## Analisis Pelaksanaan Rehabilitasi Sosial dan Keagamaan pada Masa Pandemi Covid-19
Dotrimensi dotrimensi@fkip.upr.ac.id Universitas Palangka Raya Ahmad Saefulloh
saefulloh@fkip.upr.ac.id Eddy LionOffeny Universitas Palangka Raya eddy@yahoo.com Ahmad Saefulloh saefulloh@fkip.upr.ac.id
Ahmad Irfan Musthafa
, FKIP Universitas Palangka Raya
ahmadifanmusthafa@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  dan  menganalisis  pelaksanaan rehabilitasi sosial dan keagamaan pada masa pandemi covid-19 bagi pecandu Narkotika  di  Panti  Rehabilitasi  Narkoba  Galilea  yang  berada  di  Palangka Raya  Kalimantan  Tengah.  Selain  itu  dampak  apa  saja  yang  timbul  akbibat pandemi covid-19 terhadap pelaksanaan program rehabilitasi yang ada pada Panti  Rehabilitasi  tersebut.  Penelitian  dilakukan  secara  Kualitatif  melalui pendekatan Analisis Deskriptif dengan teknik Purpossive Sampling melalui wawancara  terhadap  Pengelola  Panti  Rehabilitasi,  Wali  Pecandu,  dan Perwakilan  dari  Pecandu  yang  selesai  menjalani  masa  rehabilitasi.  Hasil penelitian  menunjukan  bahwa  program  Rehabilitasi  sosial  berupa Therapeutic Community (TC)  yaitu  penerapan  metode  pengendalian lingkungan  yang  terstruktur  untuk  mengubah  perilaku  dalam  konteks komunitas  yang  bertanggungjawab  antara  sesama resident sekaligus menolong  diri  sendiri.  Program  keagamaan  yang  dilaksanakan  selama pandemi covid-19 adalah pengembangan pemikiran dan kerohanian.
Kata Kunci : Galilea; Narkotika; Pandemi Covid-19; Rehabilitasi Sosial dan Keagamaan; Therapeutic Community ;

## Abstract:
The purpose of this reserach to examine and analyze the implementation of social  and  religious  rehabilitation  during  the  COVID-19  pandemic  for Narcotics  addicts  at  the  Galilea  Drug  Rehabilitation  Center  in  Palangka Raya, Central Kalimantan. In addition, what impacts arise as a result of the COVID-19 pandemic on the implementation of the existing rehabilitation program at the Rehabilitation Center. The study was conducted qualitatively through a descriptive analysis approach with purposive sampling technique through  interviews  with  the  management  of  the  rehabilitation  center, guardians  of  addicts,  and  representatives  of  addicts  who  have  completed their rehabilitation period. The results showed that the social rehabilitation
program in the form of a Therapeutic Community (TC) was the application of  a  structured  environmental  control  method  to  change  behavior  in  the context  of  a  responsible  community  between  fellow  residents  as  well  as helping  oneself.  Religious  programs  carried  out  during  the  COVID-19 pandemic are the development of thought and spirituality.
Keywords : Covid-19 Pandemic; Galilea; ; Narcotics; Social and Religious Rehabilitation; Therapeutic Community;

## Pendahuluan
Salah  satu  wujud  amanah  dari  Undang-Undang  Nomor  35  tahun  2009  tentang Narkotika adalah rehabilitasi medis, sosial dan keagamaan Sepanjang tahun 2020 tercatat sebanyak 4.364 orang telah mendapatkan layanan rehabilitasi yang diberikan oleh BNN baik rawat inap maupun rawat jalan pada Balai/Loka dan klinik BNNP/BNNK di seluruh Indonesia.  Sementara  itu,  sebanyak  1.500  orang  telah  mendapatkan  layanan  pasca rehabilitasi melalui agen pemulihan (BNN 2020).
Di  Palangka  Raya  sendiri  terhitung  dari  bulan  Januari-Juni  2021  tertangkap sedikitnya  50  orang  pengguna  sabu  dan  kurir  dengan  bermacam  modus,  namun didominasi  oleh  kurir,  faktor  penyebabnya  adalah  himpitan  ekonomi  karena  dampak pandemi  covid-19  (Suroso  2021).  Dari  jumlah  tersebut  10  orang  diantaranya  akan menjalani rehabilitasi di Badan Narkotika Nasional Kota (BNNK) Palangka Raya. Seperti halnya disampaikan oleh Ketua BNNK Palangka Raya AKBP Miga Nugraha bahwa telah mendapat  persetujuan  dari  Tim  Asesmen  Terpadu  dengan  memenuhi  syarat  yang ditentukan  yaitu  bahwa Resident adalah  murni  pecandu,  pemakaian  sabu  maksimal  1 gram,  baru  pertama  kali  menggunakan,  serta  tidak  terkait  dengan  jaringan  narkotika (Abimanyu  2021).  Tujuan  dari  pelaksanaan  rehabilitasi  tersebut  adalah  agar  pecandu narkoba  dapat  kembali  ke  masyarakat,  kembali  ke  fungsi  sosial  dan  tidak  melakukan penyalahgunaan lagi 1 .
Dengan adanya jumlah korban penyalahgunaan narkoba yang terus bertambah 2 , maka perlu adanya upaya pemerintah selain pencegahan juga terdapat upaya rehabilitasi yang mumpuni agar pecandu tidak kembali terpapar narkotika setelah mereka menjalani masa  rehabilitasi 3 ,  maka  perlu  sebuah  kajian  mendalam  terhadap  program-program rehabilitasi yang dilakasankan oleh setiap Instansi rehabilitasi 4 . Penilaian salah-tidaknya apa  yang  dilakukan  oleh  pecandu,  tidaklah  kemudian  menghilangkan  hak-hak  mereka
1 Ahmad Saefulloh, ‘Rehabilitasi Eks-Pecandu Narkoba Melalui Pendekatan Agama Islam’, Islamic Counseling: Jurnal Bimbingan Konseling Islam , 2018 <https://doi.org/10.29240/jbk.v2i1.377>.
2 HOTMAIDA SIMANJUNTAK and AMIK MEDICOM, ‘PENETAPAN STATUS TERSANGKA PENGGUNA NARKOTIKA BERDASARKAN HASIL TES URINE’, JURNAL  ILMIAH  KOHESI ,  4.1 (2020).
3 Anton  Suriyadi  Siagian  and  Inggar  Saputra,  ‘Rehabilitasi  Pengguna  Narkotika  Dalam  Tindak Pidana  Narkotika  Berdasarkan  Undang-Undang  Nomor  35  Tahun  2009  Tentang  Narkotika’, SOL JUSTISIO , 1.2 Oktober (2019).
4 Muhammad  Badri,  ‘Program  Rehabilitasi  Bagi  Penyalahgunaan  Narkotika  Dalam  Perspektif Undang Undang No 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika’, Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi , 16.3 (2016).
untuk mendapatkan pelayanan rehabilitasi guna pemulihan kehidupan mereka 5 . Sebagai manusia,  mereka  yang  terjerumus  dalam penyalahgunaan  narkoba,  perlu  ditolong agar mereka dapat kembali hidup secara wajar menjadi manusia yang produktif 6 . Tugas itu menjadi tanggung jawab bersama antara pemerintah, keluarga dan masyarakat 7 .
Bagi  para  korban  penyalahgunaan  narkoba,  perlu  dilakukan  penanganan  yang serius dan tuntas 8 . Maksudnya agar korban dapat sadar dan tidak kambuh kembali ke dalam  masalah  penyalahgunaan  narkotika 9 .  Untuk  itu,  semua  pihak  yang  terkait hendaknya dapat menyadari, dan untuk selanjutnya melakukan perencanaan yang baik 10 . Jadi,  bukan  hanya  melakukan  penghentian  penyalahgunaan  narkoba  saja,  namun  juga melakukan rehabilitasi dengan melakukan pembinaan korban penyalahgunaan narkotika 11 .  Maka  berdasarkan  latar  belakang  ini  penulis  melakukan  penelitian  pada  salah  satu Instansi  Rehabilitasi  di  Kalimantan  Tengah  yang  melaksanakan  rehabilitasi  sosial  dan keagamaan,  khususnya  pada  masa  pandemi  covid-19  perlu  adanya  kajian  lebih  lanjut terhadap pelaksanaan program rehabilitasi yang ada, apakah pandemi covid-19 menjadi penghambat  atau  justru  tidak  mempengaruhi  pelaksanaaan  rehabilitasi  pada  Panti Rehabilitasi Narkoba yang ada di Kalimantan Tengah, khususnya di Kota Palangka Raya.

## Kajian Teori
Rehabilitasi adalah suatu bentuk hukuman yang ditujukan untuk pemulihan atau perawatan 12 .  Apabila  orang  yang  bersangkutan  dapat  dibuktikan  atau  terbukti  sebagai korban  penyalahgunaan  narkotika,  maka  harus  menjalani  rehabilitasi  medis  maupun
5 Diki  Pahlevi,  ‘Peran  Badan  Narkotika  Nasional  (Bnn)  Dalam  Penanggulangan  Narkoba  Di Kelurahan Pelita Kota Samarinda’, Ilmu Pemerintahan , 8.1 (2020).
6 Donny Michael  Situmorang, ‘Implementasi  Undang-Undang Narkotika Ditinjau Dari Perspektif Hak Asasi Manusia’,
Jurnal Penelitian Hukum De Jure , 18.3 (2018)
<https://doi.org/10.30641/dejure.2018.v18.415-432>.
7 Bayu Puji Hariyanto, ‘Pencegahan Dan Pemberantasan Peredaran Narkoba Di Indonesia’, Jurnal Daulat Hukum , 2018 <https://doi.org/10.30659/jdh.v1i1.2634>.
8 Renny  Gladis  Karina,  ‘PEMINADAAN  TERHADAP  PENGEDAR  SEKALIGUS  PECANDU NARKOTIKA  DALAM  PERSPEKTIF  TUJUAN  PEMIDANAAN’, Badamai  Law  Journal ,  4.2  (2020) <https://doi.org/10.32801/damai.v4i2.9247>.
9 Ahmad Saefulloh, ‘Rehabilitasi Eks-Pecandu Narkoba Melalui Pendekatan Agama Islam’, Islamic Counseling: Jurnal Bimbingan Konseling Islam , 2.1 (2018), 43 <https://doi.org/10.29240/jbk.v2i1.377>.
10 Siti  Hidayataun  and  Yeni  Widowaty,  ‘Konsep  Rehabilitasi  Bagi  Pengguna  Narkotika  Yang Berkeadilan’, Jurnal Penegakan Hukum Dan Keadilan , 1.2 (2020) <https://doi.org/10.18196/jphk.1209>.
11 Sartika  Ramadhani,  ‘Perilaku  Pecandu  Narkoba  Pasca  Rehabilitasi  Pada  Badan  Narkotika Nasional Provinsi Sulawesi-Selatan Tahun 2016’, Skripsi , 2017.
12 Yuliana  Yuli  W  and  Atik  Winanti,  ‘UPAYA  REHABILITASI  TERHADAP  PECANDU NARKOTIKA  DALAM  PERSPEKTIF  HUKUM  PIDANA’, ADIL:  Jurnal  Hukum ,  10.1  (2019) <https://doi.org/10.33476/ajl.v10i1.1069>.
rehabilitasi sosial (M. E. Purwani et al., 2016). Rehabilitasi merupakan salah satu upaya pemerintah  dalam  menanggulangi  penyalahgunaan  narkotika 13 .  Upaya  ini  merupakan upaya atau tindakan alternatif, karena pelaku penyalahgunaan narkotika juga merupakan korban kecanduan narkotika yang memerlukan pengobatan atau perawatan 14 . Pengobatan atau perawatan ini dilakukan melalui fasilitas rehabilitas 15 . Penetapan rehabilitasi bagi pecandu  narkotika  merupakan  pidana  alternatif  yang  dijatuhkan  oleh  hakim  dan diperhitungkan sebagai masa menjalani hukuman (Hidayataun & Widowaty, 2020).
Landasan hukum dalam rehabilitasi sosial sebagaimana diatur dalam Permensos No 16 Tahun 2019 Tentang Standar Nasional Rehabilitasi bahwa Rehabitasi Sosial adalah suatu proses kegiatan pemulihan secara terpadu baik secara fisik, mental maupun sosial agar bekas pecandu narkotika dapat kembali melaksanakan fungsi sosial dalam kehidupan masyarakat 16 . Yang dimaksud dengan bekas pecandu narkotika di sini adalah orang yang telah  sembuh  dari  ketergantungan  terhadap  narkotika  secara  fisik  dan  psikis 17 . Rehabilitasi sosial bekas pecandu narkotika dapat dilakukan di lembaga rehabilitasi sosial yang  ditunjuk  oleh  Menteri  Sosial 18 .  Yaitu  lembaga  rehabilitasi  sosial  yang diselenggarakan baik oleh pemerintah, maupun oleh masyarakat 19 . Tindakan rehabilitasi ini  merupakan  penanggulangan  yang  bersifat  represif  yaitu  penanggulangan  yang dilakukan  setelah  terjadinya  tindak  pidana,  dalam  hal  ini  narkotika 20 ,  yang  berupa pembinaan  atau  pengobatan  terhadap  para  pengguna  narkotika  (Yuli  W  &  Winanti, 2019).
13 Popon Srisusilawati and others, ‘REHABILITASI SOSIAL EKONOMI BERBASIS SYARIAH BAGI KORBAN NAPZA DI YAYASAN GRAPIKS KABUPATEN BANDUNG’, QARDHUL HASAN: MEDIA PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT , 6.1 (2020) <https://doi.org/10.30997/qh.v6i1.1987>. 14 Evi Sutriyani, Rustiyarso, and Gusti Budjang, ‘Therapeutic Community Untuk Rehabilitasi Sosial Terhadap Penyalahguna Narkoba Di Wisma Sirih’, Jurnal  Pendidikan  Dan Pembelajaran  Khatulistiwa , 03.12 (2014).
15 Akhmad  Sidiq,  ‘Rehabilitasi  Sosial  Pengguna  Napza  Melalui  Program  Layanan  Keluarga  Di Yayasan Karya Peduli Kita (KAPETA)’, Universitas Islam Negerti Syarif Hidayatullah Jakarta , 2020.
16 Ira Helviza, Zulihar Mukmin, and Amirullah, ‘Kendala-Kendala Badan Narkotika Nasional (Bnn) Dalam  Penanggulangan  Penyalahgunaan  Narkotika  Di  Kota  Banda  Aceh’, Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa Pendidikan Kewarganegaraan Unsyiah , 1.1 (2016).
17 Karina.
18 Luh  Putu  Gita  Dharmaningtyas,  ‘Perlindungan  Hukum  Terhadap  Anak  Korban  Penyalahguna Narkotika’, Jatiswara , 34.1 (2020) <https://doi.org/10.29303/jatiswara.v34i1.222>.
19 M. Saikhu, ‘DEKRIMINALISASI BAGI PENYALAHGUNA, KORBAN PENYALAHGUNAAN  DAN  PECANDU  NARKOTIKA  MENURUT  UNDANG-UNDANG  NOMOR 35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA’, Negara Dan Keadilan , 9.1 (2020) <https://doi.org/10.33474/hukum.v9i1.7493>.
20 ‘KEBIJAKAN  FORMULASI  HUKUM  PIDANA  DALAM  UPAYA  PENANGGULANGAN PENYALAHGUNA NARKOTIKA DI INDONESIA’, Diponegoro Law Review , 5.2 (2016).
Dalam  sebuah  tulisan  oleh  Priska  Sari  Pratiwi  (2015)  Tingkat  keberhasilan rehabilitasi  bagi  pengguna  narkoba  di  Indonesia  saat  ini  hanya  mencapai  44  persen. Pasalnya penegak hukum masih enggan memilah mana yang pengguna murni dan mana yang bukan. Kepala Badan Narkotika Nasional (BNN) Komjen Anang Iskandar menilai ini merugikan penyalahguna karena tidak akan sembuh jika dipenjara. "Selesai dipenjara nanti tetap mengonsumi, karena ini sakit candu yg tidak rasional”. Menurut pratiwi dalam penelitiannya  ditemukan  bahwa  masalah  yang  dialami  oleh  klien  dari  keluarga  inti menjadi penyebab mereka mengonsumsi narkoba, oleh karena itu dukungan sosial dari keluarga  sangat  berdampak  besar  terhadap  keberhasilan  rehabilitasi.  Dalam  proses rehabilitasi,  dukungan  sosial  keluarga  berbentuk  emotional  support,  esteem  support, nurturant  support,  informational  support  dan  tangible  support.  Penelitian  ini menunjukkan  bahwa  bentuk  dukungan  sosial  yang  paling  dominan  muncul  ialah dukungan informational support serta emotional support. Selain itu, penelitian ini juga menunjukkan  bahwa  dukungan  sosial  berdampak  positif  atas  efektivitas  program rehabilitasi.(Pratiwi & Nuchayati, 2020)
Rehabilitasi sosial tidak dapat dipisahkan daripada rehabilitasi keagamaan 21 , hal ini dikarenakan di dalam menjalani kehidupan masyarakat pecandu membutuhkan konsep nilai  agama  yang  membantu  pemulihan  status  sosialnya  sebagai  manusia  normal  dan wajar  (Saefulloh  2019).  Rehabilitasi  keagamaan  dapat  dilakukan  berdasarkan  setiap agama dengan ajaran masing-masing agama dan dengan jenis-jenis metode rehabilitasi keagamaan,  misal  psikoterapi  islam,  materi  taklim,  penguatan  keimanan,  penerapan ibadah  serta  jenis  rehabilitasi  keagamaan  lainnya 22 .  Dalam  Psikoterapi  Islam, penyembuhan-penyembuhan  yang  paling  utama  dan  sangat  mendasar  adalah  pada eksistensi dan esensi jiwa dan spiritual manusia, yang akan menjadikan manusia terampil, cerdas,  dan  bijaksana 23 .  Di  dunia  Barat  pun  telah  ditemukan  bukti-bukti  yang menunjukkan  korelasi  antara  kondisi  religius  seseorang  dangan  tingkat  kesembuhan (Mubarak, 2014)
21 Ahmad Saefulloh, Mellyarti Syarif, and Dahrizal Dahlan, Model Pendidikan Islam Bagi Pecandu Narkotika , CV. Budi Utama ( Deepublish ) , 2019. 22 Saiful  Hadi, Eddy  Purnama,  and  Mohd.  Din,  ‘Kepastian  Lembaga  Hukum  Dalam  Rehabilitasi Penyalahguna  Narkotika  Di  Provinsi  Aceh’, Syiah Kuala Law Journal , 1.3 (2017) <https://doi.org/10.24815/sklj.v1i3.9636>.
23 Deuis  Nur  Aprianti,  ‘Pola  Komunikasi  Antara  Penyuluh  Agama  Dengan  Residen  Dalam Pembinaan Sosial Keagamaan Di Balai Besar Rehabilitasi BNN Lido’, Fakultas Ilmu Dakwah Dan Ilmu Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta , 2014.
Rehabilitasi  kegamaan  tentunya  terintegrasi  dengan  pendidikan  agama 24 . Pendidikan  agama  berperan  merespon  kehidupan  sosial  di  tengah-tengah  masyarakat yang majemuk baik secara kelompok maupun secara personal 25 . Pendidikan agama juga berperan  menghantarkan,  membimbing  perubahan  dan  perkembangan  hidup  serta kehidupan  umat  manusia,  dan  keluarga  sebagai  bagian  kecil  yang  perlu  mendapatkan pendidikan  agama 26 .  Pendidikan  agama  pada  di  mulai  dari  keluarga  sendiri  seperti pendidikan agama pada anak dan seluruh bagian keluarga lainnya 27 . Pendidikan agama bagi  anak  di  mulai  sejak  lahir,  bahkan  sejak  menentukan  jodoh 28 ,  maka  pendidikan agama menjadi bagian penting di dalam keluarga.
Pendidikan  agama  bermula  dari  keluarga,  pendidikan  sekolah  dasar  hingga pendidikan  tinggi 29 .  Mengingat  pentingnya  pendidikan  agama  sebagai  panduan  yang membimbing  seluruh  aktivitas  manusia  maka  pendidikan  agama  menjadi  pengetahuan penting pada setiap jenjang pendidikan 30 . Melalui pendidikan agama manusia dibentuk watak dan karakternya 31 sehingga pendidikan agama menjadi ujung tombak dari lembaga pelaksana rehabilitasi sosial di manapun 32 .

## Metode Penelitian
Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan ( field research ). Pendekatan yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan fenomenalogis dengan  metode
24 Nelvitia Purba, Sri Sulistyawaty, and Ahmad Darwis, ‘PENERAPAN PENYEMBUHAN BAGI PECANDU  NARKOBA  DENGAN  MEMBANGKITKAN  KESADARAN  AGAMA  MELALUI PEMBETULAN  NILAI  PENDIDIKAN  IBADAH,  AKIDAH  ,  DAN  AKHLAK  DI  YAYASAN REHABILITASI  RUMAH  UMMI  SUNGGAL’, AMALIAH:  JURNAL  PENGABDIAN  KEPADA MASYARAKAT , 3.2 (2019) <https://doi.org/10.32696/ajpkm.v3i2.294>. 25 Lenda Dabora Sagala, ‘Peran Pendidikan Agama Kristen Dalam Menghadapi Perubahan Sosial’, Jurnal Simpson: Jurnal Teologi Dan Pendidikan Agama Kristen , 2017.
26 Nurmadiah  Nurmadiah,  ‘Peranan  Pendidikan  Agama  Dalam  Keluarga  Terhadap  Pembentukan Kepribadian Anak-Anak’, Al-Afkar :
Jurnal Keislaman & Peradaban , 2016 <https://doi.org/10.28944/afkar.v1i2.6>.
27 Moh. Ziyadul Haq Annajih and Ishlakhatus Sa’idah, ‘Identifikasi  Teknik Pengubahan Tingkah Laku  Perpektif  Abah  Anom  Untuk  Penyembuhan  Korban  Napza’, Counsellia:  Jurnal  Bimbingan  Dan Konseling , 9.2 (2019) <https://doi.org/10.25273/counsellia.v9i2.5202>.
28 Lis Yulianti Syafrida Siregar, ‘Pendidikan Anak Dalam Islam’, Pendidikan Anak Islam , 2016.
29 Mufatihatut  Taubah,  ‘PENDIDIKAN  ANAK  DALAM  KELUARGA  PERSPEKTIF  ISLAM Mufatihatut Taubah (Dosen STAIN Kudus Prodi PAI)’, JUrnal Pendidikan Agama Islam , 2016.
30 Jurnal  Ilmu,  ‘PENDIDIKAN  AGAMA  ISLAM  (PAI)  DAN  KARAKTERISTIKNYA’, Jurnal Ilmu Tarbiyah , 2013.
31 Samrin, ‘Pendidikan Agama Islam Dalam Sistem Pendidikan Nasional Di Indonesia’, Al-Ta’dib , 2015.
32 Ach. Fadlail and Mohamat Hadori, ‘Penanganan Pecandu Narkoba’, Maddah Jurnal Komunikasi Dan Konseling Islam , 1.2 (2019).
deskriptif kualitatif yaitu menggambarkan dan menginterpretasi objek sesuai dengan apa adanya  dan  menganalisisnya  menggunakan  metode  ilmiah.  Teknik  pengumpulan  data yang  digunakan  adalah  wawancara  dan  dokumentasi  yang  dilakukan  dengan  teknik purpossive sampling terhadap pengelola panti rehabilitasi, wali pecandu, dan pecandu itu sendiri.

## Hasil Pembahasan
Pusat  Rehabilitasi  Narkoba  (PRN)  Galilea  yang  juga  Institusi  Penerima  Wajib Lapor (IPWL) Galilea berada dibawah naungan YAYASAN GALILEA. Yayasan Galilea didirikan pada tanggal 23 Mei 2002 oleh Dodi Ramosta Sitepu, S.Th beserta rekan-rekan mantan  pecandu  napza,  yang  menaruh  hati  untuk  melayani  dan  memberkati  kota Palangkaraya dan Provinsi Kalimantan Tengah (Galilea 2018). PRN Galilea sebelumnya menjadi IPWL Yayasan Galilea sejak Juli Tahun 2012. Sesuai dengan keputusan Menteri Sosial, Melalui Surat Keputusan (SK) Menteri Sosial dengan nomor surat: 31/HUK/2012 diperbaharui  dengan  SK  nomor:  41/HUK/2016.  IPWL  Yayasan  Galilea  merupakan wadah yang dapat memberikan informasi kepada masyarakat luas tentang bahaya narkoba serta  informasi  tentang  HIV/AIDS,  juga  merupakan  wadah  untuk  konseling  pribadi maupun  konseling  kelompok.  Saat  ini  Yayasan  Galilea  sudah  berkedudukan  tetap  di Palangkaraya Kalimantan Tengah sebagai Pusat. Dengan alamat di Jl. Cilik Riwut Km. 18 Palangka Raya Kalimantan Tengah. PRN Galilea memiliki visi “Menolong Generasi Muda Indonesia Bebas dari Narkoba dan memiliki Karakter Ilahi”, sementara misinya adalah  hidup  bebas  dari  keterikatan/  kecanduan  narkoba,  melayani  dengan  kasih,  serta pemberdayaan melalui pengembangan skill dan kemampuan.
Waktu pelaksanaan rehabilitasi residen selama 12 bulan, di mana 6 bulan pertama adalah  pembinaan  secara  intensif  di  dalam  Panti  rehabilitasi,  dan  6  bulan  selanjutnya program pendampingan hiduo ke masyarakat dengan memberikan kesempatan beribadah di  lingkungan  masyarakat,  akan  tetapi  tetap  dalam  pengawasan  dan  di  dampingi  oleh pengelola. Jumlah SDM yang tercatat sebagai pengelola Panti Rehabilitasi berjumlah 9 orang dan Residen yang menjalani rehabilitasi sebanyak 36 orang. Aktivitas yang rutin di jadwalkan oleh Panti rehabilitasi ini di atur dalam daily schedule klien seperti kebiasaan setelah bangun pagi, beribadah bagi yang muslim, berolahraga, sarapan pagi, menuju ke departemen  masing-masing,  breafing,  istirahat,  kemudian  dilanjutkan  dengan  program
departemen kelompok masing-masing, hingga sore hari. Setelah itu dilanjutkan dengan mengisi  loogbok  dan  proses  terapi  kelompok  dengan  saling  mengingatkan  kesalahan- kesalahan antar residen dan diakhiri dengan permintaan maaf. Kegiatan ini dilakukan oleh residen  yang  dinyatakan layak  untuk  direhabilitasi,  namun  bagi  residen  yang  memiliki dual diagnosa, maka akan dirujuk ke rumah sakit Kalawa Atei, yang merupakan rumah sakit jiwa yang menyediakan tenaga ahli psikiater jiwa.
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  yang  penulis  lakukan,  bahwa pelaksanaan rehabilitasi sosial dilakukan dengan cara Therapeutic Community (TC), serta program  rehabilitasi  keagamaan  berupa  pengembangan  pemikiran  dan  kerohanian. Program  rehabilitasi  ini  merupakan  2  (dua)  program  yang  masih  dilaksanakan  secara kontinue selama masa pandemi covid-19.

## 1. Therapeutic Community (TC)
Program  rehabilitasi  sosial  unggulan  yang  dilaksanakan  di  panti  rehabilitasi galilea adalah Therapeutic Community (TC), yaitu program rehabilitasi menggunakan metode  mengendalikan  lingkungan  rehabilitasi  yang  terstruktur  dalam  rangka mengubah perilaku pecandu dalam konteks komunitas agar dapat hidup bertanggung jawab. Pada program TC ini setiap individu ditanamkan prinsip Man Helping Man to Help  (setiap  anggota  bertanggung  jawab  untuk  saling  menolong  satu  sama  lain, dengan  menolong  orang  lain  sesungguhnya  ia  sedang  menolong  dirinya  sendiri. Konsep ini dikembangkan untuk mengembalikan seorang pecandu kepada kehidupan yang benar.
Salah  seorang  pengelola  mengatakan,  bahwa  tujuan  utama  program  TC  adalah menghentikan  penyelahgunaan  NAPZA  dan  mendorong  ke  arah  pertumbuhan pribadi. Kegiatan di dalam komunitas mendorong para pecandu untuk mengenal diri sendiri  secara  baik  dari  segi  emosional,  intelektual,  spiritual,  perilaku,  dan keterampilan.
Tahapan  pelaksanaan  TC  meliputi  4  tahap  dalam  pelaksanaannya,  pertama Induction yaitu  penilaian  dan  orientasi  program,  penegasan  latar  belakang  dan motivasi, penyesuaian dalam komunitas serta partisipasi dalam aktivitas sehari-hari dilakukan  selama  30  hari  pertama.  Kedua Primary, tahap  ini  difokuskan  pada perkembangan sosial dan psikologis residen. Ketiga Re - Entry, pada tahap ini fokus nya  adalah  memfasilitasi  residen  agar  dapat  bersosialisasi  dengan  kehidupan  luar
Keempat Aftercare fokus pada tahapan ini adalah khusus bagi alumni pecandu yang telah selesai masa rehabilitasi dan dilaksanakan di luar lingkungan rehabilitasi. Empat tahap di atas merupakan urutan pelaksanaan program TC agar nantinya residen dapat mengalami  perubahan  diri  ( self change )  melalui  internalisasi  kebiasaan  yang didapatkan selama mengikuti proses rehabilitasi.
Pengelola  TC  meyakini  bahwa  manusia  dapat  berubah  melalui  pembiasan perilaku  dalam  pembelajaran  tersebut,  di  antara  pembiasaan  nya  melalui  teguran kepada sesama, memberi pengertian, serta saling membagikan pengalaman berharga yang diperoleh setiap hari di tempat rehabilitasi.
Program  TC  memiliki  cara  pandang  sebagai  maindset  yang  dibangun  dari pengelola kepada para pecandu, cara pandang yang diterapkan meliputi:
a. Cara pandang terhadap person (pribadi pecandu)
Pengelola  menerapkan  cara  pandang  bahwa  pecandu  adaalah  seorang sosok yang harus dan dapat merubah perilaku, kebiasaan, serta kepercayaan diri untuk agar dapat menjadi anggota masyarakat yang produktif.
b. Cara pandang terhadap pemulihan (recovery)
Pengelola  menerapkan  prinsip  kepada  para  pecandu  bahwa  hidup  yang dijalani oleh mereka kedepannya tidak hanya bersih dari alkohol dan narkoba saja, namun lebih kepada orientasi hidup untuk membangun secara terus menerus gaya hidup yang baru, kebiasaan yang baru, serta prinsip hidup yang lebih agamis dan sehat.  Prinsip  recovery  ini  ditekankan  pada  perubahan  cara  berfikir,  perasaan, perilaku, nilai dan identitas diri.
c. Cara pandang hidup benar (Right Living)
Pengelola  menerapkan  kepada  setiap  pasien  rehabilitasi  pentingnya memiliki prinsip hidup yang benar. Prinsip yang diajarkan melalui cara pandang ini adalah : Pertama jujur dalam perkataan dan perbuatan, pasien rehabilitasi harus menunjukan ekspresi atau reaksi dan emosi keadaan identitas yang sebenarnya, hal  ini  untuk  membiasakan  diri  agar  jujur  kepada  diri  sendiri  dan  orang  lain. Sebagaimana  diketahui  bahwa  salah  satu  ciri-ciri  pecandu  adalah  cenderung berbohong  untuk  mendapatkan  sesuatu  yang  diinginkannya.  Kedua  tanggung jawab individu dan sosial, residen harus dapat menunjukan bahwa mereka peduli pada diri sendiri dan orang lain, terhadap diri sendiri residen harus peduli terhadap
kebersihan diri, dan rasa empati terhadap sesama residen sebagai bentuk kepekaan sosial.  Ketiga  etos  kerja,  residen  harus  memiliki  kepercayaan  diri  yang  tinggi, bangga sebagai ciptaan Tuhan, pantas untuk dihargai, serta berkomitmen untuk menjadi  anggota  masyarakat  yang  produktif.  Keempat  aktif  dan  belajar  terus menerus, residen ditanamkan prinsip untuk terus belajar tentang diri sendiri dan dunia sekitar untuk meningkatkan kemampuan skillnya di masyarakat.
Selain cara pandang yang diterapkan di atas, PRN Galilea menerapkan 5 (lima) pilar program sebagai azas pelaksanaan program rehabilitasi, di antaranya adalah  pertama  Azas  kekeluargaan  ( Family Mileu Concept ),  yaitu  menciptakan lingkungan  keluarga  sebagai  penunjang  dasar  dalam  pemulihan  adiksi  residen. Kedua, azas tekanan rekan sebaya, yaitu menciptakan tekanan positif antar teman di lingkungan rehabilitasi dengan tujuan untuk memicu perubahan. Ketiga azas sesi terapi, yaitu proses bekerja kelompok untuk meningkatkan rasa percaya diri dan  pengembangan  pribadi  setiap  residen.  Keempat  azas  spiritual,  yaitu meningkatkan  pemahaman  nilai-nilai  keagamaan  dalam  penerapan  dalam kehidupan. Keenam azas keteladanan, yaitu residen belajar dengan para mantan pecandu  narkotika  yang  sudah  berhasil  terlepas  dari  ketergantungan  dengan narkotika.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  penulis  menyimpulkan  bahwa  pelasksanaan program  rehabilitasi  sosial  melalui  TC  secara  prosedural  sudah  dilaksanakan dengan  baik,  karena  program  ini  berorientasi  kepada  pembiasaan  perilaku  baik melalui  teguran  antar  sesama  residen.  Namun  demikian  terdapat  kendala  yang penulis  temukan.  Pertama,  kesulitan  bagi  pengelola  adalah  membiasakan kejujuran  para  residen,  karena  merupakan  perilaku  abstrak  yang  tidak  dapat diukur.
2. Pengembangan pemikiran dan kerohanian
Dalam praktiknya pelaksanaan program rehabilitasi keagamaan yaitu melalui perenungan dan pengamalan. Pada tahap perenungan, pengelola mengingatkan para residen dengan kegiatan-kegiatan ibadah sesuai agama masing-masing. Bagi residen yang  tidak  dapat  melakukan,  maka  pengelola  mengajari  tata  cara  ibadah  melalui rohaniawan yang ditugaskan pada sesi kegamaan. Kemudian pada tahap pengamalan, selain  pengelola  mengingatkan  terkait  jam  ibadah  masing-masing  agama,  juga  di
antara para residen meskipun berbeda agama tetap mengingatkan  residen yang lain pada saat memasuki waktu ibadah.
Berdasarkan temuan yang penulis dapatkan, bahwa kendala pada pelaksanaan program ini adalah  terkait SDM rohaniawan yang tidak berada di lingkungan panti rehabilitasi  sehingga  hanya  pada  waktu-waktu  tertentu  saja  residen  mendapatkan pendampingan.  Hal  ini,  menjadikan  kegiatan  ibadah  sehari-hari  residen  menjadi kurang maksimal, terutama bagi residen yang beragama Muslim ketika mendapatkan kesulitan tata cara pelasanaan ibadha harus menunggu adanya jadwal kerohanian.
Secara  keseluruhan  program  rehabilitasi  sosial  dan  keagamaan  yang dilaksanakan  di  panti  rehabilitasi  narkoba  Galilea  selama  Pandemi  Covid-19  tetap dilaksanakan  terutama  pada  program  TC dan  Kerohanian,  hanya  saja  pengurangan beberapa  kegiatan  seperti  seminar,  parenting  serta  kegiatan  yang  dilakukan  di  luar lingkungan panti seperti pendampingan beribadah di luar panti dan aktivitas lapangan lainnya.

## Penutup
Berdasarkan  hasil  penelitian  penulis  pada  bulan  Juli  dan  Agustus  di  Panti Rehabilitasi  Pecandu  Narkoba  Galilea  Kalimantan    Tengah  disimpulkan  bahwa  pada intinya pada masa pandemi covid-19 program rehabilitasi masih tetap berjalan. Program rehabilitasi  sosial  yang  dilaksanakan  sebagai  program  utama  adalah Therapeutic Community (TC) yaitu metode terapi dengan mengendalikan lingkungan sekitar (panti) secara  terstruktur  dalam  rangka  mengubah  perilaku  pecandu  dalam  komunitas  para pecandu lain agar dapat hidup bertanggung jawab terhadap diri sendiri dan menciptakan rasa peduli pada lingkungan sekitar. Kendala pada program TC ini pengelola tidak bisa mengetahui  kebenaran  dari  ekspresi  yang  dimunculkan  oleh  residen,  karena  di  antara mereka  bisa  saja  bercanda,  di  samping  itu  residen  tidak  konsisten  dengan  teguran  nya sendiri dengan ikut melanggar tegurannya sendiri. Selanjutnya pada program kerohanian yaitu perenungan dan pengamalan. Pada program perenungan lebih bersifat instospeksi diri yang dipandu oleh pengelola dan rohaniawan masing-masing agama, sementara pada praktik  pengamalan  melalui  bimbingan  tata  cara  beribadah  yang  benar.  Kendala  pada program  keagaaman  ini  adalah  dengan  pembimbingan  tata  cara  beribadah  karena rohaniwan  berada  di  panti  pada  hari-hari  yang  dijadwalkan  saja,  sementara  residen
sewaktu-waktu  memerlukan  bantuan  yang  tidak  dapat  terdampingi  secara  langsung. Beberapa kegiatan keagamaan di masyarakat khusus bagi residen yang sudah melewati masa  rehabilitasi  6  bulan  pertama  juga  terkendala  karena  situasi  pandemi  covid-19, sehingga pendampingan beribadah di lingkungan masyarakat tertunda dan dialihkan di dalam panti rehabilitasi selama pandemi.

## Ucapan Terimakasih
Penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada  Fakultas  Keguruan  dan  Ilmu Pendidikan  (FKIP)  Universitas  Palangka  Raya  yang  telah  memberikan  dana  hibah penelitian  dan  pengabdian  kepada  masayarakat  dosen-dosen  FKIP  melalui  dana  DIPA Fakultas  pada  tahun  2021  ini,  sehingga  pelaksanaan  penelitian  di  lapangan  dapat relaksana sehingga artikel ini dapat diterbitkan.

## REFERENSI
Abimanyu. 10  Pecandu  Narkoba  Jalani  Rehabilitasi  di  BNNK. 09  01,  2021. https://borneo24.com/kriminal/10-pecandu-narkoba-jalani-rehabilitasi-di-bnnk (accessed 09 11, 2021).
Annajih, Moh. Ziyadul Haq, and Ishlakhatus Sa’idah, ‘Identifikasi Teknik Pengubahan Tingkah  Laku  Perpektif  Abah  Anom  Untuk  Penyembuhan  Korban  Napza’, Counsellia: Jurnal Bimbingan Dan Konseling , 9.2 (2019)
<https://doi.org/10.25273/counsellia.v9i2.5202>
Aprianti, Deuis Nur, ‘Pola Komunikasi Antara Penyuluh Agama Dengan Residen Dalam Pembinaan  Sosial  Keagamaan  Di  Balai  Besar  Rehabilitasi  BNN  Lido’, Fakultas Ilmu Dakwah Dan Ilmu Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta , 2014 Badri,  Muhammad,  ‘Program  Rehabilitasi  Bagi  Penyalahgunaan  Narkotika  Dalam Perspektif Undang Undang No 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika’, Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi , 16.3 (2016)
Dharmaningtyas,  Luh  Putu  Gita,  ‘Perlindungan  Hukum  Terhadap  Anak  Korban
Penyalahguna Narkotika’, Jatiswara , 34.1 (2020)
<https://doi.org/10.29303/jatiswara.v34i1.222>
Fadlail,  Ach.,  and  Mohamat  Hadori,  ‘Penanganan  Pecandu  Narkoba’, Maddah  Jurnal Komunikasi Dan Konseling Islam , 1.2 (2019)
Hadi,  Saiful,  Eddy  Purnama,  and  Mohd.  Din,  ‘Kepastian  Lembaga  Hukum  Dalam Rehabilitasi Penyalahguna Narkotika Di Provinsi Aceh’, Syiah Kuala Law Journal , 1.3 (2017) <https://doi.org/10.24815/sklj.v1i3.9636>
Hariyanto,  Bayu  Puji,  ‘Pencegahan  Dan  Pemberantasan  Peredaran  Narkoba  Di Indonesia’, Jurnal Daulat Hukum , 2018 <https://doi.org/10.30659/jdh.v1i1.2634> Helviza,  Ira,  Zulihar  Mukmin,  and  Amirullah,  ‘Kendala-Kendala  Badan  Narkotika Nasional (Bnn) Dalam Penanggulangan Penyalahgunaan Narkotika Di Kota Banda Aceh’, Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa  Pendidikan  Kewarganegaraan  Unsyiah ,  1.1 (2016)
Hidayataun, Siti, and Yeni Widowaty, ‘Konsep Rehabilitasi Bagi Pengguna Narkotika Yang  Berkeadilan’, Jurnal  Penegakan  Hukum  Dan  Keadilan ,  1.2  (2020) <https://doi.org/10.18196/jphk.1209>
Ilmu, Jurnal, ‘PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PAI) DAN KARAKTERISTIKNYA’, Jurnal Ilmu Tarbiyah , 2013
Karina,  Renny  Gladis,  ‘PEMINADAAN  TERHADAP  PENGEDAR  SEKALIGUS PECANDU  NARKOTIKA  DALAM  PERSPEKTIF  TUJUAN  PEMIDANAAN’,
Badamai Law Journal , 4.2 (2020) <https://doi.org/10.32801/damai.v4i2.9247> ‘KEBIJAKAN FORMULASI HUKUM PIDANA DALAM UPAYA
PENANGGULANGAN  PENYALAHGUNA  NARKOTIKA  DI  INDONESIA’,
Diponegoro Law Review , 5.2 (2016)
Nurmadiah,  Nurmadiah,  ‘Peranan  Pendidikan  Agama  Dalam  Keluarga  Terhadap Pembentukan Kepribadian Anak-Anak’, Al-Afkar : Jurnal Keislaman & Peradaban , 2016 <https://doi.org/10.28944/afkar.v1i2.6>
Pahlevi, Diki, ‘Peran Badan Narkotika Nasional (Bnn) Dalam Penanggulangan Narkoba Di Kelurahan Pelita Kota Samarinda’, Ilmu Pemerintahan , 8.1 (2020)
Purba,  Nelvitia,  Sri  Sulistyawaty,  and  Ahmad  Darwis,  ‘PENERAPAN
PENYEMBUHAN BAGI PECANDU NARKOBA DENGAN MEMBANGKITKAN  KESADARAN  AGAMA  MELALUI  PEMBETULAN
NILAI  PENDIDIKAN  IBADAH,  AKIDAH  ,  DAN  AKHLAK  DI  YAYASAN REHABILITASI  RUMAH  UMMI  SUNGGAL’, AMALIAH: JURNAL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT , 3.2 (2019)
<https://doi.org/10.32696/ajpkm.v3i2.294>
Ramadhani,  Sartika,  ‘Perilaku  Pecandu  Narkoba  Pasca  Rehabilitasi  Pada  Badan Narkotika Nasional Provinsi Sulawesi-Selatan Tahun 2016’, Skripsi , 2017 Saefulloh,  Ahmad,  ‘Rehabilitasi  Eks-Pecandu  Narkoba  Melalui  Pendekatan  Agama Islam’, Islamic  Counseling:  Jurnal  Bimbingan  Konseling  Islam ,  2018 <https://doi.org/10.29240/jbk.v2i1.377>
———, ‘Rehabilitasi Eks-Pecandu Narkoba Melalui Pendekatan Agama Islam’, Islamic Counseling: Jurnal Bimbingan Konseling Islam , 2.1 (2018), 43
<https://doi.org/10.29240/jbk.v2i1.377>
Saefulloh, Ahmad, Mellyarti Syarif, and Dahrizal Dahlan, Model Pendidikan Islam Bagi Pecandu Narkotika , CV. Budi Utama ( Deepublish ) , 2019
Sagala, Lenda Dabora, ‘Peran Pendidikan Agama Kristen Dalam Menghadapi Perubahan Sosial’, Jurnal Simpson: Jurnal Teologi Dan Pendidikan Agama Kristen , 2017 Saikhu,  M.,  ‘DEKRIMINALISASI  BAGI  PENYALAHGUNA,  KORBAN
PENYALAHGUNAAN DAN PECANDU NARKOTIKA MENURUT UNDANG- UNDANG  NOMOR  35  TAHUN  2009  TENTANG  NARKOTIKA’, Negara  Dan Keadilan , 9.1 (2020) <https://doi.org/10.33474/hukum.v9i1.7493> Samrin, ‘Pendidikan Agama Islam Dalam Sistem Pendidikan Nasional Di Indonesia’, Al- Ta’dib , 2015
Siagian, Anton Suriyadi, and Inggar Saputra, ‘Rehabilitasi Pengguna Narkotika Dalam
Tindak  Pidana  Narkotika  Berdasarkan  Undang-Undang  Nomor  35  Tahun  2009 Tentang Narkotika’, SOL JUSTISIO , 1.2 Oktober (2019)
Sidiq,  Akhmad,  ‘Rehabilitasi  Sosial  Pengguna  Napza  Melalui  Program  Layanan Keluarga  Di  Yayasan  Karya  Peduli  Kita  (KAPETA)’, Universitas  Islam  Negerti Syarif Hidayatullah Jakarta , 2020
SIMANJUNTAK,  HOTMAIDA,  and  AMIK  MEDICOM,  ‘PENETAPAN  STATUS TERSANGKA  PENGGUNA  NARKOTIKA  BERDASARKAN  HASIL  TES URINE’, JURNAL ILMIAH KOHESI , 4.1 (2020)
Siregar, Lis Yulianti Syafrida, ‘Pendidikan Anak Dalam Islam’, Pendidikan Anak Islam , 2016
Situmorang,  Donny  Michael,  ‘Implementasi  Undang-Undang  Narkotika  Ditinjau  Dari Perspektif  Hak  Asasi  Manusia’, Jurnal  Penelitian  Hukum  De  Jure ,  18.3  (2018)
<https://doi.org/10.30641/dejure.2018.v18.415-432>
Srisusilawati, Popon, Panji Adam Agus Putra, Ayu Tuty Utami, Ariani Siregar, Yovanka
Graciela Rois, Tahany Tahany, and others, ‘REHABILITASI SOSIAL EKONOMI BERBASIS  SYARIAH  BAGI  KORBAN  NAPZA  DI  YAYASAN  GRAPIKS KABUPATEN  BANDUNG’, QARDHUL  HASAN:  MEDIA  PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT , 6.1 (2020) <https://doi.org/10.30997/qh.v6i1.1987>
Sutriyani,  Evi,  Rustiyarso,  and  Gusti  Budjang,  ‘Therapeutic  Community  Untuk Rehabilitasi  Sosial  Terhadap  Penyalahguna  Narkoba  Di  Wisma  Sirih’, Jurnal Pendidikan Dan Pembelajaran Khatulistiwa , 03.12 (2014)
Taubah,  Mufatihatut,  ‘PENDIDIKAN  ANAK  DALAM  KELUARGA  PERSPEKTIF ISLAM Mufatihatut Taubah (Dosen STAIN Kudus Prodi PAI)’, JUrnal Pendidikan Agama Islam , 2016
Yuli  W,  Yuliana,  and  Atik  Winanti,  ‘UPAYA  REHABILITASI  TERHADAP PECANDU  NARKOTIKA  DALAM  PERSPEKTIF  HUKUM  PIDANA’, ADIL:
Jurnal Hukum , 10.1 (2019) <https://doi.org/10.33476/ajl.v10i1.1069>