## KUALITAS TAMAN KOTA SEBAGAI RUANG PUBLIK DI KOTA SURAKARTA BERDASARKAN PERSEPSI DAN PREFERENSI PENGGUNA
Anggit Pratomo 1 , Soedwiwahjono 1 , Nur Miladan 1 1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta

## Abstrak
Taman kota adalah salah satu jenis ruang terbuka hijau publik yang memiliki aktivitas kompleks. Taman kota sebagai ruang publik perkotaan  dikatakan  memenuhi  kualitas  apabila  mencapai  kelayakan  terhadap  kriteria:  pelayanan  pengguna,  tingkat  aktivitas, tingkat  kebermaknaan  dan  kemudahan  akses.  Di  Kota  Surakarta  terdapat  beberapa  taman  kota  dengan  jumlah  pengunjung  yang berbeda beda. Persepsi dan preferensi pengguna taman kota merupakan salah satu cara untuk mengetahui kualitas taman kota di Kota Surakarta agar dapat digunakan secara maksimal. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kualitas taman kota sebagai ruang publik di Kota Surakarta berdasarkan persepsi dan preferensi pengguna. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah skoring dengan pendekatan kuantitatif, sementara jenis penelitian ini adalah eksplanatif. Berdasarkan kriteria taman kota, diperoleh taman kota yang masuk ke dalam sampel penelitian yaitu Taman Kompleks Stadion Manahan dan Taman Balekambang. Sampel dari  peneliian  ini  merupakan  pengguna  taman.  Data  diperoleh  dengan  menggunakan  kuisioner  yang  diisi  oleh  pengguna  taman. Analisis  tiap  kriteria  kualitas  taman  dilakukan  dengan  menggunakan  tabel  distribusi  frekuensi  untuk  mengetahui  modus  pada kategori jawaban setiap variabel. Di akhir analisis dilakukan skoring untuk mengetahui tingkat kualitas taman kota di Kota Surakarta. Hasil analisis menunjukkan bahwa elemen taman kota dengan kondisi baik meliputi tingkat aktivitas, sementara elemen pelayanan pengguna,  kebermaknaan  dan  kemudahan  akses  berada  pada  kondisi  sedang,  sehingga  kualitas  taman  kota  di  Surakarta berdasarkan  persepsi  dan  preferensi  pengguna  yaitu  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  dan  Taman  Balekambang  berada  pada kondisi sedang. Berdasarkan teori, isu, serta hasil analisis terkait taman kota, maka diperoleh hasil bahwa kualitas taman  kota di Kota Surakarta dalam kondisi baik.
Kata kunci: kualitas; persepsi; preferensi; taman kota

## Abstract
City park is one type of open green public space that has complex activities. City park as urban public space is qualified as a quality park if it is eligible for the following criteria: user service, activity level, level of significance, and ease of access.  In the Surakarta City there are several city parks with the different number of visitors. The perceptions and preferences of city park users are some of the ways to identify the quality of city parks in Surakarta city in order to achieve the parks’ maximum potential use. The purpose of this study is to determine the quality of city parks in Surakarta as public space based on users’ perceptions and preferences. The method used in this study is quantitative approach, and the type of research is explanative research. Based on the city park criteria, the city parks  qualified  for  research  samples  are  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  (Manahan  Stadium  Park)  and  Taman  Balekambang (Balekambang Park). The samples from this study are park users. The research data were obtained using questionnaires filled by the park users. The analysis of each park quality criterion was conducted by using frequency distribution table to identify the mode in the answer category of each variable. At the end of the analysis, scoring was conducted to determine the quality level of city parks in Surakarta. The analysis results show that activity level in city park is in good condition, while user service, level of significance and ease of access are in a medium condition. Based on the users’ perceptions and preferences, the quality of city parks in Surakarta; Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  and  Taman  Balekambang,  are  in  medium  condition.  Based  on  theory,  issue,  and  analysis related to city park, hence obtained result that quality of city park in Surakarta City is in good condition.
Keywords: city park; perceptions; preferences; quality

## 1. PENDAHULUAN
Ruang  publik  merupakan  salah  satu  dari  elemen  perkotaan  yang  memiliki  peranan  penting,  peran  ruang  publik perkotaan  adalah  sebagai  pusat  interaksi  dan  komunikasi  bagi  masyarakat  baik  formal  maupun  informal,  individu
maupun  kelompok.  Menurut  Darmawan  (2007:  2)  ruang  publik  adalah  elemen  perkotaan  yang  memiliki  karakter tersendiri  dan  memiliki  fungsi  interaksi  sosial  bagi  masyarakat,  kegiatan  ekonomi  dan  apresiasi  budaya.  Menurut sifatnya  (Hakim  dan  Utomo,  2003:  50),  ruang  publik  dibagi  dua  yaitu  ruang  publik  tertutup  dan  ruang  publik  terbuka. Ruang publik terbuka memiliki pengertian bentuk dasar selalu terletak di luar massa bangunan, dapat dimanfaatkan oleh semua orang dan memberi kesempatan untuk bermacam-macam kegiatan (multifungsi). Menurut Dwiyanto (2009: 88) Secara  umum  ruang  terbuka  di  bagi  menjadi  dua  jenis  yaitu  ruang  terbuka  privat  dan  ruang  terbuka  publik  ( open spaces ). Sedangkan di perkotaan, ruang terbuka publik terdiri dari ruang terbuka hijau dan ruang terbuka non-hijau. Ruang  Terbuka  Hijau  (RTH)  perkotaan  adalah  bagian  dari  ruang-ruang  terbuka  ( open  spaces )  suatu  wilayah perkotaan  yang  diisi  oleh  tumbuh-tumbuhan  guna  mendukung  manfaat  ekologis,  sosial-budaya  dan  arsitektural  yang dapat memberikan manfaat ekonomi (kesejahteraan) bagi masyarakatnya. Salah satu contoh ruang terbuka hijau publik yang memiliki aktivitas cukup kompleks adalah taman pusat kota ( downtown park ). Taman ini menurut Darmawan (2009: 49)  memiliki  ciri  berada  di  kawasan  pusat  kota,  berbentuk  lapangan  hijau  dengan  pohon-pohon  peneduh  yang mengelilinginya atau berupa hutan kota dengan pola tradisional atau dapat pula dengan desain pengembangan baru.
Kualitas  taman  kota  sebagai  ruang  publik  perkotaan  dikatakan  memenuhi  kualitas  apabila  mencapai  kelayakan terhadap kriteria: kualitas fungsional, kualitas visual dan kualitas lingkungan (Danisworo, 1992) dalam (Prihasto, 2003: 19). Manusia dengan ruang atau aktivitas dengan tempat beraktivitas merupakan dua hal yang tidak bisa dipisahkan. Interaksi antara pengguna dengan taman kota akan memunculkan makna tempat bagi ruang itu sendiri, sesuai dengan fungsinya. Menurut Carr (1992: 19-20) ruang publik salah satunya taman kota dalam suatu perkotaan yang berkualitas harus mencakup tiga hal yaitu: aspek kebutuhan ( needs ), aspek hak ( right ), dan aspek makna ( meanings ). Kebutuhan artinya  ruang  publik  harus  dapat  digunakan  untuk  beragam  kegiatan  dan  kepentingan  yang  luas.  Hak  artinya  ruang publik harus dapat digunakan oleh berbagai elemen masyarakat dari berbagai latar belakang, baik sosial, ekonomi dan budaya serta bagi penyandang cacat. Makna berarti ruang publik harus memiliki tautan dengan manusia, dunia luas dan konteks sosial.
Kota  Solo  memiliki  keinginan  kuat  untuk  menjadi  kota  hijau  ( green  ci ty)  yang  ramah  lingkungan,  yang  dicirikan dengan  keberadaan  kawasan  hijau  salah  satunya  taman  kota  yang  proporsional  dan  digunakan  dengan  baik  oleh masyarakat. Sulitnya mencari alternatif pengelolaan taman di perkotaan karena belum adanya penelitian khusus yang menjelaskan  karakteristik  dan  kualitas  taman  kota.  Menurunnya  kuantitas  dan  kualitas  taman  yang  ada  di  perkotaan telah mengakibatkan menurunnya kualitas lingkungan perkotaan seperti seringnya terjadi banjir di perkotaan, tingginya polusi udara, dan meningkatnya kerawanan sosial (kriminalitas dan krisis sosial), menurunnya produktivitas masyarakat akibat stress karena terbatasnya ruang publik yang tersedia untuk interaksi sosial (Prihartini 2013: 1). Pengguna taman kota  di  Kota  Surakarta  memiliki  berbagai  persepsi  dan  preferensi  yang  berbeda  terhadap  kualitas  taman  kota  yang diinginkan. Menurut Childs (dalam Parkinson, 2012) persepsi seseorang terhadap ruang salah satunya ditunjukkan oleh gender ,  perempuan  lebih  tertarik  pada  keindahan  sedangkan  pria  lebih  tertarik  pada  fungsi.  Permasalahan  kualitas taman  yang  akan  membuat  pengguna  enggan  menuju  ke  taman  kota  dipengaruhi  oleh  latar  belakang  pengguna  dan persepsi  terhadap  masalah  di  taman  berdasarkan  pengalaman  yang  dimiliki  (King  dan  Waddington  dalam  Parkinson 2012: 166)
Keberadaan  taman  kota  sangat  penting  bagi  sebuah  kota  selain  berfungsi  sebagai  fungsi  ekologi  juga  berfungsi sebagai  ruang  publik yaitu  untuk  interaksi  bagi  masyarakat  perkotaan  di  tengah  kesibukan  aktivitasnya.  Persepsi  dan preferensi pengguna taman kota merupakan salah satu cara untuk mengetahui kualitas taman kota di Kota Surakarta agar dapat digunakan secara maksimal. Hal ini memunculkan rumusan masalah yaitu bagaimana kualitas taman kota sebagai  ruang  publik  di  Kota  Surakarta  berdasarkan  persepsi  dan  preferensi  pengguna.  Tujuan  penelitian  ini  adalah untuk  mengetahui  kualitas  taman  kota  sebagai  ruang  publik  di  Kota  Surakarta  berdasarkan  persepsi  dan  preferensi pengguna.

## 2. KAJIAN TEORI
Kajian teori yang digunakan yaitu teori terkait ruang publik, teori taman kota sebagai ruang publik, teori taman kota, teori elemen kualitas taman kota, teori persepsi dan preferensi. Berikut merupakan penjelasan masing-masing teori.

## 2.1 RUANG PUBLIK
Menurut  Carr  (1992:  50)  ruang  publik  merupakan  ruang  milik  bersama,  tempat  masyarakat  melakukan  aktivitas fungsional  dan  ritualnya  dalam  suatu  ikatan  komunitas,  baik  kehidupan  sehari–hari  maupun  dalam  perayaan  berkala yang  telah  ditetapkan  sebagai  sesuatu  yang  terbuka,  tempat  masyarakat  melakukan  aktivitas  pribadi  dan  kelompok. Beberapa pengertian mengenai ruang publik yang dikemukakan oleh para ahli beragam, diantaranya adalah:
• Ruang publik perkotaan merupakan lahan alami ataupun buatan yang ada di wilayah perkotaan meliputi fasilitas umum/publik, sebagai tempat beraktivitas, taman kota, taman olahraga, hutan kota dan lain-lain (Joga 2011: 91)
• Ruang publik merupakan wadah aktivitas sosial yang melayani juga mempengaruhi kehidupan masyarakat kota. Ruang  terbuka  juga  merupakan  wadah  dari  kegiatan  fungsional  maupun  aktivitas  ritual  yang  mempertemukan kelompok masyarakat dalam rutinitas normal kehidupan sehari hari maupun dalam kegiatan periodik (Carr, 1992: 50).
• Darmawan (2007: 2) ruang publik adalah elemen perkotaan yang memiliki karakter tersendiri dan memiliki fungsi interaksi sosial bagi masyarakat, kegiatan ekonomi, dan apresiasi budaya.
Ruang  terbuka  hijau  taman  kota  secara  tradisional  dapat  diartikan  alun-alun  dan  taman  raja,  taman  yang  juga terbuka  untuk  umum.  Di zaman  modern ini  dalam  perancangan  tata kota,  RTH  taman kota  merupakan  tempat  umum yang  dikehendaki  masyarakat  untuk  beristirahat,  dekat  perumahan  dan  sebagai  pengatur  iklim  perkotaan  (Mulyani, 2006: 97). RTH taman kota dapat diartikan sebagai sebidang tanah terbuka dengan luasan tertentu yang di dalamnya ditanami pepohonan, bunga, dan rerumputan yang dapat dikombinasikan dengan kreasi dari bahan lainnya. RTH taman adalah wajah dan karakter atau tapak bagian muka bumi dengan segala kehidupan dan apa saja yang ada di dalamnya, baik yang bersifat alami maupun buatan manusia, yang merupakan bagian atau total lingkungan hidup manusia beserta makhluk hidup lainnya.

## 2.2 TAMAN KOTA
Menurut  Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  05/PRT/M/2008,  dinyatakan  bahwa  Ruang  Terbuka  Hijau (RTH)  taman  kota  adalah  taman  untuk  melayani  penduduk  kota  atau  bagian  dari  wilayah  perkotaan.  Taman  kota  ini dapat melayani minimal 480.000 penduduk dengan standar minimal 144.000 m2. Taman kota ini merupakan lapangan hijau yang dilengkapi dengan fasilitas rekreasi, dan olahraga dengan minimal RTH 80% - 90%. RTH taman kota dapat dimanfaatkan  penduduk  untuk  melakukan  berbagai  kegiatan  sosial  pada  satu  kota  atau  bagian  wilayah  kota  yang dilengkapi  dengan  fasilitas  olahraga,  taman  bermain  anak  dan  balita,  fasiltas  rekreasi,  taman  khusus  lansia,  taman bunga, semua fasilitas ini terbuka untuk umum. Selain itu, taman dengan luas minimal 24.000 m2 yang ada di dalam perkotaan sudah dapat dikategorikan sebagai taman kota untuk menampung berbagai kegiatan baik skala kota maupun skala  bagian  wilayah  kota.  Dari  mulai  kegiatan  olah  raga  masyarakat  hingga  pertunjukan  musik  skala  besar  dapat ditampung  pada  taman  ini.  Taman  kota  ini  didominasi  pohon  tahunan  sehingga  kegiatan  didalamnya  lebih  banyak kegiatan rekreatif aktif seperti jogging mengikuti jalur sirkulasi yang ada dilengkapi dengan fasilitas pendukung seperti MCK, tempat parkir dan sebagainya.
Darmawan, (2009, 48) berpendapat bahwa menurut skala pelayanannya taman kota terdiri dari 4 (empat) katagori yaitu  taman  nasional  ( national  parks ),  taman  pusat  kota  ( downtown  parks ),  taman  lingkungan  ( neighborhood  parks ), taman kecil ( mini parks ).

## 2.3 TAMAN KOTA SEBAGAI RUANG PUBLIK
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/PRT/M/2008, dinyatakan bahwa Ruang Terbuka Hijau (RTH) taman  kota  adalah  taman  untuk  melayani  penduduk  kota  atau  bagian  dari  wilayah  perkotaan.  Taman  kota  ini  dapat melayani minimal  480.000  penduduk  dengan  standar minimal  144.000  m 2 .  Taman  kota  ini merupakan lapangan  hijau yang  dilengkapi  dengan  fasilitas  rekreasi,  dan  olahraga  dengan  minimal  RTH  80%-90%.  RTH  taman  kota  dapat dimanfaatkan  penduduk  untuk  melakukan  berbagai  kegiatan  sosial  pada  satu  kota  atau  bagian  wilayah  kota  yang dilengkapi  dengan  fasilitas  olahraga,  taman  bermain  anak  dan  balita,  fasiltas  rekreasi,  taman  khusus  lansia,  taman bunga, semua  fasilitas  ini  terbuka untuk  umum.  Selain  itu,  taman  dengan luas  minimal 24.000 m 2 yang  ada  di  dalam perkotaan sudah dapat dikategorikan sebagai taman kota untuk menampung berbagai kegiatan baik skala kota maupun skala  bagian  wilayah  kota.  Dari  mulai  kegiatan  olah  raga  masyarakat  hingga  pertunjukan  musik  skala  besar  dapat ditampung  pada  taman  ini.  Taman  kota  ini  didominasi  pohon  tahunan  sehingga  kegiatan  didalamnya  lebih  banyak kegiatan rekreatif aktif seperti jogging mengikuti jalur sirkulasi yang ada dilengkapi dengan fasilitas pendukung seperti Mck, tempat parkir dan sebagainya. Berdasarkan aktifitasnya taman kota dikatagorikan atas tiga macam, yaitu: taman untuk  rekreatif aktif,  taman  untuk  rekreatif  pasif,  dan  taman  untuk  rekreatif  pasif  maupun  aktif.  Darmawan,  (2009,  48) berpendapat  bahwa  menurut  skala  pelayanannya  taman  kota  terdiri  dari  4  (empat)  katagori  yaitu  taman  nasional ( national parks ), taman pusat kota ( downtown parks ), taman lingkungan ( neighborhood parks ), taman kecil ( mini parks ).
Dari pemahaman teori mengenai taman kota yang telah dijelaskan diatas maka taman yang menjadi kajian dalam penelitian ini adalah taman kota dengan aktifitas yang aktif dimana didalamnya terdapat fasilitas untuk pengguna taman, sehingga  pengguna  taman  secara  aktif  mengunakan  fasilitas  didalamnya,  sekaligus  memperoleh  kesenangan, kesegaran dan kebugaran seperti taman olahraga, aerobic , fitness , camping ground , taman bermain anak, taman jalur jalan, kebun binatang, danau, pemancingan, taman-taman kota dan lain sebagainya. Kemudian berdasarkan jenis skala pelayanannya, taman yang menjadi kajian adalah Taman pusat kota ( downtown parks ). Menurut Darmawan (2009: 48) merupakan taman yang berada di kawasan pusat kota, berbentuk lapangan hijau yang dikelilingi pohon-pohon peneduh atau berupa hutan kota dengan pola tradisional atau dapat pula dengan desain pengembangan baru. Areal hijau kota yang digunakan untuk kegiatan-kegiatan santai dan berlokasi di kawasan perkantoran, perdagangan, atau perumahan kota.  Lapangan  hijau  di  lingkungan  perumahan  atau  perdagangan/perkantoran  di  perkotaan  merupakan  taman  pusat kota.

## 2.4 ELEMEN KUALITAS TAMAN KOTA
Keberadaan dan penataan elemen-elemen pada ruang publik dalam hal ini adalah taman kota, turut mempengaruhi interaksi yang terjadi (Carr, 1992). Sebagai contoh, apabila pada taman kota tidak disediakan tempat duduk maka akan mengurangi  kemungkinan  interaksi  yang  terjadi.  Kemudian  apabila  penataan  pedestrian  atau  jalur  pejalan  kaki  pada taman  kota  dibuat  berliku  maka  penataan  seperti  ini  akan  menyulitkan  para  pejalan  kaki.  Menurut  Rubenstein  dalam Azzaki (2013), elemen-elemen yang harus terpenuhi dalam suatu ruang publik diantaranya adalah lampu penerangan, halte bus, tanda penunjuk, telepon umum, tempat sampah dan vegetasi/tanaman.
Elemen  lanskap  pada  kawasan  taman  kota  terdiri  atas  dua  bagian,  yaitu  elemen  keras  dan  elemen  lunak (Kustianingrum,  2013).  Elemen  keras  yaitu  perkerasan  atau  bangunan  yang  meliputi  pedestrian  atau  jalan  sirkulasi taman. Kemudian elemen lunaknya adalah tanaman. Elemen pendukung lanskap meliputi tempat duduk, toilet, tempat sampah, papan pengumuman, lampu taman, tempat bermain anak, dan patung/ landmark .
Pemahaman mengenai kualitas taman sebagai ruang publik menurut Carr (1992) dalam buku Public Space dimulai dari pemahaman terkait aspek yang menjadi pembentuk kualitas ruang publik tersebut yang meliputi: aspek kebutuhan ( needs ), aspek hak ( right ), dan aspek makna ( meanings ).
• aspek  kebutuhan  ( needs ).  Yang  meliputi  kenyamanan,  relaksasi,  keterlibatan  pasif,  dan  keterlibatan  aktif. Kenyamanan, Relaksasi, Keterlibatan pasif, Keterlibatan aktif.
• aspek  hak  ( right ).  Yang  mencakup  aksesibilitas  dan  kemudahan  pencapaian,  kebebasan  beraktifitas,  aktivitas beragam dan klaim tempat.
• aspek makna ( meanings ). Yaitu mudah dikenali ( legibility ), keterkaitan ( relevance ), Hubungan individu, hubungan kelompok, hubungan dengan lapisan masyarakat yang lebih luas.

## 2.5 PERSEPSI DAN PREFERENSI
Persepsi  menurut  Kurniawan  (2004)  merupakan  proses  yang  dimiliki  oleh  seseorang  dalam  menilai  dan menginterpretasikan  suatu  objek,  peristiwa  ataupun  hubungan-hubungan  yang  diperoleh  dan  hasil  akhirnya  berupa kesimpulan  tentang  adanya  informasi  serta  menafsirkan  pesan  secara  menyeluruh.  Preferensi  memiliki  arti kecenderungan seseorang dalam membuat keputusan untuk memilih suatu hal yang menurut mereka lebih disukai dari yang lain, biasanya antara satu orang dengan orang lain tidak sama (Nursusandhari, 2009). Preferensi dapat dijadikan sebagai  acuan  dalam  perencanaan  terhadap  sesuatu  berdasarkan  keinginan  atau  partisipasi  dari  masyarakat,  dalam penelitian  ini  adalah  pengguna  taman  kota.  Preferensi  pengguna  adalah  kecenderungan  pengguna  dalam  memilih tempat  atau  lokasi  taman kota  sehingga dalam  penelitian  ini,  dapat  diartikan  kecenderungan  atau  keinginan  penguna taman dalam memilih taman kota di Kota Surakarta.
Kaitan antara persepsi dengan preferensi dapat dijelaskan bahwa preferensi merupakan sikap atas pilihan terhadap suatu  stimulus  yang  dipengaruhi  oleh  faktor-faktor  internal  dan  eksternal.  Sedangkan  persepsi  adalah  suatu  proses dimana seseorang menginterpretasikan kesan/informasi dalam usaha untuk memberikan suatu makna tertentu didalam suatu lingkungan. preferensi merupakan sikap atas pilihan terhadap suatu stimulus yang dipengaruhi oleh faktor-faktor internal  dan  eksternal,  sedangkan  persepsi  merupakan  proses  pemahaman  terhadap  stimulus  (Yuniarti,  2010). Berkaitan  dengan  penelitian  ini  maka  preferensi  diartikan  sebagai  pilihan  atau  perlakuan  yang  lebih  disenangi  oleh pengguna  taman  kota  terhadap  suatu  objek/taman  yang  dikunjungi  oleh  pengguna.  Sehingga  preferensi  pengguna taman  kota  dapt  diartikan  sebagai  kecenderungan  atau  prioritas  taman  kota  yang  menjadi  pilihan  pengguna  untuk dikunjungi.

## 2.6 SINTESIS TEORI
Pemahaman terkait dengan kualitas taman kota akan lebih merujuk pada penjelasan Carr mengingat deskripsinya terkait kualitas taman kota sebagai ruang publik lebih spesifik, dari teori yangdikemukakan oleh Nursanto, Darmawan, The Green Flag Award , dan Project Public Space . Meskipun demikian, hal tersebut tidak serta merta menjadikan teori Carr sebagai variabel utama dalam penelitian ini.  Kualitas taman kota sebagai ruang publik di suatu perkotaan sangat tergantung  pada  hubungan  keterkaitan  antara  pengguna  taman  dengan  tatanan  fisik  taman  kota  tersebut.  Sehingga variabel  yang  akan  dipilih  dalam  penelitian  ini  adalah  variabel  yang  terkait  dengan  pengguna  taman  kota  dan  dapat diukur  dengan  pengguna  taman  kota.  Atas  dasar  tersebut  maka  dapat  dipahami  bahwa  kualitas  sebuah  taman  kota menekankan pada bagaimana pengguna taman dapat menggunakan taman kota dengan nyaman yang didukung oleh kemampuan  taman  kota  tersebut  dalam  memenuhi  pelayanan  pengguna,  menampung  aktivitas  pengguna,  memberi makna  bagi  pengguna  dan  yang  terakhir  adalah  kemudahan  akses,  baik  akses  menuju  taman  kota  maupun  akses didalam taman kota. Sehingga kualitas taman kota dapat dikategorikan baik apabila dapat memenuhi kriteria pelayanan pengguna, aktivitas, bermakna dan kemudahan akses, sebaliknya taman kota dikategorikan buruk apabila tidak dapat memenuhi kriteria-kriteria tersebut.

## 3. METODE PENELITIAN
Pendekatan  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pedekatan  penelitian  kuantitatif  dan  dilakukan secara  deduktif.  Jenis  penelitian  dalam  penelitian  kualitas  taman  kota  sebagai  ruang  publik  di  kota  surakarta berdasarkan persepsi pengguna ini adalah eksplanatif. Variabel penelitian didapatkan dari hasil sistesis teori yang telah dijelaskan sebelumnya. Variabel penelitian ini terdiri dari:
I. Pelayanan  pengguna,  merupakan  kemampuan  taman  kota  dalam  memenuhi  kebutuhan  (needs)  pengguna  yang diukur dengan tingkat responsive taman kota meliputi:
• Kenyamanan: dapat dilihat dari pendapat pengguna taman terkait rasa nyaman saat berada di taman yang dapat diukur dengan pendapat pengguna terkait kenyamanan terhadap fasilitas tempat duduk, lampu taman serta telepon umum.
• Kebersihan: kota dapat dilihat dari pendapat pengguna terhadap tempat sampah dan MCK umum
• Kesehatan:  dapat  dilihat  dari  kualitas  udara  yang  dirasakan  pengguna  saat  berada  di  taman  kota  terkait dengan vegetasi/tanaman di taman kota
• Keamanan  dan  keselamatan:  dapat  dilihat  dari  pendapat  pengguna  taman  terkait  dengan  keberadaan gazebo dan lampu taman
II. Tingkat Aktivitas, adalah kemampuan taman kota dalam memenuhhi Hak-hak (right) pengguna yang diukur dengan tingkat democratic taman kota yaitu kebebasan beraktivitas:
• Kebebasan  beraktifitas:  dapat  diketahui  melalui  pendapat  pengguna  terkait  dengan  keberadaan  fasilitas bermain/tempat bermain
• Keberagaman aktifitas: dapat diketahui dari pendapat pengguna terhadap keberadaan tempat bermain dan dapat dilihat dari banyaknya jenis aktifitas yang terdapat di taman kota
III. Tingkat Kebermaknaan, adalah kemampuan taman kota untuk mudah dikenali oleh pengguna yang diukur dengan tingkat meaningfully taman kota diantaranya:
• Kejelasan tempat: dapat diketahui dari pendapat masyarakat terkait dengan kejelasan signance taman kota (petunjuk arah)
• Sosiabilitas:  dapat  diketahui  melalui  pendapat  pengguna  taman  terkait  kemudahan  berinteraksi  dengan pengguna lain di taman kota dapat dilihat dengan ketersediaan tempat bermain
IV. Kemudahan Akses, adalah kemudahan pengguna taman kota dalam menuju taman kota terkait dengan keberadaan akses fisik menuju taman seperti ketersediaan jalan menuju taman dan terdapat moda transportasi menuju taman.
• Kemudahan akses menuju taman kota, adalah kemudahan pengguna taman kota dalam menuju taman kota dapat dilihat dari ketersediaan halte bus
• Kemudahan  akses  didalam  taman  kota,  adalah  kemudahan  akses  pengguna  di  taman  kota  yang  dapat dilihat dari pendapat pengguna terhadap pedestrian.
Pada  penelitian  ini  data  terdiri  dari  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer  dalam  penelitian  ini  berupa  data kuesioner yaitu kuisioner dari masyarakat pengguna taman kota di Kota Surakarta. Selain itu data primer juga diperoleh melalui  observasi  yang  dilakukan  langsung  oleh  peneliti  seperti  citra  satelit  untuk  mengetahui  lokasi  dan  kemudahan
akses  taman  kota.  Data  primer  dan  data  sekunder  dikumpulkan  pada  saat  penelitian,  kemudian  dianalisis  untuk memperoleh  gambaran  mengenai  kualitas  taman  kota  sebagai  ruang  publik  di  kota  surakarta  berdasarkan  persepsi pengguna.
Atas dasar kriteria taman kota yang digunakan maka diperoleh taman kota yang masuk kedalam sampel penelitian diantaranya adalah kompleks stadion Manahan dan Taman Balekambang dimana taman ini memenuhi seluruh kriteria yang  ada  meliputi:  taman  kota  dengan  jenis  kegiatan  rekreatif  aktif,  merupakan  taman  skala  kota,  taman  digunakan untuk bergam kegiatan (rekreasi, olahraga, kegiatan sosial dan tempat bermain, serta merupakan taman yang memiliki luas  lebih  dari  24.000m 2 .  Kemudian  sampel  pengguna  taman  dipilih  dengan  menggunakann  teknik  kuota  sampling dimana  sampel  yang  ditetapkan  penulis  adalah  120  orang  dan  dibagi  dalam  beberapa  kelompok  umur  dan  gender, masing-maing kelompok berjumlah 20 orang.
Teknik  analisis  data  menggunakan  perhitungan  statistik  deskriptif  yaitu  teknik  statistik  yang  berhubungan  dengan sampel  penelitian.  Jenis  teknik  statistik  deskriptif  yang  digunakan  adalah  analisis  statistik  univariat  yaitu menganalisis masing-masing variabel yang telah ditentukan sebelumnya. Analisis tiap variabel dilakukan dengan menggunakan tabel distribusi frekuensi untuk mengetahui kecenderungan sentral berupa modus atau nilai terbanyak pada kategori jawaban setiap  variabel.  Di  akhir  analisis  dilakukan  skoring  untuk  mengetahui  tingkat  kualitas  taman  kota  di  Kota  Surakarta. Berikut ini merupakan kategori penilaian kualitas taman kota:
Tabel 1. Kategori Kualitas Taman Kota K ode Kate gori Keterangan 1 1  – 0,6 Kualitas  Taman  Kota  menurut  persepsi  pengguna Rendah 2 0,7 – 2,3 Kualitas  Taman  Kota  menurut  persepsi  pengguna Sedang 3 2,4  - 3 Kualitas  Taman  Kota  menurut  persepsi  pengguna Baik
Sumber: Analisis Penulis, 2017

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian ini dibahas berdasarkan komponen kualitas taman kota di Taman Kompleks Stadion Manahan dan Taman Balekambang.  Di  akhir  pembahasan  dijabarkan  kualitas  taman  kota  di  Kota  Surakarta  dalam  satu  kesatuan  untuk menjawab isu dan tujuan penelitian.
1) Analisis  Kualitas  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  sebagai  Ruang  Publik  Berdasarkan  Persepsi  dan  Preferensi Pengguna
Nilai  dari  analisis  yang  dlakukan  pada  masing-masing  variabel  kualitas  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan beragam.  Variabel  tingkat  aktivitas  memiliki  nilai  3  yang  berarti  baik  sedangkan  variabel  lainnya  yaitu  pelayanan pengguna, tingkat kebermaknaan dan kemudahan akses memiliki nilai 2 yang berarti kualitasnya sedang. Seluruh nilai variabel ini kemudian menghasilkan nilai rata-rata 2,2. Dari nilai rata-rata tersebut dapat diketahui bahwa kualitas Taman Kompleks  Stadion  Manahan  menurut  persepsi  pengguna  berada  di  tingkat  sedang.  Dibawah  ini  merupakan  tabel analisis kualitas Taman Kompleks Stadion Manahan berdasarkan persepsi pengguna.
Tabel 2. Kualitas Taman Kompleks stadion Manahan menurut Persepsi Pengguna
Pelayanan Pengguna (2) Tingkat Aktivitas (3) Tingkat Kebermaknaan (2) Kemudahan Akses (2) Rata-Rata 2,2 Kategori 0,7 – 2,3 Keterangan Kualitas Taman Kota menurut persepsi pengguna Sedang
Elemen  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  yang  memiliki  kualitas  baik  yaitu  tempat  sampah,  udara  yang  baik, durasi  pengguna,  keamanan,  wifi,  menampung  semua  gender  dan  umur,  aktivitas  beragam,  kejelasan  tempat, sosiabilitas, pedestrian serta halte bus. Kebersihan di Taman Kompleks Manahan meliputi tempat sampah dan petugas kebersihan. Keberadaan tempat sampah di Kompleks Stadion Manahan terdapat pada setiap pedestrian baik di dalam maupun luar taman, dan terdapat pula tempat penampungan berupa bak sampah di dalam dan di luar taman sebelum kemudian diangkut oleh petugas kebersihan.
Jenis  bak  sampah  di  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  masih  belum  seragam  jenisnya.  Beberapa  bak  sampah telah  dipisah  berdasarkan  jenis  sampah,  tapi  sebagian  kecil  masih  berupa  bak  sampah  anyaman  bambu  tanpa pemisahan jenis sampah. Hal ini akan mengurangi kualitas kebersihan dan menambah kesulitan pengumpulan sampah untuk  tujuan  daur  ulang.  Menurut  Darmawan  (2009:48)  kelengkapan  ruang  publik  yang  harus  disediakan  semakin berkembang, baik dari segi kualitas desain, bahan, dan perawatannya. Kualitas desain tempat sampah yang seragam diharapkan dapat menjadikan kualitas Taman Kompleks Stadion Manahan lebih maksimal.
Kenyamanan  di  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  meliputi  durasi  pengguna  dan  telekomunikasi/wifi.  Durasi pengguna saat berada di taman tergolong baik, hal ini dikarenakan rata-rata pengguna berada didalam taman lebih dari 20  menit  baik  untuk  beraktivitas  olahraga  maupun  sekedar  rekreasi.  Kemudian  untuk  jaringan  telekomunikasi/wifi didalam  taman  Kompleks  Stadion  Manahan  terdapat  di  area  pintu  masuk  taman.  Keamanan  di  Taman  Kompleks Manahan  meliputi  pos  jaga  dan  lampu  taman.  Keberadaan  pos  jaga  di  taman  Kompleks  Stadion  Manahan  terdapat disetiap pintu masuk taman. Lampu taman didalam taman ini terdapat disetiap pedestrian, sehingga mendukung untuk kegiatan pada malam hari.
Menurut Carr (1992) keberadaan dan penataan elemen-elemen pada ruang publik dalam hal ini adalah taman kota, turut  mempengaruhi  interaksi  yang  terjadi.  Sebagai  contoh,  apabila  pada  taman  kota  tidak  disediakan  tempat  duduk maka akan mengurangi kemungkinan interaksi yang terjadi. Teori ini telah diaplikasikan dalam penelitian ini, terutama pada komponen kualitas taman yang kedua yaitu tingkat aktivitas. Tingkat aktivitas pengguna dilihat meliputi kebebasan beraktivitas (menampung semua gender, menampung semua umur, tempat bermain anak) dan aktivitas yang beragam (keberagaman aktivitas). Kebebasan beraktivitas telah mampu menampung semua gender, umur dan tempat bermain anak.
Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  terbuka  untuk  umum  sehingga  dapat  diakses  oleh  semua  umur  dan  gender, selain itu juga di dalamnya terdapat fasilitas olahraga maupun rekreasi seperti lapangan sepak bola, tenis, voli, panjat tebing, track lari, refleksi dan tempat duduk. Sehingga taman ini dapat mewadahi pengguna dari segi umur dan gender. Sedangkan  untuk  tempat  bermain  anak  di  taman  ini  belum  tersedia  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  mampu menampung semua gender, menampung semua umur dan tempat bermain anak serta fasilitas yang ada berada pada kondisi yang baik.
Komponen kualitas taman kota yang ketiga yaitu tingkat kebermaknaan. Tingkat kebermaknaan meliputi kejelasan tempat  (petunjuk  arah)  dan  sosiabilitas  (kemudahan  berinteraksi).  Petunjuk  arah  didalam  Taman  Kompleks  Stadion Manahan  terdapat  di  setiap pintu masuk  taman  dan  cukup  jelas  untuk  menunjukan  area  ataupun  fasilitas-fasiltas  apa saja yang ada didalam taman. Keberadaan tempat duduk didalam Taman Kompleks stadion Manahan merupakan salah satu sarana bagi pengguna untuk saling berinteraksi. Tempat duduk ini tidak berbentuk kursi taman melainkan hanya cor beton yang ada di sekitar pedestrian dan pinggiran kolam. Sehingga pengguna akan lebih mudah untuk berinterasi satu  sama  lain.  Semua  indikator  pada  variabel  tingkat  kebermaknaan  memiliki  kualitas  baik,  sehingga  tingkat kebermaknaan di Taman Kompleks Stadion Manahan berada pada kondisi baik.
Menurut  Rubenstein  dalam  Azzaki  (2013),  elemen-elemen  yang  harus  terpenuhi  dalam  suatu  ruang  publik diantaranya  salah  satunya  adalah  tanda  petunjuk  dan  halte  bus.  Teori  ini  juga  diaplikasikan  pada  penilaian  kualitas taman pada komponen yang keempat yaitu kemudahan akses. Kemudahan akses meliputi kemudahan akses menuju taman (Jalur masuk, halte bus) dan kemudahan akses di dalam taman (pedestrian). Taman Kompleks Stadion Manahan ini memiliki empat pintu masuk, akan tetapi pada hari biasa hanya dua pintu yang dibuka yaitu pintu utama selatan dan pintu  utara.  Pintu  masuk  akan  di  buka  semua  pada  hari-hari  tertentu  atau  ketika  ada  event  didalam  taman  seperti sunday mark et, pertandingan bola, dan lain-lain. Terdapat satu halte bus yang ada di dekat taman meskipun pengguna masih harus menyeberang jalan untuk masuk ke dalam taman. Elemen kemudahan akses menuju taman berada pada kondisi baik.
Sumber: Analisis Penulis, 2017
. Elemen  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  dengan  kualitas  buruk  yaitu  toilet/MCK.  Taman  Kompleks  Stadion Manahan memiliki petugas kebersihan dengan jumlah 22 orang yang setiap hari bekerja memersihkan area kompleks stadion. Toilet didalam taman ini tersebar di beberapa area taman dengan jumlah enam toilet, akan tetapi hanya tiga buah yang dapat digunakan pada hari hari biasa dan tiga lainnya akan dibuka ketika ada event-event tertentu.
Dari  segi  kuantitas  maupun  kualitas,  toilet  di  taman  ini  masih  jauh  dari  standar  kebersihan.  Toilet/MCK  yang diinginkan  oleh  pengguna  taman  yaitu  lebih  dari  lima  Toilet  jongkok  dan  duduk  dengan wastafel. Maka  dari  itu, sebaiknya toilet/MCK di Taman Kompleks Stadion Manahan ditingkatkan kualitasnya dengan cara mengaktifkan enam toilet/MCK  di  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  dan  menyeragamkan  toilet/MCK  dengan  kualitas  yang  diharapkan pengguna. Berikut ini merupakan peta sebaran elemen Taman Kompleks Stadion Manahan.
Gambar 1. Peta sebaran elemen fasilitas Taman Kompleks Stadion Manahan
2) Analisis Kualitas Taman Balekambang sebagai Ruang Publik Berdasarkan Persepsi dan Preferensi Pengguna Nilai  dari  analisis  pada  tiap-tiap  variabel  kualitas  Taman  Kota  di  Taman  Balekambang  dapat  dijelaskan  bahwa variabel tingkat aktivitas memiliki nilai 3 yang berarti baik sedangkan variabel lainnya yaitu pelayanan pengguna, tingkat kebermaknaan  dan  kemudahan  akses  memiliki  nilai  2  yang  berarti  kualitasnya  sedang.  Seluruh  nilai  variabel  ini kemudian  menghasilkan  nilai  rata-rata  2,2.  Dari  nilai  rata-rata  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  kualitas  Taman Balekambang menurut persepsi pengguna berada di tingkat baik. Dibawah ini merupakan tabel analisis kualitas Taman Balekambang berdasarkan persepsi pengguna.

## Tabel 3. Kualitas Taman Balekambang menurut Persepsi Pengguna
Pelayanan Pengguna (2) Tingkat Aktivitas (3) Tingkat Kebermaknaan (2) Kemudahan Akses (2) Rata-Rata 2,2 Kategori 0,7 – 2,3 Keterangan Kualitas Taman Kota menurut persepsi pengguna Sedang
Elemen Taman Balekambang yang memiliki kualitas baik yaitu tempat sampah, toilet/MCK, udara yang baik, durasi pengguna, keamanan, wifi, menampung semua gender dan umur, aktivitas beragam, kejelasan tempat, sosiabilitas serta
pedestrian. Pelayanan pengguna taman kota meliputi kenyamanan, kebersihan, kesehatan dan keamanan. Kebersihan yang meliputi tempat sampah dan petugas kebersihan. Keberadaan tempat sampah di Taman Balekambang terdapat disekitar  pedestrian.  Taman  Balekambang  memiliki  petugas  kebersihan  dengan  jumlah  15  orang  yang  setiap  hari bekerja  membersihkan  area  taman  balekambang.  Terdapat  toilet  didalam  taman  ini  tersebar  di  beberapa  area  taman yaitu sebelah barat dan sebelah timur dengan jumlah 3 toilet.
Kesehatan  meliputi  udara  yang  baik.  Keberadaan  vegetasi  dan  pepohonan  di  area  taman  balekambang  menjaga kesegaran  udara  didalam  taman  dan  terhindar  dari  polusi  dari  sekitar  area  taman.  Kenyamanan  meliputi  durasi pengguna dan telekomunikasi/wifi. Durasi pengguna saat berada di taman tergolong baik, hal ini dikarenakan rata-rata pengguna  berada  didalam  taman  lebih  dari  20  menit  baik  untuk  beraktivitas  olahraga  maupun  sekedar  rekreasi. Kemudian untuk jaringan telekomunikasi/wifi didalam taman balekambang terdapat di area gedung kesenian dan open stage.
Keamanan meliputi pos jaga dan lampu taman. Keberadaan pos jaga di taman balekambang terdapat disetiap pintu masuk  taman  yang  terdapat  dua  buah  yaitu  pintu  timur  dan  pintu  selatan.  Lampu  taman  didalam  taman  ini  terdapat disetiap pedestrian, sehingga mendukunng untuk kegiatan pada malam hari. Secara keseluruhan, pelayanan pengguna di Taman Balekambang menurut pengguna memiliki kualitas baik.
Taman  kota  yang  berkualitas  adalah  taman  yang  menawarkan  berbagai  keberagaman  dalam  fitur  fisik,  aktivitas maupun  pengguna.  Keberagaman  dapat  dilihat  dari  kebutuhan,  kesenangan  dan  variasi  pemandangan.  Minimal  di taman  kota  terdapat  aktivitias  lingkungan  dan  maksimal  dapat  digunakan  untuk  aktivitas  olahraga,  edukasi,  ekonomi, sosial, budaya dan tertap memperhatikan lingkungan. Hal tersebut diaplikasikan dalam penelitian ini sebagai komponen kualitas  taman  yang  kedua  yaitu  tingkat  aktivitas.  Tingkat  aktivitas  pengguna  meliputi  kebebasan  beraktivitas (menampung  semua  gender,  menampung  semua  umur,  tempat  bermain  anak)  dan  aktivitas  yang  beragam (keberagaman aktivitas).
Taman  balekambang  terbuka  untuk  umum  sehingga  dapat  diakses  oleh  semua  umur  dan  gender,  didalamnya terdapat  fasilitas  rekreasi  seperti  taman  reptile,  kolam  pemancingan,  kolam  renang, outbound ,  gedung  kesenian  dan open  stage sehingga  taman  ini  dapat  mewadahi pengguna  dari  segi umur dan  gender.  terdapat  pula  tempat  bermain anak  di  taman  balekambang  dan  area outbound untuk  dewasa  dan  anak-anak.  Sehingga  dari  hasil  observasi  yang dilakukan,  keberagaman  aktivitas  didalam  taman  balekambang  cukup  tinggi.  Hasil  dari  analisis  persepsi  terhadap aktivitas pengguna di Taman Balekambang berada pada kondisi baik.
Elemen  lanskap  pada  kawasan  taman  kota  terdiri  atas  dua  bagian,  yaitu  elemen  keras  dan  elemen  lunak (Kustianingrum,  2013).  Elemen  keras  yaitu  perkerasan  atau  bangunan  yang  meliputi  pedestrian  atau  jalan  sirkulasi taman. Kemudian elemen lunaknya adalah tanaman. Elemen pendukung lanskap meliputi tempat duduk, toilet, tempat sampah,  papan  pengumuman,  lampu  taman,  tempat  bermain  anak.  Teori  tersebut  diaplikasikan  dalam  penelitian  ini sebagai  komponen kualitas  taman yang ketiga yaitu  tingkat  kebermaknaan.  Tingkat kebermaknaan  meliputi kejelasan tempat (petunjuk arah) dan sosiabilitas (kemudahan berinteraksi).
Petunjuk  arah  di  dalam  Taman  Balekambang  terdapat  di  setiap  pintu  masuk  taman  dan  cukup  jelas  untuk menunjukan  area  ataupun  fasilitas-fasiltas  apa  saja  yang  ada  didalam  taman.  Keberadaan  kursi  taman  di  taman balekambang merupakan salah satu sarana bagi pengguna untuk saling berinteraksi, selain itu terapat area outbound , area  pemancingan  dan open  stage sehingga  pengguna  akan  lebih  mudah  untuk  berinterasi  satu  sama  lain.  Secara keseluruhan, semua indikator pada variabel tingkat kebermaknaan di Taman Balekambang memiliki kualitas baik.
Kemudahan akses meliputi kemudahan akses menuju taman (jalur masuk, halte bus) dan kemudahan akses didalam taman (pedestrian). Taman Balekambang ini memiliki dua buah pintu masuk yaitu pintu timur dan pintu utara, pintu utara Taman  Balekambang  berhubungan  langsung  dengan  jalan  arteri  sehingga  mudah  untuk  diakses  oleh  pengunjung. Pedestrian didalam taman balekambang seluruhnya berjenis paving block dan menjangkau seluruh area didalam taman sehingga  pengguna  dapat  dengan  mudah  menjangkau  seluruh  area  taman  melalui  pedestrian.  Secara  keseluruhan kondisi pedestrian di taman balekambang cukup baik.
Elemen  Taman  Balekambang  yang  memiliki  kualitas  buruk  adalah  halte  bus.  Hal  ini  ditunjukkan  dari  tidak tersedianya  halte  bus  di  Taman  Balekambang.  Keberadaan  halte  bus  yang  biasa  digunakan  untuk  menuju  Taman
Sumber: Analisis Penulis, 2017
Balekambang  dianggap  masih  terlalu  jauh  dari  pintu  masuk  taman.  Tidak  tersedianya  halte  bus  yang  dekat  dengan taman berdampak pada sulitnya akses masyarakat pengguna angkutan umum untuk menuju ke Taman Balekambang.
Berdasarkan  pendapat  pengguna  Taman  Balekambang  terhadap  keberadaan  halte  bus  disekitar  taman  kota, pengguna  mengharapkan  adanya  halte  bus  yang  berada  di  sekitar  Taman  Balekambang  sehingga  bisa  mengangkut pengguna  taman.  Maka  dari  itu,  sebaiknya  halte  bus  di  Taman  Balekambang  ditingkatkan  kualitasnya  dengan  cara menyediakan halte bus dan jalur angkutan umum di kedua pintu Taman Balekambang terutama di pintu utara Taman Balekambang  yang  berhubungan  langsung  dengan  jalan arteri  sehingga mudah  untuk diakses oleh  pengguna  taman. Dibawah ini merupakan peta sebaran elemen Taman Balekambang.

## Gambar 2. Peta sebaran elemen fasilitas Taman Balekambang
3) Kualitas Taman Kota di Kota Surakarta sebagai Ruang Publik
Pemahaman tentang kualitas taman kota sebagai ruang publik menurut Carr (1992), menjelaskan bahwa taman kota sebagai  ruang  publik  yang  berkualitas  adalah  taman  kota  yang  mampu  mengakomodasi  aktivitas  publik  secara responsive terhadap pemunuhan kebutuhan ( needs ) bagi pengguna, demokratic melindungi hak-hak pengguna ( right s) serta mempunyai makna ( meaning ) bagi pengguna. Mengacu pada teori tersebut, taman kota di Kota Surakarta dilihat kualitasnya  melalui  empat  komponen  kualitas  taman  kota  yaitu  pelayanan  pengguna,  aktivitas  pengguna,  tingkat kebermaknaan, dan kemudahan akses.
Dari hasil analisis, secara keseluruhan kualitas taman kota di Kota Surakarta berdasarkan persepsi dan preferensi pengguna berada pada kondisi sedang. Hal tersebut diperoleh dari perhitungan yang dilakukan pada tiap-tiap parameter dan indikator kualitas taman kota pada taman yang dijadikan sampel penelitian. Kelengkapan elemen pendukung taman kota di Kota Surakarta sudah lengkap, namun kondisi tiap-tiap elemen masih perlu ditingkatkan. Beberapa elemen yang perlu ditingkatkan yaitu toilet dan hate bus. Toilet berkaitan dengan kebersihan lingkungan taman kota dan kenyamanan pengguna  sedangkan  halte  bus  berkaitan  dengan  kemudahan  akses  bagi  pengguna  untuk  menuju  ke  taman  kota. Peningkatan kualitas toilet taman kota bisa dilakukan sesuai dengan hasil dari preferensi pengguna taman yaitu jumlah toilet lebih dari lima dengan jenis toilet jongkok dan duduk serta dilengkapi wastafel . Sedangkan berdasarkan preferensi pengguna, halte bus di taman kota harus berada di dekat pintu masuk/pintu keluar taman agar kualitas taman kota di Kota Surakarta dapat maksimal.

## 5. KESIMPULAN

## 5.1  KESIMPULAN
Secara keseluruhan kualitas taman kota di Kota Surakarta berdasarkan persepsi dan preferensi pengguna berada pada  kondisi  sedang.  Kelengkapan  elemen  pendukung  taman  kota  di  Kota  Surakarta  sudah  lengkap,  namun  kondisi tiap-tiap  elemen  masih  perlu  ditingkatkan.  Beberapa  elemen  yang  perlu  ditingkatkan  yaitu  toilet  dan  hate  bus.  Toilet berkaitan  dengan  kebersihan  lingkungan  taman  kota  dan  kenyamanan  pengguna  sedangkan  halte  bus  berkaitan dengan  kemudahan  akses  bagi  pengguna  untuk  menuju  ke  taman  kota.  Peningkatan  kualitas  toilet  taman  kota  bisa dilakukan  sesuai  dengan  hasil  dari  preferensi  pengguna  taman  yaitu  jumlah  toilet  lebih  dari  lima  dengan  jenis  toilet jongkok  dan  duduk  serta  dilengkapi  wastafel.  Sedangkan  berdasarkan  preferensi  pengguna,  halte  bus  di  taman  kota harus berada di dekat pintu masuk/pintu keluar taman agar kualitas taman kota di Kota Surakarta dapat maksimal.
Taman  Kota  di  Kota  Surakarta  telah  dilengkapi  dengan  sarana  dan  prasarana  kegiatan  masyarakat  untuk berinteraksi,  meningkatkan  kualitas  kesehatan,  menambah  pendapatan  bagi  masyarakat  dan  sebagai  sarana pertunjukan  kesenian.  Kualitas  taman  kota  di  Kota  Surakarta  saat  ini  cukup  baik.  Peningkatan  kualitas  taman  kota  di Kota Surakarta harus terus dilakukan sebagai upaya mengatasi isu akibat menurunnya kualitas lingkungan perkotaan seperti  seringnya  terjadi  banjir  di  perkotaan,  tingginya  polusi  udara,  dan  meningkatnya  kerawanan  sosial  (kriminalitas dan krisis sosial), menurunnya produktivitas masyarakat akibat stress (Prihartini et al 2013: 1). Keberadaan taman kota dengan  kualitas yang  optimal  sangat  penting  bagi sebuah kota selain berfungsi  sebagai  fungsi ekologi  juga  berfungsi sebagai ruang publik yaitu untuk interaksi bagi masyarakat perkotaan.

## 5.2  REKOMENDASI
Berdasarkan temuan dan kesimpulan yang dijabarkan di atas, maka rekomendasi yang dapat disampaikan peneliti untuk pemerintah terkait kebijakan selanjutnya yang baiknya dibuat dan untuk penelitian selanjutnya yang menjadikan penelitian  ini  sebagai  acuan  dasar  permasalahan  yang  bisa  dikembangkan  lagi  sesuai  perkembangan  zaman  adalah sebagai berikut:
1) Untuk  pemerintah  setempat.  kualitas  taman  kota  harus  ditingkatkan  seluruh  komponennya,  serta  dikaji berdasarkan persepsi dan preferensi pengguna. Dari hasil penelitian ini, dapat diketahui bahwa indikator yang perlu  ditingkatkan  di  Taman  Kompleks  Stadion  Manahan  adalah  kebersihan  lebih  tepatnya  toilet/MCK, sedangkan  indikator  yang  perlu  ditingkatkan  di  Taman  Balekambang  adalah  kemudahan  akses  yaitu  dari penambahan titik halte bus.
2) Untuk  penelitian  selanjutnya.  Penelitian  ini  belum  membahas  kualitas  seluruh  taman  kota  di  Kota  Surakarta sehingga diharapkan untuk penelitian selanjutnya tidak hanya sekedar membahas taman kota yang kompleks saja namun juga membahas taman kota yang lebih kecil sehingga kualitas taman kota dapat merata. Selain itu, responden  penelitian  ini  hanya  pengguna  taman.  Penelitian  selanjutnya  diharapkan  melibatkan  lebih  banyak stakeholder taman seperti dinas dan pengelola.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Carr, Stephen, Mark Francis, Leane G. Rivlin and Andrew M. Store. (1992). Public Space. Australia: Press Syndicate of University of Cambridge Hakim dan Utomo. (2008). Komponen Desain Arsitektur Lansekap . Jakarta: Bumi Aksara. Joga, Ismaun. (2011). RTH 30% Resolusi Kota Hijau. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama Mulyani.T.H. (2006). Arsitektur Ekologis . Kanisus, Yogyakarta. Parkinson, John R. (2012). Democracy & Public Space: The Physical Sites of Democratic Performance . New York: Oxford University Press

## Jurnal
Azzaki. (2013). Persepsi Masyarakat Terhadap Ruang Terbuka Publik di Lapangan Pancasila Simpang Lima Semarang . Universitas Diponegoro Darmawan, Edy. (2007), Peranan Ruang Publik Dalam Perancangan Kota. Pidato Pengukuhan Guru Besar Dalam Ilmu Arsitektur, Fakultas Teknik Universitas Diponegoro.
Dwiyanto. (2009). Kuantitas dan Kualitas Ruang Terbuka Hijau di Linngkungan Perkotaan.
Kurniawan. (2004). Analisis Faktor Yang mempengaruhi Minat Beli Produk Serta Dampaknya Terhadap Loyalitas Pelanggan. Studi Kasusu Produk Sakatonik Lier di Kota Semarang Kustianingrum. (2013). Fungsi dan Aktifitas Taman Ganesha sebagai Ruang Publik di Kota Bandung . Jurnal Reka Karsa. Nursanto. (2011). Analisa Taman Menteng Sebagai Taman Kota Berdasarkan Kriteria Kualitas Taman Jakarta Pusat . Jurnal Planesa 10 Volume 2, Nomor 1 Mei 2011

## Tesis/Disertasi yang Tidak Dipublikasi
Nursusandhari. (2009). Persepsi, Preferensi, dan Willingness to pay Masyarakat Terhadap Lingkungan Pemukiman Sekitar Kawasan Industry. Tesis. Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor Prihasto. (2003). Kajian Kualitas Ruang Publik Pada Alun-Alun Kota Purworejo . Tesis, Program Magister Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Diponegoro
Yuniarti, A. (2010). Preferensi Penghuni Kawasan Perumahan Kota Wisata Cibubur dan Limus Pratama Regency terhadap Fasilitas Pendidikan . Tesis. Perencanaan wilayah dan kota Universitas Diponegoro

## Dokumen Pemerintah
Peraturan Menteri PU Nomor 05/Prt/M/2008. (2008). Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan.