## SYNERGY OF THE PENTAHELIX MODEL TO ESTABLISH RESILIENT SME’S IN FACING NEW NORMAL DURING COVID-
19 PANDEMIC
Putri Puspita Ayu 1 , Tika Septiani 2 , Editya Nurdiana 3
Universitas Swadaya Gunung Jati Cirebon puspitaayu12@gmail.com, tikapramana@gmail.com, editya.ugj@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  dilatar  belakangi  oleh  hasil  kegiatan  Magang  Dosen  Industri  yang diselenggarakan  oleh  Kemendikbudristek  tahun  2021  di  CV.  Surya  Agung  Jaya    yang menunjukkan  hasil  masih  kurangnya  dukungan  dari  pemerintah  setempat  seperti  akses jalan dan juga belum optimalnya Kerjasama dengan media untuk memperkenalkan produk Surya  Agung  Jaya,  sehingga  peneliti  merasa  perlunya  sebuah  sinergitas  kelima  unsur pentahelix  dalam  menjaga  keberlangsungan  UMKM  untuk  menunjang  pertumbuhan ekonomi  kabupaten  Cirebon.  Riset  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  berbagai  teori  yang berkaitan  dengan  kebijakan  pemerintah  yang  berdampak  pada  keberlangsungan  UMKM serta  dapat  mengimplementasikan  strategi  kebijakan  dalam  menunjang  keberlangsungan UMKM  dengan  pendekatan pentahelix. Riset  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan mengumpulkan  data  dari  CV.  Surya  Agung  Jaya  baik  melalui  observasi,  wawancara  dan telaah dokumen. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa sinergitas pentahelix sudah berjalan dengan baik dalam mengembangkan UMKM di Kabupaten Cirebon khususnya di era  pandemic  covid  19  dengan  mengoptimalkan  hubungan  networking,  komunikasi, koordinasi, dan kolaborasi.
Kata kunci : Pentahelix, UMKM, Kampus Merdeka

## Abstract
The  background  of  this  research  is  the  results  of  the  Industrial  Lecturer  Internship activities held by the Ministry of Education and Culture in 2021 at CV. Surya Agung Jaya which  shows  the  results  of  the  lack  of  support  from  the  local  government  such  as  road access and also not optimal collaboration with the media to introduce Surya Agung Jaya products,  so  researchers  feel  the  need  for  a  synergy  of  the  five  pentahelix  elements  in maintaining the sustainability of MSMEs to support economic growth in Cirebon district. This research aims to analyze various theories related to government policies that have an impact on the sustainability of MSMEs and can implement policy strategies to support the sustainability  of  MSMEs  with  the  pentahelix  approach.  This  research  uses  qualitative methods  by  collecting  data  from  CV.  Surya  Agung  Jaya  both  through  observation, interviews and document review. The results of this study indicate that Pentahelix's synergy has gone well in developing MSMEs in Cirebon Regency, especially during the Covid 19 pandemic era by optimizing networking, communication, coordination and collaboration.

## Keywords: Pentahelix, UKM, Merdeka Campus

## Pendahuluan
Saat  ini  semua  perusahaan  sedang  berusaha  untuk  keluar  dari  krisis  yang disebabkan  oleh  pandemic  covid  19.  Untuk  itu,  diperlukan  sebuah  model  dan  strategi yang  dapat  menjaga  keberlangsungan  suatu  usaha.  Model  dan  strategi  tersebut  harus berpa konsep berkelanjutan sebagai dampak dari perkembangan ilmu pengetahuan dan inovasi dari multidisiplin (Correia, 2019, Hicks et.al, 2016). Selama ini, UMKM hanya menggunakan  inovasi  tertutup  dengan  pertimbangan  internal  perusahaan  dan mengesampingkan  unsur-unsur  external  perusahaan.  Penggunaan  konsep  inovasi tertutup  mengakibatkan  umkm  sulit  untuk  mengembangkan  diri.  Model  yang  relevan untuk mendukung keberlangsungan UMKM ialah inovasi terbuka yaitu sebuah konsep yang  membutuhkan  sinergi  antar  perusahaan  dan  stakeholder  (Vanhaverbeke,  2013) (Leydesforff, 2016).
Model  pentahelix  merupakan  sinergi  dari  lima  stakeholder,  yaitu  akademisi, bisnis,  pemerintah,  media,  dan  masyarakat.  Melalui  sinergitas  pentahelix,  diharapkan menciptakan inovasi yang didukung oleh kolaborasi berbagai sumber daya (Lindmark, Sturesson  dan  Roos,  2009).  Unsur  Akademisi  adalah  sumber  pengetahuan  yang memiliki  konsep  dan  teori  sehingga  bisnis  mendapatkan  keunggulan  kompetitif  yang meningkat  dan  berkepanjangan.  Pemerintah  melalu  Program  Magang  Dosen  Industri berusaha  menjembatani  gap  antara  teori  dan  praktik  yang  terjadi  di  kampus  dan  dunia Industri. Berdasarkan hasil Magang Dosen dan Industri di CV Surya Agung Jaya tahun 2021, menunjukkan hasil masih kurangnya dukungan dari pemerintah setempat seperti akses  jalan  dan  juga  belum  optimalnya  Kerjasama  dengan  media  untuk memperkenalkan produk Surya Agung Jaya, sehingga peneliti merasa perlunya sebuah sinergitas  kelima  unsur  pentahelix  dalam  menjaga  keberlangsungan  UMKM  untuk menunjang  pertumbuhan  ekonomi  kabupaten  Cirebon.  bahwa  perlunya  sinergitas kelima  unsur  pentahelix  dalam  menjaga  keberlangsungan  UMKM  untuk  menunjang pertumbuhan ekonomi suatu daerah kabupaten Cirebon. Unsur Bisnis dalam hal ini CV. Surya  Agung  Jaya  adalah  perusahaan  manufaktur  yang  memiliki  aktivitas  produksi converting  box  yang  merupakan  salah  satu  Perusahaan  Kena  Pajak  dan  menjadi tumpuan  di  lingkungan  sekitar  karena  mampu  menyerap  banyak  tenaga  kerja. Pemerintah adalah salah satu dari para pemangku kepentingan yang memiliki peraturan dan  tanggung  jawab  dalam  mengembangkan  bisnis.  Sementara  itu,  media  adalah pemangku  kepentingan  yang  memiliki  lebih  banyak  informasi  untuk  mengembangkan bisnis  dan  memainkan  peran  yang  kuat  dalam  mempromosikan  bisnis.  Masyarakat adalah orang-orang yang memiliki perhatian yang sama dan relevan dengan bisnis yang diangkat
Salah satu UKM yang membutuhkan konsep inovasi terbuka melalui model penta helix adalah UKM Surya Agung Jaya, yang merupakan salah satu UKM di Kabupaten Cirebon  di  bidang  converting  box,  yang  hasil  produknya  digunakan  lagi  oleh  industru seperti industry rotan Cirebon, PT. IKEA, dll. Namun, pada Maret 2020, semua sector terutama bisnis terkena dampak pandemi Corona-19 yang disebabkan oleh Coronavirus 2019.  Pembatasan  Sosial  berskala  Besar  membuat  Pabrik  Surya  Agung  Jaya  harus
Putri Puspita Ayu 1 , Tika Septiani 2 , Editya Nurdiana 3
mengurangi  aktivitas  produksinya  karena  Surya  Agung  Jaya  bukan  termasuk  kedalam sector  yang  diperbolehkan  tetap  beroperasi  selama  PSBB.  Hal  ini  berakibat  pada berkurangnya omset perusahaan, dan kesejahteraan karyawan karena perusahaan harus mengurangi jumlah jam kerja buruh. Setelah tidak diberlakukannya lagi PSBB, CV SAJ mulai  menunjukan  kenaikan  omset  penjualan,  namun  belum  kembali  seperti  sebelum terjadi pandemic.
Tujuan  riset  ini  yaitu  untuk  menganalisis  berbagai  teori  yang  berkaitan  dengan kebijakan  pemerintah  yang  berdampak  pada  keberlangsungan  UMKM  serta  dapat mengimplementasikan  strategi  kebijakan  dalam  menunjang  keberlangsungan  UMKM dengan  pendekatan pentahelix. Sehingga  hasil  riset  ini  diharapkan  dapat  berkontribusi bagi  pengembangan  ilmu  pengetahuan  khususnya  pembaharuan  SAP  mata  kuliah terkait, di lingkungan Universitas Swadaya Gunung Jati yang sesuai dengan kurikulum kampus  merdeka.  Selain  itu  hasil  riset  ini  juga  diharapkan  dapat  membuat  terciptanya sinergitas  kelima  unsur  pentahelix  dalam  menjaga  keberlangsungan  UMKM  di  era pandemic covid- 19.
Penelitian mengenai model pentahelix telah beberapa kali di lakukan di Indonesia. Namun  sejauh  pengamatan  peneliti  belum  ada  penelitian  yang  secara  spesifik membahas  tentang  implementasi  model  pentahelix  dalam  pengembangan  UMKM. Meski demikian ada beberapa hasil penelitian yang relevan dan dapat dijadikan rujukan dalam  penelitian  ini.  Salah  satunya  adalah  penelitian  yang  dilakukan  oleh  (Marpaung, 2021) terkait model quadruple helix dalam pengembangan UMKM. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa model  quadruplehelix belum  bisa dilaksanakan dengan maksimal dalam pengembangan pengelola pisang sale di Kabupaten Aceh Tenggara karena belum jelasnya  definisi  dan  konsep  pengembangan  UMKM  pengelola  pisang  sale  dikalangan stakeholders  sendiri.  Selain  itu,  masalah  regulasi  yang  belum  jelas  dan  mempunyai payung  hukum  membuat  stakeholders  utama  yaitu  pemerintah  daerah  ragu  dalam menjalankan pengembangan UMKM di daerahnya. Sedangkan dalam konsep quadruple helix  semua  stakeholders  berperan  aktif  dalam  konsep  negara  Indonesia  dengan pemerintah daerah sebagai leader.
Penelitian selanjutnya adalah penelitian yang dilakukan oleh (Yunas, 2019). Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  akademisi  pada  model  pentahelix  berperan  sebagai konseptor,  sektor  swasta  berperan  sebagai  enabler,  komunitas  berperan  sebagai akselerator,  pemerintah  berperan  sebagai  regulator  sekaligus  kontroler  dan  media berperan sebagai expender.
Dari  beberapa  riset  terdahulu  dapat  disimpulkan  bahwa  pengembangan  UMKM melalui sinergitas unsur pentahelix belum optimal, karena kebijakan pemerintah terkait UMKM  masih  belum  tepat  sasaran  sehingga  UMKM  kesulitan  dalam  menjaga keberlangsungan  usahanya.  Padahal  hal  ini  penting  dilakukan  karena  UMKM merupakan salah satu pilar yang menunjang pertumbuhan ekonomi suatu daerah.
Adapun  peran  yang  bisa  dilakukan  oleh  kelima  unsur  tersebut  adalah  Pertama, Pemerintah  berperan  membuat  regulasi.  Kedua,  Akademisi  berperan  untuk  melakukan market  based  research,  yang  hasilnya  dapat  diusulkan  dan  diterapkan  oleh  pemerintah

## Synergy of the Pentahelix Model to Establish Resilient Sme’s in Facing New Normal During Covid-19 Pandemic
maupun  UKM.  Akademisi  juga  dapat  melakukan  sosialisasi  dan  transfer  knowledge pada masyarakat. Disamping itu akademisi juga merupakan mediator dari kelima unsur pentahelix  tersebut,  supaya  tidak  terjadi  benturan  kepentingan  (conflict  of  interest). Ketiga,  Komunitas  berperan  untuk  Menginisiasi  perubahan  perilaku  masyarakat terhadap  produk  local.  Keempat,  Media  berperan  dalam  mengkampanyekan  kebijakan pemerintah  kepada  masyarakat  dan  juga  mempromosikan  produk  local.  Kelima, Business/ pelaku usaha berperan untuk melakukan fair trade.

## Metode
Peneliti  menggunakan  metode  penelitian  jenis  kualitatif.  Metode  penelitian kualitatif  merupakan  metode  penelitian  yang  sangat  memfokuskan  pada  aspek pemahaman  secara  mendalam  terhadap  suatu  masalah  daripada  melihat  permasalahan untuk  penelitian  generalisasi  (Moleong,  2012).  Penelitian  ini  menggunakan  desai penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  fenomenologi  yang  berusaha  memahami perspektif,  pemikiran,  dan  pengalaman  para  pemangku  kepentingan  terkait  sinergi stakeholder penta Helix.
Ada  pun  langkah-langkah  dalam  melakukan  pendekatan  fenomenologi  adalah sebagai berikut:
1. Menemukan fenomena penelitian.
2. Analisis fenomena
3. Penetuan subjek yang diteliti
4. Pengumpulan data kelapangan
5. Pembuatan catatan dan dokumentasi
6. Analisis data
7. Penulisan laporan

## Teknik Pengumpulan Data
Penelitian ini menggunakan tiga teknik pengumpulan data yaitu:
1. Observasi Merupakan suatu cara untuk mendapatkan data atau informasi dengan tanya jawab secara langsung pada pihak yang mengetahui tentang objek yang diteliti. Dalam hal ini adalah pihak atau pegawai Surya Agung Jaya.
2. Wawancara
Wawancara  dilakukan  oleh  peneliti,  guna  untuk  mencari  data  atau  informasi  yang digunakan  sesuai  dengan  judul  pada  penelitian  ini  (Sugiyono,  2017).  Dalam melakukan  teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  oleh  peneliti  adalah wawancara  terstruktur  yaitu  mendapatkan  infomasi  untuk  mencapai  tujuan penelitian,  maka  peneliti  melakukan  tanya  jawab  dan  bertatap  muka  dengan  para stakeholder (Sugiyono, 2017). Adapun responden dalam penelitian ini adalah unsur pentahelix yang meliputi Perangkat desa setempat dan Dinas UKM yang mewakili unsur  pemerintah,  Manajer  dan  Karyawan  CV.  Surya  Agung  Jaya  sebagai  pelaku bisnis,  media  lokal  terkait,  UMKM  yang  ada  di  Kabupaten  Cirebon  sebagai perwakilan komunitas dan juga dosen FEB-UGJ sebagai perwakilan akademisi.
3. Dokumentasi
Studi  dokumen  adalah  suatu  metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  dengan melakukan telaah dokumen yang dimiliki oleh CV. Surya Agung Jaya, Pemerintah terkait dengan regulasi dan statistic UKM di Kabupaten Cirebon.
Putri Puspita Ayu 1 , Tika Septiani 2 , Editya Nurdiana 3

## Hasil dan Pembahasan Pengumpulan Data Penelitian
Pengumpulan data, kami peroleh menggunakan beberapa Teknik, diantaranya: 1. Observasi
Selama di Industri peneliti melakukan observasi didampingi oleh praktisi industry dan  melakukan  kegiatan  pengamatan  di  seluruh  divisi.  Kegiatan  pengamatan  dimulai dari  divisi  produksi  yang  meliputi  identifikasi  komponen  biaya  produksi  dimulai  dari Biaya Bahan Baku, Biaya Tenaga Kerja dan juga Biaya Overhead Pabrik. Selanjutnya, peneliti melakukan pengamatan di bidang administrasi saat penerimaan pesanan, untuk mengidentifikasi proses penentuan harga jual dan dealing pesanan. Di bidang produksi, perusahaan tidak mengalami banyak hambatan yang berarti karena merupakan kegiatan rutin  operasional  sehari-hari.  Kendala  yang  dihadapi  perusahaan  yaitu  bidang perpajakan dan pemasaran.
2. Wawancara
Responden dalam penelitian ini adalah unsur pentahelix yang meliputi Perangkat desa  setempat  dan  Dinas  UKM  yang  mewakili  unsur  pemerintah,  Manajer  dan Karyawan  CV.  Surya  Agung  Jaya  sebagai  pelaku  bisnis,  media  lokal  terkait,  UMKM yang  ada  di  Kabupaten  Cirebon  sebagai  perwakilan  komunitas  dan  juga  dosen  FEB- UGJ sebagai perwakilan akademisi.
3. Dokumentasi
Studi  dokumen  adalah  suatu  metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  dengan melakukan  telaah  dokumen  yang  dimiliki  oleh  CV.  Surya  Agung  Jaya,  Pemerintah terkait dengan regulasi dan statistic UKM di Kabupaten Cirebon.

## Analisis Data Penelitian
Berdasarkan  pengumpulan  data  yang  dilakukan,  sinergitas  pentahelix  sangat berperan  dalam  mendukung  keberlangsungan  UMKM  sehingga  diharapkan  dapat meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Cirebon.  Adpaun  peran  dari  setiap unsur pentahelix adalah sebagai berikut:
a. Akademisi
Akademisi pada model Pentahelix berperan untuk melakukan transfer knowledge dan  juga  sebagai  mediator  dari  semua  unsur  pentahelix.  Transfer  knowledge  yang dilakukan  oleh  akademisi  di  CV  SAJ  berupa  peningkatan  kompetensi  Sumber  Daya Manusia  dalam  bentuk  pelatihan  pajak.  Akademisi  dalam  hal  ini  merupakan  sumber pengetahuan  dengan  konsep,  teori-teori  terbaru  dan  relavan  dengan  bisnis  yang dikembangkan  pelaku  UMKM  untuk  mendapatkan  keunggulan  kompetitif  yang berkelanjutan.  Sehigga  peran  akademisi  disini  berbagi  informasi  dengan  pelaku UMKM.  Akademisi  juga  sebagai  mediator  semua  unsur  pentahelix.  diantaranya, akademisi  mengkaji  regulasi  yang  dibuat  oleh  pemerintah  yang  dianggap  penting  dan tepat  dalam  pengembangan  usaha  pengelolaan  converting  box.  Kemudian  akademisi juga membantu perusahaan dalam memperkenalkan produknya melalui platform digital marketing sebagai produk lokal.
b. Pemerintah
Pemerintah  pada  model  Pentahelix  berperan  sebagai  regulator.  Pemerintah berperan  sebagai  regulator  sekaligus  berperan  sebagai  kontroler  yang  menyusun regulasi  praktik  usaha  meliputi  perencaaan,  pelaksanaan,  pemantauan  pengendalian, perizinan  lokasi, keuangan,  program, Undang-Undang,  pengembangan  dan pengetahuan, kebijakan inovasi publik, dan dukungan untuk jaringan inovasi
c. Bisnis
Bisnis  pada  model  Pentahelix  berperan  sebagai  enabler.  Yang  dimaksud  dengan enabler  dalam  penelitian  ini  adalah  pembisnis  menjadi  stakeholder  yang  membantu dalam  mencapai  tujuan  yang  diinginkan.  Bisnis  merupakan  entitas  yang  melakukan proses bisnis dalam menciptakan nilai tambah dan mempertahankan pertumbuhan yang berkelanjutan.  Bisnis  berperan  sebagai  enabler  menghadirkan  infrastruktur  teknologi dan  modal,  terutama  dalam  hal  ini  kebutuhan  dari  industri.  Dengan  adanya  perubahan ke  era  digital  maka  dapat  membantu  pengembangan  industri  menjadi  lebih  efektif, efesien  dan  produktif.  Dalam  program  pengembangan  UMKM  yang  memiliki  peran sebagai bisnis.
d. Komunitas
Komunitas  pada  model  Pentahelix  berperan  sebagai  akselerator.  Dalam  hal  ini komunitas merupakan orang-orang yang memiliki minat yang sama dan relevan dengan bisnis  yang  berkembang.  Bertindak  sebagai  perantara  atau  menjadi  penghubung  antar pemangku  kepentingan  untuk  membantu  UMKM  dalam  keseuruhan  proses  dan mempelancar  adopsi  proses  bisnis  ke  era  digital komunitas  juga  memiliki  peran  untuk mempromosikan produk atau layanan UMKM.
e. Media
Media  berperan  dalam  mengkampanyekan  kebijakan  pemerintah  kepada masyarakat dan juga mempromosikan produk lokal. Di era digital saat ini, media digital dirasa  lebih  efektif  dalam  mempromosikan  produk  lokal  di  masyarakat  karena  dapat menjangkau semua lapisan masyarakat yang lebih luas.
Dalam  bidang  perpajakan,  selama  ini  perusahaan  menggunakan  jasa  konsultan untuk melakukan perhitungan, dan juga pelaporan pajaknya. Dimana penggunakan jasa konsultan  tentu  membutuhkan  biaya  yang  tidak  sedikit.  Sementara  di  Universitas Swadaya  Gunung  Jati,  kami  memiliki  pusat  studi  tax  centre  yang  berada  dibawah bimbingan  langsung  dosen  perpajakan  dan  KPP  Pratama  Cirebon,  sehingga  kami menawarkan  kepada  perusahaan  untuk  Bersama-sama  menyelesaikan  permasalahan yang  dihadapi  perusahaan  diawalai  dengan  simulasi  perhitungan  pajak  badan perusahaan selama satu bulan.
Selain  dibidang  perpajakan,  permasalahan  yang  dihadapi  oleh  perusahaan  yaitu terkait  pemasaran.  Karena  selama  ini  pemasaran  perusahaan  masih  konvensional,  dan hanya  mengandalkan  konsumen-konsumen  tetap  saja.  Padahal  perusahaan  memiliki potensi yang besar dan mampu bersaing dari segi kualitas produk, terbukti dari CV SAJ merupakan supplier tetap bagi  PT.  Findora yang mengirimkan produknya untuk  dijual di IKEA. Namun disayangkan perusahaan belum menggunakan digital marketing untuk
Putri Puspita Ayu 1 , Tika Septiani 2 , Editya Nurdiana 3
memperluas pasarnya. Sehingga peneliti memberikan rekomendasi agar perusahaan bisa menjadi rekanan pemerintah dengan cara mendaftarkan diri di platform M-Biz sebagai salah satu platform yang bisa masuk ke e-purchase pemerintah.
Sinergitas antar Stakeholder PentaHelix
sinergi  merupakan  kombinasi  atau  panduan  unsur  atau  bagian  yang  dapat menghasilkan keluaran lebih baik dan lebih besar. Jadi sinergi dapat  dipahami sebagai operasi  gabungan  atau  perpaduan  unsur  untu  menghasilkan  output  yang  lebih  baik (Najiyati,  2021).  Sinergitas  dapat  terbagun  melalui  tiga  cara  yaitu  komunikasi, koordinasi dan kolaborasi.
1. Komunikasi
Komunikasi adalah pertukaran informasi, gagasan, pendapat, intruksi yang punya target tertentu yang dihidangkan secara personal maupun impersional  melalui lambang atau sinyal.
2. Koordinasi
Selain  komunikasi,  sinergitas  juga  memerlukan  koordinasi  antara  setiap  unsur pentahelix.  Koordinasi  adalah  proses  pengaturan,  memadukan  atau  pengintegrasian kepentingan bersama untuk mencapai tujuan bersama secara efesien dan efektif.
3. Kolaborasi
kolaborasi adalah kerjasama telah terjalin secara resmi dengan bertukar informasi dengan tujuan saling menguntungkan, mengubah aktivitas, risiko, berbagi sumber daya, tanggung  jawab,  penghargaan  dan  meningkatkan  kapasitas  orang  lain  untuk  tujuan bersama.  Selain  itu,  kolaborasi  terdapat  komitmen  waktu  yang  ekstensif  serta  tingkat lepercayaan yang tinggi antar stakeholder.
Berikut adalah sinergitas antar unsur dalam Pentahelix:
a. Pemerintah dengan Akademisi
Pemerintah  dengan  akademisi  perlu  meningkatkan  jenis  hubungan  menjadi kolaborasi.  Kolaborasi  didukung  dengan  komitmen  waktu  yang  efesien,  kepercayaan yang tinggi untuk meneingkatkan kapasitas dan saling berbagi risiko. Hal ini diperlukan untuk  membantu  pemerintah  dalam  pengembangan  program  agar  berjalan  secara optimal.  Akademisi  sebagai  stakeholder  yang  merupakan  sumber  pengetahuan  dengan teori maupun konsep yang terbaru dan relevan dapat membantu pemerintah bisa berbagi risiko  dengan  akademisi  dan  bersama-sama  mencari  solusi  yang  tepat  untuk menanganinya (Robert L, Mathis,. dan Jackson, 2002).
b. Pemerintah dengan Bisnis
Pemerintahdan bisnis perlu menjalin kolaborasi dalam hal bantuan modal, pelatih, fasilitas, dan akses untuk mempermudah proses bisnis. Dengan jenis bantuan seperti ini, diperlukan  adanya  kolaborasi  yang  baik  antara  pemerintah  dengan  bisnis  untuk  saling bertanggung  jawab  sehingga  mengerti  bantuan  apa  yang  harus  diberikan  dan  sesuai dengan kebutuhan.
c. Pemerintah dan Komunitas
Komunitas  yang  menaungi  para  pembisis  dam  pemerintah  harus  memiliki komitmen  waktu  yang  intensif  dan  kepercayaan  yang  tinggi.  Karena  komunitas

## Synergy of the Pentahelix Model to Establish Resilient Sme’s in Facing New Normal During Covid-19 Pandemic
merupakan  unsur  yang  paling  dekat  dengan  masyarakat  yang  berada  dengan pengelolaan  UMKM.  Diharapkan  mereka  dapat  menjadi  penghubung  ideal  kepada pemerintah dalam kolaborasi.
d. Akademisi dengan Komunitas
Jenis  hubungan  antara  akademisi  dan  komunitas  adalah  koordinasi.  Akademisi dan  komunitas  sesuai  dengan  peran  yang  dilakukan  masing-masing  pihak.  Dalam  hal ini,  akademisi  tidak  perlu  terlalu  banyak  bersinggungan  langsung  dengan  komunitas, namun tetap harus terjalin hubungan secara formal (saling berbagi sumber daya secara minimal  dan  komitmen  waktu  yang  sedang)  karena  komunitas  menaungi  para  pelaku UMKM.
e. Akademisi dan Bisnis
Jenis  hubungan  antara  akademisi  dan  bisnis  adalah  networking,  maksudnya adalah hubungan terjalin secara informal. Meskipun hubungan terjalin secara informal, saling  bertukar  informasi  tetap  diperlukan  untuk  mengembangakan  program  bagi pengelola UMKM.
f. Komunitas dengan Bisnis
Komunitas  dan  bisnis  perlu  meningkatkan  hubungan  menjadi  kolaborasi  karena bisnis  merupakan  unsur  yang  berkontribusi  dalam  memberikan  bantuan  sosialisasi maupun  bantuan  modal  hingga  bantuan  infrastruktur.  Komunitas  dalam  hal  ini  sangat memerlukan informasi dari bisnis, hal ini untuk mempermudah proses bisnis.

## Gambar 1 Sinergitas Pentahelix
Berdasarkan  gambar  1  dapat  dilihat  bahwa  jenis  hubungan  yang  terjalin  antar stakeholder  pada  program  pengembangan  UMKM  beragam.  Sesuai  dengan  hubungan dan  peran  yang  dijalankan.  Akademisi  sebagai  konseptor  memiliki  jenis  hubungan coordinating  dengan  bisnis  dan  komunitas.  Hal  ini  dikarenakan  adanya  saling  berbagi sumber  daya  secara  minimal  dengan  komitmen  waktu  sedang.  Sumber  daya  yang dimaksud  di  sini  adalah  bantuan  misalnya  untuk  modal  maupun  informasi  bisnis, fasilitas, dan fasilitator untuk pelatihan. Untuk hubungan akademisi dengan pemerintah
Putri Puspita Ayu 1 , Tika Septiani 2 , Editya Nurdiana 3
termasuk  jenis  hubungan  cooperating,  dimana  hubungan  terjalin  secara  formal  dan terdapat adanya komitmen yang sedang dalam berbagi risiko, sumber daya, dan adanya rewards  yang  diartikan  sebagai  akses  akademisi  untuk  berkontribusi  dalam pengembangan  program.  Sedangkan  untuk  hubungan  akademisi  dan  media  termasuk hubungan  networking  karena  hubungan  terjalin  secara  informal  serta  tidak  adanya saling  berbagi  sumber  daya  yang  diperlukan.  Fokus  utamanya  adalah  pertukaran informasi  dengan  komitmen  waktu  yang  minimal.  Akademisi  Komunitas  Bisnis Pemerintah Media Cooperating Coordinating Pengembangan UMKM
Berbeda  dengan  hubungan  yang  terjalin  secara  formal  antara  bisnis  dengan pemerintah  dan  komunitas,  jenis  hubungannya  termasuk  cooperating.  Hal  ini dikarenakan  adanya  komitmen  waktu  yang  substansial,  adanya  komitmen  yang  cukup dalam  berbagi  sumber  daya,  risiko,  tanggung  jawab,  dan  rewards.  Bisnis  membantu memberikan  pelatihan,  bantuan  modal,  dan  fasilitas.  Rewards  bisa  diartikan  dengan adanya  akses  yang  semakin  mudah  dalam  proses  bisnis.  Sedangkan  untuk  hubungan bisnis  dan  media  memiliki  jenis  hubungan  coordinating.  Ciri  hubungan  ini  adalah hubungan  terjalin  secara  resmi,  adanya  saling  berbagi  sumber  daya  secara  minimal, tidak ada saling berbagi  risiko  maupun tanggungjawab. Hubungan yang terjalin antara komunitas  dan  media  juga  termasuk  jenis  hubungan  colaborating.  Dimana  komunitas memiliki peran kuat dalam berkontribusi untuk membantu proses publikasi dan promosi produk UMKM.
Sedangkan untuk hubungan yang terjalin antara komunitas dan pemerintah adalah cooperating. Hubungan ini  terjalin  secara formal.  Komunitas dan pemerintah memiliki komitmen  yang  cukup  dalam  berbagi  sumber  daya,  tanggung  jawab,  risiko,  dan rewards.  Pemerintah  memberikan  beberapa  akses  misalnya  melalui  pelatihan,  study banding,  dan  pameran. Pemerintah dan media memiliki  hubungan nerworking.  Hal  ini dikarenakan belum adanya media partner pemerintah dalam mendukung program untuk publikasi  dan  promosi.  Media  cetak  maupun  elektronik  terjalin  secara  otomatis  ketika terdapat event. Dalam pengembangan program UMKM, media hanya didukung melalui media  publikasi  dan  promosi.  Pelaku  bisnis  UMKM  juga  memanfaatkan  media  sosial seperti  facebook  dan  instagram  untuk  pemasaran  yang  dikelola  secara  pribadi.  Jenis hubungan  yang  terjalin  antar  stakeholder  dalam  melakukan  kerjasama  pada  program pengembangan  UMKM  belum  mencapai  tahap  yang  optimal.  Namun,  dengan  adanya kolaborasi  antar  stakeholder  dalam  program  ini  menjadikan  UMKM  semakin berkembang dengan baik.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  terdapat  lima  stakeholder yang  terlibat  dalam  pengembangan  UMKM  di  Kabupaten  Cirebon,  yakni  akademisi, bisnis, komunitas, pemerintah, dan media atau yang sering disebut dengan model Penta Helix.  Strategi  yang  dijalankan  pemerintah  dengan  berkolaborasi  dengan  stakeholder lainnya dalam program ini sudah berjalan dengan baik. Namun masih terdapat beberapa hal  yang  belum  berjalan  dengan  optimal.  Hal  ini  dikarenakan  kurangnya  koordinasi,

## Synergy of the Pentahelix Model to Establish Resilient Sme’s in Facing New Normal During Covid-19 Pandemic
kurangnya komitmen para stakeholder, dan pola pikir para pelaku UMKM. Sedangkan untuk  pola  hubungan  yang  terjalin  antar  stakeholder  beragam,  yakni  networking, coordinating, cooperating, dan collaborating. Hal ini tergantung dengan hubungan yang terjalin antar stakeholder dan peran yang telah dilakukan.

## DAFTAR PUSTAKA
Moleong,  Lexy  J.  (2012).  Metodologi  Penelitian  Kualitatif,  Bandung.  Pariwisata Pedesaan  Sebagai  Alternatif  Pembangunan  Berkelanjutan  (Laporan  Penelitian Hibah Bersaing Perguruan Tinggi) Yogyakarta.
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Bandung.
Putri Puspita Ayu 1 , Tika Septiani 2 , Editya Nurdiana 3
Bandura,  A.  (1994).  Self-Efficacy.  In  V.  S.  Ramachaudran  (Ed.), Encyclopedia  Of Human Behavior (Vol. 4, Pp. 71-81). New York: Academic Press.
Barbosa, S. D., Gerhardt, M. W., & Kickul, J. R. (2007). The Role Of Cognitive Style And  Risk  Preference  On  Entrepreneurial  Self-Efficacy  And  Entrepreneurial Intentions. Journal  Of  Leadership  &  Organizational  Studies,  13 (4),  86-104. Doi:10.1177/10717919070130041001
Baron, R. A., Mueller, B. A., & Wolfe, M. T. (2016). Self-Efficacy And Entrepreneurs'
Adoption  Of  Unattainable  Goals:  The  Restraining  Effects  Of  Self-Control. Journal Of Business Venturing, 31 (1), 55-71.
Doi:10.1016/J.Jbusvent.2015.08.002
Barus,  D.  S.  (2019).  Strategi  Pengembangan  Digital  Entrepreneurship  Usaha  Mikro Kecil Menengah (UMKM) Dengan Menggunakan Model Penta Helix.
Baum, J. R., & Locke, E. A. (2004). The Relationship Of Entrepreneurial Traits, Skill,
And  Motivation  To  Subsequent  Venture  Growth. Journal  Of  Applied Psychology, 89 (4), 587-598. Doi:10.1037/0021-9010.89.4.587
Cardon,  M.  S.,  Wincent,  J.,  Singh,  J.,  &  Drnovsek,  M.  (2009).  The  Nature  And Experience  Of  Entrepreneurial  Passion. The  Academy  Of  Management  Review, 34 (3), 511-532. Doi:10.5465/AMR.2009.40633190
De Clercq, D., Honig, B., & Martin, B. (2013). The Roles Of Learning Orientation And Passion For Work In The Formation Of Entrepreneurial Intention. International Small Business Journal, 31 (6), 652-676. Doi:10.1177/0266242611432360
Frese,  M.  (2009).  Towards  A  Psychology  Of  Entrepreneurship  —  An  Action  Theory Perspective. Foundations  And  Trends®  In  Entrepreneurship,  5 (6),  437-496. Doi:10.1561/0300000028
Frese,  M.,  &  Gielnik,  M.  M.  (2014).  The  Psychology  Of  Entrepreneurship. Annual Review Of Organizational Psychology And Organizational Behavior, 1 (1), 413- 438. Doi:10.1146/Annurev-Orgpsych-031413-091326
Frese,  M.,  Gielnik,  M.  M.,  &  Mensmann,  M.  (2016).  Psychological  Training  For Entrepreneurs  To  Take  Action:  Contributing  To  Poverty  Reduction  In Developing Countries. Current Directions In Psychological Science, 25 (3), 196- 202. Doi:10.1177/0963721416636957
Frese,  M.,  Krauss,  S.  I.,  Keith,  N.,  Escher,  S.,  Grabarkiewicz,  R.,  Luneng,  S.  T.,  .  .  . Friedrich, C. (2007). Business Owners' Action Planning And Its Relationship To Business  Success  In  Three  African  Countries. Journal  Of  Applied  Psychology, 92 (6), 1481-1498. Doi:10.1037/0021-9010.92.6.1481
Garniwa,  S.  Dan.  (2007).  Perilaku  Organisasional.  Graha  Ilmu.  Gj,  K.  M.  A.  (2007). Ashworth

## Synergy of the Pentahelix Model to Establish Resilient Sme’s in Facing New Normal During Covid-19 Pandemic
Gielnik, M. M., Frese, M., Kahara-Kawuki, A., Katono, I. W., Kyejjusa, S., Ngoma, M.,
. . . Dlugosch, T. J. (2015). Action And Action-Regulation In Entrepreneurship: Evaluating  A  Student  Training  For  Promoting  Entrepreneurship. Academy  Of Management Learning & Education, 14 (1), 69-94.
Doi:10.5465/Amle.2012.0107
Gj,  Partner  In  Coffeshop,  Canal  And  Commerce:  Marketing  In  City  Of  Amsterdam. 24(1).
Http://Datakumkm.Acehprov.Go.Id/Index.Php/Umkm. (2021). Http://Www.Depkop.Go.Id/Data-Umkm. (2021). Https://Keuangan.Kontan.Co.Id.  (2020,  January  23).  Www.Bps.Go.Id.  (2021,  January 28).
Lex,  M.,  Gielnik,  M.  M.,  Spitzmuller,  M.,  Jacob,  G.  H.,  &  Frese,  M.  (2020).  How Passion  In  Entrepreneurship  Develops  Over  Time:  A  Self-Regulation Perspective. Entrepreneurship Theory And Practice .
Doi:10.1177/1042258720929894
Mahmood,  R.,  &  Hanafi,  N.  (2013).  Entrepreneurial  Orientation  And  Business Performance  Of  Women-Owned  Small  And  Medium  Enterprises  In  Malaysia: Competitive Advantage As A Mediator. International Journal Of Business And Social Science (IJBSS), 4 (1), 82-90.
Mcgee,  J.  E.,  Peterson,  M.,  Mueller,  S.  L.,  &  Sequeira,  J.  M.  (2009).  Entrepreneurial Self–Efficacy:  Refining  The  Measure. Entrepreneurship  Theory  And  Practice,
33 (4), 965-988. Doi:10.1111/J.1540-6520.2009.00304.X
Miao, C., Qian, S., &  Ma, D. (2017).  The Relationship  Between  Entrepreneurial  Self- Efficacy  And  Firm  Performance:  A  Meta-Analysis  Of  Main  And  Moderator Effects. Journal Of Small Business Management, 55 (1), 87-107. Doi:10.1111/Jsbm.12240
Moelong. (2016). Metode Penelitian Kualitatif. PT Remaja Rosdakarya.
Najiyati, S. Dan S. R. T. S. (2011). Sinergitas Instansi Pemerintah Dalam Pembangunan Kota  Terpadu  Mandiri  (The  Synergy  Of  Goverment  Institutions  In  The Transmigration Urban Development). Ketransmigrasian.
Obschonka,  M.,  &  Stuetzer,  M.  (2017).  Integrating  Psychological  Approaches  To Entrepreneurship:  The  Entrepreneurial  Personality  System  (EPS). Small Business Economics, 49 (1), 203-231. Doi:10.1007/S11187-016-9821-Y
Palmer, A. J. A. R. M. (1996). Relationship Marketing: A New Paradigm For The Trave And Tourism Sector?(Journal Of Vaction Marketing.
Putri Puspita Ayu 1 , Tika Septiani 2 , Editya Nurdiana 3
Praswati,  A.  N.  (2017).  Perkembangan  Model  Helix  Dalam  Peningkatan  Inovasi. Seminar Nasional Riset Manajemen & Bisnis.
Radzi, K. M., Mohd Nor, M. N., & Ali, S. M. (2017). The  Impact Of Internal  Factors
On  Small  Business  Success:  A  Case  Of  Small  Enterprises  Under  The  FELDA Scheme. Asian Academy Of Management Journal, 22 (1), 27-55.
Doi:10.21315/Aamj2017.22.1.2
River,  M.  For  H.  And  T.  (4d  Ed).  (Upper  S.  (2006).  Marketing  For  Hospitality  And Tourism (4d Ed). (Upper Saddle River. Bowen, John T., Author.
Robert  L,  Mathis,.  Dan  Jackson,  J.  H.  (2002).  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Salemba.
Suci,  Y.  R.  (2017).  Pekembangan  UMKM  (Usaha  Mikro  Kecil  Dan  Menengah  Di Indonesia). Jurnal Ilmiah Cono Ekonomos, 6(1).
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&D. Alfabeta.
Vallerand,  R.  J.,  &  Houlfort,  N.  (2019). Passion  For  Work:  Theory,  Reseach,  And Applications : Oxford University Press.
Wiklund, J., Patzelt, H., & Shepherd, D. A. (2009). Building An Integrative Model Of Small  Business  Growth. Small  Business  Economics,  32 (4),  351-374. Doi:10.1007/S11187-007-9084-8