## MADANI
Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021 (P-ISSN 2085 - 143X) (E-ISSN 2620 - 8857)
Peran Pemerintah Desa Dalam Strategi Pemberdayaan Kreativitas Camat Menggerakkan Pegawai Dalam Tugas Pemerintahan Dan Pembangunan Di Kantor Camat Taluditi.

## Umar Sune dan Rusni Djafar
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Pohuwato Jl. Trans Sulawesi No 147 Kab. Pohuwato, Gorontalo E-mail:  umaralmarisi@gmail.com
Received: 03 Juli 2021; Revised: 13 Juli 2021; Accepted : 23 Juli 2021; Published : Agustus 2021; Available online : Agustus 2021.

## Abstract
Creativity really needs to be owned by leaders, where creativity is the ability of leaders to  stimulate  the  thoughts  or  ideas  of  their  subordinates  (intellectual  stimulation). Transformational  leaders  or  intelligent  leaders  have  ideas  or  analyzes  that  are  able  to enlighten  their  partners,  in  terms  of  leadership  being  able  to  improve  the  performance  of their subordinates to achieve a desired organizational goal, resulting in maximum employee performance.  Likewise  for  employees  at  the  Taluditi  Sub-district  Office,  Pohuwato  Regency, basically potential human resources must be utilized, so that they can work optimally in the context of managing organizational goals. But in reality it can be observed, most employees have  not  carried  out  their  duties  and  functions  as  public  servants,  are  still  hesitant  in completing  work,  the  tendency  to  find  easy  work,  the  slowness  of  assignments,  due  to  the attention of the leadership (sub-district) to their subordinates. Then the camat function has not yet been implemented in terms of planning, regulation, and constructive supervision of all sub-district programs and government programs. The purpose of this study was to determine the  creativity  of  moving  employees  in  government  and  development  tasks  at  the  Taludit District Office, Pohuwato Regency. The method used in this study is qualitative as a research procedure that produces a description of the data in the form of written or spoken words from people from the observed behavior. Based on the results of the study, it can be seen that the creativity  of  the  Taluditi  Camat,  Pohuwato  Regency  which  can  be  realized  through  various ideas  to  mobilize  employees  in  government  and  development,  then  these  ideas  are  quickly responded to by the apparatus, and supported by Flexibility to determine their motivation. So that the employee can elaborate all the ideas and ideas of the Camat in realizing the goals of the Taluditi District government, Pohuwato Regency which is Healthy, Intelligent, Advanced, Prosperous and devoted to God Almighty, harmonious and religious society and realizing an advanced and competitive Region,  environmentally sound, improve the quality of life of the community and good development.

## Keywords: Creativity, Employees, government and development

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021

## Pendahuluan
Manusia  sebagai  sumber  daya dan  sebagai  tenaga  kerja  merupakan faktor  yang  sangat  penting  di  dalam mekanisme  organisasi  publik,  maka perlu diperhatikan kebutuhan- kebutuhan,  perasaan-perasaan,  pikiran- pikiran,  potensi  maupun  prestasinya. Pegawai  jangan  diperlakukan  sebagai alat produksi seperti barang tetapi harus diperhatikan  dari  segi  kemanusiaannya, salah satunya yaitu dengan memperhatikan dan memenuhi kebutuhan-kebutuhannya.
Dengan
dipenuhi
kebutuhan-kebutuhannya, pegawai  akan  lebih  berhasrat  dan  aktif dalam  melakukan  proses  produksi  dan pelayanan.
Dengan  alasan  yang  paling mendasar  inilah,  maka  manusia  sebagai salah  satu  unsur  penentu  didalam  suatu proses  produksi  dan  pelayanan  perlu mendapatkan  perlakuan  yang  khusus dari  pihak  organisasi,  misalnya  dengan memberikan  perlakuan  yang  manusiawi sesuai  dengan  harkat  dan  martabatnya sebagai manusia. Namun demikian masih ada  organisasi  yang  melupakan  dan mengabaikan  keberadaannya  dengan memperlakukan  manusia  ibarat  mesin dan bukan sebagai partner dalam bekerja sehingga  timbul  suatu  ketidakpuasan
dalam diri pegawai tersebut. Hal ini akan berakibat  timbulnya  tindakan-tindakan dari  pegawai  yang  dapat  merugikan organisasi, seperti bekerja tidak sepenuh hati, kurang bersemangat, sering melakukan kekeliruan sehingga
produktivitas menurun.
Pada sebuah organisasi
pemerintahan, kesuksesan atau
kegagalan dalam pelaksanaan  tugas dan penyelenggaraan pemerintahan, dipengaruhi  oleh    kepemimpinan, melalui  kepemimpinan  dan  didukung oleh  kapasitas  organisasi  pemerintahan yang  memadai,  maka  penyelenggaraan tata  pemerintahan  yang  baik  (Good Governance)  akan  terwujud,  sebaliknya kelemahan  kepemimpinan  merupakan salah  satu  sebab  keruntuhan  kinerja birokrasi pemerintahan.
Kepemimpinan (leadership) dapat  dikatakan  sebagai  cara  dari seorang  pemimpin  (leader)  dalam berkreasi untuk mengarahkan,
mendorong dan mengatur seluruh unsur- unsur didalam kelompok atau organisasinya.  Kreativitas  sangat  perlu dimiliki oleh pemimpin, dimana kreativitas merupakan  kemampuan sang pemimpin  untuk  menstimuli  pemikiran atau  ide-ide  bawahannya  (intelektual stimulation). Pemimpin transformasional

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
atau pemimpin yang cerdas memiliki ide- ide  atau  analisanya  yang  mampu membuat  pencerahan  intelektual  pada mitranya,  dalam  hal  kepemimpinan dapat meningkatkan kinerja bawahannya untuk  mencapai  suatu  tujuan  organisasi yang  diinginkan,  sehingga  menghasilkan kinerja  pegawai  yang  maksimal.  Dengan meningkatnya  kinerja  pegawai  berarti tercapainya    hasil  kerja  seseorang  atau pegawai  dalam  mewujudkan  tujuan organisasi.  Serta  membangun  hubungan yang  baik  atau  menciptakan  human relation  antara  atasan  dan  bawahan, perlu diciptakan dan dibina dalam suatu organisasi  sedemikian  rupa  sehingga tercipta  suatu  team  work  yang  telah ditentukan  untuk  menggugah  gairah kerja  dengan  semangat  kerjasama  yang produktif.
Demikian halnya bagi pegawai di Kantor  Camat  Taluditi  Kabupaten Pohuwato, pada dasarnya adalah tergolong  sumber  daya  manusia  yang potensial  yang  harus  didayagunakan, sehingga  dapat  bekerja  secara  optimal dalam rangka pencapaian tujuan organisasi.  Namun  pada  realitasnya dapat  diamati,  sebagian  besar  pegawai belum melaksanakan tugas dan fungsinya  (tupoksinya)  sebagai  pelayan masyarakat,  masih  bersikap  ragu-ragu
dalam menyelesaikan pekerjaan, kecenderungan  mencari  pekerjaan  yang mudah,  lambatnya  penyelesaian  tugas, disebabkan  karena  kurangnya  perhatian dari pimpinan (camat) terhadap bawahannya. Kemudian belum
terlaksananya  fungsi  camat  dalam  hal perencanaan, pengaturan, dan pengawasan secara konstruktif terhadap semua program kecamatan dan program Pemerintah.
Penyelenggaraan pemerintah kecamatan  memerlukan  adanya  seorang pemimpin  yang  selalu  kreative  dan mampu untuk menggerakkan bawahannya  agar  dapat  melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya, berpartisipasi dalam kegiatan
pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan  secara  berdaya  guna. Kondisi  seperti  ini,  tidak  terlepas  dari peranan sumberdaya manusia. Keberhasilan pembangunan akan terlihat dari  tingginya  produktivitas,  penduduk makmur dan sejahtera secara merata.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas, mendorong  penulis  untuk  mengetahui lebih  jauh  lagi  melalui  penelitian  ilmiah tentang Kreativitas Camat Menggerakkan Pegawai Dalam Tugas Pemerintahan Dan Pembangunan Di Kantor Camat Taluditi.

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021

## Metode Penelitian
Dalam  pelaksanaan  penelitian, jenis  penelitian  yang  digunakan  untuk memperoleh gambaran tentang kreativitas
Camat menggerakkan Pegawai  dalam  tugas  pemerintahan  dan pembangunan  di  Kecamatan  Taluditi Kabupaten  Pohuwato,  sebagai  lembaga pemerintahan yang merupakan pelaksana  kebijakan  pada  tingkat kecamatan.  Metode  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang- orang dari perilaku yang diamati. Sejalan dengan  pengertian  di  atas,  Kirk  dan Miller
(Moleong, 2000:3),
mendefenisikan bahwa penelitian
kualitatif  adalah  tradisi  tertentu  dalam ilmu  pengetahuan  sosial  yang  secara fundamental
bergantung pada pengamatan  pada  manusia  dalam kawasannya  sendiri  dan  berhubungan dengan  orang-orang  tersebut  dalam bahasanya  dan  dalam  perisitilahannya.

## Pembahasan
Sebelumnya  telah  dikemukakan bahwa yang menjadi fokus permasalahan dalam  penelitian  ini  ialah  bagaimana Kreativitas
Camat Menggerakkan
Pegawai  Dalam  Pelaksanakan  Tugas
Pemerintahan  dan  Pembangunan  di Kantor  Camat  Taluditi  Kabupaten Pohuwato.  dengan  indikator-indikator yang  digunakan  ialah:  originalitas  , keluwesan  berfikir,  elaborasi  dan kelancaran berfikir.
Berikut ini akan uraiakan gambaran  hasil  penelitian  tentang Kretivitas camat menggerakkan pegawainya  dalam  melaksanakan  tugas pemerintahan  dan  pembangunan  di Kantor  Camat  Taluditi  Kabupaten Pohuwato  menurut  indikator-indikator tersebut.
Berdasarkan  penelitian  yang  telah dilakukan  oleh  penulis  telah  diperoleh gambaran  tentang  Kreativitas  camat dapat  ditinjau  dari  segi  kelancaran berfikir, bahwa Camat Taluditi Kabupaten Pohuwato terhadap
tanggungjawabnya seorang pemimpin di wilayah  Kecamatan  Taluditi  dibuktikan dengan  adanaya  berbagai  ide  yang tercipta  secara  cepat  yang  diberikan kepada aparat maupun bawahan dengan maksud  membantu  pegawai  dalam meleksanakan tugas dalm pemerintahan, kemasyarakatan dan pembangunan yang dilaksanakan  di  kecamatan  Taluditi selama ini.
Banyak  pendapat  yang  diperoleh dari  pernyataan  hasil  penelitian  yang

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
menunjukkan  bahwa  pegawai  di  Kantor Camat Taluditi  pada umumnya memiliki motivasi atau semangat kerja yang cukup tinggi.  Dikarenakan  oleh  kemampuan Camat  dalam  memberikan  berbagai  ide serta  motivasi  yang  kuat  untuk berkinerja baik. Perhatian Camat terhadap  bawahannya  sangat  tinggi, sehingga  perlu  suatu  kreativitas  dalam mengerakkan  bawahannya  yang  tidak disiplin, menjadi disiplin, bekerja dilandasi tanggungjawab yang besar atas pekerjaan.
Kreativitas  yang  dimiliki  Camat Taluditi  merupakan  daya  pendukung kerja  bagi  pegawai  di  Kantor  tersebut, karena  kemajuan  suatu  wilayah  sangat tergantung pada sumbangan kreatif yang berupa  ide-ide  baru  dan  teknologi  baru dari  Camat  selaku  pimpinan  di  wilayah Kecamatan  Taluditi.  Setiap  individu memiliki potensi kreatif dalam bertingkah  laku,  yang  secara  luas  dapat diartikan  bahwa  Camat  orang  yang mempunyai  potensi  kreatif  dalam  hal berpikir,  bertindak  serta  berasa.  Potensi kreatif  ini  berbeda  dengan  aktualisasi, kualitas,  maupun  kuantitasnya  pada masing-masing  orang,  tergantung  pada faktor-faktor tertentu.
Dapat dijelaskan pula hasil penelitian  di  atas  jelas  menunjukkan
bahwa pada umumnya pegawai di Kantor Camat  Taluditi  Kabupaten  Pohuwato terdorong oleh adanya kreativitas Camat yang  memiliki  pandangan  yang  baik selaku pimpinanan organsasi Kecamatan Taluditi.,  kreativitas  camat  mutlak diperlukan  dan  ditingkatkan  dalam rangka pengembangan kreativitas pegawai    dalam  penyelesaian  tugas pemerintahan  dan  pembangunan  di Kecamatan Taluditi
Kabupaten Pohuwato  namun  pada  umumnya persepsi  pegawai  tersebut  tergolong baik.
Keberhasilan  pemerintahan  sangat ditentukan  oleh  kemampuan  pemimpin dalam memberikan sumbangsih pemikiran  yang  sangat  luwes  terhadap segala bentuk permasalahan penyelengaaraan  pemerintahan  dan kemasyarakatan  di  Kecamatan  Taluditi Kabupaten  Pohuwato.  Sikap  seperti  itu jika  diarahkan  oleh  pimpinan  kepada seluruh  aparat  Kantor  Camat  Taluditi Kabupaten Pohuwato maka akan menjadi  sumber  motivasi  bagi  pegawai untuk  memperbaiki kinerjanya.
Kelancaran  berfikir  Camat    antara lain  terlihat  melalui  penegakan  disiplin kepada  pegawai,  pegawai  selalu  sibuk dengan  tugas-tugas  yang  diberikan Camat,  sehingga tidak ada  pegawai  yang

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
hanya santai, berceritra, karena terbebani  oleh  pekejaan  yang  diberikan target  waktu  serta  melaporkan  hasilnya setiap  hari,  bahkan  setiap  minggu  harus membuat laopran kinerja.
Keluwesan  berfikir  dari  seorang pimpinan  dalam  hal  Camat  Taluditi Kabupaten  Pohuwato  serta  bertindak dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan  dan  pembangunan  di Kecamatan  Taluditi  sudah  baik.  Hal  ini terwujud  melalui  ide-ide  dan  program yang dihasilkan dalam setiap
pembahasan
program-program pemerintahan  dan  pembangunan  di laksanakan  oleh  pemerintah  Kecamatan maupun Pemerintahan Kabupaten Pohuwato. Kemampuan Camat dalam mencermati permasalahan-
permasalahan  yang  dihadapi  serta ketekunan  pimpinan/Camat  Taluditi dengan maksud agar dalam penyelenggaraan  tugas  pemerintahan dan pembangunan di Kecamatan Taluditi menjadi  baik.  Hal  ini  dilaksanakan rangka mendukung program pemerintah Kecamatan maupun Pemerintah
Kabupaten Pohuwato.
Kelancaran  berfikir  Camat    antara lain  terlihat  melalui  penyediaan  sarana dan  prasarana  serta  biaya  yang
menunjang pelaksanaan tugas pemerintahan  dan  pembangunan  di Kecamatan Taluditi
Kabupaten Pohuwato.  penegakan  disiplin  kepada pegawai,  pegawai  selalu  sibuk  dengan tugas-tugas  yang  diberikan  Camat, sehingga  tidak  ada  pegawai  yang  hanya santai,  berceritra,  karena  terbebani  oleh pekejaan  yang  diberikan  target  waktu serta  melaporkan  hasilnya  setiap  hari, bahkan  setiap  minggu  harus  membuat laopran kinerja.
Kemampuan  menciptakan  ide-ide, gagasan,  konsep,  lambang,  kata,  angka dan  khususnya  melihat  hubungan- hubungan yang tak biasa ide-ide, gagasan dan  sebagainya  itu.  Berfikir  dari  segala arah  adalah  kemampuan  untuk  melihat masalah atau perkaradari berbagai arah, segi  dan  mengumpulkan  berbagai  fakta yang penting dan mengarahkan fakta iut pada  masalah  atau  perkara  yang dihadapi.  Kelincahan  mental  berfikir  ke segala  arah.  Berfikir  ke  segala  arah adalah  kemampuan  untuk  berfikir  dari satu  ide,  gagasan,  menyebar  kesegala arah dan semua aspek.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  yang  telah  diuraikan,  maka hasil  penelitian  ini  dapat  disimpulkan sebagai berikut:

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
a. Indikator  Kelancaran  berfikir adalah Camat memiliki kemampuan untuk menghasilkan  banyak  ide  yang keluar  dari  pemikiran  untuk menggerakkan  pegawai  dalam melaksanakan tugas pemerintahan dan pembangunan serta kemasyarakatan  di  Kecamatan Taluditi  Kabupaten  Pohuwato. Secara  cepat  yaitu  dalam menyikapi setiap masalah dalam menjalankan tugas pemerintahan dan
pembangunan cukup baik.
b. Indikator  Keluwesan  berfikir
yakni hasil penelitian menunjukkan  bahwa  pegawai di  Kantor  Camat  Taluditi  pada umumnya  memandang  Camat adalah  pemimpin  yang    sangat
banyak  memberikan  ide  dan gagasan yang produkif berkaitan  dengan  tugasnya seorang camat, namum kreativitas Camat dalam meggerakkan  pegawai  atau bawahannya tersebut memberikan  dorongan  atau motivasi  yang  kuat  seperti memperhatikan hasil pekerjaannya
dengan
memberikan  reward,  sehingga pegawai  tersebut  akan  senang dengan tugasnya.
c. Indikator  Elaborasi;  Camat memiliki kemampuan mengemangkan gagasan dalam melaksanakan  tugas  sebagai Kepala
Pemerintahan Kecamatan  Taluditi,  sesuai hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  Camat  pada  umumnya para pegawai memiliki pandangan  positif  terhadap pekerjaannya. Pandangan positif  tersebut  antara  lain memandang pekerjaannya
termasuk perintah atasan sebagai suatu hal yang penting untuk dilaksanakan.
d. Kognisi atau pengetahuan pegawai  terhadap  pekerjaan; hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  rata-rata  pegawai  di instansi  ini  memiliki  latar belakang  pendidikan  yang sesuai dengan bidang tugasnya, namun kreativitas camat dalam mengembangkan atau
meningkatkan sumberdaya manusia terus dilakukan seperti  mengutus  bawahannya dalam pelatihan, seminar,
lokakarya dalam bidang

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
pelayanan  masyarakat  dan pemerintahan.

## Daftar Putaka
Arep  dan  Tanjung.  2003.  Manajemen Motivasi, PT. Grasindo, Jakarta
Arikunto, Suharsini.,1998. Prosedur Penelitian  Suatu  Pendekatan Praktek. Edisi Revisi IV. Cetakan  Ke  II.  Rineka  Cipta
Jakarta.
Creswell,  1998.  Effective  Management (second edition). Sydney CCH
Cropley  1999.  Manajemen  Kualitas. Gremdia. Jakarta
Fiedler.,  1974.  The  Publik  Sector:
Concepts, Model and Approaches. Sage   Publication. London Goevremont.,  1999.  Manajemen  Kualitas dalam Industri. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta Hamidi. 2004. Metode Penelitian Kualitatif    Aplikasi  Praktis Pembuatan Proposal dan
Laporan  Penelitian.  Malang:
UMM Press.
Hersey  dan  Blanchart,  1977.  Education Administration:  concepts  and
Practices.   California: Wadsworth, Inc
Imam  Munawir.,  1993.  Psikologi  Belajar Kepemimpinan.  Rineka  Cipta. Jakarta
Jawwad.,  2002.  Penilaian  Kinerja  dan Pengembangan  Karyawan.  FE. UGM Yogyakarta
J.  Riberu,  1982.  Dasar  Produktivitas,
Modul UT Karunia. Jakarta
Miles,  B  Mathew,  dan  A.  Michael Huberman.  1992.  Analisis  Data Kualitatif.  Jakarta:  UIP
Moleong  J,  Lexy.  1989.  Metodologi Penelitian  Kualitatif.  Bandung:
Remaja Rosda Karya. Nanang  Fattah,  1996.  Pengembangan Manajemen Personalia.BFE. Yogyakarta Nisbet  dan      Watt  1994.  Personnel Management, Sixth Edition, New York: Mc. Graw- Hill Book Company Rismiati dan Mulandari, 2004. Reformasi Birokrasi dan Demokrasi Kebijakan.   Malang Averros Cipta

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
Robbin,  Stephen  P,  2006,  Perilaku Organisasi,  Alih  Bahasa  :  Tim Indeks, Jakarta : Indeks
Shaun  Tyson  dan  Tony    Jackson.  2000.
Personel  and  Human  Resource Management.New York.
Sugiyono,  Prof.  DR.,  2007,  Metode Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif dan R & D, Ed.  Revisi Cet. Ke -10, Alfabeta, Bandung
Sukarna.,  1993.  Sistim  Administrasi Pemerintahan  di  Daerah,  Bumi Aksara, Jakarta.
Susanto  dan  Kardi.  2003.  Sistim Pemerintahn  di  Indonesia.UMM Press Cetakan Pertama.
Sutopo,  Hibertus.  2002.  Metodologi Penelitian  Kualitatif  Dasar  Teori dan Terapannya dalam
Penelitian.  Surakarta:  Sebelas Maret University Prees.
Syafiie.  1995.  Manajemen  Pemerintahan.
Jakarta: PT. Pertdja.
Thoha,  Miftah.  Prof.  DR.  MPA.,  1999.,
Perilaku Organisasi,
CV.
Rajawali, Jakarta
Yuki,  Gary.  1998.  Kepemimpinan  Dalam Organisasi,  Prentice  Hall,  Mc, terjemahan  oleh  Yusuf  Udayana, Prenhalindo. Jakarta
Zulkarnain,
2002. Pengembangan Sumberdaya  Insani.  Gunung Agung,                Jakarta.