## Jurnal Teknik Lingkungan Volume 23 Nomor 2, Oktober 2017 (Hal 83-93)

## KAJIAN EVALUASI DAN ARAHAN ZONASI TPA BATU LAYANG KOTA PONTIANAK PROVINSI KALIMANTAN BARAT

## STUDY OF EVALUATION AND DIRECTION ZONING BATU LAYANG LANDFILL PONTIANAK CITY WEST KALIMANTAN PROVINCE
1 Reza Wahyudi, 2 Enri Damanhuri, 3 I Made Wahyu Widyarsana Institut Teknologi Bandung Jalan Ganesha No.10 Bandung 40132 E-mail: 1 rezawahyudihse49@gmail.com , 2 enri.damanhuri@gmail.com dan 3 wahyu.labb3@gmail.com
Abstrak: : Pengelolaan TPA Batu Layang merupakan suatu permasalahan yang terjadi di Kota Pontianak. Seiring  dengan  perkembangan  Kota  Pontianak  dengan  tingkat  pertambahan  penduduk  diperkirakan sebesar  1,123  %  per  tahun  jumlah  penduduk  pada  tahun  2016    sebesar  653.030  jiwa  maka  timbunan sampah  yang  diterima  berdasarkan  kapasitas  pengangkutan  sampah  yang  masuk  di  TPA  sebesar  302 ton/hari  dari  jumlah  produksi  sampah  431  ton/hari.  Berdasarkan  hasil  survey  lapangan  ,persentase cakupan  layanan  dari  TPA  Batu  Layang  yaitu  77  %    pelayanan  dari  jumlah  penduduk  Kota  Pontianak. Pengolahan  disposal  sampah  yang  belum  maksimal  menimbulkan  berbagai  dampak  negatif  pada lingkungan  sekitar  seperti    pencemaran  air,  pencemaran  tanah,  pencemaran  udara  dan  berkembangnya vektor penyakit. Hasil pengujian laboratorium terkait kualitas BOD lindi TPA Batu Layang yaitu 818,30 mg/l dan kualitas COD lindi mencapai 1.259 mg/l, kedua indikator tersebut sudah melewati ambang batas maksimal.    Untuk  membatasi  pemanfaatan  ruang  sekitar  kawasan  TPA,  maka  diperlukan  penataan kawasan  sekitar  sekitar  TPA  dengan  tujuan  untuk  menetapkan  kegiatan  dan  penggunaan  lahan  sekitar kawasan TPA. Oleh Karena itu perlu dilakukan penelitian agar TPA Batu Layang  dapat beroperasi sesuai dengan peraturan dalam pengelolaan TPA dan  kesesuaian dalam penataan ruang disekitar kawasan TPA serta menjadikan TPA Batu Layang menjadi TPA yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Tahap pertama dalam penelitian ini melakukan evaluasi TPA untuk melihat resiko yang ditimbulkan dari adanya aktivitas  TPA  tersebut.  Analisis TPA menggunakan metode  penilaian   27  atribut  dalam  Asian  Regional Research  Program  On  Enviromental  Technology  (ARRPET),  evaluasi  tersebut  dilakukan  untuk mengetahui kondisi eksisting TPA, hasil dari evaluasi berupa akumulasi mendapat nilai 566,75. Hasil dari evaluasi menyatakan  bahwa TPA  Batu  Layang memiliki  potensi  bahaya  sedang  serta  direkomendasikan untuk rehabilitasi  segera  dan menjadikan TPA  yang  berkelanjutan.  Berdasarkan analisa  kesesuaian  pola ruang  pada  RTRW  dengan  PERMEN  PU  Nomor  19  Tahun  terdapat  tidak  kesesuaian  oleh  karena  itu berdasarkan  aturan  tersebut,  daerah  sekitar  TPA  dengan  radius  500  meter  semestinya  digunakan  antara lain industri daur ulang, ruang terbuka hijau dan hutan rakyat.
Kata kunci: ARRPET, evaluasi TPA, kawasan sekitar TPA, zonasi
Abstract : The management of  Batu Layang landfill  is a problem that occurred in Pontianak City. Along with the development of the city of Pontianak with an estimated population increase of 1.123% per year the  population  in  2016  amounted  to  653,030  people  then  the  garbage  pile  received  based  on  garbage transport capacity in the landfill of 302 tons / day from the amount of waste production 431 tons / day. Based  on  the  result  of  field  survey,  the  percentage  of  service  coverage  from  TPA  Batu  Layang  is  77% service from population of Pontianak City. The processing of waste disposal that has not been maximally causes  various  negative  impacts  on  the  environment  such  as  water  pollution,  soil  contamination,  air pollution  and  the  development  of  disease  vectors.  The  results  of  laboratory  tests  related  to  the  BOD leachate quality of the Layang Landfill is 818,30 mg / l and the quality of COD leachate reaches 1,259 mg / l, both indicators have passed the maximum threshold. To limit the utilization of space around the
landfill  area,  it is  necessary  to  arrange  the  area  around the landfill in order to  establish  activities  and land  use  around  the  landfill  area.  Therefore,  research  needs  to  be  done  so  that  TPA  Batu  Layang  can operate  in  accordance  with  regulations  in  landfill  management  and  suitability  in  spatial  arrangement around  TPA  area  and  make  TPA Batu  Layang become landfill  with  environment  and  sustainable  view. The first stage in this study conducted a landfill evaluation to see the risks posed by the landfill activity. TPA  analysis  used  the  method  of  appraisal  of  27  attributes  in  Asian  Regional  Research  Program  On Environmental  Technology  (ARRPET),  the  evaluation  was  conducted  to  determine  the  condition  of existing landfill, the result of evaluation in the form of accumulation got the value 566,75. The results of the  evaluation  indicate  that  the  Batu  Layang  landfill  has  potential  for  moderate  hazards  and  is recommended  for  immediate  rehabilitation  and  sustainable  landfill.  Based  on  the  analysis  of  spatial pattern suitability in RTRW with Public Work Regulation Number 19   there is no compliance therefore based on the regulation, the area around landfill with 500 meter radius should be used such as recycling industry, green open space and community forest.
Keyword: ARRPET, landfill evaluation, landfill space arrangement, zonation

## PENDAHULUAN
Di Indonesia sistem open dumping sudah dilarang oleh pemerintah, pemerintah mengeluarka  undang  –  undang  no  18  tahun  2008  Tentang  Persampahan  yang mengatakan  bahwa  lima  tahun  setelah  undang-undang  ini  diterbitkan,  setiap kota/kabupaten sudah harus menyediakan tempat pemrosesan sampah yang telah diatur. Namun,  sampai  sekarang  setelah  8  tahun  undang-undang  telah  diterbitkan,  masih banyak dijumpai kota dan kabupaten  menggunakan open dumping. Hal  ini  menjadikan perhatian besar karena selain merupakan arahan undang – undang, sistem open dumping juga mengancam kesehatan masyarakat dan juga penurunan kualitas lingkungan.
Pada  kota-kota  di  negara  berkembang,  volume  sampah  yang  dibawa  menuju pembuangan  akhir  pada  umumnya  masih  merupakan  sampah  yang  dapat  dikurangi penggunaannya,  masih dapat didaur ulang dan dikompos. Hal  ini  menunjukkan  bahwa masih  lemahnya  peran  masyarakat  dalam  menangani  sampah  dalam  upaya  3R (pengurangan, penggunaan kembali dan daur ulang). Prioritas utama dalam kegiatan 3R adalah melakukan kegiatan pengomposan dari sampah organik (Damanhuri, 2010).
TPA  Batu  Layang  mulai  beroperasi  pada  tahun  1996  dan  terletak  15  Km  dari Kota Pontianak dengan luas keseluruhan 26,6 ha, yang terdiri dari 16 ha untuk TPA, 1,5 ha  untuk  IPLT  dan  9,1  ha  untuk  zona  lingkungan.  TPA  Batu  Layang  juga  berbatasan langsung  dengan  parit  Madura  sejauh  300  m.  Di  TPA  Batu  Layang  ini  sendiri menggunakan sistem operasi open dumping . TPA ini diperkirakan memiliki masa guna 20  tahun  untuk  menampung  sampah  yang  dibuang  dari  masyarakat.  Daerah  cakupan pelayanan  dari  TPA  Batu  Layang  ini  adalah  Kota  Pontianak  dengan  persentase pelayanan  sekitar  83%  dari  penududuk  Kota  Pontianak  berdasarkan  laporan  kinerja Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Pontianak tahun 2015.
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi kondisi eksisting TPA Batu Layang menggunakan  evaluasi  yang  dilakukan  oleh Asian  Regional  Research  Programme  on Environmental  Technology (ARRPET).  Analisis  TPA  menggunakan  metode  ini merupakan analisis menggunakan 27 kriteria penilaian resiko. Hasil kesimpulan tersebut berupa  rekomendasi  aksi  berdasarkan  potensi  bahaya  dalam  penilaian  resiko. Rekomendasi  aksi  tersebut  antara  lain  TPA  ditutup,  TPA  perlu  direhabilitasi  segera, TPA direhabilitasi secara bertahap  dan TPA diizinkan untuk dilanjutkan. Analisis tahap akhir  adalah  analisis  kesesuaian  tata  ruang  kawasan  sekitar  TPA  dilihat  dari  rencana
penggunaan  lahan  yang  ada  serta  kondisi  eksisting  TPA.  Hasil  analisis  tersebut termasuk  dalam  kategori  baik  jika  kondisi  eksisting    dan  rencana  penggunaan  lahan TPA  radius  500  meter  dan  1000  meter.  Namun  setelah  dilakukan  survey  di  lapangan terdapat ketidaksesuaian rencana penggunaan lahan sesuai dengan arahan teknis Permen PU  No.19  Tahun  2012  mengenai  penataan  ruang  kawasan  sekitar  TPA.  Berdasarkan temuan  tersebut  diperlukan  rencana  penataan  kawasan  sekitar  TPA  Batu  Layang  yang sesuai dengan arahan teknis.

## METODOLOGI
Pada  penelitian  ini  dilakukan  analisis  terhadap  kondisi  eksisting  dan  evaluasi kondisi  eksisting TPA serta kesesuain TPA dengan kawasan sekitar TPA sampah Batu Layang.

## Gambar 1. Skema Alir  Penelitian
Penelitian  ini  dimulai  dengan  mengidentifikasi  masalah  kemudian  melakukan studi  literatur  dan  mengumpulkan  data-data  terkait  yang  menyangkut  data  primer maupun  data  sekunder.  Pada  tahap  awal  yang  dilakukan  adalah  mengetahui permasalahan yang menyangkut teknis TPA sampah.
Tahapan  selanjutnya  adalah  mengidentifikasi  kondisi  eksisting  yang  dilakukan dengan  cara  pengumpulan  data  berupa  data  primer  mengenai  kriteria  lokasi  TPA, komposisi  Sampah  serta  kualitas  lindi  sesuai  dengan  kriteria  evaluasi  TPA  sampah dengan  metode  ARRPET  dan  mengetahui  pembagian  zona  –  zona  ataupun  subzona yang  ada  di  TPA  sampah  Batu  Layang  serta  mengumpulkan  data  terkait  peraturan  – peraturan persampahan dan data terkait kinerja kelembagaan dalam  mengelola sampah di Kota Pontianak.
Setelah  data  –  data  sekunder  dan  primer  dikumpulkan,  tahapan  selanjutnya adalah  tahapan  evaluasi  sesuai  dengan  kriteria  yang  telah  ditentukan.Tahapan  evaluasi ini  menentukan  keberlanjutan  dari  TPA  yang  dievaluasi.  Jika  hasil  evaluasi
merekomendasikan TPA Batu Layang dapat terus dilajutkan  maka  langkah selanjutnya adalah peningkatan operasional TPA dan  meninjau TPA dari kesesuain  lahan kawasan sekitar.  Namun  jika  hasil  evaluasi  merekomendasikan  TPA  Batu  Layang  tidak  dapat dilanjut maka perlu dicari alternatif lokasi TPA baru.

## Teknik Pengumpulan Data Penelitian Kuantitatif
Pengukuran langsung
Teknik  pengukuran  langsung  dilakukan  untuk  mengetahui  jumlah  timbulan sampah, komposisi sampah  yang ada dilapangan. Untuk mendukung kegiatan tersebut, pengukuran  dilakukan  berdasarkan  pedoman  pengukuran  sampling  sampah  yang terdapat  pada  SNI  19-3964-1995.  Untuk  data  yang  diuji  dilaboratorium  menggunakan standar metode yang telah ditentukan yaitu SM ed 22 tahun 2010.

## Teknik Pengumpulan Data Penelitian Kualitatif
a. Observasi
Menurut  Sugiyono  (2001),  Observasi  dapat  di  bagi  menjadi  2  jenis  yaitu observasi  non-sistematis  yang  dilakukan  oleh  pengamat  dengan  tidak  menggunakan instrumen pengamatan dan observasi  sistematis  yang dilakukan oleh pengamat dengan menggunakan  pedoman  sebagai  instrumen  pengamatan.  Observasi  dilakukan  untuk mengumpulkan  data  sekunder  tentang  peraturan  dan  dokumen  rencana  pengelolaan sampah di Kota Pontianak b. Wawancara
Wawancara merupakan proses interaksi atau komunikasi secara langsung antara pewawancara  dengan  responden.  Pada  penelitian  ini  wawancara  akan  menggunakan teknik wawancara mendalam ( in depth interview ) berupa    wawancara semi terstruktur. Wawancara semi terstruktur  menurut  Sugiyono (2012) didalam  pelaksanaannya  lebih bebas  dibandingkan  dengan  wawancara  terstruktur. Tujuan  dari  wawancara jenis  ini adalah    untuk    menemukan    permasalahan    secara    lebih  terbuka,  di  mana  pihak  yang diajak  wawancara  diminta  pendapat,  dan  ide-idenya.    Dalam    melakukan    wawancara, peneliti  menggunakan    bantuan  pedoman    wawancara    untuk    memudahkan    dan memfokuskan    pertanyaan  yang    akan    diutarakan.  Peneliti    juga    menggunakan    alat bantu  rekam  untuk memudahkan dalam proses pengolahan data.

## Analisis Data

## 1) Evaluasi TPA
Evaluasi  TPA  merupakan  tahap  awal  penelitian  yang  berisikan  27  atribut  yang diteliti dan  dihitung  berdasarkan  bobot  yang  sudah  ditentukan  sebelumnya. Hasil  dari  pembobotan tersebut  akan  menghasilkan  skor  yang  mengindikasikan arahan  berupa  rekomendasi  aksi terhadap keberadaan TPA Batu Layang. Setelah seluruh atribut diberi nilai berdasarkan kondisi faktual  yang  ada,  maka kita  akan  mendapatkan  jumlah  skor  berupa  indeks  resiko  yang bermakna  pada suatu  rekomendasi  terhadap  kegiatan  TPA  ke  depannya,  seperti  TPA  ditutup, direhabilitasi atau dapat dilanjutkan kembali.

## Tabel 1 . Rekomendasi ARRPET

## Sumber: Visvanathan dkk, 2010

## 2) Kesesuaian Kawasan Sekitar TPA
Mengingat  Kota  Pontianak  merupakan  daerah  ibukota  provinsi  yang berkembang yang memungkinkan adanya perluasan perkembangan di wilayah ini, maka ruang yang ada di sekitar TPA harus diatur sesuai peraturan yang ada agar menghindari adanya perluasan kawasan budidaya di sekitar TPA yang dapat mengganggu kehidupan masyarakat  dan  operasional  TPA.  Analisis  yang  digunakan  pada  tahap  ini  adalah analisis  spasial.  Analisis  ini  mengacu  pada  Peraturan  Menteri  PU  Nomor  19  Tahun 2010  Tentang  Penataan  Kawasan  Sekitar  TPA.  Keluaran  dari  analisis  ini  adalah memetakan daerah  yang  harus terbebas dari dampak dari adanya aktivitas TPA seperti penyebaran asap, kemungkinan adanya ledakan dari gas, migrasi hewan vektor dan lain.

## 3) Alternatif  Pengembangan TPA
Tahapan  selanjutnya  adalah  merencanakan  alternatif  pengembangan  TPA  Batu Layang, perencanaan alternatif pengembangan TPA mempertimbangkan faktor – faktor yang mempengaruhi biaya pengoperasian dan pemeliharaan sampah. Pada tahap analisis ini  memiliki  keluaran  berupa  total  biaya  pengoperasian  dan  pemeliharaan  TPA  dan biaya pengolahan TPA rupiah/ton.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Analisa Pelayanan Pengangkutan Sampah
Untuk  menghitung  tingkat  pelayanan  pengangkutan  sampah  menuju  TPA  dimulai dengan menentukan jumlah penduduk pada tahun analisis. Timbulan sampah rumah tangga pada tahun 2016 sebesar 653.030 jiwa  x 2.75 l/jiwa/hari =1.795 m 3 /h atau 359 ton/hari dan sampah non  rumah  tangga  sebesar  71  ton/hari  (diasumsikan  sebesar  20%  dari  total  timbulan  sampah). Berdasarkan  pengambilan  data  di  lapangan  bahwa  sampah  yang  masuk  ke  TPA  yaitu  335 ton/hari  berdasarkan  hal  tersebut  bahwa  layanan  TPA  Batu  Layang  sebesar  77%. Angka pelayanan  pengangkutan  di  Kota  Pontianak  masih  renda  namun  TPA  sudah  melayani  seluruh kecamatan  di  Kota  Pontianak.  Cakupan  pelayanan  tersebut  masih  perlu  ditingkatkan  untuk mendukung  program  universal  akses  pelayanan  persampahan  100%  pada  tahun  2019.  Dalam satu  hari  jumlah  ritase  yang  masuk  ke  dalam  TPA  Kota  Pontianak  adalah  138  ritase  dengan jumlah unit pengangkutan sebanyak 38 unit, antara lain 14 unit dump truck , 23 unit armoll truck dan 1 unit compactor truck.

## Komposisi Sampah
Jumlah  sampah  yang  masuk  ke  TPA  rata-rata  per  hari  mencapai  1.014  m 3 /hari atau  335  ton/hari  dengan  rata  –  rata  ritase  per  hari  yaitu  142  ritase  dan  menghasilkan berbagai  jenis  komposisi  sampah.  Komposisi  sampah  dapat  dilihat  pada  Gambar  2 dibawah ini.
Gambar 2 . Komposisi sampah yang masuk ke TPA Batu Layang

## Penilaian Analisis Resiko (ARRPET)
Dari  hasil  pengumpulan  data  primer  dan  data  sekunder  yang  telah  dilakukan kemudian didapatkan hasil yang berupa nilai keseluruhan yang  merupakan kondisi dari TPA  Batu  Layang  berdasarkan  penilaian  dengan  kriteria  ARRPET.  Dari  27  kriteria yang  telah  dikumpulkan  didapat  nilai  keseluruhan  yaitu  566,75.  Nilai  tersebut  dalam arahan rekomendasi aksi ARRPET memiliki arti bahwa TPA Batu Layang berdasarkan penilaian  ARRPET  harus  segera  merehabilitasi  TPA  menjadi  TPA  yang berkelanjutan.Rincian rekapitulasi penilaian ARRPET dapat dilihat pada Tabel 2.
Langkah  rehabilitasi  ditujukan  baik  untuk  pengurangan  resiko  dan menstabilisasikan  resiko  yang  ada.  Transisi  umum  untuk  penutupan landfill akan mencakup  tahap-tahap  berikut:  membentuk  penutup  utama,  mengaplikasikan  humus, menanam  rumput  atau  semak-semak,  pengumpulan  dan  pembuangan  gas,  dan pengelolaan lindi.
Tabel 2. Rekapitulasi penilaian ARRPET
No Kriteria Satuan Hasil Nilai 1 Jarak dengan sumber air minum terdekat meter 5.250 8.625 2 Kedalaman timbulan sampah meter 4 40
No Kriteria Satuan Hasil Nilai 3 Luas Area TPA hektar 31.6 53.375 4 Kedalaman air tanah meter 1.35 47.25 5 Permeabelitas Tanah 1x10 -6 cm/ 1,83 x10-6 cm/s 33.75 6 Kualitas Air Tanah layak/tidak tidak layak 43.75 7 Jarak terhadap habitat seperti sawah atau hutan lindung kilometer 1,56 40.25 8 Jarak terhadap bandar udara terdekat kilometer 25,7 5.75 9 Jarak terhadap badan air permukaan kilometer 0.3 35.875 10 Tipe lapisan tanah % clay 25 25.625 11 Umur layan TPA kedepannya tahun 7 13.5 12 Jenis sampah di TPA MSW/HW 100 % sampah 3.75 13 Kuantitas sampah masuk TPA ton 1080000 18.75 14 Kuantitas sampah yang diolah ton/hari 335 9 15 Jarak pemukiman terdekat yang dapat terdampak angin dari TPA kilometer 0.1 18.375 16 Periode banjir tahunan 0 2 17 Curah hujan tahunan di TPA mm/tahun 228 6.875 18 Jarak dari pusat kota kilometer 12.9 2.625 19 Penerimaan masyarakat terhadap TPA Menerima 2.625 20 Kualitas udara Ambien CH 4 % 0.04 1.125 21 Jumlah sampah berbahaya % 0.3 8.875 22 Fraksi Sampah Biodegradasi % 62.3 57.75 23 Umur Timbunan di TPA tahun 21 21.75 24 Kadar air sampah di TPA % 69.86 22.75 25 BOD lindi mg/l 818,30 31.5 26 COD lindi mg/l 1.259,52 16.625 27 TDS lindi mg/l 2.418 4.875
Penutupan Sel Lama dan Pembukaan Sel Baru
Penutupan Sel lama dan pembukaan sel baru merupakan bagian dari proses rehabilitasi yang  segera  dilakukan.  Hal  tersebut  berdasarkan  rekomendasi  aksi  dari  ARRPET. Penutupan  sel  lama  harus  sesuai  dengan  kaidah  –  kaidah  penutupan  timbunan  yang berlaku.  Agar  timbunan  lama  yang  sudah  ditutup  ini  tidak  mencemari  lingkungan dibutuhkan liner atau lapisan – lapisan penutup.
Gambar 3. Sistem penutupan akhir pada sanitary landfill (Sumber: Damanhuri dan Tri Patmi 2016)
Adapun untuk membuka sel baru harus mempersiapkan fasilitas - fasilitas TPA yaitu:
1. Fasilitas  umum  (jalan  akses,  jalan  operasi,  kantor,  drainase,  pagar  dan  papan nama)
2. Fasilitas perlindungan lingkungan (pembentukan dasar TPA, saluran pengumpul lindi, ventilasi gas dan ventilasi akhir)
3. Fasilitas  penunjang  (jembatan  timbang,  air  bersih,  hanggar,  fasilitas  pemadam kebakaran dan fasilitas pengomposan)

## Penetapan Kawasan Sekitar TPA Batu Layang
TPA Batu Layang jika dilihat dari tipologi TPA adalah merupakan TPA Sampah lama  yang  memiliki  sistem  lahan  urug  terbuka  dan  belum  memiliki  penyangga. Dari tipologi  ini  maka  kawasan  sekitar  TPA  Batu  Layang  diarahkan  untuk menyusun kawasan subzona penyangga dan subzona budidaya terbatas. Berbeda dengan TPA yang sudah  memiliki sistem  lahan urug saniter, maka  hanya dibutuhkan subzona penyangga saja tanpa subzona budidaya terbatas.
Dengan  menggunakan  analisa  spasial  yaitu  sistem  informasi  geografis  yang disesuaikan  RTRW  Kota  Pontianak  didapat  arahan  penggunaan  lahan  pada  subzona penyangga yaitu seperti TPA sampah, kawasan perlindungan terhadap kawasan lainnya yaitu kawasan lindung gambut, sebagian kecil kawasan hunian  kepadatan sedang serta kawasan  pertanian.  Pada  subzona  penyangga  memperhatikan  bahaya  meresapnya  lindi
ke  dalam  mata  air  dan  badan  air  lainnya,  bahaya  ledakan  gas  metan,  dan  bahaya penyebaran penyakit melalui binatang vektor.

## Gambar 4. Gambar Zonasi Kawasan Sekitar TPA Radius 500 m

## Alternatif Pengembangan TPA Berdasarkan Rekomendasi ARRPET
Hasil evaluasi kondisi eksisting TPA Batu Layang yaitu TPA Batu Layang harus segera direhabilitasi  dan  dijadikan  TPA  yang  berkelanjutan.  Oleh  karena  itu  diperlukan Alternatif  pengembangan  TPA.  Alternatif  pengembangan  TPA  Batu  Layang  terkait dengan rekomendasi ARRPET yaitu:
1. Rehabilitasi sel A, B dan C dengan cara menutup sel tersebut
2. Mengembangkan sel D menjadi TPA yang berkelanjutan
Alternatif Pengembangan TPA dengan Membangun Sel Baru
Ada  beberapa  alternatif  pengembangan  TPA  dengan  membangun  sel  baru.  Alternatif tersebut antara lain:
1. Alternatif pengembangan 1
• Business-as-usual dengan TPA controlled landfill
• Sampah dikelola seperti kondisi eksisting
• Rencana  kenaikan layanan 5 %  ( menjadi 100% layanan pada tahun 2025)
2. Alternatif pengembangan 2 Pengerukan dengan TPA sanitary lamdfill
3. Alternatif pengembangan 3
• Reduksi sampah sebelum diangkut ke TPA
• Reduksi 35%  pada tahun 2018 melalui pengomposan dan recovery sampah nilai jual
• Rencana kenaikan layanan 5%  ( menjadi 100% layanan pada tahun 2020)
Tabel 3. Skenario pembiayaan operasional dan pemeliharaan

## KESIMPULAN
Kondisi  eksisting  pengelolaan  sampah  di  Kota  Pontianak    yang  dikelola  oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Pontianak dan teknis pengelolaan persampahan dikelola  oleh  UPTD  Pengelolaan  Sampah  dan  Limbah.  Timbulan  sampah  yang  masuk ke TPA Batu Layang 335 ton/hari dengan timbulan sampah kota rata – rata 431 ton/hari. Berdasarkan hasil pengujian tersebut persentase cakupan layanan dari TPA Batu Layang yaitu  77%  layanan.  Dari  hasil  pengumpulan  data  primer  dan  data  sekunder  yang  telah dilakukan kemudian  didapatkan  hasil  yang  berupa  nilai  keseluruhan  yang  merupakan kondisi dari TPA Batu Layang berdasarkan penilaian dengan kriteria ARRPET. Dari 27 kriteria  yang  telah  dikumpulkan  didapat  nilai  keseluruhan  yaitu  566,75.  Nilai  tersebut dalam  arahan  rekomendasi  aksi  ARRPET  memiliki  arti  bahwa  TPA  Batu  Layang berdasarkan  penilaian  ARRPET  berpotensi  bahaya  sedang  dengan  rekomendasi  aksi yaitu rehabilitasi TPA segera menjadi TPA berkelanjutan.
Berdasarkan  analisis  kebutuhan  lahan  TPA  Batu  Layang  bahwa  dibutuhkan penambahan  luas  lahan  TPA  Batu  Layang.  Luas  lahan  tersebut  akan  terus  meningkat jika tidak ada reduksi sampah dari sumber
Pengerukan  sampah  pada  sel  A,  B  dan  C  berdampak  pada  pencemaran lingkungan.  Hal  tersebut  dapat  dilihat  pada  hasil  uji  laboratorium  terkait  komponen kualitas  air  tanah,  kualitas  BOD  lindi  dan  COD  lindi.  Oleh  sebab  itu  hasil  dari rekomendasi ARRPET bahwa TPA Batu Layang harus segera direhabilitasi
Direncanakan  Alternatif  pengembangan  TPA  dengan  merabilitasi  sel  A,  sel  B, dan sel C serta pembangunan sel D.

## DAFTAR PUSTAKA
Apaydin,  O.  dan  Gonullu,  M.  T.  (2007): Route  Optimization  For  Solid  Waste Collection : Trabzon (Turkey) Case Study, Gllobal NEST journal , 9 , 6-11.
Bhalla,  B,  Saini  M.S,  dan  Jha,  M.K  (2014): Assestement  oF  Municipal  Solid  Waste  Landfill Leachate Pollution Index.
Badan Pusat Statistik (2016): Kota Pontianak dalam Angka 2015
Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak Tahun 2013 .
Chaerul,  M.,  Dirgantara,  G.  G.,  dan  Rangga,  A.  (2015): Prediction  of  Green House Gasses Emission from Municipal Solid Waste Sector in Kendari
Chandra, B . (2006): Pengantar Kesehatan Lingkungan , EGC, Jakarta.
David, F. R. (2009), Manajemen Strategis, Konsep, Salemba Empat, Jakarta
Direktorat Jenderal Cipta Karya, (2015): Rencana Strategis  Tahun 2015-2019,
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat .
Damanhuri,  E.,  Handoko,  W.,  dan  Tri  Padmi  (2010(a)): Municipal  Solid  Waste Management  in  Indonesia, Editor  Agamuthu  P  dan  Masaru  Tanaka  dari
Municipal Solid Waste Management in Asia and the Pacific Island ,
Dipublikasikan  untuk  Solid  Waste  Management  Expert  in  Asia  and  the Pacific Islands (SWAPI), Penerbit Institut Teknologi Bandung, Bandung.
Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah, (2003): Pedoman Pengelolaan Persampahan Perkotaan bagi Pelaksana. Diseminasi dan Sosialisasi Keteknikan Bidang PLP Sektor Persampahan  modul 4 (2014).
Gittinger, J. P. (1986): Analisa Ekonomi Proyek-Proyek Pertanian , Penerjemah Slamet.
Gordon,  T.  G.  (2012): A  Contingency  Approach  to  Marketing  Entrepreneurship , University of Central Oklahoma 100 North University, USA.
Guerero, L.A. (2012): Solid Waste Management Challenges for Cities in Developing Countries
Laporan Kinerja Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Pontianak Tahun 2015
Lohri, C., Camendzind, E., dan Zurbrugg, C. (2013): Finansial Sustainability in Municipal Solid Waste Management – Cost and Revenue in Bahir Dar, Ethiopia.
Miezah,  Kodwo.  (2015): Municipal  Solid  Waste  Characterization  and  Quantification  as  a Measure Toward Effective Waste Management in Ghana .
Nagayama,S.  (2010): High  energy  efficiency  thermal  waste  to  energy  plant  for  MSW recycling.  Engineer,  Plant  Engineering  Division ,  Environmental  Solutions Sector JFE Engineering Corporation. Japan.
Satyanarayana  dan  Chandra,  R.  (2014): Internasional  Journal  of  Engineering  Sciences  & Research Technology Municipal Solid Waste Management .