## JURNAL TEKNIK SIPIL
Kajian Tingkat Pelayanan dan Efektivitas Fasilitas Jembatan Penyeberangan Orang pada Ruas Jalan Perintis Kemerdekaan
Muhammad Reza Aizar R. 1 , Muhammad Ibnu Hajar 2 , Lambang Basri Said 3 , Asma Massara 4 , Watono 5
1,2,3,4,5) Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muslim Indonesia Jl. Urip Sumoharjo Km 05 Panaikang, Kec. Panakkukang, Kota Makassar, Sulawesi Selatan 90231
Email: 1) rezaaisar1@gmail.com; 2) innunghajar@gmail.com; 3) lambangbasri.said@umi.ac.id;
4) asma.massara@umi.ac.id; 5) watono.watono@umi.ac.id

## ABSTRAK
Jembatan  penyeberangan  orang  adalah  fasilitas  bagi  pejalan  kaki  yang  digunakan  untuk menyeberangi jalan yang padat lalu lintas menggunakan jembatan. Tujuan dari penelitian ini ialah  untuk  mengetahui  tingkat  pelayanan  dan  nilai  efektivitas  jembatan  penyeberangan orang (JPO) di depan Makassar Town Square pada ruas jalan Perintis Kemerdekaan. Analisis dilakukan dengan cara menghitung volume pejalan kaki yang melalui dan yang tidak melalui jembatan penyeberangan orang (JPO) di jam sibuk pagi, siang dan sore. Berdasarkan hasil analisis  data  Arus  ( flow )  didapatkan  hasil  sebesar  Q  =  0,255  pejalan  kaki/m/menit,  untuk analisis data keceptan rata – rata ruang ( space mean speed ) didapatkan hasil sebesar (Vs) = 1,200 m/menit, kecepatan rata – rata waktu ( time mean speed ) didapatkan hasil sebesar (Vt)
= 1,204 m/menit, untuk analisis data kepadatan ( density ) didapatkan hasil sebesar D = 0,212 pejalan kaki/m 2 , dan untuk analisis data ruang ( space ) didapatkan hasil  sebesar S = 4,712 m 2 /pejalan  kaki.  Sehingga,  tingkat  pelayanan  jembatan  penyeberangan  orang  di  depan Makassar  Town  Square  pada  ruas  jalan  Perintis  Kemerdekaan  berada  pada  pada  kategori LOS B. Sedangkan untuk hasil analisis data efektivitas jembatan penyeberangan orang (JPO) didapatkan  hasil  sebesar  43,496%,  sehingga  tingkat  efektivitas  jembatan  penyeberangan orang (JPO) di depan Makassar Town Square pada ruas jalan Perintis Kemerdekaan berada pada kategori “Cukup Efektif”.
Kata Kunci: Jembatan penyeberangan orang, efektivitas , tingkat pelayanan

## ABSTRACT
A pedestrian bridge is a facility for pedestrians who’s used to cross roads that are heavy in traffic and wide using a bridge. The purpose of this study was to determine the LOS and the effectiveness  of  the  pedestrian  bridge  in  front  of  Makassar  Town  Square  on  the  Perintis Kemerdekaan road. The analysis is carried out by calculating the volume of pedestrians who pass and don’t pass the pedestrian bridge (JPO) in the morning, afternoon and evening rush hours.  Based  on  the  results  of  the  flow  data  analysis,  the  results  obtained  are  Q  =  0.255 pedestrians/m/minute, for the space mean speed data analysis, the results are (Vs) = 1,200 m/minute, the average speed time (time mean speed) the result is (Vt) = 1,204 m/minute, for density data analysis, the result is D = 0.212 pedestrians/m2, and for space data analysis, the result is S = 4.712 m2/pedestrian. Thus, the service level of the pedestrian bridge in front of Makassar Town Square on the Perintis Kemerdekaan road is in the LOS B category. As for  the  results  of  data  analysis  on  the  effectiveness  of  the  pedestrian  bridge    results  are 43.496%, so the effectiveness level of the pedestrian bridge in front of Makassar Town Square on the Perintis Kemerdekaan road, which is in the “Effective Enough” category.
Keywords: Pedestrian bridge, Effectiveness, Level of service
(Muhammad Reza Aizar R., Muhammad Ibnu Hajar, Lambang Basri Said,
Asma Massara, Watono)
1. Pendahuluan

## 1.1 Latar Belakang
Pejalan kaki adalah orang atau pengguna jalan  yang  melakukan  aktifitas  berjalan kaki. Sebagaimana yang dinyatakan pada UU  No.  22  Tahun  2009  tentang  Lalu Lintas  dan  Angkutan  Jalan,  pada  pasal 131,  bahwa  pejalan  kaki  berhak  atas ketersediaan  fasilitas  pendukung  berupa trotoar,  tempat  penyeberangan  dan fasilitas lain. Sehingga, hak dan kewajiban pejalan kaki harus diperhatikan, terutama pada aspek keselamatan, keamanan dan kenyamanan. Berdasarkan  Tata  Cara  Perencanaan
Fasilitas  Pejalan  Kaki  di  Kawasan Perkotaan,  dapat  dibuatkan  fasilitas pejalan  kaki  pada  suatu  kawasan  atau disepanjang  jalan  yang  akan  berdampak pada  pertumbuhan  pejalan  kaki  dan biasanya juga bersamaan dengan peningkatan arus lalu lintas (Anonymous,  1995).  Dan  juga  harus memenuhi  syarat  dan  ketentuan  dalam pembuatan  fasilitas  pejalan  kaki.  Pusat pembelanjaan  merupakan  salah  satu tempat  yang  memenuhi  ketentuan  dan syarat pembuatan fasilitas pejalan kaki.
Dilihat  dari  pesatnya  pertumbuhan jumlah  kendaraan  dan  banyaknya  angka kecelakaan  lalu  lintas,  maka  semstinya JPO  menjadi  solusi  yang  penting  dalam hal  keamanan  dan  keselamatan  para pejalan kaki. Namun, Masyarakat masih lebih  cenderung  menyeberang  jalan secara langsung dari pada menggunakan JPO  dengan  pertimbangan  bisa  sampai dengan cepat. Walaupun mereka ketahui, resiko  menyeberang  secara  langsung dapat  mengancam  keselamatan  mereka. (Paris, 2016).
Pejalan  kaki  merupakan  pengguna  jalan yang  mana kelompoknya  terbesar, sehingga keberadaannya mesti diperhatikan  dan  dilindungi.  Melihat
fasilitas  penyeberangan  sangat  begitu penting bagi pejalan kaki untuk keselamatan, keamanan, dan
kenyamanan pejalan  kaki,  maka  dari  itu dilakukan  “Kajian  Tingkat  Pelayanan dan  Efektivitas  Fasilitas  JPO  (Jembatan Penyeberangan  Orang)  pada  ruas  Jalan Perintis Kemerdekaan.”

## 1.2 Rumusan Masalah
Adapun rumusan masalah yang didapatkan dari latar belakang: 1) Bagaimana  kondisi  fisik  jembatan penyeberangan  orang  (JPO)  di  Jalan
Perintis Kemerdekaan? 2) Bagaimana  tingkat  pelayanan  dan efektivitas penggunaan Jembatan Penyeberangan  Orang  di  M’TOS (Makassar  Town  Square),  Jalan Perintis Kemerdekaan?

## 1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian
1) Untuk  mengetahui  kondisi  fisik jembatan  penyeberangan  orang  di
M’TOS  (Makassar  Town  Square), Jalan Perintis Kemerdekaan. 2) Untuk menganalisis tingkat pelayanan dan efektivitas penggunaan Jembatan  Penyeberangan  Orang  di
M’TOS  (Makassar  Town  Square), Jalan Perintis Kemerdekaan.

## 1.4 Batasan Masalah
Di  dalam  penelitian  ini,  ruang  lingkup pembahasan  dibatasi  pada  hal  –  hal berikut:
1) Lokasi  penelitian  dilakukan  di  ruas jalan  Perintis  Kemerdekan  (depan Makassar Town Square) kota
Makassar.
2) Penelitian  dilakukan  pada  waktu  6 jam sibuk selama 1 minggu.

## 2. Metode Penelitian
2.1 Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan didepan Makassar  Town  Square  pada  ruas  jalan Perintis Kemerdekaan Kota Makassar
(Muhammad Reza Aizar R., Muhammad Ibnu Hajar, Lambang Basri Said, Asma Massara, Watono)

## Gambar 1 Lokasi penelitian
Sumber: Google maps

## 2.2 Waktu Penelitian
Waktu  pelaksanaan  dilakukan  selama  1 minggu yang mana data diambil tiga kali dalam  sehari  yaitu  di  waktu  pagi,  siang, dan sore hari pada jam - jam sibuk:
a) Jam sibuk di pagi hari ialah antara jam 07.00 – 09.00 WITA.
b) Jam  sibuk  di  siang  hari  ialah  antara jam 12.00 – 14.00 WITA.
c) Jam sibuk di sore hari ialah antara jam 16.00 – 18.00 WITA.
2.3 Metode Pengumpulan Data
2.3.1 Pengumpulan Data Primer 1. Survey a) Volume  pengguna  dan  bukan pengguna JPO Pengambilan  data  dibagi  menjadi dua,  yaitu  pejalan  kaki  yang menyeberang menggunakan jembatan  dan  pejalan  kaki  yang langsung menyeberangi jalan tanpa menggunakan jembatan. Hal ini dilakukan dengan cara menghitung  pejalan  kaki  yang menyeberang  melalui  jembatan dan  yang  tidak  melalui  JPO kemudian di catat didalam formulir pengamatan. b) Waktu tempuh pengguna jembatan penyeberangan orang
Waktu  tempuh  diambil  untuk mengetahui  nilai  arus,  kepadatan (density),  kecepatan  rata-rata  dan ruang  untuk  pejalan  kaki  pada JPO.  Cara  pengambilan  datanya ialah  menghitung  waktu  tempuh penyeberang  yang  melalui  JPO dengan stopwatch kemudian dicatat ke dalam formulir pengamatan c) Kondisi fisik jembatan penyeberangan orang Data kondisi fisik jembatan digunakan  untuk  membandingkan kondisi komponen fisik JPO yang diamati  dengan  pedoman  Tata Cara Perencanaan Jembatan Penyeberangan untuk Pejalan Kaki di Perkotaan No. 027/T/Bt/1995.  Hal  ini  dilakukan dengan  cara  mengamati  dan melakukan pengukuran
menggunakan  meteran  dan  roll meter  terhadap    parameter  – parameter  yang  telah  ditentukan. Kemudian di catat kedalam formulir pengamatan.
2. Analisis
a. Tingkat  Pelayanan (Level  of Service)
(Muhammad Reza Aizar R., Muhammad Ibnu Hajar, Lambang Basri Said,
Asma Massara, Watono)
Untuk menentukan kategori tingkat pelayanan (LOS) jembatan penyeberangan, maka  sebelumnya dilakukan anilisis terhadap beberapa variabel, yaitu: 1) Arus (flow) Persamaan  1  digunakan  untuk memperoleh besarnya arus (flow) . Q = 𝑁 𝑇 (1)
2) Kecepatan rata-rata waktu (time mean speed) Nilai time mean speed didapatkan dengan menggunakan persamaan 2 Vt = 1 𝑛 ∑ 𝑛 𝑖=1 𝑉𝑖 (2) 3) Kecepatan rata-rata ruang (space mean speed) Nilai space mean speed didapatkan  dengan  melakukan analisis menggunakan persamaan 3. Vs = 1 1 𝑛 ∑ 𝑛 𝑖=1 𝑉𝑖 (3)
4) Kepadatan (density)
Nilai  kepadatan  didapatkan dengan cara membagi nilai arus (flow) dengan  nilai  kecepatan rata  –rata  ruang,  seperti  yang tertulis pada persamaan 4. D = 𝑄 𝑉𝑠 (4) 5) Ruang (space) Nilai ruang (space) didapatkan dengan  membagi  nilai space mean speed dibagi dengan nilai
flow , seperti padapersamaan 5. S = 𝑉𝑠 𝑄 = 1 𝐷 (5)
b. Efektivitas
Data yang digunakan pada analisis efektivitas  ini  ialah  data  volume pejalan  kaki  yang  menyeberang menggunakan JPO dan yang tidak menggunakan  JPO  kemudian  di analisis  menggunakan  persamaan (%)  = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑛𝑔𝑔𝑢𝑛𝑎 𝐽𝑃𝑂 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑒𝑏𝑒𝑟𝑎𝑛𝑔 x100
(6)

## 2.3.2 Pengumpulan Data Sekunder
Data  sekunder  penelitian  diambil  dari bukti  atau  arsip  yang  telah  ada,  berupa data  dimensi  komponen  fisik  JPO  yang merupakan  pedoman  untuk  digunakan sebagai  perbandingan  kondisi  fisik  JPO yang diamati.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1 Hasil Pengamatan Kondisi Fisik Jembatan Penyeberangan Orang
Terdapat  4  poin  yang  belum  sesuai pedoman Bina  Marga  Tahun  1995  yang dapat  dilihat  pada  tabel  perbandingan data  kondisi  fisik  JPO  dengan  pedoman Bina Marga Tahun 1995 dibawah.
Tabel 1 Perbandingan kondisi fisik JPO dengan pedoman Bina Marga 1995
No Parameter Kondisi fisik JPO Pedoman Keterangan Sisi Kiri Sisi Kanan Bina Marga Tahun 1995 1 Aspek Keselamatan Kebebasan Vertikal JPO dengan jalan 6,2 m 4,6 m Tidak Sesuai Tinggi sandaran jembatan 1,1 m 1,1  m ≥ 1,35 m Tidak Sesuai Kondisi jalur jembatan Tidak Licin, Terbuka - Konstruksi jembatan Grider Baja dan Beton Beton Pracetak Sesuai 2 Aspek Kenyamanan Ramp/jalur khusus - - Ketersiadaan atap Ada - Lebar anak tangga 0,30 m ≥ 0,215 m ≤ 0,305 m Sesuai Lebar landasan dan jalur tangga 1,97 m ≥2 m Tidak Sesuai Lebar anak tangga 0,11 m ≥ 0,15 m ≤ 0,215 m Tidak Sesuai 3 Aspek Keamanan Visibilitas Mudah Dilihat Mudah Dilihat Sesuai Lampu Penerangan Tidak Ada - -
(Muhammad Reza Aizar R., Muhammad Ibnu Hajar, Lambang Basri Said, Asma Massara, Watono)
No Parameter Kondisi fisik JPO Pedoman Keterangan Sisi Kiri Sisi Kanan Bina Marga Tahun 1995 4 Aspek kemudahan akses Jarak ke persimpangan 49 m < 50 m Sesuai Jarak ke halte bus 18,2 m ≤ 50 m Sesuai Jarak ke pusat kegiatan 2,14 m ≤ 50 m Sesuai 3.2 Hasil Analisis Data Tingkat Pelayanan JPO Tabel 2 Rekapitulasi analisis data Hari Arus (Q) (pejalan kaki/menit) Kecepatan rata – rata waktu (Vt) (m/menit) Kecepatan rata- rata ruang (Vs) (m/menit) Kepadatan (D) (Pejalan kaki/m 2 ) Ruang (S) (m 2 /peja lan kaki) Tingkat Pelayanan (LOS) Selasa 0,255 37,780 37,660 0,007 147,685 LOS A Menurut Highway  Capacity  Manual 2000 ,  tolak  ukur  utama  untuk  kinerja tingkat pelayanan jembatan penyeberangan  ialah Space atau  ruang.
Dimana  pada  tabel  di  atas  dapat  dilihat hasil dari analisis data  Ruang sebesar S
= 147,685 m 2 /pejalan kaki, sehingga
jembatan penyeberangan orang di
Makassar  Town  Square  Jalan  Perintis Kemerdekaan berada pada kategori LOS A.

## 3.2
Hasil Analisis Data Efektivitas Jembatan Penyeberangan Orang
Gambar 2 Grafik pejalan kaki yang melewati JPO dan badan jalan
Dari data grafik di atas dilakukan analisis efektivitas dengan menggunakan persamaan 6. Efektivitas  = 107 (107+ 139) × 100 =
43,496%
Dari  hasil  analisis  data  efektivitas jembatan  penyeberangan  orang  di  atas, efetivitas jembatan penyeberangan orang di Makassar Town Square pada hari rabu
berada  pada  kategori  “Cukup  Efektif” menurut  klasifikasi  efektivitas  jembatan penyeberangan orang.

## 4. Penutup

## 4.1 Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  pengamatan  visual, survei,  dan  analisis  data  dapat  ditarik beberapa kesimpulan:
(Muhammad Reza Aizar R., Muhammad Ibnu Hajar, Lambang Basri Said,
Asma Massara, Watono)
1) Terdapat  4  poin  kondisi  fisik jembatan  penyeberangan  orang  di Makassar Town Square Jalan Perintis Kemerdekaan  yang  tidak  sesuai dengan  pedoman  Bina  Marga  1995, yaitu: a) Kebebasan  vertikal  JPO  dengan jalan pada aspek kesalamatan,
b) Kondisi/tinggi sandaran jembatan pada aspek keselamatan,
c) Tinggi  anak  tangga  pada  aspek kenyamanan
d) Lebar  landasan  dan  jalur  anak tangga pada aspek kenyamanan.
2) Tingkat  pelayanan  dan  efektivitas jembatan  penyeberangan  orang  di Makassar Town Square, Jalan Perintis
Kemerdekaan: a) Arus  (Q)  pejalan  kaki  yang terbanyak  ialah  pada  hari  selasa dengan  jumlah  hasil  analisis  data sebesar 0,255 pejalan kaki/menit/m. b) Dari  hasil  analisis  data  kecepatan pejalan kaki, didapatkan hasil time mean speed (Vt) = 37,780 m/menit dan  hasil  kecepatan space  mean speed (Vs)=  37,660 m/menit.
c) Dari  hasil  analisis  kepadatan  atau density ,  didapatkan  hasil  D  =
0,007 pejalan kaki/m 2 . d) Menurut Highway Capacity Manual  2000 ,  tolak  ukur  utama kinerja tingkat pelayanan jembatan  penyeberangan  ialah Space atau  ruang.  Dimana  S  =
147,685 m 2 /pejalan kaki, sehingga jembatan  penyeberangan  orang  di Makassar  Town  Square  Jalan Perintis Kemerdekaan berada pada kategori LOS A. Yang berarti, arus
pejalan  kaki  pada  JPO  terlampau stabil  dan  pejalan  kaki  bebas memilih kecepatan yang dikehendaki. e) Dari  hasil  analisis  data  tebanyak pada  hari  selasa,  didapatkan  hasil efektivitas sebesar 43,496%. Sehingga, jembatan penyeberangan orang di Makassar Town Square Jalan Perintis
Kemerdekan berada pada kategori
“Cukup Efektif”
4.2 Saran 1) Memberikan  arahan  atau  sosialisasi kepada masyarakat untuk mertimbangkan keselamatannya dengan  menyeberang  menggunakan jembatan penyeberangan saat menyeberang,  sehingga  fasilitas  JPO di  depan  Makassar  Town  Square menjadi efektif dalam penggunaannya. 2) Memasang  pagar  kawat  sling  baja pada  median  jalan  agar  pejalan  kaki tidak dapat lagi menyeberang melewati median jalan. 3) Segala  Kekurangan  yang  terdapat dalam  penelitian  ini  bisa  menjadi perbaikan pada penelitian kedepannya.

## Daftar Pustaka
Anonymus,  1995.  “Peraturan  Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 027/T/Bt/1995 Tata Cara Perencanaan Jembatan Penyeberangan untuk Pejalan Kaki di Perkotaan”. Jakarta: Direktorat Jenderal Bina Marga. Anonymus, 1995. “Tata Cara Perencanaan Fasilitas Pejalan Kaki di Kawasan Perkotaan”. Jakarta: Departemen Pekerjaan Umum. 2 HCM,  2000.  “Highway  Capacity Manual,  Special  Report  209”. Transportation Reseach Board, Washington  DC.National  Research
Coucil.
Mannering, Fred L., Scoot S. Washburn.
2012.  “Principles  of  Highway Engineering  and  Traffic  Analysis”.
Wiley, New York. Paris, Marwan. 2016. “Jembatan Penyeberangan Orang Yang Terbengkalai di Makassar”,https://gosulsel.com/2016/ 04/14/jembatan-penyeberangan- yang-terbengkalai-di-makassar/