Jurnal Kajian Informasi & Perpustakaan Vol. 7, No. 2 (Desember 2019) 175-190 ISSN 2303-2677 (Print) ISSN 2540-9239 (Online)

## Kinerja pengelolaan arsip Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok
Kartini 1 , Sukaesih 2 , Agung Budiono 3
1 Perpustakaan Pascasarjana Universitas Negeri Jakarta Jl. Rawamangun Muka, Pulo Gadung, Jakarta Timur, 13220
2,3 Program Studi Ilmu Perpustakaan, Universitas Padjadjaran Jl. Raya Bandung - Sumedang Km. 21, Jatinangor, Sumedang, Jawa Barat, 45363 E-mail: 1 kartini14001@mail.unpad.ac.id , 2 sukaesih@unpad.ac.id , 3 agung.budiono@unpad.ac.id Received: April 2019; Accepted: December 2019; Published: December 2019

## Abstract
The dynamic records management of goods import notification documents is an essential activity in storing data on goods entering Indonesia. The Main Service Office for Customs and Excise Type A Tanjung Priok as a government agency  is  obliged  to  record  incoming  goods  as  trade  data.  This  study  aimed  to  determine  the  dynamic  records management of imported goods notification (PIB) documents on customs activities for the success of dwelling time at the Main Service Office for Customs and Excise Type A Tanjung Priok. The research method used a case study through a qualitative approach. Data collection techniques used were observation, interviews, and document study. The results showed the process of recording imported goods document notifications through the process of creating and  receiving  import  documents  began  from  the  delivery  of  imported  goods  document  notification  (PIB)  to  the Customs Office. Submitting of the notifications was through the Electronic Data Exchange (PDE) system to the determination of the document path for 4 minutes. The organization process of notification documents for imported goods goes through 5 stages, namely, distribution of documents, the process of completing customs administration of  imported  goods  documents,  storing  the  processed  documents,  rediscovering  documents,  and  maintaining imported goods documents. The process of dissemination at the Customs and Excise agency itself is inseparable from a system called Customs-Excise Integrated System and Automation (CEISA). The system is an integrated system of all Directorate General Customs and Excise services to all public service users. Their can access this system without limited space and place.
Keywords: Dynamic archive management; Goods import notification documents; Customs

## Abstrak
Pengelolaan arsip dinamis dokumen pemberitahuan impor barang merupakan kegiatan penting dalam menyimpan data barang masuk ke Indonesia. Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok  sebagai  lembaga  pemerintah  berkewajiban  mencatat  barang  masuk  sebagai  data  perdagangan. Penelitian ini bertujuan mengetahui pengelolaan arsip dinamis dokumen pemberitahuan impor barang (PIB) pada kegiatan kepabeanan untuk keberhasilan dwelling time di Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok. Metode penelitian yang digunakan ialah studi kasus melalui pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan studi dokumen. Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses recording dokumen pemberitahuan impor barang melalui proses penciptaan dan  penerimaan  dokumen  impor  dari  penyampaian  dokumen  pemberitahuan  impor  barang  (PIB)  ke Kantor  Pabean  yang  disampaikan  melalui  sistem  Pertukaran  Data  Elektronik  (PDE)  hingga  penetapan jalur  dokumen  selama  4  menit.  Proses organization dokumen  pemberitahuan  impor  barang  melalui  5 tahapan yaitu, pendistribusian dokumen, proses penyelesaian administrasi kepabeanan dokumen impor, penyimpanan  dokumen  yang  telah  selesai  diproses,  penemuan  kembali  dokumen,  dan  pemeliharaan dokumen  impor.  Proses dissemination pada  instansi  Bea  dan  Cukai  menggunakan  sistem  bernama Customs-Excise  Intergrated  System  and  Automation (CEISA),  sistem  integrasi  seluruh  layanan  Direktorat Jenderal Bea dan Cukai kepada semua pengguna jasa yang bersifat publik sehingga semua pengguna jasa sebagai user dapat mengakses sistem CEISA tanpa terbatasi ruang dan tempat.
Kata Kunci: Pengelolaan arsip dinamis; Dokumen pemberitahuan impor barang; Kepabeanan

## PENDAHULUAN
Kantor  Pelayanan  Utama  Bea  dan Cukai  Tipe  A  Tanjung  Priok  memiliki tanggung  jawab  pengawasan  mengenai barang  impor  ke  kawasan  pabean.  Pada prinsipnya  barang  impor  yang  masuk  ke kawasan  pabean  dapat  dikeluarkan sebagai  barang  impor  bila  telah  melalui prosedur  sesuai  peraturan  di  pabean.  Hal ini  terkait  fungsi  utama  bea  dan  cukai yaitu  sebagai  instansi  yang  menghimpun penerimaan  negara  ( revenue  collection ). Pelabuhan  Tanjung  Priok  merupakan menerima  impor  barang  di  seluruh Indonesia  dengan  penerimaan  dokumen impor  sebanyak  500.000-600.000  setiap tahunnya (Kantor  Pelayanan  Utama  Bea dan  Cukai  Tipe A  Tanjung  Priok,  2018). Hal  ini  terjadi  karena  70%  penerimaan barang impor berpusat di sini. Oleh karena itu, lembaga ini memegang kendali penuh memeriksa  semua  barang  impor. Pihak importir  harus  mengajukan  dokumen impor  atau  Pemberitahuan  Impor  Barang (PIB)  kepada  Bea  dan  Cukai  atas  barang impor.  PIB  adalah  suatu  dokumen pemberitahuan kepada bea dan cukai atas barang  impor,  yang  berisi  perincian berupa jumlah pajak dan bea masuk yang harus dibayarkan atas barang impor.
Berdasarkan  penerimaan  dokumen yang  semakin  meningkat  setiap  tahun, maka  perlu  dilakukan  pengelolaan  arsip. Hal  ini  dilakukan  agar  dokumen peneriman  impor  barang  dapat  dikelola baik  dan  sesuai  prosedur,  dan  sebagai jejak rekaman aktivitas organisasi tersebut (Chairisnaeni,  Rusmana  &  Komariah, 2014).  Berikut  ini  adalah  data  mengenai jumlah  dokumen  PIB  yang  diterima petugas penerimaan dokumen.
Gambar 1. Penerimaan dokumen pemberitahuan impor barang pada aplikasi SIAP Sumber: Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok, 2018
Berdasarkan  gambar  tersebut,  pada 2015,  dokumen  pemberitahuan  impor barang  yang  diterima  sejumlah  502.827. Adapun pada 2016 sebanyak 553.980, lalu di  tahun  selanjutnya  2017  mengalami peningkatan  yang  cukup  signifikan  yakni menerima  dokumen  sebanyak  609.887 (Kantor  Pelayanan  Utama  Bea  dan  Cukai Tipe  A  Tanjung  Priok,  2018).  Jumlah dokumen  pemberitahuan  impor  barang setiap  tahun  dapat  dilihat  dalam  aplikasi internal  bernama  Sistem  Informasi  dan Administrasi  Pelayanan  (SIAP)  dan aplikasi Customs-Excise  Intergrated  System and Automation (CEISA). Kedua aplikasi ini merupakan  sistem  teknologi  informasi kepabeanan  DJBC.  Para  pegawai  dapat melihat  semua  informasi  mengenai kegiatan  kantor  dan  pengumumam penting lainnya terkait kegiatan kepabeanan.  Hal  ini  sesuai  pendapat Kusnandar  and  Yusup  (2015) yang menyatakan, “Penerapan teknologi informasi  dan  komunikasi  lebih terasa manfaatnya terutama dalam hal pemberdayaan  arsip  dalam  bentuk aktivitas  penelusuran  kembali  arsip.” Kegiatan  pengajuan  dokumen  PIB dilakukan  importir  atau  pihak  yang
sedang  menjabat.  Pada  umumnya, importir menguasakan
pengurusan kepada  Pengusaha  Pengurusan  Jasa Kepabeanan
(PPJK), menggunakan program aplikasi
modul PIB importir/PPJK secara lengkap dan benar.
Kegiatan  arsip  merupakan  pondasi berdirinya suatu lembaga. Maka, beberapa penelitian  mengkaji  mengenai  kegiatan arsip di perkantoran, dianalisis dari proses arsip,  arsiparis  dan  secara  kelembagaan. Adapun  penelitian  terdahulu  yang mengkaji  kegiatan  arsip  dapat  menjadi pembanding  dengan  penelitian  yang penulis teliti, di antaranya sebagai berikut.
Pertama,  penelitian Nurulita  (2015), yang dilakukan di Kementerian Pekerjaan Umum  Republik  Indonesia.  Kegiatan pengelolaan  arsip  di  lembaga  ini  belum dilakukan  dengan  baik  dan  masih memiliki kendala.
“Sistem  pengelolaan  arsip  dinamis pada  administrasi  perkantoran  di Kementerian Pekerjaan Umum Republik  Indonesia  pada  aspek penciptaan  dan  penerimaan  arsip, penyimpanan,  pemeliharaan,  dan penyusutan. Perlengkapan arsip dinamis  cukup  baik  dan  masih  layak digunakan. Pengelolaan arsip dinamis, ada  5  kendala  yang  dihadapi  oleh administrasi  perkantoran  di  Biro Umum  yaitu  anggaran  dana,  fasilitas penunjang  pengelolaan  arsip  dinamis, sistem  pengamanan,  kurang  pegawai dalam  bidang  kearsipan,  dan  kegiatan dalam  mengoptimalkan  Sumber  Daya Manusia  (SDM).  Dasar  hukum pengelolaan arsip dinamis administrasi perkantoran  di  Biro  Umum  berupa kebijakan,  dan  Standar  Operasional Prosedur (SOP) mengenai pengelolaan arsip dinamis” (Nurulita, 2015).
Adapun penelitian kedua dari Nurrahman  (2016),  yang  dilakukan  di bagian  kearsipan  Sekretariat  Jenderal Dewan  Perwakilan  Daerah  Republik Indonesia.  Penelitian  ini  menceritakan bahwa  pengelolaan  arsip  di  lembaga  ini masih belum berjalan dengan baik karena kekurangan staf atau arsiparis dan fasilitas ruang arsip. Berdasarkan kedua penelitian terdahulu  di  atas,  terlihat  bahwa  SDM menentukan  dalam  kelancaran  kegiatan arsip di suatu lembaga. Staf atau arsiparis di  lembaga  tersebut  harus  dapat menganalisis dokumen yang sesuai untuk diarsipkan atau harus jeli melihat kualitas dokumen.  Selain  itu,  staf  atau  arsiparis harus aktif  berkomunikasi  dengan berbagai bidang dalam distribusi dokumen agar sampai ke unit arsip.
Adapun  dokumen  PIB  merupakan arsip dinamis yang dipakai pada kegiatan impor barang, yang akan diterima Bagian Penerimaan  Dokumen  (Pendok)  dalam bentuk hardcopy . Proses  pelayanan  dan penerimaan hardcopy dokumen  PIB  dan dokumen pelengkap pabean lainnya pada dokumen  PIB  jalur  merah  atau  jalur kuning dimulai sejak diterimanya hardcopy PIB  beserta  dokumen  pelengkap  pabean oleh  Kantor  Pelayanan  Utama  Bea  dan Cukai Tipe A Tanjung Priok dari importir sampai  penerbitan  Bukti  Penerimaan Berkas  PIB  (BPBP)  hingga  penyerahan hardcopy dokumen PIB kepada staf Pejabat Fungsional Pemeriksa Dokumen (PFPD).
Unit  terkait  Pelayanan  Penerimaan Dokumen  PIB  jalur  merah  atau  jalur kuning adalah  Seksi  Pabean  dan  Cukai  I pada Bidang Pelayanan Pabean dan Cukai IV.  Pelaksanaan  Pelayanan  Penerimaan Dokumen  PIB  jalur  merah  atau  jalur kuning adalah petugas penerima dokumen  secara  struktural  berada  di bawah  Seksi  Pabean  dan  Cukai  I  pada
Bidang Pelayanan Pabean dan Cukai IV.
Sunarmin, Utami, and Yulianita (2019) menjelaskan,
“Pada  importasi  yang  ditetapkan  jalur merah,  dilakukan  pemeriksaan  fisik barang dan penelitian dokumen impor kemudian  diterbitkan  SPPB  (Surat Persetujuan Pengeluaran Barang), pada jalur kuning hanya dilakukan penelitian  dokumen  dan  kemudian dapat diterbitkan SPPB tanpa dilakukan pemeriksaan
fisik, sedangkan pada jalur hijau dapat terbit SPPB  tanpa  dilakukan  pemeriksaan barang  dan  penelitian  dokumen dilakukan  setelahnya. Sedangkan untuk  jalur  MITA  memungkinkan proses  pengeluaran  barang  impor tanpa dilakukan pemeriksaan fisik dan penelitian dokumen.”
Berdasarkan gambar 2 (daftar gambar),  di tahun  2006-2007  proses penerimaan  dan  pengelolaan  dokumen PIB  masih  dilakukan  secara manual, sehingga  prosedur  kerja  yang  memakan waktu.  Sistem  aplikasi  belum  terintegrasi dengan  internet.  Para  importir  biasanya menyerahkan hardcopy lengkap  dokumen PIB  secara  langsung  kepada  Kantor Kepabeanan, dan disertai data yang sudah disimpan  dalam  disket.  Kemudian  data tersebut  dimasukkan  pada  aplikasi Kepabeanan. Hal ini hanya dapat diakses pegawai  Bea  dan  Cukai  saja  sehingga proses  pengeluaran  barang  impor memakan  waktu  yang  akan  berakibat pada  biaya  inap  barang  impor  di pelabuhan.  Apabila  terdapat masalah pada data dalam disket, seperti data yang tidak  dapat  ditampilkan  maka  importir harus kembali lagi ke Kantor Kepabeanan untuk  memperbaikinya (J. Fourina, wawancara, March 08, 2018). Oleh karena itu,  sekarang  ini  proses  penerimaan
dokumen PIB dilakukan bagian penerimaan  dokumen  sampai  bagian batching yang bertugas mengarsipkan PIB untuk disimpan pada gudang arsip pusat di  Marunda.  Bagian batching memiliki tugas  sebagai  bagian  pengarsipan dokumen  PIB  yang  sudah  selesai  diteliti dan diperiksa PFPD.
Staff batching akan  mengambil  PIB yang kemudian diarsipkan menggunakan aplikasi  internal  SIAP  yang  di  dalamnya terdapat  aplikasi  pengarsipan.  Peneliti mengkaji  penelitian  ini  menggunakan teori dokumentasi dari
Federation Internationale  de  Documentation (FID) (1951),  “ Documentation  is  organization, storage, retrieval, dissemination, evaluation of information  recorded  in  the  field  of  science, technology,  social  sciences  and  humanities ” (Nugrohoadhi,  2015).  Sesuai  rujukan  ini, dokumentasi  dimulai  dari  penyusunan hingga  penyebaran  kembali  dokumen pada pengguna.  Peneliti  mengadaptasi dan memodifikasi teori tersebut berdasarkan sumber data penelitian yang terdiri  dari recording , organization ,  dan dissemination .  Dengan  demikian,  peneliti tertarik  untuk  mengkaji  lebih  mendalam mengenai proses recording , organizationing , dan dissemination pada  pengelolaan  arsip dinamis  dokumen  pemberitahuan  impor barang untuk keberhasilan dwelling time di Kantor  Pelayanan  Utama  Bea  dan  Cukai Tipe A Tanjung Priok.

## METODE PENELITIAN
Peneliti menggunakan metode penelitian studi kasus melalui pendekatan kualitatif untuk  membantu  menganalisis kegiatan  pengelolaan  arsip  di  lembaga penelitian. Metode  penelitian  kualitatif merupakan  penelitian  yang  dilakukan pada  obyek  yang  alamiah.  Sugiyono (2011)  dalam Ramadhani  and  Subekti
(2018) mengatakan  bahwa  peneliti memiliki  peran  merancang  obyek  alami sesuai  hasil  temuan  di  lapangan.  Peneliti menggunakan pendekatan kualitatif bertujuan untuk memaparkan secara jelas mengenai
pengelolaan dokumen pemberitahuan  impor  barang  dalam kepabeanan di Kantor Pelayan Utama Bea dan  Cukai  Tipe  A  Tanjung  Priok. Dokumen  yang  diteliti  ialah  arsip dinamis,  arsip  yang  masih  secara  aktif digunakan oleh staf suatu lembaga. Arsip mengenai impor barang merupakan arsip yang  menjadi  ciri  khas  dilakukan  di Kantor  Pelayan  Utama  Bea  dan  Cukai Tipe A Tanjung Priok.
Berdasarkan  metode  penelitian  studi kasus, fenomena yang unik di masyarakat dapat dianalisis menggunakan
pertanyaan bagaimana ( how) dan mengapa  ( why). Peneliti  melalui  studi kasus,  memiliki  peluang  mengontrol fenomena  yang  diteliti  dan  fokus membahas terhadap pertanyaan penelitian  yang  diajukan
(Darono,
Nugroho,  &  Najib,  2013). Peneliti  harus memahami permasalahan secara mendalam mengenai kegiatan
pengelolaan  dokumen  pemberitahuan impor barang serta mendapatkan kepercayaan  dari  informan  dengan memosisikan  peneliti  adalah  pegawai yang mengalami secara langsung kegiatan pengelolaan dokumen PIB.
Subjek  penelitian diambil  dari 6 orang  yang  terdiri  dari, petugas penerimaan dokumen, koordinator pejabat  fungsional  pemeriksa  dokumen, pejabat  fungsional  pemeriksa  dokumen, staf  kepatuhan  internal,  dan  koordinator batching yang  terlibat  langsung  dalam proses pengelolaan dokumen pemberitahuan  impor  barang. Peneliti memilih subjek  penelitian berdasarkan
teknik purposive sampling, yakni pemilihan narasumber sesuai kriteria dan pertimbangan  (Ramadhani,  &  Subekti, 2018) . Adapun  objek  penelitian  adalah pengelolaan  arsip  dinamis  dokumen pemberitahuan  impor  barang  pada kegiatan kepabeanan.
Wardiana,  Khadijah, and  Rukmana (2018) mengatakan bahwa,
“Peneliti  dapat  menggunakan  semua sumber  dan  metode  pengumpulan data jika metode yang digunakannya dikuasai  peneliti.  Selain  itu,  peneliti harus  mengerti  apa  yang  dikatakan narasumber,  apa  yang  mereka  lihat, apa  yang  mereka  hasilkan apakah dokumen dan rekaan lainnya.” Teknik pengumpulan data dilakukan menggunakan observasi, wawancara, dan studi  pustaka.  Peneliti  dalam  kegiatan observasi,  ikut  aktif  membantu  staf  atau arsiparis  dalam  mengolah  dokumen barang impor. Peneliti pun mewawancarai  staf  atau  arsiparis  yang berkaitan  dengan  pengolahan  dokumen barang impor, dan mencari rujukan yang berkaitan dengan hal ini.
Ketika  menganalisis  data  hasil temuan  di  lapangan,  peneliti  melakukan reduksi  data,  penyajian  data,  penarikan simpulan dan verifikasi . Kegiatan reduksi data,  ialah  merangkum  data  lapangan. Pada saat pengumpulan data di lapangan, peneliti mengelompokkan data, memilah- milah data mana yang memiliki hal yang penting,  cocok  dengan  tujuan  penelitian peneliti  dari  sejauh  data  yang  diperoleh. Peneliti  menandai  data  yang  penting untuk diolah lebih lanjut.
Kegiatan  penyajian  data,  ialah penguraian  data  menggunakan  beberapa bentuk penyajian data, misal grafik, tabel atau matriks. Sesuai data yang diperoleh, peneliti  menunangkan  data  ke  dalam
bentuk  rancangan  pola.  Hal  ini  untuk menggambarkan keseluruhan data terutama  mengenai  proses  yang  diteliti, seperti  membuat  alur  penerimaan dokumen PIB. Terakhir, kegiatan penarikan kesimpulan dan verifikasi

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sesuai  Peraturan  Menteri  Keuangan Nomor  68/PMK.01/2007  tanggal  27  Juni 2007, disebutkan bahwa, “Kantor Pelayanan  Utama  Bea  Cukai  Tanjung Priok  yang  berkedudukan  di  Pelabuhan Tanjung  Priok  Jakarta  Utara  mempunyai tugas  melaksanakan  pelayanan  dan pengawasan,  penelitian  atas  keberatan serta  audit  di  bidang  kepabeanan  dan cukai  dalam  daerah  wewenangnya berdasarkan peraturan perundang- undangan yang berlaku”(Direktorat Jenderal  Bea  dan  Cukai  KPU  Bea  dan Cukai Tipe A Tanjung Priok, 2019).
Kantor  Pelayanan  Utama  Bea  Cukai Tanjung Priok menjadi lembaga penerima barang  impor  pertama.  Importir  yang akan  mengambil  barang  harus  mengikuti beberapa  proses  yang  telah  ditetapkan lembaga  ini,  melalui  prosesnya  sesuai temuan  data  di  lapangan pada  tabel  1 (daftar tabel).
Kegiatan  pertama,  yakni  proses recording .  Setiap  dokumen  dari  importir mengalami  proses  penciptaan  dan penerimaan. Para importir harus melaksanaan  prosedur  dalam  pindah tangan  barang  impor  untuk  membawa barang  impor.  Salah  satunya  importir melengkapi  dokumen  Penyerahan  Impor Barang (PIB) sesuai kelengkapan dokumen  pabean  pada  gambar  3(daftar gambar).
Aktivitas penciptaan dokumen dilakukan  oleh  bagian  penerimaan dokumen,  tempat  penerimaan  dokumen
terpisah  dari  kantor  utama  yang  dapat ditempuh  waktu  10  menit. Hal  ini dilakukan untuk memberikan kemudahan kepada  importir  dalam  pengurusan dokumen  barang  impor  agar  langsung diterima  di  pelabuhan.  Setiap  barang impor  yang  datang,  maka  petugas  akan memproses  penyampaian  dokumen  PIB ke  Kantor  Pabean  berupa  data  elektronik melalui sistem Pertukaran Data Elektronik (PDE) Kepabeanan.
Staf  loket  menerima  dokumen  impor yang  masuk  setelah  melalui  beberapa tahap,  di  antaranya  pengisian  PIB, pembayaran,  pengiriman  data  PIB,  pihak bank  integrasi  dengan  kantor  kepabean, dan  penerimaan  kelengkapan  dokumen tercetak.  Importir  mengisi  data  impor barang  ke  dalam  aplikasi  PIB  dan melakukan  pembayaran  bea  masuk. Ketiga,  importir  mengirim  data  PIB melalui  portal  INSW.  Keempat,  bank devisa  persepsi/pos  persepsi  mengirim credit  advice secara  elektronik  ke  SKP berupa  data  PIB.  Dokumen  tercetak  akan diterima  staf  loket  untuk  diperiksa kelengkapan  dokumen  dan  memberikan bukti tanda terima dokumen.
Penerimaan dan pemeriksaan dokumen  dilakukan  melalui  3  (tiga) tahapan,  yaitu  pemeriksaan  kelengkapan dokumen  oleh  staf  loket  penerimaan dokumen,  perekaman  data  pada  aplikasi SIAP,  dan  pemeriksaan  lebih  mendalam kelengkapan dokumen pelengkapan kepabeanan. Staf loket menerima dokumen  untuk  dilakukan  pemeriksaan kelengkapan dokumen seperti surat kuasa importir kepada PPJK, surat tugas beserta fotokopi, dokumen pembayaran/ jaminan:  bukti  penerimaan  negara,  kode billing , SKB PPN/PPH, customs bond , L/C, voice dan/atau Packing  List , ill  of  Landing . Adapun  dokumen  pelengkap  cukai,
antara  lain  CK  1a,  CK  5  lembar-3, asuransi, sertificate of orgin , dokumen atau surat keputusan/ijin lainnya, seperti: izin karantina,  BPOM,  perdagangan,  laporan surveyor , dan izin instansi terkait lainnya, Skep  KPM  dan  Skep  Fasilitas  lainnya. Dokumen yang sudah sesuai dengan form checklist kelengkapan  dokumen  di  atas, maka  akan  diberikan  tanda  terima. Setelah  itu,  staf  akan  memeriksa kelengkapan  dokumen  melalui  proses perekaman  dan  pencetakan  Bukti Penerimaan  Berkas  PIB  (BPBP)  pada aplikasi CEISA.
Aplikasi  ini  dalam  penerimaan dokumen  impor  menetapkan  jalur pengeluaran barang impor.
Pada
dasarnya perlakuan dan proses pemeriksaan  dokumen  merah,  kuning, dan  hijau  akan  tetap  sama,  namun  harus sesuai  peraturan  yang  berlaku.  Pada dokumen  jalur  merah,  dokumen  barang impor  diperiksa  secara  fisik  lalu diterbitkannya  SPPB.  Dokumen  jalur merah merupakan barang yang termasuk dalam  kategori high  risk .  Adapun  dalam dokumen  jalur  kuning,  tidak  dilakukan pemeriksaan  fisik  tetapi  dilakukan penelitian  dokumen  sebelum  penerbitan SPPB.  Pemeriksaan  fisik barang  pada dokumen  jalur  kuning  akan  dilakukan jika  hanya  diperlukan.  Selain  itu, dokumen jalur hijau pun tidak dilakukan pemeriksaan fisik namun hanya penelitian  dokumen  setelah  penerbitan SPPB. Hal ini dilakukan karena dokumen jalur hijau merupakan barang impor yang termasuk dalam kategori low risk .
Kegiatan  proses organization pada dokumen  impor  barang  berfokus  pada kegiatan  pendistribusian  dokumen  dari bagian  penerimaan  dokumen  ke  PFPD. Dokumen  yang  telah  selesai  diproses, akan  dipergunakan  kembali  dokumen
dan  dilakukan  pemeliharaan  dokumen impor oleh KPU Bea Cukai Tanjung Priok. Proses pendistribusian dokumen dilakukan  staf  penerimaan  dokumen secara  bergantian.  Tahap  selanjutnya mengantarkan  dokumen  impor  yang sudah  selesai  dalam  proses  perekaman, dan pemeriksaan  kelengkapan  dokumen pelengkap kepabeanan setiap 3 jam sekali, lalu diserahkan kepada staff PFPD.
Staf  di  bagian  penerimaan  dokumen melakukan  8  kali  pengiriman  yang  mana dalam  sekali  pengiriman,  dokumen  yang dilakukan  distribusi  berkisar  10-20 dokumen.  Dokumen  yang  diterima  staf PFPD akan langsung dilakukan distribusi kepada  PFPD  berdasarkan  nama  yang sudah  tertera  pada  dokumen  impor. Sistem aplikasi SIAP akan secara otomatis menentukan nama PFPD yang memeriksa dokumen impor.
Staf PFPD akan langsung memproses dokumen impor sesuai proses administrasi
kepabeanan. Adapun importir harus melengkapi dokumen saat pengajuan PIB mulai dari dokumen,
“ Voice,  packing  List ,  B/L,  polis asuransi,  surat  keputusan  pemberian fasilitas/ master  list ,  Surat  Keputusan Bebas  Pajak  dalam  rangka  impor (SKB),  Surat  Setoran  Pabean  Cukai dan  Pajak  (SSPCP),  Angka  Pengenal Impor (API), NPWP, Surat izin PPJK, surat tanda terima jaminan, perizinan dari instansi terkait lainnya. Dokumen impor yang diterima PFPD adalah  dokumen  yang  mendapatkan penetapan  jalur  hijau,  jalur  kuning dan  jalur  merah.  Dokumen  diteliti lebih lanjut bertujuan untuk meyakinkan  bahwa  importir  telah memberitahukan  mengenai  nilai pabean dan tarif sesuai dengan aturan
yang  berlaku”(Sunarmin,  Utami,  & Yulianita, 2019).
Pada  saat  dokumen  diteliti  oleh  staf PFPD, kadangkala para importir melakukan  perubahan  data.  Biasanya terdapat  kekeliruan  data  pemberitahuan pabean  pada  dokumen  yang  telah diserahkan. Selanjutnya, PFPD memberikan  batas  waktu  kepada  semua PIB  selama  30  hari  dalam  proses penyelesaiannya.  Namun,  bea  dan  cukai memberikan  kebijakan  saldo  nol  untuk PIB merah/kuning yang harus diserahkan pada hari itu, dan selesai hari itu juga. Hal ini  dilakukan  untuk  meningkatkan kelancaran arus barang.
Kegiatan  impor  barang  yang  masuk ke kawasan pabean erat kaitannya dengan dwelling time yakni,
“Waktu  rata-rata  yang  dibutuhkan oleh  satu  kontainer  atau  paket kiriman  mulai  dari  bongkar  sampai dengan  keluar  pelabuhan/bandara ( gate-out ).  Semakin  tinggi  persentase pemeriksaan  fisik  maka  dapat dipastikan semakin tinggi pula angka dwelling  Time yang  dibutuhkan” (Sunarmin et al., 2019).
Bea  cukai  merupakan  instansi  yang memegang  peranan  penting  dalam terjadinya dwelling  time .  Hal  ini memengaruhi beberapa hal.
“Pertama pre  custome  clereance ,  tahap sebelum, saat, dan sesudah pemberitahuan  kedatangan  sarana pengangkut  laut/udara,  penyerahan manifest  yang  dilakukan  oleh  agen pelayaran/penerbangan, kemudian dilanjutkan  dengan  penyampaian pemberitahuan  impor  ke  Bea  dan Cukai.  Kedua, customes  clereance , tahap  pemeriksaan  yang  terdiri  dari pemeriksaan  semua  dokumen  yang telah  selesai  dan  pemeriksaan  fisik
barang  kemudian  terhadap  barang tersebut  dikeluarkan  dari  tempat penimbunan  dan  diterbitkan  Surat Persetujuan  Pengeluaran  Barang (SPPB)  oleh  Bea  dan  Cukai.    Ketiga, post  custome  clereance ,  tahap  setelah Surat Persetujuan
Pengeluaran Barang  (SPPB)  diterbitkan  oleh  Bea dan  Cukai  sampai  dengan  proses pengeluaran  barang  dari  Tempat Penimbunan  Sementara    (TPS)” (Sunarmin, Utami, & Yulianita, 2019). Ketiga  hal  di  atas  sebagai  upaya untuk  mempertahankan dwelling  time dengan  memberlakukan  pelayanan  24/7 Bea  Cukai.  Salah  satu  narasumber menjelaskan,
“Saat  ini,  Bea  Cukai  menerapkan sistem  piket  dan shift dalam pelayanan  24/7.  Berdasarkan  data, maksimal  jam  12  malam  permintaan pelayanan  dari  pengguna  jasa  sudah jarang.  Apabila  memang  permintaan pelayanan  sudah  benar-benar  24  jam bergulir,  bea  cukai  siap  mengubah pola  kerja  menjadi shift sepenuhnya 24/7. Program layanan 24/7
Pelabuhan  Tanjung  Priok  tidak  akan berjalan  maksimal  jika  tanpa  ada dukungan dari hulu ke hilir, sehingga butuh  kerjasama  semua  pihak  untuk keberlangsungan layanan 24/7, jangan  sampai  24/7  hanya  menjadi retorika semata” (Syafe’I, wawancara, March 1, 2018).
Perlu  diketahui,  Pelayanan  di  Bea Cukai  Tanjung  Priok  terdapat on  the  spot seperti penyerahan dokumen, dan request seperti  pemeriksaan  fisik  malam  hari. KPU  Bea  Cukai  Tanjung  Priok  ketika mempertahankan dwelling time menetapkan  Indikator  Kinerja  Utama (IKU) untuk waktu penyelesain dokumen. Setelah  dokumen  PIB  sudah  selesai
diperiksa  PFPD,  maka  staf batching akan mengambil  PIB  tersebut  kemudian mengarsipkan  menggunakan  aplikasi internal  SIAP.  Pengarsipan  dilakukan sesuai  nomor  dokumen  fisik  yang dimasukkan  ke  dalam box arsip,  diurut berdasarkan  nomor batch .  Setiap  box terdapat 3 batch yang berisi 15 sampai 20 dokumen,  atau  tinggi  dokumen  6,5  cm yang disimpan pada 1 box . Jika dokumen sudah  disimpan,  dokumen  tersebut  akan dikirim  ke  gudang  arsip  pusat  di Marunda  untuk  disimpan.  Namun,  jika terdapat  permintaan  terhadap  dokumen tersebut, maka dapat dilakukan peminjaman  dokumen  yang  sebelumnya diperiksa terlebih dahulu melalui aplikasi SIAP.
Dokumen  impor  kadang  kala dipinjam  oleh  instansi lain,  misalnya seperti  Komisi  Pemberantasan  Korupsi (KPK).  Dokumen  yang  dipinjamkan secara  eksternal,  maka  pihak  peminjam harus  mengajukan  nota  dinas  yang ditujukan  langsung  kepada  Kepala Direktorat  Jenderal  Bea  dan  Cukai. Setelah  peminjam  mendapatkan  izin, maka  surat  diteruskan  kepada  kepala kantor yang bersangkutan untuk ditujukan  langsung  kepada  bidang  yang dituju,  yaitu  bidang  kepatuhan  internal yang  meneruskan  kembali  suratnya kepada  bidang  PPC  IV  lalu  ditujukan kembali  ke  Seksi  PC  II.  Tahap  terakhir, staf batching akan memproses surat untuk mencari dokumen melalui aplikasi SIAP.
Staf batching pun menangani kegiatan perawatan  arsip.  Namun,  perawatan  dan pemusnahan arsip secara teknis dilakukan pihak luar yang teha bekerja sama dengan KPU  Bea  dan  Cukai Tanjung  Priok. Narasumber menyatakan,
“Untuk  perawatan  arsip  ruangan arsip  yang  ada  di  Marunda  sudah
dilengkapi  anti  lembab,  anti  rayap, dan anti api. Selain itu sesuai dengan Pedoman  Kearsipan  di  Lingkungan Direktorat  Jenderal  Bea  dan  Cukai juga  terdapat Pemeliharaan  dan Pengamanan  Fisik,  dengan  cara:  1) menghindari arsip dari sinar matahari/lampu  penerangan  secara langsung,  untuk  mencegah  kertas menjadi  kering  dan  rapuh;  2) mengusahakan  tempat  penyimpanan (rak/lemari  arsip)  terbuat  dari  metal;
3) membuka ruangan tempat penyimpanan  arsip  setiap  dua minggu  sekali  untuk  menjaga kelembaban  udara  di  dalamnya, terutama ruangan yang tidak memiliki pengatur suhu; 4)
melakukan  penyedotan  debu  dalam ruangan  penyimpanan  arsip  dengan membuka  tutup  dus  arsip  terlebih dahulu  sekurang-kurangnya  sekali dalam tiga bulan” (Yuyun,
wawancara, March 5, 2018).
Arsip di KPU Bea dan Cukai Tanjung Priok  ditempatkan  pada  4  gudang. Gudang arsip untuk dokumen merah/kuning  terdapat  pada  2  gudang, sedangkan dokumen impor hijau terdapat pada  2  gedung  lainnya.  Selain  itu, perawatan  dokumen  arsip  terdiri  dari pemeliharaan  lingkungan  dan  fasilitas arsip  inaktif  dan  penataan  rak  arsip. Pertama,  pemeliharaan  lingkungan  dan fasilitas arsip inaktif berisi ruang arsip di mana  gedung  atau  ruang  arsip  terhindar dari  debu,  kotor  dan  asap  sehingga ruangan  menggunakan  filter  untuk menyaring  udara.  Selain  itu,  ruang penyimpanan  arsip  merupakan  ruang tersendiri  dan  tertutup  agar  aman, efisiensi kerja, dan terjaga kebersihannya. Adapun  rak  arsip  yang  digunakan memperhatikan  segi  kemanan  dan  daya
tahan, menggunakan rak berbahan metal. Bahan ini lebih bagus dibandingkan kayu karena  tidak  mudah  terbakar  dan  tahan lama.  Bentuk  rak  bahan  metal  yang digunakan  ada  dua,  rak  statis  dan  rak bergerak.  Rak  statis  seperti  lemari dinding, filling  cabinet ,  dan  lemari.  Rak bergerak  ialah  rak  yang  memiliki  roda untuk memudahkan pemindahan arsip.
Pada  proses disseminating ,  ialah proses  penyebaran  informasi  mengenai impor barang kepada masyarakat. Hal ini dilakukan  menggunakan  CEISA,  sebagai sistem informasi pelayanan pengguna jasa dalam pelayanan dokumen impor barang. Sistem  ini  menjadi  aplikasi  tumpuan  Bea dan Cukai untuk menunjang tugas pokok dan  fungsi  Direktorat  Jenderal  Bea  dan Cukai. CEISA berfungsi dalam pelaksanaan administrasi, pelayanan, dan pengawasan. Sistem
CEISA dikembangkan  pada  2011  oleh  Pusat Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. Sistem ini  memiliki  beberapa  prinsip.  Pertama, centralized merupakan arsitektur TIK yang tersentralisasi.
Kedua,
integrated , merupakan
sistem aplikasi yang terintegrasi dan terpadu. Ketiga, connected ,
merupakan
sistem aplikasi yang terhubung  dengan  entitas  eksternal terkait.  Keempat, automated merupakan sistem aplikasi yang sudah full automation . Kantor Pelayanan  Utama  Bea  dan Cukai Tipe A Tanjung Priok memberikan kesempatan  pada  berbagai  universitas untuk  melakukan  kunjungan  ( study  tour) dalam  memperkenalkan  instansi  dan proses  kerja  pada  masyarakat,  berupa informasi  kegiatan  ekspor  dan  impor barang secara langsung. Civitas akademik dinilai sangat berperan dalam penyebaran informasi  positif,  khususnya  di  bidang pemerintahan.  Salah  satu  contohnya
kegiatan study  tour diawali  pemaparan materi  kepabeanan  dan  cukai.  Lalu  para civitas  akademik  diberikan  pengetahuan mengenai Customs  Narcotis  Team (CNT). Setelah  itu,  rombongan  diajak  berkeliling pelabuhan  Tanjung  Priok  untuk  melihat fasilitas Hico Scan X Ray Bea Cukai.
Selain study  tour ,  Kantor  Pelayanan Utama  Bea  dan  Cukai  Tipe  A  Tanjung Priok  mengadakan  kegiatan penyuluhan kepada pengguna jasa atau instansi terkait melalui bidang Bimbingan Kepatuhan dan Layanan  Informasi  (BKLI)  mengenai peraturan  baru  terkait  kegiatan  ekspor atau  impor  barang.  Siswa/siswi  atau mahasiswa  yang  sedang  Praktik  Kerja Lapangan  (PKL)  atau  magang  dapat membantu  kegiatan  penyuluhan  ini.  Satu contoh  kegiatannya  ialah  sosialisasi Peraturan Kementerian Keuangan Republik Indonesia No.
229/PMK.04/2017  tentang  tata  cara pengenaan  tarif  bea  masuk  atas  barang impor  berdasarkan  perjanjian  atau kesepakatan  internasional  resmi  berlaku. Kantor  Pelayanan  Utama  Bea  dan  Cukai Tipe  A  Tanjung  Priok  mengadakan sosialisasi  kepada  perusahaan  non MITA/AEO
untuk memberikan
pemahaman yang lebih baik.
Proses
disseminating mengenai dokumen  impor  harus  diteliti  lebih dahulu oleh PFPD melalui sistem CEISA, yang  sudah  tertera  data  lengkap  untuk proses  pemeriksaan  dokumen  impor. PFPD memeriksa dokumen impor setelah diberikan persetujuan pengeluaran barang, dan ditetapkan dokumen tersebut masuk  ke  dalam  dokumen  jalur  hijau. Adapun  PFPD  yang  telah  menetapkan dokumen  impor  menjadi  dokumen  yang jalur  merah  dan  jalur  kuning,  lalu melakukan  penyebaran  informasi  kepada importir berupa penerbitan surat
pemberitahuan, surat penetapan atau nota pemberitahuan.
Hal ini contohnya terjadi pada barang impor  mewah,  seperti  barang  elektronik atau kendaraan mewah. Importir diberikan waktu mengurus perizinan agar barang  tersebut  dapat  legal,  dengan waktu  3  bulan.  Namun,  apabila  importir tidak mengurus perizinan, maka Kementerian Keuangan akan menetapkan barang  tersebut  menjadi  barang  milik negara.  Setelah  status  barang  menjadi barang milik negara, barang tersebut akan dilelang  dan  hasilnya  akan  masuk  ke dalam  kas  negara.  Kemudian  untuk barang  terlarang  seperti  narkotika  dan sejenisnya,  akan  langsung  dimusnahkan. Selain  itu,  barang  impor  yang  dikemas untuk penjualan eceran, pengeluaran dari kawasan  pabean  atau  tempat  lain  di bawah  pengawasan  pabean  hanya  dapat dilakukan  setelah  dilekati  tanda  lunas atau  pengawasan  cukai  sesuai  ketentuan berlaku.
Dokumen  barang  impor  yang  telah selesai  diperiksa,  akan  dikirimkan  PFPD kepada  kepala  seksi  pabean  dan  cukai. Pada  hasil  cetak  SPPB  dicantumkan keterangan  bahwa  formulir  ini  dicetak secara otomatis oleh sistem komputer dan tidak  memerlukan  nama,  tanda  tangan pejabat, dan cap dinas. Importir menerima dokumen  tersebut  secara  elektronik  pada portal  pabean  yang  tersedia  melalui CEISA  dan  mencetak  dokumennya. Setelah  importir  mencetak  SPPB,  lalu dokumen  ini  diserahkan  SPPB  kepada pejabat  yang  mengawasi  pengeluaran barang  dari  kawasan  pabean  atau  TPS oleh  importir.  Kemudian  importir menerima  SPPB  yang  diberikan  catatan oleh Pejabat yang mengawasi pengeluaran  barang.  Tahap  akhir  adalah
importir mengeluarkan barang impor dari kawasan pabean.

## SIMPULAN
Pada  proses  pengelolaan  arsip dinamis dokumen impor barang di Kantor Pelayanan  Utama  Bea  dan  Cukai  Tipe  A Tanjung  Priok  dilakukan  melalui  3  (tiga) tahapan  di  antaranya:  proses recording , proses organization , dan proses dissemination . Pada  proses recording, pengelolaan arsip dokumen
pemberitahuan impor barang sudah sesuai prosedur, melalui tahapan proses penciptaan  dan  penerimaan  dokumen pemberitahuan  impor  barang. Dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB) dibuat importir berdasarkan dokumen pelengkap pabean dan  dokumen  pemesanan  pita cukai  dengan  menghitung  sendiri  bea masuk,  cukai,  dan  Pajak  Dalam  Rangka Impor  (PDRI)  yang  seharusnya  dibayar. Dokumen  pemberitahuan  impor  barang yang diterima akan dilakukan pemeriksaan  melalui  3  (tiga)  tahapan, yaitu pemeriksaan kelengkapan dokumen, perekaman  data pada aplikasi  SIAP,  serta pemeriksaan mengenai kelengkapan dokumen  kepabeanan.  Proses organization dalam  pengelolaan  arsip  dokumen pemberitahuan  impor  barang  melalui pendistribusian  dokumen  dari  Bagian Penerimaan  Dokumen  ke  PFPD,  proses penyelesaian  administrasi  kepabeanan dokumen impor oleh PFPD, penyimpanan dokumen  yang  telah  selesai  diproses, penemuan  kembali  dokumen  hingga pemeliharaan dokumen. Proses dissemination
dilakukan
melalui penyebaran informasi mengenai dokumen impor  yang  sudah  diproses  oleh  PFPD kepada importir. PFPD memiliki wewenang melakukan penyebaran informasi  kepada  importir  berupa
penerbitan  surat  pemberitahuan,  surat penetapan  atau  nota  pemberitahuan  yang disampaikan  pada  pihak  importir.  Proses selanjutnya  yang  dilakukan  Kantor Pelayanan  Utama  Bea  dan  Cukai  Tipe  A Tanjung Priok untuk mengurangi dwelling time dengan mempertahankan kinerja para pegawai dalam melayani proses administrasi  dokumen  impor  berupa kecepatan  dalam  penyelesaian  dokumen dan  kesigapan  dalam  memeriksa  barang impor melalui ketelitian tinggi. Pengelolaan  arsip  dinamis  dokumen impor barang di Kantor Pelayanan Utama Bea  dan  Cukai  Tipe  A  Tanjung  Priok merupakan penelitian menarik.
Bagaimana  dokumen  yang  dihasilkan menjadi ciri khas lembaga tersebut. Untuk itu, penelitian mengenai pengelolaan arsip dinamis  perlu  dikembangkan  lagi, misalnya  akan  diteliti  ke  instansi  lain  di pemerintahan  Indonesia.  Hal  ini  untuk melihat proses pengelolaan arsip dari latar belakang instansi yang berbeda.

## DAFTAR PUSTAKA
Chairisnaeni,  W.,  Rusmana,  A.,  & Komariah,  N.  (2014).  Pengelolaan dokumen Inspektorat Pembantu Kota Administrasi  Jakarta  Selatan. Kajian Informasi  &  Perpustakaan , 2 (1),  57–64. https://doi.org/10.24198/jkip.v2i1.11 634
Darono,  A.,  Nugroho,  L.  E.,  &  Najib,  W.
(2013). Tinjauan interpretatif terhadap aspek-aspek institusional dalam implementasi  layanan  elektronik: Studi  kasus  PT.  xyz. JNTETI:  Jurnal Nasional  Teknik  Elektro  Dan  Teknologi Informasi , 2 (1), 29–36. https://doi.org/10.22146/jnteti.v2i1.2 5
Direktorat  Jenderal  Bea  dan  Cukai  KPU Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok.
(2019).  Tugas  pokok  dan  fungsi. Retrieved from http://bcpriok.beacukai.go.id/ website: http://bcpriok.beacukai.go.id/?2d08 2f81b77428658774368d7fa57165 Kantor  Pelayanan  Utama  Bea  dan  Cukai Tipe A Tanjung Priok. (2018). Aplikasi SIAP .  Jakarta:  Kantor  Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok.
Kusnandar,  &  Yusup,  P.  M.  (2015).
Pengembangan  modul  public  users pada  sistem  informasi  kearsipan akademik elektronik (SIAMEL). Kajian Informasi  &  Perpustakaan , 3 (1),  1–8. https://doi.org/10.24198/jkip.v3i1.93 51
Nugrohoadhi, A. (2015). Pengorganisasian dokumen dalam kegiatan kepustakawanan. Khizanah Al-Hikmah: Jurnal  Ilmu  Perpustakaan,  Informasi, Dan Kearsipan , 3 (1),
1–10. https://doi.org/10.24252/kah.v3i1a1 Nurrahman,  A.  (2016). Pengelolaan  arsip dinamis  aktif  di  bagian  Kearsipan Sekretariat  Jenderal  Dewan  Perwakilan Daerah  Republik  Indonesia  untuk menunjang kegiatan administrasi (Skripsi) .  Universitas  Padjadjaran, Sumedang.
Nurulita, A. (2015). Sistem pengelolaan arsip dinamis pada administrasi perkantoran di Biro  Umum  Sekretariat  Jenderal Kementrian  Pekerjaan  Umum  Republik Indonesia  ( Skripsi ) (Universitas  Islam Negeri Syarif Hidayatullah). Retrieved from http://repository.uinjkt.ac.id/dspace
/bitstream/123456789/29400/1/AN NISA NURULITA-FAH.pdf Ramadhani,  D.  A.,  &  Subekti,  S.  (2018). Pengelolaan  arsip  statis  dalam mendukung  pelayanan  informasi  di
Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan Provinsi. Jurnal  Ilmu  Perpustakaan ,
7 (4), 171–180.
Retrieved from https://ejournal3.undip.ac.id/index. php/jip/article/view/22960/20997 Sunarmin, Utami, N. S., & Yulianita, W. E. (2019).  Analisis  efektivitas  penetapan jalur  terkait  dengan  dwelling  time  di Kantor  Pelayanan  Utama  Bea  dan Cukai Tipe A Tanjung Priok. JUPASI : Jurnal Pajak Vokasi , 1 (1), 57–69.
Retrieved from http://ojs.stiami.ac.id/index.php/JUPASI /article/view/506/317 Wardiana,  D.,  Khadijah,  U.  L.  S.,  & Rukmana,  E.  N.  (2018).  Dokumentasi budaya  ngaruat  lembur  di  Radio RASI  FM. Kajian  Informasi  &
Perpustakaan , 6 (1), 43–58.
https://doi.org/10.24198/jkip.v6i1.15 325

## DAFTAR TABEL

## Tabel 1 Temuan penelitian
No. Pertanyaan penelitian Temuan penelitian 1 Proses recording  Penciptaan sumber dokumen dari para importir, yang dilakukan bagian penerimaan dokumen  Penerimaan dan pemeriksaan melalui tahap pemeriksaan kelengkapan dokumen, perekaman data, dan pemeriksaan mendalam. 2 Proses organization  Pendistribusian dokumen
 Penyelesaian administrasi
 Penyimpanan dokumen
 Penemuan kembali dokumen
 Perawatan dokumen 3 Proses dissemination  Menggunakan sistem CEISA Sumber: Hasil penelitian, 2018

## DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. Standar prosedur operasi bagian penerimaan dokumen Sumber: Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok, 2018
Gambar 3. Contoh dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB) Sumber: Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok, 2018