## PERBANDINGAN  SISTEM  PENGELOLAAN  SAMPAH  DI  TPA  WUKIRSARI  GUNUNGKIDUL  DAN TPA BANYUROTO KULON PROGO
Suyatmi, Surahma Asti Mulasari Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Ahmad Dahlan yatmikiting@yahoo.com , rahmasti_fkmuad@yahoo.com

## ABSTRAK
Sistem  pengelolaan  sampah  kota  umumnya  dilakukan  adalah  sistem  3P  (pengumpulan,  pengangkutan  dan pembuangan). Sampah dikumpulkan dari sumbernya, kemudian diangkut ke TPS (Tempat Pembuangan Sementara) dan dibuang ke TPA (Tempat Pembuangan Akhir).Pengelolaan sampah di Indonesia masih menggunakan paradigma lama  kumpul-angkut-buang  atau  dikenal  dengan  pendekatan  akhir  ( endof-pipe ),  yaitu  sampah  dikumpulkan, diangkut,dan  dibuang  ke  tempat  pemrosesan  akhir  sampah.Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana perbandingan  sistem  pengelolaan  sampah  di  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon Progo.Jenispenelitian ini adalah kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara wawancara, observasi, dan dokumentasi.
Volume  sampah  yang  masuk  ke  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  pada  bulan  Januari  sampai  April  2014  sebanyak 10.106,1  m 3 sedangkan  pada  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo  sebanyak  6.288  m 3 .  Pelayanan  pengangkutan  yang dilakukan  oleh  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto    dengan door  to  door dan  pengambilan  pada kontainer. Penerimaan sampah di TPA Wukirsari Gunungkidul dan TPA Banyuroto Kulon Progo petugas mencatat volume  sampah  sesuai  kapasitas  muatan  kendaraan  tanpa  ditimbang.  Pengolahan  akhir  di  TPA  Wukirsari Gunungkidul  menggunakan  metode sanitary  landfill, pengolahan  akhir  di  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo menggunakan  metode controlled landfill. TPA Wukirsari Gunungkidul belum efektif dalam  melakukan pengolahan akhir di TPA sedangkan TPA Banyuroto Kulon Progo sudah efektif melakukan pengolahan akhir untuk mengurangi volume sampah yang masuk ke TPA.
Volume  sampah  di  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  lebih  banyak  dibandingkan  dengan  volume  sampah  di  TPA Banyuroto  Kulon  Progo.  Prosedur  pengangkutan  dan  penerimaan  sampah  pada  kedua  TPA  ini  sama.  Pengolahan akhir di TPA Banyuroto Kulon Progo sudah efektif mengurangi volume sampah.
Kata Kunci : Pengelolaan sampah, TPA

## ABSTRACT
Municipial  waste  management  system  generally  used  is  3P  system  :pengumpulan(collection),  pengangkutan (transportation)  and  pembuangan  (disposal).  Waste  is  collected  from  the  source,  transported  to  TPS  (temporary waste  storage)  and  finally,  disposed  to  the  landfill.  Waste  management  system  used  in  Indonesia  is  the  old paradigm  of  get-haul  waste  management,  known  as  the  final  approach  (end-of-pipe),  which  waste  is  collected, transported, and disposed to the final waste processing site. This study aims to compare waste management system in  Wukirsari  Gunungkidul  landfill  with  Banyuroto  Kulon  Progo  landfill.The  qualitative  method  was  used  in  this study. Interview, observation, and documentation study were done to collect data.
The volume of waste which was disposed to Wukirsari Landfill in January to April 2014 was 10106.1 m 3 whereas in Kulon Progo Banyuroto landfill was 6,288 m 3 . The collection services in both landfills were included door to door collection and by containers. The waste receiving reports in both landfills were written based on truck or container capacity  without  being  weighed  beforehand.  The  final  process  at  Wukisari  Gunungkidul  landfill  used  sanitary landfill  method,  while  at  Banyuroto  Kulon  Progo  landfill  used  controlled  landfill  method.  The  final  process  at Wukisari  landfill  is  still  not  effective,  whereas  Banyuroto  Kulon  Progo  landfill  is  already  efective,  because  the waste volume has been succesfully reduced through the final process.
The volume of waste in Wukisari Gunung Kidul landfill is more than in Banyuroto Kulon Progo landfill. The waste transporting and receiving procedure were similar in both landfills. Banyuroto Kulon Progo landfill has effective final process compared with Wukisari Gunung Kidul landfill.
Keywords : Waste management, landfill
Jurnal Kesehatan Masyarakat                                                                                        V olume 01, Nomor 04, Halaman 107 - 111, Ju ni 201 5
Jurnal Kesehatan Masyarakat                                                                                        V olume 01, Nomor 04, Halaman 107 - 111, Juli 2014

## PENDAHULUAN
Peningkatan  populasi,  urbanisasi  dan  industrialisasi  di Negara-negara  berkembang  ikut  berkontribusi  terhadap adanya  penumpukan  sampah.  Sebagai  contoh,  di  India jumlah  sampah  antara  0,2  kg/kapita/hari  sampai    0,5 kg/kapita/hari  dengan  217  juta  orang.  Sebagian  besar komposisi sampah di negara-negara berkembang adalah organik  biodegradable,  yaitu  seperti  di  Jakarta  sebesar 65%  dan  72,41%  di  Surabaya.  Sementara  itu  di negara-negara  maju  di  Asia,  seperti  Jepang,  Singapura, Taiwan,  dan  Korea  Selatan,  nilai-nilai  ini  umumnya kurang dari 45% (Dhikhah, 2012).
Pengelolaan  sampah  telah  menjadi  isu  yang penting  selain  masalah  lingkungan  lainnya,  terutama untuk  kota-kota  padat  penduduk  di  negara-negara berkembang,  oleh  karena  itu  pemerintah  perlu menyediakan fasilitas pengelolaan sampah menggunakan  teknologi  baru  agar  sampah  tersebut dapat  ditangani  dan  tidak  lagi  menyebabkan  polusi lingkungan dan bahaya kesehatan (Das, 2013).
Sistem  pengelolaan  sampah  kota  umumnya dilakukan adalah sistem 3P (pengumpulan, pengangkutan dan pembuangan). Sampah dikumpulkan dari  sumbernya,  kemudian  diangkut  ke  TPS  (Tempat Pembuangan Sementara) dan dibuang ke TPA (Tempat Pembuangan  Akhir).  Sumber  sampah  kota  antara  lain pasar  tradisional,  industri  permukiman  (rumah  tangga), perkantoran dan lain sebagainya (Sucipto, 2012).
Data  menyatakan  bahwa  90% TPA  dioperasikan dengan open  dumping dan  hanya  10%  yang dioperasikan  dengan controlled  landfill dan sanitary landfill .  Perbaikan  kondisi  TPA  sangat  diperlukan dalam  pengelolaan  sampah  pada  skala  kota  (Ernawati, 2012).
Sistem  pengelolaan  sampah  di  TPA  Wukirsari Gunungkidul  menggunakan  metode sanitary  landfill akan  tetapi  pengelolaan  terkendala  pada  pendanaan. TPA  Wukirsari  belum  maksimal  dalam  melakukan metode sanitary landfill karena kekurangan tanah untuk menimbun  sampah.Tanah  untuk  menimbun  sampah didatangkan  dari  Yogyakarta  karena  tanah  yang  ada  di Gunungkidul tidak dapat meresap air.Sehingga penutupan atau pemadatan menggunakan tanah dilakukan  2  kali  minggu  sekali.TPA  Banyuroto  Kulon Progo  dalam  pengolahan  sampah  menggunakan  sistem 3R ( Reduce , Reuse , Recycle ), sampah dipilah kemudian daun-daun  dijadikan  kompos  oleh  petugas  yang berjumlah  10  orang  dan  sampah  plastik  didaur  ulang. Tahun  2015  diharapkan  tidak  ada  lagi  pembuangan sampah pada landfill , semua sampah akan didaur ulang dengan penambahan petugas menjadi 20 orang.Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui perbandingan  sistem  pengelolaan  sampah  di  TPA Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon Progo.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  kualitatif,  yaitu  suatu metode penelitian yang dilakukan dengan tujuan utama untuk  membuat  gambaran  atau  deskripsi  tentang  suatu keadaan    secara objektif (Sugiyono, 2012).
Subjek penelitian ini adalah Kepala Unit Pelaksana Teknis  (UPT)  Kebersihan  dan  Pertamana  dari  Dinas Pekerjaan  Umum  Kabupaten  Gunungkidul  dan  Kulon Progo,  3  petugas  TPA  Wukirsari  Gunungkidul,  2 petugas    TPA  Banyuroto  Kulon  Progo.  Objek penelitian ini adalah data sekunder dan dokumen sistem pengelolaan sampah di TPA.

## TUJUAN DAN MANFAAT

## TUJUAN
1. Mengetahui  volume  sampah  yang  masuk  ke  TPA Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto Kulonprogo.
2. Mengetahui prosedur pengangkutan TPA Wukirsari Gunungkidul dan TPA Banyuroto Kulonprogo.
3. Mengetahui  prosedur  penerimaan  TPA  Wukirsari Gunungkidul dan TPA Banyuroto Kulonprogo.
4. Mengetahui prosedur pengolahan akhir pada TPA di TPA  Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto Kulonprogo.
5. Mengetahui  efektifitas  pengolahan  akhir  TPA Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto Kulonprogo.

## MANFAAT
1. Bagi  UPT  Kebersihan  dan  Pertamanan  Kabupaten Gunungkidul dan Kabupaten Kulon Progo Memberikan  masukan  terkait  dengan  jumlah sampah,  prosedur  pengangkutan,  penerimaan, pengolahan akhir agar dapat menerapkan kebijakan yang  sesuai  untuk  menangani  permasalahan sampah di masa yang akan datang.
2. Bagi  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA Banyutoro Kulonprogo
Memberikan  masukan  kepada  TPA  Wukirsari  dan Banyuroto  agar  melakukan  evaluasi  terkait program yang sudah dilakukan.

## HASIL PENELITIAN

## Gambaran Umum Wilayah Penelitian
Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA)  Wukirsari terletak  di  Desa  Baleharjo  Kecamatan  Wonosari Kabupaten  Gunungkidul  Yogyakarta.  Pembangunan TPA  Wukirsari  dilakukan  pada  tahun  1998  dan  mulai dioperasikan tahun 2005 di atas tanah seluas 2,5 hektar dengan kapasitas sekitar 25.000 meter kubik sampah.
Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA)  Banyuroto Kulon  Progo  merupakan  TPA  yang  baru  dibangun untuk  menggantikan  TPA  Ringinardi  yang  mulai beroperasi  mulai  bulan  September  2010.  Jarak  TPA
Jurnal Kesehatan Masyarakat                                                                                        V olume 01, Nomor 04, Halaman 107 - 111, Juli 2014
dengan  pemukiman  terdekat  sekitar  0,5  km,  jarak TPA dengan sungai atau badan air terdekat sekitar 1 km dan jarak TPA dengan pantai 30 km. Jumlah petugasnya 10 orang  yang  membuat  kompos,  2  orang  jaga  pagi,  2 orang  jaga  malam,  2  orang  petugas  kebersihan  dan  1 petugas operator alat berat.

## Hasil Penelitian
Tabel 1. Volume sampah yang masuk ke TPA Wukirsari Gunungkidul pada bulan Januari    s/d April 2014
No              Bulan              Volume sampah (m 3 ) 1                  Januari                2.525,8 2                  Februari            2.384,3 3                  Maret                    2.632,5 4                  April                      2.563,5
Total Volume                    10.106,1 Sampah yang Masuk TPA
Sumber : Data TPA Wukirsari Gunungkidul
Tabel 2. Volume sampah yang masuk ke TPA Banyuroto Kulon Progo pada bulan Januari s/d April 2014
No              Bulan              Volume sampah (m 3 ) 1                Januari                    1.667 2                Februari                1.482 3                Maret                        1.541 4                April                          1.598
Total Volume                      6.288 Sampah yang Masuk TPA
Sumber : Data TPA Banyuroto Kulon Progo.
Prosedur  pengangkutan  sampah  di  TPA  Wukirsari dan TPA Banyuroto Kulon Progo
“Rata-rata  door  to  door  disetiap  rumah  ada  bak, petugas  mengambil  dari  bak  mbak.  Terus  dari  sekitar kota Wonosari,  pasar-pasar  tradisonal  itu  semua diangkut ke sini”(Petugas TPA).
Hal ini diperkuat oleh penjelasan dari Kepala UPT Kebersihan  dan  Pertamanan  Kabupaten  Gunungkidul yaitu :
“Pengangkutannya  ada  yang  melalui  kontainer, bak  TPS  ada  juga  door  to  door.  Ada  juga  kerjasama dengan pengelola sampah mandiri, dengan pihak-pihak pasar,
pihak perhubungan.Pengangkutannyamenggunakan  dum  truk dan motor roda 3”(Kepala UPT)
Prosedur  pengkutan  sampah  di  TPA  Banyuroto dapat  dilihat  dari  kutipan  hasil  wawancara  dengan
petugas TPA Banyuroto Kulon Progo yaitu :
“Pengangkutan kita untuk DPU pengambilan pada tempat-tempat umum yang door to door itu KSM. KSM kan  terbagi  perdesa  jadi  KSM  itu  door  to  door,  untuk DPU  melayani  pasar,  tempat-tempat  umum”(Petugas TPA).
Hal  ini  diperkuat  oleh  penjelasan  dari  Kepala UPTD  Kebersihan  dan  Pertamanan  Kabupaten  Kulon Progo yaitu: “Pengangkutannyamekanismenya  dari masyarakat  ini  ada  kelompok  swadaya  masyarakat yang  mengumpulkan  dibawa  ke  TPS  kemudian  dalam hal  ini  DPU  lebih  operasionalnya  kami  dari  UPTD kebersihan  dan  pertamanan  ini  mengambil  dari  TPS tadi dibawa ke TPA. Kemudian TPS juga kami sediakan di  pasar-pasar,  ada  juga  beberapa  badan  usaha  yang bekerja sama dengan kita, dari TPS yang mereka punya diangkut ke TPA”(Kepala UPTD).
Pengangkutan sampah di TPA Wukirsari Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo  untuk pengambilan sampah dengan door to door pengangkutan menggunakan motor roda tiga sedangkan pengambilan sampah pada container menggunakan truk. Jumlah  angkutan  pada  TPA  Wukirsari  Gunungkidul berbeda  dengan  jumlah  angkutan  pada  TPA  Banyuroto Kulon Progo. TPA
Wukirsari Gunungkidul menggunakan 13 truk dan 3 motor roda tiga sedangkan pada TPA Banyuroto Kulon Progo menggunakan 5 truk dan 4 motor roda tiga.
Prosedur  penerimaan  sampah  di  TPA  Wukirsari Gunungkidul dan TPA Banyuroto Kulon Progo
Hasil  wawancara  dengan  petugas  TPA  Wukirsari Gunungkidul  yaitu: “Sebenarnya  alur  penerimaan  di sini  nanti  dicatat  volume  sampahnya,  kita  ada kekurangan seharusnya ada jembatan    timbang  jadi datanya bisa akurat gitu.Sampai di tempat pembuangan  langsung  dibuang  nanti  saya  yang dorong”(Petugas TPA).
Hasil  wawancara  dengan  petugas  TPA  Banyuroto Kulon Progo yaitu :
“Penerimaan  sementara  kita  kira-kira  belum  ada jembatan timbang  mbak,  nanti  ada  petugas  yang memilah untuk dijadikan  kompos  sisanya  dibuang ke TPA” (petugas TPA).
Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA)  Wukirsari Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo  belum mempunyai jembatan timbang untuk mengukur volume sampah  yang  diangkut  ke  TPA  tersebut.penerimaan sampah  di  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  pada  saat sampah  masuk  masing-masing  sopir  pengangkut sampah  mencatat  volume  sampah  sesuai  kapasitas kendaraan  yang  digunakan.  Sampah  yang  masuk  ke TPA  Wukirsari  Gunungkidul  tidak  ditimbang  terlebih dahulu  karena  tidak  mempunyai  jembatan  timbang, setelah itu sampah langsung dibuang ke TPA.Penerimaan  sampah  di  TPA  Banyuroto  Kulon Progo  volume  sampah  terlebih  dahulu  dicatat  oleh petugas  di  pos  jaga  TPA,  sampah  di  TPA  Banyuroto tidak  ditimbang  karena  tidak  mempunyai  jembatan
Jurnal Kesehatan Masyarakat                                                                                        V olume 01, Nomor 04, Halaman 107 - 111, Juli 2014
timbang.Sebelum  dibuang  ke  TPA  sampah  dipilah  dan sisanya dibuang ke TPA.
Pengolahan  akhir  sampah  di  TPA  Wukirsari Gunungkidul dan TPA Banyuroto Kulon Progo
Hasil  wawancara  dengan  petugas  TPA  Wukirsari Gunungkidul  yaitu: “Metode  pembuangannya  dalam satu hari setelah dibuang kita ratakan.Kalo memungkinkan untuk diurug dilakukan    pengurugan, kalo tidak sementara kita pending” (Petugas    TPA).
Pengolahan  akhir  sampah  di  TPA  Wukirsari  dapat dilihat  pada  hasil  wawancara  dengan  petugas  TPA Wukirsari  Gunungkidul  sebagai  berikut: “Sanitary landfill  nanti  sampah  yang  masuk  itu  didorong  terus ditimbun,  tapi  tanahnya  masi  kurang  jadi  gak  setiap hari diratakan pake tanah”(Petugas TPA).
Metode  pengolahan  akhir  sampah  yang  digunakan di  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  yaitu sanitary  landfill namun  terkendala  pada  persediaan  tanah  untuk menimbun  sampah.Pengolahan  akhir  sampah  di  TPA Banyuroto  Kulon  Progo  yaitu  sampah  yang  masuk  ke TPA  terlebih  dahulu  dipilah  oleh  petugas  yang berjumlah 10 orang, petugas memilah sampah yang bisa dijadikan  kompos.Sampah  yang  tidak  bisa  digunakan dibuang  ke  TPA.  Sampah  yang  dibuang  ke  TPA  akan didorong oleh petugas operator dan ditimbun menggunakan tanah setiap 2 hari sekali.
Efektifitas  pengolahan  akhir  sampah  di  TPA Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon Progo
Metode  pengolahan  akhir  yang  digunakan  di  TPA WukirsariGunungkidul  belum  dilaksanakan  secara maksimal  karena  kurangnya  tanah  yang  digunakan untuk  menimbun  sampah.Tempat  Pembuangan  Akhir (TPA)  Banyuroto  Kulon  Progo  merencanakan  TPA dilengkapi  dengan Material  Recovery  Facility (MRF) untuk  proses  pemilahan  sampah.  Tempat  Pembuangan Akhir (TPA) ini telah melakukan rencana tersebut, jadi sebelum  sampah  dibuang  ke  TPA  terlebih  dahulu sampah dipilah sampah organik dan sampah yang dapat didaur ulang yang bisa.

## PEMBAHASAN

## Volume sampah di TPA Wukirsari Gunungkidul dan TPA Banyuroto Kulon Progo
Volume  sampah  yang  masuk  ke  TPA  Wukirsari Gunungkidul sekitar 90 m 3 per hari, berdasarkan data di TPA Wukirsari Gunungkidul pada bulan Januari sampai April  2014  jumlah  volume  sampah  yang  masuk  yaitu 10.106,1  m 3. Jumlah  sampah  yang  masuk  ke  TPA Banyuroto  Kulon  Progo  pada  bulan  Januari  2014 sampai  April  2014  yaitu  6.288  m 3 .Volume  sampah  di TPA Wukirsari Gunungkidul lebih banyak dibandingkan  dengan  volume  sampah  di  TPA Banyuroto Kulon Progo.
Perencanaan  pengelolaan  sampah  di  masa  depan penting  dilakukan.  Tanpa  persiapan  masa  yang  akan datang,  dapat  terjadi  masalah-masalah  seperti  sumber daya yang tidak memadai dan gagal untuk secara efektif mengelola sampah yang telah terakumulasi. Hal penting lainnya  yaitu  mengukur  kuantitas  dan  pengetahuan menyeluruh mengenai karakteristik, dan jumlah sampah yang  dihasilkan.Karakterisasi  memberikan  data  tentang jenis limbah yang dihasilkan dan dengan demikian dapa digunakan  untuk  menentukan  metode  dan  teknik pembuangan sampah.Selain itu, dengan data pada jenis sampah  dapat  dilakukan  pilihan  untuk  daur  ulang, penggunaan kembali, pembuatan kompos, dan pembangkit energi (Senzige, 2014).

## Prosedur  pengangkutan  sampah  di  TPA  Wukirsari dan TPA Banyuroto Kulon Progo
Pelayanan  pengangkutan  sampah  merupakan  tugas Pemerintahan  Daerah  melalui  Dinas  Pekerjaan  Umum bagian  UPT  Kebersihan  dan  Pertamanan  dengan kegiatan pengangkutan sampah di setiap titik pengambilan sampah.Dinas Pekerjaan Umum menyediakan  13  truk  untuk  mengangkut  sampah  yang ada  di  Kota  Wonosari.  Tempat  Pembuangan  Akhir (TPA)  Wukirsari  Gunungkidul  juga  bekerjasama dengan  Kapeddal  dalam  pengelolaan  sampah  secara manndiri,  Kapedal  menyediakan  7  motor  roda  tiga untuk  mengangkut  sampah  yang  ada  pada  desa-desa tertentu.
Pengangkutan  sampah  di  Kabupaten  Gunungkidul dengan  dua  cara  yaitu door  to  door dan  pengambilan pada  container  atau  Tempat  Pembuangan  Sementara pada  tempat-tempat  umum.  Motor  roda  tiga  melayani pengangkutan  dengan  cara door  to  door ,  sementara untuk  dump  truk  dan  arm  roll  melayani  pengangkutan pada tempat-tempat umum.
Timbulan sampah di Kabupaten Kulon progo tidak boleh lebih dari 24 jam sampah harus diangkut ke TPA. Pengangkutan  sampah  yang  ada  di  TPS  tidak  boleh kurang  dari  6  jam,  dikarenakan  kebiasaan  masyarakat yang  membuang  sampah  setelah  subuh  sehingga pengangkutan sampah dilakukan pada pagi hari sampai siang  hari.TPA  Banyuroto  memiliki  5  truk  dari  Dinas Pekerjaan  Umum  dan  7  kendaraan  roda  tiga.  Ada kelompok  swadaya  masyarakat  yang  mengupulkan sampah dibawa ke TPS kemudian kendaraan dari Dinas Pekerjaan Umum akan mengangkut ke TPA.
Penyusunan  rotasi  jadwal  pengangkutan  sampah yang tepat dapat menjamin terangkutnya semua sampah tepat  pada  waktunya,  sampah  yang  tidak  berserakan akan mempermudah tenaga pengangkut untuk melaksanakan  pengosongan  dan  pembersihan  TPS  dari tempat  sampah,  adanya  pemisahan  antara  sampah organik  dengan  jumlah  sampah  non  organik  akan meningkatkan  efisiensi  dan  efektifitas  pembuangan akhir sampah (Widodo, 2009).
Jurnal Kesehatan Masyarakat                                                                                        V olume 01, Nomor 04, Halaman 107 - 111, Juli 2014
Prosedur  penerimaan  sampah  di  TPA  Wukirsari Gunungkidul dan TPA Banyuroto Kulon Progo
Sampah yang masuk ke TPA Wukirsari Gunungkidul  terlebih  dahulu  dicatat  volume  sampah yang  terangkut  tanpa  ditimbang  oleh  setiap  sopir  yang membawa  sampah  ke  TPA.Setelah  mencatat  volume sampah  yang  diangkut  lalu  dibuang  ke  TPA.Sampah yang  dibuang  tersebut  didorong  oleh  operator  yang berjumlah  2  orang  menggunakan  alat  berat  yaitu excavator dan bull dozer.
Alur penerimaan sampah di TPA Banyuroto Kulon Progo  sampah    yang  masuk  ke  TPA  terlebih  dahulu dicatat  pada  buku  yang  tersedia  yang  dilakukan  oleh petugas  pos  jaga  TPA,  sampah  yang  masih  bisa dimanfaatkan  dipilah  oleh  petugas  yang  ada  di TPA.Sampah  yang  dipilah  yaitu  sampah  organik  dan sampah yang bisa didaur ulang.Sisa sampah yang tidak bisa dimanfaatkan dibuang ke TPA, setelah itu sampah di  dorong  menggunakan  alat  berat  yang  dioperasikan oleh  petugas  operator.  Alat  berat  yang  digunakan  pada TPA Banyuroto Kulon Progo belum mempunyai garasi untuk  menyimpan  alat  berat  tersebut,  jadi  alat  berat ditempatkan  di  sekitar  TPA  sedangkan  pada  TPA Wukirsari  Gunungkidul  telah  terdapat  garansi  untuk menyimpan alat berat yang digunakan untuk menimbun sampah.  Belum  lengkapnya  fasilitas  untuk  penunjang operasional  TPA  disebabkan  kurangnya  dana  dari pemerintah untuk melengkapi fasilitas tersebut diperlukan dana tambahan agar sarana dan prasarana di TPA  lengkap  sehingga  dalam  pelaksanaan  operasional TPA berjalan dengan lancar.
Pengolahan  akhir  sampah  di  TPA  Wukirsari Gunungkidul dan TPA Banyuroto Kulon Progo
Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA)  Wukirsari Gunungkidul  menggunakan  metode  metode sanitary landfill akan  tetapi  pengelolaan  terkendala  pada pendanaan,  kemampuan  anggaran  TPA  Wukirsari terbatas.  TPA  Wukirsari  belum  maksimal  dalam melakukan  metode sanitary  landfill karena  kekurangan tanah  untuk  menimbun  sampah.Tanah  yang  ada  di Gunungkidul  tidak  dapat  meresap  air  sehingga pengelola  TPA  harus  membeli  tanah  dari  Yogyakarta untuk  menimbun  sampah.  Pada  musim  kemarau  masih bisa menggunakan tanah yang ada di Gunungkidul tapi jika musim hujan harus menggunakan pasir karena jika hanya  menggunakan  tanah  maka  tanah  akan  lengket pada alat berat sehingga tidak dapat menimbun sampah. Pengurangan  sampah  di  TPA  Wukirsari  juga  dibantu oleh  pemulung  yang  memilah  sampah  yang  masih  bisa dimanfaatkan  dan  dijual.TPA  Wukirsari  juga  memiliki alat  pembuat  pupuk  tapi  tidak  digunakan  dikarenakan kurangnya petugas untuk mengolah sampah yang ada di TPA.
Pengolahan akhir sampah di TPA Banyuroto Kulon Progo  dilakukan  oleh  petugas  pembuat  kompos  yang berjumlah  10  orang.  Sampah  yang  masuk  ke  TPA Banyuroto  sebelum  dibuang  ke  TPA  terlebih  dahulu
dipilah  sampah  organik  yang  bisa  dijadikan  kompos dan sampah plastik dijual. Sampah organik yang masuk ke TPA Banyuroto digiling agar lembut kemudian dipak dan  ditutup  menggunakan  plastik  dan  disiram  dengan air  untuk  menjaga  kelembaban  sampai  dengan  3 bulan.Sampah yang dibuang ke TPA merupakan sampah sisa  dari  pemilahan  yang  dilakukan  petugas  pembuat kompos, sampah dibuang ke TPA lalu petugas operator mendorong  sampah  menggunakan  alat  berat  bulldozer setiap  2  hari  sekali  ditimbun  menggunakan  tanah.TPA Banyuroto  Kulon  Progo  telah  menerapkan  sistem  3R ( Reduce , Reuse , Recycle )  untuk  mengurangi  volume sampah yang dibuang ke TPA.
Penerapan  system  3R  (Reduce,  Reuse,  Recycling) penting dilakukan dan diterapkan sebagai budaya untuk dapat  meminimalkan  jumlah  sampah.Sampah-sampah dapat  digunakan  kembali,  maupun  di  daur  ulang menjadi  barang  baru  yang  berguna  bahkan  bernilai ekonomis.Hal  tersebut  tentunya  bermanfaat  bagi manusia maupun lingkungan (Jibril, 2012).
Manfaat  penerapan  system  3  bagi  masyarakat  dan lingkungan  antara  lain  efisiensi  energi  dan  efisiensi sumber  daya  dan  dapat  mengurangi  emisi  karbon dioksida  (CO2),  menciptaan  lapangan  kerja.,  produksi gas  organik  dari  limbah  bio-degradable,  pengurangan polusi yang dapat memperkaya kondisi tanah dan dapat menyediakan lingkungan yang sehat untuk orang-orang dari  kota  dan  manfaat  lingkungan  lainnya  (Chowdhuri, 2014).
Efektifitas  pengolahan  akhir  sampah  di  TPA Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon Progo
Pengolahan sampah di TPA Wukirsari Gunungkidul  masih  belum  maksimal.Sampah  hanya dipilah oleh pemulung  yang ada di TPA tersebut untuk dijual  sedangkan  untuk  membuat  kompos  belum dilaksanakan.Pemerintah Kabupaten Gunungkidul telah menyediakan  mesin  pembuat  kompos  tapi  dari pengelola  di  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  belum menggunakannya.Pengolahan akhir pada TPA Wukirsari  Gunungkidul  hanya  dibuang  pada  TPA  dan ditimbun  menggunakan  tanah  2  minggu  sekali.Dari hasil evaluasi yang dilakukan oleh UPT Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Gunungkidul di TPA Wukirsari Gunungkidul,  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  terkendala pada pendanaan.
Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA)  Banyuroto Kulon  Progo  telah  menerapkan  sistem  3R  ( Reduce , Reuse , Recycle ),  dengan  sistem  3R  sangat  efektif mengurangi  sampah  yang  masuk  ke  TPA.Sebanyak 30%  sampah  organik    telah    ditangani  oleh  petugas TPA  Banyuroto  yang  berjumlah  10  orang  untuk dijadikan kompos. Sampah plastik didaur ulang menjadi papin  blok  yang  terbuat  dari  plastic  dan  pasir, diharapkan pada tahun 2015 tidak ada lagi sampah yang dibuang  ke  TPA.  Selain  pengolahan  dari  TPA diperlukan  juga  dukungan  dari  masyarakat  untuk
Jurnal Kesehatan Masyarakat                                                                                        V olume 01, Nomor 04, Halaman 107 - 111, Juli 2014
mengolah  sampah  agar  sampah  yang  masuk  ke  TPA berkurang.
Kegiatan  pemantauan  dan  evaluasi  merupakan kegiatan  yang  sangat  penting  dalam  keberhasilan program pengelolaah sampah. Adanya pemantauan dan evaluasi  akan  memberikan  gambaran  program  yang dijalankan.  Partisipasi  masyarakat  juga  menjadi  factor penting,  karena  masyarakatlah  yang  menghasilkan sampah, sehingga masyarakt juga harus ikut bertanggung  jawab  dalm  mengelola  sampah  tersebut (Dwiyanto, 2011).
Perbandingan  sistem  pengelolaan  sampah  di  TPA Wukirsari  Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon Progo
Sistem  pengelolaan  sampah  di  TPA  Wukirsari Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo  dalam pelaksanaan  pelayanan  pengangkutan  sampah  ke  TPA sama. Ada pengangkutan door to door dan pengampilan pada TPS atau kontainer yang tersedia di tempat-tempat umum.Jumlah  volume  sampah  masuk  TPA  Wukirsari Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo berbeda.  Volume  sampah  di  TPA  Wukirsari  lebih banyak karena seluruh wilayah Kabupaten Gunungkidul membuang  sampah  pada  TPA  tersebut,  sedangkan sampah  yang  dibuang  ke  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo hanya melayani pengangkutan pada daerah Kota Wates saja.  Sehingga  jumlah  volume  sampah  di  TPA Wukirsari  Gunungkidul  lebih  banyak  dibandingkan dengan  jumlah  volume  sampah  di  TPA  Banyuroto Kulon  Progo.  Jumlah  armada  yang  digunakan  di  TPA Wukirsari yaitu 13 truk dan 3 motor roda 3, sedangkan pada  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo  menggunakan  5 armada  truk  dan  6  KSM  atau  motor  roda  tiga.  Kedua TPA  ini  belum  dilengkapi  jembatan  timbang  untuk mengukur timbulan sampah yang masuk ke TPA.
Dalam pengolahan akhir sampah di kedua TPA ini memiliki  perbedaan,  pengolahan  akhir  di  TPA Banyuroto  Kulon  Progo  telah  melakukan  sistem  3R yang dilakukan oleh 10 orang petugas pembuat kompos untuk  mengurangi  volume  sampah  yang  dibuang  ke TPA.  Sedangkan  TPA  Wukirsari  belum  maksimal dalam mengurangi sampah yang masuk ke TPA karena sampah  hanya  ditimbun  menggunakan  tanah  dan pemulung memilah sampah yang bisa dijual.
Salah  satu  faktor  penentu  dalam  keberhasilan upaya  pengelolaan  sampah  perkotaan  menuju  Kota Medan  bersih  dan  berwawasan  lingkungan  sesuai dengan  visi  Dinas  Kebersihan  Kota  Medan  adalah keterlibatan/partisipasi masyarakat setempat.Sebab, masyarakat  pada  hakekatnya  adalah  sumber  awal penumpukan  sampah.Untuk  itu,  masyarakat  pulalah yang  harus berperan untuk  menjalankan  fungsi tertentu dalam konteks  manajemen persampahan.Dalam  hal ini, salah  satu  peran  penting  yang  dapat  dijalankan masyarakat adalah melakukan pemisahan sampah sejak dari  sumbernya  (individu  penghasil  sampah  seperti rumah  tangga,  sekolah,  rumah  sakit,  dan  lain sebagainya) (Susilo, 2011).

## KESIMPULAN
Volume  sampah  yang  masuk  ke  TPA  Wukirsari Gunungkidul  lebih  banyak  dibandingkan  dengan sampah yang masuk ke TPA Banyuroto Kulon Progo.
Prosedur pengangkutan di TPA Wukirsari Gunungkidul  dan  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo  sama dengan cara door to door .
Prosedur  penerimaan  sampah  pada  TPA  Wukirsari Gunungkidul  yaitu  setiap  sopir  yang  mengangkut sampah dan mencatat volume sampah tanpa ditimbang, sedangkan  penerimaan  sampah    pada  TPA  Banyuroto Kulon Progo sama seperti TPA Wukirsari Gunungkidul tetapi  pada  TPA  Banyuroto  sebelum  sampah  dibuang terlebih dahulu dipilah oleh petugas pembuat kompos.
Pengolahan akhir pada TPA Wukirsari Gunungkidul  menggunakan  metode sanitary  landfill tetapi kekurangan tanah sehingga penimbunan dilakukan 2 minggu sekali sedangkan di TPA Banyuroto Kulon Progo sisa sampah yang telah dipilah dibuang ke TPA  lalu  ditimbun  menggunakan  dengan  tanah  2  hari sekali.
Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA)  Wukirsari Gunungkidul  belum  efektif  dalam  mengurangi  volume sampah,  sedangkan  di  TPA  Banyuroto  Kulon  Progo mampu mengolah sampah organik menjadi kompos dan sampah plastik dijual.

## SARAN
1. Bagi  UPT  Kebersihan  dan  Pertamanan  Kabupaten Gunungkidul  dan  Kabupaten  Kulon  Progo  agar melakukan  sosialisasi  kepada  masyarakat  tentang pengelolaan  sampah  dari  sumbernya  sehingga dapat  mengurangi  volume  sampah  yang  masuk  ke TPA.
2. Bagi  Pengelola  TPA  Wukirsari  Gunungkidul  dan TPA Banyuroto Kulon Progo agar lebih memaksimalkan  kegiatan  pengelolaan  sampah misalnya  dengan  melakukan  pemilahan  sampah ataupun  sampah  yang  sudah  dipisahkan  sejak  dari sumbernya.
3. Bagi  masyarakat  Kabupaten  Gunungkidul  dan masyarakat Kabupaten Kulon Progo agar meningkatkan kesadaran dalam pengelolaan sampah  sehingga  terwujud  lingkungan  yang  bersih dan sehat.

## DAFTAR PUSTAKA
Chowdhury,  A.,  et  al.  2014.“ Developing  3Rs  (Reduce, Reuse  And  Recycle)  Strategy  for  Waste Management in the Urban Areas of Bangladesh: Socioeconomic and Climate Adoption Mitigation Option”,  Journal  of  Environmental  Science, Toxicology  and  Food  Technology, 8(15),  pp.
9-18.
Jurnal Kesehatan Masyarakat                                                                                        V olume 01, Nomor 04, Halaman 107 - 111, Juli 2014
Das, S., Bhattacharyya, B. 2013.“ Municipal Solid Waste Characteristics  and  Management  in  Kolkata, India”.International Journal  of  Emerging Technology and Advanced Engineering. 3 (2). pp. 147-152. Dhikhikah,  Y.,  Trihadiningrum,  Y.  2012.“ SolidWaste Management  inAsian  Developing  Countries:
Challenges and Opportunities”. Journal
Applicatiom  Environment  Biological  Sciene, 2 (7), pp. 329-335. Dwiyanto,  B.  2011.“Model  Peningkatan  Partisipasi Masyarakat  Dan  Penguatan  Sinergi  Dalam Pengelolaan Sampah Perkotaan”. Jurnal Ekonomi Pembangunan . 12 (2).hal. 239-256. Ernawati,  D.,  Budiastuti,  S.,  Masyykuri,  M.  2012. “Analisis Komposisi,    Jumlah dan Pengembangan Strategi  Pengelolaan  Sampah di  Wilayah  Pemerintah  Kota  Semarang  Berbasis Analisis SWOT”, Jurnal EKOSAINS. Vol. IV No. 2. Hal. 13. Jibril,  J.,  et  al.  2012.  “ 3R  s  Critical  Success  Factor  in Solid  Waste  Management  System  for  Higher Educational  Institutions”.  Journal  Elsevier. 65. pp. 626-631. Notoatmodjo .2011.  Kesehatan  Masyarakat  Ilmu  dan
Seni, Edisi
2.Jakarta. Rineka Cipta. Hal.190-192. Senzige,  J.P,  et  al.  2014.  “ Factors  influencing  solid waste generation and composition in urban areas of  Tanzania:  The  case  of  Dar-es  –Salaam, American
Journal
of
Environmental Protection”. 3(4): 172-178. Sucipto, C.D., 2012. Teknologi Pengolahan Daur Ulang Sampah. Yogyakarta.Gosyen Publishing.Hal.3, 11-12, 15, 30. Sugiyono.2012. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D . Bandung.Alfabeta.Hal. 241. Susilo,  F.  2011.“Pengelolaan  Sampah  Terpadu  Sebagai Peluang Bisnis Rumah  Tangga  Di  Kota Medan”. Jurnal  Pertanian  dan  Biologi. Vol.  3 No. 1.Hal.1-15. Widodo, L., Susanto, J.P. 2009. “Kapasitas Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Kota (Studi Masyarakat Jakarta, Tangerang,    Bekasi, Depok)”. Jurnal  Teknik  Lingkungan .  Vol.  10  No. 3.Hal.329-335