## ADMINISTRASI PERPUSTAKAAN DI PERGURUAN TINGGI

## Usman 1

## Abstract
Library serves as a center of learning activities, information center, a research center in order to obtain a reading science, and recreation areas need to be developed and be expanded so that consumers can take advantage of the library as a source of effective learning. But reality  shows  that  the  role  and  function  of  the  library  is  often overlooked  by  everyone.  Writing  this  leads  to  aspects  of management  and  governance  activities  in  the  college  library.  The benefits  derived  from  this  paper  is  expected  to  add  to  the information,  insights,  ideas,  and  knowledge  in  the  administrative review  of  the  library,  a  reference  in  developing  libraries  in educational institutions and government agencies, improve library management  system  in  a  professional  manner  so  as  to  provide access  to  the  information  required  in  accordance  with  the requirements academics and community needs.

## Abstrak
Perpustakaan  berfungsi  sebagai  pusat  kegiatan  belajar  mengajar, pusat  informasi,  tempat  penelitian,  pusat  membaca  guna memperoleh  ilmu,  dan  tempat  rekreasi  perlu  dibina  dan dikembangan sehingga konsumen dapat memanfaatkan perpustakaan sebagai sumber belajar yang  efektif. Namun realitas menunjukkan  bahwa  peran  dan  fungsi  perpustakaan  sering terabaikan  oleh  setiap  orang.  Penulisan  ini  mengarah  pada  aspek manajemen dan tata kelola aktivitas di perpustakaan di perguruan tinggi. Manfaat yang diperoleh dari penulisan ini diharapkan dapat menambah  informasi,  wawasan,  pemikiran,  dan  pengetahuan dalam  tinjauan  administrasi  perpustakaan,  menjadi  acuan  dalam mengembangkan perpustakaan di instansi pendidikan dan instansi pemerintah, meningkatkan sistem pengelolaan perpustakaan secara profesional  sehingga  mampu  memberikan  akses  informasi  yang diperlukan  sesuai  dengan  kebutuhan  civitas  akademika  dan kebutuhan masyarakat.

## Kata Kunci : Administrasi, Perpustakaan
_____________ 1 Sekolah Tinggi Agama Islam Al-Hilal Sigli

## A. Pendahuluan
Dunia  pendidikan  dewasa  ini  mengalami  perkembangan  yang pesat  dan  telah  membawa  pengaruh  dalam  setiap  aspek  kehidupan manusia.  Peningkatan  kualitas  pendidikan  dalam  rangka  menghasilkan sumber daya yang tangguh terus dilakukan dengan menerapkan berbagai kebijakan  seperti  menerapkan  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS), penerapan  standar  kelulusan  nasional  dan  melengkapi  berbagai  fasilitas pada setiap jenjang pendidikan. Pendidikan tinggi merupakan salah satu jenjang pendidikan yang arah pengembangan meningkatkan sumber daya manusia yang mampu menggerakan pembaharuan dalam pembangunan nasional.  Untuk  tercapainya  tujuan  yang  dimaksud  berbagai  upaya dilakukan  antara  lain  melengkapi  sarana  dan  prasarana  dalam  rangka memenuhi tuntutan perbaikan kualitas pendidikan.
Perpustakaan  sebagai  salah  satu  komponen  dalam  sistem pendidikan  yang  merupakan  pusat  sumber  belajar  bagi  penyelenggaran pendidikan  yang  bertujuan  mendukung  proses  belajar  mengajar  atau pembelajaran  mandiri.  Setiap  individu  yang  sedang  dalam  masa pendidikan  atau  telah  selesai  pendidikan  yang  ingin  meningkatkan keterampilan  dan  pengetahuan  sudah  pasti  memerlukan  perpustakaan. Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  43  Tahun  2007  Pasal  23 ditetapkan  bahwa  setiap  lembaga  pendidikan  menyelenggarakan perpustakaan  yang  memenuhi  standar  nasional  dengan  memperhatikan standar  nasional  pendidikan.  Dengan  ketetapan  di  atas  perpustakaan perlu  dilengkapi  koleksi  buku-buku  teks  pelajaran  dalam  jumlah  yang memadai  dan  koleksi  lain  yang  mendukung  pelaksanaan  kurikulum pendidikan,  serta  pelayanan  yang  berbasis  teknologi.  Pembelajaran  di lembaga  pendidikan  dituntut  adanya  kemandirian  dalam  belajar  di samping memperoleh dari pengajar disetiap jenjang pendidikan.
Perpustakaan  sebagai  sumber  penyediaan  informasi  untuk berbagai  jenjang  pendidikan,  perlu  disesuaikan  dengan  tingkat
pendidikan  itu  sendiri.  Konsep  pendidikan  di  perguruan  tinggi, mahasiswa  harus  lebih  banyak  mandiri  dalam  belajar  sedangkan  dosen hanya sebagai fasilitator. Dengan demikian, mahasiswa dituntut mencari sumber belajar di tempat lain, dan salah satu sumber belajar yang sangat efektif  dan  efisien  adalah  di  perpustakaan.  Bila  mahasiswa  hanya menunggu  proses  belajar  dari  dosen  dengan  jam  belajar  yang  sangat terbatas,  sudah  pasti  dalam  penguasaan  konsep  dan  teori  tak  akan berkembang.  Oleh  karena  itu,  mahasiswa  perlu  untuk  lebih  mandiri belajar  di  perguruan  tinggi.  Perpustakaan  memberikan  kontribusi  yang besar dalam menunjang kegiatan belajar mengajar di lembaga pendidikan. Sehubungan deskripsi tersebut, Darmono menyatakan bahwa:
Perpustakaan  sebagai  salah  satu  sarana  pendidikan  penunjang kegiatan  belajar  yang  memegang  peranan  yang  sangat  penting dalam memacu tercapainya tujuan pendidikan di perguruan tinggi. Terkait  dengan  proses  belajar  mengajar  di  perguruan  tinggi, perpustakaan  memberi  sumbangan  yang  sangat  berharga  dalam upaya  meningkatkan  mutu  pendidikan  atau  kualitas  kelulusan yang tinggi dalam proses pendidikan. 1
Dilihat  dari  segi  kegunaan  perpustakaan,  perguruan  tinggi misalnya, perpustakaan berfungsi sebagai tempat memperoleh informasi. Sehubungan  dengan  fungsi  perpustakaan,  Suryosubroto  menyatakan bahwa:
Perpustakaan  berfungsi  sebagai  pusat  kegiatan  belajar  mengajar, pusat  memperoleh  informasi,  tempat  penelitian,  pusat  membaca guna memperoleh ilmu, dan tempat rekreasi perlu terus dibina dan dikembangan  dengan  informasi  yang  relevan  sehingga  konsumen dapat  memanfaatkan  perpustakaan  sebagai  sumber  belajar  yang efektif. 2
Mengingat  pentingnya  peran  perpustakaan  dalam  usaha meningkatkan  mutu  pendidikan  di  perguruan  tinggi,  maka  dalam pengadaan  koleksi  perpustakaan  untuk  menunjang  proses  belajar mengajar  perlu  disesuaikan  dengan  laju  perkembangan  pendidikan, dengan  mempedomani  pada  silabus  yang  dipersiapkan  oleh  pengajar setiap  unit  pengajaran  yang  terdapat  dalam  lingkungan  pendidikan tinggi.  Agar  koleksi  yang  ada  di  perpustakaan  dapat  dimanfaatkan  oleh pengguna  dengan  sebaik-baiknya  perlu  diklasifikasikan  sesuai  dengan petunjuk  dan  ketentuan  yang  berlaku  dalam  sistem  perpustakaan,  dan juga  tenaga  yang  profesional  dalam  memberikan  pelayanan  kepada pengguna  agar  pengguna  dapat  memperoleh  informasi  tentang keberadaan koleksi dengan mudah dan cepat sehingga pengguna merasa senang belajar di perpustakaan. Dalam dimensi operasional, perpustakaan berupaya  untuk  meningkatkan  pelayanan  dengan  mempersiapkan berbagai  macam  fasilitas  yang  dimiliki  sesuai  dengan  kebutuhan pendidikan.  Oleh  karena  itu,  perpustakaan  perlu  membuat  perencanaan atas seluruh kegiatan, peralatan, waktu, sumber daya manusia, biaya, dan lain  sebagainya  termasuk  pelaksanaan  dan  pengawasan  terhadap  ber- bagai macam penggerakan dalam mencapai tujuan perpustakaan.
Perkembangan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  telah  beralih sebagian tugas di perpustakaan dari cara konvensional menuju cara yang modern  yaitu  melalui  pendayagunaan  komputer.  Dengan  hadirnya teknologi  di  perpustakaan,  telah  menuntut  para  pustakawan  menguasai pengetahuan dan keterampilan termasuk berkemampuan berbahasa asing (Arab-Inggris). Supaya  para pustakawan bisa menjalankan tugas  dengan baik, diperlukan pengembangan sumber daya yang memenuhi kualifikasi tersebut.  Dengan  demikian  pelaksanaan  kegiatan  di  perpustakaan  dapat berjalan sesuai dengan harapan.
Dewasa  ini,  administrasi  dipahami  sebagai  suatu  tindakan  yang sangat  penting  dalam  memenuhi  kebutuahan  suatu  organisasi.
Perpustakaan  sebagai  suatu  organisasi  yang  mempuyai  tujuan memberikan  pelayanan  dengan  berbagai  fasilitas  dalam  mendukung terlaksananya  pendidikan yang  bermutu, maka dalam memenuhi semua kebutuhan  yang  diperlukan  oleh  para  pengguna,  perpustakaan  perlu menerapkan  administrasi  yang  baik  melalui  fungsi-fungsinya  yaitu perencanaan,  pelaksanaan,  dan  pengawasan  terhadap  berbagai  aktivitas di  perpustakaan.  Dalam  upaya  peningkatan  kualitas  dan  mutu pendidikan  para  pengguna  perpustakaan,  maka  seluruh  komponen pendidikan harus terintegrasi dengan baik, termasuk pula perpustakaan. Hal  ini  menyebabkan  penulis  tertarik  membahas  lebih  lanjut  dalam penulisan karya ilmiah.

## B. Pembahasan

## Pemahaman Dasar Tentang Perpustakaan
Secara  etimologis  kata  “perpustakaan”  berasal  dari  kata  dasar “pustaka”,  yang  berarti  kitab,  buku. 3 Pustaka  (buku  atau  kitab) merupakan  kumpulan  kertas  atau  bahan  sejenis  berisi  hasil  tulisan  atau cetakan,  dijilid  menjadi  satu  bahan  agar  mudah  untuk  dibaca  dan berjumlah  sedikitnya  48  halaman. 4 Istilah  pustaka  tersebut  selanjutnya mendapat  imbuhan  “per”  dan  “an”  menjadi  “perpustakaan”. Perpustakaan  mengandung  arti  (a)  tempat,  gedung,  ruang  yang disediakan  untuk  memelihara  dan  menggunakan  koleksi  buku,  dan sebagainya,  (b)  koleksi  buku,  majalah,  dan  bahan  kepustakaan  lainnya yang disimpan untuk dibaca, dipelajari, dan dibicarakan. 5
Menurut  Bafadal,  bahwa  “Perpustakaan  adalah  suatu  unit  kerja dari  suatu  badan  atau  lembaga  tertentu  yang  mengelola  bahan-bahan pustaka,  baik  berupa  buku-buku  maupun  bukan  berupa  buku  ( non  book material )  yang  diatur  secara  sistematis  menurut  aturan  tertentu  sehingga dapat  digunakan  sebagai  sumber  informasi  oleh  setiap  pemakainya”. 6
Sedangkan  pengertian  perpustakaan  sekolah  menurut  Carter  V.  Good
sebagaimana  yang  dikutip  oleh  Ibrahim  Bafadal  adalah  “Sebagai  koleksi yang  diorganisasikan  di  dalam  suatu  ruang  agar  dapat  digunakan  oleh murid-murid  dan  guru-guru,  yang  dalam  penyelenggaraannya diperlukan  seorang  pustakawan  yang  bisa  diambil  dari  salah  seorang guru”. 7
Dari  pendapat  tersebut  dapatlah  dipahami  bahwa  buku  memang sebagai bahan utama perpustakaan, namun perpustakaan masa kini tidak hanya  sekedar  mengelola  buku,  tetapi  masih  mengelola  bahan  pustaka selain buku, seperti video, micro-film, slide, kaset, barang cetak lainnya dan peralatan audio-visual .  Ibrahim  bafadal  menegelompokan  bahan  pustaka tersebut  ke  dalam  bahan  pustaka  yang  bukan  berupa  buku  ( non  book material ) . Secara tegas dapat dipahami bahwa perpustakaan adalah suatu unit  kerja  atau  lembaga  tertentu  yang  bertugas  untuk  mengumpulkan, menyimpan,  mengelola,  dan  mengatur  koleksi  bahan  pustaka,  baik berupa buku-buku maupun bukan berupa buku-buku yang diatur secara sistematis menurut aturan tertentu untuk digunakan secara terus menerus oleh  pemakainya  sebagai  sumber  informasi  sekaligus  sebagai  sumber belajar yang menyenangkan.

## Administrasi Perpustakaan
Setiap organisasi lahir dengan membawa misi, dan tujuan tertentu. Kemudian  baik  misi,  maupun  tujuan  organisasi  tersebut  akan  direalisasi melalui  berbagai  tindakan  administrasi  dalam  bentuk  perencanaan, implementasi,  dan  evaluasi.  Perencanaan  merupakan  kebijakan  suatu orgaisasi  yang  memberikan  arah  dan  pedoman  kerja.  Sedangkan implementasi  merupakan  serangkaian  aktivitas  untuk  melaksanakan perencanaan  tersebut.  Proses  administrasi  yang  terakhir  adalah  berupa evaluasi terhadap semua aktivitas yang telah dilaksanakan untuk melihat sejauh  mana  rencana-rencana  tersebut  dapat  serta  mengidentifikasikan dan  menganalisa  bebagai  penyimpangan-penyimpangan  yang  mungkn
terjadi.  Berdasarkan  hasil  evaluasi  ini  organisasi  kemudian  melakukan perbaikan-perbaikan menuju arah yang lebih baik.
Dari  tinjauan  di  atas,  administrasi  memiliki  peran  penting  untuk mencapai misi dan tujuan organisasi yang telah ditentukan. Apalagi pada era  globalisasi  sekarang  ini  pesaingan  produk  baik  berupa  barang maupun jasa semangkin ketat. Selanjutnya persaingan tersebut menuntut para  produsen  dan  penyedia  jasa  untuk  berusaha  mencari  strategi  yang paling  tepat  dalam  menyediakan  produk  dan  jasa  yang  dimilikinya.  Di samping  itu,  mareka  juga  dituntut  untuk  selalu  memperbaiki  dan meningkatkan  produk  dan  jasa  yang  mereka  sediakan  untuk penggunanya. Ditinjau dari sudut pengelolaan, perpustakaan merupakan organisasi  yang  mempunyai  sejumlah  tujuan  dan  fungsi.  Tujuan  dan fungsi  perpustakaan  dapat  dicapai  dengan  baik  sesuai  dengan  sasaran yang  telah  ditetapkan,  maka  perpustakaan  perlu  dikelola  sesuai  dengan prinsip-prinsip  administrasi.  Melalui  pengelolaan  yang  baik  diharapkan tujuan  perpustakaan  di  perguruan  tinggi  dapat  tercapai  dan  dapat memenuhi kebutuhan Tridarma perguruan tinggi (pendidikan, penelitian, dan pengabdian pada masyarakat) melalui penyediaan bahan pustaka dan fasilitas  lainnya  seperti  ruang  baca,  bantuan  pencarian  informasi  ilmiah dan sebagainya.
Peningkatan  administrasi  perpustakaan  tidak  lepas  dari  proses mengoptimalkan  kontribusi  sumber  daya  manusia,  material,  anggaran untuk mencapai tujuan perpustakaan. Untuk mencapai tujuan yang sudah ditentukan dalam perencanaan, maka kegiatan administrasi perpustakaan dapat  dilaksanakan  berdasarkan  fungsi-fungsi  administrasi.  Sehubungan dengan  administrasi  perpustakaan,  Suryosubroto  menyatakan  bahwa “Proses  administrasi  terdiri  dari  aspek  perencanaan  perpustakaan, pelaksanaan  perpustakaan,    pengawasan,  dan  evaluasi  perpustakaan”. 8
Selanjutnya, Darmono menyatakan bahwa:
Administrasi  dalam  meningkatkan  pengetahuan  personil  melalui fungsi-fungsi  yang  terdapat  dalam  administrasi  yaitu  proses perencanaan program, pengorganisasian,
pengarahan,
pelaksanaan,  pengawasan,  dan  evaluasi  program  dengan mengerahkan  seluruh  daya  baik  sumber  daya  manusia,  sarana maupun  prasarana  serta  anggaran  dalam  mencapai  tujuan perpustakaan. 9
Uraian  lebih  lanjut  tentang  administrasi  perpustakaan  dalam meningkatkan  kemampuan  pustakawan  dapat  penulis  jelaskan  secara rinci dan komprehensif seperti penjelasan berikut.

## Perencanaan Penyelenggaraan Perpustakaan
Fungsi  utama  yang  perlu  dijalankan  oleh  seorang  pimpinan  unit perpustakaan  adalah  merencanakan  kegiatan  di  perpustakaan. Merencanakan  berarti  memberikan  formulasi  dari  awal  tentang  hal-hal yang  akan  dilaksanakan  ke  depan.  Dalam  membuat  perencanaan, perpustakaan  perlu  mempertimbangkan  kelayakan  dari  berbagai  aspek sehingga  perencanaan  yang  dibuat  nantinya  dapat  dilaksanakan  untuk mencapai  tujuan  perpustakaan,  Stoner  sebagaimana  dikutip  oleh  Fattah menyebutkan bahwa:
Perencanaan  merupakan  pedoman  untuk  organisasi  memperoleh dan  mempergunakan  sumber  daya  yang  diperlukan  untuk mencapai  tujuan  organisasi.  Selain  itu,  anggota  organisasi melaksanakan  aktivitas  yang  konsisten  dengan  tujuan  dan prosedur  yang  ditetapkan,  memonitor  dan  mengukur  kemajuan untuk  mencapai  tujuan  sehingga  korektif  dapat  diambil  apabila kemajuan tidak memuaskan. 10
Dalam  perencanaan  perlu  memahami  terhadap  apa  yang  akan dikerjakan,  kemungkinan-kemungkinan  yang  dihadapi  dan  alternatif pemecahannya  dan  memprioritaskan  kegiatan-kegiatan  yang  telah
ditetapkan secara profesional. Perencanaan harus dilakukan dengan baik dan  tepat  sehingga  diperlukan  pakar  yang  merencanakannya.  Pe- rencanaan  yang  baik  minimal  harus  memiliki  persyaratan  di  antaranya: (a)  pembuatnya  paham  organisasi,  (b)  memahami  dimensi  perencanaan, (c) membuat perincian yang teliti, (d) membuat secara bersama-sama, (e) memikirkan  resiko  serta  solusinya,  (f)  logika  dan  dapat  dikerjakan  serta manusiawi,  (g)  memikirkan  proses  pelaksanaan,  (h)  berorientasi  pada masa depan, (i) harus direkomendasikan dari pihak yang berwenang.
Perpustakaan sebagai pusat informasi merupakan suatu organisasi nirlaba yang mengelola informasi, mulai dari mengumpulkan, mengolah, dan  selanjutnya  menyebarkan  informasi  tersebut  kepada  segenap penggunanya.  Sedangkan  salah  satu  produk  yang  dihasilkan  oleh organisasi  perpustakaan  adalah  jasa  pelayanan  informasi.  Meskipun perpustakaan merupakan organisasi nirlaba yang tidak berorientasi pada keuntungan,  akan  tetapi  lebih  berorientasi  sosial  dengan  memberikan pelayanan  kepada  pengguna,  perpustakaan  tetap  harus  dikelola  dengan menggunakan  manajemen  yang  baik.  Ini  semua  harus  dilakukan  agar perpustakaan selalu mendapat  tempat dihati segenap penggunanya. Jika perpustakaan tidak berkenan dihati pengguna maka fasilitas, sarana, dan informasi  yang  disediakan  tidak  termanfaatkan  dengan  baik.  Sedangkan untuk  mengadakan  semua  fasilitas  tersebut  perpustakaan  telah mengeluarkan biaya yang sangat besar.
Perencanaan  dalam  penyelenggaraan  perpustakaan  berupa  usaha menyusun sebuah keputusan dalam bentuk langkah-langkah pelaksanaan kegiatan  perpustakaan  dalam  rangka  mencapai  tujuan  perpustakaan dengan menggunakan sumber-sumber yang ada secara efektif dan efisien. Depdiknas menetapkan:
Proses  penyusunan  perencanaan  yang  baik  meliputi:  (a)  mengkaji kebijakan  yang  relevan,  (b)  menganalisis  kondisi  organisasi,  (c) merumuskan tujuan,  (d) mengumpulkan data dan informasi yang
terkait,  (e)  menganalisis  data  dan  informasi,  (f)  merumuskan alternatif  dan  memilih  alternatif  program  dan  menetapkan langkah-langkah kegiatan. 11
Adapun  langkah-langkah  yang  dapat  diterapkan  dalam perencanaan  perpustakaan,  antara  lain  dengan  menggunakan  analisis tentang kekuatan ( strengths ), kelemahan ( weakness ), peluang,
( opportunities ),  dan  tantangan  ( threats )  yang  disingkat  dengan  SWOT. Langkah-langkah  ini  dapat  membantu  para  pimpinan  untuk  membuat sebuah  perencanaan  perpustakaan.  Kegiatan  yang  dilakukan  dalam perencanaan  penyelenggaraan  perpustakaan  menurut  Suryosubroto meliputi: “(a) menentukan kegiatan apa yang dikerjakan, (b) menentukan kapan  waktu  pelaksanaan  kegiatan  kerja  perpustakaan,  (c)  menentukan tempat  kegiatan  kerja  perpustakaan,  (c)  menentukan  personil  yang  akan melaksanakan  kegiatan  kerja  perpustakaan,  (e)  menentukan  cara  kerja pelaksanaan kegiatan perpustakaan”. 12
Selanjutnya,  Suryosubroto  menyebutkan  bahwa  “Perencanaan administrasi  perpustakaan  pada  kegiatan:  (a)  perencanaan  pengadaan koleksi perpustakaan, (b) perencanaan pengelolaan koleksi perpustakaan, (c)  perencanaan  pelayanan  perpustakaan,  (d)  evaluasi  terhadap perencanaan  penyelenggaraan  perpustakaan”. 13 Perencanaan  pengadaan koleksi  perpustakaan  suatu  rencana  yang  perlu  dilakukan  untuk memenuhi  kebutuhan  akan  pembaca  atau  melengkapi  kebutuhan perpustakaan  terhadap  berbagai  koleksi  yang  sesuai  dengan  kurikulum pendidikan disetiap jenjang pendidikan.
Perencanaan  pengelohan  koleksi  perpustakaan  merupakan perencanaan  yang  diwujudkan  dalam  bentuk  pengolahan  koleksi termasuk  katalogisasi,  klasifikasi,  pelebelan,  dan  pemeliharaan  koleksi perpustakaan.  Perencanaan  pelayanan  perpustakaan  merupakan mempersiapkan semua kebutuhan pelayanan yang terdiri dari peralatan, tenaga,  dan  waktu  yang  diperlukan  dalam  memberikan  pelayanan.
Adapun  evaluasi  terhadap  penyelenggaraan  perpustakaan  merupakan suatu  usaha  yang  mengarah  pada  penialian  tentang  suatu  pelaksanaan apakah  sudah  berjalan  sesuai  dengan  harapan,  kalau  tidak  perlu  segera diperbaiki.

## Pelaksanaan Penyelenggaraan Perpustakaan
Istilah  pelaksanaan  sama  maknanya  dengan  pengorganisasian. Sebagaimana diketahui bahwa perpustakaan merupakan suatu organisasi yang  di  dalamnya  terdapat  sejumlah  orang  yang  bekerjasama  untuk mencapai  tujuan  tertentu  secara  bersama-sama.  Adapun  makna pengorganisasian menurut Nawawi adalh “Sistem kerjasama sekelompok orang  yang  dilakukan  dengan  pembidangan  dan  pembagian  seluruh pekerjaan  dengan  membentuk  sejumlah  satuan  atau  unit  kerja  yang menghimpun  pekerjaan  sejenis  dalam  satu  kesatuan  unit  kerja”. Kerjasama  dilakukan  dengan  saling  memberikan  informasi,  keterangan dan pendapat. Kerjasama tersebut hanya dapat terwujud bila orang-orang di  dalam  organisasi  saling  adanya  komunikasi  antara  satu  sama  lain dalam melaksanakan kewajiban. Kemudian beban tugas diberikan kepada mereka  sesuai  dengan  kemampuan  dan  keahlian  yang  mereka  miliki dengan demikian tujuan organisasi dapat tercapai.
Apabila struktur organisasi sudah jelas, maka langkah selanjutnya adalah  mengisi  ketenagakerjaan,  pustakawan,  tenaga  perpustakaan,  dan tenaga  teknis  perpustakaan.  Dalam  hal  ini,  Suryosubroto  menyatakan bahwa:
Penyusunan  staf  pada  penyelenggaraan  perpustakaan  adalah:  (a) kepala  perpustakaan  yang  ditunjuk  oleh  pihak  yang  berwenang, untuk  menduduki  jabatan  kepala  perpustakaan,  (b)  tata  usaha perpustakaan,  pihak  yang  berwenang  dapat  menunjukkan pegawai  salah  seorang  dari  lembaga  induknya,  (c)  bagian
pengolahan  koleksi,  dan  (d)  bagian  pelayanan  peminjaman  dan pengembangan buku perpustakaan. 14
Untuk  pengarahan  pelaksanaan  kegiatan  di  perpustakaan ditujukan pada personil yang terlibat dapat menjalankan kegiatan sesuai dengan  beban  yang  diberikan  pada  mereka.  Kegiatan  membimbing biasanya  dilakukan  oleh  kepala  perpustakaan  dengan  cara  memberikan petunjuk  pada  karyawan  perpustakaan  sehingga  mereka  dapat meningkatkan  pengetahuan  dan  keahlian  yang  pada  akhirnya memberikan  hasil  yang  memuaskan  dalam  pelaksanaan  kegiatan  di perpustakaan.  Sehubungan  dengan  pemberian  petunjuk  dalam pelaksanaan perpustakaan, Fattah memberikan pendapatnya antara lain:
Langkah awal dalam pemberian bimbingan adalah mencari sumber permasalahan  yang  utama  sehingga  permasalahan  lain  yang berkaitan dengan masalah utama tersebut dapat ikut terpecahkan. Bila  perlu  melakukan  pengoreksian,  maka  pengoreksian  tersebut harus ditujukan bagi kepentingan organisasi bukan untuk mencari kesalahan seseorang. 15
Dari  deskripsi  di  atas  dapat  dipahami  bahwa  bimbingan merupakan kegiatan yang dapat memberikan manfaat secara menyeluruh, baik  untuk  anggota  yang  melakukan  kesalahan  maupun  untuk  anggota yang  tidak  melakukan  kesalahan  agar  tidak  melakukan  hal  yang  sama dikemudian  hari.  Dalam  memberikan  perintah  perlu  dilakukan berdasarkan  pelaksanaan  sudah  pasti  hasil  daripada  pekerjaan  dapat memperoleh  hasil  yang  maksimal,  sehingga  tujuan  dari  organisasi  akan tercapai dengan baik. Bila ada masalah dan masalah itu sudah diketahui dan  langkah  selanjutnya  memberikan  petunjuk  tentang  cara menyelesaikannya  masalah  tersebut.  Dalam  hal  ini,  perlu  memberikan kesempatan  pada  anggota  organisasi  untuk  mengemukakan  pendapat, agar  dalam  pelaksanaan  memperoleh  cara  yang  tepat,  di  samping
memotivasi  anggota  untuk  mengembangkan  organisasi.  Siswanto menyebutkan bahwa:
Dalam pengorganisasian diperlukan beberapa tahapan, antara lain: (a) mengetahui dengan jelas tujuan yang ingin dicapai, (b) deskripsi pekerjaan  yang  harus  dioperasikan  dalam  aktivitas  tertentu,  (c) klasifikasi  aktivitas  dalam  kesatuan  praktis,  (d)  memberikan rumusan  yang  realitas  mengenai  kewajiban  yang  hendak  di- selesaikan,  sarana  dan  prasarana  fisik  serta  lingkungan  yang diperlukan untuk setiap aktivitas yang hendak dioperasikan, (e) pe- nunjukan  sumber  daya  manusia  yang  sesuai  dengan  keahliannya, dan  (f)  mendelegasikan  otoritas  apabila  dianggap  perlu  kepada bahawa yang  ditunjukkan. 16
Dalam  koordinasi  perlu  menghindari  adanya  tumpang  tindih dalam  pekerjaan,  wewenang  dan  penyelesaian  permaslahan  yang  ada dalam  organisasi.  Dengan  demikian,  dapat  menciptakan  hubungan  baik antara semua anggota yang terlibat dalam organisasi. Sehubungan dengan koordinasi,  Nawawi  mengatakan  bahwa  “Koordinasi  merupakan  proses rangkaian  kegiatan  menyelaraskan  kegiatan,  pikiran,  wewenang  dan tanggung jawab sesuai tugas masing-masing secara serentak terarah pada tujuan  yang  sama”.  Tujuan  koordinasi  untuk  mengurangi  hal-hal  yang kurang  sependapat  dalam  memberikan  wewenang  atau  jabatan  dalam satuan  unit  kerja  yang  menjadi  kontribusinya  masing-masing  untuk mencapai  tujuan  organisasi.  Dalam  program  perpustakaan  terdapat berbagai  jenis  kegiatan  yang  harus  saling  menunjang  sehingga  tujuan yang  diharapkan  dapat  tercapai  untuk  mengefektifkan  semua  kegiatan diperlukan tindakan pengorganisasian yang efektif agar kegiatan tersebut tidak berdiri sendiri-sendiri.
Setiap  kegiatan  perlu  diselaraskan  karena  semua  kegiatan memberikan  kontribusi  yang  sama  besar  dalam  mencapai  tujuan. Pengkoordinasian tidak hanya dibutuhkan dalam unit kegiatan yang ada,
tetapi  juga  antar  personel  yang  terlibat  di  dalam  unit  kerja.  Dengan adanya pengorganisasian yang efektif akan tumbuh kerjasama yang baik sehingga  tujuan  yang  diharapkan  organisasi  akan  tercapai  dengan sempurna. Dalam kegiatan kerja faktor ketenagakerjaan merupakan faktor yang  sangat  penting  yang  perlu  mendapatkan  perhatian  yang  serius. Salah satu prinsip yang sangat penting adalah menempatkan orang yang tepat,  dalam  menempatkan  orang  perlu  memperhatikan  faktor  minat, bakat,  dan  kemampuannya.  Kalau  ini  tidak  diperhatikan,  untuk tercapainya  tujuan  perpustakaan  secara  efektif  dan  efisien  sangat  sulit karena  tidak  memenuhi  kemauan  yang  besar  sehingga  kreatifitas  dalam bekerja tidak tumbuh.
Dalam hal untuk  memenuhi  semua kebutuhan tenaga kerja dapat dilakukan berdasarkan proses rekrutmen, seleksi, penempatan, pelatihan dan  sebagainya.  Untuk  pengunaan  perpustakaan  dibutuhkan  ke- terampilan  dan  keahlian  dari  pengguan.  Untuk  itu,  pengguna  per- pustakaan  diperlukan  pendidikan.  Pendidikan  pemakai  perpustakaan ( user  education )  merupakan  upaya  untuk  memberdayakan  pemakai  agar mereka  dapat  menggunakan  perpustakaan  secara  efektif  dan  efisien. Program pendidikan pemakai dapat dilaksanakan dalam berbagai bentuk seperti  orientasi  perpustakaan,  tutor,  klas  khusus,  atau  bentuk-bentuk lainnya  yang  disesuaikan  dengan  kebutuhan  pemakai  perpustakaan. Pendidikan  pemakai  harus  difokuskan  pada  peningkatan  pengetahuan dan  keterampilan  pengguna  perpustakaan  dalam  mencari  atau menelusuri  informasi.  Pemakai  harus  pula  memiliki  kemampuan  untuk mengevaluasi dan mengktritisi informasi yang digunakannya.
Adapun pemberdayaan pemakai perpustakaan ( user  empowerment ) tidak  hanya  dilakukan  melalui  pendidikan  perpustakaan,  tapi  juga dengan  menyediakan  petunjuk  penggunaan  atau  pemanfaatan perpustakaan ( library guides ) dalam bentuk buku panduan atau selebaran ( leaflet )  atau  bentuk  bentuk  informasi  lainnya  dalam  bentuk printed atau
elektronik  ( web  guides )  yang  tersedia  di website perpustakaan.  Informasi yang  ada  di website perpustakaan  dapat  saja  merupakan  duplikasi  dari leaflet yang  tercetak. Leaflet perpustakaan  dapat  berupa  petunjuk  tentang layanan  informasi  dan  referensi,  peminjaman,  penggunaan  CD-ROM, jenis-jenis  koleksi,  penggunaan  OPAC,  fasilitas  perpustakaan,  teknik penulisan  daftar  pustaka  (bibliografi),  dan  informasi  lainnya  yang membantu  pemakai  memanfaatkan  perpustakaan  dengan  efektif  dan efesien.
Di  samping  itu,  perpustakaan  dapat  menyediakan  media  yang berbasis web sehingga  pemakai  dapat  mengetahui  perpustakaan  dengan berbagai  cara,  misalnya  dengan  tersedianya virtual  library  tours .  Fasilitas ini  dapat  menggantikan  peta  perpustakaan  sekaligus  menjadi  petunjuk yang  akraktif  bagi  pemakai  untuk  mengetahui  berbagai  aspek  mengenai berbagai fasilitas perpustakaan dan layanannya. Perkembangan teknologi informasi  sangat  cepat,  menuntut  pustakawan  dan  perpustakaan  untuk bekerja  dan  berjuang  lebih  keras  dalam  mengembangkan  pengetahuan, keterampilan  serta  keahlian  dalam  bidang  perpustakaan,  dokumentasi dan informasi, serta tehnologi informasi.
Dengan  kehadiran  pemakai  perpustakaan  dalam  penelusuran informasi  maka  pustakawan  dalam  penelusuran  informasi  sangat diperlukan.  Pustakawan  dapat  memilih  informasi  yang  tepat  dari  hasil penelusuran dan menyerahkan pada pengguna dalam bentuk hasil yang sudah  dievaluasi.  Dalam  hal  ini  pustakawan  berperan  sebagai  pendidik, karena  mareka  mampu  membimbing  pemakai  dalam  memilih  sumber yang diperlukan serta cara mencari dan memanfaatkan informasi tersebut. Cara  memanfaatkan  jaringan  informasi  terpasang  ( online )  memerlukan kerjasama  antara  pustakawan  dan  pemakai  perpustakaan  dalam menelusuri  informasi  yang  diperlukan.  Selain  itu,  pustakawan  dituntut memiliki  keterampilan  atau  keahlian,  pemakai  perpustakaan  juga  harus aktif  mengikuti  perkembangan  teknologi  informasi  serta  memiliki
kebiasaan membaca di perpustakaan tentu merupakan suatu kebutuhan, karena  perilaku  yang  demikian  umumnya  mareka  tidak  mengalami kesulitan dalam penelusuran.
Dalam  melakukan  penelusuran  menggunakan  pangkalan  data online seperti proquest online sebenarnya  tidak  sulit.  Pengalaman menunjukan  bahwa  pengguan  memerlukan  bimbingan  pustakawan hanya  pada  pengenalan  pertama  saja.  Oleh  karena  itu, proquest  online memang  dirancang  untuk  pengguna  yang  sederhana,  bukan  hanya ditujukan pada orang-orang yang mahir menjalankan komputer. Proquest online dioperasikan  dengan  cara-cara  yang  hampir  sama  pencarian informasi  di  internet.  Keberhasilan  dalam  melakukan  penelusuran ditentukan oleh kemahiran dalam menetapkan kata-kata kunci ( key word ) dari  ekspresi  penelusuran,  Selain  itu,  perlu  pemahaman  dalam menggunakan  rumus  aljabar  Boolean  ( Boolean  logic )  serta  simbol-simbol yang digunakan dalam pengabungan kata kunci ( operator penelusuran).

## Pengawasan Penyelenggaraan Perpustakaan
Pengawasan  dijalankan  untuk  mengetahui  apakah  pelaksanaan sudah  sesuai  dengan  perencanaan,  pelaksanaan  kerja  yang  dilakukan dengan maksud mendapatkan keyakinan bahwa tujuan dan perencanaan, pelaksanaan  kerja  yang  dilakukan  dengan  maksud  mendapatkan keyakinan  bahwa  tujuan  dan  rencana  yang  dilaksanakan  tercapai. Nawawi  menyebutkan  bahwa  “Pengawasan  dapat  dianggap  sebagai aktivitas  untuk  menentukan,  mengoreksi  penyimpangan-penyimpangan dalam  hasil  yang  dicapai  dari  aktivitas-aktivitas  yang  telah direncanakan.”  Dengan  demikian,  pengawasan  merupakan  proses menetapkan  pekerjaan  yang  telah  dilakukan,  menilai  dan  mengoreksi supaya  pelaksanaan  pekerjaan  sesuai  dengan  rencana  semula.  Adapun tujuan  evaluasi  adalah  untuk  memperbaiki  atau  meningkatkan  kinerja organisasi melalui peningkatan kinerja sumber daya manusia organisasi,
tujuan  dari  evaluasi  adalah  (a) meningkatkan  saling  pengertian  antara karyawan tentang persyaratan kinerja, (b) mencatat dan mengetahui hasil kerja  karyawan  sehingga  termotivasi  dalam  bekerja,  (c)  memberikan peluang  kepada  karyawan  untuk  mendiskusikan  keinginan  dan aspirasinya  dan  meningkatkan  kepedulian  terhadap  hasil,  (d)  men- difinisikan  kembali  sasaran  masa  depan,  sehingga  karyawan  termotivasi untuk  berprestasi  sesuai  dengan  potensinya,  dan  (e)  memeriksa  rencana pelaksanaan  dan  pengembangannya  yang  sesuai  dengan  kebutuhan pelatihan.
Pengawasan  yang  dilakukan  di  perpustakaan  bertujuan  untuk mengecek  apakah  pengadaan  koleksi  sudah  sesuai  dengan  rencana, jumlah  dan  tingkat  peminjaman  koleksi,  jumlah  pengguna  dan  juga termasuk  sarana  dan  prasarana  lainnya  yang  erat  hubungannya  dengan pelaksanaan  perpustakaan.  Evaluasi  terhadap  pelaksanaan  perpustakaan dilakukan  untuk  mengetahui  kinerja  pegawai  dalam  melaksanakan program perpustakaan yang telah direncanakan. Pengawasan merupakan hal  yang  mutlak  yang  harus  dilakukan  oleh  seorang  pimpinan.  Dengan adanya  pengawasan,  pelaksanaan  kegiatan  dapat  terkontrol  secara keseluruhan yang diselenggarakan oleh semua petugas operasional.
Berkaitan  dengan  tinjauan  di  atas,  Burhanuddin  mengemukakan tentang fungsi-fungsi pengawasan, antara untuk:
(a) Kegiatan pengawasan ini dilakukan untuk mengetahui apakah semua  kegiatan  yang  dilakukan  sudah  sesuai  dengan  rencana semula  di  samping  mengetahui  hasil-hasil  yang  telah  dicapai dalam  jangka  waktu  tertentu,  (b)  mengetahui  kesalahan  atau penyimpangan yang dilakukan oleh anggota sehingga dapat dicari permasalahannya,  (c)  menentukan  data-data  yang  menjadi  pe- nyebab  adanya  penyimpangan  dalam  organisasi,  dan  (d)  me-- ngetahui sejauhmana tujuan organisasi yang telah dicapai. 17
Evaluasi  bila  dilakukan  secara  kontinue  dan  mencakup keseluruhan  bagian  yang  ada  dalam  organisasi  dapat  memberikan  hasil yang baik. Burhanuddin menyebutkan bahwa:
Tahap-tahap  perlu  diperhatikan  dalam  kegiatan  evaluasi  adalah melakukan  pemeriksaan  terhadap  seluruh  kegiatan  organisasi terlebih  dahulu,  mengecek  laporan  pertanggung  jawaban  dari setiap  unit  kegiatan  dan  mengumpulkan  setiap  informasi  dari keseluruhan  unit  kegiatan  yang  dapat  dijadikan  sebagai  bahan untuk  menentukan  apakah  kegiatan  tersebut  dilakukan  sesuai dengan standar pokok yang telah ditentukan. 18
Pelaksanaan  evaluasi  perpustakaan  dapat  dilakukan  dengan  cara kunjungan  atau  observasi  pada  perpustakaan,  dan  membuat  pertemuan kepala  perpustakaan  dengan  petugas  perpustakaan  dalam  meng- identifikasi permasalahan dan mencari solusi dalam pelaksanaan kegiatan perpustakaan.  Kegiatan  pengawas  merupakan  kegiatan  yang  dilakukan untuk  perbaikan,  bukan  untuk  mencari  kesalahan  dari  petugas perpustakaan atau penyimpangan. Suryosubroto menyatakan secara tegas bahwa:
Kegiatan  evaluasi  terhadap  pelaksanaan  program  perpustakaan dapat  dilakukan  dengan  cara  (a)  mempelajari  laporan  dari pelaksanaan  kegiatan  yang  diberikan  baik  berkala  maupun sewaktu-waktu,  (b)  menelaah  terhadap  buku-buku  catatan  hasil kerja,  jadwal  kegiatan  dan  sebagainya,  (c)  melakukan  survei  di tempat  pelaksanaan  kegiatan  perpustakaan,  dan  (4)  melakukan wawancara dengan petugas perpustakaan. 19
Perpustakaan  perguruan  tinggi  masih  mengalami  berbagai hambatan sehingga belum bisa berjalan sebagaimana mestinya. Hambatan tersebut  berasal  dari  dua  aspek  yaitu  aspek  biaya,  dalam  hal  ini  terlalu sedikit anggaran yang disediakan untuk biaya operasional perpustakaan.
Selanjutnya  aspek  teknis  yaitu  keberadaan  perpustakaan  belum  diberi kesempatan  untuk  mandiri  (otonomi  perpustakaan)  hal  yang  demikian menjadi  hambatan  dalam  membuat  perencanaan  karena  sering  gagal sesudah  ada  perencanaan  dananya  sudah  tidak  cukup.  Adapun  untuk memperlancar  semua  kegiatan  yang  berhubungan  dengan  perpustakaan diperlukan  langkah-langkah  antara  lain  memberikan  otonomi  pada perpustakaan.  Kemudian  memperbesar  anggaran  untuk  operasional perpustakaan  sehingga  pengelolaan  perpustakaan  akan  terpenuhi sebagaimana  mestinya.  Pelaksanaan  pengawasan  dan  evaluasi  terhadap hasil  kegiatan  di  perpustakaan,  seorang  pimpinan  dapat  menggunakan langkah-langkah sebagai berikut:
a). Identifikasi masalah
Setelah  pimpinan  perpustakaan  melihat  pelaksanaan  penyeleng- garaan perpustakaan diketahui ada beberapa masalah yang  dihadapinya antara lain, kurangnya kedisiplinan karyawan, pelayanan yang diberikan kepada  pengguna  belum  efektif,  banyak  koleksi  yang  belum  memenuhi kebutuhan  pengguna,  buku-buku  yang  diketahui  melalui  katalog  sering tidak  ada  di  rak  penempatan.  Dari  hasil  survei  tersebut  pimpinan  dapat menyimpulkan  bahwa  tujuan  penyelenggaraan  perpustakaan  belum tercapai sebagaimana yang sudah direncanakan.
b). Mengembangkan rencana kegiatan
Jika  masalah  dan  penyebabnya  telah  diketahui  selanjutnya pimpinan mengembangkan rencana kegiatan untuk memecahkan masalah tersebut  dapat  dilakukan  dengan  cara  memberikan  pengarahan  tentang kedisplinan  sebagai  seorang  pegawai  negeri  yang  mengabdi  kepada Negara.  Dengan  demikian,  pegawai  perpustakaan  dapat  memahami peraturan  dan  undang-undang  kepegawaian  sehingga  kedisiplinan merupakan  suatu  kewajiban.  Sebagai  seorang  aparatur  negara memberikan pengarahan tentang pentingnya pelayanan di perpustakaan, karena  inti  dari  kegiatan  perpustakaan  adalah  pelayanan.  Dengan
demikian,  pelayanan  perlu  ditingkatkan  kepada  tingkat  yang  paling memuaskan  pengguna.  Dalam  perencanaan  perlu  diarahkan  pada kelengkapan  koleksi-koleksi  yang  dibutuhkan  oleh  mahasiswa  yang sesuai  dengan  program  studi  di  masing-masing  fakultas.  Dengan demikian  dalam  perencanaan  pengadaan  koleksi  dapat  terseleksi  sesuai dengan kebutuhan mahasiswa.
c). Melaksanakan kegiatan yang telah direncanakan
Petugas  di  perpustakaan,  pimpinan  dapat  melihat,  mengamati pelaksanaan kegiatan yang telah direncanakan tersebut dan memberikan pengarahan  dan  bimbingan  yang  diperlukan  agar  dalam  menjalankan kegiatan dapat terlaksana dengan baik.
d). Mengevaluasi hasil kegiatan
Langkah  terakhir  pimpinan  menilai  apakah  rencana  yang  dibuat dan dilaksanakan ini mampu mengatasi masalah-masalah yang dihadapi dan apakah peran perpustakaan sebagai sarana kegiatan belajar mengajar sudah  termanfaatkan  dengan  baik  oleh  pengguna.  Setelah  pelaksanaan pengawasan,  kemudian  diadakan  evaluasi  sehingga  dengan  evaluasi terbut  akan  dapat  diketahui  hasilnya  serta  dapat  tercapai  dengan  baik. Selanjutnya,  Siswanto  mengemukakan  langkah-langkah  sebelum melaksanakan pengawasan mencakup:
(a)  Menetapkan  standar  dan  metode  untuk  pengukuran  kinerja, penetapan  standar  dan  metode  untuk  pengukuran  kinerja  bisa mencakup standar dan ukuran untuk segala hal, mulai dari target penjualan  dan  produksi  sampai  pada  catatan  kehadiran  dan keamanan pekerja. Untuk menjamin efektivitas langkah ini, standar tersebut  harus  dispesifikasikan  dalam  bentuk  yang  berarti  dan diterima  oleh  para  individu  yang  bersangkutan,  (b)  mengukur kinerja,  langkah  mengukur  kinerja  merupakan  proses  yang berlanjut  dan  repetitif  dengan  frekuensi  aktual  bergantung  pada jenis  aktivitas  yang  sedang  diukur,  (c)  membandingkan  kinerja
sesuai degan standar, membandingkan kinerja adalah membandingkan  hasil  yang  telah  diukur  dengan  target  atau standar  yang  telah  ditetapkan,  dan  (d)  mengambil  tindakan perbaikan,  tindakan  ini  dilakukan  manakala  kinerja  rendah  di bawah  standar  dan  analisis  menunjukkan  perlunya  diambil tindakan.  Tindakan  perbaikan  dapat  berupa  mengadakan perubahan  terhadap  satu  atau  beberapa  akativitas  dalam  operasi organisasi  atau  terhadap  standar  yang  telah  ditetapkan sebelumnya. 20
Berdasarkan  pendapat  para  ahli  pengawasan  dalam  administrasi perpustakaan  adanya  kriteria-kriteria  yang  harus  ditetapkan  sebelum melakukan  supervisi  atau  pengawasan  di  perpustakaan.  Pengawasan adalah  untuk  mengecek  apakah  pelaksanaan  sudah  sesuai  dengan perencanaan. Apabila belum sesuai dicari apa faktor yang menyebabkan ketidaksesuaian  itu  dan  memberikan  alternatif  solusi  sehingga  tujuan yang  diinginkan  akan  dapat  tercapai.  Bintang  mengemukakan  bahwa “Dalam  pelaksanaan  perpustakaan  sering  terdapat  hambatan  yang  tidak diperhitungkan  secara  tepat  sebelumnya  dan  apabila  ini  dibiarkan  akan merugikan  perpustakaan  itu  sendiri  sebagai  suatu  organisasi  yang memiliki tujuan tertentu”. 21
Oleh karena itu, pengawasan perlu dilakukan secara terus menerus sesuai  dengan  perkembangan  kemajuan  pelaksanaan.  Pengawasan  ini dapat  dilakukan  melalui  mekanisme  pengawas  melekat  ( built-in  control ) yang  merupakan  tugas  setiap  atasan  terhadap  bawahan  secara  otomatis. Mekanisme kinerja adalah melalui pelaporan, penilaian, pemeriksaan, dan monitoring .  Pengawasan  ini  dapat  dilakukan  misalnya  untuk  mengecek apakah  pengadaan  koleksi  sesuai  dengan  perencanaan,  jumlah  dan tingkat  peminjaman  koleksi,  jumlah  pengguna,  frekuensi  dan  kualitas layanan  otomasi  dan  lain-lain.  Oleh  karena  perpustakaan  merupakan bagian  dari  sistem  administrasi  pendidikan,  hasil  dari  pengawasan  dan
penilaian  yang  dilakukan,  kemudian  dilaporkan  kepada  pengambil kebijakan  yaitu  Rektor  dan  apabila  ada  kegiatan  tertentu  yang  didanai dengan bantuan sponsor tembusannya juga disampaikan kepada pemberi dana tersebut.
Laporan  kepala  perpustakaan  kepada  penetapan  kebijakan  dapat dilakukan  secara  berkala  sesuai  ketentuan  dan  atau  kebutuhan,  sering sekali  pihak  yang  berkepentingan  dengan  perpustakaan  baik  lembaga maupun  perorangan  telah  menyiapkan  blangko/formulir  tertentu  yang perlu  diisi  secara  periodik  oleh  kepala  perpustakaan  atau  staf  per- pustakaan.  Adapun  data  yang  sering  diminta  atara  lain  perkembagan koleksi  atau  jumlah  koleksi,  jumlah  pengunjung,  jumlah  anggota perpustakaan,  jumlah  pengguna  internet  setiap  hari,  kebutuhan  koleksi baru.  Penyampaian  kembali  laporan  dan  data  dimaksud  juga  dapat merupakan salah satu bentuk pengawasan dari atasan kepada bawahan.

## C. Kesimpulan
Berdasarkan uraian yang telah penulis kemukakan di atas, berikut ini akan penulis simpulkan secara keseluruhan mengenai arah dan fokus penulisan  tentang  administrasi  perpustakaan  di  perguruan  tinggi  antara lain sebagai berikut:
1. Perpustakaan  berfungsi  untuk  memberi  motivasi  kepada  siswa, menunjang  kegiatan  serta  membantu  siswa  dan  guru  untuk memacu tercapainya tujuan pendidikan.
2. Dalam  aspek  pengelolaan,  perpustakaan  harus  mampu  men- jalankan  fungsi-fungsinya  sebagai  pusat  informasi,  administrasi, dan riset pengetahuan.
3. Pemahaman  para  pustakawan  dan  tenaga  administrasi  di perpustakaan  tentang  adminitrasi  perpustakaan  diharapkan mampu  meningkatkan  pengetahuan,  keterampilan  serta  nilai  dan
sikap  dalam  meningkatkan  mutu  lulusan  melalui  penyediaan bahan dan fasilitas pustaka.

## D. End Notes
1 . Darmono, Perpustakaan Sekolah, (Jakarta: Gramedia, 2007), hlm. 1.
2 .  Suryosubroto, Proses  Belajar  Mengajar  di  Sekolah, (Jakarta:  Rineka Cipta, 2002), hlm. 204.
3 .  Departemen  Pendidkan  Nasional, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,
(Jakarta: Balai Pustaka, 2003), hlm. 12.
4 . Sulistiyo Basuki, Materi Pokok Pengantar Ilmu Perpustakaa n, (Jakarta: Universitas Terbuka, Depdikbud, 1993), hlm. 12.
5 .  Departemen  Pendidikan  Nasional, Kamus  Besar  Bahasa......, hlm,
912.
6 .  Ibrahim  Bafadal, Pengelolaan  Perpustakaan  Sekolah ,  (Jakarta:  Bumi Aksara, 2001), hlm. 3.
7 . Ibrahim Bafadal, Pengelolaan Perpustakaan Sekolah ......, hlm. 4.
8 . Suryosubroto, Proses Belajar Mengajar ......, hlm. 216.
9 . Darmono, Perpustakaan Sekolah ......, hlm. 13.
10 . Nanang Fatah, Landasan Manajemen Pendidikan. Bandung: Remaja Rosdakarya, 2000), hlm. 53.
11 . Depdiknas, Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah, (Jakarta: Direktorat Jendral Pendidikan Dasar dan Menengah, 2000), hlm. 4.
12 . Suryosubroto, Proses Belajar Mengajar ......, hlm. 4.
13 . Suryosubroto, Proses Belajar Mengajar ......, hlm. 218.
14 . Suryosubroto, Proses Belajar Mengajar ......, hlm. 235.
15 . Nanang Fatah, Landasan Manajemen Pendidikan ......, hlm. 56.
16 .  Bedjo  Siswanto, Pengantar  Manajemen, (Jakarta:  Bumi  Aksara,
2007), hlm. 75.
17 .  Burhanuddin  Yasak, Administrasi  Pendidikan ,  (Bandung:  Pustaka Setia, 2005), hlm. 16.
18 . Burhanuddin Yasak, Administrasi Pendidikan ......, hlm. 62.
19 . Suryosubroto, Proses Belajar Mengajar ......, hlm. 139.
20 . Bedjo Siswanto, Pengantar Manajemen ......, hlm. 135.
21 .  Bintang,  Sanusi, Kepuasan  Pengguna  Perpustakaan , ( Banda  Aceh: Karya Ilmiah, Perpustakaan Universitas Syiah Kuala, 2007), hlm. 14.