus  mendampingi peserta  didik  menuju  kesuksesan belajar  atau  kedewasaan.  Aspek psikologis
menunjukkan pada
kenyataan bahwa peserta didik bahwa  peserta  didik  yang  belajar pada umumnya memiliki taraf perkembangan  yang  berbeda  satu dengan yang  lainnya,  sehingga menuntut  materi  yang  berbeda  pula.
Selain itu aspek psikologis menunjukkan  pada  kenyataan  bahwa proses belajar itu sendiri mengandung variasi. Untuk mengakomodasi kondisi  pendidikan  secara  ideal sebagaimana uraian di atas, diperlukan sebuah pendekatan dalam pembelajaran yang mampu menanamkan  nilai-nilai  sosial  dalam masyarakat yang penuh keberagaman. Pendidikan Kewarganegaraan  merupakan  salah satu mata pelajaran yang memberikan  pemahaman  kehidupan sosial memiliki posisi strategis untuk mengembangkan  kondisi  pendidikan yang mencerminkan situasi masyarakat Indonesia yang multikultural.  Atas  dasar  fakta  dan tuntutan  UU  Sisdiknas  Tahun  2003 pasal  4  Ayat  1,  pola  pendidikan harus  bernuansakan  multikultural dalam  rangka  membelajarkan  siswa untuk  mampu  dan  terbiasa  hidup bersama dalam suasana penuh dengan perbedaan. Pelaksanaan pembelajaran dengan  menggunakan  pendekatan multikultur memungkinkan terakomodasinya nilai-nilai keberagaman bangsa, terutama bangsa Indonesia. Pembelajaran multikultural  di  SMA  mengacu kepada pesan UU dimana membelajarkan  siswa  untuk  mampu dan  terbiasa  hidup  bersama  dalam suasana  penuh  dengan  perbedaan.
Tentu saja dengan berbagai keterbatasannya pendidikan multikultural dalam praktiknya banyak  mengalami  tantangan  dan kendala  baik  dalam  masyarakat  itu sendiri maupun pihak luar. Hambatan  dari  dalam  terutama  dari kelompok masyarakat yang menghendaki kemapanan dan kebiasaan  hidup  linaer,  mereka
enggan  hidup  dalam  perbedaan  dan semuanya  harus  sama  atau  satu paham.  Sementara  itu  hambatan  dari luar  terutama  berkenaan  dengan kebijakan  secara  politik  dan  adanya infiltrasi dari kebudayaan lain. Program pendidikan multikultur dapat disajikan tipologinya  berdasarkan  penekanan utamanya  yaitu:  a) content  oriented program , b) student oriented program dan  c) socially  oriented program . Pada prinsipnya pembelajaran di sekolah harus mampu  membelajarkan  pendidikan multikultural  sebagaimana  uraian  di atas.  Setiap  guru  mata  pelajaran hendaknya mampu mengemas materi pelajaran  bernuansakan  nilai-nilai multikultural. Mulai dari penyusunan perencanaan, pelaksanaan pembelajaran  sampai  pada  tahap pengevaluasian pembelajarannya. Pendidikan Kewarganegaraan merupakan salah satu mata pelajaran yang memberikan pemahaman kehidupan  sosial  memiliki  posisi strategis untuk mengembangkan kondisi pendidikan yang mencerminkan  situasi  masyarakat Indonesia  yang  multikultural.  Usaha mewujudkan keberhasilan pembelajaran di  kelas  guru memiliki peranan  dan  tanggung  jawab  yang sangat besar, terlebih pada penanaman  dan  pembiasaan  nilai- nilai multikultural pada anak didik.
Di  lain  pihak  pelaksanaan pembelajaran  dengan  menggunakan pendekatan  Multikultural  di  sekolah masih  banyak  mengalami  kendala, diantaranya tingkat pemahaman
warga  sekolah  dalam  hal  ini  kepala sekolah  selaku  pengambil  kebijakan, guru  sebagai  pelaksana  di  kelas, termasuk  tingkat  kesadaran  siswa akan  pentingnya  pemahaman  dan membiasakan  diri  menerapkan  nilai-
nilai  multikultural  serta  persepsi masyarakat  dalam  hal  ini  orangtua masih  rendah.  Kehidupan  sekolah yang masih berkelompok dan terkotak-kotak karena perbedaan jender,  kelas  sosial,  suku  bahkan agama masih sering dijumpai.
Padahal  fakta  kehidupan  sosial seperti  itu  sangat  membahayakan keutuhan kesatuan bangsa.
Di  setiap  jenis,  jalur  dan jenjang  pendidikan  wajib  memuat materi  pendidikan  kewarganegaraan, sebagai usaha membentuk warganegara yang baik, yaitu berkarakter  sesuai  dengan  falsafah bangsa Indonesia. Pembelajaran Pendidikan  kewarganegaraan  yang ada  di  sekolah  pada  umumnya  dan juga terjadi di SMA Bandar Lampung  dapat  dikatakan  lebih menekankan  pada  aspek  kognitif saja,  oleh  karena  itu  pembelajaran yang  dilakukan  oleh  guru  hanya sebatas pengkajian teoritis dan bersifat tekstual. Belum kepada anak diajak untuk memaknai suatu pristiwa  kehidupan  yang  senyatanya terjadi  di  lingkungan  masyarakat. Sehingga pada akhirnya memunculkan individu-individu yang egoistis, sukuisme dan primordial.  Padahal  hal  itu  semua sangat  bertentangan  dengan  pola kehidupan bangsa Indonesia ini yang penuh  dengan  keberagaman  budaya. Untuk itu, sebagai pendidik tentunya sudah saatnya kita berpikir, bagaimana  kita  mampu  merekayasa sebuah  pembelajaran  yang  mampu merubah  pola  pikir  keberagaman  itu menjadi  sebuah  pemahaman  konsep untuk bersatu secara utuh.
Usaha  mengatasi  itu  semua  tentunya berbagai  upaya  perlu  dilakukan diantaranya melalui media pendidikan  dalam  hal  ini  sekolah, dengan pembelajaran yang
memberikan pemahaman akan makna kehidupan yang penuh dengan  keberagaman,  termasuk  juga memberikan keteladanan kepada siswa.  Untuk  itu  pembelajaran  yang menerapkan  nilai-nilai  multikultural merupakan  sesuatu  yang  mendesak untuk di lakukan dengan baik.
Berdasarkan  uraian  yang  telah dipaparkan, maka dapat diidentifikasikan sejumlah permasalahan  dalam  penelitian  ini sebagai berikut: a) Belum ada model pengembangan  pembelajaran pendidikan  kewarganegaraan berbasis  multikultur  dalam rangka  menanamkan  Nilai- nilai HAM dan Demokrasi di SMA kota Bandar Lampung. b) Perlu adanya desain pengembangan  pembelajaran berbasis multikultur agar guru siap dalam melaksanakan pendekatan multikultur dalam pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan. c) Selama ini pembelajaran yang  dilakukan  oleh  guru dengan  berbasis  multikultur dalam rangka mengembangkan nilai-nilai HAM  dan  Demokrasi  belum maksimal, hanya sebatas pesan moral yang disampaikan  di  depan  kelas dan belum ada model pembelajaran  yang  menjadi pedoman bagi guru. Sehingga dengan adanya model pengembangan  pembelajaran dalam  penelitian  ini  dapat membantu guru sebagai alternatif model pembelajaran untuk mencapai tujuan dengan baik. II.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  dipergunakan dalam model pengembangan pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan berbasis multikultur dalam rangka menanamkan nilai HAM dan Demokrasi adalah metode pengembangan model ADDIE. Langkah-langkahnya  adalah  sebagai berikut: a. Analyze (menganalisis): kebutuhan, peserta didik dan seterusnya
b. Design (mendisain): rumusan kompetensi, strategi
c. Develop (mengembangkan): materi ajar, asesmen dan seterusnya.
d. Implement (melaksanakan): tatap muka, asesmen dan seterusnya.
e. Evaluate (menilai): program pembelajaran, perbaikan. Untuk  mengumpulkan  data kebutuhan (need assesment) pegembangan melalui analisis Strenghten,  Weighness,  Opportunity,
Threaten (SWOT).  Instrumen  yang digunakan adalah  angket dan lembar observasi  yang  memuat:  a)  analisis kebutuhan,  b)  mendesain  kebutuhan berdasarkan  analisis  kebutuhan  c) mengembangkan. d) Uji coba terbatas  dan  uji  coba  skala  luas  dan
e)  evaluasi  model  pengembangan.
Data yang berasal dari need assessment dianalisis dengan análisis statistik deskriptif, terutama berkaitan dengan tendensi sentralnya,  mean,  median,  modus,
skewness, kurtosis, minimum, maksimal,  range,  estándar  deviasi dan lain-lain.  Data yang berasal dari instrumen  monitoring  dan  evaluasi efektivitas  model  dianalisis  dengan pendekatan  kuantitatif  persentase. Analisis  dilakukan  terhadap  setiap
sub  data,  sehingga  diharapkan  dapat diperoleh hasil análisis dengan sangat  detail.  Data  gabungan  antar sub  juga  dianalisis  secara  detail, dengan harapan mudah dalam membahas  dan  mencari  berbagai kelemahan dan efektivitas model. Data  yang  berasal  dari  wawancara mendalam dan pengamatan partisipatif dianalis dengan menggunakan pendekatan yang dikembangkan oleh Miles dan
Huberman  yang  meliputi  langkah- langkah:
1. koleksi data; koleksi terhadap seluruh data,
2. klasifikasi data;
3. reduksi  data;  proses  reduksi atau penyaringan data dilakukan untuk mendapatkan data  yang  benar-benar  valid dengan sesuai hasil triangulasi data 4. penarikan  kesimpulan;  proses ini dilakukan dengan mengacu  pada  data  yang benar-benar valid.

## III. HASIL PENELITIAN
Mata  pelajaran  yang  menjadi fokus  kajian  dalam  penelitian  ini adalah  mata  pelajaran  Pendidikan Kewarganegaraan  (PKn).  Dimana mata pelajaran PKn saat ini merupakan  mata  pelajaran  yang belum mendapatkan porsi ketertarikan  yang  lebih  pada  diri siswa. Hal ini kemungkinan disebabkan  pengaruh  internal  dan eksternal siswa, peneliti lebih memberi  orientasi  pandangan  pada siswa.  Kemungkinan  itu  antara  lain adalah faktor guru,  lingkungan belajar, perangkat pembelajaran,
psikologi siswa, dan lain sebagainya.
Untuk itu, dikajilah desain
pembelajaran yang sesuai untuk mata pelajaran  ini.  Berdasarkan  prinsip ADDIE,  kajian  ini  ditelaah  dalam lima bagian, yaitu pertama mengenai analisis, kedua mengenai perancangan, ketiga mengenai pengembangan,  keempat  mengenai pelaksanaan  atau  implementasi,  dan bab  kelima  mengenai  penilaian  atau evaluasi,  dalam  keseluruhan  sistem pembelajaran.
Lokasi  pengamatan  dalam penelitian  ini  adalah  beberapa  SMA di  Bandar  Lampung  yang  meliputi; SMK  2  Mei,  SMA  YP  Unila,  dan SMKN 4 Bandar Lampung, sekolah- sekolah  ini  merupakan  sekolah  yang memiliki  kriteria  yang  dibutuhkan dalam  pengambilan  sampel  dalam penelitian  ini.  Fokus  pengamatan adalah  pembelajaran  Pendididikan Kewarganegaraan berbasis multikultur dalam rangka menanamkan  nilai-nilai  demokrasi dan HAM.

## A.
Analysis (Analisis) A. 1   Analisis Kebutuhan Pengambilan  data  mengenai kebutuhan pembelajaran bisa didapatkan  dari  laporan  tertulis, observasi,  interview,  kuisioner  atau data dari dokumen lain yang terpercaya dari sekolah bersangkutan (Atwi  Suparman,  2005).  Pengkajian kebutuhan pembelajaran yang dilakukan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan tabel pedoman observasi  (pengamatan), indeepth interview (dengan  nara  sumber  guru mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan dan beberapa siswa),  dan  beberapa  data  yang didapatkan dari sekolah. Berdasarkan hasil
pengamatan  yang  dilakukan  selama dalam  kelas  diperoleh  keterangan sebagai berikut:
1. Pada saat menjelaskan guru tidak menggunakan media untuk membantu siswa memahami materi (cenderung bersifat abstrak  sehingga  sulit  dipahami siswa).  Guru  terlihat  kesulitan dalam  menjelaskan  materi  dan penampilan guru sepertinya kurang disukai.
2. Siswa kurang berkonsentrasi dalam  belajar,  terlihat  masih  ada siswa  yang  'ngobrol',  bermain- main  dan  tidak  memperhatikan guru.  Siswa  tidak  membawa buku referensi lain yang berhubungan dengan pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan  (siswa  masih terdoktrin  dengan  pembelajaran satu  arah,  belum  aktif  mencari pengetahuan sendiri). Siswa terlihat kurang aktif bertanya dan menjawab  pertanyaan  mengenai materi yang kurang dipahami. 3. Pendekatan dalam menumbuhkan minat belajar siswa yang dilakukan  guru  masih  kurang maksimal  (rangsangan  dan  guru kurang  sehingga  respon  siswa pun kurang). Metode pembelajaran  yang  digunakan guru  belum  memotivasi  siswa.
Interaksi  antara  guru  dan  siswa masih  kurang  (cenderung  masih berorientasi  pada  pembelajaran satu arah).
Berdasarkan  data-data  yang didapatkan  tersebut,  dapat  diambil kesimpulan  bahwa  ada  kesenjangan yang  cukup  besar  antara  apa  yang diharapkan  terjadi  dalam  sebuah kegiatan pembelajaran, dengan kenyataan  yang  ada  di  kelas.  Materi pembelajaran PKn berbasis multikultur dalam rangka menanamkan  nilai-nilai  demokrasi dan HAM merupakan materi  dengan sifat  abstrak,  sehingga  diperlukan
usaha  tertentu  dari  pengajar  (guru) supaya materi pelajaran dapat dipahami  siswa  dengan  baik.  Untuk itu  diperlukan  rancangan  dengan strategi  pembelajaran  yang  Atraktif dan Inovatif. Hal ini dilakukan untuk dapat menumbuh-kembangkan
semangat  siswa  dalam  belajar  dan merangsang  keaktifan  guru  dalam memberikan  pelajaran.  Siswa  harus dijadikan  orientasi  dalam  desain pembelajaran (student oriented). Berdasarkan permasalahan yang muncul tersebut peneliti mengidentifikasi beberapa kebutuhan yang  diperlukan  dalam  kegiatan pembelajaran  untuk  memecahkan permasalahan  yang  terjadi  di  kelas tersebut.
Fokus    pemecahan  solusi pembelajaran di kelas ini adalah pada media  pembelajaran  dan  strategi pembelajaran,  disamping  beberapa hal  lain  yang  perlu  diperhatikan seperti perlu adanya model pengembangan  pembelajaran  PKn berbasis  multikultur  dalam  rangka menanamkan  nilai-nilai  demokrasi dan HAM sehingga mampu mencapai hasil belajar yang diharapkan.  Sifat  materi  pelajaran yang  abstrak  sangat  membutuhkan penjelasan  dengan  alat  bantu,  yaitu berupa media animasi yang dirancang  khusus  untuk  menjelaskan materi  bagian  ini.  Hal  yang  abstrak dapat  terlihat  secara  visual  melalui media  animasi,  diharapkan  siswa dapat  lebih  memahami  materinya. Sedangkan strategi pembelajaran adalah  hal  mutlak  yang  menentukan jalannya  pembelajaran.  Siswa  yang kurang  aktif,  guru  yang  kinerjanya kurang bagus, kurangnya rangsangan respon,  permasalahan  minat  dan motivasi  siswa,  itu  semua  harus diatasi dengan strategi, dalam hal ini dipilih kooperatif  learning, yang
dapat  memunculkan  keaktifan  kedua belah  pihak,  baik  guru  sebagai fasilitator  pembelajaran  tapi  juga siswa sebagai peserta didik.
A.2 Analisis Instruksional Analisis instruksional merupakan proses penjabaran perilaku  umum  menjadi  perilaku khusus  yang  tersusun  secara  logis dan sistematis. Kegiatan ini dimaksudkan  untuk  mengidentifikasi perilaku-perilaku  khusus  yang  dapat menggambarkan perilaku umum secara lebih riil.

## A.3 Perumusan Indikator
Perumusan  Indikator  harus jelas, diungkapkan secara tertulis dan diinformasikan kepada siswa sehingga siswa dan pengajar memiliki  pengertian  yang  sama tentang  apa  yang  tercantum  dalam rumusan indikator. Perumusan indikator dapat diukur, tingkat pencapaian  siswa  dalam  perilaku yang ada pada indikator dapat diukur dengan  tes  atau  alat  pengukur  lain. Perumusan indikator merupakan titik permulaan  yang  sesungguhnya  dari proses  pengembangan  instruksional. Indikator  adalah  satu-satunya  dasar dalam  menyusun  kisi-kisi  tes.  Untuk itu,  TIK  harus  mengandung  unsur- unsur yang dapat memberikan petunjuk  kepada  penyusun  tes  agar dapat  mengembangkan  tes  yang benar-benar dapat mengukur perilaku yang  tercantum  didalamnya.  Unsur- unsur tersebut dikenal dengan ABCD,  bukan  lain  adalah  singkatan dari Audience-Behaviour-Condition- Degree.

## A.4 Identifikasi  Perilaku  Awal Dan Karakteristik Siswa
Berdasarkan  hasil  tes  awal
tersebut  terlihat  bahwa  sebagian
besar siswa masih belum memahami materi yang akan disampaikan dalam pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan  ini.  Hampir  80  % siswa  masih  berada  pada  rentang nilai di bawah 60. Persentase tingkat penguasaan  siswa  masih  sangat kurang.  Selain  itu,  hasil  identifikasi perilaku  awal  siswa  berdasarkan pengamatan  dan  tes  awal  dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 1 Identifikasi Perilaku Awal Siswa No Perilaku Khusus Amat Baik Baik  Cukup  Kurang  Buruk 1 Menjelaskan konsep dasar demokrasi dan HAM - - - √ - 2 Mengidentifikasi nilai-nilai demokrasi dan HAM - - - √ - 3 Mendeskripsikan perkembangan demokrasi dan HAM - - - √ - 4 Mengkaji teori demokrasi dan HAM - - - √ - 5 Menjelaskan karakteristik Demokrasi dan HAM - - - √ - 6 Menunjukkan dalam perbuatan nilai-nilai demokrasi - - - √ - 7 Menunjukkan dalam perbuatan nilai-nilai HAM - - - √ - Disamping mengidentifikasi perilaku awal siswa, pengembang instruksional harus pula mengidentifikasi  karakteristik  siswa yang  berhubungan  dengan  keperluan pengembangan  pembelajaran.  Teknik yang  digunakan  untuk  mengidentifikasi karakteristik  awal  siswa  sama  dengan teknik yang digunakan dalam
mengidentifikasi  perilaku  awal,  yaitu kuisioner, interview, observasi  dan  tes. Informasi  yang  dikumpulkan  terbatas pada  karakteristik  siswa  yang  ada manfaatnya dalam proses
pengembangan pembelajaran.

## A.5 Tes Acuan Patokan
Tes  acuan  patokan  merupakan butir  tes  yang  mengacu  pada  tujuan pembelajaran,  atau  dengan  kata  lain untuk  mengukur  tingkat  penguasaan siswa  terhadap  perilaku  yang  terdapat dalam  indikator.  Skor  yang  dicapai siswa  dalam  tes  tersebut  ditafsirkan sebagai tingkat penguasaannya terhadap perilaku  yang  diukurnya.  Hal  yang harus digarisbawahi dalam cara
menafsirkan  hasil  tes  acuan  patokan adalah  didasarkan  atas  persentase  skor yang dicapai siswa dibandingkan dengan  skor  maksimum.  Skor  yang dicapai  tiap  siswa  ditafsirkan  dengan cara  yang  sama,  yaitu  membandingkan dengan  skor  maksimum  yang  mungkin dicapai  siswa  untuk  perilaku  yang terdapat  pada  indikator.  Penafsiran  ini disebut  penafsiran  acuan  patokan. Untuk  itu  dalam  menyusun  tes  acuan
patokan harus berdasarkan pada prsedur yang telah ditetapkan.
B. DESIGN (Perancangan) B.1 Silabus
Silabus  merupakan  penjabaran standar  kompetensi  dan  kompetensi dasar  ke  dalam  materi  pembelajaran, kegiatan  pembelajaran,  dan  indikator pencapaian kompetensi untuk penilaian. Silabus  yang  dikembangkan  dalam penelitian  ini  berupa  silabus  yang  telah dimodifikasi  oleh  peneliti  dengan  guru mitra.
B.2 Strategi Pembelajaran
Strategi pembelajaran merupakan cara sistematis dalam mengkomunikasikan isi pelajaran kepada  siswa  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran tertentu, berkenaan dengan bagaimana (how) menyampaikan  isi  pelajaran.  Strategi yang  digunakan  dalam  desain  ini difokuskan  pada  strategi  pembelajaran kooperatif (cooperative learning).
Dalam  pembelajaran  kooperatif,  siswa dibagi dalam kelompok, masing-masing kelompok diberi tugas untuk diselesaikan. Siswa dikelompokkan secara  heterogen.  Diharapkan  selama proses  pembelajaran  siswa  aktif  dalam bekerjasama  dan  saling  membantu dalam proses memahami materi pelajaran.

## B. 3   Metode Pembelajaran
Metode  pembelajaran  secara umum  berfungsi  sebagai  cara  dalam
menyajikan  isi  pelajaran  kepada  siswa untuk  mencapai  tujuan  tertentu.  Dalam desain pembelajaran ini beberapa metode  yang  digunakan  adalah  metode ceramah, Diskusi dan Studi Mandiri. B.4 Media pembelajaran Sesuai dengan analisis kebutuhan pembelajaran yang dilakukan dalam  analisis,  diketahui  bahwa  dalam menjelaskan  mata  pelajaran  Pendidikan Kewarganegaraan  berbasis  multikultur, khususnya  dalam  menenamkan  nilai- nilai  demokrasi  dan  nilai-nilai  HAM diperlukan suatu media untuk membantu  siswa  memahami  materi yang sifatnya abstrak tersebut. B.5 Model Pengembangan Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan Berbasis Multikultur Ada  beberapa  hal  yang  perlu  dijadikan perhatian dalam mengembangkan pembelajaran berbasis multikultural:
1. Menganalisis faktor potensial bernuansa multikultural
2. Menetapkan strategi pembelajaran berkadar multikultural.
3. Menyusunan rancangan pembelajaran berbasis multikultural.

## C. DEVELOPMENT
(Pengembangan) Langkah berikutnya dalam desain pembelajaran adalah mengembangkan  bahan  pembelajaran berdasarkan  strategi  pembelajaran  dan tes yang telah disusun. Bahan pembelajaran,  terutama  bahan  belajar siswa,  dapat  berbentuk  media  cetak, audio  visual,  atau  kombinasi  dari keduanya. Didalamnya terkandung materi  yang  telah  dipersiapkan  secara sistematis  mengikuti  urutan  kegiatan pembelajaran tertentu. Fokus bahan ajar
yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan  Kelas  X  Semester  1 di SMA Bandar Lampung ada pada dua hal  yaitu;  1)  Bahan  ajar,  berisi  materi pelajaran  beserta  tes  formatif  pada masing-masing pertemuan dan 2)
Media,  berupa  media  animasi  yang menggambarkan  materi  abstrak,  materi penanaman  nilai-nilai  demokrasi  dan HAM,  yang  cenderung  sulit  dipahami siswa.
C.1 Modul (Bahan Ajar) Bahan ajar dalam pengembangan  desain  pembelajaran  ini dirancang  untuk  empat  kali  pertemuan dengan  pokok  bahasan  yang  berbeda dengan  orientasi  pembelajaran  berbasis multikultur  dalam  rangka  menanamkan nilai-nilai  demokrasi  dan  HAM.  Bahan ajar ini merupakan hasil pengembangan dari  berbagai  sumber  belajar  yang dibuat sedemikian rupa sehingga proses pembelajaran dapat berlangsung dengan menyenangkan.  Dalam  bahan  ajar  ini juga disiapkan  LKS dengan pendekatan mandiri,  sehingga  diharapkan  siswa dapat  membangun  pengetahuan  dan pemahamannya sendiri.

## D. IMPLEMENTATION
(Pelaksanaan) D.1 Persiapan Sebelum rancangan dilaksanakan  di  dalam  kelas  harus melewati  beberapa  uji  coba.  Secara ideal  uji  coba  dilakukan  melalui  empat tahapan,  yaitu; Reviu oleh  ahli  bidang studi  diluar  pengembang  instruksional, Uji  coba  satu-satu,  Uji  coba  kelompok kecil, dan Uji coba lapangan.

## D.2 Reviu Ahli
Subjek  yang  menjadi  sasaran
reviu ini ahli adalah guru mata pelajaran
Pendidikan Kewarganegaraan yang bersangkutan,  yaitu  Dra.  Asnawati.
Reviu ini dilaksanakan dengan melakukan wawancara tersetruktur dengan pedoman yang telah dirancang.
Hasil wawancara yang dilakukan kepada  guru  mata  pelajaran  pendidikan kewarganegaraan tersebut secara umum berikut ini:
1. Ya, menurut saya hasil analisis ini mewakili kompetensi yang diharapkan  pada  siswa.  Dan Materi  yang  telah  dirancang sesuai dengan kebutuhan pembelajaran. 2. Hasil rancangan silabus ini mudah dipahami,  namun  mungkin  akan lebih  jelas  jika  keseluruhan  isi silabus  dijabarkan  dalam  bentuk
RPP supaya mudah diikuti. Dengan  adanya  RPP  tentu  saja mempermudah guru melaksanakan  pembelajaran  di kelas.  Persiapan  yang  memadai akan  membuat  guru  lebih  matang dalam menyampaikan materi pelajaran.
3. Tidak, saya tidak menemui kesulitan untuk mengikuti metode pembelajaran  yang  ada  di  RPP. Metode ini bagus untuk meningkatkan keaktifan siswa.
4. Metode pembelajaran cukup relevan dengan topik yang dibahas.  Dengan  metode  ini,  saya rasa  penggalian  materi  topik tertentu  secara  aktif  dari  siswa dapat terlaksana.
5. Ya, tes umpan balik yang diberikan  sudah  mewakili  setiap materi  pelajaran  yang  diberikan. Bahkan  dengan  adanya  lembar aktifitas  siswa  dapat  menggali manfaat  materi  dalam  kehidupan
nyata.  Dan  Pengaturan  waktu sudah cukup bagus. Siswa diberikan  porsi  lebih  untuk  aktif mencari pengetahuan sendiri  atau bersama-sama dalam kelompok. 6. Saya  merasa  sangat  terbantu sekali  dengan  dikembangkannya bahan ajar dan media ini. Terutama  media  animasi,  karena ini sangat penting dalam menjelaskan materi sejarah pembentukan  bumi.  Bahan  ajar yang  dikembengkan  sudah  cukup membantu untuk memahami materi pelajaran. Secara  umum  ahli  memandang  desain pembelajaran ini layak untuk digunakan dalam kegiatan
pembelajaran Pendidikan  Kewarganegaraan  Kelas  X Semester 1 SMA di Bandar Lampung.

## D.3 Uji Coba Satu-Satu
Untuk  meyakinkan  bahwa  hasil desain  pembelajaran  ini  cukup  baik, setelah dilakukan uji coba dengan reviu ahli  rancangan  perlu  diuji  coba  lagi dengan  menggunakan  kelompok  kecil siswa.  Uji  coba  satu-satu  dilakukan dengan  cara  mengambil  tiga  orang siswa yang menurut guru dapat mewakili siswa yang memiliki kemampuan  baik,  sedang  dan  kurang. Kelompok kecil ini merupakan representasi dari populasi sasaran siswa yang    sebenarnya.  Masukan  yang diharapkan  meliput  proses  kegiatan pembelajaran  dan  media  pembelajaran termasuk  dalam  pengembangan  model pembelajaran yang sesungguhnya.
Berdasarkan  hasil  pelaksanaan  uji  coba dengan  3  orang  siswa  diperoleh informasi sebagai berikut : Tabel 2 Pemahaman Materi Pelajaran Dengan Bahan Ajar dan Media No Nama Siswa Seberapa mudah siswa memahami materi pelajaran dengan media dan bahan ajar? Mudah cukup Sukar Sukar sekali 1 Agung Rizky - √ - - 2 Laras P √ - - -
3 I Gede Indra √ - - - Jumlah 2 1 - - Sedangkan penilaian siswa terhadap proses kegiatan pembelajaran sebagai berikut: Tabel 3 Penilaian Proses Kegiatan Pembelajaran No Nama Siswa Apakah proses kegiatan pembelajaran menarik dan sistematis? Kurang Menarik Cukup Menarik Menarik Menarik Sekali 1 Agung Rizky - √ - 2 Laras P - - - √ 3 I Gede Indra - - √ - Jumlah - - 2 1 D.4 Pelaksanaan Setelah  melakukan  persiapan dengan  jalan  uji  coba  berdasarkan reviu  ahli  dan  uji  coba  satu-satu maka dilaksanakan uji coba lapangan.  Pelaksanaan  uji  coba lapangan dilakukan dengan menjalankan  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP)  dari  empat pertemuan  yang  telah  dirancang dalam desain pembelajaran. Berdasarkan  pelaksanaan  pertama dapat  disimpulkan  bahwa  kegiatan pembelajaran berlangsung sesuai
dengan  rencana  dalam  RPP.  Siswa mulai  terpacu  untuk  aktif  dengan rangsangan guru melalui penampilan media,  walaupun  hanya  beberapa saja  yang  berani  bertanya.  Siswa mulai terpacu untuk betanya,
terutama  mengenai  contoh-contoh keterkaitan  pelajaran  mereka  dengan apa  yang  mereka  alami  atau  mereka lihat  sehari-hari.  Sehingga  mereka merasa  perlu  memahami  materi pelajaran  untuk  dapat  menjelaskan fenomena  yang  biasa  mereka  lihat sehari-hari. Dengan rangsangan yang tepat,  respon  siswa  yang  muncul menjadi lebih aktif dan beragam.
Respon  siswa  dalam  kelas beragam.  ada  yang  terlihat  sangat tertarik, ada yang terlihat tertarik dan ada  yang  biasa  saja.  Tapi  fokus perhatian mereka sudah mulai
mengarah pada kelangsungan kegiatan  pembelajaran,  mulai  jarang terlihat siswa ngobrol sendiri. Situasi kelas  menjadi  lebih  hidup  dari biasanya. Penggunaan media animasi membuat  mereka  fokus  mengamati pelajaran,  karena  nampak  secara visual  mereka  menjadi  lebih  mudah mengerti  penjelasan  guru.  Namun, siswa dirasa kurang siap karena tidak mempelajari  materi  sebelumnya  di rumah  atau  mencari  literatur  lain. Masih mengandalkan media, literatut lain dan keterangan dari guru.
Pada akhir pembelajaran guru memberikan tes formatif. Berdasarkan hasil tes formatif pertemuan  pertama ini, terlihat bahwa  siswa  yang  tuntas  belajar sebanyak  30  siswa  (66%),  dengan nilai  di  atas  60.  Keadaan  ini menunjukkan peningkatan jika dibandingkan  dengan  hasil  tes  awal yang  dilakukan  guru  pada  pokok bahasan  yang  sama,  hanya  7  siswa yang tuntas yaitu sebesar 15,5%.
Berdasarkan pelaksanaan pembelajaran  kedua  siswa  dibagi dalam tiga kelompok untuk mengidentifikasi nilai-nilai
demokrasi,  nilai-nilai  HAM  dan contoh  prilaku  yang  mempraktikkan nilai-nilai demokrasi dan nilai HAM. Satu  kelompok  terdiri  dari  15  siswa (kelompok besar). Dalam
pengamatan siswa mulai aktif berdiskusi  dalam  kelompok  dan mencoba membagi tugas pada masing-masing anak. Kejasama mulai terlihat, beberapa anak muncul menjadi  pemimpin  diskusi  dalam tiap  kelompok.  Hasil  presentasi siswa  berdasarkan  diskusi  dalam kelompok  masing-masing  memang masih  sangat  terbatas.  Namun  ini adalah  langkah  yang  baik  dalam perubahan  di  kelas,  siswa  menjadi lebih  banyak  aktif  daripada  guru. Untuk  umpan  balik  dilaksanakan  tes formatif pada akhir pelajaran dengan hasil siswa yang tuntas belajar adalah sebanyak  32  siswa  (71%).  Keadaan ini  menunjukkan  peningkatan  jika dibandingkan  dengan  tes  formatif sebelumnya sebesar 66%. Ada siswa yang mendapatkan nilai tinggi dalam rentang  91-100,  sebelumnya  tidak ada.  Pertemuan  sebelumnya,  masih ada  siswa  yang  mendapatkan  nilai rendah  (rentang  30-40),  sekarang tidak ada lagi.

## D.5 Pelaksanaan Tes Sumatif
Setelah  melakukan  empat pertemuan  dilakukan  tes  sumatif pada  siswa  dengan  hasil  terlihat bahwa  siswa  yang  tuntas  belajar sebanyak  40  siswa  (88%).  Keadaan ini  menunjukkan  peningkatan  jika dibandingkan  dengan  hasil  tes  awal yang  dilakukan,  dimana  sebagian besar  hampir  80%  tidak  tuntas belajar.  Hal  ini  tentunya  merupakan indikasi  bahwa  hasil  rancangan pembelajaran  yang  dibuat  membawa pengaruh positif. Selain itu diberikan pula angket tanggapan yang diberikan  kepada  siswa  mengenai tanggapan atas rancangan pembelajaran.  Angket  ini  berupa pernyataan  dengan  2  opsi,  yaitu:  ya (skor 1) dan tidak (skor 0). Kuisioner yang  digunakan  untuk  mengetahui
hasil pelaksanaan proses pembelajaran dilakukan dengan panduan  yang  telah  disusun.  Teknik analisis  data  yang  tergolong  dalam jenis data kualitatif (angket) digunakan teknik analisis data persentase untuk mendapatkan informasi mengenai tanggapan siswa terhadap rancangan sistem pembelajaran yang dibuat.
E. EVALUATION (Penilaian) Evaluasi  digunakan  untuk mengetahui tingkat keberhasilan proses  pembelajaran.  Berikut  ini komponen-komponen yang di
evaluasi  dalam  rancangan  sistem pembelajaran: E.1 Persiapan E.1.1 Reviu Ahli Berdasarkan hasil wawancara terstruktur  dengan  ahli,  yaitu  guru mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan  (Dra.  Asnawati-
YP  Unila,  Tubagus  Ali  Rahman  –
Alkautsar,  Dwipa  Predi-SMKN  1 dan Abdul Halim SMK 2 Mei) dapat disimpulkan  bahwa  secara  umum ahli memandang desain pembelajaran ini layak untuk digunakan dalam kegiatan pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan  Kelas  X  Semester 1.  Hasil  wawancara  menunjukan sikap  positif  ahli  memandang  hasil rancangan  desain  pembelajaran  yang telah dibuat. Sistematika dan penerapannya  dapat  dengan  mudah diikuti.
E.1.2   Analisis Satu-satu Pertanyaan mengenai
seberapa  mudah  siswa  memahami materi  pelajaran  yang  baru  saja dipelajari,  ternyata  didapatkan  hasil bahwa  2  dari  3  orang  siswa  (66,6%) mengatakan  mudah.  1  dari  3  siswa
(33,3%)  menayatakan  cukup  mudah.
Dan tidak ada siswa yang menyatakan  sulit  atau  sukar  (0%). Pertanyan mengenai apakah kegiatan pembelajaran menarik dan sistematis memberikan hasil bahwa yang menyatakan  menarik  dan  cukup menarik sebesar 0%. Dua orangsiswa (66,6%)  menyatakan  menarik.  Dan satu  orang  (33,3%)  menayatakan proses pembelajaran ini sangat menarik.  Selain  itu,  berdasarkan
Indepth  Interview dengan  siswa- siswa  tersebut,  didapatkan  fakta bahwa siswa menyukai proses kegiatan  pembelajaran  pendidikan kewarganegaraan berbasis multikultur,  bahasan  materi  tersebut menjadi  lebih  jelas  dan  mudah dipahami bagi mereka karena contoh dan  suasana  kelas  dirancang  seperti halnya  mereka  dalam  kehidupan sehari-hari dimana banyak perbedaan sebagai sebuah kenyataan bagi mereka  dengan  demikian  mereka dibekali  bagaimana  bersikap  dan bertingkah laku khususnya dilingkungan kelas untuk menjunjung tinggi nilai-nilai demokrasi  dan  HAM.  Kegiatan pembelajaran  yang  dilakukan  dirasa lebih menyenangkan daripada kegiatan  pembelajaran  yang  biasa terjadi  di  kelas  mereka  yang  masih konvensional. Sehingga mereka cenderung  tertarik  dengan  cara penyampaian  materi  dan  metode pembelajaran yang digunakan. Mereka  lebih  banyak  melakukan aktivitas daripada sekedar mendengarkan guru berceramah mengenai  hal-hal  abstrak  yang  sulit dimengerti  jika  tidak  ada  bantuan visualisasi  dan  contoh  riil  yang disajikan oleh guru. Hasil keterangan tersebut  memberi  keyakinan  bahwa kegiatan  pembelajaran  yang  telah dirancang  dapat  diterapkan  pada
siswa,  sesuai  dengan  kebutuhan mereka  untuk  menerima  pelajaran dengan  cara  yang  meyenangkan  dan membuat  mereka  lebih  aktif.  Secara tidak  langsung  siswa  menyatakan menerima hasil rancangan pembelajaran dengan baik. E.2 Pelaksanaan Pada tahap pelaksanaan penerapan  rancangan  pembelajaran dilakukan,  didapatkan  data  bahwa pada  setiap  tes  formatif  yang diselenggarakan tiap pertemuan siswa mengalami peningkatan kemampuan.  Ini  terlihat  dari  data ketuntasan belajar yang terus mengalami  peningkatan  dari  tiap pertemuan.
Pada  tes  awal  sebagian  besar siswa masih belum memahami materi yang akan disampaikan dalam pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan  ini.  Hampir  80%
siswa  masih  berada  pada  rentang nilai di bawah 60. Persentase tingkat penguasaan  siswa  masih  sangat kurang  dalam  materi.  Pada  tes pertama  Siswa  yang  tuntas  belajar sebanyak  30  siswa  (66%),  dengan nilai  di  atas  60.  Keadaan  ini menunjukkan peningkatan jika dibandingkan  dengan  hasil  tes  awal yang  dilakukan  guru,  hanya  7  siswa yanng  tuntas  yaitu  15,5%.  Pada  tes kedua  Siswa  yang  tuntas  belajar sebanyak  32  siswa  (72%).  Keadaan ini  menunjukan  peningkatan  jika dibandingkan  dengan  tes  formatif sebelumnya sebesar 66%. Ada siswa yang mendapatkan nilai tinggi dalam rentang  91-100,  sebelumnya  tidak ada.  Pertemuan  sebelumnya,  masih ada  siswa  yang  mendapatkan  nilai rendah  (rentang  30-40),  sekarang tidak  ada  lagi.  Pada  tes  ketiga  siswa tuntas  belajar  sebanyak  36  siswa (80%).  Keadaan  ini  menunjukan
peningkatan  jika  dibandikan  dengan hasil  tes  formatif  sebelumnya  yang dilakukan  guru,  dimana  hanya  32 siswa  yang  tuntas  (71%).  Dan  pada tes sumatif siswa  yang tuntas belajar sebanyak  40  siswa  (88%).  Keadaan ini  menunjukan  peningkatan  jika dibandingkan  dengan  hasil  tes  awal dimana  sebagian  besar  hampir  80% tidak tuntas belajar. Hal ini merupakan  indikasi  bahwa  hasil pembelajaran yang dirancang membawa pengaruh positif.

## E.2.1   Angket Tanggapan
Angket  tanggapan  berisikan sepuluh butir pertanyaan dengan dua pilihan  yaitu  pilihan  ya  (nilai  1)  dan tidak  (nilai  0).  Pertanyaan  dengan dua  pilihan  ini  diharapkan  dapat mendapatkan  data  yang  baik  dari responden.  Angket  ini  disebarkan pada  45  responden  dari  empat  SMA di Bandar Lampung. Hasil tanggapan responden  dapat  dijelaskan  sebagai berikut: No Komponen Tanggapan 1 tanggapan siswa terhadap metode pembelajaran sebesar 100% 2 tanggapan siswa terhadap materi rancangan pembelajaran 100% 3 tanggapan siswa mengenai materi pembelajaran 16% 4 tanggapan siswa terhadap tampilan media dan bahan ajar 67% 5 tanggapan siswa terhadap media, bahan ajar dan metode 98% 6 tanggapan siswa terhadap kelayakan media dan bahan ajar 100% 7 tanggapan siswa terhadap nodel pembelajaran 67% 8 tanggapan siswa terhadap pengaruh pembelajaran 100% 9 siswa terhadap variasi model pembelajaran sangat baik diperlukan 100% 10 tanggapan  siswa  terhadap  model  pembelajaran  yang  digunakan  sesuai dengan karakteristiknya 67% IV. PEMBAHASAN
Hasil  evaluasi  rancangan  sistem pembelajaran berupa model pengembangan pembelajaran
pendidikan  kewarganegaraan  berbasis multikultur  dalam  rangka  menanamkan nilai-nilai  demokrasi  dan  HAM  yanng telah dilakukan mendapatkan tanggapan positif  baik  dari  siswa  maupun  guru. Tanggapan  positif  ini  memberi  indikasi positif pula bahwa hasil desain kegiatan pembelajaran  ini  memang  layak  untuk digunakan.  Data  menunjukkan  bahwa tingkat kemampuan semakin meningkat dari pertemuan ke pertemuan.
Peningkatan kemampuan ini diharapkan akan  dapat  menunjukkan  peningkatan kompetensi  yang  dimiliki  siswa  setelah mengikuti  desain  pembelajaran  yang telah dirancang.
Namun  ada  beberapa  hal  yang perlu  diingat  bahwa  setiap  angkatan siswa  memiliki  karakteristik yang berbeda  dan  kebutuhan  instruksional
berbeda. Evaluasi hasil rancangan harus selalu dilaksanakan.
Sesempurna apapun  bentuk  rancangan  masih  tetap harus mencari bentuk yang sesuai untuk dapat  mencapai  tujuan  instruksional secara lebih efektif dan efisien.
Seoarang guru dituntut memiliki kreativitas merancang kegiatan
pembelajaran  untuk  dapat  mencapai tujuan  pembelajaran  yang  diinginkan. Situasi  dan  kondisi  di  lapangan  tidak selalu  sesuai  dengan  apa  yang  kita harapkan.  Seorang  pengajar  harus  lihai melihat situasi dan kondisi siswa dalam melaksanakan pembelajaran.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan dengan merancang sistem  pembelajaran  dan  melakukan  uji coba  model  pembelajaran  Pendidikan Kewarganegaraan  Berbasis  Multikultur Dalam  Rangka  Menanamkan  Nilai- Nilai  Demokrasi  dan  HAM  pada
penelitian  sebelumnya  dapat  diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Design pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan Berbasis Multikultur Dalam Rangka Menanamkan Nilai Demokrasi  dan  HAM  dapat menggunakan sistem pembelajaran menggunakan model ADDIE. 2. Produk  yang  dihasilkan  dalam penelitian  ini  adalah  prosedur pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan berbasis multikultur  dengan  mengacu pada prinsip model ADDIE. 3. Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan memiliki porsi  ketertarikan  yang  sama bagi siswa dengan mata pelajaran lain apabila di rancang dengan  memperhatikan  kondisi siswa  dan  mengadopsi  pola pembelajaran  dan  percontohan yang nyata dalam kehidupan.
4. Beberapa  guru  yang  menjadi sampel  dalam  penelitian  ini merasa  terbantu  dalam  rangka membelajarkan  siswa  terutama
penanaman nilai-nilai demokrasi dan HAM. Saran Berdasarkan hasil penelitian ini beberapa  saran  yang  dapat  diajukan adalah: 1. Diharapkan  kepada  guru  di sekolah  agar  membiasakan  diri untuk merancang sistem pembelajaran  dengan  baik  salah satunya adalah dengan menggunakan  model  ADDIE. Karena  dengan  pembelajaran yang di rencanakan dengan baik sebelumnya  akan  memberikan arah  yang  jelas  kepada  guru, dengan  demikian  akan  mampu mencapai tujuan yang diharapkan. 2. Hendaknya  guru  kreatif  dalam mengembangkan berbagai model  pembelajaran  agar  tidak menimbulkan  rasa  jenuh  bagi siswa,  terutama  mata  pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan yang  memiliki  materi  dengan tingkat abstrak yang tinggi.
3. Tentu  untuk  dapat  melakukan hal  di  atas  guru harus membuka diri  untuk  bersedia  merubah berbagai hal termasuk pola pikir, aktif  dalam  berbagai  pertemuan seperti pelatihan-pelatihan, seminar, workshop tentang pembelajaran yang mutakhir.

## DAFTAR PUSTAKA
Liliweri,  Alo.  2005. Prasangka  &  Konflik: Komunikasi Lintas Budaya Masyarakat Multikultural . Yogyakarta. LKiS. M. Atwi Suparman, 2001. Desain Intruksional . PAU-PPAI, UT. Jakarta. Moleong,  J.  Lexy.  2007 Metodolodi Penelitian  Kualitatif .  Bandung.  PT Remaja Rosda Karya. Bandung. Mulyasa E, 2005. Menjadi Guru Profesional, Menciptakan Pembelajaram Kreatif dan Menyenangkan . Remaja Rosdakarya. Bandung. --------------, 2006. Kurikulum yang Disempurnakan ,  PT.  Remaja  Rosdakarya. Bandung.
Ngainun  Naim  dan  Achmad  Sauqi.  2008.
Pendidikan  Multikultural  (Konsep dan  Aplikasi .  Ar-Ruzz  Media. Jogjakarta.
Bambang S, 2006. Metode Penelitian Untuk
Pengajaran  Bahasa  Asing .  Graha Ilmu. Yogyakarta. Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D . Alfabera. Bandung. Winataputra  dkk,  2008. Teori  Belajar  dan Pembelajaran , Universitas Terbuka. Jakarta