## Jurnal Penelitian dan Pengembangan Pendidikan
Volume 5, Number 3, Tahun 2021, pp. 414-420 P-ISSN: 1979-7109 E-ISSN: 2615-4498 Open Access: https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJL/index

## Proses Perencanaan
Pendidikan
Nonformal untuk Peningkatan Kapasitas Teknologi Pelaku UMKM
Mustangin 1* , M. Iqbal 2 , Muhammad Ramli Buhari 3
1,2,3 Program Studi Pendidikan Masyarakat, Universitas Mulawarman, Samarinda, Indonesia

## A B S T R A K
Perkembangan  teknologi  menjadi  tuntutan  bagi  pelaku  UMKM.  Oleh karena  itu,  perlu  peningkatan  kapasitasnya  melalui  pendidikan nonformal.  Pada  pelaksanaan  pendidikan  nonformal  terdapat  proses perencanaan  pendidikan  nonformal.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganalisis  proses  perencanaan  pendidikan  nonformal.  Penelitian  ini tergolong  ke  dalam  penelitian  deskriptif  kualitatif  dengan  subjek penelitian,  yakni  pengelola  Rumah  BUMN,  tutor  atau  fasilitator  rumah BUMN,  dan  pelaku  UMKM.  Pengumpulan  data  dalam  penelitian dilakukan  dengan  menggunakan  metode  observasi,  wawancara,  serta studi  dokumentasi.  Instrumen  penelitian  yang  digunakan  yakni pedomanan  wawancara  yang  berkaitan  dengan  proses  perencanaan pendidikan  nonformal.  Data  hasil  penelitian  kemudian  dianalisis  dengan menggunakan  analisis  deskriptif  kualitatif  yang  terdiri  dari  tahapan reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan  (verifikasi). Temuan  penelitian  terkait  dengan  proses  perencanaan  pendidikan nonformal  yaitu  adanya  identifikasi  kebutuhan  agar  program  yang dilakasanakan  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  penyeleksian  calon  warga belajar  karena  pelaku  UMKM  memiliki  beragam  karakteristik  sesuai kebutuhan  program.  Selanjutnya,  penentuan  program  sesuai  dengan kebutuhan  dan  penyiapan  tutor  untuk  menjadi  pendidik,  penyiapan materi, dan pelatihan bagi para tutor untuk beberapa materi tertentu.

## A B S T R A C T
The  development  of  technology  is  a  demand  for  MSME  actors,  therefore  it  is  necessary  to  increase their capacity through non-formal education. In the implementation of non-formal education, there is a non-formal education planning process. This study aims to analyze the non-formal education planning process.  This  research  is  classified  as  a  qualitative  descriptive  study,  with  research  subjects  namely BUMN Home Managers, BUMN Home Tutors or Facilitators and UMKM Actors. Data collection in the study  was  carried  out  using  the  method  of  observation,  interviews,  and  documentation  study.  The research instrument used is interview guidelines related to the non-formal education planning process. The  research  data  were  then  analyzed  using  qualitative  descriptive  analysis  consisting  of  data reduction, data presentation, and  conclusion  drawing  (verification).  The  research  findings  are  related to  the  non-formal  education  planning  process,  namely  the  identification  of  the  need  so  that  the program  implemented  is  in  accordance  with  the  needs  and  selection  of  prospective  learning  citizens because  MSME  actors  have  various  characteristics  according  to  program  needs.  Next  is  the determination of the program according to the needs and preparation of tutors to become educators, as well as the preparation of materials and training for tutors for certain materials.

## 1. PENDAHULUAN
Sektor  Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah  (UMKM)  menjadi  salah  satu  penopang  perekonomian bangsa  ini (Siregar  &  Jaffisa,  2020;  Sumadi,  2020). UMKM  adalah  tulang  punggung  banyak  ekonomi  di seluruh dunia yang memberikan pendapatan dan penciptaan lapangan kerja bagi sejumlah besar orang di seluruh dunia (Nalini, 2021). Sektor UMKM sebagai salah satu penyerap tenaga kerja, sehingga menjadi bagian  dari  perbaikan  ekonomi  masyarakat (Jefri  &  Ibrohim,  2021). UMKM  berkontribusi  secara

## A R T I C L E I N F O
Article history: Received August 05, 2021 Revised August 7, 2021 Accepted September 30, 2021 Available online October 25, 2021
Kata Kunci: Perencanaan Program, Pendidikan Nonformal
Keywords: Program Planning, Non-Formal Education
This is an open access article under the CC BY-SA license.
Copyright © 2021 by Author. Published by Universitas Pendidikan Ganesha.
signifikan  terhadap  pembangunan  sosial  ekonomi  bangsa  dengan  menciptakan  lapangan  kerja  bagi berbagai kalangan di masyarakat, baik yang berasal dari kalangan terampil maupun tidak terampil (Putri, 2020) .  UMKM  memiliki  peran  penting  dalam  penyediaan  lapangan  kerja  bagi  masyarakat  lokal,  tidak hanya dalam hal jumlah pekerjaan, tetapi dalam jenis  karyawan yang mereka rekrut. UMKM cenderung melibatkan pekerja yang kurang 'dapat dipekerjakan' dengan tingkat pendidikan yang rendah, seringkali termasuk  mempekerjakan  kelompok  yang  sangat  rentan (Samantha,  2018;  Sedyastuti,  2018) . Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  UMKM  yang  ada  saat  ini  selain  sebagai  salah  satu  penyanngga perekonomian  juga  penyedia  lapangan  kerja  bagi  masyarakat.  Pelaksanaan  kegiatan  UMKM  memiliki berbagai tantangan untuk dapat berkembang dengan baik.
Ada berbagai tantangan dalam pengembangan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah  (UMKM) yang dihadapi oleh para pelaku UMKM itu sendiri. Untuk mencapai tujuan produksi yang berkelanjutan dengan teknologi  canggih,  UMKM  menghadapi  beberapa  tantangan  utama  diantaranya  adalah  pengetahuan tentang  teknologi  zaman  baru (Khanzode  et  al.,  2021) .  Masalah  krusial  yang  dihadapi  UMKM  adalah terbatasnya  akses  UMKM  terhadap  sumber  daya  produktif,  terutama  permodalan,  teknologi,  informasi, dan pasar (Armeliza et al., 2020; Hartono & Hartomo, 2016) . Faktanya di Indonesia banyak UMKM yang masih  melakukan  produksi,  pemasaran  serta  promosi  bersifat  tradisional  dan  tidak  memanfaatkan kecanggihan  teknologi (Rerung,  2018) .  Ada  juga  keterbatasan  modal  kerja,  sumber  daya  manusia  yang rendah,  dan  kurang  cakapnya  penguasaan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi (Sedyastuti,  2018). Perkembangan  teknologi  menjadi  salah  satu  hal  yang  harus  dihadapi  oleh  para  pelaku  UMKM  demi perbaikan  perekonomian  di  Indonesia.  Pengembangan  UMKM  berbasis  teknologi  digital  akan  membuat ekonomi  digital  di  Indonesia  pada  2025  akan  menjadi  terbesar  di  Asia  Tenggara (Arianto,  2020). Perkembangan teknologi memacu suatu   cara   baru   dalam kehidupan,  dari  kehidupan  dimulai  sampai dengan    berakhir.  Kehidupan    seperti    ini  dikenal    dengan e-life ,    artinya    kehidupan    ini    sudah dipengaruhi    oleh  berbagai  kebutuhan    secara    elektronik (Irawan  &  Dwijayanti,  2020) .  Perkembangan teknologi dalam dunia bisnis, khususnya pemasaran berimbas pada perubahan pola hidup dan transaksi masyarakat  yang  semula  konvensional  ( offline )  menjadi  digital  ( online ) (Jamiat  &  Supyansuri,  2020). Pengembangan  Usaha  Mikro,  Kecil,  dan  Menengah  salah  satunya  adalah  peningkatan  kapasitas  sumber daya pelaku  UMKM.  Pelaku UMKM haruslah  memiliki  kompetensi,  terutama kompetensi terkait dengan pengembangan teknologi yang memadai untuk menjalankan UMKM -nya.
Upaya peningkatan sumber daya pelaku UMKM dapat dilaksanakan melalui kegiatan pendidikan, yaitu  salah  satunya  adalah  pendidikan  nonformal (Hasan,  2018;  Yuliani,  2020) .  Konsep  pendidikan nonformal  merupakan  konsep  pendidikan  dengan  harapan  dapat  mengubah  pola  pikir  masyarakat, sehingga dapat berbentuk kesadaran ingin berusaha dan berjuang untuk mengubah hidupnya (Supsiloani, 2019). Banyak organisasi yang menyelenggarakan pendidikan nonformal berbasis kebutuhan yang terkait dengan  pengembangan  masyarakat (Chaudhary  et  al.,  2020) .  Pendidikan  nonformal  sangat  dibutuhkan karena  tidak  ekslusif  dan  dapat  menjangkau  setiap  lapisan  masyarakat  yang  tidak  terlayani  oleh pendidikan  formal (Muslim  &  Suci,  2020;  Mustangin  et  al.,  2021). Pendidikan  nonformal  adalah pendidikan  yang  dilaksanakan  sesuai  dengan  individu  dari  peserta  didiknya (Anisaturrahmi,  2021; Kurashita  &  Takami,  2019;  Widodo,  2018). Pendidikan  nonformal  didefinisikan  sebagai  setiap  kegiatan pendidikan  terorganisasi  di  luar  sistem  pendidikan  formal  yang  secara  khusus  menangani  kebutuhan pendidikan  warga  belajar (Greaves  et  al.,  2019) .  Jadi,  pendidikan  nonformal  adalah  pendidikan  yang sesuai dengan pelaku  UMKM yang akan mengembangkan kompetensinya.  Proses pendidikan nonformal sama  dengan  proses  pemberdayaan  pelaku  UMKM  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  pelaku  UMKM terlebih  dengan  adanya  pembaruan-pembaruan  bidang  teknologi  yang  semakin  pesat  menuntut  pelaku UMKM dapat memanfaatkan teknologi terbaru tersebut. Adanya pendidikan nonformal bagi pelaku UMKM ini menjadikan pelaku UMKM melek teknologi dan bisa memajukan UMKM-nya.
Pendidikan  nonformal  bagi  pelaku  UMKM  berbasis  teknologi  tidak  akan  berjalan  lancar  tanpa pelaksanaan  perencanaan  program  pendidikan  nonformal (Bakhri  &  Futiah,  2020). Perencanaan pendidikan merupakan dasar pelaksanaan kegiatan dalam pendidikan dengan melihat ke masa yang akan datang untuk mengembangkan pendidikan agar dapat lebih efektif dan efisien sesuai dengan kebutuhan masyarakat untuk mencapai sasaran pembangunan pendidikan. Dengan demikian, tujuan pendidikan juga dapat  terwujud  sesuai  harapan (Aisyah,  2018;  Mustangin,  2020). Perencanaan  sebagai  alat  untuk memprediksi  ketercapaian  tujuan  dengan  memahami  bagaimana  tujuan  bisa  dicapai,  apa  saja  yang dibutuhkan agar tujuan bisa dicapai, dan berapa lama tujuan bisa dicapai. Hal ini akan menjadi pedoman dalam  pelaksanaan,  arahan  pada  tahap  pengorginasisian,  serta  sebagai  dasar  dalam  melakukan pengendalian (Nurdiyanti & Nurmalasari, 2020).
Beberapa penelitian yang telah dilakukan sebelumnya mengungkapkan bahwa bahwa pada tahap perencanaan  pembelajaran  nonformal  dilakukan  proses  identifikasi  karakteristik,  kebutuhan,  serta penyusunan  program  yang  disesuaikan  dengan  sumber  daya  yang  ada (Gatot  &  Mukri,  2020) .  Hasil
penelitian lainnya juga mengungkapkan bahwa proses perencanaan kegiatan nonformal diawali dengan menyusun  sebuah  program  pembelajaran  yang  disesuaikan  dengan  kebutuhan  peserta  didik (Anisaturrahmi,  2021). Penelitian  selanjutnya  juga  mengungkapkan  bahwa  pada  proses  perencanaan petugas  sebagai  agen  perubahan (exchange  agent) secara  partisipatif  dapat  melibatkan  warga  untuk berpikir  tentang  masalah  yang  mereka  hadapi  dan  bagaimana  cara  mengatasinya.  Dalam  konteks  ini masyarakat  diharapkan  dapat  memikirkan  beberapa  alternatif  program  dan  kegiatan  yang  dapat dilakukan (Yani,  2018) .  Berdasarkan  beberapa  hasil  penelitian  tersebut  dapat  dikatakan  bahwa perencanaan  pendidikan  nonformal  dilakukan  melalui  proses  identifikasi  dan  penyusunan  program. Hanya  saja  pada  kajian  penelitian  sebelumnya  belum  terdapat  kajian  mengenai  analisis  proses perencanaan  pendidikan  nonformal  untuk  peningkatan  kapasitas  teknologi  pelaku  UMKM  di  rumah BUMN  Samarinda,  sehingga  penelitian  ini  difokuskan  pada  kajian  tersebut  dengan  tujuan  untuk mendapatkan  gambaran  bagaimana  pelaksanaan  kegiatan  perencanaan  pendidikan  nonformal  yang dilaksanakan di rumah BUMN Samarinda.

## 2. METODE
Penelitian ini tergolong ke dalam penelitian deskriptif kualitatif, yang dilakukan dengan mengkaji berbagai  fenomena  yang  terjadi  di  masyarakat.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan  mendeskripsikan bagaimana perencanaan pendidikan nonformal bagi pelaku UMKM. Oleh karena itu, penelitian ini berupa deskripsi  secara  rinci  dan  detail  perencanaan  pendidikan  nonformal  bagi  pelaku  UMKM  untuk  melek teknologi di  rumah  BUMN  Samarinda.  Subjek yang terlibat dalam  penelitian ini,  yakni  pengelola  rumah BUMN,  tutor  atau  fasilitator  rumah  BUMN,  dan  pelaku  UMKM.  Pengumpulan  data  dalam  penelitian dilakukan  dengan  metode  observasi,  wawancara,  dan  studi  dokumentasi.  Wawancara  merupakan  data utama  penelitian.  Proses  wawancara  dilakukan  dengan  menggali  data  terkait  dengan  perencanaan pendidikan  nonformal  bagi  pelaku  UMKM  untuk  melek  teknologi  di  rumah  BUMN  Samarinda  kepada subjek penelitian. Teknik pengumpulan data selanjutnya adalah observasi yang dilakukan dengan terjun langsung  ke  lapangan  untuk  mendapatkan  data  di  lapangan.  Data  hasil  observasi  ini  merupakan  data tambahan untuk mendukung data utama yaitu data hasil wawancara. Data hasil observasi ini memperkuat data  utama,  sehingga  data  penelitian  lebih  akurat.    Studi  dokumen  dalam  penelitian  ini,  yaitu  teknik pengumpulan  data  dengan  mengkaji  dokumen-dokumen  yang  penting  terkait  dengan  penelitian  ini. Adapun dokumen yang dikaji untuk memperkuat data utama dan data tambahan dari observasi ini berupa dokumen tertulis dan foto terkait dengan perencanaan program pendidikan nonformal di  rumah BUMN Samarinda.  Data  hasil  studi  dokumen  ini  mendukung  data  hasil  wawancara  dan  data  hasil  observasi sehingga data yang dihasilkan lebih akurat.
Analisis data pada penelitian ini dilakukan dalam tiga langkah analisis yang terdiri dari langkah reduksi,  penyajian  data,  serta  verifikasi  data.  Reduksi  data  dalam  penelitian  ini  yaitu  proses  pemilahan data  hasil  penelitian  karena  data  lapangan  masih  data  mentah  yang  perlu  dipilah-pilah,  sehingga  data yang dihasilkan mudah disajikan. Selanjutnya, penyajian data dalam penelitian ini adalah proses penyajian data hasil dari reduksi data sebelumnya yang sudah terpilah sesuai dengan bahasan masing-masing. Pada penyajian data ini. diuraikan data dalam bentuk narasi-narasi, sehingga data bisa lebih dipahami. Tahap ketiga, yakni tahap verifikasi data berdasarkan referensi atau bukti ilmiah pendukung, sehingga data hasil penelitian tersebut dapat ditarik kesimpulan menjadi kesimpulan hasil penelitian ilmiah.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Hasil penelitian menunjukkan bahwa dalam proses perencanaan pendidikan nonformal terdapat 3  tahapan  kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh  penyelenggara  pendidikan.  Tahapan  tersebut  terdiri  dari tahap identifikasi  kebutuhan dan  pendataan calon  warga belajar, tahap penentuan program  pendidikan nonformal, serta tahap penyiapan tutor  pendidikan nonformal. Adapun hasil dari tiap proses penelitian adalah sebagai berikut. Proses penelitian yang pertama yakni tahap identifikasi dan pendataan dilakukan untuk memastikan bahwa warga belajar siap dalam melaksanakan proses pendidikan nonformal. Proses pendataan  ini  dilaksanakan  melaui  pendaftaran  pelaku  UMKM  untuk  menjadi  member  dalam  Rrmah BUMN Samarinda. Pada kegiatan perencanaan tahap pertama adalah mengenali peserta didik yang akan menjadi bagian dari kegiatan pembelajaran dengan tujuan untuk mengenali calon warga belajar sasaran program,  Hal  ini  dilakukan  juga  untuk  pemantapan  dan  penilaian  terhadap  karakteristik  peserta  didik. Pada proses pendataan terdapat proses seleksi UMKM yang disesuaikan dengan kualitas pengetahuan dan keterampilan  pelaku  UMKM  dalam  mengembangkan  UMKM-nya.  UMKM  yang  menjadi  binaan  Rrmah BUMN Samarinda ini sangat beragam.  Oleh karena itu, perlu penyesuaian program pendidikan nonformal yang akan dijalankan berdasarkan kebutuhan para pelaku UMKM.
Setelah  dilakukan  tahap  identifikasi,  penelitian  kemudian  dilanjutkan  pada  tahap  penelitian kedua,  yakni  penentuan  program  pendidikan  nonformal.  Penentuan  program  pendidikan  nonformal dilaksanakan  dengan  berbasis  kebutuhan  dari  warga  belajar.  Penentuan  program  dilaksanakan  setelah diketahui  apa  yang  menjadi  kebutuhan  dari  warga  belajar.  Proses  yang  sama  juga  dilaksanakan  oleh rumah BUMN Samarinda dengan terlebih dahulu menyeleksi kebutuhan belajar apa yang dibutuhkan oleh warga belajar kemudian menentukan program pendidikan nonformal. Program yang dirancang termasuk ke dalam program khusus yang dibuat oleh pengelola dan diperlukan oleh warga belajar. Tahap penelitian ketiga yakni penyiapan tutor pendidikan nonformal. Penyiapan tutor disesuaikan dengan program serta kebutuhan  warga  belajar.  Proses  penyiapan  tutor  dilaksanakan  sebelum  memulai  program  pendidikan nonformal  di  rumah  BUMN  Samarinda.  Penyiapan  tutor  ini  bertujuan  agar  pelaksanaan  kegiatan pendidikan  nonformal  berjalan  sesuai  dengan  rencana  dan  pengetahuan  serta  keterampilan  dari  warga belajar  akan  meningkat.  Selain  penyiapan  tutor,  pada  kegiatan  ini  termasuk  dalam  menyiapkan  materi untuk kegiatan pendidikan nonformal, sehingga proses pelaksanaan kegiatan pendidikan nonformal siap dilaksanakan.

## Pembahasan
Hasil  analisis  penelitian  menunjukkan  bahwa  pada  proses  perencanaan  pendidikan  nonformal untuk peningkatan kapasitas teknologi pelaku UMKM di rumah BUMN Samarinda yang dilakukan melalui 3 tahapan. Tahapan pertama yakni melakukan identifikansi kebutuhan serta pendataan masyarakat yang akan  berpartisipasi  dalam  proses  pendidikan  nonformal.  Pendataan  dilakukan  dengan  tujuan  untuk mengetahui  karakteristik  peserta  didik.  Mengetahui  karakteristik  dan  menetapkan  calon  warga  belajar menjadi hal yang penting dalam proses pendidikan  nonformal  karena warga  belajar menjadi hal utama dalam  kegiatan  pendidikan  nonformal (Juwita,  2020;  Saedin  &  Latang,  2021). Untuk  memaksimalkan proses  belajar  dan  peserta  belajar,  maka  perlu  dilakukan  proses  seleksi  terhadap  warga  belajar (Yani, 2018) .  Seleksi  menjadi  bagian  dari  identifikasi  kebutuhan  belajar  warga  belajar  yaitu  pelaku  UMKM  di Kota  Samarinda  yang  tergabung  di  rumah  BUMN  Samarinda.  Proses  pertama  dan  penting        dalam manajemen    perencanaan program adalah  identifikasi  kebutuhan  atau dapat    juga     disebut     sebagai penilaian kebutuhan (needs   assessment) (Ningrum & Sujarwo, 2017; Romadoni & Purwito, 2016). Proses  pelaksanaan  identifikasi  kebutuhan  dimaksudkan  untuk  mendapatkan  kesesuaian program  dengan  kebutuhan  warga  belajar (Raharjo  &  Soleh,  2018) .  Langkah  pertama  atau  kegiatan pertama dalam pelaksanaan pendidikan nonformal adalah dengan melaksanakan identifikasi kebutuhan hal  ini  dilakukan  untuk  merencanakan  program  pendidikan  nonformal (Anisaturrahmi,  2021) .  Strategi yang tepat untuk memenuhi kebutuhan belajar kelompok yang berbeda memerlukan pertimbangan yang cermat,  selalu  terkait erat dengan 'kebutuhan belajarnya' (Gatot & Mukri, 2020) . Perencanaan program yang  dilakukan  sebelum  pelatihan  dimulai  disusun  sesuai  dengan  analisis  kebutuhan  peserta  agar nantinya  kegiatan  pelatihan  dapat  berada  pada  arah  yang  benar (Lukman,  2021). Proses  perencanaan dilaksanakan  dengan  dimulainya  proses  identifikasi  kebutuhan  bersama  dengan  warga  belajar.  Dengan adanya  identifikasi  kebutuhan  ini,  pengelola  program  akan  mengetahui  program  apa  atau  kegiatan  apa yang sesuai atau yang bisa direncanakan bagi para pelaku UMKM.
Setelah  diketahui  kebutuhan  warga  dalam  kegiatan  pembelajaran  nonformal,  penelitian kemudian  dilanjutkan  pada  penyusunan  program  pendidikan  nonformal.  Sebuah  program  pendidikan nonformal memiliki isi dan jenis program yang dikembangkan (dalam bentuk dan satuan apapun), harus selalu  memerhatikan  perkembangan  pribadi  warga  belajar,  baik  perkembangan  yang  sedang  terjadi sesuai dengan tempat program tersebut sedang digulirkan maupun perkembangan pada masa yang akan datang. Dengan demikian, dalam penentuan isi program pendidikan nonformal, kerangka isi materi perlu terlebih dahulu didiskusikan bersama warga belajar maupun bersama orang-orang yang berkepentingan dengan  warga  belajar (Anisaturrahmi,  2021;  Lukman,  2021) .  Strategi  pengembangan  partisipasi masyarakat dilakukan  dengan  pembuatan  program-program  yang berdasarkan  kebutuhan masyarakat sasaran  program (Hermawan  &  Suryono,  2017) .  Penentuan  program  yang  akan  dilaksanakan  setelah proses  identifikasi  kebutuhan  di  masyarakat (Setyawati,  2019). Penentuan  program  dilaksanakan  oleh pelaksana  setelah  adanya  identifikasi  kebutuhan  masyarakat.  Dengan  adanya  identifikasi  kebutuhan, maka program pendidikan nonformal sesuai dengan kebutuhan masyarakat itu sendiri (Anggraeni, 2019). Setelah  ditentukan  program  yang  akan  dijalankan,  maka  tahap  pelaksanaan  pendidikan nonformal  selanjutnya,  yakni  menyiapkan  tutor  pendidikan  nonformal.  Tutor  menjadi  salah  satu komponen  penting  dalam  kegiatan  pendidikan  nonformal.  Tutor  memiliki  peranan  sebagai  pendidik dalam kegiatan pendidikan nonformal (Saedin & Latang, 2021). Tutor juga dapat dipandang sebagai salah satu  sumber  belajar,  sehingga  posisinya  penting  dalam  pelaksanaan  pendidikan  nonformal.  Dalam pelaksanaan pendidikan nonformal, seorang pendidik (tutor) berperan penting untuk mewujudkan tujuan
pembelajaran  dan  memberikan  materi  pembelajaran.  Selain  itu,  pendidik  dituntut  untuk  memberikan pengajaran yang baik kepada peserta didik, sehingga peserta didik tidak hanya mengerti tentang materi yang  disampaikan  melainkan  mereka  mampu  memahami  serta  mengaplikasikan  di  kehidupannya (Yuniarini  &  Vembriati,  2019). Penentuan  tutor  yang  dipilih  harus  sesuai  dengan  kompetensi  program yang  telah  dirumuskan  agar  peserta    pelatihan  mampu  mencapai  tujuan  program  pelatihan (Nurfaal, 2017) . Selain   proses  perekrutan   warga  belajar, pelaksana program pendidikan  nonformal melakukan perekrutan   tutor/guru   dengan   cara    mencari  tutor/guru  yang  berkualitas (Nengsih et al., 2018) . Pernyataan ini jelas bahwa proses pendidikan nonformal tidak lepas dari penyiapan tutor.
Hasil  yang  diperoleh  pada  penelitian  ini  sejalan  dengan  hasil  penelitian  terdahulu  yang  juga mengungkapkan bahwa pada tahap perencanaan pembelajaran non formal dilakukan proses identifikasi karakteristik serta kebutuhan serta penyusunan program yang disesuaikan dengan sumber daya yang ada (Gatot & Mukri, 2020) . Hasil penelitian lainnya juga mengungkapkan bahwa proses perencanaan kegiatan nonformal diawali dengan menyusun sebuah program pembelajaran yang disesuaikan dengan kebutuhan peserta  didik (Anisaturrahmi,  2021). Penelitian  selanjutnya  juga  mengungkapkan  bahwa  pada  proses perencanaan  petugas  sebagai  agen  perubahan (exchange  agent) secara  partisipatif  dapat  melibatkan warga  untuk  berpikir  tentang  masalah  yang  mereka  hadapi  dan  bagaimana  cara  mengatasinya.  Dalam konteks  ini  masyarakat  diharapkan  dapat  memikirkan  beberapa  alternatif  program  dan  kegiatan  yang dapat dilakukan (Yani, 2018) . Berdasarkan hasil penelitian yang didukung oleh hasil penelitian terdahulu dapat dikatakan bahwa secara umum proses perencanaan meliputi proses identifikasi serta penyusunan program yang kemudian dapat dilaksanakan pada tahap pelaksanaan pendidikan non formal.

## 4. SIMPULAN
Proses  perencanaan  program  merupakan  langkah  awal  dalam  pelaksanaan  pendidikan nonformal. Proses perencanaan itu dilaksanakan dalam beberapa tahapan untuk mempermudah jalannya pelaksanaan  pendidikan  nonformal.  Proses  perencanaan  program  diawali  dengan  pendataan  warga belajar agar mengetahui karakteristik warga belajarnya serta proses identifikasi kebutuhan warga belajar juga penting dilaksanakan untuk mengetahui kebutuhan belajar apa yang dibutuhkan oleh warga belajar. Proses identifikasi kebutuhan ini dapat dilaksanakan dalam berbagai teknik, namun pada intinya proses identifikasi  kebutuhan  adalah  sebuah  proses  pendataan  kebutuhan  belajar  warga  belajar.  Setelah menyeleksi kebutuhan belajar apa yang dibutuhkan oleh warga belajar kemudian menentukan program pendidikan  nonformal.  Selanjutnya,  proses  penyiapan  tutor  program  adalah  sebuah  keharusan  bagi pelaksana  program  pendidikan  nonformal.  Dengan  demikian,  pelaksanaan  pembelajaran  akan  berjalan sesuai dengan tujuan yaitu menciptkan warga belajar.

## 5. DAFTAR RUJUKAN
Aisyah,  S.  (2018).  Perencanaan  dalam  Pendidikan. Manajemen  Pendidikan  Islam , 7 (1),  715 – 731. https://doi.org/10.35673/ajmpi.v7i1.314.
Anggraeni.  (2019).  Pengelolaan  Program  Kesehatan  Masyarakat  Melalui  Forum  Kesehatan  Kelurahan Siaga  (Fkks)  di  Kelurahan  Plalangan. Journal  of  Nonformal  Education  and  Community Empowerment , 4 (1), 23 – 39. https://doi.org/10.15294/pls.v3i2.34913.
Anisaturrahmi. (2021). Evaluasi Program Pendidikan Nonformal pada Rumah Baca Hasan-Savvas di Kota
Lhokseumawe. Pionir: Jurnal Pendidikan , 10 (2), 37 – 58. https://doi.org/10.22373/pjp.v10i2.10291.
Arianto, B. (2020). Pengembangan UMKM Digital di Masa Pandemi Covid-19. ATRABIS: Jurnal Administrasi Bisnis , 6 (2), 233 – 247. https://doi.org/10.38204/atrabis.v6i2.512.
Armeliza,  D.,  Hasanah,  N.,  &  Mulyasari,  I.  (2020).  Managerial  Skills  Improvement  Of  Finance  and Management  for  Small  Medium  Enterprise. Jurnal  Pemberdayaan  Masyarakat  Madani , 4 (1),  59 – 73. https://doi.org/10.21009/JPMM.004.1.05.
Bakhri, S., & Futiah, V. (2020). Pendampingan dan Pengembangan Manajemen Pemasaran Produk UMKM melalui Teknologi Digital di Masa Pandemi Covid-19. Journal of Community Service in Humanities and Social Sciences , 2 (2), 59. https://doi.org/10.32493/jls.v2i2.p59-70.
Chaudhary,  A.  K.,  Diaz,  J.,  Jayaratne,  K.  S.  U.,  &  Assan,  E.  (2020).  Evaluation  Capacity  Building  in  the Nonformal  Education  Context:  Challenges  and  Strategies. Evaluation  and  Program  Planning , 79 , 101768. https://doi.org/10.1016/j.evalprogplan.2019.101768. Gatot,  M.,  &  Mukri,  S.  G.  (2020).  Model  Konseptual  Perencanaan  Program  Desa  Vokasi  pada  Lembaga Pendidikan Nonformal (Spnf) Sanggar Kegiatan Belajar (SKB) Kabupaten Bogor Melalui Program Kemitraan.
Jurnal
Obor
Penmas , 3 (2), 278 – 292. https://doi.org/
10.32832/oborpenmas.v3i2.3612.
Greaves,  M.,  Nabhani,  M.,  &  Bahous,  R.  (2019).  Shelter  in  a  Storm:  A  Case  Study  Exploring  the  Use  of Psycho-Social  Protection  Strategies  in  Nonformal  Refugee  Education  in  Lebanon. International Journal of Educational Development , 66 (1), 70 – 77. https://doi.org/10.1016/j.ijedudev.2019.02.005.
Hartono,  H.,  &  Hartomo,  D.  D.  (2016).  Faktor-Faktor  yang  Memengaruhi  Perkembangan  UMKM  di Surakarta. Jurnal Bisnis Dan Manajemen , 14 (1), 15. https://doi.org/10.20961/jbm.v14i1.2678. Hasan,  M.  (2018).  Pembinaan  Ekonomi  Kreatif  dalam  Perspektif  Pendidikan  Ekonomi. JEKPEND:  Jurnal Ekonomi Dan Pendidikan , 1 (1), 81. https://doi.org/10.26858/jekpend.v1i1.5063.
Hermawan, Y., & Suryono, Y. (2017). Partisipasi Masyarakat dalam Penyelenggaraan Program - Program Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Ngudi Kapinteran. JPPM (Jurnal Pendidikan Dan Pemberdayaan Masyarakat) , 4 (2), 113 – 120. https://doi.org/10.21831/jppm.v3i1.8111.
Irawan,  I.  C.,  &  Dwijayanti,  A.  (2020).  Strategi  Pengembangan  Bisnis  UMKM  Sentra  Industri  Sepatu
Cibaduyut Bandung. ATRABIS: Jurnal
Administrasi
Bisnis , 5 (2), 17 – 24. https://doi.org/10.38204/atrabis.v6i2.512.
Jamiat,  N.,  &  Supyansuri,  C.  (2020).  Pemanfaatan  Digital  Marketing  pada  UMKM  Sukapura  Dayeuhkolot
Kabupaten Bandung. ATRABIS: Jurnal
Administrasi
Bisnis , 6 (1), 21 – 41. https://doi.org/10.38204/atrabis.v6i1.406. Jefri,  U.,  &  Ibrohim,  I.  (2021).  Strategi  Pengembangan  Usaha  Mikro  Kecil  Menengah  (UMKM)  Berbasis Ekonomi  Kreatif  di  Kecamatan  Puloampel  Kabupaten  Serang  Banten. Jurnal  Manajemen  STIE Muhammadiyah Palopo , 7 (1), 86. https://doi.org/10.35906/jm001.v7i1.730. Juwita, D. R. (2020). Makna Posyandu sebagai Sarana Pembelajaran Nonformal di Masa Pandemic Covid
19. Jurnal Meretas , 7 (1). https://jurnal.upgriplk.ac.id/index.php/meretas/article/view/159/106. Khanzode, A. G., Sarma, P. R. ., Mangla, S. K., & Yuan, H. (2021). Modeling  the Industry 4.0 Adoption for Sustainable Production in Micro, Small & Medium Enterprises. Journal of Cleaner Production , 279 , 1 – 14. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2020.123489.
Kurashita, Y., & Takami, K. (2019). User-Oriented Cache Deletion Algorithm in A Delayed Update-Tolerant Web Cache sSrver for Supporting A Nonformal Education. Procedia Computer Science , 160 , 61 – 69. https://doi.org/10.1016/j.procs.2019.09.444.
Lukman,  A.  I.  (2021).  Pemberdayaan  Masyarakat  melalui  Pendidikan  Nonformal. DIKLUS :  Jurnal Pendidikan Luar Sekolah , 2 (1), 180 – 190. https://doi.org/10.21831/diklus.v5i2.43669. Muslim, A. Q., & Suci, I. G. S. (2020). Peran Manajemen Pendidikan Nonformal Berbasis Masyarakat sebagai Upaya  Peningkata  Sumber  Daya  Manusia  di  Indonesia. Pratama  Widya:  Jurnal  Pendidikan  Anak Usia Dini , 5 (2), 159 – 168. https://doi.org/10.25078/pw.v5i2.1855.
Mustangin, M. (2020). Analisis Proses Perencanaan Program Pendidikan Nonformal bagi Anak Jalanan di Klinik  Jalanan  Samarinda. Pepatudzu :  Media  Pendidika n  Dan  Sosial  Kemasyarakatan , 16 (1),  1. https://doi.org/10.35329/fkip.v16i1.656.
Mustangin,  M.,  Akbar,  M.  F.,  &  Sari,  W.  N.  (2021).  Analisis  Pelaksanaan  Program  Pendidikan  Nonformal bagi  Anak  Jalanan. International  Journal  of  Community  Service  Learning , 5 (3),  234. https://doi.org/10.23887/ijcsl.v5i3.38821.
Nalini, S. N. L. (2021). Dampak Dampak Covid-19 terhadap Usaha MIkro, Kecil dan Menengah. Jesya (Jurnal Ekonomi & Ekonomi Syariah) , 4 (1), 662 – 669. https://doi.org/10.36778/jesya.v4i1.278.
Nengsih,  Y.  K.,  Sari,  A.,  &  Helmi,  H.  (2018).  Pengelolaan  Pembelajaran  Program  Paket  C  pada  Pusat Kegiatan  Belajar  Masyarakat  dan  Sanggar  Kegiatan  Belajar  di  Kota  Palembang. JPPM  (Jurnal Pendidikan Dan Pemberdayaan Masyarakat) , 5 (1), 51 – 60. https://doi.org/10.21831/jppm.v5i1.16861.
Ningrum,  M.  D.,  &  Sujarwo,  S.  (2017).  Pemberdayaan  Pedagang  Pasar  Tradisional  dalam  Pondok Komunitas Belajar di Sanggar Kegiatan Belajar Kabupaten Wonogiri. JPPM (Jurnal Pendidikan Dan Pemberdayaan Masyarakat) , 4 (2), 199 – 214. https://doi.org/10.21831/jppm.v4i2.13554. Nurdiyanti, Y., & Nurmalasari, N. (2020). Management of Skills Programs to Improve the Competencies of Graduates  of  Learning  Citizens  Manajemen  Program  Keterampilan  dalam  Meningkatkan Kompetensi  Lulusan  Warga  Belajar. KOLOKIUM:  Jurnal  Pendidikan  Luar  Sekolah , 8 (2),  176 – 185. https://doi.org/10.24036/kolokium-pls.v8i2.436.
Nurfaal,  A.  R.  (2017).  Penyelenggaraan  Program  Pelatihan  Tata  Busana  di  Balai  Perlindungan  dan Rehabilitasi Sosial Wanita (BPRSW) Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY). Diklus: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah , 1 (1), 107 – 118. https://doi.org//10.21831/diklus.v1i1.23860.
Putri, S. (2020).  Kontribusi  UMKM  terhadap Pendapatan Masyarakat Ponorogo: Analisis Ekonomi Islam tentang Strategi Bertahan di Masa Pandemi Covid-19. EKONOMIKA SYARIAH : Journal of Economic Studies , 4 (2), 147. https://doi.org/10.30983/es.v4i2.3591.
Raharjo,  T.  J.,  &  Soleh,  T.  A.  (2018).  Implementasi  Pelatihan  Pengelasan  Warga  Belajar  Kejar  Paket  C  di UPDT SKB Susukan Kabupaten Semarang. Jurnal Eksistensi Pendidikan Luar Sekolah (E-Plus) , 3 (2). https://doi.org/10.30870/e-plus.v3i2.4897. Rerung, R. R. (2018). Analysis  and Design of MSMEs Support  System Based  on Information Technology (Analisis  dan  Perancangan  Sistem  Pendukung  UMKM  Berbasis  Teknologi  Informasi). Journal Pekommas , 3 (1), 19 – 30. https://doi.org/10.30818/jpkm.2018.2030103. Romadoni,  F.  W.,  &  Purwito,  L.  (2016).  Manajemen  Diklat  Penyuluh  Perpajakan. Jurnal  Pendidikan Nonformal , 10 (2), 108 – 122. https://doi.org/10.17977/um041v10i2p108-122.
Saedin,  D.  P.,  &  Latang,  S.  (2021).  Peran  Tutor  Kejar  Paket  C  di  Pusat  Pembelajaran  (  PKBM  Amanah Ummat ) di Kota Makassar. Pinisi Journal Of
Education , 1 (1). https://ojs.unm.ac.id/PJE/article/view/25813.
Samantha, G. (2018). The Impact of Natural Disasters on Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs):
A  Case  Study  on  2016  Flood  Event  in  Western  Sri  Lanka. Procedia  Engineering , 212 ,  744 – 751. https://doi.org/10.1016/j.proeng.2018.01.096. Sedyastuti,  K.  (2018).  Analisis  Pemberdayaan  UMKM  dan  Peningkatan  Daya  Saing  dalam  Kancah  Pasar Global. INOBIS:  Jurnal  Inovasi  Bisnis  dan  Manajemen  Indonesia , 2 (1),  117 – 127. https://doi.org/10.31842/jurnal-inobis.v2i1.65.
Setyawati,  R.  (2019).  Pengelolaan  Program  Perlindungan  Anak  Terpadu  Berbasis  Masyarakat  (PATBM).
Diklus: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah , 3 (2), 103 – 1117.
https://doi.org/10.21831/diklus.v3i2.27278.
Siregar,  B.  S.,  &  Jaffisa,  T.  (2020).  Peranan  Pemerintah  dalam  Pemberdayaan  Usaha  Mikro  Kecil  dan Menengah  (UMKM)  di  Desa  Laut  Dendang. Jurnal  Publik  Reform , 7 (1),  8 – 14. https://doi.org/10.46576/jpr.v7i1.1371.
Sumadi.  (2020).  Pengembangan  Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah  Berbasis  Manajemen  Organisasi  di
Karang Anom Klaten. Jurnal Budimas , 02 (02), 153 – 157. https://doi.org/ 10.29040/budimas.v2i2.1441.
Supsiloani,  S.  (2019).  Pemberdayaan  Masyarakat  melalui  Pembangunan  Bidang  Pendidikan  Nonformal. Anthropos:  Jurnal  Antropologi  Sosial  Dan  Budaya  (Journal  of  Social  and  Cultural  Anthropology) , 5 (1), 20 – 30. https://doi.org/10.24114/antro.v5i1.13172.
Widodo,  S.  (2018).  Analisis  Kebutuhan  Pendidikan  Nonformal  di  Sekolah. Prosiding  Seminar  Nasional  &
Temu Kolegial Jurusan PLS Se-Indonesia , 21 – 25.
https://ojs.unm.ac.id/prosidingpls/article/view/10043/5802.
Yani,  A.  (2018).  Pemberdayaan  Perempuan  melalui  Program  Sektor  Nonformal  pada  Pembinaan Narapidana  Perempuan  melalui  Program  Keterampilan  Menjahit  di  Lembaga  Pemasyarakatan.
Jurnal Transformasi , 3 (2), 1 – 13. https://e- journal.undikma.ac.id/index.php/transformasi/article/view/740/694.
Yuliani,  N.  R.  (2020).  Penyuluhan  Kewirausahaan  bagi  Kelompok  UMKM  guna  Meningkatkan  Motivasi dalam Berwirausaha.
Jurnal
Pengabdian
UntukMu
NegeRI , 4 (1), 84 – 87. https://doi.org/10.37859/jpumri.v4i1.1884. Yuniarini, P. D., & Vembriati, N. (2019). Perbedaan  Motivasi Kerja Tutor  Pendidikan Nonformal Ditinjau dari  Status  Pekerjaan  di  Provinsi  Bali. Jurnal  Psikologi  Udayana , 6 (2),  243 – 248. https://doi.org/10.24843/JPU.2019.v06.i02.p03.