## Pendayagunaan Zakat melalui Program Bantuan Disabilitas (Studi Kasus: Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Bulukumba)
Izzah Amaliah Mustika 1 , Muh. Wahyuddin Abdullah 2 , Andi Zulfikar Darussalam 3
Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar 1, 2, 3
Email: izzahamaliah@gmail.com 1
Wahyuddin.abdullah@uin-alauddin.ac.id 2
Andizulfikar945@gmail.com 3
P-ISSN : 2745-7796

## E-ISSN : 2809-7459
Abstrak. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis bentuk pendayagunaan dana zakat bagi penyandang disabilitas di BAZNAS Kab. Bulukumba dan untuk mengetahui dan menganalisis pendayagunaan dana zakat  dalam  rangka menciptakan  ketahanan ekonomi bagi penyandang disabilitas. Penelitian ini merupakan peneltian kualitatif untuk memperoleh sumber  data  primer  dari  wawancara  langsung  bersama  pengurus  BAZNAS  Kabupaten Bulukumba  dan  penyandang  disabilitas  yang  merupakan  penerima  bantuan  BAZNAS. penambak dan murtahin dan sumber data sekunder dari berbagai referensi terkait. Data yang diperoleh  kemudian  dianalisis  melalui  tiga  tahap,  yaitu  tahap  reduksi  data,  analisis  data  dan tahap penyelesaian/pengolahan. Berdasarkan hasil yang diperoleh, pendayagunaan zakat oleh BAZNAS  Kabupaten  Bulukumba  dilakukan  dengan  dua  bentuk  yakni  konsumtif  melalui pemberian  sembako  dan  alat  kebutuhan  khsusus  seperti  kursi  roda,  kacamata,  alat  bantu dengar dan tongkat. Selanjutnya pendayagunaan produktif yakni pemberian modal tunai atau perlengkapan  usaha  dalam  bentuk  alat  bengkel,  alat  jahit  dan  bantuan  dana  UMKM. Sementara  itu  dalam  rangka  memenuhi  aspek  ketahanan  ekonomi,  BAZNAS  Kabupaten Bulukumba  fokus  pada  pemenuhan  empat  kebutuhan  utama  yakni  kebutuhan  pendidikan dengan  memberikan  sekolah  non-formal  dalam  bentuk  pelatihan  keterampilan.  Kebutuhan pekerjaan,  BAZNAS  memberikan bantuan modal usaha baik  secara tunai  maupun non-tunai sehingga  para  kaum  difabel  dapat  menciptakan  lapangan  kerjanya  sendiri.  Kebutuhan kesehatan,  yang  diberikan  dalam  bentuk  bantuan  peralatan  kebutuhan  khusus  dan  program bantuan  Bulukumba  Peduli  untuk  membiayai  pengobatan.  Kebutuhan  aksesibilitas,  dalam memudahkan penyandang disabilitas dalam mendapatkan ketahanan ekonomi secata mandiri BAZNAS  memberikan  media  interaksi  dan  mendorong  keikutsertaan  masyarakat  dalam rangka mendukung kemandirian kaum difabel.
Kata Kunci: Baznas, Disabilitas
http://jurnal.staiddimakassar.ac.id/index.php/aujpsi DOI : https://doi.org/10.55623
Izzah Amaliah Mustika, Muh. Wahyuddin Abdullah, Andi Zulfikar Darussalam

## PENDAHULUAN
Rukun  islam  ke  tiga  merupakan kewajiban  bagi  umat  Islam  untuk  berzakat, perintah  tersebut  juga  tertuang  dalam  Al- Qur’an  (Harani,  2018).  Dalil-dalil  mengenai zakat  sendiri  begitu  banyak  ditemukan  dari berbagai  sumber  di  luar  Al-Qur’an,  yaitu pendapat  para  ulama  dan  sebagainya, manfaat  dari  zakat  sendiri  dapat  dirasakan oleh  berbagai  orang,  terkhusus  bagi  mereka yang  kekurangan  harta,  sehingga  dapat meringankan  beban  ekonomi  kelas  bawah (Shaikh dan Ismail, 2017).
Indonesia  merupakan  negara  yang berpenduduk  mayoritas  beragama  Islam, sehingga kegiatan-kegiatan keuangan berstandar Syariah sangat potensial dilakukan,  termasuk  salah  satunya  adalah zakat.  Pada  tahun  2019,  total  zakat  di Indonesia  mencapai  angka  Rp.  233.800 miliar,  nilai  itu  setara  dengan  1,72%  PDB 2018,  dikutip  dari  Indikator  Pemetaan Potensi Zakat (IPPZ). Pada tahun berikutnya, potensi Zakat di Indonesia bisa mencapai Rp. 327,6 triliun, nilai ini diperoleh dari 5 sektor, terutama dari peternakan sebanyak Rp. 19,51 triliun,  lalu  di  sektor  pertanian  Rp.  19,79 triliun,  sedangkan  untuk  sektor  jasa  sendiri menyumbangkan  Rp.  144,5  triliun  lantas zakat  dari  perusahaan  sendiri  mencapai  Rp. 139.07 (Badan Amil Zakat Nasional, 2021).

## Tabel 1.1

## Potensi Zakat di Indonesia
No Objek Zakat Potensi Zakat (Triliun Rupiah) 1 Zakat Pertanian 19,79 2 Zakat Peternakan 9,51 3 Zakat Uang 58,76 4 Zakat Penghasilan dan Jasa 139,07 5 Zakat 144,5

## Perusahaan
Total Potensi Zakat 327,6
Sumber:  Indikator  Pemetaan  Potensi  Zakat (IPPZ), (2020).
Pandemi  yang  menyerang  Indonesia memberikan  dampak  ekonomi  yang  sangat buruk, zakat berpedan sangat baik pada masa ini,  mampu  membantu  pemulihan  keonomi Indonesia.  Pengkategorian  penerima  zakat menurut  BAZNAS  (Badan  Zakat  nasional) dikelompokan menjadi tiga. Pertama kategori poorest  of  the  poor ,  atau  dapat  diartikan masyarakat yang termasuk ke dalam kemiskinan  ekstrim,  dengan  pendapatan setiap  KK  Rp.  1.9  juta/bulan,  lalu  kategori yang  kedua  yaitu had  kifayah, yaitu kemampuan ekonomi yang dapat menghidupi kebutuhan dasar keluarganya namun memiliki  tanggungan  mendasar  yang  lain, standar  kecukupan  untuk  kategori  ini  yaitu Rp. 3.1 juta/bulan, lalu kategori yang terkahir adalah  kondisi  ekonomi  di  atas  kategori had kifayah ,  meski  begitu  harta  yang  dimiliki masih  dibawah  dari  kecukupan  nisabnya, yaitu  pendapatan  setiap  KK  Rp.  4,6 juta/bulan (Badan  Amil  Zakat  Nasional, 2020).
Selain yang disebutkan tadi, golongan masyarakat disabilitas juga termasuk kategori yang  sangat  rentan  mengalami  kejatuhan ekonomi,  meski  demikian,  BAZNAS  belum memiliki  pengkategorian  untuk  nyaluran zakat terhadap disabilitas. Hal itu dikarenakan  UU  No,  23  tahun  2011 mengenai  pengelolaan  zakat,  tidak  secara spesifik mengkategorikan penyandang disabilitas  sebagai  penerima  zakat  (Agus, 2015), juga terdapat penelitian yang mengatakan  jika  disabilitas  tidak  dapat menerima  zakat  karena  tidak  termasuk  ke dalam golongan ansaf (Khalifah, 2019).
Kebanyakan dari penyandang disabilitas  berasal  dari  latar  belakang ekonomi  yang  kurang  mampu,  sehingga kebutuhan mereka jauh lebih besar dari pada
Izzah Amaliah Mustika, Muh. Wahyuddin Abdullah, Andi Zulfikar Darussalam
orang  normal  dengan  posisi  yang  sama, dengan  kondisi  tersebut  maka  sepantasnya jika disabilitas mendapatkan bantuan finansial  (Utomo  dan  Qulub,  2020).  Kondisi fisik  yang tidak normal  merupakan kesulitan tersendiri  terhadap  upaya  yang  dilakukan secara  mandiri  untuk  mempebaiki  kondisi ekonomi,  namun  faktanya,  pada  kondisi pandemi,  penyandang  disabilitas  kerap  kali kurang diperhatikan oleh pemerintah (Utomo dan Qulub, 2020).
BAZNAS  dan  beberapa  Lembaga serupa,  di  berbagai  wilayah,  telah  berupaya memberikan  penyaluran  zakat  terhadap penyandang  disabilitas,  dalam  penelitian yang  dilakukan  oleh  Khalifah,  di  Kota Semarang sendiri telah mulai mendistribusikan  zakat  kepada  penyadang disabilitas  tersebut  dengan  membentuk  P3D (Paguyuban  Peduli  Penyandang  Disabilitas) (Khalifah,  2019).  Di  Jawa  Timur,  juga mengadakan  bantuan  terhadap  penyandang disabilitas tidak hanya dalam bentuk santunan uang, melainkan juga dalam bentuk ternak  dan  benih  tanaman  buah    sehingga dapat  membantu  dalam  jangka  waktu  yang panjang (Utomo dan Qulub, 2020).
Kabupaten Bulukumba sendiri, mencatat  ada  1.018  penyandang  disabilitas pada tahun 2021, melalui BAZNAS, pemerintah  daerah  tersebut  dalam  beberapa kesempatan  ikut  mendampingi  pemberian bantuan  penunjang  terhadap  penyadang disabilitas tersebut, karena mayoritas penyandang disabilitas tersebut dari keluarga dengan  kondisi  ekonomi  yang  kurang mampu. Sampai saat ini, ada 17 penyandang disabilitas  yang  telah  diberikan  alat  bantu usaha  seperti  mesin  jahit,  peralatan  bengkel serta untuk usaha servis elektronik. (BAZNAS Bulukumba, 2020). Meski demikian,  upaya  tersebut  masih  kurang maksimal, selain pendistribusian yang belum merata,  juga  belum  adanya  pelatihan  dari pihak-pihak yang professional untuk meningkatkan skill para penyandang disabilitas.
Kurangnya  partisipasi  dari  masyarakat sendiri juga  merupakan  kendala  bagi pemerataan  bantuan  terhadap  penyandang disabilitas di Kabupaten Bulukumba, dengan latar  belakang  masalah  di  atas,  penulis merasa  perlu  melakukan  sebuah  penelitian untuk  membahas  lebih  dalam  mengenai program  tersebut  sehingga  bisa  menjadi acuan bagi program-program serupa. Penelitian ini disusun dengan judul “Pendayagunaan  Zakat  Melalui  Program Bantuan  Disabilitas  Di  Tengah  Pandemi (Studi  Kasus:  Badan  Amil  Zakat  Nasional Kabupaten Bulukumba)”.

## METODE
Penelitian ini merupakan jenis kualitatif  dengan  metode  mendeskripsikan serta  menginterpresentasikan  data  yang diperoleh secara detail, sehingga menghasilkan informasi yang relevan. Peneliti mengemukakan latar belakang masalah  lantas  kemudian  menrancang  data sehingga  dapat  memperkuat  topik  penelitian (Hadi,  1989).  Penelitian  ini  menggunakan objek  mekanisme  zakat  untuk  penyandang disabilitas, sehingga BAZNAS di Kabupaten Bulukumba  merupakan  jembatan  untuk memperoleh data dilapangan. Ada tiga tahap yang dilakukan untuk proses serta pengolahan  data,  pertama  mereduksi  data, Analisa data dan yang ketiga penyelesaian/pengolahan data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Pendayagunaan  Dana  Zakat  Bagi Penyandang
Disabilitas di BAZNAS Kabupaten Bulukumba
Pengelolaan zakat di Kabupaten Bulukumba  sendiri  dilakukan  oleh  Badan Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS),  Lembaga tersebut  bertanggungjawab  mengumpulkan, mengelola dan mendistribusikan zakat kepada  pihak-pihak  yang  berhak.  Dalam salah  satu  aspek,  BAZNAS  berupaya melakukan pemberdayaan terhadap masyarakat  yang  berkebutuhan  khusus,
Izzah Amaliah Mustika, Muh. Wahyuddin Abdullah, Andi Zulfikar Darussalam
dengan  memanfaatkan  zakat  yang  ada sehingga  diharapkan  mampu  membangun kemandirian  ekonomi  di  kalangan  tersebut kedepannya (Khotimah, 2020).
Penelitian yang dilakukan di
Kabupaten Bulukumba,
memperoleh informasi jika BAZNAS melakukan pengulangan pendataan setiap 6 bulan, hal ini dimaksudkan  untuk  mengetahui  gerak  status ekonomi  dari mustahik menjadi musakki . Lantas untuk pendataan penyandang disabilitas, Dinas Sosial Kapupaten Bulukumba bekerjasama dengan PPDI (Persatuan Penyandang Disabilitas
Indonesia),  hal  ini  karena  PPDI  memiliki data  update  terbaru  mengenai  penyandang disabilitas di Kabupaten Bulukumba.
Kategori  penyandang  disabilitas  yang berhak  menerima  zakat  menurut  UU  No.  38 Tahun  1999,  adalah  mereka  yang  berada dibawah  garis  kemiskinan,  sehingga  di Bulukumba, pemberian bantuan ke penyandang disabilitas dilakukan oleh program  pemerintah,  peduli  Bulukumba.  Di Kabupaten Bulukumba sendiri, jumlah penyandang disabilitas mencapai 500 orang.
Pemaparan data yang diperoleh tersebut,  BANZAS  Kabupaten  Bulukumba berencana  melakukan  input  data  secara mandiri,  untuk  mengetahui  penyandang disabilitas  mana  yang  berhak  menerima zakat,  sesuai  dengan  aturan  Undang-undang. BANZAS  Kabupaten  Bulukumba  sendiri memiliki  beberapa  kriteria  disabilitas  yang berhak menerima Zakat, yaitu:
a. Penyandang disabilitas merupakan masyarakat yang berdomisili di Kabupaten  Bulukumba,  dengan  bukti KTP  (Kartu  Tanda  Penduduk)  dan  KK (Kartu Keluarga), serta akta kelahiran.
b. Penyandang disabilitas yang terdata oleh Dinas Sosial Bulukumba dan PPDI.
c. Penyandang  disabilitas  dengan  kondisi fakir dan atau miskin, dibuktikan dengan surat keterangan dari pemerintash setempat.
2.  Pendayagunaan  Zakat  secara Konsumtif Bagi Penyandang Disabilitas di Kabupaten Bulukumba
Pendistribusian zakat, infaq serta DSKL  (Dana  Sosial  Keagamaan  Lainnya) sesuai  amanat  undang-udang  dan  hukum agama,  telah  dipastikan  oleh  BAZNAS (Badan Amil Zakat Nasional) agar tersalurkan tepat sasaran, Tabel  1.1  Pendayagunaan  Zakat secara Konsumtif Bagi Penyandang
Disabilitas di Kabupaten Bulukumba.
Sumber: Data diolah oleh Penulis (2022)
Upaya penyaluran zakat perlu kepatuhan  terhadap  hukum  agama  dan undang-undang,  oleh  karena  itu  BAZNAS melakukan  pengumpulan  zakat  berdasarkan haul dan hisab nya, namun untuk pendistribusiannya,  tetap  mengacu  pada ketetapan  agama  Islam  pada  Q.S  At-taubah ayat  60,  tentang  kriteria  yang  berhak menerima  zakat.  Bantuan  konsumtif  bagi penyandang  disabilitas  diberikan  dalam  dua kategori, yaitu:
a. Bantuan Sembako Pertama  bantuan  sembako,  pemberian ini  dilakukan  dalam  kurun  waktu  3  bulan sekali,  penyaluran  bantuan  ini  bekerjasama dengan  PPDI,  sehingga  data  disabilitas  yang berhak  menerima  bantuan  (mustahik),  dapat secara  maksimal  dilakukan.  Tidak  hanya kebutuhan  pokok  seperti  beras  dan  minyak, namun  vitamin  dan  buah-buahan  juga termasuk dalam bantuan ini.
b. Bantuan Kebutuhan Khusus pemberian yang kedua adalah pemberian  kebutuhan  khusus,  pemberian  ini diawasi  secara  ketat,  untuk  menghindari
Izzah Amaliah Mustika, Muh. Wahyuddin Abdullah, Andi Zulfikar Darussalam
kekeliruan
dalam pendistribusian.
Pendistribusian  alat  khusus  ini  dilakukan secara bertahap, dengan pertimbangan proposal yang masuk.
Penyandang  disabilitas  yang  telah melengkapi  berkas,  kemudian  dirapatkan untuk  dapat  dikategorikan  akan  menerima bantuan seperti kursi roda, tongkat, alat bantu dengar  dan  sebagainya.  Hingga  Juli  2022, tercatat  penerima  bantuan  konsumtif  ini sebanyak 120 orang.
3.    Pendayagunaan  Zakat  secara Produktif  Bagi  Penyandang  Disabilitas  di Kabupaten Bulukumba
Bantuan  produktif  merupakan  bantuan yang memiliki gerak ekonomis yang mandiri, sehingga  dapat  membantu  perubahan  status sosial dari mustahik menjadi muzaki .
Bantuan  produktif  yang  diberikan  oleh BAZANAS  Kabupaten  Bulukumba  terhadap penyandang disabilitas meliputi
10
Kecamatan, distribusi bantuan ini berupa alat servis  elektronik,  modal  usaha,  mesin  jahit dan sebagainya.
Tidak  hanya  dalam  pemberian  fisik, tetapi  juga  dalam  bentuk  pelatihan,  sehingga diharapkan penyandang disabilitas juga dapat mandiri  mempebaiki  kualitas  ekonominya, meskipun itu tidak akan instan.
Tabel  1.2  Pendayagunaan  Zakat secara Produktif Bagi Penyandang Disabilitas di Kabupaten Bulukumba
Sumber: Data diolah oleh Penulis (2022).
4.  Pendayagunaan  Dana  Zakat  Bagi Penyandang
Disabilitas dalam Mewujudkan Ketahanan Ekonomi
Kondisi  darurat  yang  terjadi  ketika pandemic  Covid-19  melanda,  nilai-nilai kemanusian  menjadi  penting,  saat  semua negara  mengalami  kesulitan  ekonomi  dan jatuhnya  korban  jiwa  yang  tidak  sedikit, kondisi  sulit  ini  mengakibatkan  masyarakat dengan kondisi ekonomi yang lemah semakin sengsara.  Maka  prinsip  zakat  dalam  Islam secara tidak langsung dituntut untuk memaksimalkan maksudnya, melalui BAZNAS, zakat dikelola dan didistribusikan agar  masyarakat  yang  tekena  dampak signifikan  dapat  terbantu.  Eknomi  yang  kuat diartikan  jika  seseorang  mampu  memenuhi kebutuhan  primer  yang  stabil  dalam  kurun waktu yang Panjang (Amir, 2019).
Penyandang disabilitas dengan keadaan ekonomi yang lemah akan semakin membuat mereka  sulit,  olehnya  diperlukan  edukasi lebih untuk membantu meningkatkan kualitas peyandang  disabilitas,  meskipun  pendidikan juga  tersedia  bagia  penyandang  disabilitas, namun  pengkategoriannya  berbeda  dengan sekolah  normal  pada  umunya,  hal  ini  karena penyandang disabilitas memerlukan perlakuan khusus yang hanya dapat diperoleh dari SLB (Sekolah Luar Biasa).
BAZNAS  Kabupaten  Bulukumba  juga memiliki upaya dalam  mengatasi pendidikan bagi  penyandang  disabilitas,  dengan  cara bimbingan dan pelatihan bagi penerima zakat produktif,  sehingga  penyandang  disabilitas dapat  meningkatkan  skillnya,  dan  dapat hidup lebih mandiri.
BAZNAS Kabupaten Bulukumba tidak hanya  berupaya  untuk  memenuhi  kebutuhan pangan, pendidikan ataupun pekerjaan, tetapi juga kebutuhan kesehatan penyadang disabilitas,  dalam  kemandirian  ekonomi, kesahatan dianggap sangat penting meningkatkan  ketahanan  ekonomi  mereka, ditambang kondisi  fisik  mereka  yang kurang sempurna baik fisik maupun mental.
.  Melalui  proram  Bulukumba  peduli, bantuan  kesehatan  terhadap  penyandang disabilitas diharapkan akan membaik, dengan mempemudah akses pengobatan, serta
Izzah Amaliah Mustika, Muh. Wahyuddin Abdullah, Andi Zulfikar Darussalam
fasilitas  kesehatan  lainnya.  Bantuan  dana pengobatan  rumah  sakit  dibantu  oleh  Dinas Sosial  Kabupaten  Bulukumba  bekerjasama dengan PPDI.
Penyandang disabilitas dengan keterbatasan  fisiknya  kerap  kali  tidak  dapat berinterakhsi  lebih  dikehidupan  osial  dan cenderung  termarjinalkan,  meskipun  dalam, dalam  aspek  ini  BAZNAS  Kabupaten Bulukumba  belum  mampu  memaksimalkan peran penyandang disabilitas dalam masyarakat.
Inisiatif  BAZNAS  dalam  membuka ruang sosial bagi para penyandang disabilitas tentunya memberikan dampak positif. Mereka  akan berinteraksi  dan mengenal  satu sama lain sehingga kehadiran para
penyandang
disabilitas
tidak
lagi dimarginalkan namun  dapat  dihargai  sebagai angora  masyarakat  yang  perlu  diberikan perhatian khusus.
Tabel  1.3  Bentuk  Pendayagunaan Zakat  bagi  Penyandang  Disabilitas  di BAZNAS  Kabupaten  Bulukumba  dalam Rangka Menciptakan Ketahanan Ekonomi.
Sumber:  Data  diolah  oleh  Penulis (2022).
Pelaksanakan  distribusi  zakat  yang dilakukan  oleh  BAZANAS  di  Kabupaten Bulukumba,  dapat  direalisasikan  dalam berbagai aspek kehidupan, namun maksimalisasi  pelaksaan  ini  harus  diukur dengan  AGIL  ( Adaption,  Goal,  Attainment, Integration, dan Latency), (Gratthof,  2020).
Sehingga  penyaluran  zakat  dan  bantuan lainnya  dapat  secara  pasti  diketahui,  dengan demikian  maka  dapat  dilihat  keberlanjutan harapan  ekonomi  mandiri  berjalan  sejauh mana, sehingga dilakukan analisis lebih jauh.
Penjelasan di atas telah mengemukakan bahwa  BAZANAS  telah  menerapkan  empat langkah  AGIL  ( Adaptation,  Goals,  Intention dan Latency ), untuk penguatan ekonomi baik dari  bantuan  konsumtif  maupun  produktif, Secara  garis  besar  penerapan  AGIL  tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel  1.4  Penerapan  AGIL  dalam Pendayagunaan  Zakat  bagi  Penyandang Disabilitas  untuk  Menciptakan  Ketahanan Ekonomi di BAZNAS Kabupaten
Bulukumba
Sumber:  Data  diolah  oleh  Penulis (2022).
BAZNAS  dari  tabel  di  atas,  dapat dilihat  jika  Lembaga  tersebut  melibatkan masyarakat  umum,  untuk  memaksimalkan pertumbuhan ekonomi penyandang disabilitas, pemberdayaan zakat yang dilakukan dengan menerapkan AGIL, seperti upaya  pelatihan,  serta  pendampingan  yang masif  bagi  peserta  disabilitas,  sehingga modal usaha yang diberikan dapat maksimal. Kegiatan tersebut mampu memotivasi personal penyandang disabilitas untuk optimis  memperbaiki  kondisi  ekonominya secara  pribadi.  Dimaksudkan  agar  status sosiologis  dari mustahik menjadi muzakki dapat terealisasi.

## KESIMPULAN
Izzah Amaliah Mustika, Muh. Wahyuddin Abdullah, Andi Zulfikar Darussalam
1. BAZNAS  Kabupaten  Bulukumba  dalam memberikan atau mendayagunakan zakat bagi  penyandang  disabilitas  dilakukan dengan  memberikan  bantuan  dalam  dua bentuk  yakni  konsumtif  dan  produktif. Bantuan  konsumtif  disalurkan  melalui pemberian  sembako  sebagai  bahan konsumsi sehari-hari dan bantuan konsumtif  alat-alat  khusus  seperti  kursi roda,  tongkat  dan  kacamata.  Sementara bantuan  produktif  disalurkan  dengan memberikan  perlengkapan  usaha  seperti perlengkapan  bengkel,  jahit-menjahit serta  pemberian  modal  tunai  kepada penyandang  disabilitas  yang  memiliki keinginan  besar  untuk  membangun usaha rumahan.
2. Sebagai  upaya  meningkatkan  ketahanan ekonomi mustahik penyandang disabalitas  selama  covid-19,  BAZNAS memberikan  bantuan  dalam  bentuk empat kebutuhan yakni kebutuhan pendidikan dengan memberikan pelatihan  dan  bimbingan  keterampilan. Kebutuhan
pekerjaan dengan memberikan  bantuan  modal  usaha  baik tunai  maupun  non  tunai.  Kebutuhan kesehatan  melalui  pemberian  alat  atau perlengkapan khusus seperti tongkat dan alat  bantu  dengar  serta  kebutuhan aksesibilitas yakni mengikutsertakan masyarakat  pada  setiap  pendayagunaan zakat bagi penyandang disabilitias.
3. BAZNAS  melakukan  program  bantuan yang secara berkelanjutan sesuai dengan teori fungsional structural Palcot Parsons mengenai pemberdayaan yang berkelanjutan.  BAZNAS  menerapkan  4 fungsi  utama  teori  ini  dengan;  1) Adaptasi,  melalui  analisis  bantuan  yang cocok  untuk  diberikan  sesuai  dengan kebutuhan  para  mustahik;  2)  Goal, penentuan tujuan untuk merubah mustahik menjadi muzakki, serta memperbaiki  keadaan  ekonomi  mereka selama  pandemi;  3)  Integrasi,  dengan membangun hubungan yang baik dengan
para  mustahik  dan  PPDI;  4)  Latensi, memberikan  semangat  serta  pelatihan skill  kepada para penyandang disabilitas yang menerima zakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah,  Wahyudin.  ‘Productive  Zakat  Using  The Qardhul  Hasan  Scheme  To  Improve  The Welfare  Of The  Economy’. Jurnal  Iqtisaduna, vol. 1, no. 1. 2019.
Ad-Damsyiqy,  Al  Imam  Al  Jalil  Al  Hafid,  and  Imad
Addin Abi Al Fida Ismail Bin Katsir., Tafsir Al Qur’an  Al  Karim.  Bairud .  Bairud:  Maktabah Annur Al Ilmiyah, 1991.
Ahmed  Shaikh,  Salman,  and  Abdul  Ghafar  Ismail,
‘Role  of  Zakat  in  Sustainable  Development Goals’, International  Journal  of  Zakat ,  vol.  2, no. 2. 2017.
Amir,  Nurgita  Reski,  ‘Program  Zakat  Community Development  (ZCD)  Pada  Badan  Amil  Zakat Nasional  (Baznas)  Di  Kabupaten  Enrekang’, Universitas Muhammadiyah Malang , vol. 2, no. 1. 2019.
Aprilianto, Ersa Dwi, and Tika Widiastuti, ‘Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  Melalui Pendistribusian  Zakat,  Infaq  Dan  Sedekah  Pada Masa  Pandemi  Covid-19  Studi  Kasus:  Lazismu Surabaya’, Jurnal  Ekonomi  Syariah  Teori  Dan Terapan , vol. 8, no. 2. 2021. Badan  Zakat  Nasional, Outlook  Zakat  2021 .  Jakarta:
Pusaka BAZNAS, 2021.
Baznas  Center  of  Strategic  Studies, Zakat  in  Time  of COVID-19  Pandemic:  Evidence  from  World Zakat  Forum .  Jakarta:  Badan  Amil  Zakat Nasional, 2020.
Chaudry,  Muhammad  Sharif, Sistem  Ekonomi  Islam Prinsip  Dasar .  Jakarta:  Prenadamedia  Grup, 2012.
Creswell, John, Research Design Pendekatan Kualitatif,  Kuantitatif,  Dan  Mixed .  Yogyakarta:
Pustaka Pelajar, 2016.
Darussalam,  Z.  Andi,  Adilah,  N.  Azizah,  Danial,  M.
'Konsep Pertumbuhan Ekonomi dan Kesejahteraan  Dalam  Islam', Jurnal  Iqtisaduna, vol. 5, no. 2. 2019.
Departemen  Agama  RI, Al-Qur’an  dan  Terjemahan , 8th  edn.  Bandung:  CV  Penerbit  Diponegoro, 2015.
Dini,  Widinarsih,  ‘Penyandang  Disabilitas  Di Indonesia:  Perkembangan  Istilah  Dan  Definisi’, Jilid , vol. 20. 2019.
Firdaus,  Zid  Harsta,  ‘Inklusi  Keuangan  Melalui Disabled  People’s  Organization  Studi  Kasus
Organisasi Penyandang Disabilitas Dan Keluarga Wates (DIFAWA)’, Tesis, UIN Sunan
Izzah Amaliah Mustika, Muh. Wahyuddin Abdullah, Andi Zulfikar Darussalam
Kalijaga Yogyakarta , 2019.
Fitriani,  Hanik,  ‘Kontribusi  Zakat  Sebagai  Solusi Menghadapi  Krisis  Ekonomi  Dan  Keuangan Sosial  Islam  Di  Masa  Pandemi  Covid-19’, Journal  of  Islamic  Philanthropy  and  Disaster (JOIPAD) , vol. 1, no.1. 2021.
Harani, ‘Pengelolaan Dana Zakat Dalam Pengembangan  Usaha Mikro (Studi Masyarakat Binaan  Pada  BAZNAS  Kabupaten  Enrekang)’, Skripsi, UIN Alauddin Makassar , 2018.
Harnovinsah,  ‘Metodologi  Penelitian’, Pusat  Bahan Ajar dan Elearning , 2019.
Hasan,  Surtahman  Kastin, Ekonomi  Islam  Dasar  dan Amalam .  Kuala  Lumpur:  Perpustakaan  Negara Malaysia, 2001.
Hasanah,  Uswatun,  ‘Analisis  Potensi  Penerimaan Zakat Melalui E-Commerce Pada Masa Pandemi  Covid-19’, Journal  of  Islamic  Social Finance. vol. 1 2021.
Hudaefi,  Fahmi  Ali,  Rezzy  Eko  Caraka,  and Hairunnizam  Wahid,  ‘Zakat  Administration  in Times  of  COVID-19  Pandemic  in  Indonesia:  A Knowledge  Discovery  via  Text  Mining’,
International  Journal  of  Islamic  and  Middle Eastern Finance and Management . 2021.
Husna,  Sarmidi,  Bahrul  Fuad,  Agus  Muhammad,  and Slamet  Thohari, Fikih  Penguatan  Penyandang Disabilitas , Lembaga  Bahtsul  Masail  (LBM) PBNU . Malang: NU Press, 2019.
Iqbal,  Iqbal  fadli  muhammad,  ‘Kontribusi  Pemangku Kepentingan  Dana  Zakat,  Infak,  Sedekah  dan Wakaf  dalam  Penanggulangan  COVID-19’, Jurnal Bimas Islam , vol. 14. no, 2. 2021. Kaffah, Nurfahmi Islami, and H Susetyo, ‘Implementation  of  Sharia  Compliance  to
Optimize  Zakat  Governance  in  the  Frontier  and Outermost  Regions  in  Indonesia’, Pandecta , vol.15,  no. 2. 2020.
Karmaen,  Samsul,  and  Antoni  Antoni,  ‘Pemanfaatan Barang Jaminan Oleh Murtahin Dalam
Perspektif Islam’, EL-HIKAM: Jurnal Pendidikan  Dan  Kajian  Keislaman ,  vol.13.  no. 1. 2020.
Khalifah, Sayyidah, ‘Tinjauan Hukum Islam Terhadap Pendistribusian Zakat Untuk Penyandang Disabilitas (Studi Implementasi Di Baznas Kota Semarang)’, Skripsi, UIN  Walisongo Semarang , 2019.
Kholidah,  Nur,  and  Miftahur  Rahman  Hakim, ‘Analysis  Of  Zakat  Empowerment  In  The  Era Of  Pandemy  Covid-19  Towards  Impossible Material  and  Spiritual  Aspects  Mustahik’, Jurnal  Ilmiah  Ekonomi  Islam ,  vol.  7,  no.  3. 2021.
Khotimah,  Umi  Khusnul,  ‘Filantropi  Zakat :  Solusi Stabilitas  Ekonomi  Syariah  Di  Tengah’, Al- Mizan , vol. 4, no. 2. 2020.
KNEKS,  ‘Model  Pengelolaan  Zakat,  Infak,  dan Sedekah  Berbasis  Desa  /  Kelurahan’,  Jakarta: KNEKS Ekonomi Syariah . 2021.
Kuncaraningsih,  Hana  Septi,  and  M  Rasyid  Ridla,
‘Good Corporate Governance dalam Meningkatkan  Kepuasan  Muzzaki  Di  Badan Amil  Zakat  Nasional’, Jurnal  MD  Membangun Profesionalisme Keilmuan . 2015.
Leli,  Maisarah,  ‘Urgensi  Zakat  dalam  Pemberdayaan Ekonomi  Di  Masa  Vandemi  COVID  Ditinjau Dari  Prespektif  Ekonomi  Islam’, Jurnal  At- Tasyri’Iy , vol. 3. no. 1. 2020.
Lexy,  J  Moleong, Metodologi  Penelitian  Kualitatif .
Bandung: PT Remaja Rosdakarya., 2008.
Mustori,  Mohamad, Pengantar  Metode  Penelitian . Jakarta: Garuda Press, 2012.
Najamuddin,  ‘Pendayagunaan  Zis  Pada  Badan  Amil Zakat  Nasional  (Baznas)  Kabupaten  Enrekang Di Kecamatan Enrekang Di Era Pandemi Covid- 19’, Jurnal Abdikarya: Jurnal Karya Pengabdian  Dosen  Dan  Mahasiswa ,  vol.  3,  no. 2. 2021.
Nanda,  A  R,  and  R  Herawati,  ‘Kendala  Dan  Solusi Bagi  Penyandang  Disabilitas  Kota  Semarang Dalam Mengakses Pekerjaan’, Jurnal Pembangunan Hukum 2021.
Ndaumanu,  Frichy,  ‘Hak  Penyandang  Disabilitas: Antara  Tanggung  Jawab  Dan  Pelaksanaan  Oleh Pemerintah  Daerah’, Jurnal  HAM ,  vol.  11,  no. 1. 2020.
Ninglasari, Sri Yayu, and Mumuh Muhammad, ‘Zakat
Digitalization: Effectiveness of Zakat Management  in  the  Covid-19  Pandemic  Era’, Journal of Islamic Economic Laws , vol. 4, no. 1. 2021.
Nourmalinda,  ‘Pendayagunaan  Dana  Zakat  Untuk Program  Bantuan  Biaya  Tunggakan  Sekolah  Di Badan Amil Zakat Infaq Dan Shadaqah ( Bazis ) Provinsi 1436 H / 2015 M Pendayagunaan Dana Zakat  Untuk  Program  Amil  Zakat  Infaq  Dan Shadaqah  (Bazis)  Provinsi’, Skripsi,  UIN  Syarif Hidayatullah Jakarta , 2015.
Rahim, Abd, Muhammad Siri Dangnga, and Abdullah,
‘Tingkat Kesadaran Petani Terhadap
Pembayaran  Zakat  Pertanian  Di  Desa  Lunjen Kabupaten Enrekang’, Ar-Ribh: Jurnal Ekonomi Islam , vol. 4, no. 2. 2021.
Rianto,  Agus,  ‘Pemberdayaan  Masyarakat  Muslim
Penyandang Cacat / Disabilitas Melalui Pemanfaatan Dana  Zakat (Kajian Dari UU No . 23  Tahun  2011)’, Jurnal  Rehabilitasi  Dan Remediasi , vol. 24, no. 1. 2015.
Sari,  Fuji  Indah,  ‘Strategi  Pengumpulan  Zakat  Pada
BAZNAS  Kabupaten  Tanah  Datar  Di  Tengah Pandemi Covid-19”.’, Skripsi, IAIN Batusangkar , 2021.
Shariah  Compliance  Index  for  Zakat  Insitutions :  A
Izzah Amaliah Mustika, Muh. Wahyuddin Abdullah, Andi Zulfikar Darussalam
Conceptual Framework . Jakarta: Pusaka BAZNAS, 2020. Sugiyono, Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif Dan R & D , VI. Bandung: Alfabeta, 2012.
Utomo,  Zahratul  Hayati,  and  A.  Syifaul  Qulub, ‘Baznas  Jawa  Timur  dan  Pemberdayaan Masyarakat  Disabilitas  Ponorogo’, Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan , vol. 7, no.
3. 2020.
Wibowo,  Arif,  ‘Distribusi  Zakat  Dalam  Bentuk Penyertaan  Modal Bergulir  Sebagai  Accelerator
Kesetaraan Kesejahteraan’, Jurnal Ilmu
Manajemen , vol. 12, no. 2. 2015.
Widiastuti,  T,  I  Auwalin,  L  N  Rani,  I  Mawardi,  Al Mustofa,  M  U  Rosyidah,  and  others,  ‘Does
Zakat  and  Non-Zakat  Empowerment  Affect
Mustahiq Welfare Based on Maqashid Shariah’, Journal of Islamic Economics , vol. 5, no.1 2021. Wilkinson,  Adrian,  ‘Empowerment:  Theory  and Practice’, Personnel  Review ,  vol.  27,  no.  1. 1998.
Yusoff,  W.,  ‘Modern  Approach  of  Zakat  As  an
Economic  and  Social  Instrument  for  Poverty Alleviation  and  Stability  of  Ummah’, Jurnal Ekonomi  &  Studi  Pembangunan ,  vol.  9,  no.  1. 2008.