## Abstrak—Dalam kurun waktu kurang dari 10 tahun semenjak
Banten menjadi provinsi, pertumbuhan kendaraan naik sekitar 600%.  (Renja  TA  2016).  Penggunaan  angkutan  umum/lyn merupakan  salah  satu  upaya  Pemerintah  Kota  Serang  untuk memberikan  fasilitas  bagi  masyarakat  untuk  mendapatkan transportasi  yang  layak.  Namun,  minat  masyarakat  dalam menggunakan angkutan umum/lyn cenderung rendah dikarenakan  angkutan  umum/lyn  tidak  memiliki  jadwal pemberangkatan  yang  pasti.  Menurut  RTRW  Kota  Serang 2010-2030  terdapat  rencana  pembangunan  BRT  untuk memenuhi  kebutuhan  transportasi  massal..  Saat  ini  sudah terdapat 15 kandidat shelter dari BRT sudah direncanakan oleh pemerintah  daerah  Kota  Serang,  namun,  perlu  adanya pengevaluasian  penentuan  shelter  BRT  agar  lebih  efektif  dan efisien.  Dalam  penelitian  ini,  metode  analisis  pertama  yang digunakan  yaitu  dengan  analisis  Delphi,  AHP  (Analytical Hierarchy  Process),  dan  terakhir  dilajut  dengan  metode analisis  Skoring.  Hasil  studi  menunjukkan  bahwa  terdapat  4 kandidat shelter yang tergolong sangat sesuai untuk dibangun, 3  kandidat  shelter  yang  tergolong  sesuai  untuk  dibangun,  3 kandisat shelter yang tergolong cukup sesuai untuk dibangun, 2 kandidat  helter  yang  tergolong  kurang  sesuai  untuk  dan terdapat  3  kandidat  shelter  yang  tidak  sesuai  untuk  dibangun Diharapkan  penelitian  ini  dapat  membantu  stakeholder berwenang  dan  pemerintah  daerah  Kota  Serang  untuk melakukan perencanaan terkait penentuan lokasi shelter BRT di Kota Serang.
Kata  Kunci—Penentuan  Lokasi  Shelter,  Bus  Rapid  Transit (BRT), Analytical Hierarchy Process (AHP), Delphi, Skoring.

## I. PENDAHULUAN
RANSPORTASI merupakan suatu sistem yang memiliki beberapa  fasilitas  arus  dan  sistem  kontrol  yang memungkinkan orang atau barang yang dapat berpindah dari satu  tempat  ke  tempat  lainnya  secara  efisien  dalam  setiap waktu  untuk  mendukung  aktivitas  manusia.  Peranan transportasi  sangat  dipengaruhi  oleh  permintaan  angkutan (demand) [1].
Transportation  Demand  Management  (TDM)  yang  juga dikenal  dengan  sebutan  mobility  management  meliputi semua  metode  yang  dapat  meningkatkan  pemanfaatan fasilitas dan sarana transportasi yang telah ada dengan lebih efisien  dengan  mengatur  atau  meminimalisasi  pemanfaatan kendaraan. Tujuan dari Transportation Demand Management (TDM)  yaitu  meningkatkan  efisiensi  pergerakan  lalulintas secara  menyeluruh  dengan  menyediakan  aksesibilitas  yang tinggi dengan cara menyeimbangkan antara permintaan dan sarana penunjang yang tersedia [2].
Untuk  pengoperasian  BRT  diperlukan  adanya  fasilitas penunjang, salah satunya adalah shelter. Shelter adalah lokasi di  mana  penumpang  dapat  naik  ke  dan  turun  dari  angkutan umum  dan  lokasi  dimana  angkutan  umum  dapat  berhenti untuk  menaikkan  dan  menurunkan  penumpang,  sesuai dengan pengaturan operasional. Shelter BRT berbeda dengan
shelter  bus  umum  lain.  Shelter  ini  merupakan  suatu  bentuk terminal dalam skala kecil. BRT tidak mempunyai terminal besar  dan  hanya  menaikkan  dan  menurunkan  penumpang pada shelter-shelter khusus yang hanya digunakan oleh BRT.

## Evaluasi Penentuan
Shelter BRT ( Bus Rapid Transit ) di Kota Serang
As Sakinah dan Siti Nurlaela
Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : sitinurlael10@gmail.com
T
Gambar 1. Peta Lingkup Wilayah Penelitian.
Tabel 1.
Kriteria Evaluasi Indikator Variabel Pusat Kegiatan Kedekatan dengan Kawasan Permukiman Kedekatan dengan Kawasan Perdagangan dan Jasa Kedekatan dengan Kawasan Pendidikan Kedekatan dengan Kawasan Perkantoran Jaringan Jalan
Geometri Jalan Aksesibilitas Kondisi Lalu Lintas Jaringan Pedestrian Jaringan Angkutan Umum Permintaan (Demand) Jumlah Penduduk Pola Tata Guna Lahan Kepadatan Penduduk
Tabel 2. Urutan Prioritas Kriteria Penentuan Shelter BRT di Kota Serang Kriteria Penentu Shelter BRT Bobot Kriteria Menggunakan Metode AHP Kedekatan sengan Kawasan Pendidiakan 0,219 Kedekatan sengan Kawasan Perkantoran 0,197 Jaringan Angkutan Umum 0,177 Jaringan Jalan 0,1 Kedekatand dengan Kawasan Permukiman 0,068 Pola Tata Guna Lahan 0,068 Jaringan Pedestrian 0,041 Kedekatan dengan Kawaasan Perdagangan dan Jasa 0,032 Geometri Jalan 0,029 Kondisi Lalu Lintas 0,029 Kepadatan Penduduk 0,027 Jumlah Penduduk 0,012
Kota  Serang  merupakan  ibukota  Provinsi  Banten. Berdasarkan data BPS Kota Serang, pada tahun 2020 terjadi kenaikan jumlah penduduk Kota Serang berjumlah 652.129 jiwa  dengan  tingkat  kepadatan  penduduk  rata-rata  sebesar 2.582  jiwa,  km2  seperti  yang  ditunjukkan  pada  Gambar  1. Jumlah penduduk tersebut mengalami peningkatan sebanyak 12.104  jiwa  dari  tahun  2019  yang  berjumlah  640.025  jiwa atau meningkat sekitar 4%.
Dalam memenuhi sarana  transportasi  massal, Pemerintah Kota  Serang  telah  mengoperasikan  pengunaan  kendaraan berupa angkutan umum/lyn. Namun, minat masyarakat dalam menggunakan  angkutan  umum/lyn  cenderung  rendah dikarenakan  tidak  memiliki  jadwal  pemberangkatan  yang
pasti, sehingga masyarakat yang bekerja cenderung tidak bisa mengandalkan waktu pemberangkatannya.
Menurut Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Serang Tahun 2010-2030,  terdapat  perencanan  terkait  pengembangan sarana transportasi umum berupa Bus Rapid Transit (BRT). Saat  ini  tahap  perencanaan  BRT  masih  dalam  proses perumusan rute-rute dan telah menentukan sejumlah 15 titik kandidat shelter yang akan direncanakan untuk dibangun.
Dalam  upaya  menindaklanjuti  rencana  shelter  tersebut, perlu adanya evaluasi lanjut terkait penentuan lokasi shelter yang  sesuai  dengan  kriteria-kriteria  shelter  agar  dapat memenuhi  aksesibilitas,  efisiensi,  serta  daya  tarik  bagi pengguna BRT kedepannya, maka pertanyaan penelitian ini adalah  “Bagaimana  tingkat  kesesuaian  dari  15  kandidat shelter BRT di Kota Serang terhadap kriteria lokasi shelter?” sehingga  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mengevaluasi
Gambar  2.  Bobot  Kriteria  Responden  I  Menggunakan Metode AHP.
Gambar 3. Bobot  Kriteria  Responden  II  Menggunakan Metode AHP.
Gambar  4.  Bobot  Kriteria  Responden  III  Menggunakan Metode AHP.
Gambar  5.  Bobot  Kriteria  Responden  IV  Menggunakan Metode AHP.
Tabel 3.
Kandidat shelter BRT di Kota Serang
Indikator Kandidat Shelter BRT di Kota Serang 1 Alun-Alun Kota Serang 2 Jl. Veteran 3 Jl. Yumaga 4 Kebon Jahe 5 Jl. Tubagus Suwandi 6 Jl. Letnan Jidun 7 Jl. Mayor Syafei 8 Jl. KH Sam’un 9 Jl. Hassanudin 10 Pasar Lama 11 Jl. Raya Banten 12 Jl. Ayip Usman 13 Jl. Trip Jamaksari 14 Perempatan Ciceri 15 Jl. Ahmad Yani
Gambar 6. Peta Kandidat shelter BRT di Kota Serang.
Tabel 4.
Klasifikasi Skoring Kedekatan dengan Kawawsan Pendidikan
Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Seluruh kawasan tidak terdapat dan jauh dari fasilitas Pendidikan 2 Kurang Sesuai Seluruh kawasan tidak terdapat namun dekat dari fasilitas pedidikan 3 Cukup Sesuai Seluruh kawasan setidaknya terdapat 1 jenis fasilitas pendidikan 4 Sesuai Seluruh kawssan terdapat beberapa fasilitas pedidikan 5 Sangat Sesuai Seluruh kawasan terdapat banyak fasitas pendidikan Tabel 5. Klasifikasi Skoring Kedekatan dengan Kawawsan Perkantoran Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Seluruh kawasan tidak terdapat dan jauh dari fasilitas Perkantoran 2 Kurang Sesuai Seluruh kawasan tidak terdapat namun dekat dari fasilitas perkantoran 3 Cukup Sesuai Seluruh kawasan setidaknya terdapat 1 jenis fasilitas perkantoran 4 Sesuai Seluruh kawssan terdapat beberapa fasilitas pedidikan 5 Sangat Sesuai Seluruh kawasan terdapat banyak fasitas perkantoran Tabel 6. Klasifikasi Skoring Jaringan Angkutan Umum Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Tidak terdapat simpul transit maupun fasilitas transportasi 2 Kurang Sesuai Terdapat simpul transit namun tidak terdapat fasilitas transportasi 3 Cukup Sesuai Tidak terdapat simpul transit namun terdapat fasilitas transportasi 4 Sesuai Terdapat simpul transit dan fasilitas transportasi 5 Sangat Sesuai Terdapat simpul transit yang layak dan fasilitas transportasi yang layak
potensi lokasi shelter BRT di Kota Serang yang sesuai dengan kriteria  lokasi  shelter  untuk  memenuhi  aksesibilitas  atau kemudahan, efisiensi, daya tarik bagi pengguna BRT, dan
sasaran  dalam  penelitian  ini  yaitu:  1)  Mengkaji  kriteria- kriteria  yang  berpengaruh  dalam  penempatan  shelter  BRT Kota Serang. 2) Menilai prioritas kriteria untuk mengetahui kriteria  yang  paling  penting  berdasarkan  kepentingan pengguna  (daya  tarik,  aksesibilitas,  kemudahan).  3) Menentukan lokasi shelter BRT di Kota Serang yang paling sesuai  dengan  kriteria  lokasi  atas  dasar  kepentingan pengguna.

## II. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  peelitian  ini adalah pendekatan positivistik dengan jenis penelitian berupa kualitatif dan kuantitaif, maka penelitian ini bersifat campuran yang sifatnya deskriptif.
A. Variabel Penelitian
Variabel  penelitian  ini  terdiri  atas  12  variabel  yang merupakan kriteria evaluasi  seperti  yang  ditunjukkan  Tabel 1.
Tabel 7. Klasifikasi Skoring Jaringan Jalan Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Shelter tidak berada di jalan primer ataupun jalan raya 2 Kurang Sesuai Shelter berada di jalan selain kolektor dan primer dan tidak berada di jalan raya 3 Cukup Sesuai Shelter berada di jalan selain kolektor dan primer namun tetap di jalan raya 4 Sesuai Shelter berada di jalan kolektor namun termasuk jalan raya 5 Sangat Sesuai Shelter berada di jalan primer/ jalan raya Tabel 8. Klasifikasi Skoring Kedekatan dengan Kawawsan Permukiman Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Seluruh kawasan tidak terdapat dan jauh dari fasilitas permukiman 2 Kurang Sesuai Seluruh kawasan tidak terdapat namun dekat dari fasilitas permukiman 3 Cukup Sesuai Seluruh kawasan setidaknya terdapat 1 jenis fasilitas permukiman 4 Sesuai Seluruh kawssan terdapat beberapa fasilitas permukiman 5 Sangat Sesuai Seluruh kawasan terdapat banyak fasitas permukiman Tabel 9. Klasifikasi Skoring Pola Tata Guna Lahan Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Seluruhnya lahan milik pribadi/swasta 2 Kurang Sesuai Beberapa lahan milik pribadi/swasta 3 Cukup Sesuai Beberapa lahan milik pemerintah 4 Sesuai Sebagian besar kawasan milik pemerintah 5 Sangat Sesuai Seluruhnya milik pemerintah (mudah untuk pemembasan lahan) Tabel 10. Klasifikasi Skoring Jaringan Pedestrian Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Tidak terdapat jaringan pedestrian 2 Kurang Sesuai 0-1 Meter 3 Cukup Sesuai 1-2 Meter 4 Sesuai 2 Meter 5 Sangat Sesuai >2 Meter Tabel 11. Klasifikasi Skoring Kedekatan dengan Kawawsan Perdagangan dan Jasa Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Seluruh kawasan tidak terdapat dan jauh dari fasilitas perdagangan dan jasa 2 Kurang Sesuai Seluruh kawasan tidak terdapat namun dekat dari fasilitas perdagangan dan jasa 3 Cukup Sesuai Seluruh kawasan setidaknya terdapat 1 jenis fasilitas perdagangan dan jasa 4 Sesuai Seluruh kawssan terdapat beberapa fasilitas perdagangan dan jasa 5 Sangat Sesuai Seluruh kawasan terdapat banyak fasitas perdagangan dan jasa Tabel 12. Klasifikasi Skoring Geometri Jalan Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai <5,75 Meter Tidak memiliki demand di daerah tersebut 2 Kurang Sesuai <5,75 Meter Memiliki setidaknya satu demand di daerah tersebut 3 Cukup Sesuai <5,75 Meter Memiliki beberapa demand di daerah tersebut 4 Sesuai >5,75 Meter Memiliki beberapa demand di daerah tersebut 5 Sangat Sesuai >5,75 Meter Memiliki banyak demand di daerah tersebut
Tabel 13. Klasifikasi Skoring Geometri Jalan Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai <5,75 Meter Tidak memiliki demand di daerah tersebut 2 Kurang Sesuai <5,75 Meter Memiliki setidaknya satu demand di daerah tersebut 3 Cukup Sesuai <5,75 Meter Memiliki beberapa demand di daerah tersebut 4 Sesuai >5,75 Meter Memiliki beberapa demand di daerah tersebut 5 Sangat Sesuai >5,75 Meter Memiliki banyak demand di daerah tersebut Tabel 14. Klasifikasi Skoring Kondisi Lalu Lintas Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai Terganggu arus lalu lintas, tidak terdapat separator, tidak dapat dibangun persimpangan tidak sebidang, tidak terdapat tarikan/bangkitan 2 Kurang Sesuai Terganggu arus lalu lintas, tidak terdapat separator, tidak memungkinkan dibangun persimpangan, terdapat tarikan/bangkitan 3 Cukup Sesuai Terganggu arus lalu lintas, terdapat separator tidak permanen, tidak memungkinkan dibangun persimpangan, terdapat tarikan/bangkitan 4 Sesuai Tidak terganggu arus lalu lintas, terdapat separator, tidak memungkinkan dibangun persimpangan, terdapat tarikan/bangkitan 5 Sangat Sesuai Tidak terganggu arus lalu lintas, terdapat separator, dapat dibangun persimpangan tidak sebidang, terdapat tarikan/bangkitan Tabel 15. Klasifikasi Skoring Kepadatan Penduduk Skoring Keterangan Penjelasan 1 Tidak Sesuai 150-350 Jiwa/Km 2 2 Kurang Sesuai 350-550 Jiwa/Km 2 3 Cukup Sesuai 550-750 Jiwa/Km 2 4 Sesuai 750-950 Jiwa/Km 2 5 Sangat Sesuai >950 Jiwa/Km 2 Tabel 16. Klasifikasi Skoring Jumlah Penduduk Skoring Keterangan Penjelasan 5 Sangat Sesuai >100.000

## A. Populasi dan Sampel
Populasi merupakan keseluruhan objek penelitian. Populasi dalam penelitian ini adalah teaga  ahli  atau  tim  ahli  yang  memahami  kondisi  Kota  Serang  dang  memahami  topik permasalahan transportasi. Dalam melakukan penelitian ini juga harus mempertimbangkan adanya  penentuan  jumlah  sampel.  Untuk  menentukan  jumlah  sampel,  teknik  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  purposive  sampling.  Teknik  purposive  sampling
bertujuan  untuk  menetapkan  kriteria-kriteria shelter BRT.  Sehingga,  didapatkan  4 responden  yaitu  Bappeda  Kota  Serang  (Sub  Bidang  Perencanaan  Sarana  dan  Prasarana Wilayah),  Bappeda  Kota  Serang  (Sub  Bidang  Perencanaan  Pembangunan),  Dinas Perhubungan  Kota  Serang  (Seksi  Manajeme  Rekayasa  LLAJ),  Badan  Pengelola Transportasi Darat (BPTD) Wilayah VIII Provinsi Banten.
Adapun terkait populasi pada objek penelitian ini yaitu seluruh titik kandidat shelter BRT yang sudah ditetapkan berdasarkan  RTRW Kota Serang  2010-2030.  Sedangkan sampel
Tabel 17. Kondisi Eksisting Kandidat Shelter terhadap Kriteria Tolak Ukur Kondisi Eksisting Kandidat Shelter BRT di Kota Serang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Kedekatan Dengan Kawasan Pemukiman Radius Pelayanan 300- 400 Meter 1,095 1,095 0,438 0,438 1,095 1,095 1,095 0,657 0,876 0,219 0,657 0,438 0,219 0,219 0,657 Kedekatan Dengan Kawasan Perdagangan Dan Jasa Radius Pelayanan 300- 400 Meter 0,788 0,788 0,197 0,197 0,197 0,788 0,788 0,985 0,591 0,394 0,197 0,197 0,788 0,788 0,197 Kedekatan Dengan Kawasan Pendidikan Radius Pelayanan 300- 400 Meter 0,885 0,531 0,177 0,885 0,177 0,885 0,708 0,531 0,354 0,885 0,354 0,177 0,885 0,885 0,885 Kedekatan Dengan Kawasan Perkantoran Radius Pelayanan 300- 400 Meter 0,5 0,5 0,1 0,5 0,3 0,4 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,5 0,4 0,5 Jaringan Jalan Terletak Di Jalan Primer 0,272 0,272 0,34 0,34 0,34 0,204 0,272 0,204 0,34 0,34 0,272 0,34 0,272 0,34 0,34 Geometri Jalan Minimal Lebar 5,75 Meter 0,34 0,272 0,136 0,068 0,068 0,272 0,136 0,34 0,068 0,068 0,068 0,068 0,068 0,068 0,068 Kondisi Lalu Lintas Tidak Terganggu Arus Lalu Lintas, Terdapat Separator, Dapat Dibangun Persimpangan Tidak Sebidang, Terdapat Tarikan/Bangkitan. 0,205 0,205 0,041 0,205 0,041 0,205 0,164 0,164 0,164 0,164 0,041 0,041 0,205 0,205 0,205 Jaringan Pedestrian Minimal Lebar 2 Meter 0,128 0,128 0,064 0,128 0,16 0,128 0,16 0,16 0,16 0,128 0,032 0,064 0,16 0,16 0,16 Jaringan Angkutan Umum Terdapat Simpul Transit Atau Fasilitas Transportasi 0,145 0,128 0,064 0,128 0,16 0,128 0,16 0,16 0,16 0,128 0,145 0,087 0,145 0,145 0,145 Jumlah Penduduk 100.000 Jiwa (Keseluruhan) 0,116 0,145 0,145 0,145 0,145 0,145 0,145 0,145 0,145 0,145 0,058 0,058 0,087 0,145 0,145 Pola Tata Guna Lahan Kepemilikan Lahan Milik Pemerintah 0,104 0,13 0,13 0,13 0,052 0,026 0,13 0,13 0,13 0,13 0,078 0,13 0,026 0,13 0,13 Kepadatan Penduduk Minimal 750 Jiwa/Km 2 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,60
yang  digunakan  yaitu  sampel  jenuh,  dimana  peneliti meganalisis semua kandidat shelter yang sudah ditetapkan.
A. Metode Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam penelitian ini terdiri dari survei primer dan sekunder. Survei primer dilakukan dengan observasi lapangan dan wawancara ( delphi dan analytical  hierarchy  process )  dengan  tujuan meneksplor  lebih  dalam  terkait  teori-teori  dari  tinjauan pustaka  kepada  narasumber  dan  mendapatkan  informasi detail terkait karakteristik kriteria-kriteria lokasi shelter BRT. Sedangkan  untuk  survei  sekunder  yaitu  berupa  dokumen online dari beberapa instansi dan survei beberapa literatur.
B. Metode Analisis
1) Mengkaji Kriteria-Kriteria yang Berpengaruh dalam

## Penempatan Shelter BRT Kota Serang
Metode  analisis  yang  digunakan  untuk  mengkaji  kriteria yang  berpengaruh  dalam  peempatan  shelter  BRT  di  Kota Serang  adalah  Analisis  Delphi.  Metode  Delphi  dilakukan dengan melakukan survei untuk mengumpulkan pendapat dari tenaga  ahli  melalui  kuisioner,  hal  ini  bertujuan  untuk menghindari  adanya  dominasi  pakar  lain  dan  dapat meminimalkan pendapat yang bias [3]. Tujuan dari Analisis Delphi yaitu mengetahui kriteria-kriteria pada Tabel 1 yang berpengaruh dalam penempatan shelter BRT di Kota Serang menurut 4 tenaga ahli yang telah terpilih dalam stakeholder mapping
2) Menilai Prioritas Kriteria untuk Mengetahui Kriteria ang Paling Penting Berdasarkan Kepentingan Pengguna.
Pada  tahapan  ini  metode  yang  digunakan  yaitu  AHP ( Analytical  Hierarchy  Process ).  Metode  AHP  dilakukan setelah  mendapatkan  kriteria-kriteria  yang  berpengaruh sesuai output dari Analisis Delphi pada sasaran sebelumnya menurut 4 tenaga ahli yang telah terpilih dalam stakeholder mapping . Tujuan dari Metode AHP yaitu untuk mengetahui alternatif terbaik dari banyak  elemen pilihan, menggunakan perbandingan  yang  berpasangan  (pair  wise  comparison) untuk  membuat  suatu  matriks  yang  menggambarkan perbandingan antara elemen yang satu dengan elemen yang lainnya.  Hasil  dari  Metode  AHP  yaitu  urutan  kriteria  dan prioritas  yang  paling  tinggi  hingga  paling  rendah.  Semakin tinggi nilai prioritas maka semakin disarankan untuk mejadi pertimbangan penentuan lokasi shelter BRT.
3) Menentukan Lokasi Shelter BRT di Kota Serang yang Paling Sesuai dengan Kriteria Lokasi Atas Dasar

## Kepentingan Pengguna
Metode  analisis  yang  digunakan  yaitu  menggunakan Metode Skoring. Tujuan  dari  Metode  Skoring  yaitu  untuk memberikan  evaluasi  terhadap  kelayakan  subyek  tes  dalam bentuk nilai. Analisis Skoring dilakuka dengan menggunakan interval  skor  1  sampai  dengan  5  yang  menunjukkan kesesuaian  karakteristik  penentuan shelter BRT  di  Kota serang dengan kriteria yang ada. Adapun interpretasi sebagai berikut.
a. Skor 1 = Tidak Sesuai
b. Skor 2 = Kurang Sesuai
c. Skor 3 = Cukup Sesuai
d. Skor 4 = Sesuai
e. Skor 5 = Sangat Sesuai
Untuk menganalisis nilai interval skor 1 sampai dengan 5, dilakukan  perhitungan  nilai  interval  dengan  menggunakan analisis Weight Means Score.
𝑀 = 𝛴𝑓𝑥 𝑛 (1)
Pada persamaan (1) menggunakan analisis Weight Means Score , f merupakan frekuensi nilai, x merupakan pembobotan skala  nilai  (skor)  dan n merupakan  jumlah  sampel  yang diambil  sehingga  M  akan  memiliki  interval  nilai  dari  1 sampai  dengan  5.  Berikut  interpretasi  skor  pada  setiap kriteria.
a. 1,00 - 1,80 = Tidak Sesuai
b. 1,81 - 2,60 = Kurang Sesuai
c. 2,61 - 3,40 = Cukup Sesuai
d. 3,41 - 4,20 = Sesuai
e. 4,21 - 5,00 = Sangat Sesuai

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Mengkaji Kriteria-Kriteria yang Berpengaruhdalam Penempatan Shelter BRT di Kota Serang
Tahap pertama yang dilakukan pada sasaran pertama yaitu dengan  Analisis  Delphi  dengan  melakukan  wawancara kuisioner  terhadap 4  stakeholder mengenai 12 kriteria yang akan dijadikan bahan dalam evaluasi penelitian ini. Analisis Delphi  dilakukan  secara  kontinyu  dengan  metode  iterasi, sehingga  akhirnya  didapatkan  kesamaan  opini  dari  setiap expert sebagai responden penelitian.
Hasil  dari  Analisis  Delphi  Tahap  I  menyatakan  bahwa terdapat  setidaknya  2  kriteria  yang  belum  konsensus  yaitu geometri  jalan  dan  kondisi  lalu  lintas.  Maka  dari  itu  perlu dilakukan  Iterasi  Tahap  I  agar  mendapatkan  hasil  yang konsensus.  Setelah  melakukan  Iterasi  Tahap  I,  seluruh responden menyatakan setuju terhadap 12 kriteria yang akan dijadikan untuk menentukan shelter BRT di Kota Serang.
B. Menilai Prioritas Kriteria untuk Mengetahui Kriteria yang Paling Penting berdasarkan Kepentingan Pengguna.
Dari hasil Metode Delphi yang telah dilakukan, didapatkan 12  kriteria  yang  dapat  digunakan  untuk  menjadi  evaluasi penentuan shelter BRT di Kota Serang. Hasil tersebut akan dilanjutkan  menggunakan  Metode  AHP  untuk  menentukan bobot kriteria dari yang paling prioritas hingga tidak prioritas. Metode AHP digunakan dalam penelitian ini karena memiliki kemampuan untuk memecahkan masalah yang multi-objektif dan muti-kriteria berdasarkan pada  perbandingan  preferensi dari setiap elemen dalam hirarki.
Pada Metode AHP dilakukan proses wawancara kuisioner terhadap  4  stakeholder  yang  sama  dengan  Metode  Delphi sebelumnya,  yaitu  responden  expert  yang  mengetahui  dan berwenang  dalam  penentuan shelter BRT  di  Kota  Serang. Hasil pengisian kuisioner dalam penelitian ini menggunakan bantuan aplikasi expert choice yang merupakan aplikasi yang dapat membantu peneliti untuk mendapatkan prioritas dalam penelitian ini. Gambar 2, Gambar 3, Gambar 4 dan Gambar 5 merupakan  hasil  matriks  perbandingan  berpasangan  dari setiap responden.
Hasil yang didapatkan pada Gambar 2, Gambar 3, Gambar 4  dan  Gambar  5  merupakan  hasil  analisis  Metode  AHP menggunakan  aplikasi expert  choice. Dengan  demikian, prioritas  kriteria  yang  berpengaruh dalam  penentuan  shelter
BRT  di  Kota  Serang  mulai  dari  skor tertinggi  hingga  skor terendah seperti yang ditunjukkan Tabel 2.
Hasil dari Metode AHP menunjukkan kriteria dan urutan prioritas kriteria yang akan menentukan lokasi shelter BRT. Semakin  tinggi  bobot  skor,  maka  semakin  tinggi  prioritas yang akan dijadikan untuk bahan penelitian ini.
C. Menentukan Lokasi Shelter BRT di Kota Serang yang Paling Sesuai dengan Kriteria Lokasi atas Dasar Kepentingan Pengguna
Dalam  mengevaluasi  penentuan  shelter  BRT  di  Kota Serang,  dilakukan  pemberian  skor  terhadap  kriteria  shelter BRT yang didapatkan (hasil sasaran kedua) berdasarkan hasil penentuan  kriteria  yang  ada  (hasil  sasaran  pertama)  yang dapat dilihat pada Tabel 2.
Hasil  tersebut  menunjukkan  bahwa  kriteria  yang  dapat menentukan lokasi shelter BRT di Kota Serang berdasarkan karakteristik  permintaan  yang  dilayani  yaitu:  kedekatan dengan  kawasan  pendidikan,  kedekatan  dengan  kawasan perkantoran,  jaringan  angkutan  umum,  jaringan  jalan, kedekatan  dengan  kawasan  permukiman,  pola  tata  guna lahan,  jaringan  pedestrian,  kedekatan  dengan  kawasan perdagangan  dan  jasa,  geometri  jalan,  kondisi  lalu  lintas, kepadatan  penduduk  dan  jumlah  penduduk.Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  kedua  belas  kriteria  tersebut  mampu mendukung  untuk  mengevaluasi  penentuan  shelter  BRT  di Kota  Serang.  Kedua  belas  kriteria  yang  sesuai  tersebut diharapkan dapat dipertahankan kualitasnya.

## 1) Kandidat Shelter BRT di Kota Serang
Dalam  Metode  Skoring,  tujuan  yang  diharapkan  yaitu dapat  mengklasifikasikan  interval  1  sampai  dengan  5 kesesuaian dari kriteria tersebut dengan kandidat shelter BRT yang  sudah  ada.  Rencana  pembangunan  shelter  BRT  sudah tersusun sebelumnya dan berjumlah 15 kandidat shelter yang tersebar  di  seluruh  Kota  Serang  seperti  yang  ditunjukkan pada Tabel 3.
Dari  kelima  belas  kandidat  shelter  BRT  di  Kota  Serang tersebut, akan diklasifikasikan ke dalam 5 kelas interval yang sudah  dibagi  berdasarkan  hasil  perhitungan  Weight  Means Score.  Gambar  6  peta  lokasi  eksisting  dari  kelima  belas kandidat shelter BRT di Kota Serang.

## 2) Standart Tolak Ukur Kriteria Penentuan Shelter BRT di Kota Serang
Dalam  menentukan  lokasi  shelter  BRT  di  Kota  Serang, perlu  dilakukan  pembandingan  antara  standard  tolak  ukur dari kedua belas kriteria yang sudah ditentukan (hasil sasaran pertama  dan  kedua)  dengan  kondisi  eksisting  di  setiap kandidat shelter BRT di Kota Serang. Hal tersebut bertujuan untuk  menentukan  lokasi  yang  paling  memenuhi  setiap standart.  Standard  kedua  belas  kriteria  tersebut  ditunjukkan pada  Tabel  4,  Tabel  5,  Tabel  6,  Tabel  7,  Tabel  8,  Tabel  9, Tabel 10, Tabel 11, Tabel 12, Tabel 13, Tabel 14, Tabel 15, dan Tabel 16.

## 3) Evaluasi Penentuan Shelter BRT di Kota Serang
Dalam  proses  evaluasi  penentuan  shelter  BRT  di  Kota Serang menggunakan Metode Skoring, hal selanjutnya yaitu survei  terkait  kondisi  eksisting  terkait  seluruh  kriteria  yang menjadi tolak ukur dalam evaluasi penentuan shelter BRT di kelima  belas  kandidat  shelter  yang  sudah  direncanakan. Proses Metode Skoring menghasilkan penilaian dari kondisi eksisting  sesuai  parameter  kesesuaian  interval  1  sampai dengan  5,  yaitu  kriteria  kedekatan  dengan  kawasan pendidikan, kedekatan dengan kawasan perkantoran, jaringan angkutan  umum,  jaringan  jalan,kedekatan  dengan  kawasan permukiman,  pola  tata  guna  lahan,  jaringan  pedestrian, kedekatan dengan kawasan perdagangan  dan  jasa,  geometri jalan,  kondisi  lalu  lintas,  kepadatan  penduduk  dan jumlahpenduduk seperti yang ditunjukkan Tabel 17.
Hasil dari Tabel 17 menunjukkan hasil pengkalian kondisi kandidat  kelima  belas shelter BRT  di  Kota  Serang  dengan hasil skor dari Metode AHP (hasil sasaran 2). Adapun langkah selanjutnya yaitu mengklasifikasikan hasil tersebut ke dalam klasifikasi  skoring  interval  1  sampai  dengan  5.  Adapun interpretasi dari Metode Skoring ditunjukkan pada Tabel 18.

## IV. KESIMPULAN
Dari  hasil  skoring  menunjukkan  bahwa  hasil  dari interpretasi  setiap  shelter  menyimpulkan  bahwa  terdapat  3 kandidat  shelter  yang  tergolong  sangat  sesuai  untuk dibangun,  yaitu  shelter  1,2,6  (Alun  Alun  Kota  Serang,  Jl Veteran, Jl. Letnan Jidun). Terdapat 5 kandidat shelter yang tergolong sesuai untuk dibangun, yaitu shelter 7, 8, 13, 14,15 (Jl  Mayor  Syafei,  Jl.  KH.  Sam’un,  Jl.  Trip  Jamaksari, Perempatan ciceri, Jl Ahmad Yani). Terdapat 4 shelter yang tergolong cukup sesuai yaitu shelter 4, 5, 9, 10 (Kebon jahe, Jl. Tubagus Suwandi, Jl Hassanudin, Pasar Lama). Dilanjut terdapat  2  shelter  yang  tergolong  kurang  sesuai  untuk dibangun  yaitu  shelter  3  dan  11  (Jl.  Yumaga  dan  Jl  Raya Banten)  Terakhir,  terdapat  1  kandidat  shelter  yang  tidak sesuai untuk dibangun yaitu shelter 12 (Jl Ayip Usman).

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  V. R. Vuchic, Urban Public Transportation: Systems and Technology . New Jersey: John Wiley & Sons Inc, 1981.
[2]  E.  Ferguson,  “Transportation  demand  management  planning, development, and implementation,” J. Am. Plan. Assoc. , vol. 56, no. 4, pp. 442–456, 1990.
[3]  A.  Zatar,  P.  B.  Katili,  and  S.  Suparno,  “Penentuan  kriteria  kualitatif penentu  dalam  pemilihan  objek  audit  internal  menggunakan  Metode Delphi (studi kasus: dana pensiun PT. X),” J. Ilmiah, Keilmuan, dan Penerapan Tek. Ind. Sultan Ageng Tirtayasa , vol. 4, no. 1, 2016.
Tabel 18. Hasil Akhir Skoring Kandidat Shelter BRT di Kota Serang Total Skoring Skoring Keterangan Alun-Alun Kota Serang 4,638 5 Sangat sesuai Jl. Veteran 4,271 5 Sangat sesuai Jl. Yumaga 1,886 2 Kurang sesuai Kebon Jahe 3,241 3 Cukup sesuai Jl. Tubagus Suwandi 2,693 3 Cukup sesuai Jl. Letnan Jidun 4,324 5 Sangat sesuai Jl. Mayor Syafei 4,174 4 Sesuai Jl. KH Sam’un 3,592 4 Sesuai Jl. Hassanudin 3,133 3 Cukup sesuai Pasar Lama 2,691 3 Cukup sesuai Jl. Raya Banten 2,062 2 Kurang sesuai Jl. Ayip Usman 1,731 1 Tidak sesuai Jl. Trip Jamaksari 3,416 4 Sesuai Pperempatan Ciceri 3,545 4 Sesuai Jl. Ahmad Yani 3,492 4 Sesuai