Abstrak—Alun-alun  sebagai  salah  satu  ruang  terbuka  publik yang  memiliki  fungsi  signifikan  dan  proporsi  yang  sangat penting ditinjau dari berbagai aspek, baik aspel sosial, ekologis, ekonomi,  bahkan  estetika.  Namun  nyatanya  pelayanan  Alun- Alun Arek Lancor Kabupaten Pamekasan sebagai ruang sosio- cultural  dirasa  masih  belum  optimal.  Indikasinya  adalah minimnya  fasilitas,  prasarana  umum,  pengunjung,  hingga peran  RTH.  Oleh  karena  itu  penelitian  ini  bertujuan  untuk melihat  efektivitas  fungsi  Kawasan  Alun-Alun  Arek  Lancor sebagai  ruang  terbuka  publik  melalui  pendekatan  Sustainable Urban  Landscape  yang  diintegrasikan  dengan  kriteria perancangan baik secara fisik maupun non fisik. Pengumpulan data  primer  pada  penelitian  ini  dilakukan  dengan  cara observasi dan kuesioner serta penggunaan dokumen sekunder. Teknik analisa yang digunakan adalah AHP untuk mengetahui kriteria  prioritas  dalam  konsep  Sustainable  Urban  Landscape berdasarkan masukan ahli, dilanjutkan dengan analisis skoring variabel dalam konsep Sustainable Urban Landscape dari hasil analisis sebelumnya yang didasarkan pada penilaian masyarakat setempat dan observasi. Hasil penelitian diketahui variabel  prioritas  adalah  variabel  keamanan,  keberlanjutan ekologis, aksesibilitas, kesehatan, dan amenitas sebagai variabel dengan urutan prioritas tertinggi. Selanjutnya adalah variabel citra dan identitas lokal, akses keluar masuk, relaksasi, flexible design,  dan  atraksi  yang  merupakan  variabel  dengan  tingkat prioritas  rendah.  Adapun  untuk  tingkat  pelayanan  efektivitas Alun-Alun  Arek  Lancor  sebagai  ruang  terbuka  publik  dari setiap aspek menunjukkan pelayanan Alun-Alun Arek Lancor berdasarkan  preferensi  masyarakat  sudah  baik  sedangkan berdasarkan  hasil  observasi  masih  terdapat  beberapa  aspek yang  kurang  optimal.  Terdapat  variabel  prioritas  pada  aspek fisik  yang  merupakan  variabel  dengan  prioritas  tinggi  masih memiliki kualitas pelayanan dibawah 80%. Begitu juga untuk kriteria  aspek  non  fisik  dimana  variabel  prioritas  memiliki performa pelayanan tinggi, namun angka persentase performa dari setiap variabel secara keseluruhan masih dibawah 80%.

## Kata Kunci—Alun-Alun, Penilaian Efektivitas, Ruang Terbuka
Publik, Sustainable Urban Landscape.

## I. PENDAHULUAN
LUN-ALUN merupakan salah satu bentuk ruang publik yang  memiliki  fungsi  signifikan  dan  masih  banyak ditemui.  Alun-alun  merupakan  ruang  terbuka  publik  yang menjadi  pusat  aktivitas  dan    orientasi  masyarakat  maupun pemerintah  kota [1]. Sebagai ruang terbuka publik, alun-alun memiliki  fungsi  sebagai  ekologis,  estetis/arsitektural  dan sosial  [2].  Ruang  terbuka  publik  sendiri  merupakan  suatu ruang terbuka milik bersama, tempat masyarakat melakukan aktivitas  fungsional  dan  ritualnya  dalam  suatu  ikatan komunitas  baik  kehidupan  sehari-hari  maupun  dalam perayaan berkala [3].
Pada  masa  ini,  ketersediaan  ruang  terbuka  publik merupakan  sebuah  kebutuhan.  Oleh  karena  itu,  keberadaan
alun-alun menjadi penting untuk aktivitas sosial masyarakat sekaligus  menjadi  bagian  dari  sebuah  kehidupan  kota  ke depannya. Namun nyatanya pelayanan alun-alun Kabupaten Pamekasan sebagai ruang sosio-kultural dirasa masih belum optimal.  Indikasinya  adalah  fasilitas  yang  tersedia  masih kurang  beragam  sehingga  mempengaruhi  minat  masyarakat untuk  berkunjung,  selain  itu  hampir  tidak  dijumpai pengunjung  dari  golongan  tertentu  seperti  lansia  dan penyandang  disabilitas.  Fasilitas  yang  ada  alun-alun Pamekasan,  yang  biasa  disebut  Arek  Lancor,  hingga  tahun 2019  masih  sedikit  dan  tidak  sebanding  dengan  jumlah masyarakat  yang  datang  berkunjung  ke  alun-alun  dengan kondisinya yang berkarat . Berdasarkan observasi awal yang dilakukan dengan metode web scraping review berdasarkan ulasan google maps dalam rentang tahun 2020 hingga tahun 2021  diketahui  penilaian  pengunjung  terhadap  Alun-Alun Arek  Lancor  yang  masih  mengalami  masalah  terkait perawatan  yang  tidak  maksimal,  masalah  kebersihan, penataan  dan  perawatan  tanaman  yang  masih  harus ditingkatkan,  hingga  ketersediaan  sarana  dan  pemanfaatan alun-alun yang terlalu didominasi oleh PKL yang tidak tertib, utamanya pada masa sebelum pandemi.
Disamping  itu sebagai RTH kota, keberadaan Alun-Alun Arek Lancor memiliki peran sangat penting mengingat luas RTH  Pamekasan  Kota  yang  masih  sekitar  1,374  Ha  dan belum  memenuhi  20%  dari  kebutuhan  RTH  publik berdasarkan  data  dari  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kabupaten Pamekasan.  Masalah  lingkungan  lainnya  adalah  kondisi indeks kualitas udara di Pamekasan pada tahun 2015 sebesar 94,01  yang  menurun  menjadi  83,59  pada  tahun  2016 berdasarkan  data  RPJMD  Kabupaten  Pamekasan  Tahun 2018-2021  dan  menjadi  salah  satu  isu  strategis  dalam perumusan  arahan  pembangunan  yang  tertuang  dalam RPJMD  Kabupaten  Pamekasan  Tahun  2018-2021  serta sektor  potensial  berdasarkan  laporan  IDSD  Pamekasan Tahun 2020.
Sebagai  ruang  terbuka  publik  yang  memiliki  peran multifungsi,  kawasan  alun-alun  memiliki  beberapa  kriteria secara esensial yang dibagi menjadi tiga, antara lain, (1) dapat memberikan makna atau arti bagi masyarakat ( meaningful ), (2)  tanggap  terhadap  semua  keinginan  pengguna  dan  dapat mengakomodasi  kegiatan  yang  ada  ( responsive ),  (3)  dapat menerima  kehadiran  berbagai  lapisan  masyarakat  dengan bebas tanpa diskriminasi ( democratic ) [4]. Namun dari hasil pengamatan  di  lapangan,  Alun-Alun  Arek  Lancor  dirasa masih  kurang  tanggap  dalam  memenuhi  kebutuhan masyarakat  dan  belum  mengakomodir  seluruh  lapisan masyarakat  khususnya  bagi  kaum  disabilitas.  Adanya keluhan dari pengunjung mengenai masih belum tersedianya

## Penilaian Efektivitas Fungsi Alun-Alun Arek Lancor Sebagai Ruang Terbuka Publik dengan Pendekatan Sustainable Urban Landscape
Djamiatur Riskiyah dan Mochamad Yusuf Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : mochamad.yusuf@urplan.its.ac.id
A
prasarana  hingga  penataan  yang  belum  memadai  menjadi salah  satu  bukti  pelayanan  Alun-Alun  Arek  Lancor  masih perlu ditingkatkan.
Untuk  mengetahui  performa  dari  fungsi  suatu  ruang terbuka publik harus dilihat dari dampak yang dihasilkan dan dirasakan oleh masyarakat sebagai pengguna. Maka dari itu pada penelitian ini bertujuan untuk melihat efektivitas fungsi Kawasan  Alun-Alun  Arek  Lancor  dengan  melihat  dampak ( outcome )  yang  ditimbulkan  dari  fungsi-fungsi  yang  sudah ada  dengan  pendekatan Sustainable  Urban  Landscape . Sustainable  Urban  Landscape merupakan  paradigma  baru perencanaan  lanskap  yang  bersifat  holistik  karena  dalam perencanaannya  mengintegrasikan  aspek  sosial,  ekonomi, estetika  dan  ekologis  yang  mendukung  kualitas  lingkungan dan konservasi sumber daya alam. Berdasarkan hasil jaring
aspirasi masyarakat yang telah dilakukan, diketahui sebanyak 96,2 % dari total masyarakat yang mengisi kuesioner setuju konsep Sustainable Urban Landscape cocok dan dibutuhkan untuk  penilaian  kawasan  Alun-Alun  Arek  Lancor  karena aspek  keberlanjutan  penting  bagi  fungsi  alun-alun  dan penataan  kota  kedepannya..  Efektivitas  fungsi  Kawasan Alun-Alun  Arek  Lancor  dianalisis  melalui  pendekatan Sustainable  Urban  Landscape yang  diintegrasikan  dengan kriteria  perancangan  baik  secara  fisik  maupun  non  fisik. Dengan  mengetahui  tingkat  efektivitas  dari  ruang  terbuka publik,  diharapkan  bisa  memberikan  masukan  kepada Pemerintah  Kabupaten  Pamekasan  dalam  perbaikan  dan pengembangan  Kawasan  Alun-Alun  Arek  Lancor  sebagai sebuah ruang publik yang estetik, nyaman dan sesuai dengan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Tabel 1.
Aspek, variabel, dan parameter penelitian
Aspek Variabel Parameter Aspek Fisik Connectivity Aksesibilitas Jalan Prasarana Lalu Lintas
Transportasi Umum
Jalur Pedestrian
Tektil
Lokasi Akses keluar masuk Pintu Keluar Masuk Signage Purpose Keamanan Lampu Penerangan Keterbukaan tempat Meaning Atraksi Alokasi ruang Sirkulasi kegiatan
Fasilitas  atraksi  bukan  olahraga  (air  mancur,
public art , dll)
Keberagaman fungsi bangunan Kepadatan bangunan
Amenitas
Tempat duduk Toilet Tempat ibadah Parkir
Tempat makan
Tempat sampah
Wastafel Fasilitas umum Meaning Relaksasi Natural elements (pohon, air, rumput, dll) Purpose Kesehatan Biodiversity Fasilitas olahraga Area bermain (anak dan rekreasi) Purpose
Keberlanjutan ekologis
Jenis vegetasi
Ketersediaan RTH
Jenis satwa Saluran drainase
Material
Jalur hijau Efficiency Flexible design Bentuk dan penataan ruang Meaning Citra dan Identitas lokal Bentuk dan warna bangunan Kualitas estetika Aspek Non Fisik Connectivity Accessible Jenis pengunjung Meaning Responsif Jenis aktivitas pengunjung Motivasi pengunjung Kesesuaian  atraksi  dan  amenitas  dengan kebutuhan
Kenyamanan
Lama waktu berkunjung
Kenyamanan lingkungan Tingkat keamanan
Tingkat kebersihan
Atraksi dan destinasi
Kegiatan rekreasi Kegiatan atau event olahraga
Seasonal Strategy
Stewardship Keterlibatan masyarakat -

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kombinasi/campuran atau  mixed-methods.  Penelitian  menggunakan  metode kombinasi  dapat  memadukan  kedua  data  kualitatif  dan kuantitatif  untuk  saling  meminimalisir  kelemahan  dari masing masing sumber data, sehingga peneliti dapat meneliti permasalahan  secara  lebih  tajam  dan  komprehensif  [5]. Penelitian  kualitatif  dilakukan  untuk  mengetahui  variabel prioritas dalam penilaian efektivitas alun-alun dengan metode AHP dari para ahli dan penelitian deskriptif yang bertujuan untuk  memperoleh  gambaran  yang  benar  mengenai  suatu objek  observasi.  Sedangkan  penelitian  kuantitatif  dilakukan untuk mengetahui penilaian efektivitas alun-alun menggunakan  skala  likert  melalui  kuesioner  dan  hasil observasi.
Pendekatan  yang  dilakukan  peneliti  dalam  penelitian  ini mendasarkan  pada  pendekatan  rasionalistik.  Pendekatan rasionalistik  merupakan  pendekatan  penelitian  yang bersumber pada teori-teori yang berkaitan dengan penelitian dan  fakta  empiris  berdasarkan  hasil  kajian  pustaka  yang dilakukan peneliti [6]. Batas administrasi wilayah penelitian dapat dilihat pada Gambar 1.

## B. Variabel Penelitian
Variabel  penelitian  merupakan  hasil  dari  sintesa  pustaka konsep Sustainable  Urban  Landscape .  Pada  Tabel  1 merupakan  variabel  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian  untuk  menilai  efektivitas  alun-alun  Arek  Lancor sebagai ruang terbuka publik yang nyaman dan berkelanjutan.

## C. Populasi dan Sampel
Populasi  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  terbagi menjadi dua, yaitu para ahli atau akademisi yang memahami mengenai  konsep Sustainable  Urban  Landscape dan masyarakat  yang  mengunjungi  Kawasan  Alun-Alun  Arek
Lancor Pamekasan.
Sampel  dalam  penelitian  ini  ditentukan  dengan  teknik purposive  sampling ahli  atau    akademisi  yang  memahami teori perancangan Sustainable Urban Landscape dan teknik accidental sampling pada pengunjung alun-alun Arek Lancor dengan  junlah  sampel  ditentukan  menggunakan  rumus Lemeshow dan diapatkan jumlah sampel sebanyak 97 orang.

## D. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan metode primer dan metode sekunder. Metode primer dilakukan  dengan  penyebaran  kuesioner  AHP  kepada  ahli atau  akademisi  sebagai  expert  juga  melakukan  penyebaran kuesioner  penilaian  performa  serta  observasi  lapangan. Metode  sekunder  dilakukan  dengan  survei  instansi  terkait penyedia data penelitian dan studi literatur dari jurnal, artikel, internet, dan dokumen rencana tata ruang.

## E. Teknik Analisis Data
Teknik  analisis  data  pada  penelitian  ini  dilakukan  dua tahapan  analisis.  Tahap  analisis  yang  pertama  yaitu menganalisis  kriteria  ruang  terbuka  publik  dengan  konsep Sustainable  Urban  Landscape. Dalam  menganalisis  kriteria prioritas dalam konsep Sustainable Urban Landscape teknik analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  adalah  teknik analisis AHP. Dalam teknik analisis ini dipilih prioritas pada variabel/kriteria dalam konsep Sustainable Urban Landscape .  Hasil  dari  analisis  ini  adalah  variabel  yang menjadi prioritas berdasarkan hasil penilaian para ahli untuk
Gambar 1.  Batas administrasi wilayah penelitian.
Tabel 3. Interval penilaian performa kriteria Interval Indeks Kriteria 20% - 36% Sangat Buruk 36% - 52% Buruk 52% - 68% Cukup Baik 68% - 84% Baik
84% - 100 %
Sangat Baik
Tabel 2.
Urutan prioritas kriteria sustainable urban landscape hasil analisis AHP Urutan Prioritas Variabel Bobot Prioritas Aspek Fisik Aspek Purpose 0,332 Keamanan 0,371 Keberlanjutan Ekologis 0,371 Kesehatan 0,257 Aspek Connectivity 0,323 Aksesibilitas 0,614 Akses Keluar Masuk 0,386 Aspek Meaning 0,217 Amenitas 0,294 Citra dan Identitas Lokal 0,288 Relaksasi 0,258 Atraksi 0,161 Aspek Efficiency 0,129 Flexible Design 1 Aspek Non Fisik Aspek Meaning 0,406 Responsif 0,457 Kenyamanan 0,305 Atraksi dan Destinasi 0,238 Aspek Stewardship 0,325 Keterlibatan Masyarakat 1 Aspek Connectivity 0,269 Accessible 1
digunakan  dalam  penilaian  efektivitas  performa  Kawasan Alun-Alun Arek Lancor sebagai ruang terbuka publik.
Tahap  analisis  yang  kedua  yaitu  penilaian  performa  dari kriteria  prioritas  untuk  mengetahui  persepsi  masyarakat terhadap performa kriteria Sustainable Urban Landscape di kawasan penelitian. Adapun metode analisis yang digunakan adalah analisis skoring menggunakan skala likert. Metode ini dipilih  dengan  pertimbangan  sesuai  dengan  tujuan    dan sasaran penelitian yaitu untuk mengetahui penilaian performa dari  setiap  variabel  yang  dibuat  dalam  bentuk  kuantitatif. Skala  likert  digunakan  untuk  menunjukkan  penilaian responden terhadap pertanyaan yang diajukan dan juga hasil observasi  terkait  dengan  variabel  dalam  perancangan Sustainable Urban Landscape di Kawasan Alun-Alun Arek Lancor.  Pada  penelitian  ini,  penggunaan  skala  likert
menggunakan  pernyataan  dengan  lima  pilihan  skala,  yaitu skor 1 atau sangat buruk, skor 2 atau buruk, skor 3 atau cukup baik, skor 4 atau baik, dan skor 5 atau sangat baik. Sebagai validasi  dan  untuk  mempertajam  hasil  penelitian,  hasil observasi  lapangan  juga  dianalisis  menggunakan  analaisis deskriptif  untuk  menginterpretasikan  hasil  observasi lapangan secara objektif.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Gambaran Umum Wilayah
Kawasan  Alun-Alun  Arek  Lancor  sebagai  wilayah penelitian  berada  di  wilayah  administrasi  Kecamatan  Kota Pamekasan,  Kabupaten  Pamekasan.  Kawasan  Alun-Alun Arek Lancor termasuk dalam tipologi bentuk alun-alun segi
Tabel 4.
Kualitas performa kriteria di wilayah penelitian
Variabel Parameter Indeks Kuesioner Kualitas Indeks Observasi Kualitas Aspek Fisik Aksesibilitas Jalan 90% Sangat Baik 80% Baik Prasarana Lalu Lintas 77% Baik 40% Buruk Transportasi Umum 76% Baik 80% Baik Jalur Pedestrian 77% Baik 20% Sangat Buruk Tektil 68% Baik 20% Sangat Buruk Lokasi 92% Sangat Baik 100% Sangat Baik Akses Keluar Masuk Pintu Keluar Masuk 87% Sangat Baik 60% Cukup Baik Signage 74% Baik 60% Cukup Baik Keamanan Lampu Penerangan 80% Baik 60% Cukup Baik Keterbukaan tempat 81% Baik 80% Baik Atraksi Alokasi ruang 76% Baik 40% Buruk Sirkulasi kegiatan 75% Baik 60% Cukup Baik Fasilitas atraksi bukan olahraga (air mancur, public art , dll) 68% Baik 40% Buruk Keberagaman fungsi bangunan 74% Baik 80% Baik Kepadatan bangunan 76% Baik 100% Sangat Baik Amenitas Tempat duduk 69% Baik 40% Buruk Toilet 58% Cukup Baik 20% Sangat Buruk Tempat ibadah 86% Sangat Baik 100% Sangat Baik Parkir 75% Baik 20% Sangat Buruk Tempat makan 75% Baik 40% Buruk Tempat sampah 75% Baik 60% Cukup Baik Wastafel 60% Cukup Baik 20% Sangat Buruk Fasilitas umum 76% Baik 80% Baik Relaksasi Natural elements (pohon, air, rumput, dll) 80% Baik 80% Baik Kesehatan Biodiversity 73% Baik 60% Cukup Baik Fasilitas olahraga 74% Baik 60% Cukup Baik Area bermain (anak dan rekreasi) 76% Baik 40% Buruk Keberlanjutan Ekologis Jenis vegetasi 75% Baik 100% Sangat Baik Ketersediaan RTH 81% Baik 100% Sangat Baik Jenis satwa 59% Cukup Baik 20% Sangat Buruk Saluran drainase 71% Baik 40% Buruk Material 73% Baik 60% Cukup Baik Jalur hijau 78% Baik 60% Cukup Baik Flexible Design Bentuk dan penataan ruang 78% Baik 60% Cukup Baik Citra dan Identitas Lokal Bentuk dan warna bangunan 81% Baik 80% Baik Kualitas estetika 80% Baik 60% Cukup Baik Aspek Non Fisik Responsif Ragam aktivitas 79% Baik 79% Baik Kesesuaian atraksi dan amenitas dengan kebutuhan 77% Baik 77% Baik Kenyamanan Tingkat keamanan 77% Baik 77% Baik Tingkat kebersihan 75% Baik 75% Baik Atraksi dan Destinasi Seasonal Strategy 79% Baik 79% Baik Keterlibatan Masyarakat - 76% Baik 40% Buruk
empat dengan total luasa  n sekitar 5,21 Ha yang dibatasi oleh Tabel 5. Hasil observasi performa kriteria di wilayah penelitian Variabel Parameter Hasil Observasi Aspek Fisik Aksesibilitas Jalan • Jalan menuju kawasan alun-alun sudah baik dan beraspal dengan lebar 11 m. • Masih ada jalan yang rusak di beberapa tempat seperti jalan di dalam taman dan sebelah selatan taman. • Konektivitas jalan sudah baik. Prasarana Lalu Lintas • Prasarana lalu lintas yang tersedia masih minim yaitu hanya rambu lalu lintas dan zebra cross . Transportasi Umum • Kawasan Alun-Alun Arek Lancor dilalui oleh transportasi umum berupa bus mini dan becak. • Transportasi publik dapat diakses dari berbagai arah. Jalur Pedestrian • Sudah terdapat jalur pedestrian seluruhnya dengan lebar 3,5 – 4 m.
• Fasilitas pendukung jalur pedestrian tersedia vegetasi namun masih minim fasilitas lain seperti pemasangan tektil yang tidak sesuai, belum tersedia tempat duduk, tempat sampah, dan hidran air.
• Adanya gangguan seperti pohon besar ditengah jalur serta kondisi jalur yang rusak di beberapa titik.
• Beberapa daerah jalur pedestrian terlalu tinggi dengan tinggi sekitar 55 cm.
• Bidang jalur pedestrian tidak rata
• Belum terdapat area landai dan passing space bagi pengunjung disabilitas.
• Fasilitas bollard yang tersedia masih sebagian dengan persebaran belum merata.
• Material yang digunakan berupa keramik yang bisa menyebabkan efek licin.
• Tingkat konektivitas dari jalur pedestrian belum terhubung seluruhnya dengan baik (terputus). Tektil • Kawasan Alun-Alun Arek Lancor sudah terpasang tektil namun masih belum seluruhnya. • Terdapat hambatan berupa pohon, tiang lampu taman, hingga pagar ditengah jalur tektil. • Belum disediakan rambu berhenti pada jalur tektil. Lokasi • Lokasi Alun-Alun Arek Lancor sangat strategis. • Lokasinya dapat ditempuh dari berbagai arah dengan fasilitas jalan yang memadai dan dilewati oleh transportasi publik. Akses keluar masuk Pintu Keluar Masuk • Terdapat beberapa pintu masuk, namun sistem pengaturan keluar masuk kawasan tidak jelas. Signage • Tidak ada alokasi kegiatan dan aktivitas khusus, sehingga tidak tersedia signage yang berkaitan dengan sirkulasi pengunjung, • Signage hanya  berupa  rambu  peringatan  dan  tata  tertib  bagi pengunjung. Keamanan Lampu Penerangan • Sudah terdapat lampu penerangan seperti lampu taman dan lampu jalan. • Tidak semua lampu penerangan yang tersedia memiliki kondisi baik. Keterbukaan tempat • Kawasan alun-alun sangat mudah terlihat dari berbagai sudut. Atraksi Alokasi ruang • Kawasan Alun-Alun Arek Lancor tidak terdapat alokasi ruang yang jelas. Sirkulasi kegiatan • Dikarenakan tidak terdapat banyak kegiatan dan aktivitas, serta alokasi ruang yang juga tidak beragam, sirkulasi kegiatan kurang terlihat. Fasilitas atraksi bukan olahraga • Kawasan Alun-Alun Arek Lancor tidak terlalu banyak menyediakan atraksi, utamanya non olahraga. • Tidak ada atraksi tetap selain RTH dan olahraga. Keberagaman fungsi bangunan •
Ragam fungsi bangunan yang tersedia antara lain perdagangan dan jasa, co-working space , fasilitas umum seperti bank, kantor pos dll,
fasilitas peribadatan, hingga fasilitas pendidikan. Kepadatan bangunan • Bangunan yang berada di sekitar kawasan alun-alun adalah bangun dengan kepadatan sedang hingga rendah dengan ketinggian rata-rata bangunan satu lantai. Amenitas Tempat duduk • Ketersediaan tempat duduk masih minim. • Persebaran tempat duduk hanya tersedia pada taman sebelah selatan.
• Kuantitas tempat duduk masih minim. • Pada area tempat duduk ditemukan adanya vandalisme. Toilet • Alun-alun belum tersedia toilet. Tempat ibadah • Alun-alun terintegrasi dengan fasilitas peribadatan terbesar yaitu Masjid Agung Asy-Syuhada’ dan Gereja Maria Ratu Para Rosul. Parkir • Belum tersedia tempat parkir bagi pengunjung alun-alun. • Sistem pengaturan keluar masuk pengunjung dan parkir belum jelas. Tempat makan • Semenjak pandemi dan terbitnya rancangan peraturan bupati terkait dilarang adanya PKL, tidak lagi ada tempat makan atau kuliner yang diminati.
• Persebaran tempat sampah di kawasan alun-alun sudah merata namun secara kuantitas masih sangat kurang
Jl. Mesigit di sebelah barat, Jl. Slamet Riadi di sebelah utara. Sedangkan di sisi timur dan selatan dibatasi oleh Jl. Panglima Sudirman.  Adapun  pertimbangan  yang  digunakan  dalam penetapan  batas  kawasan  penelitian  adalah  elemen pembentuk fisik kawasan Alun-Alun Arek Lancor.
Kawasan  Alun-Alun  Arek  Lancor  menjadi  tempat  yang memiliki  nilai  sejarah  dan  menggambarkan  karakter Kabupaten Pamekasan. Pemanfaatan lahan di kawasan alun- alun  berupa  fasilitas  umum  serta  perdagangan  dan  jasa. Fasilitas umum yang terdapat di kawasan ini seperti fasilitas peribadatan  berupa  Masjid  Agung  dan  gereja, co-working space EJSC, gedung kantor pos, bank, dan ATM. Sedangkan
perdagangan dan jasa berupa pertokoan dan penjual di sekitar koridor alun-alun Arek Lancor.Selain itu, ruang terbuka hijau tetap mendominasi penggunaan lahan di Kawasan Alun-Alun Arek  Lancor  utamanya  tepat  di  bagian central alun-alun. Adapun jenis RTH di kawasan ini antara lain taman kota dan lapangan  tenis  dengan  total  luasan  sekitar  2,01  Ha. Sedangkan  penggunaan  lain  terdapat  Museum  Mandilaras, gedung pramuka dan lahan untuk PKL.
B. Identifikasi  Kriteria  Prioritas  Ruang  Terbuka  Publik Dengan Konsep Sustainable Urban Landscape
Tabel 2 adalah hasil perhitungan analisis kriteria prioritas ruang  terbuka  publik  menggunakan  bantuan  sistem  aplikasi
Tabel 5. Hasil observasi performa kriteria di wilayah penelitian Variabel Parameter Hasil Observasi Aspek Fisik • Jenis fasilitas tempat sampah yang disediakan beragam bentuk dengan tipe satu jenis.
• Belum ada jenis tempat sampah yang mendukung pemilahan sampah dan daur ulang.
• Pihak kebersihan dari Dinas Lingkungan Hidup membersihkan dan merapikan taman secara rutin. Wastafel • Kawasan Alun-Alun Arek Lancor belum tersedia wastafel. Fasilitas umum •
Fasilitas umum yang ada antara lain co-working space , bank, kantor pos, dan hotel. Sedangkan di dalam kawasan alun-alun sendiri terdapat pos pengamanan dan pengawasan dan posko terpadu. Relaksasi Natural elements • Jenis natural elements yang tersedia berupa pohon, rumput, dan satwa. Kesehatan Biodiversity • Terdapat 26 jenis vegetasi dan beberapa jenis satwa liar Fasilitas olahraga • Fasilitas olahraga yang tersedia di Kawasan Alun-Alun Arek Lancor masih minim yaitu hanya lapangan tenis dan jogging track.
Area bermain (anak dan rekreasi) • Area bermain tidak tersebar merata dan hanya berpusat pada area taman sebelah tenggara.
• Jumlah fasilitas bermain sangat sedikit, hanya tersedia sekitar 5 jenis fasilitas bermain dengan kondisi beberapa berkarat dan rusak. Keberlanjutan ekologis Jenis vegetasi • Terdapat 26 jenis vegetasi dengan fungsi diantaranya peneduh, penyerap air, penyerap polusi udara dan partikel, peredam kebisingan, mencegah longsor, peneduh, penahan angin, dan kesehatan. Ketersediaan RTH • Sebagian besar fungsi Alun-Alun Arek Lancor adalah taman, sehingga ketersediaan RTH sudah sangat baik dengan kondisinya yang terawat. Jenis satwa • Kawasan Alun-Alun Arek Lancor belum tersedia satwa peliharaan, yang ada hanya satwa liar. Saluran drainase • Drainase  yang  tersedia  masih  memiliki  lebar  dan  kedalaman  yang sempit.
• Persebaran saluran drainase belum merata.
• Kondisi  drainase  di  kawasan  penelitian  terdapat  timbunan  sampah dedaunan. Material • Material yang digunakan adalah aspal dan keramik yang tidak terlalu baik dalam proses penyerapan air. Jalur hijau • Persebaan jalur hijau mengelilingi taman dan area alun-alun secara keseluruhan. • Terdapat jalur hijau yang menghalangi jalur pedestrian .
• Vegetasi di jalur pedestrian memiliki sistem perakaran yang merusak konstruksi. Flexible design Bentuk dan penataan ruang • Terdapat space khusus di pusat kawasan yang dimanfaatkan untuk kegiatan eventual sehingga fleksibel dalam pemanfaatannya.
Citra dan Identitas lokal Bentuk dan warna bangunan • Bangunan sekitar yang ada memiliki bentuk yang khas terlihat dari bentuk langgam dan warnanya. • Pada kawasan penelitian terdapat gedung Bakoorwil dan gedung lama bioskop yang belum mengalami perubahan dari bentuk asalnya. Kualitas estetika • Wilayah penelitian memiliki potensi estetika yang tinggi namun masih belum dikelola dengan baik. Aspek Non Fisik
Kegiatan atau event olahraga • Wilayah penelitian memiliki potensi estetika yang tinggi namun masih belum dikelola dengan baik. Seasonal Strategy • Atraksi yang menarik minat pengunjung alun-alun adalah yang merupakan seasonal strategy. • Berpotensi untuk dimanfaatkan lebih optimal agar menarik dan mempertahankan minat pengunjung. Keterlibatan masyarakat - • Dalam perumusan perencanaan, masyarakat tidak dilibatkan sama sekali.
Expert  Choice.  Hasil  dari  analisis  ini  adalah  variabel  yang menjadi  prioritas  berdasarkan  hasil  penilaian  para  ahli. Variabel  yang  menjadi  prioritas  dapat  digunakan  sebagai variabel pada penilaian efektivitas fungsi Alun-Alun sebagai ruang terbuka publik dengan pendekatan Sustainable Urban Landscape di Kawasan Alun-Alun Arek Lancor Pamekasan. Pada analisis ini terdapat penilaian dari tiga ahli dalam bidang perancangan  kota  dan Sustainable  Urban  Landscape . Adapun  responden  ahli  adalah  sebagai  berikut:  (1)  Dosen Arsitektur  ITS,  (2)  Dosen  Perencanaan  Wilayah  dan  Kota ITS,  (3)  Pegawai  Pemerintah  BAPPEDA  Pamekasan.  Pada hasil  analisis  prioritas  sempat  terjadi  inkonsistensi  pada pengisian  data  kuesioner  sehingga  dilakukan  iterasi  atau pengisian  kembali  kepada  salah  satu  responden  ahli  hingga didapat  hasil  analisis  yang  konsisten  untuk  perumusan prioritas dari setiap kriteria.
Melihat  hasil  analisis  yang  telah  diolah  dengan menggabungkan penilaian ahli, maka didapatkan aspek fisik pada penilaian efektivitas yang paling prioritas adalah aspek purpose dengan  bobot  33,2%.  Kemudian  diikuti  aspek connectivity dengan  bobot  32,3%  dan  aspek meaning yang memiliki  bobot  21,7%.  Aspek  selanjutnya  yang  menjadi urutan  prioritas  terakhir  adalah efficiency dengan  bobot 12,9%.  Sedangkan  untuk  aspek  non  fisik  yang  memiliki persentase  kepentingan  tertinggi  adalah  aspek meaning dengan  bobot  40,6%.  Kemudian  diikuti  aspek stewardship dengan bobot 32,5% dan terakhir aspek connectivity dengan bobot 26,9%.
Berdasarkan  pendapat  ahli,  aspek purpose menjadi prioritas utama dalam  penilaian  efektivitas  fungsi alun-alun untuk aspek fisik. Hal ini karena aspek purpose merupakan aspek  yang  penting  dalam  pengelolaan  kawasan  alun-alun. Alun-alun  merupakan  sebuah  wadah  kegiatan  sehingga penataan dan pengelolaan kawasannya harus memiliki tujuan dan fungsi yang jelas. Jika tujuan dan visi penataan alun-alun sudah  jelas  maka  pengelolaan  kawasan  alun-alun  akan optimal. Aspek purpose memiliki urgensitas yang lebih tinggi karena akan menentukan bagaimana arah peranan aspek yang lain. Kemudian aspek connectivity menurut para ahli penting dikarenakan ruang terbuka publik bisa dikatakan berhasil jika mudah diakses dan memiliki tingkat pengunjung yang tinggi. Aspek connectivity tentu berperan penting dalam menentukan kemudahan  dan  minat  masyarakat  mengunjungi  kawasan alun-alun,  utamanya  pada  aspek  fisik.  Selanjutnya  aspek meaning , dinilai oleh para ahli  cukup penting karena selain harus  memiliki  tujuan  dan  aksesibilitas  yang  baik,  ruang terbuka  publik  harus  memiliki  makna.  Kawasan  alun-alun harus  dapat  memiliki value untuk  menjadi  sebuah  “ place ”, dan bukan hanya sekedar “ space ” saja. Aspek meaning juga menentukan minat masyarakat untuk kembali kembali datang dan  berkunjung  ke  kawasan  alun-alun.  Sedangkan  aspek dengan  bobot  paling  rendah  adalah  aspek efficiency .  Aspek tersebut dinilai para ahli kurang dapat memberikan dampak yang  signifikan  dan  sangat  bergantung  pada  tiga  aspek lainnya.  Aspek efficiency mendukung  tujuan  dari  penataan kawasan alun-alun. Jika tujuan dari sebuah alun-alun adalah untuk  kesehatan  ataupun  keamanan,  maka  desain  dari kawasan tersebut akan menyesuaikan tujuannya.
Sedangkan untuk aspek non fisik yang memiliki prioritas tertinggi adalah aspek meaning . Kemudian diikuti oleh aspek stewardship dimana menurut para ahli ketika berbicara terkait
konsep sustainable  urban maka  peran  masyarakat  sangat penting  dengan  batasan  keterlibatan  yang  jelas.  Masyarakat sebagai  sasaran  pembangunan,  oleh  karena  itu  keterlibatan masyarakat  diperlukan  untuk  menentukan  meaning  seperti apa  yang  ingin  dibentuk  dengan  tingkat  aksesibilitas  yang sesuai  dengan  keinginan  dan  kebutuhan  masyarakat. Kemudian  aspek  yang  memiliki  bobot  rendah  adalah connectivity .  Aspek  ini  bergantung  pada  aspek  fisik  yang disediakan  dan  merupakan  hasil  dari  fungsi  aspek didalamnya.

## 1) Aspek Connectivity (Fisik)
Variabel aksesibilitas memiliki tingkat prioritas yang lebih tinggi  dengan  bobot  61,4%  dibandingkan  variabel  akses keluar  masuk  dengan  bobot  38,6%.  Berdasarkan  pendapat para ahli, ruang terbuka publik alun-alun harus mementingkan  aksesibilitas  terlebih  dahulu  untuk  bisa dikunjungi dibandingkan dengan sirkulasi di dalam kawasan alun-alun.  Karena  hal  tersebut  akan  menentukan  minat masyarakat untuk  berkunjung  ke kawasan alun-alun.  Selain itu  juga  dikaitkan  dengan  konektivitas  kawasan  dengan fungsi  sekitarnya.  Barulah  kemudian  variabel  akses  keluar masuk  dapat  diperhatikan,  berkaitan  dengan  tingkat kemudahan pengunjung selama berada di kawasan alun-alun terkait sirkulasi dan navigasi.
2) Aspek Purpose
Hasil  analisis  penilaian  para  ahli  menunjukkan  bahwa variabel  keamanan  dan  keberlanjutan  ekologis  memiliki bobot kepentingan yang sama yaitu 37,1% kemudian sisanya adalah  variabel  kesehatan  dengan  bobot  25,7%.  Dalam konsep Sustainable  Urban  Landscape ,  semua  aspek  baik sosial, ekonomi, dan ekologis harus seimbang di posisi yang sama.  Aspek purpose disini  berpihak  pada user dan lingkungan  dengan  derajat  kepentingan  yang  sama.  Namun untuk variabel kesehatan memiliki bobot yang lebih rendah dikarenakan variabel tersebut menurut ahli bergantung juga pada variabel ekologis, dimana jika kondisi ekologisnya baik maka  tujuan kesehatan  juga dapat  tercapai.  Oleh  karena  itu variabel  ekologis  memiliki  bobot  yang  lebih  tinggi dibandingkan dengan variabel kesehatan.

## 3) Aspek Meaning (Fisik)
Berdasarkan hasil analisis dari penilaian ketiga ahli terlihat jika  variabel  dengan  tingkat  prioritas  paling  tinggi  adalah variabel  amenitas  dengan  bobot  29,4%.  Kemudian dilanjutkan dengan variabel citra dan identitas lokal dengan jarak bobot yang tidak terlalu jauh yaitu 28,8% dan variabel relaksasi dengan bobot 25,8%. Hal ini menunjukkan bahwa ketiga variabel tersebut memiliki pengaruh yang hampir sama dalam  membentuk  sebuah  “ meaning ”  pada  kawasan  ruang terbuka  publik  alun-alun.  Sedangkan  variabel  prioritas terakhir  dengan  bobot  kepentingan  paling  rendah  adalah atraksi dengan bobot 16,1%.
Para  ahli  berpendapat  jika  seluruh  variabel  saling mempengaruhi.  Amenitas  memiliki  bobot  paling  tinggi dikarenakan  menurut  ahli  penyediaan  amenitas  dapat menciptakan  atau  mendatangkan  suatu  atraksi,  terlepas memang  keduanya hand  in  hand saling  mendukung. Selanjutnya variabel citra dan identitas lokal memiliki bobot yang  tinggi  dikarenakan  dalam  penataan  ruang  terbuka dengan konsep urban landscape harusnya dapat menggambarkan  identitas  dari  kota  itu  sendiri.  Selain  itu,
citra dan identitas lokal juga nantinya dapat menjadi atraksi tersendiri.  Sedangkan  variabel  relaksasi  penting  karena kenyamanan  lebih  dari  sekedar  atraksi.  Kenyamanan  harus diutamakan  baik  dari  segi  kenyamanan  fisik  maupun kenyamanan psikologis.
4) Aspek Efficiency
Pada  aspek efficiency hanya  terdapat  satu  variabel  yaitu flexible design sehingga tidak dilakukan pembobotan seperti pada aspek lainnya.

## 5) Aspek Meaning (Non Fisik)
Melihat  hasil  analisis  dari  penilaian  para  ahli,  variabel responsif  menjadi  variabel  yang  memiliki  tingkat  prioritas tertinggi dengan bobot 45,7%. Selanjutnya terdapat variabel kenyamanan  dengan  bobot  kepentingan  sebesar  30,5%  dan terakhir  adalah  variabel  atraksi  dan  destinasi  dengan  bobot prioritas  23,8%.  Berdasarkan  pendapat  para  ahli,  variabel responsif  menjadi  variabel  prioritas  karena  merupakan  hal yang  paling  utama.  Penting  untuk  mengetahui  kebutuhan terlebih  dahulu  untuk  kemudian  dapat  mengukur  tingkat kenyamanan  serta  atraksi  dan  destinasi  seperti  apa  yang dibutuhkan dan akan disediakan nantinya. Sedangkan untuk variabel kenyamanan juga penting karena selain merupakan kebutuhan  pengguna,  kenyamanan  suatu  tempat  juga  dapat mengundang adanya atraksi dengan prinsip “ built it, and they will come ”. Sedangkan atraksi dan destinasi akan optimal jika yang disediakan responsif  dengan keinginan dan kebutuhan pengguna juga dapat menunjang tingkat kenyamanan.

## 6) Aspek Stewardship
Pada aspek stewardship hanya terdapat satu variabel yaitu keterlibatan masyarakat sehingga tidak dilakukan pembobotan seperti pada aspek lainnya.
C. Penilaian
Performa Kriteria Sustainable Urban Landscape di Kawasan Alun-Alun Arek Lancor
Dalam  menginterpretasikan  hasil  kuesioner  penilaian performa  yang  dilakukan  oleh  masyarakat,  analisis  yang dilakukan  adalah  mengolah  hasil  skoring  likert  dengan mengkategorikan  penilaian  menjadi  interval  kelas.  Adapun interval masing-masing kelas skor dapat dilihat pada tabel 3. Tabel  4  merupakan  penilaian  performa  dari  masing-masing variabel  kriteria  ruang  terbuka  publik  dengan  pendekatan Sustainable Urban Landscape menurut preferensi masyarakat  sebagai  pengguna  dan  hasil  observasi.  Adapun penjelasan Tabel 4 mengenai hasil observasi akan dijelaskan dengan Tabel 5.

## IV. KESIMPULAN
Berdasarkan proses analisis sebelumnya, kesimpulan yang diperoleh dari hasil dari penelitian ini adalah sebagai berikut: (1) Dari identifikasi kriteria prioritas didapatkan hasil aspek yang  memiliki  bobot  prioritas  paling  tinggi  untuk  kriteria fisik adalah aspek purpose dan connectivity , kemudian diikuti aspek meaning dan efficiency . Sedangkan untuk kriteria non fisik  adalah  aspek meaning ,  aspek stewardship ,  dan  aspek connectivity .  Dan  untuk  variabel  prioritas  adalah  variabel keamanan,  keberlanjutan  ekologis,  aksesibilitas,  kesehatan, dan  amenitas  sebagai  variabel  dengan  urutan  prioritas tertinggi. Selanjutnya adalah variabel citra dan identitas lokal, akses  keluar  masuk,  relaksasi, flexible  design ,  dan  atraksi yang merupakan variabel dengan tingkat prioritas rendah. (2) Dari hasil penelitian diketahui penilaian efektivitas performa dari kriteria ruang terbuka publik dengan konsep Sustainable Urban  Landscape untuk  Kawasan  Alun-Alun  Arek  Lancor rata-rata  aspek  fisik  sudah  baik  dengan  tingkat  pelayanan lebih dari 70% sedangkan dari hasil observasi performa aspek fisik cukup baik dengan tingkat pelayanan rata-rata 63% dan kualitas baik untuk aspek non fisik 76%. Kriteria keamanan merupakan  variabel  paling  prioritas  sekaligus  merupakan variabel  dengan  kualitas  pelayanan  tertinggi.  Namun  untuk variabel  keberlanjutan  ekologis,  aksesibilitas,  amenitas  dan kesehatan  yang  juga  merupakan  salah  satu  variabel  dengan prioritas  tinggi  masih  memiliki  kualitas  pelayanan  dibawah 80%.  Begitu  juga  untuk  kriteria  aspek  non  fisik  dimana variabel responsif yang merupakan variabel paling prioritas memiliki  performa  pelayanan  paling  tinggi  dibandingkan dengan  variabel  lainnya,  namun  angka  persentase  performa dari setiap variabel secara keseluruhan masih dibawah 80%.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] H.  Wibowo  and  T.  W.  Natalia,  “Persepsi  Masyarakat  terhadap  Nilai Sakral  dari  Alun  –  Alun  Bandung,”  in Seminar  Ikatan  Peneliti Lingkungan  Binaan  Indonesia ,  May  2017,  pp.  B137–B140.  doi: 10.32315/sem.1.b137.
[2] H. Rustam and U. Hardi, Komponen Perancangan Arsitektur Lansekap . Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2012.
[3] C.  P.  Marhendra,  L.  Dwi  Wulandari,  and  S.  T.  Pamungkas,  “Pola Aktivitas  Pemanfaatan  Ruang  Terbuka  Publik  Di  Alun-Alun  Batu,” Universitas Brawijaya, Malang, 2014.
[4] H.  Wibowo,  R.  S.  Rukayah,  and  A.  Suprapti,  “Persepsi  masyarakat terhadap alun-alun Kota Bandung sebagai ruang terbuka publik,” Jurnal Teknik ,  vol.  36,  no.  1,  pp.  10–16,  2015,  [Online].  Available: http://ejournal.undip.ac.id/index.php/teknik
[5] Muri  Yusuf, Metode  Penelitian :  Kuantitatif,  Kualitatif  &  Penelitian Gabungan . Jakarta: Kencana, 2014.
[6] N.  Muhadjir, Metodologi  Penelitian  Kualitatif ,  3rd  ed.  Yogyakarta  : Rake Sarasin, 1996.