Efektivitas Pembinaan Keagamaan Islam di Kampung Skouw Sae.......

## EFEKTIVITAS PEMBINAAN KEAGAMAAN ISLAM DI KAMPUNG SKOUW SAE DISTRIK MUARA TAMI PERBATASAN RI-PNG
Neneng Tuti Nurjanah [1] , Lani Haryani [2]
[1,2] PAUD Al-Qashwa Jayapura Papua

## ABSTRAK
Pembinaan  keagamaan  diwilayah  tersebut  dianggap  belum  mampu memperkokoh  aspek  relijiusitas  masyarakat  kampung  Skouw  Sae. Dimana  untuk  hal  yang  bersifat  seremonial  disukai  masyarakat,  tetapi untuk  hal  yang  bersifat  wajib  bagi  seorang  Muslim,  yang  berkaitan dengan  ibadah  dilupakan.  salahsatu  contoh  misalkan  untuk  ibadah sholat  Jum’at,  hanya  dilakukan  oleh  maksimal  15  orang  yang melakukannya  di  mesjid.    Model  pembinaan  keagamaan  di  kampung Skouw  Sae  memiliki  sifat  sementara,  tidak  ada  perencanaan  yang matang,  pembinaan  tidak  dilakukan  secara  intensif  sehingga  manfaat yang  dirasakan  belum  menyeluruh.  Pembinaan  keagamaan  yang dilakukan  oleh  lembaga  keagamaan  tersebut  tidak  memiliki  variasi sehingga  dirasakan  oleh  masyarakat  sesuatu  yang  membosankan,  dan lembaga keagamaan tidak menurunkan tenaga lapangan yang memiliki pengetahuan  keagamaan  yang  handal  dalam  memberikan  pembinaan. Kurangnya lembaga keagamaan dalam melakukan pembinaan diwilayah tersebut. Masyarakat kampung Skouw Sae lebih tertarik dengan kegiatan yang  bersifat  seremonial  ketimbang  hal  yang  bersifat  prinsip  ini dikarenakan kegiatan yang bersifat seremonial mampu mempersatukan warga.  Kegiatan  seremonial  disukai  oleh  warga  karena  kurangnya pembinaan  yang  dilakukan  yang  mampu  memberikan  motivasi  kepada warga  sehingga  pembinaan  tersebut  dapat  dirasakan  bermanfaat  bagi warga Skouw Sae.
Kata Kunci : Efektivitas, Pembinaan Keagamaan Islam

## ABSTRACT
Religious development in the region is considered not able to strengthen the  religious  aspects  of  the  people  of  SkouwSae  village.    Where  is  the ceremonially loved by the community, but for the obligatory thing for a
Volume 1, Nomor 1, Juni 2020, 49-66
http://e-journal.iainfmpapua.ac.id/index.php/porosonim
Neneng Tuti Nurjanah dan Lani Haryani
Muslim, that relates to worship is forgotten. One example for instance for Jumat prayer worship, only done by a maximum of 15 people who do  it  in  the  mosque.    The  religious  coaching  Model  in  the  village  of SkouwSae  has  temporary  properties,  no  careful  planning,  coaching  is not done intensively so  the benefits are not as thorough. The religious development  undertaken  by  the  religious  institutions  has  no variation so that it is felt by the community something boring, and the religious institutions do not lose the field of energy that has a reliable religious knowledge  in  providing  coaching.  Lack  of  religious  institutions  in conducting  coaching  in  the  region.  People  in  the  village  of  SkouwSae are more interested in activities that are ceremonial than this principle because  of  the  ceremonial  activities  are  able  to  unite  the  citizens. Ceremonial  activities  are  liked  by  the  citizens  because  of  the  lack  of coaching  that  is  able  to  provide  motivation  to  the  citizens  so  that  the construction can be felt beneficial to the people of SkouwSae.
Keywords: Effectiveness, Islamic Religious Development

## A. PENDAHULUAN
Indonesia  yang  merupakan  negara  negara  kepulauan  yang  memiliki 17.508  pulau  baik  besar  maupun  kecil,  dimana  penduduk  antara  satu  pulau dengan  pulau  yang  lain  tidak  merata  dalam  komposisi  jumlahnya,  hal  ini disebabkan  karena  kepadatan  penduduk  lebih  berfokus  pada  pusat-pusat pemerintahan.  Hal  inilah  yang  menyebabkan  pemerintah  menggulirkan program transmigrasi ke berbagai daerah yang dianggap masih luasnya wilayah dibanding  dengan  jumlah  penduduk  yang  mendiami  wilayah  tersebut,  seperti Sulawesi, Kalimantan dan Papua. Papua yang letaknya diujung timur Indonesa yang  memiliki  luas  3  kali  pulau  Jawa  secara  geografis  berbatasan  langsung dengan negara tetangga yaitu PNG. memiliki keberagaman kultur budaya, adat istiadat  dan  agama  ini  disebabkan  karena  perpaduan  budaya  asli  Papua  dan pendatang yang berasal dari luar Papua. Para pendatang yang tersebar sampai pada  pelosok-pelosok  Papua  umumnya  adalah  para  transmigran  yang mendiami  daerah-daerah  tersebut  sejak  digulirkannya  program  transmigrasi oleh pemerintah pusat.
Pluralitas etnis, agama dan budaya  merupakan sebuah realita yang ada di  propinsi  Papua,  ini  dapat  dilihat  dari  salah  satu  sudut  kota  Jayapura  yaitu wilayah  yang  berbatasan  langsung  dengan  negara  tetangga  PNG  adalah kampung  Skouw  Sae,  dimana  penduduk  asli  beragama  Kristen  Protestan, sedangkan para pendatangnya banyak sebagai pemeluk muslim yang umumnya para transmigran yang berasal dari wilayah luar Papua, yaitu berasal dari Jawa, Maluku dan ada pula yang berasal dari Sulawesi. Kampung tersebut merupakan salahsatu  wilayah  binaan  keagamaan  IAIN  Fattahul  Muluk  Jayapura.  Realita yang  terjadi  sa’at  ini  di  wilayah  Skouw  Sae 1 adalah  :  banyaknya  masyarakat pemeluk agama Islam yang jumlahnya mencapai 155 jiwa dari 511 jiwa.  (Profil Kampung Skow Sae, Jayapura ( 2011:.8).
1 Skouw Sae merupakan salahsatu kampung yang berada di wilayah perbatasan RI-PNG yang masih masuk dalam wilayah kota Jayapura
Efektivitas Pembinaan Keagamaan Islam di Kampung Skouw Sae.......
Namun  tidak  melaksanakan  kewajibannya  sebagai  seorang  Muslim. Terlebih  lagi  posisi  atau  letak  wilayah  ini  masih  berada  dalam  wilayah  kota Jayapura, yang jaraknya ± 46 km dari kota Jayapura, hal ini sangat disayangkan bahwa, pembinaan keagamaan yang kurang dilakukan oleh pemerintah melalui Kementerian  Agama,  dimana  pembinaan  hanya  dilakukan  oleh    lembaga pendidikan  keagamaan  IAIN  Fattahul  Muluk  Jayapura    dan  tidak  mampu mengcover  secara  keseluruhan  untuk  merubah  pola  kebiasaan  masyarakat dalam  beribadah,  sehingga  pembinaan  keagamaan  yang  terjadi  diwilayah tersebut  dianggap  belum  mampu  terealisasi  secara  maksimal,  seolah-olah masyarakat  hanya  menerima  secara  pasif  dan taken-for-granted .    Pembinaan keagamaan  diwilayah  tersebut  dianggap  belum  mampu  memperkukuh  aspek relijiusitas  masyarakat  kampung  Skouw  Sae.    Ini  dapat  dilihat  dari  kegiatan keagamaan  yang  berlangsung  diwilayah  tersebut,  dimana  untuk  hal  yang bersifat  seremonial  masyarakat  berduyun-duyun  datang  menghadiri,  tetapi untuk hal yang bersifat wajib bagi seorang muslim yaitu yang berkaitan dengan ibadah  dilupakan,  salahsatu  contoh  misalkan  untuk  ibadah  sholat  Jum’at, hanya  dilakukan  oleh  maksimal  15  orang  yang  melakukannya  di  mesjid, sedangkan kapasitas  mesjid mampu menampung ±100 orang, lebih ironis lagi untuk sholat wajib, kadang tidak didahulukan dengan adjan, sehingga terkesan pelaksanaan sholat tidak secara berjama’ah.
Yang  ditakutkan  selama  ini  adalah  :  terjadinya  perpindahan  keyakinan masyarakat  Muslim  akibat  dari  pembinaan  yang  kurang  tepat,  yang  diakibat pada pemahaman keagamaan masyarakat yang belum mampu menembus aspek qulbu,  sehingga  bukan  saja  sekedar  iman,  tetapi  mampu  mencapai  aspek lainnya  yaitu  Islam  dan  Ihsan.  Apa  yang  salah  dengan  pembinaan  keagamaan didaerah tersebut? Apakah orientasi pembinaan hanya berkaitan dengan belajar tentang agama sehingga orang yang terpenting tahu tentang agama tetapi tidak melaksanakan?  Ataukah  kurang  tepatnya  pemberian  materi  sehingga  hal-hal yang  prinsip  dikalahkan  oleh  hal-hal  yang  fikiyah?  Atau  masih  kurangnya tenaga  pengabdian  masyarakat  yang  terjun  langsung  ke  wilayah  tersebut?  Ini menjadi tugas dan tanggungjawab bersama yang harus diemban bagi lembaga- lembaga  keagamaan  khususnya  Islam  baik  formal  maupun  informal  dalam rangka  meningkatkan  pengetahuan  keagamaan  masyarakat  kampung  Skouw Sae,  dengan  jalan  melakukan  pembinaan  keagamaan  secara  lebih  efektif  guna mencapai  tujuan  yang  diinginkan.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui tentang model pembinaan keagamaan yang dilakukan di kampung Skouw  Sae  sa’at  ini, masyarakat  kampung  Skouw  Sae  lebih  tertarik  dengan kegiatan-kegiatan keagamaan yang bersifat seremonial ketimbang hal-hal yang bersifat prinsip, dan solusi untuk dapat melakukan pembinaan secara tepat di kampung Skouw Sae Distrik Muara Tami.
Tinjauan  pustaka  yang  dilakukan  Efektivitas  Pelaksanaan  Upaya Pembinaan Bagi Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Karawang oleh  :  Abdul  Kholiq.  (2019), Pelaksanaan  pembinaan  bagi  narapidana  diatur secara  teknis  dalam  Peraturan  Pemerintah  Nomor  31  Tahun  1999  tentang Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan. Dari ketentuan ini,  dapat  dijadikan  ukuran  dalam  pelaksanaan  pembinaan  tersebut  dalam berjalan  dengan  efektif  atau  sebaliknya.  Pertimbangan  upaya  pelaksanaan pembinaan akan menjadikan bekal bagi narapidana setelah menjalani hukuman
Neneng Tuti Nurjanah dan Lani Haryani
dalam  lembaga  dan  selanjutnya  kembali  pada  kehidupan  masyarakat ( resosislisasi ).
Efektivitas  Mentoring  terhadap  Pengamalan  Keagamaan  Mahasiswa Fakultas  Keguruan  dan  Ilmu  Pendidikan  Universitas  Sriwijaya  Palembang (2019) oleh  :  Nurlaila,  Enok Rohayati, kegiatan  mentoring  Pendidikan  Agama Islam  dalam  meningkatkan  pengamalan  keagamaan  telah  mencapai keberhasilan  secara  keseluruhan,  sebesar  90%.  Program  mentoring  dapat mencapai  tujuan  yang  telah  direncanakan  diawal. Kedua, kegiatan  mentoring Pendidikan  Agama  Islam  efektif  dilaksanakan                  untuk  menumbuhkan pengamalan keagamaan mahasiswa FKIP Universitas Sriwijaya Palembang yang ditunjukkan  dengan  nilai  thitung  7,343  >  1,70  ttabel,    dan  signifikan  0,00  < 0,05.  Dari  hasil  analisis  deskriptif,  diketahui  persentase  kegiatan  mentoring sebesar 75% dan persentase   pengamalan   keagamaan   83%. Dari  kesimpulan ini    menginformasikan  bahwa  mentoring  sangat  efektif  dilaksanakan  dalam rangka peningkatan pengamalan keagamaan.
Beberapa  rekomendasi  yang  perlu  mendapat  perhatian  dari  studi  ini adalah pertama, kegiatan    mentoring   hendaknya dapat  dijadikan  sebagai salah    satu    saran  dalam  meningkatkan  pengamalan  keagamaan  mahasiswa. Kedua, perlu  kerjasama  dan  pengawasan    secara    terus-menerus,  khususnya terhadap alumni mentoring Pendidikan Agama Islam.
Perbedaan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  ini  adalah  terletak  pada lokasi,  metode,  teori  dan  hasil  penelitian,  dimana  Islam  di  Papua  merupakan sesuatu  yang  baru,  dimana  dibutuhkan  pengembangan  dan  pembinaan  yang lebih kompleks dalam mencapai efektivitasnya.
Nilai-nilai  keagamaan  terdiri  dari  dua  kata  yaitu  kata  nilai  dan keagamaan. Nilai itu sendiri adalah hakikat suatu hal yang menyebabkan hal itu dikejar  oleh  manusia.  Nilai  juga  berarti  keyakinan  yang  membuat  seseorang bertindak  atas  dasar  pilihannya.  Jhon  M.  Ivancevich,  Robert  Konopaske  dan Michael  T.  Matteson  (2006:42),  mengatakan  :  Nilai  adalah  pedoman  dan keyakinan yang digunakan seseorang ketika dikonfirmasi dengan sebuah situasi dimana  suatu  pilihan  harus  diambil.  Nilai  merupakan  keinginan  efektif, kesadaran  atau  keinginan  yang  membimbing  perilaku.  Nilai  merupakan  ide masyarakat tentang apa yang salah dan apa yang benar.
Keagamaan  adalah  hal-hal  yang  bersifat  agama.  Sehingga  nilai-nilai Keagamaan  berarti  nilai-nilai  yang  bersifat  agama.  Sedangkan  Keberagamaan menurut  Huston  Smith  (2001:  xii)  mengatakan  :  ”Pada  hakekatnya  adalah penerimaan  nilai-nilai  bahkan  institusi-institusi  yang  diyakini  sebagai kebenaran mutlak”.
Menurut  Nurcholish  Madjid  (2010:98-100),  ada  beberapa  nilai-nilai keagamaan  mendasar  yang  harus  ditanamkan  pada  anak  dan  kegiatan menanamkan  nilai-nilai  pendidikan  inilah  yang  sesungguhnya  menjadi  inti pendidikan keagamaan. Di antara nilai–nilai yang sangat mendasar itu ialah:
1. Iman, yaitu sikap batin yang penuh kepercayaan kepada Tuhan Masalah  iman  banyak  dibicarakan  di  dalam  ilmu  tauhid.  Akidah tauhid merupakan bagian yang paling mendasar dalam ajaran Islam, Tauhid itu  sendiri  adalah  men-satu-kan  Allah  dalam  dzat,  sifat,  af’al  dan  hanya beribadah hanya kepadanya. Tauhid dibagi menjadi empat bagian,
a. Tauhid  Rububiyyah yaitu  men-satu-kan  Allah  dalam  kekuasaannya artinya  seseorang  meyakini  bahwa  hanya  Allah  yang  menciptakan,
Efektivitas Pembinaan Keagamaan Islam di Kampung Skouw Sae.......
memelihara,  menguasai  dan  yang  mengatur  alam  seisinya. Tauhid rububiyyah ini  bisa  diperkuat  dengan  memperhatikan  segala  ciptaan Allah  baik  benda  hidup  maupun  benda  mati.  Ilmu-ilmu  kealaman disamping  mempelajari  fenomena  alam  juga  dapat  sekaligus membuktikan  dan  menemukan  bahwa  Allahlah  yang  mengatur  hokum alam yang ada pada setiap benda. Dengan demikian semakin seseorang memahami alam tentu seharusnya semakin meningkat keimanannya.
b. Tauhid  Uluhiyyah yaitu  men-satu-kan  allah  dalam  ibadah,  segala perbuatan  seseorang  yang  didorong  kepercayaan  gaib  harus  ditujukan hanya kepada Allah dan mengikuti petunjukNya.
c. Tauhid sifat yaitu suatu keyakinan bahwa Allah bersifat dengan sifat-sifat kesempurnaan dan mustahil bersifat dengan sifat-sifat kekurangan.
d. Tauhid  Asma `  yaitu  suatu  keyakinan  bahwa  Allah  pencipta  langit  dan bumi serta seisinya mempunyai nama-nama bagus dimana dari nama – nama itu terpancar sifat – sifat Allah.
2. Islam, yaitu sikap pasrah dan taat terhadap aturan Allah
3. Ihsan ,  yaitu  kesadaran  yang  sedalam  -  dalamnya  bahwa  Allah  senantiasa hadir  bersama  kita  dimana  saja  berada  sehingga  kita  senantiasa  merasa terawasi.
4. Taqwa , yaitu sikap yang sadar bahwa Allah selalu mengawasi kita sehingga kita hanya berbuat sesuatu yang diridlai Allah dan senantiasa menjaga diri dari perbuatan yang tidak diridlai –Nya.
5. Ikhlas , yaitu sikap murni dalam tingkah laku dan perbuatan semata – mata demi memperoleh ridla Allah.
6. Tawakkal ,  yaitu  sikap  senantiasa  bersandar  kepada  Allah  dengan  penuh harapan  kepada-Nya  dan  keyakinan  bahwa  dia  akan  menolong  dalam mencari dan menemukan jalan yang terbaik.
7. Syukur,  yaitu  sikap  penuh  rasa  terima  kasih  dan  penghargaan  atas  segala nikmat dan karunia yang tidak terbilang banyaknya.
8. Shabar,  yaitu  sikap  tabah  menghadapi  segala  kepahitan  hidup,  besar  dan kecil, lahir dan batin, fisiologis maupun psikologis.
Ada dua jalan menurut Islam dalam membentuk kepribadian yang baik, Pertama ,  bersifat  teoritis  ( nadlary )  yakni  melalui  pengajaran,  dan kedua ,bersifat  praktis  ( amaly )  yakni  melalui  pembiasaan.  Itulah  sebabnya  al- Ghazali yang dikutib oleh Muhammad Said Mursi (1977:129) berkata,
Artinya  :  Anak merupakan amanat kedua orang tua dan hatinya yang masih  bersih  merupakan  mutiara  yang  indah  maka  jika  dibiasakan dan  diajarkan  kebaikan  pasti  akan  tumbuh  dewasa  dengan  kebaikan itu dan berbahagia di dunia dan akhirat.
Pada  Masyarakat  Jawa  yang  menganut  Islam  sinkretis  hingga  sekarang masih  banyak  ditemukan,  terutama  di  Yogyakarta  dan  Surakarta.Umat  Islam akan  tetap  mengakui  Islam  sebagai  agamanya,  apabila  berhadapan  dengan permasalahan mengenai jatidiri mereka, seperti KTP, SIM, dan lain-lain. Secara formal  mereka  akan  tetap  mengakui  Islam  sebagai  agamanya,  meskipun  tidak menjalankan ajaran-ajaran Islam yang pokok, seperti shalat lima waktu, puasa Ramadlan, zakat, dan haji. (Koentjaraningrat,1994:313). Masyarakat Jawa yang menganut Islam Kejawen dalam melakukan berbagai aktivitas sehari-hari juga dipengaruhi  oleh  keyakinan,  konsep-konsep,  pandanganpandangan,  nilai-nilai budaya,  dan  norma-norma  yang  kebanyakan  berada  di  alam  pikirannya.
Neneng Tuti Nurjanah dan Lani Haryani
Menyadari  kenyataan  seperti  itu,  maka  orang  Jawa  terutama  dari  kelompok kejawen tidak suka memperdebatkan pendiriannya atau keyakinannya tentang Tuhan.  Mereka  tidak  pernah  menganggap  bahwa  kepercayaan  dan  keyakinan sendiri adalah yang paling benar dan yang lain salah. Sikap batin yang seperti inilah  yang  merupakan  lahan  subur  untuk  tumbuhnya  toleransi  yang  amat besar  baik  di  bidang  kehidupan  beragama  maupun  di  bidang-bidang  yang lain.(Koentjaraningrat, 1994:312).
Islam seperti ini bermunculan dimana-mana termasuk di Papua, dimana bagi  para  pendatang  umumya  masih  menganut  Islam  yang  dibawa  dari kampung  halamannya.  Clifford  Geertz  dalam  antropologi  budaya  kehidupan Jawa,  ia  melihat  agama  sebagai  fakta  budaya–bukan  semata-mata  sebagai ekspresi kebutuhan sosial, ketegangan ekonomi atau neurosis tersembunyi meskipun hal-hal ini juga diperhatikan melalui simbol, ide, ritual, dan  adat  kebiasaanya.  Agama  juga  bukan  hanya  berkutat  dengan  wacana kosmis  tentang  asal-usul  manusia,  surga,  dan  neraka,  tetapi  juga  merajut perilaku  politik  saat  memilih  partai,  jenis  perhelatan,  dan  corak  paguyuban. Praktik-praktik beragama seperti itulah yang memberi semacam “peta budaya” untuk  melacak  jaringan  sosial  yang  dibentuk  oleh  warga.   Realitas  keagamaan dalam  keseharian,  menurut  perspektif  Geertz,  sangat  pluralistis  daripada doktrin  formal  yang  menekankan  wacana  standar  yang  global  (Degung Santikarma, “Selamat  Jalan  Pak  Cilf....” dalam  http:  //www.  kompas. com/kompas-cetak /0611/05/ seni /3071699.htm) Pemeluk  Islam  yang  ta’at  dalam  menjalankan  ibadahnya,  biasanya memiliki  dasar  pengetahuan  keagamaan  yang  kuat  dibandingkan  dengan penganut  Islam  yang  pengetahuan  agamanya  minim  atau  kurang.  Geertz membedakan  golongan  masyarakat  Islam  Jawa  kedalam  Abangan,  Santri  dan Priyayi 2 .  Namun  untuk  daerah-daerah  diluar  pulau  Jawa,  yang  juga  banyak terdapat  masyarakat  Jawa  perantauan,  memungkinkan  untuk  dibedakan menjadi  golongan  Santri  dan  golongan  Abangan.  Geertz  (1983:173), mengatakan  :  “Bagi  kalangan  santri  peribadatan  pokok  adalah  penting  juga khususnya sembahyang, yang pelaksanaannya secara sadar dianggap baik oleh kalangan santri maupun non- santri sebagai tanda istimewa orang yang benar- benar santri”. Sedangkan untuk kalangan santri “modernis” kota mereka lebih mempertahankan  Islam  sebagai  doktrin  sosial  yang  bisa  dilaksanakan  untuk masyarakat  modern.  Namun  untuk  kalangan  abangan  sendiri  tidak mempedulikan  untuk  bertahan  diri  bahwa  mereka  itu  Muslim  sejati.  Geertz (1983:121)  mengatakan:  Islam kejawen dipandang  sebagai  Islam  berkualitas rendah  atau  semi  Islam  karena  simbol  Jawa  lebih  dominan  daripada  simbol Arab, mencampuradukan Islam dengan berbagai keyakinan dan ekspresi lokal, serta  orientasi  keagamaannya  cenderung  pada  mistik  dan  panteistik.  Lebih lanjut dikatakan bahwa : tradisi abangan, ditandai dengan orientasi kehidupan sosio-kultural  yang  berakar  pada  tradisi  mistisme  pra  Hindu.  Hal-hal  serupa terjadi pula di Propinsi-propinsi lain diluar Jawa, dimana banyak kaum Muslim
2 Yang  dimaksud  dengan  golongan  santri  merupakan  golongan  yang  melakukan penekanan  doktrin  Islam  dalam  kehidupannya,  sedangkan  Abangan  mewakili  aspek  animistis dari sinkritisme jawa, mereka penganut agama Islam, namun dalam pelaksanaannya seringkali menggabungkan  dari  Islam  dan  Hindu,  sedangkan  priyayi  menekankan  pada  elemen Hinduisme (Clifford Geertz, (1983:8).
Efektivitas Pembinaan Keagamaan Islam di Kampung Skouw Sae.......
yang  merasa  diri  Muslim  namun  tidak  melaksanakan  kewajibannya  sebagai seorang Muslim.
Max  Weber  dalam  Bryan  S.  Turner  (2012:649)  mengatakan:  mendekati budaya berkaitan dengan cara-cara budaya menempatkan tujuan dan tindakan tindakan  tersusun  bukan  hanya  melalui  kepentingan,  melainkan  juga  melalui norma. Serta teori tentang kesucian Namun dapat kita lihat sejenak pandangan Emile  Durkheim  dalam  Bryan  S.  Turner  (2012:694-695)  menjelaskan  tentang sosiologi agama berkaitan dengan kesucian : “Semua agama mengklasifikasikan kesucian-segala  hal  yang  dikesampingkan  dan  dilarang-dan  keduniawian,  dan hal  yang  dianggap  suci  tidak  melekat  dalam  sesuatu  itu  sendiri  namun ditentukan  demikian  oleh  masyarakat  tertentu.  Sesuatu  menjadi  suci  jika terdapat  perasaan  bersama  yang  dilekatkan  kepadanya.  Karena  manusia  atau alam tidak suci dengan sendirinya, sifat kesucian itu pasti datang dari sumber lain.,  dan  sumber  itu  adalah  masyarakat.  Maka,  adalah  persatuan  dan keberagaman  kehidupan  sosial  yang  menciptakan  baik  persatuan  dan keberagaman dari mahluk dan benda-benda yang suci.
Secara etimologis kata  “ pembiasaan ”  berasal  dari  kata  “ biasa ”.  Dalam Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (2008:107),  kata  biasa  berati  lazim,  biasa  dan umum, seperti sediakala sebagaimana yang sudah-sudah, sudah merupakan hal yang tidak terpisahkan dari kehidupan sehari-hari, sudah menjadi adat, sudah seringkali,  sebagai  yang  sudah-sudah,  tidak  menyalahi  adat,  atau  tidak  aneh. Dengan adanya prefiks “ pe ” dan suffiks “ an ” menunjukkan arti proses. Sehingga pembiasaan  dapat  berarti  suatu  proses  menjadikan  sesuatu  tindakan  atau perbuatan  terbiasa  atau  bisa  dilakukan  oleh  oleh  seseorang,  sehingga  menjadi suatu tindakan yang tidak aneh lagi baik bagi dirinya sendiri maupun orang lain di sekitarnya.
Pembiasaan  berasal  dari  kata  dasar  “ biasa ”  yang  berarti  sebagai  sedia kala, sebagai yang sudah-sudah, tidak menyalahi adat, atau tidak aneh. Dengan adanya  prefiks  “ pe ”  dan  suffiks  “ an ”  menunjukkan  arti  proses.  Sehingga pembiasaan  dapat  berarti  suatu  proses  menjadikan  sesuatu  tindakan  atau perbuatan terbiasa atau bisa dilakukan oleh seseorang. (WJS. Poerwadarminta, 2007:153).
Istilah  pembinaan  dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (2007:152), mengandung beberapa arti yaitu :
1. Proses,  cara,  dan  perbuatan  membina.  Membina  berarti  mengusahakan supaya lebih baik (maju, sempurna);
2. Pembaharuan, penyempurnaan;
3. Usaha,  tindakan  dan  kegiatan  yang  dilakukan  secara  efisien  dan  efektif untuk memperoleh hasil yang lebih baik.
Praktek  pembinaan  agama  Islam  pada  dasarnya  adalah  proses pendidikan. Pendidikan seyogyanya diberikan sejak seorang mulai dari buaian hingga  ia  meninggal  dunia.  Menurut  Zuhairi  dalam  Mahfudh  Sholahuddin (1987:8),  pendidikan  agama  Islam  adalah  usaha  secara  sistematis  dan pragmatis dalam membantu peserta didik supaya mereka hidup sesuai dengan ajaran Islam.
Pembinaan  keagamaan  sangat  penting  dilakukan,  untuk  itu  dibutuhkan suatu tindakan dari aktor yang melakukan tindakan tersebut sehingga mampu diterima  oleh  masyarakat,  seperti  yang  diungkapkan  Parsons  dalam  Bryan  S. Turner  (2012:118)  tentang  tindakan-tindakan  sosial  :  Bagaimana  nilai-nilai
Neneng Tuti Nurjanah dan Lani Haryani
(aturan-aturan berprilaku dalam interaksi sosial) menjadi melambaga sehingga tujuan-tujuan  para  aktor  dan  cara-cara  atau  alat-alat  yang  mereka  pilih  untuk mengejar  tujuan-tujuan  tersebut  diatur  oleh  standart-standart  perilaku normatif yang sama.
Menurut  Zakiyah  Darajat  dalam  Abdul  Majid  (2004:130)  :  pendidikan agama Islam adalah suatu usaha untuk membina  dan mengasuh  peserta  didik agar  senantiasa  dapat  memahami  ajaran  Islam  secara  menyeluruh,  kemudian menghayati  tujuan  yang  pada  akhirnya  dapat  mengamalkan  serta  menjadikan Islam sebagai pandangan hidup.
Beberapa metode pembinaan agama Islam diantaranya adalah : Menurut M. Munir (2006:8-23) :
1. Al-hikmah yaitu : kemampuan dan ketepatan dai dalam memilih, memilah, dan  menyelaraskan  tehnik  dakwah  dengan  kondisi  objektif  dari mad’u . Al- hikmah merupakan  da’I  dalam  menjelaskan  doktrin-doktrin  Islam  serta realitas yang ada dengan argumentasi logis dan bahasa yang komunikatif;
2. Al-mau’idza  al-hasanah yaitu  :  Terminologi mau’izah dalam  perspektif dakwah  sangat  populer,  bahkan  dalam  acara-acara  seremonial  keagamaan seperti  Maulid  Nabi,  dan  Isra  Mi’raj.  Mau’izhah  hasanah  dapat diklasifikasikan dalam beberapa bentuk yaitu : a). Nasehat atau petuah; b). Bimbingan,  pengajaran  (pendidikan);  c).  Kisah-kisah;  d).  Kabar  gembira dan peringatan (al-basyir dan al-Nadzir); e). Wasiat (pesan-pesan positif).
3. Al-mujadalah  bi-al-lati  hiya  ahsan ,  merupakan  tukar  pendapat  yang dilakukan oleh dua pihak secara sinergis, dan tidak melahirkan permusuhan dengan tujuan agar lawan bicara  dapat menerima pendapat yang diajukan, dengan memberikan argumen dan bukti yang kuat Antara satu dengan yang lain  saling  menghargai  dan  menghormati  pendapat  keduanya,  berpegang kepada kebenaran, mengakui kebenaran pihak lain dan ikhlas memberikan hukuman kebenaran tersebut.
Menyangkut  efektivitas,  H.  Emerson,  dalam  Soewarno  Handayaningrat (1995 :16) mengatakan : “Efektivitas adalah pengukuran dalam arti tercapainya sasaran  atau  tujuan  yang  telah  ditentukan  sebelumnya”.  Lebih  jauh  Soewarno Handayaningrat  dengan  bersandar  pemikiran  Emerson  diatas,  mengatakan  : “Efektivitas  sesuatu  mempunyai  makna  tercapainya  sasaran  dan  tujuan  sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Sebaliknya bila suatu sasaran dan tujuan tidak  tercapai  sesuai  dengan  rencana  yang  ada,  maka  tidak  efektif”.  Soewano Handayaningrat  (1995:16).  Peter  Drucker  dalam  Kisdarto  (2002:139) mengatakan  :  efektivitas  berarti  sejauh  mana  kita  mencapai  sasaran  dan efisiensi berarti bagaimana kita mencampur sumber daya secara cermat. Berkaitan  dengan  peranan  “Role”  merupakan  acting  (tindakan)  yang diberikan  atau  dimiliki  seseorang  berupa  power  guna  memainkan  kapasitas pribadinya  secara  maksimal  melalui  kerjasama  dengan  orang  lain  agar  dapat mencapai  tujuan  dari  kerjasama  tersebut.  Menurut  Ensiklopedia  Indonesia (1994:265),  peranan  yang  berstatus  sebagai  pemimpin  seseorang  dapat berwujud  :
1. Sebagai  guru  yaitu  :  memberi  informasi,  membantu  menerapkan  dan memecahkan  masalah,  mengajarkan  pengetahuan  baru  dan  ketrampilan pada anggotanya;
2. Sebagai  pembimbing  yaitu  :  memberi  nasehat  dan  dorongan  (motivasi) dalam hal kerjasama dan berusaha;
3. Sebagai  penggerak  yaitu  :  menanamkan  kesadaran  akan  arti  pentingnya berkelompok dan mendorong semangat kerjasama dan menjaga agar tujuan tercapai;
4. Sebagai pemimpin yaitu
: berkewajiban merumuskan dan mengorganisasikan aspirasi kelompok dalam kegiatan-kegiatan yang terarah serta  waspada  terhadap  keadaan  yang  mempengaruhi  kesejahteraan anggotanya;
5. Sebagai  akselerator  yaitu  :  penyebar  inovasi  dan  teknologi  dan  mendorong pembaharuan;
6. Sebagai  teladan  yaitu  :  memberikan  pola  panutan  dan  contoh  bagi masyarakat.
Penelitian  yang  dilakukan  termasuk  jenis  deskriptip  kualitatif    yaitu model  analisis  memberi  gambaran  bagaimana  alur  logika  analisis  data. (Suharsimi  Arikunto  1996:83).  Verba  penelitian  kualitatif  yang  digunakan  : Fenomenologis 3 tepatnya  :  Fenomenologis  Sosial 4 .  Penelitian  memusatkan perhatian  pada  makna  dan  pengalaman  subjektif  sehari-hari,  bertujuan menjelaskan  bagaimana  objek  dan  pengalaman  tercipta  secara  penuh  makna dan  dikomunikasikan  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Setting  penelitian,  yaitu masyarakat  Muslim  kampung  Skouw  Sae  distrik  Muara  Tami  Kota  Jayapura. Penelitian  dilakukan  di  Kampung  Skouw  Sae  Distrik  Muara  Tami  Kota Jayapura.  Instrumen  kunci  penelitian  adalah  Masyarakat  Muslim  di  kampung Skouw Sae Distrik Muara Tami Kota Jayapura. Tehnik yang digunakan : Studi Kepustakaan,  peneliti  memperoleh  data  atau  keterangan  sekunder  dengan mempelajari  sejumlah  catatan,  buku-buku,  karya  tulis  atau  dokumen  lainnya yang  dianggap  mempunyai  relevansi  dengan  masalah  yang  diteliti.  Untuk mendapatkan  data  lapangan  : Observasi  Partisipatoris. Peneliti  melakukan kegiatan  pemuatan  perhatian  terhadap  obyek  dengan  seluruh  panca  indra tentang  gejala  tertentu  dengan  jalan  mengamati  langsung  sehingga  peneliti mengenal  langsung  obyek  yang  diteliti.  Peneliti  terlibat  langsung  dengan kegiatan  pengabdian  keagamaan  pada  masyarakat  di  kampung  Skouw  Sae distrik  Muara  Tami  Kota  Jayapura,  dan  peneliti  berpartisipasi  dalam  kegiatan pengabdian  masyarakat. In-depth  Interview. Kedalaman  wawancara  yang dilakukan penulis adalah dialog atau wawancara untuk memperoleh data yang akan  diteliti  yang  didapat  dari  informan,  dengan  lebih  bebas,  untuk mendapatkan permasalahan lebih terbuka, dengan melakukan wawancara tidak berstruktur. Dokumentasi, yaitu peneliti mencari sumber data yang akan diteliti dari buku, dokumen, peraturan yang mendukung dalam penelitian, baik berupa catatan  harian,  gambar  atau  karya  monumental  dari  seseorang.  Menggunakan Tehnik  analisa  data  yang  dikembangkan  oleh  Miles  dan  Huberman,  membagi kedalam tiga bagian : Reduksi Data, Data Display (Penyajian Data), Conclusion Drawing/verification . (Matthew B. Miles dan A. Michael Huberman, 1992:18).
3 Yang  dimaksud  dengan  fenomenologi  adalah  :  metode    ini  merupakan  pengurangan ( bracketing )  karena  seseorang  harus  mengesampingkan  atau  menempatkan  dalam  kurungan- kurungan semua asumsi yang dimilikinya (Bryan S. Turner, 2012:364).
4 Dijelaskan  oleh  Schutz  dan  Luckman  ”Fenomenologi  Sosial  dimaksudkan  untuk merumuskan ilmu sosial yang mampu ‘menafsirkan dan menjelaskan tindakan dan pemikiran manusia’  dengan  cara  menggambarkan  struktur-struktur  dasar”….realita  yang  tampak  ‘nyata’ dimata setiap orang yang berpegang teguh pada ‘sikap alamiah’.(Norman K. Denzin dan Yvona S. Lincoln 2009:337).
Neneng Tuti Nurjanah dan Lani Haryani

## B. PEMBINAAN KEAGAMAAN DI KAMPUNG SKOUW SAE

## 1. Metode Pembinaan Keagamaan Dikota Jayapura
Metode  pembinaan  keagamaan  yang  dikembangkan  oleh  para  ahli sangatlah banyak dan beraneka ragam, model-model pembinaan keagamaan ini  digunakan  sesuai  dengan  situasi  dan  kondisi  yang  berkembang dimasyarakat,  pembinaan  keagamaan  dapat  dilakukan  oleh  lembaga- lembaga keagamaan formal maupun informal baik dari dalam maupun luar negeri  yang  secara  langsung  dibawah  naungan  dan  pengawasan Kementerian  Agama  RI  yang  memiliki  akar  sampai  ke  daerah-daerah terpencil  diseluruh  pelosok  negara  RI.  Seperti  yang  telah  diutarakan  dibab sebelumnya  tentang  metode  pembinaan  keagamaan  Islam,  kementerian agama  kota  Jayapura  yang  merupakan  perpanjangan  tangan  dari kementerian  agama  RI  di  daerah,  dalam  menjalankan  tugas  dan tanggungjawabnya  sebagai  lembaga  negara  yang  memiliki  berbagai  tugas dan fungsi dibidang keagamaan diantaranya adalah membimbing, membina dan  mengawasi  setiap  kegiatan  yang  berhubungan  dengan  bidang keagamaan,  termasuk  didalamnya  adalah  melaksanakan  pembinaan- pembinaan keagamaan, yang dilakukan juga menggunakan berbagai metode yang  dianggap  tepat  dalam  melaksanakan  tugas  dan  tanggungjawabnya tersebut.  Metode  pembinaan  keagamaan  yang  pernah  dilakukan  oleh KEMENAG  Kota  Jayapura  terdapat  berbagai  metode  pembinaan  yang diantaranya 1).  Nasehat  atau  petuah;  2).  Bimbingan,  pengajaran (pendidikan);  3).  Kisah-kisah;,  yang  sesuai  dengan  KMA  No.  375  Tahun 2001,  namun  terkendala  dengan Budged  anggaran  yang  terbatas,  serta mengacu  pada  RENSTRA  sehingga  pembinaan  terkadang  tidak  terlaksana diwilayah Skouw Sae.
Pembinaan  keagamaan  yang  dilakukan  KEMENAG  kota  Jayapura mencakup  seluruh  wilayah  kota  Jayapura,  termasuk  wilayah  kampung Skouw  Sae.  Namun  pada  kenyataannya  masih  banyak  wilayah-wilayah dalam lingkup kota Jayapura yang belum dapat dijangkau setiap tahunnya, hal  ini  disebabkan  karena  berbagai  kendala,  diantaranya  :  jarak  tempuh yang  cukup  jauh,  tidak  diprogramkannya  pembinaan  keagamaan  diwilayah tersebut,  kurangnya  tenaga  penyuluh  lapangan,  wilayah  yang  masih  sepi sehingga  menimbulkan  keengganan  bagi  para  penyuluh  untuk  turun kewilayah  tersebut,  rawannya  keamanan,  transportasi  umum  yang  kurang lancar,  masih  minimnya  jumlah  penganut  Islam  diwilayah  tersebut, kurangnya sarana  dan prasarana penunjang  kegiatan pembinaan  diwilayah tersebut  dan  masih  banyak  lagi  kendala-kendala  lainnya  yang  dihadapi lembaga  keagamaan  yang  menimbulkan  keengganan  dalam  melakukan pembinaan  keagamaan.  Pembinaan  keagamaan  yang  dilakukan  oleh KEMENAG  Kota  Jayapura  masih  dirasakan  sangat  kurang,  terlebih diwilayah  kampung  Skouw  Sae,  hal  ini  disebabkan  luasnya  wilayah  kota Jayapura dan terkendala dengan anggaran serta tidak disetujuinya program kerja  tahunan  yang  telah  direncanakan  oleh  KEMENAG  Kota  Jayapura, sehingga  ketidak  mampuan  KEMENAG  Kota  Jayapura  dalam  mengcover seluruh  wilayah  yang  menjadi  tanggungjawabnya  untuk  dapat  melakukan pembinaan keagamaan di wilayah tersebut.
Efektivitas Pembinaan Keagamaan Islam di Kampung Skouw Sae.......
Kampung  Skouw  Sae  yang  masih  merupakan  wilayah  jangkauan KEMENAG  kota  Jayapura,  merupakan  tanggungjawab  KEMENAG  kota Jayapura  beserta  lembaga  keagamaan  yang  lainnya  yang  ada  di  kota Jayapura  untuk  memberikan  pembinaan  keagamaan  diwilayah  tersebut, agar  pengetahuan  keagamaan  masyarakat  lebih  meningkat  dan  mampu merealisasikannya dalam kehidupan sehari-hari, dan tidak terpengaruh oleh faham  baru  yang  marak  bermunculan  yang  meresahkan  warga.  Berbagai metode  telah  dikembangkan  KEMENAG  kota  Jayapura  dalam  melakukan pembinaan  keagamaan  diwilayah  yang  menjadi  kewenangannya  dalam melakukan  pembinaan.  Metode  pembinaan  kegamaan  yang  pernah diberikan  KEMENAG  kota  Jayapura  di  wilayah  Skouw  Sae  hanya  berkisar pada pemberian bantuan keagamaan, dan pemberian bantuan tersebut tidak dilaksanakan  setiap  tahun  ini  diakibatkan  jumlah  dana  yang  dianggarkan tidak sesuai dengan bentangan wilayah yang begitu luas.

## 2. Model  Pembinaan  Keagamaan  Yang  Dilakukan  Di  Kampung Skouw Sae
Kampung  Skouw  Sae  yang  jaraknya  tidak  begitu  jauh  dari  kota Jayapura  juga  sangat  membutuhkan  pembinaan  keagamaan  oleh  lembaga keagamaan  baik  formal  maupun  informal.  Terkadang  lembaga  keagamaan enggan  melakukan  pembinaan  didaerah  tersebut.  Hal  ini  menimbulkan dampak  negatif  terhadap  perkembangan  pengetahuan  keagamaan  di kampung  Skouw  Sae.  Hendaknya  lembaga  keagamaan  khususnya  Islam memiliki  kemauan  memberikan  bimbingan  keagamaan  bagi  warga  Muslim dimanapun  berada.  Tanpa  adanya  pembinaan  keagamaan  didaerah  seperti Skouw  Sae,  maka  sulit  kiranya  Islam  mampu  berkembang  secara  pesat  di tanah  Papua  dan  akan  selalu  kalah  dengan  Misionaris  dalam mengembangkan  agama.  Sebagian  kecil  lembaga  keagamaan  Islam  di  kota Jayapura yang eksis memberikan pembinaan di kampung Skouw Sae, yang setiap  tahunnya  melakukan  pembinaan  keagamaan  diwilayah  tersebut, dimana  kampung  tersebut  sangat  membutuhkan  pembinaan  keagamaan, terlebih  dengan  banyaknya  mualaf  diwilayah  tersebut  yang  membutuhkan tuntunan keagamaan. Adapun lembaga keagamaan yang pernah melakukan pembinaan  keagamaan  di  kampung  Skouw  Sae  sangat  minim  jumlahnya. Lembaga  keagamaan  yang  ada  di  kota  Jayapura  sangat  kecil  memiliki kepedulian  terhadap  pembinaan  keagamaan  diwilayah  perkampungan seperti  di  kampung  Skouw  Sae  dimana  pembinaan  keagamaan  hanya dilakukan  oleh  lembaga  tertentu  saja  dan  dilakukan  oleh  mahasiswa  yang pelaksanaannya  tidak  dilakukan  secara  kontinue,  dan  kemampuan  yang dimiliki  mahasiswa  masih  terbatas,  sehingga  perlu  pendampingan  dari dosen,  sehingga  mampu  memberikan  yang  terbaik  pada  masyarakat. Pentingnya  pendidikan  agama  Islam  karena  merupakan  usaha  membina masyarakat  agar  senantiasa  memahami  ajaran  Islam  secara  menyeluruh, menghayati  tujuan  yang  pada  akhirnya  dapat  mengamalkan  serta menjadikan Islam sebagai pandangan hidup dan dapat dilaksanakan dalam kehidupan sehari-hari bagi warga masyarakat kampung Skouw Sae. Setiap  lembaga  keagamaan  memiliki  cara  sendiri  untuk  dapat memberikan  pembinaan  keagamaan  bagi  warga.  Cara  tersebut  terkadang ada  yang  dapat  langsung  diterima  oleh  warga,  namun  ada  pula  yang
Neneng Tuti Nurjanah dan Lani Haryani
bertentangan  dengan  tradisi  yang  dimiliki  oleh  waga  yang  diberikan pembinaan,  hal  ini  dapat  menimbulkan  penerimaan  atau  penolakan  dari warga, sehingga terkadang pembinaan keagamaan yang diberikan terasa sia- sia  belaka.  Berbagai  metode  pembinaan  telah  diberikan  oleh  lembaga keagamaan  yang  pernah  memberikan  pembinaan  keagamaan  di  kampung Skouw  Sae.  Metode  pembinaan  keagamaan  yang  pernah  diberikan  oleh lembaga  keagamaan  di  kampung  Skouw  Sae  :  metode  pembinaan  yang dilakukan  oleh  lembaga  IAIN  Fattahul  Muluk  Jayapura  telah  dilaksanakan dengan berbagai metode yang ada namun tidak mampu untuk memberikan perubahan dikarenakan pembinaan tersebut tidak dilaksanakan secara terus menerus dan hanya berlangsung selama kegiatan KKN saja yaitu paling lama 2 bulan dalam 1 tahunnya, sehingga butuh pembinaan secara kontinue yang mampu  memberikan  manfaat  yang  besar  bagi  masyarakat  setempat. Sehingga  nama  desa  binaan  tidaklah  sekedar  nama  belaka,  dibutuhkan pembinaan yang lebih intensif.
Pembinaan  keagamaan  yang  dilakukan  oleh  lembaga  keagamaan terkadang tidak selamanya memberikan hasil yang maksimal, yang mampu menimbulkan  suatu  perubahan  yang  signifikan  terhadap  pengetahuan keagamaan  masyarakat,  sehingga  tidak  jarang  menimbulkan  dampak penilaian  yang  negatif  di  mata  masyarakat,  terkadang  tidak  menimbulkan efektivitas  yang  diharapkan.  Berbagai  lembaga  keagamaan  yang  pernah memberikan  pembinaan  keagamaan  di  kampung  Skouw  sae,  mendapatkan tanggapan  yang  berbeda-beda  dari  masyarakat.  Diharapkan  adanya peminaan yang terus menerus serta model pembinaan yang bervariasi yang dilakukan  lembaga  keagamaan  serta  direncanakan  secara  matang  yaitu suatu perencanaan yang berorientasi kepada pelaksanaannya dan dilakukan oleh  orang  yang  mampu/tenaga  lapangan  yang  memiliki  profesionalitas yang  tinggi,  sehingga  apa  yang  diharapkan  oleh  lembaga  terseut  sama dengan  apa  yang  diharapkan  masyarakat.  Pembinaan  keagamaan  yang dilakukan  oleh  lembaga  keagamaan  di  kampung  Skouw  Sae  terdapat keinginan dari masyarakat yaitu pembinaan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat ( Conformance ), sehingga bermanfaat bagi masyarakat setempat.

## 3. Tradisi  Seremonial  Yang  Lebih  Disukai  Masyarakat  Kampung Skouw Sae
Minimnya pembinaan keagamaan jika dibandingkan dengan wilayah tetangganya  baik  Koya  Timur  maupun  Koya  Barat  yang  telah  memiliki kemajuan  yang  pesat  dibidang  keagamaan,  namun  masyarakat  kampung Skouw  Sae  terkadang  tetap  melaksanakan  kegiatan  keagamaan  yang dilakukan  secara  bersama-sama  warganya,  walau  terkadang  terganjal dengan berbagai kendala, misalnya : sarana dan prasarana penunjang, biaya kegiatan,  minimnya  tenaga  pembina  (para  ustad/ustazah)  yang  mampu memberikan  dorongan  yang  kuat  kepada  masyarakat  agar  melaksanakan ibadah-ibadah  wajib,  kurangnya  penggerak  kegiatan  dimasyarakat,  dan masih  banyak  lagi  faktor  lain  sebagai  penyebab  minimnya  kegiatan keagamaan di kampung Skouw Sae. Masyarakat Skouw Sae lebih menyukai kegiatan  yang  bersifat  seremonial  yang  dilakukan  di  Masjid,  disamping dapat  menampung  jumlah  orang  dengan  jumlah  yang  banyak  serta  dapat
Efektivitas Pembinaan Keagamaan Islam di Kampung Skouw Sae.......
diikuti  seluruh  lapisan  masyarakat,  baik  dari  kalangan  anak-anak  sampai dengan dewasa. Untuk ibadah wajib masyarakat masih kurang kesadarannya tentang  betapa  pentingnya  hal  yang  wajib  dalam  agama.  Perlu  adanya pembinaan yang dapat menyentuh hati warga masyarakat, atau dibutuhkan tenaga  penggerak  dalam  masyarakat  itu  sendiri  yang  mampu  memberikan motivasi kepada warganya.
Berbagai kegiatan keagamaan yang dilakukan warga kampung Skouw Sae umumnya merupakan kegiatan  yang bersifat seremonial. Hal ini lebih disukai  warga, dan dianggap sebagai alat pemersatu warga Muslim, dimana mampu  menghadirkan  masyarakat  Muslim  di  kampung  Skouw  Sae  dari berbagai kelompok umur. Kegiatan seremonial diantaranya berupa : Maulid Nabi  Muhammad  S.A.W, Halal  Bihalal ,  kegiatan  menyambut  1  Muharam, ramah tamah yang dilakukan instansi pemerintah dalam rangka penyaluran bantuan ke masyarakat ataupun rumah ibadah, tradisi pernikahan dan lain sebagainya.  Kegiatan  keagamaan  seperti  ini  dilakukan  oleh  masyarakat secara  gotong  royong  sehingga  pekerjaan  yang  besar  terselesaikan  dengan mudah. Kegiatan yang bersifat keagamaan, biasanya masyarakat melakukan kegiatan tersebut di mesjid untuk dapat menampung jumlah warga Muslim di  kampung  tersebut  dengan  mengundang  penceramah  yang  sengaja didatangkan  dari  kota,  umumnya  kegiatan  seperti  ini  disambut  dengan antusias  yang  tinggi  oleh  warga    yang  dihadiri  oleh  warga  Muslim  di kampung  Skouw  sae  dari  berbagai  kelompok  umur,  baik kaum tua,  remaja hingga  anak-anak.  Kegiatan  keagamaan  seperti  ini  yang  disukai  warga, dimana dapat diketahui dari jumlah yang hadir mengikuti kegiatan tersebut. Kegitan yang bersifat seremonial lebih disukai warga dan dianggap mampu menyatukan  masyarakat  kampung  Skouw  Sae  sehingga  mampu menimbulkan  rasa  kebersamaan  diantara  sesama  warga,  dengan  kegiatan tersebut mampu memunculnya norma-norma dalam kehidupan bermasyarakat  yang  mampu  dijadikan  sebagai  alat  pemersatu  bagi masyarakat dikampung Skouw Sae. Kegiatan seremonial harus tetap ada dan dilaksanakan di wilayah tersebut dengan cara mengemasnya lebih menarik lagi yaitu dengan menambahkan materi keagamaan dalam kegiatan tersebut.
Disamping  kegiatan  keagamaan  yang  bersifat  umum  yang dilaksanakan  di  kampung  Skouw  Sae,  ada  pula  ritual  keagamaan  yang dilakukan  warga  yang  dibawa  oleh  warga  pendatang  dan  tumbuh berkembang  didaerah  tersebut,  ritual  ini  tetap  dilaksanakan  di  daerah perantauan  dan  tradisi  tersebut  disukai  oleh  warga  baik  yang  memiliki budaya  tersebut  atau  warga  lain  yang  tinggal  didaerah  tersebut.  Budaya masyarakat  pendatang  bukan  hanya  tumbuh  didaerah  asal,  namun  budaya ini  dibawa  dari  daerah  asalnya  dan  terkadang  berkembang  pula  didaerah rantau,  dan  budaya  tersebut  diturunkan  pada  keturunannya  secara  turun temurun, sehingga tetap dipertahankan keberadaannya. Masyarakat Muslim dikampung  Skouw  Sae  masih  mengenal  adanya  ritual  kedaerahan  yang terkadang  dikolaborasikan  dengan  ajaran  Islam,  dimana  masyarakat membawa  budaya  tersebut  dari  daerah  asalnya  walaupun  budaya  tersebut berkaitan  dengan  mistis,  memelihara  budayanya  di  kampung  Skouw  Sae. Islam  yang  ada  pada  masyarakat  kampung  Skouw  Sae  merupakan  Islam abangan,  dimana  masyarakat  menggabungkan  antara  agama  dan  budaya mereka  yang  berkaitan  dengan  mistis  dan  sangat  diyakini  oleh  masyarakat
Neneng Tuti Nurjanah dan Lani Haryani
yang melakukan ritual tersebut. Islam abangan bukan hanya ada di wilayah Jawa saja namun ada pula di Papua.
Berbagai alasan yang berkembang dimasyarakat terkait dengan minat masyarakat  atas  kegiatan  keagamaan  yang  bersifat  seremonial  terkadang menimbulkan  dampak  negatif  terhadap  hasil  pembinaan  keagamaan  yang selama  ini  telah  dilaksanakan  oleh  lembaga  keagamaan,  ini  berkaitan dengan pencapaian tujuan yang diharapkan oleh lembaga keagamaan untuk mentranfer  ilmu  pengetahuan  keagamaan  dirasakan  tidak  berjalan  secara maksimal,  ini  menimbulkan  kekhawatiran  yang  tinggi  dari  lembaga keagamaan  dan  mendorong  untuk  melakukan  suatu  perubahan  model pembinaan.  Alasan  warga  kampung  Skouw  Sae  lebih  menyukai  kegiatan yang  bersifat  seremonial  ketimbang  kegiatan  keagamaan  lainnya,  dimana Kegiatan  keagamaan  yang  bersifat  seremonial  mampu  menumbuhkan  rasa kebersamaan  dan  rasa  persaudaraan  diantara  warga,  dengan  kegiatan tersebut  setiap  warga  yang  beragama  Islam  dapat  hadir  mulai  dari  anak- anak  sampai  dengan  orang  dewasa,  bahkan  terkadang  dihadiri  pula  oleh mereka  yang  non  Muslim,  seperti  pada  kegiatan  sunatan  masal,  atau kegiatan pemotongan sapi pada hari raya kurban. Kegiatan seremonial dapat menyentuh  seluruh  komponen  masyarakat  di  kampung  Skouw  Sae  dan mampu  menjadi  alat  pemersatu  masyarakat.  Perlu  adanya  pembinaan keagamaan  yang  bersifat  seremonial  dengan  menambah  porsi  dari  materi keagamaan yang disampaikan disela kegiatan.

## C. METODE PEMBINAAN YANG EFEKTIF

## 1. Harapan Masyarakat Terhadap Pembinaan Keagamaan
Masyarakat  kampung  Skouw  Sae  memiliki  harapan  yang  besar terhadap  keberadaan  lembaga  keagamaan  yang  melakukan  pembinaan keagamaan  dikampungnya.  Penting dilakukan pembinaan keagamaan  yang terus  menerus/intensif  dan  terukur  serta  dilakukan  oleh  orang  yang memiliki  spesialisasi  dibidangnya  dan  mampu  diterima  oleh  masyarakat melalui  apa  yang  diajarkannya  serta  bagaimana  cara  Ia  menyampaikannya sangat  penting  dalam  menumbuhkan  rasa  keingintahuan  dari  masyarakat sehingga  menjadi  suatu  kebutuhan  pengetahuan  keagamaan  khususnya Islam. Pada kenyataannya yang terjadi dilapangan bahwa harapan tersebut tidak  mampu  diakomodir  oleh  lembaga  keagamaan  yang  ada  di  kota Jayapura. Masyarakat  kampung  Skouw  Sae  masih  memiliki  harapan  dari keberadaan lembaga-lembaga keagamaan yang berkenan hadir di kampung Skouw Sae. Harapan ini merupakan wujud dari keinginan masyarakat yang senantiasa  membutuhkan  ilmu  pengetahuan  khususnya  ilmu  agama  Islam. Masyarakat telah meyakini kebenaran yang terkadung dalam ajaran agama, tinggal  bagaimana  lembaga  keagamaan  mampu  merealisasikan  tugas  dan tanggungjawabnya  dalam  memberikan  pembinaan  keagamaan,  sehingga tujuan  dari  lembaga  keagamaan  dalam  memberikan  pembinaan  dapat terwujud.

## 2. Peranan  Lembaga  Keagamaan  Dalam  Melakukan  Pembinaan Di Kampung Skouw Sae
Lembaga keagamaan yang telah melakukan pembinaan keagamaan di wilayah kampung Skouw Sae diharapkan mampu menjadi seorang guru bagi warga  kampung  Skouw  sae,  sehingga  apa  yang  diajarkannya  mampu memberikan manfaat besar kepada warga menjadi seorang Muslim. Tenaga lapangan  yang  diutus  lembaga  keagamaan  ke  kampung  Skouw  Sae terkadang  tidak  memiliki  kualitas  dibidang  keagamaan,  sehingga  apa  yang disampaikan  dan  diberikan  kepada  warga  hanya  berkisar  pada  masyarakat tertentu  saja,  dan  biasanya  hanya  berupa  dasar  dari  pengetahuan keagamaan saja, sehingga tidak mampu memberikan pembinaan keagamaan kepada  keseluruhan  warga  masyarakat,  sehingga  manfaat  yang  dirasakan terasa  kurang.  Dibutuhkan  pembinaan  yang  memberikan  manfaat  yang maksimal  ( Performance ).  Pembinaan  yang  dapat  dilakukan  di  kampung Skouw  Sae  adalah  pembinaan  yang  harus  dilakukan  oleh  guru-guru  agama yang memiliki kualitas yang baik dan memiliki profesionalitas yang tinggi.
Lembaga  keagamaan  yang  telah  melakukan  pembinaan  di  kampung Skouw  Sae  diharapkan  memberikan  pembimbingan  secara  rutin  sehingga menimbulkan  dampak  positif  terhadap  perkembangan  pengetahuan keagamaan warga, sehingga mampu direalisasikan dalam kehidupan sehari- hari.  Lembaga  keagamaan  yang  telah  memberikan  pembinaan  di  kampung Skouw  Sae  diharapkan  mampu  memotivasi  warga  masyarakat  baik  berupa dorongan agar memiliki keiinginan meningkatkan pengetahuan keagamaan, dengan  cara  melakukan  berbagai  pendekatan  dimasyarakat  agar  tenaga lapangan  dapat  diterima  masyarakat  setempat  dan  diharapkan  mampu memberikan  reaksi  terhadap  apa  yang  diberikannya,  sehingga  apa  yang disampaikan memberikan dampak positif bagi perkembangan pengetahuan keagamaan  warga,  sehingga  mampu  merubah  energi  warga  untuk melakukan aktivitas keagamaan.
Lembaga  keagamaan  yang  mampu  menggerakkan  masyarakat  untuk berbuat  yang  lebih  baik  adalah  lembaga  keagamaan  yang  berhasil  dalam memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat.  Begitu  pula  dengan  warga masyarakat  dikampung  Skouw  Sae,  tanpa  adanya  penggerak  dari  para Ustad, Kiai atau para Mubalig, yang dimiliki oleh lembaga keagamaan terasa sulit  untuk  melakukan  pengembangan  pengetahuan  keagamaan.  Lembaga keagamaan  yang  memberikan  pembinaan  keagamaan  di  kampung  Skouw Sae memiliki kemampuan untuk menggerakkan warga dalam hal pembinaan keagamaan,  namun  sangat  disayangkan  pelaksanaannya  masih  belum intensif,  dan  belum  mampu  untuk  menciptakan  tenaga  penggerak  dalam masyarakat  setempat  hal  ini  yang  menyebabkan  pelaksanaan  pembinaan keagamaan  di  kampung  Skouw  Sae  dirasakan  sangat  kurang  bermanfaat, kareana kesadaran yang muncul dalam diri masyarakat tidak mampu untuk tumbuh  dan  berkembang  setelah  ditinggalkan  oleh  tenaga  lapangan, pembinaan keagamaan tidak mapu berjalan lagi.
Setiap lembaga keagamaan yang memberikan pembinaan keagamaan diharapkan mampu sebagai akselerator dimana ia mampu sebagai penyebar inovasi  dan  mampu  mendorong  pembaharuan.  mengenai  inovasi (pembaharuan)  mengingatkan  kita  pada  istilah invention dan discovery .
Neneng Tuti Nurjanah dan Lani Haryani
Mampu  tidaknya  lembaga  keagamaan  yang  telah  melakukan  pembinaan keagamaan  di  kampung  Skouw  Sae  dapat  diketahui  lewat  pandangan  dari masyarakat itu sendiri terhadap pembinaan keagamaan yang telah diberikan oleh  lembaga  keagamaan  tersebut.  Tenaga  lapangan  yang  diterjunkan  ke wilayah Skouw Sae belum mampu memberikan inovasi kepada masyarakat sehingga  apa  yang  disampaikan  terkadang  menjenuhkan  masyarakat.  Yang diharapkan  masyarakat  adalah  tenaga  lapangan  yang  mampu  memberikan perubahan yang besar ( basic changes ) dalam bidang keagamaan bagi warga masyarakat.
Lembaga  keagamaan  yang  memberikan  pembinaan  keagamaan secara  langsung  kepada  masyarakat  hendaklah  mampu  memiliki  teladan, sehingga  dapat  memberikan  contoh  yang  baik  kepada  masyarakat,  terlebih bagi  tenaga  lapangan  yang  berhadapan  langsung  dengan  masyarakat. Sebagai  teladan,  dimana  yang  telah  dikirim  oleh  lembaga  keagamaan  yang menjadi tenaga lapangan yang telah memberikan pembinaan keagamaan di kampung Skouw Sae distrik Muara Tami mampu memberikan panutan dan contoh  bagi  masyarakat.    Keteladanan  yang  dimiliki  tenaga  lapangan  yang melakukan  pembinaan  sangat  dirasakan  warga  kampung  Skouw  Sae sehingga  menjadikan  contoh  bagi  masyarakat  dalam  melakukan  tindakan dalam kehidupannya.

## 3. Metode Pembinaan Yang Efektif Di kampung Skouw Sae
Metode  pembinaan  keagamaan  yang  efektif  adalah  metode  yang mampu  diterima  masyarakat  dan  memiliki  dampak  positif  dan  signifikan terhadap  perkembangan  pengetahuan  keagamaan  bagi  masyarakatnya. Begitu pula metode pembinaan yang  diharapkan oleh warga masyarakat di kampung Skouw Sae, sehingga diharapkan mampu memperoleh perubahan terhadap  pengetahuan  keagamaan  warga  masyarakat  kampung.  Tanpa adanya perubahan kearah yang lebih baik, maka pembangunan keagamaan khususnya Islam di kampung Skouw Sae tidak berhasil.
Metode pembinaan keagamaan yang  efektif dapat  dilaksanakan  atau dikembangkan di kampung Skouw Sae adalah metode yang diinginkan oleh warga Muslim, dengan melakukan berbagai variasi pembinaan, yaitu dengan cara  melakukan  pembedaan  terhadap  kelompok  masyarakat  yang  telah memiliki  kemampuan  dasar  tentang  pengetahuan  agama  dengan masyarakat  yang  belum  mengetahui  pengetahuan  dasar  keagamaan  serta kepada  masyarakat  yang  telah  memiliki  tingkat  pengetahuan  agama  yang cukup  maka  diberikan  pembinaan  yang  berbeda  dari  yang  lainnya,  dan pembinaan keagamaan yang dilakukan hendaknya diberikan secara intensif, sehingga  dapat  bermanfaat  bagi  warga  Muslim  kampung  Skouw  Sae, disamping itu perlu diperhatikan tentang orang-orang yang diterjunkan oleh lembaga-lembaga  keagamaan  hendaknya  merupakan  orang-orang  yang memiliki kemampuan dalam bidang keagamaan.

## D. KESIMPULAN
Model  pembinaan  keagamaan  yang  dilakukan  di  kampung  Skouw  Sae merupakan  model  pembinaan  yang  bersifat  sementara,  tidak  terdapat perencanaan yang matang dari lembaga-lembaga keagamaan dalam melakukan pembinaan,  dimana  pembinaan  tidak  dilakukan  secara  intensif  sehingga manfaat  yang  dirasakan  belum  secara  menyeluruh  mampu  meningkatkan pengetahuan keagamaan bagi masyarakat, sampai-sampai ibadah yang sifatnya wajib ditinggalkan/tidak dilaksanakan oleh masyarakat. Pembinaan keagamaan yang dilakukan lembaga keagamaan tidak memiliki variasi sehingga dirasakan masyarakat  sebagai  sesuatu  yang  membosankan,  lembaga  keagamaan  tidak memilah antara orang yang awam pemahaman keagamaan dengan orang yang memahami tentang agama dalam memberikan pembinaan. Kurangnya lembaga keagamaan  dalam  melakukan  pembinaan  diwilayah  tersebut,  dimana pembinaan  dilaksanakan  oleh  segelintir  lembaga  keagamaan.  Masyarakat kampung  Skow  Sae  lebih  tertarik  dengan  kegiatan  keagamaan  yang  bersifat seremonial  ketimbang  yang  bersifat  prinsip  karena  kegiatan  keagamaan  yang bersifat  seremonial  mampu  mempersatukan  warga  dari  segenap  umur  baik anak-anak sampai dengan dewasa. Masyarakat terkadang melupakan hal yang bersifat  wajib,  misalkan  sholat,  bahkan  azhan  mesjid  terkadang  tidak dikumandangkan. Solusi melakukan pembinaan secara tepat di kampung Skow Sae  distrik  Muara  Tami  adalah  dengan  melakukan  pembinaan  secara  efektif yaitu  pembinaan  yang  lebih  diinginkan  oleh  warga  Muslim  yaitu  pembinaan secara  intensif,  dilakukan  oleh  orang  yang  profesional  yang  memiliki pengetahuan  agama  yang  baik,  dengan  berbagai  model  pembelajaran,  serta memiliki moral dan akhlak yang baik dan mampu menjadi motivator/penggerak dan dapat diterima oleh warga masyarakat Skouw Sae. Saran dari penelitian : Diharapkan bagi pihak yang berkompeten, seperti Kementerian Agama Kota Jayapura serta lembaga keagamaan yang ada di kota Jayapura  peduli  dan  secara  intensif  melakukan  pembinaan  di  Skouw  Sae dengan  berbagai  model  pembinaan  yang  diperlukan  dan  diharapkan  oleh warga.  Agar  diupayakan  oleh  segenap  lembaga  keagamaan  khususnya  Islam untuk  melakukan  penelitian  lanjutan  di  wilayah  tersebut  tentang  pembinaan keagamaan  yang  telah  dilakukan  oleh  lembaga  keagamaan  agar  pembinaan keagamaan  yang  dilakukan  tidak  sia-sia  belaka.  Dibutuhkan  kerjasama  antara kementerian agama dengan lembaga keagamaan serta elemen masyarakat yang ada  di  kota  Jayapura  untuk  eksis  dalam  memberikan  pembinaan  keagamaan khususnya Islam di daerah pelosok seperti Skouw Sae. Bagi lembaga keagamaan yang  menerjunkan  tenaga  lapangan  hendaknya  tenaga  lapangan  yang profesional  yang  memiliki  keahlian  dan  kemampuan  serta  pengetahuan dibidang keagamaan serta merupakan guru yang memiliki teladan, dan mampu menggerakkan/mempengaruhi warga untuk melakukan apa yang diajarkannya.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Arikunto,  Suharsimi.  (1996).  Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek. Yogyakarta: Renika Cipta.
Denzin,  K.  Norman,  &  Lincoln,  Yvona  S.  (2009).    HandBook  Of  Qualitative Research. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Geertz,  Clifford.  (1983).  Abangan,  Santri,  Priyayi  Dalam  Masyarakat  Jawa. Jakarta: Pustaka Jaya.
Handayaningrat,  Soewarno.  (1995).  Pengantar  Studi  Ilmu  Administrasi  dan Managemen. Jakarta: Gunung Agung. Hoeve, Van. (1985). Ensiklopedia Indonesia. Jilid V. Jakarta: Ikhtiar Baru. Ivancevich,  Jhon.  M.,  Konopaske,  Robert.,    Matteson,  T.  Michael.  (2006). Perilaku Dan Manajemen Organisasi, Jilid I. Jakarta: Erlangga. Koentjaraningrat. (1994). Kebudayaan Jawa. Jakarta: Balai Pustaka. Kisdarto. (2002). Menuju SDM Berdaya. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Kamus Besar Bahasa Indonesia. (2007). Jakarta: Balai Pustaka . Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia.  (2008).  Edisi  ke  IV. Jakarta:  Gramedia Pustaka Utama . Majid,  Abdul.  (2004).  Pendidikan  Agama  Islam  Berbasis  Kompetensi  Konsep dan Implementasi Kurikulum. Bandung: Remaja Rosdakarya . Majdjid,  Nurcholish.  (2010).  Masyarakat  Religius  Membumikan  Nilai-Nilai Islam Dalam Kehidupan Masyarakat. Jakarta: Paramadina. Munir, M. (2006). Metode Dakwah. Jakarta: Kencana.
Miles,  B.  Matthew,  &  Huberman,  A.  Michael.  (1992).  Analisa  Data  Kualitatif. Jakarta: Universitas Indonesia (UI-PRESS).
Poerwadarminta,  WJS.  (2007).  Kamus  Umum  Bahasa  Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka.
Smith,  Huston.  (2001).  Agama-agama  Manusia. Jakarta:  Yayasan  Obor Indonesia . Said, Mursi Muhammad. (1977). Fann Tarbiyah al-Aulad Fii al-Islam. Sholahuddin,  Mahfudh.  (1987).  Metode  Pendidikan  Islam. Surabaya:  Bina Ilmu.
Turner,  S.  Bryan.  (2012).  Teori  Sosial  Dari  Klasik  Sampai  Postmodern. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

## Jurnal dan lainnya
Kholiq,  Abdul.  (2019). Efektivitas  Pelaksanaan  Upaya  Pembinaan  Bagi Narapidana  Di  Lembaga  Pemasyarakatan  Kelas  IIA  Karawang. Jurnal Justisi Hukum, 4 (1), 88-104. https://doi.org/10.36805/jjih.v4i1.983. Nurlaila,  Enok  Rohayati.  (2019).  Efektivitas  Mentoring  terhadap  Pengamalan Keagamaan  Mahasiswa  Fakultas  Keguruan  dan  Ilmu  Pendidikan Universitas  Sriwijaya  Palembang. Jurnal  Ta’  Dib,  22  (1),  41-51. http://dx.doi.org/10.31958/jt.v22i1.1431.