## MANAJEMEN KEBENCANAAN BERBASIS MAHASISWA

## Edi Cahyono

## Akademi Manajemen Administrasi YPK Yogyakarta

## ABSTRAK
Indonesia  sebagai  Negara  besar  yang  mendapat  julukan  jamrud  katulistiwa  menyimpan potensi yang luar biasa baik menyangkut sumber daya alam, sumber daya ekonomi maupun sumber daya manusia yang mencapai lebih kurang 250 juta penduduk. Namun sejalan dengan potensi yang dimiliki,  Indonesia  juga  tidak  pernah  terlepas  dari  bencana  alam.  Dengan  panjang  pantai  paling panjang  seluruh  dunia,  ratusan  sungai  besar  dan  kecil,  puluhan  gunung  api  aktif  serta  dataran tinggi  dan  pegunungan,  tak  pelak  Indonesia  sangat  rawan  dan  akrab  dengan  datangnya  bencana alam.  Bencana  alam  akan  selalu  membawa  implikasi  kerugian  baik  kerugian  ekonomi  maupun kematian.  Oleh  karena  itu  diperlukan  manajemen  kebencanaan  khususnya  menyangkut  mitigasi bencana  dan  penanganan  korban  apabila  bencana  alam  tersebut  benar-benar  datang.  Jumlah mahasiswa  yang  mencapai  ribuan  orang  di  daerah  tujuan  pendidikan  sesungguhnya  menyimpan potensi  yang  luar  biasa  apabila  mampu  dikelola  dan  digerakkan  dalam  membantu  menangani akibat yang ditimbulkan dari bencana alam. Dengan modal intelektualitas, idealisme dan semangat yang  dimiliki,  mahasiswa  akan  dapat  menjadi  salah  satu  faktor  penentu  keberhasilan  operasi penanganan  bencana  alam,  sehingga  mahasiswa  tidak  kehilangan  jatidiri,  terjaga  moralitasnya dan selalu dekat dengan rakyat.
Kata Kunci : Bencana Alam, Manajemen, Mahasiswa.

## Pendahuluan
Indonesia adalah negara kepulauan di Asia Tenggara yang memiliki 13.487 pulau besar dan kecil,  sekitar  6.000  di  antaranya  tidak  berpenghuni,  yang  menyebar  disekitar  khatulistiwa,  yang memberikan  cuaca  tropis.  Posisi  Indonesia  terletak  pada  koordinat  6°LU  -  11°08'LS  dan  dari 95°'BT  -  141°45'BT  serta  terletak  di  antara  dua  benua  yaitu  benua  Asia  dan  benua Australia/Oseania.Wilayah Indonesia terbentang sepanjang 3.977 mil di antara Samudra Hindia dan Samudra Pasifik. Luas daratan Indonesia adalah 1.922.570 km² dan luas perairannya 3.257.483 km². Pulau  terpadat  penduduknya  adalah  pulau  Jawa,  dimana  setengah  populasi  Indonesia  bermukim. Indonesia  terdiri  dari  5  pulau  besar,  yaitu:  Jawa  dengan  luas  132.107 km²,  Sumatera  dengan  luas 473.606 km², Kalimantan dengan luas 539.460 km², Sulawesi dengan luas 189.216 km², dan Papua dengan  luas  421.981 km².  Indonesia  merupakan  negara  yang  sangat  rawan  dengan  bencana  alam seperti gempa bumi, tsunami, letusan gunung berapi, tanah longsor, banjir dan angin puting beliung. Sekitar  13  persen  gunung  berapi  dunia  yang  berada  di  kepulauan  Indonesia  berpotensi menimbulkan bencana alam dengan intensitas dan kekuatan yang berbeda-beda (Wikipedia, 2014).

## JBMA – Vol. II, No. 2, September 2014                                                        ISSN : 2252-5483

## Bencana Alam di Indonesia
Bencana  alam  adalah  konsekuensi  dari  kombinasi  aktivitas  alami  (suatu  peristiwa  fisik, seperti  letusan  gunung,  gempa  bumi,  tanah  longsor)  dan  aktivitas  manusia.  Karena ketidakberdayaan  manusia,  akibat  kurang  baiknya  manajemen  keadaan  darurat,  sehingga menyebabkan  kerugian  dalam  bidang  keuangan  dan  struktural,  bahkan  sampai  kematian  (Arif, 2013).  Kerugian  yang  dihasilkan  tergantung  pada  kemampuan  untuk  mencegah  atau  menghindari bencana dan daya tahan mereka. Pemahaman ini berhubungan dengan pernyataan: "bencana muncul bila  ancaman  bahaya  bertemu  dengan  ketidakberdayaan".  Dengan  demikian,  aktivitas  alam  yang berbahaya  tidak  akan  menjadi  bencana  alam  di  daerah  tanpa  ketidakberdayaan  manusia,  misalnya gempa bumi di wilayah tak berpenghuni. Konsekuensinya, pemakaian istilah "alam" juga ditentang karena  peristiwa  tersebut  bukan  hanya  bahaya  atau  malapetaka  tanpa  keterlibatan  manusia. Besarnya  potensi  kerugian  juga  tergantung  pada  bentuk  bahayanya  sendiri,  mulai  dari  kebakaran, yang  mengancam  bangunan  individual,  sampai  peristiwa  tubrukan  meteor  besar  yang  berpotensi mengakhiri peradaban umat manusia.
Dalam kurun waktu sepuluh tahun terakhir, Indonesia diguncang dengan sejumlah bencana alam  yang  sangat  menyita  perhatian  nasional  bahkan  internasional  seperti  sunami  di  Aceh  dan Pangandaran,  gempa  bumi  di  Bantul  serta  tempat  lain,  erupsi  gunung  berapi  (Merapi,  Kelud, Sinabung),  tanah  longsor  di  Banjarnegara  dan  Karanganyar  dan  tempat  lain,  serta  banjir  yang hamper merata di semua tempat. Kesemua itu selalu meninggalkan kerugian material dan kesedihan yang  mendalam  yang  tentu  saja  memerlukan  penanganan  para  korban  bencana  dengan  secepat- cepatnya.

## Dampak Bencana Alam
Lebih  jauh,  Wikipedia  (2014)  menuliskan  bahwa  bencana  alam  dapat  mengakibatkan dampak yang merusak pada bidang ekonomi, sosial dan lingkungan. Kerusakan infrastruktur dapat mengganggu  aktivitas  sosial,  yang  mencakup  kematian,  luka-luka,  sakit,  hilangnya  tempat  tinggal dan kekacauan komunitas, sementara kerusakan lingkungan dapat mencakup hancurnya hutan yang melindungi  daratan.Salah  satu  bencana  alam  yang  paling  menimbulkan  dampak  paling  besar, misalnya gempa bumi, selama 5 abad terakhir, telah menyebabkan lebih dari 5 juta orang tewas, 20 kali  lebih  banyak  daripada  korban  gunung  meletus.  Bencana  seperti  tanah  longsor  pun  dapat memakan  korban  yang  signifikan  pada  komunitas  manusia  karena  mencakup  suatu  wilayah  tanpa ada  peringatan  terlebih  dahulu  dan  dapat  dipicu  oleh  bencana  alam  lain  terutama  gempa  bumi, letusan gunung berapi, hujan lebat atau topan.
Manusia  dianggap  tidak  berdaya  pada  bencana  alam,  bahkan  sejak  awal  peradabannya. Wahyu Muhammad (2013). Ketidakberdayaan manusia, akibat kurang baiknya manajemen darurat menyebabkan  kerugian  dalam  bidang  keuangan,  struktural  dan  korban  jiwa.  Kerugian  yang dihasilkan  tergantung  pada  kemampuan  manusia  untuk  mencegah  dan  menghindari  bencana  serta daya  tahannya.  Menurut  Bankoff  (2003):  "bencana  akan  muncul  bila  bertemu  dengan ketidakberdayaan".Artinya  adalah  aktivitas  alam  yang  berbahaya  dapat  berubah  menjadi  bencana alam apabila manusia tidak memiliki daya tahan yang kuat.

## Penanggulangan Bencana Alam
Penanggulangan bencana alam atau mitigasi adalah upaya berkelanjutan untuk mengurangi dampak bencana terhadap manusia dan harta benda.Perbedaan tingkat bencana yang dapat merusak dapat diatasi dengan menggerakan program mitigasi yang berbeda-beda sesuai dengan sifat masing- masing bencana alam.
Persiapan  menghadapi  bencana  alam  termasuk  semua  aktivitas  yang  dilakukan  sebelum terdeteksinya  tanda-tanda  bencana  agar  bisa  memfasilitasi  pemakaian  sumber  daya  alam  yang tersedia,  meminta  bantuan  serta  rencana  rehabilitasi  dengan  cara  dan  kemungkinan  yang  paling baik.  Kesiapan  menghadapi  bencana  alam  dimulai  dari  level  komunitas  lokal.  Jika  sumber  daya lokal  kurang  mencukupi,  maka  daerah  tersebut  dapat  meminta  bantuan  ke  tingkat  nasional  dan internasional(Wikipedia, 2014).
Gempa bumi dan tsunami Samudra Hindia pada tahun 2004 yang memakan banyak korban jiwa  di  Provinsi  Aceh  (NAD)  dan  Sumatera  Utara  memaksa  diadakannya  upaya  cepat  untuk mendidik masyarakat agar dapat mempersiapkan diri dengan baik untuk menghadapi bencana alam. Namun,  upaya  yang dilaksanakan tidak efektif karena persiapan menghadapi  bencana  alam belum menjadi  mata  pelajaran  pokok  dalam  kurikulum  di  Indonesia.  Materi-materi  pendidikan  yang berhubungan dengan bencana alam juga tidak banyak.
Walaupun perkembangan manajemen bencana di Indonesia meningkat pesat sejak bencana tsunami  tahun  2004,  berbagai  bencana  alam  yang  terjadi  selanjutnya  menunjukkan  diperlukannya perbaikan  yang  lebih  signifikan.  Daerah-daerah  yang  rentan  bencana  alam  masih  lemah  dalam aplikasi sistem peringatan dini, kewasapadaan resiko bencana dan kecakapan manajemen bencana. Sistem  Peringatan  Dini  Tsunami  Indonesia  yang  dimulai  tahun  2005,  masih  dalam  tahap pengembangan.
Menurut  kebijakan  pemerintah  Indonesia,  para  pejabat  daerah  dan  provinsi  diharuskan berada di garis depan dalam manajemen bencana alam. Sementara Badan Nasional Penanggulangan Bencana dan tentara dapat membantu pada saat yang dibutuhkan. Namun, kebijakan tersebut belum
menciptakan  perubahan  sistematis  di  tingkat  lokal.  Badan  penanggulangan  bencana  daerah direncanakan  di  semua  provinsi  namun  baru  didirikan  di  18  daerah.  Selain  itu,  kelemahan manajemen bencana di Indonesia salah satunya dikarenakan kurangnya sumber daya dan kecakapan pemerintah daerah yang masih bergantung kepada pemerintah pusat.

## Manajemen
Manajemen adalah  seni  menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain. Definisi Mary Parker Follet  ini  berarti  bahwa  seorang  manajer  bertugas  mengatur  dan  mengarahkan  orang  lain  untuk mencapai  tujuan  organisasi.Ricky  W.  Griffin  mendefinisikan  manajemen  sebagai  sebuah  proses perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian, dan pengontrolan sumber daya untuk  mencapai sasaran  secara  efektif  dan  efesien.  Efektif  berarti  bahwa  tujuan  dapat  dicapai  sesuai  dengan perencanaan,  sementara  efisien  berarti  bahwa  tugas  yang  ada  dilaksanakan  secara  benar, terorganisir,  dan  sesuai  dengan  jadwal.  Sampai  saat  ini  manajemen  belum  memiliki  definisi  yang mapan dan dapat diterima secara universal (Wikipedia, 2014)..

## Fungsi Manajemen
Fungsi manajemen adalah elemen-elemen dasar yang akan selalu ada dan melekat di dalam proses manajemen yang akan dijadikan acuan dalam melaksanakan kegiatan untuk mencapai tujuan. Fungsi  manajemen  pertama  kali  diperkenalkan  oleh  seorang  industrialis  Perancis  bernama  Henry Fayol  pada  awal  abad  ke-20  (Wikipedia,  2014)..  Ketika  itu,  ia  menyebutkan  lima  fungsi manajemen,  yaitu  merancang,  mengorganisir,  memerintah,  mengordinasi,  dan  mengendalikan. Namun saat ini, kelima fungsi tersebut telah diringkas menjadi tiga, yaitu:
1. Perencanaan (planning ) adalah memikirkan apa yang akan dikerjakan dengan sumber daya yang dimiliki. Perencanaan merupakan proses terpenting dari semua  fungsi  manajemen karena tanpa perencanaan, fungsi-fungsi lainnya tak dapat berjalan.
2. Pengorganisasian  ( organizing ) dilakukan dengan  tujuan membagi  suatu kegiatan besar menjadi kegiatan-kegiatan  yang  lebih  kecil.  Pengorganisasian  akanmempermudah  dalam  melakukan pengawasan  dan  menentukan  orang  yang  dibutuhkan  untuk  melaksanakan  tugas  yang  telah dibagi-bagi.  Pengorganisasian  dapat  dilakukan  dengan  cara  menentukan  tugas  apa  yang  harus dikerjakan, siapa yang harus mengerjakan, bagaimana tugas-tugas tersebut dikelompokkan, siapa yang bertanggung jawab atas tugas tersebut, dan pada tingkatan mana keputusan harus diambil. 3. Pengarahan (directing) adalah  suatu  tindakan  untuk  mengusahakan  agar  semua  anggota kelompok berusaha untuk mencapai sasaran sesuai dengan perencanaan manajerial dan usaha.

## JBMA – Vol. II, No. 2, September 2014                                                        ISSN : 2252-5483

## Prinsip Manajemen
Prinsip-prinsip  dalam  manajemen  bersifat  lentur  dalam  arti  bahwa  perlu  dipertimbangkan sesuai  dengan  kondisi-kondisi  khusus  dan  situasi-situasi  yang  berubah.  Menurut  Henry  Fayol, seorang pencetus teori manajemen yang berasal dari Perancis, prinsip-prinsip umum manajemen ini terdiri dari:
1. Pembagian kerja ( division of work )
2. Wewenang dan tanggung jawab ( authority and responsibility )
3. Disiplin ( disciplin e)
4. Kesatuan perintah ( unity of command )
5. Kesatuan pengarahan ( unity of direc tion)
6. Mengutamakan kepentingan organisasi di atas kepentingan sendiri ( subordination of individual interests to the general interests )
7. Pembayaran upah yang adil ( renumeration )
8. Pemusatan ( centralisation )
9. Hirarki ( hierarchy )
10. Tata tertib ( order )
11. Keadilan ( equity )
12. Stabilitas kondisi karyawan ( stability of tenure of personnel )
13. Inisiatif ( Inisiative )
14. Semangat kesatuan (esprits de corps )

## Mahasiswa
Mahasiswa  adalah  panggilan  untuk  orang  yang  sedang  menjalani  pendidikan  tinggi  di sebuah  universitas  atau  perguruan  tinggi(Wikipedia,  2014)  .Mahasiswa  dapat  dikatakan  sebuah komunitas  unik  yang  berada  di  masyarakat.Dengan  kesempatan  dan  kelebihan  yang  dimilikinya, mahasiswa  mampu  berada  sedikit  di  atas  masyarakat.  Mahasiswa  juga  belum  tercekcoki  oleh kepentingan-kepentingan suatu golongan, ormas, parpol, dsb. Sehingga mahasiswa dapat dikatakan (seharusnya)  memiliki  idealisme.  Idealisme  adalah  suatu  kebenaran  yang  diyakini  murni  dari pribadi seseorang dan tidak dipengaruhi oleh faktor-faktor eksternal  yang dapat menggeser makna kebenaran tersebut (Santoso, 2012).
Nugroho  (2013)  menuliskan,  berdasarkan  berbagai  potensi  dan  kesempatan  yang  dimiliki oleh  mahasiswa,  tidak  sepantasnyalah  bila  mahasiswa  hanya  mementingkan  kebutuhan  dirinya sendiri  tanpa  memberikan  kontribusi  terhadap  bangsa  dan  negaranya.  Mahasiswa  itu  sudah  bukan siswa yang tugasnya hanya belajar, bukan pula rakyat, bukan pula pemerintah. Mahasiswa memiliki tempat tersendiri di lingkungan masyarakat, namun bukan berarti memisahkan diri dari masyarakat.
1. Agent Of Change (Generasi Perubahan).
Mahasiswa  sebagai  agen  dari  suatu  perubahan.  Artinya  jika  ada  sesuatu  yang  terjadi  di lingkungan sekitar dan itu salah, mahasiswa dituntut untuk  merubahnya sesuai dengan harapan sesungguhnya.  Dengan  harapan  bahwa  suatu  hari  mahasiswa  dapat  menggunakan  disiplin ilmunya  dalam  membantu  pembangunan  Indonesia  untuk  menjadi  lebih  baik  kedepannya. Mahasiswa adalah salah satu harapan suatu bangsa agar bisa berubah ke arah lebih baik. Hal ini dikarenakan  mahasiswa  dianggap  memiliki  intelektualitas  yang  cukup  bagus  dan  cara  berpikir yang  lebih  matang,  sehingga  diharapkan  mereka  dapat  menjadi  jembatan  antara  rakyat  dengan pemerintah.
2. Social Control (Generasi Pengontrol).
Sebagai  generasi  pengontrol  seorang  mahasiswa  diharapkan  mampu  mengendalikan  keadaan sosial  yang ada di lingkungan sekitarnya.Jadi, selain pintar dalam bidang akademis, mahasiswa juga  harus  pintar  dalam  bersosialisasi  dan  memiliki  kepekaan  dengan  lingkungan.  Mahasiswa diupayakan agar mampu mengkritik,memberi saran dan solusi jika keadaan sosial bangsa sudah tidak  sesuai  dengan  cita-cita  dan  tujuan,memiliki  kepekaan,  kepedulian,  dan  kontribusi  nyata terhadap masyarakat  sekitar tentang kondisi  yang teraktual. Asumsi  yang  kita harapkan dengan perubahan  kondisi  sosial  masyarakat  tentu  akan  berimbas  pada  perubahan  bangsa.  Intinya mahasiswa diharapkan memiliki sense of belonging yang tinggi sehingga mampu melakukan hal- hal  yang  bermanfaat  bagi  masyarakat.  Tugas  inilah  yang   dapat  menjadikan  dirinya  sebagai harapan bangsa, yaitu menjadi orang yang senantiasa mencarikan solusi berbagai problem  yang sedang menyelimuti mereka.
3. Iron Stock (Generasi Penerus).
Sebagai  tulang  punggung  bangsa  di  masa  depan,  mahasiswa  diharapkan  menjadi  manusia- manusia  tangguh  yang  memiliki  kemampuan  dan  akhlak  mulia  yang  nantinya  dapat menggantikan  generasi-generasi  sebelumnya  di  pemerintahan  kelak.  Intinya  mahasiswa  itu merupakan  aset,  cadangan,  harapan  bangsa  untuk  masa  depan  bangsa  Indonesia.  Tak  dapat dipungkiri  bahwa  seluruh  organisasi  yang  ada  akan  bersifat  mengalir,  yaitu  ditandai  dengan pergantian  kekuasaan  dari  golongan  tua  ke  golongan  muda,  oleh  karena  itu  kaderisasi  harus dilakukan terus-menerus. Dunia kampus dan mahasiswa merupakan momentum kaderisasi yang sangat  sayang  bila  tidak  dimanfaatkan  dengan  sebaik-baiknya.Pada  saat  menjadi  mahasiswa diberikan  banyak  pelajaran  serta  pengalaman  yang  suatu  saat  nanti  akandipergunakan  untuk membangun bangsa ini.
4. Moral Force (Gerakan Moral).
Mahasiswa sebagai penjaga stabilitas lingkungan masyarakat, diwajibkan untuk menjaga moral- moral  yang  ada.  Bila  di  lingkungan  sekitar  terjadi  hal-hal  yang  menyimpamg  dari  norma  yang ada, maka mahasiswa dituntut untuk merubah dan meluruskan kembali sesuai dengan apa yang diharapkan. Mahasiswa sendiripun harus punya moral  yang baik agar bisa menjadi contoh bagi masyarakat dan juga harus bisa merubah ke arah yang lebih baik jika moral bangsa sudah sangat buruk, baik melalui kritik secara diplomatis ataupun aksi.
Sebagai  insan  akademis  mahasiswa  harus  memiliki sense  of  crisis yaitu  peka  dan  kritis terhadap  masalah-masalah  yang  terjadi  di  sekitarnya.  Hal  ini  akan  tumbuh  dengan  sendirinya  bila mahasiswa itu mengikuti watak ilmu, yaitu selalu mencari pembenaran-pembenaran ilmiah. Dengan mengikuti  watak  ilmu  tersebut  maka  mahasiswa  diharapkan  dapat  memahami  berbagai  masalah yang  terjadi  dan  terlebih  lagi  menemukan  solusi-solusi  yang  tepat  untuk  menyelesaikannya.Insan akademis  harus  selalu  mengembangkan  dirinya  sehingga  mereka  bisa  menjadi  generasi  yang tanggap  dan  mampu  menghadapi  tantangan  masa  depan.Sebagai  insan  akademis  yang  selalu mengikuti  watak  ilmu,  juga  berhubungan  dengan  peran  mahasiswa  sebagai  penjaga  nilai,  dimana mahasiswa  harus  mencari  nilai-nilai  kebenaran  itu  sendiri,  kemudian  meneruskannya  kepada masyarakat, dan yang terpenting adalah menjaga nilai kebenaran tersebut Nugroho (2013).
Posisi mahasiswa cukuplah rentan, sebab mahasiswa berdiri di antara idealisme dan realita. Tak  jarang  akan  berat  sebelah,  saat  membela  idealisme  ternyata  melihat  realita  masyarakat  yang semakin buruk. Saat berpihak pada realita, ternyata secara tak sadar sudah meninggalkan idealisme dan juga kadang sudah meninggalkan watak ilmu yang seharusnya kita miliki.

## Peran Mahasiswa
Melalui  uraian  di  atas  sebenarnya  ada  peran  mahasiswa  yang  sangat  strategis  dalam menghadapi  bencana  alam  yang  sering  dihadapi  Indonesia.Bencana  alam  selalu  memerlukan penanganan  yang  cepat,  terarah  dan  terstuktur.  Sayangnya  sampai  saat  ini  hanya  organ-organ pemerintah  (SAR,  BPBD,  PMI)  yang  dapat  digerakkan  dengan  segera  setelah  muncul  bencana. Selebihnya  adalah  para  relawan  yang  memiliki  keterbatasan  dalam  banyak  hal,  baik  dalam  ruang lingkup kendali maupun koordinasi. Akibat yang ditimbulkan oleh bencana alam yang memerlukan penanganan segera diantaranya adalah evakuasi, pengobatan, logistik, pendampingan psikologis dan perbaikan infrastruktur yang rusak.
Data  di  Kopertis  wilayah  V  Propinsi  DIY  (2014)  menunjukkan  terdapat  107  perguruan tinggi  swasta  yang  terdiri  dari  18  universitas,  4  institut,  37  sekolah  tinggi,  41  akademi  dan  7 politehnik yang kesemuanya memiliki 517 program studi . Ini adalah sebuah potensi yang luar biasa
untuk  dapat  mengatasi  dan  membantu  korban  bencana.  Jika  tiap-tiap  perguruan  tinggi  (besar- menengah-kecil)  mampu  menyiapkan  10-30  orang  mahasiswa  maka  akan  terkumpul  2000an mahasiswa  yang  siap  untuk  digerakkan  mengatasi  bencana  alam  yang  terjadi.  Mereka  dapat  saja diberikan  predikat  relawan  mahasiswa.  Mahasiswa  dapat  dipilih  misalnya  dari  semester  3  sampai dengan  semester  6  dengan  lama  waktu  sebagai  relawan  adalah  selama  1  tahun  untuk  kemudian dapat  diganti  oleh  adik  kelasnya.  Begitu  seterusnya  sehingga  ketersedian  mahasiswa  sebagai relawan akan tetap terus ada dan tetap jumlahnya.
Mahasiswa yang terpilih sebagai relawan bencana alam setidaknya adalah mereka yang aktif mengikuti  ukm  di  kampus  seperti  menwa,  ksr,  mapala,  pramuka,  kerohanian,  dll  sehingga memenuhi  kualifikasi  di  bidangnya.Pada  saat  terjadi  bencana,  misalnya,  penanganan  rescue  dan evakuasi  diserahkan  kepada  mahasiswa  yang  berasal  dari  ukm  menwa  dan  mapala,  bidang kesehatan  diserahkan  kepada  mahasiswa  ukm  ksr,  bidang  logistik  dan  dapur  umum  diserahkan mahasiswa  ukm  ke  pramuka,  pendampingan  psikologis  korban  diserahkan  ke  mahasiswa  ukm kerohanian,  dan  seterusnya.  Syarat  utama  untuk  menjadi  mahasiswa  relawan  adalah  memiliki empati terhadap korban bencana, ulet, tangguh dan tidak mudah menyerah serta berjiwa tulus dan tanpa pamrih.
Mahasiswa relawan juga masih perlu dibekali dengan ketrampilan tambahan dari pemangku kepentingan  yang  dapat  berasal  dari  BPBD,  Basarnas,  PMI,  Orari,  dll.    Biaya-biaya  yang  timbul dapat  saja  dibebankan  kepada  anggaran  APBD  baik  kabupaten/kota  maupun  propinsi.  Dapat  juga berasal  dari  perusahaan-perusahaan  swasta  maupun  BUMN  yang  peduli  terhadap  lingkungan malalui dana-dana Corporate Social Responsibillity (CSR). Melalui tahapan-tahapan pelatihan dan koordinasi  yang  terstruktur  maka  dapat  diyakini,  mahasiswa  akan  mampu  untuk  menjadi  tulang punggung dan garda terdepan bila terjadi sebuah musibah bencana alam. Selanjutnya para relawan mahasiswa  ini  harus  siap  siaga  selama  satu  tahun  masa  baktinya  untuk  kemudian  diganti  oleh angkatan berikutnya.
Proses  rekrutmen  relawan  mahasiswa  dapat  diserahkan  kepada  masing-masing  kampus dengan  didampingi  unsur-unsur  di  luar  kampus  (SAR,  BPBD).  Kegiatan  mahasiswa  sebagai relawan ini dapat disetarakan dengan beban kegiatan akademik seperti KKN, PKL, KKL dan lain- lainnya menurut kebijakan kurikulum masing-masing perguruan tinggi.  Relawan mahasiswa dapat diberikan  penghargaan  dan  pengakuan  prestasi  berupa  Sertifikat  Penghargaan  yang  dapat diterbitkan oleh Kementrian Riset dan PT atau Kementrian Pemuda dan Olah Raga.
Pada  akhirnya  relawan  mahasiswa  ini  siap  untuk  digerakan  bila  sewaktu-waktu  timbul bencana  alam  dengan  dikoordinasikan  oleh  basarnas,  kampus  dan  pemda  setempat.  Apabila kejadian  bencana  alam  dapat  dimanajemeni  dengan  baik,  baik  menyangkut  penanggulangan maupun penanganan korban bencana, maka dapat dipastikan resiko bencana yang ditimbulkan akan dapat  diminimalisir.  Kegiatan  ini  akan  sangat  bermanfaat  bagi  mahasiswa  yang  kelak  diharapkan
akan menjadi pemimpin bangsa. Kegiatan ini akan membangun empati mahasiswa yang ketika pada saatnya  tampil  sebagai  pemimpin  tidak  akan  kehilangan  jati  diri  dan  tetap  terjaga  moralitasnya. Mahasiswa akan ditempa oleh lingkungan sebagai kaum intelektual yang dekat dengan masyarakat bukan  intelektual  menara  gading.  Karena  kelak  pada  akhirnya  di  pundak  generasi  inilah  nasib bangsa akan dipertaruhkan.

## Penutup
Peran  mahasiswa  sangat  strategis  dalam  menghadapi  bencana  alam  yang  sering  dihadapi Indonesia. Mahasiswa misalnya dapat berperan sebagai relawan dalam ikut menanggulangi masalah bencana  alam.  Kegiatan  ini  bisa  saja  dikoordinir  oleh  pihak  kampus  agar  pelaksanaannya  dapat berjalan  dengan  lebih  baik.  Dengan  peran  serta  mahasiswa  dalam  manajemen  kebencanaan  ini diharapkan  penanganan  korban  bencana  alam  dapat  dilakukan  dengan  lebih  baik  dan  risiko  yang ditimbulkan dapat diminimalisir.

## Daftar Pustaka
Adja,  Arif,  2013, Macam-macam  Bencana  Alam ,  http://bencana2.blogspot.com/2013/10/macam- macam-bencana-alam-di-indonesia.html, diakses 5 Januari 2015.
Koordinasi  Perguruan  Tinggi  Swasta  Wilayah  V,  2014, Buku  Profil  Perguruan  Tinggi  Swasta  di Lingkungan Kopertis Wilayah V Daerah Istimewa Yogyakarta , Koordinasi Perguruan Tinggi Swasta Wilayah V.
Nugroho,  Aziz,  2013, Peran  Fungsi  Mahasiswa ,  http://catatanaktivismuda.blogspot.com/2013/08/ peran-fungsi-mahasiswa-pfm.html, diakses 7 Januari 2015.
Santoso,  Budi,  2012, Definisi,  Peran  dan  Fungsi  Mahasiswa ,http://pamuncar.blogspot.  com/ 2012/06/definisi-peran-dan-fungsi-mahasiswa.html, diakses 7 Januari 2015.
Wahyu,  Muhammad,  2013, Jenis-jenis  Bencana  Alam ,  http://muhammadwahyu40.blogspot.com/ diakses 8 Januari 2015.
Wikipedia  Insiklopedia  Bebas,  2014, Bencana  Alam ,  http://id.wikipedia.org/wiki/Bencana_alam, diakses 8 Januari 2015.
Wikipedia  Insiklopedia  Bebas,  2014, Indonesia ,  http://id.wikipedia.org/wiki/Indonesia,  diakses  8 Januari 2015.
Wikipedia Insiklopedia Bebas, 2014, Mahasiswa , http://id.wikipedia.org/wiki/Mahasiswa, diakses 7 Januari 2015.
Wikipedia Insiklopedia Bebas, 2015, Manajemen , http://id.wikipedia.org/wiki/Manajemen, diakses 15 Januari 2015