## KEBIJAKAN PENGELOLAAN SAMPAH DI DAERAH UTAMA TUJUAN WISATA

## PENDAHULUAN
Kota Batu adalah kota wisata yang sangat diminati bagi wisatawan baik parawisatawan lokal maupun mancanegara. Kota ini termasuk kota tujuan utama untuk berekreasi dan berlibur, karena memiliki tempat wisata alami maupun buatan yang menarik perhatian wisatawan. Kota ini me- miliki wisata buatan yang sangat seru dengan banyak wahana-wahana permainan yang seru maupun sampai menguji andernalin. Selain itu juga memiliki wisata alam yang memberikan peman- dangan yang sangat indah dan menakjubkan, oleh karena itu banyak orang memilih sebagai tempat rekreasi.
Banyaknya wisatawan yang berkunjung menimbulkan dampak positif maupun dampak negatif. Dampak positif dimiliki juga sangat banyak dimana pertumbuhan ekonomi dan pen- dapatan daerah, juga meningkat cukup drastis, dikarenakan tingginya perolehan pajak-pajak. Dikararenakan kota wisata maka akan adanya pembangunan-pembangunan akomodasi  untuk memenuhi fasilitas wisatawan yang berkunjung. Namun juga menimbulkan dampak negatif yang dirasakan oleh pemerintah maupun masyarakat.
Banyaknya pengunjung yang datang dari luar kota juga akan menjadikan tambahnya polusi baik lingkungan maupun udara di Kota Batu. Karena kebanyakan menggunakan kendaraan pribadi yang dengan kata lain akan mening- katkan jumlah kendaraan bermotor sehingga menyebabkan polusi. Selain itu jumlah sampah yang ada juga meningkat dikarenakan sampah yang ditinggal oleh wisatawan-wisatawan yang berkunjung. Selain itu juga dari faktor transmig- rasi dari luar kota yang juga mengakibatkan jumlah penduduk meningkat. Limbah sampah yang meningkat menjadikan peran Dinas Ling- kungan Hidup sangat penting dalam pengelolaan sampah yang ada. Supaya tidak sampai ter- jadinya kerusakan lingkungan maupun pen- cemaran yang diakibatkan dari sampah.
Kebijakan yang diterapkan oleh Peme- rintah Kota Batu dengan mengacu pada Undang- undang  Nomor  18  Tahun  2008  dan  Perda Nomor 18 Tahun 2012. Sesuai dengan temuan, kebijakan pengelolaan sampah yang diberlakukan meliputi pengumpulan dan pengangkutan sampah. Dapat dilihat bahwa saat  itu, kebijakan pe- ngelolaan sampah oleh pemerintah belum pada

## Dwiki Bagus Ariyanto, Amara W. Wibowo, dan Widi Yaumul Fitri
FISIP Universitas Muhammadiyah Malang, Jl. Raya Tlogomas, Kota Malang
Abstract: Batu City is tourism city that many visited by domestic or foreigner tourist. The beautiful view interested many people to visited this city. However, a lot visited from the tourist directly affected amount of trash that produce in Batu. The aim of this research is to know  the Batu’s government prepare enough  resource to waste manage which is the amount is not little. This research used qualitative descriptive.  Government role as policy regulator to manage the process of  trash processing. Moreover, resource management that used need to care in this process and empowerment the society is a must, so the can manage it themselves.
Abstrak: Kota Batu merupakan kota wisata yang banyak dikunjungi turis domestik maupun manca negara. Keindahannya banyak menarik minat orang untuk mengunjungi kota ini. Namun dengan banyaknya kunjungan dari turis ini secara langsung mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan Kota Batu.Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah pemerintah Kota Batu telah menyiapkan  sumberdaya  yang cukup  untuk  mengelola  sampah  yang jumlahnya  tidak  sedikit. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif deskriptif. Peran pemerintah sebagai regulator kebijakan untuk mengatur bagaimana dalam proses pengolahannya. Selain itu manajemen sumberdaya  yang  digunakan  harus  benar-benar  diperhatikan  dalam  pengelolaan  sampah  ini. Pemberdayaan masyarakat juga perlu dilakukan agar mereka dapat mengelolanya secara mandiri.
Kata kunci: kota wisata, pengelolaan sampah, pemberdayaan masyarakat
sampai pada tahap upaya pengurangan sampah sesuai dengan asas-asas pengelolaan sampah yang termuat dalam peraturan. Dalam rangka mencapai tujuan seperti yang termuat dalam Perda yang telah dijelaskan sebelumnya, maka pemerintah Kota Batu telah mengupayakan berbagai macam bentuk program kebijakan da- lam mengatasi permasalahan sampah. Adapun salah satu bentuk kebijakannya yang terbaru sejak tahun 2015 lalu ialah melalui program ecobrick yang diadopsi dari hasil pemikiran Russel Maier, seorang pemerhati lingkungan asal Kanada. Program ecobrick ini merupakan wujud komitmen dalam mengatasi permasalahan sampah plastik.
Program ecobrick sebagai suatu sistem pengelolaan sampah berkelanjutan, dengan cara yang sederhana dan bahan yang terjangkau di- harapakan dapat meningkatkan partisipasi mas- yarakat dalam pengelolaan sampah berkelan- jutan. Tidak hanya itu, program ecobrick ini jika dilakukan secara konsisten dan serius, program ini berpotensi menghasilkan daya tarik tersendiri khususnya di bidang pariwisata. Upaya strategis pemerintah dalam rangka optimalisasi penerapan program ecobrick ini ditempuh dengan cara seperti dengan bekerjasama dengan bank sam- pah dalam pembuatan program ecobrick, pem- buatan program ecobrick dalam ratusan work- shop, memperkenalkan program ecobrick ke sekolah-sekolah, memperkenalkan dan mem- bawa hasil ecobrick ke ruang publik, dan ke- giatan pelatihan pembuatan ecobrick. sementara, kendala dalam penerapan ecobrick ialah belum dilakukannya sosialisasi secara merata dan sa- saran sosialisasi yang belum menjangkau mas- yarakat secara merata, serta budaya lingkungan masyarakat yang masih rendah.
Selain itu juga dibuat kebijakan pengelo- laan sampah berbasis partisipasi, yaitu dengan membuat suatu program green community. Sesuai peraturan pemerintah yang ada, yaitu PP No. 81 Tahun 2012 pasal 16 disebutkan bahwa peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah di sumber sampah untuk mengurangi kuantitas sampah sangat dibutuhkan. Dari program green community sendiri dalam menangani pengelolaan samapah sendiri yaitu dengan cara bersosialisasi
dahulu kepada masyarakat untuk memperkenal- kan  dan  memberi  pengetahuan  masyarakat terhadap pengelolaan sampah mulai dari rumah tangga, yaitu green waste. Selain itu juga dengan cara pemberdayaan langsung kepada masya- rakat dan mendampingi dalam pengelolaannya. Upaya yang dilakukan, yaitu perubahan para- digma pengelolaan sampah sendiri yang awalnya end of pipe berubah menjadi green waste. Untuk mensosialisasikan langsung kepada masyarakat supaya masyarakat bisa langsung memahami dan langsung kenal dilakukan dengan cara bahasa daerahnya. Juga disosialisasikan kepada mas- yarakat dalam kesenian kentongan supaya mas- yakat bisa menangkap dan menarik perhatian dari masyarakat sehingga sosialisasi berjalan dengan baik.
Tujuan  utama  dalam  kebijakan green community ini supaya masayarakat ikut berpar- tisipasi dan sadar terhadap pengelolaan sampah atau pemilahan sampah mualai dari awal sumber- nya supaya sampah tidak bercampur dan sema- kin sulit dalam pengurainya. Dari program green community ini yaitu untuk mewujudkan Kota Batu sebagai Kota Hijau dengan baik dalam pengelolaan sampahnya. Green community ini bisa bekerjasama atau gotong-royong untuk membersihkan lingkungan secara bersama-sama dan digilir ke tempat mana yang dituju untuk dibersihkan.
Tulisan ini lebih jauh menganalisis bagai- mana Dinas Lingkungan Hidup Kota Batu untuk pengelolaan sampah atau limbah yang ada. Di- karenakan pengelolaan sampah juga memerlukan tenaga kerja, alat-alat maupun kendaraan untuk membantu memudahkan pengelolaan sampah. Juga menganalisis bagaimana Dinas Lingkungan Hidup berperan terhadap pengadaan anggaran yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan- kebutuhan pengelolaan sampah. Selain itu bagai- mana Dinas Lingkungan Hidup mengelola peng- anggaran tersebut sesuai target dan biaya yang dikeluarkan. Selain itu apakah juga ada perubahan- perubahan anggaran yang  sudah ditentukan karena terjadi perubahan faktor-faktor penge- lolaan sampah. Dan bagaimana upaya Dinas Lingkungan Hidup untuk menggunakan anggaran tersebut seoptimal mungkin dan anggaran yang
sudah ditetapkan sesuai dengan keperluan yang dikeluarkan.
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh ke- tertarikan penulis terhadap permasalahan sam- pah yang terjadi di Kota Malang. Berdasarkan hasil observasi peneliti, diketahui bahwa terdapat permasalahan dalam pengelolaan sampah, di- antaranya sosialisasi yang dilakukan kurang efektif, sarana dan prasarana kurang memadai serta kurangnya dukungan anggaran. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi kebijakan pengelolaan sampah di Kota Batu, faktor penghambat dalam implementasi ke- bijakan pengelolaan sampah dan upaya yang dilakukan untuk mengatasi faktor penghambat tersebut. Hal ini berangkat dari kenyataan bahwa kebijakan pengelolaan sampah Kota Batu be- lumlah optimal. Hal tersebut disebabkan karena dalam proses implementasinya masih ditemukan beberapa masalah atau kendala pada beberapa dimensi, dimana kendala tersebut memiliki pe- ngaruh yang cukup besar dalam proses imple- mentasi kebijakan pengelolaan sampah tersebut.

## METODE
Penelitian ini menggunakan metode kua- litatif dengan pendekatan studi kepustakaan. Menurut Sugiono (2010), metode kualitatif me- rupakan metode penelitian yang berlandaskan filsafat positivisme digunakan meneliti pada kondisi objek yang alamiah, dimana peneliti adalah sebagai instrumen kunci serta hasil pene- litian kualitatif lebih menekankan makna dari pada generalisasi. Whitney (1960) mengemuka- kan metode deskriptif adalah pencarian fakta dengan interprestasi yang tepat. Penelitian des- kriptif mempelajari masalah masalah dalam mas- yarakat, serta tata cara yang berlaku dalam mas- yarakat serta situasi-situasi tertentu temsuk ten- tang hubungan, kegiatan-kegiatan, sikap-sikap, pandangan  serta  proses-proses  yang  sedang berlangsung dan pengaruh-pengaruh dari suatu fenomena.
Nawawi (1993) metode penelitian kaulitatif adalah proses menjaring informasi dan kondisi yang sebenarnya dalam kehidupan suatu obyek
yang dihubungkan dengan pemecahan suatu masalah baik dari sutu pandang teoritis maupun praktis. Menurut Boglan dan Taylor dalam Mo- leong (2001) mengumukakan bahwa metode penlitian kualitatif merupakan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata- kata tertulis maupun lisan dan orang-orang dan perilaku yang diamati. Penelitian deskriptif ber- tujuan yaitu untuk mengumpulkan informasi secara aktual dan terperinci, mengindefikasi ma- salah, membuat perbandingan atau evaluasi. Dan menentukan apa yang diakukan orang lain dalam mengahadpi masalah ang sama dan belajar dari pengalaman mereka untuk menetapkan rencana dan keputusan pada waktu yang akan datang.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Peran Pemerintah dalam Pengelolaan Sampah
Kota Batu merupakan salah satu kota yang terkenal dengan wisatanya baik itu wisata alam maupun wisata non alam,  maka sangatlah wajar dinobatkan sebagai kota wisata. Dengan predikat yang dimilkiinyaa tentunya masalah yang akan timbul merupakan peningatan sampah, yaitu meningkatnya jumlah produksi sampah. Ber- dasarkan  data  yang  diperoleh  bahwa  angka volume sampah pada tahun 2019 perharinya dikota batu mencapai 50-60 ton/hari pada hari biasa sedangkan pada hari libur mencapai 70- 80 ton/harinya. Besar volume sampah tersebut berasal dari tempat-tempat pariwisata.
Jenis sampah yang dihasilkan dari tempat- tempat pariwisata di kota batu terdapat dua jenis sampah yaitu sampah organik dan non- organik seprti .yang ada di tempat wisata tersebut seperti bungus makanan, plastik, botol plastik, kertas dan lain-lain, yang mana ita tahu bahwa jenis sampah an-organik tersebut sangatlah sulit untuk terurai kedua jenis sampah tersebut dihasilkan dari para pelaku usaha-usaha serta para pengun- jung tempat wisata .yang ada di tempat wisata tersebut seperti bungus makanan, plastik, botol plastik, kertas dan lain-lain sampahitu berasal dari para pengunjung maupun pelaku usaha yang ada di tempat-tempat wisata tersebut. Berdasar- kan data BPS Kota Batu jumlah kunjungan masyarakat ketempat wisata sebanyak 5.644.
168 jiwa. Dengan jumlah pengunjung yang hampir mencapai 6 juta tersebut, maka tentunya pening- katan jumlah sampah semakin meningkat.
Pemerintah dalam pengelolaan sampah memiliki peran sebai regulator/pembuat kebija- kan serta sebagai penyedia layanan (service provider). Sebagai regulator pemerintah me- miliki kewenangan untuk menetapkan kebijakan dan strategi dalam pengelolaan sampah seperti pemerintah Kota Batu pernah mengeluarkan kebijakan dengan tukar sampah untuk bayar pajak di bank sampah yang telah diajak bekerja sama dengan pemerintah. Sedangkan sebagai penyedia pelayanan adalah sebuah bentuk upaya pemerintah dalam memfasilitasi, mengembang- kan dan melaksanakan pengurangan, penangan dan pemanfaatan sampah, contohnya pemerintah Kota Batu membangun Tempat Pembuangan Sampah Terpadu yang dimana masyarakat di- ajarkan untuk dapat mengelola sampah menjadi barang yang dapat digunakan.
Meningkatnya jumlah produksi sampah di kota batu ini tentunya menjadi tanggung jawab pemerintah kota batu dalam pengelolaan sampah tersebut. Bila tidak dikelola dengan baik maka akan menimbulkan masalah baru seperti polusi udara yang mana jika dibiarkan begitu saja akan menimbulkan bau yang sangat menyengat dan tentunya akan menggangu masyarakat kota batu itu sendiri, sehingga perlu adanya manajemen yang baik dari pemerintah kota batu dalam me- ngelola sampah pariwisata tersebut.
Pemerintah Kota Batu dalam pengelolaan sampah tersebut salah satunya yang dinilai belum cukup efektif, yaitu jumlah tempat pembuangan akhir (TPA) yang samain membludak, sehingga melebihi kapasitas dari TPA Tlekung itu sendiri, Sehingga perlu adanya perluasan lahan. Tentunya dalam manajemen pengelolaan sampah perlu adanya kerjasama yang baik dari pemerintah serta masyaraat dan staeholder yang terlibat. Menjadi kewajiban pemerintah untuk mening- katkan kesadaran terkait sampah. Memberikan sosialisasi  kepada masyrakat  tingkat  paling bawah yaitu seperti masyarraat desa hingga para stakeholder yang terlibat dengan adanya so- sialisasi tersebut, maka akan membangun rasa kesadaran  masyarakat  maupun  para  pelaku
usaha pariwisata yang ada di Kota Batu dalam mengelola sampah. Dalam pengelolaan sampah hal yang paling penting setelah memberikan ke- sadaran serta kepedulian terhadap sampah s- elanjutnya yaitu memberikan pemberdayaan.

## Manajemen Sumber Daya dalam Pengelolaan Sampah
Dalam pengelolaan sampah banyak sektor sumber daya yang harus disiapkan agar dapat meningkatkan pengelolaan sampah. Terutama pada kota yang dijadikan sebagai tempat wisata seperti Kota Batu. Kesiapan pemerintah dalam menghadapi perubahan masyarakat yang datang dan pergi dengan cepat. Sumber daya yang di- maksud disini berupa anggaran, alat, maupun orang yang bertugas di dalamnya. Berdasarkan penghitungan jumlah timbulan sampah yang di- hasilkan oleh penduduk di Kota Batu sebesar 156 ton/hari, dapat terjadi peningkatan sampai dua kali lipat pada saat hari libur dimana se- banding dengan peningkatan jumlah wisatawan yang datang (IKPLHD, 2018). Jika dilihat dari data ini maka, walaupun wisatawan datang pada musim libur saja tapi peningkatkan sampah bisa sangat drastis karena banyaknya orang yang pergi ke Kota Batu.
Dalam hal ini pemerintah Kota Batu telah menganggarkan sebesar Rp 10.364.895.694 untuk penangan sampah hal ini termasuk ke- siapan sarana dan prasarana serta sumber daya lain dalam pelayanan kebersihan. Selain itu juga menganggarkan Rp 7.303.286.427 ini untuk pengolahan sampah yang terbagi untuk sarana dan prasarana, sumber daya dan penerima man- faat sampah. Anggaran ini dikeluarkan untuk membantu pemerintah agar dapat mendanai ke- giatan pengelolaan sampah agar terciptanya Kota Batu yang bersih dan asri. Selain anggaran dalam manajemen sampah juga harus adanya kesiapan sarana dan prasarana penunjang agar penge- lolaan sampah dapat berjalan dengan baik. Agar tidak terjadi penumpukkan sampah pemerintah Kota Batu berusaha menumbuhkan gebrakan inovasi, selain pemerintah yang bekerja, peme- rintah juga mengajak masyarakat untuk bekerja sama untuk menjaga lingkungannya dengan mengeluarkan beberapa program.
Pada  periode  2013-2018  Pemerintah Kota Batu telah membangun 4 gedung pengolah sampah dan tersedianya 15 paket alat pengolah sampah. Dalam manajemen sumber daya dalam pengelolaan sampah salah tunya yaitu alat yang diberikan oleh pemerintah di kota batu untuk sampah di kota batu itu sediri, TPA merupakan salah satu dasar pemerintah kota batu khususnya dinas lingkungan hidup yang harus dipunya oleh setiap daerahnya. Maka dari itu adanya TPA Tlekung  adalah  sebuah  langkah  penetapan kebijakan yang dipilih oleh Pemerintah Kota Batu untuk mengelola sampah di Kota Batu demi kepentingan masyarakat Kota Batu. Saat ini aktifitas  TPA  Tlekung  telah  mampu  meng- untungkan pemulung dalam hal meningkatkan pendapatan mereka, serta program instalansi gas metan dan pupuk cair organik yang telah di- manfaatkan sebagian masyarakat Kota Batu.
Pengelolaan Sampah di TPA Tlekung saat ini juga mampu menghasilkan energi alternatif berupa Gas Metan. Instalasi Pemanfaatan Gas Metan ini sudah beroperasi sejak tahun 2011. Gas Metan merupakan hasil dari proses pem- busukan sampah pada sel sampah yang ke- mudian ditangkap dengan memanfaatkan pipa instlansi penangkapan gas metan yang dipasang di dalam tumpakan sampah.
Selain  itu  dalam  pengelolaan  sampah Pemerintah Kota Batu membuka Bank Sampah di Kelurahan Temas bertempat di RW 06 yang dinamakan Bank Sampah Temas Bersinar. Bank Sampah Temas Bersinar telah ada sejak tanggal 12 April 2015. Bank Sampah Temas Bersinar ini diadakan atas dasar rasa kepedulian terhadap lingkungan terutama sampah. Dengan adanya Bank  Sampah  ini  dapat  menjadi  tambahan penghasilan bagi warga di Kelurahan Temas sekaligus menjaga lingkungan agar tetap bersih dan nyaman. Dan juga dengan adannya bank sampah warga yang ingin memanfaatkan sampah untuk dimanfaatkan lagi dapat mengambil ke- butuhannya, biasanya warga memanfaatkan bank sampah untuk keperluan daur ulang dan sebagai- nya.
Pemerintahan Kota Batu juga menyiapkan lata pengolah sampah pada setiap RW nya total- nya yang akan dibuatkan pengolahan sampah itu
ada di 236 titik RW. Akan tetapi pembangunan itu dilakukan secara bertahap.  Adanya pengo- lahan sampah ini merupakan upaya untuk me- ngurangi sampai yang masuk di Tempat Pem- buangan Akhir (TPA) di Desa Tlekung Ke- camatan Junrejo, sekaligus mempermudah pe- milihan jenis-jenis sampah.

## Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah
Pemberdayaan  masyarakat  merupakan proses dari pembangunan sumber daya manusia atau dalam masyarakat itu sendiri sebagai bentuk penggalaian kemampuan pribadi, kreatifitas, maupun dari kompetensi dan daya piker serta tindakan kearah yang lebih baik dari waktu sebelumnya. Menurut Sumaryadi (2005), pem- berdayaan masyarakat merupakan upaya mem- persiapkan masyarakat seiring dengan langkah memperkuat kelembagaan masyarakat supaya mereka mampu mewujudkan kemajuan, ke- mandirian, maupun kesejahteraan dalam suasana yang berkeadialan sosial yang berkelanjutan.
Bentuk pemberdayaan sendiri misalnya seperti pemberdayaan personal, dimana proses pengelolaan sampah yang khususnya di kota batu dengan memberikan pelatihan-pelatihan kepada setiap  personal  maupun  perseorangan  yang secara individu maupun seluruh anggota mas- yarakat  yang  bertujuan  untuk  memberikan pemahaman atau pengetahuan baru. Selanjutnya pemberdayaan melalui pengorganisasian mas- yarakat, yang juga harus mampu berperan dalam menjaga lingkungannya sendiri terutama dalam hal pengelolaan sampah. Hal tersebut juga terkait dengan program pemerintah melalui edukasi pengelolaan sampah yang terutama pada sektor pariwisata di Kota Batu.
Selanjutnya dengan adanya aksi sosial dan politik, semua aspek masyarakat harus men- jalankan proses pengelolaan sampah. Dengan dimulai dari perencanaan, implementasi, hingga evaluasi secara bersama dengan mengandalkan sumber daya manusianya sendiri. Sebagai contoh seperti penerpan pengelolaan sampah dengan konsep 3R (Reuse, Reduce, Recycle) dalam konsep ini dapat dijadikan solusi sebagai wadah dalam menjaga kelestarian lingkungan yang
terutama dari sektor sampah pariwisata dengan semakin banyak pengunjungnya yang menga- kibatkan banyaknya sampah.
Dengan reuse menggunakan  kembali sampah yang masih bisa digunakan dan masih berfungsi, dengan cara memberikan barang yang tidak terpakai dan masih bisa digunakan kepada orang yang membutuhkanseperti baju, sepatu, tas dan lain sebagainya. Reduce yaitu mengurangi segala  sesuatau  yang  dapat  mengakibatkan sampah, caranya dengan dengan mengurangi kegiatan belanja yang tidak perlu dengan banyak- nya aksesoris dan mengurangi penggunaan tissue serta mengurangi pemakaian kertas dan selalau cek file dokumen sebelum dicetak. Recycle yaitu mengolah kembali sampah dengan mendaur ulang menjadi satu produk atau barang yang dapat bermanfat, dengan melakukan daur ulang sam- pah dengan jumlah besar yang menjadikan suatu aktifitas yang ada di Indonesia dan terutama pada Kota Batu sendiri, dengan cara memberikan tempat sampah sesuai dengan sampah organik maupun an-organik sehingga memudahkan pe- tugas kebersihan dapat mengelola sampah pari- wisata dengan mudah.
Pentingnya daur ulang sampah plastik yang dimana bisa dialokasikan sebagai wisata edukasi. Diantaranya dengan mengubah sampah menjadi sebuah hal yang benilai sehingga mengasilkan bagai masyarakat kota batu sendiri. Tentunya dengan melakukan semua hal ini harus ada partisipasi dan kesadaran bagi masyarakat yang kondusif. Agar berkembangnya pariwisata yang terjadi sampai saat ini dapat menciptakan kondisi yang nyaman, tertib, bersih terutama dalam lingkungan masing-masing, yang nantinya dapat menarik banyak wisatawan. Maka dengan ada- nya  pemberdayaan  masyarakat  dapat  mem- praktekkan dengan apa yang sudah diberikan pelatihan seperti membuat kerajinan dari mi- numan instan bahan plastik, sehingga dapat dijadikan suatu wadah baru seperti pot bunga yang juga bisa ditaruh di sepanjang jalan dengan cara menggantungnya, sehingga menjadi suatu kreatifitas yang indah dan bermanfaat.
Pentingnya dalam pengelolaan sampah sendiri agar dapat dijadikan suatu benda yang
bermanfaat sehingga tidak merusak lingkungan. Misalnya mengelola dengan ditimbun di suatu tempat, mendaur ulang yang tentunya dengan 3R, dalam pengelolaan sampah yang pasti juga mengalami kendala seperti kurang kesadaran dalam pembungan sampah yang masih semba- rangan. Karena itu pentingnya edukasi penge- lolaan sampah supaya dapat mengurangi volume sampah yang dapat mengakibatkan ke hal yang negatif.
Dinas Lingkungan Hidup di Kota Batu melakukan upaya pemberdayaan masyarakat melalui bank sampah yang juga mengadakan sosialisasi dan pelatihan kepada masyarakat yang melalui desa dan kelurahan, dan ini dilakukan kepada berbagai elemen masyarakat yang ada di kota batu dengan melalui perangkat desa dan kelurahan yang memiliki bank sampah. kegitan tersebut sudah dilakukan beberapa tahun se- belumnya yang tentunya melalui pelaksanaan sosial yang dilakukan dalam bentuk formal mau- pun  nonformal.  Upaya  pemberdayaan  mas- yarakat dalam penanganan sampah berbasis bank sampah masih terus melakukan upaya dalam penanganan sampah. Dengan ini Dinas Lingkungan Hidup menargetkan setiap desa dan kelurahan mempunyai bank sampah berskala RW dengan jumlah KK maksimal 300 KK, se- hingga sampah dapat diminimalisir sehingga dapat berkurang, antara lain pembatasan sampah plastik, ritel-ritel, komposte, rumah kompos, dengan menargetkan 20% karena dari total pengurangan sampah sampai tahun 2025 adalah 30%.
Faktor pendukung dalam upaya pember- dayaan ini selaian memberikan pelatihan dinas lingkungan hidup juga menyediakan tong sampah yang dibagikan pada setiap desa di Kota Batu. tidak terlepas dengan faktor penghambat tang menjadi tantangan Pemerintah Kota Batu pada saat ini karena masyarakat. Sebagian besar ma- sih belum mengetahui jenis sampah yang diterima di bank sampah, sistem penimbangan, admi- nistrasi keuangan, serta masih tidak tahu dalam mengembangkan bank sampah sebagai lembaga pemberdayaan.
Perilaku bertanggung jawab terhadap ling- kungan, dapat membantu menciptakan keber-
sihan lingkungan. Kebijakan pengelolaan sam- pah yang diterapkan diharapkan dapat mengubah perilaku  masyarakat  sehingga  daya  dukung lingkungan dapat terus dirasakan oleh masya- rakat. Daya dukung lingkungan dipengaruhi oleh perilaku manusia. Dampak dari kebijakan pe- ngelolaan sampah salah satunya adalah ter- jaganya kebersihan lingkungan. Lingkungan yang bersih akan meningkatkan kesehatan masya- rakat, meningkatkan kualitas hidup manusia, dan mendukung produktivitas manusia. Pernyataan dapat dimaknai bahwa mengelola sampah mem- bantu meningkatkan perekonomian dan ke- bersihan lingkungan, serta menghindarkan dari berbagai penyakit. Dampak pengelolaan sampah bagi komunitas dan pemerintah adalah meni- ngkatkan kualitas lingkungan, perekonomian, so- sial kemasyarakatan, dan budaya lingkungan.

## SIMPULAN
Kota Batu yang menjadi salah satu destinasi favorit untuk berlibur masyarakat membawa dampak positif dan negatif. Dampak positinya tentunya  dengan  meningkatkan  pendapatan daerah melalui sektor pariwisata, tetapi dampak buruknya  adalah  karena  orang  berdatangan dengan jumlah banyak, maka secara tidak lang- sung memperngaruhi kualitas hidup di sana dalam hal negatif pastinya peningkatan samoah, polusi dan lain sebagainya. Diperlukan peran peme- rintah yang aktif dalam mengatasi permasalahan ini, karena dari dulu Kota Batu terkenal akan kotanya yang asri dan sejuk. Pemerintah Kota Batu telah melakukan beberapa program untuk menanggulangi peningkatkan sampah, seperti bekerja  sama  dengan  bank  sampah,  mem- bangun tempat pembuangan sampah terpadu, mengirimkan alat pencacah, dan banyak hal untuk membangun kota yang bersih dan asri. Produksi sampah perhari bisa mencapai 156 ton jika musim liburan produksi sampah ini dapat meningkat. Untuk menanggulanginya perlu kerja- sama diantara semua pihak.
Kebijakan pengelolaan sampah di per- kotaan dengan melibatkan masyarakat, badan usaha, atau instansi pemerintah lain perlu di- lakukan  di  daerah  sehingga  permasalahan
sampah dapat dicegah. Kebijakan akan berjalan dengan optimal ketika ada mekanisme monito- ring dan evaluasi yang baik dari pihak pemerintah daerah. Penanganan sampah diperlukan penga- wasan yang terus-menerus dan dievaluasi terus- menerus, antara lain pengawasan secara intern di dalam rumah tangga ketua RT di wilayahnya dengan pengawasan secara langsung, insfeksi rutin oleh lurah, dan dinas terkait mengawasi para petugas kebersihan dengan membentuk koor- dinator lapangan.

## DAFTAR RUJUKAN
Amir, Muhammad dan Rola Pola Anto. 2018. A Study Policy Implementation of Waste Management in Konawe Regency-Indonesia. Journal of Sustainable Development,11 (1) Purnamasari, Ema 2019. Implementasi Kebijakan Pengelolaan Sampah pada Perusahaan Daerah Kebersihan Kota Bandung. Tesis, UIN Sunan Gunung Djati Bandung Faturrahman,  M  Taufik.  2018.  Manajemen Pengelolaan  Sampah  Berkelanjutan Melalui Inovasi “Ecobrick” oleh Pemerintah Kota Yogyakarta.
Mulasari  SA.,  2012.  Hubungan  Tingkat Pengetahuan dan Sikap terhadap Perilaku Masyarakat dalam Mengelola Sampah di Dusun  Padukuhan  Desa  Sidokarto Kecamatan Godean Kabupaten Sleman Yogyakarta. Jurnal Kemas, 6 (3).
Muttaqien AR, Sugiyantoro, 2014. Indentifikasi pengelolaan sampah kota Bandung (studi kasus Komplek Berung Indah, Komplek Perumahan Cibangkong, RW 8 Kelurahan Ciroyom, RW 02 Kelurahan Sukabungah, RW 02 Kelurahan Bina Harapan Cisaranten, dan Kelurahan Maleer).Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota, 1 (2)
Riswan,  Sunoko  HR,  Hadiyarto A.,  2011. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga di Kecamatan Daha Selatan. Jurnal Ilmu

## Lingkungan, 9 (1)
Sarbidi, 2009. Kajian Regionalisasi Tempat Pemrosesan  Akhir  (TPA)  Sampah Menggunakan Analisis  SWOT  (Studi Kasus TPA Benowo Surabaya). Jurnal Pemukiman. 4 (1)
Sidarto, 2010. Analisis Usaha Proses Pengelolaan
Sampah Rumah Tangga dengan Pendekatan Cost And Benefit Ratio Guna Menunjang
Kebersihan Lingkungan. Jurnal Teknologi,
3 (2)
Suyanto, Edy, dkk. 2015. Model Kebijakan
Pengelolaan Sampah Berbasis Partisipasi
“Green Community” Mendukung Kota Hijau, Jurnal Mimbar. 31 (1).
Yasa MT, Surayasa N., 2012. Studi Evaluasi Pengelolaan Sampah dengan Konsep 3R (Studi  Kasus:  Kecamatan  Klungkung Kabupaten Klungkung).Jurnal Lingkungan, 21 (1).