## Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum Dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Gorontalo

## Joice Machmud dan Lukfiah Irwan Radjak
Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, Universitas Muhammadiyah Gorontalo, Indonesia Email: joicemachmud74@gmail.com

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dan  menganalisis  pengaruh  pendapatan  asli daerah,  dana  alokasi  umum  dan  dana  alokasi  khusus  terhadap  kinerja  keuangan  pemerintah daerah  Kabupaten  Gorontalo  serta  menganalisis  variabel  yang  dominan  berpengaruh  terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Gorontalo. Pendekatan penelitian ini adalah kuantitatif merupakan  pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  dengan  alat  analisis  regresi berganda yang meliputi Uji parsial dan Uji simultan. Data yang digunakan adalah data sekunder internal kuantitatif, yaitu LRA period 2012-2016 Pemerintah Daerah Kabupaten Gorontalo untuk semua  SKPD.  Hasil  Penelitian  menunjukkan  bahwa  secara  parsial  Variabel  PAD  (X1)  tidak memiliki pengaruh signifikan dengan nilai 0,403 terhadap kinerja keuangan Kabupaten Gorontalo. Variabel  DAU  (X2)  tidak  memiliki  pengaruh  signifikan  dengan  nilai  0,661  terhadap  kinerja keuangan  Kabupaten  Gorontalo.  Variabel  DAK  (X3)  memiliki  pengaruh  signifikan  dengan  nilai signifikansi sebesar 0,000 terhadap kinerja keuangan Kabupaten Gorontalo. Dan secara simultan menunjukan bahwa variabel independen dalam hal ini PAD, DAU dan DAK secara bersama-sama berpengaruh  signifikan  terhadap  variabel  dependen  dalam  hal  ini  kinerja  keuangan  pemerintah Kabupaten  Gorontalo  periode  2012-2016  dengan  nilai  signifikansi  sebesar  0,000.  Disarankan untuk peneliti selanjutnya yang melakukan kajian yang sama dapat menambahkan variabel lain dan untuk variabel kinerja dapat mengunakan rasio kemandirian keuangan daerah.
Kata kunci : PAD, DAU, DAK, dan kinerja keuangan

## Abstract
This research figures out and analyzes the influence of regency own revenue (PAD), general allocation funds (DAU), and special allocation funds (DAK) on the financial performance of Gorontalo Regency Government, and analyze the dominant variables that affect the Financial Performance of Gorontalo Regency  Government.  Quantitative  approach  is  applied  in  this  research  with  multiple  regression analysis tools that include Partial Test and simultaneous test. The data used is quantitative internal secondary  data,  namely  LRA  period  2012-2016  Gorontalo  District  Government  for  all  govermental apparatus  (SKPD).  The  results  showed  that  partially,  regency  own  revenue  variable  (X1)  has  no significant  influence  on  the  value  of  0.403  to  the  financial  performance  of  Gorontalo  Regency. General  allocation  funds  variable  (X2)  has  no  significant  influence  with  the  value  of  0.661  on  the financial  performance  of  Gorontalo  Regency.  Special  allocation  funds    (X3)  variable  has  significant influence  with  significance  value  0.000  on  financial  performance  of  Gorontalo  Regency.  It  is  also shown that simultaneously the independent variables (PAD, DAU and DAK) have a significant effect
on  the  dependent  variable,  which  is  the  financial  performance  of  Gorontalo  Regency  Government period  2012-2016  with  a  significance  value  of  0.000.  It  is  suggested  that  further  researchers conducting the same study add other variables and use the ratio of local financial independence for performance variables.
Keywords: PAD, DAU, DAK, and financial performance

## Pendahuluan
Perkembangan  dan  pembangunan  suatu  daerah  dipengaruhi  oleh  kemampuan suatu  daerah  dalam  meningkatkan  PAD.  Ketergantungan  Fiskal  pemerintah  daerah terhadap  pemerintah  pusat  akan  semakin  kecil  jika  kontribusi  PAD    semakin  besar terhadap  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  (APBD)  yang  di  tandai  dengan tingkat  kemandirian  dari  daerah  tersebut  dimana  asas  kemandirian  merupakan  dasar dalam  pengelolaan  keuangan  yang  baik.  PAD  merupakan  sumber  keuangan  yang memberikan dampak yang lebih baik dibanding dengan sumber keuangan yang berasal dari luar PAD.
Salah satu komponen yang menjadi bagian yang tak terpisahkan dengan APBD baik ditingkat  Provinsi,  Kota  dan  Kabupaten  adalah  Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  dan  Dana Alokasi Khusus(DAK) yang bersumber dari dana perimbangan. DAU sebagai  salah satu sumber  penerimaan  dalam  APBD  turut  memberikan  kontribusi  terhadap  pengelolaan anggaran di daerah, oleh karena itu pemanfaatan sesuai dengan fungsinya. DAU melalui penerapan formula dengan mempertimbangkan kebutuhan dan potensi daerah.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  dikemukakan  diatas,  rumusan  masalah  yang diangkat  adalah  apakah  pendapatan  asli  daerah,  dana  alokasi  umum  dan  dana  alokasi khusus  berpengaruh  terhadap  kinerja  keuangan  pemerintah  Kabupaten  Gorontalo dan variabel  mana  yang  dominan  berpengaruh  terhadap  Kinerja  Keuangan  Pemerintah Kabupaten Gorontalo
Tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam  penelitian  adalah  untuk  mengetahui  dan menganalisis  pengaruh  pendapatan  asli  daerah,  dana  alokasi  umum  dan  dana  alokasi khusus  terhadap  kinerja  keuangan  pemerintah  daerah  Kabupaten  Gorontalo  serta meganalisis  variabel  mana  yang  dominan  berpengaruh  terhadap  kinerja  keuangan Pemerintah Kabupaten Gorontalo.

## Metode Penelitian

## Jenis Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  pendekatan  kuantitatif  dengan  alat  analisis  regresi berganda, Laporan Realisasi Anggaran (LRA) Pemerintah Daerah Kabupaten Gorontalo di analisis dengan menggunakan alat analisis rasio keuangan untuk memperoleh angka rasio  dari  variable  penelitian  disertai  dengan  deskripsi  angka-angka  rasio  yang diperoleh.  Selanjutnya  berdasarkan  angka  rasio  tersebut  diolah  dengan  menggunakan alat  analisis  regresi  berganda.  Alat  uji  yang  digunakan  adalah  uji  parsial  (uji  t)  dan  uji simultan (uji f)

## Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  Laporan  Realisasi  Anggaran  dari  Satuan Kerja  Perangkat  Daerah  (SKPD)  yang  ada  di  Kabupaten  Gorontalo  dan  sampel  diambil adalah  keseluruhan  Laporan  Realisasi  Anggaran  dari  SKPD dengan  menggunakan  data runut waktu 5 tahun terakhir (2012-2016)

## Teknik Pengumpulan Data
Dalam  penelitian  ini  penulisan  menggunakan  teknik  pengumpulan  data  sebagai berikut yaitu:
1. Observasi  merupakan  cara  mengumpulkan  data  dengan  mengamati  dan  meneliti secara langsung terhadap variable yang menjadi sasaran penelitian.
2. “Dokumentasi  merupakan  cara  pengumpulan  data  dengan  mempelajari  catatan- catatan  dan  dokumen-dokumen”  (Arikunto,  2006:  231).  Dokumen  tersebut  berupa Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang ada pada Pemerintah Daerah Kabupaten  Gorontalo.  Data  yang  dikumpulkan  melalui  observasi  dan  dokumentasi dalam  penelitian  ini  dapat  dikelompokan  dalam  2  jenis,  meliputi  data  Kuantitatif, yaitu data terungkap dan berbentuk angka-angka hasil olahan dalam penelitian. Dan data  Kualitatif,  yaitu  data  yang  bersifat  deskriptif  yang  diharapkan  dapat menjelaskan masalah yang akan diteliti.

## Variabel Penelitian
Variabel penelitian terdiri dari 2 variabel yakni independen (PAD, DAU dan DAK) serta varaibel dependen (Kinerja Keuangan). Tabel berikut ini menggambarkan definisi operasional dari tiap variabel:

## Tabel 1. Operasional Veriabel Penelitian
Jenis Variabel Variabel Definisi Skala Independen Pendapatan Asli Daerah (PAD) X1 Penerimaan  pemerintah yang  dinyatakan  dalam rupiah Rupiah Dana Alokasi Umum (DAU) X2 Penerimaan  Dana  Alokasi Umum  dinyatakan  dalam rupiah Rupiah Dana Alokasi Khusus (DAK) X3 Penerimaan  Dana  Alokasi Khusus  dinyatakan  dalam rupiah Rupiah Dependen Kinerja Keuangan Pemda Kab. Gorontalo (Y) Realisasi Penggunaan APBD  yang  dianggarkan pada  tahun  berjalan  yang dinyatakan dalam rupiah Rasio

## Teknik Analisis
Adapun teknik atau metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis Statistik:
Analisis Regresi Linier Berganda ( Multipel Regression Analysis )
Penaksiran model regresi menggunakan Mulitiple Linier Regresion adalah analisis yang  digunakan  apabila  variabel  bebas  dalam  penelitian  lebih  dari  1  variabel.  Dengan analisis ini maka dapat diketahui pengaruh dari masing-masing variabel bebas terhadap variabel terikat yang meliputi secara simultan maupun parsial.
Persamaan  regresi  berganda  dalam  penelitian  ini  dapat  digambarkan  sebagai berikut ini:
Y =  0 +  1 X 1 +  2 X 2 +  3 X 3 + 
Dengan:
Y : Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kab. Bone Bolango
X 1 : Pendapatan Asli Daerah (PAD)
X 2 : Dana Alokasi Umum (DAU)
X 3 : Dana Alokasi Khusus (DAK)
 0 : Nilai tetap atau Konstanta dari sebuah persamaan
 1 : Koefisien regresi variabel bebas X 1
 2 : Koefisien regresi variabel bebas X 2
 2 : Koefisien regresi variabel bebas X 3
 : Pengaruh faktor lain
”Arti  koefisien  adalah  jika  nilai  positif  (+),  hal  tersebut  menunjukkan  bahwa variabel bebas akan memberikan dampak peningkatan pada variabel terikat. Sedangkan jika  nilai  negatif  (-),  menunjukkan  variabel  bebas  akan  memberikan  dampak penurunan pada variabel terikat” (Sarwono, 2007: 21)..

## Uji F (Pengujian Simultan)
Menurut Sugiyono (2014: 223) bahwa ”Uji F merupakan pengujian untuk menguji pengaruh  simultan  antara  variabel  bebas  (independen)  terhadap  variabel  terikat (dependen)”.  Uji  F  digunakan  untuk  menguji  hipotesis  penelitian  ini,  yang  dapat dirumuskan sebagai berikut:
                2 2 1 1 R R k k n F dengan, R 2 = Nilai determinan n = jumlah sampel penelitian k = jumlah variabel bebas
Nilai F dari hasil perhitungan di atas kemudian diperbandingkan dengan F yang diperoleh  atau  F hitung dengan  F tabel dengan  mempergunakan Margin  of  Error atau Significance 5% dan Degree of Freedom pembilang dan penyebut, yaitu V l = k dan V 2 = (n- k-1) dimana kriteria yang digunakan adalah:
Jika F hitung  F tabel , maka H o diterima (tidak ada pengaruh simultan)
Jika F hitung > F tabel , maka H o ditolak (ada pengaruh simultan).
”Bila  terjadi  penerimaan  Ho,  maka  dapat  diartikan  bahwa  variabel-variabel independen  secara  bersama-sama  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  variabel terikat yang artinya seluruh variabel bebas tidak ada yang nyata pengaruhnya terhadap variabel terikat” (Ghozali, 2011: 98)

## Uji t (Pengujian Parsial)
”Uji  t  adalah  pengujian  yang  digunakan  dalam  menguji  signifikansi  pengaruh secara sendiri-sendiri (parsial) variabel bebas terhadap variabel terikat” (Ghozali, 2011: 105).  Digunakan  untuk  menguji  signifikansi  koefesien  regresi  secara  parsial.  Uji  t dilakukan  untuk  menguji  hipotesis  pertama,  kedua  dan  ketiga.  Pengujian  dilakukan dengan membandingkan t tabel dan t hitung yang dirumuskan sebagai berikut :
2 1 1 yi yi r k n r t    
Masing-masing t hasil perhitungan ini kemudian dibandingkan dengan t tabel yang diperoleh  dengan  menggunakan  tarif  nyata  0,05.  Uji  hipotesis  secara  parsial menggunakan uji 2 pihak, dengan kriteria :
H o diterima bila  : t hitung  t ½  , atau t-hitung ≤ t-tabel H o ditolak bila  : t hitung > t ½  , atau t-hitung > t-tabel Bila  terjadi  penerimaan  H o ,  maka  disimpulkan  bahwa  tidak  terdapat  pengaruh secara parsial atau tiap-tiap variabel bebas terhadap variabel terikat dalam penelitian.

## Koefisien Determinasi
“Koefisien  ini  disebut  penentu  karena  varian  yang  terjadi  pada  variabel  dependen dapat  dijelaskan  pada  varian  yang  terjadi  pada  variabel  dependen.  Analisis  koefisien determinasi  dilakukan  untuk  mengetahui  seberapa  besar  pengaruh  variabel  bebas terhadap variabel terikat” (Riduwan, 2009: 76).

## Hasil Dan Pembahasan
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada  Pemerintah  Kabupaten  Gorontalo  dengan menggunakan  data  variabel  PAD,  DAU,  DAK  serta  Kinerja  Keuangan.  Jumlah  sampel dalam penelitian ini sebanyak 5 tahun data yakni tahun 2012-2016. Namun karena data tersebut  akan  memiliki  tingkat  degree  of  freedom  1  maka  sebaiknya  data  dilakukan interpolasi  atau  merubaha  data  tahunan  menjadi  triwulan  dengan  menggunakan program  E-VIEWS  (Econometrica  Views)  Versi  9.  Pendekatan  interpolasi  data  yang dilakukan yakni dengan Quadratic Match Average karena data merupakan data rasio.
Dalam  rangka  untuk  mengetahui  deskripsi  dari  masing-masing  variabel,  maka dibutuhkan statistik deskriptif. “Statistik deskriptif adalah statistik yang berfungsi untuk mengetahui,  mendeskripsikan  atau  memberi  gambaran  terhadap  objek  yang  diteliti” (Sugiyono, 2014: 29)

## Tabel 2
Statistik Deskriptif Variabel Penelitian
Sumber: Pengolahan Data SPSS 21 , 2017
Berdasarkan hasil pada tabel 2 di atas dapat dilihat statistik deskriptif untuk masing- masing variabel berikut ini:

## Kinerja Keuangan
Kinerja  Keuangan  diukur  menggunakan  rasio  efisiensi  belanja  yang menggambarkan  bagaimana  penyerapan  anggaran  dari  suatu  daerah.  Dapat  dilihat bahwa  nilai  terendah  dari  Kinerja  Keuangan  yakni  sebesar  83,96%.  Kemudian  nilai tertinggi  yakni  sebesar  105,59%.  Dari  tabel  di  atas,  dapat  dilihat  bahwa  Pemerintah Kabupaten  Gorontalo  yang  menjadi  objek  penelitian  memiliki  nilai  rata-rata  yakni sebesar  98,12%  dengan  standar  deviasi  8,86%.  Nilai  rata-rata  Kinerja  Keuangan  yang lebih  besar  dibandingkan  dengan  nilai  standar  deviasi  mengindikasikan  bahwa  nilai rata-rata dapat dijadikan acuan bagi keseluruhan data Kinerja Keuangan.

## Pendapatan Asli Daerah (PAD)
PAD ini memiliki nilai terendah sebesar Log 10,70 atau nilai antilog sebesar Rp. 40.183.873.508.  Sedangkan  nilai  tertinggi  sebesar  Log  11,10  atau  nilai  antilog  sebesar Rp  125.271.076.534.  Adapun  rata-rata  PAD  dan  standar  deviasinya  masing-masing sebesar  Log  10,93  dan  Log  0,18.  Nilai  rata-rata  PAD  yang  lebih  besar  dibandingkan dengan  nilai  standar  deviasi  mengindikasikan  bahwa  nilai  rata-rata  dapat merepresentasikan data PAD
Dana Alokasi Umum (DAU)
“DAU merupakan dana yang dialokasikan untuk tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah untuk membiayai kebutuhan pembelanjaan daerah yang berasal dari pemerintah pusat”. (Prakosa, 2004: 104).  Penerimaan ini memiliki nilai terendah sebesar  Log  11,67  atau  nilai  antilog  sebesar  Rp  381.651.947.159  dan  nilai  tertinggi sebesar  Log  11,82  atau  nilai  antilog  sebesar  Rp  665.680.855.000.  Sementara  itu,  rata- rata  persentase  Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  dan  standar  deviasinya  masing-masing sebesar Log 11,75 dan 0,06. Nilai rata-rata DAU lebih besar dibandingkan dengan nilai standar  deviasi  mengindikasikan  bahwa  nilai  rata-rata  merupakan  representasi  yang baik untuk menggambarkan data DAU
Dana Alokasi Khusus (DAK)
“DAK  merupakan  dana  untuk  mendanai  kegiatan  yang  sifatnya  khusus  yang menjadi urusan daerah yang dikaitkan dengan prioritas nasional, sesuai dengan fungsi yang  merupakan  perwujudan  tugas  ke  pemerintahan  dibidang  tertentu  khususnya dalam  upaya  pemenuhan  kebutuhan  sarana  dan  prasarana  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat”  (Yani,  2008:  172).  Penerimaan  ini  memiliki  nilai  terendah  sebesar  Log 10,76  atau nilai  antilog  sebesar  Rp  57.518.820.000.  Dengan  nilai  tertinggi  sebesar  Log 11,11  atau  nilai  antilog  sebesar  Rp  129.111.543.825.  Adapun  rata-rata  DAK  adalah sebesar  Log  10,87  dengan  standar  deviasi  yakni  sebesar  Log  0,14.  Nilai  rata-rata  DAK yang  lebih  besar  dibandingkan  dengan  nilai  standar  deviasi  mengindikasikan  bahwa nilai rata-rata tidak dapat dijadikan acuan dalam menggambarkan data DAK.

## Penaksiran Model Regresi Berganda (Pengujian Koefisien Regresi)
Setelah  persyaratan  asumsi  klasik  data  dipenuhi  dan  pemilihan  model,  maka dilanjutkan dengan regresi berganda. Dalam perhitungan persamaan regresi, digunakan suatu persamaan umum yaitu
Y = a + b 1 X 1 + b 2 X 2 + b 3 X 3 + e
Dimana:                   2 2 2 Xi Xi n XiYi Xi Xi Yi a              2 2 Xi Xi n Yi Xi XiYi n b
Hasil  regresi  berganda  dengan  bantuan  SPSS  21  ditampilkan  pada  tabel  3  berikut ini:

## Tabel 3 Model Analisis Regresi

## Sumber: Pengolahan Data SPSS 21, 2017
Berdasarkan  hasil  analisis  menggunakan  bantuan  program  SPSS  21  di  atas  maka diperoleh model regresi sebagai berikut:
Y = 170,705 - 6,355X 1 - 0,291X 2 - 1,180X 3 + e Sebelum  melakukan  interpretasi  data  maka  perlu  diketahui  bahwa  Penafsiran makna koefisien regresi untuk variabel PAD, DAU dan DAK terhadap kinerja keuangan harus  dilakukan  berlawanan  dengan  tanda  koefisien  yang  diperoleh  agar  kesimpulan yang  diperoleh  tidak  salah.  Hal  ini  dilakukan  karena  mempertimbangkan  bentuk  data variabel  kinerja  keuangan  yang  diukur  dengan  efisiensi  belanja  memiliki  makna  yang kurang baik apabila rasionya semakin tinggi.
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  berganda  di  atas  maka  interpretasinya  sebagai berikut ini:

## Konstanta sebesar 170,705 (α= 170,705)
Nilai tersebut merupakan nilai tetap yang berarti bahwa Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten  Gorontalo  yang  diamati  selama  periode  penelitian  periode  2012-2016 apabila tidak terdapat pengaruh dari jumlah PAD, DAU dan DAK nilainya adalah sebesar 170,705%.  Sehingga  ketiga  jenis  penerimaan  (PAD,  DAU  dan  DAK)  sangatlah  urgen dalam menjaga tingkat efisiensi dalam APBD.
Koefisien regresi pertama -6,355 (β1 = -6,355)
Koefisien  regresi  variabel  PAD  sebesar  -6,355  berarti  bahwa  setiap  perubahan  PAD sebesar 1%, maka Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Gorontalo akan mengalami perubahan sebesar -6,355%. Dengan ketentuan variabel DAU dan DAK dengan nilai yang konstan.
Koefisien regresi kedua -0,291 (β2 = -0,291)
Koefisien regresi variabel DAU sebesar -0,291 berarti bahwa setiap perubahan nilai DAU sebesar 1%, maka Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Gorontalo akan mengalami perubahan sebesar -0,291%. Dengan ketentuan variabel PAD dan DAK dengan nilai yang konstan.
Koefisien regresi ketiga -1,180 (β3 = -1,180)
Koefisien  regresi  variabel  DAK  sebesar  -1,180  berarti  bahwa  setiap  perubahan  pada DAK  sebesar  1%,  maka  Kinerja  Keuangan  Pemerintah  Kabupaten  Gorontalo  akan mengalami  perubahan  sebesar  -1,180%.  Dengan  ketentuan  variabel  PAD  dan  DAU dengan nilai yang konstan.
Selain  hasil  dari  nilai  Unstandardized  Coeeficient,  persamaan  regresi  juga  dapat dibentuk dengan nilai Standardized Coeeficient yang hasilnya dijabarkan berikut ini:
Y = - 0,126X1 – 0,054X2 – 0,853X3+ e
Berdasarkan hasil analisis regresi berganda dengan nilai Standardized Coeeficient dapat diketahui bahwa nilai koefisien dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar 0,126 sehingga dapat dikatakan bahwa pengaruh variabel tersebut sebesar 12,6%. Kemudian untuk  DAU  sebesar  0,054  sehingga  pengaruh  variabel  tersebut  sebesar  15,4%. Sedangkan  untuk  DAK  sebesar  0,853  sehingga  pengaruh  variabel  tersebut  sebesar 85,3%
Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  terhadap  Kinerja  Keuangan  pada Pemerintah Kabupaten Gorontalo periode 2012-2016
Berdasarkan  analisis  diperoleh  nilai  t  hitung  untuk  variabel  Pendapatan  Asli Daerah (PAD) sebesar -0,858 dengan nilai signifikansi sebesar 0,403. Nilai P-Value lebih besar  dari  nilai  alpha  (0,403>0,05).  Sehingga  dengan  demikian  dapat  disimpulkan bahwa PAD tidak berpengaruh signifikan terhadap Kinerja Keuangan pada Pemerintah Kabupaten  Gorontalo  selama  periode  2012-2016.  Nilai  t  negatif  menunjukkan  bahwa apabila  PAD  semakin  besar  maka  terjadi  penurunan  pada  rasio  efisiensi  yang merupakan representase baiknya kinerja keuangan pemerintah Kabupaten Gorontalo.

## Pengaruh  Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  terhadap  Kinerja  Keuangan  pada Pemerintah Kabupaten Gorontalo periode 2012-2016
Berdasarkan analisis diperoleh nilai t hitung untuk variabel DAU sebesar -0,447 dengan  nilai  probabilitas  sebesar  0,661.  Nilai  signifikansi  DAU  lebih  besar  dari  nilai
probabilitas  0,05,  atau  nilai  (0,661>0,05).  Sehingga  DAU  tidak  berpengaruh  signifikan terhadap Kinerja Keuangan pada Pemerintah Kabupaten Gorontalo periode 2012-2016. Nilai t negatif menunjukan bahwa DAU yang semakin besar maka akan berdampak pada penurunan nilai efisiensi atau dengan kata lain terjadi peningkatan kinerja keuangan. Pengaruh  Dana  Alokasi  Khusus  (DAK)  terhadap  Kinerja  Keuangan  pada Pemerintah Kabupaten Gorontalo periode 2012-2016
Berdasarkan analisis diperoleh nilai thitung untuk variabel Dana Alokasi Khusus (DAK) sebesar 5,774 dengan signifikansi 0,000. Nilai P-Value lebih kecil dari nilai alpha (0,000<  0,05).  Dengan  demikian,  DAK  memiliki  pengaruh  yang  signifikan  terhadap Kinerja  Keuangan  pada  Pemerintah  Kabupaten  Gorontalo  periode  2012-2016.  Nilai  t negatif menunjukkan bahwa DAK yang meningkat akan memberikan dampak yang baik pada  Kinerja  Keuangan  Pemerintah  Kabupaten  Gorontalo  yang  ditandai  dengan penurunan rasio efisiensi belanja daerah.

## Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Gorontalo periode 2012-2016
Berdasarkan  hasil  pengujian  parsial  yang  dilakukan,  menunjukkan  bahwa pendapatan  asli  daerah  tidak  memiliki  pengaruh  signifikan  dengan  nilai  signifikansi sebesar  0,403  terhadap  kinerja  keuangan  Kabupaten  Gorontalo.  Nilai P-Value lebih besar dari alpha, atau nilai (0,403>0,05). Sehingga dengan demikian dapat disimpulkan bahwa  perubahan  sebesar  satu  satuan  variabel  dependen  akan  berpengaruah  sebesar 0,403 pada variabel independen dalam hal ini Pendapan Asli Daerah.
Hasil  penelitian ini berbeda dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh  Tahar dan  Zakiyah (2011) yang meneliti Pengaruh pendapatan asli daerah dan  dana alokasi umum terhadap kemandirian daerah dan pertumbuhan ekonomi daerah yang memiliki pengaruh  signifikan,  hal  ini  disebabkan  karena  ukuran  yang  digunakan  pada  penelitin sebelumnya  menggunakan  tingkat  kemandiriaan  daerah  dan  pertumbuhan  ekonomi daerah  dengan  menggunakan  metode  analisis  jalur  (Path  Analys).  Sedangkan  pada penelitian ini mengunakan ukuran kinerja keuangan dalam hal ini efisiensi belanja.
“PAD merupakan sumber penerimaan yang murni dari daerah, yang merupakan modal  utama  bagi  daerah  sebagai  biaya  penyelenggaraan  pemerintahan  dan pembangunan  daerah.  Meskipun  PAD  tidak  seluruhnya  dapat  membiayai  total pengeluaran  daerah,  namun  proporsi  PAD  terhadap  total  penerimaan  daerah
tetap  merupakan  indikasi  derajat  kemandiriankeuangan  suatu  pelaksanaan otonomi daerah menunjukkan bahwa PAD merupakan tolak ukur terpenting bagi kemampuan daerah dalam menyelenggarakan dan mewujudkan otonomi daerah” (Santoso, 1995:20).

## Pengaruh  Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  terhadap  Kinerja  Keuangan  Pemerintah Kabupaten Gorontalo periode 2012-2016
Berdasarkan  hasil  pengujian  parsial  yang  dilakukan,  menunjukkan  bahwa  DAU tidak  memiliki  pengaruh  signifikan  dengan  nilai  signifikansi  sebesar  0,661  terhadap kinerja keuangan Kabupaten Gorontalo. Nilai probabilitas tersebut lebih besar dari nilai probabilitas  0,661,  atau  nilai  (0,661>0,05).  Sehingga  dengan  demikian  dapat disimpulkan  bahwa  perubahan  sebesar  satu  satuan  variabel  dependen  akan berpengaruah  sebesar  0,661  pada  variabel  independen  dalam  hal  ini  Dana  Alokasi Umum
Temuan  penelitian ini berbeda dengan penelitian yang dilakukan oleh Tajuddin dkk  (2014)dalam  penelitian The  Effects  of  General  Allocation  Funds,  Special  Allocation Funds  and  Revenue-Sharing  Funds  on  Investment , Economic dimana  hasil  penelitian menunjukan  bahwa  DAU  berpengaruh  positif signifikan  terhadap  investasi. Perbedaan ini  terjadi  karena  ukuran  yang  digunakan  oleh  peneliti  terdahulu  adalah  investasi  dan metode  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  deskriptif  dan Structural  Equation Modeling (SEM). Sedangkan pada penelitian ini menggunakan rasio efisiensi belanja.
Pengaruh  Dana  Alokasi  Khusus  (DAK)  terhadap  Kinerja  Keuangan  Pemerintah Kabupaten Gorontalo periode 2012-2016
Berdasarkan  hasil  pengujian  parsial  yang  dilakukan,  menunjukkan  bahwa  DAK memiliki  pengaruh  signifikan  dengan  nilai  signifikansi  sebesar  0,000  terhadap  kinerja keuangan  Kabupaten  Gorontalo.  Nilai  probabilitas  tersebut  lebih  kecil  dari  nilai probabilitas  0,05,  atau  nilai  (0,000<0,05).  Sehingga  DAK  berpengaruh  signifikan terhadap Kinerja Keuangan pada Pemerintah Kabupaten Gorontalo periode 2012-2016.
Penelitian  ini  berbeda  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh    Sudarwadi    (2015) dengan penelitian yang berjudul pengaruh pendapatan aslidaerah, dana  alokasi umum dan  dana  alokasi  khusus  terhadap  belanja  modal  daerah  (studi  empiris  pada kabupaten/kota di provinsi papua barat tahun 2007-2014). Perbedaannya terletak pada hasil  hipotesa  yang  dihasilkan  dimana  hasil  hipotesa  tersebut  diambil  data  laporan
realisasi  anggaran  masing-  masing  daerah  dan  juga  perbedaan  ini  didukung  oleh perbedaan kebutuhan daerah masing- masing.
Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD),  Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  dan  Dana Alokasi  Khusus  terhadap  Kinerja  Keuangan  Pemerintah  Kabupaten  Gorontalo periode 2012-2016
Berdasarkan  hasil  pengujian  simultan  dapat  disimpulkan  bahwa  variabel independen  dalam  hal  ini  PAD,  DAU  dan  DAK  secara  bersama-sama  berpengaruh signifikan  terhadap  variabel  dependen  dalam  hal  ini  kinerja  keuangan  pemerintah Kabupaten  Gorontalo  periode  2012-2016.  Hal  ini  ditunjukan  dengan  nilai  signifikansi yang diperoleh sebesar 0,000
Temuan penelitian ini sejalan dengan dengan Undang-Undang No.33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah telah menetapkan:
”Sumber-sumber  penerimaan  daerah,  sebagai  berikut  (1)  Pendapatan  Asli Daerah  (PAD)  yang  terdiri  dari  Pajak  daerah,  Retribusi  daerah,  Bagian  laba pengelolaan  aset  daerah  yang  dipisahkan  dan  Lain-lain  PAD  yang  sah,  (2) Transfer  Pemerintah  Pusat  yang  terdiri  dari  Bagi  hasil pajak,  Bagi  hasil  sumber daya alam, Dana alokasi umum, Dana alokasi khusus, Dana otonomi khusus dan Dana penyesuaian, (3) Transfer Pemerintah Provinsi yang teridir atas Bagi hasil pajak,  Bagi  hasil  sumber  daya  alam  dan  Bagi  hasil  lainnya  serta  (4)  Lain-lain pendapatan daerah yang sah”
Dalam  rangka  melaksanakan  urusan  pemerintahan  yang  menjadi  kewenangan daerah,  sumber-sumber  penerimaan  tersebut  dapat  dikelola  oleh  Pemerintah  Daerah. Pemeritah  Daerah  mempunyai  kewenangan  dalam  membelanjakan  dana  yang bersumber dari PAD untuk pelaksanaan otonomi daerah sesuai dengan potensi daerah sebagai perwujudan desentralisasi. Dana dana yang bersumber dari dana perimbangan dapat dibelanjakan oleh daerah sesuai dengan peruntukkannya.

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil pengujian parsial menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah tidak  memiliki  pengaruh  signifikan  dengan  nilai  signifikansi  sebesar  0,403  terhadap kinerja keuangan Kabupaten Gorontalo. Nilai probabilitas tersebut lebih besar dari nilai probabilitas  0,05,  atau  nilai  (0,403>0,05).  Berdasarkan  hasil  pengujian  parsial menunjukkan  bahwa  Dana  Alokasi  Umum  tidak  memiliki  pengaruh  signifikan  dengan
nilai  signifikansi  sebesar  0,661  terhadap  kinerja  keuangan  Kabupaten  Gorontalo.  Nilai probabilitas  tersebut  lebih  besar  darinilai  probabilitas  0,661,  atau  nilai  (0,661>0,05). Berdasarkan hasil pengujian parsial menunjukkan bahwa Dana Alokasi Khusus memiliki pengaruh signifikan dengan nilai signifikansi sebesar 0,000 terhadap kinerja keuangan Kabupaten  Gorontalo.  probabilitas  0,05,  atau  nilai  kecil  dari  nilai  alpha  (0,000<0,05) Berdasarkan  hasil  pengujian  simultan  menunjukan  bahwa  variabel  independen  dalam hal  ini  Pendapatan  Asli  Daerah,  Dana  Alokasi  Umum  dan  Dana  Alokasi  Khusus  secara bersama-sama  signifikan  terhadap  variabel  dependen  dalam  hal  ini  kinerja  keuangan pemerintah  Kabupaten  Gorontalo  periode  2012-2016.  Hal  ini  ditunjukan  dengan  nilai signifikansi yang diperoleh sebesar 0,000.

## Daftar Pustaka
Arikunto,  Suharsimi.  2006.  Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktik.  Edisi  Revisi VI. Jakarta. Penerbit PT Rineka Cipta.
Ghozali,  Imam.  2011.  Aplikasi  Analisis  Multivariate  Dengan  Program  SPSS.  Semarang. Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 30 tahun 2007 Peraturan Pemerintah No. 105 Tahun 2000 Prakosa,Kesit  Bambang.  2004.  Analisis  Pengaruh  Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Modal. JAAI Volume 8 No. 2 Riduwan. 2009. Metode dan Teknik Penyusunan Proposal Penelitian. Bandung. Alfabeta Santoso,Bagus. 1995. Retribusi Pasar Sebagai Pendapatan Asli Daerah: Studi Kasus Pasar Kabupaten di Sleman. Prisma No. 4
Sarwono,  Jonathan.  2007.  Analisis  Jalur  untuk  Riset  Bisnis  dengan  SPSS.  Yogyakarta .Andi Offset.
Sudarwadi,  Hustianto.  2015.  Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah,  Dana  Alokasi  Umum, Dan  Dana  Alokasi  Khusus  Terhadap  Belanja  Modal  Daerah  (Studi  Empiris  Pada Kabupaten/Kota  Di  Provinsi  Papua  Barat  Tahun  2007-2014)  Jurnal  Sinema Padang.
Sugiyono.  2014.  Metode  Penelitian  Pendidikan  Pendekatan  Kuantitatif,Kualitatif  Dan R&D. Bandung. Alfabeta.
Tajuddin,  Ilham  dkk.  2014. The  Effects  Of  General  Allocation  Funds,  Special  Allocation Funds  And  Revenue-Sharing  Funds  On  Investment,  Economic  Growth,  Economic Structure,  And  Employment .  Jurnal  Internasional  Quest  Journals  Journal  of Research  in  Business  and  Management  Volume  2.  Issue  10  (2014)  pp:  54-61 ISSN(Online) : 2347-3002
Tahar,  Afriozal  dan  Zakiya,  Maulida.  2011.  Pengaruh pendapatan  asli  daerah  dan  dana alokasi umum terhadap Kemandirian Daerah dan Pertumbuhan Ekonomi Daerah. Jurnal  Nasional Akuntansi  dan  Investasi  Vol.  12  No.  1,  halaman:  88-99.  Januari 2011

## Undang-Undang No. 32 Tahun 2004
Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 Yani,  Ahmad.  2008.  Hubungan  Keuangan  anatara  Pemerintah  Pusat  Dan.  Daerah  Di Indonesia. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada