## Article

## Fishermen and Poverty: Social Capital Analysis of Fishermen's Survival
in Medan City

## Nelayan dan Kemiskinan: Analisis Modal Sosial Bertahan Hidup Nelayan
di Kota Medan
Nurman Achmad
Program Studi Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan, Indonesia nurman.achmad@usu.ac.id

## Abstract
The purpose of this study was to analyze the social capital of survival of fishermen in environment 15 Bagan Deli Village, Medan Belawan District. The type of research method used in this research is qualitative research method. Data  collection  techniques  were  carried  out  by  observation  and  in-depth  interviews  and  documentation.  The determination of informants was carried out with certain criteria (purposive sampling), namely migrant fishermen and native fishermen who lived and settled in Bagan Deli Village, Medan Belawan District for more than 10 years and worked as traditional fishermen and joined the fishermen's association. Informants in this study with a total of 10 people consisting of migrants and native fishermen of Bagan Deli and toke (collectors). The results showed that trust is a valuable social capital in the fishing community as social capital and as a survival strategy for fishermen to meet their daily needs in the fishermen's association and the education of fishermen's children is not the main priority for fishermen. In the future, poverty alleviation programs for urban fishermen are needed by utilizing the trust owned by fishermen in managing programs both fund management and fishermen empowerment programs. It is necessary to socialize the Education movement for fishermen's children to change the mindset of fishermen about the importance of education in Kelurahan 15 Bagan Deli Medan City.
Keywords: Fishermen, Poverty, Social Capital, Adaptation Strategies, Urban

## Abstrak
Tujuan penelitian ini menganalisis modal sosial bertahan hidup nelayan di lingkungan 15 Kelurahan Bagan Deli Kecamatan Medan Belawan. Jenis metode penelitian yang digunakan pada penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif.  Teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  observasi  dan  wawancara  mendalam  serta dokumentasi.  Penentuan  informan  dilakukan  dengan  kriteria  tertentu  (purposive  sampling)  yaitu  nelayan pendatang dan nelayan asli yang tinggal dan menetap di Kelurahan 15 Bagan Deli Kecamatan Medan Belawan lebih dari 10  tahun serta berprofesi sebagai  nelayan tradisional  dan tergabung dalam paguyuban nelayan. Informan dalam penelitian ini dengan jumlah 10 orang yang terdiri dari masyarakat nelayan pendatang dan asli Bagan Deli maupun  toke  (pengepul).  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kepercayaan  (trust)  menjadi  modal  sosial  yang berharga dalam masyarakat nelayan sebagai modal  sosial  serta sebagai  strategi bertahan hidup nelayan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari dalam paguyuban nelayan dan Pendidikan anak nelayan tidak menjadi prioritas utama  bagi  nelayan.  Kedepannya  dalam  program-program  pengentasan  kemiskinan  nelayan  diperkotaan diperlukan    program  pengentasan  kemiskinan  dengan  memanfaatkan  kepercayaan  (trust)  yang  dimiliki  para
nelayan dalam mengelola program baik pengelolaan dana ataupun program pemberdayaan nelayan. Diperlukan sosialisasi  gerakan  Pendidikan  untuk  anak  nelayan  untuk  merubah  pola  pikir  nelayan  tentang  pentingnya pendidikan di Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan.
Kata kunci: Nelayan, Kemiskinan, Modal Sosial, Strategi Adaptasi, Perkotaan

## Pendahuluan
Masyarakat nelayan adalah masyarakat yang hidup, tumbuh dan berkembang di kawasan pesisir yakni suatu  kawasan  transisi  atau  wilayah  darat  dan  laut.  Nelayan  adalah  suatu  kelompok  masyarakat  yang kehidupannya  tergantung  langsung  pada  hasil  laut,  baik  dengan  cara  melakukan  penangkapan  ataupun budidaya.  Seperti  masyarakat  yang  lain.  Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  diketahui  bahwa masyarakat  nelayan  Bagan  Deli  menghadapi  sejumlah  masalah  ekonomi  yang  kompleks.  Masalah-masalah tersebut antara lain:
a. Kemiskinan, kesenjangan sosial
b. Keterbatasan akses modal, teknologi dan pasar
c. Kelemahan fungsi kelembagaan sosial ekonomi yang ada
d. Kualitas sumberdaya masyarakat yang rendah sebagai akibat keterbatasan akses pendidikan kesehatan dan pelayanan publik
Kondisi masyarakat nelayan Desa Bagan Deli masih dihadapkan pada masalah -masalah sosial seperti kemiskinan, keterbatasan  akses  modal, kualitas  sumberdaya  manusia  dan kebijakan  maritima n yang  masih belum berpihak pada masyarakat nelayan Desa Bagan Deli. Ada beberapa kajian yang menjelaskan keadaan serupa  dialami  masyarakat  lainnya  seperti  kajian  (Mussawir,  2009)  tentang  kemiskinan  nelayan  tradisional yang ada di desa Padang Panjang Aceh  Barat. Musawwir menemukan kemiskinan yang terjadi pada nelayan tradisional disebabkan oleh tiga faktor yaitu faktor sumber daya manusia nelayan, faktor ekonomi dan faktor kelembagaan. Lebih lanjut Musawwir menjelaskan rendahnya kualitas sumber daya manusia ditandai dengan rendahnya tingkat pendidikan, tidak dimilikinya keterampilan alternatif dan kurangnya pekerjaan alternatif oleh nelayan. Lemahnya ekonomi nelayan ditandai dengan tidak dimilikinya aset-aset produksi seperti modal, tanah dan teknologi yang modern oleh nelayan. Sedangkan lemahnya peranan kelembagaan ditandai dengan masih lemahnya peranan lembaga yang ada dalam meningkatkan ekonomi nelayan tradisional di desa Padang Panjang, seperti halnya koperasi yang hanya bergerak di bidang usaha simpan pi njam. Seharusnya Koperasi juga  membantu  nelayan  untuk  memasarkan  produk-produk  laut  dari  hasil  kerjanya.  Selanjutnya  kajian masalah kemiskinan ini bukan masalah yang baru, ada beberapa kajian
State the art dalam penelitian ini adalah kemiskinan pada nelayan yang menjadi objek penelitian adalah nelayan  perkotaan  yang  berada  di  Kota  Medan,  tentunya  penelitian  ini  menjadi  terbarukan  dikarenakan selama ini kemiskinan nelayan selalu berada di daerah pesisir ataupun desa yang jaraknya jauh dari ibu kota pemerintahan  sehingga  terhalang  akses  pembangunan,  program  pemberdayaan  serta  bantuan  Pendidikan untuk anak nelayan. Menariknya penelitian ini berada dekat dengan Kota Medan tepatnya pada Kecamatan Bedan  Belawan,  dimana  dijumpai  nelayan  pendatang  dan  nelayan  penduduk  asli  yang  tinggal  dalam kemiskinan dan tidak memprioritaskan pendidikan untuk anak nelayan walaupun dapat menjangkan bantuan Kartu Indonesia Pintar dan program pemberdayaan lainnya.
Tujuan penelitian ini adalah menganalisa modal sosial yang digunakan nelayan Bagan Deli dan strategi bertahan  hidup yang  digunakan  dalam  menghadapi kemiskinan  di  perkotaan. Sehingga  dapat  memberikan sumbangsih pemikiran pengambil kebijakan dalam memberikan program -program pengentasan kemiskinan bagi nelayan di perkotaan dari sudut pandang sosial humaniora.

## Metode
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif.  Pendekatan kualitatif sangat baik untuk melihat fenomena pada suatu masyarakat. Data diambil dengan melakukan wawancara pada sejumlah nelayan yang ada di Bagan Deli Lingkungan 15 Kecamatan Medan Belawan. Selain wawancara peneliti juga melakukan observasi partisipan untuk mendapatkan data lebih mendalam dan akurat. Kebersamaan peneliti inilah yang banyak mengungkap bagaimana keadaan kehidupan nelayan di Bagan Deli. Tentu semua ini dimulai dengan melakukan pendekatan Rappaport sebagaimana langkah awal yang selalu digunakan jika akan memasuki suatu lokasi penelitian.

## Hasil dan Diskusi
Kemiskinan masyarakat nelayan secara faktual terjadi di mana-mana. Ia tidak hanya disebabkan oleh faktor  internal  dalam  mekanisme  produksinya,  tetapi  juga  oleh  keadaan  eksternal  yang  tercipta  di lingkungannya.  Tradisi  dan  kelembagaan  tradisi  tidak  selalu  dianggap  baik  dan  mampu  menjaga  eksistensi kehidupan orang miskin. Bahkan, keduanya bisa menjerumuskan atau semakin membenamkan orang miskin pada kemiskinan absolut (Humaedi, 2017).
Istilah  kemiskinan  selalu  melekat  dan  begitu  popular  dalam  masyarakat  berkembang.  Istilah kemiskinan  sangat  mudah  diucapkan  tetapi  tidak  mudah  untuk  menentukan  tergolong  penduduk  miskin. Problematika  Kemiskinan    merupakan  permasalahan    yang    masih  dihadapi    Di  Indonesia.    Kemiskinan merupakan    masalah    pembangunan    yang    ditandai    dengan  pengangguran,  keterbelakangan,  dan keterpurukan. Masyarakat miskin lemah dalam kemampuan berusaha dan mempunyai akses yang terbatas kepada kegiatan sosial ekonomi. Adapun tiga pandangan mengenai kemiskinan yaitu: (1) kemiskinan berarti tidak  cukupnya  pendapatan  untuk  memenuhi  kebutuhan  yang  paling  mendasar  untuk  menja ga keberlangsungan  kehidupan;  (2)  rendahnya  pendapatan  harus  diukur  secara  subyektif,      yakini      relative rendah   terhadapan   pendapatan   orang   lain   di   dalam masyarakat;    (3)   kemiskinan    dihubungkan dengan    usaha    seseorang    untuk mendapatkan    pendapatan  yang  memadai (Djaenal et al., 2021).
Kemiskinan  nelayan  merupakan  masalah  yang  bersifat  kompleks,  baik  dilihat  dari  aspek  struktural maupun aspek kultural. Kemiskinan yang    merupakan    indikator    ketertinggalan    masyarak at    pesisir    ini disebabkan   paling   tidak   oleh   tiga   hal   utama,   yaitu   (1)   kemiskinan struktural, (2) kemiskinan super - struktural, dan (3) kemiskinan kultural (Nababan et al., 2018). Kemiskinan structural merupakan kemiskinan di luar diri individu tetapi lebih dari disebabkan factor social ekonomi dimasyarakat, bagaimana ketersediaan fasiltas dan system penggajian di masyarakat. Kemudian kemiskinan super-struktural, merupakan kemiskinan yang  disebabkan  juga  oleh factor  social  ekonomi  yang  tidak  berpihak  pada  nelayan secara global  sehingga membuat  mereka  para  nelayan  tidak  sanggup  melawan  system  yang  ada  dan  terus  dalam  kemiskinan. Kemiskinan super-struktural ini sangat sulit diatasi bila saja tidak disertai keinginan dan kemauan secara tul us dari pemerintah untuk mengatasinya. Kesulitan tersebut juga disebabkan karena kompetisi antar sektor, antar daerah, serta antar institusi yang membuat sehingga adanya ketimpangan dan kesenjangan pembangunan. Selanjutnya  kemiskinan  kultural,  kemiskinan  kultural  lebih  kepada  kemiskinan  internal  dari  dalam  diri individua tau masyarakat itu sendiri. Hal ini terkait dengan budaya atau kebiasaan hidup individu yang juga terkadang  sudah  memasyarakat  dalam  lingkungan  budayanya.  Umumnya  pengaruh  panutan  (patron)  baik yang  bersifat  formal,  informal,  maupun  asli  (indigenous)  sangat  menentukan  keberhasilan  upaya -upaya pengentasan kemiskinan kultural ini (Mariana, 2023).
Kemiskinan menggambarkan kondisi ketiadaan kepemilikan dan rendahnya pendapatan, atau secara lebih  rinci  menggambarkan  suatu  kondisi  yang  tidak  dapat  terpenuhinya  kebutuhan  dasar  manusia  yaitu pangan,  papan,  dan  sandang.  Lebih  jauh  lagi  kemiskinan  bukan  saja  masalaha  ketidakmampuan  dari  segi ekonomi,  tetapi  juga  kegagalan  pemenuhan  hak-hak  dasar  dan  perbedaan  perlakuan  bagi  seseorang  atau sekelompok orang dalam menjalani kehidupan secara bermartabat (Muarif, 2022).
Untuk memberi pemahaman konseptual, akan dikemukan dua pengertian kemiskinan, yaitu:
1. Secara kualitatif, definisi kemiskinan adalah suatu  kondisi yang didalamnyahidup manusia tidak layak sebagai manusia, dan
2. Secara kuantitatif, kemiskinan  adalah  suatu keadaan  dimana  hidup  manusia serba  kekurangan, atau dengan bahasa yang tidak lazim “tidak berhartabenda”
Kriteria  miskin  menurut  BAPPENAS  tersebut  terdapat  pada  masyarakat  nelayan  Bagan  Deli,  yaitu mayoritas  masyarakat  tidak  tamat  Sekolah  Dasar  (SD),  penghasilan  di  bawah  dari  Rp.  600.000/  bulannya. Konsep miskin dari BAPPENAS dan secara sosiologi keadaan masyarakat Bagan Deli memenu hi sebagian besar indikator  kemiskinan.  Berdasarkan  indikator  kemiskinan  yang  terjadi  pada  masyarakat  nelayan  terdapat kekuatan  kelompok  sosial  yang  ekslusif/khusus.  Kekuatan  eksklusif  adalah  keadaan  masyarakat  Bagan  Deli yang merupakan masyarakat pendatang dari berbagai daerah di Sumatera Utara. Masyarakat pendatang di Bagan Deli terdiri dari beberapa daerah seperti Pantai Cermin, Batu Bara, Tanjung Tiram dan Tebing Tinggi. Masyarakat  yang  datang  dari  beberapa  daerah  memiliki  pola  interaksi,  kebudayaan,  da n  kebiasaan  yang berbeda. Perbeda tersebut membaur menjadi suatu kesatuan dan tidak menjadi penghalang pada interaksi masyarakat  Bagan  Deli.  Adapun  jumlah  dari  masyarakat  pendatang  yang  ada  di  Bagan  Deli  sebanyak  232 kepala keluarga pendatang dan 100 Kepala Keluarga asli di Bagan Deli.
Tabel 1. Jumlah Masyarakat Asli dan Pendatang di Bagan Deli Tahun 2021 Jumlah Masyarakat Asli di Bagan Deli Jumlah Masyarakat Pendatang di Bagan Deli Lokasi Asal Masyarakat Pendatang 100 Kepala Keluarga 232 Kepala Keluarga Tanjung Tiram Batu Bara Pantai Cermin Tebing Tinggi dan
Kisaran
Sumber:  Data  Kepala  Lingkungan  15  Kelurahan  Medan  Belayan  Kecamatan  Bagan  Deli  Kota  Medan   tahun 2022.
Banyaknya jumlah masyarakat pendatang di Bagan Deli  menyebabkan keberagaman budaya, seperti Melayu,  Batak  Mandailing,  Karo,  Jawa,  dan  Minang.  Kebudayaaan  yang  berbeda  menjadi  kekayaan  dalam hubungan  solidaritas  masyarakat  Bagan  Deli.  Hubungan  solidaritas  diperkuat  dengan  interaksi  dan  pola kerjasama masyarakat Bagan Deli meliputi modal sosial yang ada. Beberapa studi yang menegaskan modal sosial  merupakan  hubungan  yang  digunakan  dalam  kelompok,  hasil  penelitian  mengemukakan  bahwa “Pengembangan  model  penguatan  modal  sosial  memerlukan  latar  belakang  pemahaman yang  mendalam tentang  penguatan  tata-nilai,  keorganisasian  masyarakat  berbasis  komunitas  kecil,  manajemen  sosial  yang sehat,  kepemimpinan  non  formal,  dan  penyelenggaraan  pemerintahan  yang  baik.  Oleh  sebab  itu, pemberdayaan  masyarakat  pedesaan  melalui  penguatan  modal  sosialnya  perlu  diletakkan  dalam  bingkai transformasi atau pembangunan masyarakat nelayan secara berkelanjutan (Pranadji, 2013). Lebih lanjut yaitu adanya ikatan solidaritas masyarakat nelayan untuk digunakan modal sosial menuju kawasan wisata b ahari yang berkelanjutan. Mengkaji rencana perubahan sosial, dalam sosiologi sering kali tak lepas dari perspektif Durkheim  tentang  ikatan  solidaritas.  Durkheim  menyatakan  bahwa  ikatan  solidaritas  adalah  kesadaran kolektif yang menggerakkan akan semua tindakan sosial. Durkheim membagi ikatan solidaritas dalam dua alur yakni  pertama, alur  solidaritas  mekanik  dan  alur kedua  adalah  solidaritas  organik.  Alur  solidaritas  mekanik biasanya  dipahami  sebagai  ikatan  kesadaran  kultural,  yang  menggerakkan  kesadaran  dal am  membangun ikatan sosial ini adalah sistem tradisi. Biasanya, perilaku sosial yang dijalankan pada solidaritas mekanik ini adalah perilaku sosial berbasis nilai (Pranadji, 2013).
Masyarakat nelayan sering kali tergolong masyarakat miskin, hal tersebut d idukung dengan kriteria miskin yang selalu dianut dan dipahami oleh masyarakat Indonesia secara luas yaitu :
1. Kurangnya pangan, sandang dan perumahan yang tidak layak;
2. Terbatasnya kepemilikan tanah dan alat-alat produktif;
3. Kuranya kemampuan membaca dan menulis;
4. Kurangnya jaminan dan kesejahteraan hidup;
5. Kerentanan dan keterpurukan dalam bidang sosial dan ekonomi;
6. Ketidakberdayaan atau daya tawar yang rendah;
7. Akses terhadap ilmu pengetahuan yang terbatas.
Kemiskinan terjadi pada nelayan berkapal kecil merupakan nelayan mayoritas di Bagan Deli. Namun terdapat beberapa nelayan memiliki kapal besar dan tengkulak yang tidak terjerat pada kemiskinan, keadaan masyarakat Bagan Deli yang mayoritas nelayan kapal kecil. Hubungan antara sesama nelayan berkapal kecil dan besar sangat baik, keadaan ini dilihat dari modal sosial ekonomi yang terjalin pada nelayan. Rasa percaya dan saling membantu memiliki keterkaitan dengan makna modal sosial mengacu pada kekuatan hubungan sosial dalam bermasyarakat, termasuk kehidupan individu dalam keluarga, maupun kelompok sosial. Nelayan tradisional  adalah  nelayan  yang  memanfaatkan  sumber  daya  perikanan  dengan  perlengkapan  tangkap tradisional, modal usaha yang kecil dan organisasi penangkapan yang relativ sederhana. Kehidupan sehari - hari  mereka  lebih  beriorientasi  pada  pemenuhan  kebutuhan  sendiri,  hasil  yang  dijual  lebih  banyak dipergunakan  untuk  memenuhi  kebutuhan  pokok  sehari-hari,  khususnya  pangan  dan  bukan  diinvestasikan kembali  untuk  mengembangkan  skala  usaha.  Kondisi  nelayan  tradisional  setidaknya  disebabkan  oleh keterbatasan sarana, masih rendahnya sumber daya manusia, dan belum adanya kebijakan pemerintah yang berpihak kepada mereka. Hal tersebut merupakan rangkaian permasalahan yang tidak bisa dipisahkan begitu saja. Sebab, dengan minimnya peralatan penangkapan ikan yang dimiliki, maka tingkat produktivitasnya pun sangat terbatas, yang pada gilirannya sangat berpengaruh pada pendapatan dan kesejahteraan (Muhammad Afandi A. Ahmad, 2019).
Kehidupan  mereka  sangat  memprihatinkan  karena  sebagai  nelayan  tradisional  yang  tergolong  ke dalam  kelompok  masyarakat  miskin  mereka  seringkali  dijadikan  obyek  eksploitasi  oleh  para  pemilik  modal atau  para  pedagang  tengkulak,  sehingga  distribusi  pendapatan  menjadi  tidak  merata.  Teknologi  yang digunakan oleh mereka pada umumnya masih bersifat tradisional. Oleh karena itu, produktifitas rendah dan akhirnya pendapatan rendah. Gejala modernisasi perikanan tidak hanya membantu bahkan membuat nelayan tradisional  terpinggirkan,  seperti  munculnya  kapal  tangkap  yang  berukuran  besar  dan  teknologi  modern. Mereka  mampu  menangkap  ikan  lebih  banyak  dibanding  dengan  nelayan  tradisional  yang  hanya menggunakan teknologi tradisional (Anwar et al., 2019).
Nelayan yang berada di Desa Bagan Deli pergi melaut pada pukul 05.00 Wib – 15.00 Wib, dengan 10 jam lamanya melaut nelayan biasanya mendapatkan penghasilan Rp.150.000-Rp.200.000 per harinya. Namun penghasilan yang diperoleh harus di bagi lagi untuk pengisian bahan bakar sampan Rp. 60.000, jika nelayan tersebut  memakai  kapal  toke  harus  membayar  Rp.25.000-  Rp.45.000.  dan  uang  yang  bisadibawa  nelayan pulang sekitar Rp. 50.000 - Rp. 100.000 jika tidak ada kerusakan pada sampan yang mereka gunakan, namun jika kapal mengalami kerusakan nelayan hanya membawa uang pulang Rp.30.000 - Rp.70.000. Hal ini sejalan dengan pernyataan Pak Leman yakni :
“Pendapatan dari melaut setiap harinya gak tetap, terkadang hanya bisa untuk makan saja Rp.30.000-  Rp.  70.000  kalau  kapal  rusak  kalau  kapal  gak  rusak  kami  bisa  bawa  uang pulang  Rp.50.000-Rp.100.000.  Apa  lagi    seperti  saya  yang  hanya  penyewa  sampan terkadang  harus  bayar  sewa  sampan  dan  isi  minyak  sampan  toke.  Tapi  saya  terlalu nyaman sebagai  nelayan berkerja, lagian saat ini cari kerjaan juga sangat susah”
Tidak hanya pernyataan Pak Leman pernyataan sejalan diungkapkan Pak Awalludin yakni :
“Pendapatan  bapak  aja  kadang  Rp.50.000  dek  itu  bisa  buat  makan  1  hari  pakai  tahu, tempe  sama  sayur  bayam.  Lebih  sering  pun  bapak  dan  anak-anak  bapak  gak  makan. Rumah kami juga udah tinggal robohnya saja, gak tau mau dapat uang dari mana bagusin rumah, apa lagi sekolah anak, buat saya anak saya tau baca aja udah cukup, karena kalau mau  sekolahkan  anak    sampai  kuliah  gak  akan  bisa.  Jangankan  kuliah  tamat  SMA  aja belum tentu. Penghasilan kami nelayan pas-pasan buat  hidup dan makan ”
Keadaan penghasilan yang relatif rendah bagi nelayan memaksa mereka untuk banyak hal, bertahan pada keadaan pendapatan yang minim. Namun banyak masyarakat nelayan bertahan dengan pengahasilan yang  mereka  miliki.  Hal  tersebut  terjadi  karena  adanya  saling  bantu  dan  gotong  royong  pada  masyarakat nelayan Bagan Deli;
“Kalau melihat penghasilan dari melaut dek saya dan keluarga mungkin tidak tercukupi, bagaimana  tidak  hanya  bisa  membawa  uang  Rp.50.000  perhari  itupun  jika  laut bersahabat  dengan  kami  nelayan.  Saya  memang  mendapat  penghasilan  dari  jual  ikan tangkapan Rp.150.000 tapi  saya  tetap harus isi bensin nya sampan Rp.60.000 perhari, belum lagi perawatan kapal Rp.35.000 agar  sampan saya tidak rusak dan layak pakai. Sisa uang yang saya bawak hanya Rp.55.000 lah.. Pengahasilan segitu tidak akan cukup untuk saya dan keluarga, belum anak saya  sekolah, jajanan setiap hari, makan pusing lah dek mikirnya. Tapi kalaupun kayak gitu pendapatan saya tetap bersyukur karena k ami sesame nelayan disini tetap saling membantu dek, kadang ada kerja tambahan dikasih nelayan, ada bantuan makanan ataupun saya minjam uang dari organisasi nelayan.”
Penghasilan nelayan yang rendah menjadi kebiasaan sehari-hari nelayan, sehingga  bukan menjadi alasan untuk tidak bertahan untuk keseharian apalagi untuk memenuhi kebutuhan hidup dengan cara yang tidak halal seperti melakukan penyelundupan barang illegal, ataupun kegiatan kriminal lainnya.
Bentuk  Kemiskinan    yang    dialami    oleh    nelayan    kemiskinan    natural  dan    kultural.    Kemiskinan natural  terlihat  dari  banyaknya  nelayan  yang memiliki latar belakang sangat rendah, kualitas sumberdaya manusia yang adabelum   mampu   untuk  diakselerasi,  keberlimpahan  sumber  daya  alam yang   tersedia belum    berkontribusi    langsung    dikarenakan    keterbatasan  kualitas    sumberdaya    manusia    yang    ada. Sumberdaya  yang  tersedia  tidak mampu  dikonversikan  menjadi  pendapatan  untuk  mengatasi  kemiskinan yang  ada.  Kemiskinan  kultural  terlihat  dari  sikap  malas,  gaya  hidup konsumtif dan keberadaan pengaruh budaya adat istiadat yang berlaku.Sikap  malas  ditandai  dengan  rendahnya  pemanfaatan  waktu  luang saat tidak  turun  melaut.  Nelayan  lebih  suka  memanfaatkan  waktu  luang dengan kegiatan yang kurang produktif secara ekonomi.Waktu  senggang  seharusnya  bias  dimanfaatkan  dengan  kegiatan produktif  seperti  bekerja sampingan.  Pola  hidup  konsumtif  yang  ada  bisa dikurangi   dengan   pembatasan   gaya   hidup   yang boros   seperti   pada pemenuhan  kegiatan  adat  dan  konsumsi  rokok  serta  kegiatan  nongkrong di warung kopi disaat tidak turun melaut. maksudnya hilangkan membeli barang  dan  jasa  yang  bukan  merupakan kebutuhan  dasar  dan  mendesak. Sedangkan  dari  segi  budaya  (adat)  yang  berlaku  adalah  banyaknya acara adat   yang   memaksa   nelayan   untuk   mengeluarkan   biaya   melebihi kemampuan pendapatannya, seperti pesta kawin, lain sebagainya. (Putri, 2021)

## 1. Modal Sosial Nelayan Perkotan di Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan
Setiap masyarakat memiliki modal sosial; perbedaannya terletak pada besar kecilnya dan variasi kandungannya. Perbedaan lain juga terletak pada identifikasinya, ada masyarakat yang modal sosialnya sudah banyak  teridentifikasi  dan  dimanfaatkan,  sementara  dalam  masyarakat  lain  masih  banyak  yang  belum dioptimalkan.  Realitas  kehidupan,  pemanfaatan  modal  sosial  guna  penanganan  sosial  (kemiskinan)  oleh masyarakat  dapat  dilihat  dari  beberapa  bentuk.  Diantaranya  yang  banyak  dijumpai  adalah  dalam  be ntuk tindakan bersama untuk meningkatkan kualitas hidup, pemberian jaminan sosial kepada warga masyarakat dan  minimalisasi  serta  penyelesaian  konflik  sosial.  Bentuk  yang  lain,  terutama  dilihat  dari  upaya  untuk mengantisipasi masalah sosial, modal sosial yang berupa solidaritas sosial, rasa saling percaya dan asas timbal balik dapat mendorong berbagai bentuk tindakan yang merupakan cerminan kepedulian sosial.
Modal  sosial  menjadi  pegangan  bagi  masyarakat  nelayan  dalam  memenuhi  kebutuhan,  saling membantu dan mencari solusi disetiap minimnya pendapatan nelayan. Kepercayaan sesama nelayan dalam berbagai aspek sebagai sebuah hal penting yang dimiliki masyarakat nelayan, tidak hanya itu hubungan timbal balik dalam membantu juga terlihat di masyarakat nelayan, seperti jika ada nelayan yang mengalami maka nelayan  lainnya  yang  merupakan  tetangga  datang  menjenguk  dengan  membawa  buah  tangan  seadanya, kondisi  sebaliknya  juga  dilakukan  diantara  sesama  para  nelayan  lainnya  lingkungan  15  di  Bagan  Deli  Kota Medan. Selain adanya hubungan timbal balik sesama di masyarakat nelayan, ada unsur modal sosial yang juga berperan  pada  masyarakat  Bagan  Deli  yakni  tindakan  proaktif.  Tindakan  proaktif  yang  dimaksud  rasa kepedulian masyarakat satu dengan masyarakat lain untuk berbagi.
Modal sosial jarang ditemui di kelompok nelayan lainnya. Biasanya untuk kepedulian masyarakat nelayan sudah bergeser menjadi kurang perduli dengan sesamanya, hal ini wajar terjadi apalagi jika dilihat dari geografis nelayan yang berada di daerah Kota Medan dimana masyarakatnya sudah kurang memiliki rasa kepedulian dengan sesamanya. Kemudian dalam hal keuangan, biasaya para nelayan lebih suka meminjam kepada  toke  (pengepul)  dengan  membayar  cicilan  dengan  menjual  hasil  tangkapan  nelayan  kepada  toke (pengepul) dengan harga yang telah ditetapkan toke (pengepul) biasaya dibawah harga pasaran. Patron-Klien tersebut umum terjadi dimasyarakat nelayan di Indonesia, tetapi tidak terjadi di Nelayan lingkungan 15 Bagan Deli  Kota  Medan,  para  nelayan  tersebut  lebih  memilih  melakukan  pinjaman  uang  kepada  nelayan  lainnya untuk memenuhi kebutuhan hidup dan membayar hutangnya jika sudah pulang melaut baik setelah menjual hasil tangkapan atau ditukarkan dengan hasil tangkapan sebagai ganti pinjaman tersebut.
Kerpercayaan, hubungan timbal balik, dan tindakan proaktif yang berjalan di masyarakat nelayan membantu sesama nelayan dalam mengatasi kemiskinan yang mereka hadapi. Dengan adanya kerjasama dan tidak  saling  menguntungkan  diri  sendiri  masyarakat  nelayan  mampu  memilki  kepemilikan   terhadap  aset. Adapun  aset  yang  dimiliki  masyarakat  nelayan  berupa  mengumpulkan  uang  di  rumah  dengan  menabung mandiri  di  celengan,  uang  yang  mereka  kumpulkan  biasanya  dibelikan  untuk  emas,  sampan,  dan  pakaian. Masyarakat  nelayana  di  Kelurahan  15  umumnya  tidak  percaya  untuk  menyimpan  uangnya  di  bank  karena uang yang mereka punya sangat sedikit jika menyimpan di Bank. Mayoritas masyarakat nelayan hanya bisa menyimpan  uang  sejumlah  Rp.10.000/  tiga  harinya.  dengan  uang  yang  dikumpulkan  masyarakat  nelayan terkadang bisa membeli sesuatu barang. Barang yang biasa mampu dibeli masyarakat emas setengah gram, sampan dan pakaian namun mereka membutuhkan waktu yang cukup lama untuk hal tersebut.
Beberapa pakar telah mendifinisikan modal social seperti yang dikemukan Bourdieu (Jenkins, 2004) modal  sosial  adalah  sekumpulan  sumberdaya  aktual  atau  potensial  yang  terkait  dengan  pemilikan  suatu jejaring yang tahan lama dari hubungan-hubungan yang sudah terlembagakan yang berawal dari pengenalan dan  pengakuan  yang  saling  menguntungkan.  Kemudian  Coleman  (2009)  modal  sosial  dilihat  berdasarkan fungsinya,  yang  bukan  merupakan  entitas  tunggal  tetapi  terdiri  dari  berbagai  entitas  yang  berbeda -beda, dengan dua karakteristik umum, yakni: (1) semuanya terdiri-dari atas beberapa aspek dari struktur sosial, dan (2) entitas-entitas tersebut memfasilitasi tindakan individu-individu yang ada dalam struktur tersebut. Seperti bentuk modal lainnya, modal sosial bersifat produktif, yang memungkinkan pencapaian beberapa tujuan yang tidak  dapat  dicapai  tanpa  keberadaannya.  Seperti  modal  fisik  dan  modal  manusia,  modal  sosial  tidak sepenuhnya  dapat  ditukar,  tetapi  dapat  ditukar  terkait  dengan  aktivitas -aktivitas  tertentu.  Bentuk  modal tertentu yang bernilai untuk memudahkan beberapa tindakan bisa jadi tidak berguna atau merugikan orang lain. Tidak seperti modal lainnya, modal sosial melekat pada struktur relasi di antara orang dan kalangan orang (Coleman,  2009). Begitu  juga  Putnam  (1993)  mendefinisikan  modal  sosial  adalah  suatu  kumpulan  dari asosiasi-  asosiasi  yang  bersifat  horisontal  di  antara  orang-orang  yang  mempunyai  pengaruh  terhadap produktivitas  dari  masyarakat  setempat.  Asosiasi-asosiasi  yang  dimaksud,  termasuk  jejaring  dari  pertalian warga  masyarakat  (civic  engagement)  dan  norma-norma  sosial.  Asumsi  yang  mendasari  konsep  Putnam adalah: (1) jejaring dan norma-norma yang secara empiris saling terkait; dan (2) jejaring dan norma -norma dimaksud mempunyai konsekuensi-konsekuensi ekonomi yang penting. Oleh sebab itu, ciri kunci dari modal sosial  sebagaimana  definisi  Putnam  adalah  modal  sosial  memfasilitasi  koordinasi  dan  kerja  sama  bagi keuntungan bersama (timbal balik) dari para anggota suatu asosiasi (Putnam, 1993).
Kemudian  farncis    Fukuyama  yang  cukup  dikenal  dalam  beberapa  artikelnya  dalam  memperkenalkan modal  social  mengatakan    mengkonsepsikan  modal  sosial  sebagai  suatu  norma  informal  yang  mendorong kerjasama yang saling menguntungkan. Modal sosial ditransmisikan melalui mekanisme -mekanisme kultural, seperti agama, tradisi, atau kebiasaan sejarah. Modal sosial lebih didasarkan pada kebajikan-kebajikan sosial umum,  seperti  meleburnya  kepercayaan  dan  faktor  yang  penting  bagi  kesehatan  ekonomi  sebuah  negara, yang  bersandar  pada  akar-akar  kultural  (Fukuyama,  1995).  Selanjutnya  menurut  Durkheim  (1973)  dalam tulisan Syahra mengutip bahwa  modal sosial merupakan energi kolektif masyarakat guna mengatasi problem bersama  dan  merupakan  sumber  motivasi  untuk  mencapai  kemajuan  ekonomi  bagi  masyarakat    (Syahra, 2003).  Secara  umum  modal  sosial  merupakan  hubungan-hubungan  yang  tercipta  dan  norma-norma  yang membentuk  kualitas  dan  kuantitas  hubungan  sosial  masyarakat  dalam  spektrum  yang  luas,  yaitu  sebagai perekat sosial (social glue) yang menjaga kesatuan anggota masyarakat secara bersama -sama. Unsur utama dan terpenting dari modal sosial adalah kepercayaan (trust). Trust dapat dipandang sebagai syarat keharusan (necessary  condition)  dari  terbentuk  dan  terbangunnya  modal  sosial  yang  kuat  (atau  lemah)  dari  suatu masyarakat.
Berdasarkan pendapat di atas mengenai modal sosial, maka modal sosial nelayan di Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan yang paling dominan adalah kepercayaan (trust), yang mereka bangun sejak merantau dari daerah asal dan juga hasil dari pembauran budaya antara nelayan pendatang dari luar Kota M edan dengan nelayan asli dari Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan. Kepercayaan (trust) dapat dijadikan sebagai aset yang dimiliki nelayan di Kelurahan 15 Bagan Deli untuk dapat dikembangkan oleh pemerintah maupun organisasi non Pemerintah Kota Medan dalam membuat perencanaan dan program-program pengentasan kemiskinan.
Permasalahan  nelayan  di  Kelurahan  15  Bagan  Deli  yang  telah  diuraikan  sebelumnya  merupakan kompleksitas  permasalahan  seperti  gunung  es  yang  memerlukan  perencanaan  program  melalui  kebijakan sosial yang dapat mengentaskan kemiskinan nelayan. Beragamnya suku (Karo, Melayu, Minang, Mandaling) nelayan pendatang menjadi mekanisme kultural yang terbentuk di Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan.
Kepedulian  sosial  pada  masyarakat  nelayan  terlihat  pada  solidaritas  yang  baik  dalam  masyarakatnya, tidak hanya solidaritas yang baik, hubungan yang terjalin dalam masyarakat juga memiliki keterikatan saudara yang  mereka  rasakan  dan  lakukan.  Kepedulian  sosial  yang  terjadi  ternyata  membawa  pengaruh  yang  baik dengan terbentuknya organisasi nelayan Bagan Deli. Organisasi yang sejarahnya terbentuk karena unsur tidak disengaja  oleh  nelayan.  Yang  berawal  dengan  wacana  ngobrol  nyantai  di  kedai  kopi  hingga  kesepakatan membuat organisasi nelayan. Adapun tujuan organisasi ini yaitu :
1. Menjadi organisasi yang saling membantu sesama nelayan
2. Organisasi yang membuka tabungan dalam bentuk iuran
3. Organisasi masyarakat dalam bantuan suka duka (pernikahan dan kemalangan)
Organisasi nelayan yang tidak sengaja tersebut berdiri pada 15 Mei 2015 dan sudah berjalan 8 tahun sampai saat ini, walaupun organisasi nelayan tidak memiliki badan hukum, namun kepercayaan yang menjadi modal utama dalam organisasi nelayan ini. Organisasi nelayan terdiri dari Ketua, Sekretaris dan Bendahara dan anggota yang merupakan nelayan. Hubungan solidaritas semakin kuat terlihat pada masyarakat nelayan Bagan Deli, dimana modal sosial yang dimiliki masyarakat nelayan berkaitan dengan :

## 2. Pentingnya Pendidikan bagi Anak Nelayan di Kelurahan 15 Bagan Deli Ko ta Medan
Pendidikan  saat  ini  diyakini  satu-satunya  sebagai  cara  yang  dapat  meubah  harkat  dan  martabat seseorang.  Pendidikan  sangat  penting,  dalam  hal  ini  anak-anak  nelayan  di  kelurahan  15  Bagan  Deli  Kota Medan. Pemahaman yang selama ini salah mengenai pendidikan penting dikarenakan secara turun temurun para  nelayan  disana  juga  tidak  sekolah  dan  hidup  sebagai  nelayan  dengan  keterabatasan  Pendidikan  yang dimiliki.tamatan Sekolah Dasar, Sekolah Menegah pertama adalah rata-rata Pendidikan para orang tua atau nelayan di Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan, jejak tersebut juga diikuti oleh ana -anak nelayan tersebut. Selain keterbatasan faktor ekonomi para nelayan untuk menyekolahkan anaknya diketahui juga minat untuk sekolah pada anak-anak nelayan sangat rendah, hal ini tentunya dipengaruhi faktor lingkungan dan rumah tangga  nelayan  yang  menanganggap  Pendidikan  tidak  begitu  penting  bagi  anak -anak  nelayan  di  Kelurahan Bagan Deli Kota Medan.
Hal tersebut berbeda dengan hasil penelitian (Arista & Marhaeni, 2018) “masy arakat nelayan di Desa Kedungrejo merupakan masyarakat yang heterogen, konsumtif dan berdasarkan hasil wawancara ditemukan persepsi masyarakat tentang pentingnya pendidikan formal 12 tahun adalah  sebagai  bekal  ijazah untuk mencari kerja sebagi buruh darat. Arti pendidikan formal 12 tahun berupa pendewasaan pola belum dirasakan oleh masyarakat karena faktor lingkungan dan pergaulan. Serta fungsi pendidikan formal 12 tahun yakni  mengembangkan  potensi  masyarakapun  terbantahkan  karena  adanya  pelapian  sosial  an tara  nelayan juragan  dan  nelayan  buruh.  Disinilah  bahwa  fungsi  pentingnya  pendidikan  formal  12  tahun  yang sesuangguhnya terbentur dengan persepsi masyarakat nelayan di Desa Kedungrejo Kecamatan Muncar”
Kemiskinan pada masyarakat nelayan bisa teratasi dengan dengan modal sosial yang mereka miliki, namun ada sedikit berbeda pada pola pikir masyarakat Bagan Deli mengenai pendidikan. Jika banyak orang berpikiran  pendidikan  penting  bagi  setiap  orang,  berbeda  dengan  masyarakat  nelayaan.  Bagi  mereka pendidikan  tidak  begitu  penting  karena  dengan  menjadi  seorang  nelayan  seseorang  akan  tetap  bisa menjalankan  kehidupannya.  Banyak  dari  masyarakat  nelayan  Bagan  Deli  tidak  memilki  pendidikan  yang memadai bahkan banyak anak yang tidak bisa membaca dan menulis, hal tersebut  tidak hanya dipengaruhi oleh  pendapatan  yang  rendah  namun  sedikit  dari  masyarakat  nelayan  yang  beranggapan  pendidikan  itu penting.  Beberapa  masyarakat  beranggapan  sekolah  hanya  mengahabiskan  uang  saja  masih  banyaknya kebutuhan lain yang masih bisa dipenuhi dengan uang yang digunakan sekolah. Hal tersebut sama dengan yang dinyatakan oleh Pak Leman:
“Kalau anak disini tamat SD saja sudah bersyukur, karena sangat jarang ada anak yang ingin sekolah. Bagi mereka cari uang itu sudah hal yang mudah dengan menjadi nelayan saja. Maka kalau banyak anak dan ibu- ibu disini tidak bisa membaca itu hal yang sangat biasa sekali”
Tidak hanya pernyataan Pak Leman saja, pernyataan yang sama juga disampaikan pak Awalludin, yakni :
“Anak nelayan disini banyak yang berpikir sekolah itu mahal, dan juga tidak penting sekali. Anak  yang  sudah  mengenal  uang  maka  tidak  lagi  mau  sekolah.  Begitu  juga  orang  tua  , banyak anak nelayan berharap sekolah dengan mengharapkan bantuan pemerintah seperti dana BOS, Kartu Indonesia Pintar.”
Pola pikir masyarakat nelayan di Kelurahan 15 Bagan Deli mengenai pentingnya pendidikan bagi anak yang dianggap tidak begitu penting, sehingga rata-rata anak nelayan banyak yang putus sekolah bukan karena tidak adanya bantuan tetapi menganggap Pendidikan tidak begitu penting bagi kehidupan nelayan, cukup bisa membaca dan berhitung itu sudah cukup bagi nelayan di Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan, walaupun saat ini  di  Kota  Medan  sudah  ada  bantuan  Pendidikan  seperti  Kartu  Indonesia  Pintar  (KIP)  dan  juga  Bantuan Operasional Sekolah (BOS) yang dapat dikases masyarkaat nelayan di Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan. Tindakan dan pola pikir masyarakat nelayan ini menyebabkan kemiskinan tidak begitu teratasi, perbedaaan budaya  yang  ada  pada  masyarakat  pendatang  dan  masyarakat  asli  hanya  menjadi  solusi  sementara  saja. Minimnya pendidikan yang ada pada anak nelayan menjadi sulit untuk mewujudkan kesejahteraan yang lebih baik. Karena bagi mereka menjadi nelayan sudah cukup untuk masa depan tanpa berani berpikir untuk mimpi dimasa depan dengan perkerjaan yang lebih baik lagi.
Hal  ini  sependapat  dengan  (Agustina  &  Rahayu,  2022)  yang  mengatakan  bahwa:  “perubahan  pola pikir  masyarakat  nelayan  terhadap  pendidikan  di  Pulau  Karimunjawa  Jepara,  disebabkan  oleh  terbukanya masyarakat nelayan di Pulau Karimunjawa akan budaya yang masuk dari para turis ataupun pengunjung Pulau karimunjawa, kemajuan teknologi yang semakin canggih sehingga bisa mempermudah komunikasi jarak jauh, fasilitas sarana dan prasarana untuk mendukung proses Pendidikan serta kesadaran diri tentang pentingnya Pendidikan agar bisa merubah kehidupan menjadi lebih baik”.
Perlu dilakukan sosialisasi Gerakan sadar Pendidikan pada masyarakat nelayan di Kelurahan Bagan Deli  Kota  Medan,  hal  ini  dikarenakan  lokasi  mereka  berada  di  Kota  Medan  dan  tidak  terlalu  jauh  dari Pemerintah  Kota  Medan  sehingga  dapat  diakses  dengan  kendaraan.  Sosialisasi  pentingya  Pendidikan, kemudian program sekolah alam kepada anak nelayan yang disandingkan dengan kejar Paket A, B, C menjadi penting untuk dilakukan oleh Pemerintah Kota Medan maupun Non Government Organization yang perduli kepada Pendidikan anak-anak nelayan di Kelurahan 15 Bagan Deli Kota Medan.

## Kesimpulan
Analisis  kemiskinan  masayarakat  nelayan  perkotaan  di  Kelurahan  15  Bagan  Deli  Kota  Medan  dapat diatasi  dengan  modal  sosial  yang  dimiliki  yaitu  kepercayaan  (trust),  sehingga  modal  sosial  tersebut  dapat digunakan  Pemerintah  Kota  Medan  ataupun  Non  Government  Organization  yang  berfokus  pada kesejahteraan  nelayan  dalam  merencanakan  program  pengentasan  kemiskinan  bagi  nelayan  di  perkotaan khususnya di Kelurahan 15 Bagan Deli. Perlu dilakukan sosialisasi dan Gerakan pentingnya Pendidikan untuk merubah wawasan masyarakat tentang pentingnya Pendidikan anak nelayan di K elurahan 15 Bagan Deli Kota Medan

## Referensi
Agustina, M. T., & Rahayu, P. P. (2022). Makna Pentingnya Pendidikan Anak bagi Masyarakat Nelayan. Jurnal Ilmu Pendidikan, 4(4), 6378 – 6386. https://edukatif.org/index.php/edukatif/index
Anwar, Zakariya, & Wahyuni. (2019). Miskin Di Laut Yang Kaya : Nelayan Indonesia. Sosioreligius, 1(4), 52– 60. Arista, L. D., & Marhaeni, S. S. (2018). Persepsi Masyarakat Nelayan Tentang Pentingnya Pendidikan Formal 12 Tahun ( Studi Kasus di Desa Kedungrejo Kecamatan Muncar Kabupaten Banyuwangi ). JPPKn, 3(1), 12 – 17.
Coleman, J. S. (2009). Social capital in the creation of human capital. In Knowledge and Social Capital (Vol. 94, pp.
Djaenal, R., J. E. Kaawoan, &  Rachman,  I. (2021). Implementasi Kebijakan  Program  Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT)  Dinas  Sosial  Dalam  Menanggulangi  Kemiskinan  di  Kelurahan  Tosa  Kecamatan  Tidore  Timur  Kota Tidore. Jurnal Governance, 1(2), 1 – 8.
Fukuyama, F. (1995). TRUST: THE SOCIAL VIRTUES AND THE CREATION OF PROSPERITY. Simon and Schuster. Humaedi,  M.  A.  (2017).  KEMISKINAN  NELAYAN:  Studi  Kasus  Penyebab  Eksternal  dan  Upaya  Revitalisasi  Tradisi Pengentasannya di Kaliori, Rembang, Jawa Tengah. Jurnal Sosial Ekonomi Kelautan Dan Perikanan, 7(2), 193. https://doi.org/10.15578/jsekp.v7i2.5685
Mariana, M. (2023). Pemberdayaan masyarakat pesisir pantai melalui pendekatan ICZM (Integrated Coastal Zone Management).
Muarif,  Moh. S. (2022). Efektivitas Pengelolaan Zakat sebagai Langkah Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat dan Penanggulangan Kemiskinan: Studi Kasus di BAZNAS Kabupaten Jombang. Minhaj: Jurnal Ilmu Syariah, 3(1), 70. http://www.jurnal.iaibafa.ac.id/index.php/minhaj/article/view/minhaj_januari2022_5
Muhammad Afandi A. Ahmad, A. W. (2019). Strategi Adaptasi Nelayan Tradisional Dalam Memenuhi Kebutuhan Keluarga Di Kelurahan Guraping Kecamatan Oba Utara Kota Tidore Kepulauan Provinsi Maluku Utara. Jurnal Berita Sosial, 9(2), 82 – 97.
Mussawir.  (2009).  Analisis  Masalah  Kemiskinan  Nelayan  Tradisional  Di  Desa  Padang  Panjang  Kecamatan  Susoh Kabupaten Aceh Barat Daya Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Tesis, 1 – 173.
Nababan, B. O., Solihin, A., & Christian, Y. (2018). Dampak Sosial Ekonomi Kebijakan Larangan Pukat Hela Dan Pukat Tarik  Di  Pantai  Utara  Jawa.  Indonesia  Marine  Fellows  Program – Mfp,  80.  https://www.conservation- strategy.org/sites/default/files/field-file/MFP_Trawl_Ban_Java_Bahasa_Optimized.pdf
Pranadji,  T.  (2013).  Penguatan  modal  sosial  untuk  pemberdayaan.  Agro  Ekonomi,  24(2),  178 – 206. https://media.neliti.com/media/publications/136488-ID-penguatan-modal-sosial-untuk-pemberdayaa.pdf Putnam, R. (1993). “The prosperous community: Social capital and public life.” The American Prospect, 4(13), 35– 42.
Putri, C. R. L. (2021). Strategi Peningkatan Pendapatan Masyarakat Pesisir dalam Memenuhi Kebutuhan Hidup. Jurnal Al-Tatwir, 8(2), 124 – 136. https://doi.org/10.35719/altatwir.v8i2.40
Syahra,  R.  (2003).  Modal  sosial:  Konsep  dan  aplikasi.  Jurnal  Masyarakat  Dan  Budaya,  5(1),  1 – 22. http://www.jurnalmasyarakatdanbudaya.com/index.php/jmb/article/view/256